市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話（實(shí)用21篇）

經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國(guó)的聯(lián)系更加緊密，但也帶來(lái)了一系列的挑戰(zhàn)。理清總結(jié)的邏輯結(jié)構(gòu)是寫(xiě)好一篇總結(jié)的關(guān)鍵，我們可以按時(shí)間順序、問(wèn)題分析、成果總結(jié)等進(jìn)行組織。以下是常用的總結(jié)寫(xiě)作技巧和要點(diǎn)，希望對(duì)你有所幫助。

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇一

同志們：

今天，市委、市政府決定召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，目的是號(hào)召全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力做好首屆市運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作。剛才，江勇同志宣讀了競(jìng)賽總規(guī)程，儒生同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，講得很全面、很具體，希望大家按照要求，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。今年舉辦的首屆市運(yùn)會(huì)，是我市有史以來(lái)舉辦的規(guī)模最大、規(guī)模最高、影響最廣的大型綜合性體育賽事，其意義和影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了體育運(yùn)動(dòng)自身的范疇，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一是充分體現(xiàn)了市委、市政府高度重視體育事業(yè)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)支持北京奧運(yùn)會(huì)，提升民氣，鼓舞士氣，振奮精神，增強(qiáng)全市人民的凝聚力和向心力，使廣大干部群眾把強(qiáng)大的體育熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)――的實(shí)際行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)比賽成績(jī)和精神文明雙豐收。二是充分體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念，大力支持全民健身活動(dòng)，提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。三是更好地宣傳推介――深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的自然資源，展示――人民良好的精神風(fēng)貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，提高――的'知名度。四是舉辦市運(yùn)會(huì)，不僅是對(duì)我市綜合實(shí)力的檢驗(yàn)，更是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要借助舉辦首屆市運(yùn)會(huì)，在人的精神風(fēng)貌、城市市容市貌、組織工作上爭(zhēng)創(chuàng)一流，高水平抓好競(jìng)賽組織工作，同時(shí)要緊緊抓住舉辦首屆市運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，充分發(fā)揮大型體育賽事的多元功能，加快我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到，舉辦首屆市運(yùn)會(huì)，是加快――經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)實(shí)力――和諧――的難得機(jī)遇和重要抓手，將有力地推動(dòng)我市體育事業(yè)，加快城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高全社會(huì)文明程度。因此，無(wú)論從什么意義上講，籌備工作都只許成功、不許失敗，必須全民動(dòng)員，各方參與，合力抓實(shí)，務(wù)求圓滿。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，不折不扣地完成各項(xiàng)籌備任務(wù)。一要加強(qiáng)對(duì)籌備工作的組織協(xié)調(diào)。健全完善組委會(huì)工作機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，提高工作效率，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。明確工作重點(diǎn)、進(jìn)度要求和責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)力量整合，狠抓督查落實(shí)，確保按序時(shí)推進(jìn)。二要全面檢修競(jìng)賽場(chǎng)館和體育設(shè)備。對(duì)列入市運(yùn)會(huì)的所有競(jìng)賽場(chǎng)地和體育設(shè)備都必須進(jìn)行全面檢修，該增添的要增添，該加固的要加固，該修繕的要修繕，全部驗(yàn)收才能投入使用，務(wù)必確保質(zhì)量和安全。要結(jié)合實(shí)際，制定比賽場(chǎng)館的硬件保障工作預(yù)案，特別要落實(shí)供電、供水、信息、消防等保障措施。對(duì)所有的比賽場(chǎng)館和設(shè)施要進(jìn)行賽前調(diào)試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改和完善。最遲于7月底，必須組織對(duì)比賽場(chǎng)館、設(shè)施和相關(guān)保障措施進(jìn)行一次大檢查，確保運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)比賽和活動(dòng)順利進(jìn)行。三要全力塑造城市美好形象。要深入推進(jìn)城市建設(shè)和管理工作，重點(diǎn)加大環(huán)境綜合整治力度，尤其是比賽場(chǎng)館周?chē)?、城市出入口、交通干道、重要商業(yè)街區(qū)等部位的整治工作務(wù)必搞好，切實(shí)解決亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車(chē)輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等問(wèn)題。要高度重視場(chǎng)館外部配套工程建設(shè)，加強(qiáng)市政設(shè)施的維護(hù)管理，尤其是道路、綠化、亮化、美化等要落實(shí)到位。供電、供水、通訊部門(mén)要提前檢修好線路設(shè)施，確保水電安全供應(yīng)和通訊正常；工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)，要強(qiáng)化食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防非正常情況出現(xiàn)；出租車(chē)、公交車(chē)、賓館等窗口行業(yè)，要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)水平。四要營(yíng)造良好的競(jìng)賽環(huán)境。要堅(jiān)持集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，新聞宣傳和社會(huì)宣傳、環(huán)境宣傳相結(jié)合，宣傳市運(yùn)會(huì)與宣傳――、宣傳體育相結(jié)合，廣泛開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，做到社會(huì)動(dòng)員更加深入，輿論宣傳更加集中，環(huán)境宣傳更加到位，真正使市運(yùn)會(huì)家喻戶曉、人人皆知。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要設(shè)立專(zhuān)欄報(bào)道運(yùn)動(dòng)會(huì)有關(guān)情況；工青婦等群團(tuán)組織要積極參與，在全社會(huì)形成濃厚氛圍。要把籌備市運(yùn)會(huì)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展社會(huì)公德教育，倡導(dǎo)文明用語(yǔ)、文明觀賽、講究衛(wèi)生、遵守秩序的良好習(xí)慣，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)。五要千方百計(jì)抓好安全保障工作。公安機(jī)關(guān)要提前集中力量開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為市運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要按照“嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、安全可行、萬(wàn)無(wú)一失”的要求，抓緊制定緊急情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，建立安全保衛(wèi)責(zé)任制，確保比賽特別是重大活動(dòng)的絕對(duì)安全，確保市運(yùn)會(huì)各類(lèi)人員的安全。加強(qiáng)交通秩序整治，保證道路暢通，交通秩序良好。進(jìn)一步做好信訪工作，對(duì)一些苗頭性的問(wèn)題要及早排查，妥善處理，防止在市運(yùn)會(huì)期間發(fā)生大的上訪事件和治安案件。

三、強(qiáng)化責(zé)任，步調(diào)一致。首屆市運(yùn)會(huì)籌備工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜。

能否高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)，是對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)履職能力和工作水平的一次考驗(yàn)。全市上下要全力以赴，盡職盡力，一條心作戰(zhàn)，一盤(pán)棋推進(jìn)。一要引起高度重視。各級(jí)各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)，要按照“目標(biāo)要高、內(nèi)容要全、工作要細(xì)、效果要好”的要求，把籌備工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，尤其是部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，親臨籌備工作第一線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要立即抽調(diào)精兵強(qiáng)將，建立精干的工作班子，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊完善具體方案，排出倒計(jì)時(shí)工作進(jìn)度表，層層落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，確保思想到位、責(zé)任到位、組織到位、各項(xiàng)工作全面到位。二要嚴(yán)格責(zé)任要求。要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步細(xì)化籌備工作的任務(wù)措施，把工作落實(shí)到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)、每一個(gè)責(zé)任人，確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)時(shí)有人管、事事有人抓、環(huán)環(huán)緊相扣，不留下任何空白，不出現(xiàn)任何差錯(cuò)，真正做到責(zé)任明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范運(yùn)作。需要強(qiáng)調(diào)的是，辦好首屆市運(yùn)會(huì)是全社會(huì)、各部門(mén)、各方面的共同責(zé)任，既要認(rèn)真完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持，密切配合，通力協(xié)作，打好整體戰(zhàn)。對(duì)任務(wù)完成出色的要給予表彰，對(duì)推諉扯皮、作風(fēng)拖沓、工作出現(xiàn)差錯(cuò)的要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要保質(zhì)完成任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要以一絲不茍的科學(xué)態(tài)度，保持最優(yōu)的工作狀態(tài)，做到嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)籌備任務(wù)，努力創(chuàng)造最佳效果。市委、市政府督查組和有關(guān)職能部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)館檢修、活動(dòng)組織、專(zhuān)項(xiàng)整治、安全保衛(wèi)、交通保障等各方面情況的督促檢查，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作不出紕漏。

同志們，舉辦首屆市運(yùn)會(huì)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全力以赴完成各項(xiàng)籌備工作任務(wù)，努力使首屆市運(yùn)會(huì)辦得精彩、熱烈、圓滿、成功。

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市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇二

尊敬的_部長(zhǎng)、__副部長(zhǎng)、_專(zhuān)員，同志們：

剛才_(tái)__專(zhuān)員宣讀了省委的決定，_副部長(zhǎng)和我們的老書(shū)記、老班長(zhǎng)_部長(zhǎng)都作了非常重要和熱情洋溢的講話，對(duì)___的工作給予了充分的肯定，表達(dá)了他們對(duì)___的熱愛(ài)之情、發(fā)展之情、關(guān)注之情。為此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)老班長(zhǎng)___部長(zhǎng)、___副部長(zhǎng)、___專(zhuān)員表示崇高的敬意和衷心的感謝！此時(shí)此刻，我有很多話要講，我把這些想法濃縮成三句話，來(lái)表達(dá)我的心情。

第一，說(shuō)句感知的話，就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書(shū)記，這是省委對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)我的信任，我感知這更重要的是一種責(zé)任，是一種使命，是一種力量。省委決定由我擔(dān)任市委書(shū)記，從市長(zhǎng)到書(shū)記這不僅僅是一個(gè)角色的轉(zhuǎn)換，也是新時(shí)期省委對(duì)___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個(gè)重大決定。我擔(dān)起這份擔(dān)子，真誠(chéng)地感謝省委、感謝組織，真誠(chéng)地感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，真誠(chéng)地感謝___780萬(wàn)人民。在其位，謀其政。當(dāng)好這個(gè)市委書(shū)記，肩頭的擔(dān)子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任，以干事為民為天職，以清正廉潔為原則，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治，埋頭苦干，努力實(shí)現(xiàn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。透過(guò)這樣一個(gè)新的視點(diǎn)，我將視信任為責(zé)任，視責(zé)任為使命，視使命為舞臺(tái)，以發(fā)展的成績(jī)讓省委放心！讓___人民放心！

第二，說(shuō)句交心的話，就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們?yōu)樾轮袊?guó)的建立作出了重大犧牲。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我們一屆一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子為_(kāi)__的發(fā)展嘔心瀝血，做出了重要貢獻(xiàn)，___的發(fā)展能有今天，這是歷屆班子拼搏進(jìn)取、接力奮斗的結(jié)果。尤其是近幾年來(lái)，我們?cè)趹蚜畷?shū)記的帶領(lǐng)下，___的發(fā)展日新月異，大家看在眼里，記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來(lái)的八年多、3100多個(gè)日夜里，付出了艱辛奮斗的汗水，度過(guò)了人生美好的年華，為_(kāi)__發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。他政治堅(jiān)定，為人耿直，作風(fēng)民主，與大家團(tuán)結(jié)共事，給我們留下了難忘的印象，留下了寶貴的財(cái)富，這些都是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志和全市人民永遠(yuǎn)需要記取的，永遠(yuǎn)需要學(xué)習(xí)的，永遠(yuǎn)需要傳承的。與懷廉書(shū)記搭班子，他的優(yōu)秀品質(zhì)將會(huì)影響我的終生。站在這樣一個(gè)新的基點(diǎn)上，我們把接力棒接過(guò)來(lái)，傳下去，保持___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)性，請(qǐng)懷廉部長(zhǎng)放心，請(qǐng)___副部長(zhǎng)放心，我們一定能變過(guò)去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為今后發(fā)展的重要條件，變歷任積累的成功經(jīng)驗(yàn)為巨大的精神財(cái)富，變輝煌的歷史為燦爛的明天！

第三，說(shuō)句共勉的話，就是不忘奮斗。___要發(fā)展，要進(jìn)步，道路非常漫長(zhǎng)，面臨的困難依然很多。發(fā)展無(wú)邊界、追求無(wú)止境，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。說(shuō)句共勉的話，就是“三個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持以傳統(tǒng)的美德做人，以平民的心態(tài)做官，以一流的理念做事；堅(jiān)持不以一己之利為利，不以一己之害為害；堅(jiān)持從我做起，從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉，以之與同志們共事，以之為全市廣大人民群眾服務(wù)！

剛才，___副部長(zhǎng)對(duì)___的發(fā)展和當(dāng)前的.工作提出了非常重要的要求，學(xué)習(xí)貫徹好十六屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神，抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作，這是我們目前首要的任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我再把徐光春書(shū)記在換屆座談會(huì)上的講話精神傳達(dá)一下。徐書(shū)記明確提出了“三個(gè)導(dǎo)向”，即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導(dǎo)向”、“要形成講黨性顧大局的好導(dǎo)向”、“要形成樹(shù)正氣守紀(jì)律的好導(dǎo)向”。徐書(shū)記還嚴(yán)肅提出了“四要四不要”：要服從組織決定，不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)；要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)互相拆臺(tái)；要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，不準(zhǔn)拉票賄選；要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力，真真切切，明明白白。希望我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正按照徐光春書(shū)記的要求，在換屆工作中做好應(yīng)做的工作。我相信，只要大家團(tuán)結(jié)一致，合作共事，講黨性、講原則、講正氣，我們貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省八次黨代會(huì)精神就能落到實(shí)處，___的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更好的成績(jī)，每一個(gè)人都能在發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。讓我們?cè)谶@樣一個(gè)新的起點(diǎn)上，把我們的換屆工作搞好，把___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)得更快，讓___人民的日子過(guò)得更好！

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市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的，以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才，通報(bào)了有關(guān)情況。稍后，**市長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

一年來(lái)，全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng)，191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收，北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi)，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門(mén)各司其責(zé)、密切配合，市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使這項(xiàng)工作取得了明顯成效，初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù)，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備，5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?！班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè)，命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè)，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元，啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。

(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，克服接到信息遲的困難，科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置，有效控制了事態(tài)發(fā)展，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中，**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)，市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作，確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任，投入大量人力物力，不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作，我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè)，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè)，有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

一年來(lái)，我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題，復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看，今年以來(lái)，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。

當(dāng)前，中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門(mén)要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì)，把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì)，“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門(mén)職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，積極作為、有所作為，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。

(一)緊盯任務(wù)目標(biāo)，全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括，今年6月30日前，污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前，明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí)，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度，實(shí)行總量預(yù)算約束性管理，促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

(二)實(shí)施“碧水工程”，全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門(mén)運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè)，提高污水處理效果和減排能力。

四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。

(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”，繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度，嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收，推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施，對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

(五)立足科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上，進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo)，嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤(pán)活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)，把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù)，妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。

二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估，及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù)，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái)，我市主動(dòng)溝通服務(wù)，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到善于“接地氣”，學(xué)會(huì)與群眾打交道，認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹(shù)立“守土有責(zé)”的底線思維，增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確政府、職能部門(mén)、企業(yè)的責(zé)任分工，明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù)，明確具體的方法措施，將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)，確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。

(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的，將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組，強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo)，確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估，增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門(mén)要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度，充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì)，落實(shí)“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

同志們，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期，這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期，解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效，努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇四

同志們：

根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，××街道4個(gè)社區(qū)的換屆直選工作將于本月正式起動(dòng)。本次換屆的最大特點(diǎn)是全部采取直接選舉的方式產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會(huì)班子成員。即凡有選舉權(quán)的社區(qū)居民經(jīng)過(guò)法定程序，直接投票選舉新一屆社區(qū)居委會(huì)組成人員。此次換屆直選工作是基層民主法制建設(shè)的一項(xiàng)新舉措，讓社區(qū)居民直接參與到社區(qū)基層組織建設(shè)中來(lái)，對(duì)于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力將起到積極的作用。

按照社區(qū)換屆階段工作安排，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)考核動(dòng)員會(huì)議，主要內(nèi)容是，動(dòng)員部署社區(qū)換屆工作，對(duì)現(xiàn)任社區(qū)居委會(huì)班子進(jìn)行考核。本次考核的對(duì)象是社區(qū)兩委會(huì)班子及其成員，考核內(nèi)容主要有兩委會(huì)班子整體運(yùn)轉(zhuǎn)情況;班子貫徹執(zhí)行上級(jí)方針、政策、決議情況;班子圍繞工委、辦事處確定的目標(biāo)，組織實(shí)施、開(kāi)拓創(chuàng)新及目標(biāo)任務(wù)完成情況;班子成員政治素質(zhì)、思想道德水平、解決就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定情況;帶領(lǐng)群眾創(chuàng)建新市民和諧家園、解決基層突出矛盾和實(shí)際問(wèn)題的能力，廉潔自律情況和群眾公認(rèn)程度。會(huì)議結(jié)果之后將邀請(qǐng)?jiān)谧牟糠志用翊?、黨員代表進(jìn)行考核談話，并對(duì)現(xiàn)任的兩委會(huì)班子進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主推薦。

街道工委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，之前進(jìn)行了反復(fù)研究，作了認(rèn)真準(zhǔn)備。為做好這次考核工作，下面，我代表街道工委就本次考核工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)社區(qū)兩委會(huì)班子成員進(jìn)行考核是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真、政治性很強(qiáng)的工作，需要在座的各位積極配合和支持。無(wú)論是被考核的同志，還是參加考核的黨員、居民代表，都要從講政治、講黨性、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，尊重和善待自己的民主權(quán)利，以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)同事高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極參與今天的考核工作，認(rèn)真考慮，慎重測(cè)評(píng)，為街道工委正確決策、科學(xué)決策提供參考。

二是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)績(jī)。我們?cè)谠u(píng)價(jià)和推薦每一名干部時(shí)，要從街道大局出發(fā)，從崗位需要出發(fā)，一分為二，客觀公正。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，實(shí)事求是、恰如其分地對(duì)社區(qū)兩委會(huì)現(xiàn)任班子及其成員進(jìn)行評(píng)價(jià)。要以事論人、以績(jī)?cè)u(píng)人，既要看素質(zhì)，更要看實(shí)績(jī)，真實(shí)、全面地反映出班子近兩年來(lái)的工作成績(jī)，反映出班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)，切忌以點(diǎn)帶面、以偏概全。真正做到對(duì)街道工委負(fù)責(zé)，對(duì)干部本人負(fù)責(zé)，對(duì)××的發(fā)展負(fù)責(zé)。

三是要出以公心，舉人唯賢。素質(zhì)優(yōu)良、能力全面、結(jié)構(gòu)合理是社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，請(qǐng)大家認(rèn)真思考，仔細(xì)比較，客觀公正地做出判斷和選擇，要跳出自己工作生活的小圈子，拋棄個(gè)人恩怨，放眼全局，出以公心地進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和推薦，切實(shí)保證結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性。大家在評(píng)價(jià)兩委會(huì)班子成員時(shí)，要重點(diǎn)圍繞干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及發(fā)展?jié)摿?，客觀、公正、全面地進(jìn)行評(píng)價(jià)，要以高度的責(zé)任感與使命感，幫助街道工委把好選人用人關(guān)，真正把那些素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出、任勞任怨、埋頭苦干、社會(huì)公論好的優(yōu)秀同志推薦出來(lái)，為××科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇五

一、回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就?(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過(guò)廣泛宣傳和深入發(fā)動(dòng)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式，開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好局面。可持續(xù)發(fā)展的思想，已家喻戶曉。

(二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，完成了大面積中低產(chǎn)田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類(lèi)生態(tài)示范基地，實(shí)施了水資源綜合治理工程，推進(jìn)了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項(xiàng)目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。工業(yè)方面，關(guān)停了一批污染嚴(yán)重的小企業(yè)，否決了一批影響環(huán)境的待上項(xiàng)目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過(guò)源頭治理和污染防治，使一批企業(yè)獲得了新生。通過(guò)招商引資，一批科技含量高、工藝先進(jìn)、無(wú)污染的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開(kāi)始落戶池州。旅游方面，采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升，生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施清溪河綜合治理工程，著手啟動(dòng)城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程，優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了城市面貌。實(shí)施生態(tài)家園富民工程，開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風(fēng)景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面，以九華山佛教文化建設(shè)為重點(diǎn)，著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩(shī)文化等文化寶藏，取得了積極進(jìn)展，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，提升了池州生態(tài)文化的品位。

(三)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達(dá)到57%，各類(lèi)保護(hù)區(qū)面積達(dá)到國(guó)土面積的12.54%，工業(yè)企業(yè)基本完成達(dá)標(biāo)排放任務(wù)，水土流失得到有效控制，點(diǎn)源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進(jìn)。

(四)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。我們始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，使城鄉(xiāng)面貌日新月異，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元，增長(zhǎng)13.6%，財(cái)政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)已進(jìn)入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時(shí)期。

回顧八年來(lái)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，我們主要做了以下工作：——抓領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)職負(fù)責(zé)人，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)增添了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。

——抓宣傳，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。幾年來(lái)，我們持續(xù)不斷地開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳活動(dòng)，特別是在北京舉辦了池州國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)新聞發(fā)布會(huì)、在池州召開(kāi)了第一屆國(guó)際綠色化學(xué)會(huì)議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟(jì)論壇，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

——抓規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)。中國(guó)科技大學(xué)和原池州行署共同編制的《池州國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃，有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。

——抓制度，強(qiáng)化政策支持。我們先后出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)施〈中國(guó)21世紀(jì)議程〉試點(diǎn)，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《池州市國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等文件，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。

——抓培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署能力建設(shè)項(xiàng)目資金，培訓(xùn)機(jī)關(guān)工作人員20xx多人次，并定期在地方黨校開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展理論知識(shí)專(zhuān)題教育。從英國(guó)海外志愿者服務(wù)社邀請(qǐng)外籍教師授課，提高了一批專(zhuān)業(yè)人員的英語(yǔ)水平和對(duì)外交流的能力。在地方大中專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)課程，組織編寫(xiě)《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》科普讀本，作為中小學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展常識(shí)的普及教材，并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè)，列入普法的重要內(nèi)容。

——抓示范，實(shí)行典型帶動(dòng)。多年來(lái)我們培育具有良好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的示范點(diǎn)70多個(gè)，投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項(xiàng)目;多渠道籌措資金，重點(diǎn)扶持示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目，以典型引路、全面推進(jìn)的方式抓示范區(qū)建設(shè)。

——抓科技，硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè)，我市組織實(shí)施重點(diǎn)科研項(xiàng)目21項(xiàng)，其中國(guó)家火炬計(jì)劃5項(xiàng)、國(guó)家星火計(jì)劃2項(xiàng)，列入國(guó)家火炬計(jì)劃的池州有色“年產(chǎn)10萬(wàn)噸氧氣底吹法煉”項(xiàng)目獲專(zhuān)項(xiàng)貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用，有力地推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)。

——抓聯(lián)動(dòng)，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制定規(guī)劃，落實(shí)政策，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)先后組織實(shí)施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開(kāi)發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬(wàn)里綠色長(zhǎng)廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求，是堅(jiān)持以人為本，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，全國(guó)各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐，揚(yáng)州、紹興、長(zhǎng)沙、上虞、岳陽(yáng)、臺(tái)州等一批城市已先行一步。就我省來(lái)講，馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)市試點(diǎn)申請(qǐng)。我市人大代表在省十屆人大二次會(huì)議期間，以代表團(tuán)議案形式，向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點(diǎn)市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作，7月初，昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)就此議案辦理落實(shí)情況來(lái)我市進(jìn)行督辦，并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作了很有針對(duì)性的報(bào)告，為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向建設(shè)生態(tài)市，我市既有較好的資源條件，也有長(zhǎng)期的工作基礎(chǔ)，更面臨著難得的歷史機(jī)遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、先行優(yōu)勢(shì)、能力優(yōu)勢(shì)和示范優(yōu)勢(shì)，決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時(shí)，我們也要清醒地看到，影響制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多，主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大，發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，資源型經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還是以數(shù)量型、粗放型增長(zhǎng)為主;環(huán)境污染問(wèn)題依然不同程度的存在，生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益還不明顯，資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)用還有待于加強(qiáng);城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大，人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩种贫ǖ纳鷳B(tài)市建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)，我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步三大類(lèi)指標(biāo)中，都還存在相當(dāng)大的差距，差距最大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)指標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)市的使命感、責(zé)任感和緊迫感，把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神，堅(jiān)持樹(shù)立、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。

