總結(jié)是進(jìn)步的必備工具之一。完美的總結(jié)需要我們有足夠的時(shí)間進(jìn)行思考和整理??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇一
按照局領(lǐng)導(dǎo)部署安排,為全面了解我中隊(duì)管理轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法狀況,我中隊(duì)采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等方式開展了執(zhí)法調(diào)研,初步掌握了我轄區(qū)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、中隊(duì)執(zhí)法基本情況。
我中隊(duì)執(zhí)法人員一名,輔助執(zhí)法人員三名。負(fù)責(zé)轄區(qū)包括__四處,監(jiān)管企業(yè)總數(shù)209家,涉污企業(yè)92家。其中__工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)48家,包含陶瓷、電鍍、化工等涉污企業(yè)26家;__工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)44家,包含電鍍、噴涂、熱處理等涉污企業(yè)36家;__工貿(mào)園63家,包含鑄造、注塑等涉污企業(yè)15家;__鄉(xiāng)監(jiān)管企業(yè)54家,包含建材、電鍍等涉污企業(yè)15家。
二、中隊(duì)在20__年以來的執(zhí)法工作。
20__年以來,我中隊(duì)接各級(jí)信訪案件共計(jì)40起,其中部級(jí)信訪1起,省級(jí)信訪4起,市級(jí)信訪17起,縣信訪局轉(zhuǎn)辦2起,縣監(jiān)察委轉(zhuǎn)辦1起,縣級(jí)信訪15起。我隊(duì)均第一時(shí)間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)依法進(jìn)行了處理,對(duì)于群眾來訪及電話舉報(bào)案件,我隊(duì)在作出處理后均向舉報(bào)人回復(fù),辦結(jié)案件未發(fā)生一例上訪事件,收到了良好的效果。
20__年以來我中隊(duì)共立案處罰__起,處罰金額__萬元,依法移送拘留公安機(jī)關(guān)案件__起,落實(shí)環(huán)保法及四個(gè)配套辦法的相關(guān)規(guī)定,查封扣押案件7起,下達(dá)整改通知__次,對(duì)x家重點(diǎn)排污單位進(jìn)行了公開。
三、中隊(duì)行政執(zhí)法現(xiàn)狀。
自開展調(diào)研工作起,我中隊(duì)對(duì)其中部分企業(yè)進(jìn)行走訪。此次調(diào)查企業(yè)反饋的信息表明,我隊(duì)在行政執(zhí)法中,能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,依法辦事,文明執(zhí)法,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。企業(yè)對(duì)我隊(duì)執(zhí)法工作滿意度較高。
四、我隊(duì)行政執(zhí)法中存在的問題。
1、各企業(yè)負(fù)責(zé)人及工人對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,一部分人環(huán)保法治意識(shí)仍然不強(qiáng)。他們往往把環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來,只看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)保法治的重要性。“先發(fā)展、后治理”的觀念比較嚴(yán)重。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人輕視環(huán)保問題,造成了不良的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。
2、對(duì)于“散亂污”企業(yè)打擊力度不夠。家庭作坊式小企業(yè)較多,且無證無照經(jīng)營,隱蔽性強(qiáng),執(zhí)法難度大。我國有關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容不足以對(duì)損害環(huán)保的行為形成懲治效果,“違法成本低,守法成本高”的現(xiàn)場依然存在。一些“散亂污”企業(yè)責(zé)任人無視相關(guān)環(huán)保法律,仍違法生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)重?cái)_亂了行業(yè)的市場競爭。造成了正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)利潤才會(huì)想盡辦法降低生產(chǎn)成本,減少企業(yè)對(duì)環(huán)保治理設(shè)備投入。
3、環(huán)境執(zhí)法人員不足。我中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多,然而我中隊(duì)執(zhí)法人員及輔助執(zhí)法人員共計(jì)4名,執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)繁重,無法有效的對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管。
4、環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn)工作不到位。執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)理解膚淺,執(zhí)行法律法規(guī)程序不夠規(guī)范,適用依據(jù)不夠準(zhǔn)確,自由裁量把握不準(zhǔn),執(zhí)法素質(zhì)與環(huán)境任務(wù)不相適應(yīng)。
5、各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)難開展。環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,受多種因素的影響,各執(zhí)法部門很難形成合力。
五、關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境執(zhí)法工作建議。
1、加大《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保相關(guān)法律的宣傳力度,切實(shí)提高群眾對(duì)環(huán)保執(zhí)法的認(rèn)識(shí)。落實(shí)環(huán)保法,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是一項(xiàng)全社會(huì)的工作,只有全民積極參與、監(jiān)督和維護(hù)環(huán)境,環(huán)保事業(yè)才能得到快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)才能取得明顯成效。要加大對(duì)環(huán)境違法行為的曝光和環(huán)保法的宜傳力度,懲惡揚(yáng)善,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的監(jiān)督和推動(dòng)作用,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),不斷提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。加強(qiáng)法制教育和宣傳,增強(qiáng)依法行政、依法維權(quán)的觀念和能力。
2、定期開展環(huán)保專業(yè)知識(shí)講座、集中學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)、依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流、組織研討典型案例、組織考察學(xué)習(xí)等方式,加大對(duì)環(huán)保管理工作人員的思想道德教育和專業(yè)培訓(xùn),全面提升環(huán)境執(zhí)法人員基本素質(zhì)和執(zhí)法水平。
3、環(huán)保部門切實(shí)履行好環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),理順與工商國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門的關(guān)系,努力爭取有關(guān)部門支持,優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法的外部條件,最大程度上形成執(zhí)法合力。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇二
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對(duì)省委反饋共性問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、省委反饋共性問題。
1.思想認(rèn)識(shí)不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒有成為全民的自覺行動(dòng)。
2.責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.重安排部署、輕落實(shí)督查的問題。
4.意識(shí)淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
二、整改目標(biāo)。
1.提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見到位。
2.進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會(huì)公開的同時(shí)建立嚴(yán)格的督辦制度。
3.加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
三、整改措施。
按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題學(xué)習(xí)會(huì)、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請(qǐng)了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報(bào)告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅(jiān)持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實(shí)施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。
二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門配合。要?jiǎng)?chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和管護(hù)辦法,確保各項(xiàng)政策長行久效。
三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇三
按照市“六大”活動(dòng)要求,我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題,以“保供水、治污水、排積水”為切入點(diǎn),聚焦城市建設(shè)過程中的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)、存在的突出問題短板和群眾反映較為強(qiáng)烈的民生關(guān)切等,深入市城區(qū)三個(gè)街道辦事處,通過走訪基層群眾、現(xiàn)場踏勘、座談交流、查閱資料等方式,就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調(diào)研,形成此報(bào)告。
(一)市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析。
咸寧市城區(qū)水系以淦河為主,淦河全長76.6公里,流域面積854平方公里,除淦河外,市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況分析,我市城區(qū)水系主要有兩大特點(diǎn):一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處,總蓄水量達(dá)600990.8m3,在汛期具有一定的蓄洪能力,能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來,我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效,但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外,其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當(dāng)家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況分析,微臭水塘的形成主要有三個(gè)方面的原因:水塘水體封閉,自凈能力較差;缺乏日常管理,基本未進(jìn)行清淤、疏浚;部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱,直接在水塘中扔倒垃圾。
通過對(duì)市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進(jìn)行分析,我認(rèn)為,我市水體治理工作主要存在三個(gè)方面的突出問題:一是合流制溢流污染嚴(yán)重。以濱湖港為例,濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū),該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港,導(dǎo)致水體黑臭,景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進(jìn)行清淤,僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進(jìn)行了清淤。
(二)市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析。
目前,市城區(qū)共有三家供水企業(yè),分別是咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司(簡稱聯(lián)合水務(wù))、咸寧思源水務(wù)有限公司(簡稱思源水務(wù))和南川源水業(yè)有限責(zé)任公司(簡稱南川源),現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬噸/天,市城區(qū)供水以聯(lián)合水務(wù)公司為主。當(dāng)前,我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬噸/天,現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外,還承擔(dān)著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要(均通過消防栓取水),此類公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障,但成本較高,且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費(fèi)。市城區(qū)供水存在問題:一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢較高,小區(qū)供水水壓不足,現(xiàn)場走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設(shè)了加壓泵,現(xiàn)場一片狼藉,既影響市容市貌,也無法解決根本問題。二是部分小區(qū)供水設(shè)施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進(jìn)水管管徑太小且未配建二次供水設(shè)施,在用水高峰時(shí)水壓嚴(yán)重不足;栗林公租房增壓設(shè)計(jì)從四樓開始,沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設(shè)施維護(hù)管理不善。一些已修建二次供水設(shè)施的小區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無人監(jiān)管等問題,容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,污水處理廠出水回用率要達(dá)到30%以上,但目前我市所有污水處理廠均未達(dá)標(biāo)。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設(shè)管理辦法》等要求,市城區(qū)71條主次干道(總長201.49km),共需設(shè)置1679個(gè)市政消防栓,目前實(shí)際只有789個(gè),且有143個(gè)消火栓需要維修更換,缺口較大。
(三)市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析。
目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長1030公里,其中雨水管網(wǎng)464公里,污水管網(wǎng)492公里,雨污合流管網(wǎng)74公里,城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個(gè),截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對(duì)較小,管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。2019年以來,我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點(diǎn),啟動(dòng)了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作,調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱,一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個(gè)地塊,其中內(nèi)部分流制無混接錯(cuò)接的地塊為47個(gè),內(nèi)部分流制但存在混錯(cuò)接15個(gè),合流制區(qū)域115個(gè),井蓋被淹沒,無法查明區(qū)域4個(gè),完全分流制面積占比為28.66%,需改造區(qū)域占比71.34%;片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里,其中雨水管網(wǎng)61.6公里,污水管網(wǎng)43.3公里,合流管網(wǎng)7.8公里。通過調(diào)研分析,我市在管網(wǎng)建設(shè)、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題:一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項(xiàng)規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃,前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對(duì)接難、排水不暢等問題外,還會(huì)給后期改造帶來困難,增加改造成本。二是管網(wǎng)建設(shè)管理有待加強(qiáng)。雨污管網(wǎng)建設(shè)管理薄弱甚至混亂,還存在部分“真空”地帶,需要進(jìn)一步完善管理制度,形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機(jī)制,從源頭上杜絕管網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護(hù)管理機(jī)制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)單位有市政管理部門、城發(fā)集團(tuán)、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等,建好的污水管道多由投資方自行負(fù)責(zé)管理維護(hù),造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時(shí)各顯神通”的管理機(jī)制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢較低,房屋陳舊,導(dǎo)致下雨即淹,嚴(yán)重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處,房屋一樓在路面以下,在汛期暴雨時(shí)積水嚴(yán)重。此外,老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導(dǎo)致管道堵塞,且部分管道管徑小,堵塞現(xiàn)象較多,急需進(jìn)行老舊城區(qū)管道重建。
結(jié)合調(diào)研中對(duì)我市水治理工作現(xiàn)狀及問題分析,就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設(shè)提出以下建議:
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進(jìn)治理。
以當(dāng)前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機(jī),結(jié)合我市《咸寧國土空間總體規(guī)劃》(2019-2035年)編制工作成果,及時(shí)編制《咸寧市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,并對(duì)《咸寧市城區(qū)供水中長期規(guī)劃(2020-2035年)》《咸寧市城區(qū)排水中長期規(guī)劃(2020-2035年)》等中長期規(guī)劃進(jìn)行修編,做好城市水治理頂層設(shè)計(jì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)理念及模式,將市城區(qū)水環(huán)境治理(供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務(wù)等)相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)與城市總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,確保城市建設(shè)與供排水管網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)、相輔相成。
(二)升級(jí)城區(qū)供水管網(wǎng),確保供水安全。
1.堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅(jiān)持充分利用、適度超前的原則,統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來發(fā)展趨勢,合理布局供水管網(wǎng),積極籌措資金,加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時(shí),充分考慮消防用水需求,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè),確保滿足消防需求。
2.堅(jiān)持節(jié)水先行,減少水資源浪費(fèi)。一是要探索制定地方標(biāo)準(zhǔn),從公共場所開始,從千家萬戶節(jié)水龍頭的使用做起,在工程設(shè)計(jì)、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)節(jié)水用具的推廣供應(yīng),以當(dāng)年推廣節(jié)能燈應(yīng)用的魄力,深入群眾,大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進(jìn)再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設(shè)再生水管線和取水點(diǎn),利用再生水進(jìn)行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等,進(jìn)一步提高污水出水回用率,充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益,形成水生態(tài)良性循環(huán)。
3.堅(jiān)持以民為本,著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機(jī),堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則,打破傳統(tǒng)小區(qū)概念,以片區(qū)為單位,適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)范圍。
4.堅(jiān)持治保并舉,加強(qiáng)供水管網(wǎng)及飲用水源保護(hù)。一是加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理,嚴(yán)格監(jiān)督管網(wǎng)建設(shè)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。同時(shí),對(duì)損壞管網(wǎng)的行為及時(shí)進(jìn)行處罰和追償。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。思源水務(wù)的取水點(diǎn)五一水庫未被列入水源地保護(hù)區(qū),建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時(shí)督促整改,切實(shí)做好飲用水源地保護(hù)工作。三是要及時(shí)解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題,確保供水安全。
(三)全面摸清底數(shù),推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。
1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進(jìn)溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個(gè)片區(qū)管網(wǎng)詳細(xì)調(diào)查、功能病害檢測工作,全面掌握管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀并進(jìn)行細(xì)化評(píng)估,切實(shí)解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問題,為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)把關(guān)。加快推動(dòng)地方立法或者地方政府規(guī)章建設(shè),從法治高度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目雨污分流審查機(jī)制,在規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、驗(yàn)收階段、管理階段均嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流要求,形成閉合管理機(jī)制,確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全分流,真正做到“凡雨污分流實(shí)現(xiàn)不了的地塊不批項(xiàng)目,批準(zhǔn)項(xiàng)目不開工,開工項(xiàng)目不驗(yàn)收,驗(yàn)收項(xiàng)目不入住”。
