通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地規(guī)劃和安排未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作?？偨Y(jié)應(yīng)該具備反思的能力，幫助我們認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)和不足，進(jìn)一步完善自我。總結(jié)范文是學(xué)習(xí)和工作中寶貴的參考資料，我們可以在寫作中借鑒其中的思路和結(jié)構(gòu)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇一
同志們：
市委、市政府決定召開全市工業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)，安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略理念，堅(jiān)定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、上水平。今天這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，就是要引起大家對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來(lái)，市委、市政府確定了很多工作重點(diǎn)，并強(qiáng)力加以推進(jìn)，大家可能會(huì)產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開這次會(huì)議，就是要告訴大家，工業(yè)不僅沒(méi)有弱化，而且還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。剛才，許世水同志傳達(dá)了全省工業(yè)工作會(huì)議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報(bào)、表彰、考核等情況的通報(bào)。下面，我代表市委、市政府，就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定做大做強(qiáng)工業(yè)的信心和決心。
去年以來(lái)，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，加快發(fā)展、奮力趕超，廣大企業(yè)家不斷拼搏、進(jìn)取、奮進(jìn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來(lái)，通過(guò)開展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成效非常明顯，全市銷售收入過(guò)百億的企業(yè)達(dá)到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團(tuán)101億元);銷售收入過(guò)50億的企業(yè)達(dá)到6家，新增2家。我市出現(xiàn)了銷售收入過(guò)千億的企業(yè)——信發(fā)集團(tuán)，去年的銷售收入達(dá)到1300億元，成為中國(guó)最大、同時(shí)也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來(lái)看，我市工業(yè)發(fā)展成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.32%，增幅高于全省0.98個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤(rùn)542億元，分別增長(zhǎng)16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億級(jí)規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億工業(yè)”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，主要是按照“萬(wàn)億元”的標(biāo)準(zhǔn)給大家下達(dá)的，大家要認(rèn)真研究政策，切實(shí)抓好落實(shí)。
二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。這8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2903億元，高于全市平均水平15.61個(gè)百分點(diǎn)。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元，占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長(zhǎng)，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團(tuán)去年新上32萬(wàn)噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線項(xiàng)目是全國(guó)最大的，可以用作高鐵導(dǎo)線;信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬(wàn)千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組;魯西化工去年實(shí)際完成收入超過(guò)100億元，超額完成了去年市里下達(dá)的任務(wù);新能源汽車方面，中通客車新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車銷售收入突破了50億元，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，今年年底有望超過(guò)河南宇通，成為全國(guó)最大的新能源客車生產(chǎn)廠。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進(jìn)或自主研發(fā)了很多新技術(shù)，祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進(jìn)的，去年獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來(lái)是祥光使用的是雙閃技術(shù)，后來(lái)發(fā)展到“一步煉銅法”，只差一點(diǎn)就能獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。高唐泉林紙業(yè)引進(jìn)和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀的時(shí)候，看到了大量先進(jìn)設(shè)備。孫副省長(zhǎng)看完之后，也很有感觸，認(rèn)為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項(xiàng)目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號(hào)織業(yè)，都引進(jìn)了非常先進(jìn)的裝備和技術(shù)。
四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學(xué)60多名專家引到聊城，專門召開了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會(huì);還和華東理工大學(xué)開展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對(duì)聊城的發(fā)展高度負(fù)責(zé)，以自身為平臺(tái)，與我市開展廣泛合作，有力推動(dòng)聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進(jìn)高級(jí)人才和先進(jìn)技術(shù)。因此，去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上，特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，也引進(jìn)了一大批人才。20xx年，全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時(shí)風(fēng)集團(tuán)建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進(jìn)了美國(guó)、泰國(guó)等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專門和聊大簽署了人才合作協(xié)議，以聊大為平臺(tái)引進(jìn)了中國(guó)抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團(tuán)隊(duì)，而且引進(jìn)了兩個(gè)國(guó)家“千人計(jì)劃”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個(gè)科研中心，與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個(gè)科研中心：一是人類生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所，三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所，這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。
五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動(dòng)聊城跨越趕超，特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用，去年，市委、市政府深入開展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發(fā)展出力，積極上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合，為聊城引進(jìn)了大批項(xiàng)目。去年，全市新上投資過(guò)億元項(xiàng)目570個(gè)，比上年多了300個(gè)，其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項(xiàng)目占到80%。如果沒(méi)有本市的企業(yè)作引子、作母體，我市也很難引進(jìn)一些高、大、新、強(qiáng)的項(xiàng)目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作，春節(jié)過(guò)后，在開完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)之后，我市又召開了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)，分別給貢獻(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業(yè)獲得進(jìn)位獎(jiǎng)。孫紹騁副省長(zhǎng)剛剛用了兩天半的時(shí)間，在我市實(shí)地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會(huì)養(yǎng)老等工作。他說(shuō)現(xiàn)在聊城無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部，都是“嗷嗷叫”，發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁。聊城之所以有這樣的勢(shì)頭，在座的各位企業(yè)家功不可沒(méi)。今天借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對(duì)大家做出的巨大貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省仍然落后，與發(fā)達(dá)市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖然達(dá)到全省第7位，但總量?jī)H占全省的6%，仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈低端，產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大，但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%，低于全省平均水平8.73個(gè)百分點(diǎn)。這就說(shuō)明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大，能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到810萬(wàn)千瓦，僅次于濟(jì)寧。所以說(shuō)我市環(huán)境保護(hù)壓力大，一個(gè)重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理，因此我們的節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻，壓力很大。今年省里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)總共占到80分，占比非常高。如果環(huán)境保護(hù)這一關(guān)過(guò)不了，在科學(xué)發(fā)展這個(gè)體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任，也是我們?cè)谧魑黄髽I(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，黨委、政府就要真抓實(shí)干，企業(yè)家就要全力實(shí)施。四是大項(xiàng)目好項(xiàng)目依然較少。去年，全市新上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目明顯增加。但同發(fā)達(dá)市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對(duì)區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項(xiàng)目仍然不多。到去年年底，我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目有5個(gè)，今年我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目將會(huì)達(dá)到10個(gè)，過(guò)50億元的將會(huì)達(dá)到16個(gè)，但總體來(lái)看，我們的項(xiàng)目仍然較小，有的項(xiàng)目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境，雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項(xiàng)從367項(xiàng)減到96項(xiàng)，現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡(jiǎn)，想要減到40項(xiàng)左右。去年，我們實(shí)行了四連審批制度，原來(lái)需要三天的手續(xù)，現(xiàn)在一天就能辦出來(lái)，發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解，他們反映現(xiàn)在有的部門辦事還是太難，手續(xù)也很難辦，在辦理過(guò)程中推三阻四的問(wèn)題還是非常多。在某種程度上，隨著大環(huán)境的改善，現(xiàn)在我們這些辦事部門，做到了“門好進(jìn)、臉好看、話好說(shuō)”，但是事難辦的問(wèn)題仍然存在。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上，下了很大的功夫，以后還要繼續(xù)加大工作力度，認(rèn)真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類問(wèn)題。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有現(xiàn)代化，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
(一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，但是如果一個(gè)地方工業(yè)不強(qiáng)，那農(nóng)業(yè)就很難強(qiáng)起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強(qiáng)，如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強(qiáng)大的財(cái)力來(lái)實(shí)施的，工業(yè)如果不強(qiáng)，如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，同樣需要大量的資金和強(qiáng)大的工業(yè)。如果說(shuō)沒(méi)有工業(yè)作支撐，那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個(gè)特鋼企業(yè)，就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，周圍幾個(gè)村的農(nóng)民都來(lái)這里打工，直接增加了農(nóng)民收入，這就是工業(yè)強(qiáng)農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強(qiáng)，哪里有錢來(lái)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計(jì)，還是從事服務(wù)外包，如果工業(yè)發(fā)展不起來(lái)，也就沒(méi)有了市場(chǎng)。我舉一個(gè)服務(wù)業(yè)的例子，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)的員工達(dá)到3.2萬(wàn)多人，需要龐大的吃住服務(wù)，這就能拉動(dòng)服務(wù)業(yè);時(shí)風(fēng)集團(tuán)每年向外銷售農(nóng)用車100萬(wàn)輛，這需要強(qiáng)大的物流業(yè)作支撐。另外在開發(fā)區(qū)，只要是有幾千員工的企業(yè)，門口到處都是商店和商販在賣東西。所以如果沒(méi)有工業(yè)作支撐，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實(shí)現(xiàn)不了的。
(二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)我市整體實(shí)力的增強(qiáng)都有貢獻(xiàn)，但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來(lái)看，全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%，工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說(shuō)，工業(yè)不加快發(fā)展，就不能順利實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
(三)工業(yè)是加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣，就會(huì)變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)的，我們聊城和韓國(guó)這幾年交往比較多，和韓國(guó)好多城市建立了友好關(guān)系。韓國(guó)有一個(gè)蔚山市，這個(gè)城市的人口大約110萬(wàn)，就是靠現(xiàn)代汽車的發(fā)展帶動(dòng)了城市發(fā)展，形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時(shí)風(fēng)集團(tuán)的例子。時(shí)風(fēng)集團(tuán)有員工320xx人，按照一家三口人計(jì)算，如果這些人都住在城區(qū)，一個(gè)企業(yè)就能帶來(lái)10萬(wàn)人左右的城市人口，城鎮(zhèn)化的速度就會(huì)加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動(dòng)作用，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)做支撐，新型社區(qū)就無(wú)法形成，因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。
(四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國(guó)外，即使像美國(guó)這么發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)的工業(yè)仍是美國(guó)的“就業(yè)機(jī)器”，承載了大部分的美國(guó)就業(yè)。21世紀(jì)初期，美國(guó)就是因?yàn)榘l(fā)展it產(chǎn)業(yè)，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，導(dǎo)致大量員工失業(yè)。現(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去，可見一個(gè)國(guó)家沒(méi)有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來(lái)看，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)、茌平信發(fā)集團(tuán)都有3萬(wàn)多員工，如果沒(méi)有這些企業(yè)來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題，那么將失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)是不可能的。因此，我市發(fā)展社會(huì)事業(yè)同樣離不開工業(yè)。
(五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動(dòng)力量、基礎(chǔ)力量和承載力量，同時(shí)也是保障力量。為什么說(shuō)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。“吃”只是一個(gè)物質(zhì)層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機(jī)，手機(jī)便利了我們的生活，它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車，大家都在玩手機(jī)，極大滿足了人民的需求，甚至有人說(shuō)現(xiàn)在有很多人形成了手機(jī)依賴癥。如果沒(méi)有工業(yè)，就不能滿足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。
要想推動(dòng)聊城的工業(yè)發(fā)展，必須端正對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服五種誤區(qū)：
(一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向，這是對(duì)的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國(guó)現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學(xué)美國(guó)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準(zhǔn)確的。我們要看到美國(guó)的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來(lái)的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?，F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu)，是說(shuō)提高服務(wù)業(yè)增幅，從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個(gè)發(fā)展方向，我們不能因?yàn)檫@個(gè)方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長(zhǎng)的路程。因?yàn)闆](méi)有工業(yè)做支撐，服務(wù)業(yè)也無(wú)法發(fā)展。
(二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由，否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺(tái)子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時(shí)地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有，也就無(wú)法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒(méi)有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說(shuō)，我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也是一個(gè)誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)提升和新技術(shù)改造，也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來(lái)用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國(guó)家科技二等獎(jiǎng)，就是通過(guò)自身的提升和改造實(shí)現(xiàn)的。所以我們不能一說(shuō)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這二者也是不相矛盾的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過(guò)程中，抓大項(xiàng)目、抓大企業(yè)是對(duì)的，今天會(huì)議下發(fā)的文件中，有一個(gè)“1150”工程，就是我們要打造千億級(jí)的企業(yè)，百億級(jí)的企業(yè)，50億級(jí)的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時(shí)，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因?yàn)闆](méi)有中小企業(yè)的支撐，這些大企業(yè)也發(fā)展不起來(lái)。從發(fā)展的角度來(lái)講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個(gè)很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來(lái)，時(shí)風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的?，F(xiàn)在的大企業(yè)過(guò)去都是汪洋中的一條“小船”。所以說(shuō)我們不能一說(shuō)發(fā)展，就對(duì)中小企業(yè)不管不問(wèn)，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到“抓大不放小”。
(五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認(rèn)為只有“外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”。實(shí)際上“家里的和尚”也會(huì)念經(jīng)，我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說(shuō)，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對(duì)外商認(rèn)真服務(wù)，對(duì)原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。
下一步我們要發(fā)展工業(yè)，必須從這些誤區(qū)里走出來(lái)，堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，認(rèn)真推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)求進(jìn)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超。
目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇，具體來(lái)說(shuō)有以下幾方面。第一，從國(guó)家層面上講，中央對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。在《政府。
工作報(bào)告。
》中講到，我們國(guó)家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從整個(gè)國(guó)家層面上看，我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢(shì)。同時(shí)在《政府工作報(bào)告》中也講到，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。第二，聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機(jī)遇。“一區(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我市中通客車集團(tuán)，包括新能源客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點(diǎn)，省科技廳劉為民廳長(zhǎng)提到，省里將重點(diǎn)支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)外，省里還在其他多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研，一個(gè)很重要的問(wèn)題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來(lái)支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機(jī)遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問(wèn)題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)在逐步增強(qiáng)，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。第四，聊城經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過(guò)精心的謀劃和不懈的努力，我市8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進(jìn)展。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速崛起是絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的。
關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展，我們要做好以下五方面的工作。
(一)著力加大工業(yè)投入，進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。在投入上，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持抓項(xiàng)目。一要抓項(xiàng)目謀劃。特別是各級(jí)黨委、政府，要跟企業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研討、謀劃好項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項(xiàng)目。二要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導(dǎo)，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的主力軍，通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升來(lái)招引項(xiàng)目，通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來(lái)招進(jìn)項(xiàng)目，為聊城招商引資上項(xiàng)目做出新貢獻(xiàn)。三要狠抓項(xiàng)目落地。不管是引進(jìn)的項(xiàng)目，還是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)容的項(xiàng)目，都要圍繞項(xiàng)目落地下功夫?，F(xiàn)在我們聊城項(xiàng)目落地還是難點(diǎn)，有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。比如有的項(xiàng)目有了土地也無(wú)法建設(shè)，就是因?yàn)槠坌邪允?、?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣的問(wèn)題還依然存在。市里已經(jīng)下達(dá)了對(duì)這些項(xiàng)目的幫包任務(wù)，各級(jí)都要真幫真包，在項(xiàng)目落地和項(xiàng)目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。
(二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，進(jìn)一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對(duì)我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個(gè)方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資350億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元。園區(qū)是我們上項(xiàng)目的主要載體，8個(gè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)和三個(gè)開發(fā)區(qū)的書記、主任都是園區(qū)的第一書記、第一負(fù)責(zé)人，要繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好考核，按產(chǎn)業(yè)集群的理念來(lái)加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速，確保增長(zhǎng)17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對(duì)千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際，在加緊技術(shù)改造的同時(shí)，注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進(jìn)，依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團(tuán)，現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，之所以有這么大的氣魄，關(guān)鍵就是因?yàn)樗麄円M(jìn)了泰國(guó)正大集團(tuán)的一個(gè)高管，有人才作為支撐。二要加大對(duì)于科技研發(fā)的投入，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。泉林集團(tuán)的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法，確保了泉林集團(tuán)在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類平臺(tái)。聊城大學(xué)就是一個(gè)很好的平臺(tái)，我看過(guò)他們的一些實(shí)驗(yàn)室，很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新，又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè)，要通過(guò)管理創(chuàng)新來(lái)降低成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)著力加強(qiáng)指導(dǎo)支持，進(jìn)一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項(xiàng)重要工作，我們?cè)诠I(yè)發(fā)展進(jìn)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)力度，推動(dòng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。今天來(lái)了不少企業(yè)界的同志，關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問(wèn)題、培養(yǎng)問(wèn)題和教育問(wèn)題，我覺得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家，又要做有能力的企業(yè)家。我們講，“黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人”，沒(méi)有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學(xué)習(xí)，開闊視野。去年我們組織過(guò)幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來(lái)后，信發(fā)集團(tuán)的張學(xué)信老總就直接住到工地，這就是通過(guò)參觀解放了思想，自我激勵(lì)、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)廣泛地聯(lián)合，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。第三，規(guī)劃謀劃要到位。上次我們?cè)跁?huì)上講了很多政策、意見和措施，各級(jí)一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃和措施落實(shí)到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來(lái)。最近我看到工商等部門出臺(tái)了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，我們各級(jí)各部門都要認(rèn)真研究，圍繞發(fā)展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施，圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。
(四)著力推進(jìn)節(jié)能減排工作，進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)節(jié)能減排工作，現(xiàn)在各級(jí)都要求得非常嚴(yán)格，我們要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。第一，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)節(jié)能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對(duì)五大行業(yè)下達(dá)了嚴(yán)格的減排指標(biāo)要求，所以對(duì)落后產(chǎn)能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話，省里也會(huì)壓縮企業(yè)發(fā)展的空間，到那時(shí)，我們企業(yè)就要被迫進(jìn)行淘汰，工作就會(huì)被動(dòng)。第二，要以嚴(yán)格管理為途徑，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。在發(fā)展過(guò)程中，我們要堅(jiān)持既要金山銀山，更要藍(lán)天碧水。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，一定要建立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗，同時(shí)還要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評(píng)，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強(qiáng)，但是絕不能“挖到籃子里就是菜”，決不能上高耗能高污染項(xiàng)目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，環(huán)境也保護(hù)得很好。我們不能一說(shuō)發(fā)展就不要環(huán)境了，一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展了，走這兩個(gè)極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們聊城的一大亮點(diǎn)，我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實(shí)踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項(xiàng)目等，都很有特色。我們一定要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。
(五)著力強(qiáng)化支持服務(wù)，進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要加大對(duì)發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒(méi)有好的發(fā)展環(huán)境，我們自己的企業(yè)也成長(zhǎng)不起來(lái)，外地的企業(yè)也絕不會(huì)來(lái)。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競(jìng)爭(zhēng)力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，大家要切實(shí)做到以下五點(diǎn)：一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項(xiàng)改革力度，把能精減的切實(shí)精減到位，交通局、公路局正在研究，收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。二是要強(qiáng)化服務(wù)。我們各級(jí)一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門都為聊城發(fā)展提供了很大支持，今后我市要實(shí)現(xiàn)跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批，能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟，能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成，形成一個(gè)高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴(yán)格整頓。各級(jí)各部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問(wèn)題、解決民生問(wèn)題都是空話;如果沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，我們提高實(shí)力也是空話;沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，省管部門的業(yè)務(wù)也做不起來(lái)，業(yè)務(wù)做不起來(lái)，你這個(gè)部門在省里、在國(guó)家也沒(méi)有地位。所以，聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話好說(shuō)、門好進(jìn)、臉好看，也要事好辦。在環(huán)境整頓過(guò)程中，還是要堅(jiān)持“誰(shuí)砸聊城的牌子，就堅(jiān)決砸誰(shuí)的飯碗”，務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)一定要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導(dǎo)，還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行。縣委書記、縣長(zhǎng)如果不注重對(duì)工業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo)，不了解工業(yè)運(yùn)行的脈搏，把握不了工業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)不到位，地方發(fā)展也就會(huì)成為一句空話。
第二，要強(qiáng)化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門，凡是和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門，都要增強(qiáng)大局觀念，認(rèn)真為企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展服好務(wù)。
第三，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今天會(huì)議下發(fā)的文件，列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標(biāo)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo)，排出時(shí)間表，排出任務(wù)表，落實(shí)責(zé)任到人、到時(shí)、到標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)。
第四，要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。關(guān)于今年的考核，我們制定了明確的考核獎(jiǎng)懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布，到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄”，工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容，大家要進(jìn)一步加大力度，努力促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們，振奮精神，真抓實(shí)干，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，推動(dòng)工業(yè)跨越趕超，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
沒(méi)有城市的配套，產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時(shí)間將新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化工作一并專題安排，充分展示了市委、市政府推動(dòng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅(jiān)定決心，大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度，提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列會(huì)議精神，總結(jié)工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作，明確今后一段期間新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思維，提升認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，奮力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近幾年，全市上下堅(jiān)強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維為引領(lǐng)，仔細(xì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院與省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列決策安排，工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作路線清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提升，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改進(jìn)，開創(chuàng)了新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出：xx要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn)，xx各個(gè)區(qū)縣都要發(fā)力。xx正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期，面臨信息化、智能化升級(jí)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、提升認(rèn)識(shí)、厘清思路、把準(zhǔn)方向，切實(shí)把思維與行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策安排上來(lái)，自覺用新發(fā)展理念引領(lǐng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐，以認(rèn)識(shí)上的提高、理念上的提高、準(zhǔn)繩上的提高，推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚，努力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
剛才，xx同志就工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了工作安排安排，講了很好的意見，我完全贊同，請(qǐng)大家仔細(xì)抓好落實(shí)。接下來(lái)，在xx同志講的基礎(chǔ)上，我補(bǔ)充兩點(diǎn)意見：
營(yíng)商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本與運(yùn)行成本，直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營(yíng)商環(huán)境，最直接的準(zhǔn)繩是行政服務(wù)與要素保障水平。全市各級(jí)各部門要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施，著力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
要深入開展“放管服”改革，實(shí)施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”，為企業(yè)與市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，力爭(zhēng)做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)開展全過(guò)程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，仔細(xì)落實(shí)中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)要求及各種減稅政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，牢固確立“服務(wù)為本”的思維，堅(jiān)強(qiáng)公正執(zhí)法，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)質(zhì)高效當(dāng)好對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，奮力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
人力、物力、財(cái)力、土地等資源要素必須保障到位，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問(wèn)題。要切實(shí)當(dāng)好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級(jí)各部門要進(jìn)取深入掌握企業(yè)要素保障存在的問(wèn)題，能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的提交市委、市政府專題研究。要加強(qiáng)政銀企合作，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。要落實(shí)好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策，推進(jìn)實(shí)施直供電價(jià)，降低企業(yè)要素成本。
要深入實(shí)施“xx行動(dòng)”，在去年工作基礎(chǔ)上，拓展覆蓋面，繼續(xù)開展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。要著重圍繞x個(gè)著重工程建設(shè)，進(jìn)取整合資源，提供精準(zhǔn)服務(wù)，提高專業(yè)水平，將服務(wù)事項(xiàng)工程化、清單化，做到“一項(xiàng)著重工程、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一項(xiàng)職責(zé)單位、一套管理班子、一套推動(dòng)方案”。要把各級(jí)各部門開展“xx行動(dòng)”、服務(wù)全市著重工程建設(shè)的情況，作為年度實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，倒逼各單位及各級(jí)干部，增強(qiáng)當(dāng)好企業(yè)服務(wù)、抓好工程建設(shè)的職責(zé)感。由市委組織部牽頭制定考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，定期開展述職并現(xiàn)場(chǎng)打分、及時(shí)通報(bào)。
廣義的人居環(huán)境，是一項(xiàng)人全生命周期的居住環(huán)境，涉及生活、學(xué)習(xí)、工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境，主要包括計(jì)劃與建設(shè)兩個(gè)方面。計(jì)劃是穿越時(shí)空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來(lái)看，我市對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局的計(jì)劃是科學(xué)、清晰的，但在城市的計(jì)劃建設(shè)上，還有許多需要提高的地方，要謀定而后動(dòng)，突出城鎮(zhèn)提質(zhì)，推動(dòng)以人為核心的城鎮(zhèn)化，不辜負(fù)xx的生態(tài)顏值、人文氣質(zhì)。
要突出計(jì)劃的前瞻性，把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到計(jì)劃的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)中，開展好城市控規(guī)、專項(xiàng)計(jì)劃、鎮(zhèn)村計(jì)劃的編制完善與延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化與整體功能最大化。要突出計(jì)劃的可行性，保證計(jì)劃符合準(zhǔn)繩、尊重民意、因地制宜，真正能發(fā)揮對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用。要突出計(jì)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格實(shí)行“計(jì)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，堅(jiān)決維護(hù)計(jì)劃的法律剛性。加大對(duì)城鎮(zhèn)計(jì)劃市的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)計(jì)劃管理納入常規(guī)化、科學(xué)化軌道。
要根據(jù)全國(guó)文明城市創(chuàng)立的要求，突出全市全域，著力補(bǔ)齊軟肋，做到建管并重。要穩(wěn)步推動(dòng)xx、xx、xx等片市公路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高中心城市環(huán)境品質(zhì)與景觀形象。要加快完善城市功能配套，計(jì)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施，著力方便群眾生活。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光不文明行為，引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)做城市管理的組織者、參加者與實(shí)施者。要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)強(qiáng)以重心下移、屬地管理為核心，明確各自在城市管理中的職能作用，做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推動(dòng)智慧城市建設(shè)，強(qiáng)化高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改進(jìn)中的運(yùn)用，整合數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將職責(zé)扛在肩上、任務(wù)抓到手上，扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級(jí)各部門要按照自身責(zé)任，仔細(xì)履職，切實(shí)抓好人居環(huán)境改進(jìn)中的各種工作。主城區(qū)要加大工作力度，保證我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列。特殊強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)，在省里考核中，哪一方面、哪一項(xiàng)點(diǎn)位的排名在第x名之后，市內(nèi)要相應(yīng)扣減職責(zé)部門與區(qū)縣分值，層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們，加速推動(dòng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于職責(zé)心，各級(jí)各部門要狠抓職責(zé)落實(shí)、工作落實(shí)，人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造與人居環(huán)境改進(jìn)作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作著重，保證工作不懸空、職責(zé)不落空，切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維，在省委、省政府的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇三
在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年湘潭經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持在20%以上的增速，全年完成技工貿(mào)總收入1715億元，同比增長(zhǎng)21.2%；工業(yè)總產(chǎn)值1012億元，同比增長(zhǎng)20.7%；財(cái)稅收入突破40億元，同比增長(zhǎng)25%；固定資產(chǎn)投資411.6億元，同比增長(zhǎng)24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地，我們著重抓了以下四個(gè)方面工作：
1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會(huì)招商等方式，全年實(shí)現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進(jìn)了投資120億元的桑頓汽車新能源動(dòng)力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國(guó)際賽車文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車精密軸承項(xiàng)目，以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間，經(jīng)開區(qū)簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資額116億元，汽車級(jí)零部件項(xiàng)目就占11個(gè)。目前，園區(qū)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學(xué)院、華研實(shí)驗(yàn)室、f2等項(xiàng)目為載體，形成了包括汽車研發(fā)、檢測(cè)、技工培訓(xùn)、整車、零部件、銷售、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條，到“十三五”末，力爭(zhēng)把九華打造成為全國(guó)工業(yè)園區(qū)中汽車產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。九華針對(duì)企業(yè)具體問(wèn)題，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。一是著力解決歷史遺留問(wèn)題，取得了“解決一個(gè)、帶動(dòng)一片”的良好成效；二是著力解決資金難題，引進(jìn)了中融基金、虹灣基金等專業(yè)基金公司，成立了園區(qū)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持泰富重工、興業(yè)太陽(yáng)能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展；積極搭建銀企合作平臺(tái)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)桑頓新能源與北京銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議；幫助企業(yè)爭(zhēng)取中央、省、市各類專項(xiàng)發(fā)展資金20余億元。三是著力推進(jìn)定制服務(wù)。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設(shè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)拓展、勞動(dòng)用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作，建立片區(qū)服務(wù)制度，成立了汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專門機(jī)構(gòu)；著力推進(jìn)行政審批制度改革，申報(bào)全國(guó)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，成功獲批全國(guó)首批增量配電改革試點(diǎn)單位。
3.切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。一方面，充分發(fā)揮園區(qū)的引導(dǎo)作用，依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，20xx成功獲批第三批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，成立了歐陽(yáng)曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站，組建了由上海交大校長(zhǎng)助理、汽車工程研究院院長(zhǎng)許敏教授領(lǐng)銜的華研實(shí)驗(yàn)室。另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式，推進(jìn)企業(yè)跨界融合，助推泰富重裝實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，支持桑頓新能源實(shí)施1期、2期、2.5期、3期裂變?cè)鲩L(zhǎng)，榮獲20中國(guó)鋰電池正極材料十大品牌企業(yè)；金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，宏達(dá)真空獲得國(guó)家科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)，湘臺(tái)環(huán)保設(shè)立了企業(yè)博士后工作站，一大批園區(qū)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.注重開放融合發(fā)展，打造活力開放之城。融合發(fā)展、開放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動(dòng)從產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。大力引進(jìn)知名外資企業(yè)，目前園區(qū)已擁有德國(guó)舍弗勒、埃貝赫、美國(guó)塔奧、加拿大麥格納、法國(guó)佛吉亞、日本美達(dá)王、韓國(guó)梨樹、墨西哥克康等一批國(guó)外世界500強(qiáng)企業(yè)和大型跨國(guó)公司，并于德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家合作，打造德國(guó)（歐洲）企業(yè)集中區(qū)、美國(guó)北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。支持泰富重裝積極對(duì)接“一帶一路”，在巴西、印度、非洲等國(guó)家和地區(qū)開拓市場(chǎng)，20xx簽訂海外訂單39.8億美元；支持中冶京誠(chéng)向澳大利亞出口326噸礦用電動(dòng)輪自卸車；三是積極推進(jìn)區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開放平臺(tái)作用，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，打造長(zhǎng)株潭地區(qū)最重要的開放窗口；倡議和推進(jìn)“湘江西岸經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道，共同促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過(guò)以上措施，力爭(zhēng)將湘潭經(jīng)開區(qū)打造成一個(gè)區(qū)域性、國(guó)際化的一流園區(qū)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標(biāo)突出重點(diǎn)壓實(shí)責(zé)任。
?
