了解天文知識(shí)的重要性,對(duì)我們擴(kuò)展視野、培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)都有很大幫助。寫總結(jié)時(shí),要注意語言的簡潔明了,讓讀者能夠一目了然。以下是文化名人對(duì)于傳統(tǒng)文化的推崇和保護(hù),讓我們共同傳承文明。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇一
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),切實(shí)開展好未成年人保護(hù)工作。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
三、認(rèn)真履責(zé),把握規(guī)律,開創(chuàng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作新局面。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇三
大家好,我今天要演講的題目是,未成年的保護(hù)。
未成年人是祖國的未來和希望,為他們的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校,而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知,讓孩子懂得尊重和善待生命,懂得遵守規(guī)則和秩序,懂得對(duì)自己行為的.后果負(fù)責(zé),這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國家、社會(huì)和家庭依法保護(hù)未成年人的權(quán)益,防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性,救濟(jì)、回復(fù)已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。談起這點(diǎn),我不得不說,我們也是未成年,要希望別人來尊重你,首先要自己做好本分,人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的,在人生的道路上,這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對(duì)不能扭曲自己的心靈,要保持良好的心態(tài),便已足夠。
第三、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)。有些孩子因?yàn)閺男〉牟涣剂?xí)慣,導(dǎo)致在成長過程中慢慢墮落,造成終生的后悔,比如自身的保護(hù)能力不強(qiáng),被那些不法分子所欺騙,而毀了自己的一身,或者從很小的事情,打架,喝酒,抽煙,都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點(diǎn),便是教育與保護(hù)相結(jié)合的原則,簡稱教育原則。教育和保護(hù)是相輔相成的,因?yàn)?,保護(hù)未成年人的身心健康和合法權(quán)益,是為了更好地教育他們;而加強(qiáng)對(duì)未成年人的。教育,提高他們的思想認(rèn)識(shí),培養(yǎng)其高尚的道德情操,增強(qiáng)其辨別是非的能力,又能促使他們加強(qiáng)自我保護(hù),勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭,達(dá)到保護(hù)的目的。
我們?cè)谛5膶W(xué)生是未成年人,就應(yīng)該學(xué)習(xí)司法,法律,來了解這個(gè)廣大的社會(huì),才能很好的適應(yīng)未來的道路!我的演講就講到這里,謝謝!
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域,各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護(hù)工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì),主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作,促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí),推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇爭先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國示范縣,做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
未成年人是祖國的未來、民族的希望,未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作,既是重大政治任務(wù),也是義不容辭的政治責(zé)任,責(zé)任重大,意義非凡。
1.上級(jí)有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作,習(xí)近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長遠(yuǎn)”,要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童,努力為他們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造更好條件;全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長,支持少年兒童工作”。2021年6月,國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》,對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化,從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作,對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署,2021年8月,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看護(hù)示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí),要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義,認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署,求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措,未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì),明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制,著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦,農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開展,形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”,形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局,司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng),掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于開展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見》,成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組,形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭先”的魄力,一鼓作氣、乘勢而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護(hù)工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達(dá)7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工,由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國示范縣還存在著不少短板,在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng);全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對(duì)于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準(zhǔn)解決的方向,不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),做深做實(shí)未保工作,有力回應(yīng)人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。
1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量,嚴(yán)控?cái)?shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護(hù)示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好,但創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。在家庭保護(hù)方面,要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒,教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任;在學(xué)校保護(hù)方面,縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé);在社會(huì)保護(hù)方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面,要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”,強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé),保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護(hù)方面,要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系;在司法保護(hù)方面,要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí),要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃⒕蜆I(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。
2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”。“xx姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí),但在全省乃至全國影響力還不夠強(qiáng),要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,拓展延伸工作內(nèi)容,在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作,不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法,爭取更多國家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通對(duì)接,努力爭取上級(jí)部門更大支持力度,更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作,需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活,及時(shí)掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對(duì)性開展保護(hù)工作,切實(shí)解決他們?cè)诔砷L環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時(shí)加以分析研究和總結(jié),不斷拓寬工作領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,特別是要在建全(重點(diǎn))未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容,在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大服務(wù)功能,加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度,探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛機(jī)制、預(yù)警機(jī)制,建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單,多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。
未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì),設(shè)立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此項(xiàng)工作列入主要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合。縣民政部門要認(rèn)真履行未保辦職責(zé),及時(shí)反映相關(guān)情況,加強(qiáng)與成員單位的溝通,做好服務(wù)工作??h教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù),切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益??h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護(hù)工作。
3.要營造濃厚氛圍。縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng),廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型,注重反面典型案例通報(bào),營造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)??h未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度,對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進(jìn)行問責(zé),督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,全力創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì),目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才,吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好,我都贊成,各地、各部門抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言,對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定,在此,我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,向長期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面,就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見。
青少年是祖國的未來、民族的希望,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對(duì)青少年的成長成才都高度的重視,今年五四青年節(jié),習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年,維護(hù)青少年普遍性利益訴求,努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境,這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前,社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期,存在各種不利因素,主要有以下幾個(gè)方面:一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來看,為了青少年健康成長,各有關(guān)部門做了大量工作,取得了顯著成效,但也存在一些問題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面,具有問題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程,需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管,各級(jí)未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)青少年自覺將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大理想緊密結(jié)合起來,凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育,但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范,在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法,培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年,青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前,教育部、共青團(tuán)中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》,意見當(dāng)中特別指出要通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開展性知識(shí)教育,預(yù)防性侵犯,目前我們要重視這方面的工作,把預(yù)防放在首位,學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重,不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面:一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪,堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強(qiáng)治理,剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn),我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場的整治。最近中宣部等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場整治的意見》,這個(gè)意見中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治,從各方面反應(yīng),深受學(xué)校、老師和家長歡迎,因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低,低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場整治,共同為青少年成長營造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先,加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用,利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái),對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底,建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案,探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái),做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式,積極探索通過政府購買服務(wù)方式,為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用,積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置,預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中,特別要強(qiáng)調(diào)的是,在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重,大家是平等的,從而激發(fā)他們的自信心、自尊心,形成內(nèi)心向上的動(dòng)力,唯有如此工作才能做好。另外,加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶,及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向,落實(shí)救助政策,切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
主要有以下幾個(gè)方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與,將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程,納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo),從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職,結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員,確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè),加強(qiáng)工作力量,確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織,依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍,形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長的突出問題,結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)結(jié)癥所在,有針對(duì)性地提出解決辦法,推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開展。各級(jí)未保組織和綜治部門要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度,及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開展情況,重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告,確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度,推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開展工作,履行部門責(zé)任,不斷提升工作效能。
同志們,我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,已經(jīng)取得了很好的成績,有了非常良好的基礎(chǔ),我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新,為未成年人的成長發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境,為青少年一代的健康成長作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家,早上好!今天我國旗下講話的題目是——與法同行。
同學(xué)們,在我們成長的路上,有一雙手一直在牽引著我們,它規(guī)范著我們的日常行為,修正著我們前行的航向,抵擋著我們路途中的風(fēng)浪,伴隨著我們成為參天大樹,這就是:道德與法律。
首先我們要知法、學(xué)法。法律是任何一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)遵守的。我們小學(xué)生更要從小知法、學(xué)法。學(xué)習(xí)法律的途徑有很多:讀書、看報(bào)、聽廣播、看電視……只有做到知法、懂法,才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容,才能知道什么樣的事我們應(yīng)該做,什么樣的事是法律禁止做的,在知法、學(xué)法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行,讓我們擺脫魯莽,擁有理智;與法同行,讓我們遠(yuǎn)離脆弱,變得堅(jiān)強(qiáng);與法同行,讓我們告別隨意,珍愛生命。
同志們:
我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
同志們:
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。縣直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域,各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇四
今天,我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面是本站小編為您推薦在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話稿范文。
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護(hù)工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì),主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作,促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí),推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇爭先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國示范縣,做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要瞄準(zhǔn)一流定位,增強(qiáng)“作示范、勇爭先”的信心決心。
未成年人是祖國的未來、民族的希望,未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作,既是重大政治任務(wù),也是義不容辭的政治責(zé)任,責(zé)任重大,意義非凡。
1.上級(jí)有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作,習(xí)近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長遠(yuǎn)”,要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童,努力為他們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造更好條件;全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長,支持少年兒童工作”。20xx年6月,國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》,對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化,從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作,對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署,20xx年8月,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看護(hù)示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí),要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義,認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署,求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措,未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì),明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制,著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦,農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開展,形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”,形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局,司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng),掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于開展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見》,成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組,形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局。可以說,我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭先”的魄力,一鼓作氣、乘勢而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護(hù)工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達(dá)7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工,由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國示范縣還存在著不少短板,在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng);全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對(duì)于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準(zhǔn)解決的方向,不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),做深做實(shí)未保工作,有力回應(yīng)人民群眾期盼。
二、要突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化“作示范、勇爭先”的方法舉措。
聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。
1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量,嚴(yán)控?cái)?shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護(hù)示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好,但創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。在家庭保護(hù)方面,要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒,教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任;在學(xué)校保護(hù)方面,縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé);在社會(huì)保護(hù)方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面,要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”,強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé),保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護(hù)方面,要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系;在司法保護(hù)方面,要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí),要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃⒕蜆I(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。
2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”?!皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí),但在全省乃至全國影響力還不夠強(qiáng),要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,拓展延伸工作內(nèi)容,在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作,不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法,爭取更多國家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通對(duì)接,努力爭取上級(jí)部門更大支持力度,更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作,需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活,及時(shí)掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對(duì)性開展保護(hù)工作,切實(shí)解決他們?cè)诔砷L環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時(shí)加以分析研究和總結(jié),不斷拓寬工作領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,特別是要在建全(重點(diǎn))未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容,在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大服務(wù)功能,加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度,探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛機(jī)制、預(yù)警機(jī)制,建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單,多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。
三、要營造濃厚氛圍,匯聚“作示范、勇爭先”的強(qiáng)大合力。
未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì),設(shè)立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此項(xiàng)工作列入主要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合??h民政部門要認(rèn)真履行未保辦職責(zé),及時(shí)反映相關(guān)情況,加強(qiáng)與成員單位的溝通,做好服務(wù)工作??h教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù),切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益??h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護(hù)工作。
