人大評議工作會議上的講話(精選23篇)

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人大評議工作會議上的講話(精選23篇)
時間:2023-11-27 07:13:03     小編:筆塵

在繁忙的生活中,總結(jié)能讓我們更清晰地認識到自己的成長和進步。分析原因是總結(jié)文章中分析某個問題產(chǎn)生原因的關(guān)鍵步驟。作為學習的參考,下面是一些經(jīng)典的名言警句。

人大評議工作會議上的講話篇一

同志們:

市委召開這次全市人大工作會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進依法治市進程,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署,認真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》,特別是周書記的重要講話精神,深化認識,強化責任,落實工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強和改進政府工作。下面,我著重講兩點意見:

一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責,有效促進了政府工作撤地設(shè)市20xx年來,人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程,各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導,緊跟時代步伐,在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展,開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,實實在在地支持政府加強和改進工作,為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻策,在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作,對完善工作思路,改進工作措施,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應對金融危機抓“雙搶”中,市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中,市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見,并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對每一份視察報告、每一項意見建議,市政府都高度重視,專題研究,認真采納,及時回復。

二是大力支持政府科學民主決策??茖W民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來,市政府建立了重大事項向市委專報請示,向人大、政協(xié)通報,向社會發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如,市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,認真審議,深入研析,有針對性的提出改進意見和建議,有效支持并促進了政府決策的科學化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題,群眾反映強烈的熱點難點問題,有針對性地開展執(zhí)法檢查,主動履職,切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育,為政府工作營造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負責人,又是一名全國、省、市三級人大代表,我深深體會到,各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強,各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明:政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就,都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級人大及其會,向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級政府和部門要堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督,不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其會負責并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務,也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位,尊重人大及其會依法行使職權(quán),更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導,不斷加強和改進政府工作。

第一,要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定,作為檢驗依法行政和工作績效的重要標準,認真研究部署,采取有效措施,切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時做好溝通,爭取理解指導。

第二,要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策,及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題,主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件,及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項,政府領(lǐng)導和相關(guān)部門的負責同志要到會匯報情況,認真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報會等形式加強溝通,匯報工作。

第三,要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對人大會的審議意見,要歸口各個部門,落實責任,認真辦理,及時回復;對人大代表的視察工作要精心安排,誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見,并按要求認真研究,切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。

第四,要高效辦理人大代表建議意見。認真辦理大人大代表的建議和意見,這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應盡的職責。政府及部門要實行“一把手”負責制,主要領(lǐng)導親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復。要改進辦理方式,加強與代表的聯(lián)系溝通,多聽取代表的意見,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理,有的作出了答復,有的進行了交辦,這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。

第五,要努力為人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,各級政府及部門要全力支持人大開展工作,尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們,近年來,在市委的正確領(lǐng)導下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此,我們要倍加珍惜,倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力,更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實地推進法治政府建設(shè),更加負責地擔當好全市人民賦予的重任,為吉安科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

人大評議工作會議上的講話篇二

人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分。近年來,隨著人大工作的迅猛發(fā)展,人大宣傳工作也出現(xiàn)了可喜局面。下面是本站小編給大家整理的人大宣傳工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣人大宣傳工作會議,主要任務是總結(jié)過去一段時間以來我縣人大宣傳工作的經(jīng)驗和成績,研究部署下一階段人大宣傳工作的任務和要求。進一步加強對宣傳工作的領(lǐng)導,把握宣傳重點,健全宣傳激勵機制,提高宣傳質(zhì)量,再次掀起人大宣傳工作高潮。下面,我講二點意見:

我縣人大宣傳工作連續(xù)幾年在全市都名列前矛,無論是上稿數(shù)量,還是稿件質(zhì)量都在全市領(lǐng)先。特別是這二年來,我們有二篇文章分別獲得了全省人大系統(tǒng)好新聞二等獎和三等獎。我縣的人大宣傳工作受到了市人大會的表揚和肯定?;仡櫩偨Y(jié)過去以來的人大宣傳工作,主要有以下四個特點:一是會高度重視宣傳工作。將宣傳工作納入會。

年度工作計劃。

在多個場合和會議上對人大宣傳工作提出要求。不定期召開會議及時點評、通報階段性宣傳工作情況分析存在的問題與不足安排部署下階段工作任務。這些都為人大宣傳工作提供了有力保障。二是我們有一只高素質(zhì)的宣傳員隊伍。人大機關(guān)從相關(guān)委室及公檢法系統(tǒng)挑選出多名愛好寫作、又能吃苦的同志為人大宣傳員。他們都積極在市級以上報刊、網(wǎng)絡上發(fā)表作品目前已成為我縣人大宣傳工作的骨干力量。三是激勵機制不斷完善。我們制訂了宣傳信息獎勵辦法這樣做目的是充分調(diào)動從事人大宣傳工作同志的積極性進一步提高我縣人大宣傳信息稿件的數(shù)量和質(zhì)量。宣傳員從事人大宣傳工作個人得實惠單位受表彰知名度大提高可謂是名利雙收。大家都應該多投稿、投好稿多拿獎金多宣傳華容人大和各級人大代表的先進典型事跡。

我縣人大宣傳信息工作總的看來,成績突出,富有成效,全縣從事人大宣傳信息工作的同志做了大量工作,付出了辛勤努力,對取得的成績,我們是滿意的、肯定的。但同時也要看到,縱向與自己比,有進步,但橫向與周邊比,有差距,與新的形勢和任務要求相比,我們的工作還有不足。一是其他縣市區(qū)宣傳工作發(fā)展勢頭速猛?,F(xiàn)在各縣市區(qū)在人大宣傳工作上是你追我趕,如果我們稍有松懈,不及時采取有效措施,提高宣傳信息報道的數(shù)量與質(zhì)量,可能很快就會被其他縣市區(qū)甩到后面。二是人大宣傳工作重要性認識還不夠到位,精力投放不足。三是精品意識有待進一步提高。高質(zhì)量的作品仍然很少,宣傳的力度、深度和廣度都比較欠缺。四是隊伍建設(shè)尚需加強。目前,我縣人大宣傳工作量不多、面不廣,仍靠幾位骨干來支撐,各委辦沒有全面行動起來,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有行動起來,各級人大代表也沒有行動起來。這些問題,希望在今后工作中引起高度重視。

一要加強領(lǐng)導,落實責任。人大宣傳信息工作要上去,必須要狠抓落實。要進一步健全宣傳信息工作的領(lǐng)導機制,做到有安排、有部署、有指導、有獎懲,保證宣傳信息工作的順利開展。定任務、定責任、定獎懲,為從事宣傳信息工作提供條件與各方面的支持。

二要把握導向,突出重點。加強人大宣傳信息工作,導向是生命。人大工作政治性強、程序性強、敏感問題多,人大的宣傳報道一定要堅持正確的輿論導向,要把好關(guān),把握好度,把握好時機,把握好基調(diào),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。

三要精心運作,打造品牌。今后必須在打造精品、蓄發(fā)后勁上下功夫,這樣才能提高我縣宣傳報道的競爭力和影響力。打造精品,首先要精心打造我們的宣傳陣地。目前,要建設(shè)華容人大網(wǎng)站,縣人大會機關(guān)將招錄一名專業(yè)的網(wǎng)絡管理員,把我們的人大網(wǎng)站建設(shè)好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各委辦更有責任有義務做好本地區(qū)本部門的宣傳信息工作,積極踴躍的向市人大及其它報刊、網(wǎng)絡媒體投稿,大家深入挖掘人大宣傳的題材,做深做足報道。提高宣傳報道的精品意識,增強新聞敏感性,多出一些綜合性、具有一定深度、有較大社會影響的精品力作。要綜合運用新聞述評、組合報道、系列報道等多種宣傳形式,提高宣傳報道的生動性,使報道更具立體感,增強宣傳報道的效果。

四要健全機制,形成合力。首先,要加強隊伍建設(shè)。這是做好人大宣傳信息工作的組織保證。在召開本次會議之后,人大機關(guān)要深挖內(nèi)部潛力,重新調(diào)整、調(diào)配、補充一些通訊員。同時要求各鎮(zhèn)人大要確定至少一名工作責任心強、文字寫作水平高的同志作為人大專職或者兼職通訊員。其次,要健全激勵機制。宣傳信息工作是一項十分辛苦的工作,一篇優(yōu)秀稿件背后可能就是一個不眠之夜,成績的背后凝結(jié)著諸多心血和汗水,通過一定方式進行表彰獎勵,既是對宣傳工作者創(chuàng)作成果的一種尊重,也是調(diào)動工作積極性、提高宣傳信息工作水平的有效途徑。對這些同志,一定要從政治上關(guān)懷、經(jīng)濟上關(guān)心、待遇上從優(yōu)。要進一步完善人大宣傳信息獎勵辦法,希望大家宣傳好、貫徹好、落實好,讓更多的人參與和支持人大宣傳信息工作。

同志們:

根據(jù)省人大會關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉工作的意見和市委、縣委的安排,全縣縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作從現(xiàn)在開始進入緊鑼密鼓階段,到明年3月份全面結(jié)束。這次換屆工作是今明兩年全縣人民政治生活中的一件大事,縣委、縣人大會高度重視這一工作,縣委會專門研究并作出部署,成立了由縣委劉輝書紀任組長的高規(guī)格領(lǐng)導小組。今天專門召開換屆選舉的宣傳工作會議,剛才孫軍同志就全縣人大換屆的宣傳工作講了具體的意見,請各級宣傳部門和有關(guān)單位認真貫徹落實。下面,我就如何做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳工作講三點意見。

一、充分認識做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報道工作的重要意義。

我國憲法規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民。選舉人大代表的權(quán)利,是人民最重要的民主權(quán)利之一,是我國社會主義國家本質(zhì)的體現(xiàn)。搞好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,對于保障人民當家作主權(quán)利的實現(xiàn),對于堅持和完善人民代表大會制度,具有重要的意義。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及我縣鄉(xiāng)級政權(quán)30個,縣級政權(quán)1個,涉及選民120多萬。選好縣、鄉(xiāng)兩級人大代表,配備好政府、法院、檢察院的領(lǐng)導人員,必將大大加強我縣的基層政權(quán)建設(shè),這對于落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進潁上跨越式發(fā)展,實現(xiàn)“兩個率先”,都具有十分重要的作用。

做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的宣傳報道工作,廣泛動員和正確引導選民和代表依法參加選舉,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍,是確保換屆選舉工作依法順利進行的重要條件。

1、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道,有利于發(fā)揚民主,尊重和保障選民和代表的民主選舉權(quán)利。積極參加縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆選舉,是廣大群眾國家主人翁責任感的具體體現(xiàn),也是廣大人民一次生動的民主鍛煉。要通過宣傳報道,使人民群眾了解自己的選舉權(quán)利,引導選民主動進行登記,認真參加選舉。要通過宣傳報道,使選舉過程成為動員群眾、凝聚人心的過程,把人民群眾建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來,為建設(shè)社會主義和諧新潁上做出新的貢獻。

2、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道,有利于各有關(guān)方面依照憲法和法律的規(guī)定做好換屆選舉工作。我國憲法、選舉法、地方組織法對縣、鄉(xiāng)人大的換屆選舉作出了明確的規(guī)定。認真貫徹憲法、選舉法、地方組織法等法律,是換屆選舉工作順利進行的重要保障。要通過宣傳報道,進行一次普遍、生動、具體的社會主義法制教育,使廣大人民群眾、選舉工作人員、國家有關(guān)機關(guān)和組織,都熟悉有關(guān)法律的規(guī)定,都能夠嚴格依法辦事。

3、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道,有利于廣大人民群眾進一步了解我國的根本政治制度。50多年的實踐證明,人民代表大會制度是符合中國國情的、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當家作主的根本政治制度,與西方的民主制度具有本質(zhì)上的區(qū)別。要通過宣傳報道,使我國人民代表大會制度進一步深入人心,讓廣大人民群眾懂得,發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。我國將堅持和完善人民代表大會制度,堅定不移地走自己的政治發(fā)展道路。

二、認真把握縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報道的重點。

這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作涉及的內(nèi)容很多,要在全面宣傳報道中央、省、市有關(guān)文件精神、有關(guān)法律法規(guī)、各地依法選舉的成功經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,重點做好以下方面的宣傳報道。

1、宣傳這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的重大意義。宣傳這次縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,是我縣政治生活中的一件大事,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐。宣傳做好這次換屆選舉工作,直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利,關(guān)系到人民代表大會制度的堅持和完善,關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ),關(guān)系到我縣奮力崛起和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的大局。

2、宣傳做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的銜接工作。過去的縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉大多在不同的年度進行,這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉要同步進行。要宣傳縣人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的時間和人事安排情況,宣傳同步換屆的特點和需要做好的銜接等方面的工作。

3、宣傳依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)劃分和選民登記,是選舉工作的兩個重要環(huán)節(jié),要宣傳各地按照有關(guān)法律規(guī)定采取多種途徑,積極主動做好選民登記工作的情況。要通過多種宣傳方式,動員廣大選民和全社會重視、參與、支持、配合人大代表選舉。

4、宣傳依法保障流動人口的選舉權(quán)利。潁上縣是勞務輸出大縣,每年外出務工人員達40多萬。保障流動人口的民主選舉權(quán)利,提高選民的實際參選率,是這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉必須重視和解決好的一個重要問題。要宣傳各地依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,做好流動人口選民登記工作,保障流動人口依法參加選舉的情況。使參選者明白參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序,積極有效地行使民主選舉權(quán)利。

5、宣傳依法推薦和確定代表候選人。推薦和確定代表候選人是選舉工作中十分重要的一環(huán)。新聞媒體要配合選舉機構(gòu)對代表候選人進行宣傳、介紹,增強選舉的公開性和透明度,以保障選民的知情權(quán)。

6、宣傳進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要宣傳各地按照廣泛性和代表性的要求,從本地實際出發(fā),進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高工人、農(nóng)民、知識分子、婦女等在代表中的比例的有關(guān)情況。

7、準確、及時地做好程序性和有關(guān)深度報道。要準確、及時地做好人大換屆程序性報道,報道好換屆選舉開始和期間各階段重大的、全縣性的工作部署,報道好縣有關(guān)領(lǐng)導同志在這次會議上的講話的主要內(nèi)容和基本精神。新聞單位要采寫關(guān)于這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的深度報道,如通訊、側(cè)記、廣播電視專題等,縣電視臺重要時段要開辟專欄,進行連續(xù)報道?!缎聺}上》雜志要刊發(fā)縣委、縣人大會領(lǐng)導同志的有關(guān)講話,可根據(jù)選舉工作的進展情況和實際需要,適時刊發(fā)評論文章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織好各自的宣傳報道活動,結(jié)合自身特點,加大宣傳報道的力度,及時報道各地搞好這次換屆選舉工作的好做法、好經(jīng)驗。

三、切實加強對縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報道工作的組織領(lǐng)導。

這次縣、鄉(xiāng)人大代表同步換屆選舉工作涉及面廣、時間緊迫、工作量大,宣傳報道任務也很重,要求也很高。我們要高度重視,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,認真細致地做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作。

1、加強組織領(lǐng)導。黨委宣傳部門和新聞單位要把這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的宣傳報道工作列為重要議事日程,作為當前和今后一個時期的重要任務,加強領(lǐng)導,精心安排,切實抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求成立和充實好換屆工作領(lǐng)導小組辦公室宣傳組的人員,結(jié)合這次會議精神,制定具體的宣傳報道計劃。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的宣傳工作人員,加強培訓,增強其對換屆選舉工作的政策、法律、程序性常識的了解和認識,使所有報道內(nèi)容都符合憲法和法律規(guī)定。

2、注重協(xié)調(diào)溝通。做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作,不僅僅是宣傳部門的事情,需要各有關(guān)方面密切配合、通力合作。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,這次我縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作,由縣人大、縣委組織部、縣委宣傳部共同指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按要求做好本地的宣傳報道工作。宣傳部門要主動了解換屆選舉的具體安排部署和最新進展情況,組織、協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道,對宣傳報道中出現(xiàn)的新情況、新問題,要與有關(guān)部門共同研究、及時解決。有關(guān)單位要及時為新聞媒體的采訪報道提供幫助、指導和便利,適時向新聞媒體通報選舉工作情況,提供采訪線索。

3、把握正確導向。換屆選舉工作涉及我縣的根本政治制度、事關(guān)國家政權(quán)建設(shè),許多問題十分敏感,社會各界的關(guān)注程度高,宣傳報道必須講政治、講紀律。要堅持黨的領(lǐng)導,堅持正面宣傳為主,牢牢把握正確的輿論導向,掌握宣傳報道的主動權(quán)和主導權(quán)。實際宣傳中要注意以下幾點。一是不報道與法律規(guī)定不一致或法律沒有規(guī)定的做法和意見。二是不片面報道熱點問題,不炒作敏感問題。在選舉過程中,不少問題容易成為人們議論的焦點或熱點,我們在報道時一定要慎之又慎。要在縣選舉領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一安排下報道,不得自行報道,更不要炒作。三是拿不準的問題要及時請示,重要稿件要送審。要把好關(guān)、把好度,做到幫忙不添亂,嚴防報道不當對換屆選舉工作造成干擾或產(chǎn)生負面影響。參與報道的編輯記者要嚴格遵守宣傳報道紀律,拿不準的問題及時請示,對縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉報道中的法律問題、專業(yè)問題,各新聞媒體要及時向人大會辦事機構(gòu)請示。

4、發(fā)揮媒體優(yōu)勢。廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體和文化宣傳部門,要充分發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢,運用靈活多樣的形式和手段,不斷增強縣鄉(xiāng)人大換屆工作宣傳報道的效果。在宣傳報道中要貫徹“三貼近”原則,要多用群眾的語言,多聯(lián)系群眾身邊的事例,做到豐富多彩、生動活潑、通俗易懂,努力把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。要發(fā)揮電視新聞時效性強、信息量大、聲像并重、生動逼真的優(yōu)勢,擴大正面宣傳的影響,增強引導社會輿論的能力。對新聞網(wǎng)站,要加強指導、精心安排,認真做好網(wǎng)上正面宣傳報道工作。

同志們,換屆選舉的每一步具體工作,都必須宣傳先行,用宣傳發(fā)動開路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門、單位要以高度的政治責任感,加強對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導,精心組織,通力協(xié)作,狠抓落實。要通過強有力的宣傳發(fā)動,使廣大選民珍惜憲法和法律賦予自己的民主權(quán)利,積極熱情的參加選舉。同時,用選舉法規(guī)范人們在選舉活動中的行為,做到嚴格依法辦事,充分發(fā)揚民主,尊重選民意愿,促進經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展,保持社會政治穩(wěn)定,保證縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作的順利圓滿完成。

同志們:

今天這次全市人大宣傳調(diào)研工作會議,是根據(jù)市人大會20xx年度計劃(要點)安排召開的。會議的主要任務是全面總結(jié)我市人大宣傳調(diào)研工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,明確思路,凝聚共識,努力推動全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平。今天的會議,我們還專門邀請了市委宣傳部、市直主要新聞媒體的負責同志參加會議。剛才,郭景堂秘書長宣讀了表彰通報,并對獲得全市人大宣傳調(diào)研工作先進單位和先進個人進行了隆重表彰;祖部長立足全市宣傳工作大局,對人大宣傳工作和新聞媒體提出了明確要求,充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的關(guān)心支持。在此,我代表市人大會,向多年來關(guān)心和支持人大宣傳調(diào)研工作的祖部長、各新聞單位和記者朋友們,向在人大宣傳調(diào)研戰(zhàn)線上不辭勞苦、辛勤奉獻的同志們,表示衷心的感謝!借此機會,我講四個方面的問題。

過去一年,在全市各級人大共同努力下,我市人大宣傳調(diào)研工作取得了新的成效。

(一)機制不斷完善,隊伍逐漸壯大。在完善工作機制方面,市人大會高度重視人大宣傳調(diào)研工作,第21次會審議通過了《菏澤市人大會專題調(diào)研暫行辦法》,第47次主任會議研究印發(fā)了《菏澤市人大會關(guān)于進一步加強人大宣傳工作的意見》,進一步明確了人大宣傳調(diào)研工作的具體要求、方式方法和任務措施,確定了一系列制度性保障機制。市縣人大在進一步強化宣傳調(diào)研工作職能的基礎(chǔ)上,注重以機制規(guī)范管理、以機制保障運轉(zhuǎn)、以機制激發(fā)活力,探索建立了年度計劃安排機制、工作督導考核機制、季度協(xié)調(diào)通報機制等,有效保證了宣傳調(diào)研工作扎實有序推進。同時,更加注重與新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)了人大宣傳在黨媒版面、時段、節(jié)目安排上的新突破。在加強隊伍建設(shè)方面,市縣人大高度重視宣傳調(diào)研人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和更新,積極吸納優(yōu)秀青年同志增強隊伍活力,普遍建立了一支活力強、素質(zhì)高、思路新的宣傳調(diào)研隊伍。同時,通過走出去、請進來、傳幫帶、壓擔子等形式,加強對宣傳調(diào)研隊伍的培養(yǎng)鍛煉,明顯提升了隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。各新聞單位也相對固定了人大宣傳工作專職記者,基本建立起了多方貫通、聯(lián)系密切、運轉(zhuǎn)有效的宣傳網(wǎng)絡,形成了市縣人大、新聞媒體“一盤棋”的工作格局。

(二)質(zhì)量明顯提升,精品不斷涌現(xiàn)。一是成果數(shù)量穩(wěn)中有升。過去一年,全市人大系統(tǒng)在國家級媒體發(fā)表稿件23篇,在省市級媒體發(fā)表稿件1109篇,稿件數(shù)量再創(chuàng)新高。市人大在《法制日報》、《中國人大》雜志等國家級報刊刊發(fā)2篇,《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》等省級報刊網(wǎng)絡刊發(fā)32篇,市級報刊網(wǎng)絡刊發(fā)70余篇;各縣區(qū)在市級以上媒體發(fā)表稿件也取得了新的增長,其中牡丹區(qū)、定陶人大在國家級媒體發(fā)表了近10篇稿件。20xx年,全市各級人大圍繞民主法治和各類社會熱點問題共調(diào)研60余次,形成調(diào)研成果56篇,多篇成果被人民網(wǎng)、《民主與法制》時報、《山東人大工作》等省級以上媒體刊發(fā)、推廣。市、縣兩級人大均獲全省人大宣傳工作先進單位,23名同志被評為宣傳工作先進個人,8名同志獲得全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評選先進個人,我市的宣傳調(diào)研工作繼續(xù)保持全省先進行列。二是精品稿件增多。在《法制日報》發(fā)表了“菏澤人大開展系列代表為民活動”一文,展示了我市人大貼近實際、依法履職的工作活力,也是繼在《人民日報》刊登我市人大宣傳稿件之后的又一次突破,進一步擴大了宣傳陣地。在《中國人大》第20期刊登的首批地方稿件中,發(fā)表了綜合性稿件“撐起代表履職一片天”,全面展示了我市基層人大工作創(chuàng)新成果,尤其是對街道人大工作創(chuàng)新做法進行了介紹,引起了廣泛關(guān)注?!扼w現(xiàn)整風精神,踐行群眾路線》、《用網(wǎng)線“拴緊”政府的“錢柜”》等稿件在人民權(quán)利報頭版頭條發(fā)表;頭版重要位置還刊發(fā)了《回應百姓關(guān)切,守護藍天白云》、《務實履職民為先》等大批稿件。在《山東人大工作》發(fā)表了《履職為民在行動》等稿件。協(xié)調(diào)菏澤日報社記者,撰寫消息、綜合稿件23篇;組織報刊、網(wǎng)絡記者深入基層一線采訪人大代表典型事跡,宣傳效果更加直觀,宣傳效果非常明顯。曹縣《真嗓子,唱響人大監(jiān)督民生戲》、鄄城《玉帶村間繞,阡陌變通途》、定陶《把貧困脈,開致富方》、單縣《結(jié)對幫扶解民憂,和諧發(fā)展魚水情》、牡丹區(qū)《做好三篇文章,踐行群眾路線》等優(yōu)秀作品,均深層次、多角度展示了我市人大工作的實效性和創(chuàng)新性。在第23屆山東人大新聞獎評選中,我市獲得二等獎2篇,三等獎2篇,獲獎篇數(shù)和層次綜合排名全省第三位。在調(diào)研工作中,我們從全市精選出4篇參評全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評選,所報作品全部獲獎,其中研究室撰寫的《關(guān)于加強街道人大監(jiān)督工作的探索與思考》一文獲一等獎;巨野縣人大撰寫的《縣級人大監(jiān)督手段運用及實效分析》、鄆城縣人大撰寫的《依法行使重大事項決定權(quán)的思考》2篇獲二等獎,成武縣人大撰寫的《淺議如何發(fā)揮人大在信訪工作中的作用》獲三等獎,獲獎層次和數(shù)量均列全省17市第一名,至此,我市已連續(xù)十年獲得全省人大系統(tǒng)調(diào)研成果評選一等獎,得到了省人大領(lǐng)導的高度評價,充分展現(xiàn)了我市人大求實創(chuàng)新的良好形象。

(三)陣地得到加強,平臺不斷拓展。一是鞏固了既有陣地。堅持訂閱省“一報兩刊”,今年訂閱數(shù)量穩(wěn)中有升,走在了全省前列,這是各縣區(qū)人大辛勤付出、扎實努力的結(jié)果。全市共訂閱人民權(quán)利報10093份,實現(xiàn)了多年來一直強調(diào)的“過萬”目標;同時訂閱山東人大工作5000份。從訂閱人民權(quán)利報的數(shù)量看,曹縣、單縣、鄆城、巨野、成武等縣區(qū)訂閱的總量過千、增幅較大,得到了省人大領(lǐng)導的多次稱贊。這次評選的全市人大宣傳工作先進單位,就是綜合了宣傳稿件和報刊征訂情況,統(tǒng)籌考慮確定的。由于我市訂閱《人民權(quán)利報》和《山東人大工作》成績優(yōu)異,我市各縣區(qū)人大報送的稿件基本都予以刊登,省一報一刊領(lǐng)導同志對菏澤人大宣傳工作給予了大力支持和幫助。我們的內(nèi)部刊物市人大網(wǎng)站、《菏澤人大》、《人大工作》通報等,內(nèi)容編排、版塊設(shè)置不斷完善,實用性和可讀性進一步增強。去年共編發(fā)《市人大會公報》5期,《菏澤人大》6期,《人大工作》23期,向市委報送信息80余條,及時維護更新網(wǎng)站版塊內(nèi)容400余項。二是拓展了新的平臺。積極爭取國家及省內(nèi)外媒體報道我市人大工作亮點,人民網(wǎng)、中國人大網(wǎng)、大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等新聞媒體,均多次宣傳報道我市人大活動開展情況,產(chǎn)生了極大反響,取得了良好效果。新增了涵蓋時事動態(tài)、經(jīng)濟形勢、民生熱點、人大創(chuàng)新、文史等版塊的《工作參閱》期刊,由辦公室負責搜集編發(fā),全年共編發(fā)12期。同時,根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署,為適應新形勢下人大宣傳工作的需要,完善了人大政務微博,豐富了“文視聲網(wǎng)”的立體化宣傳平臺。

回顧過去一年全市人大宣傳調(diào)研工作所取得的成績,有以下幾點體會:首先,各方支持是關(guān)鍵。市縣各級黨委及宣傳部門對人大宣傳調(diào)研工作高度重視,各級人大在資金、人才等方面給予優(yōu)先支持,各新聞媒體與人大共同策劃、聯(lián)合采編、合作撰文,這是我市持續(xù)保持全省先進的根本保障。其次,學習研究是根本。宣傳調(diào)研工作需要與時俱進,需要不斷學習新的知識,汲取新的營養(yǎng),必須通過定目標、列計劃、勤用功,才能時刻做到胸懷大局、把握大勢、著眼大事,不斷提升宣傳調(diào)研工作的實效。第三,爭創(chuàng)一流是動力。全市各級人大不斷研究新思路、謀劃新舉措、創(chuàng)造新亮點,以強烈的責任感、使命感切實加強宣傳調(diào)研工作,為我市人大宣傳調(diào)研工作始終處于全省一流提供了強大動力。第四,甘于付出是前提。宣傳調(diào)研工作之所以能夠取得顯著成效,靠的是一股干勁、一股韌勁。新的一年、新的目標,我們不能停步、更不能懶惰,要不斷爭取宣傳調(diào)研工作再有新提升。

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在許多問題和不足:一是重點不夠突出。圍繞黨委中心工作、社會熱點難點問題的宣傳調(diào)研還不夠突出,普遍存在重點模糊、內(nèi)容寬泛的問題,在宣傳調(diào)研的時效性上還有欠缺。二是分析不夠深入。能夠深挖典型、系統(tǒng)分析、彰顯亮點的精品稿件還太少。深入基層一線的調(diào)研太少,分析論證浮于表面的問題還普遍存在,高質(zhì)量的調(diào)研成果還較少。三是平臺不夠?qū)掗?。雖然我們不斷拓展人大宣傳調(diào)研成果展示平臺,也取得了一定突破,但目前仍大多局限于既有平臺,向國家和省級黨報黨刊、大眾傳媒的擴展力度還不夠。四是縣區(qū)不夠平衡。各縣區(qū)人大對宣傳調(diào)研工作的重視程度、投入力度還有較大差別,反映在工作態(tài)度、稿件數(shù)量、成果質(zhì)量等方面差距較大。對這些問題,應該引起我們的高度重視,在下步工作中努力加以解決。

今年是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、全面推進依法治國的第一年,也是貫徹落實市委十二屆十次全會精神,實現(xiàn)“科學趕超、后來居上”奮斗目標的關(guān)鍵年。面對新形勢新任務,人大宣傳調(diào)研工作在推動人大工作創(chuàng)新中,發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(一)做好人大宣傳調(diào)研工作是落實xx屆四中全會精神的重要舉措。xx屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標,賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這為加強新時期人大宣傳調(diào)研工作明確了主題和方向,也是各級人大不斷推進人大工作與時俱進的重要動力。充分發(fā)揮人大在全面推進依法治國、法治菏澤建設(shè)中的重要作用,已成為新時期全市各級人大機關(guān)最重要的宣傳調(diào)研課題。完成好這個課題,不斷推動人大工作在實踐中創(chuàng)新發(fā)展,就需要把四中全會精神切實宣傳到位,就需要到基層、到群眾中去,做大量深入細致的調(diào)查研究工作。沒有這個前提,人大工作者參與民主法制建設(shè)實踐就缺少堅實的根基,深入貫徹落實四中全會精神、推進依法治市就會成為一句空話。

