生活中常常會(huì)遇到一些坎坷和挫折,但我們不應(yīng)該放棄,我想我們需要時(shí)刻堅(jiān)持下去??偨Y(jié)的結(jié)構(gòu)和要點(diǎn)有哪些?下面是成功人士總結(jié)的職業(yè)生涯規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),一起來(lái)學(xué)習(xí)一下吧。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇一
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔2xxx〕13號(hào)),特制定本預(yù)案。
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話,向鎮(zhèn)政府報(bào)告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部??傊笓]由人大主席楊文高同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉新華、吳健、顧強(qiáng)、姜素梅同志擔(dān)任,指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴(yán)海、夏友軍、吳曉明、奚愛(ài)明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來(lái)扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(zhǎng)由吳健同志擔(dān)任,成員由黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。
2、搶險(xiǎn)救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和維護(hù)治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險(xiǎn)等工作,組長(zhǎng)由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)鎮(zhèn)政府對(duì)發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、等要嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路交通安全。
認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì),鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇二
為預(yù)防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生,保障師生的生命安全,根據(jù)(中華人民共和國(guó)道路交通安全法)的相關(guān)精神,特制定本預(yù)案。
駕駛員疲勞駕車、超速、超載、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、應(yīng)變能力差、車容車況差、車輛安全性能差(特別是制動(dòng)系統(tǒng))等情況都可能是誘發(fā)的原因。
二、預(yù)防辦法和措施。
1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。
2、加強(qiáng)對(duì)乘車師生的交通安全教育,特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。
4、定期對(duì)接送學(xué)生的車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并向家長(zhǎng)和司機(jī)宣傳遵守交通法規(guī)、安全駕車的常識(shí),并與司機(jī)簽訂安全責(zé)任書。
5、做好校車車輛例行保養(yǎng)工作,出車前要對(duì)車容、車況、安全性能(特別是制動(dòng)系統(tǒng))進(jìn)行檢查。
三、應(yīng)急處理程序。
一旦發(fā)生交通事故,按下列程序處理。
2、報(bào)上級(jí)主管部門(先口頭后書面)。
3、處置乘車人員。
(1)發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷者,要盡快及時(shí)送醫(yī)院救治(或視情撥打120)。
(2)另外調(diào)動(dòng)車輛接送學(xué)生,換乘車輛時(shí),隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。
4、通知家長(zhǎng)。
5、配合交通事故處理部門調(diào)查,并參與調(diào)解。
6、及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
7、通知保險(xiǎn)公司介入。
四、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政教室。
主任:
成員:各年級(jí)主任和班主任教師。
職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
現(xiàn)場(chǎng)處置組。
組長(zhǎng)。
成員:學(xué)校辦公室主任總務(wù)主任護(hù)校隊(duì)。
職責(zé):深入現(xiàn)場(chǎng)做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作,及時(shí)調(diào)查收集交通事故的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等信息,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,采取必要措施。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇三
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生,防止一般事故杜絕重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《某某鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要,認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,采取預(yù)防措施,防范事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話(122)向某某交警中隊(duì)報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話120.
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及片區(qū)交警隊(duì)、派出所、片區(qū)運(yùn)管所、衛(wèi)生院、安辦等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組主要職責(zé):負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險(xiǎn)組主要職責(zé):在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。
3、應(yīng)急救援組主要職責(zé):發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
4、醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé):主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。
啟動(dòng)預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)指定的領(lǐng)導(dǎo)決定。預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。
(二)某某交警中隊(duì)、派出所加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)加大路面控制力度。交警部門要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站及各村要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
(二)加強(qiáng)交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇四
20__年的春運(yùn)工作,從1月21日開(kāi)始,至3月1日結(jié)束,為期40天。春運(yùn)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益,特別是春節(jié)期間民工流、學(xué)生流、探親流往返等相對(duì)集中,是一年一度的客運(yùn)高峰期,運(yùn)輸任務(wù)繁重,安全隱患問(wèn)題隨之也會(huì)相對(duì)突出。為認(rèn)真做好春運(yùn)期間的各項(xiàng)工作,讓全區(qū)人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。按照區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)主管部門的要求,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)及春節(jié)期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性和嚴(yán)峻性,結(jié)合各地監(jiān)管地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,深入研究把握春運(yùn)及春節(jié)期間道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路管理養(yǎng)護(hù)、工程建設(shè)施工等安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,狠抓各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,最大限度預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級(jí)主管部門和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好春運(yùn)及春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開(kāi)展安全隱患排查整治和各類專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為交通運(yùn)輸系統(tǒng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
以“排隱患、強(qiáng)整治、嚴(yán)查處、防事故、保安全”為原則,狠抓各專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,全力消除安全隱患,努力減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為春運(yùn)及春節(jié)期間營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸安全環(huán)境。
三、細(xì)化措施,突出抓好重點(diǎn)各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)督工作。
狠抓工作重點(diǎn),始終盯緊道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城區(qū)客運(yùn)、在建公路橋梁施工、公路危橋管養(yǎng)、超限治理、行業(yè)內(nèi)人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管,精準(zhǔn)檢查、嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)春運(yùn)及春節(jié)期間安全生產(chǎn)切實(shí)加強(qiáng)針對(duì)性的安排部署和監(jiān)督檢查。
(一)切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。一是以長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、旅游班線、城區(qū)客運(yùn)為檢查重點(diǎn),加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)安全源頭防范,督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”、“安全帶-生命帶”等規(guī)定,重點(diǎn)把好駕駛員上崗審查關(guān)、乘客行包檢查關(guān)、車輛運(yùn)營(yíng)前例檢關(guān)、車輛出站時(shí)載客情況、安全帶系扣情況審核關(guān),嚴(yán)禁乘客攜帶違禁物品進(jìn)站上車,嚴(yán)禁超員超載、超限營(yíng)運(yùn)、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)等違法違規(guī)行為;要督促企業(yè)強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)和重點(diǎn)旅游客運(yùn)的線路、車輛、人員的安全評(píng)估,針對(duì)天氣和路況,選派安全適任的車輛、人員擔(dān)當(dāng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)。二是以防暴恐、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防旅客滯留客運(yùn)站為重點(diǎn),強(qiáng)化客運(yùn)站的安全檢查和管理,規(guī)范進(jìn)站候車、乘車秩序,執(zhí)行“三品”檢查制度。三是以危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸為重點(diǎn),不斷加大與相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,核查危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆物品運(yùn)輸駕駛員是否具備相關(guān)資質(zhì),嚴(yán)查運(yùn)輸車輛安全技術(shù)性能以及有關(guān)安全警示標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,檢查車輛運(yùn)行路線是否按照規(guī)定的線路行駛,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)水上交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。一是水上運(yùn)輸為檢查重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊船舶超員超載、惡劣天氣條件下冒險(xiǎn)航行、非客船載客、私自裝載易燃易爆物品等違法行為。二是以監(jiān)督檢查為重點(diǎn),督促涉水鎮(zhèn)渡口渡船落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“六不發(fā)航”、“救生衣行動(dòng)”等規(guī)定,落實(shí)專人負(fù)責(zé)春運(yùn)、春節(jié)期間渡口渡船的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防因超員超載、冒霧航行等違法行為引發(fā)安全事故,確??投纱白裾率胤ǘ蛇\(yùn)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁的安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)春運(yùn)及春運(yùn)期間公路、橋梁養(yǎng)護(hù),特別是縣(鄉(xiāng))道路、橋梁病害處治理,加強(qiáng)地災(zāi)、水毀、重點(diǎn)橋梁等重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除因惡劣天氣造成公路、橋梁安全隱患。對(duì)易出現(xiàn)險(xiǎn)情的路段要提前做好應(yīng)急預(yù)案,合理部署應(yīng)急力量。一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,在確保安全的情況下盡快搶通保暢,一時(shí)無(wú)法搶通的,配合公安部門做好道路交通管制和分流疏導(dǎo)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)在建交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管。以在建交通建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè),全面開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大以上安全隱患,要立即進(jìn)行停工整改,堅(jiān)決杜絕無(wú)視工程安全和質(zhì)量盲目趕工期的行為。對(duì)春節(jié)期間不停工的交通建設(shè)項(xiàng)目,要重點(diǎn)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí),采取有效措施保障施工安全。春節(jié)期間停工的交通建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行全面檢查,高邊坡、深基坑等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位要設(shè)置圍檔,橋涵構(gòu)造物應(yīng)在兩端設(shè)置明顯的警示警告標(biāo)志。節(jié)后復(fù)工的工地要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查和安全評(píng)估,符合復(fù)工條件方可復(fù)工。