生態(tài)市建設(shè)總體目標(biāo)是，通過(guò)10至20xx年的努力，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制，各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)事業(yè)快速推進(jìn)，人民生活水平顯著提高，真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)城市。

生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是：第一階段：從現(xiàn)在起到20xx年，為生態(tài)市建設(shè)的起步階段。主要任務(wù)是基本形成以生態(tài)系統(tǒng)工程為主的產(chǎn)業(yè)框架，初步形成基地化、系列化、集約化的生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，奠定生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)，建成生態(tài)市的基本框架。

第二階段：20xx年到20xx年，為全面建設(shè)階段。主要任務(wù)是通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)管護(hù)、產(chǎn)業(yè)深化和生態(tài)宣傳，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成生態(tài)社會(huì)風(fēng)尚，把池州建設(shè)成為皖江地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的重要城市。

第三階段：20xx年到20xx年，為提高完善階段。五大體系建設(shè)趨于完善，生態(tài)市建設(shè)主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)資源與能源消耗動(dòng)態(tài)平衡，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。

生態(tài)市建設(shè)，重點(diǎn)要建立和完善五大體系：一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護(hù)森林資源、濕地資源，合理利用與保護(hù)水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。

三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率，減輕資源承載力，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)，打造綠色社區(qū)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建設(shè)生態(tài)村莊。

四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀，弘揚(yáng)綠色消費(fèi)觀，崇尚文明生育觀。

五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，開(kāi)展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究，推進(jìn)生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施可持續(xù)發(fā)展科技示范，建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng)，積極開(kāi)展生態(tài)科普教育。進(jìn)一步完善政策法規(guī)，依法推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。

生態(tài)市建設(shè)，關(guān)鍵在于第一階段。當(dāng)前，我們要著重抓好五方面工作：一是以實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程為抓手，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、沿線非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶，培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機(jī)械儀表、旅游文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、人才開(kāi)發(fā)工程，到20xx年，全市生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到150億元，工業(yè)化率達(dá)40%左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)37%左右。

二是建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本框架。大力抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化和管理系統(tǒng)等八大重點(diǎn)工程建設(shè)。尤其要加快培育優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、蠶桑、水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)果林、無(wú)公害蔬菜和中藥材基地;組織實(shí)施好皖南國(guó)際旅游區(qū)明星板塊塑造工程、三環(huán)戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃與有序?qū)嵤┕こ獭⑸陥?bào)世界自然與文化遺產(chǎn)系統(tǒng)工程、九華山旅游股份公司運(yùn)營(yíng)上市工程、生態(tài)旅游基礎(chǔ)保障體系配套工程。

三是進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境管理，加大生態(tài)恢復(fù)力度，開(kāi)展重點(diǎn)流域的生態(tài)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化對(duì)全市各類(lèi)保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理，使全市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)數(shù)基本達(dá)到生態(tài)市的要求。

四是加快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè)，建成10個(gè)生態(tài)城鎮(zhèn)、100個(gè)生態(tài)村、20xx個(gè)生態(tài)戶，使生態(tài)家園富民工程的入戶率達(dá)到20%以上。

五是推進(jìn)重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，完成生態(tài)市建設(shè)10類(lèi)重大項(xiàng)目總工程量的50%左右，實(shí)際投資80億元左右。有關(guān)部門(mén)要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，使生態(tài)市建設(shè)有章可循。

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，女士們，先生們：

大家上午好！

今天是我們機(jī)械齒輪生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工剪彩的大喜日子，在此，我代表機(jī)械制造有限公司，向熱情幫助公司建設(shè)的縣各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心地感謝；對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓能在百忙之中前來(lái)參加我們公司的開(kāi)工剪彩儀式表示熱烈的歡迎和衷心地感謝！

機(jī)械制造有限公司于20xx年12月改制成立的一家股份制企業(yè)，前身為齒輪廠，公司擁有一支具有較高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造的專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)、技工隊(duì)伍。并與格特拉克傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司保持長(zhǎng)期合作關(guān)系，專(zhuān)業(yè)從事摩托車(chē)、汽車(chē)齒輪生產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)300萬(wàn)件。今天，落戶黃坳工業(yè)小區(qū)年產(chǎn)800萬(wàn)件機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目總投資4800萬(wàn)元，項(xiàng)目用地26畝，建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)8000萬(wàn)元人民幣，年利稅1000多萬(wàn)元，需用工300人以上。

今后，我公司將在縣委、縣政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，繼續(xù)秉承“開(kāi)拓創(chuàng)新，追求卓越”的理念，進(jìn)一步加快技術(shù)改造步伐，為產(chǎn)品提高質(zhì)量、企業(yè)做大成績(jī)、公司提升形象而矢志努力，公司必將擁有美好的明天！

最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康、合家幸福！

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇七

同志們：

在這陽(yáng)光明媚、鮮花盛開(kāi)的美好時(shí)節(jié)，我們以喜悅的心情，迎來(lái)了全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民共同的節(jié)日：五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)。今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，隆重紀(jì)念五.一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)，命名表彰一批為我縣政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)作出突出項(xiàng)獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。目的主要有兩個(gè)：一是紀(jì)念全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民自己的光輝節(jié)日;二是借助勞動(dòng)者的節(jié)日，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的社會(huì)氛圍，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好的發(fā)展。在此，我代表縣總工會(huì)，向出席今天大會(huì)的勞模代表、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、工會(huì)干部和職工代表，并通過(guò)你們，向辛勤戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)模范、五一獎(jiǎng)?wù)芦@得者、廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和全體勞動(dòng)群眾，表示崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心職工和支持工會(huì)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

當(dāng)前，全縣人民正滿懷豪情地為實(shí)施的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗，新的時(shí)期、新的目標(biāo)、新的任務(wù)，給我們提出了新的更高要求。廣大工會(huì)干部要以此為契機(jī)，圍繞大局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。真正做到勞動(dòng)創(chuàng)造一切，勞動(dòng)高于一切。為此，我們必須從以下幾個(gè)方面去努力：

一、要充分發(fā)揮主力軍作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。

工人階級(jí)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的主力軍，也是和諧社會(huì)建設(shè)的主力軍。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)到工人階級(jí)在和諧社會(huì)建設(shè)中的重要地位和作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。要積極響應(yīng)縣委、政府號(hào)召，抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一千載難逢的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全椒經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求安排工會(huì)工作，創(chuàng)新工會(huì)工作，繼續(xù)廣泛開(kāi)展以“當(dāng)好主力軍、建功、和諧奔小康”為主題的多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，要在已取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，加大工作力度，吸引更多職工群眾參與，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大職工煥發(fā)勞動(dòng)熱情，展現(xiàn)聰明才智，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面勇挑重?fù)?dān)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面貢獻(xiàn)力量。真正做到上下一心、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗。

二、大力弘揚(yáng)勞模精神，進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)先進(jìn)性。

工人階級(jí)是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。“學(xué)沭陽(yáng)、超百億、進(jìn)前列”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠勞動(dòng)的智慧和汗水去付出。勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物，是廣大職工群眾的杰出代表，是改革的先鋒，是發(fā)展的主力，是穩(wěn)定的中堅(jiān)，是全縣人民學(xué)習(xí)的楷模。

他們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，而且創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。勞模的先進(jìn)思想和精神是中國(guó)工人階級(jí)優(yōu)秀品質(zhì)的集中體現(xiàn)，是鼓舞廣大職工群眾投身全面建設(shè)和諧社會(huì)的精神動(dòng)力。發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，就必須大力弘揚(yáng)勞模精神。弘揚(yáng)他們的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，弘揚(yáng)他們的開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)和求實(shí)創(chuàng)新精神，弘揚(yáng)他們愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格和時(shí)代精神。

時(shí)代需要?jiǎng)谀＞?，時(shí)代需要發(fā)揚(yáng)勞模精神。榜樣的力量是無(wú)窮的。在全縣人民齊心協(xié)力，全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，勞模的導(dǎo)向作用更加明顯。各級(jí)工會(huì)組織要將弘揚(yáng)勞模精神作為一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，組織開(kāi)展好這個(gè)工作。廣大干部職工要以勞模為榜樣，從自身做起，從具體事做起，學(xué)習(xí)他們忠于黨和人民的偉大情懷，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念;學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng);干一行，愛(ài)一行，精一行的敬業(yè)精神;勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。努力形成勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)。充分展現(xiàn)當(dāng)代工人階級(jí)的嶄新風(fēng)貌，鍛煉和造就一支高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。引領(lǐng)社會(huì)潮流，引導(dǎo)全縣各行各業(yè)的勞動(dòng)者以建設(shè)全椒、振興全椒為己任，積極投身于全椒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉事業(yè)。

各級(jí)工會(huì)要積極協(xié)助落實(shí)有關(guān)政策，關(guān)心勞模的工作、生活和身心健康，積極幫助他們解決實(shí)際困難，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。尤其對(duì)生活困難的勞模和離退休老勞模，給予特別的關(guān)心、特別的照顧，使他們的工作和生活得到有效保障。

三、要充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展竭誠(chéng)服務(wù)。

各級(jí)工會(huì)組織要增強(qiáng)政治意識(shí)和群眾意識(shí),自學(xué)圍繞中心,服務(wù)群眾,充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,在共建共享和諧社會(huì)中承擔(dān)重要職責(zé)。近年來(lái),我們?cè)谌h廣大職工中廣泛開(kāi)展的“當(dāng)好主力軍、和諧奔小康”主題實(shí)踐、技能素質(zhì)提升工程，創(chuàng)建和諧企業(yè)、職工之家，爭(zhēng)做勞動(dòng)模范、技術(shù)能手等活動(dòng)，為廣大職工施展才能提供了舞臺(tái)，受到職工的普遍歡迎，收到了較好效果。

同志們，工作是美麗的，勞動(dòng)是光榮的，創(chuàng)造是幸福的。讓我們努力工作，辛勤勞動(dòng)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以實(shí)際行動(dòng)充分展現(xiàn)工人階級(jí)的時(shí)代風(fēng)貌和偉大創(chuàng)造力，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為全椒的騰飛而努力奮斗!

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇八

（2008年4月17日）。

近年來(lái)，我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元，占全市g(shù)dp的_；全市__億元的稅收收入中，非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元，在全市財(cái)政收入中，來(lái)自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，已經(jīng)不是在認(rèn)識(shí)和思想上談重不重要、如何重要的問(wèn)題，關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問(wèn)題。

第一，要進(jìn)一步加大支持力度。現(xiàn)在，我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一，因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則，凡是法律法規(guī)和政策沒(méi)有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，能請(qǐng)幾位有知識(shí)、懂市場(chǎng)的人士做企業(yè)顧問(wèn)，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門(mén)要深入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況，幫助企業(yè)出謀劃策，在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè)，歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市，許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干，但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路，加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式，監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)，公司章程要求高，無(wú)論是在決策程序上，還是在資金的投入上，都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣，希望大家認(rèn)真探討一下。

第二，要進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營(yíng)造公平、公正的環(huán)境。對(duì)于公平、公正，整個(gè)社會(huì)都需要。目前，通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)過(guò)程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正，切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境，該政府做的，我們盡力做好；該市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、條條部門(mén)搞好秩序的，部門(mén)必須做好，必須確保每一個(gè)到六盤(pán)水發(fā)展的各界人士都有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會(huì)在擾亂我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有關(guān)部門(mén)一定要正確引導(dǎo)，各協(xié)會(huì)必須遵紀(jì)守法，對(duì)存在欺行霸市、價(jià)格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。

第三，要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上，市發(fā)改委、市招商局等部門(mén)定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目，目的就是對(duì)外、對(duì)內(nèi)搞好招商宣傳。通過(guò)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo)，激活民間資金，正確引導(dǎo)民間資金投向。

各級(jí)各部門(mén)在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)效益，提升企業(yè)形象。要重視對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，引進(jìn)高級(jí)管理人員，不斷提高對(duì)外經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理水平。通過(guò)提高自身的管理素質(zhì)，提高生產(chǎn)力水平和安全水平，降低成本，提高效益。其次，要順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)。發(fā)展眼光要向外看，生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國(guó)乃至世界市場(chǎng)。無(wú)論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展，不要只盯在六盤(pán)水，一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤(pán)水有肥煤、煉焦煤，在西南地區(qū)除六盤(pán)水外只有北方有。其他地方煤價(jià)都在降價(jià)時(shí)，我市的煤價(jià)卻在上揚(yáng)，這就是一個(gè)區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問(wèn)題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，隨時(shí)掌握外界市場(chǎng)信息的變化，不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此，各企業(yè)在加強(qiáng)管理，提高企業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，要密切注意外面的市場(chǎng)變化。

三、積極參與構(gòu)建和諧社會(huì)。

第一，要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤(pán)水是典型的資源能源型城市，做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中，一定要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時(shí)，要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，這也是一個(gè)減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤(rùn)都是正當(dāng)?shù)?，?yīng)該依法得到保護(hù)，但決不能以損害公共利益為代價(jià)，不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價(jià)。

第二，要注重促進(jìn)社會(huì)和諧。科學(xué)發(fā)展觀，不僅黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)要抓，對(duì)私營(yíng)企業(yè)，對(duì)每個(gè)人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的，非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會(huì)，一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo)；另一方面。

要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高生產(chǎn)技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。

第三，要注重回報(bào)社會(huì)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持，尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí)，也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來(lái)支持這項(xiàng)事業(yè)，共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面，在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。

第四，要注重遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹(shù)立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，維護(hù)國(guó)家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)法，對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，按法律規(guī)則辦事。

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要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高生產(chǎn)技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。

第三，要注重回報(bào)社會(huì)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持，尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí)，也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來(lái)支持這項(xiàng)事業(yè)，共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面，在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。

第四，要注重遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹(shù)立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，維護(hù)國(guó)家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)法，對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，按法律規(guī)則辦事。

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市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇九

各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，共同做好各項(xiàng)工作。這其中，最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題，健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此，我提幾點(diǎn)要求:。

一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)，地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才，受?chē)?guó)務(wù)院委托，周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要盡快分解任務(wù)，落實(shí)計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系，納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)在環(huán)境方面歷史欠賬多，各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算，并保持合理增長(zhǎng)幅度。國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入，保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù)，能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià)，還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法，完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提，要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過(guò)去的實(shí)踐證明，“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段，中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模，有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用，要抓緊研究立法和開(kāi)展試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。

三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力，從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路，創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革，既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè)，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律，探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易，不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本，而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益，還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國(guó)際上看，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易，促進(jìn)了污染減排，提高了污染治理效率。美國(guó)上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易，二氧化硫排放量比1970年下降63%，減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來(lái)，我國(guó)東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開(kāi)展了試點(diǎn)工作，并取得好的效果，有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如，對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策，能夠有效抑制不合理需求，從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，要抓緊研究論證，區(qū)別基本需求和非基本需求，積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如，生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段，要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式，增加國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。

四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全，特別是罰則較輕，同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長(zhǎng)期存在?；镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品，破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?，F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年，有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī)，形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架，特別要加重罰則、加大懲處力度，真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，敢于碰硬，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估，健全環(huán)境損害賠償機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助，強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí)，進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問(wèn)題，提供必要的保障。

五是加強(qiáng)科技支撐?？茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置，加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專(zhuān)項(xiàng)，力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度，努力提升國(guó)產(chǎn)化水平，不斷降低治理成本。要廣泛開(kāi)展國(guó)際合作，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道，對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通，提供必要的幫助，更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。

新的時(shí)期，環(huán)境保護(hù)部門(mén)不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作，而且要增強(qiáng)宏觀意識(shí)，立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要，用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施，健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命，做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者，做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。

今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過(guò)去為我國(guó)環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲枺M(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，再創(chuàng)佳績(jī)，多出典型，努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。

同志們：

今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間，召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要是基于這么兩點(diǎn)考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作，急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式，對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí)，對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì)，研究對(duì)策，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效，全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

剛才，慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，細(xì)化了分工，夯實(shí)了責(zé)任，具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信，學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作，并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署，講的很詳細(xì)、很具體，我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí)，會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件，會(huì)后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，按照文件要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四句話：

第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當(dāng)前，我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下，相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?！?，過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過(guò)，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切，期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái)，我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度，開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治，禁止焚燒秸稈，開(kāi)展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，污染減排完成了年度任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺(jué)醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心決心，切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。

第二句話，環(huán)保是政治任務(wù)，攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū)，完不成年度目標(biāo)，將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任，我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求，以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)，堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀，全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年，我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作：

第一，要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多，不能有絲毫松懈。會(huì)前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè)，全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)治理工作責(zé)任，確保減排目標(biāo)圓滿完成。

第二，要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車(chē)、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?！皦好骸?，就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?！敖祲m”，就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》，對(duì)各類(lèi)施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”，即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時(shí)，加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存，堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車(chē)”，就是要加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度，在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車(chē)限行制度，依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車(chē)違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為，從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?！爸纹蟆保褪侵攸c(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí)，對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià)，并且將于4月上旬，在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是對(duì)我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項(xiàng)工作我們非做不可，必須干好、干出成效?！敖麩?，就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)層層分解落實(shí)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。

第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力，抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類(lèi)隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn)，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治，抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪，對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中，因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。

第三句話，環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面，隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)，才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項(xiàng)目方面，對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面，更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關(guān)停整頓，重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關(guān)注，無(wú)疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關(guān)乎我們的對(duì)外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō)，今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身，棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此，廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題，我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停，督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。

第四句話，環(huán)保是社會(huì)工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，是我們共同的責(zé)任，是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制，對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人，要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門(mén)配合，對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅(jiān)決查處，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)，提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個(gè)方面的典型，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。

當(dāng)前，對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí)，還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼，我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi)，從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間，我們要加大工作的力度，對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進(jìn)度，務(wù)求實(shí)效，力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備，力爭(zhēng)圓滿完成。

同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責(zé)任重大，使命光榮，我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇十

這次全省中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)是在“十二五”開(kāi)局之年我省推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的重要會(huì)議。衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局高度重視我省中醫(yī)藥發(fā)展,今天衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)同志親自到會(huì)并做了重要講話。王國(guó)強(qiáng)部長(zhǎng)的講話站在發(fā)展中國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的高度,闡述了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要性,對(duì)我省工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。

中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)的特色優(yōu)勢(shì)。中華民族五千年歷史表明,中醫(yī)藥在人民群眾防病治病中發(fā)揮著不可替代的作用,為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展大繁榮、中華文化的大發(fā)展大繁榮、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大背景、全民健康意識(shí)的覺(jué)醒以及健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然會(huì)帶動(dòng)中醫(yī)藥的發(fā)展和振興。

中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展前景廣闊。中醫(yī)藥有著巨大的市場(chǎng)需求,最具原始創(chuàng)新潛力,既在維護(hù)和增進(jìn)群眾健康方面承擔(dān)著重要作用,又在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。中醫(yī)藥歷經(jīng)長(zhǎng)期的實(shí)踐和發(fā)展,在慢性疾病、疑難疾病、新發(fā)傳染病防治、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)、破解醫(yī)學(xué)難題方面,作用日益顯現(xiàn)。發(fā)展中醫(yī)藥已成為重大的民生工程。同時(shí),現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以其特有的中國(guó)獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和比較優(yōu)勢(shì)等產(chǎn)業(yè)特色,與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并列為21世紀(jì)中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大支柱。為此,很多省份都加快搶占中醫(yī)藥發(fā)展的制高點(diǎn)。省早在年就提出了“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省”的目標(biāo),陜西提出建設(shè)中國(guó)西部的“藥谷”的目標(biāo),廣西、浙江、江蘇等中醫(yī)藥資源豐富的地域,也都采取有效措施,大力推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。

我省發(fā)展中醫(yī)藥具有明顯比較優(yōu)勢(shì)。我省是中藥材資源大省,區(qū)作為全國(guó)“三大中藥材基因庫(kù)”之一,藥用資源種類(lèi)居全國(guó)前列;在全國(guó)重點(diǎn)普查的363個(gè)藥材品種中,我省占37.7%;在全國(guó)常用藥材中,大約有1/5的品種在我省的蘊(yùn)藏量占全國(guó)的50%以上,其中人參、鹿茸、刺五加、關(guān)龍膽、北細(xì)辛、林蛙油等藥材道地性強(qiáng),質(zhì)量?jī)?yōu)良,有8個(gè)中藥材基地通過(guò)國(guó)家gap認(rèn)證。年9月,衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局決定在我省開(kāi)展“人工種植人參進(jìn)入食品”試點(diǎn),這為我省加快人參產(chǎn)業(yè)振興和中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更廣闊空間。我省中醫(yī)藥研發(fā)基礎(chǔ)雄厚,作為第一個(gè)通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地,擁有省中醫(yī)藥科學(xué)院、中醫(yī)藥大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)等一大批單位,匯集了諸多科研力量。中醫(yī)藥科研平臺(tái)規(guī)模日益擴(kuò)大,承擔(dān)了國(guó)家“973”等一大批中醫(yī)藥重大課題。我省擁有大批的中醫(yī)藥人才,中醫(yī)藥師承教育和院校教育、繼承教育全面推進(jìn),中醫(yī)名醫(yī)、名師、名家輩出,人才隊(duì)伍不斷壯大,在中醫(yī)防治腦病、心血管病及脊髓空洞癥治療等方面走在了全國(guó)前列。

省委、省政府十分重視中醫(yī)藥發(fā)展,將其納入戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域,出臺(tái)了一系列政策文件推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省是全國(guó)第一個(gè)成立中醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的省份,是第一個(gè)全面建設(shè)省、市、縣健全的中醫(yī)藥管理體系的省份,全國(guó)首批16個(gè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)單位之一。近年來(lái),經(jīng)過(guò)上下內(nèi)外的共同努力,全省中醫(yī)藥領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、行政管理體系、政策保障機(jī)制逐步完善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;省、市、縣三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,服務(wù)能力明顯提升,中醫(yī)藥服務(wù)的可及性得到提高,特色和優(yōu)勢(shì)更加突出。

同時(shí),我們也必須看到,雖然我省加快發(fā)展中醫(yī)藥具備了一定的條件和基礎(chǔ),但當(dāng)前影響中醫(yī)藥發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,主要是整體服務(wù)能力不強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)淡化、繼承創(chuàng)新不夠、人才隊(duì)伍斷層、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚小、保障措施較弱等,成為制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問(wèn)題,這些都必須引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真研究解決,促進(jìn)中醫(yī)藥快速發(fā)展。

黨的全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重,支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”,國(guó)務(wù)院去年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕22號(hào)),要求在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。我省在“十二五”規(guī)劃中也把中醫(yī)藥作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要方面?？梢哉f(shuō)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,突出特色優(yōu)勢(shì),加快傳承創(chuàng)新,抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干,加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)各項(xiàng)措施的落實(shí),促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”的整體發(fā)展,推動(dòng)我省由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活中的重要作用。

一是切實(shí)突出中醫(yī)藥的特殊地位,發(fā)揮中醫(yī)藥應(yīng)有作用。中醫(yī)藥具有“臨床療效確切、用藥相對(duì)安全、服務(wù)方式靈活、費(fèi)用相對(duì)低廉”等特點(diǎn),對(duì)緩解群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題有著不可替代的作用。我省具有發(fā)展中醫(yī)藥的比較優(yōu)勢(shì),應(yīng)該在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)中做出更大的貢獻(xiàn)。特別是在深化醫(yī)改中著力保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,更需要發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特作用。我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院“若干意見(jiàn)”和國(guó)家中醫(yī)藥局的要求,結(jié)合我省實(shí)際,在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)特別是醫(yī)改中進(jìn)一步抓好中醫(yī)藥工作。在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中,制定新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保有關(guān)中醫(yī)藥扶持政策,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效運(yùn)用中醫(yī)藥、城鄉(xiāng)居民積極使用中醫(yī)藥;在基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中,優(yōu)先建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院和科室,扶持社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè);在國(guó)家基本藥物制度建設(shè)中,切實(shí)落實(shí)中西藥并重原則,發(fā)展中藥品種和院內(nèi)中藥制劑;在促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化中,將中醫(yī)藥內(nèi)容納入公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核,發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健的特色作用;在推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,建立有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的體制機(jī)制,積極探索中醫(yī)藥服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償模式。