(二)做好人大宣傳調(diào)研工作是增強人大監(jiān)督實效的迫切需要。人大宣傳調(diào)研工作任務重要、性質(zhì)特殊,是人大工作的重要組成部分。做好宣傳調(diào)研工作是人大密切聯(lián)系群眾的重要手段,是創(chuàng)新人大工作方式方法的基本途徑,也是提高人大監(jiān)督工作實效的重要保障。市人大會以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為遵循,圍繞市委重大決策、政府著力推動、群眾普遍關(guān)注的重大事項,今年將聽取“一府兩院”12項。

工作報告。

組織開展1次執(zhí)法檢查、1次視察和3次專題調(diào)研活動開展7項代表主專題活動。這些工作的順利開展只有通過多角度、全方位地宣傳調(diào)研才能進一步增強人大監(jiān)督的針對性、實效性、公開性和權(quán)威性才能提升人民群眾對人大工作的認可度。

(三)做好人大宣傳調(diào)研工作是服務全市發(fā)展大局的必然選擇。當前,菏澤正處于重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,列入全省“一圈一帶”的西部經(jīng)濟隆起帶總體發(fā)展格局中,以條形布局、鄰邊經(jīng)濟為特征,打造新的經(jīng)濟增長極。同時,市委十二屆十次全會提出的“科學趕超、后來居上”奮斗目標,牢牢把握加快發(fā)展、提高質(zhì)量、改善民生“三個主攻方向”,大力實施產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)突破、扶貧攻堅、和諧創(chuàng)建“四項工程”,描繪了菏澤未來發(fā)展的宏偉藍圖。這就要求全市各級人大更加重視人大宣傳工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、便于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,努力營造推動科學發(fā)展的良好輿論環(huán)境;同時,要對承擔的民治法治建設(shè)和參與發(fā)展任務,深入調(diào)查研究,把調(diào)研成果運用到實踐中,更好地落實黨委決策部署、推動“一府兩院”依法行政、公正司法。

(四)做好人大宣傳調(diào)研工作是提升我市人大社會影響力的有效途徑。一年來,全市人大14項工作爭創(chuàng)了全省一流,街道人大監(jiān)督員、預算監(jiān)督、信訪3項工作走在了全國同級人大前列。以發(fā)展的眼光來看,我市人大工作雖取得了良好成績,但省內(nèi)和周邊市級人大也都奮勇爭先。我們只有不斷提升宣傳調(diào)研工作水平,加強對新時期人大工作的創(chuàng)新性研究,不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研方式,充分展示依法治市、監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)等方面的成就,才能不斷提升我市人大的社會影響力,繼續(xù)保持領(lǐng)先水平,為推進人大工作與時俱進營造良好輿論環(huán)境、奠定堅實理論基礎(chǔ)。

三、關(guān)于20xx年宣傳調(diào)研工作的基本要求。

今年的人大宣傳調(diào)研工作有三個特點,就是課題新、任務重、要求高。大家要切實增強緊迫感和責任感,不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研工作新舉措,確保圓滿完成各項工作任務。

(一)圍繞大局,超前謀劃。緊緊圍繞黨委中心工作、“一府兩院”重點工作、群眾關(guān)注的熱點問題和全市人大工作大局,集思廣益、精心運籌,提前做好年度宣傳調(diào)研工作計劃,確保方向正確、主題鮮明、切中關(guān)鍵。要按照會年度工作計劃(要點)安排,深入研究分析人大監(jiān)督議題和各項主、專題活動,明確側(cè)重點、找準切入點、把握關(guān)鍵點,有針對性地進行思考和策劃。要進一步細化時間安排,明確責任分工,推動人大宣傳調(diào)研工作搶占先機,切實增強宣傳調(diào)研工作實效。宣傳工作要緊跟各項代表活動,提前策劃好宣傳的形式內(nèi)容、宣傳視角和亮點;調(diào)研工作要把握發(fā)展大勢,統(tǒng)籌好調(diào)研課題,注重精調(diào)細研,力求真知灼見,形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,為會工作開展提供科學依據(jù)。

(二)突出重點,創(chuàng)新舉措。宣傳工作要圍繞深入貫徹落實xx屆四中全會精神和全國、省市人代會精神,宣傳好會推進依法治市開展的一系列創(chuàng)新舉措;要圍繞鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果,重點宣傳工作作風轉(zhuǎn)變、工作效能提升給人大工作帶來的新變化;要圍繞基層人大、基層代表的工作亮點,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,宣傳代表先進事跡,鼓勵代表建功立業(yè)。要積極探索宣傳工作機制創(chuàng)新,注重形成人大工作者與媒體記者合力,主動向黨報黨刊、電視網(wǎng)絡拓展宣傳空間,全面提升宣傳水平和社會效果。人大調(diào)研要圍繞人民代表大會制度、依法治市等課題展開,及時發(fā)現(xiàn)民主法制建設(shè)中的突出問題、密切關(guān)注人大理論和實踐創(chuàng)新的前沿問題、準確把握人大工作的規(guī)律性問題,為會履職提供理論支持。要在突出實效上下功夫,緊緊圍繞“科學趕超、后來居上”的奮斗目標,著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,研究新情況,提出新思路,拿出新舉措。要適應當今社會信息網(wǎng)絡化的特點,采取網(wǎng)絡調(diào)研、獨立調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、綜合調(diào)研、專題調(diào)研等方式開展,確保調(diào)研實效。

(三)打造精品,注重轉(zhuǎn)化。牢固樹立精品意識,善于運用創(chuàng)新視角發(fā)現(xiàn)人大工作亮點,找準角度,深挖素材,積極向上級人大、黨報黨刊推薦有份量、有深度、有特色的宣傳稿件和調(diào)研成果。今年要繼續(xù)保持全省人大宣傳工作先進,在省級以上報刊網(wǎng)絡刊發(fā)稿件質(zhì)量和數(shù)量要有新提高,在全省人大新聞獎評選中位于前三名;要繼續(xù)確保調(diào)研成果在全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評選中獲一等獎,全市人大系統(tǒng)調(diào)研成果總體進入全省人大系統(tǒng)前三名,進一步提升我市人大工作知名度和社會影響力。完成上述目標任務,需要市縣鄉(xiāng)人大三級聯(lián)動,需要全市各新聞媒體全力協(xié)作。希望全市各級人大和各新聞媒體積極配合和支持好各項宣傳調(diào)研活動,確保宣傳調(diào)研工作順利開展,并取得良好效果。同時,全市各級人大應注重宣傳調(diào)研成果的實踐應用,對宣傳調(diào)研中提出的有價值的意見和建議,逐項疏理,積極采納,督促落實,使宣傳調(diào)研成果真正成為科學決策的重要依據(jù)。

(四)夯實陣地,拓展平臺。以兼顧政治性、理論性、生動性和可讀性為原則,不斷創(chuàng)新《菏澤人大》的內(nèi)容編排、選題思路和文風特色,進一步發(fā)揮好《菏澤人大》的宣傳導向作用,使之成為宣傳和促進成果轉(zhuǎn)化的重要載體和途徑?!度舜蠊ぷ鳌泛唸笠獔猿謩?chuàng)新提升,嚴把稿件質(zhì)量,統(tǒng)籌兼顧市縣鄉(xiāng)人大工作動態(tài),及時傳達工作部署,有效反映基層亮點,使之成為聯(lián)系各級人大和代表的重要橋梁和紐帶。市人大網(wǎng)站要進一步豐富欄目設(shè)置,及時傳遞時政要聞、“一府兩院”動態(tài)、媒體聚焦、調(diào)研成果等信息,著力打造網(wǎng)絡溝通平臺,提升網(wǎng)站時效性、公開性、服務性和互動性,使之成為展現(xiàn)我市人大工作的重要綜合性窗口。市人大微博要及時發(fā)布和更新,爭取吸引更多粉絲,提高關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量。部分縣區(qū)人大已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站,下一步也可以嘗試開通微博等新興傳媒,搭建起多樣化的宣傳平臺,為全方位展示基層人大工作創(chuàng)造條件。

宣傳和調(diào)研是人大工作的兩項重要任務,對于推動全市人大工作扎實開展和促進民主法制建設(shè),發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(一)加強組織領(lǐng)導。近年來,會相繼出臺了《關(guān)于進一步加強人大宣傳工作的意見》、《關(guān)于加強和改進人大調(diào)研工作的意見》、《調(diào)查研究暫行辦法》、《專題調(diào)研暫行辦法》等制度規(guī)范,加強了對人大宣傳調(diào)研工作的指導,為做好人大宣傳調(diào)研工作提供了制度保障,希望各縣區(qū)認真按照文件要求抓好落實。同時,要根據(jù)新形勢新任務新要求,進一步健全完善宣傳調(diào)研工作機構(gòu),明確主要責任人、工作重點和目標要求,使人大宣傳調(diào)研工作更具前瞻性和針對性;要把宣傳調(diào)研工作作為會年度工作的重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,著力在人員配備、辦公條件、培訓學習、調(diào)度指導等方面提供便利條件。

(二)完善工作機制。市人大會辦公室、研究室將進一步強化對縣區(qū)人大工作的聯(lián)系指導,通過召開全市人大宣傳調(diào)研工作會議,對優(yōu)秀宣傳調(diào)研先進單位和個人進行隆重表彰。各縣區(qū)人大要注重研究制定定期開展業(yè)務學習和培訓機制,積極推廣交流典型經(jīng)驗,不斷提升宣傳調(diào)研綜合能力;要主動與黨委部門溝通情況、交流工作,及時掌握黨委宣傳調(diào)研工作導向,積極融入黨委工作大局;要注重通過舉辦評選優(yōu)秀宣傳稿件和調(diào)研成果等活動,進一步激發(fā)宣傳調(diào)研工作活力。

(三)注重考核激勵。要進一步完善宣傳調(diào)研成果考核制度,細化會確定的年度宣傳調(diào)研任務目標,做到責任明確、量化到人、定期通報,并根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標,將宣傳調(diào)研成績納入年度考核范圍,作為評選先進的重要條件。要對宣傳調(diào)研人員的進取精神、創(chuàng)造意識和取得的工作實績給予充分肯定,增強干部實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感和得到認同的榮譽感,引導人大干部樹立有為才有位的觀念,激勵大家多出成果、出精品。

(四)強化隊伍建設(shè)。各縣區(qū)人大要積極爭取黨委支持,配備宣傳通訊員、設(shè)立研究室,優(yōu)化配置宣傳調(diào)研力量,爭取盡快建立健全包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大在內(nèi)的人大宣傳調(diào)研隊伍網(wǎng)絡,為人大宣傳調(diào)研工作提供人力和組織保障。同時,利用培訓班和經(jīng)驗交流會等平臺,定期開展培訓,邀請省、市有關(guān)專家學者講授新聞、調(diào)研寫作知識,提升宣傳調(diào)研能力。各級人大領(lǐng)導同志也要通過交任務、壓擔子、多指導,鼓勵和支持宣傳調(diào)研工作開展,真正打造出一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務水平精湛、文字功底扎實的人大宣傳調(diào)研工作隊伍。

同志們,讓我們在市委和市人大會領(lǐng)導下,緊緊圍繞全市工作大局,立足人大工作實際,求真務實,開拓創(chuàng)新,密切協(xié)作,共同推動全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平,為全面開創(chuàng)人大工作新局面作出更大貢獻!

人大評議工作會議上的講話篇三

同志們:。

今天召開縣人大常委會工作評議動員大會,目的是對本次評議工作進行動員和安排部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確要求、強化責任,確保此次評議工作評出動力、評出干勁、評出實效。剛才,xx副主任對此次評議工作做了具體安排,xx副縣長代表縣政府作表態(tài)發(fā)言,請大家認真領(lǐng)會,嚴格執(zhí)行。下面,我就如何做好這次工作評議再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻認識開展工作評議的重要意義。

開展工作評議是監(jiān)督法及其實施辦法賦予人大常委會的一項重要監(jiān)督職權(quán),不僅是對“一府一委兩院”工作關(guān)心和支持的具體體現(xiàn),也是對受評議部門工作的鞭策和促進,更是服務發(fā)展大局、推動工作的重要形式,保障人民群眾管理國家事務的重要途徑。我們要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、發(fā)展的高度,充分認識開展工作評議的重要性和必要性。

(一)開展工作評議,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐。學習好、貫徹好、落實好習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以及習近平總書記對xx工作重要指示精神,是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。此次被評議的xx個單位,在民生政策落實、保障全縣正常健康運轉(zhuǎn)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護地方穩(wěn)定、社會事業(yè)進步等方面都扮演了重要角色,我們對這xx個部門開展工作評議,就是全面深入領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵,落實習近平總書記對xx工作的系列重要指示精神,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重大問題著力深化監(jiān)督工作,推動習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為建設(shè)幸福和諧美麗xx的具體行動和實際成效。

(二)開展工作評議,是人大依法履職盡責的具體體現(xiàn)。《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》規(guī)定:各級人民代表大會常務委員會每年選擇若干關(guān)系改革和發(fā)展穩(wěn)定大局以及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。工作評議與聽取審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、專項視察、專題詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督形式一樣,都是人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要手段。工作評議作為一種提升監(jiān)督實效的有效載體,更具針對性、民主性、公開性和權(quán)威性,有著其他監(jiān)督形式不可替代的作用。它拓展了人大監(jiān)督渠道,加大了監(jiān)督力度,創(chuàng)新了監(jiān)督機制,實現(xiàn)了對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有機統(tǒng)一。

(三)開展工作評議,是支持和促進政府職能部門改進工作的現(xiàn)實需要。對政府職能部門開展工作評議,既是一種對行權(quán)的監(jiān)督制約,又是對履職的支持和促進。近幾屆縣人大常委會始終把評議工作作為改進政府職能部門工作的重要抓手,圍繞全縣重點工作和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,以對黨和人民高度負責的精神,本著嚴肅、認真、客觀、公正的態(tài)度,抱著對被評部門工作的理解、支持、關(guān)心的誠意,堅持每年組織開展工作評議,了解評價被評議部門的工作,實事求是地肯定了這些部門為我縣改革發(fā)展作出的重要貢獻和取得的成績,客觀公正地指出了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和履職中的偏差并加以督促整改,有效促進政府職能部門的工作。實踐證明,在新時代全面依法治國背景下開展工作評議,有助于確保憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實施,有助于確保政府職能部門職責和職能得到有效履行,有助于促進依法行政和公正司法,保障國家機關(guān)的高效有序運轉(zhuǎn),推動各項工作依法開展、各項事業(yè)依法治理。

既事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。開展工作評議,就是要促進被評議單位及其工作人員增強群眾觀念,時刻牢記自己手中的權(quán)力是人民給的,始終把人民放在心中最高位置,始終把黨的事業(yè)和人民的福祉放在第一位,始終為人民利益和幸福努力工作,把人民群眾的小事作為大事,切實解決好人民群眾熱切期盼、普遍關(guān)心的突出問題,減少人民群眾的煩心事、操心事,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感,從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。

二、明確要求,把握重點,扎實推進評議工作有序開展。

這次工作評議要評出實際效果,達到預期目的,必須打破慣性思維,力戒形式主義、避免走過場。為此,我們要立足實際,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握原則、細化措施、精心組織,使工作評議這一監(jiān)督方式更具剛性、更加扎實。

(一)把握評議重點。此次被評的部門工作涉及面廣,專業(yè)領(lǐng)域多,加之機構(gòu)改革后,有些部門職能職責發(fā)生變化,如果參評人大代表和工作人員對被評部門職責職能、相關(guān)業(yè)務以及所執(zhí)行的法律法規(guī)不了解、不研究,很難有針對性地開展評議。因此,各評議工作組要在開展調(diào)查了解之前,認真學習憲法及相關(guān)法律法規(guī),認真學習縣人大常委會工作評議試行辦法和實施方案,熟悉被評議部門相關(guān)的法律法規(guī)、文件資料、工作業(yè)務以及上級精神要求等,了解被評議單位的工作職責、工作任務、工作標準,認真理解評議工作的目標任務、方法步驟、工作要求,準確掌握評議標尺,做到有備而來,有備而議。同時,要圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣發(fā)展大局,實事求是、客觀公正地對xx等xx個單位的工作進行評議,推動被評議單位不斷強化大局意識、法律意識和服務意識,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委戰(zhàn)略決策部署上來,解放思想、轉(zhuǎn)變作風、凝心聚力,積極作為,認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為構(gòu)建xx、xx,推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康、高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。

(二)認真宣傳發(fā)動。這次接受評議的各單位,涉及面廣,群眾和社會各界關(guān)注度高、期望值也很高。各評議工作組要認真組織搞好思想發(fā)動和宣傳引導。廣泛動員人大代表和各界群眾積極參與。各被評議單位要做好本單位干部職工的思想引導和宣傳動員,結(jié)合每個階段工作實際,研究和采取相應的措施,有針對性地搞好思想發(fā)動,形成良好的工作輿論氛圍。要把宣傳發(fā)動、思想教育工作貫穿評議工作的全過程,不能關(guān)起門來搞評議,要請新聞宣傳部門加強對評議工作的宣傳報道和輿論監(jiān)督,采取靈活多樣的形式宣傳報道評議工作的重點和亮點,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,營造良好的評議工作氛圍。

(三)深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是搞好工作評議的基礎(chǔ),調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對工作評議的效果有著直接的影響。這次工作評議的單位多、范圍很廣,工作評議組一定要按照工作方案要求,深入實際,深入基層,廣泛調(diào)研,掌握實情,采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪企事業(yè)單位和群眾代表等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取意見和建議。既要聽取各被評議單位的工作匯報,全面了解情況,又要廣泛征求人大代表、部門、單位、企業(yè)和社會各界的意見建議,切實把各被評議單位推進工作、服務發(fā)展、貫徹落實縣委決策部署中存在的問題找準找實。

(四)實事求是評價。以往的工作評議中不同程度存在著講成績多、說問題少的現(xiàn)象,把評議搞得不痛不癢、一團和氣,存在的問題沒有得到督促解決,評議效果大打折扣。此次,在整個評議過程中,各工作評議組要堅持全面、真實、客觀地了解和反映被評議單位的工作情況。既要充分肯定成績,更要堅持問題導向,注重發(fā)現(xiàn)問題,特別要把調(diào)查了解到的和社會各方面反映的問題和意見認真梳理、歸納分類、綜合分析,對反映強烈的問題,要反復調(diào)查核實、集體討論研究,提出成績?nèi)嬲鎸?、問題客觀深刻、建議科學管用的評議反饋意見,為搞好工作評議奠定良好的基礎(chǔ)。

對一時無條件和短時間難以解決的,要制定整改計劃,逐步予以解決;

對涉及法規(guī)政策限制不能解決的問題,要做出解釋說明,取得群眾的理解。縣人大常委會將在xx月對整改措施落實情況進行檢查,xx月聽取整改工作情況的報告并進行滿意度測評,對整改措施落實不到位的,縣人大常委會將責成重新整改。在整改過程中,各評議工作組要加大督查力度,督促整改到位。

三、加強領(lǐng)導,壓實責任,務求評議工作取得明顯成效。

此次工作評議工作時間跨度長、步驟多、標準高,被評議部門的日常工作也很繁重,因此我們一定要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌謀劃,扎實推進,確保評議工作取得實效。

(一)加強組織領(lǐng)導。開展好評議工作,離不開各評議工作組的全程指導,離不開相關(guān)單位的支持配合,更離不開人大代表和人民群眾的積極參與。縣人大常委會辦公室要具體負責評議工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)。各評議工作組要各負其責,精心組織。各被評單位“一把手”要親自安排部署評議工作,明確專人抓具體工作,形成主要領(lǐng)導親自抓,班子成員協(xié)助抓,中層干部具體抓的工作格局。

(二)端正工作態(tài)度。人大評議既是一種法律監(jiān)督,又是對被評單位的工作支持。代表群眾查擺問題也好,提出建議也好,其目的只有一個,就是促使被評單位轉(zhuǎn)變作風,改進工作。在日常的工作中,被評單位自身聽到的意見是有限的,對自己工作中存在的問題也往往容易忽視。通過評議,能夠系統(tǒng)地聽到平時聽不到的意見,能夠發(fā)現(xiàn)平時沒有發(fā)現(xiàn)的問題,對改進工作具有非常重要的意義。因此,被評單位要以積極的態(tài)度迎接人大專項工作評議,虛心接受代表群眾的意見和建議,認真抓好整改,把這次評議當成改進工作的契機,推進工作的動力,主動接受評議監(jiān)督。

對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題,各評議組組長要親自過問、親自參與,認真謀劃、認真把關(guān),抓好落實、抓好整改。

(四)嚴肅評議紀律。評議工作能否順利開展,紀律是保證。縣人大常委會全體組成人員、各評議工作組要從講政治、講大局、講紀律的高度,堅決執(zhí)行關(guān)于作風建設(shè)的具體規(guī)定,不準接受被評單位吃請,不準接受被評單位的任何贈送,不準為被評單位打招呼、拉贊成票,不準為被評單位護短,不準擅自向被評單位透露評議調(diào)查、收集意見的情況。任何單位和個人不得以任何名義、任何理由、任何形式干擾評議工作的正常進行。各參評單位要以求真務實的態(tài)度對待評議工作,自覺把心思放在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解發(fā)展難題上。

同志們,工作評議是縣人大常委會的一項重要工作,也是一項常態(tài)化監(jiān)督機制。我們要在縣委的正確領(lǐng)導下,按照評議方案的要求,認真履行各自承擔的任務,做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高,為加快xx建設(shè)作出更大的貢獻!

人大評議工作會議上的講話篇四

同志們:

市委召開這次人大工作會議,主要是貫徹落實省委人大工作會議精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,研究部署推進新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議,市委召開了會專題研究人大工作,審議通過了《關(guān)于進一步加強人大工作和建設(shè)的意見》,對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排,提出了新的要求。希望各級各部門深刻領(lǐng)會《意見》精神,認真抓好貫徹落實。

近年來,全市各級人大及其會在黨委領(lǐng)導下,堅持正確政治方向,緊緊圍繞中心工作,依法行使了憲法和法律賦予的各項職權(quán),做了大量卓有成效的工作。一是始終堅持黨的領(lǐng)導,有力保障了黨委決策部署的貫徹落實。堅持人大工作重要問題、重大事項向黨委請示報告制度,在黨委領(lǐng)導下創(chuàng)造性地開展人大各項工作,忠誠職守、擔當作為,以法治思維、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施。二是始終堅持服務大局,有力促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟工作的監(jiān)督與支持力度,認真審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、“”規(guī)劃及其中期評估報告,及時審議批準政府根據(jù)實際情況依法調(diào)整年度財政預算,聽取審議重大經(jīng)濟工作情況專題報告并依法作出有關(guān)決議、決定,組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議,有力保障了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。三是始終堅持民主法治,有力推動了依法治市進程。全面實施依法治市規(guī)劃,作出了依法治市決議,完善了依法治市法律體系;認真開展法律監(jiān)督,加大法律實施情況監(jiān)督檢查力度,保證了憲法、法律全面有效實施;加強“一府兩院”工作監(jiān)督,有力促進了依法行政、公正司法;強化法制宣傳教育,以“法律七進”為重點,推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作,實現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機統(tǒng)一;著力擴大公民有序政治參與,暢通社情民意反映和表達渠道,推動了重大事項決定民主化科學化。四是始終堅持以人為本,有力促進了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點,把群眾反映強烈的問題作為督推解決的重點,牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個決定,持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務教育均衡發(fā)展、民生工程實施、扶貧攻堅等事關(guān)群眾根本利益的重大問題,全心全意為群眾辦實事、做好事、解難事。五是始終堅持代表主體,有力增進了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位,加強和改進代表議案建議辦理工作,強化代表執(zhí)行職務服務保障,為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托,堅持問政于民、問需于民、問計于民,積極履行代表職務,有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅持求實創(chuàng)新,有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風建設(shè),積極建立健全適合地方國家權(quán)力機關(guān)特點的工作制度和運行機制,高度重視理論學習、業(yè)務培訓和調(diào)查研究等工作,履職能力和水平不斷提高。五年來,大家共同感受到:各級人大班子團結(jié)有力,人大工作卓有成效,人大地位越來越重要,作用發(fā)揮越來越突出。在此,我謹代表市委,向全市各級人大代表、人大會組成人員和機關(guān)工作人員,表示衷心的感謝!

下面,我就進一步加強人大工作和建設(shè),講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷增強做好人大工作的思想自覺和行動自覺。

要從政治和全局的高度,充分認識做好新形勢下人大工作的重大意義,切實增強責任感和使命感,更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。

(一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須進一步加強人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度,努力做好新時期人大工作,通過法定程序使黨的主張成為國家意志,保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個地方人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強弱。各級黨委要按照“四個善于”的要求,改進領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式,加強對人大工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮人大及其會的作用,最大限度凝聚人民群眾的力量。

(二)推進依法治市進程,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進依法治市,落實好市委出臺的依法治市決定,離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,促進法律法規(guī)嚴格實施;通過推動法制宣傳和法制教育,弘揚法治精神,深化法治理念,促進全社會法治意識的提高。從一定意義上說,推進依法治市的過程,就是堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大重要作用的過程。

(三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。當前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在,要在全省高水平率先全面建成小康社會,時間緊、任務重、壓力大,需要全市上下共同努力,需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨特優(yōu)勢,能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,能夠更好地把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法制化軌道,推動市委各項決策部署全面落實。

(四)保障和改善民生,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性,在于深深根植于人民之中,在于依靠人民代表,對人民負責,受人民監(jiān)督。進一步加強人大工作和建設(shè),創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法,能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地傾聽人民呼聲、回應人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,切實增加民生福祉、提升群眾獲得感。

二、圍繞中心,服務大局,不斷提高人大工作科學化水平。

全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,主動融入大局,找準依法履職的切入點和著力點,在“十三五”時期進一步提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的效能和水平。

(一)做好立法工作,確保立法質(zhì)量。目前,我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會要從經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要出發(fā),忠實秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定,嚴格遵守立法程序,慎立法、立良法,急用先立、管用才立,為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來,隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題,亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動環(huán)境保護在法治軌道上運行。近年來,我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進步,但作為資源型工業(yè)城市,受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響,環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻,加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展,給環(huán)境保護工作提出了新的更高要求,亟需制定地方性法規(guī)來加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護營造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標桿和典范,在半個世紀的開發(fā)建設(shè)歷程中,形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、開拓進取、團結(jié)協(xié)作、科學求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化,這是共和國三線建設(shè)史上寶貴的精神財富,應當通過地方立法來保護好、繼承好、發(fā)揚好。四是要切實提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導、人大主導、各方參與的立法工作格局,落實公開、聽證、咨詢等立法程序,拓寬公民有序參與立法途徑,將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程,努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神,反映群眾意愿、得到人民擁護。

(二)突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。各級人大要加強對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督,加大對重大項目進展、重點領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度,進一步強化監(jiān)督落實和跟蹤問效。要加強對政府行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督,特別是要加強對事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動就業(yè)、社會治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。要加強財政預決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督,建立健全政府性資金全覆蓋和財政運行全過程全口徑監(jiān)督體系,建立政府向人大會報告國有資產(chǎn)管理運營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度,切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強對法院、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督,以人大監(jiān)督推動司法體制改革,規(guī)范約束司法權(quán)力的行使,推動解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題,切實維護司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督整改力度,規(guī)范專題詢問和專項評議工作,不斷提高監(jiān)督的實效性和針對性。

(三)完善決定重大事項機制,推進決策民主化科學化。人大及其會在做出有關(guān)重大事項決定前,要向同級黨委匯報。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排,找準人大依法行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務大局的最佳結(jié)合點,逐步拓寬決定重大事項的領(lǐng)域,適時對事關(guān)全局和長遠的重大問題依法做出決定。當前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃,全市各級人大要認真履行職責,積極主動參與,按程序批準實施,確保規(guī)劃的科學性和高質(zhì)量。各級政府要嚴格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報告制度,確保每項決策合法合規(guī)、符合實際。

(四)堅持黨管干部原則,依法行使人事任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機統(tǒng)一,進一步完善選舉任免工作程序,依法選任國家機關(guān)工作人員,既貫徹黨委意圖,又嚴格依法辦事,保障國家機關(guān)正常有序運行。要完善工作機制,進一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度,促進選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督,尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強任后常態(tài)監(jiān)督,增強選任人員的法治觀念和公仆意識。

(五)加強和改進代表工作,更好地聯(lián)系服務群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用,調(diào)動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責的熱情,積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。要搭建人大代表履職平合,建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度,暢通社情民意表達、反映渠道,為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作,高度重視人大代表議案、建議的辦理,完善辦理機制,加強監(jiān)督檢查,提高辦理工作效率和質(zhì)量,確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度,引導人大代表加強同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務。

三、夯實基層,筑牢基礎(chǔ),著力加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。

縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務和社會事務管理、行使當家作主權(quán)力的重要平臺。加強縣鄉(xiāng)人大工作,對推動民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。

第一,要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實建好。當前,我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實際,健全縣區(qū)人大組織機構(gòu),堅持縣區(qū)人大會主任專職配備,依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,選派政治堅定、經(jīng)驗豐富、群眾信賴的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,盡快實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。

第二,要更加有力地服務縣鄉(xiāng)中心工作。縣鄉(xiāng)人大要堅決摒棄“二線”意識,緊扣落實中央和省市委決策部署、促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,勇于擔當擔責,積極投身主戰(zhàn)場,依法行使重大事項決定權(quán)。當前,尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟如何更好地適應經(jīng)濟新常態(tài)、加快發(fā)展實體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理、推進扶貧攻堅等多做工作,貢獻更大力量。

第三,要更加有力地推動基層民主政治建設(shè)??h鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能,主動反映群眾訴求,監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動政務公開、廠務公開、村務公開等,著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進民主政治深入人心。

第四,要更加有力地推進基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M依法治市的基礎(chǔ)和前提,也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,大力開展“法律七進”活動,建立健全多元化糾紛解決機制,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務,發(fā)展各類社區(qū)服務組織,給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。

四、加強領(lǐng)導,強化保障,努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件。

加強黨對人大工作的領(lǐng)導,最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導和人大履職的關(guān)系,充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。

第一,要完善和落實黨對人大工作的領(lǐng)導。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,不斷改善和加強對人大工作的政治領(lǐng)導,真正從心底里重視人大、尊重人大,全力支持各級人大及其會依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署,同謀劃、同部署、同推進、同考核,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式,給人大出題目、壓擔子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議,會每年至少聽取一次人大工作情況,實打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負責同志要拿出一定精力和時間投入人大工作,研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免,要及時聽取人大負責同志的意見和建議,公家的事商量著干,公家的人商量著用,擰成一股繩,形成一股勁。

第二,要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度,統(tǒng)籌處理好國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能,嚴格按照憲法和法律辦事,督促“一府兩院”及相關(guān)部門負責人按照法律規(guī)定向人大報告工作?!耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督,主動向人大報告工作,認真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權(quán),凡應由人大及其會決定的,都提交人大或人大會討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴肅性,主動配合人大開展工作,真正把尊重人大、支持人大工作落實到具體行動上。

第三,要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強地方人大干部隊伍建設(shè)放在重要位置,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化人大會結(jié)構(gòu),健全人大機構(gòu)和人員編制,抓好人大機關(guān)建設(shè)特別是作風建設(shè),努力鍛造一支作風優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務精通、能打硬仗的人大干部隊伍。加大人大機關(guān)干部選任和交流力度,可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年,再到“一府兩院”機關(guān)工作,讓廣大干部進出通暢、人人都有出彩的機會。各級政府要從人大工作實際和需要出發(fā),切實保證各級人大工作所必需的經(jīng)費,不斷改善各級人大機關(guān)辦公條件。特別要加強人大基層基礎(chǔ)工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務,改進宣傳方式,增加宣傳容量,讓人民代表大會制度更加深入人心。

第四,要為人大工作開展營造良好的政治環(huán)境。要大力加強廉政建設(shè),認真學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,始終把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,使之內(nèi)化于心外化于行,牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進作風建設(shè),鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推動“三嚴三實”專題教育整改落實,以嚴的精神和實的作風抓好各方面工作。特別是明、后兩年,我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進入集中換屆期,一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”,匡正換屆選舉和選人用人風氣,高標準做好各項換屆工作,確保紀律嚴明、風清氣正。

同志們,深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實踐,各級人大及其會肩負的責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定信心、激昂斗志,銳意進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面,為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!