3.開展排水管網(wǎng)缺陷修復(fù),清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對(duì)管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷,制定科學(xué)合理的施工方案。同時(shí),加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度,對(duì)河道不明排口來源進(jìn)行徹查,對(duì)偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。進(jìn)一步大污水管網(wǎng)建設(shè)并完善沿河截污管建設(shè),全面消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū),基本消除河道排污口。
4.加大“當(dāng)家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能,并與城市園林綠化緊密結(jié)合,進(jìn)行鄉(xiāng)建文化特色的凝練,形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風(fēng),動(dòng)員居民群眾成為保護(hù)和監(jiān)督水塘管理的主體,提高大家對(duì)“當(dāng)家塘”的保護(hù)意識(shí)。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁,杜絕“破窗效應(yīng)”,進(jìn)行樣板工程建設(shè),保護(hù)塘中種植的植物,讓村民在家門口就能感受到藍(lán)天碧水的美景,集體受益,逐步自發(fā)形成居民自治機(jī)制。
5.建設(shè)“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管手段智能化的目標(biāo)。
6.建立完善長效保障機(jī)制。充分發(fā)揮“河湖庫長制”作用,結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動(dòng)的開展,常態(tài)化做好河道日常的保潔保障,包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等,形成長效管理機(jī)制。
(四)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,不斷提升城市防洪排澇能力。
1.做好“疏”的工作,統(tǒng)籌開展排水管道疏浚。一是建議參照上海、廣州、武漢等城市先進(jìn)做法,對(duì)現(xiàn)有管道疏浚管理模式進(jìn)行調(diào)整,積極探索市場化運(yùn)作方式,進(jìn)一步提升疏浚管理工作效率。二是科學(xué)制定市政排水管道疏浚計(jì)劃。綜合考慮季節(jié)、道路交通、區(qū)域人流量、管徑管材等因素,科學(xué)制定市政管道疏浚計(jì)劃,合理購置工作機(jī)械設(shè)備,確保人力物力財(cái)力得到最大發(fā)揮。三是謀劃疏浚污泥處理。建議盡快啟動(dòng)疏浚污泥中轉(zhuǎn)場地和處理用地、疏浚污泥處理工藝等的規(guī)劃設(shè)計(jì),從全市需求和建設(shè)用地規(guī)劃出發(fā),統(tǒng)籌進(jìn)行城區(qū)污水處理廠剩余污泥和排水管渠清掏疏浚污泥的處置規(guī)劃研究。
2.做好“堵”的文章,提升城區(qū)自然生態(tài)蓄水能力。對(duì)中心城區(qū)和城區(qū)周邊的蓄水空間進(jìn)行有效庫容的調(diào)配,是重要的城區(qū)防澇措施,宜從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是要重視對(duì)城區(qū)蓄水水體的保護(hù),摒棄盲目開發(fā),優(yōu)化水體管理,杜絕野蠻填塘等現(xiàn)象。二是建立詳細(xì)的蓄水水體臺(tái)賬,將區(qū)域內(nèi)各大小蓄水水體建庫管理,運(yùn)用遙感技術(shù)和智慧水務(wù)技術(shù),加以科學(xué)調(diào)配。三是統(tǒng)籌安排水體清淤工作,定期對(duì)城區(qū)各蓄水水體清淤疏浚,保證蓄水容量。同時(shí),合理利用河塘清淤污泥發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)污泥資源化利用。四是探索出臺(tái)城市蓄水空間保護(hù)政策,從立法層面保護(hù)城區(qū)蓄水空間。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇四
我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵,環(huán)境保護(hù)調(diào)查工作匯報(bào)。
第二、水域污染。
造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機(jī)有毒物質(zhì);無機(jī)有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機(jī)污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。
第三、固體廢物污染。
包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪聲污染。
我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。
第五、土壤污染。
土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等。
環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動(dòng)造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國家的共同課題之一。
由于人們對(duì)工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的三大危機(jī):資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴(kuò)散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會(huì)自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會(huì)發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。
環(huán)境污染有各種分類:
按環(huán)境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類活動(dòng)分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害,有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大,也更難消除,例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會(huì)問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
10月1日起實(shí)施的《放射性污染防止法》填補(bǔ)了我國在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境保護(hù)在更加強(qiáng)調(diào)法律手段的同時(shí),經(jīng)濟(jì)手段的作用也越來越受到重視。越來越多的城市通過提高污水處理費(fèi)用、強(qiáng)化垃圾處理費(fèi)收取等措施,吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)中來;在二氧化硫的防治中,排污權(quán)交易在山東、山西、江蘇等地開花結(jié)果,顯示出市場機(jī)制的巨大作用。
從這些法律法規(guī)中我們可以看到政府的決心,也看到了環(huán)保的希望。然而在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代里,畢竟是一切都以經(jīng)濟(jì)為中心的,所以要環(huán)保同時(shí)也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的需求。當(dāng)今城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新名詞備受關(guān)注——循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與其說這是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)理念不如說是一個(gè)新的生態(tài)文化概念。因?yàn)樗岢挠少Y源——產(chǎn)品——廢物為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以資源——產(chǎn)品——再生資源為特征的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,包含了人類發(fā)展觀的變革。可以說將來的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未來的前景還是十分讓人振奮的。
記得每年的4月22日是世界地球日,這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會(huì)活動(dòng),但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心。地球是我們共有的家園,她孕育了生命,也孕育了人類?,F(xiàn)在每年地球日的活動(dòng)影響遍及世界各地,并且敦促聯(lián)合國到各國政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,使全球的環(huán)保工作全面啟動(dòng)。只要地球的沉疴仍然存在,地球日就不會(huì)壽終,我們每個(gè)覺悟人就有著責(zé)無旁貸的責(zé)任。
真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇五
調(diào)查時(shí)間:
20__年2月27日。
調(diào)查對(duì)象:
樹木和水的污染。
調(diào)查方法:
觀察周圍的環(huán)境,訪問過路的人,查資料。
調(diào)查過程:
首先,我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū),那里的花草樹木,還有清澈見底的河水,但我們不知道樹木在減少,也不知道河水在變臟,于是我們就訪問了小區(qū)里的叔叔阿姨們,請(qǐng)問你們這兒的樹木減少了嗎?叔叔阿姨門回答道:“現(xiàn)在的樹木不停地在減少。”接著,我們又訪問了一位老人:“老太太,憑你多年的經(jīng)驗(yàn),你覺得,這里的河水清澈嗎?”那位老太太說:“這里的水?。〔皇桥K,就是臭,而且我發(fā)現(xiàn),這里的魚兒死的死,臟的臟,讓人……人們見了就惡心!”
調(diào)查結(jié)果:
我們那兒的樹木比較少,但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑,導(dǎo)致路上垃圾多。希望大家多種樹,少扔垃圾,多騎自行車,我們應(yīng)該要節(jié)約水,我們可以把洗澡水,洗臉?biāo)脕頉_廁所,洗車子,淘米水可以洗臉,洗頭發(fā),洗碗,所以我們要節(jié)約水源。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇六
根據(jù)六盤水市鐘山區(qū)人大常委會(huì)(以下簡稱:區(qū)人大常委會(huì))2018年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,對(duì)我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況。
區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障,完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅(jiān);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持常態(tài)長效;狠抓問題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2018年10月,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為96.05%,可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)2016年以來首次在全年已監(jiān)測的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較2021年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較2021年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo),水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為55.2分貝、交通干線噪聲平均值為68分貝,均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資5.6億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目;投資7331萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資6.5億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;投資1.2億元建成市政污泥處理項(xiàng)目;投入1000余萬元對(duì)雙橋水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷,投入1000萬元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,積極謀劃二級(jí)保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題,中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題39件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件69件已全部完成整改,反饋問題涉及我區(qū)20個(gè),已完成整改16個(gè),礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦鐘山區(qū)信訪案件79件,辦結(jié)79件,辦結(jié)率100%。
二、存在的主要問題。
(一)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足,職責(zé)界定不明。
有的職能部門對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作,未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門,群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜,要分時(shí)間段、分行業(yè),是否辦理了手續(xù),還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來確定向哪個(gè)部門進(jìn)行投訴?,F(xiàn)實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰管。這些復(fù)雜的職能分工,看似細(xì)致明確,可監(jiān)管無銜接性,直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
(二)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不能滿足需求。
1.集中污染處理項(xiàng)目建設(shè)緩慢,如:市政污泥項(xiàng)目未投入正式使用,市政廚余垃圾處理項(xiàng)目尚未動(dòng)工。
2.污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)不能滿足需要,污水管網(wǎng)不健全,斷頭管網(wǎng)多,截污不徹底,污水收集率不高,雨污分離不完善,含有大量雨水、地下水的混流污水進(jìn)入截污管網(wǎng),導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水量過高而cod過低。
3.環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)營效果不好。
一是由于資金、人才、技術(shù)跟不上,造成后續(xù)運(yùn)營和維護(hù)困難,許多項(xiàng)目面臨“建而不管、建而失管”的問題,如月照雙洞農(nóng)村污水處理設(shè)施由于農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽私排私倒,造成設(shè)備被大量動(dòng)物糞便堵塞。
二是由于收集、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)不規(guī)范,有的項(xiàng)目沒能充分發(fā)揮作用,“供需”問題凸顯,比如垃圾焚燒廠的處理能力為150萬噸,但是目前每天僅有不足一半的處理量,設(shè)備閑置、資源浪費(fèi);全區(qū)沒有規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建筑垃圾、渣土堆放場,建筑垃圾循環(huán)利用的運(yùn)輸成本高而違法成本低,一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾進(jìn)行生產(chǎn),另一方面建筑垃圾偷倒亂倒屢禁不止。
(三)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。
1.環(huán)保工作人員未配齊,基層環(huán)保工作機(jī)構(gòu)未設(shè)立。如:區(qū)環(huán)保局編制空缺一直未能補(bǔ)齊;鐘山公安分局負(fù)責(zé)環(huán)保工作的僅有1人。
2.集中污染處理項(xiàng)目缺乏專業(yè)人員,實(shí)際上未能正常開展日常自檢工作。如:污水處理廠工作人員專業(yè)技術(shù)力量薄弱,對(duì)本職工作掌握不夠甚至完全不了解。
3.儀器設(shè)備不足,難以開展環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測,執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法困難,如:城管局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)中心城區(qū)夜市等噪音污染治理,但是尚未配備噪音分貝儀,執(zhí)法過程中,噪音水平如何,是否達(dá)到擾民,難以科學(xué)界定。
(四)環(huán)保工作精細(xì)化程度不高。
環(huán)保工作大面得到基本覆蓋,對(duì)規(guī)?;奈廴局卫韺?shí)現(xiàn)全覆蓋,但在直接影響群眾生活的一些散亂污還欠缺有效的監(jiān)管和治理;高度重視對(duì)人口聚集地的環(huán)保問題,忽視了城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員居住較少等“邊旮”地區(qū)。如:對(duì)大型餐飲的監(jiān)管達(dá)到全覆蓋,對(duì)利用住宅開設(shè)的“私房菜”、小餐館的油煙治理沒有行之有效的監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾收集處理體制,但是對(duì)群眾亂倒亂扔等行為缺乏約束;對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖的監(jiān)管基本到位,但是對(duì)農(nóng)戶散養(yǎng)、非規(guī)?;B(yǎng)殖的管理欠缺。
(五)宣傳工作不到位。
公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、法治意識(shí)不強(qiáng)。
一是主動(dòng)參與環(huán)保的積極性不夠,未普遍形成自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的習(xí)慣,如部分居民將垃圾、廢水隨意傾倒,甚至阻礙對(duì)雨污管網(wǎng)的改造工程,不給錢就不允許改造。
二是對(duì)環(huán)境污染的真實(shí)性、危害性缺乏正確、客觀的認(rèn)識(shí),要么缺乏必要的警惕,要么制造謠言,浪費(fèi)大量行政資源,如部分砂石廠為達(dá)到壟斷目的,惡意舉報(bào)競爭對(duì)手;有的為了達(dá)到其他目的,重復(fù)舉報(bào),在中央環(huán)保督察組“回頭看”期間的14個(gè)投訴案件中,碧桂園垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目被反復(fù)舉報(bào)10次。
三、建議。
(一)進(jìn)一步完善環(huán)保工作協(xié)調(diào)機(jī)制??茖W(xué)界定各部門環(huán)保職責(zé)范圍,有序整合并明確分散在不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉,各部門充分履行本部門的環(huán)保職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,部門加強(qiáng)配合,切實(shí)提高環(huán)保工作效率,對(duì)各行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行更為有效地監(jiān)管。
(二)加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大管理維護(hù)力度。積極爭取各級(jí)環(huán)保資金,分類、分批推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從源頭抓起,加快污水管網(wǎng)雨污分離項(xiàng)目的改造進(jìn)度。加大對(duì)已建成的集中式污染處理項(xiàng)目的管理力度。
(三)配齊配強(qiáng)環(huán)保工作隊(duì)伍。
一是盡快配齊配強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察、環(huán)保檢測兩支隊(duì)伍,持續(xù)做好執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加大對(duì)環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的投入,同時(shí),通過特聘專家、項(xiàng)目合作、兼職、購買服務(wù)等靈活的用人機(jī)制,積極與相關(guān)科研院所、高等院校合作等多種方式,提升環(huán)保隊(duì)伍實(shí)際操作和解決問題的整體實(shí)力。
二是延伸環(huán)保工作監(jiān)管觸角,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村級(jí)的環(huán)保責(zé)任,落實(shí)好網(wǎng)格化的環(huán)保監(jiān)管,探索發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行環(huán)保監(jiān)察的新方法,發(fā)揮人人參與的“人民監(jiān)督”作用。
(四)加大對(duì)“散亂污”的治理力度。建立網(wǎng)格化環(huán)保工作體系,全面排查和治理各種“散亂污”,加大對(duì)露天夜市燒烤、油煙、噪音、居民住宅小區(qū)化糞池外溢、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場等影響群眾生活的“散亂污”整治力度。
(五)加大宣傳力度,提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
一要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)、政策、工作的宣傳和環(huán)保知識(shí)、常識(shí)的普及,不斷夯實(shí)環(huán)境保護(hù)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
二要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和宣傳手段。把環(huán)保宣傳作為環(huán)保工作的基本任務(wù),常抓不懈。通過培訓(xùn)、宣傳,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí),讓環(huán)保意識(shí)融入廣大群眾的生產(chǎn)和生活。
三是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用,增加曝光污染企業(yè)的次數(shù)和頻率,通過對(duì)違法企業(yè)的曝光和嚴(yán)肅處理,震懾違法行為,調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)保的積極性和主動(dòng)性,教育更多的部門和企業(yè)自覺依法保護(hù)環(huán)境。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇七
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升__鄉(xiāng)整體面貌,對(duì)__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,有爭對(duì)性的提出合理的建議,為更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
二、__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析。
__鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里,轄4個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1564戶6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。
(一)__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀。
__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶24.5萬斤,年產(chǎn)值1000萬元;茶葉種植面積有1800多畝,年產(chǎn)值達(dá)630萬元。__鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站,裝機(jī)容量計(jì)3.95萬kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn),__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降,對(duì)生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之,__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得__鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。
(二)__鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析。
