寫(xiě)一份總結(jié)可以讓我們時(shí)刻保持警醒，不斷調(diào)整自己的發(fā)展方向。掌握優(yōu)先級(jí)和時(shí)間價(jià)值觀，可以更好地安排時(shí)間。下面是一些總結(jié)的例子，希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍?xiě)作靈感。
本科公共管理論文篇一
新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是保證人民的根本利益的核心。我們國(guó)家在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在一些公共管理方面的問(wèn)題，這也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。農(nóng)村公共管理方面的事業(yè)發(fā)展保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)。本文主要分析了現(xiàn)如今公共管理在我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中遇到的幾項(xiàng)實(shí)際的問(wèn)題，同時(shí)根據(jù)調(diào)查分析提出了在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)農(nóng)村公共管理的諸多對(duì)策。
【】。
新農(nóng)村;公共管理;問(wèn)題;對(duì)策;人才;政府。
這些年我國(guó)越來(lái)越重視新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了經(jīng)濟(jì)支持的同時(shí)實(shí)行了諸多新型建設(shè)方案。但是就目前我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)中的公共事業(yè)管理來(lái)說(shuō)依舊存在很多不足之處，公共服務(wù)的落后是新農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的軟肋，農(nóng)民們也都非常關(guān)心農(nóng)村服務(wù)的問(wèn)題。因此，采取一切有效措施來(lái)加強(qiáng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的公共管理問(wèn)題極為重要。
（一）農(nóng)村基層政府的職位分配不合理。
新農(nóng)村的建設(shè)不僅是人民群眾的奮斗目標(biāo)，更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條命脈，需要黨和國(guó)家的大力引導(dǎo)和政府人員的支持。但現(xiàn)實(shí)中有些農(nóng)村的基層政府在建設(shè)職位任務(wù)分配還是不夠合理。很多農(nóng)村干部人員不了解不關(guān)心當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀，政府也只是強(qiáng)制干部們完成不必要不合理的任務(wù)，在諸多關(guān)乎民生的建設(shè)工作中產(chǎn)生了不良循環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最基本單位，還不能很好地適應(yīng)其本身的職能要求和管理標(biāo)準(zhǔn)。政府人員只看重自身的官位而忽略了公共管理科事業(yè)中的法律和經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，這導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的不平衡。
（二）農(nóng)村公共事業(yè)的投入趨于城市化。
公共事業(yè)管理支持生活水平低下，較為貧困的人民，具有扶貧性的特點(diǎn)。但國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入還是無(wú)法達(dá)到人民生存發(fā)展事業(yè)需求的，農(nóng)民的生產(chǎn)生活還是缺乏基礎(chǔ)的保障，公共設(shè)施的配置還不夠完善。國(guó)家的資金被用在電路網(wǎng)絡(luò)、水利工程、道路建造、農(nóng)田山林開(kāi)發(fā)等方面國(guó)家必須加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施的投入分配來(lái)改善農(nóng)村生活條件和生存環(huán)境等。
我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的公共管理確實(shí)出臺(tái)了一些政策，但是通過(guò)多年的努力還是無(wú)法解絕公共管理利益和法律的矛盾沖突，一些政策還是不太符合法律的規(guī)定。許多未經(jīng)認(rèn)證的企業(yè)和人民加入公共管理生產(chǎn)中，這就容易產(chǎn)生諸多紛爭(zhēng)和矛盾讓公共管理的產(chǎn)品的生產(chǎn)缺乏信心。
現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展最大的問(wèn)題莫過(guò)于人才的缺乏。雖然在國(guó)家政府的大力支持下部分農(nóng)村展現(xiàn)出新氣象，各種公共基礎(chǔ)設(shè)施也得到了很大程度上的完善，但這些都是基于硬件設(shè)施而忽視了軟件設(shè)施。這就代表大量管理人才的缺乏和制度的不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致農(nóng)村人才的匱乏。根本上說(shuō)就是務(wù)農(nóng)人員缺乏實(shí)質(zhì)性的管理技術(shù)，不能靈活應(yīng)用集中化的農(nóng)村管理模式。農(nóng)村生活水平的落后使得人民群眾產(chǎn)生了頑固的思想，大學(xué)生不愿意在農(nóng)村發(fā)展，加上國(guó)家對(duì)農(nóng)村建設(shè)的資金投入和人才分配有限，大量高學(xué)位的人才引進(jìn)顯然不夠現(xiàn)實(shí)，而且除了農(nóng)業(yè)方面其他生產(chǎn)方面也同樣缺乏人才。
（一）對(duì)農(nóng)村基層政府治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。
農(nóng)村基層的干部要貼近群眾，和人民群眾心連心。農(nóng)村干部的選舉為以后的干部工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以應(yīng)該更重視選舉的公正公開(kāi)同時(shí)給干部安排優(yōu)質(zhì)舒適輕松的工作氛圍。此外還要注重管理經(jīng)驗(yàn)的'共享，老干部帶動(dòng)新干部共同將傳統(tǒng)的管理機(jī)制轉(zhuǎn)換成更現(xiàn)代化的管理機(jī)制。政府要分配權(quán)力到民眾手上，以為人民服務(wù)為宗旨，并積極接受人民群眾的監(jiān)督和批評(píng)。
（二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的多向性。
我國(guó)要積極加大公共事業(yè)的投入，將國(guó)家的建設(shè)重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，讓國(guó)家財(cái)政投入到更多的公共建設(shè)中，給廣大人民帶來(lái)更多利益。公共建設(shè)服務(wù)體系的投入和發(fā)展不容小覷，需要迫切解決農(nóng)村教育衛(wèi)生、公共人口管理、農(nóng)村秩序中的矛盾問(wèn)題。在國(guó)家法律的基礎(chǔ)上通過(guò)細(xì)化和完善關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品投資發(fā)展的多向性政策，從而來(lái)保證政府外的投資方在發(fā)生糾紛和矛盾時(shí)可以有相應(yīng)的維權(quán)措施。這必將促使投資方更加積極地加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的投入，對(duì)農(nóng)村發(fā)展更有信心和目標(biāo)，也讓人民群眾更加安心。在法律法規(guī)的引導(dǎo)下農(nóng)村走向工業(yè)化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈得到了更新化的發(fā)展，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了平衡性的發(fā)展。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村人才的培養(yǎng)和管理模式的轉(zhuǎn)化。
現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)村干部群眾綜合素質(zhì)有待提高，干部主體年紀(jì)偏高，文化水平也大都處于低級(jí)狀態(tài)，缺乏有學(xué)歷有知識(shí)的大學(xué)生和碩博生。當(dāng)然對(duì)于現(xiàn)有的人才必須加強(qiáng)對(duì)人才領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，對(duì)人才和普通農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)行集約式的管理模式，比如請(qǐng)教授和專業(yè)人士對(duì)種植農(nóng)作物的知識(shí)進(jìn)行技術(shù)講解，還可以讓人才給農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，既省人力又省物力，這樣可以提高農(nóng)民的整體科技水平。還要大力發(fā)展農(nóng)村的教育，衛(wèi)生環(huán)境和科學(xué)水平等問(wèn)題。擴(kuò)大大學(xué)生在農(nóng)村的任職途徑和通道，給大學(xué)生多一點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村的機(jī)會(huì)。引導(dǎo)人才進(jìn)去農(nóng)村的同時(shí)更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人員的管理水平的提高，形成一套完整的科學(xué)發(fā)展鏈。
（四）更加重視農(nóng)村的教育工作。
在鞏固農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)的前提下，還應(yīng)合理地對(duì)農(nóng)村學(xué)校結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)實(shí)際對(duì)農(nóng)村師資進(jìn)行合理分配從而更加有效地提高和鞏固教育教學(xué)質(zhì)量。在落實(shí)小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)下再深入加強(qiáng)中學(xué)教育的管理質(zhì)量，加大教學(xué)規(guī)模。城市學(xué)校應(yīng)該合理分配農(nóng)村地區(qū)的招生名額，給農(nóng)村孩子更多受高等教育的機(jī)會(huì)。城鎮(zhèn)可以建設(shè)教育質(zhì)量比較高的中學(xué)，而鄉(xiāng)村則把精力和資源用在建立小學(xué)上。對(duì)于一些教學(xué)效果不佳，人數(shù)規(guī)模較小的學(xué)?？梢赃M(jìn)行修整擴(kuò)招或者直接拆除等。這樣可以建立一個(gè)從城市到農(nóng)村的雙級(jí)教學(xué)體系，致力形成一種師資共享，環(huán)境優(yōu)化的教學(xué)形式。對(duì)于老師的生活服務(wù)保障進(jìn)行加強(qiáng)和改善，給學(xué)生提供更好的教學(xué)環(huán)境和更多的教學(xué)資源，讓教師穩(wěn)定教學(xué)，學(xué)生安心學(xué)習(xí)。
這樣看來(lái)，中國(guó)作為走特色社會(huì)主義道路的國(guó)家，在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)中面對(duì)著諸多需要解決的問(wèn)題，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。國(guó)家政府和人民應(yīng)該緊密聯(lián)系共同提升新農(nóng)村的公共管理水平，打造一個(gè)高管理水平的新農(nóng)村建設(shè)工程，展現(xiàn)出一片國(guó)家繁榮，人民安居樂(lè)業(yè)的前景。
[1]王利民.公共管理視角下農(nóng)村公共產(chǎn)品需求機(jī)制的構(gòu)建[j].蘭州學(xué)刊，2012（4）：56.
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[4]張敏敏，甘敏.寶山村新農(nóng)村公共管理的經(jīng)驗(yàn)及啟示[j].內(nèi)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（2）：111.
本科公共管理論文篇二
在國(guó)外的公共管理學(xué)是怎么樣的呢?他們公共管理事業(yè)發(fā)展得怎么樣?下面一起看看研究這些的學(xué)者發(fā)的論文吧!
論文1：國(guó)外公共管理中的部門(mén)協(xié)同機(jī)制研究。
摘要：
基于對(duì)公共管理領(lǐng)域中大量的實(shí)踐考察和總結(jié)分析，國(guó)外學(xué)者對(duì)部門(mén)協(xié)同進(jìn)行了可謂海量的研究。
這些研究主要包括部門(mén)協(xié)同的概念、動(dòng)因、類型、運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)展流程、影響因素等諸多內(nèi)容。
其中，有關(guān)運(yùn)行機(jī)制的研究為重中之重。
對(duì)于該內(nèi)容，學(xué)者們提出了非常多的、有見(jiàn)地的觀點(diǎn)。
這些成果對(duì)于人們認(rèn)識(shí)和研究部門(mén)協(xié)同將起到重要作用。
從總體上看，有關(guān)部門(mén)協(xié)同機(jī)制的研究仍處于一個(gè)不斷嘗試、探索的階段。
關(guān)鍵詞：
在國(guó)外，作為一種公共管理的新模式或類型，部門(mén)協(xié)同興起于新公共管理運(yùn)動(dòng)(newpublicmanagementmovement)的中后期。
在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，公共管理的效率和質(zhì)量得到了大幅的提升，政府運(yùn)行的成本也大大降低，但也帶來(lái)了公共管理的空心化和碎片化、部門(mén)之間協(xié)調(diào)和合作的忽視等問(wèn)題。
部門(mén)協(xié)同不但能較好地解決這些問(wèn)題，而且能進(jìn)一步提升公共管理的效率和質(zhì)量，因而成為了許多國(guó)家新一輪公共管理改革的主要內(nèi)容和方向。
在實(shí)踐中，開(kāi)展部門(mén)協(xié)同的公共管理領(lǐng)域非常多，例如環(huán)境保護(hù)、自然資源管理、教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、交通安全治理、社區(qū)安全治理、犯罪預(yù)防和治理乃至城市發(fā)展建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。
國(guó)外學(xué)者在深入考察這些領(lǐng)域中的實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)部門(mén)協(xié)同進(jìn)行了可謂海量的研究。
從總體上看，這些研究主要包括部門(mén)協(xié)同的概念、動(dòng)因、類型、運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)展流程、影響因素等諸多內(nèi)容。
在這些內(nèi)容中，部門(mén)協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制為重中之重。
一、部門(mén)協(xié)同機(jī)制研究的基本情況。
一般認(rèn)為，部門(mén)協(xié)同是指多個(gè)不同的公共管理部門(mén)為實(shí)現(xiàn)共同確定的目標(biāo)而通過(guò)信息、資源和權(quán)力的共享、共同決策、聯(lián)合行動(dòng)等開(kāi)展的較為正式的深度合作[1]。
從實(shí)踐情況來(lái)看，部門(mén)協(xié)同的成功開(kāi)展絕非易事，不成功的案例也并不鮮見(jiàn)。
為實(shí)現(xiàn)成功的部門(mén)協(xié)同，就必須建立順暢的、完善的部門(mén)協(xié)同機(jī)制。
相對(duì)于單個(gè)部門(mén)的運(yùn)行機(jī)制而言，部門(mén)協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制要復(fù)雜得多。