人大評議工作會議上的講話篇五

同志們:。

縣人大工作評議啟動已經(jīng)整整一個月了。今天我們召開這個會議,就是要對前段工作進行總結(jié),對下階段工作進行安排部署。剛才,八個被評單位的主要負責同志進行了匯報,總結(jié)成績實實在在,下段工作思路清晰,講得都很好。下面,我講兩個方面的意見。

一、組織周密,人大工作評議開局良好。

縣人大工作評議啟動以來,各單位高度重視,行動迅速,組織得力,開局良好,為下階段工作夯實了基礎(chǔ)。一個月來,共召開各類動員會議60余場次;印發(fā)宣傳手冊20xx余本;撰寫心得體會20xx余篇;開辦專欄20余期;刷寫宣傳標語200余條。縱觀前段時間的工作,呈現(xiàn)出以下五個特點。

(一)廣泛動員認識深。各參評單位召開會議層層進行宣傳發(fā)動。一是召開黨委(組)會,統(tǒng)一思想;二是召開中層干部會,研究措施;三是召開全體干部職工大會,提高認識。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認真貫徹了工作評議動員大會會議精神。通過強有力的宣傳發(fā)動,讓全體參評單位干部職工充分認識到,人大工作評議是加強自身建設(shè)的重要手段,是提升系統(tǒng)形象的極好機會,是推動事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實履行監(jiān)督職能,充分代表民意,慎重對待工作評議。

(二)宣傳有力氛圍濃。一是簡報宣傳??h工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評議簡報》,用以指導單位內(nèi)部的評議工作和加強與縣“四大家”領(lǐng)導、人大代表的聯(lián)系。二是標語、條幅宣傳。縣審計局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標語,懸掛條幅向社會進行宣傳,效果較好。三是專欄宣傳。縣審計局等單位開辦了評議工作專欄,交流心得體會,展示評議工作成果。四是媒體宣傳??h信用聯(lián)社等單位在電視臺和網(wǎng)站公開了服務承諾、評議熱線電話和電子郵箱,接受社會監(jiān)督。五是讀本宣傳??h畜牧獸醫(yī)局等單位編印了宣傳讀本,方便人大代表和社會各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳,形成了全社會高度關(guān)注工作評議、大力支持工作評議、積極參與工作評議的濃厚氛圍。

(三)領(lǐng)導重視工作實。一是組織領(lǐng)導實。各單位都成立了評議工作專班,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導協(xié)助抓、相關(guān)股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評議工作,帶頭撰寫心得體會,帶頭查找問題,帶頭征求意見。三是方案制定實。各單位都制定了評議工作實施方案,將日程安排到天,將責任落實到人,將目標明確為具體數(shù)據(jù),做到了針對性、操作性、實效性的有機結(jié)合??h審計局等單位敢于較真碰硬,把接受評議的工作指標用數(shù)據(jù)量化,非常實在,值得肯定。四是考評考核實??h商務局等單位建立了評議工作考評責任制,把評議對象細化到局機關(guān)各股室和二級單位,調(diào)動了單位全體干部職工的積極性。

(四)結(jié)合實際亮點多。為確保工作評議落到實處,不走過場,各參評單位將接受人大評議與本職工作相結(jié)合,搭建了工作平臺,體現(xiàn)了部門特色。縣工業(yè)和信息化局在人員少,任務重的情況下,將參評工作與縣委中心工作相結(jié)合,認真做好全市縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會籌備工作,受到了各級領(lǐng)導的好評。縣工商局以加強工商執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)為落腳點,在局機關(guān)門前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場懸掛宣傳標語,提高了群眾對工商工作的關(guān)注度。縣糧食局組織機關(guān)全體干部職工學習了“老三篇”:《愚公移山》、《紀念白求恩》、《為人民服務》,通過學習,提高了全體機關(guān)干部對人大評議工作的思想認識,轉(zhuǎn)變了工作作風??h司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評議同開展“提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風、從我做起”主題活動相結(jié)合,做到了兩項活動共同開展,相互促進。

(五)上下聯(lián)動配合緊。一是縣人大積極指導。縣人大評議工作領(lǐng)導小組辦公室編印了工作簡報,向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放,通報評議工作動態(tài),交流評議工作經(jīng)驗。評議工作聯(lián)絡督辦組多次到聯(lián)系部門督辦評議工作,了解進展情況,提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評單位一方面主動向縣人大匯報評議工作的最新動態(tài),一方面由班子成員帶隊,深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、企業(yè)負責人和服務對象,廣泛征求意見和建議。三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢,通過開座談會、發(fā)工作簡報等多種形式向廣大代表宣傳工作評議的單位和內(nèi)容,不斷調(diào)動代表積極性,發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動,建立了工作評議的上下聯(lián)動機制。

從總的情況來看,前段時間的工作扎實有序、富有成效。但我們也應該清醒地看到,在評議工作中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是認識不夠深刻。仍有極少數(shù)領(lǐng)導存在臨時抱佛腳的思想,工作準備不充分,工作開展不扎實。二是聲勢不夠強大。個別單位沒有開展行之有效的宣傳,干部職工知曉率不高、發(fā)動社會參與面不廣、迎評參評氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作,有的做法很有推廣價值,但沒有及時向評議工作領(lǐng)導小組辦公室報送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進。

二、查找問題,制定整改方案。

工作評議第二階段的主要任務是查找問題,評議調(diào)查工作是整個工作評議的基礎(chǔ),這個階段的工作非常重要,如果把問題查不準、查不深、查不全,制定整改方案就缺乏依據(jù),問題整改更無從談起,因此必須扎實做好第二階段的工作。

(一)進一步深化認識。

思想是行動的先導,對工作評議認識的程度,直接影響工作評議的效果。因此,必須把深化對工作評議的認識貫穿到整個工作評議的全過程,著重從以下四個方面進一步深化認識。

1、開展工作評議是人大及其會依法履職的重要形式。第一,開展工作評議是人大會的一項常規(guī)性工作。從80年代看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評議“七站八所”;從90年代看,評議省、市、縣“一府兩院”。第二,開展工作評議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會主義國家,人民是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民。人民通過各級人民代表大會行使管理國家事務的權(quán)力,地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。同級“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報告工作、對它負責、受它監(jiān)督,這是法律的規(guī)定和要求,也是人大會開展工作評議的依據(jù)。第三,開展工作評議是縣人大會的工作職責。工作評議是法律法規(guī)賦予人大及其會的一項工作職責,是實施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時,縣委、縣政府也要求縣人大會開展工作評議;縣委會議專題聽取、研究人大評議工作,并確定了今年的評議對象;縣委書記、縣人大會主任鄭中華同志親自主持召開主任會議,安排部署人大評議工作。被評單位干部職工必須認識到,開展工作評議并非人大會無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去,開展工作評議是工作的需要,是職責所在。

2、開展工作評議是提高被評單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國的方略,縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關(guān)鍵在兩點,即依法行政和公正司法。在整個政府機關(guān)的序列中,絕大多數(shù)部門(包括垂管部門)具有行政執(zhí)法職能,因此行政執(zhí)法是政府部門的重要工作任務。當前,少數(shù)部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題,沒有把官位作為為人民服務的崗位,把權(quán)力作為為人民服務的工具,把執(zhí)法作為為人民服務的職責,服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的意識不夠。面對這些問題,我們必須增強對評議工作必要性和緊迫性的認識,要通過工作評議,研究和探索解決問題的途徑和辦法,促進依法行政、規(guī)范行政、高效行政,努力使我們的依法行政水平明顯提高,工作作風明顯好轉(zhuǎn),服務環(huán)境明顯改善。

3、開展工作評議是改進和加強被評單位工作的重要手段。對政府組成部門和垂管單位來講,堅持執(zhí)政為民的要求,必須體現(xiàn)在嚴格執(zhí)法上,體現(xiàn)在為人民服務上,體現(xiàn)在服務發(fā)展大局上??傮w上看,各單位的工作是努力的,干部職工隊伍的主流是好的,但也應該清醒地看到,少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距,部門工作人員的服務態(tài)度、工作作風、辦事效率等方面,還有許多不盡人意的地方。在干部隊伍中,或多或少還存在著責任意識、大局意識不強,部門利益至上等問題。開展工作評議就是要以此為契機、以此為手段,進一步強化宗旨意識和公仆意識,查擺問題,積極整改,促進工作。

4、開展工作評議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,與周邊縣市比,差距較大。這幾年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,一大批項目正在建設(shè)之中,有些項目已經(jīng)投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟稅收逐年增長,出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。當前,就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)展好,切實把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,這是全縣的工作大局。開展工作評議,就是要圍繞這個大局,達到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過這次工作評議,評出戰(zhàn)斗力,評出凝聚力,評出加快發(fā)展的新動力,為沙洋經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展營造良好環(huán)境。

(二)進一步強化措施。

1、被評部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動本單位干部職工,認真查擺問題。要在班子成員、機關(guān)股室、二級單位等多個層面開展自查。班子成員要帶頭自查,要敢于講真話,敢于揭露問題。不能避實就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個體工商戶和社會各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會、個別征求意見、問卷調(diào)查、開通投訴電話、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問題形成自查報告,講成績要簡明扼要,談問題要真實充分,定措施要具體實在。自查報告要向本單位干部職工集中報告,征求意見。各被評單位要在7月2日前將自查報告交縣人大會評議工作領(lǐng)導小組辦公室。

2、聯(lián)絡督辦組要認真開展評議調(diào)查。6個聯(lián)絡督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關(guān)單位,開展評議調(diào)查,廣泛征求各方面對八個被評單位的意見和建議,做到統(tǒng)籌安排,扎實推進。評議調(diào)查工作要上下聯(lián)動,務求實效,要將年中走訪縣人大代表、收集對八個被評部門意見和收集對今年市人大評議對象(市教育局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見三項工作結(jié)合起來開展。各聯(lián)絡督辦組要準備好三個專項書面匯報材料,6月25日左右,主任會議將專題聽取三項工作情況匯報。

3、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一,要認真開好兩個會。一是開好匯報會。要向鎮(zhèn)黨委認真匯報人大評議工作兩次會議精神。二是要開好動員會。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表,傳達會議精神,進行宣傳發(fā)動。第二,要形成評議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評議調(diào)查報告》,于6月25日前報縣人大評議工作領(lǐng)導小組辦公室。

4、城區(qū)代表小組要積極配合。應該說,城區(qū)4個代表小組收集對八個被評部門的意見更有基礎(chǔ)、更有條件、更具優(yōu)勢。城區(qū)各代表小組要認真開展評議調(diào)查,并將《評議調(diào)查報告》于6月25日前報縣人大會評議工作領(lǐng)導小組辦公室。

(三)進一步強化領(lǐng)導。

1、要精心組織。應該說,人大評議工作領(lǐng)導小組辦公室前段時間的工作是積極主動、扎實有序、卓有成效的。下階段,領(lǐng)導小組辦公室要進一步精心組織好評議工作;縣人大會主任會議要經(jīng)常聽取和研究階段性工作。被評單位一把手及分管評議工作的同志要精心組織每一個環(huán)節(jié)的活動,切忌大而化之、圖形式、走過場。被評單位一把手是本次人大評議工作的第一責任人,要對整個評議工作負總責,要切實加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)人大要認真組織好評議工作,切實增強責任意識。城區(qū)代表小組組長要嚴格按照評議方案的安排和評議工作領(lǐng)導小組辦公室的工作要求組織好代表開展評議調(diào)查工作。

2、要正確處理好幾個關(guān)系。一是正確把握和處理工作評議與中心工作的關(guān)系,要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心,服務大局,從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度,把工作評議組織好、實施好、落實好,做到以評議促進工作,用工作來檢驗評議成效。二是正確把握和處理工作評議和日常工作的關(guān)系,要做到兩不誤、兩促進。各被評部門要把工作評議納入全年工作重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,精心組織,有序進行。三是正確把握和處理工作評議領(lǐng)導小組、聯(lián)絡督辦組與被評部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評議的總體部署和要求,共同商訂具體的工作安排,明確各自的職責任務,相互尊重,相互支持,相互理解、形成合力,共同把工作評議做好。

3、要嚴明紀律。紀律是執(zhí)行路線的保證。評議工作要有深度、有力度、有成效,必須靠嚴明的紀律來保證。為此,我嚴肅地向縣人大會組成人員、縣人大會機關(guān)的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長強調(diào)六條紀律,也就是“六不準”:一是不準接受被評單位吃請;二是不準接受被評單位贈送的紀念品和有價證券;三是不準為被評單位打招呼、拉滿意票;四是不準為被評單位護短;五是不準向被評單位透露評議調(diào)查、收集意見的情況;六是不準擅自向被評單位反饋各聯(lián)絡組集中匯報情況。

同志們,人大評議工作已進入關(guān)鍵階段,希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風、嚴明的工作紀律,認真做好人大評議工作,確保評議工作取得實效,為建設(shè)新沙洋做出我們的貢獻!

人大評議工作會議上的講話篇六

各位代表、同志們:

今天上午我們召開了縣人大會第四次會議,分別聽取并認真審議了縣人民政府關(guān)于上半年財政預算執(zhí)行情況的報告和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告;審議并表決通過了關(guān)于融資租賃建設(shè)羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會主任會議、縣人民政府縣長、縣人民法院院長的提請,分別任命了政府組成部門兩個局的局長和法院審判員,分別決定接受了個別人員的辭職和免職。從財政和發(fā)改的報告看,縣xx屆人大一次會議確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算目標任務的完成情況還是很好,主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭,重點項目快速推進,民生事業(yè)加快發(fā)展,在充分肯定成績的同時,也要清楚地看到存在的困難和問題,目前時間已過半,但實現(xiàn)全年的目標任務還很嚴峻,還需要各級干部職工,轉(zhuǎn)變作風,強化服務,強力推進項目落實。同志們,今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設(shè)年和作風轉(zhuǎn)變年,同時,中央在省級以上開展了黨的群眾教育實踐活動,我們領(lǐng)導干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應黨委的號召,深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,從而促進全縣經(jīng)濟社會和社會事業(yè)快速全面發(fā)展。

根據(jù)《羅平縣人大會關(guān)于組織進行工作評議的辦法》的規(guī)定,在前段時間的工作評議動員和評議調(diào)查的基礎(chǔ)上,今天下午,召開了縣人大代表評議工作會議,對于本次代表評議活動,縣人大會高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團全力參與,被評議單位積極配合,得到了社會廣泛關(guān)注。在本次會議上被評議的3個局的局長各自匯報了近年來的工作開展情況,縣人大會評議調(diào)查組也分別作了評議調(diào)查報告,參會的各位代表也作了積極的發(fā)言,既對3個單位的工作給予了充分肯定,也指出了存在的不足和問題,并提出了有針對性的意見建議。剛才對3個單位的工作進行了測評,測評結(jié)果也充分反映了3個單位的工作成績,大家對3個單位工作都給予了充分的肯定。這次會議時間短,但開得很成功,取得了階段性成果,達到了預期的目標,為下階段整改工作打下了良好基礎(chǔ)。下面,我就評議工作講以下二點意見:

一、前期評議工作扎實有效,取得階段性成果。

這次工作評議,是縣xx屆人大會開局之年履行監(jiān)督職能的一次生動實踐,是縣人大會服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措??h人大會及評議工作領(lǐng)導小組始終堅持依法評議、實事求是、講求實效的原則。自7月份以來,評議工作已完成評議準備、方案制定、動員部署、評議調(diào)查和會議評議階段的相關(guān)工作,會后將進入整改階段,整個評議工作取得了階段性成效。

(一)組織有力,評議有序推進??h人大會對本次評議工作高度重視,年初制定年度工作要點時就對此作了安排部署。7月份,縣人大相關(guān)委室就做了認真的準備工作,起草了評議工作方案,8月初,縣人大會主任會議專題研究了評議工作方案,制定了評議工作實施意見,成立了評議工作領(lǐng)導小組。8月9日,分別召開了評議工作動員大會,對評議工作進行了全面動員部署。動員會議結(jié)束后,縣人大會組成4個評議工作調(diào)查組,由會副主任分頭帶隊,全面開展評議調(diào)查工作。對調(diào)查中反映的問題和情況進行分析、研究、核實,認真加以梳理,力求評議工作客觀公正。8月23日專題聽取4個評議調(diào)查組的情況報告,8月28日召開主任會議對三個評議調(diào)查報告進行反復的修改完善。同時,各被評議部門也高度重視,認真落實評議工作的相關(guān)要求,深入開展自查自糾,堅持做到邊查邊改,以評議促工作。

(二)上下聯(lián)動,評議客觀公正??h人大會四個評議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位,通過召開座談會、走訪調(diào)查等形式,對被評議單位工作情況進行了全方位調(diào)查了解,掌握了大量的第一手資料。期間,召開座談會20次,參加座談300余人次,在評議調(diào)查中,部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動。剛才,評議工作采取了無記名投票方式進行,由部分市、縣人大代表集中評議測評,充分尊重代表的權(quán)利。整個評議過程始終做到依法評議,講求事實依據(jù),保證了評議結(jié)果的公正性。

(三)注重實效,著力推進單位工作。這次評議嚴格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會關(guān)于組織進行工作評議的辦法》的規(guī)定和要求進行,按照實施方案有序推進。在方法步驟上,既給被評議單位整改落實留足了充余的時間,又突出了通過評議推進工作的目的。在評議過程中,三個被評議單位堅持邊評邊查邊改,認真抓好整改落實工作,切實提高了評議實效。

在這次工作評議中,大家對三個部門的工作都給予了充分肯定。三個部門在經(jīng)濟和社會發(fā)展中,雖然各自履行的職責不一樣,工作的側(cè)重點不一樣,服務的領(lǐng)域不一樣,發(fā)揮的作用也不一樣,但都具有這樣一些共同特點:一是大局意識強,都有較好地處理單位部門工作與全縣發(fā)展大局的關(guān)系、推進工作與轉(zhuǎn)變作風的關(guān)系,都有較強的圍繞縣委決策抓落實的能力。二是法制觀念強,都能在各自的工作范圍內(nèi),認真宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī),加強隊伍管理和作風建設(shè),按照各自的職能維護法律的權(quán)威,做到懂法、守法、依法辦事,都能認真辦理人大代表意見和建議,不斷提升為基層、為群眾服務的能力和水平。三是實干精神強,在平時工作中,各單位求真務實,創(chuàng)新思路,開拓進取、自我加壓;在評議過程中,各被評議單位積極主動,邊評邊改,邊查邊改,有效促進了工作。同時,各參加評議的代表和干部群眾也對各被評部門工作中存在的不足都提出了很好的意見和建議。

二、突出重點,跟蹤問效,繼續(xù)抓好后期整改工作。

會后形成的評議意見,是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復討論歸納總結(jié)的情況下提出的,各被評議部門要以正確的態(tài)度認真對待,在收到縣人大會書面評議意見15日內(nèi)寫出整改方案,并報縣人大會辦公室。針對后期整改工作,希望被評單位做到以下幾點。

(一)要正確對待評議意見。評議意見是人大會在廣泛組織人大代表開展調(diào)查研究、認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的,比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評議單位,要從講政治、守法律的高度,真心實意地接受人大代表的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,正確對待評議中反映出的問題和提出的意見及要求,不斷改進工作。要根據(jù)各自的工作實際,結(jié)合評議意見,抓住主要問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,認真分析主客觀原因,總結(jié)經(jīng)驗,從根本上提高思想認識和依法辦事的能力。

(二)要切實加大整改力度。各被評議單位要根據(jù)評議意見,認認真真地從各自實際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起,扎扎實實地從建立長效工作機制做起,高標準高質(zhì)量地搞好整改提高。對已經(jīng)解決的問題,要力戒反復,確保治本;對基本解決的問題,要采取措施,完美收尾;對正在解決的問題,要強化責任,加快解決;對廣大代表給予充分肯定的成績、做法和經(jīng)驗,不斷總結(jié),發(fā)揚廣大;對難以解決的問題,要制定工作計劃,積極創(chuàng)造條件,逐步解決。對需由相關(guān)部門共同解決的問題,要加強溝通,促進問題早日解決。

(三)要注重跟蹤督查??h人大會相關(guān)委室要對被評議單位的整改情況進行跟蹤問效,及時掌握整改工作的進展,要督促評議意見整改落實到位,不斷鞏固和擴大評議成果??h政府要加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào),既要督促被評議單位落實整改措施,又要幫助被評議單位解決實際問題,促進問題解決。

同志們,開展工作評議,是縣人大會依法對“一府兩院”實施監(jiān)督的重要形式,是人民依法管理國家事務的重要途徑。今后,我們要認真總結(jié)這方面的經(jīng)驗,加強組織領(lǐng)導,豐富評議內(nèi)容,拓寬評議領(lǐng)域,完善評議辦法,提高評議質(zhì)量,為加快推進“開放富裕美麗和諧”新羅平目標作出更大貢獻!

人大評議工作會議上的講話篇七

同志們:

這次會議,是市委召開的一次非常重要的會議,主要是研究新時期的人大工作,這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,調(diào)動人大工作的積極性,開創(chuàng)人大工作新局面,發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用,有著重要的意義。剛才,書記代表市委作了重要講話,對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述,對充分發(fā)揮人大作用,進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,提出了要求。希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作,講三點意見。

一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督,是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn),人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來,我市各級人大及其會認真行使監(jiān)督權(quán)力,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,注重時效,對政府實施依法監(jiān)督,有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變,對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進,但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求,與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉,增強一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。

第一,自覺接受人大監(jiān)督,是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),由人大產(chǎn)生,對人大負責,受人大監(jiān)督。人民代表大會制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì),是實現(xiàn)人民當家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務和責任,是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此,各級政府要從維護國家政治制度,推進社會主義民主政治建設(shè)的高度,提高對人大地位和作用的熟悉,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二,自覺接受人大監(jiān)督,是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),擔負著治理社會公共事務的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得很好,面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,非凡是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,代表們對政府工作提出的意見和建議,無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此,各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢,把政府各項工作做得更好。第三,自覺接受人大監(jiān)督,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的,必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量,集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性,人大對政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對政府凝聚各方面力量,推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面,他們了解社會,聯(lián)系百姓,熟悉市情,經(jīng)驗豐富,提出的許多意見和建議,對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實,政府重大工作中每一項成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的,都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此,我們要主動接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。

總之,全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性,積極主動接受人大監(jiān)督和支持,始終堅持依法行政,努力建設(shè)法治政府,促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。

各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則,貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作:

(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作,是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視,認真地辦好這件事情,自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序,對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預決算執(zhí)行情況等,都要積極主動地向人大及其會報告,接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間,要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間,要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況,有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定,認真研究,采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作,并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議,對人大及其會對政府工作提出的建議、意見,要及時研究,積極給予答復和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會意見,提高政府決策的科學化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進政府工作,提高政府決策的科學化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性,真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導和各部門負責人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議,認真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項,政府領(lǐng)導和相關(guān)部門的負責同志要到會匯報情況,認真聽取意見。要完善民主決策、科學決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學正確,符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán),是代表人民行使治理國家和社會事務、行使當家作主權(quán)力的重要形式,也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。認真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應盡的法定責任和義務,而且也是一項嚴厲的政治任務,決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認真辦理人大代表建議,是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于減少或避免工作中的失誤,更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務型政府的高度,切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署,落實“一把手”負責制,主要領(lǐng)導對重點建議要親自過問、親自布置,及時、認真、高效地辦理好建議,真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效,對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復”,更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量,更要看辦理的質(zhì)量,要看辦理的結(jié)果,真正言之有信、取信于民。對應該解決而且有條件解決的問題,要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復雜需要分步解決的問題,要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題,要認真分析原因,實事求是地給予答復,取得代表的理解、諒解;對人大代表答復不滿足的問題,要首先查找自身問題,改進自身工作,主動溝通、協(xié)商,認真辦理,重新答復,直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督,全面推進依法行政。堅持依法行政,既是建設(shè)法治政府的需要,也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下,進一步增強法制觀念,大力推進依法行政。要強化法律意識,增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導責任,樹立“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要認真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯位”,填補“缺位”,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督,認真落實行政執(zhí)法責任制追究,對有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職,造成嚴重后果的,不僅要依法追究直接責任人的責任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要依法做好行政復議工作,切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件,是各級黨委、政府應盡的職責。近年來,我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作,各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題,需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費,列入同級政府的財政預算,保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費,各級財政應根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位,也要積極支持代表參加人大的會議和活動,在時間和經(jīng)費上給予保障,努力為人大代表履行職能提供良好的服務環(huán)境和條件。

同志們,做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導,支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導下,為不斷加強和改進人大工作,不斷提高人大工作水平,齊心協(xié)力,共同奮斗,在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!

人大評議工作會議上的講話篇八

同志們:

20xx年市委召開了一次全市人大工作會議,十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議,必將對當前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒,孫愛軍書記要作重要講話,我們一定要深入學習,全面領(lǐng)會,抓好落實。下面,我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。

一、工作回顧。

十年來,市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責,各項工作都取得了新的進展。

(一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導,積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強領(lǐng)導下,著力推動“一府兩院”重點工作開展,切實維護群眾利益,增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標準。即瞄準“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”,堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)在依法履職方面。十年來,認真履行法定職權(quán),積極擔當盡責,促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項,科學確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制,即聽取工作報告采取學法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負責人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預防職務犯罪等專項工作報告127項(次),開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次,開展主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次,開展專題詢問4次,督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項,就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國家機關(guān)工作人員856人次。

(三)在代表工作方面。完善服務保障機制,創(chuàng)新活動形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設(shè),目前全市978個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標準,其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達到“八有”標準。舉辦代表培訓班130期,培訓代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務平臺”以來,共接待代表168人次,向代表發(fā)送政務短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次,現(xiàn)場述職率達到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導、代表自愿、量力而行、講求實效的原則,組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動?!半p萬”包括:20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動,各級代表共化解社會矛盾81226件,群眾滿意率達90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動,動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元,結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶,共惠及困難群眾10萬余人?!半p千”包括:20xx年來持續(xù)開展的“助千名學子圓夢”活動,代表共捐資971萬元,資助貧困學生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動,共組織3612名代表旁聽庭審案件287件,隨案察看執(zhí)行案件256件。“四百”包括:20xx年開展的“百萬冊圖書進校園”活動,代表捐資為中小學購買贈送符合國家規(guī)定書目、學校急需的圖書110余萬冊,價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動,代表捐資1280多萬元,采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具,268家文藝團體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學設(shè)備改善”活動,代表捐資1100余萬元,購買電腦3073臺、多媒體教學一體機247套,改善了130所農(nóng)村小學教學條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動,選定108名基層人大代表,領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建,目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元,啟動建設(shè)工程106項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來共辦理代表建議663件,落實率達到90%以上。

(四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組工作,縣區(qū)人大會負責同志都擔任了各類領(lǐng)導小組組長或項目指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負責同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來,持續(xù)有效推進,取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面,20xx年全市60強企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家,完成主營業(yè)務收入1106億元,上交稅金45億元,分別占60強企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強工業(yè)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家,實現(xiàn)主營業(yè)務收入1955億元,上交稅金54億元,分別占百強企業(yè)的87%和88%。

(五)在自身建設(shè)方面。20xx年,會提出建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機關(guān),經(jīng)過多年堅持不懈的努力,有效提高了依法履職和服務保障能力。一是加強“學習型”機關(guān)建設(shè)。深入開展了“機關(guān)學習年”、“專題研討月”等活動,積極組織集體學習,開展專題講座,舉辦知識競賽,在市級以上報刊及網(wǎng)站發(fā)表學習成果236篇,獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎10件、二等獎19件、三等獎21件。二是加強“規(guī)范型”機關(guān)建設(shè)。制定修改了會議事規(guī)則、全口徑預決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問責暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會制度36項,健全完善了加強學習、崗位職責、工作問責等機關(guān)管理制度37項,在全國同級人大率先形成了配套銜接、科學管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委、預算工委、開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點后推廣,在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名,填補了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始,持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流,其中街道人大監(jiān)督員、代表活動、預算監(jiān)督、信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè),對干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛,呈現(xiàn)出風正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。

在看到成績的同時,我們還清醒認識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強,監(jiān)督機制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務代表水平較低。代表教育培訓效果不好,部分代表履職責任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制,代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高,工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動實效不強。四是自身建設(shè)亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強,工作作風不夠深入扎實,實務性工作能力有待進一步提高。對上述問題,我們一定高度重視,采取針對性措施認真加以解決。

二、工作打算。

當前和今后一個時期,是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期,是推動菏澤“科學趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學習貫徹系列重要講話精神,以這次會議為契機,找準自身定位,明確奮斗目標,凝聚各方力量,推進改革創(chuàng)新,開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)要切實統(tǒng)一好思想認識。提高認識是做好人大工作的前提。要認真研究人大工作面臨的新形勢新任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導的認識。堅持黨的領(lǐng)導,是黨和國家的根本所在、命運所在,是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作各方面全過程,自覺維護市委權(quán)威,堅持向市委請示報告制度,緊緊圍繞市委決策部署開展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學趕超、后來居上”進程中作用的認識。實現(xiàn)“科學趕超、后來居上”目標是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān),必須全力服從服務于這一目標,心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻、扎實苦干,為增進990萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責任感的認識。以來,黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應新形勢新任務的要求,強化責任意識,依法行權(quán)履職,努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔負起憲法和法律賦予的職責,依法行權(quán)履職。一是進一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會公眾溝通機制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度,圍繞“科學趕超、后來居上”目標,每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式,提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責督辦,嚴格對審議意見辦理情況進行票決,票決為不滿意的,依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序,切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍,完善機制辦法,及時針對事關(guān)大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項,依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導人員。

(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺,完善服務保障機制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務。要制定代表培訓規(guī)劃,加強履職培訓和專題培訓,提高培訓效果。要繼續(xù)加強代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度,開展好“主任接待代表日”活動,完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報機制。嚴把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制,對未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會的,終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務;對違法亂紀、涉嫌犯罪的,堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作,精心選題,深入調(diào)研,科學論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”,制定辦理工作績效評估、問責辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。

(四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學趕超、后來居上”奮斗目標和“四項工程”建設(shè),勇于擔當,積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究,提高破解難題的實務工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的安排,參與招商引資和項目建設(shè),加強對企業(yè)運營的分析和指導,推動負責的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求,明確責任目標,強化節(jié)點控制,加強過程管理,確保全面完成所擔負的參與發(fā)展任務。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動,把“為實現(xiàn)科學趕超后來居上目標而建功、為增進990萬人民福祉而立業(yè)”,作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界,比強攀高,做大做強,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向,以“功成不必在我”的境界,推進科學趕超、后來居上。

(五)要繼續(xù)加強好自身建設(shè)。加強自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔負起憲法法律賦予的神圣職責,完成好市委交付的任務,必須進一步加強自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認真學習中國特色社會主義理論,學習系列重要講話精神,學習人大制度理論和憲法法律等知識,學以致用、學用結(jié)合,努力增強實際工作本領(lǐng)。二是加強作風建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果,認真開展“三嚴三實”專題教育,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務實圖強”的菏澤精神,進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設(shè)。要嚴格執(zhí)行市委《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動,實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會,及時作出相關(guān)決定,推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作,進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動,充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復制。四是加強干部隊伍建設(shè)。要認真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓學習和實踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力,建設(shè)一支胸懷全局、務實干事、作風優(yōu)良的干部隊伍,為人大干部成長進步、擔當重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

做好新時期人大工作責任重大,使命光榮。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動作為,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學趕超、后來居上”目標而努力奮斗!

