市長在項(xiàng)目投資大會上的講話（精選22篇）

抓住歷史發(fā)展的規(guī)律，可以幫助我們更好地理解當(dāng)下和預(yù)測未來。寫總結(jié)需要融入自己的思考和觀點(diǎn)，展示個(gè)性和特色。希望大家可以從這些范文中學(xué)到一些寫好總結(jié)的技巧和方法，提升自己的寫作水平。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇一

同志們：

在這陽光明媚、鮮花盛開的美好時(shí)節(jié)，我們以喜悅的心情，迎來了全世界工人階級和勞動人民共同的節(jié)日：五一國際勞動節(jié)。今天我們召開這個(gè)會議，隆重紀(jì)念五.一國際勞動節(jié)，命名表彰一批為我縣政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)作出突出項(xiàng)獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。目的主要有兩個(gè)：一是紀(jì)念全世界工人階級和勞動人民自己的光輝節(jié)日;二是借助勞動者的節(jié)日，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的社會氛圍，推動我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好的發(fā)展。在此，我代表縣總工會，向出席今天大會的勞模代表、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、工會干部和職工代表，并通過你們，向辛勤戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動模范、五一獎?wù)芦@得者、廣大工人、農(nóng)民、知識分子和全體勞動群眾，表示崇高的敬意!向長期以來關(guān)心職工和支持工會工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!

當(dāng)前，全縣人民正滿懷豪情地為實(shí)施的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗，新的時(shí)期、新的目標(biāo)、新的任務(wù)，給我們提出了新的更高要求。廣大工會干部要以此為契機(jī)，圍繞大局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。真正做到勞動創(chuàng)造一切，勞動高于一切。為此，我們必須從以下幾個(gè)方面去努力：

一、要充分發(fā)揮主力軍作用，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。

工人階級是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的主力軍，也是和諧社會建設(shè)的主力軍。各級工會要充分認(rèn)識到工人階級在和諧社會建設(shè)中的重要地位和作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。要積極響應(yīng)縣委、政府號召，抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一千載難逢的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全椒經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求安排工會工作，創(chuàng)新工會工作，繼續(xù)廣泛開展以“當(dāng)好主力軍、建功、和諧奔小康”為主題的多種形式的勞動競賽活動，要在已取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動方式，加大工作力度，吸引更多職工群眾參與，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大職工煥發(fā)勞動熱情，展現(xiàn)聰明才智，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面勇挑重?fù)?dān)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開展節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面貢獻(xiàn)力量。真正做到上下一心、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗。

二、大力弘揚(yáng)勞模精神，進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)工人階級先進(jìn)性。

工人階級是推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。“學(xué)沭陽、超百億、進(jìn)前列”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠勞動的智慧和汗水去付出。勞動模范和先進(jìn)人物，是廣大職工群眾的杰出代表，是改革的先鋒，是發(fā)展的主力，是穩(wěn)定的中堅(jiān)，是全縣人民學(xué)習(xí)的楷模。

他們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，而且創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。勞模的先進(jìn)思想和精神是中國工人階級優(yōu)秀品質(zhì)的集中體現(xiàn)，是鼓舞廣大職工群眾投身全面建設(shè)和諧社會的精神動力。發(fā)展工人階級的先進(jìn)性，就必須大力弘揚(yáng)勞模精神。弘揚(yáng)他們的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，弘揚(yáng)他們的開拓進(jìn)取意識和求實(shí)創(chuàng)新精神，弘揚(yáng)他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格和時(shí)代精神。

時(shí)代需要勞模精神，時(shí)代需要發(fā)揚(yáng)勞模精神。榜樣的力量是無窮的。在全縣人民齊心協(xié)力，全面建設(shè)小康社會的今天，勞模的導(dǎo)向作用更加明顯。各級工會組織要將弘揚(yáng)勞模精神作為一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，組織開展好這個(gè)工作。廣大干部職工要以勞模為榜樣，從自身做起，從具體事做起，學(xué)習(xí)他們忠于黨和人民的偉大情懷，建設(shè)中國特色社會主義的堅(jiān)定信念;學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng);干一行，愛一行，精一行的敬業(yè)精神;勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。努力形成勞動光榮、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)。充分展現(xiàn)當(dāng)代工人階級的嶄新風(fēng)貌，鍛煉和造就一支高素質(zhì)的勞動者隊(duì)伍。引領(lǐng)社會潮流，引導(dǎo)全縣各行各業(yè)的勞動者以建設(shè)全椒、振興全椒為己任，積極投身于全椒經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉事業(yè)。

各級工會要積極協(xié)助落實(shí)有關(guān)政策，關(guān)心勞模的工作、生活和身心健康，積極幫助他們解決實(shí)際困難，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。尤其對生活困難的勞模和離退休老勞模，給予特別的關(guān)心、特別的照顧，使他們的工作和生活得到有效保障。

三、要充分發(fā)揮工會的職能作用，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展竭誠服務(wù)。

各級工會組織要增強(qiáng)政治意識和群眾意識,自學(xué)圍繞中心,服務(wù)群眾,充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,在共建共享和諧社會中承擔(dān)重要職責(zé)。近年來,我們在全縣廣大職工中廣泛開展的“當(dāng)好主力軍、和諧奔小康”主題實(shí)踐、技能素質(zhì)提升工程，創(chuàng)建和諧企業(yè)、職工之家，爭做勞動模范、技術(shù)能手等活動，為廣大職工施展才能提供了舞臺，受到職工的普遍歡迎，收到了較好效果。

同志們，工作是美麗的，勞動是光榮的，創(chuàng)造是幸福的。讓我們努力工作，辛勤勞動，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以實(shí)際行動充分展現(xiàn)工人階級的時(shí)代風(fēng)貌和偉大創(chuàng)造力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為全椒的騰飛而努力奮斗!

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的，以及全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才，通報(bào)了有關(guān)情況。稍后，**市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

一年來，全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動，191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗(yàn)收，北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合，市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使這項(xiàng)工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù)，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備，5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動車尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?！班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè)，命名市級生態(tài)村53個(gè)，落實(shí)“以獎代補(bǔ)”資金193萬元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)資金20xx萬元，啟動了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后，我市迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，克服接到信息遲的困難，科學(xué)應(yīng)對、果斷處置，有效控制了事態(tài)發(fā)展，保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中，**市長多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)，市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作，確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任，投入大量人力物力，不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作，我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè)，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè)，有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

一年來，我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識到，我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機(jī)動車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問題，復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià)，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看，今年以來，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢，對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，受到省里通報(bào)。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

當(dāng)前，中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認(rèn)時(shí)謀勢，把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢，“升華”對環(huán)境問題的認(rèn)識，“升級”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，積極作為、有所作為，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。

(一)緊盯任務(wù)目標(biāo)，全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括，今年6月30日前，污水處理廠提標(biāo)升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗(yàn)收。11月30日前，明波水務(wù)3萬噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識、時(shí)間意識，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動，強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度，實(shí)行總量預(yù)算約束性管理，促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

(二)實(shí)施“碧水工程”，全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè)，提高污水處理效果和減排能力。

四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格限制無序開采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。

(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”，繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理，落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度，嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收，推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施，對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

(五)立足科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上，進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo)，嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、作為意識，把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù)，妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

二要深化對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評估，及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù)，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動工作的實(shí)際行動上來，充分調(diào)動群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵人人都來參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來，我市主動溝通服務(wù)，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到善于“接地氣”，學(xué)會與群眾打交道，認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營造良好的輿論氛圍。

(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制，本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維，增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識，強(qiáng)化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工，明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù)，明確具體的方法措施，將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級各部門，確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。

(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，并開始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的，將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組，強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查，實(shí)行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo)，確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評估，增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度，充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測分隊(duì)，落實(shí)“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

同志們，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期，也是環(huán)境問題的集中凸顯期，這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期，解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效，努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇三

是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是喜迎深入貫徹精神的起始之年，按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循，準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期，緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè)，著力深化行業(yè)改革，堅(jiān)持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)，在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣，提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序，取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破，圓滿完成了20全市道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個(gè)場站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，累計(jì)完成道路運(yùn)輸場站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務(wù)。通過召開會議、現(xiàn)場勘查、座談走訪，采取班線延伸、電話預(yù)約方式完成市定95個(gè)貧困村通車任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“路通車到”。同時(shí)在95個(gè)貧困村明顯位置設(shè)置通車公示牌，接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對維修行業(yè)噴涂治理，對38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級改造，并取得環(huán)保部門的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得項(xiàng)目資金x萬元的基礎(chǔ)上，積極將延津縣申報(bào)為交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點(diǎn)，將原陽縣、封丘縣申報(bào)為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)企業(yè)開辟新線路，考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實(shí)新修訂的《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，全市4家機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)完成升級改造。舉辦機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺使用培訓(xùn)班，基本完成省市縣和駕校四級機(jī)動車駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺構(gòu)架。全市x所駕校中，129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作，94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求，返還出租汽車有償使用金x萬元，返還資金比率達(dá)x%，發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車證(預(yù))”26輛次，對1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時(shí)，做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作，2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識競賽，xx市分別取得全省管理部門和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績。認(rèn)真開展物流行業(yè)隱患排查治理，全市運(yùn)管部門出動x人次對全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查，進(jìn)一步規(guī)范物流市場的經(jīng)營行為，物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長途客運(yùn)、出租汽車等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平，助力xx市創(chuàng)建全國文明城市成功;開展“十大文明出租汽車駕駛員”評選和xx市第十屆“愛心送考”啟動儀式，提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕校”暨百姓滿意駕校評選活動和機(jī)動車駕駛教練員、維修工技能競賽，弘揚(yáng)行業(yè)正能量，提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動，積極開展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作，針對查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定11項(xiàng)整改措施，對所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核，提高政策的透明度;編寫上報(bào)信息x條，編發(fā)簡報(bào)x期，省級媒體采用x篇，市級媒體采用x篇，河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇，樹立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。

黨的以來，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，主動適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求，開展了大量卓有成效的工作，被交通運(yùn)輸部授予“全國道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。

(一)道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前，全市共有客運(yùn)企業(yè)39家，貨運(yùn)企業(yè)x家，維修企業(yè)x家，駕校136家，出租汽車企業(yè)23家，貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家，三級以上客運(yùn)站12家，營運(yùn)車輛x部，道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬人。五年來，累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里，全省增速綜合排名始終保持中上水平，2017年排名第4，圓滿完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會議、全國文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。

(二)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問題壓力，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度，著力推動xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資8.28億元，爭取部補(bǔ)資金5500萬元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作，《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報(bào)市政府，《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。

(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展，道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點(diǎn)創(chuàng)建工作，爭取省廳項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200萬元，發(fā)揮了較好的激勵和撬動作用。9月16日，交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長劉小明到我市視察調(diào)研時(shí)，對我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實(shí)抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車輛二維碼標(biāo)識系統(tǒng)服務(wù)工作，全市8個(gè)二級以上汽車站全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票，進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼工作，五年來發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬元。

(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn)，傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)新突破。狠抓全國甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè)，積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè)，進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌，開辟省際長途甩掛專線5條，發(fā)展?fàn)恳噚部、掛車x部，貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點(diǎn)項(xiàng)目，開通物流班線4條，發(fā)展各類物流班車26輛，輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村和新農(nóng)村社區(qū)，提供就業(yè)崗位300多個(gè)，11月，省交通運(yùn)輸廳時(shí)任副廳長丁平實(shí)地視察時(shí)給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目，引領(lǐng)和帶動全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。

(五)深化行業(yè)改革，道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級改革部署要求，全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革，206月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立，16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置，確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革，順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個(gè)改革文件出臺、網(wǎng)約車預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動開展、出租汽車專項(xiàng)整治和等工作，有效凈化了改革秩序、市場秩序，社會群眾滿意度大幅提升。

(六)打贏道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。堅(jiān)持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必管環(huán)保”的原則，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸;加裝運(yùn)輸汽油油罐車油氣回收裝置167部，安裝率達(dá)x%;累計(jì)完成x部營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理，堅(jiān)持先行先試，配合環(huán)保部門完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作，積極鼓勵道路運(yùn)輸企業(yè)購置發(fā)展新能源車輛，爭取上級道路運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼x萬元，進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購置新能源車輛的積極性。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯，被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報(bào)道。

(七)加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù)，推進(jìn)綜合性能檢測站升級改造，市本級及6個(gè)縣(市)改造任務(wù)落實(shí)完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革，129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺實(shí)行對接，對接成功率達(dá)x%，同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐，抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠信考核，提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式，落實(shí)網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求，提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來，累計(jì)辦理各類許可事項(xiàng)x件，辦結(jié)率x%，群眾滿意率x%。

(八)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障，安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動，全市道路運(yùn)輸安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè)，建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制，堅(jiān)持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練，特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動中，市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開展了免費(fèi)“擺渡”工作，運(yùn)送旅客1300余次共計(jì)4.3萬余人，廣受乘客贊譽(yù)，并受到了省紀(jì)委時(shí)任書記尹晉華、市委時(shí)任書記舒慶同志的一致好評，被市委市政府授予“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”。

(九)強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè)，運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭”、“以案促改”等教育實(shí)踐活動為載體，全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，規(guī)范工作流程，修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，逐級傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，取得明顯成效。積極推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作，認(rèn)真組織開展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治、“歡樂中原、文明xx”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評選、“誠信文明維修企業(yè)”評選、“十佳文明駕?！痹u選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動，有力助推全國文明城市成功創(chuàng)建，不斷提升行業(yè)社會信譽(yù)度、滿意度。

回顧以來的工作，有幾點(diǎn)體會，做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個(gè)必須”：一是必須全面貫徹落實(shí)黨的以來的路線方針政策，始終堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問題，提升人民群眾滿意度;二是必須堅(jiān)持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)，良性互動;三是必須結(jié)合社會發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢和新要求，精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)中求進(jìn)，逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性問題，發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);四是必須堅(jiān)持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想，強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識，積極作為、主動作為、敢于作為、創(chuàng)新作為，形成推動工作、完成任務(wù)、樹立形象的堅(jiān)強(qiáng)合力。

總體上看，以來，在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下，道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績。這些成績的取得，是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門和社會各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、無私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表市運(yùn)管局，向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府和有關(guān)部門，向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工，向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】二。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展，道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。黨的報(bào)告中指出：中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國交通運(yùn)輸工作會議上，李小鵬部長闡述了交通強(qiáng)國的深刻，指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，在“四個(gè)著力”上下功夫，提出構(gòu)建交通強(qiáng)國的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會議上，張瓊廳長強(qiáng)調(diào)要對標(biāo)交通強(qiáng)國，建設(shè)交通強(qiáng)國示范省，開啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會議上，高建立局長指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國示范省為目標(biāo)，強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新，深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革，推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，為決勝全面建成小康社會提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，王登喜市長強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn)，培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在全市交通運(yùn)輸工作會議上，劉勇局長指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力建設(shè)人民滿意交通，為決勝全面建成小康社會，開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示，新時(shí)代開啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程，新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命，必將對今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

分析新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢，一是社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動、不斷升級的新階段，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升，人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大，道路運(yùn)輸在量的快速增長的同時(shí)，更加趨向于質(zhì)的提高，道路運(yùn)輸開始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來運(yùn)輸需求不斷變化升級，對綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約，更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對運(yùn)輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展，對運(yùn)輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會化、專業(yè)化分工越來越細(xì)，要求各種運(yùn)輸方式改變過去自成體系的運(yùn)輸模式，更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，要求加快建立符合市場競爭要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平，向規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使運(yùn)輸市場競爭更加激烈，要求市場管理體系更加完善。近年來，我國市場投資主體更趨多元化，更多的合資、外資和民營資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場，道路運(yùn)輸市場競爭更加激烈，要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場管理體系，提供更加個(gè)性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展，提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量，是道路運(yùn)輸管理部門的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系，為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐，始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)和滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求，有力保障社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來，創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場，建立一個(gè)高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系，建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊(duì)伍，是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。

按照這一根本目標(biāo)，新時(shí)期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)市場主體的準(zhǔn)入管理，確保市場主體的資質(zhì)、車輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求;二是要加強(qiáng)市場主體日常經(jīng)營行為的監(jiān)管，確保市場主體的經(jīng)營行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場退出機(jī)制，確保市場主體能優(yōu)勝劣汰，良性運(yùn)轉(zhuǎn);四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。

圍繞新時(shí)期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù)，需要著力強(qiáng)化五個(gè)理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展：一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識落后于實(shí)踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展要求的問題，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場統(tǒng)一開放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場的統(tǒng)一性，著力推進(jìn)運(yùn)輸市場的一體化進(jìn)程。通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全市場信用體系，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的環(huán)境，建立統(tǒng)一開放，規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場體系。三是強(qiáng)化市場動態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場監(jiān)管上來，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，深入研究市場發(fā)展的走向，隨時(shí)掌握市場變化和動態(tài)，及時(shí)發(fā)布市場供求信息，合理調(diào)整政策措施，綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段，引導(dǎo)和推動運(yùn)輸市場的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅(jiān)持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門職能和作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則，層層細(xì)化和落實(shí)安全管理制度和責(zé)任，構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系，確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】三。

是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是交通強(qiáng)國的起步之年。20全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神，落實(shí)省、市工作部署，不忘初心，牢記使命，將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào)，堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo)，以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心，以提升人民群眾的滿意度為基本遵循，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線，堅(jiān)持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動、強(qiáng)化素質(zhì)，提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場站建設(shè)和運(yùn)管隊(duì)伍等方面的綜合服務(wù)能力，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。

(一)堅(jiān)決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點(diǎn)，不斷優(yōu)化開通線路，科學(xué)規(guī)劃新增線路，通過開通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù)，確保市定貧困村全部通客車。進(jìn)一步完善通車貧困村客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車輛運(yùn)營信息，提高群眾的知曉率、滿意度。同時(shí)建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制，確保“開得通、留得住”。二是切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局，創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式，落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策，對有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時(shí)規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺和港灣站、候車亭建設(shè)。三是謀劃實(shí)施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書記和扶貧干部的工作和生活，堅(jiān)定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人，增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實(shí)性和幫扶對象滿意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶、抓幫扶落實(shí)政策、辦實(shí)事溫暖人心”等活動，確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

(二)進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見，加快客運(yùn)線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購買服務(wù)為契機(jī)，尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車改革文件要求，圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問題，探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責(zé)任主體管理體系，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排，啟動出租汽車二維碼識別系統(tǒng)和營運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點(diǎn)建設(shè)，做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“兩檢合一”改革。在省級層面的設(shè)計(jì)下，加強(qiáng)與、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)，做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測報(bào)告對接的準(zhǔn)備工作，確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上，年全面完成計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。

(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展，支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作，鼓勵客運(yùn)站拓展旅游集散功能，積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展，打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實(shí)力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè)，推薦為省級試點(diǎn)開展“運(yùn)游”服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù)，以定制客運(yùn)為切入點(diǎn)，細(xì)分客戶群體，發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門到門”的差異化客運(yùn)服務(wù)，滿足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化?？偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試，積極推動建立政府購買城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度，加強(qiáng)與縣(市)、管委會溝通聯(lián)動，選擇1—2個(gè)縣(市)、管委會，推動城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋，推進(jìn)電子客票和電子檢票，鼓勵道路客運(yùn)主動融入高鐵、民航客運(yùn)，推動客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸，打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署，組織開展長途客運(yùn)安全評估，調(diào)整不符合安全運(yùn)營條件的客運(yùn)班線，采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式，力爭800公里以上長途客車削減10%以上，削減的長途客車，符合條件的，可以調(diào)整經(jīng)營中短途客運(yùn)或包車客運(yùn)，逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。

(四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點(diǎn)、以多種聯(lián)運(yùn)形式競相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐，努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)，力爭xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計(jì)劃》。全面落實(shí)貨車通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無車承運(yùn)人試點(diǎn)。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式，推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn)，培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上，在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場為基礎(chǔ)，以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。

(五)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開展“道路運(yùn)輸平安年”活動。舉辦道路運(yùn)輸管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，強(qiáng)化安全教育和宣傳，營造“人人都是安全員，人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車輛、平安春運(yùn)活動，強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用，推廣客運(yùn)車輛語音播報(bào)系統(tǒng)的安裝，按上級要求積極推廣“兩客一危”車輛安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)貨運(yùn)車輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策，增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動企業(yè)應(yīng)用動態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動性，突出抓好車輛動態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”，通過制度懲戒，確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線率99%以上、連通率95%以上，軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時(shí)探索政府購買服務(wù)，引入第三方監(jiān)管，嚴(yán)控動態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率)，及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識，將“一單四制”(一單：責(zé)任清單;四制：交辦制、臺賬制、銷號制、通報(bào)制)工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體，提高行業(yè)安全意識，完善行業(yè)安全措施，規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門深入開展安全“隱患清零”活動，推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從車輛硬件上保障運(yùn)輸安全，進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作，強(qiáng)制安裝車輛防碰撞裝備，強(qiáng)化“兩客一?！避囕v的技術(shù)管理，堅(jiān)決打擊虛假檢測、虛假報(bào)告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競賽，舉行模擬危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練，提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力，完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。

(六)持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場站設(shè)施建設(shè)。呈報(bào)市政府出臺《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》，以規(guī)劃為引領(lǐng)，持續(xù)加大道路運(yùn)輸場站建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車維修電子檔案建設(shè)，2018年底，全市一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上，二類維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣，凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件，力爭年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求，將道路運(yùn)輸市場經(jīng)營主體的誠信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場監(jiān)管述職報(bào)告制度，實(shí)行縣級運(yùn)管部門向市級運(yùn)管部門監(jiān)管述職制度。結(jié)合國家、省、市“掃黑除惡”行動，組織開展運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處長途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為，凈化市場秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動車維修噴涂治理、營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。加快新能源汽車推廣，對城市公交、出租汽車、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車等使用新能源汽車的，要簡化程序，優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩清單一流程”，推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé)，組織開展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動，規(guī)范一批、移交一批、核銷一批，規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時(shí)期運(yùn)管行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，處理好改革和發(fā)展的關(guān)系，弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神，持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)，提高干部職工爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理，建立巡考制度，嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠信教育，提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。

(七)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，定期開展廉政主題教育，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)，保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開展文明機(jī)關(guān)、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，確保完成xx市全國文明城市復(fù)檢的工作任務(wù)，提升行業(yè)軟實(shí)力。

同志們，新時(shí)代開啟新征程，新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代要求新突破，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新，全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力，努力開創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面，為新時(shí)代xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】四。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的精神，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議精神和市委六屆五次全會、市“”精神，總結(jié)黨的以來全市交通運(yùn)輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確目標(biāo)任務(wù)，振作精神、砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)交通強(qiáng)市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。

下面，我講五個(gè)方面的內(nèi)容。

過去五年工作回顧。

以來，是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來，累計(jì)完成交通建設(shè)投資x億元，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)x公里。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚(yáng)高速天長段等高速公路項(xiàng)目先后建成通車;合寧“四改八”項(xiàng)目、滁淮高速項(xiàng)目加快建設(shè)，滁天、滁西環(huán)、明巢、來六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底，我市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)508公里，位居全省第一。

2.國省道干線公路改建全面加快。五年來，累計(jì)完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級公路改建工程、s312滁來路、s311爐橋至長豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升，全市二級及以上公路通車?yán)锍涛涣腥〉谝弧?/p>

3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來，累計(jì)完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)，占計(jì)劃任務(wù)5280的x%，實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè)，有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。

4.水運(yùn)及場站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來，水運(yùn)及場站建設(shè)累計(jì)投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運(yùn)總站、xx城北客運(yùn)站、鳳陽客運(yùn)站、天長客運(yùn)站、定遠(yuǎn)客運(yùn)站等一批客運(yùn)場站設(shè)施并投入運(yùn)營;滁寧、城北、城西、城南4個(gè)換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場站建成使用;水運(yùn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，完成天長天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運(yùn)營，滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。

(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)態(tài)勢良好。

全市完成公路客運(yùn)量x億人次，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運(yùn)量7億噸，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬噸，完成水路貨運(yùn)量x萬噸，完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。

強(qiáng)化出租車行業(yè)管理。市直累計(jì)增加出租汽車100臺，服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車新政積極推進(jìn)，加強(qiáng)網(wǎng)約車管理，制定實(shí)施了《xx市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(暫行)。

積極發(fā)展城市公交。開通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺;實(shí)現(xiàn)公交車行駛里程2336萬公里;成功申報(bào)省級公交示范城市，獲省財(cái)政補(bǔ)助4000萬元;發(fā)行全國交通一卡通xx“亭城通”卡，可與國內(nèi)120個(gè)城市實(shí)行互刷互乘，成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實(shí)現(xiàn)滁寧公交無縫銜接，成為全國第一家開通跨省公交的城市。

(三)治超工作持續(xù)推進(jìn)。

通過多方努力，區(qū)域內(nèi)超限超載車輛得到有效遏制，超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺賬工作，建立舉報(bào)獎勵制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長會議、市政府治超工作推進(jìn)會精神，啟動多部門聯(lián)合治超，治超精檢車輛887262臺次、查處車輛17354臺(其中超75噸或100%車輛484臺)、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破，2016年以來，省財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動態(tài)卡點(diǎn)、稽查站等共26個(gè)，目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級中心四級平臺”的互連互通。

物流業(yè)發(fā)展成效顯著。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，女士們，先生們：

大家上午好！

今天是我們機(jī)械齒輪生產(chǎn)項(xiàng)目開工剪彩的大喜日子，在此，我代表機(jī)械制造有限公司，向熱情幫助公司建設(shè)的縣各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心地感謝；對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓能在百忙之中前來參加我們公司的開工剪彩儀式表示熱烈的歡迎和衷心地感謝！

機(jī)械制造有限公司于20xx年12月改制成立的一家股份制企業(yè)，前身為齒輪廠，公司擁有一支具有較高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造的專業(yè)工程技術(shù)、技工隊(duì)伍。并與格特拉克傳動系統(tǒng)有限公司保持長期合作關(guān)系，專業(yè)從事摩托車、汽車齒輪生產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)300萬件。今天，落戶黃坳工業(yè)小區(qū)年產(chǎn)800萬件機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目總投資4800萬元，項(xiàng)目用地26畝，建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)8000萬元人民幣，年利稅1000多萬元，需用工300人以上。

今后，我公司將在縣委、縣政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，繼續(xù)秉承“開拓創(chuàng)新，追求卓越”的理念，進(jìn)一步加快技術(shù)改造步伐，為產(chǎn)品提高質(zhì)量、企業(yè)做大成績、公司提升形象而矢志努力，公司必將擁有美好的明天！

最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、合家幸福！

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇五

（2008年4月17日）。

近年來，我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元，占全市g(shù)dp的_；全市__億元的稅收收入中，非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元，在全市財(cái)政收入中，來自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，已經(jīng)不是在認(rèn)識和思想上談重不重要、如何重要的問題，關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問題。

第一，要進(jìn)一步加大支持力度?，F(xiàn)在，我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一，因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則，凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要鼓勵和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時(shí)，市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況，幫助企業(yè)出謀劃策，在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè)，歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市，許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干，但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路，加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式，監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)，公司章程要求高，無論是在決策程序上，還是在資金的投入上，都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣，希望大家認(rèn)真探討一下。

第二，要進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正，整個(gè)社會都需要。目前，通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正，切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境，該政府做的，我們盡力做好；該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的，部門必須做好，必須確保每一個(gè)到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經(jīng)濟(jì)秩序，有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo)，各協(xié)會必須遵紀(jì)守法，對存在欺行霸市、價(jià)格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會，有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。

第三，要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上，市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目，目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo)，激活民間資金，正確引導(dǎo)民間資金投向。

各級各部門在鼓勵、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)市場的競爭能力，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)效益，提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓(xùn)，引進(jìn)高級管理人員，不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì)，提高生產(chǎn)力水平和安全水平，降低成本，提高效益。其次，要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看，生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展，不要只盯在六盤水，一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤，在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價(jià)都在降價(jià)時(shí)，我市的煤價(jià)卻在上揚(yáng)，這就是一個(gè)區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展，主動融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，隨時(shí)掌握外界市場信息的變化，不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此，各企業(yè)在加強(qiáng)管理，提高企業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，要密切注意外面的市場變化。

三、積極參與構(gòu)建和諧社會。

第一，要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市，做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo)，國有企業(yè)要增強(qiáng)社會責(zé)任感，非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中，一定要增強(qiáng)環(huán)保意識，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時(shí)，要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，這也是一個(gè)減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)?，?yīng)該依法得到保護(hù)，但決不能以損害公共利益為代價(jià)，不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價(jià)。

第二，要注重促進(jìn)社會和諧。科學(xué)發(fā)展觀，不僅黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)要抓，對私營企業(yè)，對每個(gè)人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的，非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會，一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo)；另一方面。

要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高生產(chǎn)技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會。

第三，要注重回報(bào)社會，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會的進(jìn)步需要方方面面的支持，尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時(shí)，也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè)，共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。

第四，要注重遵紀(jì)守法，維護(hù)社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，依法經(jīng)營，照章納稅，維護(hù)國家、集體、社會的利益和正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識，強(qiáng)調(diào)學(xué)法，對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，按法律規(guī)則辦事。

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要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高生產(chǎn)技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會。

第三，要注重回報(bào)社會，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會的進(jìn)步需要方方面面的支持，尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時(shí)，也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè)，共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。

第四，要注重遵紀(jì)守法，維護(hù)社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，依法經(jīng)營，照章納稅，維護(hù)國家、集體、社會的利益和正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識，強(qiáng)調(diào)學(xué)法，對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，按法律規(guī)則辦事。