1.環(huán)保意識(shí)淡薄,宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2.政府環(huán)保力量薄弱。一是__鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3.農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長期以來,__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
三、__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議。
按照“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新__”的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí),構(gòu)建生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識(shí),讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
2.落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會(huì),固定村級(jí)環(huán)保員,確保人員流動(dòng)帶來的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn),完善體制,健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn),打破部門行業(yè)的條塊分割,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,依法界定執(zhí)法職責(zé),將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。
3.倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計(jì)劃,禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥,鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術(shù),同時(shí)倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣,推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)引導(dǎo),防控結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如__環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手,以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則,全面推進(jìn)__生態(tài)建設(shè)。合理開發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,有效控制農(nóng)業(yè)污染,形成良性循環(huán)機(jī)制,從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開展__生態(tài)文化建設(shè),著力提高_(dá)_環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新__。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村公共配套設(shè)施欠賬較多,整治資金缺口較大;
等等。下一步,我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大工作力度,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù),努力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇九
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對(duì)省委反饋共性問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況工作匯報(bào)如下:
一、省委反饋共性問題。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒有成為全民的自覺行動(dòng)。
2、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3、重安排部署、輕落實(shí)督查的問題。
4、意識(shí)淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
二、整改目標(biāo)。
1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見到位。
2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會(huì)公開的同時(shí)建立嚴(yán)格的督辦制度。
3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
三、整改措施。
按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題學(xué)習(xí)會(huì)、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請(qǐng)了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明工作匯報(bào),確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅(jiān)持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實(shí)施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。
二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門配合。要?jiǎng)?chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和管護(hù)辦法,確保各項(xiàng)政策長行久效。
三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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優(yōu)化營商環(huán)境是提升城市能級(jí)和核心競爭力的內(nèi)在需要,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,意義十分重大。近年來,縣委、縣政府對(duì)“放管服”改革和營商環(huán)境看得很重、抓得很緊,也取得了一定成效,我縣“放管服”改革獲省政府督查激勵(lì),“最多跑一次”改革*經(jīng)驗(yàn)在全省推介,去年?duì)I商環(huán)境試評(píng)價(jià)結(jié)果全縣各類指標(biāo)在全市排位第三。成績的取得離不開相關(guān)部門單位的共同努力,更得益于市委、市政府特別是市優(yōu)化辦長期以來對(duì)*工作的關(guān)心、支持。借此機(jī)會(huì),向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn),任重道遠(yuǎn)。市調(diào)查組今天親臨我縣調(diào)研指導(dǎo),我們倍感振奮、更倍感壓力。等會(huì)兒,*主任還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。這里,我先講四點(diǎn)意見,既是對(duì)大家的要求,也是向*主任他們的一個(gè)表態(tài)。
偉軍縣長任“優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組”組長,親自抓、帶頭干,有力推動(dòng)了各項(xiàng)任務(wù)全面落地。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步牢固樹立全局意識(shí)和“一盤棋”思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,發(fā)揮條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)作用,重點(diǎn)組織好三個(gè)方面的活動(dòng)。一是召開一次分析會(huì)。相關(guān)部門“一把手”持續(xù)開展“三個(gè)一”活動(dòng),在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場聽取辦事群眾、企業(yè)對(duì)我們工作的看法,現(xiàn)場聽取辦理人員解答,做到在一線了解、掌握實(shí)際情況。二是召開一次座談會(huì)。召集企業(yè)、部分群眾代表,虛心聽取意見和建議。三是召開一次調(diào)度會(huì)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、按照要求,解決好“廳”外一些應(yīng)進(jìn)駐部門單位目前仍未進(jìn)駐的問題,并明確進(jìn)駐時(shí)間節(jié)點(diǎn)。后段,要通過人大滿意度測評(píng)、紀(jì)監(jiān)委介入,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革優(yōu)化營商環(huán)境大改進(jìn)、大落實(shí)。
二、完善行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)上再加碼。充分發(fā)揮縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,確保各項(xiàng)工作緊密銜接、有序推進(jìn)。一是明確兩個(gè)清單。實(shí)施好總體工作方案和“十大專項(xiàng)行動(dòng)整治方案”,盡快出臺(tái)任務(wù)清單、責(zé)任清單,排出時(shí)間表,劃出路線圖,明確各部門工作職責(zé),制定優(yōu)化方便企業(yè)辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)具體措施,最大限度簡化審批流程。二是系統(tǒng)把握政策。我縣出臺(tái)的政策和方案要與省、市形成體系,避免“碎片化”,通過進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,搭建好優(yōu)化營商環(huán)境的制度框架。三是強(qiáng)化綜合研判。建立健全涉企問題綜合研判機(jī)制,通過征求意見、政府網(wǎng)站、電話專線等形式,梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題。特別是,對(duì)此次市優(yōu)化辦督查發(fā)現(xiàn)的問題,縣優(yōu)化辦要迅速建立臺(tái)賬,組建工作專班,分解細(xì)化任務(wù),確保每一項(xiàng)任務(wù)有措施、有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限、有責(zé)任主體,通過領(lǐng)導(dǎo)包抓專題研究解決。
要重視對(duì)監(jiān)測評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取措施,更加有力有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)與上級(jí)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革事項(xiàng)的溝通對(duì)接,有效疏通改革堵點(diǎn),堅(jiān)持“縱向壓縮”與“橫向整合”同步發(fā)力,在整合審批事項(xiàng)、精簡申請(qǐng)材料、壓縮審批時(shí)間、優(yōu)化審批流程上多做文章、多下功夫,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提速增效,今年要確保辦理時(shí)限比法定時(shí)限平均提速60%以上。要持續(xù)深化企業(yè)開業(yè)“110”、不動(dòng)產(chǎn)登記“160”、工程領(lǐng)域?qū)徟?70”“全域通辦”“村鎮(zhèn)辦”等改革,堅(jiān)決消除制約審批提速的瓶頸掣肘,全面提高審批效能和服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化案件查辦。大力推行信用監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等監(jiān)管模式,充分發(fā)揮專項(xiàng)巡視和督察的“利劍”作用,將市場主體最困擾、群眾最反感、制約發(fā)展最突出的問題,作為“亮劍”懲戒的重點(diǎn),“零容忍”查處一批不作為、亂作為的典型案件,“出重拳”打擊一批強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包強(qiáng)攬等犯罪行為。
對(duì)在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中成績突出的單位和個(gè)人,給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)誠信社會(huì)建設(shè)。對(duì)在招商引資中的違約失信行為,要進(jìn)行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境,貴在堅(jiān)持、貴在深入、貴在動(dòng)真碰硬。我們將借這次市調(diào)查組調(diào)研督查東風(fēng),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好市委、市政府的部署安排,全力打造高效便捷的營商環(huán)境,增創(chuàng)*發(fā)展新優(yōu)勢!
謝謝大家!
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇十一
優(yōu)化營商環(huán)境,是落實(shí)中央和省市區(qū)委深化“放管服”改革工作部署的具體舉措,更是支持企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)吸引力、競爭力的必然選擇。近年來,區(qū)行政審批局立足自身職能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,通過提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化。
持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提高服務(wù)效率,讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。一是深入推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)。2017年7月,正式開發(fā)上線運(yùn)行區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺(tái)系統(tǒng),并推動(dòng)向鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸,今年3月份市區(qū)鎮(zhèn)村一體化在線審批服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,將原來集中在政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦事大廳延伸,實(shí)現(xiàn)線上線下均可審批,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。二是深化“不見面審批”改革。加快構(gòu)建“不見面審批(服務(wù))”模式,梳理公布了區(qū)級(jí)“不見面審批(服務(wù))”和“見一次面審批(服務(wù))”事項(xiàng)清單。大力推廣使用證照ems快遞送服務(wù),在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立ems專門服務(wù)窗口,鼓勵(lì)群眾和企業(yè)使用快遞服務(wù),減少來回跑、往返跑。三是扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合現(xiàn)有各類資源,指導(dǎo)推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)體服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一加掛清江浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心**鎮(zhèn)(街道)分中心牌子,積極探索建立全科政務(wù)服務(wù)模式。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
堅(jiān)持把加強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口管理作為打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手,采取多項(xiàng)措施不斷提升服務(wù)水平,樹立政府窗口良好形象。一是整合優(yōu)化窗口設(shè)置。牽頭組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、消防、稅務(wù)、郵政ems等部門,設(shè)立“項(xiàng)目審批集成服務(wù)區(qū)”,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和轄區(qū)企業(yè),在相關(guān)手續(xù)辦理上實(shí)行“一站受理、集成服務(wù)、綜合代辦”,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,提高服務(wù)效率。二是積極提升服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以服務(wù)群眾需要為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“人人都是服務(wù)員”的工作理念,在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立志愿者服務(wù)站、成立青年志愿者服務(wù)隊(duì),每月開展各類主題的志愿服務(wù)活動(dòng),通過咨詢引導(dǎo)、自主申報(bào)、提前預(yù)審等措施,持續(xù)提升辦事群眾和企業(yè)的便利度和滿意度。因高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),多位辦事群眾留下了感謝信對(duì)窗口工作人員進(jìn)行書面表揚(yáng)。2017年3月份,區(qū)行政審批局(政務(wù)服務(wù)中心)榮獲“全國巾幗文明崗”稱號(hào)。三是加強(qiáng)窗口規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次告知、文明引導(dǎo)、每日巡查等制度,不斷完善服務(wù)指南及工作流程。對(duì)窗口工作人員實(shí)行綜合管理、動(dòng)態(tài)競爭,開展“星級(jí)窗口”、“服務(wù)明星”、“黨員示范崗”等評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化窗口人員服務(wù)意識(shí),激勵(lì)窗口人員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。對(duì)外公開政務(wù)服務(wù)監(jiān)督電話,充分利用投訴舉報(bào)信箱、投訴登記臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上評(píng)價(jià)等渠道主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)完善工作機(jī)制,全面深化項(xiàng)目代辦服務(wù)。
緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)代辦員隊(duì)伍,積極開展重點(diǎn)投資項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)。一是健全代辦服務(wù)機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)了《清江浦區(qū)推行投資項(xiàng)目代辦制實(shí)施。
方案。
》、《清江浦區(qū)重大投資項(xiàng)目審批推行代辦服務(wù)實(shí)施意見(試行)》等制度文件,確保代辦服務(wù)規(guī)范化、程序化。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立投資項(xiàng)目綜合代辦窗口,組建153人的專(兼)職項(xiàng)目代辦員隊(duì)伍,構(gòu)建了覆蓋園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織代辦人員赴金湖、淮安、洪澤等縣區(qū)考察學(xué)習(xí)代辦服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法。安排代辦人員參加住建部工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革專項(xiàng)培訓(xùn)、全市投資項(xiàng)目“市、縣、鄉(xiāng)”代辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等各類培訓(xùn)活動(dòng),輪流到區(qū)市場監(jiān)管、發(fā)改等行政審批窗口,跟班學(xué)習(xí)企業(yè)注冊登記和項(xiàng)目備案立項(xiàng)等業(yè)務(wù)知識(shí)。三是積極跟進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)系對(duì)接區(qū)考核辦、投資促進(jìn)局,現(xiàn)場走訪各園區(qū)和鎮(zhèn)(街道),深入調(diào)查了解全區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況,熟悉項(xiàng)目信息,了解服務(wù)需求,及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)、高效的幫辦代辦服務(wù)。
一是區(qū)級(jí)項(xiàng)目審批權(quán)限不足。在實(shí)際項(xiàng)目幫辦服務(wù)過程中,我區(qū)作為市轄區(qū),項(xiàng)目建設(shè)涉及的國土、規(guī)劃、圖審、施工許可、消防、地震、氣象等審批權(quán)限均在市級(jí)部門,仍然存在因項(xiàng)目審批時(shí)間過長造成的“落地難”問題。
二是數(shù)據(jù)開放共享程度較低。部門系統(tǒng)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”之間融合度不高,存在信息孤島現(xiàn)象。如大部分專網(wǎng)系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”只是實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄的跳轉(zhuǎn)鏈接,但是無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、共用。
三是基層政務(wù)服務(wù)水平不高。目前,我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各鎮(zhèn)(街道)分中心雖然都建立了獨(dú)立的實(shí)體服務(wù)大廳,但硬件條件和服務(wù)水平參差不齊。并且基層人員力量較為薄弱,窗口工作人員往往兼管多項(xiàng)工作,缺少穩(wěn)定的、懂電腦操作的信息員和代辦員隊(duì)伍。
一是爭取項(xiàng)目審批權(quán)限下放。建議區(qū)各相關(guān)職能部門積極與上級(jí)部門對(duì)接協(xié)調(diào),爭取將項(xiàng)目建設(shè)審批權(quán)采取委托、授權(quán)等多種形式下放,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),縮減審批時(shí)間,提高審批效率,有效促進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)提速增效。
二是加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2019〕20號(hào)),利用地方政務(wù)平臺(tái)與省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,加快部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)和地方政務(wù)平臺(tái)互相聯(lián)通,打通“信息孤島”,逐步實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
三是加強(qiáng)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村審批服務(wù)一體化體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層窗口工作人員的培訓(xùn)和管理,增強(qiáng)服務(wù)能力,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平,全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”,讓企業(yè)和群眾在家門口就能辦成事。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇十二
5二〇一〇年十二月。
班級(jí):09英語2班姓名:聶匯瑤學(xué)號(hào):091430215。
本次我的調(diào)研主題是:環(huán)境保護(hù);調(diào)查內(nèi)容:對(duì)環(huán)境知識(shí)的了解情況、對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對(duì)策;調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí),宣傳環(huán)保知識(shí),共建綠色家園。
與所有的工業(yè)化國家一樣,我國的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。五十年代前,我國的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱.環(huán)境污染問題尚不突出,但生態(tài)惡化問題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。五十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開,重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題初見端倪。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了八十年代,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國的環(huán)境污染漸呈加劇之勢,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,同時(shí),生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時(shí)至如今,環(huán)境問題與人口問題一樣,成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。從全國總的情況來看,我國環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢不容樂觀。
