方案的制定需要我們考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在制定方案時(shí)，我們需要充分了解相關(guān)知識(shí)和信息，以提供可行的解決方案?？纯匆韵逻@些范文，你會(huì)發(fā)現(xiàn)制定方案并不是一件難事。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇一
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，緊緊圍繞“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”和“七強(qiáng)”“七富”目標(biāo)要求，深入踐行“六問(wèn)”“八策”，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，在助力“健康美麗智慧幸福新”建設(shè)中充分發(fā)揮作用。堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極進(jìn)展和明顯成效，推動(dòng)事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全生產(chǎn)保障。
推動(dòng)各級(jí)黨委政府、各責(zé)任部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，推動(dòng)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推進(jìn)實(shí)施。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。縣委宣傳部和縣融媒體中心統(tǒng)一安排在電視臺(tái)重點(diǎn)時(shí)段持續(xù)播出，并在主要網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)提供點(diǎn)擊播放。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和各企業(yè)單位組織集體收看。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，縣委黨校將學(xué)習(xí)教育列入黨校主體班次，作為干部教育培訓(xùn)的必要內(nèi)容。分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員，開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述為重要內(nèi)容的專題培訓(xùn)。通過(guò)主題宣講、專家輔導(dǎo)等方式，加大習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)宣傳力度。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng)和主題宣講活動(dòng)。各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共場(chǎng)所要設(shè)置宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報(bào)，并在主要媒體及時(shí)充分進(jìn)行宣傳。積極推動(dòng)安全體驗(yàn)場(chǎng)館（基地）、安全文化廣場(chǎng)（長(zhǎng)廊）建設(shè)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患，保職工安全，促企業(yè)發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，培育公共安全文化?！犊h委辦公室縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案的通知》和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制要納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)和各部門“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí)，健全安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范專業(yè)委員會(huì)運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化，將高危行業(yè)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)全部納入監(jiān)管?？h政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制實(shí)施“十四五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，各行業(yè)主管部門（單位）和縣屬國(guó)有企業(yè)在“十四五”規(guī)劃中設(shè)立安全生產(chǎn)專篇。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)力量，2022年年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。嚴(yán)格落實(shí)省安全監(jiān)管干部三年培訓(xùn)實(shí)施方案，支持建設(shè)專門的職業(yè)院校和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)我縣相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。（縣應(yīng)急局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣委黨校、縣教育體育局、縣司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負(fù)責(zé)，以下均需要經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負(fù)責(zé)，不再列出）。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，結(jié)合實(shí)際抓好國(guó)務(wù)院安委會(huì)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)省應(yīng)急廳等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，到2021年年底前，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。通過(guò)明察暗訪、雙隨機(jī)檢查，了解掌握企業(yè)真實(shí)狀況，傳達(dá)壓力，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)建立企業(yè)單位、問(wèn)題、整改、時(shí)限“四張清單”，針對(duì)排查的隱患問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)措施，逐項(xiàng)督促整改，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力。在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域，危險(xiǎn)性較大的粉塵涉爆、涉氨制冷行業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所電梯，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。三是推進(jìn)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行。因廠而宜、因企而宜、因工藝而宜，實(shí)施“一企一策一臺(tái)賬”精準(zhǔn)管控，提高企業(yè)治理隱患的針對(duì)性和有效性。推進(jìn)企業(yè)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系；建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”。2021年年底前，各類企業(yè)要通過(guò)省安全生產(chǎn)信息平臺(tái)做到自隱患自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。各行業(yè)主管部門要修訂企業(yè)安全培訓(xùn)教程，落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按規(guī)定對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，并指?dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。企業(yè)每年至少要組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)演練，新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過(guò)演練檢驗(yàn)，演練后應(yīng)評(píng)估總結(jié)，查找不足，及時(shí)整改。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。推動(dòng)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)全過(guò)程融合。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。（縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)科技局、縣地方金融和國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、監(jiān)管組、縣郵政公司、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定具體實(shí)施措施，確保中央意見(jiàn)和省委省政府實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)，2020年年底前，組織開(kāi)展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，2021年年底前，制定縣危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)裝備，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程，2022年年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)外溢安全評(píng)估，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)外溢、風(fēng)險(xiǎn)疊加等因素，模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景，完善落實(shí)相應(yīng)安全防控措施。（縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣司法局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局、縣化工專項(xiàng)行動(dòng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）非煤礦山安全整治。一是積極推進(jìn)雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體運(yùn)行，2020年年底前，非煤礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全管理、雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”建設(shè)和運(yùn)行。二是建設(shè)非煤礦山信息應(yīng)用系統(tǒng)，2022年年底前，省市縣企四級(jí)數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)時(shí)匯聚企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等重大安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。三是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)，排查整治直接作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所存在的事故隱患，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控措施，嚴(yán)防井噴、火災(zāi)爆炸等事故。（縣應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣自然資源規(guī)劃局、縣水利局、縣行政審批服務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）消防安全整治。一是督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌。針對(duì)老舊小區(qū)制定實(shí)施消防車通道治理方案，集中整治消防通道占堵等問(wèn)題，建立信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等長(zhǎng)效機(jī)制。二是全面排查高層建筑、大型商市場(chǎng)及商業(yè)綜合體，建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問(wèn)題。指導(dǎo)石化企業(yè)開(kāi)展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)、老舊消防設(shè)施、企業(yè)消防力量評(píng)估工作。推動(dòng)將老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出消防風(fēng)險(xiǎn)列入政府實(shí)事工程、民生工程，督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題；推動(dòng)在居民住宅區(qū)分批設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患排查整治以及鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。四是聯(lián)合行業(yè)部門對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文物建筑和博物館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位開(kāi)展消防安全排查整治。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格化信息化管理平臺(tái)。六是實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育和重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。（縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣民政局、縣工業(yè)和信息化局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（宗教）、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣委宣傳部、縣委黨校等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建共建共治體系，強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和《道路運(yùn)輸證》，部署開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)超長(zhǎng)平板半掛車和超長(zhǎng)集裝箱半掛車治理，鼓勵(lì)“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立部門間客車登記信息共享機(jī)制，加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車及臥鋪客車。三是進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，按照“放管服”改革要求，完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度，加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管，嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)，加大宣傳曝光力度，建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。四是進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度，加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)安全管理，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理制度，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。五是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理，全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理，規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸，促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行，建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，加快提升行業(yè)綜合治理能力。六是進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序，嚴(yán)查突出交通違法行為，認(rèn)真分析高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織開(kāi)展針對(duì)性整治，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為，一查到底、依法處理。七是進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加快連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，鼓勵(lì)雙向四車道及以上普通國(guó)省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，開(kāi)展道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，完善惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載、限速標(biāo)志，完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣應(yīng)急局、縣行政審批服務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣氣象局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心分工負(fù)責(zé)）。
（七）交通運(yùn)輸（鐵路、郵政）安全整治。一是深化鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)治理，整治鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。整治鐵路沿線兩側(cè)建造、設(shè)立輕（硬）體漂浮物、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆和放射性物品等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)，治理不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離隱患。二是強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，完善寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)部門合作和資源共享，完善部門間違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制，推動(dòng)形成齊抓共管工作合力。推動(dòng)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決禁止將寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。三是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)建設(shè)管理，健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備可靠性。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣公安局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣郵政公司、中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）城市建設(shè)安全整治。一是強(qiáng)化城市建設(shè)安全，將安全落實(shí)到城市建設(shè)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化城市供水、供熱、燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)安全管理，加快推進(jìn)城市排水系統(tǒng)建設(shè)改造，健全管護(hù)機(jī)制，提升管護(hù)水平，切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)，加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)安全和應(yīng)急管理。二是提升城市管理水平。搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)城市管理智慧化、精細(xì)化。規(guī)范建筑垃圾處置管理，嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸、處置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理。完善城市公園、廣場(chǎng)安全管理，健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制。三是深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊未取得施工許可擅自開(kāi)工、轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。落實(shí)參建各方安全主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問(wèn)責(zé)、查處掛牌督辦。提升施工安全治理能力，建立健全企業(yè)安全培訓(xùn)工作制度，全面提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，完善安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地培育管理，加快推進(jìn)施工安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。四是完善房屋安全保障。落實(shí)參建各方主體責(zé)任，健全完善“兩書(shū)一牌”等質(zhì)量終身責(zé)任制追溯機(jī)制。嚴(yán)格做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。加強(qiáng)建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質(zhì)量管理，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)查處生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。強(qiáng)化工程質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式委托專業(yè)力量開(kāi)展巡查抽查。明確房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任。指導(dǎo)房屋所有權(quán)人、使用人排查整治安全隱患。聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患排查。探索閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等改造為租賃住房的政策措施。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、縣商務(wù)科技局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣民政局、縣行政審批服務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）工業(yè)園區(qū)（含物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)）等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，2022年年底園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。2020年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%，1個(gè)化工園區(qū)、1個(gè)監(jiān)控點(diǎn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是加強(qiáng)陸港物流園區(qū)安全管理。（縣發(fā)展改革局、縣商務(wù)科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局、縣行政審批服務(wù)局、縣化工專項(xiàng)行動(dòng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）電力安全整治。一是落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制的內(nèi)容要涵蓋責(zé)任人、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是完善電力安全監(jiān)管工作機(jī)制，建立我縣負(fù)有電力安全生產(chǎn)職責(zé)部門的交流互動(dòng)工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)專業(yè)電力執(zhí)法。三是開(kāi)展電網(wǎng)安全整治，針對(duì)交直流混聯(lián)、多直流饋入、電磁環(huán)網(wǎng)、大規(guī)模新能源接入等問(wèn)題，采取有效防控措施，防范大面積停電事件發(fā)生。四是開(kāi)展發(fā)電安全整治，排查整治老舊設(shè)備，明確整改時(shí)限，鼓勵(lì)開(kāi)展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確評(píng)估機(jī)組安全狀態(tài)，保障機(jī)組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。五是開(kāi)展施工安全整治，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大節(jié)點(diǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控。六是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定和外部評(píng)審定級(jí)，準(zhǔn)確評(píng)估本單位安全生產(chǎn)狀況，力爭(zhēng)2021年年底前所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。七是強(qiáng)化電力應(yīng)急能力建設(shè)，積極推進(jìn)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案修訂編制工作，建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年至少組織開(kāi)展一次縣級(jí)應(yīng)急演練。八是推動(dòng)電力安全文化建設(shè)，大力營(yíng)造“和諧守規(guī)”文化氛圍，2022年年底前實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、職工全覆蓋、社會(huì)參與的電力安全文化建設(shè)格局。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）特種設(shè)備安全整治。一是推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化和信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”，推進(jìn)全主體全品種全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管，抓好特種設(shè)備使用登記和定期檢驗(yàn)。二是依據(jù)雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)制度，進(jìn)一步健全全縣特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系，持續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和標(biāo)桿企業(yè)培育，加強(qiáng)建設(shè)評(píng)估、執(zhí)法檢查和體系應(yīng)用。三是全面提升電梯質(zhì)量安全水平，加快推進(jìn)“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電梯安全數(shù)據(jù)信息社會(huì)公開(kāi)，持續(xù)推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)和電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”新模式應(yīng)用，配合開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革試點(diǎn)工作。四是深化重點(diǎn)隱患排查治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)技術(shù)檢查和風(fēng)險(xiǎn)研判，加強(qiáng)移動(dòng)式壓力容器安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)油氣管道法定檢驗(yàn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員考核工作監(jiān)督管理。五是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，協(xié)調(diào)落實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會(huì)監(jiān)督作用，構(gòu)建特種設(shè)備多元共治格局。六是進(jìn)一步健全基層工作鏈條，持續(xù)提升基層隊(duì)伍專業(yè)能力，夯實(shí)特種設(shè)備安全工作基礎(chǔ)。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十二）冶金等工貿(mào)行業(yè)安全治理。一是持續(xù)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、外包作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)和工貿(mào)企業(yè)配套危化設(shè)施、地表污水處理設(shè)施專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，提高安全保障能力。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè)，提高企業(yè)事故防控能力。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)采取設(shè)備升級(jí)改造、自動(dòng)化控制連鎖、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警等手段，提高本質(zhì)安全水平。四是持續(xù)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。（縣應(yīng)急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十三）學(xué)校安全整治。一是健全完善學(xué)校安全責(zé)任體系，推進(jìn)多元共治，形成更加完善的黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是夯實(shí)安防基礎(chǔ)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與屬地公安機(jī)關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)。三是打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，2020年年底前，城市和城鎮(zhèn)“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)到100%。四是組織對(duì)學(xué)生傷亡事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域集中整治攻堅(jiān)。把未成年學(xué)生溺亡事件納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機(jī)制，防范溺水事故。五是開(kāi)展校園安全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)校園消防安全管理和校舍安全管理，每年底對(duì)校舍安全達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢查，組織專家進(jìn)行危房鑒定。強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理，2020年年底前，學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，加強(qiáng)劇毒易制爆危險(xiǎn)化學(xué)物品存儲(chǔ)、使用管理，完善使用審批、購(gòu)買和領(lǐng)用制度。深化教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。六是開(kāi)展校車安全專項(xiàng)整治，逐步落實(shí)校車智能化監(jiān)管，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，實(shí)施“在線運(yùn)行”。不定期開(kāi)展校車沿途公路線路安全隱患排查，嚴(yán)厲查處違章運(yùn)營(yíng)。七是強(qiáng)化應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)學(xué)校分級(jí)分類細(xì)化、修訂應(yīng)急處置預(yù)案，配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應(yīng)急保障裝備器材。（縣教育體育局牽頭，縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)生健康局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十四）農(nóng)業(yè)機(jī)械安全整治。一是重點(diǎn)抓好“三夏”“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期、農(nóng)機(jī)事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保全縣農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二是抓好農(nóng)機(jī)安全隱患排查，加強(qiáng)與公安交警等部門的配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證、假牌假證等違法違規(guī)行為，徹底排查和整治一批重大和突出的農(nóng)機(jī)安全隱患。三是抓好變型拖拉機(jī)專項(xiàng)清理整治，在實(shí)現(xiàn)我縣變型拖拉機(jī)“清零”，2021年、2022年分別組織開(kāi)展變型拖拉機(jī)清理整治“回頭看”和“鞏固提升”活動(dòng)。四是研究謀劃好“十四五”時(shí)期“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。五是抓好應(yīng)急管理和農(nóng)機(jī)事故處理及統(tǒng)計(jì)分析工作，依法科學(xué)組織農(nóng)機(jī)事故處理工作，加強(qiáng)部門協(xié)作，及時(shí)報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析報(bào)告。六是抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，開(kāi)展形式多樣、行之有效的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。七是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，抓好基層農(nóng)機(jī)安全管理人員和考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員等重點(diǎn)人員的教育培訓(xùn)，提升工作能力和水平。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣公安局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十五）危險(xiǎn)廢物、垃圾填埋場(chǎng)、污水儲(chǔ)存處置等安全整治。全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制，建立健全危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)。建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)。加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)，合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理，加強(qiáng)危廢、渣土、生活垃圾、污水的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。（市生態(tài)環(huán)境局分局、縣應(yīng)急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十六）農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”安全整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”工作，加強(qiáng)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)管理，根據(jù)本地實(shí)際和發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整完善燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持用規(guī)劃引領(lǐng)本區(qū)域燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，強(qiáng)化燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)監(jiān)管，確保工程建設(shè)符合基本建設(shè)程序及各項(xiàng)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)，督促隱患整改落實(shí)到位，全面實(shí)施清單管理，列出企業(yè)單位、問(wèn)題、整改、責(zé)任“四張清單”，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。完善應(yīng)急處置機(jī)制，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件處置水平。加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂门嘤?xùn)宣傳，深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、氣代煤用戶家庭，發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、明白紙等，手指口述，大力開(kāi)展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能，掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十七）文化和旅游領(lǐng)域安全整治。一是完善文物安全長(zhǎng)效聯(lián)合工作機(jī)制。推進(jìn)文物安全天網(wǎng)工程，完善文物部門監(jiān)控中心系統(tǒng)，并逐步實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法，推動(dòng)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升文博單位抗風(fēng)險(xiǎn)水平。二是突出文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共文化場(chǎng)館、旅行社、星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任和消防安全管理責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急處置能力，規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)對(duì)文化和旅游場(chǎng)所內(nèi)的特種設(shè)備建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機(jī)制。三是加強(qiáng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)“預(yù)約、限流、錯(cuò)峰”總體要求，建設(shè)好景區(qū)門票預(yù)約平臺(tái)，用好安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的全天候監(jiān)控。（縣文化和旅游局牽頭，縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源規(guī)劃局、縣氣象局、縣水利局、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十八）油氣管道安全整治。完善油氣管道建設(shè)施工、生產(chǎn)運(yùn)行、法定檢驗(yàn)、外部保護(hù)、事故處置等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任體系，強(qiáng)化油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)密油氣管道治安防范，狠抓管道外部保護(hù)，嚴(yán)格油氣管道有關(guān)行政許可，強(qiáng)化管道周邊自然環(huán)境管控，全面提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率，加強(qiáng)油氣管道應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的油氣管道安全預(yù)防控制體系。2020年年底前，各油氣管道企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度，2021年年底前，建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。2022年年底，全縣油氣管道占?jí)?、安全距離不足等隱患整改率達(dá)到100%。油氣管道隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化，全縣在役油氣管道法定檢驗(yàn)率穩(wěn)步提升，油氣管道途徑人員密集型高后果區(qū)全部實(shí)現(xiàn)視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控。堅(jiān)決遏制重特大事故，有效減少較大和一般事故，全縣油氣管道安全水平明顯提升，油氣管道安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)能源安全保障。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十九）民用爆炸物品安全整治。采取全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查治理、完善安全管理機(jī)制、加強(qiáng)民用爆炸物品流向監(jiān)管、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)預(yù)警檢查機(jī)制等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，完善和落實(shí)重在從根本上消除民爆使用安全事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)民爆行業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，民用爆炸物品使用本質(zhì)安全水平得到明顯提升，違法違規(guī)處置民用爆炸物品的行為得到有效遏制。（縣公安局牽頭，縣有關(guān)部門配合）。
（二十）醫(yī)院安全整治。在全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升消防安全管理水平；組織開(kāi)展打通消防“生命通道”專項(xiàng)督查行動(dòng)，確保消防車通道和疏散通道暢通；提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診部、住院部等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理；全面整治電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)；實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)消防安全分級(jí)分類教育培訓(xùn)，全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品和一類精神藥品、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、醫(yī)療廢物等安全管理，提升安全防范水平，完善安全防范系統(tǒng)建設(shè)，提高處理突發(fā)事件的能力。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
三、時(shí)間安排。
從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年6月上旬）。制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃、2個(gè)專題實(shí)施方案和18個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，建立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，部署啟動(dòng)并全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣有關(guān)部門和縣管企業(yè)制定實(shí)施方案，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，確定1名聯(lián)絡(luò)員，并對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話）于7月1日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案；縣各有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話）于7月1日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治牽頭部門。
