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在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，全面恢復發(fā)展經(jīng)濟加緊復工復產(chǎn)復學之際，今天，我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作會議”，主要任務就是：動員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位，樹立全局意識，找準問題差距，積極履行職責，強化制度建設，切實解決干部隊伍方面存在的突出問題，樹立良好的工作作風，擔當作為、狠抓落實，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講四個方面的問題。
一、提高認識，充分認清加強黨風廉政建設和作風建設的重要意義。
與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時加以整改，必將渙散斗志、疏離民心，嚴重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
（二）加強黨風廉政建設和作風建設是主動應對衛(wèi)生計生工作新形勢的重要舉措。
當前，我縣一些醫(yī)療機構長效工作機制不完善，管理服務能力不強，特別是基層醫(yī)療服務、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方，給我們埋下了嚴重隱患，做好新形勢下的醫(yī)療衛(wèi)生工作，迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊伍。為大局而謀、為大局而干的責任和使命，要求我們要以黨風廉政建設和作風建設為切入點，主動作為，務實創(chuàng)新，真抓實干。
醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務群眾的最前沿，群眾廣泛關注、要求較高。從行業(yè)治理上看，醫(yī)療機構的業(yè)務開展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會輿論和各級紀檢監(jiān)察部門的高度關注，各地查辦、處理的衛(wèi)生領域的案件逐年增多。對此，我們?nèi)w干部職工一定要充分認識“嚴管才是真愛護，才使干部不犯錯、少犯錯”的良苦用心，進一步堅定發(fā)展的信心，拉高工作標桿，提升服務水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻、全面比作為的濃厚氛圍，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
所以說，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，講政治、講大局，深刻領會、充分認識開展黨風廉政建設和作風建設的重大意義和現(xiàn)實作用，切實增強責任感和緊迫感，切實把作風整頓抓緊抓好，抓出成效。
二、端正態(tài)度，正確面對當前工作中存在的問題和差距。
年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作在縣委的領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，黨的建設各項工作取得顯著成效?？h人民醫(yī)院、醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預防控制中心、隨鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機構被評為市級“紅色引領”品牌創(chuàng)建示范點。同時必須正視黨支部建設標準化還不夠規(guī)范、典型培樹相對滯后、學習載體不夠豐富，抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位、主體責任壓力傳導不夠等突出問題。
（一）政治站位不高，全局觀念差。
還有的干部，干脆推諉扯皮，紙上談兵、作表面文章，只求過得去，不求過得硬，甚至忽略全局工作，只顧個人地盤利益，我行我素，阻礙正常工作的開展。
（二）對黨的組織建設認識不足，工作不到位。
較多單位沒有開展好黨員學習教育，黨建氛圍不濃厚。一些領導干部和中層干部履行“一崗雙責”不到位，對廉政建設缺乏足夠的重視。有的單位支部大會、支委會、黨小組會沒有形成制度化、經(jīng)?；?，部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行，存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實在材料上”的現(xiàn)象，組織生活流于形式，蜻蜓點水，沒有產(chǎn)生實際的效果。
（三）管理服務不規(guī)范，工作作風亟待改善。
部分單位考勤制度執(zhí)行不到位，遲到早退現(xiàn)象普遍，甚至個別人員對規(guī)章制度和工作紀律視而不見，有的長期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀處理。
以上問題，嚴重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體形象，更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣，必須下定決心加以解決。
干部隊伍黨風廉政建設重在實打?qū)?，切忌空對空，有什么問題就整改什么問題。各單位要結合存在的突出問題，著力在以下幾個方面狠下功夫。
（一）開展教育培訓，增強綜合素質(zhì)。
要通過以會代訓、專項集中培訓等方式，圍繞今年的任務目標和工作要求，對各級工作人員政策理論、業(yè)務技能等方面進行了全面培訓。要認真學習郭屯、李集等先進衛(wèi)生院的經(jīng)驗和做法，要進一步增強干部隊伍的服務意識，創(chuàng)先爭優(yōu)意識，擔當意識。尤其是各級領導干部，一定要時刻把責任記在心里、扛在肩上，做到在其位，謀其政，更要盡其責，帶頭勇于擔當，帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶頭沖到一線抓落實。
（二）繼續(xù)加強“紅色引領”品牌創(chuàng)建力度。
緊緊圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，全面提升基層黨建工作水平。要加強醫(yī)療機構黨組織標準化規(guī)范化建設。完善黨建工作制度，要確保黨組織領導核心作用，同時，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當?shù)倪^硬隊伍，大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉(zhuǎn)變。
（三）認真開展自查活動。
各單位要開展全面的自查自糾活動，
一是查看工作制度是否健全，是否制定了黨建、考勤、財務管理等規(guī)章制度，醫(yī)務人員“九不準”是否得到落實，是否有專人監(jiān)督檢查，是否存在墻上制度、紙上制度的問題。
是否嚴格執(zhí)行基本藥物制度，無假劣、過期、失效藥品；
是否存在違規(guī)收費的問題；
是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為，在院內(nèi)感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認真檢查管理制度的落實情況?？词欠駠栏駡?zhí)行了財務管理、考勤等規(guī)章制度，是否還存在違規(guī)報銷、擅自離崗的問題。自查中每個單位都要列出存在的問題清單，明確整改措施和整改完成時限?？h局將對各單位自查情況進行檢查驗收，凡是存在問題未發(fā)現(xiàn)的單位，嚴格追究主要負責人的責任。
（四）建立落實好長效工作機制。
“不負責就問責，不作為就讓位”。對個別不聽招呼、屢禁不止的人員，堅決落實黨政紀處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理，切實達到處理一例、教育一片的目的。
（五）落實責任，嚴格獎懲兌現(xiàn)。
對觸犯法律的，移交司法機關依法追究法律責任。要繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責的目標管理責任制，加強督促指導，一級抓一級，層層抓落實。
四、強化保障，確保作風整頓活動取得成效。
（一）精心組織，層層落實工作責任。
各單位要把黨風廉政建設和作風建設放在重要位置，作為當前一項重要工作來抓。各單位主要領導同志要切實擔負起“第一責任人”的職責，親自抓、負總責，落實工作責任，制定工作方案，精心組織，周密部署，抓好落實。
（二）弘揚正氣，積極傳遞作風建設正能量。
要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進典型和感人事跡，大力弘揚主旋律，充分發(fā)揮先進典型的思想引領、精神激勵和道德示范作用，以先進典型宣傳引領職業(yè)精神，樹立行業(yè)正氣，推進行風政風建設。同時，對頂風而上、自行其是也要作為反面典型，從嚴、從快處理，并給與全縣通報。
（三）嚴格督查，嚴肅獎懲。
對工作措施不落實、紀律渙散、效率低下，特別是出現(xiàn)損害群眾權益等嚴重違紀違規(guī)行為的，嚴厲查處，對直接責任人和單位負責人一并落實處理措施。
同志們，開展黨風廉政建設和作風建設，是促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動作為統(tǒng)一思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風、提高干部素質(zhì)的一次良好契機，通過開展各項活動，進一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為，促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣，達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規(guī)范、服務更加優(yōu)質(zhì)、紀律更加嚴明的目標，擔當作為，狠抓落實，為實現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻。
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇二
同志們：
這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署，總結我委2018年黨風廉政建設工作，安排部署2019年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
新年伊始，十九屆中央紀委三次全會在北京召開，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務，對領導干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作，深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況，對2019年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作，我再強調(diào)四點意見。
過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實。
認真落實黨風廉政建設承諾制度，層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固。
加強廉政教育，深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準，統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準，督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為，持之以恒糾“四風”，作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。
制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次，黨風政風持續(xù)向善向好。
形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。
從水利系統(tǒng)來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。
就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負責同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為，作風慵懶，紀律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴，風險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。
習近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理，準確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，嚴肅認真地開展黨內(nèi)政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行，在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續(xù)深化作風建設，大力弘揚優(yōu)良作風。
習近平總書記強調(diào)，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風，發(fā)揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風”，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風成俗。
三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作，建立健全領導干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度，下大力氣解決職工關心關切的民生問題，努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。
加強黨風廉政建設，預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設，大力弘揚“忠誠干凈擔當，科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。
二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度，加快推進在線政務服務平臺建設，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開，以長江委深入推進信息化建設為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領導末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險，修訂完善廉政風險防控手冊，研究制定務實管用的廉政防控措施，風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育，組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風險防控意識，推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門，要切實履行領導小組職責范圍內(nèi)的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任，責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系，構建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椋惨３指邏簯B(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命，切實加強組織領導，完善制度機制，抓好隊伍建設，把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作，加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督，把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任，加強對責任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調(diào)，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見，探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作，加強紀檢監(jiān)察機構建設，配齊配強紀檢干部，加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度，把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務本領，嚴格遵守紀律，正確履行職責，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。
同志們，黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，主動擔當作為，認真履職盡責，不斷將黨風廉政建設工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
把人民對健康的需求作為奮斗目標。
同志們：
今天我們召開這次會議，主要任務是總結2019年的工作，部署2020年的工作。2019年，我縣衛(wèi)計工作以“一切為了人民健康”為目標，以提高醫(yī)療水平為核心，以提升醫(yī)德醫(yī)風為主題，以做實公共衛(wèi)生服務為重點，以出生缺陷防控和提高人口素質(zhì)為根本，全力保障人民群眾的身體健康?，F(xiàn)將本年度工作情況總結如下：
一、總攬全局，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。
一是基本藥物制度有新要求為減輕老百姓就醫(yī)負擔，保證基本藥物“零利率”銷售，我們出臺了《xx縣基本藥物制度績效考核方案》、《xx縣基本藥物制度補助資金分配方案》、《關于調(diào)整xx縣非處方藥目錄的通知》，對基本藥物制度的實施和資金分配做出了具體要求開展了新一輪督導檢查，下發(fā)了《關于國家基本藥物制度實施情況的督查通報》，對“兩票制”和基本藥物制度實施過程中存在的問題和下步工作提出了具體要求二是醫(yī)改運行有新機制建立了與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的“三位一體”分配激勵機制，在人事編制上我縣實行備案制管理，人事聘用權下放至各醫(yī)療機構，各單位根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要進行專業(yè)人才聘用，實行全員聘用合同制，同工同崗同酬三是醫(yī)聯(lián)醫(yī)共體有發(fā)展我縣縣級醫(yī)院與省縣級三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設進一步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院醫(yī)共體基本形成，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成，不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務能力，同時也讓群眾享受到了上級醫(yī)院專家團隊的優(yōu)質(zhì)服務，增強了群眾獲得感全縣基層醫(yī)療機構診療量占比明顯提升，縣域就診率保持在xx%以上，上轉(zhuǎn)病人xx人次，下轉(zhuǎn)病人xx人次，基本實現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標，全縣分級診療體系逐步完善，醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制基本形成四是家庭醫(yī)生簽約服務有新提升全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則，推行居民簽約服務建立以全科醫(yī)生為主體的服務團隊，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）為平臺，縣級醫(yī)療機構為支撐，部門與社區(qū)協(xié)同保障，發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門人”作用，逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局，建立以居民需求為導向，提供連續(xù)、綜合、便捷、個性化的健康管理服務目前，一般人群簽約xx萬人，簽約率達xx%；重點人群簽約xx萬人，簽約率達xx%；貧困人口簽約xx人，簽約率達xx%五是信息化平臺建設有新形式開發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計生信息化平臺”，導入了全員人口信息，以居民健康卡為載體，以健康檔案和電子病歷為中心，實現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合同時，積極對接縣紀委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，依托“智慧xx”，實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機構和政府相關職能部門的信息互聯(lián)互通。
一是特色專科形成技術優(yōu)勢。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務能力五年行動規(guī)劃綱要》，縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色專科和技術優(yōu)勢，切實改善重點?？漆t(yī)療服務質(zhì)量，重點加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力?？h人民醫(yī)院率先引入dsa（冠心病的介入治療）；縣第一中醫(yī)院堅持中西醫(yī)并重，打造湖南中西部地區(qū)中藥特色?？漆t(yī)院，充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，放大中醫(yī)治療的特色效應，持續(xù)開展了“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，著力提升醫(yī)療服務能力。二是隊伍建設形成智力支持。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設，引進具有高級專業(yè)技術職稱和成熟的工作經(jīng)驗的學科技術帶頭人，選送xx余人到三甲醫(yī)院進修學習，安排各類短期培訓xx余人次，免費為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進修生xx余人次，開展各類學術講座xx次，簽訂農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)生協(xié)議xx人，xx人報名參加職稱考試。累計與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購買基本公共衛(wèi)生服務協(xié)議》，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件，逐步提高待遇，讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風形成形象工程。重點加強全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術而不重視服務的發(fā)展觀念，改變醫(yī)護人員眼睛里只有疾病沒有患者的個人思維習慣，以環(huán)境設計、就診流程來優(yōu)化服務體系，以提升素質(zhì)、換位思考來落實優(yōu)質(zhì)服務，提升群眾的就醫(yī)感受，以服務贏得患者的滿意。今年來，共查處醫(yī)療服務不規(guī)范xx起，罰款xx萬元，通報xx起；查處違規(guī)收受藥品回扣xx起，沒收回扣xx元；查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴，都按相關規(guī)定予以教育懲處。
一是疾病預防保健康。全面落實兒童預防接種信息化建設和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務。組織召開全縣醫(yī)療機構衛(wèi)生業(yè)務暨藥政工作培訓會、全縣醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓會。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，加強了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測工作。下發(fā)了《xx縣預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》，開設了培訓班，開展了專項督導，有效地促進了艾梅乙防控工作，切實保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務防病患。強化基本公共衛(wèi)生服務項目的規(guī)范化管理，進一步提高服務效益和質(zhì)量。目前，累計建立居民健康檔案xx份，建檔率達到xx%，65歲以上老年人健康管理xx人；高血壓患者健康管理xx人，糖尿病患者健康管理xx人，結核病患者健康管理xx人，嚴重精神障礙患者健康管理xx人，塵肺病救治救助xx人，同時積極開展了隨訪和康復指導工作，規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實免費計劃生育技術服務，開展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實出生缺陷綜合防治措施，免費葉酸投服率為xx%，依從率xx%，新生兒疾病篩查率在xx%以上，制定了《農(nóng)村適齡婦女免費“兩癌”檢查實施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費“產(chǎn)前篩查”實施方案》，為xx名適齡婦女進行了免費“兩癌”檢查，完成優(yōu)檢xx對，免費“產(chǎn)前篩查”xx人。
一是加強考核?；A今年來，我縣人口計生領導小組相繼出臺了《xx縣村（社區(qū)）計劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計劃生育工作平時督查考核實施方案》《xx縣2018年計劃生育服務與執(zhí)法主題活動實施方案》《xx縣誠信計生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關文件，為我縣計生工作明確了方向，構建了框架二是重點整治保平衡派出工作指導組進行重點指導，對性別比嚴重偏高的兩個區(qū)域，進行重點排查加大“兩非”案件查處力度，確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例?！皟陕省比h人口出生xx人，同比減少xx人，符合政策生育率xx%，出生性別比xx,同比下降xx個比點。
一是“冬季暖心——萬人受益”組織下村義診xx場xx人次，免費體檢xx人次，隨訪服務xx人次，簽訂家庭醫(yī)生簽約服務協(xié)議xx人份，落實慢病簽約個性化管理xx人，建立電子健康檔案xx人份，組織近xx名基層衛(wèi)生計生人員和幫扶干部上門面對面宣傳健康扶貧政策xx人次；二是“結對幫扶——百人行動”通過幫扶責任人入戶走訪，加大各項扶貧政策的宣傳和落實力度，讓廣大貧困戶知曉政策，享受政策，得到政策扶持，增添發(fā)展動力三是“惠民工程——千戶得利”積極協(xié)調(diào)人社、民政、財政、扶貧等部門，全面落實“三提高”“兩補貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個一批”行動計劃及“先診療后付費”“一站式”結算機制，確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達到省定考核指標今年來，全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬元，累計報銷比例達xx%。
一是“嚴”字當頭，打掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。我局制定下發(fā)了《全縣衛(wèi)生計生掃黑除惡專項斗爭實施方案》，明確任務，細化措施，確保掃黑除惡工作層層有人抓，事事有人管，同時公示舉報電話，暢通群眾舉報渠道。今年來，全系統(tǒng)共懸掛橫幅xx余條、電子屏宣傳xx余次，群發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)微信息xx余條，發(fā)放宣傳單xx余份，截至目前，全系統(tǒng)摸排查出問題線索xx條，均已上報縣掃黑辦。二是“實”字著力，打安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。我局始終將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，層層簽訂責任狀，積極組織系統(tǒng)干部職工學習《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，組織開展消防等應急演練。今年來共懸掛橫幅xx余條，電子屏流動播放xx余次，制作安全生產(chǎn)宣傳欄xx期，發(fā)放宣傳資料xx余份，組織安全生產(chǎn)督查xx次，出動人員xx人次，提出整改意見xx余條，下達整改交辦書xx份，先后開展了“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“打擊假冒特種作業(yè)操作證”等專項活動，有力推動了衛(wèi)計。
當前隱藏內(nèi)容免費查看系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是“深”字打底，打衛(wèi)計執(zhí)法陣地戰(zhàn)。今年來，全縣共落實長效節(jié)育手術xx例，征收社會撫養(yǎng)費xx萬元，納入法院失信人員xx人次，查處“兩非”典型案件數(shù)xx例，行政處罰xx萬元。對全縣xx家公共場所經(jīng)營單位進行監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查xx戶次數(shù)，監(jiān)督覆蓋率和量化分級覆蓋率均達100%。行政處罰辦案xx起，已結案xx起，未結案xx起，行政處罰xx萬元。查處無《醫(yī)療機構許可證》和無醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書非法行醫(yī)共xx家，其中“黑診所”xx家，藥店xx家。對全縣醫(yī)療機構監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對學校等各項常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標任務落實率、對投訴舉報案件處理及反饋率均達xx%。社會對衛(wèi)計監(jiān)督工作綜合滿意率達到xx％以上。
二、正視問題，切實增強工作責任感和緊迫感。
三、鼓足勇氣，確保發(fā)展方向不偏不倚。
一是切實加強信息平臺建設全力推進xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺建設，建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺，通過會診中心實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)影像、檢驗、心電等檢查項目的實時遠程會診；借助120指揮中心平臺、會診平臺實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)線上院前急救；通過公衛(wèi)服務平臺實現(xiàn)家庭醫(yī)生簡約、慢病管理等實現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標準化、智能化，切實保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點完善崗位設置、職稱評定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面，逐步建立基于崗位、工作質(zhì)量、服務質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、崗位風險、患者滿意度等核心指標的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過渡，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院專家團隊的技術優(yōu)勢和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢，提高轄區(qū)居民獲得感，打造特色醫(yī)共體同時進一步與人社部門協(xié)調(diào)，協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務在進一步完善醫(yī)共體信息平臺建設基礎上做好家庭醫(yī)生簽約服務初級包的簽訂工作，并逐步向中級包、高級包擴展。
一是繼續(xù)加大本土人才的培養(yǎng)力度。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育，做好農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生等基層全科醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓和適宜技術推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫。選拔培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強、會干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才，同時，把我縣各醫(yī)療機構老年隊伍中德高望重、經(jīng)驗豐富、責任心強的老專家選拔出來，引導鼓勵他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進“綠色通道”。有計劃地引進急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。