它所要解決的問(wèn)題是不同的部門(mén)具體采取什么樣的形式、通過(guò)什么樣的方式以及應(yīng)用什么樣的方法來(lái)共同解決復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題或處理跨部門(mén)邊界的公共事務(wù)。
對(duì)此，國(guó)外學(xué)者們基于不同的研究思路提出了許多有益的觀點(diǎn)。
一些學(xué)者主要研究不同的部門(mén)共同開(kāi)展部門(mén)協(xié)同工作需要遵循的原則，并以這些原則作為部門(mén)協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制。
例如，部門(mén)協(xié)同的開(kāi)展需要遵循六個(gè)原則：(1)真正認(rèn)識(shí)到開(kāi)展部門(mén)協(xié)同的必要性;(2)深刻理解開(kāi)展部門(mén)協(xié)同的意圖及實(shí)現(xiàn)該意圖的現(xiàn)實(shí)可行性;(3)積極主動(dòng)地參與部門(mén)協(xié)同的工作;(4)建立并保持相互信任的關(guān)系;(5)進(jìn)行內(nèi)容明確且要求嚴(yán)格的工作安排;(6)推行過(guò)程管理和開(kāi)展組織學(xué)習(xí)(organizationallearning)[2]。
一些學(xué)者對(duì)部門(mén)協(xié)同運(yùn)行涉及的要素進(jìn)行了分類，分析了部門(mén)協(xié)同的開(kāi)展對(duì)這些要素提出的要求，把這些要求作為部門(mén)協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制。
例如，部門(mén)協(xié)同涉及的要素分為權(quán)力、資金、工作習(xí)慣、技術(shù)或技能、思想或價(jià)值觀五類，對(duì)于權(quán)力要素，要求參與部門(mén)及其人員對(duì)于部門(mén)協(xié)同要開(kāi)展的具體工作都要有明確的職責(zé)，部門(mén)協(xié)同不是臨時(shí)組織一批技術(shù)人員或管理人員去完成一件事情等等[3]。
一些學(xué)者以部門(mén)協(xié)同運(yùn)行的過(guò)程分析為主線，把此過(guò)程分為若干階段或部分，然后分別設(shè)計(jì)了各階段或部分中的基本工作框架，以此作為部門(mén)協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制。
例如，部門(mén)協(xié)同的運(yùn)行被分為信息交流、行動(dòng)策劃、項(xiàng)目和方案實(shí)施、實(shí)施中的協(xié)調(diào)和合作與協(xié)同關(guān)系的建立和維系五個(gè)階段，在信息交流階段，基本工作包括部門(mén)間的相互學(xué)習(xí)、對(duì)各部門(mén)的現(xiàn)有工作和能開(kāi)展的工作的了解、決策過(guò)程的公開(kāi)、信息共享方法的確定等等[4]。
一些學(xué)者主要參照單個(gè)部門(mén)的運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)成情況，從組織結(jié)構(gòu)、保障條件和行動(dòng)開(kāi)展三個(gè)方面建立了部門(mén)協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制。
采取措施鼓勵(lì)本部門(mén)人員積極參與部門(mén)協(xié)同等，行動(dòng)開(kāi)展方面包括理解共同使命、明確工作目標(biāo)、推行績(jī)效管理、根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案、實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員的全過(guò)程參與等[5]。
一些學(xué)者把部門(mén)協(xié)同視為一個(gè)與外部環(huán)境有著密切關(guān)系的開(kāi)放系統(tǒng)，基于“輸入—處理—輸出”的模式建立了其運(yùn)行機(jī)制。
溝通交流方式的選擇、人員和資源的調(diào)配等，后者又包括行動(dòng)方案的實(shí)施和內(nèi)部管理活動(dòng)的開(kāi)展，輸出部分為協(xié)同的績(jī)效及其評(píng)價(jià)等[6]。
還有一些學(xué)者基于先前學(xué)者們對(duì)部門(mén)協(xié)同的研究成果的梳理和分析，建立了一個(gè)包括初始條件、過(guò)程要素、組織管理、偶然因素和限制因素、績(jī)效和問(wèn)責(zé)五個(gè)部分的運(yùn)行機(jī)制。
部門(mén)協(xié)同績(jī)效的定期評(píng)價(jià)、基于績(jī)效評(píng)價(jià)的調(diào)整、績(jī)效管理系統(tǒng)的建立等[7]。
二、對(duì)部門(mén)協(xié)同機(jī)制研究的簡(jiǎn)評(píng)。
部門(mén)協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制具有明顯的特殊性。
對(duì)于跨部門(mén)的公共事務(wù)，在傳統(tǒng)模式下其涉及的多個(gè)部門(mén)分別根據(jù)自己的職權(quán)范圍按照自己的程序處理屬于自己負(fù)責(zé)的部分，而在部門(mén)協(xié)同的模式下這些部門(mén)被聯(lián)合起來(lái)按照“特事特辦”的方式和方法對(duì)其共同處理。
如何把這些部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，并確定這種“特事特辦”的方式和方法是建立部門(mén)協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵。
上述介紹的研究成果，多是對(duì)這些關(guān)鍵問(wèn)題的處理的觀點(diǎn)。
但是，無(wú)論在實(shí)踐中，還是在理論上，由于多種因素的影響，對(duì)這些關(guān)鍵問(wèn)題的處理都尚無(wú)定例，仍處于一個(gè)不斷嘗試、探索的階段。
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本科公共管理論文篇三
公共管理就是國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理，不同的國(guó)家具有不同的公共管理方式，但是實(shí)質(zhì)上的目的都是一樣的，對(duì)社會(huì)進(jìn)行治理。我國(guó)的新公共管理的方式就是重新構(gòu)建政府社會(huì)市場(chǎng)三者之間的關(guān)系來(lái)提高公共管理水平及公共服務(wù)質(zhì)量。具體內(nèi)容如下：
1.政府職能的`重新定位政府的管理職能處于管理的主要地位。
傳統(tǒng)的政府管理職能，政府職能有著不斷擴(kuò)張的趨勢(shì)，直接造成政府職能的膨脹，新公共職能的提出，政府在行政管理中應(yīng)負(fù)責(zé)制定政策而不是具體執(zhí)行政策，政府的功能是掌舵方向而不是劃槳前行。這樣政府可以將具體的施行教給其他機(jī)構(gòu)去做，政府規(guī)?？梢钥s減，而且還可以減少政府的開(kāi)支，政府將大部分事務(wù)交給社會(huì)去完成，政府參與規(guī)章制度的定制和施行政策的指揮和監(jiān)督的權(quán)利。這樣可以重新塑造市場(chǎng)的格局，有利于社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.政府服務(wù)應(yīng)以顧客或市場(chǎng)為導(dǎo)向，重塑政府與公眾的關(guān)系。
政府部門(mén)要重新對(duì)自己進(jìn)行定位，政府部門(mén)不僅是一個(gè)辦公的私營(yíng)的部門(mén)，而且是為人民服務(wù)的公共部門(mén)。所以，政府部門(mén)的工作要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重新塑造政府和大眾的關(guān)系，政府的服務(wù)應(yīng)該滿足大眾的需求，而且是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的。政府不再是凌駕于市場(chǎng)和大眾之上的指揮者，而且是以顧客的需求為導(dǎo)向的政府，為顧客提供較高效率的公共服務(wù)。新公共管理的目標(biāo)考核應(yīng)是政府能促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷晚上。
本科公共管理論文篇四
新公共管理體制不同于傳統(tǒng)的的管理體制，它在新的信息時(shí)代提出了運(yùn)用創(chuàng)新的思維和方式改革，為人民群眾謀福利。在解決人民內(nèi)部矛盾時(shí)的群眾利益最大化。政府的管理職能是掌舵而不是劃槳，政府的主要職責(zé)就是給予人民群眾大的利益，引導(dǎo)人民群眾走正確的路線。政府應(yīng)該把管理和實(shí)施分開(kāi)來(lái)做，這樣做的好處就是既節(jié)省了政府的開(kāi)支，又可以很親民化的完成任務(wù)，提高了工作效率。政府本著人民群眾最大利益化的職責(zé)，要盡可能的多提倡健康向上的生活觀念，為老百姓做實(shí)事。
4.1城市郊區(qū)土地開(kāi)發(fā)和交通的延伸。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理體制中應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)偏遠(yuǎn)地區(qū)或城市周邊地區(qū)。通過(guò)新的公共管理體制促進(jìn)國(guó)家的共同發(fā)展，城市的統(tǒng)一建設(shè)。一個(gè)國(guó)家的偏遠(yuǎn)地區(qū)可以實(shí)行補(bǔ)助的政策。一個(gè)城市在建設(shè)的時(shí)候同等對(duì)待。新開(kāi)發(fā)的地區(qū)實(shí)行盡快落實(shí)公共設(shè)施，以確保出行以及生活上的方便。我國(guó)現(xiàn)在許多發(fā)達(dá)的城市地鐵、公交等公共交通設(shè)施看似已經(jīng)很完善，但是由于人口的日益增長(zhǎng)，土地的利用率在不斷擴(kuò)大，目前已經(jīng)開(kāi)始向郊區(qū)擴(kuò)展。雖在價(jià)格上相比城區(qū)要低一些，但是交通還是很閉塞。使得剛剛開(kāi)發(fā)起來(lái)的新城慢慢地恢復(fù)成死城，無(wú)人問(wèn)津。商品房建完無(wú)人購(gòu)買(mǎi)，在經(jīng)濟(jì)上遭受到了巨大的損失。對(duì)這一問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地策劃一個(gè)方案交由上級(jí)部門(mén)處理，待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批決定后應(yīng)盡快落實(shí)實(shí)施，以確保百姓的利益得以不受損失，城市的交通是一個(gè)城市發(fā)展的前提。
4.2公務(wù)員上崗政策及優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)對(duì)于公務(wù)員上崗實(shí)行筆試、面試的考試，優(yōu)勝劣汰的政策，大大地提高了政府公務(wù)員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。目前我國(guó)實(shí)行公務(wù)員考試人員的資格有學(xué)歷、專業(yè)、年齡等的限制，剛剛晉升的人員多數(shù)都是剛畢業(yè)不久的大學(xué)生，剛剛畢業(yè)初到社會(huì)，對(duì)一些事物很新鮮，對(duì)工作很熱情，積極性很高，對(duì)生活也有很獨(dú)特的見(jiàn)解。不妨將一些創(chuàng)新的工作交由他們?nèi)ヌ幚?，老員工從旁協(xié)助，或許也會(huì)有一些不同與以往的結(jié)果。
4.3西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。
“西部大開(kāi)發(fā)”是中華人民共和國(guó)中央政府的一項(xiàng)重要的政策，其目的是把東部沿海發(fā)達(dá)城市剩余的經(jīng)濟(jì)能力用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平。努力實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，使西部偏遠(yuǎn)地區(qū)人民的生活水平持續(xù)穩(wěn)定的提高，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境上有新的突破。其重點(diǎn)是要在發(fā)展交通、醫(yī)療設(shè)施和教育等基本公共服務(wù)領(lǐng)域取得新的成就，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)邁出扎實(shí)的步伐。
4.4城市綠化改革的重要性。
城市的衛(wèi)生環(huán)境和綠化可以很直觀地體現(xiàn)一個(gè)城市的精神面貌。社會(huì)經(jīng)濟(jì)日漸發(fā)展的今天，人們的生活水平逐漸提高，一部分人下海經(jīng)商已有了很大的回報(bào)。人們多數(shù)都過(guò)上了小康的生活。隨著生活水平的提高，很多人為了改善自己的生活質(zhì)量都買(mǎi)了私家車(chē)。私家車(chē)的增多導(dǎo)致了城市交通的擁堵，汽車(chē)尾氣的過(guò)量排放，使得環(huán)境受到了很大的污染。針對(duì)這一問(wèn)題，政府和有關(guān)部門(mén)可以做出一些相應(yīng)的計(jì)劃。采取擴(kuò)大城市綠化面積和汽車(chē)尾號(hào)限行的政策，減少汽車(chē)尾氣的排放量和植物對(duì)汽車(chē)尾氣中的有害物質(zhì)的吸收。目前我國(guó)大部門(mén)城市的綠化面積都能達(dá)到占城市總面積四分之一的標(biāo)準(zhǔn)。
4.5“九年義務(wù)教育”政策的實(shí)施。
我國(guó)現(xiàn)實(shí)行“九年義務(wù)教育”的政策，其一個(gè)重要的特征就是免費(fèi)性——這里專指免收學(xué)費(fèi)。我國(guó)現(xiàn)在有很多農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，即免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，對(duì)寄宿生有一定的生活補(bǔ)助，各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不同。而現(xiàn)在社會(huì)上還有一種普遍的現(xiàn)象就是學(xué)區(qū)房的興起，即買(mǎi)學(xué)校規(guī)劃了學(xué)區(qū)的房子，學(xué)生可以去當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校上學(xué)。對(duì)于不是學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生學(xué)校不予接受。很多孩子面臨著上學(xué)難的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題我國(guó)教育部門(mén)秉著“公平”、“公正”、“公開(kāi)”的原則保證人民群眾的知情權(quán)，以人民群眾為基礎(chǔ)進(jìn)行全面的監(jiān)督，落實(shí)相應(yīng)的政策并實(shí)施。
5結(jié)論。
綜上所述，新公共管理理論是以服務(wù)人民群眾為主要目標(biāo)，滿足人們物質(zhì)和精神領(lǐng)域的需要，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的和諧和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。新公共管理理論在落實(shí)和實(shí)施的同時(shí)受到了廣大人民群眾的響應(yīng)和認(rèn)可。這也為了更好地實(shí)施這一體制奠定了基礎(chǔ)。新公共管理理論不僅在我國(guó)實(shí)施取得了很大的成果，在一些西方國(guó)家也獲得了一定的效益，更加促進(jìn)了各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作。
參考文獻(xiàn)：
[1]魏志榮.多維視角下的公共政策議程建構(gòu)過(guò)程分析——基于《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的案例研究[j].行政與法，，09(10):1-4.
本科公共管理論文篇五
在新常態(tài)的公共管理的情況下，公共管理的發(fā)展和未來(lái)是怎么樣的呢?下面一起看看相關(guān)論文吧!
所以公共管理部門(mén)要敢于找出新常態(tài)下公共管理的困境，并及時(shí)找出新出路，以適應(yīng)新常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)及深入.