3.要營造濃厚氛圍??h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng),廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型,注重反面典型案例通報(bào),營造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)??h未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度,對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進(jìn)行問責(zé),督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,全力創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇五
要充分認(rèn)識(shí)做好未成年人保護(hù)工作的重要意義,準(zhǔn)確把握我省當(dāng)前未成年人保護(hù)工作形勢,全面落實(shí)未成年人保護(hù)工作重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。何偉強(qiáng)調(diào),要切實(shí)強(qiáng)化家庭保護(hù)主體責(zé)任,有效維護(hù)未成年學(xué)生的合法權(quán)益,要著力加強(qiáng)未成年人社會(huì)保護(hù),深入開展未成年人網(wǎng)絡(luò)空間治理,要持續(xù)加大未成年人司法保護(hù)力度,全面加強(qiáng)困境未成年人救助保障。何偉強(qiáng)調(diào),未成人保護(hù)工作涉及面廣、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,要健全完善工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充實(shí)基層工作力量,加大政策法規(guī)宣傳,增強(qiáng)全民優(yōu)先保護(hù)未成年人的意識(shí),推動(dòng)我省未成年人保護(hù)工作健康發(fā)展。下面是本站小編為您推薦在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話范文。
同志們:
我們?cè)谶@里召開區(qū)未成年人保護(hù)委員工作大會(huì),主要是全面小結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),切實(shí)開展好未成年人保護(hù)工作未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
三、認(rèn)真履責(zé),把握規(guī)律,開創(chuàng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作新局面我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域,各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。縣直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域,各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì),目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才,吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好,我都贊成,各地、各部門抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言,對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定,在此,我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,向長期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面,就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見。
青少年是祖國的未來、民族的希望,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對(duì)青少年的成長成才都高度的重視,今年五四青年節(jié),習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年,維護(hù)青少年普遍性利益訴求,努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境,這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前,社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期,存在各種不利因素,主要有以下幾個(gè)方面:一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來看,為了青少年健康成長,各有關(guān)部門做了大量工作,取得了顯著成效,但也存在一些問題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面,具有問題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程,需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管,各級(jí)未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)青少年自覺將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大理想緊密結(jié)合起來,凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育,但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范,在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法,培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年,青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前,教育部、共青團(tuán)中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》,意見當(dāng)中特別指出要通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開展性知識(shí)教育,預(yù)防性侵犯,目前我們要重視這方面的工作,把預(yù)防放在首位,學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重,不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面:一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪,堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強(qiáng)治理,剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn),我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場的整治。最近中宣部等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場整治的意見》,這個(gè)意見中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治,從各方面反應(yīng),深受學(xué)校、老師和家長歡迎,因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低,低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場整治,共同為青少年成長營造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先,加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用,利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái),對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底,建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案,探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái),做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式,積極探索通過政府購買服務(wù)方式,為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用,積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置,預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中,特別要強(qiáng)調(diào)的是,在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重,大家是平等的,從而激發(fā)他們的自信心、自尊心,形成內(nèi)心向上的動(dòng)力,唯有如此工作才能做好。另外,加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶,及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向,落實(shí)救助政策,切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
主要有以下幾個(gè)方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與,將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程,納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo),從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職,結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員,確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè),加強(qiáng)工作力量,確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織,依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍,形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長的突出問題,結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)結(jié)癥所在,有針對(duì)性地提出解決辦法,推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開展。各級(jí)未保組織和綜治部門要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度,及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開展情況,重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告,確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度,推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開展工作,履行部門責(zé)任,不斷提升工作效能。
同志們,我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,已經(jīng)取得了很好的成績,有了非常良好的基礎(chǔ),我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新,為未成年人的成長發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境,為青少年一代的健康成長作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇七
今天的大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢、新任務(wù),就全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打擊非法采砂采礦進(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個(gè)單位分別結(jié)合本單位實(shí)際做了很好的發(fā)言,認(rèn)識(shí)到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實(shí)際和x實(shí)際,希望大家按說的做,確保責(zé)任、措施落實(shí)落地。全縣各級(jí)各部門各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無,細(xì)化實(shí)化工作職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打擊“兩非”工作進(jìn)行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個(gè)整體,是一個(gè)生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個(gè)長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進(jìn)步,付出更大的努力。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的高度,堅(jiān)定決心、鼓足干勁,以更加頑強(qiáng)的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護(hù)好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會(huì)被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)和x區(qū)開啟大規(guī)模建設(shè),對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實(shí)力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實(shí)的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動(dòng),連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動(dòng)了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對(duì)并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目報(bào)道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴(yán)格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟(jì)、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財(cái)力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴(yán)重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點(diǎn)道路、供電設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施受到嚴(yán)重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實(shí)所需,也是民之所盼,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境必要舉措。客觀存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍和社會(huì)各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是官方熱,民間冷。縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為推進(jìn)x綠色發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地?fù)P塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級(jí)熱,下級(jí)冷。環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨(dú)善其身。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性。但是一些科級(jí)、股級(jí)、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),還未把環(huán)保當(dāng)作重點(diǎn)工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀(jì)國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書人”“保護(hù)傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點(diǎn)小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實(shí)力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬緒,形勢嚴(yán)峻、壓力巨大,在面對(duì)諸多問題的同時(shí),我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠(yuǎn)賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)化防治措施,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效開展。
各級(jí)各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊螅鶕?jù)x項(xiàng)工作要點(diǎn),緊盯“氣、水、土”三大重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問題整改,把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實(shí)處。
(一)大氣污染治理方面。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)省市部署要求,按照標(biāo)本兼治原則和標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強(qiáng)化舉措、逐項(xiàng)推進(jìn)。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點(diǎn)領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅(jiān)。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng),全市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個(gè)增加為6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴(yán)謹(jǐn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動(dòng)性、區(qū)域性,各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),群策群力,高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實(shí)處。
(二)水污染治理方面。要全力推進(jìn)“水十條”重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,健全完善長效管理機(jī)制,切實(shí)做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對(duì)我縣3個(gè)臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴(yán)格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時(shí),加快推進(jìn)臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護(hù)林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護(hù)水源、水質(zhì)達(dá)標(biāo)為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風(fēng)險(xiǎn)篩查工作,整合優(yōu)化和補(bǔ)充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點(diǎn)位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告。二要強(qiáng)化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,以化工和危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),完善疑似污染地塊名單,落實(shí)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測。三要嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實(shí)保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進(jìn)責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。
(四)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面。加快推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)容和提標(biāo)改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴(yán)格按照上級(jí)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級(jí)環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,中央環(huán)境保護(hù)“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護(hù)“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項(xiàng)執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅(jiān)月專項(xiàng)執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級(jí)環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復(fù)舉報(bào),說明我們?cè)趩栴}核查整改及與上級(jí)溝通對(duì)接工作不扎實(shí)。生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級(jí)各部門要高度重視問題整改,嚴(yán)格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標(biāo)準(zhǔn)整改,高質(zhì)量銷號(hào)。要高度關(guān)注群眾投訴舉報(bào)問題整改,認(rèn)真清理2020年以來群眾越級(jí)投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問題,要深入查找根源,逐問題明確責(zé)任主體、整改時(shí)限和目標(biāo)要求,采取務(wù)實(shí)管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門要站在保護(hù)x上游流域環(huán)境、維護(hù)x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項(xiàng)清單”(采砂詳細(xì)情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實(shí)情況),開展全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,并逐項(xiàng)建立問題臺(tái)賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動(dòng),主動(dòng)出擊,嚴(yán)厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時(shí)固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對(duì)影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點(diǎn)值班值守,對(duì)超限超載、非法運(yùn)輸砂石、基配石的車輛,堅(jiān)決落實(shí)“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭結(jié)合起來,特別是對(duì)參與其中的黑惡勢力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)集中拆除、日常執(zhí)法行動(dòng)中阻撓圍攻、對(duì)抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴(yán)厲打擊。檢察院、法院要對(duì)非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴(yán)審理判決。
(四)追責(zé)問責(zé)要嚴(yán)。縣紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé),對(duì)治理非法采砂行動(dòng)全程參與、全程監(jiān)督。對(duì)打擊非法采砂采礦行動(dòng)中,問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、情況報(bào)告不準(zhǔn)確、問題查處不到位的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)參與其中、通風(fēng)報(bào)信,為違法當(dāng)事人請(qǐng)托說情的黨員干部和公職人員,嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實(shí),一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長效管理要實(shí)。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實(shí)現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實(shí)效。水利局加快推進(jìn)《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時(shí)啟動(dòng)河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的工作來破解難題,攻堅(jiān)克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機(jī)制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項(xiàng)工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項(xiàng)工作列入宣傳重點(diǎn),充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號(hào)等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺(tái)要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導(dǎo)讓全社會(huì)知曉做好兩項(xiàng)工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀(jì)委監(jiān)委、環(huán)安大隊(duì)等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,鼓勵(lì)舉報(bào)各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動(dòng)起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的榜樣。同時(shí),要牢牢把握應(yīng)對(duì)縣外媒體工作的主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,熱情主動(dòng)、客觀理性的做好媒體應(yīng)對(duì)工作,做到靈通信息,做好匯報(bào)反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門、社會(huì)各界都要強(qiáng)化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動(dòng)配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。對(duì)環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動(dòng),步調(diào)一致,嚴(yán)查嚴(yán)罰嚴(yán)管,嚴(yán)格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護(hù)傘”,對(duì)通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴(yán)肅處理。
在這里再次強(qiáng)調(diào),切實(shí)履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動(dòng)力,隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,不切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會(huì)的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí),除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,既要有實(shí)際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實(shí)際行動(dòng)重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo),已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長辦要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法,對(duì)今年確定的重點(diǎn)任務(wù)和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對(duì)問題嚴(yán)重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實(shí)預(yù)警、約談等制度,對(duì)職責(zé)不落實(shí)、工作不扎實(shí)、整改不到位的,全縣通報(bào)批評(píng),并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)因執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團(tuán)結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅(jiān)決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍(lán)、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域,各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域,各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇八
會(huì)上,教育局、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、檢察院、法院等部門交流匯報(bào)了自《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》實(shí)施一年以來的工作開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法以及下一步工作打算。各成員單位對(duì)擬出臺(tái)的未保工作相關(guān)文件和愛心家庭關(guān)愛困境兒童結(jié)對(duì)幫扶工作方案進(jìn)行了討論,并就如何做好未成年人保護(hù)工作積極建言獻(xiàn)策。
李xx表示,新《未成年人保護(hù)法》實(shí)施一年來,各成員單位做了大量富有成效的工作。未成年人的健康成長關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),各部門要持續(xù)將該項(xiàng)工作放在心中、拎在手中。
李xx要求,各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決防止和依法打擊對(duì)損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行。要凝聚強(qiáng)大合力,切實(shí)開展好未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作,特別即將面臨暑假,全縣各級(jí)各部門是要切實(shí)做好兒童防溺水的各項(xiàng)預(yù)防工作。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)開創(chuàng)我縣未成年人保護(hù)工作新局,縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各成員單位齊心協(xié)力抓好落實(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛未成年的輿論氛圍和工作格局。
大家好,我今天要演講的題目是《未成年人的保護(hù)和自我保護(hù)》。
我們未成年人是祖國的未來和希望,我們的健康成長不僅關(guān)系到每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校的明天,還關(guān)系到整個(gè)民族和國家的未來發(fā)展。
就在5月18日,一段網(wǎng)絡(luò)視頻激起了群眾的公憤。云南省普洱市孟連縣發(fā)生了一起8名女生結(jié)伙對(duì)一名女同學(xué)進(jìn)行毆打、侮辱的“校園暴力事件”,視頻中:在教學(xué)大樓的樓梯拐角處,一個(gè)穿著布鞋的女孩被她的同學(xué)們推來打去,這些十三四歲的孩子時(shí)不時(shí)戲謔的打她一耳光,踢她一腳,但更多的時(shí)候,對(duì)她施加的是一種精神虐待,諸如嘲笑,叫她跪下發(fā)誓等等,最后,在囂張的大笑聲中,視頻結(jié)束。
同學(xué)們,大家可能會(huì)覺得這有什么,這樣的事情學(xué)校里不是也時(shí)有發(fā)生嗎?也沒覺得這是什么大事啊!也有同學(xué)會(huì)這樣想:我們是未成年嘛,做什么事情都不用擔(dān)心是犯法的,怕什么?而且不是還有《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》保護(hù)我們嘛!