(五)深入開(kāi)展節(jié)前(春運(yùn)前)安全大檢查。各單位要以安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和基層一線為重點(diǎn),開(kāi)展春運(yùn)前的安全大檢查。深入企業(yè)、基層和生產(chǎn)一線,認(rèn)真組織開(kāi)展安全隱患排查治理。對(duì)排查出的隱患,要嚴(yán)格按照隱患整改“五落實(shí)”的要求整改到位,形成閉合管理。對(duì)存在安全隱患、限期整改不到位的企業(yè)、車輛、船舶,全面掌握交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)際情況,有效解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真制定春運(yùn)安全生產(chǎn)實(shí)施方案,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)管制刀具、射釘槍彈和易燃易爆物品的運(yùn)輸源頭防控,嚴(yán)格依法依規(guī)對(duì)運(yùn)輸物品進(jìn)行安全檢查或開(kāi)封驗(yàn)視,對(duì)不符合運(yùn)輸要求的物品要堅(jiān)決查控在源頭。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安檢措施,把措施落實(shí)到基層、任務(wù)分解到現(xiàn)場(chǎng)、責(zé)任落實(shí)到崗位,切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,全面夯實(shí)春運(yùn)安全工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行旅客實(shí)名購(gòu)票乘車及身份查驗(yàn)制度,嚴(yán)格按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,嚴(yán)禁站外攬客、捎貨。督促客運(yùn)企業(yè)對(duì)參加春運(yùn)的駕駛?cè)诉M(jìn)行集中排查,嚴(yán)禁超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。
(七)加大查處各類違法違規(guī)力度。一是強(qiáng)化春運(yùn)期間現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管的同時(shí),建立健全暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)執(zhí)法制度,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、媒體曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。二是各執(zhí)面巡查力度,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛和超限超載車輛,確保道路運(yùn)輸安全。
(八)完善預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要針對(duì)冬春季節(jié)寒冷干燥、惡劣天氣頻繁、客流驟增等多種特點(diǎn),立足超前防范,進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象等部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,各單位要完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,建立責(zé)任明晰、處置果斷的應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是認(rèn)真制定應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)事件,認(rèn)真制定春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,對(duì)運(yùn)力投放、運(yùn)輸組織方案、應(yīng)急保障措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署。二是督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員冬季安全駕駛技能和應(yīng)急知識(shí)的教育和培訓(xùn),在低溫多雪天氣下為客車配備必要的防滑設(shè)備,并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運(yùn)輸活動(dòng)。督促運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站及時(shí)了解公路通行和氣候變化情況,針對(duì)公路通行狀況和氣候情況,完善安全提醒制度。及時(shí)組織開(kāi)展有針對(duì)性的演練,提高突發(fā)事件、安全事故、反恐應(yīng)急處置能力。預(yù)案范圍內(nèi)的人員、車輛、船舶、物資、設(shè)備要落實(shí)到位,確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)20__年春運(yùn)及春節(jié)期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各所、股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)于綜合股,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。各所也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和憂患意識(shí),認(rèn)真研判交通運(yùn)輸安全形勢(shì),制定行之有效的保障措施,確保安全責(zé)任和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)提前部署,狠抓責(zé)任落實(shí)。春運(yùn)和春節(jié)期間客流、物流、車流集中,惡劣天氣頻繁,交通運(yùn)輸保安全、保暢通的要求高、任務(wù)重、壓力大。各所要針對(duì)這一特點(diǎn),提前研究部署安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真細(xì)化工作方案,明確任務(wù)分工,細(xì)化落實(shí)措施,要以落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”為抓手,認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,層層落實(shí)安全監(jiān)督管理責(zé)任,加大安全監(jiān)督管理力度,督促企業(yè)層層落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,春運(yùn)及春節(jié)期間的安全生產(chǎn)責(zé)任壓實(shí)到生產(chǎn)一線和崗位、人頭。
(三)強(qiáng)化值守,確保信息暢通。各所要切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)及春運(yùn)期間的值班和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制和工作人員24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。
各所在春節(jié)后上班第一天上報(bào)節(jié)日期間安全工作情況,在春運(yùn)結(jié)束后第二天上報(bào)春運(yùn)工作總結(jié)至綜合股。聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇五
為認(rèn)真做好春運(yùn)期間全縣客貨運(yùn)輸及旅游運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)達(dá)到"平安、和諧、有序",預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、建立組織。
成立__縣交通局春運(yùn)突發(fā)事件處置小組:
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
處置小組對(duì)全系統(tǒng)春運(yùn)期間出現(xiàn)突發(fā)事件負(fù)總責(zé),并領(lǐng)導(dǎo)、督促成員單位落實(shí)各項(xiàng)措施。如遇雨、雪、冰凍、山體滑坡、公路塌方等災(zāi)害,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救險(xiǎn)抗災(zāi),并進(jìn)行事故調(diào)查,指揮應(yīng)急救援等工作。
二、工作職責(zé)。
1、局運(yùn)管科負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級(jí)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織對(duì)各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促客運(yùn)和?;\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識(shí)教育,嚴(yán)把"三關(guān)一監(jiān)督",一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情,及時(shí)調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
4、縣公路段負(fù)責(zé)建立公路山體滑坡、塌方等安全防患機(jī)制,發(fā)現(xiàn)隱患按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào),并通報(bào)公路通行信息,縣路政大隊(duì)要加強(qiáng)巡查,對(duì)險(xiǎn)情地段設(shè)立指示標(biāo)志和警示標(biāo)志。
5、縣養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)組建公路搶修應(yīng)急分隊(duì),落實(shí)清障人員、機(jī)械設(shè)備,組織力量搶修,及時(shí)清理塌方,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。
三、車輛保障。
1、應(yīng)急客運(yùn)車輛4輛:__1383、__2217、__1086、__1130。
2、應(yīng)急機(jī)械:__縣公路段輪式裝載機(jī)(2250),另調(diào)用挖掘機(jī)、吊車、自卸汽車各1輛。
四、工作紀(jì)律。
1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的收集、整理、分析、匯報(bào)制度,確保信息"準(zhǔn)、快、實(shí)"。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。
4、實(shí)行責(zé)任追究制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇六
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)出學(xué)校的安全管理工作,保證學(xué)生橫過(guò)馬路的安全,防止在校門前馬路上發(fā)生交通事故,結(jié)合我校實(shí)際情況和安全管理制度,特制定進(jìn)出校園門口和橫過(guò)馬路安全應(yīng)急預(yù)案,并自公布之日起實(shí)行。
第一條各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生進(jìn)出校園和經(jīng)過(guò)校門口的馬路要注意交通安全,特別是對(duì)學(xué)生經(jīng)過(guò)馬路要經(jīng)常提醒,防止交通事故的發(fā)生。
第二條班主任要對(duì)本班路遠(yuǎn)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,放學(xué)時(shí)要組織有重點(diǎn)地做好這部分學(xué)生的工作,做到警鐘常鳴。
第三條陽(yáng)羅二中教職員工如果遇到我校學(xué)生在校門外馬路發(fā)生交通事故,要及時(shí)報(bào)告撥打電話(110)報(bào)警,對(duì)發(fā)生傷害的學(xué)生進(jìn)行緊急處置,對(duì)肇事車輛進(jìn)行記錄,第一時(shí)間打電話給校醫(yī)和120給醫(yī)院,派車將受傷學(xué)生送往最近醫(yī)院救治,還要報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和家長(zhǎng)。
第四條學(xué)生一旦在馬路上發(fā)生交通安全事故時(shí),學(xué)校教職員工都要負(fù)責(zé)地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),電話報(bào)警,通知交通警察到現(xiàn)場(chǎng)勘察。
第五條一旦發(fā)生交通事故,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的教職員工要對(duì)學(xué)生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
第六條學(xué)校門衛(wèi)要對(duì)學(xué)生進(jìn)出校門的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)違反交通安全規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)不聽(tīng)從教育的學(xué)生要將其報(bào)告給相關(guān)的年級(jí)教師或班主任進(jìn)行處理。
第七條學(xué)校門衛(wèi)要在學(xué)生放學(xué)和上校時(shí)間維持學(xué)生過(guò)馬路,在馬路上擺上警示牌,學(xué)生騎自行車進(jìn)出校門要下車。
第八條在出現(xiàn)緊急情況的時(shí)候,在場(chǎng)的教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意按照應(yīng)急疏散指示、標(biāo)志和圖示進(jìn)行合理正確的疏散學(xué)生。
第九條未依法履行安全職責(zé),違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的教職工,經(jīng)校行政會(huì)議及有關(guān)部門的認(rèn)定,由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)或行政紀(jì)律處分。因?yàn)^職、失職或者管理失職發(fā)生交通事故,造成惡劣影響的,由有關(guān)管理部門和公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇七
為加強(qiáng)公司對(duì)鐵路交通事故應(yīng)急救援工作的管理,建立健全科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的事故應(yīng)急指揮、響應(yīng)和預(yù)防控制體系,確保在發(fā)生鐵路交通事故時(shí),能迅速、有序、有效地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置及救援工作,控制事故升級(jí),減少職工傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》和相關(guān)的制度規(guī)定編制。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于公司范圍鐵路專用線發(fā)生事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車,需要實(shí)施應(yīng)急救援的事故。
1.4編制原則。
1.4.1應(yīng)急事故救援要嚴(yán)格遵循“以人為本、逐級(jí)負(fù)責(zé)、應(yīng)急有備、處置高效”的基本原則。
1.4.2堅(jiān)持信息傳遞準(zhǔn)確,救援出動(dòng)迅速,組織指揮嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任分工明確,協(xié)調(diào)配合密切,迅速開(kāi)通線路的工作原則。
2.1甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱:總公司)鐵路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長(zhǎng):總經(jīng)理、黨委書記。
常務(wù)副組長(zhǎng):主管安全副總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):總公司其他黨政班子成員。
成員:各部門負(fù)責(zé)人,安全部全員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。
2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
2.2.1負(fù)責(zé)建立健全工作制度,制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序,組織、指揮、協(xié)調(diào)公司事故應(yīng)急救援工作。必要時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)請(qǐng)求有關(guān)部門給予支持幫助。
2.2.2救援工作日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在安全部,管理、檢查、指導(dǎo)各公司鐵路交通事故救援工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鐵路交通事故救援的組織指揮工作。
2.2.3負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的人員培訓(xùn)及預(yù)案演練等基礎(chǔ)工作。