人大評議工作會議上的講話篇九

尊敬的領(lǐng)導、各位代表:

區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評議對象,是對我們的關(guān)心和支持,是對我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務的有力促進,是我們改進工作、完善形象的良好契機,也是我們強化服務意識、公仆意識,接受人大監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機會。在此,我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關(guān)心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位代表和同志們表示最衷心地感謝,并真誠歡迎區(qū)人大對我局工作開展評議監(jiān)督?,F(xiàn)就做好“人大評議工作”作如下表態(tài):

一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識評議工作對民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。

開展人大評議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質(zhì)疑和評議是法律要求我們應盡的義務。同時,評議工作是對我們部門干部隊伍特別是領(lǐng)導班子思想狀態(tài)的公開檢驗、作風的全面評價,也是對我們?nèi)w民政工作人員進一步轉(zhuǎn)變作風的一次促進。實踐證明,只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持,我們的工作才能順利開展,富有成效。為此,我們將把迎接人大評議作為一項重要工作來抓,我們將端正態(tài)度,正確對待,做到思想認識到位,配合措施到位,工作責任到位,主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對民政各項工作的評議。

二、加強領(lǐng)導,精心組織,認真做好接受評議的各項準備工作。

為保證評議的準備工作有序開展,我們將按照區(qū)人大的評議工作實施方案和有關(guān)要求,切實做好有關(guān)準備工作。一是要迅速召開班子成員會議和全體干部職工大會進行動員,讓全體干部職工都能自覺地參與和接受評議;二是要結(jié)合民政部門工作目標和實際情況,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,擬定好接受評議的工作方案,安排好評議各項工作;三是要成立以主要領(lǐng)導任組長的迎評工作專班,確定迎評具體聯(lián)絡人員,做好具體銜接工作,為評議提供優(yōu)質(zhì)的服務和良好的環(huán)境。確保評議工作順利開展。

三、突出重點,真抓實干,以實際行動來接受評議。評議既是壓力,又是動力。對此,重點是做好結(jié)合文章。一是要把評議工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。人大明確對民政工作開展評議后,我局便著手準備,將人大評議民政工作與當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,突出“以民為本、為民服務、為民解困”的民政核心理念,不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進依法辦事,依法行政。二是要把評議工作與推進重點工作結(jié)合起來,著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設(shè)、養(yǎng)老服務體系建設(shè)、優(yōu)撫保障體系建設(shè)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政隊伍建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點難點工作,同時,深入代表、深入群眾、深入基層,重點解決實際問題和突出問題,提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經(jīng)濟社會的能力。三是要把評議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來,以建設(shè)服務型部門為目標,強化發(fā)展意識、服務意識,增強決策的科學性,提高辦事的規(guī)范性、透明度,努力實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風的改進。四是要把評議工作與作風建設(shè)結(jié)合起來,扣緊評議內(nèi)容,把良好的精神面貌和工作作風體現(xiàn)在實實在在的行動中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務廣大困難群眾的工作上,讓代表們在評議中看到我們的進步,讓人民群眾對我們的工作感到滿意。

四、虛心接受意見,邊評邊改,自查自糾。

評議的目的是改進作風、促進工作,提高我們服務水平和依法行政的能力。為此,要結(jié)合評議工作,積極主動地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評和意見,通過召開座談會,廣泛征求社會各界對本部門及其干部工作作風的意見,廣納良言,聞過則喜,切實增強整改的針對性;要高標準、嚴要求地落實整改措施,并始終堅持人大代表和人民群眾對自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對人大代表所提出的意見和建議,要逐一登記成冊,原汁原味地反饋給全體工作人員,并要及時分析原因,提出整改方案,一件一件加以落實。我們一定堅持不回避、不護短、不手軟的原則,凡是能解決的立即解決,不敷衍拖拉;對于一時不能解決的問題,將進行專題研究,提出對策,并認真做好解釋工作;對于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事,要一查到底,嚴肅處理,決不縱容姑息。屬于個別的問題要落實到科室和個人;屬于共性的問題我們會找準癥結(jié),制定出詳細的整改方案,明確整改期限,責任到人,徹底進行整改,決不搞形式、走過場。最終要變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督,做到未評先改,邊評邊改。

五、務求實效,建立長效機制,切實將整改工作落到實處。

我們將把這次評議中存在的問題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中,開展一次“針對存在問題,我該怎么辦?”的大討論活動,全員參與,務求實效。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的民政管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高民政隊伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾的需求中去,在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務、優(yōu)質(zhì)服務、主動服務上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題研究制定長效機制,確保評議工作促進工作取得實實在在的效果。

各位領(lǐng)導、代表,接受人大評議是我局當前的重要政治任務,我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署,全力以赴配合此次評議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風改進工作,不斷推進各項工作的健康發(fā)展,為爭當全省一體化排頭兵作出更大的貢獻!

謝謝!

人大評議工作會議上的講話篇十

同志們:

我市縣(市)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正在依法有序推進。此時召開市委人大工作會議,足以表明市委對人大工作的高度重視。剛才,立安書記代表市委作了重要講話,充分肯定了全市人大工作所取得的成績,深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,并就新形勢下加強黨對人大工作的領(lǐng)導,支持人大依法行使職權(quán),以及解決當前人大工作和人大建設(shè)中的一些重要問題提出了明確要求。與此同時,市委還作出了《關(guān)于加強人大工作的決定》,這是指導我市人大工作的一個重要文件。下面,我代表市人大會黨組和人大會,就如何在市委的領(lǐng)導下,認真貫徹上級文件和市委人大工作會議精神,進一步做好人大工作,講幾點意見。

一、堅定正確的政治方向,更加自覺地堅持和依靠黨對人大工作的領(lǐng)導。

始終堅持并自覺接受黨的領(lǐng)導,是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國家權(quán)力機關(guān),必須站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導,保證人大工作正確的政治方向,為人民行使好地方國家權(quán)力。

第一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導,必須在人大工作中全面落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀?!叭齻€代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為黨的指導思想,寫入了黨章。各級人大必須把學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀同依法行使職權(quán)緊密結(jié)合起來,同解決人大工作中的實際問題緊密結(jié)合起來,同創(chuàng)新人大工作、提高工作實效緊密結(jié)合起來,將黨的先進性要求落實到依法行使職權(quán)的整個過程,發(fā)揮好地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,使人大開展的每一項工作,都能充分反映“三個代表”的內(nèi)在要求,以維護最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。

第二、堅持和依靠黨的領(lǐng)導,必須保證同級黨委重大決策和人事安排意圖的實現(xiàn)。人大是黨領(lǐng)導下的國家權(quán)力機關(guān)。黨的主張與人民意志的一致性,決定了人大堅持黨的領(lǐng)導,必須牢牢把握兩點:一是經(jīng)過法定程序,把黨委的主張變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機關(guān)的決議決定,使之成為全社會遵行的共同意志;二是經(jīng)過法定程序,使黨組織推薦的人選成為國家機關(guān)的工作人員,并對他們進行有效監(jiān)督。

第三、堅持和依靠黨的領(lǐng)導,必須緊緊圍繞市委的中心工作來履行職責。服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞黨的整體部署和中心工作來行使職權(quán)、開展工作。從人大工作的定位和特點出發(fā),在指導思想上突出發(fā)展第一要務,在總體安排和相關(guān)措施上,更加適應全面建設(shè)小康社會和加快沅江發(fā)展目標的需要。通過發(fā)揮人大職能作用,保證市委的重大決策部署得到貫徹落實。

第四、堅持和依靠黨的領(lǐng)導,必須充分發(fā)揮人大會黨組和廣大黨員的作用。人大會黨組要對同級黨委負責,堅持重大問題向市委請示報告的制度,定期匯報本級人大工作情況,反映人大制度建設(shè)和工作中需要研究解決的重大問題。人大及其會行使職權(quán)、開展工作中,對涉及全局的重大問題要請示匯報,爭取市委的重視和支持。切實發(fā)揮人大會黨組的核心領(lǐng)導作用,堅決貫徹和努力實現(xiàn)市委的意圖和主張。全體黨員代表和人大機關(guān)黨員干部,要切實增強黨性觀念和大局觀念,堅持黨性與人民性的高度一致,做到對黨負責與對人民、對法律負責的有機統(tǒng)一,自覺貫徹黨委意圖,正確行使好民主權(quán)力。

二、圍繞促進市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,認真行使法律賦予的職權(quán)。目前,我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。作為地方國家權(quán)力機關(guān),必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終圍繞保障和推進我市經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展,認真行使職權(quán),切實發(fā)揮作用。

1.牢牢把握發(fā)展主題,為推進市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展盡職盡責。始終把促進發(fā)展作為工作的主線,進一步強化重大事項決定權(quán)的落實,緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,依法適時作出決議決定,使事關(guān)全局的各項發(fā)展規(guī)劃和決策,真正成為全市人民共同的意志和行動。找準人大工作圍繞中心、服務全局的切入點,加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考和研究,根據(jù)不斷變化的新情況,及時提出新議題,把人大工作的著眼點集中到保障和促進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來,把監(jiān)督的著力點落實到解決經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來,使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。瞄準那些影響和制約發(fā)展的突出問題,通過聽取工作報告、開展執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研,督促政府切實把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和深化企業(yè)改革、扶貧幫困等工作抓好抓落實。堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一,正確處理好監(jiān)督與參與的關(guān)系,結(jié)合人大工作特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過參與全局性問題的調(diào)研和決策,認真研究和剖析改革發(fā)展中的新情況、新問題,準確把握全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的脈搏,并通過適時有度地參與和指導招商引資、國企和農(nóng)村綜合改革、扶貧幫困等重點工作,形成工作合力,為加快發(fā)展提供直接支持。

2.努力推進依法治市進程,為加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。進一步加強和改進監(jiān)督工作,充分運用各種監(jiān)督形式,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。尤其要加強對本行政區(qū)域內(nèi)政府行政部門的監(jiān)督和垂直管理部門的工作評議、執(zhí)法檢查,促進和提高部門依法行政、服從全局、服務發(fā)展的意識和水平。加強對行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督,堅決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為,堅決防止和糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的行為,維護國家法制的尊嚴。進一步健全對“一府兩院”規(guī)范性文件備案審查制度,維護公平、有序的市場環(huán)境和國家法制的統(tǒng)一。深入開展法制宣傳教育,不斷提高全市人民,特別是國家公職人員的法治意識與法律素質(zhì),努力推進依法治市進程,為加快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

3.認真做好選舉任免工作,為全面建設(shè)小康社會提供組織保證。人大及其會的選舉任免權(quán),是國家權(quán)力機關(guān)代表人民行使的一項重要權(quán)力,是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。做好選舉任免工作,必須自覺把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事高度統(tǒng)一起來,實現(xiàn)黨管干部與人大及其會依法選舉任免干部的有機結(jié)合,嚴格按照法律規(guī)定和法定程序,堅持和完善任前法律考試、任前調(diào)查、供職承諾和任前詢問制度,以及“兩院”提請任命法律職務的人選由人大會進行任前了解的制度,保證人大及其會選舉任免工作程序合法、公正客觀,使那些德才兼?zhèn)?、群眾信賴、能夠擔負起推動改革發(fā)展穩(wěn)定重任的干部走上各級國家機關(guān)相應的崗位。充分運用有效手段,加強對人大及其會選舉任命的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。為此,市人大及其會將在繼續(xù)實施法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的同時,加大對由人大及其會選舉、任免的國家機關(guān)工作人員的人事監(jiān)督,運用質(zhì)詢、撤職、罷免等強力手段,促進我市“一府兩院”的國家機關(guān)工作人員依法行政、公正司法和廉政勤政。

4.切實維護最廣大人民群眾的根本利益,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要保持同人民群眾的密切聯(lián)系,暢通民意渠道,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,牢牢抓住擴大就業(yè)、完善社會保障體系、城市貧困群體救助、“三農(nóng)”問題、安全生產(chǎn)、就醫(yī)難、就學難等直接關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題,督促政府努力做好工作。認真研究新形勢下人大信訪工作的新特點,認真做好息訴息訪工作,協(xié)調(diào)和處理好各種人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,努力維護法律公正,促進社會穩(wěn)定。

三、加強和改進代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。必須進一步加強和改進代表工作,充分發(fā)揮人大代表的作用,支持、規(guī)范和保證人大代表依法履行職責和行使權(quán)力。

一是保障代表知情權(quán),努力提高代表審議的水平和效能。在代表大會期間審議各項議案和報告,是代表參與管理國家事務的重要職責。要保證代表依法履行職責和行使權(quán)力,必須讓代表最大可能地知情知政。要通過為代表發(fā)送人大工作信息和資料,邀請代表列席會會議,組織代表參加執(zhí)法檢查等重大活動,使代表了解會的工作情況,了解有關(guān)法律實施情況,了解人大選舉任命人員的履職情況和其他工作情況?!耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要建立健全政情通報制度,及時向代表通報有關(guān)重要情況,為代表提供有關(guān)信息和資料,提高代表行使法定職權(quán)的針對性和實效性。二是完善代表議案、建議辦理機制,努力提高辦理工作質(zhì)量。全市各級國家機關(guān)和部門,都要高度重視、認真負責地辦理代表議案和建議,建立健全辦理責任制;嚴格辦理程序,通過“捆綁辦理”、“公開辦理”、“面商辦理”等方式,提高辦理工作的效率和水平。人大會及其工作機構(gòu)要通過“會中督辦”、“重點督辦”、“現(xiàn)場督辦”、“跟蹤督辦”、“上門督辦”、“延伸督辦”等措施,加強代表議案、建議的督辦工作,促進辦理工作質(zhì)量的提高。

三是加大保障力度,為代表依法執(zhí)行代表職務提供必要條件。要嚴格按照代表法的規(guī)定,切實為代表依法執(zhí)行代表職務提供必要條件和保障。代表活動經(jīng)費必須列入本級財政預算,專款專用,并根據(jù)代表工作需要和財政狀況適當增加經(jīng)費。代表依法參加代表活動,其所在部門單位必須給予時間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障。社會各方面都要尊重代表的民主權(quán)利,支持代表依法履行職責,努力為代表依法執(zhí)行代表職務創(chuàng)造良好的條件和社會氛圍。對妨礙代表依法履行職責和侵害代表合法權(quán)益的人和事,必須嚴肅查處。

四、強化自身建設(shè),努力提升人大會整體工作水平。

加強人大及其會的自身建設(shè),不斷提高依法履行職責的能力,是做好新時期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。要把加強自身建設(shè)放在突出位置,以提高會議審議質(zhì)量為重點,切實提高人大工作水平,努力把人大及其會建設(shè)成為名副其實的地方國家權(quán)力機關(guān),能夠擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關(guān),能夠密切聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān)。

第一、加強制度建設(shè),規(guī)范工作程序。要對照《監(jiān)督法》和中央文件精神及全國人大會的有關(guān)配套文件,認真總結(jié)我市人大工作經(jīng)驗,圍繞完善職能和工作程序,對現(xiàn)有的工作制度進行一次系統(tǒng)清理,對不適應工作需要的制度及時加以修改完善,對需要規(guī)范的問題,從實際出發(fā)抓緊制訂形成制度,努力從運行機制、議事程序、工作制度等方面進行創(chuàng)新和完善,實現(xiàn)會工作的規(guī)范化、程序化、制度化。必須切實抓好制度落實,嚴格依法依程序開展工作,保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運行。

第二、不斷改進工作作風,扎實抓好調(diào)查研究。要把調(diào)查研究作為會一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作來抓,深入基層,深入群眾,聽真話,摸實情,站在全局的高度深入分析,找準問題,有針對性地提出意見和建議,為會審議決策提供依據(jù)。組織人大會兼職委員參與會的調(diào)研活動,以保證其審議發(fā)言更有針對性,更加切合沅江經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。要通過廣泛深入的調(diào)查研究,使會的審議議題能夠始終圍繞憲法和法律的要求、圍繞市委的中心工作、圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要、圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題來進行。

第三、加強自身建設(shè),不斷提高會機關(guān)工作效能。要不斷加強學習。深入學習特色理論和“三個代表”重要思想,全面理解和把握科學發(fā)展觀;學習憲法、法律和人大業(yè)務知識,了解和掌握市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科學和社會管理等方面知識,不斷提高解決實際問題的能力和依法履職的水平。要加強作風建設(shè)。始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力弘揚求真務實的工作作風,努力改進工作方法,不斷提高工作效率和工作水平。要加強人大干部隊伍建設(shè)。按照“政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求,努力建設(shè)一支適應人大工作發(fā)展需要的高素質(zhì)的人大機關(guān)干部隊伍。在市委的領(lǐng)導和支持下,進一步加大干部的培養(yǎng)、鍛煉、交流和使用力度,充分調(diào)動和發(fā)揮人大機關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性,增強人大機關(guān)干部隊伍的生機與活力。要加強上下級人大之間的聯(lián)系。上下級人大之間雖然不是領(lǐng)導關(guān)系,但有工作上的聯(lián)系、業(yè)務上的指導和法律上的監(jiān)督關(guān)系,要采取多種形式,進一步密切各級人大之間的聯(lián)系和交流,不斷總結(jié)和推廣市鄉(xiāng)人大工作實踐中的好經(jīng)驗、好做法,形成共同開展工作的強大合力。

五、認真研究新情況,積極探索做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到我國基層政權(quán)建設(shè)的發(fā)展與鞏固,關(guān)系到建設(shè)全面小康社會的進程和社會的和諧穩(wěn)定。必須嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好代表大會,審議決定好本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項,行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職權(quán)。要按照法律法規(guī)規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席及相關(guān)工作人員,并保持相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道辦事處人大聯(lián)絡組的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費,要按規(guī)定列入同級財政預算。要認真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況,不斷探索新路子,總結(jié)推廣新經(jīng)驗,切實發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的人大代表,組織代表活動和代表評議,督辦代表議案和建議,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題進行調(diào)查研究,接待辦理代表和人民群眾的來信來訪等方面的重要作用,繼續(xù)堅持以往行之有效的好經(jīng)驗、好作法,發(fā)揚我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索、善于出新的好傳統(tǒng),努力把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平。

同志們,這次市委人大工作會議,是一次十分重要的會議,為我市人大工作指明了方向,提出了任務要求,營造了良好的政治、社會環(huán)境和輿論氛圍。我們要進一步提高認識,振奮精神,堅定做好人大工作的信心和決心,以嶄新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施,履行好憲法和法律賦予的各項職責,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,構(gòu)建和諧沅江作出新的貢獻!

人大評議工作會議上的講話篇十一

加強人大新聞宣傳是充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。下面是本站小編給大家整理的人大新聞宣傳工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天是第17個中國記者節(jié),昨天在北京親切會見了中華全國新聞工作者協(xié)會第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎代表,對做好黨的新聞輿論工作提出了明確的要求。今天,在全省人大新聞宣傳工作培訓會開始之前,我們首先向到會的媒體記者表示節(jié)日的祝賀!

10月27日,黨的xx屆六中全會在北京勝利閉幕。會議全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢和任務,專題研究了全面從嚴治黨重大問題,審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個黨內(nèi)法規(guī),以黨內(nèi)民主程序確立了在全黨的核心地位,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安具有十分重大而深遠的意義。11月4號召開的省委六屆第十一次全體會議,對我省深入貫徹黨的xx屆六中全會精神進行了全面部署。學習和宣傳貫徹落實xx屆六中全會精神,是當前和今后一個時期全省重要的政治任務,希望全省各級人大和新聞工作者以高度的政治敏感性,迅速行動起來,把學習宣傳貫徹xx屆六中全會精神落到實處。

今天培訓會的主要任務是深入學習貫徹六中全會精神,研究部署當前和今后一個時期的人大新聞宣傳工作。剛才,會議表彰了海南省第二十二屆人大新聞獎先進單位和先進個人,兩位資深記者作了交流發(fā)言,講得非常好,非常接地氣,對我們提高宣傳工作水平很有啟發(fā)。在此,我代表省人大常委會黨組向受表彰的單位和個人表示祝賀!對大力支持人大宣傳工作和在人大宣傳崗位上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝!

近年來,海南人大新聞宣傳工作在原有的基礎(chǔ)上有了新的長足進步,表現(xiàn)在:一是形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、宣傳部門協(xié)調(diào)指導、新聞媒體共同支持、人大宣傳機構(gòu)主動運作的工作格局。二是緊緊圍繞工作重點,不斷創(chuàng)新宣傳報道方式和方法,深入報道代表大會及常委會依法履職情況,宣傳效果有一個大的提升。三是形成了以人大常委會機關(guān)為主導、新聞單位為骨干、基層通訊員為主體的人大新聞宣傳通訊員隊伍。四是不斷拓寬宣傳平臺,形成有一定影響力的宣傳板塊。特別是“。

兩學一做。

”學習教育期間,省人大常委會兩級黨組和個市縣區(qū)人大高度重視宣傳工作,明確“兩學一做”宣傳工作重點內(nèi)容、具體形式和方法,加大宣傳力度,在《海南人大》雜志、海南人大網(wǎng)開設(shè)“兩學一做”學習教育專欄,同時通過海南日報、海南廣播電視總臺等新聞媒體多次報道學習教育的進展情況,進一步營造良好的學習教育氛圍,使人大系統(tǒng)黨員干部進一步認識“兩學一做”學習教育的重大意義和全面從嚴治黨的深刻內(nèi)涵,增強做好新時期合格黨員的自覺性。

對取得的成績我們要給予充分肯定,但也要看到人大新聞宣傳還存在一些問題和差距,表現(xiàn)在各地人大新聞宣傳工作的發(fā)展還不平衡、特別是對人大工作的深度報道還不夠充分、文質(zhì)兼具感染力強的精品力作總體不多等等。我們要重視解決存在問題,在已有工作基礎(chǔ)上,不斷推陳出新、提升水平,開創(chuàng)人大新聞宣傳工作新局面。

黨的xx大以來,黨中央對發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度作出了一系列新的重大部署,人大工作在國家政治生活中的地位和作用日益凸顯。在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào),做好黨的新聞輿論工作,事關(guān)旗幟和道路,事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策,事關(guān)順利推進黨和國家各項事業(yè),事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關(guān)黨和國家前途命運。張德江委員長強調(diào),要深刻認識人大面臨的新形勢新要求,切實增強做好人大新聞宣傳工作的責任感和使命感。我們要認真領(lǐng)會和張德江委員長的指示精神,不斷提高對做好人大新聞宣傳工作重要性的認識。

第一,做好人大新聞宣傳工作,有助于推動人大工作緊跟形勢任務。當前協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和貫徹落實五大發(fā)展理念的新形勢新任務,對人大工作提出了新的要求。人大新聞宣傳工作要順應形勢要求,牢牢把握黨和國家工作的新方向,立足新形勢加以改進,通過宣傳,把地方國家權(quán)力機關(guān)依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán),推進民主法治建設(shè)、促進改革發(fā)展的作用體現(xiàn)出來;把人大及其常委會探索各種形式,加強與代表的聯(lián)系、密切代表與群眾的聯(lián)系,積極回應社會關(guān)切的生動實踐更好地反映出來,才能使全社會充分認識人民代表大會的性質(zhì)、地位和作用,增強我們的制度自信,從而推動人民代表大會制度與時俱進。

第二,做好人大新聞宣傳工作,有助于提升人大工作水平和形象。人大宣傳工作與人大工作是相輔相成、相互促進的。如果沒有扎實有效的人大工作,人大宣傳工作就成了無米之炊。我們加強宣傳工作,在一定程度上也相當于給人大自加壓力。人大工作能不能得到群眾的認可?能不能增強全社會的人大意識?都需要借助人大新聞宣傳工作的功能和作用,把人大依法行使職權(quán)的情況,人大代表密切聯(lián)系群眾、履職盡責的情況向社會公開,及時講好人大故事、發(fā)出人大聲音,讓廣大群眾充分了解人大工作、支持人大工作、監(jiān)督人大工作。從這個意義上講,人大新聞宣傳工作的水平,既是人大干部隊伍能力水平的展現(xiàn)和人大代表履職能力的展示,也是人大機關(guān)工作質(zhì)量和人大形象的展現(xiàn)。

第三,做好人大新聞宣傳工作,有助于促進人大工作創(chuàng)新開展。人民代表大會制度已經(jīng)走過62個年頭,在黨中央的領(lǐng)導下,人大工作實現(xiàn)了長足發(fā)展。各級人大圍繞推進社會主義民主法制建設(shè)、堅持和完善人民代表大會制度作了積極探索,許多新觀點、新認識不斷提出,許多新做法、新經(jīng)驗不斷產(chǎn)生,這些都需要得到有效傳播。我們知道,上下級人大在制度設(shè)計上是工作指導和被指導的關(guān)系,彼此之間的活動交流、溝通聯(lián)系還不夠充分。但是,從有利于促進工作上看,又必須架起溝通交流的橋梁,開通相互學習借鑒的途徑,這個橋梁、這個途徑,就可以由人大新聞宣傳工作來承擔。人大新聞宣傳工作應當及時地、系統(tǒng)地把各級人大的新做法新經(jīng)驗匯集反映出來,構(gòu)筑好各級人大互相聯(lián)系的有效渠道,促進人大工作創(chuàng)新開展。

人大新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的一部分。結(jié)合人大工作的特點和實際,我想有這么兩點需要加以強調(diào)。

第一,始終堅持人大新聞宣傳的正確政治方向。毛主席曾經(jīng)教導我們說:“要政治家辦報”,這個“政治家”無疑是黨性要求很高的政治家。強調(diào),新聞輿論工作者要增強政治家辦報意識,這個“意識”的關(guān)鍵就在于能否堅持正確的政治方向。人大新聞宣傳工作肩負著宣傳人民代表大會制度、宣傳中國特色社會主義政治發(fā)展道路、宣傳社會主義民主法制建設(shè)的重任,政治性、法律性都很強。這就要求人大新聞宣傳工作必須始終不渝地堅持正確的政治方向,占領(lǐng)人大輿論陣地。因此,我們從事人大宣傳工作的同志要自覺與以為核心的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,始終保持清醒的政治頭腦,堅持黨的宣傳工作方針,弘揚社會主義民主法制建設(shè)主旋律,做到原則問題不含糊,具體問題不馬虎,確保人大宣傳工作為社會主義民主法制建設(shè)服務,為全省各級人大及其常委會依法行使職權(quán)服務,為人大代表和廣大人民群眾服務。

第二,要正確把握人大新聞宣傳的重點。宣傳社會主義民主法制建設(shè),宣傳人民代表大會制度和人大工作,是人大新聞宣傳工作的重中之重。要圍繞常委會的中心工作和履職情況加強人大新聞宣傳報道,在突出重點、做出特色上下功夫。

一是要重點宣傳人民代表大會制度。人民代表大會制度經(jīng)過半個多世紀的不斷完善和發(fā)展,在我國民主政治發(fā)展進程中已經(jīng)顯示出充分的科學性、合理性和優(yōu)越性。xx大提出中國特色社會主義制度自信,首先就是對人民代表大會這一根本政治制度的自信。但是現(xiàn)實生活中還有不少群眾甚至是國家機關(guān)工作人員對人大制度的了解還不夠深入,這反映出對人大制度的宣傳還有待加強。要從人大制度的歷史發(fā)展、特點優(yōu)勢進行宣傳報道,加強對人大制度的思想理論、制度內(nèi)涵的宣傳報道,使人民代表大會制度深入人心。

二是要重點宣傳依法治國理念。實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一,是被實踐證明了的治國理政的基本方略。因此,從理論上講透徹,從實踐中去說服人,是人大新聞宣傳的長期任務。要通過人大新聞宣傳,把人大履行憲法和法律賦予職責的過程、人大制定法律和作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規(guī)正確有效實施的過程報道出來,營造人人崇尚法律、參與法治的良好氛圍。

三是要重點宣傳人大依法履職情況。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。但是,現(xiàn)在部分干部群眾對人大工作缺乏正確的認識。這也與我們對人大制度和人大工作的宣傳不夠有關(guān)系。因此,我們必須加強對自身履職情況的宣傳報道。比如,我們的地方立法,事先要征求和吸收人民群眾的意見,立法之后要社會廣泛知曉,執(zhí)法過程要強有力的監(jiān)督檢查,這其中,人大新聞宣傳工作擔負著重要職責。這要求我們充分發(fā)揮人大在立法宣傳工作中的權(quán)威性和主導性,及時準確全面進行宣傳報道,使社會各方面正確理解立法的背景、目的和意義以及法規(guī)條文的內(nèi)容等等。又比如,宣傳人大監(jiān)督工作、增強人大監(jiān)督工作透明度,既是常委會自覺接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的內(nèi)在需要,也有利于更好地推動有關(guān)方面改進工作,是增強監(jiān)督實效的一個好辦法,這要求我們要加強對監(jiān)督工作的宣傳報道,把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,增加報道的實質(zhì)性內(nèi)容,促進改進工作。再比如,人大代表的履職直接關(guān)系到人民群眾能否有效行使當家作主的權(quán)力,加強對代表履職情況和代表服務保障工作的宣傳報道,就是密切代表與人民群眾聯(lián)系、接受人民群眾監(jiān)督的一條重要渠道,這要求我們加強對代表工作的宣傳報道,把促進代表履職與展示代表風采結(jié)合起來,更好地發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。