一是落實公共衛(wèi)生服務項目。強化基本公共衛(wèi)生服務項目的規(guī)范化管理，繼續(xù)為65歲以上老年人做好健康體檢及健康指導，加強對高血壓、糖尿病等慢病的隨訪管理，抓好塵肺病、精神病患者的救治救助工作，不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務率。二是繼續(xù)加強重大傳染病防控。加強疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查及消毒處理工作，狠抓預防接種門診、產(chǎn)科接診室的規(guī)范化建設和管理，有效提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。三是繼續(xù)完善婦幼保健體系建設。全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等婦幼保健項目，加強出生缺陷綜合防治工作。四是繼續(xù)加大衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督力度。加強城鄉(xiāng)飲用水及涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，按照創(chuàng)國衛(wèi)要求，全面推進公共場所量化分級管理，重點做好公共場所、學校等集散地傳染病防控工作及醫(yī)療廢水的規(guī)范處理，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法行醫(yī)和整治“兩非”行為。五是扎實開展健康教育。積極做好健康促進示范縣的創(chuàng)建，加快健康教育基地建設，加強督導檢查，強化宣傳氛圍，進一步鞏固我縣國家慢性非傳染病疾病綜合防控示范區(qū)成果。
一是矢志不渝抓好縣級醫(yī)院民生工程逐步推進縣婦計中心拓址搬遷工作進程，加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院（安江院區(qū)）住院樓建設工程進度，力爭兩院2019年全面竣工并投入使用，進一步增強我縣縣級醫(yī)院的服務功能二是切實改善重點?？漆t(yī)療服務質(zhì)量縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色?？坪图夹g優(yōu)勢，繼續(xù)加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力三是堅持中西醫(yī)并重，放大中醫(yī)治療的特色效應繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，持續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作四是支持社會辦醫(yī)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進和完善醫(yī)養(yǎng)結合模式，全方位提升醫(yī)療服務能力，不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇四
同志們：
今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年黨風廉政建設工作會議，會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，傳達貫徹省、州、縣紀委全會精神，總結回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作，研究部署2020年黨風廉政建設工作任務。
2019年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，持之以恒正風肅紀，著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風清氣正的良好政治環(huán)境，為推進健康隴川建設，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
（一）強化理論武裝，筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法，組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問責條例》及黨的最新理論知識，引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。
（二）強化黨建引領，提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署，開展基層黨建示范點建設，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設質(zhì)量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作，進一步加強思想道德建設，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個人行為準則，著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設，把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，領導干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任，通過層層傳導壓力，層層分解責任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。
（三）強化作風建設，鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內(nèi)容，反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過嚴肅上班紀律、工作紀律，嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關鍵少數(shù)，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現(xiàn)象。組織開展領導干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治，清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進一步嚴明紀律，著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴格控制差旅、會議、交通等公用經(jīng)費支出，精簡會議、精簡文件、公務接待、出行，數(shù)量和經(jīng)費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達學習《德宏州領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神，強調(diào)值班紀律和要求。六是實行通報機制，對系統(tǒng)內(nèi)工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報，目前共通報2次，涉及2個單位，2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。
回首過去的一年，我們不畏困難和挑戰(zhàn)，堅定信心、迎難而上，各項工作取得顯著成績。但我們也清醒地認識到，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設形勢依然嚴峻，全面從嚴治黨依然任重道遠。一是有的單位履行主體責任不到位，執(zhí)行重大決策部署只有口號沒有行動；二是有的領導干部想干事、能干事，但怕?lián)煛⑴卤粏栘?，從而出現(xiàn)不擔當、不作為、慢作為的情況；三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。2020年，是全面建成小康社會的決勝之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅持“嚴”的主基調(diào)，持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，立足維護全縣人民健康生活的重任，真抓實干，為推進隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作:。
（一）全面加強黨的政治建設。把黨的政治建設放在首位。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為今年工作的核心主線，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入學習習近平總書記關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨和對云南工作的重要指示批示精神，不折不扣貫徹落實新時代黨的建設總要求，帶頭抓好有關黨和國家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀律和政治規(guī)矩。加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部對黨風廉政建設責任書和?“一崗雙責”責任狀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，教育引導各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部帶頭貫徹“五個必須”，堅決防止“七個有之”，使遵守紀律、遵從規(guī)矩成為內(nèi)心深處的堅定信念和實際行動中的堅定自覺。全面加強紀律教育。經(jīng)常性開展思想道德和黨紀國法教育，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活，杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車，樹立和維護良好的公眾形象，嚴厲打擊吸毒、酒駕違法行為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行黨員不準封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動等要求，對封建迷信行為，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
（“五個必須”：必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保全黨步調(diào)一致、行動統(tǒng)一；必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱；必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列；必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。
“七個有之”：一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。
（二）落實管黨治黨政治責任。堅持把黨風廉政建設作為加強黨的建設的重要政治任務，認真落實主體責任、主要領導第一責任人責任、領導班子成員重要領導責任。單位主要負責人對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作，督促落實黨風廉政建設各項工作任務，切實擔起管黨治黨政治責任。
（三）強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調(diào)，堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法》《德宏州全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動德宏高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實黨內(nèi)談話制度，局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科（股）室負責人要依據(jù)“一崗雙責”和“分工負責”的要求，以問題為導向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。
（四）深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實，深化行業(yè)作風建設，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治，嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨椋瑖烂C查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風。
（五）嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”，有效增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法，完善集體領導和個人分工負責機制。
（六）聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度，認真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。
同志們：我們當前正處在一個非常關鍵的時期，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，為隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇五
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3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風廉政建設工作會議以電視電話會形式召開。縣政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領導班子成員，委機關各股室、各掛靠單位主要負責人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象，上臺領獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關人員在分會場收看收聽會議。
????會上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件，委領導對先進單位和先進個人代表進行頒獎；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關會議精神；駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告，安排部署了2021年黨風廉政建設工作。會上還簽訂了黨風廉政建設和行風建設、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)、民生工程等責任書和單位包保征遷任務承諾書。
????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告，報告全面總結了2020年衛(wèi)生健康工作成績，指出了當前存在的困難和問題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出，2021年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的建設為統(tǒng)領，以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本瘢苿哟蟾伞嵏伞⒏沙龀尚?，為加快建設新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實健康基礎，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績，指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實推進衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。王文森強調(diào)，要加強領導，增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設。要開展黨史學習教育，堅持政治統(tǒng)領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強化“兩個堅持”，實現(xiàn)“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念，對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨龅绞赝劣胸?、守土盡責。四是要聚焦紀律作風。要以太和縣醫(yī)療機構欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問題，精準施治；要嚴守紀律“紅線”，持續(xù)深化黨風廉政建設和行風建設，根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
3月19日，鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報告廳組織召開了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風廉政建設工作會議，會議由縣人民政府副縣長張文虎同志主持，出席此次會議的領導有縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志，縣人大副主任楊錫康同志，縣人民政府副縣長張文虎同志、縣政協(xié)副主席程則洪同志，縣紀委監(jiān)委第二紀檢組聯(lián)系縣衛(wèi)生健康局書記羅松同志；參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（街道辦事處）主要負責同志、分管負責同志、衛(wèi)生計生辦主任、計生協(xié)專職副會長、衛(wèi)生院院長，縣醫(yī)改領導小組成員單位分管負責同志，縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)全體干部職工，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。
會議書面?zhèn)鬟_了上級有關衛(wèi)生健康工作會議及黨風廉政會議精神；縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志講話?？h衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張貴云同志作工作報告，具體安排有關工作。會上，縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進行交流發(fā)言。
會議認真回顧總結2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作，科學分析面臨的新形勢，安排部署2021年重點工作。為推動全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好提前謀劃。
會議指出，2021年是繼全面建成小康社會之后乘勝而上開啟第二個百年奮斗目標，建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是“十四五”規(guī)劃的開官之年，全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅持以人民為中心，以健康鎮(zhèn)寧建設為主線，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設現(xiàn)代化，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會議強調(diào)，悠悠民生，健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，是群眾的熱切期盼，是衛(wèi)生健康人的圣神使命，經(jīng)歷脫貧攻堅和新冠疫情的洗禮和考驗，我們比以往的任何時候都更有信心，更有能力，更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。
會議要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來，以對人民健康高度負責的態(tài)度，團結一致，奮力奪取抗疫斗爭的全面勝利，推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績獻禮建黨一百周年。
同志們：
這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署，總結我委2018年黨風廉政建設工作，安排部署2019年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
新年伊始，十九屆中央紀委三次全會在北京召開，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務，對領導干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作，深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況，對2019年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作，我再強調(diào)四點意見。
過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實。
認真落實黨風廉政建設承諾制度，層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固。
加強廉政教育，深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準，統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準，督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為，持之以恒糾“四風”，作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。
制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次，黨風政風持續(xù)向善向好。
形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。
從水利系統(tǒng)來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。
就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負責同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為，作風慵懶，紀律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴，風險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。
習近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理，準確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，嚴肅認真地開展黨內(nèi)政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行，在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續(xù)深化作風建設，大力弘揚優(yōu)良作風。
習近平總書記強調(diào)，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風，發(fā)揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風”，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風成俗。
三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作，建立健全領導干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度，下大力氣解決職工關心關切的民生問題，努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。
加強黨風廉政建設，預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設，大力弘揚“忠誠干凈擔當，科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。
二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度，加快推進在線政務服務平臺建設，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開，以長江委深入推進信息化建設為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領導末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險，修訂完善廉政風險防控手冊，研究制定務實管用的廉政防控措施，風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育，組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風險防控意識，推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門，要切實履行領導小組職責范圍內(nèi)的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任，責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系，構建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛?，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命，切實加強組織領導，完善制度機制，抓好隊伍建設，把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作，加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督，把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任，加強對責任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調(diào)，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見，探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作，加強紀檢監(jiān)察機構建設，配齊配強紀檢干部，加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度，把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務本領，嚴格遵守紀律，正確履行職責，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。
同志們，黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，主動擔當作為，認真履職盡責，不斷將黨風廉政建設工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們：
今天召開的這次會議，是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議，也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求，***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作任務做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三方面意見。
2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進，推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中，榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標準進一步提高，動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質(zhì)量再升級，敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高，綜合能力不斷提升。
這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下，全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。在此，我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我縣民政工作還存在一定的問題和短板，諸如養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立，社會救助體系還需進一步完善，殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹全國兩會最新精神，以“工作落實年”為契機，牢固樹立以人民為中心的思想，貫徹落實好各項工作部署，厘清思路，補齊短板，加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
(一)以兜底保障為重點，切實保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，規(guī)范提升社會“大救助”體系，進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，加大臨時救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作，細化對低保對象家庭經(jīng)濟狀況的認定，爭取成立核對機構，積極開展社會救助信息共享和數(shù)據(jù)比對，努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制，推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展，做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務為重點，推進社會福利體系建設。
習近平總書記強調(diào)指出，“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構，在公建民營方面實現(xiàn)突破，帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點，同志們在思想上一定要高度重視。去年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯傮w來講進展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域，確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手，推進***、***等項目建設，推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點，加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念，以減輕群眾經(jīng)濟負擔，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出，個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時，由于受傳統(tǒng)風俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上，加大殯葬改革實施力度，大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚，深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢，假火化等各類違規(guī)、違法行為，要聯(lián)合紀監(jiān)部門堅決予以查處，確?；菝駳浽嵴呗涞綄嵦?。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點，推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機，積極推動“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組，確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此，從2019年起，我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實施獎補，以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄，明確購買服務的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點，完善線索排查核查機制，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，鞏固基層政權建設。
(一)切實履行管黨治黨責任。
要堅持“問題導向”，自覺履行管黨治黨政治責任，認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，特別要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任，不斷把民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，持之以恒抓好作風建設，認真落實中央八項規(guī)定，堅決防止“四風”問題反彈回潮，嚴肅查處腐敗問題，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)拿裾刹筷犖椤?/p>
(二)。
抓好民政干部素質(zhì)提升。
要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求，著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓，提振干部隊伍精氣神。近年來，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務和新問題不斷出現(xiàn)，這就要求民政干部不斷加強學習，不斷更新知識和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺堅持學習，做學習型干部;學以致用，做專家型干部;善于落實，做實干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性，始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面，每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管，把每一項權利，每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好，堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管，做到民政權利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項民政權利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們，民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來，以“工作落實年”為契機，緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。
謝謝大家!