同志們：?。
一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級(jí)部門的關(guān)心支持下，我們緊緊抓國(guó)家產(chǎn)能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的機(jī)遇，堅(jiān)持大招商促進(jìn)大發(fā)展，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)x集團(tuán)落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬(wàn)噸水電鋁項(xiàng)目開工建設(shè)，xx萬(wàn)噸水電鋁項(xiàng)目一期通電投產(chǎn)，xx萬(wàn)噸水電鋁項(xiàng)目順利推進(jìn)，按照計(jì)劃將在下個(gè)月通電投產(chǎn)，全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化，工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。一方面，面對(duì)新冠肺炎疫情這一新中國(guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不可避免對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，特別是隨著疫情在全球快速擴(kuò)散蔓延，嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，削弱市場(chǎng)需求，國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期不斷加劇，國(guó)內(nèi)工業(yè)品出口將受到重大影響，引發(fā)企業(yè)對(duì)上游原材料生產(chǎn)采購(gòu)需求降低，將傳導(dǎo)影響我市工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢(shì)，但不可預(yù)見因素仍然較多，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正從東部外貿(mào)重點(diǎn)地區(qū)向中西部地區(qū)傳導(dǎo)。因新冠肺炎疫情影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈不同程度受到影響甚至斷裂，工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)所需時(shí)間較長(zhǎng)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力巨大。另一方面，我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，以x為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅(jiān)階段，除水電鋁產(chǎn)業(yè)外，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目少，現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點(diǎn)十分突出，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力不強(qiáng)，發(fā)展空間受限，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍然十分薄弱。今年全市投資x萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)僅有x戶，國(guó)家科技型企業(yè)僅有x戶，省級(jí)科技型中小企業(yè)x戶，省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)x戶，省級(jí)民營(yíng)“小巨人”僅有x戶。受疫情影響，因勞動(dòng)用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫(kù)存積壓等因素疊加影響，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延緩，復(fù)產(chǎn)不達(dá)產(chǎn)情況突出，雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)到x%，但產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率較低，能夠滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)少，且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī)，嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時(shí)，要素保障不到位問(wèn)題仍然突出，我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物，資信等級(jí)低，目前我市納入國(guó)家和省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)僅x戶，企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大，x萬(wàn)噸一期項(xiàng)目因電力保障不到位遲遲不能達(dá)產(chǎn)，x鋁業(yè)x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸一期項(xiàng)目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問(wèn)題。
三、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時(shí)也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策，吃透政策導(dǎo)向，緊緊圍繞我市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真謀劃需納入國(guó)家和省、市“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措，形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)繪制好新時(shí)代x工業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間起好步、上臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)我市工業(yè)和信息化工作高質(zhì)量發(fā)展?！笆奈濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則：一是對(duì)全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)，全面總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平，為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃，集中眾智，廣泛吸收各方面意見，特別要把企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來(lái)。三是要統(tǒng)籌對(duì)接編制規(guī)劃，要與國(guó)家和省的規(guī)劃高度銜接，與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
工業(yè)發(fā)展離不開項(xiàng)目支撐，要樹牢大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展的理念，全力抓項(xiàng)目、抓招商。近年來(lái)，隨著我市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，圍繞“三張牌”和四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實(shí)力的大企業(yè)、大項(xiàng)目，特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢(shì)。但大項(xiàng)目少，縣（市）招商引資不平衡，加之配套和服務(wù)能力不強(qiáng)，投資環(huán)境改善有待改善等，短板仍然突出。各級(jí)各部門一定要突出規(guī)劃引領(lǐng)，突出主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，突出創(chuàng)新思維理念，突出強(qiáng)化投資者需求研究，突出配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高招商引資成效。要重管理重服務(wù)，從項(xiàng)目對(duì)接洽談、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、落地實(shí)施到建成投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)管理，特別要圍繞項(xiàng)目落地建設(shè)中的土地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、能源等關(guān)鍵要素保障，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲(chǔ)備一批的良好態(tài)勢(shì)。
清欠進(jìn)度滯后，清欠任務(wù)艱巨；
清償能力不足，政策吃不準(zhǔn)、資金籌措思路辦法不多；
基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，臺(tái)賬數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，工作機(jī)制不完善，溝通工作不到位等問(wèn)題，要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務(wù)，且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標(biāo)要求是今年x月底前必須完成清償進(jìn)度x%以上、x0萬(wàn)元以下無(wú)分岐欠款清零，x月底前實(shí)現(xiàn)全市欠款清零目標(biāo)。市清欠辦已組織各縣（市）和市級(jí)相關(guān)部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案，明確了工作目標(biāo)、清償計(jì)劃、資金保障、工作措施等內(nèi)容，所有欠款的詳細(xì)解決方案都在明細(xì)臺(tái)賬中一一列明。同時(shí)，清欠工作將納入地方績(jī)效考核體系，并作為營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。各縣（市）和市級(jí)有關(guān)部門一定要提高政治站位，切實(shí)貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，千方百計(jì)完成清欠任務(wù)。要多措并舉拓寬資金籌措渠道，目前我市還剩余欠款x萬(wàn)元，僅靠財(cái)政預(yù)算還款難以完成任務(wù)，各縣（市）和市級(jí)有關(guān)部門要在充分用好用活國(guó)家和省有關(guān)清欠資金支持政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等特點(diǎn)，采取財(cái)政預(yù)算解決一部分、處置國(guó)有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭(zhēng)取上級(jí)資金解決一部分等辦法，千方百計(jì)籌措還款資金及時(shí)清償，力爭(zhēng)提前完成目標(biāo)任務(wù)，為年底查缺補(bǔ)漏和總結(jié)收尾留出時(shí)間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推動(dòng)力度，按照省政府的要求，認(rèn)真落實(shí)掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施，繼續(xù)加大通報(bào)情況、月度會(huì)商、問(wèn)題督辦、約談問(wèn)責(zé)等措施，特別是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府約談下級(jí)政府后，下級(jí)政府出具承諾函，對(duì)下月或下季度進(jìn)度目標(biāo)、存在問(wèn)題整改落實(shí)等出作書面承諾的制度，圍繞重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)推動(dòng)清欠工作落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持一手抓剩余賬款清欠，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決防止新增欠款，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時(shí)，要做好企業(yè)投訴工作，認(rèn)真核查，妥善處理，做到事事有回音，件件有著落。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的工作：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，要隨時(shí)關(guān)注、準(zhǔn)確把握、適時(shí)研判國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)，積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，早日奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放，污染嚴(yán)重的問(wèn)題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》，切實(shí)壓實(shí)縣（市）政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，確保按照要求整改到位。
同志們，做好2020年全市工業(yè)和信息化工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，認(rèn)真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻(xiàn)！
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇五
工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，開局穩(wěn)則全局穩(wěn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全市g(shù)dp比重近三分之一，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵所在。節(jié)后市政府第一個(gè)工作會(huì)以工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和信息化為主題，就是要傳遞這一信號(hào)，希望各級(jí)各部門把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，壓緊壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴抓復(fù)工、推項(xiàng)目、通堵點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)度，比學(xué)趕超、加壓奮進(jìn)，以過(guò)硬措施確保一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅。
過(guò)去一年，面對(duì)新冠肺炎疫情、嚴(yán)重自然災(zāi)害、市場(chǎng)環(huán)境波動(dòng)等一系列不利因素持續(xù)沖擊，全市工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的同志們迎難而上、克難奮進(jìn)，以有知無(wú)畏的精神、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的作為，全力狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度與生產(chǎn)要素保障，收到了非常好的成效。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，排名全省第x；
工業(yè)投資增長(zhǎng)x%，排名全省第x；
工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%，排名全省第x；
均實(shí)現(xiàn)了保持全省第一方陣的目標(biāo)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行，有力拉動(dòng)恢復(fù)增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x%，超額完成預(yù)期發(fā)展任務(wù)，為x“十四五”良好開局作出了重要貢獻(xiàn)，為我們?cè)谌∧甓饶繕?biāo)責(zé)任考核中繼續(xù)沖擊“保優(yōu)爭(zhēng)先”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市各級(jí)工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的同志們功不可沒(méi)，我代表市委、市政府，向大家致以崇高的敬意、表示衷心感謝！
今年是“十四五”發(fā)展至關(guān)重要的一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要繼續(xù)狠抓“六?！薄傲€(wěn)”，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，要求各地區(qū)各部門擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域。當(dāng)前x正處在工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，既面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，也存在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目普遍偏小、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)薄弱、新舊動(dòng)能接續(xù)不暢等客觀難題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，唯有堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖、保持工業(yè)主導(dǎo)地位不松勁，堅(jiān)定不移走符合x市情的新型工業(yè)化發(fā)展之路，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，才能不負(fù)時(shí)代使命、組織重托和人民期待。
剛才，五個(gè)單位分別從各自職能和業(yè)務(wù)方面做了有針對(duì)性的交流發(fā)言，請(qǐng)同志們相互借鑒；
x、x同志分別圍繞工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了很有指導(dǎo)性和操作性的意見，準(zhǔn)備非常充分，講得非常到位，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。最后，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見，主要是“五個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力”。
第一，要緊扣五大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮工業(yè)和信息化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用
市委四屆十二次全會(huì)提出，要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、文旅康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)五個(gè)經(jīng)濟(jì)，打造高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。工業(yè)在五個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極中都具有重要作用，一定要全面發(fā)力。一是在縣域經(jīng)濟(jì)中當(dāng)主力。要科學(xué)研判資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，細(xì)化“一縣一策”、找準(zhǔn)“一縣一業(yè)”，在培育首位產(chǎn)業(yè)中突出工業(yè)作用。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要發(fā)揮精深加工環(huán)節(jié)作用，提升五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值，城市化地區(qū)要鞏固優(yōu)勢(shì)推進(jìn)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)等集群化發(fā)展，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)要推進(jìn)以六大工業(yè)為主的綠色循環(huán)發(fā)展。二是在園區(qū)經(jīng)濟(jì)中當(dāng)主導(dǎo)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)貫穿在園區(qū)經(jīng)濟(jì)的各層次，把工業(yè)帶動(dòng)延伸到園區(qū)輻射的各環(huán)節(jié)，要立足高新區(qū)布局“高、精、尖”的高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足經(jīng)開區(qū)布局“特、優(yōu)、新”的“三大千億集群”產(chǎn)業(yè)，立足縣域工業(yè)集中區(qū)突出“轉(zhuǎn)、改、帶”，做強(qiáng)六大綠色工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，將各類農(nóng)業(yè)園區(qū)與精深加工企業(yè)緊密結(jié)合，廣泛形成“1+12”的效果。三是在文旅康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)中當(dāng)支撐。要立足“生態(tài)立市”“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略要求，做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮保健食品、生物醫(yī)藥、健康輔助產(chǎn)品等基礎(chǔ)支持作用，要緊扣全域旅游發(fā)展，發(fā)揮特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，把富硒食品、毛絨玩具等設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、銷售，嵌入文旅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化同頻共振、互補(bǔ)互興。四是在總部經(jīng)濟(jì)中當(dāng)骨干。要搶抓“一帶一路”倡議機(jī)遇，主動(dòng)融入關(guān)中平原城市群和成渝“雙城”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，積極招引域外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，特別是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，來(lái)安設(shè)立地區(qū)總部或總部型機(jī)構(gòu)；
優(yōu)先培育支持富硒食品、裝備制造、新型材料、毛玩文創(chuàng)、電子線束等工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體成為總部龍頭，持續(xù)打造高層次開放型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)吸引力。五是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中當(dāng)引領(lǐng)。要加快物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，組織專家認(rèn)真研究，科學(xué)規(guī)劃，量力而行，循序漸進(jìn)，確保我市不落后于時(shí)代。要推進(jìn)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步整合資源、建好平臺(tái)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能，提升生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平，提高產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)效率。要加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，對(duì)有條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化改造，對(duì)適合落地x的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加快引進(jìn)培育，支持高新區(qū)、漢濱區(qū)等縣區(qū)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。要推動(dòng)智慧管理，統(tǒng)籌政府、城市、園區(qū)智慧管理，整合各級(jí)各部門資源，實(shí)行數(shù)據(jù)共享，提高工作效率，助力“數(shù)字政府”建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化進(jìn)程。
第二，要聚焦項(xiàng)目建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精心打造具有x特色的產(chǎn)業(yè)體系
產(chǎn)業(yè)興關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)核心在于工業(yè)強(qiáng)。工業(yè)戰(zhàn)線必須做貫徹市委一號(hào)文件、落實(shí)“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”的排頭兵。一是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。要精準(zhǔn)對(duì)接省上x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，將我市重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目鑲嵌進(jìn)去，爭(zhēng)取省上政策支持；
認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的實(shí)施意見》，特別是緊扣其中x個(gè)源自“六大綠色工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真研究，做大做強(qiáng)。二是立足重點(diǎn)企業(yè)延鏈。我市確定的x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x條子鏈中，部分產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)嵌替溁騿蝹€(gè)企業(yè)，要想辦法延鏈補(bǔ)鏈，緊盯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和高科技、高效益項(xiàng)目精準(zhǔn)出擊，有序承接新型材料、輕工產(chǎn)品、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子信息等與x個(gè)骨干產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的制造業(yè)；
認(rèn)真落實(shí)專班推進(jìn)、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合督查、約談通報(bào)等制度，對(duì)已謀劃儲(chǔ)備投資x萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，積極做到“土地等項(xiàng)目、廠房找項(xiàng)目、落地啟項(xiàng)目”，力促確定項(xiàng)目盡早開工、在建項(xiàng)目加快進(jìn)度。三要立足資源稟賦建鏈。我市目前還有基于優(yōu)勢(shì)資源稟賦但未確立的產(chǎn)業(yè)鏈，要借鑒毛絨文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，下大力氣招引落地形成產(chǎn)業(yè)鏈。要鞏固富硒茶、包裝飲用水、絞股藍(lán)、魔芋等具有起步優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大資源鏈、完善生產(chǎn)鏈、打通消費(fèi)鏈，做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，做好“有中生新”“無(wú)中生有”兩篇文章，主動(dòng)對(duì)接、勇于承接新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升x產(chǎn)業(yè)鏈條“含金量”“含新量”“含綠量”。
第三，要圍繞惠企紓困精準(zhǔn)發(fā)力，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效延續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)良好勢(shì)頭
保持x經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，必須確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)良好勢(shì)頭，尤其要按季跟蹤，確保完成進(jìn)度超過(guò)時(shí)間進(jìn)度。一是落實(shí)政策要“到底”。要摸清吃透、統(tǒng)籌落實(shí)中央和省市惠企紓困政策措施，確保已有政策“直達(dá)基層、直到企業(yè)”，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的若干措施》《關(guān)于做好x年一季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作的意見》等，堅(jiān)決兌現(xiàn)各類政策，堅(jiān)持創(chuàng)新改革要求，簡(jiǎn)化落實(shí)用工獎(jiǎng)補(bǔ)、租金減免等申報(bào)流程，加快惠企資金撥付進(jìn)度，變“人找政策”為“政策找人”，確?！皯?yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)”。二是服務(wù)企業(yè)要“到家”。堅(jiān)持“抓大不放小”“抓兩頭、帶中間”工作思路，強(qiáng)化要素保障，跟進(jìn)紓困解難，力促重點(diǎn)企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)，幫助停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)能，指導(dǎo)建成項(xiàng)目盡早滿產(chǎn)達(dá)效；
深化包聯(lián)幫扶機(jī)制，主動(dòng)上門問(wèn)計(jì)問(wèn)需，真情實(shí)感幫、真心實(shí)意扶；
要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，市縣兩級(jí)常態(tài)化召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，完善問(wèn)題交辦、責(zé)任清單、處理回復(fù)等機(jī)制，責(zé)任部門要限期辦理，政府督查室要強(qiáng)化督辦、盯緊盯牢，持之以恒為企業(yè)排憂解難。三是助力營(yíng)銷要“到位”。要緊扣優(yōu)勢(shì)工業(yè)消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，扎實(shí)開展新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量對(duì)標(biāo)、品牌建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段；
要緊跟促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合重要節(jié)日、市場(chǎng)淡旺季特點(diǎn)，線上線下開展名優(yōu)特色工業(yè)產(chǎn)品促銷對(duì)接活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力，提升工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率。四是培育企業(yè)要“到心”。要持續(xù)精準(zhǔn)摸排，建立“升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)，靶向支持重點(diǎn)潛力企業(yè)盡快成長(zhǎng)躍升，針對(duì)近幾年退庫(kù)企業(yè)，拿出具體方案，做好針對(duì)性幫扶，做到新進(jìn)和重返兩手抓、兩手硬，全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x戶；
要扎實(shí)做好民營(yíng)企業(yè)梯度培育，充分挖掘“個(gè)轉(zhuǎn)企”潛力，做好中小企業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，全年新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)x戶以上，專精特新“小巨人”實(shí)現(xiàn)零的突破。
第四，要突出基礎(chǔ)保障精準(zhǔn)發(fā)力，充分調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源為新型工業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
x發(fā)展工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比較弱、條件也比較差，必須集全市之力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。一是提升園區(qū)承載能力。要牢固樹立“畝均論英雄”理念，系統(tǒng)做好特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)、畝均效益綜合評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套提級(jí)擴(kuò)能等重點(diǎn)工作，全年新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積x萬(wàn)平方米以上，培育新入園千萬(wàn)元企業(yè)x戶以上。二是提升精準(zhǔn)服務(wù)能力。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用好金融工具，向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中下好先手棋、跑出加速度，推動(dòng)政銀企對(duì)接常態(tài)化，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保公司作用，創(chuàng)新融資授信服務(wù)機(jī)制，著力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題；
要充分發(fā)揮政府平臺(tái)作用，用好吸引人才人口政策措施，盤活存量就地取“才”，擴(kuò)大增量柔性引“才”，努力把更多優(yōu)秀人才留用在x。三是提升土地供給能力。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于探索推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的意見》，統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)用地布局，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“進(jìn)園區(qū)、入廠房”，提升工業(yè)用地“畝均效益”；
要強(qiáng)化項(xiàng)目履約監(jiān)管，按照“x+x”控制性指標(biāo)、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核、違約責(zé)任等約定標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，嚴(yán)肅違約處置，切實(shí)提升單位土地面積產(chǎn)出效益。四是提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。要加快融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)秦創(chuàng)原科技成果與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)高效對(duì)接，加快培育一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)示范站、企業(yè)技術(shù)中心，搭建科研平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)及院士專家工作站，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心零的突破。要發(fā)揮好企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，用好大專院校、科研院所等社會(huì)資源，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合，力促各類創(chuàng)新成果落地生效，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和市場(chǎng)生存力。
第五，要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精準(zhǔn)發(fā)力，為加快x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)做出新的貢獻(xiàn)
一要提升能力素養(yǎng)。各級(jí)干部要帶頭錘煉“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”，積極淬煉?cǎi){馭經(jīng)濟(jì)工作的能力素養(yǎng)，準(zhǔn)確掌握抓經(jīng)濟(jì)工作的基本方法和基本思路，努力成為行家里手。各位企業(yè)家要提升管理企業(yè)的水平，心無(wú)旁騖地大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，樹立創(chuàng)新意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，加快實(shí)現(xiàn)由外延式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。要健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理，學(xué)深悟透統(tǒng)計(jì)和財(cái)經(jīng)制度，夯實(shí)規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，為全面準(zhǔn)確反映我市經(jīng)濟(jì)成效提供統(tǒng)計(jì)保障。二要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要以上率下、親力親為，扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)，以工業(yè)基本盤的“穩(wěn)”和高質(zhì)量的“進(jìn)”鞏固經(jīng)濟(jì)“基本盤”；
穩(wěn)增長(zhǎng)專班要持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度，緊盯規(guī)上工業(yè)企業(yè)，豐富分析手段，完善“周分析、半月研判、月調(diào)度”機(jī)制，跟進(jìn)落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資政策措施。三要守住發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，圍繞石煤礦、民爆等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；
要落實(shí)工業(yè)相關(guān)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目發(fā)展，跟進(jìn)中省綠色低碳技術(shù)改造項(xiàng)目，培育申報(bào)綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。四要改進(jìn)工作作風(fēng)。深入落實(shí)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求，認(rèn)真踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，干字當(dāng)頭、先干起來(lái)，把每項(xiàng)工作都項(xiàng)目式謀劃、路徑式推進(jìn)、具體化落實(shí)；
持續(xù)構(gòu)建新型政商關(guān)系，既噓寒問(wèn)暖，更正確引導(dǎo)，在企業(yè)決策上不指手畫腳，在行政事務(wù)上不大包大攬，在規(guī)范交往和明晰定位中服務(wù)企業(yè)、提振工業(yè)、干好事業(yè)。
同志們，新春新氣象，奮斗再出發(fā)！讓我們拿出勇立潮頭的膽識(shí)、勇挑重?fù)?dān)的氣魄、勇往直前的姿態(tài)，積極有為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章再立新功，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇六
同志們：
市委、市政府決定召開全市工業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)，安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略理念，堅(jiān)定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、上水平。今天這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，就是要引起大家對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來(lái)，市委、市政府確定了很多工作重點(diǎn)，并強(qiáng)力加以推進(jìn)，大家可能會(huì)產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開這次會(huì)議，就是要告訴大家，工業(yè)不僅沒(méi)有弱化，而且還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。剛才，許世水同志傳達(dá)了全省工業(yè)工作會(huì)議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報(bào)、表彰、考核等情況的通報(bào)。下面，我代表市委、市政府，就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定做大做強(qiáng)工業(yè)的信心和決心。
去年以來(lái)，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，加快發(fā)展、奮力趕超，廣大企業(yè)家不斷拼搏、進(jìn)取、奮進(jìn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來(lái)，通過(guò)開展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成效非常明顯，全市銷售收入過(guò)百億的企業(yè)達(dá)到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團(tuán)101億元);銷售收入過(guò)50億的企業(yè)達(dá)到6家，新增2家。我市出現(xiàn)了銷售收入過(guò)千億的企業(yè)——信發(fā)集團(tuán)，去年的銷售收入達(dá)到1300億元，成為中國(guó)最大、同時(shí)也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來(lái)看，我市工業(yè)發(fā)展成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.32%，增幅高于全省0.98個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤(rùn)542億元，分別增長(zhǎng)16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億級(jí)規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億工業(yè)”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，主要是按照“萬(wàn)億元”的標(biāo)準(zhǔn)給大家下達(dá)的，大家要認(rèn)真研究政策，切實(shí)抓好落實(shí)。
二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。這8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2903億元，高于全市平均水平15.61個(gè)百分點(diǎn)。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元，占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長(zhǎng)，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團(tuán)去年新上32萬(wàn)噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線項(xiàng)目是全國(guó)最大的，可以用作高鐵導(dǎo)線;信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬(wàn)千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組;魯西化工去年實(shí)際完成收入超過(guò)100億元，超額完成了去年市里下達(dá)的任務(wù);新能源汽車方面，中通客車新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車銷售收入突破了50億元，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，今年年底有望超過(guò)河南宇通，成為全國(guó)最大的新能源客車生產(chǎn)廠。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進(jìn)或自主研發(fā)了很多新技術(shù)，祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進(jìn)的，去年獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來(lái)是祥光使用的是雙閃技術(shù)，后來(lái)發(fā)展到“一步煉銅法”，只差一點(diǎn)就能獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。高唐泉林紙業(yè)引進(jìn)和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀的時(shí)候，看到了大量先進(jìn)設(shè)備。孫副省長(zhǎng)看完之后，也很有感觸，認(rèn)為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項(xiàng)目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號(hào)織業(yè)，都引進(jìn)了非常先進(jìn)的裝備和技術(shù)。
四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學(xué)60多名專家引到聊城，專門召開了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會(huì);還和華東理工大學(xué)開展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對(duì)聊城的發(fā)展高度負(fù)責(zé)，以自身為平臺(tái)，與我市開展廣泛合作，有力推動(dòng)聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進(jìn)高級(jí)人才和先進(jìn)技術(shù)。因此，去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上，特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，也引進(jìn)了一大批人才。20xx年，全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時(shí)風(fēng)集團(tuán)建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進(jìn)了美國(guó)、泰國(guó)等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專門和聊大簽署了人才合作協(xié)議，以聊大為平臺(tái)引進(jìn)了中國(guó)抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團(tuán)隊(duì)，而且引進(jìn)了兩個(gè)國(guó)家“千人計(jì)劃”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個(gè)科研中心，與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個(gè)科研中心：一是人類生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所，三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所，這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。
五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動(dòng)聊城跨越趕超，特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用，去年，市委、市政府深入開展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發(fā)展出力，積極上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合，為聊城引進(jìn)了大批項(xiàng)目。去年，全市新上投資過(guò)億元項(xiàng)目570個(gè)，比上年多了300個(gè)，其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項(xiàng)目占到80%。如果沒(méi)有本市的企業(yè)作引子、作母體，我市也很難引進(jìn)一些高、大、新、強(qiáng)的項(xiàng)目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作，春節(jié)過(guò)后，在開完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)之后，我市又召開了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)，分別給貢獻(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業(yè)獲得進(jìn)位獎(jiǎng)。孫紹騁副省長(zhǎng)剛剛用了兩天半的時(shí)間，在我市實(shí)地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會(huì)養(yǎng)老等工作。他說(shuō)現(xiàn)在聊城無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部，都是“嗷嗷叫”，發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁。聊城之所以有這樣的勢(shì)頭，在座的各位企業(yè)家功不可沒(méi)。今天借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對(duì)大家做出的巨大貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省仍然落后，與發(fā)達(dá)市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖然達(dá)到全省第7位，但總量?jī)H占全省的6%，仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈低端，產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大，但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%，低于全省平均水平8.73個(gè)百分點(diǎn)。這就說(shuō)明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大，能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到810萬(wàn)千瓦，僅次于濟(jì)寧。所以說(shuō)我市環(huán)境保護(hù)壓力大，一個(gè)重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理，因此我們的節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻，壓力很大。今年省里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)總共占到80分，占比非常高。如果環(huán)境保護(hù)這一關(guān)過(guò)不了，在科學(xué)發(fā)展這個(gè)體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任，也是我們?cè)谧魑黄髽I(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，黨委、政府就要真抓實(shí)干，企業(yè)家就要全力實(shí)施。四是大項(xiàng)目好項(xiàng)目依然較少。去年，全市新上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目明顯增加。但同發(fā)達(dá)市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對(duì)區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項(xiàng)目仍然不多。到去年年底，我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目有5個(gè)，今年我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目將會(huì)達(dá)到10個(gè)，過(guò)50億元的將會(huì)達(dá)到16個(gè)，但總體來(lái)看，我們的項(xiàng)目仍然較小，有的項(xiàng)目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境，雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項(xiàng)從367項(xiàng)減到96項(xiàng)，現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡(jiǎn)，想要減到40項(xiàng)左右。去年，我們實(shí)行了四連審批制度，原來(lái)需要三天的手續(xù)，現(xiàn)在一天就能辦出來(lái)，發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解，他們反映現(xiàn)在有的部門辦事還是太難，手續(xù)也很難辦，在辦理過(guò)程中推三阻四的問(wèn)題還是非常多。在某種程度上，隨著大環(huán)境的改善，現(xiàn)在我們這些辦事部門，做到了“門好進(jìn)、臉好看、話好說(shuō)”，但是事難辦的問(wèn)題仍然存在。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上，下了很大的功夫，以后還要繼續(xù)加大工作力度，認(rèn)真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類問(wèn)題。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有現(xiàn)代化，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
(一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，但是如果一個(gè)地方工業(yè)不強(qiáng)，那農(nóng)業(yè)就很難強(qiáng)起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強(qiáng)，如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強(qiáng)大的財(cái)力來(lái)實(shí)施的，工業(yè)如果不強(qiáng)，如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，同樣需要大量的資金和強(qiáng)大的工業(yè)。如果說(shuō)沒(méi)有工業(yè)作支撐，那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個(gè)特鋼企業(yè)，就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，周圍幾個(gè)村的農(nóng)民都來(lái)這里打工，直接增加了農(nóng)民收入，這就是工業(yè)強(qiáng)農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強(qiáng)，哪里有錢來(lái)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計(jì)，還是從事服務(wù)外包，如果工業(yè)發(fā)展不起來(lái)，也就沒(méi)有了市場(chǎng)。我舉一個(gè)服務(wù)業(yè)的例子，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)的員工達(dá)到3.2萬(wàn)多人，需要龐大的吃住服務(wù)，這就能拉動(dòng)服務(wù)業(yè);時(shí)風(fēng)集團(tuán)每年向外銷售農(nóng)用車100萬(wàn)輛，這需要強(qiáng)大的物流業(yè)作支撐。另外在開發(fā)區(qū)，只要是有幾千員工的企業(yè)，門口到處都是商店和商販在賣東西。所以如果沒(méi)有工業(yè)作支撐，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實(shí)現(xiàn)不了的。
(二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)我市整體實(shí)力的增強(qiáng)都有貢獻(xiàn)，但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來(lái)看，全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%，工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說(shuō)，工業(yè)不加快發(fā)展，就不能順利實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
(三)工業(yè)是加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣，就會(huì)變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)的，我們聊城和韓國(guó)這幾年交往比較多，和韓國(guó)好多城市建立了友好關(guān)系。韓國(guó)有一個(gè)蔚山市，這個(gè)城市的人口大約110萬(wàn)，就是靠現(xiàn)代汽車的發(fā)展帶動(dòng)了城市發(fā)展，形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時(shí)風(fēng)集團(tuán)的例子。時(shí)風(fēng)集團(tuán)有員工320xx人，按照一家三口人計(jì)算，如果這些人都住在城區(qū)，一個(gè)企業(yè)就能帶來(lái)10萬(wàn)人左右的城市人口，城鎮(zhèn)化的速度就會(huì)加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動(dòng)作用，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)做支撐，新型社區(qū)就無(wú)法形成，因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。
(四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國(guó)外，即使像美國(guó)這么發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)的工業(yè)仍是美國(guó)的“就業(yè)機(jī)器”，承載了大部分的美國(guó)就業(yè)。21世紀(jì)初期，美國(guó)就是因?yàn)榘l(fā)展it產(chǎn)業(yè)，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，導(dǎo)致大量員工失業(yè)?，F(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去，可見一個(gè)國(guó)家沒(méi)有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來(lái)看，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)、茌平信發(fā)集團(tuán)都有3萬(wàn)多員工，如果沒(méi)有這些企業(yè)來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題，那么將失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)是不可能的。因此，我市發(fā)展社會(huì)事業(yè)同樣離不開工業(yè)。
(五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動(dòng)力量、基礎(chǔ)力量和承載力量，同時(shí)也是保障力量。為什么說(shuō)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)?！俺浴敝皇且粋€(gè)物質(zhì)層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機(jī)，手機(jī)便利了我們的生活，它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車，大家都在玩手機(jī)，極大滿足了人民的需求，甚至有人說(shuō)現(xiàn)在有很多人形成了手機(jī)依賴癥。如果沒(méi)有工業(yè)，就不能滿足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。
要想推動(dòng)聊城的工業(yè)發(fā)展，必須端正對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服五種誤區(qū)：
(一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向，這是對(duì)的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國(guó)現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學(xué)美國(guó)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準(zhǔn)確的。我們要看到美國(guó)的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來(lái)的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?，F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu)，是說(shuō)提高服務(wù)業(yè)增幅，從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個(gè)發(fā)展方向，我們不能因?yàn)檫@個(gè)方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長(zhǎng)的路程。因?yàn)闆](méi)有工業(yè)做支撐，服務(wù)業(yè)也無(wú)法發(fā)展。
(二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由，否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺(tái)子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時(shí)地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有，也就無(wú)法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒(méi)有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說(shuō)，我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也是一個(gè)誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)提升和新技術(shù)改造，也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來(lái)用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國(guó)家科技二等獎(jiǎng)，就是通過(guò)自身的提升和改造實(shí)現(xiàn)的。所以我們不能一說(shuō)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這二者也是不相矛盾的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過(guò)程中，抓大項(xiàng)目、抓大企業(yè)是對(duì)的，今天會(huì)議下發(fā)的文件中，有一個(gè)“1150”工程，就是我們要打造千億級(jí)的企業(yè)，百億級(jí)的企業(yè)，50億級(jí)的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時(shí)，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因?yàn)闆](méi)有中小企業(yè)的支撐，這些大企業(yè)也發(fā)展不起來(lái)。從發(fā)展的角度來(lái)講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個(gè)很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來(lái)，時(shí)風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的?，F(xiàn)在的大企業(yè)過(guò)去都是汪洋中的一條“小船”。所以說(shuō)我們不能一說(shuō)發(fā)展，就對(duì)中小企業(yè)不管不問(wèn)，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到“抓大不放小”。
(五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認(rèn)為只有“外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”。實(shí)際上“家里的和尚”也會(huì)念經(jīng)，我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說(shuō)，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對(duì)外商認(rèn)真服務(wù)，對(duì)原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。
下一步我們要發(fā)展工業(yè)，必須從這些誤區(qū)里走出來(lái)，堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，認(rèn)真推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)求進(jìn)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超。
目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇，具體來(lái)說(shuō)有以下幾方面。第一，從國(guó)家層面上講，中央對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。在《政府工作報(bào)告》中講到，我們國(guó)家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從整個(gè)國(guó)家層面上看，我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢(shì)。同時(shí)在《政府工作報(bào)告》中也講到，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。第二，聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機(jī)遇?！耙粎^(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我市中通客車集團(tuán)，包括新能源客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點(diǎn)，省科技廳劉為民廳長(zhǎng)提到，省里將重點(diǎn)支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)外，省里還在其他多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研，一個(gè)很重要的問(wèn)題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來(lái)支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機(jī)遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問(wèn)題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)在逐步增強(qiáng)，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。第四，聊城經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過(guò)精心的謀劃和不懈的努力，我市8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進(jìn)展。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速崛起是絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的。
關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展，我們要做好以下五方面的工作。
(一)著力加大工業(yè)投入，進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。在投入上，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持抓項(xiàng)目。一要抓項(xiàng)目謀劃。特別是各級(jí)黨委、政府，要跟企業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研討、謀劃好項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項(xiàng)目。二要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導(dǎo)，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的主力軍，通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升來(lái)招引項(xiàng)目，通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來(lái)招進(jìn)項(xiàng)目，為聊城招商引資上項(xiàng)目做出新貢獻(xiàn)。三要狠抓項(xiàng)目落地。不管是引進(jìn)的項(xiàng)目，還是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)容的項(xiàng)目，都要圍繞項(xiàng)目落地下功夫。現(xiàn)在我們聊城項(xiàng)目落地還是難點(diǎn)，有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。比如有的項(xiàng)目有了土地也無(wú)法建設(shè)，就是因?yàn)槠坌邪允?、?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣的問(wèn)題還依然存在。市里已經(jīng)下達(dá)了對(duì)這些項(xiàng)目的幫包任務(wù)，各級(jí)都要真幫真包，在項(xiàng)目落地和項(xiàng)目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。
(二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，進(jìn)一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對(duì)我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個(gè)方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資350億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元。園區(qū)是我們上項(xiàng)目的主要載體，8個(gè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)和三個(gè)開發(fā)區(qū)的書記、主任都是園區(qū)的第一書記、第一負(fù)責(zé)人，要繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好考核，按產(chǎn)業(yè)集群的理念來(lái)加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速，確保增長(zhǎng)17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對(duì)千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際，在加緊技術(shù)改造的同時(shí)，注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進(jìn)，依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團(tuán)，現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，之所以有這么大的氣魄，關(guān)鍵就是因?yàn)樗麄円M(jìn)了泰國(guó)正大集團(tuán)的一個(gè)高管，有人才作為支撐。二要加大對(duì)于科技研發(fā)的投入，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。泉林集團(tuán)的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法，確保了泉林集團(tuán)在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類平臺(tái)。聊城大學(xué)就是一個(gè)很好的平臺(tái)，我看過(guò)他們的一些實(shí)驗(yàn)室，很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新，又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè)，要通過(guò)管理創(chuàng)新來(lái)降低成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)著力加強(qiáng)指導(dǎo)支持，進(jìn)一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項(xiàng)重要工作，我們?cè)诠I(yè)發(fā)展進(jìn)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)力度，推動(dòng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。今天來(lái)了不少企業(yè)界的同志，關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問(wèn)題、培養(yǎng)問(wèn)題和教育問(wèn)題，我覺得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家，又要做有能力的企業(yè)家。我們講，“黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人”，沒(méi)有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學(xué)習(xí)，開闊視野。去年我們組織過(guò)幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來(lái)后，信發(fā)集團(tuán)的張學(xué)信老總就直接住到工地，這就是通過(guò)參觀解放了思想，自我激勵(lì)、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)廣泛地聯(lián)合，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。第三，規(guī)劃謀劃要到位。上次我們?cè)跁?huì)上講了很多政策、意見和措施，各級(jí)一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃和措施落實(shí)到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來(lái)。最近我看到工商等部門出臺(tái)了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，我們各級(jí)各部門都要認(rèn)真研究，圍繞發(fā)展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施，圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。
(四)著力推進(jìn)節(jié)能減排工作，進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)節(jié)能減排工作，現(xiàn)在各級(jí)都要求得非常嚴(yán)格，我們要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。第一，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)節(jié)能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對(duì)五大行業(yè)下達(dá)了嚴(yán)格的減排指標(biāo)要求，所以對(duì)落后產(chǎn)能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話，省里也會(huì)壓縮企業(yè)發(fā)展的空間，到那時(shí)，我們企業(yè)就要被迫進(jìn)行淘汰，工作就會(huì)被動(dòng)。第二，要以嚴(yán)格管理為途徑，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。在發(fā)展過(guò)程中，我們要堅(jiān)持既要金山銀山，更要藍(lán)天碧水。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，一定要建立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗，同時(shí)還要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評(píng)，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強(qiáng)，但是絕不能“挖到籃子里就是菜”，決不能上高耗能高污染項(xiàng)目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，環(huán)境也保護(hù)得很好。我們不能一說(shuō)發(fā)展就不要環(huán)境了，一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展了，走這兩個(gè)極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們聊城的一大亮點(diǎn)，我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實(shí)踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項(xiàng)目等，都很有特色。我們一定要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。
(五)著力強(qiáng)化支持服務(wù)，進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要加大對(duì)發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒(méi)有好的發(fā)展環(huán)境，我們自己的企業(yè)也成長(zhǎng)不起來(lái)，外地的企業(yè)也絕不會(huì)來(lái)。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競(jìng)爭(zhēng)力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，大家要切實(shí)做到以下五點(diǎn)：一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項(xiàng)改革力度，把能精減的切實(shí)精減到位，交通局、公路局正在研究，收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。二是要強(qiáng)化服務(wù)。我們各級(jí)一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門都為聊城發(fā)展提供了很大支持，今后我市要實(shí)現(xiàn)跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批，能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟，能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成，形成一個(gè)高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴(yán)格整頓。各級(jí)各部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問(wèn)題、解決民生問(wèn)題都是空話;如果沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，我們提高實(shí)力也是空話;沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，省管部門的業(yè)務(wù)也做不起來(lái)，業(yè)務(wù)做不起來(lái)，你這個(gè)部門在省里、在國(guó)家也沒(méi)有地位。所以，聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話好說(shuō)、門好進(jìn)、臉好看，也要事好辦。在環(huán)境整頓過(guò)程中，還是要堅(jiān)持“誰(shuí)砸聊城的牌子，就堅(jiān)決砸誰(shuí)的飯碗”，務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)一定要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導(dǎo)，還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行?？h委書記、縣長(zhǎng)如果不注重對(duì)工業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo)，不了解工業(yè)運(yùn)行的脈搏，把握不了工業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)不到位，地方發(fā)展也就會(huì)成為一句空話。
第二，要強(qiáng)化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門，凡是和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門，都要增強(qiáng)大局觀念，認(rèn)真為企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展服好務(wù)。
第三，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今天會(huì)議下發(fā)的文件，列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標(biāo)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo)，排出時(shí)間表，排出任務(wù)表，落實(shí)責(zé)任到人、到時(shí)、到標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)。
第四，要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。關(guān)于今年的考核，我們制定了明確的考核獎(jiǎng)懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布，到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄”，工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容，大家要進(jìn)一步加大力度，努力促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們，振奮精神，真抓實(shí)干，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，推動(dòng)工業(yè)跨越趕超，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇七
同志們：
為貫徹市工業(yè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程，發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟(jì)，市委、市政府今天在這里召開全市工業(yè)外經(jīng)工作會(huì)議，剛才市經(jīng)貿(mào)局戴文勛局長(zhǎng)、市外經(jīng)局許維林書記分別通報(bào)了我市當(dāng)前工業(yè)和外經(jīng)情況，并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施，我完全贊同。下面我講兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
全市各部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，面對(duì)煤、電、油嚴(yán)重緊缺的困難，不等不靠不埋怨，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，開創(chuàng)了我市工業(yè)外經(jīng)工作的新局面，呈現(xiàn)出五個(gè)新亮點(diǎn)。
（一）工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步加強(qiáng)。我市堅(jiān)持不懈地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了上下聯(lián)動(dòng)齊抓工業(yè)的良好氛圍，強(qiáng)化了工業(yè)的主導(dǎo)地位，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)，主要的工業(yè)品如機(jī)制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長(zhǎng)，保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。初步統(tǒng)計(jì)，今年1—5月，我市生產(chǎn)總值349673萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值111427萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值95559萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142687萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2%；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值97177萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.0%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.7%；出***貨值26280萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.1%。財(cái)政收入3887萬(wàn)元，增長(zhǎng)732萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.19%，三級(jí)庫(kù)收入9462萬(wàn)元，增長(zhǎng)1244萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.13%。用電量16186萬(wàn)千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)22.49%，其中工業(yè)用電7815萬(wàn)千瓦時(shí)，占總用電量54.51%，工業(yè)用電比去年增長(zhǎng)24.62%。
