通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題的根源,從而解決問題并提升自己的能力。在總結(jié)中,可以通過列舉具體的案例或事例來支持自己的觀點(diǎn)。這些范文是通過對(duì)各類總結(jié)的梳理和歸納整理而來,希望能夠?qū)δ愕膶懽饔兴鶐椭?/p>
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇一
今天我們召開全市城市工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面落實(shí)省委關(guān)于城市工作“六個(gè)聚焦”、“六個(gè)發(fā)展”的部署要求,按照“五做五加強(qiáng)”的工作思路,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,解決“城市病”等突出問題,改善人居環(huán)境,彰顯城市特色,提升承載能力,加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國際明星城市和戈壁明珠城市,走出一條符合×實(shí)際的城市發(fā)展道路。
下面,我結(jié)合貫徹省委有關(guān)會(huì)議精神,講五點(diǎn)意見,概括起來就是要堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”,狠抓“兩個(gè)建設(shè)”,確?!叭齻€(gè)暢通”,達(dá)到“四個(gè)整齊”,爭創(chuàng)“五個(gè)一流”,做到“六個(gè)到位”。一會(huì),市長還要對(duì)全市城市工作作具體安排,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展好工作。
第一,堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”
即堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市工作的坐標(biāo)、先導(dǎo)和“龍頭”,決定著城市發(fā)展的方向。一要提升規(guī)劃的科學(xué)性。著眼全局、系統(tǒng)考慮,堅(jiān)持以人民為中心,突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分論證,做好新一輪總體規(guī)劃,加快編制道路交通、電力通訊、燃?xì)鉄崃Α⒐┧潘葘m?xiàng)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”,形成科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。二要體現(xiàn)設(shè)計(jì)的特色性。城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造特色風(fēng)貌的有效手段。無論是新區(qū)建設(shè),還是建成區(qū)改造,都要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì),依據(jù)自然景觀、文化歷史、地域地貌,深挖資源稟賦和文化底蘊(yùn),順應(yīng)風(fēng)土人情和歷史沿革,著力打造功能完善、定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、靈氣渾然的城市形象。三要增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持依法治市、依規(guī)建城,不能按照喜好隨意變更、胡亂建設(shè),更不能一任不買一任的帳,要進(jìn)一步嚴(yán)肅城市規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察,查處違規(guī)亂建行為,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃管理的法定性和權(quán)威性,確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。四要著眼發(fā)展的持續(xù)性。作為系統(tǒng)工程的城市工作,要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃。要充分尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持集約發(fā)展,框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,在重點(diǎn)上求突破,著力增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。
第二,狠抓“兩個(gè)建設(shè)”
一要抓好市政設(shè)施建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市功能發(fā)揮和承載能力。要根據(jù)城市人口增加和空間擴(kuò)張的實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前配套建設(shè)市政設(shè)施,充分考慮城市人口、土地、環(huán)境資源承載力等因素,合理確定城市發(fā)展規(guī)模和城市功能布局,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),綜合整治老舊住宅小區(qū),加快漢唐文化新區(qū)、新城區(qū)二期的道路、供排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),以舉辦文博會(huì)為最大的機(jī)遇和平臺(tái),謀劃爭取實(shí)施一批文化旅游、城市主干道、星級(jí)公廁、臨街建筑、道路照明、配套管網(wǎng)改造等工程,不斷提升城市綜合承載能力。
二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,突出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的理念,把好山好水好風(fēng)光融入城市,加快編制綠化規(guī)劃,抓好大環(huán)境綠化工程、環(huán)城林帶、公園景觀、街心花園建設(shè)和提升改造,增建一批以綠為主、設(shè)施配套的公共游園,倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治、空氣污染治理和生態(tài)保護(hù),盡快完成垃圾處理、污水處理等設(shè)施建設(shè),讓群眾生活更為舒適、更為便捷、更加幸福。
第三,確?!叭齻€(gè)暢通”
一是確保城市交通暢通。一要制定交通規(guī)劃。我市城市交通與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在政策支持、資金投入、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量上都有較大差距,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、群眾的出行需求還不相適應(yīng)。我們要將城市交通優(yōu)先發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)全過程,科學(xué)制定城市交通發(fā)展規(guī)劃,加快規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控,推進(jìn)規(guī)劃落實(shí),切實(shí)解決交通擁堵的“城市病”,著力構(gòu)建城市互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)。二要加大資金投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的有效途徑,不斷加大城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)投入力度,建立完善智能交通管理系統(tǒng),科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志、行車標(biāo)線、紅綠燈、安全欄、視頻×等設(shè)施,改善公路安全狀況,優(yōu)化通行秩序,提高通行效率。三要加強(qiáng)科學(xué)管理。進(jìn)一步完善城市交通管理機(jī)制,深入開展交通綜合治理,不斷提高執(zhí)法水平,規(guī)范管理交通設(shè)施,加大對(duì)駕駛?cè)藛T和市民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度,引導(dǎo)市民自覺遵守交通安全法律法規(guī),杜絕交通違法行為,切實(shí)提升道路交通科學(xué)管理水平。
二是確保城市給排水暢通。一要制定管網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)修訂完善供水、排水、供熱等專項(xiàng)規(guī)劃,在把握好現(xiàn)有供應(yīng)需求和保障能力的基礎(chǔ)上,切實(shí)處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,努力構(gòu)建科學(xué)、高端、完善的城市供排水系統(tǒng),確保城市供水、排水、供熱管網(wǎng)布局合理、高效安全。二要實(shí)施重點(diǎn)工程。重點(diǎn)實(shí)施城市供水管網(wǎng)改建、水廠、污水處理廠改擴(kuò)建、污泥處置、污水回用處理工程及雨水收集和污水管網(wǎng)配套等工程,加快城市老舊管網(wǎng)改造力度,強(qiáng)化運(yùn)營維護(hù)和安全巡查,確保各類市政供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行,使排水能力不斷提高、供水服務(wù)水平進(jìn)一步提升、污水處理設(shè)施日趨完善。三要實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測。深刻吸取×自來水污染事件的教訓(xùn),加強(qiáng)水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測,嚴(yán)格水源地保護(hù),防止水源地污染,從源頭上確保水質(zhì)安全。建立城市水質(zhì)全程×體系,不斷強(qiáng)化供水設(shè)施安全,確保城市自來水合格達(dá)標(biāo),讓群眾吃上干凈水、放心水。
三是確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通。一要健全應(yīng)急管理體系。始終把安全作為硬指標(biāo),深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教訓(xùn),抓好應(yīng)急預(yù)案建設(shè),健全應(yīng)急管理體系,為城市運(yùn)行提供全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障。二要加快智慧城市建設(shè)。運(yùn)用信息化手段,加快建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,通過城市大數(shù)據(jù)開放、信息共享和集成運(yùn)用,推動(dòng)形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式。三要提高應(yīng)對(duì)危機(jī)能力。健全定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測、有效整改的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和處置工作,組建專業(yè)化、職業(yè)化救災(zāi)救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急職守,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第四,達(dá)到“四個(gè)整齊”
一是市容市貌整齊。一要理順城市管理體制。整合城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體,確保該集中的集中、該下放的下放、該市場化運(yùn)作的堅(jiān)決市場化,進(jìn)一步理順條條之間、塊塊之間、條塊之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。二要實(shí)行精細(xì)化管理。堅(jiān)持以人為本的理念,從細(xì)節(jié)著眼,從小處著手,從市民關(guān)心的細(xì)枝末節(jié)做起,在城市文明、城市管理、綠化、美化、亮化、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城市功能完善及配套設(shè)施建設(shè)等方面的細(xì)微處花功夫、提品質(zhì),體現(xiàn)城市人文特色,彰顯城市魅力。三要建立長效執(zhí)法機(jī)制。加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變,從單項(xiàng)整治向綜合治理轉(zhuǎn)變,深化城市管理體制改革,規(guī)范城市管理秩序,提升城市管理水平,著力構(gòu)建城市管理新格局。
二是廣告牌匾整齊。一要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《戶外廣告管理辦法》,對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域廣告實(shí)行統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制廣告牌匾的位置、尺度、標(biāo)準(zhǔn)、檔次、材料、色彩、內(nèi)容和廣告信息量等,確保與建筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要統(tǒng)一監(jiān)制。按照“一店一牌、一街一景”的要求,加快實(shí)施門店招牌提檔升級(jí)工程,充分考慮城市的區(qū)域文化、街區(qū)特色和餐飲商服等特點(diǎn),統(tǒng)一監(jiān)制和設(shè)置廣告牌匾,切實(shí)解決好數(shù)量太多、體量過大、樣式單一、品位不高、格調(diào)不同等問題,著力凈化、美化城市環(huán)境。三要統(tǒng)一管理。堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的工作機(jī)制,建立健全申請(qǐng)、登記、許可制度,明確戶外廣告管理部門及職責(zé),加強(qiáng)對(duì)廣告牌匾的更新、維護(hù)和拆除,確保整潔、美觀和安全,提升廣告牌匾管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三是花卉擺放整齊。一要因地制宜。根據(jù)各地生態(tài)狀況和城市特色,加強(qiáng)花卉植物新品種的引進(jìn)、培育和種植,做到宜樹則樹、宜花則花、宜草則草,絕不能搞“一刀切”。二要科學(xué)擺放。大力實(shí)施綠化造景和鮮花上街工程,在城市重要節(jié)點(diǎn)科學(xué)擺放簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型,既要提高城市綠化檔次和景觀水平,還要保證交通秩序,方便群眾出行。三要人人珍惜。進(jìn)一步規(guī)范和完善花卉綠植的管理、養(yǎng)護(hù)等具體辦法,著力加大對(duì)各類不文明行為的教育和處罰力度,引導(dǎo)廣大群眾珍惜綠化、愛護(hù)綠化、保護(hù)綠化,共同維護(hù)城市環(huán)境面貌。
四是車輛擺放整齊。一要規(guī)劃好場地。按照“進(jìn)出方便、靠近中心”的原則,在城區(qū)主干道及車流集中區(qū)域,合理劃定機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛停車位,著力解決“停車遠(yuǎn)、亂停亂放”等問題,確保各類車輛分類順行有序停放。二要建設(shè)好場地。牢牢把握國務(wù)院關(guān)于發(fā)行企業(yè)債券建設(shè)地下停車場的政策契機(jī),抓緊謀劃,積極爭取,加快城市地下停車場、立體停車場建設(shè),恢復(fù)部分商業(yè)區(qū)原規(guī)劃的公共停車場,解決好城區(qū)道路不暢和“停車難”問題。三要管理好場地。在強(qiáng)化道路交通文明宣傳的同時(shí),持續(xù)開展行車秩序、停車秩序整治活動(dòng),進(jìn)一步提高車輛停放管理服務(wù)水平,切實(shí)打造安全有序、和諧文明的交通環(huán)境。
第五,爭創(chuàng)“五個(gè)一流”