四是要重點宣傳人大其他重要工作。除了常規(guī)性工作,各級人大還必須圍繞黨委的中心工作,做好一些專門工作任務。比如,省委提出脫貧攻堅行動后,省人大及時部署開展扶貧脫貧活動,這方面的宣傳工作也要相應跟上。特別是xx屆六中全會勝利召開,確定了在全黨的核心地位,對全面從嚴治黨提出了更高要求,學習好、宣傳好六中全會精神是當前最緊迫的政治任務,人大新聞宣傳工作務必圍繞全會精神的貫徹落實,結(jié)合人大工作實際和特點,搞好深度宣傳報道。

在新聞輿論工作座談會上強調(diào),要從黨的工作全局出發(fā)把握定位,堅持黨的領(lǐng)導,堅持正確政治方向,堅持以人民為中心的工作導向,尊重新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新方法手段,切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。我們要認真貫徹落實重要講話精神,立足圍繞中心、服務大局,切實改進和加強人大新聞宣傳工作。

一是要創(chuàng)新人大新聞宣傳的方式方法。人大宣傳工作有著自身的特點和規(guī)律。改進和加強人大宣傳工作,除了宣傳內(nèi)容上需要加強,在宣傳的形式上也需要加強。要注意把握傳播規(guī)律,講究傳播藝術(shù),不能板起面孔生硬說教,而是要堅持鼓勵和引導新聞媒體采寫各具特色的報道,以生動活潑、通俗易懂的方式,增強人大宣傳的吸引力,提高受眾的接受度。要重視發(fā)揮廣播電視和新聞網(wǎng)站等現(xiàn)代傳媒的作用,組織新聞單位積極參與人大的新聞報道;同時適應現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展的形勢,探索運用微博、微信、手機用戶客戶端等新方式開展對外宣傳,拓寬宣傳渠道,第一時間發(fā)聲,力求先聲奪人,占領(lǐng)人大工作網(wǎng)絡輿論陣地。

二是要構(gòu)建人大新聞宣傳“大聯(lián)動”格局。人大宣傳工作不僅是人大宣傳部門的任務,也是人大機關(guān)各部門共同的責任,同時還需要黨委宣傳部門、“一府兩院”有關(guān)部門和各新聞媒體的支持與協(xié)作,構(gòu)建“大聯(lián)動”的宣傳工作格局和良好的運作機制,形成共同做好人大宣傳工作的合力。

在完善內(nèi)部機制方面:全省各級人大常委會要更加重視宣傳工作。每年在研究部署立法、監(jiān)督、代表等項工作時,要同步研究部署和實施宣傳工作。人大機關(guān)各部門在研究、安排業(yè)務工作的時候,也要同時研究、安排如何宣傳報道,主動與宣傳工作部門溝通,克服業(yè)務工作與宣傳工作兩張皮的現(xiàn)象。要提高常委會機關(guān)各部門對宣傳工作的參與力度,宣傳工作部門要主動加強與常委會機關(guān)各部門的聯(lián)系,在新聞媒體和人大工作之間鋪路架橋,人大機關(guān)其他部門也要積極參與到宣傳工作中。

在完善外部機制方面:各級人大常委會要加強組織領(lǐng)導,積極爭取黨委宣傳部門的支持,建立與“一府兩院”有關(guān)部門的合作機制。人大宣傳工作部門要在日常工作中,做好溝通、加強聯(lián)系,重點是在人大工作與新聞媒體間架起溝通的橋梁,主動向新聞媒體提供新聞線索,除常規(guī)性報道外,還要挖掘出人大工作的熱點、亮點,主動給媒體出題目,幫助媒體找線索,協(xié)調(diào)媒體進行深度報道。要采取召開座談會、協(xié)調(diào)會,或在重要會議或重大活動報道結(jié)束后召開總結(jié)會的形式,與新聞媒體交流情況,通報信息,聽取意見,保持人大與新聞媒體的密切聯(lián)系,促進良性互動,形成整體合力。

三要加強人大宣傳工作隊伍建設(shè)。建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的人大宣傳工作隊伍,是推動人大新聞宣傳工作發(fā)展的重要任務。全省各級人大常委會都要重視新聞宣傳隊伍的培養(yǎng),省人大常委會研究室作為業(yè)務部門要擔負起職責,牽頭培養(yǎng)一支穩(wěn)定的全省人大系統(tǒng)新聞宣傳工作者隊伍。要建立健全激勵機制,根據(jù)人大宣傳隊伍多為兼職的現(xiàn)狀,明確目標和責任,完善相關(guān)獎勵辦法;繼續(xù)組織開展好“人大好新聞獎評選”等評優(yōu)活動,鼓勵人大宣傳工作者多出作品、出好作品。各級人大要適時舉辦培訓班,針對宣傳工作中的重點進行培訓,邀請有經(jīng)驗的編輯、記者授課,提高市縣通訊員寫好稿、寫大稿的能力。也希望各級新聞媒體要舍得把優(yōu)秀的人才用到人大宣傳上來,從政治、業(yè)務方面給予關(guān)心和支持。

四要發(fā)揮人大雜志和網(wǎng)站宣傳主陣地作用。省人大和市縣人大都普遍建立了網(wǎng)站,省人大和部分市縣還辦了報刊雜志。人大網(wǎng)站和人大雜志是人大宣傳工作的自主陣地,但由于目前人大網(wǎng)站訪問量多數(shù)不大,刊物也主要面向人大系統(tǒng)和代表發(fā)行,不少人因此認為,人大自主宣傳平臺由于內(nèi)容的限制,難以吸引社會的關(guān)注,宣傳效果不明顯,能夠發(fā)揮的作用不大。實際上,人大網(wǎng)站和刊物的作用不應低估,只要致力提高辦網(wǎng)辦刊質(zhì)量,就能用好這些平臺,使之成為宣傳大工作的主陣地?!逗D先舜蟆冯s志以及各市縣人大自辦報刊雜志要加大策劃力度,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,突出人大特色,提升刊物的吸引力和影響力;要繼續(xù)利用好雜志微信公眾號服務平臺,進一步加大與省直有關(guān)新聞網(wǎng)站的合作力度。各級人大網(wǎng)站要按照張德江委員長提出的權(quán)威性、時效性、可讀性、參與性要求,緊密結(jié)合人大的實際工作,在特色服務方面發(fā)揮優(yōu)勢和做出亮點,可將網(wǎng)站定位在小而精、小而優(yōu)上,發(fā)揮好輿論導向、信息發(fā)布、服務平臺、聯(lián)系渠道等功能,增強宣傳效果。

同志們,宣傳社會主義民主法治建設(shè),宣傳人民代表大會制度和人大工作,是人大新聞宣傳工作者義不容辭的職責。我們要以xx屆六中全會精神為指引,緊密團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,進一步增強責任感和使命感,以更加優(yōu)良的作風開拓創(chuàng)新、扎實苦干,為開創(chuàng)人大新聞宣傳工作新局面做出積極貢獻!

同志們:

參加今天會議的都是我省人大新聞宣傳戰(zhàn)線上的同志,見到大家非常親切,非常高興。這次會議是按照省人大常委會領(lǐng)導同志的要求召開的,會前我們專門向連秘書長作了匯報。剛才,張旸主任傳達了全國人大召開的部分省區(qū)市研究室主任座談會精神,劉曉保處長傳達了全國人大新聞宣傳干部培訓會精神和省委宣傳部轉(zhuǎn)發(fā)的《中共中央宣傳部關(guān)于進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》,秦潔社長宣讀了表彰決定,并對人大新聞宣傳工作先進單位和先進個人進行了表彰。下面,我結(jié)合近一個時期對人大宣傳工作的一些思考,談一些認識和體會,供大家參考。

過去的一年,是大事多、要事多、喜事多的一年,也是人大宣傳工作扎實開展、開拓進取,不斷取得成績的一年。從國家來講,去年我國成功舉辦了奧運會,紀念了改革開放30周年,前不久又隆重舉行了建國60周年慶?;顒印氖?nèi)來說,按照省委的統(tǒng)一部署,開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”活動。從人大自身工作來說,我們組織開展了紀念地方人大常委會成立30周年系列活動,同時還認真做好了全國人代會、省人代會、常委會會議以及常委會重要活動的宣傳報道和日常宣傳工作??梢哉f,我們承擔的任務是很重的,既有全國性的,比如今年8月召開的全國人大期刊工作研討會;也有全省性的,比如我們在駐馬店市召開了各省轄市人大工作研討會;還有人大機關(guān)的宣傳工作,比如我們在省人大機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動、“講、樹、促”活動和地方人大常委會成立30周年紀念活動中都做了大量的宣傳報道工作。在時間緊、任務重、要求高的情況下,經(jīng)過同志們的共同努力、辛勤工作,人大宣傳工作取得了顯著的成績,實現(xiàn)了預定的目標。概括起來講,主要有以下六個方面的特點。

(一)突出了學習貫徹科學發(fā)展觀這一主題。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,徐光春書記提出要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的總要求,并針對人大的工作特點和履職效能,提出要用科學發(fā)展觀提升立法工作水平,增強監(jiān)督工作效果,改進重大事項決定工作,要用科學發(fā)展觀武裝思想、提高素質(zhì)、加強自身建設(shè)。為了把徐書記的這些要求全面貫徹到人大宣傳工作中,一方面,我們結(jié)合學習實踐活動,深入查找工作中存在的與科學發(fā)展觀要求不相適應的觀念和做法,進行認真梳理、分析后,提出了整改意見,落實了整改措施;另一方面,我們緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,積極協(xié)調(diào)新聞媒體,大力宣傳科學發(fā)展觀在人大工作中的實踐,宣傳學習貫徹科學發(fā)展觀中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡,為推動科學發(fā)展營造良好輿論氛圍。

(二)突出了人大及其常委會的工作重點。主要突出三個重要方面:一是突出重要會議,把全國人代會、省人代會以及常委會會議的重要內(nèi)容,作為人大宣傳工作的重點;二是突出重要工作,緊緊圍繞常委會開展的一些重要工作來組織我們的宣傳報道;三是突出重要陣地,充分發(fā)揮《人大建設(shè)》雜志宣傳陣地作用,成功組織了一系列報道,從而使人大宣傳工作的重點更加突出。

(三)采取措施激勵工作創(chuàng)新。一年來,我們在工作導向上是十分重視創(chuàng)新的,在表彰獎勵上也突出了有創(chuàng)新、有突破的做法和理念。省人大評出的“好新聞”和先進單位、先進工作者,都是創(chuàng)新工作有亮點、成效比較顯著的單位和個人。特別是前幾天召開的省人大常委會成立30周年紀念大會表彰的211名人大先進工作者,我們在評選標準的制訂過程中,明確提出要把解放思想、敢于創(chuàng)新作為評先的重要依據(jù)。人大宣傳工作作為一項常新的事業(yè),必須把工作創(chuàng)新放在更加突出的位置,努力在創(chuàng)新上多做文章,緊密結(jié)合新的形勢,不斷推出新的做法、取得新的成效。要繼續(xù)把創(chuàng)新作為“好新聞”評選、先進單位和個人評選的一項重要標準,加大獎勵力度,形成創(chuàng)新導向,推動創(chuàng)新發(fā)展。

(四)完善規(guī)范工作制度和程序。做好新形勢下的人大宣傳工作,首先要認真貫徹落實中宣部的意見。在具體工作層面上,我們已經(jīng)著手制定人大宣傳工作的流程和規(guī)范。對一些重要會議、重要活動報道的重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié),將用一套流程規(guī)定下來。這個流程中,哪些是重點環(huán)節(jié),工作應該怎么做,誰來負責等都要明確起來。這樣既有利于推進工作規(guī)范化,也有利于強化工作責任。

(五)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合。去年以來,我們在同全國人大新聞局建立緊密聯(lián)系、取得大力支持的同時,進一步加強了與省新聞單位、新聞媒體以及市、縣人大的聯(lián)系。經(jīng)過上上下下、方方面面的共同努力,推動我省人大新聞宣傳工作邁上了新的臺階。各地人大在宣傳工作中也總結(jié)積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗。比如,鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦“代表之聲”節(jié)目,并將節(jié)目視頻上載到網(wǎng)站;安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設(shè)立專版、專欄、專題進行宣傳;漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片,都收到了很好的宣傳效果;鄭州、三門峽、駐馬店等市人大通過健全制度、規(guī)范程序、落實責任,推動了人大宣傳工作開展。其他市、縣也都有一些新做法、新經(jīng)驗,這里就不一一列舉了。正是由于各地人大的積極探索和努力工作,才有了當前全省人大宣傳工作的良好局面。

(六)宣傳工作成效顯著。在今年全國“兩會”期間,河南代表團在《人民日報》的發(fā)稿量位名列前茅,宣傳報道工作受到大會新聞組的通報表揚,徐光春書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導同志給予充分肯定。省人代會期間,圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務,會后郭庚茂省長專門委派省政府辦公廳的同志到省人大辦公廳表示感謝。同時,在20xx年全國人大第xx屆“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中,我們也獲得了比較好的成績。

在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認識到,宣傳工作與領(lǐng)導的要求相比,與人民群眾的期望相比,仍存在著不小的差距。如宣傳工作的主動性還不夠,宣傳的層次還不高,新聞宣傳隊伍學習的氛圍還不濃厚等。這些問題,需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中,采取有效措施,切實加以解決。

(一)宣傳工作是黨的工作的重要組成部分。我們黨十分重視新聞宣傳工作。毛澤東同志在肯定宣傳工作對中國革命和建設(shè)的作用時說:“一個槍桿子,一個筆桿子,奪取政權(quán)靠這‘兩桿子’,鞏固政權(quán)也靠這‘兩桿子’?!睆淖罱コ龅摹督夥拧?、《建國大業(yè)》等獻禮片中,我們也可以看到毛澤東同志對宣傳工作的重視,在斗爭關(guān)鍵時期的重要社論,都是親自撰寫的。鄧小平同志也非常重視輿論宣傳工作,無論是1978年《實踐是檢驗真理的唯一標準》社論的推出,還是1992年南巡講話時的《東方風來滿眼春》通訊的發(fā)表,都充分反映出輿論宣傳在領(lǐng)導人心目中的分量。對新聞宣傳工作提出了“輿論導向”的科學概念,強調(diào)“輿論導向正確,是黨和人民之福;輿論導向錯誤,是黨和人民之禍”。最近,在北京召開的世界媒體峰會上發(fā)表的重要講話,受到了海內(nèi)外媒體的高度評價,也充分體現(xiàn)了我們黨對宣傳工作的高度重視。宣傳工作,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關(guān)系國家長治久安。近幾年,一些地方出現(xiàn)群體性爭端事件,比如甕安事件、石首事件,其中一個很重要的原因,就是沒有正確處理好輿論宣傳問題,造成很大的被動。今年烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后,有關(guān)部門在第一時間就報道了事件的真相,并且組織有關(guān)媒體進行報道,牢牢抓住了宣傳的主動權(quán)。這就說明,如果宣傳工作做得好,對黨和國家的事業(yè)就是一個促進;如果把握不好,就可能出現(xiàn)問題。

(二)人大宣傳工作的特殊性。人大宣傳工作也是黨的宣傳工作的重要組成部分,但人大的宣傳工作同整個宣傳工作相比,有其獨特的個性和特點,主要表現(xiàn)為“三強一高”:

一是政治性強。人大宣傳是關(guān)于國家根本政治制度、人大及其常委會行使職權(quán)的宣傳,具有很強的政治性,要體現(xiàn)“一個統(tǒng)一”,認清“三個本質(zhì)區(qū)別”?!耙粋€統(tǒng)一”即:要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導。認清“三個本質(zhì)區(qū)別”即:要認清我國人民代表大會制度與西方議會制的本質(zhì)區(qū)別,認清人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別,認清人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。把握住了“一個統(tǒng)一”,認清了“三個本質(zhì)區(qū)別”,就抓住了根本。

二是法律性強。人大是立法機關(guān)、監(jiān)督機關(guān),無論是法律的制定,還是法律的實施、遵守,都與人大有很緊密的關(guān)系,這就決定了人大宣傳工作必須依法進行。宣傳報道的內(nèi)容要符合依法治國的要求,要符合憲法和法律的規(guī)定,絕不允許出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。我們在宣傳工作中一定要嚴格依法辦事,不僅宣傳內(nèi)容要符合法律規(guī)定,程序性的報道也要遵守法律規(guī)定,自覺做守法的模范。

三是集中性強。所謂集中性,是指人大的宣傳報道任務主要集中在會議期間。人民代表大會、人大常委會會議是人大及其常委會行使職權(quán)的主要形式,我們對人民代表大會制度的宣傳,對人大工作的宣傳,對人大所決定事項的宣傳,主要集中在人大會議期間。這就決定了人大宣傳要緊緊地圍繞會議進行,通過會議來選題目,有針對性地做好各項宣傳工作。

四是社會關(guān)注度高。人大審議通過法律法規(guī),開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,往往與人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題、難點問題密切相關(guān),全社會都非常關(guān)注。比如,今年省人大常委會審議通過的《消費者權(quán)益保護條例》,人大代表和常委會委員都非常關(guān)注。對這些問題,既是宣傳引導的重點,也是我們不好把握的難點,一定要慎之又慎。

(三)全國人大常委會領(lǐng)導對人大宣傳工作的新要求。

吳邦國委員長在十一屆全國人大二次會議上指出,要加強和改進人大宣傳工作,充分利用廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡媒體,深入宣傳中國特色社會主義政治發(fā)展道路和人民代表大會制度,加強人大立法和監(jiān)督工作的宣傳報道,普及法律知識,增強全社會法律意識。近期,吳邦國委員長又多次對人大宣傳工作作出批示,提出要求。全國人大常委會辦公廳也制定了加強人大新聞宣傳工作的意見,并與中宣部溝通、協(xié)調(diào),今年7月份中宣部下發(fā)了《關(guān)于進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》。這些都是我們新形勢下做好人大宣傳工作必須遵循、切實貫徹落實的重要內(nèi)容。省委宣傳部已經(jīng)向各媒體轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部的《意見》,有關(guān)文件已經(jīng)在會上發(fā)給大家,同志們要按照《意見》的要求,同當?shù)攸h委宣傳部門做好銜接,把《意見》貫徹好、落實好。

關(guān)于省人大的宣傳工作,總的思路就是要貫徹中宣部關(guān)于加強人大宣傳工作的意見,突出重點,建立規(guī)范。突出重點,就是著眼大局,圍繞全省的中心工作,圍繞常委會的重要工作、重要會議、重要活動做好宣傳,這是大的方面。建立規(guī)范,就是要從小處做起,通過明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范要求,強化責任,防止紕漏。這里,針對我們平時工作中遇到的、需要注意的幾個問題,我強調(diào)幾點:

(一)要正確把握地方立法中意見比較集中的問題。這些問題既是群眾關(guān)注的焦點,也是媒體感興趣的內(nèi)容,更是我們把握的難點。對這些問題的報道,要注意把握好以下幾點:一是態(tài)度要積極。人大宣傳程序性報道比較多,內(nèi)容也容易重復,而對地方立法中意見比較集中的問題的報道,能夠引起群眾關(guān)注,也有利于引發(fā)深入思考,促進工作。如果這樣的內(nèi)容處理好了,不但可以宣傳法律法規(guī),而且可以宣傳人大工作,引導輿論,凝聚社會共識。全國人大宣傳干部培訓班上也提出了重視這方面宣傳的要求,我們在這個問題上,態(tài)度一定要積極。二是反映要全面。要明確宣傳的著眼點和引導的方向,既要說明一個方面,也要說清另外一方面,做到客觀全面,不能以偏概全。三是本人要把關(guān)。對于這樣的報道,一定要征求本人的意見,由本人審定同意,必要時可以讓代表本人簽字。四是領(lǐng)導要通氣。對于這些報道,要及時與當?shù)厝舜笾鞴苄麄鞯念I(lǐng)導同志通氣,以適當?shù)姆绞竭M行匯報溝通。

(二)要整合媒體力量。大家反映現(xiàn)在媒體不少,積極性也有,但在實際操作過程中還是感到開展工作的手段不夠。關(guān)于整合媒體力量問題,應從以下幾個方面去做:加強與宣傳部門的協(xié)調(diào)。人大宣傳工作是黨委宣傳工作的一個重要組成部分,要經(jīng)常地把我們要開展的一些重點工作、工作的進展情況等同黨委宣傳部門溝通,使宣傳部門更加理解和支持人大宣傳工作。要向媒體提供材料。人大工作的法律性、程序性、專業(yè)性較強,一些媒體記者對人大工作了解不多。我們要想把人大宣傳工作做好,就要及時向這些記者提供有關(guān)材料,一方面可以讓他們占有素材,另一方面也利于我們把握宣傳導向。要同媒體結(jié)合。除了向媒體提供必要的素材以外,還要積極與媒體合作,推出一些理論性強、有分量的報道。

(三)要增強宣傳內(nèi)容的深刻性。目前,人大宣傳內(nèi)容上存在的問題主要是:淺、單、窄、遠。所謂“淺”,是指宣傳層次淺,程序性的、公告式的內(nèi)容較多,深度挖掘不夠;“單”,主要指宣傳形式比較單一和呆板;“窄”,主要指內(nèi)容上模式化?!斑h”,主要指在貼近實際、貼近群眾、貼近生活上差距較大。今后一個時期,我們要在人大宣傳報道的深刻性上下大功夫。首先,要精選題目。要根據(jù)人大常委會的工作要點,根據(jù)各地、各時期的工作重點去精心選題。其次,要組織力量。要組織我們的通訊員隊伍、宣傳干部和媒體力量,圍繞題目合力攻關(guān)。其三,對于深度報道要大力支持。對于撰寫深度報道的同志,要予以鼓勵,樹立支持深度報道的導向。今后,省人大在評選市、縣人大宣傳工作先進和“好新聞”的過程中,深度報道是第一位的,有沒有深度報道要成為評選的一個重要標準。關(guān)于明年的“好新聞”評選,各省轄市人大的主管秘書長(研究室主任)要向省人大重點推薦一篇新聞稿件參加評選,由省人大進行評選后報全國人大,參加全國的“好新聞”評選活動。通過我們的共同努力,爭取在市、縣人大獲得全國人大“好新聞”上有新的突破。

(四)要重視宣傳隊伍建設(shè)。目前,一些市、縣人大的宣傳人員少、流動快,專業(yè)人才緊缺。在隊伍建設(shè)上,大家一定要多想辦法,充實力量,加強建設(shè)。這里要強調(diào)的是,人大宣傳工作人員一定要重視學習,重視對人大制度的研究,重視對人大宣傳工作的鉆研,努力成為人大宣傳工作的行家里手。

四、努力辦好人大期刊和做好《人大建設(shè)》雜志發(fā)行征訂工作。

就全省人大期刊工作而言,除了省人大辦的《人大建設(shè)》雜志外,各地人大也有一些宣傳人大的內(nèi)部刊物。在辦刊方面,我提幾點要求:

(一)要堅持正確的辦刊方向。我們這些刊物,都是為中心工作服務的,都是反映中心工作、宣傳中心工作的重要平臺,一定不能偏離方向,尤其是在政治上、政策上不能出現(xiàn)問題。

(二)要在增強可讀性上做文章。具體來講要努力做到以下幾個字:一是對工作程序性的報道要力求一個“準”字。既要有會議結(jié)果的報道,也要有過程的報道;既要有內(nèi)容的報道,也要有背景的報道。二是對民主法制報道要強調(diào)一個“深”字。要采用靈活多樣的方式,用通俗易懂的語言來宣傳,總的要求是要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,使報道內(nèi)容更加深刻、更有內(nèi)涵。三是在拓展交流上要體現(xiàn)一個“趣”字。每個刊物的內(nèi)容都要根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷拓展,要通過增加欄目,采編一些歷史典故、其他國家議會趣聞,反映各地工作中的一些亮點,增加內(nèi)容的趣味性、可讀性和吸引力。四是在封面、版式的制作上要講究一個“美”字。這方面要做到新穎、莊重、樸素,給人以賞心悅目之感。

(三)在《人大建設(shè)》雜志的發(fā)行征訂上要保持穩(wěn)定性。《人大建設(shè)》雜志是我省人大輿論宣傳的主陣地,是我省人大工作交流的重要平臺?!度舜蠼ㄔO(shè)》雜志的發(fā)行,不僅僅是一個市場行為,對各位人大宣傳工作者而言,還是一個嚴肅的政治任務。關(guān)于《人大建設(shè)》的發(fā)行征訂工作,我們一定要做到思想認識到位,工作責任到位,組織領(lǐng)導到位。各市、縣人大一定要按照前一階段省人大辦公廳征訂通知建議的征訂數(shù)額,分解任務,明確責任,確保征訂任務的完成,努力實現(xiàn)《人大建設(shè)》雜志發(fā)行征訂工作穩(wěn)中有升。

各位領(lǐng)導、同志們:

為了總結(jié)20xx年以來我州人大新聞宣傳工作的經(jīng)驗,表彰全州人大新聞宣傳工作的先進集體和先進個人,進一步提高人大新聞宣傳工作的業(yè)務水平,由阿壩州人大常委會辦公室、州委宣傳部共同召開的全州人大新聞宣傳工作會議今天召開了。我受州委常委、州委宣傳部陳鋼部長的委托,代表州委宣傳部向全州人大新聞宣傳工作的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀,向為人大新聞宣傳工作付出了大量心血的各位同志表示誠摯的謝意。這次會議內(nèi)容很豐富,既總結(jié)交流人大新聞宣傳的經(jīng)驗,還邀請了專家教授傳授人大新聞宣傳的知識,同時州人大領(lǐng)導還將做重要講話,給我們提出新的更高的要求。我們要認真領(lǐng)會和深入貫徹落實會議精神,加大工作力度,提高工作水平,把我州人大新聞宣傳工作做得更好,使之邁上新臺階。

一、提高認識,統(tǒng)一思想。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是黨領(lǐng)導人民當家作主的最好政權(quán)組織形式。拓展和深化人大新聞宣傳工作,是堅持和完善人民代表大會制度、推進人大工作的一項重要措施,是一項長期而繁重的任務。

人大宣傳工作是我們黨的宣傳工作的重要組成部分。加強人大新聞宣傳是充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。發(fā)展社會主義民主政治,推進依法治國,建設(shè)政治文明,構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央與時俱進做出的戰(zhàn)略決策。宣傳人民代表大會制度,就是宣傳社會主義民主政治,宣傳社會主義法制,宣傳中國特色社會主義的優(yōu)越性。我們要從學習貫徹“三個代表”重要思想的高度認識做好人大新聞宣傳工作的重要意義,把深入宣傳“三個代表”重要思想作為人大新聞宣傳工作的首要任務。我們要深入宣傳“三個代表”重要思想對人大制度建設(shè)和人大工作的根本指導意義,宣傳人大制度建設(shè)和人大工作實踐貫徹“三個代表”的根本要求,不斷把人民代表大會制度的宣傳和人大工作的宣傳引向深入。過去幾年我們在人大新聞宣傳方面做了一些工作,取得了一些成績,但我們也應該清醒地看到,我們所做的工作與當前面臨的新形勢和新任務還存在著許多的不適應。一是對人大新聞宣傳工作的重視程度與人大及其常委會在國家政治生活中的地位不相適應;二是宣傳的內(nèi)容與人大及其常委會在管理國家事務中的重要作用不相適應;三是宣傳的形式與人大制度、民主法制建設(shè)豐富的政治內(nèi)涵和生動的實際不相適。因此,無論是面對全面建設(shè)小康社會的新形勢,面對推進民主政治建設(shè)的新任務,面對人大工作與時俱進呈現(xiàn)的新情況,還是面對實際工作的需要,都迫切要求我們進一步深化對人大新聞宣傳工作重要性的認識,進一步增強做好人大新聞宣傳工作的責任感和使命感,不斷提高做好人大新聞宣傳工作的自覺性和主動性。州縣宣傳部門和新聞單位都要進一步提高認識,深刻理解做好人大新聞宣傳工作對于發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重大意義,采取切實可行的措施,將人大制度和民主法制的宣傳作為一項長期的任務,持之以恒地堅持下去,促進我州社會主義政治文明建設(shè)的不斷進步和全面建設(shè)小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)。

二、創(chuàng)新形式,注重效果。人大新聞宣傳工作要始終堅持正確的輿論導向,這是人大新聞宣傳工作的生命線和根本要求。必須堅持正面宣傳為主,著重反映積極進步的主流。一要堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一的原則。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以憲法、法律為依據(jù),把握好行使人大職權(quán)、發(fā)揮人大作用同堅持黨的領(lǐng)導的關(guān)系以及同依法治國和發(fā)展社會主義民主政治的關(guān)系。二要堅持圍繞中心,服務大局,與時俱進。人大工作是黨的工作的重要方面,要緊緊圍繞黨的工作重心開展人大新聞宣傳工作,要積極為加快發(fā)展、科學發(fā)展鼓與呼。三要堅持群眾路線,把宣傳代表履職同黨群干群關(guān)系結(jié)合起來。在宣傳代表依法執(zhí)行職務時,應突出宣傳代表聯(lián)系群眾,為民立言,提出議案和建議,為群眾辦實事的事跡等,體現(xiàn)人大與人民群眾的血肉聯(lián)系。做好人大的新聞宣傳工作,創(chuàng)新方式方法很重要。我們要正確認識人大新聞宣傳同民主法制宣傳的關(guān)系,不能片面地把人大新聞宣傳僅僅理解為是對人大機關(guān)工作的宣傳。要把握好人大新聞宣傳工作的特點,努力提高宣傳質(zhì)量。在宣傳工作中講政治、講大局,充分宣傳人大圍繞中心,服務大局卓有成效地開展工作的業(yè)績。緊跟時代步伐,實現(xiàn)新的突破,克服“老路子好走、老框框好用、老辦法好使”的守舊思想,改變縮手縮腳、裹足不前的懦夫行為,解決某些新聞作品內(nèi)容枯燥、形式呆板、體裁單一的問題,大膽創(chuàng)新,不斷增強人大宣傳的親和力和感染力,擴大覆蓋面。人大新聞宣傳在內(nèi)容上要符合憲法和法律規(guī)定,充分體現(xiàn)依法治國的法制精神,在形式上要開拓創(chuàng)新,講究實效。好的內(nèi)容一定要用好的形式、好的方法和好的載體來表達,否則,一般化的報道就起不到應有的作用,達不到較好的效果。要圍繞人大常委會的職能,找準和把握好人大新聞宣傳工作的重點。認真做好加強和改進人大會議的宣傳報道,加強和改進人大立法與法制的宣傳報道,加強和改進人大監(jiān)督工作的宣傳報道,加強和改進代表活動的宣傳報道。在宣傳工作中,力求克服程式化、一般化、概念化的毛病。以增強人大新聞報道的可讀性、可視性、易讀性為出發(fā)點,使報道言之有物,生動活潑,貼近生活,以上級精神和當?shù)貙嶋H為結(jié)合點,以新近發(fā)生的事實為切入點,努力使新聞生動化、立體化、形象化,切實在內(nèi)容上出色、形式上出彩、立意上出新,增強可讀性、可聽性、可看性。為人民群眾所接受、所關(guān)注、所喜歡,真正實現(xiàn)從程序性報道向典型性報道轉(zhuǎn)變,從單一體裁向多種體裁轉(zhuǎn)變,從公文語言向新聞語言轉(zhuǎn)變,從提供淺層信息向深度報道轉(zhuǎn)變,寫出和拍出有血有肉、生動感人的作品,進一步擴大宣傳的效果。

同志們:人大新聞宣傳工作任重而道遠。我們要認清形勢,勤奮努力,乘勢而上,把新形勢下的人大新聞宣傳工作做得更加卓有成效,為健全民主法制的宣傳做出我們的貢獻。

人大評議工作會議上的講話篇十二

各位代表、同志們:

我是一名農(nóng)家子弟。從學習、工作到成為一名黨員干部,我成長道路上的每一點、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進步、每一次成長都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時,我深深地感受到,透過各位代表那一張張選票,都折射出同志們對我的信賴和支持,對我的期待和重托。請組織和各位代表放心,我將心懷感恩,盡職盡責,以突出的工作業(yè)績回報組織對我的培養(yǎng),回報各位代表和全區(qū)人民對我的厚愛。

區(qū)七屆人大一次會議在區(qū)委和大會主席團的領(lǐng)導下,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,已經(jīng)圓滿地完成了各項任務。大會選舉產(chǎn)生了新一屆人大會組成人員,并選舉我擔任區(qū)七屆人大會主任。這一份沉甸甸的信任與期望,讓我萬分感激與感動。在此,我謹代表新當選的區(qū)七屆人大會全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!

