總結(jié)是一面鏡子,它能夠反映出我們的優(yōu)點(diǎn)和不足,讓我們更好地成長。正確使用一些修辭手法,能夠讓總結(jié)更生動有趣,吸引讀者的注意力。掌握一些總結(jié)的寫作技巧和方法,會使我們的總結(jié)更加準(zhǔn)確和有力。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、親愛全體家人們:
下午好!
梅花映春暉,金羊報喜來。
我們走過了山山水水,腳下總是高高低低;經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,還要尋尋覓覓;生活忙忙碌碌,獲得了多多少少;失去了點(diǎn)點(diǎn)滴滴,重要的還是要開開心心。
在此,我以一顆真誠的感恩的心,歡迎大家的到來!此時此刻,我的心情無比激動!面對著十年前引我上路的導(dǎo)師照片,面對著一起接受教練文化洗禮這么多年來不離不棄一路走來的同學(xué),面對著后來一批一批直到今天已突破ta22班的家人們,我真的很激動。說真的,好久沒這么激動過了!我想大家此刻的心情一定會和我一樣,心潮澎湃,感慨很多!
在此,我更要特別感恩的是辛勤努力和無私奉獻(xiàn)的公司團(tuán)隊家人們,我要向你們致以崇高的敬意和誠摯的感謝!十年來,我們一起走過了風(fēng)風(fēng)雨雨,在最艱難的時候,你們沒有退縮,在最困苦的時候,你們沒有倒下;肩并肩手挽手,終于我們走到了今天。同時,對所有家屬們的默默奉獻(xiàn)和支持表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里,身體健康!家庭幸福!心想事成!三陽開泰!年會致辭成都,是一個機(jī)會多多而又競爭激勵的城市;智源正合選擇在成都起步,我們深感挑戰(zhàn)巨大。這次年度盛會意義重大而又來之不易。讓我們以誠摯的心感謝籌辦這次年度盛會的組委會的全體家人們!感謝他們的熱情發(fā)起和精心組織,是他們時刻記得我們共同擁有過的歲月,是他們多方聯(lián)絡(luò),不辭辛勞,才得以讓我們今天在座的各位在這里相聚,相互看望,互相問候,共同回憶在平臺布滿朝氣和活力的學(xué)習(xí)成長生活,暢談別后的牽念,暢談工作的經(jīng)驗,分享成長的幸福和甜蜜?,F(xiàn)在請允許我?guī)е@樣激動的心情,十分感激地對組委會的家人們說:你們辛苦了,謝謝你們!
下齊心、克服困難、搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!我們將始終本著“堅持讓你走在成功大道上”的宗旨和“”的理念。始終保持朝氣蓬勃的創(chuàng)業(yè)精神,與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神和追求卓越的創(chuàng)優(yōu)精神,努力“打造西部教練型領(lǐng)導(dǎo)孵化基地”,努力實現(xiàn)“智源正合”的工作目標(biāo)。鼓足干勁,再接再厲,共同努力,攜手共創(chuàng)我們美好的明天!回顧x年來的工作,面臨著市場競爭激烈、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境惡化等困難,我們有困難,也有險阻,但這一年里,因為有全體員工的努力奮斗,我們依然在向前,在進(jìn)步!
新的一年開啟新的希望,新的歷程承載新的夢想。x年將是我們搶抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),加快新發(fā)展,朝著既定目標(biāo)奮進(jìn)的關(guān)鍵一年。
律回春暉漸,萬象始更新。x年已成為昨天的歷史!x年正翹首祈盼這新的一頁!展望x年的奮斗目標(biāo)與發(fā)展藍(lán)圖,我們堅信:新的一年、新的希冀、新的耕耘,通過全體家人的共同努力,智源正合平臺一定能實現(xiàn)新的飛躍、新的輝煌!古人云,“器大者聲必閎,志高者意必遠(yuǎn)”。讓我們在新的一年里,團(tuán)結(jié)一心,同心同德,勇于開拓,奮發(fā)有為,共同譜寫創(chuàng)建高水平、有特色新的詩篇,共同開創(chuàng)更為輝煌燦爛的明天!謝謝大家!
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇二
同志們:
今天我們召開這個會議,主要目的是回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作情況,研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,針對存在的困難與問題,提出確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的工作措施,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺階。剛才,燦民副主任通報了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年工作思路,講得很好,我都贊成。等一會兒,鐘書記還要做重要講話。下面,我根據(jù)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,對當(dāng)前形勢和下半年幾項重點(diǎn)工作再做一下強(qiáng)調(diào)。
上半年海滄的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所增長,但離我們年初的預(yù)期有一定的差距,海滄生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進(jìn)出口的完成情況都不夠理想。這一方面是受到國家宏觀調(diào)控、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢波動等原因的影響,另一方面也與我們自身還存在認(rèn)識不到位、準(zhǔn)備不到位、工作不到位等問題有關(guān)系,這點(diǎn)在幾個方面表現(xiàn)得是很明顯的。
會議紀(jì)要要會稿、核稿、簽發(fā),有固定的公文流程要走,而且領(lǐng)導(dǎo)都比較忙,或者是出差了,所以有時可能要經(jīng)過半個月一個月才能出來。但很多事情是經(jīng)不起拖延的,一拖時間就浪費(fèi)了、時機(jī)就喪失了,一拖整個事情就沒掉了。所以一定不能有這種等、靠、要的思想,會議一旦確定了,就要集中全力去動作,去推進(jìn)。
上半年,我們在為企業(yè)解決遇到的困難和問題方面,做了不少工作,這一點(diǎn)值得表揚(yáng)。但更要注意到的是存在的不足,是還沒有得到解決的問題。
50%。
的問題得到了解決,同時也就意味著還有。
50%。
的問題還沒有得到解決,這個比例仍然是讓人觸目驚心。對于企業(yè)來說,可能一個問題就掐住了脖子,什么工作都開展不下去了,何況現(xiàn)在我們還有五六十個問題呢?我們的工業(yè)企業(yè)要建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,遇到這么多的問題,怎么辦?投資項目協(xié)調(diào)會上半年開了三次,效果還是不錯的,要堅持下去,把相關(guān)部門都召集在一起,對存在的問題一個一個的研究、一個一個的解決,促進(jìn)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)能。
2008。
年工業(yè)產(chǎn)值。
800。
個億速度太慢了,要達(dá)到。
1000。
個億,我們能不能適應(yīng)何書記的要求,做好這些工作,發(fā)揮海滄投資區(qū)、海滄區(qū)的優(yōu)勢和作用呢?何書記還引用了毛主席的一句詩詞,“一萬年太久,只爭朝夕”,形勢逼人,我們的時間是很緊迫的。我們各個部門、每一個人都要有這樣的緊迫感,要真正做到“大干、苦干加快干”,全面推進(jìn)海滄的開發(fā)建設(shè),這是新形勢給我們提出的新要求、新任務(wù)。
這幾項重點(diǎn)工作,剛才燦民同志在通報中基本都已經(jīng)提到了,但我在這里還要再做一些強(qiáng)調(diào)。為什么要再強(qiáng)調(diào)?就是因為這些工作確實是非常的重要,哪一個干不好,對于海滄的發(fā)展都可能產(chǎn)生非常不好的影響,所以每個相關(guān)部門必須“沒有任何借口”,全力以赴抓好這些工作,其它部門在需要的時候,也要及時抽調(diào)出精兵強(qiáng)將來支持這些工作的進(jìn)展。當(dāng)然,其它工作也都非常重要,也要繼續(xù)抓緊。
何書記非常關(guān)心海滄港區(qū)的建設(shè),專門聽了我們的匯報,并且同意由海滄來負(fù)責(zé)海滄港區(qū)
apl。
等,他們得知這個消息后,都主動跟我們聯(lián)系,希望能夠參與進(jìn)來。所以我們還必須再加快工作進(jìn)度,一定要爭取在年底就開工建設(shè),開工后兩年內(nèi)基本建成光板碼頭。我們所有的工作,地質(zhì)勘探、規(guī)劃、設(shè)計、成立項目公司等等,都要朝這個目標(biāo)趕。
px。
項目是海滄南部工業(yè)區(qū)芳烴石化產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,去年九八。
px。
項目奠基以后,由于一些原因,一直沒有實質(zhì)性進(jìn)展。從現(xiàn)在的情況看,
px。
項目很快就可以通過國家發(fā)改委的核準(zhǔn),正式開工建設(shè),而。
pta。
項目二期也已經(jīng)上報到國家。這兩個項目,特別是。
px。
px。
項目還沒有場平出來的地平好,提供給業(yè)主建設(shè),另一方面是要加快南部六塊地的征地拆遷進(jìn)度,而且按環(huán)保的要求,周邊五百米范圍內(nèi)也都要征下來,這里差不多有四平方公里多的用地,這個任務(wù)是非常重的,大家都要做好打硬仗的準(zhǔn)備。
說到征地拆遷,我在這里要另外強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是廈門市新的征地拆遷政策即將出臺,建設(shè)部門、征地部門要組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),了解掌握新政策,而且也要加大宣傳力度,要告訴農(nóng)民,按新政策來操作,搶建是得不到便宜,反而要吃虧的。二是現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)行的征地工作,八月一日前一定要收尾,不能留下尾巴,否則就可能造成一些不必要的問題。三是要加快拆遷安置房的建設(shè),我們既然要拆農(nóng)民的房子,就一定要為他們做好安置的準(zhǔn)備,不然農(nóng)民怎么會答應(yīng)呢,我們不能讓農(nóng)民沒地方住。四是從長遠(yuǎn)來看,整個南部都要征下來,教育局要抓緊做好南部各農(nóng)村學(xué)校的整合方案,海滄鎮(zhèn)和各個村要發(fā)揮作用,向村民做好解釋工作,說明學(xué)校整合對于提高教育質(zhì)量、讓孩子們接受更好教育是很有必要的。
何書記來海滄現(xiàn)場辦公時,要求我們要提高土地利用效率,建幾百萬平方米的通用廠房推出來招商。根據(jù)何書記的要求,我們前面做了不少工作,明確了要怎么建。下一步的工作,一是目前已經(jīng)在建的幾個通用廠房項目,包括新陽的科創(chuàng)中心,還有出口加工區(qū)的、東孚的通用廠房,都要加快建設(shè);二是要根據(jù)我們招商的進(jìn)展情況,逐步推進(jìn)其它通用廠房項目的建設(shè),比如一些規(guī)模比較小的、一些科技型的項目,就要進(jìn)到通用廠房去,那些大的、好的項目,達(dá)到一定要求的項目,我們才批給用地;三是要積極向市里爭取調(diào)規(guī),把第一農(nóng)場、東孚高速路以南那幾塊地調(diào)整為建設(shè)用地,這個工作在前面常務(wù)會上已經(jīng)布置了,要抓緊落實。
長庚醫(yī)院對于提高海滄醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善海滄的生活環(huán)境是非常有作用的,這個項目是今年省里、市里的重點(diǎn)工程,各級領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心,目前已經(jīng)獲得了國家的審批?,F(xiàn)在我們的任務(wù)就是要盡快把地平整出來,把水、電、路的配套做到位,交給業(yè)主去施工,確保項目在今年“九八”正式動工,明年年底一期投入使用?,F(xiàn)在這項工作由燦民副主任在抓,建立了一整套的工作制度,每個星期都要向市里面進(jìn)行專報。這樣很好,要繼續(xù)抓好,要把每一個工作都分解落實到責(zé)任人,落實到完成時間,哪個人完不成任務(wù)、另一個環(huán)節(jié)出問題,都要追究責(zé)任,這是政治任務(wù)。
現(xiàn)在內(nèi)湖靠近行政中心這一片已經(jīng)清淤整治了一段時間,也開始看得出一些效果來了,但還要加快,要確保年底西護(hù)岸基本成型?,F(xiàn)在我們行政中心,還有前面的這個廣場,
202。
臺的問題,以前一直是沒辦法搬走,現(xiàn)在我們給他們在東孚天竺山下面找了一塊地,他們也很滿意,要加快把前期工作做好,促成他們盡快搬遷,我們的內(nèi)湖才能整個打通,才能更好的發(fā)揮作用。內(nèi)湖整治還要再往南邊推進(jìn),濱湖南路要啟動建設(shè),湖邊填出的兩塊地要推出招拍掛,還有國有企業(yè)大廈、民營企業(yè)大廈、文化中心、市民廣場等等,都要完善起來。有的工作可能今年沒辦法啟動,但明年是一定要開始做的。
政府是人民的政府,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的就是要讓人民群眾生活過得更好而環(huán)保問題則是影響老百姓生活質(zhì)量的一個重要問題,所以一點(diǎn)也不能放松區(qū)政府成立以來,在這方面做了大量的工作,取得了一定的成績,比如說對翔鷺石化異味的整治,比如生活區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè),比如東孚垃圾填埋場滲透液提升到污水處理場處理但我們還有許多方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),比如前一段時間我接到一個投訴電話,是舉報興港路土方車揚(yáng)塵問題的,說的話是很不好聽的為什么呢?海滄還處在大開發(fā)的階段,還有大量的工程要做,挖方填方的事情是少不了的,但這不是說我們就只能把整個天都變黃,那樣老百姓是要罵我們的還有新陽排洪渠的問題,政府采取了很多措施,但效果不是很明顯,根本原因就在于污水亂排放,特別是養(yǎng)豬場的排泄物環(huán)保分局的同志告訴我,一頭豬的排泄量相當(dāng)于二十個人,新安、霞陽有好幾萬頭豬,相當(dāng)于是六十萬個人,這些都排到新陽排洪渠里面,能不臭嗎?所以我們一方面是要加快九號路的建設(shè),把污水管網(wǎng)配套到位,把農(nóng)村和外來員工排放的生活污水截流進(jìn)污水管網(wǎng)另一方面就是要加快在全區(qū)禁止養(yǎng)豬,逐步把這些豬都清理出去;對于違章搭建養(yǎng)豬場的,對于排放不達(dá)標(biāo)的,各有關(guān)職能部門要下大力氣去抓,該拆除的拆除,該罰款的罰款,就是要讓他們養(yǎng)不下去,海滄怎么能變成全市的養(yǎng)豬場呢?
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇三
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢,認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報,等一會書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。
今年以來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項目多達(dá)40余個,實際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過億元的企業(yè)達(dá)8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。縣委、縣政府新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達(dá)314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長,運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標(biāo)找差距,針對差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,確保圓滿完成“”開局之年的各項目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對接、電企對接、運(yùn)企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運(yùn)輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎懲機(jī)制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點(diǎn),及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項目的立項申報和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點(diǎn)建設(shè)項目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢啟動,快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度,加強(qiáng)對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識,提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,務(wù)必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進(jìn)勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),為“”開好頭、起好步而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇四
同志們:
在全年時間過半的重要節(jié)點(diǎn),在學(xué)習(xí)一系列重要講話精神的關(guān)鍵時刻,在上半年全市重點(diǎn)工作觀摩及經(jīng)濟(jì)分析會之后,我縣及時召開上半年經(jīng)濟(jì)分析會,既是貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會和全市上半年經(jīng)濟(jì)分析會精神的要求,更是一個總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、鼓勁打氣的會議。剛才,海軍縣長就上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對下半年工作進(jìn)行了安排部署,很全面,很具體,我完全贊同,大家要抓好貫徹落實。下面,我講兩方面意見:
第一方面:總結(jié)上半年,我們既感可喜、又有不足。
關(guān)于上半年工作,可以用兩句話來概括:
第一句話,就是發(fā)展勢頭平穩(wěn),應(yīng)當(dāng)鼓足干勁。今年以來,從全國來看,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控形勢不太樂觀,全國經(jīng)濟(jì)都在下滑。全縣上下按照“三年”工作部署,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。在全市經(jīng)濟(jì)工作觀摩點(diǎn)評會上,張璞書記對和順的評價是,干部志氣高、干得猛、動作比較大,和順實現(xiàn)了各業(yè)均衡發(fā)展,呈現(xiàn)出一派喜氣洋洋、揚(yáng)眉吐氣、大干快上的良好局面。我認(rèn)為,主要有三個特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。7月29日,省政府下發(fā)的20xx年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核結(jié)果通報顯示,和順在全省c類36個縣中,排名第三,受到了省政府的表彰。省里對縣域經(jīng)濟(jì)的考核,不僅僅是gdp的考核,也包括民生指數(shù)的考核,我們獲得了第三名。這對我們的工作是個肯定,也是非常好的積累。今年上半年,八大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長,在十分困難的情況下,我們?nèi)〉眠@樣的成績,來之不易。二是發(fā)展全面,后勁增強(qiáng)。在項目建設(shè)、城市建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、農(nóng)民農(nóng)業(yè)建設(shè)上都齊頭并進(jìn)?!耙悦簽榛⒍嘣l(fā)展”的格局逐步形成。在項目建設(shè)上,我們一方面有所為有所不為。比如去年以來準(zhǔn)備投資26億元的陽煤化工二期項目,今年就能上馬,但是由于項目緊靠河道,會對環(huán)境造成污染,另外和我們的和邢鐵路規(guī)劃也發(fā)生了沖突,所以我們就立足全縣的發(fā)展和將來,忍痛割愛拿下了這個項目。另一方面就是抓大不放小,一批新興項目相繼落地、開工、投產(chǎn)。以雙孢菇為主的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),已完成菇床面積23.8萬平米,這個規(guī)模在全市是最大的;養(yǎng)牛業(yè)上半年人均養(yǎng)牛收入1508元,同比增長298元,成為農(nóng)民增收的主渠道;許村國際藝術(shù)節(jié),作為文化品牌,擴(kuò)大了和順知名度和影響力。前段時間,張璞書記專門深入許村調(diào)研,看了以后非常興奮。在九點(diǎn)離開和順的路上,臨時召集市里文化旅游部門負(fù)責(zé)人,召開了手機(jī)電話會。第二天上午又開會,安排宣傳部要大力宣傳許村國際藝術(shù)節(jié)。張書記的想法是,想把許村打造成和平遙一樣的代表晉中的文化品牌,同時還給我們介紹了很多大企業(yè)來對接,今天下午香港宏馬集團(tuán)就要到許村進(jìn)行考察,看在哪些方面能夠給一些投入和幫助。三是士氣高昂,力量彰顯。以貫徹落實中央“八項規(guī)定”為基礎(chǔ),通過“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實事”、“三聯(lián)五幫”、“500科級干部下基層”、科級領(lǐng)導(dǎo)干部“曬”日志、“三公開”等一系列活動,以及工作責(zé)任制的落實,干部的作風(fēng)好轉(zhuǎn)、激情高漲,踐行了“和民心、順民意”的理念,“干部能力顯現(xiàn)年”取得了階段性成果。實踐證明,我們只要緊盯目標(biāo),勇于作為,就一定能夠沖破難關(guān),有新的收獲。
第二句話,挑戰(zhàn)依然不小,必須保持清醒?!爸蛔悖缓竽茏苑匆?知困,然后能自強(qiáng)也”。看到成績的同時,也要看到問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,煤炭市場尚未探底,對于我們這樣一個xx縣份來說,完成全年任務(wù)有難度;二是我們在去年實現(xiàn)了升名進(jìn)位。如何能穩(wěn)住這個位置,是我們面臨的一個考驗。面對全市各縣爭先發(fā)展、激烈競爭的態(tài)勢,稍有不慎,就會被別人趕上來、超過去;三是項目建設(shè)引進(jìn)多、落地少,盤子大、推進(jìn)慢,進(jìn)展不夠平衡、投資力度不大、前期時間長、一些制約性的因素尚未得到有效破解等;四是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)提到了前所未有的高度,相繼出臺了一系列制度意見,拿出了一整套狠剎“四風(fēng)”的行動舉措。隨著“干部能力五年提升規(guī)劃”的實施,我縣廣大干部的能力作風(fēng)得到了提升,但面對中心工作和群眾的期望期望,在一些干部身上仍然存在著精神“缺鈣”、思想保守、心浮氣躁、好逸惡勞、形式主義等不良作風(fēng)和習(xí)氣。對于上述問題,我們要引起高度重視,切實加以解決。
第二方面:沖刺下半年,我們要提振狀態(tài)、倍加努力。
近日,中央政治局召開經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)指出,下半年要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,既要增強(qiáng)憂患意識,充分做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備,又要牢牢把握重大調(diào)整機(jī)遇,堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,努力實現(xiàn)三者有機(jī)統(tǒng)一。貫徹落實好中央、省、市有關(guān)精神,做到“穩(wěn)中有為”,我們要在“三年”建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)下,圍繞“三?!蹦繕?biāo)、落實“四項舉措”,提振精神。
第一,全力保增長。一是要把握“穩(wěn)重求進(jìn)”、“穩(wěn)中有為”的總基調(diào),思路不變,力度不減,標(biāo)準(zhǔn)不降,越是在困難時候越要咬住不放,越是在壓力之下越要主動作為。二是雖然我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不斷突破,但經(jīng)濟(jì)總量偏低仍然是基本縣情,所以我們要加大增長的力度。三是要敏銳抓住機(jī)遇。從全省看,百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快扶貧開發(fā)注入了新的動力。低熱值發(fā)電審批權(quán)到省,為煤炭就地轉(zhuǎn)化、加快項目建設(shè)創(chuàng)造了條件;從全市看,“一區(qū)兩翼”格局加快形成,帶動輻射作用更加強(qiáng)大,我們獨(dú)有的區(qū)位、資源、生態(tài)等優(yōu)勢將更加凸顯,人流、物流、資金流、信息流不斷匯集,發(fā)展活力將會進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要抓住這些有利機(jī)遇和條件,主動出擊,迎頭趕超。四是要統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展。在重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)、抓項目的同時,也要注重社會事業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)等工作,把握好、處理好、協(xié)調(diào)好。
第二,全力保民生。毛澤東說過,“一切群眾的實際問題,我們都應(yīng)當(dāng)把它放到議事日程上,必須給人民看得見的物質(zhì)福利”。保民生,要圍繞“民生改善推進(jìn)年”的基本安排,一是要把握一條原則,就是要多做雪中送炭的工作,少做錦上添花的事情。同時要認(rèn)真反思,分析一下哪些承諾能做到,哪些做不到,已經(jīng)承諾做不到的,要實事求是向老百姓講清楚,不要辦失信于民的事情。二是要在不折不扣落實好中央、省、市各項惠民政策的基礎(chǔ)上,堅持把更多的公共資源投向民生領(lǐng)域,把錢花在刀刃上,提高教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、體育、人口和計劃生育等水平,進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)體系。要努力辦好“十件民生實事”。三是要千方百計增加農(nóng)民收入。要圍繞設(shè)施蔬菜、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐,繼續(xù)推廣農(nóng)民增收明白卡,促進(jìn)農(nóng)民增收。要借助省市領(lǐng)導(dǎo)和部門在我縣包縣、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村的力量,爭取上級政策、資金和人才支持。四是要深入基層辦實事。解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際問題,辦更多的實事、好事,實現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生的“雙贏”。五是要強(qiáng)化責(zé)任,執(zhí)行制度,努力化解矛盾糾紛,早協(xié)調(diào)、早處置,維護(hù)和諧穩(wěn)定。六是要及時解決群眾的集體訴求和合理訴求。前不久,我們在全縣范圍內(nèi)開展第五次征求意見,共征集到關(guān)于民生改善的建議1500余條,其中很多意見和建議提的非常中肯,待下一步匯總整理以后,我們要把工作分解到部門、單位和干部頭上,并且要在網(wǎng)絡(luò)、貼吧上進(jìn)行公布,讓群眾看到這些事情是哪些單位在做、怎么做的。我在今年的信訪會議上提過,要把同一類型的問題拿出來,統(tǒng)一整理出來,統(tǒng)一答復(fù),統(tǒng)一解決。這里面就是個責(zé)任的問題,我們就是通過這種模式來解決密切關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活的問題,包括通過和順貼吧和郵箱反映上來的問題,都要明確責(zé)任主體進(jìn)行解決。七是人大和政協(xié),要針對民生問題和項目建設(shè),督促相關(guān)部門進(jìn)行履職,代表人民反映這些問題,幫助人民解決這些問題,層層負(fù)責(zé),解決到實處。
第三,全力保安全。越是在加快發(fā)展的同時,越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要樹立“發(fā)展生產(chǎn),不能以犧牲人的生命財產(chǎn)安全為代價”這樣一個基本觀點(diǎn)。堅持以零開始、以零結(jié)束,特別是生產(chǎn)安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一個方面。二是要加大對職工的安全培訓(xùn)教育。這個是至關(guān)重要的,要讓廣大群眾、職工牢牢緊繃安全這根弦。三是要保證干部的安全。工作要上去,干部不能“倒下去”。在當(dāng)前全縣大規(guī)模的建設(shè)過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)安全也是一個首要考慮的問題。所以,工程量的投入、項目建設(shè)的增加,是檢驗和考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的時機(jī),在這個過程中要保證干部清廉。
圍繞上述“三保”目標(biāo),我們要落實好“四項措施”:
第一,堅定不移抓項目。我們要按照“達(dá)效一批、建設(shè)一批、聯(lián)姻一批、儲備一批、論證一批”的原則,用足用活產(chǎn)業(yè)政策。一方面要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。這次全市上半年經(jīng)濟(jì)工作觀摩中,xx縣已經(jīng)將雙孢菇的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到種植木耳和蛹蟲草。我們現(xiàn)在雙孢菇產(chǎn)業(yè)的想法是盡快上加工企業(yè),確保有銷路。但是下一步如何延伸,包括煤的延伸、牛的延伸、雙孢菇的延伸等,要抓緊考慮和落實。在抓項目的過程中,要有敢闖敢為、只爭朝夕的態(tài)度,去爭取項目、資金、人才,特別是要多爭取一些高層次、高科技的管理人才。目前,一方面,要對以前簽約項目進(jìn)行“回頭看”。能盡快落地的盡快落地,對于只簽約不落地、不開工,或者是浪費(fèi)資源、“半死不活”的項目要考慮收回來,重新進(jìn)行整理,從而把我們的資源用足、用活、用好。另一方面,我們要有寬容失敗的勇氣和膽識。在談項目和建項目的過程中,不可能談一個成一個,也不可能建一個成一個,所以我們要給抓項目的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)鼓氣撐腰,給予有限量的寬容。
第二,聚精會神抓運(yùn)行。一是要認(rèn)真做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)測分析工作。要密切關(guān)注宏觀政策走向,加強(qiáng)調(diào)研,針對問題提出相關(guān)對策與建議。要進(jìn)一步完善以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及主要產(chǎn)品、原材料價格變化為主要內(nèi)容的報表制度。制度完善以后,要給兩辦報,全面了解全縣的動態(tài)。二是要加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度。三是要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),保證企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行。四是要積極幫助企業(yè)開拓市場。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的市場開拓工作指導(dǎo),有針對性地組織企業(yè)參加產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會、促銷會。五是要堅持政府推動、銀企合作,多措并舉幫助企業(yè)拓寬融資渠道,為項目找資金,為資金找項目。
第三,不遺余力抓環(huán)境。一是要逐步改變,劃清界限。政府主動做好自己該做的事,市場的事情由市場說了算。政府要有所為有所不為,一方面要轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),從組織生產(chǎn)、擴(kuò)大投資,轉(zhuǎn)向維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、提供服務(wù)上來。另一方面是要合理引導(dǎo),加強(qiáng)管理,告訴企業(yè)不能做什么,該做什么,由企業(yè)根據(jù)市場供求關(guān)系變化做出判斷,政府部門要少打擾、少干預(yù)。這里,還是要著重提一下管理,凡是在和順地面上的企業(yè),不管是國企央企還是民營企業(yè),不管是外地企業(yè)還是本地企業(yè),管理權(quán)限都?xì)w政府。所以,我們必須要深入企業(yè)認(rèn)真了解情況,給企業(yè)提供針對性、切合企業(yè)需求的服務(wù)。二是要營造寬松靈活的政策環(huán)境。在國家的政策框架內(nèi),有重點(diǎn)地制定一些優(yōu)惠政策,增大吸引力。比如,我們的招商引資獎勵辦法,要加緊完善。三是要繼續(xù)推進(jìn)“一站式”、“保姆式”服務(wù),縣級領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào),科級干部要跟進(jìn),一般干部要投入,要通過在項目建設(shè)中的服務(wù)意識來打造政府的高效率。同時,也希望企業(yè)對那些吃、拿、卡、要的行為,該舉報的舉報,該投訴的投訴,我們將堅決予以處理,以此優(yōu)化我們的環(huán)境。四是要用足用好社會管理網(wǎng)格化這張網(wǎng),提高服務(wù)群眾、管理社會的水平,營造干事創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的社會環(huán)境。五是要以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī),提高群眾素養(yǎng)和城市文明程度,打造舒適環(huán)境,擦亮開放窗口,塑造和順形象。