3.1事故應(yīng)急救援實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向總公司、本公司負(fù)責(zé)人和鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
3.2遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故時(shí),接到報(bào)告的各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施,并立即通知當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護(hù)等部門。各公司值班室應(yīng)存放當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護(hù)等部門的值班電話或負(fù)責(zé)人的電話,定期檢查是否變更,確保通訊聯(lián)系。
3.3救援報(bào)告的主要內(nèi)容:
3.3.1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(站名)、區(qū)間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。
3.3.2發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號(hào)、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)及運(yùn)行速度。
3.3.3傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。
3.3.4貨物品名、裝載情況,易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。
3.3.5機(jī)車車輛脫軌數(shù)量及型號(hào)、線路設(shè)備損壞程度等情況。
3.3.6對(duì)鐵路行車的影響情況。
3.3.7事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
3.3.8事故應(yīng)急救援過(guò)程中,人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.1接到事故救援報(bào)告后,由總公司作出應(yīng)急救援響應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
4.2有關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮應(yīng)急救援工作。
5.1事故涉及中斷行車及其他影響鐵路正常行車時(shí),各公司應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,協(xié)助上級(jí)清理事故貨車及相關(guān)貨車裝載的貨物。
5.2事故應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),并及時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、制作現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)資料,并做出書面記錄。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
5.3事故造成鐵路設(shè)備設(shè)施損壞時(shí),應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)專業(yè)部門立即組織搶修。
5.4積極配合公安機(jī)關(guān)解救和疏散遇險(xiǎn)人員,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,阻止未經(jīng)批準(zhǔn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
5.5事故救援完畢后,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查清理,進(jìn)一步確認(rèn)無(wú)傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施,清除障礙物。
5.6事故救援工作結(jié)束后,對(duì)工作積極、表現(xiàn)突出的職工給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、擴(kuò)大事故損失,延誤救援起復(fù)工作的單位和個(gè)人,進(jìn)行考核。
6.1依法進(jìn)行事故的善后處理,妥善安排現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)滯留人員食宿,進(jìn)行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)忍幹霉ぷ鳌X?fù)責(zé)收取傷亡人員醫(yī)療檔案資料,核定救治費(fèi)用。
6.2對(duì)事故造成的傷亡人員,應(yīng)當(dāng)在積極組織施救的同時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)傷亡人員的救治、喪葬等臨時(shí)費(fèi)用,待事故責(zé)任認(rèn)定后,由事故責(zé)任方承擔(dān)。事故當(dāng)事人對(duì)損害賠償有爭(zhēng)議時(shí),可以協(xié)商解決或者請(qǐng)求事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)解,也可以直接提起民事訴訟。
6.3對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)遺留的財(cái)物,配合公安部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清點(diǎn)、登記并妥善保管。
6.4事故救援工作結(jié)束后3日內(nèi),召開(kāi)分析總結(jié)會(huì),全面總結(jié)本次救援工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),查找存在的問(wèn)題和不足,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。并形成書面報(bào)告,附事故應(yīng)急救援有關(guān)證據(jù)材料。
7.1對(duì)于不立即組織事故應(yīng)急救援或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故等延誤救援的,視事故等級(jí)和影響程度等具體情況,由總公司對(duì)責(zé)任單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)責(zé)任人處2000元以上5000元以下的罰款。
7.2各公司安全管理人員以及其他人員違反本規(guī)則規(guī)定,未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故等延誤救援的,對(duì)主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
8.1管理與更新。
8.1.1各公司應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位實(shí)施細(xì)則,報(bào)總公司核備。
8.1.2應(yīng)急預(yù)案制定后,原則上定期進(jìn)行修訂,遇特殊情況可隨時(shí)修訂。本預(yù)案修訂后,報(bào)有關(guān)部門備案并抄送有關(guān)部門和單位。
8.2本應(yīng)急預(yù)案由總公司負(fù)責(zé)解釋。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇八
副組長(zhǎng):__。
成員:各股室中隊(duì)長(zhǎng)。
二、應(yīng)急處置。
(1)總指揮:大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。
(2)組織協(xié)調(diào):秩序股。
(3)警力部署。
指揮:__副大隊(duì)長(zhǎng)。
縣西片(包括__國(guó)道):以巡警一隊(duì)、測(cè)速一隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)為主。
指揮:杜英杰紀(jì)檢組長(zhǎng)。
縣東片(包括__一級(jí)路):以巡警二隊(duì)、__中隊(duì)、測(cè)速二隊(duì)為主。
指揮:__副大隊(duì)長(zhǎng)(機(jī)動(dòng)警力)。
城區(qū):以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場(chǎng)處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場(chǎng)疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴(yán)重的,立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào);
d、控制嫌疑人及時(shí)移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或?;沸孤┑模瑧?yīng)配制必要防護(hù)用品,并及時(shí)報(bào)告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。
(1)總指揮:__。
(2)組織協(xié)調(diào):事故股。
(3)警力部署:
a、縣西片(包括__國(guó)道):以巡警一隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)為主;
b、縣東片(包括__一級(jí)路):以__中隊(duì)、巡警二隊(duì)為主。
c、城區(qū):以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場(chǎng)處置:
a、搶救傷員,保護(hù)財(cái)產(chǎn);
b、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通,控制肇事人;
c、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取交通管制,必要時(shí)采取臨時(shí)封路措施。
d、情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即通告相關(guān)部門。
三、要求:
在春運(yùn)期間做到:
1、各股室中隊(duì)及全體民警要高度警惕,隨時(shí)準(zhǔn)備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設(shè)備或防護(hù)設(shè)備,接到命令隨時(shí)出警。
2、全隊(duì)要保持政令暢通。每位民警特別是股級(jí)以上負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通;值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警要堅(jiān)守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊(duì)負(fù)責(zé)人,做到嚴(yán)陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮為應(yīng)急處置的最高責(zé)任人,除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的指揮外,有權(quán)隨時(shí)調(diào)動(dòng)全隊(duì)各個(gè)警力。各股室中隊(duì)長(zhǎng)及每位民警都要隨時(shí)聽(tīng)從指揮,服從調(diào)動(dòng),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇九
為積極做好“五一”期間道路交通安全工作,進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)“五一”節(jié)假期間公路突發(fā)事件的預(yù)防和控制能力,強(qiáng)化路面交通流的疏導(dǎo)、指揮、分流能力,保障道路擁堵的交通疏導(dǎo)分流工作有序開(kāi)展,維護(hù)良好道路交通秩序,預(yù)防和減少道路交通事故,全力為人民群眾“五一”節(jié)假期間的安全出行營(yíng)造良好的交通環(huán)境,按照支隊(duì)統(tǒng)一部署,二大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案:
堅(jiān)持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)一指揮,科學(xué)應(yīng)對(duì),積極協(xié)調(diào),組織民警在道路擁堵、遇低溫雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣、收費(fèi)站排隊(duì)出現(xiàn)規(guī)模性車輛滯留(省際公路出現(xiàn)3公里以上交通擁堵、省內(nèi)公路出現(xiàn)5公里以上交通擁堵)的情況下,結(jié)合轄區(qū)道路實(shí)際情況,在擁堵中心點(diǎn)段采取指揮疏導(dǎo),在擁堵路段來(lái)車方向的主要路口、交叉口等,逐級(jí)啟動(dòng)交通遠(yuǎn)端分流。保障道路交通管制各項(xiàng)指令得到快速傳達(dá)、落實(shí),提高道路交通應(yīng)急處置能力,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)道路交通安全、暢通。
為切實(shí)加強(qiáng)道路交通指揮疏導(dǎo)和遠(yuǎn)端分流工作指揮和協(xié)調(diào),大隊(duì)成立“五一”節(jié)假期間道路交通組織領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊(duì)長(zhǎng)賴祖強(qiáng)任組長(zhǎng),大隊(duì)教導(dǎo)員唐長(zhǎng)波,副大隊(duì)長(zhǎng)廖炳靖、何偲任副組長(zhǎng),各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊(duì)秩序中隊(duì)辦公室。何偲副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好疏導(dǎo)分流工作預(yù)案,確保接到啟動(dòng)分流的指令后能迅速、有效地開(kāi)展工作。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急防范,保障轄區(qū)公路暢通和搶通救援工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)道路出現(xiàn)道路擁堵時(shí),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時(shí)間要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮,根據(jù)道路周圍實(shí)際情況,組織有效的疏導(dǎo)和分流,避免造成人為的嚴(yán)重交通堵塞。發(fā)生車輛故障或交通事故時(shí),要快速出警、快速清理、快速恢復(fù)交通,避免因交通事故造成嚴(yán)重交通堵塞。
當(dāng)轄區(qū)內(nèi)主要道路因交通事故、車輛排隊(duì)等候等情況導(dǎo)致規(guī)模性車輛滯留時(shí)(省際公路出現(xiàn)3公里以上交通擁堵、省內(nèi)公路出現(xiàn)5公里以上交通擁堵),大隊(duì)在擁堵路段建立現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。處置工作采取疏導(dǎo)與分流相結(jié)合的原則,需采取遠(yuǎn)端分流措施時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)處置組下達(dá)實(shí)施分流指令,指令首先下達(dá)到離擁堵路段較近的疏導(dǎo)分流點(diǎn),開(kāi)始組織實(shí)施交通分流工作。當(dāng)近距離的疏導(dǎo)分流點(diǎn)滯留車輛達(dá)到一定數(shù)量(根據(jù)實(shí)際情況確定容量)時(shí),立即向處置組或者大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由處置組或者大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)向更遠(yuǎn)距離的疏導(dǎo)分流點(diǎn)下達(dá)分流指令,以此類推,以擁堵路段為中心,向四周輻射,逐級(jí)逐步組織實(shí)施疏導(dǎo)遠(yuǎn)端分流工作。
各疏導(dǎo)分流點(diǎn)接到指令后10分鐘內(nèi)確保響應(yīng),及時(shí)向過(guò)往車輛發(fā)布路況、天氣信息和分流消息,勸導(dǎo)車輛改道或到有條件的地方等候,對(duì)路面過(guò)往車輛實(shí)施有效的攔截并指揮車輛有序停放。停放的原則是:實(shí)行單邊停放,預(yù)留生命和消防通道,客車盡量引導(dǎo)停放在路邊店、服務(wù)站場(chǎng)等相對(duì)安全的地方,以便做好安全防范工作和優(yōu)先放行。