為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持，縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議。縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人參會。
會上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習近平總書記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調(diào)查的決定》、《關于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》；黨組成員、副局長李仕達同志總結2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。
縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風廉政建設工作和當前各項工作的實際，對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人進行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實從嚴治黨，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作；要切實履職盡責，全面推動當前各項工作；要加強隊伍建設，營造出風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出要求：一是領導干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責任科室、管好身邊的人。二是要主動擔當，扎實推進黨風廉政建設。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風廉政建設，加大對單位基建、采購、人事、財務等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領域和重要崗位的廉政風險防范，要強化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理，承擔起黨風廉政一崗雙責的責任。三是要突出實效，以黨風廉政建設促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合，在做好疫情防控工作的同時，要積極做好黨建及其他業(yè)務工作，以黨風廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們：
剛才，**同志代表市局黨組作了一個很好的報告，總結了我們?nèi)ツ甑狞h風廉政建設和反腐敗工作，表彰了先進單位，結合上級精神，安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡，事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗，也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關注的一項工作，也是我們國稅工作的重要任務，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會議的召開為契機，認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章，不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入，強調(diào)幾點意見，供大家參考。
在中紀委第六次全會上，胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求，也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求，認真學習、貫徹落實黨章：一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅持把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務。前不久，胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識，幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內(nèi)容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性，關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》，結合國稅部門實際，加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務職業(yè)道德教育，實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關鍵，也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑?，F(xiàn)在，一些領導干部之所以能夠違法違紀，之所以能夠腐敗，很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認真貫徹落實民主集中制，進一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責任，減少決策失誤，防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為，切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調(diào)嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性，尤其是要強調(diào)嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關法規(guī)，前移監(jiān)督關口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進性，最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內(nèi)法規(guī)制度，進一步提高制度建設的質(zhì)量和水平，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份，我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進各項工作任務的圓滿完成，其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用，關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前，在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差，有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個人干的事，自己不講誰也不知道，或者認為法不責眾，違規(guī)違紀豈只我一個，組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認為社會風氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對自己的要求。殊不知，正是因為有這樣想法的人多了，社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法，放松了要求，降低了標準，才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內(nèi)容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等?？傊?，是要通過思想政治工作，引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來，既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務，又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準則上，要堅決執(zhí)行上級要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口，或者以有關領導的表態(tài)為依據(jù)，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們，作為一個執(zhí)法部門，我們的一切行政行為，都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設，關鍵在領導，重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設，切實履行“一崗兩責”，嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路，深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，進一步優(yōu)化納稅服務，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風稅紀，積極參加地方組織的行風評議活動，切實改進工作作風，堅決糾正不正之風，大力提升國稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導，一把手負總責，分管領導分工負責，相關部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度，又要加強對系統(tǒng)的指導和督導，實行機關與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標，遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范，在廉潔自律上體現(xiàn)先進性，對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度，加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信念，自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督，也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領導干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團結”的說法，不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠團結，要心往一處想，勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負責，也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認真開好民主生活會，要經(jīng)常開展紀檢日活動，要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓，在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查處，歪風壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申，對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴追究領導責任，決不姑息遷就。同時，各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責，始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設，要切實增強政治責任感和工作緊迫感，要努力學習政治理論和業(yè)務知識，不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。
同志們，加強黨風廉政建設工作一項長期的任務，是一項系統(tǒng)的工程，任務艱巨，責任重大，需要我們與時俱進，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。
要深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘，打造一支“對黨忠誠、業(yè)務專精、紀律嚴明”的高素質(zhì)對臺工作鐵軍，為做好街道工作提供堅強的組織和紀律保障。
一要強化理論武裝，把深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對臺工作重要思想作為頭等大事，保持定力長期學、融會貫通深入學、結合實際扎實做，切實在學懂弄通做實.上下功夫。
二要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權成和集中統(tǒng)一領導作為首要任務，嚴肅黨內(nèi)政治生活，把講政治落實到機關黨建的全過程和對臺工作各方面。
三要以提升組織力為重點，牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，進一步建強基層黨組織，不斷增強黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要強化正風肅紀，始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，加強經(jīng)常性紀律教育，扎實開展“制度建設年”活動，強化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問責，帶動各項紀律全面嚴起來。五要強化機關黨建工作責任制，堅持問題導向，層層傳導壓力，加大黨務干部隊伍建設力度，為推機關黨建全面過硬提供堅實保障。
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇六
全市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市衛(wèi)生健康暨醫(yī)療保障工作會議上的講話報告，希望大家喜歡。
同志們：
病有所醫(yī)，是廣大群眾最樸素的愿望，是各級政府應盡的職責。新一屆市人民政府班子選舉產(chǎn)生后，xx市長對一以貫之推動醫(yī)療健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展高度重視，要求春節(jié)前把有關工作部署到位。今天我們召開會議安排這兩項工作，就是要動員各級各有關部門提高政治站位，增強使命感責任感，以開局就加速、起步就起勢的精氣神，推動衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作邁上新臺階。剛才，xx副主席、xx局長分別作了工作報告，都講得很好，請大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三個方面的意見：
一、堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前行，奮力譜寫健康中國的xx篇章。
黨的十八大以來，習近平總書記把“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，作出了系列重要論述。在目的意義上，總書記強調(diào)要堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。強調(diào)建立全民醫(yī)保制度就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂，確保廣大人民群眾能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目標。在方向理念上，強調(diào)要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，堅持預防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。強調(diào)堅持“大健康”發(fā)展理念，從“以治病為中心”轉(zhuǎn)到“以健康為中心”，促進健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。
在方法路徑上，強調(diào)堅持?；狙a短板兜底線原則，確保人人享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。強調(diào)堅持不懈、協(xié)同推進“三醫(yī)聯(lián)動”，推進國家組織藥品和耗材集中帶量采購改革，深化醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)?；鹗褂眯堋？倳涍€多次對疫情防控工作作出重要指示，強調(diào)始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓好疫情防控。我們要以習近平總書記關于衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障和疫情防控的系列重要論述為基本遵循，堅持“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，心系人民健康福祉，弘揚偉大抗疫精神，以更高標準、更大力度、更實舉措，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，加速構建全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
一年來，大家從嚴從實防疫情，攻堅克難推醫(yī)改，協(xié)作聯(lián)動強體系，是最為吃勁的一年，也是最出成績的一年。我們高效處置了本土疫情，成功將國內(nèi)多輪疫情拒之于市域之外;我們深入推進了醫(yī)衛(wèi)改革，醫(yī)療服務能力穩(wěn)步提升，基層公衛(wèi)網(wǎng)底不斷鞏固，群眾用藥負擔持續(xù)減輕，多項指標排名全省前列，多項經(jīng)驗得到廣泛推介，多項工作榮獲上級表彰，砌穩(wěn)了高質(zhì)量發(fā)展的“第一塊磚”。這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工踔厲奮進、篤行不怠，得益于全體醫(yī)務人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員逆向前行、日夜奮戰(zhàn)。借此機會，我謹代表市人民政府，向全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)的廣大干部職工，向長期奮戰(zhàn)在抗疫一線的全體同志，以及關心支持我市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
二、積極回應好人民群眾對美好生活的向往，推動全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是打好疫情防控總體戰(zhàn)的攻堅克難之年，做好今年的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作意義重大、使命光榮。全市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹黨中央、國務院的決策部署，落實省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決筑牢織密疫情防線，全面深化醫(yī)衛(wèi)體制改革，不斷強化醫(yī)療服務保障，扎實推進健康xx建設，更好地回應好全市各族群眾對美好生活的向往。重點抓好以下三個方面的工作：
(一)筑牢新冠疫情防線。
當前，國際國內(nèi)疫情形勢嚴峻復雜，加之新型病毒變異株層出不窮，拐點遠未到來，全勝難以預期。正如正貴書記昨天在吉首市調(diào)研督導時強調(diào)，疫情防控沒有階段性，只有進行時。全市各級各部門要做好打持久戰(zhàn)的準備，以不獲全勝決不收兵的銳氣，全力做好疫情防控各項工作，讓群眾更有安全感。
一是統(tǒng)一思想，壓實責任。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，切實扛牢疫情防控屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任，引導廣大人民群眾落實個人防護責任，真正把全市疫情防控的防線織得密不透風、筑得固若金湯。
二是嚴防輸入，加固防線。要堅持人、物、環(huán)境同防，認真貫徹落實國家、省、市決策部署，嚴格對標對表抓細抓實疫情防控各項工作。人防方面，要在抓好大數(shù)據(jù)推送信息排查的基礎上，密切跟蹤國內(nèi)疫情形勢，進一步加強和規(guī)范入市“關口”排查和社區(qū)自主排查，嚴格按要求落實風險人員管控措施。物防方面，要加強進口冷鏈集中監(jiān)管倉管理和境外快遞郵件的檢測消殺，嚴厲打擊通過非法渠道流入我市的境外食品和貨物，形成震懾態(tài)勢。環(huán)境方面，要落實好重點場所定期消殺，加強對高風險崗位人員管理。
三是補齊短板，提升能力。要堅決克服“等、靠、要”思想，進一步加大投入，全面充實參戰(zhàn)力量，提升能力水平。要儲備足夠的防疫物資，抓實定點隔離場所、救治醫(yī)院規(guī)范設置和建設，實現(xiàn)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的工作目標。要配齊配強流調(diào)、醫(yī)療救治、核酸采樣和檢測等專業(yè)隊伍，組建好應急處置專家組。要對全體醫(yī)務人員、所有參與疫情防控工作人員進行分級分類全覆蓋培訓，迅速提升應急處置能力，確保招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
(二)推進健康xx建設。
建設健康xx，是時代發(fā)展的迫切要求，也是人民群眾的共同期盼。近年來，我市衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展取得長足進步，但也存在資源配置不夠合理、服務網(wǎng)絡有待完善、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題，亟待進一步固本強基、創(chuàng)新提質(zhì)。今年又是健康xx行動階段性目標完成之年，各縣市區(qū)、牽頭單位要扎實推進18項專項行動，確保方案能落地、工作在推進、年內(nèi)見實效，全方位全生命周期保障人民健康，讓群眾更有幸福感。
一是優(yōu)化資源配置。要加快醫(yī)療衛(wèi)生健康在建項目建設，緊盯國家投資政策加大項目申報爭取力度，加快推進基礎設施建設，提供更多更足的醫(yī)療資源，滿足人民群眾多樣化就醫(yī)需求。要擦亮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療品牌，全力支持市人民醫(yī)院打造武陵山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心，支持市民族中醫(yī)院爭創(chuàng)武陵山片區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)診療中心，支持吉首大學建設直屬三甲醫(yī)院。要健全醫(yī)療服務體系，支持縣市綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務能力提升五年行動，積極構建城市社區(qū)15分鐘就醫(yī)圈和農(nóng)村居民30分鐘就醫(yī)圈，確保縣域內(nèi)就診率達到90%以上。要優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善分級診療制度，推進緊密型醫(yī)共體建設試點工作，不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療能力差距，真正實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。
二是提升服務水平。要持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設，實現(xiàn)全市各醫(yī)療機構全面接入全民健康信息平臺，推進二級以上醫(yī)院全面開通信息化便民服務，讓智慧醫(yī)療惠及更多群眾。要積極打造特色專科和名醫(yī)工作室，選拔、培養(yǎng)、引進一批醫(yī)療衛(wèi)生拔尖人才，制定落實基層醫(yī)療機構激勵政策，讓鄉(xiāng)村醫(yī)護人員下得去、用得上、留得住。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益屬性，把公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改攻堅的主戰(zhàn)場，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
三是辦好民生實事。要嚴格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范健康扶貧政策的基礎上，結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步完善和創(chuàng)新防止因病致貧返貧政策機制。要全面完成省、市重點民生實事，著力強化孕產(chǎn)婦、兒童健康管理，積極開展出生缺陷三級預防，創(chuàng)新推進3歲以下嬰幼兒照護服務，全面落實三孩生育配套政策。要強化重點疾病防治，做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控，深化重點職業(yè)病專項治理。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，引導人民群眾形成健康、文明、衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
四是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。要按照市委、市政府推動10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設和“五好園區(qū)”創(chuàng)建有關部署，加強與有關部門、企業(yè)銜接，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫兩池兩報告”，抓實招商引資工作，引進一批市場前景好、輻射帶動強、契合政策緊的項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、價值鏈深度融合，在藥材種植、生產(chǎn)加工、銷售物流、康養(yǎng)旅游等領域各打造1家以上龍頭企業(yè)，同時創(chuàng)新推動民族醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展，深入挖掘、整理、傳承苗醫(yī)、土家醫(yī)，大力推進醫(yī)養(yǎng)結合，積極推動健康產(chǎn)業(yè)成為xx經(jīng)濟新的增長點。
(三)優(yōu)化醫(yī)療保障服務。
隨著近年來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進，我市醫(yī)療保障工作在一些基礎性、關聯(lián)性、標志性改革上取得新突破，實現(xiàn)了醫(yī)療保障水平不斷提升，群眾就醫(yī)成本不斷下降，醫(yī)?；鸸芾聿粩嘁?guī)范。但客觀來看，改革的“深水區(qū)”還沒有過，還有許多“硬骨頭”要啃，深層次的矛盾問題還沒有從根本上得到解決，需要進一步完善制度、健全機制、創(chuàng)新管理，讓人民群眾在醫(yī)改工作中有更多的獲得感。
一是落實好醫(yī)保待遇。要全面做實醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作，確保全市醫(yī)保政策統(tǒng)一。要鞏固拓展醫(yī)保扶貧政策與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，強化農(nóng)村低收入人口醫(yī)保幫扶政策落實和待遇享受情況監(jiān)測，既要按上級要求推進脫貧后的政策調(diào)整，又要在過渡期內(nèi)杜絕規(guī)?；虿》地殹Ｒe極推進門診慢特病跨省直接結算，確保年內(nèi)各縣市至少有1家定點醫(yī)療機構提供結算服務。要實施好國家醫(yī)保談判藥品和“雙通道”藥品配備工作，合理確定定點藥店，配齊配全藥品品種，保障患者用藥需求。
二是推進好醫(yī)保改革。要嚴格落實國家集采藥品和耗材政策，積極參與省際聯(lián)盟帶量采購，擴大藥品和耗材帶量采購范圍。要及時跟進國家集采藥品、耗材帶量采購中選結果，規(guī)范醫(yī)用耗材采購管理，實現(xiàn)全市所有醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機構醫(yī)用耗材統(tǒng)一平臺采購。要積極支持民族醫(yī)藥中醫(yī)藥健康發(fā)展，幫助市內(nèi)民族醫(yī)藥中醫(yī)藥企業(yè)申報納入省基本醫(yī)療保險中藥飲片目錄和報銷范圍。
三是監(jiān)管好醫(yī)?；稹Ｒ鷮嵶ズ贸青l(xiāng)居民參保繳費工作，按期完成醫(yī)?；鸹庀喙ぷ鳎瑖婪涝俅纬霈F(xiàn)當期虧損，確?；鸬姆€(wěn)定可持續(xù)。要綜合運用智能監(jiān)控、突擊檢查、專家審查等多種方式，對定點醫(yī)院、定點藥店開展“體檢”，實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，確保基金監(jiān)管無死角。要強化協(xié)同配合，充分發(fā)揮醫(yī)保聯(lián)席會議作用，構建醫(yī)保、衛(wèi)健、財政、公安、民政、市場監(jiān)管等多部門協(xié)同作戰(zhàn)格局。要盡快實現(xiàn)基金監(jiān)管向大數(shù)據(jù)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉(zhuǎn)變，建成基金監(jiān)管系統(tǒng)平臺并順利實現(xiàn)上線，確?；疬\行合法規(guī)范、透明公正。
四是規(guī)范好醫(yī)保服務。要建立統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保公共服務和稽核監(jiān)管標準體系，實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一事項名稱、事項編碼、辦理材料、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、服務標準。要聚焦群眾醫(yī)保需求，推進醫(yī)保服務下沉，提升醫(yī)保服務效率，讓參保群眾享受到更為便捷的服務。要完善“好差評”制度，建立健全醫(yī)保政務服務評價標準體系和評價結果應用管理辦法，將醫(yī)保服務的評價建立在參保人的直接體驗上，推動醫(yī)保服務提質(zhì)增效。
三、全力以赴抓好各項工作落實落細，展現(xiàn)醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)服務全局發(fā)展的新?lián)斝職庀蟆?/p>
空談誤國，實干興邦。全面完成今年全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障各項工作任務，以一域之光為全局添彩，各級各有關部門務必以更高的政治站位、更實的工作作風、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實效。
一要堅持黨建引領。堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作的重要論述，作為做好工作的必修課，持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要大力弘揚偉大抗疫精神，在疫情防控各項工作中，堅持黨員干部沖在前、醫(yī)務人員作先鋒，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚，讓白衣在抗疫一線閃閃發(fā)光。
二要突出問題導向。通過這兩年多來的疫情防控工作，我們發(fā)現(xiàn)全市基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務基礎設施還很薄弱，迫切需要補齊設施設備不足、人才隊伍不強、服務水平不高等短板。各縣市要堅持把發(fā)展衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)納入政府重要議事日程，與其他重要工作同安排、同部署、同推進，尤其在資金投入、項目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度，不斷提高衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障水平，切實解決好群眾的所急所盼所需。