（二）排查整治（2020年6月中旬至12月）。鞏固深化全縣安全生產(chǎn)集中整治成果，分區(qū)域、分行業(yè)領(lǐng)域制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治具體計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門深入分析轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體形勢(shì)以及近年來(lái)事故發(fā)生的主客觀原因，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，既要深挖行業(yè)性、區(qū)域性問(wèn)題，又要聚焦根源性、本質(zhì)性問(wèn)題，逐一落實(shí)針對(duì)性制度措施，并制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)，確保整治工作深入實(shí)施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作，對(duì)排查整治情況進(jìn)行巡查。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在政策措施、規(guī)定要求層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度措施，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)各地安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn)，形成一批制度成果，在全縣推廣，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各專項(xiàng)整治牽頭部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，并報(bào)送縣安委會(huì)辦公室，縣安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)辦公室和縣委、縣政府報(bào)告；2022年12月，縣安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并向市安委會(huì)辦公室和縣委、縣政府報(bào)告。
四、保障措施。
習(xí)近平總書(shū)記親自批準(zhǔn)的，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的重大活動(dòng)，是推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治本舉措，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重大政治任務(wù)，既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)有關(guān)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。縣級(jí)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全縣專項(xiàng)整治工作的組織指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照縣級(jí)做法，加強(qiáng)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各專業(yè)委員會(huì)辦公室單位和有關(guān)專項(xiàng)整治牽頭部門，要成立工作專班，發(fā)揮好牽頭作用，抓好督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)整治落地落實(shí)、取得實(shí)效?？h有關(guān)部門和縣重點(diǎn)企業(yè)也要成立本部門單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，建立工作機(jī)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本部門單位的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。
（二）完善工作機(jī)制。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要建立定期會(huì)議制度，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示曝光等有效措施加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)專項(xiàng)整治情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。
（三）實(shí)施清單管理。針對(duì)2個(gè)專題和18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治任務(wù)，建立《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)施工圖》（見(jiàn)附件21，以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》），進(jìn)一步細(xì)化明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、完成時(shí)限、具體責(zé)任人等事項(xiàng)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、標(biāo)旗推進(jìn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)完成整治任務(wù)?？h各有關(guān)部門單位于7月6日前將本單位涉及的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》報(bào)各行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門，縣各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治牽頭部門于7月10日前將本行業(yè)領(lǐng)域《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》報(bào)縣安委會(huì)辦公室。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要參照縣《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》，建立完善本級(jí)《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》，并抓好落實(shí)。要按照建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”要求，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化企業(yè)單位、問(wèn)題、整改、責(zé)任“四張清單”管理制度，落實(shí)隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，逐項(xiàng)推進(jìn)閉環(huán)整改。針對(duì)問(wèn)題隱患清單，建立完善“制度措施清單”，形成制度成果、管理辦法、工作機(jī)制。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危企業(yè)和機(jī)械、紡織、輕工等規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，建立安全生產(chǎn)“一企一策一臺(tái)帳”，實(shí)施精準(zhǔn)治理。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各部門要切實(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”明察暗訪、雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。堅(jiān)持“幫扶就是最好的監(jiān)管，是最好的服務(wù)”理念，組織專家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)報(bào)告的重大安全隱患，實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育。
（五）落實(shí)主體責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，激發(fā)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制和安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)安全管理，自主開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和日常自查自糾，做到不安全不生產(chǎn)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)安全承諾不履行、安全責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控不到位、存在“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為的，依法對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員一并進(jìn)行處罰，公示處罰結(jié)果；對(duì)納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理的失信單位實(shí)施聯(lián)合懲戒。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
（六）健全長(zhǎng)效機(jī)制?？h各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門要按照縣安委會(huì)有關(guān)要求，采取“四不兩直”方式，每月深入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)和生產(chǎn)一線開(kāi)展明察暗訪，重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)段加密加力，督促推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。聚焦制約性、根源性問(wèn)題，運(yùn)用法治思維和法治方式，梳理出在政策規(guī)定層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度措施，加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度，采取治本之策，強(qiáng)化事故防范。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇二
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級(jí)管理，從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，建強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，按“一年普治、兩年攻堅(jiān)、三年提升”工作思路，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
集中開(kāi)展學(xué)習(xí)，組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結(jié)合自身實(shí)際，組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問(wèn)題，安全生產(chǎn)工作小組集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點(diǎn)部位，對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，建立消防安全隱患信息臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列出整改措施和整改時(shí)限，形成報(bào)告、登記、整改銷號(hào)等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（ws308-2019），建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商等工作機(jī)制，并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（2020版）》，深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)，加大消防投入，夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類別開(kāi)展消防培訓(xùn)，每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。（責(zé)任科室：后勤保障科各臨床科室）。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品和危險(xiǎn)廢物安全整治。
全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力和安全水平。一是建立危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的安全管理機(jī)制，健全危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施，完善崗位安全責(zé)任制，落實(shí)管理崗位職責(zé)，確立專（兼）職管理人員，建立相關(guān)管理臺(tái)賬。二是摸清全院危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù)，優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)“一張圖一張表”，及時(shí)更新維護(hù)庫(kù)存數(shù)據(jù)，2020年底前，全面完成全院危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的摸底工作，并區(qū)分標(biāo)注危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品全過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保安全標(biāo)簽清晰、分類存放、防護(hù)規(guī)范、設(shè)施配套，劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的保存場(chǎng)所獨(dú)立完好，并落實(shí)“五雙”管理制度要求。四是把好危險(xiǎn)廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物的處置，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，組織開(kāi)展污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查。五是落實(shí)生物安全管理，明確相關(guān)部門及微生物實(shí)驗(yàn)室人員職責(zé)，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理責(zé)任制，建立完善公共衛(wèi)生事件下的實(shí)驗(yàn)室安全操作流程，嚴(yán)格落實(shí)日常安全防護(hù)制度，組織生物安全管理相關(guān)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)。（責(zé)任科室：藥劑科、病理科、檢驗(yàn)科、院感科、后勤保障科、各臨床科室）。
4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項(xiàng)整治。
嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設(shè)備（電梯、壓力容器、中心供氧等）安全管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé)，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案，建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機(jī)一檔，并及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保，定期檢驗(yàn)并確保在檢驗(yàn)有效期內(nèi)，完善不同類型特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理，建立健全水電暖運(yùn)行管理制度，應(yīng)急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu)，確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn)，高低壓配電設(shè)施定期檢查維保，并適時(shí)組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測(cè)消毒。（責(zé)任科室：設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室）。
認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)核心制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對(duì)各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無(wú)證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的質(zhì)量安全控制，第一時(shí)間救治危重患者，精心維護(hù)患者的生命健康，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。（責(zé)任科室：醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室）。
2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年6月），制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會(huì)議，動(dòng)員部署全院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，各科室遵照方案落實(shí)實(shí)施，全面啟動(dòng)三年行動(dòng)。
（二）排查整治（2020年6月-12月），各安全生產(chǎn)工作小組成員對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、特種設(shè)備、?；返扰挪?。對(duì)排查出的安全隱患要建立問(wèn)題隱患清單，制定時(shí)間表，明確整改責(zé)任人和整改要求。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年全年），對(duì)安全隱患清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)掛牌督辦機(jī)制，保障整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2020年全年），對(duì)我院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)后勤保障科，后勤保障科匯總后報(bào)衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇三
為切實(shí)加強(qiáng)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈浙江省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》、浙江省衛(wèi)生健康委《浙江省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“2+4”工程實(shí)施方案》，以及杭州市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈杭州市全名安全素養(yǎng)提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）〉的通知》，杭州市消安委《杭州市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我委《關(guān)于建立市衛(wèi)生健康委大安全大平安統(tǒng)籌管理機(jī)制（試行）的通知》有關(guān)要求，特制定杭州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“2+4”工程實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察浙江重要講話精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，對(duì)標(biāo)展示“重要窗口”的“頭雁風(fēng)采”的新目標(biāo)新定位，以“2+4”（2指貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，4指消防安全整治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治、粉塵危害專項(xiàng)整治、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)）工程為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，緊盯消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，以衛(wèi)生健康行業(yè)安全維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
通過(guò)三年努力，在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，把安全生產(chǎn)落實(shí)到衛(wèi)生健康工作的全過(guò)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，不發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故，形成平穩(wěn)有序的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
到2022年底在職職工安全知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)100%，安全生產(chǎn)和消防安全自查率100%，各類重大事故隱患整改率達(dá)100%。
全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)分為“一貫徹一落實(shí)”2個(gè)專題和“三整治一建設(shè)”4個(gè)方面的落實(shí)落地。
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各地各單位理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施。組織安全監(jiān)管干部和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為重要內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。深入系統(tǒng)宣傳貫徹。積極學(xué)習(xí)行業(yè)主要媒體在報(bào)刊、網(wǎng)站、客戶端、微博、微信等平臺(tái)專題專欄推出的重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作作為管理的重要內(nèi)容，完善工作機(jī)制，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭，機(jī)關(guān)各處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。嚴(yán)格推動(dòng)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力，建立健全安全預(yù)防控制體系。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。有針對(duì)性落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控。定期進(jìn)行安全隱患自查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要明確責(zé)任人、明確整改的時(shí)限和措施，及時(shí)推動(dòng)整改；對(duì)一時(shí)難以整改的問(wèn)題隱患，要列出規(guī)劃、緊盯不放，確保整改到位。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大安全投入，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治。（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭，醫(yī)政處、基層處、中醫(yī)處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）消防安全整治。集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，對(duì)消防控制室、消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤艿?、電?dòng)自行車等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，建立消防安全隱患信息檔案和臺(tái)賬。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)任到人，列出整改措施和整改時(shí)限，形成報(bào)告、登記、整改、銷號(hào)等一系列閉環(huán)管理。綜合整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高層建筑消防安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理規(guī)定，建立消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度。建立定期維保檢測(cè)制度，不具備自主維保檢測(cè)能力的高層建筑聘請(qǐng)具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防設(shè)施施工安裝企業(yè)進(jìn)行維保檢測(cè)。各地各單位要定期對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，通過(guò)專家論證會(huì)、技術(shù)評(píng)估等形式，督促隱患問(wèn)題整改，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定（試行）》，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制。督促落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（2020版）》，強(qiáng)化《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全管理。打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確保消防投入，持續(xù)加強(qiáng)人防、技防和物防建設(shè)，加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步淘汰老舊設(shè)施、設(shè)備。推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)融合，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)火災(zāi)預(yù)警和防控能力。加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各單位要分批次、分類別組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位全體員工等開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。各單位要建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等要求，職工受訓(xùn)率達(dá)到100%，定期開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，全面提升員工消防安全意識(shí)和安全防范能力。
2020年，全面建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，有序推動(dòng)三年整治行動(dòng)，督辦整改一批重點(diǎn)問(wèn)題；2021年，排查登記的突出問(wèn)題有效整改，建立完善管理機(jī)制；2022年，優(yōu)化提升高層建筑消防安全水平。（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭，機(jī)關(guān)各處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品管理。落實(shí)購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督。
2020年，全面建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，督辦整改一批重點(diǎn)問(wèn)題；2021年，排查登記的突出問(wèn)題有效整改，建立完善管理機(jī)制；2022年，優(yōu)化提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭，疾控處、醫(yī)政處、基婦處、中醫(yī)處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）粉塵危害專項(xiàng)整治。推動(dòng)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。開(kāi)展礦山、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的塵毒危害專項(xiàng)治理工作，制定具體實(shí)施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點(diǎn)，加大宣傳力度。結(jié)合全國(guó)職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。摸清塵肺病高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布等情況。重點(diǎn)對(duì)礦山行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)。按照塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)和礦山、冶金行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作要求，推動(dòng)用人單位對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)等方面開(kāi)展專項(xiàng)治理。完成礦山行業(yè)領(lǐng)域用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)全覆蓋。在塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，采取分級(jí)分類管理的方法，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理不達(dá)標(biāo)，以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)超標(biāo)用人單位的指導(dǎo)幫扶和監(jiān)督管理的力度，推動(dòng)其繼續(xù)開(kāi)展粉塵危害治理工作。嚴(yán)格依法查處粉塵超標(biāo)嚴(yán)重且拒不整改的用人單位。進(jìn)一步鞏固粉塵危害治理成果。積極推動(dòng)礦山、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)用人單位開(kāi)展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作，全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。認(rèn)真評(píng)估和總結(jié)專項(xiàng)治理工作成效，查找不足，充分借鑒粉塵危害專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法，建立科學(xué)、長(zhǎng)效的職業(yè)病危害治理體系。
2020年，全面建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，督辦整改一批重點(diǎn)問(wèn)題；2021年，排查登記的突出問(wèn)題有效整改，建立完善管理機(jī)制；2022年，優(yōu)化提升粉塵危害治理水平。
（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由疾控處負(fù)責(zé)）。
（六）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識(shí)等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè)，依靠科技補(bǔ)充人力的不足，提升監(jiān)督效能，繼續(xù)開(kāi)展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
2020年，分析相關(guān)工作瓶頸問(wèn)題，制定三年素養(yǎng)提升計(jì)劃；2021年，開(kāi)展各類培訓(xùn)活動(dòng)，建立健全成長(zhǎng)機(jī)制；2022年，優(yōu)化提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)水平。（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由監(jiān)督處牽頭負(fù)責(zé)）。
從2020年11月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年11月）。下發(fā)《杭州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“2+4”工程實(shí)施方案》，部署啟動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
（二）排查整治（2020年11-12月）。各地各單位對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、煤、氣以及建筑工地，特別是火災(zāi)隱患、?；饭芾淼鹊臋z查。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患建立問(wèn)題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改。各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局適時(shí)對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)排查整治情況進(jìn)行督促檢查和工作指導(dǎo)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年)。對(duì)問(wèn)題隱患和制度措施清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善整治措施，保障整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年)。對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，在全市范圍內(nèi)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。請(qǐng)各地各單位于2022年10月將開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)市衛(wèi)生健康委辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重要舉措，必須全面加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生健康委成立全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦公室牽頭，各處室作為成員單位，定期研究工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局和有關(guān)單位要相應(yīng)成立組織，切實(shí)抓好組織實(shí)施和整改落實(shí)。市衛(wèi)生健康委將根據(jù)要求并結(jié)合實(shí)際工作需要，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行隨機(jī)檢查。
（二）周密部署安排。各地各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照實(shí)施方案部署，深入分析衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，力戒形式主義、官僚主義。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)制定整改方案，列出任務(wù)清單、落實(shí)整改責(zé)任、明確整改時(shí)限。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、教育等措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)因?qū)ｍ?xiàng)整治工作失職瀆職，引發(fā)安全事故的，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇四
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是***總書(shū)記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照天津市安委會(huì)和市衛(wèi)生健康委各項(xiàng)部署，胸科醫(yī)院黨委高度重視，將專項(xiàng)整治行動(dòng)作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅(jiān)行動(dòng)。
日前，院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長(zhǎng)張立分別主持召開(kāi)了院長(zhǎng)辦公會(huì)和安全生產(chǎn)專題會(huì)，專題動(dòng)員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。會(huì)上審議通過(guò)并出臺(tái)了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了胸科醫(yī)院在“三年行動(dòng)”中的4個(gè)階段任務(wù)、2個(gè)專題以及5項(xiàng)工作要求。
會(huì)上，院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭志剛強(qiáng)調(diào)：醫(yī)院全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實(shí)市衛(wèi)生健康委部署要求，牢固樹(shù)立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，落實(shí)“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識(shí)、周密部署、專人專班負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效;要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”規(guī)定，層層壓實(shí)責(zé)任，聚焦“危、難、險(xiǎn)、重”，堅(jiān)持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。
院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會(huì)議。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇五
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，特別是“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，根據(jù)《泉州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《鯉城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（泉鯉安委〔2020〕18號(hào)）等文件精神和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，制定事本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面深入開(kāi)展本系統(tǒng)安全隱患排查治理，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，建立健全安全防控長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任；完善安全生產(chǎn)機(jī)制，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被動(dòng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自主開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門督導(dǎo)隱患排查治理為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自查自糾轉(zhuǎn)變；大力推動(dòng)創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和6個(gè)專項(xiàng)深入推動(dòng)實(shí)施。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨支部黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片集中學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施；組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和宣傳方案，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講授、邀請(qǐng)專家授課、媒體平臺(tái)宣傳等方式，廣泛宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和實(shí)施細(xì)則，建立定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度，健全全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、宣教股）。
（二）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年底前通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制購(gòu)買安全生產(chǎn)技術(shù)和建立管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力，建立健全安全預(yù)防控制體系。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、管控、警示報(bào)告制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)、分類管理，逐一落實(shí)管控責(zé)任。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，及時(shí)通過(guò)“泉州市智慧安監(jiān)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。定期進(jìn)行安全隱患自查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施，及時(shí)推動(dòng)整改落實(shí)；對(duì)一時(shí)難以整改的問(wèn)題隱患，列出整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限，緊盯不放，確保整改到位。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全投入，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治，提升安全防范能力。2021年底前通過(guò)“泉州市智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)平臺(tái)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、基婦股、應(yīng)急辦）。
（三）消防安全整治。一是實(shí)施打通“生命通道”工程。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，2020年底前完成。加強(qiáng)消防車通道管理，及時(shí)制止占用、堵塞、封閉消防車通道等行為，確保消防車通道暢通。二是高層建筑消防安全綜合治理。各單位嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度。建立實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)制度，全面測(cè)試排查高層建筑內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠的問(wèn)題。全面自查建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)的問(wèn)題。建立完善微型消防站人員隊(duì)伍及裝備設(shè)施。三是消防安全隱患集中整治。聚焦消控室、門急診、住院部、地下層等重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備不齊全、疏散通道不暢，電動(dòng)自行車違規(guī)擺放、“飛線充電”，違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、使用彩鋼板臨時(shí)搭建，違規(guī)用火和使用大功率電氣設(shè)備、電氣線路老化、私拉亂接等風(fēng)險(xiǎn)隱患，分階段集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，2020年底前完成。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限、力爭(zhēng)三年內(nèi)基本整改完畢。四是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，樹(shù)立衛(wèi)健行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿示范單位，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。五是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)確保消防投入，持續(xù)加強(qiáng)人防、技防和物防建設(shè)，加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步淘汰老舊設(shè)施、設(shè)備。推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)融合，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)火災(zāi)預(yù)警和防控能力。六是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各單位要分批次、分類別組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工等開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。要建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等要求，職工受訓(xùn)率達(dá)到100%，定期開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，全面提升員工消防安全意識(shí)和安全防范能力。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、宣教股、應(yīng)急辦）。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是各單位貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責(zé)任制，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應(yīng)急辦）。