(二)強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警,切實(shí)做好出行信息發(fā)布與服務(wù)工作。針對(duì)“五一”節(jié)假期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣,大隊(duì)要加強(qiáng)與氣象部門的合作,全力做好公路氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公路預(yù)警信息。并會(huì)同公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)做好“五一”期間路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與交通流量觀測(cè)等有關(guān)路網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)與信息報(bào)送工作,尤其是加強(qiáng)公路斷面交通量、車輛類別、行車速度、阻斷信息、擁堵信息等信息采集與報(bào)送,對(duì)于監(jiān)測(cè)掌握的路況、公路氣象、交通管制和車輛分流等出行信息,要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等多種媒體以及手機(jī)短信等多種途徑及時(shí)發(fā)布,引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線,避免出現(xiàn)集中擁堵。特別是容易出現(xiàn)擁堵的城區(qū)道路和通往熱點(diǎn)景區(qū)的公路主線收費(fèi)站,要提前發(fā)布通行信息引導(dǎo)車輛行駛并行的國(guó)省干線公路,充分發(fā)揮路網(wǎng)整體運(yùn)行效率,平衡路網(wǎng)流量。
(三)加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪惡劣天氣交通應(yīng)急工作的管理,提前制定應(yīng)對(duì)冰凍雨雪惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作預(yù)案。針對(duì)“五一”節(jié)假期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣,大隊(duì)要結(jié)合《來(lái)賓市應(yīng)對(duì)冰凍雨雪惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作預(yù)案》的要求,按照依靠政府、統(tǒng)一指揮、快速處置、屬地負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的原則,主動(dòng)謀劃、主動(dòng)預(yù)防,科學(xué)應(yīng)對(duì)、有效應(yīng)對(duì),積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應(yīng)急處置工作,實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)公路交通應(yīng)急工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),確保惡劣天氣全市道路交通安全暢通,不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離交通擁堵,不發(fā)生多車相撞道路交通事故。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。部署交通疏導(dǎo)分流預(yù)案工作是應(yīng)對(duì)道路擁堵的科學(xué)方法,大隊(duì)當(dāng)日值班執(zhí)勤民警要站在全局的高度,進(jìn)一步細(xì)化工作預(yù)案,做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。疏導(dǎo)分流工作要明確每一環(huán)節(jié)的責(zé)任人,劃分責(zé)任區(qū),細(xì)化工作分工,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格落實(shí)值班制度,加強(qiáng)警力保障,確保反應(yīng)迅速。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,區(qū)域聯(lián)動(dòng)。在加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合的同時(shí),大隊(duì)要加強(qiáng)各部門的協(xié)作配合,充分發(fā)揮警務(wù)合作的作用,互通信息,加強(qiáng)溝通,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,保障疏導(dǎo)分流工作的順利有效進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)防護(hù),確保安全。所有參加疏導(dǎo)分流的路面工作人員要提高自我保護(hù)意識(shí),按規(guī)定配帶個(gè)人防護(hù)裝置,加強(qiáng)自身安全防護(hù),防止意外傷亡事件發(fā)生。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇十
為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報(bào)告、整改的實(shí)施意見(jiàn)》〔鐵處發(fā)(20xx)34號(hào)〕文件要求,對(duì)有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。霧霾、暴雨、冰雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的.交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。根據(jù)實(shí)際需要,全處預(yù)案分為兩級(jí),辦事處制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案;各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾撥打110及向處黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,撥打急救電話(120)或向衛(wèi)生院求救。黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門報(bào)告。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì)要第一時(shí)間向辦事處(應(yīng)急辦)報(bào)告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)黨政辦(應(yīng)急辦)接到報(bào)告后,第一時(shí)間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間將有關(guān)情況向區(qū)政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
(一)辦事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬(wàn)勛華擔(dān)任,副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊(duì)、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門加大對(duì)事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由曹立民同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由趙振利及各管區(qū)書記擔(dān)任,成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊(duì)、珠山交通管理所、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由王立志同志擔(dān)任、副組長(zhǎng)由各管區(qū)書記擔(dān)任,相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。派出所主要負(fù)責(zé)維護(hù)治安,協(xié)助交警四中隊(duì)車輛疏導(dǎo)。交警四中隊(duì)主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所主要負(fù)責(zé)省道、區(qū)道路障清理,道路搶修。各管區(qū)主要負(fù)責(zé)處村道路、橋涵及時(shí)搶修除險(xiǎn),協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險(xiǎn)。供電所主要負(fù)責(zé)供電線路的搶修除險(xiǎn)。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由各管區(qū)書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各管區(qū)副書記、副主任擔(dān)任,成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險(xiǎn)隊(duì)員組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各管區(qū)、各村要獨(dú)立成組。
4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由衛(wèi)生院長(zhǎng)陳維東擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
5、事故調(diào)查組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理,組長(zhǎng)由孫興斌擔(dān)任,紀(jì)委、安監(jiān)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員。
6、信息發(fā)布組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)信息的發(fā)布,接受媒體采訪,控制事態(tài)正面報(bào)道。組長(zhǎng)由劉王青擔(dān)任,成員由黨政辦、秘書組成。
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
(二)緊急情況發(fā)生后,各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(三)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
(一)辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。
(二)派出所、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊(duì)、公路、交通、城管中隊(duì)等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
(三)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)辦事處針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴(yán)格依法查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強(qiáng)交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。
(四)大力整治事故黑點(diǎn)。各管區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)辦事處指揮部備案。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇十一
以人為本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,將應(yīng)急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制原則。
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,最大程度地減少事故造成的損失。
3.編制依據(jù)。
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及縣《總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款制定。
4.工作原則。
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;屬地管理,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),靠前處置;資源整合,信息共享;依靠科技,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
建立預(yù)警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)隱患或事故,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
5.適用范圍。
本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故,適用于本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、村社、事業(yè)單位(部門)、企業(yè)等。
為加強(qiáng)對(duì)道路交通事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下:
組長(zhǎng):李俊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)。
成員:許勇武平派出所所長(zhǎng)。
楊省鎮(zhèn)黨政辦主任。
羅成波鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任。
譚應(yīng)君鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人。
向美蓉鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任。
陳小紅武平衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由羅成波同志負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項(xiàng)措施。
同時(shí)設(shè)立后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責(zé)如下:
辦公室:由應(yīng)急辦、黨政辦工作人員負(fù)責(zé),承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作。
后勤保障組:由農(nóng)服中心、計(jì)生辦、經(jīng)發(fā)辦等負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿、相關(guān)物資準(zhǔn)備等后勤保障工作。
醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院負(fù)責(zé),提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對(duì)傷亡人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治、處置和轉(zhuǎn)送工作。
警戒與治安組:由派出所負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、重點(diǎn)嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。
應(yīng)急情況發(fā)生時(shí),即時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作和分配、調(diào)度人力、物力等相關(guān)物資。
1.信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行預(yù)防預(yù)警機(jī)制,各村、各單位、各部門負(fù)責(zé)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患,應(yīng)及時(shí)向政府值班電話報(bào)告(70660008),鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告有關(guān)情況,鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急信息報(bào)送主要內(nèi)容。
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、當(dāng)前狀況等基本情況;
(2)事發(fā)地相關(guān)部門已做的工作和采取的措施;
(3)造成的影響;
(4)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
一旦事故發(fā)生,我鎮(zhèn)分別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1.三級(jí)響應(yīng)。
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)已能完全應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故,事故的發(fā)生沒(méi)有造成人員被困,事故事態(tài)已被完全控制且沒(méi)有擴(kuò)大的情況,沒(méi)有需疏散或現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)的人員。
響應(yīng)行動(dòng):鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員進(jìn)行情況調(diào)查,排查相應(yīng)安全隱患以防止次生事故的發(fā)生,并對(duì)發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。
2.二級(jí)響應(yīng)。
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能完全應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故,但事故已受到控制,事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷,事故事態(tài)有擴(kuò)大的可能性,需疏散或現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)。