三要回應群眾關切。要圍繞群眾關心關注的“看病難、看病貴”問題，突出醫(yī)衛(wèi)體制改革、公衛(wèi)體系建設、醫(yī)保基金監(jiān)管、突發(fā)疫情處置、健康xx行動等重點領域，加強調(diào)查研究，從群眾期盼中明方向，從上級決策中找政策，從考察交流中學經(jīng)驗，結合實際形成科學方案，創(chuàng)新推動全市衛(wèi)健醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四要樹立良好形象。要大力弘揚醫(yī)務工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神，持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風專項整治行動，著力打造一支人民滿意的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障隊伍。要堅持嚴管就是厚愛，認真落實黨風廉政建設責任制，督促廣大干部職工自覺扎牢紀律籠子，形成令行禁止、風清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金、醫(yī)?；鹨婪▽徲嬃Χ?，著力從源頭上預防腐敗，確保資金安全、高效使用。要引導激勵全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭更多工作在全國、全省有位置、受表彰。
最后，就當前幾項重點工作作個強調(diào)。
一要切實抓好特護期疫情防控。近期國內(nèi)多個省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情，我市也先后出現(xiàn)多起突發(fā)疫情，形勢復雜嚴峻。各級各部門要堅決落實提檔升級工作要求，全面進入戰(zhàn)時狀態(tài)，堅持24小時值班值守。昨天市政府全會后，我和xx副主席、xx副秘書長，把各縣市政府、xx高新區(qū)管委會主要負責同志留下來，對共性和個別問題進行了交辦，各縣市區(qū)要認真整改，堵死漏洞、補齊短板，壓實責任，嚴防死守，加強應急處置，確保特護期間全市大局平穩(wěn)，讓廣大人民群眾過一個安定安全、幸福祥和的春節(jié)。同時，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要合理安排春節(jié)值班，做好應急狀態(tài)下的醫(yī)療服務保障，不能因春節(jié)放假影響群眾就醫(yī)，不能以防控為由阻礙群眾就醫(yī)。
二要加快推進城鄉(xiāng)居民參保繳費。目前，還有部分縣市未完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳任務特別是脫貧人口、監(jiān)測對象、低保對象“三類對象”的征繳任務，要進一步加大引導和組織發(fā)動力度，確保在2月28日之前實現(xiàn)應保盡保。
三要加快“六重保障”向“三重保障”平穩(wěn)過渡工作。今年起，脫貧攻堅期內(nèi)的健康扶貧“六重保障”措施將統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”制度，其余的扶貧特惠保、財政兜底等醫(yī)保扶貧措施資金要平移并入醫(yī)療救助基金。各縣市務必盡快做好平移資金測算和并入工作，確保政策有效銜接、待遇平穩(wěn)過渡。
四要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1.8”和懷化芷江“1.11”火災事故教訓，牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念，壓實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，嚴格落實應急值班值守，拉網(wǎng)式排查隱患，地毯式整改問題。
五要嚴守底線廉潔過節(jié)。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。
同志們，衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，勇于擔當，奮發(fā)作為，全面提高工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇七
同志們：
今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)20xx年黨風廉政建設工作會議，會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，傳達貫徹省、市、縣紀委全會精神，總結回顧20xx年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作，研究部署20xx年黨風廉政建設工作任務。
一、不忘初心、牢記使命，20xx年全面從嚴治黨有新氣象新作為。
20xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察x重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，持之以恒正風肅紀，著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風清氣正的良好政治環(huán)境，為推進健康x建設，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
（一）強化理論武裝，筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法，組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問責條例》及黨的最新理論知識，引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。
（二）強化黨建引領，提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署，開展基層黨建示范點建設，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設質(zhì)量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作，進一步加強思想道德建設，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個人行為準則，著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設，把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，領導干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任，通過層層傳導壓力，層層分解責任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。
（三）強化作風建設，鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內(nèi)容，反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過嚴肅上班紀律、工作紀律，嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關鍵少數(shù)，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現(xiàn)象。組織開展領導干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治，清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進一步嚴明紀律，著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴格控制差旅、會議、交通等公用經(jīng)費支出，精簡會議、精簡文件、公務接待、出行，數(shù)量和經(jīng)費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達學習《x市領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神，強調(diào)值班紀律和要求。六是實行通報機制，對系統(tǒng)內(nèi)工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報，目前共通報2次，涉及2個單位，2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。
三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；
四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。
20xx年，是全面建成小康社會的決勝之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅持“嚴”的主基調(diào)，持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，立足維護全縣人民健康生活的重任，真抓實干，為推進x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作：
必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；
必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列；
必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。“七個有之”：一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。
把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作，督促落實黨風廉政建設各項工作任務，切實擔起管黨治黨政治責任。
（三）強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調(diào)，堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《x市“誰分管誰談話”工作辦法》《x市全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動x高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實黨內(nèi)談話制度，局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科（股）室負責人要依據(jù)“一崗雙責”和“分工負責”的要求，以問題為導向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。
（四）深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實，深化行業(yè)作風建設，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治，嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為，嚴肅查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風。
（五）嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”，有效增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法，完善集體領導和個人分工負責機制。
（六）聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度，認真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。
同志們：我們當前正處在一個非常關鍵的時期，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，為x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇八
1月28日上午，2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持，縣衛(wèi)生健康局局長楊惠作工作報告，縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林進行工作指導，中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍對黨建及黨風廉政建設工作進行安排，縣政府副縣長施艷芳講話。
縣政府副縣長施艷芳在會議中強調(diào)：召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議，不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時，對抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領導；四是強化“大健康”理念匯聚建設健康峨山的強大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長楊惠在此次會議上對2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結，對當前形勢進行分析，安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點任務。要求以加強制度建設為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實全面脫貧攻堅成果，加快健康峨山建設，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強能力建設，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問題，動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務的整體質(zhì)量和水平，確?！笆奈濉遍_好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林強調(diào)，2020年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動2021年黨風廉政建設實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強化思想理論武裝，壓緊壓實主體責任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強組織體系，認真貫徹黨風廉政建設工作，加快干部人才隊伍建設，抓好各領域管控，強化監(jiān)督執(zhí)紀為保障，堅定不移正風肅紀。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍指出，2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動擔當、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔當，講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風廉政建設工作，事關大局、事關根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認清當前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領意識，以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨，要深化思想教育，強化規(guī)矩意識，落實黨建及黨風廉政建設，同時進一步加強理論學習和黨性黨紀黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作再上新臺階。
此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領導班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領導，計生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書記、常務副院長；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負責人、辦公室主任，健新醫(yī)院負責人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領導；縣衛(wèi)生健康局機關各股室負責人等共計70余人。
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇九
同志們：
今天，在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要目的是為了學習貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學習會上發(fā)表的重要講話和傳達省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結20xx年全縣衛(wèi)生工作，部署今年和今后一個時期的衛(wèi)生改革任務。剛才，局長作了會議主題報告，對20xx年的衛(wèi)生工作做了簡要回顧，對衛(wèi)生改革面臨的形勢和任務進行了闡述，提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務，我完全同意。下面，我結合當前的形勢，就做好今年的衛(wèi)生工作講三點意見。
一、提高認識，增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
20xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了重大成就。過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，我們經(jīng)受住了特大洪澇災害的嚴峻考驗，保持經(jīng)濟快速增長的良好勢態(tài)，社會各項事業(yè)取得全面進步，衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺階?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績：一是救災防病工作。我縣衛(wèi)生隊伍從領導到衛(wèi)生技術人員，至始至終站在第一線，沖在最前面，認真做好自己的本職工作，讓政府放心，讓群眾滿意。溫來我縣視察災情時，對衛(wèi)生部門的努力表示肯定，我們確保了災后無大疫，保障了群眾的健康。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。去年全國覆蓋到40的縣，我縣作為全省的新增試點縣，第一年就覆蓋到80多的農(nóng)村居民，這個80的概念，就是30多萬的農(nóng)民。這是一個不小的數(shù)字。為了把這項工作做好，縣政府拿出了近400萬元的資金，讓百姓獲得不小的利益，這是黨委政府重視的結果，更是衛(wèi)生部門努力的結果。三是社會主義新農(nóng)村建設?？h政府去年拿出1500萬元進行新農(nóng)村建設試點，其中改廁的資金就達300多萬，工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負擔等方面，也取得很大成績，為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結果，縣委、縣政府是滿意的。在此，謹讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也應清醒地看到，面對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢，面對人民群眾不斷增長的健康需求，面對周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢，特別是面對科學發(fā)展觀的要求，我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足;公共衛(wèi)生服務和突發(fā)事件處理機制不夠健全;疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系需要進一步完善;重大疾病防治任務還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認識不足，對衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責不夠到位;醫(yī)療機構管理機制不活、競爭力不強;醫(yī)療技術人員嚴重缺乏等。
同志們，隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位，是社會問題，是最重要的民生問題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會發(fā)展的重要標志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問題，但是面臨更多的機遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)成為構建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學習時的重要講話，為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍圖。3月4日，在參加全國政協(xié)農(nóng)工黨、九三學社聯(lián)組會上，聽取眾多專家委員發(fā)言后，胡錦濤指出，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強調(diào)，要著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務的目標，加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善有利于人民群眾及時就醫(yī)、安全用藥、合理負擔的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的水平和質(zhì)量，著力解決群眾看病難看病貴問題。溫在今年的政府工作報告中講到今年政府工作必須把握五個政策原則時指出：要更加重視社會發(fā)展和改善民生。這充分體現(xiàn)了中央領導對發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視，對民生的關注。有全黨的重視、全社會的關心，有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力，衛(wèi)生事業(yè)必定迎來一個嶄新的春天。我們應當緊緊抓住當前的有利時機，以對人民身體健康和生命安全高度負責的精神，正視面臨的困難、問題和矛盾，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感，認清形勢，抓住機遇，乘勢而上，堅定信心，加大投入，深化改革，進一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，促進衛(wèi)生工作再上新臺階，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
二、突出重點，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，國務院溫家寶在十屆全國人大五次會議政府工作報告上說，要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系;三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措，是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國務院的要求，履行好政府的承諾，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫在報告中提出的要求，針對我縣實際，今年要扎實抓好以下幾項工作：
1、實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。黨中央、國務院非常重視新農(nóng)合工作的開展，在去年的政府工作報告中，溫提出了覆蓋全國40縣市區(qū)的目標，力爭20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報告卻把這個80提前到今年，中央財政安排補助資金101億元，比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國范圍內(nèi)建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。省政府決定，今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元，其中政府補助將由40元提高到50元，農(nóng)民個人繳費不低于10元的標準不變。這將一定程度上提高新農(nóng)合的保障能力和水平。去年，我們正式啟動此項工作，取得了一定成績。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實事項目，努力實現(xiàn)農(nóng)民參合率達到90的目標，讓更多的群眾得實惠。衛(wèi)生部門作為新農(nóng)合的政府主管部門，一定要認真研究并不斷完善新農(nóng)合的具體實施辦法，制定科學的補助標準和基金管理措施，加強基金的監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實施辦法，做好病人的合理救治，確?；鸢踩?，防范發(fā)生弄虛作假騙?，F(xiàn)象。同時要抓住這個機遇，通過改進服務、提高質(zhì)量，在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時，促進醫(yī)院的發(fā)展。
2、切實加強公共衛(wèi)生體系建設。重大疾病防控工作直接關系社會安定、穩(wěn)定。近年來，我們在防非典、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經(jīng)驗，但也暴露出一些問題，我們還不能高枕無憂。比如說我們各項預案還沒有建立健全起來，應急體系也還不夠完善，相關的防控措施還有一些漏洞。因此，我們要進一步加強公共衛(wèi)生體系建設，加強演練，確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，保障群眾健康，維護社會的安定、穩(wěn)定。
3、健全農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件差距較大。邊遠山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設施還比較落后，一些衛(wèi)生院的危房得不到改造，醫(yī)療設備條件較差，不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務。這一落后面貌不是一時半時就可以解決的，但是要想辦法加以改變，一步一步來做。當前，要重點抓好省政府實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設，改善農(nóng)村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強監(jiān)督檢查，項目單位要用好項目資金，切實把重點項目做好。同時，要重點考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科和兒科建設，提高農(nóng)村婦幼保健水平，保障農(nóng)村婦女兒童健康。
4、控制傳染病的發(fā)生與流行?！白龊脗魅静》乐喂ぷ鳌笔菧卦诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷刑岢鲆龅乃募轮弧７堑?、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發(fā)生流行，但是請大家切不可掉以輕心，要認真做好各項基礎工作。要保持高度警惕，做到防患于未然，做好防控傳染病的基礎免疫工作。國家今年將擴大免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃，以前是“七苗防九病”，現(xiàn)在增加了6種病的計劃免疫。這項工作將讓每家每戶的孩子直接受益，大家一定要抓好落實。
5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛(wèi)生部門作為主管部門，要采取一些具體的措施，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，讓群眾少花一些冤枉錢，從而減輕醫(yī)療負擔。要努力提高醫(yī)療技術水平，盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問題，做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。
6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報告中指出：為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。為了推動新一輪衛(wèi)生改革，國務院去年就成立了一個龐大的領導小組，有14個部委參加。衛(wèi)生部長高強表示，醫(yī)改方案今年會出臺。全國醫(yī)改方案出臺后，我們要結合實際，認真實施，要通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)的全面進步，通過改革促進群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決，通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、加強領導，努力提高醫(yī)療服務水平。
1、加強組織領導。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門，代表政府行使對衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權，有責任組織領導好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對人民高度負責的精神，履行好宏觀調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。宏觀調(diào)節(jié)，就是要通過制訂并實施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，加上必要的行政干預，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展;市場監(jiān)管，就是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格機構、人員、技術準入和服務收費監(jiān)管，保證群眾醫(yī)療安全和收費合理;社會管理，就是依法管理公共衛(wèi)生服務，調(diào)節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務供求，妥善處理各種利益關系，維護衛(wèi)生服務公平、公正，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務，就是將財力、物力向公共服務傾斜，為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時間內(nèi)，應著力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術，實現(xiàn)醫(yī)療服務供需總量和結構的基本平衡。要把醫(yī)療服務作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務，完善監(jiān)管體制，健全監(jiān)管制度，強化監(jiān)管手段，充實監(jiān)管內(nèi)容。
2、落實部門責任。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)，辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的，因此，我們要組織協(xié)調(diào)組織、人事、編制、發(fā)改、財稅、物價等有關部門，根據(jù)職責分工，積極、及時地給予政策、法規(guī)、資金、技術等方面的支持與配合，保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項任務的全面落實。衛(wèi)生行政主管部門要主動做好縣委和縣政府的參謀助手，及時提出切實可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案，認真組織實施，并不斷加強對衛(wèi)生行業(yè)的管理，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導機制，定期向縣人大會和政協(xié)報告、通報衛(wèi)生工作情況，自覺接受監(jiān)督與指導，對人大代表建議和政協(xié)提案要認真及時有效地辦理。
同志們，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，關系國家和民族的未來。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部，在新的一年里，團結一致，同心同德，恪盡職守，扎實工作，開拓創(chuàng)新，帶領廣大衛(wèi)生工作者努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新貢獻，以良好的工作業(yè)績迎接黨的十七大順利召開。
謝謝大家!