（二）電飯煲的產(chǎn)業(yè)群已初步形成。我市“打造南國(guó)電飯煲之都”的熱潮正在掀起，民營(yíng)工業(yè)園已引進(jìn)項(xiàng)目93個(gè)，電器老板個(gè)個(gè)磨拳擦掌把電飯煲的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”，電飯煲產(chǎn)業(yè)群已初步形成，擁有電飯煲全部三十多個(gè)配件的生產(chǎn)線，威王、粵海等一大批品牌的產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中有很大的競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)今年可創(chuàng)稅收達(dá)萬(wàn)元以上。
（三）企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績(jī)顯著。我市積極實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，走“名牌興企”之路，積極進(jìn)行創(chuàng)名牌，使一批產(chǎn)品在眾多的名牌產(chǎn)品激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，工業(yè)產(chǎn)品在原有的`3個(gè)廣東省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品中，又有4個(gè)商標(biāo)獲得了廣東省著名商標(biāo)稱號(hào)，為我市人民爭(zhēng)了光。
（四）企業(yè)的實(shí)力不斷提高。我市的企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化管理，有效地提高了自身素質(zhì)，把企業(yè)做強(qiáng)做大，市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局聯(lián)合公布的市50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中，在原有的供電公司和佳鴻水產(chǎn)有限公司2家企業(yè)的基礎(chǔ)上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時(shí)，市陶瓷企業(yè)有限公司在全國(guó)日用陶瓷出口50強(qiáng)企業(yè)中排位第三。
（五）利用外資又有新的增長(zhǎng)。今年1—5月，實(shí)際利用外資52萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)100%。
此外，全市名級(jí)部門在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、保障電力供應(yīng)等方面也做了大量卓有成效的工作，經(jīng)貿(mào)部門切實(shí)加大能源和生產(chǎn)的調(diào)節(jié)力度，密切配合、科學(xué)調(diào)度搞好煤、電、油等重要能源的供需調(diào)配，確保生產(chǎn)生活的需要，供電部門在千方百計(jì)保重點(diǎn)企業(yè)用電方面做了大量工作，為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
經(jīng)過(guò)不懈的努力，我市工作經(jīng)濟(jì)成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些比較突出的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，投入嚴(yán)重不足，貸款鄧**的問(wèn)題仍比較突出，融資渠道不暢，制約著工業(yè)的快速發(fā)展；二是企業(yè)資金、技術(shù)、人才缺乏，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平較低，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，發(fā)展后勁不足；三是缺乏新的增長(zhǎng)拉動(dòng)，支柱產(chǎn)業(yè)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，市場(chǎng)占有率不高；五是部分新上項(xiàng)目的企業(yè)存在招工難問(wèn)題，嚴(yán)重制約著企業(yè)發(fā)展；六是今年以來(lái)外貿(mào)出口形勢(shì)不夠樂(lè)觀，至5月底止，同比減少33%。
上述存在問(wèn)題和困難告誡我們，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，保持清醒的頭腦，在今后工作中給予高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再躍上新臺(tái)階。
當(dāng)前新一輪的經(jīng)濟(jì)熱潮已到來(lái)，我們要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，積極采取有效措施，致力開創(chuàng)工業(yè)和外經(jīng)工作新局面。
（一）加大政府服務(wù)力度，提高服務(wù)水平。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再上幾個(gè)新臺(tái)階，對(duì)政府管理的行為方式提出了新要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能定位是“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過(guò)程中，突出抓好重大生產(chǎn)力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)社會(huì)公平，保障公共安全。這對(duì)于建設(shè)服務(wù)型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，又要切實(shí)履行好管理責(zé)任；既要大力支持企業(yè)發(fā)展，又要對(duì)企業(yè)健康發(fā)展不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)；既要放活企業(yè)，又要依據(jù)公眾的利益對(duì)企業(yè)的某些活動(dòng)進(jìn)行“把關(guān)”。我們要圍繞營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，科學(xué)地處理好管理與服務(wù)的關(guān)系、支持與引導(dǎo)的關(guān)系、“把關(guān)”與放活的關(guān)系，以更高的標(biāo)準(zhǔn)交上一份滿意的答卷。這里，著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度要更端正。建立服務(wù)型政府，是政府自身建設(shè)的主要任務(wù)。我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)老百姓，其落腳點(diǎn)之一離不開服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造平臺(tái)，服務(wù)不好企業(yè)，服務(wù)老百姓將是一句空話。服務(wù)好了企業(yè)，企業(yè)發(fā)展了，就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位，提供更多社會(huì)公共產(chǎn)品，提供更多收入。服務(wù)好了企業(yè)，改善投資環(huán)境就落到了實(shí)處。我們要寓管理于服務(wù)之中，寓引導(dǎo)于支持之中，寓“把關(guān)”于放活之中，把企業(yè)對(duì)我們的反映作為評(píng)判我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把熱忱為企業(yè)服務(wù)作為立身之本，把落實(shí)親商、扶商、便商、利商的各項(xiàng)措施作為自覺行動(dòng)。要誠(chéng)心誠(chéng)意、實(shí)心實(shí)意地為企業(yè)排憂解難，圍繞企業(yè)所需、所急、所盼，重點(diǎn)搞好市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)、資金服務(wù)和政策信息服務(wù)，特別要重視解決企業(yè)在對(duì)上爭(zhēng)取、橫向協(xié)調(diào)等方面遇到的困難和問(wèn)題。
為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)要更過(guò)硬。要把為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的基本功，作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)，首先要熟悉經(jīng)濟(jì)。要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論和知識(shí)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握宏觀發(fā)展走勢(shì)，提高分析判斷和科學(xué)決策能力。其次，要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè)，了解企業(yè)的困難，幫助他們解決在發(fā)展中的問(wèn)題，提高協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。第三，要熟悉政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家有關(guān)鄧**和政策，認(rèn)真研究服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法，提高運(yùn)用政策為企業(yè)辦事的能力。
（二）以工業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是規(guī)劃，要按高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平集聚、高效益運(yùn)作的要求，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要探索建立多元化投入、市面化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)、政府扶持、滾動(dòng)發(fā)展的新型開發(fā)運(yùn)行機(jī)制，按照?qǐng)@區(qū)集聚、面上整合的思路，盡快形成一批規(guī)模大、功能強(qiáng)、機(jī)制活、管理好的工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。
（三）加強(qiáng)招商引資工作，落實(shí)招商引資責(zé)任制。國(guó)際上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路主要有兩條，一是憑借自身積累的實(shí)力。二是依靠外界引進(jìn)的力量。在具體的實(shí)踐中，許多國(guó)家和地區(qū)走的是后一條道路，或同時(shí)走兩條路，即所謂存量調(diào)整靠技改，增量調(diào)整靠引資，沒(méi)有外資就沒(méi)有強(qiáng)大的投資支撐，就沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)和管理，也就沒(méi)有產(chǎn)品的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，要抓住當(dāng)前珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)招商引資，繼續(xù)堅(jiān)持“大中小一齊要，高中低一起上，內(nèi)外資一樣引”的原則，要進(jìn)一步深化項(xiàng)目研究，引進(jìn)針對(duì)性招商，進(jìn)一步提高招商引資水平和效果，要努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，堅(jiān)定不移地抓好招商引資工作，要對(duì)各鎮(zhèn)政府、街道辦實(shí)行招商引資考核，落實(shí)招商引資責(zé)任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財(cái)團(tuán)和高大新項(xiàng)目，培育我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（四）積極扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)特別是廣大中小民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的生力軍，也是今后經(jīng)濟(jì)繁榮的根本保證。各級(jí)政府部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持，在資金、人才、技術(shù)等方面給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為中小民營(yíng)企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品研制和市場(chǎng)開發(fā)等服務(wù)。要結(jié)合“信用”建設(shè)，加快建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系速度，切實(shí)解決中小企業(yè)的融資擔(dān)保工作問(wèn)題，加快推動(dòng)共發(fā)展。
（五）加大企業(yè)改革和管理力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)過(guò)幾年的改革改制，我市微觀經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生了很大變化，基本形成了擁有各種所有制形式的經(jīng)濟(jì)格局，初步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經(jīng)結(jié)束，相反，深化企業(yè)改革還有大量工作要做，下一步要進(jìn)一步改革和完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和與國(guó)際慣例相接軌的要求，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理，著力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展活力。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤其是質(zhì)量管理、成本管理和市場(chǎng)營(yíng)銷管理等方面，優(yōu)化企業(yè)要素配置，提高企業(yè)的產(chǎn)出效率，向管理要效益，要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級(jí)管理人才。
（六）提高外向開拓力度，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。要實(shí)施“外向帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，努力加快我市經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，狠抓出口基地建設(shè)，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，對(duì)新產(chǎn)品要加快開發(fā)，要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，要重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工，形成新的出口優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前針對(duì)我市外貿(mào)出口薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有效措施，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口滑波局面。要重點(diǎn)抓好日用陶瓷、木制家具、水產(chǎn)品加工、皮革、紡織等產(chǎn)品出口企業(yè)，充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用，此外要抓好亮點(diǎn)大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。
（七）加大口岸建設(shè)步伐。一要繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，二要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭(zhēng)取建成一類口岸、開放對(duì)越貿(mào)易、為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今后長(zhǎng)期必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，全市上下要積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，努力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。各地、各部門要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入重要的議事日程，從加快發(fā)展的大局出發(fā)，強(qiáng)化大局意識(shí)和整體觀念，發(fā)揮各自職能作用，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)、辦實(shí)事，心往一處想，勁往一處使，密切配合，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好市委、市政府的重大決策，形成全社會(huì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
同志們，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)的新跨越，責(zé)任在肩，意義重大，讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，同心同德，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開全市工業(yè)和信息化暨國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委×屆×次全會(huì)、市委×屆×次全會(huì)精神，安排部署穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重點(diǎn)工作。剛才，×同志講了很好的意見，有較強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性，×個(gè)單位作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家對(duì)標(biāo)對(duì)表，互相借鑒，學(xué)習(xí)先進(jìn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：
第一，要堅(jiān)定信心、保持定力，夯實(shí)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。
包裝飲用水產(chǎn)業(yè)異軍突起，連年保持×%以上高速增長(zhǎng)；
毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有”，經(jīng)營(yíng)實(shí)體達(dá)到×家；
×個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)×%；
建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積累計(jì)達(dá)到×萬(wàn)平方米，累計(jì)入駐企業(yè)×戶，吸納就業(yè)×萬(wàn)人，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)?！痢笆濉卑l(fā)展過(guò)程，就是我們勵(lì)精圖治持續(xù)加快推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程，這些成績(jī)得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各條工業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實(shí)苦干。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感謝和誠(chéng)摯慰問(wèn)！
剛剛過(guò)去的2020年，是×自改革開放以來(lái)，面臨問(wèn)題最復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的一年。受宏觀環(huán)境復(fù)雜變化、新冠疫情嚴(yán)重沖擊、全市中小企業(yè)占比高等因素影響，多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)不及預(yù)期，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭遇前所未有的困難和沖擊，但這并不意味著×工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)發(fā)生了變化，更不意味著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和發(fā)展方向會(huì)發(fā)生調(diào)整。省委×屆×次全會(huì)定位全省從工業(yè)化中期向后期跨越，市委×屆×次全會(huì)定位×由工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)，經(jīng)過(guò)×年的“洗禮”，全市工業(yè)發(fā)展增速上雖有所下降，但發(fā)展階段上是在加速轉(zhuǎn)變?？陀^分析，我們能夠清醒地看到：工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤在鞏固。全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量比“十三五”初期大幅增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終是促進(jìn)增長(zhǎng)的第一引擎，貢獻(xiàn)率大概×%左右。園區(qū)承載能力在增加。我們擁有的×個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、×個(gè)省級(jí)高新區(qū)、×個(gè)省級(jí)經(jīng)開區(qū)，×個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)各項(xiàng)工作走在了全省前列。這幾年×高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展勢(shì)頭良好，去年在全國(guó)×個(gè)國(guó)家高新區(qū)中綜合排名前進(jìn)至第×位、全省×個(gè)國(guó)家高新區(qū)中第×位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平在提升。我們擁有了×個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，×個(gè)院士工作站，×個(gè)專家工作站，建成了一大批“專精特新”企業(yè)和技術(shù)中心、研發(fā)中心。干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)在強(qiáng)化。各級(jí)干部堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)市之路，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署，圍繞工業(yè)發(fā)展用心用力。在疫情形勢(shì)最嚴(yán)峻的階段，工信系統(tǒng)全力調(diào)度應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、組織生產(chǎn)防疫物資，展現(xiàn)了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，為“六穩(wěn)”“六?！弊龀隽擞辛ω暙I(xiàn)。
市級(jí)部門幫扶的×戶企業(yè)，近年新辦的有×戶，占了六分之五。這說(shuō)明我們下定決心就一定可以把工業(yè)發(fā)展好的。正因?yàn)楣I(yè)的快速發(fā)展，×經(jīng)濟(jì)增速才有了連續(xù)×年全省第一的好成績(jī)。全市上下要牢記開創(chuàng)ד十四五”發(fā)展新格局、譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章的政治使命，從全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，協(xié)力提升發(fā)展質(zhì)量效益，聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長(zhǎng)，打牢“十四五”發(fā)展“第一板墻”的高度出發(fā)，更加重視推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終保持抓工業(yè)的熱度和勁頭，馳而不息推進(jìn)新型工業(yè)化，以工業(yè)發(fā)展的新成績(jī)助力×經(jīng)濟(jì)的新跨越。
第二，要突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，力促全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長(zhǎng)。
農(nóng)民不富，生態(tài)難保；
產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，生態(tài)難優(yōu)。這是我到×工作以來(lái)一直堅(jiān)持的觀點(diǎn)，我們一定要辯證的看待發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全、發(fā)展與工業(yè)的關(guān)系?！敛皇遣荒馨l(fā)展工業(yè)，而是一定能發(fā)展工業(yè)，一定能發(fā)展好工業(yè)，關(guān)鍵是看怎么發(fā)展。發(fā)展綠色工業(yè)、高科技工業(yè)、符合×比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)，一定是有前途的。所以，各級(jí)各部門必須緊盯關(guān)鍵指標(biāo)，排除雜音干擾、杜絕觀望情緒，堅(jiān)定推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)采取一切有力措施保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。今年是市委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，市委一號(hào)文件提出，要以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核心就是工業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門要緊緊圍繞“六大綠色工業(yè)提質(zhì)增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”的目標(biāo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為核心抓手，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃工作專班作用，依托富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料、裝備制造、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作組，加大項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效等全流程保障力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)、接續(xù)投用的良性循環(huán)。要聚焦擴(kuò)大有效投資，緊緊圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、牢牢扭住項(xiàng)目干，確保有效投資保持高位增長(zhǎng)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到×%以上。
二要持續(xù)惠企紓困。當(dāng)前新冠疫情、經(jīng)濟(jì)下行影響還未消除，企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。各級(jí)各部門要不斷提升政策措施精準(zhǔn)度，統(tǒng)籌用好惠企紓困政策。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《支持鼓勵(lì)“五上”企業(yè)培育發(fā)展辦法》《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)若干措施》和市委一號(hào)文件要求，把“六穩(wěn)”“六?！钡拇胧┞鋵?shí)在以工業(yè)企業(yè)為代表的各類市場(chǎng)主體上。要全面做好服務(wù)，支持企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，突出“做多、引強(qiáng)、壯大、扶優(yōu)”，確保全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)、減租降息、穩(wěn)崗返還政策，清理精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，降低企業(yè)運(yùn)行成本。深入推進(jìn)“政銀企”對(duì)接，強(qiáng)化金融支持，發(fā)展普惠金融，積極破解中小微企業(yè)融資貴問(wèn)題，加大稅費(fèi)、融資等政策支持，助推停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效、正常生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)能增效，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
三要強(qiáng)化園區(qū)承載。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛，聚集發(fā)展要素的核心載體?！恋牧⒌貤l件是“九山半水半分田”，×%是山地、×%是丘陵、×%是川壩。國(guó)家主體功能區(qū)對(duì)×的定位，限制開發(fā)區(qū)域占×%、禁止開發(fā)區(qū)域占×%、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域占×%。特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把“好地”用好，而建設(shè)開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)就可以實(shí)現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設(shè)施的集約集中利用。實(shí)踐有力證明，×走園區(qū)承載的綠色循環(huán)發(fā)展之路是正確的選擇，正是有了園區(qū)，我們才為大批企業(yè)落地提供了便捷、高效的條件，才構(gòu)建了“園區(qū)承載為支撐、特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、綠色工業(yè)為主導(dǎo)”的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。以園區(qū)為載體，我們大力興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為招商引資奠定了基礎(chǔ)，一批短平快和勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶到×都是得益于此。各級(jí)各部門要持續(xù)發(fā)揮園區(qū)的發(fā)展引擎作用，強(qiáng)化“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，最大限度提升承載能力，激發(fā)追趕超越動(dòng)力。以×國(guó)家高新區(qū)為引領(lǐng)，恒口示范（試驗(yàn)）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽(yáng)省級(jí)高新區(qū)、石泉省級(jí)經(jīng)開區(qū)為支撐，×個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)（含×個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)）為載體，不斷改進(jìn)基礎(chǔ)條件、完善配套設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，加快園區(qū)管理數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化?！笆奈濉逼陂g再新建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房×萬(wàn)平方米，深入開展園區(qū)“首位產(chǎn)業(yè)”培育提升行動(dòng)，每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)培育×-×個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
四要深化招商引資。歷史上中省沒(méi)有在×布局過(guò)大的工業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)前和未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期，也幾乎不可能在×布局大的工業(yè)項(xiàng)目?！恋墓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須緊緊依靠招商引資，緊緊依靠走出去、引進(jìn)來(lái)，沒(méi)有招商引資也就沒(méi)有了源頭活水。全市各級(jí)各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于開放招商的決策部署，堅(jiān)定我市在實(shí)踐中形成的“×”招商引資基本方略，以建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為核心，全方位強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域開放招商，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。要堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)招商工作，突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)作”，精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持每季度開展一次“產(chǎn)品促銷+項(xiàng)目推介”活動(dòng)，創(chuàng)新開展線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商等，確保招引一批品牌優(yōu)、質(zhì)量高、效益好，特別是“能打糧食”的工業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施。目前，我市以毛絨玩具、電子線束為代表的勞動(dòng)密集型、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,全市有毛絨玩具企業(yè)×戶，線束企業(yè)×戶。今年線束企業(yè)要達(dá)到×戶，增加一倍。今年×月底以前，市工信、招商、人社×部門聯(lián)合，圍繞電子線束產(chǎn)業(yè)開展一次專業(yè)招商活動(dòng)。
要強(qiáng)化人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)綜合數(shù)字技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在裝備制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)選擇×-×戶企業(yè)進(jìn)行智能制造應(yīng)用示范，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”，著力培育×-×家“兩化”融合認(rèn)證企業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各電信運(yùn)營(yíng)商要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)服務(wù)，深入落實(shí)提速降費(fèi)、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等政策，助力信息化發(fā)展。廣大企業(yè)家要主動(dòng)學(xué)習(xí)信息化、重視信息化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，把信息技術(shù)融入到研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
第三，要擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取，充分激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。截至×年底，全市有×萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，其中企業(yè)×萬(wàn)戶，占到×%。從規(guī)模來(lái)看，這些企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè)，中型企業(yè)只有×戶，大型企業(yè)一戶沒(méi)有。從性質(zhì)來(lái)看，全市國(guó)有企業(yè)絕大多數(shù)都是為生產(chǎn)生活提供服務(wù)的公共服務(wù)類和功能類企業(yè)，而從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)幾乎全都是民營(yíng)企業(yè)。以中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的特征，決定了我們?cè)诿鎸?duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情沖擊時(shí)，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，×年上半年全市經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)就是這個(gè)原因。但反過(guò)來(lái)看，這也是×經(jīng)濟(jì)的活力所系、潛力所在。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)各有千秋，經(jīng)營(yíng)類的領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)更靈活，公益類的領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)有規(guī)模，基礎(chǔ)性的領(lǐng)域兩個(gè)經(jīng)濟(jì)、兩類企業(yè)都能發(fā)揮作用，將各自優(yōu)勢(shì)不斷放大，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。
監(jiān)督管理上，全面形成了“1+n”制度體系，法制化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升；
經(jīng)營(yíng)效益上，市屬國(guó)有企業(yè)×年累計(jì)上繳國(guó)有資本收益×萬(wàn)元；
職能發(fā)揮上，疫情期間全市國(guó)有企業(yè)全力保障疫情防控、公共運(yùn)行、群眾生活，主動(dòng)為中小企業(yè)減免房租×余萬(wàn)元，為各類市場(chǎng)主體降費(fèi)讓利×億元。尤其是市公交公司疫情期間不停運(yùn)，展示了×的開放、自信形象。市水務(wù)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)×供電公司供水、供電保障非常好?！涟l(fā)投、財(cái)信擔(dān)保在投融資領(lǐng)域發(fā)揮了很大作用，去年全市存貸比達(dá)到×%，創(chuàng)歷史新高。國(guó)有企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻都是講政治、顧大局、堪大任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。這些成績(jī)可圈可點(diǎn)，必須給予充分肯定。
要進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，持續(xù)提升企業(yè)管理水平，扎實(shí)抓好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。這幾年×城投公司變化很大，去年干了幾件大事，“十四運(yùn)”體育場(chǎng)館的建成，棚改、保障安居工程包括“三供一業(yè)”等項(xiàng)目成功實(shí)施，中心城區(qū)停車狀況明顯好轉(zhuǎn)等等。還是那句話“不在于人多在于人‘精’，不在于攤子多大在于有沒(méi)有發(fā)展質(zhì)量和速度，不在于級(jí)別有多高在于想不想干事有沒(méi)有能力干事”?！恋膰?guó)企不搞太多，主要是公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、投融資、農(nóng)業(yè)種子、蠶種廠等，剩下的領(lǐng)域要堅(jiān)持走市場(chǎng)化，由民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。
一方面，要激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。民營(yíng)企業(yè)是×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量，在我市促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮著不可替代的作用?！聊耆蟹枪兄平?jīng)濟(jì)增加值完成×億元，占gdp比重×%，連續(xù)×年位居全省第一，是全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中為數(shù)不多能夠持續(xù)排在全省前列的，這也反映出民營(yíng)企業(yè)對(duì)×經(jīng)濟(jì)的重要意義。我們也是全省唯一一個(gè)非公經(jīng)濟(jì)占比與全國(guó)平均水平在同一水平上的地市。
各級(jí)政府要把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)成“自己人”，不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。創(chuàng)造性推進(jìn)“放管服”改革，加快實(shí)施“證照分離”、相對(duì)集中行政審批權(quán)等改革事項(xiàng)，在生產(chǎn)許可、項(xiàng)目投資、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域推行承諾制，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。要鞏固清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款成果，完善清欠長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭減少拖欠問(wèn)題發(fā)生。建立完善懇談機(jī)制，暢通政企溝通渠道，充分傾聽民企心聲，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，形成市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的協(xié)作格局。堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為，不論涉及到誰(shuí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處、依法打擊并公開曝光。積極引導(dǎo)企業(yè)家加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育，持續(xù)提升綜合素養(yǎng)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，積極履行社會(huì)責(zé)任，遵紀(jì)守法，回報(bào)社會(huì)。
第四，要振奮精神、強(qiáng)化保障，以開局就是決勝的姿態(tài)加快追趕超越。
今年是“十四五”追趕超越譜新篇的起步之年，目標(biāo)已經(jīng)確定，路徑非常明晰，關(guān)鍵要靠我們埋頭苦干狠抓落實(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)任感、使命感，確保追趕超越勁頭不松、力度不減。
一要力促首季“開門紅”，迅速打開局面。去年全市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)降幅最大，增加值下降×%，對(duì)信心和預(yù)期的影響最為明顯，要確?！两?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“v”型反轉(zhuǎn)，就必須盡快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)提振信心。從這個(gè)意義上講，首季“開門紅”不僅是一個(gè)短期目標(biāo)，更是一個(gè)重大標(biāo)志。各級(jí)各部門都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)安排部署、推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)春節(jié)期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度，抓好能源、運(yùn)輸?shù)确矫嬲{(diào)度，為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)提供服務(wù)。充分預(yù)判新冠疫情和春節(jié)停工休假等因素疊加的影響，結(jié)合穩(wěn)崗促產(chǎn)相關(guān)政策要求，鼓勵(lì)外地員工就地過(guò)年，在保障安全生產(chǎn)、落實(shí)防控舉措等要求的前提下，超前謀劃部署節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)事宜，確保相關(guān)企業(yè)盡早盡快達(dá)到正常的生產(chǎn)水平，夯實(shí)“開門紅”工作基礎(chǔ)?！羺^(qū)這幾年在園區(qū)建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展方面走在了全市前列，去年各項(xiàng)指標(biāo)排在全市前頭。社區(qū)工廠、毛絨玩具，包括五里工業(yè)園區(qū)建設(shè)都搞得有聲有色?！羺^(qū)在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨的情況下，都能把工業(yè)搞上去，其他縣區(qū)更沒(méi)有理由搞不好。
二要抓好運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化跟蹤督辦。市工信局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等部門要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、保障協(xié)調(diào)服務(wù)，高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化及國(guó)家調(diào)控政策動(dòng)向，積極制定應(yīng)對(duì)措施，突出“周分析、半月研判、月調(diào)度”等工作機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品，主要指標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)分析預(yù)警，分行業(yè)篩選×戶有代表性的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、×戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和及時(shí)干預(yù)，努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。市政府將繼續(xù)堅(jiān)持“一周一研判、一月一通報(bào)”和“單月點(diǎn)名、雙月約談”制度，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)兩個(gè)月排名靠后的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，市考核辦、市政府督查室、市工信局要協(xié)同配合，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，跟蹤督辦落實(shí)，年底兌現(xiàn)考核。
三要深化包聯(lián)幫扶，凝聚工作合力。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門、中省駐安單位和工信干部包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度啟動(dòng)于×年，到現(xiàn)在有×年了。在“十三五”時(shí)期為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是破解中小微企業(yè)發(fā)展難題發(fā)揮了重要作用。全市各級(jí)各部門要在總結(jié)、優(yōu)化、創(chuàng)新、完善、提升的基礎(chǔ)上，把這一行之有效的好做法堅(jiān)持下去，進(jìn)一步發(fā)揮好幫扶效果和工作合力。還要深入發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)專班作用，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，幫助各類市場(chǎng)主體解決實(shí)際困難。
同志們，新一年和“十四五”的任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)做好工業(yè)和信息化以及國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)工作，為推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻(xiàn)！
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇九
,供大家參考。
沒(méi)有城市的配套，產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時(shí)間將新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化工作一并專題部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅(jiān)定決心，大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度，提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列會(huì)議精神，總結(jié)工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作，明確今后一段時(shí)期新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，努力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列決策部署，工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作路線清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提高，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，開創(chuàng)了新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出：xx要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn)，xx各個(gè)區(qū)縣都要發(fā)力。xx正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期，面臨信息化、智能化升級(jí)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、厘清思路、把準(zhǔn)方向，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，自覺用新發(fā)展理念指導(dǎo)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐，以認(rèn)識(shí)上的提升、理念上的提升、標(biāo)準(zhǔn)上的提升，推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚，奮力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一、營(yíng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本和運(yùn)行成本，直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營(yíng)商環(huán)境，最直接的標(biāo)準(zhǔn)是行政服務(wù)和要素保障水平。全市各級(jí)各部門要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施，著力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
（一）提升行政服務(wù)水平。要深入開展“放管服”改革，實(shí)施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”，為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，力爭(zhēng)做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)開展全過(guò)程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求及各項(xiàng)減稅政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，牢固樹立“服務(wù)為本”的思想，堅(jiān)持公正執(zhí)法，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)質(zhì)高效做好對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
（二）強(qiáng)化要素保障。人力、物力、財(cái)力、土地等資源要素必須保障到位，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問(wèn)題。要切實(shí)做好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級(jí)各部門要主動(dòng)深入了解企業(yè)要素保障存在的問(wèn)題，能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的提交市委、市政府專題研究。要強(qiáng)化政銀企合作，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。要落實(shí)好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策，推動(dòng)實(shí)施直供電價(jià)，降低企業(yè)要素成本。
（三）增強(qiáng)考核實(shí)效。要深入實(shí)施“xx行動(dòng)”，在去年工作基礎(chǔ)上，擴(kuò)大覆蓋面，繼續(xù)開展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。要重點(diǎn)圍繞x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)整合資源，提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升專業(yè)水平，將服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目化、清單化，做到“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案”。要把各級(jí)各部門開展“xx行動(dòng)”、服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況，作為年度實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，倒逼各單位及各級(jí)干部，增強(qiáng)做好企業(yè)服務(wù)、抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感。由市委組織部牽頭制定考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，定期開展述職并現(xiàn)場(chǎng)打分、及時(shí)通報(bào)。
二、營(yíng)造最優(yōu)的人居環(huán)境。
廣義的人居環(huán)境，是一個(gè)人全生命周期的居住環(huán)境，涉及生活、
學(xué)習(xí)。
工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境，主要包括規(guī)劃和建設(shè)兩個(gè)方面。規(guī)劃是穿越時(shí)空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來(lái)看，我市對(duì)產(chǎn)業(yè)布局空間布局的規(guī)劃是科學(xué)清晰的，但在城市的規(guī)劃建設(shè)上，還有許多需要提升的地方，要謀定而后動(dòng)，突出城鎮(zhèn)提質(zhì)，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，不辜負(fù)xx的生態(tài)顏值人文氣質(zhì)。
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行。要突出規(guī)劃的前瞻性，把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到規(guī)劃的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，開展好城市控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制完善和延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化和整體功能最大化。要突出規(guī)劃的可行性，確保規(guī)劃符合標(biāo)準(zhǔn)、尊重民意、因地制宜，真正能發(fā)揮對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用。要突出規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃市的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
（二）堅(jiān)持建管并重。要按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建的要求，突出全市全域，著力補(bǔ)齊短板，做到建管并重。要穩(wěn)步推進(jìn)xx、xx、xx等片市道路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升中心城市環(huán)境品質(zhì)和景觀形象。要加快完善城市功能配套，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施，著力方便群眾生活。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光不文明行為，引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)做城市管理的組織者、參與者和實(shí)施者。要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心，明確各自在城市管理中的職能作用，做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改善中的運(yùn)用，整合數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
要將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓到手上，扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級(jí)各部門要根據(jù)自身職責(zé)，認(rèn)真履職，切實(shí)抓好人居環(huán)境改善中的各項(xiàng)。
工作。
主城區(qū)要加大工作力度，確保我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在省里考核中，哪一方面、哪一個(gè)點(diǎn)位的排名在第x名之后，市內(nèi)要相應(yīng)扣減責(zé)任部門和區(qū)縣分值，層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心，各級(jí)各部門要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn)，確保工作不懸空、責(zé)任不落空，切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇十
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市第一屆黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年全市人力資源和社會(huì)保障工作，分析研究當(dāng)前工作形勢(shì)，安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，亞軍同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了2011年的工作，安排部署了今年的各項(xiàng)工作，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就切實(shí)做好今年全市人力資源和社會(huì)保障工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的使命感和責(zé)任感 人力資源和社會(huì)保障工作直接關(guān)系著改革發(fā)展及社會(huì)和諧大局，直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生，直接服務(wù)人民群眾，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于極其重要的地位。過(guò)去的一年，全市上下緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，堅(jiān)持以做好就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障體系完善、人事制度改革、人力資源素質(zhì)提升等重要的民生和保障工作為抓手，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，取得了較好成績(jī)。一是勞動(dòng)就業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策，全力實(shí)施“千企萬(wàn)人”就業(yè)工程，開拓了就業(yè)渠道，搭建了就業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新了工作方法，超額完成了省下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。二是社會(huì)保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。緊緊抓住國(guó)家惠民政策調(diào)整、加大民生投入的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，工作取得了新突破，事業(yè)出現(xiàn)了新亮點(diǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善，廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是人才隊(duì)伍建設(shè)成果顯著。突出以市場(chǎng)化機(jī)制配置人才，重點(diǎn)引入高端人才，積極培養(yǎng)適用人才，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證。四是人事制度改革邁出新步伐。公務(wù)員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步推進(jìn)，新的人事管理制度基本建立。五是勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。通過(guò)依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障。
這些成績(jī)的取得，離不開全市各級(jí)各部門的奮力拼搏、真抓實(shí)干，凝聚著全市上下特別是人力資源和社會(huì)保障部門廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的廣大干部職工，以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的各級(jí)各部門，表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！
成績(jī)屬于過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)取得的各項(xiàng)成績(jī)?yōu)槲覀兘窈蟮墓ぷ鞔蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，特別是畢節(jié)撤地建市后，全市的人力資源和社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期，如何圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的重大突破，關(guān)鍵在于全市上下要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，從維護(hù)廣大人民根本利益和實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，凝聚力量，提振士氣，著力抓好人力資源和社會(huì)保障工作，不斷開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
首先，要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家惠民政策為做好人力資源和社會(huì)保障工作帶來(lái)的難得機(jī)遇。黨的十七大以來(lái)，隨著科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)執(zhí)政理念的深入貫徹落實(shí)，以保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨和國(guó)家比以往任何時(shí)候都更加重視人力資源和社會(huì)保障工作，人力資源和社會(huì)保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近兩年來(lái)，黨中央在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、保障民生方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，拿出了大量補(bǔ)貼資金，致力于改善民生和構(gòu)建和諧。這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件的同時(shí)，也要求我們必須以時(shí)不我待的緊迫感，緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，吃透上級(jí)政策和精神，研究制定新的工作思路和方法，努力把各項(xiàng)惠民利民政策全面落實(shí)到位，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。
結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，做好人才引用、人才培育和提高勞動(dòng)者素質(zhì)工作迫在眉睫。
第三，要充分認(rèn)識(shí)到良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)為做好人力資源和社會(huì)保障工作奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)真貫徹中央、省和市的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了良好成績(jī)，人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)保障日益完善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道多樣、勞動(dòng)關(guān)系順暢和諧，一些工作還走在了全省前列。新畢節(jié)市成立后，給人力資源和社會(huì)保障工作帶來(lái)了更多的發(fā)展空間，為人力資源和社會(huì)保障工作上臺(tái)階、上水平，實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位”創(chuàng)造了條件。我們要切實(shí)把握好新形勢(shì)提出的新要求，新階段承載的新使命，新起點(diǎn)帶來(lái)的新期待，新任務(wù)激發(fā)的新活力，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，努力讓我市人力資源和社會(huì)保障工作開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、突出工作重點(diǎn)，著力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階
今年是我市實(shí)現(xiàn)“兩年明顯變化”的關(guān)鍵之年，人力資源和社會(huì)保障工作是重要的民生工作，承擔(dān)著構(gòu)建和諧社會(huì)的重要使命，肩負(fù)著黨和人民的重托。因此，全市人力資源和社會(huì)保障工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市第一屆黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，認(rèn)真貫徹“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”發(fā)展的總要求和大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、生態(tài)立市的戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，緊緊圍繞“提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、加大社會(huì)保障覆蓋、打造吸引人才洼地、和諧勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境”的目標(biāo)，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源，扎實(shí)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作，深入推進(jìn)人事制度改革，全力服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，努力推動(dòng)全市人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階、再上新水平。
過(guò)建園區(qū)、上項(xiàng)目增加就業(yè)，充分用好“千企萬(wàn)人”就業(yè)工程這個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者就近就業(yè)；要健康穩(wěn)妥地開發(fā)公益崗位，充分發(fā)揮公益崗位對(duì)促進(jìn)和扶持就業(yè)的功能；要在健全市內(nèi)人力資源市場(chǎng)的同時(shí)，加大市外人力資源市場(chǎng)拓展的力度，并駕齊驅(qū)，內(nèi)外就業(yè)；要加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮“同心智力工程”的作用壯大技能人才，用好培訓(xùn)資金、注重培訓(xùn)質(zhì)量、規(guī)范培訓(xùn)行為，努力提高我區(qū)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；要把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的治本措施，抓住貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件給我市帶來(lái)的好機(jī)遇，完善創(chuàng)業(yè)扶持工作措施，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等多種服務(wù)，不斷提升創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)能力。第三，要強(qiáng)化維權(quán)保障就業(yè)。圍繞建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，不斷規(guī)范勞動(dòng)用工行為，重點(diǎn)加大對(duì)礦山、建筑、餐飲服務(wù)等企業(yè)的監(jiān)查力度，不斷擴(kuò)大勞動(dòng)合同覆蓋面，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，切實(shí)維護(hù)就業(yè)者的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧畢節(jié)奠定良好的基礎(chǔ)。
二是要始終堅(jiān)持社保擴(kuò)面和規(guī)范管理并重，全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”方針，充分釋放社會(huì)保障政策效應(yīng)，全面完成社保擴(kuò)面任務(wù)。要認(rèn)真研究養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面覆蓋、醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌等方面的新政策，加強(qiáng)政策宣傳，完善推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)社保新政策落實(shí)到位。要集中力量抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的推進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，爭(zhēng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在我市出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。去年我市全面擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作后，社會(huì)反響強(qiáng)烈，我在一些縣鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，廣大群眾特別是60周歲以上的群眾對(duì)這一政策積極擁護(hù)、拍手稱好。但是，很多群眾反映還不適應(yīng)甚至不懂如何操作銀行卡領(lǐng)取養(yǎng)老金，這方面要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。要著眼建立社保資金征繳工作長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和非公有制企業(yè)的參保工作，努力實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)每個(gè)群眾、各類人員養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢以及其他各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，做好各項(xiàng)社保基金的征繳、清欠和監(jiān)管工作，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保，安全運(yùn)行。要按照中央和省的要求，做好基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，不斷提高企業(yè)退休人員待遇。
單位組織相結(jié)合的`多層次、開放式教育培訓(xùn)體系，努力實(shí)現(xiàn)人才總量和綜合素質(zhì)的同步提高。另一方面要加快人才資源市場(chǎng)化配置。加強(qiáng)各級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，加快信息平臺(tái)建設(shè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極開發(fā)人才培訓(xùn)、人才派遣、職業(yè)介紹、人才規(guī)劃等服務(wù)項(xiàng)目。抓住各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和東部部分省市幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，多渠道引進(jìn)各類高層次人才來(lái)我市從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、投資興辦企業(yè)。鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才和項(xiàng)目，力爭(zhēng)在人才引進(jìn)和使用上實(shí)現(xiàn)新突破。要把優(yōu)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)境作為重點(diǎn)工作中的重點(diǎn)，積極營(yíng)造良好的政策法制環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)我市人才活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流、凝心聚力推進(jìn)畢節(jié)發(fā)展的嶄新局面。
四是要著力深化人事制度改革，加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。要進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員考試錄用制度，研究探索分級(jí)分類的公務(wù)員考核指標(biāo)體系，有針對(duì)性地開展好各類公務(wù)員培訓(xùn)，積極探索建立公務(wù)員交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、辭職辭退等方面的管理辦法，推動(dòng)公務(wù)員的有序流動(dòng)。要抓好工資分配制度改革，按照國(guó)家和省的部署，繼續(xù)完善事業(yè)單位績(jī)效工資改革，積極爭(zhēng)取省級(jí)政策傾斜，逐步縮小與其他市州間的收入差距。要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，按照“先入軌、后規(guī)范、確保穩(wěn)定”原則，抓好以實(shí)施崗位設(shè)置為重點(diǎn)的事業(yè)單位人事制度改革，全面實(shí)行事業(yè)單位新進(jìn)人員面向全社會(huì)公開招聘制度。要繼續(xù)抓好職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作，確保各項(xiàng)工作不斷取得新成效。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力確保人力資源和社會(huì)保障工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成
從省下達(dá)我市的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障目標(biāo)來(lái)看，今年我市人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨、工作繁重，我們務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。
一要高度重視，積極創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要把人力資源和社會(huì)保障工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，牢牢抓在手上，時(shí)時(shí)放在心上，密切關(guān)注，主動(dòng)過(guò)問(wèn)，積極為人力資源和社會(huì)保障工作創(chuàng)造有利條件。對(duì)一些重大舉措和重要任務(wù)，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽取匯報(bào)，切實(shí)解決問(wèn)題，主動(dòng)跟蹤督促，積極推進(jìn)落實(shí)。
這里需要特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：一是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院建設(shè)問(wèn)題?，F(xiàn)在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件成倍上升，機(jī)構(gòu)不健全，人員嚴(yán)重饋乏，已成為制約瓶頸，已經(jīng)不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，其他市州基本都建立了，我市只有金沙、黔西兩縣建立，在全省嚴(yán)重滯后，省里對(duì)這個(gè)工作非常重視，年前省政協(xié)謝曉堯副主席帶隊(duì)到我市進(jìn)行督辦，我們不能懈怠，各縣（區(qū)）一定要在上半年建立，而且要保證工作經(jīng)費(fèi)，充實(shí)工作人員，確保工作不受影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在我市已經(jīng)全覆蓋，這是一項(xiàng)重大的民生工程，人社部、財(cái)政部及省政府給予了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)很大的傾斜和支持，去年人社部、財(cái)政部還在威寧縣舉行了全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系列宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并時(shí)時(shí)關(guān)注進(jìn)展情況，影響面寬，意義重大。今年的擴(kuò)面任務(wù)相當(dāng)繁重，我們既然爭(zhēng)取來(lái)并比別人先邁出了一步，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就要高度重視、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓緊抓好，人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全體干部職工要全力以赴抓落實(shí)。不能只建一個(gè)空架子，要充實(shí)人員、明確職責(zé)、真抓實(shí)干，爭(zhēng)取這項(xiàng)工作走在全省的前列。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的強(qiáng)化問(wèn)題。和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，沒(méi)有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，社會(huì)的和諧穩(wěn)定就沒(méi)有保障。近年來(lái)，惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題屢禁不止，個(gè)別地方還有加劇之勢(shì)，因農(nóng)民工工資拖欠而發(fā)生的群訪事件較為頻繁，農(nóng)民工的利益得不到保障，這對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提出了更具體的要求，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察刻不容緩。去年，市里已對(duì)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)增加了四個(gè)人的編制，以增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，各縣（區(qū)）也要高度重視，在機(jī)構(gòu)、人員、編制上加以重視，及時(shí)解決。
二要明確責(zé)任，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。今年人力資源和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)單位要明確責(zé)任，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到人，做到明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求。對(duì)于關(guān)系全局的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系和人事人才工作，“一把手”要親自抓，扭住不放，一抓到底，抓出成效。要強(qiáng)化跟蹤督查，把跟蹤督促檢查貫穿于工作的全過(guò)程，建立健全督導(dǎo)檢查、跟蹤監(jiān)測(cè)、定期調(diào)度、反饋通報(bào)等推進(jìn)工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，全程跟蹤督導(dǎo)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌，注意各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和整體性，各項(xiàng)工作措施要相互照應(yīng)，各項(xiàng)政策要相互銜接，確保人力資源社會(huì)保障工作的整體效果。要樹立典型，善于總結(jié)、提煉和運(yùn)用基層探索創(chuàng)新的鮮活經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極進(jìn)取、增比進(jìn)位的良好氛圍。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力塑造人力資源和社會(huì)保障機(jī)關(guān)新形象。全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工要以畢節(jié)撤地設(shè)市為新起點(diǎn)，以打造服務(wù)型人社團(tuán)隊(duì)為新要求，努力塑造自身的良好形象，全面展示自身的良好風(fēng)貌。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，自覺把人力資源和社會(huì)保障工作放在、市政府工作的大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，把主要精力放在推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)上來(lái)。要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)，把群眾利益放在第一位，慰民心、解民憂、辦實(shí)事，把服務(wù)窗口建設(shè)成為群眾之家，把服務(wù)對(duì)象當(dāng)成自己的親人，把黨的惠民政策送到群眾中去。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，踏實(shí)做好每項(xiàng)工作，把責(zé)任感作為我們履行職責(zé)的第一意識(shí)，努力做到履職行為規(guī)范、公正、透明。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)工作，建立新機(jī)制、尋找新方法、探索新路子、打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色。要按照“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭(zhēng)第一”的要求，把人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)打造成為“隊(duì)伍一流、作風(fēng)一流、業(yè)績(jī)一流”的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)；要積極引導(dǎo)廣大干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，勤政為民，真抓實(shí)干；要通過(guò)制度創(chuàng)新和精神激勵(lì)來(lái)提高工作質(zhì)量和工作效率；要加強(qiáng)廉政建設(shè)，牢固樹立廉潔意識(shí)，爭(zhēng)做清廉模范，管好用好各項(xiàng)社會(huì)保障和就業(yè)資金，確保資金安全完整，確保人員不出問(wèn)題?？傊?，要通過(guò)加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì)，防止出現(xiàn)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等問(wèn)題，為推動(dòng)工作、完成任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求既給我們做好全市人力資源和社會(huì)保障工作加壓施力，又為我們做好工作提供了新動(dòng)力、帶來(lái)了新機(jī)遇。我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，變壓力為動(dòng)力，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力爭(zhēng)先，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力開創(chuàng)全市人力資源和社會(huì)保障工作新局面，為建設(shè)富裕文明幸福新畢節(jié)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
大家好!