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市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇六

一、回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就?(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發(fā)動，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)知識，不斷探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式，開創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好局面。可持續(xù)發(fā)展的思想，已家喻戶曉。

(二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，完成了大面積中低產(chǎn)田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地，實(shí)施了水資源綜合治理工程，推進(jìn)了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項(xiàng)目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。工業(yè)方面，關(guān)停了一批污染嚴(yán)重的小企業(yè)，否決了一批影響環(huán)境的待上項(xiàng)目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過源頭治理和污染防治，使一批企業(yè)獲得了新生。通過招商引資，一批科技含量高、工藝先進(jìn)、無污染的國內(nèi)外知名企業(yè)開始落戶池州。旅游方面，采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升，生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施清溪河綜合治理工程，著手啟動城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程，優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了城市面貌。實(shí)施生態(tài)家園富民工程，開展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風(fēng)景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面，以九華山佛教文化建設(shè)為重點(diǎn)，著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩文化等文化寶藏，取得了積極進(jìn)展，在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，提升了池州生態(tài)文化的品位。

(三)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達(dá)到57%，各類保護(hù)區(qū)面積達(dá)到國土面積的12.54%，工業(yè)企業(yè)基本完成達(dá)標(biāo)排放任務(wù)，水土流失得到有效控制，點(diǎn)源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進(jìn)。

(四)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展。我們始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，使城鄉(xiāng)面貌日新月異，居民收入穩(wěn)步增長，國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元，增長13.6%，財(cái)政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)已進(jìn)入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時(shí)期。

回顧八年來生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，我們主要做了以下工作：——抓領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟(jì)專職負(fù)責(zé)人，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)增添了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。

——抓宣傳，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。幾年來，我們持續(xù)不斷地開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳活動，特別是在北京舉辦了池州國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)新聞發(fā)布會、在池州召開了第一屆國際綠色化學(xué)會議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟(jì)論壇，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

——抓規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)。中國科技大學(xué)和原池州行署共同編制的《池州國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃，有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。

——抓制度，強(qiáng)化政策支持。我們先后出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)施〈中國21世紀(jì)議程〉試點(diǎn)，加快建設(shè)國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要〉的實(shí)施意見》和《池州市國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等文件，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。

——抓培訓(xùn)，開發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署能力建設(shè)項(xiàng)目資金，培訓(xùn)機(jī)關(guān)工作人員20xx多人次，并定期在地方黨校開展可持續(xù)發(fā)展理論知識專題教育。從英國海外志愿者服務(wù)社邀請外籍教師授課，提高了一批專業(yè)人員的英語水平和對外交流的能力。在地方大中專院校開設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)專業(yè)課程，組織編寫《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》科普讀本，作為中小學(xué)校可持續(xù)發(fā)展常識的普及教材，并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊，列入普法的重要內(nèi)容。

——抓示范，實(shí)行典型帶動。多年來我們培育具有良好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的示范點(diǎn)70多個(gè)，投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項(xiàng)目;多渠道籌措資金，重點(diǎn)扶持示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目，以典型引路、全面推進(jìn)的方式抓示范區(qū)建設(shè)。

——抓科技，硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè)，我市組織實(shí)施重點(diǎn)科研項(xiàng)目21項(xiàng)，其中國家火炬計(jì)劃5項(xiàng)、國家星火計(jì)劃2項(xiàng)，列入國家火炬計(jì)劃的池州有色“年產(chǎn)10萬噸氧氣底吹法煉”項(xiàng)目獲專項(xiàng)貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用，有力地推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)。

——抓聯(lián)動，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級各部門圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制定規(guī)劃，落實(shí)政策，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)。各有關(guān)部門先后組織實(shí)施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬里綠色長廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

二、認(rèn)清形勢，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。開展生態(tài)市建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求，是堅(jiān)持以人為本，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，全國各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐，揚(yáng)州、紹興、長沙、上虞、岳陽、臺州等一批城市已先行一步。就我省來講，馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)市試點(diǎn)申請。我市人大代表在省十屆人大二次會議期間，以代表團(tuán)議案形式，向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點(diǎn)市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作，7月初，昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門就此議案辦理落實(shí)情況來我市進(jìn)行督辦，并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作了很有針對性的報(bào)告，為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向建設(shè)生態(tài)市，我市既有較好的資源條件，也有長期的工作基礎(chǔ)，更面臨著難得的歷史機(jī)遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢、先行優(yōu)勢、能力優(yōu)勢和示范優(yōu)勢，決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時(shí)，我們也要清醒地看到，影響制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多，主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大，發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，資源型經(jīng)濟(jì)比重過大，經(jīng)濟(jì)增長方式還是以數(shù)量型、粗放型增長為主;環(huán)境污染問題依然不同程度的存在，生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益還不明顯，資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)和運(yùn)用還有待于加強(qiáng);城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大，人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時(shí)，根據(jù)國家環(huán)保總局制定的生態(tài)市建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)，我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會進(jìn)步三大類指標(biāo)中，都還存在相當(dāng)大的差距，差距最大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)。各級各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)市的使命感、責(zé)任感和緊迫感，把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神，堅(jiān)持樹立、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。

生態(tài)市建設(shè)總體目標(biāo)是，通過10至20xx年的努力，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟(jì)增長方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制，各類生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會事業(yè)快速推進(jìn)，人民生活水平顯著提高，真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)城市。

生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是：第一階段：從現(xiàn)在起到20xx年，為生態(tài)市建設(shè)的起步階段。主要任務(wù)是基本形成以生態(tài)系統(tǒng)工程為主的產(chǎn)業(yè)框架，初步形成基地化、系列化、集約化的生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，奠定生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)，建成生態(tài)市的基本框架。

第二階段：20xx年到20xx年，為全面建設(shè)階段。主要任務(wù)是通過進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)管護(hù)、產(chǎn)業(yè)深化和生態(tài)宣傳，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成生態(tài)社會風(fēng)尚，把池州建設(shè)成為皖江地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的重要城市。

第三階段：20xx年到20xx年，為提高完善階段。五大體系建設(shè)趨于完善，生態(tài)市建設(shè)主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)資源與能源消耗動態(tài)平衡，經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)。

生態(tài)市建設(shè)，重點(diǎn)要建立和完善五大體系：一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。通過加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護(hù)森林資源、濕地資源，合理利用與保護(hù)水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。

三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率，減輕資源承載力，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)，打造綠色社區(qū)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建設(shè)生態(tài)村莊。

四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀，弘揚(yáng)綠色消費(fèi)觀，崇尚文明生育觀。

五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發(fā)創(chuàng)新，開展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究，推進(jìn)生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施可持續(xù)發(fā)展科技示范，建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng)，積極開展生態(tài)科普教育。進(jìn)一步完善政策法規(guī)，依法推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。

生態(tài)市建設(shè)，關(guān)鍵在于第一階段。當(dāng)前，我們要著重抓好五方面工作：一是以實(shí)施“861”行動計(jì)劃池州工程為抓手，全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、沿線非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶，培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機(jī)械儀表、旅游文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、人才開發(fā)工程，到20xx年，全市生產(chǎn)總值力爭達(dá)到150億元，工業(yè)化率達(dá)40%左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)37%左右。

二是建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本框架。大力抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化和管理系統(tǒng)等八大重點(diǎn)工程建設(shè)。尤其要加快培育優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、蠶桑、水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)果林、無公害蔬菜和中藥材基地;組織實(shí)施好皖南國際旅游區(qū)明星板塊塑造工程、三環(huán)戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃與有序?qū)嵤┕こ?、申?bào)世界自然與文化遺產(chǎn)系統(tǒng)工程、九華山旅游股份公司運(yùn)營上市工程、生態(tài)旅游基礎(chǔ)保障體系配套工程。

三是進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境管理，加大生態(tài)恢復(fù)力度，開展重點(diǎn)流域的生態(tài)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化對全市各類保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理，使全市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)數(shù)基本達(dá)到生態(tài)市的要求。

四是加快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè)，建成10個(gè)生態(tài)城鎮(zhèn)、100個(gè)生態(tài)村、20xx個(gè)生態(tài)戶，使生態(tài)家園富民工程的入戶率達(dá)到20%以上。

五是推進(jìn)重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，完成生態(tài)市建設(shè)10類重大項(xiàng)目總工程量的50%左右，實(shí)際投資80億元左右。有關(guān)部門要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，使生態(tài)市建設(shè)有章可循。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇七

各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，共同做好各項(xiàng)工作。這其中，最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題，健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此，我提幾點(diǎn)要求:。

一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)，地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才，受國務(wù)院委托，周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。各地要盡快分解任務(wù)，落實(shí)計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系，納入地方各級政府績效考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對未完成目標(biāo)任務(wù)的地方，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多，各級財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算，并保持合理增長幅度。國家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入，保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)?！笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù)，能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國家已經(jīng)出臺脫硝電價(jià)，還要抓緊出臺脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法，完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提，要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過去的實(shí)踐證明，“以獎促治、以獎代補(bǔ)”是推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段，中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎促治、以獎代補(bǔ)”資金規(guī)模，有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護(hù)稅對于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用，要抓緊研究立法和開展試點(diǎn)。國務(wù)院對完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求，各有關(guān)部門要密切配合，盡快制定并出臺相關(guān)實(shí)施辦法。

三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動力，從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路，創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)動全社會節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革，既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè)，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律，探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易，不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本，而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益，還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國際上看，美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易，促進(jìn)了污染減排，提高了污染治理效率。美國上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易，二氧化硫排放量比1970年下降63%，減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來，我國東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開展了試點(diǎn)工作，并取得好的效果，有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如，對電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策，能夠有效抑制不合理需求，從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，要抓緊研究論證，區(qū)別基本需求和非基本需求，積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如，生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段，要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式，增加國家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。

四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全，特別是罰則較輕，同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在。基本的環(huán)境是一種公共-產(chǎn)品，破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?，F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年，有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī)，形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架，特別要加重罰則、加大懲處力度，真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動結(jié)合起來，實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法，敢于碰硬，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估，健全環(huán)境損害賠償機(jī)制，推動環(huán)境公益訴訟和法律援助，強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí)，進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題，提供必要的保障。

五是加強(qiáng)科技支撐?？茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置，加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng)，力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度，努力提升國產(chǎn)化水平，不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

六是動員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計(jì)劃，廣泛動員全民參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道，對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目，充分聽取群眾意見，鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為，自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通，提供必要的幫助，更好地鼓勵、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。

新的時(shí)期，環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作，而且要增強(qiáng)宏觀意識，立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要，用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施，健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制，鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命，做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者，做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。

今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們再接再厲，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，再創(chuàng)佳績，多出典型，努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。

同志們：

今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間，召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要是基于這么兩點(diǎn)考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作，急需進(jìn)行安排部署。通過會議的形式，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實(shí)，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效，全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

剛才，慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，細(xì)化了分工，夯實(shí)了責(zé)任，具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會議的一封信，學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作，并對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署，講的很詳細(xì)、很具體，我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí)，會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件，會后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，按照文件要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四句話：

第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當(dāng)前，我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下，相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?！?，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切，對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，污染減排完成了年度任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心決心，切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。

第二句話，環(huán)保是政治任務(wù)，攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書，完不成年度目標(biāo)，將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任，我們要把環(huán)境保護(hù)作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求，以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)，堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年，我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作：

第一，要加快推動減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多，不能有絲毫松懈。會前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè)，全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)治理工作責(zé)任，確保減排目標(biāo)圓滿完成。

第二，要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?！皦好骸保褪菄?yán)控煤炭消費(fèi)總量，強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?！敖祲m”，就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》，對各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”，即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時(shí)，加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲存，堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?！翱剀嚒保褪且哟簏S標(biāo)車淘汰力度，在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度，依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為，從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”，就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時(shí)，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價(jià)，并且將于4月上旬，在我縣召開現(xiàn)場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項(xiàng)工作我們非做不可，必須干好、干出成效。“禁燒”，就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)層層分解落實(shí)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。

第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動，一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn)，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治，抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動?？h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪，對在攻堅(jiān)行動中，因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。

第三句話，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面，隨著區(qū)域競爭的日益激烈，一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)，才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項(xiàng)目方面，對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面，更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關(guān)停整頓，重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關(guān)注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關(guān)乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說，今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身，棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停，督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制，用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。

第四句話，環(huán)保是社會工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責(zé)任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制，對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人，要通報(bào)批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅(jiān)決查處，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制，各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場運(yùn)作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺開辟專欄，堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個(gè)方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。

當(dāng)前，對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí)，還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭取進(jìn)入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼，我們責(zé)無旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開，從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時(shí)間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進(jìn)度，務(wù)求實(shí)效，力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備，力爭圓滿完成。

同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責(zé)任重大，使命光榮，我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻(xiàn)!

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇八

同志們：

非常高興,有機(jī)會來參加我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)的工作會議。這個(gè)會議非常的重要,對過去的一年進(jìn)行了總結(jié)，對新的一年的任務(wù)進(jìn)行了布置。剛才會議上對過去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志做了表彰，胡偉同志也做了一個(gè)很好的報(bào)告，內(nèi)容講的非常的簡略，非常全面，我都表示贊同，希望能夠進(jìn)一步抓好落實(shí)。我想借著機(jī)會再講三點(diǎn)，就是三句話，三個(gè)“圍繞”。

一、圍繞把杭州建設(shè)成為“美麗中國”樣本來抓環(huán)境保護(hù)工作。

把杭州建設(shè)成美麗中國的樣本，是對杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來講，對于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，提要求的時(shí)候，往往都會講在經(jīng)濟(jì)工作中如何抓，經(jīng)濟(jì)如何達(dá)到一種新的高度和目標(biāo)，但這次不是，而是把“美麗杭州”的建設(shè)作為杭州發(fā)展寄予的一種期望，這個(gè)在對全國的一些城市上的要求來講是不多見的。一方面表明杭州有這樣的基礎(chǔ)，有這樣的條件，另一方面也表明了杭州應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任和使命。給人的感覺，經(jīng)濟(jì)工作是比較難抓的，但事實(shí)證明，真正難抓的是生態(tài)保護(hù)工作。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常的繁重，特別是推動整個(gè)社會的穩(wěn)定和諧，我們現(xiàn)在的抓手基本上還是依靠加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來解決。在這個(gè)過程中，大量的環(huán)境破壞問題、污染加劇問題顯現(xiàn)出來。最近我在長沙參加的一次會議上，解振華同志講了一個(gè)數(shù)據(jù)，也就是過去的一年，全球新增加的排放量33%是中國產(chǎn)生的，一方面表明中國發(fā)展的很快，一方面表明我們對生態(tài)造成的破壞，對全球的貢獻(xiàn)也是巨大的。所以提出了要把杭州建設(shè)成美麗中國的樣板，實(shí)際上既是對杭州的要求，也是對浙江的要求，也是對全國在推進(jìn)發(fā)展過程中能夠在生態(tài)文明建設(shè)中，進(jìn)一步提出的一個(gè)很高的要求。所以，近兩年市委在進(jìn)一步落實(shí)對杭州工作的要求時(shí)，提出了了“三美”杭州建設(shè)的要求，就是生活美生產(chǎn)美和生態(tài)美，來進(jìn)一步推動美麗杭州的建設(shè)，既是目標(biāo)，也是發(fā)展過程的選擇?？梢哉f在生態(tài)文明建設(shè)過程中，我們的環(huán)保部門，我們的環(huán)保這支隊(duì)伍，擔(dān)當(dāng)了非常重要的責(zé)任，使命光榮，責(zé)任重大，當(dāng)然，推進(jìn)工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報(bào)告中也表達(dá)了這樣一種情緒，這項(xiàng)工作非常的難，非常的重要。但是在處理發(fā)展過程中，來定位環(huán)保，有的時(shí)候，還是非常的模糊的，往往在抓經(jīng)濟(jì)過程中，把環(huán)保忘了，但是環(huán)保問題暴露出來，也會緊張兩天，把這項(xiàng)工作抓一陣子，但是長久的、理念的樹立和制度化對工作的推進(jìn)，差距還是比較大的。我希望我們在座的同志，既要履行好自己本職的工作，要為所在地方黨委、政府的決策當(dāng)好參謀，能夠從更高的層面推進(jìn)環(huán)保工作，推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的建設(shè)向高的目標(biāo)再推進(jìn)一步。

二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來抓環(huán)境保護(hù)工作。

“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的一個(gè)重大的舉措和總體的一個(gè)爪手。通過抓“五水共治”，通過抓“三改一拆”，用一種倒逼的方法和機(jī)器，來推動生態(tài)的改善，來推動我們經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，來推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。這種目標(biāo)的要求，對我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志，提出一個(gè)很高的要求，任務(wù)也是非常的繁重。我們在座的同志都有體會，我們很多的同志和我們環(huán)保部門都成為我們所在地的“五水共治”，特別是“治污水”方面，總體的牽頭部門和責(zé)任部門。也都是我們“河長制”辦公室的總體協(xié)調(diào)部門。也是我們在推進(jìn)“三改一拆”工作中最主要的責(zé)任部門。如果我們每天六點(diǎn)半經(jīng)?？凑憬l(wèi)視的時(shí)候，你就會發(fā)現(xiàn)，我們在曝光“五水共治”、“三改一拆”中，直接顯性的、負(fù)面的效果，都是反映在對環(huán)境的破壞，對河流和大氣無序的、嚴(yán)重的破壞。所以，省委在抓“五水共治”，在抓“三改一拆”，很大的一些責(zé)任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門。我們一方面，從職能的一些剛性和隊(duì)伍人員非常缺乏的情況下，又承擔(dān)了這么大一個(gè)責(zé)任，所以，我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅(jiān)的一種責(zé)任。剛才胡偉同志在總結(jié)我們過去一年工作的時(shí)候，講到我們工作成績的時(shí)候，很多都是在推進(jìn)“五水共治”和推進(jìn)“三改一拆”工作過程中，所做的一些努力，所取得的一些工作的成效，的確非常難能可貴。在我們的部門、機(jī)構(gòu)、人員相對缺乏的情況下，做了這么多的工作，而且這些工作都是難題，并不是說很簡單可以解決掉的。所以我們要對過去一年做一個(gè)評價(jià)的話，應(yīng)該說成效巨大，功不可沒。

三、圍繞市委市政府提出的“一號工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來抓好環(huán)境保護(hù)工作。

什么是“一號工程”?如果我們大家關(guān)注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日報(bào)》，有很多對這些方面的報(bào)道。很多同志認(rèn)為這個(gè)事情，離我們的環(huán)保工作很遠(yuǎn)，實(shí)際上，這項(xiàng)工作既是對我們工作的要求，也是我們對推進(jìn)這項(xiàng)工作的路徑的選擇，更是我們對推進(jìn)這項(xiàng)工作一個(gè)績效考核的標(biāo)準(zhǔn)。“一號工程”核心的內(nèi)容，就是要大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)智慧應(yīng)用。為什么要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)?我們在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過程中，沒有特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展其它的經(jīng)濟(jì)，而是要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槲覀兌贾?，在工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)今階段，新一代技術(shù)，信息技術(shù)，潮流滾滾，信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)，作為先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)，在推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)的轉(zhuǎn)型和提高節(jié)能減排，和推進(jìn)市場的綜合性發(fā)展來講，是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進(jìn)一步，再提升一步，都是信息化進(jìn)一步深度融合的結(jié)果。所以，我們不僅僅要把信息經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識，更要當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范式來認(rèn)識。如果我們講發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，都認(rèn)為和環(huán)保工作密切相關(guān)的。但是我要講的是發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，其仍然是一種推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們在發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的過程中，需要培育大量的新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產(chǎn)、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來講，都是低排放的，沒有污染的，和低能耗的。比如說我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，與此相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融，與此相關(guān)的電子商務(wù)等，這些新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài)，對我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展，都起到非常好的作用。同時(shí)，大量的新型的實(shí)用技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)的改造，把排放能耗降到最低，都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，是我們在新一代信息技術(shù)到來的時(shí)候，必須做出的一種選擇。所以對這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)要引起我們足夠的重視。同時(shí)，我們現(xiàn)在把“兩區(qū)”建設(shè)，也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務(wù)的示范區(qū)和國家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)?！皟蓞^(qū)”的創(chuàng)建并不是一個(gè)完全獨(dú)立的工作，兩者互為補(bǔ)充，相互疊加，來共同支持“一號工程”的推進(jìn)。電子商務(wù)跨境實(shí)驗(yàn)區(qū)，其推動和推進(jìn)工作，對改進(jìn)我們現(xiàn)階段貿(mào)易流通的方式，加大我們企業(yè)的出口，當(dāng)然也帶來一種非常便利的進(jìn)口條件，來推動我們出口和進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整，都會倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，進(jìn)一步提高競爭能力，進(jìn)一步改善我們行政環(huán)境，進(jìn)一步提高我們對環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，能夠達(dá)到國際通行的標(biāo)準(zhǔn)，和符合國際通行的規(guī)則，都提出了很高的要求。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力，通過創(chuàng)新驅(qū)動來推進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)升級，提高杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生改進(jìn)的綜合系統(tǒng)能力，都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建，對推進(jìn)“三美”杭州的建設(shè)，是一個(gè)非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當(dāng)做杭州發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，更應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)做我們環(huán)保人，在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應(yīng)用方面，環(huán)保部門要下更大的力氣、要花更大的投入，來提高我們的監(jiān)管的水平，提高我們監(jiān)管的理念，來健全我們事前、事中、事后全過程的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人，解決這些問題難度是非常大的，所以必須依靠我們“智慧環(huán)?！钡慕ㄔO(shè)，來提高我們監(jiān)管的能力和水平，也希望在這方面，杭州能夠走在全國的前列，為全國做出一些樣本，或者說是實(shí)驗(yàn)的成果，來加速整個(gè)杭州生態(tài)文明的建設(shè)。

我借這么個(gè)機(jī)會簡單的講這么三句話。在新年到來之際，給大家拜個(gè)早年，祝大家豬年愉快，洋洋得意，我就講這么多，謝謝大家。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇九

同志們：

根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，××街道4個(gè)社區(qū)的換屆直選工作將于本月正式起動。本次換屆的最大特點(diǎn)是全部采取直接選舉的方式產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會班子成員。即凡有選舉權(quán)的社區(qū)居民經(jīng)過法定程序，直接投票選舉新一屆社區(qū)居委會組成人員。此次換屆直選工作是基層民主法制建設(shè)的一項(xiàng)新舉措，讓社區(qū)居民直接參與到社區(qū)基層組織建設(shè)中來，對于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力將起到積極的作用。

按照社區(qū)換屆階段工作安排，今天，我們在這里召開考核動員會議，主要內(nèi)容是，動員部署社區(qū)換屆工作，對現(xiàn)任社區(qū)居委會班子進(jìn)行考核。本次考核的對象是社區(qū)兩委會班子及其成員，考核內(nèi)容主要有兩委會班子整體運(yùn)轉(zhuǎn)情況;班子貫徹執(zhí)行上級方針、政策、決議情況;班子圍繞工委、辦事處確定的目標(biāo)，組織實(shí)施、開拓創(chuàng)新及目標(biāo)任務(wù)完成情況;班子成員政治素質(zhì)、思想道德水平、解決就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定情況;帶領(lǐng)群眾創(chuàng)建新市民和諧家園、解決基層突出矛盾和實(shí)際問題的能力，廉潔自律情況和群眾公認(rèn)程度。會議結(jié)果之后將邀請?jiān)谧牟糠志用翊怼Ⅻh員代表進(jìn)行考核談話，并對現(xiàn)任的兩委會班子進(jìn)行民主測評、民主推薦。

街道工委對這項(xiàng)工作高度重視，之前進(jìn)行了反復(fù)研究，作了認(rèn)真準(zhǔn)備。為做好這次考核工作，下面，我代表街道工委就本次考核工作談三點(diǎn)意見。

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。對社區(qū)兩委會班子成員進(jìn)行考核是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真、政治性很強(qiáng)的工作，需要在座的各位積極配合和支持。無論是被考核的同志，還是參加考核的黨員、居民代表，都要從講政治、講黨性、顧大局的高度，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，尊重和善待自己的民主權(quán)利，以對黨的事業(yè)、對組織、對同事高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極參與今天的考核工作，認(rèn)真考慮，慎重測評，為街道工委正確決策、科學(xué)決策提供參考。

二是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)績。我們在評價(jià)和推薦每一名干部時(shí)，要從街道大局出發(fā)，從崗位需要出發(fā)，一分為二，客觀公正。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，實(shí)事求是、恰如其分地對社區(qū)兩委會現(xiàn)任班子及其成員進(jìn)行評價(jià)。要以事論人、以績評人，既要看素質(zhì)，更要看實(shí)績，真實(shí)、全面地反映出班子近兩年來的工作成績，反映出班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)和工作實(shí)績，切忌以點(diǎn)帶面、以偏概全。真正做到對街道工委負(fù)責(zé)，對干部本人負(fù)責(zé)，對××的發(fā)展負(fù)責(zé)。

三是要出以公心，舉人唯賢。素質(zhì)優(yōu)良、能力全面、結(jié)構(gòu)合理是社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，請大家認(rèn)真思考，仔細(xì)比較，客觀公正地做出判斷和選擇，要跳出自己工作生活的小圈子，拋棄個(gè)人恩怨，放眼全局，出以公心地進(jìn)行民主測評和推薦，切實(shí)保證結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性。大家在評價(jià)兩委會班子成員時(shí)，要重點(diǎn)圍繞干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及發(fā)展?jié)摿?，客觀、公正、全面地進(jìn)行評價(jià)，要以高度的責(zé)任感與使命感，幫助街道工委把好選人用人關(guān)，真正把那些素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績突出、任勞任怨、埋頭苦干、社會公論好的優(yōu)秀同志推薦出來，為××科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇十

尊敬的_部長、__副部長、_專員，同志們：

剛才___專員宣讀了省委的決定，_副部長和我們的老書記、老班長_部長都作了非常重要和熱情洋溢的講話，對___的工作給予了充分的肯定，表達(dá)了他們對___的熱愛之情、發(fā)展之情、關(guān)注之情。為此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲對老班長___部長、___副部長、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝！此時(shí)此刻，我有很多話要講，我把這些想法濃縮成三句話，來表達(dá)我的心情。

第一，說句感知的話，就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書記，這是省委對我們工作的肯定，也是對我的信任，我感知這更重要的是一種責(zé)任，是一種使命，是一種力量。省委決定由我擔(dān)任市委書記，從市長到書記這不僅僅是一個(gè)角色的轉(zhuǎn)換，也是新時(shí)期省委對___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個(gè)重大決定。我擔(dān)起這份擔(dān)子，真誠地感謝省委、感謝組織，真誠地感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，真誠地感謝___780萬人民。在其位，謀其政。當(dāng)好這個(gè)市委書記，肩頭的擔(dān)子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任，以干事為民為天職，以清正廉潔為原則，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵精圖治，埋頭苦干，努力實(shí)現(xiàn)___經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。透過這樣一個(gè)新的視點(diǎn)，我將視信任為責(zé)任，視責(zé)任為使命，視使命為舞臺，以發(fā)展的成績讓省委放心！讓___人民放心！

第二，說句交心的話，就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史，革命戰(zhàn)爭年代，我們?yōu)樾轮袊慕⒆鞒隽酥卮鬆奚Ｔ谏鐣髁x建設(shè)時(shí)期，我們一屆一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子為___的發(fā)展嘔心瀝血，做出了重要貢獻(xiàn)，___的發(fā)展能有今天，這是歷屆班子拼搏進(jìn)取、接力奮斗的結(jié)果。尤其是近幾年來，我們在懷廉書記的帶領(lǐng)下，___的發(fā)展日新月異，大家看在眼里，記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來的八年多、3100多個(gè)日夜里，付出了艱辛奮斗的汗水，度過了人生美好的年華，為___發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。他政治堅(jiān)定，為人耿直，作風(fēng)民主，與大家團(tuán)結(jié)共事，給我們留下了難忘的印象，留下了寶貴的財(cái)富，這些都是我們在座的領(lǐng)導(dǎo)同志和全市人民永遠(yuǎn)需要記取的，永遠(yuǎn)需要學(xué)習(xí)的，永遠(yuǎn)需要傳承的。與懷廉書記搭班子，他的優(yōu)秀品質(zhì)將會影響我的終生。站在這樣一個(gè)新的基點(diǎn)上，我們把接力棒接過來，傳下去，保持___經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的連續(xù)性，請懷廉部長放心，請___副部長放心，我們一定能變過去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為今后發(fā)展的重要條件，變歷任積累的成功經(jīng)驗(yàn)為巨大的精神財(cái)富，變輝煌的歷史為燦爛的明天！

第三，說句共勉的話，就是不忘奮斗。___要發(fā)展，要進(jìn)步，道路非常漫長，面臨的困難依然很多。發(fā)展無邊界、追求無止境，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。說句共勉的話，就是“三個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持以傳統(tǒng)的美德做人，以平民的心態(tài)做官，以一流的理念做事；堅(jiān)持不以一己之利為利，不以一己之害為害；堅(jiān)持從我做起，從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉，以之與同志們共事，以之為全市廣大人民群眾服務(wù)！