第四,一以貫之抓作風(fēng)。要借助群眾路線教育實踐活動的東風(fēng),早介入,早檢點(diǎn),集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。一要嚴(yán)明紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,但首要的就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識,帶頭服從組織決定,自覺維護(hù)集體形象,不破壞既定的規(guī)矩,不和政策對著干,不搞有禁不止、有令不行。要強(qiáng)化程序觀念,該報告的必須報告,該打招呼的必須打招呼,該履行的職責(zé)必須履行,該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)。對違反紀(jì)律的問題和行為,要給予相應(yīng)的糾正和制止。二要繼續(xù)深化“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實事”、“三聯(lián)五幫”、“500科級干部下基層”、領(lǐng)導(dǎo)干部“曬”日志等活動?!叭?lián)五幫”工作作為群眾路線教育實踐活動的一個典型案例和全省的黨建優(yōu)秀案例,今年下半年在全市推廣,明年在全省推廣,我們要抓實抓好。前一段,我們讓縣委辦對每個部門、單位每天工作情況進(jìn)行匯總,目的是要掌握工作動態(tài)和干部的工作情況。我們的想法是要開展“機(jī)關(guān)瘦身”活動,就是讓那些工作不太緊張的單位的干部星期一、星期五在機(jī)關(guān)工作,星期二、星期三、星期四,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村幫助開展工作。通過這種模式,加強(qiáng)干部同基層群眾的聯(lián)系,了解群眾的心態(tài),掌握基層現(xiàn)狀,宣講黨的政策、方針和法律知識,幫助群眾辦一些力所能及的實事。同時,也可以從群眾的反映中查找工作的不足,從而推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力。三要追究責(zé)任。目前,在我縣有一個很好的習(xí)慣,就是經(jīng)常有人給我們反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部不作為的事情。當(dāng)然,一個人的反映我們從來不信,但多數(shù)人的反映我們必須要重視,實名舉報的我們也相信。這里我們主要指的就是那些自由散漫、不講原則、弄虛作假、搬弄是非、有令不行的行為。針對這些事情,前一段公安局就對那些恣意妄為、造謠生事的人進(jìn)行了打擊。最近,紀(jì)檢委也在下功夫,要嚴(yán)格查處一批自己無所作為還要說三道四的人。同時在這里,我還想呼吁,在和順發(fā)財?shù)睦习鍌?、在外成才的和順籍人士,千萬不能忘記和順,要多為和順做貢獻(xiàn),多為和順做正面宣傳,回饋和順、回報家鄉(xiāng)。我一直在想,我們能不能搞一次諸如“我是和順人、要為和順做貢獻(xiàn)”這樣的活動。最后特別指出的是,對那些占著位子不干事、無所作為、搞不正之風(fēng)的干部,還有那些不干事還挑事的人以及與民爭利的人和行為,要嚴(yán)肅查處。四要圍繞“透明政府建設(shè)年”,拓寬公開面,細(xì)化公開事項,注重過程公開,該透明的事情全部公開出去,接受群眾監(jiān)督,避免無端的猜測和議論,促進(jìn)干部知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),保證干部清正、政治清明、政府清廉。
同志們,順境逆境看胸襟,大事難事看擔(dān)當(dāng)。市委張璞書記多次講到,晉中的發(fā)展看東山,東山的發(fā)展看和順,市委對我們的期望是很高的。我們要抓好每一天的工作,干好每一個月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以更加振奮的精神,更加務(wù)實的態(tài)度,真抓實干,奮力確?!拔宓貎蓞^(qū)”、山西“東大門”、“百億和順”目標(biāo)的實現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇五
同志們:
今天的會議,是在深入開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論,實現(xiàn)一季度工作高起步、全面推進(jìn)二季度經(jīng)濟(jì)工作上水平的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會前,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入基層調(diào)研,為開好這次會議奠定了基礎(chǔ)。今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真總結(jié)分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,查找制約發(fā)展的突出問題,安排部署二季度工作,動員全縣上下進(jìn)一步解放思想,堅定信心,克服困難,扎實工作,確保時間過半完成任務(wù)過半,為全年打基礎(chǔ)。剛才,我們一起參觀了西青區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、楊柳青鎮(zhèn)鑫茂產(chǎn)業(yè)基地、辛口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)精品園和設(shè)施農(nóng)業(yè)核心區(qū)以及津南區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園,給我們最大的啟示就是,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念要新、定位要準(zhǔn)、規(guī)劃要好、機(jī)制要活、環(huán)境要優(yōu)。他們的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒。下面,按照縣委、縣政府研究的意見,我講三個問題。
一、一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好。
今年以來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以推動實施項目建設(shè)為核心,用心把握,用心工作,用心落實,經(jīng)濟(jì)增長速度、運(yùn)行質(zhì)量明顯提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)開門紅,保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。1—3月份,實現(xiàn)生產(chǎn)總值25.04億元,比上年同期增長20.6%;財政收入3.9億元,其中地方收入2.2億元,分別增長41.1%和33.8%;全社會固定資產(chǎn)投資32.6億元,增長158.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2258元,增長11.5%。呈現(xiàn)出四個特點(diǎn):
1、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。始終把項目建設(shè)擺在重中之重的位置,通過努力,一批前所未有的大項目、好項目落戶寧河。年初確定的計劃總投資260億元的36個重大產(chǎn)業(yè)項目開工項目達(dá)21個,其中納入市重點(diǎn)督辦的17個產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)13個。總投資百億元的玖龍紙業(yè)生產(chǎn)基地項目一期工程全面鋪開,樁基工程結(jié)束,地面基建工程正在實施。總投資30多億元的眾冶公司三期技改項目和新上100萬噸型鋼軋制項目進(jìn)展順利。國能工業(yè)園、榮亨石油鉆采設(shè)備項目、乾坤眾合無縫鋼管一期等10個超億元工業(yè)項目相繼開工。長毛兔養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)劃完成,4個示范小區(qū)正在建設(shè);玉祥肉牛養(yǎng)殖屠宰項目土建工程完工;原種豬場改造提升工程二期正在實施;農(nóng)業(yè)局規(guī)模化養(yǎng)豬場、七里海河蟹種苗場等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目全面啟動。投資2.1億元的溫氏集團(tuán)生豬、肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目和大坨高效觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)即將動工。寧河賓館時代廣場主體完工,幸福商業(yè)廣場建設(shè)、蘆陽賓館改建項目扎實推進(jìn),津沽糧食工業(yè)公司、金蘆米業(yè)新上大米加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大洋凍品物流基地、百貨大樓新建、賽豐購物廣場二期等服務(wù)業(yè)項目正抓緊運(yùn)作。第二批重大產(chǎn)業(yè)項目正在籌備,測算計劃總投資超過100億元,大部分項目有望年內(nèi)開工。
2、三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)銷兩旺,支柱地位明顯,實現(xiàn)工業(yè)增加值13.64億元,同比增長21.1%,完成固定資產(chǎn)投入30億元,增長217.3%。工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到54.47%。農(nóng)事活動進(jìn)展順利。春耕生產(chǎn)全面展開,保護(hù)地蔬菜新開工面積20xx畝,趙學(xué)村、小閆村、造甲村保護(hù)地蔬菜示范園區(qū)建設(shè)全面啟動。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重有新提高。春季綠化造林174萬株,津薊高速公路綠化工程圓滿完工,津京塘二線高速公路綠化工程接近尾聲,七里海生態(tài)林二期工程正在實施。我縣被確定為全國棉花保護(hù)性耕作示范縣。流通服務(wù)業(yè)拉動作用增強(qiáng)。實現(xiàn)增加值9.45億元,同比增長21.4%;社會消費(fèi)品零售額9.29億元,增長19.8%。城區(qū)主干道路重點(diǎn)商貿(mào)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)改造工程逐步實施,城鄉(xiāng)市場體系逐步完善。與天房集團(tuán)合作進(jìn)入規(guī)劃論證實質(zhì)階段,七里海生態(tài)修復(fù)工程繼續(xù)實施,生態(tài)恢復(fù)試驗園可望6月份建成對外開放。民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,新增個體私營企業(yè)186家,上繳稅金3331萬元,增長35.4%。
3、招商引資取得新進(jìn)展。呈現(xiàn)出增幅大、進(jìn)度快的良好局面。一季度,全縣實際利用外資6007萬美元,完成年度任務(wù)的84.6%,同比增長7倍;外貿(mào)出口2825萬美元,增長68%;利用內(nèi)資到位額13.3億元,同比增長83.2%。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吸引外資的龍頭作用進(jìn)一步提升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,今年以來已落實和正在洽談項目69個,動工建設(shè)24個。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)已經(jīng)成為招商引資的主陣地,配套設(shè)施建設(shè)逐步完善,吸收吸納能力增強(qiáng),一批項目正抓緊運(yùn)作。與天津商業(yè)大學(xué)簽訂了商貿(mào)合作框架協(xié)議,共同打造潘莊農(nóng)場經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、與北京方面合作規(guī)劃建設(shè)清河農(nóng)場綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國水城等項目正在積極洽談中。
4、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)多、效果好。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和光明路打通以及中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)等專項規(guī)劃編制工作全面啟動。京津塘二線高速寧河段完成鋪油,正在實施地上附屬設(shè)施建設(shè)和綠化工程。國道112線高速土方建設(shè)進(jìn)展順利。津?qū)?、塘承高速寧河段拆遷征地工作啟動實施。津蘆公路延長線橋梁工程即將完工,預(yù)計6月底全線通車。蘆漢路、津榆支線城區(qū)段大修工程加緊施工。50萬伏變壓站正在建設(shè)。趙家園街城中村改造平房拆遷完成70%,南小區(qū)平房改造前期入戶調(diào)查工作基本完成,城市規(guī)劃展覽館內(nèi)外裝修加緊進(jìn)行,污水處理廠進(jìn)入土建施工,橋北新區(qū)還遷項目區(qū)整體完成地上3層施工,城市公園一期投入建設(shè)??h醫(yī)院外科大樓、農(nóng)村小學(xué)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)等公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利。中心鎮(zhèn)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施啟動實施,文明生態(tài)村創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)。城鄉(xiāng)主要道路、河道兩側(cè)、重點(diǎn)部位環(huán)境治理成效明顯。
二、認(rèn)清形勢,理清思路,努力實現(xiàn)寧河經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
寧河的發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,站在了科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn),機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。我們必須立足發(fā)展全局,跳出寧河透視寧河,立足寧河謀劃寧河,夯實寧河提升寧河,沿著科學(xué)發(fā)展的道路加快行進(jìn)速度,提高質(zhì)量效率,站在高起點(diǎn),搶占制高點(diǎn),達(dá)到高水平。
(一)要百倍珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇。
以宏觀形勢看,天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,中央對天津工作提出“兩個走在全國前列”和“一個排頭兵”的重要要求,標(biāo)志著天津進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新的歷史上升期。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈異?;钴S,唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。寧河置身其中,承接輻射、借勢發(fā)展具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。從政策環(huán)境看,一方面,國家為加強(qiáng)宏觀調(diào)控嚴(yán)把土地、信貸“兩道閘門”、環(huán)境、資源“兩道門檻”,目的是抑制高消耗、高污染行業(yè)和投資過快增長、重復(fù)建設(shè),鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)創(chuàng)新型、環(huán)保型、知識密集型、出口創(chuàng)匯型行業(yè)快速發(fā)展,為寧河在新基點(diǎn)上推進(jìn)又好又快發(fā)展指明了方向。另一方面,國家對“三農(nóng)”工作的支持力度一年比一年大,對“三農(nóng)”的資金投入一年比一年多,從中央到地方,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的各項優(yōu)惠扶持政策接連出臺,為我們加快發(fā)展提供了引擎。更重要的是,市委、市政府對今后一個時期統(tǒng)籌濱海新區(qū)龍頭帶動、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展作出重大部署,對區(qū)縣發(fā)展的關(guān)注度之高、支持力之大是歷史上沒有過的。與此同時,市發(fā)改委幫扶寧河新農(nóng)村建設(shè)正向基層延伸,在思路、信息、資金、項目、技術(shù)、人才等方面全方位對接幫扶,這是難得的機(jī)遇。但從另一個層面講,各區(qū)縣競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,大勢當(dāng)前,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退,我們必須敢于搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),付出比以往更大的努力,迎頭趕上,爭創(chuàng)一流。
(二)要正視發(fā)展中存在的問題。
總結(jié)一季度工作,許多方面比預(yù)想的要好,部分領(lǐng)域取得了較大突破,但客觀地分析,仍存在著一些困難和薄弱環(huán)節(jié),有的問題還較為突出。
一是規(guī)劃作為引領(lǐng)發(fā)展的龍頭作用還不夠明顯。一些事關(guān)全局的總體規(guī)劃尚需進(jìn)一步完善。區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)規(guī)劃以及中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)等專項規(guī)劃相對滯后。特別是個別地區(qū)和部門有規(guī)劃不遵、視規(guī)劃無用,想當(dāng)然、拍胸脯,導(dǎo)致某些領(lǐng)域工作定位不準(zhǔn)、運(yùn)作盲從,甚至耽誤工作,造成損失。
二是在項目建設(shè)上,雖有一批重點(diǎn)項目開工建設(shè),但接轉(zhuǎn)項目不少,新落地開工的重大項目比預(yù)想的要少,有的項目前期工作不夠扎實,沒有實質(zhì)性進(jìn)展。在項目的實施過程中,由于缺少融資平臺、土地整理平臺、服務(wù)平臺,資金、土地等制約瓶頸沒有消除。
三是在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,設(shè)施化建設(shè)存在著點(diǎn)位不多、開工面積不夠大、規(guī)模檔次偏低、可視性不強(qiáng)的問題。同時,農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度不高,基地農(nóng)戶與市場利益鏈接機(jī)制不夠緊密,制約了增收潛力。
四是在服務(wù)業(yè)發(fā)展上,雖然占生產(chǎn)總值的份額逐年增加,但城鄉(xiāng)一體化的市場體系和運(yùn)行機(jī)制尚未形成,城區(qū)主干道路重點(diǎn)商貿(mào)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)改造進(jìn)展還要加快,依托優(yōu)勢資源做強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)仍需大量工作,服務(wù)外包、信息、文化、創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)還未興起。
五是在城鄉(xiāng)建設(shè)上,存在著籌資渠道不寬、拆遷征地等工作環(huán)節(jié)銜接有時不到位、建設(shè)與管理不同步的現(xiàn)實問題,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、建立環(huán)境整治長效機(jī)制任務(wù)十分繁重。
六是財政總量相對較小,特別是地方可用財力嚴(yán)重不足,還不能擺脫吃飯財政的困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入所占份額較低,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的收入差距呈逐漸拉大趨勢。一季度,有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入同比增長超過100%,但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個位數(shù)增長,甚至出現(xiàn)負(fù)增長,既牽扯了精力,又制約了開展。
七是部分干部思想僵化,思維模式老化,樂于縱比,小有進(jìn)步便自我滿足,小富即安。居安思危、超前謀劃、力爭前排、在高起點(diǎn)上努力實現(xiàn)新跨越的緊迫感和主動性還不夠強(qiáng),缺乏大視野,難有大動作,少有大手筆。
上述問題,已經(jīng)成為制約發(fā)展的因素。但辯證地講,問題存在同時預(yù)示著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,預(yù)示著工作的努力方向和著力點(diǎn),只要我們視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動力,積極破解,扎實苦干,就可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(三)要進(jìn)一步明確發(fā)展思路。
寧河縣第十次黨代會、縣委十屆五次全會確定了“抓住兩個機(jī)遇,搞好三個面向,培育五大產(chǎn)業(yè),建設(shè)四個新區(qū)”和實現(xiàn)“五個百億”的工作思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù),這是推進(jìn)寧河科學(xué)發(fā)展的基本遵循,必須在已有工作基礎(chǔ)上,再努一把力,再加一把勁,把縣委的決策部署落到實實在在的工作環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐中,早出成果,多出成效?;鞠敕ㄊ牵?/p>
1、完善“四個規(guī)劃”。即進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)新園區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品新園區(qū)、七里海旅游新景區(qū)和縣城蘆臺新城區(qū)四大新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,真正做到用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,用規(guī)劃引導(dǎo)投資,用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)。
2、搭建“四個平臺”。一是搭建融資平臺,發(fā)揮金融合作辦公室作用,組建投資擔(dān)保中心、投資咨詢服務(wù)中心,按照市場化運(yùn)作機(jī)制,融通資金,解決瓶頸制約。二是搭建土地整理平臺。發(fā)揮土地整理中心的職能作用,整合現(xiàn)有土地資源,納入土地利用規(guī)劃,謀劃項目,招商引資,向土地要效益,向土地要稅收,向土地要總量。三是搭建招商服務(wù)平臺。發(fā)揮行政許可服務(wù)中心作用,宣傳寧河發(fā)展優(yōu)勢、招商引資政策、辦事規(guī)則和服務(wù)效率,完善服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平。四是搭建土地流轉(zhuǎn)平臺。以誠惠農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為依托,通過依法流轉(zhuǎn)方式,整合分散耕地,集中連片,統(tǒng)一規(guī)劃,包裝項目,引資引智,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化、園區(qū)化水平。
3、搞好“四個對接”。一是搞好與天津濱海新區(qū)對接。依托與濱海新區(qū)接壤的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)濱海新區(qū)各個經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、功能定位和實施路徑,完善互聯(lián)互通機(jī)制,專職專人,勤跑緊盯,實現(xiàn)信息、項目、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全方位對接。二是搞好與天津市區(qū)、東麗區(qū)、北辰區(qū)對接。以造甲、潘莊兩鎮(zhèn)為重點(diǎn),發(fā)揮地緣優(yōu)勢和豐富的土地資源優(yōu)勢,盯住天津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)、空港物流加工區(qū)和天津工業(yè)東移戰(zhàn)略實施以及北辰、東麗工業(yè)區(qū)規(guī)劃發(fā)展,按照利益共享、資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,把符合產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃的外溢項目引進(jìn)來,共同開發(fā)建設(shè)。三是搞好與唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)和北京清河農(nóng)場對接。與曹妃甸對接,一方面,發(fā)揮我縣金屬制品、機(jī)械加工制造業(yè)的優(yōu)勢,承接下延產(chǎn)業(yè)、行業(yè),發(fā)展配套園區(qū);一方面,發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,配套發(fā)展宜居生活區(qū)、休閑服務(wù)區(qū)。與北京清河農(nóng)場對接,主要是跟進(jìn)清河農(nóng)場綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)及中國水城項目規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)互利雙贏。四是搞好與上級部委辦局和大專院校、科研院所的對接。盯住部委辦局支持“三農(nóng)”發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的用力方向、資金投向和政策傾向,借助大專院校、科研院所的科研、技術(shù)、人才優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,全面對接,促動寧河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)的飛越。
4、強(qiáng)化“七大載體”。一是做好縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)域規(guī)劃,盡快啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是抓緊制定造甲現(xiàn)代工業(yè)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)規(guī)劃。三是搞好潘莊工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是搞好七里海工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。五是搞好大北工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。六是配合潘莊農(nóng)場經(jīng)濟(jì)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。七是配合北京清河農(nóng)場綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
5、做到“六個堅持”:
一是堅持用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)發(fā)展。破除小富即安、不思進(jìn)取的思想禁錮,向增強(qiáng)憂患意識、競爭意識、發(fā)展意識轉(zhuǎn)變,用創(chuàng)新的思維思路謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的方式方法推動發(fā)展,縱比要增強(qiáng)信心,橫比要明確方向,工作要優(yōu)質(zhì)高效,事業(yè)要一絲不茍,爭做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的排頭兵。
二是堅持用科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。逐步消除工作盲目性、應(yīng)急性,向規(guī)劃要空間,向規(guī)劃要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,向規(guī)劃要資金項目,向規(guī)劃要投入產(chǎn)出效應(yīng)。規(guī)劃即法,法定如山,一旦經(jīng)過論證出臺,就要保持其先導(dǎo)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性,不可隨意更改,更不能因領(lǐng)導(dǎo)更疊而落空。
三是堅持用市場的理念借勢發(fā)展。摒棄政府指令、強(qiáng)制部署推動工作慣性,向遵循市場規(guī)律、按市場機(jī)制運(yùn)作工作模式轉(zhuǎn)變。特別是在破解資金難題上,要積極探索建立政府資金引導(dǎo),推進(jìn)政銀、銀企合作,引進(jìn)大公司、大資本,吸納社會資本多元化的投入長效機(jī)制;在破解土地制約上,要在土地利用規(guī)劃上、土地開發(fā)強(qiáng)度上、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制上做文章。
四是堅持用可行的項目拉動發(fā)展。牢固樹立項目生命線意識,堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,立足招大商、引大項目,優(yōu)化服務(wù),精心用力,真正實現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲備報批一批的良性循環(huán)。
五是堅持用集聚的產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展。按照土地集約、產(chǎn)品集中、產(chǎn)業(yè)集聚的原則優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要在突出產(chǎn)業(yè)特色、突出集中連片、突出主干道路兩側(cè)可視效果上下功夫。工業(yè)要在拉長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、做大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、形成產(chǎn)業(yè)集群上做文章。服務(wù)業(yè)要在加快改造傳統(tǒng)行業(yè)、拓展高端產(chǎn)業(yè),打造金街、金角和商貿(mào)中心上用心思。
六是堅持用優(yōu)化的環(huán)境營造發(fā)展。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛在優(yōu)勢,某種程度上也是生產(chǎn)力。優(yōu)化環(huán)境要“軟硬兼施”,一方面要在規(guī)劃指導(dǎo)下加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè),積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,打造大氣、清新、暢達(dá)的硬件環(huán)境;一方面要在完善政策、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)等軟件上求突破,企業(yè)有事不撒手,企業(yè)無事不插手,真正營造親商、便商、安商、富商的投資環(huán)境,增強(qiáng)寧河外向度和知名度。
三、突出重點(diǎn),扎實苦干,確保時間過半任務(wù)過半,為全年打基礎(chǔ)。
二季度各項工作進(jìn)入攻堅階段,對于圓滿完成全年任務(wù)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,狠抓推動,強(qiáng)化落實,確保二季度好于一季度、時間任務(wù)雙過半,為超額完成全年任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。從整體上講,要努力實現(xiàn)“五個突破”:
1、加快新型工業(yè)化進(jìn)程,在上項目、增投入上實現(xiàn)突破。各級各部門要圍繞年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入100億元目標(biāo),按照“三個一批”的要求,把上項目、增投入作為最大的任務(wù),擺在各項工作的首位,常抓不懈。玖龍紙業(yè)、眾冶三期技改、斯帝爾鋼結(jié)構(gòu)等在建重大項目,要加快建設(shè)確保如期投產(chǎn)。金鵬pvc型材、德孚世紀(jì)木業(yè)、中船重工船用型鋼、中集集團(tuán)集裝箱及車輛設(shè)備等項目要抓緊前期工作,盡早開工建設(shè)。同時,要加大招商引資力度,盡量掌握項目信息,盡快簽約落地,讓更多的在談項目盡快成為儲備項目。要加快推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)開放,高標(biāo)準(zhǔn)實施園區(qū)美化、綠化、亮化、凈化工程,多引進(jìn)大項目、好項目,年內(nèi)確保完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入80億元以上。要扶持規(guī)模以上企業(yè)多上技革技改項目,支持更多企業(yè)創(chuàng)建自主品牌、使用自有商標(biāo)和申請專利技術(shù),打造一批知名度高、影響力大的寧河制造品牌。按照規(guī)劃建設(shè)西南部新型工業(yè)發(fā)展帶的戰(zhàn)略要求,七里海、造甲城、蘆臺、潘莊、大北等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)要堅持規(guī)劃布局合理、建設(shè)發(fā)展有序的原則完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,以項目帶動園區(qū)滾動發(fā)展,確保年內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資有大的突破。同時,鼓勵沒有建立工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2平方公里規(guī)模、起步區(qū)1平方公里的要求,編制發(fā)展規(guī)劃,制定發(fā)展政策,多元投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房、車間建設(shè),對外招商、招租,吸引更多項目入?yún)^(qū)。