業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動(dòng)積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動(dòng)。加大對(duì)移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)，成立中介服務(wù)工作站，制定培訓(xùn)方案，共組織培訓(xùn)班15場(chǎng)次239人，轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
（二）以完善社會(huì)保障體系為目標(biāo)，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人，全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳力度。制定社會(huì)保險(xiǎn)法學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，通過(guò)村廣播、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊(cè)700冊(cè)，宣傳單1000張。二是民生實(shí)事工作全面完成。2011年，全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人，參保率達(dá)96%；全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬(wàn)人，參保率達(dá)97.2%；政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到 %。截止2011年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人，累計(jì)領(lǐng)取59人，發(fā)放養(yǎng)老金118620萬(wàn)元；死亡一人，支付喪葬費(fèi)用500元，100%實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。
人才的培訓(xùn)力度，共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實(shí)用人才赴 和 培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（四）以和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)為核心，維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn) -2-
展。積極開展了日常巡查、專項(xiàng)檢察工作，確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作，實(shí)現(xiàn)與縣勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通，信息共享。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同、購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)及工資支付情況的檢查力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
回顧一年來(lái)的工作，我們深感成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果，是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果，在此，我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會(huì)保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、2012年工作任務(wù)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我鄉(xiāng)社保所將按照、縣政府的安排及工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線，以提高人力資源社會(huì)保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo)，深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系向縱深拓展，更好實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百?gòu)?qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會(huì)保障支撐。
工為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動(dòng)者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大對(duì)志林建筑隊(duì)、專業(yè)合作社提升力度，重點(diǎn)推進(jìn)志林建筑隊(duì)、永紅運(yùn)輸隊(duì)等創(chuàng)業(yè)基地。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實(shí)。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，深入研究就業(yè)政策，圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中介作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，通過(guò)公益性崗位、一對(duì)一幫扶、面對(duì)面服務(wù)等形式，幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè)，統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動(dòng)，堅(jiān)持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作，采取“三定一證一?！保ǘㄅ嘤?xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向，考取職業(yè)資格證書，保證推薦就業(yè)）的方法，引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
政策制度全覆蓋、制度銜接無(wú)障礙、保障需求多樣化為目標(biāo)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，在2011年參保登記、繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍，增加實(shí)際繳費(fèi)人員，拓寬基金來(lái)源渠道，年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對(duì)接，做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保每個(gè)移民都能按時(shí)參保繳費(fèi)、及時(shí)領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和掛名戶等人員的參保問(wèn)題，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌，穩(wěn)步推行醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革，不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)和按病種付費(fèi)管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)2012年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計(jì)劃要求，在2011年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上，做好參保城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作，保證社會(huì)保障“一卡-通”工程順利實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督力度，嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確保基金安全，保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
（三）加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)
范勞動(dòng)用工管理為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。大力開展勞動(dòng)用工備案，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度，在各行政村配備1名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，不斷提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能，為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助，依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)?、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加扎實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開！
謝謝大家！
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，總結(jié)去年工作，安排部署今年工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：
10.9%。
10.4%、5.36%;果品131.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.7%;蔬菜433.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4%;棉花15.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.9%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用持續(xù)攀升，農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)。
第二，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體，全市共謀劃確定了128個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資75.6億元，年內(nèi)完成投資29.5億元，竣工項(xiàng)目76個(gè)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到522家，其中市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)256家，省級(jí)33家。繼東方果品公司之后，小洋人乳業(yè)公司、國(guó)欣棉研會(huì)成功晉升為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)總數(shù)和增長(zhǎng)幅度都進(jìn)入了全省前列。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量達(dá)到230億元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到48%，帶動(dòng)80萬(wàn)農(nóng)戶直接參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來(lái)，為2萬(wàn)農(nóng)民提供了非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。
第三，專業(yè)合作組織迅猛擴(kuò)張。全市各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1104家，比上年增加619家，其中工商注冊(cè)430家，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)28個(gè)，入社會(huì)員15.8萬(wàn)戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶65萬(wàn)戶。呈現(xiàn)出數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大、覆蓋范圍日益拓寬、牽頭主體日益多元、運(yùn)作管理日益規(guī)范、利益聯(lián)系日益緊密、競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)的良好局面。
第四，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，20xx年，全市農(nóng)口共爭(zhēng)取6大類近百個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金4.31億元，其中省以上投資3.86億元，是上年的1.2倍。水利工程完成總投資3.3億元，比上年增長(zhǎng)25%;發(fā)展節(jié)水灌溉17.1萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成投資1.95億元，比上年增長(zhǎng)54%;植樹造林31.4萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)45%;農(nóng)村水電路氣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，解決了36.2萬(wàn)人的農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，新建、維修鄉(xiāng)村道路1145公里，發(fā)展戶用沼氣池31589個(gè);惠農(nóng)政策全面落實(shí)，共發(fā)放各種補(bǔ)貼資金7.22億元;落實(shí)省以上扶貧資金1.9億元，使78個(gè)貧困村得到資金支持，帶動(dòng)了8萬(wàn)人增收;新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)村最低生活保障制度逐步完善，農(nóng)村義務(wù)教育全面普及，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展步伐加快。
第五，農(nóng)村改革深入推進(jìn)。切實(shí)把集體林權(quán)制度改革作為推進(jìn)林業(yè)改革的重中之重，各縣(市、區(qū))全部編制完成了《林地保護(hù)利用規(guī)劃》，列入改革范圍的集體林地248.2萬(wàn)畝，全部明晰產(chǎn)權(quán)，確權(quán)發(fā)證231萬(wàn)畝，占改革任務(wù)的93.1%，發(fā)放林權(quán)證13.7萬(wàn)本，全市集體林權(quán)主體改革已基本完成。村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作全面鋪開，全市有2190個(gè)行政村開展了一事一議項(xiàng)目建設(shè)，直接投資4375萬(wàn)元，中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)5463萬(wàn)元。國(guó)有糧企改革、種子管理體制改革、基層農(nóng)技推廣體系改革、供銷社管理體制改革、農(nóng)村綜合改革不斷深化。
這些成績(jī)的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府高度重視，狠抓落實(shí)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會(huì)各界恪盡職守、協(xié)力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、勇于實(shí)踐的結(jié)果?；仡櫩偨Y(jié)去年我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，有以下幾方面是我們今后工作中必須牢牢把握和堅(jiān)持的：一是必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置?！叭r(nóng)”發(fā)展與否事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的成敗，解決“三農(nóng)”問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，任何時(shí)候都不能忽視;在工作部署中真正落實(shí)重中之重的基本要求，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，任何時(shí)候都不能減弱。二是必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為中心任務(wù)。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是增收問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)民增收改善生活，既是發(fā)展目的也是發(fā)展動(dòng)力。要著眼建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉，內(nèi)外統(tǒng)籌，挖潛增效，延伸鏈條，擴(kuò)大就業(yè)。三是必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主攻方向。實(shí)現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、現(xiàn)代發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)，通過(guò)培養(yǎng)新型農(nóng)民，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。四是必須把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為抓手。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，可以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;可以為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)條件，改變農(nóng)村落后面貌;可以拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間，培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。五是必須把項(xiàng)目建設(shè)作為載體。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手。要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)等方面，搞好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備;要以開放的理念抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體加大農(nóng)業(yè)開放力度。要制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大協(xié)調(diào)力度，著力破解項(xiàng)目用地和資金籌措等要素瓶頸制約，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。六是必須不斷創(chuàng)新工作方式方法。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，面臨許多新情況、新問(wèn)題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓大事，通過(guò)解決主要矛盾活躍全局工作。大力培樹典型，廣泛宣傳典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力解決工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、認(rèn)清形勢(shì)，樹立信心，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，20xx年將是新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年，農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)村依然是全面建設(shè)小康社會(huì)最大的難點(diǎn)，農(nóng)民依然是最需要關(guān)心和支持的群體，城鄉(xiāng)失衡依然是最大的社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散蔓延，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響日益顯現(xiàn)，保持我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度不斷加大，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展任重道遠(yuǎn)。就我市來(lái)講，主要面臨內(nèi)外兩方面的困難和壓力。從外部看，由于外出務(wù)工農(nóng)民將面臨用工需求減少和工資水平下降的雙重壓力，農(nóng)民靠務(wù)工增收的難度加大;受農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格快速下降的影響，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有可能面臨需求萎縮、供需失衡的嚴(yán)峻形勢(shì)，農(nóng)民依靠?jī)r(jià)格實(shí)現(xiàn)增收的難度加大;食品質(zhì)量安全對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大，一旦發(fā)生突發(fā)性質(zhì)量安全事件，將對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造成難以預(yù)料的影響。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部看，還存在“三低”、“三落后”的問(wèn)題。“三低”就是農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民組織化程度低;“三落后”就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)村發(fā)展水平落后、農(nóng)民思想觀念和科學(xué)意識(shí)落后。這些都制約著我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)很多困難。深入分析我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，正視我們面臨的困難和問(wèn)題，從困擾農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的癥結(jié)中找出解決問(wèn)題的有效途徑，是“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重大課題，也是各級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門的職責(zé)所在。
在清醒地認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí)，我們要辯證地看待今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)很大，更要看到做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有許多機(jī)遇和有利條件。
一是有積極的政策。黨的xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步確定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位，對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略安排部署，向全黨全國(guó)指出：“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快”，明確了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展給予更大政策扶持力度的基本指導(dǎo)思想，為今后一個(gè)時(shí)期三農(nóng)工作的發(fā)展?fàn)I造了積極的政策環(huán)境。三中全會(huì)后，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的具體政策措施，今年中央一號(hào)文件連續(xù)第六次鎖定“三農(nóng)”，出臺(tái)了“四個(gè)用于”、“四個(gè)擴(kuò)大”、“四個(gè)提高”、“四個(gè)取消”等28條強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。省、市各級(jí)也紛紛出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。
二是有難得的機(jī)遇。機(jī)遇之一，政府投入力度不斷加大。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施，很重要的一點(diǎn)就是要啟動(dòng)農(nóng)村這個(gè)消費(fèi)潛力巨大的市場(chǎng)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年中央1號(hào)文件明確了國(guó)家將大幅增加對(duì)“三農(nóng)”投入，大幅增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模。在中央擴(kuò)大內(nèi)需的4萬(wàn)億投資計(jì)劃中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)3700億元。省、市兩級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金今年也有較大幅度增加。機(jī)遇之二，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。國(guó)家正加快實(shí)施新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，1號(hào)文件提出推進(jìn)全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，以主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)縣為單位，集中投入、整體開發(fā)，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，我市絕大部分縣(市)列入這個(gè)范圍;同時(shí)，我市作為傳統(tǒng)棉花產(chǎn)區(qū)，也是國(guó)家黃淮海地區(qū)棉花生產(chǎn)基地建設(shè)的重要組成部分。機(jī)遇之三，結(jié)構(gòu)調(diào)整恰逢其時(shí)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平的提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)大的轉(zhuǎn)型期和調(diào)整期。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，我市的土地資源、特色農(nóng)業(yè)資源顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件沖擊下，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)重新調(diào)整，相關(guān)企業(yè)重新洗牌，給我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了更大的機(jī)會(huì)和空間。機(jī)遇之四，社會(huì)資金不斷涌入。目前，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)出來(lái)，大量社會(huì)資金開始涌入農(nóng)業(yè)，特別是在國(guó)際金融危機(jī)影響下，許多出口加工企業(yè)遭遇市場(chǎng)瓶頸，開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不少人把目光投向了農(nóng)業(yè)，把資金投向了農(nóng)業(yè)。機(jī)遇之五，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。經(jīng)過(guò)過(guò)去一個(gè)時(shí)期的積累，部分農(nóng)民已經(jīng)有了資金、經(jīng)驗(yàn)等創(chuàng)業(yè)條件，有了創(chuàng)業(yè)熱情，如果給予正確引導(dǎo)和扶持，將會(huì)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是因金融危機(jī)返鄉(xiāng)的大批農(nóng)民工中，不少人有一定的資金實(shí)力，有一定的技能，有一定的眼界，他們的回鄉(xiāng)是“鳳還巢”，通過(guò)熱情扶持，積極引導(dǎo)，讓他們?cè)诩亦l(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)，將會(huì)為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。
三是有扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大為改善，農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水系水網(wǎng)建設(shè)等都已經(jīng)有了一定規(guī)模和較高水平，并顯現(xiàn)出了良好效果;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)有了一定規(guī)模，省以上龍頭企業(yè)數(shù)量躋身全省先進(jìn)行列，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和輻射能力也不斷增強(qiáng)，初步形成了走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路的良好氛圍;農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，農(nóng)民組織化程度不斷提高，農(nóng)民綜合素質(zhì)有了明顯提升。經(jīng)過(guò)多年的改革和實(shí)踐，我市培養(yǎng)鍛煉了一支農(nóng)業(yè)管理隊(duì)伍，穩(wěn)定了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，保證了農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的延續(xù)和發(fā)展;一大批農(nóng)民企業(yè)家在市場(chǎng)中摔打出來(lái)，成長(zhǎng)起來(lái)，有了更大的雄心和更高的目標(biāo)，將成為下階段我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)軍人物;一大批農(nóng)民合作組織領(lǐng)頭人在實(shí)踐中鍛煉出來(lái)，綜合素質(zhì)大大提高，成為廣大農(nóng)民的主心骨和引路人。
四是有領(lǐng)導(dǎo)的重視。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，、溫家寶同志多次強(qiáng)調(diào)，一定要把三農(nóng)問(wèn)題視為關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題，始終作為全黨工作的重中之重，始終放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出位置。在今年的全省農(nóng)村工作會(huì)議上，省領(lǐng)導(dǎo)也著重指出，改革開放30年來(lái)取得的輝煌成就充分證明，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，只要農(nóng)業(yè)不出問(wèn)題，任何困難都不可怕。從中央到省、市(縣)都在強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別強(qiáng)調(diào)黨政一把手要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)工作舉措。有領(lǐng)導(dǎo)的重視，做好工作就有了保障，有了把握。
只要我們堅(jiān)定信心，把困難考慮得更充分一些，把對(duì)策考慮得更周密一些，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，把握大好機(jī)遇，以寬廣的視野來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以更高的層次來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，敢于迎難而上，勇于開拓進(jìn)取，就一定能夠開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
20xx年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之旗，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，以農(nóng)民增收為核心，以畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以龍頭企業(yè)為抓手，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面活躍農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展提供有力保障。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)達(dá)到400萬(wàn)噸，畜牧、林果、蔬菜、棉花四大產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到90%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，達(dá)到387億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4866元以上，增長(zhǎng)8%。
三、把握重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。
今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年、起步之年，是完成“”計(jì)劃的攻堅(jiān)之年，是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐年，也是省、市委確定的“干部作風(fēng)建設(shè)年”，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。要按照統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)推進(jìn)的原則，扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)抓好惠農(nóng)政策落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是要研究政策。一定要學(xué)習(xí)、研究、吃透上級(jí)政策。摸清政策底數(shù)，把國(guó)家政策與實(shí)際工作對(duì)接，在實(shí)際工作中放大政策的拉動(dòng)效應(yīng)。要把政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容向廣大農(nóng)民群眾解釋清楚，使群眾和企業(yè)心中有數(shù)。二是要充分運(yùn)用政策，落實(shí)政策。要把糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、優(yōu)良品種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼五大惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處，這些惠農(nóng)政策是不能碰的“高壓線”，必須做到公開透明，規(guī)范操作。三是制定政策。要結(jié)合滄州實(shí)際，適時(shí)研究出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在土地、稅收、用電、金融、保險(xiǎn)等各方面給優(yōu)惠給實(shí)惠，打造滄州“政策洼地”，增強(qiáng)滄州政策環(huán)境的吸引力。
(二)狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵和核心是抓龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入推進(jìn)必然伴隨著龍頭企業(yè)的規(guī)模壯大和總量擴(kuò)張。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程總的要求是：重點(diǎn)培育壯大國(guó)家和省級(jí)龍頭企業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)集群，形成大中小龍頭企業(yè)共同發(fā)展的格局。引導(dǎo)龍頭企業(yè)由初級(jí)加工向精深加工拓展，由數(shù)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升生產(chǎn)基地的專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。重點(diǎn)抓好“四個(gè)一批”，即：引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。市、縣都要集中力量抓好投資億元以上的產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目。堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模謀項(xiàng)目、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)引項(xiàng)目、依托集群育項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)促項(xiàng)目，確保落地項(xiàng)目逐年增多、投資規(guī)模逐年增長(zhǎng)。今年要抓好全市123個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資31億元以上。各縣(市、區(qū))也要確定各自的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。培育一批原料基地。圍繞加工需求，建設(shè)布局合理、生產(chǎn)集中、供應(yīng)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)專用的原料基地。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域建設(shè)原料基地，積極與農(nóng)戶簽訂訂單，通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、利潤(rùn)返還、農(nóng)民入股等多種形式，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶按照龍頭企業(yè)要求組織生產(chǎn)，建設(shè)合格的“第一車間”。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。圍繞我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促龍頭，以龍頭帶產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮縣域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。今年全市重點(diǎn)扶持50家龍頭企業(yè)，各地也要確定重點(diǎn)扶持的企業(yè)。重點(diǎn)龍頭企業(yè)要以高新技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組等形式，整合要素資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。打造一批知名品牌。我市龍頭企業(yè)不少，也已擁有一定的市場(chǎng)占有率，但知名品牌不多，特別是全國(guó)知名品牌太少。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)高端產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌。
(三)積極發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度。我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，下一步，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境的原則扎實(shí)、穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要因地制宜抓機(jī)制。密切合作組織與成員、與農(nóng)戶、與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，各縣市要依據(jù)本地實(shí)際，采取適合自身的“龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“支部+合作社+農(nóng)戶”等不同合作模式，實(shí)行多主體多元化發(fā)展。無(wú)論采取什么模式，只要有利于把農(nóng)民組織起來(lái)，只要有利于搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，只要有利于改變一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，都應(yīng)該鼓勵(lì)、提倡。二是要分類指導(dǎo)抓培訓(xùn)。把農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和成員的培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃，分類指導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，采取專家講座、經(jīng)驗(yàn)介紹、參觀學(xué)習(xí)、短期進(jìn)修等多種形式，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)造就一支懂政策、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。三是要示范帶動(dòng)抓典型。著力培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，品牌效應(yīng)好，帶動(dòng)農(nóng)戶多的示范合作組織，將其做大做強(qiáng)。全市重點(diǎn)抓好100個(gè)示范合作組織，各縣市也要確立自己的重點(diǎn)，力爭(zhēng)使全市專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，帶動(dòng)全市30%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作組織。四是優(yōu)化環(huán)境抓服務(wù)。各縣(市、區(qū))要積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定，依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社。積極推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織將適宜產(chǎn)品打入大型超市，在城市建立連鎖店、直銷店，建立自己的產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。在積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策的同時(shí)，制定我市包括財(cái)政支持、稅收減免、用地用電、金融保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。中央把加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為近期投入的重點(diǎn)。我們一定要抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的重要機(jī)遇，集中力量建設(shè)一批大項(xiàng)目。一要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)全市水系水網(wǎng)建設(shè)，破解水資源短缺難題，為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水資源保障。今年要加快全市水系水網(wǎng)規(guī)劃編制工作，圍繞南水北調(diào)中線一期工程20xx年汛后建成通水的目標(biāo)，對(duì)條件成熟的單項(xiàng)配套工程先期實(shí)施。要繼續(xù)做好引黃調(diào)水工作，推進(jìn)永久性引黃工程建設(shè)，擴(kuò)大引黃規(guī)模。要全力跑辦大浪淀排水渠引水項(xiàng)目，為渤海新區(qū)發(fā)展提供水資源保障。二要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要著眼于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施新格局，抓好項(xiàng)目謀劃，建立高質(zhì)量的項(xiàng)目庫(kù)。要繼續(xù)圍繞國(guó)家新增投資重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村民生改善等項(xiàng)目進(jìn)行梳理、包裝和打捆，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家大盤子。對(duì)在建的中央新增投資的農(nóng)村飲水安全、節(jié)水改造等項(xiàng)目，要加快工程進(jìn)度，確保如期建設(shè)完工，形成生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要抓住中央和省加大投入力度的機(jī)遇，積極跑辦項(xiàng)目和資金，力爭(zhēng)全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬(wàn)畝。三要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。和先進(jìn)地區(qū)相比，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還有一定差距，如秋收作物的收割機(jī)械化水平還較低，影響了生產(chǎn)效率的提高。要把普及和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度，搞好研發(fā)、引進(jìn)和推廣，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。四要提高農(nóng)業(yè)信息化水平。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，為農(nóng)民、企業(yè)提供實(shí)用的信息服務(wù)，讓農(nóng)業(yè)從信息閉塞、信息不暢的困境中解放出來(lái)。
(五)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要依據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足市情，科學(xué)布局，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展壯大畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在確保年內(nèi)全市無(wú)畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。全年肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到34.4萬(wàn)噸、31萬(wàn)噸、18萬(wàn)噸、11.6萬(wàn)噸。積極推進(jìn)孟村大成、獻(xiàn)縣樂(lè)壽等6個(gè)超億元續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn)。二是大力開展植樹造林，提高林業(yè)效益。以“1536”工程為核心，以農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、鹽堿地造林為重點(diǎn)，年內(nèi)新增造林30萬(wàn)畝。抓好以梨棗為重點(diǎn)的林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，引優(yōu)種、擴(kuò)基地、強(qiáng)龍頭，果品產(chǎn)量達(dá)到27億斤，經(jīng)濟(jì)效益有較大提升。三是大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜業(yè)。要加強(qiáng)技術(shù)推廣普及力度，提高科技含量，抓好產(chǎn)地環(huán)評(píng)認(rèn)證和200個(gè)無(wú)公害蔬菜達(dá)標(biāo)村建設(shè)。搞好蔬菜加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)蔬菜加工增值。蔬菜面積達(dá)到150萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸以上。四是大力發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)棉田基礎(chǔ)建設(shè)，改善棉田生產(chǎn)條件;推廣新品種、新技術(shù)，降低病蟲危害，規(guī)范栽培模式，提高品質(zhì)的一致性;大力推廣棉瓜、棉菜、棉糧、棉果套種模式，提高復(fù)種指數(shù)，大幅度提高植棉效益，棉花種植面積穩(wěn)定在200萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸。
(六)多措并舉，拓寬農(nóng)民增收渠道。今年是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入到20xx年翻一番目標(biāo)的起步之年。面對(duì)農(nóng)民增收困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上，多措并舉，多管齊下，努力拓寬非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道。一是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。針對(duì)外出農(nóng)民工回流的新情況，要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。深入開展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系，搞好輸出地與輸入地對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的指導(dǎo)、服務(wù)和管理，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全年輸出54萬(wàn)人次的目標(biāo)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)驗(yàn)多、見識(shí)廣的優(yōu)勢(shì)，支持他們創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等類型多樣的服務(wù)業(yè)，在活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。三是擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)就業(yè)容量。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多地使用農(nóng)民工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，可通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，組織農(nóng)民大規(guī)模開展興修水利、整治土地、植樹造林、修橋筑路，拓展農(nóng)民就業(yè)空間。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，采取多種措施穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織農(nóng)民參與加工營(yíng)銷活動(dòng)，吸收更多的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條。
(七)加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。積極構(gòu)建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)大專院校、科研單位與我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶的聯(lián)合協(xié)作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教的緊密結(jié)合。要大力普及“兩晚”、免耕、節(jié)水、配方施肥等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極培育、引進(jìn)、擴(kuò)繁一批新優(yōu)特品種。要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技特派員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，挑選一批有朝氣、有技能、事業(yè)心強(qiáng)的高校畢業(yè)生充實(shí)到基層科技推廣隊(duì)伍中，保持農(nóng)技推廣隊(duì)伍的連續(xù)性。要著力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，有計(jì)劃的對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶和農(nóng)民專業(yè)組織技術(shù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。把保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在農(nóng)業(yè)工作的首位，按照預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的要求，加強(qiáng)投入品監(jiān)管。健全質(zhì)量監(jiān)管，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)和質(zhì)量安全追溯制度。進(jìn)一步提高氣象服務(wù)能力，繼續(xù)加大人工影響天氣工作力度。切實(shí)做好防洪防汛、動(dòng)物防疫等農(nóng)業(yè)安全工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供可靠的安全支撐。
(八)深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是抓好土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民通過(guò)土地入股等多種形式來(lái)分享規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的成果。青縣、肅寧、獻(xiàn)縣、黃驊、滄縣五個(gè)縣(市)今年要完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)，其他縣(市、區(qū))在20xx年前完成。二是增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)信社開辦適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額貸款公司等新型金融組織，探索設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。創(chuàng)新貸款擔(dān)保模式，積極推行誠(chéng)信貸款、誠(chéng)信擔(dān)保、誠(chéng)信互助和誠(chéng)信服務(wù)，打造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。三是充分發(fā)揮資金的集約化效應(yīng)。探索農(nóng)業(yè)資金整合使用機(jī)制，改變以往農(nóng)業(yè)資金分散使用的做法，通過(guò)建立協(xié)調(diào)會(huì)商制度，整合農(nóng)口資金資源，按照集中財(cái)力辦大事的原則，以項(xiàng)目為載體，集中投放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項(xiàng)資金，切實(shí)提高使用效益，確保重點(diǎn)工作落實(shí)。
(九)著力發(fā)展公共事業(yè)，注重改善民生問(wèn)題。一是抓好農(nóng)村水電路氣建設(shè)工程。大力推進(jìn)聯(lián)村集中供水，著力解決好600個(gè)村、60萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題，發(fā)展節(jié)水灌溉20萬(wàn)畝。加大農(nóng)電供電設(shè)施改造力度，繼續(xù)推進(jìn)“井井通電、戶戶持卡”工程。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，確保農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目早建成、早見效。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，新增用戶3萬(wàn)個(gè)。繼續(xù)實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，大力發(fā)展村內(nèi)道路、小型水利和清潔工程等公益事業(yè)，努力改善農(nóng)村面貌。二是加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)文化信息資源共享工程。完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加快農(nóng)村中小學(xué)校舍改造步伐。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，健全完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立與全國(guó)平均保障水平同步增長(zhǎng)的機(jī)制。加大扶貧工作力度，年內(nèi)集中扶持76個(gè)貧困村、1萬(wàn)個(gè)貧困戶，穩(wěn)定解決10萬(wàn)貧困和低收入人口的溫飽問(wèn)題。三是提升農(nóng)民消費(fèi)水平。著眼于完善農(nóng)村流通體系，扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，鼓勵(lì)大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸，年內(nèi)使農(nóng)家店覆蓋85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村。實(shí)施“農(nóng)電下鄉(xiāng)”工程，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買指定的家電品種，按一定比例給予直接補(bǔ)貼。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。年內(nèi)全市力爭(zhēng)打造100個(gè)示范村，促進(jìn)全市農(nóng)民改善居住環(huán)境。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
為全面實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村的新變化、新情況，科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，順勢(shì)而為，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的工作水平，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。實(shí)踐證明，無(wú)論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，無(wú)論農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的份額怎么下降，農(nóng)業(yè)作為“安天下”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位始終不會(huì)改變，特別是在當(dāng)前金融危機(jī)面前，農(nóng)村形勢(shì)越變化，越要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，“三農(nóng)”形勢(shì)越嚴(yán)峻，越要堅(jiān)持重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在政治和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動(dòng)性。特別是我們各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上來(lái)，真正負(fù)起責(zé)任，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重大項(xiàng)目親自督辦，勇?lián)訌?qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的歷史重?fù)?dān)。
(二)要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度。要緊緊圍繞保持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大資金支持力度，對(duì)上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策爭(zhēng)取夠、使用足、配套好，確保給農(nóng)民的實(shí)惠只增不減。要將爭(zhēng)取項(xiàng)目作為全年工作的重要內(nèi)容之一，緊緊抓住國(guó)家、省增加投資擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，市委、市政府將項(xiàng)目爭(zhēng)取工作列入20xx年量化考核重要內(nèi)容，實(shí)施重點(diǎn)考核。市直各部門要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，特別是對(duì)口扶持單位要保證扶持資金到位。
(三)要加大農(nóng)村基層組織建設(shè)力度。農(nóng)村工作的對(duì)象是農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展的主力是農(nóng)民。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作第一線，肩負(fù)著組織農(nóng)民、發(fā)動(dòng)農(nóng)民、團(tuán)結(jié)農(nóng)民的基本職能和任務(wù)，基層組織戰(zhàn)斗力高低，直接關(guān)系到我們各項(xiàng)工作措施能否落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村工作路線的方向是否正確，關(guān)系到農(nóng)村整體工作的速度和質(zhì)量。因此，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為三農(nóng)工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和農(nóng)村黨員干部“雙建雙帶”活動(dòng)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要逐步建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職補(bǔ)償?shù)燃?lì)保障機(jī)制，努力消除農(nóng)村基層干部后顧之憂。要不斷提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，提高他們帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的本領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
(四)要加大工作落實(shí)力度。要明責(zé)加壓抓落實(shí)。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)市委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步量化細(xì)化指標(biāo)，健全責(zé)任追究制度，做到責(zé)任到人，一抓到底;要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)，各縣(市區(qū))、各部門要以這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找問(wèn)題，率先轉(zhuǎn)變作風(fēng)，踐行“一線工作法”，沉下身子，深入基層，解決問(wèn)題;要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣保落實(shí)。為確保今年各項(xiàng)工作取得實(shí)效，各縣(市區(qū))、各部門要選擇2-3件重大事項(xiàng)，扭住不放，一抓到底，力求以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局。對(duì)市委、市政府確定的重點(diǎn)工作，無(wú)論涉及到哪個(gè)部門或縣(市、區(qū))，都必須不折不扣抓好落實(shí)，決不能拖全市工作的后腿。市委、市政府將按照各縣(市、區(qū))、各部門完成重點(diǎn)工作情況、向上爭(zhēng)跑資金、項(xiàng)目情況確定支持力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
五、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(一)抓好抗旱和春耕備播工作。去冬今春，面對(duì)50年一遇的嚴(yán)重干旱，各級(jí)各部門高度重視，通力協(xié)作，科學(xué)指導(dǎo)，把旱情損失降到最低。隨著天氣條件的變化和氣象部門多次實(shí)施人工增雨雪作業(yè)，當(dāng)前旱情得到一定緩解，但不能對(duì)旱情的發(fā)展和反復(fù)掉以輕心，下一步要在抗旱階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好麥田管理和春耕備播。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、石油、農(nóng)村金融等部門要根據(jù)天氣形勢(shì)，為農(nóng)民春種春管、提供及時(shí)便利的服務(wù)。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要盡快開展一次農(nóng)資打假集中統(tǒng)一行動(dòng)。尤其要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)抓好春季蔬菜生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)籌安排，為全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開好頭、起好步，為夏糧豐收乃至全年糧食豐收奠定良好基礎(chǔ)。
(二)高度重視動(dòng)植物病害春防工作。春季是禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門務(wù)必要保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。要切實(shí)抓好免疫工作，確保免疫密度達(dá)到100%。要落實(shí)好防疫資金，確保及時(shí)足額撥付到位。特別要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、道路檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督“四到位”的要求。春季是林業(yè)有害生物的生發(fā)期，據(jù)專家會(huì)商預(yù)測(cè)，今年我市林業(yè)有害生物危害較去年呈增加之勢(shì)，局部地區(qū)稍有松懈就可能成災(zāi)。其中春尺蛾預(yù)測(cè)發(fā)生面積將達(dá)2萬(wàn)畝、美國(guó)白蛾將達(dá)49萬(wàn)畝，發(fā)生面積較上年增加很快。對(duì)此，各地要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)今年的防治工作早謀劃、早安排、早動(dòng)手，堅(jiān)決打贏有害生物防治這場(chǎng)硬仗。
(三)搞好春季植樹造林。春季是全市林業(yè)工作的關(guān)鍵，各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、備足資金、備齊種苗，確保完成今年的植樹造林任務(wù)。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，迎接新挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝新困難，奮力開創(chuàng)我市農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
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全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇十二
近年來(lái)，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來(lái)越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。下面就是本站小編給大家整理的全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
經(jīng)市政府同意，今天我們?cè)诖苏匍_20xx年全市衛(wèi)生工作會(huì)議。過(guò)去的20xx年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，符合條件的參合患者平均獲得大病保險(xiǎn)再補(bǔ)償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點(diǎn)，全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，取得初步成效。衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，衛(wèi)生引智工程取得新的進(jìn)展，和上海多所醫(yī)院形成結(jié)對(duì)關(guān)系，撫籍專家返鄉(xiāng)指導(dǎo)、大型義診頻次增加，很多群眾在家門口享受到大城市專家服務(wù);市、縣衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，面對(duì)突如其來(lái)的xxx段三氯甲烷泄漏事件，衛(wèi)生部門及時(shí)準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告和應(yīng)急處置意見為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮，成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問(wèn)候，向所有關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的感謝!剛才，希平書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作、文淵局長(zhǎng)做了衛(wèi)生。