（五）粉塵危害專項(xiàng)整治。一是推動(dòng)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)冶金等行業(yè)領(lǐng)域的塵毒危害專項(xiàng)治理工作，全面落實(shí)塵肺攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點(diǎn)，加大宣傳力度。二是開(kāi)展職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查。摸清塵肺病高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)崗位、人群分布等情況。重點(diǎn)對(duì)冶金行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)。按照塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)和冶金行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作要求，推動(dòng)用人單位對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位開(kāi)展專項(xiàng)治理。三是建立職業(yè)病危害治理體系。鞏固粉塵危害治理成果，積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)用人單位開(kāi)展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作，全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。充分借鑒粉塵危害專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法，建立科學(xué)、長(zhǎng)效的職業(yè)病危害治理體系。四是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)行政執(zhí)法、專業(yè)知識(shí)等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè)，依靠科技補(bǔ)充人力的不足，提升監(jiān)督效能。繼續(xù)開(kāi)展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
（責(zé)任單位：衛(wèi)監(jiān)股，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所）。
（六）涉疫涉醫(yī)場(chǎng)所安全整治。一是城市公共衛(wèi)生安全整治。開(kāi)展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢，查找城市建設(shè)在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在的短板和不足。二是涉疫涉醫(yī)場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)安全整治。各單位強(qiáng)化屬地責(zé)任和單位主體責(zé)任，落實(shí)建筑安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位，尤其是定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)安全大排查大整治，重點(diǎn)開(kāi)展在用房屋、尤其是老舊和改造房屋的安全隱患排查，重點(diǎn)排查有無(wú)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)，有無(wú)加層搭蓋或改變使用功能，改變承重結(jié)構(gòu)等情況，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋，一律暫停使用，按住建等部門意見(jiàn)依法采取加固、拆除等處置措施。三是城市洪澇安全整治。嚴(yán)格按照《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等要求，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息，梳理防汛備汛主要任務(wù)，明確崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查，做好低洼地帶的水電設(shè)施、物資藥械庫(kù)房和大型醫(yī)療儀器設(shè)備等重點(diǎn)區(qū)域和在建工地等特殊區(qū)域的安全防范。加強(qiáng)防汛備汛物資儲(chǔ)備，配備齊全砂袋、抽水泵、應(yīng)急電源等防洪物資和設(shè)備。加強(qiáng)洪澇災(zāi)害應(yīng)急排澇和人員疏散訓(xùn)練、演練，提升單位快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。四是地質(zhì)災(zāi)害安全整治。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位、尤其是定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和房前屋后高陡邊坡的排查、核實(shí)，確定是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地或存在新增地災(zāi)隱患，協(xié)調(diào)自然資源部門逐點(diǎn)落實(shí)地災(zāi)防范措施。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應(yīng)急辦）。
（七）危險(xiǎn)廢物等安全整治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)危化品“禁限控”目錄，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全臺(tái)賬和安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)隱患，即刻改正。強(qiáng)化本單位各個(gè)場(chǎng)所、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)管理責(zé)任落實(shí)，全過(guò)程監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，不得超量存放、超范圍使用；重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房、流向登記、儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范情況。強(qiáng)化廢棄處置監(jiān)管，設(shè)置醫(yī)療廢棄物管理專職人員，落實(shí)醫(yī)療廢棄物收集、運(yùn)送、貯存、處置制度。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、應(yīng)急辦）。
（八）單位內(nèi)部治安保衛(wèi)整治。嚴(yán)格落實(shí)《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》《中共泉州市委政法委員會(huì)泉州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的意見(jiàn)》，配足專（兼）職治安保衛(wèi)人員和持有《保安員證》的保安員。加強(qiáng)治安保衛(wèi)重要部位的物防、技防建設(shè)，將出入口、人員密集區(qū)和重要部位視頻監(jiān)控圖像接入泉州市公共安全視頻共享平臺(tái)，并加強(qiáng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。深化平安創(chuàng)建，將治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位納入社會(huì)治安綜合治理工作范圍，開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控，做好精神肇事肇禍人員的一歷五單等相關(guān)工作。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、應(yīng)急辦）。
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年7月底前）。結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)、具體措施和要求，部署啟動(dòng)和全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、隱患整改貫穿全過(guò)程，把保證人身安全放在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患要立查立改，對(duì)查出的隱患要當(dāng)作事故予以重視。區(qū)分輕重緩急，急的集中力量立行立整，所有隱患抓緊分工、分批、分期整改落實(shí)。分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、制度措施等“四個(gè)清單”，做到“一家一冊(cè)、一企一檔”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，屬重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的要掛牌督辦，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，一盯到底，確保落實(shí)到位，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，糾正存在的不足和問(wèn)題，總結(jié)大排查大整治好的經(jīng)驗(yàn)做法并加以固化，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，落實(shí)和完善治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系健全完善法規(guī)制度措施，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，結(jié)合實(shí)際制定操作細(xì)案、細(xì)化措施要求，形成工作合力。要樹(shù)立安全生產(chǎn)“一失萬(wàn)無(wú)”的思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層動(dòng)員部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)籌推動(dòng)整治。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，切實(shí)抓出實(shí)效，確保專項(xiàng)整治效果。
（二）全面落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求履職盡責(zé)。要忠實(shí)履行好屬地責(zé)任和主體監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)糾正個(gè)別單位責(zé)任懸空、推諉扯皮、管業(yè)務(wù)不管安全的現(xiàn)象。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)管理者、每一個(gè)員工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪，異地交叉檢查。各級(jí)指導(dǎo)服務(wù)、各類監(jiān)督檢查者要建立問(wèn)題隱患清單，簽名備查備案。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，組織專家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對(duì)專項(xiàng)整治自查自改不落實(shí)、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人要開(kāi)展集中培訓(xùn)教育。充分運(yùn)用正反兩方面典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，鼓勵(lì)舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成人人參與、群防群治的良好局面。
（四）嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)安全整治工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查。將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實(shí)效。建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，按照《泉州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問(wèn)題整改督辦和問(wèn)責(zé)移送暫行規(guī)定》（泉安委〔2019〕12號(hào)）進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇六
為加強(qiáng)電力安全專項(xiàng)整治，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國(guó)家能源局華北監(jiān)管局、國(guó)家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2020〕308號(hào))通知要求及市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我委工作實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神以及國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本，員工生命高于一切”的理念，緊密結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，全面辨識(shí)電力行業(yè)危害、管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，整治突出問(wèn)題，杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，推動(dòng)武川電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí);切實(shí)將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行、電力設(shè)施保護(hù)、電力技術(shù)監(jiān)督等活動(dòng)過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任;進(jìn)一步完善安全管理制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織相關(guān)干部和所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合實(shí)際對(duì)電力行業(yè)典型事故案例開(kāi)展解剖麻雀，以案示警、以案為戒、以案促改，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述走深走實(shí)。
三是各電力企業(yè)、機(jī)關(guān)各股室(辦)要將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務(wù)，納入工作重點(diǎn)，制定工作方案，持續(xù)開(kāi)展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。通過(guò)采取展板、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，完整解讀習(xí)近平總書(shū)記重要論述的具體要求，讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習(xí)近平總書(shū)記對(duì)每個(gè)人生命健康的關(guān)心關(guān)愛(ài)，并自覺(jué)在工作中落實(shí)。積極參加縣安委會(huì)、上級(jí)部門組織的安全生產(chǎn)宣貫活動(dòng)。
四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全黨組織會(huì)議、行政辦公會(huì)議、每周例行學(xué)習(xí)會(huì)等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性，并嚴(yán)格執(zhí)行。
五是防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)趨勢(shì)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，限期治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目選點(diǎn)、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)，探索建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決"制度，嚴(yán)防重大工程項(xiàng)目“帶病上馬"。要持續(xù)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要立即按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)估和防控，構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的要重點(diǎn)管控，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)轉(zhuǎn)化為事故。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
一是落實(shí)法定責(zé)任。各電力企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、自治區(qū)安委會(huì)及市、縣安委會(huì)部署的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題。按照“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”原則要求，不斷健全從主要負(fù)責(zé)人到基層人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭守法守規(guī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。
二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，保障人、財(cái)、物等資源充足到位。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定，確保足額到位、?？顚Ｓ茫沤^壓減、挪用。健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，選派素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)對(duì)口的人員從事安全管理，把合適的人放到合適崗位，讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，為員工配置必要的勞保用品、防護(hù)裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，提升員工的理論和實(shí)操水平。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)檔案。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作負(fù)責(zé)。企業(yè)要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點(diǎn)位設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作發(fā)放安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，讓可能受影響人群掌握風(fēng)險(xiǎn)的基本情況、應(yīng)對(duì)方法及避險(xiǎn)疏散路線。存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位場(chǎng)所，要設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警。2021年底前，各企業(yè)要建成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，及時(shí)向電力管理部門、國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)等部門報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)清單、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
四是加強(qiáng)隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實(shí)崗位排查責(zé)任，明確排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，加強(qiáng)對(duì)高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的隱患排查，落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保閉環(huán)管理。隱患治理過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、完善預(yù)案、開(kāi)展演練，保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時(shí)向我委報(bào)送重大隱患排查治理情況。2020年底前，企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前，企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全程記錄評(píng)價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。
五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開(kāi)展安全管理創(chuàng)新，推動(dòng)安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責(zé)問(wèn)責(zé)管理向風(fēng)險(xiǎn)隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺(jué)主動(dòng)的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要建立健全安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向全體員工承諾、其他負(fù)責(zé)人向主要負(fù)責(zé)人承諾、員工向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾，并強(qiáng)化考核考評(píng)，促進(jìn)踐行諾言、落實(shí)責(zé)任。對(duì)存在不遵守法規(guī)、不落實(shí)責(zé)任、逃避對(duì)抗管理、“三違”問(wèn)題嚴(yán)重、瞞報(bào)謊報(bào)事故信息等問(wèn)題的單位和人員，及時(shí)推送進(jìn)入安全生產(chǎn)“黑名單”。
一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報(bào)、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式，督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理,解決苗頭性問(wèn)題，整改各類事故隱患。
二是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從責(zé)任確立、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患查治、應(yīng)急管理、事故查處、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等方面，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定和外部評(píng)審定級(jí)，準(zhǔn)確評(píng)估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要鞏固強(qiáng)化既有成效，開(kāi)展更高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。要積極踐行“安全是文化”工作思路，及時(shí)總結(jié)“電力安全文化建設(shè)年”成果，制定安全文化建設(shè)政策，明確指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，研究探索電力安全文化建設(shè)實(shí)施路徑，大力營(yíng)造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，突出強(qiáng)化對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、掛職借調(diào)、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)等重點(diǎn)人員的三級(jí)安全教育，提升人員綜合素質(zhì)和安全意識(shí)水平，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。
四是推進(jìn)班組安全建設(shè)。電力企業(yè)要不斷加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作，大力推進(jìn)班組安全建設(shè)。要強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設(shè)置齊備、人員物資到位。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一活動(dòng)”(班前會(huì)、班后會(huì)、工前會(huì)，安全日活動(dòng))，認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩票三制”(作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)，嚴(yán)格落實(shí)二十五項(xiàng)反措要求，杜絕“三違"現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務(wù)，壓減與班組職責(zé)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)的工作內(nèi)容，減輕基層負(fù)擔(dān)，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。
五是推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)。電力企業(yè)要規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、培訓(xùn)、修訂及備案等工作，及時(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和總結(jié)評(píng)估，不斷提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)告和恢復(fù)重建等機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估;強(qiáng)化電力應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理和專業(yè)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救援裝備配置等，提高應(yīng)對(duì)處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
六是開(kāi)展電網(wǎng)安全整治。開(kāi)展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范大面積停電事件發(fā)生。加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理，強(qiáng)化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督，開(kāi)展新能源高比例接入安全風(fēng)險(xiǎn)研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。加大設(shè)備安全管理力度，研究建立預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先管控。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，消除電力設(shè)施外部隱患;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全。重點(diǎn)關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全，排查整治特高壓輸電風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保重要通道、密集通道運(yùn)行安全。
七是開(kāi)展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設(shè)備，保障機(jī)組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)工作，特別要對(duì)2015年以來(lái)投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過(guò)改造的機(jī)組及時(shí)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)，確保機(jī)組滿足并網(wǎng)安評(píng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合并網(wǎng)運(yùn)行安全要求。
八是網(wǎng)絡(luò)安全整治。強(qiáng)化電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”原則要求，加強(qiáng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，有序推進(jìn)配電自動(dòng)化、負(fù)荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立專門網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專崗。2021年底前，電力企業(yè)要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系，同謀劃、同部署、同考核，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任全覆蓋。
九是開(kāi)展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責(zé)任，消防安全管理制度是否落實(shí)，建筑消防設(shè)施、器材是否定期維護(hù)、保養(yǎng)，是否定期組織演練。深入推進(jìn)打通消防生命通道攻堅(jiān)治理，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
從2020年8月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署啟動(dòng)(2020年8月)。結(jié)合實(shí)際布置專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面宣傳、發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產(chǎn)短板弱項(xiàng)，深入排查整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)隱患和整治措施“清單”，明確責(zé)任人員和整治要求，實(shí)行問(wèn)題銷號(hào)管理，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治取得初步成效。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。在前期工作的基礎(chǔ)上，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，采取重點(diǎn)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)等措施，著力整治電力安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，專項(xiàng)整治取得明顯成效。
(四)總結(jié)提升(2022年)?？偨Y(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效，深入分析共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，保障電力生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
2020年10月底前和2021年10月底前，各電力企業(yè)要分別將當(dāng)年落實(shí)本方案情況形成報(bào)告，報(bào)送武川縣發(fā)展和改革委員會(huì)。2022年9月底前，各電力企業(yè)要全面總結(jié)評(píng)估電力安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效和不足，并形成總結(jié)報(bào)告，按上述要求報(bào)送。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將電力安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各電力企業(yè)要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好電力安全專項(xiàng)整治的重要性，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好組織落實(shí)，圓滿完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)。
(二)改進(jìn)監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)專項(xiàng)整治自查自改不落實(shí)、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人要開(kāi)展集中培訓(xùn)教育。對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體渠道，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，曝光違法違規(guī)行動(dòng)，營(yíng)造良好的安全環(huán)境，推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成廣泛參與、群防群治的良好局面。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇七
為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)針對(duì)轄區(qū)各類市場(chǎng)、商貿(mào)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所，以及其它消防隱患集中區(qū)域，開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治，對(duì)存在未批先建，建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位，結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)，依法進(jìn)行徹底整治。
以“堅(jiān)決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo)，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
6月1日至7月31日。
高層建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、物流企業(yè)等場(chǎng)所，重點(diǎn)突出綜合市場(chǎng)、商貿(mào)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流(即從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所，以及其它消防隱患集中區(qū)域。
(一)是否取得合法土地使用手續(xù)，是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
(二)是否辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無(wú)須提供此手續(xù))，是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。
(三)消防車道、防火間距是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在店外經(jīng)營(yíng)、存放物品擠占消防車道，違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并保持完好有效。
(五)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所內(nèi)部布局、儲(chǔ)存物品類別及核定的最大儲(chǔ)存量是否擅自改變，儲(chǔ)存物品是否分類、分堆、限額存放，進(jìn)入庫(kù)房的機(jī)動(dòng)車輛是否符合消防安全要求，物品入庫(kù)前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。
(六)是否屬于“三合一”場(chǎng)所(經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住一體)，是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng)，違規(guī)使用電器設(shè)備，是否違規(guī)動(dòng)火、吸煙、燃放煙花爆竹。
(七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報(bào)區(qū)人民政府備案。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇八
該方案在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)延安市安委會(huì)印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（延市安發(fā)〔2020〕9號(hào)）要求，現(xiàn)就全縣開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來(lái)陜考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以更嚴(yán)格的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更扎實(shí)的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險(xiǎn)防控和更有力的基礎(chǔ)保障，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全管理由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平，努力實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降，堅(jiān)決遏制重特大事故，為我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會(huì)、奮力譜寫黃陵新時(shí)代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定《貫徹落實(shí)省安委會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄；開(kāi)展焦化園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)、限期整改提升；強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛全部安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)存在危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)按規(guī)范建設(shè)專用停車場(chǎng)。三是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，2022年底前完成涉及重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。四是持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平，2022年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上，化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員考核達(dá)標(biāo)率100%。六是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2021年底前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，2022年底前重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化。（縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（四）煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災(zāi)害治理方案和管控措施，積極推動(dòng)沖擊地壓、瓦斯等重大災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理，加強(qiáng)奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理，強(qiáng)化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級(jí)安排，全面淘汰30萬(wàn)噸/年以下煤礦（省政府批準(zhǔn)保留的除外），嚴(yán)格分類處置長(zhǎng)期停產(chǎn)停工煤礦，全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級(jí)要求，確保2022年煤礦數(shù)量減少任務(wù)完成。三是持續(xù)打擊開(kāi)采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重機(jī)制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員安全技能提升，加快推進(jìn)智能化礦井建設(shè)，力爭(zhēng)2022年底前智能化采掘工作面，一、二級(jí)達(dá)標(biāo)煤礦占比任務(wù)全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機(jī)制，落實(shí)全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控。（縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣工業(yè)和煤炭局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（五）非煤礦山安全整治。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理，加大老舊設(shè)施設(shè)備淘汰和整頓關(guān)閉力度。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。三是嚴(yán)密管控石油天然氣開(kāi)采重大安全風(fēng)險(xiǎn)。四是嚴(yán)厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)查“三同時(shí)”制度履行不嚴(yán)格、安全教育培訓(xùn)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位、外包工程以包代管等突出問(wèn)題。五是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)，突出新進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)，充分評(píng)估論證安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)油氣企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)高含硫、高壓、超深井復(fù)雜地質(zhì)條件勘探開(kāi)發(fā)的安全管理措施。（縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（六）消防安全整治。一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，指導(dǎo)建章立制、優(yōu)化資源，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場(chǎng)所、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場(chǎng)所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，落實(shí)清單式隱患排查和督改責(zé)任，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場(chǎng)所、消防產(chǎn)品領(lǐng)域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動(dòng)車、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，分階段集中開(kāi)展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務(wù)、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。七是實(shí)施消防安全培訓(xùn)工程，開(kāi)展分批次、分類別培訓(xùn)，提升全民消防安全素質(zhì)，2022年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。（縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣公安局、縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（七）道路運(yùn)輸安全整治。一是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源共享，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點(diǎn)”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，按要求完成上級(jí)下達(dá)的2020年建設(shè)任務(wù)，加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。四是嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管，深入開(kāi)展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治，深化貨車超限超載治理，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報(bào)廢力度，推動(dòng)公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，積極推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系。六是加強(qiáng)校車交通安全管理，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣交警大隊(duì)牽頭，縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管局、縣商務(wù)局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）交通運(yùn)輸安全整治。一是強(qiáng)化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界。加強(qiáng)信息共享和部門聯(lián)動(dòng)配合，健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，全面實(shí)施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，建立重大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置清單；開(kāi)展重大隱患掛牌清零行動(dòng)，指導(dǎo)督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理長(zhǎng)效機(jī)制。三是開(kāi)展鐵路沿線輕飄物、危樹(shù)和線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；開(kāi)展鐵路沿線易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品整治，嚴(yán)查鐵路沿線兩側(cè)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所；開(kāi)展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項(xiàng)治理，推進(jìn)公跨鐵立交移交；強(qiáng)化鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全整治，嚴(yán)查非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合要求等問(wèn)題。四是開(kāi)展郵政寄遞安全綜合治理，升級(jí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式，推進(jìn)寄遞風(fēng)險(xiǎn)綜合防控信息平臺(tái)應(yīng)用，深入開(kāi)展違法寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品整治，堅(jiān)決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開(kāi)展橋梁、橋墩安全防護(hù)設(shè)施整治和砂石運(yùn)輸安全治理，建立健全非法采運(yùn)砂案件行刑移送制度。（縣交運(yùn)局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應(yīng)急局、縣郵政公司等部門單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（九）城市建設(shè)安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開(kāi)展城市體檢工作，開(kāi)展城市公共設(shè)施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板；加快運(yùn)用城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)抗震設(shè)防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患。三是落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開(kāi)展摸底調(diào)查，貫徹落實(shí)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。五是完善燃?xì)狻⒃潦占{場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。六是突出建設(shè)單位首要責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”，嚴(yán)厲打擊不履行基本建設(shè)程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。（縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣住建局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會(huì)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（十）危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查，督促產(chǎn)廢單位對(duì)屬性不明的固體廢物鑒別鑒定，以焦化園區(qū)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用單位及危險(xiǎn)廢物處置利用單位為重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生到處置全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等違法違規(guī)問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置環(huán)境安全；二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度；四是加快區(qū)域危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)，督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）五是加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。（縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