環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。
環(huán)境問題是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會(huì)環(huán)境的過程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會(huì)環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運(yùn)動(dòng)著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產(chǎn)生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題,也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動(dòng)引起的次生環(huán)境問題,也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。
能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國家的共同課題之一。
一、環(huán)境污染會(huì)降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。
(一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;
(二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;
(三)、交通工具排出的廢氣和噪音;
(四)、大量使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水;
(五)、礦山廢水、廢渣。
二、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患:
(一)、土壤遭到破壞。
據(jù)參考消息報(bào)道,110個(gè)國家(共10億人)可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲和拉丁美洲,由于森林植被的消失、耕地的過分開發(fā)和牧場的過度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸?;屎娃r(nóng)藥過多使用,與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險(xiǎn)廢料到處拋棄,所有這些都在對(duì)土地構(gòu)成一般來說是不可逆轉(zhuǎn)的污染。
(二)、森林面積的減少。
最近幾十年以來,熱帶地區(qū)國家森林面積減少的情況也十分嚴(yán)重。在1980-1990年,世界上有1.5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度,40年以后,一些東南亞國家就再也見不到一棵樹了。
(三)、淡水資源受到威脅。
據(jù)專家估計(jì),從下個(gè)世紀(jì)初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請(qǐng)記住,我們不能造水,我們只能設(shè)法保護(hù)水。
(四)、化學(xué)污染。
工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動(dòng)物和人體中。即使作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機(jī)化合物、那些重金屬、那些有毒產(chǎn)品,都集中存在于整個(gè)食物鏈中,并最終將威脅到動(dòng)植物的健康,引起癌癥,導(dǎo)致土壤肥力減弱。
(五)、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康,導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。
(六)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得。
奄奄一息。同時(shí),垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周圍乘涼,而是避而遠(yuǎn)之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
(七)、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱,經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上,你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見,原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時(shí),卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。
(八)、工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃不夠完善,企業(yè)分布廣,選址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,規(guī)模小、工藝落后,加劇了污染物的排放量,這將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失;還有的工業(yè)企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保部門的批準(zhǔn),擅自建廠,有的甚至是國家明令禁止的十五小企業(yè);有的雖然經(jīng)過環(huán)保部門的審批,但不按環(huán)保部門的審批意見辦理,未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收就擅自投產(chǎn)。
(九)、老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后,已經(jīng)難以適應(yīng)目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴(yán)重,粉塵污染對(duì)周邊環(huán)境造成的影響較大。
三、形成原因。
(一).人口壓力增長快。
(二).資源的不合理運(yùn)用。
(三).片面追求經(jīng)濟(jì)增長。
四、建議:
(一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。
(二)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
(三)、針對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染問題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對(duì)于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣(市)處置”的模式,做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理;對(duì)于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡易填埋處理的辦法。
(四)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
(五)、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。
(六)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。
(七)、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
(八)、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
五、對(duì)策。
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查,對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門**服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。
環(huán)保標(biāo)語:
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇十三
根據(jù)六盤水市鐘山區(qū)人大常委會(huì)(以下簡稱:區(qū)人大常委會(huì))2018年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,對(duì)我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障,完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅(jiān);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持常態(tài)長效;狠抓問題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止20xx年10月,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為96.05%,可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)20xx年以來首次在全年已監(jiān)測的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較20xx年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較20xx年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo),水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為55.2分貝、交通干線噪聲平均值為68分貝,均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資5.6億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目;投資7331萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資6.5億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;投資1.2億元建成市政污泥處理項(xiàng)目;投入1000余萬元對(duì)雙橋水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷,投入1000萬元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,積極謀劃二級(jí)保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題,中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題39件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件69件已全部完成整改,反饋問題涉及我區(qū)20個(gè),已完成整改16個(gè),礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦鐘山區(qū)信訪案件79件,辦結(jié)79件,辦結(jié)率100%。
(一)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足,職責(zé)界定不明。
有的職能部門對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作,未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門,群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜,要分時(shí)間段、分行業(yè),是否辦理了手續(xù),還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來確定向哪個(gè)部門進(jìn)行投訴?,F(xiàn)實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰管。這些復(fù)雜的職能分工,看似細(xì)致明確,可監(jiān)管無銜接性,直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
(二)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不能滿足需求。
1、集中污染處理項(xiàng)目建設(shè)緩慢,如:市政污泥項(xiàng)目未投入正式使用,市政廚余垃圾處理項(xiàng)目尚未動(dòng)工。
2、污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)不能滿足需要,污水管網(wǎng)不健全,斷頭管網(wǎng)多,截污不徹底,污水收集率不高,雨污分離不完善,含有大量雨水、地下水的混流污水進(jìn)入截污管網(wǎng),導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水量過高而cod過低。
3、環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)營效果不好。
一是由于資金、人才、技術(shù)跟不上,造成后續(xù)運(yùn)營和維護(hù)困難,許多項(xiàng)目面臨“建而不管、建而失管”的問題,如月照雙洞農(nóng)村污水處理設(shè)施由于農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽私排私倒,造成設(shè)備被大量動(dòng)物糞便堵塞。
二是由于收集、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)不規(guī)范,有的項(xiàng)目沒能充分發(fā)揮作用,“供需”問題凸顯,比如垃圾焚燒廠的處理能力為150萬噸,但是目前每天僅有不足一半的處理量,設(shè)備閑置、資源浪費(fèi);全區(qū)沒有規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建筑垃圾、渣土堆放場,建筑垃圾循環(huán)利用的運(yùn)輸成本高而違法成本低,一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾進(jìn)行生產(chǎn),另一方面建筑垃圾偷倒亂倒屢禁不止。
(三)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。
1、環(huán)保工作人員未配齊,基層環(huán)保工作機(jī)構(gòu)未設(shè)立。如:區(qū)環(huán)保局編制空缺一直未能補(bǔ)齊;鐘山公安分局負(fù)責(zé)環(huán)保工作的僅有1人。
2、集中污染處理項(xiàng)目缺乏專業(yè)人員,實(shí)際上未能正常開展日常自檢工作。如:污水處理廠工作人員專業(yè)技術(shù)力量薄弱,對(duì)本職工作掌握不夠甚至完全不了解。
3、儀器設(shè)備不足,難以開展環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測,執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法困難,如:城管局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)中心城區(qū)夜市等噪音污染治理,但是尚未配備噪音分貝儀,執(zhí)法過程中,噪音水平如何,是否達(dá)到擾民,難以科學(xué)界定。
(四)環(huán)保工作精細(xì)化程度不高。
環(huán)保工作大面得到基本覆蓋,對(duì)規(guī)?;奈廴局卫韺?shí)現(xiàn)全覆蓋,但在直接影響群眾生活的一些散亂污還欠缺有效的監(jiān)管和治理;高度重視對(duì)人口聚集地的環(huán)保問題,忽視了城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員居住較少等“邊旮”地區(qū)。如:對(duì)大型餐飲的監(jiān)管達(dá)到全覆蓋,對(duì)利用住宅開設(shè)的“私房菜”、小餐館的油煙治理沒有行之有效的監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾收集處理體制,但是對(duì)群眾亂倒亂扔等行為缺乏約束;對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖的監(jiān)管基本到位,但是對(duì)農(nóng)戶散養(yǎng)、非規(guī)?;B(yǎng)殖的管理欠缺。
(五)宣傳工作不到位。
公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、法治意識(shí)不強(qiáng)。
一是主動(dòng)參與環(huán)保的積極性不夠,未普遍形成自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的習(xí)慣,如部分居民將垃圾、廢水隨意傾倒,甚至阻礙對(duì)雨污管網(wǎng)的改造工程,不給錢就不允許改造。
二是對(duì)環(huán)境污染的真實(shí)性、危害性缺乏正確、客觀的認(rèn)識(shí),要么缺乏必要的警惕,要么制造謠言,浪費(fèi)大量行政資源,如部分砂石廠為達(dá)到壟斷目的,惡意舉報(bào)競爭對(duì)手;有的為了達(dá)到其他目的,重復(fù)舉報(bào),在中央環(huán)保督察組“回頭看”期間的14個(gè)投訴案件中,碧桂園垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目被反復(fù)舉報(bào)10次。
(一)進(jìn)一步完善環(huán)保工作協(xié)調(diào)機(jī)制??茖W(xué)界定各部門環(huán)保職責(zé)范圍,有序整合并明確分散在不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉,各部門充分履行本部門的環(huán)保職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,部門加強(qiáng)配合,切實(shí)提高環(huán)保工作效率,對(duì)各行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行更為有效地監(jiān)管。
(二)加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大管理維護(hù)力度。積極爭取各級(jí)環(huán)保資金,分類、分批推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從源頭抓起,加快污水管網(wǎng)雨污分離項(xiàng)目的改造進(jìn)度。加大對(duì)已建成的集中式污染處理項(xiàng)目的管理力度。
(三)配齊配強(qiáng)環(huán)保工作隊(duì)伍。
一是盡快配齊配強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察、環(huán)保檢測兩支隊(duì)伍,持續(xù)做好執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加大對(duì)環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的投入,同時(shí),通過特聘專家、項(xiàng)目合作、兼職、購買服務(wù)等靈活的用人機(jī)制,積極與相關(guān)科研院所、高等院校合作等多種方式,提升環(huán)保隊(duì)伍實(shí)際操作和解決問題的整體實(shí)力。
二是延伸環(huán)保工作監(jiān)管觸角,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村級(jí)的環(huán)保責(zé)任,落實(shí)好網(wǎng)格化的環(huán)保監(jiān)管,探索發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行環(huán)保監(jiān)察的新方法,發(fā)揮人人參與的“人民監(jiān)督”作用。
(四)加大對(duì)“散亂污”的治理力度。建立網(wǎng)格化環(huán)保工作體系,全面排查和治理各種“散亂污”,加大對(duì)露天夜市燒烤、油煙、噪音、居民住宅小區(qū)化糞池外溢、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場等影響群眾生活的“散亂污”整治力度。
(五)加大宣傳力度,提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
一要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)、政策、工作的宣傳和環(huán)保知識(shí)、常識(shí)的普及,不斷夯實(shí)環(huán)境保護(hù)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
二要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和宣傳手段。把環(huán)保宣傳作為環(huán)保工作的基本任務(wù),常抓不懈。通過培訓(xùn)、宣傳,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí),讓環(huán)保意識(shí)融入廣大群眾的生產(chǎn)和生活。
三是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用,增加曝光污染企業(yè)的次數(shù)和頻率,通過對(duì)違法企業(yè)的曝光和嚴(yán)肅處理,震懾違法行為,調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)保的積極性和主動(dòng)性,教育更多的部門和企業(yè)自覺依法保護(hù)環(huán)境。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇十四
營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。以下是小編為您帶來的營商環(huán)境工作匯報(bào),感謝您的閱讀!
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī),加速推進(jìn)注冊登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺(tái),打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)的部署,先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個(gè)體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社**1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個(gè)體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1家,個(gè)體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達(dá)27.6%。
二是開展市場主體增量,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對(duì)全縣市場主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解,并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化以注冊資本登記制度改革為契機(jī),更新相關(guān)登記知識(shí),轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實(shí)行申報(bào)登記制,申請(qǐng)人申請(qǐng)市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對(duì)申請(qǐng)人提交的住所(經(jīng)營場所)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,其真實(shí)性、合法性、安全性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實(shí)行申報(bào)登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。
五是實(shí)施簡易注銷退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個(gè)減少到2-3個(gè),提交材料由9項(xiàng)減少為5項(xiàng),辦理時(shí)間由原來近2個(gè)月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊時(shí),告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營項(xiàng)目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求,制定了縣級(jí)方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報(bào)信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動(dòng)態(tài)小微企業(yè)庫,向社會(huì)公示;建立協(xié)作機(jī)制,各部門按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計(jì)表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實(shí)施情況,于發(fā)布、實(shí)施之日起5個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔形式報(bào)送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個(gè)工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會(huì)公示。
八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和。
崗位職責(zé)。
把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人今年以來注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳。
規(guī)章制度。