二是加強(qiáng)中醫(yī)藥資源開(kāi)發(fā)研究和科學(xué)利用,促進(jìn)中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái),我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,中藥藥材年銷(xiāo)售額達(dá)到120億元,中藥生產(chǎn)企業(yè)151個(gè),生產(chǎn)品種212個(gè),銷(xiāo)售收入384.6億元。要進(jìn)一步發(fā)揮我省的特殊優(yōu)勢(shì),切實(shí)把中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)全省中藥材資源普查,重點(diǎn)做好區(qū)中藥材資源的普查,爭(zhēng)取國(guó)家中藥資源普查試點(diǎn)項(xiàng)目,全面掌握我省中藥材資源種類(lèi)、數(shù)量、分布、發(fā)展變化及市場(chǎng)供需狀況,建設(shè)中藥資源監(jiān)測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。以中藥“名廠、名店、名藥”為骨干結(jié)點(diǎn),加快中藥品種創(chuàng)新研究,不斷提升和壯大中藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)我省作為國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地的全面建設(shè)。在發(fā)展中藥工業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展中藥農(nóng)業(yè),立足推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌,推動(dòng)形成規(guī)?；赖厮幉姆N養(yǎng)殖基地和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。大力扶持中藥知名企業(yè)和名優(yōu)中藥品牌,完善中藥品種保護(hù)制度和中藥新藥審批管理制度。強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作,整合中醫(yī)藥資源,推進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合的中藥創(chuàng)新鏈,發(fā)揮科研單位和企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)企業(yè)與高等院校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研基地,使企業(yè)成為現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)科技升級(jí)的投入主體。切實(shí)改進(jìn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中的中藥制劑的管理,鼓勵(lì)和支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)院集團(tuán)成員單位對(duì)中藥制劑的使用和發(fā)展。發(fā)揮省人參生命研究院等中醫(yī)藥單位、中醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)在實(shí)施國(guó)家“人工種植人參進(jìn)入食品”試點(diǎn)工作中的重要作用,加強(qiáng)對(duì)人參資源有效整合、科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí),要加大野生、種植特色藥材資源的技術(shù)品種研發(fā),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要鼓勵(lì)和支持有條件的中醫(yī)藥醫(yī)療、科研、生產(chǎn)單位和企業(yè)走出去,擴(kuò)大中醫(yī)藥影響,發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。經(jīng)過(guò)60多年的建設(shè)發(fā)展,我省現(xiàn)有各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)院69所,從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)15000人。在醫(yī)療服務(wù)體系中具有重要而關(guān)鍵的位置,特別是縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院在農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中起到“龍頭”的作用。城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是中醫(yī)藥生存和發(fā)展的根基。由于受各種因素的影響,城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地仍比較薄弱,人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求得不到滿足,成為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。要推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,合理規(guī)劃中醫(yī)藥服務(wù)體系和布局,堅(jiān)持重心下移,加大基層特別是農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,加大基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加大基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度,加大基層中醫(yī)藥文化科普宣傳力度,提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設(shè)分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能明確、成效顯著的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要承擔(dān)起重大、疑難疾病和急危重癥的中醫(yī)藥防治任務(wù),成為中醫(yī)藥臨床研究中心、繼續(xù)教育基地;市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要以開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病和急危重癥中醫(yī)藥防治工作為主,成為中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣基地,成為對(duì)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)示范中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),利用掌握的中醫(yī)藥適宜技術(shù),為人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

四是堅(jiān)持以臨床實(shí)踐為核心,加強(qiáng)中醫(yī)藥科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。中醫(yī)藥是一門(mén)源于臨床實(shí)踐的科學(xué),其理論和診療技術(shù)都是從臨床實(shí)踐中總結(jié)形成并不斷發(fā)展提高的,中藥新藥往往都是在臨床處方、院內(nèi)制劑的基礎(chǔ)上研制的,我們的一批中醫(yī)藥名師,都是在臨床實(shí)踐中培養(yǎng)出來(lái)的。要按照中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律,堅(jiān)持中醫(yī)藥科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與臨床實(shí)踐緊密結(jié)合,從臨床實(shí)踐中來(lái),到臨床實(shí)踐中去。以提高臨床療效為目標(biāo),以中醫(yī)藥療效確切、優(yōu)勢(shì)明顯的病種和重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)病)為抓手,形成一批診療技術(shù)規(guī)范、臨床療效顯著的中醫(yī)藥技術(shù)和方法,在全省范圍內(nèi)培訓(xùn)推廣。

中醫(yī)藥發(fā)展涉及多個(gè)部門(mén),需要各地、各部門(mén)齊心協(xié)力、密切配合,把對(duì)中醫(yī)藥的扶持與促進(jìn),落實(shí)到深化醫(yī)改的配套文件和具體行動(dòng)中,共同營(yíng)造扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的良好環(huán)境。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。

加強(qiáng)市、縣兩級(jí)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè),建立起自上而下完善的中醫(yī)藥行政管理體系。各市(州)政府要比照省里的做法,建立健全中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥發(fā)展,及時(shí)解決有關(guān)重大問(wèn)題。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥管理職責(zé)。衛(wèi)生等部門(mén)要在促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、基本藥物制度建設(shè)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,充分考慮和有效保障中醫(yī)藥作用發(fā)揮;發(fā)展改革部門(mén)要加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加大對(duì)中醫(yī)藥項(xiàng)目的傾斜,協(xié)調(diào)編制好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃;工信部門(mén)要做好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理,推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合理布局,抓好中藥企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新;科技部門(mén)要推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展,構(gòu)建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái),加大對(duì)中醫(yī)藥科研立項(xiàng)和資金支持;財(cái)政部門(mén)要研究制定積極的財(cái)政政策,加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入;人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、職稱(chēng)評(píng)定、高層次人才培養(yǎng)等方面對(duì)中醫(yī)藥給予扶持。其他部門(mén)也要按照各自分工和職能,對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供有力扶持。

三要進(jìn)一步加大對(duì)中醫(yī)藥的支持力度。在基本醫(yī)療保障和基本藥物制度建設(shè)中,各級(jí)政府要制定和實(shí)施引導(dǎo)參保人員有效使用中醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極提供中醫(yī)藥服務(wù)的政策措施。要逐步把符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合和工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、社會(huì)救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷(xiāo)范圍。要完善中醫(yī)藥價(jià)格政策,建立起體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的價(jià)格體系,合理調(diào)整特色突出的中醫(yī)診療技術(shù)、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。要逐步完善中醫(yī)藥投入和補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)投入,全力保障基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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牛年春節(jié)就要到了，在這喜慶祥和的日子里，我們通過(guò)線上線下聯(lián)通互動(dòng)的方式，暢敘友情，喜迎新春，共話發(fā)展。首先我代表中共xx市委、xx市人民政府，向在外地創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)們和在xx投資的企業(yè)家、向多年來(lái)支持xx發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以新春的美好祝福！向獲得招商引資工作和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

xx高級(jí)顧問(wèn)和三位企業(yè)家的發(fā)言，讓我們感受到大家對(duì)開(kāi)放發(fā)展的期許和愿景。下面，圍繞開(kāi)放發(fā)展與投資合作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)與大家交流。

一、開(kāi)放精神是當(dāng)代xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)。

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，回望xx改革開(kāi)放40年、撤地設(shè)市20年、“十三五”以來(lái)各個(gè)時(shí)期的歷史畫(huà)卷，開(kāi)放精神無(wú)疑是xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)、最顯著的時(shí)代特征、最強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

改革開(kāi)放40年來(lái)，我們突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加快改革開(kāi)放步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)協(xié)同發(fā)展，找到了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了從封閉落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到開(kāi)放崛起的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史蛻變，譜寫(xiě)了改革開(kāi)放推動(dòng)xx快速發(fā)展的壯麗篇章。

撤地設(shè)市20年來(lái)，全市城鄉(xiāng)面貌和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，每一個(gè)xx人都能夠真切地感受到來(lái)自身邊的滄桑巨變。我們有幸參與和見(jiàn)證了這段歷史，并欣喜地看到xx開(kāi)放發(fā)展的步履更加鏗鏘有力、更加從容自信。

“十三五”以來(lái)，我們突出以開(kāi)放倒逼改革、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)總量邁過(guò)千億大關(guān)，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)四年獲得全省優(yōu)秀，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展路子。在這一重要?dú)v史進(jìn)程中，開(kāi)放招商成為最大亮點(diǎn)和最強(qiáng)動(dòng)能。五年累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目xxxx個(gè)、到位資金xxxx億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x倍，年均增速達(dá)xx.x%。

剛剛過(guò)去的一年，注定是xx發(fā)展史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書(shū)記親臨xx考察并作重要講話重要指示，為我們奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，寄予了殷切希望。這一年，xxx機(jī)場(chǎng)正式通航，xx至xx“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車(chē)、“xx”貨運(yùn)班列、“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)通運(yùn)行，xx個(gè)縣區(qū)高速公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我們開(kāi)放發(fā)展的條件越來(lái)越好。這一年，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，困擾xx人民千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，我們開(kāi)放發(fā)展的底氣越來(lái)越足。這一年，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，但我們開(kāi)放招商的步伐依然堅(jiān)定，全年利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增速分別位列全省第二、第三，非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)x年穩(wěn)居全省第一，主要開(kāi)放指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，我們開(kāi)放發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)。全市上下特別是廣大企業(yè)家千方百計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴創(chuàng)新創(chuàng)造，都在各自領(lǐng)域?yàn)閤x發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，“每個(gè)人都了不起！”。

回望xx開(kāi)放發(fā)展的實(shí)踐歷程，我們深深體會(huì)到：思想解放是實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展的基本前提，正是敢于站在“xx之巔”審視xx，敢于突破時(shí)空限制謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，善于學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力在解放思想解中統(tǒng)一思想，以學(xué)習(xí)先進(jìn)促進(jìn)工作爭(zhēng)先，才能在開(kāi)放大潮中有知無(wú)畏、勇立潮頭、闊步前行。招商引資是做好經(jīng)濟(jì)工作的第一要事，我們堅(jiān)持把招商引資作為追趕超越最強(qiáng)動(dòng)力，探索形成了“xxxxx”招商引資基本方略（即四個(gè)親自、四個(gè)一視同仁、五資同引、二十字招商要求）和“特色展品展銷(xiāo)+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，努力以招商項(xiàng)目的源源落地，拉動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，廣大客商信任xx、投資xx，主要看重的是xx一流的投資環(huán)境、一流的支持政策、一流的保障措施、一流的辦事效率，以及巨大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)。我們要始終把客商當(dāng)親人看，把招商當(dāng)事業(yè)干，擦亮叫響“營(yíng)商環(huán)境最xx”這張金字招牌。主動(dòng)開(kāi)放是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最好方法，面對(duì)前進(jìn)路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們始終以開(kāi)放者的胸襟擁抱開(kāi)放，以改革者的姿態(tài)深化改革,努力在積勢(shì)蓄勢(shì)中贏得先機(jī)。特別是在疫情防控上，我們審時(shí)度勢(shì)、主動(dòng)出擊，牢牢守住了全省疫情防控第一道防線，并在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，舉辦了一系列網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持以高質(zhì)量開(kāi)放融入和構(gòu)建新發(fā)展格局。

“十四五”是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是一個(gè)在變局中開(kāi)新局的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x來(lái)安考察重要講話重要指示精神，緊盯基本建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展路徑，始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新為第一動(dòng)力、人才為第一資源、民生為第一要義、生態(tài)為第一責(zé)任、招商為第一要事、項(xiàng)目為第一抓手、產(chǎn)業(yè)為第一支撐，加快融入和構(gòu)建新發(fā)展格局，打造xx區(qū)域開(kāi)放高地和開(kāi)發(fā)開(kāi)放樞紐。

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，實(shí)施精準(zhǔn)招商培育新動(dòng)能。今年是市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”的理念，牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量招商項(xiàng)目促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游、投資前后向的分類(lèi)研究，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目、核心企業(yè)。要突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等xx新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商，引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

要在招大引強(qiáng)上求突破。堅(jiān)持抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳等重點(diǎn)地區(qū)，緊密對(duì)接世界xxx強(qiáng)、中國(guó)xxx強(qiáng)、行業(yè)xxx強(qiáng)等大企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片、聚集一群”。

要在謀劃爭(zhēng)取上求突破。堅(jiān)持把前期謀劃作為招商引資的基礎(chǔ)工作和第一環(huán)節(jié)，從國(guó)家政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求和自身實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)類(lèi)的招商項(xiàng)目謀劃和空間區(qū)塊規(guī)劃，高起點(diǎn)策劃、高水平包裝、高規(guī)格推介，建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、引進(jìn)一批、落地一批、見(jiàn)效一批，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家視野，擠進(jìn)中省項(xiàng)目盤(pán)子。

要在創(chuàng)新方法上求突破。突出“投行思維、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)作”三個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)定“xxxxx”招商引資基本方略，堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈”相結(jié)合，“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，“筑巢引鳳”與“承接提升”相結(jié)合，“差異競(jìng)爭(zhēng)”與“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”相結(jié)合，優(yōu)化提升“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，不斷提高“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力和“引進(jìn)來(lái)”的吸引力，確保全年招商引資到位資金xxx億元。

（二）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力。萬(wàn)戶，萬(wàn)戶。這是xx經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要支撐者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。受新冠肺炎疫情沖擊，目前面臨諸多困難。但堅(jiān)持就有希望，留得青山在，不怕沒(méi)柴燒。只要我們一起努力，未來(lái)就大有可期。

去年，我們出臺(tái)了一系列支持企業(yè)的政策措施，組建了穩(wěn)增長(zhǎng)“六大專(zhuān)班”，多途徑提振企業(yè)信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)。今年要保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)班作用，推出更多直達(dá)性舉措、定制式服務(wù)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要統(tǒng)籌用好各級(jí)各類(lèi)惠企紓困政策，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)、就業(yè)、信貸等政策，優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對(duì)中小微企業(yè)和科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的支持力度。

高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平企業(yè)家。要大力實(shí)施新生代企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全思想引導(dǎo)、能力提升、榮譽(yù)激勵(lì)等政策機(jī)制，大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，不斷提升胸懷天下的家國(guó)情懷、誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)理念、敢為人先的創(chuàng)新精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干作風(fēng)，打造高品質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）實(shí)施全方位對(duì)外開(kāi)放，力促外資外貿(mào)上臺(tái)階。“十三五”以來(lái)，全市外資外貿(mào)持續(xù)較快增長(zhǎng)。要繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，聚焦電子產(chǎn)品、毛絨玩具、服裝發(fā)飾、富硒食品等重點(diǎn)外貿(mào)領(lǐng)域，努力推進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)和服務(wù)貿(mào)易突破，力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx%以上、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%以上。

要以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，大力提升各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力，抓好xx高新區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、xx自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓展“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)形成“東進(jìn)西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)物流新干線，助力xx更加高效地融入“一帶一路”大格局。

加強(qiáng)與國(guó)際友好城市、國(guó)內(nèi)對(duì)口協(xié)作城市合作交流，提升對(duì)外開(kāi)放整體水平。

（四）加大招才引智力度，強(qiáng)化開(kāi)放招商人才支撐。人才是興市之基、創(chuàng)新之源。要更大力度招引人才，建立人才政策落地綠色通道。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，持續(xù)推進(jìn)院士專(zhuān)家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)一批行業(yè)稀缺人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高端管理人才，注重招引團(tuán)隊(duì)人才，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)整建制招引，努力為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造穩(wěn)固的人才支撐體系。

要完善本土人才培育、成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，解決好基層“留人難”問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)土人才回歸工作，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和支持xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類(lèi)優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。

要提前做好迎接高鐵時(shí)代的準(zhǔn)備，創(chuàng)造一切條件留住本地人口，千方百計(jì)吸引外來(lái)人口特別是xx區(qū)域周邊城市人口落戶xx，力促中心城區(qū)盡快突破xx萬(wàn)人，達(dá)到中等城市規(guī)模。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造條件吸引農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)定居，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提高以人為核心的城鎮(zhèn)化水平。

三、全力推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

招商引資是地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，也是市場(chǎng)決定資源配置的必然行為。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

要營(yíng)造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新為先關(guān)鍵要有良好的創(chuàng)新生態(tài)。要打造具有比較優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新平臺(tái)，全面提升各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，引進(jìn)培育一批龍頭型、功能性平臺(tái)企業(yè)，形成更多產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)鏈接、上下游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。要探索建立以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的科技評(píng)價(jià)機(jī)制、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研組織模式、面向市場(chǎng)需求的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)各類(lèi)資金參與科研成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期服務(wù)。

要打造誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)?shù)挠袨檎?。?qiáng)化市場(chǎng)思維和依法行政，把握好市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的邊界,找準(zhǔn)有效市場(chǎng)與有為政府的最佳結(jié)合點(diǎn)，讓市場(chǎng)主體的活力充分迸發(fā)，推進(jìn)“萬(wàn)能政府”向服務(wù)型“有限政府”“有為政府”轉(zhuǎn)變。要建立完善狠抓落實(shí)工作責(zé)任體系，推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)、一批精品項(xiàng)目、一組招商專(zhuān)班、一套考評(píng)辦法”機(jī)制，主動(dòng)把高效能治理融入高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。要系統(tǒng)梳理開(kāi)放招商政策措施，始終堅(jiān)持理性審慎承諾，說(shuō)過(guò)的要堅(jiān)決算數(shù)，該辦的要堅(jiān)決辦好，確保出臺(tái)的政策、作出的承諾能落地、可感知、有溫度、見(jiàn)效果，樹(shù)立重法治、講誠(chéng)信、有擔(dān)當(dāng)、求實(shí)效的政府形象。

要?jiǎng)?chuàng)造便利高效的營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施高質(zhì)量開(kāi)放招商，營(yíng)商環(huán)境最為關(guān)鍵。要持續(xù)深化“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單，廣泛推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，加快推進(jìn)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，進(jìn)一步提升xxxxx熱線、公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的政務(wù)服務(wù)模式。要充分運(yùn)用“xx智慧治理”平臺(tái)，不斷提升政府?dāng)?shù)字化治理水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的觀念，持續(xù)提升“營(yíng)商環(huán)境最xx”品牌影響力和社會(huì)美譽(yù)度。

各位企業(yè)家、各位朋友！今天的xx，正處在譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章的關(guān)鍵階段，我們推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展的決心和信心比過(guò)去任何時(shí)候都要堅(jiān)定！今天的xx，以富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)正式通航為標(biāo)志，我們投資興業(yè)的環(huán)境比過(guò)去任何時(shí)候都要優(yōu)越！我們真誠(chéng)地希望各位企業(yè)家，把xx作為施展才華的舞臺(tái)、成就事業(yè)的沃土。只要我們堅(jiān)定信心、攜手同行、努力奮斗，就一定能夠創(chuàng)造幸福xx的美好篇章！

最后，我在這里給大家拜個(gè)早年！祝大家新春大吉、萬(wàn)事如意、平安順利、幸福xx！

謝謝大家！

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇十二

我們這一屆市委，受命于河源“當(dāng)好追兵，跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史使命，肩負(fù)著全市人民的深切期望，肩負(fù)著省委的重托。

我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，帶頭踐行“五以風(fēng)尚”，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，率領(lǐng)全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)，努力完成黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)。在此，我倡議“六個(gè)干事”，與大家共勉。一、要政治堅(jiān)定，清醒干事。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們一定要帶頭講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣，把握方向、辨別是非，做一名政治上堅(jiān)定、理論上成熟、思想上先進(jìn)、作風(fēng)上過(guò)硬、工作上扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決維護(hù)以為的黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，做到令行禁止，保證政令暢通。只有理論上的成熟，才能有政治上的堅(jiān)定。我們要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，孜孜不倦，不斷提高自己的理論水平。我們每天都要看、聽(tīng)中央電視臺(tái)、廣東衛(wèi)視、河源電視臺(tái)的“新聞聯(lián)播”，《人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版》、《南方日?qǐng)?bào)》、《河源日?qǐng)?bào)》和電臺(tái)的報(bào)道，否則，什么事情都不知道。要增強(qiáng)大局觀念，善于從政治和全局的高度認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)、觀察和處理問(wèn)題，特別要端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，不趨利媚俗，不投機(jī)取巧，真正做到不為名所困，不為物所累，不為利所惑，更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命。

二、要立黨為公，為民干事。作為一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)，是非功過(guò)，都會(huì)寫(xiě)在歷史上，都會(huì)刻在人民群眾的心坎里。你做得好，人民群眾念念不忘;你做得不好，人民群眾也清清楚楚。

我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，始終保持蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣，恪盡職守，扎實(shí)工作，積極履行“為官一任，造福一方”的神圣使命，把立黨為公、執(zhí)政為民落到實(shí)處。要牢記黨的宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)做好關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作，時(shí)刻把人民群眾的安危放在心上，關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，尤其要把省委提出的“十大民心工程”盡快落到實(shí)處，讓全市人民真正得到實(shí)惠。各位同志除按分工出色完成工作任務(wù)外，一定要深入基層，掛鉤一個(gè)村，辦一個(gè)點(diǎn)。就河源而言，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，是全市人民最迫切的愿望，也是擺在新一屆市委面前的最緊迫、最重要的任務(wù)。面對(duì)“后無(wú)追兵，落后全省”的窘境，面對(duì)“百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)”的挑戰(zhàn)，我們一定要樹(shù)立大發(fā)展才是硬道理的思想，以“當(dāng)好追兵，跨越發(fā)展”為己任，咬住發(fā)展不放松，搶抓機(jī)遇往前趕，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，盡快跟上全省發(fā)展步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

三、要求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)干事。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中謀求發(fā)展，堅(jiān)決克服怨天尤人、悲觀消極、無(wú)所作為的思想。要堅(jiān)持深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，以實(shí)際行動(dòng)減少“文山會(huì)海”。要培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、干就干好的工作作風(fēng)，真正安下心來(lái)抓實(shí)事、干實(shí)事，堅(jiān)決克服辦事拖拉、推諉扯皮等毛病。實(shí)行“第一責(zé)任人負(fù)第一責(zé)任”制度，按工作分工，一項(xiàng)工作歸誰(shuí)分管，誰(shuí)就是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，誰(shuí)就必須負(fù)起第一責(zé)任。做得好，第一功勞歸于你;出了問(wèn)題，你必須負(fù)第一責(zé)任。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，既要追求讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的“實(shí)績(jī)”，又要追求夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁的“潛績(jī)”，堅(jiān)決反對(duì)一切脫離實(shí)際、虛夸浮躁、不求實(shí)效的不良作風(fēng)。要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。就全市而言，加大“工業(yè)立市”力度，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，把市、縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)辦好，就是當(dāng)前的要事、難事、大事，我們一定要搶抓機(jī)遇，抓住不放，抓出成效。

四、要解放思想，創(chuàng)新干事。今后五年，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大，這既是對(duì)我們工作作風(fēng)的檢驗(yàn)，又是對(duì)我們能力水平的檢驗(yàn)。只有提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求。我們要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新干事。要堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非得失，堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的觀念、做法和體制，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們每一位委員都要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的基本理論，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng);學(xué)歷史、學(xué)法律、學(xué)管理，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識(shí)，學(xué)習(xí)世界貿(mào)易組織規(guī)則等相關(guān)知識(shí)，認(rèn)真研究珠三角、“泛珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)政策及其影響，提出應(yīng)對(duì)措施，努力提高我們對(duì)外開(kāi)放工作的水平，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。我們不僅要向書(shū)本學(xué)習(xí)，而且要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，深入實(shí)際調(diào)查研究，總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，從中汲取智慧和力量，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所謂創(chuàng)新，很重要一條就是要會(huì)抓住機(jī)遇。有代表在討論時(shí)就提到三個(gè)字——“搶、干、要”?！皳尅本褪菗寵C(jī)遇、項(xiàng)目、資金、時(shí)間?！案伞本褪歉腋伞⒛芨?、會(huì)干、實(shí)干?！耙本褪菍?duì)上、對(duì)外要善于打好扶貧牌，爭(zhēng)取他們支持我們一點(diǎn)起步資金;就是要求各級(jí)各地要將中央、省的精神結(jié)合河源的實(shí)際，拿出有河源特色，能解決河源實(shí)際問(wèn)題的具體方案和切實(shí)可行的措施。而經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)?zāi)軌蚱鸬绞掳牍Ρ缎Ч霓k法，就是最好的創(chuàng)新。

五、要和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)協(xié)作，同心同德，是實(shí)現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)的根本保證。

市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員來(lái)自不同的地區(qū)，大家在一起合作共事，既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分。團(tuán)結(jié)出權(quán)威，團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，這是無(wú)數(shù)事實(shí)證明了的道理。在維護(hù)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持民主集中制方面，新一屆市委要為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作出表率。在任何時(shí)候都要堅(jiān)持“五湖四海”，反對(duì)以人劃線、以地域劃線，反對(duì)影響班子團(tuán)結(jié)的一切言論和行動(dòng)。要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，確保決策的科學(xué)化、民主化，努力營(yíng)造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人意見(jiàn)的生動(dòng)活潑的政治局面。要堅(jiān)持大事講黨性、講原則，敢于闡明自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不能糊里糊涂，當(dāng)“好好先生”，只是表面上一團(tuán)和氣。小事講諒解、講友誼，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互監(jiān)督。我們有機(jī)會(huì)走到一起工作，是一種難得的緣分，必須珍惜這個(gè)緣分，和衷共濟(jì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、同心協(xié)力，把精力集中到抓好工作上來(lái)，集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，集中到推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展上來(lái)。

六、要清正廉潔，干凈干事。克己奉公，清正廉潔，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。古人云：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威?！笔形I(lǐng)導(dǎo)班子在全市人民中的威信靠自封得不來(lái)，要靠干凈干事、清正廉明形成。市委班子各位成員，身處重要崗位，要時(shí)時(shí)有如臨深淵、如履薄冰之感。同時(shí)要清醒地看到，權(quán)力運(yùn)用得好，可以為人民建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;運(yùn)用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。我們要時(shí)刻牢記歷史的鑒戒、認(rèn)真汲取近年來(lái)河源出現(xiàn)的腐敗案件的深刻教訓(xùn)，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在思想上筑牢拒腐防變的防線。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，不僅要管好自己，也要管好親屬和身邊的工作人員，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本單位廉政建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格對(duì)干部的管理，對(duì)違法違紀(jì)行為，要依法依規(guī)，堅(jiān)決查處，決不縱容遷就。要嚴(yán)于律己，自覺(jué)從工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，真正樹(shù)立起新一屆市委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。我本人向大家鄭重承諾，一定做到嚴(yán)于律己、率先垂范。歡迎大家監(jiān)督我，但我也同時(shí)要求大家，一定要過(guò)好廉潔這一關(guān)。如果連這一關(guān)都過(guò)不好，當(dāng)市委委員、就不合格。這是最基本的要求，我們必須接受全市黨員、人民群眾的監(jiān)督。

同志們，在重要的歷史時(shí)刻，黨和人民的信任，把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大而神圣。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和人民群眾，同心同德，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，為完成市第四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展而努力奮斗!