響應(yīng)行動(dòng):鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)組成現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,各工作組全部到位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開(kāi)展工作?,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在接事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。同時(shí)通知縣有關(guān)部門做好相應(yīng)的救助準(zhǔn)備。
3.一級(jí)響應(yīng)。
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故或初期響應(yīng)失敗導(dǎo)致事故不受控制,且事故的危害性較大并較易擴(kuò)散,事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險(xiǎn)狀況無(wú)法解除。
響應(yīng)行動(dòng):各工作組全部到位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開(kāi)展工作。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在接事故報(bào)告40分鐘內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。即時(shí)請(qǐng)求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門提供援助。
1.接警。事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速啟動(dòng)本企業(yè)、本單位的應(yīng)急預(yù)案,采取自救措施,全力搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),疏散有關(guān)人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展,并立即報(bào)警(電話:110、120、119),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)值班室。
2.確定響應(yīng)級(jí)別及預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)值班室將情況報(bào)告鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)程序。
現(xiàn)場(chǎng)指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接值班室報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織、指揮各小組到位,并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展事故的處理與救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)?,F(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)以利事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,恢復(fù)區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復(fù)正常的生活,必要時(shí)提供相應(yīng)的物資援助。
1.交通運(yùn)輸保障。本鎮(zhèn)長(zhǎng)備有榮威suv、獵豹兩輛車,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令隨時(shí)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),同時(shí)及時(shí)做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作,保證在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等文件的規(guī)定,組織應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急突擊隊(duì)。
3.通訊保障。將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊(cè),建立通信信息庫(kù),利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報(bào),及時(shí)傳達(dá)救治進(jìn)展情況,后勤組負(fù)責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)通報(bào)。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,與縣醫(yī)院建立傷員求助機(jī)制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
5.治安保障。根據(jù)事故的性質(zhì),防止災(zāi)民和社會(huì)公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng),保證社會(huì)穩(wěn)定,提請(qǐng)公安治安大隊(duì)警力支持,進(jìn)行安全警戒。
6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌,如數(shù)額過(guò)大,申請(qǐng)縣政府解決。
7.物資保障。購(gòu)置必要的生活、搶險(xiǎn)物資備用。
8.社會(huì)動(dòng)員保障。事故難以控制時(shí),動(dòng)員社會(huì)公眾志愿者援助救災(zāi)。
由鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急工作進(jìn)展,適時(shí)公開(kāi)發(fā)布信息,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
1.善后處置。
響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì),制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。后勤保障采購(gòu)充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計(jì)。搶修組進(jìn)入實(shí)地對(duì)污染進(jìn)行清理收集,防止隱患隱藏。
2.社會(huì)求助。
向社會(huì)公眾呼吁,爭(zhēng)取志愿者伸出援助手,對(duì)災(zāi)民災(zāi)情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈(zèng),贈(zèng)物贈(zèng)金由后勤組專人保管,??顚S?。
3.保險(xiǎn)。
與縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立保險(xiǎn)機(jī)制,由財(cái)保公司根據(jù)災(zāi)情損失進(jìn)行理賠。
4.調(diào)查總結(jié)。
事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦,調(diào)查結(jié)果報(bào)請(qǐng)縣人民政府審核。
1.我鎮(zhèn)每三年組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。
較大道路交通事故發(fā)生后,根據(jù)評(píng)估報(bào)告需要對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂的,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂,并將修改內(nèi)容通告相關(guān)部門。
2.本預(yù)案由武平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇十二
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有序開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,減少危害后果,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理?xiàng)l例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行,本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。
2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系
全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部
指揮長(zhǎng):分管公安工作的副縣長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長(zhǎng)可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣指揮部”)
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì),辦公室主任由公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任。(縣應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)見(jiàn)附件2)
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。縣級(jí)指揮部是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點(diǎn)所在縣級(jí)指揮部指揮,市級(jí)指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,政府在接到報(bào)告后,要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報(bào)道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。公安部門可先成立案(事)件調(diào)查組,開(kāi)展案(事)件原因調(diào)查。(現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組組成及職責(zé)見(jiàn)附件3)
各部門在道路交通安全方面的職責(zé):
公安部門:嚴(yán)格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購(gòu)買審批和備案管理。
公安交警部門:加強(qiáng)路面巡查及重點(diǎn)車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改;進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。
交通運(yùn)輸部門:做好道路巡檢維護(hù),健全各類道路安全附屬設(shè)施,減少路面安全隱患;嚴(yán)格客、貨運(yùn)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、運(yùn)輸押運(yùn)人員的審核準(zhǔn)入門檻,對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門:督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全主體責(zé)任,做好危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管理,開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳,加強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。
市場(chǎng)監(jiān)管部門:加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查,避免存在問(wèn)題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
各成員單位根據(jù)職能開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立信息共享機(jī)制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,為道路交通安全提供風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警,及時(shí)推送相關(guān)部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合,并通過(guò)各類媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式,提前進(jìn)行車輛分流。
當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到道路安全,氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警;危害重要國(guó)省道、重點(diǎn)景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險(xiǎn)情預(yù)計(jì)出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警;或公路運(yùn)營(yíng)單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應(yīng)互通信息,及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報(bào)送的信息,開(kāi)展分析研判,確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除,加強(qiáng)所涉國(guó)、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應(yīng)急準(zhǔn)備并報(bào)縣指揮部??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
5.1信息接報(bào)核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運(yùn)輸部門接到報(bào)警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運(yùn)輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重情況,按照信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運(yùn)輸部門在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后,應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場(chǎng),收取痕跡物證,開(kāi)展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門設(shè)置警戒標(biāo)識(shí),必要時(shí)實(shí)施交通管制,防止事態(tài)擴(kuò)大、二次事故等,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費(fèi)站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達(dá)到響應(yīng)條件,公安交警部門應(yīng)立即通過(guò)公安機(jī)關(guān)報(bào)縣人民政府,請(qǐng)求組織開(kāi)展應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。未達(dá)到響應(yīng)條件,應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。
如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,并責(zé)成相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛所載貨物的臨時(shí)存放。如涉及移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備,市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)行監(jiān)測(cè)認(rèn)定,提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案,并開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事發(fā)地周邊進(jìn)行監(jiān)測(cè),劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警,開(kāi)展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時(shí)間內(nèi)無(wú)法確定嚴(yán)重程度的,現(xiàn)場(chǎng)指揮部按初步預(yù)判的級(jí)別啟動(dòng)響應(yīng),后期結(jié)合實(shí)際變更響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時(shí),要及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)人民政府援助。