》,在日常工作中,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng),注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時(shí)、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個(gè),并規(guī)定,能即時(shí)辦結(jié)的一律即時(shí)辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實(shí)施了市場主體幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實(shí)行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)起,為企業(yè)盤活資金27681.5萬元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動(dòng)與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn),本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對(duì)接洽談會(huì),8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了貸款融資洽談對(duì)接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場簽訂了2.01億元的項(xiàng)目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報(bào)著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。對(duì)照權(quán)力清單,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;對(duì)照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將全縣27**1戶市場主體列入檢查對(duì)象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī),積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會(huì)信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時(shí)在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識(shí),促進(jìn)廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實(shí)效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺(tái)改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動(dòng)。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認(rèn)繳”虛報(bào)成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報(bào)注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報(bào)注冊資本傾向。虛高的注冊資本對(duì)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認(rèn)繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力,吸引老百姓投資,資本運(yùn)作一旦失控就申請(qǐng)破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對(duì)于此類市場主體,如果不及時(shí)處理,將會(huì)出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時(shí)必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動(dòng),也沒有到稅務(wù)部門申報(bào)納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險(xiǎn)防范有待加強(qiáng)。簡易注銷的實(shí)行進(jìn)一步簡化了企業(yè)注銷的流程,但是當(dāng)前社會(huì)誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個(gè)別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對(duì)于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患一旦爆發(fā),有可能會(huì)引發(fā)群眾對(duì)改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。
按照《中共武強(qiáng)縣委、武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)施意見》和《武強(qiáng)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組。
》要求,商務(wù)局以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作為契機(jī),以落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》為要點(diǎn),切實(shí)解決在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境中的突出問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:。
按照《武強(qiáng)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合省政府《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》,我局已經(jīng)起草了《中共武強(qiáng)縣委、武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》(草稿),從12個(gè)方面對(duì)省政府的政策進(jìn)行了全面落實(shí)、對(duì)我縣的營商環(huán)境改善工作進(jìn)行了安排部署,明確了工作目標(biāo)和責(zé)任部門,分工合作,扎實(shí)推進(jìn)。
1、加強(qiáng)部門配合、提高思想認(rèn)識(shí)。
改善營商環(huán)境一個(gè)部門無法完成,但每個(gè)職能部門都應(yīng)轉(zhuǎn)變自身角色定位、積極作為,改進(jìn)服務(wù),應(yīng)該從根本上認(rèn)識(shí)到只有招商成功、項(xiàng)目落地運(yùn)營、企業(yè)做大做強(qiáng),才能增加稅收,財(cái)政收入才有保障,縣域經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展,全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門需進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,積極構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān),打造人人重商、愛商、護(hù)商的最有投資軟環(huán)境。
2、落實(shí)責(zé)任、督促任務(wù)。
各相關(guān)職能部門要按照《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》要求,加強(qiáng)與縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組的溝通聯(lián)絡(luò),與上級(jí)部門搞好對(duì)接,制定本部門工作方案,切實(shí)推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變。商務(wù)局將圍繞自身職能定位,研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,搞好投資服務(wù)、抓好政策落實(shí)。
3、建議盡快審議《中共武強(qiáng)縣委武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》并發(fā)文落實(shí)。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇十五
總結(jié)。
匯報(bào)一、x村人居環(huán)境現(xiàn)狀。x村距鎮(zhèn)政府x.x公里,耕地面積x畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以核桃、花椒為主的干雜果,面積x畝,林地面積x畝,核桃x畝,花椒x畝,全村x個(gè)村民小組,x戶x人,黨員x名,共有建檔立卡貧困戶x戶x人,已脫貧x戶x人,x年實(shí)現(xiàn)整村脫貧退出。
脫貧攻堅(jiān)以來,在機(jī)關(guān)的大力幫扶下,x村把農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)等有機(jī)結(jié)合,圍繞“脫貧之日就是美麗鄉(xiāng)村建成之時(shí)”的思路,累計(jì)協(xié)調(diào)和投入資金x多萬元,實(shí)施了飲水安全工程、通村公路建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、生活垃圾治理、村容村貌提升等一系列項(xiàng)目建設(shè),x村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到一定改善,解決了群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。
全村“臟”的問題明顯減少,“亂”的現(xiàn)象有效管控,“差”的狀況逐步改觀,“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”正在x村逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),x村群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng),x年成功創(chuàng)建成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村。
一是管護(hù)機(jī)制同步推進(jìn)。堅(jiān)持“治、建”與“管、護(hù)”同步推進(jìn),抓緊引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制、健全保障措施的環(huán)境衛(wèi)生工作要求,落實(shí)公益性崗位開展公共區(qū)域保潔和垃圾清運(yùn),定期組織群眾清理“三堆六亂”,有力有序有效推進(jìn)全村人居環(huán)境整治工作,群眾共建美麗家園的意識(shí)和行動(dòng)自覺明顯增強(qiáng)。
投資x萬元完成了x村整村坡屋頂改造工程;
投資x萬元完成了虎河組通組路x.x公里;
協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金x萬元,新栽太陽能路燈x盞,新建垃圾站x個(gè),修復(fù)主巷道蓋板x米;
協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金x萬元完成了主巷道柏油硬化工程、排水渠修建工程;
協(xié)調(diào)綠化補(bǔ)助資金x萬元,完成村內(nèi)巷道修復(fù)和全村綠化建設(shè)工作。
三是文化生活日益豐富。新改建的村文化廣場成了群眾茶余飯后休閑娛樂的好去處,村委會(huì)里農(nóng)家書屋、多功能大廳,給村民提供了良好的文化活動(dòng)場所,協(xié)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金x萬元,完成了以“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)x”為主題的文化墻x平方米,定期開展文藝演出、道德講堂、“好婆婆”、“好媳婦”、八星勵(lì)志戶等評(píng)選活動(dòng),助推著鄉(xiāng)村文明建設(shè),既豐富了群眾文化生活,又提升了群眾的生活品質(zhì),提升群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
二、存在的主要問題。(一)群眾環(huán)境意識(shí)還不高。近年來,盡管全市在全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),但受傳統(tǒng)文化習(xí)慣及農(nóng)民居住的分散性、生產(chǎn)方式的封閉性、社會(huì)交往與聯(lián)系的局限性等因素的影響,部分村民的生活還比較隨意,環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),門前收拾的相對(duì)整潔,屋后柴草亂堆的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。一些村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性還不強(qiáng),生活觀念依然沿用***慣、老方式。
(二)農(nóng)村生活污染增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,生活垃圾數(shù)量也持續(xù)增多,塑料袋、易拉罐、酒瓶、建筑垃圾等垃圾逐漸增多,處理難度進(jìn)一步增大。伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥種植,而是依靠農(nóng)藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗等短平快的方式。加之環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),施藥后隨手將包裝物就地亂扔,化肥農(nóng)藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn),對(duì)土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來比較大的隱患。
有的農(nóng)戶衛(wèi)生廁所建成后,使用率不高,還是傳統(tǒng)用廁方式。少數(shù)農(nóng)民只希望從人居環(huán)境整治中賺取勞動(dòng)報(bào)酬,得到實(shí)惠,自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
(四)管理機(jī)制還不全。農(nóng)村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復(fù)雜,有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、責(zé)任不夠落實(shí)、措施不夠經(jīng)常、機(jī)制不夠完善的問題,更有重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位的問題。雖然x村當(dāng)前整治工作在道路硬化亮化、村莊綠化、路面清掃、墻面粉飾層面下了不少功夫,但對(duì)于農(nóng)村生活污水治理、建筑垃圾清運(yùn)、面源污染治理的長效機(jī)制還未完全建立。村民zhu體作用還未充分發(fā)揮,主要依靠村委會(huì)推動(dòng),沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,“重建輕管”的現(xiàn)象還不同程度地存在,對(duì)后期運(yùn)行管護(hù)機(jī)制研究不夠,部分基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目還沒有落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi),特別是安全飲水、農(nóng)村公路、公共廁所等設(shè)施運(yùn)行維護(hù)缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,影響全村環(huán)境整治的持續(xù)性。
三、
幾點(diǎn)建議。(一)提高環(huán)境整治思想認(rèn)識(shí)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、“廁所革命”,加快補(bǔ)齊短板,積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作三年行動(dòng)方案,將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程,采取切實(shí)措施,從資金、項(xiàng)目等方面支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取上級(jí)資金支持的同時(shí),利用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,解決有錢辦事的問題。三是堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和群眾需要,學(xué)習(xí)先進(jìn)地方好的經(jīng)驗(yàn)和做法,科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,提高農(nóng)民群眾知規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的意識(shí),減少鄉(xiāng)村亂搭亂建現(xiàn)象。
(二)實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治科學(xué)謀劃。農(nóng)村環(huán)境整治要立足長遠(yuǎn),科學(xué)謀劃。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題和主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二是及早開展村莊清潔行動(dòng)。按照《x省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》,結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日,每周確定一天為“環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”,扎實(shí)開展以“八清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),有計(jì)劃、有步驟開展集中整治,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。三是堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標(biāo),分步分類實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。
(三)營造環(huán)境整治良好氛圍。農(nóng)村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會(huì)氛圍是提升持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。
一是加大宣傳力度,利用好各種宣傳媒介,在輿論引導(dǎo)上下功夫,著力細(xì)小,貼近群眾,讓農(nóng)村群眾天天聽“整治”、日日見“整治”,耳濡目染地在整治過程中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念。開展形式多樣的衛(wèi)生健康教育,使衛(wèi)生健康理念融入群眾的日常生活中,更好地發(fā)動(dòng)群眾自覺投身到環(huán)境治理活動(dòng)中來。
二是積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、文明家庭、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳學(xué)習(xí)各地環(huán)境整治好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在見賢思齊中努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
三是通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感,從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣。
(三)健全環(huán)境整治保障機(jī)制。一是健全政府投入機(jī)制。進(jìn)一步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運(yùn)行費(fèi)用的資金保障工作,在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作時(shí),統(tǒng)籌考慮同步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,發(fā)揮好政府資金撬動(dòng)作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。
二是加快完善長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。根據(jù)民俗民情,從垃圾清掃、收集、處置到職責(zé)分工、激勵(lì)、監(jiān)管等環(huán)節(jié)建立完善制度,發(fā)揮好村級(jí)各類組織作用,鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞,構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治工作民事民議、民事民辦、民事民管、民事民享的協(xié)商格局,明確責(zé)任和義務(wù),逐步培育群眾責(zé)任意識(shí)和付費(fèi)意識(shí)。根據(jù)實(shí)際落實(shí)x名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾收集、清運(yùn)工作。抓好農(nóng)村的門口、路口、村口、河口等關(guān)鍵點(diǎn),屋邊、路邊、河邊、田邊等重點(diǎn)區(qū)域,做到常打掃、常清理,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇十六
(一)“一網(wǎng)通辦”的背景和實(shí)施條件。政府改革說一千道一萬,關(guān)鍵是要辦好兩件事:更大限度激發(fā)市場活力,更大力度方便群眾辦事?!耙痪W(wǎng)通辦”被列為“放管服”改革的“六個(gè)一”中一項(xiàng),是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)有力支撐。大數(shù)據(jù)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)成為政府施政的新平臺(tái)。省委、省政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大膽突破、先行先試,全面著手布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),這為實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)字治理提供了條件。2015年5月,習(xí)近平總書記在考察貴陽大數(shù)據(jù)展示中心時(shí)指出“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理”,給我省發(fā)展大數(shù)據(jù)指明了方向。此后,我省加快啟動(dòng)全國首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。緊接著,省委十一屆六次全會(huì)提出在“十三五”時(shí)期重點(diǎn)實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)。2016年1月,我省在全國率先出臺(tái)《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》。2017年4月,省第十二次黨代會(huì)又將大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略列入三大戰(zhàn)略行動(dòng)之一。在省委、省政府大力推動(dòng)下,我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)取得明顯成效,大數(shù)據(jù)已迅速成為貴州加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐和對(duì)外開放的一張響亮名片。在此基礎(chǔ)上,省委、省政府將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”納入國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)內(nèi)容,通過建設(shè)“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”,使“一網(wǎng)通辦”成為我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐領(lǐng)域。
(二)“一網(wǎng)通辦”理念的發(fā)端。2017年,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《2017年政府工作。
報(bào)告。
》中提出“推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”。2018年3月,李克強(qiáng)總理在兩會(huì)答中外記者提問時(shí),把“放管服”改革的重點(diǎn)工作形象聚焦為“六個(gè)一”,其中提到要實(shí)現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通”。2018年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》指出,要加快數(shù)據(jù)共享,推行“一網(wǎng)通辦”。6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》,就加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等作出部署。7月,《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出,政務(wù)服務(wù)要做到線上線下融合互通,跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)協(xié)同辦理,全城通辦、就近能辦、異地可辦,服務(wù)效能大幅提升,全面實(shí)現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”,指明了推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作的明確目標(biāo)和任務(wù)。