2、提高市場化組織程度,在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上實現(xiàn)突破。要按照“東菜、西糧、南水、北牧”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在全面落實春耕生產(chǎn)計劃、確保不留一畝春轉(zhuǎn)夏白地的基礎(chǔ)上,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提高單位土地產(chǎn)出效益,拉動農(nóng)民增收。在種植業(yè)設(shè)施建設(shè)上,要以保護(hù)地蔬菜發(fā)展為主,本著河?xùn)|四鎮(zhèn)為一點(diǎn),蘆玉公路、寶蘆公路、津蘆公路為三線的“一點(diǎn)三線”發(fā)展布局,按照規(guī)劃建設(shè)5萬畝保護(hù)地蔬菜的任務(wù)要求,重新完善發(fā)展規(guī)劃,分步實施。年內(nèi)新發(fā)展保護(hù)地2.1萬畝任務(wù)要砸實,必須確保完成。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃3個集中連片1000畝的種植業(yè)設(shè)施園區(qū),搞好土地流轉(zhuǎn)等前期工作,秋后啟動建設(shè)。苗莊、豐臺、岳龍、造甲、潘莊、寧河、東棘坨、七里海、淮淀9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著田林路配套、菜畜水一體的模式,分別制定出萬畝循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,年內(nèi)啟動實施七里海、豐臺2個萬畝示范區(qū)建設(shè)。需要提醒的是,保護(hù)地蔬菜園區(qū)建設(shè)要與休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)有機(jī)結(jié)合,一來可以拓展農(nóng)業(yè)增收功能,二來便于融通建設(shè)資金。在養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施建設(shè)上,要以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,盡快啟動天津溫氏畜牧公司總部建設(shè),落實生豬、肉雞養(yǎng)殖基地座落鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶,盡早啟動養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。長毛兔養(yǎng)殖基地建設(shè)要加快進(jìn)度,在建的盡早建成,未建的抓緊啟動。要圍繞打造我國北方地區(qū)種業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo),加快組織實施寧河原種豬場生豬良種基地、七里海河蟹種苗基地、換新淡水魚類良繁基地等設(shè)施化基地建設(shè),推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向種業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。此外,還要抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)防疫工作,做好抗旱防汛準(zhǔn)備,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
3、推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,在商貿(mào)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)上實現(xiàn)突破。一要加速縣城商業(yè)道兩側(cè)商貿(mào)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)改造,構(gòu)建布局優(yōu)化、特色鮮明、行業(yè)集聚、功能完備的商業(yè)核心區(qū),籌劃五金交電大廈至交通大樓、商業(yè)道南段東側(cè)沿街、商業(yè)道北段光明路至文化路沿街商貿(mào)設(shè)施改造工程,抓緊職工安置、規(guī)劃設(shè)計、土地整理等前期工作,隨時啟動。重點(diǎn)實施百貨大樓新建、交通商廈新建、寧河賓館改造和蘆陽賓館改建、幸福小區(qū)商業(yè)步行街等重點(diǎn)工程。二是搞好與天房集團(tuán)的合作,按照規(guī)劃方案,盡快沿津蘆公路規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)較高的農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)試驗園、休閑垂釣園、農(nóng)家樂莊園等服務(wù)設(shè)施,吸引人流客流。同時,精心包裝一批生態(tài)林區(qū)、宜居生活區(qū)、特色景觀項目,積極推介,全面招商,盡快取得實質(zhì)性進(jìn)展,推進(jìn)七里海生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要緊盯大洋凍品物流基地項目,盡快落實用地,盡早開工建設(shè)。四要大力推進(jìn)農(nóng)村“三進(jìn)”工程,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市全覆蓋、全連鎖、全達(dá)標(biāo)目標(biāo),確保上半年建成家樂超市表口店和板橋店,寧河店和七里海店建設(shè)也要有形象進(jìn)度。同時,積極發(fā)展新型高端行業(yè),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)檔次。
4、加快農(nóng)村城市化進(jìn)程,在規(guī)劃、建設(shè)、管理上實現(xiàn)突破。一要高起點(diǎn)編制規(guī)劃。規(guī)劃、土地等部門要盡快完善報批城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,抓緊制定縣城蘆臺控制性詳細(xì)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要密切配合,走出去,請進(jìn)來,抓緊制定完善區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)等專項規(guī)劃,確保每一寸土地納入規(guī)劃,不留空白,每一個項目都按規(guī)劃實施,減少盲目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品,明確年度工作目標(biāo)任務(wù)和具體工程項目,集中精力抓落實,推出主打品牌。縣委、縣政府將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)考核力度,并做為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的重要內(nèi)容。二要高水平實施工程建設(shè)。已開工的道路、電力、通訊、公用設(shè)施等重點(diǎn)工程要卡死完成時限,保證建設(shè)質(zhì)量,爭取提前完工。我這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)上,凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須全力配合,特別是在4條高速公路、橋北新區(qū)、南小區(qū)和趙家園平改等工程上,要增強(qiáng)大局意識,主動介入,搞好銜接,確保拆遷、征地、補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)工作有條不紊,扎實推進(jìn)。三個中心鎮(zhèn)、四個一般建制鎮(zhèn)和中心村建設(shè)要全面啟動,高質(zhì)量實施供排水、路橋、電訊等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),示范帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展。三要高效能整治衛(wèi)生環(huán)境。蘆臺鎮(zhèn)和市容、交通、綜合執(zhí)法等部門要通力協(xié)作,著力整治商業(yè)攤點(diǎn)里空外賣、各類車輛亂停亂放和亂潑亂倒、濫貼濫畫、揚(yáng)塵燥聲污染以及衛(wèi)生死角等,力爭在短時間內(nèi)使縣城環(huán)境面貌有一個明顯的改變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村容村貌治理擺上重要位置,按照屬地管理、區(qū)域自治的原則,結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明生態(tài)村,著力解決政府所在地、主要河道和主干公路兩側(cè)臟亂差問題,確保鄉(xiāng)村環(huán)境有一個大改觀。
5、狠抓財稅征管工作,在增加財政總量和地方財力上實現(xiàn)突破??傮w想法是,盡快擺脫吃飯財政的局面,通過幾年努力,做大財政總量,增強(qiáng)地方可用財力,實現(xiàn)財政工作重心向公共財政轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)是做好生財、聚財、用財三項工作。一要大力生財。各單位都要把鞏固稅基、增強(qiáng)實力、擴(kuò)大自有稅源作為生財之本,加大招商引資力度,抓投入、上項目,通過抓增加財政收入的基礎(chǔ)工作,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增加財政收入良性互動的局面。要加大引進(jìn)稅源工作力度。縣政府?dāng)M對1998年102號文件進(jìn)行修改完善,核心內(nèi)容是,適當(dāng)降低返還比例,提高留成比重。同時,要發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),為引進(jìn)注冊公司提供載體,把更多地商貿(mào)大公司、大企業(yè)總部吸引過來在我縣注冊,將企業(yè)所得稅、個人所得稅留在寧河??h級領(lǐng)導(dǎo)都要按照拍定的指標(biāo),親自協(xié)稅護(hù)稅,調(diào)動分管戰(zhàn)線的積極性和主動性,確保完成。此外,要吃透、用足、用好小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、金融服務(wù)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新等方面稅收和資金扶持等優(yōu)惠政策,搞好對接,在爭取上級資金、留住稅收上做文章。二要廣泛聚財。稅務(wù)部門要強(qiáng)化征管,堵塞稅收漏洞。要認(rèn)真分析不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制成分的企業(yè)納稅情況,下大力量解決企業(yè)規(guī)模、效益與納稅不同步問題,確保應(yīng)收盡收。財政局要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與兩稅的信息溝通,資源共享,對納稅大戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)。同時,加大稅務(wù)稽查力度,杜絕違規(guī)違法征稅管稅,嚴(yán)打企業(yè)法人偷稅漏稅。無論是誰,發(fā)現(xiàn)問題,決不姑息。三要合理用財。要深化“收支兩條線”管理,嚴(yán)格預(yù)算外開支,積極推行部門預(yù)算制度和預(yù)算外資金使用監(jiān)管制度,做到“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”。
同志們,一年之計在于春,一季度我們開了好頭,但仍需繼續(xù)努力,我們要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和一天也不耽誤的精神,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,扎扎實實抓好二季度和全年工作,確保一月好于一月,一季好于一季,一年好于一年,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越做出新的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇六
今年是xx縣林業(yè)局進(jìn)入全面禁采后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是“十一五”計劃的初始年,各項事業(yè)還處于深化改革的初級階段,為了做好我場全年的各項工作,開好頭、起好步,全面貫徹落實縣經(jīng)濟(jì)工作精神實質(zhì),特制訂本方案。
一、主體思路:以生態(tài)建設(shè)立源,招商引資強(qiáng)基,保護(hù)生態(tài)和森林資源同時,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)富民。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,民主更加健全,科教更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實,建立“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、民風(fēng)文明、場容整潔、管理民主”的社會主義新林區(qū)的工作目標(biāo)。
二、具體內(nèi)容:
(一)周密安排部署,做好春秋兩季的防火工作。
防火工作是林業(yè)工作的重頭戲,必須時刻克服麻痹思想,搶前抓早。首先,在宣傳上要大造聲勢,營造氛圍,做到家喻戶曉人人皆知,把宣傳工作做為防火工作第一道防線,第一位任務(wù),第一項責(zé)任對待。其次,加大火源的治理力度,樹立防火就是“防人”的思想,把施業(yè)區(qū)內(nèi)的村屯封閉式管理,施業(yè)區(qū)內(nèi)的作業(yè)點(diǎn)建立“一盒火”制的有效機(jī)制。三清工作要徹底,檢查站要認(rèn)真履行職責(zé)。第三,建立健全防火組織機(jī)構(gòu),抓好撲火隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,完善設(shè)施設(shè)備,從而全方位提高預(yù)測預(yù)報防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)保護(hù)森林,加強(qiáng)林政資源管理工作。
林政資源管理工作是林場的中心工作,經(jīng)常性工作,所以要想盡一切辦法,采取一切可以采取的有效措施,加強(qiáng)林政資源管理工作,在整個班子中都要對此項工作的長期性,經(jīng)常性、主要性、中心性有充分的認(rèn)識,形成合力,常抓不懈。其次,加大依法治理力度,發(fā)現(xiàn)濫砍亂伐,偷拉私運(yùn)的一律依法嚴(yán)辦,加大依法打擊力度。第三,爭取盡快進(jìn)入家庭管護(hù),形成愛林護(hù)林人人有責(zé)的局面,改變“幾百雙眼睛盯著幾雙眼睛”的被動局面,使林政資源管理工作再上新臺階。
(三)抓好林業(yè)改革,做好穩(wěn)定工作。
今年是林業(yè)改革的攻堅年。首先,在體制上將進(jìn)行改革和改進(jìn),其次,將進(jìn)行機(jī)構(gòu)精簡合并,減員分流,徹底解決人員臃腫現(xiàn)象,我們將依據(jù)林業(yè)局出臺的改革方案,做出精心的安排和部署,公平、公正、公開地對待每個職工,真正實現(xiàn)能者上,庸者下,平者讓的機(jī)制,擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,為民辦實事,辦好事,解決職工的實際困難。開展好“感人、連心、創(chuàng)新、文明”工程,把矛盾減少到最小,把問題解決在基層。
(四)轉(zhuǎn)變思想觀念,大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和職工自營經(jīng)濟(jì)。
帶領(lǐng)廣大職工發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高生活水平,是我們工作的`根本。特別在林木全面禁采的今天,廣大職工經(jīng)濟(jì)收入主要依靠自營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我場施業(yè)區(qū)有豐富的草、水資源,加之氣候寒冷,這些資源優(yōu)勢和優(yōu)勢資源為我們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
我場職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位于以養(yǎng)殖業(yè)為主,種植業(yè)為輔。養(yǎng)殖業(yè)分為常規(guī)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖兩種,常規(guī)養(yǎng)殖的品種為牛、羊、豬。特色養(yǎng)殖業(yè)的品種為大鵝、獺兔、蜜蜂、貉子、藍(lán)狐、冷水魚、黑龍江林蛙等,種植業(yè)以食用菌和沙棘為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足于小規(guī)模,漸進(jìn)式,逐步發(fā)展的方式,并且長短項目相結(jié)合,短期項目吃飽飯,長期項目增收入。
短期項目:食用菌、豬、大鵝、獺兔、蜜蜂、藍(lán)狐等。
長期項目:牛、羊、貉子、冷水魚、黑龍江林蛙、沙棘果的種植等。
2006年發(fā)展計劃:
2006年我場國內(nèi)生產(chǎn)總值要比2005年(2005年的產(chǎn)值50萬元左右)翻一番,以后每年為10%――20%的速度遞增。2006年戶均收入達(dá)到8000元以上,以后每年底增20%以上。
具體項目:
(1)養(yǎng)牛戶6戶,牛存欄80頭。
(2)養(yǎng)羊戶2戶,羊存欄200只。
(3)養(yǎng)豬專業(yè)戶4戶,豬存欄300頭。
(4)養(yǎng)鵝專業(yè)戶5戶,鵝存欄15000只。
(5)特色養(yǎng)殖戶15戶,主要試養(yǎng)蜜蜂貉子藍(lán)狐冷水魚等。
(6)種植地栽木耳4戶,總量40000袋。
(7)種植沙棘果5戶,總量1公頃。
使林場60%以上的職工都有自己的產(chǎn)業(yè)項目。
(五)以抓規(guī)范為重點(diǎn),全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。今年的文明創(chuàng)建工作以抓城鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以保長效公民素質(zhì)提高為目標(biāo)。我們的基本思路是:“抓規(guī)范、增綠色、建長效、提檔次”。
抓規(guī)范就是拆除部分私接亂建的臨時建筑物,拓寬巷道,使巷道整齊劃一,進(jìn)一步清理亂堆亂放,并向庭院室內(nèi)延伸,使場區(qū)建設(shè)及逐步走上規(guī)范化的軌道。
增綠色就是把主公路南側(cè)的榆樹栽種完畢,并對路北進(jìn)行補(bǔ)植使之基本成形。在主要巷道兩側(cè)栽種花卉。
建長效就是建立長效機(jī)制,對住戶門前實行三包,建立辦公室人員值日巡查制,通過有線電視定期向全場居民反饋,表揚(yáng)守規(guī)戶、點(diǎn)名批評違規(guī)戶,從而加強(qiáng)監(jiān)督力度。并與十星文明戶評比掛鉤,實行一票否決權(quán),衛(wèi)生不合格的堅決不予掛牌。
提檔次就是在財力允許的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)休閑廣場建設(shè),使之設(shè)備更齊全,功能更完善。
(六)以人為本,推進(jìn)各項事業(yè)向前發(fā)展。
逐步處理解決與職工密切相關(guān)的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,關(guān)心職工生活,關(guān)注弱勢群體,開展“一幫一”的扶貧解困工程,做好改革分流人員的安署工作,對不理解、有情緒的職工做耐心的解釋工作,做到小事不出場,大事不出局,力爭把矛盾化解在萌芽狀態(tài),加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,加大對外來人口的管理力度,做好安全生產(chǎn),實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;加強(qiáng)計劃生育工作,計劃生育率達(dá)100%,改進(jìn)工青婦等群團(tuán)工作;開展普法教育,增強(qiáng)法制意識,堅持依法治場,依法興場的理念。
(七)以提高場班子的執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)制度化,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平。另外,要增強(qiáng)班子成員之間的溝通和交流,增強(qiáng)想事、謀事、干事的思想意識,提高執(zhí)政水平,拓展工作思路。
2、深入開展警示教育,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作常抓不懈,把“五承諾”、“兩禁止”等具體要求落到實處。
四、組織機(jī)構(gòu):
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
xxx林場。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇七
同志們:
今天召開上半年經(jīng)濟(jì)活動分析會,主要任務(wù)是貫徹落實集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動分析會精神,總結(jié)上半年企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,查找存在的差距和不足,深入研究加強(qiáng)管理、提質(zhì)增效的對策和措施,動員全體干部職工凝心聚力、真抓實干,確保并力爭超額完成年度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。剛才,財務(wù)部、商務(wù)部分別作了通報,x、x項目作了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,x、x圍繞分管工作以問題為導(dǎo)向作了很好的講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會本次會議精神,揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短,把會議各項要求落實到下半年的經(jīng)濟(jì)管理工作中去。
從分析數(shù)據(jù)來看,今年以來,全公司上下實干拼搏,各單位、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)均做了大量工作,新簽合同額、營業(yè)收入等指標(biāo)與去年同期相比均實現(xiàn)了不同程度的增長,在嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境中展現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展韌勁,保持了企業(yè)向上向好發(fā)展的良好態(tài)勢。在取得成績的同時,也必須清醒地看到,我們的很多工作還有較大提升空間。如資金壓力大,結(jié)算、回款周期延長,新項目投入需求增加,整體“兩金”金額仍然較高,給公司的現(xiàn)金流帶來的壓力也是空前巨大的;經(jīng)濟(jì)管理水平參差不齊,項目成本管控粗放不夠精細(xì),追逐利潤的決心不夠堅決,“過緊日子”的意識不夠強(qiáng)烈;執(zhí)行力還需加強(qiáng),部分項目自我工作要求不高,合同簽訂及成本入賬不及時,落實公司經(jīng)濟(jì)盤點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)活動分析等管理制度不到位,資金計劃執(zhí)行不嚴(yán)肅,這些問題需要我們靜下來反思。
今年是企業(yè)站在新的歷史起點(diǎn)上,開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程的開篇之年,做好今年的工作,意義十分重大。面對世情國情的深刻變化、面對市場形勢的深刻變化,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞“規(guī)模做大、效益做優(yōu)、管理做強(qiáng)”工作任務(wù),全力抓好“增收節(jié)支、降本增效”各項工作,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較上半年有一個明顯的改善和提升。
下面,我講四點(diǎn)意見。
企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,先導(dǎo)是營銷的高質(zhì)量發(fā)展。我們有的項目出現(xiàn)效益風(fēng)險,有內(nèi)部管理方面的原因,但相當(dāng)一部分是因為承攬任務(wù)質(zhì)量不高造成的。為此,我們首先要正確處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。規(guī)模是企業(yè)發(fā)展的前提,要健全完善信息收集、成本測算、風(fēng)險評估等決策程序和機(jī)制,嚴(yán)把項目評審關(guān),多承攬“風(fēng)險小、效益好、見效快”的優(yōu)質(zhì)項目。要“精挑細(xì)選找好菜”,堅決不承攬明虧、資金落實難、風(fēng)險高、收益低的項目。其次要正確處理好“一次經(jīng)營”與“二次經(jīng)營”的關(guān)系,客觀評判項目質(zhì)量好壞,既不能逾越底線承攬?zhí)潛p項目,也不能自捆手腳、坐失項目競標(biāo)機(jī)會,堅持“一次經(jīng)營”與“二次經(jīng)營”通盤考慮、整體謀劃,凡是“一次經(jīng)營”效益有瑕疵,能夠通過“二次經(jīng)營”找補(bǔ)回來的項目就是好項目,凡是過程中有虧損,能夠最終盈利的項目就是好項目。經(jīng)濟(jì)活動分析就是在過程中分析我們存在的問題,找出問題并找到解決問題的具體措施,最終實現(xiàn)項目盈利。最后是要提升精準(zhǔn)營銷能力。牢固樹立“大客戶”營銷理念,通過戰(zhàn)略營銷、高端營銷、合作營銷,加強(qiáng)與政府、業(yè)主、設(shè)計、咨詢單位的深度合作,逐步實現(xiàn)在地方政府區(qū)域建設(shè)規(guī)劃時就能參與其中;同時充分發(fā)揮核心客戶作用,加強(qiáng)大項目經(jīng)營力度,提高大項目占比。
公司目前在施工程x項,加上停工、未開工、完工待竣的工程近x項,日常支出的資金量非常大。如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高、現(xiàn)金存量不足,對經(jīng)營開發(fā)、項目投資、防范風(fēng)險、隊伍穩(wěn)定都會造成嚴(yán)重威脅。所以,我們必須高度警惕,采取有力措施提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,加快改善現(xiàn)金流狀況。
一方面我們要堅決落實好各項制度。一是要堅持做好項目策劃,尤其是成本策劃。項目策劃是公司管理的重要抓手,更是決定項目好壞的關(guān)鍵因素,我們要嚴(yán)格按照《項目策劃管理實施辦法》,總部施工管理部要切實牽好頭、各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,做好項目策劃工作的指揮和幫助;各項目部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實“先臨建、后總體”分階段策劃的要求,切實把策劃工作做實做好。二是要堅持做好每月經(jīng)濟(jì)活動分析。開展經(jīng)濟(jì)活動分析是一項常態(tài)化工作,要堅持不懈地開展好,同時還要加大經(jīng)濟(jì)活動分析的深度與廣度,找出成本管控制重點(diǎn),控制好材料采購量價、消耗,及時進(jìn)行成本歸集和封口,切實提高項目收益率。同時,請財務(wù)部、商務(wù)部要定期抽查各單位此項工作的開展情況,對執(zhí)行不到位的單位要拿出懲戒措施。三是做好招標(biāo)及合同簽訂籌劃工作。杜絕無合同施工,先供應(yīng)后補(bǔ)合同的現(xiàn)象,原則上除維修合同外,項目竣工后不得再簽訂任何分包分供合同。四是提高成本確認(rèn)、入賬的及時性。按月對分包分供合同進(jìn)行估驗,杜絕不付款不估驗,甚至需付款時不及備付款條件的情況。完成甲方結(jié)算前,需完成項目成本封口、分包分供合同結(jié)算工作。
另一方面我們要全力加強(qiáng)過程管控。一是要全力壓實清收清欠責(zé)任。針對當(dāng)前清欠收款難的問題,公司已明確領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工和清欠收款指標(biāo),班子成員要高度關(guān)注、靠前指揮,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自出馬,實施高端對接,努力實現(xiàn)突破。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,項目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理要主動出擊,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要擔(dān)起責(zé)任,明確工作分工,細(xì)分任務(wù)指標(biāo),積極采取行動加大“雙清”工作力度,必要時“捆綁”公司領(lǐng)導(dǎo),加快結(jié)算進(jìn)度,提高結(jié)算質(zhì)量,加速資金回籠,過程中遇到困難應(yīng)該第一時間想到的是向業(yè)主、設(shè)計院“要錢”,而不是向公司“要錢”。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,要在全公司牢固樹立項目部向公司“要錢”比向業(yè)主“要錢”還難的理念。二是要全力壓降成本費(fèi)用。加強(qiáng)成本管理是推動企業(yè)效益提升最重要、最直接、最基礎(chǔ)的工作。要加強(qiáng)工程項目管理,嚴(yán)格貫徹“方案決定成本”的理念,進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計,確保方案領(lǐng)先;要切實抓好勞務(wù)隊伍管理,把好準(zhǔn)入和使用關(guān),維護(hù)合同的權(quán)威性,切忌亂開口子,隨意補(bǔ)償;要高度重視物資采購和機(jī)械設(shè)備使用,原則上非特殊情況,不得采用單一來源采購;要加強(qiáng)稅務(wù)籌劃,通過依法合規(guī)的政策手段,降低稅負(fù)成本。三是要全力提升創(chuàng)效能力。要重點(diǎn)抓“兩金”治理。要抓平時、抓重要節(jié)日,強(qiáng)化“雙清”工作力度,著力推進(jìn)“兩金”壓控,重點(diǎn)抓好“已完工未結(jié)算”確權(quán)和低效無效資產(chǎn)變現(xiàn),加快資金回籠。另外要抓二次經(jīng)營。著力提高在建項目變更索賠意識和能力,將變更索賠工作作為項目創(chuàng)效增收的重頭戲來抓。虧損項目要將變更索賠作為治虧的關(guān)鍵抓手;盈利項目要通過變更索賠進(jìn)一步拓展盈利空間。
財務(wù)指標(biāo)是經(jīng)營管理結(jié)果的表征,提質(zhì)增效歸根到底要靠管理提升來實現(xiàn),這就要求我們要抓好規(guī)章制度的再優(yōu)化。
一是要杜絕制度“打架”問題。近些年來,我們結(jié)合公司發(fā)展實際制定出臺了大量的管理辦法和規(guī)章制度。各業(yè)務(wù)部門要按照“合則用、不合則棄”的原則,對現(xiàn)行的管理制度進(jìn)行集中梳理,該廢止的廢止,該整合的整合,及時發(fā)布有效制度清單,防止出現(xiàn)因制度“打架”帶來的管理亂象。二是要杜絕權(quán)責(zé)“不清”問題。在我們的經(jīng)濟(jì)活動中,上下級、部門之間仍然存在一些推諉扯皮的現(xiàn)象,究其原因主要是責(zé)任邊界不清。因此我們在推進(jìn)改革、制定企業(yè)的管理制度時,一定要把責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一作為重要考量,進(jìn)一步明確橫向的分工與協(xié)作之間、縱向的集權(quán)與分權(quán)之間的關(guān)系,劃清各經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體之間的責(zé)任邊界,防止因職責(zé)不清帶來的管理脫節(jié)和推諉扯皮問題。三是要杜絕機(jī)制“不順”問題。隨著工作內(nèi)容的不斷調(diào)整和各種新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn),有的規(guī)章制度在執(zhí)行過程中無法達(dá)到預(yù)期效果,有的甚至根本執(zhí)行不下去。我們必須根據(jù)工作實際,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)前合規(guī)體系建設(shè)的契機(jī),按照“簡單、易懂、好執(zhí)行”的原則,扎實推動流程優(yōu)化和平臺再造,切實解決制度執(zhí)行難、難執(zhí)行等操作層面的問題,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加有序高效。
在企業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,就需要我們更加重視人才工作,依靠人才增添發(fā)展后勁。
一是要堅持對干部嚴(yán)管厚愛。在工作上嚴(yán)加管理,在生活上愛護(hù)有加,建立更加科學(xué)規(guī)范的干部考核評價體系,把工作質(zhì)量和工作成效作為選人用人的重要依據(jù),及時將那些推動企業(yè)提質(zhì)增效有思路、有辦法、有擔(dān)當(dāng)、有作為的優(yōu)秀干部使用起來。二是加強(qiáng)風(fēng)險防控能力。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)尤其是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)鍵崗位人員,要不斷加強(qiáng)風(fēng)險識別和風(fēng)險防范能力,時刻將化解風(fēng)險放在首位;法律、審計等業(yè)務(wù)系統(tǒng)要加強(qiáng)過程檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早采取有效措施,避免“小問題拖大、大問題拖炸”。三是要狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭攻堅克難,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭反對形式主義、官僚主義,讓勤儉辦企業(yè)、實干做企業(yè)、廉潔護(hù)企業(yè)蔚然成風(fēng)。
最后,在這里,我再強(qiáng)調(diào)幾項工作:一是主動出擊拓市場。以時不我待、分秒必爭的精神狀態(tài),做深、做透、做細(xì)、做精區(qū)域營銷,確保今年各項任務(wù)圓滿完成、超額完成。二是大干快上促生產(chǎn)。抓住當(dāng)前施工生產(chǎn)的黃金季節(jié),系統(tǒng)梳理項目各項目標(biāo),優(yōu)化生產(chǎn)資源配置,狠抓項目過程管控,全面完成各項節(jié)點(diǎn)任務(wù)。三是齊心協(xié)力保安全。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,尤其是在國慶假日這關(guān)鍵時期,要針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展好安全隱患排查整治工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇八