同學(xué)們,這種想法是錯(cuò)誤的?!吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》是為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而制定的法律。里面明確規(guī)定,我們未成年人的確是可以受到家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法的保護(hù)的。但是,聚眾打架,斗毆,惡意傷害他人等行為都是暴力加害他人,給他人造成人身傷害或者精神傷害的行為,這是違法的行為!《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》保護(hù)的是我們的合法權(quán)益,是為我們健康成長保駕護(hù)航的,而不是為我們的違法犯罪行為買單的!
所以,同學(xué)們,當(dāng)我們的行為造成嚴(yán)重的后果時(shí),觸犯了國家的法律時(shí),我們照樣是會(huì)被要求承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任的,大家都知道少年犯管教所吧?它簡稱少管所,或者勞教所,是對(duì)已滿14周歲未滿18周歲的少年犯進(jìn)行教育、挽救、改造的場所,它是我國勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)之一,是專門為那些未滿18周歲的少年犯罪者設(shè)立的機(jī)關(guān)。
因此,我們未成年人在遇到危險(xiǎn)時(shí),要鎮(zhèn)定,不要害怕,相信正義的力量,堅(jiān)決地站在我們一方,家人,學(xué)校,社會(huì)和司法是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾,建立自己的信心,堅(jiān)決不向惡勢力低頭,不論何時(shí),要大聲地提醒對(duì)方,他對(duì)我們的人身傷害是屬于違法行為,社會(huì)和法律都會(huì)對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。假如已受到傷害,要記住對(duì)方的體貌特征,這樣可以事后找到對(duì)方,使對(duì)方得到應(yīng)有的制裁。
同時(shí),我們也要學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事,懂得尊重和善待生命,懂得遵守規(guī)則和秩序,懂得如何保護(hù)自己,懂得什么是違法犯罪行為,懂得要對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé),做一個(gè)知法懂法,不犯法的未來接班人。
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
同志們:
我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
大家好,我今天要演講的題目是,未成年的保護(hù)。
未成年人是祖國的未來和希望,為他們的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校,而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知,讓孩子懂得尊重和善待生命,懂得遵守規(guī)則和秩序,懂得對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé),這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國家、社會(huì)和家庭依法保護(hù)未成年人的權(quán)益,防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性,救濟(jì)、回復(fù)已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。談起這點(diǎn),我不得不說,我們也是未成年,要希望別人來尊重你,首先要自己做好本分,人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的,在人生的道路上,這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對(duì)不能扭曲自己的心靈,要保持良好的心態(tài),便已足夠。
第三、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)。有些孩子因?yàn)閺男〉牟涣剂?xí)慣,導(dǎo)致在成長過程中慢慢墮落,造成終生的后悔,比如自身的保護(hù)能力不強(qiáng),被那些不法分子所欺騙,而毀了自己的一身,或者從很小的事情,打架,喝酒,抽煙,都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點(diǎn),便是教育與保護(hù)相結(jié)合的原則,簡稱教育原則。教育和保護(hù)是相輔相成的,因?yàn)?,保護(hù)未成年人的身心健康和合法權(quán)益,是為了更好地教育他們;而加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育,提高他們的思想認(rèn)識(shí),培養(yǎng)其高尚的道德情操,增強(qiáng)其辨別是非的能力,又能促使他們加強(qiáng)自我保護(hù),勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭,達(dá)到保護(hù)的目的。
我們?cè)谛5膶W(xué)生是未成年人,就應(yīng)該學(xué)習(xí)司法,法律,來了解這個(gè)廣大的社會(huì),才能很好的適應(yīng)未來的道路!我的演講就講到這里,謝謝!
同志們:
剛才,我們收看了**市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體會(huì)議,*市長做了重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞各級(jí)有關(guān)要求,根據(jù)市政府研究的意見,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,涉及教育、安全、救助等多個(gè)方面,剛剛*市長也講到了,從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范細(xì)化,進(jìn)一步明確了法定職責(zé)和義務(wù)。今年,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,市里整合了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)職能,成立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了工作責(zé)任、理順了工作機(jī)制,主要目的就是為了保障未成年人合法權(quán)益不受侵害,為未成年人創(chuàng)造安全、良好的成長環(huán)境。根據(jù)市第七次人口普查數(shù)據(jù),我市有未成年人***萬,約占常駐人口總數(shù)的***%,可以講涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高,這個(gè)群體一旦發(fā)生問題,后果將不堪設(shè)想。為此,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,強(qiáng)化問題導(dǎo)向、筑牢底線思維、夯實(shí)保護(hù)措施,以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
一是加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)。家庭和學(xué)校是守護(hù)未成年人健康成長的“主陣地”,對(duì)未成年人保護(hù)具有基礎(chǔ)性、決定性作用。團(tuán)市委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要強(qiáng)化教育指導(dǎo),幫助家長更新教育理念、改進(jìn)教育方式,樹立正確的成才觀、育人觀,引導(dǎo)家長履行好家庭教育主體責(zé)任。教育部門要督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)安全管理和工作保障,完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加大校園安全隱患排查整治力度,建立健全校園、校車安全保障機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防發(fā)生涉未成年人安全事件。要持續(xù)開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理,持續(xù)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安和諧校園。
二是強(qiáng)化輿論氛圍。嚴(yán)格落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度,要高度關(guān)注村居、學(xué)校等重點(diǎn)部位,加強(qiáng)政策宣傳教育,提升識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的意識(shí)和能力。要依法嚴(yán)厲打擊組織、教唆、強(qiáng)迫等利用未成年人實(shí)施違法犯罪的行為,對(duì)拐賣、拐騙等犯罪行為始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。宣傳、教育、公安、司法等部門要各司其職,從未成年人身邊的問題隱患入手,加強(qiáng)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法等多維度、多層次保護(hù),切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。
三是做好兜底保障。要高度關(guān)注孤殘兒童、無人扶養(yǎng)兒童等特殊群體,按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”的原則,進(jìn)一步健全困境兒童分類保障制度,及時(shí)將符合條件的未成年人納入救助保障范圍,建立健全涵蓋救助、教育、醫(yī)療、司法等政策的關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò),著力守住未成年人健康成長底線。
未成年人保護(hù)工作涉及多個(gè)部門、多方力量,必須壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)同配合,合力推進(jìn),確保各項(xiàng)保護(hù)措施落細(xì)落實(shí)、見行見效。市民政局要牽好頭,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作調(diào)度,密切與各成員單位間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)上報(bào)有關(guān)工作情況,保障領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把未成年人保護(hù)工作納入重要議事日程,統(tǒng)籌各方面資源,加強(qiáng)政策支持、投入保障、督導(dǎo)檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的各種問題。各成員單位要認(rèn)真履職,壓實(shí)責(zé)任,充實(shí)力量,強(qiáng)化措施,全面落實(shí)好承擔(dān)的職責(zé)任務(wù);要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),密切協(xié)作配合,合力推動(dòng)未成年人保護(hù)工作任務(wù)落到實(shí)處。
我就講這么多,謝謝大家。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì),目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才,吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好,我都贊成,各地、各部門抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言,對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定,在此,我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,向長期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面,就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見。
青少年是祖國的未來、民族的希望,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對(duì)青少年的成長成才都高度的重視,今年五四青年節(jié),習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年,維護(hù)青少年普遍性利益訴求,努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境,這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前,社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期,存在各種不利因素,主要有以下幾個(gè)方面:一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來看,為了青少年健康成長,各有關(guān)部門做了大量工作,取得了顯著成效,但也存在一些問題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面,具有問題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程,需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管,各級(jí)未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)青少年自覺將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大理想緊密結(jié)合起來,凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育,但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范,在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法,培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年,青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前,教育部、共青團(tuán)中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》,意見當(dāng)中特別指出要通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開展性知識(shí)教育,預(yù)防性侵犯,目前我們要重視這方面的工作,把預(yù)防放在首位,學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重,不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面:一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪,堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強(qiáng)治理,剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn),我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場的整治。最近中宣部等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場整治的意見》,這個(gè)意見中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治,從各方面反應(yīng),深受學(xué)校、老師和家長歡迎,因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低,低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場整治,共同為青少年成長營造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先,加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用,利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái),對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底,建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案,探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái),做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式,積極探索通過政府購買服務(wù)方式,為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用,積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置,預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中,特別要強(qiáng)調(diào)的是,在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重,大家是平等的,從而激發(fā)他們的自信心、自尊心,形成內(nèi)心向上的動(dòng)力,唯有如此工作才能做好。另外,加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶,及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向,落實(shí)救助政策,切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
主要有以下幾個(gè)方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與,將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程,納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo),從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職,結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員,確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè),加強(qiáng)工作力量,確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織,依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍,形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長的突出問題,結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)結(jié)癥所在,有針對(duì)性地提出解決辦法,推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開展。各級(jí)未保組織和綜治部門要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度,及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開展情況,重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告,確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度,推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開展工作,履行部門責(zé)任,不斷提升工作效能。
同志們,我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,已經(jīng)取得了很好的成績,有了非常良好的基礎(chǔ),我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新,為未成年人的成長發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境,為青少年一代的健康成長作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護(hù)工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì),主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作,促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí),推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇爭先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國示范縣,做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
未成年人是祖國的未來、民族的希望,未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作,既是重大政治任務(wù),也是義不容辭的政治責(zé)任,責(zé)任重大,意義非凡。
1.上級(jí)有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作,習(xí)近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長遠(yuǎn)”,要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童,努力為他們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造更好條件;全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長,支持少年兒童工作”。2021年6月,國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》,對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化,從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作,對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署,2021年8月,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看護(hù)示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí),要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義,認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署,求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措,未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì),明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制,著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦,農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開展,形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”,形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局,司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng),掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于開展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見》,成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組,形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭先”的魄力,一鼓作氣、乘勢而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護(hù)工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達(dá)7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工,由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國示范縣還存在著不少短板,在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng);全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對(duì)于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準(zhǔn)解決的方向,不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),做深做實(shí)未保工作,有力回應(yīng)人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。
1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量,嚴(yán)控?cái)?shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護(hù)示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好,但創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。在家庭保護(hù)方面,要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒,教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任;在學(xué)校保護(hù)方面,縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé);在社會(huì)保護(hù)方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面,要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”,強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé),保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護(hù)方面,要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系;在司法保護(hù)方面,要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí),要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃?、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。
2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”?!皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí),但在全省乃至全國影響力還不夠強(qiáng),要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,拓展延伸工作內(nèi)容,在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作,不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法,爭取更多國家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通對(duì)接,努力爭取上級(jí)部門更大支持力度,更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作,需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活,及時(shí)掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對(duì)性開展保護(hù)工作,切實(shí)解決他們?cè)诔砷L環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時(shí)加以分析研究和總結(jié),不斷拓寬工作領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,特別是要在建全(重點(diǎn))未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容,在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大服務(wù)功能,加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度,探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛機(jī)制、預(yù)警機(jī)制,建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單,多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。
未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì),設(shè)立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此項(xiàng)工作列入主要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合??h民政部門要認(rèn)真履行未保辦職責(zé),及時(shí)反映相關(guān)情況,加強(qiáng)與成員單位的溝通,做好服務(wù)工作??h教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù),切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益??h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護(hù)工作。
3.要營造濃厚氛圍??h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng),廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型,注重反面典型案例通報(bào),營造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)??h未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度,對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進(jìn)行問責(zé),督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,全力創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
同志們:
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家,早上好!今天我國旗下講話的題目是——與法同行。
同學(xué)們,在我們成長的路上,有一雙手一直在牽引著我們,它規(guī)范著我們的日常行為,修正著我們前行的航向,抵擋著我們路途中的風(fēng)浪,伴隨著我們成為參天大樹,這就是:道德與法律。
首先我們要知法、學(xué)法。法律是任何一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)遵守的。我們小學(xué)生更要從小知法、學(xué)法。學(xué)習(xí)法律的途徑有很多:讀書、看報(bào)、聽廣播、看電視……只有做到知法、懂法,才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容,才能知道什么樣的事我們應(yīng)該做,什么樣的事是法律禁止做的,在知法、學(xué)法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行,讓我們擺脫魯莽,擁有理智;與法同行,讓我們遠(yuǎn)離脆弱,變得堅(jiān)強(qiáng);與法同行,讓我們告別隨意,珍愛生命。