剛才，___副部長對___的發(fā)展和當(dāng)前的.工作提出了非常重要的要求，學(xué)習(xí)貫徹好十六屆六中全會和省八次黨代會精神，抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作，這是我們目前首要的任務(wù)。借此機(jī)會，我再把徐光春書記在換屆座談會上的講話精神傳達(dá)一下。徐書記明確提出了“三個(gè)導(dǎo)向”，即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導(dǎo)向”、“要形成講黨性顧大局的好導(dǎo)向”、“要形成樹正氣守紀(jì)律的好導(dǎo)向”。徐書記還嚴(yán)肅提出了“四要四不要”：要服從組織決定，不準(zhǔn)搞非組織活動；要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)互相拆臺；要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，不準(zhǔn)拉票賄選；要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力，真真切切，明明白白。希望我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正按照徐光春書記的要求，在換屆工作中做好應(yīng)做的工作。我相信，只要大家團(tuán)結(jié)一致，合作共事，講黨性、講原則、講正氣，我們貫徹黨的十六屆六中全會、省八次黨代會精神就能落到實(shí)處，___的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更好的成績，每一個(gè)人都能在發(fā)展過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。讓我們在這樣一個(gè)新的起點(diǎn)上，把我們的換屆工作搞好，把___經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推動得更快，讓___人民的日子過得更好！

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市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天大會各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會上，x書記回顧總結(jié)了全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，深入分析了我市民營經(jīng)濟(jì)面臨形勢，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要求做到“六個(gè)再發(fā)力”，并對企業(yè)家提出了爭當(dāng)“四個(gè)典范”的希望，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。

民營經(jīng)濟(jì)是x經(jīng)濟(jì)增長的主力軍、改革創(chuàng)新的主陣地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主渠道。我們必須從講政治的高度，深刻領(lǐng)會*********重要講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，深刻領(lǐng)會*********強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)毫不動搖”、“三個(gè)沒有變”內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，將支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動，全面樹立和堅(jiān)持“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治自覺和行動自覺，全力支持我市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

首先，信心來源于x良好的發(fā)展態(tài)勢。x年，x在省政府目標(biāo)管理績效考核中居第x位，是自省政府。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)施分類考核以來的最好成績。今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和x自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改、x疫情防控等諸多困難和問題，全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好。前三季度，我市在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度考核中居第x位，居二類市第x位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，居全省第x位，同比前移x位，創(chuàng)近年來歷史最好位次；同比增長x%，居全省第x位，創(chuàng)歷史同期最好位次;二三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)x%，創(chuàng)歷史同期最高。x—x月，固定資產(chǎn)投資增長x%，創(chuàng)x年以來歷史同期最高增速；其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長x%，增速創(chuàng)x年以來最高，居全省第x位。其次，信心來源于x自身具備的優(yōu)勢。x作為x唯一與x兩省交匯的省轄市，是連接內(nèi)陸與沿海的重要通道，也是x東向發(fā)展最前沿和橋頭堡。經(jīng)過近幾年持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)會戰(zhàn)，皖x省際交匯區(qū)域綜合交通樞紐已見雛型。隨著……等重大交通項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)以及省際“斷頭路”全面打通，綜合樞紐區(qū)位優(yōu)勢將更加突出。再次，信心來源于x迎來的歷史機(jī)遇。x有著……承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)等更多的發(fā)展平臺。x個(gè)開發(fā)區(qū)入選《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(x年版)》，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級考核居全省第x位。特別是長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，x作為長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會特別是gx科創(chuàng)走廊x市之一，可以分享到更多合作發(fā)展的機(jī)遇。同時(shí)，市委四屆***正式吹響了“對標(biāo)滬x，爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展x排頭兵”的號角，這也為x民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺。

近期，***和省、市密集出臺了一系列有針對性的政策措施，各地各相關(guān)部門要把抓落實(shí)放在首位，通過深入一線、實(shí)地查找政策執(zhí)行中存在的問題和差距，堅(jiān)決破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，切實(shí)解決政策落地的“最后一公里”問題，讓民營企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。要把“四送一服”雙千工程真正抓到實(shí)處，把各項(xiàng)惠企政策匯編成冊，制成“一單清”，確保企業(yè)家知道，更要讓企業(yè)會計(jì)和經(jīng)濟(jì)師清楚，真正讓企業(yè)看得見、摸得著、得實(shí)惠。絕不能讓支持政策變成抽屜政策，優(yōu)親厚友的政策。

當(dāng)前x民營企業(yè)遇到具體問題主要有融資難、用工難、吸引人才難、降成本難、要素保障難以及公平競爭難等幫助民營企業(yè)解決這些具體問題，我們要“真金白銀”投入，要有“能感知、有溫度、見效果”的政策舉措“真金白銀”投入，不光是指財(cái)政支持，還包括綜合配套措施以及落實(shí)好已制定政策融資方面：要組建市縣聯(lián)合擔(dān)保公司，放大擔(dān)保倍數(shù)和功效，發(fā)揮好“x”政銀擔(dān)、稅融通、出口退稅貸的作用金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業(yè)、只唯客戶優(yōu)劣”，一視同仁地為民營企業(yè)創(chuàng)造公平融資環(huán)境用地方面：要落實(shí)好省、市關(guān)于土地容積率允許范圍相關(guān)政策，學(xué)習(xí)浙江地區(qū)“優(yōu)質(zhì)地塊”“標(biāo)準(zhǔn)地”的辦法，大力推進(jìn)批而未供、供而未用及低效用地清理和“僵尸企業(yè)”處置人才方面：要發(fā)揮好宛陵科創(chuàng)城、合工大等平臺載體的作用，推進(jìn)與大院大所的合作，加大高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度深入實(shí)施“宛陵聚才行動”和“x籍優(yōu)秀人才回歸工程”用工方面：要切實(shí)把幫助企業(yè)招工作為支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)的有力舉措，到皖北等人力資源豐富地區(qū)常態(tài)化開展招工工作要創(chuàng)新招工方式，強(qiáng)化跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，與勞務(wù)輸出較多的地區(qū)建立長期合作環(huán)保方面：要通過等量置換、減量置換等措施，騰出環(huán)境容量指標(biāo)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量降成本方面：要擴(kuò)大直供電交易覆蓋范圍，降低企業(yè)用電成本要充分發(fā)揮皖東南保稅物流中心（b型）作用，加快巷口橋鐵路物流基地建設(shè)，降低企業(yè)物流成本放管服方面：要按照要求，該放的、堅(jiān)持放徹底，該管的、從嚴(yán)管到位，該服務(wù)的、主動服務(wù)好要深入推進(jìn)“并聯(lián)審批”“容缺審批”“超時(shí)默認(rèn)”等制度，打造“四最”營商環(huán)境的x樣板要市縣聯(lián)動、整合力量，共同為民營經(jīng)濟(jì)提供更有力的支持。

優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須干字當(dāng)頭、敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，x的營商環(huán)境仍有不小的提升空間和發(fā)展的潛力。一些地方和部門不同程度存在“好講宏觀的話、回避具體的活”的現(xiàn)象，習(xí)慣于帶著“no”“stop”的思維，往往千辛萬苦招引來的企業(yè)在落地過程中，有關(guān)單位的一個(gè)科長甚至工作人員就能施加很大影響，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)等。這些情況必須引起我們高度重視、警醒和反思，下大力氣予以改進(jìn)。

*********反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。我們必須要做到親清有度，既要守住“清”的底線，更要建立“親”的紐帶、完善“親”的長效機(jī)制。積極擔(dān)當(dāng)作為就是推動發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，就是最大的營商環(huán)境。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨較多困難的情況下，各級黨委政府要主動排憂解難，各級干部要真心實(shí)意、真情真意地幫助民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動幫助解決民營企業(yè)遇到的問題，絕不能繞道走、躲著走，更不能置之不理，尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志更要堅(jiān)持往前站、隨我上、帶頭干，深入一線、用腳丈量，聽取民營企業(yè)反映的訴求，幫助解決具體問題，當(dāng)好民營企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員。同時(shí)，要建立健全容錯糾錯機(jī)制，要為支持民營企業(yè)發(fā)展，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部撐腰鼓勁。

要大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用、民營經(jīng)濟(jì)的巨大社會貢獻(xiàn)、民營企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，讓全社會對民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)家高看一眼、厚愛三分，共同為民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家點(diǎn)贊。要加強(qiáng)對民營企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)，強(qiáng)化對民營企業(yè)家的培訓(xùn)教育和人文關(guān)懷，讓民營企業(yè)家政治上有地位、臉面上有光彩，讓民營企業(yè)家有更多的榮譽(yù)感、自豪感、成就感。要著力營造鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗的文化和社會氛圍，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的激情。

新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，是民營經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、民營企業(yè)家大顯身手的好時(shí)代。民營經(jīng)濟(jì)過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可替代的重要力量；民營企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財(cái)富。我堅(jiān)信，在***新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，在全市上下尤其是各位企業(yè)家的共同奮斗下，x民營經(jīng)濟(jì)的春天已經(jīng)到來，x的民營經(jīng)濟(jì)一定能夠再創(chuàng)輝煌、再立新功，一定會創(chuàng)造出不愧于時(shí)代、不愧于自身、不愧于x人民的好業(yè)績，x的明天一定會更加美好。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇十二

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀(jì)委七屆五次全會精神，回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署工作任務(wù)。下面，受黨組委托，講三個(gè)方面的問題。

一、全面履職盡責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

20xx年，我們以貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主線，認(rèn)真落實(shí)局黨組的決策部署，始終堅(jiān)持講紀(jì)律守規(guī)矩，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了良好成效，為推進(jìn)國稅科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

(一)強(qiáng)責(zé)促廉，責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)。一年來，班子成員以身作則，狠抓責(zé)任體系落實(shí)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作擺在同等位置，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次、4次聽取黨組成員落實(shí)主體責(zé)任和紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)，簽訂責(zé)任書27份。落實(shí)零申報(bào)、月報(bào)告、重大事項(xiàng)24小時(shí)報(bào)告和主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長“雙簽字背書”制度。開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和督辦工作會5次，安排部署35項(xiàng)工作任務(wù)，分解主體責(zé)任清單119個(gè)，監(jiān)督責(zé)任清單58項(xiàng)，層層傳導(dǎo)壓力，將主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任細(xì)化到崗、明確到人。

(二)深學(xué)悟廉，崇廉尚潔氛圍濃厚。黨組書記帶頭講廉政黨課，專題輔導(dǎo)守紀(jì)律講規(guī)矩主題活動，開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。換屆選舉機(jī)關(guān)委員會，在三個(gè)分局、稽查局配備專職紀(jì)檢監(jiān)察員，在支部設(shè)置紀(jì)檢委員，建立與紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)交流溝通機(jī)制。扎實(shí)開展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月確定的“七個(gè)一”活動，組織30余人參觀宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政學(xué)習(xí)專欄，組織開展廉政書法、攝影、征文、知識測試、短信發(fā)送和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等活動，營造崇廉尚潔氛圍，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。

(三)明紀(jì)倡廉，風(fēng)險(xiǎn)信息重點(diǎn)監(jiān)控。全面落實(shí)新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，修改制定五大類77個(gè)制度，網(wǎng)上公示20個(gè)相關(guān)的法律法規(guī)，127名干部簽訂《廉潔自律承諾書》。召開18名特邀監(jiān)察員會議，在分局設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察崗、舉報(bào)箱和投訴舉報(bào)電話。抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和節(jié)慶節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，發(fā)放廉政提醒書、家庭助廉倡議書120余份，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)、提醒信息1782條，通過紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)控系統(tǒng)，對17個(gè)疑點(diǎn)項(xiàng)目開展執(zhí)法監(jiān)察。報(bào)備審批婚喪喜慶事宜8人，考前預(yù)警談話4人，履行重大事項(xiàng)備案15人。

(四)嚴(yán)查督廉，作風(fēng)建設(shè)步入常態(tài)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展“三清三查三審、三件大事、四項(xiàng)清理、四項(xiàng)整治”等專項(xiàng)檢查，整治違規(guī)操辦升學(xué)宴、違規(guī)插手涉稅中介、辦公用房等，馳而不息的糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。組織開展日常紀(jì)律抽查和明察暗訪25次，召開排查例會6次，核查處置問題5個(gè)，對7個(gè)部門負(fù)責(zé)人集體問責(zé)談話3次，問題通報(bào)5次，下達(dá)監(jiān)察建議書2份，提出監(jiān)察建議11條。“一案雙查”6戶，對一般納稅人注銷38戶和17戶疑點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。全年會議減少20%、發(fā)文減少14%、三公經(jīng)費(fèi)下降52%。在各級紀(jì)委組織開展的檢查中，我局沒有發(fā)生一起突出問題。

一年來，黨風(fēng)廉政和反腐敗工作之所以取得了一定的成效，得益于局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全局上下各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極參與和傾力配合。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，與形勢發(fā)展和任務(wù)要求相比，我們在工作中仍然存在一些問題和不足：一是“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)力度還不夠平衡，存在“上熱下冷”;二是主體責(zé)任擔(dān)負(fù)力度有待加強(qiáng);三是監(jiān)督責(zé)任沒有完全落實(shí)，存在畏難情緒，擔(dān)心得罪人、落埋怨;四是違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象仍未有效遏制，極少數(shù)人員存在執(zhí)法不嚴(yán)、從稅不廉、以稅謀私、失職瀆職等。對這些問題的存在，不利于黨的純潔性和先進(jìn)性建設(shè)，不利于宜都國稅事業(yè)的發(fā)展，更不利于稅收現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。希望同志們能夠戒驕戒躁，高度重視，切實(shí)加以解決。

二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新任務(wù)。

20xx年，是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年，是總局明確的“改革引領(lǐng)、聯(lián)動顯效”之年，我們面臨著“一個(gè)中心、五大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”的重大任務(wù)，同時(shí)還要用好用活績效管理?？梢哉f，任務(wù)之重、時(shí)間之緊、困難之多，前所未有。因此，我們必須始終把紀(jì)律挺在前面，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，始終履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與國稅工作緊密結(jié)合，為中心工作的完成提供堅(jiān)實(shí)的保障。

根據(jù)省市局和宜都市紀(jì)委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中、四中和五中全會精神，深入落實(shí)系列重要講話精神，緊扣“紀(jì)律、責(zé)任”兩個(gè)著力點(diǎn)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)治黨，標(biāo)本兼治，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”開展紀(jì)律審查，著力解決損害納稅人利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)定不移的把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為推進(jìn)宜都國稅邁向現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

按照以上總體要求，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：

(一)挺紀(jì)在前，編織嚴(yán)密的紀(jì)律規(guī)矩之網(wǎng)。

強(qiáng)調(diào)，要真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，拿起紀(jì)律這把戒尺，既要奔向高標(biāo)準(zhǔn)，以人格力量凝聚黨心民心;又要守住底線，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，決不越雷池一步。在良好的政治生態(tài)環(huán)境下，我們必須把紀(jì)律嵌入到每項(xiàng)稅收工作之中、日常言行之中，用嚴(yán)密的紀(jì)律規(guī)矩之網(wǎng)，指導(dǎo)、要求和衡量我們的工作和生活。

毫不猶豫把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。紀(jì)律，是黨的生命。把紀(jì)律挺在前面，就是要在樹立“五種意識”、堅(jiān)持“五個(gè)必須”的基礎(chǔ)上，學(xué)紀(jì)律、用紀(jì)律、守紀(jì)律。要以黨章作為必須遵循的根本行為規(guī)范，緊緊圍繞《準(zhǔn)則》《條例》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，營造尊崇黨章、遵守黨規(guī)、維護(hù)黨紀(jì)的良好氛圍，促進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)真正落實(shí)到位。圍繞省、宜昌市局和宜都市紀(jì)委“兩學(xué)一做”、“三新”活動和第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月，組織開展一次中心組學(xué)習(xí)、一次支部學(xué)習(xí)、一次集中培訓(xùn)、一次征文比賽、一次知識測試、一次檢查督導(dǎo)等“六個(gè)一”活動，黨員學(xué)習(xí)覆蓋面達(dá)到100%。

重點(diǎn)開展“兩學(xué)一做”專題活動?！皟蓪W(xué)一做”是黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)，是“講紀(jì)律守規(guī)矩”的實(shí)踐形式，是黨內(nèi)教育常態(tài)化的重要體現(xiàn)，其目的就是要解決黨員干部思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題。重點(diǎn)是學(xué)，關(guān)鍵在做。學(xué)，要帶著問題學(xué);做，要針對問題做。要弄清楚學(xué)什么、怎么學(xué)，做什么、怎么做。要開展以“關(guān)注小人物、解決小問題、重視小點(diǎn)子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)活動，把“兩學(xué)一做”專題活動，作為指導(dǎo)我們?nèi)旮魇展ぷ鞯摹爸甘緹簟焙汀皩?dǎo)航儀”。

完善落實(shí)既定的各項(xiàng)規(guī)章制度。維護(hù)黨的章程和各項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。要圍繞黨章、八條規(guī)范、六大紀(jì)律，認(rèn)真開展“三查三看三到位”活動，即：即通過檢查學(xué)習(xí)情況，看認(rèn)識是否到位;檢查執(zhí)行情況，看履責(zé)是否到位;檢查遵守情況，看問責(zé)是否到位，形成學(xué)習(xí)帶動落實(shí)、檢查督促落實(shí)、問責(zé)倒逼落實(shí)的落實(shí)機(jī)制。要把嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對組織收入原則、稅收優(yōu)惠減免、納稅服務(wù)和征管規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決解決侵害群眾利益的作風(fēng)問題。全面完善和落實(shí)我局已經(jīng)制定的77個(gè)規(guī)章制度，做到用紀(jì)律約束人、用紀(jì)律規(guī)范人、用紀(jì)律激勵人。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，磨利嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)之劍。

梁啟超說：人生須知負(fù)責(zé)任的苦處，才能知道有盡責(zé)的樂趣。追責(zé)問責(zé)，是維護(hù)黨章、嚴(yán)肅黨紀(jì)的關(guān)鍵手段和有效措施，也是壓緊壓實(shí)責(zé)任的核心和關(guān)鍵。沒有問責(zé)，我們的工作無法開展;沒有追責(zé)，我們工作無法提高。只有強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能把我們的工作真正做到細(xì)處，落到實(shí)處。

實(shí)施痕跡管理，層層傳導(dǎo)責(zé)任。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各部門要對照“兩個(gè)責(zé)任”清單中的任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)要求、完成標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格臺賬紀(jì)實(shí)和痕跡管理。落實(shí)省、市局正面引導(dǎo)和負(fù)面鞭策相結(jié)合的“雙向共推”機(jī)制，形成明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的落實(shí)鏈條，加強(qiáng)日常檢查、專項(xiàng)巡查、重點(diǎn)抽查和考核督查力度，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)。落實(shí)日常績效管理通報(bào)模式，以績效考評“指揮棒”倒推責(zé)任落實(shí)，以結(jié)果評價(jià)“成績單”倒推過程管理，推動責(zé)任傳導(dǎo)到“最后一公里”。

完善監(jiān)督格局，落實(shí)銷號制度。圍繞六大紀(jì)律、堅(jiān)持“四個(gè)著力”，對照宜昌市局黨組所發(fā)的12號文件中的4類25個(gè)問題，結(jié)合“兩學(xué)一做”活動，認(rèn)真開展自查自糾，分類列出清單，建立整改臺賬，嚴(yán)格對賬銷號，確保找準(zhǔn)問題、整改徹底。進(jìn)一步完善法規(guī)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、稽查“四位一體”的監(jiān)督格局，保證權(quán)力始終沿著正確軌道運(yùn)行，有效防止權(quán)力蛻變和濫用，并借助外部力量，最大限度防止權(quán)力失控、決策失誤、人員失和、行為失范。

界定問責(zé)范圍，強(qiáng)化責(zé)任追究。今年，省局將結(jié)合《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》，在完善正面責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，制定配套的負(fù)面責(zé)任清單。宜昌市局也將出臺責(zé)任追究制度，對問責(zé)范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行合理界定。我們要對照問責(zé)范圍，結(jié)合我局實(shí)際，明確受益人問責(zé)范圍，對有問題不查、有問題遮掩、有問題不整改或整改不徹底的，對子女家屬管理不力的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并將結(jié)果納入年度績效考評。

(三)有腐必反，保持堅(jiān)決的常態(tài)嚴(yán)管之勢。

20xx年12月接受美國《華爾街日報(bào)》書面采訪時(shí)，再次重申：反腐沒有休止符。要堅(jiān)持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，準(zhǔn)確把握好“四種形態(tài)”(第一種：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);第二種：黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);第三種：對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);第四種：而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù))，規(guī)范問題線索的處置方式，加大對政治違紀(jì)、治稅違規(guī)、行事違德方面的查處力度，始終保持常態(tài)高壓之勢，營造良好的稅收人文環(huán)境。

正確把握常態(tài)嚴(yán)管形勢。“四種形態(tài)”的新提法，彰顯了從嚴(yán)治黨的政治智慧，接續(xù)了以來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“抓早抓小”的方法論，是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體化，真正的意愿是關(guān)心愛護(hù)干部。反腐的形勢不會慢下來、淡下來，而是將更深入、更全面、更注重從“高壓嚴(yán)懲”到“常態(tài)嚴(yán)管”。我們要堅(jiān)持抓早抓小、動輒則咎，做好紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用的銜接配套。

規(guī)范問題線索處置方式。嚴(yán)格按照問題線索五類標(biāo)準(zhǔn)確定的線索處置方式，落實(shí)線索雙月報(bào)告和問題線索例會制度，努力實(shí)現(xiàn)問題線索“零暫存”，確保線索處置率100%;嚴(yán)肅線索處置紀(jì)律，對隱瞞線索，該報(bào)送不報(bào)送的責(zé)任人，將嚴(yán)肅追查，嚴(yán)格問責(zé)。要擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，采取部門負(fù)責(zé)人結(jié)合工作情況常態(tài)談、紀(jì)檢組長結(jié)合問題線索重點(diǎn)談、黨組書記結(jié)合勤廉表現(xiàn)定期談的方式，規(guī)范問題線索的處置。

加大違法案件查處力度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和稅收違法案件“一案雙查”制度，對稽查轉(zhuǎn)交的重大稅收違法案件，實(shí)行全面“一案雙查”，對涉稅案件，既查處納稅人偷騙抗稅，又查處國稅人員在稅收執(zhí)法過程中的不廉行為。建立回訪教育制度，加大對苗頭性、輕微違紀(jì)問題的處置力度，運(yùn)用批評教育、誡勉談話、行政處分等多樣化的處理方式。

(四)完善機(jī)制，應(yīng)對隨時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防控之變。

隨著社會化改革進(jìn)程的加快，稅收體制、征管體制也將發(fā)生極大的變化。我們處在改革的前沿，有著改革引領(lǐng)、爭先進(jìn)位的優(yōu)勢，但同時(shí)也帶來很多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們必須整合監(jiān)督力量，提高監(jiān)督效果，用完善的機(jī)制，應(yīng)對隨時(shí)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

完善信息交換機(jī)制。加強(qiáng)信息的收集、比對與交換，提升廉政建設(shè)信息的融合性和監(jiān)督防控的實(shí)效性。采取召開通報(bào)會、專題會、討論座談等方式，互通黨風(fēng)廉政建設(shè)信息，推行部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)與執(zhí)法信息系統(tǒng)的信息比對與交換，使反腐倡廉工作信息無漏洞、無死角。

完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制原則，在稅務(wù)稽查、優(yōu)惠政策落實(shí)、個(gè)體戶定調(diào)稅、注銷清算、資格確認(rèn)、發(fā)票領(lǐng)購以及政府采購、資產(chǎn)處置過程中，嚴(yán)格按制度辦理、依程序操作，監(jiān)督權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)對執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、為稅不廉、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象的監(jiān)督，用制度管權(quán)、管人、管事，落實(shí)點(diǎn)名曝光、常態(tài)通報(bào)制，加大反面警示案例的震懾。

完善外部協(xié)作機(jī)制。充分利用社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、部門監(jiān)督、相互監(jiān)督的有效形式，建立健全外部協(xié)作機(jī)制。完善與宜都市紀(jì)委的聯(lián)席會議機(jī)制，不定期舉行聯(lián)席會議，明確反腐倡廉重點(diǎn)和方向;完善與司法機(jī)關(guān)的交流溝通機(jī)制，共同為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造環(huán)境;完善特邀監(jiān)察員定期通報(bào)機(jī)制，在宜都市各層次的人員中，選定負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、敢作為的特邀監(jiān)察員，形成外部監(jiān)督合力。

(五)鞏固成果，弘揚(yáng)向善的廉政文化之風(fēng)。

廉政文化，是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)理論與思想的新發(fā)展、新探索，其核心價(jià)值是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。我們要持續(xù)鞏固幾年來各項(xiàng)專題活動成果，用向善向上的文化，加強(qiáng)干部職工的社會公德、職業(yè)道德、家族美德和個(gè)人品德教育，做到思想上先進(jìn)、行動上科學(xué)、形象上儒雅。

持續(xù)鞏固專題教育成果。持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動、“四項(xiàng)整治”和“三項(xiàng)治理”成果。堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，開展公務(wù)接待、辦公用房、出國出境、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、吃拿卡要報(bào)、帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事項(xiàng)等七方面問題的專項(xiàng)清理;重點(diǎn)整治違規(guī)發(fā)放獎金、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)插手涉稅中介、違規(guī)從事盈利性經(jīng)營活動、違規(guī)用車等五大突出問題;嚴(yán)查深糾為稅不廉、為稅不公、自律不嚴(yán)、執(zhí)行不力等五類典型問題，確?！袄厦　迸c“新表現(xiàn)”同改同進(jìn)。

周密實(shí)施五方測評活動。針對服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷表，開展隨機(jī)測評;召開特邀監(jiān)察員座談會，開展集中測評;面向社會設(shè)置征集意見箱，開展公開測評;組織領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的重點(diǎn)工作，開展點(diǎn)題測評;所轄人員對上級領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，開展定向測評。廣泛收集系統(tǒng)內(nèi)外對履職盡責(zé)情況的評價(jià)，全面了解社會各界對整風(fēng)肅紀(jì)情況的獲得感，解決“懶政、怠政、庸政、慢政”問題。在稅務(wù)分局、稽查局配備專職監(jiān)察員，專門負(fù)責(zé)所在部門黨風(fēng)廉政工作。

積極營造向善向上氛圍。結(jié)合“兩江稅月”文化品牌，以“向善向上”為主題，開展廉政文化陣地建設(shè)。組織干部職工開展微電影、微小品、漫畫、動畫、詩詞、書畫、攝影等廉政文化創(chuàng)作活動，利用宜都國稅微信號、辦公網(wǎng)等渠道，打造“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)廉政”文化平臺，將廉政格言、警句進(jìn)走廊、進(jìn)辦公室。大力開展“傳家訓(xùn)、嚴(yán)家教、正家風(fēng)”活動，積極創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)、廉潔分局和廉潔家庭，營造以廉為美、以廉為榮的健康向上好風(fēng)尚。

(六)清廉自律，履行過硬的監(jiān)察隊(duì)伍之職。

省市局明確，今年在監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)上，就是要實(shí)行“一增一減一提升”，加強(qiáng)履職能力建設(shè)?！耙辉觥本褪侨藛T上增強(qiáng)添力，“一減”就是職能上減負(fù)聚力，“一提升”就是素質(zhì)上提升強(qiáng)力，我們要緊緊圍繞這個(gè)內(nèi)容，傾力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

重學(xué)習(xí)，打造紀(jì)律鐵軍。俗話說：人不學(xué)，要落后。從事紀(jì)檢監(jiān)察的人員，必須與時(shí)代同步，不斷學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)，提高理論水平，正面引導(dǎo)干部職工自覺走上清正廉潔的道路。要保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的黨風(fēng)，以學(xué)促能、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，無私敬業(yè)、勤懇耐勞的作風(fēng)，重點(diǎn)解決忠誠和能力、自律和公信等方面的問題，把制度變成責(zé)任、責(zé)任變成行為、行為變成本能，樹立清正廉潔、公道執(zhí)紀(jì)的良好形象。

重履職，確保主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察人員要增強(qiáng)履職意識，按照“三轉(zhuǎn)”要求，做到履行主責(zé)不偏移、守住主業(yè)不發(fā)散，強(qiáng)化措施，敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不敢得罪人的思想，做責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者、紀(jì)律的守護(hù)者、他律的模范者，始終聚焦紀(jì)檢監(jiān)察部門的主業(yè)主責(zé)，有效解決“自己查、查不了，別人查、受不了”的問題。

重慎獨(dú)，保持清廉自律。目前，我局的專職、兼職監(jiān)察員已經(jīng)有了8個(gè)人，可以說在全宜昌市范圍內(nèi)也排前面，基礎(chǔ)好，底子厚，為黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效、持續(xù)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每個(gè)人都要自我約束，慎獨(dú)慎微，主動接受他人監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”，維護(hù)公信力，使這支隊(duì)伍有“鐵一般信仰、鐵一般理念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求。

政貴有恒，治貴有常。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收治理新常態(tài)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新態(tài)勢，必須清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特征，貫徹全面從嚴(yán)治黨的新要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為宜都國稅營造良好的政治環(huán)境。

增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化“反腐是一場輸不起的戰(zhàn)爭”的認(rèn)識。在高壓態(tài)勢下，有些人還存在“躲過風(fēng)頭、僥幸過關(guān)”的錯誤思想。為此，必須強(qiáng)化對“反腐是一場輸不起的戰(zhàn)爭”的認(rèn)識，增強(qiáng)憂患意識，對錯誤言論和傾向，要撥清迷霧，加強(qiáng)引導(dǎo)。在主體責(zé)任方面，杜絕“上熱下冷、上緊下松”的現(xiàn)象，要形成部門合力，使各科室(中心)、分局、稽查局負(fù)責(zé)人自覺把主體責(zé)任記在心頭、擔(dān)在肩頭、抓在手頭。在監(jiān)督責(zé)任方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門不能存在思想顧慮，遇到難題繞著走，要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，決不讓有問題者心存僥幸。

凈化政治生態(tài)，堅(jiān)定“守紀(jì)律講規(guī)矩沒有人例外”的原則。強(qiáng)調(diào)：紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨章對于黨員義務(wù)有明確規(guī)定：對黨忠誠老實(shí)，言行一致。遵守黨的規(guī)矩、執(zhí)行黨的紀(jì)律打不得半點(diǎn)折扣，這是底線也是紅線。黨內(nèi)決不允許有不受法紀(jì)約束、甚至凌駕于黨紀(jì)國法之上的特殊黨員。我們每一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺，都必須把人民的利益放在首位，在任何場合都不能忘記自己的黨員身份，都必須自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要使廉潔自律成為思維習(xí)慣和價(jià)值取向，成為廉潔從政的政治操守，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持“反腐倡廉工作始終在路上”的恒心。要緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位，以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)糾正“四風(fēng)”。預(yù)防上要抓早，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性的苗頭，盡可能的提前介入，防止小事情變成“大案件”;措施上要抓細(xì)，不能粗線條、大步伐，要細(xì)化方法、細(xì)化措施、細(xì)化步驟，“小步快走”，結(jié)合國稅工作實(shí)情，符合實(shí)際;事情上要抓小，不論是前臺人員，還是后臺人員，都要從大處著眼、小處著手、小事抓起。機(jī)制上要抓常，要完善修訂現(xiàn)有的、建立健全長久的、符合宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的反腐倡廉機(jī)制。

同志們，事業(yè)成敗關(guān)鍵在黨，國稅發(fā)展關(guān)鍵在人。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨的興衰和人的成長，讓我們上下一心、群策群力、克難攻堅(jiān)、開拓奮進(jìn)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為宜都國稅事業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的保障!