區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會和全體代表的共同努力下,認真行使憲法和法律賦予的職權(quán),成績喜人、亮點紛呈、經(jīng)驗頗多,為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,請允許我代表區(qū)七屆人大會組成人員和全體代表,向不再擔任區(qū)人大會領(lǐng)導職務的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國同志,向區(qū)六屆人大會組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

新的起點,新的攀登,新的陣容,新的希望。未來五年,我區(qū)人大工作的全新發(fā)展,南岳民主政治發(fā)展的整體提速,對全體人大會組成人員而言無疑是一個嚴肅的課題,對我更是一個嚴峻的考驗。為此,在今后的工作中,我將堅持在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,牢記使命,努力做到五個“決不”。

第一,維護核心決不動搖。黨的領(lǐng)導是原則問題,是方向問題,決不能有半點動搖。在今后的工作中,我將自覺把維護區(qū)委的核心地位作為自己的政治責任和根本義務,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,帶領(lǐng)人大會一班人,自覺把圍繞中心,服務大局作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,做到所思所想與區(qū)委“同心”,所作所為與區(qū)委“同步”,做到觀念上不動搖、行動上不馬虎、關(guān)鍵時不搖擺,將黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的全過程,體現(xiàn)在人大工作的各個方面。

第二,依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起,更好地深入基層,調(diào)查研究,掌握實情,依法履職。要嚴格依法行權(quán)。始終做到重大事項決策民主、科學,開展監(jiān)督工作公正、高效,任命國家機關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對于看準了的重大原則問題以及群眾反映強烈的問題,要依法理直氣壯地開展監(jiān)督;要嚴于監(jiān)督。力求審議一項報告促進一項工作,監(jiān)督一個問題辦好一件實事,最大限度地增強人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持,監(jiān)督與服務的關(guān)系,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于服務之中,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三,履職為民決不猶豫。作為一名人大主任,我將自覺把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責任。堅持真實體察民情,真切關(guān)注民生,充分反映民意,廣泛集中民智,切實維護民利。要十分重視代表工作,努力為代表依法履行職責創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,傾聽群眾呼聲,集中群眾意見,理順群眾情緒,切實解決好人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護人民群眾的合法權(quán)益,把廣大群眾的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好。

第四,促進發(fā)展決不改變。未來幾年,是我區(qū)加快推進“七個南岳”建設(shè),全面完成“”規(guī)劃戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期。我將團結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會一班人和全體代表堅持把發(fā)展作為第一要務,想問題,作決策,辦事情,都要立足于發(fā)展,著眼于發(fā)展,學會用發(fā)展的眼光審視形勢,按發(fā)展的思路謀劃工作,靠發(fā)展的辦法解決問題。要牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想,緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán),在指導思想上強化“中心”意識,在工作安排上突出“中心”位置,在具體措施上保障“中心”地位,切實發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

第五,自身建設(shè)決不放松。作為人大會的“班長”,在今后的工作與生活中,我將始終堅守作為一個人大主任的操守,始終牢記“兩個務必”,自覺接受領(lǐng)導、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵,把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益;始終自覺帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī),黨紀條規(guī)及各項制度,不留空隙,不打折扣,秉公辦事而不以權(quán)謀私,實在干事而不做表面文章,遵紀守法,不貪不占,切實做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向,在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑,在各種社會思潮面前分得清正謬、抗得住歪理,在不正之風面前站得住腳根,經(jīng)得起考驗。

各位代表、同志們,回顧過去,我們?yōu)槟显赖拈L足發(fā)展感到自豪;展望未來,我們對南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的“”精神,在中共南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實苦干,為實現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標而努力奮斗!

人大評議工作會議上的講話篇十三

同志們:

市委決定召開這次人大工作會議,是新形勢下加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,促進人大工作的一次重要會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進依法治市,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,必將起到重要的推動作用。各級政府各部門要按照這次會議部署,特別是市委關(guān)于進一步加強人大工作的意見和書記的講話要求,深化對人大性質(zhì)、地位和作用的認識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性,強化做好人大工作的責任感和使命感,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下,加強和改進政府工作,努力建設(shè)對人民負責的政府。

一、自覺接受監(jiān)督,進一步改進政府工作。

(一)要找準站位。人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其常委會負責并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是國家政權(quán)性質(zhì)決定的,是法律規(guī)定的。人大對政府實施監(jiān)督,既是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,也是人民監(jiān)督的主要形式,這種監(jiān)督的實質(zhì)是對政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務,也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會的關(guān)系,充分尊重人大及其常委會的法律地位,尊重權(quán)力機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,尊重人大及其常委會依法行使各項職責,更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,更加主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。

(二)要認真負責。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作,都要提交人大審議和決定,特別是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算及重大政策的制定,要主動征求人大意見,提交審議并抓好組織實施;一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂,要主動邀請人大代表參加討論和研究,充分聽取并采納他們的意見。對人大及其常委會作出的決議和決定,我們要堅決執(zhí)行、認真落實,并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責,自覺接受述職評議和工作監(jiān)督,主動匯報情況,認真回答詢問,虛心聽取意見,切實改進工作。

(三)要辦好代表建議。辦好人大代表建議,是政府的應盡職責。要創(chuàng)新機制,完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,嚴格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度,凡是能夠做到的,要及時辦結(jié);通過努力可以做到的,要認真做好;一時難以辦到的,要如實說明情況,積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決;對一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題,要專題調(diào)研,協(xié)調(diào)解決。要改進辦理方式,加強與代表的聯(lián)系、溝通,多聽取代表的意見,共同研究解決的辦法,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。

二、推進依法行政,進一步提高政府施政水平。

(一)要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導同志要帶頭學法、懂法、守法,增強法律意識,提高依法行政的能力,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作,學會并善于運用法律手段執(zhí)行公務、處理事務,嚴格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當程序行使職權(quán)、履行職責。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬”,真正做到嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。

(二)要嚴格依法行政。把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和營造良好發(fā)展環(huán)境上來,更多地運用經(jīng)濟和法律手段履行職責、促進發(fā)展,提高政府工作水平。要全面貫徹實施《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》,依法界定和規(guī)范政府職能,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的,我們就不能限制、禁止;凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項,我們都不能增設(shè)程序和條件;凡是法律法規(guī)明令不能收費的,我們決不能變相收費。要堅持依法決策,建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機制,完善內(nèi)部決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,避免決策失誤。

(三)要強化執(zhí)法監(jiān)督。推進行政執(zhí)法體制改革,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴格執(zhí)法程序,逐步建立權(quán)責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,強化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機制。要認真執(zhí)行《行政復議法》,對符合法律規(guī)定的行政復議申請必須受理,并依法作出行政復議決定;對違法的行政決定要予以撤銷和變更。

三、積極爭取支持,進一步增強加快發(fā)展的合力。

(一)共同推進發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),加快##崛起,任務艱巨,責任重大。我們要按照市委部署,精心組織實施,全力以赴抓好落實。同時,需要人大及其常委會給予更大的支持、更多的幫助,需要人大及其常委會提建議、獻良策,共同推動工作落實。特別是對加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點工作,積極組織人大代表進行專項視察,開展專題調(diào)研,提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法,促進##經(jīng)濟更快更好發(fā)展。

(二)共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整,一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題,需要我們共同排查調(diào)處,需要我們共同解決突破。市人大及其常委會聯(lián)系群眾渠道廣,社情民意反應快,希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望,并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式,努力化解矛盾,進行宣傳解釋,爭取群眾理解和支持,從而把群眾的智慧和力量凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來。

(三)共同推動建設(shè)對人民負責的政府。對人民負責的政府,必須是與時俱進的政府,依法行政的政府,務實高效的政府,誠信廉潔的政府,歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標,堅持不懈推進政府自身建設(shè),堅持不懈提高服務發(fā)展、服務群眾的水平。同時,也請市人大及其常委會對政府自身建設(shè)多指導、多支持,對轉(zhuǎn)變職能、改進作風多監(jiān)督、多促進,對我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助,使政府真正成為人民滿意的政府,公務員成為人民滿意的公務員。

四、密切相互聯(lián)系,進一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

(一)熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動,有利于政府及時了解人民群眾的意見和呼聲,有利于解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動,我們要積極配合,主動匯報,接受監(jiān)督;對代表提出的問題,我們要虛心接受,及時整改,并以此為動力,推動政府各項工作的落實。

(二)不斷完善人大常委會與政府工作聯(lián)系制度。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,要加強市政府與市人大常委會領(lǐng)導之間的日常工作聯(lián)系,加強市政府各部門與市人大常委會各委室之間的工作溝通,經(jīng)?;ネㄇ闆r,使市政府與市人大常委會的工作更加協(xié)調(diào)。要加強市政府領(lǐng)導與人大代表的聯(lián)系,繼續(xù)拓寬溝通渠道,廣泛聽取人大代表的意見和建議,使政府工作更加貼近人民群眾。

(三)努力為人大開展工作、履行職責創(chuàng)造條件。各級政府要把人大及其常委會的工作經(jīng)費列入財政預算,并根據(jù)財力狀況逐步增加活動經(jīng)費,逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、反映民意提供方便和條件,發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務中應有的作用。

同志們,新的時期,新的使命。讓我們緊密團結(jié)在黨中央周圍,堅持和完善人民代表大會制度,在市委的領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和幫助、支持下,認真履行政府職能,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)##在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻。

人大評議工作會議上的講話篇十四

同志們:

今天,我們在這里召開全縣人大宣傳工作會議,主要任務是總結(jié)過去一段時間以來我縣人大宣傳工作的經(jīng)驗和成績,研究部署下一階段人大宣傳工作的任務和要求。進一步加強對宣傳工作的領(lǐng)導,把握宣傳重點,健全宣傳激勵機制,提高宣傳質(zhì)量,再次掀起人大宣傳工作高潮。下面,我講二點意見:

我縣人大宣傳工作連續(xù)幾年在全市都名列前矛,無論是上稿數(shù)量,還是稿件質(zhì)量都在全市領(lǐng)先。特別是這二年來,我們有二篇文章分別獲得了全省人大系統(tǒng)好新聞二等獎和三等獎。我縣的人大宣傳工作受到了市人大會的表揚和肯定。回顧總結(jié)過去以來的人大宣傳工作,主要有以下四個特點:一是會高度重視宣傳工作。將宣傳工作納入會年度工作計劃,在多個場合和會議上對人大宣傳工作提出要求。不定期召開會議,及時點評、通報階段性宣傳工作情況,分析存在的問題與不足,安排部署下階段工作任務。這些,都為人大宣傳工作提供了有力保障。二是我們有一只高素質(zhì)的宣傳員隊伍。人大機關(guān)從相關(guān)委室及公檢法系統(tǒng)挑選出多名愛好寫作、又能吃苦的同志為人大宣傳員。他們都積極在市級以上報刊、網(wǎng)絡上發(fā)表作品,目前已成為我縣人大宣傳工作的骨干力量。三是激勵機制不斷完善。我們制訂了宣傳信息獎勵辦法,這樣做目的是充分調(diào)動從事人大宣傳工作同志的積極性,進一步提高我縣人大宣傳信息稿件的數(shù)量和質(zhì)量。宣傳員從事人大宣傳工作,個人得實惠,單位受表彰,知名度大提高,可謂是名利雙收。大家都應該多投稿、投好稿,多拿獎金,多宣傳華容人大和各級人大代表的先進典型事跡。

我縣人大宣傳信息工作總的看來,成績突出,富有成效,全縣從事人大宣傳信息工作的同志做了大量工作,付出了辛勤努力,對取得的成績,我們是滿意的、肯定的。但同時也要看到,縱向與自己比,有進步,但橫向與周邊比,有差距,與新的形勢和任務要求相比,我們的工作還有不足。一是其他縣市區(qū)宣傳工作發(fā)展勢頭速猛?,F(xiàn)在各縣市區(qū)在人大宣傳工作上是你追我趕,如果我們稍有松懈,不及時采取有效措施,提高宣傳信息報道的數(shù)量與質(zhì)量,可能很快就會被其他縣市區(qū)甩到后面。二是人大宣傳工作重要性認識還不夠到位,精力投放不足。三是精品意識有待進一步提高。高質(zhì)量的作品仍然很少,宣傳的力度、深度和廣度都比較欠缺。四是隊伍建設(shè)尚需加強。目前,我縣人大宣傳工作量不多、面不廣,仍靠幾位骨干來支撐,各委辦沒有全面行動起來,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有行動起來,各級人大代表也沒有行動起來。這些問題,希望在今后工作中引起高度重視。

一要加強領(lǐng)導,落實責任。人大宣傳信息工作要上去,必須要狠抓落實。要進一步健全宣傳信息工作的領(lǐng)導機制,做到有安排、有部署、有指導、有獎懲,保證宣傳信息工作的順利開展。定任務、定責任、定獎懲,為從事宣傳信息工作提供條件與各方面的支持。

二要把握導向,突出重點。加強人大宣傳信息工作,導向是生命。人大工作政治性強、程序性強、敏感問題多,人大的宣傳報道一定要堅持正確的輿論導向,要把好關(guān),把握好度,把握好時機,把握好基調(diào),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。

三要精心運作,打造品牌。今后必須在打造精品、蓄發(fā)后勁上下功夫,這樣才能提高我縣宣傳報道的競爭力和影響力。打造精品,首先要精心打造我們的宣傳陣地。目前,要建設(shè)華容人大網(wǎng)站,縣人大會機關(guān)將招錄一名專業(yè)的網(wǎng)絡管理員,把我們的人大網(wǎng)站建設(shè)好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各委辦更有責任有義務做好本地區(qū)本部門的宣傳信息工作,積極踴躍的向市人大及其它報刊、網(wǎng)絡媒體投稿,大家深入挖掘人大宣傳的題材,做深做足報道。提高宣傳報道的精品意識,增強新聞敏感性,多出一些綜合性、具有一定深度、有較大社會影響的精品力作。要綜合運用新聞述評、組合報道、系列報道等多種宣傳形式,提高宣傳報道的生動性,使報道更具立體感,增強宣傳報道的效果。

四要健全機制,形成合力。首先,要加強隊伍建設(shè)。這是做好人大宣傳信息工作的組織保證。在召開本次會議之后,人大機關(guān)要深挖內(nèi)部潛力,重新調(diào)整、調(diào)配、補充一些通訊員。同時要求各鎮(zhèn)人大要確定至少一名工作責任心強、文字寫作水平高的同志作為人大專職或者兼職通訊員。其次,要健全激勵機制。宣傳信息工作是一項十分辛苦的工作,一篇優(yōu)秀稿件背后可能就是一個不眠之夜,成績的背后凝結(jié)著諸多心血和汗水,通過一定方式進行表彰獎勵,既是對宣傳工作者創(chuàng)作成果的一種尊重,也是調(diào)動工作積極性、提高宣傳信息工作水平的有效途徑。對這些同志,一定要從政治上關(guān)懷、經(jīng)濟上關(guān)心、待遇上從優(yōu)。要進一步完善人大宣傳信息獎勵辦法,希望大家宣傳好、貫徹好、落實好,讓更多的人參與和支持人大宣傳信息工作。

人大評議工作會議上的講話篇十五

同志們:

今天召開全市人大宣傳工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,貫徹落實全省人大宣傳工作培訓班和市委人大工作會議關(guān)于加強人大宣傳工作的有關(guān)部署要求,研究新形勢下加強和改進我市的人大宣傳工作,推動新時代人大宣傳工作不斷邁上新臺階。

前面,會上通報了省、市人大好新聞獎評選結(jié)果和人大信息宣傳工作先進單位和個人;義烏市人大常委會、武義縣人大常委會,金東區(qū)委宣傳部、蘭溪市委宣傳部,金華日報社、金華廣電總臺等6家單位,分別從不同角度作了交流發(fā)言,講得都很好。剛才,呂部長也作了重要講話,提出了明確要求,具有很強的指導性、2操作性,對做好全市人大宣傳工作特別給力。我代表市人大常委會向黨委宣傳部門、各新聞單位對人大新聞宣傳工作的大力支持表示衷心的感謝!近年來,全市各級人大在地方黨委的正確領(lǐng)導下,在各級宣傳部門和新聞單位的重視支持下,牢牢把握正確的政治方向和輿論導向,大力宣傳人大制度,深入反映履職成果,為人大事業(yè)發(fā)展營造了良好氛圍。

一是領(lǐng)導重視有力度。各級黨委和宣傳部門把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局,同步安排、同步部署,增強了全社會對人大制度和人大工作的關(guān)注度和認同感。省委每屆都要專門召開一次會議、下發(fā)一個文件,充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的重視和支持。

二是主題宣傳有聲勢。只要人大有重要工作、重大活動,市級媒體都及時在重要版面、重要時段刊播,有聲勢、有力度、有影響力。

三是載體創(chuàng)新有亮點。積極把握新時代人大宣傳工3作的新特點,靈活運用傳統(tǒng)媒體、新興媒體,努力把工作亮點變成宣傳工作閃光點,人大宣傳工作不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。

四是機制建設(shè)有成效。建立并堅持了人大重要新聞宣傳工作碰頭會制度,特別是在有重大活動和工作安排時,市委宣傳部門與市人大宣傳工作機構(gòu)總是一起商量、一起策劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體做好人大宣傳報道工作,增強了人大宣傳工作的凝聚力。同時,制定出臺了人大信息宣傳工作考評辦法,每年組織人大新聞獎和優(yōu)秀信息員評選工作,調(diào)動了人大宣傳工作者的積極性。今年是新中國成立70周年,也是全國地方人大設(shè)立常委會40周年。前期,省委、市委人大工作會議和全省人大宣傳工作等有關(guān)會議相繼召開,對做好新時代人大宣傳工作作出了新部署、提出了新要求,我們要認真抓好貫徹落實,努力推動全市人大宣傳工作再上新水平。下面,我講四點意見。

4一、提高政治站位,深化思想認識,切實增強做好新時代人大新聞宣傳工作使命感。

習近平總書記指出,人民代表大會制度是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,充分彰顯了中國政治制度的優(yōu)越性。我們必須扛起加強新時代人大宣傳工作的政治使命,努力推動人民代表大會制度更加深入人心。

人大宣傳工作是黨的宣傳工作重要組成部分。首先,宣傳人大工作,是宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十八大以來,習近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治作出了一系列重要論述,形成了習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分??梢哉f,宣傳人大工作,就是宣傳習近平新時代中國特色社會主義思5想。

其次,宣傳人大工作,是宣傳黨的十九屆四中全會精神的重要內(nèi)容。人民代表大會制度是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,人大的立法、監(jiān)督和代表工作都是“中國之治”的重要內(nèi)容。當前和今后一個時期,人大的一項重要政治任務,就是要通過法定的程序和法定的職能,為貫徹落實十九屆四中全會精神提供民意支持和制度保障。從這個意義上講,宣傳人大工作是宣傳貫徹四中全會精神的重要內(nèi)容。

第三,宣傳人大工作,是宣傳我國根本政治制度的題中之義。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,所以宣傳人大工作,就是反映我國根本政治制度的運行情況,增強人民群眾對人民代表大會制度的認同感和根本政治制度的制度自信。

(二)要準確把握人大宣傳工作的時代性。做好人大宣傳工作,必須對新媒體的傳播特點和發(fā)展趨勢有所6了解和掌握,這是做好人大宣傳工作的前提和基礎(chǔ)。當今的時代是“四全媒體”的時代,隨著5g網(wǎng)絡商用加速,人工智能迅猛發(fā)展,輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式在日新月異的發(fā)生深刻變化,報紙、雜志、電視和微博、微信、微視頻等各類媒體高度融合,線上線下同步發(fā)展,完全顛覆傳統(tǒng)媒體的界線。因此,要準確把握全媒體、移動端的時代特性,積極應對新媒體新技術(shù)的挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)變宣傳工作理念,不斷創(chuàng)新宣傳工作模式,牢牢把握人大宣傳工作的主導權(quán)、主動權(quán)。

(三)要清醒認識我市人大宣傳工作的緊迫性。當前,人大宣傳工作中存在一些短板和不足,必須引起高度重視。

一是重視不夠,一些地方對人大宣傳工作重要性認識不足,不善于借助媒體推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

二是挖掘不深,對人大工作“背后的故事”,以及蘊含的深刻理論和制度內(nèi)涵缺乏深度挖掘。

三是力量不足,人大宣傳工作力量總體薄弱,特別是人大機關(guān)干部宣傳意識和能力整體7不強,存在新媒體新技術(shù)運用的“本領(lǐng)恐慌”問題,等等。我們要堅持問題導向、效果導向,著力補齊宣傳工作短板,努力為新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。

二、聚焦履職重點,展示履職實效,切實唱響人大宣傳工作主旋律。

新時代人大宣傳工作怎么做,重點方向和突破口在哪里?鏡頭怎么聚焦?總的來說,就是要把學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務,大力宣傳人大服務中心的舉措、依法履職的風采、為民代言的成效,發(fā)出人大好聲音,講響人大好故事。

(一)要注重宣傳報道人大會議亮點。會議是人大行權(quán)履職的基本形式,也是人大宣傳工作的重點。過去,對人大會議的報道,多為程序性報道,如對人代會的報道,雖然每年都很重視,成果也很豐富,但通過“代表面對面”等載體,反映群眾的呼8聲和意見還不夠深入。要善于深度挖掘人代會、人大常委會會議“背后的故事”,著力克服機械式簡單報道的現(xiàn)象,多對專項工作報告和會議審議情況進行深度挖掘,力求從“會場”向“現(xiàn)場”延伸,深入反映審議議題所體現(xiàn)的為民情懷、法治理念和擔當精神。

(二)要注重宣傳跟蹤人大履職專題。專題宣傳是宣傳水平的重要體現(xiàn)。要圍繞人大立法、監(jiān)督、決定等職能,做深做活專題宣傳。一方面要加強立法的全過程宣傳。我們每部法規(guī)的出臺實施,都需要全社會的廣泛參與。要加強立法背景、目的、重點和關(guān)鍵條款的宣傳、解讀和闡釋工作,將立法報道從審議階段向?qū)徸h前后延伸、從批準通過向?qū)嵤┣昂蟮拳h(huán)節(jié)延伸,使立法報道成為引導社會輿論、凝聚社會共識、普及法律知識的過程。另一方面要加強監(jiān)督的持續(xù)性報道。圍繞人大“盯住法”“管好錢”“把牢圖”的工作重點,加強對議題征集、調(diào)查研究、會議審議、意見反饋、督辦落實等環(huán)節(jié)的跟蹤報道,9使人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督有機結(jié)合,讓人大宣傳工作既出影響力、又出監(jiān)督力。

(三)要注重宣傳展示代表履職風采。目前全市共有9000多名各級人大代表,他們是推進民主法治建設(shè)的重要力量。要拿出更多的版面、更長的時段聚焦代表,深入挖掘基層人大代表依法履職的優(yōu)秀典型和先進事跡,不斷增進人民群眾對人大代表的政治認同,為代表履職營造良好氛圍。尤其是每項議案建議背后,都凝聚了代表的心血、群眾的呼聲,對人民群眾普遍關(guān)注的議案建議,要善于找準角度進行有重點的跟蹤報道。

(四)要注重宣傳推廣基層創(chuàng)新實踐。在紀念地方人大設(shè)立常委會40周年座談會上,栗戰(zhàn)書委員長指出,要。

總結(jié)。

好地方人大工作的寶貴經(jīng)驗,在法律范圍內(nèi)積極探索、勇于實踐。近年來,全市各級人大積極探索創(chuàng)新實踐,涌現(xiàn)了許多好做法好經(jīng)驗,一些工作走在了全省前列。要眼睛向下,重點圍繞基層人大履職實踐,加大對街道議政會、“四好”代表聯(lián)絡站等基層10創(chuàng)新的總結(jié)提煉、宣傳推廣,為全省人大創(chuàng)新實踐提供“金華樣本”。

新時代人大工作對人大宣傳工作提出了新的更高要求,我們要不斷創(chuàng)新宣傳方式,用好宣傳平臺載體,增強人大宣傳工作滲透力、影響力,讓人民代表大會制度理論“飛入尋常百姓家”。

(一)要做好主題策劃。加強主題策劃是做好宣傳工作的前提。要圍繞人大年度工作計劃,提早策劃、提前部署,特別是人大各委(室)在謀劃重點工作時,要把業(yè)務工作和宣傳工作一同研究、一同策劃,注意把握時間節(jié)點,加強媒體溝通聯(lián)系,為主題宣傳創(chuàng)造條件、提供便利。要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的特色亮點,根據(jù)工作需要、新聞價值和社會效果,注重從宣傳工作的視角挖掘提煉新聞點,做到“妙筆生花”“點石成金”,多出11精品力作,爭取在全省乃至全國的人大新聞獎評選中獲得更好成績。

(二)要拓展平臺載體。一方面要用好主陣地,加強與浙報集團金華分社等省級駐金機構(gòu)的對接,努力在省級以上媒體平臺刊發(fā)更多的新聞報道。要深化與金華日報社、金華廣電總臺的戰(zhàn)略合作,通過開辟專版、推出專題、合辦專欄等形式,加強合作共建,努力讓人大聲音在主流媒體上傳得更遠、落得更實。另一方面要做好自平臺,堅持移動優(yōu)先戰(zhàn)略,善于借力第三方專業(yè)團隊,加快推動人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號和《金華人大》雜志等各種平臺融合發(fā)展,切實發(fā)揮人大自辦媒介的主渠道、主陣地作用。

(三)要改進傳播方式。精彩的故事離不開精彩的講述。要不斷創(chuàng)新宣傳形式、話語方式,通過“移動化、社交化、可視化”的新媒體產(chǎn)品,讓圖片“動”起來、聲音“響”起來、宣傳“活”起來,增強人大宣傳工作12的吸引力和感染力。人民性是人大工作的根本屬性,人大宣傳工作要樹立受眾思維,更好地貼近生活、貼近實際、貼近群眾,走近人大代表,走近審議會場,走進執(zhí)法檢查的現(xiàn)場,多用鮮活生動的事實,多用通俗易懂的語言,寫出反映基層民主政治建設(shè)的“大文章”。

四、加強組織領(lǐng)導,強化機制保障,切實形成人大宣傳工作大合唱。

做好人大新聞宣傳工作,既是各級人大常委會的份內(nèi)職責,也離不開黨委宣傳部門的關(guān)心指導和各新聞單位的大力支持。要樹立“大宣傳”的理念,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、宣傳部門協(xié)調(diào)指導、各級人大和新聞單位密切配合的新聞宣傳工作大格局。

(一)要強化組織協(xié)調(diào)。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,為做好宣傳工作提供了根本遵循。我們要以學習貫徹《條例》為契機,始終堅持黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導,積極爭取黨委宣傳部門的支持,把人13大新聞宣傳工作納入黨委宣傳部門年度宣傳工作要點,爭取黨委宣傳部門幫助協(xié)調(diào)解決人大新聞宣傳工作中遇到的困難和問題。各級人大要高度重視新聞宣傳工作,做到主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導具體把關(guān),人大常委會工作機構(gòu)專人負責,共同推動人大履職和宣傳工作同步發(fā)力。

(二)要健全工作機制。會后,各地要把本次會議精神及時向地方黨委報告,出臺《關(guān)于加強和改進新時代人大工作新聞宣傳工作的意見》,爭取在人、財、物等宣傳保障方面取得大力支持,以機制建設(shè)保障宣傳工作的制度化常態(tài)化。要建立日常通聯(lián)機制,加強與黨委宣傳部門、新聞媒體的溝通聯(lián)系,形成人大機關(guān)與新聞單位雙向互動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)配合的工作機制。要健全完善宣傳信息考評工作機制,每年組織開展人大好新聞和優(yōu)秀信息員評選工作,有效激發(fā)宣傳工作者的積極性。

14(三)要建強宣傳隊伍。做好人大宣傳工作,關(guān)鍵是要打造一支過硬的宣傳工作者隊伍。要認真學習借鑒其他地市人大宣傳工作的好做法、好經(jīng)驗,在配齊配強人大宣傳工作人員的同時,探索通過社會化購買服務等形式,讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”,彌補人大宣傳工作力量短板問題。要按照“人人抓、抓人人”的要求,加強人大宣傳工作者業(yè)務培訓,提升人大機關(guān)干部做好宣傳工作的能力和水平,形成人人做宣傳、全員寫信息的良好局面。同志們,做好新時代人大宣傳工作,使命光榮、責任重大。讓我們以學習貫徹黨的十九屆四中全會精神為強大動力,守正創(chuàng)新、扎實工作、再接再厲,不斷營造推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍,為推動人民代表大會制度在金華生動實踐貢獻力量。

人大評議工作會議上的講話篇十六

尊敬的各位領(lǐng)導,各位同志:

大家好,根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開展情況作以簡要匯報。

2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導和縣文廣局的大力支持下,我局緊緊圍繞x工作大局和x建設(shè)中心任務,按照年初制定的x宣傳工作目標,通過電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體,多層次、多角度地宣傳x建設(shè)、發(fā)展、改革成效,特別是電視新聞宣傳,取得了較好的效果。一年來,共在x電視臺播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條,開展電視問政節(jié)目1次,x行業(yè)形象不斷提升。

在具體工作中,我們主要做到了以下三個方面:

一是高度重視,扎實安排部署。在年初全縣x工作會上就宣傳工作進行專題安排部署,并落實分管領(lǐng)導和專職辦公人員,下發(fā)了《關(guān)于2015年x信息宣傳工作的安排意見》,明確了局屬各單位年度宣傳目標任務和信息員,并將信息上報情況列入各單位年度考核內(nèi)容,與各單位負責人年度考核、評優(yōu)樹模、職稱晉升相掛鉤,對信息質(zhì)量不高、報送不及時、任務欠賬大的單位予以通報批評,責令限期上報完成,進一步提高信息質(zhì)量和采用率,確保及時交流、報送。

二是加大投入,健全器材設(shè)備。多渠道籌集資金,購置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機一臺,康能普斯編輯機一臺,配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設(shè)備,為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗、好做法鑒定了基礎(chǔ)。同時,出臺獎勵政策,在《中央電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵500元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵300元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵100元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵20元,調(diào)動全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。

三是突出重點,強化宣傳成效。結(jié)合行業(yè)特色,根據(jù)不同時間節(jié)點,以行業(yè)政策、先進人物和示范工程為重點,突出植樹造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務工作和黨的群眾路線教育實踐活動、“雙包雙促”、精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等主題活動的宣傳報道,不斷增強x工作社會關(guān)注度和影響力,提高全系統(tǒng)上下服務水平和廉潔從政意識,促進全縣x各項工作有序開展。

雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效,但與其他各單位相比,還有很多不足。下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習借鑒其他各單位工作經(jīng)驗,再鼓干勁,再添措施,全力做好2015年電視新聞宣傳工作,為全縣生態(tài)文明建設(shè)深入持續(xù)推進營造良好輿-論氛圍。

以上匯報,不妥之處敬請批評指正!

