環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,我們每個(gè)人都應(yīng)該積極參與其中。使用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言和合適的詞匯來(lái)表達(dá)總結(jié)的內(nèi)容。通過(guò)閱讀這些范文,我們可以更好地理解寫(xiě)作的要求和技巧,進(jìn)而提升自己的表達(dá)能力。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇一
同志們:
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天上午,市委書(shū)記作了報(bào)告。報(bào)告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績(jī),深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。昨天下午,大會(huì)分組對(duì)沈書(shū)記的主題報(bào)告進(jìn)行了討論。這次會(huì)議,開(kāi)得十分成功,既是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的動(dòng)員會(huì),又是一次明確目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會(huì),也是一次加快發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的誓師會(huì)。通過(guò)這次會(huì)議,大家發(fā)展的目標(biāo)更明、信心更大、斗志更旺、干勁更足。這次會(huì)議主題鮮明,突出了跨越發(fā)展的主線。沈書(shū)記的報(bào)告對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對(duì)我市面臨的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)以及存在問(wèn)題的分析全面深刻,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。報(bào)告全篇始終高揚(yáng)跨越發(fā)展主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為,這是一個(gè)解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報(bào)告,是一個(gè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的報(bào)告,體現(xiàn)了創(chuàng)新性、先進(jìn)性和針對(duì)性的高度統(tǒng)一。這一報(bào)告,既與上級(jí)的要求合拍,又與全市人民思富盼富的愿望一致。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、年初的市“兩會(huì)”、上個(gè)月召開(kāi)的市十一次黨代會(huì)和這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都一脈相承地貫穿這一主題,在全市上下形成了加快發(fā)展、提速前進(jìn)的共識(shí),提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識(shí)。
這次會(huì)議內(nèi)容豐富,激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有參觀,又有交流;既有總結(jié),又有部署,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告,大家聽(tīng)出了壓力和動(dòng)力,看到了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過(guò)交流發(fā)言,領(lǐng)略了亮點(diǎn),交流了經(jīng)驗(yàn);通過(guò)獎(jiǎng)先促后,既鼓勁又加壓,營(yíng)造了不甘落后、積極向上的良好氛圍;通過(guò)分解目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。尤其是按照全年目標(biāo)定位,制定措施切實(shí)可行,既立足市情,揚(yáng)長(zhǎng)避短,在極具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,力求實(shí)現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)這次會(huì)議,全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈,攀高爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚(yáng)。
這次會(huì)議要求明確,落實(shí)了推動(dòng)發(fā)展的舉措。沈書(shū)記的報(bào)告從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),根據(jù)我市實(shí)際,指出了下半年要聚焦一個(gè)中心、主攻兩大重點(diǎn)、打造三大亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。與會(huì)人員聯(lián)系各自實(shí)際暢談了本地區(qū)、本部門(mén)、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想,紛紛表示要為建設(shè)“實(shí)力、活力、生態(tài)、文化、誠(chéng)信、和諧”作出更大的貢獻(xiàn),呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說(shuō)市“兩會(huì)”、市十一次黨代會(huì)勾畫(huà)了跨越發(fā)展、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,那么這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確了實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手,使全市上下的目標(biāo)更明確,思路更清晰,重點(diǎn)更突出,措施更扎實(shí),力量更集中,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
千里之行,始于足下?,F(xiàn)在,下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,不僅對(duì)做好下半年的各項(xiàng)工作,而且對(duì)今后一段時(shí)期加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇。加快發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音,也是全市各級(jí)干部義不容辭的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)振奮精神,進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),形成積極向上的濃厚氛圍。
發(fā)展實(shí)績(jī)鼓舞人心,務(wù)必倍加珍惜,乘勢(shì)而上。今年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市百萬(wàn)人民扎實(shí)苦干,奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。上半年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9億元,同比增長(zhǎng)16.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9.69億元,同比增長(zhǎng)24.9%;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是廣大干群求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)勇于探索、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。成績(jī)鼓舞人心,成績(jī)更來(lái)之不易!我們必須倍加珍惜,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,保持飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng),始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù),凝心聚力促發(fā)展,奮力更上一層樓。
發(fā)展機(jī)遇千載難逢,務(wù)必牢牢把握,用足用好。綜觀當(dāng)前形勢(shì),我們擁有跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇和有利條件。從國(guó)際形勢(shì)看,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行,這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢(shì)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條件。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,雖然國(guó)家宏觀調(diào)控的力度在加大,但國(guó)家鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒(méi)有改變,這為我們加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。從省內(nèi)形勢(shì)看,全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展“三沿”地區(qū),改為發(fā)展“四沿”地區(qū),為占盡江海之利的提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看,經(jīng)過(guò)“十五”的發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資環(huán)境持續(xù)改善,近年來(lái)引進(jìn)的一大批項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期,這將對(duì)今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的拉動(dòng)作用。更為重要的是,崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利,立項(xiàng)建設(shè)在即,大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn),各路客商紛至沓來(lái),投資熱情高漲。因此,只要我們發(fā)揚(yáng)百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇于進(jìn)取的闖勁,就一定能把握大機(jī)遇,創(chuàng)造新機(jī)遇,贏得新發(fā)展。
發(fā)展氛圍十分濃厚,務(wù)必鼓勁加壓,昂揚(yáng)斗志。近年來(lái),通過(guò)深化改革的磨礪和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,全市廣大干群的憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展氛圍十分濃厚。一是發(fā)展的勁頭足了。從干部到群眾,人心思進(jìn),人心思富。全市上下盼的是發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展,廣大干部抓的是發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)比的是發(fā)展,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的愿望和意識(shí)比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實(shí)踐中積極探索,不斷尋找能夠適應(yīng)實(shí)際、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的工作思路、工作方法和工作舉措,著力突破傳統(tǒng)的工作思路,找到了符合市情、鄉(xiāng)情、村情的發(fā)展路子。三是發(fā)展的合力強(qiáng)了。上下一盤(pán)棋,干群一條心,班子一股勁,政通人和、心齊氣順的局面已經(jīng)形成,團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成,令行禁止、求真務(wù)實(shí)的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成,必將成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們只要保持好,引導(dǎo)好,發(fā)揮好,使之不斷升溫,就一定能夠形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的嶄新局面。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。項(xiàng)目投入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),必須把興奮點(diǎn)和注意力向重點(diǎn)集聚,集中力量,全力突破。
一要聚焦項(xiàng)目投入。投入是項(xiàng)目的根本。要始終堅(jiān)持連續(xù)投入、集中投入、快速投入,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是新批項(xiàng)目抓開(kāi)工。今年項(xiàng)目推進(jìn)的成效如何,關(guān)鍵取決于有多少新項(xiàng)目能開(kāi)工建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門(mén)要精心組織,充分準(zhǔn)備,及早落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金,積極創(chuàng)造條件盡早開(kāi)工。對(duì)今年民間投資懇談會(huì)、海鮮節(jié)上簽約的項(xiàng)目要逐個(gè)梳理,條件成熟的,要迅速加以督促,盡早開(kāi)工。資金尚未到帳的項(xiàng)目,要勤跟蹤、快協(xié)調(diào),促使早注冊(cè)、早到帳、早開(kāi)工。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的立項(xiàng)、供地、拆遷、規(guī)劃等問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),排出計(jì)劃,掛圖作戰(zhàn),主動(dòng)幫助辦理有關(guān)手續(xù),提供全程服務(wù),實(shí)行最低收費(fèi),促其盡快開(kāi)工建設(shè)。二是續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度。要以落實(shí)項(xiàng)目資金、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn),在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)重特大項(xiàng)目,要切實(shí)搞好服務(wù)工作,組建專(zhuān)門(mén)班子,實(shí)行專(zhuān)人跟蹤、專(zhuān)人服務(wù),切實(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)這些項(xiàng)目加快建設(shè)。三是竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要突出加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù),促其早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項(xiàng)目,督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對(duì)土建已經(jīng)結(jié)束的項(xiàng)目,千方百計(jì)保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對(duì)處于設(shè)備安裝階段的項(xiàng)目,提前做好電力和流動(dòng)資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對(duì)投資總量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)新舉措,引導(dǎo)有條件的項(xiàng)目邊建設(shè)、邊安裝、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出,縮短達(dá)效時(shí)間。
二要強(qiáng)攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來(lái)抓,堅(jiān)持雙資聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn),因地制宜,各個(gè)突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊上。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn),圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套,排出重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極開(kāi)展專(zhuān)題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優(yōu)勢(shì),精心包裝臨港工業(yè)、船舶修造、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)招商活動(dòng)。二要掀起新一輪招商攻勢(shì)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建、蘇南等民資富集區(qū),堅(jiān)持市鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng),“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),小分隊(duì)、高頻率”,有的放矢開(kāi)展招商。精心組織好從現(xiàn)在開(kāi)始到10月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會(huì)戰(zhàn),舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等地的系列招商活動(dòng),不斷拓展信息源、項(xiàng)目源。三要落實(shí)招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)必須強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),突破外資,激活民資,以行動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng),以實(shí)招求實(shí)效。特別是招商局和各招商分局,要結(jié)合各自特點(diǎn),開(kāi)展多層次的招商活動(dòng),提高招商的實(shí)效?!皟蓞^(qū)五園”和相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn),要勇挑重?fù)?dān),多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門(mén)要自我加壓、奮力突破。對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目,都要定人員、定責(zé)任、定序時(shí)、定獎(jiǎng)懲,促進(jìn)項(xiàng)目早落實(shí)、資金早到帳。對(duì)超千萬(wàn)美元的在談在手項(xiàng)目,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自出征,親自推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
三要傾力培大扶強(qiáng)。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,努力形成以銷(xiāo)售超50億元企業(yè)為龍頭,超10億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施“三名(明)”牽動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮林洋電子、永安紡織等重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì),激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競(jìng)爭(zhēng)、善于經(jīng)營(yíng)、精于管理的巨大潛能,通過(guò)資本運(yùn)作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元經(jīng)營(yíng)、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營(yíng)等多種形式,實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè)?!?個(gè)30最”企業(yè),是支撐和拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅(jiān)力量。要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)跟蹤服務(wù),具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專(zhuān)題研究,對(duì)有關(guān)企業(yè)的發(fā)展,提出比較系統(tǒng)的建議意見(jiàn),給出比較優(yōu)惠的政策措施。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快在建項(xiàng)目進(jìn)程,促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。
四要筑牢園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺(tái)。要提高載體集聚效應(yīng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“兩區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)受益,基礎(chǔ)先行、適度超前”的要求,全力加快寧啟高速公路東延段工程、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程,以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面提高“兩區(qū)五園”的配套功能。二是加快圍海造田進(jìn)程。創(chuàng)新投入機(jī)制,鼓勵(lì)采取bt、bot等多種方式,加快推進(jìn)圍海造田工程。按照“快速?lài)⒑狭钡囊螅焖偻七M(jìn)大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作,全力破解土地瓶頸制約,不斷拓展“兩區(qū)五園”發(fā)展空間。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須集中精力,狠抓落實(shí)。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),取決于我們抓落實(shí)的力度。全市上下要根據(jù)會(huì)議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,落實(shí)任務(wù),落實(shí)措施,落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí),把工作思路付諸實(shí)際行動(dòng),將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
一要奮勇?tīng)?zhēng)先抓落實(shí)。干事業(yè)、抓工作,就是要有一往無(wú)前的勇氣,敢爭(zhēng)一流的魄力。沈書(shū)記報(bào)告中指出,七、八、九三個(gè)月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此,全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門(mén)要積極參與“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越”的百日奪杯競(jìng)賽活動(dòng),要找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),敢于與勇的碰、與快的爭(zhēng)、與強(qiáng)的比,迅速發(fā)動(dòng)招商引資新的攻勢(shì)、掀起項(xiàng)目投入新的高潮、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,力爭(zhēng)在百日奪杯競(jìng)賽活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。
二要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵務(wù)求實(shí)效。下半年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上,堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項(xiàng)工作不停步。具體要做到“四個(gè)更”。一是目標(biāo)要更明確。要結(jié)合總結(jié)上半年工作,仔細(xì)排找差距,抓緊制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是重點(diǎn)要更突出。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門(mén)實(shí)際出發(fā),把握全局,集中力量,有的放矢,突破重點(diǎn),特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情,更要傾注心血,竭盡全力。要學(xué)會(huì)通過(guò)抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,抓薄弱環(huán)節(jié),抓主要矛盾,把既定的發(fā)展思路貫徹好,把既定的措施落實(shí)好。三是措施要更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),從早從緊落實(shí)好具體舉措,把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬(wàn)緒的情況下,還要“彈好鋼琴”,不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤,各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。
三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。事在人為,業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行,緊張快干,就能搶占先機(jī),先人一步;等待觀望,猶豫不決,只會(huì)貽誤時(shí)機(jī),處處被動(dòng)。要增強(qiáng)敏感性,對(duì)上級(jí)部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前,全市上下要防止和克服三種傾向:一是要防止一個(gè)“等”字。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量,講宏觀調(diào)控,發(fā)展的步子可以慢一點(diǎn),可以等一等。二是克服一個(gè)“難”字。不能消極悲觀、畏難不前,不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊,守守?cái)傋右呀?jīng)不錯(cuò)了。三是要解決一個(gè)“怕”字。不能一味地怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子,甚至相互推諉扯皮,埋怨指責(zé)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝。對(duì)看準(zhǔn)了的、決定了的事,一定要不等不靠,敢于負(fù)責(zé),迎難而上,一步不松抓好落實(shí)。
四要增強(qiáng)合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。加快發(fā)展、提速前進(jìn)是全市工作大局,每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,心往一處想,勁往一處使,做到人人都是第一人稱(chēng),人人都是加快發(fā)展的主角。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于一個(gè)蓄勢(shì)已發(fā)、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門(mén)之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。為此,各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門(mén)之間,部門(mén)與部門(mén)之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全市之力,集全民之智,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。
同志們,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的事業(yè)有待開(kāi)拓,加快騰飛機(jī)遇在握,率先發(fā)展重任在肩。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)韌不拔的意志、只爭(zhēng)朝夕的精神,勵(lì)精圖治,奮力拼搏,為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕、繁榮、和諧的新而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇二
機(jī)制不活,投入不足,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏生機(jī)與活力的根本原因?;仡櫤怅?yáng)發(fā)展歷程,我們得出一個(gè)基本的結(jié)論:衡陽(yáng)的落后是改革開(kāi)放后最具有活力、發(fā)展最快的部門(mén)和領(lǐng)域的落后。1952年,我市經(jīng)濟(jì)總量占全省的19,1965年達(dá)到29。九十年代基本維持9左右,20xx年后略有回升,20xx年占9.6。出現(xiàn)這種局面的根本原因就是改革開(kāi)放后,最具增長(zhǎng)活力的非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。到20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值只有1/3,而浙江、江蘇、福建、廣東等地非公有制經(jīng)濟(jì)比重已占到80以上。近幾年,我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,高成長(zhǎng)性的企業(yè)、大的項(xiàng)目仍然不多,20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值也只有48.7。同時(shí),分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我們?cè)絹?lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到:衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板是資源的市場(chǎng)配置不足,資金短缺。資金是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心,增加有效投入是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。從投入產(chǎn)出來(lái)看,我市投入產(chǎn)出率為1︰1.73。這就是說(shuō),每形成1元增加值,需增加1.37元中間投入。按照今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10計(jì)算,需要增加中間投入61億元以上。從三大需求對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)作用來(lái)看,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)。我市經(jīng)濟(jì)外向度低,出口對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)不足0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠擴(kuò)大投資和增加消費(fèi)。按照今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10計(jì)算,要求投資、消費(fèi)分別增長(zhǎng)19、11.5。按投資增長(zhǎng)19測(cè)算,今年需要新增固定資產(chǎn)投資24億元。因此,我們講發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資,必須把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制問(wèn)題和投入問(wèn)題上來(lái),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),努力擴(kuò)大招商引資,不斷增加新的項(xiàng)目投資,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使衡陽(yáng)始終保持一種蓬勃向上的、充滿(mǎn)朝氣和活力的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要充分認(rèn)識(shí)到抓住了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資,就抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),就抓住了贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,從而真正把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),作為統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來(lái)抓。
(一)要把招商引資目標(biāo)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作為今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)來(lái)抓。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府明確了今年的招商引資目標(biāo)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在招商引資上,要求全市努力實(shí)現(xiàn)招商引資總量和引入重大工業(yè)項(xiàng)目有大的突破,全市實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25,每個(gè)縣市引入投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)以上,市直每個(gè)部門(mén)完成500萬(wàn)元以上引資任務(wù),全市內(nèi)外資合同履約率爭(zhēng)取達(dá)到80。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上,要求扶持發(fā)展一批民營(yíng)骨干企業(yè)、一批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、一批民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、一批專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)就業(yè)、財(cái)政等方面的貢獻(xiàn)明顯增大。重點(diǎn)支持23家投資超1000萬(wàn)元的技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)14以上,新增規(guī)模民營(yíng)工業(yè)企業(yè)80家以上,其中億元企業(yè)新增6家以上。從一季度完成情況看,總體形勢(shì)較好,但是我們也很明顯感覺(jué)到,發(fā)展速度仍然不快,好的項(xiàng)目仍然不多。同時(shí),引入的項(xiàng)目也好,新發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目也好,規(guī)模偏小、技術(shù)含量和附加值偏低、產(chǎn)業(yè)集群性和互補(bǔ)性不強(qiáng)。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì),全市一季度投資300萬(wàn)元以上新擴(kuò)改項(xiàng)目80個(gè)中,投資上千萬(wàn)元的項(xiàng)目只有8個(gè),投資5000萬(wàn)元以上的只有1個(gè)。另?yè)?jù)市外經(jīng)局統(tǒng)計(jì)的縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)引資項(xiàng)目,目前已進(jìn)入實(shí)施階段的項(xiàng)目60個(gè)中,加工制造業(yè)項(xiàng)目只有26個(gè),且大多屬于勞動(dòng)密集型加工企業(yè)。協(xié)議引資1000萬(wàn)元以上的只有38個(gè),其中協(xié)議投資上億元的工業(yè)項(xiàng)目只有2個(gè)。外資和民資的投入,直接影響當(dāng)年投資目標(biāo)的完成和新的生產(chǎn)能力、新的就業(yè)崗位的形成,對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)影響非常大。因此,各級(jí)各部門(mén)既要始終盯住這些目標(biāo),全力以赴保證完成,又要不斷提高招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,在擴(kuò)大招商引資上實(shí)現(xiàn)更大的作為。目前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)正在加速重組,我們面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。最近我們?cè)诮鞯钠监l(xiāng)市考察,啟發(fā)很大。萍鄉(xiāng)市蓮花縣是一個(gè)只有20多萬(wàn)人口的小縣,沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì),只有一條省級(jí)公路進(jìn)出,近年來(lái)已經(jīng)引進(jìn)上億元的投資項(xiàng)目12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。我們的基礎(chǔ)條件比蓮花縣要好得多,完全可以在招商引資上有更大的作為。
(二)要積極推進(jìn)操作層面的思想解放和觀念更新,以思想觀念的大解放推動(dòng)招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大突破。“觀念就是財(cái)富,思路決定出路”。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有差距,根本原因是思想觀念上有差距。思想解不解放,觀念落不落后,最終體現(xiàn)在操作層面上。當(dāng)前,在操作層面上,主要是存在三個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)層面在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是招商引資上,認(rèn)識(shí)很膚淺,思想易動(dòng)搖,精力不集中,工作圖虛名,沒(méi)有把招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在做具體的招商引資工作。這次到東莞招商,有的沒(méi)有新的項(xiàng)目,為了撐門(mén)面,把一些已經(jīng)做成了的項(xiàng)目重新拿去簽。二是部門(mén)利益難舍棄。一些部門(mén)在制定具體工作措施中、在解決一些實(shí)際問(wèn)題中,往往會(huì)不自覺(jué)地受到部門(mén)利益的驅(qū)動(dòng),發(fā)出不同的聲音,不是以發(fā)展大局、人民利益為重,而是以本單位甚至個(gè)人的利益為重,處處設(shè)卡,事事刁難,干擾甚至不惜破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三是優(yōu)惠政策難落實(shí)。一些單位和個(gè)人,把市委、市政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,當(dāng)作單位甚至個(gè)人給予企業(yè)的關(guān)照,不給好處不辦事,好處少了難辦事。使一些黨委、政府明文規(guī)定的政策措施也無(wú)法得到完全落實(shí)。因此,我們講解放思想,絕不能泛泛空談,而是要做到在遇到改革、開(kāi)放和發(fā)展的具體問(wèn)題、操作層面上的問(wèn)題時(shí),能夠以對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)、對(duì)全市發(fā)展大局認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺脫對(duì)個(gè)人榮辱進(jìn)退的顧慮,擺脫對(duì)本部門(mén)、本單位小團(tuán)體利益和個(gè)人利益的束縛,敢于探索,勇于承擔(dān)責(zé)任,大膽創(chuàng)新。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資上,重大項(xiàng)目信息要親自掌握,重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)處理。要敢于突破,倡導(dǎo)創(chuàng)新,切實(shí)做到“先干不爭(zhēng)論、先試不議論、實(shí)績(jī)作結(jié)論”,以招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)論英雄。要樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀念,圍繞如何推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資,圍繞本地、本部門(mén)在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)盡到什么樣的責(zé)任等進(jìn)行認(rèn)真的思考、研究,進(jìn)行過(guò)細(xì)的、有實(shí)效的操作,在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資上密切配合,真正做到凡職責(zé)內(nèi)該辦的事,要保證暢通;凡辦事不順時(shí),要及時(shí)溝通;凡遇到問(wèn)題或矛盾時(shí),要認(rèn)真疏通;凡有利于發(fā)展的事,只要是紅頭文件沒(méi)有明令禁止的,要妥善變通。
(三)要突出發(fā)展工業(yè),重點(diǎn)圍繞建成八大區(qū)域性加工制造中心來(lái)引導(dǎo)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資。要通過(guò)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資,加快衡陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展,特別是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外來(lái)資本,圍繞我市八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中投入,重點(diǎn)投入。一是要重點(diǎn)引進(jìn)“高、大、強(qiáng)”的企業(yè),壯大我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的龍頭。要突出抓好輸變電設(shè)備、鋼鐵管材、汽車(chē)裝配、鹽化工等8大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商,在引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)上下功夫,舉全市之力,調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)的積極性,整合各種有效招商資源和載體,通過(guò)全市聯(lián)動(dòng),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)中有意向中部地區(qū)擴(kuò)張的重點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)與世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到1—2個(gè)、國(guó)內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到2—3個(gè)。二是圍繞形成八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓好專(zhuān)業(yè)化配套招商。在大力引進(jìn)龍頭企業(yè)、支柱企業(yè)的同時(shí),要針對(duì)我市形成八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈目前存在的斷鏈和缺環(huán),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外來(lái)資本、民間資本大膽進(jìn)入,完善產(chǎn)業(yè)配套能力,形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),培育產(chǎn)業(yè)鏈。目前,我市已經(jīng)出現(xiàn)了一批好的和較好的企業(yè),但仍然是孤立的、分散的單兵前進(jìn)模式,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。如何使這些好的、可以形成龍頭的企業(yè)帶動(dòng)衡陽(yáng)中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,是今后我們要著力、著手解決的問(wèn)題。要針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)的斷鏈和缺環(huán)來(lái)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,推出招商引資項(xiàng)目,通過(guò)制訂更加優(yōu)惠的政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺環(huán)和薄弱環(huán)節(jié)填平補(bǔ)齊。三是要進(jìn)一步加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),降低企業(yè)入園的綜合成本,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要按照建設(shè)8個(gè)區(qū)域性加工制造中心的要求,堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)化原則,全力推動(dòng)市區(qū)“一區(qū)兩園”的建設(shè)。要進(jìn)一步加快中心城區(qū)建設(shè)步伐,加快“敞口、拓城、秀內(nèi)”步伐,提高城市產(chǎn)業(yè)承載能力。在全力做大做強(qiáng)市區(qū)工業(yè)園區(qū)的同時(shí),積極提升縣級(jí)工業(yè)園區(qū),形成特色園區(qū)。在園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上,要立足于開(kāi)發(fā)一塊成功一塊,實(shí)現(xiàn)良性滾動(dòng)發(fā)展,最大限度地降低開(kāi)發(fā)成本,構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要面向海內(nèi)外,面向民營(yíng)企業(yè),積極尋找有實(shí)力有能力的發(fā)展商來(lái)共同建設(shè),既解決建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題,又利用他們的招商引資網(wǎng)絡(luò)來(lái)為工業(yè)園區(qū)招商引資。全市上下都要同心協(xié)力,采取多種方式,千方百計(jì)地加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不平衡問(wèn)題。四是要不斷創(chuàng)新招商方式,努力推進(jìn)務(wù)實(shí)招商。要積極參加或主辦好招商洽談會(huì),對(duì)來(lái)訪考察的外商熱情接待,詳盡介紹當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、優(yōu)惠政策和項(xiàng)目情況。要派出精干人員到珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)上門(mén)做工作。一旦發(fā)現(xiàn)好的項(xiàng)目線索,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),小分隊(duì)登門(mén)拜訪,項(xiàng)目一天不落戶(hù),工作一天不放松。對(duì)一些重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作伙伴,要由專(zhuān)人負(fù)責(zé),貼身跟進(jìn),咬住幾年不放。同時(shí),要重視做好對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作,讓外來(lái)投資者感到方便、滿(mǎn)意、有錢(qián)賺,以商引商,促其增資擴(kuò)股或幫我們介紹朋友,引進(jìn)新的外資項(xiàng)目。
(四)要把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同加快國(guó)有企業(yè)改制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。最近,省委、省政府召開(kāi)了全省深化國(guó)有企業(yè)改革和農(nóng)村改革工作會(huì)議,對(duì)加快國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革提出了明確的任務(wù)和具體的要求。擴(kuò)大招商引資和引入民間投資,是加快國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要途徑,是我市近年來(lái)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革探索的成功經(jīng)驗(yàn)。今年,我市要完成120家工業(yè)企業(yè)改革任務(wù),關(guān)鍵靠引進(jìn)外來(lái)資本和民間資本來(lái)推動(dòng)。因此,要把擴(kuò)大招商引資和引入民間投資與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革很好地統(tǒng)一起來(lái)。在深化改革中,要把招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴作為重大舉措來(lái)抓,要突出引進(jìn)參與企業(yè)改制的戰(zhàn)略投資者,優(yōu)先考慮從市外引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,特別是國(guó)內(nèi)外知名的大公司大財(cái)團(tuán),使企業(yè)獲得新的資金、技術(shù)和產(chǎn)品、項(xiàng)目,提升企業(yè)拓展市場(chǎng)的能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要通過(guò)轉(zhuǎn)讓部分存量資本引進(jìn)和擴(kuò)大增量資本,從整體上增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市屬?lài)?guó)有企業(yè)尤其是大企業(yè)集團(tuán),要抓住當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,尋找對(duì)象,主動(dòng)出擊,積極開(kāi)展招商引資工作,爭(zhēng)取通過(guò)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)與規(guī)模實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的著名跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,提升技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要大力吸引非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改制重組,積極探索公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式,借國(guó)有中小企業(yè)改制,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他混合所有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要敢于“放”、大膽“放”,把優(yōu)勢(shì)企業(yè)或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向民營(yíng)企業(yè)放開(kāi),吸引民間資本參股、控股、買(mǎi)斷國(guó)有企業(yè)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制,依托國(guó)有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和已形成的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等做大做強(qiáng)。
(五)要不斷優(yōu)化環(huán)境,減少企業(yè)同政府打交道的時(shí)間和制度性成本。要按照建設(shè)成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快的好環(huán)境目標(biāo),進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制,建立民營(yíng)企業(yè)和外商投資綠色服務(wù)通道,實(shí)行項(xiàng)目審批代辦制;積極推進(jìn)行政審批制度改革,降低審批層次,減少審批環(huán)節(jié),以多家并聯(lián)審批取代串連審批。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把事業(yè)心強(qiáng)、有開(kāi)拓精神、精通業(yè)務(wù)的干部選配到招商引資工作的第一線,建設(shè)好招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍和招商引資人員隊(duì)伍。要繼續(xù)采取選派干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等行之有效的措施,提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是要加大督查力度。市監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室每月開(kāi)展一次重大項(xiàng)目調(diào)度、檢查,及時(shí)發(fā)出通報(bào)。每季度末由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,組織對(duì)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)去年引進(jìn)項(xiàng)目和今年新引進(jìn)項(xiàng)目分別進(jìn)行檢查、考核、通報(bào)。四是要加大查處力度。要嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境的單位和個(gè)人。對(duì)涉及到市直部門(mén)不作為、亂作為的現(xiàn)象,特別是在服務(wù)投資項(xiàng)目上設(shè)卡子、出難題、塞私貨的行為,發(fā)現(xiàn)一處,嚴(yán)肅查辦一處。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)部門(mén)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要就地免職,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要清除出公務(wù)員隊(duì)伍。
二、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好二季度經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來(lái),我市保持了去年四季度以來(lái)的快速發(fā)展態(tài)勢(shì),增長(zhǎng)速度加快,經(jīng)濟(jì)效益提高,投資消費(fèi)趨旺,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了良好開(kāi)局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值107.98億元,同比增長(zhǎng)9.8,比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資171.6億元,同比增長(zhǎng)24.51。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值40.77億元,增長(zhǎng)3.08。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入853.2元,同比增加114.8元,增長(zhǎng)11.3,為歷史上最高增幅。全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值55.31億元,同比增長(zhǎng)39.8,完成增加值16.2億元,同比增長(zhǎng)達(dá)29.9,為我市10多年來(lái)同期增幅之首。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)100.1,居全省前茅。全市規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2億元,同比增長(zhǎng)30。一季度實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入56750萬(wàn)元,為年度預(yù)算的26.45,增長(zhǎng)13.98,其中地方財(cái)政收入33168萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.15。財(cái)政總收入完成年度預(yù)算的26.45,高出18的均衡入庫(kù)要求8.45個(gè)百分點(diǎn)。城市建設(shè)進(jìn)展順利。湘江風(fēng)光帶、污水處理廠建設(shè)完成了主要的前期工作,船山路改造基本完工。“兩路一區(qū)95巷”工程開(kāi)局良好,小城鎮(zhèn)建設(shè)來(lái)勢(shì)較好。
盡管今年一季度我市開(kāi)局形勢(shì)好于往年,但是我們必須清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些不容忽視的問(wèn)題。主要是完成指標(biāo)上有欠帳,重點(diǎn)工作上有欠帳。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。一季度,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.8,比全年預(yù)期目標(biāo)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。一些重點(diǎn)工作沒(méi)有按照既定目標(biāo)達(dá)到進(jìn)度要求。有的城區(qū)城市建設(shè)任務(wù)還停留在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,有的縣市今年還沒(méi)有新的工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工。特別是置身全國(guó)、全省的發(fā)展大勢(shì)來(lái)比較分析,我們的差距在拉大。從全國(guó)來(lái)看,今年一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到9.7,創(chuàng)下近六年來(lái)的最高增幅。對(duì)照全國(guó)的發(fā)展形勢(shì),近幾年,我市的gdp增幅一般高出全國(guó)增幅1—1.5個(gè)百分點(diǎn),而今年一季度我市的gdp增幅只有9.8,比全國(guó)的發(fā)展水平僅高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。從全省來(lái)看,近兩年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直高于全省平均水平,但今年一季度我市幾項(xiàng)主要指標(biāo)均低于全省平均水平。一季度全省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到11.2,比我市增幅高1.4個(gè)百分點(diǎn)。全省的財(cái)政增長(zhǎng)達(dá)到38.5,比我市增幅高24.5個(gè)百分點(diǎn)。伯華省長(zhǎng)在全省國(guó)有企業(yè)改革和農(nóng)村改革會(huì)上通報(bào)了各市州的財(cái)政收入增長(zhǎng)情況,全省14個(gè)市州地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)31.4,只有衡陽(yáng)低于8,最高的市州超過(guò)50。全省的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到39.1,比我市增幅高14.6個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我市在新一輪加快發(fā)展的機(jī)遇期中已經(jīng)相對(duì)落后。因此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分利用一切有利條件,有效化解不利因素,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作,要特別防止在新一輪發(fā)展中落伍。
(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心,盯住全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。執(zhí)政黨的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的核心是更快更好地發(fā)展,全國(guó)各地都在競(jìng)相發(fā)展。從我們對(duì)一季度分析的情況來(lái)看,形勢(shì)不容樂(lè)觀,壓力還在增大。因此,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和信心,努力在新一輪發(fā)展機(jī)遇期中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。衡陽(yáng)的發(fā)展是由各個(gè)區(qū)域板塊和產(chǎn)業(yè)板塊組成的,各縣市區(qū)、各部門(mén)在加快發(fā)展中都要自加壓力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展多作貢獻(xiàn)。耒陽(yáng)和各城區(qū)要率先發(fā)展,高效發(fā)展。其它各縣市區(qū)都要加速發(fā)展。工業(yè)要為拉動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)更快增長(zhǎng)作貢獻(xiàn),要為全市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展挑重?fù)?dān),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)要超常規(guī)發(fā)展。要強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),要始終圍繞加快發(fā)展,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)、落實(shí)、干出實(shí)效。既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點(diǎn);既要集中一段時(shí)間抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、把擴(kuò)大招商引資作為全年工作的主線毫不放松,實(shí)實(shí)在在抓出一批新的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目;既要盯住全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,保證實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),更要看到今年全國(guó)、全省迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì),增強(qiáng)趕超意識(shí),努力在超計(jì)劃、超目標(biāo)上多下功夫,下硬功夫。