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象,是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群,也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用,深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機(jī)制,督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作,研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Wo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作,并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作,明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育,對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合,真抓實(shí)干,未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,未成年人保護(hù)工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,涉及社會(huì)的方方面面,希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場上,從長遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí),健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效,使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長、法制村長隊(duì)伍的建設(shè),在選樹典型的同時(shí),重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報(bào)告會(huì)等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)法制校長入校時(shí)間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動(dòng)做好未保工作。
開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢,必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此工作列入主要議事日程,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員,要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
????剛才,我們一起收聽收看了省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,大家要按照省、市安排部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就抓好我縣未成年人保護(hù)工作,我再講幾點(diǎn)意見:
????未成年人是祖國的未來、民族的希望,關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧。做好未成年人保護(hù)工作,不僅是國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭義不容辭的責(zé)任,也是促進(jìn)未成年人健康成長、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,更是保障國家未來可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略需要,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。各單位要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院及省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求,把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間重中之重,切實(shí)增強(qiáng)做好未成年人保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。要進(jìn)一步提高政治站位,積極擔(dān)當(dāng)作為,密切協(xié)同配合,落實(shí)落細(xì)工作措施,扎實(shí)做好未成年人保護(hù)工作,提升全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)未成年人意識(shí),全力推進(jìn)未成年人治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
????未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實(shí)履行工作職責(zé),積極探索長效機(jī)制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
???家庭教育是孩子成長的啟蒙教育,對(duì)未成年人保護(hù)具有基礎(chǔ)性、決定性作用??h教體部門和婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要通過多種途徑加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù),建設(shè)線上線下學(xué)校、各類社區(qū)家長學(xué)校,幫助家長更新教育理念、改進(jìn)教育方式,樹立正確的成才觀、育人觀,引導(dǎo)家長履行家庭教育主體責(zé)任。對(duì)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)情況要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、侵害未成年人合法權(quán)益的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法予以訓(xùn)誡,責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時(shí)涉及未成年子女的,要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行未成年人保護(hù)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。
縣市場監(jiān)管部門要加大對(duì)校園食品安全的日常監(jiān)管力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)管重罰,確保學(xué)生用餐安全。要推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)全覆蓋,與我縣單位正常下班時(shí)間相銜接,解決家長接學(xué)生困難問題。三要有效防范學(xué)生欺凌??h教體部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。督促學(xué)校做好學(xué)校安全防范工作,依托保安低齡化和學(xué)校特巡警配備建設(shè),配齊安全保衛(wèi)人員,加強(qiáng)學(xué)校周邊“護(hù)學(xué)崗”力量,加大學(xué)校及周邊環(huán)境整治,預(yù)防、制止和查處學(xué)校及周邊打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。要制定學(xué)生欺凌綜合治理應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置舉報(bào)和咨詢熱線,指導(dǎo)學(xué)校做好校內(nèi)學(xué)生欺凌的預(yù)防和處置工作,積極妥善處理學(xué)生、家長申訴。要加大專項(xiàng)考核力度,建立健全學(xué)校校長、教師、班主任等人員的防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)及其綜合治理的考評(píng)機(jī)制,評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評(píng)價(jià)和校長考評(píng)考核范圍。
要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要加強(qiáng)對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人的家庭教育指導(dǎo),依托“青年之家”“兒童之家”等陣地,為未成年人保護(hù)工作提供支持,有效維護(hù)發(fā)展權(quán)益。殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)殘疾未成年人權(quán)益保障,落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度,擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍,放寬對(duì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制。工會(huì)要積極開展職工未成年子女關(guān)愛服務(wù),推動(dòng)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量參與??h民政部門要培育和發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會(huì)組織,通過政府購買服務(wù)的方式,大力發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù),充分發(fā)揮社會(huì)工作者在未成年人保護(hù)工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預(yù)、權(quán)益保護(hù)、法律服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評(píng)估等專業(yè)優(yōu)勢,積極引導(dǎo)志愿者參與未成年人保護(hù)工作。
????未成年人是網(wǎng)絡(luò)的“原住民”,不良網(wǎng)絡(luò)信息是危害未成年人的重要因素。前期,國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)暴力都作了明確規(guī)定??h宣傳、教體、公安、司法等部門要規(guī)范相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),持續(xù)整治影響未成年人健康的不良網(wǎng)絡(luò)社交行為、低俗有害信息、網(wǎng)絡(luò)直播等問題,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人合法權(quán)益或身心健康的行為,廣泛開展預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)、文明上網(wǎng)的宣傳教育,為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境??h教體部門要督促各學(xué)校加強(qiáng)手機(jī)管理,嚴(yán)格落實(shí)教師手機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)課堂制度,學(xué)生手機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)校園制度,著力營造未成年學(xué)生在校專心學(xué)習(xí)的良好氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)家長的教育,督促家長加強(qiáng)節(jié)假日對(duì)未成年子女使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管,防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、玩手機(jī)。
????縣公安、檢察、法院等單位要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事案件特別程序,依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合,促進(jìn)未成年人順利回歸社會(huì)。同時(shí),對(duì)未成年人的暴力、虐待、性侵、拐賣等案件,要加大打擊力度,以零容忍的態(tài)度“優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先偵辦”,依法嚴(yán)懲侵害未成年人違法犯罪行為。要嚴(yán)厲打擊涉未成年人違法犯罪行為,依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪,對(duì)拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的,對(duì)引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動(dòng)的,從嚴(yán)追訴、從重量刑??h人社、市場監(jiān)管等部門要扎實(shí)開展打擊使用童工,以及生產(chǎn)銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重查處,絕不姑息。
????要切實(shí)發(fā)揮好政府職能作用。縣民政部門要完善因突發(fā)事件造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)制度,分類實(shí)施困境未成年人保障政策,將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助范圍,加強(qiáng)對(duì)困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作,落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”??h教體、衛(wèi)健部門要重視未成年人早期視力保護(hù),加強(qiáng)綜合防控兒童近視工作,及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。要加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作,按照國家最新精神,積極落實(shí)“雙減”和小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試要求,減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間。要兜牢未成年人政府職責(zé)網(wǎng)。按照《未成年人保護(hù)法》的要求,加快縣級(jí)未成年人保護(hù)中心和鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站建設(shè)??h民政部門要依托未成年人保護(hù)中心(站),做好監(jiān)護(hù)缺失未成年人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)和長期監(jiān)護(hù)工作。
各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此項(xiàng)工作列入主要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
???縣民政部門要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),及時(shí)反映相關(guān)情況,加強(qiáng)與成員單位的溝通,做好服務(wù)工作。縣教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù),切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益。縣財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護(hù)工作。
????縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng),廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型,注重反面典型案例通報(bào),營造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
????縣工作專班辦公室要加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度。要設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員,負(fù)責(zé)牽頭對(duì)鎮(zhèn)街、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。
????同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會(huì)環(huán)境。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面,代表縣委、縣政府對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員,宣布了庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個(gè)地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項(xiàng)目拉動(dòng)。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個(gè)億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對(duì)于全市來講,電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開發(fā)中最大的一級(jí),達(dá)到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開發(fā)已開發(fā)中最短的一級(jí),這對(duì)富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要站在維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長治久安的高度來認(rèn)識(shí)做好淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問題的,因?yàn)樗婕暗氖菐靺^(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動(dòng),釀成不穩(wěn)定事件,對(duì)整個(gè)金電建設(shè)、對(duì)全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計(jì)。今天我們請(qǐng)回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí),我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號(hào)文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時(shí)間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木,而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶又有差異,這些問題都相當(dāng)具體,都會(huì)給淹沒補(bǔ)償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí),都要把形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn),克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們?cè)O(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價(jià)等各種因素,預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補(bǔ)償工作,對(duì)推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要,因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒補(bǔ)償這個(gè)頭不開好,為了一點(diǎn)小利損壞了大局,可能對(duì)核電爭取國家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補(bǔ),如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性,要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難,招進(jìn)來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗。現(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項(xiàng)目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng),20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好,就會(huì)對(duì)核電建設(shè)的爭取立項(xiàng)工作帶來巨大影響,就會(huì)對(duì)zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒補(bǔ)償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個(gè)別利益服從國家利益。
二、堅(jiān)持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作是繼20xx年國企改革攻堅(jiān)和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進(jìn)的難度絕對(duì)不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對(duì)全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開展工作。金電淹沒補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn),這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個(gè)別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個(gè)會(huì)場上,縣委政府專門強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來送往,個(gè)別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒補(bǔ)償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對(duì)資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補(bǔ)償工作中,如果誰亂動(dòng)了一分錢,都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開崗位留點(diǎn)什么?所以,如果在這次淹沒補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進(jìn)行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問題。嚴(yán)格按照淹沒補(bǔ)償政策辦事,對(duì)土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對(duì)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅(jiān)持透明公開、陽光操作原則。實(shí)踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進(jìn)行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會(huì)引起群眾的猜疑,才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時(shí)間,不要圖簡單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動(dòng),浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護(hù)庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對(duì)于淹沒補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟,要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn),在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實(shí)地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)檫@是確保淹沒補(bǔ)償工作順利推進(jìn),確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對(duì)群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對(duì)群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿完成。
航電工程縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社,工作量大,時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無旁貸。
一要健全機(jī)構(gòu),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層,成立村級(jí)淹沒補(bǔ)償工作組,從事具體的淹沒補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補(bǔ)償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒補(bǔ)償工作順利推進(jìn),又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門要制作宣傳小冊(cè)子,縣電視臺(tái)要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時(shí)報(bào)道淹沒補(bǔ)償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入,把庫區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進(jìn)百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補(bǔ)償政策,做到了如指掌,對(duì)庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅(jiān)持分類指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴(kuò)大支持力量,形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強(qiáng)有力的措施,使淹沒補(bǔ)償工作難題得到有效破解。同時(shí),要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請(qǐng),嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。
三要通力合作,在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補(bǔ)償工作辦實(shí)事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后,全縣各級(jí)各部門要及時(shí)召開本單位、本部門干部職工大會(huì),傳達(dá)縣淹沒補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊(cè),指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對(duì)有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部,必須按時(shí)到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四要加強(qiáng)督查,在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表。縣目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求,加強(qiáng)督查督辦,加強(qiáng)信息收集,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,每半個(gè)月開展一次督促檢查,每月實(shí)施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時(shí)召開一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對(duì)整個(gè)縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)??h委將把淹沒補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時(shí)調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對(duì)于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí),影響淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實(shí)行行政首長問責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請(qǐng)金電庫區(qū)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對(duì)參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對(duì)這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對(duì)工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進(jìn),全力以赴,攻堅(jiān)破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電,為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求。
黨的以來,國、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長要求,全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營率達(dá)100%。
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十四
2022年,全縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市金融政策,以創(chuàng)建全省金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,加大貸款投放,優(yōu)化金融生態(tài),加快金融改革,為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則百業(yè)興。今年要深入貫徹中央、省、市金融工作會(huì)議精神,不斷深化完善全省金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭全年各金融機(jī)構(gòu)存貸款增速要高于全市平均水平,高于生產(chǎn)總值增速,確??h域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目得到充裕資金保障,為堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。
(一)深化金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善“x模式”,深化“四大體系”,創(chuàng)新貸款路徑。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力提升戶貸率、獲貸率、存貸比,推動(dòng)金融工作創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)使金融服務(wù)體系“活”起來、信用評(píng)定體系“準(zhǔn)”起來、產(chǎn)業(yè)支撐體系“實(shí)”起來、風(fēng)險(xiǎn)防控體系“硬”起來。
(二)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)先向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款,以信貸投向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
(三)加大貸款投放。優(yōu)化貸款辦理流程,在鞏固提升農(nóng)戶、龍頭企業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)和非農(nóng)戶的信貸投放,全年新增貸款x億元以上。
(四)提高融資擔(dān)保能力。引進(jìn)培育融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立多層次的融資擔(dān)保體系,擴(kuò)大企業(yè)資本金規(guī)模,提高擔(dān)保能力,滿足企業(yè)信貸需求。嚴(yán)厲打擊非法集資,把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置,堅(jiān)決守住不發(fā)生地區(qū)性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。全面建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)資金鏈的動(dòng)態(tài)監(jiān)測協(xié)調(diào)處置機(jī)制,“一企一策”制定風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案,設(shè)好“防火墻”,強(qiáng)化守信激勵(lì)失信懲戒,最大限度降低貸后風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)良好的金融生態(tài)。
(五)加快企業(yè)上市掛牌。利用“證券直通車”優(yōu)惠政策,建立上市企業(yè)后備庫,抓好對(duì)后備企業(yè)的上市輔導(dǎo),幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),完善支持企業(yè)上市的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場多渠道融資,做大做強(qiáng)。
同志們,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委的各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x作出新的貢獻(xiàn)!