三是總體目標(biāo)清晰。今年的總體目標(biāo)是:要在消化當(dāng)年新增量的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降,實現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學(xué)需氧量凈減排1萬噸的任務(wù)??傮w目標(biāo)雖然從文字上不多,但是內(nèi)涵豐富,具有牽一發(fā)而動全身的效果。劉主席在講話中又對完成這一目標(biāo)提出了要求,充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標(biāo)的實現(xiàn),必須圍繞如何消化新增量這個中心任務(wù)和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項任務(wù)。
四是典型示范性強(qiáng)。這次報告與以往相比,最大的特色是在報告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市,這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果,具有較好的推廣和借鑒價值,能夠引發(fā)大家對做好今年工作的深入思考。
另外,這次會議也顯示了新一屆政府務(wù)實高效的作風(fēng),主要體現(xiàn)在:一是時間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會議僅用一天的時間,主席講話和工作報告用了一上午的時間,參會人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄,保證了會議質(zhì)量;下午安排兩個半小時時間分組討論,每一組又有明確的主題,最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音,體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會議上,為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息,除了工作報告和主席講話以外,還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導(dǎo)性的文件,尤其是減排資料匯編,解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
盡管只是一天的會議,大家認(rèn)為收獲還是很多:一是對減排形勢的認(rèn)識進(jìn)一步深化。通過上午的大會和下午的討論交流,大家都對減排形勢有了深刻認(rèn)識。一方面減排形勢極其嚴(yán)峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報告都指出:不僅5年的減排任務(wù)要在后3年完成,而且還面臨著巨大的新增量問題,工作難度相當(dāng)大,減排形勢嚴(yán)峻;另一方面,都明確認(rèn)識到,減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務(wù)工作,它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設(shè)運(yùn)行情況掛鉤,成為上級黨委政府考核下級領(lǐng)導(dǎo)班子的一項重要指標(biāo),直接影響到地方領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實績。國發(fā)(20*)36號文件明確規(guī)定,對完不成減排任務(wù)的地方要實行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”,因此,我們已經(jīng)沒有退路。所以,各級政府和環(huán)保部門只有從思想上、認(rèn)識上、措施上高度重視這項工作,減排工作才能取得實效。二是對盟市自身存在的問題進(jìn)一步反思。蘇局長在工作報告中,對20*年的工作進(jìn)行了一分為二,辯證的分析,不僅對去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進(jìn)行了表揚(yáng),而且還用了較大篇幅對各盟市存在的突出環(huán)境問題進(jìn)行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項主要污染物減排實現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果,成績是主流,要充分肯定,但是,我們絕不能“一俊遮百丑”,看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的,這次也只是提個醒,更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出,這些問題雖然有客觀原因,但是主觀上工作不認(rèn)真、不用心、不努力也是客觀存在的,需要我們認(rèn)真分析和查找工作中還有哪些不足,以利于下一步工作。這次對全區(qū)各盟市點(diǎn)名就是要告訴大家,只看成績不看問題就失去前進(jìn)的動力;只看問題不看成績就失去了前進(jìn)的勇氣。三是對做好各項工作的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管完成今年的各項工作面臨著眾多的困難,但是,劉主席的講話和蘇局長的報告都從領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)?;A(chǔ)能力不斷提升、監(jiān)測監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進(jìn)行了闡述和論證,強(qiáng)調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機(jī)遇,特別是劉主席的講話,表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度,更加堅定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會人員都意識到這是個鼓勁的大會、是個凝聚人心的大會、是個集思廣益去攻堅克難的大會,從而,堅定了做好今年各項工作的信心。
總結(jié)一天的會議,大家一致認(rèn)為,20*年的環(huán)保工作,指導(dǎo)思想明確、目標(biāo)可行、方向正確、措施有力,下一步的關(guān)鍵是狠抓落實,確保各項任務(wù)的完成。下面,我就貫徹落實這次會議精神提幾點(diǎn)要求。
第二、各地要扎扎實實的安排好今年的減排工作。去年,蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求,有力地推動了減排工作。在今年的全國環(huán)保會上,周生賢局長不僅提出了要把“兩項污染減排指標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求,還要求“今后不僅要公布兩項污染減排指標(biāo)下降幅度,還要分析酸雨污染、國控斷面水質(zhì)和環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量變化情況,提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明,污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情,它已經(jīng)成為污染防治的重要工作,成為整個環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此,各地要認(rèn)真分析各自減排工作存在的問題,按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求,拿出20*年減排工作方案,在4月底前報自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時,與去年相比,在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設(shè)備上要明顯改善、在減排項目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級監(jiān)測站要加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測工作,未批準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)位要抓緊申請驗收,否則,所報監(jiān)測數(shù)據(jù)不予認(rèn)可。
第三、要加快減排“三大體系”建設(shè)。各地要認(rèn)真落實國發(fā)(20*)36號文件,并按照“三個辦法”的要求,全面扎實推進(jìn)“三大體系”建設(shè),在安排今年環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)時,要向“三大體系”建設(shè)傾斜,特別是要加快監(jiān)測、信息傳輸和統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設(shè)這個加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)的最好的歷史性機(jī)遇,積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,爭取支持。要對照36號文件查缺補(bǔ)漏,編制不足的要爭取編制、硬件不行的爭取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓(xùn)。各地一定要認(rèn)真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號文件,充分利用好101號文件給的政策,用最短的時間把“三大體系”建設(shè),尤其是監(jiān)測體系按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測自動監(jiān)控平臺建設(shè)要抓緊落實項目資金,不能如期完工地區(qū),將按照考核要求予以扣分。
第四、要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報告,都提到了違規(guī)建設(shè)項目問題,盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同,但是也能反映出環(huán)保部門在項目管理上的缺位。一方面,各級環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此,各級環(huán)保部門必須認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求,積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,又符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的項目,在審批中還要嚴(yán)格把好總量這個前置條件。今天,蘇局長在報告中已經(jīng)提出對違規(guī)項目及地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)處理的要求,我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,今年如果還有類似情況發(fā)生,將對該地區(qū)所有新上項目實施緩批,直至限批。
在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時,全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索,開展了有益的嘗試,比如針對違法成本低守法成本高的問題,有的省在處罰時就采取最高額處罰制,加大違法成本,督促企業(yè)守法經(jīng)營;有的省在項目審批的環(huán)評、“三同時”驗收關(guān)鍵環(huán)節(jié)上參照建設(shè)工程監(jiān)管的辦法,實行責(zé)任終身追究制,不僅提高了建設(shè)項目環(huán)評率和“三同時”驗收率,而且保證了建設(shè)項目污染防治實施的安裝和穩(wěn)定運(yùn)行。因此,各級環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時,加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)、國內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流,廣泛收集最新環(huán)保信息,及時借鑒好的環(huán)保制度,推廣使用先進(jìn)的污染防治措施、設(shè)施,促進(jìn)我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
第五、要高度重視群眾來信來訪。各級環(huán)保部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和主要污染控制因子,認(rèn)真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題,要拿出方案、列出解決問題時間表??傟犚訌?qiáng)各類環(huán)境案件、群眾舉報的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設(shè),按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求,進(jìn)一步規(guī)范各類監(jiān)察工作,加強(qiáng)原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實抓好“12369”投訴電話的開通、運(yùn)行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作,每季度要將“12369”接訴和處理情況上報自治區(qū)監(jiān)察總隊。
第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?,F(xiàn)在的問題是人進(jìn)來了,能不能挑大梁;設(shè)備更新了,能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了,能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識儲備和業(yè)務(wù)能力已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下的環(huán)保工作的要求。因此,各地要結(jié)合自己實際情況,拿出培訓(xùn)方案,認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一只業(yè)務(wù)精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊伍。
第七、切實好“兩調(diào)”及其他重點(diǎn)工作。
污染源普查工作已進(jìn)入攻堅階段,各級環(huán)保部門要舉全局之力,集中人力、物力和財力全面完成普查任務(wù)。一定要把握好普查表發(fā)放與填報、普查表審核、普查責(zé)任落實、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報、普查數(shù)據(jù)匯總驗收上報等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進(jìn)度要求,扎實推進(jìn),完成階段性目標(biāo)。要開展好排污申報、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費(fèi)的收繳工作。各地要安排對企業(yè)排污情況了解、業(yè)務(wù)熟練的人員負(fù)責(zé)排污許可證發(fā)放工作;在排污費(fèi)的收繳上,各地要對繳費(fèi)企業(yè)排污情況進(jìn)行認(rèn)真核定,我局將在適當(dāng)時候開展排污費(fèi)專項稽查,集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運(yùn)會空氣質(zhì)量保障的幾個盟市,要按照會議要求,制定保障工作方案,在3月底前報自治區(qū)環(huán)保局。
鑒于今年工作量大,任務(wù)繁重,我局將圍繞主要工作開展多個專項督察。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)進(jìn)入當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏是我們肩負(fù)的重要職責(zé),因此,我們一定要立足大舞臺、抓住主干線,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,乘勢而上;要在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),開拓進(jìn)取、扎實工作,為實現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標(biāo),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇九
稿
,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會,既是上半年經(jīng)濟(jì)成績單的“亮單檢閱”,全面調(diào)度轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,更是對最后一個季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的再明確、再部署。下面,結(jié)合全市具體情況,我再講三點(diǎn)意見。
一、正視差距,自覺對標(biāo)對表存在的短板弱項。
雖然我們付出了很多努力,也取得了一定成效,但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差距明顯。年初省里下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的xx項指標(biāo)中,除了xx外,其他指標(biāo)均未能達(dá)到序時進(jìn)度,但是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)僅有xx、xx和xx等xx項指標(biāo)位增幅高于全省平均水平,其余xx項指標(biāo)均低于全省平均水平,第四季度要彌補(bǔ)缺口、向前追趕,實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),形勢十分嚴(yán)峻。二是實體經(jīng)濟(jì)難。市場需求、成本上升、融資困難等多重因素影響,工業(yè)持續(xù)增長難度加大,農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看,全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,截止9月份僅新增xx家規(guī)上企業(yè)。三是項目要素保障趨緊。主要是項目儲備少、規(guī)模小,開工接續(xù)不足,1-9月份,xx個“五個一批”在建重點(diǎn)項目年度計劃投資xx億元,完成投資xx億元,僅占年度計劃xx%,仍有xx個項目滯后序時進(jìn)度,xx等xx個項目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿(mào)形勢嚴(yán)峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響,xx、xx等重點(diǎn)行業(yè)出口大幅下滑,長期處在負(fù)增長區(qū)間,短期內(nèi)實現(xiàn)恢復(fù)性增長難度較大。全市xx家出口企業(yè)中有xx家出口業(yè)務(wù)下滑、xx家為零出口。五是財政增收難。1-9月份,公共財政收入完成xx億元,增長xx%,政策性減收對財政收入增長影響較大,財政增收整體緊縮的總體形勢,實現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會消費(fèi)品提升緩慢。商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小,批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠,帶動不強(qiáng),新增限上企業(yè)僅xx家。
二、肯定成績,自覺增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。
新開工以上重點(diǎn)項目xx個,竣工、投產(chǎn)項目xx個。堅持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式,招商項目xx個,總投資xx億元。二是旅游消費(fèi)持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》,推動民宿規(guī)范化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展,目前民宿達(dá)xx多家,并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費(fèi)通用券、電商直播等活動,有力促進(jìn)旅游消費(fèi)持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴(kuò)大。深化落實全員招商機(jī)制,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。xx個意向、在談項目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目簽約落地,xx個簽約項目動工建設(shè),完成招商目標(biāo)xx億元以上,其中工業(yè)項目xx億元,服務(wù)業(yè)項目xx億元。
三、咬定目標(biāo),全力沖刺推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展。
全年目標(biāo)任務(wù),對各項指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解,明確追趕序時時間表和具體措施,重點(diǎn)加強(qiáng)gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、財政兩項收入和城鄉(xiāng)居民兩項收入等落后指標(biāo)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,深挖潛力,全力追趕,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。具體,要抓好五個方面工作。
,并定期通報指標(biāo)完成、項目推進(jìn)等方面的情況。各級各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài),要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項目,曬亮點(diǎn),曬實績。尤其是對于工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資等薄弱指標(biāo),要深入分析原因、對癥下藥,緊扣節(jié)點(diǎn)、全力推進(jìn),確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。
2.要全力突破項目這個關(guān)鍵支撐。沒有項目,就沒有發(fā)展。要開展項目建設(shè)攻堅行動,搶抓第四季度施工黃金季節(jié),嚴(yán)格落實重點(diǎn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和首席責(zé)任人制,強(qiáng)化滯后項目的協(xié)調(diào)督促,著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題,保障項目無障礙施工。加快推進(jìn)xx個五個一批等項目建設(shè),加強(qiáng)滯后項目的協(xié)調(diào)督促,及時幫助解決問題,爭取年底前實現(xiàn)再開工項目xx個、竣工項目xx個,努力實現(xiàn)年投資xx億的目標(biāo)。今年既然定下了在大項目建設(shè)上取得突破的目標(biāo),就要從體制機(jī)制、隊伍建設(shè)等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,認(rèn)真謀劃對接一批項目,做深做細(xì)項目前期,力爭更多的項目擠進(jìn)盤子里,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。
3.要加快補(bǔ)齊園區(qū)這個突出短板。一直以來,園區(qū)建設(shè)是xx市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也正在推進(jìn),前段時間我們專門聽取了相關(guān)情況的匯報,進(jìn)行了研究討論。要進(jìn)一步加快節(jié)奏,盡快明確重點(diǎn)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓招商引資更有方向、更加精準(zhǔn)。一旦定下后,要強(qiáng)化空間和產(chǎn)業(yè)管控,不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目一律不要,新引進(jìn)的大項目、好項目一律進(jìn)園,進(jìn)一步形成集聚效應(yīng)。對于創(chuàng)新載體也要好好研究,僅僅靠政府投的條件已經(jīng)不具備了,而且實踐證明,也很難建好管好。我們要創(chuàng)新辦法,學(xué)會運(yùn)用市場手段,要更加主動對接,全力在載體建設(shè)上取得實質(zhì)進(jìn)展。需要強(qiáng)調(diào)的是,在閑置資產(chǎn)盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標(biāo)肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項目,小而精的項目則更多需要盤活閑置資源。要進(jìn)一步加大力度,把招引項目與盤活閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌起來,盡快形成閑置資產(chǎn)、項目用地需求兩個平臺,并通過有效溝通,實現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。
4.要持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路。現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大困境,要穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次,渡過這一輪轉(zhuǎn)型難關(guān)。要淘汰落后產(chǎn)能,要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,真正擺脫與高質(zhì)量不適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”,對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決關(guān)閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰。要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進(jìn)入科創(chuàng)板等方式構(gòu)建多層次的融資市場。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務(wù)指導(dǎo),力爭在資本市場上實現(xiàn)突破。
做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显挕⒄劦闷饋?。需要?qiáng)調(diào)的是,政府必須帶頭講誠信、守法治,承諾的一定做到,做不到的不要輕易承諾。要敢于擔(dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅持舉一反三,防微杜漸,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。要防范化解金融風(fēng)險尤其是重點(diǎn)擔(dān)保圈風(fēng)險,各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮高位協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析。
研判。
和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點(diǎn)。
企業(yè)。
全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法堅持做到倒必查、逃必究堅決重塑誠信法治的金融環(huán)境。
同志們,當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入四季度,抓落實一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項。
工作。
目標(biāo),時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小,攻堅克難、務(wù)實重行,干出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的加速度,力爭全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇十
尊敬的各位家人:
大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議,在大家的大力支持和共同努力下,昆明經(jīng)倫商貿(mào)有限公司20xx年安全生產(chǎn)工作畫上圓滿句號?;仡?0xx年,為確保全公司職工和各商戶生命財產(chǎn)安全和創(chuàng)造良好的安全經(jīng)營環(huán)境,經(jīng)倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元,狠抓安全管理:通過扎實開展各類安全培訓(xùn),定期不定期進(jìn)行大檢查,嚴(yán)格值班巡查,全面落實安全責(zé)任和措施,嚴(yán)密監(jiān)控安全重點(diǎn)部門和重大危險源,有效地穩(wěn)定了安全生產(chǎn)形勢,實現(xiàn)了20xx年全年安全工作人身傷亡事故為零,火災(zāi)事故為零,爆炸事故為零,各類安全隱患整改率達(dá)100%。
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,20xx年全年,經(jīng)倫公司累計開展各類消防安全講座5次,進(jìn)行《消防預(yù)案演練》和《氨泄露事故處置預(yù)案演練》2次,完成職工和商戶安全培訓(xùn)60余人。此外,經(jīng)倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,我們根據(jù)各商戶從事行業(yè)性質(zhì)的不同,將各商戶繳納保證金的金額進(jìn)行劃分,共收到安全保證金520xx元。在過去的一年中,各商租戶認(rèn)真貫徹落實昆明經(jīng)倫商貿(mào)有限公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,不斷強(qiáng)化安全意識,嚴(yán)格落實《安全目標(biāo)責(zé)任書》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿(mào)易有限公司,昆明深藍(lán)經(jīng)貿(mào)有限公司,云南昌匯達(dá)商貿(mào)有限公司,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓,切實做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位,扎扎實實地把各項措施落到實處,被評為經(jīng)倫公司20xx年度安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位,我們再次對3家獲獎單位表示祝賀。同時,我們相信,只有大家繼續(xù)堅持不懈地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,我們的生命、財產(chǎn)安全才能得到保障,每一位商戶及職工才能真真正正地實現(xiàn)“高高興興來上班,平平安安回家去”。望大家共勉。
20xx年,經(jīng)倫公司將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度,在確保安全費(fèi)用投入的情況下,針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加強(qiáng)管控,強(qiáng)化培訓(xùn)。今天,我們又將完成20xx年《商戶安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作,相較去年,我們今天簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》的商戶增至35家,共收到大家繳納的安全保證金60000元,這是大家對我們安全工作的重視及認(rèn)可,我再次代表公司對各位表示感謝,謝謝大家!
同時,我們清醒地認(rèn)識到在安全管理過程中也存在問題與不足,一是各商戶安全管理員的安全意識和執(zhí)行力度有待于進(jìn)一步提高;二是經(jīng)倫公司安委會監(jiān)管力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是各商戶間維穩(wěn)機(jī)制的建立,還需要創(chuàng)造條件。各位商戶,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,無論是對企業(yè)或是個人而言,都將是無法估量的災(zāi)難。我們要知道,沒有安全,企業(yè)就談不上發(fā)展;沒有安全,也談不上我們個人的生存;沒有安全,我們的幸福,我們的未來又從何而來呢?會后,希望大家一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保安全工作取得實效,特別是要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重要場所和崗位監(jiān)控巡查,確保萬無一失。
今年,我們的安全工作還將再邁一個新臺階,接下來兩個方面的工作還需要大家的配合,一是我們將對廠區(qū)所有商戶員工信息進(jìn)行登記備案,以便對廠區(qū)生產(chǎn)從業(yè)人數(shù)全面了解,會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)特別是肉制凍品生產(chǎn)加工企業(yè)要將產(chǎn)品檢疫報告及相關(guān)資質(zhì)交至我公司存檔備案,每月一交。
除了安全工作,經(jīng)倫公司今年也會進(jìn)行一些應(yīng)節(jié)氣的禮品銷售,銷售產(chǎn)品種類會在公司微信公眾平臺進(jìn)行發(fā)布。此外,公司也積極發(fā)展企業(yè)文化,創(chuàng)建了公司商務(wù)平臺,開通了多種支付方式,請大家關(guān)注留意。
最后,祝愿大家與勤奮攜手,讓業(yè)績攀升,生意如春濃,財源似水來。也希望大家一如既往地支持我們,謝謝大家!