(二)要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,為確保全市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)作出更大的貢獻(xiàn)。一是要加速推進(jìn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制。今年是我市國(guó)有企業(yè)改革的攻堅(jiān)年,改制的任務(wù)非常艱巨,各級(jí)各部門(mén)對(duì)此必須高度重視。在國(guó)有企業(yè)改制中,要突出重點(diǎn)。我市國(guó)有企業(yè)改制的重點(diǎn)是工業(yè)企業(yè),是工業(yè)企業(yè)中大中型骨干企業(yè),特別是要圍繞形成八大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)展開(kāi)。在突出抓好國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)等企業(yè)的改制。要明確方向。國(guó)有企業(yè)改革的方向,就是實(shí)現(xiàn)更為徹底的民營(yíng)化。要簡(jiǎn)化程序。主要是“一個(gè)成立,三個(gè)授權(quán)、一個(gè)鎖定”,即:成立國(guó)有資產(chǎn)管理局,形成明確的法人管理機(jī)制。授權(quán)各工業(yè)集團(tuán)公司對(duì)所屬工業(yè)企業(yè)的改制負(fù)總責(zé);授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)管理局對(duì)20xx萬(wàn)元以下的企業(yè)改制直接審批;授權(quán)縣區(qū)屬企業(yè)的改制由縣區(qū)自定。鎖定各部門(mén)對(duì)企業(yè)改制的辦理時(shí)間表。在國(guó)有企業(yè)改制中,要加大招商引資的力度,特別是加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的力度。二是要始終盯住重大招商引資項(xiàng)目。招商引資、掛大靠強(qiáng)的巨大作用在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)彰顯出來(lái)。要繼續(xù)緊緊盯住世界500強(qiáng)企業(yè)和全國(guó)200強(qiáng)企業(yè)、上市公司,主動(dòng)上門(mén),實(shí)現(xiàn)掛大靠強(qiáng)。要抓好在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,要信守合同,竭誠(chéng)服務(wù),以誠(chéng)引資,以誠(chéng)留人,確保合資合作項(xiàng)目加快建設(shè),盡早建成開(kāi)工投產(chǎn);對(duì)在談項(xiàng)目,合作企業(yè)應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的工作小組,緊緊盯住不放,積極上門(mén)做工作,確保項(xiàng)目談成功。三是要加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造力度。要繼續(xù)千方百計(jì)通過(guò)各種渠道來(lái)籌措技改資金,加快企業(yè)技改步伐。要加大對(duì)35個(gè)投資上1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目的支持力度,確定專(zhuān)人、專(zhuān)班負(fù)責(zé),為項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)要緊緊抓住重大政策機(jī)遇,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)支持力度的加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨。我們要緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇。要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)落實(shí)好糧補(bǔ)資金。第二批直補(bǔ)資金按每畝3元和中晚稻良種補(bǔ)貼將在7月份下?lián)艿礁骺h市區(qū),各地一定要及時(shí)把補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手里,不允許截流、不允許抵扣農(nóng)業(yè)稅、不允許挪用、不允許冒名頂替、不允許集體統(tǒng)領(lǐng)。我市在落實(shí)第一批糧補(bǔ)資金中已經(jīng)處理了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,希望在落實(shí)第二批糧補(bǔ)資金中不再發(fā)生類(lèi)似現(xiàn)象。要抓緊落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策,按20xx年農(nóng)業(yè)人口和計(jì)稅面積,抓緊測(cè)算每個(gè)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)稅及附加稅的減免數(shù)額,在4月底前張榜公布。要通過(guò)政策措施的落實(shí),確保全年完成糧食面積730萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)29億公斤,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。既要堅(jiān)定不移地保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,增加糧食產(chǎn)量,又要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),制定和完善本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的規(guī)劃和措施,實(shí)行區(qū)域化布局,確定有資源特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)一步得到發(fā)展。要加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),加快衡陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。要在去年重點(diǎn)扶持的18家龍頭企業(yè)中,選擇發(fā)展較快、帶動(dòng)能力強(qiáng)的10余家企業(yè)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,同時(shí),新增6—8家企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿^好、產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)重點(diǎn)扶植,各縣市區(qū)也要扶持3—5個(gè)龍頭企業(yè),并給予相應(yīng)投入。要及早做好防大汛、抗大旱的準(zhǔn)備,完善防汛預(yù)案,備足防汛器材和物資,確保各類(lèi)蓄水工程既按設(shè)計(jì)要求蓄足水,又安全度汛。
(四)要千方百計(jì)增加投資,加快重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)步伐。一季度,我市44項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只完成投資5.5億元,僅占年度投資計(jì)劃的10。各項(xiàng)目責(zé)任單位要加快工作節(jié)奏,已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目要加快建設(shè)速度,未開(kāi)工項(xiàng)目要抓緊運(yùn)作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè),確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。要加快城市基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。前段,由于開(kāi)行貸款項(xiàng)目的調(diào)整,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一些重大項(xiàng)目未能按時(shí)開(kāi)工。目前,項(xiàng)目已經(jīng)確定,資金基本落實(shí),各業(yè)主單位要抓住有利時(shí)機(jī),做好開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保已經(jīng)確定好的重大項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。要加快城區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐。四個(gè)城區(qū)要加快建設(shè)一個(gè)示范小區(qū)、改造一條樣板路、續(xù)建一條不少于1000米的城市道路的“兩路一區(qū)”工程進(jìn)度。要全面啟動(dòng)95條背街小巷改造工作,全面完成消防通道整改拆除工作的掃尾,組織好對(duì)消防通道拆除情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果要公開(kāi)見(jiàn)報(bào)。目前,城區(qū)的城市建設(shè)動(dòng)作仍然不快,特別是規(guī)劃完成的背街小巷的改造進(jìn)度緩慢,計(jì)劃在4月前開(kāi)工建設(shè)15條背街小巷,只占總量的14.7,目前完成的只有1條。因此,各城區(qū)要集中力量,強(qiáng)化責(zé)任,盡快啟動(dòng),按期完成。
(五)要全力以赴,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過(guò)半”目標(biāo)。今年一季度,我市地方財(cái)政收入只增長(zhǎng)7.15,比全省平均增幅37.11相差近30個(gè)百分點(diǎn),與市州平均增幅31.36比,相差24.21個(gè)百分點(diǎn),排全省最后一位。出現(xiàn)這種情況,主要是三個(gè)方面的原因,一是非稅收入下降過(guò)快。一季度全市非稅收入比上年減少1319萬(wàn)元,下降11.1,降幅較大的為行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入,分別較上年同期下降19.7和37.8。非稅收入導(dǎo)致財(cái)政部門(mén)的收入減少。一季度財(cái)政部門(mén)的完成收入比上年下降7.5。二是縣市之間差距很大。從各縣市區(qū)的情況來(lái)看,耒陽(yáng)、衡陽(yáng)、石鼓、蒸湘、開(kāi)發(fā)區(qū)的情況較好,耒陽(yáng)、石鼓、開(kāi)發(fā)區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在50以上,衡陽(yáng)縣、蒸湘區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在30以上。但是,有些縣市區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。雁峰區(qū)地方預(yù)算收入下降34.3,衡東縣下降23.5,衡南縣下降19.8,衡山縣下降0.32,祁東縣下降2.6,常寧市雖有增長(zhǎng),但增幅只有6.6。部分縣市區(qū)增幅下滑是導(dǎo)致全市財(cái)政增長(zhǎng)緩慢的重要原因。三是征管環(huán)節(jié)仍有漏洞。部分地方對(duì)建安行業(yè)營(yíng)業(yè)稅、車(chē)輛稅收等征管乏力,對(duì)散戶(hù)、小戶(hù)缺乏系統(tǒng)的管理手段。在分析一季度我市財(cái)政收入增長(zhǎng)形勢(shì)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,我市財(cái)政增收的潛力仍然較大。一方面,我市一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展明顯加快,財(cái)稅貢獻(xiàn)明顯增大。另一方面,從我市的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析,潛力較大。我市與相鄰的郴州市比較,有些項(xiàng)目大有潛力可挖。如我市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益只有390萬(wàn)元,比郴州市少10412萬(wàn)元;車(chē)船和牌照稅205萬(wàn)元,比郴州少242萬(wàn)元;土地增值稅85萬(wàn)元,比郴州少172萬(wàn)元;增值稅14529萬(wàn)元,比郴州少3835萬(wàn)元。我市上述項(xiàng)目,與郴州都有可比性,差距這么大,說(shuō)明有些收入征管沒(méi)有到位。因此,必須加大征管力度,完善征管方式,挖掘增收潛力。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源征管,加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高收入群體稅收,房屋裝修、租賃稅收等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度,針對(duì)部分地方建安行業(yè)營(yíng)業(yè)額、車(chē)輛稅收、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面征管乏力現(xiàn)象,集中精力開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)的全面清理,打擊偷稅漏稅。要逐步在娛樂(lè)、服務(wù)、商貿(mào)等行業(yè)啟動(dòng)計(jì)稅裝置,堅(jiān)持以票管稅。要嚴(yán)格規(guī)范非稅收入減免,確保非稅收入應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格按照中央文件規(guī)定,堅(jiān)決壓縮會(huì)議費(fèi)支出。大力壓縮一般性專(zhuān)項(xiàng)支出。公共性專(zhuān)項(xiàng)資金要集中財(cái)力辦大事,并一次性安排到單位和項(xiàng)目。衡陽(yáng)的財(cái)政今年是一個(gè)積極的預(yù)算盤(pán)子,稍有松懈,就可能是一個(gè)赤字年。各級(jí)和財(cái)稅部門(mén)必須上緊弦,全力以赴完成今年的財(cái)政目標(biāo)。
(六)要加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn),努力增加社會(huì)就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。要重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),特別是城鎮(zhèn)要結(jié)合社區(qū)建設(shè),通過(guò)設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。要全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策,充分運(yùn)用稅收減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)政策,根據(jù)需求發(fā)展各類(lèi)服務(wù)性企業(yè),更多地吸納下崗失業(yè)人員。落實(shí)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)等方面的扶持政策。同時(shí)推行豐富的就業(yè)形式,大力推行非全日制、季節(jié)工、短期工等彈性就業(yè)形式。落實(shí)對(duì)有特殊困難人員實(shí)行再就業(yè)援助的政策,突出重點(diǎn),盡力做好“4050”人員的就業(yè)。要加大勞動(dòng)者技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),通過(guò)定期發(fā)布用工信息,引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,減輕就業(yè)壓力。4月上旬,廣東省韶關(guān)市與我市勞動(dòng)部門(mén)在我市岳屏廣場(chǎng)招聘職工,推出就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè),最后只簽訂了7500個(gè)用工合同。這充分說(shuō)明,我市的就業(yè)觀念和勞動(dòng)者素質(zhì)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求差距較大。因此,必須加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)。
(七)要堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活。各級(jí)各部門(mén)要深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū),了解當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)采取措施加以解決。要加大特困救助工作力度,落實(shí)農(nóng)村“五保戶(hù)”救濟(jì)政策,開(kāi)展農(nóng)村特困戶(hù)醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。要認(rèn)真做好教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的準(zhǔn)備工作,規(guī)范教育收費(fèi),鞏固“普九”成果,著力解決農(nóng)村貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題。要總結(jié)抗擊非典和防治禽流感的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能,建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治等長(zhǎng)效衛(wèi)生防御機(jī)制,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力的提高。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好19個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境治理和保護(hù)項(xiàng)目,促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(八)要時(shí)刻保持警覺(jué),高度重視安全和穩(wěn)定工作。“安全重于泰山”、“穩(wěn)定壓倒一切”。對(duì)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,各級(jí)各部門(mén)不能有絲毫松懈,不能有絲毫怠慢,不能有絲毫馬虎,必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊這根弦,時(shí)時(shí)刻刻警鐘長(zhǎng)鳴。要堅(jiān)持常抓不懈與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,切切實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要突出重點(diǎn),自查自糾,絕對(duì)不允許只顧經(jīng)濟(jì)利益,不顧人的生命安全的事件發(fā)生。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),逐個(gè)檢查,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式主義。要確?!拔逡弧秉S金周安全。要始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”,以發(fā)展為主題,從發(fā)展的視角看穩(wěn)定,用改革的辦法抓穩(wěn)定,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定良性互動(dòng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾。努力辦好關(guān)系廣大人民切身利益的幾件實(shí)情。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。特別是對(duì)街上的搶劫、搶奪行為,市民反映強(qiáng)烈,公安、交警、城管等部門(mén)要加強(qiáng)巡邏,重點(diǎn)打擊,以確保市民有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。
同志們,新一輪解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮正在蓬勃興起,形勢(shì)逼人,時(shí)不我待。我們要以這次會(huì)議作為新的起點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資大突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,
總結(jié)。
20__。
年經(jīng)濟(jì)工作,立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)分析,提振發(fā)展信心。
20__。
年,面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力,創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
其它。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來(lái)水,國(guó)衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個(gè)村被評(píng)為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,2000畝省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開(kāi)發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效,連續(xù)3年排名全市第5名。
安全生產(chǎn)。
平穩(wěn)有序,車(chē)頭成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效,有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)。檔案工作被評(píng)省級(jí)先進(jìn)單位,消防工作被評(píng)為市里先進(jìn)單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車(chē)頭融入__。
平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀?!包h員民主評(píng)議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開(kāi)除黨籍3人,凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部,對(duì)239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
經(jīng)驗(yàn)。
受到市紀(jì)檢部門(mén)的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開(kāi)工不足問(wèn)題仍然突出,“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大,信訪形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類(lèi)矛盾問(wèn)題層出不窮,纏訪、鬧訪問(wèn)題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問(wèn)題依然突出,部分村級(jí)支部書(shū)記“雙帶”能力不強(qiáng)等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強(qiáng),影響村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?;鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來(lái),__。
鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績(jī),但部分兩級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。盡管縱向比,我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步,但橫向比,特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進(jìn)位的難度越來(lái)越大。
(三)優(yōu)勢(shì)機(jī)遇并存,必須牢牢把握。20__。
年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,但總的來(lái)說(shuō)困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析__。
面臨的形勢(shì),總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級(jí)有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)區(qū)域合作,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車(chē)石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來(lái),通過(guò)大力實(shí)施“民生100工程”,大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評(píng)議”、“干部大走訪”等活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級(jí)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來(lái),通過(guò)大力弘揚(yáng)__。
精神,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,攻堅(jiān)克難的態(tài)勢(shì),腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問(wèn)題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢(shì)頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒(méi)有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,加壓奮進(jìn),始終保持專(zhuān)注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢(shì)。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路。
20__。
年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開(kāi)局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,至關(guān)重要。總的要求是:全面貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“兩個(gè)率先”為總攬,以“四力__。
”為目標(biāo),即:實(shí)力__。
活力__。
魅力__。
給力__。
;以“六大行動(dòng)”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng),竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”,緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做。
文章。
為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長(zhǎng)18%社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20__。
年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和。
措施。
全力推進(jìn)__。
科學(xué)率先發(fā)展?!耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展,打造一批“。
文化。
古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉(cāng)堡等。
傳統(tǒng)文化。
古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗__。
”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車(chē)頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村?!皟蓤@”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?!八膮^(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升?!拔鍎?chuàng)”就是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展?!傲鶅?yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級(jí)資源配制。通過(guò)“六優(yōu)化”,全力保障__。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯,要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為,切實(shí)提高思想自覺(jué),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的__。
精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、弘揚(yáng)正能量,“大場(chǎng)合、小范圍”都要講大道理,注重小細(xì)節(jié),通過(guò)自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺(jué)踐行__。
精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹(shù)立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃?!钡木瘢浴疤な粲?、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來(lái)抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級(jí)黨組織,持續(xù)加大對(duì)基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實(shí)效。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞建設(shè)“四力__。
”,深入開(kāi)展“六大行動(dòng)”,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)不興,實(shí)體不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級(jí)都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來(lái),大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮__。
得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來(lái)抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加快溫泉。
游泳。
館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),加快嘉州陽(yáng)光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤(pán)建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮車(chē)頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢(shì)平臺(tái)載體作用,積極引導(dǎo)各類(lèi)工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車(chē)零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車(chē)、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng),要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉(cāng)庫(kù)等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣。
種植。
油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以?xún)?nèi)引外聯(lián)為抓手,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商。
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,以大投資帶動(dòng)大發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認(rèn)真分析國(guó)家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn),篩選出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效一批”的總體要求,精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資,年內(nèi)力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市、縣計(jì)劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù),扎實(shí)抓好愛(ài)建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地,確保落戶(hù)__。
境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新城區(qū)建材市場(chǎng)、園區(qū)巨人二期等縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制,加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、__。
商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛(ài)建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽(yáng)光、中港五星級(jí)大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo),以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極抓好項(xiàng)目包裝推介,重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善。
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉(cāng)北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造,加大對(duì)污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿馈皟晒﹥芍巍表?xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境,推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉(cāng)北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報(bào)批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級(jí)通村公路,積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽(yáng)、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建,提高農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接先行區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目,做好車(chē)石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車(chē)頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車(chē)灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進(jìn)美麗__。
建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程,著力推進(jìn)“生態(tài)__。
山水田園__。
”建設(shè),切實(shí)抓好造林綠化,力爭(zhēng)完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開(kāi)展“最美__。
”創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng),嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭(zhēng)年內(nèi)新增6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營(yíng)造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個(gè)地方開(kāi)放程度的具體體現(xiàn),也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的__。
精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美__。
人”評(píng)選為載體,培育“一村一舞臺(tái)”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點(diǎn),強(qiáng)化思想武裝,抓牢意識(shí)形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹(shù)立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評(píng)就是政評(píng)”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式。
方法。
講好__。
故事。
弘揚(yáng)主旋律傳播正能量。通過(guò)積極營(yíng)造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象促進(jìn)__。
環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級(jí)“四上四下”存在的突出問(wèn)題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類(lèi)案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。
保障改善民生沒(méi)有休止符,只有進(jìn)行曲?!叭嗣駥?duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要,突出公共服務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮,實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)。
保險(xiǎn)。
和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保籌資繳費(fèi)任務(wù)。積極對(duì)接愛(ài)心天使等義工組織,大力開(kāi)展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng),構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶(hù)。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”,以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),確保萬(wàn)人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類(lèi)信訪矛盾,有效遏制赴省進(jìn)京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車(chē)頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式。
足球。
拼裝泳池標(biāo)準(zhǔn)化。
籃球。
場(chǎng)建設(shè),大力開(kāi)展全民。
健身運(yùn)動(dòng)。
兒童。
工會(huì)青年老齡殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升。
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績(jī)效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無(wú)縫對(duì)接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類(lèi)管理、綜合評(píng)估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績(jī)效綜合評(píng)估體系。強(qiáng)化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷,真情愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以人為本,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書(shū)記管理制度。完善農(nóng)村支部書(shū)記履職承諾考評(píng)辦法,繼續(xù)推行星級(jí)黨支部評(píng)先活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書(shū)記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書(shū)記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措,激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書(shū)記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書(shū)記的工作積極性入手,建立激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級(jí)相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級(jí)工作水平。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議不合格黨員處置活動(dòng),嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用,全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全科學(xué)的村級(jí)后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問(wèn)題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,奮力譜寫(xiě)__。
發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇四
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已相繼召開(kāi)的大背景下,比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省市全委會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,總結(jié)全區(qū)xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署xx年經(jīng)濟(jì)工作。這對(duì)于我們堅(jiān)定信心,凝聚力量,深化改革,鞏固成效,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),開(kāi)創(chuàng)工作新局面,具有十分重要的意義。剛才,萍方同志傳達(dá)了省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。何超同志宣讀了表彰決定,一大批先進(jìn)受到表彰,先進(jìn)代表作了表態(tài)性發(fā)言?,F(xiàn)在,我提議,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)他們表示祝賀。下面,我就xx年的工作總結(jié),以及xx年的工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于xx年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)評(píng)價(jià)
xx年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢(shì),區(qū)黨委、管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì),創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持底線思維,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元,同比增長(zhǎng)9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,同比增長(zhǎng)xx.7%,增幅居全市第二;財(cái)政總收入完成xx.2億元,同比增長(zhǎng)x.13%,增幅居全市第一;公共財(cái)政預(yù)算收入完成15億元,同比增長(zhǎng)xx.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元,同比增長(zhǎng)xx.7%,增幅居全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.42億元,同比增長(zhǎng)xx.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省xx個(gè)工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xxx億元,同比增長(zhǎng)x.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,同比增長(zhǎng)xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長(zhǎng)22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,同比增長(zhǎng)12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額xx億元,同比增長(zhǎng)17.5%,排名第六;從業(yè)人員x.0萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)xx%,排名第六。綜合考評(píng)在全省十四家國(guó)家級(jí)園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。這次觀摩的25個(gè)項(xiàng)目中,投資過(guò)xx億的只有3個(gè),其中開(kāi)發(fā)區(qū)占2個(gè),分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項(xiàng)目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財(cái)政、國(guó)地兩稅等部門(mén),匯豐、匯恒等幾個(gè)區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動(dòng)和智慧。在15個(gè)管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績(jī)最為突出,值得特別表?yè)P(yáng)。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個(gè)管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
一年來(lái),我們抓的三塊工作和具體成效是:
1、抓招商、抓服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。按照項(xiàng)目招商先行、安商服務(wù)跟進(jìn)的一貫做法,我區(qū)立足自身實(shí)際,瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對(duì)接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。全年簽約項(xiàng)目25個(gè),簽約資金xx.6億元,億元項(xiàng)目達(dá)到9個(gè),居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時(shí)跟進(jìn),僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個(gè)億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家;“財(cái)園信貸通”融資x.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)浮盈xxxx萬(wàn),有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計(jì)加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車(chē)、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機(jī)電、美孚侖石化等項(xiàng)目相繼投產(chǎn);xx食品、xx管業(yè)開(kāi)始建設(shè);xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項(xiàng)目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到xxx億元以上。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇五
1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責(zé)任。縣市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于70%。大、中、小項(xiàng)目都要抓,但重點(diǎn)是大、中項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資單個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有5000萬(wàn)元,最終成不了氣候;工業(yè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有一個(gè)億,考核上不能算作單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。
2.明確市直部門(mén)責(zé)任。市直部門(mén)是三大類(lèi)責(zé)任,即項(xiàng)目引資責(zé)任、提供信息責(zé)任和項(xiàng)目落地服務(wù)責(zé)任。項(xiàng)目引資責(zé)任部門(mén)一共有四個(gè)類(lèi)型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個(gè)部門(mén)各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務(wù)xx高新區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)及相關(guān)縣市區(qū);二是重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術(shù)、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)招商小組,分別由市招商促進(jìn)中心的負(fù)責(zé)同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責(zé)任單位3個(gè),即市工商聯(lián)、外辦和團(tuán)市委;四是明確市發(fā)改委等18個(gè)市直服務(wù)招商部門(mén),既負(fù)責(zé)引進(jìn)1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,又要負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。提供招商項(xiàng)目信息責(zé)任單位是40個(gè),要求每個(gè)單位至少提供2條有效工業(yè)項(xiàng)目信息。
3.明確市縣兩級(jí)四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行招商引資責(zé)任。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),我們將制定市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照?qǐng)?zhí)行。
(二)切實(shí)提升招商引資工作質(zhì)量。
1.高質(zhì)量的招商是全過(guò)程招商。市場(chǎng)是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進(jìn)隱形冠軍企業(yè),引進(jìn)在全球有位次和市場(chǎng)的項(xiàng)目與企業(yè)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全球化,一個(gè)項(xiàng)目好不好,必須要放進(jìn)全球市場(chǎng)上看,放進(jìn)它所在的領(lǐng)域去看。高質(zhì)量招商是全過(guò)程的招商,專(zhuān)業(yè)招商必須管全過(guò)程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務(wù)到位。20招商引資績(jī)效考核講“六個(gè)率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。
2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢(shì)條件聚集在一起。要圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、編制一個(gè)規(guī)劃、打造一個(gè)園區(qū)、組建一支隊(duì)伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準(zhǔn),有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無(wú)中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方才能有中生優(yōu)。
3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進(jìn)了,稅收增加了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)了,人口增加了,才叫有效。如果是無(wú)效,那就是風(fēng)險(xiǎn),我們要特別注意防范風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在招商引資的風(fēng)險(xiǎn)很多,有環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),有安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有土地閑置的風(fēng)險(xiǎn),還有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都要盡力防范。有效的項(xiàng)目從哪里來(lái)?一是細(xì)分市場(chǎng)有份額。必須在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實(shí)力。衡量一個(gè)企業(yè)有沒(méi)有實(shí)力,可以看這個(gè)企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷(xiāo)售總額比例,按照我們國(guó)家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達(dá)到1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國(guó)知名品牌。四是企業(yè)法人有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)老板必須是誠(chéng)實(shí)守信的,真正做實(shí)業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項(xiàng)目投入有資本。如果項(xiàng)目沒(méi)有錢(qián)投,往往會(huì)在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項(xiàng)目大多是假項(xiàng)目。我們既要把握有效項(xiàng)目的特點(diǎn),也要防止假項(xiàng)目或問(wèn)題項(xiàng)目的落地。我強(qiáng)調(diào)“五個(gè)防止”:一是防止過(guò)分墊資;二是防止過(guò)多占地。有的企業(yè)要預(yù)留后期項(xiàng)目土地,那么預(yù)留地不應(yīng)超過(guò)第一期的30%,時(shí)間不能超過(guò)兩年,必須寫(xiě)進(jìn)土地供應(yīng)合同;三是防止過(guò)分的依賴(lài)政府掌握的市場(chǎng);四是防止過(guò)分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過(guò)度宣傳的項(xiàng)目。
(三)切實(shí)提升招商引資能力水平。
抓招商、服務(wù)招商的同志,就是xx的“店小二”。
1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項(xiàng)目未到、平臺(tái)先行。要把園區(qū)建設(shè)好,如果我們的園區(qū)道路四通八達(dá),土地已經(jīng)收儲(chǔ),房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標(biāo)已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),非常清晰,一目了然,有差別的設(shè)置。要素資源配套要先行,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類(lèi)要素資源都要有充分的準(zhǔn)備。企業(yè)落地之后生活配套要預(yù)先做好安排。企業(yè)服務(wù)中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問(wèn)題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書(shū)先行。每一個(gè)項(xiàng)目來(lái)了,都要有領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)服務(wù)人員。要把我們的能力真正提升起來(lái),把我們的優(yōu)勢(shì)真正體現(xiàn)出來(lái),掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)怎樣進(jìn)行,怎樣在50個(gè)工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項(xiàng)目施工許可證,企業(yè)的先建后驗(yàn)究竟怎樣落實(shí)到具體項(xiàng)目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實(shí)。
2.選專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事。我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔招商干部,因?yàn)橐獙?shí)行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專(zhuān)業(yè)技能的招商干部。如果基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不具備,就沒(méi)辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門(mén)一定要引進(jìn)年富力強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強(qiáng)烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場(chǎng),選市場(chǎng)人做市場(chǎng)事。
3.推薦招商能人擔(dān)當(dāng)建設(shè)大任。招商引資做得好的同志,應(yīng)該予以重視和重用。因?yàn)檎猩桃Y工作就是“全求人”,沒(méi)有一定能力是不可能招好項(xiàng)目、招大項(xiàng)目的。無(wú)論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的能力和水平,適應(yīng)工作的需要、發(fā)展的需要。
(四)切實(shí)嚴(yán)格招商引資考核結(jié)賬。
1.嚴(yán)格考核重實(shí)效。一是以六個(gè)數(shù)字(項(xiàng)目簽約數(shù)、項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)、簽約工業(yè)項(xiàng)目履約數(shù)、項(xiàng)目實(shí)際到位資金、項(xiàng)目開(kāi)工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率)論實(shí)效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見(jiàn)”證實(shí)效。市招商促進(jìn)中心每?jī)蓚€(gè)月要到各個(gè)地方,對(duì)新落地的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是以效益核算比實(shí)效。通過(guò)分析核算,比較各地引進(jìn)項(xiàng)目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度等,評(píng)定各地項(xiàng)目質(zhì)量和效益。
2.嚴(yán)格考核重平時(shí)。堅(jiān)持每月點(diǎn)名道姓通報(bào)各地工作情況,直報(bào)市委書(shū)記、市長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)和各地黨政主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查、每季度一次拉練。拉練采用申報(bào)制和點(diǎn)看制,堅(jiān)持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒(méi)有看過(guò)的不看已經(jīng)看過(guò)的、只看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不看非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,只看已開(kāi)工的不看未開(kāi)工的、只看已建成的不看只打圍墻的。
3.嚴(yán)格考核結(jié)硬賬。要爭(zhēng)取市績(jī)考辦的支持,對(duì)市直各個(gè)部門(mén)采取差異化考核結(jié)賬,對(duì)18個(gè)服務(wù)招商部門(mén)還要采取第三方評(píng)價(jià),參照被服務(wù)企業(yè)的投票認(rèn)可,評(píng)定為優(yōu)、良、一般和不好四個(gè)等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)市委文件精神,對(duì)部門(mén)未完成招商引資全年任務(wù)的,提出部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核不能評(píng)優(yōu)的明確意見(jiàn)。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)管工業(yè)要有“三感”
1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺(tái)、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評(píng)價(jià)政府好壞的主標(biāo)志。組織上安排管工業(yè)是對(duì)自己的信任。
2.要有緊迫感。xx工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通設(shè)施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無(wú)國(guó)家投入優(yōu)勢(shì),還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來(lái)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。
3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結(jié)賬,如果缺乏昂揚(yáng)的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應(yīng)付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù),需要時(shí)間的積累,干工業(yè)就要愛(ài)工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。
(二)管工業(yè)要做好“五抓”
1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢(shì)。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺(tái),圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持不懈,形成優(yōu)勢(shì)。
2.抓項(xiàng)目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見(jiàn)效要更快。
3.抓調(diào)度保速度。一是抓住“三個(gè)重點(diǎn)一個(gè)相關(guān)”。要建好重點(diǎn)庫(kù),緊盯重點(diǎn)企業(yè)。要制定獎(jiǎng)勵(lì)政策并告知企業(yè),對(duì)投資、產(chǎn)值、稅收增長(zhǎng)了的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。要培訓(xùn)重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì),發(fā)放學(xué)習(xí)材料。要守住重點(diǎn)數(shù)據(jù),緊盯重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)度并提醒企業(yè)上報(bào)。要把握好相關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注工業(yè)用電量、貨運(yùn)量、產(chǎn)量、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)等相關(guān)支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺(tái)。重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)技改項(xiàng)目的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)成長(zhǎng)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、具體科室承擔(dān),調(diào)度要責(zé)任到人,數(shù)據(jù)要責(zé)任到人,做到工作細(xì)化、具體化。