“新常態(tài)”是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而來(lái)，具有明顯的社會(huì)性和趨勢(shì)性，因?yàn)樗奶岢龃碇覈?guó)社會(huì)發(fā)展將不如新階段，相關(guān)應(yīng)用的公共事業(yè)也隨之發(fā)生變革，以適應(yīng)新常態(tài)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公共事業(yè)提出的新要求和新需求。
但新常態(tài)推動(dòng)公共事業(yè)發(fā)展與變革的同時(shí)也增加了公共管理的難度，使公共管理在新挑戰(zhàn)中遇到很多困境，使找出解決新常態(tài)下公共困境的途徑，成為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要工作和任務(wù)。
1新常態(tài)背景的內(nèi)涵。
新常態(tài)顧名思義是一種最新的形態(tài)，該定義可以應(yīng)用于所有事物發(fā)展，符合馬克思“發(fā)展論”的核心思想，即萬(wàn)物都是不斷發(fā)展和進(jìn)步，不管是自然界還是社會(huì)環(huán)境都在不斷發(fā)展。
所以這里的新常態(tài)是被定義為，與過(guò)去不同，但又過(guò)去更穩(wěn)定的不可逆趨勢(shì)性狀態(tài)，在本文具體是指我國(guó)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新趨勢(shì)性狀態(tài)，即經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)及教育事業(yè)等同步高速發(fā)展的新常態(tài)。
這給中國(guó)帶來(lái)了政治、經(jīng)濟(jì)和文化等發(fā)展上的機(jī)遇，但同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展和文化發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，給公共管理帶來(lái)了很多困，在很大程度上對(duì)我國(guó)特色社會(huì)主義健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，所以為找出走出困境的方法，對(duì)“新常態(tài)”做進(jìn)一步了解是十分必要的。
我國(guó)新常態(tài)下的公共管理內(nèi)容包括政治公共管理、文化公共管理、公共服務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)公共管理，所以新常態(tài)下公共管理的現(xiàn)狀與困境分析，分別從政治、文化、公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)這四方面的發(fā)展現(xiàn)狀與困境進(jìn)行。
2.1政治發(fā)展現(xiàn)狀與困境。
最大限度保護(hù)和保證了公民的基本權(quán)利，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)政為民”的政治管理宗旨，有效樹(shù)立了廉潔清明的政府形象，為進(jìn)一步平等和民主的政治公共管理打下了良好的基礎(chǔ)。
但是腐朽現(xiàn)象仍為完全消除，所以還政府還需要加大政治公共管理管理力度。
2.2文化發(fā)展現(xiàn)狀與困境。
中國(guó)是一個(gè)擁有5000多年歷史的國(guó)家，累積了歷代人民群眾文化精華，使我國(guó)成為世界上歷史文化最豐富的國(guó)家之一，具有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)和博大精深等特點(diǎn)。
但現(xiàn)時(shí)代我們出現(xiàn)嚴(yán)重崇洋媚外現(xiàn)象，加之政策上對(duì)外來(lái)文化引進(jìn)的支持，使我國(guó)文化嚴(yán)重受外來(lái)文化影響，導(dǎo)致部分傳統(tǒng)文化逐漸丟失。
2.3公共服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與困境。
使相應(yīng)的公共服務(wù)政策具有以下幾點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：第一，有效緩解公民就業(yè)壓力;第二，電子化方面的公共服務(wù)質(zhì)量得到有效提升;第三，有效提高了社區(qū)、農(nóng)村居民的生活水平。
但不可否認(rèn)，我國(guó)當(dāng)前仍然存在城鄉(xiāng)差距大、大學(xué)生就業(yè)難、就醫(yī)難等社會(huì)問(wèn)題。
2.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與困境。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)隨在“新常態(tài)”背景下也凸顯出新常態(tài)的一些特點(diǎn)，如金融體系市場(chǎng)化。
使我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力及市場(chǎng)占有率越來(lái)越高，主要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在大型企業(yè)科技發(fā)達(dá)、資金雄厚和勞動(dòng)力素質(zhì)高等。
但企業(yè)在發(fā)展中仍然出現(xiàn)勞動(dòng)收入分配不合理與福利待遇不高等問(wèn)題，導(dǎo)致員工積極性受損，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，最終阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.1促進(jìn)政治新常態(tài)發(fā)展。
第一，政府必須將“依法治國(guó)”基本方略堅(jiān)持到底;第二，政府工作人員必須樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，要積極走進(jìn)群眾日常生活，了解群眾需要并聽(tīng)取其意見(jiàn)，落實(shí)“執(zhí)政為民”的宗旨;第三，要嚴(yán)厲嚴(yán)懲腐朽分子，并將相關(guān)腐朽信息及懲罰信息對(duì)公民開(kāi)放，以實(shí)現(xiàn)政治管理透明度的提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政治的新常態(tài)發(fā)展。
3.2提高文化軟實(shí)力。
提高文化軟實(shí)力的目的是為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)，具體措施如下：第一，鼓勵(lì)各大領(lǐng)域積極傳承、弘揚(yáng)和中國(guó)傳統(tǒng)文化;第二，要持以“取其精華、剔除糟粕”的態(tài)度對(duì)待外來(lái)文化;第三，要將少數(shù)民族文化、外來(lái)文化融合到中國(guó)大文化體系中個(gè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化的多樣化發(fā)展。
3.3提高社會(huì)公共服務(wù)的質(zhì)量。
第一，將解決就業(yè)、就醫(yī)等問(wèn)題作為公共服務(wù)工作的首要任務(wù)，加大教育力度;第二，將“中國(guó)夢(mèng)”和“小康社會(huì)”全面落實(shí)到社區(qū)和農(nóng)村，以提高社區(qū)和農(nóng)村居民生活水平;第三，相關(guān)供電、供水部門(mén)要盡可能保證居民生活的不間斷供水與供電;第四，縮小城鄉(xiāng)差距，以促進(jìn)城鄉(xiāng)的一體化建設(shè)與發(fā)展。
3.4促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
以保證價(jià)格的平穩(wěn);第四，對(duì)于資金不流動(dòng)局面要給予及時(shí)扭轉(zhuǎn)，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的降低。
4結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，新常態(tài)下我國(guó)存在的公共管理困境主要體現(xiàn)政治發(fā)展放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展和公共服務(wù)發(fā)展四方面，所以要根據(jù)政治、文化、經(jīng)濟(jì)及公共服務(wù)所面臨的現(xiàn)狀及困境，建立健全金融監(jiān)管制度、提高中國(guó)軟實(shí)力、提高公共服務(wù)質(zhì)量，以走出公共管理困境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[1]陳金玲.論新常下公共管理的困境與出路[j].法制與經(jīng)濟(jì)月刊,(05).
[3]張?jiān)偕?白彬.新常態(tài)下的公共管理:困境與出路[j].中國(guó)行政管理,(03).
摘要:近年來(lái)，隨著我國(guó)教育體制的改革，高校的招生人數(shù)日漸增多。
這一轉(zhuǎn)變雖然有利于我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的整體提高，但是其也不可避免地導(dǎo)致了我國(guó)高校在學(xué)生管理方面面臨新的挑戰(zhàn)。
在這樣的背景之下，各大高校逐漸加強(qiáng)了對(duì)于學(xué)生管理方式的轉(zhuǎn)變，并逐漸形成了新公共管理范式。
基于此，分析探討新公共管理范式對(duì)高校學(xué)生管理的影響。
關(guān)鍵詞:新公共管理范式;高校;學(xué)生管理;影響。
自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，隨著西方的政府改革運(yùn)動(dòng)的不斷推進(jìn)和發(fā)展，新公共管理(管理主義)范式得以誕生，并在市場(chǎng)機(jī)制不斷完善的過(guò)程中逐漸發(fā)展壯大，并在實(shí)際的運(yùn)用過(guò)程中取得了卓越的成效。
近年來(lái)，我國(guó)在推行教育改革的背景下，逐漸增加了招生名額，繼而由此導(dǎo)致了高校的在讀學(xué)生數(shù)量增多，在這樣的情況下，高校的學(xué)生管理環(huán)節(jié)更加的復(fù)雜。
對(duì)此各大高校逐漸加強(qiáng)了對(duì)于新公共管理范式的引入，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了高校學(xué)生管理工作的有序進(jìn)行。
1.政府的管理職能應(yīng)是政策制定。
新公共管理認(rèn)為，政府在行政管理的過(guò)程中其主要的職責(zé)應(yīng)當(dāng)是制定政策，而不是一味地執(zhí)行政策。
該理念認(rèn)為，政府進(jìn)行這樣的職能轉(zhuǎn)變，能夠有效地縮減政府的規(guī)模、開(kāi)支，并最終提高政府的辦事效率。
新公共管理認(rèn)為，作為一個(gè)有效的政府，其最大的職能在于能夠?qū)?shí)際的問(wèn)題進(jìn)行有效的治理[1]。
本科公共管理論文篇六
一、人力資源。
濾去。
錄取同等水平的所有崗位人員，建立和建設(shè)的團(tuán)隊(duì)，對(duì)于，同等文化水平的相互溝通，是先見(jiàn)之明的溝通等式。
會(huì)避免太多，不必要的溝通問(wèn)題發(fā)生。
二、公共關(guān)系。
最優(yōu)秀的專業(yè)經(jīng)理人。
建立和規(guī)范。
所有的文字和文檔格式。
對(duì)于，以統(tǒng)一的口徑發(fā)布新聞;。
對(duì)于，以同一的規(guī)矩來(lái)實(shí)現(xiàn)零誤差的交流。
勢(shì)在必得。
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本科公共管理論文篇七
醫(yī)學(xué)院校開(kāi)設(shè)的公共管理類專業(yè)，大多是醫(yī)學(xué)和管理學(xué)交叉結(jié)合的綜合性學(xué)科，如公共事業(yè)管理(衛(wèi)生事業(yè)管理)是醫(yī)學(xué)、管理學(xué)和衛(wèi)生法學(xué)等學(xué)科的交叉融合，勞動(dòng)與社會(huì)保障(醫(yī)療保險(xiǎn))是醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)等學(xué)科的交叉融合，這種交叉學(xué)科的特點(diǎn)對(duì)醫(yī)學(xué)院校公共管理類人才的培養(yǎng)提供了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。
第一篇。
1目前課程設(shè)置過(guò)程中存在的問(wèn)題。
1.1課程設(shè)置不當(dāng)、內(nèi)容滯后課程設(shè)置不當(dāng)。
有些院校課程設(shè)置缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性。
課程設(shè)置不以培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，“因人設(shè)課”和“因課設(shè)人”的現(xiàn)象時(shí)有存在[7]。
主要表現(xiàn)在：一方面，學(xué)校課程設(shè)置偏向?qū)煹难芯糠较?，專業(yè)課開(kāi)設(shè)片面狹窄，甚至存在為了照顧某些人而開(kāi)設(shè)一些非必要課程，造成了碩士生知識(shí)的偏移和時(shí)間的浪費(fèi)。
另一方面，由于教師資源的短缺，有些課程的開(kāi)設(shè)找不到有能力的老師，“因課設(shè)人”的“拉郎配現(xiàn)象”也在高校頻頻出現(xiàn)，教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，碩士生的課程學(xué)習(xí)質(zhì)量得不到保障。
課程內(nèi)容滯后。
由于學(xué)科課程要求知識(shí)要成熟、嚴(yán)謹(jǐn)，因此一些學(xué)科領(lǐng)域的最新知識(shí)和科研成果，特別是一些熱點(diǎn)、重點(diǎn)、邊緣學(xué)科和高新技術(shù)的研究以及還在進(jìn)一步探索中的內(nèi)容，很少能及時(shí)地反映到研究生教育的課程內(nèi)容中。
1.2選課存在隨意性、目標(biāo)性不強(qiáng)碩士生入學(xué)后，面臨的首要任務(wù)是“選課”，如何選擇自己的課程體系對(duì)以后課題進(jìn)展產(chǎn)生很大的影響。
特別是應(yīng)屆碩士生，他們從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)科研課題，在選課時(shí)非常迷茫，存在選擇隨意性和目標(biāo)性不強(qiáng)等問(wèn)題。
所選課程部分由導(dǎo)師按照專業(yè)進(jìn)行指定;部分由學(xué)生根據(jù)課程題目、教學(xué)大綱及本人興趣進(jìn)行選定。
另外，碩士生課程學(xué)習(xí)過(guò)程中也存在盲目性，不能根據(jù)科研課題研究工作的要求進(jìn)行有針對(duì)性的、系統(tǒng)性的課程學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了研究生課程學(xué)習(xí)與科研的脫節(jié)，課程學(xué)習(xí)的知識(shí)不能順利的應(yīng)用在科研工作中。
1.3對(duì)隱性課程的關(guān)注不夠完整的教育課程，應(yīng)當(dāng)包括顯性課程和隱性課程。
顯性課程是以課程計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材形式明確陳述的課程;隱性則是以教育的物質(zhì)環(huán)境、精神氛圍等方式存在的，未明確陳述的課程;前者是通過(guò)學(xué)生有意識(shí)的特定的心理反應(yīng)起作用，后者則是通過(guò)學(xué)生無(wú)意識(shí)、非特定的心理反應(yīng)影響學(xué)生[8]。
隱性課程可具體到一門(mén)完整的課程中，隱性課程和顯性課程并存，如，潛藏在教材、教學(xué)活動(dòng)方式、師生關(guān)系、課堂氣氛中的文化價(jià)值、態(tài)度、習(xí)慣等，同時(shí)，隱性課程也存在于校內(nèi)外的教育活動(dòng)中。
科爾伯格認(rèn)為、家庭、學(xué)校和廣大社會(huì)道德氣氛也是隱性課程。
隱性課程具有陶冶功能、育美功能、益智功能、健體功能[8]。
但國(guó)內(nèi)大部分高等院校忽略隱性課程的重要性，對(duì)隱性課程關(guān)注度不夠。
2課程學(xué)習(xí)和一級(jí)學(xué)科課程體系建設(shè)的必要性。
2.1課程學(xué)習(xí)的重要性從研究生教育的核心概念及本質(zhì)特性來(lái)看，研究生教育學(xué)理論體系中最常見(jiàn)、最普遍、最根本的概念就是“學(xué)習(xí)和創(chuàng)新知識(shí)”[9]。
課程學(xué)習(xí)是研究生培養(yǎng)的重要組成部分。
其主要目的是提高研究生的創(chuàng)造性，培養(yǎng)科學(xué)的思維習(xí)慣和認(rèn)知品質(zhì)，完成碩士生階段培養(yǎng)目標(biāo)，為科學(xué)研究服務(wù)[10]。
在科學(xué)研究中，只有掌握牢固的基礎(chǔ)知識(shí)和系統(tǒng)的專業(yè)技能才能擁有隨機(jī)應(yīng)變的能力和創(chuàng)造性思維去探索研究，完成碩士生培養(yǎng)目標(biāo)。
學(xué)習(xí)研究過(guò)程是一個(gè)認(rèn)知過(guò)程，必須遵守認(rèn)知的普遍規(guī)律，首先獲取信息，然后使用信息，最后進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新階段。
碩士生課程學(xué)習(xí)屬于知識(shí)的獲取階段，合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)體系是科學(xué)研究的基礎(chǔ)。
雖然本科階段是基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)的主要階段，但籠統(tǒng)且過(guò)于寬泛的課程學(xué)習(xí)，無(wú)法使學(xué)生集中知識(shí)進(jìn)行某一領(lǐng)域的科學(xué)研究。
碩士生課程學(xué)習(xí)主要是根據(jù)科學(xué)研究的需要進(jìn)行選課，補(bǔ)充本科階段專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的不足，更深層次的對(duì)某一專門(mén)領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)研究;另一方面，在本科階段學(xué)習(xí)很少會(huì)涉及到科學(xué)研究的方法，缺乏科研意識(shí)和創(chuàng)新能力，碩士課程的開(kāi)設(shè)和教學(xué)方法的改進(jìn)，可以幫助培養(yǎng)碩士生的科研意識(shí)和創(chuàng)新能力。
2.2一級(jí)學(xué)科課程設(shè)置的科學(xué)性目前國(guó)內(nèi)大部分院校碩士生課程體系都是基于二級(jí)學(xué)科建立的，這導(dǎo)致研究生獲取知識(shí)面狹窄且過(guò)于專業(yè)化、交叉性學(xué)科開(kāi)設(shè)困難、學(xué)生適應(yīng)能力差等一些問(wèn)題的出現(xiàn)。
一些畢業(yè)留校教學(xué)的碩士生甚至沒(méi)有能力開(kāi)設(shè)其一級(jí)學(xué)科下其他二級(jí)學(xué)科的專業(yè)基礎(chǔ)課程。
而畢業(yè)后在社會(huì)崗位工作的碩士生由于知識(shí)面狹窄且適應(yīng)能力差，工作中處處遇到阻礙。
基于一級(jí)學(xué)科的碩士生課程體系，一級(jí)學(xué)科基礎(chǔ)課程是基礎(chǔ)性、通用性和寬廣性的，為二級(jí)學(xué)科的專門(mén)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)，解決了碩士生知識(shí)面過(guò)于狹窄，適應(yīng)能力差等問(wèn)題[11]。
另一方面，醫(yī)學(xué)院?；谝患?jí)學(xué)科課程體系是碩士生教育發(fā)展過(guò)程中的必然產(chǎn)物。
醫(yī)學(xué)院校的環(huán)境特殊性，資源偏移性和教師資源分布不均等問(wèn)題，促使基于一級(jí)學(xué)科碩士生課程體系的出現(xiàn)。
第一，它打破了不同學(xué)科間的壁壘，擴(kuò)大了學(xué)生的知識(shí)面。
第二，充分利用優(yōu)秀教師的資源，有效地緩解教師資源不足和師資力量分布不均等問(wèn)題。
總之，目前社會(huì)是一個(gè)多元化、信息化的社會(huì)，迫切需要素高質(zhì)復(fù)合型人才，基于一級(jí)學(xué)科課程體系的建設(shè)有利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)，有效地緩解了醫(yī)學(xué)院校教育過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題。