謝謝大家!

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇十三

過去的一年，是極不平凡的一年。全市交通工作雖然取得了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從全省第14名提升到第7名，治超工作從全省第12名提升到第2名，基礎(chǔ)設(shè)施、治超、政務(wù)公開、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績，但是開春以來出師不順，g104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批評，市紀(jì)委進(jìn)行了查處，市委辦、政府辦在全市進(jìn)行了通報(bào)，8名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡，2名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;因保障博西華職工上下班一事受到問責(zé)，3名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。問責(zé)接二連三，處分鋪天蓋地。面對著g104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對著要完成x億元，史無前例的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的巨大壓力;面對著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對著“4條”高速公路前期工作時(shí)間緊任務(wù)重和“2條”在建高速公路施工環(huán)境矛盾多、協(xié)調(diào)難的巨大壓力;面對著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務(wù)重的巨大壓力;面對市公交公司年內(nèi)完成改革方案的巨大壓力;面對運(yùn)管處、海事局正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的巨大壓力。全市交通人沒有被困難嚇倒，沒有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責(zé)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞沖刺總量全省第三和在全省交通系統(tǒng)綜合考核爭先進(jìn)位的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、主動作為、砥礪奮進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

20全市交通發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)總體完成較好，一是交通建設(shè)投資累計(jì)完成x億元;二是交通基礎(chǔ)設(shè)施(高速公路、國省干線公路)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，宿揚(yáng)高速建成運(yùn)營，滁淮高速、合寧高速四改八等在建項(xiàng)目加快建設(shè)，滁天、來六、明巢、滁西環(huán)等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn);三是脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力，農(nóng)村道路暢通工程提前完成建設(shè)總?cè)蝿?wù)，20-年兩年累計(jì)完成5391公里，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府要求三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)任務(wù)。

1.高速公路：完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，比去年同期增加x億元，同比增長x%。2.國省干線公路：完成投資x億元,較去年同期增加x億元，同比增長x%，占年度計(jì)劃的x%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

3.水運(yùn)及場站:完成水運(yùn)建設(shè)投資2.6億元，比去年同期減少了x萬元，同比減少x%，完成年度計(jì)劃。水運(yùn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，汊河船閘重建、完善鳳陽港區(qū)功能等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用，xx城北客運(yùn)站投入試運(yùn)營，定遠(yuǎn)汽車站主體工程完工，來安新汽車站開工建設(shè)。按照創(chuàng)建省級公交示范城市要求，推進(jìn)8處公交場站建設(shè)。全年完成建設(shè)投資約x萬元。

4.農(nóng)村道路暢通工程：完成投資x億元，超額完成省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的x公里年度建設(shè)計(jì)劃。截止2017年底，累計(jì)完成x公里，占總?cè)蝿?wù)x的x%，實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)。

5.交通工程前期工作。

(1)高速公路前期工作推進(jìn)情況。

滁天高速公路工可報(bào)告已獲得省發(fā)改委的批復(fù)，初步設(shè)計(jì)文件(送審稿)已基本編制完成，待交控集團(tuán)復(fù)核、完善后上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

xx西環(huán)高速公路工可報(bào)告、初步設(shè)計(jì)已獲得省發(fā)改委批復(fù)，施工圖設(shè)計(jì)獲得省交通運(yùn)輸廳批復(fù)，路基施工已完成招標(biāo)，施工企業(yè)已進(jìn)場進(jìn)行場站建設(shè)。林地組卷已上報(bào)至國家林業(yè)局;土地組卷已上報(bào)至省國土廳;社保組卷已上報(bào)至省人社廳。

來六高速公路工可報(bào)告文本已上報(bào)至省發(fā)改委，待評審;社會投資人招標(biāo)工作已完成，市城投公司和滁寧公司已組建安徽來六高速公路開發(fā)有限公司，第一次股東大會已召開，確立了組織構(gòu)架，目前正在完善股權(quán)變更手續(xù)，與工農(nóng)中交等9家銀行進(jìn)行對接，商討融資方案。

明巢高速公路工可報(bào)告文本編制完成，正在依法依規(guī)進(jìn)行社會投資人招標(biāo)，目前正根據(jù)張祥安書記批示精神與市城投公司對接相關(guān)工作。

(2)國省干線前期工作推進(jìn)情況。

計(jì)劃開工建設(shè)的國省干線公路項(xiàng)目8個(gè)共183公里，現(xiàn)均已完成初步設(shè)計(jì)審批。其中，g328xx繞城段一級公路改建工程提前開工建設(shè)，g345黃泥出口至西陽段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設(shè)計(jì)。定遠(yuǎn)縣要督促設(shè)計(jì)單位加快g328定城至永康段改建工程施工圖設(shè)計(jì)工作。g312全椒段改建工程是省“斷頭路”項(xiàng)目，必須在今年底前開工建設(shè)，時(shí)間緊、任務(wù)重，全椒縣要倒排工期、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)到人，確保按期開工建設(shè)。

計(jì)劃開工的國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)共x公里。目前，各項(xiàng)目前期工作均已啟動，其中有9個(gè)項(xiàng)目因路線占用基本農(nóng)田，項(xiàng)目用地預(yù)審需報(bào)國土資源部審批，前期工作進(jìn)展較慢。特別是來安縣g235來安段改建工程和來安縣、南譙區(qū)共同推進(jìn)的g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程，兩項(xiàng)目為交通部通道項(xiàng)目，按要求須在今年5月底前完成初步設(shè)計(jì)，請來安縣和南譙區(qū)進(jìn)一步加大前期工作推進(jìn)力度，確保按期完成前期工作推進(jìn)目標(biāo)。

(二)交通執(zhí)法。

1.治超工作：積極推進(jìn)路警聯(lián)動、源頭治超、高速治超、農(nóng)村公路治超、科技治超，重點(diǎn)工作任務(wù)完成和各項(xiàng)查處數(shù)據(jù)均位居全省前列。2017年全市共檢測、檢查車輛x萬臺次，查處超限車輛x臺，卸載貨物x萬噸，查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x臺，查處貨源單位x家，查處非法改裝車輛x臺，吊銷從業(yè)資格證x本，吊銷營運(yùn)證x本，駕駛證記分x分，罰款x萬元。查處數(shù)據(jù)與年同期相比提升2倍，投入x萬元對31個(gè)治超站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了升級改造，在全省率先以政府主導(dǎo)全面開展高速公路治超工作，在全省率先落實(shí)源頭治超“一超四罰”，在全省率先制定并啟動科技治超“十三五”規(guī)劃，代表安徽省接受交通運(yùn)輸部“規(guī)范公路治超執(zhí)法省際互檢”，內(nèi)業(yè)資料及被檢項(xiàng)目受到交通部檢查組的充分肯定。

2.依法行政：推進(jìn)行業(yè)行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治。組織全市1029名執(zhí)法人員參加全省資格認(rèn)證考試，舉辦190名執(zhí)法骨干人員參加培訓(xùn)，審驗(yàn)x名交通運(yùn)輸執(zhí)法人員和x名執(zhí)法車輛。

3.運(yùn)輸管理：開展道路運(yùn)輸市場整治、查處違規(guī)經(jīng)營車輛近600臺次。加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理。出臺《xx市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見》和《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車與經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》，網(wǎng)約車駕駛員考試培訓(xùn)、網(wǎng)約車認(rèn)定等工作正緊張有序推進(jìn)。

(三)交通運(yùn)輸生產(chǎn)。

2017年完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量x萬人次公里，貨運(yùn)量x萬噸公里，客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比為x%，增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬噸，完成貨運(yùn)量x萬噸，完成貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里，同比分別增長x%、下降x%和x%。

1.城市公交發(fā)展：成功申報(bào)省級公交示范城市，三年將獲省補(bǔ)資金x萬元;成功發(fā)行亭城“一卡通”，方便居民外出，乘坐公交一卡無憂;實(shí)現(xiàn)與南京公交無縫換乘。2017年10月12日，xx客運(yùn)北站換乘中心、汽車客運(yùn)北站按時(shí)啟用。購置100臺純電動公交車投放運(yùn)營線路，進(jìn)一步方便了群眾出行。扎實(shí)推進(jìn)公交公司改革。

2.安全生產(chǎn)工作：持續(xù)推進(jìn)“道路運(yùn)輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動，綜合檢查28次，排查整治安全隱患x處;開展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災(zāi)等應(yīng)急演練4次;市公路局投資80萬，建設(shè)了全市首家安全實(shí)體體驗(yàn)館與虛擬體驗(yàn)館;水上交通已實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年無安全監(jiān)管責(zé)任事故。

3.物流業(yè)發(fā)展：全年完成物流項(xiàng)目投資x億元;指導(dǎo)與幫扶鴻耀物流申報(bào)交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金。

(四)自身建設(shè)。

1.黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，成立組織，制定方案，層層召開會議進(jìn)行動員部署，扎實(shí)開展“講重作”專題教育活動，局黨組就3個(gè)專題進(jìn)行了集中研討，組織開展現(xiàn)場教育“四個(gè)一”活動，主要負(fù)責(zé)人為副科以上干部上了1次廉政黨課，召開了“講重作”專題民主生活會。組織開展“履職盡責(zé)”大討論。制定下發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)和中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。指導(dǎo)各基層黨組織扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。認(rèn)真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見整改落實(shí)工作，先后3次召開局黨組會議，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，反饋的4個(gè)方面19類43項(xiàng)問題已有35項(xiàng)基本完成整改，還有8項(xiàng)正按方案有序推進(jìn)整改中。

2.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會，研究部署工作。市局本級受理信訪舉報(bào)(含上級轉(zhuǎn)辦)17件，初核17件，辦結(jié)17件;立案6件，2人受到黨政紀(jì)處理，5人受到組織處理。一年來，局黨組和駐局紀(jì)檢組對14名提拔的局管干部進(jìn)行了廉政考察、廉政鑒定和任前廉政談話，對8名新提拔和調(diào)整的縣處級干部進(jìn)行了廉政鑒定，強(qiáng)化對干部選拔任用過程監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，對第一種形態(tài)的運(yùn)用上，全年局黨組成員對干部職工實(shí)施提醒、警示和誡勉談話共計(jì)37次，實(shí)施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開展了“咬耳扯袖”等談話方式，達(dá)到早預(yù)防、早提醒目的。其中，市地方海事局黨委還召開機(jī)關(guān)科室和所屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志集體約談會，對所屬單位黨組織黨風(fēng)廉政工作開展情況進(jìn)行巡查。對第二種形態(tài)的運(yùn)用上，全年局直各單位共有x人次受到黨政紀(jì)處分，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告并被免職1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人，黨內(nèi)警告5人，行政記過2人，行政警告3人;其中縣處級2人，科級5人。

3.扎實(shí)做好交通環(huán)保工作。認(rèn)真研究部署大氣污染防治，扎實(shí)做好中央環(huán)保督查組督查安徽期間各項(xiàng)工作。圓滿完成內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，共改造船舶220艘，拆解船舶367艘，發(fā)放政府補(bǔ)助資金x萬元。深入開展打擊無證經(jīng)營碼頭專項(xiàng)整治活動，關(guān)閉老舊碼頭6個(gè)，拆遷碼頭3個(gè)，取締臨時(shí)堆場1個(gè)，老舊碼頭功能轉(zhuǎn)換2個(gè)。推進(jìn)主要碼頭靠港船舶岸電改造，完成3個(gè)碼頭10套岸電系統(tǒng)設(shè)施改造。

4.扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹精神，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，注重培育先進(jìn)典型，樹立身邊榜樣。目前有15名職工獲評“xx好人”，道德講堂已連續(xù)舉辦15期，成功舉辦xx市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道德講堂總堂暨身邊好人事跡展，弘揚(yáng)了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務(wù)植樹、公交站臺保潔、文明交通勸導(dǎo)、黨員志愿者進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)活動，“綠絲帶”愛心護(hù)考志愿服務(wù)已持續(xù)開展，成功舉辦市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)全民健身“運(yùn)動季”系列活動，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)有“全國文明單位”1家，“安徽省文明單位”5家，“xx市文明標(biāo)兵單位”24家。

5.強(qiáng)化國防交通戰(zhàn)備工作，積極做好《國防交通法》宣貫工作，圓滿完成9批次、95個(gè)梯隊(duì)演訓(xùn)練保障任務(wù)，成功舉辦2017年xx市“鋪路石”交通戰(zhàn)備公路搶修演練活動。

(五)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

在看到成績的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識到：交通基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足仍是一大短板;路網(wǎng)布局不夠完善，整體通行效率有待提升;區(qū)域城鄉(xiāng)間交通運(yùn)輸發(fā)展不夠平衡，高等級公路覆蓋廣度和通達(dá)深度不足;各種運(yùn)輸方式銜接不夠順暢，整體優(yōu)勢和組織效率尚未充分發(fā)揮;土地、環(huán)保、資源等剛性約束日益增強(qiáng)，融資政策變化引發(fā)融資難問題日漸凸顯，項(xiàng)目開工不足的問題依然存在，等等，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下大力氣加以解決。

過去的一年，我們雖然面對著前所未有的巨大壓力，有些工作也是在困境中奮力爬坡，頂著巨大的壓力負(fù)重前行，盡管如此，我們還是較圓滿的完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。先后受到市委、市政府表彰12次，市效能辦表彰11次，受到市委、市政府主要肯定批示4次。經(jīng)驗(yàn)是可貴的，教訓(xùn)同樣深刻。

1.基本經(jīng)驗(yàn)。我們之所以能夠順利開展工作，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要原因是：

一是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?；仡櫼荒陙淼母黜?xiàng)工作，每當(dāng)工作陷入困境，一籌莫展、踟躕不前時(shí)，都是市委、市政府給我們指明了前進(jìn)方向，使我們增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和力量;使我們堅(jiān)定了戰(zhàn)勝困難、完成任務(wù)的決心，為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財(cái)力支撐。

二是部門合作、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。我們的各項(xiàng)工作就外部環(huán)境而言，需要、交警、移動、電信、電力、規(guī)建、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)、鐵路、市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、人民解放軍等十多個(gè)部門和地方黨委、政府的支持和配合，沒有他們的支持和配合，我們就會一事無成。一年來，我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念，積極的開展工作，平等、互讓互諒，妥善的處理了一些外部環(huán)境問題，解決了一些十分棘手的老大難問題。就內(nèi)部環(huán)境而言，也同樣存在合作、協(xié)同作戰(zhàn)的問題，我們的建設(shè)與管理、執(zhí)法與服務(wù)涉及到公路、運(yùn)管、海事、質(zhì)監(jiān)、機(jī)關(guān)科室等等。一年來，在合作、協(xié)調(diào)工作上是很好的，為我們順利完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)營造了十分友好、寬松、和諧、團(tuán)結(jié)的內(nèi)部環(huán)境。

三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業(yè)發(fā)展的核心力量。新一任黨組充分發(fā)揮黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，始終堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)決做到“三重一大”黨組會議研究;充分發(fā)揮黨組成員的主觀能動性，分管一片、負(fù)責(zé)一方，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制;充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作作用，始終做到分工不分家，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到幫忙不添亂。兩年來，黨組一班人團(tuán)結(jié)、和諧、民主、嚴(yán)肅、活潑，起到了很好核心作用。

四是系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作，不懈努力的結(jié)果。群眾是真正的英雄，我們?nèi)〉玫乃谐煽兌际俏覀儚V大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，借此機(jī)會，代表交通局黨組向你們并通過你們向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工表示最誠摯的感謝!

2.教訓(xùn)深刻。去年g104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等，部分干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，局黨組向市委、市政府作出了書面檢查，交通形象受到損害，有些同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性受到一定影響，這些教訓(xùn)是十分深刻的。

一是不負(fù)責(zé)就要被問責(zé)。有職就有崗，有崗就有責(zé)，負(fù)不負(fù)責(zé)是一種工作態(tài)度，也是一個(gè)人的政治品格。不負(fù)責(zé)就一定被問責(zé)。

二是制度建設(shè)沒跟上。在工作實(shí)踐中，看似人人都有責(zé)，由于制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)格，最終導(dǎo)致人人都有責(zé)，人人都不負(fù)責(zé)。

三是要求不嚴(yán)格。從一開始對待某項(xiàng)工作的認(rèn)識不到位，站位不高、標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去不求過得硬，在管理上失之于寬，失之于軟，導(dǎo)致工作失誤，不能達(dá)標(biāo)，被問責(zé)。

四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品，與施工單位小老板稱兄道弟，搞吃吃喝喝、拉拉扯扯，關(guān)系不清不楚。吃了別人嘴軟，不敢管不愿管，拿了別人手軟，狠不下心，下不了手，發(fā)不了力。

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】五。

黨的是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，要按照“十個(gè)深刻領(lǐng)會”和“六個(gè)聚焦”的要求，結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新指示精神，聯(lián)系交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際，在全面準(zhǔn)確、學(xué)深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領(lǐng)，作出全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的重大部署決策，賦予了交通繼續(xù)前行的新使命。站在歷史新起點(diǎn)，我們使命光榮，責(zé)任重大。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市交通運(yùn)輸工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的精神為引領(lǐng)，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想融入到交通運(yùn)輸各行各業(yè)。貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念;貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議、市“”精神，以建設(shè)交通強(qiáng)市為總目標(biāo)，落實(shí)新思想、研究新舉措、開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，為沖刺總量全省第三、建設(shè)現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。

總體思路是：瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強(qiáng)市新目標(biāo)，堅(jiān)持以人民對美好生活新需求為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行的基本定位，堅(jiān)持改革攻堅(jiān)的總抓手，突出抓重點(diǎn)帶全局，突出補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ)，突出轉(zhuǎn)方式增動能，突出優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)，加快路網(wǎng)建設(shè)，加快品質(zhì)提升，加快公共服務(wù)均等化，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐。

目標(biāo)任務(wù)是：從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉，按三個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，當(dāng)好三個(gè)先行。一是到20，全面完成交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃，為全市全面建成小康社會當(dāng)好先行;二是到2035年，基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，為全市綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第一方陣當(dāng)好先行;三是到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化，為全市建成現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。

(一)聚焦都市圈交通運(yùn)輸開放發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)南京、合肥交通運(yùn)輸同城化。

積極推進(jìn)與都市圈城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是與南京、合肥兩個(gè)都市的道路建設(shè)，以高速公路為筋，以國省干線為脈，以農(nóng)村道路為通暢末梢，實(shí)現(xiàn)道路無縫對接、交通運(yùn)輸無縫對接、公共交通無縫對接。重點(diǎn)研究我市扇形區(qū)域(天長、來安、南譙、全椒)2450平方公里內(nèi)與江北新區(qū)快速通道高等級公路建設(shè)規(guī)劃，積極對接江北新區(qū)規(guī)劃，做到很好的銜接。

積極推進(jìn)合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設(shè)，使xx的軌道交通進(jìn)入“復(fù)興號”時(shí)代。

積極推進(jìn)xx民航機(jī)場的規(guī)劃選址工作，做好前期工作，爭取在“十三五”末開工建設(shè)。

(二)聚焦高速公路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)以“四縱三橫”為骨架的高速公路網(wǎng)絡(luò)化。

xx現(xiàn)有g(shù)3京臺、g40合寧、g36寧洛、s07徐明、s22滁馬、s17蚌合、s95鳳陽支線、g25寧連、s2211宿揚(yáng)等9條高速公路，通車?yán)锍?08公里，居全省第一。

自20開始，將續(xù)建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環(huán)、來六、明巢等4條高速公路，新增通車?yán)锍?30公里。積極做好滁西環(huán)、滁天高速征地拆遷、伐樹、遷墳等施工環(huán)境保障工作，沿途各縣市區(qū)要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，保障工程建設(shè)順利實(shí)施。積極推進(jìn)來六、明巢高速社會投資人確定和各項(xiàng)前期工作，爭取在年下半年開工建設(shè)。至“十三五”末，將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚(yáng)、明巢)三橫(合寧、滁新、s95)的網(wǎng)絡(luò)化通道。

(三)聚焦普通國省干線一級公路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)高等級公路市縣區(qū)互通均衡化。

目前，普通國省干線一級公路建設(shè)是我市的短板，也是制約縣(市)域經(jīng)濟(jì)互通互融的瓶頸。自2016年起，新增謀劃一級公路項(xiàng)目24個(gè)，總數(shù)達(dá)至37個(gè)。加上2017年新增的3個(gè)項(xiàng)目，已達(dá)到40個(gè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和建成，不僅僅會有效地改善縣(市、區(qū))域內(nèi)高等級公路服務(wù)水平，而且將極大地實(shí)現(xiàn)外省、外地市的互通互聯(lián)。市-縣(市、區(qū))、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級公路，交通運(yùn)輸能力將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2018年續(xù)建g104xx至汊河段三期工程、xx大道市本級段、xx大道全椒段、g328xx繞城段一級公路改建工程、s205/s410銅城至冶山新建工程、g345來安至釜山段改建工程、s210全椒至武崗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g345鳳陽段一級公路改建工程、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項(xiàng)目，完成g104xx至汊河段三期工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項(xiàng)目，力爭完成xx大道市本級段主體工程。2018年開工建設(shè)g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一級公路工程、s322西澗路至洪武路延伸段改善工程、g345黃泥出口至西陽段一級公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定遠(yuǎn)至永康段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程。20開工建設(shè)g235來安段改建工程、g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427銅城至大通至平安段改建工程、f001來安至大英段改建工程、g329定遠(yuǎn)高塘至麻埠大橋段改建工程、g329鳳陽段一級公路改建工程、g329紅塘埂至鳳陽交界段改建工程、s209明光泊崗淮河公路大橋、s211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔(dān)子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目。(四)聚焦“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)建管養(yǎng)運(yùn)體系化。

經(jīng)過十一五期間“村村通”道路建設(shè)和近兩年來的“農(nóng)村道路暢通工程”建設(shè)，以及多年來的縣鄉(xiāng)道升級改造，遍布廣袤農(nóng)村15000多公里的道路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村道路建設(shè)目前的瓶頸是重建輕養(yǎng)、重修輕管，養(yǎng)護(hù)體制不健全，養(yǎng)護(hù)資金人員設(shè)備不到位，許多道路是“放養(yǎng)的”，臟亂差同時(shí)安全隱患多。因此，我們要借鑒學(xué)習(xí)舒城經(jīng)驗(yàn)，明確地方人民政府的主體責(zé)任，健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，大力推進(jìn)農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施道路交通安全“五小”工程建設(shè)。要開放農(nóng)村公路領(lǐng)域的社會化服務(wù)，建立起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會化服務(wù)、民營資本引入、全社會參與的農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)的運(yùn)作體系。用三年左右的時(shí)間，全面提升農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)水平，實(shí)現(xiàn)“四好公路”目標(biāo)。

(五)聚焦美麗公路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)示范路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

2017年，市政府出臺了《xx市美麗公路建設(shè)工作方案》，制定了《xx市美麗公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，為美麗公路建設(shè)定了調(diào)。各縣(市、區(qū))也做出了充分的響應(yīng)，出臺了相關(guān)文件，確定了2018-年各年度建設(shè)美麗公路的項(xiàng)目共14個(gè)，計(jì)劃利用3年時(shí)間，在各縣(市、區(qū))分層次分等級推進(jìn)美麗公路示范路建設(shè)，一路一特色、一路一方案，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，樹立樣板，為今后更大范圍地建設(shè)起到引領(lǐng)示范作用。美麗公路建設(shè)是建設(shè)美麗xx的重要抓手和載體，美麗公路建設(shè)不是就公路建設(shè)而建設(shè)，是一項(xiàng)以公路建設(shè)為載體的社會環(huán)境綜合治理，涉及到美麗鄉(xiāng)村、綠色長廊、垃圾治理、水污染防治、生態(tài)環(huán)境、管理體制與機(jī)制等諸多方面，因此，美麗公路建設(shè)是舉社會之力建設(shè)的工程，是人們對美好生活向往的迫切需要。

(六)聚焦公交建設(shè)，示范縣(市)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。

一是要積極申報(bào)省級公交示范城市，目前天長、全椒成功申報(bào)了省級公交示范城市。定遠(yuǎn)、來安正在申報(bào)中。申報(bào)可以得到省級財(cái)政補(bǔ)助，同時(shí)，也可以借創(chuàng)建公交示范城市為契機(jī)，規(guī)范和提高公交建設(shè)、管理、運(yùn)營、服務(wù)水平。

二是各地交通部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀，積極建言獻(xiàn)策，大力招商引資，選擇有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴，xx、天長、全椒、定遠(yuǎn)要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、旅游景點(diǎn)。

三是抓住創(chuàng)建省級公交示范城市這個(gè)契機(jī)，加快公交發(fā)展。xx、天長、全椒等示范城市要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，公交線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、社區(qū)、旅游景區(qū)和大型企業(yè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。

(七)聚焦港航建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)通航能力最大化。

我市是航運(yùn)小市，源于自然條件的限制，沒有辦法與臨江依海的城市航運(yùn)能力相比，但是，我們的水運(yùn)能力仍有較大的提升空間，要通過爭取上級補(bǔ)助資金，開展航道疏浚，提升航道等級;要積極招商引資，按照市航運(yùn)港口規(guī)劃要求，建設(shè)港口、碼頭，完善港口布局，提升全市水運(yùn)能力。

(八)聚焦交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化。

一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，讓一線執(zhí)法人員熟知執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、做到執(zhí)法準(zhǔn)確無誤。

二是要規(guī)范執(zhí)法程序。執(zhí)法程序是嚴(yán)明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要要求。任何單位和個(gè)人都不能違反規(guī)定，另辟蹊徑，不按程序執(zhí)法，否則，就是亂執(zhí)法，因此，各類各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)，一定要把執(zhí)法程序挺在前面，切實(shí)做到文明、公正、清廉執(zhí)法。

三是繼續(xù)抓好治超工作。兩年來治超工作取得了突破性進(jìn)展，但是超限超載依然十分嚴(yán)峻，這一現(xiàn)象并沒有因治超而得到根本性改變，沖卡、尾隨執(zhí)法人員、抗法等治超惡劣環(huán)境依然存在。治超懲處主體由路政、運(yùn)政轉(zhuǎn)為交警后，由于各地警力不足，不能滿足治超需要，給治超工作帶來一定影響，各地今年務(wù)必要解決好這一問題。各地還要加大投入，科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，加強(qiáng)動態(tài)治超卡點(diǎn)建設(shè)，對規(guī)劃中的動態(tài)治超卡點(diǎn)，必須與國省干線改擴(kuò)建“三同時(shí)”，沒有實(shí)行“三同時(shí)”的，市局將不予納入年度計(jì)劃安排。大力推進(jìn)科技治超，由現(xiàn)場執(zhí)法向非現(xiàn)場執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

四是要加強(qiáng)路政管理。維護(hù)路權(quán)是我們路政的基本職能。近年來，路權(quán)維護(hù)的不夠理想，集中體現(xiàn)在國省干線改造時(shí)受制于人。比如埋設(shè)在《公路安全保護(hù)條例》劃定紅線內(nèi)的自來水管道、高壓輸電線路、電信、移動光纜等，本應(yīng)無條件的遷移，但我們卻花了很大的代價(jià)，花了錢、受了氣、誤了時(shí)?！秞x市人民政府關(guān)于禁止在國省道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物的通告》(x政[2017]x號)再次作了強(qiáng)調(diào)，這是我們維護(hù)路權(quán)的重要政策依據(jù)，市公路局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，建立起一套路權(quán)維護(hù)的考核機(jī)制，考核結(jié)果作為對公路分局考核的重要內(nèi)容。

五是要加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。執(zhí)法裝備是完成執(zhí)法任務(wù)的重要工具，但多年來，由于受到事業(yè)單位改革和公車改革等政策因素的影響，執(zhí)法海巡船只、執(zhí)法車輛超期服役、老舊失修，不能滿足執(zhí)法要求，從今年起，海事局、各治超站要想盡一切辦法，加快執(zhí)法車船的更新步伐，配備必要的執(zhí)法輔助設(shè)備，滿足執(zhí)法之需。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇十四

老師們，同志們：

凱歌高奏辭舊歲，豪情滿懷迎新春。今天，我們在這里歡聚一堂，共迎20xx年新春的到來。在這春意融融，圓滿溫馨的時(shí)刻，我謹(jǐn)代表學(xué)校黨、政、工、團(tuán)向辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的全體教職員工，向默默支持、關(guān)注學(xué)校工作的全體教職工家屬，向心系學(xué)校發(fā)展的離退休教師表示衷心的感謝和崇高的敬意!恭祝大家新春快樂，闔家幸福，身體健康，萬事如意!