(十一)深入推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。
文化和旅游安全專項(xiàng)整治：一是加強(qiáng)假日旅游安全和文化市場(chǎng)安全監(jiān)管，重點(diǎn)治理景區(qū)內(nèi)游艇（船）、纜車、索道、區(qū)間車、越野運(yùn)動(dòng)車輛、娛樂(lè)休閑主題等機(jī)械設(shè)施設(shè)備、低空運(yùn)動(dòng)飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)，景區(qū)陡坡、泊岸等危險(xiǎn)地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整等問(wèn)題。二是開(kāi)展旅行社、旅游包車專項(xiàng)檢查治理，防范旅游交通事故發(fā)生。三是開(kāi)展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場(chǎng)館、森林草原等涉旅場(chǎng)所各類安全隱患排查治理，提升旅游行業(yè)安全水平。（縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣文旅局牽頭，黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運(yùn)局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)、縣交警大隊(duì)等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
特種設(shè)備安全整治：一是強(qiáng)化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)使用單位安全主體責(zé)任的落實(shí)。二是推進(jìn)特種設(shè)備領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，推廣“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式，提升電梯、氣瓶責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率。三是強(qiáng)化特種設(shè)備技術(shù)支撐和公益保障屬性，有效發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在技術(shù)檢查、事故調(diào)查、專業(yè)執(zhí)法、應(yīng)急處置等方面的支撐作用。（縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣文旅局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
校園安全整治：健全校園安全責(zé)任體系，加強(qiáng)學(xué)校心理衛(wèi)生和學(xué)生校園安全教育培訓(xùn)，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴(yán)格校車管理，提升學(xué)校應(yīng)急處置能力。（縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣教科體局牽頭，縣交運(yùn)局、縣交警大隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
油氣長(zhǎng)輸管道和電力設(shè)施安全專項(xiàng)整治：一是落實(shí)長(zhǎng)輸管道全壽命周期保護(hù)企業(yè)主體責(zé)任，健全管道規(guī)劃、施工、運(yùn)行責(zé)任體系和電力設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，加強(qiáng)安全隱患排查治理，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。二是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理，重點(diǎn)治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術(shù)交底不到位等問(wèn)題，強(qiáng)化“煤改電”建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運(yùn)行隱患，有效管控電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)。（縣石油天然氣長(zhǎng)輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣經(jīng)發(fā)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
商貿(mào)和成品油安全整治：健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化源頭治理，突出成品油經(jīng)營(yíng)、再生資源回收利用，開(kāi)展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。（縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣商務(wù)局牽頭，縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣行政審批局、縣城管局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控機(jī)制和隱患排查治理體系，建立風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)清單和隱患排查治理清單，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理，加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰，提升安防科技應(yīng)用水平。（縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣公安局牽頭，縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣自然資源局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
農(nóng)林牧漁安全整治：厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全防控體系，開(kāi)展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)森林草原火源管控，提升應(yīng)急處置能力。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
城市運(yùn)行安全整治：加強(qiáng)城市道路橋梁、地下管網(wǎng)和燃?xì)獍踩鹊谋O(jiān)管力度，建立健全檢測(cè)評(píng)估制度，完善城市道路橋梁“四清一責(zé)任”工作機(jī)制，完善設(shè)施設(shè)備標(biāo)識(shí)和地下管網(wǎng)的升級(jí)改造，杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。（縣城市運(yùn)行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣城管局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
地質(zhì)災(zāi)害安全整治：按照地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作職責(zé)，明確行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)清單和地質(zhì)災(zāi)害防治屬地管理，采用群專結(jié)合的方式，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開(kāi)展汛前排查、汛中巡查、汛后核查，突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（縣地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣自然資源局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運(yùn)局等專委會(huì)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，“一院一清單”落實(shí)管控措施。（縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣衛(wèi)健局牽頭，縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
以上實(shí)施方案由縣安委會(huì)各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，各相關(guān)牽頭部門具體制定，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定，各鎮(zhèn)辦配合。
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年7月）。縣安委會(huì)辦公室會(huì)同縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，動(dòng)員部署專項(xiàng)整治·三年行動(dòng)。各鎮(zhèn)辦，安委會(huì)各有關(guān)成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對(duì)標(biāo)方案，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案，建立工作臺(tái)賬，明確工作任務(wù)、措施和要求，全面組織實(shí)施。全縣各相關(guān)部門要通過(guò)廣播、電視、微信、微博和報(bào)刊等媒體廣泛宣傳專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)成員單位要于7月30日前將工作方案和落實(shí)情況及工作臺(tái)帳報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
（二）排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦，縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合全縣正在開(kāi)展的“五項(xiàng)攻堅(jiān)”、企業(yè)主體責(zé)任“強(qiáng)化年”和集中執(zhí)法等活動(dòng)，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對(duì)性整改措施，明確整改責(zé)任和要求，對(duì)存在的普遍性問(wèn)題和隱患要建立相應(yīng)的管理制度機(jī)制。要建立重點(diǎn)工作和問(wèn)題隱患、制度措施“三個(gè)清單”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，做到精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)管理，推動(dòng)安全整治三年行動(dòng)取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等方式方法，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，集中整治一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力使全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一些制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問(wèn)題得到有效解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)，本質(zhì)安全水平切實(shí)提升，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。要組織開(kāi)展“回頭看”，深挖安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)完善并落實(shí)。要?dú)w納整理好的經(jīng)驗(yàn)做法，并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，形成一批制度成果，在全縣推廣。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的，適合全縣實(shí)際的安全生產(chǎn)制度體系。
各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)和各有關(guān)部門要分季度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況，并統(tǒng)一填報(bào)《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》（附件21），于每年3月10日、6月10日、9月10日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室，12月10日前報(bào)年度工作情況；2022年11月25日前報(bào)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體工作情況，并由縣安委會(huì)辦公室匯總梳理，形成工作報(bào)告，提請(qǐng)縣安委會(huì)審定后，上報(bào)縣委、縣政府和市安委會(huì)。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、各部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的整治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，制定問(wèn)題清單，明確工作措施，抓好整改落實(shí)。特別是地方黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，力戒形式主義、官僚主義，扎實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府設(shè)立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣安委會(huì)各專委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，各專業(yè)委員會(huì)辦公室主任、有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班，加強(qiáng)全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。工作專班辦公室設(shè)在縣安委辦（縣應(yīng)急管理局），并抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公，建立運(yùn)行機(jī)制，健全季調(diào)度會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和定期會(huì)商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報(bào)告等工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)巡查，推動(dòng)工作落實(shí)；縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)。各鎮(zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，統(tǒng)籌推動(dòng)本轄區(qū)、本單位專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，明確年度整治目標(biāo)，壓實(shí)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，在完成好全縣“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。
（三）形成強(qiáng)大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制，合力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。特別是要針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題存在的安全監(jiān)管盲區(qū)，建立監(jiān)管工作分工落實(shí)機(jī)制；針對(duì)長(zhǎng)期存在、反復(fù)產(chǎn)生的事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合管控和難點(diǎn)隱患聯(lián)合治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)排查一批，治理一批，管控一批的目標(biāo)。要組織主流媒體開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，開(kāi)辟專題?？瘜?，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束體系，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，大力推行安全誠(chéng)信制度、安全承諾公告制度、安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管、社會(huì)共治的工作格局。
（四）提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估和責(zé)任追究公開(kāi)制度，定期對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app；培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度，防止弄虛作假。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
（五）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程。緊盯事故多發(fā)、問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。要嚴(yán)格事故調(diào)查處理，切實(shí)落實(shí)事故的調(diào)查處理責(zé)任，嚴(yán)肅查處道路運(yùn)輸事故簡(jiǎn)單化處理、事故調(diào)查職責(zé)履行不到位的問(wèn)題。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。堅(jiān)持執(zhí)法檢查于服務(wù)之中，組織專家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問(wèn)題突出的單位和個(gè)人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（六）嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)?？h安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)落實(shí)情況的督促督導(dǎo)，并將落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)月通報(bào)季講評(píng)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、有關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)集中情況的監(jiān)督檢查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段，并把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況納入地方安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和干部績(jī)效考核，推動(dòng)工作任務(wù)和工作責(zé)任落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、工作推動(dòng)不力、重大問(wèn)題隱患久拖不治，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，要按照“四不放過(guò)”的原則，從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少，堅(jiān)塊防止重特大道路運(yùn)輸事故，確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。
（一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。
1.督促落實(shí)企業(yè)主責(zé)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促道路運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健健全安全產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級(jí)安委會(huì)、道交委、聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源共享、信息互通，及時(shí)消除隱患漏洞。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)等社會(huì)力量參與道路運(yùn)輸安全治理，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成社會(huì)共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。整合運(yùn)用信用中國(guó)、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià)，實(shí)施分級(jí)分類管理，對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機(jī)制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治。
1.嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強(qiáng)客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管，嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動(dòng)車違法行為。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對(duì)客貨運(yùn)輸車輛產(chǎn)品與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的，責(zé)令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車輛專項(xiàng)整治。開(kāi)展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn)。加大對(duì)貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。部署開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)超長(zhǎng)平板半掛車和超長(zhǎng)集裝箱半掛車治理。
3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車輛安全設(shè)計(jì)，增設(shè)客運(yùn)車輛限速警示標(biāo)志，提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運(yùn)輸常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵(lì)在用客車參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動(dòng)公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，嚴(yán)防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
4.強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)車輛安全關(guān)口，嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和道路運(yùn)輸證。充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機(jī)制，加強(qiáng)客車行駛證使用性質(zhì)與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息比對(duì)核查，對(duì)公路客車、旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛辦理登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營(yíng)許可。個(gè)人不得辦理大型客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛注冊(cè)登記。落實(shí)缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強(qiáng)在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強(qiáng)使用性質(zhì)和營(yíng)運(yùn)性質(zhì)比對(duì)。對(duì)存量大中型客車行駛證登記為營(yíng)運(yùn)類但未辦理道路運(yùn)輸證的，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報(bào)；擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，要依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、從嚴(yán)處罰。已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點(diǎn)整治影響車輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求問(wèn)題。對(duì)于存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)曝光，并及時(shí)啟動(dòng)缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問(wèn)題車輛。加大老舊客車的淘汰報(bào)廢力度，研究調(diào)整客車引導(dǎo)淘汰、強(qiáng)制報(bào)廢等政策措施，對(duì)使用時(shí)間距報(bào)廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)報(bào)應(yīng)淘汰老舊客車，加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)管理，嚴(yán)格企業(yè)資格認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車總成部件拼裝機(jī)動(dòng)車。嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動(dòng)車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。
（三）進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。落實(shí)“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，制定機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。
3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例，加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育，嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強(qiáng)客運(yùn)車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
（四）進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)規(guī)?；?、公司化經(jīng)營(yíng)，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)龍頭企業(yè)，不得為個(gè)人核發(fā)大中型客車營(yíng)運(yùn)許可。加強(qiáng)企業(yè)注冊(cè)登記管理，做好道路客運(yùn)企業(yè)注冊(cè)登記和許可審批的銜接，嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé)，建立部門間客運(yùn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可辦理情況定期通報(bào)反饋機(jī)制。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度并報(bào)送安全事故報(bào)告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
2.健全安全隱患治理機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，督促及時(shí)消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
3.加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。強(qiáng)化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)安檢設(shè)施設(shè)備更新升級(jí)，提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平。建立健全旅游客運(yùn)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)信息共享，開(kāi)放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場(chǎng)格局。加大對(duì)旅行社、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體包車行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動(dòng)運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)，強(qiáng)化旅游團(tuán)組及車輛異地監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴(yán)查違法包車、非法載客等行為。
2.嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸情況以及屬地長(zhǎng)途客運(yùn)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行。
3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場(chǎng)、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場(chǎng)站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，防止超限超載車輛出站出場(chǎng)。加快推進(jìn)治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)高速公路收費(fèi)站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴(yán)查超限超載違法，深化“百噸王”專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強(qiáng)超限超載車輛及其處罰信息共享，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，對(duì)違法貨車及駕駛?cè)?、貨運(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰，嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
4.嚴(yán)密危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)，裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊(cè)登記的專用校車無(wú)法取得校車使用許可的問(wèn)題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項(xiàng)清理不符合國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強(qiáng)校車通行管理，提升校車通行安全水平。
6.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者更新鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車推薦車型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運(yùn)車輛。推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動(dòng)態(tài)管理水平。加強(qiáng)延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī)，嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機(jī)制，規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度，將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
（六）進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序。
1.嚴(yán)查突出交通違法。對(duì)重點(diǎn)隧道特別是通行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測(cè)速等執(zhí)法裝備，實(shí)施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等經(jīng)驗(yàn)做法，保持道路交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。認(rèn)真分析高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織開(kāi)展針對(duì)性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運(yùn)輸企業(yè)可采取購(gòu)買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平。建立重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號(hào)等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動(dòng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)，推進(jìn)系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進(jìn)部門間“兩客一?！避囕v和重型貨車信息及動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息共享。
3.嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，全面清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營(yíng)運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制，對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為，一查到底、從重處理。
（七）進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障。
1.全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，鼓勵(lì)雙向四車道及以上普通國(guó)省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，深入開(kāi)展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，加強(qiáng)城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專業(yè)機(jī)械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強(qiáng)惡劣天氣特別是團(tuán)霧監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。
3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵(lì)各地結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國(guó)省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理，具備條件的國(guó)省道穿鄉(xiāng)過(guò)鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機(jī)非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和國(guó)省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開(kāi)口。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運(yùn)輸、公安及相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，聯(lián)合進(jìn)行部署，細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運(yùn)輸、公安等部門聯(lián)合組織對(duì)本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面?wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào)，加快推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年），各地交通運(yùn)輸公安等部門及時(shí)開(kāi)展“回頭看”作出評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運(yùn)輸、公安等部門深入分析道路運(yùn)輸安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
各地交通運(yùn)輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)開(kāi)展情況，并于每年12月31日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。2022年12月，各地要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并于12月20日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。交通運(yùn)輸部、公安部總結(jié)全國(guó)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會(huì)議等綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動(dòng)順利有效開(kāi)展。
（二）推動(dòng)落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí)，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項(xiàng)整治不認(rèn)真等問(wèn)題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動(dòng)道路運(yùn)輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障，加大對(duì)公路安全生命防護(hù)工程、國(guó)省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶等重點(diǎn)工程建設(shè)投入。
（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)等方式，引入專家力量，開(kāi)展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施，加強(qiáng)督促整改。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的開(kāi)展，局下設(shè)辦公室，并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展工作。
從2020年6月至2022年12月31日。
按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，整治重點(diǎn)工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（二）消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無(wú)證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段，推動(dòng)城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無(wú)死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅(jiān)決整改整治到位，堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責(zé)任科室:國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡邊坡等防范重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級(jí)分類管理，采取確保人身安全的對(duì)應(yīng)措施，加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