4.抓服務(wù)解難題。一要建立“千名干部進(jìn)千企”工作平臺(tái)。市直單位干部進(jìn)市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進(jìn)縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問(wèn)題收集跟蹤解決平臺(tái)。干部進(jìn)企業(yè)不能簡(jiǎn)單了解情況,而是要收集問(wèn)題、解決問(wèn)題。三要建立干部服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。四要建立企業(yè)對(duì)入企干部評(píng)價(jià)平臺(tái)。經(jīng)信部門(mén)要大膽使用四大平臺(tái),分管同志要大膽負(fù)責(zé)四大平臺(tái)?!半p千”工作實(shí)一分,服務(wù)企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動(dòng)員各個(gè)部門(mén)、各條戰(zhàn)線服務(wù)工業(yè)企業(yè),壯大服務(wù)企業(yè)的力量,營(yíng)造更好的抓工業(yè)氛圍。
5.抓政策惠企業(yè)。惠企政策要公布。關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級(jí)經(jīng)信部門(mén)要編印減負(fù)政策匯編,發(fā)到“進(jìn)千企”的干部手上,同時(shí)在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設(shè)立一個(gè)管總的平臺(tái),經(jīng)信部門(mén)要公布電話,明確一個(gè)科室,明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),做到“一個(gè)窗口對(duì)接”,讓企業(yè)的問(wèn)題都能在經(jīng)信部門(mén)得到及時(shí)解答。要詳細(xì)告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對(duì)接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會(huì)。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來(lái)回跑路。
(三)管工業(yè)要做到三個(gè)“主”
1.當(dāng)好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)信部門(mén)要當(dāng)好參謀和助手,及時(shí)傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府要求,及時(shí)匯報(bào)其它地區(qū)好做法,及時(shí)報(bào)告本地好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)告分析招商引資好項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)各種疑難緊急問(wèn)題研究獻(xiàn)策。
2.當(dāng)好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認(rèn)真抓好黨委、政府政策、意見(jiàn)的落實(shí)。二是要組成團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實(shí)園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結(jié)賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結(jié)賬。重點(diǎn)項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場(chǎng)、親自過(guò)問(wèn)、親自計(jì)算。檢驗(yàn)我們是否成為主抓手的標(biāo)準(zhǔn),我個(gè)人認(rèn)為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰(shuí)。如果他越過(guò)你,直接找主要領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)都不找,就說(shuō)明工作沒(méi)有做好。
3.當(dāng)好攻堅(jiān)克難時(shí)的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識(shí)、有計(jì)劃地推進(jìn)閑置土地清理,大量國(guó)有資產(chǎn)被浪費(fèi),甚至被侵占,這個(gè)賬要算清,這個(gè)仗要打好。二是打造金融工具,融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對(duì)銀行服務(wù)中小企業(yè)融資進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)前幾名分別設(shè)立資金獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政性存款激勵(lì)。要盡快組建融資擔(dān)保集團(tuán),各地?fù)?dān)保公司也要認(rèn)真做好運(yùn)營(yíng)。手中必須要有金融工具。三是盤(pán)活問(wèn)題企業(yè),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)地方要把化解金融風(fēng)險(xiǎn)、化解企業(yè)不良貸款,作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復(fù)雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤(pán)活,盤(pán)活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進(jìn)行二次招商。五是盤(pán)活停頓項(xiàng)目,再添新軍。對(duì)于停頓項(xiàng)目,要依法施策,予以盤(pán)活。
管工業(yè)、管招商引資,就是要當(dāng)好“店小二”。我們要立志當(dāng)一個(gè)有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過(guò)我們的學(xué)習(xí),通過(guò)我們的求實(shí),通過(guò)我們的誠(chéng)信,通過(guò)我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認(rèn)可,贏得黨委政府的信任。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
付出就有回報(bào),必須堅(jiān)定信心、再接再厲。過(guò)去的一年,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)標(biāo)對(duì)表“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)定位,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市建設(shè)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、營(yíng)商環(huán)境、民生社會(huì)事業(yè)、管黨治黨都躍上了新臺(tái)階。之所以能夠取得這樣的成績(jī),根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo),在于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,在于全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、苦干實(shí)干。今天獲得表彰的單位和個(gè)人,既是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極參與者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,也是各行各業(yè)的楷模標(biāo)兵,在他們的帶動(dòng)下,全市上下形成了一種強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。這種勁頭,是一股“干就干最好、爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”、拉升標(biāo)桿、奮勇?tīng)?zhēng)先的干勁,是一股“頭拱地、嗷嗷叫”、英勇頑強(qiáng)、敢打必勝的拼勁,是一股“敢于第一個(gè)吃螃蟹”、大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的闖勁,是一股“人人爭(zhēng)當(dāng)泰山挑山工”、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種干事創(chuàng)業(yè)的精神,努力奮斗,推動(dòng)全市在高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中走在全國(guó)、全省前列。
行動(dòng)決定成敗,必須聚焦重點(diǎn)、全力突破。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到我們還存在產(chǎn)業(yè)不夠大不夠強(qiáng)、區(qū)域和行業(yè)分化加劇、民生社會(huì)事業(yè)與群眾期盼還有一定差距等問(wèn)題短板。特別是當(dāng)前,xx肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)定位的使命,肩負(fù)著“讓xx這個(gè)xx經(jīng)濟(jì)龍頭揚(yáng)起來(lái)”的重任,肩負(fù)著打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的重?fù)?dān)。我們要以這次表彰為新起點(diǎn),按照“1+474”工作體系部署,全力以赴拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。一要主動(dòng)擁抱科技革命“新浪潮”,在發(fā)展高端前沿產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要搶抓發(fā)展機(jī)遇,依托我市良好基礎(chǔ),咬住人工智能、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算、量子科技、納米材料、芯片等高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)不放松;加快科技體制改革,通過(guò)打造xx產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、xx高等技術(shù)研究院等“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等舉措,最大限度調(diào)動(dòng)科技人才的積極性;加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)總部,積極培育“百億元樓宇”“十億元樓宇”。二要牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,在擴(kuò)大有效投入上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)抓好項(xiàng)目引進(jìn)的后續(xù)服務(wù),通過(guò)建立專(zhuān)班制、專(zhuān)員制服務(wù)模式,為項(xiàng)目加快建設(shè)提供保障;加快打造xx新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、xx國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、xx國(guó)際金融城、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺(tái),為項(xiàng)目落地提供支撐;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造交通樞紐城市,為項(xiàng)目大進(jìn)大出、快進(jìn)快出提供便利。三要精準(zhǔn)制定招大引強(qiáng)“作戰(zhàn)圖”,在“雙招雙引”上實(shí)現(xiàn)新突破。要在招商引資上狠下功夫,提升市場(chǎng)化運(yùn)作水平,建立完善以企業(yè)為主體的招商模式,強(qiáng)化以商招商,同時(shí)堅(jiān)決避免“挖到籃子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,發(fā)揮好創(chuàng)新谷、院士谷、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺(tái)作用,進(jìn)一步細(xì)化深化人才政策,吸引更多人才到xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的裂變效應(yīng)。四要全力打造對(duì)外開(kāi)放“新高地”,在提高國(guó)際化水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要加快融入“一帶一路”建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)際內(nèi)陸港、xx臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加大國(guó)際貨運(yùn)班列建設(shè)力度;打造高水平開(kāi)放平臺(tái),加快建設(shè)國(guó)家僑夢(mèng)苑、中德中小企業(yè)示范區(qū)、xx綜合保稅區(qū)等平臺(tái),積極申建中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū),發(fā)揮全省唯一一個(gè)藝術(shù)品公用型保稅倉(cāng)庫(kù)作用,努力打造對(duì)外文化開(kāi)放新高地;辦好高端會(huì)議活動(dòng),提升xx美譽(yù)度,搭建對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。五要加快推進(jìn)一次辦成“升級(jí)版”,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我受益”的理念,進(jìn)一步提升審批效率,營(yíng)造“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露、你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”的氛圍,當(dāng)好“店小二”;打造公平公正的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)做到“沒(méi)有熟人、一樣辦事”。六要統(tǒng)籌做好五個(gè)振興“大文章”,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。要突出規(guī)劃引領(lǐng),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出環(huán)境整治,突出黨建保障,突出鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)融合,在打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中走在前列。七要始終聚焦服務(wù)群眾“關(guān)鍵點(diǎn)”,在打造有溫度的城市上實(shí)現(xiàn)新突破。要按照“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)部署要求,弘揚(yáng)沂蒙精神,站穩(wěn)人民立場(chǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),做到“八問(wèn)”“八改”,突出“八個(gè)強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)大提升。要堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”原則,按照“七有”目標(biāo)大力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。八要堅(jiān)決擰緊防范風(fēng)險(xiǎn)“安全閥”,在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)繃緊安全這根弦,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、金融、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
奮斗成就未來(lái),必須昂揚(yáng)斗志、狠抓落實(shí)。推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天,必須鼓足“登高望遠(yuǎn)”的心氣,始終做境界高遠(yuǎn)的奮斗者;發(fā)揚(yáng)“逢一必爭(zhēng)”的豪氣,始終做走在前列的排頭兵;拿出“敢闖新路”的膽氣,始終做勇立潮頭的弄潮兒;保持“快干實(shí)干”的銳氣,始終做干在實(shí)處的實(shí)干家;樹(shù)立“獎(jiǎng)罰分明”的正氣,始終做擔(dān)當(dāng)作為的出彩人。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
今天會(huì)議的主題是:沖刺“雙過(guò)半”,考評(píng)進(jìn)位次。沖刺“雙過(guò)半”是工作進(jìn)程,考評(píng)進(jìn)位次是目標(biāo)要求。剛才,各位副市長(zhǎng)就分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作講了很好的意見(jiàn),大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好6月份經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確任務(wù),奮力沖刺“雙過(guò)半”
一季度經(jīng)濟(jì)工作欠賬多,全省追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)銅川墊底。進(jìn)入4月份,隨著工作力度不斷加大,投資穩(wěn)定增長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回升,消費(fèi)保持平穩(wěn)。但前5個(gè)月一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況仍不夠理想。6月份,要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)和追趕超越季度點(diǎn)評(píng)指標(biāo),采取更加務(wù)實(shí)管用的措施,奮力沖刺“雙過(guò)半”,實(shí)現(xiàn)考評(píng)進(jìn)位次。確保上半年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右(主要責(zé)任部門(mén)為市發(fā)展改革委),規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上(主要責(zé)任部門(mén)為市工信局),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%以上(主要責(zé)任部門(mén)為市發(fā)展改革委),全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%以上(主要責(zé)任部門(mén)為市商務(wù)局),地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)x%以上(主要責(zé)任部門(mén)為市財(cái)政局),規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、旅游總收入增長(zhǎng)高于1-5月份增速(主要責(zé)任部門(mén)為市文化廣電局、市旅游發(fā)展委),非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%以上(主要責(zé)任部門(mén)為市工信局),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%和x%以上(主要責(zé)任部門(mén)為市人社局、市農(nóng)業(yè)局)。這是上半年經(jīng)濟(jì)工作的底線要求。各有關(guān)部門(mén)要逐項(xiàng)查賬,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,竭盡全力照單落實(shí)。若二季度全省追趕超越考核點(diǎn)評(píng)因人為原因造成扣分,承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會(huì)上作檢討。
二、再鼓干勁,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作。
項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn)。在建項(xiàng)目抓投入保進(jìn)度,要對(duì)120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、57個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目夯實(shí)責(zé)任,盯緊看牢,強(qiáng)力推進(jìn)。市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目包抓部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位要主動(dòng)擔(dān)責(zé),密切配合,加快項(xiàng)目建設(shè),確保投資快速增長(zhǎng)、形象進(jìn)度顯著改變。要突出抓好美鑫一攬子項(xiàng)目、華能鐵路專(zhuān)用線、陜西建工新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),6月份要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。策劃項(xiàng)目促入庫(kù)保質(zhì)量,要切實(shí)加大項(xiàng)目策劃力度,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),提高在庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量,確保6月底策劃入庫(kù)項(xiàng)目投資額不低于x億元。
工業(yè)生產(chǎn)是重頭。一要抓投入保建設(shè)。抓緊出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資、支持航汽鋁材料工業(yè)發(fā)展、支持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3個(gè)意見(jiàn),加快研究支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,落實(shí)好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施。加強(qiáng)與省工信廳對(duì)接,19個(gè)技改項(xiàng)目要爭(zhēng)取多批、力爭(zhēng)全批,要不等不靠,抓緊推進(jìn)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)投資大幅提升。二要抓規(guī)上穩(wěn)增長(zhǎng)。加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,確保6月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶(hù)以上。停產(chǎn)企業(yè)要加快復(fù)工檢修,6月份要全面復(fù)產(chǎn)。三要抓園區(qū)促升級(jí)。以建設(shè)可租可售的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房為手段,加快建設(shè)以服務(wù)鋁型材類(lèi)企業(yè)發(fā)展為主的董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中小企業(yè)孵化園、以服務(wù)電線電纜類(lèi)企業(yè)為主的坡頭工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園,以服務(wù)陶瓷企業(yè)為主的黃堡工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園。要?jiǎng)?chuàng)造條件,促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要抓扭虧補(bǔ)欠賬。確保53戶(hù)產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)6月份全面止虧,半數(shù)以上企業(yè)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。五要抓協(xié)調(diào)促落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行協(xié)調(diào),實(shí)行一周一調(diào)度,強(qiáng)化一線督戰(zhàn),天天盯數(shù)字、時(shí)時(shí)抓進(jìn)度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基礎(chǔ)。一要抓好以“三夏”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織好搶時(shí)收獲、趁墑播種,力爭(zhēng)糧食能有好收成、農(nóng)民能有好收入。圍繞櫻桃進(jìn)入采摘季,幫助果農(nóng)開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng),讓好櫻桃賣(mài)上好價(jià)錢(qián);圍繞蘋(píng)果進(jìn)入疏果期,為果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),打好增產(chǎn)提質(zhì)基礎(chǔ)。二要做好防雹減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)、氣象部門(mén)緊密配合,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,切實(shí)把冰雹等自然災(zāi)害可能帶來(lái)的損失降到最低。三要抓好美麗鄉(xiāng)村和山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)抓好60個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的鞏固提升,扎實(shí)推進(jìn)今年80個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目18個(gè)子項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。加快農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)建設(shè),確保所有貧困村實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)全覆蓋。四要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)海升果業(yè)基地、正邦生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、陜西現(xiàn)代果業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè)。五要抓好森林城市創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)森林城市創(chuàng)建,抓好今年重點(diǎn)區(qū)域春季造林綠化的管護(hù)工作。
服務(wù)業(yè)發(fā)展是亮點(diǎn)。要以做好金融服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接,利用好普惠金融試點(diǎn)的機(jī)遇,發(fā)揮市開(kāi)發(fā)投資公司的作用,最大限度爭(zhēng)取金融支持,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)保險(xiǎn)助力銅川脫貧攻堅(jiān)工作。大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,抓緊研究制定促進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見(jiàn),加快重點(diǎn)景區(qū)、特色景點(diǎn)和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),抓好王石凹工業(yè)遺址景區(qū)、龍之旅新區(qū)慢谷項(xiàng)目合作協(xié)議的落實(shí),確保旅游總收入、旅游人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。加快培育規(guī)上文化企業(yè),確保上半年新增規(guī)上文化企業(yè)3戶(hù),新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)11戶(hù)。
招商引資是關(guān)鍵。今年以來(lái)的招商引資工作,要在本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)上見(jiàn)效果。要精心做好絲博會(huì)暨西洽會(huì)的參會(huì)參展工作,按照務(wù)實(shí)不浮夸、簽約重落實(shí)的要求,做好項(xiàng)目簽約和后續(xù)跟進(jìn)工作,切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、履約率和資金到位率。
三、凝心聚力,打好三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入市級(jí)核查階段,要按照省上的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。確保6月15日前實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)建檔立卡貧困戶(hù)全覆蓋,6月20日前脫貧攻堅(jiān)整改全部到位,6月底脫貧攻堅(jiān)扶貧小額貸款獲貸率達(dá)到50%以上。要集中精力,扎實(shí)抓好健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民(脫貧)搬遷等重點(diǎn)工作。
環(huán)境保護(hù)是發(fā)展底線。要深入開(kāi)展“鐵腕治霾、保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng),抓好源頭防控,確保中央第六環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改到位。狠抓河長(zhǎng)制工作落實(shí),繼續(xù)抓好漆沮兩河綜合整治。
市場(chǎng)監(jiān)管是重要工作。要汲取西安地鐵三號(hào)線電纜問(wèn)題的教訓(xùn),按照省上部署,扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)抓好建筑領(lǐng)域市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品損害公共利益、官商勾結(jié)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、“圍標(biāo)”“串標(biāo)”搞利益輸送等行為,切實(shí)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
四、統(tǒng)籌兼顧,抓好民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作。
教育方面。切實(shí)做好高考、中考的組織和安全服務(wù)保障工作。加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),及早交付使用。盯緊省教育廳、省科技廳支持銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展合作協(xié)議的落實(shí),確保與各高校的合作事項(xiàng)得到全面落實(shí)。
科技方面。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。全力推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工作。
衛(wèi)生方面。抓好城市公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三個(gè)試點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)鞏固提升工作,組織好“三大會(huì)戰(zhàn)”,迎接國(guó)家明察暗訪,確保順利通過(guò)國(guó)家復(fù)審。
安全穩(wěn)定方面。切實(shí)抓好治安防控、打非治違、安全監(jiān)管、信訪等工作,不能有絲毫松懈。要趁熱打鐵抓好消防安全工作,對(duì)照國(guó)務(wù)院消防考核組的考核反饋意見(jiàn),認(rèn)真做好問(wèn)題整改,全面提升基層消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防內(nèi)澇工作,落實(shí)好防搶撤的各項(xiàng)措施。
五、強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)工作有效落實(shí)。
6月份的任務(wù)非常艱巨,容不得歇?dú)饩弰?。目?biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行旬工作協(xié)調(diào)制度。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)包抓責(zé)任,市政府包區(qū)縣、包園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任要再明確、再落實(shí),給各區(qū)縣、各部門(mén)帶好頭。市級(jí)部門(mén)在抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目建設(shè)上更要帶好頭,切實(shí)為項(xiàng)目、為企業(yè)、為基層搞好服務(wù)。要堅(jiān)持跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮好“三項(xiàng)機(jī)制”作用,對(duì)不作為、慢作為的責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。會(huì)后,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要盡快行動(dòng),任務(wù)再明確,措施再細(xì)化,責(zé)任再落實(shí),把主題轉(zhuǎn)化為行動(dòng),以強(qiáng)有力的工作舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
一季度全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn),質(zhì)量效益穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體符合預(yù)期,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷鞏固,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提速,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),民生保障更加有力。
“今年是大慶之年、關(guān)鍵之年,做好經(jīng)濟(jì)工作具有特殊意義?!币患径热薪?jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體良好、各項(xiàng)工作來(lái)勢(shì)較好,要始終堅(jiān)定發(fā)展信心。要切實(shí)強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、保持進(jìn)取心、拿出硬措施,深入一線解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,更加主動(dòng)地在全省高質(zhì)量發(fā)展中引領(lǐng)示范。
全市各級(jí)各部門(mén)要更加突出狠抓落實(shí),從“文山會(huì)?!钡仁聞?wù)性工作中擺脫出來(lái),心無(wú)旁騖地抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)抓落實(shí),全方位防控經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、意識(shí)形態(tài)等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng),高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧“兩不愁三保障”,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí),聚焦“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,聚焦22條產(chǎn)業(yè)鏈,大抓項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目推進(jìn),充分發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主力軍作用,按照“精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著”的要求,引進(jìn)“三智一自主”重大項(xiàng)目落地,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,驅(qū)動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)壯大。圍繞服務(wù)企業(yè)抓落實(shí),深入推進(jìn)流程再造、效能革命、權(quán)益保護(hù)、承諾兌現(xiàn)四大行動(dòng),把減稅降費(fèi)的政策落到實(shí)處,引導(dǎo)更多中小企業(yè)進(jìn)行智能化升級(jí),支持企業(yè)“入規(guī)、升高、上市”,大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì),為高端制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)提供貼心服務(wù)。圍繞改革創(chuàng)新抓落實(shí),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境抓改革,堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新兩手抓,營(yíng)造有利于創(chuàng)新種子生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果的創(chuàng)新生態(tài),把“兩山”(岳麓山、馬欄山)“四谷”(湘江智谷、高新麓谷、中國(guó)v谷、種業(yè)硅谷)作為改革創(chuàng)新的重要“試驗(yàn)田”,讓新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式“百花齊放”。
要繼續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化以發(fā)展論英雄的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,做到人人負(fù)責(zé),堅(jiān)持事事實(shí)干,實(shí)現(xiàn)個(gè)個(gè)有為,確保高質(zhì)量完成“雙過(guò)半”任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們:。
今天,我們召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,認(rèn)真落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,客觀總結(jié)主要工作,科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署年主要工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面,根據(jù)會(huì)議安排我講兩個(gè)方面意見(jiàn):
第一、總結(jié)20工作。
年,我們緊緊圍繞市委市政府的安排部署,大力實(shí)施三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、積極推進(jìn)“兩美”建設(shè)、認(rèn)真做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)工作均取得明顯成效。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭良好。2018年,億元,同比增長(zhǎng)x%;地方財(cái)政收入xxxx.x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx.x%;農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元,%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%;億元、億元、億元。招商引資成效豐碩,全年已簽約x個(gè)項(xiàng)目,擬簽約x個(gè)項(xiàng)目,在洽談x個(gè)項(xiàng)目。
(二)鄉(xiāng)村振興持續(xù)增效。一是擴(kuò)基地,2018年發(fā)展壯大了以xxx國(guó)道沿線村優(yōu)質(zhì)稻再生稻板塊基地,以x墩嶺為主蝦稻共生板塊基地,以墩嶺、七堰為主的花卉苗木板塊基地,以團(tuán)山、馬嶺、九堰為主的林果板塊基地。二是強(qiáng)基礎(chǔ),全鎮(zhèn)共硬化渠道xx.x千米、修復(fù)渠道xx.x千米、新建泵站x座、維修泵站xx座,整險(xiǎn)加固水庫(kù)x座、改造堰塘xxx口;新建農(nóng)村公路xx公里;完成農(nóng)電網(wǎng)改造xx千米,新投運(yùn)xxxx千伏安配電站x座,新增農(nóng)用變壓器xx臺(tái)套。三是添活力,成功開(kāi)展多場(chǎng)武漢市民游xx活動(dòng),引導(dǎo)xx名能人回xx投資,引進(jìn)武漢惠品鮮公司,發(fā)展長(zhǎng)壽食材加工項(xiàng)目。
(三)三大攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。一是脫貧攻堅(jiān)方面,全年共脫貧xx戶(hù)xxx人,依靠產(chǎn)業(yè)脫貧xx戶(hù)。在貧困村三星村大力發(fā)展袋料香菇種植業(yè)、中蜂種植產(chǎn)業(yè),戶(hù)均增收xxxx元以上,目前正在籌備成立養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社;做實(shí)xx個(gè)非貧困村的基礎(chǔ)工作,按照上級(jí)部門(mén)要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧逐村逐戶(hù)過(guò)關(guān)行動(dòng),對(duì)檔案資料再更新、再完善;二是風(fēng)險(xiǎn)防范方面,深化宣傳引導(dǎo),全面摸底排查,提高群眾防范非法集資意識(shí)和自我保護(hù)能力。針對(duì)糧農(nóng)收款難,積極向市糧食局匯報(bào),建成楊嶺大庫(kù)糧食收儲(chǔ)中心,糧款從財(cái)政直達(dá)農(nóng)民賬戶(hù),規(guī)避糧款拖欠風(fēng)險(xiǎn);三是污染防治方面,持續(xù)開(kāi)展秸稈禁燒、河湖長(zhǎng)制、污染源防控工作,對(duì)存在畜禽養(yǎng)殖、投肥養(yǎng)魚(yú)現(xiàn)象的部分水庫(kù)下達(dá)整改通知書(shū),并在x座飲用水源水庫(kù)設(shè)立飲用水源標(biāo)示牌。xx鎮(zhèn)污水處理廠建成投入使用,作為示范點(diǎn)迎接了全省“四個(gè)三重大生態(tài)工程”xx現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩。
(四)“兩美建設(shè)”有聲有色。一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大西客線、旅游環(huán)線、xxx國(guó)道x條公路沿線村的環(huán)境整治力度,新增垃圾桶xxx個(gè)、垃圾箱xx個(gè),清除生活垃圾,消滅臟點(diǎn)死角;深入挖掘村莊特色抓節(jié)點(diǎn),打造美麗庭院xx處、居民點(diǎn)文體休閑小廣場(chǎng)x處。其中,團(tuán)山村被授予省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。二是美麗集鎮(zhèn)建設(shè),投資xxx萬(wàn)元對(duì)全長(zhǎng)xxxx米的云臺(tái)大道進(jìn)行了改擴(kuò)建,完成了弱電入地、強(qiáng)電移位、道路加寬、雨污分流、路燈更換、高清視頻安裝、天燃?xì)夤艿冷佋O(shè);投資xx萬(wàn)元對(duì)xx文體廣場(chǎng)進(jìn)行了改擴(kuò)建,增設(shè)了燈光籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng),配套完善了影視展播大廳、舞蹈排練大廳;投資xxx萬(wàn)元建設(shè)集籃球、網(wǎng)球、羽毛球、門(mén)球、足球、健步走道等多功能項(xiàng)目于一體的綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,向群眾免費(fèi)開(kāi)放。三是“廁所革命”建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,在全鎮(zhèn)推廣以磚砌為主、“一體化設(shè)備”為輔的“三格式化糞池”改廁模式。全年共完成改廁xxxx戶(hù),完成率達(dá)xx%,新建農(nóng)村公廁xx座,改建農(nóng)村公廁x座,新建集鎮(zhèn)x座,改擴(kuò)建x座,新建交通公廁x座,多次代表全市迎接省市相關(guān)部門(mén)的考察。
(五)民生保障更加有力。一是惠民政策落實(shí)到位。2018年全鎮(zhèn)危房改造xx戶(hù),其中d級(jí)x戶(hù);享受學(xué)前教育資助xx人次、小學(xué)教育資助xx人次、初中教育xx人次、雨露計(jì)劃xx人次;城鄉(xiāng)低保、五保做到應(yīng)保盡保;嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,新增獎(jiǎng)扶對(duì)象xxx人,特扶對(duì)象xx人;全鎮(zhèn)中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)xxx%;大力發(fā)展文化體育事業(yè),開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)xx余次,群眾文化生活得到豐富。二是法治xx全面推進(jìn)。大力推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)清查地霸、村霸和重要行業(yè)黑惡勢(shì)力以及強(qiáng)占集體資產(chǎn)、干擾破壞換屆選舉等領(lǐng)域里的違法犯罪行為,并聯(lián)合派出所對(duì)各種黑惡勢(shì)力進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊;全面推行“積分制管理”,將金店、永隆等村積分制管理經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)廣泛推廣,營(yíng)造了人人參與積分制的濃厚氛圍。
(六)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,全年共召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)xx次,開(kāi)展多次安全生產(chǎn)全面檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治xx余次,全鎮(zhèn)未發(fā)生人身傷亡事故和其它重大經(jīng)濟(jì)損失事故;二是信訪扎實(shí)有效。及時(shí)排查矛盾糾紛,深入化解信訪積案,定期開(kāi)展形勢(shì)研判,落實(shí)重點(diǎn)人員責(zé)任包保制。2018年共受理上級(jí)來(lái)信來(lái)訪件轉(zhuǎn)交辦件xx件,信訪回復(fù)率xxx%;接待來(lái)訪群眾xx批xx人次;排查信訪矛盾糾紛xx起,成功調(diào)處xx起,矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)xx%。
同志們,回首2018年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干、奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人民生活明顯改善,各項(xiàng)事業(yè)均取得長(zhǎng)足發(fā)展。2018年,xx鎮(zhèn)作為xx市示范點(diǎn)迎接了全省“四個(gè)三重大生態(tài)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩,迎接了省住建局、省綜治委、省總工會(huì)等上級(jí)部門(mén)的檢查,迎接了黃岡市、監(jiān)利縣、羅田縣等縣市的參觀考察,獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2018年我們被評(píng)為xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位,黨建工作、綜治信訪工作、網(wǎng)格化管理工作考評(píng)位列全市第一方陣,這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,在這里,我代表黨委、政府,向同志們一年來(lái)的辛苦努力表示衷心的感謝!
居安思危,知難而進(jìn)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:精準(zhǔn)扶貧工作還不夠扎實(shí);廁所革命推進(jìn)不夠平衡,;河湖長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)不夠徹底;農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱;企業(yè)融資難、融資貴、成本高問(wèn)題依舊突出。對(duì)此,我們務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真加以解決。
第二、部署2019年工作。
2019年,是新中國(guó)成立xx周年,是全面建成小康社會(huì)的沖刺之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。2019年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的精神、習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神和上級(jí)重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展為方向,壯大工業(yè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè),突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、社會(huì)民生保障等重點(diǎn)工作,推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:億元,同比增長(zhǎng)xx.x%;萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%;億元,同比增長(zhǎng)xx.x%;完成固定資產(chǎn)投資x億元;招商引資x.x億元,同比增長(zhǎng)xx%;億元,同比增長(zhǎng)xx%,全面完成市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù),全力做好以下十項(xiàng)工作:
全力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是扶持重點(diǎn)企業(yè),支持鼓勵(lì)博士隆、鐘格兩大骨干企業(yè)加大技改力度,加大研發(fā)力度,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2018年,博士隆公司完成稅收占全市第六位,鐘格公司xxx萬(wàn)居全市十一位,我們要力爭(zhēng)2019年實(shí)現(xiàn)稅收雙雙過(guò)千萬(wàn);二是培育小微企業(yè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,做好政策支持、問(wèn)題協(xié)調(diào)、企業(yè)服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、增效;三是加快項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)做好廣東江門(mén)飛足派鞋業(yè)xx項(xiàng)目、澤農(nóng)公司長(zhǎng)壽食材加工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,確保早日開(kāi)工投產(chǎn)。
全力開(kāi)展招商引資。一是廣泛摸排信息。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要利用已落戶(hù)企業(yè)、xx籍在外成功人士人脈關(guān)系網(wǎng)絡(luò),積極搜集招商信息,廣泛捕捉招商線索,進(jìn)一步完善客商人脈信息庫(kù);二是拓寬招商渠道。圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)的五金產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)上下游重點(diǎn)企業(yè),大力開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群;三是加大招商力度。積極“走出去,引進(jìn)來(lái)”,廣泛宣傳推介xx投資優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè),緊密跟蹤意向項(xiàng)目,力爭(zhēng)2019年簽約x-x個(gè)項(xiàng)目。
全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。以“一村一品”為發(fā)展方向,在重點(diǎn)支持“蝦稻共存”、優(yōu)質(zhì)稻等特色高效示范基地建設(shè)的同時(shí),各村結(jié)合實(shí)際發(fā)展x-x個(gè)特色高效產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修泵站xx座,新挖堰塘xx口,開(kāi)挖清淤渠道xx公里,對(duì)云景、祠堂、七里沖、肖堰x座小(二)型水庫(kù)進(jìn)行整險(xiǎn)加固;對(duì)xx個(gè)臺(tái)區(qū)進(jìn)行電網(wǎng)升級(jí)改造,對(duì)x個(gè)村xx千伏線路進(jìn)行改造;提檔升級(jí)農(nóng)村公路xx公里,對(duì)云永線、八七線、云臺(tái)大道公路進(jìn)行刷黑;積極協(xié)調(diào)xxx國(guó)道建設(shè),確保2019年路基完工,xxxx年建成通車(chē)。三是深化農(nóng)村綜合改革。深化農(nóng)村土地制度改革,落實(shí)農(nóng)戶(hù)承包土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革,大力推廣“湖山經(jīng)驗(yàn)”,全面開(kāi)展村集體“三資”清理。嚴(yán)格落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年的政策,引導(dǎo)按戶(hù)連片耕種,推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)摸排和防范化解工作力度,切實(shí)守住底線,不折不扣地打好風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,貫徹落實(shí)扶貧政策延續(xù)機(jī)制,確?!懊撠毑幻撜摺?,進(jìn)一步穩(wěn)固脫貧成效;加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,動(dòng)員貧困戶(hù)發(fā)展中蜂養(yǎng)殖、蝦稻共生、袋料香菇等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),培育一批脫貧致富典型,每個(gè)村培育x-x名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,提升增收能力、拓寬增收渠道。三是全面抓好污染防治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴(yán)禁焚燒秸稈,推廣秸稈綜合利用;落實(shí)河湖長(zhǎng)制要求,加強(qiáng)河庫(kù)水污染治理防護(hù),常態(tài)化開(kāi)展清河保潔和“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用項(xiàng)目,確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率xxx%,實(shí)現(xiàn)零污染零排放。
全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極探索“旅游+”模式,發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色、生態(tài)資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展以鄉(xiāng)村垂釣、農(nóng)事體驗(yàn)、田園采摘、戶(hù)外娛樂(lè)等為主的周末休閑旅游產(chǎn)業(yè),打造一批具有觀光旅游、餐飲娛樂(lè)、自助體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普、休閑度假等功能的旅游綜合體,推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化、體育、養(yǎng)生等深度融合。支持農(nóng)村淘寶、天貓、阿里巴巴等電商平臺(tái),建立覆蓋全鎮(zhèn)所有行政村的村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展定制服務(wù)、定向服務(wù)、訂單服務(wù)。
全力抓好“兩美建設(shè)”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一是深入推進(jìn)廁所革命;二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、凈化,做好垃圾清運(yùn)處理,不斷改善農(nóng)村環(huán)境;三是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展小果園、小花園、小菜園,開(kāi)展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。2019年將重點(diǎn)打造永隆村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、聯(lián)盟村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),鞏固原示范點(diǎn)建設(shè),新增美麗鄉(xiāng)村示范村x個(gè)。美麗集鎮(zhèn)建設(shè)按照“五整治、五提升”要求,一是對(duì)楚天中路進(jìn)行提檔升級(jí),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)施綠化更新,打造云臺(tái)大道三角區(qū)小廣場(chǎng),拆除亂搭亂建,完成路燈升級(jí),靚化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;二是積極與光大公司對(duì)接,全面啟動(dòng)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作、無(wú)害化處理,加快鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)生活垃圾治理鎮(zhèn)域全覆蓋;三是統(tǒng)籌做好云臺(tái)大道弱電入地、道路刷黑、雪亮工程、電子抓拍系統(tǒng)同步并網(wǎng)等后續(xù)煞尾工作。
全力推進(jìn)“廁所革命”。我鎮(zhèn)目前已完成廁改xxxx戶(hù),離全面目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距。各村(社區(qū))要以高度的緊迫感和責(zé)任感加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在x月底前將所有廁改工作全面完成。同時(shí),要進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案臺(tái)賬,提升廁改質(zhì)量,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的公廁和戶(hù)廁示范點(diǎn)。
全力提升民生福祉。一是優(yōu)化社會(huì)保障。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面,完善救災(zāi)救濟(jì)預(yù)案,提高災(zāi)害緊急救助能力,規(guī)范低保管理工作,全面提升城鄉(xiāng)低保精細(xì)化管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困戶(hù)救助、五保戶(hù)供養(yǎng)、城鎮(zhèn)最低收入家庭居民享受低保覆蓋率xxx%。二是推進(jìn)民生項(xiàng)目。加快xx福利院改擴(kuò)建項(xiàng)目,提升服務(wù)水平;大力實(shí)施安全飲水工程,加快農(nóng)村安全飲水全覆蓋。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快完善各村衛(wèi)生院、醫(yī)療室基礎(chǔ)設(shè)施,保障基本公共衛(wèi)生服務(wù);深入推進(jìn)基層文化建設(shè),積極開(kāi)展各類(lèi)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體演出活動(dòng),大力開(kāi)展文化下鄉(xiāng);全面落實(shí)二孩政策,開(kāi)展兒童保護(hù)關(guān)愛(ài)行動(dòng),關(guān)愛(ài)貧困留守兒童。
全力抓好綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法,積極探索信訪工作運(yùn)行新機(jī)制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”;不斷深化網(wǎng)格化管理和積分制管理模式,完善操作流程,創(chuàng)新激勵(lì)措施,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))積分制社會(huì)治理全覆蓋;繼續(xù)深入開(kāi)展“掃黑除惡”,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,全面落實(shí)“雪亮工程”,完善公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè);加快xx法庭建設(shè),完善法治服務(wù)體系;持續(xù)開(kāi)展反邪教、社區(qū)矯正、未成年人保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),確保社會(huì)穩(wěn)定。
x全力抓好督辦落實(shí)。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí),全鎮(zhèn)上下要形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木置婧腿巳素?fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?,圍繞全年目標(biāo)任務(wù)、工作要點(diǎn)分解任務(wù)、強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任;二是強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng),多為群眾辦好事、辦實(shí)事,不以權(quán)謀私、不假公濟(jì)私、不貪污腐敗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色;三是強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí),各村各單位要嚴(yán)格考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,鎮(zhèn)黨委、政府將不定期開(kāi)展督查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查成效,正在落實(shí)的查進(jìn)度,沒(méi)有落實(shí)的查原因,影響落實(shí)的查責(zé)任,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為現(xiàn)象嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
2019年,我們要心中有數(shù)、肩上有責(zé),自加壓力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),在做好以上工作的基礎(chǔ)上,突出做好以下十件重點(diǎn)工作:一是申報(bào)全國(guó)文化藝術(shù)之鄉(xiāng);二是申報(bào)全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是申報(bào)全國(guó)“四好公路”示范鎮(zhèn);四是培育三產(chǎn)融合示范點(diǎn)x個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn);五是創(chuàng)建省級(jí)法治文化示范點(diǎn);六是建設(shè)鄉(xiāng)土作家文化基地;七是全面推進(jìn)安全飲水工程實(shí)施;八是改造升級(jí)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);九是啟動(dòng)xx法庭建設(shè);十是完成福利院改擴(kuò)建項(xiàng)目。
同志們,做好2019年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策上來(lái),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取,確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定而努力奮斗。
謝謝大家!