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十
（一）縣域醫(yī)共體建設亮點頻現(xiàn)。我縣成立x家以縣級醫(yī)院為牽頭單位的縣域醫(yī)共體，省定重點任務每月任務完成率xxx%。一是超前謀劃，率全市之先制定醫(yī)共體管委會和相關部門權責清單，率全省之先運行縣域醫(yī)共體財務“一本賬”并成立醫(yī)共體協(xié)管工作站，建立公共衛(wèi)生“兩員一中心一團隊”工作機制，實行總務后勤一體化管理。二是打造中醫(yī)特色的醫(yī)共體新模式，推動縣域內(nèi)中醫(yī)智能云建設，充分利用中醫(yī)醫(yī)共體智能輔助診療系統(tǒng)，開展遠程醫(yī)療協(xié)助，處方審核、遠程會診，累計開具中醫(yī)處方xxx張。三是探索醫(yī)共體“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式，開通智慧“醫(yī)養(yǎng)結合“信息平臺，常態(tài)化運行全-?？坡?lián)合門診，推進家庭醫(yī)生簽約服務，建立家庭病床，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是打造縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”，重新對xx家分院進行功能布局，培育縣域醫(yī)療衛(wèi)生特色品牌。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務“跑改”全面提速。一是深化xxxx年醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”十項改革，開展互聯(lián)網(wǎng)+服務醫(yī)院建設，優(yōu)化就醫(yī)流程智慧結算及“刷臉”技術應用，啟用第三方支付及影像云服務，“膠片云共享”累計服務x.x萬人次。二是強化“一站式”服務，組建全-專融合型家庭醫(yī)生簽約服務團隊xxx支xxx人，新增x輛移動醫(yī)院，通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”實現(xiàn)偏遠山村群眾家門口就醫(yī)，完成家庭醫(yī)生規(guī)范簽約xx.x萬人，萬人次。三是共享改革成果，縣中心血庫投入運營；縣級醫(yī)院實現(xiàn)“用血服務不用跑”，推出新生兒出生“一件事”多證聯(lián)辦，戶籍聯(lián)辦率為xxx%；投入xxx萬元推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心建設。四是提升跑改效能，梳理衛(wèi)健系統(tǒng)跑改項目x項，辦事材料精簡率達%，辦理時限壓縮率%，政務服務事項xxx%實現(xiàn)權力事項網(wǎng)上辦、掌上辦、跑零次。
（三）健康環(huán)境持續(xù)改善。一是有序推進衛(wèi)生創(chuàng)建，我縣獲得“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”稱號，投入xxx.x萬元推動并通過國家衛(wèi)生縣城復審，竹里、司前、南浦溪、龜湖等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級暗訪，百丈鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級考核，申報省級衛(wèi)生村xx個，市級衛(wèi)生村x個，無害化衛(wèi)生廁所普及率xx.x%。二是積極開展健康細胞工程建設，開展健康村鎮(zhèn)試點工作，申報健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，申報健康村xx個；申報市級健康促進醫(yī)院x家，健康促進學校（金牌）x家，健康促進學校（銀牌）x家。
（一）機構改革圓滿完成。揭牌成立縣衛(wèi)生健康局，將縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室、縣老齡工作委員會辦公室職責以及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責整合在一起運作，核定局屬行政科室x個，所屬事業(yè)單位xx家，包括局屬事業(yè)單位xx家、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位x家、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位xx家。
（二）健康xx不斷推進。一是強化考核推進，縣委縣政府成立健康xx建設和國家衛(wèi)生縣城復審專班，組織召開健康xx建設工作推進會，建立健康x建設工作進展月報制度，分，標化后x分。二是健康活動不斷開展，成立xx縣健康教育“百千萬”工程行動講師團并舉行啟動儀式，開展講座及醫(yī)療服務xxx場，提前完成健康素養(yǎng)進農(nóng)村文化禮堂xx家，全縣健康素養(yǎng)水平%。三是強化健康宣傳教育，播出“健康xx”電視欄目x期，初步形成“一報刊一官微一欄目一宣講團”“四個一”宣傳大平臺。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面推動華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、云湖天地康旅產(chǎn)業(yè)綜合項目、縣婦幼保健院大樓工程等x個康養(yǎng)項目建設，億元，億元，完成率達x%。
（三）基層健康服務水平明顯優(yōu)化。xxxx年度全縣規(guī)范化村衛(wèi)生計生室比例%，提升幅度%，位列xx縣考核全省第x名，xxxx年度規(guī)范化建設xx家，落實資金xx萬元改造提升xx家。做實做細簽約服務，全縣家庭醫(yī)生規(guī)范簽約率%，重點人群簽約覆蓋率%，x家敬老院xxx%簽訂服務協(xié)議，%，其中家庭醫(yī)生簽約服務xxx人，服務率%。全縣高血壓患者登記管理xxxxx人，%；糖尿病患者登記管理xxxx人，規(guī)范管理率為%。建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案xxxxxx份，建檔率為%。xx歲以上老年人服務健康管理率%。開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)共體分院院達到國家基本標準，%。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)三家醫(yī)共體分院逐步開展省中心鎮(zhèn)醫(yī)療服務能力提升項目。
（四）公共衛(wèi)生服務能力不斷提升。一是疾病防控能力穩(wěn)步提升，xx縣xxxx年共報告法定傳染病xx種xxx例，報告發(fā)病率為x/xx萬，%，無甲類傳染病發(fā)生，未發(fā)生本地登革熱病例，一類疫苗接種率均達xx%以上，各項監(jiān)測指標均達到要求。成功創(chuàng)建“青愛基地”，組織開展風險評估xx次。二是監(jiān)督執(zhí)法和應急能力不斷增強，完成省市縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作任務，出動執(zhí)法人員xxx余人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位xxx戶次，行政處罰案件xx件，罰款金額xxxxx元，收繳非法行醫(yī)藥品xx公斤，累計派出xxx急救車xx余次xxx余人，圓滿完成各類賽事、活動醫(yī)療保障工作，在全市衛(wèi)生應急演練獲得第四名。三是婦幼健康工作持續(xù)加強，免費提供“兩癌”篩查各xxxxx例，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查xxx對，免費增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷發(fā)生xxxx例，新生兒疾病免費篩查xxxx人，可疑患兒開展心臟超聲檢查xxx例，均超額完成；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝三項早期檢測率%，新生兒規(guī)范治療率為xx%；轄區(qū)內(nèi)兒童青少年近視率為xx.x%。
（五）人才學科不斷強化。多次組織泰籍衛(wèi)生人才回泰開展義診和交流活動，成功引回縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師陳海青、耳鼻喉科副主任醫(yī)師徐先超及緊缺型人才x名，落實定向畢業(yè)生回泰工作xx名，招聘衛(wèi)生、財務等專業(yè)人員xx名。衛(wèi)健系統(tǒng)享受xx縣“人才新政”xx人，落實兩家醫(yī)共體單位高級職稱自主評聘xx名，通過初中級職稱資格考試xx名，開展初級繼續(xù)教育線下考試xxx人、中醫(yī)技術培訓xxx人，各類醫(yī)學講座及學分培訓xxxx人、醫(yī)師第六周期定期考核xxx人。至xxxx年底，累計建成x省縣級龍頭學科x個、市級重點學科x個，建成名醫(yī)工作室xx家，獲評縣級“名師工作室”x家，在xx縣第二屆“中國醫(yī)師節(jié)”慶祝大會上表彰優(yōu)秀醫(yī)師xx名。
（六）醫(yī)路黨建不斷加強。一是全面從嚴治黨，壓實主體責任，落實“一崗雙責”，將黨風廉政、意識形態(tài)、醫(yī)院宗教等工作納入重要議事日程，召開衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設專題會、廉政教育培訓、講座等x次，約談提醒xxx人次。二是優(yōu)化衛(wèi)健系統(tǒng)黨組織建設，新吸收預備黨員x人，轉(zhuǎn)正x人，入黨積極分子xx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員轉(zhuǎn)入縣衛(wèi)生健康局黨委管理xxx名，構建“x+x+x”黨群服務組織體系，創(chuàng)新“xxx+x”公益服務機制，依托“紅色健康驛站”、“x+x健康小屋”、“紅色移動迷你醫(yī)院”等陣地，實行“一月一下鄉(xiāng)”“一季一體檢”“四個一”機制。三是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，局黨委先后召開主題教育學習會、一把手上黨課、季度例會等xx余次，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等制度，深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，參學黨員達xxx多人。四是助推“清廉醫(yī)院”建設，積極培育“清廉醫(yī)院”示范點x家，建成多形式清廉文化陣地xx個xxxx余平方，退回紅包、卡券等約xxxx余元；收到感謝信、錦旗xx面（封），積極開展“公務接待問題”和“違規(guī)發(fā)放經(jīng)補貼問題”等專項督查和明察暗訪，通報批評x人，書面檢查x人，發(fā)出廉政建議書x份，退回資金xx元。
（七）統(tǒng)籌推進其他工作。一是推進心理服務體系和精神衛(wèi)生建設，成立全國首個xx縣社會心理服務協(xié)會，建立特殊人群心理問題紅黃綠“三色等級預警”機制，全縣在冊六大類嚴重精神障礙患者管理率、規(guī)范管理率、服藥率和規(guī)律服藥率分別達%、%、%和%，開展貧困精神殘疾人服用基本抗精神藥物費用全額保障工作xxx名。二是計劃生育有序轉(zhuǎn)型。我縣完成母嬰設施建設xx家，規(guī)范化公共場所母嬰設施x家。、國統(tǒng)出生人口性別比x。投入各類資金xxxx萬元，認真落實計劃生育利益導向政策，新家庭計劃項目覆蓋村居率達xx.x%，實施五大行動關懷計生失獨家庭，設立縣級法律援助中心計生協(xié)工作站。三是持續(xù)開展中醫(yī)藥工作，建立“治未病”中心，全縣中醫(yī)館設置率達xx%，基層醫(yī)療機構中醫(yī)處方占比達xx%，轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)類別醫(yī)師占比達到xx.x%。此外，全年共開展醫(yī)療質(zhì)量專項檢查x次，發(fā)生醫(yī)療糾紛共xx起，上級交辦信訪件x件，醫(yī)療糾紛調(diào)解率及辦結滿意率均為xxx%。
（一）醫(yī)療人才流失嚴重。受地理區(qū)位、經(jīng)濟條件等因素影響，我縣衛(wèi)生人才建設存在先天劣勢。目前，全縣衛(wèi)生技術人員xxxx人，%，具有全日制研究生文憑的醫(yī)療人才僅x人。xxxx年上報縣委編辦的衛(wèi)生專業(yè)人才招聘計劃數(shù)xxx名，實際招聘到的只有xx名，針灸推拿、超聲診斷等緊缺專業(yè)崗位無人問津，且大部分大專考生都報名縣級醫(yī)院而不愿報考基層，平均每年有x—x名醫(yī)學類定向委培生違約不回xx就業(yè)，對各項工作的開展都產(chǎn)生一定影響。
（二）公立醫(yī)院綜合改革控費指標超出省定標準。x—xx月，%，%，均為超標，但醫(yī)療總費用同比增長%，個百分點。我縣住院均次費用、門診均次費用長期處于省市較低水平，但受xxxx年中醫(yī)院全面托管、人才學科發(fā)展等利好因素影響，縣中醫(yī)院各項指標同比增幅達xx%以上，且預計三年內(nèi)醫(yī)療總費用年增長會達到xx%—xx%。縣人民醫(yī)院也與市人民醫(yī)院建立重點托管關系，縣級醫(yī)院醫(yī)療服務將水平獲得極大提高，吸引患者在縣域內(nèi)就醫(yī)，醫(yī)療總費用必將隨之增長，難以控制。
（三）衛(wèi)生投入仍顯不足。基礎設施建設、大型醫(yī)療設備，市縣醫(yī)院協(xié)作、醫(yī)共體建設、信息化建設等對軟硬件要求較高，需要大量的資金投入，而兩家牽頭醫(yī)院仍有債務需要化解，資金運行困難，導致推進新技術、新項目的持續(xù)發(fā)展困難。此外，由于醫(yī)共體建設和政策性福利支出較多，醫(yī)院收支平衡壓力較大。
（四）縣域就診率不高。我縣醫(yī)療水平薄弱、常住人口少，而縣外就醫(yī)人員以腫瘤、血液系統(tǒng)疾病、腎功能衰竭的腹膜透析、血透、精神疾病等病種為主，這些病種往往是我縣醫(yī)療領域薄弱的學科，導致我縣域就診率偏低。
四、下步工作。
xxxx年，我們將繼續(xù)以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指引，全面貫徹中央、省市會議精神和決策部署，積極踐行“健康xx，‘共’建共享”“一二三四”發(fā)展工作理念。
（一）一中心：以“健康xx”建設為中心。
一是全面貫徹落實《實施健康中國行動的意見》，有序推進“健康x行動”。二是進一步完善健康xx建設工作機制，加強健康教育與促進工作，積極探索健康村鎮(zhèn)、健康家族等載體建設，提升“健康xx”影響力，xxxx年計劃衛(wèi)生廁所普及率達到xxx%，病媒生物評價指標達到國家c級及以上標準。三是繼續(xù)開展健康素養(yǎng)進文化禮堂、健康教育“五進”活動和“百千萬”工程，努力提升居民健康素養(yǎng)，加快“健康小屋或健康角”建設。四是強化部門聯(lián)合協(xié)作，積極探索“健康融萬策”工作。
（二）兩手抓：推進縣人民醫(yī)院醫(yī)共體和縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設。
鞏固xx項重點任務成果，繼續(xù)深化醫(yī)共體財務“一本賬”、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務、“醫(yī)養(yǎng)結合”、縣域內(nèi)中醫(yī)智能云和建立監(jiān)測評估制度等工作。特別要做好縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”內(nèi)涵建設，打造縣域醫(yī)共體“xx樣板”，在縣人民醫(yī)院醫(yī)共體，積極打造雅陽分院住院部建；結合三魁分院老年護理院的基礎，建立“醫(yī)共體老年護理”的全市樣板；筱村分院利用未來高速口打造急救學科；泗溪分院發(fā)展康復推拿及常見病住院部建設；羅陽分院發(fā)揮“全-專簽約醫(yī)生團隊”優(yōu)勢，提升慢病管理水平；龜湖分院結合“xx石”采礦基地，矽肺病等職業(yè)病多發(fā)的實際情況，重點打造呼吸專科門診及健康宣教，做好“醫(yī)防結合”文章。在縣中醫(yī)院醫(yī)共體利用彭溪分院離高速路口近的地域優(yōu)勢，充分發(fā)揮市縣中醫(yī)“醫(yī)聯(lián)體”協(xié)作，最大程度將患者留在縣域；司前分院有較好的中醫(yī)適宜技術基礎，要突出中醫(yī)特色亮點打造；在百丈分院結合時尚體育小鎮(zhèn)建設，完善康復理療特色專科的打造；竹里分院要建設全民“健康小屋”，在“醫(yī)旅結合”上做文章。
一是健康宣教在先。深化“四個一”工作機制，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦和鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專兼職宣傳人員、網(wǎng)絡骨干評論員隊伍兩支隊伍建設，提高宣傳質(zhì)量。利用健康xx電視欄目、“健康xx講壇”、健康小屋、文化禮堂等各種平臺，宣傳醫(yī)共體等醫(yī)改工作取得的顯著成效、宣傳衛(wèi)健人員的重要貢獻、宣傳計生政策的調(diào)整、宣傳健康知識等重要內(nèi)容，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，提高基層群眾整體健康水平。
二是疾病預防為主。健全疾病預防控制體系，健全重大傳染病聯(lián)防、職業(yè)病危害聯(lián)合防治和預防接種工作長效管理機制，完成國家級項目“減鹽防控高血壓干預項目”，加強嚴重精神障礙患者管理服務工作，防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國家基本公共衛(wèi)生服務項目提質(zhì)增效，完成筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仕陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院特色專科建設，完成縣中醫(yī)院、雅陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院安寧療護病房建設，改造提升村衛(wèi)生計生室xx家，進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化和老年人健康服務體系建設。
三是醫(yī)療救治為急。以縣域醫(yī)共體建設契機，深化醫(yī)療托管關系，依托《建設綠色高質(zhì)量發(fā)展人才環(huán)境xx條意見（試行）》和“人才新政xx條”等政策，舉辦醫(yī)共體“模塊化培訓”，逐年加大對醫(yī)療人才學科建設的經(jīng)費投入，計劃到x、x、x等地進行廣招人才。強化xxx急救、衛(wèi)生應急各項工作，用好縣域五大共享和六大診療中心，確保患者救治及時高效。開展醫(yī)療質(zhì)量專項檢查x-x次，切實推進醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。
（四）四加強：黨建、考績、服務、監(jiān)督。
一是加強衛(wèi)生健康機關黨建和公立醫(yī)院黨建工作。以黨的十九屆四中全會精神為引領，圍繞“健康xx，共建共享”理念，深入開展紅色領航“厚德精醫(yī)”等行動，嚴格落實黨委領導下的院長負責制，增設醫(yī)共體專職黨務干部，強化基層黨支部建設，進一步提升黨建工作水平。
二是加強考績“風向標”“指揮棒”作用。全力以赴推動xx縣考核、健康x、醫(yī)改、市條線考核、縣委縣政府工作重點、部門考核等省市縣各項指標順利完成，推進縣中醫(yī)院省二甲醫(yī)院的申報和評審工作，縣人民醫(yī)院迎接等級醫(yī)院復評，切實將工作效能和發(fā)展成效轉(zhuǎn)化為縣域群眾的就醫(yī)滿意度和獲得感。
三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。強化最多跑一次與信息化建設，積極推廣“一卡通”、“醫(yī)后付”、“智慧結算”、互聯(lián)網(wǎng)+護理服務等工作，充分釋放改革紅利。提升公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和保障服務，加大中醫(yī)藥適宜技術推廣力度，做好政府各項任務及各類賽事醫(yī)療保障工作，xxxx年雅陽分院力爭達到“優(yōu)質(zhì)服務基層行”國家推薦標準。提升基礎設施建設，投資xxxx萬元，完成縣婦幼保健院綜合樓主體框架施工、筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建工程、老中醫(yī)院修繕工程項目等，計劃投資xxx萬元重建村衛(wèi)生室x家xxxx平方米，完成規(guī)范化公共場所母嬰設施x處。推進人口家庭發(fā)展，扎實推進出生缺陷精準干預，落實高危孕產(chǎn)婦五色分級標識高危分類管理，完善全員平臺與醫(yī)共體建設“全民健康信息平臺”互通共享。
四是加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)紀。深入推進“清廉醫(yī)院”建設，做好“千人評議”等法律法規(guī)、紀檢監(jiān)察工作。深化“雙隨機”檢查，持續(xù)推進醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管，聯(lián)合教育行政部門組織實施校園衛(wèi)生安全健康行動。完成基本公共衛(wèi)生等項目的財政績效評價，實施新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政補償機制，做好內(nèi)部審計工作，完成衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃前期準備工作。
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十一
同志們：
正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，全面恢復發(fā)展經(jīng)濟加緊復工復產(chǎn)復學之際，今天，我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作會議”，主要任務就是：動員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位，樹立全局意識，找準問題差距，積極履行職責，強化制度建設，切實解決干部隊伍方面存在的突出問題，樹立良好的工作作風，擔當作為、狠抓落實，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講四個方面的問題。
1、加強黨風廉政建設和作風建設是踐行群眾路線的現(xiàn)實需要。近年來，通過開展群眾路線教育實踐、“三嚴三實”、“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動，各級干部隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)也有了長足發(fā)展。但是，我們也要清醒看到，在個別地方和少數(shù)人員中還存在脫離群眾，紀律渙散，有令不行，有禁不止，損害群眾利益的現(xiàn)象;與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時加以整改，必將渙散斗志、疏離民心，嚴重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
2、加強黨風廉政建設和作風建設是主動應對衛(wèi)生計生工作新形勢的重要舉措。當前，我縣一些醫(yī)療機構長效工作機制不完善，管理服務能力不強，特別是基層醫(yī)療服務、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方，給我們埋下了嚴重隱患，做好新形勢下的醫(yī)療衛(wèi)生工作，迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊伍。為大局而謀、為大局而干的責任和使命，要求我們要以黨風廉政建設和作風建設為切入點，主動作為，務實創(chuàng)新，真抓實干。
3、加強黨風廉政建設和作風建設是促進事業(yè)發(fā)展、維護群眾權益的有效保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務群眾的最前沿，群眾廣泛關注、要求較高。從行業(yè)治理上看，醫(yī)療機構的業(yè)務開展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會輿論和各級紀檢監(jiān)察部門的高度關注，各地查辦、處理的衛(wèi)生領域的案件逐年增多。對此，我們?nèi)w干部職工一定要充分認識“嚴管才是真愛護，才使干部不犯錯、少犯錯”的良苦用心，進一步堅定發(fā)展的信心，拉高工作標桿，提升服務水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻、全面比作為的濃厚氛圍，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
所以說，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，講政治、講大局，深刻領會、充分認識開展黨風廉政建設和作風建設的重大意義和現(xiàn)實作用，切實增強責任感和緊迫感，切實把作風整頓抓緊抓好，抓出成效。
20xx年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作在縣委的領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨的建設各項工作取得顯著成效?？h人民醫(yī)院、誠信醫(yī)院、郭屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、李集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預防控制中心、隨官屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機構被評為市級“紅色引領”品牌創(chuàng)建示范點。同時必須正視黨支部建設標準化還不夠規(guī)范、典型培樹相對滯后、學習載體不夠豐富，抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位、主體責任壓力傳導不夠等突出問題。。
一是政治站位不高，全局觀念差。對于黨員干部而言，能不能以全局為重，能不能抓落實、會不會抓落實、以怎樣的標準抓落實，不僅是工作態(tài)度、工作作風和工作方法的問題，更是衡量其世界觀正確與否和講不講政治、黨性強不強的重要標志。然而，現(xiàn)實生活中，有些干部卻不這么認為。在他們眼里，政治站位、政治要求就是“空對空”，嘴上說著“增強‘四個意識’”，行動上卻并未與上級一致;滿足于“以文件貫徹文件”“以會議貫徹會議”，看似轟轟烈烈、立說立行，實則根本不在乎具體工作中是否真正落實到位;還有的干部，干脆推諉扯皮，紙上談兵、作表面文章，只求過得去，不求過得硬，甚至忽略全局工作，只顧個人地盤利益，我行我素，阻礙正常工作的開展。
二是對黨的組織建設認識不足，工作不到位。較多單位沒有開展好黨員學習教育，黨建氛圍不濃厚。一些領導干部和中層干部履行“一崗雙責”不到位，對廉政建設缺乏足夠的重視。有的單位支部大會、支委會、黨小組會沒有形成制度化、經(jīng)?；?，部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行，存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實在材料上”的現(xiàn)象，組織生活流于形式，蜻蜓點水，沒有產(chǎn)生實際的效果。
三是管理服務不規(guī)范，工作作風亟待改善。部分醫(yī)療單位、村衛(wèi)生室管理不嚴格，醫(yī)德醫(yī)風考核機制落實不到位，一些醫(yī)務人員存在私收現(xiàn)金，工作不負責，服務不耐心的現(xiàn)象。同時，較多的工作人員工作拖拉松懈，馬虎浮漂，現(xiàn)有的工作制度得不到有效執(zhí)行。一些醫(yī)療機構負責人主體責任落實不到位，財務管理混亂，違規(guī)報銷支出;部分單位考勤制度執(zhí)行不到位，遲到早退現(xiàn)象普遍，甚至個別人員對規(guī)章制度和工作紀律視而不見，有的長期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀處理。
以上問題，嚴重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體形象，更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣，必須下定決心加以解決。
干部隊伍黨風廉政建設重在實打?qū)?，切忌空對空，有什么問題就整改什么問題。各單位要結合存在的突出問題，著力在以下幾個方面狠下功夫。
1、開展教育培訓，增強綜合素質(zhì)。要通過以會代訓、專項集中培訓等方式，圍繞今年的任務目標和工作要求，對各級工作人員政策理論、業(yè)務技能等方面進行了全面培訓。要認真學習郭屯、李集等先進衛(wèi)生院的經(jīng)驗和做法，要進一步增強干部隊伍的服務意識，創(chuàng)先爭優(yōu)意識，擔當意識。尤其是各級領導干部，一定要時刻把責任記在心里、扛在肩上，做到在其位，謀其政，更要盡其責，帶頭勇于擔當，帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶頭沖到一線抓落實。
2、繼續(xù)加強“紅色引領”品牌創(chuàng)建力度。緊緊圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，全面提升基層黨建工作水平。要加強醫(yī)療機構黨組織標準化規(guī)范化建設。完善黨建工作制度，要確保黨組織領導核心作用，同時，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當?shù)倪^硬隊伍，大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉(zhuǎn)變。
3、認真開展自查活動。各單位要開展全面的自查自糾活動，一是查看工作制度是否健全，是否制定了黨建、考勤、財務管理等規(guī)章制度，醫(yī)務人員“九不準”是否得到落實，是否有專人監(jiān)督檢查，是否存在墻上制度、紙上制度的問題。二是要重點查看機構運營過程中有無違規(guī)違紀問題，是否格按照《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動;是否嚴格執(zhí)行基本藥物制度，無假劣、過期、失效藥品;是否存在違規(guī)收費的問題;是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為，在院內(nèi)感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認真檢查管理制度的落實情況?？词欠駠栏駡?zhí)行了財務管理、考勤等規(guī)章制度，是否還存在違規(guī)報銷、擅自離崗的問題。自查中每個單位都要列出存在的問題清單，明確整改措施和整改完成時限?？h局將對各單位自查情況進行檢查驗收，凡是存在問題未發(fā)現(xiàn)的單位，嚴格追究主要負責人的責任。
4、建立落實好長效工作機制。要認真開展好黨的組織活動，定期組織黨員學習，開好支委會、支部大會、黨小組會和組織生活會，切實做到規(guī)范化、制度化。要從建立健全機關內(nèi)部管理、考核制度入手，修改、完善已有的內(nèi)部管理若干制度，形成以優(yōu)質(zhì)服務、依法行政、政務公開為主要內(nèi)容的制度體系，切實抓好管理制度的完善、執(zhí)行、教育、檢查和考核。各單位主要負責人要切實履行好“一崗雙責”職責任務，帶好隊伍，縣里將對不堅持原則，不履行職責，放任自流的領導干部實行誡免談話，工作沒有改觀的將直接調(diào)整職務;“不負責就問責，不作為就讓位”。對個別不聽招呼、屢禁不止的人員，堅決落實黨政紀處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理，切實達到處理一例、教育一片的目的。
5、落實責任，嚴格獎懲兌現(xiàn)。要完善醫(yī)德醫(yī)風考評機制和考評檔案，將醫(yī)德醫(yī)風與醫(yī)務人員評先樹優(yōu)、晉職晉升嚴格掛鉤，實行一票否決。醫(yī)務人員要向科室承諾，每個人都要寫保證書，保證在醫(yī)療服務中做到“九不準”、不開大處方、不過度醫(yī)療檢查、不濫用新特貴藥等。要嚴肅查處違規(guī)違紀違法案件，對違規(guī)違紀的科室和個人要采取組織處理和紀律處理措施，并依照相關行業(yè)規(guī)定進行處理;對觸犯法律的，移交司法機關依法追究法律責任。要繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責的目標管理責任制，加強督促指導，一級抓一級，層層抓落實。
1、精心組織，層層落實工作責任。各單位要把黨風廉政建設和作風建設放在重要位置，作為當前一項重要工作來抓。各單位主要領導同志要切實擔負起“第一責任人”的職責，親自抓、負總責，落實工作責任，制定工作方案，精心組織，周密部署，抓好落實。
