在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話（專業(yè)19篇）

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在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇一

今天這次會議，對20xx年信息工作先進單位和個人進行了表彰，有關(guān)單位代表作了典型發(fā)言，高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會后，各地各單位要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報這次會議精神，并召開專門會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本地本單位實際制定具體措施，創(chuàng)造性地抓好落實,特別是要在加強制度建設(shè)和信息隊伍建設(shè)上拿出硬舉措，不斷推進信息工作深入開展,努力為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

信息工作是辦公室工作的重要內(nèi)容，是促進辦公室工作不斷提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天參加會議的同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任，借此機會我就進一步加強辦公室工作強調(diào)三點：

一、適應(yīng)形勢，與時俱進，工作要有新突破。

20xx年是推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年份，各項任務(wù)十分艱巨，各級各單位辦公室作為工作運轉(zhuǎn)的中樞，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。特別是隨著形勢的發(fā)展，辦公室工作的領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)的任務(wù)越來越重，領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。這就要求我們必須積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、改進服務(wù)方式、增強服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平，努力實現(xiàn)三個新突破。一是要在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上實現(xiàn)新突破。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是辦公室的首要任務(wù)，尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局，在參與和服務(wù)決策上有所作為。具體講，必須做好三個方面：要努力與中心工作合拍共振，緊扣各個時期的工作重點，準(zhǔn)確把握牽動全局的大事，深入調(diào)查研究，及時提出對策建議;要瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層需要、群眾需求，自覺從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局上考慮問題，做到統(tǒng)籌兼顧，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中尋求最佳結(jié)合點;要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策搞好全程服務(wù)，堅持不斷地深入實際、深入基層、深入群眾，找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問題，提出解決問題的措施和辦法，供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。二是要在推動工作落實上實現(xiàn)新突破。為政之要，重在落實。搞好督促檢查，推動工作落實，是辦公室工作的重要職能，是維護黨委權(quán)威的有效手段。各級各單位辦公室必須強化職能，把抓督查落實與抓工作部署放到同等重要的位置，對關(guān)系全局的重點工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項，要認(rèn)真進行梳理，分解責(zé)任，強化督查督辦，并及時進行反饋，積極有效地推動工作落實。特別是要建立完善工作機制，切實發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)的作用，確保各項工作順利開展。三是要在推動工作創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動工作不斷取得新成效的關(guān)健。要緊跟形勢發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)思維變化和人民群眾需求提升，堅持與時俱進思想，圍繞辦文、辦會等重點環(huán)節(jié)，著力推動工作創(chuàng)新，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的滿意度。要注意加強教育引導(dǎo)，培樹創(chuàng)新思想，建立完善激勵促進機制，積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

二、加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，能力要有新提高。

能力的提高一靠學(xué)習(xí)二靠實踐，身處關(guān)鍵位置的辦公室同志，必須要重視學(xué)習(xí)、勇于實踐，著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務(wù)手段，具有情況綜合和文稿寫作能力，是對辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高，不是一朝一夕的事情，必須經(jīng)過長時間的學(xué)習(xí)和鍛煉，希望同志們對此有一個正確的認(rèn)識，在寫作上下大功夫、下苦功夫，煉就駕馭文字的硬功夫、真本事，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。各級各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，不斷充實辦公室文字工作的力量，并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，切實提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當(dāng)好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員，要做到“身在兵位，胸為帥謀”，時時刻刻關(guān)注大局，善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經(jīng)濟發(fā)展形勢，及時掌握工作動態(tài)，善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運用調(diào)查研究這一有效方法，廣泛收集信息，梳理存在問題，認(rèn)真加以綜合分析和研究，抓住問題的本質(zhì);要用歷史的、動態(tài)的、發(fā)展的觀點把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思維，使我們提出的參謀建議更有針對性、更有價值，真正做到謀在要害處、參在點子上。三是協(xié)調(diào)能力。辦公室是各黨政機關(guān)的中樞，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，工作千頭萬緒，涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)的事情很多，任務(wù)也十分繁重。要積極適應(yīng)黨委工作職能的要求，充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能，把各個層次的力量凝聚起來，把各個方面的積極性調(diào)動起來，形成貫徹黨委主張、落實黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調(diào)出效率的意識，嚴(yán)格把握協(xié)調(diào)的原則，注意學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)的藝術(shù)，切實做到“及時協(xié)調(diào)、正確協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)”，妥善處理上下、左右、內(nèi)外各種關(guān)系，確保各方思想一致、步調(diào)統(tǒng)一、團結(jié)和諧。

三、忠于職守，愛崗敬業(yè)，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。

辦公室是一個單位的窗口，代表著單位的形象，我們的一言一行、一舉一動，就是整個單位的縮影。因此，必須把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，努力在四個方面下功夫，促進辦公室作風(fēng)實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)守規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓，各級各類機關(guān)必須有規(guī)范的工作環(huán)境，其中辦公室應(yīng)當(dāng)成為規(guī)范的典范。要知上下，懂規(guī)矩，下級必須服從上級。辦公室的每一項工作都要嚴(yán)格按程序辦、按制度辦，既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔，又要做到盡職盡責(zé)不越位。特別是在辦理領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事務(wù)和處理突發(fā)事件時，更要注意掌握政策界限和堅持程序，該請示的請示，決不能擅作主張，防止造成工作被動。二是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。想事要周全、做事要嚴(yán)謹(jǐn)，這是對辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會、辦事，只要時間允許，都要提前認(rèn)真進行謀劃，高度關(guān)注每一個細(xì)小環(huán)節(jié)，把“零失誤”作為各項工作的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個數(shù)字都準(zhǔn)確無誤。歸納起來就是要做到“五不”，即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務(wù)實高效。辦公室工作最需要務(wù)實，一定要把“說實話、辦實事、求實效”作為重要的工作準(zhǔn)則，腳踏實地地抓好各項工作的落實。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務(wù)在前，堅持謀大辦小，大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務(wù)作風(fēng)。要樹立強烈的時間觀念和效率意識，做到急事急辦、特事特辦、事有始終，不斷提高工作效能。四是樂于奉獻。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)意味著奉獻，沒有奉獻也搞不好服務(wù)。身在辦公室，就要有謀事而不謀利、奉獻而不索取的精神操守，耐得住清苦，耐得住寂寞，踏踏實實地搞好“三服務(wù)”?？傊?，辦公室是特殊部門，對辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個習(xí)慣”(即勤奮好學(xué)的習(xí)慣、善于思考的習(xí)慣、勇于實踐的習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的習(xí)慣)，培養(yǎng)“四種作風(fēng)”(即求真務(wù)實的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、團結(jié)協(xié)作的作風(fēng))，要強化“四種意識”(即政治意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識)，要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調(diào)力)。在工作中，要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮職能，注意以下六方面問題：一要當(dāng)好參謀，不要越權(quán)行事;二要以小見大，不要以偏概全;三要舉輕若重，不要忽視細(xì)節(jié);四要簡潔，不要簡單;五要規(guī)范化，不要公式化;六要寧靜，不要浮躁。

同志們，辦公室工作非常辛苦，同時也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會議為契機，繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢，自我加壓，負(fù)重奮進，以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措，不斷提高辦公室整體工作水平，努力為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實施縣委、縣政府文化強縣戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅克難，各項工作躍上了新的臺階。下面，我作兩個方面的匯報：

一、20xx年工作情況。

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。

一是文體陣地逐步完善?？h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設(shè)，提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺)套;贈送廣場舞音響設(shè)備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。

二是免費開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對外免費開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場舞教學(xué)、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費開放作用的同時，兩館分別在全縣建立了5個農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計接待、服務(wù)15萬余人次。面對中小學(xué)生，實施政府購買服務(wù)，投入20萬元，啟動了游泳館的免費開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農(nóng)家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放，作用發(fā)揮明顯。

三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面，開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運會柔道、摔跤、舉重三個比賽項目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運會中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動，有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年，是近幾年來活動開展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場館開展的系列活動，在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍，產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)。

四是隊伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團隊進行了登記注冊，全縣業(yè)余文藝團隊累計達(dá)到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團隊和協(xié)會的同時，我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進行了為期15天的廣場舞培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20xx人，累計新培訓(xùn)人數(shù)近萬人。邀請省市專家進行了為期2天的太極拳培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動比較經(jīng)常，廣大文藝團隊和協(xié)會的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。

五是“三個中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、花鼓戲傳承保護中心正式掛牌成立。三個中心機構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中，音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽。非遺保護中心通過普遍發(fā)動，全面整理，逐級申報，開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作，公布了6個縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。到目前為止，全縣共有1個省級名錄，4個市級名錄，13個縣級名錄。花鼓戲傳承保護中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕，開展了花鼓戲巡演活動，群眾反響強烈。

(二)文物保護宣傳明顯加強。

一是基礎(chǔ)工作扎實有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，文物管理機制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項省市縣重點工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。

二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項名錄，頒布實施《長沙市炭河里遺址保護條例》，去年實現(xiàn)文保項目到位資金3000多萬，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實現(xiàn)再提質(zhì)。

三是文物宣傳亮點紛呈。以張栻誕辰880周年為契機，我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇，廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點，深入發(fā)動文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項目為載體，先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴大。

(三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。

一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，啟動了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴(yán)格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

二是嚴(yán)格行政審批程序。堅持上門服務(wù)，實地考察，嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求，在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場審批窗口，明確專人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門受理、限時辦結(jié)”，進一步提高了服務(wù)水平。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇三

奮斗是漿，劃出人生奮進的熱情，劃出生活幸福的航線，劃出生命閃光的瞬間，拼搏奮斗吧!那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

近年來，全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下，取得了明顯的成績，涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人，為各級黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻。在此，我代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才，成斌同志傳達(dá)了全省黨委信息工作會議精神，部署了我市貫徹措施。希望大家認(rèn)真貫徹，尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實處。下面，我講幾點意見。

一、講政治，顧大局，確保黨委信息主渠道暢通。

信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。當(dāng)前，面臨難得的發(fā)展機遇，全市各級各部門正按照構(gòu)建“川中經(jīng)濟強市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標(biāo)，強化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動、強力推進“效能革命”、努力加快工業(yè)化進程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下，各級黨委更加需要及時全面地了解各種情況和動態(tài)，更加需要掌握大量對決策有參考價值的高質(zhì)量信息，更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨委信息主渠道暢通。對此，必須在三個方面形成共識。

1、向上級黨委報送信息是執(zhí)政黨的一項基本要求。信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，貫穿于黨委制定決策和實施決策的全過程，是黨委決策的“情報站”和“參謀部”，發(fā)揮著“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。信息工作做得好不好，提供的信息及不及時、真不真實、全不全面，必然影響到?jīng)Q策的正確性和科學(xué)性，因此我們一定要從維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護黨的權(quán)威，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確決策和指導(dǎo)工作出發(fā)，為決策提供及時對路的信息服務(wù)。

2、向上級黨委報送信息是我們黨的一條政治紀(jì)律。近年來，中央和省、市委多次下發(fā)了關(guān)于加強信息工作特別是緊急信息報送工作的有關(guān)文件，提出了明確的規(guī)定和要求，這些都是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委決策，確保黨令、政令暢通的根本性原則，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。

3、向上級黨委報送信息是各級黨委的一項重要職責(zé)。各級黨組織必須清醒認(rèn)識到，向上級黨委報送信息，不是愿報不愿報，愿報多少報多少的問題，而是必須報送，必須保質(zhì)保量地報送，這是各級黨組織的一項重要職責(zé)。信息是各單位向上反映工作的窗口，向下了解情況的通道。通過這個窗口，可以經(jīng)常向上級黨委匯報工作、爭取支持;通過這一通道，能夠及時向下屬單位了解決策落實情況、把握工作動態(tài)。如果窗口不亮，通道不暢，政策下不去，情況上不來，這就是嚴(yán)重的失職。實踐表明，凡是信息工作搞得好的地方，總是政令比較暢通，整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方，政令就會遇到梗阻，整體工作就會受到影響。信息工作是體現(xiàn)辦公室參謀助手作用的重要方面，反映著辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量，是衡量辦公室工作水平的重要標(biāo)志。

二、搞好服務(wù)，鍛煉干部，建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊伍。

今年初，本樸書記在市委辦公室縣級干部會上指出，“辦公室是一個培養(yǎng)干部的搖籃，是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗’的地方?！蔽乙仓v過一個觀點：“年輕人要立志做大事，不要立志做大官?！敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕?biāo)，具備了相應(yīng)的德才條件，組織上會考慮賦予你應(yīng)有的職務(wù)做大事。黨委信息工作人員，由于工作職責(zé)的原因，接觸領(lǐng)導(dǎo)多，接觸機密多，接觸各階層人士多，其工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)的好壞直接影響到工作質(zhì)量與工作效率，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此，各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息工作隊伍。這里，我對從事信息工作人員提幾點要求：

第一，忠誠堅定，經(jīng)得起政治考驗。信息工作者要把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì)，要有對黨忠誠的政治覺悟，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，對事關(guān)政治方向的問題反應(yīng)要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒，旗幟要鮮明，站穩(wěn)腳跟，經(jīng)得起考驗，要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律，一切行動聽指揮，堅決執(zhí)行中央和各級黨委的指示，不折不扣地完成黨交給的任務(wù)，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風(fēng)正派。

第二，甘于奉獻，耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活的清苦，耐得住工作的艱苦，抗得住各種誘惑，要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質(zhì)，增長知識才干。

第三，業(yè)務(wù)精湛，擔(dān)得起服務(wù)重任。信息工作者要加強對理論和新知識的學(xué)習(xí)，不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。同時要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，努力成為信息工作的行家里手。

搞好新形勢下的黨委信息工作，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。近年來，中央和省委在有關(guān)信息工作的會議和文件中一再要求，信息工作只能加強不能削弱，信息人員只能增加不能減少。各級各部門一定要按照中央和省委的要求，進一步加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實加大對信息工作的支持力度，努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)，改進信息工作技術(shù)手段。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。因此，要進一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報送單位，建立健全信息直報點，橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等所有領(lǐng)域，特別是要加強與黨委、政府職能部門的聯(lián)系，把信息反饋的觸角延伸到社會生活的各個方面。同時，要重視和支持信息工作部門的自動化建設(shè)，優(yōu)先為信息部門配置計算機、傳真機和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財力和物力，加強計算機信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改進信息處理的技術(shù)手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領(lǐng)導(dǎo)來了，區(qū)、縣委辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)也來了，這項工作要引起高度重視，有些信息工作辦公室連微機都沒有，還有些網(wǎng)也沒上，一些基層信息直報點還是要適當(dāng)?shù)嘏渲靡恍┰O(shè)備，信息確實非常重要，現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個村，就是因為這個傳輸網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)縮減到一個很小的范圍，地方遠(yuǎn)了，通道不暢通，了解情況不真實，決策就容易失誤，老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題，效果很差，老百姓反映也不好，這就是屬于信息不暢通，信息整合了對自己的工作質(zhì)量是個很大的提高，我們很多同志成長很慢，進步很慢，他就只埋頭不看路，或者只看路不埋頭，只去做，不去收集、整合這些信息來指導(dǎo)自己的工作，有些只去收集整理信息不認(rèn)真去工作，兩個取一都不行，這兩個方面都要同時進行，我經(jīng)常說要學(xué)習(xí)還要思考，要埋頭、抬頭，缺一不可，這對我們的工作是個很大的提高，不可小視，每一件信息的整合在你腦袋里是一個過濾，會形成對你工作前瞻性的思考，對工作的質(zhì)量和水平都有很大提高，包括對個人的素質(zhì)都有很大的提高，所以不能小看信息這個窗口，了解與工作密切相關(guān)的信息，進行一些整合、梳理，這是對自己的一個提高，區(qū)縣特別是一些信息直報點配一個微機應(yīng)該還是比較簡單，如果現(xiàn)在對信息反映還比較遲鈍，一個地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作，與市委的中心合拍地進行，信息不對稱就很麻煩，我經(jīng)常說，信息不對稱就會造成一些誤解，要加強信息的對接、傳輸，提高認(rèn)識把信息的傳輸通道理順。

2、大力支持信息工作人員實事求是，喜憂兼報。近年來，我市一些地方和單位報送信息，有的只說好不說壞，只報喜不報憂，一些重要的緊急的信息遲報、漏報現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報憂難”問題，既有信息工作人員本身的原因，也與一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對報“憂”態(tài)度消極、甚至進行限制有關(guān)。對負(fù)面信息的報送要有兩個基本的態(tài)度，第一要敢于報負(fù)面信息，必須報負(fù)面信息，不然，長期下去，就會產(chǎn)生一種報喜不報憂的壞作風(fēng)。第二要善于報負(fù)面信息，負(fù)面信息的報送必須堅持信息來源要真實可靠，反映情況要全面準(zhǔn)確，審簽手續(xù)必須嚴(yán)格完備。對如實反映基層真實情況的，不能批評，更不能打擊報復(fù)，努力營造說真話、報實情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講，對報憂這個問題要正確地認(rèn)識，這是科學(xué)發(fā)展觀的一個理念，我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾，有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾，你要去解決，這是很正常的，有了問題、矛盾你報上來后，在一段時間后你解決了，你再通過各方面的發(fā)展，說明你工作水平提高了，你不報問題天天說你那里形勢一片大好，山河一片大好，工作又拿不起來，矛盾又沒有，你在干什么呢?要正確理解報憂、真實反映情況這個問題，有什么問題說什么問題，我們解決什么問題，不要怕，你不報，說你那里還不錯，各方面反映都還不錯，一旦你那里發(fā)生比較嚴(yán)重的情況了，就不是說你工作沒做好的問題了，那就要受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分了，我們要用科學(xué)發(fā)展觀的理念來認(rèn)識這個問題。

3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。各級黨委對信息工作者要在“政治上高看一格，工作上嚴(yán)管一層，生活上厚愛一分”，把信息工作人員的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，真正做到“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要多讓信息工作人員參加有關(guān)會議，閱讀文件，有計劃地參加有關(guān)培訓(xùn)，定期組織交流學(xué)習(xí)。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機構(gòu)和人員的落實，經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，提供必要的經(jīng)費、設(shè)備，為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，解決生活和工作中的實際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長條件。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系，把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來，把穩(wěn)定隊伍與干部交流結(jié)合起來，努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流，讓信息工作隊伍充滿生機和活力。

同志們，今年是“”計劃的開局之年，構(gòu)建民主、文明、和諧的新，黨委信息工作崗位光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望同志們進一步增強政治責(zé)任感，大膽創(chuàng)新，狠抓落實，努力為各級黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效全面的信息服務(wù)，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

市委對這次信息工作會議非常重視，本樸書記專門向會議發(fā)來了賀信，對信息工作提出了新的要求，對信息工作人員表示親切的慰問，對進一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實在、非常中肯，操作性非常強，他既對信息工作的重要性作了強調(diào)，對怎么樣做好信息工作，包括對信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹落實。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結(jié)，結(jié)合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施，希望同志們回去后抓落實，在這里，我再強調(diào)三點。

一、在思想認(rèn)識上創(chuàng)新，不斷解放思想更新觀念。

信息工作要創(chuàng)新，首先必須在思想觀念上創(chuàng)新，不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，不斷增強搞好信息工作的責(zé)任感和使命感。

第一，必須強化政治意識。黨委信息工作是一項政治性很強的工作，講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程，在指導(dǎo)思想上，在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動方式等方面都要體現(xiàn)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。要學(xué)會用政治眼光分析和看待問題，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從紛繁復(fù)雜的各種社會現(xiàn)象中，及時、準(zhǔn)確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要信息，為市委和各級黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

第二，必須強化責(zé)任意識。做好信息工作，不僅是各級黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級黨委義不容辭的政治責(zé)任。各級黨委是信息報送的主體，凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責(zé)任向市委報告?？偨Y(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息，一些地方抓得比較好，一些地方抓得不夠好，在這里我要特別肯定的是安居區(qū)，今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報得比較及時，為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動，這里我也要批評有些單位，包括有的區(qū)縣，今年5月份有一次突發(fā)事件，事情發(fā)生在下午4點多鐘，晚上7點鐘袁書記給我打電話，說某某地方有個什么事情，當(dāng)時我感到很茫然，什么都不清楚，馬上打電話一問，果有其事，馬上趕到現(xiàn)場，我說這話的意思是什么，給市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告肯定是應(yīng)該的，但按照信息報送的渠道，市委辦公室和市政府辦公室也必須報，我們市委辦公室是24小時值班，還有個區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報，拖的時間大概是5、6個小時沒報，最后弄得領(lǐng)導(dǎo)非常被動，所以信息報送是一種責(zé)任，我們一定要強化責(zé)任意識，各地各部門要從維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度，充分認(rèn)識信息工作的重要性，切實加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全和落實緊急信息報送責(zé)任制，鼓勵和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報送真實信息。有些信息我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室，比如有些信息從政府那邊報到省上去了，但省委辦公廳同樣要求我們要報送。

第三，必須強化服務(wù)意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，各級黨委要把握時局，預(yù)測走勢，制定政策，進而抓住機遇，加快發(fā)展，需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道，一定要按照中央和各級黨委要求，進一步解放思想，強化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實信息內(nèi)容，提高信息實效，正確處理為同級黨委服務(wù)與為上級黨委服務(wù)的關(guān)系，努力使信息工作更加符合新時期各級黨委工作的需要，更有效地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

二、在內(nèi)容取向上創(chuàng)新，收集報送適用對路的信息。

為了保證領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力議大事抓大事，必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新，緊緊圍繞黨委的中心工作，關(guān)注熱點、剖析難點、捕捉亮點，及時、準(zhǔn)確、全面地收集和報送適用對路的信息。這點剛才張剡副書記講得非常明確，現(xiàn)在整個社會矛盾紛繁復(fù)雜，如果領(lǐng)導(dǎo)不掌握信息，就是瞎子、聾子?，F(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息，現(xiàn)在每天常委辦對全國全省在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可見信息的重要，所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。

一要關(guān)注熱點，及時反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心，把握民情，辦民事、解民憂，這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時報送有關(guān)黨委工作情況的信息，報送有關(guān)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的信息，而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態(tài)，了解干部群眾想什么、盼什么，怨什么，有什么困難和要求，及時反映他們的意見、建議和呼聲，使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，注意報送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息，對可能影響決策落實和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患，一定要及時發(fā)現(xiàn)，及時上報，為黨委采取必要措施贏得時間，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二要剖析難點，及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次問題。當(dāng)前，改革進入攻堅階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時期，穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題，各種矛盾相互交織，各種問題紛繁復(fù)雜。認(rèn)真總結(jié)研究當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，促進生產(chǎn)力發(fā)展，滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要，既是各級黨委的重要職責(zé)，也是信息部門提高信息服務(wù)水平、當(dāng)好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計局做得比較好，每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經(jīng)濟發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報了不少的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題，努力在加強信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題，而且要深入剖析原因，尤其是對決策實施中遇到的不落實問題，要廣泛聽取各方面意見，從政策、體制、干部作風(fēng)等方面查找原因，有針對性地提出對策性建議，把情況搞清楚，把問題分析透，把真實信息報上來。

三要捕捉“亮點”，注意總結(jié)來自基層的新鮮經(jīng)驗。尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)基層實踐經(jīng)驗，以此指導(dǎo)、推動面上工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在深化改革、擴大對外開放、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進機關(guān)“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面的新思路、新舉措，作出客觀、科學(xué)的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，對面上工作具有普遍借鑒作用的信息，都應(yīng)及時捕捉和報送。

三、在運行機制上創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。

信息工作是“天天短平快，年年馬拉松”，必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能，嚴(yán)格各項。