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇十三

各位企業(yè)家，朋友們、同志們：

非常感謝大家出席今天的會(huì)議，衷心感謝大家一直以來(lái)為三水發(fā)展付出的心血。今天是三水的好日子、大日子，精英云集、蓬蓽生輝。我們聚在一起，政企攜手、同心協(xié)力，共商發(fā)展大計(jì)。剛才，三位企業(yè)家代表分享了他們的經(jīng)驗(yàn)，我很受啟發(fā)。岳新同志就大手筆拿出真金白銀精準(zhǔn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，耀明同志就如何提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率，蘇宇、桂紅、浩輝同志就如何構(gòu)建具有三水特色的安全發(fā)展區(qū)與大家進(jìn)行了交流，表明了三水堅(jiān)定支持、全力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖的決心。下面，我想和大家回顧一下，三水是怎樣從昨天走過(guò)來(lái)的，現(xiàn)在走到了哪里，明天又該往哪里走。我講三句話：

以前，三水給外界的形象是。

2000。

年之后，我們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰，保留了三水的青山綠水。魔水——健力寶，三十年前，廣東有一句順口溜：三水一瓶水（健力寶飲料），順德一把扇（各種名牌電風(fēng)扇），鶴山一條毯（拉舍爾毛毯），用來(lái)形容珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛。健力寶，橙色的傳奇，三水的驕傲。不僅在全國(guó)打出了聲勢(shì)，也為三水培育了一大批行業(yè)人才，催生了三水食品飲料產(chǎn)業(yè)。近十多年來(lái)，我們堅(jiān)持實(shí)業(yè)立區(qū)，大力招商引資，引進(jìn)一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，產(chǎn)業(yè)類(lèi)型不斷擴(kuò)充，一大批新企業(yè)在三水發(fā)展壯大，一大批企業(yè)家在三水走向成功。

回顧這段歷史，蕩氣回腸。三水的過(guò)去就是一部從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)型的奮斗史。發(fā)展沒(méi)有奇跡，只有足跡。三水能走到今天，靠的就是三水人民的艱苦奮斗和改革進(jìn)取，靠的就是企業(yè)家們的因時(shí)順勢(shì)、敢為人先，靠的就是金融界朋友們的鼎力支持。正是這些力量，推動(dòng)著三水不斷前進(jìn)，改變了三水發(fā)展面貌。

不忘初心，繼續(xù)前行。在這里，我要表達(dá)對(duì)企業(yè)家們的崇高敬意和衷心感謝！企業(yè)興則三水興，企業(yè)家強(qiáng)則三水強(qiáng)，企業(yè)家的作用是無(wú)可替代的。是企業(yè)家們的錚錚鐵骨，挺起了三水屹立改革開(kāi)放潮頭、面向全國(guó)、走向世界的脊梁。企業(yè)家是三水最為珍貴的資源，是三水發(fā)展最為倚重的力量。借今天的機(jī)會(huì)，再次衷心謝謝你們！

2006。

年，我們。

gdp。

是

255。

億元，

2016。

年是。

1100。

億元，增至。

4

倍多。跳出佛山來(lái)看，三水的經(jīng)濟(jì)總量超越云浮、汕尾、河源、潮州、梅州。

5

個(gè)地級(jí)市，也接近西藏。原來(lái)的“水稻、水泥、魔水”也變成了美好的記憶，“弘揚(yáng)水精神、彰顯水生態(tài)、寫(xiě)好水文章”成為三水的新內(nèi)涵。

今天的三水，已經(jīng)蝶變成為。

70。

萬(wàn)人口的廣佛肇區(qū)域中心城市，經(jīng)濟(jì)邁入縣域經(jīng)濟(jì)千億俱樂(lè)部，位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)。

36。

位，并正在一步一個(gè)腳印地深度融入珠三角核心發(fā)展圈。

世界銀行。

1

月

26。

4200。

萬(wàn)人。今天的三水，就是要以千億俱樂(lè)部會(huì)員的身份，邁上珠三角灣區(qū)世界級(jí)城市群的舞臺(tái)。無(wú)論三水的企業(yè)，還是廣州、深圳的企業(yè)，都是在珠三角灣區(qū)舞臺(tái)上的企業(yè)。大城市、小城市之間，各有優(yōu)勢(shì)，形成了各種生產(chǎn)要素配置、市場(chǎng)開(kāi)拓、公共服務(wù)在同一平臺(tái)上的良性競(jìng)合。企業(yè)扎根三水，就是站到了中國(guó)最好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上面。這里能干成的事，別的地方不一定能干成；這里干不成的事，在別的地方也難干成。這就是新的形勢(shì)發(fā)展給予我們的底氣和自信。

“這是最好的時(shí)代，也是最壞的時(shí)代?！边@是習(xí)近平總書(shū)記在達(dá)沃斯論壇上引用的一句話。有人用一年的目光看到了困難，有人用十年的目光看到了機(jī)遇。國(guó)際金融危機(jī)至今剛好第十年。這十年間，在市場(chǎng)不確定的情況下，我們的企業(yè)頂住壓力、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，不僅挺了過(guò)來(lái)，而且進(jìn)步了，成長(zhǎng)了，還往上爬了上去。一些企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓了新市場(chǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，中央到地方都在主動(dòng)出手支持企業(yè)發(fā)展、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極出臺(tái)一系列的扶持政策。我們相信，這些經(jīng)歷了市場(chǎng)洗禮的企業(yè)和企業(yè)家，正在迎來(lái)更好的發(fā)展機(jī)遇期。

今天的三水，擁有顯著的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和良好的發(fā)展空間。三水往哪走？我們的目標(biāo)就是把握機(jī)遇，深度融入珠三角核心發(fā)展圈，主動(dòng)分享新一輪區(qū)域一體化發(fā)展紅利，全力打造廣佛創(chuàng)智之城、嶺南水韻勝地。

“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，以打造“百年老店”的工匠精神，把企業(yè)發(fā)展壯大起來(lái)，努力成為領(lǐng)軍企業(yè)。也衷心希望金融界的朋友們把握三水產(chǎn)業(yè)、城市、民生快速發(fā)展的機(jī)遇，真誠(chéng)合作，共興共榮。

剛才，區(qū)紀(jì)委、法院、檢察院作了政策解讀，構(gòu)建起具有三水特色的安全發(fā)展區(qū)，讓企業(yè)和企業(yè)家們?cè)谌判?、放膽、放手謀發(fā)展，專(zhuān)心于市場(chǎng)、專(zhuān)注于企業(yè)圍墻內(nèi)的事各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要勤跑企業(yè)，真心真意與企業(yè)家交朋友，多聽(tīng)意見(jiàn)，幫企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題我們也在積極地回應(yīng)企業(yè)發(fā)展訴求，在行政審批上，大力推進(jìn)工程領(lǐng)域并聯(lián)審批，全面開(kāi)放中介市場(chǎng)，進(jìn)一步提升行政效能，報(bào)批時(shí)間從

180。

天縮減為。

60。

2130。

億元的。

198。

我們估算了一下，這

20。

條扶持政策涉及扶持資金。

100。

億元。包括企業(yè)在創(chuàng)新、上市、技改、資金周轉(zhuǎn)等方面，我們都可以給予支持。四是大力招商，多招一些好企業(yè)來(lái)和大家做鄰居，共同發(fā)展好。也希望大家作為行內(nèi)人，多幫忙穿針引線。

今年是雞年，雙春兼閏月，是干事成事的好年份。雄雞司晨昭示時(shí)光寶貴，聞雞起舞激揚(yáng)勤奮精神。今天是正月十九，立春時(shí)節(jié)剛過(guò)，日照開(kāi)始增多、氣溫開(kāi)始增高，接下來(lái)就是雨水，是播下希望種子的好時(shí)節(jié)。三水三水，因水而生、因水而榮，以水為財(cái)。我相信，只要我們政企聯(lián)手，加上金融界朋友們的支持，再干出一個(gè)激情燃燒的火紅歲月來(lái)，就一定能收獲企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家進(jìn)步的碩果！

謝謝大家！

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇十四

市長(zhǎng)出席市委全委會(huì)的會(huì)議,在會(huì)議上,他會(huì)說(shuō)些什么呢?下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)在市委全委會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們:。

這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議是在全市上下進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全市各方面工作的新形勢(shì)下，召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹中央、省委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作指示，進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委書(shū)記陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班上的重要講話精神，對(duì)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的深刻分析，全面深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府“三個(gè)堅(jiān)持”工作指導(dǎo)思想和總體思路，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的總體要求上來(lái)。這次全委會(huì)要進(jìn)一步分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，全面檢查市委八屆六次全委會(huì)議精神的落實(shí)情況，側(cè)重于尋找薄弱環(huán)節(jié)，剖析存在問(wèn)題，掌握工作的主動(dòng)權(quán);進(jìn)一步回顧總結(jié)近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn);深化對(duì)正在變化著的市情的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)發(fā)展規(guī)律性的把握，增強(qiáng)全市干部群眾加快發(fā)展的信心。會(huì)議要進(jìn)一步總結(jié)“雙創(chuàng)”、兩大賽事圓滿成功的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，凝聚力量，使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)更快更好地發(fā)展。

具體講,有以下這么幾點(diǎn)考慮:。

第一,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握省委陸書(shū)記重要講話精神,用省委的部署要求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),指導(dǎo)工作實(shí)踐。省委、省政府召開(kāi)的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會(huì)議。省委陸書(shū)記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是他在研討班結(jié)束時(shí)的講話，站在新的歷史起點(diǎn)上，全面回顧和總結(jié)了我省“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就、成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，深刻反思了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與矛盾，科學(xué)分析了未來(lái)我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確判斷了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，明確了我省未來(lái)五年發(fā)展的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動(dòng)搖，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀與甘肅實(shí)際相結(jié)合的結(jié)晶。體現(xiàn)了新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)省情的新認(rèn)識(shí)、對(duì)客觀規(guī)律的新把握、對(duì)加快發(fā)展的新思考、對(duì)工作重點(diǎn)的新舉措，體現(xiàn)了省委領(lǐng)導(dǎo)集體把握全局的能力、解決問(wèn)題的魄力和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)我們今后一個(gè)時(shí)期工作的綱領(lǐng)性文件，必將對(duì)我省今后的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。貫徹落實(shí)好這次研討班和省委陸書(shū)記的重要講話精神，對(duì)加快我們某某的發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

市委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹陸書(shū)記的講話高度重視。研討班結(jié)束后，市委分別召開(kāi)了市委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，傳達(dá)了陸書(shū)記的重要講話精神，對(duì)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)陸書(shū)記的兩次重要講話進(jìn)行了動(dòng)員部署，全市上下很快形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)，就是聯(lián)系我們某某的實(shí)際，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹陸書(shū)記在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專(zhuān)題研討班上的重要講話精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)。

第二，要深入分析、準(zhǔn)確判斷面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，珍惜機(jī)遇，抓住商機(jī)，努力使經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。客觀事物在不斷變化，我們對(duì)市情的認(rèn)識(shí)也應(yīng)該不斷深化，我們的思想觀念也應(yīng)該隨著形勢(shì)的發(fā)展不斷更新。今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了始料未及的巨大變化，各種生產(chǎn)要素迅速聚集，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，蘊(yùn)藏了可以使經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的巨大潛力和客觀必然性。隨著酒鋼不銹鋼項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，嘉策鐵路的建成運(yùn)營(yíng)，依托酒鋼尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞配套產(chǎn)業(yè)成為了現(xiàn)實(shí)可能;隨著“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成功，我市的硬件建設(shè)和人文環(huán)境都得到了極大改善，吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)。今年以來(lái)，我們某某可以說(shuō)是人氣很旺，來(lái)投資考察的國(guó)內(nèi)外客商比較多，其中不乏一些戰(zhàn)略投資者和實(shí)力很強(qiáng)的大企業(yè)、大公司;隨著清嘉高速、某某到瓜州一級(jí)公路的建成，某某到敦煌旅游列車(chē)的開(kāi)通和火車(chē)站站舍的改造，飛機(jī)場(chǎng)改造升級(jí)，我市已經(jīng)形成了立體交通格局，生產(chǎn)資料和人員進(jìn)出更加便捷，與外界的時(shí)空界限在縮小縮短，周邊地區(qū)和企業(yè)對(duì)我市的依存度正在增加，區(qū)域中心城市和旅游城市的功能日益凸顯;隨著我市知名度的提高，招商引資工作正在由政府主導(dǎo)型向政府創(chuàng)造環(huán)境、商家登臺(tái)唱戲，由走出去推介向商家找上門(mén)來(lái)實(shí)地考察，投資興業(yè)轉(zhuǎn)變，還出現(xiàn)了以商招商、以商引商的新探索;隨著南市區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，土地等生產(chǎn)要素價(jià)值大幅度升值，經(jīng)營(yíng)城市的工作大有文章可做。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們應(yīng)該認(rèn)真研究、積極適應(yīng)變化了的形勢(shì)。我們的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作體制都要隨著客觀環(huán)境的變化而變化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以寬廣的思維、敏銳的眼光、容納百川的氣度研究問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要抓緊謀劃，抓住商機(jī)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人居環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。希望同志們拓展思路，思想再解放一些，思維再開(kāi)闊一些，眼界再放遠(yuǎn)一些，對(duì)策辦法再想的周全一些。在小組討論和大會(huì)發(fā)言時(shí)要認(rèn)真思考、暢所欲言、多考慮全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，大膽、直率地剖析問(wèn)題，多提建設(shè)性意見(jiàn)，把我們這次會(huì)議真正開(kāi)成探討問(wèn)題、交流信息、研究對(duì)策、改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的會(huì)議。

第三，要注意總結(jié)運(yùn)用我們工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，以增強(qiáng)廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用典型推進(jìn)工作是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。近年來(lái)，我們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新、有價(jià)值的工作成績(jī)，要認(rèn)真加以總結(jié)，從中找出帶規(guī)律性的東西加以運(yùn)用和借鑒，對(duì)我們貫徹省委的要求，加快發(fā)展具有重要的啟迪作用?；仡櫸沂薪陙?lái)的發(fā)展歷程和發(fā)展成就，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多可總結(jié)的地方，如我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建和諧雄關(guān)的經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持以鋼為主、多元發(fā)展，立足區(qū)域、適度擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn);以城帶鄉(xiāng)、以城富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);以“三重三抓一監(jiān)督”活動(dòng)為抓手加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，希望同志們認(rèn)真思考，很好的總結(jié)提煉、宣傳推廣，充分運(yùn)用到工作實(shí)踐中，并以此增強(qiáng)全市廣大干部群眾熱愛(ài)某某、發(fā)展某某的決心和信心。

第四，要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉(zhuǎn)化為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的物質(zhì)和精神力量。我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，人居環(huán)境不斷改善，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，尤其是經(jīng)過(guò)四年多的艱苦努力，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)環(huán)保模范城市”和“全國(guó)衛(wèi)生城市”獲得成功，標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)水平又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階;亞洲鐵人三項(xiàng)賽和第十一屆省運(yùn)會(huì)的成功舉辦充分顯示了我市較強(qiáng)的綜合實(shí)力和很高的組織協(xié)調(diào)能力。我市的知名度越來(lái)越大，吸引力越來(lái)越強(qiáng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予了充分的肯定，外界對(duì)我市的評(píng)價(jià)也更加符合實(shí)際。在這樣的形勢(shì)下如何科學(xué)冷靜分析判斷形勢(shì)，如何保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)是我們必須考慮的問(wèn)題。

第五，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重心，把精力和心思用在做好經(jīng)常性工作，確保年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)圓滿完成上。從工作安排和工作節(jié)奏來(lái)看，上半年，全市上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，主要精力投入到了“雙創(chuàng)”和兩大賽事上，這些工作已獲圓滿成功，告一段落，今后主要是做好鞏固提高的工作?，F(xiàn)在我們應(yīng)該把工作重心、領(lǐng)導(dǎo)力量轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓落實(shí)上來(lái)。尤其是在市上換屆工作即將展開(kāi)的情況下，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要以積極的心態(tài)、扎實(shí)的工作、良好的形象帶好隊(duì)伍，做好工作?？梢哉f(shuō)這次會(huì)議就是學(xué)習(xí)省委指示精神，科學(xué)分析形勢(shì)，明確部署任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，再鼓干勁，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，全力把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向新的階段的會(huì)議。

同志們：

這次市委七屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，是在我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”和省委“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的決策精神，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步明確我市奮力崛起的目標(biāo)、思路和舉措，安排和部署實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。為開(kāi)好這次會(huì)議，市委做了大量準(zhǔn)備工作。組織開(kāi)展了實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略七大課題研究，并起草制訂了《中共××市委關(guān)于實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起的決定》。會(huì)議已印發(fā)了七大課題。

調(diào)研報(bào)告。

和《決定》。下午分組討論和審議《決定》。明天，季歷同志還將向會(huì)議報(bào)告我市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作安排。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、正確分析和判斷形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來(lái)。

改革開(kāi)放以來(lái)，圍繞安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何定位，全省上下進(jìn)行了卓有成效的探索。今年以來(lái)，省委、省政府根據(jù)中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的要求，向全省人民發(fā)出了“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召，并明確將安徽的發(fā)展定位為“長(zhǎng)三角縱深腹地”，作出了實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長(zhǎng)三角的重大決策，確定了安徽加快發(fā)展的主攻方向。這是在清醒認(rèn)識(shí)自身方位、正確把握發(fā)展趨勢(shì)、全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我省發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展和完善，對(duì)全省各地具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們要從全局的、戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。

第一，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局看，東向發(fā)展是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大顯著特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)一體化，這既包括全球經(jīng)濟(jì)的一體化，也包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。經(jīng)濟(jì)一體化越來(lái)越成為國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的客觀規(guī)律，是一種勢(shì)不可擋的歷史潮流，這已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外發(fā)展的事實(shí)所證明。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)質(zhì)是對(duì)區(qū)域資源進(jìn)行優(yōu)化、整合和合理配置，讓生產(chǎn)要素按最優(yōu)配置的方向進(jìn)行不斷流動(dòng)，按比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理的分工與配合，提高整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力。按照這樣的要求，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都不可能再是孤立的、封閉的，都不可能單打獨(dú)斗，萬(wàn)事不求人，而必然要根據(jù)市場(chǎng)聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與相關(guān)多個(gè)地區(qū)或城市構(gòu)建起一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈，其中長(zhǎng)三角地區(qū)憑借多方面的綜合優(yōu)勢(shì)脫穎而出，已成為我國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)圈。目前長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的走勢(shì)：一是由東向西“梯度推進(jìn)”的步伐明顯加快，以上海為中心，以個(gè)城市為主體，影響和帶動(dòng)內(nèi)地發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯;二是在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的力度明顯加大，積極尋求與周邊地區(qū)合作，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資源共享;三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多極化、多元化進(jìn)程明顯加速，為擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)提供了新的途徑，拓展了新的空間。在這一形勢(shì)下，我們把握有利時(shí)機(jī)，加速融入長(zhǎng)三角，可以更好地發(fā)揮兩地的不同優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化整合，充分體現(xiàn)××的區(qū)域功能，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我們有利，對(duì)長(zhǎng)三角也有利，是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的共贏之舉，必然極大地推動(dòng)××崛起的進(jìn)程。

第二，從我省競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)看，東向發(fā)展是奮力崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。長(zhǎng)三角地區(qū)以占全國(guó)的面積、的人口，年創(chuàng)造了約占全國(guó)的生產(chǎn)總值和的財(cái)政收入，人均已經(jīng)超過(guò)美元，開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化高級(jí)階段。對(duì)這樣的地區(qū)，誰(shuí)能主動(dòng)接軌，誰(shuí)就能贏得發(fā)展先機(jī);誰(shuí)能融得好、盯得緊、貼得牢，誰(shuí)就能率先崛起。正因?yàn)槿绱?，東向發(fā)展戰(zhàn)略一提出來(lái)，就得到了全省上下的廣泛認(rèn)同和熱烈響應(yīng)。目前從全省看，東向發(fā)展形勢(shì)呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是氛圍濃烈。全省各地都紛紛把“接軌”、“互動(dòng)”、“融入”作為經(jīng)濟(jì)工作的主題，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海。蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州等沿江城市正在構(gòu)筑沿江經(jīng)濟(jì)帶，提出要在加速融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中率先崛起;馬鞍山市正在申請(qǐng)加入長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，向成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的第個(gè)城市邁進(jìn);黃山市已加入長(zhǎng)三角“”旅游城市高峰論壇;淮北、宿州市正在積極謀求加入徐州經(jīng)濟(jì)圈。二是機(jī)遇良好。從去年開(kāi)始，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地?cái)U(kuò)散。特別是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策以后，長(zhǎng)三角地區(qū)受到土地、能源、勞動(dòng)力成本等方面的因素制約，要素供給緊張、環(huán)境約束加劇等深層次矛盾日益突出，加強(qiáng)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的愿望比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的長(zhǎng)三角已進(jìn)入泛長(zhǎng)三角時(shí)代，安徽已經(jīng)從長(zhǎng)三角之外的“邊緣”成為長(zhǎng)三角擴(kuò)張的“前沿”。三是推進(jìn)有力。前不久，省委、省政府在寧國(guó)召開(kāi)了加快毗鄰蘇浙地區(qū)發(fā)展座談會(huì)，要求毗鄰蘇浙的個(gè)市及所轄的個(gè)縣(市、區(qū))努力成為東向發(fā)展、加快崛起的“排頭兵”。最近，又在馬鞍山召開(kāi)了沿江部分城市座談會(huì)，要求沿江四市在安徽東向發(fā)展、奮力崛起中勇當(dāng)先鋒，發(fā)揮脊梁作用。全省交通東連、投資東引、能源東送、產(chǎn)業(yè)東接的力度也進(jìn)一步加大，實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，已成為全省上下加快崛起最強(qiáng)勁的力量。