3第四軍醫(yī)大學(xué)基于一級(jí)學(xué)科公共管理碩士課程模本的建立。
在基于一級(jí)學(xué)科的碩士生課程體系建設(shè)中第四軍醫(yī)大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“我?！?重視課程設(shè)置的相對(duì)完整性，突出前沿性，明確課程設(shè)置體系的層次性，強(qiáng)調(diào)研究生教育課程設(shè)置體系的個(gè)性化。
在對(duì)公共管理專業(yè)相關(guān)單位調(diào)查訪問(wèn)的基礎(chǔ)上，了解學(xué)生、教師和社會(huì)需求及目前培養(yǎng)方案存在的問(wèn)題，完善公共管理碩士的培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的具體要求設(shè)置碩士生課程。
同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外一些已經(jīng)建立一級(jí)學(xué)科課程體系的高校課程設(shè)置情況，和一些知名院校的培養(yǎng)方案，取其精華，去其糟粕，進(jìn)一步完善一級(jí)學(xué)科課程體系，保持課程的多樣性和個(gè)性化，注重創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。
3.1構(gòu)建課程體系基本原則要考慮學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律以及研究生的層次和個(gè)性化發(fā)展，有利于研究生打好廣博、堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)研究生重組與整合知識(shí)的綜合能力，構(gòu)建研究生知識(shí)邏輯和解決問(wèn)題的能力以及進(jìn)行科技創(chuàng)新的探索能力[12]。
3.2進(jìn)一步明確并細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)課程體系的開(kāi)發(fā)是循序漸進(jìn)的：從學(xué)校闡明的教育目標(biāo)開(kāi)始，以對(duì)每個(gè)學(xué)生畢業(yè)前后的評(píng)價(jià)結(jié)束。
設(shè)計(jì)階段從明確總體目標(biāo)開(kāi)始，然后又向著制訂課程目標(biāo)、單元目標(biāo)進(jìn)展，所闡述的目標(biāo)越來(lái)越具體化。
每一門(mén)具體課程的設(shè)計(jì)，教學(xué)方法的選擇，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)都將以這些目標(biāo)為依據(jù)[13]。
公共管理碩士培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的適合社會(huì)發(fā)展需要的公共管理專業(yè)人才。
以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)思想，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握公共管理理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)，熟悉我國(guó)和國(guó)際公共管理理論與實(shí)踐的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)，具有獨(dú)立分析與解決本學(xué)科理論與實(shí)踐問(wèn)題的科學(xué)研究能力，不僅要重視人才培養(yǎng)的高層次性，更要重視創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。
能熟練地運(yùn)用英語(yǔ),畢業(yè)后適合到高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)從事本專業(yè)的教學(xué)與科研工作，適合到政府部門(mén)和事業(yè)單位從事管理工作。
碩士生的培養(yǎng)目標(biāo)相當(dāng)一部分以課程為中介而實(shí)現(xiàn)的，課程是實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)目標(biāo)的基本途徑和手段。
研究生教育培養(yǎng)目標(biāo)與研究生教育課程內(nèi)容的選擇、課程設(shè)置及體系構(gòu)建有著直接的關(guān)系。
課程在實(shí)質(zhì)上就是培養(yǎng)目標(biāo)的細(xì)化,研究生的課程設(shè)置應(yīng)以培養(yǎng)目標(biāo)作為根本依據(jù)。
具體而言，總體性培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)際上是規(guī)定了研究生教育應(yīng)培養(yǎng)“什么樣的人”，它是課程設(shè)置的總綱;具體性培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)定了某專業(yè)應(yīng)培養(yǎng)什么樣的“專門(mén)人才”，是課程設(shè)置的直接依據(jù)[14]。
培養(yǎng)目標(biāo)的確立與實(shí)現(xiàn)決定著人才的培養(yǎng)質(zhì)量，引導(dǎo)著課程目標(biāo)的制訂和課程學(xué)習(xí)的進(jìn)行。
課程目標(biāo)是培養(yǎng)目標(biāo)的細(xì)化和分支，詳細(xì)地說(shuō)明了課程學(xué)習(xí)的基本任務(wù)與要求。
進(jìn)一步明確并細(xì)化了公共管理碩士生的培養(yǎng)目標(biāo)，為課程體系建設(shè)指明了正確的方向。
3.3明確課程體系的基本架構(gòu)基于二級(jí)學(xué)科的碩士生課程體系架構(gòu)分為公共基礎(chǔ)課，專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)選修課及選修課三部分，實(shí)踐環(huán)節(jié)包括“學(xué)術(shù)研討會(huì)與學(xué)術(shù)報(bào)告”和“教學(xué)或臨床管理實(shí)踐”，課程設(shè)置簡(jiǎn)單，條理性差，忽略碩士生培養(yǎng)目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性。
與基于二級(jí)學(xué)科的課程體系設(shè)置相比，基于一級(jí)學(xué)科的課程體系架構(gòu)整合了方法類及工具技術(shù)類課程，增開(kāi)了一級(jí)學(xué)科的專業(yè)基礎(chǔ)課程，選修課程中增加了跨學(xué)科選修課和跨專業(yè)補(bǔ)修課程，在充分利用教師資源的同時(shí)，使碩士生課程體系更加完整和多樣化，盡量彌補(bǔ)目前國(guó)內(nèi)碩士生課程設(shè)置中存在的問(wèn)題。
另外，研究生課程學(xué)習(xí)階段分為考試和考查兩種課程。
考查課程成績(jī)采取平時(shí)考核成績(jī)和期末考查成績(jī)雙重結(jié)合的形式進(jìn)行記錄。
平時(shí)考核包括課堂表現(xiàn)、測(cè)驗(yàn)、作業(yè)、考勤等方面的內(nèi)容;期末考查由任課教師根據(jù)課程實(shí)際情況，可采取專項(xiàng)設(shè)計(jì)、技能測(cè)試、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、專題論文等方法進(jìn)行考查。
我校基于一級(jí)學(xué)科的課程體系中公共管理類碩士生課程體系模本見(jiàn)表1，公共課程是基于國(guó)家規(guī)定和學(xué)校需求，針對(duì)科學(xué)學(xué)位碩士生統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的課程，重視政治理論課和英語(yǔ)。
基礎(chǔ)課程是碩士生階段進(jìn)行科學(xué)研究所用到最基本的方法類課程。
特別是對(duì)研究方法和實(shí)驗(yàn)工具技術(shù)的學(xué)習(xí)，是碩士生科學(xué)研究的基礎(chǔ)。
如下列課程的開(kāi)設(shè)：文獻(xiàn)檢索，主要學(xué)習(xí)科學(xué)研究所用到的文獻(xiàn)檢索方法，特別注重對(duì)一次文獻(xiàn)和英文文獻(xiàn)的檢索與查閱方法;高級(jí)流行病學(xué)與循證醫(yī)學(xué)，學(xué)習(xí)流行病臨床研究方法、評(píng)價(jià)與循證醫(yī)學(xué)實(shí)踐案例等，培養(yǎng)學(xué)生有意識(shí)地、明確地、審慎地收集證據(jù)進(jìn)行研究，為科學(xué)實(shí)驗(yàn)和調(diào)研提供正確的思維方式、科學(xué)的研究方法和理性的判斷;實(shí)驗(yàn)方法與數(shù)據(jù)處理：培養(yǎng)學(xué)生數(shù)據(jù)處理能力，提高數(shù)據(jù)利用率和有效率。
一級(jí)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程是基礎(chǔ)性、通用性和寬廣性的課程，注重學(xué)科間的交叉融合。
在美國(guó)，研究生教育在很長(zhǎng)一段時(shí)期里功利和實(shí)用的.色彩比較濃，從碩士到博士，各類專業(yè)應(yīng)用性的課程開(kāi)設(shè)得比較多，對(duì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論課程的設(shè)置和教學(xué)有所忽視[15]，研究生教育重視基礎(chǔ)知識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。
根據(jù)一級(jí)學(xué)科培養(yǎng)方案要求整合跨二級(jí)學(xué)科的碩士生課程，設(shè)置一級(jí)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課。
下列課程比較適合被設(shè)置為公共管理一級(jí)學(xué)科的基礎(chǔ)課程。
公共管理學(xué)：是運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與方法專門(mén)研究公共組織的學(xué)科。
管理心理學(xué)：是由心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)和人類學(xué)4門(mén)學(xué)科構(gòu)成的綜合性課程。
主要任務(wù)是探索改進(jìn)管理工作的心理依據(jù)，尋求激勵(lì)人心理和行為的各種途徑和方法，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)工作效率。
在我校，心理學(xué)特別是實(shí)驗(yàn)心理學(xué)的教學(xué)及科研，擁有強(qiáng)大的師資力量及先進(jìn)的科學(xué)儀器和技術(shù)水平，是我校特色相關(guān)學(xué)科。
跨學(xué)科任選課可以選擇自己感興趣的，研究生階段開(kāi)設(shè)的所有課程。
二級(jí)學(xué)科補(bǔ)修課是跨專業(yè)研究生要求必須選修的，本專業(yè)本科階段必修課程(教學(xué)方法和內(nèi)容可以根據(jù)碩士生的學(xué)習(xí)和理解能力加以調(diào)整)。
學(xué)術(shù)研討會(huì)與學(xué)術(shù)報(bào)告是學(xué)校或科室舉辦的前沿性講座或研討會(huì)。
教學(xué)或臨床管理實(shí)踐是研究生階段必須參加教學(xué)或臨床管理工作。
研究生教育是一種研究型學(xué)習(xí)，用類似科學(xué)研究的方式，主動(dòng)地獲取知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)、解決問(wèn)題的學(xué)習(xí)活動(dòng)[16]。
我校在教學(xué)管理及改革過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)到課程學(xué)習(xí)的重要性，發(fā)動(dòng)全校不同專業(yè)學(xué)院共同進(jìn)行“基于一級(jí)學(xué)科的研究生課程體系建設(shè)”課題研究，并取得了豐碩的成果。
本科公共管理論文篇八
在公共管理中，服務(wù)價(jià)值可概括為現(xiàn)實(shí)行為、精神狀態(tài)兩種，因公共管理主體的運(yùn)用，資源掌控，為社會(huì)提供服務(wù)，通過(guò)提供服務(wù)，滿足價(jià)值的評(píng)價(jià)主體，進(jìn)而滿足民眾需求。本文主要分析公共管理中的服務(wù)價(jià)值。
［］。
近年來(lái)，我國(guó)公共管理部門(mén)堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”三型黨組織創(chuàng)建，強(qiáng)化組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，著力提升人社隊(duì)伍的服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)一系列舉措，不斷實(shí)現(xiàn)公共管理的服務(wù)價(jià)值。本文主要探討公共管理中的服務(wù)價(jià)值。
針對(duì)我國(guó)公共管理，是一種以黨和政府為核心，構(gòu)建一個(gè)非政府性組織，通過(guò)多層性和統(tǒng)一性，采取分散性和集中性的管理方式，促進(jìn)中央和地方有機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)管理實(shí)施的有機(jī)分離和統(tǒng)一，屬于一個(gè)多層次、綜合性的管理系統(tǒng)。目前，對(duì)于我國(guó)公共管理，服務(wù)價(jià)值能夠?qū)崿F(xiàn)，但尚處于一種邊緣化狀態(tài)，并未凌駕其他價(jià)值和占據(jù)核心位置。首先，公仆意識(shí)較為淡化。公職人員作為黨、人民的服務(wù)者，必須具備公仆意識(shí)，要求公職人員重視公共利益，甚至犧牲個(gè)人利益，去滿足公共利益。對(duì)于現(xiàn)實(shí)公共管理，公仆意識(shí)淡化，必然會(huì)引起各類問(wèn)題，在公職崗位上，但不謀其政，官僚作風(fēng)屢見(jiàn)不鮮。對(duì)于公共部門(mén)，不求作為、不作為心態(tài)十分常見(jiàn)。
立足某種程度而言，明確服務(wù)價(jià)值核心，必須確立公仆意識(shí)。因公仆意識(shí)淡化，大多數(shù)公職人員與人民公仆這一原則相違背，缺少核心思維。其次，服務(wù)能力較差。針對(duì)服務(wù)價(jià)值而言，不僅要求公職的公仆心態(tài)，作為公共管理者，在諸多觀念引導(dǎo)之下，必須具有現(xiàn)實(shí)的服務(wù)行為。公共服務(wù)主體的確實(shí)，某些公共管理者不能有效吸納社會(huì)的利益訴求，使得公共部門(mén)服務(wù)和社會(huì)需求相脫節(jié)。立足組織協(xié)調(diào)能力，某些公共管理者無(wú)法歸納、分析各類利益訴求，利益訴求整理較為表面，和實(shí)質(zhì)性相脫節(jié)?？偠灾蚬补芾碇黧w處于一種弱勢(shì)狀態(tài)，使得服務(wù)價(jià)值能力基礎(chǔ)嚴(yán)重缺失。第三，服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)體系中，公民的地位缺失。立足某種意義來(lái)說(shuō)，公共管理主體所提供的服務(wù)，是以是否滿足社會(huì)需求進(jìn)行評(píng)價(jià)，達(dá)到了某種程度，也需要一定評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)。人民擁有社會(huì)一切權(quán)利，享受服務(wù)的民眾，就是評(píng)價(jià)主體。對(duì)于執(zhí)掌權(quán)利的服務(wù)主體而言，公共部門(mén)是一種價(jià)值性、權(quán)威性的分配，進(jìn)而實(shí)施社會(huì)資源分配，但與社會(huì)民眾的利益訴求偏離。因此，政府所掌握資源，不論是哪一種類型服務(wù)，向哪一種人服務(wù)，社會(huì)主體無(wú)法決定，掌握公共權(quán)力的公共管理者才具有話語(yǔ)權(quán)。因此社會(huì)話語(yǔ)權(quán)被無(wú)形移交到公共管理部門(mén)，難以維持公民對(duì)服務(wù)價(jià)值的評(píng)價(jià)。
處于當(dāng)今社會(huì)，在公共管理中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)值的核心地位，可提升政府執(zhí)政權(quán)威性、合法性，有利于公共部門(mén)和社會(huì)的良性發(fā)展。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，在公共管理方面，我國(guó)出臺(tái)了一系列規(guī)定和政策，進(jìn)行了大量探索和實(shí)驗(yàn)。由于公共管理改革存在較大難度，覆蓋范圍較廣，改革層面較深，所觸及利益層面較多，進(jìn)而使得公共管理改革舉步維艱，嚴(yán)重影響了改革進(jìn)程。首先，明確服務(wù)價(jià)值中的從屬價(jià)值。在核心價(jià)值中，從屬價(jià)值具有維護(hù)、支撐作用，圍繞在核心價(jià)值周?chē)?。因此，明確核心價(jià)值，必須確立、鞏固從屬價(jià)值。
因此，就公共管理者而言，公共管理者的服務(wù)行為，必須由德行向責(zé)任義務(wù)行為逐漸轉(zhuǎn)變。在對(duì)主體行為進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，德行是對(duì)其行為的稱贊，屬于人德行的表面顯露。責(zé)任義務(wù)與德行相區(qū)別，屬于一種不可選擇性、強(qiáng)制性行為，因迫于部分外在壓力，主體必須做出相應(yīng)行為?？梢哉f(shuō)，責(zé)任義務(wù)、德行之間具有本質(zhì)區(qū)別，如果公共管理主體樹(shù)立服務(wù)供給觀念，就有利于確立服務(wù)使命感，就可成為義務(wù)觀直接承擔(dān)者。確立義務(wù)觀，要求公共管理者能夠自我反省，建立監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)制度。其次，促進(jìn)憲政建設(shè)。在公共管理中，確立服務(wù)價(jià)值核心地位，需依靠社會(huì)文化機(jī)制、社會(huì)文化氛圍，在憲政支撐之下，創(chuàng)造良好的社會(huì)制度環(huán)境、文化氛圍，是一種以社會(huì)需求為基礎(chǔ)，服務(wù)價(jià)值和憲政價(jià)值相通，促使服務(wù)價(jià)值具有合法性、公正性。全力推進(jìn)憲政建設(shè)，在理念上，能夠確立服務(wù)價(jià)值核心地位，從制度角度上，為確立核心地位提供強(qiáng)有力保障。提高憲政建設(shè)速度，加快立法速度，不斷完善法律體系，不僅要求立法速度提升，還需完善法律體系，促進(jìn)憲政建設(shè)落實(shí)、傳播，不斷提升民眾法治觀念，通過(guò)不斷完善司法體系，保證民眾能夠有法可依。第三，確立服務(wù)價(jià)值形態(tài)。對(duì)于公共部門(mén)而言，是為社會(huì)各主體服務(wù)，社會(huì)作為公共服務(wù)的享受者、接受者，在評(píng)價(jià)服務(wù)價(jià)值時(shí)，因由享受者、接受者，即社會(huì)民眾承擔(dān)評(píng)價(jià)主體角色，民眾對(duì)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，立足自身利益角度，通過(guò)親身接受，享受公共服務(wù)之后，所產(chǎn)生的真實(shí)感受，即服務(wù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)公共管理是否滿足自身需求和滿足程度如何，強(qiáng)化服務(wù)價(jià)值和機(jī)制建設(shè)，是公共服務(wù)價(jià)值的評(píng)價(jià)機(jī)制，民眾對(duì)服務(wù)價(jià)值的感受，是最準(zhǔn)確和最真實(shí)體現(xiàn)。
立足整體角度，公共管理能夠獲取服務(wù)價(jià)值。立足公共管理主體，也確實(shí)將所有精力投入到服務(wù)價(jià)值確立之中。公共管理的服務(wù)價(jià)值核心就是服務(wù)，服務(wù)是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和根本，如果沒(méi)有服務(wù)，價(jià)值就無(wú)從談起。因此，不論是公共管理機(jī)制確立，或公共管理體系構(gòu)建，公共管理者都必須自我完善，通過(guò)明確服務(wù)價(jià)值中的從屬價(jià)值，促進(jìn)憲政建設(shè)，確立服務(wù)價(jià)值形態(tài)，進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)價(jià)值。
[1]王雪圣.公共管理中服務(wù)價(jià)值探討[j].才智，2012（27）.