一是建設(shè)水平一流。每個(gè)建筑要突出精品性。要從全省、全國乃至全球的視角來謀劃城市建設(shè),樹立“經(jīng)營城市”的理念,充分體現(xiàn)歷史文化和民族特色,對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè),精雕細(xì)刻,做成精品工程,把它打造成一個(gè)個(gè)藝術(shù)品,不管從哪個(gè)角度看,不管它的體量多大,看上去都是精品、都是藝術(shù)品,真正做到單體建筑像精品、群體建筑像風(fēng)景,形成城市亮點(diǎn),提升城市品位,彰顯一流建設(shè)水平,力爭把×建設(shè)成獨(dú)具歷史文化特色的美麗城市。
二是公共設(shè)施一流。公共設(shè)施要突出適用性。堅(jiān)持為民、便民的理念,科學(xué)研判未來城市發(fā)展,合理謀篇布局公共設(shè)施,嚴(yán)格按照全市整體規(guī)劃,結(jié)合人口分布、功能結(jié)構(gòu)、空間布局、市民需求等實(shí)際,加大公共設(shè)施建設(shè)力度,高標(biāo)準(zhǔn)大手筆建設(shè)一批特色明顯、層次較高、社會(huì)效益突出的公共設(shè)施,不斷完善居住區(qū)公共設(shè)施的服務(wù)功能,讓設(shè)施更好地為人所用,使居民生活得更舒適。
三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、創(chuàng)新管理、科學(xué)管理、高效管理的能力水平上狠下功夫,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的責(zé)任體系,進(jìn)一步理順城市管理體制,大力推行精細(xì)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化和數(shù)字化管理,積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與城市管理,使政府有形之手、市場無形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。這方面要到兄弟市州和×等生態(tài)基礎(chǔ)相近、城建水平較高的城市去考察、學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短、為我所用,真正做到用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念管理城市。
四是生活環(huán)境一流。人居環(huán)境要突出宜居性。要深入開展城市環(huán)境及大氣、噪音污染治理,加快水系景觀、園林綠化等項(xiàng)目建設(shè),著力打造整潔、有序、生態(tài)、文明的改善人居環(huán)境。要大力實(shí)施公共服務(wù)提升工程,改造升級(jí)文化、健身、體育等場館場所,經(jīng)常性組織開展各類文化體育活動(dòng),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要確保生活安全,抓好平安×建設(shè),全力打擊危害群眾安全、破壞社會(huì)秩序的各類不法案件,努力營造社會(huì)安定祥和、民眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
五是對(duì)外形象一流。對(duì)外形象要突出觀賞性。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇,立足文博會(huì)國家大平臺(tái)、“國”字號(hào)大品牌、國際化大盛會(huì),推動(dòng)城建、文化、旅游全面融合發(fā)展,打造特色品牌,努力把城市名片做優(yōu)做好,提質(zhì)提升城市品位,不斷加大對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)狀、未來前景和資源優(yōu)勢的宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大×在國內(nèi)國際的影響力,把×對(duì)外形象打造成觀賞性極高的藝術(shù)精品,吸引更多企業(yè)客商投資興業(yè),加快建設(shè)國際明星城和戈壁明珠城步伐。
第六,做到“六個(gè)到位”
一是認(rèn)識(shí)要到位。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā),切實(shí)提高做好城市工作的認(rèn)識(shí),投入足夠的時(shí)間和精力,全力以赴確保中央和省市委的工作部署落地生根、開花結(jié)果。
二是責(zé)任要到位。一方面,要明確工作職責(zé),各級(jí)各部門要對(duì)自己分管和承擔(dān)的工作認(rèn)真梳理一遍,逐條逐項(xiàng)明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體,形成共同做好城市工作的強(qiáng)大合力。另一方面,要靠實(shí)各級(jí)責(zé)任,建立健全市縣兩級(jí)督查、落實(shí)、問責(zé)等工作機(jī)制,以及各縣(市、區(qū))、各部門、各單位間的協(xié)作機(jī)制,層層靠實(shí)責(zé)任,一級(jí)管好一級(jí),推動(dòng)工作落實(shí)。
三是投入要到位。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,特別對(duì)我們西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,發(fā)展基礎(chǔ)較差,財(cái)政支撐不足,只靠黨委政府的力量來做好城市工作,是非常困難的。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃,在積極向上爭取的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)市場參與熱情,調(diào)動(dòng)各方面積極性,大力引導(dǎo)和吸收社會(huì)資金投入城市規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù),探索建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政企合作的ppp模式,千萬百計(jì)融通資金,真正實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市民共建共管共享。
四是培訓(xùn)要到位。在城市工作中,我們必須要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大城市工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,努力打造一支能力更強(qiáng)、層次更高、專業(yè)更精的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。近日,我們?cè)谥貞c招商期間,與重慶博眾房地產(chǎn)管理研究院就委托開展干部培訓(xùn)達(dá)成了意向。會(huì)后,由組織部牽頭,建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門配合,盡快擬定培訓(xùn)方案,分期分批組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
五是監(jiān)管要到位。城市工作要“三分建設(shè)、七分管理”。各級(jí)各部門要在城市管理上下足功夫,主動(dòng)適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢,立足于把×打造成為最干凈、最漂亮、最有人文氣息的城市目標(biāo),瞄準(zhǔn)先進(jìn)城市的管理理念、技術(shù)、方法和經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新城市管理體制,規(guī)范市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等管理辦法,切實(shí)解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等問題,努力實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全過程、高水平、高效能管理。
六是領(lǐng)導(dǎo)要到位。領(lǐng)導(dǎo)是城市工作的建設(shè)者、管理者和推動(dòng)者。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保有足夠的精力用在城市建設(shè)管理上。要繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓城市建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營等重點(diǎn)工作的包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,包掛領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入縣市區(qū)抓調(diào)研、抓督查,靠前指揮,現(xiàn)場辦公,在一線協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,更要親歷親為、真抓實(shí)干,對(duì)部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放,確保持之以恒、善做善成。
同志們,城市是人類文明的重要標(biāo)志,做好城市工作使命光榮,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強(qiáng)做好城市工作的緊迫感和責(zé)任感,解放思想、開拓創(chuàng)新、群策群力、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我市城市工作新局面,為建設(shè)富裕文明和諧幸?!磷龀鲂碌母筘暙I(xiàn)!
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)?;谝陨先齻€(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇三
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實(shí)務(wù)實(shí),努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí),加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對(duì)此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個(gè)“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過實(shí)施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn),從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇四
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會(huì)議,具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
植樹造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對(duì)此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元,造林綠化面積超過30萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過20%,提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí),通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素。可以說,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時(shí)候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?!扒嗌健⒈趟?、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn),更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,要對(duì)照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求,進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇五
通過今天的會(huì)議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能,充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo),落實(shí)義務(wù)植樹登記卡制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進(jìn)造林綠化工作,加快綠色建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化,xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,成績令人鼓舞,目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心,各級(jí)各部門要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),人大、政協(xié)要把營商環(huán)境營造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn),確保工作不懸空、責(zé)任不落空,切實(shí)讓大家嚴(yán)起來、緊起來、實(shí)起來。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇七
同志們:
今天,我們召開20**年全省共青團(tuán)學(xué)校工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次、六次全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)團(tuán)中央十五屆二次全會(huì)和團(tuán)省委十二屆三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真總結(jié)20**年全省團(tuán)學(xué)工作經(jīng)驗(yàn),研究部署20**年全省團(tuán)學(xué)工作任務(wù),動(dòng)員全省廣大團(tuán)學(xué)干部以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài),適應(yīng)新形勢,奏響主旋律,打好主動(dòng)仗,努力把我省團(tuán)學(xué)工作提高到一個(gè)新水平。
20**年是極不平凡的一年,也是大事多、要事多、突發(fā)事件多的一年。在過去的一年里,省委、省政府帶領(lǐng)全省人民克服了非典疫情和夏秋嚴(yán)重自然災(zāi)害帶來的不利影響,建設(shè)和發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績。特別是生產(chǎn)總值在連續(xù)跨越5000億、6000億兩個(gè)大關(guān)的基礎(chǔ)上,突破了7000億大關(guān),使河南的經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)也得到了很大的發(fā)展。在這樣的時(shí)代背景下,全省高校和地方各級(jí)團(tuán)學(xué)組織在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)在青年學(xué)生中興起了新高潮,“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”取得了新進(jìn)展,“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽辦出了新特色,大中專學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)取得了新成效,服務(wù)高校大學(xué)生就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作邁出了新步伐。這些成績的取得,既凝聚著與會(huì)全體同志付出的熱血汗水,更包含著全省各級(jí)團(tuán)學(xué)組織和廣大團(tuán)學(xué)工作者的無私奉獻(xiàn)。在此,我代表團(tuán)省委向與會(huì)同志、并通過你們向全省廣大團(tuán)學(xué)工作者一年來付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝和親切的慰問,向同志們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示熱烈的祝賀和美好的祝愿!