第三，從我市發(fā)展的實(shí)踐看，東向發(fā)展是保持我市良好發(fā)展勢(shì)頭的現(xiàn)實(shí)需要。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，今年月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值億元，增長(zhǎng);財(cái)政收入億元，增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng);實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，增長(zhǎng);實(shí)際利用市外資金億元，增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長(zhǎng)。這些發(fā)展成績(jī)是如何取得的?一個(gè)主要原因就是從年以來(lái)，市委、市政府確立了以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促建設(shè)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持不懈地實(shí)施以“融入長(zhǎng)三角，面向韓、日及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)”為重點(diǎn)的大開(kāi)放主戰(zhàn)略，積極融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，在擴(kuò)大開(kāi)放、積極融入中實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。當(dāng)時(shí)，雖然我們沒(méi)有明確提出東向發(fā)展戰(zhàn)略，但對(duì)外開(kāi)放的主攻方向和經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)在東部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元，占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的。今年月份，我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元，占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的。特別是引進(jìn)了中國(guó)電力國(guó)際發(fā)展有限公司、上海電力股份公司、上海延豐、浙能集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)、景興紙業(yè)等一批著名企業(yè)來(lái)淮投資合作，對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。在農(nóng)業(yè)上，××很多農(nóng)產(chǎn)品，也已成功進(jìn)入了長(zhǎng)三角市場(chǎng)，八公山的豆腐、鳳臺(tái)的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外，東部地區(qū)已成為我市最大的勞務(wù)輸出地，我市到東部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)達(dá)到近萬(wàn)人，占全市勞務(wù)輸出總數(shù)的以上?，F(xiàn)在看，如果沒(méi)有東部大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合作，我市煤電一體化就不可能順利推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)的面貌就不可能發(fā)生明顯變化，一些困難企業(yè)就不可能煥發(fā)生機(jī)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐就不可能有這么快。一句話，不東向發(fā)展就沒(méi)有今天這樣好的局面。當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化加速推進(jìn)的新階段，在這個(gè)新階段，我們面臨的最大困難是資金、技術(shù)、人才等方面的短缺，面臨的最主要任務(wù)是提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，面臨的最大差距是思想觀念、思維方式、體制機(jī)制等方面的差距，解決所有這些問(wèn)題，都要靠東向發(fā)展。只有真正把東向發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

總之，實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略是加快崛起的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)非做不可并且必須做好的工作。××只有東向發(fā)展，加快融入長(zhǎng)三角，發(fā)展才會(huì)有大的出路、大的奔頭、大的起色，××現(xiàn)在和將來(lái)的發(fā)展過(guò)程，很大程度上就是依托和服務(wù)長(zhǎng)三角的過(guò)程。全市上下要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)東向發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確新的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

目標(biāo)定位準(zhǔn)確、思路清晰對(duì)頭、執(zhí)行堅(jiān)決有力，是我市近幾年發(fā)展較快的成功經(jīng)驗(yàn)。在今年初召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府做出了新世紀(jì)頭十年××發(fā)展三個(gè)階段的判斷，并提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。半年多來(lái)，我們經(jīng)過(guò)慎重研究和論證，在集中大家智慧的基礎(chǔ)上，對(duì)三個(gè)階段及其目標(biāo)作了進(jìn)一步調(diào)整完善。即：從年年，是××經(jīng)濟(jì)負(fù)重爬坡階段。這個(gè)階段的任務(wù)已經(jīng)完成，我市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入都接近翻一番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)了全省平均水平。從年年，是××經(jīng)濟(jì)奮力崛起階段。這個(gè)階段將努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入再翻一番，分別達(dá)到億元和億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過(guò)全國(guó)平均水平，進(jìn)入全省“第一方陣”;煤電化“三大基地”初步建成，全市煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸，電力形成萬(wàn)千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力，初步建成全省乃至全國(guó)重要的大型煤化工基地;開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。從年年，是××經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展階段。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入再翻一番，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。這三個(gè)階段的目標(biāo)，概括地說(shuō)，就是年比年“翻三番”。按照這樣的目標(biāo)要求，到年人均達(dá)到美元以上，到年人均達(dá)到美元左右。

之所以確定這樣的目標(biāo)，有其充分的必要性和可能性。所謂必要性，是因?yàn)闊o(wú)論是從當(dāng)前面臨競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看、發(fā)展的機(jī)遇看還是加快崛起的要求看，我們都必須作出這樣的選擇。我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，近幾年我市發(fā)展雖然保持了一個(gè)較快的增長(zhǎng)速度，但是與長(zhǎng)三角地區(qū)和省內(nèi)發(fā)展較快的市相比還存在較大差距。去年長(zhǎng)三角個(gè)城市中有個(gè)城市總量超過(guò)億元，人均達(dá)到多美元，將近我市的倍，我市實(shí)現(xiàn)翻三番目標(biāo)后才能達(dá)到這個(gè)水平。在省內(nèi)，去年我市經(jīng)濟(jì)總量位于全省第位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別位于第、第、第、第位，與進(jìn)入第一方陣還有一定距離。現(xiàn)在長(zhǎng)三角地區(qū)以及省內(nèi)的合肥市、沿江城市發(fā)展速度越來(lái)越快，郭金龍書(shū)記要求沿江部分城市在“”期間經(jīng)濟(jì)總量翻一番，我們是不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。如果我們畏首畏尾，低幅增長(zhǎng)，小步前進(jìn)，落后于人，只能與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大，永遠(yuǎn)陷入歷史性的被動(dòng)，也不可能進(jìn)入全省第一方陣的行列。特別是目前××面臨千載難逢的大好機(jī)遇，發(fā)展勢(shì)頭很好，這就更需要我們對(duì)今后的發(fā)展有更高的要求、更高的定位?！叭『跗渖?，得乎其中;取乎其中，得乎其下”。只有把發(fā)展的標(biāo)桿樹(shù)得高一些，讓群眾感受到大干一場(chǎng)的氣勢(shì)，才能進(jìn)一步鼓舞士氣、凝聚人心，激發(fā)全社會(huì)的力量為××崛起而不懈奮斗。所謂可能性，是指我們提出這一目標(biāo)，不是急躁冒進(jìn)、無(wú)條件的盲目快上，而是有充分的條件和依據(jù)，經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)。首先，從理論上講，小平同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論早就強(qiáng)調(diào)，在國(guó)內(nèi)條件具備、國(guó)際環(huán)境有利的情況下，在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦得到的。其次，從實(shí)踐看，我國(guó)生產(chǎn)總值從年至年增長(zhǎng)了倍，長(zhǎng)三角地區(qū)在上世紀(jì)九十年代整整十年間，平均增長(zhǎng)速度高達(dá)，去年達(dá)。再次，從我市三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，完全可以支撐“翻三番”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從年到年，一產(chǎn)隨著農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增加、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度的加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，將保持良好的發(fā)展勢(shì)頭;二產(chǎn)隨著“三大基地”初步建成、“煤電化一體化”的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值都將有較大幅度的增長(zhǎng);三產(chǎn)是我市發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，目前我市三產(chǎn)人均增加值只有多元，僅為合肥市的、蚌埠市的，隨著“三大基地”建設(shè)一部分投資轉(zhuǎn)化為消費(fèi)、百億商貿(mào)城的打造以及山南新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期。按照上述三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，到年我市經(jīng)濟(jì)總量可確保比年翻一番。從到年，我市還有一大批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群相繼建成，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將不斷出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)再翻一番的目標(biāo)也完全有可能。對(duì)此，我們應(yīng)該有足夠的信心和堅(jiān)定的決心。

那么，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?發(fā)展戰(zhàn)略的選擇至關(guān)重要。古人云：“善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子”。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，就是要謀好實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)大勢(shì)，這是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本出路和唯一選擇?！痢僚c長(zhǎng)三角人文相親、地緣相近，有淮河“黃金水道”相連，經(jīng)濟(jì)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。長(zhǎng)三角地區(qū)年共有人口萬(wàn)，一次能源消費(fèi)以上要靠外供?！痢翐碛胸S富的煤炭資源，向來(lái)被稱(chēng)為華東的“工業(yè)糧倉(cāng)”，去年，全市原煤產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸，生產(chǎn)規(guī)模已列全國(guó)第四，外運(yùn)規(guī)模萬(wàn)噸，其中銷(xiāo)往長(zhǎng)三角萬(wàn)噸，占全省外運(yùn)煤炭總量的以上，占蘇浙滬電煤區(qū)外調(diào)入總量的;發(fā)電量達(dá)億千瓦時(shí)，外送規(guī)模億千瓦時(shí)，占全省外送電力的，占蘇浙滬區(qū)外受電總量的以上，已成為華東地區(qū)最大的能源供應(yīng)基地。今后，東部地區(qū)發(fā)展越快，對(duì)能源需求越大。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，到年，華東地區(qū)煤炭需求量將達(dá)到億噸，其中電煤億噸，調(diào)入量?jī)|噸;全社會(huì)用電量將達(dá)到億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)，最高負(fù)荷萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)。從資源保障程度和供應(yīng)能力看，××作為華東能源基地的支撐作用將越來(lái)越大。這表明，我們需要長(zhǎng)三角，而長(zhǎng)三角也同樣需要我們，我們與長(zhǎng)三角具有極為廣闊的合作空間。只要我們堅(jiān)定不移地向東發(fā)展，××完全有可能成為全省崛起最快、最具活力的地區(qū)之一，“翻三番”的藍(lán)圖一定會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，我們的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的總體要求，虛心學(xué)習(xí)，主動(dòng)接軌，真誠(chéng)合作，共同發(fā)展，全方位、高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域融入長(zhǎng)三角，積極承接產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)華東地區(qū)最大的煤炭基地、火電基地和煤化工基地，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把××打造成為對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)具有重要的能源支撐作用，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生態(tài)環(huán)境良好的新型能源城，提升××在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。按照這個(gè)指導(dǎo)思想，要做到五個(gè)堅(jiān)持。一是要堅(jiān)持主動(dòng)接軌，當(dāng)好配角。牢固樹(shù)立“圍繞長(zhǎng)三角發(fā)展××，借用長(zhǎng)三角發(fā)展××，服務(wù)長(zhǎng)三角發(fā)展××”的思想，增強(qiáng)主動(dòng)接軌的意識(shí)，強(qiáng)化自身，主動(dòng)承接，借力發(fā)展。二是要堅(jiān)持重在發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，要著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確立在共同利益基礎(chǔ)上的“共贏”思想，摒棄患得患失的心態(tài)，算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，拿出大的氣魄實(shí)施全方位的融合，加快融入長(zhǎng)三角的進(jìn)程。三是要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推動(dòng)。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，為企業(yè)參與長(zhǎng)三角的合作與交流創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境。四是要堅(jiān)持立足特色，錯(cuò)位發(fā)展。充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)我市在東向發(fā)展中的定位，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成與長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。五是要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。以產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、體制接軌為重點(diǎn)，加強(qiáng)整體規(guī)劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，大膽探索、有序推進(jìn)，把接軌長(zhǎng)三角、加強(qiáng)合作與交流的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

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市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇十五

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀兌現(xiàn)表彰大會(huì)，這既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)的慶功會(huì)，又是一次乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，對(duì)于推動(dòng)全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，全面開(kāi)啟建設(shè)徐州首善之區(qū)新征程、再攀“兩個(gè)率先”新高峰，將產(chǎn)生十分重大的推動(dòng)作用。剛才，大會(huì)舉行了隆重?zé)崃业念C獎(jiǎng)儀式，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀企業(yè)，對(duì)家重點(diǎn)保護(hù)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了授牌，兌現(xiàn)了××年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀，簽訂了××年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀，湖濱街道、地稅分局等幾家單位作了大會(huì)發(fā)言，會(huì)議開(kāi)得很好。現(xiàn)在，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)獲獎(jiǎng)單位表示祝賀××年，對(duì)于我區(qū)加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程是具有里程碑式意義的一年，是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展道路上經(jīng)受新考驗(yàn)、贏得新局面的重要一年。一年來(lái)，全區(qū)上下緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，以超額實(shí)現(xiàn)“雙三”、奪取全市城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一名為標(biāo)志，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了嶄新的發(fā)展平臺(tái)。作為反映一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的主要指標(biāo)，超億、財(cái)政收入超億，增幅分別超過(guò)％和％，這既是綜合實(shí)力的全面展示，也顯現(xiàn)了我區(qū)的發(fā)展活力和突破潛力，為建設(shè)徐州首善之區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧新泉山創(chuàng)造了良好條件，對(duì)于加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”具有重大戰(zhàn)略意義?！半p三”目標(biāo)的超額實(shí)現(xiàn)，不僅顯著提升了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，優(yōu)化了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)層次，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，而且進(jìn)一步鞏固了“市內(nèi)城區(qū)保持領(lǐng)先”的地位，彰顯了“江北城區(qū)進(jìn)位爭(zhēng)先”的定位。更為重要的是，勇奪城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核桂冠和爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)的壯舉，再一次集中體現(xiàn)了泉山干部群眾特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的頑強(qiáng)斗志，充分展示了只一不二、進(jìn)位爭(zhēng)先的奪標(biāo)勁頭，堅(jiān)定了全區(qū)人民建設(shè)首善之區(qū)、加快“兩個(gè)率先”的必勝信念。全區(qū)人民在去年各項(xiàng)工作中表現(xiàn)出來(lái)的迎難奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、決戰(zhàn)決勝、勇奪錦標(biāo)的精神，將成為永遠(yuǎn)激勵(lì)我們?cè)谌齻€(gè)文明建設(shè)實(shí)踐中奮發(fā)前進(jìn)的寶貴精神財(cái)富。

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府在組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，因時(shí)制宜，因事制宜，科學(xué)謀劃、及時(shí)調(diào)整跨越發(fā)展的舉措。去年年初，我們按照徐鳴書(shū)記指示，全面審視發(fā)展形勢(shì)，校正發(fā)展定位，果斷提出爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并將實(shí)現(xiàn)“雙三”、再奪城區(qū)經(jīng)濟(jì)考核桂冠，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)“首富之區(qū)”作為整個(gè)工作的重中之重。一年來(lái)的實(shí)踐充分證明，區(qū)委、區(qū)政府提出的目標(biāo)定位是科學(xué)的、必要的、及時(shí)的。全區(qū)廣大干群在這一新的奮斗目標(biāo)激勵(lì)下，高揚(yáng)率先發(fā)展旗幟，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，心往“首善”攏，勁往“雙三’’聚，形成了競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的生動(dòng)局面。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，各街道自加壓力、勇挑重?fù)?dān)，并能夠結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，全力以赴進(jìn)位爭(zhēng)先。湖濱街道搶抓開(kāi)元迎賓館、濱湖花園等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極落實(shí)稅收級(jí)次，取得了四項(xiàng)指標(biāo)綜合考核全區(qū)第一的好成績(jī)；原王陵街道立足發(fā)展新型城區(qū)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)鑫源電腦商業(yè)街、盛裕商務(wù)中心、大食代美食城等個(gè)固定投資萬(wàn)元以上項(xiàng)目，總投資額達(dá)．億元；原永安街道走出亭棚經(jīng)濟(jì)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)蘇恒貿(mào)易、華廈房產(chǎn)、天力煤炭等納稅大戶，全年協(xié)稅護(hù)稅首度突破萬(wàn)元；原湖北街道以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，國(guó)貿(mào)大廈投入運(yùn)行，新華鴻國(guó)書(shū)城經(jīng)營(yíng)良好，黃河商貿(mào)城一期竣工；翟山街道和原夾河街道堅(jiān)持以人為本，成立勞動(dòng)服務(wù)中心，通過(guò)騰崗、購(gòu)買(mǎi)崗位和結(jié)對(duì)幫扶等方法，凈增就業(yè)人數(shù)完成情況名列前茅；段莊街道積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，搶抓香港上市企業(yè)協(xié)鑫集團(tuán)增資擴(kuò)股的機(jī)遇，一舉為西區(qū)熱電廠吸納外資萬(wàn)美元；原和平街道和原西苑街道克服空間局限，利用轄區(qū)企業(yè)破產(chǎn)改制的機(jī)遇，充分盤(pán)活資源，潛在項(xiàng)目得到有效培育。其他街道經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，創(chuàng)近年新高，呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

大中型工商企業(yè)深化改革、加快發(fā)展，在上規(guī)模、上效益、上水平上取得了新突破，為超額實(shí)現(xiàn)“雙三”目標(biāo)提供了重要支撐，發(fā)揮了重要作用。全區(qū)列統(tǒng)企業(yè)繼續(xù)保持利潤(rùn)增幅高于利稅增幅、利稅增幅高于銷(xiāo)售增幅的良好勢(shì)頭。家銷(xiāo)售萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入和利稅分別達(dá)．億元和．億元，分別占全區(qū)列統(tǒng)工業(yè)總量的．％和．％。國(guó)華工貿(mào)、鑄本混凝土、徐工路友、科源液壓、中意機(jī)電等龍頭企業(yè)加快進(jìn)行技術(shù)改造，全力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)效益不斷提高，龍頭企業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。五星電器、新華鴻國(guó)書(shū)城、廣大環(huán)球、易初愛(ài)蓮、佰金瀚溫泉俱樂(lè)部、鑫源電腦商業(yè)街、陽(yáng)光明媚大酒店等一批三產(chǎn)大項(xiàng)目相繼搶灘我區(qū)，豐富和拓展了城區(qū)經(jīng)濟(jì)的總量和內(nèi)涵，鞏固了泉山“三產(chǎn)大區(qū)”的地位。

圍繞實(shí)現(xiàn)“雙三”、奪取城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一的目標(biāo)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)突出大局意識(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，千方百計(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)形成了強(qiáng)大合力。區(qū)四套班子成員對(duì)各街道辦。

事處實(shí)行包掛責(zé)任制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，從項(xiàng)目投產(chǎn)到運(yùn)營(yíng)實(shí)行全方位、全過(guò)程服務(wù)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓發(fā)展的喜人局面。區(qū)經(jīng)濟(jì)部門(mén)把握宏觀調(diào)控局勢(shì)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)和招商引資不動(dòng)搖，科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督查調(diào)研，有效推進(jìn)招商進(jìn)程，切實(shí)提升項(xiàng)目質(zhì)量；組織人事部門(mén)進(jìn)一步深化干部人事制度改革，以政績(jī)論英雄，為發(fā)展配干部，充分調(diào)動(dòng)起廣大干部投身發(fā)展、建功立業(yè)的積極性；宣傳部門(mén)高揚(yáng)加快發(fā)展主旋律，精心組織“三創(chuàng)”主題教育，為爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)鼓勁造勢(shì)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境；其他非經(jīng)濟(jì)部門(mén)都以深入開(kāi)展機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)為抓手，以提高服務(wù)效能為目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。在市委、市政府“干部會(huì)招商、群眾會(huì)創(chuàng)業(yè)’，的號(hào)召下，廣大干部群眾心系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力業(yè)已形成，“各級(jí)干部都能招商、街道部門(mén)都有項(xiàng)目”的工作格局進(jìn)一步完善，“走出泉山學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)”的打工群體、“立足泉山嘗試創(chuàng)業(yè)’’的私企群體、“服務(wù)泉山二次創(chuàng)業(yè)”的個(gè)體群體進(jìn)一步壯大。這一切都為超額實(shí)現(xiàn)“雙三”目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)提供了有力支持。

慶祝成績(jī)的同時(shí)，我們更要時(shí)刻保持清醒的頭腦，必須看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還存在不少亟待解決的矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量仍然不高，與蘇南、蘇中先進(jìn)地區(qū)差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)；發(fā)展空間狹小，導(dǎo)致支撐型大項(xiàng)目偏少；從抓產(chǎn)值利潤(rùn)到抓稅源稅收的觀念正在轉(zhuǎn)化形成中，但稅源建設(shè)、稅收監(jiān)管有待加強(qiáng)，稅收結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次和水平不高，涉外企業(yè)份額很小。市內(nèi)城區(qū)中，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與面積、人口相比，均量不大，市內(nèi)領(lǐng)先的地位經(jīng)受了前所未有的挑戰(zhàn)。可以說(shuō)，標(biāo)兵離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，追兵離我們?cè)絹?lái)越近，競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)的壓力逼人。全區(qū)上下一定要居安思危、乘勢(shì)快上、再攀新高，不斷開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了更好地推動(dòng)工作，表彰先進(jìn)是為了更好地鼓舞斗志。今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、又快又好推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)徐州首善之區(qū)的關(guān)鍵一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定要按照黨的十六屆四中全會(huì)確定的方針路線，認(rèn)真貫徹區(qū)委五屆六次全會(huì)部署，立足新起點(diǎn)，再造新優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)徐州首善之區(qū)的新成效，再攀“兩個(gè)率先”的新高峰。