2、弘揚正氣，積極傳遞作風建設正能量。要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進典型和感人事跡，大力弘揚主旋律，充分發(fā)揮先進典型的思想引領、精神激勵和道德示范作用，以先進典型宣傳引領職業(yè)精神，樹立行業(yè)正氣，推進行風政風建設。同時，對頂風而上、自行其是也要作為反面典型，從嚴、從快處理，并給與全縣通報。
3、嚴格督查，嚴肅獎懲?？h紀委監(jiān)委派駐局紀檢監(jiān)察組將定期對工作開展情況進行明查暗訪、督促檢查。對先進典型要做好正面宣傳，對好的做法要予以推廣，并進行表彰獎勵;對工作措施不落實、紀律渙散、效率低下，特別是出現(xiàn)損害群眾權益等嚴重違紀違規(guī)行為的，嚴厲查處，對直接責任人和單位負責人一并落實處理措施。
同志們，開展黨風廉政建設和作風建設，是促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動作為統(tǒng)一思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風、提高干部素質(zhì)的一次良好契機，通過開展各項活動，進一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為，促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣，達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規(guī)范、服務更加優(yōu)質(zhì)、紀律更加嚴明的目標，擔當作為，狠抓落實，為實現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻。
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十二
同志們：
今天，我們召開全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市上下共同推進健康襄陽建設。剛才，棗陽市、?？悼h、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng)、建立完善服務群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設人民群眾滿意醫(yī)院等方面，介紹了經(jīng)驗和做法，大家要認真學習、借鑒、推廣。
市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作，先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市，承擔了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務等多項省級醫(yī)改試點任務。去年，我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一；全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)?；鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲小＝迥?，全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲；孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬，嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰，5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的，成績是實在的，凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加，慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素，糖尿病、高血壓、結核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年，全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情，給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變，也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高，群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設相當滯后；醫(yī)療衛(wèi)生學科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏；基層衛(wèi)生技術人員總量不夠，提升服務能力任重道遠。我們必須強化責任擔當，堅持問題導向，大力改革創(chuàng)新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我結合學習貫徹習總書記關于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求，加快推進健康襄陽建設，強調(diào)五點意見。
去年8月，黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會，這是新世紀以來我國衛(wèi)生領域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習總書記全面總結了我們黨領導衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想、工作方針、目標任務和重大舉措。今年3月，省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會，超良書記出席會議并作重要講話，要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，加快推進健康湖北建設。我們要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到推進健康襄陽建設的新征程上來。
1.推進健康襄陽建設，是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。
健康是促進人全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛、國家富強的重要標志。一個人的健康，關系一個家庭的命運；13億人的健康，決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就，人民群眾健康水平顯著提高，初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進健康襄陽建設，為“加快建設漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎。
2.推進健康襄陽建設，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
習近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針，毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想；要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合，積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法，讓改革成果惠及廣大群眾。
3.推進健康襄陽建設，是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。
“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程，牢牢把握正確的辦醫(yī)方向，更加注重全領域覆蓋，更加注重全方位治理，更加注重全要素推進，堅持政府、社會、個人共同參與，普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預等綜合治理，圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。
“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”，預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算，在預防疾病上每投入1元錢，就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢，也充分表明了這一點。要堅持關口前移、未病先防、防治結合，推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。
1.做好重大疾病防控。
這是保障人民健康的關鍵一環(huán)，必須積極主動、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學評價等工作。要進一步優(yōu)化防控策略，補齊防控短板，落實防控責任，確保艾滋病、結核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進一步深化對地方病、多發(fā)病的研究，分析原因，找到癥結，提前介入，做好預防，從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作，要全面加快推進，確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計，我國慢性非傳染性疾病導致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右，導致疾病負擔超過疾病總負擔的70%。“一方水土養(yǎng)一方人”。從總體上來看，我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯，但決不能掉以輕心，要清醒地看到，隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化，高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，對此，我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策，確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。
2.加強重點人群健康服務。
少年兒童是國家的未來，保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間，媒體上圍繞征兵體檢，淘汰率“爆表”問題，引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%，除以往較為集中的視力問題外，尿酸、尿酮超標者占不合格人數(shù)的28%，體重超標占20%，心臟、血壓問題占13%，精索靜脈曲張占8%，等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年，健康狀況都令人堪憂，無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領導干部一定要樹立正確的政績觀，認真踐行五大發(fā)展理念，推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步，堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理，特別是要高度關注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃；高度關注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題，注重均衡營養(yǎng)，讓孩子們吃得健康、長得茁壯；高度關注青少年近視問題，大力宣傳用眼衛(wèi)生，保護好孩子們心靈的窗戶；高度關注青少年心理健康，加強心理健康教育，幫助孩子完善人格。同時，要加強婦幼保健機構建設和醫(yī)療衛(wèi)生機構婦產(chǎn)科、兒科及托幼機構建設，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務；加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設，強化出生缺陷綜合防治，切實保障母嬰安全，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村（居）為重點，扎實開展老年人身心健康指導和關懷服務，切實為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務。要高度關注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題，深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準施策，全面加強殘疾預防工作，控制殘疾發(fā)生和發(fā)展，重視殘疾人康復工作，加快構建以市縣康復中心為骨干的康復服務網(wǎng)絡，全面提高殘疾人康復訓練服務能力。
3.倡導健康文明生活方式。
今年是愛國衛(wèi)生運動65周年，也是我市國家衛(wèi)生城市復審之年，要把握和利用這個契機，深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念，強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進工作，繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，營造和構建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系，廣泛普及健康知識和技能，引導居民培養(yǎng)健康文明生活方式，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍；不斷完善健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展，促進全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題，加強心理健康知識和心理疾病科普工作，加大政策和資源支持力度，引導心理治療、咨詢等服務規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系，加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理，特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等，相關部門要嚴審、重查，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家，要嚴懲不貸，真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。
4.抓好健康扶貧工作。
讓貧困人口如期脫貧，是我們必須完成的政治任務。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計，目前全市建檔立卡的貧困人口中，因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結合，推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜，落實好就醫(yī)相關減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法，通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”變“窮根”，不讓一人因健康而掉隊；要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設更高質(zhì)量的小康社會。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，建設健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章，緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革，按照中央和省委決策部署，突出重點，做小切口，抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革，積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬，讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設。
打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標定位的內(nèi)在要求，是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的必然選擇。經(jīng)過多年努力，襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展，區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌，還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點?？?。必須堅持目標導向與問題導向相結合，增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調(diào)，加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設，加大國家級和省級重點學科、?？平ㄔO力度，力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點?？粕蠈崿F(xiàn)零的突破。一個專家，可以帶活一個學科，支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構實力的比拼，說到底還是人才和技術的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心，必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學人才的引進與培養(yǎng)工作，打造一支規(guī)模較大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學人才隊伍，促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域醫(yī)療服務水平和服務能力。
2.著力深化衛(wèi)生服務體制改革。
一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。用改革思維、市場辦法，加強縣級公立醫(yī)院學科建設和綜合能力建設，提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設水平，鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì)，著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題，加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標、分布不均衡等短板；加大基層機構全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強大學生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作，健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制，促進村醫(yī)隊伍“換代升級”。
二要做實家庭醫(yī)生簽約服務。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務團隊，為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)?；稹⒇斦a貼和個人自付等渠道落實簽約服務經(jīng)費，調(diào)動醫(yī)務人員簽約服務的積極性。
三要加強醫(yī)聯(lián)體建設。我市醫(yī)聯(lián)體建設工作雖在全省率先領先，但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在，必須用開放思維、技術手段，加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制，促進優(yōu)質(zhì)資源和人才技術下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用，組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團；縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體，通過深化制度創(chuàng)新、科學調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺，切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責任、發(fā)展、管理共同體。
四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責、落實投入保障政策，防范和杜絕逐利傾向；要科學規(guī)范服務價格，建立體現(xiàn)技術價值的醫(yī)療服務價格及動態(tài)調(diào)整機制；要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，實行政事分開、管辦分開，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。
3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。
醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”，在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用，要按照?；?、兜底線、可持續(xù)的原則，切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求，加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合，切實做好異地就醫(yī)結算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求，完善醫(yī)保總額預付制度，推行“總額預付、過程管理、結余留用、合理超支分擔”辦法；完善按病種付費為主，按人頭、床日等多種付費方式相結合的付費方式，鼓勵按疾病診斷相關分組付費方式，逐步將中醫(yī)適宜技術服務納入醫(yī)保門診支付范圍；完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機制，實行管理費用前置辦法，科學確定費用標準，提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，用于健康管理干預等服務工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構與醫(yī)保經(jīng)辦機構數(shù)據(jù)共享機制，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助有效銜接，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務。以政府購買服務方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務，承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序。
4.著力深化藥品供應保障制度改革。
藥品的本質(zhì)是治療疾病，推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應保障制度改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應保障體系，保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購?？茖W編制藥品帶量采購目錄，健全綜合評審等相關制度，完善藥品帶量采購價格形成機制，加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋；啟動實施藥品流通“兩票制”，進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用，全面降低藥品價格，減輕群眾就醫(yī)負擔。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構醫(yī)用耗材采購主體地位，完善網(wǎng)上集中采購機制，實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用，不僅加重群眾看病負擔，還會損害患者身體健康，必須進一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度，加強藥品特別是抗生素臨床應用管理，嚴控“大處方”，規(guī)范用藥行為；進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構靜脈輸液管理，確保“能口服不肌注，能肌注不輸液”。
5.著力發(fā)揮醫(yī)務人員積極性。
醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術難度大、責任擔當重，必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等，有針對性地加強和改進服務管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術勞務價值的薪酬制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務人特別是基層醫(yī)務人員培訓培養(yǎng)制度，支持開展新技術新業(yè)務創(chuàng)新，拓寬職業(yè)發(fā)展空間；推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進醫(yī)師合理流動；鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法，維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務人員合法權益。三要強化醫(yī)務人員自身建設?！搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風建設，引導和推進廣大醫(yī)務人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚救死扶傷人道主義精神，德藝雙馨、懸壺濟世，恪守服務宗旨，增強服務意識，提高服務質(zhì)量。
健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出，健康產(chǎn)業(yè)是信息技術產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”，將成為21世紀引導全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè)。目前，一些發(fā)達國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%，我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上，盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)，培育成經(jīng)濟增長的引爆點。
1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復中的重要作用，堅持中西醫(yī)并重，深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設，抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構中醫(yī)“三堂一室”建設，使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務；要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)專科的優(yōu)勢，積極開展中醫(yī)師承教育，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應用優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。
2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。
目前，我市民營醫(yī)療機構總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強，門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領，加大招商引資力度，落實“放管服”要求，鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院，舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等專科醫(yī)療機構，舉辦獨立的醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心等醫(yī)療檢驗機構，提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力，加快補齊社會辦醫(yī)短板。
3.要大力促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關聯(lián)性大，涵蓋諸多領域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，就我市而言關鍵要促進“五大融合”：一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前，我市60歲以上老齡人口已超過百萬，占全市總人口的17%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開設老年病科、舉辦養(yǎng)老機構，與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議，多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老工作；支持養(yǎng)老機構開展康復護理、老年病和臨終關心服務；支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。二是促進旅游與健康融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策，加快推進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術與健康服務深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權、經(jīng)營權分離，推進公共體育設施向社會開放，因地制宜建設健康步道、健康主題公園；引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進食品與健康融合，發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè)，做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。
4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。
依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化精準招商、以商招商，力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè)，引導激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈，重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強，加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。
以習近平同志為核心的黨中央，吹響了全面推進健康中國建設的號角。各地各部門要提高政治站位，強化責任擔當，積極響應黨中央號召和動員，講認真、強本領、創(chuàng)精品，全力推進健康襄陽建設各項任務落地生根。
1.強化組織保障。