[2]劉鵬，李磊.中國(guó)公共管理主體之間的關(guān)系[j].中共鄭州市委黨校學(xué)報(bào)，2006（01）.
本科公共管理論文篇九
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論研究中健康被看作是人力資本的一個(gè)組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)推動(dòng)因素。
而實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)健康狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
如果一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)的績(jī)效非常差，那么該國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將逐漸消失。
因此，對(duì)公共衛(wèi)生投入是一種投資，而不僅是消費(fèi)。
本科公共管理論文篇十
對(duì)于政府的績(jī)效審計(jì)工作，可以將政府的表現(xiàn)反映出來(lái)，并且對(duì)其做具體的評(píng)價(jià)，進(jìn)而促進(jìn)政府反應(yīng)能力和應(yīng)變能力有所提高，同時(shí)提升了政府自我更新能力與創(chuàng)新能力。本篇文章站在公共管理場(chǎng)域中，對(duì)政府績(jī)效審計(jì)存在的困境做簡(jiǎn)要分析，而后提出了幾點(diǎn)紓解建議，希望能夠?yàn)檎卫硖嵘尚?，做出微小貢獻(xiàn)。
【】。
公共管理同審計(jì)之間存在密切的聯(lián)系。公共管理理念興起之后，對(duì)于政府部門(mén)的管理理念和實(shí)踐都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，讓國(guó)家和政府的績(jī)效審計(jì)有著明顯的進(jìn)步。政府審計(jì)未來(lái)發(fā)展方向之一就是績(jī)效審計(jì)，其能夠在很大程度上提升政府管理的質(zhì)量，促進(jìn)公共資源得到更多的釋放，提升公共資源具有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。就公共管理場(chǎng)域下分析，政府績(jī)效審計(jì)還存在一定困境，但是可以針對(duì)這些困境，采取一些紓解辦法。
（一）急需提升審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)存在的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)效果上看，政府就公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)始審計(jì)自身社會(huì)關(guān)系，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這樣很難讓審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)的對(duì)象形成實(shí)質(zhì)性的相互獨(dú)立，導(dǎo)致政府審計(jì)工作質(zhì)量打折，還不能確保審計(jì)工作具有很強(qiáng)的客觀性和公正性。探究出現(xiàn)這樣問(wèn)題的原因是，急需提升的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)工作人員需要依據(jù)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行審計(jì)工作，得出評(píng)價(jià)結(jié)果。從實(shí)踐上看，因?yàn)樵u(píng)價(jià)績(jī)效體系中存在一定局限性，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)于審計(jì)對(duì)象有著怎樣的經(jīng)濟(jì)效益，審計(jì)人員沒(méi)能繼續(xù)深入地了解。只能通過(guò)借鑒其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，或者自己設(shè)計(jì)出標(biāo)準(zhǔn)后，衡量出政府行為的效果。
（二）審計(jì)方法和工作人員同審計(jì)要求存在矛盾。
1.審計(jì)工作人員需要進(jìn)一步提升自身綜合素質(zhì)，審計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)能力得到了普遍的認(rèn)可，但是審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和臨場(chǎng)應(yīng)變能力還需要進(jìn)一步提升。
2.審計(jì)技術(shù)水平有待提升，審計(jì)實(shí)踐中，應(yīng)用的方法普遍是統(tǒng)計(jì)分析法、分析性復(fù)核法，審計(jì)效果沒(méi)能同預(yù)期效果保持較高的一致。
3.沒(méi)能實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)，審計(jì)一般都是事后的審計(jì)，而就政府工作過(guò)程的審計(jì)，實(shí)現(xiàn)起來(lái)比較困難。
（三）政府績(jī)效審計(jì)的認(rèn)識(shí)缺位。政府的績(jī)效審計(jì)沒(méi)能形成一種主體的意識(shí)，處在了理解國(guó)外介紹和理解層面。政府中的部分領(lǐng)導(dǎo)，覺(jué)得政府績(jī)效審計(jì)，是無(wú)關(guān)于我國(guó)政府治理以及公共管理的。政府活動(dòng)的透明性較差，在預(yù)算支出方面，比較隨意，傳統(tǒng)觀念的原因，不能主動(dòng)參與審計(jì)，和不愿意去了解審計(jì)。
（四）有待完善的體制和機(jī)制。財(cái)務(wù)的收支審計(jì)是當(dāng)前政府審計(jì)中應(yīng)用的主要形式，政府審計(jì)工作情況并不樂(lè)觀。就政府體制改革上，我國(guó)近些年取得了不小的成績(jī)，但是，對(duì)于政府審計(jì)工作來(lái)講，政府的績(jī)效審計(jì)還處在困境之中。比如“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變過(guò)程中，還會(huì)有一些阻力，使得實(shí)現(xiàn)的步伐較為緩慢，不利于績(jī)效審計(jì)。
（一）重新構(gòu)建政府績(jī)效審計(jì)的體制機(jī)制。在公共管理場(chǎng)域下，將有關(guān)審計(jì)的體制機(jī)制不斷完善，在政府運(yùn)作以及公共責(zé)任范圍內(nèi)，讓政府的績(jī)效審計(jì)發(fā)揮著一定的作用。比如說(shuō)，對(duì)于公共資金預(yù)算上的績(jī)效審計(jì)，可以不斷深化和完善：一則，重視著清理盤(pán)活政府閑置資金的情況，督促財(cái)務(wù)加強(qiáng)盤(pán)活力度，提升資金的利用率。二則，對(duì)各類項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)的跟蹤管理。三則，從“營(yíng)改增”出發(fā)，總體分析財(cái)政的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析。這樣就是一種比較有效的政府績(jī)效審計(jì)體制。
（二）構(gòu)建合理的政府績(jī)效審計(jì)監(jiān)督體系。想要讓政府績(jī)效審計(jì)進(jìn)行的更加順利，必須要找出更多的法律依據(jù)。另一個(gè)非常重要的方面則是對(duì)該項(xiàng)工作的監(jiān)督，構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，確保國(guó)家對(duì)于政府管理起到的關(guān)鍵性作用，實(shí)現(xiàn)同步化社會(huì)審計(jì)以及財(cái)務(wù)審計(jì)，確保審計(jì)工作能將法律法規(guī)定內(nèi)容體現(xiàn)出來(lái)，讓政府績(jī)效審計(jì)更加合法化和真實(shí)化。
（三）政府績(jī)效審計(jì)同國(guó)家治理戰(zhàn)略的協(xié)同合作。從公共管理場(chǎng)域的角度看，政府的績(jī)效審計(jì)必須要保證能夠更好地進(jìn)行國(guó)家治理，同國(guó)家的治理戰(zhàn)略保持一定的一致性。就實(shí)踐而言，政府的績(jī)效審計(jì)必須圍繞著國(guó)家治理下各個(gè)階段的任務(wù)重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
（四）審計(jì)的評(píng)價(jià)體系需要優(yōu)化。審計(jì)中依據(jù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該得到優(yōu)化，找到那些具有客觀性和公正性的標(biāo)準(zhǔn)，比如說(shuō)同類的先進(jìn)組織能夠運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)和范例，政府以前取得過(guò)的最好績(jī)效等。形成指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于政府績(jī)效審計(jì)，有必要就一些基本原則和做法，給出基本的規(guī)定，可以來(lái)自法律、法規(guī)或者是規(guī)定等等。不但需要指導(dǎo)性的標(biāo)注，對(duì)于技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)同樣需要設(shè)立出來(lái)，包括專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等等。
綜上所述，從公共管理場(chǎng)域中，看當(dāng)前政府績(jī)效審計(jì)中有哪些困境，主要包括急需提升審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)方法和工作人員與要求存在矛盾、政府績(jī)效審計(jì)的認(rèn)識(shí)缺位、有待完善的體制和機(jī)制，想要更好地面對(duì)這些困境，提升政府審計(jì)的質(zhì)量，可從重新構(gòu)建政府績(jī)效審計(jì)的體制機(jī)制、構(gòu)建合理的政府績(jī)效審計(jì)監(jiān)督體系、政府績(jī)效審計(jì)同國(guó)家治理戰(zhàn)略的協(xié)同合作、審計(jì)的評(píng)價(jià)體系需要優(yōu)化等方面入手，更好地面對(duì)以上困境。
【】。
[2]侯玉輝.后新公共管理運(yùn)動(dòng)理論視角下我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)研究[d].天津財(cái)經(jīng)大學(xué),2016.