5.3應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及響應(yīng)程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級(jí),縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)由低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。(響應(yīng)條件見(jiàn)附件4)
5.3.1三級(jí)響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個(gè)以上相鄰縣;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部辦公室主任帶隊(duì),派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮處置應(yīng)急工作。同時(shí)向縣指揮部報(bào)告,縣指揮部報(bào)告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與工作。
5.3.2二級(jí)響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個(gè)以上相鄰縣的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的工作組,由指揮長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,調(diào)派救援、增援隊(duì)伍力量,積極開(kāi)展救治救助、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時(shí)調(diào)動(dòng)通信指揮車、無(wú)人機(jī)、直升機(jī)參與救援保障;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)源的排查和安全處置,防止次生災(zāi)害發(fā)生;及時(shí)報(bào)送信息,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),做好輿情引導(dǎo);貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神和工作要求。
5.3.3一級(jí)響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個(gè)以上相鄰縣國(guó)省道的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)??h指揮部指揮長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)各成員單位,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,縣指揮部可利用各類信息平臺(tái)進(jìn)行事故災(zāi)情會(huì)商研判,作出決策部署,指導(dǎo)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。同時(shí),統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開(kāi)渠道。當(dāng)部、省級(jí)、市級(jí)工作組到達(dá)事發(fā)地指導(dǎo)工作時(shí),縣指揮部按照指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)展應(yīng)急處置。
5.4信息報(bào)送
信息報(bào)告要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運(yùn)輸貨物等情況。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品要注明危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運(yùn)載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過(guò)電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行緊急情況信息報(bào)送。
公安部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故報(bào)警,應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,迅速報(bào)告縣人民政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān),并通報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報(bào)告,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定,迅速上報(bào)縣人民政府及上級(jí)主管部門,并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做到信息共享、按職責(zé)處置。
縣人民政府辦公室接報(bào)道路交通事故信息后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)人民政府報(bào)告事件情況,緊急事項(xiàng)可越級(jí)上報(bào)。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門應(yīng)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)處置,預(yù)防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,有重要變化應(yīng)隨時(shí)發(fā)布。涉密事件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組,在應(yīng)急處置中及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、調(diào)取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴(yán)格排查線索,第一時(shí)間開(kāi)展道路交通事故勘驗(yàn)和涉嫌犯罪調(diào)查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報(bào)告市指揮部??h指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項(xiàng)工作。
縣指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。公安交警部門形成事故專項(xiàng)報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全應(yīng)急機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.1保險(xiǎn)理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險(xiǎn)理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同開(kāi)展事故查勘、搶救費(fèi)墊付、代位求償和保險(xiǎn)理賠等工作;積極協(xié)調(diào)其他縣保險(xiǎn)監(jiān)管部門及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)非我縣的事故車輛開(kāi)展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用,協(xié)助救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的,公安交警部門應(yīng)依法暫時(shí)保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達(dá)5人以上等社會(huì)影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費(fèi)用時(shí),發(fā)生地救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)信息,并報(bào)告省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)搶救道路交通事故受害人,依法申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治道路交通事故傷員時(shí),應(yīng)啟動(dòng)綠色通道,先行搶救傷員,搶救結(jié)束后,按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù),申請(qǐng)救助基金墊付。
7.2應(yīng)急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)動(dòng)和使用“動(dòng)中通”衛(wèi)星通信指揮車、無(wú)人機(jī)、直升機(jī)開(kāi)展的應(yīng)急救援費(fèi)用,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部與財(cái)政、應(yīng)急管理部門協(xié)商,按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以保障。
7.3司法救助
對(duì)道路交通事故受害人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無(wú)力訴訟或者無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8.1經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局在分級(jí)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費(fèi)予以保障。對(duì)應(yīng)急處置工作中征用的各種社會(huì)車輛、個(gè)人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)資源。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè),確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)調(diào)撥使用,滿足應(yīng)急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通運(yùn)輸部門要規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè),規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實(shí)際確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn),消除運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故車輛臨時(shí)存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度,及時(shí)更新手機(jī)、辦公、應(yīng)急電話號(hào)碼,確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實(shí)保障應(yīng)急工作需要。
9.1預(yù)案管理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開(kāi)展應(yīng)急演練,對(duì)預(yù)案的可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估,并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實(shí)際情況變化,適時(shí)組織預(yù)案修訂。
9.2說(shuō)明
本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時(shí)廢止。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇十三
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編為大家整理的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話,向鎮(zhèn)政府報(bào)告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部。總指揮由人大主席楊文高同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉新華、吳健、顧強(qiáng)、姜素梅同志擔(dān)任,指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴(yán)海、夏友軍、吳曉明、奚愛(ài)明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來(lái)扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(zhǎng)由吳健同志擔(dān)任,成員由黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。
2、搶險(xiǎn)救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的'交通管制和維護(hù)治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險(xiǎn)等工作,組長(zhǎng)由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)鎮(zhèn)政府對(duì)發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦等要嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路交通安全。
認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì),鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇十四
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)嚴(yán)重堵車。由一般性-交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。根據(jù)實(shí)際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級(jí),鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案;各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
三、情況報(bào)告
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可向鎮(zhèn)黨政辦、派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)或向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)黨政辦、派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門報(bào)告。 (二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 (三)鎮(zhèn)黨政辦接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由黨政辦主任李成同志擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦單獨(dú)成組,組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)互用擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安、路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各村要獨(dú)立成組。
4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由衛(wèi)生院長(zhǎng)楊毅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
(二)緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
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道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇十五
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有序開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,減少危害后果,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理?xiàng)l例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》《山西省》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行,本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。
指揮長(zhǎng):分管公安工作的副縣長(zhǎng)。
副指揮長(zhǎng):縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長(zhǎng)可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì),辦公室主任由公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任。(縣應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)見(jiàn)附件2)。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作??h級(jí)指揮部是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他。