五
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇九
節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣城市管理局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)，希望大家喜歡。
x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣安委辦的具體指導(dǎo)下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開(kāi)展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項(xiàng)工作之中，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。現(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。
組織成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)伍剛為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)宋小蓮為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)股室和直屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓(xùn)大教育攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確了嚴(yán)格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。
切實(shí)抓好城市市政、燃?xì)狻⑾?、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，今年以來(lái)我局共排查各類安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。
(一)加強(qiáng)游園、廣場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
一是加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)游園設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行維護(hù);。
二是加強(qiáng)隱患排查對(duì)未按管理要求的游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)清理，限期整改;。
三是加強(qiáng)廣場(chǎng)游園消防維護(hù)，切實(shí)做好防火工作，強(qiáng)化用電安全;。
四是節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患排查整治工作。
一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。督促我縣13個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格對(duì)充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
三是繼續(xù)加大對(duì)瓶裝液化氣的市場(chǎng)整治督導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊液化石油氣“瓶對(duì)瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴(kuò)大治理成果，嚴(yán)格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場(chǎng)安全有序運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查，加強(qiáng)值班監(jiān)測(cè)和記錄，定時(shí)填埋、消殺、防疫，實(shí)行場(chǎng)區(qū)安全狀況每周報(bào)告制度，從嚴(yán)治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場(chǎng)安全生產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
加強(qiáng)對(duì)我局管護(hù)范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時(shí)維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
建立消防安全管理制度，遵守消防技術(shù)規(guī)范，落實(shí)消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展電氣火災(zāi)，電動(dòng)車火災(zāi)，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專人對(duì)消防設(shè)備使用情況進(jìn)行大排查，及時(shí)消除消防安全隱患。
(六)加強(qiáng)城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
1、嚴(yán)格維護(hù)地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度，堅(jiān)持先驗(yàn)測(cè)后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)地前，必須先對(duì)有限空間空氣進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)，強(qiáng)制通風(fēng)，嚴(yán)禁在地面缺少2名監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責(zé)任人，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，核實(shí)作業(yè)條件，積極購(gòu)置器材設(shè)備，最大程度的減少人員進(jìn)入地下有限空間作業(yè)。
2、要積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演練、專家指導(dǎo)、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識(shí)、崗位安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理措施等，嚴(yán)格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。
(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌，對(duì)沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量，框架結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)抗震強(qiáng)度要進(jìn)行審核，確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、存在的不足及今后的工作打算。
1、工作中主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、對(duì)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步提高。
3、在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查工作中，有時(shí)缺乏耐心細(xì)致，對(duì)個(gè)別專業(yè)性較強(qiáng)的隱患問(wèn)題診斷能力不強(qiáng)。在今后的工作中，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，以《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》為指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突出重點(diǎn)行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施，確保我局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我省煤礦實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，做到從源頭上嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、防范事故，從過(guò)程上嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患，對(duì)發(fā)生事故的，從嚴(yán)查處、追責(zé)問(wèn)責(zé)，以更高的站位、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，持續(xù)提升煤礦安全基礎(chǔ)保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期；
隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故；
不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)）、重大災(zāi)害治理措施不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關(guān)鍵著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系，大力提升煤礦本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)可控，掌握事故預(yù)防主動(dòng)權(quán)，有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高，所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察；
堅(jiān)決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；
年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務(wù)。
（一）深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.加快制修訂相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對(duì)性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號(hào)）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號(hào)）、《安徽省煤礦停止開(kāi)采區(qū)和暫緩開(kāi)采區(qū)劃定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號(hào)）、《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問(wèn)責(zé)辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào)）等。持續(xù)做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確保“放管服”改革落實(shí)到位、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
2.貫徹落實(shí)煤礦安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行，將強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
（二）加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理。
1.加強(qiáng)資源枯竭退出煤礦和長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對(duì)不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來(lái)，對(duì)列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，及時(shí)制定處置方案，引導(dǎo)煤礦主動(dòng)關(guān)閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的，立即依法關(guān)閉退出。
停止審批新建開(kāi)采深度超1000米和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超1200米的大中型及以上煤礦；
停止審批新建和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超600米的其他煤礦；
停止審批新建和擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；
停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬(wàn)噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力，新增或重新恢復(fù)生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產(chǎn)前，由省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局組織開(kāi)采強(qiáng)度評(píng)估和生產(chǎn)能力重新核定工作。
（三）持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。
1.不符合國(guó)家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；
3.超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；
4.超層越界開(kāi)采或違規(guī)開(kāi)采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的；
5.采用巷道式采煤等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備工藝的；
6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常，井下違規(guī)放炮、動(dòng)火，瓦斯超限作業(yè)的；
7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的；
11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的；
12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；
13.建設(shè)礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng)，違規(guī)施工二期工程的；
14.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)水平和采區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)；
準(zhǔn)備采區(qū)未構(gòu)成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，違規(guī)安排其他巷道掘進(jìn)；
采區(qū)專用回風(fēng)巷違規(guī)用于運(yùn)料、安設(shè)電氣設(shè)備的；
15.人為解除、破壞安全設(shè)施和傳感裝置，擅自刪除修改監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)的；
16.其他方面。
涉及多個(gè)部門的，要及時(shí)協(xié)商處理，嚴(yán)防互相推諉。
（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
明確重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實(shí)施責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。開(kāi)展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作，督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)產(chǎn)煤市應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備，配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管力量。
3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴(yán)格落實(shí)煤礦日常監(jiān)管主體責(zé)任，中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級(jí)及以下部門。落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤問(wèn)效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。
調(diào)研督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，分析評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀；
對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)，督促抓好問(wèn)題的整改落實(shí)，必要時(shí)可約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。
5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等要求，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。
對(duì)發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦，必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，除死亡事故外，開(kāi)展人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
（五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備；
建立災(zāi)害綜合預(yù)警機(jī)制，災(zāi)害異常信息定期分析制度，災(zāi)害治理效果評(píng)價(jià)制度；
總結(jié)。
推廣成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。
2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹(shù)立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃（10年）和年度實(shí)施計(jì)劃，做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行，堅(jiān)持地面治理與井下治理相結(jié)合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長(zhǎng)鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯等相結(jié)合的治理工程。合理配置開(kāi)拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū)，做到抽掘采平衡，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。建立完善瓦斯災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
推廣應(yīng)用高密度三維地震勘探技術(shù)和先進(jìn)的物探鉆探技術(shù)，查清開(kāi)采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開(kāi)采條件。開(kāi)采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤）前，嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實(shí)施地面超前區(qū)域探查治理技術(shù)，并建立下組煤層開(kāi)采效果驗(yàn)證和安全評(píng)價(jià)體系，裝備先進(jìn)的微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開(kāi)采隱伏構(gòu)造、垂向通道的探查治理新技術(shù)。推行大功率定向鉆機(jī)超前集中探放老空水，嚴(yán)格老空水防治“四步工作法”，嚴(yán)格“水體下開(kāi)采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證，嚴(yán)格“三專兩探一撤”措施落實(shí)和過(guò)程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)。
開(kāi)采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況，未對(duì)其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評(píng)估并制定安全措施和預(yù)防措施的，立即進(jìn)行集中清理。
推進(jìn)礦壓預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》，做到均衡生產(chǎn)，避免應(yīng)力集中。
（六）推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。
1.提升企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局部署，開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，推動(dòng)煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾、整改落實(shí)，強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識(shí)和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進(jìn)“工人違章干部反省”活動(dòng)，煤礦企業(yè)要鞏固深化活動(dòng)成果，建立健全“三違”治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時(shí)修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。
3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見(jiàn)》，有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作，2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務(wù)派遣工。貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?！保具_(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例達(dá)到30%以上。強(qiáng)化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法，實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安徽省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)要求，建立《煤礦企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》，明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)技術(shù)部門等重大風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，建立重大風(fēng)險(xiǎn)“年辨識(shí)、季評(píng)價(jià)、月總結(jié)、日分析”動(dòng)態(tài)查找研判機(jī)制，建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、公示、預(yù)警和會(huì)商等制度，明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問(wèn)題自查自改閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故隱患數(shù)據(jù)分析制度，完善隱患問(wèn)題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度，強(qiáng)化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實(shí)”。
5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》，將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度。對(duì)煤礦進(jìn)行分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場(chǎng)抽查，推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
要立足煤礦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治的特點(diǎn)，建設(shè)煤礦安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進(jìn)一步完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察的監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，建立完善安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。按照應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)要求，結(jié)合我省煤礦應(yīng)急管理現(xiàn)狀，集成各煤礦企業(yè)和救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，做到監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度精準(zhǔn)、順暢、高效。強(qiáng)化煤礦應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識(shí)普及等基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》，井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況，必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人。
（七）推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。
1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（煤安監(jiān)辦〔2019〕24號(hào)）、《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號(hào)）要求，建設(shè)覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個(gè)層面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。2020年年底前，省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完成所有生產(chǎn)和建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的接入，初步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估、及時(shí)預(yù)警、事故應(yīng)急支持等功能，并配合國(guó)家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，與國(guó)家煤礦安監(jiān)局實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)互通，形成省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全面接入，完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級(jí)應(yīng)用，同時(shí)為各級(jí)相關(guān)部門預(yù)留數(shù)據(jù)接口，基本實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)研判“智能化”、應(yīng)用系統(tǒng)“平臺(tái)化”、數(shù)據(jù)交換“標(biāo)準(zhǔn)化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準(zhǔn)化”的建設(shè)目標(biāo)，全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合我省煤礦實(shí)際制定實(shí)施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步爭(zhēng)取相關(guān)政策及資金、科技立項(xiàng)支持，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加強(qiáng)智能裝備的研制與應(yīng)用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應(yīng)率先加快智能化改造，在采掘、主輔運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、安全監(jiān)測(cè)、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，開(kāi)展智能優(yōu)化提升，推進(jìn)固定崗位的無(wú)人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控和井下危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人作業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，優(yōu)先開(kāi)展智能化采掘和危重崗位的機(jī)器人替代，至2022年年底前，建成3到5個(gè)智能化示范煤礦，以示范引領(lǐng)，逐步在全省煤礦推廣。
3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術(shù)的研究，開(kāi)展煤層消突、增透及封孔技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備的研發(fā)，以及瓦斯防治新技術(shù)應(yīng)用下的煤與瓦斯突出評(píng)價(jià)體系的研究。開(kāi)展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開(kāi)展瓦斯治理技術(shù)交流合作，發(fā)揮省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的科技支撐作用，加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的政策和資金支持力度，發(fā)揮平臺(tái)的人才聚集和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展多災(zāi)害因素相互疊加的災(zāi)害治理方式、推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術(shù)及裝備的研究，探索煤礦災(zāi)害地面治理害新模式，積極推進(jìn)地面井在瓦斯、水害等重大災(zāi)害超前區(qū)域治理方面的應(yīng)用。推進(jìn)兩淮礦區(qū)深部煤層群開(kāi)采防滅火技術(shù)研究。攻關(guān)頂板災(zāi)害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災(zāi)害防控技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)深部圍巖控制理論的研究，鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用更加有效的支護(hù)技術(shù)及裝備。
4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第四批）》的設(shè)備全部按規(guī)定期限淘汰。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理，建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。建設(shè)好信息管理平臺(tái)，積極推廣5g等移動(dòng)通信技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應(yīng)用，將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)全部升級(jí)改造成萬(wàn)兆以太網(wǎng)，加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用，推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù)，為人員防違章、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。
2022年年底前，生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”；
不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力，不得通過(guò)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。煤礦企業(yè)應(yīng)制定錯(cuò)峰交接班制度，實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng)、安全員井下現(xiàn)場(chǎng)交接班，避免平行交叉作業(yè)，實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級(jí)改造人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)超員監(jiān)測(cè)預(yù)警和人員精準(zhǔn)定位。
（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅(jiān)持告知式檢查、技術(shù)檢查、責(zé)任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量組織開(kāi)展跨地區(qū)“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實(shí)計(jì)劃?rùn)z查工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書(shū)制作，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，開(kāi)展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強(qiáng)”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機(jī)制，提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
在項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制；
發(fā)現(xiàn)上級(jí)企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的，責(zé)令其立即糾正，并依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)失信的煤礦中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行行業(yè)禁入。
3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問(wèn)責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層，聚焦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，尤其是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師、班組長(zhǎng)、安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé)，將“關(guān)鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。制定推進(jìn)煤礦關(guān)鍵崗位人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的意見(jiàn)，明確分級(jí)管控責(zé)任，確定現(xiàn)場(chǎng)督查重點(diǎn)，形成長(zhǎng)效監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問(wèn)責(zé)辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào)），省國(guó)資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對(duì)國(guó)有煤礦企業(yè)開(kāi)展一次責(zé)任檢查，推動(dòng)企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見(jiàn)人開(kāi)展責(zé)任倒查，逐條查明相關(guān)人員責(zé)任，依法對(duì)責(zé)任人采取警示約談、記入副礦級(jí)以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實(shí)施行政處罰等措施，推動(dòng)煤礦企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理追責(zé)問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患追責(zé)問(wèn)責(zé)。
4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求，全部執(zhí)法活動(dòng)納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)（或備案審查）和設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督信息化，提高執(zhí)法監(jiān)督效能，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
建立礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦用設(shè)備信息化管理與關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)巡察；
完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)，用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提高遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查效能，提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，建設(shè)完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，更新補(bǔ)足執(zhí)法專用裝備，省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。
三、
時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。按程序報(bào)批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。按照省安委會(huì)總體安排和本方案要求，結(jié)合實(shí)際，組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，全面部署、宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要按照實(shí)施方案，對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性研判和排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全防控體系和源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、事故嚴(yán)懲機(jī)制，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)?？偨Y(jié)全省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)煤礦“開(kāi)小灶”集中督導(dǎo)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，并于每年年底前報(bào)送省能源局，省能源局匯總梳理后，會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會(huì)報(bào)告。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將本地區(qū)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”）和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報(bào)告工作的內(nèi)容，及時(shí)組織研究解決重大、突出問(wèn)題，將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。省安委會(huì)將“三年行動(dòng)”實(shí)施情況納入對(duì)各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭，建立由省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委等部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭資源合理開(kāi)發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設(shè)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、重大災(zāi)害治理資金和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持等工作措施落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，遇到重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向省委省政府和國(guó)家煤礦安監(jiān)局報(bào)告。
（二）加大政策支持力度。積極爭(zhēng)取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資，省、市應(yīng)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災(zāi)害治理，推進(jìn)煤礦安全技術(shù)進(jìn)步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾舉報(bào)渠道，對(duì)群眾舉報(bào)重大隱患和違法行為核查屬實(shí)的，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)的支持，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法嚴(yán)處。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持分級(jí)分類、注重實(shí)效、精準(zhǔn)施訓(xùn)、覆蓋全員，開(kāi)展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神，切實(shí)提高履職能力和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，從人員、裝備、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的適時(shí)監(jiān)督與有效控制，積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式，推進(jìn)工作落實(shí)。開(kāi)展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核，建立完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制措施，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)工作活力，提高工作效能，強(qiáng)化干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為，培育真抓實(shí)干、動(dòng)真碰硬作風(fēng)。
總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。同時(shí)，通過(guò)重大行政處罰公開(kāi)裁定、組織召開(kāi)事故警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，加大反面典型案例曝光力度，強(qiáng)化警示教育。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、編制目的。
二、時(shí)間安排。
2020年5月至2022年12月。
三、整治目標(biāo)。
以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過(guò)三年行動(dòng)，針對(duì)我公司實(shí)際情況，完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力，扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全，持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo)，按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過(guò)程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；杜絕一般事故，持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
五、工作組織。
成立“2020年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長(zhǎng)：xxxx。
副組長(zhǎng)：xxxx。
成員：xxxxx。
六、公司主要任務(wù)圍繞重點(diǎn)：
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制；
3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能；
4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心；
5、落實(shí)開(kāi)展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查；
7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練；