20**年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要關(guān)鍵一年,也是全省團(tuán)學(xué)組織落實(shí)團(tuán)的十五大和省十二次團(tuán)代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)的開局之年。站在新的歷史起點(diǎn),如何開創(chuàng)我省團(tuán)學(xué)工作新局面,努力推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任非常重大。下面我代表團(tuán)省委談幾點(diǎn)意見,并與同志們共勉。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)校團(tuán)學(xué)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
長期的團(tuán)學(xué)工作實(shí)踐使我們深刻地認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于團(tuán)的其他戰(zhàn)線而言,學(xué)校團(tuán)學(xué)工作具有鮮明的基礎(chǔ)性、時(shí)代性和敏感性特征:從我們的工作對(duì)象來看,中學(xué)是整個(gè)共青團(tuán)體系的基礎(chǔ)和源頭,高校是青年最為集中的地方,全省青年總數(shù)2100萬,團(tuán)員總數(shù)490萬,其中在校學(xué)生就達(dá)825萬,學(xué)生團(tuán)員超過230萬,均接近全省青年和團(tuán)員總數(shù)的一半,他們正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,其素質(zhì)如何,將直接影響黨和國家的未來,影響中原的繁榮振興;從學(xué)生的個(gè)性發(fā)展來看,他們血?dú)夥絼偅L(fēng)華正茂,具有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感,頗具“天將降大任于斯人也”的豪邁氣概,在涉及國家前途命運(yùn)的重大事件之前,總是走在時(shí)代潮頭的前列,是社會(huì)名副其實(shí)的“溫度計(jì)”、“晴雨表”。這都要求我們必須自覺地把團(tuán)學(xué)工作放在國際國內(nèi)大背景下去思考、去把握,放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中去審視、去謀劃,在服務(wù)素質(zhì)教育,主動(dòng)參與改革中,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),謀求發(fā)展。
首先,要看到全面建設(shè)小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的偉大實(shí)踐對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作搭建了嶄新舞臺(tái)。省委七屆五次全會(huì)通過了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》,六次全會(huì)通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步動(dòng)員全省人民奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的決議》。目前,全省人民正在按照《規(guī)劃綱要》確立的宏偉目標(biāo),一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。然而,小康大業(yè),人才為本。實(shí)施人才強(qiáng)國、強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)造就各類高素質(zhì)人才,不僅是落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證,更是實(shí)現(xiàn)中原崛起和民族復(fù)興的根本大計(jì)。學(xué)校是培養(yǎng)人才的主要陣地,共青團(tuán)是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要部門,學(xué)聯(lián)、學(xué)生會(huì)是學(xué)生進(jìn)行“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的群眾組織。教育、引導(dǎo)和幫助青年學(xué)生為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起奮發(fā)成才、報(bào)效祖國,是時(shí)代賦予廣大團(tuán)學(xué)干部神圣而莊嚴(yán)的歷史使命,也為團(tuán)學(xué)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的工作舞臺(tái)。
其次,要看到教育體制改革的不斷深化和素質(zhì)教育的深入實(shí)施對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作提出了更高要求。一方面,從我省教育事業(yè)的發(fā)展看,改革開放以來特別是近年來,我省高等教育事業(yè)快速發(fā)展,取得了歷史性成就。20**年,全省高等教育在校生規(guī)模由的14.6萬增加到106.6萬,毛入學(xué)率由6%提高到14%,提前完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。但是還應(yīng)該看到,我省高等教育的整體發(fā)展水平與全國平均水平相比仍然有較大差距,在規(guī)模結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面與現(xiàn)代化建設(shè)的需要和人民群眾的需求還有一定差距:20**年全國的毛入學(xué)率已達(dá)到17%,全國每萬人口中普通本??圃谛4髮W(xué)生數(shù)已達(dá)到86人,而我省的毛入學(xué)率僅有14%,每萬人口中普通本專科在校大學(xué)生數(shù)只有58人。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)高等教育持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》中,明確提出到全省高等教育的在校生規(guī)模要達(dá)到206萬人,毛入學(xué)率達(dá)到21%左右,比現(xiàn)在翻一番。這意味著從現(xiàn)在開始,平均每年要凈增9萬人以上,我省的高等教育尤其是普通高等教育規(guī)模發(fā)展還面臨十分繁重的任務(wù),以全省高等教育在校生規(guī)模達(dá)到128萬人、高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%為標(biāo)志,我省的高等教育將步入大眾化階段。另一方面,素質(zhì)教育的全面實(shí)施,帶來了教育觀念、教育體制、教育內(nèi)容和教育方法等全方位的變革,高校日益呈現(xiàn)出的學(xué)校園區(qū)集約化、信息來源網(wǎng)絡(luò)化、辦學(xué)種類多元化、后勤服務(wù)社會(huì)化、課余生活多樣化、學(xué)習(xí)時(shí)間彈性化的特點(diǎn)等,給我們團(tuán)學(xué)組織的職能定位、組織設(shè)置、陣地建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制都提出了新課題、新任務(wù)、新要求,如何改進(jìn)組織設(shè)置增強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的組織覆蓋,如何緩解家庭貧困給部分大學(xué)生學(xué)習(xí)生活帶來的沉重壓力,如何引導(dǎo)日益增多的學(xué)生社團(tuán)加強(qiáng)管理、健康運(yùn)行、蓬勃發(fā)展,等等,都迫切要求各級(jí)團(tuán)學(xué)組織和團(tuán)學(xué)干部清醒認(rèn)識(shí),正確把握,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,做出回答。
其三,要看到青年學(xué)生自身生活方式的變化對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作提供了難得機(jī)遇。以信息技術(shù)為特征的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,上網(wǎng)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流已成為青年學(xué)生的重要生活方式和學(xué)習(xí)方式。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,目前學(xué)生群體在中國的網(wǎng)絡(luò)用戶中已占21%,是上網(wǎng)用戶比例最大的一個(gè)群體,其中高校學(xué)生占90%。大學(xué)生中是網(wǎng)迷的占4.5%,經(jīng)常上網(wǎng)的占22.2%,偶爾上網(wǎng)的占44.6%,合計(jì)達(dá)到71.3%,沒上過網(wǎng)的僅占5.1%,并且學(xué)歷越高使用網(wǎng)絡(luò)越多。這說明互聯(lián)網(wǎng)形成的亞文化已成為校園文化的重要組成部分,如何切實(shí)建設(shè)好這一陣地,掌握網(wǎng)上主動(dòng)權(quán),既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇;同時(shí)我們也要看到,社會(huì)上的一些庸俗現(xiàn)象,正在通過各種渠道向校園滲透,正在對(duì)在校學(xué)生產(chǎn)生著不良影響,加上這一代學(xué)生多為獨(dú)生子女,在諸多方面急需要幫助、需要引導(dǎo)。幫助他們正確分析形勢,看清社會(huì)主流,明確人生目標(biāo),既需要大量深入細(xì)致的思想政治工作,更需要團(tuán)學(xué)干部從自身做起,從本職工作做起,積極配合學(xué)校黨政和有關(guān)部門強(qiáng)化正面教育,促使團(tuán)學(xué)工作與學(xué)校體制改革和全面素質(zhì)教育同軌運(yùn)行、同步發(fā)展。
其四,要看到當(dāng)前日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨和國家十分關(guān)心大學(xué)生就業(yè)問題,繼近年來教育行政部門先后制定多項(xiàng)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的政策措施之后,在剛剛開幕的全國十屆人大二次會(huì)議上,溫家寶在《政府工作報(bào)告》中專門提到要做好大學(xué)生就業(yè)工作,這是有史以來的第一次。前不久召開的河南省高等教育工作會(huì)議又專題審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革,促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》,特別強(qiáng)調(diào),大力推進(jìn)我省高等教育的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,要以就業(yè)為導(dǎo)向,樹立就業(yè)意識(shí),實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手”工程,形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)的良性循環(huán),促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行。如何在這一關(guān)系廣大畢業(yè)生切身利益、關(guān)系高等教育改革發(fā)展、關(guān)系科教興豫和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施、關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、甚至關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的黨政大局工作中,找準(zhǔn)著力點(diǎn),打開突破口,顯示新作為,迫切要求我們站在服務(wù)青年學(xué)生成長發(fā)展的高度,站在培育團(tuán)學(xué)工作新的增長點(diǎn)的高度,因地制宜,想方設(shè)法,在服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中作出積極貢獻(xiàn)。這既是黨和政府的要求,也是廣大畢業(yè)生的期盼,更是我們的職責(zé)所在。
二、正確把握20**年的全省團(tuán)學(xué)工作格局。
團(tuán)省委十二屆三次全會(huì)明確提出,20**年全省團(tuán)的工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“小康建設(shè)獻(xiàn)青春,中原崛起建功業(yè)”為主題,抓住“青年創(chuàng)業(yè)、青年文化、青年人才和青年中心建設(shè)”四個(gè)重點(diǎn),深化實(shí)施“河南青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)、河南青年科技創(chuàng)新行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)”四項(xiàng)行動(dòng),著力提高服務(wù)青年水平和自身建設(shè)水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,今年的團(tuán)學(xué)工作要堅(jiān)持“貫穿一條主線”、“明確一個(gè)導(dǎo)向”、“搭建一個(gè)平臺(tái)”、“提高兩種能力”的基本思路,推動(dòng)全省團(tuán)學(xué)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
“貫穿一條主線”——即把“育人”這一根本宗旨貫穿團(tuán)學(xué)工作的始終,堅(jiān)持不懈地用科學(xué)的理論武裝青年學(xué)生,用先進(jìn)的文化塑造青年學(xué)生,用高尚的道德陶冶青年學(xué)生。要重點(diǎn)抓好理論武裝。繼續(xù)以學(xué)理論讀書活動(dòng)為載體,進(jìn)一步鞏固深化“興起新高潮,創(chuàng)造新業(yè)績”主題教育,按照“五抓三進(jìn)”的工作思路,遵循從真懂到真信再到真用的認(rèn)識(shí)規(guī)律,通過“抓活動(dòng)、抓實(shí)踐、抓骨干、抓社團(tuán)、抓網(wǎng)絡(luò)”,推動(dòng)“三個(gè)代表”重要思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”,幫助引導(dǎo)青年學(xué)生全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地理解和把握“三個(gè)代表”重要思想的理論體系、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;要切實(shí)改進(jìn)理論教育的方式方法,針對(duì)不同層次、不同年級(jí)的學(xué)生特點(diǎn),開展形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),從中培育、挖掘和樹立表彰一批學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的先進(jìn)典型,發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。要強(qiáng)調(diào)突出實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過深化實(shí)施青年志愿者行動(dòng)、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、中學(xué)生十八歲成人儀式教育和各種道德實(shí)踐活動(dòng),在青年學(xué)生中大力弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的偉大的民族精神,倡導(dǎo)“二十字”基本道德規(guī)范,確立民主法制意識(shí),增強(qiáng)誠實(shí)守信觀念,幫助青年學(xué)生把為人民服務(wù)的思想貫穿于各項(xiàng)具體道德規(guī)范之中,把集體主義精神滲入到社會(huì)生活的各個(gè)方面,真正做到在道德實(shí)踐中提升道德。要進(jìn)一步繁榮校園文化。認(rèn)真研究青年學(xué)生思想道德教育、民族精神培養(yǎng)與各種文化載體相結(jié)合的方式方法,堅(jiān)持文化育人理念,提高文化育人能力,以舉辦“河南省第九屆大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)”為契機(jī),以“經(jīng)典回響——河南青年文化系列活動(dòng)”為總攬,積極打造青年學(xué)生文化精品,不斷推出校園文化新人。要充分發(fā)揮目標(biāo)激勵(lì)的作用。用全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)鼓舞青年學(xué)生,教育引導(dǎo)青年學(xué)生正確理解在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中必然會(huì)遇到的困難和問題,正確看待改革中的利益關(guān)系調(diào)整,分清是非原則,澄清模糊認(rèn)識(shí),使全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)在青年學(xué)生中深入人心,使推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想在青年學(xué)生中深入人心,使實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的觀念在青年學(xué)生中深入人心,最大限度地把廣大青年學(xué)生的智慧和力量凝聚到為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗中來。