(三)我省“一網(wǎng)通辦”的實(shí)踐與發(fā)展。一是對(duì)“一網(wǎng)通辦”規(guī)律的把握日漸深入,“一網(wǎng)通辦”政策漸趨完善。作為國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)省和全國第一個(gè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),我省深入探索“一網(wǎng)通辦”和智慧政府建設(shè)規(guī)律。2016年以來,我省先后出臺(tái)《貴州省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施意見》《貴州省推進(jìn)“一網(wǎng)一云一平臺(tái)”建設(shè)方案》《貴州省“一網(wǎng)通辦”暫行辦法》等文件,明確我省“一網(wǎng)通辦”的頂層架構(gòu)、具體做法和目標(biāo)任務(wù)。2019年6月,諶貽琴省長在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)上作發(fā)言,對(duì)我省近年來“一網(wǎng)通辦”和打造數(shù)字政府的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),并指出:我省堅(jiān)持一盤棋謀劃,一體化建設(shè),一平臺(tái)聯(lián)通,一張網(wǎng)辦理,pc端、移動(dòng)端兩端發(fā)力,推動(dòng)了政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。諶貽琴省長的講話客觀全面地總結(jié)了我省實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的最新成就。2019年7月,諶貽琴省長在全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議上作重要講話,并指出:要在“便利”上下大功夫,要以最大限度方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo),加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,對(duì)全省行政審批、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)清理,凡是不涉及國家秘密、法律法規(guī)沒有禁止性規(guī)定的事項(xiàng),一律實(shí)施網(wǎng)上辦;凡是能夠網(wǎng)上辦的,不得要求到現(xiàn)場辦;凡是其他?。ㄊ?、區(qū))能網(wǎng)上辦的,我省也要做到網(wǎng)上辦。二是“一網(wǎng)通辦”支撐體系逐漸完善。2014年3月,我省省級(jí)網(wǎng)上辦事大廳上線運(yùn)行。2015年6月,升級(jí)形成覆蓋省市縣三級(jí)的貴州省網(wǎng)上辦事大廳并全面運(yùn)行,此后我省參與了兩輪“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)示范工作。2018年9月,貴州省網(wǎng)上辦事大廳升級(jí)更名為貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在線服務(wù)能力全面提升。2018年11月,整合云上貴州app和多彩寶app,建設(shè)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動(dòng)服務(wù)端——云上貴州多彩寶,開通了“貴人服務(wù)”微信小程序等。目前,貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)多個(gè)部門,共73.4萬個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),11萬審批人員在“一張網(wǎng)”運(yùn)行和辦理,累計(jì)辦件量達(dá)8393萬。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“一網(wǎng)通辦”有關(guān)工作部署,我省各級(jí)各部門把抓好李克強(qiáng)總理講話精神和諶貽琴省長講話精神作為工作重點(diǎn),在推進(jìn)我省“一網(wǎng)通辦”上出實(shí)招、求實(shí)效。
(一)工作統(tǒng)籌部署。一是在省級(jí)層面,成立了貴州省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“省協(xié)調(diào)小組”),省協(xié)調(diào)小組辦公室下設(shè)大數(shù)據(jù)發(fā)展保障組,其職責(zé)是:負(fù)責(zé)為“放管服”改革工作提供信息技術(shù)保障,按照“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作要求,整合各部門自建審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)。省協(xié)調(diào)小組成立后,積極統(tǒng)籌、謀劃“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)措施,出臺(tái)《貴州省“一網(wǎng)通辦”暫行辦法》,進(jìn)一步明確由省政府辦公廳和省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局抓“一網(wǎng)通辦”工作分工。此后,按照《省人民政府關(guān)于調(diào)整和撤銷部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知》要求,將貴州省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理協(xié)調(diào)小組并入省協(xié)調(diào)小組,明確其原有職能由省協(xié)調(diào)小組辦公室下設(shè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展保障組承擔(dān),具體工作由省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局負(fù)責(zé),我省省級(jí)“一網(wǎng)通辦”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制全面建立。二是在市(州)層面,我省9個(gè)市(州)、貴安新區(qū)對(duì)標(biāo)省級(jí)做法,皆明確了“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,各地通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召開工作推進(jìn)會(huì)等方式推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”。比如,貴陽市成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開“一網(wǎng)通辦”工作推進(jìn)會(huì)等形式,對(duì)“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)行安排部署。遵義市在放管服協(xié)調(diào)小組下設(shè)立大數(shù)據(jù)保障組,明確由市營商環(huán)境建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)全市“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作。黔南州州委書記召開專題會(huì)議,研究“一網(wǎng)通辦”有關(guān)事項(xiàng),州政府分管副州長多次聽取“一網(wǎng)通辦”工作情況匯報(bào)。
(二)“一網(wǎng)通辦”支持保障取得成效。一是建設(shè)云上貴州“一朵云”,實(shí)現(xiàn)全省政府?dāng)?shù)據(jù)大集中,破解數(shù)據(jù)共享難題。各廳局信息不能共享一直是制約“一網(wǎng)通辦”的難題。從2014年開始,我省開展政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn),實(shí)行省市縣三級(jí)“云長制”,建設(shè)“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái),將其作為全省政務(wù)數(shù)據(jù)大倉庫,把省市縣各級(jí)政府信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)匯聚到一個(gè)平臺(tái)。目前,“云上貴州”已經(jīng)承載了省市縣各級(jí)政府部門在運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用和數(shù)據(jù)“大集中”。根據(jù)不同權(quán)限,通過“云上貴州”總云,讓為民服務(wù)的各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)、互通、共享,并可對(duì)省市縣所有應(yīng)用系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和管理。二是打造智能工作“一平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)政府所有數(shù)據(jù)大調(diào)度,全面支撐政府職能轉(zhuǎn)變。支撐“一網(wǎng)通辦”的核心,是背后統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái),我省通過建設(shè)政務(wù)相關(guān)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)調(diào)度和共享。建設(shè)數(shù)據(jù)治理平臺(tái),開展數(shù)據(jù)資源目錄梳理,提高政務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。目前,已經(jīng)梳理完成省市縣三級(jí)逾1.2萬個(gè)政府?dāng)?shù)據(jù)目錄,全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄100%上架,信息項(xiàng)超過20萬項(xiàng)。建成了人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、空間地理四大基礎(chǔ)庫和精準(zhǔn)。
扶貧。
社會(huì)信用等一批主題庫。有關(guān)部門在為企業(yè)群眾服務(wù)時(shí),可直接在相關(guān)主題庫中調(diào)用數(shù)據(jù),不再讓企業(yè)群眾反復(fù)提供證明材料等資料。建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),以全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)為樞紐,在全國率先形成上聯(lián)國家橫聯(lián)廳局下聯(lián)市州的共享交換體系。省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)已匯聚1687個(gè)數(shù)據(jù)集,其中1135個(gè)可通過api接口直接調(diào)用。率先建設(shè)全國首個(gè)政務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)度平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級(jí)跨地域跨部門高效調(diào)度管理。2019年以來,共受理58余家單位2972次數(shù)據(jù)共享交換申請(qǐng),完成數(shù)據(jù)共享交換2996多萬次。建設(shè)統(tǒng)一的審批平臺(tái),推進(jìn)各地各部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)之初,整合了153個(gè)審批單位的353個(gè)審批系統(tǒng)。目前,正在整合剩余的業(yè)務(wù)審批系統(tǒng),統(tǒng)一接入全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通數(shù)據(jù)通業(yè)務(wù)通。三是組織力量攻堅(jiān),打通各部門自建系統(tǒng)。為建設(shè)“一網(wǎng)通辦”支持環(huán)境,打通各廳局自建系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在共享交換平臺(tái)上的共享,省政府辦公廳省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局部署了兩次摸底,以打通全省各級(jí)各部門自建審批系統(tǒng),消除信息煙囪數(shù)據(jù)孤島。2018年9月,我省建立數(shù)據(jù)共享工作專班,專項(xiàng)解決“信息煙囪”,疏通融合信息共享和業(yè)務(wù)辦理“兩張皮”,推動(dòng)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和云上貴州多彩寶與各部門自建系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)用戶認(rèn)證查詢等融合,為企業(yè)群眾提供“一網(wǎng)通辦”大窗口。截至2020年5月,首批自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享工作取得階段性成效。第一批自建系統(tǒng)接入任務(wù)為32個(gè)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng),已100%完成接入省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),共打通省級(jí)20家單位9個(gè)市(州)及貴安新區(qū)的32張業(yè)務(wù)專網(wǎng)348個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
(三)全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造。當(dāng)前,我省初步梳理了27家省直單位1143個(gè)高頻事項(xiàng),并在各廳局中進(jìn)行調(diào)研摸底,已明確下一步354個(gè)事項(xiàng)的接入任務(wù)。此外,全面梳理了40個(gè)進(jìn)入辦事大廳的單位,共833項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單。在各市(州),貴陽市按照100個(gè)高頻事項(xiàng)目標(biāo),全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,力爭實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“掌上辦”和“一次辦”;遵義市強(qiáng)化行政審批審查要點(diǎn)編制,對(duì)每一類申請(qǐng)材料的審核要點(diǎn)、政策把握等進(jìn)行明確,使審查工作更加細(xì)化。
(四)構(gòu)建一網(wǎng)兩端辦事體系,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”工作邁向新臺(tái)階。2019年,省政府辦公廳印發(fā)《貴州省“一網(wǎng)通辦”暫行辦法》,明確建“一網(wǎng)兩端”統(tǒng)一門戶,貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)pc端、云上貴州多彩寶移動(dòng)端兩端發(fā)力,推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)匯聚、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)反饋的工作思路,目前“兩端”的服務(wù)能力正穩(wěn)步提升。一是“貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的所有政務(wù)服務(wù)中心(站、點(diǎn))提供的73.4萬項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),都可以查詢辦理,注冊用戶達(dá)2760萬。政務(wù)服務(wù)聚焦企業(yè)和群眾辦事堵點(diǎn),把審批服務(wù)事項(xiàng)整合打包,推出176種“集成服務(wù)套餐”,最大限度減少申報(bào)材料、縮短辦事時(shí)間。2019年省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%,市縣網(wǎng)上可辦率為80.05%,2020年省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98.82%,市縣網(wǎng)上可辦率為96.45%,均實(shí)現(xiàn)大幅度提升。在國務(wù)院辦公廳委托國家行政學(xué)院開展的省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估中,2016年我省位列全國第二,2017年和2018年我省位列全國第三。二是整合建設(shè)“云上貴州多彩寶”app,作為貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)門戶,推動(dòng)移動(dòng)端與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同步。根據(jù)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用場景并結(jié)合移動(dòng)端特點(diǎn),優(yōu)化、再造審批和業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)應(yīng)用“掌上辦”“指尖辦”。截至2020年5月,“云上貴州多彩寶”app注冊的實(shí)名活躍用戶已超546萬(占全省常住人口的15%),累計(jì)下載近2350萬次,平臺(tái)還接入了身份證電子憑證、駕駛證電子憑證、電子社???、公積金、生育登記、代開發(fā)票、證件照線上采集、民政低保等674項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),累計(jì)服務(wù)超2.80億人次。在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)水電燃?xì)饫U費(fèi)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋、率先在省級(jí)開通社保資格認(rèn)證、率先在省級(jí)區(qū)域推廣應(yīng)用代開發(fā)票功能,率先實(shí)現(xiàn)身份證照片線上采集辦理……在貴陽市和部分市(州),已實(shí)現(xiàn)坐飛機(jī)、駕駛汽車不用攜帶傳統(tǒng)的身份證、駕駛證,只需在手機(jī)上出示“云上貴州多彩寶”上的電子證照即可。三是各地因地制宜大膽探索,形成各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法?!霸粕腺F州多彩寶”在各地打造百縣百樣、千人千面的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式,本地化平臺(tái)建設(shè)取得初步成效。目前,已完成貴安新區(qū)、黔南州和遵義市桐梓縣、銅仁市碧江新區(qū)4個(gè)本地化試點(diǎn)建設(shè)上線服務(wù)。截至2020年5月,云上貴州多彩寶·智慧黔南平臺(tái)下載量已達(dá)到376萬次,實(shí)名用戶突破78萬,用戶量全省排名前三。掌上貴安平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)瀏覽量達(dá)377萬余次。
我省在“一網(wǎng)通辦”工作中取得較大進(jìn)展,但與黨中央和國務(wù)院要求相比、與先進(jìn)?。ㄊ?、區(qū))對(duì)比、與人民群眾的期待相比,仍有不小差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)一些干部的思想認(rèn)識(shí)、工作能力沒有自覺適應(yīng)新形勢需要。一些地方、相關(guān)部門的干部對(duì)涉及大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”相關(guān)領(lǐng)域缺乏必要的知識(shí)儲(chǔ)備,對(duì)“一網(wǎng)通辦”理解膚淺,工作主動(dòng)性不強(qiáng);對(duì)相關(guān)法規(guī)政策和工作開展情況心中無數(shù);對(duì)電子證照、電子印章適用等法規(guī)規(guī)章和系統(tǒng)建設(shè)最新文件不掌握;甚至對(duì)我省當(dāng)前一盤棋謀劃、一體化建設(shè)、一平臺(tái)聯(lián)通、一張網(wǎng)辦理安排部署缺乏了解,工作中很難有針對(duì)性地開展指導(dǎo);在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作上舉措不多;在打通自建系統(tǒng)、流程再造、“四級(jí)四同”等專項(xiàng)工作方面創(chuàng)造性不足,不敢擔(dān)當(dāng),但求無過、不求有功,畏難情緒突出。
(二)“網(wǎng)上可辦”沒有很好轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姭@得感。目前,我省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中“一網(wǎng)通辦”的辦理數(shù)量大多為“一網(wǎng)查詢”或“網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)”的辦理數(shù)量,如2019年1—5月,遵義市納入統(tǒng)計(jì)的“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)約82萬項(xiàng),其中,僅有不到10%可實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦和不見面審批,其余大量事項(xiàng)為網(wǎng)上查詢、咨詢,安順市2019年1—6月納入統(tǒng)計(jì)的“一網(wǎng)通辦”120萬項(xiàng)事項(xiàng)中,僅有不到4%可實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦和不見面審批。還有部分事項(xiàng)為網(wǎng)上申請(qǐng)后仍要到實(shí)體大廳遞交材料方能辦理,很多事項(xiàng)仍不能全程網(wǎng)上辦理。
(三)新的數(shù)據(jù)孤島仍在產(chǎn)生。2018年,省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局報(bào)請(qǐng)省政府明確將“云上貴州多彩寶”作為我省統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事移動(dòng)端后,各地各部門仍在新建本地本部門的移動(dòng)端。目前,全省各級(jí)各部門自建的網(wǎng)上辦事移動(dòng)端近500個(gè),群眾辦不同的事需要在手機(jī)上下載不同的app,既重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)了人力物力,又形成新的數(shù)據(jù)孤島,增加群眾的辦事難度。
(四)“一網(wǎng)通辦”總門戶尚不完善。貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“云上貴州多彩寶”移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)是我省“一網(wǎng)通辦”的總門戶、操作臺(tái)、儀表盤和監(jiān)視器,對(duì)公眾獲得感和應(yīng)用體驗(yàn)有直接而重要的影響?!耙痪W(wǎng)通辦”成效好不好,很大程度在于群眾使用“兩端”辦事暢不暢。當(dāng)前,我省“一網(wǎng)通辦”總門戶尚不完善。一是政務(wù)服務(wù)與多個(gè)部門系統(tǒng)不通,工作人員需將同一事項(xiàng)反復(fù)、手動(dòng)錄入不同系統(tǒng),不僅沒有起到便民的作用,反而給群眾及政務(wù)窗口增加工作量。比如,遵義市民政局社會(huì)組織成立登記事項(xiàng),由于系統(tǒng)不互通,需要工作人員分別進(jìn)入民政部全國統(tǒng)一社會(huì)信用代碼系統(tǒng)、省民政廳社會(huì)組織登記管理信息系統(tǒng)、貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)受理平臺(tái)錄入數(shù)據(jù)。二是移動(dòng)端與pc端數(shù)據(jù)交換不暢,兩端未真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同步,導(dǎo)致大量審批類事項(xiàng)pc端可辦、移動(dòng)端不可辦,增加群眾辦事難度。三是移動(dòng)端應(yīng)用場景優(yōu)化、審批再造業(yè)務(wù)流程工作推進(jìn)阻礙大,不少單位以系統(tǒng)老舊、資金不足、數(shù)據(jù)涉密等為由,拒不進(jìn)行政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端改造。
(五)我省“一網(wǎng)通辦”同先進(jìn)省份比存在差距。當(dāng)前,全國各地在推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”上各有高招,比如浙江“最多跑一次”,江蘇“不見面審批”,天津?yàn)I海新區(qū)“一枚印章管審批”等。我省“一網(wǎng)通辦”同先進(jìn)省份比存在的差距主要表現(xiàn)為:一是我省高頻熱頻事項(xiàng)只能查詢,不能在“一網(wǎng)通辦”移動(dòng)端進(jìn)行辦理,如公積金提取及還貸相關(guān)業(yè)務(wù)、學(xué)費(fèi)繳納、殘疾人證線上辦理等。二是若干同類事項(xiàng)“外省能辦、我省不能辦”,如出生醫(yī)學(xué)證明電子證照、出入境預(yù)約及辦理、電子報(bào)到證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)相關(guān)電子證明/證書等。三是接入事項(xiàng)雖多,但事項(xiàng)內(nèi)容多為辦事指南,企業(yè)群眾辦事仍需根據(jù)提示登錄其他辦理系統(tǒng)才能辦理,“網(wǎng)上可辦”沒有轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)上能辦”和“指間能辦”。
(一)建議開展“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)行動(dòng)。建議由省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,深入開展全省“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)行動(dòng),借鑒發(fā)達(dá)省份經(jīng)驗(yàn),從兩個(gè)方面深入推進(jìn)“網(wǎng)上辦”。一是出臺(tái)政策措施。對(duì)以“政策規(guī)定”為由不予接入系統(tǒng)的部門,規(guī)定需出示相關(guān)法律法規(guī)和政策,交由專人研究審定,加蓋公章報(bào)省政府備案;對(duì)全省行政審批、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)清理,凡是不涉及國家秘密、法律法規(guī)沒有禁止性規(guī)定的事項(xiàng),一律實(shí)施網(wǎng)上辦理,對(duì)以“數(shù)據(jù)涉密”為由不予接入的單位,需由專業(yè)安全保密部門進(jìn)行認(rèn)定,并納入涉密網(wǎng)管理。二是加強(qiáng)督促檢查。對(duì)標(biāo)外省平臺(tái)同類服務(wù),凡是其他?。ㄊ?、區(qū))實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”的事項(xiàng),我省也一律實(shí)行“網(wǎng)上辦”;凡是實(shí)行網(wǎng)上辦理事項(xiàng),不得要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場再次提供書面材料。