建設(shè)徐州首善之區(qū)、再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更大的力度推進(jìn)思想解放。發(fā)展的根本動(dòng)力就是解放思想，影響和制約發(fā)展的最大障礙是思想障礙和“思維瓶頸”。可以說(shuō)，我們區(qū)的每一次經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大發(fā)展都得益于對(duì)原有思維定勢(shì)的突破，得益于觀念的更新和思想的解放。超額實(shí)現(xiàn)“雙三”、取得市內(nèi)城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一名的好成績(jī)直接得益于思想大解放，在新的起點(diǎn)上再謀新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，仍然需要進(jìn)一步推進(jìn)思想大解放。要進(jìn)一步樹(shù)立居安思危、不斷超越的意識(shí)。居安思危，就是要強(qiáng)化憂患意識(shí)，就是要善于看到不足，防驕破滿；就是要善于變壓力為動(dòng)力，變危機(jī)為先機(jī)，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，在憂患中奮發(fā)圖強(qiáng)。不斷超越，就是要善于橫向比較，見(jiàn)賢思齊，不斷趕超先進(jìn)；就是要善于迎接挑戰(zhàn)，自加壓力，不斷超越自己?！半p三”的成績(jī)固然可喜可賀，但決不能驕傲自滿、固步自封。全區(qū)上下必須清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在加快，但前面標(biāo)兵跑得更快，后面追兵趕得更緊，發(fā)展稍慢就有可能掉隊(duì)落伍；盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量躍上了一個(gè)大臺(tái)階，但人均發(fā)展指標(biāo)遠(yuǎn)落后于蘇南甚至蘇中發(fā)達(dá)城區(qū)，率先全面建成小康社會(huì)的任務(wù)仍然十分艱巨；盡管我們?cè)俅稳〉昧顺菂^(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一的優(yōu)異成績(jī)，繼續(xù)領(lǐng)跑于市內(nèi)其它城區(qū)，但其它各區(qū)與我們的差距并不大，有的甚至有后來(lái)居上的可能。全區(qū)各單位、各部門(mén)要結(jié)合正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展一次“‘雙三’之后怎么辦”和“我為建設(shè)首善之區(qū)作貢獻(xiàn)”思想大討論，引導(dǎo)廣大干部群眾橫向比感受危機(jī)，縱向比體會(huì)緊迫，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)定不移地加快改革、加快發(fā)展、加快開(kāi)放、力口快富民，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高水平的飛躍。要進(jìn)一步樹(shù)立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)。機(jī)遇無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在，發(fā)展的機(jī)遇總是屬于視野開(kāi)闊、觀念先進(jìn)、思想敏銳的人。當(dāng)前我們正面臨著長(zhǎng)三角資本轉(zhuǎn)移、蘇南產(chǎn)業(yè)北上、沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)、云龍湖綜合開(kāi)發(fā)、市屬企業(yè)下放等諸多重大機(jī)遇，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們要不失時(shí)機(jī)地把握抓牢每一個(gè)機(jī)遇，用足用好每一個(gè)機(jī)遇，把每一個(gè)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的實(shí)際成效，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，我們不僅要有判斷、捕捉機(jī)遇的敏銳頭腦，還要具備化困難為機(jī)遇的睿智。在工作中遇到些困難和問(wèn)題對(duì)每個(gè)人、每個(gè)單位來(lái)說(shuō)都是不可避免的，它表明我們的思想認(rèn)識(shí)、工作方法等與發(fā)展變化的客觀現(xiàn)實(shí)之間還存在差距，尚有許多地方需要改進(jìn)和創(chuàng)新。目前困擾我們的群眾上訪、資源匱乏等問(wèn)題莫不如此。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既是一種挑戰(zhàn)，又是一種機(jī)遇，許多發(fā)展的契機(jī)就孕育在對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和解決之中。想方設(shè)法解決好對(duì)全局有決定性意義的重大問(wèn)題，就能使工作邁上新臺(tái)階，促進(jìn)事業(yè)向前發(fā)展。因此，在問(wèn)題面前，既不能怨天尤人、牢騷滿腹，也不能悲觀失望、敷衍塞責(zé)，而應(yīng)敢于直面問(wèn)題，主動(dòng)解決問(wèn)題，善于化問(wèn)題為機(jī)遇，在解決問(wèn)題中體現(xiàn)事業(yè)心、責(zé)任心，展示真水平、真本事。要進(jìn)一步樹(shù)立勇于創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的意識(shí)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是新時(shí)期泉山精神之魂。要大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化和只一不二、頑強(qiáng)拼搏的精神，繼續(xù)開(kāi)展“干部會(huì)招商、群眾會(huì)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。黨員、干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，要以高昂的工作熱情去激發(fā)群眾的致富愿望和創(chuàng)業(yè)勁頭，使之轉(zhuǎn)化成為加快泉山發(fā)展步伐的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

個(gè)率先”排頭兵，把我區(qū)建設(shè)成為徐州的首善之區(qū)。落實(shí)到具體目標(biāo)和任務(wù)上，就是今年要力爭(zhēng)奪取全市經(jīng)濟(jì)綜合考核“三連冠”。這一目標(biāo)定位，符合泉山實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前，我們要摒棄兩種錯(cuò)誤‘隋緒。一是要克服怕苦畏難、見(jiàn)難喪志的消極情緒，認(rèn)為區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)的地盤(pán)小了，實(shí)力弱了，搶標(biāo)奪冠的優(yōu)勢(shì)沒(méi)了，喪失了攻城拔寨的勇氣，喪失了只一不二的志氣；二是要克服盲目樂(lè)觀、松懈麻痹的自大情緒。要充分認(rèn)識(shí)到保持城區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位的艱巨性，認(rèn)識(shí)到建設(shè)徐州首善之區(qū)的復(fù)雜性。我們要認(rèn)真分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)清自身位置，確定趕超目標(biāo)；要客觀分析周邊城區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，做到心中有數(shù)、知己知彼；要認(rèn)真研究和落實(shí)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的系列措施，努力做到?jīng)Q策更科學(xué)、措施更得力、發(fā)展更協(xié)調(diào)。加快全區(qū)“兩個(gè)率先”，建設(shè)徐州首善之區(qū)，關(guān)鍵要保持街居經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)，只有敢與勇者比，敢與強(qiáng)者爭(zhēng)，敢向高峰攀，才能不斷開(kāi)拓發(fā)展的新境界。各街道要形成你追我趕、不甘人后、進(jìn)位爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游的良好氛圍，加大招商引資的力度，盤(pán)活轄區(qū)資源，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩三年的努力，實(shí)現(xiàn)一批協(xié)稅護(hù)稅超億元的街道，使街道成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

建設(shè)徐州首善之區(qū)，再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更有效的舉措謀求新的突破。“雙三”目標(biāo)的超額實(shí)現(xiàn)和一年來(lái)的工作實(shí)踐表明，一般性舉措帶來(lái)一般性發(fā)展，突破性舉措才能實(shí)現(xiàn)跨越式前進(jìn)。開(kāi)啟建設(shè)徐州首善之區(qū)新征程，當(dāng)好全市“兩個(gè)率先”排頭兵的發(fā)展目標(biāo)，必須下更大的決心，花更大的氣力，采取更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)加以推進(jìn)。要緊緊抓住沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)的契機(jī)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)大集聚、開(kāi)發(fā)大集約、能量大集合和項(xiàng)目大推進(jìn)戰(zhàn)略，在城區(qū)經(jīng)濟(jì)上尋求新突破；要緊緊抓住蘇北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，做到“硬件不足軟件補(bǔ)、政策不足服務(wù)補(bǔ)、優(yōu)惠不足感情補(bǔ)”，引導(dǎo)土地資本向產(chǎn)業(yè)資本聚集，創(chuàng)造條件讓國(guó)內(nèi)外一些大企業(yè)落戶泉山，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；要緊緊抓住云龍湖綜合開(kāi)發(fā)的契機(jī)，打好生態(tài)牌、做活“水”文章，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。要全面落實(shí)“六放”方針，加快構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的政策平臺(tái)，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際難題，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)創(chuàng)新局面。要千方百計(jì)提高招商引資水平，大力改善投資環(huán)境，不斷提升泉山的知名度，在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新躍升。要深入扎實(shí)地開(kāi)展“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，既抓城市形象建設(shè)，又抓人的素質(zhì)提高，既抓城市建設(shè)，又抓城市管理；要更加扎實(shí)有效地推進(jìn)“四大體系”建設(shè)，大普法重在入腦入心、大調(diào)解重在及時(shí)有效、大防控重在縝密?chē)?yán)實(shí)、大保障重在擴(kuò)大覆蓋范圍；要切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益，妥善處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和認(rèn)真處置群體性事件，對(duì)信訪工作要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，區(qū)委、區(qū)政府將采取倒扣分的辦法，把信訪工作納入今年的經(jīng)濟(jì)綜合目標(biāo)責(zé)任狀，并與各街道領(lǐng)導(dǎo)班子和各涉農(nóng)居委會(huì)書(shū)記、主任年終兌現(xiàn)、干部任免掛鉤，通過(guò)這一措施，切實(shí)將各種矛盾和問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)；要促進(jìn)人的全面發(fā)展，進(jìn)一步形成相處融洽、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的人際關(guān)系。要大力弘揚(yáng)新時(shí)期泉山精神，樹(shù)立講信用、守信譽(yù)、重責(zé)任的良好社會(huì)風(fēng)氣；要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層的水平，真正擦亮首信之區(qū)的形象品牌，努力建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安寧有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)。

建設(shè)徐州首善之區(qū)，再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)。大政方針既定，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，真正做到“一本經(jīng)念到底”，切不可“天天有新政策”。要尊重客觀規(guī)律，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，從本單位、本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，做到量力而行、盡力而為，決不能造成一屆班子的“政績(jī)”成了下屆班子的“包袱”的現(xiàn)象，使全區(qū)廣大干部堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀謀劃發(fā)展大計(jì)。要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力把基層黨組織建設(shè)好，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要持之以恒地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織好第三次機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)，繼續(xù)請(qǐng)人民評(píng)判，受人民監(jiān)督，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高政府行政效能，努力打造人民群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，切實(shí)做到機(jī)關(guān)干部的精神面貌有新變化、工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、人民滿意度有新提高。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效、報(bào)實(shí)數(shù)，使我們的工作經(jīng)得起群眾的評(píng)判，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要大興狠抓落實(shí)之風(fēng)，區(qū)委、區(qū)政府將加大對(duì)招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、四城同創(chuàng)、社會(huì)穩(wěn)定等重大工作部署的督查考核，定期檢查評(píng)比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、干出水平、見(jiàn)到實(shí)效。

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇十六

2017年是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是喜迎深入貫徹精神的起始之年，按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循，準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期，緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè)，著力深化行業(yè)改革，堅(jiān)持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)，在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣，提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序，取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破，圓滿完成了2017年全市道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車(chē)比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個(gè)場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，累計(jì)完成道路運(yùn)輸場(chǎng)站投資x億元。二是完成市定貧困村通車(chē)任務(wù)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)勘查、座談走訪，采取班線延伸、電話預(yù)約方式完成市定95個(gè)貧困村通車(chē)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“路通車(chē)到”。同時(shí)在95個(gè)貧困村明顯位置設(shè)置通車(chē)公示牌，接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對(duì)維修行業(yè)噴涂治理，對(duì)38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級(jí)改造，并取得環(huán)保部門(mén)的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得項(xiàng)目資金x萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，積極將延津縣申報(bào)為交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點(diǎn)，將原陽(yáng)縣、封丘縣申報(bào)為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)辟新線路，考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實(shí)新修訂的《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理，保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，全市4家機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成升級(jí)改造。舉辦機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)使用培訓(xùn)班，基本完成省市縣和駕校四級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架。全市x所駕校中，129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作，94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車(chē)行業(yè)改革。按照出租汽車(chē)行業(yè)改革要求，返還出租汽車(chē)有償使用金x萬(wàn)元，返還資金比率達(dá)x%，發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)證(預(yù))”26輛次，對(duì)1693輛巡游出租汽車(chē)安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時(shí)，做好汽車(chē)租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作，2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識(shí)競(jìng)賽，xx市分別取得全省管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績(jī)。認(rèn)真開(kāi)展物流行業(yè)隱患排查治理，全市運(yùn)管部門(mén)出動(dòng)x人次對(duì)全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查，進(jìn)一步規(guī)范物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為，物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺(tái)階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租汽車(chē)等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平，助力xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市成功;開(kāi)展“十大文明出租汽車(chē)駕駛員”評(píng)選和xx市第十屆“愛(ài)心送考”啟動(dòng)儀式，提升出租車(chē)行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕?！濒甙傩諠M意駕校評(píng)選活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛教練員、維修工技能競(jìng)賽，弘揚(yáng)行業(yè)正能量，提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，積極開(kāi)展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作，針對(duì)查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定11項(xiàng)整改措施，對(duì)所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核，提高政策的透明度;編寫(xiě)上報(bào)信息x條，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)x期，省級(jí)媒體采用x篇，市級(jí)媒體采用x篇，河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇，樹(shù)立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。

黨的以來(lái)，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求，開(kāi)展了大量卓有成效的工作，2013年被交通運(yùn)輸部授予“全國(guó)道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。

(一)道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前，全市共有客運(yùn)企業(yè)39家，貨運(yùn)企業(yè)x家，維修企業(yè)x家，駕校136家，出租汽車(chē)企業(yè)23家，貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家，三級(jí)以上客運(yùn)站12家，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛x部，道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬(wàn)人。五年來(lái)，累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里，全省增速綜合排名始終保持中上水平，2017年排名第4，圓滿完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會(huì)議、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。

(二)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問(wèn)題壓力，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度，著力推動(dòng)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資8.28億元，爭(zhēng)取部補(bǔ)資金5500萬(wàn)元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作，《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報(bào)市政府，《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。

(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展，道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點(diǎn)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取省廳項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元，發(fā)揮了較好的激勵(lì)和撬動(dòng)作用。2015年9月16日，交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)劉小明到我市視察調(diào)研時(shí)，對(duì)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實(shí)抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車(chē)輛二維碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)服務(wù)工作，全市8個(gè)二級(jí)以上汽車(chē)站全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票，進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車(chē)輛、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛燃油補(bǔ)貼工作，五年來(lái)發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬(wàn)元。

(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn)，傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。狠抓全國(guó)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè)，積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè)，進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌，開(kāi)辟省際長(zhǎng)途甩掛專(zhuān)線5條，發(fā)展?fàn)恳?chē)x部、掛車(chē)x部，貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)通物流班線4條，發(fā)展各類(lèi)物流班車(chē)26輛，輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村和新農(nóng)村社區(qū)，提供就業(yè)崗位300多個(gè)，2016年11月，省交通運(yùn)輸廳時(shí)任副廳長(zhǎng)丁平實(shí)地視察時(shí)給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。

(五)深化行業(yè)改革，道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級(jí)改革部署要求，全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革，2015年6月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立，16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置，確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。深化出租汽車(chē)行業(yè)改革，順利組織完成出租汽車(chē)管理職能移交、4個(gè)改革文件出臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動(dòng)開(kāi)展、出租汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治和等工作，有效凈化了改革秩序、市場(chǎng)秩序，社會(huì)群眾滿意度大幅提升。

(六)打贏道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必管環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸;加裝運(yùn)輸汽油油罐車(chē)油氣回收裝置167部，安裝率達(dá)x%;累計(jì)完成x部營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)，淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理，堅(jiān)持先行先試，配合環(huán)保部門(mén)完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作，積極鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置發(fā)展新能源車(chē)輛，爭(zhēng)取上級(jí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼x萬(wàn)元，進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置新能源車(chē)輛的積極性。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，2016—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車(chē)任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯，被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報(bào)道。

(七)加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動(dòng)綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù)，推進(jìn)綜合性能檢測(cè)站升級(jí)改造，市本級(jí)及6個(gè)縣(市)改造任務(wù)落實(shí)完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革，129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)行對(duì)接，對(duì)接成功率達(dá)x%，同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐，抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠(chéng)信考核，提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式，落實(shí)網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求，提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來(lái)，累計(jì)辦理各類(lèi)許可事項(xiàng)x件，辦結(jié)率x%，群眾滿意率x%。

(八)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障，安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來(lái)，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專(zhuān)項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動(dòng)，全市道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè)，建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制，堅(jiān)持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練，特別是在2016年“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動(dòng)中，市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開(kāi)展了免費(fèi)“擺渡”工作，運(yùn)送旅客1300余次共計(jì)4.3萬(wàn)余人，廣受乘客贊譽(yù)，并受到了省紀(jì)委時(shí)任書(shū)記尹晉華、市委時(shí)任書(shū)記舒慶同志的一致好評(píng)，被市委市政府授予“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”。

(九)強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè)，運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來(lái)，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”、“以案促改”等教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，規(guī)范工作流程，修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，取得明顯成效。積極推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作，認(rèn)真組織開(kāi)展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車(chē)“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整治、“歡樂(lè)中原、文明xx”、出租汽車(chē)“愛(ài)心送考”、“十大文明出租汽車(chē)駕駛員”評(píng)選、“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”評(píng)選、“十佳文明駕?！痹u(píng)選、“平安汽車(chē)站”創(chuàng)建、太陽(yáng)村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動(dòng)，有力助推全國(guó)文明城市成功創(chuàng)建，不斷提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度、滿意度。

回顧以來(lái)的工作，有幾點(diǎn)體會(huì)，做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個(gè)必須”：一是必須全面貫徹落實(shí)黨的以來(lái)的路線方針政策，始終堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問(wèn)題，提升人民群眾滿意度;二是必須堅(jiān)持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，良性互動(dòng);三是必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)和新要求，精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)中求進(jìn)，逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題，發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);四是必須堅(jiān)持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤(pán)棋的思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，積極作為、主動(dòng)作為、敢于作為、創(chuàng)新作為，形成推動(dòng)工作、完成任務(wù)、樹(shù)立形象的堅(jiān)強(qiáng)合力。

總體上看，以來(lái)，在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下，道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表市運(yùn)管局，向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)，向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工，向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展，道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場(chǎng)環(huán)境。黨的報(bào)告中指出：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，李小鵬部長(zhǎng)闡述了交通強(qiáng)國(guó)的深刻，指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，在“四個(gè)著力”上下功夫，提出構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，張瓊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó)，建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省，開(kāi)啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會(huì)議上，高建立局長(zhǎng)指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)示范省為目標(biāo)，強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新，深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革，推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，為決勝全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，王登喜市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn)，培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，劉勇局長(zhǎng)指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力建設(shè)人民滿意交通，為決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示，新時(shí)代開(kāi)啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程，新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命，必將對(duì)今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

分析新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì)，一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動(dòng)、不斷升級(jí)的新階段，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升，人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大，道路運(yùn)輸在量的快速增長(zhǎng)的同時(shí)，更加趨向于質(zhì)的提高，道路運(yùn)輸開(kāi)始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)運(yùn)輸需求不斷變化升級(jí)，對(duì)綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約，更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對(duì)運(yùn)輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展，對(duì)運(yùn)輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)，要求各種運(yùn)輸方式改變過(guò)去自成體系的運(yùn)輸模式，更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，要求加快建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平，向規(guī)?；?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要求市場(chǎng)管理體系更加完善。近年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)投資主體更趨多元化，更多的合資、外資和民營(yíng)資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)，道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場(chǎng)管理體系，提供更加個(gè)性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展，提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量，是道路運(yùn)輸管理部門(mén)的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過(guò)努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系，為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐，始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求，有力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來(lái)，創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，建立一個(gè)高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系，建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊(duì)伍，是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。

按照這一根本目標(biāo)，新時(shí)期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入管理，確保市場(chǎng)主體的資質(zhì)、車(chē)輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求;二是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體日常經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，確保市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場(chǎng)退出機(jī)制，確保市場(chǎng)主體能優(yōu)勝劣汰，良性運(yùn)轉(zhuǎn);四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。

圍繞新時(shí)期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù)，需要著力強(qiáng)化五個(gè)理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展：一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展要求的問(wèn)題，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車(chē)輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一性，著力推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的一體化進(jìn)程。通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全市場(chǎng)信用體系，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，創(chuàng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，建立統(tǒng)一開(kāi)放，規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場(chǎng)體系。三是強(qiáng)化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深入研究市場(chǎng)發(fā)展的走向，隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化和動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，合理調(diào)整政策措施，綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段，引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅(jiān)持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門(mén)職能和作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則，層層細(xì)化和落實(shí)安全管理制度和責(zé)任，構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系，確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是交通強(qiáng)國(guó)的起步之年。2018年全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神，落實(shí)省、市工作部署，不忘初心，牢記使命，將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào)，堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo)，以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心，以提升人民群眾的滿意度為基本遵循，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線，堅(jiān)持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化素質(zhì)，提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車(chē)行業(yè)、從業(yè)人員管理、場(chǎng)站建設(shè)和運(yùn)管隊(duì)伍等方面的綜合服務(wù)能力，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。

(一)堅(jiān)決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車(chē)”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點(diǎn)，不斷優(yōu)化開(kāi)通線路，科學(xué)規(guī)劃新增線路，通過(guò)開(kāi)通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù)，確保市定貧困村全部通客車(chē)。進(jìn)一步完善通車(chē)貧困村客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)信息，提高群眾的知曉率、滿意度。同時(shí)建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制，確?！伴_(kāi)得通、留得住”。二是切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類(lèi)發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局，創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式，落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策，對(duì)有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時(shí)規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)和港灣站、候車(chē)亭建設(shè)。三是謀劃實(shí)施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書(shū)記和扶貧干部的工作和生活，堅(jiān)定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人，增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對(duì)檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實(shí)性和幫扶對(duì)象滿意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶、抓幫扶落實(shí)政策、辦實(shí)事溫暖人心”等活動(dòng)，確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

(二)進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，加快客運(yùn)線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為契機(jī)，尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化出租汽車(chē)行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車(chē)改革文件要求，圍繞出租汽車(chē)行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問(wèn)題，探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車(chē)責(zé)任主體管理體系，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排，啟動(dòng)出租汽車(chē)二維碼識(shí)別系統(tǒng)和營(yíng)運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點(diǎn)建設(shè)，做好出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)輛“兩檢合一”改革。在省級(jí)層面的設(shè)計(jì)下，加強(qiáng)與、質(zhì)監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào)，做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告對(duì)接的準(zhǔn)備工作，確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上，2018年全面完成計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。

(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵(lì)支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展，支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作，鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散功能，積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展，打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實(shí)力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè)，推薦為省級(jí)試點(diǎn)開(kāi)展“運(yùn)游”服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù)，以定制客運(yùn)為切入點(diǎn)，細(xì)分客戶群體，發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專(zhuān)線等“門(mén)到門(mén)”的差異化客運(yùn)服務(wù)，滿足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化?？偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試，積極推動(dòng)建立政府購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度，加強(qiáng)與縣(市)、管委會(huì)溝通聯(lián)動(dòng)，選擇1—2個(gè)縣(市)、管委會(huì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋，推進(jìn)電子客票和電子檢票，鼓勵(lì)道路客運(yùn)主動(dòng)融入高鐵、民航客運(yùn)，推動(dòng)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸，打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署，組織開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估，調(diào)整不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線，采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式，力爭(zhēng)800公里以上長(zhǎng)途客車(chē)削減10%以上，削減的長(zhǎng)途客車(chē)，符合條件的，可以調(diào)整經(jīng)營(yíng)中短途客運(yùn)或包車(chē)客運(yùn)，逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。

(四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場(chǎng)快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點(diǎn)、以多種聯(lián)運(yùn)形式競(jìng)相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐，努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。全面落實(shí)貨車(chē)通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式，推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn)，培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上，在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ)，以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。

(五)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。舉辦道路運(yùn)輸管理部門(mén)、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，強(qiáng)化安全教育和宣傳，營(yíng)造“人人都是安全員，人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車(chē)輛、平安春運(yùn)活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用，推廣客運(yùn)車(chē)輛語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)的安裝，按上級(jí)要求積極推廣“兩客一?！避?chē)輛安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)貨運(yùn)車(chē)輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策，增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動(dòng)性，突出抓好車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”，通過(guò)制度懲戒，確保車(chē)輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線率99%以上、連通率95%以上，軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時(shí)探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引入第三方監(jiān)管，嚴(yán)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率)，及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹(shù)立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識(shí)，將“一單四制”(一單：責(zé)任清單;四制：交辦制、臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制)工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體，提高行業(yè)安全意識(shí)，完善行業(yè)安全措施，規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門(mén)深入開(kāi)展安全“隱患清零”活動(dòng)，推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從車(chē)輛硬件上保障運(yùn)輸安全，進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車(chē)輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作，強(qiáng)制安裝車(chē)輛防碰撞裝備，強(qiáng)化“兩客一危”車(chē)輛的技術(shù)管理，堅(jiān)決打擊虛假檢測(cè)、虛假報(bào)告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開(kāi)展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競(jìng)賽，舉行模擬危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練，提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力，完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。

(六)持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。呈報(bào)市政府出臺(tái)《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》，以規(guī)劃為引領(lǐng)，持續(xù)加大道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車(chē)維修電子檔案建設(shè)，2018年底，全市一類(lèi)維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上，二類(lèi)維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣，凡新增、更新車(chē)輛一律發(fā)放ic卡電子證件，力爭(zhēng)年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求，將道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度，實(shí)行縣級(jí)運(yùn)管部門(mén)向市級(jí)運(yùn)管部門(mén)監(jiān)管述職制度。結(jié)合國(guó)家、省、市“掃黑除惡”行動(dòng)，組織開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)客運(yùn)、出租汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，凈化市場(chǎng)秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)維修噴涂治理、營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。加快新能源汽車(chē)推廣，對(duì)城市公交、出租汽車(chē)、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車(chē)等使用新能源汽車(chē)的，要簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩清單一流程”，推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé)，組織開(kāi)展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動(dòng)，規(guī)范一批、移交一批、核銷(xiāo)一批，規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時(shí)期運(yùn)管行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，處理好改革和發(fā)展的關(guān)系，弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神，持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)，提高干部職工爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理，建立巡考制度，嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠(chéng)信教育，提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。