工作報(bào)告。
我都贊成希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)認(rèn)真落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生工作新形勢(shì)。
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是落實(shí)“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時(shí)代步伐，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)適應(yīng)新的形勢(shì)，衛(wèi)生工作要有新作為。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，習(xí)提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。準(zhǔn)確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求，首先必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“四個(gè)全面”對(duì)衛(wèi)生工作的要求上來(lái)，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)工作，爭(zhēng)取作為。第一，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。健康是群眾的基本需求，民之疾苦，國(guó)之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的健康福祉，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必要條件。因此，要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置，為建成全面小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的健康支撐和保障。第二，深化醫(yī)改任重道遠(yuǎn)。對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域來(lái)講，全面深化改革當(dāng)前最迫切的任務(wù)就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改，當(dāng)前正進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制還有不少困難，縣級(jí)公立醫(yī)院改革今年要全面推開，市級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)又啟動(dòng)在即，形勢(shì)緊迫;另一方面雖然實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋，但是總體保障水平仍比較低，群眾對(duì)進(jìn)一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費(fèi)用的呼聲還比較強(qiáng)烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)改革的實(shí)效讓社會(huì)了解醫(yī)改、認(rèn)同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三，衛(wèi)生法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)看到，衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多，但大家往往發(fā)現(xiàn)，這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行，要么執(zhí)行不到位，一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面，醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展，過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的現(xiàn)象比較普遍，而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時(shí)非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在，一些“黑診所”屢禁不止，夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準(zhǔn)入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面，雖然出臺(tái)了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定，但醫(yī)患關(guān)系沒(méi)有得到根本改善，醫(yī)療糾紛繁多，圍堵沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務(wù)秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護(hù)人員的案件時(shí)有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當(dāng)?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序，“花錢買平安”往往又成了主要的調(diào)解措施，醫(yī)患之間誠(chéng)信缺失、關(guān)系緊張的問(wèn)題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設(shè)是維護(hù)人民健康權(quán)益的根本保障，是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段，也是建立法治社會(huì)、法治國(guó)家的重要內(nèi)容，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法治醫(yī)。第四，提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面，衛(wèi)生行風(fēng)問(wèn)題社會(huì)反響強(qiáng)烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面，醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。這些問(wèn)題，有客觀因素，也有主觀因素。因此，有必要通過(guò)深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。
(二)對(duì)應(yīng)xx實(shí)際，衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實(shí)際來(lái)看，還存在諸多不足和困難，有待進(jìn)一步研究解決。一是財(cái)政保障仍然不足。近年來(lái)財(cái)政投入連年增長(zhǎng)，20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出達(dá)到26.7億元，占財(cái)政總支出的10.5%，較上年增長(zhǎng)了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多，據(jù)了解，各級(jí)公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)負(fù)債9.64億元，市、縣兩級(jí)公立醫(yī)院財(cái)政保障僅占人員經(jīng)費(fèi)的20%左右，部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績(jī)效工資只落實(shí)了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年，雖然全市加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，但xx三級(jí)醫(yī)院全市僅有1家，是全省唯一沒(méi)有市級(jí)中醫(yī)院、沒(méi)有獨(dú)立院前急救體系的設(shè)區(qū)市，全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質(zhì)資源更為稀缺，市第一人民醫(yī)院建成時(shí)間不長(zhǎng)就面臨著床位不足的問(wèn)題，老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”、“一號(hào)難求”。三是衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%，全市目前還沒(méi)有明顯突出的領(lǐng)軍人才，沒(méi)有醫(yī)學(xué)博士生，碩士學(xué)歷以上的人才也比較少?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問(wèn)題日益嚴(yán)重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設(shè)置了xxx個(gè)崗位，但最終僅招錄到xxx人，基層崗位缺乏吸引力，很多偏遠(yuǎn)的崗位根本就沒(méi)有人報(bào)考。四是體制機(jī)制亟待完善。市、縣兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索，但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還難以全面解決，體制機(jī)制完善任務(wù)重。
(三)回應(yīng)群眾需求，衛(wèi)生工作要有新成效。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，回應(yīng)群眾需求我們的工作仍有差距。一方面，群眾看病就醫(yī)仍不方便，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計(jì)發(fā)生住院xx.85萬(wàn)人次，住院醫(yī)療總費(fèi)用14.79億元;其中不在xx市內(nèi)治療的有x.24萬(wàn)人次、占16.99%，住院醫(yī)療費(fèi)用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實(shí)際補(bǔ)償比同比下降了x.22%，參合農(nóng)民次均住院費(fèi)用增長(zhǎng)xxx元，增長(zhǎng)了13.62%。以上數(shù)據(jù)，意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)成，重大疾病仍主要在市外救治，群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)還在繼續(xù)增加。另一方面，基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全市已累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬(wàn)份，管理重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象xx.03萬(wàn)人，但檢查考核中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問(wèn)題。有不少群眾反映，沒(méi)有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二、攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，扎實(shí)完成衛(wèi)生工作新任務(wù)。
20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府和省衛(wèi)生計(jì)生委的工作要求和部署，以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點(diǎn)，以緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題為落腳點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)衛(wèi)生民生工程，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。
(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
當(dāng)前，深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展，進(jìn)入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制的攻堅(jiān)階段，涉及到利益格局的重大調(diào)整，事關(guān)新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強(qiáng)研究，落實(shí)調(diào)度，結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)改。
第一，深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。按照上級(jí)要求，20xx年啟動(dòng)第三批縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認(rèn)真總結(jié)前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實(shí)施情況，深化新形勢(shì)下縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的綜合改革。一要健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。要轉(zhuǎn)變將醫(yī)院視為自負(fù)盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念，切實(shí)理順政府與醫(yī)院的責(zé)權(quán)關(guān)系，全面落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)專科建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務(wù)、政策性虧損等6項(xiàng)投入責(zé)任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財(cái)政補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，幫助公立醫(yī)院化解歷史債務(wù)，讓公立醫(yī)院回歸“公益性”，確保公立醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保不增加群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)?chuàng)新薪酬管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)其他地方改革的成功經(jīng)驗(yàn)，把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、符合撫州醫(yī)療工作實(shí)際的薪酬制度。要落實(shí)公立醫(yī)院改革分配政策，縣級(jí)公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例原則上不低于40%，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比重一般不低于60%，在核定工資總額的基礎(chǔ)上，允許縣級(jí)公立醫(yī)院通過(guò)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)獲得合理醫(yī)療收入，其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，50%作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資增量考核發(fā)放，不納入績(jī)效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義，健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點(diǎn)醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制。各地要貫徹落實(shí)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范藥品集中采購(gòu)和藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，預(yù)防和遏制藥品購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗行為，切實(shí)減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)。最近，根據(jù)《江西省關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作實(shí)施意見》,省里布置了低價(jià)藥品掛網(wǎng)議價(jià)采購(gòu)工作，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接在網(wǎng)上通過(guò)議定價(jià)格、品規(guī)來(lái)進(jìn)行藥品采購(gòu)，并要求以設(shè)區(qū)市或縣(區(qū))為單位進(jìn)行聯(lián)合議價(jià)。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應(yīng)，在政策框架下解決好現(xiàn)實(shí)中藥品價(jià)格虛高、低價(jià)藥品買不到等問(wèn)題，要借鑒兄弟地市的作法，研究一套規(guī)范的工作方法和采購(gòu)流程，形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。
第二，鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)xxx元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助人均xxx元，個(gè)人繳費(fèi)人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù)，及時(shí)落實(shí)好配套資金，控制基金使用率，提高政策補(bǔ)償比和一次報(bào)賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。去年啟動(dòng)的兩項(xiàng)保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋，開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細(xì)致、保險(xiǎn)服務(wù)能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問(wèn)題，需要進(jìn)一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險(xiǎn)收支狀況，合理調(diào)整補(bǔ)償方案，最大限度讓群眾受益，提升大病保障能力。三是嚴(yán)格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運(yùn)行安全，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)等支付方式改革，完善監(jiān)管制度，規(guī)范診療行為，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為，督促承辦的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)駐點(diǎn)調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進(jìn)新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)信息平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細(xì)化管理。
第三，深化基層綜合改革。在加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革的同時(shí)，要落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》，深化基層綜合改革，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能，鞏固三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制。要進(jìn)一步深化基層編制和人事改革，提高基層人員待遇，完善財(cái)政補(bǔ)助政策，保障專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。要落實(shí)省人社廳、財(cái)政廳、衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資工作中幾個(gè)具體問(wèn)題的處理意見》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支結(jié)余的xx%，可用于增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，不納入績(jī)效工資總量。二要推進(jìn)基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計(jì)委的部署，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補(bǔ)目錄，在二級(jí)以上公立醫(yī)院推進(jìn)基本藥物制度，提高二、三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例，基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的xx%，使用金額占藥品使用總額的比例二級(jí)綜合醫(yī)院不低于xx%、三級(jí)綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，建立短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策，建立藥品采購(gòu)不良記錄管理制度和市場(chǎng)清退機(jī)制，滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補(bǔ)償機(jī)制，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步實(shí)行基本藥物制度。三要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級(jí)管理。要推進(jìn)緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，村衛(wèi)生室的人、財(cái)、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結(jié)金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點(diǎn)工作，研究推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施，實(shí)現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、績(jī)效、服務(wù)、培訓(xùn)、設(shè)備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關(guān)心和愛護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)貼，積極宣傳、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面啟動(dòng)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室占比達(dá)到xx%以上，并積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，省衛(wèi)計(jì)委提出20xx-20xx年在全省實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程。各地要緊緊把握服務(wù)能力提升工程的契機(jī)，整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到xx%左右，大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標(biāo)。
第一，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各地要利用財(cái)政投入和財(cái)政資金引導(dǎo)，加快推動(dòng)市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。20xx年市本級(jí)重點(diǎn)抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童專科醫(yī)院新建、市婦幼保健院擴(kuò)建、市第三醫(yī)院新建等項(xiàng)目。縣(區(qū))要重點(diǎn)抓好近年來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項(xiàng)目建設(shè)。市、縣級(jí)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，爭(zhēng)取有關(guān)部門的大力支持。要完善資本互補(bǔ)機(jī)制，有條件、按規(guī)劃引入社會(huì)資本辦醫(yī)，作為公共財(cái)政辦醫(yī)的重要補(bǔ)充。要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》，支持社會(huì)資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務(wù)業(yè)。
第二，加快學(xué)科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道，引進(jìn)人才、留住人才，也要想辦法強(qiáng)化造血功能，培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用，加快重點(diǎn)學(xué)科和特色?？平ㄔO(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在省級(jí)層面的學(xué)科建設(shè)的重大突破。要注重因地制宜，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，沖破原有管理體制的束縛，引進(jìn)一批高素質(zhì)人才。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際落實(shí)科研、進(jìn)修、培訓(xùn)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施，加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和人才團(tuán)隊(duì)、人才梯隊(duì)的培養(yǎng)，打造具有學(xué)術(shù)影響力的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。要合理增加醫(yī)務(wù)人員編制，落實(shí)公立醫(yī)院在崗位設(shè)置、人員聘用、福利待遇上的自主權(quán)。要繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策，切實(shí)解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人難問(wèn)題。
第三，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)。要堅(jiān)持預(yù)防為主、因病施策，嚴(yán)控傳染病疫情，及時(shí)處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，實(shí)施慢性病綜合防控，完善防治結(jié)合工作機(jī)制，健全重大疾病防治保障機(jī)制。要加快建立疾病應(yīng)急救助制度，健全多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要切實(shí)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費(fèi)婚檢等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)水平。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由去年的人均35元提高到人均40元，各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點(diǎn)人群保健管理等11項(xiàng)服務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要落實(shí)將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強(qiáng)專項(xiàng)資金檢查力度，堅(jiān)決防止專項(xiàng)資金的不當(dāng)支出，堅(jiān)決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項(xiàng)資金的行為。
第四，做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計(jì)委的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)我市中醫(yī)中藥工作，全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)中藥技術(shù)服務(wù)，到20xx年底，力爭(zhēng)xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源，振興建昌幫藥業(yè)，加強(qiáng)老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)，打造一批中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)，降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
第五，加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》，鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果，深入持久地開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、健康城市建設(shè)等工作，不斷完善社會(huì)衛(wèi)生綜合治理，倡導(dǎo)衛(wèi)生健康風(fēng)尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)造促進(jìn)健康的良好環(huán)境，推動(dòng)我市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作更上新臺(tái)階。
(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
各地、各級(jí)衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務(wù)方面想辦法、下功夫，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。
第一，強(qiáng)化舉措，落實(shí)惠民便民政策。一要關(guān)心弱勢(shì)群體。繼續(xù)落實(shí)“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費(fèi)救治，尿毒癥免費(fèi)血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費(fèi)手術(shù)治療。自今年起，要利用省財(cái)政投入資金，提高對(duì)貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染患者救治水平。二要提高服務(wù)可及性。通過(guò)構(gòu)建“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的診療秩序，引導(dǎo)群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場(chǎng)所，既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源，又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進(jìn)人性化服務(wù)。在全市二級(jí)以上公立醫(yī)院推進(jìn)各項(xiàng)便民惠民服務(wù)，提供更加人性化的門急診、導(dǎo)診、分診、預(yù)約等服務(wù)，逐步消除門診服務(wù)“三長(zhǎng)一短”現(xiàn)象。
第二，完善管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)運(yùn)行等綜合管理。督促指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化等級(jí)評(píng)審工作，推進(jìn)業(yè)務(wù)技能大比武，營(yíng)造“趕學(xué)比超”的學(xué)術(shù)氛圍，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。深入開展以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動(dòng)，推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
第三，依法行政，健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進(jìn)全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責(zé)，實(shí)施全行業(yè)監(jiān)督和管理，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系，研究解決當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理成本過(guò)高、服務(wù)效率低下、醫(yī)療負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到老百姓等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進(jìn)。二是落實(shí)衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權(quán)責(zé)清單梳理，整合行政執(zhí)法職能，提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯(cuò)、震懾作用，細(xì)化行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，完善行政處罰程序，加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)落實(shí)情況和衛(wèi)生工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅(jiān)持衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。管行業(yè)必須管行風(fēng)。要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員開“良心處方”，做“干凈醫(yī)生”。要切實(shí)解決藥品耗材價(jià)格虛高、醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問(wèn)題。要及時(shí)查處為追求經(jīng)濟(jì)利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗(yàn)行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職行為，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護(hù)社會(huì)和諧的重要支撐。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，面對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置，保障衛(wèi)生事業(yè)投入，加強(qiáng)深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決突出問(wèn)題，保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善部門分工負(fù)責(zé)、溝通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成密切配合、齊抓共管的工作合力。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)改革。當(dāng)前正是我市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)期。今年機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)不僅包括衛(wèi)生行政部門與計(jì)生行政部門的整合，也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調(diào)整，還涉及到各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)職能調(diào)整和工作銜接，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。機(jī)構(gòu)改革到位之前，要確保隊(duì)伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后，要盡快按照“三定”方案的職能要求，建立健全各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。
(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。發(fā)展是目標(biāo)，責(zé)任是擔(dān)當(dāng)。大家要主動(dòng)承擔(dān)起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任，以“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責(zé)任感，常掂量肩負(fù)責(zé)任之重，履其職盡其責(zé)，不等不靠、不拖不推，解難題、排民憂，力求每項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，力求讓老百姓得到真真切切的實(shí)惠。
同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、努力前行，為提高全市人民群眾健康水平、促xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻(xiàn)!
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全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇十三
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是貫徹市委、市政府深入實(shí)施外向帶動(dòng)主戰(zhàn)略，以開放促改革、促發(fā)展的一年。對(duì)于我們商務(wù)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，是至關(guān)重要的機(jī)遇之年、挑戰(zhàn)之年。因此，做好今年商務(wù)工作意義重大。這次召開全市商務(wù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議精神和市委四屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年及“十五”期間全市的商務(wù)工作，分析形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，安排部署今年乃至“”期間的工作。
剛才，會(huì)議對(duì)20xx年系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，宣讀了20xx年度目標(biāo)考評(píng)辦法，各科室的年度目標(biāo)已經(jīng)以正式文件下達(dá)，系統(tǒng)內(nèi)各主要部門的年度工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任書也已簽訂。曹市長(zhǎng)在百忙之中，特意抽時(shí)間與大家見面，看望大家，并作了重要指示，這是對(duì)我們的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜這次機(jī)會(huì)，會(huì)后不折不扣地把曹市長(zhǎng)的要求貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。下面，我受局黨委的委托，講以下幾點(diǎn)意見。
一、“十五”期間的商務(wù)工作回顧。
五年時(shí)間，彈指而過(guò)?；仨笆濉陛x煌，精彩漯河商務(wù)。
20xx年，“十五”開局之時(shí)，全市外貿(mào)出口1542萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資4766萬(wàn)美元，世界500強(qiáng)企業(yè)無(wú)一入駐漯河。
20xx年，“十五”收官之際，全市外貿(mào)出口突破億美元大關(guān)，實(shí)際利用外資7590萬(wàn)美元，實(shí)際利用市外資金36億人民幣，有6家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐我市，一批知名企業(yè)落戶漯河。如果說(shuō)“”期間，華懋與雙匯的合作是第一個(gè)飛躍的話，那么“十五”期間就有兩個(gè)飛躍：一是世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶漯河;二是由引資變?yōu)橐Y金、引管理、引技術(shù)、引人才的戰(zhàn)略重組。
從20xx年到20xx年的五年間，恰逢中國(guó)入世與“十五”重合。作為我市對(duì)外開放的重要標(biāo)志——外貿(mào)出口和實(shí)際利用外資都繪出了一條光彩熠熠的上行線。各項(xiàng)商務(wù)指標(biāo)全面增長(zhǎng)，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，步入了歷史上又快又好的發(fā)展時(shí)期。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.利用外資不斷取得突破。我市招商引資工作始于1993年。當(dāng)時(shí)香港華懋集團(tuán)出資1460萬(wàn)美元與雙匯集團(tuán)合作，建立了亞洲最大的肉制品大樓，引進(jìn)了百條火腿生產(chǎn)線，雙匯集團(tuán)由此邁上發(fā)展快車道;同時(shí)，紅色億元村—臨潁南街村也積極與日本客商接觸，引進(jìn)了日本耐可達(dá)公司的資金和技術(shù)，建立了彩印廠。至此，漯河迎來(lái)了第一輪投資高潮。在隨后的幾年里，我市又成功引進(jìn)日本豐田、美國(guó)杜邦、韓國(guó)樂(lè)天等6家“世界500強(qiáng)”企業(yè)和意大利圣弗特、韓國(guó)九施集團(tuán)、新加坡旺旺集團(tuán)等一批國(guó)際知名企業(yè)，全市利用外資質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。美、意、港、臺(tái)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商來(lái)漯投資，涉及食品、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等15個(gè)行業(yè)，形成多元化投資的良性格局?！笆濉逼陂g，外商投資企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度比“”期間顯著提高，全市累計(jì)審批外商投資企業(yè)108家，合同利用外資2.5億美元，實(shí)際利用外資2億美元，分別比“”時(shí)期增長(zhǎng)50%、87%、126%。累計(jì)實(shí)際利用外資占地方固定資產(chǎn)投資的比重從“”時(shí)期的9%上升到15%;外商投資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和增加值占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的比重分別由“”期間的17.8%、20%上升到38.7%、30%，累計(jì)涉外稅收占全市稅收的比重由“”期間的15.6%上升到“十五”期間的20%，達(dá)到三分天下有其一，外商投資企業(yè)已成為漯河經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆濉逼陂g，我市利用外資總量穩(wěn)居全省前三名，連年榮獲全省利用外資工作先進(jìn)單位。
2.外貿(mào)出口連年高速增長(zhǎng)。在大批外資涌入漯河的同時(shí)，“漯河制造”也開始走向世界。1994年，當(dāng)時(shí)的漯河外貿(mào)總公司做成了我市第一單外貿(mào)業(yè)務(wù)—對(duì)韓國(guó)出口價(jià)值5萬(wàn)美元的拖把。從此，我市產(chǎn)品開始走向世界。1998年，雙匯集團(tuán)開始對(duì)俄大批出口凍肉，全市對(duì)外貿(mào)易出口額達(dá)800萬(wàn)美元。近年來(lái)，我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，以鮮凍豬肉為主，人發(fā)、紡織品、鞋類等產(chǎn)品后來(lái)居上，出口產(chǎn)品由“”期間16大類30多種增加到“十五”期間37大類近百種。出口市場(chǎng)日益增多，以港、澳為基礎(chǔ)，拓展美、歐、非市場(chǎng)，由“”期間27個(gè)國(guó)家和地區(qū)增加到“十五”期間暢銷世界各地50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。出口企業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，由“”期間不足20家增加到“十五”期間30多家?！笆濉逼陂g，年均出口增幅達(dá)38.6%，增幅位居全省前列，出口總額由“”末不足20xx萬(wàn)美元上升到“十五”末超億美元，在全省的排位由第16位晉升為第11位，前移5個(gè)位次，連年榮獲全省外貿(mào)出口工作先進(jìn)單位。
3.對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作穩(wěn)步進(jìn)展。雙匯集團(tuán)、藝麗抽紗、萬(wàn)東牧業(yè)等企業(yè)先后在荷蘭、美國(guó)、肯尼亞等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立各類境外機(jī)構(gòu)20個(gè)，比“”期間增加15個(gè)，我市企業(yè)“走出去”跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持“市外即外”思想，積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移，先后引進(jìn)閔源電器、中旺面業(yè)、金大地鹽化工、新瑞玉米深加工等一批重大內(nèi)資項(xiàng)目，利用內(nèi)資實(shí)現(xiàn)新的跨越。連續(xù)組織參加“烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”，雙匯產(chǎn)品、澳得利飲料、3515皮鞋制品成功占領(lǐng)西部市場(chǎng)。榮獲20xx年度全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作先進(jìn)單位。
4.口岸物流建設(shè)初見成效。成功申報(bào)二類陸運(yùn)口岸和鄭州海關(guān)漯河辦事處。20xx年6月啟動(dòng)建設(shè)豫南最大的陸運(yùn)口岸物流中心，并爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元，為建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心提供了良好載體。除此之外，還深入企業(yè)開展物流調(diào)研，摸清了底數(shù)，掌握了現(xiàn)狀，為積極推動(dòng)物流企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)作了大量的基礎(chǔ)性工作。
5.市場(chǎng)體系建設(shè)日益規(guī)范。改革開放以來(lái)，我市加快商品交易市場(chǎng)建設(shè)的步伐，努力拓寬商品流通的渠道。二十多年來(lái)，全市建成一大批經(jīng)營(yíng)方式靈活、綜合市場(chǎng)與專業(yè)市場(chǎng)相配套、設(shè)施比較完備、大中小銜接的商品交易體系。特別是“十五”期間，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類市場(chǎng)發(fā)展到150個(gè)，其中年成交額超億元的大型專業(yè)市場(chǎng)4個(gè)，建筑面積超萬(wàn)平方米的市場(chǎng)13個(gè)。汽車、建材、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料市場(chǎng)形成一定規(guī)模，區(qū)域性輻射作用日漸顯現(xiàn)。拍賣、典當(dāng)、成品油市場(chǎng)等特殊行業(yè)管理調(diào)控力度逐步加強(qiáng)。在全國(guó)第一批實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，逐步開展農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。推廣使用車用乙醇汽油工作全面開展，在全國(guó)樹立了先進(jìn)典型。
6.商業(yè)流通工作開創(chuàng)新局面。我市居民消費(fèi)能力日益擴(kuò)大，“十五”期間社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%以上。市區(qū)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)發(fā)展到1.6萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員7萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)面積達(dá)30多萬(wàn)m2，年交易額超過(guò)20億元，分別比“”期間實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。以雙匯連鎖店、小胖量販、匯通專賣店、龍?jiān)茻o(wú)公害蔬菜直銷店為代表的現(xiàn)代連鎖超市逐步興起，為我市流通行業(yè)快速發(fā)展注入活力。截至“十五”末，全市各類商業(yè)超市達(dá)180家，年?duì)I業(yè)額超過(guò)10億元，流通產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高。特別是雙匯連鎖店目前在全國(guó)發(fā)展到360多家，年?duì)I業(yè)額超過(guò)12億元，成為全國(guó)流通行業(yè)的一艘航空母艦。醫(yī)藥零售企業(yè)納入規(guī)范化管理。榮獲20xx年度全省內(nèi)貿(mào)工作先進(jìn)單位。
7.整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成效明顯。通過(guò)開展一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步優(yōu)化，連年榮獲全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)單位。加快開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作，走在全省前列。成立生豬屠宰稽查大隊(duì)，全市人民食肉安全得到有效保證。成立外商投訴服務(wù)中心，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
8.貿(mào)促會(huì)工作快速良性發(fā)展。20xx年7月成立中國(guó)貿(mào)促會(huì)漯河分會(huì)和中國(guó)國(guó)際商會(huì)漯河分會(huì)，在招商引資平臺(tái)搭建、交流信息、擴(kuò)大出口、溝通渠道勞務(wù)輸出等方面作出了積極貢獻(xiàn)，揭開了我市貿(mào)促工作的嶄新篇章。
20xx年工作，概括起來(lái)可以用八句話來(lái)總結(jié)：一是引資再掀高潮;二是創(chuàng)新辦會(huì)方式;三是優(yōu)化出口結(jié)構(gòu);四是商貿(mào)運(yùn)作有效;五是整頓管理到位;六是貿(mào)促活力顯現(xiàn);七是系統(tǒng)保持穩(wěn)定;八是形象明顯提升。
(一)引資再掀高潮。
1、去年，全市對(duì)外開放氛圍濃厚、招商引資成效明顯，這是多年來(lái)沒(méi)有的。市里主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作納入到振興漯河的首要位次，市委、市政府先后出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策文件，這充分表明了市委、市政府對(duì)招商引資工作的高度重視。正是基于這種氛圍，全市上下掀起了招商引資的新高潮。
2、市委、市政府壓死任務(wù)，調(diào)高招商引資目標(biāo)，規(guī)定各縣區(qū)、高新區(qū)要引進(jìn)超億元的項(xiàng)目1個(gè)，超5000萬(wàn)的項(xiàng)目3個(gè)，超3000萬(wàn)的項(xiàng)目5個(gè)，克服了以往各縣區(qū)只重?cái)?shù)量不講質(zhì)量，只見森林不見樹的弊病，增大了做優(yōu)招商引資的壓力和動(dòng)力。
3、各縣區(qū)實(shí)行二分之一工作法，大員上陣，親自參與招商引資工作。如源匯區(qū)選派100名機(jī)關(guān)干部到南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施駐地招商。舞陽(yáng)縣選派186名科級(jí)后備干部赴沿海地區(qū)落地招商、打工招商，成立了全市首家駐深圳商務(wù)機(jī)構(gòu)—舞陽(yáng)縣人民政府駐深圳辦事處，進(jìn)一步加強(qiáng)了同泛珠地區(qū)的溝通與聯(lián)系。
4、大項(xiàng)目簽約接連不斷。繼金大地集團(tuán)投資23.6億元分五年期投入的鹽化工項(xiàng)目之后，又成功引進(jìn)臨潁縣14.6億元的煤化工項(xiàng)目，舞陽(yáng)奇能集團(tuán)一次性投資18.7億元的鹽化工項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目的投入，必將為漯河的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
5、由引資到引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才的轉(zhuǎn)變。澳的利與韓國(guó)樂(lè)天集團(tuán)的資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)了國(guó)外企業(yè)來(lái)漯并購(gòu)控股和引進(jìn)境外先進(jìn)管理理念、管理人才的歷史性突破。日本丸紅株式會(huì)社與銀鴿集團(tuán)的技術(shù)合作，使銀鴿集團(tuán)的技術(shù)進(jìn)步向前推進(jìn)至少5年。
6、商貿(mào)項(xiàng)目接踵而來(lái)。隨著小胖統(tǒng)領(lǐng)的建成，新天地、中匯、溫州商貿(mào)城、家·盛世等商貿(mào)企業(yè)相繼落戶，初步形成了商業(yè)核心圈，為打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)中心奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
7、國(guó)內(nèi)外重要客商團(tuán)組紛紛來(lái)漯考察，我們共邀請(qǐng)25批知名企業(yè)和國(guó)內(nèi)外商會(huì)、協(xié)會(huì)共計(jì)近百人來(lái)漯考察，促成投資意向10個(gè)，總投資5.6億元，其中福建藝糧米業(yè)公司投資1000萬(wàn)元的食品加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，為漯河的招商引資工作帶來(lái)勃勃生機(jī)。
8、承擔(dān)有招商引資任務(wù)的23個(gè)市直部門，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極投入到全市招商引資的洪流中。如市發(fā)改委在長(zhǎng)三角舉辦了大型招商活動(dòng)，簽約項(xiàng)目26個(gè)，投資總額38億元;市水利局、市鹽業(yè)局、市環(huán)保局、市建委等單位積極為招商引資牽線搭橋，促成了一批合作意向。
(二)創(chuàng)新辦會(huì)方式。
1、市委、市政府號(hào)召我們不僅要參加國(guó)家、省廳組織的招商活動(dòng)，還要實(shí)行自主招商。要求市發(fā)改委在長(zhǎng)三角招商，市商務(wù)局在珠三角招商。經(jīng)過(guò)全市商務(wù)部門的共同努力，在珠三角招商會(huì)上，我市簽約項(xiàng)目35個(gè)，且全部為合同類項(xiàng)目，投資總額達(dá)42.7億元。世界500強(qiáng)韓國(guó)樂(lè)天與澳的利的戰(zhàn)略重組、投資1.1億元的康師傅純凈水等一批大項(xiàng)目的簽約，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到一定作用。
2、以會(huì)為媒，強(qiáng)力推介宣傳漯河，提升了漯河的知名度。我們充分利用各種節(jié)會(huì)招商平臺(tái)，全方位推介漯河、宣傳漯河。在中國(guó)食品博覽會(huì)上，我們高舉“中國(guó)食品名城”的金字招牌，以會(huì)為媒，擴(kuò)大宣傳和影響。彭德勝副書記作為全國(guó)唯一一個(gè)城市代表在大會(huì)“食品安全與發(fā)展”高層論壇上首先發(fā)表演講，并接受了寧波電視臺(tái)、寧波日?qǐng)?bào)的專訪，充分展示了“中國(guó)食品名城”的良好形象。作為內(nèi)地政府唯一代表，劉炳旺書記在首屆泛珠峰會(huì)開幕式上致賀詞，并在峰會(huì)舉辦的中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)議上發(fā)表演講，參會(huì)的30多家境內(nèi)外知名新聞媒體競(jìng)相報(bào)道;劉書記還接受了《人民日?qǐng)?bào)》、東南電視臺(tái)、深圳電視臺(tái)等多家新聞媒體的專訪，在珠三角和港澳地區(qū)產(chǎn)生了較大影響，進(jìn)一步提高了漯河的知名度。
3、組織小分隊(duì)招商，分頭洽談，集中簽約，這也是我們的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)、各局委組織不同類型的小分隊(duì)分別到不同的地區(qū)進(jìn)行招商，洽談項(xiàng)目，最后再集中簽約。
4、有選擇的參加各種會(huì)議。過(guò)去凡是國(guó)家及省里組織的會(huì)議，我們都參加?，F(xiàn)在我們根據(jù)各企業(yè)的自愿和漯河的實(shí)際情況有選擇的參加會(huì)議，增強(qiáng)了實(shí)效，節(jié)約了成本。
(三)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
1、20xx年，我市新獲權(quán)企業(yè)56家，有6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了出口零突破。特別值得一提的是經(jīng)過(guò)舞陽(yáng)縣商務(wù)局的大力引導(dǎo)和積極扶持，舞陽(yáng)縣去年首次實(shí)現(xiàn)了出口零突破。
2、我市肉制品由原料出口到低溫制品出口，產(chǎn)品附加值明顯提高，由20xx年1000多萬(wàn)美元增加到去年近4000萬(wàn)美元，有效抵御了俄羅斯對(duì)我市鮮、凍豬肉出口封關(guān)造成的不利影響。
3、醫(yī)藥、化工、鞋類等產(chǎn)品出口增長(zhǎng)幅度較大。鞋類產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)925%，醫(yī)藥品出口同比增長(zhǎng)557%，化工產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)157%，蔬菜出口同比增長(zhǎng)500%等。
(四)商貿(mào)運(yùn)作有效。
1、創(chuàng)新思路，舉辦首屆中原名優(yōu)小吃展評(píng)活動(dòng)。在第三屆中原食品節(jié)期間，我們舉辦了首屆中原名優(yōu)小吃展評(píng)活動(dòng)。來(lái)自開封、洛陽(yáng)、周口等地的30多家名優(yōu)小吃參展，3天成交額超過(guò)300萬(wàn)元。這項(xiàng)活動(dòng)豐富了食品節(jié)內(nèi)涵，弘揚(yáng)了中原餐飲文化，促進(jìn)了我市餐飲行業(yè)與外界的交流，也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全市人民的高度滿意。
2、首次編制了《漯河市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是設(shè)定商圈半徑的依據(jù)，是創(chuàng)造商業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的保證，也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心城市的重要基礎(chǔ)性工作。為確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作更具科學(xué)性、權(quán)威性、前瞻性和規(guī)范性，我們與中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心鄭州分中心、鄭州市求是規(guī)劃研究室、漯河市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)一起，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的難題，經(jīng)過(guò)數(shù)易其稿，年底前已完成初稿并經(jīng)過(guò)了省、市兩級(jí)專家論證。我市也是全省第二個(gè)完成規(guī)劃編制的地市。
3、加強(qiáng)行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會(huì)工作走在全省前列。為加強(qiáng)全市餐飲行業(yè)的規(guī)范化管理，指導(dǎo)原烹飪業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)變更和換屆選舉，成立了全新的餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)，并積極開展“三名”評(píng)選活動(dòng)，有力促進(jìn)了全市餐飲行業(yè)的良性發(fā)展。為適應(yīng)我市商業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)，我們克服困難，精心籌備，成立了商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，是全省第四家成立商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的地市，為今后我市商業(yè)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流，提升經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)水平提供了良好載體。
4、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)系統(tǒng)多元化發(fā)展。積極推進(jìn)小胖量販、雙匯、匯通等連鎖企業(yè)在全省、全國(guó)快速發(fā)展，引導(dǎo)小胖統(tǒng)領(lǐng)百貨、胖德葒文化廣場(chǎng)等一批現(xiàn)代業(yè)態(tài)相繼開業(yè)運(yùn)營(yíng)，為我市現(xiàn)代流通業(yè)注入了新的活力。同時(shí)，按照省商務(wù)廳的要求，積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)試點(diǎn)工作，成立了全省第一個(gè)規(guī)?；⒁?guī)范化的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)—天地順有限公司文萃江南超市，為今后增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用拓寬了渠道。
5、車用乙醇汽油工作取得明顯成效，經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。20xx年3月17日，我市作為全省唯一、全國(guó)兩個(gè)先進(jìn)地市之一，在全國(guó)車用乙醇汽油試點(diǎn)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言，大會(huì)推廣漯河工作經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委等部委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
6、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程率先啟動(dòng)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，我們成功推薦臨潁縣成為全國(guó)第一批“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)縣，并指導(dǎo)該縣迅速開展工作，為“”期間我市全面開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，健全和拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(五)整規(guī)管理到位。
按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合漯河實(shí)際，對(duì)商業(yè)欺詐、假冒偽劣食品、私屠濫宰等違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員13.9萬(wàn)人次，車輛1.8萬(wàn)輛次，查處5945起案件，總案值6419萬(wàn)元。
(六)貿(mào)促活力明顯。
1、擴(kuò)大對(duì)外交流。去年4月成立了第一個(gè)境外商務(wù)機(jī)構(gòu)—漯河貿(mào)促會(huì)馬來(lái)西亞辦事處，并不斷同港、澳商會(huì)聯(lián)系，取得了顯著成績(jī)。
2、積極與各地市商會(huì)、協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)，做到資源共享，促成了國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來(lái)漯考察，達(dá)成了一些意向。
3、實(shí)實(shí)在在為企業(yè)服務(wù)。一是為雙匯招工200多人;二是為新天地招商取得成效;三是為會(huì)員企業(yè)提供貼身服務(wù)，有求必應(yīng)。
(七)系統(tǒng)保持穩(wěn)定。
堅(jiān)持“穩(wěn)定無(wú)小事的原則”，黨辦、綜合科、外貿(mào)科、商業(yè)科等部門認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪人員接待工作，態(tài)度誠(chéng)懇，動(dòng)之以情曉之以禮，全年系統(tǒng)沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。我局的軍轉(zhuǎn)干部工作經(jīng)驗(yàn)上報(bào)到省維穩(wěn)辦推廣經(jīng)驗(yàn)。除此以外，我局的駐村工作、婦女工作、執(zhí)政能力建設(shè)、群團(tuán)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、外商投放工作、社會(huì)綜合治理、機(jī)關(guān)管理等都取得了令人滿意的成績(jī)，圓滿的完成了年度任務(wù)。
(八)形象明顯提升。
1、通過(guò)對(duì)辦公樓的裝修以及辦公用具的配備，改善了硬件環(huán)境。局辦公樓整體形象新穎出眾，體現(xiàn)了“一個(gè)統(tǒng)籌、三駕馬車”的內(nèi)涵。全局辦公條件和設(shè)施煥然一新，為全局人員開展工作創(chuàng)造了一個(gè)和諧舒適的良好環(huán)境。
2、名優(yōu)產(chǎn)品展覽室的設(shè)立，充分宣傳展示了我市的名優(yōu)品牌。根據(jù)市政府工作安排,我們經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，在局辦公樓七樓建成了我市有史以來(lái)第一個(gè)名優(yōu)出口商品展覽廳。于20xx年4月20日正式啟用接待中外客商，為第三屆中原食品節(jié)增添了一道亮麗風(fēng)景;也為來(lái)漯的國(guó)內(nèi)外客商考察、投資、經(jīng)商搭建了有效平臺(tái),縮短了商務(wù)行程，增加了貿(mào)易成交機(jī)會(huì)。
3、商務(wù)工作的強(qiáng)力宣傳，讓漯河人民了解商務(wù)工作。編發(fā)商務(wù)工作20期、招商動(dòng)態(tài)29期、漯河日?qǐng)?bào)39篇，發(fā)布各類信息45條、篇，《珠三角招商在行動(dòng)》專期8篇。其中“泛珠峰會(huì)刮起漯河旋風(fēng)”，被評(píng)為“20xx年漯河十大新聞之一”。
4、中華文化經(jīng)典誦讀活動(dòng)成績(jī)顯著。市商業(yè)幼兒園致力推廣“中華文化經(jīng)典誦讀”活動(dòng)，榮獲第二屆全球中華文化經(jīng)典誦讀大會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
5、國(guó)有商業(yè)企業(yè)已走出困境，已轉(zhuǎn)制企業(yè)也紛紛出現(xiàn)了復(fù)蘇的曙光。一是幫助糖酒公司協(xié)調(diào)解決和市工商銀行的債務(wù)糾紛問(wèn)題，以最低的代價(jià)沖減銀行債務(wù)，以最大的限量保留企業(yè)固定資產(chǎn)。二是積極協(xié)調(diào)百貨站、紡織站、蔬菜公司和小胖量販之間的工作，安置了部分下崗職工，為三家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。三是順利進(jìn)行了醫(yī)藥企業(yè)的交接，使醫(yī)藥企業(yè)的管理納入了正常渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。第二百貨公司已經(jīng)順利地進(jìn)行了股份制改造，注冊(cè)了新的公司，企業(yè)職工情緒穩(wěn)定，各項(xiàng)工作有序地開展。
總之，在大家的共同努力下，我們的商務(wù)形象已在市領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)、市直各部門和市民中間初步樹立。五年來(lái)，商務(wù)工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，是全市商務(wù)系統(tǒng)每位成員共同努力、頑強(qiáng)拼搏，用汗水、血水和淚水換來(lái)的結(jié)果，更是市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表局黨委，借新春佳節(jié)的吉祥之日，對(duì)全市從事商務(wù)工作的同志們及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!再次給大家拜年!