“明確一個(gè)導(dǎo)向”——即以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求為導(dǎo)向,服務(wù)青年學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè),把共青團(tuán)的“育人”職能落到實(shí)處。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用。作為團(tuán)學(xué)工作者,實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,首先必須堅(jiān)持黨的教育方針,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),把教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。如果說“育人”是我們的根本任務(wù),那么就要通過我們的努力工作,把青年學(xué)生培養(yǎng)成為黨和人民需要的方方面面人才,使他們有能力、有本領(lǐng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù);同時(shí)也要積極為他們充分發(fā)揮聰明才智、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中建功立業(yè)創(chuàng)造條件、提供崗位、搭建舞臺(tái),使他們有機(jī)會(huì)服務(wù),有條件服務(wù)。明確導(dǎo)向,就是既要服務(wù)成長成才,還要服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè),這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。服務(wù)成長成才是我們“育人”職能的體現(xiàn),做好服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,讓社會(huì)接受和認(rèn)可,也是對(duì)我們“育人”效果的綜合檢驗(yàn)。
“搭建一個(gè)平臺(tái)”——即繼續(xù)堅(jiān)持以青年學(xué)生新世紀(jì)素質(zhì)工程為統(tǒng)攬,通過深化實(shí)施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”和“中學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練計(jì)劃”,為大中學(xué)生開闊視野、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)提供一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。青年學(xué)生新世紀(jì)素質(zhì)工程,以培養(yǎng)大學(xué)生的思想政治素質(zhì)為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),以造就“四有”新人為目標(biāo),以職業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同為基本環(huán)節(jié),抓住了團(tuán)學(xué)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)素質(zhì)教育、服務(wù)青年學(xué)生成長成才的最佳結(jié)合點(diǎn),抓住了素質(zhì)教育的本質(zhì)要求,遵循了人才成長發(fā)展的基本規(guī)律,滿足了大學(xué)生張顯個(gè)性、全面發(fā)展的內(nèi)在需要。大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃在我省實(shí)施以來,取得了較好效果,但是仍要不斷規(guī)范和完善。面對(duì)當(dāng)前一些大學(xué)生熱衷于考研、考證,不屑于參加活動(dòng)的現(xiàn)象,各高校團(tuán)學(xué)組織要不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式和活動(dòng)載體,進(jìn)一步提高活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性?!爸袑W(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練計(jì)劃”經(jīng)過去年一年的試點(diǎn)探索,反映良好,今年要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)力推進(jìn),廣泛開展多種形式的暑期素質(zhì)訓(xùn)練營及實(shí)踐教育活動(dòng),激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和參與實(shí)踐活動(dòng)的積極性。
“提高兩種能力”——即提高團(tuán)學(xué)組織的自身建設(shè)能力和服務(wù)青年學(xué)生成長成才能力。抓好團(tuán)學(xué)組織自身建設(shè)是做好團(tuán)學(xué)工作的基礎(chǔ)。近年來,通過實(shí)施團(tuán)建基礎(chǔ)工程,我們加大了包括民辦學(xué)校在內(nèi)的團(tuán)學(xué)自身建設(shè)力度,并對(duì)在學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓中建立團(tuán)組織進(jìn)行了探索,也取得了初步的成效。但從去年對(duì)全省24所本科院校進(jìn)行的團(tuán)學(xué)工作檢查來看,這些探索還是初步的,如何進(jìn)一步創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的有效覆蓋,如何進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的職能建設(shè)以鞏固團(tuán)組織在學(xué)校中的不可或缺的地位,如何竭誠為廣大青年學(xué)生服務(wù)以增強(qiáng)自身的吸引力和凝聚力,還需要廣大團(tuán)學(xué)干部在實(shí)踐中創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗(yàn)。這里我想著重強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)能力的問題。提高團(tuán)學(xué)工作的服務(wù)能力,不是要求我們團(tuán)學(xué)組織包打天下,而是要在服務(wù)青年學(xué)生基本需求,代表和維護(hù)青年學(xué)生切身利益方面有所作為。我們開展的思想政治工作能否被青年學(xué)生接受,所設(shè)計(jì)的活動(dòng)能否吸引廣大青年學(xué)生參與,產(chǎn)生的效果能否幫助青年學(xué)生進(jìn)步,在很大程度上取決于我們的服務(wù)能力和服務(wù)水平。對(duì)即將走向社會(huì)的高校畢業(yè)生來說,就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,是他們的最大需求,把服務(wù)工作與促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,既是竭誠為他們切身利益服務(wù)的具體體現(xiàn),也是團(tuán)學(xué)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷提高吸引力和凝聚力的內(nèi)在要求;對(duì)剛剛踏入校門的特困大學(xué)生而言,不為學(xué)費(fèi)所苦,不為衣食所累,是他們的最現(xiàn)實(shí)需求,把服務(wù)工作與幫助他們解決實(shí)際問題相結(jié)合,盡心竭力為他們做實(shí)事、辦好事、解難事,就是真正把代表和維護(hù)他們切身利益的工作落到了實(shí)處。這方面,南陽團(tuán)市委走在前頭,通過連續(xù)四年實(shí)施“救助貧困大學(xué)生活動(dòng)”,已籌集社會(huì)捐款486萬余元,無償資助學(xué)生1000余人。今年,團(tuán)省委將在去年實(shí)施“愛心助學(xué)接力行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,廣納社會(huì)資源,實(shí)行網(wǎng)上管理。各地、各高校也要積極行動(dòng),爭取更多企事業(yè)單位的支持,使“愛心助學(xué)接力行動(dòng)”成為我省團(tuán)學(xué)工作的又一品牌工程。
三、切實(shí)做好服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
據(jù)省教育廳提供的數(shù)字,今年,我省預(yù)計(jì)有28萬研究生、大中專生面臨就業(yè),其中畢業(yè)研究生0.5萬,本科生6萬,??粕?0萬,中專生11.5萬,加上往年畢業(yè)、至今仍等待就業(yè)的估計(jì)要超過30萬。省政府很快就要對(duì)做好20**年畢業(yè)生就業(yè)工作專門發(fā)出通知,要求各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,把畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),千方百計(jì)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。據(jù)去年團(tuán)省委對(duì)部分高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查顯示,畢業(yè)生就業(yè)率與各高校的重視程度有很大關(guān)系。以專科生為例,去年全省專科畢業(yè)生的就業(yè)率為63.31%,而鄭州牧專的畢業(yè)生供求比近年來始終保持在1∶5以上,去年該校1615名畢業(yè)生,通過市場擇業(yè)的達(dá)到95.49%,得益于該校黨政工團(tuán)齊抓共管、共同把促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作作為學(xué)校教育教學(xué)落腳點(diǎn)。黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng)。團(tuán)學(xué)組織服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
一要充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織的思想教育優(yōu)勢,幫助大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。大學(xué)生就業(yè)困難,固然有供需矛盾的問題,同時(shí)也有很多大學(xué)生自身擇業(yè)觀念的問題。思想觀念的轉(zhuǎn)變決非一朝一夕之功。各級(jí)團(tuán)學(xué)組織要從學(xué)生入校起,就切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的形勢教育、政策教育、創(chuàng)業(yè)教育和誠信教育,及早抓,經(jīng)常抓,把其貫穿學(xué)生在校教育的全過程,使學(xué)生正確理解和把握“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦與用人單位雙向選擇”的就業(yè)政策,舍棄天之驕子的虛榮和高、大、鐵(高薪水、大城市、鐵飯碗)的就業(yè)目標(biāo),確定切合實(shí)際的就業(yè)期望值,樹立“行行建功、處處立業(yè)”的就業(yè)成才觀。要通過廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)和勤工助學(xué)活動(dòng),組織多種形式的就業(yè)形勢報(bào)告會(huì)、往屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成才和立足崗位成才先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì),幫助在校學(xué)生全面了解我國特別是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r,在大學(xué)生中唱響“到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去”的時(shí)代強(qiáng)音,樹立“基層是成長的沃土,艱辛是最好的老師,實(shí)踐是創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)”創(chuàng)業(yè)理念,鼓勵(lì)大學(xué)生到最艱苦的地方接受鍛煉、增長才干、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)。同時(shí),更要準(zhǔn)確把握嚴(yán)峻的就業(yè)形勢給大學(xué)生帶來的思想波動(dòng),及時(shí)疏導(dǎo)畢業(yè)生中存在的不穩(wěn)定思想和偏激情緒,特別是要加大心理輔導(dǎo)工作力度,創(chuàng)新工作方法,幫助他們消除、化解來自學(xué)習(xí)、生活、工作和家庭的各種壓力。
二要全面推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃,不斷提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃,從長遠(yuǎn)講,是服務(wù)學(xué)生成長成才;從近期看,又是服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要積極爭取學(xué)校、政府、社會(huì)的大力支持,通過整體推進(jìn),機(jī)制保障,把大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃納入到學(xué)校教育教學(xué)的整體格局中,納入到學(xué)校對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)體系中,納入到社會(huì)對(duì)于人才選擇需求的體制中,保證大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃成為整個(gè)教育體系中一個(gè)不可替代的環(huán)節(jié)。要通過推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,大幅度提高學(xué)生的實(shí)踐能力、就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。要進(jìn)一步建立健全以《大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃證書》為載體的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格規(guī)范《證書》的填寫程序,實(shí)行網(wǎng)上管理,保障其向社會(huì)提供畢業(yè)生綜合素質(zhì)狀況的權(quán)威認(rèn)證,使用人單能夠通過這本《證書》,了解學(xué)生的思想道德品質(zhì)、科技文化素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力等等,幫助他們選到更理想的人才,提高大學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)的競爭力。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,讓全社會(huì)都知道大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候除了標(biāo)志完成學(xué)歷教育的《畢業(yè)證書》,還有一本記載其能力狀況的《素質(zhì)拓展證書》。