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
剛才,我們收看了市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體會(huì)議,市長做了重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞各級(jí)有關(guān)要求,根據(jù)市政府研究的意見,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,涉及教育、安全、救助等多個(gè)方面,剛剛×市長也講到了,從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范細(xì)化,進(jìn)一步明確了法定職責(zé)和義務(wù)。今年,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,市里整合了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)職能,成立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了工作責(zé)任、理順了工作機(jī)制,主要目的就是為了保障未成年人合法權(quán)益不受侵害,為未成年人創(chuàng)造安全、良好的成長環(huán)境。根據(jù)市第七次人口普查數(shù)據(jù),我市有未成年人×萬,約占常駐人口總數(shù)的×%,可以講涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高,這個(gè)群體一旦發(fā)生問題,后果將不堪設(shè)想。為此,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,強(qiáng)化問題導(dǎo)向、筑牢底線思維、夯實(shí)保護(hù)措施,以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
一是加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)。家庭和學(xué)校是守護(hù)未成年人健康成長的“主陣地”,對(duì)未成年人保護(hù)具有基礎(chǔ)性、決定性作用。團(tuán)市委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要強(qiáng)化教育指導(dǎo),幫助家長更新教育理念、改進(jìn)教育方式,樹立正確的成才觀、育人觀,引導(dǎo)家長履行好家庭教育主體責(zé)任。教育部門要督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)安全管理和工作保障,完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加大校園安全隱患排查整治力度,建立健全校園、校車安全保障機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防發(fā)生涉未成年人安全事件。要持續(xù)開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理,持續(xù)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安和諧校園。
二是強(qiáng)化輿論氛圍。嚴(yán)格落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度,要高度關(guān)注村居、學(xué)校等重點(diǎn)部位,加強(qiáng)政策宣傳教育,提升識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的意識(shí)和能力。要依法嚴(yán)厲打擊組織、教唆、強(qiáng)迫等利用未成年人實(shí)施違法犯罪的行為,對(duì)拐賣、拐騙等犯罪行為始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。宣傳、教育、公安、司法等部門要各司其職,從未成年人身邊的問題隱患入手,加強(qiáng)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法等多維度、多層次保護(hù),切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。
三是做好兜底保障。要高度關(guān)注孤殘兒童、無人扶養(yǎng)兒童等特殊群體,按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”的原則,進(jìn)一步健全困境兒童分類保障制度,及時(shí)將符合條件的未成年人納入救助保障范圍,建立健全涵蓋救助、教育、醫(yī)療、司法等政策的關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò),著力守住未成年人健康成長底線。
我就講這么多,謝謝大家。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十六
我們要積極適應(yīng)新要求,健全完善防汛抗旱工作新機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動(dòng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼母笔虚L在2022年防汛抗旱工作會(huì)議上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
下面,我就做好今年防汛工作,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,市防指全體成員單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加大防汛工作推進(jìn)力度,提前謀劃,主動(dòng)應(yīng)對(duì),查險(xiǎn)補(bǔ)漏,及時(shí)整改,堅(jiān)持興利與除害并重、工程措施與非工程措施并舉,防汛抗旱整體能力有了顯著提高。但是,我們也要清醒看到,防汛工作涉及面廣,影響因素多,每年的防汛形勢都有所變化、有所不同,我市防汛工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),大家必須深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
一是意義重大,不可等閑視之。
當(dāng)前,全國從南到北陸續(xù)入汛。然而,疫情之下,一些單位防汛演練、物資準(zhǔn)備等可能滯后,造成防汛鏈條松動(dòng)。特別是今年下半年黨的二十大還將召開,做好今年的防汛工作意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)街、各部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,自覺從講政治的高度,扛牢自身職責(zé),切實(shí)把工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
二是形勢嚴(yán)峻,不可掉以輕心。
我市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候,影響汛期降雨的因素非常復(fù)雜,降雨時(shí)空分布不均,年降雨量的60%-70%集中在6~9月份,暴雨突發(fā)性大,且主要河道大多發(fā)源于北部深山區(qū),極易暴發(fā)山洪,洪水一旦形成,峰高量大,來去迅猛,破壞力強(qiáng)。據(jù)預(yù)測,今年汛期我國氣象水文年景偏差,極端事件偏多,水旱災(zāi)害可能多發(fā)重發(fā),流域內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高。我市不少村莊、旅游景點(diǎn)處于山底溝谷地帶,一旦降水在地區(qū)、時(shí)間、雨量上形成“三集中”,造成局部暴雨洪澇災(zāi)害,后果非常嚴(yán)重。各鎮(zhèn)街、各部門單位必須保持高度的警惕性和責(zé)任心,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),扎實(shí)有效的措施,扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作,最大程度減輕災(zāi)害損失,保障全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、圍繞職能調(diào)整,加快健全防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作機(jī)制。
我們要積極適應(yīng)新要求,健全完善防汛抗旱工作新機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動(dòng),確保水旱、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作高效有序進(jìn)行。
一是建立強(qiáng)有力的組織指揮體系。
防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ髫?fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。今年市防指對(duì)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作,實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街包重點(diǎn)工程責(zé)任制,市防指有關(guān)成員單位配合市政府領(lǐng)導(dǎo)分包鎮(zhèn)街。參加分包鎮(zhèn)街的單位要對(duì)所包鎮(zhèn)街的情況要主動(dòng)掌握,對(duì)關(guān)鍵部位要密切關(guān)注,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和隱患排查整治要跟蹤督辦。所分包的鎮(zhèn)街一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,必須第一時(shí)間到現(xiàn)場協(xié)助督導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
二是健全信息共享機(jī)制。
有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加快建立應(yīng)對(duì)重大天氣過程應(yīng)急會(huì)商制度,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,提高工作效率和綜合處置能力。要積極利用先進(jìn)的信息技術(shù),加強(qiáng)資源整合,努力建設(shè)空地一體化自然災(zāi)害信息監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),健全應(yīng)急信息精準(zhǔn)推送機(jī)制,強(qiáng)化災(zāi)情信息統(tǒng)一發(fā)布。
三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。
市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市應(yīng)急救援隊(duì)伍,要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面排查全市應(yīng)急救援力量,摸清“家底”,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),著力打造市級(jí)防汛抗旱綜合性專業(yè)救援隊(duì)伍,并健全與預(yù)備役、武警部隊(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制。要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救援裝備規(guī)劃,建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度,保障救災(zāi)工作。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和需要,加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,健全應(yīng)急工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、運(yùn)得上、用得好。
三、強(qiáng)化協(xié)同配合,形成防汛抗旱工作合力。
洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害具有流域性和跨區(qū)域性的特點(diǎn),不是一個(gè)單位和部門能單獨(dú)完成的,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量參與。指揮部各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),要切實(shí)履行好行業(yè)管理責(zé)任,服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,緊密配合,協(xié)同抗災(zāi),形成工作合力。
同志們,防汛工作事關(guān)人民群眾生命安危,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,容不得半點(diǎn)馬虎和一絲懈怠。大家一定要站在講政治、講大局的高度,勇于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),確保我市今年河庫安瀾,平穩(wěn)度汛。
我就講這些,謝謝大家!