規(guī)章制度。

形成良好的運行機制。當(dāng)前重點要在健全、完善三項機制上創(chuàng)新。

一是快速反應(yīng)機制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位，是黨委了解情況的主渠道，對信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準(zhǔn)確、更全面。要建立健全基層信息直報點制度，使黨委信息工作在橫向上拓寬，縱向上延伸，不斷減少報送的中間環(huán)節(jié)，形成縱橫交錯的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要加快計算機信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息的傳輸速度和自動化水平，同時建立科學(xué)的工作制度，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。

二是跟蹤反饋機制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題，還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性信息的報送，對那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題，要盯住不放，不斷跟蹤，連續(xù)反饋，直至問題的解決，確保件件有回音，事事有著落。問題類信息我是這個觀點，一定要堅持喜憂兼報，如果問題類信息不報那是不行的，但是問題性信息報送過程中一定要堅持按程序辦，這條希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要把好關(guān)，因為我們反映的負(fù)面信息是點還是面，是局部還是整體，在這個地方它影響面有好大，在全省它影響面有好大，這些度我們要把握住，希望信息工作者特別要注意。

三是獎懲激勵機制。近年來，市委將信息工作納入目標(biāo)考核，形成了季度通報、年終考評的激勵機制。今后，要繼續(xù)探索各種形式的獎懲激勵機制，在年終考評時，既要有數(shù)量要求，更要有質(zhì)量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰，也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟、社會效益的單條好信息給予獎勵，恢復(fù)信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位，這一條都抓得比較好，都有獎勵機制，說實話，寫一條好信息不容易。各個單位在信息工作方面要舍得投入，無論是設(shè)備上還是對信息工作者的時間保障上、包括組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察，要給他們創(chuàng)造必要的工作條件，對遲報、漏報、瞞報重大信息的部門和單位要加大通報批評力度，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息員的責(zé)任，努力營造信息工作崗位光榮、責(zé)任重大、開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

同志們，黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，以強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，圍繞新跨越，開拓新思路，創(chuàng)造新業(yè)績，推動全市黨委信息工作再上新臺階。

今天，“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議，辦公室邀請我來參加這次會議，我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好，會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進行了面對面地指導(dǎo)培訓(xùn)，會議與培訓(xùn)相結(jié)合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了20xx年度信息工作先進集體和個人，他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個人，是我們?nèi)w同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面，縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊，改版為《淳安信息》作了通報，縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了20xx年黨委、政府信息工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點要求：

一、提高認(rèn)識，切實增強做好新形勢下信息工作的自覺性和責(zé)任感。

信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標(biāo)尺。尤其是在當(dāng)今信息優(yōu)先的時代，信息成了一種新的競爭資源，有時也是能出生產(chǎn)力的。打個簡單的比方，一個錯誤的信息會導(dǎo)致一種錯誤的決策，就造成一些的浪費，增加干事的成本;一個正確的信息能促成科學(xué)的決策，贏得效益，資源就成為生產(chǎn)力。因此，信息工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。

1、做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個地方事業(yè)的興衰成敗，而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準(zhǔn)確的信息?？h委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”，創(chuàng)建山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究，聽取方方面面的意見，借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達(dá)縣(市)的成功經(jīng)驗，集思廣益，作出決策。同時在推進決策落實中，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動態(tài)，不同社會群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時加以完善、調(diào)整，以總抓手的延續(xù)深化促進總思路的落實，這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程，也是信息螺旋上升和決策不斷科學(xué)化的過程。在這一過程中，我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋，跟蹤招商動態(tài)、項目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)掌握招商進展及重大項目建設(shè)情況，完善工作舉措，提供了及時、準(zhǔn)確的有效信息。因此，廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動態(tài)，準(zhǔn)確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對國內(nèi)外重大事件的看法，研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題，科學(xué)預(yù)測各種思想行為發(fā)展的走向，切實為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。

2、做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號，而且具有督查促進工作落實的功能。比如，去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能，促進了工作得到很快落實，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認(rèn)識。目前，淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期，發(fā)展勢頭十分強勁，困難和矛盾也不斷顯現(xiàn)，特別是如何加快工業(yè)化、推進城市化，如何推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項改革，如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活，如何“推進環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”，任務(wù)十分艱巨。在這樣一個特殊時期，信息工作要有新作為，不僅要發(fā)揮參謀作用，及時總結(jié)上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺的新舉措，取得的新經(jīng)驗，涌現(xiàn)的新典型，供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應(yīng)，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用，廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護社會穩(wěn)定，尤其要時刻關(guān)注中心工作的難點熱點問題，及時反映情況，督促政策落實，促進工作深入。因此，廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān)，時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性，服務(wù)中心工作，服務(wù)基層群眾，切實做好信息服務(wù)工作。

內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?，F(xiàn)階段，如果沒有了信息，領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，信息工作都是由各級黨政辦來承擔(dān)，而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”，上下來文，黨政辦第一個接收，社情民意，黨政辦第一個感知;突發(fā)事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領(lǐng)會比人家早一步，學(xué)習(xí)比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此，及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況，準(zhǔn)確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。

二、突出重點，著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量。

總的說，20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。可以簡單地概括為“服務(wù)中心緊，反映問題準(zhǔn)，督查工作實，傳播信息快”四句話20個字。但對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個不夠”上：一是直接服務(wù)于決策的信息不夠;二是幫助預(yù)測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目，“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報送信息還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢，甚至給工作帶來被動。針對這些不足，要做好今年的信息工作，必須要在以下四個方面下功夫：

1、著眼于信息工作的價值性，力求“準(zhǔn)”字。信息的價值性，關(guān)鍵是把得準(zhǔn)，緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善于選點突破，變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”、先進性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息，尤其是“爭當(dāng)三個示范”，即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設(shè)上當(dāng)好示范方面的重大信息;實施五大戰(zhàn)略，打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結(jié)合點，形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關(guān)系等形勢變化，物價波動、食品安全等市場動態(tài)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、整治“城中湖”等舉措實施，困難群眾的生產(chǎn)生活等，這些熱點問題，群眾反映很靈敏，各級領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點，及時報送問題和思想傾向，以利于各級領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點問題的設(shè)想、計劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策，如在推進杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補償和保障問題;在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，這些都需要基層一線信息員收集上報，既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作，也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結(jié)經(jīng)驗，上報求肯定，下發(fā)鼓士氣。就淳安來說，一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等，是淳安的優(yōu)勢和特色，此類主題信息就有鮮明個性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言，經(jīng)濟、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮點”，錄用率就較高，也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。

2、著眼于信息工作的時效性，力求“快”字。信息工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩(wěn)定的高度，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好緊急信息報送工作，關(guān)鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識?！皟赊k”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求，在第一時間將緊急信息報送“兩辦”，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩(wěn)定，因此緊急信息無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間，對緊急信息進行了解、核實、編報，特別緊急時刻，要事先以電話形式匯報，為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報送緊急信息爭取時間。縣委辦《關(guān)于進一步加強緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規(guī)定，重特大問題必須在2小時內(nèi)報送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點大家要牢牢把握?？傊?，廣大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預(yù)見性，按規(guī)定程序和規(guī)定時限，及時上報，贏得工作主動。

3、著眼于信息工作的政治性，力求“實”字。信息工作政治性、政策性都很強，必須堅持準(zhǔn)確的原則，尤其是反映問題類的信息，報送重要情況信息和緊急信息，必須真實、全面反映情況，否則，容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問題和困難的信息，務(wù)求內(nèi)容確定，數(shù)字準(zhǔn)確，情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準(zhǔn)癥結(jié)。要善于對工作出現(xiàn)的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢，把問題的前因后果、范圍、時間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強管理》信息，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，采取有效措施，確保春運期間的水上安全?！边@條信息成功的關(guān)鍵就在于真實準(zhǔn)確地反映了春運工作中出現(xiàn)的重要問題，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

4、著眼于信息工作的指導(dǎo)性，力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態(tài)情況，有啥報啥，一事一報，必須學(xué)會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善于換位思考，緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維，對信息進行整體開發(fā)和綜合利用，挖掘信息的深層次價值。去年，縣委辦上報的《淳安縣扎實開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息，引起市委書記王國平的關(guān)注，直接批示到省委辦信息處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗和成效，同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點探索》信息，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是體現(xiàn)信息價值的關(guān)鍵。

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。信息工作也一樣，只有不斷創(chuàng)新，才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記還對信息工作作出“成績突出，繼續(xù)保持;注意總結(jié)，推陳出新;謹(jǐn)慎小心，避免失誤?！钡摹?4字”重要批示，其中對創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié)，推陳出新”的要求?！皟赊k”在這方面率先作出表率，將《要情快報》、《淳安政務(wù)》兩個刊物整合為《淳安信息》，統(tǒng)一欄目，統(tǒng)一組稿，統(tǒng)一編發(fā)，統(tǒng)一考核，這不僅在全縣精簡文件、簡報方面起到表率作用，而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中，根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合，《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會產(chǎn)生一定的變化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應(yīng)的研究和變化，注意把握好報送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗，精簡簡報，整合資源，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把精力放在工作落實上，不要搞花架子，同時要利用好《淳安信息》這一主渠道，切實幫助信息工作者一起研究，提供有價值、有力度的信息源，反映問題，報送經(jīng)驗。前幾天，省委辦和市委辦同時錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息，這就是有質(zhì)量、有深度的信息，不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，而且還宣傳了淳安。因此，要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機，務(wù)實創(chuàng)新，提高實效。這方面，我們必須要做到“三個強化”：

1、強化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息，為決策提供依據(jù);決策出臺后，要報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落后，還要報送取得的成效和經(jīng)驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發(fā)展。同時，要在工作方法上體現(xiàn)主動，充分發(fā)揮主觀能動性，主動收集和捕捉信息，擴大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接，與信息需求合拍，從而才會對科學(xué)決策產(chǎn)生積極影響。

2、強化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究，才能得出鮮活而具價值的信息。調(diào)查研究可以說是搞好信息工作的基本功?？h委縣政府是十分重視調(diào)查研究的，把每年的4、5月份作為調(diào)研月，組織課題深入調(diào)研，為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件，必須要在選好題的基礎(chǔ)上，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料，經(jīng)過反復(fù)的研究和醞釀，有時還幾上幾下，幾易其稿，非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起，其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調(diào)查研究，搞一些更有價值的調(diào)研信息，發(fā)揮更大的參謀作用。同時，還要十分注意調(diào)研方法，不斷提高調(diào)研水平和效果。

3、強化服務(wù)機制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體，公安等有關(guān)重點部門共同參與，上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時，要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗教訓(xùn)。各級各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度，支持從事信息工作的同志及時準(zhǔn)確地向上級反映緊急重要情況，做到反應(yīng)迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò)，將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和基層群眾，重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響，社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題，基層群眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機制?；ヂ?lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時性，受到了社會各界的廣泛關(guān)注，已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息，進行科學(xué)決策的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢，把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機制作為今年工作的一項重要任務(wù)，從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機制?？h委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用，根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求，定期下發(fā)信息報送要點，對全縣信息工作進行面上的指導(dǎo)交流。發(fā)展計劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位，要及時了解重大政策出臺后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響，及時掌握社會各界普遍關(guān)注的熱點、難點問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急信息報送工作，與“兩辦”時刻保持一致，綜合分析、統(tǒng)一口徑，科學(xué)準(zhǔn)確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系，經(jīng)常交流，新聞與信息互通，提高輿情信息的價值。

隨著形勢的發(fā)展和社會的進步，信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作，關(guān)鍵在于加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，希望與會同志回去以后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作一次認(rèn)真匯報。

一是加強隊伍建設(shè)。從當(dāng)前信息工作隊伍現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)同志年紀(jì)輕、學(xué)力高，富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展，進一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來看，許多同志無論在黨性修養(yǎng)，還是業(yè)務(wù)能力等方面，還存在著一些差距，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對信息工作還沒有引起足夠重視，配備信息員存在隨意性。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強對現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓(xùn)和培養(yǎng)，另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的人從事信息工作，進一步提高信息隊伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺加強自身建設(shè)。一要努力學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平。信息工作是一項知識密集型的工作，要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構(gòu)成;同時，它又面臨著許多新情況、新問題，它的發(fā)展，有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。二要勤奮苦干，認(rèn)真履行工作職責(zé)。信息是一項服務(wù)性工作，從做好緊急信息報送工作的角度來看，也是一項要求24小時全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹立服務(wù)意識、自覺奉獻的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài)，守得住清貧，耐得住寂寞，以奉獻為榮，以付出為樂，立足本職，努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。三是要務(wù)實求新，努力提高服務(wù)質(zhì)量。務(wù)實，就是要本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，勤于總結(jié)經(jīng)驗，積極探索提高工作質(zhì)量效率的新途徑、新方法，提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作，定期研究信息工作，督促指導(dǎo)信息工作，真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分，這是極不正常的。要堅持信息通報制度，“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報縣委縣政府工作動態(tài)及工作部署、信息采編和報送要點，上報信息被采用的情況等。要嚴(yán)格重要信息報送制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報信息必須經(jīng)過“兩辦”信息科審核，不得擅自越級上報信息，這是對信息工作的要求，也是一條紀(jì)律。

三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議，參加有關(guān)重要活動，閱讀有關(guān)重要文件，跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，使他們能夠及時準(zhǔn)確了解黨委的決策意圖，與領(lǐng)導(dǎo)的工作思路合拍，與黨委的中心任務(wù)同步，真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費。要千方百計擠出資金，搞好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護，一定要按要求抓緊落實，必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)保持暢通。三要給平臺。對優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)?？h委在這方面是比較重視的，近幾年新提拔的干部當(dāng)中有很大部分是來自于信息隊伍。信息員自己也要把工作干好，以有為實現(xiàn)自己的真正價值。

同志們，全縣信息工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實，我們要按照“推進環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進取，扎實工作，為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇四

在市場經(jīng)濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務(wù)實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會議，是在全縣深入開展**活動進入學(xué)習(xí)教育階段，而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內(nèi)容，就是認(rèn)真貫徹落實中央、省市一系列會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期我縣的具體工作，動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí)，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標(biāo)。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進行了安排部署，講的很具體，很有針對性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會后認(rèn)真抓好落實。下面，我重點就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作，講幾點意見：

一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件，不難看出，中央對“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進程。實現(xiàn)強勢開局、跨越崛起，提前建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖的意識，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。

二、圍繞“強、美、富”要求，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作。

“強、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo)，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動力和牽引，把推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

圍繞以上兩個層面的內(nèi)涵，我們當(dāng)前和今年要重點抓好以下三個方面的工作：

(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實推進土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?！皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點，但從實際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進。

一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進。農(nóng)工委要加強對兩個規(guī)劃的指導(dǎo)和審核，切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進作用。

二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。

工作報告。

都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認(rèn)真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作?？h委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進典型。

三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實到農(nóng)戶、落實到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，積極推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?；蜖I銷品牌化水平，提高市場知名度和競爭力。

(二)以改善人居環(huán)境為重點，扎實推進農(nóng)村面貌改造提升行動。實施農(nóng)村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程，要形成機制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路，進一步突出重點，加大力度，長抓不懈，確保實效。

一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡，一些村莊還沒有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長效管理機制還有待完善，個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化，對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造，強力推進，直至整改達(dá)標(biāo)。

二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求，全面完成15項規(guī)定動作，確保建一個成一個，基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。

三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動，推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務(wù)。同時，要積極響應(yīng)省市號召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動全縣農(nóng)村面貌改造提升行動深入扎實開展。

(三)以植樹造林和壓采項目為載體，扎實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會提出的一項重要任務(wù)。從我縣目前實際看，要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為一項與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的重要工作，千方百計擴充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。

一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，抓住當(dāng)前有限的黃金時期，進一步加大力度，強化措施，快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo)，重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉(zhuǎn)變造林觀念，創(chuàng)新造林機制，大力推行社會化、市場化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來，確保完成今春植樹造林任務(wù)。

二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇，結(jié)合我縣實際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項工程，都要體現(xiàn)到項目上，以項目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對接，最大限度爭取上級項目和資金支持。

三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度，要設(shè)立舉報電話，對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶，堅決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。

三、以實踐教育活動為契機，推動“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺階。

當(dāng)前，全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農(nóng)”工作有機結(jié)合起來，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。

第一，要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo)，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好，真心實意為群眾辦實事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人保落實，形成一級抓一級、層層抓落實的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民，著力提高推動“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，大力加強農(nóng)村社會治安綜合治理，積極推進農(nóng)村政務(wù)公開，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓，不斷推動農(nóng)村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進一步完善流轉(zhuǎn)政策和機制，推進土地確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，健全保障機制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作，爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。

第三，要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際出發(fā)，進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項目一體擺布、公共財政一體投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。

同志們，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對去年冬旱嚴(yán)重，土壤墑情差的現(xiàn)實情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項重點工作，早安排、早部署、早落實，強化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時、全面的了解良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，真正做到包干到村，指導(dǎo)到戶，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

全國“兩會”正在召開，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看，我縣的信訪形勢依然比較嚴(yán)峻，2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起，我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會”期間信訪工作調(diào)度會，市委出臺了“兩會”期間信訪追責(zé)辦法，周金中副書記對做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn)，做好突發(fā)事件處置和。

應(yīng)急預(yù)案。

加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動為動力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實干，以實踐活動推動“三農(nóng)”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實現(xiàn)強勢開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會做出新的貢獻!

同志們：

這次縣委工作會議，是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風(fēng)建設(shè)年活動全面啟動的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議，縣委專門召開了會議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結(jié)回顧，對20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

下面，我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作，再強調(diào)幾點意見：

一、明確形勢，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。

20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開拓進取，扎實工作，全縣經(jīng)濟取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬，能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識非常淡薄等等。

在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天，加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強黨委工作，是進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求，是順利實現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提，對實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅強的保證，我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成，即使經(jīng)濟建設(shè)搞上去了也容易出問題，容易出亂子。因此，我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以，我們要認(rèn)清形勢，切實增強做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。

辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實，各方信息能否及時、全面、準(zhǔn)確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì)，肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，管理機關(guān)事務(wù)，督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構(gòu)，也是一個組織紀(jì)律和機密程度要求很高的要害部門?？梢哉f，辦公室干部是官不大、衙門不小，職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此，做好辦公室工作要做到：

要把握全局，超前服務(wù)。要進行深入細(xì)致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章，善于圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解，形成可行性。

調(diào)研報告。

;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，拓寬信息來源渠道，挖掘和開發(fā)深層次信息，加強社情民意的收集反饋，健全完善工作運行機制，加強重大緊急信息報送，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

要主動參與，加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá)，下情上報的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。

要抓住特點，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。

要突出重點，注重實效。為政之要，重在落實。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實的機制，明確抓落實的責(zé)任，形成抓落實的合力，把督查的重點放在縣委縣政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上，放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設(shè)進程中存在的困難和問題上，不斷改進督查工作方法，把大事抓細(xì)，把小事抓實，確保事事有著落，件件有回音，確保縣委各項決策的落實，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。

(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，全面推進基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設(shè)強有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中，任務(wù)繁重，縣委還將作進一步安排部署?？h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃，嚴(yán)格程序，精心組織，確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn)，不斷加強理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴(yán)管理干部的各項措施落到實處。

以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，當(dāng)標(biāo)兵”主題活動，扎實做好蹲點調(diào)研、集中攻堅和黨務(wù)政務(wù)公開工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量;要加強基層組織陣地建設(shè)，切實做好后進村黨組織的治理整頓，認(rèn)真落實村黨支部書記“一定三有”政策，進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實的有效機制，要用活用好考評機制，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(三)切實加大宣傳力度，著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。

抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，凝聚強大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求，扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會議精神，增強信心、搶抓機遇、主動作為，全面實現(xiàn)既定的目標(biāo)。

抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳優(yōu)勢，突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關(guān)注的熱點、難點，就是報道的焦點。對那些心系群眾，作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚，對群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門，要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強化媒體的影響力，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。

抓好輿情掌控引導(dǎo)，營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應(yīng)對，要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶，在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導(dǎo)各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語，不妄語，正確有力地引導(dǎo)輿論。

抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程，進一步拓寬文化平臺，要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過舉辦各種形式宣傳教育的活動，大力弘揚民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情，增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。

(四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。

在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機，做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻策。進一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻策的平臺，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。

在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神，大力加強和改進我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題，不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士自覺承擔(dān)社會責(zé)任，成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟建設(shè)者。

在民族宗教上促團結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個確保，一個突破”的指示精神，扎實推進民族團結(jié)進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗，促進民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，努力提高做好黨委各項工作的新水平。

黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進一部加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，狠抓落實，為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎(chǔ)。

一要抓制度建設(shè)。要加強制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系，認(rèn)真對照《經(jīng)濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法，形成完善的制度建設(shè)考評體系，在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時，積極提升落后指標(biāo)，爭取各項指標(biāo)都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。

二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動為抓手，督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會議貫徹落實情況，組織相關(guān)部門對全縣黨政機關(guān)作風(fēng)情況進行督查、暗訪，抓作風(fēng)“四個頑癥”的典型案例，公開處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄，定期播出正反典型，確實推動作風(fēng)建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。

三要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作，自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點，相互促進，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。

四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心，以理念常新推動思路創(chuàng)新，以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造新亮點。

五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。要以好的作風(fēng)抓落實。不唱高調(diào)、不事張揚、埋頭干事，以實實在在的行動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動工作的整體合力，推動各項工作落到實處。

同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實苦干，奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!