三要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極為大學(xué)生做好就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)工作。大學(xué)生就業(yè)不易、創(chuàng)業(yè)艱難,除了觀念因素,還有一個(gè)很重要的原因,就是信息不通、渠道不暢。共青團(tuán)組織擁有廣泛的社會(huì)聯(lián)系優(yōu)勢,龐大的組織聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,更有親近學(xué)生、了解學(xué)生、針對(duì)不同學(xué)生的特殊情況及時(shí)滿足他們各種需求的優(yōu)勢,可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息量大、快速便捷的作用,為大學(xué)生就業(yè)提供必要的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)。近年來,通過實(shí)施“縣縣上網(wǎng)工程”,全省各級(jí)團(tuán)學(xué)組織已經(jīng)建立健全了173個(gè)完全屬于我們自己的網(wǎng)站。要充分利用這一現(xiàn)代傳媒手段,開辟服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專欄,加強(qiáng)網(wǎng)上就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),及時(shí)為畢業(yè)生提供政策指導(dǎo)和用人崗位介紹,向社會(huì)用人單位提供畢業(yè)生信息資料。團(tuán)省委學(xué)校部要繼續(xù)借助“河南共青團(tuán)”網(wǎng)站,開辟和建設(shè)好“優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推介”專欄,并積極與“中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)”、“河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”等人才信息網(wǎng)站連接,實(shí)現(xiàn)資源共享,在用人單位和畢業(yè)生之間搭建信息平臺(tái)。同時(shí),要通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),向社會(huì)各界大力推薦在“挑戰(zhàn)杯”競賽、暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)、青年志愿者行動(dòng)等社會(huì)廣泛認(rèn)可的工作“品牌”中涌現(xiàn)出來的省級(jí)先進(jìn)典型,為更多的用人單位識(shí)才、用才牽線搭橋,讓德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生找到施展抱負(fù)的舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)雙贏。各團(tuán)市委、團(tuán)縣委和高校團(tuán)學(xué)組織也要充分利用自己的網(wǎng)絡(luò)陣地,爭取在4月底前建立服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)頁,并實(shí)現(xiàn)與“河南共青團(tuán)”網(wǎng)站互連互通。
四要充分發(fā)揮團(tuán)組織的健全組織優(yōu)勢,為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多的就業(yè)見習(xí)崗位。要大力整合資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,繼續(xù)開展“獻(xiàn)出一份愛心,提供一個(gè)崗位,搭建一個(gè)平臺(tái)”活動(dòng),鼓勵(lì)全省各級(jí)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家、青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,站在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的角度,充分挖掘自身潛力,努力探索多途徑吸納大學(xué)生就業(yè)的方式方法,積極為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供見習(xí)崗位,拓展就業(yè)空間。啟動(dòng)實(shí)施“大學(xué)生就業(yè)見習(xí)行動(dòng)”,動(dòng)員更多的企事業(yè)單位加盟,通過組織提供見習(xí)崗位的企業(yè)和需要見習(xí)機(jī)會(huì)的大學(xué)生進(jìn)行正規(guī)的見習(xí)招聘面試,一方面,使學(xué)生能夠從感性上認(rèn)識(shí)就業(yè),獲得一定的就業(yè)經(jīng)驗(yàn),明確自身的優(yōu)勢和劣勢,為將來更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ);另一方面,為不同年級(jí)、不同學(xué)歷的大學(xué)生提供不同類型的實(shí)踐性見習(xí)、短期性實(shí)習(xí),靈活性就業(yè)的崗位,并將見習(xí)基地、社會(huì)實(shí)踐基地與畢業(yè)生就業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,使社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)同時(shí)成為畢業(yè)生擇業(yè)、企事業(yè)單位考核錄用人才的重要環(huán)節(jié)。
五要努力開辟靈活、臨時(shí)的就業(yè)渠道,引導(dǎo)大學(xué)生勇于開拓,大膽創(chuàng)新,自覺走艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)的成才之路。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦科技性、服務(wù)性企業(yè),既實(shí)現(xiàn)自我就業(yè),還能夠提供更多的就業(yè)崗位,是今后大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑之一。為有效解決困擾我省青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè),團(tuán)省委設(shè)立了1000萬元的“河南青年創(chuàng)業(yè)基金”,用于對(duì)青年創(chuàng)業(yè)進(jìn)行有償扶持幫助,并對(duì)創(chuàng)業(yè)有為青年進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);推出了總金額達(dá)10億元的“扶持河南青年創(chuàng)業(yè)貸款資金計(jì)劃”,用于對(duì)青年創(chuàng)業(yè)提供信貸資金支持;在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建了“河南青年創(chuàng)業(yè)基地”。這些政策和措施,將更加傾斜于有志創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生。各級(jí)團(tuán)學(xué)組織要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦有意向、有條件自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,經(jīng)常組織優(yōu)秀青年企業(yè)家對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和輔導(dǎo);要繼續(xù)辦好“挑戰(zhàn)杯”科技競賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽,推動(dòng)學(xué)生科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,幫助大學(xué)生憑借知識(shí)優(yōu)勢自主創(chuàng)業(yè)。要通過樹立表彰一批投身西部計(jì)劃、投身農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)業(yè)、在平凡的崗位做出成績的畢業(yè)生先進(jìn)典型,鼓勵(lì)青年學(xué)生在我省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,積極到農(nóng)村基層就業(yè),到中小城市和社區(qū)就業(yè),到中小企業(yè)就業(yè)。
四、以求真務(wù)實(shí)之風(fēng)狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
前不久,胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全黨同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。這一講話意義高遠(yuǎn),論述深刻,內(nèi)涵豐富,各級(jí)團(tuán)學(xué)組織和廣大團(tuán)學(xué)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性,在全省團(tuán)學(xué)工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以創(chuàng)新的勇氣、求實(shí)的態(tài)度、實(shí)干的精神,盡心竭力把今年安排的工作做好,把廣大青年學(xué)生的利益服務(wù)好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。
1、謀劃工作要有思路。思路決定出路。我們常講,共青團(tuán)干部,要培養(yǎng)辯證思維,要練就超前眼光,要學(xué)會(huì)在黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年期盼的事關(guān)大局上,找題目、做文章。作為學(xué)校系統(tǒng)團(tuán)干部,特別是高校的團(tuán)學(xué)工作者,尤其應(yīng)該在謀劃工作的時(shí)候,多一點(diǎn)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),多一點(diǎn)理性思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維。因?yàn)楦咝J乔嗄耆俗罴械牡胤?,而我們又是青年學(xué)生的領(lǐng)袖,始終站在時(shí)代發(fā)展的前列,站在社會(huì)進(jìn)步的潮頭,重大問題糊涂不得,涉及原則馬虎不得,要做政治上的明白人。各級(jí)團(tuán)學(xué)干部要帶頭潛下心來,沉下身去,加強(qiáng)理論武裝,打牢思想基礎(chǔ),樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做青年學(xué)生的表率和模范;要認(rèn)真學(xué)習(xí)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí),注重領(lǐng)會(huì)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織的有關(guān)精神,并在實(shí)際工作中積累工作經(jīng)驗(yàn),成為團(tuán)務(wù)方面的行家里手;要善于理論聯(lián)系實(shí)際,重視調(diào)查研究,勤于思考分析,樂于總結(jié)探討,能夠在服務(wù)大局和服務(wù)青年的結(jié)合點(diǎn)上,提出符合實(shí)際情況的工作要求、工作目標(biāo)、工作思路,不斷提高解決實(shí)際問題的工作能力和水平。
2、推進(jìn)工作要有魄力。魄力基于正確判斷、科學(xué)決策,源于整合資源、形成合力,體現(xiàn)在不斷克服困難、開拓創(chuàng)新、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展??v觀全年的團(tuán)學(xué)工作,可謂時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多。“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)實(shí)踐要再掀新高潮,大中學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練計(jì)劃要全面推進(jìn),服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)要重拳推出,團(tuán)學(xué)自身建設(shè)要鞏固深化,這些都不是循規(guī)蹈矩,固步自封,簡簡單單靠幾個(gè)活動(dòng)就能解決的,因?yàn)檫@些都是事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)大局的,都是需要下苦工夫、真功夫的。要善于根據(jù)不斷發(fā)展變化的學(xué)生思想實(shí)際、團(tuán)學(xué)工作實(shí)際,大膽創(chuàng)新團(tuán)學(xué)組織設(shè)置的新辦法、新途徑,創(chuàng)新推進(jìn)團(tuán)學(xué)工作的新方法、新機(jī)制,不斷推出新的項(xiàng)目載體,開辟新的活動(dòng)領(lǐng)域;要善于集中群體智慧、動(dòng)員社會(huì)資源、形成整體合力,全面向前推進(jìn)。要正確處理好抓重點(diǎn)與帶全局的關(guān)系。對(duì)于一個(gè)地方、一所高校而言,抓重點(diǎn)就是抓結(jié)合,抓特色,只有把重點(diǎn)工作與本地實(shí)際、本校實(shí)際結(jié)合好了,才能形成精品,創(chuàng)出名牌;而重點(diǎn)工作的突破又可以帶動(dòng)全局工作的開展,常項(xiàng)工作推進(jìn)可以為重點(diǎn)工作突破優(yōu)化環(huán)境,打好基礎(chǔ)。在這里,我殷切希望每一個(gè)市、每一所學(xué)校都能夠在常項(xiàng)工作中抓鞏固、抓提高,在我們確定的重點(diǎn)工作中出經(jīng)驗(yàn)、出精品。
3、落實(shí)工作要有韌勁。事業(yè)是干出來的,地位是干出來的,影響是干出來的。對(duì)于團(tuán)干部個(gè)體而言,團(tuán)的崗位是暫時(shí)的,但是對(duì)團(tuán)的事業(yè)來說,卻是生生不息的。以辦事業(yè)的精神推進(jìn)團(tuán)學(xué)工作,就是要堅(jiān)韌不拔,奮發(fā)有為。要防止和克服急躁心理、短期行為和畏難情緒,以真抓實(shí)干的精神落實(shí)工作部署,并在抓落實(shí)的實(shí)踐中提高求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。要通過建立健全必要的定期督察、工作抽查、信息通報(bào)等制度,把各市、各學(xué)校落實(shí)工作的進(jìn)度,及時(shí)向主管黨委書記匯報(bào),對(duì)謀長遠(yuǎn)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,工作成績突出的單位、個(gè)人及時(shí)提出表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)或落實(shí)不力的,進(jìn)行告誡批評(píng)。
4、對(duì)待工作要有激情。激情來自于內(nèi)心深處對(duì)待工作的責(zé)任感、使命感。它不僅可以燃燒自己的理想,還可以克服前進(jìn)道路上的困難;不僅可以使個(gè)人的潛能得到充分發(fā)揮,還可以感染周圍的人一起勇往直前。共青團(tuán)的歲月,就是激情燃燒的歲月,團(tuán)學(xué)干部更應(yīng)該始終燃燒著激情。我們的工作對(duì)象主要是青年學(xué)生,他們正處在人生的起步階段,處在道德養(yǎng)成、素質(zhì)提高和健全人格的關(guān)鍵時(shí)期。他們有朝氣、有生機(jī)、有活力,他們充滿好奇,充滿幻想,充滿熱情,我們也只有帶著激情深入到他們之中,與他們交朋友,做知己,了解他們的所思所慮,傾聽他們的意見呼聲,為他們誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,才能增強(qiáng)對(duì)他們的親和力、吸引力、凝聚力。設(shè)計(jì)活動(dòng)、開展工作與他們的個(gè)性特點(diǎn)、所需所求相適應(yīng),寓教于樂,生動(dòng)活潑,才能激發(fā)他們的參與熱情,在參與活動(dòng)中達(dá)到傳播先進(jìn)思想、培養(yǎng)優(yōu)良品德、塑造美好心靈的教育目的。