在全市保密檢查總結(jié)暨保密宣傳通聯(lián)工作會議上的講話#e#

同志們:

今天會議的主要內(nèi)容是傳達貫徹中保委《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于加強中央和國家機關(guān)保密工作的意見〉督查情況的通報》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結(jié)工作會議精神,總結(jié)部署我市黨政機關(guān)保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務。、秘書長聶云凌同志對今天的會議非常重視,就開好這次會議和下步全市保密工作做出了明確指示。

前一階段,中保委對中央和國家機關(guān)貫徹落實《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)保密工作的意見》的情況進行了檢查,并將檢查結(jié)果進行了通報。通報肯定了取得的成績,指出了存在的問題,對下步工作提出了要求。中保委的文件對我市加強各級黨政機關(guān)保密工作具有重要的指導意義。最近,省保密局召開會議,對全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進行了總結(jié)。會上,市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎勵,我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評。

剛才,惠民同志傳達了中保委文件和省保密局會議精神,對我市保密宣傳通聯(lián)工作進行了總結(jié)并提出了要求。下面,就我市保密檢查有關(guān)情況及下步工作安排,我講兩點意見。

一、我市保密檢查工作情況

今年對全市黨政機關(guān)以計算機及網(wǎng)絡為重點開展的保密工作大檢查,是全省乃至全國上下采取的統(tǒng)一行動,主要是貫徹落實中保委和省、保密委為進一步加強新形勢下保密工作、確保黨和國家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關(guān)領(lǐng)導和市保密局對保密工作高度重視,周密安排,嚴格要求,強化組織指導,加大重點檢查力度。各級黨政機關(guān)行動積極,工作扎實,成效明顯。截至目前,全市8區(qū)10縣(市)和市直各黨政機關(guān)單位全部開展了自查,市保密局在各單位自查的基礎(chǔ)上,對市直90家單位、415個保密要害部門部位和2667臺計算機進行了檢查,發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問題和泄密隱患,有效地強化了涉密計算機及其網(wǎng)絡技術(shù)防范能力,進一步提高了保密工作整體管理水平。

1、這次保密檢查工作的主要特點。

一是領(lǐng)導重視,明確要求。領(lǐng)導對這次檢查工作高度重視,在

會議上專門聽取匯報,對檢查工作提出明確要求。在6月10日召開的會上,原書記杜宇新就認真貫徹落實好中央和領(lǐng)導批示精神,切實抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話,要求全市各級黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程,廣泛進行動員部署和思想發(fā)動,作為一項重點工作來抓。二是周密部署,組織得力。按照檢查《通知》要求,全市各級保密組織結(jié)合本地、本單位實際,分別制定了檢查方案,明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領(lǐng)導小組,組成了由保密委副主任及保密局副局長分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組,并明確了各組的工作責任和紀律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署,集中力量開展自查工作。有的區(qū)縣(市)為強化力量,分別抽調(diào)了公安局和機要部門的技術(shù)人員參加保密檢查工作。三是嚴謹細致,真查實糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內(nèi)容,堅持“四不漏”標準,對涉密計算機及其網(wǎng)絡、移動介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設(shè)及領(lǐng)導責任落實等情況進行認真檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改,努力做到不漏掉一個環(huán)節(jié),不留一個死角。市保密局組成兩個檢查組,分別對全市90家黨政機關(guān)重點部門進行了檢查,針對查出的問題及時下達整改通知,對存在嚴重問題的責任單位進行了通報批評。四是以查促改,強化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取積極有力措施,能改即改,立即糾正。暫時解決不了的問題,作出整改計劃,抓緊落實整改措施。有的部門積極開展保密教育和培訓,強化全員保密意識。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓班。有的部門從完善制度入手,強化了計算機及其網(wǎng)絡、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計算機和移動存儲介質(zhì)管理使用、維修、更換、報廢等方面的規(guī)章制度,確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入,進一步強化涉密計算機及其網(wǎng)絡安全防護能力。為防止網(wǎng)上泄密,一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計算機,做到專機專用,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上安裝了隔離卡,實行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強了涉密u盤的管理,消除移動存儲介質(zhì)泄密的隱患。

2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題。

級文件。二是一些機關(guān)干部將移動存儲介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用,存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)沒做到完全物理隔離,涉密計算機及網(wǎng)絡的安全防護措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對性,保密承諾書簽訂不規(guī)范,涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。

存在上述問題主要有以下原因:一是保密觀念不強、保密意識淡薄。有些干部甚至是領(lǐng)導干部存在無密可保和有密難保的錯誤認識,缺乏敵情觀念,對保密工作面臨形勢的嚴峻性和復雜性估計不足。一些涉密人員貪圖方便,在明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機存儲、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識技能。一些涉密人員嚴重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能,不了解高技術(shù)竊密的基本常識,基本的防范手段不知不會,意識不到違規(guī)操作造成泄密的嚴重后果,犯了一些不該犯的低級錯誤。有的盲目搜集和存儲資料,在非涉密計算機上處理國家秘密;有的擅自保存、隨意復制,把自己經(jīng)手的國家秘密、工作秘密當作個人資料、個人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全,有的雖有制度規(guī)定,但缺乏具體可行的實施細則,實際上是無章可循;有的部門和單位有章不循,執(zhí)行保密制度不嚴格,說在嘴上,掛在墻上,就是沒落實在行動上。

二、當前和今后要突出做好的幾項保密工作

這次自6月初以來,歷時百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢前所未有的保密檢查基本結(jié)束了。這次大檢查,為我們上了一堂生動的保密技術(shù)防范實踐課,不僅在我們的思想上敲響了警鐘,同時,也促進和幫助我們進一步理清了推進保密工作的思路,明確了今后保密工作努力的方向和改進的措施。

結(jié)合我市保密工作實際,當前和今后要突出抓好以下幾項重點工作: 首先,要認真貫徹中保委《通報》和省保密局會議精神,進一步推進保密檢查工作的整改落實。中保委文件和省局會議對加強黨政機關(guān)保密工作做出了一系列部署,特別是對進一步做好保密檢查工作提出了要求,各級保密組織要把保密檢查作為一項經(jīng)常性的長期任務來抓,檢查走過場和工作不到位的,要按照檢查通知要求逐條落實抓到位,尤其要對計算機繼續(xù)進行拉網(wǎng)式的排查;檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,要針對問題舉一反三地認真查擺、分析原因,完善措施,有的放矢地開展整改,直至徹底消除隱患。年底之前,全市要組織開展一次“回頭看”活動,市保密局將對泄密隱患比較嚴重的部門和一些黨政機關(guān)重點單位、重點部位,作為“回頭看”的重點進行抽查。要對整改不認真、不落實,整改后出現(xiàn)反復,仍存在泄密隱患的,堅決予以全市通報,問題嚴重的,要追究當事人和領(lǐng)導的責任。

照新的形勢任務要求,及時補充、修訂和完善各項保密規(guī)章制度,狠抓規(guī)章制度的貫徹落實,實現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結(jié)合,運用保密督查尤其是保密技術(shù)檢查等硬手段,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患。進一步加大失泄密案件查處力度,嚴厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強涉密載體管理。涉密單位應當建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定,有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺賬,明確涉密電子文檔復制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進一步規(guī)范定密,妥善處理好保密與公開的關(guān)系。要嚴格對照保密范圍來確定國家秘密事項,做到既不漏定秘密,又防止保密范圍過寬、確定密級偏高的傾向。該公開的一定要公開,該保密的一定要保密,切實解決定密過寬過濫的問題,認真做好密級的及時變更和解密工作,定期對已確定的國家秘密和工作秘密進行審核,根據(jù)時限規(guī)定和情況變化及時調(diào)整密級或解密。

第三,突出重點,做好保密技術(shù)裝備強制配備工作,提高保密技術(shù)防范能力。保密工作必須堅持突出重點的原則。從全市工作來說,要把157個保密要害部門、410個保密要害部位作為重點,加大對這些要害部門、部位的檢查管理力度,確保這些部門、部位萬無一失,不出問題。要認真貫徹中保委提出的“積極防范,突出重點,技管并重,保障發(fā)展”16字方針,進一步加強計算機及網(wǎng)絡的保密管理,各部門、各單位要結(jié)合實際,制定具體的管理標準和實施細則。繼續(xù)做好涉密計算機及網(wǎng)絡的確定工作,推進分級保護工作,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門、各單位的申報,根據(jù)黨政機關(guān)重點部門和單位的涉密范圍、程度,確定提出設(shè)立專用涉密計算機的名單。嚴格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度,明確責任,嚴密程序,加強適時監(jiān)控,從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問題。要根據(jù)國家、省、市保密有關(guān)規(guī)定,強化對涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動硬盤等涉密存儲介質(zhì)的管理工作。切實做好保密技術(shù)裝備強制配備工作,按照國家保密局即將下發(fā)的目錄,有計劃、按步驟地組織實施。

密人員在工作中接觸的涉密文件,要督促他們及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存;離崗前要對持有的涉密載體進行清理,并監(jiān)督其登記、交接,不留隱患。

第五,加強保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進保密工作的有效組織形式,多年來在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗、創(chuàng)新工作模式,促進協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學習借鑒外地先進經(jīng)驗。許多兄弟城市的協(xié)作組活動開展得比較活躍。如有的城市實行的是組長單位輪值制,調(diào)動各成員單位的積極性,有效發(fā)揮各自優(yōu)勢;有的協(xié)作組組織成員單位外出考察,廣泛學習交流;有的組織成員單位互查互檢,強化了協(xié)作組內(nèi)部考核,及時發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認真學習借鑒先進經(jīng)驗,不斷改進我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長單位的協(xié)調(diào)作用。組長單位要增強責任感,進一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用,加強與市保密局的聯(lián)系,加強與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,保證保密委各項工作部署的落實。今后市直機關(guān)將逐步由目標考核向績效考核轉(zhuǎn)變,屆時將以協(xié)作組為主組織自查和互查,對保密工作進行量化打分,考核評比,結(jié)果將作為評先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動機制,加強各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。

現(xiàn)在四季度已過去一個月,我們要搶前抓早,適時做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時搞好今年工作總結(jié)。要組織開好年終保密協(xié)作組會議,對全年工作進行回顧,認真經(jīng)驗、查找不足,認真搞好目標考核的對標工作。二要做好明年工作的務虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點》,研究確定我市明年保密工作思路和任務。各級保密組織,要結(jié)合實際認真研究和謀劃2015年的保密工作,對本地、本部門、本單位明年保密工作重點要抓的工作、要辦的事早做安排,做到心中有數(shù)。同時也歡迎大家對全市保密工作如何圍繞中心、服務大局,進一步提高工作層次和水平,提出意見和建議。

我再強調(diào)兩項具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開始運行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料,可直接與省銷毀中心聯(lián)系。會后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排,希望大家在工作上給予支持,力爭完成國家、省保密局給我市下達的任務。

同志們,我們要以這次黨政機關(guān)保密檢查為契機,進一步總結(jié)經(jīng)驗、克服不足,努力提高保密技術(shù)防范能力,切實改進和加強全市的保密工作,確保國家秘密安全,為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展,做出應有的貢獻。

人大評議工作會議上的講話篇十七

(2月20日)。

同志們:

黨的十六屆四中全會,明確提出必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。這些內(nèi)容,對人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求??h委決定在“兩會”期間召開這次人大政協(xié)工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央十六屆四中全會和省、市人大政協(xié)工作會議精神,研究部署新形勢下的人大政協(xié)工作,切實加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導,大力發(fā)展社會主義政治文明,更快更好地推進全面建設(shè)小康社會進程。下面,我強調(diào)三點意見。

一、要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),突出人大政協(xié)工作的重要地位。

人民代表大會制度和政治協(xié)商制度,既是社會主義政治文明的重要內(nèi)容,也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對做好新形勢下的人大政協(xié)工作,大家一定要引起高度重視,切實擺上突出重要的位置。

一是認識要到位。人民代表大會和人民政協(xié),是堅持黨的領(lǐng)導的重要形式,是實現(xiàn)人民當家作主的重要途徑,是推動依法治國的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認識和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作,不是“橡皮圖章”,也不是“二線崗位”,而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會,提出的任務目標更加催人奮進,更加需要人大政協(xié)提供民主團結(jié)的政治保障。這一條,大家一定要牢記,切實體現(xiàn)到我們的.思想和行動上。

二是領(lǐng)導要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好,關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導,這一點,任何時候都不能有絲毫動搖。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導。加強黨對人大政協(xié)包括行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的領(lǐng)導,主要是通過這些機構(gòu)中的黨組織來實現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問題,都要按照黨章規(guī)定及時向組織請示、報告。最近,省委、市委相繼制定出臺了加強人大政協(xié)工作的若干意見,縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實意見和措施,切實把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來,納入全局,擺上位置,加強領(lǐng)導。

三是支持要到位。加強對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導,關(guān)鍵是要創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要責任。要支持人大政協(xié)和行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)按照法律和章程開展工作,發(fā)揮作用。對人大政協(xié)機關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題,以及人大代表、政協(xié)委員履行職責面臨的一些問題,要綜合考慮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決,努力為人大政協(xié)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個好的環(huán)境。這一點,也是對各級領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的一個現(xiàn)實考驗,絕不允許借口部門利益,推諉扯皮,影響了人大政協(xié)的正常工作。

二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用。

剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會,全面總結(jié)了九次黨代會以來的主要工作。成績的取得,主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果,其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與??h委全會根據(jù)新的形勢,對今后幾年的指導思想和任務目標進行了完善和補充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會提出的各項要求,找準位置,搞好結(jié)合,有所作為,多做貢獻。

一要發(fā)揮好服務發(fā)展、促進發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要務,也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作,都要牢牢把握“抓住機遇、加快發(fā)展”這個主基調(diào),都要緊緊圍繞“大力推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進程,建設(shè)**衛(wèi)星城,打造**西花園,全面建設(shè)小康社會”這個總目標,切實把思想和行動統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長遠發(fā)展的重大事項,履職盡責,獻計出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,在招商引資、項目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用,多做貢獻。今后,要多給人大政協(xié)機關(guān)和代表、委員們交任務、壓擔子,一些重要的政策建議、調(diào)研課題等,要多分出一些委托人大政協(xié)去完成,切實增強人大政協(xié)服務發(fā)展、促進發(fā)展的針對性、實效性。

人大評議工作會議上的講話篇十八

同志們:

今天,區(qū)委召開人大工作會議,研究部署在新形勢下進一步加強和改進我區(qū)人大工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委對人大工作的高度重視。剛才,*書記作了重要講話,深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重大意義,充分肯定了近年來我區(qū)人大工作所取得的成績,并就進一步加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,切實做好新形勢下的人大工作,作出了全面部署,提出了明確要求。會后區(qū)委還將下發(fā)加強和改進新形勢下人大工作的意見,我們一定要認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實。就貫徹這次會議精神,如何進一步做好人大工作,我的講話,已有書面材料下發(fā)給各位了。下面我著重就人大地位、作用、職能的一些基本特點以及*年我區(qū)人大工作重點再講二個方面。

一、對人大職能特點作用的幾點認識。

在新形勢新狀態(tài)下,“人大”更具有其巨大的優(yōu)越性和強大生命力。人大工作任重道遠,“人大”也越來越受全社會的關(guān)注和重視。那么,“人大”到底有哪些主要職能和特點呢?剛才*書記從歷史的全局的政治的高度作了闡述。在這里,我想結(jié)合這幾年來自身人大工作實踐,向大家談幾點認識。區(qū)人大的職能特點作用可概括為“*”,即:一線、二制、三元、四權(quán)、五子。

(一)處在一線。

現(xiàn)在社會上對人大處在一線還是二線還是有一些偏面的認識。一種是把人大作為“二線”單位,視人大為老同志退休前的過渡性崗位,按部就班開開會,念念稿,舉舉手,走走形式就可以。包括有的從事人大工作的同志也把自己到人大稱作是退居二線。去年黨的群眾路線教育活動中,我們?nèi)舜蟪N瘯h組也在反思,認為也存在這方面的思想,需要加以整改。另一種是把人大“一線”視作是人大領(lǐng)導和干部就要直接去從事黨委政府的一些具體事務,把人大當作黨委政府一個部門,把人大干部當成救急解難的一線人員,甚至于種了人家田,荒了自家地。近年來,省市委多次強調(diào)人大要增強一線意識,發(fā)揮一線作用。那么,人大的一線在哪里呢?我們認為人大是處在民主法治建設(shè)的一線,人大的一線是民主法治建設(shè)的一線。這是因為:一是憲法確立了人大在法治建設(shè)中的重要地位。我國憲法規(guī)定,人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都要由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負責、受人大監(jiān)督。這充分表明,人大是整個政權(quán)組織體系的基石,是保障依法行政、公正司法的“基座”。二是憲法法律賦予人大的職權(quán)決定了人大在法治建設(shè)中重要作用。憲法和法律賦予人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項和選舉任免等職權(quán)。這些職權(quán)的行使,直接關(guān)系到依法治國目標的實現(xiàn)。人大通過科學立法為法治建設(shè)提供基礎(chǔ),通過監(jiān)督促進依法行政和公正司法,通過討論決定重大事項和正確行使選舉任免權(quán)推進黨和國家工作的法治化。所以,我們要深刻認識人大在依法治國中的重要功能,進一步明確人大及其常委會處于民主法治第一線的職責任務,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)在法治建設(shè)中不可替代的作用。

當然,人大的一線也必須充分體現(xiàn)在圍繞中心、服務大局上發(fā)揮獨特作用。要在區(qū)委的領(lǐng)導下,找準工作定位,創(chuàng)新方式方法,確保人大工作始終與黨委中心工作同心同向,合力合拍,進一步提高人大服務中心的能力和水平,進一步改進人大參與中心工作的方式和途經(jīng)。特別是要充分發(fā)揮權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)、民意機關(guān)的獨特優(yōu)勢,更加自覺地把自己擺在“一線”位置,發(fā)揚“一線”精神,在三次創(chuàng)業(yè)中更多地發(fā)出人大的聲音,拿出人大的動作,展現(xiàn)人大的作為。

(二)堅持二制。

做好人大工作,最關(guān)鍵的是要堅持二個制度,即堅持人民代表大會制和民主集中制。

三個基本制度,即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。正是由于人民代表大會制度集中體現(xiàn)了國家政權(quán)的根本性質(zhì)、國家發(fā)展的根本任務和國家活動的根本準則,因此,人民代表大會制度是中國特色社會主義制度中具有根本層面地位的政治制度。要深刻認識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用,堅持制度自信,始終不渝地把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好。

2、要始終堅持民主集中制,做到工作自覺。

民主集中制是我國憲法規(guī)定的國家政治組織的基本原則和國家機關(guān)的重要活動準則。只有堅持和貫徹落實民主集中制,才能夠從制度上保證國家機關(guān)權(quán)力的正確行使,保證制定的法律、法規(guī)、作出的決議決定具有合法性、正當性和權(quán)威性。這也是人大工作一個顯著的特點。人大常委會實行集體負責制。它不同于政府機關(guān)的首長負責制。常委會行使職權(quán)必須由組成人員集體討論,按照法定的程序和原則,充分發(fā)揚民主,集體行使職權(quán),集體決定問題。

(三)對好三元。

樹立對黨委負責的意識,保證黨委意圖的實現(xiàn);

在行動上主動接受黨的領(lǐng)導,堅持重大事項請示報告制度,保證人大工作始終沿著正確的方向運行,使人大各項工作有利于實現(xiàn)黨的領(lǐng)導,有利于鞏固黨的執(zhí)政執(zhí)政地位和基礎(chǔ)。二是人民當家作主。憲法規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。所以,人大要更加注重健全民主制度,豐富民主形式,更好發(fā)揮人大在了解民情、反映民意、集中民智等方面的獨特作用,保障人民當家作主。三是嚴格依法辦事。人大最講究一個“法”字。常委會要嚴格按法定的權(quán)限和程序辦事,做到既不失職,又不越位。

(四)履好四權(quán)。

憲法和法律賦予了人大四項主要職權(quán),即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)。這些職權(quán)是黨實現(xiàn)依法執(zhí)政的重要手段,也是其它機關(guān)無法替代的。一是要認真行使重大事項決定權(quán)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán),是人民當家作主的具體表現(xiàn),是科學決策、民主決策、依法決策的重要方面。這項職權(quán)現(xiàn)在主要是人代會上對一府兩院工作報告、經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算報告進行審議和表決。按照四中全會決定要求,目前全國和省市都在制訂決定重大事項清單制。比如,去年我區(qū)人大常委制定了政府重大投資項目監(jiān)督暫行辦法,規(guī)定*億元以上的投資項目須經(jīng)人大常委會審議通過。二是要充分行使監(jiān)督權(quán)。我國憲法規(guī)定,一府兩院由人大產(chǎn)生,對人大負責,受人大監(jiān)督。因此,人大監(jiān)督是現(xiàn)有政治制度框架內(nèi)具有法定效力的國家監(jiān)督形式,更具有制度規(guī)范性、法律權(quán)威性和風險可控性,與社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督等是有本質(zhì)區(qū)別的。監(jiān)督工作是人大工作重點,目前問題是人大還是要切實增強監(jiān)督的針對性和有效性。同時,“一府兩院”要支持人大依法監(jiān)督,自覺接受人大監(jiān)督,推動人大不斷提升監(jiān)督效能。三是要正確行使人事任免權(quán)。任免國家機關(guān)工作人員,是常委會的一項重要職權(quán),是人民當家作主的重要表現(xiàn)。我們要堅持黨管干部原則,做到黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,使黨的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庠?。四是主導立法?quán)。立法權(quán)指國家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。黨的十八屆四中全會要求建立健全人大主導的立法體制,同時賦予設(shè)區(qū)市的地方人大立法權(quán)。同時還提出“要擴大公民對立法的有序參與”,區(qū)級人大要積極參與立法。

(五)做好五子。

對區(qū)級人大具體工作來講,我的體會主要是要做好“五子”,即:一只袋子、一張圖紙、一份單子、一張票子、一副班子。

圍繞“一只袋子”——錢袋子,主要是加強對政府預決算的審查監(jiān)督,現(xiàn)在初步實行了全口徑財政預算,下一步還要做細做實。

圍繞“一張圖紙”——規(guī)劃圖,加強對政府規(guī)劃管理、執(zhí)行的監(jiān)督。如十二五、十三五計劃,城市規(guī)劃等,按照法律規(guī)定:政府每年對規(guī)劃執(zhí)行情況要向人大或人大常委會報告。

圍繞“一份單子”——代表建議,加強對人大代表建議的辦理。目前主要是大會期間代表建議的辦理。我區(qū)對閉會期間代表建議分二批提交政府辦理。

圍繞一張票子——選票,規(guī)范人事任免和選舉工作。

圍繞一副班子——隊伍建設(shè),加強常委會自身建設(shè)和人大代表工作。

做好這“五子”就基本做好了人大的主要工作。

二、突出重點,與時俱進,扎實做好當前工作。

貫徹好本次區(qū)委人大工作會議精神,關(guān)鍵是要扎實做好今年特別是當前的各項工作。*年人大主要工作任務概括起來就是做好“*”

(一)開好一個大會(即開好區(qū)四屆人大四次會議)。

經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)四屆人大常委會第*次會議審議決定*年*月*日在*召開區(qū)四屆人大四次會議。這次人代會是在全區(qū)上下深入學習貫徹四中全會精神和區(qū)委作出三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。本次人代會除全面審議我區(qū)*年的發(fā)展目標、任務、措施外,大會還將作出推進三次創(chuàng)業(yè)的決定,把區(qū)委的決策通過法定形式成為全區(qū)人民的共同意志。特別是本次人代會還有選舉任務。選舉*區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)人大常委會副主任和委員。人代會前還進行區(qū)人大代表的補選和增選工作。大會會期三天,時間緊,任務重、程序多。由于是在春節(jié)前召開,歲末年根,綜合考評、評先樹優(yōu)、新一年工作謀劃等事務性工作繁重。我們要在區(qū)委領(lǐng)導下,精心組織,統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力,圓滿完成選舉任務,全面完成大會各項任務,力爭把這次大會開成一個凝心聚力、鼓舞斗志的大會,開成一個團結(jié)民主、開拓奮進的大會。

(二)發(fā)揮好兩大作用。

在新一年里,我們要更加注重發(fā)揮好二大作用,即人大代表的主體作用和人大常委會及其機關(guān)的主要作用。

1、發(fā)揮人大代表主體作用。人大代表來自人民、植根人民、代表人民、服務人民,是人民代表大會的主體。要充分發(fā)揮代表主體作用,使代表更好地發(fā)揮反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧的作用。新一年里我們:一要著力完善代表聯(lián)系制度。健全完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾的制度,完善人大代表履職平臺建設(shè)和*個代表工作站(室)建設(shè),暢通社情民意反映和表達渠道。擔任黨政領(lǐng)導職務的代表要積極參與閉會期間活動,定期深入代表工作站,聽取基層群眾的意見建議。二要著力依法保障代表履行職責。要創(chuàng)造條件,支持和保障代表依法履職,通過代表做好群眾工作。一府兩院要進一步重視和改進代表建議辦理工作,完善建議辦理“一把手”責任制,以實際行動取信于民。三要著力擴大代表對常委會工作的參與。堅持人大代表列席常委會、人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等制度,開展代表主題活動,擴大代表參與常委會工作的深度和廣度,最大限度參與到人大各項工作中來,把代表作用發(fā)揮好。

健全人大接受監(jiān)督的制度規(guī)定,依法接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,確保在法治軌道上履行職權(quán)。積極開展工作創(chuàng)新,總結(jié)對開展法官檢察官履職評議、專項工作評議、專題詢問等經(jīng)驗,推進形成常態(tài)化、規(guī)范化,促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運用。

(三)建設(shè)好三個人大。

即法治人大、民生人大、智慧人大,促使人大常委會工作有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有新提高。

另一方面通過召開座談會、征求代表和群眾意見等各種方式,收集來自基層的意見建議,為上級人大立法提供參考和依據(jù)。*年省市區(qū)人大聯(lián)動開展了查找與改革不適應的法律法規(guī)。省人大確定我區(qū)西興街道作為基層立法聯(lián)系點。市人大今年也將確定基層立法聯(lián)系點,把立法大門向代表敞開,向公眾敞開,拓寬社會各方有序參與立法途徑。所以,區(qū)人大在參與立法工作上也負有重大責任和巨大空間。

2、努力建設(shè)民生人大。主要是努力在體察民情、關(guān)注民生、推進民主上下功夫,把黨委要求做、法律規(guī)定做、一府兩院需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事情作為重點,綜合運用多種監(jiān)督方式,不斷深化民生領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,努力建設(shè)“民生”人大。*年重點突出“六”字(財、水、房、醫(yī)、教、行),加強民生領(lǐng)域的監(jiān)督。一是管住“財”字促發(fā)展。發(fā)展是最大民生。根據(jù)全口徑預算的要求和新《預算法》精神,加強對計劃、財政預算執(zhí)行情況監(jiān)督,加大對政府重大投資項目的審查監(jiān)督。圍繞高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè),積極推進智慧城市、三改一拆、招商引資、五大平臺建設(shè),助推經(jīng)濟發(fā)展。二是盯緊“水”字求實效。根據(jù)五水共治三年路線圖,打好組合拳,深化代表主題活動,重點在治污水上下功夫,持續(xù)督查水環(huán)境治理情況。三是關(guān)注“房”字求突破。安排常委會聽取和審議人才專項房建設(shè)與安置情況報告,并開展專題詢問。四是抓住“醫(yī)”字保健康。聽取和審議社區(qū)衛(wèi)生服務建設(shè),并開展專項工作評議。同時,要推進食品安全、體育健身等與健康有關(guān)工作。五是堅持“教”字育新人。要加大對教育振興五年計劃執(zhí)行情況監(jiān)督,加快推進學校建設(shè)進度,推動優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。六是突出“行”字治兩難。要關(guān)注已建成地鐵周邊交通停車問題、四小車整治情況,關(guān)注地鐵施工對交通帶來的影響,并開展緩解交通“兩難”專題調(diào)研。

3、努力建設(shè)智慧人大。面對新形勢新狀態(tài)新任務,人大工作也要與時俱進,開拓創(chuàng)新。這里講的“智慧人大”是一個廣義“智慧”的概念。這至少包括:一是理念要更“智慧”,中心意識要有新增強。要處理好一線與二線關(guān)系,人大工作者要拓寬思路,更新理念,進一步增強在民主法治“一線”工作的擔當意識,充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用。要處理好中心工作與本職工作關(guān)系,做到不越位、不缺位。要處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系,用支持的思維部署監(jiān)督,用支持的方式開展監(jiān)督,做到監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。要正確認識與把握人大常委會與人大代表的關(guān)系,支持和保障人大代表依法履職。二是手段要更“智慧”,方法途徑要有新探索。我區(qū)作為*建設(shè)智慧城市示范區(qū),也要善于運用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段開展人大工作。加強“智慧人大”的網(wǎng)絡平臺建設(shè),密切與代表、群眾聯(lián)系。人大開展監(jiān)督工作,要充分運用網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù),征集監(jiān)督議題,公開監(jiān)督程序、結(jié)果,完善監(jiān)督工作方式方法,增強監(jiān)督工作的針對性和有效性。三是隊伍要更“智慧”,素質(zhì)能力要有新提升。人民代表大會制度已走過*個春秋,作為國家根本政治制度,人大作為國家權(quán)力機關(guān),現(xiàn)在實際地位和作用發(fā)揮與法律地位、制度設(shè)計還是有較大落差的,人大制度和人大工作面臨著許多新情況、新問題,縮小“落差”,解決“問題”既需要頂層設(shè)計和上級重視,也需要自身奮斗和努力,需要我們自身隊伍要更“智慧”起來,素質(zhì)能力有新提升,特別是要提高依法辦事、增強監(jiān)督實效的能力,提高培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮科技創(chuàng)新工作的能力,提高新形勢下做好代表工作、群眾工作的能力。

同志們,做好新時期人大工作,使命光榮,責任重大。我們要以貫徹落實好這次會議精神為新的起點,振奮精神,扎實工作,為推動人大工作與時俱進,為推進三次創(chuàng)業(yè),為*實現(xiàn)高起點的新發(fā)展,作出積極貢獻!