8、崗前培訓(xùn)教育、專項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)。
開(kāi)展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé)；能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮；作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
（2）安全檢查制度，是否定期開(kāi)展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改單。
（3）安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
（4）危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
（5）各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況。
（1）作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2）新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn)，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況，安全技術(shù)交底情況。
3）特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患。
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
（2）安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效；勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
（3）辦公區(qū)域的消防用電安全等情況；防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查。
（1）檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
（2）現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無(wú)違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
（3）安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔，安全通道暢通。
（4）檢查工作環(huán)境是否符合要求，注意預(yù)防的危險(xiǎn)源，檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況。
特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況；特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負(fù)責(zé)管理。
6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況。
對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐－制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí)”，并建立臺(tái)賬，分級(jí)管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停止運(yùn)行，直到整改合格。
7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況。
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實(shí)情況。
（1）能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人，限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。
（2）對(duì)查出的安全隱患，實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出，隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改，通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。
10、事故報(bào)告及處理。
如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并按”四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開(kāi)。牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核，形成建筑業(yè)齊。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看抓共管的良好局面。
八、深入現(xiàn)場(chǎng)排查重點(diǎn)區(qū)域。
（一）落實(shí)公司安全管理責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)。
明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo)，采取有力措施，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工，形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門備案。
3、每季度定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問(wèn)題，做好安全生產(chǎn)專題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行培訓(xùn)，普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
（二）以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。
對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，考核合格后方可上崗。
2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，廣泛營(yíng)造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上”的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。
提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
（三）做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改。
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作，定專人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù)，并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)要求。
（四）開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)防范。
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安***議，開(kāi)展危險(xiǎn)源分析活動(dòng)，制訂安全措施，做好交底和施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、復(fù)查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
（五）堅(jiān)持“四不放過(guò)”、“三違”事故調(diào)查處理原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)：
1、按“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調(diào)查、分析和考核，嚴(yán)格責(zé)任事故的追究，認(rèn)真落實(shí)防范措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào)，廣泛組織民工學(xué)習(xí)，讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則（1：29：300），遏制運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
（六）抓好消防管理工作。
2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查，做好維護(hù)工作。
3、積極開(kāi)展消防演練活動(dòng)，提高防火自救能力。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十二
為縱深推進(jìn)鎮(zhèn)全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力做好集中攻堅(jiān)階段各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《全縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（發(fā)〔2020〕6號(hào)）和《縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)方案》（發(fā)〔2021〕9號(hào)）精神，應(yīng)縣委會(huì)要求，在上半年集中開(kāi)展大排查大整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。制定方案如下：
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述，全面落實(shí)省市縣決策部署，進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，促進(jìn)全紅線意識(shí)明顯增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高，切實(shí)減少一般事故，堅(jiān)決防范遏制一般及以上事故，推動(dòng)建立健全公共全隱患排查和全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效，促進(jìn)我鎮(zhèn)全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾的全感和幸福感。
我鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述和解決全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，抓牢黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”的要求來(lái)分析解決全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問(wèn)題，完善和落實(shí)全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理、全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格履行《菏澤市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》，強(qiáng)化職責(zé)清單和任務(wù)清單落實(shí)，加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。聚焦落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防事故、管控風(fēng)險(xiǎn)、排查治理隱患。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立全發(fā)展理念，認(rèn)真制定本單位全生產(chǎn)責(zé)任制和全生產(chǎn)主體責(zé)任清單，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的全生產(chǎn)責(zé)任體系，將全生產(chǎn)責(zé)任清單落實(shí)情況與職工績(jī)效掛鉤，做到全責(zé)任、全管理、全投入、全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（發(fā)〔2020〕6號(hào)）要求，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全生產(chǎn)重要論述專題、落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任專題，進(jìn)一步細(xì)化措施，制定專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案，動(dòng)態(tài)更新重大隱患、突出問(wèn)題、制度措施三個(gè)清單。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度。
鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)和加油站專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。一是持續(xù)開(kāi)展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，及時(shí)清除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全隱患，提高全保障能力；二是持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè)，提高企業(yè)事故防控能力，做好全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控；三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)采取設(shè)備升級(jí)改造、自動(dòng)化控制連鎖、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警等手段，提高本質(zhì)全水平；四是持續(xù)開(kāi)展“崗位大過(guò)關(guān)”和“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”培訓(xùn)教育活動(dòng)，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力；五是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主要負(fù)責(zé)人全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全管理制度；六是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，依據(jù)應(yīng)急計(jì)劃及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練；七是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)開(kāi)展日常性隱患排查。
其他行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)工作。
（一）開(kāi)展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅(jiān)活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求，對(duì)全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改，8月10日前，要全部整改完畢，對(duì)我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進(jìn)行排查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改。對(duì)在“回頭看”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患，也要盯緊不放，及時(shí)整改，強(qiáng)化源頭治理，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個(gè)清單”，充分利用好網(wǎng)格化把監(jiān)管工作落到實(shí)處。
（二）開(kāi)展全生產(chǎn)“打非治違”攻堅(jiān)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，緊盯無(wú)證、無(wú)資質(zhì)、證照不全或過(guò)期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)督檢查，采取有效措施予以查處，按照“三個(gè)必須”原則和相關(guān)法律、法規(guī)落實(shí)打擊全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)管責(zé)任，重拳出擊，有效治理全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。
（三）開(kāi)展全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)。積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓(xùn)活動(dòng)，自覺(jué)進(jìn)行學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)我鎮(zhèn)執(zhí)法專業(yè)力量。
（四）開(kāi)展全生產(chǎn)從業(yè)人員全技能提升攻堅(jiān)。以防范遏制各類生產(chǎn)全事故為導(dǎo)向，全面提高各級(jí)全管理人員和一線員工整體素質(zhì)，深入開(kāi)展全縣全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”專項(xiàng)行動(dòng)。到2021年底，確保全教育培訓(xùn)全員全覆蓋，確保高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考試合格后上崗。
（五）開(kāi)展全生產(chǎn)宣教攻堅(jiān)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于全生產(chǎn)重要論述，扎實(shí)開(kāi)展新《全生產(chǎn)法》宣貫活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展精準(zhǔn)化全宣傳和咨詢服務(wù)，加強(qiáng)公益宣傳，普及全知識(shí)，培育全文化，在我鎮(zhèn)營(yíng)造人人講全、人人會(huì)全的濃厚全文化建設(shè)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)警示教育，對(duì)發(fā)生的亡人事故，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育。
2021年8月至12月，分為3個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2021年8月上旬）。我鎮(zhèn)各部門要全面總結(jié)三年行動(dòng)開(kāi)始以來(lái)工作情況，結(jié)合自身工作職責(zé)，深入分析全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確目標(biāo)責(zé)任，繼續(xù)周密部署推動(dòng)。
（二）實(shí)施攻堅(jiān)（2021年8月中旬至11月底）。我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，將重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解融入本部門攻堅(jiān)方案，采取有效措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大攻堅(jiān)力度。要突出長(zhǎng)效長(zhǎng)治，對(duì)普遍性、規(guī)律性的問(wèn)題，深入分析原因，不僅治標(biāo)更要治本，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保長(zhǎng)治久。
（三）總結(jié)提升（2021年12月）。我鎮(zhèn)要對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行全面分析，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和弱項(xiàng)，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效，為下一年行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面推動(dòng)全生產(chǎn)整體水平提升。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)方案，壓實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織我鎮(zhèn)攻堅(jiān)行動(dòng)穩(wěn)步有序進(jìn)行，推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，組織開(kāi)展本企業(yè)單位全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定制度，按照規(guī)定情形，采取堅(jiān)決措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)行動(dòng)重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)進(jìn)行約談；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，在嚴(yán)厲追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）營(yíng)造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況，結(jié)合全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng)，深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性；鼓勵(lì)廣大群眾通過(guò)各種形式，積極舉報(bào)全生產(chǎn)事故隱患并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高公眾參與性，推動(dòng)形成人人關(guān)注全、支持全的濃厚氛圍。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十三
為加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求和教育部的統(tǒng)一部署，結(jié)合全省校園安全工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，加快安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)和相關(guān)學(xué)科建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢(shì)持續(xù)向好，為實(shí)現(xiàn)全省教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
（一）全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。
落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）。
（二）建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系。
指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學(xué)校安全治理合力。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省公安廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。
1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，對(duì)高層建筑開(kāi)展消防安全綜合整治，及時(shí)消除隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，定期開(kāi)展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，推進(jìn)健康教育。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制；組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育，開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專業(yè)及課程，把實(shí)驗(yàn)安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。（省教育廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）加強(qiáng)安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。
1.加大安全科學(xué)與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。深入實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，積極推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，支持設(shè)立安全管理相關(guān)本科專業(yè)。重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。2022年年底前，支持扶持化工相關(guān)職業(yè)院校，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；協(xié)助重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位“招工即招生、入企即入?！?。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）。
2.加快礦山、化工等安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。構(gòu)建安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系，遴選一批示范職業(yè)院校，引導(dǎo)強(qiáng)化高危行業(yè)安全技能培訓(xùn)供給，開(kāi)展化工危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)試點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員安全教育培訓(xùn)。在職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中增加安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門組織編制培訓(xùn)大綱和有關(guān)教材。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）。
（五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)，在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和高校、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī)，開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省應(yīng)急廳、省公安廳、省消防救援總隊(duì)等負(fù)責(zé)）。
2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）。
3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設(shè)安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程，運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育，進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái)，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）。
4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度，推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和形勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
從2020年4月到2022年12月，分為四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳依據(jù)實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。
（二）組織實(shí)施（2020年5月至2020年12月）。組織各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步實(shí)效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷案，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施?？偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，在全省推廣，提升整體治理水平。
各級(jí)、各有關(guān)部門要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室，2022年年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送省安委會(huì)辦公室。
（一）提升政治站位。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，切實(shí)把三年專項(xiàng)整治作為解決學(xué)校安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng)，緊抓整治實(shí)施，確保取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對(duì)照方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，層層抓好組織實(shí)施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，并納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效。
（三）狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對(duì)照教育部和省安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求，結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案，確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十四
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)，建立健全安全預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
——危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理能力明顯提升。形成和落實(shí)一批從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系。建設(shè)和完善全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的智能分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
——企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平顯著提高。2022年年底前，全省涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)運(yùn)行率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和本質(zhì)安全水平明顯提升，安全生產(chǎn)主體責(zé)任扎實(shí)落實(shí)。
——危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到有效遏制。全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)事故總量持續(xù)下降，較大事故得到有效遏制，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2020年年底前，省和化工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)的市、縣(市、區(qū))，要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，組織相關(guān)部門參加，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立安全生產(chǎn)專篇，并制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2021年年底前，各設(shè)區(qū)的市或者化工園區(qū)要制定危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格控制。三年行動(dòng)期間，全省要強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能和“兩低三高”(附加值低、技術(shù)水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高)化工項(xiàng)目落地入園，支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。2020年年底前，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求，全省統(tǒng)一組織開(kāi)展化工園區(qū)(包括獨(dú)立設(shè)置的化工園區(qū)和內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2020年年底前仍為a級(jí)的，要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2021年年底前仍未達(dá)到c級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的，要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。2020年7月底前，各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作，要制定整改方案，依法上報(bào)重大隱患，有關(guān)監(jiān)管部門實(shí)施掛牌督辦，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉。2020年年底前，省有關(guān)部門組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。2020年年底前，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，2022年年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。2020年年底前，各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)外溢安全評(píng)估，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)外溢、風(fēng)險(xiǎn)疊加等因素，模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景，分析事故波及范圍和傷亡人數(shù)，完善落實(shí)相應(yīng)安全防控措施。爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)必須保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存，盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。對(duì)于不符合外部安全防護(hù)距離要求的、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上，于2022年年底前完成;巳納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。2020年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。2022年年底前，推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。從2020年起，按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))要求，凡列入評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)。2021年年底前，現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2022年年底前，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。從2020年起，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案，開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線，開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品立法進(jìn)展，結(jié)合我省實(shí)際，適時(shí)出臺(tái)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全條例》。各設(shè)區(qū)的市根據(jù)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn)，2022年年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年年底前，化工重點(diǎn)市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)或者現(xiàn)有院校增設(shè)化學(xué)化工類專業(yè)，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年5月起，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱，新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。省、市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法計(jì)劃，對(duì)同一企業(yè)確定同一個(gè)執(zhí)法主體，避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)未科學(xué)管控和消除事故隱患產(chǎn)生根源、同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2020年年底前，制定出臺(tái)化工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度編制指南和化工單元操作安全要點(diǎn)，指導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)健全完善安全管理制度和安全操作規(guī)程，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo)，推動(dòng)涉及一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的企業(yè)建成并有效運(yùn)行二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為，深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)深入開(kāi)展反“三違”行動(dòng)，落實(shí)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)反“三違”行動(dòng)指南(試行)》，防范“三違”行為引發(fā)事故。組織開(kāi)展?；穭?dòng)火和受限空間等特殊作業(yè)、外來(lái)施工隊(duì)伍、試生產(chǎn)、開(kāi)停車、檢維修等環(huán)節(jié)的安全執(zhí)法檢查。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。各市、縣(市、區(qū))根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周，并到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。省和化工重點(diǎn)市、縣(市、區(qū))要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。2020年年底前，建設(shè)完善全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，接入三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存單元(儲(chǔ)罐區(qū)和庫(kù)區(qū))溫度、壓力、液位、有毒有害監(jiān)測(cè)報(bào)警等關(guān)鍵實(shí)時(shí)參數(shù)，以及值班監(jiān)控中心、重大危險(xiǎn)源罐區(qū)的視頻圖像，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)智能分析和管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。2020年年底前，全省85個(gè)化工園區(qū)、125個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng);建設(shè)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái)，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警。2020年年底前，推進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管體系建設(shè)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和人員、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合研判和全過(guò)程信息化管控，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸6個(gè)重點(diǎn)市、27個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))要全面建成并投入運(yùn)行。2022年年底前，建設(shè)完成危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置各環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，搭建安全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，扶持培育一批安全培訓(xùn)、咨詢、評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。健全綜合性消防救援力量和危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援力量協(xié)作機(jī)制。加快省危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)害應(yīng)急救援中心建設(shè)，增強(qiáng)現(xiàn)有12個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援中心力量，提高救援覆蓋面和區(qū)域協(xié)同救援能力。全省85個(gè)化工園區(qū)(專業(yè)化工園區(qū))要規(guī)范建設(shè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍(含按特勤站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的政府專職消防隊(duì))，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，按標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，未建立的，要與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。
從現(xiàn)在至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際研究制定具體工作措施，整合一切條件，明確責(zé)任分工，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要科學(xué)組織、周密安排，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對(duì)性的整治措施，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)跟蹤督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省政府安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度;要明確職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。
(二)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)研判分析和信息歸集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問(wèn)題和不足。根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織督導(dǎo)檢查，按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
(三)嚴(yán)格閉環(huán)管理。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要及時(shí)下達(dá)整改指令，跟蹤整改落實(shí)情況，直至銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令立即整改或停產(chǎn)整改，實(shí)施分級(jí)掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改完畢。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)通報(bào)、警示、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注、責(zé)任追究、“黑名單”等制度，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。
(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰典型案例，發(fā)揮警示教育作用，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。要鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十五
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)收集、傳遞安全生產(chǎn)信息，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本制度。
第二條。
本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)信息管理的職能，內(nèi)容與要求，收集與處理原則。
第四條安全生產(chǎn)信息是指在勞動(dòng)生產(chǎn)中與安全有關(guān)的信息集合。它的收集、傳遞、統(tǒng)計(jì)、處理等工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。