同志們、同學(xué)們,“天時(shí)人事日相催,冬至陽生春又來”。在這春暖花開之際,矚目中原大地,處處迸發(fā)著為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起而開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拚搏的勃勃生機(jī)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,求真務(wù)實(shí),無私奉獻(xiàn),努力開創(chuàng)我省團(tuán)學(xué)工作新局面,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大青年學(xué)生為實(shí)現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇八
同志們:
堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的新飛躍,為我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動(dòng)性。
(一)堅(jiān)持以人為本,把促進(jìn)農(nóng)民增收,作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體、塑造社會(huì)公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會(huì)群體,在當(dāng)前改革的攻堅(jiān)階段,社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來,我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭,但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個(gè)百分點(diǎn),比全省同期平均增幅低2.5個(gè)百分點(diǎn)。,全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長,而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷?,農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響了農(nóng)民的積極性,削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后,使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低,而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國都開始全面小康社會(huì)的新時(shí)期,我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬人左右,占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一,部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因?yàn)?zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)十分落后,這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅(jiān)持以人為本,就必須著力解決好農(nóng)民收入增長難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅(jiān)持全面發(fā)展,把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會(huì),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面的要求。第一,沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農(nóng)村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個(gè)百分點(diǎn),到總體上達(dá)到50以上,農(nóng)村人口仍將超過200萬人,農(nóng)民收入上不去,全市的全面小康就不可實(shí)現(xiàn)。第二,隨著改革進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開始被打破,城鄉(xiāng)互動(dòng)的趨勢在增強(qiáng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動(dòng),但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨(dú)獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動(dòng),而需求拉動(dòng)嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村消費(fèi)需求不旺,這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮,影響了國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應(yīng)不明顯,與農(nóng)村購買力偏低有密切關(guān)系。堅(jiān)持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然,在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機(jī)遇。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè),是我們黨一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變,中央對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實(shí)踐一再表明,忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個(gè)問題上,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時(shí)積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會(huì)說,現(xiàn)在我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入時(shí)間長、見效慢、不劃算,解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財(cái)政投入。在這個(gè)問題上,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到:第一,我市330萬農(nóng)民,占人口的70以上,而獲得的財(cái)政投入只占財(cái)政總盤子的10不到,這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實(shí)要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價(jià)。第二,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展,而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當(dāng)突出,廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束越來越強(qiáng)的情況下,農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會(huì)的支持。力所能及地加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入,既是我們的責(zé)任,是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)農(nóng)民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢是技術(shù)替代勞動(dòng)力,依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個(gè)漸進(jìn)的過程。在這個(gè)過程中,農(nóng)村不能不發(fā)展,適當(dāng)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持,有利于增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力,增強(qiáng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農(nóng)村對(duì)城市的壓力。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。
解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署,到20,全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來看,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù),農(nóng)民收入年均要增長8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對(duì)國民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),建立健全農(nóng)民增收的長效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
(一)要把解決“三農(nóng)”問題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭十分激烈,如逆水行舟,不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實(shí)際的,也有利于發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。但是,我們也要看到,建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進(jìn)、共同發(fā)展,絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來,把推進(jìn)工業(yè)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對(duì)立起來。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以工業(yè)化為核心,不忘強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),不忘國家糧食安全;堅(jiān)持以糧食自給有余為基礎(chǔ),不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
(二)要全面落實(shí)中央和省對(duì)農(nóng)業(yè)特別是對(duì)糧食的扶持政策,把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會(huì)的主體,踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實(shí)踐。對(duì)這些政策,我們一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),積極爭取上級(jí)資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金考評(píng)制度,把爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標(biāo)管理范圍,嚴(yán)格考評(píng);另一方面,要加大政策宣傳和落實(shí)力度,迅速把政策交給農(nóng)民,把政策的好處和實(shí)惠不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補(bǔ)資金,增加對(duì)農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助,在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)水稻良種實(shí)行補(bǔ)貼,對(duì)稻谷實(shí)行每公斤1.40元的最低收購價(jià)。對(duì)這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調(diào)整,糧食價(jià)格波動(dòng)較大,在一定程度上抵消了各級(jí)調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說,我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓(xùn),堅(jiān)定不移地推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段,要面向長三角,積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,把我市建設(shè)成為長三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動(dòng)力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民致富帶頭人,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入,也是我們對(duì)國家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)立起來,而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省的部署,落實(shí)政策,加強(qiáng)引導(dǎo),搞好服務(wù),迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實(shí)糧食市、縣長負(fù)責(zé)制,把糧食工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核體系,切實(shí)做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲(chǔ)備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實(shí)到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積,開展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查,堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級(jí)政府的重要職責(zé),組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實(shí)。對(duì)因旱澇災(zāi)害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件;對(duì)因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地,使想種糧的農(nóng)戶切實(shí)有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補(bǔ)資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、土地、糧食、工商、物價(jià)、計(jì)委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各負(fù)其責(zé),支持糧食生產(chǎn)。通過努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