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇六
同志們:
縣委、縣政府決定元旦節(jié)后就召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨政府全體會(huì)議,目的就是及時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),總結(jié)去年工作,查找自身不足,安排部署今年重點(diǎn)工作,明確目標(biāo),增添措施,加大馬力,奮起直追,強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天,我講話的主題是:振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。主觀認(rèn)識(shí)上要“振奮精神”,客觀措施上要“開(kāi)拓創(chuàng)新”,發(fā)展成效上要實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,可以說(shuō)是本次會(huì)議希望達(dá)到的具體目的。
下面,我就圍繞“科學(xué)跨越發(fā)展”先講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
科學(xué)跨越發(fā)展:基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),務(wù)必振奮精神、堅(jiān)定信心。
20xx年,是本屆政府工作收官之年,也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái),我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,奮力推進(jìn)“五個(gè)主題年”建設(shè),緊扣“八做”工作重點(diǎn),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),銳意進(jìn)取,實(shí)實(shí)在在做了一些“打基儲(chǔ)重長(zhǎng)遠(yuǎn)”的事情,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí),進(jìn)入科學(xué)跨越發(fā)展新階段。
20xx年,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)gdp120多億元,同比增長(zhǎng)(下同)16.5%;地方財(cái)政收入達(dá)到16.363億元,增長(zhǎng)60.3%,其中一般預(yù)算財(cái)政收入增長(zhǎng)32.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到120.8億元,增長(zhǎng)38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到43.9億元,增長(zhǎng)18.6%;萬(wàn)元gdp能耗下降4%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到165.19億元和35.33億元,分別增長(zhǎng)14.32%和18.22%,存貸比為:21.3%;三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的17.5:41.0:41.5調(diào)整為17.1:46.5:36.4。
一年來(lái),我們深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)和短板,主攻“五個(gè)主題年”建設(shè),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游等方面,再創(chuàng)“六個(gè)”歷年新高。梁平的'發(fā)展,正邁入提檔加速、跨越發(fā)展新階段。
第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,增長(zhǎng)27%;增加值47.8億元,增長(zhǎng)23%;工業(yè)稅收3.45億元,凈增1.04億元,增長(zhǎng)43%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入30億元,增長(zhǎng)57%,創(chuàng)歷年新高。
一是重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)歷年新高。全縣簽約工業(yè)項(xiàng)目22個(gè),引資53.41億元。平偉led光電項(xiàng)目、海螺集團(tuán)新型干法水泥項(xiàng)目、東創(chuàng)機(jī)械、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目,投資超過(guò)1億元。全面推進(jìn)重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、重慶農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、重慶梁平通用航空產(chǎn)業(yè)基地等“三大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系上檔升級(jí)。
金深煤業(yè)、群星建材、恒達(dá)碳化硅、詩(shī)韻酒業(yè)等13個(gè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),捷爾士液晶顯示器、奇爽食品、福韻食品二期等18個(gè)項(xiàng)目加快全面推進(jìn)。實(shí)施企業(yè)新改擴(kuò)工業(yè)項(xiàng)目99個(gè)。加強(qiáng)能源保障,全年供電量達(dá)到54898萬(wàn)千瓦時(shí),增長(zhǎng)15%;供氣量達(dá)到3089萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)25.2%。電量、供氣量是反映經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的先行指標(biāo),能夠準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),佐證全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好。
二是工業(yè)園區(qū)拓展速度創(chuàng)歷年新高。編制完成5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、15平方公里農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃、50平方公里發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。新征土地3235畝,平整土地1500畝,工業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)大一倍。建成3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。新引進(jìn)企業(yè)17戶(hù),投產(chǎn)企業(yè)10戶(hù)。全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.7億元,增長(zhǎng)83.95%;增加值14.8億元,增長(zhǎng)82.7%。夯實(shí)做大的園區(qū)平臺(tái),逐步領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì),鑄就梁平發(fā)展“新引擎”。
三是市場(chǎng)主體發(fā)展速度創(chuàng)歷年新高。市場(chǎng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正動(dòng)力。一個(gè)地方的市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)顩r,反映著這個(gè)地方生產(chǎn)力解放的程度;市場(chǎng)主體的結(jié)構(gòu)和外向度,反映著一個(gè)地方的開(kāi)放程度;市場(chǎng)主體的誠(chéng)信文明素質(zhì),反映著一個(gè)地方發(fā)展能量持續(xù)釋放的程度。去年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含天然氣)9戶(hù),達(dá)到84戶(hù)。新發(fā)展微型企業(yè)892戶(hù),帶動(dòng)就業(yè)9424人。整個(gè)市場(chǎng)主體達(dá)到19952戶(hù)。
第二,城市建設(shè)規(guī)模、速度創(chuàng)歷年新高。
新城建設(shè)全面推進(jìn)。完成縣城總體規(guī)劃局部修編,編制3個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃、32個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃?;矩炌?6條主次干道,建成3條標(biāo)美路。全面啟動(dòng)行政綜合大樓、中央公園、文化藝術(shù)中心、會(huì)議中心、體育嘗博覽館、三甲醫(yī)院、正龍寺公園建設(shè)。全面啟動(dòng)5萬(wàn)平方米公租房、20萬(wàn)平方米回居房建設(shè)。舊城改造加快推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效凸顯。完成石馬山公園改擴(kuò)建工程,基本建成集休閑健身、登高遠(yuǎn)眺、娛樂(lè)旅游為一體的生態(tài)型綜合性開(kāi)放式城市山體公園。開(kāi)發(fā)商品房105萬(wàn)平方米??h城建成區(qū)面積擴(kuò)大1.50平方公里,新增城市人口1.16萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率提高2.8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.68%。
第三,對(duì)外開(kāi)放水平、成效創(chuàng)歷年新高。
成功引進(jìn)海螺集團(tuán)新型干法水泥項(xiàng)目、重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、億聯(lián)建材家居五金城、中國(guó)鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園、年存欄4萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目簽訂正式合同27個(gè),引資71.91億元(簽訂協(xié)議37個(gè),引資146億元),投資上億元項(xiàng)目18個(gè)。實(shí)際利用外資達(dá)到200萬(wàn)美元,進(jìn)出口總額達(dá)到1750萬(wàn)美元,增長(zhǎng)175%。開(kāi)明開(kāi)放的梁平,日益成為客商投資興業(yè)的洼地。
第四,商貿(mào)旅游發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)歷年新高。
啟動(dòng)億聯(lián)建材家居五金城、戴斯五星級(jí)酒店、興茂時(shí)代商業(yè)廣嘗渝惠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè);完成興合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,海韻?重百商業(yè)廣場(chǎng)主體完工。全面提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),社區(qū)人均商業(yè)設(shè)施面積、商業(yè)設(shè)施覆蓋率達(dá)到全市中上水平。全年新增限額以上商貿(mào)單位139家,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.912元,增長(zhǎng)18.6%。旅游景區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),編制完成雙桂堂景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和百里竹海景區(qū)總體策劃,啟動(dòng)創(chuàng)建雙桂堂國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、觀音洞國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)120余家,新增就業(yè)人數(shù)600余人。成功舉辦“20xx中國(guó)?雙桂堂旅游盛典暨梁平啤酒節(jié)”、梁平采柚節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)。全年接待游客110萬(wàn)人次,旅游總收入突破3億元。
第五,農(nóng)戶(hù)增收增幅、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程全面推進(jìn),農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6650元,增長(zhǎng)20.3%,比城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅高5.5個(gè)百分點(diǎn),75%的農(nóng)戶(hù)提前實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收目標(biāo),城鄉(xiāng)收入差距縮小到2.70:1。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí),綜合生產(chǎn)能力明顯提升,全年全縣糧食總產(chǎn)37.5萬(wàn)噸,出欄生豬74.9萬(wàn)頭,家禽出欄1633.7萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.1億元,增加值20.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn),新發(fā)展龍頭企業(yè)24家,累計(jì)53家。新發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社86家,入合率達(dá)到53.3%。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),全面推進(jìn)“萬(wàn)畝名柚園”、“鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園”、“5000畝生態(tài)漁業(yè)示范園”、“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻示范園”建設(shè),實(shí)施測(cè)土配方施肥100萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)46.9%,位居全市第一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),扶貧開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。
第六,交通建設(shè)投入、規(guī)模創(chuàng)歷年新高。
完成交通建設(shè)投資5.1億元,創(chuàng)歷年新高。完成機(jī)場(chǎng)路“白改黑”工程、縣城南環(huán)路拓寬工程、國(guó)省縣道大修工程78.7公里、新建通鄉(xiāng)公路32公里,硬化通村公路249公里,開(kāi)行10條農(nóng)村客運(yùn)。行政村通暢率達(dá)到95.8%。
同時(shí),民生事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我們加快緊緊圍繞民生導(dǎo)向發(fā)展,推進(jìn)“五個(gè)梁平”建設(shè),“民生十條”加快推進(jìn),“共富十三條”全面鋪開(kāi),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善人民生活質(zhì)量,提升梁平良好形象。開(kāi)工建設(shè)梁黔高速梁平至忠縣段;完成縣城出租汽車(chē)、公交汽車(chē)停靠站點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè);完成主干道環(huán)境綜合整治一期、萬(wàn)興花園、桂花園小區(qū)環(huán)境綜合整治工程;開(kāi)工整治縣城河道,縣城污水三級(jí)管網(wǎng)竣工投運(yùn);啟動(dòng)市級(jí)森林城市創(chuàng)建工作,城市綠地率達(dá)到35.8%。建成七橋、仁賢、城北客運(yùn)站,實(shí)施縣鄉(xiāng)道“安保工程”38公里,行政村通客車(chē)率達(dá)到80%。完成森林工程建設(shè)24.76萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到40.6%。動(dòng)工興建4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)2個(gè)、健身路徑3條、健身工程45個(gè)、社區(qū)健身廣場(chǎng)8個(gè)。加快視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),新建移動(dòng)交巡警平臺(tái)3個(gè),群眾社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,安全事故綜合死亡人數(shù)下降17.5%。全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資、建設(shè)用地指標(biāo)置換、戶(hù)籍制度、農(nóng)村金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)改革試點(diǎn),著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。分配保障性住房551戶(hù),建成農(nóng)民新村19個(gè)、巴渝新居戶(hù),改造農(nóng)村危舊房5000戶(hù)。在全市首創(chuàng)縣、微企辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)系幫扶制度,率先設(shè)立貸款擔(dān)保補(bǔ)償基金1000萬(wàn)元,新發(fā)展微型企業(yè)892戶(hù),帶動(dòng)就業(yè)9424人?!拔孱?lèi)保險(xiǎn)”覆蓋面不斷擴(kuò)大,待遇穩(wěn)步提高。新建、改建城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)5個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全覆蓋。整村脫貧12個(gè)村。解決7.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。白內(nèi)障無(wú)障礙縣創(chuàng)建成功。建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院綜合樓;學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程受益學(xué)生達(dá)9.54萬(wàn)人。城市更加宜居,山川更加秀美,出行更加順暢,市民更加康健,社會(huì)更加安寧。
去年各項(xiàng)成績(jī)的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家并通過(guò)你們向全縣人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇七
同志們:
召開(kāi)全局系統(tǒng)安全工作會(huì),今天。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市安全工作電視電話會(huì)議精神和副市長(zhǎng)在安全工作電視電話會(huì)議上的重要講話,深刻汲取“11.15特大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,全力以赴做好局系統(tǒng)的安全工作。剛才,局辦公室發(fā)榮主任傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)安全保密工作的文件精神,請(qǐng)各單位、各部門(mén)嚴(yán)格按照上級(jí)通知要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。受局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)汪俊同志的委托,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻汲取“11.15特大火災(zāi)事故教訓(xùn)。
(一)火災(zāi)事故原因分析。
發(fā)生火災(zāi)的大樓存在多種致災(zāi)因素:一是樓房四周搭得滿(mǎn)滿(mǎn)的全是腳手架,1.諸多隱患是釀成火災(zāi)的直接原因??辈旖Y(jié)果顯示。將整幢樓完全包圍;二是外面還包裹著尼龍織網(wǎng);三是腳手架上都是毛竹片做的踏板;四是樓房外立面上有大量的聚氨酯泡沫保溫材料。這些尼龍織網(wǎng)、毛竹片、聚氨酯泡沫都是易燃物,特別是聚氨酯泡沫,一旦燃燒就會(huì)產(chǎn)生含有劇毒氰化氫的氣體,人如果吸入一口就會(huì)中毒死亡。值得注意的聚氨酯泡沫燃燒速度非???,能快到什么程度?記得,深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂(lè)部“920火災(zāi)中,由于大量使用聚氨酯材料裝修,表演人員使用道具槍引燃頂棚聚氨酯材料,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像顯示,火災(zāi)發(fā)生后僅46秒,有毒濃煙就籠罩了整個(gè)大廳,造成44人死亡。
11.15火災(zāi)事故起因是無(wú)證電焊工違章操作引起的而且這幢樓是已有156戶(hù)人家入住的情況下進(jìn)行外立面的裝修施工,現(xiàn)已初步查明。相當(dāng)于邊營(yíng)業(yè)邊施工,這是安全生產(chǎn)的大忌,樓內(nèi)人員密集,可燃物多,疏散難度大。正是這么多致災(zāi)因素疊加到一起,才釀成了一場(chǎng)近年來(lái)罕見(jiàn)的大火,才會(huì)導(dǎo)致這么慘重的人員傷亡。
暴露出以下5個(gè)問(wèn)題,2.違規(guī)問(wèn)題是釀成火災(zāi)的根本原因。這次特大火災(zāi)事故。這是釀成火災(zāi)的根本原因。
嚴(yán)重違反操作規(guī)程,一是電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證。引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng)。
層層多次分包,二是裝修工程違法違規(guī)。導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)。
安全措施不落實(shí),三是施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為。
導(dǎo)致大火迅速蔓延。四是事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料。
致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,五是安全監(jiān)管不力。對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
(二)深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)。
不僅是這次火災(zāi),悲劇警醒著我必須時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。首先。從很多火災(zāi)來(lái)看,聚氨酯泡沫等易燃裝修材料已經(jīng)成為當(dāng)前火災(zāi)亡人的罪魁禍?zhǔn)?,?duì)此,建工程的單位一定要嚴(yán)把裝修材料的質(zhì)量關(guān),凡不符合消防安全要求、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的材料,堅(jiān)決不能取用。建筑工地腳手架必須用難燃和不燃材料搭建,杜絕聚氨酯泡沫用于外墻保溫和室內(nèi)裝修,必須用難燃的物質(zhì)代替。目前,市政外立面裝修工程涉及我局很多單位,各單位要派出專(zhuān)人與施工單位對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管巡查,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患。其次,對(duì)已在正常使用的建筑進(jìn)行裝修是安全生產(chǎn)的大忌,一定要慎之又慎,存在安全隱患的要堅(jiān)決叫停。再就是要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)防控基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生自救知識(shí)的宣傳教育,努力提高人員的逃生自救能力。
二、當(dāng)前局系統(tǒng)安全工作存在主要問(wèn)題。
絕大多數(shù)單位對(duì)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)到位,總體上看。措施管用,成效明顯。但也有一些不容忽視的問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面。
存在認(rèn)識(shí)模糊,一是安全認(rèn)識(shí)不夠。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度還不夠。思想單一的問(wèn)題。安全大檢查中,走馬觀花,流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題,以致于埋下安全隱患。有的單位存在重經(jīng)濟(jì)、輕防范”重發(fā)展、輕安全”傾向,認(rèn)為安全工作只會(huì)花錢(qián),不會(huì)產(chǎn)出,因而在經(jīng)費(fèi)投入上吝嗇,存在說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,出了事故再要”現(xiàn)象,導(dǎo)致安全工作“嚴(yán)不起來(lái),實(shí)不下去”遲遲不能步入良性發(fā)展軌道。
有的甚至還是危舊房,二是安全整治不力。個(gè)別單位的安全消防器材已經(jīng)超過(guò)有效期限但沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更換。有的單位房屋破損嚴(yán)重。亟待進(jìn)行維修和改造。有的單位電線整理不規(guī)范,亂拉亂接,存在火災(zāi)隱患。有的.單位易燃易爆物品堆放雜亂,放置場(chǎng)所不符合安全防火要求。有的單位缺乏必要的安全警示標(biāo)志。個(gè)別施工單位未按規(guī)定將滅火器放在動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于以上存在各種安全隱患,請(qǐng)有關(guān)單位對(duì)號(hào)入座,會(huì)后立即進(jìn)行研究,拿出整改措施,盡快實(shí)施整治,對(duì)自身難以解決的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行論證,提出合理的整改意見(jiàn)。
安保力量普遍偏弱,三是安保力量不強(qiáng)。從全局系統(tǒng)來(lái)看。局屬單位設(shè)有專(zhuān)門(mén)安保機(jī)構(gòu)的數(shù)量不足四分之一。有的單位雖然設(shè)有安保機(jī)構(gòu),但配備人員較少,有的還是身兼數(shù)職,無(wú)法全身心投入安全保衛(wèi)工作,致使有的工作無(wú)法得到有效落實(shí),存在打折扣、忙應(yīng)付的問(wèn)題。
三、對(duì)抓好安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一要進(jìn)一步提高安全認(rèn)識(shí)。安全穩(wěn)定影響中心、牽動(dòng)全局。安全生產(chǎn)。事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,必須天天講,時(shí)時(shí)抓,一刻也不能松懈。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體同志務(wù)必引起高度重視,牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是保穩(wěn)定、抓安全就是建和諧的理念,充分認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。要有如履薄冰,如臨深淵的危機(jī)感,努力克服麻痹松懈思想,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,以更加嚴(yán)密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全防范,提高思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保一方平安。
采取靈活多樣的方法,二要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育。各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)會(huì)制度。把安全教育的人頭抓齊、時(shí)間抓夠、內(nèi)容抓實(shí)、效果抓好,通過(guò)教育引導(dǎo),切實(shí)讓全體干部職工從思想上重視起來(lái)、行為上動(dòng)作起來(lái),工作上落實(shí)起來(lái),做到時(shí)時(shí)繃緊安全弦、處處留心安全事、事事把住安全關(guān)。
人人有責(zé)任。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人要做安全工作的第一責(zé)任人,三要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。安全工作。全體同志要做安全工作的帶頭人,努力形成一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好氛圍,切實(shí)把安全工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要本著守土有責(zé)的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟的監(jiān)督,做到監(jiān)管無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn),切實(shí)保障本單位、本部門(mén)的安全。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,尤其是計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目施工改造的單位,施工前應(yīng)將相關(guān)材料報(bào)送公安消防部門(mén)審查,待批準(zhǔn)后方能動(dòng)工,以確保工程質(zhì)量和消防安全。臨近年終歲尾,如果哪個(gè)單位、哪個(gè)處室在安全工作上出現(xiàn)了問(wèn)題,引發(fā)了安全事故,局黨委將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
防范勝于救災(zāi),四要進(jìn)一步加強(qiáng)安全排查。隱患險(xiǎn)于明火。責(zé)任重于泰山。對(duì)安全隱患的排查整治要形成制度,落實(shí)每日防火巡查制度,定期檢查設(shè)備制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。一是要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各單位要嚴(yán)格落實(shí)《市防火安全委員會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展消防安全大宣教大排查大整治大執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》渝防發(fā)〔〕17號(hào))集中時(shí)間組織力量對(duì)安全隱患進(jìn)行排查治理。特別要加大對(duì)公共文化服務(wù)場(chǎng)所的安全檢查力度,查找安全漏洞,確保不留安全隱患,對(duì)排查存在突出問(wèn)題和隱患,要限期整改。要重點(diǎn)排查供電、供氣和消防設(shè)施設(shè)備的安全隱患。二是要加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,明確安全責(zé)任,落實(shí)防范措施,嚴(yán)防意外事故的發(fā)生;各單位尤其是演出團(tuán)體在組織大型演出活動(dòng)和群眾文化活動(dòng)時(shí),要精心籌劃,制定切實(shí)可行的安保方案和應(yīng)急預(yù)案,確?;顒?dòng)順利安全開(kāi)展,嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等群死群傷事故。文化文物旅游景區(qū)、景點(diǎn)要加強(qiáng)值守,完善各項(xiàng)管理制度,確保正常的參觀游覽秩序。三是要強(qiáng)化單位內(nèi)部安全工作。隨著文化體制改革的不斷深入,各種不穩(wěn)定因素相對(duì)增多,各單位要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查,切實(shí)將情況摸準(zhǔn)確、把問(wèn)題解決在內(nèi)部。要進(jìn)一步健全嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)制度,把好安全防范工作的第一關(guān)口,堅(jiān)決防止無(wú)關(guān)人員混入單位。要加強(qiáng)值班、守護(hù)巡邏工作,特別是夜間守護(hù)工作,對(duì)單位內(nèi)部的重點(diǎn)要害部位實(shí)行雙人雙崗值班制度。要加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)、值班人員工作的督促和檢查,防止門(mén)衛(wèi)、出入制度流于形式。要加強(qiáng)內(nèi)部職工安全防范意識(shí),組織力量對(duì)設(shè)備機(jī)房、職工食堂、庫(kù)房、出租房屋等重點(diǎn)部位,進(jìn)行以防火、防盜、防爆等為重點(diǎn)的大檢查,杜絕隱患,防患于未然。要在真查、真改上下功夫,該拆的要拆,該改造的要改造,該維修的要維修。有施工任務(wù)的單位,對(duì)承包方要實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患的該停工整頓的必須停工,通過(guò)切實(shí)可行的強(qiáng)有力措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,真正做到為之于未有,治之于未亂,防患于未然”使全局系統(tǒng)安全事故防范工作落到實(shí)處。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇八
同志們:
要理性分析困難與機(jī)遇,辯證看待保護(hù)與發(fā)展,科學(xué)把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力、聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,全面抓好部署和落實(shí),在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然有喜有憂、有升有降,但總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇,既要清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和壓力,科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對(duì),更要看到水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、高鐵效益逐步顯現(xiàn)、重大項(xiàng)目進(jìn)展順利、異地發(fā)展有效突破、重點(diǎn)改革項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)等所帶來(lái)的難得發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步保持工作韌性、堅(jiān)定發(fā)展信心,為淳安高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生找準(zhǔn)新路徑、凝聚新合力。
要辯證看待保護(hù)與發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)定力。正確理解和落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的要求,堅(jiān)決杜絕舊有的路徑依賴(lài)、思維定勢(shì)、機(jī)制模式,堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)千島湖臨湖地帶徹整徹治,堅(jiān)持保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、依規(guī)發(fā)展、融合發(fā)展,加快康美建設(shè)、生態(tài)富民步伐。要科學(xué)把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)。要加快多規(guī)融合、多線合一,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,提升發(fā)展的科學(xué)性精準(zhǔn)性實(shí)效性;要遵循規(guī)劃指引,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大“三招三引”力度,加快推進(jìn)已有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,圍繞結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性創(chuàng)新性短板問(wèn)題,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥(niǎo)、轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
要全面抓好部署與落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要全面推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,注重項(xiàng)目為王,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;要抓好重點(diǎn)工作落實(shí),對(duì)于縣委縣政府明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),要進(jìn)一步明確、壓實(shí)責(zé)任,建立清單,掛圖作戰(zhàn),確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入排查、化解、防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
要管控好狀態(tài),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前及今后一段時(shí)間淳安將處于功能轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期的現(xiàn)實(shí),保持清醒的頭腦,堅(jiān)持道路自信,做到穩(wěn)中求進(jìn);要管控好業(yè)態(tài),積極打造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),著力在兩業(yè)經(jīng)濟(jì)、兩時(shí)經(jīng)濟(jì)、兩源經(jīng)濟(jì)、兩地經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破;要管控好形態(tài),城市有機(jī)更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要齊頭并進(jìn),持續(xù)推進(jìn)美麗公路、美麗農(nóng)居、美麗村莊、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等美麗建設(shè);要管控好生態(tài),集中精力,堅(jiān)定堅(jiān)決抓好臨湖地帶綜合整治,確保整治工作按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效完成,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇九
做好經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,馬光明書(shū)記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個(gè)全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書(shū)記的重要講話,通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
下面,我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn),明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)。
今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)外依賴(lài)程度高,受金融危機(jī)的沖擊和影響,工業(yè)增速減緩,財(cái)稅收入大幅減少。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面,我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策要求,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上,及時(shí)有力地采取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子政策措施,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。經(jīng)過(guò)全市上下堅(jiān)持不懈地努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開(kāi)始走出低谷,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢(shì)頭。總體上看,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多,結(jié)果比預(yù)料的要好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值160億元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元,完成計(jì)劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元,完成計(jì)劃的100.4%,增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.5億元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)6.8%,農(nóng)民人均純收入6960元,完成計(jì)劃的109%,增長(zhǎng)7.9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,人口自然增長(zhǎng)率為5.37‰。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)極為不易。歸納起來(lái),今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點(diǎn):
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),150萬(wàn)噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,新增入園企業(yè)10家,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,同比增長(zhǎng)12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè),成套總裝部件加工能力填補(bǔ)了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃L毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬(wàn)立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,出臺(tái)了扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,有效幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇,全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目122個(gè),建成項(xiàng)目80個(gè),在建項(xiàng)目42個(gè)。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開(kāi)工建設(shè),蘭新鐵路客運(yùn)專(zhuān)線嘉峪關(guān)段及快客站項(xiàng)目前期工作全部完成,飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動(dòng)工,總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項(xiàng)目奠基開(kāi)工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),取得豐碩成果,簽約項(xiàng)目39項(xiàng),簽約金額122.8億元;其中。
合同。
項(xiàng)目25項(xiàng),簽約金額26.6億元。一批重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和建成投產(chǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點(diǎn)。
工作方案。
》,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的124%,抗震安居工程22個(gè)居民點(diǎn)全部改造完成,動(dòng)物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用,改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,釀酒葡萄、精細(xì)蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實(shí)業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2360人,文化站、農(nóng)家書(shū)屋發(fā)揮了較好作用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%,新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到58%,支農(nóng)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)到1007.5萬(wàn)元。
(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍,批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多層次消費(fèi)體系。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”,大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,新天地商業(yè)特色街建成運(yùn)營(yíng),西部綜合交易市場(chǎng)一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工,綠化市場(chǎng)改擴(kuò)建工程已投入使用?,F(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢(shì)而上,加大了旅游促銷(xiāo)力度,成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”,實(shí)行了景區(qū)景點(diǎn)“一票通”,東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報(bào)國(guó)家"4a"級(jí)景區(qū)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元,全社會(huì)旅游人數(shù)110萬(wàn)人次,分別增長(zhǎng)38%、35%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅(jiān)持新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重,新建改造了東湖東側(cè)、富強(qiáng)西路機(jī)動(dòng)車(chē)道,明珠路北側(cè)、機(jī)場(chǎng)路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,對(duì)部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進(jìn)行了改造。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略,以南市區(qū)15平方公里開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)新增綠地91.3公頃,人居環(huán)境進(jìn)一步改善。開(kāi)展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動(dòng),對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶(hù)外廣告、市場(chǎng)環(huán)境、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理,城市面貌煥然一新。
(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制,監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)由14戶(hù)擴(kuò)大到24戶(hù),預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗降低5%。實(shí)施了大友公司活性石灰一期30萬(wàn)噸節(jié)能改造、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項(xiàng)目,主要污染物排放總量得到有效控制,可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)均在目標(biāo)控制以?xún)?nèi),城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)體制創(chuàng)新和改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長(zhǎng)城、鏡鐵三個(gè)區(qū)于12月1日掛牌成立,標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。財(cái)稅金融體制改革積極推進(jìn),部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善,農(nóng)村信用合作社經(jīng)國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建合作銀行,新成立的兩家小額貸款公司運(yùn)營(yíng)順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,減免行政事業(yè)性收費(fèi),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴(kuò)大對(duì)外交流合作,與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū),與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,組織參加了“蘭洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“廈洽會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),完成招商引資到位資金12億元,對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。
(八)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人,完成年計(jì)劃的117%。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾鈄,社會(huì)保障和就業(yè)支出12.75億元,同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升,普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,建成了市二中綜合教學(xué)樓,硬化美化了五中校園,改造維修了11個(gè)學(xué)校校舍,順利通過(guò)了國(guó)家二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建圖書(shū)館項(xiàng)目通過(guò)了可研評(píng)審,第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成了市二院病房維修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展,20xx年鐵人三項(xiàng)洲際杯賽取得圓滿(mǎn)成功。深入開(kāi)展“平安嘉峪關(guān)”活動(dòng),建立健全了維穩(wěn)工作機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,保持了社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實(shí)事和市上10件惠民實(shí)事全部完成,民生問(wèn)題進(jìn)一步得到改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問(wèn)題仍然比較突出:一是金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長(zhǎng)緩慢,財(cái)政稅收處于下降態(tài)勢(shì),剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒(méi)有根本改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要在新的一年里,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,認(rèn)真逐步加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,是落實(shí)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)局之年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ),順利啟動(dòng)“”規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),但新的積極因素和發(fā)展機(jī)遇也更加顯現(xiàn)。一是國(guó)家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團(tuán))150萬(wàn)噸碳鋼冷軋項(xiàng)目建成,加大不銹鋼產(chǎn)能,將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長(zhǎng)城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立,嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此,只要我們振奮精神、抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。
綜合分析上述因素,確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值完成180億元,增長(zhǎng)12.5%。市級(jí)財(cái)政收入完成8.5億元,增長(zhǎng)10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元,增長(zhǎng)20%。其中:地方投資19.5億元,增長(zhǎng)22%。工業(yè)增加值143.5億元,增長(zhǎng)12.6%,其中:地方工業(yè)增加值13.5億元,增長(zhǎng)12.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元,增長(zhǎng)17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,增長(zhǎng)38%;全社會(huì)旅游人數(shù)150萬(wàn)人次,增長(zhǎng)36%。城市居民人均可支配收入16740元,增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入7860元,增長(zhǎng)13%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104%以?xún)?nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢(shì),把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)大唐、中科等光電項(xiàng)目。加快光熱發(fā)電,天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力,建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項(xiàng)目、不銹鋼二期擴(kuò)建、焦?fàn)t新建等重點(diǎn)工程,增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè),繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項(xiàng)目,支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展,建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源,發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸鐵合金、13萬(wàn)噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項(xiàng)目。爭(zhēng)取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項(xiàng)目,發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,延伸太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(二)大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照中央4萬(wàn)億的投資計(jì)劃,明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元,高于今年4875億元。因此,為了能夠進(jìn)一步抓住機(jī)遇,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展,市委、市政府決定,明年要大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),以此為抓手,發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)抓好嘉峪關(guān)飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、蘭新鐵路客運(yùn)專(zhuān)線及快客站、光伏發(fā)電示范項(xiàng)目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。二是搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的政策機(jī)遇,以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),全面編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目,加快推出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大支撐作用的項(xiàng)目。跟蹤做好項(xiàng)目前期工作,加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計(jì)審查進(jìn)度,為項(xiàng)目實(shí)施鋪平道路。三是下功夫爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金和各類(lèi)發(fā)展扶持資金,積極爭(zhēng)取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財(cái)政投資,發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用,優(yōu)先用于國(guó)家投資項(xiàng)目的配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以固定資產(chǎn)投資的高位增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好蘭洽會(huì)、香洽會(huì)、西博會(huì)和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)等已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查和資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,加大招商引資力度,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,吸引更多的社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。
(三)全面加強(qiáng)三個(gè)新區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個(gè)新區(qū)的成立,是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以全新的視野和高度,切實(shí)抓好三個(gè)新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲,在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分別制定各個(gè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè),盡快建立起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū),三個(gè)區(qū)既要履行好行政社會(huì)事務(wù)管理職責(zé),也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、討賴(lài)河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會(huì)議精神,制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)水平。五是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度,重點(diǎn)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程,新建三代日光溫室、移動(dòng)式塑料大棚、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金,大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍,全面做好第七次村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
(四)大力促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施,招商建設(shè)西部綜合交易市場(chǎng)和利用王府井品牌開(kāi)發(fā)新華中路商貿(mào)中心,協(xié)調(diào)開(kāi)工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心,實(shí)現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接,帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn),積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費(fèi)市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺。要通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力。繼續(xù)做好家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作和實(shí)施家電、汽車(chē)以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策,增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,積極爭(zhēng)取產(chǎn)品銷(xiāo)售和出口貿(mào)易補(bǔ)貼政策。三是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),整合提升景區(qū)景點(diǎn)吸引力,把城市旅游資源全部納入旅游線路,形成吸納百萬(wàn)人的大景區(qū),抓好旅游項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)升級(jí)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級(jí)景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用世行貸款開(kāi)工建設(shè)魏晉民俗景區(qū),爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)游客服務(wù)中心,招商建設(shè)蒸汽機(jī)車(chē)博物館、星級(jí)酒店項(xiàng)目,全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對(duì)外推介促銷(xiāo)力度,爭(zhēng)取開(kāi)通通往成都等客源地航線,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作發(fā)展,共同打造“走向西部,暢游西部”精品線路,大幅度提高旅游增長(zhǎng)速度。
(五)堅(jiān)持以生態(tài)立市為根本,進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度,全力做好討賴(lài)河新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度,新建項(xiàng)目相對(duì)集中于嘉南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市,制定優(yōu)惠政策,帶動(dòng)投資商開(kāi)發(fā)西部娛樂(lè)城、會(huì)展中心、房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,繼續(xù)實(shí)施“兩湖一河”園林景觀二期工程,新建討賴(lài)河嘉峪關(guān)段綜合治理工程,修建攔水壩,在討賴(lài)河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,為嘉南新區(qū)開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度,重點(diǎn)抓好高速公路和鐵路夾角、討賴(lài)河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場(chǎng)、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤(pán)、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門(mén)庭院綠化,全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施國(guó)道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開(kāi)發(fā),建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機(jī)場(chǎng)雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機(jī)場(chǎng)南路到新區(qū)連接道路,使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,重點(diǎn)做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平,堅(jiān)持舊城區(qū)土地儲(chǔ)備、新城區(qū)土地開(kāi)發(fā)原則,啟動(dòng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)工作,擴(kuò)大土地有償使用范圍,全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對(duì)已規(guī)劃地段,通過(guò)優(yōu)化開(kāi)發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟,以吸引客商投資搞建設(shè)。對(duì)市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場(chǎng)。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營(yíng)城市中的職能作用,及時(shí)著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,提高城市精細(xì)化管理水平。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。
(六)努力提升改革開(kāi)放水平,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村綜合配套改革,加快集體林權(quán)制度改革,完善土地流轉(zhuǎn)制度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程和管理措施,進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,抓緊實(shí)施相關(guān)配套政策,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動(dòng)文化、社會(huì)、財(cái)稅和投融資體制等改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,以開(kāi)放帶動(dòng)區(qū)域合作,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),把走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)更好地統(tǒng)一起來(lái),加大各種層次和形式的對(duì)外交流合作力度,進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。
(七)加強(qiáng)財(cái)政稅收工作,全力保障重點(diǎn)支出。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),做大全市財(cái)政“蛋糕”,確保全市財(cái)政收入有明顯增長(zhǎng)。進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)稅征收手段,加強(qiáng)稅收征管,挖掘稅源潛力,從嚴(yán)控制一般性支出,確保均衡入庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理、部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等工作,加強(qiáng)預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級(jí)預(yù)算單位的資金管理。進(jìn)一步實(shí)行“放水養(yǎng)魚(yú)”政策,通過(guò)財(cái)政投入和貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,扶持重點(diǎn)稅源企業(yè),培植財(cái)稅增收新亮點(diǎn)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對(duì)“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,尤其要重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),加大對(duì)低收入家庭的社會(huì)保障和救助力度,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度,加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件,實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,建成明珠路學(xué)校,加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,新建市二院精神病區(qū),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強(qiáng)與高校和科研院所合作,搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化設(shè)施建設(shè),新建市圖書(shū)館,擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會(huì)的全民健身服務(wù)體系,積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆殘運(yùn)會(huì)和第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,健全群眾利益訴求機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè),依法懲治各種違法犯罪行為,繼續(xù)完善。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生,努力營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則,在充分征求基層單位和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)施一批貼近民生、群眾急需、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的惠民實(shí)事。
(九)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,工作繁重。各部門(mén)、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,大力弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)施、爭(zhēng)取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點(diǎn)工作任務(wù),要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,定計(jì)劃、定措施,加大督查力度,實(shí)施責(zé)任追究,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要簡(jiǎn)化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量,真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高各部門(mén)、各單位工作的透明度,建立健全重大公共事務(wù)公示、聽(tīng)證等制度,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究,壓縮精減會(huì)議文件,減少各類(lèi)應(yīng)酬,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍。
當(dāng)前,正值年終歲尾,各部門(mén)各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作。一是精心安排明年的工作,及早動(dòng)手,確保實(shí)現(xiàn)明年工作開(kāi)門(mén)紅,為全年工作贏得主動(dòng)。二是要關(guān)心群眾生活,深入基層,了解群眾疾苦,想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問(wèn)題,保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂(lè)活動(dòng)。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好防火、防災(zāi)、防盜工作,全面排查和治理安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動(dòng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,做好商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集區(qū)的安全防范,安排好節(jié)日值班工作,保證全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強(qiáng)信訪工作,注意解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。