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點(diǎn)所在縣級(jí)指揮部指揮,市級(jí)指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,政府在接到報(bào)告后,要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報(bào)道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。公安部門可先成立案(事)件調(diào)查組,開(kāi)展案(事)件原因調(diào)查。(現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組組成及職責(zé)見(jiàn)附件3)。
公安部門:嚴(yán)格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購(gòu)買審批和備案管理。
公安交警部門:加強(qiáng)路面巡查及重點(diǎn)車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改;進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。
交通運(yùn)輸部門:做好道路巡檢維護(hù),健全各類道路安全附屬設(shè)施,減少路面安全隱患;嚴(yán)格客、貨運(yùn)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、運(yùn)輸押運(yùn)人員的審核準(zhǔn)入門檻,對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門:督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全主體責(zé)任,做好危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管理,開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳,加強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。
市場(chǎng)監(jiān)管部門:加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查,避免存在問(wèn)題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
各成員單位根據(jù)職能開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立信息共享機(jī)制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,為道路交通安全提供風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警,及時(shí)推送相關(guān)部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合,并通過(guò)各類媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式,提前進(jìn)行車輛分流。
當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到道路安全,氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警;危害重要國(guó)省道、重點(diǎn)景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險(xiǎn)情預(yù)計(jì)出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警;或公路運(yùn)營(yíng)單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應(yīng)互通信息,及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報(bào)送的信息,開(kāi)展分析研判,確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除,加強(qiáng)所涉國(guó)、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應(yīng)急準(zhǔn)備并報(bào)縣指揮部。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
5.1信息接報(bào)核查。
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運(yùn)輸部門接到報(bào)警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運(yùn)輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重情況,按照信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置。
公安或交通運(yùn)輸部門在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后,應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場(chǎng),收取痕跡物證,開(kāi)展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門設(shè)置警戒標(biāo)識(shí),必要時(shí)實(shí)施交通管制,防止事態(tài)擴(kuò)大、二次事故等,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費(fèi)站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達(dá)到響應(yīng)條件,公安交警部門應(yīng)立即通過(guò)公安機(jī)關(guān)報(bào)縣人民政府,請(qǐng)求組織開(kāi)展應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。未達(dá)到響應(yīng)條件,應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。
如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,并責(zé)成相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛所載貨物的臨時(shí)存放。如涉及移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備,市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)行監(jiān)測(cè)認(rèn)定,提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案,并開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事發(fā)地周邊進(jìn)行監(jiān)測(cè),劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警,開(kāi)展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時(shí)間內(nèi)無(wú)法確定嚴(yán)重程度的,現(xiàn)場(chǎng)指揮部按初步預(yù)判的級(jí)別啟動(dòng)響應(yīng),后期結(jié)合實(shí)際變更響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時(shí),要及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)人民政府援助。
5.3應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及響應(yīng)程序。
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市》應(yīng)急響應(yīng)分級(jí),縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)由低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。(響應(yīng)條件見(jiàn)附件4)。
5.3.1三級(jí)響應(yīng)。
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的.,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個(gè)以上相鄰縣;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部辦公室主任帶隊(duì),派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮處置應(yīng)急工作。同時(shí)向縣指揮部報(bào)告,縣指揮部報(bào)告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與工作。
5.3.2二級(jí)響應(yīng)。
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個(gè)以上相鄰縣的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的工作組,由指揮長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,調(diào)派救援、增援隊(duì)伍力量,積極開(kāi)展救治救助、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時(shí)調(diào)動(dòng)通信指揮車、無(wú)人機(jī)、直升機(jī)參與救援保障;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)源的排查和安全處置,防止次生災(zāi)害發(fā)生;及時(shí)報(bào)送信息,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),做好輿情引導(dǎo);貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神和工作要求。
5.3.3一級(jí)響應(yīng)。
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個(gè)以上相鄰縣國(guó)省道的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)??h指揮部指揮長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)各成員單位,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,縣指揮部可利用各類信息平臺(tái)進(jìn)行事故災(zāi)情會(huì)商研判,作出決策部署,指導(dǎo)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。同時(shí),統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開(kāi)渠道。當(dāng)部、省級(jí)、市級(jí)工作組到達(dá)事發(fā)地指導(dǎo)工作時(shí),縣指揮部按照指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)展應(yīng)急處置。
5.4信息報(bào)送。
信息報(bào)告要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運(yùn)輸貨物等情況。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品要注明危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運(yùn)載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過(guò)電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行緊急情況信息報(bào)送。
公安部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故報(bào)警,應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,迅速報(bào)告縣人民政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān),并通報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報(bào)告,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定,迅速上報(bào)縣人民政府及上級(jí)主管部門,并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做到信息共享、按職責(zé)處置。
縣人民政府辦公室接報(bào)道路交通事故信息后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)人民政府報(bào)告事件情況,緊急事項(xiàng)可越級(jí)上報(bào)。
5.5輿情管控與信息發(fā)布。
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門應(yīng)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)處置,預(yù)防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,有重要變化應(yīng)隨時(shí)發(fā)布。涉密事件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查。
事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組,在應(yīng)急處置中及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、調(diào)取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴(yán)格排查線索,第一時(shí)間開(kāi)展道路交通事故勘驗(yàn)和涉嫌犯罪調(diào)查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應(yīng)結(jié)束。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報(bào)告市指揮部??h指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項(xiàng)工作。
縣指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。公安交警部門形成事故專項(xiàng)報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全應(yīng)急機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.1保險(xiǎn)理賠和道路交通事故救助基金。
7.1.1保險(xiǎn)理賠。
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同開(kāi)展事故查勘、搶救費(fèi)墊付、代位求償和保險(xiǎn)理賠等工作;積極協(xié)調(diào)其他縣保險(xiǎn)監(jiān)管部門及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)非我縣的事故車輛開(kāi)展墊付、理賠工作。
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用,協(xié)助救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的,公安交警部門應(yīng)依法暫時(shí)保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達(dá)5人以上等社會(huì)影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費(fèi)用時(shí),發(fā)生地救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)信息,并報(bào)告省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)搶救道路交通事故受害人,依法申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治道路交通事故傷員時(shí),應(yīng)啟動(dòng)綠色通道,先行搶救傷員,搶救結(jié)束后,按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù),申請(qǐng)救助基金墊付。
7.2應(yīng)急救援資金。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)動(dòng)和使用“動(dòng)中通”衛(wèi)星通信指揮車、無(wú)人機(jī)、直升機(jī)開(kāi)展的應(yīng)急救援費(fèi)用,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部與財(cái)政、應(yīng)急管理部門協(xié)商,按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以保障。