過去的20xx年，是我校深化教育體制改革、推動管理創(chuàng)新，加速災(zāi)后重建步伐，提升教學(xué)質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年，是搶抓機(jī)遇，銳意改革，積極探索發(fā)展的拼搏之年、奮進(jìn)之年。一年來，學(xué)校努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治校，努力抓好災(zāi)后重建，改善辦學(xué)條件;努力推進(jìn)新課程改革，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量;努力構(gòu)建校園和諧，打造平安校園。通過全體教職工的努力，學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)有新發(fā)展。

一是加大校園環(huán)境改造力度，改善辦學(xué)條件。加大對水、電、氣路改造，加大對教學(xué)、辦公、校園文化、消防等硬件設(shè)施投入。災(zāi)后重建學(xué)生生活用房項(xiàng)目工程已投入使用。修建教學(xué)樓已完成主體施工，預(yù)計(jì)今年2月全面竣工。學(xué)校舊貌換新顏，現(xiàn)代化的育人氣息日漸濃厚，可持續(xù)發(fā)展能力和規(guī)模辦學(xué)能力到極大提升。

二、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育管理機(jī)制，推進(jìn)新課程改革，扎實(shí)開展教學(xué)教研，提高課堂效益，提升教育質(zhì)量。今年高考，本科上線1056人，再次突破千人大關(guān)，高一高二優(yōu)生比例不斷攀升，在本次期末市統(tǒng)考中高一a+b1上線721人，a+b上線998人;高二a+b1上線627人，a+b總上線943人：高三“二診”考試，教育教學(xué)取得顯著成效，這不僅為我校20xx年華誕交出了滿意答卷，而且為學(xué)校整體發(fā)展向前堅(jiān)實(shí)地跨出一大步。

三是創(chuàng)新管理舉措，狠抓德育常規(guī)，強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn)，抓好平安創(chuàng)建。以公共設(shè)施安全、學(xué)生日常安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)，開展安全警示、法制、禁毒、防邪教育，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，開展防治“季節(jié)性、流行性疾病”專項(xiàng)宣傳，開展消防應(yīng)急疏散、逃生演練，處置突發(fā)狀況，提升應(yīng)對能力。

四是努力搞好校園文化建設(shè)與校園和諧工作構(gòu)建。認(rèn)真組織離退休教職工“重陽節(jié)”敬老活動，女教工“三八節(jié)”慶?；顒?認(rèn)真組織一年一度的校園田徑運(yùn)動會、教職工太極拳培訓(xùn)班，學(xué)生課外體育活動和群眾性體育活動得到廣泛開展;認(rèn)真舉辦建校十周年慶典，舉辦“春暉之歌”校園文化藝術(shù)節(jié)、“秋實(shí)頌”合唱節(jié)以及國慶61周年、建黨89周年等一系列弘揚(yáng)和培育中小學(xué)生民族精神教育活動，豐富了校園文化生活，鞏固了校園文化特色學(xué)校創(chuàng)建成果。

五是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展教學(xué)科研。著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)廉潔從教之新風(fēng)，倡導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。組織教師參與各類培訓(xùn)和觀摩研討，大膽探索新課改實(shí)驗(yàn)，研究性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)和課外興趣小組等活動積極開展，校園優(yōu)質(zhì)課大賽成功舉辦，教師整體素質(zhì)和科研能力不斷提升，師培科研工作有新發(fā)展。

六是關(guān)注民生，以人為本，服務(wù)水平有提高。學(xué)校想教職工之所想，急教職工之所急，跑部門，找領(lǐng)導(dǎo)，多方奔走，對教師的職稱評聘、崗位設(shè)置、子女入學(xué)、醫(yī)療健康等問題，總是盡最大努力做落實(shí)，想方設(shè)法為教師們提高福利待遇。全校教職工思想穩(wěn)定、心情舒暢，工作有干勁，追求有希望。

一年來，在全校教職工的密切配合下，學(xué)校工作創(chuàng)造了新的輝煌業(yè)績：校園和諧、師生平安、校風(fēng)優(yōu)良、秩序井然，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展態(tài)勢。在此，衷心感謝各位的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)!

老師們!同志們!回顧過去，成績可喜;展望未來，重任在肩。20xx年是國家實(shí)行“十二.五規(guī)劃”的開局之年，也是我校繼十年輝煌成就乘勢而上，繼往開來，謀求新發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵之年。在新的一年里，我們要以十年成就為新起點(diǎn)，繼承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新實(shí)干，毫不動搖地繼續(xù)堅(jiān)持以教育改革創(chuàng)新為動力，全面提升學(xué)校的核心競爭力，奮力向“內(nèi)涵豐富，特色鮮明，全面發(fā)展”的市級、省級一流名校大步邁進(jìn)!讓我們滿懷豪情，團(tuán)結(jié)一致，開拓奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，續(xù)寫華章，再譜新篇!

最后，再次祝愿大家：春節(jié)快樂吉祥、全家幸福安康!衷心祝愿學(xué)校事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!

謝謝!

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇十五

今天編輯為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

每年五月的第三個(gè)星期日是全國助殘日，2014年5月18日全國助殘日的主題是：關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國夢。

殘疾人是一個(gè)特殊的群體，較之正常人，他們的生活時(shí)刻充滿著困難與不易，他們的成長需要付出更多艱辛的努力，甚至連聆聽鳥語、觀看藍(lán)天對他們來說也是一種奢望，但是他們卻從未放棄追求美好生活的夢想。著名作家張海迪、物理學(xué)家霍金所做的貢獻(xiàn)顯示了他們生命的價(jià)值，流行歌曲《你是我的眼》訴說著他們對于情感的渴望，殘奧會上眾多殘疾運(yùn)動員的拼搏體現(xiàn)著他們對于運(yùn)動和生命的熱愛，還有許許多多不灰心不抱怨努力生活的人，他們與常人一樣擁有完整的靈魂和充實(shí)的內(nèi)心，一樣有渴望，有理想，但因?yàn)樯眢w的殘疾，在生活中會遇到許許多多無能為力的困難，需要國家和每個(gè)公民來幫助、關(guān)懷和支持他們。

關(guān)心和幫助殘疾人，黨和國家歷來重視殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè)，2014年我國將殘疾人事業(yè)納入基層調(diào)研內(nèi)容，了解殘疾人的實(shí)際困難，為他們辦實(shí)事、解難題;不斷完善殘疾人社會保障體系，提高殘疾人生活水平;積極幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢”;在重視殘疾人教育的基礎(chǔ)上為他們接受教育創(chuàng)造條件、提供便利;提高殘疾兒童的衛(wèi)生醫(yī)療水平等等，努力讓他們的生活無后顧之憂。

關(guān)心和幫助殘疾人，我們不能只有所謂的忘卻和無視，而是要給予更多的關(guān)心和理解。只有這樣，人與人之間才會團(tuán)結(jié)起來，愛才會傳播到每個(gè)殘疾人的心中。關(guān)愛殘疾人，并不是一味的同情他，身為殘疾人，同樣也有自己的自尊心;關(guān)愛殘疾人，就要幫他克服自尊心，積極樂觀地面對生活。

關(guān)心和幫助殘疾人，重點(diǎn)在于付諸行動，用行動去捍衛(wèi)他們的人格。良心使然，道義使然，責(zé)任使然!讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻(xiàn)出友愛之心，伸出友愛之手，扶助他們回歸主流，走和社會。為最終實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)而盡一份普通公民的責(zé)任。

老師們、同學(xué)們!關(guān)心和幫助殘疾人，哪怕是一次輕輕的攙扶，一個(gè)暖暖的擁抱，一抹淺淺的微笑，都將會給身處殘疾的他們一份溫馨的感動。用你我的力量關(guān)懷和幫助殘疾人，用發(fā)自內(nèi)心的愛照亮和溫暖他們的生命，在邁向小康社會、實(shí)現(xiàn)中國夢的道路上攜手共進(jìn)。

謝謝大家!

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市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇十六

同志們：

剛才，*縣、市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言，等一會，*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

今年以來，全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署，以自治區(qū)提出“起步就要提速，開局就要爭先”的奮斗姿態(tài)，科學(xué)統(tǒng)籌、主動作為，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增速。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長*%，兩年平均增長*%，比全國、全區(qū)分別高*、*個(gè)百分點(diǎn)，排全區(qū)第*位；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長*%，兩年平均增長*%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%，兩年平均增長*%，排全區(qū)第*位；財(cái)政收入增長*%；社會消費(fèi)品零售總額增長*%，兩年平均增長*%。發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，工業(yè)稅收增長*%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長*%；規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%；非稅收入占比*%，同比下降*個(gè)百分點(diǎn)。

（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力。一產(chǎn)平穩(wěn)增長，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長*%，第一產(chǎn)業(yè)增長*%，拉動gdp增長*個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)加快增長，書香門地美學(xué)地板、*新翔生態(tài)氧化鋁等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，木材加工業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、食品制造業(yè)產(chǎn)值分別增長*%、*%、*%，新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)*家，第二產(chǎn)業(yè)增長*%，拉動gdp增長*個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)恢復(fù)增長，服務(wù)業(yè)*大類核算指標(biāo)中，有*項(xiàng)增長*%以上，新增上限上規(guī)入統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)*家；文化旅游業(yè)加快恢復(fù)，接待游客*萬人次，增長*%；實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)*億元，增長*%。第三產(chǎn)業(yè)增長*%，拉動gdp增長*個(gè)百分點(diǎn)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資增長*%，兩年平均增長*%。重大項(xiàng)目拉動作用不斷增強(qiáng)，*萬元以上項(xiàng)目投資增長*%，拉動固投增長*個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資增長*%，占投資比重*%。積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金*億元，獲得新增政府一般債券額度*億元、專項(xiàng)債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，中心城區(qū)重大城建項(xiàng)目完成投資*億元。招商引資成效顯著，實(shí)現(xiàn)區(qū)外招商引資項(xiàng)目到位資金*億元，增長*%。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇十七

是發(fā)電企業(yè)艱難經(jīng)營的一年，這一年，部分發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)了虧損，個(gè)別發(fā)電企業(yè)因無法經(jīng)營而被迫停機(jī)。我廠在全體職工的共同努力下，超額完成了董事會下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，20底，億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)利潤約xxxx萬元，供電煤耗xxx克/千瓦時(shí)，廠用電率x，連續(xù)安全生產(chǎn)xxxx天。

1月11日，我廠召開了20安全工作會議，xxx廠長針對當(dāng)前企業(yè)面臨的嚴(yán)峻外部經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部形勢，做了重要講話，他指出：

一、客觀分析年安全管理現(xiàn)狀，認(rèn)清當(dāng)前企業(yè)面臨的經(jīng)營形勢，努力開創(chuàng)2005年工作新局面。

2005年，企業(yè)安全生產(chǎn)工作整體穩(wěn)定，截止到2005年底，已連續(xù)安全生產(chǎn)2450天，創(chuàng)我廠建廠以來連續(xù)安全生產(chǎn)歷史最高記錄。我們在肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識到自身的不足，安全管理整體水平有所下降，安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，有些不安全問題雖然沒有造成事故，但性質(zhì)非常嚴(yán)重，后果不堪設(shè)想。反違章工作雖取得了一些成績，但表面違章現(xiàn)象減少，專業(yè)性、程序性、裝置性違章行為卻不斷增加。希望各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要從深層次反思問題的根源，切實(shí)從源頭上采取有效措施，確保我廠安全穩(wěn)定生產(chǎn)。

當(dāng)前企業(yè)面臨的外部經(jīng)營環(huán)境異常惡劣，剛剛進(jìn)入新的一年，激烈的市場競爭氛圍已經(jīng)籠罩了整個(gè)發(fā)電行業(yè)。燃煤價(jià)格在高位處繼續(xù)攀升，電煤長期供應(yīng)合同無法達(dá)成一致意向。xx省預(yù)計(jì)新增投產(chǎn)機(jī)組300萬千瓦，各發(fā)電廠機(jī)組利用小時(shí)與2005年相比會大幅度下降，我廠今年機(jī)組的利用小時(shí)可能在4600―5000小時(shí)范圍內(nèi)，發(fā)電量僅在10億―12億千瓦時(shí)之間，與2005年的13.12億千瓦時(shí)電量相比有較大幅度的下降，企業(yè)上交的環(huán)保排污費(fèi)和水費(fèi)上升等一系列外部不利因素將會導(dǎo)致我廠今年的生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。全體職工一定要清醒認(rèn)識到企業(yè)當(dāng)前面臨的惡劣經(jīng)營形勢，增強(qiáng)自身的責(zé)任感，確保工作中不因自身的.原因影響企業(yè)收益。

二、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處?？v觀2005年出現(xiàn)的不安全問題，輕傷、電氣誤操作事故、6次二類障礙等，人為責(zé)任事故占很大比例。我廠2005年創(chuàng)無違章企業(yè)自評得分73.1分，未完成得分80分的目標(biāo)。僅有50的單位完成了《安全目標(biāo)責(zé)任書》中的安全目標(biāo)，這說明有些領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營形勢不太了解，認(rèn)為我廠現(xiàn)在的經(jīng)營還像以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的經(jīng)營一樣，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。存在這樣的主觀思想，勢必會造成人為責(zé)任的不安全事故時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)已完全與我廠接軌，我廠還承受著計(jì)劃電、市場煤的經(jīng)營壓力，巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻侵襲著我廠的經(jīng)營。

廣大干部職工要真正明確企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營性質(zhì)。電力體制改革前，我廠屬xx省電力公司管理（公司屬董事會委托省公司代管），電煤定貨合同、電量計(jì)劃、電價(jià)等外部協(xié)調(diào)問題由省公司擔(dān)負(fù)，上網(wǎng)費(fèi)等不少隱性費(fèi)用沒有支出，管理模式基本屬計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式。但電力體制改革后，廠網(wǎng)分開使電網(wǎng)和發(fā)電廠成了各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。電力體制改革將我廠推向了市場的最前沿。我廠在做好內(nèi)部工作的同時(shí)，不得不獨(dú)自承擔(dān)對外的協(xié)調(diào)工作。因此，改革后我廠一直按照獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的獨(dú)立公司在運(yùn)作。“大鍋飯”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)回了，我省內(nèi)已有屬五大發(fā)電集團(tuán)公司的個(gè)別電廠降低了職工收入、取消了住房公積金和企業(yè)年金。如果我們完不成董事會下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)，董事會會壓縮企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用，降低職工的收入。當(dāng)前，企業(yè)正在想盡一切辦法，努力頂住各種經(jīng)營壓力，化解各種風(fēng)險(xiǎn)，目的就是想保證職工在國家合理的電價(jià)政策出臺前有一個(gè)穩(wěn)定的收入。希望廣大職工要認(rèn)清形勢，切實(shí)樹立與企業(yè)“同呼吸、共命運(yùn)”的觀念，真正擔(dān)負(fù)起自身的職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項(xiàng)工作。

在今年的工作中，全體職工要樹立“任何事故都是可以避免的”安全理念，正視工作中存在的問題；樹立高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識，勇于承擔(dān)責(zé)任，盡力解決工作中遇到的各種問題，不回避、不推脫；按照“職工保班組、班組保單位、單位保廠部”的三級控制的原則，將安全目標(biāo)量化、細(xì)化，做扎實(shí)、做細(xì)致。要弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)起到模范帶頭和綜合協(xié)調(diào)作用，時(shí)時(shí)為工作著想，處處為職工考慮；對工作出現(xiàn)失誤的同志，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要做好本人的思想工作，讓其放下包袱、積極面對以后工作，而且要教育好其他同志，要引以為戒、相互理解、相互幫助、減少工作中的差錯，齊心協(xié)力追求企業(yè)效益最大化。

三、努力工作，化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)整體經(jīng)營效益。

對外部的經(jīng)營形勢有一個(gè)清晰的界定后，我們只能力求將自身的工作做到最好，我們不能改變客觀現(xiàn)狀，但我們能夠控制自身的行為，要充分發(fā)揮廣大職工的主觀能動性，最大限度地化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（一）抓好企業(yè)外圍的協(xié)調(diào)工作。積極爭取較高的電量計(jì)劃，努力提高電價(jià)，抓好燃煤的定貨工作。下半年由于有大修，上半年要抓住各種發(fā)電機(jī)會，電量計(jì)劃要超時(shí)間進(jìn)度，使發(fā)電量指標(biāo)盡力提前完成。生管部要做好與省調(diào)的溝通，燃料部要保證燃煤供應(yīng)工作。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理工作，杜絕各類人為責(zé)任的事故發(fā)生。將安全工作放在首位，切實(shí)保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。各級管理人員加大管理力度，嚴(yán)格控制各頂費(fèi)用，將有限的資金用在刀刃上。加強(qiáng)設(shè)備治理，設(shè)備專責(zé)人要認(rèn)真研究設(shè)備故障再現(xiàn)規(guī)律，按檢修規(guī)律進(jìn)行檢修，保證檢修工藝，堅(jiān)持“該修必修，修必修好”的原則。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高運(yùn)行質(zhì)量，全方位保證企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）擴(kuò)大經(jīng)營收入范圍，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗力。當(dāng)前我廠有收入流入的項(xiàng)目僅有：發(fā)電量、吹棉廠、xx冶煉廠、xx化工廠及金翔煤業(yè)五種收入來源。希望各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立經(jīng)營意識，經(jīng)營中要體現(xiàn)對投資方負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)和對職工負(fù)責(zé)，收入來源渠道越多，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就會越強(qiáng)，職工的收入就能在更長時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定。

我廠經(jīng)受住了2005年的嚴(yán)峻考驗(yàn)，對殘酷的年經(jīng)營大戰(zhàn)，我們要充分預(yù)測到各種困難，將經(jīng)營壓力變?yōu)閯恿Γ媒?jīng)得起市場檢驗(yàn)的扎實(shí)工作，有效地分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，用努力進(jìn)取、奮力拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，贏得外界良好的信譽(yù)，爭取到有利的外部經(jīng)營空間，使企業(yè)今年能夠再創(chuàng)新佳績！

（一）抓好企業(yè)外圍的協(xié)調(diào)工作。積極爭取較高的電量計(jì)劃，努力提高電價(jià)，抓好燃煤的定貨工作。下半年由于有大修，上半年要抓住各種發(fā)電機(jī)會，電量計(jì)劃要超時(shí)間進(jìn)度，使發(fā)電量指標(biāo)盡力提前完成。生管部要做好與省調(diào)的溝通，燃料部要保證燃煤供應(yīng)工作。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理工作，杜絕各類人為責(zé)任的事故發(fā)生。將安全工作放在首位，切實(shí)保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。各級管理人員加大管理力度，嚴(yán)格控制各頂費(fèi)用，將有限的資金用在刀刃上。加強(qiáng)設(shè)備治理，設(shè)備專責(zé)人要認(rèn)真研究設(shè)備故障再現(xiàn)規(guī)律，按檢修規(guī)律進(jìn)行檢修，保證檢修工藝，堅(jiān)持“該修必修，修必修好”的原則。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高運(yùn)行質(zhì)量，全方位保證企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）擴(kuò)大經(jīng)營收入范圍，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗力。當(dāng)前我廠有收入流入的項(xiàng)目僅有：發(fā)電量、吹棉廠、xx冶煉廠、xx化工廠及金翔煤業(yè)五種收入來源。希望各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立經(jīng)營意識，經(jīng)營中要體現(xiàn)對投資方負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)和對職工負(fù)責(zé)，收入來源渠道越多，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就會越強(qiáng)，職工的收入就能在更長時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定。

我廠經(jīng)受住了2005年的嚴(yán)峻考驗(yàn)，對殘酷的2006年經(jīng)營大戰(zhàn)，我們要充分預(yù)測到各種困難，將經(jīng)營壓力變?yōu)閯恿Γ媒?jīng)得起市場檢驗(yàn)的扎實(shí)工作，有效地分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，用努力進(jìn)取、奮力拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，贏得外界良好的信譽(yù)，爭取到有利的外部經(jīng)營空間，使企業(yè)今年能夠再創(chuàng)新佳績！

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇十八

2008。

年

7

月

17。

日）。

同志們：

今天這次會議是市委、市政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是對部門人員和項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)大廳工作進(jìn)行安排部署，動員全市進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，密切協(xié)作，全面完成進(jìn)駐政務(wù)大廳工作，確保政務(wù)大廳如期高效運(yùn)行。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)服務(wù)意識。

政務(wù)大廳是市委、市政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。政府的行政權(quán)力和便民利民的公共事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)入政務(wù)大廳公開辦理、陽光操作，實(shí)行“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，有利于深化政務(wù)公開，有利于正確行使行政權(quán)力，有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是建設(shè)服務(wù)型、法制型、廉潔高效政府的需要，是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。市委、市政府始終高度重視政務(wù)大廳建設(shè)，并列入重要議事日程。安順書記、忠誠市長多次親自到政務(wù)大廳現(xiàn)場辦公。重新調(diào)整市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室。召開第一次政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究通過了《政務(wù)大廳啟動運(yùn)行方案》，確定了政務(wù)大廳功能，出臺了《通化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)的意見》。市委、市政府下大氣力建設(shè)政務(wù)大廳，這充分表明了市委、市政府推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新的態(tài)度和決心。各部門、各單位要以繼續(xù)解放思想為動力，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)群眾利益的高度出發(fā)，全面落實(shí)市委、市政府的決定，抓緊完成進(jìn)駐政務(wù)大廳工作任務(wù)。

37。

個(gè)部門參加的進(jìn)駐政務(wù)大廳協(xié)調(diào)會。大多數(shù)部門和單位能夠按照市委、市政府關(guān)于“兩集中、兩到位”的要求，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見。工商、建委、衛(wèi)生、文化等部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自到政務(wù)大廳對接；工商注冊分局、建委招投標(biāo)中心、政府采購中心整建制進(jìn)駐大廳；質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、文化、建委等部門的行政審批辦公室成建制進(jìn)駐大廳；經(jīng)委、安監(jiān)、公用、林業(yè)、氣象、民政、司法、藥監(jiān)、環(huán)保、國土、人事、房產(chǎn)、消防、檔案等部門工作也都很積極主動。但也有一些部門找借口、講條件、擺困難，摟著權(quán)力不放、抱著利益不進(jìn)。在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下，政務(wù)大廳是市政府的大廳，也是各部門的大廳，更是市民的大廳。因此，不僅行政審批項(xiàng)目要進(jìn)，公共服務(wù)項(xiàng)目也要進(jìn)，便民利民項(xiàng)目更要進(jìn)。特別是“工商企業(yè)設(shè)立”和“基本建設(shè)投資”兩個(gè)審批服務(wù)鏈條涉及的部門和單位必進(jìn)。

二、構(gòu)建四個(gè)平臺，確保權(quán)力公開運(yùn)行。

9000。

（原。

2300。

）平方米，擬進(jìn)部門和單位。

80。

（原。

26。

）個(gè)，設(shè)置窗口。

230。

（原。

39。

）個(gè)，辦公室。

153。

個(gè)，進(jìn)駐人員。

370。

（原。

70。

）人。把原來的行政審批中心提升為政務(wù)大廳，既不僅僅是名稱上的變動，也不僅僅是面積上的擴(kuò)大，更不僅僅是量上的變化，既不是在涂粉作秀，更不是在攢堆湊數(shù)，而是力求實(shí)現(xiàn)由以官為本向以民為本的轉(zhuǎn)變，由分散型管理向集約型服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

新的政務(wù)大廳的目標(biāo)和功能是：構(gòu)建行政審批、公共服務(wù)、資源交易、效能監(jiān)察“四個(gè)平臺”，使行政權(quán)力在政務(wù)大廳統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)管“三個(gè)統(tǒng)一”條件下公開透明運(yùn)行。

一是構(gòu)建行政審批平臺，實(shí)現(xiàn)“一站式、一條龍”服務(wù)。

要按照部門審批職能集中，審批辦向大廳集中，事項(xiàng)進(jìn)廳到位，授權(quán)窗口到位“兩集中、兩到位”的要求，圍繞工商企業(yè)設(shè)立和基本建設(shè)投資“兩個(gè)行政審批服務(wù)鏈條”，通過部門行政審批辦公室成建制進(jìn)駐政務(wù)大廳、設(shè)置獨(dú)立窗口和綜合窗口“三種進(jìn)廳形式”，采取行政審批權(quán)相對集中改革、行政審批流程再造、簽訂授權(quán)責(zé)任書、啟用行政審批專用章、部門班子副職窗口帶班“五項(xiàng)措施”，使審批職能整合率、應(yīng)進(jìn)事項(xiàng)進(jìn)廳率、窗口授權(quán)到位率、進(jìn)廳事項(xiàng)辦結(jié)率“四率”達(dá)到

90%。

以上，使政務(wù)大廳真正做到“一站式辦公、一條龍服務(wù)”。

二是構(gòu)建公共服務(wù)平臺，確保便企便民。

公用事業(yè)單位辦事公開，是政務(wù)公開的重要內(nèi)容。要以行政審批鏈條配套服務(wù)、群眾切身利益服務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)服務(wù)“三項(xiàng)服務(wù)”為重點(diǎn)，建立和完善各類辦事公開制度，創(chuàng)新公用事業(yè)單位辦事公開形式，組織公用事業(yè)單位進(jìn)駐政務(wù)大廳，設(shè)立服務(wù)窗口，促進(jìn)公用事業(yè)單位信息公開與辦事公開有機(jī)結(jié)合，方便企業(yè)和辦事群眾。

三是構(gòu)建資源交易平臺，實(shí)現(xiàn)公共資源陽光操作。

要按照“統(tǒng)一集中管理、整合專家資源、規(guī)范操作程序、實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)督”的要求，以政府采購和建設(shè)工程招投標(biāo)為切入點(diǎn)，在政務(wù)大廳構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的資源交易平臺，將政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)活動納入政務(wù)大廳公開辦理，對招投標(biāo)活動進(jìn)行全過程監(jiān)管，形成相互配合、相互監(jiān)督、相互制約的多重監(jiān)督機(jī)制，使招投標(biāo)活動在政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行、陽光操作

四是構(gòu)建效能監(jiān)察平臺，實(shí)現(xiàn)行政審批效能實(shí)時(shí)監(jiān)督。

要依托通化政務(wù)公開網(wǎng)站和政務(wù)大廳行政審批辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開發(fā)建設(shè)行政審批電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建效能監(jiān)察平臺，實(shí)現(xiàn)對行政審批權(quán)力運(yùn)行每個(gè)節(jié)點(diǎn)的在線控制、在線監(jiān)督，確保行政權(quán)力廉潔規(guī)范運(yùn)行。

三、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，確保優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。

（一）要整合部門行政審批職能，建立起統(tǒng)一規(guī)范的行政審批模式。

按照省委省政府關(guān)于行政審批權(quán)相對集中改革的精神和市委市政府“兩集中兩到位”的要求，編制部門要借鑒省里的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，制定行政審批權(quán)相對集中改革方案，加強(qiáng)對部門成立行政審批辦的指導(dǎo)，盡快確定市直部門行政審批辦公室職責(zé)，報(bào)市編委研究確定

（二）要選派優(yōu)秀干部進(jìn)駐政務(wù)大廳，做到授權(quán)窗口到位。

窗口工作人員素質(zhì)高低是確保政務(wù)大廳高效運(yùn)行的基礎(chǔ)，授權(quán)窗口到位是確保政務(wù)大廳高效運(yùn)行的關(guān)鍵因此，選派人員、授權(quán)窗口到位的標(biāo)準(zhǔn)，就是要確保進(jìn)入政務(wù)大廳的行政審批服務(wù)項(xiàng)目辦理順暢，堅(jiān)決杜絕“里一半、外一半”和“企業(yè)、群眾兩頭跑”的現(xiàn)象各部門、各單位要根據(jù)實(shí)際情況，選派“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好”，具備行政審批主體資格的中青年干部，進(jìn)駐到窗口履行審批服務(wù)職責(zé)要制定授權(quán)責(zé)任書，將審批權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、調(diào)度權(quán)、督促權(quán)等行政審批事權(quán)授權(quán)窗口，確保政務(wù)大廳服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

（三）要實(shí)施審批流程再造，提高工作效率。

各部門要按照省委書記王珉關(guān)于“沿海一帶城市的審批項(xiàng)目一天辦成的，我省決不能兩天辦完”的要求，緊緊圍繞政務(wù)大廳的運(yùn)行管理機(jī)制，以簡化手續(xù)、縮短時(shí)間、創(chuàng)新審批方式為重點(diǎn)，重新理順行政審批項(xiàng)目的辦事程序，實(shí)施行政審批流程再造，大幅度增加即辦項(xiàng)目和即辦件，明確辦理時(shí)限，編制公開目錄，建立起與政務(wù)大廳運(yùn)行模式相協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率。