同志們,明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,以更加優(yōu)異的成績(jī)開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。
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經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)分析,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力,創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜。過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)干攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)五個(gè)新的變化。一是綜合實(shí)力有新提升。經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入分別達(dá)到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來(lái)水,國(guó)衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個(gè)村被評(píng)為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,20xx畝省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開(kāi)發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車(chē)頭成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效,有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)。檔案工作被評(píng)省級(jí)先進(jìn)單位,消防工作被評(píng)為市里先進(jìn)單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車(chē)頭融入平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀。“黨員民主評(píng)議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開(kāi)除黨籍3人,凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部,對(duì)239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受到市紀(jì)檢部門(mén)的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開(kāi)工不足問(wèn)題仍然突出,“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大,信訪形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類(lèi)矛盾問(wèn)題層出不窮,纏訪、鬧訪問(wèn)題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問(wèn)題依然突出,部分村級(jí)支部書(shū)記“雙帶”能力不強(qiáng)等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強(qiáng),影響村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?;鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來(lái),xx鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績(jī),但部分兩級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。盡管縱向比,我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步,但橫向比,特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進(jìn)位的難度越來(lái)越大。
(三)優(yōu)勢(shì)機(jī)遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,但總的來(lái)說(shuō)困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析面臨的形勢(shì),總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級(jí)有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)區(qū)域合作,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車(chē)石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來(lái),通過(guò)大力實(shí)施“民生100工程”,大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評(píng)議”、“干部大走訪”等活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級(jí)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來(lái),通過(guò)大力弘揚(yáng)精神,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,攻堅(jiān)克難的態(tài)勢(shì),腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問(wèn)題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢(shì)頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒(méi)有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,加壓奮進(jìn),始終保持專(zhuān)注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢(shì)。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路。
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開(kāi)局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,至關(guān)重要。總的要求是:全面貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“兩個(gè)率先”為總攬,以“四力”為目標(biāo),即:實(shí)力、活力、魅力、給力;以“六大行動(dòng)”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng),竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”,緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20xx年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進(jìn)xx科學(xué)率先發(fā)展?!耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉(cāng)堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車(chē)頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平?!叭亍本褪峭怀鲆陨橙蚀鍨橹鞯那М€無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升?!拔鍎?chuàng)”就是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級(jí)資源配制。通過(guò)“六優(yōu)化”,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯,要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為,切實(shí)提高思想自覺(jué),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、弘揚(yáng)正能量,“大場(chǎng)合、小范圍”都要講大道理,注重小細(xì)節(jié),通過(guò)自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺(jué)踐行精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹(shù)立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃?!钡木?,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來(lái)抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級(jí)黨組織,持續(xù)加大對(duì)基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實(shí)效。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞建設(shè)“四力”,深入開(kāi)展“六大行動(dòng)”,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)不興,實(shí)體不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級(jí)都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來(lái),大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來(lái)抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加快溫泉游泳館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),加快嘉州陽(yáng)光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤(pán)建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮車(chē)頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢(shì)平臺(tái)載體作用,積極引導(dǎo)各類(lèi)工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車(chē)零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車(chē)、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng),要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉(cāng)庫(kù)等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以?xún)?nèi)引外聯(lián)為抓手,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商。
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,以大投資帶動(dòng)大發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認(rèn)真分析國(guó)家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn),篩選出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效一批”的總體要求,精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資,年內(nèi)力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市、縣計(jì)劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù),扎實(shí)抓好愛(ài)建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地,確保落戶(hù)境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新城區(qū)建材市場(chǎng)、園區(qū)巨人二期等縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制,加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛(ài)建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽(yáng)光、中港五星級(jí)大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo),以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極抓好項(xiàng)目包裝推介,重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善。
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉(cāng)北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造,加大對(duì)污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿馈皟晒﹥芍巍表?xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境,推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉(cāng)北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報(bào)批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級(jí)通村公路,積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽(yáng)、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建,提高農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接先行區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目,做好車(chē)石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車(chē)頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車(chē)灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進(jìn)美麗建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程,著力推進(jìn)“生態(tài)、山水田園”建設(shè),切實(shí)抓好造林綠化,力爭(zhēng)完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開(kāi)展“最美”創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng),嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭(zhēng)年內(nèi)新增6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營(yíng)造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個(gè)地方開(kāi)放程度的具體體現(xiàn),也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美xx人”評(píng)選為載體,培育“一村一舞臺(tái)”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點(diǎn),強(qiáng)化思想武裝,抓牢意識(shí)形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹(shù)立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評(píng)就是政評(píng)”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好故事,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。通過(guò)積極營(yíng)造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進(jìn)環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級(jí)“四上四下”存在的突出問(wèn)題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類(lèi)案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。
保障改善民生沒(méi)有休止符,只有進(jìn)行曲?!叭嗣駥?duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要,突出公共服務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮,實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保籌資繳費(fèi)任務(wù)。積極對(duì)接愛(ài)心天使等義工組織,大力開(kāi)展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng),構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶(hù)。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”,以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),確保萬(wàn)人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類(lèi)信訪矛盾,有效遏制赴省進(jìn)京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車(chē)頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)建設(shè),大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉(cāng)堡歷史文化古街區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和蔭溪?dú)v史傳統(tǒng)文化古村落申報(bào)等工作。堅(jiān)持計(jì)生國(guó)策不動(dòng)搖,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。強(qiáng)化黨管武裝責(zé)任體系,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),認(rèn)真做好民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升。
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績(jī)效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無(wú)縫對(duì)接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類(lèi)管理、綜合評(píng)估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績(jī)效綜合評(píng)估體系。強(qiáng)化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷,真情愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以人為本,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書(shū)記管理制度。完善農(nóng)村支部書(shū)記履職承諾考評(píng)辦法,繼續(xù)推行星級(jí)黨支部評(píng)先活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書(shū)記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書(shū)記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措,激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書(shū)記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書(shū)記的工作積極性入手,建立激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級(jí)相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級(jí)工作水平。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議不合格黨員處置活動(dòng),嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用,全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全科學(xué)的村級(jí)后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問(wèn)題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,奮力譜寫(xiě)發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十一
_社區(qū)位于_市中心,黨支部有黨員38人,轄區(qū)有企業(yè)商戶(hù)1512個(gè)、社會(huì)組織10個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位3個(gè),居民2000戶(hù)、總?cè)丝?2108人,是典型的商貿(mào)型社區(qū)。全省大討論開(kāi)展以來(lái),我們認(rèn)真貫徹省委部署,把開(kāi)好高質(zhì)量專(zhuān)題組織生活會(huì)作為強(qiáng)化政治功能、提升組織力的重要契機(jī),聚焦“審題、破題、答題”,全體黨員經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,激發(fā)了干事奉獻(xiàn)的新動(dòng)力。
一、吃透精神審準(zhǔn)題,打牢組織生活的思想根基。
緊扣“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題,結(jié)合社區(qū)商戶(hù)密集、成分復(fù)雜、人口較多、治理任務(wù)繁重的實(shí)際,從思想發(fā)動(dòng)入手,不斷凝聚開(kāi)展大討論的思想共識(shí)。一是“先行一步”抓謀劃。認(rèn)真落實(shí)省委要求,制定了專(zhuān)題組織生活會(huì)的“任務(wù)書(shū)”“路線圖”“時(shí)間表”,明確“學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備、開(kāi)會(huì)、整改”4個(gè)環(huán)節(jié)和動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)研討、談心談話、征求意見(jiàn)等13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),做到責(zé)任到人、具體到事、落實(shí)到崗,確保規(guī)范有序。二是“五位一體”抓學(xué)習(xí)。采取“三會(huì)一課”、主題黨日、集中研討、結(jié)對(duì)互學(xué)、參觀黨性教育基地“五位一體”方式,組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神,深入領(lǐng)會(huì)省委駱惠寧書(shū)記在動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神,深入思考新時(shí)代黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、打造城市基層黨建示范市社區(qū)標(biāo)桿,我們“怎么看、怎么辦、怎么干”的問(wèn)題。對(duì)3名長(zhǎng)年臥床老黨員,支委成員上門(mén)送學(xué),第一時(shí)間傳達(dá)上級(jí)精神。三是開(kāi)展“六問(wèn)”抓研討。主動(dòng)提升工作標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)學(xué)福州軍門(mén)社區(qū)、近學(xué)_段南溝社區(qū),把“六個(gè)破除”具體化,提出“六問(wèn)”:“自我革新能力強(qiáng)不強(qiáng)?先行先試勇氣有沒(méi)有?創(chuàng)新精神足不足?營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)?對(duì)標(biāo)一流業(yè)績(jī)顯不顯?為民實(shí)干作風(fēng)實(shí)不實(shí)?”組織黨員專(zhuān)題研討,談?wù)J識(shí)、寫(xiě)體會(huì),對(duì)標(biāo)一流找差距、補(bǔ)短板。
二、緊抓關(guān)鍵破難題,找準(zhǔn)影響支部戰(zhàn)斗力的突出問(wèn)題。
針對(duì)過(guò)去組織生活存在的“問(wèn)題找不到、談心不深入、批評(píng)不深刻、程序不規(guī)范”等現(xiàn)象,支委成員帶頭堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”,引導(dǎo)黨員找準(zhǔn)“六個(gè)破除”“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”在支部和自身的具體表現(xiàn)。一是聽(tīng)真意見(jiàn)、找真問(wèn)題。把上級(jí)點(diǎn)、集體談、互相幫、群眾訪、個(gè)人找結(jié)合起來(lái),認(rèn)真聽(tīng)取市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)意見(jiàn),“兩委”班子6次集中坐下來(lái)分析研判問(wèn)題;通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、建立微信群、開(kāi)通公眾號(hào),廣泛聽(tīng)取居民、企業(yè)、商戶(hù)的心聲訴求,先后整理篩選出3大類(lèi)246條意見(jiàn)建議。如,有的居民說(shuō)“要及時(shí)反饋群眾訴求,幫助群眾解決實(shí)際困難,讓社區(qū)成為我們百姓心中的家”,有的商戶(hù)說(shuō)“社區(qū)為企業(yè)送政策少、為外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)少”。二是談深談透、見(jiàn)人見(jiàn)事。堅(jiān)持“三必談”,支部書(shū)記與委員、委員之間、委員與黨員必談;開(kāi)展重點(diǎn)談,支部書(shū)記與退役軍人黨員、生活困難黨員、臥病在床黨員一對(duì)一談話。有的支委成員直言不諱地說(shuō)支部書(shū)記“只是一味地安排工作,沒(méi)有設(shè)身處地考慮姐妹們的實(shí)際困難”。經(jīng)過(guò)幾輪交心,大家真正把掏心窩的話擺在明面、說(shuō)在明處。一名過(guò)去參加組織生活會(huì)不積極的退休黨員,認(rèn)為“社區(qū)要錢(qián)沒(méi)錢(qián)、要權(quán)沒(méi)權(quán),解決不了實(shí)際問(wèn)題、開(kāi)會(huì)也白開(kāi)”,通過(guò)支部書(shū)記3次上門(mén)走訪、深入談心后,他的態(tài)度來(lái)了180度的大轉(zhuǎn)彎,說(shuō)到“咱這回跟以往可是不一樣,是要?jiǎng)诱娓窠鉀Q問(wèn)題了”,并主動(dòng)參加了會(huì)議。三是深刻剖析、精準(zhǔn)畫(huà)像。堅(jiān)持“分類(lèi)要求”,支委班子和成員做到“擺進(jìn)去、畫(huà)像準(zhǔn)、有例子”,普通黨員結(jié)合實(shí)際對(duì)照反思。大家本著亮出問(wèn)題不怕丑、觸及思想不怕痛、解決問(wèn)題不怕難的精神,有一說(shuō)一、有二說(shuō)二、自揭傷疤、自亮家丑、不藏不掖,真正觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題,做到查擺問(wèn)題與事接茬、與人見(jiàn)面、與思想對(duì)光。四是坦誠(chéng)批評(píng)、觸動(dòng)靈魂。為確保質(zhì)量,會(huì)議采取支委會(huì)先行批評(píng)、黨小組會(huì)自評(píng)互評(píng)、黨員大會(huì)民主評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行,邀請(qǐng)9名群眾代表列席,參會(huì)黨員年齡最大的86歲。會(huì)上批評(píng)坦誠(chéng)直率,辣味十足。有的支委成員批評(píng)支部書(shū)記:“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收后,在更高標(biāo)準(zhǔn)更大作為上沒(méi)有再動(dòng)腦筋,一直按部就班。”有的支委成員說(shuō):“自己怕惹事、不擔(dān)當(dāng),創(chuàng)衛(wèi)中碰到難纏戶(hù)躲著走不敢惹?!庇械睦宵h員講:“退休后覺(jué)得沒(méi)用了,看到不文明現(xiàn)象也不愿管?!庇械姆髽I(yè)黨員說(shuō):“平時(shí)只顧忙著掙錢(qián),忘了自己還是個(gè)黨員,不像個(gè)黨員的樣子。”
三、兌現(xiàn)承諾答好題,夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政根基。
堅(jiān)持把回應(yīng)群眾關(guān)切、抓好整改落實(shí)、贏得居民商戶(hù)信任,作為提升組織力、打通社區(qū)治理神經(jīng)末梢、鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的關(guān)鍵一環(huán),立行立改、邊整邊改。一是拉出清單、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。會(huì)前會(huì)后查找出問(wèn)題84個(gè),其中:“開(kāi)展活動(dòng)少”“對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)心不夠”等社區(qū)內(nèi)部能解決的53個(gè),“物業(yè)不管事”“群眾停車(chē)難”等需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的15個(gè),“大黨委成員單位溝通交流少”“部分商戶(hù)噪音大”等需要駐區(qū)單位聯(lián)動(dòng)解決的16個(gè)。分別列出問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單,支部書(shū)記主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了“在小區(qū)安裝桌子凳子”“拆地鎖后遺留地釘不安全”等不好協(xié)調(diào)、費(fèi)時(shí)費(fèi)力的10個(gè)問(wèn)題,其他黨員認(rèn)領(lǐng)了74個(gè)。二是不等不靠、邊查邊改。對(duì)征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的“想在小區(qū)物業(yè)上班、兵役登記操作不了”等38個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決銷(xiāo)號(hào)。比如,為一名身患重病、醫(yī)藥費(fèi)昂貴且無(wú)法報(bào)銷(xiāo)的居民快速申請(qǐng)臨時(shí)救助,解決他的燃眉之急,他感慨地說(shuō)“沒(méi)想到社區(qū)這么快就為自己解決了這么大的問(wèn)題,征求意見(jiàn)真的不是說(shuō)說(shuō)而已”。對(duì)一時(shí)不能解決的,班子集體研判分步整改,明確了整改目標(biāo)、措施、責(zé)任、時(shí)限,黨員作出整改承諾,公示整改措施,接受各方監(jiān)督。三十固提升、激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持把鞏固成果與健全制度結(jié)合起來(lái),確保大討論取得實(shí)效。46個(gè)正待解決的問(wèn)題,15個(gè)已經(jīng)接近收官,21個(gè)取得了階段性進(jìn)展,剩余10個(gè)已完善了解決路徑。修訂完善了黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會(huì)議等9項(xiàng)制度,以制度的剛性約束來(lái)提升基層治理的能力和水平。
下一步,我們將貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,以此為新起點(diǎn),對(duì)標(biāo)一流、學(xué)習(xí)先進(jìn)、奮發(fā)作為,思想再解放、改革見(jiàn)行動(dòng),把“大討論”成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng),更好地發(fā)揮社區(qū)黨支部在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十二
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和總書(shū)記系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)精神,總結(jié)2014年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,部署2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)而不是全區(qū)工作會(huì),主要基于三個(gè)方面考慮:首先,去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆六次全會(huì)相繼召開(kāi),我們庚即召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),全面貫徹落實(shí)中央和市委精神,與中央、市委保持高度一致;其次,萬(wàn)盛作為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),經(jīng)濟(jì)先行是題中之義,年初召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),充分體現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以推動(dòng)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù);第三,去年11月底我們已召開(kāi)黨工委(擴(kuò)大)會(huì)報(bào)告了全區(qū)工作,并安排了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作重點(diǎn),今天專(zhuān)門(mén)部署今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,之后還將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排相關(guān)工作。為開(kāi)好本次會(huì)議,黨工委、管委會(huì)高度重視,充分準(zhǔn)備,多次召集有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題研究,深入10個(gè)鎮(zhèn)街、2個(gè)工業(yè)園區(qū)及相關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),充分醞釀、集思廣益,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
去年以來(lái),我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)中央和市委決策部署,立足萬(wàn)盛實(shí)際,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù),以投資打主力、工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)作主攻,突出“抓投資、推項(xiàng)目、保任務(wù)”工作主題,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革,全面推進(jìn)依法治區(qū),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展,全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望全面完成。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量邁上百億臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年gdp達(dá)101億元、增長(zhǎng)16.8%,完成地方財(cái)政收入22億元、增長(zhǎng)20.9%,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高,分別增長(zhǎng)16.6%、17.1%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均處于全市前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效,煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由歷史最高72%下降到16.3%。神華國(guó)能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項(xiàng)目、南桐低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),耀皮玻璃一期建成投產(chǎn),國(guó)能天街商業(yè)綜合體順利推進(jìn),天籟谷等高品質(zhì)旅游地產(chǎn)加快建設(shè),特色效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施,重大基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的意見(jiàn)》,推動(dòng)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、10個(gè)鎮(zhèn)街差異發(fā)展、特色發(fā)展,全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展取得新成效。三萬(wàn)南鐵路、關(guān)趕鐵路、繞城公路建設(shè)加快推進(jìn),叢黑公路開(kāi)工建設(shè),關(guān)壩光明公路建成通車(chē),黑山水庫(kù)、鯉魚(yú)河引水工程進(jìn)展順利,青山湖二期完成大壩建設(shè)。
——社會(huì)民生持續(xù)改善,群眾幸福感不斷增強(qiáng)。全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)30件民生實(shí)事。國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建已進(jìn)入公示階段,啟動(dòng)采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理,兩河四岸綜合整治加快推進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬(wàn)人,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達(dá)92%、97.1%。成功創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū),49中異地?cái)U(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè),人民醫(yī)院綜合大樓即將投用。在全市率先實(shí)施公交半小時(shí)免費(fèi)換乘,文化館、圖書(shū)館、科技館、體育場(chǎng)免費(fèi)開(kāi)放。
——全面深化改革有序推進(jìn),體制機(jī)制進(jìn)一步完善。35項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)順利。工業(yè)、旅游管理體制和開(kāi)投、旅投公司運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。城市管理綜合執(zhí)法改革取得實(shí)效。行政審批“兩集中、兩到位”改革成效明顯。小微企業(yè)加快發(fā)展,市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。
——平安建設(shè)成效明顯,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全區(qū)信訪穩(wěn)定指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)下降”。安全生產(chǎn)死亡人數(shù)下降30.8%,降幅居全市前列。積極協(xié)助、妥善處置硯石臺(tái)煤礦“6·3”事故。群眾安全感指數(shù)達(dá)97%,列全市第一。
同志們,過(guò)去一年萬(wàn)盛發(fā)展取得的成績(jī),得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心厚愛(ài),得益于市級(jí)各部門(mén)的大力幫助和鼎力支持,得益于萬(wàn)盛歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加之全區(qū)廣大干部群眾蠻拼的,非常給力。成績(jī)來(lái)之不易,必須充分肯定、倍加珍惜。我們要為全區(qū)人民點(diǎn)贊!
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)把握我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和總體要求。
準(zhǔn)確把握萬(wàn)盛實(shí)際,科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜形勢(shì),增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速、發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)容為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與增量并存的深度調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。市委、市政府深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭繼續(xù)保持全國(guó)前列。萬(wàn)盛發(fā)展勢(shì)頭良好強(qiáng)勁、社會(huì)大局平穩(wěn)有序、干部群眾團(tuán)結(jié)一心。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視萬(wàn)盛面臨的新形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)萬(wàn)盛的新常態(tài)、新機(jī)遇,推進(jìn)萬(wàn)盛科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。
一是必須保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、盡快做大總量,更加注重質(zhì)量效益,更加注重長(zhǎng)期可持續(xù)。從當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大趨勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)下降,由過(guò)去10%左右降到7%左右,重慶也從13%左右降到10%左右。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速提質(zhì)是大形勢(shì)、新常態(tài),萬(wàn)盛不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問(wèn)題,不能只講發(fā)展速度“一點(diǎn)論”。增速放緩,但只要增長(zhǎng)實(shí)實(shí)在在、質(zhì)量效益不斷提高,就應(yīng)該保持戰(zhàn)略定力。當(dāng)然,也不能片面認(rèn)為增長(zhǎng)慢了就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作抓得好,增長(zhǎng)相對(duì)快一點(diǎn)就不利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu);不能認(rèn)為化解政府性債務(wù)必然影響增長(zhǎng)速度,增長(zhǎng)快一點(diǎn)就必然會(huì)增加債務(wù)。中央提出,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上不要求整齊劃一、齊步前進(jìn),“在有質(zhì)量有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”。市委強(qiáng)調(diào),重慶面積大、區(qū)域城鄉(xiāng)差異大,互聯(lián)網(wǎng)、信息化等新技術(shù)應(yīng)用以及新能源開(kāi)發(fā),使得相對(duì)落后的功能區(qū)域和區(qū)縣有可能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、綠色發(fā)展。就萬(wàn)盛而言,一方面,我區(qū)發(fā)展與全市平均水平仍有較大差距,各類(lèi)社會(huì)矛盾和歷史遺留問(wèn)題亟待通過(guò)加快發(fā)展來(lái)逐步解決,萬(wàn)盛需要通過(guò)發(fā)展凝聚人心、通過(guò)變化鼓舞士氣,保持較快增長(zhǎng)速度是完全必要的;另一方面,我們經(jīng)濟(jì)總量小、增長(zhǎng)潛在空間大,經(jīng)過(guò)近年來(lái)打基礎(chǔ)、建平臺(tái),基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,保持較快增長(zhǎng)速度是完全可能的。我們要在實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,更加注重質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)貨真價(jià)實(shí)的增長(zhǎng)、提升質(zhì)量效益的增長(zhǎng)、長(zhǎng)期可持續(xù)的增長(zhǎng)、人民群眾滿(mǎn)意的增長(zhǎng)。客觀上能夠達(dá)到的增長(zhǎng)速度,必須全力以赴實(shí)現(xiàn),努力釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力;主觀上也要尊重規(guī)律,預(yù)留空間和回旋余地,不能把弦繃得太緊。
要看到,新常態(tài)下全國(guó)、全市增速放緩正是萬(wàn)盛趕上全市水平的好時(shí)機(jī),有利于推動(dòng)萬(wàn)盛與全市同步建成小康社會(huì)。目前,萬(wàn)盛人均gdp僅為全市水平的80%,城鎮(zhèn)居民可支配收入僅為全市水平的78%,差距顯而易見(jiàn),不容絲毫懈怠。要在2017年達(dá)到全市水平,2020年達(dá)到城市發(fā)展新區(qū)水平,我們必須保持較快增長(zhǎng)速度,加快發(fā)展步伐。
二是必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果說(shuō)總量更多地代表著量,結(jié)構(gòu)就更多地代表著質(zhì),結(jié)構(gòu)往往比總量更重要。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力實(shí)際是源于發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)就是對(duì)癥施策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為資源型城市,萬(wàn)盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的道路已走過(guò)二十余年。自上世紀(jì)30年代規(guī)?;_(kāi)采煤炭,萬(wàn)盛為重慶、西南乃至新中國(guó)工業(yè)發(fā)展作出了特殊貢獻(xiàn),取得了特殊成績(jī)。改革開(kāi)放后,萬(wàn)盛開(kāi)始探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施“旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略,將旅游作為萬(wàn)盛轉(zhuǎn)型發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì),萬(wàn)盛又在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫,逐步擺脫煤炭依賴(lài),謀劃發(fā)展煤電化工、新型材料等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),不斷摸索由“黑色”變“綠色”、從“地下”到“地上”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。正是鍥而不舍的實(shí)踐,我們才能在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的當(dāng)下,克服不利影響,保持較快增長(zhǎng)。同時(shí),我們也必須正視,雖然萬(wàn)盛轉(zhuǎn)型已有較好基礎(chǔ),但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)還有待壯大。萬(wàn)盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要走的路還很長(zhǎng),轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
要看到,新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)正是萬(wàn)盛產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好時(shí)機(jī),有利于推動(dòng)萬(wàn)盛加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,萬(wàn)盛承接新興產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí);市場(chǎng)需求多元化、個(gè)性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起,萬(wàn)盛培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)。
三是必須加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重發(fā)現(xiàn)新增長(zhǎng)點(diǎn),更加注重培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,重在發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。投資、消費(fèi)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩大引擎,在投資和消費(fèi)中發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)至關(guān)重要。一方面,要提升投資效益,挖掘投資新增長(zhǎng)點(diǎn)。萬(wàn)盛基礎(chǔ)設(shè)施滯后,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資,特別是交通、水利、工業(yè)園區(qū)、城市功能配套等基礎(chǔ)設(shè)施,不遺余力為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ),更要提升投資效益,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度準(zhǔn)確把握投資投向,突出城市棚改、老舊小區(qū)整治等民生需求,防止盲目大干快上,減少低效無(wú)效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升投資效益,形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面,要把握市場(chǎng)熱點(diǎn)變化,發(fā)現(xiàn)培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。萬(wàn)盛是旅游城市,人口基數(shù)小,但流動(dòng)性大,發(fā)現(xiàn)培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的眼光既要放在區(qū)內(nèi),更要投向區(qū)外。要分析消費(fèi)心理和市場(chǎng)需求,在時(shí)下消費(fèi)需求增長(zhǎng)迅速的運(yùn)動(dòng)健康、旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、電子商務(wù)等領(lǐng)域,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造,研發(fā)提供個(gè)性化、具有萬(wàn)盛特色的消費(fèi)產(chǎn)品,搶抓消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)并培育壯大。這些方面,我們有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ),大有可為。
要看到,新常態(tài)下動(dòng)力轉(zhuǎn)換正是萬(wàn)盛發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的好時(shí)機(jī),有利于推動(dòng)萬(wàn)盛保持較快發(fā)展勢(shì)頭。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上萬(wàn)盛處于劣勢(shì),但在培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上,我們與其他地區(qū)站在同一起跑線上,甚至在一些方面還有比較優(yōu)勢(shì)。我們要善于發(fā)現(xiàn)新增長(zhǎng)點(diǎn),善于培育新增長(zhǎng)點(diǎn),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、勇于探索和試錯(cuò),這正是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)該具備的特質(zhì)。
四是必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)市場(chǎng)需求,更加注重市場(chǎng)決定性作用,更加注重市場(chǎng)主體地位。經(jīng)濟(jì)體制改革核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。當(dāng)今中國(guó),市場(chǎng)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),如果不適應(yīng)新要求、新變化、新常態(tài),仍然像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代大包大攬,就跟不上形勢(shì)了。要讓市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”真正發(fā)揮決定性作用,凡是市場(chǎng)能夠做的就交給市場(chǎng),不與市場(chǎng)爭(zhēng)資源,不與市場(chǎng)逐利,不擾亂市場(chǎng)規(guī)則和秩序。我多次講,市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,要尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家,尊重創(chuàng)新創(chuàng)造。尤其要讓非公經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)有尊嚴(yán)、有地位,有發(fā)展空間,要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”。
要看到,新常態(tài)下發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用正是萬(wàn)盛轉(zhuǎn)變政府職能的好時(shí)機(jī),有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。萬(wàn)盛當(dāng)前處在大建設(shè)時(shí)期,時(shí)間緊、任務(wù)重、資金需求大。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,吸引社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共服務(wù)等領(lǐng)域,既有利于降低財(cái)政債務(wù),緩解籌資壓力,又有利于激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)社會(huì)資本充分涌流,讓政府性資金更多投放到民生改善和社會(huì)保障領(lǐng)域。
我們必須科學(xué)把握萬(wàn)盛當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),把新常態(tài)這個(gè)大邏輯讀懂悟透、為我所用,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng),科學(xué)謀劃好萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
2015年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神和市委四屆三次四次五次六次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)全市煤電化工基地、全市新型材料基地、全市生態(tài)旅游度假基地和渝黔合作先導(dǎo)區(qū)為主攻方向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持較快增長(zhǎng)速度、盡快做大經(jīng)濟(jì)總量,注重質(zhì)量、尊重規(guī)律,崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí),突出改革創(chuàng)新、長(zhǎng)期可持續(xù),乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,加快三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)集群化、旅游全域化、城鄉(xiāng)一體化,著力保障和改善民生,全面推進(jìn)依法治區(qū),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)15%左右,經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財(cái)政收入在2011年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總基調(diào)和主要預(yù)期目標(biāo),是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、權(quán)衡各種因素后作出的`決定,既考慮宏觀環(huán)境的變化,又立足萬(wàn)盛實(shí)際;既反映目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和趕上全市水平的要求,也兼顧轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革創(chuàng)新所需的空間;既是對(duì)中央、市委精神的貫徹落實(shí),也符合萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要。萬(wàn)盛要“穩(wěn)中求進(jìn)”,“穩(wěn)”,是指要穩(wěn)住當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)、堅(jiān)持既定發(fā)展思路、保持合理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),防止經(jīng)濟(jì)大起大落;“進(jìn)”,是指要主動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),積極提高發(fā)展質(zhì)量和效益,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上取得新成效。這是我們與全市同步建成全面小康社會(huì)的需要,也是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能。今年實(shí)現(xiàn)15%左右增長(zhǎng),是需要經(jīng)過(guò)艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的。我們必須主動(dòng)作為、積極探索,敢于擔(dān)當(dāng)、奮力進(jìn)取,爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵。
二、全力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重點(diǎn)任務(wù)。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年,是全面深化改革關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治區(qū)開(kāi)局之年,發(fā)展任務(wù)繁重、改革進(jìn)入攻堅(jiān),必須早謀劃、早部署,重實(shí)干、抓落實(shí),全力做好以下八個(gè)方面重點(diǎn)工作:
(一)加快建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力全面增強(qiáng)、有效釋放。實(shí)施三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略,明確各功能區(qū)域、鎮(zhèn)街的發(fā)展定位、重點(diǎn)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,是貫徹落實(shí)全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)舉措,更是推動(dòng)全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展、鎮(zhèn)街差異化特色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是加快建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。做實(shí)做強(qiáng)平山、關(guān)壩、青年三大工業(yè)園區(qū),處理好“引鳳”與“筑巢”的關(guān)系,結(jié)合市場(chǎng)需求、項(xiàng)目引進(jìn),推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)關(guān)趕鐵路、渝黔高速?gòu)?fù)線和鯉魚(yú)河引水工程、金佛山調(diào)水工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。南桐鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要在配合園區(qū)建設(shè)、服務(wù)園區(qū)發(fā)展上下深功夫,青年鎮(zhèn)要積極促進(jìn)青年工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。二是加快建設(shè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。優(yōu)化提升景區(qū)管理,謀劃啟動(dòng)體驗(yàn)旅游、鄉(xiāng)村旅游等主題景點(diǎn)建設(shè),豐富萬(wàn)盛旅游內(nèi)涵和元素。金橋鎮(zhèn)、叢林鎮(zhèn)要謀劃好青山湖、綠水片區(qū)發(fā)展方向和路徑,率先在農(nóng)旅融合上取得突破;黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn)要配合做好景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)管理,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)秩序管控;青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)處理好生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系,有序推進(jìn)板遼片區(qū)、九鍋箐片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是加快建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合,以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級(jí)壯大。萬(wàn)盛街道、東林街道、萬(wàn)東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要全力做好城市管理、社會(huì)治理工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ);萬(wàn)東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要配合推進(jìn)平山園區(qū)、魚(yú)田堡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),有序?qū)嵤┏鞘虚_(kāi)發(fā)。
(二)實(shí)施工業(yè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),今年打好工業(yè)招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、集群發(fā)展。堅(jiān)定工業(yè)主導(dǎo)地位和“千億工業(yè)”目標(biāo)不動(dòng)搖,集中三年開(kāi)展工業(yè)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng),形成項(xiàng)目落地一批、建成一批、達(dá)產(chǎn)一批的良性發(fā)展格局。今年要立足現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),突出集群招商,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一是全力抓好集群招商。突出煤電、煤化工、新型材料三大產(chǎn)業(yè)集群,緊緊圍繞神華國(guó)能電廠二期、國(guó)電恒泰電廠二期、東方希望70萬(wàn)噸甲醇和20萬(wàn)噸乙二醇、能源集團(tuán)180萬(wàn)噸甲醇制80萬(wàn)噸芳烯烴、耀皮玻璃二期、家居玻璃、電子玻璃等項(xiàng)目,以“舍得脫掉一層皮”的拼勁,加大招商引資力度,增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放水平,推動(dòng)一批重大項(xiàng)目成功落地,壯大企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“頂天立地”。二是全力服務(wù)在建項(xiàng)目。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好要素保障、矛盾協(xié)調(diào)等工作,全力推進(jìn)神華國(guó)能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項(xiàng)目、南桐低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目、福耀300萬(wàn)套高檔汽車(chē)玻璃、高強(qiáng)度鎂合金制品、奧德led智慧照明、消防產(chǎn)業(yè)園、佳勁機(jī)車(chē)、福星門(mén)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。三是全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的背景下,要多管齊下、綜合施策,下大力氣幫助企業(yè)融通資金、拓展市場(chǎng)、爭(zhēng)取指標(biāo),共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,共同推動(dòng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。萬(wàn)盛因礦設(shè)區(qū),與南桐礦業(yè)公司唇齒相依,要全力加強(qiáng)地礦攜手,共同推動(dòng)南桐礦業(yè)公司加快轉(zhuǎn)型。四是全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)“規(guī)劃、建設(shè)、招商、管理、服務(wù)”職能,完善園區(qū)總體規(guī)劃,科學(xué)謀劃要素保障、產(chǎn)業(yè)選擇、園區(qū)布局,夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)。
(三)實(shí)施旅游三年攻堅(jiān)行動(dòng),今年打好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)“全域旅游化、景城一體化”。要堅(jiān)定旅游戰(zhàn)略方向和全國(guó)知名旅游目的地目標(biāo)不動(dòng)搖,集中三年開(kāi)展旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)打造、規(guī)范秩序攻堅(jiān)行動(dòng),加快創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū),推動(dòng)萬(wàn)盛旅游繼續(xù)領(lǐng)跑全市。今年著力完善旅游基礎(chǔ)配套功能,提升管理水平,促進(jìn)四季度假。一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè),加強(qiáng)景區(qū)市政管理和社會(huì)治理。集中力量加快推進(jìn)黑山旅游度假區(qū)水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保今年“五一”前道路、供水等基本得到解決;加快叢黑公路、天星至南門(mén)公路建設(shè),實(shí)施旅游環(huán)線公路改造,啟動(dòng)觀音寺提水工程,到2017年全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施全面完善。全力推進(jìn)“市政上山”和社會(huì)治理,建成一片、治理一片,高標(biāo)準(zhǔn)管好旅游度假區(qū)。二是積極探索“四個(gè)融合”,促進(jìn)景城一體、四季度假。在建設(shè)完善現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富萬(wàn)盛旅游內(nèi)涵,著力在“四個(gè)融合”上做文章。推進(jìn)農(nóng)旅融合,按照“面上兼顧、重點(diǎn)突破”原則加快發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),今年要建成青山湖60公里環(huán)湖步道,有序推進(jìn)叢林綠水高效觀光農(nóng)業(yè)、板遼問(wèn)茶之旅等項(xiàng)目,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品。推進(jìn)體旅融合,著力打造中國(guó)羽毛球主題公園,研究謀劃黑山谷羽毛球擂臺(tái)賽,不斷提升萬(wàn)盛旅游知名度。推進(jìn)文旅融合,充分挖掘地方特色文化,借助即將建成的重報(bào)文化村黑山劇場(chǎng),結(jié)合體育運(yùn)動(dòng)、全民健身,策劃獨(dú)具特色的文化演出活動(dòng),豐富萬(wàn)盛旅游文化內(nèi)涵。推進(jìn)商旅融合,按照景城一體,著力在景區(qū)完善觀光、休閑、度假等功能,在城區(qū)布局餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè),為外來(lái)游客提供便捷周到服務(wù)。實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)全域覆蓋、旅游產(chǎn)品豐富多樣,打造“四季度假地”。三是有序推進(jìn)旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。旅游地產(chǎn)如同城市地產(chǎn),是一個(gè)自然歷史過(guò)程,要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、有節(jié)有度。督促企業(yè)加快黑山已出讓地塊建設(shè),視市場(chǎng)需求啟動(dòng)石林撕粟坪片區(qū)開(kāi)發(fā),做好河溝、椅子臺(tái)等土地儲(chǔ)備,有序投放旅游地產(chǎn)。
(四)實(shí)施城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),今年打好城市管理鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合”。以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線,集中三年開(kāi)展提升管理水平、建設(shè)智慧城市、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體攻堅(jiān)行動(dòng)。今年著力鞏固提升城市管理水平,積極推進(jìn)智慧城市和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能布局。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、組團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。加快西區(qū)城市干道、繞城公路建設(shè),啟動(dòng)黑山谷大道二期、平山互通立交建設(shè)。加快完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,全面完成鎮(zhèn)域規(guī)劃編制,保持規(guī)劃?rùn)?quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性,確保“一張藍(lán)圖干到底”。二是鞏固提升城市管理水平,積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)鞏固創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成果,積極推進(jìn)市級(jí)生態(tài)園林城區(qū)、國(guó)家文明城市、國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建,有序推進(jìn)環(huán)?!拔宕笮袆?dòng)”,以持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)城市品質(zhì)不斷提升。找準(zhǔn)智慧城市建設(shè)切入點(diǎn),制定方案,有序探索,分步推進(jìn)。八角片區(qū)通過(guò)智能管理系統(tǒng)、免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)等啟動(dòng)智慧景區(qū)、智慧旅游建設(shè)。城區(qū)結(jié)合“重報(bào)數(shù)字”“掌上萬(wàn)盛”app等啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。推進(jìn)集鎮(zhèn)道路、供排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,打造一批設(shè)施完善、整潔秩序的新型集鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村公路、安全飲水、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合治理,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果。