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇十一
同志們:
付出就有回報,必須堅定信心、再接再厲。過去的一年,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對標(biāo)對表“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位,真抓實干、奮勇爭先,推動各項工作取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會、城市建設(shè)、動能轉(zhuǎn)換、營商環(huán)境、民生社會事業(yè)、管黨治黨都躍上了新臺階。之所以能夠取得這樣的成績,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo),在于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,在于全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、苦干實干。今天獲得表彰的單位和個人,既是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極參與者、推動者、實踐者,也是各行各業(yè)的楷模標(biāo)兵,在他們的帶動下,全市上下形成了一種強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。這種勁頭,是一股“干就干最好、爭就爭第一”、拉升標(biāo)桿、奮勇爭先的干勁,是一股“頭拱地、嗷嗷叫”、英勇頑強(qiáng)、敢打必勝的拼勁,是一股“敢于第一個吃螃蟹”、大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的闖勁,是一股“人人爭當(dāng)泰山挑山工”、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種干事創(chuàng)業(yè)的精神,努力奮斗,推動全市在高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中走在全國、全省前列。
行動決定成敗,必須聚焦重點(diǎn)、全力突破。在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到我們還存在產(chǎn)業(yè)不夠大不夠強(qiáng)、區(qū)域和行業(yè)分化加劇、民生社會事業(yè)與群眾期盼還有一定差距等問題短板。特別是當(dāng)前,肩負(fù)著實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位的使命,肩負(fù)著“讓這個經(jīng)濟(jì)龍頭揚(yáng)起來”的重任,肩負(fù)著打造新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的重?fù)?dān)。我們要以這次表彰為新起點(diǎn),按照“1+474”工作體系部署,全力以赴拉長長板、補(bǔ)齊短板,扎扎實實推動各項工作取得新突破。一要主動擁抱科技革命“新浪潮”,在發(fā)展高端前沿產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。要搶抓發(fā)展機(jī)遇,依托我市良好基礎(chǔ),咬住人工智能、大數(shù)據(jù)、超級計算、量子科技、納米材料、芯片等高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)不放松;加快科技體制改革,通過打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院等“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等舉措,最大限度調(diào)動科技人才的積極性;加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),著力引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)總部,積極培育“百億元樓宇”“十億元樓宇”。
二要牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”,在擴(kuò)大有效投入上實現(xiàn)新突破。要切實抓好項目引進(jìn)的后續(xù)服務(wù),通過建立專班制、專員制服務(wù)模式,為項目加快建設(shè)提供保障;加快打造新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國際金融城、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺,為項目落地提供支撐;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造交通樞紐城市,為項目大進(jìn)大出、快進(jìn)快出提供便利。三要精準(zhǔn)制定招大引強(qiáng)“作戰(zhàn)圖”,在“雙招雙引”上實現(xiàn)新突破。要在招商引資上狠下功夫,提升市場化運(yùn)作水平,建立完善以企業(yè)為主體的招商模式,強(qiáng)化以商招商,同時堅決避免“挖到籃子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,發(fā)揮好創(chuàng)新谷、院士谷、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺作用,進(jìn)一步細(xì)化深化人才政策,吸引更多人才到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“引進(jìn)一個人才、帶來一個團(tuán)隊、做大一個產(chǎn)業(yè)”的裂變效應(yīng)。四要全力打造對外開放“新高地”,在提高國際化水平上實現(xiàn)新突破。要加快融入“一帶一路”建設(shè),加快推進(jìn)國際內(nèi)陸港、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加大國際貨運(yùn)班列建設(shè)力度;打造高水平開放平臺,加快建設(shè)國家僑夢苑、中德中小企業(yè)示范區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺,積極申建中國()自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū),發(fā)揮全省唯一一個藝術(shù)品公用型保稅倉庫作用,努力打造對外文化開放新高地;辦好高端會議活動,提升美譽(yù)度,搭建對外開放平臺。五要加快推進(jìn)一次辦成“升級版”,在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我受益”的理念,進(jìn)一步提升審批效率,營造“我負(fù)責(zé)陽光雨露、你負(fù)責(zé)茁壯成長”的氛圍,當(dāng)好“店小二”;打造公平公正的營商環(huán)境,切實做到“沒有熟人、一樣辦事”。六要統(tǒng)籌做好五個振興“大文章”,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。要突出規(guī)劃引領(lǐng),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出環(huán)境整治,突出黨建保障,突出鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機(jī)融合,在打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中走在前列。七要始終聚焦服務(wù)群眾“關(guān)鍵點(diǎn)”,在打造有溫度的城市上實現(xiàn)新突破。要按照“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動部署要求,弘揚(yáng)沂蒙精神,站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化宗旨意識,做到“八問”“八改”,突出“八個強(qiáng)化”,實現(xiàn)為民服務(wù)大提升。要堅持“量力而行、盡力而為”原則,按照“七有”目標(biāo)大力發(fā)展社會民生事業(yè),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。八要堅決擰緊防范風(fēng)險“安全閥”,在維護(hù)社會安全穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破。要切實繃緊安全這根弦,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、金融、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域的風(fēng)險防控,保持經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
奮斗成就未來,必須昂揚(yáng)斗志、狠抓落實。推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)更加美好的明天,必須鼓足“登高望遠(yuǎn)”的心氣,始終做境界高遠(yuǎn)的奮斗者;發(fā)揚(yáng)“逢一必爭”的豪氣,始終做走在前列的排頭兵;拿出“敢闖新路”的膽氣,始終做勇立潮頭的弄潮兒;保持“快干實干”的銳氣,始終做干在實處的實干家;樹立“獎罰分明”的正氣,始終做擔(dān)當(dāng)作為的出彩人。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇十二
對于會議前董事長詢問的問題,未能全面答復(fù)的情況,我感到非常慚愧。會后第一時間便對《安全生產(chǎn)法》(2014)的相關(guān)章節(jié)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。反省自我,理論學(xué)習(xí)不夠,以現(xiàn)場工作忙為理由,自我放松了理論學(xué)習(xí)。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》,令我感觸倍增。
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要恪盡職守,肩負(fù)起對本單位安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任。
落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任就要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn),堅決反對“三違”,杜絕“三違”;預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援兩個方面;“預(yù)防為主”的理念,進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。責(zé)任的明確,責(zé)任的落實,責(zé)任的追究是主要關(guān)注點(diǎn)。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施,實施程序,檢驗,責(zé)任等都得到落實。“強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé),職工參與,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制?!?/p>
二、堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中的“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。一方面,明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會的`職責(zé),中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;另一方面,加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國實施以來,根據(jù)發(fā)展情況,不斷修訂。國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊伍來管理,要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī),先進(jìn)的安全管理技術(shù),努力做一個合格的安全人。
事故應(yīng)急救援,也是要在事前,注重預(yù)案的可行性和有效性,并落實于實際的演練中。切實起到預(yù)防作用。在安全管理中,亦強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來,建立完善的事前監(jiān)督管理體系,切實遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的深刻意義。加強(qiáng)宣傳,使安全意識植根于每一位企業(yè)員工。
通過再次學(xué)習(xí),聯(lián)系我們的生產(chǎn)實際,正如宋董事長在會議中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或是一個部門的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用,懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔(dān)的安全職責(zé),敢于承擔(dān)責(zé)任。宋董事長所舉例子:有些事匯報完了,就認(rèn)為自己沒事了嗎?給的答案是:不可能。要求大家,遇事該匯報的匯報,但是要積極努力去解決,該承擔(dān)的要承擔(dān),才是作為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的根本。
針對領(lǐng)導(dǎo)的講話和自我學(xué)習(xí),在今后的工作及生活中,加強(qiáng)安全理論知識的學(xué)習(xí),并應(yīng)用與實際生產(chǎn)當(dāng)中,以安全意識為根本,并以落實安全工作為基礎(chǔ),努力抓好各項工作。即:少說話,記于心,多落實。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作,該匯報的及時匯報,對于分管的工作努力做到一天24小時的關(guān)注,協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇十三
會議分析是指以會議形式檢查計劃執(zhí)行情況的分析。召開小型分析報告會,是稅務(wù)計劃檢查分析的有效形式,是領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的好方法。適用于各級各類形式的會議,可分析各種范圍和內(nèi)容。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,各縣市區(qū)、各部門按照市委、市政府提出的工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略要求,認(rèn)真貫徹工業(yè)發(fā)展大會和全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,采取有效措施,積極應(yīng)對金融危機(jī),一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出有喜有憂的局面,喜的是部分縣區(qū)工業(yè)增速大幅回升,憂的是個別縣區(qū)欠產(chǎn)額度較大。下面,我就一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
從國際形勢看:目前,國際金融危機(jī)仍在繼續(xù)蔓延,國外消費(fèi)支出總體上仍然走勢遲緩,歐盟特別是英國經(jīng)濟(jì)急劇惡化,俄羅斯經(jīng)濟(jì)一蹶不振,日本的經(jīng)濟(jì)下降到1972年以來的最低點(diǎn)。可以說,西方主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體正在陷入虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)相互交織影響的惡性循環(huán),市場持續(xù)萎縮,訂單減少,產(chǎn)能過剩矛盾突出,制造業(yè)大多數(shù)行業(yè)的產(chǎn)能、價格普遍大幅度下降,由于能源和初級產(chǎn)品價格下跌,多個行業(yè)的最終產(chǎn)品與服務(wù)的需求疲軟,整體經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。
從國內(nèi)形勢看:目前,受金融危機(jī)的沖擊,推動經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”普遍乏力,企業(yè)經(jīng)營困難加劇,發(fā)展中的不確定因素進(jìn)一步顯現(xiàn)。保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定問題日益突出。投資增速回落,后勁不足,市場低迷,消費(fèi)熱點(diǎn)降溫情況明顯;工業(yè)生產(chǎn)增速回落,能源、原材料需求大幅下降,部分企業(yè)經(jīng)營困難、虧損增加問題突出,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩和效益下滑。
從我市情況看:我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖止跌回升,但增長緩慢。今年元月份規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比減少2億元,增速下降4個百分點(diǎn);2月份產(chǎn)值56.9億元,同比增長25.9%;3月份完成70.96億元,同比增長18.9%;按均衡進(jìn)度,一季度欠產(chǎn)4.7個百分點(diǎn)。但客觀的講,在宏觀經(jīng)濟(jì)和各類政策支持下,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)出回暖跡象。
從客觀因素看:在面對國際經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的同時,也要看到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的良好機(jī)遇。一是國務(wù)院在今年陸續(xù)通過十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,其實施時間將從2009年至2012年。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃是確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級的綜合性應(yīng)對措施和行動方案。二是國家投資4萬億元用于擴(kuò)大內(nèi)需,今年一季度國家發(fā)改委又新增1300億投資計劃,重點(diǎn)支持技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排等,這給我市企業(yè)加快技改促發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。三是國家進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模,并相繼出臺配套措施,將有效緩解企業(yè)貸款難的問題。四是省市政府出臺了一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施正在發(fā)揮作用。同時,這場金融危機(jī)也為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、低成本引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、“走出去”發(fā)展等帶來了前所未有的機(jī)遇。五是東西部經(jīng)貿(mào)洽談會上簽訂的一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和原煤、原油價格回暖上揚(yáng)讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。
從主觀努力看:盡管經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,比較2007年、2008年的擴(kuò)張發(fā)展,我們的經(jīng)濟(jì)增長仍然處于低靡狀態(tài),尤其是一些經(jīng)濟(jì)主管部門、個別縣區(qū)和企業(yè)面對困難一籌莫展,缺乏創(chuàng)造性開展工作,對自身運(yùn)行情況把握不準(zhǔn),不善于了解國家政策,缺乏研究、規(guī)劃,措施不到位,工作思路尚未理清,仍停留在只求過的去,不求過的硬,這些現(xiàn)狀我們必須在二季度迅速扭轉(zhuǎn)。
一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值181.8億元,距開門紅目標(biāo)差56.5億元,同比增長14.6%,增幅較去年回落18.4個百分點(diǎn),比目標(biāo)增速少4.7個百分點(diǎn)。累計產(chǎn)銷率94.2%。
1、七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“五升兩降”。一季度,七大支柱產(chǎn)業(yè)累計完成產(chǎn)值171億元,占全部規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的94%。其中:醫(yī)藥、建材、紡織、裝備制造、食品行業(yè)繼續(xù)保持較快增長,完成產(chǎn)值10.9億元、11.7億元、7.9億元、27.4億元、28.1億元較去年同期分別增長約:51.7%、51.8%、39%、38.1%、31.2%。電子、能化工業(yè)產(chǎn)值同比下降,預(yù)計電子工業(yè)和能化工業(yè)完成產(chǎn)值11.6億元和73億元,同比分別下降約32.9%和1.8%。
2、縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有增有減。全市十三縣市區(qū),渭城、長武、淳化三個縣區(qū)工業(yè)同比下降,預(yù)計分別下降19.3%、54.5%、41%,其余十縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)同比分別增長,乾縣65.2%、禮泉49.1%、武功61.1%、旬邑142.4%、永壽48.3%、三原36.3%、秦都19.1%、涇陽38.5%興平33.8%、彬縣65.3%。
一季度各縣市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成情況。
單位:億元。
3、輕工業(yè)增長快于重工業(yè),縣屬企業(yè)發(fā)展快于中省企業(yè)。全市輕工業(yè)累計完成55.6億元,增長33.4%,重工業(yè)累計完成126.1億元,同比增長7.5%。我市縣屬工業(yè)主要集中在裝備、醫(yī)藥、食品行業(yè),受金融危機(jī)影響小,發(fā)展平穩(wěn)。一季度,縣屬企業(yè)累計完成產(chǎn)值114.2億元,增長42.4%。因長慶、彩虹等企業(yè)的影響,中省企業(yè)累計完成產(chǎn)值65.2億元,同比下降15%。
4、企業(yè)用電量增加。元月份我市工業(yè)企業(yè)用電量3.6億度。同比增長8.3%,1-2月累計用電量6.5億度,同比增長12.8%,一季度累計用電量9.7億度,同比增長6.9%,顯示我市工業(yè)生產(chǎn)逐漸回升。
5、主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況較好。一季度,原煤預(yù)計累計產(chǎn)量417萬噸,同比增長11.4%;乳制品完成3.6萬噸,同比增長9%;坯布產(chǎn)量6437萬米,同比增長9%;水泥完成138萬噸,同比增長39.2%;合成氨完成6.9萬噸,同比增長14.5%;原油加工量85萬噸,同比減少16.6萬噸。。
電子、果汁、紡織等行業(yè)企業(yè)訂單較少,產(chǎn)品價格下跌,利潤下降,企業(yè)開工不足,部分企業(yè)已停產(chǎn)。彩虹、偏轉(zhuǎn)、金山等企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量銳減,不能滿負(fù)荷生產(chǎn);彩虹集團(tuán)、陜西康佳電子公司等由于產(chǎn)品和彩電行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的影響,彩虹彩管產(chǎn)量不到去年同期的二分之一。康佳公司彩電6.9萬臺,同比減少約20萬臺;果汁企業(yè)除海升果汁、安德利、禮泉通達(dá)果汁企業(yè)生產(chǎn)外其余企業(yè)全部停產(chǎn);紡織企業(yè)全面虧損。
長慶石化分公司由于價格下降、運(yùn)輸不暢,庫存增加和設(shè)備檢修導(dǎo)致原油加工量減少,因價格和產(chǎn)量影響產(chǎn)值約10億元;亭南煤礦、大佛寺煤礦等企業(yè)因技術(shù)及安全問題停產(chǎn)。大企業(yè)生產(chǎn)困難直接影響產(chǎn)值減少約25億元,直接影響工業(yè)產(chǎn)值增長約15個百分點(diǎn)。
陜西藍(lán)星玻璃、長慶石化、興化等企業(yè)由于鐵路運(yùn)力緊張,難以爭取到車皮計劃,原料、產(chǎn)品運(yùn)輸均不同程度受到影響。
1、2月份煤炭生產(chǎn)企業(yè)銷售不暢,產(chǎn)能不足,企業(yè)以銷定產(chǎn),進(jìn)入3月份由于煤炭需求增加,企業(yè)加大市場煤銷售,放緩電煤供應(yīng),導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)電煤需求緊張,陜西渭河發(fā)電有限公司電煤存量僅三天,企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
資金問題一直是企業(yè)發(fā)展的瓶頸,加之金融危機(jī)的影響,我市紡織、電子、果汁企業(yè)產(chǎn)品壓庫占用大量流動資金,急需落實流動資金促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。同時,彩虹、陜柴重工等一批企業(yè)進(jìn)行技改急需資金。總體而言,企業(yè)資金困難問題一直未得到妥善解決。
面對當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,要確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實現(xiàn)時間與任務(wù)“雙過半”,必須努力抓好以下工作。
一是市縣兩級工業(yè)部門要加強(qiáng)對國家宏觀調(diào)控政策的跟蹤研究,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢。強(qiáng)化對縣市區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測,不斷提高監(jiān)測分析的質(zhì)量和水平,做好信息預(yù)測預(yù)警工作,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的正確引導(dǎo)。二是各經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難和問題,對企業(yè)當(dāng)前面臨的各種困難和問題進(jìn)行分析歸類,有針對性的做好服務(wù)工作。三是各縣市區(qū)、各經(jīng)濟(jì)主管部門要進(jìn)一步加大煤電油氣運(yùn)和資金的協(xié)調(diào)力度,協(xié)調(diào)電力、金融等部門,切實解決企業(yè)煤電運(yùn)等生產(chǎn)要素和資金需求問題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
一是認(rèn)真貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化會議精神,結(jié)合我市實際,加快制定我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化發(fā)展綱要(2009—2012年),力求在園區(qū)建設(shè)、融資體系、全民創(chuàng)業(yè)、項目建設(shè)上實現(xiàn)突破。近期市中小企業(yè)局牽頭,重點(diǎn)抓好省、市、縣政策對接,項目對接和工作對接。在園區(qū)建設(shè)上要規(guī)劃先行,政策緊跟,金融支持,措施具體。要重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)培育和發(fā)展,抓好產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、項目落實等重點(diǎn)工作,確??h域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化在今年有所突破。二是結(jié)合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省政府提出的加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,結(jié)合我市實際情況和目前工業(yè)園區(qū)特點(diǎn),制定我市關(guān)于能化、裝備制造、醫(yī)藥、光伏等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提出目標(biāo)和規(guī)劃思路及具體的意見,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國家出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和增值稅轉(zhuǎn)型改革等政策,省政府提出保工業(yè)增長的16條措施,市政府出臺了保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的意見,這些政策和措施包含了許多支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的具體辦法,關(guān)鍵是抓好落實工作。各縣市區(qū)、各部門要根據(jù)國家、省上促進(jìn)工業(yè)增長措施的要求,認(rèn)真研究稅收、財政補(bǔ)貼等扶持政策,搞好借鑒、對照,制定詳細(xì)的實施辦法,抓好貫徹落實,促進(jìn)企業(yè)放下包袱,輕裝快進(jìn)。
有項目就有抓手,有抓手就要快發(fā)展。要下功夫挖掘項目、包裝項目。重點(diǎn)抓好61個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。各縣市區(qū)和各部門按照“能快則快、能超則超”的要求,及時解決土地、資金、環(huán)保等問題,全力促進(jìn)項目建設(shè)。對新上項目,抓開工,對再建項目,抓進(jìn)度,對建成項目,抓投產(chǎn),對投產(chǎn)項目,抓規(guī)模。重點(diǎn)抓好多晶硅一期、大唐彬長電廠一期等項目的建設(shè),爭取二季度投產(chǎn)運(yùn)行。
彬長旬能源化工業(yè)基地辦公室要把項目建設(shè)做為各項工作重中之中,加大跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)力度,特別是要加快重大前期項目各項工作,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好彬長煤電一體化、750kv送電項目、永壽國電等項目建設(shè)中的問題。同時要落實銀企信貸合作協(xié)議,抓緊制定彬長旬能化基地建設(shè)規(guī)劃。
市工業(yè)辦要充分利用國家鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的大好時機(jī),引導(dǎo)企業(yè)不斷加大國家、省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引進(jìn)技術(shù)人員和先進(jìn)設(shè)備,增強(qiáng)科技研發(fā)能力。積極鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度,開發(fā)技術(shù)含量高、附加值大的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力。積極鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,增強(qiáng)企業(yè)造血功能,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。
面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,各級工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要深入學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)公仆意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,想工業(yè)之所想,急工業(yè)之所急,及時為企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場開拓、產(chǎn)品銷售、重大項目建設(shè)等方面的問題。不斷提高工作效率和質(zhì)量,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)、把握和運(yùn)用政策,創(chuàng)新困難形勢下抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的方式、方法,善于運(yùn)用行政、法律、市場手段推動工作,切實轉(zhuǎn)變職能,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必將有力促進(jìn)咸陽經(jīng)濟(jì)的率先發(fā)展。在貫徹省上會議精神的同時,各縣市區(qū)、各部門要認(rèn)真關(guān)注以下三點(diǎn):
一要結(jié)合咸陽實際,認(rèn)真研究并吃透政策,搞好政策對接、市縣對接、項目對接、工作對接,針對興業(yè)、富民、強(qiáng)縣,制定和完善有針對性指導(dǎo)意見。
二要落實工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng),工業(yè)興則縣興的觀念,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照規(guī)劃先行,政策緊跟,金融支持,措施具體的要求,做到項目抓大不放小,努力做好園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等工作。
三、縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在縣區(qū)。各相關(guān)部門要與縣、區(qū)部門聯(lián)合制定發(fā)展規(guī)劃,按照資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢,各有側(cè)重體現(xiàn)特色,具體落實好發(fā)展什么,誰來發(fā)展,怎么發(fā)展的問題。
各縣區(qū)、各部門要堅定信心,振奮精神,始終把握發(fā)展是第一要務(wù),做到不動搖、不懈怠、不折騰,振奮精神,共克時堅,要從七個方面切實抓好、抓實:
二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子具體抓,要健全機(jī)構(gòu)、充實人員和裝備,以適應(yīng)形勢的發(fā)展和需要。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有共性,亦有個性。要結(jié)合各自實際,做到揚(yáng)長避短,創(chuàng)新思維,體現(xiàn)特色,確保措施具有針對性和操作性。
今天的項目就是明天的經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓項目、抓發(fā)展。各縣市區(qū)二季度要狠抓項目落地,充分挖掘項目、包裝項目。把實現(xiàn)增量和擴(kuò)大總量作為今后一段時期的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。尤其是武功、淳化、永壽三個縣今年要下大功夫,用硬措施在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
資金短缺一直是困擾企業(yè)發(fā)展的老大難問題。省市均采取了相應(yīng)措施,各級財政也加大了支持力度,各職能部門、縣區(qū)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極配合,創(chuàng)造性的做好財政貼息、小額貸款擔(dān)保和省市技改資金、工業(yè)發(fā)展基金落實到位工作,使其真正起到緩解資金緊張壓力和“四兩撥千斤”的作用。
今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)之一就是抓產(chǎn)品的銷售。市場疲軟必然導(dǎo)致銷售不暢,銷售不暢從某種意義上必將制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。銷售不暢、資金占壓、成本加大,既有我們產(chǎn)品適銷對路問題,更有銷售策略、市場布局等問題。強(qiáng)化銷售,市上要抓,縣區(qū)亦要抓,企業(yè)更要抓。要在全市上下形成齊抓促銷的強(qiáng)大態(tài)勢。流水不腐,沒有強(qiáng)勁的銷售,就不可能有旺盛的生產(chǎn)。要緊緊抓住市場回暖的有利時機(jī),做好進(jìn)入旺季后的銷售工作。
安全生產(chǎn)要警種長鳴,長抓不懈。尤其是當(dāng)前煤炭市場回暖跡象非常明顯,這種時期我們更要搞好安全生產(chǎn),尤其要抓好以煤炭企業(yè)為重點(diǎn)的全市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
七要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位。有為才能有位。工業(yè)在咸陽已確立為“主導(dǎo)”地位。從事“主導(dǎo)”工作,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn),尤其各縣市區(qū)、各部門目前更要心系工業(yè)、心系項目、心系發(fā)展,多思勤跑,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),改進(jìn)工作方法,撲下身子抓落實、保增長,用實際行動確保有為有位。
常言道:只要精神不滑波,辦法總比困難多。現(xiàn)在就是考驗我們的時候,各縣市區(qū)、各經(jīng)濟(jì)主管部門一定要堅定信心,強(qiáng)化完成全年任務(wù)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,自加壓力,自添動力,確保一季度損失二季度補(bǔ)。同時,要正視困難,迎難而上,在二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中工作力度要加大、工作任務(wù)要明確、工作措施要落實、工業(yè)增速要提升,確保時間任務(wù)雙過半,為完成全年任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
今天我們召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要是通報情況、分析形勢、查找問題、研究措施,安排部署四季度工作,確保全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù)。
前面,市統(tǒng)計局興平同志通報分析了工業(yè)運(yùn)行、工業(yè)節(jié)能降耗情況,市經(jīng)委通報了月全市重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)和企業(yè)進(jìn)規(guī)情況,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作了交流發(fā)言,同志就幾個具體問題講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講四個方面的意見:
全市工業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是快速增長。月全市工業(yè)增加值同比增長32.1%,增速比去年同期高6.4個百分點(diǎn),居全省第三位,比一季度提升6位,比二季度提升5位;其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增長30.5%,增速比全省高6.4個百分點(diǎn),居全省第五位,比一季度提升10位,比二季度提升6位,呈現(xiàn)出多年來少有的發(fā)展勢頭,這得益于海螺水泥、長虹科技等一批重大工業(yè)項目投產(chǎn)的拉動。二是總量提升。全市工業(yè)增加值完成情況基本達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度。規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)64.2億元,比去年全年規(guī)上工業(yè)增加值61.39億元還多;全部工業(yè)增加值達(dá)到74.65億元,和去年全年全部工業(yè)增加值74.76億元基本持平,四季度實現(xiàn)的就是在去年基礎(chǔ)上的增量了。三是效益提高。工業(yè)效益綜合指數(shù)達(dá)到199.11%,比去年提升29.91個百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入214.25億元,超過去年全年的202億元,增長48.33%,盈虧相抵后利潤總額、利稅總額分別達(dá)到7.73億元和13.7億元,分別增長60.16%和46.71%,展現(xiàn)出良好的勢頭。四是后勁增強(qiáng)。共實施工業(yè)項目335個,其中總投資500萬元以上的項目275個,實施總投資億元以上項目47個。全市投資500萬元以上項目完成總投資82.45億元,同比增長32.59%,增速排全省第六位;完成技改投資52.26億元,同比增長33.79%,增速排全省第十位。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)18.43億元,同比增長53.81%,開發(fā)面積達(dá)到15.87平方公里,同比增長52.43%。單晶硅、泡沫鋁等一批重大項目順利推進(jìn),年底或明年一季度即可形成產(chǎn)能,必將拉動明年工業(yè)快速增長。五是節(jié)能減排目標(biāo)有望實現(xiàn)。近來我們在這方面采取的工作措施已見到成效,9月份全市能耗總量明顯下降。如果繼續(xù)保持這種勢頭,全年工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)就能夠完成。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到全市工業(yè)運(yùn)行也還存在一些不容忽視的問題:一是進(jìn)度與預(yù)期有差距,縣區(qū)發(fā)展不平衡。從目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度看,全部工業(yè)增加值少于預(yù)期目標(biāo)76到77億元,欠點(diǎn)進(jìn)度。從縣區(qū)來看,朝天區(qū)提前3個月完成全年規(guī)上工業(yè)增加值目標(biāo),但經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、劍閣縣、蒼溪縣欠目標(biāo)進(jìn)度。二是橫向比較利潤不理想,縣區(qū)之間不平衡。從全省來比較,我市工業(yè)實現(xiàn)的利潤總額不高,在全省所占的比重低于增加值所占的比重,總額比甘孜、阿壩還低;成本費(fèi)用利潤率比全省平均水平低了2個多百分點(diǎn),不及雅安的50%。市內(nèi)各縣區(qū)發(fā)展也不平衡,旺蒼縣增加值是利州區(qū)的2.81倍,而利潤總額僅為利州區(qū)的47.33%;劍閣縣、青川縣利潤占收入的比例不到1.5%;開發(fā)區(qū)、劍閣縣部分企業(yè)虧損嚴(yán)重,影響地區(qū)總體效益提升。三是工業(yè)綜合效益指數(shù)橫向比較靠后。我市工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率較低、資產(chǎn)負(fù)債率高,利潤總額少,對提高工業(yè)效益綜合指數(shù)影響很大。目前該項指標(biāo)在全省各市州處于倒數(shù)第三的位置。市經(jīng)委要組織人員開展深入細(xì)致的分析研究,拿出有針對性的解決措施。四是部分指標(biāo)銜接不好。開發(fā)區(qū)的產(chǎn)銷率很低,收入與產(chǎn)值相差13億元,很不正常,要認(rèn)真查找原因,盡快解決。五是農(nóng)產(chǎn)品加工板塊增速偏低。前9個月農(nóng)產(chǎn)品加工板塊產(chǎn)值僅增長24%,增加值僅增長18%。這個板塊占全市工業(yè)近四分之一,與全市工業(yè)產(chǎn)值增速水平相差近30個百分點(diǎn),與全市整個工業(yè)發(fā)展形勢很不吻合。市經(jīng)委要組織力量開展調(diào)研,認(rèn)真查找原因,采取有針對性的措施,盡快扭轉(zhuǎn)這一局面。六是工業(yè)園區(qū)成為制約工業(yè)加快發(fā)展的主要因素。當(dāng)前,各地普遍存在工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后的問題,有了項目不能入園,加快園區(qū)建設(shè)的任務(wù)顯得十分緊迫。