(四)要擴(kuò)大農(nóng)村改革開放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。縣域經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重,是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是非公有制經(jīng)濟(jì),當(dāng)前要重點(diǎn)做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對(duì)外開放兩篇文章,進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一,要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農(nóng)村改革勢如破竹,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。但在最近對(duì)江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競爭態(tài)勢,我們必須增強(qiáng)緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),弘揚(yáng)大包干精神,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是否有利于增加農(nóng)民收入,是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定,作為農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項(xiàng)改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,落實(shí)好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),遏制農(nóng)村“三亂”,防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級(jí)債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革,嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步為失地農(nóng)民提供社會(huì)保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式改革,確保農(nóng)民得到實(shí)惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在條件成熟時(shí)逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機(jī)制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整,不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入,同樣需要著眼于農(nóng)村外部,需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施,推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴(kuò)大農(nóng)村開放。擴(kuò)大農(nóng)村開放重點(diǎn)要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點(diǎn)。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢,以更積極的姿態(tài),加快融入長三角的步伐,抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極招商引資,把我市的對(duì)外開放提高到一個(gè)新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃,努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅(jiān)持內(nèi)部消化和對(duì)外輸出相結(jié)合,不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內(nèi)部消化農(nóng)民,主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進(jìn)行政審批制度改革,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是城市帶動(dòng)農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場,形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務(wù)輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村輸出勞務(wù)的競爭力,把我市建成長三角重要的勞務(wù)輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力,是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探索建立多元化的投入機(jī)制,拓寬農(nóng)村投入渠道。第一,要積極爭取國家和省的扶持政策,爭取開工建設(shè)一批水利骨干工程,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著,我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真規(guī)劃,積極爭取,精心實(shí)施。要抓住省加大對(duì)江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機(jī)遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入??陀^地說,即使我們大幅度增加財(cái)政支農(nóng)資金比例,由于受制于財(cái)政收入水平,對(duì)農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢群體、追求社會(huì)公正的執(zhí)政理念。今年中央1號(hào)文件和省實(shí)施意見都對(duì)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。第三,要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
三、要落實(shí)重中之重的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨,我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,落實(shí)把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。
第一,要樹立正確的政績觀,把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績,是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合的政績,農(nóng)民是我市人口主體,把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實(shí)現(xiàn)好,是我們最大的政績。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨,我們必須自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解。要堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,縣市區(qū)兩個(gè)黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容,把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級(jí)黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考評(píng)。農(nóng)村工作涉及面廣,政策性強(qiáng),要建立有力的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備,把政治上強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要?jiǎng)訂T全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實(shí)。
第二,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí),是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實(shí)的行動(dòng)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實(shí),對(duì)我們的事業(yè)十分重要。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上和一般號(hào)召上。要堅(jiān)持群眾路線,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,開展調(diào)查研究,提高工作水平。要堅(jiān)持“群眾的利益無小事”,關(guān)注農(nóng)民群眾利益,關(guān)注農(nóng)民增收,關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿,把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實(shí)踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動(dòng)改革的原動(dòng)力。對(duì)農(nóng)民和基層的實(shí)踐,要熱情對(duì)待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo),對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的,不要急于下結(jié)論、輕易否定,對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)推廣。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)那些對(duì)農(nóng)民感情深厚、工作扎實(shí)、成績突出的農(nóng)村工作干部,要大力表揚(yáng),優(yōu)秀的予以提拔使用。對(duì)形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,損害農(nóng)民利益的,要嚴(yán)肅批評(píng)和處理。
第二,要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法,努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的要求,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級(jí)黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動(dòng)。要深化農(nóng)技推廣體制改革,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革、糧食補(bǔ)貼方式改革等政策,為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿,事務(wù)繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對(duì)他們既要加強(qiáng)教育,增強(qiáng)他們的宗旨意識(shí)和群眾觀念,樹立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實(shí)的作風(fēng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng);又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心;既要調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè),為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會(huì)任重道遠(yuǎn),讓我們堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實(shí)工作,為全面完成建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇九
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,目的是傳達(dá)貫徹省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,研究制定我市城鎮(zhèn)化工作意見,安排部署今后城鎮(zhèn)化發(fā)展措施,力爭在全市掀起新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)熱潮。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
近年來,尤其是。
“十五”以來,我市圍繞“領(lǐng)先”的整體目標(biāo),把加快城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施之一,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成績,可以說,無論是新城區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造還是小城鎮(zhèn)建設(shè),都有大變化、新亮點(diǎn)、好經(jīng)驗(yàn),城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了歷史性巨變,顯現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):
縣城規(guī)模達(dá)到平方公里,人口達(dá)到萬人。
縣按照“三縱三橫”發(fā)展思路,縣城面積由原來的平方公里擴(kuò)大到平方公里。
縣把飲馬港入淮口段平方公里水域改造成的“東西湖”,既提升了城市品味,又?jǐn)U大了面積。
區(qū)五路沿線開發(fā)如火如荼,并積極開辟城區(qū)向南挺進(jìn)的新天地。
縣大力開發(fā)城東新區(qū),擴(kuò)大城區(qū)面積。
區(qū)加大了舊城改造和浉河南岸改造開發(fā)力度。
縣不僅擴(kuò)大了縣城面積,而且建出了山城特色。
新區(qū)開發(fā)建設(shè)經(jīng)過幾年的蘊(yùn)育,已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期。全市小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)平方公里,比年的平方公里增長了平方公里。重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、沿邊鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)萬人,較年的萬人增長萬人,平均規(guī)模達(dá)平方公里,比年的平方公里增長倍,其中個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)萬人,較年的萬人增長。全市城鎮(zhèn)化水平今年年底預(yù)計(jì)可以達(dá)到左右,將比××年提升個(gè)多百分點(diǎn),比年提升近個(gè)多百分點(diǎn)。