(五)大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,著力發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的方向很多,我這里點(diǎn)三個(gè)方面。一是從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中探尋新增長(zhǎng)點(diǎn)。體育健身已成為新的生活方式,市場(chǎng)空間很大。我們要發(fā)揮萬(wàn)盛的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、體育運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì),依托中國(guó)羽毛球主題公園,實(shí)施全民健身戰(zhàn)略,促進(jìn)體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著老齡社會(huì)到來(lái),健康養(yǎng)老將成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。我們要發(fā)揮萬(wàn)盛的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),依托旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn),力爭(zhēng)在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有所作為。二是從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中探尋新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要主動(dòng)對(duì)接重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)培育生物醫(yī)藥、新能源、智慧制造、通用航空等產(chǎn)業(yè)。特別是通用航空產(chǎn)業(yè),發(fā)展?jié)摿Υ螅袌?chǎng)前景廣闊,這將是萬(wàn)盛繼旅游、煤電化工之后又一戰(zhàn)略選擇。我們要緊緊抓住萬(wàn)盛在全市通用航空產(chǎn)業(yè)布局中的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì),加快推動(dòng)黑山谷應(yīng)急救援平臺(tái)和金橋通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),積極謀劃發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。三是從改善民生中探尋新增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終目的是改善民生,改善民生也必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們要善于從民生需求出發(fā),在采煤沉陷區(qū)治理、棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、集鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村公共設(shè)施完善等方面做文章,尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,形成新的增量。
(六)突出問(wèn)題導(dǎo)向全面深化改革,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力。認(rèn)真貫徹中央和市委、市政府改革系列部署,確保上級(jí)改革要求和重大舉措在萬(wàn)盛不折不扣執(zhí)行到位。針對(duì)萬(wàn)盛實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。一是進(jìn)一步理順體制機(jī)制。繼續(xù)優(yōu)化完善工業(yè)、旅游、城市管理、平安建設(shè)和開(kāi)投公司等體制機(jī)制,明晰職責(zé)、理順關(guān)系、完善機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)保障,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境。二是推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。圍繞“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”,堅(jiān)持增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力與適度下放部分權(quán)限相結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,管好用好財(cái)政資金,規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策,強(qiáng)化債務(wù)管控,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三是推進(jìn)投融資體制改革。突出重點(diǎn)、改善結(jié)構(gòu),科學(xué)安排政府性投資。保證總量、加強(qiáng)管理,把控好政府性投資方向。精打細(xì)算、厲行節(jié)約,提升政府性投資效益。激活社會(huì)投資,創(chuàng)新融資手段,拓寬融資渠道,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域探索ppp投融資模式,逐步建立財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)、社會(huì)資本共同參與的復(fù)合型投融資機(jī)制。四是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。推進(jìn)權(quán)力下沉,深化鎮(zhèn)街財(cái)政改革,合理匹配轉(zhuǎn)移支付,科學(xué)建立激勵(lì)約束機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)財(cái)權(quán)事權(quán)人權(quán)向鎮(zhèn)街傾斜,夯實(shí)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)統(tǒng)籌能力,激發(fā)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
(七)全力而為、盡力而為,持續(xù)保障和改善民生,努力建設(shè)幸福萬(wàn)盛。萬(wàn)盛整潔秩序、文明法治、生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活在這座城市有尊嚴(yán)、有質(zhì)量,“幸?!倍衷谌f(wàn)盛并不抽象。今年要繼續(xù)實(shí)施30件民生實(shí)事,全力而為、盡力而為,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),真正把民生工程辦成群眾滿(mǎn)意的民心工程。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施十大民生實(shí)事:一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育,加快49中異地?cái)U(kuò)建,著力解決城區(qū)中小學(xué)、學(xué)前教育容量不足問(wèn)題。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量水平,有序推進(jìn)“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建。三是統(tǒng)籌安排,積極推進(jìn)采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理。四是排危為主、市場(chǎng)運(yùn)作,啟動(dòng)城市棚戶(hù)區(qū)改造。五是持續(xù)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)。六是實(shí)施老舊小區(qū)整治,三年內(nèi)投入3000萬(wàn)元整治30個(gè)老舊小區(qū)。七是大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,每年投入1000萬(wàn)元,全面完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施,全面整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。八是今年新增萬(wàn)盛至青年、關(guān)壩、金橋公交線路,實(shí)現(xiàn)城市公交全覆蓋。九是完善休閑健身設(shè)施,提檔升級(jí)萬(wàn)盛公園,啟動(dòng)方家山公園、馬鞍山公園建設(shè)。十是完善社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施,加快社會(huì)福利中心建設(shè),加強(qiáng)扶貧濟(jì)困工作。
(八)堅(jiān)持底線思維,嚴(yán)守安全穩(wěn)定“紅線”。安全穩(wěn)定是黨委、政府第一責(zé)任,是人民群眾第一福祉,任何時(shí)候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時(shí)刻繃緊平安穩(wěn)定這根弦,嚴(yán)格落實(shí)《平安重慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制暫行辦法》,以提高人民群眾安全感、滿(mǎn)意度為重點(diǎn),運(yùn)用法治思維和法治方式,深入推進(jìn)平安建設(shè),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。要牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的發(fā)展觀,自覺(jué)強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”,敬畏生命、敬畏職責(zé)、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時(shí)松,務(wù)必在思想上要有清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上要有充分作為;要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,進(jìn)一步理順安全監(jiān)管體制機(jī)制,深刻汲取“6·3”事故教訓(xùn),深入開(kāi)展煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,堅(jiān)持定期研判穩(wěn)定形勢(shì),堅(jiān)持重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)完善有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,深入推進(jìn)突出信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,深入持久開(kāi)展干部接訪下訪群眾工作,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員疏導(dǎo)管控,確保實(shí)現(xiàn)“八個(gè)堅(jiān)決防止”“四個(gè)零發(fā)生”目標(biāo),保持萬(wàn)盛和諧穩(wěn)定。
關(guān)于今年重點(diǎn)工作,還要強(qiáng)調(diào)兩件事:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)精神,按照黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議安排部署,抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭、依法行政、法治氛圍三個(gè)關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)盛依法治區(qū)各項(xiàng)工作。二是科學(xué)謀劃和制定萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,抓緊做好規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)全國(guó)、全市“十三五”規(guī)劃盤(pán)子,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的能力和水平提出了新要求。我們要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)籌抓總作用,把握正確方向、謀劃發(fā)展大事、解決現(xiàn)實(shí)難題,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。要不斷強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度化建設(shè),堅(jiān)持黨工委每季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作研判和調(diào)度,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,提高統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的能力。要牢固樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”思想,從政治上、思想上、組織上保證經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)具體部署全面落實(shí)。
(二)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治意識(shí),依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,決不能用超越法律法規(guī)的手段和政策來(lái)抓企業(yè)、上項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,決不能僅靠行政命令等方式來(lái)管理經(jīng)濟(jì),決不能采取陳舊的計(jì)劃手段和強(qiáng)制手段來(lái)完成工作任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要遵紀(jì)守法,做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。
(三)增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)業(yè)化能力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列論述,深入研究新常態(tài)、適應(yīng)新形勢(shì),要將領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來(lái),有針對(duì)性地學(xué)習(xí)投資、金融、法律、社會(huì)治理方面的知識(shí),更好地把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律,不斷提高科學(xué)思維、科學(xué)決策和科學(xué)統(tǒng)籌的能力,真正成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的行家里手。
(四)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輿論引導(dǎo)。要圍繞中心、服務(wù)大局,大力宣傳黨工委重大戰(zhàn)略和決策部署,宣傳全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和新成績(jī),宣傳各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)萬(wàn)盛發(fā)展的信心。要抓早抓快,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策和決定及時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo),第一時(shí)間發(fā)出好聲音、傳遞正能量,壓縮負(fù)面輿論空間,不讓雜音干擾發(fā)展大局。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,為加快“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十三
同志們:
下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、正視不足、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
分析我縣1—4月份經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,可以說(shuō)是喜憂參半,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
喜的是,重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)的特征日漸明顯。從數(shù)量性指標(biāo)看,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%,比計(jì)劃低0.8個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資總量位居全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售增長(zhǎng)7.8%,比計(jì)劃高0.3個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)量性指標(biāo)看,在國(guó)家大規(guī)模減稅降費(fèi)、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付趨緊的情況下,一般公共預(yù)算收入由同期的-36.06%增至5.37%,比計(jì)劃高0.37個(gè)百分點(diǎn),其中稅收占70.7%,收入結(jié)構(gòu)日趨合理;存款余額增長(zhǎng)7.14%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)9.1%、8.2%,比計(jì)劃高1.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。從支撐性指標(biāo)看,全社會(huì)用電量和工業(yè)用電量分別增長(zhǎng)27.9%、41.41%;存貸比達(dá)94.78%;公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)15.3%。總體來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力在持續(xù)增強(qiáng),質(zhì)量效益在逐步提升。
憂的是,回穩(wěn)基礎(chǔ)脆弱、形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從數(shù)據(jù)看,13項(xiàng)指標(biāo)中,生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值4項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,特別是固定資產(chǎn)投資比目標(biāo)值低13.26個(gè)百分點(diǎn)。從位次看,與去年一季度相比,除一般公共財(cái)政預(yù)算支出因去年一季度未反饋無(wú)法比較、一般公共財(cái)政預(yù)算收入保持第五沒(méi)變外,只有一產(chǎn)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的位次有所前進(jìn),其它指標(biāo)的位次均后退。從全市看,只有第一產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、建筑業(yè)增加值4項(xiàng)高于全市增速。生產(chǎn)總值比全市低3.6個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值要低10個(gè)百分點(diǎn)以上。
省委巡視組在談話和座談時(shí),也指出了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模較小,支柱產(chǎn)業(yè)效益不高,財(cái)稅質(zhì)量不好,營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)、大企業(yè)大項(xiàng)目招引上還有差距等問(wèn)題,指出我們?cè)谥饔^上還存在思想解放力度不夠大、干部作風(fēng)不夠扎實(shí)等問(wèn)題,我們要深思和反省。結(jié)合巡視反饋意見(jiàn)仔細(xì)分析,全縣1—4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在以下問(wèn)題:一是重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工不足,固定資產(chǎn)投資趨緩。一季度在庫(kù)項(xiàng)目49項(xiàng)、同比減少14項(xiàng),20項(xiàng)民間投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢,9項(xiàng)政府投資項(xiàng)目因省上投資計(jì)劃未下達(dá)尚未開(kāi)工,18項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目因土地指標(biāo)不足土地供應(yīng)不及時(shí)尚未開(kāi)工,全縣103項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率為55.3%。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降、銷(xiāo)售不暢。19戶(hù)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)的達(dá)12戶(hù),傳統(tǒng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);25戶(hù)玉米種子加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),宏鑫、華興公司礦產(chǎn)品價(jià)格同比降幅較大,雪潤(rùn)公司因冬季檢修停產(chǎn);受原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品滯銷(xiāo)等因素影響,紅棗等綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大;飼料加工企業(yè)飼料需求量下降,光伏發(fā)電企業(yè)受風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)擠壓,產(chǎn)值同比下降。三是丹霞大景區(qū)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。全縣旅游增加值仍以丹霞旅游為主,綜合性服務(wù)業(yè)態(tài)不夠完善,旅游服務(wù)業(yè)鏈條短,帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力不足。受去年玉米制種效益下滑等因素影響,農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)緩慢,居民消費(fèi)意愿趨于保守,導(dǎo)致商品房銷(xiāo)售面積下降、存貸款余額增速放緩。四是骨干財(cái)源培育不足,縣級(jí)財(cái)源基礎(chǔ)薄弱。受增值稅稅率降低、個(gè)稅起征點(diǎn)和小微企業(yè)稅收政策調(diào)整等因素影響,稅收同比減收207萬(wàn)元。骨干財(cái)源企業(yè)受管理水平、創(chuàng)新能力等的制約和影響,對(duì)稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較小。凹凸棒石、通航產(chǎn)業(yè)處于起步階段,尚未形成稅收貢獻(xiàn)。五是統(tǒng)計(jì)工作銜接不緊密。與上級(jí)部門(mén)的銜接、部門(mén)之間的協(xié)作不力。機(jī)構(gòu)改革人事變動(dòng)后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)不熟,沒(méi)有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。如食用菌產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為無(wú)法歸入現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)科目,就沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)。固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計(jì)上,相關(guān)職能部門(mén)銜接、協(xié)作不緊密的問(wèn)題尤為突出。六是干伍作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分部門(mén)和干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),更談不上主動(dòng)作為、創(chuàng)造性開(kāi)展工作。就項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講,去年10月份以來(lái),縣政府辦公室、縣發(fā)改局先后兩次下達(dá)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理責(zé)任清單,時(shí)限要求非常明確,但目前還有42個(gè)項(xiàng)目前期手續(xù)未能辦理完畢。一些干部對(duì)政策學(xué)習(xí)研究不透、一知半解,遇到問(wèn)題膽小怕事,不思考解決辦法。好多企業(yè)也反映,前期手續(xù)辦理過(guò)程中,一些具體經(jīng)辦人員遇到問(wèn)題時(shí),多以沒(méi)有政策規(guī)定為由推脫,不主動(dòng)想辦法解決問(wèn)題。重點(diǎn)工作推動(dòng)上,干部擔(dān)當(dāng)作為的精神狀態(tài)、謀劃論證工作的水平還不高,在不碰紅線、不破底線的前提下創(chuàng)新思維模式開(kāi)展工作的魄力和勇氣還顯不足。
上述問(wèn)題,必須引起我們足夠的重視,在下一步工作中采取有力措施加以解決。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下優(yōu)化作風(fēng)、抓落實(shí)的問(wèn)題。當(dāng)前,兄弟縣區(qū)已掀起你追我趕的發(fā)展熱潮,稍一松懈,就會(huì)落到后面,特別是甘州區(qū)、民樂(lè)縣,把鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)作為各級(jí)干部曬成績(jī)單的平臺(tái)和“戰(zhàn)場(chǎng)”,投入精力足,抓促力度大,讓我們感受到了很大的差距和壓力。為此,我們要樹(shù)牢效率意識(shí),凝神聚力、一心一意抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。一要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問(wèn)題,認(rèn)真思考怎么迅速行動(dòng)起來(lái)、干起來(lái),打開(kāi)工作局面。二要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬,做到能辦的事要馬上辦,難辦的事要設(shè)法辦,重要的事要優(yōu)先辦。三要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅(jiān)克難,對(duì)已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo),不擺困難、不講條件,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、保質(zhì)保量完成,推動(dòng)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。近期,我們選派50名干部赴莊浪縣駐村幫扶,相關(guān)部門(mén)一定要充分用好現(xiàn)有人員力量,統(tǒng)籌調(diào)配好各項(xiàng)工作,確保工作銜接有序,接續(xù)推進(jìn)。
當(dāng)然,我們要在問(wèn)題短板的認(rèn)識(shí)上保持清醒頭腦,更要在看到好的態(tài)勢(shì)中堅(jiān)定發(fā)展信心:一是全國(guó)和省市經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)將為我們帶來(lái)積極影響。一季度全國(guó)就業(yè)、物價(jià)和收入水平持續(xù)穩(wěn)定,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。近年來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的成效也開(kāi)始顯現(xiàn),非常突出的表現(xiàn)就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到7.8%左右,明顯高于gdp增速。民間投資增長(zhǎng)8.9%,比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高1.4個(gè)百分點(diǎn),新訂單指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)分別提升1個(gè)、3.7個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)用電量增長(zhǎng)5.5%。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境回穩(wěn)向好的有利形勢(shì),再加上今年國(guó)家和省市各項(xiàng)政策開(kāi)始進(jìn)入密集落地期,有利于我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)能和活力強(qiáng)勁。通過(guò)多年來(lái)持之以恒的努力,我縣已具備很好的發(fā)展基礎(chǔ),精心謀劃的綠色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清潔能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景看好,以旅游為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭足,鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,可以預(yù)見(jiàn)的是,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)變,正處于壓力加大與機(jī)遇集聚的“換擋期”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含著較強(qiáng)的動(dòng)能和活力。三是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可挖潛力很大。重點(diǎn)項(xiàng)目將進(jìn)入施工黃金期,旅游三產(chǎn)將迎來(lái)消費(fèi)旺季,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品將陸續(xù)上市,重點(diǎn)骨干企業(yè)生產(chǎn)將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)或滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素將逐漸增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的態(tài)勢(shì)日漸明顯,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可挖的潛力還很大。各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要切實(shí)提高政治站位,樹(shù)牢大局意識(shí),既要正視問(wèn)題不退縮,更要咬住目標(biāo)帶頭干、只爭(zhēng)朝夕加油干、沉到一線使勁干,持之以恒推動(dòng)“五重”工作落地見(jiàn)效,確保增長(zhǎng)決不減速、信心決不減退、工作決不減勢(shì)。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”
二季度是中場(chǎng)決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,能否實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)能否圓滿(mǎn)完成,容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。我們必須緊盯目標(biāo)、自加壓力,抓住重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:
(一)積極主動(dòng)履職盡責(zé)。縣政府班子成員、部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕不能當(dāng)甩手掌柜,都要把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,該調(diào)度的一定要親自調(diào)度,該協(xié)調(diào)的一定要親自協(xié)調(diào),該落實(shí)的一定要親自落實(shí),多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去,多到企業(yè)一線去,真正把問(wèn)題找準(zhǔn)找對(duì),把工作落地落實(shí),真正將壓力傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”,推動(dòng)各項(xiàng)工作出實(shí)效??h政府班子成員要發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,對(duì)分管領(lǐng)域、行業(yè)部門(mén)年度工作任務(wù)、考核指標(biāo)、短板弱項(xiàng)、產(chǎn)生問(wèn)題的原因等經(jīng)常性分析,定期協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)督促檢查,把分管工作爛熟于心,抓在手上,盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任,清單管理、對(duì)賬清零,把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)完成好,把問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決完。要善于“彈鋼琴”,擠時(shí)間深入研究重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極培樹(shù)典型,創(chuàng)造性推進(jìn)工作,以重點(diǎn)難點(diǎn)的突破帶動(dòng)整體工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)坐不住、慢不得、等不起的緊迫感,把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)指標(biāo)落實(shí)到具體人員,對(duì)具體工作、具體項(xiàng)目直接上手抓落實(shí)。要積極靠前指揮,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,集中時(shí)間、集中力量,拿出超常規(guī)的節(jié)奏和措施持續(xù)發(fā)力,不斷運(yùn)用新思維模式推動(dòng)工作,以釘釘子精神全力難題,有力有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)盯緊抓牢項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展的'根本動(dòng)力在項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)上不去,經(jīng)濟(jì)全局就上不去。我們必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,切實(shí)增強(qiáng)謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、建項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性,確保項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度有效推進(jìn)。
一是項(xiàng)目推進(jìn)要有大力度。縣政府班子成員要每?jī)商鞂?duì)牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行一次調(diào)度,清單化、臺(tái)賬式跟進(jìn)解決問(wèn)題??h發(fā)改局要切實(shí)履行好項(xiàng)目建設(shè)牽頭抓總職能,搞好各類(lèi)項(xiàng)目的調(diào)度管理,按周排進(jìn)度、按月抓調(diào)度,組織做好周公示、月督查、季考核等工作,每周逐項(xiàng)目梳理一次制約因素情況,并向縣政府書(shū)面報(bào)送。各項(xiàng)目責(zé)任單位要圍繞近期下發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和形象進(jìn)度,倒排細(xì)化計(jì)劃,做到項(xiàng)目清單化、責(zé)任時(shí)限具體化。要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線,主動(dòng)靠前服務(wù),多為項(xiàng)目推進(jìn)想辦法,每周至少向項(xiàng)目指揮長(zhǎng)報(bào)告2次項(xiàng)目進(jìn)展。要密切協(xié)調(diào)溝通,盯死看牢制約項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題,特別要盯緊看牢5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目,在不突破紅線和底線的前提下,超常規(guī)不超程序地開(kāi)展工作。對(duì)自己無(wú)法解決的問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)提請(qǐng)項(xiàng)目指揮長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決??h政府辦公室要會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委,常態(tài)化梳理調(diào)查部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的原因,對(duì)履職盡責(zé)不到位的,及時(shí)提請(qǐng)問(wèn)責(zé)追責(zé)。
二是招商引資要有大動(dòng)作。圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分利用各種平臺(tái),借助各種資源,集聚各方面智慧,調(diào)動(dòng)各方面力量,強(qiáng)力推進(jìn)資源招商、優(yōu)惠政策招商、營(yíng)商環(huán)境招商、以商招商工作。各鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自上門(mén)對(duì)接,以最大的誠(chéng)心、最好的態(tài)度和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。發(fā)改局要加大招商引資工作的日常督促和季度通報(bào)力度,倒逼各單位平時(shí)就抓緊招商引資工作。今年在招商引資上,我們將突出兩個(gè)方面。第一,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,不論身份、戶(hù)籍,只要你招商引資成績(jī)突出,縣上就獎(jiǎng)勵(lì)。同樣,對(duì)招商引資任務(wù)未完成的單位,也將嚴(yán)格兌現(xiàn)懲罰。第二,不但重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y先進(jìn)個(gè)人,還要獎(jiǎng)勵(lì)招商引資落地服務(wù)優(yōu)質(zhì)單位。
三是項(xiàng)目爭(zhēng)取要有大作為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中及早捕捉投資信息,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)瀏覽對(duì)口部委和省市主管部門(mén)的網(wǎng)站,及時(shí)了解上級(jí)最新政策和投資方向,敏銳捕捉信息機(jī)遇,加強(qiáng)與上的聯(lián)系銜接,及時(shí)獲得信息、及早儲(chǔ)備項(xiàng)目、爭(zhēng)取更多支持。根據(jù)發(fā)改和財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)計(jì),一季度只有15個(gè)單位爭(zhēng)取到資金,說(shuō)明我們的主觀努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。現(xiàn)在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)激烈,誰(shuí)的項(xiàng)目編制的更科學(xué),納入省市計(jì)劃盤(pán)子的幾率就大。二季度是項(xiàng)目資金分配下達(dá)密集期,各鎮(zhèn)和部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家部委、省市部門(mén)的溝通匯報(bào),爭(zhēng)取更多支持。做好這項(xiàng)工作的前提,是要及早做好項(xiàng)目包裝和規(guī)劃,讓項(xiàng)目更加符合政策要求和投資導(dǎo)向。
四是融資解困要有大突破。在認(rèn)真抓好支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展十三項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下四個(gè)方面用力:一要幫助企業(yè)練好內(nèi)功,提升經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理水平,健全完善財(cái)務(wù)管理制度,指導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行,滿(mǎn)足金融機(jī)構(gòu)的授信條件和要求。二要抓好協(xié)調(diào)溝通。金融辦要抓好與市金控公司的協(xié)調(diào),組織好與金融機(jī)構(gòu)一月一對(duì)接活動(dòng),并最大程度協(xié)調(diào)用好“興隴合作貸”、助保貸、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等產(chǎn)品。三要抓好債券基金爭(zhēng)取。要強(qiáng)化跟進(jìn)銜接,全力爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治、棚戶(hù)區(qū)改造、土地儲(chǔ)備、鄉(xiāng)村振興、高標(biāo)準(zhǔn)住房建設(shè)等政府債券,指導(dǎo)配合企業(yè)抓好綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、技改資金等的爭(zhēng)取。四要用好投融資平臺(tái)。縣屬投融資平臺(tái)要深度謀劃,在鏈接省市級(jí)投資平臺(tái)、資產(chǎn)資源整合上積極跟進(jìn),力爭(zhēng)發(fā)債取得實(shí)質(zhì)性突破,要切實(shí)提升投融資能力,為企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供高質(zhì)量、高效率、低成本的投融資服務(wù)。
(三)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。認(rèn)真貫徹“一企一策”決策部署,全面落實(shí)掛靠聯(lián)系幫扶制度和相關(guān)扶持政策,助推企業(yè)做強(qiáng)做大。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)穩(wěn)住工業(yè)增長(zhǎng)的基本面。以占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值65%的宏鑫礦業(yè)、華興鐵合金、雪潤(rùn)生化、宏遠(yuǎn)地膜4戶(hù)企業(yè)為重點(diǎn),幫助做好改工藝、提產(chǎn)能、降能耗、增效益等工作。近期,要全力協(xié)調(diào)解決宏鑫公司130萬(wàn)噸多金屬伴生難選礦,華興公司300萬(wàn)立方米巖棉保溫材料生產(chǎn)線、宏遠(yuǎn)公司廢舊地膜回收造粒、佳林木業(yè)15萬(wàn)立方米纖維板、甘肅浩博源5萬(wàn)噸水洗石英砂等項(xiàng)目建設(shè)中存在的土地、用電等問(wèn)題。二要大力發(fā)展三大生態(tài)工業(yè),著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。凹凸棒石產(chǎn)業(yè),加快凹凸棒石壓縮營(yíng)養(yǎng)土、土壤調(diào)理劑、提純等3條生產(chǎn)線建設(shè),協(xié)助科研機(jī)構(gòu)加快凹凸棒石研發(fā)成果中試實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)與光彩集團(tuán)、廣東松凈源、臨汾萬(wàn)鑫達(dá)等企業(yè)的對(duì)接,合力推進(jìn)凹凸棒石研發(fā)項(xiàng)目落地實(shí)施。通航產(chǎn)業(yè),推動(dòng)北京天狼國(guó)際航空運(yùn)動(dòng)基地、電力物資儲(chǔ)備庫(kù)、防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)及油氣管線巡檢、電力設(shè)施巡檢等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。跟蹤做好張掖通航產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家第二批通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)相關(guān)工作。協(xié)助航天九院加快大型軍民兩用無(wú)人機(jī)裝備培訓(xùn)保障中心項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。加強(qiáng)與上海金匯通航公司合作,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市內(nèi)景點(diǎn)低空串飛觀光旅游。綠色食品加工產(chǎn)業(yè),抓好金沙脫水蔬菜加工、祁連紅棗制品加工、綠洲公司黑醋等項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),幫助祁連紅棗業(yè)公司組建“臨字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公司,引導(dǎo)京沙、倚天、西域等企業(yè)加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,力促盡快建成投產(chǎn)或滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。三是加大培育力度,全面做好入規(guī)工作。相關(guān)部門(mén)要從項(xiàng)目、融資等方面及早強(qiáng)化幫扶,確保3戶(hù)以上企業(yè)入規(guī)進(jìn)庫(kù)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為引領(lǐng),帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。一是加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要盯緊張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶抓進(jìn)度,圍繞特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、農(nóng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域,明確責(zé)任抓落實(shí),統(tǒng)籌調(diào)度、倒排工期,加快工程進(jìn)度,確保14萬(wàn)畝生態(tài)公益林供水綠化等10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落到實(shí)處。圍繞生態(tài)環(huán)境治理、戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)休閑旅游、高質(zhì)量住房建設(shè)等領(lǐng)域,堅(jiān)持整體布局,注重節(jié)點(diǎn)打造,以點(diǎn)帶面形成涵蓋范圍廣、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、引領(lǐng)作用好的鄉(xiāng)村振興示范帶。各鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入四條井字形示范帶,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,精心謀劃打造各具特色的示范帶,抓緊推進(jìn)實(shí)施。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要幫助龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社赴外開(kāi)拓市場(chǎng),吸引有實(shí)力的終端銷(xiāo)售企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品配送基地,擴(kuò)大出口外銷(xiāo)規(guī)模,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。要抓好畜禽補(bǔ)欄和重大動(dòng)物疫病防控等工作。要聚力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè),幫助企業(yè)把投融資問(wèn)題解決好,把培育品牌、冷鏈物流、延鏈增效和宣傳營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)等要素短板補(bǔ)齊,輻射帶動(dòng)各鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)利用閑置溫室、后院發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“三變”改革的推進(jìn),加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)全縣一半以上的村“三變”改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極推進(jìn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣和電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建,持續(xù)在引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育品牌、宣傳銷(xiāo)售上下功夫,多渠道夯實(shí)增收基礎(chǔ)。三是加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。以“三清五改六拆三治”為重點(diǎn),全力抓好廢舊地膜回收利用、秸稈資源化利用、農(nóng)村廁所革命、風(fēng)貌革命等工作,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照一村一品、一社一景的要求,加大美麗鄉(xiāng)村示范村風(fēng)貌改造力度,切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境示范點(diǎn)。加大空置房拆除、宅基地復(fù)墾和“天生場(chǎng)”治理力度,加快建設(shè)一批整社推進(jìn)“畜禽進(jìn)小區(qū)、后院改庭院”的美麗庭院示范點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展。
(五)推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。要抓住旅游這個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在延鏈補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)上下足功夫,千方百計(jì)增加旅游消費(fèi),推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是跟蹤做好丹霞5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。確保丹霞5a級(jí)景區(qū)掛牌,配合抓好張掖丹霞申報(bào)世界地質(zhì)公園和世界自然遺產(chǎn)工作。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好丹霞軌道交通、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飛行營(yíng)地、高老莊復(fù)原等24個(gè)旅游文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。確?!痘氐缽堃础穭∧渴籽萑缙谂e行,爭(zhēng)取“一炮走紅”。積極招商建設(shè)溫泉度假、冰雪運(yùn)動(dòng)等游樂(lè)項(xiàng)目,補(bǔ)齊景區(qū)短板弱項(xiàng),不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。辦好第五屆健康中國(guó)生態(tài)馬拉松賽(張掖xx站)等品牌賽事活動(dòng),精心培育節(jié)慶會(huì)展、影視拍攝、研學(xué)考察等文化業(yè)態(tài),開(kāi)發(fā)徒步越野、騎行探險(xiǎn)、航空體育等多元旅游產(chǎn)品,不斷完善宣傳營(yíng)銷(xiāo)體系,積極構(gòu)建宣傳營(yíng)銷(xiāo)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要利用好“一部手機(jī)由甘肅”終端平臺(tái),在宣傳營(yíng)銷(xiāo)和吸引游客上下功夫、早發(fā)力,引導(dǎo)形成“游玩丹霞游鄉(xiāng)村、城里人游鄉(xiāng)村”新的消費(fèi)習(xí)慣,使旅游資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(六)縱深推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面:要把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、頭等大事、第一民生工程和最底線任務(wù)抓好落實(shí)。近期,要按照省市縣要求,在前一階段拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上,“過(guò)篩子”扎實(shí)推進(jìn)“3+1”沖刺清零,盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任,確?!皼_刺清零”行動(dòng)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、見(jiàn)實(shí)效。要多措并舉持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,大力發(fā)展種菜牛果食用菌等特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大光伏扶貧和“借母還羔”受益面,引導(dǎo)開(kāi)展家政服務(wù)、手工編織、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的同時(shí),大膽解放思想,積極拓寬思路,著力抓好合作社能力提升、扶貧車(chē)間創(chuàng)辦、龍頭企業(yè)引培、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款落實(shí)、產(chǎn)銷(xiāo)精準(zhǔn)高效對(duì)接等重點(diǎn)工作。污染防治方面:抓好水土氣污染為主的防治工作,尤其是大氣污染治理。環(huán)保部門(mén)要健全網(wǎng)格化監(jiān)管,督促落實(shí)環(huán)保措施,加大環(huán)保執(zhí)法力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督,提高大氣污染防治整體水平。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)一季度全縣環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染防治督查情況通報(bào)工作要求,確保取得明顯實(shí)效。抓好山水林田湖草、鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,中央環(huán)保第二輪督察組已進(jìn)駐我省,我們要全力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)治理工作,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,特別是已反饋問(wèn)題的整改上絕對(duì)不能出絲毫問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)防范方面:常態(tài)化深入排查并防范化解金融、債務(wù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)可控。把聯(lián)合懲戒失信人、打擊非法金融活動(dòng)作為當(dāng)前防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的突破口,下功夫進(jìn)行整治。人社部門(mén)要隨時(shí)關(guān)注,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工工資“日清月結(jié)”,對(duì)有可能形成兌付風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,要及早拿出預(yù)案,加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,防止一些業(yè)主惡意煽動(dòng)農(nóng)民工鬧事。認(rèn)真對(duì)標(biāo)巡視、安全、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保等反饋問(wèn)題,按照既定整改方案加快整改,做到舉一反三、標(biāo)本兼治,確保各類(lèi)問(wèn)題按期徹底整改,持續(xù)鞏固提升整改成效。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解問(wèn)題,既要加大項(xiàng)目建設(shè),又要嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模。新上項(xiàng)目首先要考慮資金來(lái)源問(wèn)題,多想辦法向上爭(zhēng)取政策資金支持,逐年降低、逐步消化政府債務(wù)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。縣發(fā)改、工信商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)監(jiān)管,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),研究應(yīng)對(duì)措施;及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)和縣內(nèi)其他部門(mén)銜接協(xié)作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);隨時(shí)掌握其他縣區(qū)指標(biāo)完成情況,認(rèn)真吸取兄弟縣區(qū)好的做法,對(duì)比分析我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)工作上的差距,虛心學(xué)習(xí)、全面趕超??h統(tǒng)計(jì)局要加大統(tǒng)計(jì)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,隨時(shí)密切關(guān)注各項(xiàng)指標(biāo),強(qiáng)化分析研判,指導(dǎo)督促相關(guān)部門(mén)完善相關(guān)制度,必要時(shí)召集聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,確保統(tǒng)計(jì)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。固定資產(chǎn)投資上,項(xiàng)目牽頭單位要全力配合統(tǒng)計(jì)局抓好項(xiàng)目入庫(kù)和投資統(tǒng)計(jì)工作;發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,主動(dòng)提供入庫(kù)手續(xù)咨詢(xún)服務(wù),積極幫助項(xiàng)目單位完善入庫(kù)手續(xù),加大投資統(tǒng)計(jì)督查指導(dǎo)力度,第一時(shí)間將手續(xù)完善的項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)、納入統(tǒng)計(jì)。三產(chǎn)增加值上,統(tǒng)計(jì)局要每月向指標(biāo)統(tǒng)計(jì)涉及的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)等八個(gè)行業(yè)主管部門(mén)通報(bào)完成情況,相關(guān)部門(mén)要各盡其責(zé)、互相協(xié)作,拿出有效措施,積極主動(dòng)作為,力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值有明顯增長(zhǎng)。比如:縣財(cái)政局要加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度,加快安排財(cái)政八項(xiàng)支出的支付;工信商務(wù)局要引導(dǎo)和鼓勵(lì)零售、住宿、餐飲等商貿(mào)流通限上企業(yè)積極開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),擴(kuò)大商品銷(xiāo)售;交通局要進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)輸業(yè)扶持發(fā)展和客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的統(tǒng)計(jì)核算工作。近期,由工信商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),市場(chǎng)監(jiān)管、文廣旅游、住建、稅務(wù)等部門(mén)配合,對(duì)商品零售企業(yè)、藥品流通企業(yè)、賓館酒店、建筑企業(yè)等領(lǐng)域摸底調(diào)查,全面掌握企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收等方面情況,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào),并提出領(lǐng)域內(nèi)入規(guī)入庫(kù)建議名單,持續(xù)跟進(jìn)做好入庫(kù)申報(bào)及培育工作,力爭(zhēng)新入庫(kù)限上企業(yè)2戶(hù)以上。
(八)持續(xù)保障改善民生。一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,建好農(nóng)場(chǎng)小學(xué)教學(xué)樓、濱河幼兒園綜合樓,不斷改善教育教學(xué)條件。深入實(shí)施文化惠民工程,啟動(dòng)運(yùn)行城市文化綜合體、科技館,完成博物館布展陳列,促進(jìn)公共文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。力爭(zhēng)縣醫(yī)院門(mén)診綜合樓、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃,建成自行車(chē)騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專(zhuān)用賽道,創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹(shù)和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問(wèn)題,積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、助殘托孤等工作,大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老,持續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面和職工互助保險(xiǎn),全面落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,各鎮(zhèn)和民政局要積極動(dòng)員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老,嚴(yán)格落實(shí)特困人員生活情況動(dòng)態(tài)掌握制度,切實(shí)保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實(shí)事。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十四
2015年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),使項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略成為驅(qū)動(dòng)社會(huì)投資增長(zhǎng)的主要因素,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展,為“十二五”開(kāi)局邁出了堅(jiān)實(shí)、重要的一步。呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):
一是項(xiàng)目多、投資大,完成情況較好。今年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),總投資237.81億元,其中:在建項(xiàng)目79個(gè),計(jì)劃投資45.28億元,前期工作項(xiàng)目21個(gè);同比去年的67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和42個(gè)在建項(xiàng)目,項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)了30%。在完成投資情況方面,據(jù)初步預(yù)算,截止12月底,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)可完成投資30.79億元,完成年度計(jì)劃投資的68%,比去年凈增9.23億元。
二是道路交通項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái),我縣交通道路規(guī)劃著眼于打通對(duì)外交通要道,著力建設(shè)北上長(zhǎng)沙的衡武高速公路、南下廣東的臨連公路和s324線臨嘉公路,加快融入與長(zhǎng)株潭、廣東3小時(shí)高速交通圈,與郴州的一個(gè)小時(shí)交通圈;對(duì)內(nèi)完善“四縱四橫一環(huán)繞”城市骨架,高質(zhì)量完成了清溪路、沿江南路、武水大道、臨武大道、解放路、官山路、晴嵐南路、沙溪路、福溪及福泉北路、商業(yè)廣場(chǎng)道路等10條道路建設(shè),目前正在建設(shè)的有環(huán)城西路、環(huán)城南路、大武中路、大武西路、江山路等多條城市主干道。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全縣道路交通建設(shè)項(xiàng)目共24個(gè),占項(xiàng)目比重的'30.4%。截止目前,24條交通道路,除去晴嵐北路、東云路西延2個(gè)前期項(xiàng)目外,已完工項(xiàng)目8個(gè),進(jìn)展情況較好的有5個(gè),未動(dòng)工的有5個(gè),其余4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度一般。
三是注重城建與管理,加快宜居縣建設(shè)步伐。今年是我縣的“城市建設(shè)與管理提質(zhì)年”,全縣上下牢固樹(shù)立“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓城市建設(shè)就是抓民生改善”的理念,扎實(shí)開(kāi)展城市建設(shè)與管理“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),共實(shí)施城建城-管類(lèi)項(xiàng)目49個(gè),總投資12億元,全縣上下形成了濃厚地“大上項(xiàng)目,大建項(xiàng)目”的項(xiàng)目建設(shè)氛圍,縣城亮化工程、縣城周邊山頭綠化工程、生活垃圾無(wú)害化處理等一批項(xiàng)目的相繼完工,以及東塔公園、電力花園、華舜臨武大酒店暨會(huì)展中心和武水河防洪工程等一大批項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè),使我縣在生態(tài)環(huán)境、城市品味、市容市貌得到了大大提升,真正從“亮化、美化、綠化、凈化、便利化”等方面,加快了宜居縣城建設(shè)。
四是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目多,民生工程投資比重上升。今年我縣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),兼顧社會(huì)事業(yè)、民生工程齊頭并進(jìn),啟動(dòng)了“民生100工程”推進(jìn)年活動(dòng),將100多個(gè)民生項(xiàng)目中投資較大的29個(gè)社會(huì)事業(yè)、民生工程納入到縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理。相比去年增加了10個(gè),投資比重由原來(lái)的8.37%上升到17.52%。截止目前,已完工或基本完工的6個(gè),進(jìn)展較好的14個(gè)。如:城東學(xué)校、臨宜路廉租房、金太陽(yáng)示范工程都已完工;生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村飲水安全、大武路廉租房、非國(guó)有重點(diǎn)煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理等一批項(xiàng)目進(jìn)展順利,投資均已達(dá)70%以上。
二、存在問(wèn)題
一是項(xiàng)目多、部分項(xiàng)目前期工作不充分,導(dǎo)致全縣重點(diǎn)項(xiàng)目整體開(kāi)工率不完全。今年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)是近兩年的項(xiàng)目之和,且投資額較大,大大超出我縣人力、財(cái)力、物力的承載能力,分散了資源配置,造成整體完成量低的現(xiàn)狀。同時(shí),部分項(xiàng)目由于征地、各項(xiàng)手續(xù)辦理等前期工作不充分,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開(kāi)工。
二是用地指標(biāo)不足、建設(shè)資金緊缺,影響了項(xiàng)目的整體進(jìn)程。今年我縣國(guó)土實(shí)物儲(chǔ)備僅為300畝、紅線儲(chǔ)備3000畝、省下達(dá)用地指標(biāo)210畝,相對(duì)今年4000畝的征地面積,用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足;并且三分之一以上的項(xiàng)目都因資金問(wèn)題被-迫停工或無(wú)法啟動(dòng)。
三、2015年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃
2015年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作目標(biāo):圍繞“突出抓民生項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、抓科技含量高的項(xiàng)目”,著力打造有色礦產(chǎn)品、風(fēng)電能源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。
(一)建好項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)把重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。轉(zhuǎn)變項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)入模式,綜合考慮國(guó)家、盛市的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,建好“重大建設(shè)項(xiàng)目、重大前期工作項(xiàng)目、重大規(guī)劃爭(zhēng)取工作項(xiàng)目”三個(gè)項(xiàng)目庫(kù),從“重大建設(shè)項(xiàng)目”中,精選出對(duì)臨武縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的、急需要建和應(yīng)建并且啟動(dòng)條件成熟的項(xiàng)目,列為年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做到建設(shè)一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、研究一批,把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,形成推進(jìn)項(xiàng)目合力。一是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目“六個(gè)一”工作機(jī)制。即“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工作計(jì)劃表、一攬子抓到底”的運(yùn)行機(jī)制??h級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格管理,統(tǒng)籌解決好工程項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題;各項(xiàng)目指揮部、牽頭責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任單位,要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,自覺(jué)服從項(xiàng)目指揮部的管理和調(diào)度,主動(dòng)聯(lián)系,搞好銜接,既要各負(fù)其責(zé)、分線作戰(zhàn),又要通力協(xié)作、步調(diào)一致,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),做到開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、報(bào)批項(xiàng)目抓落實(shí)、未開(kāi)工項(xiàng)目抓協(xié)調(diào),爭(zhēng)分奪秒促項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),還要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能,積極參與,密切配合,多辦實(shí)事,搞好服務(wù),形成齊抓共管、加快推進(jìn)的強(qiáng)大合力。二是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)交賬制。縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)在每月一次的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)上,對(duì)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“交賬”。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行表格化管理,做到一個(gè)項(xiàng)目一套表,對(duì)照表格找問(wèn)題,查進(jìn)度,促落實(shí)。三是實(shí)行采取日常調(diào)度與專(zhuān)題調(diào)度相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度與會(huì)議調(diào)度相結(jié)合的督查考核制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的階段任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)、督查考核和跟蹤問(wèn)效。同時(shí),對(duì)后進(jìn)單位,下發(fā)紅黃“督辦卡”或在新聞媒體予以曝光。四是實(shí)行定期通報(bào)制度。每季及時(shí)通報(bào)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,剖析項(xiàng)目推進(jìn)滯后的原因,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十五
同志們:
、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、十一屆四次全會(huì)、州委九屆四次全會(huì)、十一屆四次全會(huì)和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我講三個(gè)方面。
一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況