在四季度,要著力抓好以下十項工作:一是咬定目標(biāo)不動搖,確保全面完成全年任務(wù)。要對照目標(biāo),認(rèn)真梳理,查找差距,主攻薄弱,確保順利實現(xiàn)今年工業(yè)“四個百億”工程目標(biāo)。今年全市全部工業(yè)增加值要確保實現(xiàn)100億元,力爭達(dá)到105億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值要確保完成88億元,力爭突破90億元。市統(tǒng)計局要會同統(tǒng)計調(diào)查隊,認(rèn)真分析規(guī)模以下工業(yè)和電力、天然氣分?jǐn)偳闆r,做好向省統(tǒng)計局的溝通匯報;市經(jīng)委要會同電業(yè)局、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會,分析研究電力、天然氣分?jǐn)偳闆r,確保分?jǐn)偨Y(jié)果客觀準(zhǔn)確。二是做好扭虧增盈工作,提高工業(yè)利潤總量。利潤不高,企業(yè)虧損嚴(yán)重的開發(fā)區(qū)、劍閣縣、旺蒼縣要把扭虧增盈作為四季度工作的重點(diǎn)來抓,加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計報表的管理和指導(dǎo),督促和指導(dǎo)企業(yè)真實準(zhǔn)確反映企業(yè)利潤,這項工作要在10月底見到明顯成效。三是切實解決工業(yè)效益綜合指數(shù)排位靠后的問題。重點(diǎn)抓住我市工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率不高、成本費(fèi)用利潤率偏低、資產(chǎn)負(fù)債率偏高的問題,努力提高我市工業(yè)效益綜合指數(shù),提高工業(yè)運(yùn)行整體效益。要清理、規(guī)范企業(yè)尤其是國有企業(yè)實際在崗勞動的職工人數(shù)統(tǒng)計上報,資產(chǎn)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確反映工業(yè)運(yùn)行效益情況。四是抓好工業(yè)項目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè)工作。要牢固樹立大抓項目、抓大項目的理念,突出做好重大項目謀劃和推進(jìn)工作,落實專門的機(jī)構(gòu)和人員加大項目推進(jìn)力度。市上對正在加緊推進(jìn)的821電解鋁生產(chǎn)線異地新建、旺蒼低熱值煤坑口電廠、路口電廠、新能源電動汽車等重大工業(yè)項目進(jìn)展情況實行周報制,各縣區(qū)也要高度重視并切實加快重大項目的推進(jìn)工作,要進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的緊迫感,牢固樹立先有園區(qū),后有項目的理念,把園區(qū)建設(shè)擺到更加突出的位置來抓,加大園區(qū)投入力度,加快園區(qū)建設(shè)步伐,切實提高園區(qū)的承載能力,為項目入園創(chuàng)造條件。五是抓好大企業(yè)大集團(tuán)的培育和統(tǒng)計工作。近幾年來,我們在重點(diǎn)企業(yè)培育上取得了明顯的成效。要繼續(xù)高度重視大企業(yè)、大集團(tuán)的培育和統(tǒng)計工作,密切掌握其發(fā)展情況。從10月份起,市經(jīng)委要對企業(yè)集團(tuán)實行單獨(dú)統(tǒng)計,集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)無論在市內(nèi)還是在市外,均要納入集團(tuán)統(tǒng)計范圍,同時,加強(qiáng)電業(yè)局的統(tǒng)計工作。今年內(nèi),要確保億元以上企業(yè)達(dá)到65戶以上,電業(yè)局、四川電子軍工集團(tuán)、長虹電子科技公司、啟明星鋁業(yè)公司、娃哈哈公司、廣旺能源集團(tuán)6戶企業(yè)力爭進(jìn)入10億元企業(yè)行列;明年重點(diǎn)培育海螺水泥公司、市海天實業(yè)公司、四川晶都新能源科技有限公司、四川東河煤業(yè)集團(tuán)、旺蒼攀成鋼焦化有限公司、新中方藥業(yè)公司等6戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過10億元,強(qiáng)力支撐和帶動我市工業(yè)快速增長。六是幫助企業(yè)抓好市場開拓工作。認(rèn)真落實執(zhí)行市委、市政府促進(jìn)造工業(yè)產(chǎn)品銷售的有關(guān)政策,重點(diǎn)抓好食品飲料、建材產(chǎn)品的市場銷售,積極推進(jìn)獲得qs認(rèn)證的食品進(jìn)入市內(nèi)超市,造工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購等工作,幫助本地產(chǎn)品開拓本地市場。七是做好進(jìn)規(guī)企業(yè)的培育和統(tǒng)計工作。積極適應(yīng)明年全國規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高到年銷售收入xx萬元的變化,認(rèn)真分析變化帶來的影響,及早動手謀劃企業(yè)進(jìn)規(guī)工作。
要針對政策變化采取有效的應(yīng)對措施,加強(qiáng)企業(yè)特別是xx萬元以下的老規(guī)上企業(yè)的整合重組工作,引導(dǎo)和鼓勵同行業(yè)、關(guān)聯(lián)行業(yè)之間企業(yè)的整合重組,在做大企業(yè)規(guī)模,促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展的同時,壯大全市規(guī)上企業(yè)的總量。八是認(rèn)真抓好工業(yè)節(jié)能減排工作。從9月份的情況看,我市工業(yè)節(jié)能減排控制效果明顯,形勢比7、8月份明顯好轉(zhuǎn),但是決不能掉以輕心。工業(yè)戰(zhàn)線的同志和企業(yè)管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極鉆研工業(yè)能耗核算知識和統(tǒng)計方法,細(xì)化措施抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作,認(rèn)真開展重點(diǎn)企業(yè)能耗對標(biāo)工作,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測分析,各縣區(qū)10月、11月的總能耗原則鎖定在9月的水平,堅決完成今年工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。九是做好明年工業(yè)工作的調(diào)研和工業(yè)發(fā)展謀劃。市經(jīng)委要組織人員,在11月分赴縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展深入全面的工業(yè)專題調(diào)查研究,摸清重點(diǎn)企業(yè)、項目情況,梳理出明年工業(yè)重要的增長點(diǎn),測算工作目標(biāo),確定工作重點(diǎn),盡快制定出明年工作思路,在11月底初步形成明年工業(yè)工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃要重點(diǎn)研究產(chǎn)業(yè)布局和重大項目,力爭末全市全部工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元,五大板塊產(chǎn)值突破1000億元,園區(qū)產(chǎn)值突破900億元。十是籌備召開好全市信息和智能產(chǎn)業(yè)工作會。市經(jīng)委要精心組織,全力籌備,確保把會議開好、開出成效。
同志們:
今天,我們召開這次全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會。主要是總結(jié)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,通過進(jìn)一步分析存在的問題,把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,研究部署下半年工作,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才,市統(tǒng)計局、工信委分別通報了我市上半年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和。10強(qiáng)50戶”工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行及工業(yè)項目進(jìn)展情況:武山、甘谷兩縣介紹了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;區(qū)和縣重點(diǎn)就下半年如何加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了表態(tài)發(fā)言;華天電子集團(tuán)、星火機(jī)床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁連山水泥有限公司、天水西電長城合金有限公司介紹了上半年企業(yè)運(yùn)行情況;卷煙廠、鐵路電纜廠、鍛壓機(jī)床有限公司、中鐵天工制造有限公司、風(fēng)動機(jī)械有限公司、長城果汁飲料有限公司、電氣傳動研究所有限公司等企業(yè)就生產(chǎn)運(yùn)行中存在的主要問題和下半年工作打算,分別做了表態(tài)發(fā)言。可以看出大家都準(zhǔn)備得很充分,分析得很透徹,提出了許多很好的對策和措施。下面,我就做好下半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)以下四個方面的意見。
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實《關(guān)中—一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、國務(wù)院關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的四十七條意見和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和振興裝備制造業(yè)“12341”行動計劃。加快“10強(qiáng)50戶”工程建設(shè),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。分析上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總體上呈現(xiàn)出“一個突破、兩個提升、三個強(qiáng)勁”的特點(diǎn):
一個突破。
——工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展.天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,按照“一區(qū)多園”的總體思路,總投資20億元的星火機(jī)床工業(yè)園和總投資30億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園,分別于今年6月23日在天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和區(qū)西十里工業(yè)園區(qū)動工建設(shè),為全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)和“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
兩個提升。
——工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值68.8億元,增長24.9%;完成工業(yè)增加值21.82億元,增長18%,占年度計劃的39%,增速較上年同期提高了7個百分點(diǎn);實現(xiàn)銷售產(chǎn)值68.1億元,增長26.4%;實現(xiàn)出口交貨值3.7億元,增長22.8%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入52.5億元,增長29.4%;利潤1.07億元,增長47.7%;利稅3.15億元;增長6.2%;產(chǎn)銷銜接良好,產(chǎn)銷率達(dá)98.9%。海林、長控、岷山、東方紙業(yè)、長城成套開關(guān)等5戶重點(diǎn)企業(yè)扭虧為盈。企業(yè)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高。今年又有華天、長開、鐵路電纜3件商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo)。目前,我市共有中國名牌產(chǎn)品1個,甘肅省名牌產(chǎn)品39個,省級以上馳名商標(biāo)31件,其中中國馳名商標(biāo)7件;有省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心22個,其中國家級企業(yè)技術(shù)中心4個。
三個強(qiáng)勁。
——工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁。今年,全市共續(xù)建、新建千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項目156個,總投資182億元,其中今年投資40.32億元。截止6月底,已完成投資13.07億元,占年計劃的32.4%,已爭取到國家補(bǔ)助資金4425萬元。通過實施大水中材水泥年產(chǎn)200萬噸生產(chǎn)線、甘谷祁連山水泥年產(chǎn)120萬噸生產(chǎn)線、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產(chǎn)線等重大項目,拉動全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成27.85億元,較上年同期增加8.67億元,增長45、87%,增速高于全市全社會固定資產(chǎn)投資28個百分點(diǎn)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積蓄了后勁。
——重點(diǎn)行業(yè)增勢強(qiáng)勁。上半年,六大工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值16.57億元,占全下規(guī)模以上工業(yè)增加值的71.1%。其中:機(jī)械制造行業(yè)完成3.56億元,增長28.8%;電子信息行業(yè)完成2.57億元,增長60.3%;建筑材料行業(yè)完成1.71億元,增長37%;能源化工行業(yè)完成1.35億元,增長19.1%??梢钥闯?,全市六大主導(dǎo)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長i5.6個百分點(diǎn),對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%。特別是裝備制造業(yè)的支撐作用更加明顯,重工業(yè)增勢明顯好于輕工業(yè)。全市60戶規(guī)模以上裝備制造企業(yè)累計實現(xiàn)增加值6.65億元,同比增長39%。
——縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。今年,市委、市政府出臺了《推進(jìn)縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法(試行)》,有力促進(jìn)了縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的增長勢頭。重點(diǎn)工業(yè)項目進(jìn)展順利,大唐甘谷電廠230萬千瓦技改、甘谷盈科3000噸油墨生產(chǎn)線、縣馬鈴薯淀粉精加工、縣泰達(dá)印務(wù)包裝生產(chǎn)線、清水縣鑫淼千噸肉雞加工、縣隴興公司鐵選、銅選等項目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)之中。上半年,區(qū)完成工業(yè)增加值8.93億元,同比增長34.3%;甘谷縣完成工業(yè)增加值1.91億元,同比增長30.4%;清水縣完成工業(yè)增加值0.35億元,同比增長30.3%;張家川縣完成工業(yè)增加值0.31億元,同比增長23.1%;武山縣完成工業(yè)增加值1.18億元,同比增長18.9%,占全年任務(wù)的52.2%;秦安縣完成工業(yè)增加值0.39億元,同比增長18.9%;麥積區(qū)完成工業(yè)增加值8.2億元,同比增長7.2%;經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.55億元,同比增長3.4%。除麥積區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外,其他一區(qū)五縣工業(yè)增加值增速均超過全市平均水平。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍比較復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)快速增長較大程度上還是政策作用的結(jié)果,也有去年同期基數(shù)較低的原因,經(jīng)濟(jì)回升向好過程中還存在許多矛盾和困難,一些新情況、新問題也在顯現(xiàn)。從國際經(jīng)濟(jì)形勢看,金融危機(jī)影響仍在持續(xù),一些國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險凸顯,主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下,國際大宗商品價格高位震蕩,貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不確定性。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,市場主導(dǎo)的內(nèi)需擴(kuò)張缺乏有力支撐,投資需求增速加快;消費(fèi)成為保增長的重要支柱,但內(nèi)需的較快增長無法完全抵消外需的下降,經(jīng)濟(jì)增長明顯依賴投資。在外需縮減、產(chǎn)能過剩的雙重壓力下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依然比較困難。
一是從全省各市州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,上半年,全省完成工業(yè)增加值607.4億元,增長23%。就總量來說,我市僅占全省工業(yè)增加值的3.6%,處于第八位,其中蘭州(182.18億元)、慶陽(70.58億元)、金昌(67.94億元)、嘉峪關(guān)(63.83億元)、白銀(58.51億元)、酒泉(56.49億元)等前六個市工業(yè)增加值都在50億元以上,處于第七位的平?jīng)鰹?4.86億元,較我市多13個億。從增速來看,全省14個市州中,我市工業(yè)增加值增速低于全省平均增速5個百分點(diǎn),僅高于定西市,處于第12位。工業(yè)增加值增速高于30%的有酒泉(56.1%)、平?jīng)觯?6.5%)兩個市,增速高于20%的有白銀(28.3%)、張掖(27.7%)、隴南(26.4%)、慶陽(25.6%)、甘南(252%)、臨夏(23.7%)、嘉峪關(guān)(23.5%)、武威(21.9%)十個市州。二是從關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)七市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看(區(qū)除外),1-5月份工業(yè)增加值分別為,西安318.88億元,咸陽為154.1億元、寶雞為147.66億元、渭南為103.65億元、銅川為37.68億元、商洛為15.46億元,我市僅比商洛高2.33億元,其中與我們相鄰的市是我們的8.3倍。從七市增速情況來看,我市僅高于寶雞市(16.4%)3.6個百分點(diǎn),其它5市增速都在25%以上。因此,面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,我們只有不斷自我加壓,奮發(fā)圖強(qiáng),否則,差距會越來越大。
一是部分行業(yè)受季節(jié)、機(jī)制等因素的影響,增速緩慢。就全市六大主導(dǎo)行業(yè)來看,1-6月份,電工電器行業(yè)增勢緩慢,累計完成工業(yè)增加值2.08億元,同比增長5.2%,低于全市平均增速;醫(yī)藥食品行業(yè)由于受天水卷煙廠、娃哈哈、長城果汁等企業(yè)的影響,完成工業(yè)增加值6.2億元,同比下降3.1%。二是部分“10強(qiáng)50戶”企業(yè)呈下降態(tài)勢。截至6月底,10強(qiáng)企業(yè)中卷煙廠、長城開關(guān)、鍛壓機(jī)床、鐵路電纜等4戶企業(yè)增速分別為--16%、2.8%、4.8%和--15.16%,直接影響到全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在50戶企業(yè)中,仍有中鐵天工、娃哈哈、電傳所、天寶塑業(yè)、奔馬啤酒等16戶企業(yè)增速呈下降趨勢。同時,長城果汁、天虹化工、軒轅紙業(yè)、鐵路信號、成紀(jì)藥業(yè)等企業(yè)受市場、原材料價格上漲、技術(shù)改造等因素影響正常生產(chǎn)。三是應(yīng)收帳款居高不下,產(chǎn)成品資金占用不斷增大。截至5月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款凈額高達(dá)26.04億元,同比增長16.2%;產(chǎn)成品資金占用8.27億元,同比增長28.1%,一定程度上加劇了企業(yè)流動資金緊張局面。四是統(tǒng)計工作不盡完善,存在漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在動態(tài)運(yùn)行,數(shù)據(jù)變化較大,加之企業(yè)統(tǒng)計工作力量相對薄弱,各縣區(qū)對工業(yè)統(tǒng)計重視程度不夠,工作銜接不緊;存在著漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。五是縣區(qū)進(jìn)展不平衡.截止六月底,各縣區(qū)工業(yè)增加值增速分別為秦州區(qū)34.3%、縣30.4%、縣303%、縣23.l%、縣18.9%、縣18.9%、區(qū)7.2%、天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3.4%;按完成全年任務(wù)惰況來看,武山縣完成全年任務(wù)的52.2%、、、三縣完成全年任務(wù)的40%以上,秦州、秦安、麥積、開發(fā)區(qū)完成全年任務(wù)的30%以上。六是蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標(biāo)劃分情況將直接影響到全年任務(wù)的完成。截上6月底,蘭州卷煙總廠完成工業(yè)增加值25.34億元,按35%比例應(yīng)劃撥我市工業(yè)增加值8.87億元,而天水卷煙廠實際完成5.29億元,還相差3,58億元。由于蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標(biāo)劃撥未到位,將直接影響上半年目標(biāo)任務(wù)的完成。
近期,國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局要求從4月份開始,按照新的工業(yè)增加值率計算工業(yè)增加值。新的工業(yè)增加值率按行業(yè)不同雖有升降,但下降的行業(yè)占絕大多數(shù),并且對我市工業(yè)增加值的影響較大。比如通用設(shè)備制造業(yè)由原來的30%下凋到23.3%,專用設(shè)備制造業(yè)由原來的45%下調(diào)到17.96%,電器機(jī)械及器材制造業(yè)由原來的30%下調(diào)到19.92%,通信設(shè)備制造業(yè)由原來的36.22%下調(diào)到35.23%,儀器儀表制造業(yè)由原來的32.7%下調(diào)到15.77%,塑料制品業(yè)由原來的28.81%下調(diào)到20.19%由于工業(yè)增加值率的調(diào)整,支持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長的主要行業(yè)都有不同程度降低。據(jù)市統(tǒng)計局測算,上半年全市因工業(yè)增加值率下調(diào),工業(yè)增加值減少2.17億元。據(jù)此測算,受工業(yè)增加值率下調(diào)影響,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值將減少6.4億元,將直接影響到今年目標(biāo)任務(wù)的完成。
要確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省的歷史機(jī)遇,深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,圍繞“突出一個振興,建設(shè)一區(qū)多園,發(fā)展六大集群,壯大縣域經(jīng)濟(jì)”(即振興裝備制造業(yè),建設(shè)天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和星火機(jī)床、華天電子、長城電器及市縣工業(yè)園區(qū);發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以工業(yè)園區(qū)和“10強(qiáng)50戶”工程為抓手,以重大項目為支撐,以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點(diǎn),突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路,把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。
今后,我們要圍繞這一思路,繼續(xù)堅持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和“12341”行動計劃(以做強(qiáng)做優(yōu)“10強(qiáng)50戶”為切入點(diǎn),全力培植10戶銷售收入達(dá)到10億元以上的大企業(yè)、大集團(tuán);以科技創(chuàng)新為切入點(diǎn),全力培植20個國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心;以實施名牌戰(zhàn)略為切入點(diǎn),全力培植30個國家級、省級名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo);以加大融資為切入點(diǎn)。全力培植4戶上市融資公司;以抓重點(diǎn)項目、抓重點(diǎn)工作為切入點(diǎn),每年選擇10項對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作給予全力支持,不斷提升工業(yè)發(fā)展水平和效益),按照“兩個基本階段、分三步走”的發(fā)展路子,即在今年和“十二五”前兩年,走強(qiáng)基固本的路子,集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長,進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),積蓄后勁,提升優(yōu)勢;在“十二五”后三年,走追趕跨越的路子,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面提速,力爭使工業(yè)總量和增速保持強(qiáng)勁增長勢頭。第一步通過努力,遏制與周邊市州差距的不斷拉大;第二步通過實施追趕,力爭保持相對持平;第三步通過超常規(guī)發(fā)展,爭取位次前移,實現(xiàn)跨越。到“十二五”末,全市工業(yè)增加值在的基礎(chǔ)上至少再翻一番,達(dá)到110億元以上,年均增長20%。下半年,重點(diǎn)抓好以下八個方面的工作:
通過搶抓國家新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省和國務(wù)院扶持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的十個方面四十七條意見等機(jī)遇,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),研究吃透和用足用好國家和省上的各項政策措施,編制好全市“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
一是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則,下半年重點(diǎn)抓好星火機(jī)床工業(yè)園、華天電子科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),協(xié)調(diào)解決好規(guī)劃、土地、環(huán)保、審批等相關(guān)問題,確保園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。同時,提前謀劃,著手推進(jìn)長城電工電器產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),力爭年內(nèi)取得新進(jìn)展。二是在項目建設(shè)方面。堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路,緊盯國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,找準(zhǔn)國家政策支持的領(lǐng)域,切實抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項目的上報和審批工作,爭取到更多的項目并盡快開工建設(shè)。重點(diǎn)抓好酒鋼集團(tuán)西部重工股份有限公司與天水鍛壓機(jī)床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、天水中材水泥二期工程建設(shè)項目、天水娃哈哈生產(chǎn)線項目、天水西電長城合金公司高壓電工觸頭產(chǎn)業(yè)基地、奔馬啤酒公司10萬噸生產(chǎn)線等重點(diǎn)工業(yè)項目的建設(shè)。
抓住天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的機(jī)遇,堅持引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱互補(bǔ)、互利共贏的思路,加強(qiáng)招商引資工作。一是重點(diǎn)抓好華能熱電聯(lián)產(chǎn)項目、酒鋼集團(tuán)西部重工股份有限公司與鍛壓機(jī)床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、匯慈集團(tuán)與慶華電子科技有限公司建設(shè)現(xiàn)代中藥深加工等已經(jīng)正式簽約項目的落地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與陜電集團(tuán)、集團(tuán)、集團(tuán)等國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的交流與合作,推進(jìn)正在洽談項目的順利簽約。二是抓住國家投資政策,精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目,更大力度地推進(jìn)與大型企業(yè)集團(tuán)特別是央企的合作,通過引大引強(qiáng)。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,引進(jìn)一批事關(guān)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目、好項目。三是創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資途徑,加大招商引資力度,堅持‘蹌上去、爭回來,走出去、引進(jìn)來,沉下去、干起來”的有效方式,通過招商引進(jìn)投資,帶動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成親自抓工業(yè)的工作機(jī)制,定期組織召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會制度,不斷研究縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步理清工業(yè)發(fā)展思路,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,逐步形成市縣一體、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充、共同發(fā)展的工作格局。二是培育縣域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各縣區(qū)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ),逐步培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成縣域工業(yè)體系。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理.按照市委、市政府制定出臺的《推進(jìn)縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》的要求,及時組織開展半年和年終考核工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施,共同推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是加大金融信貸支持,完善擔(dān)保體系,把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對象,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動,建工工業(yè)企業(yè)資金需求與銀行放貸有效銜接機(jī)制,爭取更多信貸資金扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,有效解決中小企業(yè)融資難問題。二是積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機(jī)制,探索建立全市企業(yè)之間、六大產(chǎn)業(yè)之間互相擔(dān)保融資的機(jī)制,切實解決銀行有款貸不出、企業(yè)需求貸不來的問題。
按照《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》,認(rèn)真實施好《天水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》,加快建設(shè)天水裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、清水縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,依托星火、鍛壓、風(fēng)動等企業(yè),培育發(fā)展制造一回收一再制造產(chǎn)業(yè)鏈,依托華天、長開、213、電傳所、電纜廠、6913廠、天光、慶華等企業(yè),培育發(fā)展西部電工電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集成電路封裝產(chǎn)業(yè)鏈實施好電纜廠、紅山廠燃煤鍋爐等22個節(jié)能環(huán)保項目,加快工業(yè)鍋爐脫硫改造,加速淘汰落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,全面完成節(jié)能減排各項指標(biāo)任務(wù)。
一是準(zhǔn)確分析和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和國家的宏觀調(diào)控政策,認(rèn)真研究國家政策與我下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對接,及時為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,促進(jìn)企業(yè)扭虧增盈,保持全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提高的良好態(tài)勢.二是定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會,加大對重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),在盈利企業(yè)中總結(jié)經(jīng)驗,在虧損企業(yè)中解剖麻雀、分析原因,及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是健全完善監(jiān)控預(yù)警體系,加大運(yùn)行調(diào)度力度,做好重點(diǎn)物資的保障。
一是全面完成剩余企業(yè)的改制收尾工作,妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題。二是加大工作力度,積極推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建和運(yùn)營,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu),完善決策程序和監(jiān)督機(jī)制,形成有效的制衡關(guān)系,確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,通過設(shè)置國有股,引入戰(zhàn)略投資者等措施,推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。
今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元的目標(biāo)任務(wù)能否完成、“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能否實現(xiàn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否取得又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)是否重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是否加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。下半年,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任;爭時間,槍速度,強(qiáng)力推進(jìn)各項具體工作措施,切實把各項工作抓緊抓好,抓出成效。
從以來,國家和省上相繼出臺了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長的政策。如何發(fā)揮好這些政策的效應(yīng),關(guān)鍵在我們政府各部門。因此,我們要認(rèn)真梳理檢查一遍,看哪些政策落實到位了,哪些政策還沒有落實到位,存在什么問題。對于還沒有落實到位的我們要進(jìn)一步加大工作力度,切實解決存在問題,實實在在地幫助企業(yè)加快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境直接影響到工業(yè)投資主體的引進(jìn)和全市對外開放形象,在各地都在想法設(shè)法制定優(yōu)惠政策、降低門檻,加快發(fā)展的形勢下,我市更加需要抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵點(diǎn),全力打造資金項目落戶的洼地,吸引更多的項目投資建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的支持力度,明確職能權(quán)限,對不經(jīng)批準(zhǔn)擅自到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)的單位和個人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。著力打造“誠信天水”建設(shè),創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,形成親商、愛商的濃厚氛圍。要給企業(yè)家應(yīng)有的尊重,切實關(guān)心和支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、有所作為,全力維護(hù)投資者的合法權(quán)益。
抓工業(yè)、上項目、促生產(chǎn),必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須要少說空話、多于實事,必須要多幫忙、少添亂。經(jīng)常深入企業(yè)了解實際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決存在的問題,全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,多為企業(yè)出主意、想辦法,通過定期召開運(yùn)行分析會、銀企對接會等活動,加大對重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
各縣區(qū)政府要依托各自優(yōu)勢,進(jìn)一步理清工業(yè)發(fā)展思路,認(rèn)真謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步形成市縣上下聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局和想工業(yè)、抓工業(yè)、建園區(qū)、促招商、上項目、創(chuàng)效益的強(qiáng)大合力。各相關(guān)部門要各司其職,圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),認(rèn)真履行工作職能,全力做好協(xié)調(diào)配合。各企業(yè)要長期有規(guī)劃、短期有計劃、年度有目標(biāo),選好項目,提高生產(chǎn)質(zhì)量、創(chuàng)造名優(yōu)產(chǎn)品,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度和管理制度。要通過政府、部門、企業(yè)的共同努力,形成工作合力,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
同志們,雖然上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),特別是“10強(qiáng)50戶”工業(yè)企業(yè)取得一定成績,但是與我們今年的目標(biāo)任務(wù)相比,還沒有完全達(dá)到時間任務(wù)雙過半,這將對我們下半年的工作帶來了更大的壓力和困難,我們一定要搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,求真務(wù)實,真抓實于,為確保全面完成今年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù)而共同努力。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇十四
同志們:
今天,我們召開這次全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會。主要是總結(jié)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,通過進(jìn)一步分析存在的問題,把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,研究部署下半年工作,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才,市統(tǒng)計局、工信委分別通報了我市上半年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和。10強(qiáng)50戶”工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行及工業(yè)項目進(jìn)展情況:武山、甘谷兩縣介紹了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;區(qū)和縣重點(diǎn)就下半年如何加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了表態(tài)發(fā)言;華天電子集團(tuán)、星火機(jī)床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁連山水泥有限公司、天水西電長城合金有限公司介紹了上半年企業(yè)運(yùn)行情況;卷煙廠、鐵路電纜廠、鍛壓機(jī)床有限公司、中鐵天工制造有限公司、風(fēng)動機(jī)械有限公司、長城果汁飲料有限公司、電氣傳動研究所有限公司等企業(yè)就生產(chǎn)運(yùn)行中存在的主要問題和下半年工作打算,分別做了表態(tài)發(fā)言。可以看出大家都準(zhǔn)備得很充分,分析得很透徹,提出了許多很好的對策和措施。下面,我就做好下半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)以下四個方面的意見。
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實《關(guān)中—一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、國務(wù)院關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的四十七條意見和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和振興裝備制造業(yè)“12341”行動計劃。加快“10強(qiáng)50戶”工程建設(shè),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。分析上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總體上呈現(xiàn)出“一個突破、兩個提升、三個強(qiáng)勁”的特點(diǎn):
一個突破。
——工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展.天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,按照“一區(qū)多園”的總體思路,總投資20億元的星火機(jī)床工業(yè)園和總投資30億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園,分別于今年6月23日在天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和區(qū)西十里工業(yè)園區(qū)動工建設(shè),為全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)和“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
兩個提升。
——工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值68.8億元,增長24.9%;完成工業(yè)增加值21.82億元,增長18%,占年度計劃的39%,增速較上年同期提高了7個百分點(diǎn);實現(xiàn)銷售產(chǎn)值68.1億元,增長26.4%;實現(xiàn)出口交貨值3.7億元,增長22.8%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入52.5億元,增長29.4%;利潤1.07億元,增長47.7%;利稅3.15億元;增長6.2%;產(chǎn)銷銜接良好,產(chǎn)銷率達(dá)98.9%。海林、長控、岷山、東方紙業(yè)、長城成套開關(guān)等5戶重點(diǎn)企業(yè)扭虧為盈。企業(yè)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高。今年又有華天、長開、鐵路電纜3件商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo)。目前,我市共有中國名牌產(chǎn)品1個,甘肅省名牌產(chǎn)品39個,省級以上馳名商標(biāo)31件,其中中國馳名商標(biāo)7件;有省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心22個,其中國家級企業(yè)技術(shù)中心4個。
三個強(qiáng)勁。
——工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁。今年,全市共續(xù)建、新建千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項目156個,總投資182億元,其中今年投資40.32億元。截止6月底,已完成投資13.07億元,占年計劃的32.4%,已爭取到國家補(bǔ)助資金4425萬元。通過實施大水中材水泥年產(chǎn)200萬噸生產(chǎn)線、甘谷祁連山水泥年產(chǎn)120萬噸生產(chǎn)線、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產(chǎn)線等重大項目,拉動全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成27.85億元,較上年同期增加8.67億元,增長45、87%,增速高于全市全社會固定資產(chǎn)投資28個百分點(diǎn)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積蓄了后勁。