（四）要實(shí)行“四制”辦理，提高服務(wù)質(zhì)量。

對于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)需要辦理行政審批的，要在政務(wù)大廳實(shí)行全程代辦制。從項(xiàng)目受理到辦結(jié)，實(shí)行領(lǐng)辦、協(xié)辦、聯(lián)辦、督辦和全程辦理，為重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。需經(jīng)多個(gè)部門或單位現(xiàn)場踏勘、聯(lián)合審批的項(xiàng)目，要實(shí)行“一口受理、同步運(yùn)作、逾期默認(rèn)、集中會簽”的聯(lián)審聯(lián)辦制。招商引資項(xiàng)目、境（域）外投資項(xiàng)目，要實(shí)行“即時(shí)受理、同步踏查、及時(shí)辦結(jié)”的審批綠色通道，促進(jìn)服務(wù)提速。

四、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，確保廉潔規(guī)范運(yùn)行。

50。

條”規(guī)定，把部門進(jìn)入政務(wù)大廳及“兩集中兩到位”情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、行政效能監(jiān)察、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、政行風(fēng)評議的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對應(yīng)進(jìn)不進(jìn)的部門，要逐個(gè)部門進(jìn)行調(diào)查。對借口拖延的、明進(jìn)暗不進(jìn)的、讓企業(yè)群眾兩頭跑引發(fā)投訴的、以種種理由干擾政務(wù)大廳正常運(yùn)轉(zhuǎn)等“中梗阻”問題，要予以誡勉談話和相應(yīng)處理。對問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保政令暢通。要建立健全政務(wù)公開工作考核制度和社會評議制度，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和考核評議。要把部門進(jìn)駐政務(wù)大廳運(yùn)行情況納入政務(wù)公開工作的考核重點(diǎn)，將考評結(jié)果運(yùn)用到縣級領(lǐng)導(dǎo)班子年度考評、精神文明建設(shè)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容。

五、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

政務(wù)大廳涉及到方方面面，與人民群眾的日常生活和企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展密切相關(guān)。各部門、各單位和各新聞單位要通力合作，搞好宣傳發(fā)動工作，積極營造良好的輿論氛圍，盡可能地為企業(yè)、投資者和人民群眾到政務(wù)大廳辦事提供方便。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等多種形式，宣傳和介紹建立政務(wù)大廳的重要意義、政務(wù)大廳的辦事程序以及運(yùn)行情況，公布進(jìn)入政務(wù)大廳公開辦理的行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目。對行動迅速、進(jìn)駐到位的，要公開表揚(yáng)。對動作遲緩、推托不辦等中梗阻問題，要公開曝光。各窗口部門和單位也要通過辦事窗口和其它形式，加大宣傳力度，努力為辦事群眾提供方便、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

六、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)大廳運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

建設(shè)服務(wù)一流、效率一流的政務(wù)大廳，對強(qiáng)化我市的綜合服務(wù)功能，塑造城市新形象，優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)綜合競爭力，都具有非常重要的推動作用。各部門、各單位要服從全市大局，不要講客觀條件，要在主觀上下功夫，在進(jìn)駐政務(wù)大廳問題上不要說怎么不行，要研究怎么能行。要建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的責(zé)任體系，按照“兩集中、兩到位”的要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)按照各自承擔(dān)的進(jìn)駐任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)。要把政務(wù)大廳窗口作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的基地，關(guān)心窗口干部的工作和生活，充分保證窗口工作的辦公設(shè)備、設(shè)施，及時(shí)了解和掌握窗口工作情況，及時(shí)解決窗口工作中存在的問題和困難。

要加大協(xié)調(diào)配合力度。市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室要同進(jìn)駐部門和單位搞好協(xié)調(diào)，并將各部門、各單位的進(jìn)駐情況及時(shí)向市政府報(bào)告。對于積極進(jìn)廳的部門和單位，要按照“早進(jìn)早主動”的原則，優(yōu)先保證窗口及辦公室使用。財(cái)政部門、城市信用社要為各部門調(diào)整賬戶提供便利條件，搞好窗口工作人員收費(fèi)繳費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為辦事群眾繳費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)政部門要協(xié)調(diào)好資金流單位進(jìn)駐政務(wù)大廳。對進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門，要嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”、“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格行政事業(yè)單位賬戶管理，嚴(yán)禁多頭開戶。法制部門要對各部門進(jìn)駐政務(wù)大廳的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，為下一步實(shí)施行政審批項(xiàng)目流程再造奠定基礎(chǔ)。

同志們，加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，任務(wù)十分繁重。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)大局意識、改革意識和發(fā)展意識，克服本位主義和條塊分割的傾向，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解脫出來，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，使我市政務(wù)大廳更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，努力為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇十九

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀兌現(xiàn)表彰大會，這既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)的慶功會，又是一次乘勢而上、加快發(fā)展的動員會，對于推動全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，全面開啟建設(shè)徐州首善之區(qū)新征程、再攀“兩個(gè)率先”新高峰，將產(chǎn)生十分重大的推動作用。剛才，大會舉行了隆重?zé)崃业念C獎儀式，表彰獎勵了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀企業(yè)，對家重點(diǎn)保護(hù)私營企業(yè)進(jìn)行了授牌，兌現(xiàn)了××年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀，簽訂了××年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀，湖濱街道、地稅分局等幾家單位作了大會發(fā)言，會議開得很好?，F(xiàn)在，讓我們再次以熱烈的掌聲對獲獎單位表示祝賀××年，對于我區(qū)加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程是具有里程碑式意義的一年，是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展道路上經(jīng)受新考驗(yàn)、贏得新局面的重要一年。一年來，全區(qū)上下緊緊圍繞爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，以超額實(shí)現(xiàn)“雙三”、奪取全市城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一名為標(biāo)志，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上了嶄新的發(fā)展平臺。作為反映一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的主要指標(biāo)，超億、財(cái)政收入超億，增幅分別超過％和％，這既是綜合實(shí)力的全面展示，也顯現(xiàn)了我區(qū)的發(fā)展活力和突破潛力，為建設(shè)徐州首善之區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧新泉山創(chuàng)造了良好條件，對于加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”具有重大戰(zhàn)略意義?！半p三”目標(biāo)的超額實(shí)現(xiàn)，不僅顯著提升了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，優(yōu)化了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)層次，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，而且進(jìn)一步鞏固了“市內(nèi)城區(qū)保持領(lǐng)先”的地位，彰顯了“江北城區(qū)進(jìn)位爭先”的定位。更為重要的是，勇奪城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核桂冠和爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)的壯舉，再一次集中體現(xiàn)了泉山干部群眾特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的頑強(qiáng)斗志，充分展示了只一不二、進(jìn)位爭先的奪標(biāo)勁頭，堅(jiān)定了全區(qū)人民建設(shè)首善之區(qū)、加快“兩個(gè)率先”的必勝信念。全區(qū)人民在去年各項(xiàng)工作中表現(xiàn)出來的迎難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、決戰(zhàn)決勝、勇奪錦標(biāo)的精神，將成為永遠(yuǎn)激勵我們在三個(gè)文明建設(shè)實(shí)踐中奮發(fā)前進(jìn)的寶貴精神財(cái)富。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府在組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，因時(shí)制宜，因事制宜，科學(xué)謀劃、及時(shí)調(diào)整跨越發(fā)展的舉措。去年年初，我們按照徐鳴書記指示，全面審視發(fā)展形勢，校正發(fā)展定位，果斷提出爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并將實(shí)現(xiàn)“雙三”、再奪城區(qū)經(jīng)濟(jì)考核桂冠，爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)“首富之區(qū)”作為整個(gè)工作的重中之重。一年來的實(shí)踐充分證明，區(qū)委、區(qū)政府提出的目標(biāo)定位是科學(xué)的、必要的、及時(shí)的。全區(qū)廣大干群在這一新的奮斗目標(biāo)激勵下，高揚(yáng)率先發(fā)展旗幟，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，心往“首善”攏，勁往“雙三’’聚，形成了競相發(fā)展、爭做貢獻(xiàn)的生動局面。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，各街道自加壓力、勇挑重?fù)?dān)，并能夠結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，全力以赴進(jìn)位爭先。湖濱街道搶抓開元迎賓館、濱湖花園等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極落實(shí)稅收級次，取得了四項(xiàng)指標(biāo)綜合考核全區(qū)第一的好成績；原王陵街道立足發(fā)展新型城區(qū)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)鑫源電腦商業(yè)街、盛裕商務(wù)中心、大食代美食城等個(gè)固定投資萬元以上項(xiàng)目，總投資額達(dá)．億元；原永安街道走出亭棚經(jīng)濟(jì)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)蘇恒貿(mào)易、華廈房產(chǎn)、天力煤炭等納稅大戶，全年協(xié)稅護(hù)稅首度突破萬元；原湖北街道以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，國貿(mào)大廈投入運(yùn)行，新華鴻國書城經(jīng)營良好，黃河商貿(mào)城一期竣工；翟山街道和原夾河街道堅(jiān)持以人為本，成立勞動服務(wù)中心，通過騰崗、購買崗位和結(jié)對幫扶等方法，凈增就業(yè)人數(shù)完成情況名列前茅；段莊街道積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，搶抓香港上市企業(yè)協(xié)鑫集團(tuán)增資擴(kuò)股的機(jī)遇，一舉為西區(qū)熱電廠吸納外資萬美元；原和平街道和原西苑街道克服空間局限，利用轄區(qū)企業(yè)破產(chǎn)改制的機(jī)遇，充分盤活資源，潛在項(xiàng)目得到有效培育。其他街道經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，創(chuàng)近年新高，呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。

大中型工商企業(yè)深化改革、加快發(fā)展，在上規(guī)模、上效益、上水平上取得了新突破，為超額實(shí)現(xiàn)“雙三”目標(biāo)提供了重要支撐，發(fā)揮了重要作用。全區(qū)列統(tǒng)企業(yè)繼續(xù)保持利潤增幅高于利稅增幅、利稅增幅高于銷售增幅的良好勢頭。家銷售萬元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入和利稅分別達(dá)．億元和．億元，分別占全區(qū)列統(tǒng)工業(yè)總量的．％和．％。國華工貿(mào)、鑄本混凝土、徐工路友、科源液壓、中意機(jī)電等龍頭企業(yè)加快進(jìn)行技術(shù)改造，全力提高企業(yè)核心競爭力，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)效益不斷提高，龍頭企業(yè)的支撐和帶動作用明顯增強(qiáng)。五星電器、新華鴻國書城、廣大環(huán)球、易初愛蓮、佰金瀚溫泉俱樂部、鑫源電腦商業(yè)街、陽光明媚大酒店等一批三產(chǎn)大項(xiàng)目相繼搶灘我區(qū)，豐富和拓展了城區(qū)經(jīng)濟(jì)的總量和內(nèi)涵，鞏固了泉山“三產(chǎn)大區(qū)”的地位。

圍繞實(shí)現(xiàn)“雙三”、奪取城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一的目標(biāo)，區(qū)級機(jī)關(guān)各部門突出大局意識，協(xié)調(diào)推進(jìn)，千方百計(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為爭創(chuàng)首善之區(qū)形成了強(qiáng)大合力。區(qū)四套班子成員對各街道辦。

事處實(shí)行包掛責(zé)任制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，從項(xiàng)目投產(chǎn)到運(yùn)營實(shí)行全方位、全過程服務(wù)，形成了上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓發(fā)展的喜人局面。區(qū)經(jīng)濟(jì)部門把握宏觀調(diào)控局勢，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動和招商引資不動搖，科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督查調(diào)研，有效推進(jìn)招商進(jìn)程，切實(shí)提升項(xiàng)目質(zhì)量；組織人事部門進(jìn)一步深化干部人事制度改革，以政績論英雄，為發(fā)展配干部，充分調(diào)動起廣大干部投身發(fā)展、建功立業(yè)的積極性；宣傳部門高揚(yáng)加快發(fā)展主旋律，精心組織“三創(chuàng)”主題教育，為爭創(chuàng)首善之區(qū)鼓勁造勢，營造了良好的社會氛圍和輿論環(huán)境；其他非經(jīng)濟(jì)部門都以深入開展機(jī)關(guān)評議活動為抓手，以提高服務(wù)效能為目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。在市委、市政府“干部會招商、群眾會創(chuàng)業(yè)’，的號召下，廣大干部群眾心系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力業(yè)已形成，“各級干部都能招商、街道部門都有項(xiàng)目”的工作格局進(jìn)一步完善，“走出泉山學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)”的打工群體、“立足泉山嘗試創(chuàng)業(yè)’’的私企群體、“服務(wù)泉山二次創(chuàng)業(yè)”的個(gè)體群體進(jìn)一步壯大。這一切都為超額實(shí)現(xiàn)“雙三”目標(biāo)、爭創(chuàng)首善之區(qū)提供了有力支持。

慶祝成績的同時(shí)，我們更要時(shí)刻保持清醒的頭腦，必須看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會生活中還存在不少亟待解決的矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量仍然不高，與蘇南、蘇中先進(jìn)地區(qū)差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢；發(fā)展空間狹小，導(dǎo)致支撐型大項(xiàng)目偏少；從抓產(chǎn)值利潤到抓稅源稅收的觀念正在轉(zhuǎn)化形成中，但稅源建設(shè)、稅收監(jiān)管有待加強(qiáng)，稅收結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化；開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次和水平不高，涉外企業(yè)份額很小。市內(nèi)城區(qū)中，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與面積、人口相比，均量不大，市內(nèi)領(lǐng)先的地位經(jīng)受了前所未有的挑戰(zhàn)。可以說，標(biāo)兵離我們越來越遠(yuǎn)，追兵離我們越來越近，競爭的形勢嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)的壓力逼人。全區(qū)上下一定要居安思危、乘勢快上、再攀新高，不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了更好地推動工作，表彰先進(jìn)是為了更好地鼓舞斗志。今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、又快又好推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)徐州首善之區(qū)的關(guān)鍵一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定要按照黨的十六屆四中全會確定的方針路線，認(rèn)真貫徹區(qū)委五屆六次全會部署，立足新起點(diǎn)，再造新優(yōu)勢，以建設(shè)徐州首善之區(qū)的新成效，再攀“兩個(gè)率先”的新高峰。

建設(shè)徐州首善之區(qū)、再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更大的力度推進(jìn)思想解放。發(fā)展的根本動力就是解放思想，影響和制約發(fā)展的最大障礙是思想障礙和“思維瓶頸”。可以說，我們區(qū)的每一次經(jīng)濟(jì)和社會的大發(fā)展都得益于對原有思維定勢的突破，得益于觀念的更新和思想的解放。超額實(shí)現(xiàn)“雙三”、取得市內(nèi)城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一名的好成績直接得益于思想大解放，在新的起點(diǎn)上再謀新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，仍然需要進(jìn)一步推進(jìn)思想大解放。要進(jìn)一步樹立居安思危、不斷超越的意識。居安思危，就是要強(qiáng)化憂患意識，就是要善于看到不足，防驕破滿；就是要善于變壓力為動力，變危機(jī)為先機(jī)，在競爭中贏得主動，在憂患中奮發(fā)圖強(qiáng)。不斷超越，就是要善于橫向比較，見賢思齊，不斷趕超先進(jìn)；就是要善于迎接挑戰(zhàn)，自加壓力，不斷超越自己?！半p三”的成績固然可喜可賀，但決不能驕傲自滿、固步自封。全區(qū)上下必須清醒地認(rèn)識到，盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在加快，但前面標(biāo)兵跑得更快，后面追兵趕得更緊，發(fā)展稍慢就有可能掉隊(duì)落伍；盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量躍上了一個(gè)大臺階，但人均發(fā)展指標(biāo)遠(yuǎn)落后于蘇南甚至蘇中發(fā)達(dá)城區(qū)，率先全面建成小康社會的任務(wù)仍然十分艱巨；盡管我們再次取得了城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一的優(yōu)異成績，繼續(xù)領(lǐng)跑于市內(nèi)其它城區(qū)，但其它各區(qū)與我們的差距并不大，有的甚至有后來居上的可能。全區(qū)各單位、各部門要結(jié)合正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真組織開展一次“‘雙三’之后怎么辦”和“我為建設(shè)首善之區(qū)作貢獻(xiàn)”思想大討論，引導(dǎo)廣大干部群眾橫向比感受危機(jī)，縱向比體會緊迫，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，堅(jiān)定不移地加快改革、加快發(fā)展、加快開放、力口快富民，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更高水平的飛躍。要進(jìn)一步樹立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識。機(jī)遇無時(shí)不在，無處不在，發(fā)展的機(jī)遇總是屬于視野開闊、觀念先進(jìn)、思想敏銳的人。當(dāng)前我們正面臨著長三角資本轉(zhuǎn)移、蘇南產(chǎn)業(yè)北上、沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)、云龍湖綜合開發(fā)、市屬企業(yè)下放等諸多重大機(jī)遇，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，我們要不失時(shí)機(jī)地把握抓牢每一個(gè)機(jī)遇，用足用好每一個(gè)機(jī)遇，把每一個(gè)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的實(shí)際成效，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，我們不僅要有判斷、捕捉機(jī)遇的敏銳頭腦，還要具備化困難為機(jī)遇的睿智。在工作中遇到些困難和問題對每個(gè)人、每個(gè)單位來說都是不可避免的，它表明我們的思想認(rèn)識、工作方法等與發(fā)展變化的客觀現(xiàn)實(shí)之間還存在差距，尚有許多地方需要改進(jìn)和創(chuàng)新。目前困擾我們的群眾上訪、資源匱乏等問題莫不如此。這些問題的出現(xiàn)，既是一種挑戰(zhàn)，又是一種機(jī)遇，許多發(fā)展的契機(jī)就孕育在對問題的認(rèn)識和解決之中。想方設(shè)法解決好對全局有決定性意義的重大問題，就能使工作邁上新臺階，促進(jìn)事業(yè)向前發(fā)展。因此，在問題面前，既不能怨天尤人、牢騷滿腹，也不能悲觀失望、敷衍塞責(zé)，而應(yīng)敢于直面問題，主動解決問題，善于化問題為機(jī)遇，在解決問題中體現(xiàn)事業(yè)心、責(zé)任心，展示真水平、真本事。要進(jìn)一步樹立勇于創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的意識。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是新時(shí)期泉山精神之魂。要大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化和只一不二、頑強(qiáng)拼搏的精神，繼續(xù)開展“干部會招商、群眾會創(chuàng)業(yè)”活動，積極營造全民創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。黨員、干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶領(lǐng)廣大群眾開展二次創(chuàng)業(yè)活動，要以高昂的工作熱情去激發(fā)群眾的致富愿望和創(chuàng)業(yè)勁頭，使之轉(zhuǎn)化成為加快泉山發(fā)展步伐的強(qiáng)大精神動力。

個(gè)率先”排頭兵，把我區(qū)建設(shè)成為徐州的首善之區(qū)。落實(shí)到具體目標(biāo)和任務(wù)上，就是今年要力爭奪取全市經(jīng)濟(jì)綜合考核“三連冠”。這一目標(biāo)定位，符合泉山實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的要求，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前，我們要摒棄兩種錯誤‘隋緒。一是要克服怕苦畏難、見難喪志的消極情緒，認(rèn)為區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)的地盤小了，實(shí)力弱了，搶標(biāo)奪冠的優(yōu)勢沒了，喪失了攻城拔寨的勇氣，喪失了只一不二的志氣；二是要克服盲目樂觀、松懈麻痹的自大情緒。要充分認(rèn)識到保持城區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位的艱巨性，認(rèn)識到建設(shè)徐州首善之區(qū)的復(fù)雜性。我們要認(rèn)真分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的新形勢，認(rèn)清自身位置，確定趕超目標(biāo)；要客觀分析周邊城區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，做到心中有數(shù)、知己知彼；要認(rèn)真研究和落實(shí)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的系列措施，努力做到?jīng)Q策更科學(xué)、措施更得力、發(fā)展更協(xié)調(diào)。加快全區(qū)“兩個(gè)率先”，建設(shè)徐州首善之區(qū)，關(guān)鍵要保持街居經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的良好勢頭。市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是競爭，只有敢與勇者比，敢與強(qiáng)者爭，敢向高峰攀，才能不斷開拓發(fā)展的新境界。各街道要形成你追我趕、不甘人后、進(jìn)位爭先、力爭上游的良好氛圍，加大招商引資的力度，盤活轄區(qū)資源，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)，力爭經(jīng)過兩三年的努力，實(shí)現(xiàn)一批協(xié)稅護(hù)稅超億元的街道，使街道成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要增長極。

建設(shè)徐州首善之區(qū)，再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更有效的舉措謀求新的突破?！半p三”目標(biāo)的超額實(shí)現(xiàn)和一年來的工作實(shí)踐表明，一般性舉措帶來一般性發(fā)展，突破性舉措才能實(shí)現(xiàn)跨越式前進(jìn)。開啟建設(shè)徐州首善之區(qū)新征程，當(dāng)好全市“兩個(gè)率先”排頭兵的發(fā)展目標(biāo)，必須下更大的決心，花更大的氣力，采取更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)加以推進(jìn)。要緊緊抓住沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)大集聚、開發(fā)大集約、能量大集合和項(xiàng)目大推進(jìn)戰(zhàn)略，在城區(qū)經(jīng)濟(jì)上尋求新突破；要緊緊抓住蘇北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，做到“硬件不足軟件補(bǔ)、政策不足服務(wù)補(bǔ)、優(yōu)惠不足感情補(bǔ)”，引導(dǎo)土地資本向產(chǎn)業(yè)資本聚集，創(chuàng)造條件讓國內(nèi)外一些大企業(yè)落戶泉山，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；要緊緊抓住云龍湖綜合開發(fā)的契機(jī)，打好生態(tài)牌、做活“水”文章，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。要全面落實(shí)“六放”方針，加快構(gòu)建公平競爭的政策平臺，切實(shí)幫助民營企業(yè)解決實(shí)際難題，在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開創(chuàng)新局面。要千方百計(jì)提高招商引資水平，大力改善投資環(huán)境，不斷提升泉山的知名度，在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新躍升。要深入扎實(shí)地開展“四城同創(chuàng)”活動，既抓城市形象建設(shè)，又抓人的素質(zhì)提高，既抓城市建設(shè)，又抓城市管理；要更加扎實(shí)有效地推進(jìn)“四大體系”建設(shè)，大普法重在入腦入心、大調(diào)解重在及時(shí)有效、大防控重在縝密嚴(yán)實(shí)、大保障重在擴(kuò)大覆蓋范圍；要切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益，妥善處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和認(rèn)真處置群體性事件，對信訪工作要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，區(qū)委、區(qū)政府將采取倒扣分的辦法，把信訪工作納入今年的經(jīng)濟(jì)綜合目標(biāo)責(zé)任狀，并與各街道領(lǐng)導(dǎo)班子和各涉農(nóng)居委會書記、主任年終兌現(xiàn)、干部任免掛鉤，通過這一措施，切實(shí)將各種矛盾和問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)；要促進(jìn)人的全面發(fā)展，進(jìn)一步形成相處融洽、團(tuán)結(jié)友愛的人際關(guān)系。要大力弘揚(yáng)新時(shí)期泉山精神，樹立講信用、守信譽(yù)、重責(zé)任的良好社會風(fēng)氣；要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層的水平，真正擦亮首信之區(qū)的形象品牌，努力建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安寧有序、人與自然和諧相處的和諧社會。

建設(shè)徐州首善之區(qū)，再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)。大政方針既定，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，真正做到“一本經(jīng)念到底”，切不可“天天有新政策”。要尊重客觀規(guī)律，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，從本單位、本部門的實(shí)際出發(fā)，做到量力而行、盡力而為，決不能造成一屆班子的“政績”成了下屆班子的“包袱”的現(xiàn)象，使全區(qū)廣大干部堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀謀劃發(fā)展大計(jì)。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，著力把基層黨組織建設(shè)好，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要持之以恒地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織好第三次機(jī)關(guān)評議活動，繼續(xù)請人民評判，受人民監(jiān)督，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高政府行政效能，努力打造人民群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，切實(shí)做到機(jī)關(guān)干部的精神面貌有新變化、工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、人民滿意度有新提高。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效、報(bào)實(shí)數(shù)，使我們的工作經(jīng)得起群眾的評判，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要大興狠抓落實(shí)之風(fēng)，區(qū)委、區(qū)政府將加大對招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、四城同創(chuàng)、社會穩(wěn)定等重大工作部署的督查考核，定期檢查評比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、干出水平、見到實(shí)效。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇二十

同志們：

這次全市工業(yè)大會，是全國“兩會”、全省“兩會”結(jié)束后，我市召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)大會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市十一屆人大六次會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，安排部署今年重點(diǎn)工作。會上，******書記、******市長將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、加快轉(zhuǎn)型升級，20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐。

20xx年，是******工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆勢中砥礪奮進(jìn)、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆境中看到新希望的一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府一系列重大決策部署，以加快轉(zhuǎn)型升級為主線，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力以赴“保增長、謀長遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型”，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐，呈現(xiàn)出以下6個(gè)特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值910.3億元，增長14.2%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3629億元，增長15%；利稅398億元，增長4.4%；利潤266億元，增長8.7%；工業(yè)產(chǎn)銷率99%優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，20xx年，六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值488億元、45億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到53.6%、5.0%承載能力不斷增強(qiáng)，9個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1980.6億元，增長33.4%；******新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.2%兩化融合全面提速創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)2個(gè)、示范企業(yè)10家智慧******成功簽約，數(shù)字******建設(shè)加快，無線城市完成投資5.1億元

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。

20xx年，我市列入省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資346.8億元，實(shí)際完成投資102.2億元，占年度計(jì)劃192.8%；安排市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目285個(gè)，總投資1162.6億元，實(shí)際完成投資496.5億元，占年度計(jì)劃168.3%省、市重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃新開工項(xiàng)目百分之百開工、計(jì)劃竣工項(xiàng)目百分之百竣工、計(jì)劃投資提前一個(gè)季度百分之百完成中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目開工建設(shè)，中軸集團(tuán)年產(chǎn)300萬套轎車變速箱齒輪及齒輪軸等項(xiàng)目進(jìn)展順利，龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，瑞慶汽車發(fā)動機(jī)公司年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機(jī)項(xiàng)目提前下線、批量生產(chǎn)，創(chuàng)造了新的******速度

（三）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。

一是積極推進(jìn)裝備制造基地建設(shè)制定了《******市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃（20xx—2015年）》，力爭經(jīng)過3—5年努力，將我市建設(shè)成為國家先進(jìn)裝備制造基地，奇瑞汽車、中國兵裝、鄭州日產(chǎn)等一批裝備項(xiàng)目入駐******并順利推進(jìn)，為全市裝備制造業(yè)發(fā)展積蓄了強(qiáng)勢后勁二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣東興發(fā)鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸高檔工業(yè)型材、龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置（一期）項(xiàng)目正式投產(chǎn)、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目加快建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈三是培育發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以終端應(yīng)用為方向，加快發(fā)展生物、新材料、新能源等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔仁藥業(yè)凍干粉制劑、卓林?jǐn)?shù)碼年產(chǎn)8000噸專用bopet薄膜項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，多氟多半導(dǎo)體照明和鋰離子電池用電解液等項(xiàng)目進(jìn)展順利，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地四是積極推進(jìn)老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷中軸集團(tuán)年產(chǎn)50萬件發(fā)動機(jī)凸輪軸、制動器股份年產(chǎn)5萬套工業(yè)制動器2萬套風(fēng)電偏航制動器等項(xiàng)目已建成，河南漢莎、金結(jié)化工、宏達(dá)力、詠春塑膠、中州膠帶、龍光影視6個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，潤生食品、昊華宇航老廠區(qū)2個(gè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)

（四）科技創(chuàng)新工作成效顯著。

制定出臺了《加強(qiáng)科技金融結(jié)合促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》、《******市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》、《******市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施方案》等一系列創(chuàng)新性文件，構(gòu)建促進(jìn)科技發(fā)展的配套服務(wù)機(jī)制新增中內(nèi)配環(huán)保氣缸套關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等3項(xiàng)省重大科技專項(xiàng)，總數(shù)達(dá)到6項(xiàng)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達(dá)34家新增省級工程技術(shù)研究中心14家，居全省第2位國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到3家、71家，總數(shù)居全省第3位先后舉辦了裝備制造業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研專場活動，技術(shù)成交額2591萬元

（五）企業(yè)服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步健全。

一是涉企優(yōu)惠政策得到貫徹落實(shí)全市工業(yè)企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)直接抵扣稅款4.7億元；落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠9046萬元；落實(shí)資源綜合利用企業(yè)退稅1.2億元；辦理出口退稅4.7億元；幫助萬方鋁業(yè)爭取享受省政府返稅政策，為其減免稅收6000萬元二是要素保障得到加強(qiáng)加大對“雙30”企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測力度，總結(jié)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，提出應(yīng)對措施積極協(xié)調(diào)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素，在迎峰度夏度冬關(guān)鍵時(shí)期，采取靈活措施積極應(yīng)對，保證了人民群眾的生產(chǎn)生活用電和企業(yè)的正常運(yùn)行三是完善資金保障工作機(jī)制中小企業(yè)貸款新增37.5億元，增長21.2%，獲得省級銀行授信800億元發(fā)揮市投資集團(tuán)和工業(yè)投資集團(tuán)投融資平臺作用，以“雙30”企業(yè)為重點(diǎn)，積極設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等基金，為企業(yè)融資提供服務(wù)設(shè)立了******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，鼓勵銀行加大對科技型中小企業(yè)的貸款，緩解科技型中小企業(yè)貸款困難