然而，在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到我市商務(wù)工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是利用外資的質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高。譬如，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資水平低等。二是作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，我市的投資、出口、消費(fèi)對(duì)gdp的拉動(dòng)增幅偏低，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)度偏低，外貿(mào)依存度偏低。三是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，出口規(guī)模偏小。四是作為新興行業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)存在散、亂、小的現(xiàn)象，需要整合和加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范運(yùn)作。五是商業(yè)流通領(lǐng)域法律、法規(guī)的立法相對(duì)滯后，執(zhí)法管理缺角。六是商務(wù)工作的重要性還未被大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民眾認(rèn)清，需要進(jìn)一步加大宣傳力度等。上述困難和問(wèn)題，都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髡J(rèn)真加以克服和糾正。
三、“”商務(wù)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和著力點(diǎn)。
“”時(shí)期，是漯河發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵時(shí)期。商務(wù)工作的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作全局，堅(jiān)持實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持把吸引境外、市外資金作為擴(kuò)大開放的突破口，以項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化進(jìn)程，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，確保我市三大目標(biāo)(中原城市群中加快經(jīng)濟(jì)隆起;建設(shè)開放型區(qū)域性中心城市;在中原地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康)的順利實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)任務(wù)：“”期間，各項(xiàng)商務(wù)目標(biāo)要高于全省平均增長(zhǎng)水平，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%以上，實(shí)際利用市外資金年均增長(zhǎng)25%以上，外貿(mào)出口總額年均增長(zhǎng)25%以上，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%以上。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們思想要有新境界，發(fā)展要有新思路，工作要有新作為。在總體工作中，要把握以下幾個(gè)原則：
一是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資拉動(dòng)為主向投資、消費(fèi)、出口并重拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。大家知道經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必須以最終消費(fèi)需求為支撐，適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變，我們商務(wù)部門責(zé)任重大，要適時(shí)揚(yáng)長(zhǎng)避短，確保“三駕馬車”并駕齊驅(qū)。
二是著力實(shí)施外向帶動(dòng)主戰(zhàn)略，努力形成以開放促改革、促發(fā)展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓項(xiàng)目落地;三抓環(huán)境改善;四抓開放的廣度、深度;五抓復(fù)合型人才的培養(yǎng);六抓出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三是著力實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。商務(wù)工作做到一年一個(gè)新臺(tái)階，按照“跳起來(lái)摘桃子”的精神，不能因循守舊，不能按部就班，要有新作為，有大作為就必須以更快、更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求。位次一年一個(gè)樣，只能向前，不能退后，搶抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。
四是著力繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。要充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色和傳統(tǒng)商埠重鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)集聚輻射功能，做到三發(fā)展：規(guī)劃發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照“建設(shè)大市場(chǎng)、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易”要求，認(rèn)真做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施;大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。圍繞市區(qū)核心商業(yè)圈，創(chuàng)出名牌，走出路子;培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為會(huì)展經(jīng)濟(jì)、住宿餐飲、知名商業(yè)入駐、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等搭建平臺(tái)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
20xx年是“”規(guī)劃的第一年，也是我市擴(kuò)大開放，加快商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%，達(dá)到9200萬(wàn)美元;實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)30%，其中省外資金實(shí)際到位15億元;外貿(mào)出口增長(zhǎng)25%，達(dá)到11035萬(wàn)美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%。
圍繞上述目標(biāo)，對(duì)如何做好今年的工作可以用一句話來(lái)貫穿始末，即：“團(tuán)結(jié)產(chǎn)生力量，細(xì)節(jié)凝聚希望”。
(一)細(xì)節(jié)是做好今年工作成敗的關(guān)鍵。
人們常說(shuō)“細(xì)節(jié)決定成敗”，這話好講但很難做。因?yàn)榧?xì)節(jié)是一種創(chuàng)造，細(xì)節(jié)是一種功力，細(xì)節(jié)展示了修養(yǎng)，細(xì)節(jié)隱藏著機(jī)會(huì)，細(xì)節(jié)凝聚著效率，細(xì)節(jié)產(chǎn)生著效益。成功者與失敗之間究竟有多大差別?人與人之間智力上和體力上有多大差異?很多小事，一個(gè)人能做，另外的人也能做，只是做出來(lái)的效果不一樣罷了。往往就是一些細(xì)節(jié)上的功夫，決定著完成工作的質(zhì)量，決定著事業(yè)的成敗。我們不缺乏勤勞，不缺乏智慧，最缺乏的就是做細(xì)節(jié)的精神。偉大源于細(xì)節(jié)的積累。政府行為，事關(guān)大局，牽一發(fā)而動(dòng)全身，每一個(gè)細(xì)小的事情會(huì)通過(guò)放大效應(yīng)而突顯其社會(huì)影響，在政府服務(wù)中，細(xì)節(jié)有其突出的重要性。溫說(shuō)“中國(guó)有13億人口，不管多么小的問(wèn)題，只要乘以13億，那就成為很大很大的問(wèn)題……”。天下大事，必作于細(xì)。對(duì)于一名政府工作人員來(lái)講，細(xì)節(jié)不僅見證服務(wù)質(zhì)量，也是衡量其素質(zhì)和服務(wù)水平的重要具體標(biāo)準(zhǔn)。向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，要用更寬闊的視野，更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更細(xì)致的態(tài)度去做好工作。既要謀大事，又要學(xué)會(huì)干實(shí)事，更要學(xué)會(huì)干好具體小事。細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化，深入基層，深入實(shí)際、深入調(diào)研，努力克服做事粗枝大葉、得過(guò)且過(guò)、滿不在乎的習(xí)慣和做法。從制發(fā)每一份文件做起，從接聽每一個(gè)電話做起，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，規(guī)范有序，細(xì)微之處見精神，以實(shí)際行動(dòng)樹立起商務(wù)部門的良好形象。
(二)創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作新跨越。
今年是我局“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大發(fā)展”的第三個(gè)年頭，各項(xiàng)工作在做好細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，努力做到“十二做”：一是做優(yōu)招商引資;二是做大外貿(mào)出口;三是做強(qiáng)商貿(mào)流通;四是做深市場(chǎng)建設(shè);五是做旺口岸物流;六是做嚴(yán)整頓監(jiān)管;七是做實(shí)監(jiān)察穩(wěn)定;八是做精商務(wù)服務(wù);九是做活貿(mào)促商協(xié);十是做棒輿論宣傳;十一是做熱比學(xué)趕幫;十二是做到真誠(chéng)謙遜。
1、為了做好以上幾點(diǎn)，應(yīng)該了解幾個(gè)關(guān)鍵詞，理解名詞有助于順利開展工作。
科學(xué)發(fā)展觀：就是xx屆三中全會(huì)推出的堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，即按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求辦事。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任：就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)，對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、環(huán)境等的社會(huì)責(zé)任，主要包括商業(yè)道德、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、保護(hù)勞務(wù)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等。
綠色gdp：gdp有其局限性，它只反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都沒(méi)有反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的影響，容易過(guò)高的估計(jì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，給人一種扭曲的圖像，綠色gdp是對(duì)gdp的補(bǔ)充和完善。
雙百工程：一是重點(diǎn)改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);二是著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。
雙進(jìn)工程：主要是針對(duì)社區(qū)商業(yè)提出的“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”。
除此以外，還有“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)、現(xiàn)代物流、可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)、環(huán)境標(biāo)志制度等，大家都要搞清楚是什么涵義，這里不再一一細(xì)說(shuō)。
2、各部門的關(guān)鍵性工作。
以上講的“十二個(gè)做”不再展開講，各部門應(yīng)以下達(dá)和簽定的工作目標(biāo)為依據(jù)，正常工作也不再一一展開講。我就各部門的關(guān)鍵性工作，即確保實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)工作，做一點(diǎn)評(píng)。
辦公室：(1)在做好上情下達(dá)、下情上呈的同時(shí)，加大對(duì)全社會(huì)商務(wù)知識(shí)的普及工作，讓全社會(huì)了解商務(wù)、理解商務(wù)、支持商務(wù);(2)作好2月底對(duì)外開放大會(huì)和4月份商貿(mào)流通大會(huì)的籌備工作。
黨辦：加強(qiáng)商務(wù)禮儀的培訓(xùn)工作。
外資科：(1)去年幾次重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí);(2)組織好今年珠三角招商會(huì)和境外招商會(huì);(3)月底對(duì)外開放大會(huì)的籌備工作。
外貿(mào)科：扶持、培育、壯大出口主要群體，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
外經(jīng)科：(1)去年重大招商活動(dòng)已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí);(2)幫助有實(shí)力的企業(yè)走出去，包括到省外投資建廠。
商業(yè)科：(1)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃頒布實(shí)施;(2)酒類管理到位;(3)協(xié)會(huì)的自律及規(guī)范運(yùn)作;(4)做好4月份的商貿(mào)流通大會(huì)籌備工作。
市場(chǎng)科：“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程、“雙百”工程的申報(bào)及實(shí)施工作。
整規(guī)辦：食品安全等項(xiàng)活動(dòng)的專項(xiàng)整治。
口岸科：(1)確保上半年豫南物流中心開通;(2)中心管理運(yùn)作規(guī)范。
招商辦：(1)做好項(xiàng)目包裝的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的小分隊(duì)招商工作做出成效。
外商服務(wù)中心：做到兩個(gè)零，即零投訴、零服務(wù)(零距離貼身服務(wù))。
監(jiān)察室：預(yù)防為主，關(guān)口前移，真正起到保駕護(hù)航作用。
稽查大隊(duì)：專項(xiàng)整治，規(guī)范運(yùn)作見成效，確保老百姓吃上放心肉。
貿(mào)促會(huì)：(1)啟動(dòng)環(huán)渤海灣招商活動(dòng)，開好7月份大連招商會(huì)議;(2)加強(qiáng)對(duì)境外商協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)，做到資源共享，搭建平臺(tái)，提升貿(mào)促會(huì)對(duì)外的嶄新形象。
各縣區(qū)：把握全局，整體推進(jìn)，至少單項(xiàng)工作有1個(gè)亮點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)在全市得到推廣。
各已改制企業(yè)：顧大局、識(shí)大體，做好穩(wěn)定工作。
各國(guó)有企業(yè)：穩(wěn)中求進(jìn)，探索重振商業(yè)雄風(fēng)的路子。
以上這些重點(diǎn)工作，在實(shí)際工作中如何做，應(yīng)按照細(xì)化無(wú)差錯(cuò)的更高要求來(lái)認(rèn)真實(shí)施。我舉兩個(gè)例子，望能起到舉一反三的效果。
例如：如何理解投資者的所思所想，我們?cè)趯?shí)際工作中該如何辦?如何搞好相互配合?我們?cè)鯓诱驹诳蜕痰牧?chǎng)上，優(yōu)先和重點(diǎn)考慮哪此因素?如：當(dāng)?shù)卣姆ㄒ?guī)和規(guī)范、當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)的態(tài)度、資源狀況、交通條件、生產(chǎn)成本、市場(chǎng)份額和位置分布、勞動(dòng)力的勞力態(tài)度和勞動(dòng)力成本、氣候條件、稅收政策、公共設(shè)施使用的成本、地方政府的傾向性、當(dāng)?shù)貙?duì)環(huán)境的管制和保護(hù)、原材料供應(yīng)的距離、運(yùn)輸成本、土地費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用等。在每一項(xiàng)里又有許多政策、規(guī)定、數(shù)據(jù)，作為商務(wù)系統(tǒng)的每一成員，是否都了解，水電價(jià)格、運(yùn)輸價(jià)格、稅收優(yōu)惠、法律法規(guī)等等，具體細(xì)節(jié)有誰(shuí)能全部說(shuō)清楚，我看不多;真正搞明白的幾乎沒(méi)有，包括我本人在內(nèi)。
又如：我們每年接待大小團(tuán)組的客商誰(shuí)能確切說(shuō)清，都接待了誰(shuí)、談了哪些項(xiàng)目、這些項(xiàng)目進(jìn)展情況如何、成本多少、花費(fèi)了多少接待費(fèi)用等等。
再如，我們企業(yè)除極個(gè)別外，絕大多數(shù)都不景氣，職工下崗待崗。做為企業(yè)的老總們，每個(gè)職工家庭狀況、就業(yè)狀況、收入狀況、生活狀況等都能了如指掌嗎?我看也不一定。
說(shuō)了這么多，旨在使大家在今后的工作中，要細(xì)化管理，從小事做起。忽視了每一個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)付出應(yīng)有的代價(jià)。這是我今年所要講的，希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中，始終如一地貫徹落實(shí)“細(xì)節(jié)決定成敗”的精神，凡事從小事做起，把每一件事做細(xì)、做實(shí)、做精。
(三)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力提高商務(wù)執(zhí)政水平。
團(tuán)結(jié)出干部、團(tuán)結(jié)出形象、凝聚產(chǎn)生力量、團(tuán)結(jié)誕生興旺，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，也是大家明了的真理，因此不再展開講。作為各級(jí)商務(wù)部門，都要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，用團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工切實(shí)做到“七個(gè)三”，即：三高、三嚴(yán)、三細(xì)、三深、三實(shí)、三點(diǎn)、三性。
三高：高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平。
三嚴(yán)：嚴(yán)管理、嚴(yán)要求、嚴(yán)律己。
三細(xì)：細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化。
三深：深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研。
三實(shí)：講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。
三點(diǎn)：重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)。
三性：全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性。
同志們，由于時(shí)間關(guān)系，“七個(gè)三”的具體要求不再展開講。希望大家從自身做起，從思想做起，做思想解放的先鋒，做更新觀念的先鋒，做真抓實(shí)干的先鋒，一心一意謀求商務(wù)工作的快速發(fā)展。
最后，讓我們以今年2月7日上午省長(zhǎng)李成玉在省商務(wù)廳調(diào)研時(shí)寄語(yǔ)我省商務(wù)系統(tǒng)干部職工的幾句話，結(jié)束我的發(fā)言?！拔覀円颜驹谝粋€(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，面對(duì)新階段、新形勢(shì)，如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，商務(wù)部門既責(zé)任重大，也大有作為，大家一定要認(rèn)清在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中肩負(fù)的重任，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)?！?/p>
同志們，金雞展翅騰云走，錦犬引亢?jiǎn)敬簛?lái)。我們邁著新年鏗鏘的腳步，踏上“”關(guān)鍵時(shí)期的征程。一年之計(jì)在于春。我們更應(yīng)該振奮精神、細(xì)化管理、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以更加飽滿的激情，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作的跨越式發(fā)展，共同書寫漯河商務(wù)發(fā)展新的春天。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇十四
各位同志們：
我就如何做好新形勢(shì)下基層黨建工作，講三個(gè)方面意見。
一、要高度重視基層黨建工作
基層黨建工作是黨委工作的重要內(nèi)容。對(duì)于市縣兩級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，黨建工作的主要任務(wù)就是抓基層、打基礎(chǔ)。因此，我們一定高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。
第一，加強(qiáng)基層黨建工作意義非常重要?；鶎狱h組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的工作基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。離開了基層，組織就難以鞏固，事業(yè)就沒(méi)有根基?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨組織的活動(dòng)、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨提供了一個(gè)窗口。一個(gè)支部一盞燈，一個(gè)黨員一面旗，基層組織和黨員得力，就能增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和擁戴。反之，就會(huì)影響黨的形象，失去群眾的信任，從整體上削弱黨的戰(zhàn)斗力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?；鶎狱h組織肩負(fù)著重要責(zé)任。上面千根線，下面一根針。基層黨組織擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)的重要職責(zé)，黨的大政方針、上級(jí)的工作部署，都要靠基層組織的宣傳貫徹，才能落到實(shí)處，收到實(shí)效。基層工作不得力，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現(xiàn)走調(diào)變樣的情況。黨員靠基層組織去聚合，群眾靠基層組織去引領(lǐng)，任務(wù)靠基層組織去實(shí)現(xiàn)，離開了基層黨組織的實(shí)干，理想和藍(lán)圖就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?；鶎狱h組織是推進(jìn)富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)保證。近些年來(lái)，我市各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全市人民，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了階段性成果。但是，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全省兄弟市州你追我趕競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，我市發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度、效益與衡陽(yáng)在全省的地位不相稱，與群眾的期望還有很大差距。從一季度看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除消費(fèi)外，其他都排在10名以后；沒(méi)有達(dá)到“3+5”城市群增長(zhǎng)的平均數(shù)，與自身比，所有指標(biāo)都低于去年同期平均水平。對(duì)此，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí)。當(dāng)前，加快衡陽(yáng)發(fā)展、重振衡陽(yáng)雄風(fēng)，已成為全市上下的共識(shí)和強(qiáng)烈要求。實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)，各級(jí)基層組織擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任?；鶎狱h組織是群眾政治上的主心骨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)頭羊，擔(dān)負(fù)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，在引領(lǐng)群眾脫貧致富上起著重要作用，是推進(jìn)富民強(qiáng)市的組織保障。所以，我們一定要充分發(fā)揮好基層黨建工作“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的重要作用。
第二，加強(qiáng)基層黨建工作任務(wù)非常艱巨。我市轄有183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4889個(gè)建制村，31個(gè)城市街道，206個(gè)城市社區(qū)。有黨的基層組織14775個(gè)，其中黨委690個(gè)，黨總支636個(gè)，黨支部13449個(gè)，全市共有黨員332729名?？梢哉f(shuō)，基層黨組織點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣；且在4889個(gè)建制村黨支部中，一類村2133個(gè)，二類村2539個(gè)，三類村117個(gè)。
近年來(lái)，我市大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，也取得了比較好的成績(jī)，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng)，黨員的素質(zhì)有所提高。但是我們也應(yīng)該看到，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問(wèn)題，基層黨建任務(wù)還非常艱巨。一是黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化程度偏低，從年齡上看，46到54歲黨員有72280人，占21.7%；60歲及以上黨員77890人，占23.5%。從學(xué)歷上看，黨員中具有大學(xué)本科學(xué)歷的占23197人，僅點(diǎn)7%；?？频?4596人,占13.4%；中專的38427人，占11.5%；初中以下的151494人，占45.6%。共產(chǎn)黨員年齡偏大和文化程度偏低，致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)黨員隊(duì)伍老化，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，生機(jī)與活力不足。二是思想觀念不新、工作方式陳舊。普遍存在著“老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問(wèn)題，遇到困難束手無(wú)策，只好瞎子過(guò)河——摸著走，辦事依然是六分義氣，三分感情，一分原則。三是工作本領(lǐng)不強(qiáng)。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部欠缺帶領(lǐng)群眾致富的能力，人雖住在村里，卻不知道該為群眾干些什么，開展工作仍然是“一喊二壓三嚇”的三部曲，口里喊依法行政，卻仍然是依老辦法行事。四是村級(jí)班子難選準(zhǔn)?？陀^地講，現(xiàn)在的村干部不是沒(méi)有人想當(dāng)，只是想當(dāng)?shù)娜酥杏幸徊糠植缓细瘢细竦娜酥杏写蟛糠植幌氘?dāng)，組織挑的群眾不信任，群眾選的組織不放心。五是工作不規(guī)范。有的村“兩委”班子不能開展正常的組織活動(dòng)，不能嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度；有的基層黨組織基本上處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨的組織名存實(shí)亡，更不用說(shuō)充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
第三，加強(qiáng)基層黨建工作的要求非常緊迫?！爸鼙九f邦，其命維新”?；鶎狱h建工作雖然是一個(gè)老課題，但隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題：一是所有制的調(diào)整，國(guó)有、集體企業(yè)改制，非公有制經(jīng)濟(jì)組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織鞏固發(fā)展和擴(kuò)大覆蓋面帶來(lái)挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動(dòng)性空前加大，給黨員教育和管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來(lái)挑戰(zhàn)。四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則滲入社會(huì)政治生活，對(duì)保持黨員先進(jìn)性帶來(lái)挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，給基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和資源整合帶來(lái)挑戰(zhàn)。如，我市城區(qū)現(xiàn)有國(guó)有改制、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)106家，共有職工黨員17678人，其中解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員3537人，離退休職工黨員9450人，加之進(jìn)城務(wù)工的外來(lái)黨員3000多人，給城市社區(qū)黨建工作帶來(lái)巨大的壓力。對(duì)此，我們一定要增強(qiáng)基層黨建工作的緊迫感，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)新變化，把握黨建工作的新規(guī)律，用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層黨建工作。
二、要突出基層黨建工作重點(diǎn)
努力把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)富民強(qiáng)市的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。 圍繞這個(gè)總的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）突出發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，村、社區(qū)、企業(yè)是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是主導(dǎo)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的工作職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再收錢收糧， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要在基層黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。主動(dòng)承擔(dān)起教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的責(zé)任，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)深入開展；要在教育培訓(xùn)方面發(fā)揮好培訓(xùn)師作用，著力提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力和綜合素質(zhì)；要在解決問(wèn)題方面發(fā)揮好督促者作用，切實(shí)為群眾辦實(shí)事；要在建章立制方面發(fā)揮好引導(dǎo)者作用，切實(shí)建立一批有效的農(nóng)村黨員幫扶機(jī)制和弱勢(shì)群體救助機(jī)制。二要在發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把農(nóng)村黨員組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，使其自覺成為貫徹執(zhí)行新時(shí)期黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量；要加強(qiáng)載體建設(shè)，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)；要通過(guò)教育活動(dòng)培育和發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型、表彰典型，積極營(yíng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿-論氛圍。 三要在發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。要以黨的基層組織引導(dǎo)、帶動(dòng)和規(guī)范民間組織作用的發(fā)揮，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民間組織的領(lǐng)導(dǎo)；要善于借助各種教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基層黨組織在民間組織中的影響力和滲透力；四要在凝聚民心和力量上下功夫。引領(lǐng)群眾增收致富，共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。要把解決“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！眴?wèn)題與解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等主要問(wèn)題相結(jié)合，大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；要把解決“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”問(wèn)題和解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，高質(zhì)量搞好新農(nóng)村規(guī)劃，廣泛開展改路、改水、改廁、改廚活動(dòng)，妥善化解各種矛盾糾紛，推進(jìn)和諧農(nóng)村和文化先進(jìn)市建設(shè)；要把解決“管理民主”和解決農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題相結(jié)合，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙學(xué)雙帶”建設(shè)，進(jìn)一步探索健全村務(wù)和黨務(wù)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
要抓好建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和“離任補(bǔ)助”相結(jié)合的機(jī)制。盡量解決村級(jí)干部的后顧之憂。
（三）突出發(fā)揮好無(wú)職黨員的作用。黨員一定要有一個(gè)黨員的樣子，不能等同于一般群眾，對(duì)黨員要求的標(biāo)準(zhǔn)要更高，奉獻(xiàn)精神要更強(qiáng)。這次四川特大地震災(zāi)害為什么要求黨員交納“特殊黨費(fèi)”就是這個(gè)道理。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)黨員來(lái)體現(xiàn)。因此，我們必須加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用。一是要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。要在黨員中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不僅在思想上體現(xiàn)先進(jìn)性，更是在行動(dòng)上爭(zhēng)當(dāng)群眾的領(lǐng)路人，在計(jì)劃生育、社會(huì)治安、看山管水、移風(fēng)易俗等方面起先鋒模范作用，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧衡陽(yáng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是要切實(shí)加強(qiáng)黨員管理。隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口大量增加，由農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多，他們從業(yè)和居住的流動(dòng)性，給黨員教育管理提出了新課題。要建立城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對(duì)分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來(lái)，使每個(gè)黨員無(wú)論在農(nóng)村還是在城市，都能融入黨的組織，參加黨的活動(dòng)，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮黨員作用。同時(shí)，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時(shí)處置不合格黨員，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。三是要構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。關(guān)鍵是要在搭建平臺(tái)、拓寬渠道、注重激勵(lì)、確保實(shí)效上進(jìn)一步加大力度。要以“黨員先鋒崗”為基本形式，在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等領(lǐng)域普遍設(shè)立黨員先鋒崗，使黨員成為各項(xiàng)工作的排頭兵。要以“雙學(xué)雙用”和“雙學(xué)雙帶”活動(dòng)為主要載體，引導(dǎo)率先富裕起來(lái)的黨員，在自富的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用，通過(guò)技術(shù)援助、結(jié)對(duì)幫扶等形式，為其他農(nóng)戶增收致富搭臺(tái)子、指路子、出點(diǎn)子，實(shí)現(xiàn)共同致富。要以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為主要措施，在各級(jí)黨組織中深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的激勵(lì)機(jī)制。
三、要落實(shí)基層黨建措施
各級(jí)黨組織要始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，形成齊抓共管的良好局面。
職能部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)密切配合，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的黨建工作格局。同時(shí)要加大責(zé)任追究力度，對(duì)思想不重視、工作不主動(dòng)、思路不清晰、措施不得力，造成基層黨組織軟弱渙散的，必須依法依章追究主管部門黨組織和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)督查指導(dǎo)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，也是抓工作落實(shí)的重要途徑和方法。要善于調(diào)查研究，掌握基層黨建工作的第一手資料，增強(qiáng)督查指導(dǎo)的針對(duì)性。要善于發(fā)一典型、培植典型、推介典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。要善于重點(diǎn)解剖，發(fā)展問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。要善于指導(dǎo)基層抓落實(shí)。要指導(dǎo)基層抓規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)規(guī)范促提高，通過(guò)規(guī)范促創(chuàng)新，切實(shí)解決基層黨組織設(shè)施不完善、制度不健全、資料不齊全、組織活動(dòng)不經(jīng)常等問(wèn)題。要指導(dǎo)基層抓制度創(chuàng)新，通過(guò)制度創(chuàng)新，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，充分保障黨員群眾的民主權(quán)利。當(dāng)前，要高度重視村級(jí)組織換屆工作，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要包鄉(xiāng)、包村，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo)，解決疑難問(wèn)題，確保村兩委換屆工作取得圓滿成功，確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選好配強(qiáng)黨務(wù)干部。注重把那些理想信念堅(jiān)定，熱愛黨務(wù)工作，黨性觀念強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)的黨員干部安排到黨務(wù)工作崗位。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。要結(jié)開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)黨務(wù)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要通過(guò)定期或不定期培訓(xùn)，依托各類教育機(jī)構(gòu)，豐富培訓(xùn)形式，使黨務(wù)干部熟練掌握黨建理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高黨務(wù)工作水平。各級(jí)各部門黨組織要定期聽取黨務(wù)干部的工作匯報(bào)，支持黨務(wù)干部做好工作；特別是要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步，要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型干部、輸送優(yōu)秀人才的重要途徑，對(duì)條件成熟的黨務(wù)干部要及時(shí)提拔重用，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。
同志們，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力把我市基層黨建工作提升到新的水平，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
各位同志們：
區(qū)委今天召開全區(qū)黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十二屆二次全會(huì)、六屆五次全會(huì)和區(qū)委二屆四次全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，為完成區(qū)委二屆四次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保證。區(qū)委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，區(qū)委會(huì)專門聽取了黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真的研究。下面，我根據(jù)會(huì)研究的精神，講四個(gè)方面：
一、回顧工作、客觀總結(jié)，充分肯定黨建工作取得的新成就
過(guò)去的一年，是我區(qū)順利實(shí)現(xiàn)又好又快建設(shè)新南潯良好開局的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，全力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯，深入開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力提升黨建水平，為全區(qū)各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
1、注重求真務(wù)實(shí)，宣傳思想工作深入推進(jìn)。過(guò)去一年，區(qū)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神作為全年黨建工作的首要任務(wù)，依托理論學(xué)習(xí)中心組、星期一夜校、新南潯論壇等有效載體，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，廣泛開展面向基層群眾的宣講活動(dòng)，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等重大主題宣傳，組織廣大黨員干部積極參與“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”大討論大實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍。牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向，積極主動(dòng)地開展輿-論引導(dǎo)工作，客觀及時(shí)、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展宣傳報(bào)道工作，有效防范突發(fā)性事件的負(fù)面影響。大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建,扎實(shí)開展文化文藝工作,積極推動(dòng)文化精品創(chuàng)作,全面推進(jìn)素質(zhì)提升工程，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。積極開展對(duì)外宣傳和對(duì)外文化交流活動(dòng),參與央視組織的“筆墨江南 清麗湖州”全國(guó)電視易地采訪活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了南潯對(duì)外的影響力和知名度。
2、注重突出重點(diǎn)，各級(jí)組織建設(shè)全面加強(qiáng)。順利完成人大、政府、政協(xié)換屆選舉，精心組織實(shí)施區(qū)級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子人事調(diào)整工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，組織開展“和諧好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，有效提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)水平。扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)工作，成功舉辦了首屆中青年干部浦東班、首期企業(yè)家中央黨校“象牛班”和優(yōu)秀村干部浙大提高班等重點(diǎn)班次，培訓(xùn)黨政人才348人次。不斷加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好老干部服務(wù)管理工作，積極發(fā)揮退出現(xiàn)職干部的作用，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。認(rèn)真履行黨管人才職責(zé)，完善黨管人才工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，一年來(lái)，共引進(jìn)各類人才1325人，其中各類高層次人才72名。認(rèn)真組織開展村級(jí)班子“回頭看”，及時(shí)調(diào)整充實(shí)28個(gè)行政村領(lǐng)導(dǎo)班子，扎實(shí)做好村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作。評(píng)選出了15名南潯區(qū)第四批優(yōu)秀村干部，充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)村干部的關(guān)心愛護(hù)，營(yíng)造了村干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面完成“先鋒工程”五年創(chuàng)建目標(biāo)，有效提升了村級(jí)組織運(yùn)行水平，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建和社區(qū)黨建水平，非公黨建“新兩目標(biāo)”任務(wù)全面完成。深入開展“黨員創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。
3、注重求實(shí)創(chuàng)新，統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)工作富有成效。著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)大局，進(jìn)一步完善民主協(xié)商制度，暢通建言獻(xiàn)策渠道，積極引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界人士為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。成功舉辦了南潯區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)和港臺(tái)僑外商投資企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，在各縣區(qū)中率先建立了青年企業(yè)家協(xié)會(huì)，順利完成基層商會(huì)組建工作，為親商安商、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造了濃厚氛圍。籌備建立了南潯、練市、雙林、菱湖四個(gè)鎮(zhèn)總工會(huì)，進(jìn)一步理順了鎮(zhèn)工會(huì)組織體制。有效整合群團(tuán)工作資源，以勞動(dòng)競(jìng)賽、“青春奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體，組織廣大群眾為發(fā)展建功立業(yè)。深入推進(jìn)“五聯(lián)創(chuàng)評(píng)”主題活動(dòng)，扎實(shí)開展“統(tǒng)-戰(zhàn)心連心、共建新農(nóng)村”、科技文化醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”和企業(yè)職工免費(fèi)健康體檢工程、留守兒童愛心結(jié)對(duì)行動(dòng)等活動(dòng)，努力深化維權(quán)幫扶工作，讓更多的群眾共享改革發(fā)展成果。
盾，破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，梳理排出涉及民生、發(fā)展、穩(wěn)定等多方面難題163個(gè)，其中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛牌公示、牽頭破解的18個(gè)難題，破解率達(dá)到100%。全面推行“六百工作制”，進(jìn)一步推動(dòng)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織督查和明查暗訪活動(dòng)18次，在25個(gè)部門所屬的189個(gè)基層站所和辦事窗口中組織開展群眾滿意單位評(píng)議及創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，深入開展以“學(xué)黨章、明黨紀(jì)、講正氣、促和諧”為主題的反腐倡廉宣教活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”工作。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，共立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件38件，處分39人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1047.1萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)行政監(jiān)察工作，開展各類專項(xiàng)檢查28項(xiàng)，及時(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)了勤政廉政、依法行政。
以上這些成績(jī)的取得，是全區(qū)各級(jí)黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨建部門認(rèn)真履職的結(jié)果，也是全區(qū)廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)從事黨的建設(shè)工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
二、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，全面把握黨建工作面臨的新要求
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全力實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的第一年，是落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)精神和又好又快建設(shè)新南潯的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆四次全會(huì)對(duì)今年的各項(xiàng)工作作出了全面部署，提出了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要深入領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，切實(shí)站在政治的、全局的高度，充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立緊貼中心抓黨建的理念，著力提升黨建工作服務(wù)發(fā)展的整體效應(yīng)。
1、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓展黨建工作新思路。區(qū)委二屆四次全會(huì)提出的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺(tái)階”是我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總目標(biāo)、總思路、總要求，這要求我們必須牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí)，堅(jiān)持把服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的坐標(biāo)點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)定不移地做發(fā)展的支持者、服務(wù)者和推動(dòng)者。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在承前啟后、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既是南潯經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的黃金發(fā)展期、戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是各種矛盾的集中凸顯期。改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢(shì)，要求我們必須正確把握大勢(shì)，積極創(chuàng)新思路，堅(jiān)持把黨建工作的著力點(diǎn)放在服務(wù)全區(qū)大局、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)上，努力做到黨建工作的指導(dǎo)思想與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的`總體要求相統(tǒng)一，黨建工作的責(zé)任目標(biāo)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的總體任務(wù)相一致，黨建工作的工作安排與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的總體部署相協(xié)調(diào)，以扎實(shí)有效的黨建工作為又好又快建設(shè)新南潯提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
2、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，充實(shí)黨建工作新內(nèi)容。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場(chǎng)化完善期、國(guó)際化提升期，全區(qū)各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、新要求，用時(shí)代的要求審視黨建工作、用發(fā)展的眼光研究黨建工作、用創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷研究新情況、探索新規(guī)律、落實(shí)新舉措，使黨建工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。要把黨建工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中去研究，在工作思路上、載體建設(shè)上、整體推進(jìn)上求創(chuàng)新，不斷賦于黨建工作新的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨建工作的活力，努力提高黨建工作水平。要堅(jiān)持謀劃在前，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，及時(shí)明確長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)和近期工作的重點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾，及早研究制定解決困難的辦法和措施，找準(zhǔn)黨建工作的突破口和關(guān)節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持勇于開拓，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性，敢于打破條條框框，敢于沖破固有的方式，大膽試、敢于干、勇于闖，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