同志們：

今天，我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來，各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù))，發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

剛才，延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結(jié)，對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實貫徹落實。下面，我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作，講三點意見。

一、正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務(wù)。

當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢，一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化，對辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”，在欒川經(jīng)濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經(jīng)濟更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當(dāng)人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進的新世紀(jì)、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到工作中還存在不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識還需要進一步增強;一些領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進一步改進，內(nèi)部管理還有待于進一步加強。對這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時代步伐，順應(yīng)形勢要求，解決存在問題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預(yù)算收入完成7518萬元，增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長12，8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，新上重點工業(yè)項目15個，投資達(dá)到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬人次，年勞務(wù)收入3.2億元，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進，確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手，帶動旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力，帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平，突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達(dá)107萬人次，門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。

黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中，每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作，在服務(wù)黨委實施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標(biāo)是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務(wù)，各有各的特色，各有各的側(cè)重點。但面對新的形勢，辦公室的各項工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點更突出。比如，從工作特點上看：信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目，最鮮明的特點是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，最鮮明的特點是實，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，最鮮明的特點是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦，最鮮明的特點是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調(diào)能力、較強的口頭表達(dá)能力和較強的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。

總而言之，新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來，就是“四要”，即要有強素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風(fēng)正、形象好，這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。

根據(jù)上述要求，我認(rèn)為，做好新一年辦公室工作，要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。

作文。

章。

(一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，作為處于新時期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機意識，必須增強經(jīng)常充電意識，必須樹立勤奮鉆研意識，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學(xué)一步，學(xué)深一層，全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識，做先進生產(chǎn)力的促進者;進一步弘揚時代精神，做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護者，努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項工作中去。就我縣而言，就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí)，提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)，提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí)，提高工作時效性。二要加強現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強的綜合性，既要有扎實的文化知識和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力，既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體，增強做好新時期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座，豐富干部職工的知識，提供更多的考察學(xué)習(xí)機會，開闊干部職工的眼界。三要加強調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查，哪一項工作都不能憑空而來，都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強的針對性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實，嚴(yán)格考核，獎勵成果;鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實踐中求取真知，增長才干，提高水平。

(二)要增強工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面，就必須與時俱進，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化，各項事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時代步伐，適應(yīng)變化需求，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題，認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作：在工作指導(dǎo)思想上，如何用新的機制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務(wù)“第一要務(wù)”，抓住決策部署，推動工作開展;在服務(wù)工作方面，如何加強綜合分析，把握工作態(tài)勢，提出建議意見，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強信息督查，推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務(wù)的意識，提高服務(wù)水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，求創(chuàng)新，求實效。

(三)要雷厲風(fēng)行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責(zé)任十分重大。因此，必須增強時效意識，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時工作，還是對外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉(zhuǎn)、快行動，雷厲風(fēng)行，說辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務(wù)，嚴(yán)守機密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應(yīng)付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運行。

(四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室。“三個代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個服務(wù)，無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為部門和基層服務(wù)，其出發(fā)點、落腳點和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé)，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，使黨委的決策更貼近實際，貼近群眾;要加強研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題上，及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點，通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實情況，突破障礙，促進問題及時得到解決。三要認(rèn)真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對群眾的來信來訪，要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。

(五)要改善作風(fēng)，建設(shè)“務(wù)實型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作，一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實型”辦公室，要把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風(fēng)，扎扎實實工作，踏踏實實辦事，實實在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實、聯(lián)系群眾的作風(fēng)，有喜報喜，有憂報憂，腳踏實地，不尚空談，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風(fēng)，各項工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn)，開拓新局面，反對安于現(xiàn)狀、不思進取，反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結(jié)民主、善于合作的作風(fēng)，以團結(jié)出活力、團結(jié)出成績、團結(jié)出干部為主線，發(fā)揚民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項工作運轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實的文風(fēng)和務(wù)實高效的會風(fēng)，寫短文，說實話，可開可不開的會不開，可長可短的會短開，關(guān)鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階。

在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo)，為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進行決策和指導(dǎo)工作時，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實踐的機會，開闊他們的視野，豐富他們的實踐經(jīng)驗，使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細(xì)，紛繁復(fù)雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細(xì)心體察他們的難處，對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo)，也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風(fēng)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階，為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇五

在中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記作了重要講話，全面系統(tǒng)地闡述了我們黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣民族工作會議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

現(xiàn)在開會。

今天，我們召開全縣民族工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，全面貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神，研究部署新形勢下我縣民族工作，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷提高全縣各級干部抓好民族工作的能力水平，扎實推動我縣新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

參加今天會議的有：縣委常委、副縣長**，縣委常委、宣傳部部長**，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**，縣統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員。

今天的會議共有2項議程，下面依次進行。

第一項議程，請縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**同志傳達(dá)市委民族工作專題會議精神，并對近期相關(guān)工作進行安排部署。

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剛才，**部長傳達(dá)了市委民族工作專題會議精神，并對近期相關(guān)工作進行了安排部署，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合全縣實際，講三點意見：

(一)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、核心要義和實踐要求。在中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記作了重要講話，全面系統(tǒng)地闡述了我們黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，為我們貫徹落實新時代黨的民族理論政策指明了方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對黨的民族工作發(fā)表了一系列重要講話，做出了一系列重要指示批示，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想和重大理論觀點，多次強調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，這一重要思想深刻闡明了新時代黨的民族工作的歷史方位、重要任務(wù)、工作主線、制度保障及實現(xiàn)方式，科學(xué)回答了新時代黨的民族工作一系列重大理論和實踐問題，是黨的民族工作理論和實踐的智慧結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為我們做好新時代黨的民族工作提供了根本遵循。全縣各地各部門要完整、準(zhǔn)確、全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作重要思想的豐富內(nèi)涵、核心要義和實踐要求，著力在學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透上下功夫，不斷增強運用黨的創(chuàng)新理論分析問題、處理問題、解決問題的能力和水平。

(二)全面落實自治區(qū)黨委貫徹中央民族工作會議精神的具體路徑和部署要求。xx書記在自治區(qū)黨委民族工作會議上指出，民族工作是政治性、政策性很強的工作，學(xué)好用好黨的民族理論和民族政策首先是政治要求，也是做好民族工作的基本要求。要深化對鑄牢中華民族共同體意識重大意義和實踐要求的理解把握，切實把這條主線貫穿民族工作全過程各方面，做到所有工作都向此聚焦。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系，確保處理民族問題不出錯、協(xié)調(diào)民族關(guān)系不走樣、推動民族工作不跑偏。全縣各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委民族工作會議精神，切實增強做好新時代民族工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，準(zhǔn)確把握新時代民族工作的歷史方位和重要使命，正視問題差距，認(rèn)清風(fēng)險隱患，更加科學(xué)、精準(zhǔn)、有效地做好民族領(lǐng)域各項工作，抓實抓細(xì)各項重點任務(wù)，有效解決各類突出問題，推動我縣新時代民族工作不斷走深走實。

(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委民族工作會議明確的重點任務(wù)和工作目標(biāo)。張曉兵書記在市委民族工作會議上指出了全市加強和改進民族工作面臨的形勢，提出了今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)，要求各地各部門要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任，健全完善民族工作格局，強化抓基層打基礎(chǔ)工作，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程，以實際行動和工作成效踐行兩個維護，詮釋忠誠擔(dān)當(dāng)，進一步改進工作、提升質(zhì)量，推動全市民族團結(jié)進步事業(yè)實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不折不扣推動各項部署要求落地落實，確保我縣民族工作始終沿著正確政治方向前進。

二、堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。

(一)正確把握做好新時代黨的民族工作的“四個關(guān)系”。習(xí)近平總書記強調(diào)的“四個關(guān)系”。是對我國基本國情和歷史傳統(tǒng)的準(zhǔn)確把握，是對中華民族團結(jié)進步規(guī)律的深刻揭示，充滿了唯物辯證法的智慧，為我縣進一步做好黨的民族工作提供了科學(xué)方法和指導(dǎo)原則。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確理解、全面把握“四個關(guān)系”的豐富內(nèi)涵和重要意義，提高思想認(rèn)識、糾正工作偏差，引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，堅持把維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，不斷鑄牢中華民族共同體意識，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。

(二)全面推進中華民族共有精神家園建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，文化是一個民族的魂魄，文化認(rèn)同是民族團結(jié)的根脈。突出中華文化的統(tǒng)一性、整體性和系統(tǒng)性，才能使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團結(jié)奮進的強大精神紐帶。要深化民族團結(jié)進步教育，把鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育貫穿于干部教育、黨員教育、群眾教育、社會教育、學(xué)校教育的全過程，融入到文明城市創(chuàng)建工作中。要運用基層巡講、入戶宣講、文藝展演等多種形式，常態(tài)化開展分層次、面對面、互動式宣傳宣講，突出“三個離不開”“五個認(rèn)同”核心理念的宣傳與闡釋，幫助少數(shù)民族群眾理解和掌握黨的民族政策理論，讓中華民族共同體意識厚植在各族群眾心靈深處。

(三)積極促進各民族交往交流交融。要全力推動各民族共建共享社會主義現(xiàn)代化，從各族群眾居住生活、工作學(xué)習(xí)、文化娛樂等日常環(huán)節(jié)入手，著眼于補齊公共服務(wù)短板，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足我縣各族群眾日益增長的美好生活需要，努力創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，推動全縣各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。要加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，這是新時代黨的民族工作的重要任務(wù)，對于我們來說，就是要圍繞“五縣戰(zhàn)略”目標(biāo)，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的角色定位和使命任務(wù)，積極謀劃推動既定的各項重點任務(wù)，不斷夯實各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。要持續(xù)深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，制定實施民族團結(jié)進步創(chuàng)建發(fā)展方案，進一步健全各級黨委政府、主管部門齊抓共管，全社會廣泛參與的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，深入開展主題鮮明的宣傳周月活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建“八進”活動。要加強民族政策宣傳，挖掘民族團結(jié)進步模范典型，強化示范單位和教育基地選樹工作，鞏固深化活動成效和成果運用，不斷推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作縱深發(fā)展。

(四)著力提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要提高法治思維能力，始終堅持在法治框架內(nèi)想問題、作決策、辦事情，堅持規(guī)范化管理民族事務(wù)，不斷完善民族工作領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，妥善處理涉及民族因素案件事件，依法打擊各類違法犯罪行為，保障各族群眾合法權(quán)益。要改進治理理念，用整體性的視角看待民族工作，把民族事務(wù)治理與“五位一體”總體布局緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，堅持以人為本，從實際出發(fā)，建立健全我縣民族問題多元化解、過程緩解、根本紓解、全面盡解的工作體制機制。要提高防范化解風(fēng)險隱患能力，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，宣傳、民委、教育、公安、國安等相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)處置民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患機制。壓實防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，將民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級重大不穩(wěn)定問題清單制度和臺賬管理體系，落實流動排查、監(jiān)測研判、動態(tài)調(diào)整、逐案化解等措施，及時防范化解苗頭隱患。

三、準(zhǔn)確把握新時代民族工作的根本保證，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民族工作全過程。

一要壓緊壓實責(zé)任，凝聚工作合力。充分認(rèn)識民族工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部門或者民委的一家之責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要切實提高政治站位，心懷“國之大者”，把握戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌謀劃和推進民族工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想以及中央、自治區(qū)黨委和市委相關(guān)決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，不折不扣貫徹落實到位。要對民族工作和民族問題堅持從政治上看、從政治上辦，把民族工作擺在全局工作的突出位置，建立健全組織體系、制度體系和工作機制，明確職責(zé)分工、加強統(tǒng)籌調(diào)度，切實推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

二要加強陣地建設(shè)，強化宣傳引導(dǎo)。全面調(diào)動宣傳資源、全面運用宣傳手段、全面放大宣傳效果，多角度、多層次、全方位宣傳好、解讀好、闡釋好習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想和黨的民族政策，通過典型宣傳、典型示范、典型帶動、典型引領(lǐng)，在全社會營造民族團結(jié)、共同進步的良好氛圍。要把民族團結(jié)進步教育納入對各級干部的教育之中、納入對學(xué)生的教育之中、納入對社區(qū)居民的教育之中，促進各民族間的互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助，凝聚起各族群眾共建美好家園的正能量。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，著力把牢意識形態(tài)工作關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密切關(guān)注意識形態(tài)特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，積極妥善處置好涉及民族因素意識形態(tài)問題，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以更扎實、更具體、更有效舉措確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。

三要夯實組織基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子建設(shè)，明確專人負(fù)責(zé)民族工作，全面查找、逐項補齊基層治理短板，健全完善民族工作網(wǎng)格化工作格局，持續(xù)開展基層黨組織軟弱渙散專項整治，推動各類資源配置向基層和基礎(chǔ)工作傾斜，確保黨的民族理論和民族政策在基層有人懂，民族工作在基層有人抓，努力把基層黨組織建成鑄牢中華民族共同體意識的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

同志們，做好新時代民族工作義不容辭、責(zé)無旁貸，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神融匯起來，更好地用來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實增強走中國特色解決民族問題正確道路的自覺性和堅定性，努力開創(chuàng)新時代**縣民族工作新局面，為保持好呵護好“全國民族團結(jié)進步示范市”崇高榮譽作出應(yīng)有貢獻!

今天的會議就到這里，散會。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，全市國資委系統(tǒng)信息技術(shù)條線按照黨委確定的“抓重點、補短板、重協(xié)調(diào)，助力推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”工作要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理等重點任務(wù)，有效克服任務(wù)多、難度大、時間緊等諸多不利因素，各項工作取得新的進步。剛剛信息處x處長回顧總結(jié)了2021年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作并就2022年的工作進行了部署，我都同意。下面，我就做好2022年的工作再強調(diào)幾點意見。

2022年，即將召開黨的二十大，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年目標(biāo)新征程進軍的重要一年，全市國資委信息技術(shù)條線要在繼續(xù)堅持“三個站位、四個好”的基礎(chǔ)上，更加注重問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀(jì)律作風(fēng)，推動信息化工作邁向新高度。

理念是發(fā)展的先導(dǎo)，也是發(fā)展的指揮棒。那么，全市國資委的信息化建設(shè)應(yīng)該遵循什么樣的理念，通過這些年的探索歸納總結(jié)，我們有了一些思考與認(rèn)識，和大家一起交流分享。一是堅持服務(wù)與建設(shè)并重，國資委的主責(zé)主業(yè)是使國有資產(chǎn)保值增值，為促進社會發(fā)展提供有力支撐，從定位上說信息化建設(shè)屬于服務(wù)保障，對于開展業(yè)務(wù)來說，主要就是應(yīng)用的研發(fā)。但是，我們也要關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，可以說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平直接關(guān)系到應(yīng)用的流暢與否。二是堅持安全與發(fā)展并重，就信息化工作來說，要在守住網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線的同時，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，將先進技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，滿足業(yè)務(wù)部門需要、滿足相關(guān)企業(yè)需求。三是堅持規(guī)劃與管理并重，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識的作用，也是發(fā)展的方向目標(biāo)和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設(shè)，不能僅僅依賴規(guī)劃，更要通過對規(guī)劃目標(biāo)的分解、梳理，具化為一個個符合業(yè)務(wù)發(fā)展需求的項目，確保規(guī)劃的內(nèi)容通過科學(xué)的項目管理落地應(yīng)用。四是堅持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重，在信息化建設(shè)中找準(zhǔn)自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理，因此既要統(tǒng)籌設(shè)計和規(guī)劃開發(fā)全市范圍內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng)，也要鼓勵基層單位先行先試，把好需求關(guān)、驗收關(guān)，并支持推廣應(yīng)用。一些條件好的、信息化建設(shè)走在前列的單位，要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，與市局信息處充分溝通，爭取支持和納入規(guī)劃，力爭在全市推廣應(yīng)用，取得更大的效能。

2021年，全市按照既定要求完成了xx系統(tǒng)主體工程建設(shè)，今年5月底，將全面上線運行，這是市委明確的政治任務(wù)，全市國資委信訪技術(shù)條線要提高政治站位，統(tǒng)一思想、堅定目標(biāo)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。市直機關(guān)，基層單位，尤其是試點單位，要做好組織保障，成立工作專班，在市、縣兩級之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制；市局信息處要進一步細(xì)化應(yīng)急處置流程、運維保障機制等，補充運維力量，既要做到快速響應(yīng)和解決問題，也要主動問詢加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)；基層單位要主動上報問題積極開展試點應(yīng)用，同時創(chuàng)新工作方式，為全面上線提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，力爭將系統(tǒng)升級期間對業(yè)務(wù)的影響降到最低。

x市長在年初的全市網(wǎng)絡(luò)信息化工作座談會上強調(diào)，各個部門的業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理是一場深刻的革命，是“放管服”建設(shè)中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問題是正常的，解決這些問題的過程就是推動工作的過程。今年我們要強化對標(biāo)對表，聚力解決難點堵點問題。要注重整理分析問題，將前期各類調(diào)研會、座談會上收集到的涉及信息化方面的問題，整理形成任務(wù)清單，并排出具體明確、具有可操作性的時間表、路線圖，明確責(zé)任，確保每個難點堵點問題都能真正得以解決。要逐步建立科學(xué)合理的解決機制，按照輕重緩急難易程度對問題排序和處理，如對于影響業(yè)務(wù)辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務(wù)規(guī)則的技術(shù)問題，要即查即改確保不影響辦理效率；對于需要業(yè)務(wù)部門明確規(guī)則的，要及時提交需求，共同確定時間節(jié)點按時完成功能優(yōu)化，對于個性化的需求，可以由部分基層單位先行先試，市局要從宏觀層面給予指導(dǎo)和監(jiān)督。

******強調(diào)：沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，云網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全一體化、申請線上辦理業(yè)務(wù)數(shù)量劇增，增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，對我們提升網(wǎng)絡(luò)安全能力提出了更高要求。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過程中，我們要時刻緊繃安全這根弦，不斷強化安全意識，嚴(yán)格落實各項保密制度，堅決防止發(fā)生失泄密事件；要積極推進建設(shè)，升級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點設(shè)備、增加安全設(shè)備，以滿足等級保護三級的要求；要充分挖掘運用先進技術(shù)做好數(shù)據(jù)安全防護和數(shù)據(jù)安全備份，全方位、全鏈路加大信息安全防護能力建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)的整體安全。

信息化建設(shè)一直以來呈現(xiàn)項目多、資金量大的特點，也是腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。近年來，國資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關(guān)違法違紀(jì)案件，我們要始終將廉政建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、長期性工作來抓，一刻都不能放松，一點都不能放過。我們要堅決劃定思想“紅線”和行為“底線”，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不能有一絲一毫打折扣；要強化管理和制度監(jiān)督，要修改完善《信息化項目管理辦法》，各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)，建立健全信息化項目全流程監(jiān)督管理機制，嚴(yán)把項目執(zhí)行關(guān)、驗收關(guān)，確保風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。

同志們，一分部署九分落實，2022年全市國資委系統(tǒng)信息化建設(shè)任務(wù)艱巨、目標(biāo)清晰，我們要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提升“智慧+高效”建設(shè)成效，為各項工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神，研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作，激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)，奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。

全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話，緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù)，科學(xué)回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題，特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線，這在黨的歷史上是第一次，是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線，開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平，指明了方向和路徑，進行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極踐行，不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求，深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上求實效。

一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位，揭示了加強黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題，把抓好黨建工作作為最大政績，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題，提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo)，堅持不懈加強黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。

三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性，宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針，全面落實管黨治黨政治責(zé)任，在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。

四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織，要更加注重黨的組織體系建設(shè)，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，要堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象，要持之以恒推進正風(fēng)肅紀(jì)，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點，以重點帶動全局，推動黨建工作邁上新臺階。

二、正確認(rèn)識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作，堅定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。

黨的十八大以來，縣委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，具體化、有形化推動全面從嚴(yán)管黨治黨，推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進步。

一是理論武裝不斷加強。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，一以貫之地落實習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神，推動講話精神進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，加深了對講話精神的理解把握，不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn)，開展多形式、分層次的理論教育，實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。

二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定，推動縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實推進干部黨性教育，廣大黨員干部“四個意識”全面增強，“四個自信”更加堅定，做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正“七個有之”問題，堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三是選人用人更加嚴(yán)格。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，改進干部推薦考察方式，實行“凡提四必”，堅決糾正“四唯”，著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，探索推進政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”，綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況，不搞平衡照顧，真正做到干部能上能下。大力推進從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化，持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆，選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅持黨管人才原則，加大政策支持力度，探索創(chuàng)新引才聚才途徑，識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。

四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度，常態(tài)化推進落實黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核，建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜，社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，撤換調(diào)整x名村黨組織書記，實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，x支駐村工作隊扎實開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式，抓黨建促發(fā)展作用凸顯。

五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題，進行認(rèn)真查擺、扎實整改，成效明顯。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展作風(fēng)整頓，堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”，開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程，深化“四零”承諾創(chuàng)建，推進“最多跑一次”改革，開展“法治建設(shè)年”活動，全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，營商環(huán)境明顯改善。

總的看，這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效，但同時也存在一些問題和不足，需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強，貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，抓基層黨建用心用力不夠，責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯，村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費，開展活動不經(jīng)常。有的機關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范，與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距，等等。對此，我們要強化問題導(dǎo)向，從落實全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，高質(zhì)量推進黨的建設(shè)和組織工作。

三、努力踐行新時代黨的組織路線，奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。

習(xí)近平總書記強調(diào)，新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線，提升政治站位，定措施、出實招、解難題、抓落實，確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。

一要大力加強黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治建設(shè)這個問題上，要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣，把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神，主動用講話精神指導(dǎo)和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，用好批評和自我批評武器，讓組織生活經(jīng)常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓，力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念，強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關(guān)事業(yè)黨建要把機關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容，以提高服務(wù)和推動改革能力為重點，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點，引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭做企業(yè)骨干?！皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作，擴大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)，既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則，嚴(yán)把黨員政治關(guān)，加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度，也要改進黨員教育管理的針對性和有效性，加強對流動黨員的管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力，在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織，在重大任務(wù)落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動，引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐，謀振興之策、想增收之法、解群眾之困，以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。

選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為，善于貫徹新發(fā)展理念，具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部；

對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部，特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助，讓他們安心安身安業(yè)。

對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn)，在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜，在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制，尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長，避其所短，按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑，打破體制壁壘，大膽探索市場化的辦法，促進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動，鼓勵引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，讓各方面人才各得其所、各展所長。

五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實省市委《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，著眼事業(yè)發(fā)展，著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題，加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，深入開展年輕干部大調(diào)研，注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中，突出對黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn)，把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來，分級分類建立儲備庫，實行動態(tài)更新，優(yōu)進絀出，始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部，研究制定總體規(guī)劃，改進培養(yǎng)方式，跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練，推動年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流，安排到急難險重崗位進行磨練，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練，選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉，使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部，堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好，還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系，防止拔苗助長，更不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時，要在干部工作全局中推進選用，堅持老中青、女少非結(jié)合，用好各年齡段、各層面干部，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。

四、加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把抓好黨建工作作為最大的政績，切實擺到更加突出位置，堅決抓具體、抓深入，抓出成效。

一要扛好主體責(zé)任。各黨（工）委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，工作落實親自督查，帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作，做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部，做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時，健全完善考核機制，對各黨（工）委書記考核，必須先看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重，真正把壓力傳導(dǎo)到位，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。

對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進行組織調(diào)整。

三要推動改革創(chuàng)新。各黨（工）委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式，立足實際，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用，要深入基層，多走、多看、多問、多聽，對長期實踐中形成的務(wù)實管用的工作方法要加強總結(jié)提煉，著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點，在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫，堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如，在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索，把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接，開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標(biāo)，將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù)，盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為，組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位，把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本，不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng)，提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚從嚴(yán)從實作風(fēng)，正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系，樹立起新時代組工干部的良好形象。

同志們，新時代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神，不忘初心、砥礪前行，勇?lián)厝巍⑸谱魃瞥?，不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平，為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇八

應(yīng)若平副廳長在20xx年度全省市州。

（20xx年3月10日）。

同志們：

今天，我們在這里召開全省各市州教育信息化工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2016年度我省教育信息化工作的主要成績和經(jīng)驗，分析當(dāng)前教育信息化工作新形勢，部署20xx年度教育信息化工作。借此機會，我講四點意見。

一、2016年主要工作回顧。

2016年，在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及教育信息化系統(tǒng)全體同仁的共同努力下，按照應(yīng)用驅(qū)動、機制創(chuàng)新的基本方針，加強頂層設(shè)計，多方協(xié)調(diào)推進，我省教育信息化工作取得了可喜成績。

全省中小學(xué)“校校通”比例達(dá)91.53%，高出全國平均水平3.9個百分點；

新增2個市州本級和9個縣市區(qū)建成教育城域網(wǎng)，使全省全部建成教育城域網(wǎng)的市州xx縣市區(qū)分別達(dá)7個和55個。全省中小學(xué)配備多媒體設(shè)備教室9.8萬間，“班班通”覆蓋率達(dá)74.5%，高出全國平均水平17.9個百分點。其中，xx、xx、xx中小學(xué)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”覆蓋面達(dá)90%以上。“高教新干線”已建立師生個人空間11.9萬個，“xx基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”的師生個人空間63.4萬個，有20萬余名中小學(xué)教師應(yīng)用空間開展教學(xué)，帶動了教育理念變革和教學(xué)模式創(chuàng)新。

開發(fā)了xx教育地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件，與省國土資源廳實現(xiàn)地理信息共享。

同時，對2015年度立項的省級教育信息化試點項目開展了中期評估，推動各地各校加強項目管理，提高建設(shè)效益。評選個人獲獎作品一等獎208件，二等獎358件，三等獎505件。通過競賽，積極引導(dǎo)教師主動創(chuàng)新信息化環(huán)境下課堂教學(xué)形態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生利用信息技術(shù)進行有效學(xué)習(xí)。