各級黨委、政府要把健康襄陽建設擺上重要議事日程，構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局；要加大公共財政對健康的投入力度，健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制，確保各項投入及時足額到位；要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革，黨政主要負責人要親力親為、統(tǒng)籌推進，真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關、關鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
2.推進齊抓共管。
經(jīng)濟、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā)，把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策制定的重要目標，建立將健康融入所有政策的工作機制，研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領導小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求，認領責任、研究對策，細化配套改革措施，加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。
3.加強考核督察。
要將健康襄陽建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系，健全考核評價機制，嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領導小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導職責，聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務清單，健全督察機制，強化督察問責，通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結合方式，主動出擊，貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察，發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人，要通報批評、責令整改，整改不力的要嚴肅追責問責。
4.深化監(jiān)督管理。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系人民身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣，管理責任大，腐敗風險高，必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領導。要發(fā)揮黨的領導核心作用，統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風建設等工作，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風廉政建設的主體責任，加強教育引導，完善反腐敗工作機制，嚴肅懲處各類違規(guī)違紀行為；建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務人員工作作風。要構建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系，更加注重事中事后監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務人員科學施治。
同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)關系著全市人民的幸福安康，關系著全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，務實重行，真正把健康襄陽建設各項工作做深做細做精，為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻！
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十三
一年之計在于春。這次全區(qū)黨建工作會議，!是經(jīng)濟工作會議后區(qū)委召開的又一次重要會議。這次會議的主要目的是動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關會議精神的部署要求，及早準備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區(qū)委八屆五次全會和區(qū)“兩會”確定的各項任務提供堅強的政治保證。剛才，對20xx年度黨建工作的先進集體和先進個人進行了表彰，與有關單位簽訂了20xx年度黨建設工作的目標責任書，紀檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別作了專題發(fā)言，對去年的工作進行了總結，對今年的各項工作進行了安排部署，講得很具體、很到位，是經(jīng)過區(qū)委會研究的，希望大家認真抓好落實。
過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得豐碩成果的一年，也是黨的建設扎實推進、成效明顯的一年。在這一年里，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，以先進性教育活動為總載體，以加強執(zhí)政能力建設為主線，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神，切實加大黨建工作力度，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與黨的建設雙豐收。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是黨的先進性教育活動扎實開展，保持黨員先進性長效機制逐步完善，各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進一步增強，“共產(chǎn)黨員要做建設發(fā)展##區(qū)的先鋒模范”這一主旋律已經(jīng)唱響;二是加大了干部培養(yǎng)、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事業(yè)單位改革，領導班子和干部隊伍的工作能力不斷增強;三大力實施“強基工程”，基層黨組織建設不斷加強;四是認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政警示教育，狠抓效能監(jiān)察，嚴肅查處違紀違法案件，黨風廉政建設取得新進展;五是始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展已成為全區(qū)廣大干部的共識;六是堅持打防并舉，綜合治理，全區(qū)社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日趨改善，得到外來投資者的好評;七是統(tǒng)戰(zhàn)群團部門圍繞中心，履行職責，在服務經(jīng)濟發(fā)展，推進精神文明建設，維護合法權益，實施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用;八黨群各部門堅持樹好形象，提升能力，自身建設水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得，為我們圓滿完成“十五”目標，實現(xiàn)“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊伍保障，為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎。借此機會，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和全體黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年，是實施“”規(guī)劃的開局之年，區(qū)委八屆五次全會已經(jīng)明確了“”時期的奮斗目標。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大。現(xiàn)在，我就進一步抓好今年的黨建工作，再講兩個問題。
一、堅持黨的第一要務不動搖，切實增強抓好黨建工作的責任感和使命感。
“”時期，既是##區(qū)加快發(fā)展的機遇期，又是深化改革的攻堅期，也是維護穩(wěn)定的關鍵期。當前，全區(qū)發(fā)展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發(fā)展，已經(jīng)打下了一個扎實的發(fā)展基礎，營造了一個良好的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊伍，堅定了我們發(fā)展##區(qū)的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。20xx年是##區(qū)“加快發(fā)展，奮力崛起，創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。越是任務艱巨，越要加強黨的建設。只有大力加強黨的建設，才能提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔起奮力崛起的組織領導責任;只有大力加強黨的建設，才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想，振奮干群精神，凝聚奮力崛起的強大精神動力;只有大力加強黨的建設，才能強化各級組織，提升干部隊伍，打牢奮力崛起的組織基礎;只有大力加強黨的建設，才能轉(zhuǎn)變工作作風，樹立清廉形象，取信于民，創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風政風環(huán)境。對此，各級各部門必須充分認識、高度重視、進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感。
1、實現(xiàn)未來五年宏偉藍圖的新任務要求我們增強責任意識。區(qū)委八屆五次全會和區(qū)“兩會”規(guī)劃確定了未來五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍圖。如何緊緊圍繞區(qū)委提出的總體要求和奮斗目標，領導和團結全區(qū)廣大黨員干部和20萬人民群眾，開拓進取，發(fā)奮圖強，把宏偉的藍圖化作美好的現(xiàn)實，這是擺在全區(qū)各級黨組織面前的一項重要任務。抓好黨建工作，為實現(xiàn)“”發(fā)展宏偉目標提供堅強組織保證，我們責無旁貸。要緊密結合全區(qū)工作大局和新一輪發(fā)展需要，加強領導班子和干部隊伍建設，努力為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供組織保證;要緊緊圍繞新農(nóng)村建設這一主題，加強基層組織和黨員隊伍建設，提高基層黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織和黨員帶領群眾建設新農(nóng)村的能力和水平;要研究制定與“”規(guī)劃相銜接配套的人才隊伍建設規(guī)劃，進一步加強人才隊伍建設,為實施“”規(guī)劃提供人才支撐;要繼續(xù)深化機關效能建設，切實轉(zhuǎn)變作風，為加快發(fā)展營造良好的政風環(huán)境。所有這些，都要靠我們各級黨組織和領導班子去努力，要靠我們?nèi)w干部去奮力拼搏，需要我們?nèi)フ{(diào)動各級黨組織和全體干部隊伍的積極性、創(chuàng)造性和主動性，充分調(diào)動和激發(fā)各個層面、各個層次、各支隊伍的創(chuàng)造性、積極性，這是我們黨建工作的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求，也只有形成齊心合力抓發(fā)展的合力，才能順利實現(xiàn)“”發(fā)展目標。
2、黨建工作自身面臨的新考驗要求我們增強責任意識。在市場經(jīng)濟逐步趨向成熟和規(guī)范的新形勢下，經(jīng)濟成份多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關系和分配方式多樣化，給黨建工作提出了新任務;如何適應發(fā)展的要求，調(diào)整思路、改進方式、注重實效，提高紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作服從服務于大局的水平，也給黨建工作提出了新要求。當前，有些部門和同志對黨建還存在一些片面和錯誤的認識：一是有些業(yè)務部門存在黨建工作與己無關的思想，認為黨建工作的虛的，抓不抓無所謂，只要抓好業(yè)務工作就行了;二是存在黨建工作“無用論”思想，這都是沒有充分認識到黨建工作的重要性而產(chǎn)生的錯誤思想。這也說明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰(zhàn)和考驗，需要全區(qū)各級黨組織和廣大黨員增強工作的緊迫感和責任感，牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強化能力抓黨建的意識，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，完成使命。
二、與時俱進，求實創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)黨建工作的新局面。
新形勢、新任務，對黨的建設提出了更新更高的要求，全區(qū)各級黨組織要以創(chuàng)新的精神和扎實的工作作風，全力推進黨的建設新的偉大工程，使各級黨組織始終保持先進性和純潔性，始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為##區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的堅強領導核心。
1、堅持緊扣中心抓黨建?！凹涌彀l(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”是區(qū)委八屆五次全會著眼##區(qū)實際和未來作出的重大部署，是區(qū)委當前和今后一段時期的中心工作和全區(qū)的工作大局，是全區(qū)上下全力一致的奮斗目標。黨建工作只有圍繞發(fā)展這個主題，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。紀檢監(jiān)察部門要以糾正部門和行業(yè)不正之風為重點，反腐倡廉、正本清廉，為發(fā)展撐起“保護傘”;組織部門要在加強干部管理、基層組織建設上選準切入點，出臺新措施，為發(fā)展提供強有力的組織保證;宣傳部門要嚴守陣地，唱響主旋律，為發(fā)展營造濃厚輿論氛圍;政法穩(wěn)定工作要加大對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展案件的打擊力度，積極化解各類矛盾，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞形成加快發(fā)展的強大合力，充分調(diào)動一切積極因素，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供廣泛的社會力量支持;群團工作要要適應形勢，找準定位，通過“黨建帶群團”，認真做好團結群眾、教育群眾、服務群眾的各項工作。!
2、堅持強化領導抓黨建。首先，要牢固樹立強烈的管黨意識。各級黨組織的領導成員，特別是“一把手”，要時刻關注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問題，既要扎實抓好業(yè)務工作，又要潛心抓黨的建設;既要全力推進發(fā)展，又要精心管好班子;既要把握經(jīng)濟發(fā)展大局，又要把握干部思想動態(tài)。遇到黨建重大問題，要親自研究，親自部署，親自督查，不能顧此失彼。其次，要切實擔負起管黨的政治責任。各級黨組織要把加強黨的建設真正擺上重要位置，堅持與經(jīng)濟工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起評比，一起獎懲，真正做到措施到位，責任落實，形成一級管好一級、一級帶動一級、一直抓到基層、抓到黨員的責任機制。
3、堅持求真務實重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問題。各級領導干部要堅持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，經(jīng)常帶著課題深入基層，了解情況，總結經(jīng)驗，研究對策，積極探索行之有效的管黨手段和辦法，確保黨建工作各項任務和管黨責任落到實處。二要解決好“虛功實做”的問題。在一般人看來，黨建工作是個軟任務，是虛功，但是剛才大家簽定的目標責任書卻是實實在在的硬指標，年底都要一一考核兌現(xiàn)。抓好黨建工作要虛實結合，虛功實做。今年的黨建目標任務已經(jīng)明確，責任書已經(jīng)簽定，下一步關鍵是如何抓好落實。各單位各部門要認真圍繞目標任務，開動腦筋謀思路，撲下身子抓落實，做到摸實情、謀實招、干實事、求實效。要深入研究并透徹理解目標任務和要求，結合本部門本單位實際，認真開展調(diào)研，排細排實黨建工作計劃;要進一步完善制度，通過制度建設，使班子建設、黨員隊伍建設、基層組織建設更強更好;要強化考評，各項工作都要有考核的指標和考核細則，否則年底一律不予評比獎勵。
4、抓好黨務隊伍建設，樹立黨務干部的良好形象。一要注重強化學習。廣大黨務工作者要進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，切實加強理論學習，要把科學發(fā)展觀和黨章做為重點，帶頭學深、學精、學透，通過學習不斷提高素質(zhì)，努力增強自身的黨性修養(yǎng)。二要保持良好的精神狀態(tài)。廣大黨務工作者要積極創(chuàng)新，踏實苦干，樹立和維護黨務工作者的良好形象，努力提升我區(qū)黨建工作的整體水平。三要發(fā)揮表率作用。廣大黨務工作者要在一言一行、一點一滴中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，牢固樹立執(zhí)政為民、廉潔自律的良好形象，以實際行動增進與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心，取信于民，切實在全區(qū)各項工作中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。
5、堅持開拓創(chuàng)新，進一步激發(fā)推動發(fā)展的內(nèi)在動力。當前，全區(qū)改革攻堅力度不斷加大，加快發(fā)展標桿不斷提升，我們遇到了許多從來沒有遇到過的新情況、新矛盾和新問題，所有這些都要以新的思維方式和工作方法，加以應對和處理。比如，如何用新的辦法解決企事業(yè)單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務處理問題;如何用新的辦法解決城市建設、拆遷整治過程中失地失房群眾的安置就業(yè)問題;如何用新的辦法解決企業(yè)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)和項目建設中遇到的融資難、拆遷難問題;如何用新的辦法解決農(nóng)村稅費改革后基層組織正常運轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務有效化解問題;如何用新的辦法解決農(nóng)村最低生活保障和新型合作醫(yī)療制度的啟動問題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問題和各種現(xiàn)實問題引發(fā)的群眾重復上訪、越級上訪問題，等等。我們一定要看到，這些問題帶有相當?shù)钠毡樾?，我們難別人也難，誰能在創(chuàng)新中找到新辦法，誰就能在同樣條件下營造適宜干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的小氣候、小環(huán)境，就能創(chuàng)出超乎別人的發(fā)展業(yè)績。希望全區(qū)能有更多的單位、部門、更多的干部在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索，勇于實踐，創(chuàng)出新鮮經(jīng)驗，走在別人前頭。
同志們，與時俱進做好今年的黨建工作，使命光榮、責任重大。讓我們進一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加務實的作風，更加創(chuàng)新的活力，更加扎實的措施，全面奏響“加快發(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”的主旋律，全力做好各項工作，為##區(qū)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十四
20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領導，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務百姓健康，以打造健康邯鄲為目標，全面提升基層衛(wèi)生健康服務能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設中醫(yī)藥強市，統(tǒng)籌推進預防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量提升，應對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。
（一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務品牌。
1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務、開展“智慧藥房”處方外延服務、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應用，實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。
2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務，逐步形成以健康為中心的服務模式；推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設，打造管理、利益、責任、服務共同體。通過預約診療、智慧醫(yī)院建設等手段切實改善醫(yī)療服務，通過日間手術、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵機制和風險分擔的約束機制；做實做細家庭醫(yī)生簽約服務。
3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構，鼓勵引導執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構都要開設老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務。開展醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質(zhì)服務單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務，積極推進老年人長期照護服務。
4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會力量，加強宣傳，嚴格督導，全力推進。指導有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。
5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時，要加強基層健康促進工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設健康促進教育基地。
（二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務能力。
1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務，是必須完成的剛性任務。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務能力建設，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標準。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力達到基本標準，各項管理指標要達到或超過省標準。抓好社區(qū)醫(yī)院建設試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓，爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓，確保完成工作目標。四是要推進互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務水平。
2、大力提升縣級醫(yī)院服務能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責任制，落實患者安全目標。要落實改善醫(yī)療服務行動計劃。以提升服務質(zhì)量和效率為重點改進醫(yī)療服務模式，進一步優(yōu)化服務流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構建和諧醫(yī)患關系。二是提升醫(yī)療服務能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設置、提升專科服務能力、加強人才隊伍建設、推廣適宜技術項目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品漳芰?、打造中醫(yī)特色?？啤⑻岣哚t(yī)院綜合服務能力方面下功夫。三是構建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負責好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓指導。
3、大力提升婦幼健康服務能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設，組織實施好妊娠風險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、?？颇芰ㄔO、便民優(yōu)質(zhì)服務、母嬰健康促進等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術推廣應用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務。全市免費婚檢率要達到80%以上，免費唐氏篩查率達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標準，進一步降低出生缺陷風險、提高人口素質(zhì)。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設施配置，年底前配置率達到90%以上。
4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學科、重點領域、高層次專家等全方位交流合作，推進我市高層次醫(yī)學科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術及時向基層“下沉”。
5、大力提升基層中醫(yī)藥服務能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設。完成中醫(yī)標準化村衛(wèi)生室建設，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”：即進學校、進廠礦、進軍營、進機關、進鄉(xiāng)村和進幼兒園，積極倡導“全民學中醫(yī)，人人吃中藥”，引領社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有利時機，引進適宜的中醫(yī)藥品種，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進度，注意總結經(jīng)驗，適時推廣。
（三）以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務。
1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰Γ苿右慌谢A的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數(shù)據(jù)的真實準確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。
2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
3、深入推進疾病預防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學校結核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預防接種門診收官之年的建設任務,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關懷和親情關愛,繼續(xù)保持全省領先地位。繼續(xù)推進三項制度建設和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務環(huán)境。
4、深入推進項目建設。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務樓擴建項目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進度，爭取上半年開工建設。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。
5、深入推進農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關部門做好農(nóng)村改廁所的技術指導，因地制宜抓好謀劃和推進落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。
※?破難點、強措施，統(tǒng)籌推進各項工作。
（一）健康中國人行動計劃工作。國務院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（20xx-2030年）》，省政府也將出臺相關文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確?！敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭?。要進一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學校等“健康細胞”試點建設。
（二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個健康產(chǎn)業(yè)項目（原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。
（三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設。
（四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務院、省政府接連下發(fā)了《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進收入分配更科學、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術語集。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼和醫(yī)學名詞術語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術語集。20xx年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼、醫(yī)學名詞術語。三是完善滿意度調(diào)查平臺。20xx年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標，26個指標為國家監(jiān)測指標，其中15個指標自動生成，9個指標由財務年報表獲取，2個指標由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標，即政府指令性任務完成情況、對口幫扶、醫(yī)責險投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀行為，安全責任事故等。