(二)推動(dòng)辦事流程再造,統(tǒng)一各級(jí)辦事事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“三級(jí)四同”。一是由省級(jí)牽頭出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)省市縣三級(jí)事項(xiàng),按事項(xiàng)可辦情況梳理子項(xiàng),統(tǒng)一申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、審查標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、是否收費(fèi)等共性要素,在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)同等條件無差別辦理,解決同一內(nèi)容事項(xiàng)各地不統(tǒng)一問題。二是以“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革”為契機(jī),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”,取得突破后大力推廣,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域?qū)徟鞒淘僭臁?/p>
(三)推進(jìn)移動(dòng)端審批服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步拓展服務(wù)渠道。加快建成移動(dòng)端審批服務(wù)基礎(chǔ)支撐體系、移動(dòng)端接口管理平臺(tái)、移動(dòng)端資源管理平臺(tái)、移動(dòng)端數(shù)據(jù)治理平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化移動(dòng)端辦事清單體系,統(tǒng)一對(duì)省直單位和市(州)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行移動(dòng)端審批系統(tǒng)改造、流程再造,形成統(tǒng)一事項(xiàng)管理、統(tǒng)一身份體系、統(tǒng)一申辦受理、統(tǒng)一支付體系,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端事項(xiàng)全流程辦通。鼓勵(lì)“云上貴州多彩寶”繼續(xù)完善事項(xiàng),充實(shí)豐富辦事內(nèi)容。
(四)深入做好《貴州省政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法(試行)》的貫徹實(shí)施,杜絕新的數(shù)據(jù)孤島產(chǎn)生。省級(jí)貫徹落實(shí)好《貴州省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法(試行)》,并指導(dǎo)市(州)在建設(shè)和經(jīng)費(fèi)管理上推廣相應(yīng)做法,防止政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端重復(fù)建設(shè),整合各級(jí)各部門開發(fā)的各種程序,減少移動(dòng)端開發(fā)維護(hù)的人力物力,杜絕新的數(shù)據(jù)孤島產(chǎn)生。
(五)制定地方性法規(guī),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”法制建設(shè)。建議由省人大加緊制定地方性法規(guī),加快政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,提升政務(wù)服務(wù)能力,以法制手段保障“一網(wǎng)通辦”全面實(shí)現(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省政府成立“一網(wǎng)通辦”工作委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組全力推進(jìn),確保2020年年底前解決全部存在的問題,讓我省“一網(wǎng)通辦”工作在全國名列前茅。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇十七
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了縣委書記、縣長任組長,其余縣委常委、副縣長任副組長的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“雙組長”工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,促使工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化整治,環(huán)境突出問題得到明顯改善。
1、抓大氣污染治理:
一是以迎接中央環(huán)保督察工作為契機(jī),切實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。上半年,共檢查各類排污單位120余家(次)、下達(dá)執(zhí)法文書12份、立案查處環(huán)境違法行為6起、執(zhí)行環(huán)境行政處罰罰金159463.00元。
二是定時(shí)對(duì)縣城區(qū)主次干道進(jìn)行“清掃、保潔、沖洗、灑水”作業(yè),對(duì)西部新城、工業(yè)園區(qū)及在建房開企業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理,降低揚(yáng)塵污染。
三是禁止燃放煙花爆竹、亂燒垃圾等行為,發(fā)放汽車檢驗(yàn)合格證3771份,淘汰老舊車48輛??h域內(nèi)無集中排放的工礦企業(yè),無重污染天氣,無霧霾天氣,縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.2%。
2、抓噪聲污染治理:組織公安、城管、文廣、環(huán)保等部門對(duì)縣城主干道門面經(jīng)營性噪聲、廣場舞帶來的生活噪聲和建筑施工噪聲進(jìn)行了“定點(diǎn)定時(shí)定人”監(jiān)測巡查,并加大了整治力度。
3、抓水污染治理:
一是實(shí)行“雙河長制”,開展“保護(hù)母親河·河長大巡河”活動(dòng),對(duì)縣域內(nèi)14條主要河流聘請(qǐng)了義務(wù)監(jiān)督員、環(huán)保專職聯(lián)絡(luò)員,加大了保護(hù)力度。
二是完成魁龍水庫飲用水源和1000人以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分工作,達(dá)標(biāo)率100%。
三是實(shí)施了縣城區(qū)雨污分離系統(tǒng),修建污水管網(wǎng),加快了城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)步伐,污水處理率達(dá)80%以上。
4、抓農(nóng)村面源污染治理:
一是研究制定了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃分方案》,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、主要河流禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行重點(diǎn)整治,對(duì)污染治理設(shè)施不完善的養(yǎng)殖場責(zé)令限期整改關(guān)停。
二是全力推進(jìn)“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng),集中整治連片村寨生活垃圾及污水治理。
三是積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)項(xiàng)目。建成沼氣池3萬余口,安裝使用太陽能2萬余套,大力推進(jìn)養(yǎng)殖糞便肥土工程,切實(shí)減少化肥和農(nóng)藥施用量,土壤環(huán)境質(zhì)量較好。
(三)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)情況。
1、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè):已建成污水處理廠9座,正在運(yùn)行調(diào)試6座。正在建設(shè)的3座預(yù)計(jì)于8月底建成投入使用。
2、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè):新建北部生活垃圾熱解氣化處理工程、縣城生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程,已完成前期工作。投資300余萬元實(shí)施中關(guān)垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)急池建設(shè),現(xiàn)主體工程已完工。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)格追責(zé)。
中央環(huán)保督察組開展督察工作以來,我縣共清理違法違規(guī)項(xiàng)目81個(gè),集中反饋問題10個(gè),已整改落實(shí)7個(gè),收到環(huán)境信訪件12件,辦結(jié)7件。縣政府還成立了迎接中央環(huán)保督察追責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣有7名干部受到處理。
(五)深入宣傳,提升環(huán)保意識(shí)。以活動(dòng)為載體,強(qiáng)化環(huán)保法律法規(guī)的宣傳貫徹,發(fā)放各類讀本28000多冊。高度重視環(huán)境信息公開,在電視臺(tái)、qq群、微信群等開設(shè)了環(huán)保專版專欄,定期發(fā)布了區(qū)域內(nèi)空氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量,環(huán)評(píng)公示信息和環(huán)保工作動(dòng)態(tài)。
總體看,通過全縣上下的共同努力,我縣城鎮(zhèn)生活污水處理能力進(jìn)一步提升,農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)一步加強(qiáng),生活污水、垃圾無害化處理有了新進(jìn)展,全年未發(fā)生環(huán)境安全重特大事故。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)穩(wěn)中向好,我縣的環(huán)境保護(hù)工作成績顯著,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)部分領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保意識(shí)還需增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:
一是部門之間一定層度上存在工作推諉,齊抓共管的工作格局有待進(jìn)一步加強(qiáng);
二是基層黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)不力,統(tǒng)籌兼顧不到位,集鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施多屬隱蔽工程,很難直觀體現(xiàn)“政績”,導(dǎo)致有的干部只注重地上房屋的立面改造,忽視地下環(huán)保設(shè)施建設(shè)。
(二)環(huán)保設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,環(huán)保資金投入不足。
一是農(nóng)村未建設(shè)垃圾收運(yùn)系統(tǒng),也沒有污水排放設(shè)施,特別是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重;
三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污系統(tǒng)不暢,沒有同步對(duì)集鎮(zhèn)雨污管道進(jìn)行分離建設(shè),已運(yùn)行的污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治難度大。
農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為:人群聚居的村寨(新農(nóng)村點(diǎn)上)污水直排,生活垃圾無序堆放,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染物超標(biāo)排放,污染隱患大;城郊結(jié)合部臟、亂、差現(xiàn)象突出,生活污水直排余慶河,生活垃圾沿河岸傾倒。
(四)部分環(huán)保督察問題整改不力。
一是園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)變更不及時(shí),按照整改時(shí)限存在困難;
二是個(gè)別污水處理廠運(yùn)行不正常、管網(wǎng)缺失及管理機(jī)制不健全,整改進(jìn)度緩慢。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專職環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,對(duì)環(huán)境保護(hù)難以實(shí)施有效的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,把環(huán)境保護(hù)工作放在五大發(fā)展理念的首位;以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范縣為載體,集聚多方因素,致力齊抓共管,合力形成環(huán)境治理工作大合唱,共同做好環(huán)境保護(hù)工作,造福子孫后代。
(二)拓寬融資渠道,加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真研究國家政策,進(jìn)一步拓寬融資渠道,超前對(duì)接上級(jí)項(xiàng)目,以國家投入為主;多元化籌集資金,鼓勵(lì)民間投資,將有收益的環(huán)保項(xiàng)目推向市場;探索建立城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金;加大財(cái)政投入力度,整合部門資金,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐,確保城鄉(xiāng)排污、生活垃圾得到有效的治理。
(三)宣傳治理并舉,鼓勵(lì)公眾參與,建設(shè)美麗余慶。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的主體在群眾,只有讓群眾明白其道理,才可能變?yōu)樽杂X行動(dòng)。抓好宣傳,制發(fā)群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)的環(huán)保小冊子;充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保行動(dòng)。在有條件的村寨開展生活污水治理,探索“戶清理、寨收集、村運(yùn)輸、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理模式。制定村規(guī)民約,規(guī)范群眾的環(huán)保行為。新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場進(jìn)行專項(xiàng)治理,提高廢物綜合利用率。根據(jù)水質(zhì)要求和水體承載能力,確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類、數(shù)量。深化“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),取締飛龍湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖,確保烏江水質(zhì)達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)整治城郊結(jié)合部亂堆、亂倒、亂扔、亂排等行為,建設(shè)美麗余慶。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格追責(zé)。落實(shí)好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度,認(rèn)真做好省委、省政府環(huán)保督察反饋問題的整改及中央環(huán)保督察組督察期間環(huán)境信訪投訴案件的辦理辦結(jié)工作,做到“責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改任務(wù)、整改時(shí)限”四落實(shí),確保問題整改和案件辦理工作質(zhì)量。對(duì)不作為、亂作為、慢作為的單位及個(gè)人應(yīng)嚴(yán)肅問責(zé)。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇十八
黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策,下面是為大家收集的生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護(hù)地球,愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰能說拯救地球與我無關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢不孤獨(dú)心孤獨(dú),所以夢把心牽住;樹不孤獨(dú)鳥孤獨(dú),所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”,不能讓心孤獨(dú),……自然環(huán)境是人類棲息之地,也是人類生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對(duì)象。古往今來的旅游者,都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂事。因此,有不少的旅游者,為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦,爬山涉水、尋幽探勝,留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下,而沉浸在優(yōu)美的意境里,滋生一種超塵拔谷的情懷,自由邀翔的靈性,去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美,以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知,得到享受??梢娨粋€(gè)群峰巍峨,清泉飛濺,林海綠浪,鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之,一個(gè)污水橫流,垃圾遍地、黑煙彌漫,嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境,怎會(huì)是人們向往的旅游之地呢?因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源,是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前,隨著歷史的進(jìn)步,時(shí)代的前進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,生活水平的提高,更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下,我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,談幾點(diǎn)初淺的看法。
一、只有環(huán)境美,才有旅游價(jià)值。
大自然是美的源泉,無論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力?!敖饺绱硕鄫桑裏o數(shù)英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。因此,人們通過游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對(duì)美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí),常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。對(duì)這些人文景致的欣賞,實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,既增長知識(shí),又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動(dòng),可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會(huì)。因此,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價(jià)值。所以,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重,才能確保環(huán)境美。
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí),開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí),應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先,要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí),要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害,對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運(yùn)用法律武器,對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)保護(hù)。不能等到問題成了堆,再來補(bǔ)救、治理,而處于被動(dòng)局面。
再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年,人們卻對(duì)武夷山上的森林,進(jìn)行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以,對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性時(shí),把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓,就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn),搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃。
一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個(gè)最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段,實(shí)行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康,構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強(qiáng)宣傳教育,提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性。
發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對(duì)那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會(huì)碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志,惜以“留芳百世”等不文明行為。
對(duì)上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等,均會(huì)降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此,為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生,應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱,就可減少,甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物,特別是對(duì)那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物,應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù),既使游客能夠透過網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞,而獲得精神上的享受,但又摸不著,以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對(duì)那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境,要加以整理修復(fù),使其盡快恢復(fù)原來面貌,以接待更多的游客。
3、要研究環(huán)境容量,保證旅游資源得以永續(xù)利用。
眾所周知,旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境,對(duì)于污染物的凈化能力,以及對(duì)于旅游人群的承接能力,都有一定的限度。因此,一旦游客人數(shù)過于擁擠,人流疏散不開,必然會(huì)產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林,甚至也往往會(huì)造成對(duì)旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺(tái)樓閣的破壞。同時(shí),游人過多伴之而來的,是拋撤的垃圾狼籍滿地,噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)等。可見,人流超過了環(huán)境的正常允許限度,就必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)旅游環(huán)境的污染和破壞,而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此,為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè),必須加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境容量的研究,根據(jù)每個(gè)風(fēng)景區(qū)的具體情況,提出可容納游客的最大限量指標(biāo),來控制門票的出售量,以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢,以便及時(shí)疏散人群,降低對(duì)環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作,使游客的不規(guī)律的活動(dòng),變?yōu)楸容^易于控制的行動(dòng),以緩和旅游人群對(duì)旅游熱點(diǎn)的沖擊。