在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話精神和省州各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實(shí)開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng),20**年各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),總量邁上新臺(tái)階。初步預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元,同比增長(zhǎng)17.3%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元,同比分別增長(zhǎng)8.5%、21.5%、19.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40億元,同比增長(zhǎng)30.3%,其中50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元,增長(zhǎng)42.5%。財(cái)政總收入完成3.1億元,增長(zhǎng)27.98%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.7億元,增長(zhǎng)19.72%。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6:23.6:54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.96萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上,糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,以新型動(dòng)力電池等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,工業(yè)門(mén)類(lèi)逐步增加,500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶(hù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看,文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入達(dá)3.47億元,增長(zhǎng)30%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.26億元,同比增長(zhǎng)17.2%,交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增加到1211戶(hù),注冊(cè)資金 3.88億元 ,從業(yè)人數(shù)3404人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破,完成總投資21億元,土地場(chǎng)平工程完成3000畝,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實(shí)施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)工程、6萬(wàn)立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實(shí)施。順利迎接全州項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),開(kāi)展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)26家,500萬(wàn)元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬(wàn)平方米,博宇、大唐新能源等一批重點(diǎn)企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元,同比增長(zhǎng)22%,其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元,同比增長(zhǎng)17.6%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項(xiàng)目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8 %,較20**年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)??h城生活垃圾填埋工程投入試運(yùn)行,縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃賴(lài)大道承接施洞旅游公路等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn);梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗(yàn)收;列入全省100個(gè)城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場(chǎng)正式開(kāi)工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè),城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實(shí)施,城市品位顯著提升。二是全面啟動(dòng)施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設(shè),完成投資5970.6萬(wàn)元,施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場(chǎng)、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和施洞省級(jí)旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個(gè)1”項(xiàng)目和“8+3”項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺(tái)拱、施洞等4個(gè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)竣工入住。高速公路和臺(tái)盤(pán)至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺(tái)盤(pán)等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投資2.57億元,臺(tái)拱至老屯旅游公路、臺(tái)盤(pán)至革一二級(jí)公路、828縣道改線、園區(qū)2號(hào)公路、臺(tái)拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車(chē);凱里二龍至臺(tái)盤(pán)城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級(jí)公路、反排至汪江旅游公路、臺(tái)拱經(jīng)壩場(chǎng)至老屯公路改造前期工作??h域“大交通”格局初步形成。四是實(shí)施各類(lèi)水利工程53處,投入資金1.22億元,同比增長(zhǎng)15%。南刀二級(jí)、翁農(nóng)等3座總裝機(jī)為3960千瓦小水庫(kù)電站建成投產(chǎn),在建4320千瓦小水電站3座。臺(tái)雄水庫(kù)防洪灌溉工程順利通過(guò)蓄水驗(yàn)收,計(jì)劃下閘蓄水。完成小流域治理7處,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),病險(xiǎn)水庫(kù)加固xx縣級(jí)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收??照畮?kù)、大江大河清水江施洞段治理工程等重點(diǎn)水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長(zhǎng),林地面積增加到126.82萬(wàn)畝,活立木蓄積量增加到436.24萬(wàn)立方米,森林覆蓋率上升到65.97%,大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作,環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與延伸為路徑,著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià),建xx縣級(jí)環(huán)境空氣自動(dòng)檢測(cè)站,開(kāi)展8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測(cè)。
(五)改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革,完成380個(gè)事業(yè)單位劃分。在全州率先試點(diǎn)并全面完成村組合并工作,將160個(gè)村(社區(qū))合并為67個(gè)村(社區(qū)、居委)。扎實(shí)推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點(diǎn)招商,累計(jì)簽約項(xiàng)目100余個(gè),簽約資金270億元,到位資金79.79億元;開(kāi)展招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng),引進(jìn)了世界500強(qiáng)的國(guó)機(jī)重工、臺(tái)灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會(huì)等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽(yáng)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成26臺(tái)風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)發(fā)電,成為全州首個(gè)綠色能源基地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶(hù)49戶(hù),萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)57戶(hù);著力打造省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū),實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育工程,重點(diǎn)培育營(yíng)業(yè)收入10 億元以上民營(yíng)企業(yè)2個(gè)、規(guī)模以上或限上民營(yíng)企業(yè)16個(gè)。加大落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策。
(六)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元,分別增長(zhǎng)15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展,全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目13個(gè)資金1515.4萬(wàn)元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以?xún)?nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元,農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶(hù)區(qū)改造3100戶(hù),實(shí)施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人,完成蓄水池建設(shè)215座;1417戶(hù)農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場(chǎng)施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目投資1300萬(wàn)元。臺(tái)江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成,完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所,職中新校區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),啟動(dòng)縣城三中建設(shè),完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開(kāi)工建設(shè),完成革一等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo),人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率分別為11.57‰、7.89‰,誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書(shū)簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶(hù)農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),縣體育場(chǎng)館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。
過(guò)去的一年,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受?chē)?yán)重干旱的情況下,取得這些成績(jī)來(lái)之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。實(shí)踐充分證明,、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確的,我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、能打勝仗的隊(duì)伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅(jiān)定,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。
盡管我縣經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),但存在的問(wèn)題仍然不少,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量依然偏??;工業(yè)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評(píng)等因素影響較大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢;稅源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)源建設(shè)后勁不足,資金調(diào)度困難,財(cái)政增收壓力大;融資渠道不寬,歷史欠賬多,建設(shè)資金相對(duì)不足,加之民事協(xié)調(diào)工作量大,省“5個(gè)100”工程、州“6個(gè)20”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度緩慢;干部思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待加強(qiáng),等等。這些困難和問(wèn)題,是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn),是躲不開(kāi)、繞不過(guò)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),我們必須客觀地分析和對(duì)待,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神來(lái)認(rèn)真加以解決。
同志們:
剛才,曉東書(shū)記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和面臨的機(jī)遇,指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點(diǎn),提出了具體的責(zé)任和要求,大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、立足新起點(diǎn),把握新形勢(shì),堅(jiān)定跨越趕超的信心和決心
總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),主要具有“發(fā)展態(tài)勢(shì)好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機(jī)遇多”三大特征:
第一,客觀總結(jié)取得的成績(jī),發(fā)展態(tài)勢(shì)好。回顧即將過(guò)去的一年,是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年,同時(shí)也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、支點(diǎn)較實(shí)、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在:一是綜合實(shí)力明顯提升。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元,同比增長(zhǎng)16.9%;財(cái)政總收入完成7.3億元,同比增長(zhǎng) 21.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元,同比分別增長(zhǎng)30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元,同比增長(zhǎng) 78.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14億元,同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入40.65億元,同比增長(zhǎng)260.2%。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共爭(zhēng)取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目84個(gè),投入資金5.02億元;招商引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目86個(gè),到位資金53.23億元;實(shí)施了城北工業(yè)園區(qū)平場(chǎng)工程、玖鑫鞋業(yè)等17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目;建成各類(lèi)廠房22.3萬(wàn)平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,同比增長(zhǎng)15.6%,完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元,同比增長(zhǎng)15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4600元,同比增長(zhǎng)25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)土地32.5萬(wàn)畝;新增縣級(jí)以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元,減少貧困人口 5.5萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降8.2個(gè)百分點(diǎn)。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?;就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車(chē);金陽(yáng)一期、永興花苑等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成建筑面積20萬(wàn)平方米,完成投資19.76億元。總投資56億元的銅松高速公路已實(shí)質(zhì)性開(kāi)工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處,解決6.11萬(wàn)人的飲水困難;投入資金2.47億元,推進(jìn)盤(pán)信村、黎明村等6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè);投入資金 2200萬(wàn)元,實(shí)施公路沿線730戶(hù)房屋立面改造。五是民生和社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,啟動(dòng)建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,化解代課人員799名,招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請(qǐng)清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問(wèn)。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬(wàn)元,救助困難群眾3.52萬(wàn)人次。完成7553戶(hù)農(nóng)村危房改造,基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.32%,共補(bǔ)償74萬(wàn)人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)17715人,支付基金1057萬(wàn)元。完成1.35萬(wàn)戶(hù)廣播電視村村通、6個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程。人口計(jì)生工作順利迎檢。
第二,深刻分析存在的差距,發(fā)展壓力大。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”?!叭箅y題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財(cái)政融資難。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次較低,要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速,壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場(chǎng)沖擊,導(dǎo)致財(cái)政稅收困難;一些建設(shè)項(xiàng)目地方配套任務(wù)大,用于改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)融資空間十分有限?!八膫€(gè)差距”即綜合實(shí)力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在:最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo),增速在全市排位都不理想,與周邊其它縣相比,差距也在逐步拉大;招商引資來(lái)洽談的客商多,真正簽約落戶(hù)的少,且質(zhì)量不高;全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,小康水平僅達(dá)58.55%,同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放,作風(fēng)不務(wù)實(shí),推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。
第三,準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),發(fā)展機(jī)遇多。從剛才曉東書(shū)記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)來(lái)看,20xx年將贏得發(fā)展機(jī)遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時(shí)期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)研判,吃透上情,主動(dòng)出擊,就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會(huì)中大有作為。
二、盯緊新目標(biāo),強(qiáng)化新舉措,奮力開(kāi)創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面
20xx年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照確定的工作思路和主攻方向,以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào),以增強(qiáng)消費(fèi)為基礎(chǔ),以擴(kuò)大投資為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程,奮勇?tīng)?zhēng)先,增比進(jìn)位,不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 20%,達(dá)到72.6億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)22%,達(dá)到73.7億元。其中:一產(chǎn)增長(zhǎng)9%,達(dá)到19.7億元;二產(chǎn)增長(zhǎng)25.8%,達(dá)到25.8億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng) 28.3%,達(dá)到26.6億元;三產(chǎn)增長(zhǎng)22.32%,達(dá)到27.1億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)22.6%,達(dá)到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%,達(dá)到 15億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)37%,達(dá)到17億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%,達(dá)到112.5億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%,達(dá)到120億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%,達(dá)到9.1億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)38.4%,達(dá)到10.1億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,達(dá)到16.8億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)21%,達(dá)到16.94億元;旅游總收入增長(zhǎng)50%,達(dá)到61億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%,達(dá)到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)25%以上,達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長(zhǎng)30%,達(dá)到 69.2億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%,達(dá)到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.2%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬(wàn)元gdp能耗控制在市計(jì)劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作:
(一)千方百計(jì)擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿。之前各部門(mén)上報(bào)政府辦20xx年擬爭(zhēng)取項(xiàng)目情況,共計(jì)628個(gè)約177.6億元。這些項(xiàng)目能否成為現(xiàn)實(shí),需要各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。重大項(xiàng)目要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),既要跑省進(jìn)廳,也要跑部進(jìn)京,加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省、市的投資盤(pán)子,形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度作用和項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主單位的主人翁精神,切實(shí)解決好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目按時(shí)竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個(gè)子公司,要抓緊組建班底,認(rèn)真做好投融資規(guī)劃,大膽探索建立全民投資工作機(jī)制,確保每個(gè)投融資平臺(tái)都能解決好 “錢(qián)從哪里來(lái),投到哪里去,資金怎么還”的問(wèn)題。
(二)不遺余力做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo),圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開(kāi)辟新路、產(chǎn)城互動(dòng)”的思路,在聚集發(fā)展上想辦法,在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路,凝心聚力建好“一區(qū)四園”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 20xx年要重點(diǎn)圍繞城北工業(yè)園“五通一平”,加快電力線路搬遷,加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè),同時(shí)抓好道路沿線綜合開(kāi)發(fā);完成6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強(qiáng)錳工業(yè)的基礎(chǔ)上,著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時(shí)加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開(kāi)發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬(wàn)噸糧食安全的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持“主導(dǎo)有力、特色有勢(shì)、規(guī)模制勝、農(nóng)民實(shí)惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo),擬定出臺(tái)農(nóng)民增收計(jì)劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”,把實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)元”及“151”工程落到實(shí)處。三是提升旅游。按照“做強(qiáng)景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路,打好“奇”字牌,唱好 “絕”字戲。通過(guò)招大商、引大資,重點(diǎn)搞好苗王城二期開(kāi)發(fā),促進(jìn)景區(qū)升級(jí)。采取主辦活動(dòng)、節(jié)日慶典等方式,進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點(diǎn)的知名度。堅(jiān)持“融入湘渝,對(duì)接銅仁”的大旅游理念,用活用足“中國(guó)西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌,把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站,促進(jìn)游、購(gòu)、娛一體式消費(fèi),形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈,使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)極。
(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上,以縣城為核心,將20xx年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸,梵凈山大道和花鼓大道為兩翼,東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個(gè)主城區(qū))城市建設(shè),傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施,綜合考慮各方利益,采取遷建單位帶動(dòng)、房開(kāi)企業(yè)推動(dòng)、公益事業(yè)聯(lián)動(dòng)等形式和團(tuán)購(gòu)、期房、集中安置等手段,加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點(diǎn)實(shí)施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)工程,完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實(shí)施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。要千方百計(jì)攻克征地拆遷難題,力爭(zhēng)收儲(chǔ)土地3000畝以上,房屋征收1000戶(hù),建成5個(gè)城市集中交易市場(chǎng);投資40億元以上,建筑面積達(dá)100萬(wàn)方,新增城鎮(zhèn)人口3.2萬(wàn)人以上。在小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)上,以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸,按照“三星四特”的發(fā)展布局,堅(jiān)持“示范帶動(dòng)、分類(lèi)推進(jìn)、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,縣財(cái)政將預(yù)算安排資金和整合項(xiàng)目,重點(diǎn)打造盤(pán)信、孟溪、長(zhǎng)興3個(gè)衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤(pán)石、寨英、迓駕4個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。
(四)大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓,力爭(zhēng)在廣度和深度上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。分解落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù),實(shí)行專(zhuān)業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)大企業(yè),盯住大項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開(kāi)發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項(xiàng)目,引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接。對(duì)重大項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”,堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門(mén)要研究梳理,進(jìn)一步明確重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,做到盯得住、批得下、建得快、早見(jiàn)效。同時(shí),要通過(guò)扎實(shí)有效的工作,盡快讓意向變成協(xié)議,協(xié)議變成合同,合同變成開(kāi)工。三要健全招商工作機(jī)制。進(jìn)一步更新鼓勵(lì)外商投資的政策措施,完善利用外資目標(biāo)考評(píng)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)機(jī)制。建立招商引資項(xiàng)目管理機(jī)制,及時(shí)幫助外商解決投資過(guò)程中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)外商投資盡快到位。
(五)著力提高財(cái)政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路,深化財(cái)稅體制改革,突出支柱財(cái)源、鞏固現(xiàn)有財(cái)源、培育后續(xù)財(cái)源、發(fā)展新型財(cái)源,不斷強(qiáng)化稅收征管,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財(cái)源。大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬(wàn)戶(hù)小老板工程”,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),努力以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和-諧。二要加強(qiáng)征管。嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為,認(rèn)真抓好納稅大戶(hù)、重點(diǎn)稅源和一般稅源、流動(dòng)稅源、零星稅源及交叉稅源的征收,做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年,縣財(cái)政在支出預(yù)算安排方面,要按照部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實(shí)際工作需要,合理對(duì)人均公務(wù)經(jīng)費(fèi)作適當(dāng)調(diào)整提高,調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度或工作需要執(zhí)行,中途原則上不再批條追加。同時(shí),除會(huì)議xx縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外,原則上不再受理其他申請(qǐng)追加經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本,促進(jìn)社會(huì)和-諧。一是深入實(shí)施民生工程。嚴(yán)格按照上級(jí)要求完成各項(xiàng)民生工程任務(wù),加大公共財(cái)政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級(jí)下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶(hù)區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅(jiān)為抓手,扎實(shí)做好“減貧摘帽”工作,全年減少貧困人口2.9萬(wàn)人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。高度重視教育事業(yè),進(jìn)一步加大教育投入,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,降低出生人口性別比。三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理。切實(shí)解決影響社會(huì)和-諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,保障社會(huì)健康運(yùn)行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大社會(huì)治安綜合治理力度,確保社會(huì)穩(wěn)定。積極推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,努力降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)非煤礦山、?;锲?、道路交通以及公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,有的放矢地開(kāi)展群眾工作。
三、樹(shù)立新觀念,發(fā)揚(yáng)新作風(fēng),務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大作為
為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,全縣上下要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位,確保明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大突破、大作為。
一要虛功實(shí)做。顧名思義,就是要把一項(xiàng)看似抽象、虛空的事,通過(guò)具體的方式和手段,成為一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。當(dāng)前,貫徹落實(shí)好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就是要大力營(yíng)造濃厚氛圍,正確引導(dǎo)社情輿-論,著力構(gòu)筑“精神高地”,調(diào)動(dòng)全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情,真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的有力舉措。
二要實(shí)功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合,既要扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作,又要善于創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實(shí),又要善于做好統(tǒng)計(jì)匯報(bào);既要做好縣里的工作,又要加強(qiáng)與上級(jí)的對(duì)接溝通;既要真正做出實(shí)績(jī),又要善于做好軟件資料,總結(jié)成績(jī),樹(shù)立典型亮點(diǎn);既要“埋頭拉車(chē)”,也要 “抬頭看路”,要把實(shí)干與巧干緊密結(jié)合,既把實(shí)際工作做好了,又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。
三要實(shí)功實(shí)做。攻堅(jiān)克難上,要真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。一是落實(shí)措施要有力。要實(shí)行政府工作項(xiàng)目化,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》明確的工作任務(wù),特別是對(duì)省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目,縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時(shí)間表、任務(wù)帳,把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門(mén),落實(shí)到責(zé)任人,涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實(shí)。二是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門(mén)干部“拉練法” 蹲點(diǎn)服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項(xiàng)目辦“三級(jí)”督查督辦工作制度,通過(guò)周調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法,分析研究存在的問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。每季度要組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),達(dá)到表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的目的。三是考評(píng)機(jī)制要完善。要建立健全考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)考核,綜合評(píng)比,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧,又要注重抓關(guān)鍵要素,突出重點(diǎn)帶動(dòng),難點(diǎn)突破,亮點(diǎn)有勢(shì);要明確工作目標(biāo),抓好切入點(diǎn),以突出抓好重點(diǎn),帶動(dòng)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、全面提高;要做到主次分明,按照輕重緩急,深入推進(jìn);意識(shí)領(lǐng)域里的工作要用意識(shí)形態(tài)的方式對(duì)應(yīng)抓好落實(shí),注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用,擴(kuò)大提高工作的實(shí)質(zhì)性效果。
歲末年初,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,做好“兩節(jié)”期間走訪慰問(wèn)活動(dòng),決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅(jiān)決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和食品安全管理,確保節(jié)日期間食品安全。二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,確保春運(yùn)安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面,要做好20xx年的收尾工作,確保不留尾巴。另一方面,要謀劃好明年第一季度工作。今天這個(gè)會(huì)議結(jié)束后,要迅速抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保第一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
同志們,發(fā)展時(shí)不我待,責(zé)任催人奮進(jìn)。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超新局面,為不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ),全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
同志們:
抓經(jīng)濟(jì)工作,沒(méi)有彩排,每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播,來(lái)不得任何“花拳繡腿”。去年以來(lái),大家明顯感覺(jué)到#from 縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://,全縣各項(xiàng)工作都在搶早爭(zhēng)先,提前加快,力求落實(shí)。在重大歷史機(jī)遇面前,在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度,成為我們的一種選擇。20**年,是一個(gè)具有歷史意義的年份,世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)止滑提速,更需要我們崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點(diǎn),縣十屆黨代會(huì)第四次會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了周密部署, 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào), 重在落實(shí)、貴在落實(shí)、務(wù)求落實(shí)。 下面,我就今年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)??h2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。
一、 認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,破浪前行
20** 年是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強(qiáng)烈感受到金融危機(jī)給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財(cái)稅增長(zhǎng)等帶來(lái)了前所未有壓力,但我們沒(méi)有彷徨、沒(méi)有動(dòng)搖,反而更敏銳地意識(shí)到這場(chǎng)大的危機(jī)對(duì)我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個(gè)大的機(jī)遇,迅速果斷地作出了危機(jī)再大但生機(jī)大于危機(jī)、壓力再大但動(dòng)力大于壓力、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)再明顯但發(fā)展機(jī)遇大于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)“三個(gè)大于”的準(zhǔn)確判斷,促使全縣廣大干部群眾在危機(jī)面前的信心不降反增,為克服危機(jī)注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。全縣經(jīng)濟(jì)從下半年起,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢(shì)反彈、逐步回升的態(tài)勢(shì) ,可以用5個(gè)“最”字來(lái)概括:
最振奮人心的是: 我們面對(duì)宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),打出了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“組合拳”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元,同比增長(zhǎng)13.95%;完成財(cái)政總收入4.69億元,同比增長(zhǎng)29.96%;固定資產(chǎn)投資達(dá)13.12億元,同比增長(zhǎng)8.27%,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.58億元,同比增長(zhǎng)15.8%,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12047元,同比增長(zhǎng)5.12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2648元,同比增長(zhǎng)13.99%。
最難能可貴的是: 我們不僅立足當(dāng)前“保增長(zhǎng)”,而且放眼未來(lái)“促轉(zhuǎn)型”,超前謀劃后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展,促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上,積極推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能,強(qiáng)化安全生產(chǎn),完善環(huán)保設(shè)施,并主動(dòng)出擊,幫助企業(yè)拓展銷(xiāo)路、應(yīng)對(duì)危機(jī)、穩(wěn)定市場(chǎng),達(dá)到了“安全、效益”雙豐收,年產(chǎn)量達(dá)3**萬(wàn)噸。在電力產(chǎn)業(yè)上,順利推進(jìn)了全縣電力體制改革,供電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,年發(fā)電量達(dá)1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上,加大扶持力度,加快技改擴(kuò)能步伐,在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下,普安電石“一枝獨(dú)秀”,挺過(guò)了危機(jī),年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸,形成了良好的磁場(chǎng)效益,成功演繹了“危中有機(jī)、化危為機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)成勢(shì)”,最為困難一年成為迎難而上的一年,為推動(dòng)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁支撐。
最令人欣喜的是: 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”的總體目標(biāo),拉開(kāi)城鎮(zhèn)發(fā)展新框架,探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式,譜寫(xiě)了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式,完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測(cè)量,青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開(kāi)工,完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī),江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)總規(guī)完成初審,羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。
最引以為榮的是: 我們牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,搞好資本運(yùn)作,增強(qiáng)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求,建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,成立項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境營(yíng)造三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)推進(jìn)中央新增投資重點(diǎn)項(xiàng)目157個(gè),總投資達(dá)1.85億元?!叭氯辈刹韫?jié),簽約19個(gè)項(xiàng)目資金達(dá)24.8億元,已履約項(xiàng)目15個(gè),到位資金8.82億元。
最值得欣慰的是: 我們始終堅(jiān)持以民為本,加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),確保社會(huì)安全穩(wěn)定,營(yíng)造了和-諧發(fā)展的新氛圍。
回顧去年走過(guò)的艱難歷程,我們深感這些成績(jī)來(lái)之不易,全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績(jī)更加重要的是,我們?cè)诠ぷ髦蟹e累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。主要啟示有: 一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),致力招商引資,致力項(xiàng)目建設(shè),對(duì)看準(zhǔn)了的事果斷決策,決定了的事強(qiáng)力推進(jìn);始終堅(jiān)持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,一切唯發(fā)展為大;全縣各級(jí)各部門(mén)按照、縣政府的工作部署,一切圍繞發(fā)展,一切支持發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,從而開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、社會(huì)和-諧的大好局面。 二是堅(jiān)定不移地改進(jìn)干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來(lái)抓,提升了干部形象;始終堅(jiān)持把“在崗在干在行”作為檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺,增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。 三是堅(jiān)定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營(yíng)造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,重用“善謀事、會(huì)干事、干成事”的干部;堅(jiān)持以人為本的理念,積極擴(kuò)大群眾有序參與;不提新思路、力求新作為,不提新口號(hào)、力求新成效,尊重群眾首創(chuàng)精神,廣泛集中民智,形成了合力,凝聚了人心,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到在加快富民強(qiáng)縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu),建設(shè)環(huán)境偏緊,人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進(jìn)一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問(wèn)題、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。
如果說(shuō)去年是新世紀(jì)以來(lái)最困難的一年,那么今年又將是形勢(shì)最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢(shì)最復(fù)雜反映在:“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗,危機(jī)留下的創(chuàng)傷對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體系的影響深遠(yuǎn);我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),決定了今年將還是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不平穩(wěn)的年份。在這種波動(dòng)不平穩(wěn)面前,我們要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持積極的思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持迎難而上、乘勢(shì)而上的目標(biāo)不動(dòng)搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在:今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年,是推進(jìn)“四化一基礎(chǔ)”的攻堅(jiān)之年,是實(shí)現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快車(chē)道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)發(fā)展成果的鞏固,事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局,更事關(guān)普安搶占“后危機(jī)時(shí)代”發(fā)展先機(jī)實(shí)現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)今年形勢(shì)的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到、縣政府對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定去年作為形勢(shì)最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢(shì)最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心,緊緊 搶抓國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)支持的大好機(jī)遇 ,以更寬廣的眼界察大勢(shì)、謀大事,全力以赴把普安的發(fā)展推向一個(gè)新的更高境界。
二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),明確目標(biāo),理清思路
20** 年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ),具有重大意義。思路決定出路,要在總結(jié)中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,就像自然界的規(guī)律一樣,經(jīng)濟(jì)“寒冬”過(guò)后,必將迎來(lái)萬(wàn)物復(fù)蘇、萬(wàn)象更新的春天。從全球全國(guó)、從我省我州大格局來(lái)看,事實(shí)上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)梢頭已見(jiàn)春”的氣象。這個(gè)時(shí)候我們尤其要看到,經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī)“寒冬”的考驗(yàn),“病樹(shù)”有的會(huì)凍死、有的會(huì)枯萎,而有的則會(huì)煥發(fā)出盎然的新生機(jī),未來(lái)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也將更強(qiáng)。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下,普安充滿(mǎn)生機(jī)、奮發(fā)向前。所以,越是在這樣一個(gè)“渡過(guò)危機(jī)見(jiàn)光明、挺過(guò)風(fēng)雨見(jiàn)彩虹”的關(guān)鍵時(shí)候,我們?cè)揭钊?、超前思考,在“后危機(jī)時(shí)代”如何揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)、乘勢(shì)而上,把發(fā)展抓得更好更快,把步子邁得更穩(wěn)更大。因此,思路決定出路的再認(rèn)識(shí)、再考量,又一次擺在全縣各級(jí)面前。
今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是: 既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上有新的突破。圍繞這一核心, 今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則是: 必須堅(jiān)持以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展;必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力;必須堅(jiān)持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間;必須堅(jiān)持以改善民生為目的,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是: 全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),突出“四個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”,著力處理“三大難題”,立足自身優(yōu)勢(shì),整合產(chǎn)業(yè)資源,壯大特色經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力抓好項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是: 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)29.08%以上;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.54%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)**%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.54%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以?xún)?nèi)。
確立上述目標(biāo),主要是基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和今后走勢(shì)的判斷,充分考慮了我縣實(shí)際,并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上的發(fā)展目標(biāo),無(wú)論是從社會(huì)預(yù)期看,還是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力看,這個(gè)速度是必要的、可能的,也是適宜的、可行的,既是通過(guò)積極努力、能夠達(dá)到的,又是切實(shí)穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排,有利于把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái),引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性上來(lái)。
全縣上下必須把握主題,埋頭苦干,努力在以下三個(gè)方面形成共識(shí)。 一是 我們的一切思想和行動(dòng),都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng),必須毫不動(dòng)搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,心無(wú)旁騖搞建設(shè),凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代千舟競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,前有標(biāo)兵,后有追兵。我們要在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中勝出,必須志存高遠(yuǎn),樹(shù)立雄心,加快發(fā)展的弦一時(shí)一刻都不能松,奮發(fā)進(jìn)取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新突破;既要追求gdp的增長(zhǎng),又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)、企業(yè)效益的增長(zhǎng)、地方財(cái)政收入的增長(zhǎng),努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量,都要集中于攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇。 現(xiàn)在感覺(jué)困難大、壓力大,說(shuō)明我們快發(fā)展、大發(fā)展,不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼,始終充滿(mǎn)信心和斗志,義無(wú)反顧,沒(méi)有困難能夠阻擋我們前進(jìn)的腳步。世上的一切進(jìn)步和成功,都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點(diǎn)燃激-情,傳遞激-情,敢想敢干,敢闖敢冒,讓肩負(fù)的責(zé)任追著形勢(shì)跑,追著目標(biāo)跑,追著面臨的矛盾和問(wèn)題跑。人的潛力無(wú)窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰?、知識(shí)和智慧,而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”,爭(zhēng)分奪秒地“搶”、有膽有識(shí)地“闖”、千辛萬(wàn)苦地“拼”、腳踏實(shí)地地“干”,我們的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗,都要落實(shí)于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人,是真正的英雄。我們一切努力的最終目的,都是為了讓人民生活得更好一些,生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福,這樣的發(fā)展沒(méi)有意義。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事,把百姓的苦當(dāng)作自己的苦,想盡一切辦法多行惠民之舉,多辦利民之事,多施安民之道,把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
基于以上思想認(rèn)識(shí),圍繞上述目標(biāo)要求,20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點(diǎn)工作:
(一)突出“四個(gè)重點(diǎn)”: 突出“項(xiàng)目建設(shè)固縣”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破,就必須取得項(xiàng)目上的突破。 首先要做好爭(zhēng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,過(guò)去立項(xiàng)是張紙,現(xiàn)在立項(xiàng)是本書(shū),要盡快建立一批“百千萬(wàn)”項(xiàng)目庫(kù),各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要盡快做好項(xiàng)目的篩選、論證、包裝和申報(bào),把前期準(zhǔn)備做扎實(shí)、做出特色。要堅(jiān)持按照一個(gè)項(xiàng)目一套班子推進(jìn)的做法,副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個(gè)項(xiàng)目去跑,所有部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項(xiàng)目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目,確保增長(zhǎng)??梢灾v,今年是我們歷史上投資最大的一年,基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目很多,大家必須抓緊抓好。公路方面,普安至樓下礦區(qū)公路是一個(gè)“硬骨頭”,這個(gè)硬骨頭今年一定要啃下來(lái)。水利方面,重點(diǎn)要打好五嘎沖水利水電工程這個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。市政方面,凡是已確定的城建項(xiàng)目,今年必須全面啟動(dòng)。通信方面,要加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項(xiàng)目,抓好一批前些年開(kāi)工,目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引領(lǐng)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主力軍作用,工業(yè)項(xiàng)目,著重抓整合資源、延長(zhǎng)鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目。對(duì)于一些成長(zhǎng)性好、效益高的項(xiàng)目,政策上要優(yōu)惠,資金上要支援,技術(shù)上要扶持,爭(zhēng)取早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,今年的機(jī)遇好,項(xiàng)目比任何一年都將會(huì)更多,要著重抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國(guó)債項(xiàng)目等,尤其對(duì)一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,要重點(diǎn)扶持。三產(chǎn)項(xiàng)目,要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項(xiàng)目。
突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體,工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。必須堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化不動(dòng)搖,這是富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)。做強(qiáng)工業(yè),就要花好老百姓口袋以外的錢(qián),銀行貸款、民間游資,都可以拿來(lái)用;就要用好耕地紅線以外的地,只要是真正辦廠搞實(shí)業(yè),都可以特事特辦,用最快的速度、最少的費(fèi)用辦好征地供地手續(xù);就要用好紅頭文件以外的政策,外地發(fā)展工業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),都可以借鑒,政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,都可以嘗試,只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措,都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。以前,大家一講到普安的工業(yè),就叫礦業(yè)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在不行了,別人一聽(tīng),就知道是賣(mài)原礦的、賣(mài)初級(jí)產(chǎn)品的。因此,我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,一項(xiàng)一項(xiàng)地做,請(qǐng)專(zhuān)家權(quán)威來(lái)做,有了好的規(guī)劃,我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項(xiàng)目,增強(qiáng)針對(duì)性,避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。火電項(xiàng)目一直以來(lái)都是我縣的“傷痛”,要舉全縣之力,合力攻堅(jiān)。其次要促進(jìn)銀企合作,破解融資瓶頸。去年,普安的存款不斷增加,但有的企業(yè)卻因?yàn)闆](méi)有流動(dòng)資金不能生產(chǎn),沒(méi)有啟動(dòng)資金不能開(kāi)工。雖然得到了貸款幾個(gè)億的承諾,也爭(zhēng)取了上億元的貸款,盤(pán)活了幾個(gè)企業(yè),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求。許多民營(yíng)企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒(méi)有銷(xiāo)路,而是愁沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金。要進(jìn)一步健全銀政企三方合作機(jī)制,積極為中小企業(yè)提供資金。同時(shí),要加強(qiáng)金融安全區(qū)建設(shè),建立誠(chéng)信體系,這樣,企業(yè)活了,財(cái)政也增收了,銀行自己的效益也好了。再次要推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問(wèn)題?,F(xiàn)在有很多企業(yè),仍是資源采掘、初加工型企業(yè),資源受地域制約,技術(shù)受大企業(yè)制約,產(chǎn)品受買(mǎi)方市場(chǎng)制約,處處被動(dòng)。特別是在去年上半年,煤炭?jī)r(jià)格下跌,究其原因主要是我們的煤炭沒(méi)有精深加工,經(jīng)過(guò)洗選的煤達(dá)到800元/噸,而且供不應(yīng)求,而我縣的煤價(jià)格最高時(shí)僅賣(mài)到380元/噸,還沒(méi)有銷(xiāo)路。必須依托科技創(chuàng)新,加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機(jī)遇,加快技術(shù)更新改造。對(duì)那些前景廣闊但工藝還不先進(jìn)的企業(yè),要幫助他們升級(jí)換代,讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進(jìn)機(jī)械制造類(lèi)、生物醫(yī)藥類(lèi)、電子加工類(lèi)和高新技術(shù)類(lèi)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)擺脫對(duì)資源的依賴(lài),全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢(shì),特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須以?xún)?yōu)取勝,實(shí)現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情,走生態(tài)之路,積極壯大特色經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜,突出特色,大力發(fā)展畜牧業(yè),擴(kuò)大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積,培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地,形成一批專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭企業(yè)、一個(gè)拳頭產(chǎn)品的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售服務(wù)企業(yè),扶持一批農(nóng)村合作社組織,建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位,做到高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭,我們?cè)诔擎?zhèn)的規(guī)劃上,再也不能走彎路,要有超前意識(shí),要大氣,舍得投入做規(guī)劃,始終堅(jiān)持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤(pán)棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度,特別是加大規(guī)劃控制,對(duì)違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹(shù)小區(qū)建設(shè),完成政府機(jī)關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作,必須重質(zhì)量、重特色,要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要從嚴(yán)要求,加快污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局,加快商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)。要提升價(jià)值,做到高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)。要把城鎮(zhèn)作為最大的國(guó)有資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)。由政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),統(tǒng)一收購(gòu),統(tǒng)一儲(chǔ)備,統(tǒng)一拍賣(mài),把土地收益集中到政府手中,積累城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,形成國(guó)家、集體、外資、民營(yíng)并舉開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的格局??h2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”原則,興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)城鎮(zhèn)各類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán),要通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、租賃,把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。要蘊(yùn)養(yǎng)城鎮(zhèn)品味,做到高水平管理。 “三分建,七分管”,一個(gè)城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量,最終依賴(lài)于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來(lái)暫住人員的管理,做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理,把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來(lái)管。有關(guān)部門(mén)要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度,通過(guò)嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過(guò)渡,真正把縣城打造成一個(gè)宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。