指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)開展信息系統(tǒng)等級保護備案、評測和整改，做好了“湘教云”核心系統(tǒng)測評、整改工作，組織開展了全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)檢查工作和安全績效考核?；緲?gòu)建了全省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全機構(gòu)體系。對各地各校教育網(wǎng)絡(luò)進行全面檢查，對問題進行了整改。

入選全國2016年教育管理信息化應(yīng)用三個優(yōu)秀案例之一；

同時，教育部教育信息化專家組指出我省“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)與應(yīng)用展現(xiàn)出非常強的前瞻性，對全國教育信息化規(guī)劃和發(fā)展具有很好的借鑒意義。

成績的取得來之不易，這是同志們共同努力的結(jié)果，是教育信息化工作戰(zhàn)線全體同仁不懈奮斗的結(jié)果，在此，我代表省教育廳向為教育信息化作出貢獻的同志們表示衷心感謝!為全面了解我省“十二五”教育信息化重點任務(wù)完成情況，去年，我們在各地、各校自查的基礎(chǔ)上，重點對xx、xx、xx等8個市州的30余所中小學(xué)校和6所高校進行了實地考察，發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)仍沒有認(rèn)識到教育信息化的重要作用，對教育信息化的理念理解不深不透，信息化與教育教學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在，推進教育信息化的積極性有待進一步提高、力度有待進一步加大。截止2016年12月底，還有部分地區(qū)中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率和中小學(xué)校班班通覆蓋率還未完成“十二五”任務(wù)指標(biāo)。教育信息化工作各主體的責(zé)任須進一步厘清，企業(yè)參與的利益分配機制仍須進一步完善，廣大師生的應(yīng)用動力有待進一步激發(fā)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件時有發(fā)生，2016年下半年，我們就收到通報漏洞124條，涉及教育行政部門、高校53家，只管建設(shè)不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數(shù)據(jù)采集不顧數(shù)據(jù)維護的粗放式管理模式還比較普遍。這些都需要我們在今后的工作中努力加以解決。

二、當(dāng)前教育信息化面臨的新形勢。

當(dāng)前，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、智能控制等新技術(shù)逐步廣泛應(yīng)用，黨和政府對信息網(wǎng)絡(luò)安全非常重視，2016年4月，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施”。為貫徹落實中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的戰(zhàn)略部署，2016年10月，教育部成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，研究制定教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策。國家將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化擺在了同等重要的地位。對于我們的工作來說，工作業(yè)務(wù)范圍也由原來統(tǒng)籌推進全省教育信息化工作為主，擴展為統(tǒng)籌推進全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和教育信息化工作并重。在今后的工作中，各地各校要從講政治高度認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，做到教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作同步規(guī)劃、同步實施、共同推進。

要通過開放共享教育、科技資源，加快完善網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的信息化教育體系，為構(gòu)建人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會提供有力支撐，辦好人民滿意教育。

另一方面要形成特色，特色的形成來源于實踐，要聚焦教育教學(xué)管理中的熱點難點問題，將信息技術(shù)融入到教學(xué)和管理模式創(chuàng)新過程中，以創(chuàng)新促發(fā)展，推動教育服務(wù)供給方式、教育和管理模式變革，努力形成一批普及性的在全國叫得響的“市州經(jīng)驗”、“縣域經(jīng)驗”、“學(xué)校經(jīng)驗”，形成“百花齊放”的改革創(chuàng)新局面。同志們，我們xx從2012年開始，教育信息化工作便受到各界的廣泛關(guān)注，也被寄予了很高的期望。目前，我們正處于“不進則退、小進也是退”的關(guān)鍵時期，如果我們還猶豫不決、畏縮不前，那落后是遲早的事。我們只有以不進則退的危機感、時不我待的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感，不斷探索創(chuàng)新，我們才能永葆xx教育信息化品牌。

20xx年全省教育信息化工作思路是：以黨的十八大及十八屆歷次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委網(wǎng)信辦有關(guān)精神和教育部教育信息化“十三五”規(guī)劃總體部署，落實《xx省教育信息化“十三五”規(guī)劃》，加快整體推進教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，充分發(fā)揮教育信息化對教育現(xiàn)代化的支撐和引領(lǐng)作用。為順利完成工作，今年，我們根據(jù)各市州實際，制定了任務(wù)書，明確了各市州教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項建設(shè)指標(biāo)，任務(wù)書和工作要點已經(jīng)發(fā)給了大家，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面，我重點強調(diào)幾項工作：

1、教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作關(guān)系著教育信息化的穩(wěn)步推進和教育事業(yè)的改革發(fā)展全局，必須高度重視。全面落實教育網(wǎng)絡(luò)信息安全等級保護、教育實名制上網(wǎng)等主要任務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)安全通報，確保信息系統(tǒng)安全威脅及時處理和修復(fù)。各市州要加快完成市州本級及所轄縣市區(qū)的“教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺”建設(shè)，并全部接入省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺，構(gòu)建“省—市—縣—校”四級教育網(wǎng)絡(luò)安全管控體系。各地要積極利用國家“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等活動，推動網(wǎng)絡(luò)安全教育“進校園、進機關(guān)”，幫助師生更好地了解、感知身邊的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，增強網(wǎng)絡(luò)安全意識，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護技能，保障合法權(quán)益，共同維護網(wǎng)絡(luò)安全。

“三通工程”建設(shè)是教育信息化的基石，20xx年，我們要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校及教學(xué)點的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入及網(wǎng)絡(luò)條件下教學(xué)環(huán)境達(dá)到80%以上，普通教室配齊多媒體教學(xué)設(shè)備的學(xué)校比例達(dá)到80%以上，90%以上的教師和60%初中以上的學(xué)生開通和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。這是全省平均水平，根據(jù)各地的基礎(chǔ)不同，指標(biāo)也相應(yīng)的有所調(diào)整，具體我們在任務(wù)書中都已經(jīng)明確。，今年要求全部縣（市區(qū)）完成縣域內(nèi)整體推進“三通工程”建設(shè)方案，加快推進縣域“三通工程”建設(shè)與應(yīng)用，提高縣域教育信息化基礎(chǔ)支撐能力水平。。各地要積極鼓勵教師應(yīng)用空間開展備課、家?；印⒕W(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等活動，鼓勵學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進行預(yù)習(xí)、作業(yè)、自測、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等活動。努力形成“一生一空間，生生有特色”。

通過“名師課堂”，充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用，帶動廣大教師尤其是農(nóng)村地區(qū)教師提升教育水平。同時，要健全優(yōu)質(zhì)資源供給機制，要正確引導(dǎo)社會力量參與優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)，推動形成“政府評估準(zhǔn)入、企業(yè)競相提供、學(xué)校自主購買”的優(yōu)質(zhì)資源市場供給機制。。制訂《教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用規(guī)劃》，啟動全省教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、整合和功能優(yōu)化，基本建成覆蓋全省各級各類學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)教育管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)有序共享，提升教育管理信息化水平。

四、抓好工作落實。

沒有教育信息化就沒有教育現(xiàn)代化，沒有教育網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，各地要從政治高度認(rèn)識教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要性，要以踏石留印、抓鐵有痕的精神切實抓好各項工作落實。

教育信息化是社會共同事業(yè)，必須爭取多方支持。，這是做好這項事業(yè)的核心和關(guān)鍵，各地教育行政部門要經(jīng)常向黨委和政府匯報教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的成績，講明困難，主動設(shè)置教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作議題，推動黨委政府更加關(guān)心支持教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化經(jīng)費列入市州、縣市區(qū)各級政府財政預(yù)算，確保資金落實并不斷加大投入，形成長效機制。建立由教育部門牽頭，財政、發(fā)改、人社、工信等部門參與的協(xié)同機制，共同解決教育網(wǎng)絡(luò)和信息化工作的困難問題。要轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立社會團體、企業(yè)支持和參與的多元化投入機制，鼓勵電信企業(yè)建立對各級各類學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)使用資源優(yōu)惠機制，吸引社會力量積極投資參與教育信息化，為教育信息化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)費保障。

20xx年的主要工作，我們已經(jīng)印發(fā)了工作要點，并明確了各市州的年度主要工作任務(wù)，我廳將對大家的任務(wù)完成情況進行及時跟蹤，將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度工作目標(biāo)列入市州教育行政部門年度工作考核，實行季度通報、年中督查、年底檢查驗收，驗收結(jié)果作為下年度市州教育信息化經(jīng)費下達(dá)的參考指標(biāo)，希望大家高度重視，切實落實各項任務(wù)。同時，要切實落實教育網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和問責(zé)機制，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、加強防范，確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅決保障教育網(wǎng)絡(luò)安全。

要借助省內(nèi)外主流媒體，加強對教育信息化政策和核心理念的宣傳，引導(dǎo)學(xué)校更新觀念，使教育信息化成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)和學(xué)生求學(xué)的自覺行動，切實推動教育信息化管理者從“重建設(shè)”向“重應(yīng)用”轉(zhuǎn)變、教師從“要我用”向“我要用”轉(zhuǎn)變、學(xué)生從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，努力營造教育信息化良好氛圍。

同志們，我省20xx年教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作任務(wù)已經(jīng)明確，各地要統(tǒng)一思想、凝聚力量、開拓進取、狠抓落實。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化全體工作者的共同努力下，擼起袖子加油干，我們就一定能夠創(chuàng)造出更多更好的成績和成功經(jīng)驗，推動xx教育信息化事業(yè)再上新臺階。

謝謝大家！

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇九

網(wǎng)絡(luò)安全首先是認(rèn)識問題，杜占元部長在教育部直屬高校網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)會指出，堅決不能為了提高效率而犧牲網(wǎng)絡(luò)安全。目前我們很多二級部門忽略了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作，對于學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作部署，沒有給于足夠的重視，導(dǎo)致出現(xiàn)不少問題。對于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作一定要提高認(rèn)識，要認(rèn)識到其極端的重要性，切實增強網(wǎng)絡(luò)安全意識，把網(wǎng)絡(luò)安全提高到關(guān)系學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)上的.戰(zhàn)略高度來把握、來布置工作，抓好各項制度和措施的落實。要始終保持清醒頭腦，一定不能有任何的僥幸心理。

要明確安全責(zé)任，建立責(zé)任追查制度，從學(xué)校層面將網(wǎng)絡(luò)和信息安全的責(zé)任落實到每個部門，嚴(yán)格按照誰主管、誰運營、誰使用、誰負(fù)責(zé)，切實網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任，形成追責(zé)、補救機制。沒有責(zé)任人就有安全漏洞，必須明確責(zé)任人和事故處置辦法。

我校的信息化起步較早，校園網(wǎng)采取學(xué)校、學(xué)院二級建設(shè)方式，生活區(qū)還委托校辦企業(yè)建設(shè)和運營，信息系統(tǒng)采取從底向上的建設(shè)模式，很多二級單位都自行建設(shè)自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在初始階段，這樣的建設(shè)模式在一定程度上激活了各方參與信息化建設(shè)的熱情，推進了信息化建設(shè)的進程，但是在今天這個模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。由于缺乏頂層設(shè)計和整體統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致我們網(wǎng)絡(luò)瓶頸凸現(xiàn)，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資分散，以及重建設(shè)、輕安全、輕維護、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象，大量的系統(tǒng)無法升級，安全漏洞很多，信息孤島到處都是。

為了加強規(guī)劃統(tǒng)籌，學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，增設(shè)了“華南工網(wǎng)信”的發(fā)文代字，制定了十三五信息化專項規(guī)劃，建立信息化和信息安全同步機制，并通過了公共服務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)管理辦法。希望信息化辦公室，財務(wù)處、招標(biāo)中心在處理網(wǎng)絡(luò)安全信息化的事項，要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。牽頭單位信息化辦公室要加強和各部門的溝通，切實把信息化技術(shù)和學(xué)校的教學(xué)、科研和其他業(yè)務(wù)都深度地融合。各個部門把管理的問題反映到信息辦，必要的時候召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，傳播速度快、信息量大，要對宣傳工作格外的關(guān)注。不但要善于利用網(wǎng)絡(luò)進行正面的宣傳，增加我們的正能量，對學(xué)校的辦學(xué)亮點、特色進行宣傳，更要及時地處理、回?fù)魫阂獾某醋骱驼u謗。要牢牢地掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，探索網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管理新模式，及時發(fā)現(xiàn)處理網(wǎng)上的不良信息，主動加強與網(wǎng)信部門、公安部門和上級主管部門的聯(lián)系，建立健全輿情溝通協(xié)作機制。

校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為教學(xué)、科研、辦公等主要教學(xué)活動的支撐平臺，是正常辦學(xué)非常重要的一個平臺，重要性不亞于課室和實驗室。加強網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障學(xué)校教學(xué)秩序正常運行是我們面臨的一個重要任務(wù)。面對突發(fā)事件，必須盡一切可能快速地恢復(fù)，要根據(jù)學(xué)校的具體情況和制定并且完善網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方案，明確應(yīng)急處置的流程、權(quán)限、落實應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)隊伍，強化技能訓(xùn)練，開展網(wǎng)絡(luò)防范應(yīng)急演練，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置能力。

我們學(xué)校有計算機、軟件、電子信息相關(guān)學(xué)科的科研人才支撐，過去在追蹤新技術(shù)掌握新動態(tài)方面做的很好，幾乎每次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大變革的契機，我們都抓住了實實在在地把相關(guān)技術(shù)運用到辦學(xué)中，推動了學(xué)校整體發(fā)展。有關(guān)部門要充分發(fā)揮我們在學(xué)科建設(shè)、科研和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，培育一直能打仗、能打勝仗的強大、高水平、專業(yè)的人才隊伍。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十

堅持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展促進作用不斷增強。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木x2022年全縣抓招商引資推動經(jīng)濟發(fā)展工作匯報范文，希望大家喜歡。

今年以來，*縣認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，按照國務(wù)院部署，細(xì)化落實穩(wěn)經(jīng)濟措施和省實施方案，精準(zhǔn)有力推動二季度經(jīng)濟企穩(wěn)回升，促進全年經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，努力為穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤多作貢獻。截至目前，全縣個體私營戶數(shù)達(dá)*戶，同比增*%;從業(yè)人員達(dá)*人，同比增*%;實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值*億元，同比增*%;上繳稅金達(dá)*億元，同比增*%。主要做法是：

一、發(fā)展提速，招商引資到位。

堅持走盤活存量、培育增量、借力發(fā)展的路子，進一步擴大對外開放水平。

一是包裝一批。以延伸茶葉、核桃、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、硅產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈條和促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為重點，年均高質(zhì)量策劃、儲備工業(yè)招商項目*個以上。

二是推介一批。用好中介代理、行業(yè)協(xié)會和在外能人“三條線”，做好“一對一”、“點對點”專題招商，著力引進關(guān)系我縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。

三是引進一批。完善招商引資考核辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商機制，成立由縣四班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作組，在北京、上海、深圳、昆明等地設(shè)立招商分局，充分利用資源優(yōu)勢吸引資金、吸引項目、吸引客商，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，近兩年成功引進建成了年產(chǎn)*噸單晶硅棒(片)加工、林產(chǎn)品開發(fā)、果殼活性炭加工、嘉禮飼料等一批具有一定規(guī)模的民營企業(yè)，*、*藥機、*養(yǎng)殖、*能源等*個招商項目正在*區(qū)園中園開工建設(shè)，另有*個已簽約項目正在對接跟進。

二、抓平臺建設(shè)，發(fā)展保障到位。

一是建好園區(qū)平臺。今年以來，累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金*萬元，實現(xiàn)園區(qū)道路、供電、供水、排水、通信、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，被認(rèn)定為省級生物產(chǎn)業(yè)示范基地、省級工業(yè)園區(qū)、省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和全省擬培育的*個產(chǎn)值百億元重點工業(yè)園區(qū)之一，加快非公經(jīng)濟發(fā)展的承載能力和聚集能力不斷增強。

二是建好融資平臺。成立金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管金融的政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，定期召開聯(lián)席會議，深化銀政企交流合作，縣財政注資*萬元，成立中小企業(yè)擔(dān)保中心，通過簡化擔(dān)保手續(xù)，提高擔(dān)保效率，*年以來，為*戶非公企業(yè)協(xié)調(diào)貸款*萬元。

三、抓企業(yè)壯大，培育扶持到位。

一是強培育?！皟蓚€*萬元”微型企業(yè)培育工程啟動以來，共培育扶持微型企業(yè)*戶，兌現(xiàn)扶持資金*萬元;貸款資金*萬元，帶動創(chuàng)業(yè)投資*億元，提供就業(yè)崗位*個以上。

二是重創(chuàng)新。堅持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展促進作用不斷增強。目前，獲得省級技術(shù)中心認(rèn)定*戶、市級技術(shù)中心認(rèn)定*戶、專利*件，省級著名商標(biāo)*件、市級知名商標(biāo)*件和*省名牌產(chǎn)品*個，**紅茶業(yè)集團被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

三是保用地。創(chuàng)新用地思路，采取盤活存量土地、調(diào)整置換土地、城增村減等辦法，積極拓寬用地渠道，保障工業(yè)項目順利實施。對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重大促進作用的工業(yè)項目，采取“一企一策”的方式，給予更加優(yōu)惠的用地政策，縣級土地收入全額用于扶持企業(yè)發(fā)展。加大土地收儲力度，由縣佳陽公司在工業(yè)園區(qū)收儲土地*畝，為重大項目落地提供用地保障，著力破解“項目難落地”“沒有地建設(shè)”等問題。

四、抓服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化環(huán)境到位。

一是抓審批服務(wù)。成立政務(wù)服務(wù)管理局，發(fā)改、國土、住建、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、公安、消防等*個部門進駐服務(wù)中心，建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳，成立非公經(jīng)濟注冊服務(wù)平臺，為非公企業(yè)提供“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一票制收費”的“五個一”服務(wù)。

二是抓進駐服務(wù)。按照雙向選擇原則，抽調(diào)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科級干部和專業(yè)技術(shù)人員，脫產(chǎn)進駐非公企業(yè)，重點服務(wù)年銷售收入在*萬元以上企業(yè)和投資*億元以上工業(yè)項目。*年，已有*名企業(yè)服務(wù)團人員進駐*戶企業(yè)開展服務(wù)。同時組織開展“四訪四幫”和“四定”服務(wù)企業(yè)活動，確保非公企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營、舒心發(fā)展。

三是抓代辦服務(wù)。對外商投資項目實行項目審批代理制，對于各類外商投資項目的審批核準(zhǔn)，統(tǒng)一由縣招商局代理服務(wù)，代理申辦批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)。四是抓建設(shè)服務(wù)。對開工建設(shè)的重點工業(yè)項目，成立由*名縣委常委或副縣長為第一責(zé)任人、*名副處級領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、項目主管單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人的“三人議事”決策小組，及時分析研究、協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的困難和問題。累計為*戶非公企業(yè)解決問題*件，保障了重點工業(yè)項目快速推進。

五、下一步工作計劃。

一是加快項目建設(shè)。跟蹤推進重大項目建設(shè)進度，確保項目早落地、早開工、早建設(shè)，形成更多實物工作量。

二是加強招商力度。充分調(diào)動全縣各部門人員力量，開展全員招商、全面招商、全年招商，形成全縣上下齊抓招商引資的濃厚氛圍。

三是提高工作能力。進一步強化對經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識和把握，堅持用市場化辦法、改革舉措解難題，著力破解難題、疏通堵點、暢通循環(huán)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

四是加強運行調(diào)度?？茖W(xué)精準(zhǔn)研判當(dāng)前經(jīng)濟形勢，緊盯“保六爭先”目標(biāo)，奮戰(zhàn)二季度，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，穩(wěn)中求進，全力以赴完成上半年各項目標(biāo)任務(wù)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十一

二〇二一年是機構(gòu)改革后林業(yè)部門重新全面承擔(dān)森林防火工作任務(wù)的第一年。一年來，全市各級林業(yè)部門在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，忠誠擔(dān)當(dāng)，砥礪前行，基本重構(gòu)了林業(yè)部門森林防火組織體系，森林防火體制機制逐步完善，森林防火大宣傳、大培訓(xùn)、大排查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大一基礎(chǔ)”活動有力開展，森林火災(zāi)風(fēng)險普查有序推進，森林防火現(xiàn)代化進程取得新進展，較好完成了森林防火各項工作任務(wù)，牢牢守護了全市森林資源安全、生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全，為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。全市發(fā)生森林火災(zāi)x起，受害森林面積x公頃，損失成林蓄積x立方米，同比分別減少x%、x%、x%，死亡x人，火情早期處理率達(dá)x%，沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林防火工作總體形勢平穩(wěn)。

一年來，我們積極完善森林防火體制機制，防火工作責(zé)任得到全面壓實。基本厘清了林業(yè)、應(yīng)急、公安森林防火職能職責(zé)，牢固樹立了“一盤棋一條心、工作分工不分家”思想，初步建立了林業(yè)部門全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開展了新形勢下森林防火制度重構(gòu)專題調(diào)研，為完善制度體系提供了決策依據(jù)。組織開展草原防火工作調(diào)研，為履行草原防火工作職責(zé)提供了重要數(shù)據(jù)支撐。積極探索林長制統(tǒng)領(lǐng)下的森林防火工作模式，充分發(fā)揮林長制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。x縣制定“五條斷然措施”，實施了藍(lán)、黃、紅牌管理，形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區(qū)縣實行“雙首長制”，由分管應(yīng)急的副縣長和分管林業(yè)的副縣長共同擔(dān)任郴區(qū)縣森林防滅火指揮部指揮長，充分發(fā)揮林業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和應(yīng)急的綜合優(yōu)勢。

一年來，我們攻堅克難建立健全森林防火機構(gòu)隊伍，自上而下構(gòu)建了較為完備的防火力量。按照國家關(guān)于林業(yè)部門設(shè)置森林防火機構(gòu)的部署，各級林業(yè)部門積極爭取地方黨委政府重視支持，努力爭取編制部門建立森林防火機構(gòu)、落實森林防火編制，確保防火職責(zé)有人承擔(dān)、工作有人負(fù)責(zé)。全市應(yīng)設(shè)森林防火機構(gòu)x個，已設(shè)x個，落實行政編制x名，事業(yè)編制x名，編制總數(shù)x名。市局在設(shè)立防火處的基礎(chǔ)上，在全國率先增設(shè)了市森林草原防火監(jiān)測調(diào)度評估中心，安排事業(yè)編制x名。x個縣區(qū)林業(yè)局均設(shè)立了防火科，落實行政編制x名，事業(yè)編制x名。x個高火險縣縣區(qū)林業(yè)部門已有x個設(shè)立森林防火機構(gòu)，落實行政編制x名，事業(yè)編制x名；x個一般火險區(qū)有x個縣林業(yè)部門設(shè)立了防火機構(gòu)。全市基本建立了上下對應(yīng)的森林防火組織體系。

一年來，我們持之以恒推進森林防火宣傳教育，全民防火意識得到不斷提升。在春節(jié)、清明、國慶等森林防火關(guān)鍵期，及防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、森林防火宣傳月等時段，各級林業(yè)部門明確重點、突出主題，組織開展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓(xùn)。全市共建設(shè)警示宣傳牌x萬塊，張貼發(fā)放宣傳資料x萬份，懸掛橫幅x萬條，廣播電視媒體報道x萬次，發(fā)送森林防火警示短信x萬余條，簽訂防火承諾書x萬份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災(zāi)減災(zāi)知識宣講等系列宣傳活動，制作的《文明祭祀護林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網(wǎng)絡(luò)瀏覽量就超過x萬。創(chuàng)新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽，目前審核并通過“x森林草原防火”抖音號和微視頻號發(fā)布參賽作品x個，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量已超過x萬。市局帶頭組織開展森林防火業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，各縣、縣共舉辦培訓(xùn)班x場，培訓(xùn)x萬人，有效提升了全市森林防火隊伍的業(yè)務(wù)水平。