（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。

電網(wǎng)構(gòu)架得到進(jìn)一步優(yōu)化，******東500千伏輸變電工程竣工投運(yùn)，形成了穩(wěn)定供電能力，有效解決了我市電力瓶頸問題******東區(qū)2×300mw熱電機(jī)組項(xiàng)目5號機(jī)組投運(yùn)、6號機(jī)組試運(yùn)行經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，龍?jiān)措姀S、******電廠上大壓小異地?cái)U(kuò)建工程加快了推進(jìn)步伐西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行，已于2013年1月投入運(yùn)行；五城區(qū)電力線路規(guī)劃改造方案已初步形成，西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電力線路歸并已完成，為城區(qū)工業(yè)發(fā)展騰出了發(fā)展空間，為工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障

20xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新步伐、取得了新成績，這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級、各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市工業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，表示衷心的感謝！

二、保持清醒認(rèn)識，準(zhǔn)確把握全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢。

今年是貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神的第一年，也是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵之年。在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少矛盾和問題。綜合國內(nèi)外形勢和我市情況，當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)換期、疊加期、機(jī)遇期。所謂轉(zhuǎn)換期，首先是調(diào)控的轉(zhuǎn)換期，宏觀上經(jīng)濟(jì)走勢已進(jìn)入由高速增長向中低速增長的轉(zhuǎn)換期，這次我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行與20xx年金融危機(jī)后的急劇下滑相比，不可同日而語，減速雖然更加緩和，但出現(xiàn)20xx年那樣“v”形反轉(zhuǎn)的可能性也不大，我市經(jīng)濟(jì)今后仍在波動尋底，而且低速增長可能會持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間。其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)換期。經(jīng)過多年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級正處于關(guān)鍵階段，這個(gè)轉(zhuǎn)換需要更多工作上的努力和時(shí)間上的堅(jiān)持。所謂疊加期，這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)放緩的因素比以前更加復(fù)雜，不是單一因素引起的，而是多重因素的相互交織和疊加：既有外需收縮，也有內(nèi)需增長放緩；既有周期性調(diào)整，也有結(jié)構(gòu)性因素；既有國際金融危機(jī)影響因素，也有國家主動調(diào)控的原因。尤其是在工業(yè)增速趨緩的大背景下，需求下降與產(chǎn)能過?！芭鲱^”，“去庫存化”與“去產(chǎn)能化”并存，我市偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受沖擊較大。所謂機(jī)遇期，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然面臨很多困難，但大環(huán)境是好的，運(yùn)行的基本面是好的，總體上來講，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨很多積極因素：一是有持續(xù)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。黨的十八大極大鼓舞和堅(jiān)定了全市工業(yè)戰(zhàn)線建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的信心和決心，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),就可以增加近100萬城市人口,增加投資2300億元左右，將為工業(yè)提供廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，中央“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)沒有改變，市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的穩(wěn)定增長、加快轉(zhuǎn)型，保持全市工業(yè)發(fā)展好的態(tài)勢，突出工業(yè)的主導(dǎo)作用，這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境，我們占有了“天時(shí)”之利。二是國家政策支持和省內(nèi)發(fā)展機(jī)遇。中央把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，有針對性的預(yù)調(diào)微調(diào)逐步加強(qiáng)，更加注重消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，更加注重優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，去年出臺的一系列內(nèi)需刺激政策，其作用將在今年陸續(xù)顯現(xiàn)；今年《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》全面實(shí)施，有利于我市更大規(guī)模、更高水平集聚要素資源，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供更加強(qiáng)勁的動力。另外還有國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢沒有變，我市依然面臨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，我們占有“地利”的優(yōu)勢。三是自身優(yōu)勢明顯。目前，我們的發(fā)展思路更加清晰、方向更加明確，隨著轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的不斷推進(jìn)，以及近期重大項(xiàng)目相繼開工和竣工投產(chǎn)，為今后工業(yè)發(fā)展蓄積了后勁，為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好基礎(chǔ)，這些都是我們占有的“人和”之利。

工業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍，更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的主導(dǎo)力量。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，在今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作謀劃中，切實(shí)強(qiáng)化憂患意識、轉(zhuǎn)型意識、機(jī)遇意識，立足于打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，堅(jiān)定信心、未雨綢繆、搶抓機(jī)遇、順勢而為，在科學(xué)應(yīng)對中爭取主動，在把握變化中趨利避害，推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、突出工作重點(diǎn)，全力做好2013年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

今年工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照《******市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案》要求，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計(jì)劃”，在工業(yè)、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)、老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升四個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)“四個(gè)十工程”，依托******新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)三大平臺，爭創(chuàng)一批國家級示范基地和稱號。

主要目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭突破1000億元，增加值增長14%；全市主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)新增20家以上；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握今年的形勢特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一總要求，突出“四個(gè)重點(diǎn)”：一是爭牌子。要利用有利條件，積極打造******工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新態(tài)勢，以爭創(chuàng)國家級、省級牌子為載體，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展，著重在裝備制造、現(xiàn)代化工、生物產(chǎn)業(yè)、研發(fā)平臺等方面有所突破。二是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目工作是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也是能夠帶動全局的重點(diǎn)工作，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對本地工業(yè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚主要力量抓緊抓好。三是建載體。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，十大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)載體發(fā)揮了重要作用，工業(yè)載體等平臺建設(shè)用利于生產(chǎn)要素集聚、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成規(guī)模優(yōu)勢，下一步，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升綜合配套能力，理順創(chuàng)新管理體制，為增強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提供有力支撐。四是破難題。目前影響全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題仍然不少，必須在總結(jié)多年來好的工業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將好的做法固化下來，形成制度，在企業(yè)服務(wù)方面、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方面、要素保障方面等有進(jìn)一步提升。

今年重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：

（一）以改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級新態(tài)勢。

一是做優(yōu)做強(qiáng)汽車零部件、工程機(jī)械、造紙機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造國家先進(jìn)裝備制造基地著重抓好中原內(nèi)配年產(chǎn)1300萬只新型節(jié)能環(huán)保發(fā)動機(jī)氣缸套項(xiàng)目、格林沃特公司年產(chǎn)125萬套汽車尾氣凈化器項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)中國兵裝集團(tuán)年產(chǎn)6000架液壓支架等重大項(xiàng)目建設(shè)二是以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)方面，整合上游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大深加工產(chǎn)品品種和規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展氯堿化工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展鋁及鋁深加工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建上下游一體、資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈三是積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展頭孢類抗生素中間體、核黃素、乙二醇、l—苯丙氨酸、補(bǔ)骨脂系列產(chǎn)品等原料及衍生物制品；新材料、光電產(chǎn)業(yè)依托核心技術(shù)優(yōu)勢，積極發(fā)展?fàn)C印、立方氮化硼、納米氧化鋯、半導(dǎo)體照明等新材料及終端產(chǎn)品

（二）以工業(yè)項(xiàng)目為支撐，力爭在“四大工程”項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。

2013年，擬安排市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目267個(gè)，總投資1500.3億元，年度計(jì)劃投資350.8億元強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計(jì)劃”，實(shí)施40個(gè)重大轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)升級方面，重點(diǎn)推進(jìn)奇瑞汽車年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機(jī)（二期）、河南漢莎涂料年產(chǎn)10萬噸水性環(huán)保涂料、中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園等十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；科技創(chuàng)新方面，重點(diǎn)推進(jìn)多氟多鋰離子電池關(guān)鍵材料千噸級晶體六氟磷酸鋰研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、卓立燙印熱升華成像技術(shù)等項(xiàng)目；高新技術(shù)方面，重點(diǎn)推進(jìn)瑞塞爾公司光兆瓦級風(fēng)電偏航制動器研發(fā)、中軸集團(tuán)數(shù)控電動螺旋壓力機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；老城區(qū)企業(yè)搬遷方面，重點(diǎn)推進(jìn)昊華宇航老廠區(qū)搬遷改造及配套等十大重點(diǎn)項(xiàng)目

（三）以集聚區(qū)和集群建設(shè)為載體，力爭在工業(yè)平臺建設(shè)上有新進(jìn)展。

充分發(fā)揮新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南理工大學(xué)科技園三大平臺優(yōu)勢，整合各方要素資源，突出抓好規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)新區(qū)申報(bào)國家級高新區(qū)和創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化示范基地，新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要努力走在全省城市新區(qū)前列9個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2200億元，完成固定資產(chǎn)投資800億元，進(jìn)一步提升綜合帶動效應(yīng)一是做好規(guī)劃調(diào)整，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)功能布局，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，高質(zhì)量編制各集聚區(qū)及河南理工大學(xué)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃二是提升綜合配套能力重點(diǎn)推動道路管網(wǎng)、電網(wǎng)、供暖、污水集中處理等配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)功能集合構(gòu)建三是理順創(chuàng)新管理體制積極研究、制訂各項(xiàng)優(yōu)惠政策，克服土地、資金、技術(shù)、環(huán)境容量等瓶頸制約，全面推進(jìn)“直通車”、“行政套合”、“派駐制”等管理機(jī)制四是編制好集群發(fā)展規(guī)劃編制完善《******市裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《******市現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，為工業(yè)平臺發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)

（四）以技術(shù)創(chuàng)新為抓手，力爭在創(chuàng)新驅(qū)動上有新提升。

進(jìn)一步建立健全創(chuàng)新主體培育體系、創(chuàng)新平臺建設(shè)體系、科技金融體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、科技管理基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)體系等五大自主創(chuàng)新體系，圍繞創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施20項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)群體，新建一批科技創(chuàng)新載體和平臺2013年，全社會研發(fā)投入占gdp比重達(dá)到1.35%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到28%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.2件科技創(chuàng)新型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)的比重達(dá)到20%新增國家級研發(fā)中心2家、國家級高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級研發(fā)中心10家，省級以上研發(fā)平臺達(dá)到100家新建成市級高新技術(shù)企業(yè)10家，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)90家新建成國家級工程技術(shù)研究中心1家、省級工程技術(shù)研究中心5家、市級工程技術(shù)研究中心30家，全市工程技術(shù)研究中心達(dá)到200家以上規(guī)模以上企業(yè)30%培育成科技型企業(yè)，并建成研發(fā)平臺

（五）以完善長效機(jī)制為重點(diǎn)，力爭在企業(yè)服務(wù)制度化、常態(tài)化上有新舉措。

一是完善服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化分類指導(dǎo)對銷售收入超10億元以上企業(yè)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，通過大項(xiàng)目建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展對銷售收入在10億元以下企業(yè)，狠抓資金保障，通過實(shí)施中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，積極為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，鼓勵銀行加大對中小企業(yè)貸款力度對小微企業(yè)，營造良好環(huán)境，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，強(qiáng)化資金保障，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)二是以工業(yè)投資集團(tuán)為投融資平臺，為企業(yè)提供過渡資金支持創(chuàng)新投融資模式，充分發(fā)揮工業(yè)投資集團(tuán)專業(yè)化投融資平臺作用，以盤活存量資產(chǎn)的方式籌措的5000萬元資金，設(shè)立******市中小企業(yè)流資過渡基金，以“雙30企業(yè)”和擬上市企業(yè)為服務(wù)對象，解決企業(yè)臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金困難、續(xù)貸再貸等問題，探索全額非財(cái)政資金為企業(yè)提供過渡資金支持的新模式，降低企業(yè)融資成本，為企業(yè)資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金支持今年，爭取使基金規(guī)模年內(nèi)達(dá)到1億元，力爭為我市企業(yè)提供短期資金超過12億元，撬動銀行貸款超過15億元三是完善金融支持機(jī)制，加大金融服務(wù)力度暢通銀企合作渠道，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、不同行業(yè)的銀企對接會，促進(jìn)銀企對接常態(tài)化、信息化推動我市“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，探索建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，積極開展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為小微企業(yè)貸款擔(dān)保提供便利，利用短期融資券、中期票據(jù)、融資租賃等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，研究企業(yè)私募債發(fā)行的條件，提高企業(yè)再融資能力加強(qiáng)對卓立燙印、云臺山、科瑞森公司上市輔導(dǎo)，爭取2家公司在2013年完成申報(bào)發(fā)行上市工作，做好******萬方定向增發(fā)，引導(dǎo)佰利聯(lián)公司開展短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行工作四是完善企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境嚴(yán)格落實(shí)國家免征中小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取，除依法設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外，其他一律禁止收取全面治理影響企業(yè)穩(wěn)定、制約企業(yè)發(fā)展的各類治安問題，開展集中整治企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目周邊治安環(huán)境專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲查處“四亂”（亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查）和“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為，確保企業(yè)正常生產(chǎn)秩序

（六）以生產(chǎn)要素保障為核心，力爭在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上有新舉措。

一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測力度加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測，尤其是對重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和“雙30”企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及時(shí)調(diào)度，重點(diǎn)關(guān)注化工、電解鋁、裝備制造等行業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)研究提出幫扶措施定期召開企業(yè)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加大“雙30”企業(yè)培育服務(wù)和服務(wù)力度，在技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、土地環(huán)保等方面給予傾斜，尤其是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方面，加大督查和協(xié)調(diào)力度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)二是定期召開市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，加大對煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，確保工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要三是加強(qiáng)企業(yè)管理加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮“兩會”橋梁和紐帶作用，組織會員企業(yè)積極參加市外投資洽談會、產(chǎn)品展銷會、人才招聘會等，增長見識，開闊視野，引進(jìn)資源，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)管理方式，建立科學(xué)合理的決策經(jīng)營機(jī)制，提升企業(yè)管理水平

（七）以兩化融合為切入點(diǎn)，力爭在信息化建設(shè)上有新成效。

積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化，建設(shè)全市高耗能企業(yè)能源管理和系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)平臺，加快化工、有色等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造，進(jìn)一步促進(jìn)信息化、工業(yè)化深度融合。抓好規(guī)模以上企業(yè)兩化融合評估定級工作，2013年兩化融合評測定級企業(yè)要達(dá)到全市規(guī)模以上企業(yè)的30%。重點(diǎn)抓好“十大建設(shè)”中的信息化建設(shè)，2013年完成投資8.8億元，“無線城市”項(xiàng)目建設(shè)完成投資6.7億元，實(shí)施智能交通綜合信息平臺工程、農(nóng)業(yè)信息化示范工程、數(shù)字社區(qū)示范工程、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字城管工程、空間地理框架工程等6個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資6.7億元，其中，數(shù)字城管工程和空間地理框架工程為兩個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，當(dāng)年竣工，投入運(yùn)行?！爸腔?*****”項(xiàng)目建設(shè)完成投資2.1億元，實(shí)施信息化與工業(yè)化深度融合工程、云數(shù)據(jù)（資源）中心工程、市民卡工程、“愛游云臺”智慧旅游示范工程、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工程、食品溯源工程等6個(gè)項(xiàng)目。到2013年底，基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字******”功能，提升社會信息化應(yīng)用水平，讓全市能夠享受到看得見、摸得著的信息化服務(wù)。

同志們，做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在黨的十八大、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神指引下，統(tǒng)一思想、振奮精神、開拓進(jìn)取，繼續(xù)保持務(wù)實(shí)重干、勇爭一流的工作狀態(tài)，努力開創(chuàng)******市新型工業(yè)化發(fā)展新格局，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型示范市，奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇二十一

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，決定召開今天這次大規(guī)模高規(guī)格的創(chuàng)建國家級園林城市動員會。剛才，就如何貫徹落實(shí)市創(chuàng)建國家級園林城市動員會精神，就今年的植樹造林工作，都講了很好的意見，我完全同意。有關(guān)部門和單位分別作了表態(tài)發(fā)言，講得也很好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、一定要認(rèn)真分析形勢，增強(qiáng)責(zé)任狠抓認(rèn)識。

近年來，隨著改革開放的不斷深入，隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展，隨著人們城市意識的逐步提高，各城市之間展開了一場大搞城市建設(shè)的競賽。各市按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的要求，紛紛制定了符合自身實(shí)際的城市發(fā)展戰(zhàn)略。但不論是什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，其目標(biāo)都是要建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市。建設(shè)現(xiàn)代化城市的載體很多，國家建設(shè)部提出的城市梯次發(fā)展的目標(biāo)是園林城市、生態(tài)城市、花園城市。要想實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)城市、花園城市的目標(biāo)，就必須首先創(chuàng)建國家級園林城市。創(chuàng)建國家級園林城市，能夠大大提高城市的品位和檔次，樹立良好的城市形象，增強(qiáng)環(huán)境競爭力，更重要的是能夠增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術(shù)，聚集一切有利于發(fā)展的要素，提升城市綜合競爭力，極大地推動改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是在我市建設(shè)三產(chǎn)大市、工業(yè)強(qiáng)市、城郊型特色農(nóng)業(yè)市，實(shí)施大開放主戰(zhàn)略的新形勢下，我們只有加快園林城市、生態(tài)城市建設(shè)步伐，全面提升城市環(huán)境的容量和質(zhì)量，才能創(chuàng)造更優(yōu)的人居環(huán)境，吸引更多的投資者和人才來臥龍投資興業(yè)。同時(shí)，創(chuàng)建國家級園林城市，讓城市綠起來、美起來，讓人民群眾擁有樹蔭環(huán)抱、綠茵遍地、繁花似錦、四季蔥翠的綠色空間，也是一件功在當(dāng)代，利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。市委、市政府于2月24日專題召開了動員大會，明確提出要通過一年的努力，實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國家級園林城市的目標(biāo)。我們面臨大量繁重的工作要做，任務(wù)極為艱巨，必須下大決心，動真功夫，集中各方面的力量才能完成。從我市的實(shí)際情況看，對照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在相當(dāng)大的差距，一是綠化面積總量不足，綠化的檔次和品位不高，缺乏高水平的精品和亮點(diǎn)；二是綠地分布不夠均衡，布局不合理，城市周圍的大環(huán)境綠化也沒有形成完整體系；三是單位、居住市綠化建設(shè)滯后。當(dāng)然，在看到差距的同時(shí)，大家還要看到，我市創(chuàng)建國家級園林城市的有利條件和優(yōu)勢也很多，我市城市綠化的基礎(chǔ)并不差，與國家級園林城市的差距并不大，只要我們認(rèn)真分析形勢，正視差距，發(fā)揮優(yōu)勢，克服不足，再努一把力，再加一把勁，就一定能夠完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級園林城市的目標(biāo)。希望大家要站在全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，務(wù)必把這一關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展的大事切實(shí)抓好，抓出成效。

二、一定要咬住創(chuàng)建目標(biāo)，一著不讓狠抓重點(diǎn)。

市長在項(xiàng)目投資大會上的講話篇二十二

同志們：

這次市委七屆八次全委(擴(kuò)大)會議，是在我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”和省委“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的決策精神，適應(yīng)新形勢的要求，進(jìn)一步明確我市奮力崛起的目標(biāo)、思路和舉措，安排和部署實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略問題。為開好這次會議，市委做了大量準(zhǔn)備工作。組織開展了實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略七大課題研究，并起草制訂了《中共××市委關(guān)于實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起的決定》。會議已印發(fā)了七大課題調(diào)研報(bào)告和《決定》。下午分組討論和審議《決定》。明天，季歷同志還將向會議報(bào)告我市上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作安排。下面，我講四個(gè)問題。

一、正確分析和判斷形勢，把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來。

改革開放以來，圍繞安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何定位，全省上下進(jìn)行了卓有成效的探索。今年以來，省委、省政府根據(jù)中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的要求，向全省人民發(fā)出了“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，并明確將安徽的發(fā)展定位為“長三角縱深腹地”，作出了實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長三角的重大決策，確定了安徽加快發(fā)展的主攻方向。這是在清醒認(rèn)識自身方位、正確把握發(fā)展趨勢、全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對我省發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展和完善，對全省各地具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們要從全局的、戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和把握。

第一，從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局看，東向發(fā)展是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大顯著特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)一體化，這既包括全球經(jīng)濟(jì)的一體化，也包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。經(jīng)濟(jì)一體化越來越成為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的客觀規(guī)律，是一種勢不可擋的歷史潮流，這已經(jīng)被國內(nèi)外發(fā)展的事實(shí)所證明。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)質(zhì)是對區(qū)域資源進(jìn)行優(yōu)化、整合和合理配置，讓生產(chǎn)要素按最優(yōu)配置的方向進(jìn)行不斷流動，按比較優(yōu)勢進(jìn)行合理的分工與配合，提高整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力、城市競爭力。按照這樣的要求，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都不可能再是孤立的、封閉的，都不可能單打獨(dú)斗，萬事不求人，而必然要根據(jù)市場聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與相關(guān)多個(gè)地區(qū)或城市構(gòu)建起一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來，我國已形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈，其中長三角地區(qū)憑借多方面的綜合優(yōu)勢脫穎而出，已成為我國第一大經(jīng)濟(jì)圈。目前長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的走勢：一是由東向西“梯度推進(jìn)”的步伐明顯加快，以上海為中心，以個(gè)城市為主體，影響和帶動內(nèi)地發(fā)展的趨勢越來越明顯;二是在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的力度明顯加大，積極尋求與周邊地區(qū)合作，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資源共享;三是經(jīng)濟(jì)增長多極化、多元化進(jìn)程明顯加速，為擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動提供了新的途徑，拓展了新的空間。在這一形勢下，我們把握有利時(shí)機(jī)，加速融入長三角，可以更好地發(fā)揮兩地的不同優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化整合，充分體現(xiàn)××的區(qū)域功能，提升綜合競爭力。這順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，對我們有利，對長三角也有利，是優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展的共贏之舉，必然極大地推動××崛起的進(jìn)程。

第二，從我省競相發(fā)展的態(tài)勢看，東向發(fā)展是奮力崛起的強(qiáng)大動力。長三角地區(qū)以占全國的面積、的人口，年創(chuàng)造了約占全國的生產(chǎn)總值和的財(cái)政收入，人均已經(jīng)超過美元，開始進(jìn)入工業(yè)化高級階段。對這樣的地區(qū)，誰能主動接軌，誰就能贏得發(fā)展先機(jī);誰能融得好、盯得緊、貼得牢，誰就能率先崛起。正因?yàn)槿绱?，東向發(fā)展戰(zhàn)略一提出來，就得到了全省上下的廣泛認(rèn)同和熱烈響應(yīng)。目前從全省看，東向發(fā)展形勢呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是氛圍濃烈。全省各地都紛紛把“接軌”、“互動”、“融入”作為經(jīng)濟(jì)工作的主題，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海。蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州等沿江城市正在構(gòu)筑沿江經(jīng)濟(jì)帶，提出要在加速融入長三角經(jīng)濟(jì)圈中率先崛起;馬鞍山市正在申請加入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，向成為長三角經(jīng)濟(jì)圈的第個(gè)城市邁進(jìn);黃山市已加入長三角“”旅游城市高峰論壇;淮北、宿州市正在積極謀求加入徐州經(jīng)濟(jì)圈。二是機(jī)遇良好。從去年開始，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地?cái)U(kuò)散。特別是國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策以后，長三角地區(qū)受到土地、能源、勞動力成本等方面的因素制約，要素供給緊張、環(huán)境約束加劇等深層次矛盾日益突出，加強(qiáng)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的愿望比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的長三角已進(jìn)入泛長三角時(shí)代，安徽已經(jīng)從長三角之外的“邊緣”成為長三角擴(kuò)張的“前沿”。三是推進(jìn)有力。前不久，省委、省政府在寧國召開了加快毗鄰蘇浙地區(qū)發(fā)展座談會，要求毗鄰蘇浙的個(gè)市及所轄的個(gè)縣(市、區(qū))努力成為東向發(fā)展、加快崛起的“排頭兵”。最近，又在馬鞍山召開了沿江部分城市座談會，要求沿江四市在安徽東向發(fā)展、奮力崛起中勇當(dāng)先鋒，發(fā)揮脊梁作用。全省交通東連、投資東引、能源東送、產(chǎn)業(yè)東接的力度也進(jìn)一步加大，實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，已成為全省上下加快崛起最強(qiáng)勁的力量。

第三，從我市發(fā)展的實(shí)踐看，東向發(fā)展是保持我市良好發(fā)展勢頭的現(xiàn)實(shí)需要。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，今年月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值億元，增長;財(cái)政收入億元，增長;固定資產(chǎn)投資億元，增長;實(shí)際利用外資萬美元，增長;實(shí)際利用市外資金億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長。這些發(fā)展成績是如何取得的?一個(gè)主要原因就是從年以來，市委、市政府確立了以開放促發(fā)展、促改革、促建設(shè)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持不懈地實(shí)施以“融入長三角，面向韓、日及中國臺灣、香港地區(qū)”為重點(diǎn)的大開放主戰(zhàn)略，積極融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，在擴(kuò)大開放、積極融入中實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。當(dāng)時(shí)，雖然我們沒有明確提出東向發(fā)展戰(zhàn)略，但對外開放的主攻方向和經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)在東部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元，占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的。今年月份，我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元，占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的。特別是引進(jìn)了中國電力國際發(fā)展有限公司、上海電力股份公司、上海延豐、浙能集團(tuán)、萬向集團(tuán)、景興紙業(yè)等一批著名企業(yè)來淮投資合作，對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了巨大的推動作用。在農(nóng)業(yè)上，××很多農(nóng)產(chǎn)品，也已成功進(jìn)入了長三角市場，八公山的豆腐、鳳臺的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外，東部地區(qū)已成為我市最大的勞務(wù)輸出地，我市到東部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)達(dá)到近萬人，占全市勞務(wù)輸出總數(shù)的以上?，F(xiàn)在看，如果沒有東部大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合作，我市煤電一體化就不可能順利推進(jìn)，開發(fā)區(qū)的面貌就不可能發(fā)生明顯變化，一些困難企業(yè)就不可能煥發(fā)生機(jī)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐就不可能有這么快。一句話，不東向發(fā)展就沒有今天這樣好的局面。當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化加速推進(jìn)的新階段，在這個(gè)新階段，我們面臨的最大困難是資金、技術(shù)、人才等方面的短缺，面臨的最主要任務(wù)是提升產(chǎn)業(yè)層次、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)城市綜合競爭力，面臨的最大差距是思想觀念、思維方式、體制機(jī)制等方面的差距，解決所有這些問題，都要靠東向發(fā)展。只有真正把東向發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

總之，實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略是加快崛起的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)非做不可并且必須做好的工作?！痢林挥袞|向發(fā)展，加快融入長三角，發(fā)展才會有大的出路、大的奔頭、大的起色，××現(xiàn)在和將來的發(fā)展過程，很大程度上就是依托和服務(wù)長三角的過程。全市上下要充分認(rèn)識實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來，切實(shí)增強(qiáng)東向發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確新的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略的自覺性和堅(jiān)定性。

目標(biāo)定位準(zhǔn)確、思路清晰對頭、執(zhí)行堅(jiān)決有力，是我市近幾年發(fā)展較快的成功經(jīng)驗(yàn)。在今年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委、市政府做出了新世紀(jì)頭十年××發(fā)展三個(gè)階段的判斷，并提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。半年多來，我們經(jīng)過慎重研究和論證，在集中大家智慧的基礎(chǔ)上，對三個(gè)階段及其目標(biāo)作了進(jìn)一步調(diào)整完善。即：從年年，是××經(jīng)濟(jì)負(fù)重爬坡階段。這個(gè)階段的任務(wù)已經(jīng)完成，我市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入都接近翻一番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過了全省平均水平。從年年，是××經(jīng)濟(jì)奮力崛起階段。這個(gè)階段將努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入再翻一番，分別達(dá)到億元和億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過全國平均水平，進(jìn)入全省“第一方陣”;煤電化“三大基地”初步建成，全市煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸，電力形成萬千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力，初步建成全省乃至全國重要的大型煤化工基地;開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。從年年，是××經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展階段。力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入再翻一番，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。這三個(gè)階段的目標(biāo)，概括地說，就是年比年“翻三番”。按照這樣的目標(biāo)要求，到年人均達(dá)到美元以上，到年人均達(dá)到美元左右。