(二)強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”: 強(qiáng)化招商引資工作,加強(qiáng)與中電投、永煤集團(tuán)等企業(yè)財(cái)團(tuán)的接洽協(xié)商,爭(zhēng)取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)增強(qiáng)投資者的信心和決心,促進(jìn)普安火電廠項(xiàng)目盡快落地上馬建設(shè),走出“煤炭倉(cāng)庫(kù)”的困境。同時(shí),爭(zhēng)取將年產(chǎn)5.5萬(wàn)噸的電石廠技改擴(kuò)能到12.5萬(wàn)噸,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長(zhǎng)。強(qiáng)化服務(wù)工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程的建設(shè),全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點(diǎn)工程的建設(shè),努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強(qiáng)化安全工作,特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化民生工作,加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和對(duì)困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度,全力實(shí)施好保障性安居工程,全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,促進(jìn)社會(huì)和-諧。強(qiáng)化計(jì)生工作,切實(shí)穩(wěn)定全縣人口低生育水平,確保全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以?xún)?nèi)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,確保社會(huì)政治穩(wěn)定,特別要加強(qiáng)春節(jié)期間的安保工作,確保全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
(三)著力處理“三大難題”: 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過(guò)程中,要堅(jiān)持以人為本的原則,兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益,合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)便操作程序,提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶(hù)。在制定拆遷補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí),盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶(hù)。要堅(jiān)持做細(xì)致工作與依法強(qiáng)拆相結(jié)合,使拆遷戶(hù)理解、支持拆遷工作,讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”,保證建設(shè)工作如期推進(jìn)。 二是 項(xiàng)目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來(lái),國(guó)家宏觀調(diào)控力度越來(lái)越大,不僅緊縮銀根、地根,而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺(tái)更加有力的調(diào)控措施,其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,但客觀上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對(duì)此,我們要不等不靠,以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對(duì),努力實(shí)現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競(jìng)爭(zhēng)中跨越”的良好態(tài)勢(shì)。首先,多渠道破解“融資難題”,要從招商引資、搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、全面激活民資等方面入手,突破資金“瓶頸”制約。其次,多途徑破解“用地難題”,切實(shí)搶抓機(jī)遇,儲(chǔ)備一批土地。針對(duì)土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實(shí)際,想方設(shè)法爭(zhēng)取用地指標(biāo),為發(fā)展預(yù)留空間。努力對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進(jìn)行改制,盤(pán)活一批土地;對(duì)全縣各項(xiàng)土地進(jìn)行整頓清理,規(guī)范用地行為,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè),騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū),節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求,全力建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”,降低建設(shè)成本,提高土地投資強(qiáng)度。 三是 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的礦群矛盾,維護(hù)礦區(qū)群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路,積極推行“村企共建”, 要強(qiáng)化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開(kāi)發(fā),努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系,建設(shè)和-諧礦區(qū),走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子;力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開(kāi)采秩序,礦群矛盾糾紛得到有效化解,干群、礦群關(guān)系趨于和-諧,人民群眾收入逐步增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善,礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康軌道。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效
落實(shí)是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到,全縣上下抓落實(shí)的局面正在形成,抓落實(shí)的氛圍更加濃厚,抓落實(shí)的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到,在謀發(fā)展的過(guò)程中,在抓落實(shí)的過(guò)程中,仍有一些同志宗旨意識(shí)淡薄,大局觀念不強(qiáng),集體決策首先考慮部門(mén)利益,執(zhí)行指示總是帶著功利思想;一些同志說(shuō)發(fā)展頭頭是道,情況不明決心大,方法不對(duì)“點(diǎn)子”多,推進(jìn)中卻把不準(zhǔn)政策,抓不住要害,形不成亮點(diǎn);一些同志沒(méi)有深入實(shí)際調(diào)研,沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證,憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點(diǎn),對(duì)什么事情都搖頭晃腦,故作深沉,真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重,道不出一二三四;一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干,該擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒(méi)有全面擔(dān)當(dāng),該解決的問(wèn)題沒(méi)有得到合理解決,“兩袖清風(fēng)不干事,四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展,我們必須重點(diǎn)防止兩種傾向,一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著;一種是癱子進(jìn)茅房 —— 蹲下起不來(lái)。
一要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。 境由心造,事在人為,精神強(qiáng)勢(shì)必然帶來(lái)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。推進(jìn)一項(xiàng)工作,干成一項(xiàng)事業(yè),“取其上得其中,取其中得其下”。普安的各項(xiàng)工作,無(wú)論是黨務(wù)工作,還是政務(wù)工作,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作,還是事業(yè)發(fā)展,無(wú)論是縣管部門(mén),還是直管部門(mén),都必須按照“排頭兵”的要求,堅(jiān)持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工作快節(jié)奏,工作績(jī)效硬考核,在全縣第一的必須保住,不是第一的必須力爭(zhēng)。不僅要在州內(nèi)比,更要在州外甚至更大的范圍,選準(zhǔn)標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)目標(biāo),迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情,經(jīng)過(guò)反復(fù)科學(xué)論證的事情,人民群眾關(guān)心的事情,必須立說(shuō)立行,組織突擊,發(fā)動(dòng)沖鋒,千方百計(jì)搶進(jìn)度、趕時(shí)間、求質(zhì)量、拼效率。
二要以真心為民的價(jià)值取向抓落實(shí)。 心中裝著人民群眾,落實(shí)就增添一份厚重的責(zé)任,工作就多了一份前進(jìn)的動(dòng)力,“小我”才能最終服從于“大我”,私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實(shí)際,也最通情達(dá)理。為廣大群眾辦好一件實(shí)事、解決一個(gè)難題,勝過(guò)一百個(gè)空洞的口號(hào)。全縣各級(jí)干部都要牢固樹(shù)立真心為民的價(jià)值取向,學(xué)會(huì)與老百姓打交道,拉家常,看他們?cè)谙胧裁?,最盼什么,最怨什么;善于引?dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達(dá)合理訴求,杜絕無(wú)理纏訪集訪;積極幫助老百姓明晰政策走向,合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快脫貧致富進(jìn)程。哪怕是利用一天時(shí)間說(shuō)服一戶(hù)百姓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,那也是實(shí)實(shí)在在的抓落實(shí)的體現(xiàn);哪怕利用一周時(shí)間調(diào)解一處矛盾糾紛,那也是真心實(shí)意為民的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,敢于較真,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。
三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實(shí)。 親歷才能真知,親為才能真干??靠锤羰植牧蠜Q策事情,靠聽(tīng)工作匯報(bào)指導(dǎo)工作,對(duì)事業(yè)發(fā)展不利,對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)不利。親歷親為,“一把手”要把自己當(dāng)作副職看,下沉一線,熟悉業(yè)務(wù),了解進(jìn)展,在宏觀上善調(diào)度,微觀上抓具體,難點(diǎn)上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識(shí),分管工作敢抓敢管,遇到問(wèn)題主動(dòng)協(xié)調(diào),重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)干部都要帶頭打拼在一線,服務(wù)群眾在一線,主動(dòng)沉下去、鉆進(jìn)去,徹底解決“有錢(qián)養(yǎng)兵而無(wú)兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白,在普安這樣的地方,辦不到并不意味著不可為,難為也并不意味著不能為,難做并不意味著就不去做,只要我們認(rèn)真細(xì)心去想,親歷親為去干,任何事物都沒(méi)有極限,再難的問(wèn)題也能找到答案。
四要以碰硬較真的考核推動(dòng)工作落實(shí)。 今年對(duì)各項(xiàng)工作的考核,堅(jiān)持一條,那就是一切堅(jiān)持實(shí)物考核以實(shí)證為準(zhǔn),看實(shí)物不聽(tīng)匯報(bào),看實(shí)證不看書(shū)證,看增量不看總量,完成了什么,做好了什么,增加了多少,讓大家來(lái)評(píng)價(jià),讓公眾來(lái)評(píng)價(jià)。今年對(duì)干部的考核:一是看分管工作有沒(méi)有創(chuàng)新,在全省全州的位次和影響;二是看掛包重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)得如何,是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪,是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn);四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績(jī)效,在同類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條,確定相應(yīng)系數(shù),年底逐人排出次序,全縣通報(bào)。各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣,明確分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,真正把各級(jí)干部的精力集中在正確謀事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事項(xiàng)上。
五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動(dòng)工作落實(shí)。 非常之時(shí)更要有非常之為,非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多,關(guān)鍵時(shí)刻就要靠我們各級(jí)干部,留財(cái)富還是留包袱,留經(jīng)驗(yàn)還是留遺憾,留口碑還是留罵名,答案就在其中。縣紀(jì)委今年要把查處工作不落實(shí)的典型作為重點(diǎn),有錯(cuò)必罰,無(wú)為必究,對(duì)工作安排部署不落實(shí)的典型,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)乏力的典型,不管職務(wù)高底、年齡大小,不管胡子長(zhǎng)短、皺紋多少,堅(jiān)決不換思想就換人,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作(三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育研討發(fā)言稿)落實(shí),強(qiáng)力保證各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們,當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著難得的機(jī)遇,肩負(fù)著歷史的使命,承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機(jī)遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng),努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢(shì)、發(fā)展的好勁頭,抓住歷史的好機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕地抓發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面!
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十六
同志們:
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓政策落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%,增速高于全國(guó)x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基本面沒(méi)有改變,支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。
各級(jí)、各部門(mén)要深入分析研判,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),聚焦短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資,加快推進(jìn)交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點(diǎn)項(xiàng)目,加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資,認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備一批帶動(dòng)性強(qiáng)、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快一批項(xiàng)目開(kāi)工,迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮,為我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),提升科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),保持合理住房需求,提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi),培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費(fèi),形成釋放消費(fèi)潛力的合力。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化涉企重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加大營(yíng)商環(huán)境綜合改革力度,深化國(guó)資國(guó)企改革,加快推進(jìn)我市農(nóng)合機(jī)構(gòu)改制工作,為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展釋放改革紅利。要推動(dòng)更高水平的對(duì)外開(kāi)放,主動(dòng)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,推動(dòng)汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。要扎實(shí)做好財(cái)政收支工作,全力以赴抓收入,抓財(cái)政支出管理,保持財(cái)政運(yùn)行平衡。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成。各級(jí)、各部門(mén)“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度和督辦工作,堅(jiān)持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。要咬緊牙關(guān),攻堅(jiān)克難,確保上半年實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”,為順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
一是在發(fā)展形勢(shì)上,既要看到不足、又要看到潛力,持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),部分指標(biāo)逐步觸底回暖,我們的發(fā)展思路舉措越來(lái)越實(shí)了,我們的招商落地項(xiàng)目越來(lái)越多了,我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來(lái)越強(qiáng)了,我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來(lái)越濃了,希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān),把我們的潛力和優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動(dòng)力。
二是在發(fā)展思路上,既要站位全局、又要突出重點(diǎn),大力推進(jìn)“四線一片”開(kāi)發(fā)建設(shè)。借鑒城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐,聚焦“四線一片”,采取“優(yōu)先布局主干道沿線,再逐步向內(nèi)輻射”的做法,全力推動(dòng)征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等,以“四線一片”的開(kāi)發(fā)建設(shè),打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極,助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。
三是在發(fā)展措施上,既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全力落實(shí)好“五抓五要”。目前,xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確,我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化,抓項(xiàng)目要落實(shí),抓招商要落地,抓工業(yè)要提升,抓商業(yè)要納統(tǒng),抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上,既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí),確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。要時(shí)刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,要把全部精力向一線聚焦,把全部狀態(tài)向高效聚焦,把全部時(shí)間向?qū)嵏删劢?,全力以赴推?dòng)xx發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來(lái),全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)縣委十四屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署,圍繞一季度“開(kāi)門(mén)紅”,做了大量工作,從總體態(tài)勢(shì)看,與全省、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康一樣,今年一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、開(kāi)局良好。在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須正視當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,在問(wèn)題短板中保持清醒。
我們要把握宏觀大勢(shì),保持戰(zhàn)略定力,緊盯轉(zhuǎn)型指標(biāo),深化項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅(jiān)。二要突出轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項(xiàng)目建設(shè),抓責(zé)任,抓推進(jìn),抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新:全面深化國(guó)資國(guó)企改革,加快開(kāi)發(fā)區(qū)改革,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資,堅(jiān)持以商招商、鏈條招商、集群招商、對(duì)標(biāo)招商等多種方式并舉,全力以赴抓好落實(shí),確保有一個(gè)好的結(jié)果。同時(shí)還要做好項(xiàng)目和資金對(duì)上爭(zhēng)取工作,特別是爭(zhēng)取國(guó)家債券資金支持。六要全面落實(shí)國(guó)家和我省出臺(tái)的各類(lèi)減稅降費(fèi)政策,在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革,打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
一定要強(qiáng)化隱患意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn),以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)好我縣《堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。二要抓好信訪,打好“矛盾糾紛排查化解重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作,有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委的重大決策部署,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作開(kāi)展的各方面各環(huán)節(jié),發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴(yán)格目標(biāo)考核,優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標(biāo)體系,力求導(dǎo)向更鮮明、標(biāo)準(zhǔn)更清晰、評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確。要加強(qiáng)督辦落實(shí),既要看到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的投資量,也要看到項(xiàng)目具體的實(shí)物量和每階段做到的形象進(jìn)度。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
今天的會(huì)議,各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個(gè)部門(mén)分別提供了書(shū)面材料,會(huì)議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。總體來(lái)看,我們一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”,但大家也要清醒地看到,有的工作還抓得不到位,工作進(jìn)展參差不齊,預(yù)計(jì)的目標(biāo)任務(wù)還沒(méi)有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開(kāi)兩次全體會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作作了全面的安排部署,今天又召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)認(rèn)清形勢(shì)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),確保第二季度及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大的情況下,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來(lái)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度,一季度實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”,為完成全年發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長(zhǎng)x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,增長(zhǎng)x%,增速低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,增長(zhǎng)x%,低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。公共財(cái)政預(yù)算支出完成x億元,增長(zhǎng)x%,低于去年同期5.1個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x億元人民幣,下降x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,增長(zhǎng)x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,分別比上年增長(zhǎng)x%和x%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額x億元,下降x%;貸款余額x億元,增長(zhǎng)x%,低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn);存貸比為x%。
這些成績(jī)的取得,與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,早研究、早部署、早安排,召開(kāi)全州確保一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,制定一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局工作指導(dǎo)方案,加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、財(cái)政等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)深入8縣(市)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)各縣(市)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行“把脈問(wèn)診”,共商對(duì)策和良方,全力制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。特別是州慶、清明節(jié)期間,各縣(市)和經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)放棄節(jié)假日,堅(jiān)守工作崗位,做好分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,確保了各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,盡管一季度我州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”,但仍存在許多困難和問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)“高開(kāi)穩(wěn)走”“持續(xù)增長(zhǎng)”還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目落地難的問(wèn)題較為突出,特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項(xiàng)目融資難是制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素,全州52個(gè)在建和新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口達(dá)x億元,資金保障度僅為x%,給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來(lái)極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%目標(biāo),我州需要完成投資x億元,但根據(jù)各縣(市)梳理上報(bào)的情況看,全州能形成實(shí)際支撐的項(xiàng)目?jī)H有853個(gè),年度計(jì)劃完成投資x億元,支撐率x%。截止目前,新開(kāi)工的x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資x億元,計(jì)劃投資x億元,截止3月底共有19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,開(kāi)工率為x%,完成投資x億元,僅占新開(kāi)工項(xiàng)目年度計(jì)劃投資的x%,還有43個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。加之,一些縣(市)謀劃項(xiàng)目不到位,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,完成全年投資任務(wù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然不足。一季度,雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),但工業(yè)企業(yè)新建達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目少,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶(hù)、半停產(chǎn)4戶(hù),18戶(hù)企業(yè)被退庫(kù),全州25個(gè)工業(yè)行業(yè)中有7個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),發(fā)展后勁不足,后期增長(zhǎng)困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長(zhǎng)有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項(xiàng)指標(biāo)中,有5項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)與目標(biāo)存在差距。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標(biāo)3.6個(gè)百分點(diǎn);零售業(yè)營(yíng)業(yè)額增速、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增速分別低于目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增速均低于目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報(bào)來(lái)看,全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量49.73萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)x%,8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢(shì),西疇、麻栗坡、富寧3個(gè)縣工業(yè)能耗明顯下降,xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個(gè)縣(市)綜合能耗增長(zhǎng),其中xx市綜合能耗增長(zhǎng)x%,硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過(guò)10%,全州節(jié)能形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
存在以上問(wèn)題原因是多方面的,客觀上是受宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,但主要還是主觀方面的原因。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”:一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠。思想超前一步,發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達(dá)州市的差距,實(shí)質(zhì)上是思想解放程度和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)的差距。不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在,只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。我們的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、工作有無(wú)突破,關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)精神和工作干勁。從目前情況看,有三種消極心態(tài)亟需克服:第一種是小進(jìn)則滿(mǎn),認(rèn)為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),前面放松一兩個(gè)月,后面一使勁就追上去了,滿(mǎn)足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望,有的人注重打自己的小算盤(pán),精力沒(méi)有完全放在工作上,被動(dòng)應(yīng)付,能推則推,能拖則拖,存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想,信心不足,總是認(rèn)為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、重點(diǎn)突破的氣魄,工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度,我們的工作本來(lái)可以完成得更好一些,為什么沒(méi)有預(yù)想的好,就是因?yàn)樽ヂ鋵?shí)的力度還不夠。圍繞年初確定的目標(biāo),用什么方法什么途徑、怎么樣去實(shí)現(xiàn)?有些縣(市)和部門(mén)研究不透、不細(xì)、不實(shí),仍然存在把抓落實(shí)停留在會(huì)上、寫(xiě)在紙上、說(shuō)在嘴上的現(xiàn)象,缺乏深入的研究,更沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動(dòng)一下,上熱下冷、上急下不急的問(wèn)題較為突出。四是聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合不夠。部門(mén)與上級(jí)、部門(mén)與縣市、部門(mén)與部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)銜接不夠,缺乏協(xié)作配合的大局意識(shí),不愿擔(dān)當(dāng)不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題不同程度存在,甚至有的推諉扯皮,沒(méi)有形成強(qiáng)大的工作合力,影響整體工作推進(jìn),致使工作成效不明顯。
二、精準(zhǔn)施策,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。
要全面完成二季度乃至全年的目標(biāo)任務(wù),困難不容低估,信心不可動(dòng)搖,干勁不能松懈。面對(duì)一季度的欠賬指標(biāo)和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標(biāo)任務(wù),各縣(市)各部門(mén)要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),按照“誰(shuí)欠賬,誰(shuí)補(bǔ)齊”“誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)完成”的要求,強(qiáng)化措施,用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動(dòng)工作,特別要把二季度作為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“高開(kāi)穩(wěn)走”的鞏固期,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
(一)著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)。各縣(市)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)xxx省、州出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,領(lǐng)會(huì)政策用好政策,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)政策真正落地見(jiàn)效。一是要學(xué)深吃透政策。學(xué)深吃透政策是落實(shí)政策的前提,部分同志不善于學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、研究和落實(shí),導(dǎo)致政策落地難,很多困難得不到解決。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)研究已出臺(tái)的政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,全面推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要用活用足政策。各級(jí)各部門(mén)要用活用好政策,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,結(jié)合我州實(shí)際,深入研究哪些政策在我州可以進(jìn)一步“松綁”、有挖掘潛力的空間,哪些政策需要向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取支持,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)我州的實(shí)施意見(jiàn)或辦法,以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)國(guó)家、和省州出臺(tái)的政策落實(shí),以政策落實(shí)促進(jìn)工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺(tái)的很多政策落不了地,最關(guān)鍵的問(wèn)題是企業(yè)、群眾不知道,政策卡在有關(guān)部門(mén),或是執(zhí)行政策隨意性較大,導(dǎo)致政策效應(yīng)層層遞減。因此,我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺(tái)的政策,讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對(duì)省政府出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)22條措施和州政府出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)25條措施,制定具體的宣傳和解讀方案,要在4月底前召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí),宣傳速度要快,方式要多種多樣,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門(mén)也要將涉及的政策進(jìn)行認(rèn)真梳理,通過(guò)各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉,特別要讓服務(wù)對(duì)象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。
(二)著力抓好脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),聚焦“兩不愁三保障”,對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板,千方百計(jì)加大力度、加快進(jìn)度、提升實(shí)效,確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個(gè)縣市摘帽,260個(gè)貧困村出列、9.89萬(wàn)貧困人口脫貧。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的努力,我州的脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的成效,但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距,工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識(shí)別不精準(zhǔn)的問(wèn)題,錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率、漏退率未實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo),沒(méi)有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準(zhǔn)。政策措施不夠精準(zhǔn),沒(méi)有完全做到精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類(lèi)施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶(hù)施策。三是作風(fēng)不實(shí)。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門(mén)作風(fēng)漂浮,沉不下去,對(duì)具體情況了解不深入,沒(méi)有針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析,系統(tǒng)的制定工作措施,工作還存在見(jiàn)子打子的現(xiàn)象,有的習(xí)慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了,注重于形式,不注重效果。四是方法不多。有的對(duì)政策學(xué)習(xí)掌握不全面,領(lǐng)會(huì)不準(zhǔn)確,很多工作還是沿用過(guò)去粗放的方式方法,工作成效不明顯,特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面,思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),采取強(qiáng)有力的措施,以釘釘子精神攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓實(shí)中央第十二巡視組對(duì)云南省開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)的整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從政治上、思想上、行動(dòng)上、制度上著力抓好整改,把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅(jiān)合力上,體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題上,體現(xiàn)在影響精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的突出問(wèn)題上,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整改任務(wù),做到問(wèn)題整改落實(shí)落地、見(jiàn)底清零。二是要加大縣級(jí)統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強(qiáng)縣級(jí)總體設(shè)計(jì),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)各行業(yè)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動(dòng),確保資金資源向脫貧攻堅(jiān)聚集,最強(qiáng)隊(duì)伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,最嚴(yán)舉措保障脫貧攻堅(jiān)推進(jìn),形成全縣上下心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅(jiān)的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌,要在深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級(jí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌,資金、項(xiàng)目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問(wèn)題多的地方傾斜,為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌,要嚴(yán)格把握工作進(jìn)度和時(shí)限要求,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)工作調(diào)度,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是抓實(shí)各項(xiàng)扶貧措施落實(shí)。對(duì)照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類(lèi)施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶(hù)施策,真正把進(jìn)村入戶(hù)、因貧施治、一戶(hù)一策等工作做深做細(xì)做實(shí),提高扶貧措施的有效性。切實(shí)做好教育、醫(yī)療、社保各項(xiàng)工作扶貧措施落實(shí);全面完成“4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”“非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進(jìn)農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,加大引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工作力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧戶(hù)至少參與1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體覆蓋率達(dá)100%,大力建設(shè)各類(lèi)扶貧車(chē)間和“幸福超市”,積極推廣以購(gòu)代捐、以購(gòu)代銷(xiāo)等模式,推進(jìn)東西部消費(fèi)扶貧協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)群眾收入,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)。四是進(jìn)一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用,動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè),特別是要把各族群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,做到人員、責(zé)任、工作、效果“四個(gè)到位”,形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合,通過(guò)脫貧攻堅(jiān)把基層干伍的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來(lái)。
(三)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投資就是抓增長(zhǎng)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手,作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎,作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主要載體,掀起抓重大項(xiàng)目、抓招商引資的新熱潮,以重大項(xiàng)目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一要主動(dòng)匯報(bào)積極爭(zhēng)取。各縣(市)各部門(mén)要認(rèn)真研究和吃透政策,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省重點(diǎn)投資領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金投資方向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省規(guī)劃盤(pán)子,特別是要將重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家、省各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,力爭(zhēng)獲得國(guó)家、省更多支持。要積極爭(zhēng)取新增專(zhuān)項(xiàng)債券,加快財(cái)政資金撥付到位進(jìn)度,盤(pán)活財(cái)政存量資金,千方百計(jì)籌集資金用于“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”重大項(xiàng)目建設(shè)。二要切實(shí)做好“招商引資年”各項(xiàng)工作。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,實(shí)行以商招商、以企招企,大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進(jìn)生產(chǎn)力招商,招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、入園率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率。三要抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一方面,要加快列入今年開(kāi)工項(xiàng)目的前期工作,制定路線圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,限時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項(xiàng)目建設(shè)的工作。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立重大項(xiàng)目審批綠色通道,堅(jiān)持特事特辦,在州內(nèi)審批的事項(xiàng)即時(shí)審批,需要報(bào)省審批的要及時(shí)報(bào)省,并加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接,盡快完成前期工作并順利開(kāi)工建設(shè)。另一方面,要根據(jù)發(fā)展的需要和國(guó)家投資政策的變化,不斷提報(bào)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。四要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,狠抓新重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工,特別是應(yīng)開(kāi)工而未開(kāi)工項(xiàng)目,以及二季度計(jì)劃開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要梳理問(wèn)題清單、建立問(wèn)題臺(tái)賬,倒排開(kāi)工日期,力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,對(duì)投資低于時(shí)間進(jìn)度的,要實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)度,按月份、季度細(xì)化投資計(jì)劃和任務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門(mén)要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場(chǎng)、建平臺(tái)、解難題的總體思路和要求,加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)上下功夫,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好幾個(gè)方面的工作:第一,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),要在深入調(diào)研的基礎(chǔ),根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū),并做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑,制定施工圖,解決產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問(wèn)題。第二,要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌,打造一批區(qū)域示范樣板,帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)明確要啟動(dòng)評(píng)比xx“10大名品”和“10強(qiáng)企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作,請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三,要制定配套政策。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、明確時(shí)間表、制定路線圖,形成工作合力。第四,建立工作機(jī)制。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責(zé),從5月份開(kāi)始,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議,研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門(mén)也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,形成全員參與、整體聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長(zhǎng)14%的責(zé)任目標(biāo),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長(zhǎng)16.5%,不折不扣地抓好落實(shí)。加快發(fā)展以三七為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)云南天士力、云南白藥xx項(xiàng)目和云南x(chóng)x鋁業(yè)50萬(wàn)噸、云南神火鋁業(yè)90萬(wàn)噸一期生產(chǎn)線一二段項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實(shí)施“五個(gè)一批”扶持培育工程,抓好申規(guī)納限工作,全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),對(duì)當(dāng)前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要深入企業(yè)調(diào)研,掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。深入挖掘消費(fèi)潛力,推進(jìn)傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè),發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用。加大“一部手機(jī)游云南”工作力度,扎實(shí)推進(jìn)普者黑5a級(jí)景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)旅游合作,拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升旅游品質(zhì)。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策引導(dǎo)和管控,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十七
同志們:
一是在發(fā)展形勢(shì)上,既要看到不足、又要看到潛力,持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),部分指標(biāo)逐步觸底回暖,我們的發(fā)展思路舉措越來(lái)越實(shí)了,我們的招商落地項(xiàng)目越來(lái)越多了,我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來(lái)越強(qiáng)了,我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來(lái)越濃了,希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān),把我們的潛力和優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動(dòng)力。
二是在發(fā)展思路上,既要站位全局、又要突出重點(diǎn),大力推進(jìn)“四線一片”開(kāi)發(fā)建設(shè)。借鑒城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐,聚焦“四線一片”,采取“優(yōu)先布局主干道沿線,再逐步向內(nèi)輻射”的做法,全力推動(dòng)征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等,以“四線一片”的開(kāi)發(fā)建設(shè),打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極,助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。
三是在發(fā)展措施上,既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全力落實(shí)好“五抓五要”。目前,倉(cāng)山產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確,我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化,抓項(xiàng)目要落實(shí),抓招商要落地,抓工業(yè)要提升,抓商業(yè)要納統(tǒng),抓征遷要凈地。
四是在發(fā)展保障上,既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí),確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。要時(shí)刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,要把全部精力向一線聚焦,把全部狀態(tài)向高效聚焦,把全部時(shí)間向?qū)嵏删劢梗σ愿巴苿?dòng)倉(cāng)山發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十八
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王國(guó)生主持會(huì)議。省領(lǐng)導(dǎo)楊松、蘇曉云、張昌爾、阮成發(fā)、侯長(zhǎng)安、張岱梨、尹漢寧、李佑才出席會(huì)議。
李鴻忠在講話中說(shuō),近幾年來(lái),全省各級(jí)工商聯(lián)組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)為重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,推動(dòng)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、服務(wù)社會(huì)成績(jī)顯著、凝聚力量卓有成效、參政議政務(wù)實(shí)有效,為促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然已占全省經(jīng)濟(jì)“半壁江山”,但發(fā)展仍然不夠,存在企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模孝技術(shù)創(chuàng)新能力弱、外向型企業(yè)少等問(wèn)題。與先進(jìn)省市相比,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是發(fā)展速度、總量規(guī)模,還是競(jìng)爭(zhēng)能力都有待進(jìn)一步提高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我省工商聯(lián)工作需要進(jìn)一步提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法和手段。
李鴻忠指出,歷屆省委、省政府高度重視工商聯(lián)工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工商聯(lián)工作、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的迫切需要,是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要,是壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。全省各級(jí)黨委、政府和工商聯(lián)組織要切實(shí)按照中央和省委、省政府的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的位置。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作的總體要求,準(zhǔn)確把握工商聯(lián)的性質(zhì)定位,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,當(dāng)好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手;準(zhǔn)確把握工商聯(lián)的基本特征,堅(jiān)持“三性”有機(jī)統(tǒng)一,在政治功能上把握統(tǒng)-戰(zhàn)性、在工作重點(diǎn)上突出經(jīng)濟(jì)性、在工作方式上體現(xiàn)民間性;準(zhǔn)確把握工商聯(lián)的工作方針,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)服務(wù)與引導(dǎo)教育兩手抓,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
李鴻忠強(qiáng)調(diào),推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,必須站在全國(guó)發(fā)展大局中審視,適應(yīng)我省跨越式發(fā)展的要求,從加快發(fā)展壯大總量、轉(zhuǎn)型升級(jí)提高發(fā)展水平、放寬發(fā)展領(lǐng)域、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面,明確我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想和基本要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線,以壯大總量提高質(zhì)量為目標(biāo),以最解放的思想、最前沿的理念、最靈活的機(jī)制、最優(yōu)化的環(huán)境,加快推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、發(fā)展布局集群化、增長(zhǎng)方式集約化,努力使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
李鴻忠要求,各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮工商聯(lián)在推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中的職能作用,健全服務(wù)體系,加大服務(wù)力度,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)思想引導(dǎo)、大膽與企業(yè)家交朋友、搞好輿-論引導(dǎo)、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè),鞏固黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo);引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè);推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展,培育中國(guó)特色商會(huì)組織;落實(shí)發(fā)展責(zé)任,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;落實(shí)支持政策,破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題;提升服務(wù)質(zhì)效,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境;構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全省各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府要大力支持、建立聯(lián)系工商聯(lián)的工作制度,各級(jí)統(tǒng)-戰(zhàn)部門(mén)要完善機(jī)制,各部門(mén)要密切配合形成整體合力,各級(jí)工商聯(lián)黨組要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、切實(shí)履行職責(zé)。
王國(guó)生就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出明確要求。他指出,全省各級(jí)黨委政府要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)。要強(qiáng)化工作措施,務(wù)求取得實(shí)效。一是著眼于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,抓緊制定好各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。規(guī)劃既要與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃相銜接,又要體現(xiàn)“跳起來(lái)摘桃子”的'思想。二是把鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。著力營(yíng)造服務(wù)高效的政務(wù)環(huán)境、開(kāi)放透明的法治環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使各類(lèi)人士創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)有用武之地,發(fā)展經(jīng)營(yíng)無(wú)后顧之憂。三是認(rèn)真貫徹中央和省委省政府的決策部署,認(rèn)真把握新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的總體要求、指導(dǎo)原則、工作方針和性質(zhì)特征,著力開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。四是各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持,為工商聯(lián)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供保障。
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