(七)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，定期開(kāi)展廉政主題教育，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)，保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明汽車(chē)站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，確保完成xx市全國(guó)文明城市復(fù)檢的工作任務(wù)，提升行業(yè)軟實(shí)力。

同志們，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代要求新突破，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力，努力開(kāi)創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面，為新時(shí)代xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的精神，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和市委六屆五次全會(huì)、市“”精神，總結(jié)黨的以來(lái)全市交通運(yùn)輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確目標(biāo)任務(wù)，振作精神、砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)交通強(qiáng)市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。

下面，我講五個(gè)方面的內(nèi)容。

過(guò)去五年工作回顧。

以來(lái)，是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來(lái)，累計(jì)完成交通建設(shè)投資x億元，全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)x公里。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺(tái)高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽(yáng)支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚(yáng)高速天長(zhǎng)段等高速公路項(xiàng)目先后建成通車(chē);合寧“四改八”項(xiàng)目、滁淮高速項(xiàng)目加快建設(shè)，滁天、滁西環(huán)、明巢、來(lái)六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底，我市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)508公里，位居全省第一。

2.國(guó)省道干線公路改建全面加快。五年來(lái)，累計(jì)完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級(jí)公路改建工程、s312滁來(lái)路、s311爐橋至長(zhǎng)豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國(guó)省干線公路建成通車(chē)。交通通行狀況得到有效提升，全市二級(jí)及以上公路通車(chē)?yán)锍涛涣腥〉谝弧?/p>

3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái)，累計(jì)完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近2000公里縣鄉(xiāng)道公路升級(jí)改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)，占計(jì)劃任務(wù)5280的x%，實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè)，有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。

4.水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來(lái)，水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)累計(jì)投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運(yùn)總站、xx城北客運(yùn)站、鳳陽(yáng)客運(yùn)站、天長(zhǎng)客運(yùn)站、定遠(yuǎn)客運(yùn)站等一批客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng);滁寧、城北、城西、城南4個(gè)換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場(chǎng)站建成使用;水運(yùn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，完成天長(zhǎng)天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽(yáng)鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。

(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。

全市完成公路客運(yùn)量x億人次，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運(yùn)量7億噸，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬(wàn)噸，完成水路貨運(yùn)量x萬(wàn)噸，完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。

強(qiáng)化出租車(chē)行業(yè)管理。市直累計(jì)增加出租汽車(chē)100臺(tái)，服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車(chē)新政積極推進(jìn)，加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)管理，制定實(shí)施了《xx市網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(暫行)。

積極發(fā)展城市公交。開(kāi)通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車(chē)輛(新能源汽車(chē))270臺(tái);實(shí)現(xiàn)公交車(chē)行駛里程2336萬(wàn)公里;成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市，獲省財(cái)政補(bǔ)助4000萬(wàn)元;發(fā)行全國(guó)交通一卡通xx“亭城通”卡，可與國(guó)內(nèi)120個(gè)城市實(shí)行互刷互乘，成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實(shí)現(xiàn)滁寧公交無(wú)縫銜接，成為全國(guó)第一家開(kāi)通跨省公交的城市。

(三)治超工作持續(xù)推進(jìn)。

通過(guò)多方努力，區(qū)域內(nèi)超限超載車(chē)輛得到有效遏制，超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車(chē)輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺(tái)賬工作，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長(zhǎng)會(huì)議、市政府治超工作推進(jìn)會(huì)精神，啟動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合治超，治超精檢車(chē)輛887262臺(tái)次、查處車(chē)輛17354臺(tái)(其中超75噸或100%車(chē)輛484臺(tái))、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破，2016年以來(lái)，省財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動(dòng)態(tài)卡點(diǎn)、稽查站等共26個(gè)，目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級(jí)中心四級(jí)平臺(tái)”的互連互通。

物流業(yè)發(fā)展成效顯著。

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇十七

老師們，同志們：

凱歌高奏辭舊歲，豪情滿懷迎新春。今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共迎20xx年新春的到來(lái)。在這春意融融，圓滿溫馨的時(shí)刻，我謹(jǐn)代表學(xué)校黨、政、工、團(tuán)向辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的全體教職員工，向默默支持、關(guān)注學(xué)校工作的全體教職工家屬，向心系學(xué)校發(fā)展的離退休教師表示衷心的感謝和崇高的敬意!恭祝大家新春快樂(lè)，闔家幸福，身體健康，萬(wàn)事如意!

過(guò)去的20xx年，是我校深化教育體制改革、推動(dòng)管理創(chuàng)新，加速災(zāi)后重建步伐，提升教學(xué)質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年，是搶抓機(jī)遇，銳意改革，積極探索發(fā)展的拼搏之年、奮進(jìn)之年。一年來(lái)，學(xué)校努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治校，努力抓好災(zāi)后重建，改善辦學(xué)條件;努力推進(jìn)新課程改革，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量;努力構(gòu)建校園和諧，打造平安校園。通過(guò)全體教職工的努力，學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)有新發(fā)展。

一是加大校園環(huán)境改造力度，改善辦學(xué)條件。加大對(duì)水、電、氣路改造，加大對(duì)教學(xué)、辦公、校園文化、消防等硬件設(shè)施投入。災(zāi)后重建學(xué)生生活用房項(xiàng)目工程已投入使用。修建教學(xué)樓已完成主體施工，預(yù)計(jì)今年2月全面竣工。學(xué)校舊貌換新顏，現(xiàn)代化的育人氣息日漸濃厚，可持續(xù)發(fā)展能力和規(guī)模辦學(xué)能力到極大提升。

二、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育管理機(jī)制，推進(jìn)新課程改革，扎實(shí)開(kāi)展教學(xué)教研，提高課堂效益，提升教育質(zhì)量。今年高考，本科上線1056人，再次突破千人大關(guān)，高一高二優(yōu)生比例不斷攀升，在本次期末市統(tǒng)考中高一a+b1上線721人，a+b上線998人;高二a+b1上線627人，a+b總上線943人：高三“二診”考試，教育教學(xué)取得顯著成效，這不僅為我校20xx年華誕交出了滿意答卷，而且為學(xué)校整體發(fā)展向前堅(jiān)實(shí)地跨出一大步。

三是創(chuàng)新管理舉措，狠抓德育常規(guī)，強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn)，抓好平安創(chuàng)建。以公共設(shè)施安全、學(xué)生日常安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)，開(kāi)展安全警示、法制、禁毒、防邪教育，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，開(kāi)展防治“季節(jié)性、流行性疾病”專(zhuān)項(xiàng)宣傳，開(kāi)展消防應(yīng)急疏散、逃生演練，處置突發(fā)狀況，提升應(yīng)對(duì)能力。

四是努力搞好校園文化建設(shè)與校園和諧工作構(gòu)建。認(rèn)真組織離退休教職工“重陽(yáng)節(jié)”敬老活動(dòng)，女教工“三八節(jié)”慶?；顒?dòng);認(rèn)真組織一年一度的校園田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、教職工太極拳培訓(xùn)班，學(xué)生課外體育活動(dòng)和群眾性體育活動(dòng)得到廣泛開(kāi)展;認(rèn)真舉辦建校十周年慶典，舉辦“春暉之歌”校園文化藝術(shù)節(jié)、“秋實(shí)頌”合唱節(jié)以及國(guó)慶61周年、建黨89周年等一系列弘揚(yáng)和培育中小學(xué)生民族精神教育活動(dòng)，豐富了校園文化生活，鞏固了校園文化特色學(xué)校創(chuàng)建成果。

五是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展教學(xué)科研。著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)廉潔從教之新風(fēng)，倡導(dǎo)教師愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。組織教師參與各類(lèi)培訓(xùn)和觀摩研討，大膽探索新課改實(shí)驗(yàn)，研究性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)和課外興趣小組等活動(dòng)積極開(kāi)展，校園優(yōu)質(zhì)課大賽成功舉辦，教師整體素質(zhì)和科研能力不斷提升，師培科研工作有新發(fā)展。

六是關(guān)注民生，以人為本，服務(wù)水平有提高。學(xué)校想教職工之所想，急教職工之所急，跑部門(mén)，找領(lǐng)導(dǎo)，多方奔走，對(duì)教師的職稱(chēng)評(píng)聘、崗位設(shè)置、子女入學(xué)、醫(yī)療健康等問(wèn)題，總是盡最大努力做落實(shí)，想方設(shè)法為教師們提高福利待遇。全校教職工思想穩(wěn)定、心情舒暢，工作有干勁，追求有希望。

一年來(lái)，在全校教職工的密切配合下，學(xué)校工作創(chuàng)造了新的輝煌業(yè)績(jī)：校園和諧、師生平安、校風(fēng)優(yōu)良、秩序井然，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此，衷心感謝各位的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)!

老師們!同志們!回顧過(guò)去，成績(jī)可喜;展望未來(lái)，重任在肩。20xx年是國(guó)家實(shí)行“十二.五規(guī)劃”的開(kāi)局之年，也是我校繼十年輝煌成就乘勢(shì)而上，繼往開(kāi)來(lái)，謀求新發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵之年。在新的一年里，我們要以十年成就為新起點(diǎn)，繼承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新實(shí)干，毫不動(dòng)搖地繼續(xù)堅(jiān)持以教育改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，奮力向“內(nèi)涵豐富，特色鮮明，全面發(fā)展”的市級(jí)、省級(jí)一流名校大步邁進(jìn)!讓我們滿懷豪情，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，續(xù)寫(xiě)華章，再譜新篇!

最后，再次祝愿大家：春節(jié)快樂(lè)吉祥、全家幸福安康!衷心祝愿學(xué)校事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!

謝謝!

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇十八

12月8日，揭陽(yáng)市委、市政府召開(kāi)全市中醫(yī)藥大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，以及全國(guó)、全省中醫(yī)藥大會(huì)精神，研究部署揭陽(yáng)市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)工作。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)黨組書(shū)記蔡朝林，省中醫(yī)藥局副局長(zhǎng)李梓廉出席會(huì)議并講話。揭陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張科主持會(huì)議。

蔡xx強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的思路和原則，深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐、弘揚(yáng)中華文化的具體行動(dòng)、展現(xiàn)揭陽(yáng)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾鯔C(jī)，充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，為廣東建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要牢牢把握中醫(yī)藥改革的發(fā)展機(jī)遇，嚴(yán)格遵循中醫(yī)藥發(fā)展的基本規(guī)律，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、中西醫(yī)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)揭陽(yáng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。要牢牢把握工作重點(diǎn)，注重體系建設(shè)、人才培育、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)融合，著力打造粵東中醫(yī)藥服務(wù)高地。

李x廉指出，揭陽(yáng)中醫(yī)藥底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展空間巨大，省中醫(yī)藥局高度關(guān)注、大力支持揭陽(yáng)市中醫(yī)藥發(fā)展。希望揭陽(yáng)市貫徹落實(shí)好省委、省政府的部署要求，立足資源稟賦、功能定位，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)基層、興產(chǎn)業(yè)、揚(yáng)文化上下功夫，以醫(yī)促藥，以藥帶醫(yī)，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造粵東中醫(yī)藥發(fā)展高地和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。一要補(bǔ)短板，全面加強(qiáng)公立中醫(yī)院建設(shè)。二要強(qiáng)基層，大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。三要興產(chǎn)業(yè)，用力擦亮中醫(yī)藥名城金字招牌。四要揚(yáng)文化，深入打造揭陽(yáng)中醫(yī)藥文化名片。

張科強(qiáng)調(diào)，全市各地各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥的重要作用和戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，把握完善中醫(yī)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)師、中醫(yī)藥服務(wù)體系，統(tǒng)籌促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，強(qiáng)化中國(guó)氣派、中醫(yī)特色，深耕厚植中醫(yī)藥文化，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力在中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)中占有一席之地、做好揭陽(yáng)篇章。

會(huì)上，副市長(zhǎng)姚xx匯報(bào)揭陽(yáng)市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作情況，部署下一階段工作重點(diǎn)。普寧市主要負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。省、市名中醫(yī)師代表作交流發(fā)言。

揭陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)陳xx、莊xx、張xx、劉xx、馬xx、梁xx、劉x；各縣（市、區(qū)）黨（工）委或政府（管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)同志；揭陽(yáng)市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展成員單位主要負(fù)責(zé)同志、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局、縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院、民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、市衛(wèi)生健康局直屬有關(guān)單位，市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，省、市名中醫(yī)，省基層優(yōu)秀中醫(yī)工作者、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人共115人等參加會(huì)議。

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇十九

同志們:。

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)“十二五”全市環(huán)保工作，安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長(zhǎng)作的環(huán)保工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定“十二五”期間全市環(huán)保工作取得的成績(jī)。

過(guò)去的五年，我市環(huán)境保護(hù)工作可以說(shuō)發(fā)生了深刻變革，得到了健康發(fā)展。全市各級(jí)各部門(mén)特別是環(huán)保系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷加大執(zhí)法力度，完善監(jiān)管體系，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)減排任務(wù)全面完成，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目落地騰出了環(huán)境空間?！笆濉逼陂g，全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系，全面落實(shí)總量控制制度，強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作，完成了254個(gè)污染減排項(xiàng)目，連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo)，四項(xiàng)主要污染物排放總量逐年下降，超額完成了總量減排任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量，也為一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地實(shí)施提供了充分的環(huán)境支持，有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)環(huán)境綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)開(kāi)展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，特別是地表水水質(zhì)逐年提升，涇河由“十一五”末的劣五類(lèi)變?yōu)槟壳暗娜?lèi)，葫蘆河由劣五類(lèi)變?yōu)槲孱?lèi)，?河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類(lèi)，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門(mén)緊密配合，持之以恒開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年，平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天，優(yōu)良率86.8%，特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。

(三)項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來(lái)，全市共爭(zhēng)取中央和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金3.405億元，拉動(dòng)環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年，向環(huán)保部爭(zhēng)取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金7000萬(wàn)元，靜寧城區(qū)水源地保護(hù)及葫蘆河流域綜合整治項(xiàng)目也已列入環(huán)保部專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃，項(xiàng)目建成后，將為百萬(wàn)人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠，實(shí)施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程，解決了175個(gè)村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問(wèn)題，加強(qiáng)了源頭預(yù)防和管控，取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

(四)監(jiān)管能力顯著提升，突出環(huán)境問(wèn)題有效解決。建成了中心城區(qū)國(guó)家空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心，市級(jí)和6個(gè)縣(區(qū))級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式，對(duì)國(guó)控和市控重點(diǎn)污染源監(jiān)管企業(yè)實(shí)施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶，依法約談地方政府、部門(mén)及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次，解決了一批突出環(huán)境問(wèn)題。

(五)管理途徑不斷創(chuàng)新，環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評(píng)月調(diào)度、季報(bào)告制度，積極支持全市重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，依法否決21個(gè)不符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目，有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在全省率先開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)，在重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。4月，全省規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)，總結(jié)推廣了我市6種治理模式，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。大力開(kāi)展綠色生態(tài)創(chuàng)建，我市被環(huán)保部命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”，靈臺(tái)縣、涇川縣被命名為“全國(guó)綠色名縣”，市環(huán)保局被評(píng)為“全國(guó)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”。

(六)制度建設(shè)有效強(qiáng)化，環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國(guó)家和省上環(huán)保法規(guī)政策動(dòng)向，及時(shí)制定出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》、《油田開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實(shí)施方案，形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架，全市環(huán)境治理體系日趨成熟。

剛剛過(guò)去的20xx年，全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展，在壓力下主動(dòng)作為，順利實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們要倍加珍惜，使之轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩，我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)環(huán)保工作的新考驗(yàn)。

(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局，新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”，明確了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，提出了“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，《大氣污染防治法》全新發(fā)布，“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺(tái)，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局，最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對(duì)于這些制度政策，我們只有堅(jiān)決執(zhí)行的義務(wù)，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力。今后，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛，監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格，倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲，這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。

(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來(lái)看，我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善，但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等問(wèn)題嚴(yán)重，尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場(chǎng)抑塵措施落實(shí)不到位，黃標(biāo)車(chē)等尾氣超標(biāo)車(chē)輛淘汰緩慢，中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角，露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問(wèn)題，去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)仍然超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，葫蘆河跨界污染風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻，城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生，環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù)，農(nóng)村面源污染問(wèn)題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國(guó)的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài)，京津冀的“呼吸之痛”，已令公眾“談霾色變”，公眾對(duì)環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限，要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格。“十三五”期間，國(guó)家將污染物減排指標(biāo)由4項(xiàng)增加到5項(xiàng)，新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來(lái)的3項(xiàng)增加到6項(xiàng)。污染減排也將實(shí)施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制，達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來(lái)越大。

(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行等諸多因素影響，“十二五”全市經(jīng)濟(jì)增速回落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時(shí)，“十三五”又是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，要與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì)，發(fā)展始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)，以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐，污染物新增量依然處于高位，新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)城市人口快速聚集勢(shì)必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“十二五”存量，又要持續(xù)削減“十三五”增量，如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下，進(jìn)一步加大資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化力度，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展，對(duì)各級(jí)都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20xx年，國(guó)家環(huán)保部改“督企”為“督政”，僅僅一年時(shí)間就約談了20個(gè)地級(jí)以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中，張掖市市長(zhǎng)、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)以及祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)，就因保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，被環(huán)保部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合約談。220xx3月，武威榮華公司沙漠排污事件被查實(shí)，榮華公司被罰款300多萬(wàn)元，公司董事長(zhǎng)涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，14名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20xx年以來(lái)，全市已對(duì)2名縣級(jí)和6名科級(jí)干部啟動(dòng)了環(huán)保倒查追責(zé)，其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話5人，教訓(xùn)非常深刻。20xx年，國(guó)家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施，推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，開(kāi)展環(huán)保督查巡視，類(lèi)似這樣的問(wèn)責(zé)只會(huì)更普遍、更嚴(yán)厲，大家要有所警醒。

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感，努力轉(zhuǎn)變思路，積極主動(dòng)作為，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生態(tài)環(huán)境安全。

三、扎實(shí)推進(jìn)“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作。

“十三五”期間，全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心，以推動(dòng)生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手，堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，認(rèn)真落實(shí)“三大重點(diǎn)任務(wù)”(全面落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實(shí)施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動(dòng)”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)?！叭竽芰Α?，努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善，建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?/p>

20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年，做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省環(huán)保工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全力抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。

(一)以樹(shù)立綠色發(fā)展理念為核心，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏。強(qiáng)調(diào)，“環(huán)境問(wèn)題既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山，決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛，使我們深刻認(rèn)識(shí)到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，綠水青山就可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”，“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績(jī)，不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職，就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念，充分認(rèn)識(shí)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性，努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采取綠色生產(chǎn)方式，鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活方式，強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束，把環(huán)境保護(hù)真正作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，重點(diǎn)打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo)，也是評(píng)判環(huán)境保護(hù)一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置，以落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)為抓手，全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求，20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi)，較去年下降10.5%，細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi)，較去年下降5%，平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門(mén)要緊盯這一目標(biāo)不松勁，通力配合，齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作，為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷加大環(huán)保投入，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，用硬措施、嚴(yán)問(wèn)責(zé)防污治污。對(duì)于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門(mén)，要認(rèn)真分析問(wèn)題原因，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格落實(shí)“黃標(biāo)車(chē)”限行和“無(wú)標(biāo)車(chē)”禁行措施，擴(kuò)大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面，加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度，積極推廣清潔能源，強(qiáng)化煤質(zhì)管控，防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持每月對(duì)平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進(jìn)行檢查通報(bào)。各責(zé)任部門(mén)和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治，切實(shí)履職盡責(zé)，確保大氣污染防治方案和工作措施落到實(shí)處。二是全面啟動(dòng)水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)的第一年，省政府將對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進(jìn)行約談，并暫停涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)此，市上將盡快制定出臺(tái)《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《方案》列出的任務(wù)清單，逐項(xiàng)靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保水污染防治工作開(kāi)好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化考核考評(píng);市直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實(shí)施準(zhǔn)備工作。今年國(guó)務(wù)院將出臺(tái)“土十條”，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要積極銜接，抓緊啟動(dòng)土壤污染防治調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目，建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)，爭(zhēng)取污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，為推動(dòng)土壤污染治理打好基礎(chǔ)。

(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)為要?jiǎng)?wù)，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年，全國(guó)相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故，我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件，其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫(kù)泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染，影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn)，給我們敲響了警鐘，盡管我市沒(méi)有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件，但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一段時(shí)期將是環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期，必須始終牢記環(huán)境安全意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”，努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實(shí)做好環(huán)境隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在前一段尾礦庫(kù)隱患排查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類(lèi)保護(hù)區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫(kù)、粉煤灰場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等行業(yè)企業(yè)的排查力度，認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問(wèn)題，以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保不留死角，不留隱患。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門(mén)要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)與行業(yè)管理部門(mén)合作，細(xì)化分行業(yè)和分類(lèi)工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，建立企業(yè)、部門(mén)預(yù)案報(bào)備制度，提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對(duì)性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門(mén)要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，健全應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，組建應(yīng)急隊(duì)伍，針對(duì)區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類(lèi)型等實(shí)際情況，定期組織開(kāi)展多種形式的預(yù)案演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度落實(shí)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督檢查，有效管控新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推動(dòng)中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃，以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對(duì)開(kāi)發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的硬約束，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，強(qiáng)化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問(wèn)題整改。去年，全市有2個(gè)環(huán)境問(wèn)題被省政府掛牌督辦，其中崆峒區(qū)水源地問(wèn)題至今未完成整改任務(wù);19個(gè)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題、181個(gè)環(huán)境管理問(wèn)題仍未全部整改到位。這些問(wèn)題的整改，將是20xx年全市環(huán)保工作的重點(diǎn)。相關(guān)縣區(qū)和部門(mén)，要對(duì)照存在問(wèn)題，逐一制定整改方案，明確時(shí)限和要求，確保問(wèn)題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)“月監(jiān)察”，加大聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度，對(duì)拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的，惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的，要依法嚴(yán)肅處理。

(四)以化解環(huán)保工作難題為突破，全面深化環(huán)保體制機(jī)制改革。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力，也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的各項(xiàng)改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。去年，中辦和國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》，成立中央環(huán)境保護(hù)督察組，對(duì)各地的環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察，計(jì)劃兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，目前河北省督察試點(diǎn)已結(jié)束。省上也將對(duì)30%以上的市級(jí)政府開(kāi)展綜合督查，平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)分工，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改落實(shí)，為接受?chē)?guó)家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)制改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，是環(huán)保管理體制的一項(xiàng)重大改革，將大大增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。市環(huán)保局要主動(dòng)配合省上工作，積極開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)提出意見(jiàn)建議，同時(shí)要制定過(guò)渡期管理政策和實(shí)施方案，平穩(wěn)推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是著力推進(jìn)污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制，推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理，推進(jìn)平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作，支持和指導(dǎo)排污單位通過(guò)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級(jí)等減少污染物排放，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。

(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級(jí)的要求，積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化督促考核，力爭(zhēng)年底有2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作，既嚴(yán)守生態(tài)紅線，又為全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)維管理機(jī)制，確保有效運(yùn)行，加強(qiáng)飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理，著力改善人居環(huán)境，破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)同增效。對(duì)七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造，全力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè)，啟動(dòng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設(shè)，開(kāi)展城市黑臭水體綜合治理。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，建立礦山生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、土地復(fù)墾和排污收費(fèi)等制度，嚴(yán)格按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù);誰(shuí)污染，誰(shuí)治理;誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)”的原則，積極推進(jìn)崇信、華亭、峽門(mén)溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。

(六)以加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為保障，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，加快能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”。去年，中央首次在國(guó)家層面明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”，釋放出了明確的政策信號(hào)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任，切實(shí)對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)起總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃?dòng)力，不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把職責(zé)履行好。二是著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。目前，全市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均未通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，還有1個(gè)縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)未達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所，個(gè)別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無(wú)法開(kāi)展正常業(yè)務(wù)，環(huán)保能力建設(shè)滯后的問(wèn)題非常突出。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對(duì)環(huán)保工作的支持力度，選強(qiáng)配齊環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，采購(gòu)必要的執(zhí)法監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專(zhuān)干，保障辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，抓早抓小，努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍，使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終對(duì)黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動(dòng)作為，堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng)，在環(huán)保系統(tǒng)形成愛(ài)崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，著力改善環(huán)境質(zhì)量，加快補(bǔ)齊生態(tài)短板，為全面建成天藍(lán)地綠水清，宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇二十