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次全縣新聞外宣工作會(huì)議,專題研究新聞外宣工作,隆重表彰去年新聞外宣工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,還聘請(qǐng)了一批新聞外宣通訊員,充分表明了縣委、縣政府對(duì)新聞外宣工作的高度重視。前面,回顧了20xx年的新聞外宣工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后,希望同志們認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。
在過去的一年里,全縣廣大新聞工作者懷著對(duì)熱愛,勇敢地拿起戰(zhàn)斗的筆,弘揚(yáng)主旋律,高唱正氣歌,頌揚(yáng)真善美,鞭撻假丑惡,為宣傳、擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣人民政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向長年辛勤戰(zhàn)斗在新聞外宣戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,新聞外宣工作與當(dāng)前的發(fā)展形勢、與黨的要求和人民群眾的愿望還有一定的差距。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和對(duì)外開放的日益擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題逐漸凸顯,新聞外宣工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、解疑釋惑、堅(jiān)定信心的作用發(fā)揮有待進(jìn)一步增強(qiáng);工作方法和手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。面對(duì)新形勢、新要求,新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們一定要戒驕戒躁,繼續(xù)努力,不斷開創(chuàng)工作的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)新聞外宣工作的重要性。
新聞外宣工作為什么重要,用三句話來概括:
1、影響力就是生產(chǎn)力。影響力不僅能夠增強(qiáng)一個(gè)地方、一個(gè)部門的美譽(yù)度、知名度和吸引力,而且能夠轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。小到一個(gè)地方的發(fā)展、大到一個(gè)國家的文明富強(qiáng),影響力都舉足輕重。特別像這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,絕不僅僅是招一兩個(gè)引資項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn),也不僅僅是靠在座的一批人苦干蠻干就能實(shí)現(xiàn)的。影響力就是生產(chǎn)力,這是被發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)歷史發(fā)展所證明了的,也是**市發(fā)展實(shí)踐所證明了的。近幾年來,通過加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大了影響力,增強(qiáng)了外界對(duì)注意力。一系列的事實(shí)告訴我們,盡管宣傳工作本身是務(wù)虛的,但它卻能化虛為實(shí),最終變成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力并取得實(shí)實(shí)在在的成果。
2、新聞外宣工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。新聞外宣工作屬于精神文明建設(shè)范疇,它不僅能夠使人民在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),而且能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支持。在革命戰(zhàn)爭年代,黨奪取政權(quán)除了靠“小米加步槍”,更重要的一條就是重視宣傳工作。抗美援朝時(shí),一首《英雄戰(zhàn)歌》鼓舞了千千萬萬的戰(zhàn)士,迸發(fā)出了無窮的力量,為這場戰(zhàn)爭的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的精神支柱。在現(xiàn)代社會(huì),一個(gè)企業(yè)的形象就是發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。中央電視臺(tái)的每則廣告要耗資成百上千萬,而企業(yè)和商家仍樂此不疲,投入大量的人力、物力參與廣告戰(zhàn),究其原因,就是由于他們看到了新聞媒體對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。要發(fā)展,也必須加強(qiáng)新聞外宣工作,必須借助新聞外宣工作的強(qiáng)力支持。
3、新聞外宣工作是黨的工作的重要組成部分。新聞媒體是黨的思想政治工作的重要陣地,其最直接的作用就是輿論導(dǎo)向。“輿論導(dǎo)向正確,是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤,是黨和人民之禍”。和“政治風(fēng)波”的造成與收?qǐng)?,新聞媒體都先后從正反兩個(gè)方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時(shí)期,要把黨的決策變?yōu)槿嗣竦木唧w行動(dòng),靠什么?光靠開會(huì)只能解決干部的問題,最主要的還必須發(fā)動(dòng)廣大群眾,這就需要抓緊抓好新聞外宣工作。只有把新聞外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮其武裝人、引導(dǎo)人、教育人、鼓舞人的作用,才能有效改革發(fā)展的諸多難題,準(zhǔn)確解答人民群眾的思想困惑,才能理順情緒、凝聚人心、統(tǒng)一思想、暢通政令、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。
二、齊抓共管,奮勇爭先,努力奪取新聞外宣工作的新勝利。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新聞外宣工作的重大意義,將其擺在重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從人力、財(cái)力、時(shí)間等方面給予支持,努力創(chuàng)造條件,營造氛圍,確保新聞外宣工作有條不紊地推進(jìn)。要建立新聞外宣獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,壯大業(yè)余新聞外宣隊(duì)伍,提升全縣新聞外宣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
縣委宣傳部要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和主力軍作用,正確把握輿論導(dǎo)向,精心部署新聞外宣工作,力求我縣新聞外宣工作展現(xiàn)新的起色、創(chuàng)造新的特色。要按照“外宣搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲;招商引資,外宣先行;區(qū)域合作,外宣牽線”的工作思路,在“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”上多下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)與中、省、市新聞媒體的聯(lián)系溝通,拓寬外宣渠道。
報(bào)道組、廣電局要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,按照“多上大報(bào)大臺(tái),多上頭版頭條,爭當(dāng)全市外宣工作排頭兵”的工作要求,緊扣縣委“突出工業(yè)強(qiáng)縣,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),完善城市功能,活躍商貿(mào)流通,繁榮社會(huì)事業(yè),整肅優(yōu)化環(huán)境,構(gòu)建和諧”的指導(dǎo)思想和“圍繞一個(gè)中心,強(qiáng)化一個(gè)主導(dǎo),發(fā)揮五大優(yōu)勢、做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè),打造四張‘名片’,抓好三大建設(shè)”的工作思路,圍繞縣委、縣政府的重大決策和中心工作,及時(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和成就成果,充分展示**人民良好的精神風(fēng)貌。要多做凝聚人心的工作,多做鼓舞斗志的工作,多做解放思想的工作,著力營造一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實(shí)的輿論氛圍,著力營造倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的輿論氛圍,把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)槿h人民的自覺行動(dòng)。
從事新聞外宣工作的所有同志要熱愛黨的新聞事業(yè),樹立崇高的人生理想和職業(yè)道德。在任何時(shí)候任何情況下,都要把自己作品的社會(huì)效益放在首位,真正做到幫忙不添亂、鼓勁不泄氣。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷開闊視野,不斷超越自我,全面提升自身素質(zhì)。要按照“三貼近”的要求,深入全縣“三個(gè)文明”建設(shè)第一線,從人民群眾中汲取營養(yǎng),為建設(shè)發(fā)展、開放、文明、優(yōu)美、和諧的貢獻(xiàn)自己的才華和力量。要突出宣傳**品牌,深入研究和發(fā)掘民俗文化、民間文化等農(nóng)家文化,提高“農(nóng)家樂”的管理水平和文化品味,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家文化旅游收入快速增長。
三、嚴(yán)格新聞外宣工作紀(jì)律。
理論無禁區(qū),宣傳有紀(jì)律。紀(jì)律是新聞外宣工作的生命,是體現(xiàn)新聞外宣工作政治使命感、社會(huì)責(zé)任感的重要保證。這方面,縣委宣傳部要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)抓好對(duì)縣廣電局、縣委報(bào)道組等新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要準(zhǔn)確把握正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,團(tuán)結(jié)鼓勁為主,弘揚(yáng)正氣為主,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,形成時(shí)代主流,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí),要勇敢地拿起筆鞭撻假丑惡。特別對(duì)個(gè)別單位和部門行政不作為,對(duì)破壞城市公共設(shè)施、違反社會(huì)公德、家庭美德的人和事,要敢于曝光,敢于揭露,敢于評(píng)說。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題,特別是重大突發(fā)事件和敏感問題新聞報(bào)道的引導(dǎo)和管理。今后,關(guān)于突發(fā)事件的報(bào)道和外來記者的采訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要嚴(yán)格按照縣委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,及時(shí)報(bào)告縣委宣傳部,由縣委宣傳部統(tǒng)一把關(guān)。總之,新聞外宣工作必須講紀(jì)律、講規(guī)矩、講程序,決不允許發(fā)生有悖宣傳紀(jì)律的事件。
同志們,做好新形勢下新聞外宣工作,使命神圣,責(zé)任重大。希望同志們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委對(duì)新聞外宣工作的要求,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,不斷提高全縣新聞外宣工作水平,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為“三個(gè)文明”建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和輿論支持!
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十八
一年來,我們主要抓了以下七個(gè)方面工作:
(一)主要指標(biāo)達(dá)到預(yù)期,綜合實(shí)力明顯提升。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,同比增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元,同比增長x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長x%;一般公共預(yù)算收入完成x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x億元,同比增長x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長x%。
(二)招商引資成效明顯,項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。
堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)提速的重要抓手,圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加大招商引資力度,到位資金大幅提升,簽約項(xiàng)目明顯增加,招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元,簽約項(xiàng)目x個(gè),簽約金額x億元,累計(jì)完成投資x億元,完成進(jìn)出口x億元。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),投資保持高位增長。確定總投資x億元的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度投資x億元,占目標(biāo)任務(wù)的x%。信念集團(tuán)葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖、金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn);光伏實(shí)現(xiàn)x個(gè)省定村全覆蓋,其中一期x個(gè)已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電、二期x個(gè)春節(jié)后并網(wǎng)發(fā)電。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
一是綠色農(nóng)業(yè)不斷壯大。大力發(fā)展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造四大產(chǎn)業(yè)片區(qū),實(shí)施“四個(gè)一百”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶核桃、連翹等長效產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目全覆蓋。林果,新發(fā)展核桃x萬畝,新建基地x個(gè),全縣核桃總面積超過x萬畝;新發(fā)展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬畝,新建基地x個(gè);建成無刺花椒基地x個(gè),面積突破x畝。林果業(yè)產(chǎn)值x億元。畜牧,先后引進(jìn)科爾沁集團(tuán)、三陽畜牧等養(yǎng)殖企業(yè)x家,建成基地x個(gè),發(fā)展特色養(yǎng)殖合作社x個(gè),畜禽總存欄量達(dá)到x萬頭(只),同比增長x%,總產(chǎn)值x億元,同比增長x%,帶動(dòng)x戶,戶均增收x余元。食用菌,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園x個(gè),生產(chǎn)基地x個(gè),發(fā)展食用菌x億袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元。煙葉,種植x萬畝,收購x萬擔(dān),稅收x萬元。中藥材,完成連翹人工種植x萬畝,建成范里鎮(zhèn)柏坡村等連翹萬畝示范基地x個(gè),橫澗鄉(xiāng)青山村等千畝示范基地x個(gè),人工種植總面積達(dá)x萬畝。蔬菜,建成沙河鄉(xiāng)果角等高山有機(jī)蔬菜基地x個(gè),大棚x個(gè),戶均增收x萬余元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到x家,合作社達(dá)到x家,家庭農(nóng)場x家。新認(rèn)證綠色產(chǎn)品x個(gè),累計(jì)完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證x個(gè);新注冊(cè)商標(biāo)x件,新培育省著名商標(biāo)x件,累計(jì)完成商標(biāo)注冊(cè)x件。
二是特色工業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào),擴(kuò)增量,夯基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)支撐更趨有力。企業(yè)“兩化”實(shí)現(xiàn)突破,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),中原礦業(yè)井下采礦系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程全方位視音互通;北方礦業(yè)實(shí)現(xiàn)采、運(yùn)全過程信息化,節(jié)省人力x%,提高工效x%,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,x公里熊耳路和南岸給排水管網(wǎng)聯(lián)通工程已完成,建成區(qū)面積達(dá)x平方公里,累計(jì)入駐項(xiàng)目x個(gè),規(guī)上企業(yè)x個(gè),完成固定資產(chǎn)投資x億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x億元,稅收x億元,就業(yè)x人。
三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全力抓好以生態(tài)旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),拓展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型空間。全域旅游突飛猛進(jìn),圍繞“全域旅游示范縣”創(chuàng)建目標(biāo),全力推進(jìn)龍頭景區(qū)和精品路線建設(shè)。豫西大峽谷優(yōu)化提升工程全面完成,雙龍灣景區(qū)進(jìn)入省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建序列,豫西百草園成功創(chuàng)建xa景區(qū),大鯢灣、冠云山等x個(gè)在建景區(qū)和縣城--大鯢灣、縣城--盧欒交界處等x條精品線路扎實(shí)推進(jìn)。建成城鄉(xiāng)公廁x個(gè)、文明驛站x個(gè)、農(nóng)村公路旅游服務(wù)站x個(gè),服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成功舉辦第三屆“全國百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節(jié)慶賽事活動(dòng),旅游影響力顯著提升,榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎(jiǎng)·全國最佳鄉(xiāng)村旅游示范縣”“x中國候鳥旅居小城”等國家級(jí)榮譽(yù)。全縣接待游客x萬人次,同比增長x%,旅游業(yè)總收入x億元,同比增長x%。電子商務(wù)增勢強(qiáng)勁,“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)順利通過國家商務(wù)部考核,先后與阿里巴巴、京東等國內(nèi)知名電商合作,建立農(nóng)村淘寶服務(wù)站x個(gè),河洛、絲瓜甸等一批電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。完成“原本x”公共品牌設(shè)計(jì)及商標(biāo)注冊(cè),x香菇作為全省唯一產(chǎn)品走進(jìn)中央財(cái)經(jīng)頻道“中國電商行動(dòng)”直播間,擦亮了x產(chǎn)品對(duì)外名片。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)提速提質(zhì),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
一是百城提質(zhì)工程加快實(shí)施?!秞縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃x-x》順利通過評(píng)審,正在報(bào)批;統(tǒng)籌推進(jìn)西城區(qū)、老城區(qū)、洛河南岸三個(gè)片區(qū)開發(fā)改造,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城建成區(qū)面積突破x平方公里,城鎮(zhèn)化率x%。確定的x個(gè)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目累計(jì)完成投資x億元,其中……等x條城區(qū)道路、東大街特色商業(yè)街改造、棚戶區(qū)改造加快推進(jìn)。x國際酒店裝修完畢試營業(yè),城區(qū)燃?xì)?、集中供熱一期工程順利完成,火車站站前廣場建設(shè)方案正在規(guī)劃,城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持建管并舉,深入推進(jìn)“兩違”及小產(chǎn)權(quán)房治理,城管數(shù)字化初見成效,城市管理水平明顯提高。