7.3司法救助。
對(duì)道路交通事故受害人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無(wú)力訴訟或者無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8.1經(jīng)費(fèi)保障。
縣財(cái)政局在分級(jí)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費(fèi)予以保障。對(duì)應(yīng)急處置工作中征用的各種社會(huì)車輛、個(gè)人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
8.2裝備保障。
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)資源。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè),確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)調(diào)撥使用,滿足應(yīng)急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障。
交通運(yùn)輸部門要規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè),規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實(shí)際確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn),消除運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故車輛臨時(shí)存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障。
各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度,及時(shí)更新手機(jī)、辦公、應(yīng)急電話號(hào)碼,確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實(shí)保障應(yīng)急工作需要。
9.1預(yù)案管理。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開(kāi)展應(yīng)急演練,對(duì)預(yù)案的可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估,并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實(shí)際情況變化,適時(shí)組織預(yù)案修訂。
9.2說(shuō)明。
本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的同時(shí)廢止。
道路交通安全事故應(yīng)急實(shí)用預(yù)案篇十六
以人為本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,將應(yīng)急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,最大程度地減少事故造成的損失。
3.編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及縣《總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款制定。
4.工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;屬地管理,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),靠前處置;資源整合,信息共享;依靠科技,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
建立預(yù)警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)隱患或事故,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
5.適用范圍
本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故,適用于本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、村社、事業(yè)單位(部門)、企業(yè)等。
為加強(qiáng)對(duì)道路交通事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下:
組長(zhǎng):李俊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)
成員:許勇武平派出所所長(zhǎng)
楊省鎮(zhèn)黨政辦主任
羅成波鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任
譚應(yīng)君鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人
向美蓉鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任
陳小紅武平衛(wèi)生院院長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由羅成波同志負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項(xiàng)措施。
同時(shí)設(shè)立后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責(zé)如下:
辦公室:由應(yīng)急辦、黨政辦工作人員負(fù)責(zé),承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作。
后勤保障組:由農(nóng)服中心、計(jì)生辦、經(jīng)發(fā)辦等負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿、相關(guān)物資準(zhǔn)備等后勤保障工作。
醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院負(fù)責(zé),提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對(duì)傷亡人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治、處置和轉(zhuǎn)送工作。
警戒與治安組:由派出所負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、重點(diǎn)嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。
應(yīng)急情況發(fā)生時(shí),即時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作和分配、調(diào)度人力、物力等相關(guān)物資。
1.信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行預(yù)防預(yù)警機(jī)制,各村、各單位、各部門負(fù)責(zé)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患,應(yīng)及時(shí)向政府值班電話報(bào)告(70660008),鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告有關(guān)情況,鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急信息報(bào)送主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、當(dāng)前狀況等基本情況;
(2)事發(fā)地相關(guān)部門已做的工作和采取的措施;
(3)造成的影響;
(4)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
一旦事故發(fā)生,我鎮(zhèn)分別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1.三級(jí)響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)已能完全應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故,事故的發(fā)生沒(méi)有造成人員被困,事故事態(tài)已被完全控制且沒(méi)有擴(kuò)大的情況,沒(méi)有需疏散或現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)的人員。
響應(yīng)行動(dòng):鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員進(jìn)行情況調(diào)查,排查相應(yīng)安全隱患以防止次生事故的發(fā)生,并對(duì)發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。
2.二級(jí)響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能完全應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故,但事故已受到控制,事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷,事故事態(tài)有擴(kuò)大的可能性,需疏散或現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)。
響應(yīng)行動(dòng):鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)組成現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,各工作組全部到位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開(kāi)展工作?,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在接事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。同時(shí)通知縣有關(guān)部門做好相應(yīng)的救助準(zhǔn)備。
3.一級(jí)響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故或初期響應(yīng)失敗導(dǎo)致事故不受控制,且事故的危害性較大并較易擴(kuò)散,事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險(xiǎn)狀況無(wú)法解除。
響應(yīng)行動(dòng):各工作組全部到位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開(kāi)展工作?,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在接事故報(bào)告40分鐘內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。即時(shí)請(qǐng)求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門提供援助。
1.接警。事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速啟動(dòng)本企業(yè)、本單位的應(yīng)急預(yù)案,采取自救措施,全力搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),疏散有關(guān)人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展,并立即報(bào)警(電話:110、120、119),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)值班室。
2.確定響應(yīng)級(jí)別及預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)值班室將情況報(bào)告鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)程序。
現(xiàn)場(chǎng)指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接值班室報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織、指揮各小組到位,并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展事故的處理與救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)?,F(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)以利事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,恢復(fù)區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復(fù)正常的生活,必要時(shí)提供相應(yīng)的物資援助。
1.交通運(yùn)輸保障。本鎮(zhèn)長(zhǎng)備有榮威suv、獵豹兩輛車,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令隨時(shí)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),同時(shí)及時(shí)做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作,保證在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等文件的規(guī)定,組織應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急突擊隊(duì)。
3.通訊保障。將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊(cè),建立通信信息庫(kù),利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報(bào),及時(shí)傳達(dá)救治進(jìn)展情況,后勤組負(fù)責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)通報(bào)。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,與縣醫(yī)院建立傷員求助機(jī)制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
5.治安保障。根據(jù)事故的性質(zhì),防止災(zāi)民和社會(huì)公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng),保證社會(huì)穩(wěn)定,提請(qǐng)公安治安大隊(duì)警力支持,進(jìn)行安全警戒。
6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌,如數(shù)額過(guò)大,申請(qǐng)縣政府解決。
7.物資保障。購(gòu)置必要的生活、搶險(xiǎn)物資備用。
8.社會(huì)動(dòng)員保障。事故難以控制時(shí),動(dòng)員社會(huì)公眾志愿者援助救災(zāi)。
由鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急工作進(jìn)展,適時(shí)公開(kāi)發(fā)布信息,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
1.善后處置。
響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì),制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。后勤保障采購(gòu)充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計(jì)。搶修組進(jìn)入實(shí)地對(duì)污染進(jìn)行清理收集,防止隱患隱藏。
2.社會(huì)求助
向社會(huì)公眾呼吁,爭(zhēng)取志愿者伸出援助手,對(duì)災(zāi)民災(zāi)情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈(zèng),贈(zèng)物贈(zèng)金由后勤組專人保管,??顚S?。
3.保險(xiǎn)
與縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立保險(xiǎn)機(jī)制,由財(cái)保公司根據(jù)災(zāi)情損失進(jìn)行理賠。
4.調(diào)查總結(jié)
事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦,調(diào)查結(jié)果報(bào)請(qǐng)縣人民政府審核。
1.我鎮(zhèn)每三年組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。
較大道路交通事故發(fā)生后,根據(jù)評(píng)估報(bào)告需要對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂的,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂,并將修改內(nèi)容通告相關(guān)部門。
2.本預(yù)案由武平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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