——重點(diǎn)行業(yè)增勢強(qiáng)勁。上半年,六大工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值16.57億元,占全下規(guī)模以上工業(yè)增加值的71.1%。其中:機(jī)械制造行業(yè)完成3.56億元,增長28.8%;電子信息行業(yè)完成2.57億元,增長60.3%;建筑材料行業(yè)完成1.71億元,增長37%;能源化工行業(yè)完成1.35億元,增長19.1%??梢钥闯觯辛笾鲗?dǎo)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長i5.6個百分點(diǎn),對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%。特別是裝備制造業(yè)的支撐作用更加明顯,重工業(yè)增勢明顯好于輕工業(yè)。全市60戶規(guī)模以上裝備制造企業(yè)累計實現(xiàn)增加值6.65億元,同比增長39%。
——縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。今年,市委、市政府出臺了《推進(jìn)縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法(試行)》,有力促進(jìn)了縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的增長勢頭。重點(diǎn)工業(yè)項目進(jìn)展順利,大唐甘谷電廠230萬千瓦技改、甘谷盈科3000噸油墨生產(chǎn)線、縣馬鈴薯淀粉精加工、縣泰達(dá)印務(wù)包裝生產(chǎn)線、清水縣鑫淼千噸肉雞加工、縣隴興公司鐵選、銅選等項目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)之中。上半年,區(qū)完成工業(yè)增加值8.93億元,同比增長34.3%;甘谷縣完成工業(yè)增加值1.91億元,同比增長30.4%;清水縣完成工業(yè)增加值0.35億元,同比增長30.3%;張家川縣完成工業(yè)增加值0.31億元,同比增長23.1%;武山縣完成工業(yè)增加值1.18億元,同比增長18.9%,占全年任務(wù)的52.2%;秦安縣完成工業(yè)增加值0.39億元,同比增長18.9%;麥積區(qū)完成工業(yè)增加值8.2億元,同比增長7.2%;經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.55億元,同比增長3.4%。除麥積區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外,其他一區(qū)五縣工業(yè)增加值增速均超過全市平均水平。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍比較復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)快速增長較大程度上還是政策作用的結(jié)果,也有去年同期基數(shù)較低的原因,經(jīng)濟(jì)回升向好過程中還存在許多矛盾和困難,一些新情況、新問題也在顯現(xiàn)。從國際經(jīng)濟(jì)形勢看,金融危機(jī)影響仍在持續(xù),一些國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險凸顯,主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下,國際大宗商品價格高位震蕩,貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不確定性。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,市場主導(dǎo)的內(nèi)需擴(kuò)張缺乏有力支撐,投資需求增速加快;消費(fèi)成為保增長的重要支柱,但內(nèi)需的較快增長無法完全抵消外需的下降,經(jīng)濟(jì)增長明顯依賴投資。在外需縮減、產(chǎn)能過剩的雙重壓力下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依然比較困難。
一是從全省各市州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,上半年,全省完成工業(yè)增加值607.4億元,增長23%。就總量來說,我市僅占全省工業(yè)增加值的3.6%,處于第八位,其中蘭州(182.18億元)、慶陽(70.58億元)、金昌(67.94億元)、嘉峪關(guān)(63.83億元)、白銀(58.51億元)、酒泉(56.49億元)等前六個市工業(yè)增加值都在50億元以上,處于第七位的平?jīng)鰹?4.86億元,較我市多13個億。從增速來看,全省14個市州中,我市工業(yè)增加值增速低于全省平均增速5個百分點(diǎn),僅高于定西市,處于第12位。工業(yè)增加值增速高于30%的有酒泉(56.1%)、平?jīng)觯?6.5%)兩個市,增速高于20%的有白銀(28.3%)、張掖(27.7%)、隴南(26.4%)、慶陽(25.6%)、甘南(252%)、臨夏(23.7%)、嘉峪關(guān)(23.5%)、武威(21.9%)十個市州。二是從關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)七市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看(區(qū)除外),1-5月份工業(yè)增加值分別為,西安318.88億元,咸陽為154.1億元、寶雞為147.66億元、渭南為103.65億元、銅川為37.68億元、商洛為15.46億元,我市僅比商洛高2.33億元,其中與我們相鄰的市是我們的8.3倍。從七市增速情況來看,我市僅高于寶雞市(16.4%)3.6個百分點(diǎn),其它5市增速都在25%以上。因此,面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,我們只有不斷自我加壓,奮發(fā)圖強(qiáng),否則,差距會越來越大。
一是部分行業(yè)受季節(jié)、機(jī)制等因素的影響,增速緩慢。就全市六大主導(dǎo)行業(yè)來看,1-6月份,電工電器行業(yè)增勢緩慢,累計完成工業(yè)增加值2.08億元,同比增長5.2%,低于全市平均增速;醫(yī)藥食品行業(yè)由于受天水卷煙廠、娃哈哈、長城果汁等企業(yè)的影響,完成工業(yè)增加值6.2億元,同比下降3.1%。二是部分“10強(qiáng)50戶”企業(yè)呈下降態(tài)勢。截至6月底,10強(qiáng)企業(yè)中卷煙廠、長城開關(guān)、鍛壓機(jī)床、鐵路電纜等4戶企業(yè)增速分別為--16%、2.8%、4.8%和--15.16%,直接影響到全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在50戶企業(yè)中,仍有中鐵天工、娃哈哈、電傳所、天寶塑業(yè)、奔馬啤酒等16戶企業(yè)增速呈下降趨勢。同時,長城果汁、天虹化工、軒轅紙業(yè)、鐵路信號、成紀(jì)藥業(yè)等企業(yè)受市場、原材料價格上漲、技術(shù)改造等因素影響正常生產(chǎn)。三是應(yīng)收帳款居高不下,產(chǎn)成品資金占用不斷增大。截至5月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款凈額高達(dá)26.04億元,同比增長16.2%;產(chǎn)成品資金占用8.27億元,同比增長28.1%,一定程度上加劇了企業(yè)流動資金緊張局面。四是統(tǒng)計工作不盡完善,存在漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在動態(tài)運(yùn)行,數(shù)據(jù)變化較大,加之企業(yè)統(tǒng)計工作力量相對薄弱,各縣區(qū)對工業(yè)統(tǒng)計重視程度不夠,工作銜接不緊;存在著漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。五是縣區(qū)進(jìn)展不平衡.截止六月底,各縣區(qū)工業(yè)增加值增速分別為秦州區(qū)34.3%、縣30.4%、縣303%、縣23.l%、縣18.9%、縣18.9%、區(qū)7.2%、天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3.4%;按完成全年任務(wù)惰況來看,武山縣完成全年任務(wù)的52.2%、、、三縣完成全年任務(wù)的40%以上,秦州、秦安、麥積、開發(fā)區(qū)完成全年任務(wù)的30%以上。六是蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標(biāo)劃分情況將直接影響到全年任務(wù)的完成。截上6月底,蘭州卷煙總廠完成工業(yè)增加值25.34億元,按35%比例應(yīng)劃撥我市工業(yè)增加值8.87億元,而天水卷煙廠實際完成5.29億元,還相差3,58億元。由于蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標(biāo)劃撥未到位,將直接影響上半年目標(biāo)任務(wù)的完成。
近期,國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局要求從4月份開始,按照新的工業(yè)增加值率計算工業(yè)增加值。新的工業(yè)增加值率按行業(yè)不同雖有升降,但下降的行業(yè)占絕大多數(shù),并且對我市工業(yè)增加值的影響較大。比如通用設(shè)備制造業(yè)由原來的30%下凋到23.3%,專用設(shè)備制造業(yè)由原來的45%下調(diào)到17.96%,電器機(jī)械及器材制造業(yè)由原來的30%下調(diào)到19.92%,通信設(shè)備制造業(yè)由原來的36.22%下調(diào)到35.23%,儀器儀表制造業(yè)由原來的32.7%下調(diào)到15.77%,塑料制品業(yè)由原來的28.81%下調(diào)到20.19%由于工業(yè)增加值率的調(diào)整,支持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長的主要行業(yè)都有不同程度降低。據(jù)市統(tǒng)計局測算,上半年全市因工業(yè)增加值率下調(diào),工業(yè)增加值減少2.17億元。據(jù)此測算,受工業(yè)增加值率下調(diào)影響,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值將減少6.4億元,將直接影響到今年目標(biāo)任務(wù)的完成。
要確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省的歷史機(jī)遇,深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,圍繞“突出一個振興,建設(shè)一區(qū)多園,發(fā)展六大集群,壯大縣域經(jīng)濟(jì)”(即振興裝備制造業(yè),建設(shè)天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和星火機(jī)床、華天電子、長城電器及市縣工業(yè)園區(qū);發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以工業(yè)園區(qū)和“10強(qiáng)50戶”工程為抓手,以重大項目為支撐,以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點(diǎn),突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路,把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。
今后,我們要圍繞這一思路,繼續(xù)堅持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和“12341”行動計劃(以做強(qiáng)做優(yōu)“10強(qiáng)50戶”為切入點(diǎn),全力培植10戶銷售收入達(dá)到10億元以上的大企業(yè)、大集團(tuán);以科技創(chuàng)新為切入點(diǎn),全力培植20個國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心;以實施名牌戰(zhàn)略為切入點(diǎn),全力培植30個國家級、省級名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo);以加大融資為切入點(diǎn)。全力培植4戶上市融資公司;以抓重點(diǎn)項目、抓重點(diǎn)工作為切入點(diǎn),每年選擇10項對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作給予全力支持,不斷提升工業(yè)發(fā)展水平和效益),按照“兩個基本階段、分三步走”的發(fā)展路子,即在今年和“十二五”前兩年,走強(qiáng)基固本的路子,集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長,進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),積蓄后勁,提升優(yōu)勢;在“十二五”后三年,走追趕跨越的路子,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面提速,力爭使工業(yè)總量和增速保持強(qiáng)勁增長勢頭。第一步通過努力,遏制與周邊市州差距的不斷拉大;第二步通過實施追趕,力爭保持相對持平;第三步通過超常規(guī)發(fā)展,爭取位次前移,實現(xiàn)跨越。到“十二五”末,全市工業(yè)增加值在的基礎(chǔ)上至少再翻一番,達(dá)到110億元以上,年均增長20%。下半年,重點(diǎn)抓好以下八個方面的工作:
通過搶抓國家新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省和國務(wù)院扶持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的十個方面四十七條意見等機(jī)遇,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),研究吃透和用足用好國家和省上的各項政策措施,編制好全市“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
一是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則,下半年重點(diǎn)抓好星火機(jī)床工業(yè)園、華天電子科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),協(xié)調(diào)解決好規(guī)劃、土地、環(huán)保、審批等相關(guān)問題,確保園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。同時,提前謀劃,著手推進(jìn)長城電工電器產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),力爭年內(nèi)取得新進(jìn)展。二是在項目建設(shè)方面。堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路,緊盯國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,找準(zhǔn)國家政策支持的領(lǐng)域,切實抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項目的上報和審批工作,爭取到更多的項目并盡快開工建設(shè)。重點(diǎn)抓好酒鋼集團(tuán)西部重工股份有限公司與天水鍛壓機(jī)床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、天水中材水泥二期工程建設(shè)項目、天水娃哈哈生產(chǎn)線項目、天水西電長城合金公司高壓電工觸頭產(chǎn)業(yè)基地、奔馬啤酒公司10萬噸生產(chǎn)線等重點(diǎn)工業(yè)項目的建設(shè)。
抓住天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的機(jī)遇,堅持引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱互補(bǔ)、互利共贏的思路,加強(qiáng)招商引資工作。一是重點(diǎn)抓好華能熱電聯(lián)產(chǎn)項目、酒鋼集團(tuán)西部重工股份有限公司與鍛壓機(jī)床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、匯慈集團(tuán)與慶華電子科技有限公司建設(shè)現(xiàn)代中藥深加工等已經(jīng)正式簽約項目的落地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與陜電集團(tuán)、集團(tuán)、集團(tuán)等國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的交流與合作,推進(jìn)正在洽談項目的順利簽約。二是抓住國家投資政策,精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目,更大力度地推進(jìn)與大型企業(yè)集團(tuán)特別是央企的合作,通過引大引強(qiáng)。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,引進(jìn)一批事關(guān)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目、好項目。三是創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資途徑,加大招商引資力度,堅持‘蹌上去、爭回來,走出去、引進(jìn)來,沉下去、干起來”的有效方式,通過招商引進(jìn)投資,帶動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成親自抓工業(yè)的工作機(jī)制,定期組織召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會制度,不斷研究縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步理清工業(yè)發(fā)展思路,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,逐步形成市縣一體、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充、共同發(fā)展的工作格局。二是培育縣域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各縣區(qū)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ),逐步培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成縣域工業(yè)體系。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理.按照市委、市政府制定出臺的《推進(jìn)縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》的要求,及時組織開展半年和年終考核工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施,共同推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是加大金融信貸支持,完善擔(dān)保體系,把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對象,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動,建工工業(yè)企業(yè)資金需求與銀行放貸有效銜接機(jī)制,爭取更多信貸資金扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,有效解決中小企業(yè)融資難問題。二是積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機(jī)制,探索建立全市企業(yè)之間、六大產(chǎn)業(yè)之間互相擔(dān)保融資的機(jī)制,切實解決銀行有款貸不出、企業(yè)需求貸不來的問題。
按照《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》,認(rèn)真實施好《天水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》,加快建設(shè)天水裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、清水縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,依托星火、鍛壓、風(fēng)動等企業(yè),培育發(fā)展制造一回收一再制造產(chǎn)業(yè)鏈,依托華天、長開、213、電傳所、電纜廠、6913廠、天光、慶華等企業(yè),培育發(fā)展西部電工電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集成電路封裝產(chǎn)業(yè)鏈實施好電纜廠、紅山廠燃煤鍋爐等22個節(jié)能環(huán)保項目,加快工業(yè)鍋爐脫硫改造,加速淘汰落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,全面完成節(jié)能減排各項指標(biāo)任務(wù)。
一是準(zhǔn)確分析和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和國家的宏觀調(diào)控政策,認(rèn)真研究國家政策與我下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對接,及時為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,促進(jìn)企業(yè)扭虧增盈,保持全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提高的良好態(tài)勢.二是定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會,加大對重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),在盈利企業(yè)中總結(jié)經(jīng)驗,在虧損企業(yè)中解剖麻雀、分析原因,及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是健全完善監(jiān)控預(yù)警體系,加大運(yùn)行調(diào)度力度,做好重點(diǎn)物資的保障。
一是全面完成剩余企業(yè)的改制收尾工作,妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題。二是加大工作力度,積極推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建和運(yùn)營,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu),完善決策程序和監(jiān)督機(jī)制,形成有效的制衡關(guān)系,確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,通過設(shè)置國有股,引入戰(zhàn)略投資者等措施,推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。
今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元的目標(biāo)任務(wù)能否完成、“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能否實現(xiàn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否取得又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)是否重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是否加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。下半年,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任;爭時間,槍速度,強(qiáng)力推進(jìn)各項具體工作措施,切實把各項工作抓緊抓好,抓出成效。
從以來,國家和省上相繼出臺了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長的政策。如何發(fā)揮好這些政策的效應(yīng),關(guān)鍵在我們政府各部門。因此,我們要認(rèn)真梳理檢查一遍,看哪些政策落實到位了,哪些政策還沒有落實到位,存在什么問題。對于還沒有落實到位的我們要進(jìn)一步加大工作力度,切實解決存在問題,實實在在地幫助企業(yè)加快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境直接影響到工業(yè)投資主體的引進(jìn)和全市對外開放形象,在各地都在想法設(shè)法制定優(yōu)惠政策、降低門檻,加快發(fā)展的形勢下,我市更加需要抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵點(diǎn),全力打造資金項目落戶的洼地,吸引更多的項目投資建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的支持力度,明確職能權(quán)限,對不經(jīng)批準(zhǔn)擅自到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)的單位和個人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。著力打造“誠信天水”建設(shè),創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,形成親商、愛商的濃厚氛圍。要給企業(yè)家應(yīng)有的尊重,切實關(guān)心和支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、有所作為,全力維護(hù)投資者的合法權(quán)益。
抓工業(yè)、上項目、促生產(chǎn),必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須要少說空話、多于實事,必須要多幫忙、少添亂。經(jīng)常深入企業(yè)了解實際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決存在的問題,全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,多為企業(yè)出主意、想辦法,通過定期召開運(yùn)行分析會、銀企對接會等活動,加大對重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
各縣區(qū)政府要依托各自優(yōu)勢,進(jìn)一步理清工業(yè)發(fā)展思路,認(rèn)真謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步形成市縣上下聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局和想工業(yè)、抓工業(yè)、建園區(qū)、促招商、上項目、創(chuàng)效益的強(qiáng)大合力。各相關(guān)部門要各司其職,圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),認(rèn)真履行工作職能,全力做好協(xié)調(diào)配合。各企業(yè)要長期有規(guī)劃、短期有計劃、年度有目標(biāo),選好項目,提高生產(chǎn)質(zhì)量、創(chuàng)造名優(yōu)產(chǎn)品,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度和管理制度。要通過政府、部門、企業(yè)的共同努力,形成工作合力,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
同志們,雖然上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),特別是“10強(qiáng)50戶”工業(yè)企業(yè)取得一定成績,但是與我們今年的目標(biāo)任務(wù)相比,還沒有完全達(dá)到時間任務(wù)雙過半,這將對我們下半年的工作帶來了更大的壓力和困難,我們一定要搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,求真務(wù)實,真抓實于,為確保全面完成今年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù)而共同努力。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇十五
同志們:今天,市委、市政府在這里召開在全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會議,主要是貫徹落實省生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,回顧總結(jié)幾年來我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作,分析存在問題,研究部署今年及今后三年生態(tài)建設(shè)、污染減排、環(huán)境整治、環(huán)保創(chuàng)模各項任務(wù)。剛才,市政府與各縣(市、區(qū))及市級單位、開發(fā)區(qū)、企業(yè)簽訂了20xx年工作目標(biāo)責(zé)任書,希望各級各部門按照責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好落實。生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作年年有部署,目標(biāo)任務(wù)非常明確,考核十分嚴(yán)格,開會的目的就是要落實責(zé)任,使同志們真正把這項工作擺上重要位置,真正抓實。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感、責(zé)任感。
20xx以來,全市上下按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展要求,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo),堅持依法治理與生態(tài)建設(shè)并重,全面開展生態(tài)市建設(shè)和“811”環(huán)境污染整治,全面完成任期和各年度省市長目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù),全市生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)質(zhì)量明顯提升,生態(tài)市建設(shè)取得明顯進(jìn)展,實現(xiàn)了我市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的階段性目標(biāo)。主要表現(xiàn)在五個方面:
一是生態(tài)體系框架基本形成,生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列。積極開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動,到20xx年,市本級和六個縣(市、區(qū))全部通過國家驗收,在全省率先實現(xiàn)“一片綠”。在此基礎(chǔ)上,去年正式啟動了國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。同時,以“六個一批”為抓手,開展了一系列生態(tài)創(chuàng)建活動,全市累計17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,建成一批省級以上綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學(xué)校和“保護(hù)母親河”生態(tài)監(jiān)護(hù)站、“保護(hù)母親河號”,并創(chuàng)建了一大批市級生態(tài)示范點(diǎn)和綠色單位,逐步形成了布局合理、層次分明的生態(tài)體系框架。
二是環(huán)境整治工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量位于全省領(lǐng)先?!?11”環(huán)境污染整治任務(wù)全面完成,沈家化工園區(qū)按期實現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”,12家省控重點(diǎn)排放企業(yè)如期完成整治、實現(xiàn)達(dá)標(biāo),巨化集團(tuán)公司限期治理通過省里驗收。堅決關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)力,全市累計關(guān)停淘汰造紙、味精、化工、電鍍、冶煉、煉油、灰鈣、活性炭企業(yè)700多家、生產(chǎn)線100余條。進(jìn)一步加強(qiáng)烏溪江飲用水源保護(hù),全面實施庫區(qū)工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、農(nóng)村生活等污染整治,加強(qiáng)飲用水源事故應(yīng)急防范,有效控制和消除了藻類發(fā)生,確保了水源安全。全市連續(xù)幾年空氣質(zhì)量持續(xù)保持在二級以上水平,區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,衢江出境水質(zhì)全部達(dá)到功能區(qū)要求,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
三是農(nóng)業(yè)面源得到有效控制,農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步改善。按照“減量化、資源化、無害化”要求,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源特別是規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治,全市規(guī)模化養(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達(dá)91.3%,全面完成禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、“限養(yǎng)區(qū)”整治目標(biāo);大力實施農(nóng)村能源沼氣工程,累計建成戶用沼氣池30660只、38萬立方米;1933個村實施垃圾集中收集處理,占總村數(shù)74.3%,全市農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)45%,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。
四是環(huán)保設(shè)施逐步完善,生態(tài)支撐能力日益提升。市區(qū)城市污水處理廠生活污水收集處理率達(dá)到65%,各縣(市)城市污水處理廠全部建成并試運(yùn)行,垃圾填埋場擴(kuò)容工程成為全省典型。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的污水收集、集中供熱等環(huán)保設(shè)施逐步完善。危險廢物處置中心和醫(yī)療廢物處置中心完成焚燒主體工程。城市綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,全市城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)10平方米。環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全,全市共建成5座地表水和11座空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,所有重點(diǎn)企業(yè)排污口都實現(xiàn)規(guī)范化,74套重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測裝置安裝改造到位,市縣兩級在線監(jiān)控平臺基本建成。
五是污染減排初見成效,生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系逐步建立。堅持把節(jié)能降耗減排作為落實科學(xué)發(fā)展觀的硬指標(biāo),通過嚴(yán)格治舊控新、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)重點(diǎn)減排項目建設(shè),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。20xx年以來,全市共實施了111個減排項目,總投資9.46億元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分別下降了4.67%和3.64%,完成省定目標(biāo)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),加快園區(qū)生態(tài)化改造,全市累計完成省“991”項目投資18億元,完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)80家,通過iso14000《環(huán)境管理體系》認(rèn)證42家,東港功能區(qū)實施了生態(tài)化改造。全市共推廣應(yīng)用7項省生態(tài)重大科技項目,在江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)二個不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行省級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。全市累計通過綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)199個,累計建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地72.8萬畝,建成無公害林產(chǎn)品基地42萬畝,已成為全省最大的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,雖然近年來我市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染整治工作取得了一定成效,但還是初步的、階段性的,而且是比較脆弱的。我市仍然面臨環(huán)境資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重任務(wù),節(jié)能減排降耗壓力還比較大,尤其同科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展要求、與省委省政府加大源頭地區(qū)環(huán)境資源保護(hù)力度的要求、與國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的要求相比,我們的工作還存在不少問題和差距。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。粗放增長的模式?jīng)]有根本改變,資源、能源消耗大的產(chǎn)業(yè)仍占很大比重,全市單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、萬元產(chǎn)值gdp水耗和排污總量都大大高于全省平均水平,加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)十分緊迫。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施薄弱。各縣級城市生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水處理廠處理率低;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)尚無集中的污水處理設(shè)施;大型脫硫工程匱乏;全市醫(yī)廢和危廢處置設(shè)施尚未投入運(yùn)行,集中處置機(jī)制也未建立。三是環(huán)境污染治理有待深入。部分企業(yè)的環(huán)保意識不強(qiáng),環(huán)保監(jiān)管力量薄弱,管理尚不到位;開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))周邊、飲用水源周邊、礦山周邊等治理問題仍然比較突出,已成為容易引發(fā)群體性事件的重要誘因,必須引起高度重視。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作亟需加強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量較大,長期以來畜禽養(yǎng)殖業(yè)的不規(guī)范、化肥農(nóng)藥不合理使用、農(nóng)村生活垃圾污水收集處理設(shè)施的匱乏等產(chǎn)生的面源污染,農(nóng)村環(huán)境整治壓力很大,畜禽養(yǎng)殖污染、村容村貌整治急需加大投入與整治力度。
生態(tài)建設(shè)事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,是執(zhí)政為民、關(guān)心民生的重要體現(xiàn)。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步堅定信心,把生態(tài)建設(shè)的壓力轉(zhuǎn)化為動力,切實加大工作力度,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲取環(huán)境容量,在加強(qiáng)保護(hù)中贏得發(fā)展空間,進(jìn)一步抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)保護(hù)互動共贏。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步抓好當(dāng)前及今后一個時期的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
生態(tài)建設(shè)是一項長期性的任務(wù)。年初,省政府下發(fā)了《“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動實施方案》,提出通過今后三年的努力,基本解決各地突出的環(huán)境污染問題,繼續(xù)保持環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先。這是一個很高的要求。從zz實際出發(fā),當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期內(nèi),我們都面臨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力,既要持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,做大總量,努力成為全省新的增長點(diǎn);又要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面要走在全省前列。這些年的實踐表明,發(fā)展與保護(hù)并不矛盾,完全可以通過我們的工作努力,實現(xiàn)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。因此,今后要繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力推動經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏目標(biāo)的實現(xiàn)。
今年及今后三年我市生態(tài)建設(shè)目標(biāo)就是要努力做到“四個確保、一個推進(jìn)”:到“十一五”期末,確保完成化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別削減15.1%和15%的減排目標(biāo);確保環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先;確保突出的環(huán)境問題基本解決、區(qū)域環(huán)境安全持續(xù)穩(wěn)定,不發(fā)生重特大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引發(fā)的群體性事件;確保完成省里下達(dá)的“811”新三年行動計劃和年度責(zé)任書規(guī)定的各項任務(wù)。深入推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,今年市區(qū)要力爭達(dá)到省級創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)。
按照上述目標(biāo)和要求,重點(diǎn)要抓好六個方面工作:
一要全力推進(jìn)污染減排,著力提升支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量。污染減排作為“十一五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性指標(biāo),是近幾年環(huán)保工作的重中之重,不僅關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的具體落實,還關(guān)系到我們新上產(chǎn)業(yè)項目的順利報批。從這兩年情況看,削減情況有喜有憂,一方面,我們連續(xù)幾年實現(xiàn)了大幅削減;另一方面,排放總量仍然居高不下。省政府要求,到20xx年底減排任務(wù)完成比例要占“十一五”計劃總?cè)蝿?wù)的60%以上,兩項指標(biāo)總下降幅度都要達(dá)到9%。從我市來看,要完成今年和整個“十一五”目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的,必須全力以赴、狠抓落實。一是盡早制定好各年度減排方案。將年度減排任務(wù)落實到各級各部門、落實到企業(yè)、落實到工程項目。今年的減排計劃剛才已經(jīng)發(fā)到大家手中,請同志們認(rèn)真對照,結(jié)合實際制定本單位的減排方案。二是抓好重點(diǎn)減排工程建設(shè)。化學(xué)需氧量(cod)減排方面,要加快城市污水處理廠管網(wǎng)建設(shè),全面開展集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè),提高污水收集處理率;高新園區(qū)納入巨化污水處理廠輸送管道要確保10月底前全部實現(xiàn)納管處理;富華皮革有限公司7月底前治污設(shè)施必須通過驗收;二氧化硫減排方面,主要是元立和巨化公司的脫硫項目要加快推進(jìn),東港熱電在線監(jiān)測設(shè)施要盡快安裝到位并通過驗收,加快完成全市水泥企業(yè)的補(bǔ)燃發(fā)電鍋爐改造,堅決拆除各類燃煤小鍋爐,實施集中供熱。三是健全減排工作體系。建立完善減排工作的監(jiān)測、統(tǒng)計、考核體系,全面完成污染源普查,建立污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫。對各縣(市、區(qū))、重點(diǎn)排污單位的減排工作定期督查、定期分析、定期考核、及時預(yù)警。