一年來，我們?nèi)σ愿昂葑ヒ巴饣鹪垂芸?，森林火?zāi)發(fā)生率逐年下降。部署開展了全市重大森林火險隱患排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理等三個專項行動，持續(xù)開展全方位、拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)格管控林業(yè)生產(chǎn)用火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、工業(yè)用火、祭祀用火和生活用火，嚴(yán)格查處違規(guī)用火行為。累計發(fā)出整改通知x份，整改隱患問題x個；查處行政案件x起，破獲刑事案件x起；打擊處理x人次，其中行政處罰x人，刑事處罰x人；教育勸阻x人，追責(zé)問責(zé)x人，有力震懾了違紀(jì)違法犯罪行為。在高火險時段和防火緊要期，全市共設(shè)立x個森林防火檢查站，派出x個檢查組，在林區(qū)要道、農(nóng)事用火頻繁區(qū)域、墓地、景區(qū)等重要場所開展巡查巡護，嚴(yán)防火源進山入林。懷化縣制定出臺了《懷化縣野外用火管理辦法》，從體制機制上進一步規(guī)范火源管理。永區(qū)縣實行局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室包縣蹲點制度，全面推動三個專項行動走深走實。

一年來，我們鉚足干勁全面推進森林火災(zāi)風(fēng)險普查，階段性工作任務(wù)基本完成。市局成立了由x局長任組長的市森林火災(zāi)風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由國家林草局中南院、中南林科大、市設(shè)計院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場等單位組成的專家組和技術(shù)指導(dǎo)組，先后召開了x次工作會議對森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作進行研究部署，制定下發(fā)了《x市森林火災(zāi)風(fēng)險普查實施方案》和《x市森林火災(zāi)風(fēng)險普查操作細(xì)則》《x市森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)地（大樣地）調(diào)查布點方案》《x市森林火災(zāi)風(fēng)險普查質(zhì)量檢查辦法》等技術(shù)規(guī)程，建立了工作專班負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，制定了培訓(xùn)、會議、調(diào)度、通報、督查、考核、宣傳等x個方面的制度。各縣縣林業(yè)主管部門均對照成立了主要負(fù)責(zé)人任組長的風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)風(fēng)險普查工作的具體實施。制作了視頻培訓(xùn)教程，編制了野外操作工作流程和數(shù)據(jù)采集平臺操作手冊，開展線上線下培訓(xùn)，市級層面組織了x次技術(shù)培訓(xùn)、x次現(xiàn)場培訓(xùn)共x人次，各縣、縣也分別舉辦了風(fēng)險普查技術(shù)培訓(xùn)。安排技術(shù)指導(dǎo)組分赴x個縣區(qū)及各縣縣區(qū)下沉蹲點指導(dǎo)，采取包片督導(dǎo)方式多次到基層指導(dǎo)督促，同時一月一次調(diào)度會議、一月一期工作簡報、一周一次進度排名，對進展慢的采取“一縣一策”重點督促，有力保障了風(fēng)險普查工作有力有序有效開展。截至目前，全市共落實風(fēng)險普查經(jīng)費x萬元，x個國家試點縣已完成風(fēng)險評估與區(qū)劃報告編制，全市x個可燃物樣地外業(yè)調(diào)查完成率x%，野外火源調(diào)查完成率x%，歷史火災(zāi)調(diào)查完成率x%，減災(zāi)能力調(diào)查完成率x%?？傮w進度居于全國前列。

一年來，我們篤行不怠推進森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入x億元資金用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力夯實了森林防火基層前沿陣地。爭取中央資金x萬元，推進常德縣、懷化縣、長株潭綠心地區(qū)及局直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多次以召開調(diào)度會議和實地督導(dǎo)的方式，推進在建中央投資項目進度，完成了湘潭縣、張家界縣、郴區(qū)縣、湘西自治區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理項目驗收，x年以來國家批復(fù)的超期項目已全部完成竣工驗收（除市林科院防火治理項目外），有效推進了防火阻隔帶、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、瞭望塔臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織申報了局本級、湘潭縣、張家界縣、長沙縣等x個中央預(yù)算內(nèi)投資森林防火項目，總投資x億元。為回答好習(xí)近平總書記“四問”中的“有沒有防火道、隔離帶”的問題，市局多次專題研究，決定在全市推進生物防火林帶建設(shè)工作，以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網(wǎng)的林火阻隔系統(tǒng)。經(jīng)組織全市x個縣縣區(qū)林業(yè)主管部門開展現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)生物防火林帶數(shù)據(jù)庫，編制了《x市生物防火林帶指導(dǎo)性規(guī)劃》，為今后推進生物防火林帶建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)劃支撐。

一年來，我們堅定不移走科技引領(lǐng)之路，森林防火現(xiàn)代化應(yīng)用程度有所增強。各級林業(yè)部門認(rèn)真落實國家林草局部署，在全國率先完成了“防火碼x”微信小程序、“防火碼x”app推廣應(yīng)用以及“防火碼x”新碼啟用工作，全市x個掃碼卡口啟用率達(dá)x%，掃碼總量x萬余次，多次獲國家林草局表揚肯定。積極探索“防火碼”數(shù)據(jù)賦能，以資源信息、進山入林人數(shù)、時間分布、路線選擇、林內(nèi)滯留時間、進山事由等為數(shù)據(jù)項，以清單和要素圖形為主要形式，融入現(xiàn)有數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的比對，為林業(yè)部門實施精準(zhǔn)監(jiān)控、合理布防提供重要的數(shù)據(jù)支撐。加快“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查系統(tǒng)”推廣應(yīng)用，系統(tǒng)注冊率和填報率都達(dá)到x%，提高了督查工作效率，實現(xiàn)了線上線下督查有機結(jié)合。開發(fā)建設(shè)了x林業(yè)森林防火信息系統(tǒng)，構(gòu)建“市-縣-縣-鄉(xiāng)-村-護林員”六級信息聯(lián)動平臺，解決了“看不到、聽不見、傳不了”問題，目前已正式上線試運行。緊盯發(fā)展趨勢、前沿科技，探索無人機在森林防火領(lǐng)域的應(yīng)用，報請國家局確定了x縣、湘潭縣、x縣、臨湘縣、桃源縣等x個國家森林草原防火無人機應(yīng)用示范單位，開展了防火巡護、遠(yuǎn)距離偵測、突發(fā)事件處置等實戰(zhàn)實訓(xùn)。

取得成績的同時，我們也清醒地看到，全市森林防火工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：基層林業(yè)部門防火機構(gòu)還不健全，還有x個縣縣區(qū)沒有設(shè)立森林防火機構(gòu)；林業(yè)和應(yīng)急的職責(zé)邊界還不完全明晰，基層理解和執(zhí)行還有差距；森林防火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，森林火災(zāi)防控現(xiàn)代化水平不高；森林火險隱患依然突出，火源管理和撲救力量建設(shè)亟待加強等，這些都有待今后抓緊解決。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

扎實做好政務(wù)信息報送工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要載體;是進一步推進機關(guān)部門政務(wù)公開、信息公開，促進社會溝通的具體抓手，是宣傳介紹機關(guān)部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑，是展現(xiàn)機關(guān)部門良好工作作風(fēng)，提升部門形象的最佳窗口。20xx年，縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面落實“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署，圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo)，大力推進統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽光建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇，上報縣政府辦篇，錄用篇，《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報省建設(shè)廳129篇，錄用67篇，在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專版67個，頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時長約300分鐘，專題報道5次;并在中國建設(shè)報、法制日報、浙江日報、杭州日報、湖州日報、浙江建設(shè)等報刊雜志都有進行專題報道。

我們的主要做法是：

一是圍繞中心工作。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把信息報送重點放在當(dāng)前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上，注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動中尋找信息，通過深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析，不斷拓展信息的深度和廣度，形成了一批具有重要參考價值的優(yōu)質(zhì)信息。針對年初雪災(zāi)，我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場開展調(diào)研，指導(dǎo)救災(zāi)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫了《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時，在法制日報主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天，樹立城市拆遷新標(biāo)桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。

二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建，扎扎實實地解決好民生問題，讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點和難點問題，我們著力采編和報送了大量相關(guān)信息，既反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效，又反映當(dāng)前存在的困難與問題，使各級領(lǐng)導(dǎo)對城建工作有了較準(zhǔn)確的評估，使廣大市民對城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年，我局有70余篇反映舊城改造項目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟等方面的信息被采用，占采用總數(shù)的近一半。

三是擴充信息渠道。信息化時代實現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺作為政務(wù)信息報送的有效擴充，充分整合三方面的資源，利用各自在受眾對象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢，通過社會征詢、公示聽證、專家論證等形式，全方位、多角度的了解社會各界對城建工作的看法，廣泛收集各方面的建議和意見，從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設(shè)計》、《遞鋪港景觀設(shè)計》等5次規(guī)劃方案公眾有獎?wù){(diào)查，收集了大量基礎(chǔ)資料，據(jù)此編報了多條政務(wù)信息;通過拆遷現(xiàn)場電視直播，與觀眾實時互動，創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式，為信息編報提供了亮點。

四是創(chuàng)新工作機制。為確保信息工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運轉(zhuǎn)，切實提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益，我們把信息工作列入機關(guān)日常工作的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立健全了信息工作機制，在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時，強化了局屬各科室、項目指揮部提供信息的責(zé)任，組建了一支20余人的信息員隊伍，加強了與各個部門的信息溝通，形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過采取信息目標(biāo)責(zé)任制、輪換培訓(xùn)制、報送限時制、周報通報制、年終考核制等辦法，不斷規(guī)范各級收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實年終績效獎勵制度，將信息工作實績列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎勵的重要依據(jù)，增強了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動性。

總結(jié)一年來的工作，我們的主要體會是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視前提。做好信息工作，取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上多次強調(diào)要重視和加強信息工作，要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置，作為重要工作來抓，并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會議，專題安排信息督查工作，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，促進全局形成你追我趕局面的形成。

二、制度落實是保障。信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室，實行動態(tài)管理，逐步形成了目標(biāo)分解制。采取周通報、月督查、年考核的立體模式，對各科室上報信息采用情況實時了解，克服了年終績效考核時任務(wù)不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴(yán)格的考核獎懲、督辦反饋制度，保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善，促進了信息工作能常抓常新，推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。

三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實際，根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件，充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》專刊這一實戰(zhàn)平臺，及時準(zhǔn)確傳達(dá)信息需求重點，要求抓住群眾關(guān)心的熱點、難點問題，第一時間、第一深度反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效。主動參加各類會議，針對各類發(fā)言，細(xì)酌精磨，反復(fù)錘煉，從會議中捕捉高質(zhì)量信息。同時，平對信息在文字、內(nèi)容上嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，多角度、多側(cè)面、多層次分析問題，從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。

四、隊伍建設(shè)根本。我們狠抓隊伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè)，以高投入，換取高產(chǎn)出，實現(xiàn)高回報。在隊伍建設(shè)中，進一步配齊配強信息員，通過在各科室及項目部設(shè)立信息員，在全局建立起一支專兼職結(jié)合、精干高效的信息隊伍;同時，大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件，利用先進的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提高信息辦公自動化水平，為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。

一年來，我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極提供全方位信息服務(wù)，使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對整體工作狀況、重大工作進展、上級重大決策落實情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時，我們也清醒的看到，我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中，我們將以這次會議為新的起點，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗和做法，百尺竿頭，更進一步，扎扎實實做好各項工作，努力開創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十三

同志們：

今年的全省旅游工作會議，是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議、省人代會和全國旅游工作會議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進全省旅游工作再上新臺階。

剛才，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進單位及先進工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗。國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，既是對旅游系統(tǒng)的鼓勵，也是對旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，將其貫穿到扎實做好旅游工作的全過程。下面，我代表省旅游局黨組講三點意見。

一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。

“”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級黨委、政府不斷加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元，同比分別增長13.12%、15.32%，比20xx年分別增長了100.7%、119.4%，“”期間年均分別增長14.9%、17%，超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)，省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級黨委、政府對旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財政資金、稅費減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會議制度，進一步增強了綜合協(xié)調(diào)能力。濟源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取旅游工作匯報，并親自參與旅游規(guī)劃評審、積極推動旅游項目建設(shè)。圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點任務(wù)分工及進度安排表》，將促進旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項，明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進旅游消費拉動經(jīng)濟增長的意見》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》早了近3個月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站，國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學(xué)院舉辦了河南省促進旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討，張廣智副省長出席結(jié)業(yè)儀式并講話，謝伏瞻省長對此專門作出批示進行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國旅游援疆工作會議和旅游扶貧工作會議上，省局都作了經(jīng)驗介紹，并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評為“旅游援疆工作突出貢獻單位”。在國家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》，為推動我國游學(xué)市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。

(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。“”期間，我們進一步完善了景區(qū)、酒店評審辦法，加強了a級景區(qū)、星級酒店的管理。全省新增a級景區(qū)151家，其中，新增5a級景區(qū)5家，4a級景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級旅游景區(qū)364家。其中：5a級景區(qū)11家，4a級景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個，國家級旅游度假區(qū)1個，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個、示范點21個，中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂400個，中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評為全國首批20個創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺《新聞聯(lián)播》長篇報道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評價了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計，“”期間，我省通過發(fā)展旅游帶動貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級酒店570家，其中5星級18家;旅行社1156家,比“”末增加432家，其中新增出境組團社31家，新增赴臺游組團社3家。

“”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點旅游項目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個在建旅游項目中，投資超過10億元的大項目有300多個;招商引資簽約旅游項目445個，簽約總金額達(dá)7200億元。加強與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點項目建設(shè)。同時，積極爭取財政資金扶持重點旅游項目，20xx年、20xx年，省局從省財政廳爭取的支持旅游項目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進一步完善了重點項目競爭評審辦法，將1.16億項目資金按照突出重點、擇優(yōu)扶強的原則，采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實到了具體項目，在省財政廳組織的省級高成長服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金重點項目績效評價中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年，全省旅游在建項目577個，實際完成投資530.58億元，同比增長26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個百分點。三門峽市、南陽市高度重視旅游項目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實，項目儲備到位，在近兩年項目資金申報方面取得了顯著成效。開封市堅持抓實文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點，以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點文化旅游項目也風(fēng)生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動方案，在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價值評審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個國家級旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學(xué)旅游目的地”稱號，紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號。同時，硬起手腕，實行景區(qū)、酒店動態(tài)管理機制，取消了1家四星級、18家三星級、5家二星級酒店的星級資質(zhì)，限期整改29家;對2家5a級景區(qū)、4家4a級景區(qū)給予通報批評，限期3個月整改，將1家3a級景區(qū)降為2a級景區(qū)，取消了6家a級景區(qū)資質(zhì)，改變了a級景區(qū)、星級酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對此，國家旅游局李金早局長專門作出批示：河南省旅游局主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對全省a級旅游景區(qū)暗訪檢查、處理，值得其他地方借鑒。請在全國會上作介紹。亦請刊《中國旅游之聲》。

旅游人才培養(yǎng)和儲備進一步加強，全省旅游智庫建設(shè)進一步完善。目前已有100名專家進入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴中國臺灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升了旅游隊伍的素質(zhì)。在國家旅游局實施的“萬名旅游英才計劃”中，我省共計56個項目入選，占全國總項目的10分之一，位居全國前列。

(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅持做亮點、拉長線、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進旅游業(yè)上檔升級，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗”、“云臺山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型，被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進全域旅游發(fā)展，專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。目前，鄭州市、濟源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，資源整合2年以來，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時，旅游信息化建設(shè)不斷加強，服務(wù)水平進一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺正式開通，實現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點城市。鄭州市智慧旅游項目納入全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，首批落實項目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動“智慧旅游”建設(shè)項目，于20xx年初建成并投入運營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績。

(四)著眼市場拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過參加國際旅游展會，全面推介河南重點旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵入境游的政策措施，“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇、中國云臺山國際旅游節(jié)、安陽航空運動文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動的舉辦有效提升了河南旅游在國內(nèi)外的影響力和吸引力，德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運用電視、報紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時播放，成為中國旅游的亮點、熱點。訪美期間，我省旅游宣傳片在美國紐約時代廣場密集播放，先后被近百家媒體爭相報道。由省旅游局、河南電視臺、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動，邀請全國45家省、市電視臺共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動，對打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動國內(nèi)及港澳臺客源市場發(fā)展、拉動旅游消費發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個一”優(yōu)秀項目。省局官方微博被評為全國“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動漫《盤古開天》，在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上，以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎。安陽市通過加強與央企合作拓展市場，中青旅聯(lián)盟第十四次大會和神舟國旅集團第xx屆合作旅行社年會相繼在安陽召開，國旅、中青旅、神舟國旅等國內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺對安陽旅游進行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。

(五)著眼游客滿意，旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，云臺山景區(qū)管理局被國家質(zhì)監(jiān)總局、國家旅游局評為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”，云臺山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。為切實提高游客的舒適度，完成了全省4a級以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評價、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級、省級旅游服務(wù)社會監(jiān)督員各300名，利用社會的力量推動旅游市場秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國內(nèi)首個縣級旅游警察大隊，切實加強旅游市場管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護航。大力倡導(dǎo)文明旅游，陸續(xù)出臺了“助推文明旅游工作十項制度”，開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進景區(qū)、進社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項制度”，《人民日報》等中央媒體對我省文明旅游的做法進行了報道。加強平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評為“平安建設(shè)”先進單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級文明景區(qū)享受同級文明單位的榮譽和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結(jié)推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進事跡，引起省委高度重視，省委專門下發(fā)文件號召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進事跡，并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。

同志們，過去五年的發(fā)展成就來之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!

二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時期。總體來看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)，成為小康社會的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會的有效途徑。在中央經(jīng)濟工作會議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”、社會和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置，也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟向好。當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國經(jīng)濟發(fā)展“形有波動、勢仍向好”，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過采取一系列措施，有信心確?！笆濉逼陂g我省經(jīng)濟保持中高速增長，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場消費潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實?！堵糜畏ā?、《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》、《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局出臺的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新引擎，已出臺并將繼續(xù)實施一系列促進旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實施以及高鐵+航空時代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時代的到來，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國看，萬達(dá)進軍旅游業(yè)，帶著六大集團投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團投資1600億，打造中國海南?；◢u。從我省來看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者，都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機構(gòu)也對旅游業(yè)非?？春?，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機會。五是各方叫好。近年來，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個方面的廣泛認(rèn)可。各級、各方面對旅游業(yè)的認(rèn)識越來越深刻，對旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關(guān)部門主動與旅游部門聯(lián)合，積極推動旅游業(yè)發(fā)展。從實踐看，旅游項目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С郑瑥V大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。

在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時，也要清醒地認(rèn)識到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會以及假日旅游聯(lián)席會議辦公室，但這些組織并非實體機構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上，單品、單點多，綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少，要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構(gòu)建，點多、品少、線短、面窄，不能很好滿足多樣性的游客需求，導(dǎo)致我省游客過多外出、需求過多外流、消費過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機管理缺失性的矛盾。旅游的危機管理機制還不健全，一些地方對于突如其來的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠，導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團費、虛假宣傳、強迫購物等問題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時配套，導(dǎo)致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時不加甄別、盲目招入，導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究，認(rèn)真加以解決。

總之，“十三五”時期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實際，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強省中發(fā)揮更大作用。

“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，以項目建設(shè)為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、保護優(yōu)先，推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動產(chǎn)業(yè)融合，大力推進扶貧攻堅，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。

(一)堅持五個理念：一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)融合;三是堅持綠色發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅持開放發(fā)展，推動合作共贏;五是堅持共享發(fā)展，凸顯民生功能。

(二)強化五個支撐。一是強化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強化體制機制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強化制度政策支撐，推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強化資金項目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。

(三)發(fā)揮五個作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴大消費、拉動投資、增加出口的驅(qū)動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進社會文明進步、帶動貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進經(jīng)貿(mào)往來、推進文化交流、引進外來投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護環(huán)境、促進生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。

三、20xx年重點工作。

20xx年是“十三五”開局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年。我們要堅持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動與消費拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐。

20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：

(一)以創(chuàng)新為動力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機，在摸清家底、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點，結(jié)合當(dāng)前旅游消費熱點，加大招商引資、銀企對接和項目投資力度，千方百計創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進旅游消費向中高端水平邁進。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢，加強溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭取成功創(chuàng)建1個全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點紅色旅游目的地，推動紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合，形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機場，支持國旅·安陽城、安陽航空運動旅游區(qū)建設(shè)。三是實踐旅游營運新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段，積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。加強旅游投融資平臺建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴大混合所有制經(jīng)濟比重，實現(xiàn)國有資源與社會資本的優(yōu)化組合。鼓勵旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機制。加強旅游景區(qū)管理經(jīng)營機制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。加強旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，強化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺，重點抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強的同時，積極培育新型旅游市場主體。適應(yīng)放開導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級的新趨勢，支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢，規(guī)范發(fā)展自駕游車友會、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運營專業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫和管理團隊。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動旅游經(jīng)濟全方位提質(zhì)、多渠道增效。

(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強部門協(xié)調(diào)溝通，帶動全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會議制度作用，加強與工商、物價、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強與文化部門協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強與教育部門協(xié)調(diào)，打造愛國主義教育基地、研學(xué)基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進校園、進教材。加強與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強與交通部門協(xié)調(diào)，完善旅游交通標(biāo)識，提升景區(qū)可進入程度。加強與發(fā)改部門協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門票價格，降低游客出游成本。二是強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進全地域聯(lián)動。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo)，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路，推動沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā)，打造綠色旅游長廊，形成新的旅游熱點。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以?？h古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城，加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭新創(chuàng)建2-3家5a級景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭創(chuàng)建1家國家級旅游度假區(qū)，3-5家省級旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗旅游。加強旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用，推動旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實景演藝、游戲場景+景點實景等綜合性強、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計大賽，補好旅游購物短板。

(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動。針對部分景區(qū)景點存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問題，在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項檢查活動，對嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進行降級或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實施旅游開發(fā)項目環(huán)境評價工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護制度，在生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對旅游項目實施類型限制、空間規(guī)制和強度管制，堅決制止對環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動和建設(shè)項目，最大限度降低旅游開發(fā)對環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭取1-2家景區(qū)進入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游消費觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開發(fā)低碳游旅游線路，引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)保”志愿服務(wù)行動。與團省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)保”志愿服務(wù)行動，動員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動的次數(shù)、時間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動，并通過評選最美旅游志愿者，提高全社會參與環(huán)境保護、打造美麗河南的積極性。

(四)以開放為帶動，拓展旅游市場新空間。綜合運用、積極搭建旅游開放平臺，深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動。二是綜合運用新技術(shù)、新媒體平臺。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù)，實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會平臺。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個月時間，各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視，及早準(zhǔn)備，確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、客源互送。以鄭州機場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機，進一步加大對長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動平臺。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術(shù)分館和國際少林武術(shù)家協(xié)會分會，熱推“功夫河南”品牌，擴大入境游市場。