同志們：

這次全市工業(yè)大會(huì)，是全國(guó)“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”結(jié)束后，我市召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)大會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市十一屆人大六次會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)工作。會(huì)上，******書(shū)記、******市長(zhǎng)將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐。

20xx年，是******工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中砥礪奮進(jìn)、經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年，也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆境中看到新希望的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府一系列重大決策部署，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力以赴“保增長(zhǎng)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型”，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐，呈現(xiàn)出以下6個(gè)特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值910.3億元，增長(zhǎng)14.2%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3629億元，增長(zhǎng)15%；利稅398億元，增長(zhǎng)4.4%；利潤(rùn)266億元，增長(zhǎng)8.7%；工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率99%優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，20xx年，六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值488億元、45億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到53.6%、5.0%承載能力不斷增強(qiáng)，9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1980.6億元，增長(zhǎng)33.4%；******新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.2%兩化融合全面提速創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)2個(gè)、示范企業(yè)10家智慧******成功簽約，數(shù)字******建設(shè)加快，無(wú)線城市完成投資5.1億元

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。

20xx年，我市列入省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資346.8億元，實(shí)際完成投資102.2億元，占年度計(jì)劃192.8%；安排市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目285個(gè)，總投資1162.6億元，實(shí)際完成投資496.5億元，占年度計(jì)劃168.3%省、市重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目百分之百開(kāi)工、計(jì)劃竣工項(xiàng)目百分之百竣工、計(jì)劃投資提前一個(gè)季度百分之百完成中國(guó)兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬(wàn)噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中軸集團(tuán)年產(chǎn)300萬(wàn)套轎車(chē)變速箱齒輪及齒輪軸等項(xiàng)目進(jìn)展順利，龍星化工年產(chǎn)14萬(wàn)噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，瑞慶汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)公司年產(chǎn)61萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目提前下線、批量生產(chǎn)，創(chuàng)造了新的******速度

（三）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。

一是積極推進(jìn)裝備制造基地建設(shè)制定了《******市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃（20xx—2015年）》，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3—5年努力，將我市建設(shè)成為國(guó)家先進(jìn)裝備制造基地，奇瑞汽車(chē)、中國(guó)兵裝、鄭州日產(chǎn)等一批裝備項(xiàng)目入駐******并順利推進(jìn)，為全市裝備制造業(yè)發(fā)展積蓄了強(qiáng)勢(shì)后勁二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，廣東興發(fā)鋁業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸高檔工業(yè)型材、龍星化工年產(chǎn)14萬(wàn)噸炭黑裝置（一期）項(xiàng)目正式投產(chǎn)、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬(wàn)噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目加快建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈三是培育發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以終端應(yīng)用為方向，加快發(fā)展生物、新材料、新能源等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔仁藥業(yè)凍干粉制劑、卓林?jǐn)?shù)碼年產(chǎn)8000噸專(zhuān)用bopet薄膜項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，多氟多半導(dǎo)體照明和鋰離子電池用電解液等項(xiàng)目進(jìn)展順利，努力打造國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地四是積極推進(jìn)老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷中軸集團(tuán)年產(chǎn)50萬(wàn)件發(fā)動(dòng)機(jī)凸輪軸、制動(dòng)器股份年產(chǎn)5萬(wàn)套工業(yè)制動(dòng)器2萬(wàn)套風(fēng)電偏航制動(dòng)器等項(xiàng)目已建成，河南漢莎、金結(jié)化工、宏達(dá)力、詠春塑膠、中州膠帶、龍光影視6個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，潤(rùn)生食品、昊華宇航老廠區(qū)2個(gè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)

（四）科技創(chuàng)新工作成效顯著。

制定出臺(tái)了《加強(qiáng)科技金融結(jié)合促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》、《******市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》、《******市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施方案》等一系列創(chuàng)新性文件，構(gòu)建促進(jìn)科技發(fā)展的配套服務(wù)機(jī)制新增中內(nèi)配環(huán)保氣缸套關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等3項(xiàng)省重大科技專(zhuān)項(xiàng)，總數(shù)達(dá)到6項(xiàng)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達(dá)34家新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心14家，居全省第2位國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到3家、71家，總數(shù)居全省第3位先后舉辦了裝備制造業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，技術(shù)成交額2591萬(wàn)元

（五）企業(yè)服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步健全。

一是涉企優(yōu)惠政策得到貫徹落實(shí)全市工業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)直接抵扣稅款4.7億元；落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠9046萬(wàn)元；落實(shí)資源綜合利用企業(yè)退稅1.2億元；辦理出口退稅4.7億元；幫助萬(wàn)方鋁業(yè)爭(zhēng)取享受省政府返稅政策，為其減免稅收6000萬(wàn)元二是要素保障得到加強(qiáng)加大對(duì)“雙30”企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，總結(jié)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，提出應(yīng)對(duì)措施積極協(xié)調(diào)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素，在迎峰度夏度冬關(guān)鍵時(shí)期，采取靈活措施積極應(yīng)對(duì)，保證了人民群眾的生產(chǎn)生活用電和企業(yè)的正常運(yùn)行三是完善資金保障工作機(jī)制中小企業(yè)貸款新增37.5億元，增長(zhǎng)21.2%，獲得省級(jí)銀行授信800億元發(fā)揮市投資集團(tuán)和工業(yè)投資集團(tuán)投融資平臺(tái)作用，以“雙30”企業(yè)為重點(diǎn)，積極設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等基金，為企業(yè)融資提供服務(wù)設(shè)立了******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金和科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)科技型中小企業(yè)的貸款，緩解科技型中小企業(yè)貸款困難

（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。

電網(wǎng)構(gòu)架得到進(jìn)一步優(yōu)化，******東500千伏輸變電工程竣工投運(yùn)，形成了穩(wěn)定供電能力，有效解決了我市電力瓶頸問(wèn)題******東區(qū)2×300mw熱電機(jī)組項(xiàng)目5號(hào)機(jī)組投運(yùn)、6號(hào)機(jī)組試運(yùn)行經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào)，龍?jiān)措姀S、******電廠上大壓小異地?cái)U(kuò)建工程加快了推進(jìn)步伐西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行，已于2013年1月投入運(yùn)行；五城區(qū)電力線路規(guī)劃改造方案已初步形成，西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電力線路歸并已完成，為城區(qū)工業(yè)發(fā)展騰出了發(fā)展空間，為工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障

20xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新步伐、取得了新成績(jī)，這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全市工業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，表示衷心的感謝！

二、保持清醒認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)。

今年是貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神的第一年，也是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵之年。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少矛盾和問(wèn)題。綜合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和我市情況，當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)換期、疊加期、機(jī)遇期。所謂轉(zhuǎn)換期，首先是調(diào)控的轉(zhuǎn)換期，宏觀上經(jīng)濟(jì)走勢(shì)已進(jìn)入由高速增長(zhǎng)向中低速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換期，這次我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行與20xx年金融危機(jī)后的急劇下滑相比，不可同日而語(yǔ)，減速雖然更加緩和，但出現(xiàn)20xx年那樣“v”形反轉(zhuǎn)的可能性也不大，我市經(jīng)濟(jì)今后仍在波動(dòng)尋底，而且低速增長(zhǎng)可能會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)換期。經(jīng)過(guò)多年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正處于關(guān)鍵階段，這個(gè)轉(zhuǎn)換需要更多工作上的努力和時(shí)間上的堅(jiān)持。所謂疊加期，這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)放緩的因素比以前更加復(fù)雜，不是單一因素引起的，而是多重因素的相互交織和疊加：既有外需收縮，也有內(nèi)需增長(zhǎng)放緩；既有周期性調(diào)整，也有結(jié)構(gòu)性因素；既有國(guó)際金融危機(jī)影響因素，也有國(guó)家主動(dòng)調(diào)控的原因。尤其是在工業(yè)增速趨緩的大背景下，需求下降與產(chǎn)能過(guò)?！芭鲱^”，“去庫(kù)存化”與“去產(chǎn)能化”并存，我市偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受沖擊較大。所謂機(jī)遇期，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然面臨很多困難，但大環(huán)境是好的，運(yùn)行的基本面是好的，總體上來(lái)講，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨很多積極因素：一是有持續(xù)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。黨的十八大極大鼓舞和堅(jiān)定了全市工業(yè)戰(zhàn)線建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的信心和決心，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),就可以增加近100萬(wàn)城市人口,增加投資2300億元左右，將為工業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，中央“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)沒(méi)有改變，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型，保持全市工業(yè)發(fā)展好的態(tài)勢(shì)，突出工業(yè)的主導(dǎo)作用，這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境，我們占有了“天時(shí)”之利。二是國(guó)家政策支持和省內(nèi)發(fā)展機(jī)遇。中央把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，有針對(duì)性的預(yù)調(diào)微調(diào)逐步加強(qiáng)，更加注重消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，更加注重優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，去年出臺(tái)的一系列內(nèi)需刺激政策，其作用將在今年陸續(xù)顯現(xiàn)；今年《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》全面實(shí)施，有利于我市更大規(guī)模、更高水平集聚要素資源，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。另外還有國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)沒(méi)有變，我市依然面臨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，我們占有“地利”的優(yōu)勢(shì)。三是自身優(yōu)勢(shì)明顯。目前，我們的發(fā)展思路更加清晰、方向更加明確，隨著轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的不斷推進(jìn)，以及近期重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工和竣工投產(chǎn)，為今后工業(yè)發(fā)展蓄積了后勁，為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了良好基礎(chǔ)，這些都是我們占有的“人和”之利。

工業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的主導(dǎo)力量。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，在今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作謀劃中，切實(shí)強(qiáng)化憂患意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，立足于打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心、未雨綢繆、搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，在科學(xué)應(yīng)對(duì)中爭(zhēng)取主動(dòng)，在把握變化中趨利避害，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、突出工作重點(diǎn)，全力做好2013年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

今年工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照《******市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案》要求，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年度行動(dòng)計(jì)劃”，在工業(yè)、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)、老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升四個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)“四個(gè)十工程”，依托******新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)三大平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)示范基地和稱(chēng)號(hào)。

主要目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭(zhēng)突破1000億元，增加值增長(zhǎng)14%；全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)新增20家以上；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握今年的形勢(shì)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一總要求，突出“四個(gè)重點(diǎn)”：一是爭(zhēng)牌子。要利用有利條件，積極打造******工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新態(tài)勢(shì)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)牌子為載體，促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展，著重在裝備制造、現(xiàn)代化工、生物產(chǎn)業(yè)、研發(fā)平臺(tái)等方面有所突破。二是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目工作是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，也是能夠帶動(dòng)全局的重點(diǎn)工作，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)本地工業(yè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚主要力量抓緊抓好。三是建載體。經(jīng)過(guò)近兩年的建設(shè)，十大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)載體發(fā)揮了重要作用，工業(yè)載體等平臺(tái)建設(shè)用利于生產(chǎn)要素集聚、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，下一步，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升綜合配套能力，理順創(chuàng)新管理體制，為增強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提供有力支撐。四是破難題。目前影響全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題仍然不少，必須在總結(jié)多年來(lái)好的工業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將好的做法固化下來(lái)，形成制度，在企業(yè)服務(wù)方面、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方面、要素保障方面等有進(jìn)一步提升。

今年重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：

（一）以改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新態(tài)勢(shì)。

一是做優(yōu)做強(qiáng)汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、造紙機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力打造國(guó)家先進(jìn)裝備制造基地著重抓好中原內(nèi)配年產(chǎn)1300萬(wàn)只新型節(jié)能環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸套項(xiàng)目、格林沃特公司年產(chǎn)125萬(wàn)套汽車(chē)尾氣凈化器項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)兵裝集團(tuán)年產(chǎn)6000架液壓支架等重大項(xiàng)目建設(shè)二是以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)方面，整合上游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大深加工產(chǎn)品品種和規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展氯堿化工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展鋁及鋁深加工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建上下游一體、資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈三是積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，努力打造國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展頭孢類(lèi)抗生素中間體、核黃素、乙二醇、l—苯丙氨酸、補(bǔ)骨脂系列產(chǎn)品等原料及衍生物制品；新材料、光電產(chǎn)業(yè)依托核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展?fàn)C印、立方氮化硼、納米氧化鋯、半導(dǎo)體照明等新材料及終端產(chǎn)品

（二）以工業(yè)項(xiàng)目為支撐，力爭(zhēng)在“四大工程”項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。

2013年，擬安排市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目267個(gè)，總投資1500.3億元，年度計(jì)劃投資350.8億元強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年度行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施40個(gè)重大轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，重點(diǎn)推進(jìn)奇瑞汽車(chē)年產(chǎn)61萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)（二期）、河南漢莎涂料年產(chǎn)10萬(wàn)噸水性環(huán)保涂料、中國(guó)兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園等十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；科技創(chuàng)新方面，重點(diǎn)推進(jìn)多氟多鋰離子電池關(guān)鍵材料千噸級(jí)晶體六氟磷酸鋰研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、卓立燙印熱升華成像技術(shù)等項(xiàng)目；高新技術(shù)方面，重點(diǎn)推進(jìn)瑞塞爾公司光兆瓦級(jí)風(fēng)電偏航制動(dòng)器研發(fā)、中軸集團(tuán)數(shù)控電動(dòng)螺旋壓力機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；老城區(qū)企業(yè)搬遷方面，重點(diǎn)推進(jìn)昊華宇航老廠區(qū)搬遷改造及配套等十大重點(diǎn)項(xiàng)目

（三）以集聚區(qū)和集群建設(shè)為載體，力爭(zhēng)在工業(yè)平臺(tái)建設(shè)上有新進(jìn)展。

充分發(fā)揮新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南理工大學(xué)科技園三大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，整合各方要素資源，突出抓好規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化示范基地，新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要努力走在全省城市新區(qū)前列9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2200億元，完成固定資產(chǎn)投資800億元，進(jìn)一步提升綜合帶動(dòng)效應(yīng)一是做好規(guī)劃調(diào)整，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)功能布局，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，高質(zhì)量編制各集聚區(qū)及河南理工大學(xué)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃二是提升綜合配套能力重點(diǎn)推動(dòng)道路管網(wǎng)、電網(wǎng)、供暖、污水集中處理等配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)功能集合構(gòu)建三是理順創(chuàng)新管理體制積極研究、制訂各項(xiàng)優(yōu)惠政策，克服土地、資金、技術(shù)、環(huán)境容量等瓶頸制約，全面推進(jìn)“直通車(chē)”、“行政套合”、“派駐制”等管理機(jī)制四是編制好集群發(fā)展規(guī)劃編制完善《******市裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《******市現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，為工業(yè)平臺(tái)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)

（四）以技術(shù)創(chuàng)新為抓手，力爭(zhēng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上有新提升。

進(jìn)一步建立健全創(chuàng)新主體培育體系、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)體系、科技金融體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、科技管理基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)體系等五大自主創(chuàng)新體系，圍繞創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施20項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)群體，新建一批科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)2013年，全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重達(dá)到1.35%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到28%，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到1.2件科技創(chuàng)新型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)的比重達(dá)到20%新增國(guó)家級(jí)研發(fā)中心2家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級(jí)研發(fā)中心10家，省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)到100家新建成市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)90家新建成國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心30家，全市工程技術(shù)研究中心達(dá)到200家以上規(guī)模以上企業(yè)30%培育成科技型企業(yè)，并建成研發(fā)平臺(tái)

（五）以完善長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在企業(yè)服務(wù)制度化、常態(tài)化上有新舉措。

一是完善服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)對(duì)銷(xiāo)售收入超10億元以上企業(yè)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，通過(guò)大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展對(duì)銷(xiāo)售收入在10億元以下企業(yè)，狠抓資金保障，通過(guò)實(shí)施中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，積極為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)中小企業(yè)貸款力度對(duì)小微企業(yè)，營(yíng)造良好環(huán)境，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化資金保障，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)二是以工業(yè)投資集團(tuán)為投融資平臺(tái)，為企業(yè)提供過(guò)渡資金支持創(chuàng)新投融資模式，充分發(fā)揮工業(yè)投資集團(tuán)專(zhuān)業(yè)化投融資平臺(tái)作用，以盤(pán)活存量資產(chǎn)的方式籌措的5000萬(wàn)元資金，設(shè)立******市中小企業(yè)流資過(guò)渡基金，以“雙30企業(yè)”和擬上市企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，解決企業(yè)臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金困難、續(xù)貸再貸等問(wèn)題，探索全額非財(cái)政資金為企業(yè)提供過(guò)渡資金支持的新模式，降低企業(yè)融資成本，為企業(yè)資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金支持今年，爭(zhēng)取使基金規(guī)模年內(nèi)達(dá)到1億元，力爭(zhēng)為我市企業(yè)提供短期資金超過(guò)12億元，撬動(dòng)銀行貸款超過(guò)15億元三是完善金融支持機(jī)制，加大金融服務(wù)力度暢通銀企合作渠道，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、不同行業(yè)的銀企對(duì)接會(huì)，促進(jìn)銀企對(duì)接常態(tài)化、信息化推動(dòng)我市“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，探索建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，積極開(kāi)展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為小微企業(yè)貸款擔(dān)保提供便利，利用短期融資券、中期票據(jù)、融資租賃等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，研究企業(yè)私募債發(fā)行的條件，提高企業(yè)再融資能力加強(qiáng)對(duì)卓立燙印、云臺(tái)山、科瑞森公司上市輔導(dǎo)，爭(zhēng)取2家公司在2013年完成申報(bào)發(fā)行上市工作，做好******萬(wàn)方定向增發(fā)，引導(dǎo)佰利聯(lián)公司開(kāi)展短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行工作四是完善企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家免征中小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取，除依法設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外，其他一律禁止收取全面治理影響企業(yè)穩(wěn)定、制約企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)治安問(wèn)題，開(kāi)展集中整治企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目周邊治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處“四亂”（亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查）和“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為，確保企業(yè)正常生產(chǎn)秩序

（六）以生產(chǎn)要素保障為核心，力爭(zhēng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上有新舉措。

一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，尤其是對(duì)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和“雙30”企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及時(shí)調(diào)度，重點(diǎn)關(guān)注化工、電解鋁、裝備制造等行業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)研究提出幫扶措施定期召開(kāi)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加大“雙30”企業(yè)培育服務(wù)和服務(wù)力度，在技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、土地環(huán)保等方面給予傾斜，尤其是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方面，加大督查和協(xié)調(diào)力度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)二是定期召開(kāi)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，加大對(duì)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，確保工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要三是加強(qiáng)企業(yè)管理加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮“兩會(huì)”橋梁和紐帶作用，組織會(huì)員企業(yè)積極參加市外投資洽談會(huì)、產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、人才招聘會(huì)等，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊視野，引進(jìn)資源，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)管理方式，建立科學(xué)合理的決策經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升企業(yè)管理水平

（七）以兩化融合為切入點(diǎn)，力爭(zhēng)在信息化建設(shè)上有新成效。

積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化，建設(shè)全市高耗能企業(yè)能源管理和系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)平臺(tái)，加快化工、有色等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造，進(jìn)一步促進(jìn)信息化、工業(yè)化深度融合。抓好規(guī)模以上企業(yè)兩化融合評(píng)估定級(jí)工作，2013年兩化融合評(píng)測(cè)定級(jí)企業(yè)要達(dá)到全市規(guī)模以上企業(yè)的30%。重點(diǎn)抓好“十大建設(shè)”中的信息化建設(shè)，2013年完成投資8.8億元，“無(wú)線城市”項(xiàng)目建設(shè)完成投資6.7億元，實(shí)施智能交通綜合信息平臺(tái)工程、農(nóng)業(yè)信息化示范工程、數(shù)字社區(qū)示范工程、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字城管工程、空間地理框架工程等6個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資6.7億元，其中，數(shù)字城管工程和空間地理框架工程為兩個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，當(dāng)年竣工，投入運(yùn)行?！爸腔?*****”項(xiàng)目建設(shè)完成投資2.1億元，實(shí)施信息化與工業(yè)化深度融合工程、云數(shù)據(jù)（資源）中心工程、市民卡工程、“愛(ài)游云臺(tái)”智慧旅游示范工程、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工程、食品溯源工程等6個(gè)項(xiàng)目。到2013年底，基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字******”功能，提升社會(huì)信息化應(yīng)用水平，讓全市能夠享受到看得見(jiàn)、摸得著的信息化服務(wù)。

同志們，做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們?cè)邳h的十八大、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神指引下，統(tǒng)一思想、振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取，繼續(xù)保持務(wù)實(shí)重干、勇?tīng)?zhēng)一流的工作狀態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)******市新型工業(yè)化發(fā)展新格局，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型示范市，奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

市長(zhǎng)在項(xiàng)目投資大會(huì)上的講話篇二十一

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，決定召開(kāi)今天這次大規(guī)模高規(guī)格的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市動(dòng)員會(huì)。剛才，就如何貫徹落實(shí)市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市動(dòng)員會(huì)精神，就今年的植樹(shù)造林工作，都講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。有關(guān)部門(mén)和單位分別作了表態(tài)發(fā)言，講得也很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、一定要認(rèn)真分析形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任狠抓認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，隨著人們城市意識(shí)的逐步提高，各城市之間展開(kāi)了一場(chǎng)大搞城市建設(shè)的競(jìng)賽。各市按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的要求，紛紛制定了符合自身實(shí)際的城市發(fā)展戰(zhàn)略。但不論是什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，其目標(biāo)都是要建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市。建設(shè)現(xiàn)代化城市的載體很多，國(guó)家建設(shè)部提出的城市梯次發(fā)展的目標(biāo)是園林城市、生態(tài)城市、花園城市。要想實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)城市、花園城市的目標(biāo)，就必須首先創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市，能夠大大提高城市的品位和檔次，樹(shù)立良好的城市形象，增強(qiáng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，更重要的是能夠增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術(shù)，聚集一切有利于發(fā)展的要素，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，極大地推動(dòng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是在我市建設(shè)三產(chǎn)大市、工業(yè)強(qiáng)市、城郊型特色農(nóng)業(yè)市，實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，我們只有加快園林城市、生態(tài)城市建設(shè)步伐，全面提升城市環(huán)境的容量和質(zhì)量，才能創(chuàng)造更優(yōu)的人居環(huán)境，吸引更多的投資者和人才來(lái)臥龍投資興業(yè)。同時(shí)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市，讓城市綠起來(lái)、美起來(lái)，讓人民群眾擁有樹(shù)蔭環(huán)抱、綠茵遍地、繁花似錦、四季蔥翠的綠色空間，也是一件功在當(dāng)代，利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。市委、市政府于2月24日專(zhuān)題召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，明確提出要通過(guò)一年的努力，實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的目標(biāo)。我們面臨大量繁重的工作要做，任務(wù)極為艱巨，必須下大決心，動(dòng)真功夫，集中各方面的力量才能完成。從我市的實(shí)際情況看，對(duì)照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在相當(dāng)大的差距，一是綠化面積總量不足，綠化的檔次和品位不高，缺乏高水平的精品和亮點(diǎn)；二是綠地分布不夠均衡，布局不合理，城市周?chē)拇蟓h(huán)境綠化也沒(méi)有形成完整體系；三是單位、居住市綠化建設(shè)滯后。當(dāng)然，在看到差距的同時(shí)，大家還要看到，我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的有利條件和優(yōu)勢(shì)也很多，我市城市綠化的基礎(chǔ)并不差，與國(guó)家級(jí)園林城市的差距并不大，只要我們認(rèn)真分析形勢(shì)，正視差距，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服不足，再努一把力，再加一把勁，就一定能夠完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的目標(biāo)。希望大家要站在全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，務(wù)必把這一關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事切實(shí)抓好，抓出成效。

二、一定要咬住創(chuàng)建目標(biāo)，一著不讓狠抓重點(diǎn)。

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