黨建工作的新路子、新特色。要在工作方法上爭(zhēng)創(chuàng)一流，注重打牢基礎(chǔ)、培育典型、打造亮點(diǎn)。常規(guī)性工作，要嚴(yán)密組織、扎實(shí)推進(jìn)，從夯實(shí)基礎(chǔ)入手，努力創(chuàng)高新業(yè)績(jī)；開創(chuàng)性工作，要把握機(jī)遇、搶先作為，從培育典型入手，努力形成新亮點(diǎn)，以此來(lái)推動(dòng)全區(qū)黨建工作不斷躍上新臺(tái)階、提升新水平。
4、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持健全制度、從嚴(yán)治黨，建立黨建工作新機(jī)制。建立和完善規(guī)范化、制度化的黨建工作機(jī)制，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要保障。全區(qū)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作各項(xiàng)制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。各級(jí)黨委要切實(shí)履行管黨職責(zé)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨放在全局的位臵、講政治的高度去把握，自覺把黨的建設(shè)放在黨委工作全局中來(lái)思考和謀劃。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力和時(shí)間抓好抓實(shí)黨建工作。分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行分管責(zé)任，堅(jiān)持抓落實(shí)、抓執(zhí)行、抓督查，確保黨建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)把黨建工作的成效作為評(píng)價(jià)一個(gè)地方、一個(gè)單位工作成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一，把定性與定量結(jié)合起來(lái)，把黨建工作“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要把黨建工作履職情況同干部的評(píng)議和使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)各級(jí)黨的干部更好地履行管黨職責(zé)，全力推進(jìn)全區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。
三、圍繞大局、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面
做好今年黨建工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)黨代會(huì)和區(qū)委二屆四次全會(huì)的總體部署和要求，繼續(xù)深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1、立足提神鼓勁、營(yíng)造氛圍，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)增添強(qiáng)大的精神動(dòng)力。一要不斷深化理論武裝工作。要扎實(shí)開展“深入貫徹十七大、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促崛起”主題宣傳教育活動(dòng)，努力推進(jìn)十七大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、家庭、黨組織和黨員創(chuàng)建活動(dòng)，依托理論學(xué)習(xí)中心組、“星期一夜?！?、農(nóng)村黨員輪訓(xùn)等載體，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色理論體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。要積極組織黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要切實(shí)抓好宣傳輿-論引導(dǎo)。要牢牢把握輿-論宣傳陣地，精心組織改革開放30周年系列宣傳及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部群眾積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。要切實(shí)抓好大眾媒體理論宣傳主陣地建設(shè)，加強(qiáng)新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，建立新聞發(fā)言人隊(duì)伍，健全新聞發(fā)布制度，積極引導(dǎo)社會(huì)輿-論熱點(diǎn)，努力提高輿-論引導(dǎo)水平。要加快構(gòu)筑接軌上海的對(duì)外宣傳平臺(tái)，深化媒體合作交流，制作對(duì)外宣傳精品，展示南潯的新形象，提升南潯的知名度和美譽(yù)度。三要積極培育社會(huì)文明風(fēng)尚。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，深入挖掘、提煉和總結(jié)以“新象新?！睘榈湫偷男聲r(shí)代南潯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，引領(lǐng)廣大群眾致力于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要深入實(shí)施文明素質(zhì)提升、文明風(fēng)尚培育、文明環(huán)境建設(shè)三大行動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范文明城區(qū)為龍頭,廣泛開展文明單位、村鎮(zhèn)、窗口、家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要加強(qiáng)基層思想政治工作，注重社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)及青少年思想道德教育，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、明禮儀、促和諧的文明風(fēng)尚。要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，提升南潯文化軟實(shí)力，豐富群眾精神文化生活。
隊(duì)伍宏觀管理，加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部培養(yǎng)力度。統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程”活動(dòng)為主載體,圍繞“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”十六字要求,全力提升基層黨的建設(shè)整體水平。要精心組織好村級(jí)組織換屆工作，創(chuàng)新方法途徑，依法依章辦事，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要通過(guò)換屆，使班子素質(zhì)能力有新提升，基層民主建設(shè)有新進(jìn)步，“三農(nóng)”工作有新推動(dòng)（關(guān)于村級(jí)組織換屆工作，我將在明天的農(nóng)村工作會(huì)議上再做具體部署）。扎實(shí)推進(jìn)“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生”計(jì)劃，充實(shí)村級(jí)組織后備力量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和管理，積極探索建立非公企業(yè)黨組織活動(dòng)保障機(jī)制和發(fā)揮作用的有效途徑，以優(yōu)良的非公黨建水平增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效。深入推進(jìn)社區(qū)“黨員陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)區(qū)域性黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚服務(wù)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)”，努力打造活力型、雙帶型農(nóng)村黨員隊(duì)伍。
3、立足健全制度、激發(fā)活力，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。一要探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制。要積極探索實(shí)行黨代表任期制，進(jìn)一步完善黨的代表大會(huì)制度。早在2015年，我區(qū)就已經(jīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，探索推行黨代表任期制，通過(guò)“三聯(lián)二察一評(píng)”等做法，有效探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和渠道，取得了初步成效，為進(jìn)一步推行創(chuàng)造了條件。十七大提出，要選擇縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制，這為我們的工作進(jìn)一步明確了方向。要按照中央和省、的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制，進(jìn)一步完善“三聯(lián)二察一評(píng)”、重要情況通報(bào)、重大決策征求意見、代表調(diào)研評(píng)議等制度，拓寬黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，不斷增強(qiáng)基層黨委工作的主動(dòng)性和前瞻性。二要不斷擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主。要進(jìn)一步健全黨代表評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員評(píng)議干部等制度，推行基層黨員議事會(huì)、聽證會(huì)等制度。要充分總結(jié)社區(qū)黨組織書記“無(wú)候選人直選”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，積極探索完善黨內(nèi)選舉制度，深化健全村黨組織“兩推一選”制度，擴(kuò)大群眾對(duì)黨內(nèi)選舉的參與度。三要積極探索擴(kuò)大基層民主途徑。要進(jìn)一步探索擴(kuò)大基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式，總結(jié)推廣“陽(yáng)光黨務(wù)”做法，堅(jiān)持完善“三入戶”公開制度，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、規(guī)范程序、提高實(shí)效。探索建立村級(jí)財(cái)務(wù)“監(jiān)督管理委員會(huì)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)決策管理，落實(shí)基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制。
調(diào)查研究之風(fēng)，大興雷厲風(fēng)行之風(fēng)，大興求實(shí)務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。要大力倡導(dǎo)“惟落實(shí)為能”的導(dǎo)向，把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)干部能力、反映干部作風(fēng)的重要標(biāo)尺，讓干事的人有所得、有所獲，使廣大干部形成一種敢想敢干的闖勁、奮發(fā)有為的拼勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。要堅(jiān)決克服部門利益和本位主義，發(fā)揚(yáng)合心合力、精誠(chéng)合作的團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍，步調(diào)一致地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
5、立足整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)匯聚廣泛的智慧力量。一要著力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的成效。要繼續(xù)深入開展“獻(xiàn)計(jì)出力”主題活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，為加快科學(xué)發(fā)展提供廣泛的智力支持和力量源泉。要緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”活動(dòng)，進(jìn)一步深化“五聯(lián)創(chuàng)評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)全區(qū)廣大民營(yíng)企業(yè)家投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。要深入推進(jìn)“村企心連心、共建新農(nóng)村”、社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽、“青年創(chuàng)業(yè)信用卡”、“巾幗創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾為加快科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。要以“全力接軌上海年”活動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、女能人協(xié)會(huì)和統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，為招商引資牽線搭橋。二要著力提升服務(wù)和諧社會(huì)的實(shí)效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量的功能優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞在基層的和諧，為和諧社會(huì)建設(shè)增添助力。要不斷深化完善群團(tuán)組織維權(quán)幫扶機(jī)制，扎實(shí)開展“1+1”職工互助、“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建、“青少年維權(quán)崗”、關(guān)愛留守兒童和愛心助學(xué)等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化職能、創(chuàng)新舉措，深入開展“心連心共育文明新風(fēng)尚”、“青年新風(fēng)”工程、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)，不斷促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。三要著力提升組織建設(shè)和自身建設(shè)水平。要以擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)和異地商會(huì)建設(shè)，完善基層商會(huì)工作規(guī)范，積極探索行業(yè)協(xié)會(huì)與行業(yè)商會(huì)的功能互動(dòng)機(jī)制。要進(jìn)一步創(chuàng)新群團(tuán)基層組織設(shè)臵模式，規(guī)范已建鎮(zhèn)總工會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，探索外來(lái)務(wù)工青年團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)婦聯(lián)組織建設(shè)新途徑，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)，著力擴(kuò)大群團(tuán)組織工作覆蓋。要按照深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)的要求，著力加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
6、立足從嚴(yán)治黨、弘揚(yáng)正氣，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)營(yíng)造良好的執(zhí)政環(huán)境。一要全面深化和完善懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，確保治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、打擊與建設(shè)在動(dòng)態(tài)推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)納入懲治和預(yù)防腐敗體系總體框架，努力建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，不斷豐富和發(fā)展具有南潯特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，繼續(xù)開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推行責(zé)任分工報(bào)告書、牽頭任務(wù)函告書和落實(shí)責(zé)任制建議書制度，健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。二要堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。始終把群眾的利益放在第一位，以保障和改善民生為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正和解決在教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等損害群眾利益方面的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義。要加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，積極暢通和拓寬群眾訴求和社情民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行村務(wù)公開民主管理“六項(xiàng)制度”，全面提升村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。三要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。要加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，集中力量重點(diǎn)查辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地等資源出讓、組織人事、司法等領(lǐng)域中的腐敗案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。要進(jìn)一步整合辦案資源，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
做好今年的黨建工作，任務(wù)十分艱巨和繁重。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，創(chuàng)新方法、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，擺上黨委工作重要位臵，統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)推進(jìn)。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好黨的建設(shè)重大工作的組織實(shí)施，黨委其他成員要結(jié)合分管工作，搞好協(xié)同配合，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，全黨上下更加重視黨建工作的局面，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效推進(jìn)。
2、要完善機(jī)制，形成合力。黨的建設(shè)涉及方方面面，需要健全制度、完善機(jī)制，內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。要積極整合黨的人力資源，統(tǒng)籌開發(fā)各類人才，科學(xué)配臵各類干部，實(shí)現(xiàn)資源使用效益最大化。要積極整合黨的工作資源，推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)部門和群團(tuán)組織以做好黨建工作為己任，密切配合，通力合作，加強(qiáng)縱向工作指導(dǎo)，健全橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，提高資源整合能力，形成工作合力。要積極整合黨的組織資源，建立健全黨群一體共建、城鄉(xiāng)基層組織互幫互助等機(jī)制，發(fā)揮黨的資源對(duì)激活、配臵和優(yōu)化整個(gè)社會(huì)資源的作用，形成黨的資源與社會(huì)資源的兩性互動(dòng)。
3、要求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新。對(duì)中央和省、市、區(qū)已經(jīng)明確的黨建各項(xiàng)工作，各級(jí)各部門要深入調(diào)查研究，及早考慮、超前謀劃，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和時(shí)效性，掌握工作主動(dòng)。對(duì)一些重中之重的工作，要以扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真地、周密地、細(xì)致地研究切實(shí)可行的舉措，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，一件一件抓落實(shí)，特別是像村級(jí)組織換屆這樣重大的工作，一定要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎，嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地抓好每一個(gè)程序、步驟和環(huán)節(jié)，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬龊图劼┒绊懘缶?。要以改革?chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，及時(shí)總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究解決新情況、新問(wèn)題，推進(jìn)黨建工作不斷取得新突破。
4、要強(qiáng)化自身，提升水平。黨建工作部門的自身工作水平的高低，直接關(guān)系到黨的建設(shè)的實(shí)際成效。各級(jí)黨建部門要不斷鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)自身建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。要注重選拔政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部，充實(shí)壯大黨建工作力量。要加強(qiáng)思想理論、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者的隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要著眼為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十二屆二次全會(huì)、六屆五次全會(huì)和區(qū)委二屆四次全會(huì)精神，進(jìn)一步理清工作思路，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升工作水平。
同志們，做好今年的黨建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在黨的十七大精神指引下，解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面，為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)！
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇十五
同志們：
今天，我們召開全縣教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年教育工作，部署20xx年工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把握新常態(tài)，勇攀新高峰，全面推進(jìn)臨澧教育現(xiàn)代化。等會(huì)，鄧縣長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)執(zhí)行。下面，我先講三個(gè)方面的意見：
一、20xx年工作回顧。
20xx年，是我縣教育全面提質(zhì)升級(jí)的一年，我們牢牢把握促進(jìn)公平和提高質(zhì)量?jī)纱蠛诵?，緊扣“五個(gè)爭(zhēng)一流”目標(biāo)，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，教育發(fā)展品質(zhì)加速提升，阻礙我縣教育發(fā)展的一些突出問(wèn)題逐漸破冰，提質(zhì)發(fā)展走上了漸變漸新之路，一個(gè)更有品位、更有內(nèi)涵、更有特色的臨澧教育“升級(jí)版”正逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。主要表現(xiàn)在“五個(gè)出彩”：
出彩之一：教書育人效果好。堅(jiān)持立德樹人，開展了挫折教育、心理健康教育等活動(dòng)，組織了“保護(hù)道水母親河”“優(yōu)秀童謠創(chuàng)作評(píng)選”“小手牽大手文明一起走”“法治陽(yáng)光照我成長(zhǎng)”“安福百年‘?！幕魑摹钡戎黝}教育活動(dòng)，舉辦了全縣中小學(xué)生田徑、球類運(yùn)動(dòng)會(huì)和“三獨(dú)”、書法、繪畫、攝影比賽，全面提升了學(xué)生素質(zhì)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)領(lǐng)先”：一是“三考”領(lǐng)先。中考總分平均分、合格率、優(yōu)秀率處于全市絕對(duì)領(lǐng)先位置?？h二中、新安中學(xué)、柏枝中學(xué)、楊板中學(xué)、停弦中學(xué)、杉板中學(xué)等6個(gè)單位被評(píng)為全縣中考先進(jìn)單位。學(xué)考合格率排名全市第一，縣一中、縣四中被評(píng)為全市學(xué)業(yè)水平考試優(yōu)秀學(xué)校。高考勇奪清華、北大上線人數(shù)，高分考生人數(shù)，600分以上高分率，一、二本純文化生上線率，單科優(yōu)秀考生人數(shù)“五項(xiàng)全市第一”。我縣被評(píng)為全市高中辦學(xué)水平評(píng)估綜合先進(jìn)單位。二是競(jìng)賽領(lǐng)先。全縣有20xx多名學(xué)生在國(guó)家、省、市、縣各類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。參加市第十屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)獲乙組團(tuán)體總分第一名，甲組團(tuán)體總分第二名;參加國(guó)家、省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)5人次獲全國(guó)前6名、22人次獲全省前3名。1名學(xué)生獲中國(guó)教育報(bào)中小學(xué)生繪畫大賽特等獎(jiǎng)，被免費(fèi)邀請(qǐng)赴法國(guó)參加20xx年巴黎氣候變化大會(huì)。1名學(xué)生被評(píng)為全市唯一的省級(jí)孝心少年。丁玲學(xué)校、縣二完小、縣三完小獲省校園文學(xué)大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。三是課改領(lǐng)先。組織第三屆“中小學(xué)教師全員教學(xué)大比武”，舉辦送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，編輯出版《用教育科研引領(lǐng)學(xué)科教學(xué)發(fā)展》專著，全縣成功立項(xiàng)7項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)教育科研規(guī)劃課題?？h一中《高中歷史課堂討論環(huán)節(jié)優(yōu)化研究》獲省教育科研成果二等獎(jiǎng)，縣二完小《小學(xué)生空間與圖形評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究》獲市二等獎(jiǎng)。縣一中通用技術(shù)教研組、英語(yǔ)教研組，新安中學(xué)化學(xué)教研組，丁玲學(xué)校歷史教研組被評(píng)為省優(yōu)秀教研組。縣教研室被評(píng)為市教育科研課題管理先進(jìn)單位。
出彩之二：民生保障水平高。一是資源整合實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)現(xiàn)縣二中高中部停招，推進(jìn)丁玲學(xué)校民辦改公辦，征地80畝，投資6000萬(wàn)元，啟動(dòng)了新丁玲學(xué)校建設(shè)工程，理順了教育秩序，優(yōu)化了教育資源布局，為今后一個(gè)時(shí)期的臨澧教育發(fā)展奠定了歷史性的基礎(chǔ)?！逗先?qǐng)?bào)》頭版頭條推介了我縣教育資源調(diào)整經(jīng)驗(yàn)。二是均衡發(fā)展提升水平。多途籌資2300多萬(wàn)元，大力實(shí)施“四大建設(shè)”，改善了辦學(xué)條件。薄弱學(xué)校建設(shè)，新建和改造校舍面積4000m2，建成新安梁馮小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)等2所合格學(xué)校，完成新安梁馮小學(xué)、陳二勝利小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)、文家雅林小學(xué)、縣二中秀峰小學(xué)和黃陵小學(xué)等6所薄弱學(xué)校改造任務(wù)。創(chuàng)建了安福鎮(zhèn)聰聰幼兒園、新安鎮(zhèn)明珠幼兒園等2所普惠民辦幼兒園。寄宿制學(xué)校建設(shè)，完成了官亭中學(xué)、九里中學(xué)、新安中學(xué)、縣二中初中部、停弦中學(xué)、佘市中學(xué)、太浮中學(xué)、四新崗中學(xué)、柏枝中學(xué)、新安梁馮小學(xué)、修梅趙家小學(xué)、杉板白洋小學(xué)、杉板太平小學(xué)、文家雅林小學(xué)、太浮龍?zhí)缎W(xué)、陳二勝利小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)、楊板中心小學(xué)等18所寄宿制學(xué)校設(shè)備配套工程，改造旱廁31個(gè)。城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)，大力改善縣二完小辦學(xué)條件，改造了學(xué)校操場(chǎng)、頭門，新建通透式圍墻、塑膠跑道，城區(qū)教育資源布局更加合理，為破解大班額打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育信息化建設(shè)，新建“班班通”教室250間，啟動(dòng)了本站域網(wǎng)建設(shè)，100%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”，全縣2800多名師生建立了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。縣職業(yè)中專、縣二中初中部被評(píng)為省信息化試點(diǎn)學(xué)校?？h一完小、新安中心小學(xué)被評(píng)為省信息化試點(diǎn)學(xué)校中期評(píng)估先進(jìn)單位。臨澧教育網(wǎng)被評(píng)為“市優(yōu)秀教育門戶網(wǎng)站”。三是教育公平彰顯愛心。建立貧困生庫(kù)，發(fā)放各類助學(xué)金共1015萬(wàn)元，資助學(xué)生16483人次;發(fā)放貧困家庭幼兒資助款71萬(wàn)元，資助幼兒1422人;4名學(xué)生獲湖南電視劇頻道“心得樂(lè)”慈善資助共9萬(wàn)元;開展“微善風(fēng)”活動(dòng)，資助學(xué)生255名，金額50多萬(wàn)元。
出彩之三：教師隊(duì)伍活力足。一是師德師風(fēng)得到凈化。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織了參觀常德武陵監(jiān)獄接受警示教育、林老銅像前重溫入黨誓詞、局長(zhǎng)上黨課、干部談心得等教育活動(dòng)，先后開展了學(xué)生食堂、家養(yǎng)家教、師德師風(fēng)清理整頓，重點(diǎn)狠剎了家養(yǎng)家教、打牌賭博、體罰學(xué)生、違規(guī)賑酒等不正之風(fēng)，公開通報(bào)處分了3名違紀(jì)教師，打造了鐵的紀(jì)律。扎實(shí)開展做人民滿意教師活動(dòng)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，涌現(xiàn)了“全國(guó)優(yōu)秀教師”劉文錦、“湖南省最可愛的鄉(xiāng)村教師”熊承芳、“翦伯贊教育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者楊建宇等一大批先進(jìn)典型?！逗先?qǐng)?bào)》、湖南教育網(wǎng)推介了我縣教育作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。二是補(bǔ)充交流擴(kuò)面提升。公開招聘年輕教師26名，安置免費(fèi)師范生9人，全部補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校。積極開展教師交流調(diào)配，落實(shí)了偏遠(yuǎn)學(xué)校教師每人每年20xx元的補(bǔ)貼，全縣交流教師30人次，交流管理骨干23人，選派8名優(yōu)秀教師到張家界市山區(qū)支教，教師隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。三是提質(zhì)培訓(xùn)成果豐碩。全年參加省、市、縣培訓(xùn)教師1057人次。1名教師獲國(guó)家級(jí)教學(xué)比武二等獎(jiǎng)，22名教師獲省市級(jí)教學(xué)比武特等獎(jiǎng)或一等獎(jiǎng)。輔導(dǎo)學(xué)生獲國(guó)家、省、市級(jí)各類競(jìng)賽獎(jiǎng)600多人次。我縣榮獲市首屆初中化學(xué)教師實(shí)驗(yàn)技能大賽團(tuán)體總分第一名。四是文體活動(dòng)有聲有色?？h教育局舉辦了教職工乒乓球、籃球賽等文體活動(dòng)，開展了教職工書法藝術(shù)大賽。各校文體活動(dòng)豐富多彩、亮點(diǎn)紛呈，振奮了精神，鍛煉了隊(duì)伍，創(chuàng)建了“健康校園”。
出彩之四：教育治理力度大。一是經(jīng)費(fèi)管理更加嚴(yán)格。成立了教育經(jīng)費(fèi)集中核算中心，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用，捏緊拳頭搞建設(shè)。加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)了教育收費(fèi)“零投訴”?？h教育局被評(píng)為市內(nèi)審先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。二是辦學(xué)行為日趨規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“限年齡、限區(qū)域、限班額”“三限”招生紀(jì)律，對(duì)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行按計(jì)劃劃片招生，做到了公開透明，公正公平，群眾滿意度不斷提升，大班額現(xiàn)象得到較好控制。扎實(shí)推進(jìn)教育督導(dǎo)，全縣各級(jí)各類學(xué)校配備了責(zé)任督學(xué)并實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌工作制，組織開展了合格學(xué)校建設(shè)、學(xué)校計(jì)劃與制度制定和實(shí)施、三年攻堅(jiān)計(jì)劃落實(shí)、民辦幼兒園管理等專項(xiàng)督導(dǎo)，有力促進(jìn)教育健康科學(xué)發(fā)展。我縣被評(píng)為省級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)先進(jìn)單位。三是教育大局保持穩(wěn)定。組織了“水災(zāi)”“路災(zāi)”等五災(zāi)防范教育活動(dòng)，對(duì)300名食堂管理人員及幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家對(duì)全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、骨干教師進(jìn)行了心理健康教育培訓(xùn)，組織近萬(wàn)名學(xué)生參加“禁毒反邪教”簽名活動(dòng)。規(guī)范校車管理，新增新國(guó)標(biāo)校車53輛，校車覆蓋率達(dá)100%，開展了6次集中整治，處理車輛違規(guī)100多起，維護(hù)了教育大局穩(wěn)定。縣四中被評(píng)為省級(jí)安全文明校園，縣一完小被評(píng)為市級(jí)安全文明校園?？h校車辦被評(píng)為市校車管理先進(jìn)單位。
出彩之五：重教支教熱情濃。一是黨政更加重視教育?？h委、縣政府多次召開縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)就教育投入、教育發(fā)展規(guī)劃、教育改革等問(wèn)題進(jìn)行專題研究。召開了2次高規(guī)格的建設(shè)教育強(qiáng)縣大會(huì)，縣委書記、縣長(zhǎng)等30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，多次深入學(xué)校視察教育，現(xiàn)場(chǎng)辦公，為教育強(qiáng)縣建設(shè)排憂解難。二是部門更加支持教育。20xx年來(lái)，110個(gè)部門共為對(duì)口學(xué)校捐款230萬(wàn)元，辦理實(shí)事84件，為教育基金會(huì)捐款近500萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府嚴(yán)格履行教育責(zé)任，共籌資522萬(wàn)元，有力促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。三是社會(huì)更加關(guān)愛教育。51家企業(yè)捐資助教71萬(wàn)元，社會(huì)各界送來(lái)貧困學(xué)生資助款共計(jì)77萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生445名。停弦渡鎮(zhèn)成立了選玉基礎(chǔ)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，募集基金55萬(wàn)元，發(fā)放助學(xué)款5.9萬(wàn)元。
回顧一年的工作，飽含著我們的熱情與希望，記錄著我們的努力與堅(jiān)守，凝聚著我們的智慧與汗水。在這一年里，我縣先后榮獲“省基礎(chǔ)教育信息化宣傳工作先進(jìn)單位”“市教育為民辦實(shí)事工作先進(jìn)單位”“市學(xué)校文化建設(shè)先進(jìn)單位”“市城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)互助工作先進(jìn)單位”“市學(xué)生資助工作先進(jìn)單位”“市招考工作單項(xiàng)先進(jìn)單位”等10多項(xiàng)省市榮譽(yù)，臨澧教育美譽(yù)度不斷攀升。
成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持，得益于社會(huì)各界精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、鼎力相助，得益于廣大教師和教育工作者齊心協(xié)力、拼搏奮斗。借此機(jī)會(huì)，向在座的各位并通過(guò)你們，向辛勤工作、努力奉獻(xiàn)的廣大教育工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，我縣教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：教育經(jīng)費(fèi)缺口依然較大，各類教育發(fā)展還不協(xié)調(diào)，教師隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，教育觀念、方法滯后，安全維穩(wěn)問(wèn)題依然突出，等等。這些都是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化必須著力解決的問(wèn)題。
3月17日，市教育局召開全市教育工作會(huì)，會(huì)上市教育局黨委書記、局長(zhǎng)諸戈文在報(bào)告中全面總結(jié)了20xx年工作成績(jī)，深入分析了教育發(fā)展面臨的形勢(shì)，提出要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下教育工作遇到的新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下教育工作面臨的新任務(wù)，著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新常態(tài)下基本建成教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史使命。關(guān)于20xx年教育工作的總體要求和主要任務(wù)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面。一是優(yōu)化資源配置，著力促進(jìn)教育公平。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)教育信息化建設(shè)，抓好特殊群體的教育工作，大力實(shí)施精準(zhǔn)資助，確保國(guó)家各項(xiàng)資助政策真正落實(shí)到位。二是深化綜合改革，努力破解熱點(diǎn)難點(diǎn)。加快推進(jìn)考試招生制度和評(píng)價(jià)體系改革，大力推進(jìn)入學(xué)招生制度改革，大力推進(jìn)校長(zhǎng)教師輪崗交流制度改革。三是統(tǒng)籌發(fā)展各類教育，大力提升整體水平。加快發(fā)展學(xué)前教育，深化普通高中教育改革，加快發(fā)展職業(yè)教育，完善民辦教育管理服務(wù)體系。四是深化學(xué)校文化建設(shè)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。切實(shí)抓好培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、生命教育和學(xué)校體藝教育。五是深入推進(jìn)依法治教，全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督導(dǎo)。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。從20xx年開始，實(shí)施教育規(guī)劃綱要進(jìn)入第二個(gè)五年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段。根據(jù)我縣教育發(fā)展基礎(chǔ)，把握教育發(fā)展新常態(tài)，20xx年教育工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)及國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議精神，以辦人民滿意教育為宗旨，堅(jiān)持依法治教，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量，全面提高教育發(fā)展水平，為全面建設(shè)教育強(qiáng)縣、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。
具體目標(biāo)是：惠民生。啟動(dòng)新建中小學(xué)2所，新建公辦幼兒園5所，建成合格學(xué)校3所，改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校10所，完善22所農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)備配套，新建改造農(nóng)村學(xué)校教師公租房396套，力爭(zhēng)區(qū)域數(shù)字資源全覆蓋。提水平。學(xué)前三年毛入園率達(dá)86%，小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持100%，三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)86%以上，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)率100%;進(jìn)一步提高普職分流比例，高中階段毛入學(xué)率96%以上。強(qiáng)質(zhì)量。中考、學(xué)考、高考“三考”綜合考評(píng)進(jìn)入全市前三名，清華、北大錄取人數(shù)、600分以上高分人數(shù)、二本以上上線率、各類文體競(jìng)賽保持在全市第一方陣。創(chuàng)品牌。建設(shè)市職業(yè)教育示范學(xué)校，爭(zhēng)創(chuàng)全省教育信息化試點(diǎn)縣、全省一流教育強(qiáng)縣。具體來(lái)講，主要緊扣“五個(gè)教育現(xiàn)代化”，突出抓好以下重點(diǎn)工作：
(一)深化改革，激發(fā)活力，建設(shè)高效能的現(xiàn)代化教育治理體系。大力推進(jìn)教育綜合改革，全面激發(fā)臨澧教育現(xiàn)代化的原動(dòng)力和內(nèi)驅(qū)力，構(gòu)筑多元共治、學(xué)校自治、政府元治的教育善治體系。
1.穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。嚴(yán)格編制管理。不斷擴(kuò)大村小教師公費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模，小學(xué)教師招聘向師范類優(yōu)秀學(xué)生傾斜，逐步增加招聘補(bǔ)充教師數(shù)量。重視補(bǔ)進(jìn)短線學(xué)科教師和名優(yōu)骨干教師，注重性別比例，力爭(zhēng)五年左右解決師資結(jié)構(gòu)問(wèn)題。促進(jìn)交流輪崗。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、骨干和教師輪崗交流制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行教師交流調(diào)配暫行辦法，為偏遠(yuǎn)學(xué)校教師每人每年補(bǔ)貼20xx元，確保優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村，安心教書育人。推進(jìn)校長(zhǎng)、骨干、教師輪崗交流，跟班學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大交流面和交流力度，同時(shí)遴選優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)“三區(qū)”支教，逐步實(shí)現(xiàn)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。大力實(shí)施教育均衡發(fā)展“手拉手”工程，完善城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對(duì)扶助機(jī)制，特別是針對(duì)農(nóng)村音、體、美等學(xué)科專業(yè)教師缺乏問(wèn)題，采取走教方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校、強(qiáng)校弱校之間教師互動(dòng)、資源共享、整體提升。加強(qiáng)人員清理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，在3、4月份認(rèn)真清理在編不在崗人員，要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，督促在編不在崗人員“各就各位”，促進(jìn)教師隊(duì)伍和諧健康成長(zhǎng)。同時(shí)，規(guī)范績(jī)效工資發(fā)放，按貢獻(xiàn)大小、水平高低，拉開分配差距，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)潛能。
2.扎實(shí)開展財(cái)務(wù)管理改革。改革管理體制。嚴(yán)格落實(shí)新《預(yù)算法》，實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算到校，所有學(xué)校全面納入國(guó)庫(kù)集中支付改革范疇，推行公用經(jīng)費(fèi)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)分開運(yùn)行，確保?？顚Ｓ?。提高使用效率。按照“保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的原則盤活資金，捏緊拳頭辦大事，集中精力搞建設(shè)，把每一分錢都用在刀刃上，發(fā)揮資金最大效益。加強(qiáng)監(jiān)督制約。編制《內(nèi)控手冊(cè)》，制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程，實(shí)行集中報(bào)賬制度，避免資金浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。各校力爭(zhēng)五年內(nèi)還清學(xué)校債務(wù)，而且今后決不允許產(chǎn)生新的債務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)校長(zhǎng)任中和離任審計(jì)，繼續(xù)推行“健全組織、民主決策、跟蹤管理、張榜公布”的財(cái)務(wù)支出“四步?jīng)Q策法”，確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范有效。
3.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校常規(guī)管理。嚴(yán)把“招生關(guān)”。嚴(yán)格落實(shí)招生計(jì)劃，正確引導(dǎo)初中畢業(yè)生分流，規(guī)范招生秩序，嚴(yán)控普高規(guī)模，力爭(zhēng)普職比有所提高。堅(jiān)持義務(wù)教育就近免試入學(xué)，力爭(zhēng)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)班額小學(xué)不超過(guò)50人，初中不超過(guò)55人，逐步解決“大班額”。設(shè)置“高壓線”。狠剎教育濫收費(fèi)、家養(yǎng)家教、有償補(bǔ)課、買賣生源、亂推銷教輔資料、到民辦學(xué)校兼課、與民辦學(xué)校聯(lián)手辦班等不正之風(fēng)，實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制，骨干包保到人，不定期組織明察暗訪，對(duì)有令不行、有禁不止的教師將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，同時(shí)追究校長(zhǎng)及相關(guān)管理人員責(zé)任，不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)與教師從教行為。力推“零利潤(rùn)”。堅(jiān)持保本不盈利原則，不強(qiáng)制學(xué)生搭餐，伙食費(fèi)嚴(yán)格按月收取，保證每餐“一葷兩素”，推行校長(zhǎng)、骨干、教師陪餐制，提高食堂管理和從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，健全食品信用體系和食品安全保障機(jī)制，全縣中小學(xué)校食堂100%的使用預(yù)包裝優(yōu)質(zhì)食用油，切實(shí)提高學(xué)生生活質(zhì)量。
4.充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。重點(diǎn)開展教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、學(xué)校心理咨詢室建設(shè)等專項(xiàng)督導(dǎo)，繼續(xù)開展義務(wù)教育合格學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn))的督導(dǎo)評(píng)估，深入抓好教育三年攻堅(jiān)、學(xué)生減負(fù)等教育“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”的督查，對(duì)督導(dǎo)情況進(jìn)行通報(bào)，確保督導(dǎo)權(quán)威。加強(qiáng)專兼職督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)及掛牌督學(xué)制度，建立督學(xué)管理和考核機(jī)制。成立“臨澧縣教育督導(dǎo)委員會(huì)”，建立相應(yīng)的工作制度，加快推進(jìn)“管辦評(píng)”分離步伐，逐步構(gòu)建“督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)三位一體”的督導(dǎo)體系。未雨綢繆，認(rèn)真做好20xx年省第三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”和國(guó)家教育督導(dǎo)辦義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步打響臨澧教育品牌。
(二)關(guān)心民生，促進(jìn)公平，夯實(shí)高位均衡的現(xiàn)代化教育基石。
1.科學(xué)進(jìn)行教育規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)。只有在謀劃上高人一籌，才能在發(fā)展上快人一步。我們要站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，統(tǒng)籌考慮，充分論證，高水平編制十三五教育發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校布局，適度整合教育資源。規(guī)劃既要注重前瞻性，又要體現(xiàn)可行性。既要注重義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，又要統(tǒng)籌學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育以及教師隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。特別要分門別類完善諸如城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整，教師隊(duì)伍招聘，薄弱學(xué)校、寄宿制學(xué)校改造，教育信息化建設(shè)，職業(yè)教育攻堅(jiān)，中小學(xué)教師繼續(xù)教育等規(guī)劃內(nèi)容，為深入推進(jìn)我縣教育事業(yè)均衡發(fā)展繪就藍(lán)圖，指明方向。
2.強(qiáng)力推進(jìn)薄弱學(xué)校改造。加大投入，切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。大力實(shí)施薄改工程，新建楊板中學(xué)教學(xué)樓、修梅永紅小學(xué)學(xué)生宿舍、杉板月星小學(xué)學(xué)生宿舍、九里太平小學(xué)學(xué)生宿舍;改造新安中學(xué)、九里中學(xué)、四新崗中學(xué)教學(xué)樓，烽火龍泉小學(xué)生活用房，文家雅林小學(xué)操場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)完成停弦重陽(yáng)小學(xué)、合口楠橋小學(xué)、柏枝高家小學(xué)、官亭雙泉小學(xué)、修梅永紅小學(xué)、停弦中心小學(xué)等6所學(xué)校改造;完善官亭中心小學(xué)、雙泉小學(xué)，九里中心小學(xué)，新安沙堤小學(xué)，縣二中中心小學(xué)、群豐小學(xué)、三合小學(xué)，停弦中心小學(xué)，修梅中學(xué)，杉板中學(xué)、青坪小學(xué)，文家中心小學(xué)、新屋小學(xué)，太浮王化小學(xué)，陳二中心小學(xué)，四新崗中心小學(xué)，柏枝中心小學(xué)、高家小學(xué)，望城中學(xué)，烽火中學(xué)，楊板中學(xué)、肖家河小學(xué)等22所寄宿制學(xué)校設(shè)備配套。強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校提質(zhì)升級(jí)，加快新丁玲學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，配合工業(yè)園區(qū)推進(jìn)太平小學(xué)整體搬遷工程，繼續(xù)改善縣二完小辦學(xué)條件，科學(xué)配置中小學(xué)教育資源，積極化解大班額、擇校熱等難題。扎實(shí)推進(jìn)教育信息化，開展好“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，大力推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心小學(xué)以上學(xué)?！鞍喟嗤ā比采w，新安鎮(zhèn)中心小學(xué)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)迎國(guó)檢，建成全縣本站域網(wǎng)，強(qiáng)化設(shè)備應(yīng)用，以教育信息化推進(jìn)教育現(xiàn)代化。同時(shí)，添置補(bǔ)充必要教學(xué)儀器及圖書設(shè)備等，不斷提升學(xué)校裝備水平。大力興辦實(shí)事，創(chuàng)建文家雅林小學(xué)、陳二勝利小學(xué)、縣二中秀峰小學(xué)等3所合格學(xué)校;創(chuàng)建縣二中黃陵、秀峰2所省重點(diǎn)民生園和1所普惠性民辦幼兒園;爭(zhēng)取公租房建設(shè)機(jī)遇，大力改善教師住宿條件，新建望城中學(xué)、柏枝中心小學(xué)、楊板中心小學(xué)、文家中學(xué)、停弦中學(xué)、縣二中、縣職中、陳二中心小學(xué)、縣四中等9所學(xué)校公租房396套。此外，抓好學(xué)生安全飲水工程，把這項(xiàng)工作納入今年的攻堅(jiān)任務(wù)，科學(xué)制定具體方案，安排專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)年內(nèi)全部解決。
3.大力實(shí)施學(xué)前教育第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃。搶抓政策機(jī)遇，改善辦園條件，新修太浮中心、柏枝崗上鋪、九里和平、新安龍鳳、杉板青坪等5所公辦幼兒園，爭(zhēng)創(chuàng)1所市級(jí)示范性幼兒園。組織幼兒園園長(zhǎng)、教師及保育員培訓(xùn)活動(dòng)。發(fā)揮普惠性民辦園的中堅(jiān)作用，規(guī)范民辦園的辦園行為。推進(jìn)園本教研，科學(xué)組織幼兒一日活動(dòng)，開展幼兒園玩教具展評(píng)、科學(xué)領(lǐng)域教學(xué)比武、城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)扶助等保教活動(dòng)，不斷提升保教質(zhì)量。
4.制定實(shí)施中職教育現(xiàn)代化建設(shè)方案。以創(chuàng)建市職業(yè)教育示范學(xué)校為契機(jī)，繼續(xù)按照“穩(wěn)定規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化特色”的發(fā)展思路，一手抓規(guī)模，增加總量;一手打造亮點(diǎn)與特色，提高質(zhì)量。盡快出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)施意見》，加大職教宣傳，轉(zhuǎn)變職教觀念，堅(jiān)持既面向社會(huì)培養(yǎng)技能型人才，又滿足學(xué)生對(duì)口升學(xué)意愿的辦學(xué)宗旨，嚴(yán)控普職分流比例，擴(kuò)大招生規(guī)模。改造縣職中男生宿舍，升級(jí)省級(jí)特色專業(yè)設(shè)備，鍛造服裝、機(jī)電等精品專業(yè)品牌，進(jìn)一步夯實(shí)職教基礎(chǔ)。加強(qiáng)政策傾斜，大力引進(jìn)、培養(yǎng)雙師型教師，促進(jìn)多形式聘請(qǐng)和交流少量專業(yè)和文化課教師。推進(jìn)技能普測(cè)，開展教學(xué)視導(dǎo)，確保專業(yè)抽查成績(jī)繼續(xù)省市領(lǐng)先，高考升學(xué)成績(jī)有新突破。創(chuàng)新辦學(xué)模式，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)接，加強(qiáng)校企合作，拓展專業(yè)設(shè)置，滿足社會(huì)需求。進(jìn)一步整合職教培訓(xùn)資源，依托職教中心，加強(qiáng)社會(huì)勞動(dòng)力培訓(xùn)，力爭(zhēng)年培訓(xùn)3500人次，把職業(yè)中專建成服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培訓(xùn)基地。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要完善民辦教育管理服務(wù)體系，建立民辦教育管理部門協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，建立民辦學(xué)校退出機(jī)制，建設(shè)一批高水平、有特色的民辦學(xué)校。