本科公共管理論文篇十一
摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，新的公共管理模式是我國(guó)內(nèi)外行政改革方面的主要理論基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很深的影響。當(dāng)傳統(tǒng)的新公共管理順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流和發(fā)展方向進(jìn)行多方面的全方位的改革和變更，目的是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府機(jī)關(guān)能更加切合實(shí)際的為百姓謀福利、辦實(shí)事。
新公共管理的概念非常松散，它是指一種試圖取代傳統(tǒng)的管理模式的新的理論，也是一種新的公共行政模式。新公共管理模式是現(xiàn)今社會(huì)國(guó)內(nèi)外運(yùn)用得比較廣泛的管理模式。
作為一種新的改革思想和模式，新公共管理是對(duì)時(shí)代要求的積極呼應(yīng)，是順應(yīng)新時(shí)代潮流的有效途徑。信息時(shí)代的快速更替，早在20世紀(jì)80年代，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政府管理相繼出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī)，傳統(tǒng)的`公共管理體制已不能順應(yīng)社會(huì)的潮流，面臨這巨大的管理漏洞，經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)的嚴(yán)重危機(jī)，一些西方國(guó)家開(kāi)始提出了新的公共管理理論并得以實(shí)踐。它主張競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，重視公共服務(wù)效率，強(qiáng)調(diào)在公民的需求上盡量做到滿足公民需求最大化。新的體制應(yīng)用得到了廣大人民群眾的響應(yīng)與號(hào)召，新公共管理理論的實(shí)施與落實(shí)奠定了很深的基礎(chǔ)。
新公共管理理論的提出并實(shí)施是一個(gè)時(shí)代向另一個(gè)時(shí)代跨越的標(biāo)志，新公共管理理論實(shí)施的過(guò)程也是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。許多學(xué)者對(duì)于新管理理論的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步地針對(duì)本國(guó)的國(guó)情做出了更加完善的體系。
3.1胡德的生平極其主要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。
克里斯托夫.胡德，英國(guó)著名的行政學(xué)者，畢業(yè)于約克大學(xué)，獲得社會(huì)科學(xué)政治學(xué)學(xué)士學(xué)位。胡德主張政府行政、規(guī)章制度和公共部門(mén)的改革研究。
3.2巴澤雷的生平及其主要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。
麥克爾-巴澤雷，美國(guó)行政學(xué)者，1980年獲得斯坦福大學(xué)的文學(xué)學(xué)士學(xué)位。麥克爾-巴澤雷主張公共管理改革、戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)管理以及政府組織創(chuàng)新等方面。
本科公共管理論文篇十二
【內(nèi)容摘要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)各行各業(yè)表現(xiàn)出了迅猛的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)公共管理提出了更多、更高要求。
我國(guó)公共管理在實(shí)踐中不斷遇到新的挑戰(zhàn)，學(xué)術(shù)界研究可謂百家爭(zhēng)鳴，因此也迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo)的公共管理，越發(fā)注重專業(yè)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，以期實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)。
本文在對(duì)我國(guó)公共管理面臨問(wèn)題作出分析和論述的基礎(chǔ)上，就我國(guó)公共管理發(fā)展路徑進(jìn)行了探索。
學(xué)科意義上講，公共管理即是指對(duì)公共事務(wù)的管理，一般包括政府管理、行政管理、城市管理以及發(fā)展管理等。
近年來(lái)，在總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)公共管理邁上了新的臺(tái)階，學(xué)術(shù)界對(duì)有關(guān)方面的探討也越發(fā)深入，并取得了可喜成績(jī)。
但公共管理作為一個(gè)新課題，其發(fā)展尚處于發(fā)展階段，仍有許多亟需解決的問(wèn)題。
總體來(lái)講，我國(guó)歷經(jīng)長(zhǎng)期的創(chuàng)新改革，在公共管理方面取得了巨大成效，為推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
但同時(shí)，客觀角度分析，我國(guó)公共管理依然面臨不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)治理能力不足。
有效的公共管理在很大程度上依賴于治理能力，其現(xiàn)階段的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)法制化、透明化、民主化以及制度化。
以當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，整體表現(xiàn)良好，表明我國(guó)現(xiàn)行治理體系及能力符合行政生態(tài)環(huán)境，其大體方向并無(wú)問(wèn)題。
但是，從微觀的角度分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)治理能力距離現(xiàn)代化目標(biāo)要求還存在較大差距。
在已有的治理體系框架中，政府、公眾及市場(chǎng)主體等均被納入到主體范疇當(dāng)中，其整體建設(shè)落后，組織成員能力及素質(zhì)亟需提升。
本科公共管理論文篇十三
實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)、人力資源管理與行為觀察、電話訪談、社會(huì)調(diào)查以及政府效率研究等項(xiàng)目，均可以面向社會(huì)服務(wù)，服務(wù)收入可以補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展經(jīng)費(fèi)，部分解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
五、結(jié)束語(yǔ)。
公共管理實(shí)驗(yàn)室分為多個(gè)層級(jí)，多個(gè)專業(yè)方向。
由于各學(xué)校自身的情況不同，學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身的特點(diǎn)和專長(zhǎng)，選擇適合自己情況的公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方向。
公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的建立是公共管理教學(xué)改革的重要組成部分。
由于公共管理學(xué)科方向的多樣性，公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，許多問(wèn)題仍有待進(jìn)行深入探討并予以解決。
作者:印德中單位:北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院。
本科公共管理論文篇十四
通過(guò)對(duì)碩士學(xué)位論文研究?jī)?nèi)容的統(tǒng)計(jì)和分析，我們發(fā)現(xiàn)，在以體育公共管理為內(nèi)容的研究領(lǐng)域中，排在前三位的依次是競(jìng)技體育管理、大學(xué)生體育管理和社區(qū)體育管理，分別占論文總數(shù)的15.9%、14.5%和13.1%。
由此可見(jiàn)，體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究?jī)?nèi)容涉及的都是學(xué)生能看到、接觸到的體育事務(wù)。
研究國(guó)外體育公共管理方面的論文，只有寥寥數(shù)篇，而且這些論文的結(jié)論都是通過(guò)分析世錦賽、奧運(yùn)會(huì)和其他大型比賽的數(shù)據(jù)得出的，其原因主要是我國(guó)碩士研究生的科研經(jīng)費(fèi)較少，研究條件有限，很少接觸到國(guó)外體育組織，獲取最新的信息資料，也很少能借鑒國(guó)外優(yōu)秀科研成果。
在體育公共管理領(lǐng)域中，中小學(xué)體育管理、體育教學(xué)管理也是碩士學(xué)位論文常常關(guān)注的內(nèi)容，分別占論文總數(shù)的8.1%和6.6%，這說(shuō)明一部分研究生更愿意研究熟悉的學(xué)校教學(xué)環(huán)境。
目前，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，但關(guān)于老年體育管理方面的研究論文僅占總數(shù)的2.7%，這與目前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不相符，應(yīng)給予更多的關(guān)注。
體育行政管理基礎(chǔ)理論方面的研究所占比例更少，這方面論文只占論文總數(shù)的3.9%。
文獻(xiàn)綜述類論文也很少涉及基礎(chǔ)理論方面的內(nèi)容。
由此可以看出，碩士學(xué)位論文應(yīng)在基礎(chǔ)理論方面有所加強(qiáng)。
體育科研方法是研究體育規(guī)律的重要組成部分，并通過(guò)研究體育現(xiàn)象，揭示其內(nèi)在規(guī)律[1]。
因此，體育科研方法對(duì)促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。
在分析論文中所包含的研究方法時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)用到的方法主要有4種，即文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和邏輯分析法，分別占論文總數(shù)的89.2%、63.8%、56.6%和49.4%。
搜集資料過(guò)程主要采用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法、觀察法、實(shí)驗(yàn)法、測(cè)量法和德?tīng)柗品ǎ砗头治鲑Y料主要采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析法、比較分析法、個(gè)案分析法、模糊數(shù)學(xué)分析法和層次分析法。
這507篇學(xué)位論文的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，在絕大多數(shù)論文中，學(xué)生都不同程度地采取了數(shù)理統(tǒng)計(jì)的定量研究方法，說(shuō)明這些學(xué)生重視研究各變量間的邏輯關(guān)系，并對(duì)研究成果進(jìn)行更為科學(xué)和準(zhǔn)確的描述，同時(shí)也說(shuō)明我國(guó)體育管理研究在方法上所取得的進(jìn)步。
計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，為研究體育公共管理提供了更好的技術(shù)條件，綜合研究已成為主要的研究方法。
目前，體育公共管理碩士學(xué)位論文采取的研究方法已呈現(xiàn)出多元化和綜合化的趨勢(shì)，多種研究方法的運(yùn)用能更加全面、客觀、深入地揭示所研究的問(wèn)題，這在很大程度上保證了體育研究結(jié)論的準(zhǔn)確性和客觀性。
碩士學(xué)位論文的研究性質(zhì)分為基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究和開(kāi)發(fā)性研究。
基礎(chǔ)性研究強(qiáng)調(diào)對(duì)客觀現(xiàn)象和事實(shí)進(jìn)行理論性探索或?qū)嵶C性分析，檢驗(yàn)理論依據(jù)與客觀事實(shí)的符合程度。
雖然基礎(chǔ)性研究沒(méi)有強(qiáng)烈的應(yīng)用目的，但基礎(chǔ)性研究是應(yīng)用性研究的基礎(chǔ)，沒(méi)有良好的基礎(chǔ)性研究，新知識(shí)和新領(lǐng)域的發(fā)展會(huì)受到阻礙。
以獲取新思維和新知識(shí)的創(chuàng)造性研究，帶有很強(qiáng)的目的性和實(shí)用性，并把應(yīng)用性的研究成果以新產(chǎn)品和新技術(shù)的形式展現(xiàn)出來(lái)[2]。
基礎(chǔ)性研究是應(yīng)用性和開(kāi)發(fā)性研究的基石，應(yīng)用性研究是基礎(chǔ)性和開(kāi)發(fā)性研究之間的橋梁，開(kāi)發(fā)性研究是基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究的目的和歸宿。
這三種研究相輔相成，互為一體、缺一不可。
我們對(duì)這507篇體育公共管理類碩士學(xué)位論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，應(yīng)用性研究占的比例為73.7%，基礎(chǔ)性研究占的比例為19.2%，開(kāi)發(fā)性研究占的比例為7.1%。
原因包括以下三個(gè)方面：一是碩士研究生擁有的資料和科研條件有限，進(jìn)行基礎(chǔ)性研究的難度比較大;二是主觀上忽視基礎(chǔ)性研究，而直接進(jìn)行研究性研究;三是應(yīng)用性研究比基礎(chǔ)性研究更容易。
這說(shuō)明碩士學(xué)位論文在選題上對(duì)基礎(chǔ)性研究的關(guān)注不夠，應(yīng)引起足夠的重視。
4.1群眾體育、學(xué)校體育和競(jìng)技體育通過(guò)對(duì)這507篇碩士學(xué)位論文研究領(lǐng)域的分析，我們把這些論文的研究領(lǐng)域分為三類：群眾體育類研究、學(xué)校體育類研究和競(jìng)技體育類研究。
其中，絕大多數(shù)論文關(guān)注的是群眾體育、學(xué)校體育和競(jìng)技體育中的管理現(xiàn)象及管理問(wèn)題。
從這一現(xiàn)象可以看出碩士研究生對(duì)我國(guó)體育公共管理的重視和關(guān)注。
在2002-2010年的9年中，這三類論文的數(shù)量隨著時(shí)間的推移也在發(fā)生變化，2002年到2004年間，競(jìng)技體育類研究所占比重最大，達(dá)到50.3%;2005年到2006年間，三類研究所占的比重較為接近;從2005年開(kāi)始，競(jìng)技體育類研究開(kāi)始下降，并略有起伏，但仍在20%左右;從2005年起，群眾體育類研究開(kāi)始異軍突起，并開(kāi)始占據(jù)首位。
2002年到2004年間，競(jìng)技體育類研究是體育公共管理碩士學(xué)位論文研究的熱點(diǎn);而2006年以后，群眾體育類研究開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)地位，并成為體育公共管理碩士學(xué)位論文研究的熱點(diǎn)。
學(xué)校體育類研究所占比例從2008年開(kāi)始變得較為穩(wěn)定。
在學(xué)校體育類的研究中，中小學(xué)體育研究和高校體育研究為兩大研究熱點(diǎn)，也是碩士學(xué)位論文重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
在國(guó)家大力發(fā)展群眾體育的背景下，群眾體育類研究和競(jìng)技體育類研究正在發(fā)生悄然轉(zhuǎn)變，碩士學(xué)位論文關(guān)注的重點(diǎn)也從競(jìng)技體育轉(zhuǎn)向了群眾體育。
目前，對(duì)群眾體育類的研究已呈上升趨勢(shì)，這說(shuō)明碩士學(xué)位論文已開(kāi)始關(guān)注群眾體育。
4.2城市體育和農(nóng)村體育農(nóng)村體育是以健身、娛樂(lè)為導(dǎo)向的在農(nóng)村開(kāi)展的強(qiáng)身健體的體育鍛煉活動(dòng)。
城市體育是以健身、娛樂(lè)為導(dǎo)向的在城市開(kāi)展的強(qiáng)身健體的體育鍛煉活動(dòng)。
兩者的區(qū)別就是開(kāi)展健身鍛煉的地域不同。
不同區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的差異性，體育觀念、運(yùn)動(dòng)方式也存在一定的差異，但是體育公共管理的目標(biāo)是一致的。
2002年到2012年的9年間，農(nóng)村體育研究所占的比例不足25%;而城市體育研究一直占據(jù)主要地位，所占比例達(dá)到87.5%。
二是由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，并存在一定的差距，主要的體育資源、大型體育賽事和體育消費(fèi)市場(chǎng)都集中在城市，因此，城市的體育熱點(diǎn)“話題”要多于農(nóng)村，也吸引了更多研究者的關(guān)注;三是由于體育管理類碩士學(xué)位論文的作者多為在校學(xué)生，他們學(xué)習(xí)、生活在城市中，因而城市體育研究順理成章地成為他們研究的話題。
3結(jié)束語(yǔ)。
由于碩士學(xué)位課程結(jié)構(gòu)、知識(shí)領(lǐng)域和研究條件的限制，碩士學(xué)位論文還無(wú)法超越客觀條件的制約。
但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，體育公共管理類碩士學(xué)位論文的水平將會(huì)進(jìn)一步提高。
本科公共管理論文篇十五
摘要：我國(guó)政府已經(jīng)明確提出把構(gòu)建公共服務(wù)體系作為新時(shí)期建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)基本任務(wù)。國(guó)家體育總局在發(fā)布的《體育事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》中提出“加快完善公共體育服務(wù)體系”。同時(shí)指出“認(rèn)真研究基本公共體育服務(wù)內(nèi)容和范圍,明確政府及體育主管部門(mén)的責(zé)任,擴(kuò)大公共體育服務(wù)的蓋面,提升公共體育服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)均等化?！?/p>
關(guān)鍵詞：上海市,體育,公共服務(wù),體系。
1引言。
公共體育安全保障標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立與完善能夠全面有效地提高全民參與公共體育運(yùn)動(dòng)的積極性。為增加體育運(yùn)動(dòng)的全民化普及與建設(shè)，并進(jìn)一步推進(jìn)健身娛樂(lè)的影響力，我們以上海市的體育公共服務(wù)為主要切入點(diǎn)，主要通過(guò)對(duì)目前上海體育公共服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行梳理及對(duì)上海公共體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并通過(guò)資料整合后找出上海公共體育服務(wù)中顯而易見(jiàn)的一些不足，并結(jié)合小組調(diào)查及分析討論后提出一些較為可行的改進(jìn)方案。
2關(guān)于建立公共體育服務(wù)體系的深入思考。
為更好地推進(jìn)公共體育服務(wù)工作、完善公共體育服務(wù)體系，政府和民眾都有著不可推卸的責(zé)任。政府作為人民利益的代表者，在推進(jìn)工作的同時(shí)還要做好如下幾方面的突破：
2.1公共體育服務(wù)的投入。
政府行為以公共利益為服務(wù)為目標(biāo)。對(duì)于政府而言，要保障公共體育服務(wù)能夠更好地服務(wù)于民眾，就要建立并完善公共體育服務(wù)安全保障體系，并且要做好公共體育服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃。公共運(yùn)動(dòng)設(shè)施作為公眾運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)，政府在完備安全保障體系的前提下首先要做好運(yùn)動(dòng)設(shè)施的安置工作和設(shè)施安全保障工作，最大程度滿足民眾所需。時(shí)代的變遷導(dǎo)致民眾對(duì)運(yùn)動(dòng)的觀念發(fā)生改變，為更好地做好公共體育服務(wù)工作，應(yīng)大力宣傳科學(xué)合理的運(yùn)動(dòng)理念，激勵(lì)人們主動(dòng)運(yùn)動(dòng)、科學(xué)運(yùn)動(dòng)。隨著工作的不斷開(kāi)展，通過(guò)調(diào)查等方式尋找公共體育服務(wù)體系中的不足，在根據(jù)民意所需做出調(diào)整和改動(dòng)。堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度和決心參與工作。
2.1.1設(shè)施安全保障標(biāo)準(zhǔn)化。
今年來(lái)隨著國(guó)家地方政策的支持，上海市各大小地區(qū)都新建或添置公共運(yùn)動(dòng)器材或公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。隨著使用人數(shù)和時(shí)間的增長(zhǎng)，安全問(wèn)題越來(lái)越受到廣大民眾的關(guān)注和擔(dān)憂。在器材的使用中并沒(méi)有相對(duì)完善的管理制度保障運(yùn)動(dòng)設(shè)施的安全性，導(dǎo)致器材損壞引起不必要的傷害。政府應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)，要求各場(chǎng)館地方配備專業(yè)人員定期檢查，并嚴(yán)格按照指定的設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。設(shè)施安全保障的標(biāo)準(zhǔn)化，也是對(duì)市民生命財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)和重視。
2.1.2收費(fèi)公平化、合理化。