二是美麗鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)?!叭€一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效明顯,市定x個(gè)精品村和x個(gè)示范村順利通過驗(yàn)收,農(nóng)村面貌明顯改善。累計(jì)建成國家級(jí)美麗鄉(xiāng)村x個(gè),省級(jí)x個(gè),市級(jí)x個(gè)。
三是“三城聯(lián)創(chuàng)”成效卓著。抓管理提效能,抓整治促提升,城市環(huán)境更加整潔、市容秩序更加規(guī)范、道路交通更加通暢、人文環(huán)境更加優(yōu)良,群眾滿意度和獲得感大幅提升;“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”成功創(chuàng)建,省級(jí)文明縣城提名城市順利通過考核、省級(jí)衛(wèi)生縣城成功通過復(fù)驗(yàn),城市品位明顯提升。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),保障能力不斷增強(qiáng)。
一是交通建設(shè)提速發(fā)展。建成縣鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進(jìn),盧欒高速開工建設(shè),盧洛高速啟動(dòng)前期;x通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目成功簽約。積極推進(jìn)干線公路提升,……線等路段改建有序推進(jìn);……公路正在施工,黃村橋至魚塘溝、杜關(guān)馬院至縣城戰(zhàn)備公路已完成路基鋪設(shè)。完成x個(gè)行政村通班車任務(wù),……兩條景區(qū)專線開始運(yùn)營,城市公交x號(hào)線順利開通。
二是水利設(shè)施持續(xù)改善。全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長制”體系,構(gòu)架“水利衛(wèi)士”河道監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)洛河、老鸛河等重點(diǎn)河段在線監(jiān)控?!鞍偃涨搴有袆?dòng)”成效顯著,整治河流x條x公里;投資x萬元,建設(shè)飲水工程x處,解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x人安全飲水問題,群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。重大水利工程扎實(shí)推進(jìn),……綜合治理有序推進(jìn)。
三是電力通訊不斷完善。投資x億元完成x個(gè)行政村x個(gè)自然村電網(wǎng)升級(jí)改造。重點(diǎn)建設(shè)x千伏等輸變電工程,其中x千伏輸變電工程即將投入運(yùn)行;x個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)電網(wǎng)配套工程已完成x個(gè)。投資x億元新建手機(jī)基站x個(gè),全縣通訊基站總數(shù)達(dá)x個(gè),新增寬帶端口x萬個(gè),x個(gè)行政村寬帶及手機(jī)信號(hào)全覆蓋。
(六)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是藍(lán)天工程大力開展。順利完成全縣x戶“雙替代”改造工作,取締全縣x家“小散亂污”企業(yè)。扎實(shí)開展揚(yáng)塵管控、散煤管控和黃標(biāo)車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急管控等工作,大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí),空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)x天,達(dá)標(biāo)率x%。pmx、pmx濃度均值分別低于目標(biāo)值x微克/立方米、x微克/立方米。
二是碧水工程深入實(shí)施。加強(qiáng)飲用水水源地綜合整治,完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷,順利推進(jìn)加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作;加強(qiáng)出境斷面水質(zhì)管控,洛河控制斷面水質(zhì)達(dá)到國家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),淇河、老灌河達(dá)到國家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是鄉(xiāng)村清潔持續(xù)加強(qiáng)。按照“三無一規(guī)范一眼凈”工作標(biāo)準(zhǔn)和“六清三化四規(guī)范”工作要求,融資x億元,對(duì)x個(gè)省定村實(shí)施整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。建垃圾池x個(gè),購置垃圾清運(yùn)車x輛、垃圾箱x個(gè),圓滿完成市下達(dá)農(nóng)村環(huán)境x個(gè)村綜合整治任務(wù),村容村貌顯著提升;全面啟動(dòng)土壤污染防治工作。
四是生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)。全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)x萬畝,超任務(wù)x個(gè)百分點(diǎn);強(qiáng)力實(shí)施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程,建設(shè)……等x個(gè)造林精品工程,總投資x億元的國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目成功申報(bào)。生態(tài)創(chuàng)建有序推進(jìn),新創(chuàng)沙河鄉(xiāng)沙河村等x個(gè)省級(jí)生態(tài)示范村、獅子坪鄉(xiāng)花園寺村等x個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村,累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)村x個(gè),市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
(七)民生保障持續(xù)改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一是教育資源更加優(yōu)化。高招本科上線率、中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先;義務(wù)教育均衡創(chuàng)建工作順利推進(jìn),投資x億元改善辦學(xué)條件,新建改造的x所學(xué)校,x所在暑期開學(xué)時(shí)已經(jīng)投用,其余大部分寒假開學(xué)可投用,教育條件大幅改善;社會(huì)力量辦學(xué)取得突破,清華園學(xué)校已于x月開學(xué)招生。
二是文化服務(wù)逐漸加強(qiáng)。大力實(shí)施“春風(fēng)化雨·文化惠民”行動(dòng),送戲下鄉(xiāng)x場,放映公益電影x場;全縣“兩館一站”作用有效發(fā)揮,五里川鎮(zhèn)文化站榮獲全省先進(jìn)綜合文化站稱號(hào);省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn);建成村級(jí)綜合文化中心x個(gè),累計(jì)x個(gè)村達(dá)標(biāo);城隍廟維修開始施工,中央廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項(xiàng)目建成投用。
三是健康強(qiáng)力推進(jìn)。省市異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍逐步擴(kuò)大,人口“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務(wù)全面實(shí)施。縣醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院;投資x億元的縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目主體即將封頂;完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室x所,x個(gè)省定村衛(wèi)生室全覆蓋。
四是科技工作不斷進(jìn)步。開展科普教育活動(dòng),建成x市首家農(nóng)村中學(xué)科技館;實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù);實(shí)施省科協(xié)“千百萬科普工程”計(jì)劃,打造專業(yè)化科技人才隊(duì)伍。
五是就業(yè)和社會(huì)保障穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,失業(yè)人員再就業(yè)x人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人次,其中家庭勞動(dòng)力x萬人次;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,扶持x人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)x人就業(yè);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等社會(huì)救助政策,全年發(fā)放各類資金共計(jì)x萬元,惠及x萬人次;完成x所敬老院升級(jí)改造,順利爭取榮軍光榮院項(xiàng)目資金x萬元;持續(xù)深化雙擁優(yōu)撫工作,順利實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建“六連冠”。深入開展全民參保登記工作,全縣困難群眾基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到x%。建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、重特大疾病保險(xiǎn)、困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五重醫(yī)療保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月增加x元達(dá)到x元,失業(yè)保險(xiǎn)金人均每月增加x元達(dá)到x元。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十九
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技藝傳承、群眾致富的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和核心,是破解鄉(xiāng)村人才匱乏的有效途徑。為有效破解鄉(xiāng)村人才振興難題,充分放大鄉(xiāng)村人才的“磁場效應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”“放射效應(yīng)”,通過精準(zhǔn)引進(jìn)、多維培育、關(guān)心關(guān)愛等措施,著力精心打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
拿出十足的誠意,積極營造惜才、愛才、敬才、重才的良好氛圍,為引進(jìn)人才解決醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等后顧之憂?!扒к娨椎茫粚㈦y求”。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則,因地制宜,積極與高校、科研院所對(duì)接,柔性引進(jìn)一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型人才。探索推行“龍頭企業(yè)+合作社+政府+銀行+保險(xiǎn)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,充分依托特色產(chǎn)業(yè)和各類人才項(xiàng)目引進(jìn)一批專家人才,吸引一批未就業(yè)大學(xué)生、退役軍人、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極打造引進(jìn)人才創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸發(fā)展,以人才振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
與有關(guān)農(nóng)業(yè)科技專家簽訂長期協(xié)作協(xié)議,邀請(qǐng)其舉辦線上線下講座、開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),對(duì)縣域農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行幫帶提升培訓(xùn),幫助成立專家服務(wù)組下基層開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),通過集中講座、田間地頭培訓(xùn)、手把手指導(dǎo)等方式培養(yǎng)大批技能人才。鼓勵(lì)支持村黨組織書記、退役軍人、致富帶頭人、合作社負(fù)責(zé)人等參加農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)教育,提升綜合素養(yǎng)。
充分放大“放射效應(yīng)”,盡情釋放人才工作活力?!八患げ卉S,人不激不奮”。只有建立健全一套公正合理、行之有效的激勵(lì)機(jī)制,才能最大程度產(chǎn)生“放射效應(yīng)”,充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。對(duì)于領(lǐng)軍型人才,重點(diǎn)強(qiáng)化政治引領(lǐng)和精神激勵(lì),建立縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才制度,常態(tài)化走訪慰問、噓寒問暖、關(guān)心關(guān)懷。對(duì)于鄉(xiāng)村振興一線的事業(yè)編專業(yè)技術(shù)人才,通過設(shè)置生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等形式強(qiáng)化工作保障,表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先晉升職稱,并及時(shí)兌現(xiàn)績效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才,從人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支專門預(yù)算,給予項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息貸款等優(yōu)惠政策。大力宣傳鄉(xiāng)村振興人才先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,讓更多的人意識(shí)到如今鄉(xiāng)村是一片廣闊的天地、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也能大有作為,吸引更多的鄉(xiāng)村人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二十
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作會(huì)議,檢查、總結(jié)前一階段城創(chuàng)工作情況,對(duì)下一階段的工作作了全面部署,在非常時(shí)期召開這個(gè)重要的會(huì)議,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重視。剛才曹區(qū)長作了重要講話,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,使我們深受啟發(fā)和鼓舞,同時(shí),也使我們進(jìn)一步認(rèn)清了自身的不足,我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
近年來,我街道以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高度重視城創(chuàng)工作,不斷加大工作力度,切實(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一年一個(gè)樣,三年大變樣”的目標(biāo)要求,努力提高地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和文明程度。在多年的城創(chuàng)工作中,我們通過結(jié)合本街道實(shí)際,統(tǒng)一思想,層層發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,制定措施,逐步摸索出了一套行之有效的工作方法和工作機(jī)制,取得了一定的成效。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)城創(chuàng)辦、區(qū)城管局的大力支持下,在周邊鎮(zhèn)、村的密切配合下,使我們00地區(qū)的環(huán)境面貌得到了一定的改善,我街道曾被評(píng)為市紅旗街道,并多次獲得市、區(qū)愛國衛(wèi)生先進(jìn)街道稱號(hào)。但我們深知,城創(chuàng)工作涉及千家萬戶,事關(guān)人民群眾生活水平和文明素質(zhì)的提高,我們也清醒地看到,和城區(qū)兄弟街道相比我們的工作和成效還存在一定的差距,我們必須把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),縮小差距,迎頭趕上。我街道地處00城區(qū)最北端,擔(dān)負(fù)著塑造00北大門良好形象的重要之責(zé)。00地區(qū)與城區(qū)街道相比,客觀上存在基礎(chǔ)設(shè)施、硬件建設(shè)等方面的不足,如排污設(shè)施不完備,道路狹窄破損,綠化品位低,人口流動(dòng)量大等,加之近年來,我區(qū)加快城市建設(shè)步伐,不少低洼地區(qū)居民不斷遷往00地區(qū),特別是今年,錫澄路拓寬改造,沿路兩側(cè)的租住戶大量進(jìn)入00地區(qū),再加上過往車輛為逃避錫澄立交收費(fèi)站的規(guī)費(fèi)而繞行,造成地區(qū)多條道路破損,給00地區(qū)環(huán)境建設(shè)和管理帶來了較大的不便和困難。雖然通過近幾年的老新村改造、道路整治、綜合治理等使新村硬件建設(shè)和市容環(huán)境面貌得到了一定的改善,但離居民群眾的希望和市區(qū)政府的要求,還存在較大的差距和不足。這些在下一階段的工作中,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思路,著點(diǎn)在以下六個(gè)方面狠下功夫。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,及時(shí)組織街道機(jī)關(guān)工作人員、社居委干部和有關(guān)單位進(jìn)行市容環(huán)境整治再動(dòng)員,傳達(dá)、貫徹這次會(huì)議精神,深入宣傳發(fā)動(dòng),推進(jìn)環(huán)境整治,提高城市管理水平,提升地區(qū)形象,把廣大干部黨員的思想統(tǒng)一到“愛我00,美化家園”上來,統(tǒng)一到抓城創(chuàng)就是抓經(jīng)濟(jì),抓城創(chuàng)就是抓發(fā)展,抓城創(chuàng)就是抓競爭力上來。堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以管理為重點(diǎn),以服務(wù)為宗旨”的指導(dǎo)思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),迅速充實(shí)街道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,把這項(xiàng)工作切實(shí)擺上街道工作的重要位置,集中精力抓好5—7月的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),大局意識(shí),不斷研究新情況,解決新問題。進(jìn)一步實(shí)施目標(biāo)管理,把任務(wù)量化細(xì)化,向職能部門下達(dá)目標(biāo)任務(wù)書。充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性,發(fā)動(dòng)廣大居民群眾積極參加環(huán)境衛(wèi)生的整治行動(dòng),形成齊抓共管,全民動(dòng)員,人人參與的良好局面,把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)開展好,抓出成效。
二、加大投入力度,提升群眾的滿意度。
多年來,通過老新村改造等市政建設(shè)和街道自身的不斷投入,使居民的居住環(huán)境得到很大的改善,但由于基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,硬件建設(shè)相對(duì)滯后,且普遍存在老化問題,急需改造、修建、增補(bǔ)的設(shè)施逐年增加。我街道將急群眾所急,想群眾所想,一方面加強(qiáng)與市政部門、開發(fā)公司、物業(yè)管理的協(xié)調(diào)聯(lián)系,一方面在有限的財(cái)力中籌措必要的經(jīng)費(fèi),落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,在這里我們也殷切地期望市、區(qū)有關(guān)部門能加大對(duì)00北大門的改造力度。