總之,為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源,必須保護(hù)好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染,璀璨文化不受破壞,這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以,在開發(fā)我國旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作,才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用,以滿足人們不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國際旅游者,增進(jìn)我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵翻h(huán)境,不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù),而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇十九
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民
生活
質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,通過集中學(xué)習(xí)
研究,我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全
等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。一、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,取得了明顯效果,一段時(shí)期以來,全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個(gè)村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強(qiáng),人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊(duì)伍,沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化,此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設(shè)不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒有建立垃圾池,不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時(shí)也可采取政府出錢,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問題。
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環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇二十
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。20xx年以來全區(qū)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)量xxx噸,共有垃圾中轉(zhuǎn)站x個(gè)、垃圾桶(箱)xxx個(gè)、垃圾清運(yùn)保潔及轉(zhuǎn)運(yùn)車輛xxx臺(tái)、xxx余只垃圾回收專用桶。“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系體系運(yùn)行良好,無害化處理率達(dá)100%。全區(qū)在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)置垃圾分類積分兌換點(diǎn)x個(gè),部署了垃圾分類示范村并逐步推進(jìn)。x街道打造垃圾分類示范片區(qū),相關(guān)設(shè)備及公司運(yùn)營正在有序進(jìn)行中。有效提升了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
(二)農(nóng)村生活污水治理。x駐地污水納入城市污水管網(wǎng)。x徐暨村建設(shè)污水管網(wǎng)xxx米,建設(shè)一體化污水處理設(shè)施。x鎮(zhèn)建設(shè)污水管網(wǎng)xxx米,截污工程三處,完成污水處理站x座。x鎮(zhèn)建污水管網(wǎng)xxx米,污水處理站x座。x、x、x鎮(zhèn)污水處理交由龍湖污水處理廠處理。加強(qiáng)x鎮(zhèn)兩姜河,解放河及x、x等鎮(zhèn)村內(nèi)溝塘和黑臭水體污染進(jìn)行了治理,對(duì)兩河附近村莊進(jìn)行戶改廁工程和加快沿河村莊的污水管網(wǎng)建設(shè),確保雨污分流,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)部分河道和溝塘進(jìn)行清淤,目前治理全部結(jié)束。
(三)村容村貌治理。針對(duì)農(nóng)村垃圾、河塘溝渠和無功能建筑影響村容村貌問題,全面清理房前屋后和道路垃圾柴草,清理河塘溝渠消除黑臭水體。全年投入人力xxx人次,清運(yùn)垃圾xxx方重點(diǎn)整治亂堆亂放雜物、生活生產(chǎn)垃圾,做到鄉(xiāng)村整潔干凈。
(四)農(nóng)村戶改廁。20xx年全區(qū)改廁任務(wù)數(shù)xxx戶,以磚砌式防滲三格化糞池改廁為主,通過戶裝管網(wǎng)、集中收集各戶廁所糞液糞渣。目前改廁任務(wù)已全部完成,并逐戶驗(yàn)收合格后錄入改廁平臺(tái)。截止目前,我x常住戶數(shù)xxx戶,已改廁農(nóng)戶xxx戶,其中財(cái)政支持改廁xxx戶、農(nóng)戶自建(包括棚戶區(qū)改造戶)xxx戶,改廁覆蓋率達(dá)xx%。
(五)戶廁摸排整改。摸排情況。我20xx年以來,財(cái)政支持改廁戶數(shù)xxx戶,摸排戶數(shù)xxx戶,摸排覆蓋率達(dá)100%。摸排問題廁所xxx戶(其中不能使用的xx戶、不能全年使用的xxx戶;其中因產(chǎn)品和施工質(zhì)量等導(dǎo)致不好用的問題xxx戶、因技術(shù)模式選擇不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致不能用的問題xx戶)。整改情況。一是已完成整改xxx戶(占問題總數(shù)的xx%),整改采取的主要措施是按照原建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)整改,嚴(yán)格把關(guān)整改質(zhì)量,積極發(fā)動(dòng)群眾,推動(dòng)問題摸排整改。二是未完成整改的xxx戶,皆因技術(shù)模式選擇不當(dāng),將納入明年改廁計(jì)劃。
(六)后續(xù)管護(hù)工作。結(jié)合我x實(shí)際,制定了《x區(qū)廁所后續(xù)管護(hù)實(shí)施方案》,以鎮(zhèn)域?yàn)閱挝?,建立起一套組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進(jìn)、模式選擇、政策支持、監(jiān)督考核等方面的政策技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)改廁后糞污資源化利用與長效管護(hù)運(yùn)行有效。并按照“有辦公場所、有專業(yè)人員、有管護(hù)制度、有管護(hù)車輛、有服務(wù)電話、有價(jià)目明細(xì)、有配件工具、有管護(hù)臺(tái)賬”的“八有”要求,建立了農(nóng)村改廁長效管護(hù)服務(wù)站,確保廁具壞了有人修,糞污滿了有人抽,糞污處置有效應(yīng)。
(七)“五清一改”工作。區(qū)級(jí)制定了《x區(qū)“五清一改”村莊整潔行動(dòng)實(shí)施方案》,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)以及各村(社區(qū))按照方案要求開展了村內(nèi)大環(huán)境整治及“五清一改”工作,積極發(fā)動(dòng)群眾做好自家房前屋后及家中環(huán)境衛(wèi)生工作,重點(diǎn)清理村內(nèi)溝塘、小廣告、垃圾治理、拆除無功能建筑及危房等。目前,全區(qū)共清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物xx噸,清理亂搭亂建xxx戶,清理無功能建筑面積xxx平方米,清理村內(nèi)溝塘數(shù)量近xxx口,清理村內(nèi)溝渠數(shù)量xxx余公里,清理村內(nèi)淤泥數(shù)量xxx多噸,村莊清潔行動(dòng)已經(jīng)常態(tài)化。
(八)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。x鎮(zhèn)程村自然村是今年全區(qū)唯一一個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村,計(jì)劃投資xxx萬元。目前第一批招標(biāo)工程已完成,包括路面澆筑、青石板路、排水溝砌筑。房前屋后和墻體美化也已完成。四個(gè)節(jié)點(diǎn)和山澗溝壑清理正在施工。截止目前,已完成總體工程的xx%。
一是人居環(huán)境整治資金問題。我x把人居環(huán)境整治工作與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,雖然取得了良好成效,但仍存在群眾意識(shí)不強(qiáng)、資金投入不夠到位等問題。
二是廁改后維護(hù)問題。雖然我x印發(fā)了衛(wèi)生廁所日常養(yǎng)護(hù)注意事項(xiàng),但依然存在維護(hù)不夠到位現(xiàn)象。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主體“錯(cuò)位”問題。由于農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,家中老幼婦孺居多,他們對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度低,認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府行為,存在“政府熱,農(nóng)民冷”、“干部干,農(nóng)民看”的現(xiàn)象,影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程。
一要加大人居環(huán)境整治力度。進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在農(nóng)村人居環(huán)境整治上始終把“以人民為中心”的理念貫穿工作始終,不斷加大宣傳力度,營造農(nóng)村人居環(huán)境整治氛圍,引導(dǎo)廣大群眾自覺行動(dòng),有力推動(dòng)了人居環(huán)境整治工作的順利開展。健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系、分類治理好農(nóng)村污水、加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理、完善農(nóng)村戶改廁建管用體系、大力實(shí)施以“五清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),為群眾打造舒適的生活環(huán)境。
二要壓實(shí)戶廁摸排整改工作。我x將進(jìn)一步壓實(shí)摸排整改責(zé)任,做到不落一村、不落一戶、不落一廁、不落一項(xiàng);做到誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保排查范圍全面、問題摸排準(zhǔn)確、不留死角盲區(qū),堅(jiān)決防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性問題,繼續(xù)做好摸清底數(shù)、建檔立卡、整改到位。
三要完善改廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步加大宣傳后續(xù)管護(hù)力度,深入群眾對(duì)廁所后續(xù)管護(hù)進(jìn)行調(diào)研,聽取群眾意見,進(jìn)一步完善管護(hù)機(jī)制,切實(shí)按照“八有”管護(hù)制度要求,加強(qiáng)廁所管護(hù)維修服務(wù)。建立隨機(jī)督查機(jī)制,由區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部不定期開展督查,對(duì)于督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)予以交辦、責(zé)令限期整改。實(shí)現(xiàn)改廁后糞污資源化利用與長效管護(hù)運(yùn)行有效,群眾滿意。
四是積極宣傳發(fā)揮村民作用。廣泛深入發(fā)動(dòng),切實(shí)炒熱思想,調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。利用會(huì)議、微信、標(biāo)語、倡議書,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。將環(huán)境整治工作重心從村組轉(zhuǎn)移到農(nóng)戶,深入到每家每戶,開展庭院美化行動(dòng),讓群眾自己動(dòng)手打掃屋子,自覺養(yǎng)成文明衛(wèi)生的習(xí)慣。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報(bào)篇二十一
去年以來,區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府提出的《全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”加快建設(shè)智慧政府工作方案》,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),深入推進(jìn)放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務(wù)事項(xiàng),逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成,逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、一網(wǎng)通辦、全市通辦,網(wǎng)上辦理事項(xiàng)全覆蓋和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。通過推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,形成融合一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的政務(wù)服務(wù)體系,有力提升政府管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)整合資源,打通數(shù)據(jù)關(guān)。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)在線上的互聯(lián)互通,建成全區(qū)統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。率先完成全區(qū)x家單位網(wǎng)站規(guī)范整合,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維、數(shù)據(jù)共享、安全共建”的集群化建設(shè)和管理模式,推進(jìn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“三個(gè)x%”。全區(qū)x項(xiàng)審批事項(xiàng)x%接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),x項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)全面實(shí)施網(wǎng)上預(yù)審和快遞服務(wù),x項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)x%“全市通辦”。
(二)優(yōu)化延伸,打響服務(wù)關(guān)。聚焦企業(yè)群眾辦事體驗(yàn),進(jìn)行全方位、多角度的優(yōu)化調(diào)整和拓展延伸。通過跨前一步,提前服務(wù),有效降低制度性交易成本。部門內(nèi)部實(shí)施“一審一核”,簡化優(yōu)化部門內(nèi)部審批流程,進(jìn)一步壓縮內(nèi)部審核時(shí)間,推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù),成立了首批代辦隊(duì)伍,建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系,全面推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目代辦服務(wù)。創(chuàng)新制定窗口效能建設(shè)正負(fù)面清單,規(guī)范窗口服務(wù)要求。開展多層次培訓(xùn),提高窗口工作人員素質(zhì),不斷提升窗口服務(wù)效能。通過多措并舉,有效提升了企業(yè)群眾在辦事過程中的“獲得感”。
(三)梳理機(jī)制,打造流程關(guān)。依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域多措并舉,不斷優(yōu)化流程,為企業(yè)提供便利。線下不斷推進(jìn)“一窗受理”,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中進(jìn)駐,建立“不進(jìn)駐中心負(fù)面清單”,避免企業(yè)群眾辦事“多頭跑”的情況。整合受理窗口,分類設(shè)置綜合窗口,建立了“一窗受理”新機(jī)制,著力構(gòu)建“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的辦理模式。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)功能升級(jí),探索實(shí)施“主題式服務(wù)”,由辦理一個(gè)審批事項(xiàng)“最多跑一次”,提升為辦理“一件事”“最多跑一次”,首批已上線的有開藥店、開餐飲等x個(gè)主題套餐,受到了企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。
(一)“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制有待完善。一是機(jī)構(gòu)改革以來,由于線上線下各辦理環(huán)節(jié)變化過快、過頻,老的辦法尚未完全學(xué)會(huì),新的又來了。因此,隨著工作職能的逐步交接運(yùn)行,有的還不能迅速適應(yīng)相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理。二是辦理流程仍需進(jìn)一步優(yōu)化。有的部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在移到線上時(shí)沒有相應(yīng)的優(yōu)化,相當(dāng)于是線下流程的復(fù)制版,辦理效率與線下流程相比沒有明顯的提高。三是部門間的信息壁壘尚未完全打破,存在“信息孤島”、信息共享不足等現(xiàn)象,在跨部門的銜接上有待完善,有些部門之間的系統(tǒng)在線上還不能做到無縫銜接,需要通過線下對(duì)接才能完成流轉(zhuǎn)。四是受上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件制約,通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限等實(shí)現(xiàn)審批提速提效的空間有限。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境舉措有待精準(zhǔn)。一是受相關(guān)要素制約,部分辦事項(xiàng)目卡在某個(gè)環(huán)節(jié)而無法順利辦理。如在“x區(qū)塊”內(nèi)新建改建投資項(xiàng)目,一般都要按“特事特辦”才能辦成,有的主體項(xiàng)目辦成了,配套項(xiàng)目難于著落。二是政策多落地難。近幾年,市區(qū)兩級(jí)政府在優(yōu)化營商環(huán)境上,每年都有新的政策出臺(tái),新點(diǎn)多、干貨多,但真正能落地的占比并不高,有的缺少配套的實(shí)施細(xì)則,有的缺少透明的操作流程,有的是橫向部門間步調(diào)不一致,從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象。三是對(duì)承諾制辦事企業(yè)不守信增加事后監(jiān)管難度的問題有待破解。政府辦事項(xiàng)目放得越多,配套服務(wù)就越廣,監(jiān)管難度就越大,當(dāng)前明文規(guī)定實(shí)施承諾制和備案制的辦事事項(xiàng),一旦遇到涉事企業(yè)不守信,相關(guān)部門的事后監(jiān)管難度會(huì)成倍加大,這一矛盾有待破解。
(三)代辦員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升。x年,我區(qū)創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù),成立了首批代辦隊(duì)伍,建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系,為代辦業(yè)務(wù)提供了隊(duì)伍保障。但是由于代辦業(yè)務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng),且涉及政策的領(lǐng)域繁多,尤其是建設(shè)類項(xiàng)目審批事項(xiàng),區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)x名代辦員中絕大多數(shù)是由過去的招商員轉(zhuǎn)調(diào)而來,這些人員無法快速熟悉掌握不斷翻新的工作流程,加上代辦員大部分為兼職,精力不夠,還有部分代辦員電子化應(yīng)用水平不高,無法輔導(dǎo)相關(guān)企業(yè)操作應(yīng)用,“店小二”的作用發(fā)揮有限。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?!耙痪W(wǎng)通辦”不只是某一個(gè)部門的事,需要全區(qū)各部門共同參與。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要加大政策文件的宣傳力度,提高企業(yè)和市民的知曉率,幫助企業(yè)和群眾熟悉政策,了解流程,使企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在享受政策紅利。二要著力加強(qiáng)工作部門隊(duì)伍建設(shè),本次機(jī)構(gòu)改革對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的部分職能作了新的調(diào)整,建議區(qū)政府既要配齊配強(qiáng)對(duì)應(yīng)的部門力量,又要無縫銜接工作職責(zé),強(qiáng)化對(duì)窗口服務(wù)人員,特別是代辦員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。三要強(qiáng)化績效考核,將“一網(wǎng)通辦”改革工作納入年度績效考核內(nèi)容,以企業(yè)群眾的感受度作為考核的重要指標(biāo)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境措施。要根據(jù)工作一線反映的問題和需求,注重實(shí)效,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,深入實(shí)際,了解傾聽群眾和企業(yè)的真實(shí)感受,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、方便辦事上下更大功夫。各職能部門要牢固樹立“店小二”意識(shí),突出服務(wù)優(yōu)勢,充分對(duì)接企業(yè)的辦事需求,聚焦企業(yè)反映最集中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,尋求各項(xiàng)需求的最大公約數(shù)并予以回應(yīng)和解決,讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的變化。做到政府服務(wù)企業(yè)“有求必應(yīng),無事不擾”,最大限度利企便民,形成服務(wù)優(yōu)勢。針對(duì)調(diào)研中反映出的問題,區(qū)政府及相關(guān)職能部門要著力加強(qiáng)研究,細(xì)化政策,結(jié)合群眾和企業(yè)的實(shí)際需求,制定針對(duì)性的優(yōu)化舉措,確保政策有效落地,把握好項(xiàng)目前置審核的度,加快辦理食品流通許可證發(fā)放,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)稅務(wù)發(fā)票升級(jí),為企業(yè)危廢品和工業(yè)廢料處置提供便利,優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”中的法人認(rèn)證必須活體、相關(guān)證件無法與公安數(shù)據(jù)對(duì)接和每天申報(bào)時(shí)間較短等問題,推出個(gè)性化的專項(xiàng)服務(wù),進(jìn)一步完善企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處置機(jī)制,提高訴求處置效率,努力在深化業(yè)務(wù)流程再造上邁出新步伐、在提升辦事便捷性上取得新成效、在推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)新突破,持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗(yàn)度和滿意度。
(三)進(jìn)一步完善“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制。要加快推進(jìn)部門內(nèi)部職能整合歸并,完全實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外,為“一網(wǎng)通辦”提供線下支撐。要結(jié)合新的行政服務(wù)中心建設(shè)即將啟用的契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集中辦理,推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”,不斷提升政府窗口的集成度和服務(wù)質(zhì)量。要區(qū)分線上線下不同的特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化流程再造,壓縮審批承諾時(shí)限,精簡審批證明材料,切實(shí)推進(jìn)新增的x個(gè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項(xiàng)及新增的x項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)全市通辦在本區(qū)域落地,實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。要切實(shí)推進(jìn)信息資源共享,不斷充實(shí)完善全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)信息庫。能共享的要全部共享,著力打破“信息孤島”,努力實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)數(shù)據(jù)資源的全域共享。要加快電子證照的實(shí)際應(yīng)用,逐步取代紙質(zhì)證照的使用,為企業(yè)群眾提供便利。
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