第五條安全質(zhì)設(shè)備部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司各種安全生產(chǎn)信息管理的整理、上報(bào)、歸檔等工作。
第六條。
安全設(shè)備部信息管理職能：
1、建立信息反饋圖，培訓(xùn)信息人員，并指導(dǎo)其工作。
2、負(fù)責(zé)安全信息的收集、處理、傳遞、反饋及建檔。
3、負(fù)責(zé)將重大安全問(wèn)題的信息及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)告。
第七條。
1、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)、文件、通報(bào)等信息；
2、因工傷亡信息；
3、事故隱患及整改信息；
4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全動(dòng)態(tài)信息；
5、安全培訓(xùn)、宣傳教育信息；
6、安全評(píng)價(jià)信息；
7、職業(yè)危害危害信息；
8、安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施信息；
9、勞動(dòng)保護(hù)用品、清涼飲料等發(fā)放、使用信息；
10、安全生產(chǎn)新技術(shù)、管理新辦法信息；
11、其他企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及事故教訓(xùn)信息；
12、其他安全生產(chǎn)及企業(yè)衛(wèi)生方面的信息等。
第八條。
1、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法收集事故預(yù)測(cè)、預(yù)控信息；
2、根據(jù)事故發(fā)生頻率、設(shè)備完好率、塵毒危害治理率的信息，制定項(xiàng)目部安全工作目標(biāo)；
3、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息，收集人的不安全行為和物的不安全狀況，及時(shí)加以整改；
4、根據(jù)作業(yè)環(huán)境的設(shè)施危險(xiǎn)因素、塵毒的危害信息，編制年度安全技術(shù)措施；
5、根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的文件、政策、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)等信息指導(dǎo)本單位的安全工作。
6、通過(guò)安全檢查，了解、掌握安全工作管理動(dòng)態(tài)，促使事故隱患及時(shí)整改。
7、利用安全檔案信息，制定安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及修訂安全技術(shù)操作規(guī)程。
8、通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、安全會(huì)議、安全記錄等信息，反映各級(jí)人員對(duì)安全工作的重視程度。
9、通過(guò)各種安全生產(chǎn)會(huì)議、文件和公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，向各基層單位傳遞安全信息。
第九條。
1、要注意信息的時(shí)效性，信息傳遞與反饋要迅速及時(shí)，有時(shí)要限時(shí)完成（如工傷事故等）。重大安全信息，必須按規(guī)定時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
2、信息內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)。
3、安全信息應(yīng)分類處理，有處理結(jié)果的信息應(yīng)歸檔存儲(chǔ)。
4、處理原則：本單位能處理的不能推給上級(jí)部門，緊急安全信息要求從收集到處理完成不能超過(guò)兩日；一般信息一周內(nèi)必須完成。
5、報(bào)送的信息，必須填寫在規(guī)范的表格上，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，報(bào)送上級(jí)安全管理部門，情況特殊的，可直接向上級(jí)反映信息。
6、定期或不定期召開(kāi)信息工作會(huì)議，總結(jié)和發(fā)布信息。
第十條。
信息反饋：
1、信息反饋實(shí)行封閉原則，由安全設(shè)備部實(shí)行監(jiān)督。
2、收集的安全信息應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)地報(bào)送安全設(shè)備部。
3、安全設(shè)備部收到基層的信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析處理，將其處理結(jié)果回復(fù)原部門。
4、安全設(shè)備部收集到上級(jí)部門決策信息后，應(yīng)迅速向基層部門傳遞、實(shí)施，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，按照xx辦事處關(guān)于部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體要求，制定本方案。
一、總體要求。
按照xx辦事處要求，完善制度機(jī)制、創(chuàng)新管理方式、推進(jìn)依法治安、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低、安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高”的目標(biāo)，為建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)宜居美麗xx”保駕護(hù)航。
二、主要任務(wù)。
推動(dòng)我社區(qū)企業(yè)單位切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。組織開(kāi)展好“生命重于泰山——學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片學(xué)習(xí)觀看傳播工作，通過(guò)新媒體廣泛推送、宣傳、解讀。集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理。
（三）消防安全整治。實(shí)施打通消防生命通道工程，配合住建局和消防救援機(jī)構(gòu)分別督促新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)施化醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，分階段集中開(kāi)展排查整治，xx年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
（四）開(kāi)展燃?xì)獍踩[患整治。一是開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看隱患排查整治力度。二是加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等各類安全隱患。
三、進(jìn)度安排。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)持企業(yè)自查自改貫穿始終，保持高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)整治任務(wù)落實(shí)；堅(jiān)持追責(zé)問(wèn)責(zé)貫穿始終，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿始終，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，固化工作成果，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
從xx年x月至xx年x月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（二）排查整治階段（xx年x月至x月）。建立工作推進(jìn)臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時(shí)限。
（三）集中攻堅(jiān)階段（xx年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，健全完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
（四）鞏固提升階段（xx年）。開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“回頭看”，對(duì)整治有遺漏、不到位的問(wèn)題隱患和制度措施，立即采取補(bǔ)救措施，限期整改到位。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十七
一、整治目標(biāo)。
建立城市建設(shè)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)城市建設(shè)管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)。
充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國(guó)家、省、市城市安全平臺(tái)體系，推動(dòng)城市安全和可持續(xù)發(fā)展。
開(kāi)展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢，查找城市建設(shè)在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在的短板和不足。3.加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)、市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同，提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.推動(dòng)城市安全發(fā)展。明確安全發(fā)展目標(biāo)，組織開(kāi)展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，從源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督管理、保障能力、應(yīng)急管理等方面全面加強(qiáng)城市安全各項(xiàng)工作。加強(qiáng)城市安全環(huán)境建設(shè)，擴(kuò)展避難疏散空間，加強(qiáng)城市防災(zāi)工程建設(shè)，落實(shí)城市各項(xiàng)安全要素。做好防災(zāi)避難場(chǎng)所等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國(guó)家、省、市城市安全平臺(tái)體系，確保城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
（二）指導(dǎo)地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患。1.全面排查安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患，逐一建檔造冊(cè)、逐一將排査結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺(tái)，實(shí)行臺(tái)賬管理。2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦四無(wú)”建設(shè)（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收）、擅自改變使用功能的建筑（含快捷酒店等）、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑（含群租房等）、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的建設(shè)行為等，依法嚴(yán)肅査處。3.督促各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。4.落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。整改整治實(shí)施清單化管理，確保責(zé)任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強(qiáng)部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法，整改整治全覆蓋、穿透式。
（三）根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。1.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)各地督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。2.落實(shí)參建各方的主體責(zé)任。突出建設(shè)單位首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理，嚴(yán)格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度?？辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。3.落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全省、市、縣監(jiān)管體系。不斷推行"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
（四）開(kāi)展摸底調(diào)查，研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)各地開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。1.加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)各地開(kāi)展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查，理清基礎(chǔ)情況，研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任，排查整治安全隱患，建立信息管理平臺(tái)，完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。2.推動(dòng)各地開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控，并和城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接，滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
（五）完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)各地建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。1.制定《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。2.督促指導(dǎo)各地落實(shí)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。3.
總結(jié)。
推廣建筑垃圾治理試點(diǎn)城市做法經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，消除堆體安全隱患。4.指導(dǎo)各地加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，加強(qiáng)城市供水、熱力、市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。
（六）督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)各地開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。1.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。2.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理，著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為，加強(qiáng)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。3.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革，研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度，推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用，完善監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全建筑施工安全誠(chéng)信體系。4.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各地持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度。
三、
時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月）。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)整治提升行動(dòng)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。部署各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門，制定細(xì)化本地實(shí)施方案。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施"兩個(gè)清單"，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推動(dòng)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各地要?jiǎng)討B(tài)更新兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改銷號(hào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好作法等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全城市建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系，專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。需要在國(guó)家層面進(jìn)行破題的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究解決。及時(shí)總結(jié)提煉各地整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一批制度成果在全國(guó)推廣。分年度總結(jié)城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，上報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的決策部署上來(lái)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
（二）細(xì)化方案措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)確定工作目標(biāo)，制定具體實(shí)施方案，出臺(tái)實(shí)招實(shí)策，把專項(xiàng)整治抓出成效，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入，堅(jiān)持不安全、不生產(chǎn)，不安全、不運(yùn)營(yíng)，絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢査，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展隨機(jī)督導(dǎo)。
（四）嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)安全整治工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
（五）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十八
進(jìn)入春天，高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
首先，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度，制定有針對(duì)性的工作措施，及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn)，抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
二要落實(shí)包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡，嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災(zāi)看煙就查，看火就滅。
四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件，依法嚴(yán)懲加害者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息，協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實(shí)，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。
二是對(duì)工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位，對(duì)離開(kāi)工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，強(qiáng)化技工院校安全生產(chǎn)防控措施，提高安全管理能力和水平，保障技工教育領(lǐng)域安全穩(wěn)定，根據(jù)《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)〈天津市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(津安生〔2020〕8號(hào))，結(jié)合我市技工院校安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，有力推動(dòng)技工院校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得積極成效，著力提高技工院校整體安全水平，切實(shí)維護(hù)好廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
推動(dòng)各技工院校堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、開(kāi)展工作，真正把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不高、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)仍有差距等突出問(wèn)題，著力把“隱患就是事故，事故就要處理”理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”工作要求落實(shí)到位。推進(jìn)安全生產(chǎn)由技工院校被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由部門推動(dòng)為主向技工院校自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向技工院校日常自查自糾轉(zhuǎn)變。完善安全管理體制機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升技工院校安全水平。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
在技工院校廣泛開(kāi)展“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片宣傳活動(dòng)。組織廣大師生集中觀看學(xué)習(xí)專題片，并通過(guò)多種形式開(kāi)展研討交流，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義。
黨組織理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)清職責(zé)使命，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。定期對(duì)技工院校負(fù)責(zé)人和安全管理人員開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、全覆蓋。
將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組織宣傳工作重點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)專題行等活動(dòng)，采取多種宣傳手段，持續(xù)強(qiáng)化安全警示教育，增強(qiáng)師生員工安全意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的良好氛圍。
(二)健全落實(shí)安全責(zé)任體系和安全防控體系。
嚴(yán)格按照《天津市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《天津市安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究辦法》要求，落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，真正把安全工作納入技工院校管理的重要內(nèi)容。構(gòu)建安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，形成技工院校安全治理合力。
強(qiáng)化校園安全隱患排查治理體制機(jī)制。每年9至10月，定期組織開(kāi)展校園安全隱患排查治理。20**年底前，建立健全技工院校安全隱患排查體制機(jī)制，做到隱患自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)。20**年底前，校園安全隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。
(三)開(kāi)展重點(diǎn)工作安全專項(xiàng)治理。
認(rèn)真落實(shí)《天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定》，推動(dòng)技工院校提升消防安全管理水平。20**年10月，對(duì)技工院校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。修訂完善現(xiàn)有安全教育讀本，將《天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定》等新內(nèi)容、新知識(shí)納入技工院校必修課程。發(fā)揮天津市機(jī)電工藝學(xué)院安全體驗(yàn)中心作用，開(kāi)展相關(guān)消防教育培訓(xùn)工作，每年集中組織觀摩培訓(xùn)。
建立健全技工院校食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，定期開(kāi)展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，推進(jìn)健康教育。
對(duì)校內(nèi)高層建筑、人員出入、車輛通行等其他涉及安全工作領(lǐng)域開(kāi)展全面檢查排查，消除各類事故隱患。做好疫情防控常態(tài)化下的各項(xiàng)安全整治工作，重點(diǎn)做好校園各項(xiàng)物防、技防設(shè)施，尤其是監(jiān)控室值班值守、人員培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練管理等工作。積極推動(dòng)落實(shí)平安校園安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)等契機(jī)，開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。
按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿技工院校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。
根據(jù)技工院校實(shí)際和情勢(shì)變化，修改完善各院校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度，推動(dòng)與技工院校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)技工院校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序，每年開(kāi)展不少于1次的應(yīng)急演練，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
從20**年7月至20**年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(即日起至20**年7月底)。啟動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，各技工院校結(jié)合實(shí)際，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，做好動(dòng)員部署。
(二)排查整治(20**年7月至12月)。各技工院校開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查治理，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確時(shí)間表、路線圖，確定整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，推動(dòng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20**年全年)。按照從根本上消除事故隱患的工作目標(biāo)，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20**年全年)。在推進(jìn)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，針對(duì)性補(bǔ)充完善有關(guān)制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
各技工院校要定期總結(jié)工作成效，于每季度首月10日前向市人社局報(bào)送上季度工作動(dòng)態(tài)信息，分年度總結(jié)本單位安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況，并按要求報(bào)市人社局。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市人社局成立技工院校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市人社局分管技工教育的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市人社局職業(yè)能力建設(shè)處和市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(市職業(yè)技能教學(xué)研究室)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(市職業(yè)技能教學(xué)研究室)，辦公室主任由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(市職業(yè)技能教學(xué)研究室)負(fù)責(zé)技工院校工作的副主任擔(dān)任。日常工作由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(市職業(yè)技能教學(xué)研究室)負(fù)責(zé)。
(二)狠抓工作落實(shí)。各技工院校要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)納入年度工作計(jì)劃，強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障，不斷健全完善各項(xiàng)安全管理制度，定期開(kāi)展全方位的安全隱患排查整改活動(dòng)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高水平落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市人社局將加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作不力、安全隱患未按期整改的單位和相關(guān)責(zé)任人，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
組長(zhǎng)::組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng)::。
成員:成員:::。
2020年，6月至2022年，12月，分為四個(gè)階段。
1、動(dòng)員部署（2020，年，6月上旬）。
根據(jù)市安委的統(tǒng)一配置，開(kāi)始了校園安全整備3年的行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)分工作措施，全面動(dòng)員校園安全整治三年行動(dòng)。
2、調(diào)查整備(2020年，6月中下旬至12月)。
3、集中攻勢(shì)(2021年)。
我校更新兩份清單，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)問(wèn)題集中整備，加強(qiáng)跟蹤整備，實(shí)施閉環(huán)管理，直到整備銷售號(hào)碼，建立健全校園安全危險(xiǎn)調(diào)查和預(yù)防管理體系，使整備工作取得明顯效果。
4、鞏固提升（2022年）。
深入分析我校安全共性問(wèn)題和突出危險(xiǎn)，深入分析問(wèn)題背后的深層矛盾和原因，整理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施水平，建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐步推進(jìn)執(zhí)行。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整頓行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成比較成熟的校園安全制度體系。
校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治，根據(jù)上級(jí)教育主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢(shì)持續(xù)向好，為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳，形成集中宣傳聲勢(shì)。
（二）全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。
（三）建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學(xué)校安全治理合力。
（四）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。
1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，及時(shí)消除隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。
2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，定期開(kāi)展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，推進(jìn)健康教育。
組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度；
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。
4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。
5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
6.開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。
（五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)，在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī)，開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。
2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。
3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設(shè)安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程，推進(jìn)運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育，進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái)，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。
4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度，推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
1.動(dòng)員部署（2020年5月至6月）。部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。
2.組織實(shí)施（2020年7月至2020年12月）。組織各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步實(shí)效。
3.集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷案，整治工作取得明顯成效。
4.鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施?？偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，在全市推廣，提升整體治理水平。
分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)市安委會(huì)辦公室，2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
1.提升政治站位。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，切實(shí)把三年專項(xiàng)整治作為解決學(xué)校安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng)，抓緊整治實(shí)施，切實(shí)保證落實(shí)。
2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對(duì)照方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，層層抓好組織實(shí)施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，市教育局將三年專項(xiàng)整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效。
3.狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對(duì)照市安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求，結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案，確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)落實(shí)校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)校園安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《延安市教育局校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求及市委、市政府和市安委會(huì)要求，現(xiàn)就全市校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)三年行動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，夯實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全安全工作制度，摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，深化安全宣傳教育、提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急處突能力，強(qiáng)化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)校“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校園長(zhǎng)第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。
2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。
3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。特別是對(duì)原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場(chǎng)所及設(shè)施的，要加強(qiáng)日常隱患排查，嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)，按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施，確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，安全警示標(biāo)識(shí)齊備，構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個(gè)“100%”質(zhì)量提升工作，全力保障我市校園安全穩(wěn)定。
(二)深入開(kāi)展校園安全宣傳教育。
1.做好日常安全教育工作。以全國(guó)各地學(xué)校近年來(lái)多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn)，認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢(shì)，深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項(xiàng)整治全過(guò)程、全方位，做到警鐘長(zhǎng)鳴，毫不松懈。
2.開(kāi)展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國(guó)家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開(kāi)學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，突出安全教育內(nèi)容。要做好對(duì)安全教育日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)教育活動(dòng)吸引力，對(duì)各類進(jìn)校園活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)備案審核制度，嚴(yán)禁在活動(dòng)中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅(jiān)持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。對(duì)于在校生較多的鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)校，要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校，還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合，以組、班或年級(jí)為單位開(kāi)展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)演練的過(guò)程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，確保應(yīng)急演練安全和效果，堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度，讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)。強(qiáng)化對(duì)家長(zhǎng)預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒，做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1.落實(shí)防溺水工作責(zé)任。各學(xué)校要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全責(zé)任體系，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作協(xié)同，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。水務(wù)部門要在轄區(qū)危險(xiǎn)水域醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，深入研究工作中的不足和短板，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)舉措，對(duì)預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學(xué)校要做好防溺水宣傳教育工作。家長(zhǎng)要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前放學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。
2.落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。要認(rèn)真落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作，明確家長(zhǎng)簽字職責(zé)（不可代簽），確保預(yù)防溺水教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生。
3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門要督促各類水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營(yíng)企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，特別是要為中小學(xué)生設(shè)置圖文并茂言簡(jiǎn)意賅的標(biāo)志，配備必要的救生設(shè)備，有條件時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進(jìn)行巡查，落實(shí)救援措施。