三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化創(chuàng)建的合力。
新的時(shí)期賦予城創(chuàng)工作新的要求、新的內(nèi)容,城創(chuàng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,靠單打獨(dú)斗難有成效。我們將在多年來與多方合作已取得的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)、與社居委、與物業(yè)管理、與鎮(zhèn)、村等合作,努力形成橫到邊,縱到底的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效整合資源,形成合力,走出一條聯(lián)創(chuàng)共進(jìn)的新路。
四、注重提升品位,實(shí)施亮點(diǎn)工程。
我街道大部分新村都屬老新村,原建設(shè)缺乏有效配套,缺乏亮點(diǎn)工程,居民群眾缺乏象樣的活動(dòng)場所。我們?cè)趧?chuàng)建中要注重亮點(diǎn)工程建設(shè)。
一是注重休閑點(diǎn)建設(shè)。我們將對(duì)原困難戶擺小吃攤的三角地,進(jìn)行徹底整改,堅(jiān)決取締小吃攤、夜排擋,增設(shè)石(更多精彩文章來自“秘書不求人”)凳、棋臺(tái)和閱報(bào)欄,將之改造成居民的休閑娛樂場所。
二是注重小景點(diǎn)建設(shè)。針對(duì)我街道新村綠化景點(diǎn)缺乏亮點(diǎn)工程的實(shí)際,將在00二村27號(hào)對(duì)面,建成綠化景點(diǎn)和居民休閑活動(dòng)場所,改善居民的居住環(huán)境和新村面貌。
三是注重健身點(diǎn)建設(shè)。積極爭取上級(jí)支持,在去年已有5個(gè)社居委已建成健身點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再在民豐里第二社居委新建成一個(gè)居民健身點(diǎn)。
五、加強(qiáng)環(huán)境整治,落實(shí)長效管理。
一是繼續(xù)鞏固老新村改造成果,防止破墻開門現(xiàn)象回潮,防止違章搭建。
二是對(duì)56只垃圾收集房進(jìn)行整修,加強(qiáng)對(duì)收集房的管理,確保每天消毒、清潔和垃圾日產(chǎn)日清。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)保潔員、綠化專業(yè)人員的管理和培訓(xùn),努力做到定人、定時(shí)、定崗。
四是根據(jù)環(huán)境整治重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)暴露垃圾、白色污染、“三亂”現(xiàn)象的綜合整治。確保無堆積暴露垃圾,無衛(wèi)生死角,綠地?zé)o雜草,無白色污染。
五是加強(qiáng)對(duì)任錢路的整治,確保道路暢通,為居民出行提供方便。配合城管監(jiān)察中隊(duì)整治無證攤點(diǎn)、夜排擋和占道經(jīng)營,并防止反復(fù)回潮,同時(shí)加強(qiáng)疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。
六、加大考核力度,完善制度措施。
1、進(jìn)一步完善對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作人員的考核體系。對(duì)街道機(jī)關(guān)職能人員考核,堅(jiān)決與年度風(fēng)險(xiǎn)考核掛鉤;對(duì)社居委干部的考核,堅(jiān)決與社居委的百分考核掛鉤;對(duì)保潔人員的考核堅(jiān)決與薪金掛鉤,以此促進(jìn)他們對(duì)此項(xiàng)工作的重視,加強(qiáng)對(duì)他們的約束和激勵(lì)。
2、健全監(jiān)督機(jī)制。在各社區(qū)設(shè)立市容環(huán)境衛(wèi)生管理公示欄,廣泛征求并公布社區(qū)居民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見、建議,公開街道和社居委的聯(lián)系電話,接受居民群眾的監(jiān)督。另外,各社區(qū)要聘請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督員,并注重發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的作用。
3、加強(qiáng)和完善各項(xiàng)制度,建立每周例會(huì)制、每日督查制,每周排查分析難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,職能部門每日要督促檢查整治進(jìn)度、效果,落實(shí)長效管理,確保實(shí)現(xiàn)長治久潔。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今年是實(shí)施《“愛我00,美化家園”城市管理三年目標(biāo)實(shí)施意見》的第一年,又值非常時(shí)期,我們00街道黨工委、辦事處在這里鄭重承諾:堅(jiān)決與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,困難再大,任務(wù)再重,要求再高,時(shí)間再緊,我們也要認(rèn)真落實(shí)“保門面,清死角,抓亮點(diǎn),出成效”的工作要求,通過集中整治,徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的死角和管理盲點(diǎn),堵疏結(jié)合,標(biāo)本兼治,確保通過不懈地努力,使我街道地區(qū)市容環(huán)境面貌有一個(gè)新的較大的改觀,為塑造00北大門的新形象,為推進(jìn)特大城市建設(shè),為00實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
度在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二十一
環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),環(huán)境問題越來越受到世界各國的關(guān)注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
責(zé)任書。
執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢,增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來,全縣各級(jí)各有關(guān)部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后??h城污水處理和垃圾填埋場項(xiàng)目還處于爭取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢,是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競爭上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批,國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務(wù),力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢,及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當(dāng)前,做好20xx年工作,又要著眼長遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),請(qǐng)各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書要求和耿局長安排,嚴(yán)格履職,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣政府堅(jiān)持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí),縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作,對(duì)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認(rèn)真履職,密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成,人民群眾對(duì)大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印,更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施,全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程??h政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施,積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評(píng)編制、審批咨詢等服務(wù),確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備,完成了監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊,網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢。
做好好今年的環(huán)保工作,最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家、省、市、縣對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的科學(xué)判斷,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機(jī)制看,逐步樹立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實(shí)責(zé)任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對(duì)此,我們必須深刻理解,提高認(rèn)識(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對(duì)環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會(huì)的部署,新狀態(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出:要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長期任務(wù),要守正篤實(shí),要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度,實(shí)施鐵腕治污。對(duì)此,我們必須準(zhǔn)確把握,狠抓落實(shí)。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問題,面臨的嚴(yán)峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來,環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問題,越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí),下大力氣解決。
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn):
(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀,推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大,因此,務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作,強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措,扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入,加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè),要加快縣城內(nèi)河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達(dá)的剛性任務(wù),必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅(jiān)持“底線思維”。國家對(duì)污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成,重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí),監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成,就對(duì)年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對(duì)于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機(jī),環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”,將開展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日,環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來的實(shí)施情況,目前,已實(shí)施按日計(jì)罰案15件,個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對(duì)槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年,我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開展一系列環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響,形成震懾,把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍,沒有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益,保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作,認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn),以備現(xiàn)場核查??h直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關(guān)技術(shù)支撐材料,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù),完成污染減排年度任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善,并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè),推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè),以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作,國、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù),加強(qiáng)畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理,劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護(hù)力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對(duì)照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念,進(jìn)一步探索完善各類環(huán)保制度機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí),保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任,切實(shí)樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂患意識(shí),真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證足夠的人力和資金投入,經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé),理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門要進(jìn)一步樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,督促落實(shí)。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,及時(shí)公開環(huán)保形勢任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴(yán)肅追責(zé)??h政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制,健全行政約談和問責(zé)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后,環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加,同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此,要深化“一崗雙責(zé)”,要強(qiáng)化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念,貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會(huì)上,與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認(rèn)識(shí)要有新高度。
指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí),不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識(shí)的提升,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長板,謀劃要有新思路。
“”期間,我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進(jìn)展顯著。縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,二者已達(dá)到國家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段,環(huán)?;A(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此,在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力,扎實(shí)有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措。
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢,探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度?!白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度,深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開,強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機(jī)制,督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生,落實(shí)要有硬措施。
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中,我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo),但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來抓實(shí)抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實(shí),全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時(shí)上交臺(tái)帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實(shí)行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報(bào),倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問題,涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段??h創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來,加強(qiáng)底線思維,提升政治覺悟,增強(qiáng)大局意識(shí),緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo),形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí),加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/15843487.html】