之所以確定這樣的目標(biāo)，有其充分的必要性和可能性。所謂必要性，是因?yàn)闊o論是從當(dāng)前面臨競爭的態(tài)勢看、發(fā)展的機(jī)遇看還是加快崛起的要求看，我們都必須作出這樣的選擇。我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到，近幾年我市發(fā)展雖然保持了一個(gè)較快的增長速度，但是與長三角地區(qū)和省內(nèi)發(fā)展較快的市相比還存在較大差距。去年長三角個(gè)城市中有個(gè)城市總量超過億元，人均達(dá)到多美元，將近我市的倍，我市實(shí)現(xiàn)翻三番目標(biāo)后才能達(dá)到這個(gè)水平。在省內(nèi)，去年我市經(jīng)濟(jì)總量位于全省第位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別位于第、第、第、第位，與進(jìn)入第一方陣還有一定距離?，F(xiàn)在長三角地區(qū)以及省內(nèi)的合肥市、沿江城市發(fā)展速度越來越快，郭金龍書記要求沿江部分城市在“”期間經(jīng)濟(jì)總量翻一番，我們是不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。如果我們畏首畏尾，低幅增長，小步前進(jìn)，落后于人，只能與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大，永遠(yuǎn)陷入歷史性的被動，也不可能進(jìn)入全省第一方陣的行列。特別是目前××面臨千載難逢的大好機(jī)遇，發(fā)展勢頭很好，這就更需要我們對今后的發(fā)展有更高的要求、更高的定位。“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下”。只有把發(fā)展的標(biāo)桿樹得高一些，讓群眾感受到大干一場的氣勢，才能進(jìn)一步鼓舞士氣、凝聚人心，激發(fā)全社會的力量為××崛起而不懈奮斗。所謂可能性，是指我們提出這一目標(biāo)，不是急躁冒進(jìn)、無條件的盲目快上，而是有充分的條件和依據(jù)，經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)。首先，從理論上講，小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色社會主義理論早就強(qiáng)調(diào)，在國內(nèi)條件具備、國際環(huán)境有利的情況下，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦得到的。其次，從實(shí)踐看，我國生產(chǎn)總值從年至年增長了倍，長三角地區(qū)在上世紀(jì)九十年代整整十年間，平均增長速度高達(dá)，去年達(dá)。再次，從我市三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，完全可以支撐“翻三番”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從年到年，一產(chǎn)隨著農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增加、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度的加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，將保持良好的發(fā)展勢頭;二產(chǎn)隨著“三大基地”初步建成、“煤電化一體化”的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值都將有較大幅度的增長;三產(chǎn)是我市發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，目前我市三產(chǎn)人均增加值只有多元，僅為合肥市的、蚌埠市的，隨著“三大基地”建設(shè)一部分投資轉(zhuǎn)化為消費(fèi)、百億商貿(mào)城的打造以及山南新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)快速增長時(shí)期。按照上述三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，到年我市經(jīng)濟(jì)總量可確保比年翻一番。從到年，我市還有一大批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群相繼建成，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)將不斷出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)再翻一番的目標(biāo)也完全有可能。對此，我們應(yīng)該有足夠的信心和堅(jiān)定的決心。

那么，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?發(fā)展戰(zhàn)略的選擇至關(guān)重要。古人云：“善弈者謀勢，不善弈者謀子”。對我們來說，就是要謀好實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)大勢，這是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本出路和唯一選擇?！痢僚c長三角人文相親、地緣相近，有淮河“黃金水道”相連，經(jīng)濟(jì)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。長三角地區(qū)年共有人口萬，一次能源消費(fèi)以上要靠外供?！痢翐碛胸S富的煤炭資源，向來被稱為華東的“工業(yè)糧倉”，去年，全市原煤產(chǎn)量達(dá)萬噸，生產(chǎn)規(guī)模已列全國第四，外運(yùn)規(guī)模萬噸，其中銷往長三角萬噸，占全省外運(yùn)煤炭總量的以上，占蘇浙滬電煤區(qū)外調(diào)入總量的;發(fā)電量達(dá)億千瓦時(shí)，外送規(guī)模億千瓦時(shí)，占全省外送電力的，占蘇浙滬區(qū)外受電總量的以上，已成為華東地區(qū)最大的能源供應(yīng)基地。今后，東部地區(qū)發(fā)展越快，對能源需求越大。據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測，到年，華東地區(qū)煤炭需求量將達(dá)到億噸，其中電煤億噸，調(diào)入量億噸;全社會用電量將達(dá)到億千瓦時(shí)，年均增長，最高負(fù)荷萬千瓦，年均增長。從資源保障程度和供應(yīng)能力看，××作為華東能源基地的支撐作用將越來越大。這表明，我們需要長三角，而長三角也同樣需要我們，我們與長三角具有極為廣闊的合作空間。只要我們堅(jiān)定不移地向東發(fā)展，××完全有可能成為全省崛起最快、最具活力的地區(qū)之一，“翻三番”的藍(lán)圖一定會變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，我們的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的總體要求，虛心學(xué)習(xí)，主動接軌，真誠合作，共同發(fā)展，全方位、高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域融入長三角，積極承接產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)華東地區(qū)最大的煤炭基地、火電基地和煤化工基地，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把××打造成為對長三角地區(qū)具有重要的能源支撐作用，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生態(tài)環(huán)境良好的新型能源城，提升××在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。按照這個(gè)指導(dǎo)思想，要做到五個(gè)堅(jiān)持。一是要堅(jiān)持主動接軌，當(dāng)好配角。牢固樹立“圍繞長三角發(fā)展××，借用長三角發(fā)展××，服務(wù)長三角發(fā)展××”的思想，增強(qiáng)主動接軌的意識，強(qiáng)化自身，主動承接，借力發(fā)展。二是要堅(jiān)持重在發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，要著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確立在共同利益基礎(chǔ)上的“共贏”思想，摒棄患得患失的心態(tài)，算大帳、算長遠(yuǎn)帳，拿出大的氣魄實(shí)施全方位的融合，加快融入長三角的進(jìn)程。三是要堅(jiān)持市場主導(dǎo)，政府推動。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，為企業(yè)參與長三角的合作與交流創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。四是要堅(jiān)持立足特色，錯位發(fā)展。充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)我市在東向發(fā)展中的定位，揚(yáng)長避短，形成與長三角優(yōu)勢互補(bǔ)和聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。五是要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。以產(chǎn)業(yè)、市場、體制接軌為重點(diǎn)，加強(qiáng)整體規(guī)劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，大膽探索、有序推進(jìn)，把接軌長三角、加強(qiáng)合作與交流的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走具有××特色的東向發(fā)展之路。

省委東向發(fā)展的戰(zhàn)略決策，為我們指明了加快發(fā)展、奮力崛起的方向。但這個(gè)決策如何落實(shí)，要靠我們自己以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一切從××的實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中不斷探索，不斷開拓，走出一條符合××特點(diǎn)的東向發(fā)展之路。

第一，大力推進(jìn)思想解放，實(shí)現(xiàn)思想觀念的對接。歷史唯物主義一個(gè)基本原理告訴我們，社會意識對社會存在有巨大的反作用，思想解放是引導(dǎo)社會前進(jìn)的強(qiáng)大力量。長三角的發(fā)展為什么那么快?深層次的原因是什么?就是他們思想觀念解放，發(fā)展理念超前，不受條條框框、落后思維的限制，因此視野寬廣、氣魄很大、辦法很多。和長三角相比，我們的一些干部群眾還有很強(qiáng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，等、靠、要思想比較嚴(yán)重，缺乏加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，缺乏敢想、敢干、敢闖的精神。所以說，實(shí)施東向發(fā)展，最緊迫的任務(wù)，就是大力引進(jìn)長三角優(yōu)秀的人文精神和先進(jìn)的思想觀念徹底改造和提高我們自己，從崛起的目標(biāo)、改革的深度、開放的程度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等方面具體入手，學(xué)習(xí)長三角積極進(jìn)取、勇于開拓的創(chuàng)新意識，永不停滯、敢于爭先的精神狀態(tài)，特別是善于學(xué)習(xí)他們把每一次宏觀調(diào)控變成提高認(rèn)識水平、統(tǒng)一發(fā)展思路、促進(jìn)加快發(fā)展的機(jī)遇的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步樹立崛起意識、市場意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，真正把思想解放落到實(shí)處，以思想觀念的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展的新跨越。這里，要特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)市場意識的問題。我們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下搞建設(shè)、謀發(fā)展，因此市場意識是我們須臾不可或缺的意識。市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展，主要是靠市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，不能再指望靠國家、靠政府、靠政策。而我們一些同志，還是習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套老辦法，辦事情不是眼睛盯著市場，而是什么都向政府伸手，結(jié)果資金成了問題，用地成了問題，這樣下去怎么得了?所以說市場意識不強(qiáng)是我們發(fā)展相對滯后的最主要原因。解放思想就是要在這方面尋求突破，徹底轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維方式和工作方式，凡是市場能辦到的都交給市場，將資源配置的主體從政府轉(zhuǎn)移到市場，把遵循××建設(shè)的規(guī)律和遵循市場規(guī)律更緊密地結(jié)合起來，真正用市場經(jīng)濟(jì)的思路、辦法和手段解決好我市改革發(fā)展中的問題。

第二，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快構(gòu)建“四大快速通道”?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的前提條件，在東向發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)流向和東向發(fā)展的要求，以信息快速通道為先導(dǎo)，煤、電快速通道為主導(dǎo)，交通快速通道為支撐，努力建設(shè)四大通道，實(shí)現(xiàn)與長三角的實(shí)質(zhì)性融合。一是建設(shè)“信息快速通道”。重點(diǎn)建設(shè)“一條主線”，即高性能信息傳輸網(wǎng)絡(luò);“一項(xiàng)工程”，即電子商務(wù)工程;“四大中心”，即互聯(lián)網(wǎng)交換中心、公共數(shù)據(jù)中心、聯(lián)合征信中心、災(zāi)難備份中心，實(shí)現(xiàn)與長三角信息資源的高速對接和互通共享，形成區(qū)域一體化的網(wǎng)絡(luò)背景和良好的信息化環(huán)境。二是建設(shè)“煤炭外運(yùn)快速通道”。積極爭取國家和省有關(guān)部門支持，盡快動工建設(shè)個(gè)國鐵項(xiàng)目，重點(diǎn)改造阜陽—××—合肥鐵路，電氣化改造京滬鐵路安徽段，建設(shè)××淮河鐵路二橋;年之前完成××礦區(qū)鐵路改擴(kuò)建工程，使礦區(qū)專線鐵路達(dá)到全國鐵路二級標(biāo)準(zhǔn)，年運(yùn)量超過萬噸;利用臨淮崗工程年竣工、淮河水運(yùn)能力進(jìn)一步提高的有利條件，加快新建擴(kuò)建淮河多個(gè)煤炭專用碼頭，爭取建設(shè)“江淮運(yùn)河”等項(xiàng)目，為煤炭外運(yùn)開辟新的通道。三是建設(shè)“電力輸送快速通道”。××境內(nèi)已有條萬伏、條萬伏區(qū)間輸電線網(wǎng)，國家電網(wǎng)公司又決定在××建設(shè)我國第一條萬伏特高壓線路和全國最高等級的變電站，該輸電線路和變電站是電力“全國聯(lián)網(wǎng)、西電東送、南北互供”的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。工程可研將于今年月完成，計(jì)劃年底建成投入運(yùn)行?？⒐ず?，輸電能力達(dá)萬千瓦以上，可從根本上解決我市千萬千瓦火電基地建成后的電力輸送問題，實(shí)現(xiàn)華東地區(qū)電力資源優(yōu)化配置。四是建設(shè)“公路交通快速通道”。構(gòu)建與長三角相對接的“兩橫一縱一環(huán)”交通網(wǎng)絡(luò)體系。兩橫就是合肥—××—阜陽高速、××—滁州高速。合淮阜高速公路爭取年底建成通車;淮滁高速公路已列入省交通廳“”規(guī)劃，目前合徐高速公路××連接線已修至定遠(yuǎn)永康，只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全線貫通，建成后××到南京的時(shí)間將縮短至一個(gè)半小時(shí)。一縱就是××—蚌埠高速公路，力爭年底開工建設(shè)，建成后與在建的滬洛高速公路蚌寧段連通，形成連接長三角地區(qū)的又一高速通道。一環(huán)就是城市大外環(huán)工程，建成上窯—潘集—鳳臺，連接合淮阜、淮蚌高速公路的城市環(huán)線，形成與城市道路內(nèi)聯(lián)外接的交通體系，實(shí)現(xiàn)××直接融入南京兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和上海六小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。

第三，加快“三大基地”建設(shè)，提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位。發(fā)揮比較優(yōu)勢，是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求?！痢磷畲蟮膬?yōu)勢是資源豐富，而長三角最缺的也是資源。所以對于××來說，只有打好資源牌、唱響煤電化，才具備和長三角合作的基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)和長三角強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢的良性互動，在這種互動中實(shí)現(xiàn)雙贏。目前“三大基地”建設(shè)進(jìn)展順利，其中億噸煤基地已開工興建對礦井，今明兩年再改擴(kuò)建對礦井，到年全部建成投產(chǎn)，使煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸;今年底和明年還將開工建設(shè)朱集、顧桂、楊村、口孜東四個(gè)礦井，到年，原煤產(chǎn)量達(dá)到億噸，建成華東最大的煤炭基地。千萬千瓦火電基地已開工興建田家庵電廠技改、平圩電廠二期、田集電廠一期、洛河電廠三期，要再開工興建鳳臺電廠一期等項(xiàng)目，到年形成近萬千瓦的裝機(jī)生產(chǎn)能力，到年前后，力爭形成近萬千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力，打造“火電三峽”。煤化工是“”期間及以后一個(gè)時(shí)期國家確立的個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，也可能是我市最有優(yōu)勢、最有成長潛力的產(chǎn)業(yè)鏈。我們要以建設(shè)全國一流的煤化工基地為目標(biāo)，以煤炭氣化為核心，以發(fā)展基礎(chǔ)化肥化學(xué)品、替代燃料化學(xué)品、精細(xì)化工產(chǎn)品為重點(diǎn)，使煤化一體化集約發(fā)展。月底，皖北煤電集團(tuán)與淮化集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建了淮化集團(tuán)新公司，新公司擬在年之前完成總投資億元，建設(shè)萬噸大型甲醇及烯烴項(xiàng)目，力爭到年建成全國大型煤化工生產(chǎn)基地。

第四，積極承接輻射和轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。目前，長三角正處于規(guī)模擴(kuò)張階段。規(guī)模的擴(kuò)張必然帶來結(jié)構(gòu)的提升、資本的外拓和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。我們要深入分析長三角資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢，遵循產(chǎn)業(yè)分工和互補(bǔ)的規(guī)律，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，全方位擴(kuò)大面向長三角的開放，提高東部地區(qū)在我市投資的總量和規(guī)模，保持我市招商引資在全省的領(lǐng)先地位;加大園區(qū)建設(shè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)平方公里新區(qū)的規(guī)劃實(shí)施，加快構(gòu)建承接輻射轉(zhuǎn)移的優(yōu)良載體;堅(jiān)持以存量引增量，依托我市國有企業(yè)的大量存量資產(chǎn)，大力引進(jìn)東部地區(qū)的民營企業(yè)和民間資本，改造重組我市國有企業(yè)，推動國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整。

承接?xùn)|部地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，核心在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)調(diào)研，目前長三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是高能耗型、資源開發(fā)型、勞動密集型、資本密集型等類型，承接這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我市具有獨(dú)特的優(yōu)勢和條件。我們要按照走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，遵循先“做大做強(qiáng)”，再“做強(qiáng)做大”的思路，依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為動力，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁榉较颍涌旄脑靸?yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的加工制造業(yè)，努力建設(shè)一批高成長的產(chǎn)業(yè)群體。在煤化工產(chǎn)業(yè)上，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力引進(jìn)煤炭氣化、焦化、液化等方面的技術(shù)、資金和人才，加快發(fā)展萬噸濃硝酸、萬噸純堿以及氯堿、合成油等項(xiàng)目，促進(jìn)資源深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;在機(jī)械產(chǎn)業(yè)上，我市“三大基地”建設(shè)需要大量的配套機(jī)械產(chǎn)品，我們要以“市場換投資”，大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造提升和建設(shè)煤礦機(jī)械、重型機(jī)械、汽車配件等項(xiàng)目，推動萬向工業(yè)園盡快形成規(guī)模;在電子產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)具有較高科技含量的電子項(xiàng)目，大力發(fā)展礦用電子產(chǎn)品，充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)部電子第八研究所的作用，大力發(fā)展光纖光纜;在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上，抓好南澳汽車地毯、上海國和高檔服裝等項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，培育壯大信昊、德高等服裝生產(chǎn)企業(yè)，通過引進(jìn)這些勞動密集型企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;在造紙產(chǎn)業(yè)上，日本制紙公司、浙江景興紙業(yè)已在我市投資億元建設(shè)萬噸高檔卷煙紙項(xiàng)目，目前項(xiàng)目建設(shè)已正式啟動，項(xiàng)目建成后，日本制紙公司有意向繼續(xù)在××投資建設(shè)萬噸文化紙項(xiàng)目，我們要依托這一項(xiàng)目，建設(shè)大型紙業(yè)基地;在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，要發(fā)揮我市基礎(chǔ)較好、技術(shù)較雄厚的優(yōu)勢，引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，加快生物醫(yī)藥工業(yè)園建設(shè)步伐，重點(diǎn)發(fā)展新型藥物制劑、現(xiàn)代生物藥物;在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上，積極引進(jìn)脫水蔬菜和糧食、乳制品、豆制品加工項(xiàng)目，進(jìn)一步打響八公山豆腐、益益乳業(yè)、夏集大米、顧橋面粉等品牌，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率。通過調(diào)整，形成與東部地區(qū)相互關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系。

第五，吸引東部地區(qū)資金和技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從上個(gè)世紀(jì)年代以來，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為國際社會兩大趨勢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)有效保護(hù)資源、環(huán)境的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對××這樣一個(gè)資源型城市來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特別重要的意義。只有把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，才能更好地實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。煤電化的發(fā)展會產(chǎn)生大量的伴生資源，據(jù)測算，億噸煤年產(chǎn)煤矸石可達(dá)萬噸，千萬千瓦電可產(chǎn)粉煤灰萬噸，礦區(qū)瓦斯儲量達(dá)億立方米。這些資源如果能循環(huán)利用，變廢為寶，吃干榨盡，不僅能保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，也能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。比如萬噸煤矸石可以生產(chǎn)億塊煤矸石燒結(jié)磚，粉煤灰可以生產(chǎn)大量的水泥、保溫材料、石膏板等產(chǎn)品，煤矸石和瓦斯可以發(fā)電。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的重要位置，強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，從能源城市的實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓，緊緊圍繞延伸以煤炭資源為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費(fèi)，努力提高資源的利用率。要通過合資合作等方式，引進(jìn)長三角地區(qū)的資金和技術(shù)，大力發(fā)展?jié)崈裘荷a(chǎn)，對原煤進(jìn)行提質(zhì)處理，減少煤炭使用對環(huán)境的污染;推廣瓦斯、煤矸石綜合利用，大力發(fā)展瓦斯、煤矸石燒結(jié)磚和低熱值煤發(fā)電，當(dāng)前重點(diǎn)抓好礦業(yè)集團(tuán)個(gè)×萬千瓦低熱值煤發(fā)電和萬千瓦瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，爭取今年底完成建立“國家瓦斯開發(fā)與綜合利用工程技術(shù)中心”的申報(bào)工作。發(fā)展高效超臨界機(jī)組，推廣高效脫硫與除塵技術(shù);推行粉煤灰綜合利用，大力發(fā)展保溫材料、石膏板等新型建材業(yè)。加快合成油技術(shù)引進(jìn)和煤代油產(chǎn)品的開發(fā)，在傳統(tǒng)化工企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少廢水廢氣的排放;推行有機(jī)廢水的綜合利用和生活垃圾資源化利用。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級。

第六，加快城市化進(jìn)程，縮小與長三角城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。長三角地區(qū)城市化水平居全國前列。與他們相比，我市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、綜合功能、城市環(huán)境、城鄉(xiāng)一體化水平等方面都有較大差距。我們要借鑒長三角地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加快我市城市化進(jìn)程。要提高城市現(xiàn)代化水平。抓好新一輪城市總體規(guī)劃的修編和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)南擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“三山鼎立、三水環(huán)抱、三城互動”的城市格局;加強(qiáng)洞山西路、市體育文化中心、城市污水處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大舊城改造、“城中村”改造和開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，全面提升城市的集聚力、輻射力和影響力;依托城市深厚的文化底蘊(yùn)，精心打造山水園林城市，努力把××建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化大城市，使人民群眾有一個(gè)更加美好的家園。要增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。城市化的核心是“市”而不是城，城是外殼，市是本質(zhì)。要圍繞打造“百億商貿(mào)”的目標(biāo)，大力發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、旅游、房地產(chǎn)、中介、租賃、會展、家政、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別要建設(shè)大型物流中心，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。要突出抓好山南新區(qū)建設(shè)。以道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，采取規(guī)劃先行、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、有序推進(jìn)的方法，全面啟動山南新區(qū)開發(fā)，加快建設(shè)步伐，努力把山南新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代城市景觀風(fēng)貌和最佳人居環(huán)境的現(xiàn)代化新城區(qū)。要加快城鄉(xiāng)一體化步伐。結(jié)合“三大基地”建設(shè)，合理規(guī)劃，積極發(fā)展工礦型城鎮(zhèn)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧、特色蔬菜、特種水產(chǎn)、奶牛等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底實(shí)現(xiàn)村村通水泥路或柏油路。加強(qiáng)農(nóng)村勞動和社會保障體系建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)無差別就業(yè)，積極建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，并逐步與城鎮(zhèn)并軌。大力發(fā)展農(nóng)村科技、文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局。

第七，構(gòu)建“和諧××”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面融合。目前，長三角地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，步入了良性發(fā)展的軌道，社會和諧度較高。我們要以他們?yōu)榘駱樱鋵?shí)構(gòu)建和諧社會的措施，加快“和諧××”建設(shè)步伐。要切實(shí)維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，特別是要制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的若干意見》，確保每年新增就業(yè)崗位不少于個(gè);積極構(gòu)建覆蓋全社會的醫(yī)療保障體系，讓每一個(gè)群眾都能看得起病;落實(shí)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和《××市農(nóng)村居民最低生活保障試行辦法》，今年對萬多農(nóng)民實(shí)行最低生活保障;繼續(xù)做好弱勢群體的救助工作，把“下基層、察民情、送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動用制度形式固定下來。要鞏固和發(fā)展安定有序的良好局面。加強(qiáng)民主法治建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動。全面推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，全方位、多層次創(chuàng)建“平安××”。牢固樹立安全第一的思想，堅(jiān)持不懈地抓好煤礦等企業(yè)的安全生產(chǎn)，保證人民群眾的生命安全。要加強(qiáng)文化大市建設(shè)。加快制訂“文化大市”建設(shè)五年規(guī)劃，注重思想道德建設(shè)，深化文化體制改革，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生和計(jì)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，當(dāng)前重點(diǎn)抓好××博物館功能恢復(fù)和××體育館、××科技館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心辦好第十二屆中國豆腐文化節(jié)，推動文化大市建設(shè)不斷邁上新的臺階，增強(qiáng)我市的文化競爭力。要全面推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞打造最佳人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把創(chuàng)建國家園林城市、全國衛(wèi)生城市、全國環(huán)境保護(hù)模范城市、全國文明城市有機(jī)統(tǒng)一起來，整合力量、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)城市園林綠化和生態(tài)建設(shè)，加大對水污染、大氣污染、垃圾廢渣污染的防治力度，認(rèn)真抓好煤礦塌陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)，形成“城在林中、林在園中、山水環(huán)繞、碧水藍(lán)天”的生態(tài)環(huán)境。

四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的保證。

辦好××的事，關(guān)鍵在全市各級黨組織和廣大黨員干部。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起提供強(qiáng)有力的保證。

第一，要把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力。今年以來，我市按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。目前，第一批已于月底結(jié)束，第二批也已正式啟動，明年初還有第三批?；顒颖旧聿皇悄康?，關(guān)鍵是要取得實(shí)效。對××來說，最大的實(shí)效是什么?就是把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力。如何把成果轉(zhuǎn)化好，關(guān)鍵在于按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，突出改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”，努力使先進(jìn)性教育成為群眾滿意工程，為東向發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，要結(jié)合實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)搞好“三改”。一是改革體制。加快推進(jìn)行政管理體制改革，創(chuàng)新金融體制和投融資體制，激活市場主體、健全市場體系、規(guī)范市場秩序，按市場規(guī)律辦事，消除融入長三角的體制機(jī)制性障礙。二是改善環(huán)境。堅(jiān)持不懈地抓好政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境特別是信用環(huán)境建設(shè)，做到以誠引商、以誠親商、以誠留商，樹立××人重發(fā)展、講誠信的良好形象。三是改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，精心謀事，專心干事，少說空話，多干實(shí)事，一步一個(gè)腳印地把工作落到實(shí)處，特別要圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，深入調(diào)查研究，科學(xué)拿出具體措施，逐個(gè)階段推進(jìn)，逐個(gè)問題解決，力求抓出成效。通過“三改”，進(jìn)一步提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，在全市形成“共謀東向發(fā)展之策、共圖東向發(fā)展之舉”的巨大動力。

第二，要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)東向發(fā)展的大事來抓。機(jī)關(guān)是不是負(fù)責(zé)任的、高效廉潔的機(jī)關(guān)，直接關(guān)系到東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施?，F(xiàn)在我們確實(shí)有一些單位和部門特權(quán)思想嚴(yán)重、服務(wù)意識差，國家權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化，造成程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、紀(jì)律松弛、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但影響很壞，群眾和外來投資者意見很大。解決好這些問題，當(dāng)務(wù)之急就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，采取切實(shí)措施，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力改革和消除機(jī)關(guān)運(yùn)行、管理中制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素和環(huán)節(jié)。要規(guī)范機(jī)關(guān)行為。全面清理有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國際慣例、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范從政行為，確保職能到位。要提高行政效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，重點(diǎn)解決審批事項(xiàng)仍然過多、過于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問題，簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大群眾對機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。要完善制度建設(shè)。圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門一次性告知制等制度，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。要嚴(yán)格考核獎懲。成立市績效管理委員會，制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績效考核辦法，把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對那些行政效能低下，不作為、亂作為的人或事，要抓住一兩個(gè)典型，嚴(yán)加處理。

第三，要建設(shè)適應(yīng)東向發(fā)展需要的干部和人才隊(duì)伍。實(shí)施東向發(fā)展，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提出了新的更高的要求，必須把班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，憑工作實(shí)績選干部、用干部，鼓勵各級干部大膽地試、大膽地闖，只要是為了發(fā)展，只要是不違法、不違紀(jì)、不謀私，即使出現(xiàn)了一些失誤，組織上也要為他們擔(dān)擔(dān)子，努力在干部隊(duì)伍中形成開拓進(jìn)取、力爭上游的生動局面。要加強(qiáng)各級班子建設(shè)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政一把手，不斷改善班子結(jié)構(gòu)?！叭街畠?nèi)，必有芳草”。要拓展用人視野，對我市急需的科技、金融、規(guī)劃、管理等高素質(zhì)干部，要加快選拔和培養(yǎng)步伐。要采取與“長三角”地區(qū)互派干部掛職鍛煉、安排干部到長三角地區(qū)黨校干校學(xué)習(xí)等措施，吸收先進(jìn)理念，提高干部素質(zhì)。加快發(fā)展，引進(jìn)高素質(zhì)人才是一條捷徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長三角每萬人中具有大學(xué)程度的為人，比全國平均水平多人。我們現(xiàn)在最缺的是什么?是人才。因?yàn)槿瞬攀堑谝毁Y源。特別是現(xiàn)在的煤炭行業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而是科技含量很高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，更需要大量人才。各級黨委政府要牢固樹立科學(xué)的人才觀，加快制度創(chuàng)新，打破人才流動的壁壘，實(shí)行富有吸引力的人才激勵政策，大力培養(yǎng)和吸引各領(lǐng)域、各層次、各地區(qū)的高素質(zhì)人才，培養(yǎng)和吸引適應(yīng)工業(yè)化需要的高技能人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的農(nóng)村實(shí)用人才，為××改革和發(fā)展建功立業(yè)。特別要結(jié)合東向發(fā)展的需要，加快與長三角人才市場聯(lián)網(wǎng)互通，加大東部地區(qū)的人才引進(jìn)力度，為東向發(fā)展提供有力的人才支撐。

第四，要建立上下聯(lián)動、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的良好機(jī)制。《××子》中有一句名言：“乘眾人之智，則無不任也;用眾人之力，則無不勝也”。要從機(jī)制著手，充分調(diào)動各方面力量，形成上下聯(lián)動、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的強(qiáng)大力量。要建立強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)東向發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，抓緊制訂工作規(guī)劃，特別是在全市“”規(guī)劃編制中，要充分體現(xiàn)東向發(fā)展的要求，把加速融入長三角作為重要內(nèi)容，在發(fā)揮資源優(yōu)勢、承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移、推進(jìn)工業(yè)化和城市化等方面，拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保東向發(fā)展戰(zhàn)略有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地推進(jìn)。要建立多層次的合作交流機(jī)制。政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與長三角城市間的合作與交流，主動尋求結(jié)對，建立區(qū)域友好合作新載體，開展全方位、多層面的長期合作交流。重視發(fā)揮各類社團(tuán)組織的積極作用，利用好當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)，廣泛開展民間聯(lián)誼活動。要建立操作性強(qiáng)的政策推動機(jī)制。加強(qiáng)對東部地區(qū)的政策研究，對東部地區(qū)實(shí)施效果顯著的政策舉措，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，搞好政策接軌。有的可以直接引用，比照執(zhí)行。這次市委出臺的《決定》，各級各部門要不折不扣地逐條貫徹落實(shí)，真正用更加放開、更加靈活、更加務(wù)實(shí)的政策措施推動?xùn)|向發(fā)展。要建立氛圍濃烈的輿論引導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用，大張旗鼓地宣傳我市實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和一系列政策措施，跟蹤報(bào)道一些單位和部門與長三角成功合作的經(jīng)驗(yàn)和做法，主動邀請長三角媒體來淮開展采訪活動，唱響東向發(fā)展、奮力崛起的主旋律，喚起全社會的參與熱情。

同志們，我們正處在發(fā)展至上、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時(shí)期。東向發(fā)展的形勢催人奮進(jìn)，加速崛起的目標(biāo)鼓舞人心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，振奮精神，埋頭苦干、凝心聚力，加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)、創(chuàng)造××更加美好的未來而努力奮斗!

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