來(lái)自京華時(shí)報(bào)的一條報(bào)道：由于公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館收費(fèi)高，接近89.0%受訪者抱怨運(yùn)動(dòng)不起。這是現(xiàn)在大多數(shù)城市都存在的現(xiàn)象，這也是中國(guó)在大力推進(jìn)“加強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)”工作中的矛盾點(diǎn)。高收費(fèi)已經(jīng)成為限制民眾參與運(yùn)動(dòng)的首要因素。政府在投入相關(guān)工作的同時(shí)，應(yīng)盡可能多的將場(chǎng)地公開(kāi)給民眾。或者對(duì)各個(gè)場(chǎng)館指定明確的作息時(shí)間、收費(fèi)時(shí)段。
2.1.3運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局合理化。
民眾對(duì)上海市運(yùn)動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目分類和安置布局并不是十分滿意。社區(qū)中多為簡(jiǎn)單運(yùn)動(dòng)設(shè)施，例如單雙杠、肋木等。羽毛球、游泳等場(chǎng)館相對(duì)集中在大中型運(yùn)動(dòng)中心，收費(fèi)相對(duì)較高。民眾為改善運(yùn)動(dòng)，占用車(chē)道、公共場(chǎng)地打羽毛球等，或者在河道中游泳，運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)系數(shù)大增。而且，有民眾表示：由于居住地遠(yuǎn)離運(yùn)動(dòng)中心,所以不愿去。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局越合理，民眾的滿意程度就會(huì)越高，這就要求政府在規(guī)劃公共設(shè)施的時(shí)候，充分考慮距離為民眾帶來(lái)的不便;可能多的安置多樣化的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施，為民眾運(yùn)動(dòng)帶來(lái)不一樣的感受。
2.1.4運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地管理專業(yè)化。
場(chǎng)地管理的好壞，直接影響了該場(chǎng)館在民眾眼中的印象。就大多數(shù)場(chǎng)館現(xiàn)狀而言，設(shè)施損壞是民眾最擔(dān)心的問(wèn)題。大多數(shù)公共場(chǎng)館沒(méi)有配備專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員，僅僅是定期檢查，而且間隔較長(zhǎng)。對(duì)于大多數(shù)收費(fèi)場(chǎng)館而言，雖然配備了相關(guān)人員進(jìn)行定期檢查，但是缺少專業(yè)的檢查設(shè)備或者檢查間隔較長(zhǎng)。這樣的狀況嚴(yán)重影響運(yùn)動(dòng)質(zhì)量，導(dǎo)致公共體育服務(wù)工作推進(jìn)滯緩。這樣的狀況還有可能導(dǎo)致場(chǎng)館無(wú)人問(wèn)津，造成空間浪費(fèi)。政府應(yīng)重視相關(guān)現(xiàn)象，制定明確的管理規(guī)定和措施。加大安全保障的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的管理，才能更好地保障民眾的利益。
2.2公共體育服務(wù)功能的落實(shí)。
公共體育服務(wù)功能包含了體育活動(dòng)組織、體育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等多個(gè)方面。體育服務(wù)功能能夠有效保障運(yùn)動(dòng)質(zhì)量、有效監(jiān)測(cè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的變化，為運(yùn)動(dòng)研究提供大眾化的數(shù)據(jù)。就上海市現(xiàn)狀分析來(lái)看，基層建設(shè)仍然不足，人民需求日益擴(kuò)大，導(dǎo)致供不應(yīng)求的局面。從民眾的角度來(lái)看，民眾更在意如下幾方面：
2.2.1體育活動(dòng)開(kāi)展多樣化。
體育活動(dòng)的展開(kāi)，有利于體育運(yùn)動(dòng)的宣傳，也有利于提高民眾參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性、提高體育運(yùn)動(dòng)在民眾中的影響力，也有利于提高全民素質(zhì)等等。上海市熱門(mén)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目主要有籃球、足球、臺(tái)球、羽毛球、乒乓球等，民眾所參與的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目較為集合。政府在建設(shè)公共體育設(shè)施時(shí)，選擇民聲較旺的項(xiàng)目，因此社會(huì)中存在著很多冷門(mén)項(xiàng)目。但造成冷門(mén)的原因還有可能是因?yàn)轫?xiàng)目本身存在較大的危險(xiǎn)系數(shù)和難度系數(shù)等。而這些運(yùn)動(dòng)又通常作為一種供人們觀賞的運(yùn)動(dòng)存在，例如雜技等。隨著現(xiàn)狀的不斷發(fā)展，這些運(yùn)動(dòng)將面臨無(wú)人問(wèn)津的危險(xiǎn)。政府或地方社區(qū)在開(kāi)展活動(dòng)同時(shí)也不忘組織相關(guān)冷門(mén)運(yùn)動(dòng)的表演，一方面展示運(yùn)動(dòng)的行為藝術(shù)，另一方面為改項(xiàng)目的傳承奠定基礎(chǔ)。無(wú)論是單純的體育活動(dòng)還是表演，都需要大量資金。資金是體育活動(dòng)多樣化開(kāi)展的必要基礎(chǔ)，如何管理資金使投入得到最大的效益，還要看政府或地方如何管理、統(tǒng)籌，以及民眾的參與度。
2.2.2體育組織建設(shè)公眾化。
就目前形勢(shì)來(lái)看，體育組織主要以俱樂(lè)部形勢(shì)存在于社會(huì)，還有一些以營(yíng)利為目的的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。俱樂(lè)部是一批有相同興趣的人進(jìn)行社會(huì)交際、文化娛樂(lè)等活動(dòng)的團(tuán)體和場(chǎng)所。運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部在社會(huì)中廣為存在。但就俱樂(lè)部而言，所面向的社會(huì)群體較少，而且較高的收費(fèi)讓大多數(shù)人望而卻步。營(yíng)利性質(zhì)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，面向人群較廣，收費(fèi)相對(duì)較為合理，是人們健康科學(xué)的運(yùn)動(dòng)的首選。政府在推進(jìn)公共體育服務(wù)建設(shè)時(shí)，其場(chǎng)館服務(wù)模式可以參照俱樂(lè)部、社團(tuán)等，但其運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置、日常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步適應(yīng)大眾。在建設(shè)的同時(shí)也要通過(guò)政策限制非公共場(chǎng)館的數(shù)量，將更多的市場(chǎng)投入到公共利益上來(lái)，從而更好地將服務(wù)回饋給民眾。
2.2.3體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)專業(yè)化。
公共體育作為自愿參與的運(yùn)動(dòng)，其科學(xué)性無(wú)法掌控。就社區(qū)運(yùn)動(dòng)建設(shè)而言，應(yīng)成立運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)小組，以傳單、授課、廣播、設(shè)指導(dǎo)站等方式向民眾倡導(dǎo)科學(xué)運(yùn)動(dòng)及提供科學(xué)指導(dǎo)。條件較為成熟的地區(qū)在建設(shè)公共體育服務(wù)時(shí)，可以在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地附近設(shè)置指導(dǎo)站，一方面可以提供專業(yè)的指導(dǎo)，還可以參與設(shè)施檢修的工作。這項(xiàng)工作進(jìn)行時(shí)，還要考慮指導(dǎo)站人員的專業(yè)等級(jí)及指導(dǎo)人員專業(yè)涉及面。政府可以通過(guò)招募、培訓(xùn)等方式培養(yǎng)一批專業(yè)的指導(dǎo)員，為公共體育服務(wù)增添一份堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)力量。
2.2.4體育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)豐富化。
信息發(fā)展水平?jīng)Q定城市發(fā)展水平。信息是當(dāng)今時(shí)代的主題，人們時(shí)時(shí)刻刻在接受信息處理信息，體育運(yùn)動(dòng)也不例外。如若民眾不知道某種體育活動(dòng)的存在或開(kāi)展，體育本身就會(huì)變得無(wú)人問(wèn)津。而民眾了解信息的媒介主要是電視、互聯(lián)網(wǎng)。就上海目前狀況來(lái)看，電視節(jié)目發(fā)展水平已經(jīng)到一定高度。信息化的程度也達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先的水平。但還是存在很大一部人民眾通過(guò)傳統(tǒng)信息渠道了解信息，例如公示牌、廣播等。為促進(jìn)公共體育服務(wù)進(jìn)一步深入民眾生活，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓寬信息渠道?？梢詫㈦娮有畔⒕W(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為工作重心，配合公示廣告、互聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè)、媒體媒介傳播共同發(fā)展，在社會(huì)中形成一個(gè)全方位的信息網(wǎng)，將大小信息及時(shí)全面地傳遞給民眾。通過(guò)先加強(qiáng)構(gòu)建信息網(wǎng)、再加強(qiáng)信息內(nèi)容傳遞的途徑，不斷豐富和發(fā)展現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)。
2.3公共體育服務(wù)的產(chǎn)出。
公共體育服務(wù)的產(chǎn)出主要表現(xiàn)在參與運(yùn)動(dòng)人群相關(guān)測(cè)試數(shù)值的變化、與體育服務(wù)相關(guān)的建設(shè)狀況、活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r及資金的籌備狀況。讓人民參與到運(yùn)動(dòng)中來(lái)，一方面為推進(jìn)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，另一方面為提高全民身體素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。為更好地了解各方面的變化，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在政府建立好基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，進(jìn)行長(zhǎng)期調(diào)查：統(tǒng)計(jì)場(chǎng)館數(shù)量、總結(jié)服務(wù)需求、調(diào)查運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率等等。調(diào)查結(jié)果可以較為詳盡和準(zhǔn)確的反應(yīng)出運(yùn)動(dòng)人群比例、群眾需求等，以便與更好地推進(jìn)公共體育服務(wù)的相關(guān)工作。
3上海市公共體育服務(wù)供給現(xiàn)狀。
根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民健身?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第560號(hào))、《全民健身計(jì)劃(2011-)》以及《上海市市民體育健身?xiàng)l例》，上海市制定了――全民健身實(shí)施計(jì)劃。
為積極推進(jìn)體育生活化、科學(xué)化、信息化、法治化，上海市進(jìn)一步完善如下幾方面的工作：一、健身設(shè)施大幅增加。上海市已建成社區(qū)健身苑點(diǎn)7741個(gè)、公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)316、農(nóng)民體育健身工程1033個(gè)、建成健身步道859條469公里、全市80%的中小學(xué)校體育場(chǎng)地向社區(qū)開(kāi)放。二、健身組織不斷壯大。全市建有社區(qū)健身俱樂(lè)部108個(gè)，社區(qū)健身團(tuán)隊(duì)1萬(wàn)余支;社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到23000余人;開(kāi)展了體育健身配送服務(wù)。三、健身活動(dòng)創(chuàng)建品牌。每年舉行的“全民健身周”、“社區(qū)健身大會(huì)”、“全民健身節(jié)”已成為本市市民體育健身的三大活動(dòng);創(chuàng)辦了中國(guó)上海國(guó)際大眾體育節(jié)、世界著名在華企業(yè)健身大賽等綜合性全民健身活動(dòng)品牌。四、體質(zhì)監(jiān)測(cè)深入推進(jìn)。全市建成9個(gè)區(qū)級(jí)體質(zhì)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)中心和81個(gè)社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測(cè)站，依據(jù)體質(zhì)測(cè)試結(jié)果，開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)科學(xué)健身，上海市民的身體素質(zhì)綜合指數(shù)位列全國(guó)第一。五、宣傳平臺(tái)有效拓展。各級(jí)體育部門(mén)建立站，方便市民進(jìn)行網(wǎng)上簡(jiǎn)易體質(zhì)測(cè)試，及時(shí)公布學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放名單，創(chuàng)辦《健身時(shí)代》欄目交流健身技能，向市民普及健身知識(shí)。
通過(guò)上海市關(guān)于公共體育的一系列改革、改善，市民健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，市民健身意識(shí)、健身知識(shí)和健身能力明顯提高，體育健身成為更多人的基本生活方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到46%。市民主要體質(zhì)指標(biāo)處于全國(guó)前列水平。
4上海市公共體育服務(wù)體系的不足。
隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的.廣泛開(kāi)展以及市民生活水平的提高，上海市民的體育健身需求仍然保持大幅度的增長(zhǎng)。從當(dāng)前情況看來(lái)，政府投入大量資金完善基礎(chǔ)設(shè)施，但是與市民的體育健身需求相比，體育公共體育服務(wù)的供給還顯得不足，并且體育公共服務(wù)體系的建設(shè)還需要進(jìn)一步完善。在進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)體系的進(jìn)程中：體育主管部門(mén)的服務(wù)功能還沒(méi)有最大程度地發(fā)揮;全方位的體育健身“組織網(wǎng)絡(luò)”還沒(méi)有完整地建立;上海各類體育社團(tuán)因?yàn)槿狈w育主管部門(mén)的扶持和關(guān)注，社會(huì)影響力不足;體育總會(huì)與單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)功能“缺位”，青少年體育俱樂(lè)部和社區(qū)體育健身俱樂(lè)部的活動(dòng)較少，社會(huì)服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高;由上級(jí)政府支持，社區(qū)、街道為主導(dǎo)的大眾體育活動(dòng)常年開(kāi)展，但是，大眾性體育比賽卻較少、開(kāi)展項(xiàng)目也較少;體育健身場(chǎng)地服務(wù)質(zhì)量還有待提高。
5完善公共體育服務(wù)體系的對(duì)策和建議。
5.1創(chuàng)新發(fā)展模式。
目前，上海市工作創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)較大突破。設(shè)立“上海市全民健身服務(wù)指導(dǎo)中心”，主要承擔(dān)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、項(xiàng)目推廣、活動(dòng)組織、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身指導(dǎo)等工作，有效管理和處理體育公共服務(wù)各項(xiàng)事務(wù)。
政府職能轉(zhuǎn)變是由強(qiáng)勢(shì)的管理政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，要求政府確立公共服務(wù)的戰(zhàn)略思想，確?？沙掷m(xù)的政府公共服務(wù)供給。為深化體育改革、建立健全公共體育服務(wù)體系，政府應(yīng)首先建立并完善服務(wù)型政府體系。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)宏觀調(diào)控、法律等方式，對(duì)社會(huì)中提供體育服務(wù)的部門(mén)、場(chǎng)所進(jìn)行管理和監(jiān)督;確立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量;從民眾需求出發(fā)，均衡供求關(guān)系。
提供公共服務(wù)是政府職能之一，如何保障民眾公平地享受到公共服務(wù)與政府如何規(guī)章、財(cái)政體制有著密切的關(guān)系。資金是政府開(kāi)展活動(dòng)、推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，政府有責(zé)任協(xié)調(diào)好多方財(cái)政關(guān)系，并且在此基礎(chǔ)上建立完善的財(cái)政收支體系，以加大資金投入到公共體育服務(wù)建設(shè)中。
5.2拓寬公共體育服務(wù)渠道。
公共服務(wù)渠道的拓寬建立在服務(wù)水平提升的基礎(chǔ)上，這就需要體育公共服務(wù)供給部門(mén)的工作人員，以“加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平”為宗旨，努力增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)，包括業(yè)務(wù)能力、服務(wù)規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目在內(nèi)的各方面素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，將不同人群所需要的服務(wù)進(jìn)行分類，有所側(cè)重地進(jìn)行管理并提供服務(wù)。
一、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足民眾基本需求?；鶎用癖婇L(zhǎng)期依賴都是社會(huì)的主體，他們的利益代表社會(huì)中大多數(shù)人的利益?；鶎酉M(fèi)水平較低，所參與的運(yùn)動(dòng)屬于大眾運(yùn)動(dòng)，其場(chǎng)所主要依賴于公共場(chǎng)地。完善基礎(chǔ)設(shè)施是進(jìn)一步建設(shè)的基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)公共服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、發(fā)展第三部門(mén)，拓寬服務(wù)渠道[1]。在政府公共體育服務(wù)總量供給不足、服務(wù)供給形式和內(nèi)容單一的現(xiàn)階段，大力發(fā)展第三部門(mén)不僅能夠滿足社會(huì)中少數(shù)市民的異質(zhì)性體育健身要求，還能發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，為非營(yíng)利體育組織拓寬市場(chǎng)，從而拓寬公共服務(wù)供給渠道。
三、支持體育社團(tuán)，體育健身俱樂(lè)部發(fā)展。在服務(wù)供給不足的情況下，社團(tuán)、俱樂(lè)部等能夠?yàn)楣卜?wù)減輕負(fù)擔(dān)。政府可以將一些公用場(chǎng)地交予相關(guān)組織管理，以減小政府壓力。在公共場(chǎng)地密集度小的地區(qū)，政府可以向地方相關(guān)組織租用場(chǎng)地以供民用。這樣既能提高場(chǎng)地利用率還能在移動(dòng)程度上提升服務(wù)質(zhì)量。
5.3廣納民聲、保障民權(quán)。
上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，城市建設(shè)先進(jìn)。但是，城鄉(xiāng)地域差異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)差異顯著，要更好的發(fā)展公共體育服務(wù)體系、提升公共體育服務(wù)質(zhì)量，首先就要求政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育服務(wù)的發(fā)展。從郊區(qū)狀況來(lái)看：一、加大郊區(qū)公共體育場(chǎng)所的建設(shè)，讓民眾先有地可去。二、建立服務(wù)供給站(點(diǎn))。這要求政府培養(yǎng)并合理調(diào)配一定數(shù)量的高素質(zhì)指導(dǎo)員，去郊區(qū)場(chǎng)館進(jìn)行指導(dǎo)。三、合理管理郊區(qū)場(chǎng)館，防止場(chǎng)地占用或浪費(fèi)。其次政府還要關(guān)心社會(huì)中一些弱勢(shì)群體。滿足弱勢(shì)群體所需要投入的資金巨大，但是是全面服務(wù)于人民群眾的必要過(guò)程。另一方面也是衡量公共服務(wù)質(zhì)量的另一個(gè)標(biāo)桿。
參考文獻(xiàn)：
[1]曹可強(qiáng).完善上海市體育公共服務(wù)體系的若干對(duì)策建議[a].體育科研.