4.建立“三位一體”機(jī)制。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系，通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)、手機(jī)短信等多種形式，向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人普及預(yù)防溺水安全常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，督促家長(zhǎng)（或法定監(jiān)護(hù)人）切實(shí)履行對(duì)子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、村組（社區(qū)）要依托周邊村鎮(zhèn)，主動(dòng)溝通，充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、企事業(yè)單位的積極性，要在重點(diǎn)水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅（標(biāo)語(yǔ)），宣傳預(yù)防溺水知識(shí)。暑期，聘請(qǐng)一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學(xué)生安全監(jiān)護(hù)小分隊(duì)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生生命安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊湖泊、河道、水渠、魚(yú)塘等管理，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的預(yù)防工作責(zé)任體系，營(yíng)造全社會(huì)預(yù)防學(xué)生溺水的工作氛圍，形成全社會(huì)齊抓共管的工作合力。
（四）持續(xù)做好消防安全。
1.排查整改消防安全隱患。各學(xué)校要按照相關(guān)要求，制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，抓好消防安全應(yīng)急演練。開(kāi)展校園安全隱患排查整改工作，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，實(shí)行關(guān)口前移、主動(dòng)防范，認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合日常安全管理工作，邀請(qǐng)消防、應(yīng)急等部門，針對(duì)區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來(lái)的威脅，抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開(kāi)展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過(guò)一處隱患。對(duì)查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患“排查、建檔、整治、銷號(hào)”閉環(huán)管理要求，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要對(duì)校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)行集中排查，積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。
2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好一堂消防課、開(kāi)展一次消防安全主題教育活動(dòng)、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個(gè)一”活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合學(xué)校“火災(zāi)案例”，以警示教育為主，簡(jiǎn)單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識(shí)；暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí)，防范煙火入侵等知識(shí)為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景，嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律，起到示范和規(guī)范作用。
3.嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班和值守應(yīng)急工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案，反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(五)不斷強(qiáng)化校車安全。
1.強(qiáng)化校車安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自工作職責(zé)；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車接送臺(tái)賬;要按照規(guī)定對(duì)校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_(kāi)展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人(定駕駛員、隨車照管人員)，定車(固定班次)、定座位(固定學(xué)生座位)、定檢(定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù))、定線路(固定接送線路)、定時(shí)間(固定接送時(shí)間)，對(duì)照日常校車管理進(jìn)行自查整改。要加強(qiáng)對(duì)提供校車專業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)安全保障，提高服務(wù)質(zhì)量。
2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園，不漏一車一人”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進(jìn)行全面排查，建立各地校車管理臺(tái)賬，詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺(tái)賬全。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分類建立問(wèn)題清單，認(rèn)真落實(shí)隱患整改措施，限期整改，對(duì)存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實(shí)行整改銷號(hào)制度，確保隱患徹底消除。
3.聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展核查整治。要嚴(yán)格落實(shí)校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安、交通等部門對(duì)學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛，對(duì)照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查，對(duì)安全技術(shù)性能達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、未辦理校車登記(即無(wú)專用校車外觀的標(biāo)識(shí)或非專用校車標(biāo)牌)以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對(duì)校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查，堅(jiān)決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項(xiàng)整治階段對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。
4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識(shí)。要主動(dòng)聯(lián)合交通、公安、住建等部門對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改，進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車停靠標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等。對(duì)發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行完善整改。
(六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。
1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入校長(zhǎng)和學(xué)校相關(guān)崗位考評(píng)。建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實(shí)保護(hù)暨“一號(hào)檢察建議”，進(jìn)一步推動(dòng)未成年人保護(hù)，要完善機(jī)制體制，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);強(qiáng)化校園安全管理，特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患;完善教師準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件，切實(shí)維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。
3.開(kāi)展積極有效宣傳。通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開(kāi)展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過(guò)組織學(xué)?；蛏鐓^(qū)定期開(kāi)展專題培訓(xùn)課等方式，加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí)。
4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化日常管理，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過(guò)委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開(kāi)展等方式，定期開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會(huì)公布，妥善處理申訴請(qǐng)求。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署，各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，廣泛宣傳動(dòng)員，做好前期準(zhǔn)備和部署，制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)整治工作要求，按照職責(zé)分工，對(duì)本校的校園安全進(jìn)行梳理研判，全面深入、細(xì)致徹底開(kāi)展自查自糾，對(duì)所查出的隱患、問(wèn)題要列出清單，建立臺(tái)帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，各學(xué)校要制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，進(jìn)行全面整治，嚴(yán)防走形式、擺過(guò)場(chǎng)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各學(xué)校要負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問(wèn)題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。對(duì)整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校，將采取相應(yīng)措施，督促其切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
(四)鞏固提升(2022年)。各學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施，各學(xué)?？偨Y(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批可復(fù)制的成果，在全市范圍內(nèi)推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視，要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)行專題安排部署，層層抓好組織實(shí)施。各校園長(zhǎng)要親自組織專項(xiàng)整治工作，本著對(duì)社會(huì)和諧，家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，認(rèn)真動(dòng)員部署，制定詳細(xì)工作方案，明確任務(wù)分工，扎實(shí)開(kāi)展自查、排查工作。
(二)創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問(wèn)題，加強(qiáng)排查檢查，想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板，探索解決問(wèn)題的新方法。要在專項(xiàng)整治工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入研究問(wèn)題，有效緩解問(wèn)題。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各學(xué)校要堅(jiān)持邊排查邊整改，以排查促整改，對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并報(bào)上級(jí)主管部門。要落實(shí)安全工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度，對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為切實(shí)做好學(xué)校安全工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我校校園安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持底線思維，著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)筑牢安全防線,切實(shí)保障師生安全。
進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問(wèn)題，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系、有效的監(jiān)管機(jī)制和有力的基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)學(xué)校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。
圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)全面排查、滾動(dòng)治理，徹底整治一批學(xué)校安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）消防安全。
1.學(xué)校建筑物或場(chǎng)所依法通過(guò)消防驗(yàn)收或消防備案；
2.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效并定期維保；
3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測(cè)維保；
4.明確消防責(zé)任人；
5.定期開(kāi)展防火巡查；
6.不存在電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象；
7.及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患；
8.疏散通道暢通。
（二）治安防控和槍彈安全。
1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員；
2.門衛(wèi)室及槍彈庫(kù)物防設(shè)施齊備；
3.按規(guī)定安裝一鍵報(bào)警裝置；
4.學(xué)校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施；
5.校園及槍彈庫(kù)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，接入110報(bào)警平臺(tái)；
6.校園及周邊綜合治理有力有效；
7.“安全崗”、“護(hù)學(xué)崗”值勤人員到崗到位；
8.建立校園安全會(huì)商研判、定期通報(bào)、聯(lián)合整治、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制；
9.學(xué)校組織的大型活動(dòng)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全防范措施。
（三）建筑與施工安全。
1.對(duì)學(xué)校建筑（含附屬設(shè)施）安全狀況定期開(kāi)展排查監(jiān)測(cè)；
3.對(duì)學(xué)校在建項(xiàng)目施工場(chǎng)所嚴(yán)格實(shí)行隔離管理，落實(shí)安全管理措施。
（四）實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品管理。
1.實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系健全；
2.實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行機(jī)制完善；
3.相關(guān)人員的安全管理職責(zé)明確；
4.嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度；
5.建立并有效落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全定期檢查與安全巡查機(jī)制；
6.對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)束后的殘?jiān)鼜U液按規(guī)定進(jìn)行處置。
（五）食品安全。
1.全面落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落實(shí)；
3.定期開(kāi)展食品安全隱患排查；
4.建立食品采購(gòu)追溯體系；
5.落實(shí)食品安全的全過(guò)程監(jiān)管；
6.按規(guī)定落實(shí)陪餐制度。
從2020年6月到2022年12月，分為四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年9月中旬前）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化我校設(shè)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施。
（二）組織實(shí)施（2020年9月至2020年12月）。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步實(shí)效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷號(hào)，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機(jī)制，將安全教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。集中開(kāi)展消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)技能。
（三）構(gòu)建安全責(zé)任體系。全面壓實(shí)主體責(zé)任，健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和安全管理制度體系，建立學(xué)校安全工作清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單，定期開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)研判，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，落實(shí)到每個(gè)人，將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將校園安全專項(xiàng)整治納入年度考核內(nèi)容，對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的要責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
為切實(shí)做好學(xué)校安全工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我校校園安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持底線思維，著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)筑牢安全防線,切實(shí)保障師生安全。
進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問(wèn)題，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系、有效的監(jiān)管機(jī)制和有力的基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)學(xué)校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。
圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾怼⑹程煤褪称钒踩芾淼劝踩攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)全面排查、滾動(dòng)治理，徹底整治一批學(xué)校安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）消防安全。
1.學(xué)校建筑物或場(chǎng)所依法通過(guò)消防驗(yàn)收或消防備案；
2.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效并定期維保；
3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測(cè)維保；
4.明確消防責(zé)任人；
5.定期開(kāi)展防火巡查；
6.不存在電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象；
7.及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患；
8.疏散通道暢通。
（二）治安防控和槍彈安全。
1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員；
2.門衛(wèi)室及槍彈庫(kù)物防設(shè)施齊備；
3.按規(guī)定安裝一鍵報(bào)警裝置；
4.學(xué)校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施；
5.校園及槍彈庫(kù)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，接入110報(bào)警平臺(tái)；
6.校園及周邊綜合治理有力有效；
7.“安全崗”、“護(hù)學(xué)崗”值勤人員到崗到位；
8.建立校園安全會(huì)商研判、定期通報(bào)、聯(lián)合整治、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制；
9.學(xué)校組織的大型活動(dòng)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全防范措施。
（三）建筑與施工安全。
1.對(duì)學(xué)校建筑（含附屬設(shè)施）安全狀況定期開(kāi)展排查監(jiān)測(cè)；
3.對(duì)學(xué)校在建項(xiàng)目施工場(chǎng)所嚴(yán)格實(shí)行隔離管理，落實(shí)安全管理措施。
（四）實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品管理。
1.實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系健全；
2.實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行機(jī)制完善；
3.相關(guān)人員的安全管理職責(zé)明確；
4.嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度；
5.建立并有效落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全定期檢查與安全巡查機(jī)制；
6.對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)束后的殘?jiān)鼜U液按規(guī)定進(jìn)行處置。
（五）食品安全。
1.全面落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落實(shí)；
3.定期開(kāi)展食品安全隱患排查；
4.建立食品采購(gòu)追溯體系；
5.落實(shí)食品安全的全過(guò)程監(jiān)管；
6.按規(guī)定落實(shí)陪餐制度。
從2020年6月到2022年12月，分為四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年9月中旬前）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化我校設(shè)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施。
（二）組織實(shí)施（2020年9月至2020年12月）。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步實(shí)效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷號(hào)，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機(jī)制，將安全教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。集中開(kāi)展消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)技能。
（三）構(gòu)建安全責(zé)任體系。全面壓實(shí)主體責(zé)任，健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和安全管理制度體系，建立學(xué)校安全工作清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單，定期開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)研判，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，落實(shí)到每個(gè)人，將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將校園安全專項(xiàng)整治納入年度考核內(nèi)容，對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的要責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
為推進(jìn)我縣“平安校園”的創(chuàng)建工作，凈化校園及周邊環(huán)境，保障廣大青少年學(xué)生平安健康成長(zhǎng)，促進(jìn)我校教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，并結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定我校及校園周邊安全專項(xiàng)整治工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，積極開(kāi)展學(xué)校及周邊安全專項(xiàng)整治工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益，為我校創(chuàng)造一個(gè)良好的教書(shū)育人的環(huán)境。
我校成立學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
1、開(kāi)展師生安全教育、法制教育和心理健康教育，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力，預(yù)防學(xué)生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。
2、加強(qiáng)學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校各項(xiàng)安全工作管理制度，完善校園各種突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，健全學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
3、繼續(xù)抓好學(xué)校危房改造，完善學(xué)校內(nèi)外各類活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施，確保師生校內(nèi)各項(xiàng)學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)安全。
4、加強(qiáng)校內(nèi)外活動(dòng)安全管理，防止意外傷亡事故發(fā)生。
5、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。
6、積極開(kāi)展暑期防學(xué)生溺水工作，確保學(xué)生暑期活動(dòng)安全。
7、深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)急能力。
8、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)及校內(nèi)巡查和機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出校園管理，加大學(xué)校內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解力度，積極化解發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與教師之間的矛盾糾紛。同時(shí)，積極配合公安、交通、文化、衛(wèi)生等部門，加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境治理，創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境。
1、排查和消除教師和學(xué)生中存在的安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，杜絕教師在教育學(xué)生過(guò)程中的不冷靜、不理智行為，防止激化師生之間的矛盾；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，制定并細(xì)化教育措施，循序漸進(jìn)進(jìn)行教育培養(yǎng)的計(jì)劃。
2、按照學(xué)校要求，根據(jù)各年級(jí)學(xué)生實(shí)際進(jìn)行教育管理，通過(guò)班主任了解本年級(jí)存在的安全隱患，及時(shí)進(jìn)行處理。自己解決不了的問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)。
3、班主任負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生的教育和學(xué)生情況的了解及時(shí)化解學(xué)生的思想問(wèn)題和學(xué)生之間、師生之間的矛盾，自己解決不了的問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，征求解決問(wèn)題的意見(jiàn)。
4、各任課教師負(fù)有教育學(xué)生的責(zé)任，在與學(xué)生接觸過(guò)程中和通過(guò)其他渠道了解到的學(xué)生中存在的問(wèn)題要主動(dòng)進(jìn)行教育處理，解決不了的要及時(shí)告訴班主任。體育老師負(fù)責(zé)體育課中的安全，特別是器械使用和運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的學(xué)生安全。
5、各實(shí)驗(yàn)教師、信息學(xué)科教師在學(xué)生做實(shí)驗(yàn)或上機(jī)時(shí)，要進(jìn)行安全用電和操作規(guī)程的教育，尤其在使用化學(xué)危險(xiǎn)藥品時(shí)更要高度警惕，防止學(xué)生觸電或被藥品灼傷。一旦出現(xiàn)意外，要立即采取急救措施。
（一）切實(shí)抓好班級(jí)安全工作。
1、抓好各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。做到隨時(shí)檢查室內(nèi)門窗，特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動(dòng)電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
2、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，不到小攤小販購(gòu)買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格報(bào)告制度。保證學(xué)校學(xué)生的人身安全,校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。在學(xué)校設(shè)立警示標(biāo)志，教育學(xué)生放學(xué)按時(shí)離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作，防止機(jī)械傷人，保證安全。
4、組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故。
5、向家長(zhǎng)發(fā)放有關(guān)安全方面的通知和要求，確保做到安全告知的義務(wù)。
(二)大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育和青少年自護(hù)教育。
1、在學(xué)生中開(kāi)展普法教育，是抓好教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
2、組織學(xué)生積極參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，使學(xué)生在創(chuàng)建中增強(qiáng)安全意識(shí)和法制意識(shí)。
3、組織開(kāi)展各種形式的青少年自我保護(hù)教育。利用班訓(xùn)、班會(huì)和隊(duì)會(huì)等渠道，采取多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)教育，傳授自護(hù)的知識(shí)和技能，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識(shí)和自護(hù)能力。加大防范力度，防患于未燃。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開(kāi)展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí)，樹(shù)立心理健康意識(shí)，優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。自覺(jué)遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書(shū)、報(bào)等；不參與封建迷信活動(dòng)。
5、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。
6、做到關(guān)愛(ài)，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。
1、開(kāi)展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無(wú)證攤販”的活動(dòng)。
2、上學(xué)、放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則，防止交通事故的發(fā)生。
3、放學(xué)后按時(shí)回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物，受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
我校從實(shí)際出發(fā)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。在組織開(kāi)展“綜治宣傳月”、“中小學(xué)安全宣傳日”、“學(xué)校安全教育周”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”活動(dòng)中，抓好活動(dòng)安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識(shí)教育，強(qiáng)化全員安全意識(shí)。通過(guò)廣播?？?、專題講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式，使專項(xiàng)整治工作成為全體師生員工的自覺(jué)行動(dòng)，真正落實(shí)到位。
(二)檢查整改、完善措施階段。
開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)校化學(xué)危險(xiǎn)品管理及學(xué)校危房危屋檢查，消除各種安全隱患。
通過(guò)開(kāi)展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步健全校園安全管理制度，夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署（2020年6月上旬）。
按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。
2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。
我校建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)（2021年）。
我校更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改銷號(hào)，推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升（2022年）。
深入分析我校安全存在的共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為貫徹落實(shí)《諸城市校舍消防抗震安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知要求，徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)前期排查摸底情況，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
立足學(xué)校實(shí)際，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，完善校舍建設(shè)手續(xù)，保證校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)目標(biāo)。對(duì)排查出存在問(wèn)題校舍，制定“一棟一策”實(shí)施方案，進(jìn)行消防整改，校舍安全鑒定整改，建設(shè)手續(xù)完善，抗震驗(yàn)算鑒定整改，確保校舍使用安全。
(二)主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)，9月24日前完成學(xué)校每棟校舍詳細(xì)整治方案。學(xué)校用地()平方米，土地手續(xù)情況，共有()棟校舍，存在問(wèn)題()。
醫(yī)療衛(wèi)生三年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇二十
一、整治目標(biāo)。
通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年年底前，全國(guó)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)。
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前，各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合）。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年5月30日前，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合）。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前，各地將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè)，將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃，在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合）。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車費(fèi)用。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊(duì)等配合）。
交通運(yùn)輸部門要對(duì)違法設(shè)置在全省普通國(guó)省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除。2020年6月30日前，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門配合）。
（二）集中開(kāi)展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合）。
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前，各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改，大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省商務(wù)廳等配合）。
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；
三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前，中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。化工園區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年，石油化工企業(yè)開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一次消防安全演練。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合）。
2021年，全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力；
2022年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市，同步完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)劃制定、綜合演練測(cè)試、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳等配合）。
5.各地結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，組織開(kāi)展針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)整治工作。
（三）整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月30日前，各地針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合）。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前，各地列出工作計(jì)劃，分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前，組織對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。2022年年底前，各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合）。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前，各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同）。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月30日前，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要分類制定整改對(duì)策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，提供消防技術(shù)服務(wù)，2022年年底前基本整改完畢。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）等牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；
2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運(yùn)輸廳等牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，及時(shí)向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省數(shù)據(jù)資源局配合）。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前，地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合）。
3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省民政廳等配合）。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；
各級(jí)黨校（行政學(xué)院）要將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容；
司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；
各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。（省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳分別牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月30日前，各地制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時(shí)間，分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合）。
三、
時(shí)間安排。
自2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年4月至5月）。各地根據(jù)省安委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
（二）排查整治階段（2020年5月至12月）。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升階段（2022年）。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
各地、各有關(guān)部門要。
總結(jié)。
形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室。
四、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。市級(jí)、縣級(jí)政府分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn)，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)（綜治工作）考評(píng)內(nèi)容以及市級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況，聽(tīng)取工作匯報(bào)，對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的，將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。
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