5.全力保障特殊群體受教育權(quán)益。落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃，開展隨班就讀試點(diǎn)，提高三類殘疾兒童少年入學(xué)率。切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，做好隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。繼續(xù)開展關(guān)愛留守兒童行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育和營(yíng)養(yǎng)保障。進(jìn)一步改進(jìn)和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)審、認(rèn)定辦法，大力實(shí)施精準(zhǔn)資助，確保國(guó)家各項(xiàng)資助政策真正落實(shí)到每一個(gè)需要幫扶的學(xué)生。
(三)搭建平臺(tái)，構(gòu)筑高地，鍛造高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍。創(chuàng)新方式手段，激發(fā)教師“第一動(dòng)力”，點(diǎn)爆“第一品質(zhì)”，構(gòu)筑“第一專業(yè)”，大力培養(yǎng)造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心”的好老師。
1.提升引領(lǐng)水平。優(yōu)化學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)，搭建校長(zhǎng)論壇、校長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、校長(zhǎng)培訓(xùn)、校長(zhǎng)述職評(píng)議、評(píng)選名優(yōu)校長(zhǎng)等平臺(tái)。加強(qiáng)校長(zhǎng)后備人選培養(yǎng)，建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，規(guī)范中層干部崗位設(shè)置和選拔任用，建好干部梯隊(duì)。拓展干部培養(yǎng)渠道，年內(nèi)組織一次校長(zhǎng)論壇、一次全縣骨干教師研討會(huì)，在學(xué)校管理等方面，進(jìn)行大交流、大展演，不斷提升干部隊(duì)伍的現(xiàn)代教育理念。
2.打造名優(yōu)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)名師工作室管理，組織名師工作室的考核驗(yàn)收。啟動(dòng)新一輪骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，開展縣級(jí)學(xué)科帶頭人評(píng)選活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施培養(yǎng)年輕教師的“青藍(lán)工程”，培養(yǎng)優(yōu)秀教師的“名師工程”，培養(yǎng)優(yōu)秀班主任的“德才工程”，促進(jìn)名教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)。年內(nèi)組織一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，全面提升隊(duì)伍能力素質(zhì)。
3.培養(yǎng)智慧教師。以優(yōu)化教師知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高教師執(zhí)教能力、促進(jìn)每一位教師專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，對(duì)全縣中小學(xué)在職專任教師和校長(zhǎng)進(jìn)行建立在自主選擇基礎(chǔ)上的全員培訓(xùn)和現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn);對(duì)新分配教師、骨干教師、骨干校長(zhǎng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍和基地建設(shè)，積極建設(shè)高效、專業(yè)的培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)，以課堂教學(xué)的診斷與指導(dǎo)能力為培養(yǎng)重點(diǎn)，建立一批學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科培訓(xùn)基地，落實(shí)學(xué)科研訓(xùn)課程，不斷增強(qiáng)教師培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。加強(qiáng)教育科研，進(jìn)一步完善校本教研制度、學(xué)科教研組、校本教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展課堂教學(xué)模式創(chuàng)新探索，深入開展課題研究管理，打造一支能思考、會(huì)研究、勤指導(dǎo)、善服務(wù)的教研員隊(duì)伍，不斷提高教學(xué)業(yè)務(wù)引領(lǐng)力。
4.塑造良好形象。全面實(shí)施師德承諾制、師德評(píng)估制和師德幫教制;樹立“師德楷?！?、“最美教師”等先進(jìn)典型，在全縣教師中形成“學(xué)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，走優(yōu)秀教師成長(zhǎng)道路”的良好氛圍。規(guī)范教師從教行為，實(shí)行教師評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職“師德一票否決制”;進(jìn)一步弘揚(yáng)“敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)”優(yōu)良傳統(tǒng)。開展師德建設(shè)專項(xiàng)整治，以集中教育反“四風(fēng)”向常態(tài)化抓作風(fēng)的方式轉(zhuǎn)變，嚴(yán)查師德失范行為，重點(diǎn)開展歧視體罰學(xué)生、違規(guī)賑酒、索禮吃請(qǐng)等違規(guī)行為治理行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線活動(dòng)成果，樹立良好師表形象。充分發(fā)揮工會(huì)作用，關(guān)心教師身心健康，開展特困教師幫扶活動(dòng)，建立特困教職工電子檔案，根據(jù)教師特長(zhǎng)，組建教職工籃球隊(duì)、排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文體活動(dòng)小組，組織臨澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活動(dòng)，豐富教職工業(yè)余文體生活，不斷凝聚群團(tuán)組織合力，努力提升教師幸福指數(shù)。
(四)遵循科學(xué)，奠基未來(lái)，構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化人才培養(yǎng)模式。
1.把握立德樹人正確方向。深入貫徹系列講話精神，推動(dòng)講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，將其作為德育工作重點(diǎn)，深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”教育活動(dòng)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，繼續(xù)推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動(dòng)。豐富民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，開發(fā)鄉(xiāng)土文化教材和傳統(tǒng)文化課程，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。通過(guò)實(shí)施系列化、制度化、校本化的德育活動(dòng)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融進(jìn)學(xué)生生活，進(jìn)駐學(xué)生心靈。深入開展“生命教育年”主題教育活動(dòng)，今年，農(nóng)村完小以上學(xué)校建立標(biāo)準(zhǔn)心理咨詢室，配備合格心理輔導(dǎo)教師，開設(shè)每周不少于一課時(shí)的心理健康教育課程。大力開展“生命課堂”“家長(zhǎng)課堂”和“抗挫折教育”活動(dòng)，突出抓好農(nóng)村留守兒童寄宿生、畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的心理輔導(dǎo)，讓每個(gè)孩子學(xué)會(huì)積極生存，健康生活和獨(dú)立發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮好名優(yōu)班主任作用，推進(jìn)德育導(dǎo)師制實(shí)踐，加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高德育工作水平。
2.深化課程教學(xué)改革。以快樂(lè)高效課堂為導(dǎo)向，深入開展中小學(xué)的課堂教學(xué)改革，組織校長(zhǎng)走出去學(xué)習(xí)課改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，舉辦課程教學(xué)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極探索快樂(lè)課堂教學(xué)模式，把“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)與全員教學(xué)比武及教師課堂教學(xué)改革有機(jī)融合，充分利用現(xiàn)代教育設(shè)備，不斷創(chuàng)新育人舉措，年內(nèi)各樹立1所小學(xué)、初中課改樣板學(xué)校。深化普通高中教育改革。今年省里將下發(fā)普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。高中學(xué)校要積極適應(yīng)新的改革要求，一方面要守住課堂主陣地，深化高中課程改革，大力提倡啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，深入推進(jìn)高效課堂建設(shè);另一方面，要適應(yīng)課改新形勢(shì)，積極探索“選課制”“走班制”，主動(dòng)適應(yīng)普通高中多樣化、特色化的發(fā)展需求，確保我縣高中教育跟上改革發(fā)展步伐，確保我縣高中教育質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。同時(shí)，建立健全質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，注重興趣養(yǎng)成，減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展水平和身心發(fā)展水平。
3.加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育。開齊并落實(shí)藝體課程課時(shí)，足額配置體育教師和體育器械，深入開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，規(guī)范管理大課間活動(dòng)，做好體質(zhì)健康測(cè)試，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)。年內(nèi)各舉辦1次球類運(yùn)動(dòng)會(huì)、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育試驗(yàn)，開展好學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng)，全面提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)，讓每名學(xué)生都有一兩項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)和藝術(shù)愛好。
4.著力打造數(shù)字校園。以校園鈴聲、墻面文化、雕塑設(shè)計(jì)、校史館建設(shè)等為載體，鼓勵(lì)師生參與，大力營(yíng)造育人環(huán)境。開展豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深化校訓(xùn)和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的“一訓(xùn)三風(fēng)”建設(shè)。善于運(yùn)用校園網(wǎng)、電子公告欄、官方微博、公眾微信等交互平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，建設(shè)健康、活力、開放的校園網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)設(shè)閱讀環(huán)境，鼓勵(lì)師生閱讀，促進(jìn)書香校園建設(shè)。
(五)凝心聚力，優(yōu)化服務(wù)，健全高水平的現(xiàn)代化教育保障機(jī)制。
1.堅(jiān)持依法治教。依法行政。按照“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的原則，厘清部門職責(zé)權(quán)限，正確科學(xué)行使教育行政執(zhí)法權(quán)力，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范、教育培訓(xùn)市場(chǎng)亂象等開展執(zhí)法檢查。依法治校。積極開展中小學(xué)章程建設(shè)試點(diǎn)，引領(lǐng)學(xué)校制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建，帶動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校提升依法治校能力和水平。加強(qiáng)法治教育。加強(qiáng)青少年普法宣傳工作，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。積極開展教育局干部、校長(zhǎng)、教師法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高學(xué)法、守法、用法水平。
2.創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入開展聯(lián)校支教活動(dòng)，建立聯(lián)校支教長(zhǎng)效機(jī)制，更加突出重點(diǎn)，更加注重實(shí)效，讓聯(lián)校支教成為改善薄弱學(xué)校條件，促進(jìn)義務(wù)教育高位均衡的有力支撐。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界助學(xué)熱情，廣泛開展援建學(xué)校、走訪資助學(xué)生、慰問(wèn)教師活動(dòng)，營(yíng)造良好的尊師重教氛圍。著力改進(jìn)、創(chuàng)新教育宣傳機(jī)制。圍繞教育中心工作，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興平臺(tái)的作用，動(dòng)員一切力量講好教育故事，傳播教育聲音，展示教育形象，擴(kuò)大教育影響;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和信息發(fā)布，以教育好聲音，提升教育新形象。特別是要充分利用臨澧手機(jī)報(bào)、教育強(qiáng)縣欄目及教育主流媒體推介臨澧教育，提升臨澧教育的美譽(yù)度和影響力，努力營(yíng)造更優(yōu)、更好的教育發(fā)展環(huán)境。
3.維護(hù)安全穩(wěn)定。各校黨政“一把手”為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，要牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，大力推行校園安全“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”全員崗位安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)校園安全教育，定期開展應(yīng)急演練，健全應(yīng)急處置體系，提升師生的安全意識(shí)和防范能力。深入推進(jìn)縣城區(qū)學(xué)校安保社會(huì)化，完善學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)學(xué)校安保社會(huì)化全覆蓋，并逐步覆蓋到農(nóng)村中心小學(xué)以上學(xué)校。加強(qiáng)校車管理，嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理?xiàng)l例》，建立健全縣教育局、校車公司校車現(xiàn)代化實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，依法依規(guī)抓好標(biāo)準(zhǔn)校車的監(jiān)管培訓(xùn)，確保學(xué)生乘車安全。強(qiáng)化食堂安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂管理的意見》，嚴(yán)格把好進(jìn)貨、制作、防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善索證、留樣等制度，切實(shí)保證飲食衛(wèi)生安全。強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理，實(shí)施信訪工作首問(wèn)制，確保教育大局穩(wěn)定。年內(nèi)完成1所省級(jí)平安校園和1所市級(jí)平安校園創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣。完善信息上報(bào)等制度，提升網(wǎng)絡(luò)輿情及重大事件的應(yīng)對(duì)處置能力。嚴(yán)格責(zé)任考核追究，強(qiáng)力落實(shí)安全事故“一票否決”,尤其是對(duì)工作不力、失職失察造成安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
4.抓好黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)書記的第一責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照基層黨建工作要求，堅(jiān)持工作報(bào)告制、書記例會(huì)制和專項(xiàng)述職制，不斷加強(qiáng)基層組織的制度化和信息化建設(shè)。重視基層黨務(wù)干部的配置，開展黨務(wù)干部的培訓(xùn)與評(píng)優(yōu)，嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，提升基層組織戰(zhàn)斗力。實(shí)施黨建凝聚力工程，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力，發(fā)揮好共青團(tuán)和婦女組織作用，重視關(guān)工委和老干工作，加強(qiáng)群團(tuán)組織和機(jī)關(guān)文化建設(shè)。深入開展示范教育、警示教育和崗位教育，落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，推行陽(yáng)光招生，深化陽(yáng)光采購(gòu)，落實(shí)陽(yáng)光財(cái)務(wù)，做好惠民政策實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)干部選拔、招生考試、職稱評(píng)定、教材選用、基建項(xiàng)目和儀器設(shè)備招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效，保障教育綜合改革順利推進(jìn)。今年要開展學(xué)校書記年終述職測(cè)評(píng)和考核，評(píng)選黨建工作先進(jìn)個(gè)人，不斷提升學(xué)校黨建工作水平和影響力。
同志們，發(fā)展是硬道理，改革是真出路。新的一年教育各項(xiàng)工作十分繁重，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，盡責(zé)履職，主動(dòng)繪好路線圖和時(shí)間表，堅(jiān)持破難攻堅(jiān)、破阻前行，向改革要紅利，向?qū)嵏梢獦I(yè)績(jī)，積極把握新常態(tài)，精心打造新亮點(diǎn)，再攀教育新高峰，為確保全面完成“”教育規(guī)劃目標(biāo)、全面推進(jìn)臨澧教育現(xiàn)代化而共同努力奮斗!
謝謝大家!
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇十六
同志們：
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議是在“十一五”收官、“十二五”開局之際召開的一次重要會(huì)議。剛才，程彥同志回顧總結(jié)了“十一五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作，安排部署了“十二五”和全縣國(guó)稅工作，講的很客觀、很實(shí)在、很具體。我完全同意。請(qǐng)認(rèn)真抓好徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好稅收工作的信心。
剛剛過(guò)去的是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)和艱巨的稅收任務(wù)，國(guó)稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，挖掘一切潛力，調(diào)動(dòng)一切資源，克服一切困難，全力以赴組織收入，全年入庫(kù)稅收收入1.1億元，較上年凈增3000萬(wàn)元，國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，有力促進(jìn)了全縣財(cái)政總收入4.07億元的完成，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。這些成績(jī)的取得，是縣國(guó)稅局班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅(jiān)、埋頭苦干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
經(jīng)過(guò)“十一五”的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了三大方向性深刻轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，工業(yè)化率達(dá)到26%，進(jìn)入了工業(yè)化初級(jí)階段;二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善，城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%，進(jìn)入了城鎮(zhèn)化初級(jí)階段;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)入了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初級(jí)階段。標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
“十二五”，洛南面臨著四大轉(zhuǎn)型。一是經(jīng)濟(jì)板塊從“陜南區(qū)”向“關(guān)天區(qū)”轉(zhuǎn)型，二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)從“農(nóng)業(yè)型”向“工業(yè)型”轉(zhuǎn)型，三是發(fā)展空間從“盆地封閉型”向“四周放射型”轉(zhuǎn)型，四是行政體制從“市轄縣”向“市轄市”(撤洛南縣設(shè)華陽(yáng)市)轉(zhuǎn)型。這四大轉(zhuǎn)型，為洛南加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。《洛南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)已經(jīng)反復(fù)討論研究，將提交十五屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)?！笆濉逼陂g，我縣將全面融入“一區(qū)三圈一廊”，繼續(xù)實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，全面落實(shí)開放帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)四大舉措，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市，傾力打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將洛南綜合實(shí)力提升到商洛強(qiáng)縣、陜南大縣、關(guān)天中等縣份。到，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到122億元，財(cái)政收入達(dá)到10億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到360億元，年均分別增長(zhǎng)16%、21.1%和23%，工業(yè)化率達(dá)到35%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。
“十二五”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系，突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè))，到“十二五”末，全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上。“十二五”確定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，同時(shí)，也為“十二五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20是“十二五”開局之年。我們的目標(biāo)是：年gdp突破56.7億元，增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元，增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元，工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開發(fā)項(xiàng)目，力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開工建設(shè)，積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下，稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí)，去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目，今年都要建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加，將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工，要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力培育、積極扶持新稅源，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務(wù)全面完成。
二、突出重點(diǎn)，多措并舉，全力組織收入。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅，工作重點(diǎn)也是收稅，因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo)，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。
一要加大稅源監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶，緊抓重點(diǎn)稅源不放松，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶跟蹤問(wèn)“十二五”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系，突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè))，到“十二五”末，全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上。“十二五”確定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，同時(shí)，也為“十二五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2011年是“十二五”開局之年。我們的目標(biāo)是：年gdp突破56.7億元，增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元，增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元，工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開發(fā)項(xiàng)目，力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開工建設(shè)，積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下，稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí)，去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目，今年都要建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)2011年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加，將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工，要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力培育、積極扶持新稅源，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務(wù)全面完成。
二、突出重點(diǎn)，多措并舉，全力組織收入。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅，工作重點(diǎn)也是收稅，因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo)，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。
一要加大稅源監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶，緊抓重點(diǎn)稅源不放松，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶跟蹤問(wèn)展一條龍服務(wù)，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作中，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
四要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，建設(shè)公正廉潔型機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，樹立法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國(guó)稅機(jī)關(guān)良好形象。
五要強(qiáng)化大局意識(shí)，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧型機(jī)關(guān)。國(guó)稅部門肩負(fù)著服務(wù)地方發(fā)展的光榮職責(zé)。國(guó)稅工作要自覺融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。要按照建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧團(tuán)隊(duì)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)干部職工之間的團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)國(guó)稅工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們，做好今年的國(guó)稅工作，開好局、起好步，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要，縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部寄予厚望。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)、善打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，再接再勱，再創(chuàng)佳績(jī)，為縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市工業(yè)工作會(huì)議講話篇十七
同志們：
為期一天半的全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。下面，我對(duì)會(huì)議做簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、關(guān)于會(huì)議的總體評(píng)價(jià)。
這次商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從去年11月開始籌備，準(zhǔn)備了幾個(gè)月時(shí)間，是在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力、我省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，既是湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作“”的一個(gè)總結(jié)會(huì)，也是“十三五”實(shí)現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個(gè)動(dòng)員會(huì);既是“揚(yáng)長(zhǎng)避短保目標(biāo)”的一個(gè)誓師會(huì)，也是“優(yōu)供促銷補(bǔ)短板”的一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。報(bào)翔副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。他的講話，高屋建瓴、內(nèi)容豐富，既有對(duì)商務(wù)發(fā)展成績(jī)的肯定，又有對(duì)商務(wù)工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又指出了難得的發(fā)展機(jī)遇;既提出了商務(wù)工作的總體要求，又作出了具體部署。大家都覺得報(bào)翔副省長(zhǎng)的講話既有高度，又接地氣，專業(yè)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心和決心。大家對(duì)我的工作報(bào)告也認(rèn)為分析透徹、思路清晰、重點(diǎn)突出，創(chuàng)新性、針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。昨天下午，各位廳領(lǐng)導(dǎo)組織各自對(duì)口聯(lián)系的市州進(jìn)行了分組討論，有的組開到了下午6點(diǎn)多。昨天晚上，我又召集市州商務(wù)局長(zhǎng)召開了座談會(huì)，原本計(jì)劃開2小時(shí)，結(jié)果開了3個(gè)半小時(shí)。今天上午，13家單位作了大會(huì)交流發(fā)言。總的來(lái)看，這次會(huì)議主題明確、議程緊湊、內(nèi)容充實(shí)，開得很有成效。主要有四個(gè)方面的收獲。
一是提振了信心。昨天的會(huì)議上，報(bào)翔副省長(zhǎng)從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)三個(gè)方面分析了商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)和環(huán)境，存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)為雖然當(dāng)前商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，開放型經(jīng)濟(jì)尤其是外貿(mào)仍然是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板，但危中有機(jī)，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。一個(gè)整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關(guān)鍵期。只要我們充分用好這些有利條件，保持戰(zhàn)略定力，調(diào)整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，就一定能夠攻堅(jiān)克難、逆勢(shì)而上，推動(dòng)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對(duì)于我而言，信心主要來(lái)源兩方面：第一，湖南“三外”基數(shù)低;第二，湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)良好。
二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中，同志們從不同的角度回顧了“”尤其是過(guò)去一年的工作，分析了當(dāng)前形勢(shì)，暢談了今年的工作打算，也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會(huì)議內(nèi)容豐富，收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進(jìn)、相互啟發(fā)的效果，會(huì)議質(zhì)量高，會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)。今天上午的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，長(zhǎng)沙市從“省會(huì)城市走在前列”的角度、衡陽(yáng)市從“打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”的角度、常德市從“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經(jīng)驗(yàn)，桃江縣從建設(shè)城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿(mào)發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對(duì)接“一帶一路”，雨花經(jīng)開區(qū)從打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、醴陵市從實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽(yáng)口岸辦從建設(shè)“一區(qū)一港四口岸”、衡陽(yáng)綜保區(qū)從打造多方平臺(tái)，介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn)。本輪機(jī)構(gòu)改革后，商務(wù)部門的職能拓寬了，有的縣區(qū)是四、五個(gè)部門整合;雖然60%的局長(zhǎng)是新人，但配備的力量很強(qiáng)，很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調(diào)任。今天上午的交流會(huì)就是一個(gè)以會(huì)代訓(xùn)，今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問(wèn)題，代表了未來(lái)發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下，條件欠缺的單位可以圍繞一、二個(gè)重點(diǎn)精準(zhǔn)突破。
三是理清了思路。本次會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”，明確了“保目標(biāo)、抓黨建、打基礎(chǔ)、求突破”的工作主題。許多代表都表示，深受啟發(fā)，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發(fā)展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標(biāo)”，今年的目標(biāo)沒(méi)有任何退路，要置之死地而后生。在局長(zhǎng)座談會(huì)上，許多局長(zhǎng)也紛紛表態(tài)堅(jiān)決完成任務(wù)。
四是明確了措施。本次會(huì)議按照中央和省委以及商務(wù)部的工作總基調(diào)，明確了今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)，6大重點(diǎn)任務(wù)，“優(yōu)供促銷”9項(xiàng)舉措，“補(bǔ)短板”10項(xiàng)舉措，提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。許多代表都表示，一定結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作的突破口，狠抓任務(wù)落實(shí)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
二、關(guān)于會(huì)議討論提出的幾個(gè)共性問(wèn)題的說(shuō)明。
代表們?cè)跁?huì)議討論中提出了許多建設(shè)性的意見和建議，會(huì)后我們將進(jìn)行梳理，認(rèn)真吸納。這里我就大家關(guān)注的幾個(gè)共性問(wèn)題做簡(jiǎn)要說(shuō)明。
一是關(guān)于加強(qiáng)市州主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商務(wù)工作重視問(wèn)題。本次會(huì)議，各市州分管副市長(zhǎng)沒(méi)有參加，有代表提出要召集參加，引起當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)重視。一方面，最近省委對(duì)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議做了最新規(guī)定，多了很多程序，由于時(shí)間關(guān)系和其他原因，這次沒(méi)有邀請(qǐng)他們參加。應(yīng)該說(shuō)，省委、省政府對(duì)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作是高度重視的，一些地市也是十分重視的，一開年就召開了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)重不重視部門工作，關(guān)鍵在于部門是否有所作為，有為才有位。
二是關(guān)于工作目標(biāo)問(wèn)題。有代表提出，省廳“十三五”和今年的工作目標(biāo)有點(diǎn)偏高，可能完不成。會(huì)上提出的目標(biāo)是根據(jù)湖南實(shí)際確定的，并經(jīng)過(guò)了法定程序，不可隨意更改。兩個(gè)法定性指標(biāo)：第一，今年的工作目標(biāo)是《政府工作報(bào)告》確定的指標(biāo);第二，“十三五”工作目標(biāo)是法定的，省人大已經(jīng)審議通過(guò)了省政府“十三五”規(guī)劃。
三是關(guān)于考核統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。考核統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題大家有許多意見，壓力很大。我講三點(diǎn)：第一，省委、省政府確定的加分項(xiàng)、減分項(xiàng)不能變，我們只能爭(zhēng)取。第二，在繁簡(jiǎn)問(wèn)題上，盡量就簡(jiǎn)刪繁，進(jìn)一步科學(xué)化。第三，“補(bǔ)短板”的指標(biāo)只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)減弱。補(bǔ)齊短板，必須要出臺(tái)有力措施，探索實(shí)行“一票否決”，下一步再進(jìn)行研究。
四是關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造政策延續(xù)問(wèn)題。許多市州提出，請(qǐng)求繼續(xù)支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、升級(jí)、改造，保持政策延續(xù)性，繼續(xù)采用直補(bǔ)方式給予資金補(bǔ)貼。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造三年行動(dòng)計(jì)劃給各市州起了很好的頭，省長(zhǎng)講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事，這個(gè)就是縣里的事。這筆錢現(xiàn)在放到了邊貿(mào)市場(chǎng)促進(jìn)工程、農(nóng)村電子商務(wù)等方面，特別是電子商務(wù)有1億多的資金，大家可以考慮。
五是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)問(wèn)題。本輪機(jī)構(gòu)調(diào)整，許多新兵加入商務(wù)系統(tǒng)，建議多組織針對(duì)性強(qiáng)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從3月下旬開始，我們將根據(jù)需要，組織一系列培訓(xùn)，重點(diǎn)是各市州、各縣區(qū)新來(lái)的一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子。
六是關(guān)于資金和項(xiàng)目安排使用問(wèn)題。許多代表提出目前商務(wù)方面的項(xiàng)目數(shù)目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務(wù)比較重，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間很緊，請(qǐng)求放寬時(shí)限，并開辦針對(duì)性的項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)。對(duì)此廳黨組已決定按照“保重點(diǎn)、重公益、求突破、講績(jī)效、受監(jiān)管”的原則，從今年開始，逐步從項(xiàng)目法向因素法轉(zhuǎn)變，整合資金，推進(jìn)專項(xiàng)資金分配改革，擴(kuò)大市縣對(duì)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排的自主權(quán)。
還有其他問(wèn)題我就不一一說(shuō)明了，會(huì)后再認(rèn)真研究，做到個(gè)個(gè)有回復(fù)。
三、關(guān)于傳達(dá)貫徹會(huì)議精神的要求。
一分部署，九分落實(shí)。在這里，拜托大家落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一是要深刻理解商務(wù)發(fā)展新要求。中央和省委強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯。把握好這個(gè)“新”字，核心是要?jiǎng)?chuàng)新。商務(wù)部門要認(rèn)識(shí)好、遵循好、運(yùn)用好這個(gè)大邏輯。對(duì)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，要牢牢把握三個(gè)要點(diǎn)。一是把握發(fā)展理念。中央正式提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國(guó)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，既向世界表明中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，也表明中國(guó)將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。二是新常態(tài)下，在“十三五”規(guī)劃中，中央對(duì)三駕馬車已經(jīng)全面定位，即要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用、發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，這幾句話的邏輯、定位、內(nèi)涵大家一定要認(rèn)真研究和琢磨。三是商務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如何從供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力，找到突破口，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)，培育新動(dòng)能，這是我們的目標(biāo)。
二是要突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。剛才講了重點(diǎn)是“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”，重中之重是保目標(biāo)，揚(yáng)長(zhǎng)避短促發(fā)展，這些重點(diǎn)大家要切實(shí)把握好，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。很多工作我們不能浮于表面，習(xí)慣當(dāng)二傳手，要“走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走向市場(chǎng)”，把工作重心下移，深入基層和企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)服務(wù)，提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。我一直講，問(wèn)題的存在本身包含著解決問(wèn)題的辦法。我們很多問(wèn)題老是久拖不決，關(guān)鍵還是工作不實(shí)、業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)，核心是要轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是盯緊重點(diǎn)抓落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，我們要一件一件、一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)，絕不能搞“猴子掰玉米”，到頭來(lái)一無(wú)所成。三是強(qiáng)化服務(wù)抓落實(shí)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障、環(huán)境保障，確保重大項(xiàng)目落地生根。四是強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。要把問(wèn)題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查考核、激勵(lì)約束、工作問(wèn)責(zé)等機(jī)制進(jìn)一步完善，切實(shí)做到用制度來(lái)規(guī)范工作、推動(dòng)落實(shí)。
三是要編制好“十三五”規(guī)劃。今年是“十三五”的開局之年，中央提出了“十三五”的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。省里提出了實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，促進(jìn)“三量齊升”，推進(jìn)“五化同步”，建設(shè)“一核三極四帶多點(diǎn)”的發(fā)展思路。我們商務(wù)系統(tǒng)也提出了打造內(nèi)陸開放新高地，實(shí)現(xiàn)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，方向、目標(biāo)都已確定，關(guān)鍵在于各市州、各縣區(qū)、各園區(qū)能否結(jié)合實(shí)際，解放思想，大膽創(chuàng)新，因地制宜走出一條有特色的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。本次會(huì)議我們下發(fā)了《湖南商務(wù)發(fā)展十三五規(guī)劃》(征求意見稿)，希望大家認(rèn)真仔細(xì)研究，提出意見建議，尤其是研究提出“十三五”著力推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區(qū)的商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。
四是要抓好會(huì)議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的起始之年。這次會(huì)議的召開，對(duì)于做好今年商務(wù)工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時(shí)間將全省商務(wù)工作會(huì)議精神、本單位今年工作打算向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)商務(wù)工作更大的支持。通過(guò)各種形式，盡快將全省商務(wù)工作會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到基層和企業(yè)。
五是做好一季度相關(guān)工作。時(shí)間過(guò)得很快，一季度只剩下一個(gè)月，一年的四分之一快結(jié)束了，目前的形勢(shì)很不樂(lè)觀，壓力很大。1月份各項(xiàng)指標(biāo)中，外經(jīng)還不錯(cuò)，外貿(mào)下降了25%，估計(jì)到3月底才會(huì)趨穩(wěn)。這些指標(biāo)要引起大家的重視。當(dāng)前重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)任務(wù)。一是對(duì)照目標(biāo)抓實(shí)績(jī)。昨天工作報(bào)告已明確了20xx商務(wù)工作的主要發(fā)展指標(biāo)：社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)9%，內(nèi)聯(lián)引資增長(zhǎng)10%;對(duì)外投資中方合同投資額、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額均增長(zhǎng)20%。3月底到4月初要搞一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，但是當(dāng)前形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨，這幾項(xiàng)目標(biāo)是必須確保完成的，沒(méi)有道理可講。本次會(huì)議已將工作目標(biāo)下發(fā)，各市州要抓好目標(biāo)任務(wù)分解，明確任務(wù)，明確責(zé)任，盡早部署，盡早落實(shí)。形成任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，定期調(diào)度，強(qiáng)化考核。今年，我不希望到下半年又出現(xiàn)臨時(shí)請(qǐng)求調(diào)指標(biāo)降任務(wù)的現(xiàn)象。二是省、市、縣三級(jí)圍繞“優(yōu)供促銷”和“補(bǔ)短板”搞好調(diào)研。4月初，我們要請(qǐng)各市州商務(wù)局長(zhǎng)回來(lái)回答兩個(gè)問(wèn)題，一是“優(yōu)供促銷”怎么辦，二是短板如何補(bǔ)齊。這是新常態(tài)下的全新工作，大家一起來(lái)把這兩項(xiàng)工作做好?！皟?yōu)供促銷”就是優(yōu)化供給側(cè)來(lái)促進(jìn)銷售和消費(fèi)。主要有9條：一是內(nèi)外貿(mào)融合，進(jìn)口易耗品到市縣?，F(xiàn)在要把嘉德模式復(fù)制到市州、縣，實(shí)現(xiàn)銷售額分別過(guò)千萬(wàn)、五百萬(wàn)元，打造集進(jìn)出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側(cè)專項(xiàng)招商。三是繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”。站在省里的角度，主要有三個(gè)想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國(guó)內(nèi)大平臺(tái)與省里簽訂了合作協(xié)議，要把這些大平臺(tái)與我們現(xiàn)在的電子商務(wù)進(jìn)行整合提升;第二，實(shí)業(yè)觸網(wǎng)，我們的企業(yè)要觸網(wǎng)，不能停留在傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式?？藦?qiáng)提出c2b模式是電子商務(wù)未來(lái)的發(fā)展方向，我理解就是以消費(fèi)者為中心、制造商直接參與的模式;第三，推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧。今年我們的重點(diǎn)是貧困縣，把村級(jí)服務(wù)站全面整合，每個(gè)村要有2個(gè)左右的業(yè)務(wù)員，利用這個(gè)平臺(tái)與多家電商進(jìn)行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設(shè)等等。五是邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。六是廣泛的促銷活動(dòng)。七是節(jié)能減排降成本。八是創(chuàng)新擴(kuò)大家政等生活服務(wù)業(yè)。九是流通供給側(cè)主體培育，也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。這是我的個(gè)人想法，在座300多位每人拿出9條措施，就是2700多條供給側(cè)改革措施。希望這次調(diào)研能找到一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的有效措施，然后實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化。各市州根據(jù)自己的特色，通過(guò)供給側(cè)改革把多了的銷出去，少了的引進(jìn)來(lái)，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，輻射中部?！把a(bǔ)短板”的角度來(lái)看，主要有10點(diǎn)：第一，外貿(mào)業(yè)績(jī)的回歸;第二，加工貿(mào)易的發(fā)展;第三，外貿(mào)綜合服務(wù)體;第四，生活必需品特別是易耗品進(jìn)口，迅速占領(lǐng)市場(chǎng);第五，內(nèi)外貿(mào)融合;第六，“破零倍增”;第七，口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮;第八，地區(qū)處加大對(duì)外貿(mào)的對(duì)接;第九，服務(wù)貿(mào)易;第十，園區(qū)“三外”發(fā)展。只要我們拓寬思路，認(rèn)真去抓，就能完成外貿(mào)300多億美元的目標(biāo)任務(wù)。這次調(diào)研總的要求是，從大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，從小事做起，做一個(gè)成一個(gè)，找到一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的項(xiàng)目，在“優(yōu)供促銷”、“補(bǔ)短板”的過(guò)程中有所建樹。
同志們，今年任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家回去以后，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，拜托各位，謝謝大家!
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