(五)以共享為目標(biāo)，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進旅游信息互聯(lián)互通。全面落實《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案》，繼續(xù)加強旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng)，提升旅游信息化水平。加強信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進景區(qū)景點、賓館飯店、重點場所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作，提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心，探索與移動、聯(lián)通、電信三大運營商合作，以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，增加旅游營銷的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進一步加強與有關(guān)方面的合作，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析工作，做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對接。二是實施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開好方、整合好資源的原則，抓住精準(zhǔn)識別、建檔立卡這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展貧困村旅游資源普查工作，明確旅游扶貧的對象，拉出精準(zhǔn)扶貧清單，對扶貧對象分門別類，弄清哪些人適合干什么事，需要什么樣的支持。主動與扶貧辦等部門對接，建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫，幫助旅游扶貧重點村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài)，增強其脫貧致富的內(nèi)生動力和活力。實施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村，使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢中心、停車場、購物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進旅游廁所革命。國家旅游局對這項工作高度重視，去年春節(jié)后立即在桂林召開了旅游廁所工作現(xiàn)場會，今年春節(jié)剛過，又在武漢召開現(xiàn)場會安排此項工作。隨后我們也要專門召開旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場會，以點帶面，推動全省旅游廁所建設(shè)管理工作，確保完成全年新建、改擴建旅游廁所1297座的任務(wù)。進一步抓好旅游安全，繼續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建工作，特別是針對少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問題，加大整改力度。實施旅游公共服務(wù)保障工程，加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè)，支持鄭州、洛陽、開封、焦作、三門峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國旅游日和20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇，推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票，讓群眾切實享受到旅游發(fā)展的成果。

(六)以制度為根本，建立旅游市場新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機制。樹立問題導(dǎo)向和底線思維，采取強有力的措施整治旅游市場秩序，完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機制。通過建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度，對違規(guī)的旅行社和不達(dá)標(biāo)的a級景區(qū)、星級飯店，該取消的取消，該摘牌的摘牌，該降級的降級，該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進依法治旅、依法興旅、依法強旅，確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運行。加強旅游立法，全力配合省人大修訂《河南旅游條例》，力爭年內(nèi)出臺。加強旅游法規(guī)配套建設(shè)，制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機制，加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度，聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊“不合理低價”和強迫購物、打擊零負(fù)團費、打擊虛假廣告行動。探索建立旅游市場秩序綜合評價制度，完善游客滿意度調(diào)查制度。根據(jù)國家旅游局要求，省局今年將對全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)進行綜合評價。三是持續(xù)落實文明旅游十項制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門舉辦“為河南加分暨文明旅游活動月”活動，將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進行打造，把文明旅游十項制度落到實處。開展文明旅游“隨手拍”活動和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班，與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班，赴中國臺灣、韓國、美國舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)，強化對導(dǎo)游特別是中、高級導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢，加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

(七)以落實“兩個責(zé)任”為核心，全面推進從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì)，廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶，但絕不是真空地帶，近年來也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問題，如個別旅游行政管理部門和旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項規(guī)定”被查處，影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動，省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”，我們要真學(xué)真做，深入貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委九屆六次全會精神，深入推進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，增強用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺性。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終把廉潔記在心里，始終把紀(jì)律挺在前面，以更嚴(yán)更實的作風(fēng)推動旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進。

同志們，20xx年是“十三五”起步之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年，機遇與困難同在，發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進一步增強大局觀念和憂患意識，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，推動旅游業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次會議是在水利發(fā)展與改革加快推進、水利信息化建設(shè)方興未艾的形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是：進一步貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全國水利工作會議要求，總結(jié)近年來水利信息化工作，分析水利信息化面臨的形勢，部署今后一個時期水利信息化工作，全面提升水利信息化水平，著力推進水利現(xiàn)代化。剛才，上海市沈駿副市長發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會兒，工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長還將作專題報告。下面，我講五點意見：

一、水利信息化建設(shè)取得重大進展。

近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷進步、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進，水利信息化逐步深入。特別是第一次全國水利信息化工作會議以來，全國水利系統(tǒng)堅持以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，緊緊圍繞水利中心工作，認(rèn)真組織實施全國水利信息化規(guī)劃，初步形成了由基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系，有力推動了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

第一，信息采集和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施逐步完善。全國省級以上水利部門已建成各類信息采集點約2.7萬個，其中自動采集點占47.5%，信息采集的精確性、時效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動化水平顯著提高。水利信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大，水利部機關(guān)、在京直屬單位、7個流域機構(gòu)、31個省級水行政主管部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利部門均建設(shè)了局域網(wǎng)，其中62.5%的單位專門建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。水利信息廣域網(wǎng)不斷擴展，骨干網(wǎng)絡(luò)與地市水利部門聯(lián)通率達(dá)到63.1%，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實現(xiàn)了區(qū)縣級水利部門的全覆蓋。水利通信網(wǎng)逐步完善，基本建成包括1個衛(wèi)星主站、500多個衛(wèi)星終端小站的全國防汛衛(wèi)星通信網(wǎng)。服務(wù)器等硬件設(shè)備日趨完善，各級水利部門的視頻會議系統(tǒng)連接單位達(dá)460多個，部分省市聯(lián)通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。

第二，水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)逐步深入。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè)進入收尾階段，建成水情分中心、工情分中心119個，形成覆蓋七大流域機構(gòu)和省級水行政主管部門的計算機骨干網(wǎng)絡(luò)和異地會商視頻會議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，顯著提高了防汛抗旱實時監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和科學(xué)決策水平。完成全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一期工程，建成2個流域監(jiān)測中心站、13個省級監(jiān)測總站和100個分站，開發(fā)了全國水土保持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)，有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復(fù)等工作。在全國18個省級行政區(qū)的24個城市開展了水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點，建成水資源監(jiān)控調(diào)度中心10多處，中心站、各類監(jiān)測點337處，開發(fā)了相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，有力提升了水資源調(diào)度和配置能力。結(jié)合全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，在29個灌區(qū)開展了信息化試點。采用“集中開發(fā)、分別部署、個性化定制”策略，按照“1+7”模式建成了部機關(guān)和7個流域機構(gòu)統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)的電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺，開發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計劃、人事勞動教育、國際合作與科技管理等電子政務(wù)系統(tǒng)，促進了行政職能、辦公方式和服務(wù)手段的轉(zhuǎn)變。

第三，水利信息資源開發(fā)利用逐步加強。目前，省級以上水利部門在線運行數(shù)據(jù)庫469個，數(shù)據(jù)量約14457g，數(shù)據(jù)內(nèi)容覆蓋水利業(yè)務(wù)方方面面，一些單位還初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中，充分利用水文信息采集站網(wǎng)，采集水情、雨情、水質(zhì)、地下水、水土流失、供排水等各種信息，并依托水利信息骨干網(wǎng)和水利政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進行信息的報送和傳輸。空間地理基礎(chǔ)信息資源開發(fā)取得重大進展，組織開發(fā)了1：25萬水利基礎(chǔ)電子地圖，并向流域機構(gòu)、省級水利部門以及部分直屬單位分發(fā)，為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數(shù)據(jù)支撐。

第四，水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面，完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級保護定級工作，并獲國家信息安全等級保護工作最佳實踐獎;制定出臺了水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案;大多數(shù)省級水利部門成立了負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全的專門機構(gòu)，配備了專職安全管理員，制定并落實了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面，全國約3/4的水利單位建設(shè)了專用機房，大多數(shù)機房配置了專用設(shè)備，采取了安全措施，水利部機關(guān)及部分流域機構(gòu)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)屏蔽機房。在網(wǎng)絡(luò)安全運行方面，水利政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)采用了冗余技術(shù)，配置了各類安全防護系統(tǒng);各級水利部門及時對網(wǎng)絡(luò)主機系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化，提高抗攻擊能力，不少單位對關(guān)鍵服務(wù)器采用雙機或多機系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全方面，建立了水利部機關(guān)、在京直屬單位和流域機構(gòu)統(tǒng)一的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng)，保障水利信息數(shù)據(jù)傳輸安全，超過半數(shù)的省級水利部門建設(shè)了集中備份恢復(fù)系統(tǒng)。

第五，信息化新技術(shù)應(yīng)用逐步擴展。遙感技術(shù)已廣泛應(yīng)用于災(zāi)害性天氣預(yù)報和水旱災(zāi)害監(jiān)測;以地理信息系統(tǒng)(gis)技術(shù)為支撐的水利空間數(shù)據(jù)建設(shè)、管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用迅速展開，全球定位系統(tǒng)(gps)在長江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測量中得到實際應(yīng)用;視頻會議系統(tǒng)在防汛抗旱遠(yuǎn)程會商和指揮調(diào)度過程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術(shù)正逐步應(yīng)用于流域和水利對象的跟蹤、模擬展示與管理，越來越多的數(shù)學(xué)模型、分析軟件在水利工作中得到應(yīng)用。

第六，水利信息化行業(yè)管理逐步強化。水利信息化建設(shè)的組織體系初步建立，全國省級以上水行政主管部門都成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強，水利部、7個流域機構(gòu)，北京、河北、上海等18個省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，水利部已頒布水利信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項，82項信息化標(biāo)準(zhǔn)列入新修訂的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。水利信息化制度建設(shè)不斷推進，水利部陸續(xù)出臺了水利信息化建設(shè)、管理、資源整合等方面的制度和指導(dǎo)意見，不少地方水利部門和流域機構(gòu)也先后出臺了相關(guān)管理制度。水利信息化隊伍不斷壯大，人員結(jié)構(gòu)漸趨合理，業(yè)務(wù)技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運行維護明顯加強，部機關(guān)及直屬單位運行維護經(jīng)費納入中央財政預(yù)算，規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實運行維護經(jīng)費。

水利信息化建設(shè)的加快推進，有力地支撐了水利勘測、規(guī)劃、設(shè)計、科研、建設(shè)、管理、改革等各項工作，特別是在應(yīng)對頻繁發(fā)生的洪澇臺風(fēng)干旱災(zāi)害、防范汶川特大地震次生災(zāi)害、抗御南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害以及黃河水量統(tǒng)一調(diào)度、珠江壓咸補淡應(yīng)急調(diào)水、北京奧運會供水安全保障、解決太湖藍(lán)藻暴發(fā)供水危機、水土保持科學(xué)考察等工作中，發(fā)揮了極其重要的作用，推動水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。在此，我代表水利部黨組，向長期從事水利信息化工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，水利信息化工作仍然存在不少困難和問題：一是認(rèn)識還沒有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志信息化意識淡薄，對推進水利信息化的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒有成立專門工作機構(gòu)，有的信息化工作機構(gòu)職能較弱，難以適應(yīng)水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設(shè)計剛剛起步，規(guī)劃與項目實施之間的銜接還不夠，項目建設(shè)在一定程度上還存在著各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè);信息資源比較分散，開發(fā)利用效益不高。四是管理維護比較薄弱。一些單位和部門對信息系統(tǒng)運行維護重視不夠，沒有建立穩(wěn)定的運行維護經(jīng)費投資渠道，導(dǎo)致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益，也使運行管理單位背上較重的包袱。這些問題嚴(yán)重制約了水利信息化的深入發(fā)展，務(wù)必引起各級水利部門的高度重視，并采取有力措施切實加以解決。

二、深刻認(rèn)識加快水利信息化建設(shè)的重要意義。

信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高技術(shù)之一。水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，促進信息交流和資源共享，實現(xiàn)各類水利信息及其處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化，全面提升水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平。當(dāng)前和今后一個時期，加快水利信息化步伐，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，是一項事關(guān)水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

第一，加快水利信息化建設(shè)是順應(yīng)全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當(dāng)前，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富，信息網(wǎng)絡(luò)逐漸普及并日趨融合，信息化與經(jīng)濟全球化相互交織，推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。信息技術(shù)正演變?yōu)橛绊憞揖C合實力和國際競爭力的關(guān)鍵因素，全球信息化正在重塑世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨中央、國務(wù)院高度重視信息化工作，把信息化提升到國家戰(zhàn)略的高度，做出了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署，并強調(diào)把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置，把大力推進信息化作為我國在新世紀(jì)頭經(jīng)濟建設(shè)和改革的一項主要任務(wù)。水利信息化是國家信息化建設(shè)的重要組成部分，“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國家信息化建設(shè)“十二金”業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一。在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，信息技術(shù)日新月異的形勢下，水利信息化不進則退，只有順應(yīng)世界信息化發(fā)展潮流，按照中央決策部署，加快推進水利信息化，才能實現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第二，加快水利信息化建設(shè)是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。推進水利現(xiàn)代化，很重要的一個方面就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，武裝和改造傳統(tǒng)水利，提高水利工作的信息化和自動化水平。部黨組高度重視水利信息化建設(shè)，把大力推進水利信息化作為帶動和實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一項重要工作，采取一系列有力措施，推動水利信息化建設(shè)取得明顯進展。但總體上看，水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，信息技術(shù)應(yīng)用水平仍然不高，水利信息化發(fā)展很不平衡，特別是中西部地區(qū)水利信息化建設(shè)明顯滯后。有效解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問題，提升水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的整體能力和水平，必須大力推進水利信息化，廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高水資源的調(diào)控能力、水工程的自動化水平和水管理的信息化水平，從根本上擺脫水利行業(yè)技術(shù)較為落后、管理較為薄弱的狀況，推進水利發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，不斷提高水利行業(yè)現(xiàn)代化水平。

第三，加快水利信息化建設(shè)是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點多面廣，要確保工程建成管好、長期發(fā)揮效益，就必須有現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前，民生水利工程的信息化建設(shè)相對滯后，各類民生水利工程的綜合性應(yīng)用平臺建設(shè)尚未啟動，信息化網(wǎng)絡(luò)在覆蓋范圍和容量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農(nóng)村飲水安全工程的信息化基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，小型水庫普遍缺乏自動監(jiān)控系統(tǒng)，大部分蓄滯洪區(qū)通信設(shè)施比較落后，山區(qū)防御山洪災(zāi)害的信息化手段嚴(yán)重不足。必須針對民生水利工程的特點，積極研發(fā)推廣操作簡便、功能實用、運行穩(wěn)定、維護方便的信息化管理設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，加快建設(shè)覆蓋城市農(nóng)村、大中小流域的基層水利信息采集體系，大力加強工程建設(shè)、資金使用、安全運行、日常管理等各類基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用，著力提高水利信息的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和規(guī)范化程度，進一步提升民生水利各個領(lǐng)域信息化發(fā)展水平，以水利信息化促進民生水利新發(fā)展。

第四，加快水利信息化建設(shè)是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國日益復(fù)雜的水資源問題，既要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高水利保障能力和水平，又要落實最嚴(yán)格的水資源管理措施，保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設(shè)不僅是一場新技術(shù)革命，更是一場深刻的管理革命。大力推進水利信息化，廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，有助于促進涉水各學(xué)科的交叉融合，提高對水資源變化及其規(guī)律的認(rèn)識和把握，及時采取相應(yīng)的對策措施，使得治水思路、方略和決策建立在更為科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上;大力推進水利信息化，充分發(fā)揮技術(shù)、知識等新的生產(chǎn)和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用，有助于實現(xiàn)對水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的精確控制，減少資源消耗、空間占用和污染排放，促進水資源的可持續(xù)利用;大力推進水利信息化，建立和完善各類水利應(yīng)用系統(tǒng)，建立以信息流為主線的新的管理模式，有助于及時應(yīng)對和化解水旱災(zāi)害和突發(fā)性水利事件，不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護和管理的能力與水平。

第五，加快水利信息化建設(shè)是推動水利部門職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。進入信息社會，政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開發(fā)和有效利用信息資源，已成為履行政府職能的客觀要求，也是推動政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。黨的十七大報告明確指出，要“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè)，在信息時代所承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能更加凸顯。加快水利信息化，必然帶來水利部門現(xiàn)有管理職能和業(yè)務(wù)流程的重組優(yōu)化，推動組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化，有利于推進水利政務(wù)公開，加強水利部門與社會公眾的互動，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加快水利信息化，有助于深化水利行政審批制度改革，推進審批項目、流程和規(guī)則的公開化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化，建立支持涉水事務(wù)管理的信息平臺和協(xié)同運作方式，有助于打破部門和行業(yè)分割，促進團結(jié)治水、合力興水。

總之，我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野，站在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼建設(shè)現(xiàn)代水利的宏偉目標(biāo)，充分認(rèn)識加快水利信息化的重大意義，進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，把水利信息化建設(shè)作為水利發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，推動水利信息化實現(xiàn)新的突破和歷史性跨越。

三、進一步明確水利信息化的總體要求。

當(dāng)前和今后一個時期，水利信息化工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利，促進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，以應(yīng)用促發(fā)展，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)有序推進，搞好頂層設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)，強化資源整合、促進信息共享，完善體制機制、保障良性運行，全面提升水利信息化水平，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。

今后3至5年，水利信息化發(fā)展的總體目標(biāo)：一是建成完善的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系，基本滿足水利業(yè)務(wù)應(yīng)用需要;擴展全國水利信息網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)覆蓋范圍，實現(xiàn)縣級以上水利部門的互聯(lián)互通;基本建成國家、流域和省級水利數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網(wǎng)建設(shè)，增強水利應(yīng)急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。全面完成水利信息化重點工程建設(shè)并發(fā)揮效益，逐步實現(xiàn)跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，完成所有地市級以上水利部門的門戶網(wǎng)站建設(shè)，水利系統(tǒng)電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)體系日臻完善，社會管理與公共服務(wù)的信息化水平顯著增強。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學(xué)系統(tǒng)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成全國重要水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作，建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運行維護體系和專業(yè)人才隊伍，提高信息安全保障能力。

實現(xiàn)以上目標(biāo)，必須著力做到“五個轉(zhuǎn)變”：

一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)初期，為了滿足局部工作和部門業(yè)務(wù)的需要，單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的，但同時也帶來了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會的進步和水利管理方式的轉(zhuǎn)變，對水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的一體化、全局化及水利信息服務(wù)的公開化、社會化要求越來越高。這就決定了水利信息化必須實行全國“一盤棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮國家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農(nóng)村水利信息化發(fā)展布局，協(xié)調(diào)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)，實行統(tǒng)一規(guī)劃，實施頂層設(shè)計，區(qū)分輕重緩急，有步驟、有計劃、有層次地推進水利信息化建設(shè)。

二是從信息技術(shù)驅(qū)動向應(yīng)用需求帶動轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的快速發(fā)展，促進了水利信息化建設(shè)水平的不斷提高，同時也出現(xiàn)了為信息化而信息化，貪大求新，盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)和套用先進技術(shù)的現(xiàn)象，既加大了建設(shè)投資，又增加了系統(tǒng)復(fù)雜性，還浪費了系統(tǒng)資源。要深入總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，在充分利用先進技術(shù)的同時，更加注重從實際出發(fā)，緊密圍繞水利建設(shè)、管理和改革的需求，建立以應(yīng)用需求為導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展模式，有針對性地開發(fā)先進實用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，著力突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸，確保需要一個建設(shè)一個，建成一個用好一個。

三是從信息資源分散使用向共享利用轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)管理模式中，信息和資源由各個管理部門分別管理，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮，阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平提升。要采取有力措施，綜合運用多種手段，打破信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務(wù)分割，充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快系統(tǒng)集成，加大資源整合，加強數(shù)據(jù)共享，建設(shè)信息交換平臺，對行業(yè)內(nèi)部要最大程度地共享信息資源，對社會公眾要最大程度地開放公共信息，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，信息互聯(lián)互通，政務(wù)公開透明，促進信息系統(tǒng)效能最大化。

四是從片面強調(diào)建設(shè)向建設(shè)與管理并重轉(zhuǎn)變。信息系統(tǒng)建設(shè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及面廣，隨著應(yīng)用需求、客觀環(huán)境的變化，需要不斷進行升級完善，管理也就成為建設(shè)的延伸，這是信息系統(tǒng)的最大特點。面對水利業(yè)務(wù)工作對信息化需求的日益增長，面對水利信息技術(shù)的廣泛運用，面對水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴大，加強信息系統(tǒng)管理和運行維護尤為重要。必須深入研究各類水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的特點，制定相應(yīng)的管理制度和技術(shù)規(guī)范，落實運行維護經(jīng)費，強化日常管理，使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長受益。

五是從注重應(yīng)用向統(tǒng)籌應(yīng)用和安全管理轉(zhuǎn)變。在日趨嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)和信息安全形勢下，網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防，一旦發(fā)生安全事件就可能對正常應(yīng)用甚至國家信息安全造成嚴(yán)重危害。因此，必須高度重視信息安全和保密，積極預(yù)防、綜合防范，積極探索和把握信息化與信息安全的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)水利工作和應(yīng)用系統(tǒng)需要，建立科學(xué)完備的技術(shù)安全體系和嚴(yán)密規(guī)范的安全管理制度，切實保障網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)運行安全和信息安全。

四、全力推進水利信息化重點工程建設(shè)。

水利信息化建設(shè)領(lǐng)域廣泛、門類眾多，加快發(fā)展不可能齊頭并進、面面俱到。當(dāng)前和今后一個時期，要圍繞水利信息系統(tǒng)建設(shè)的重點領(lǐng)域，集中力量，重點攻關(guān)，力爭取得重大突破。

一是加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)。全面完成一期工程建設(shè)，充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作，盡快啟動二期工程建設(shè)，拓展覆蓋廣度和深度，為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設(shè)過程中，要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候災(zāi)害事件頻發(fā)且破壞性增加，干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸，社會財富和人口不斷聚集、人水爭地日益嚴(yán)峻且人民群眾對防災(zāi)減災(zāi)工作要求越來越高等形勢，更加關(guān)注災(zāi)害的綜合防控以及災(zāi)情分析、方案評估等環(huán)節(jié)，更加關(guān)注極端天氣及多重因素疊加等復(fù)雜情況下防汛抗旱工作的開展。

二是加快國家水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在流域或區(qū)域性水資源實時監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)試點建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快中央、流域、省級三個層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水，以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴(yán)重超采區(qū)進行實時監(jiān)測，為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護提供決策支撐。在系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)層面，要涵蓋采集傳輸、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)協(xié)同等五個方面;在服務(wù)對象層面，要涵蓋水行政主管部門、科研規(guī)劃設(shè)計單位、中介機構(gòu)、社會公眾、取用水戶和政府相關(guān)職能部門等五個方面。

三是加快水利電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。全面完成水利部水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺建設(shè)，充分發(fā)揮平臺作用。推動各級水利部門水利電子政務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè)，發(fā)揮水利政府網(wǎng)站作用。在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中，要主動適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變以及管理創(chuàng)新的要求，與政府管理過程有機結(jié)合，在實現(xiàn)辦公自動化的基礎(chǔ)上，著力促進電子政務(wù)建設(shè)從獨立運行向按需協(xié)同互動轉(zhuǎn)變、從提高辦公效率向提升政務(wù)效能轉(zhuǎn)變，從偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，進一步深化電子政務(wù)應(yīng)用，促進服務(wù)型、效能型政府建設(shè)。

四是加快全國農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)。盡快開發(fā)完成農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)建設(shè)與管理等10個主要業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，建成覆蓋水利部機關(guān)、省級水行政主管部門及大型灌區(qū)、重點農(nóng)村供水單位的農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，形成科學(xué)合理的開放式架構(gòu)。在系統(tǒng)建設(shè)過程中，要充分利用水利信息網(wǎng)等現(xiàn)有資源，著力加強原有系統(tǒng)升級改造和整合工作，建立完善的農(nóng)村水利數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)維護更新機制，實現(xiàn)管理信息網(wǎng)上處理。省級水行政主管部門要把農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作，把系統(tǒng)應(yīng)用融入農(nóng)村水利主管部門日常工作，加強信息采集和規(guī)范數(shù)據(jù)上報工作，同時要在統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)下著手建設(shè)各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)。

五是加快全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮一期工程效益，加強資源的整合與共享。加快二期工程建設(shè)，完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)水土保持動態(tài)監(jiān)測和評價。在二期工程建設(shè)過程中，要為所涉及的流域監(jiān)測中心站、省級監(jiān)測總站和分站配置數(shù)據(jù)采集與處理設(shè)備、數(shù)據(jù)管理和傳輸設(shè)備，建立數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用系統(tǒng);為水土流失重點防治區(qū)監(jiān)測點、觀測場配置觀測和試驗設(shè)施。要結(jié)合工程建設(shè)和應(yīng)用，加快開展水土流失試驗觀測，加強水土流失預(yù)測等方面的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)方法研究。