（五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務模式。三是推行診療服務“一卡通”。四是完善預約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務。七要加強各醫(yī)療機構用藥銜接。八要改善費用支付及結算模式。九要開展日間手術服務。十要規(guī)范診療服務行為。
?（六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預防因工作導致的疾病，防止原有疾病的惡化。應以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經(jīng)濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?！八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿唬粰C制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經(jīng)費、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。
（七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。
（八）農(nóng)村訂單定向生工作。20xx年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關于迅速落實好訂單定向生有關待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當做一項政治任務做細工作。
（九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，落實領導干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，一要落責、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十五
同志們：
這次會議是經(jīng)縣政府同意召開的，主要任務是深入貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生健康工作會議和全縣重點工作推進會議精神，回顧總結2021年工作情況，研究部署2022年重點工作任務。按照會議安排，我講四個方面的內(nèi)容：
一、2021年工作回顧
2021年，全系統(tǒng)干部職工堅決貫徹縣委、縣政府決策部署，在衛(wèi)生健康重點領域和關鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進展和明顯成效。2021年全系統(tǒng)獲得市級以上表彰x項，其中國家級x項、省級x項、市級x項。主要有以下八個方面亮點工作：
一是黨建重點任務圓滿完成。穩(wěn)步實施“強基提質(zhì)”行動，扎實開展黨史學習教育，有效開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個，x人被評為“遼源好人”。獲得2021年全國人口和計劃生育雜志基層宣傳工作先進單位榮譽稱號。
二是疫情防控實現(xiàn)常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機構從嚴從緊落實常態(tài)化疫情防控措施，流調(diào)、隔離、健康監(jiān)測、院感防控各項工作有條不紊，應急處置能力穩(wěn)步提升。實現(xiàn)及早預警、快速處置、精準管控、有效防范，全縣疫情防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。累計排查管控x人次，核酸檢測x人次、食品和環(huán)境樣品x份次，接種新冠肺炎疫苗x劑次。
三是深化醫(yī)改服務有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績效評價連續(xù)x年達到全省優(yōu)秀等級。投資x萬完成縣級醫(yī)院基礎設施建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設備設施改造項目。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，累計診療x余人次，縣域內(nèi)就診率x%，高于全省平均水平，藥占比x%，低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過國家級認證并正式授牌，產(chǎn)前篩查中心通過了省級認證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤突出微創(chuàng)射頻消融術，填補地區(qū)空白。
四是健康中國行動有新進展。完成了2019-2020年度健康中國行動評估工作，全縣無甲類傳染病報告，報告乙、丙類傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達x%，全程免疫接種率均達x%以上。健康教育服務能力和愛國衛(wèi)生工作不斷加強，衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實有效，檢查各類機構x家次、下達整改意見書x份、立案調(diào)查x戶。
五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步完善。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，完善“先診療、后付費”政策，2021年收治貧困患者x人次，x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋，x家村衛(wèi)生室全部達到標準化建設，配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動中被國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報表揚。
六是基本公衛(wèi)有新看點。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，共組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊x個，常住人口簽約x萬人，簽約率達x%，高于省下達指標x個百分點。居民電子檔案綜合開放率達x%，重點人群開放率達x%、電子健康檔案激活率達x%。12項基本公共衛(wèi)生服務項目全部達標，連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標考核中位列前茅。
七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達x%，高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡，新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰，“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個惠民工程全部超額完成任務。
八是其他重點工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設，通過全國中醫(yī)藥先進縣復審。全面推進醫(yī)養(yǎng)結合、“智慧助老”專項行動，全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構工作x家，完成比例達到x%。繼續(xù)加強平安醫(yī)院建設，xx被評為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進單位。扎實開展人口與健康目標管理工作，在全省獎勵扶助兩項制度績效考核中被評為先進單位。
同志們，過去的一年取得的成績，既得益于縣委、縣政府的堅強領導，也得益于上級業(yè)務部門的精心指導和相關部門的大力支持，更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤努力。在此，我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！
二、存在困難和問題
在看到成績的同時，我們更要看到前進中的困難和問題。
首先，工作能力有一定差距。縣級醫(yī)院名醫(yī)、名?？迫燥@不足，患者縣外轉(zhuǎn)診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才引進渠道不暢通，激勵機制不夠完善，各級醫(yī)療機構高層次人才引進困難，人員隊伍結構不合理，初級職稱和中專學歷人員比例過高，醫(yī)護人員業(yè)務水平偏弱，全科醫(yī)生和復合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才嚴重不足。
其次思想觀念有一定差距。面對新時期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問題、新要求，宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠，視角還不寬廣、不深入，習慣沿用傳統(tǒng)思維，沿用老路子、老辦法，不能夠做到與時俱進。有的同志不思進取，自我感覺良好，沉醉于過去的業(yè)績中。有的同志思想浮躁，對上級精神不學習不了解，對新部署、新要求，不研究、不掌握，甚至對自己本身的職能、業(yè)務范圍都不清楚，上情了解不細，下情掌握不實。還有的同志工作方式簡單，架子大，本事小，遇到難題時，總在客觀上找理由，不在創(chuàng)新上想辦法，削弱了團隊力量。
第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷，拈輕怕重、挑肥揀瘦，甚至是不催不動，不撥不轉(zhuǎn)，“混”字當頭、得過且過，“當一天和尚撞一天鐘”。有的同志當甩手掌柜，對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣，縮手縮腳、行動遲緩，矛盾上交、任務下派。有的同志辦事拖拉，遇事“一停二看三繞開”，議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽奉陰違、敷衍塞責、指桑罵槐、說三道四、不擔當不作為、躲怕推等機關通病，在我們系統(tǒng)也不同程度存在。
第四工作紀律有一定差距。機關科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實執(zhí)行少，安排部署多、解決問題少，內(nèi)部管理失之于寬、失之于軟等問題。有的同志作風散慢，不嚴格遵守局黨委制定的規(guī)章制度，遲到、早退甚至無故曠工，工作時間上網(wǎng)、玩手機，從事與工作無關的事情，這些不應該出現(xiàn)的問題仍屢見不鮮。
第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前，在處理具體事務面前，以保全個人或本單位利益為先，站位低、格局小、心胸窄，愛面子、愛虛榮，太把自己當回事，甚至搞小團體，導致機關和基層干部只認關系不認工作，只想自己不想大局。有的同志不合作、不協(xié)同，機關和基層單位之間工作銜接不暢，與相關部門之間溝通不夠，致使工作脫節(jié)，推進緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問題，不去想如何設法化解克服，而是想如何掩蓋問題，回避矛盾，避重就輕，甚至喪失工作原則，久拖不決，使小矛盾成了大矛盾，造成上訪，影響穩(wěn)定。
同志們，這些問題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問題，也是阻礙工作高效開展的癥結所在，必須深刻反思，引以為戒，破解這些難題，既是壓力又是動力，既是責任更是使命。需要我們統(tǒng)一思想，挺起責任，堅韌不拔，科學謀劃，實實在在地把2022年各項工作做成、做強、做大、做亮。
三、2022年工作安排
今年，衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委、市委全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重，統(tǒng)籌推進深化醫(yī)改、健康中國、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項工作，為推動新時代全面振興、全方位振興提供健康保障。
2022年重點做好以下10項工作：
一是全面加強基層黨的建設。高位推進公立醫(yī)院黨的建設，持續(xù)推動“強基提質(zhì)”標準化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標準化規(guī)范化信息化水平。強化全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政建設，定期開展廉政風險點及隱患排查，加強對重點部門、崗位、人員、項目等的管理監(jiān)督，健全權力運行制約監(jiān)督體系。開辟黨建陣地，培育紅色文化，打造醫(yī)院黨建品牌。
二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，壓實“四方”責任，從嚴從緊落實“人物同防”各項措施。健全監(jiān)測預警和院感防控機制，落細落實各類場所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強培訓演練，提升應急處置能力，全方位、不間斷開展專項督查、自查自糾和日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，補齊短板漏洞。持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種工作，進一步擴大加強免疫接種人群覆蓋面，鞏固筑牢群體免疫屏障。
三是全面推進健康中國行動。穩(wěn)步推動健康中國行動各項指標任務有效完成，持續(xù)鞏固國家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，確保取得實效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實好鼠疫、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控措施，持續(xù)推進結核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進職業(yè)病危害專項治理，規(guī)范做好塵肺病等重點職業(yè)病的監(jiān)測、診斷、救治和康復管理。全面推進衛(wèi)生應急隊伍能力建設，不斷加強培訓和實戰(zhàn)演練，切實提高有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學救援能力和應急處置能力。
四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進醫(yī)療聯(lián)合體建設，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī)，增強縣級醫(yī)院臨床?？颇芰Γ訌娻l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，確保縣域內(nèi)就診率達到x%以上。提升醫(yī)療服務規(guī)范性，建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費用合理增長機制，加強醫(yī)療服務、藥品、檢查、檢驗等費用增長監(jiān)測，公立醫(yī)院醫(yī)藥費用控制在x%以內(nèi)。進一步推動互聯(lián)網(wǎng)技術與醫(yī)療服務融合發(fā)展，全縣各醫(yī)療機構推進電子居民健康卡就醫(yī)，開展移動支付結算服務，多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進醫(yī)學檢驗、檢查結果互認工作，滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求。
五是全面鞏固健康扶貧攻堅成果?？h級醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術水平，加大大病專項救治x個病種的救治能力。加強部門數(shù)據(jù)比對和共享，對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進行監(jiān)測，建立健全因病返貧致貧風險人群監(jiān)測預警和精準幫扶機制。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，力爭2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達到推薦標準，x家達到基本標準，全面提升醫(yī)療服務水平。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋，確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。
六是全面推進中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源，完善各層級中西醫(yī)專家協(xié)同協(xié)作機制，始終保持良好狀態(tài)，確保中醫(yī)藥人員隊伍、物資儲備、醫(yī)療救治能力等落實到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，引導中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層，推動全縣中醫(yī)藥服務能力整體提升。
七是全面加快重點建設項目。牢牢把握“十四五”開局的戰(zhàn)略機遇期和后疫情時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期，立足構建強大的公共衛(wèi)生體系，抓好衛(wèi)生強基工程謀劃和實施。加快推進疾病預防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項目建設，確保按時限進度要求，保質(zhì)保量完成建設任務，以重點項目建設推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
八是全面促進人口健康發(fā)展。持續(xù)開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建工作，全縣x％以上醫(yī)療機構達到老年友善醫(yī)療機構標準。深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展適老化改造。全面落實三孩政策，積極完善生育支持配套措施。計劃生育家庭獎勵扶助政策落實率達到x%。開展托育服務機構調(diào)查研究，落實備案、服務和管理工作。積極推進婦幼健康系統(tǒng)服務體系和服務能力建設。組織實施母嬰安全行動提升計劃和健康兒童行動提升計劃，強化母嬰安全五項制度落實，提升母嬰安全保障能力。
九是全面提升公共衛(wèi)生服務能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目管理職責分工和日常工作制度，強化基本公共衛(wèi)生服務資金管理，及時開展縣、鄉(xiāng)兩級基本公衛(wèi)指導、督導及考核，充分利用“app小程序”進一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務，常住服務人口簽約服務覆蓋率達到x%以上，重點人群簽約率達到x%，脫貧人口簽約覆蓋率達到x%，同時開展入戶隨訪工作。進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，合理量化村醫(yī)工作任務，科學規(guī)范村醫(yī)工作績效評價。
十是全面維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責任，做好隱患排查，堅決防范安全生產(chǎn)事故。落實信訪工作責任制，做好積案化解，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。深入推進平安醫(yī)院建設，持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作，堅決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強輿情管控，不斷完善網(wǎng)絡輿情工作處置預案，提高網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力。嚴格落實“九項準則”，健全行風管理和監(jiān)督機制，整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象，加大不正之風案件聯(lián)合懲戒力度，規(guī)范醫(yī)療服務行為。
同志們，做好今年的全局工作任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實有效的創(chuàng)新舉措，務實篤行的工作作風，履職盡責，攻堅克難，奮力開創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面！
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十六
x月28日上午，202-年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持，縣衛(wèi)生健康局局長楊x作工作報告，縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王xx進行工作指導，中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴xx對黨建及黨風廉政建設工作進行安排，縣政府副縣長施xx講話。
縣政府副縣長施xx在會議中強調(diào)：召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議，不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定202-年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時，對抓好202-年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領導；四是強化“大健康”理念匯聚建設健康峨山的強大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長楊x在此次會議上對202-年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結，對當前形勢進行分析，安排部署“十四五”和202-年衛(wèi)生健康工作重點任務。要求以加強制度建設為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實全面脫貧攻堅成果，加快健康峨山建設，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強能力建設，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問題，動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務的整體質(zhì)量和水平，確?！笆奈濉遍_好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王xx強調(diào)，202-年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動202-年黨風廉政建設實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強化思想理論武裝，壓緊壓實主體責任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強組織體系，認真貫徹黨風廉政建設工作，加快干部人才隊伍建設，抓好各領域管控，強化監(jiān)督執(zhí)紀為保障，堅定不移正風肅紀。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴xx指出，202-年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動擔當、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔當，講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風廉政建設工作，事關大局、事關根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認清當前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領意識，以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨，要深化思想教育，強化規(guī)矩意識，落實黨建及黨風廉政建設，同時進一步加強理論學習和黨性黨紀黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作再上新臺階。
此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領導班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領導，計生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書記、常務副院長；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負責人、辦公室主任，健新醫(yī)院負責人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領導；縣衛(wèi)生健康局機關各股室負責人等共計70余人。
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十七
會上，市衛(wèi)生健康委二級調(diào)研員郭俊超傳達了史根治市長、李海峰副市長對我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統(tǒng)《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點和經(jīng)驗做法。
最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實按照市委、市政府決策部署，求實創(chuàng)新，苦干實干，堅持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務工作，做到了“兩不誤”“雙促進”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿仗峁┝藞詮姷慕】当Ｕ?。疫情防控取得階段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅取得新成績，醫(yī)改重點工作取得新進展，醫(yī)療服務水平得到新提升，重點人群健康保障得到新加強，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動全面啟動，全面從嚴治黨深入推進，“放管服”改革、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項工作整體推進，機關自身建設進一步加強。
2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足進步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強。與此同時，獨生子女及特殊家庭父母住院護理扶助、電子健康卡應用、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設、健康扶貧攻堅等一些工作走在全國全省前列。
張主任強調(diào)，“十四五”時期，我們要深入學習領會十九屆五中全會精神實質(zhì)和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構建“一張藍圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務。力爭到2025年，我市健康服務體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門人能力。健康生活方式基本普及，健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質(zhì)明顯提升，居民主要健康指標保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設取得更大成效。全市人均預期壽命在2020年基礎上增長1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標位于全省先進位次。每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別達到6.72張、3.29人、3.92人?？h域內(nèi)就診率達到90%以上，縣域內(nèi)基層就診率達到65%以上。
張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全市衛(wèi)生健康大會部署，牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實應對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設“智造之都、宜居之城”提供堅強的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細落實疫情防控關鍵舉措，加強進口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強核酸檢測能力建設，規(guī)范有序推進新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，堅決守住來之不易的防控成果。二是持續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設。完善應急指揮體系、疾病預防控制體系、重大疫情救治體系，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力。推進市級“四所公立醫(yī)院”建設，加快縣級“三所醫(yī)院”提質(zhì)升級，提升基層醫(yī)療機構服務能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進中心城區(qū)醫(yī)療集團建設，高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，深入推進公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實施健康許昌行動。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實開展健康教育和健康促進，全力實施職業(yè)健康保護行動，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實《振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提升中醫(yī)藥服務能力，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，傳承弘揚中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務，強化婦幼健康服務能力，積極應對人口老齡化，強化嬰幼兒照護服務。八是持續(xù)加強人才隊伍和合作交流。樹立“人才強衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵制度，加強基層人才隊伍建設，加大對外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領。堅持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識形態(tài)，堅持廉潔為重，營造風清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項重點工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍，加強醫(yī)療機構綜合監(jiān)管，推進平安醫(yī)院建設，強化新聞宣傳，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務質(zhì)量。
會議以視頻會議形式召開。委領導、縣級干部，委機關科室負責人及副科級以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責人，市區(qū)部分民營醫(yī)院主要負責人在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）設分會場。
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