本科公共管理論文篇十六
一、人力資源。
濾去。
錄取同等水平的所有崗位人員，建立和建設(shè)的團(tuán)隊(duì)，對(duì)于，同等文化水平的相互溝通，是先見(jiàn)之明的溝通等式。
會(huì)避免太多，不必要的溝通問(wèn)題發(fā)生。
二、公共關(guān)系。
最優(yōu)秀的專業(yè)經(jīng)理人。
建立和規(guī)范。
所有的文字和文檔格式。
對(duì)于，以統(tǒng)一的口徑發(fā)布新聞;。
對(duì)于，以同一的規(guī)矩來(lái)實(shí)現(xiàn)零誤差的交流。
勢(shì)在必得。
本科公共管理論文篇十七
1、政府信息上的壟斷。
站在行政管理的角度，維持組織的內(nèi)在激勵(lì)即自利性無(wú)疑是政府的以慣性作風(fēng)。
但是就行政權(quán)力一方面而言，這種自立傾向極其因?yàn)橹坪鈼l件的失去而之間膨脹擴(kuò)大。
避免監(jiān)督，強(qiáng)化部門(mén)利益等等一系列自利行為都將在會(huì)在保密引起的信息不對(duì)稱的條件下得以遮掩堙埋。
尤其是那些對(duì)社會(huì)發(fā)揮著較大價(jià)值影響的檔案信息，在其掌握中，可而被壟斷的信息價(jià)值也就越小。
不論是文化上存在的惰性因素還是歷史的原本傳統(tǒng)，以心理學(xué)的思路去解讀，自打得到行政部門(mén)的默許認(rèn)可后，服務(wù)政府型的公共管理范式的這種睜一只眼閉一只眼的檔案管理主體現(xiàn)狀便時(shí)有發(fā)生。
本能的抗拒規(guī)避也好，傾向現(xiàn)狀的維持也罷，總之長(zhǎng)此以往下去，這些日積月累的詬病都將對(duì)我國(guó)檔案管理實(shí)踐范式轉(zhuǎn)變?cè)斐删薮蟮淖枇τ绊憽?/p>
本科公共管理論文篇十八
基于中外當(dāng)前國(guó)情，國(guó)家公務(wù)員制度是現(xiàn)代人事行政制度的主要存在形式也是我國(guó)干部人事制度的一個(gè)重要組成部分,通過(guò)對(duì)中西公務(wù)員制度的比較，揭示中西公務(wù)員制度的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)，借鑒西方公務(wù)員制度的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)，根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，不斷完善我國(guó)的公務(wù)員制度，建立富有中國(guó)特色的公務(wù)員制度，推進(jìn)中國(guó)公務(wù)員制度的發(fā)展。
公務(wù)員制度中國(guó)西方比較。
公務(wù)員制度作為各國(guó)公共管理體制的一部分，與一國(guó)的基本國(guó)情有著密切的關(guān)系。各國(guó)公務(wù)員制度不僅程度不同地反映著政治文明建設(shè)的普適價(jià)值，也扎根于自身所處的具體社會(huì)和歷史條件之中，是人類政治文明成果和本國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、文化歷史傳統(tǒng)等因素的綜合體現(xiàn)。由于中西經(jīng)濟(jì)政治文化上的差異，中國(guó)與西方的公務(wù)員制度當(dāng)然也就有了很大的不同。
(1)實(shí)行以考任制為核心的錄用制度公務(wù)員任用的形式主要有選任制、委任制、聘任制和考任制幾種。
考任制是公務(wù)員制度的基礎(chǔ)，是指通過(guò)考試的辦法，以應(yīng)選人員的成績(jī)優(yōu)劣作為客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選用所需的公務(wù)員，這是大多數(shù)人進(jìn)入國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的必由之路。
各國(guó)都強(qiáng)調(diào)公務(wù)員考試錄用要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。這是公務(wù)員制度的基本標(biāo)志。根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，從非公務(wù)員到公務(wù)員以考任制為主，選任制、委任制、聘任制為輔。英美兩國(guó)的官吏制度改革，是以建立考試錄用制度為開(kāi)端的，法國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)建立現(xiàn)代國(guó)家公務(wù)員制度也是從實(shí)行考試錄用開(kāi)始的。美國(guó)聯(lián)邦官員中有90％是通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試的辦法錄用的。公務(wù)員參加錄用考試不因民族、種族、性別、出身、黨派、宗教信仰、家庭背景、婚姻狀況等因素而遭受歧視或享受特權(quán)。主要按報(bào)考人的考試成績(jī)，參考其資歷、學(xué)歷、品德和健康狀況，擇優(yōu)錄用。
(2)實(shí)行以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的考核制度。
世界各國(guó)對(duì)公務(wù)員的考核，稱呼不盡相同，如埃及稱“考核”，法國(guó)稱“鑒定”，日本稱“勤務(wù)評(píng)定”，奧地利稱“工作成績(jī)?cè)u(píng)定”等，內(nèi)容卻無(wú)實(shí)質(zhì)性差別，其主要內(nèi)容是考績(jī)，即通過(guò)對(duì)公務(wù)員工作能力、努力程度，尤其是工作成效等的考核，決定其職務(wù)的升降和獎(jiǎng)懲。
英國(guó)對(duì)公務(wù)員實(shí)行“功績(jī)考核制”。考核的內(nèi)容主要包括日?？记诤投ㄆ诳己耍钥伎?jī)?yōu)橹??？己嗽诿绹?guó)人事管理中占有重要的位置，被認(rèn)為是合理懲戒的尺度提升解雇得依據(jù)，調(diào)整薪金的參考，提高效率的途徑。它主要通過(guò)考勤和考績(jī)?yōu)橹鳌?/p>
對(duì)于考績(jī)的具體內(nèi)容，許多國(guó)家都根據(jù)本國(guó)情況作了比較詳細(xì)的規(guī)定。例如法國(guó)公務(wù)員的考核項(xiàng)目共有14項(xiàng)，即身體適應(yīng)性、專業(yè)知識(shí)、守時(shí)值勤、整潔及條理情形、工作能力、合作精神、服務(wù)精神、積極性、工作速度、工作方法、洞察力、組織能力、指揮監(jiān)督能力、判斷能力。法國(guó)地方公務(wù)員的管理比國(guó)家公務(wù)員的管理簡(jiǎn)單得多，但同樣要遵守《法國(guó)公務(wù)員總章程》。巴黎市大約有5萬(wàn)名地方公務(wù)員，有的地方僅有數(shù)千名地方公務(wù)員甚至更少。
我國(guó)和西方公務(wù)員既有相同，也有區(qū)別。我國(guó)和西方國(guó)家公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)的共同點(diǎn)體現(xiàn)于都規(guī)定公務(wù)員要依法行事，忠于職守，為大眾服務(wù)，遵守紀(jì)律，不得經(jīng)商，不得參加與本部門(mén)有關(guān)的贏利活動(dòng)，不得兼職等。而其差別體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，西方各國(guó)強(qiáng)調(diào)地方公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)一般僅限于服務(wù)的地區(qū)范圍，而在我國(guó)，所有的公務(wù)員所享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)都是相同的，根本不受服務(wù)地區(qū)的范圍限制；其次，西方各國(guó)強(qiáng)調(diào)公務(wù)員“政治中立”，不介于政黨活動(dòng)，即為文官工作不受黨派斗爭(zhēng)的影響。規(guī)定“政治中立”的目的'是為了在多黨競(jìng)爭(zhēng)的政治環(huán)境中，避免“政黨分贓制”造成的工作混亂和官員隊(duì)伍的動(dòng)蕩不穩(wěn)，從而使業(yè)務(wù)類公務(wù)員不卷入政治斗爭(zhēng)，以保證政府各項(xiàng)工作的有條不紊地進(jìn)行，穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍，保持政策的連續(xù)性和政治的穩(wěn)定。但是實(shí)際上完全做到“政治中立”是不可能的。在我國(guó)，則是要求全體公務(wù)員都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，并接受馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的教育，我國(guó)公務(wù)員制度的建立是為貫徹黨的基本路線服務(wù)并提供組織保證的，這與西方文官制度所標(biāo)榜的“政治中立”有本質(zhì)的區(qū)別。
我國(guó)公務(wù)員的職位分類：綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類三類職位。我國(guó)公務(wù)員的級(jí)別，按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度以及國(guó)家公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和工作經(jīng)歷確定。
各國(guó)對(duì)職位分類的具體劃分各有差別，美國(guó)國(guó)會(huì)早在1923年通過(guò)《職位分類法》，對(duì)各部職員分為5類，44等，1949年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)新的《職位分類法》，把公務(wù)職位分為兩大類：第一類叫“一般類”，第二類叫“技藝保管類”。英國(guó)1971年改革，以職位基礎(chǔ)劃為10類：綜合類、科學(xué)類、法律類、研究類、警察類、訓(xùn)練類、秘書(shū)類、專業(yè)技術(shù)類、社會(huì)安全類、資料處理類。德國(guó)的公職人員分為兩大類。第一位是特別職位；第二類是一般職位，分為政治官員和業(yè)務(wù)官員。
西方各國(guó)公務(wù)員的獎(jiǎng)懲制度大同小異，一般分為物質(zhì)和精神兩種。在對(duì)文官的獎(jiǎng)勵(lì)上，方法比較單一，較重視物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)、獎(jiǎng)金或加薪晉級(jí)，往往忽視精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文官的懲處，一般由人事監(jiān)督機(jī)構(gòu)與行政法院系統(tǒng)負(fù)責(zé)，對(duì)懲處的時(shí)限規(guī)定不甚明確，但對(duì)違紀(jì)處分的撤銷規(guī)定十分清楚，違法處分記錄一般作永久性保存。目前我國(guó)對(duì)政府公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)有嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)五種。處分種類有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除六種。西方國(guó)家公務(wù)員的晉升一般是在年度考核的基礎(chǔ)上，采取考試的辦法進(jìn)行，正常情況下平均三至五年晉升一次，經(jīng)過(guò)考試合格者可以晉升上一級(jí)職務(wù)。公務(wù)員的交流則大多數(shù)國(guó)家依靠人事異動(dòng)制度，即每年年初根據(jù)上年考核情況和當(dāng)年工作的實(shí)際需要，進(jìn)行有計(jì)劃的人員崗位輪換。我國(guó)政府公務(wù)員的晉升，是依據(jù)人事管理權(quán)限確定，即按中央、省、市、縣各級(jí)不同人事管理權(quán)限，晉升任免不同層次的公務(wù)員職務(wù)。近年來(lái)我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)始在政府機(jī)關(guān)中實(shí)行處級(jí)干部聘任制。綜上，我們可以得到的啟示：
1、加快立法，強(qiáng)化執(zhí)法，提高公務(wù)員管理的法治化水平。研究制定出臺(tái)尚缺的單項(xiàng)法規(guī)。如公務(wù)員紀(jì)律、行為規(guī)范、調(diào)任、競(jìng)爭(zhēng)上崗等；對(duì)現(xiàn)有的單項(xiàng)法規(guī)要在實(shí)踐檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。
2、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，推動(dòng)公務(wù)員制度的完善，完善考試錄用制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)試者行政能力、潛力的測(cè)評(píng)。改進(jìn)考核制度，激勵(lì)公務(wù)員奮發(fā)向上。
3、要注重公務(wù)員的培訓(xùn)工作，建立健全公務(wù)員的培訓(xùn)體制。西方公務(wù)員制度的一個(gè)長(zhǎng)處就是極其重視對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)，培訓(xùn)方式多樣、時(shí)間固定、程序規(guī)范，其制度已經(jīng)法律化。這是值得我們認(rèn)真借鑒和研究的。
4、要實(shí)行公務(wù)員隊(duì)伍統(tǒng)一管理。這是促進(jìn)公務(wù)員制度健康發(fā)展的重要保障。
西方國(guó)家公務(wù)員都是由人事部門(mén)統(tǒng)一管理的，這有三點(diǎn)益處：
三是使公務(wù)員各項(xiàng)制度的內(nèi)容在執(zhí)行時(shí)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而避免公務(wù)員由于各部門(mén)的要求及賦予的權(quán)力不同而出現(xiàn)待遇不公的現(xiàn)象。
1、張駿生.中外公務(wù)員制度比較.中國(guó)勞動(dòng)出版社,2013。
2、蘇海南.楊燕綏等著.中國(guó)公務(wù)員福利制度改革.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2012。
3、姜海如.中外公務(wù)員制度比較.商務(wù)出版社.2010。
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