六是加快全國水庫移民管理信息系統(tǒng)建設(shè)。完成全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快投入運行。啟動全國大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要著重建立全國集中統(tǒng)一的信息匯集和服務(wù)中心，實現(xiàn)全國移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設(shè)，實現(xiàn)各級移民機構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享，使后期扶持基本信息和水庫工程信息的覆蓋率達(dá)到95%，數(shù)據(jù)的完整性和一致性在95%以上，實現(xiàn)移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報送。同時，要推進信息公開和民主監(jiān)督，暢通移民訴求渠道。

七是加快國家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)。盡快啟動國家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動流域、地方水利數(shù)據(jù)中心節(jié)點建設(shè)，以基于空間的信息融合為基礎(chǔ)，整合重構(gòu)各類水利信息資源，向水利部門和社會公眾提供信息產(chǎn)品服務(wù)。國家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)中，涉及全局的基礎(chǔ)信息應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)，如1:25萬、1:5萬水利基礎(chǔ)電子地圖，基礎(chǔ)水文、基礎(chǔ)工情等數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一，各級節(jié)點通過交換平臺根據(jù)權(quán)限進行共享。同時，采取有效措施保證數(shù)據(jù)及時更新。

八是加快水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作，按照國家信息安全等級保護要求，加快建設(shè)水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全系統(tǒng)，完善水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)體系。首先完成水利部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造工作，完成流域機構(gòu)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造工作。加快推進水利信息容災(zāi)備份系統(tǒng)建設(shè)，確保水利重要信息萬無一失。

五、著力強化水利信息化建設(shè)的保障措施。

水利信息化建設(shè)是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一項極為艱巨的重大任務(wù)，必須強化各項保障措施，扎實向前推進。

一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水利部門要把水利信息化擺在更加突出的位置，作為“一把手”工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真實施。要建立分工合理、責(zé)任明確、權(quán)威高效的信息化推進協(xié)調(diào)機制。部水利信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強指導(dǎo)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)。省級以上水利部門要建立或明確水利信息化工作機構(gòu)，理順?biāo)畔⒒?guī)劃、建設(shè)、管理和運行的體制機制，形成各部門共同推動信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領(lǐng)導(dǎo)績效考核的內(nèi)容，保障水利信息化快速健康發(fā)展。

二要進一步加大資金投入。水利信息化建設(shè)需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策，積極開辟投融資渠道，加大對水利信息化建設(shè)的資金投入，支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎(chǔ)性、公益性工作。要緊密結(jié)合拉動內(nèi)需、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，在加強工程建設(shè)的同時，要充分考慮信息化相關(guān)建設(shè)內(nèi)容，努力提高工程建設(shè)與運行管理水平。要加強前期工作和項目儲備，強化項目科學(xué)論證，避免重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。要完善并嚴(yán)格實施招投標(biāo)、政府采購政策，加強項目建設(shè)管理和資金管理，確保資金使用效益。

三要進一步強化管理維護。要把信息化管理作為水利管理的一項重要工作內(nèi)容，建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系和資金來源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進管理模式和方法，重視頂層設(shè)計，完善水利信息化建設(shè)、管理、運行維護和績效評估等制度。要切實加強運行維護工作，依照水利信息系統(tǒng)運行維護定額標(biāo)準(zhǔn)，將水利信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費列入財政預(yù)算予以足額保障，建立專業(yè)運行維護隊伍，充實人員力量，完善運行維護手段，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和長期發(fā)揮效益。

四要進一步完善安全體系。信息安全是國家安全的重要組成部分，要按照信息安全等級保護要求，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，嚴(yán)格各級權(quán)限管理。要建設(shè)和完善信息安全監(jiān)控體系，開展信息安全定期檢查和臨時抽查，加強對管理維護服務(wù)外包企業(yè)的監(jiān)管，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。要重視災(zāi)難備份建設(shè)，增強信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災(zāi)難恢復(fù)能力。要堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實信息安全管理工作責(zé)任制，強化廣大水利干部職工的信息安全意識，建立和完善維護水利信息安全的長效機制。

五要進一步強化基礎(chǔ)工作。信息技術(shù)發(fā)展快，軟硬件更新快，業(yè)務(wù)需求變化快，必須認(rèn)真研究并及時把握水利信息化發(fā)展規(guī)律，加強水利信息化基礎(chǔ)研究和科研能力建設(shè)。要認(rèn)真分析研究下一代網(wǎng)絡(luò)、第三代移動通信等新興信息技術(shù)給水利工作帶來的影響，結(jié)合水利工作特點，及時或超前提出水利信息系統(tǒng)建設(shè)和升級方案，保證水利信息化的先進性和適度超前性，為水利工作提供有力支撐。要結(jié)合水利業(yè)務(wù)和信息化的特點，建立相對完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、應(yīng)用協(xié)同互動和信息共享利用。

六要進一步抓好隊伍建設(shè)。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬的信息化建設(shè)與管理隊伍，是水利信息化的關(guān)鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊伍建設(shè)的重點，尊重信息化人才成長規(guī)律，以水利信息化項目為依托，大力培養(yǎng)高精尖技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才。要加大信息化知識普及和培訓(xùn)力度，將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓(xùn)、黨校教育的重要課程，強化水利職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化意識，提高信息化素質(zhì)和應(yīng)用技能，增強運用信息技術(shù)分析解決問題的能力。

同志們，加快水利信息化建設(shè)，形勢逼人，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要順應(yīng)世界發(fā)展潮流，立足水利發(fā)展實際，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，開拓進取，扎實工作，全面提升水利信息化水平，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新的貢獻!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十五

工會作為職工組織重要社會力量，在維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護社會秩序和構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開縣工會八屆八次全委(擴大)會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會議的精神要求，回顧總結(jié)20xx年工會工作，分析當(dāng)前工作形勢，研究部署20xx年工作任務(wù)，鞏固提高“全省工會工作先進縣”創(chuàng)建成果，提升全縣工會工作整體進一步上臺階、上水平。剛才，縣總工會常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告，會議還對一批工會工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。后面，劉主任還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會議精神，在工作中切實抓好貫徹落實。

近年來，全縣各級黨委按照省、市、縣委要求，積極推動全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實，切實加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作，使全縣工人階級和工會組織在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行各項社會職能，充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢，在職工隊伍建設(shè)、先進文化建設(shè)、和諧勞動關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會自身建設(shè)等方面取得了顯著成績，并順利通過了“全省工會工作先進縣”的創(chuàng)建，各項工作走在了全省的前列，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展團結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻了智慧。在此，我代表縣委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的一年，是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年，也是為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此，全縣各級工會組織一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任，要繼續(xù)發(fā)揚成績，切實發(fā)揮積極作用，團結(jié)和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展貢獻力量。下面，我就進一步加強工會工作，充分發(fā)揮工會的特殊作用，強調(diào)講三點意見：

一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，努力在實現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。

一是要提高職工隊伍素質(zhì)，促進職工建功立業(yè)。要加強職工思想政治和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、講求信用，著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才，著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì)，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

二是要圍繞經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ)，三年上臺階，五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路，以服務(wù)推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為主線，切實把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來，廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動，圍繞經(jīng)濟發(fā)展攻堅克難轉(zhuǎn)型升級開展“提合理化建議”等獻計獻策活動，圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動，圍繞提升素質(zhì)增強實力開展大練兵大比武活動，進一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。

三是要弘揚勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模，是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡和崇高精神，進一步營造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會氛圍，充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來，把聰明才智充分展現(xiàn)出來，在推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

二、切實維護職工的合法權(quán)益，努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。

一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度，把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面，深入了解職工意愿，真切體察職工情緒，竭誠關(guān)心職工疾苦，為職工辦實事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動爭議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系，不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能，抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情，把幫扶工作做細(xì)做實，切實履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責(zé)，滿腔熱情的為他們在實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。

二是要著力維護職工合法權(quán)益。各級工會組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置，認(rèn)真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，高舉維權(quán)旗幟，強化維權(quán)措施，牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地，堅持依法維權(quán)，積極整合資源，加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合，建立完善職工法律援助機構(gòu)，推進工會維權(quán)機制建設(shè)，大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作，加強對零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依法維護職工的收入分配權(quán)益，督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬，推動政府有關(guān)部門建立工資清欠機制，推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機制、增長機制和支付保障機制，切實把職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

三是要著力維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。當(dāng)前，職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護職工隊伍和社會穩(wěn)定的精神，高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢，把維護職工群眾合法權(quán)益和維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來，增強前瞻性、把握主動性，要建立健全工會信息通報制度，完善勞動關(guān)系預(yù)警機制，暢通信息渠道，及時掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動態(tài)，為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強分析影響職工隊伍穩(wěn)定的各種因素，搞好重點監(jiān)測和綜合分析，對侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告，協(xié)助黨委和政府妥善處理，把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，以職工隊伍的穩(wěn)定，促進社會和諧穩(wěn)定。

三、加強工會組織的自身建設(shè)，努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。

一是要進一步加強工會組織建設(shè)。要適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化，堅持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線，通過創(chuàng)新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施，不斷擴大工會覆蓋面，增強工會的凝聚力。要加強基層工會建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩個普遍”的落實，深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建，著力做好在進城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作，促進基層工會真正把職工組織起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。

二是要進一步加強干部隊伍建設(shè)。各級工會班子要切實增強黨性意識，堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)做好工會工作需要的各方面知識和技能，加強工會干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高理論水平和實踐能力。要引導(dǎo)工會干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進企業(yè)、訪職工、辦實事、促發(fā)展”活動，深入實際、深入基層、深入群眾，到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，扎扎實實地為職工群眾解決實際困難，全心全意為職工群眾服務(wù)。各級工會干部要珍惜自己和職位，要在其位、謀其政，要干事、干成事，努力成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊伍。

三是要加強和改進黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持工會工作的有效機制，把工會工作納入全局，擺上重要日程，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報，研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實際困難，幫助工會把握正確的政治方向，要從人力上、物力上、財力上支持工會依照法律獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)動員全縣廣大職工，堅定信心，同心同德，開拓進取，求實創(chuàng)新，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗!

同志們：

縣總工會召開這次全縣工會工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴大)會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，十分必要。一年來，全縣各級工會組織認(rèn)真落實全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，妥善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護職工權(quán)益，做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻。在此，我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

下面，我代表縣委講幾點意見。

一、從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識做好工會工作的重要性。

一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須加強工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起，工人階級就是它最堅強的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán)，工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位，建設(shè)中國特色社會主義，仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結(jié)在黨的周圍，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石，穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念，必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系，及時傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難，維護他們的合法權(quán)益，把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來，讓廣大職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實惠，就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式，必須加強工會工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用，推進社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平，必須加強工會工作。工人階級是建設(shè)社會主義“三個文明”、構(gòu)建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好，才能全面落實黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù)，鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強和改進工會工作，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把工會工作的成效，作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度，進一步增強責(zé)任感和使命感，努力把我縣工會工作提高到一個新水平。

二、充分發(fā)揮作用，為建設(shè)富強美好和諧榆中貢獻智慧和力量。

(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo)，立言獻智，主動作為，建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機遇，積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會，積極爭取工會重點工作和“”規(guī)劃相結(jié)合，進一步增強工會的幫扶和維權(quán)實力，切實加強工會硬件建設(shè)、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當(dāng)前，榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級工會組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號召，把工會工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來，進一步發(fā)展工會組織，進一步發(fā)揮工會作用，進一步服務(wù)發(fā)展，積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻。工會要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中去，深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)，進一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強力提升職工群眾素質(zhì)，建設(shè)知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，進一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機制，深入開展“創(chuàng)爭”活動，積極推進職工書屋建設(shè)，加強創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”，為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚工人偉大、勞動光榮時代精神，培育推動榆中事業(yè)進步的強大力量。先進的思想和崇高的精神是推動社會進步的強大力量，建設(shè)美好榆中，實現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進取，爭做推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的優(yōu)秀勞動者，使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。

(二)以實現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強團結(jié)的高度深入推進“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進“兩個普遍”工作，是新時期工會組織重要職責(zé)，是中國特色社會主義工會維權(quán)觀的深化和發(fā)展，是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶，要站在從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進“兩個普遍”工作。一要大力推進企業(yè)依法普遍建立工會組織。當(dāng)前，我縣勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定，但影響職工合法權(quán)益實現(xiàn)和勞動關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，基本實現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標(biāo)。要進一步推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作，以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工為主要對象，加大建會力度，堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進一步健全完善基層工會委員會組織機制體制，實施基層“公推直選”工會主席，確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實意愿。二要全面推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強工資集體協(xié)商能力建設(shè)，積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等，組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動和現(xiàn)場觀摩，重點解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機制，建立完善工資支付保障機制，杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進典型和成功做法，發(fā)揮好先進典型的示范作用。

(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年，是提升經(jīng)濟競爭力和縣城形象，推動協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑，作為利益調(diào)整的緩沖墻，理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作，積極推動構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進一步深化幫扶行動，加強幫扶中心建設(shè)，主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動，讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點。要進一步喊響做實職工、農(nóng)民工有困難找工會。

口號。

繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動。二要職工合法權(quán)益強維護。各級工會要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護職能的出發(fā)點和落腳點切實保障職工合法權(quán)益。要進一步強化源頭參與工作進一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點對涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進廠務(wù)公開保障和落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴大廠務(wù)公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應(yīng)。堅持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺維護職工隊伍的團結(jié)和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實全縣社會穩(wěn)定。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建具有榆中特點工會新形象。

要把握政治方向。各級黨委要切實把工會工作擺上重要議事日程，堅持和完善黨委定期研究工會工作制度，定期聽取工會匯報制度，解決工會工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻，樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手，進一步引導(dǎo)全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進機關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進工會工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級工會要進一步貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，推進企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)，堅持以“會員評家”為重點，不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進機關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進一步強化工會干部培訓(xùn)，不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進一步認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、服務(wù)水平明顯改進。進一步強化調(diào)查研究工作，促進工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進一步加強工會財務(wù)工作、經(jīng)審工作，確保工會各項經(jīng)費依法合規(guī)運行。

同志們，實現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃，推動榆中實現(xiàn)小康社會，需要廣泛調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用，工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委和市總的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神，開拓進取、扎實工作，進一步增強大局意識、責(zé)任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，為實現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!

同志們：

剛才，會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進單位進行了表彰，博良同志對20xx年全縣工會整體工作進行了簡要回顧和總結(jié)，并對20xx年主要工作進行了謀劃和部署，我相信這次會議對于全縣各級工會組織進一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，團結(jié)動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。20xx年，在各級工會干部的共同努力下，全縣工會整體工作取得了可喜成績，位居全市前列，在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份，各級也對工會組織當(dāng)前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求，做出了部署。全縣各級工會組織要切實抓好上級精神的學(xué)習(xí)貫徹，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的工會工作講幾點意見：

一、組織動員廣大職工群眾積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。

圍繞中心，服務(wù)大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，由于受金融危機影響，今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，堅定信心和決心，積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以實際行動保增長、促發(fā)展，在應(yīng)對經(jīng)濟困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點項目建設(shè)和重點行業(yè)企業(yè)，廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質(zhì)，廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入，開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動，努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動者，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。

二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù)，在保障改善民生、促進和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。

以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù)，是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。由于受金融危機影響，一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前，各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求，努力維護和促進職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強黨和政府主導(dǎo)的維護職工權(quán)益機制建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。突出抓好勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，認(rèn)真貫徹落實《。

勞動合同。

法》、《勞動合同法實施條例》，大力推進勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度，著力解決涉及職工的熱點難點問題。要進一步加強困難職工幫扶中心建設(shè)，切實發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用，搞好技能培訓(xùn)，幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會保障問題。三是密切關(guān)注勞動關(guān)系中的不穩(wěn)定因素，維護廣大職工隊伍團結(jié)統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢，要有針對性地加強對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度，建立健全勞動關(guān)系預(yù)警等機制。嚴(yán)防敵對勢力進行滲透和破壞等。

三、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前全黨一項重大而緊迫的政治任務(wù)，各級工會組織要按照縣委的要求，高度重視，精心安排，緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實踐活動的有利時機，切實解決工會工作中存在的突出問題，以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設(shè)提高到一個新水平。首先，要深化政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機制，促進工會工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢，謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措，把學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次，要強化干部隊伍建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)大局，服務(wù)職工為切入點，加大對各級工會干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度，提高他們服務(wù)全縣工作大局，解決實際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”，全縣各級工會組織要以此為契機，著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題，努力推動全縣工會干部隊伍作風(fēng)有一個更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機制，將有真才實學(xué)、能真抓實干的工會干部真正用起來，進一步形成正確的用人導(dǎo)向，使廣大工會干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用，顯現(xiàn)價值。

同志們，完成今年經(jīng)濟社會各項任務(wù)，推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣各級工會組織肩負(fù)的使命光榮，責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，團結(jié)動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十六

同志們：

剛才，省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設(shè)情況，幾家單位作了很好的交流發(fā)言，迎春同志代表省旅游局作了工作報告，我都贊同，大家會后要認(rèn)真抓好落實。下面，根據(jù)省委、省政府對全省旅游工作的總體要求和部署，我強調(diào)三點意見。

一、形勢怎么看。

20xx年，全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，加快打造貴州旅游發(fā)展升級版，旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢，全省上下凝聚了推動發(fā)展的新合力，100個旅游景區(qū)搭建了項目建設(shè)的新平臺，工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局，市場運作、多元融資建立了招商引資的新機制，國內(nèi)旅交會、全省旅發(fā)會彰顯了重大活動平臺新效應(yīng)，高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系，政策引導(dǎo)、捆綁推介、電商營銷開拓了客源市場的新空間，《旅游法》實施、智慧平臺搭建、導(dǎo)游美文兩賽舉辦推動了旅游服務(wù)質(zhì)量的新提升，全省接待游客2.67億人次，實現(xiàn)旅游總收入2370億元，同比分別增長25%和27%，全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。

宏觀環(huán)境的新趨勢，全面小康的新要求，旅游形勢的新變化，使我們既面臨良好機遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握形勢，找準(zhǔn)存在問題。既要抓住機遇，努力保持旅游發(fā)展的良好勢頭，又要迎接挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。

(一)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次，其中入境過夜游客人數(shù)100萬人次，旅游業(yè)增加值650億元，建成旅游大省的目標(biāo)。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，除了接待入境游客人數(shù)未達(dá)到目標(biāo)外，其余各項指標(biāo)都已接近或超過建成旅游大省的指標(biāo)要求，只要我們一鼓作氣、乘勢而上，集中精力、抓住重點，突破難點，可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，進入實現(xiàn)旅游大省目標(biāo)并向旅游強省目標(biāo)邁進的上升期。

(二)政策機遇的疊加期。20xx年10月1日起，《旅游法》正式實施，標(biāo)志著旅游業(yè)進入依法興旅、依法治旅的新階段。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國民旅游休閑時間，改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會作出“構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機制”重大部署，省政府出臺《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，必將進一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略，旅游業(yè)的經(jīng)濟屬性符合大力發(fā)展實體經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、促進消費的長期政策。在多層利好政策的驅(qū)動下，我省旅游業(yè)發(fā)展進入了一個前所未有的政策疊加期。

(三)項目建設(shè)的加速期。20xx年，省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度，將100個旅游景區(qū)列為全省“5個100工程”重點平臺建設(shè)，全省上下形成了省、市、縣三級和旅游景區(qū)聯(lián)動推進機制，健全規(guī)劃編制、招商引資、進度推進、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標(biāo)和指導(dǎo)意見，全年完成招商簽約項目193個，簽約資金1100億元，到位資金180億元，景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元，金融機構(gòu)為旅游建設(shè)授信215億元，發(fā)放貸款82.09億元，較上年增長87.53%，貴州旅游已成為投資商關(guān)注和向往之地，全省旅游發(fā)展進入了項目化、實物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。

(四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個100工程”重點平臺，景區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)緊密結(jié)合，蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個涉農(nóng)旅游景區(qū)，江口旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個旅游城鎮(zhèn)綜合體，在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項目建設(shè)等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進，多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項目成功打造，汽車露營地、自駕車營地、攀巖公園、山地運動、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開工，旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)力期。全省以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展，貴陽龍洞堡國際機場改造升級，實現(xiàn)省會城市通航全覆蓋，旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關(guān)，高速公路和支線航空建設(shè)步伐加速，68個縣市貫通高速，“一干十三支”機場布局逐步完善，快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡(luò)日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時代”，我省將進入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時代”，貴州與國內(nèi)外旅游市場的時空距離越來越近，20xx年入黔游客占比51.4%，同比提高2.5個百分點，現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動力。

(六)市場秩序的重塑期?！堵糜畏ā返念C布實施，對規(guī)范市場行為提出了新要求，引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，推動旅行企業(yè)經(jīng)營模式深刻變革。國家厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)規(guī)定的密集出臺引導(dǎo)人們的消費方式發(fā)生明顯變化，高端消費正向大眾消費轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢越發(fā)突出，自駕游自助游成為時尚，有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費需求，散客化的客源結(jié)構(gòu)，人性化的公共設(shè)施，智慧化精細(xì)服務(wù)需要旅游公共服務(wù)體系重新布局，旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營模式，旅游行政部門重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

二、我們怎么辦。

20xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是我省實施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關(guān)鍵之年，全省旅游工作的基本思路和任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省委十一屆四次全會精神，按照省委、省政府關(guān)于打造貴州旅游發(fā)展升級版的決策部署，以建設(shè)旅游大省、旅游強省為目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進、改革開放，突出轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展，著力創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展，確保接待游客達(dá)到3.2億人次，同比增長20%，實現(xiàn)旅游總收入2840億元，同比增長22%;力爭100個景區(qū)融資同比增長20%以上，完成旅游招商到位資金170億元以上，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)200億元以上。

(一)創(chuàng)新突破，改革開放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護者。旅游業(yè)是對外開放的窗口產(chǎn)業(yè)，是全省深化改革的重要領(lǐng)域。各涉旅部門和單位要堅決貫徹落實中央和省委的各項改革部署，自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排，營造良好氛圍，破除改革阻力，在改革問題上進一步凝聚共識、集聚力量，以改革促發(fā)展，形成全社會理解擁護旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進旅游改革的生動局面。二是要做旅游改革的推動者。旅游業(yè)是綜合性極強的產(chǎn)業(yè)，深化旅游業(yè)改革開放必然是一項系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺的《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項主要任務(wù)，涉及到的相關(guān)委辦廳局，不管是牽頭單位，還是責(zé)任單位，都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題，多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務(wù)實之舉，堅定不移地推動我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實踐者。省旅游局要認(rèn)真做好《若干意見》的任務(wù)分解，進一步建立健全議事協(xié)調(diào)機制、目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制等運行機制，對涉及省級管理權(quán)限的政策，各相關(guān)部門要不折不扣地抓好落實，在投融資、市場開拓、項目審批、生態(tài)管理、土地利用、價格機制、招商引資等方面，研究制定出臺一批配套政策措施。各地要認(rèn)真制定實施方案，給予更加細(xì)化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。