人大評議工作會議上的講話篇十九

同志們:

在全市上下深入學習貫徹精神的關(guān)鍵時期,市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議,研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施,非常及時,也很有意義。剛才,各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負責同志圍繞會議主題,作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見,特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進一步增強責任意識,積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求,我完全贊同,也深受鼓舞。

總的看,近年來,我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞全市工作大局,不斷深化宣傳主題,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,提升宣傳效果,為增強全社會的民主法制意識,促進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展營造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面,我認為,主要得益于四個方面的積極努力:一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視,把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局,統(tǒng)籌安排,重點部署,為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,抓好調(diào)度落實,為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務,充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,選派精干力量,多層次、多角度地開展宣傳報道,相繼采寫和刊播了一批精品力作,產(chǎn)生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合,形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進單位和個人,就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此,我代表市人大會,向大家表示衷心的感謝!

下面,我根據(jù)主任會議研究的意見,重點講三個方面的問題:

一、做好人大宣傳工作意義深遠,責任重大。

重視并善于做好宣傳工作,歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢,一條重要的成功經(jīng)驗。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出:“共產(chǎn)黨是左手拿傳單,右手拿槍彈,才可以打倒敵人的?!编囆∑酵疽仓v:“宣傳工作就是一切革命工作的糧草。”江澤民、胡錦濤、吳邦國等中央領(lǐng)導都對加強新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導干部“六個方面的能力”提出明確要求,其中一條,就是要提高同媒體打交道的能力,尊重新聞輿論的傳播規(guī)律,正確引導社會輿論,與媒體保持密切聯(lián)系,自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件,其中一個很重要的原因,就是沒有處理好輿論引導宣傳問題,從而造成很大的被動。因此,做好輿論宣傳工作,牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán),已成為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當前一項重大而緊迫的政治任務。

作為黨的宣傳工作的重要組成部分,人大宣傳工作也有其自身的特點和規(guī)律。概括起來,主要是三個方面:一是主題重大。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,在整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會主義民主政治,最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。因而,以人民代表大會制度為主題的人大宣傳工作,其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運行,具有很強的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點,在宣傳報道的內(nèi)容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的時間等方面,都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應。特別是《監(jiān)督法》出臺后,堅持公開原則、增強人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求,這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳,具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作,對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解,大力弘揚社會主義民主法治精神,激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責任感,共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗,都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

總之,人大宣傳工作非常重要,從事人大宣傳工作的同志責任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績,但實事求是地講,與新時期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比,還有很多差距和不足,突出表現(xiàn)為“三多三少”:即人代會期間報道較多,閉會期間工作報道較少;程序性報道相對較多,深度報道相對較少;一般稿件相對較多,重頭稿件相對較少,等等??梢哉f,人大宣傳工作還具有很大的提升空間,這都需要我們在今后的工作中認真研究探討,切實加以改進提高。

二、把握導向,突出重點,努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時代特色。

堅持與時俱進,突出時代特色,是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對于人大宣傳工作來說,當前最重要的,是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求,把學習宣傳黨的精神作為首要任務,全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點、新論斷,把人大宣傳工作與貫徹落實中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來,與用好藍色機遇、造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結(jié)合起來,使宣傳導向更加明確,重點更加突出,特色更加鮮明,為做好新形勢下的人大工作,推動全市民主法制建設(shè)進程發(fā)揮更大的作用。

一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內(nèi)容,圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署,提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,支持人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”,同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結(jié)構(gòu),健全國家權(quán)力機關(guān)組織制度,不斷增強依法履職能力。我們要結(jié)合學習貫徹黨的精神,宣傳、引導各級干部群眾統(tǒng)一思想認識,進一步明確新形勢下加強人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求,切實增強堅持和完善人民代表大會制度,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。

二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務大局取得的工作成效。換屆以來,全市各級人大及其會在同級黨委領(lǐng)導下,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極有效地履行法定職責,各方面工作都取得了重要進展,實現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳,全面展示全市各級人大認真貫徹黨委決策、促進科學發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為,展示加強人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象,展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督,促進依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗,為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用,促進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供更加有力的輿論支持。

三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風采。人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線,是經(jīng)濟社會建設(shè)中的一支重要力量,也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動,通過多種形式,大力宣傳各級人大代表參與國家事務管理,密切聯(lián)系選民群眾,帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護大局、帶頭關(guān)注民生的先進事跡和精神風貌,進一步激發(fā)代表履職的熱情,樹立人大代表履職為民的良好社會形象。

四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動實踐。牢牢把握“三貼近”原則,將宣傳著眼點更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線,更多關(guān)注基層的好事例、好典型,把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實踐經(jīng)驗總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準基層人大代表和人大工作者,對準那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點難點問題,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智,使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān),從而積極主動地參與民主法制建設(shè),使人民代表大會制度更加深入人心。

三、各方面協(xié)同努力,推動人大宣傳工作再上新水平。

人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程,要真正把這項工作做好、做活、做出成效,還需要各級各有關(guān)方面加強配合協(xié)作,積極支持參與,形成“大宣傳”的工作格局。我覺得,當前最關(guān)鍵的,是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手,重點在以下幾個方面下功夫:

第一,建好兩個陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體,陣地越堅實,載體越豐富,宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體,一定要充分發(fā)揮主渠道作用,高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目,多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機關(guān)刊物和網(wǎng)站,努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫,切實增強可讀性、針對性和指導性;同時,積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺,進一步提高對外、對上宣傳的質(zhì)量和水平。

第二,抓好兩支隊伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機關(guān)工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的記者參與人大宣傳工作,并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識的學習,不斷增強做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責任感。在通訊員隊伍建設(shè)方面,各級人大會要給予更多的重視和支持,把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進來,并建立相應的管理培訓制度和必要的獎勵激勵機制,從各方面為他們創(chuàng)造有利條件,形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊伍網(wǎng)絡。

第三,推動兩個創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫,也要善于運用網(wǎng)絡等新興媒體加強輿論引導,著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道,不斷擴大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準確性、嚴肅性和生動性有機結(jié)合起來,在搞好程序性報道的基礎(chǔ)上,努力在宣傳的深度和廣度上動腦筋,在增強宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫,避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強化精品意識,善于從人大履職實踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃,有重點地進行深度報道和跟蹤報道,多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品,切實增強人大宣傳的吸引力和感召力。

第四,完善兩項機制。一方面,健全完善組織領(lǐng)導機制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置,認真制定宣傳工作計劃,強化宣傳工作責任,及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題,做到工作有部署、任務有落實、獎懲有考評,為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面,健全完善溝通協(xié)作機制。人大機關(guān)有關(guān)委室要加強與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系,主動爭取黨委宣傳部門的指導和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度,及時向媒體通報工作情況,提供報道線索,為新聞采訪報道搞好服務。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道,要提前通氣,精心策劃,注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機關(guān)之間也要加強溝通聯(lián)系,互相學習,互相借鑒,互相促進,共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。

同志們,我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ),本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機,繼續(xù)發(fā)揚好的作風和傳統(tǒng),積極適應新的形勢任務要求,進一步總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展,為開創(chuàng)我市人大工作新局面,加快建設(shè)海洋特色新興城市,率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

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人大評議工作會議上的講話篇二十

各位企業(yè)家、同志們:

在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議,主要任務是,貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。

近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經(jīng)濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個領(lǐng)域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。

近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段,服務功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務意識淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

一要著力完善工作機制??h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設(shè)的總體培訓規(guī)劃,認真做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設(shè),通過增加編制,調(diào)整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預算,并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶企業(yè),引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu),鼓勵民間資本進入金融服務領(lǐng)域,完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關(guān)心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進軍,支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務,各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡,多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:

第一,要誠實守信、依法經(jīng)營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權(quán)益。

第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。

第三,要加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應科學技術(shù)日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經(jīng)驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設(shè)中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

人大評議工作會議上的講話篇二十一

眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。

作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!

作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。

制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!

在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。

同志們:

大家好!

今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。

(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。

第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風,提高服務質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。

去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。

第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。

在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學以致用的優(yōu)良學風。

力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務實的工作作風。

職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。

在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,履行好一崗雙責職責。

“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。

o一五年一月二十日二。

人大評議工作會議上的講話篇二十二

做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導,支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會議上的講話材料,僅供參考。

同志們:

這次會議,是市委召開的一次非常重要的會議,主要是研究新時期的人大工作,這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,調(diào)動人大工作的積極性,開創(chuàng)人大工作新局面,發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用,有著重要的意義。剛才,書記代表市委作了重要講話,對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述,對充分發(fā)揮人大作用,進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,提出了要求。希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作,講三點意見。

一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督,是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn),人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來,我市各級人大及其會認真行使監(jiān)督權(quán)力,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,注重時效,對政府實施依法監(jiān)督,有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變,對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進,但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求,與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉,增強一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。

第一,自覺接受人大監(jiān)督,是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),由人大產(chǎn)生,對人大負責,受人大監(jiān)督。人民代表大會制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì),是實現(xiàn)人民當家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務和責任,是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此,各級政府要從維護國家政治制度,推進社會主義民主政治建設(shè)的高度,提高對人大地位和作用的熟悉,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二,自覺接受人大監(jiān)督,是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),擔負著治理社會公共事務的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得很好,面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,非凡是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,代表們對政府工作提出的意見和建議,無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此,各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢,把政府各項工作做得更好。第三,自覺接受人大監(jiān)督,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的,必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量,集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性,人大對政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對政府凝聚各方面力量,推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面,他們了解社會,聯(lián)系百姓,熟悉市情,經(jīng)驗豐富,提出的許多意見和建議,對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實,政府重大工作中每一項成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的,都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此,我們要主動接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。

總之,全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性,積極主動接受人大監(jiān)督和支持,始終堅持依法行政,努力建設(shè)法治政府,促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。

各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則,貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作:

(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作,是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視,認真地辦好這件事情,自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序,對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預決算執(zhí)行情況等,都要積極主動地向人大及其會報告,接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間,要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間,要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況,有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定,認真研究,采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作,并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議,對人大及其會對政府工作提出的建議、意見,要及時研究,積極給予答復和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會意見,提高政府決策的科學化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進政府工作,提高政府決策的科學化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性,真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導和各部門負責人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議,認真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項,政府領(lǐng)導和相關(guān)部門的負責同志要到會匯報情況,認真聽取意見。要完善民主決策、科學決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學正確,符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán),是代表人民行使治理國家和社會事務、行使當家作主權(quán)力的重要形式,也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。認真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應盡的法定責任和義務,而且也是一項嚴厲的政治任務,決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認真辦理人大代表建議,是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于減少或避免工作中的失誤,更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務型政府的高度,切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署,落實“一把手”負責制,主要領(lǐng)導對重點建議要親自過問、親自布置,及時、認真、高效地辦理好建議,真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效,對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復”,更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量,更要看辦理的質(zhì)量,要看辦理的結(jié)果,真正言之有信、取信于民。對應該解決而且有條件解決的問題,要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復雜需要分步解決的問題,要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題,要認真分析原因,實事求是地給予答復,取得代表的理解、諒解;對人大代表答復不滿足的問題,要首先查找自身問題,改進自身工作,主動溝通、協(xié)商,認真辦理,重新答復,直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督,全面推進依法行政。堅持依法行政,既是建設(shè)法治政府的需要,也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下,進一步增強法制觀念,大力推進依法行政。要強化法律意識,增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導責任,樹立“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要認真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯位”,填補“缺位”,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督,認真落實行政執(zhí)法責任制追究,對有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職,造成嚴重后果的,不僅要依法追究直接責任人的責任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要依法做好行政復議工作,切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件,是各級黨委、政府應盡的職責。近年來,我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作,各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題,需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費,列入同級政府的財政預算,保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費,各級財政應根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位,也要積極支持代表參加人大的會議和活動,在時間和經(jīng)費上給予保障,努力為人大代表履行職能提供良好的服務環(huán)境和條件。

同志們,做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導,支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導下,為不斷加強和改進人大工作,不斷提高人大工作水平,齊心協(xié)力,共同奮斗,在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!

同志們:

市委召開這次全市人大工作會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進依法治市進程,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署,認真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》,特別是周書記的重要講話精神,深化認識,強化責任,落實工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強和改進政府工作。下面,我著重講兩點意見:

一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責,有效促進了政府工作撤地設(shè)市20xx年來,人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程,各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導,緊跟時代步伐,在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展,開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,實實在在地支持政府加強和改進工作,為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻策,在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作,對完善工作思路,改進工作措施,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應對金融危機抓“雙搶”中,市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中,市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見,并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對每一份視察報告、每一項意見建議,市政府都高度重視,專題研究,認真采納,及時回復。

二是大力支持政府科學民主決策??茖W民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來,市政府建立了重大事項向市委專報請示,向人大、政協(xié)通報,向社會發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如,市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,認真審議,深入研析,有針對性的提出改進意見和建議,有效支持并促進了政府決策的科學化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題,群眾反映強烈的熱點難點問題,有針對性地開展執(zhí)法檢查,主動履職,切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育,為政府工作營造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負責人,又是一名全國、省、市三級人大代表,我深深體會到,各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強,各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明:政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就,都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級人大及其會,向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級政府和部門要堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督,不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其會負責并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務,也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位,尊重人大及其會依法行使職權(quán),更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導,不斷加強和改進政府工作。

第一,要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定,作為檢驗依法行政和工作績效的重要標準,認真研究部署,采取有效措施,切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時做好溝通,爭取理解指導。

第二,要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策,及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題,主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件,及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項,政府領(lǐng)導和相關(guān)部門的負責同志要到會匯報情況,認真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報會等形式加強溝通,匯報工作。

第三,要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對人大會的審議意見,要歸口各個部門,落實責任,認真辦理,及時回復;對人大代表的視察工作要精心安排,誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見,并按要求認真研究,切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。

第四,要高效辦理人大代表建議意見。認真辦理大人大代表的建議和意見,這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應盡的職責。政府及部門要實行“一把手”負責制,主要領(lǐng)導親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復。要改進辦理方式,加強與代表的聯(lián)系溝通,多聽取代表的意見,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理,有的作出了答復,有的進行了交辦,這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。

第五,要努力為人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,各級政府及部門要全力支持人大開展工作,尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們,近年來,在市委的正確領(lǐng)導下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此,我們要倍加珍惜,倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力,更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實地推進法治政府建設(shè),更加負責地擔當好全市人民賦予的重任,為吉安科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

同志們:

20xx年市委召開了一次全市人大工作會議,十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議,必將對當前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒,孫愛軍書記要作重要講話,我們一定要深入學習,全面領(lǐng)會,抓好落實。下面,我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。

一、工作回顧。

十年來,市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責,各項工作都取得了新的進展。

(一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導,積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強領(lǐng)導下,著力推動“一府兩院”重點工作開展,切實維護群眾利益,增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標準。即瞄準“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”,堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)在依法履職方面。十年來,認真履行法定職權(quán),積極擔當盡責,促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項,科學確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制,即聽取。

工作報告。

采取學法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負責人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預防職務犯罪等專項工作報告127項(次),開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次,開展主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次,開展專題詢問4次,督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項,就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國家機關(guān)工作人員856人次。

(三)在代表工作方面。完善服務保障機制,創(chuàng)新活動形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設(shè),目前全市978個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標準,其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達到“八有”標準。舉辦代表培訓班130期,培訓代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務平臺”以來,共接待代表168人次,向代表發(fā)送政務短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次,現(xiàn)場述職率達到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導、代表自愿、量力而行、講求實效的原則,組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動?!半p萬”包括:20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動,各級代表共化解社會矛盾81226件,群眾滿意率達90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動,動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元,結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶,共惠及困難群眾10萬余人?!半p千”包括:20xx年來持續(xù)開展的“助千名學子圓夢”活動,代表共捐資971萬元,資助貧困學生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動,共組織3612名代表旁聽庭審案件287件,隨案察看執(zhí)行案件256件?!八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進校園”活動,代表捐資為中小學購買贈送符合國家規(guī)定書目、學校急需的圖書110余萬冊,價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動,代表捐資1280多萬元,采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具,268家文藝團體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學設(shè)備改善”活動,代表捐資1100余萬元,購買電腦3073臺、多媒體教學一體機247套,改善了130所農(nóng)村小學教學條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動,選定108名基層人大代表,領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建,目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元,啟動建設(shè)工程106項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來共辦理代表建議663件,落實率達到90%以上。

(四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組工作,縣區(qū)人大會負責同志都擔任了各類領(lǐng)導小組組長或項目指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負責同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來,持續(xù)有效推進,取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面,20xx年全市60強企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家,完成主營業(yè)務收入1106億元,上交稅金45億元,分別占60強企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強工業(yè)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家,實現(xiàn)主營業(yè)務收入1955億元,上交稅金54億元,分別占百強企業(yè)的87%和88%。

崗位職責。

工作問責等機關(guān)管理制度37項,在全國同級人大率先形成了配套銜接科學管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委預算工委開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點后推廣,在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名,填補了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始,持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流,其中街道人大監(jiān)督員代表活動預算監(jiān)督信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實創(chuàng)新和諧一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè),對干部政治上關(guān)心事業(yè)上支持生活上關(guān)愛,呈現(xiàn)出風正氣順心齊勁足的和諧局面。

在看到成績的同時,我們還清醒認識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強,監(jiān)督機制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務代表水平較低。代表教育培訓效果不好,部分代表履職責任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制,代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高,工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動實效不強。四是自身建設(shè)亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強,工作作風不夠深入扎實,實務性工作能力有待進一步提高。對上述問題,我們一定高度重視,采取針對性措施認真加以解決。

二、工作打算。

當前和今后一個時期,是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期,是推動菏澤“科學趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學習貫徹系列重要講話精神,以這次會議為契機,找準自身定位,明確奮斗目標,凝聚各方力量,推進改革創(chuàng)新,開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)要切實統(tǒng)一好思想認識。提高認識是做好人大工作的前提。要認真研究人大工作面臨的新形勢新任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導的認識。堅持黨的領(lǐng)導,是黨和國家的根本所在、命運所在,是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作各方面全過程,自覺維護市委權(quán)威,堅持向市委請示報告制度,緊緊圍繞市委決策部署開展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學趕超、后來居上”進程中作用的認識。實現(xiàn)“科學趕超、后來居上”目標是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān),必須全力服從服務于這一目標,心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻、扎實苦干,為增進990萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責任感的認識。以來,黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應新形勢新任務的要求,強化責任意識,依法行權(quán)履職,努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔負起憲法和法律賦予的職責,依法行權(quán)履職。一是進一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會公眾溝通機制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度,圍繞“科學趕超、后來居上”目標,每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式,提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責督辦,嚴格對審議意見辦理情況進行票決,票決為不滿意的,依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序,切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍,完善機制辦法,及時針對事關(guān)大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項,依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導人員。

(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺,完善服務保障機制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務。要制定代表培訓規(guī)劃,加強履職培訓和專題培訓,提高培訓效果。要繼續(xù)加強代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度,開展好“主任接待代表日”活動,完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報機制。嚴把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制,對未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會的,終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務;對違法亂紀、涉嫌犯罪的,堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作,精心選題,深入調(diào)研,科學論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”,制定辦理工作績效評估、問責辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。

(四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學趕超、后來居上”奮斗目標和“四項工程”建設(shè),勇于擔當,積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究,提高破解難題的實務工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的安排,參與招商引資和項目建設(shè),加強對企業(yè)運營的分析和指導,推動負責的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求,明確責任目標,強化節(jié)點控制,加強過程管理,確保全面完成所擔負的參與發(fā)展任務。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動,把“為實現(xiàn)科學趕超后來居上目標而建功、為增進990萬人民福祉而立業(yè)”,作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界,比強攀高,做大做強,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向,以“功成不必在我”的境界,推進科學趕超、后來居上。

(五)要繼續(xù)加強好自身建設(shè)。加強自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔負起憲法法律賦予的神圣職責,完成好市委交付的任務,必須進一步加強自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認真學習中國特色社會主義理論,學習系列重要講話精神,學習人大制度理論和憲法法律等知識,學以致用、學用結(jié)合,努力增強實際工作本領(lǐng)。二是加強作風建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果,認真開展“三嚴三實”專題教育,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務實圖強”的菏澤精神,進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設(shè)。要嚴格執(zhí)行市委《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動,實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會,及時作出相關(guān)決定,推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作,進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動,充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復制。四是加強干部隊伍建設(shè)。要認真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓學習和實踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力,建設(shè)一支胸懷全局、務實干事、作風優(yōu)良的干部隊伍,為人大干部成長進步、擔當重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

做好新時期人大工作責任重大,使命光榮。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動作為,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學趕超、后來居上”目標而努力奮斗!

人大評議工作會議上的講話篇二十三

今天這次會議,是區(qū)委決定召開的一次重要會議。主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,認真落實省市委人大工作會議精神,全面。

總結(jié)。

工作,安排部署任務,推動人大工作再上新臺階,為加快新時代新xx建設(shè)提供有力支撐。剛才,xx同志傳達了市委人大工作會議精神,xx同志就《關(guān)于進一步加強和做好人大工作的實施意見》作了說明?!秾嵤┮庖姟烦浞重瀼刂醒搿⑹∈形P(guān)于人大工作決策部署,符合我區(qū)工作實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性,各地各部門要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

區(qū)鎮(zhèn)兩級人大規(guī)范化、信息化建設(shè)進展順利,各項機制進一步健全,工作質(zhì)量水平進一步提升。區(qū)委對人大工作是滿意的,予以充分肯定。借此機會,我代表區(qū)委,對全區(qū)各級人大代表和人大機關(guān)干部,向所有關(guān)心和支持人大工作的各界人士,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!

今年是建黨100周年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我國人民代表大會制度建立67周年。做好今年工作,責任重大、影響深遠。區(qū)人大及其常委會、各級人大代表要擔當新使命、錨定新任務,履職盡責、再接再歷,匯聚起奮斗“十四五”、奮進新征程的強大力量,在加快實現(xiàn)新時代新××宏偉目標中發(fā)揮更大作用。

下面,我講三點意見。

黨的十八大以來,習近平總書記就堅持和完善人大代表大會制度,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了重要遵循。省市委專門召開人大工作會議,××書記、××書記就做好各級人大工作提出明確要求。我們要提高站位,自覺把思想行動統(tǒng)一到中央、省市委對人大工作的部署要求上來,以高度政治自覺、思想自覺、行動自覺抓好人民代表大會制度在我區(qū)的學習宣傳和貫徹落實。

要深刻認識黨的領(lǐng)導制度體系的重要地位,牢牢把握黨是最高政治領(lǐng)導力量的根本要求。習總書記指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的,是最高的政治領(lǐng)導力量?!敝袊厣鐣髁x制度是嚴密完整的科學制度體系,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導制度。堅持和完善人民代表大會制度,我們要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和決策部署在××落地落實。

要深刻認識社會主義民主政治的核心和本質(zhì),牢牢把握堅持人民當家作主的根本要求。習總書記指出:“人民民主是社會主義的生命,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化,就沒與中華民族偉大復興”。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度,我們要全力支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán),密切人大代表同群眾的聯(lián)系,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,不斷解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

要深刻認識黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式,牢牢把握依法治國的根本要求。習總書記指出:“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求”。人民代表大會制度是推進全面依法治國的重要制度平臺,在法治建設(shè)中具有重要而獨特的作用。堅持和完善人民代表大會制度,我們要堅決貫徹習近平法治思想,全面推進依法治區(qū),堅持嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,不斷提高法治××建設(shè)水平。區(qū)人大及其常委會處在民主法治建設(shè)的第一線,要大力弘揚法治精神,以自身實際行動帶動全社會形成尊法學法守法用法的良好氛圍。

新形勢、新任務對人大工作提出了新要求,也提供了更為廣闊的舞臺。全區(qū)各級人大組織要緊緊圍繞區(qū)委工作思路,把服務、保障和推動新時代新××建設(shè)作為依法履職的重要內(nèi)容,找準工作切入點、著力點,以新?lián)斝伦鳛殚_創(chuàng)人大工作的新局面。

一要在提升監(jiān)督工作實效上展現(xiàn)擔當作為。要圍繞區(qū)委××屆××次全會確定的重點任務,聚焦“十四五”規(guī)劃實施及項目建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、社會治理等重點工作,綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、詢問等形式加強監(jiān)督,加快高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,高度關(guān)注熱點民生問題,對確定的民生實事工程,強化跟蹤問效,確保把好事辦好、實事辦實。要加強權(quán)力運行監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,推進人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調(diào),用制度管權(quán)、管事、管人,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

二要在依法決定任免上展現(xiàn)擔當作為。要完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實的各項制度,及時把區(qū)委決策部署,通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志,轉(zhuǎn)化為各級各部門抓落實的具體行動,提高討論決定的科學化、民主化和法治化水平。要依法做好選舉任免工作,堅持黨管干部原則和人大依法選舉任免干部相統(tǒng)一,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,通過選舉任免程序,圓滿實現(xiàn)組織人事安排意圖。要加強領(lǐng)導干部履職監(jiān)督,綜合運用民主測評、履職評議等方式,強化對選舉任命人員履職情況監(jiān)督,促進勤政廉政,以實際行動踐行對人民的諾言。

三要在發(fā)揮代表作用上展現(xiàn)擔當作為。全區(qū)共有各級人大代表××名,是做好人大工作的力量所在、優(yōu)勢所在。近年來,廣大代表緊緊圍繞區(qū)委中心工作履職盡責,立足崗位建功立業(yè),涌現(xiàn)出了××、××、××等一大批優(yōu)秀典型,成為推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。下步,我們要進一步搭建平臺、完善機制,更好地發(fā)揮代表主體作用。要激發(fā)代表履職熱情,引導代表牢固樹立“人民選我當代表,我當代表為人民”的理念,積極建言獻策、主動擔當作為,為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚共識、增強合力。要暢通代表履職渠道,完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的各項制度,定期組織代表座談,通報重點工作情況、聽取代表意見建議,最大限度地匯聚各方面的智慧和力量。要強化代表履職服務保障,把提高代表建議辦理質(zhì)量作為重要突破口,落實辦理責任,提升問題解決質(zhì)效。要持續(xù)深化“代表之家(聯(lián)絡站)”“智慧人大”建設(shè),加強代表履職培訓,及時協(xié)調(diào)解決面臨的實際問題,提高代表履職能力和水平。

人大工作是黨的重要組成部分。全區(qū)上下要牢固樹立“全局一盤棋”的理念,強化工作保障,營造良好環(huán)境,努力形成在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導下人大工作與中心工作同頻共振的生動局面。

要強化組織領(lǐng)導,加大支持力度。堅持把人大工作列入重要議事日程,每年至少聽取一次人大黨組工作匯報,每屆一般召開一次黨委人大工作會議,有針對性解決問題,為人大履職創(chuàng)造良好條件。要加強重大事項溝通,重要會議、重大活動邀請人大有關(guān)領(lǐng)導同志參加,使人大及時了解區(qū)委決策部署。各黨委(黨組)“一把手”要加強與人大的聯(lián)系,及時通報有關(guān)工作情況,對涉及人大的重要工作,親自協(xié)調(diào)、親自部署,有力有序推動各項任務落實。

要積極配合人大開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查,高質(zhì)量辦理代表意見建議,提高辦結(jié)率和滿意率。組織部門要把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流以及使用,納入全區(qū)干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,選優(yōu)配強各級人大組織隊伍,讓他們干事創(chuàng)業(yè)更有動力、更有激情、更有奔頭。宣傳部門要廣泛宣傳人大制度優(yōu)越性,講好代表故事,營造全社會關(guān)心、支持和促進人大工作的良好氛圍。

要強化自身建設(shè),提升履職水平。要旗幟鮮明講政治,牢記人大是黨領(lǐng)導下的重要政治機關(guān),精心組織開展黨史學習教育,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上。要強化服從黨委領(lǐng)導和服務中心大局的堅定性、自覺性,圍繞黨委決策部署,依法行使職權(quán),以更高標準、更嚴要求推進人大各項工作。要加強制度建設(shè),健全人大組織制度和議事規(guī)則,落實人大聽取審議工作報告制度,推進專題詢問主體、形式、內(nèi)容、程序、答復的制度化規(guī)范化。要從嚴管理干部隊伍,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持之以恒正風肅紀,鍛造政治過硬、紀律嚴明、本領(lǐng)高強的干部隊伍,努力把各級人大機關(guān)建成讓組織放心、群眾滿意的模范機關(guān)。

同志們,做好新時代人大工作,意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省市委堅強領(lǐng)導下,同心同德、群策群力,真抓實干、奮勇爭先,努力推動人大工作邁上新臺階,為加快新時代新××建設(shè)作出新的更大貢獻。

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