二要堅持治舊控新,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。結(jié)構(gòu)調(diào)整是污染減排工作的主要手段之一,也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升的重要方面。對存量方面,要通過淘汰落后生產(chǎn)力,用高新技術(shù)、先進(jìn)工藝和設(shè)備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)。20xx年要完成關(guān)閉年生產(chǎn)能力2萬噸以下的黃板紙企業(yè)和年生產(chǎn)能力1萬噸以下的廢紙造紙企業(yè);繼續(xù)鞏固小石灰窯、土法造紙企業(yè)、小化工、小水泥和粘土磚瓦窯的整治成果。增量優(yōu)化方面,主要是嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),保證新上項目的質(zhì)量和水平。全面實行《zz市限制和禁止高能耗高污染產(chǎn)業(yè)目錄》,認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)項目落地決策咨詢機(jī)制,把好新建項目落地關(guān);嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,強(qiáng)化項目建設(shè)全過程管理;全面試行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格按照四類功能區(qū)和規(guī)定的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、污染物總量控制和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。一是切實搞好環(huán)境管理體系認(rèn)證。環(huán)境管理體系認(rèn)證是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段,要進(jìn)一步抓好認(rèn)證工作,不斷提高各級政府管理環(huán)境的水平和能力。二是全面推行清潔生產(chǎn)。落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展審核。今年全市國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)和重點(diǎn)耗能、耗水企業(yè)的完成清潔生產(chǎn)審核比例要達(dá)到70%以上,對超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。三是大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“4121”行動和市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“5518”示范工程,在重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和農(nóng)村培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),到20xx年全市7個省級以上開發(fā)區(qū)都要完成生態(tài)化改造任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇十六
今年上半年,面對疫情的嚴(yán)峻考驗,鶴城區(qū)科技局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指針,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加大全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為主線,確保各項科技經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢穩(wěn)健。
1.加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),培育高新技術(shù)企業(yè)。一是通過引入德??萍夹畔⒆稍冇邢薰?、興科達(dá)科技公司等服務(wù)機(jī)構(gòu),深入?yún)^(qū)內(nèi)各領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行一對一高企申報填報指導(dǎo)、高企稅收優(yōu)惠政策宣傳等,推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。全年高企申報任務(wù)數(shù)為8家,上半年,我局推薦了湖南振鑫農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、懷化賦安科技發(fā)展有限公司等15家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),目前正在認(rèn)定當(dāng)中,有望提前完成任務(wù)。二是通過發(fā)動企業(yè)進(jìn)行科技型中小企業(yè)注冊登記、建立研發(fā)平臺、進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作等方式,扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,今年入統(tǒng)高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)92家。第二季度累計填報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值33.43685億元,完成率24.3%,上年同期填報26.9億元,同比增長24.16%。
2.挖掘企業(yè)內(nèi)在動力,提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。一是積極向科技型企業(yè)宣傳企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)政策,加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度,鼓勵企業(yè)重視研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,逐步提高創(chuàng)新能力,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。上半年,根據(jù)《湖南省支持企業(yè)研發(fā)財政獎補(bǔ)辦法》(湘財教〔2018〕1號)文件精神,我局幫助懷化新奧燃?xì)庥邢薰镜?家企業(yè),向上申報研發(fā)財政獎補(bǔ)資金48.98萬元。二是加大對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)填報的指導(dǎo)力度,鼓勵企業(yè)重視研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,全社會研發(fā)投入不斷增長,截至6月,累計填報17861.8萬元,完成率23.3%。
3.服務(wù)能力不斷提升,加快科技成果轉(zhuǎn)化。一是致力于推薦我區(qū)科技型企業(yè)申報省、市級等上級項目,通過爭取上級資金幫助企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值,并指導(dǎo)企業(yè)順利通過績效評價。二是將技術(shù)市場作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要渠道以及科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的重要紐帶,加快了科技成果商品化的進(jìn)程。今年我區(qū)技術(shù)合同交易額任務(wù)為8000萬元,截至目前,已完成2500萬元,完成率為31.25%。
4.發(fā)揮科技扶貧作用,助力疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是年初疫情來襲,鶴城區(qū)科技特派員沖在前、想在前、做在前,用實際行動積極履行科技人員擔(dān)當(dāng)作為。比如:科技特派員孫偉踴躍參與全市“抗疫”物質(zhì)緊急摸底,參與派駐博世康防疫聯(lián)絡(luò)員(幫扶)工作專班工作,協(xié)助鶴翔公司布局復(fù)工復(fù)產(chǎn);孫衛(wèi)清在疫情期間給區(qū)公路局、黃金坳各防疫卡點(diǎn)踴躍捐獻(xiàn)防疫物資及生活物資。二是創(chuàng)新模式,指導(dǎo)“春耕備耕、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”工作。科技扶貧團(tuán)成員采取線上、線下相結(jié)合,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種渠道,通過在線視頻、制作技術(shù)指導(dǎo)微視頻、撰寫技術(shù)經(jīng)驗心得等方式,為派駐村、合作社、企業(yè)和農(nóng)戶提供信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)。據(jù)不完全統(tǒng)計,給農(nóng)民群眾送去了雜交水稻種子50斤,幫助蔬菜生產(chǎn)基地解決實際困難問題30余處,指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作社20余家的春耕備耕、養(yǎng)殖企業(yè)10余家的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,對中藥種植戶進(jìn)行新藥材的育種技術(shù)培訓(xùn)。
1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)增長潛力有限。20xx年我區(qū)企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入兩項數(shù)據(jù)的填報率達(dá)96.67%,基本做到了應(yīng)報盡報,大部分企業(yè)的全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入已經(jīng)占到企業(yè)總產(chǎn)值的6%-7%,達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)水平,今年加之受疫情影響,任務(wù)十分壓頭。
2.工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,統(tǒng)計口徑卻日趨嚴(yán)格。我區(qū)與省內(nèi)其他地區(qū)相比,規(guī)?;髽I(yè)少,傳統(tǒng)型企業(yè)多,高新領(lǐng)域企業(yè)少,創(chuàng)新能力低,研發(fā)投入不足。同時部分企業(yè)受市場影響導(dǎo)致業(yè)績下降,乃至停產(chǎn)、停業(yè)。今年第一季度由于省統(tǒng)計廳統(tǒng)計口徑進(jìn)一步嚴(yán)格等原因,我區(qū)凈出統(tǒng)企業(yè)7家,由去年四季度的99家減少為92家,直接導(dǎo)致我區(qū)主導(dǎo)的商貿(mào)物流、服務(wù)業(yè)以及對gdp貢獻(xiàn)較大的房地產(chǎn)行業(yè),產(chǎn)值不能算作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。
3.優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)外遷,科技指標(biāo)數(shù)據(jù)影響重大。近年來,隨著國家城市化建設(shè)的需要,城市土地控制、環(huán)保要求提高等因素,導(dǎo)致大批工業(yè)規(guī)?;髽I(yè)生產(chǎn)建設(shè)成本提高,使得我區(qū)大批規(guī)?;I(yè)企業(yè)和本就為數(shù)不多的高新技術(shù)企業(yè)搬離城區(qū),形成工業(yè)產(chǎn)值減少趨勢。
4.統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難把握。企業(yè)統(tǒng)計人員更換頻繁、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、區(qū)科技局業(yè)務(wù)人員少、指導(dǎo)企業(yè)點(diǎn)多面廣、沒有預(yù)算經(jīng)費(fèi)等問題嚴(yán)重制約入統(tǒng)企業(yè)兩項數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。
下半年,我們將攻堅克難、想方設(shè)法補(bǔ)齊短板,發(fā)揮主觀能動性,爭取圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
1.強(qiáng)化政策扶持。繼續(xù)落實《懷化市加大全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動計劃(2018-2020年)》,兌現(xiàn)激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的獎補(bǔ)措施,通過科技專項經(jīng)費(fèi)和其他科技政策引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)投入技術(shù)創(chuàng)新。
2.擴(kuò)大統(tǒng)計基數(shù)。進(jìn)一步走訪我區(qū)進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計范疇的非高新技術(shù)企業(yè)、未進(jìn)入統(tǒng)計范疇的其他規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及科技型中小企業(yè),做好摸底和宣傳發(fā)動,將符合條件的企業(yè)全部納入統(tǒng)計范疇,擴(kuò)大數(shù)據(jù)基數(shù)。
3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面,要求各企業(yè)統(tǒng)計人員增強(qiáng)責(zé)任意識。另一方面,對企業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步掌握實務(wù)操作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),應(yīng)報盡報,高質(zhì)量填報。
4.加大培育力度。自行組織或配合上級部門,借助院校專家教授以及專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)力量,對擬申報企業(yè)進(jìn)行服務(wù),全力做好今年高新技術(shù)企業(yè)的推薦工作,積極培訓(xùn)更多高新技術(shù)企業(yè)。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會,既是上半年經(jīng)濟(jì)成績單的“亮單檢閱”,全面調(diào)度轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,更是對最后一個季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的再明確、再部署。下面,結(jié)合全市具體情況,我再講三點(diǎn)意見。
一、正視差距,自覺對標(biāo)對表存在的短板弱項
雖然我們付出了很多努力,也取得了一定成效,但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差距明顯。年初省里下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的項指標(biāo)中,除了外,其他指標(biāo)均未能達(dá)到序時進(jìn)度,但是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)僅有、和等項指標(biāo)位增幅高于全省平均水平,其余項指標(biāo)均低于全省平均水平,第四季度要彌補(bǔ)缺口、向前追趕,實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),形勢十分嚴(yán)峻。二是實體經(jīng)濟(jì)難。市場需求、成本上升
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、融資困難等多重因素影響,工業(yè)持續(xù)增長難度加大,農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看,全市家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,截止9月份僅新增家規(guī)上企業(yè)。三是項目要素保障趨緊。主要是項目儲備少、規(guī)模小,開工接續(xù)不足,1-9月份,個“五個一批”在建重點(diǎn)項目年度計劃投資億元,完成投資億元,僅占年度計劃%,仍有個項目滯后序時進(jìn)度,等個項目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿(mào)形勢嚴(yán)峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響,、等重點(diǎn)行業(yè)出口大幅下滑,長期處在負(fù)增長區(qū)間,短期內(nèi)實現(xiàn)恢復(fù)性增長難度較大。全市家出口企業(yè)中有家出口業(yè)務(wù)下滑、家為零出口。五是財政增收難。1-9月份,公共財政收入完成億元,增長%,政策性減收對財政收入增長影響較大,財政增收整體緊縮的總體形勢,實現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會消費(fèi)品提升緩慢。商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小,批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠,帶動不強(qiáng),新增限上企業(yè)僅家。二、肯定成績,自覺增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感
第三季度經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期,供需關(guān)系逐步改善,市場活力動力增強(qiáng),這是市委、政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,推動一系列決策部署有序展開的重要成效。應(yīng)該說,通過近段時間的努力,全市堅持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動搖、重大項目求突破的共識基本形成,抓發(fā)展、抓項目的勢頭正在集聚。一是項目建設(shè)提速提效。建立重點(diǎn)項目“1+n”推進(jìn)機(jī)制,成立重點(diǎn)項目前期辦,加強(qiáng)重大項目儲備,上半年固投逆勢保持?jǐn)?shù)增長,排名全省前列;新增“五個一批”項目個,總投資億元,“五個一批”項目正向激勵考評再次進(jìn)入全省;新開工以上重點(diǎn)項目個,竣工、投產(chǎn)項目個。堅持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式,招商項目個,總投資億元。二是旅游消費(fèi)持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》,推動民宿規(guī)范化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展,目前民宿達(dá)多家,并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費(fèi)通用券、電商直播等活動,有力促進(jìn)旅游消費(fèi)持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴(kuò)大。深化落實全員招商機(jī)制,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。個意向、在談項目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目簽約落地,個簽約項目動工建設(shè),完成招商目標(biāo)億元以上,其中工業(yè)項目億元,服務(wù)業(yè)項目億元。
三、咬定目標(biāo),全力沖刺推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前,市正處爬坡過坎、滾石上山關(guān)鍵時期,抓發(fā)展、抓項目尤為迫切。時間不等人,大家必須主動作為、狠抓重點(diǎn),以實實在在的工作成效,推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略取得實質(zhì)性進(jìn)展。今年的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)是認(rèn)真對照全年目標(biāo)任務(wù),對各項指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解,明確追趕序時時間表和具體措施,重點(diǎn)加強(qiáng)gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、財政兩項收入和城鄉(xiāng)居民兩項收入等落后指標(biāo)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,深挖潛力,全力追趕,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。具體,要抓好五個方面工作。
要始終把抓發(fā)展作為第一要務(wù),扎實推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),創(chuàng)造更加過硬的高質(zhì)量發(fā)展成果。大家一定要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識,堅決扛起推動發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)務(wù)之急是要圍繞發(fā)展主題,加快分解目標(biāo)任務(wù),壓實發(fā)展責(zé)任。要進(jìn)一步濃厚競相發(fā)展的氛圍,、等部門要定期撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項目推進(jìn)等方面的分析報告,并定期通報指標(biāo)完成、項目推進(jìn)等方面的情況。各級各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài),要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項目,曬亮點(diǎn),曬實績。尤其是對于工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資等薄弱指標(biāo),要深入分析原因、對癥下藥,緊扣節(jié)點(diǎn)、全力推進(jìn),確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。
沒有項目,就沒有發(fā)展。要開展項目建設(shè)攻堅行動,搶抓第四季度施工黃金季節(jié),嚴(yán)格落實重點(diǎn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和首席責(zé)任人制,強(qiáng)化滯后項目的協(xié)調(diào)督促,著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題,保障項目無障礙施工。加快推進(jìn)個五個一批等項目建設(shè),加強(qiáng)滯后項目的協(xié)調(diào)督促,及時幫助解決問題,爭取年底前實現(xiàn)再開工項目個、竣工項目個,努力實現(xiàn)年投資億的目標(biāo)。今年既然定下了在大項目建設(shè)上取得突破的目標(biāo),就要從體制機(jī)制、隊伍建設(shè)等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,認(rèn)真謀劃對接一批項目,做深做細(xì)項目前期,力爭更多的項目擠進(jìn)盤子里,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一直以來,園區(qū)建設(shè)是市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也正在推進(jìn),前段時間我們專門聽取了相關(guān)情況的匯報,進(jìn)行了研究討論。要進(jìn)一步加快節(jié)奏,盡快明確重點(diǎn)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓招商引資更有方向、更加精準(zhǔn)。一旦定下后,要強(qiáng)化空間和產(chǎn)業(yè)管控,不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目一律不要,新引進(jìn)的大項目、好項目一律進(jìn)園,進(jìn)一步形成集聚效應(yīng)。對于創(chuàng)新載體也要好好研究,僅僅靠政府投的條件已經(jīng)不具備了,而且實踐證明,也很難建好管好。我們要創(chuàng)新辦法,學(xué)會運(yùn)用市場手段,要更加主動對接,全力在載體建設(shè)上取得實質(zhì)進(jìn)展。需要強(qiáng)調(diào)的是,在閑置資產(chǎn)盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標(biāo)肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項目,小而精的項目則更多需要盤活閑置資源。要進(jìn)一步加大力度,把招引項目與盤活閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌起來,盡快形成閑置資產(chǎn)、項目用地需求兩個平臺,并通過有效溝通,實現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大困境,要穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次,渡過這一輪轉(zhuǎn)型難關(guān)。要淘汰落后產(chǎn)能,要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,真正擺脫與高質(zhì)量不適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”,對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決關(guān)閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰。要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進(jìn)入科創(chuàng)板等方式構(gòu)建多層次的融資市場。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務(wù)指導(dǎo),力爭在資本市場上實現(xiàn)突破。
新時期招商拼的不再是優(yōu)惠,而是環(huán)境。投資方對營商環(huán)境的關(guān)心不亞于對優(yōu)惠政策的關(guān)心。要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。要聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn),把該放的權(quán)利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。需要?qiáng)調(diào)的是,政府必須帶頭講誠信、守法治,承諾的一定做到,做不到的不要輕易承諾。要敢于擔(dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅持舉一反三,防微杜漸,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。要防范化解金融風(fēng)險尤其是重點(diǎn)擔(dān)保圈風(fēng)險,各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮高位協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅持做到倒必查、逃必究,堅決重塑誠信法治的金融環(huán)境。
同志們,當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入四季度,抓落實一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項工作目標(biāo),時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小,攻堅克難、務(wù)實重行,干出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的加速度,力爭全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。
經(jīng)濟(jì)分析會議講話篇十八
今天我們召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要任務(wù)是貫徹市委十一屆十一次全體會議精神,研判上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長對分管領(lǐng)域工作進(jìn)行了總結(jié)和安排。忠科書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個方面作了重要講話,對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進(jìn)行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
今年是中華人民共和國成立70周年,也是為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為新中國70周年獻(xiàn)禮”這一主線,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.1%,高于全年預(yù)期目標(biāo)和全省平均增速1.1個百分點(diǎn),增速居全省第5位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(20xx年同期為-0.1%、去年同期為3.3%)。其他主要指標(biāo)也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板所在,看到長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實把憂患意識、底線思維、問題導(dǎo)向貫穿工作始終,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個具體問題,作一強(qiáng)調(diào)。
項目建設(shè)是完成全年目標(biāo),實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴(kuò)投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進(jìn)實施的166個、總投資574.7億元的重點(diǎn)項目。在這些項目的帶動下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長13.2%,比去年同期提高39.3個百分點(diǎn),居全省第6位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(20xx年上半年下降12%、去年同期下降26.1%)。但從項目進(jìn)展來看,166個項目上半年開工復(fù)工96個、開工率僅57.8%,完成投資33億元、僅占年度計劃的29.6%,許多項目還沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項目、擴(kuò)投資”擺在更加突出的位置,加快重大項目開工速度和建設(shè)進(jìn)度,千方百計擴(kuò)大有效投資。
為了加快項目建設(shè),今年我們選取了51個投資規(guī)模較大的項目,由13名市級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進(jìn)。對于這些項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制的要求,主動扛起責(zé)任,強(qiáng)謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項目建設(shè)格局。對于中核嘉峪關(guān)科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、s06酒嘉繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強(qiáng)的重點(diǎn)項目,進(jìn)入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度,確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應(yīng)開工而未開工的重點(diǎn)項目,要梳理問題清單,建立問題臺賬,倒排日期進(jìn)度,力爭盡早開工建設(shè)。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟(jì)是投資主體,民間投資依然為負(fù)增長,增速為-11.1%(20xx年上半年下降31.1%,去年同期下降23.8%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實管用、含金量高的措施,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度,完善融資擔(dān)保體系,鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強(qiáng)市場投資信心和活力。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效,進(jìn)一步固本培元、夯實基礎(chǔ)。與此同時,要圍繞提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力、培育新的增長點(diǎn)增長極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。要重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與“核城”并重的新路子。“鋼城”很好理解,嘉峪關(guān)因企設(shè)市,伴隨酒鋼的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)酒鋼發(fā)展?!昂顺恰本褪且槕?yīng)軍民融合發(fā)展趨勢,圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,中核集團(tuán)已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積3萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計經(jīng)過3到5年時間,新增職工和技術(shù)人員1.5萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與中核四〇四相關(guān)部門進(jìn)行對接,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則,逐一細(xì)化完善相關(guān)方案,確保項目早日開工建設(shè)。當(dāng)然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為嘉峪關(guān)今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。
作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì),謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快酒鋼多式聯(lián)運(yùn)物流園、鐵路綜合貨場、倉儲物流配送中心等建設(shè),讓西出東進(jìn)的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運(yùn),讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強(qiáng)與國家鐵路總局、蘭鐵集團(tuán)的溝通銜接,加快鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)分離進(jìn)程,把所有客運(yùn)列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復(fù)的《嘉峪關(guān)國際空港總體規(guī)劃》和《機(jī)場總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項目規(guī)劃建設(shè),同時協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時開放工作,爭取列入20xx年航空口岸臨時開放計劃。
7月初,唐仁健省長針對夜間經(jīng)濟(jì)專門作出批示:“蘭州、天水等大城市及嘉峪關(guān)、敦煌等重要旅游城市要好好學(xué)習(xí)借鑒,抓緊謀劃,盡快動起來,看到變化”。統(tǒng)計顯示,以服務(wù)消費(fèi)為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟(jì)”在各地gdp中比重不斷加大,北京、廣州、杭州等城市夜間消費(fèi)占到了全天消費(fèi)額的一半,并逐步上升,成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過1000萬人次,但游客停留時間短、消費(fèi)購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,把發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對性措施,推動我市夜間經(jīng)濟(jì)由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費(fèi)市場”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力,提高消費(fèi)水平。
7月30日召開的中央政治局會議在研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時指出,“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程,加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強(qiáng)烈信號。對此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極爭取更多資金支持。
我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對走在前列,下一步要堅持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場,讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今年6月19日國務(wù)院常務(wù)會議精神,吃透政策精神,明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對象范圍,積極爭取國家試點(diǎn)和中央補(bǔ)助資金,為進(jìn)一步全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗。關(guān)于垃圾分類試點(diǎn),早在20xx年11月,省政府就將包括我市在內(nèi)的5個城市確定為全省生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)市,明確到20xx年底生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。目前,這項工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面都嚴(yán)重滯后,生活垃圾回收利用率僅有8%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點(diǎn),我們沒有經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進(jìn)這項工作,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),省上明確要求我市在10月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級驗收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點(diǎn)房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風(fēng)貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到2個月,我們在垃圾設(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進(jìn)展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞12項重點(diǎn)建設(shè)項目,對照時間節(jié)點(diǎn),壓實工作責(zé)任,加快推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實,確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,加強(qiáng)工程監(jiān)管,堅決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認(rèn)同。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。近年來,我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,行政審批事項大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng),政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項改革重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。但實事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強(qiáng)等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認(rèn)識不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識和大局觀念,存在嚴(yán)重的部門利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
各部門各單位要以企業(yè)需求為標(biāo)尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項目流程,按照我市出臺的《工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標(biāo)。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項目建設(shè)加速。要進(jìn)一步靠實市級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任,由分管副市長在下半年擇機(jī)召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當(dāng)好“店小二”和“五星級”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機(jī)制,實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實國家和省上各項“減稅降費(fèi)”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實幫助企業(yè)爬坡過坎。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來嘉投資。要堅持公平公正,依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對各類市場主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
今年是中華人民共和國成立70周年,“防風(fēng)險、保穩(wěn)定、迎大慶”是工作主線,也是重大的政治責(zé)任。各部門各單位要把防范化解風(fēng)險擺在突出位置,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件,切實做到有備無患、臨危不亂,牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。落實好保安全、護(hù)穩(wěn)定各項措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、市場調(diào)控等各方面工作,全力辦好省市惠民實事,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感。要繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,完善立體化社會治安防控體系,保持對刑事犯罪的高壓震懾態(tài)勢,確保社會面穩(wěn)定可控。最近一段時間,我市天氣較為炎熱,發(fā)生火災(zāi)、密閉空間中毒窒息、企業(yè)?;沸孤┍ǖ仁鹿拾l(fā)生的概率在增加,交通運(yùn)輸、旅游和公共聚集場所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大。各部門各單位要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)密防范遏制重特大事故發(fā)生,堅決守住安全生產(chǎn)底線。大家要增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛在隱患作出判斷,一方面要堅持過“緊日子”,嚴(yán)控一般性支出,堅決“遏增量、化存量”,防范化解政府債務(wù)和金融風(fēng)險;另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔(dān)高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴(yán)從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字為要,對定下的工作、看準(zhǔn)的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年!
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/15620361.html】