(二)項目帶動，旅游景區(qū)提升競爭力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個旅游景區(qū)工作方案計劃，著力打造重點示范景區(qū)，突出重中之重，發(fā)展大景區(qū)，引領(lǐng)大建設(shè)，推動大旅游，壯大幾個有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌，對全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和實物工程進展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時間表、定責(zé)任人、定獎懲措施，定期和不定期地開展督查和隨機抽查工作。強化100個旅游景區(qū)動態(tài)管理，堅決將領(lǐng)導(dǎo)不重視、主體不到位、資金不落實、規(guī)劃不執(zhí)行、進度跟不上的景區(qū)淘汰出去，把符合條件的景區(qū)納入進來。二是以打造旅游升級版為目標(biāo)提升景區(qū)建設(shè)質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則，把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程，確保景區(qū)建設(shè)推進過程中兼顧速度與質(zhì)量，真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場、品牌“做出來”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類分項觀摩活動，借鑒國內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗，原則上按4a級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進景區(qū)建設(shè)，突出優(yōu)勢重點打造休閑度假品牌、體驗參與項目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品，確保完成100個旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標(biāo)任務(wù)。力爭全年完成5家以上4a級旅游景區(qū)的推薦申報工作，推薦申報2-3家國家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，省級財政資金轉(zhuǎn)變補助方式，改劃撥制為報賬制，強化對實物工程進展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)部門在落實中央和省里安排的促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護以及其他與旅游業(yè)相關(guān)專項資金時，要通過項目整合加大對100個旅游景區(qū)項目建設(shè)的傾斜，形成合力，提高財政資金的帶動引導(dǎo)作用。

(三)攻難破艱，理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導(dǎo)，深化旅游景區(qū)體制機制改革，以100個旅游景區(qū)建設(shè)為突破口，以旅游資源政府引導(dǎo)、市場配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營，用途管制、保護開發(fā)為基本原則，把資源配置的主動權(quán)還給市場，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個旅游景區(qū)開展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離等形式的改革試點，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)任主體到位、市場對接充分的全新景區(qū)經(jīng)營管理體制和機制，充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動力和活力。二是明確景區(qū)法人實體、明晰的責(zé)權(quán)利，真正以公司的形式對接市場，鼓勵景區(qū)以優(yōu)勢資源和資產(chǎn)引進理念新、有實力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，為景區(qū)開發(fā)建設(shè)注入的不竭動力。完善要素市場，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會資金為主體，依靠市場機制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺建設(shè)，降低市場準(zhǔn)入門檻，發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式，撬動社會資金和金融資本。三是要進一步整合行政管理資源，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機制，要對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū)，抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，著力清除影響旅游要素自由流動、旅游企業(yè)自主經(jīng)營的體制機制性障礙，激活旅游市場主體，為各類市場主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。

(四)構(gòu)筑平臺，招商引資凝聚推動力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段，采取小分隊招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式，組團赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動，主動面向經(jīng)濟發(fā)達(dá)、實力雄厚、理念先進的資本高地引進戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實抓好項目規(guī)劃審批、土地預(yù)審、項目選址、環(huán)評、立項等前期工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項目庫，形成不斷優(yōu)化、批次推進、滾動充實的旅游項目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會、貴州·香港投資貿(mào)易活動周等大型活動開展招商引資和營銷推介活動，引進一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設(shè)。積極支持重點旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購重組、做大做強，引導(dǎo)支持旅游企業(yè)與金融機構(gòu)合作，開展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，運用債務(wù)融資工具、旅游保險服務(wù)等手段，拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進入旅游業(yè)的渠道。三是認(rèn)真落實重大招商引資活動成果，提高簽約項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，提升招商引資實際效果和質(zhì)量，完善景區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商引資管理服務(wù)平臺和旅游景區(qū)招商引資量化評價體系，推動全省旅游項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。

(五)專業(yè)營銷，開拓市場增強吸引力。市場營銷對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出，越來越呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場，在鞏固傳統(tǒng)市場、提升新興市場和拓展?jié)撛谑袌龅幕A(chǔ)上，更加重視高端市場和海外遠(yuǎn)程市場的開拓，大力吸引國內(nèi)外中高端旅游消費人群入黔旅游，尤其要大力開拓入境客源市場，爭取入境過夜游客突破90萬人次，推動我省旅游消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營銷方式，重點突出網(wǎng)絡(luò)營銷、媒體營銷、體驗營銷和航線營銷等新興營銷方式，以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段，更直接的互動，創(chuàng)造最大化的旅游市場營銷價值。本著合作共贏、高效推進的原則，規(guī)劃推出價格打捆線路，通過價格優(yōu)勢和集中推出旅游產(chǎn)品，堅持在“五一”、“十一”等重要時間節(jié)點，推出一批重大旅游建設(shè)項目和旅游新產(chǎn)品、新服務(wù)、新線路，增強市場吸引力。三要建立專業(yè)化的營銷渠道，通過委托、授權(quán)和“以獎代補”等方式，充分利用和借助國內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務(wù)機構(gòu)和中介組織的力量，針對不同的客源市場，廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準(zhǔn)促銷活動，不斷提高旅游營銷的針對性和實效性。

(六)優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務(wù)提升軟實力。一是實施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機場、開辟旅游鐵路專線(專列)等項目，優(yōu)先納入國家規(guī)劃并分期分批實施，積極推進5a、4a級景區(qū)公路高等級化進程，加快通用航空旅游發(fā)展。二是實施旅游公共服務(wù)優(yōu)化工程。針對高鐵時代到來，提前謀劃，狠抓全省游客服務(wù)中心、游客休息站點、旅游廁所、旅游標(biāo)識標(biāo)牌、自駕車營地等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持引導(dǎo)省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司，實現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務(wù)設(shè)施滯后的局面，并逐步構(gòu)建國內(nèi)先進、與國際接軌的旅游公共服務(wù)體系。三是實施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國智慧旅游年”主題，全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合，加快推動星級飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務(wù)，推動建設(shè)全省統(tǒng)一的在線旅游服務(wù)平臺和景區(qū)門票預(yù)訂預(yù)售系統(tǒng)，以信息化、個性化服務(wù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場、服務(wù)、管理一體化的智慧旅游體系。

(七)市場運作，增強旅發(fā)大會輻射力。一要做好經(jīng)驗總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會是第一輪旅發(fā)大會的最后一屆，既是終點又是起點，要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會的經(jīng)驗和規(guī)律，研究旅發(fā)大會召開地點、周期、內(nèi)容等會制事項，讓旅發(fā)大會真正成為做大做強貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的抓手和平臺，為下一輪全省旅發(fā)大會提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運作模式，推動旅發(fā)大會由政府主導(dǎo)向市場運作轉(zhuǎn)變，突出交流、交易和互動，引入知名展會企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會，舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷售活動，調(diào)動產(chǎn)業(yè)實體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會，實現(xiàn)旅發(fā)大會參與主體、活動內(nèi)容及形式的市場化，強化一地舉辦、輻射全省的帶動效應(yīng)。三要抓緊籌備，這屆旅發(fā)大會初步定在6月份召開，時間很緊，要抓緊推進，大力實施1個主會場配套12個旅游景區(qū)景點的“1+12”旅游項目改擴建工程，確保依托旅發(fā)大會，推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽市要借承辦第九屆旅發(fā)大會之機，加快國際旅游城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)提升一批旅游項目，開展一系列營銷推介活動，打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。

三、工作怎么干。

認(rèn)識機遇、把握機遇、創(chuàng)造機遇，是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。20xx年旅游工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，我們要未雨綢繆，積極應(yīng)對，從有利因素中捕捉先機，從應(yīng)對挑戰(zhàn)中培育良機，從自身優(yōu)勢中挖掘契機，以新的目標(biāo)凝聚人心，以新的途徑開拓未來，以新的舉措促進落實。

(一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強化大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，通過核心帶動、上下聯(lián)動、部門互動，匯聚成強大合力。要解決旅游業(yè)管理條塊分割、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等重大問題，變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強協(xié)作，提高項目審批效率。各相關(guān)部門要為旅游搖旗吶喊，為旅游出謀劃策，為旅游使勁出力，真正實現(xiàn)全省一張圖、一盤棋、一條心，廣泛宣傳、形成合力、強力推進。

(二)旅游行業(yè)要主動作為。打鐵還需自身硬。當(dāng)前旅游需求向全民鋪開，相關(guān)改革向縱深突破，旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進，旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應(yīng)首當(dāng)其沖，主動作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場秩序的監(jiān)管上主動出擊，以“十破十立”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，按照省委、省政府總體工作部署，深入實際強化調(diào)研，認(rèn)真做好目標(biāo)任務(wù)分解，切實抓好落實，破解旅游發(fā)展難題。要對深化旅游過程中的一些好的經(jīng)驗做法，及時進行總結(jié)推廣，形成示范帶動效應(yīng)。旅游企業(yè)要抓住中國旅游業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整期，回歸到以真實的公民消費、大眾消費為本的健康的市場結(jié)構(gòu)中去，實現(xiàn)營業(yè)方式、運營模式的轉(zhuǎn)型。

(三)各級政府要強化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機制，切實用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展，黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動，形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制”的要求，加強縣級旅游機構(gòu)建設(shè)，充實隊伍、加強力量，盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制和專門管理機構(gòu)。

春節(jié)將至，假日辦成員單位要加強部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務(wù)信息發(fā)布，把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預(yù)警防范工作，強化安全應(yīng)急值守和信息報告制度，讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：豬年吉祥、馬到成功。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十七

同志們：

縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議，與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀(jì)委全會幾個重要會議同時召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告，總結(jié)成績令人欣慰，分析問題很有針對性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。

一、積極作為，主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。

(一)社會治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時，功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果，回過頭來看，都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的，所以社會管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合，將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細(xì)，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動，逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制督辦問責(zé)，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。

(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說，這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的，但這極端個別的也代表一種社會心態(tài)，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人，跑到縣里一個局的院子里，上躥下跳，喊著局長的名字罵了兩天，她知道局長不會跟她對罵的，知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā)，對于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會心態(tài)，我相信除了極個別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請律師團的方式，對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進行了評議處理，收到了很大成效，進京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪，非常典型的精神病人，因為她看人的眼神是不一樣的，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個女同志，但力氣非常大，三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待，我說請你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時間，快到晚上七點，到后來，其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，你們就這么對她，她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。

我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個人，一個年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對我說，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程，大錯而特錯。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程，一個黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級一級，村里工作沒做通，副鎮(zhèn)長工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站，雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站，最后實在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。

20xx年的時候，提拔了兩個書記，提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候，有一個很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去，指名由周和平負(fù)責(zé)，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期，回來報告說這個問題完全解決了，而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志，那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記，當(dāng)時縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時間，黃祖貴就利用這幾天時間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個牽頭信訪人，和這個人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細(xì)致，一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長，都要加強學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領(lǐng)好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會成為難以化解的積案。

(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?！胺闪M”不能停留在一個口號，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，一切大的改革必須于法有據(jù)，法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢，才能保證其公正。司法機關(guān)肩扛公正天平，手握正義之劍，關(guān)乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命，讓群眾在每個案件中都感受到公平正義，這是司法機關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在，如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點，執(zhí)法不公就必然會引起民怨，引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政，公正司法，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法，以言代法。

(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實，請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實，那你就親自來，由你來向上級匯報，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強調(diào)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來，你們就請以忠書記協(xié)調(diào)，以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話，就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪，責(zé)任一定倒查，責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題，書記免職，鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時候看到警察就問了一句，國家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?；貋碇螅S祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù)，沒有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導(dǎo)致非訪，在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題，這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案，該約訪的要主動約訪，該下訪的要主動下訪，今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的，包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動化解，對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預(yù)警安排部署，堅決防止群體性事件發(fā)生。

二、建好隊伍，全面落實政法工作新要求。

政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動都涉及群眾利益，關(guān)系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此，我對全縣政法隊伍提三點要求。

(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào)，政法隊伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊，在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險考驗的風(fēng)口浪尖，更需要堅定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強調(diào)，政法隊伍必須對黨忠誠，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀(jì)律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。

(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù)，而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)和科技知識，用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗和技能，做到大道理會講、小道理也會講，法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險的能力和水平，做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題，要認(rèn)真對待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù)，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月，這個案子辦了之后要廣泛宣傳。

(三)作風(fēng)上要扎實過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對急難險重任務(wù)，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當(dāng)口、劍在弦上，時刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個決心，要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候，我曾經(jīng)批評過敏毅同志，但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。

最后我要說一點，政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志，夜以繼日完成的，我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)，豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們，這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風(fēng)報信，幫他傳條子，我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個社會都爛透了。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善政法工作保障新機制。

(一)全面落實工作保障?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究，正確認(rèn)識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化，增強工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場上的后腰“清道夫”，進球、撲點球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實人不會吃虧，做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認(rèn)真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊伍，始終做政法工作的堅強后盾。

(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務(wù)必落實縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機制，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)，增強工作預(yù)見性和防范意識，及時研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動權(quán)，擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托，用更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十八

同志們：

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。

對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。

按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：

第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。

第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進，我們可以組織技術(shù)員到實地進行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭，到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。

第四，要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工。現(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。

第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點，當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?，F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠(yuǎn)來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

同志們，我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實實在在地去做一點實事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當(dāng)你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十九

消防工作是各級黨委、政府的一項重要工作，事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣政府研究，今天召開全縣消防工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神，總結(jié)20xx年消防工作，表彰先進，全面研究部署20xx年消防工作各項任務(wù)。剛才，會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。

責(zé)任書。

王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全。

工作報告。

總結(jié)客觀、部署具體請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感。

消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局，是各級黨委、政府的一項重要工作，是各級各部門的重要職責(zé)，是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的精心指導(dǎo)下，消防工作責(zé)任制進一步落實，形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進一步落實，一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實，人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi)，總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得，離不開各級、各部門的大力支持，借此機會，我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，也必須清醒的看到，我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比，還有一定差距：一是政府消防工作責(zé)任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠，職責(zé)不明確、工作不到位，消防聯(lián)動機制還未建立，僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律，漠視生命，對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改，消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人員密集場所大量增加，區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位，主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展，茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具，損壞53具，損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入，消防力量匱乏，防火安全條件差。20xx年，全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育，部分居民有了一些防火知識，但往往還存在麻痹思想，對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事，也不重視自身的防火準(zhǔn)備，基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救，安全常識普及率還比較低，消防宣傳教育還有待進一步加強。

因此，各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志，一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局，來認(rèn)識做好消防工作的重要性，以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求，深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)形勢要求，制定切實可行的工作措施，努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平，為維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，建立更加有力的安全保證。

二、搶抓機遇，落實責(zé)任，進一步推進消防體系建設(shè)。

健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制，是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。

(一)推進消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把落實消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程，切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年，縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進行考核驗收，嚴(yán)格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責(zé)任?！断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”?？h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，密切配合，切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督?？h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不得核發(fā)相關(guān)證照，已經(jīng)核發(fā)的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門，要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。三是強化單位主體責(zé)任。各重點消防安全單位，要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強化消防安全責(zé)任主體意識，認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”，確保本單位的消防安全。同時，還要與消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo)，將實行“一票否決”，并實行責(zé)任倒查，在查清事實的基礎(chǔ)上，對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任，決不姑息遷就。

(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè)，進一步推進消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù)，不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓(xùn)，定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，由本地政府主導(dǎo)，行業(yè)部門，牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理，嚴(yán)查各類消防違法行為，進一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力，不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平。現(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的，去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村，都是因為用火用電不慎所引起的。

合同。

制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi)，要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo)，組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次，召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次，切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。

(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，開展消防知識普及宣傳，引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓(xùn)，大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動，提高公眾災(zāi)害意識、危機意識和自防自救能力。

三、圍繞重點，強化宣傳，進一步落實《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。

《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法，包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法，很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神，進一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任，而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定，下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求，凸顯了黨中央對落實安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心，堅持科學(xué)發(fā)展，重點推進，按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求，積極落實宣傳貫徹工作措施，通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保瑺I造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍，真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。

同志們，做好今年的消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng)，進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面，為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境，為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年度消防工作會議，主要目的是深入貫徹落實全省全市消防工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才，李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告，重點突出，措施有力，我很贊成，希望大家會后抓好貫徹落實。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進單位和先進個人。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面，我就進一步做好20xx年消防安全各項工作講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好消防工作的責(zé)任感。

20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推進消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點隱患排查、夏季消防檢查等專項整治行動，取得了較好成效;完成了合同制消防隊伍建設(shè)工作，在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺，購置了包括儀器設(shè)備、運輸車輛等在內(nèi)的大批裝備，救援體系進一步完善，救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進縣”、“全市先進基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進單位”等市級獎項3項。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多，監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差，有的甚至帶病運行;農(nóng)村(尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多，違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面，沒有扎實開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識有待加強，群眾消防安全意識有待提高等問題。

全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起，直接財產(chǎn)損失163.7萬元，其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例，充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們務(wù)必要高度重視，切實增強危機意識、憂患意識和責(zé)任意識，始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展，認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷加強和改進消防安全管理，真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。

二、突出重點、嚴(yán)密防控，全力維護全縣消防安全穩(wěn)定。

消防安全，防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié)，將工作重點放到事前防范上來，堅持從建設(shè)開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實消防安全措施，確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故，為“十三五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

1.全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定，消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府，一旦發(fā)生火災(zāi)，將按此嚴(yán)肅倒查追責(zé)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識到此項工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真開展好此項工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺，逐級明確責(zé)任、逐級簽訂責(zé)任書，重點抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作，采取“一對一”的工作模式，做到檢查入戶、宣教入心。縣政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中，以考核促落實。

2.建立健全火災(zāi)防控長效機制。一要完善隱患排查整治機制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點區(qū)域，深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作，做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢，清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災(zāi)隱患，及時開展火災(zāi)危險性評估，并針對火災(zāi)高危區(qū)域開展專項整治。二要建立重點部位時段消防監(jiān)管機制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關(guān)鍵時點和部位，以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，采取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題，有效防范火災(zāi)事故，特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機制?？h公安消防部門和派出所要對火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手，做到“四個堅決”：凡單位、場所存在火災(zāi)隱患的，堅決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的，堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的，堅決查封關(guān)停;對拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的，堅決對當(dāng)事人實施行政拘留。要通過嚴(yán)厲的執(zhí)法手段，使社會單位充分認(rèn)識到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果，從而自覺抓好消防管理、主動消除火災(zāi)隱患。

3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局，科學(xué)編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施。二要加強綜合應(yīng)急救援工作，強化綜合應(yīng)急救援，落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設(shè)，進一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊為主，政府專職隊員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊伍等為輔助的救援體系，實現(xiàn)以點帶面，積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。

4.扎實抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項全民性工作，必須動員全社會力量廣泛參與。一方面，要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用，更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式，普及消防知識，曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，提高消防安全宣傳效果，著力增強全民消防安全意識。另一方面，要加強消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn)，納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn)，定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練，最大限度地普及防火滅火知識技能，著力提高人民群眾自防自救能力。

三、明確責(zé)任，狠抓落實，確保20xx年度消防工作各項任務(wù)順利完成。

做好消防工作，是全社會共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實消防安全責(zé)任制，依法嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé)，全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。

一要政府主導(dǎo)，高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要將消防工作擺上重要位置，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人，要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題，層層落實消防安全責(zé)任制，逐級簽訂《消防工作責(zé)任書》，督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認(rèn)真履行消防職責(zé)。

二要部門監(jiān)督，齊抓共管。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行消防安全監(jiān)管職能，進一步加強對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理，做到消防工作與日常工作同部署、同檢查，確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機關(guān)、消防機構(gòu)強化執(zhí)法聯(lián)動，建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機制，對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患或消防違法行為的，及時通報信息，迅速采取措施。

三要單位負(fù)責(zé)，自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人，要依法履行職責(zé)，加強本單位“四個能力”建設(shè)，完善“六加一”措施。要加強單位消防安全“戶籍化”管理，實現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化;要保障必要的消防投入，強化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強員工消防安全教育和培訓(xùn)，組織開展疏散演練，提高人員消防安全意識;要加強微型消防站建設(shè)，建立區(qū)域聯(lián)防機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。努力實現(xiàn)單位“自我管理，自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制，全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險能力和消防安全管理水平。

同志們，今年的消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照這次會議的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，在強化各項工作措施上下真功、求實效，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo)，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出積極的貢獻!

同志們:。

今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議，主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署，確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才，田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就近期的消防安全工作講幾點意見：

20xx年，全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī)，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，以落實消防安全責(zé)任制為載體，始終把握工作主動權(quán)，全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理，社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè)，扎實開展火災(zāi)隱患整治行動，不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強，社會消防安全環(huán)境極大改善，未發(fā)生亡人火災(zāi)事故，呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全，重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失，工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評流于形式，消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20xx年，我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的，特別是消火栓新建工作大有改觀，但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重，消防隊(站)布局不夠合理，難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱，單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位，“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖，就在垃圾桶旁邊，一旦把上面的電線燒斷，后果不堪設(shè)想。前天晚上，我?guī)鸸病⑾赖葐挝粚θf佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查，從檢查情況來看，都存在各種各樣的問題，特別是尊榮會，那個負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚，這說明他們對消防工作不夠重視，對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場安排消防隊作為整改對象，下發(fā)整改。

通知書。

如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實現(xiàn)月報必須跟蹤督促整改到位。

入冬以來，全國各地火災(zāi)事故明顯增多，都是血淋淋的教訓(xùn)，大家一定要深刻汲取。整體上看，我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)，但是我們絕不能盲目樂觀，加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣大量增加，春節(jié)、元宵、兩會即將到來，人流物流多、燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險劇增?？梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢，增強責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定。

二、突出重點，強化措施，始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。

(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實際，以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主，扎實開展消防安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊牽頭，安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合，開展消防安全工作大排查大整治行動，努力實現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位，一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣，也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為，必須依法處罰，對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患，必須依法鏟除。要進一步督促機關(guān)、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬，明確整改方案和責(zé)任人。

(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期，又是非常敏感的時間段，抓好這期間的消防工作，既是確保群眾生命財產(chǎn)安全的需要，也是一項政治任務(wù)。重要時間節(jié)點，農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹，過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視，切實增強責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的理念，按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署，把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，作為近期消防安全工作的總體目標(biāo)，強化工作措施，努力消除消防安全隱患，確保“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放危化品、煙花爆竹庫房的消防安全檢查，及時排查整改隱患。

(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多，廣大人民群眾消防安全意識不強，農(nóng)村消防工作責(zé)任落實不到位、機制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時，隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展，社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范，引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為，認(rèn)真組織開展消防檢查巡查，自查自改、及時消除火災(zāi)隱患，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，增強社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度，切實消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理，堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實用，消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。

(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點，充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介，廣泛開展消防安全宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識，提高社會單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進村入戶，駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告，宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭，融入每個公民日常生活、工作，形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。

三、強化責(zé)任，狠抓落實，確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任，縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任，形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢，緊盯突出火災(zāi)隱患問題，主動謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù)，適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議，認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點，提出有針對性的整改措施。

(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程，各職能部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念，克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度，共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門，必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關(guān)系，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到經(jīng)濟建設(shè)和消防工作相結(jié)合，本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合，認(rèn)真督促落實消防安全職責(zé)措施，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通，不然一旦發(fā)生火災(zāi)，如果堵車，防火通道堵塞，勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé)，只有大家齊心協(xié)力，才能抓好消防安全工作。

(三)強化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，完善消防安全責(zé)任考評體系，建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度，嚴(yán)格獎懲，凡因工作形勢研判不到位、整治不到位，發(fā)生特大火災(zāi)事故的，堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

借這個機會再強調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署，多次下發(fā)文件，多次安排督查組進行督查，關(guān)鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間，人流、車流大增，道路擁堵、安全隱患問題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視，切實履行好工作職責(zé)，加大路查路檢力度，落實好跟場、打招呼等制度，對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn)，可以村為單位進行，分管領(lǐng)導(dǎo)與入村，要與村簽訂責(zé)任狀，確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度，切實維護群眾的合法權(quán)利，同時要做好穩(wěn)控工作，絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間，大家一定要守住底線，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。

最后，祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!

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