縣改造城區(qū)洼地,變害為利,化腐朽為神奇,獨(dú)具匠心,別出心裁。各地都不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入,樹立經(jīng)營城市理念,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段,盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn),形成了多渠道的籌融資體系??h積極探索土地經(jīng)營的新路子,在“四權(quán)拍賣”基礎(chǔ)上,探索出了代理制、開發(fā)主體多元制等經(jīng)營模式,近幾年累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)收益億元,有力地促進(jìn)了城建開發(fā)??h積極籌集城建資金,從××年至今,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施共投入資金達(dá)億元,其中今年完成城建投資億元,創(chuàng)歷史新高??h××年以來,舊城改造建設(shè)面積達(dá)到平方公里,總投資達(dá)億元??h東城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),以及在建項(xiàng)目總投資已經(jīng)超過億元??h今年—月份僅城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元,增長。另外,一些明星鎮(zhèn)建設(shè)也取得了不斐的成績。鎮(zhèn)是國家級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)和我省四大重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,該鎮(zhèn)規(guī)劃面積平方公里,現(xiàn)建成面積平方公里,城區(qū)人口萬人。近年來,該鎮(zhèn)加大了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,鎮(zhèn)區(qū)七縱八橫道路骨架基本形成。鎮(zhèn)以靈山風(fēng)景名勝為依托,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),近兩年來,共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),投資余萬元。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)萬,城鎮(zhèn)化率達(dá)。黎集鎮(zhèn)人口萬人,集鎮(zhèn)人口萬人,城鎮(zhèn)化率。鎮(zhèn)人口萬人,集鎮(zhèn)人口萬人,城鎮(zhèn)化率,被授予“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
××年底,全市縣城城區(qū)道路公里,較年的公里增加公里。
排水管長度公里,較年的公里增加公里。
城市道路路燈盞,較年的盞增加盞。
自來水受益小城鎮(zhèn)個(gè),建制鎮(zhèn)自來水普及率由年的增加到現(xiàn)在的。
小城鎮(zhèn)現(xiàn)有居住面積萬平方米,人均居住面積由年的平方米增加到平方米。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達(dá),有線電視覆蓋率達(dá)到以上。市中心城區(qū)市政設(shè)施正在逐步完善,城市供水、污水處理、垃圾處理、供氣等一大批市政設(shè)施已經(jīng)或即將建成投入使用。通過修建民權(quán)路浉河橋、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁、改造背街小巷、建設(shè)茶之韻廣場等措施,極大方便了群眾,提升了城市形象。一些縣區(qū)在這方面也取得了可喜的成績。如縣一舉奪得“國家衛(wèi)生縣城”、“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等國字號(hào)獎(jiǎng)牌。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合功能日益完善,吸引力和輻射力日益增強(qiáng)。等一批明星小城鎮(zhèn),已成為我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”、“排頭兵”,成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放的重要窗口。
(
鄉(xiāng)
)
的財(cái)政收入平均高出其它小城鎮(zhèn),國內(nèi)生產(chǎn)總值平均高出,農(nóng)民人均純收入平均高出。個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在全市個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中,年有個(gè)升位,××年有個(gè)升位??h鎮(zhèn)突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,六年來綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升位,進(jìn)入全市三十強(qiáng),在全市產(chǎn)生了強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。還有一些小城鎮(zhèn)的發(fā)展依托歷史特點(diǎn)和自身優(yōu)勢進(jìn)行定位,功能作用獨(dú)具特色。如鎮(zhèn)以發(fā)展旅游為主,以繁榮市場出名,靠“嫩頭青”蘿卜、靠柳編“打天下”,靠工業(yè)“唱大戲”,讓邊界貿(mào)易、服務(wù)業(yè)“登堂入室”,靠科技先導(dǎo)招納四方,靠區(qū)位優(yōu)勢造鎮(zhèn),靠交通優(yōu)勢興業(yè)。這些小城鎮(zhèn)已成為我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的典范,在全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中起著不可低估的帶動(dòng)作用。值得一提的是,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建設(shè)了工業(yè)園區(qū),如羅山的鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)了周南工業(yè)園區(qū),已吸納家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入駐,區(qū)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)分別建立了民營工業(yè)園和“雙非”工業(yè)園,這些做法值得具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
全市各級(jí)政府高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃的。
縣鎮(zhèn)先鋒村和愛國村先期實(shí)施規(guī)劃建設(shè),兩村均被省建設(shè)廳命名為“康居示范村”。
在肯定成績、樹立信心的同時(shí),還要清醒地正視問題、認(rèn)識(shí)不足。從全市范圍看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
××年底城鎮(zhèn)化水平看,我市的城鎮(zhèn)化率低于全省個(gè)百分點(diǎn),低于全國近個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增長速度低于全省平均水平,非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎卦谌√幱谳^低水平,有的人口居住在農(nóng)村,轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和富余勞動(dòng)力的壓力很大。
市區(qū)距離區(qū)域性中心城市目標(biāo)尚遠(yuǎn),聚集輻射功能較弱,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng)。
部分縣城規(guī)劃層次不高,建設(shè)水平較低,缺乏精品工程和標(biāo)志性建筑。
管理滯后,環(huán)境質(zhì)量較差,個(gè)別縣城近年來發(fā)展變化較小。
小城鎮(zhèn)數(shù)量少,規(guī)模較小,功能較弱,難以形成整體優(yōu)勢。
全市城鎮(zhèn)普遍存在工業(yè)企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)支撐乏力的問題,落后的工業(yè)化難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相當(dāng)落后,財(cái)政收入低、城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏資金投入,財(cái)政一般預(yù)算收入低于萬的并不少見,有的甚至只有、萬元。
主要表現(xiàn)在城市規(guī)劃力度不夠,鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
村規(guī)劃欠缺,規(guī)劃科學(xué)性不足,嚴(yán)肅性和權(quán)威性不夠。我市農(nóng)村“小洋樓”普及率超過,有些地方達(dá)到,但是缺乏規(guī)劃,大多是單門獨(dú)戶的隨意建設(shè),與豫北相比反差很大。同時(shí),規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制不健全,“規(guī)劃規(guī)劃,紙上畫畫,墻上掛掛”
或者“今天規(guī)劃,明天不算”,隨意修改。規(guī)劃的質(zhì)量也有待提高,缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,缺乏精細(xì)度。
“三個(gè)認(rèn)清”:
從地理環(huán)境來說,與我市相鄰的周邊城市都位于豫鄂皖交界處,都是三省的邊緣化地區(qū)。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,同屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀基本相近,都是農(nóng)業(yè)大市。
從發(fā)展基礎(chǔ)來講,過去的條件不相上下,都是在年前后撤地設(shè)市的。因此,我們周邊市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況大致相同,同一水平,同一起跑線。但是從最近我們了解的情況看,發(fā)生了新的變化,真是不看不知道,不比不知曉,一看一比嚇一跳,周邊幾個(gè)城市發(fā)展速度驚人,特別是城鎮(zhèn)化建設(shè)的成效特別顯著,可以說是日新月異,面貌大變。
一是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的愿望特別強(qiáng)烈。
面對(duì)全國各地城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí),我們這些欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),都寄望于通過加快城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的愿望和要求尤為強(qiáng)烈和迫切,正在千方百計(jì)謀求城鎮(zhèn)化快速發(fā)展位居我市之西的市,堅(jiān)持市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成四城聯(lián)創(chuàng),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康協(xié)調(diào)發(fā)展該市明確提出,“十一五”期間的奮斗目標(biāo)是把市中心城區(qū)建設(shè)成為鄂豫陜毗鄰地區(qū)特大中心城市,全市城鎮(zhèn)化率每年提高個(gè)百分點(diǎn),縣以上建制鎮(zhèn)區(qū)常住人口每年增長,到年,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到,中心城區(qū)人口達(dá)到萬人,城區(qū)面積達(dá)到平方公里,并向遠(yuǎn)期萬人口、平方公里的目標(biāo)努力這幾年堅(jiān)持區(qū)域性中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)同步發(fā)展、“三頭并進(jìn)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展方針,力爭在今年底,使城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到緊鄰我市東部的省市實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn),以謀求實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展,力爭到年城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬,城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
二是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度超常有力。
相鄰各市都把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口和贏得新一輪區(qū)域競爭優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略來抓,紛紛采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行優(yōu)惠政策,加大資金投入,強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展市把提高城市化水平,擴(kuò)大城市規(guī)模,增強(qiáng)城市帶動(dòng)輻射能力,作為全市工作的重中之重,去年一年投入億多元用于城鎮(zhèn)建設(shè),這相當(dāng)過去幾年城建投入的總和,投入力度明顯加大市也不惜重金加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金投入,近三年該市用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金達(dá)億元之多,全市城鎮(zhèn)面貌大為改觀市通過深入開展創(chuàng)建星級(jí)城鎮(zhèn)活動(dòng),加速農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,使小城鎮(zhèn)得到快速發(fā)展,近年全市城鎮(zhèn)人口增加萬人年以來,市縣累計(jì)投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近億元,使城區(qū)面積達(dá)到平方公里,常住人口萬多人,占全縣總?cè)丝诘?,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
三是城鎮(zhèn)化水平顯著提升。
萬以上人口的有市、市。市中心城區(qū)人口最多,市區(qū)人口已達(dá)萬人。
中心城區(qū)建成區(qū)面積最大,達(dá)到平方公里。城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能增強(qiáng)。市中心城區(qū)垃圾處理率達(dá),供水普及率,燃?xì)馄占奥剩司簿G化面積平方米。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用愈來愈明顯。今年元至九月份,周邊城市經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升,其中,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,分別為全省第位、第位、第位和第位,我市國民生產(chǎn)總值為億元,居全省第位。
城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化的歷史過程,是人類社會(huì)走向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和現(xiàn)代化水平的重要象征。
一是城鎮(zhèn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的強(qiáng)大動(dòng)力。
人均為美元的中下等收入國家,城鎮(zhèn)化率為,人均為美元的中等收入國家,城鎮(zhèn)化率為。
人均為美元的中上等收入國家,城鎮(zhèn)化率為。
人均為美元的高收入國家,城鎮(zhèn)化率為。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況也是如此,東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的省市,城鎮(zhèn)化率普遍較高,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,城鎮(zhèn)化率普遍偏低。
二是城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的重要載體。
工業(yè)化需要集聚狀態(tài),只有工業(yè)生產(chǎn)的各種要素高度集中,才會(huì)形成集聚效應(yīng),而城鎮(zhèn)化的過程就是人口集聚和工業(yè)集聚的過程,能形成較大的商品流、物質(zhì)流、信息流,對(duì)周邊區(qū)域資本、技術(shù)、人才、勞力等各種要素產(chǎn)生越來越大的吸引力也就是說,城鎮(zhèn)化可以為工業(yè)化提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力和集中、高效、便捷的公共服務(wù),能夠創(chuàng)造需求、刺激消費(fèi)、降低成本、提高效率,加快二、三產(chǎn)業(yè)的聚集,推動(dòng)工業(yè)化向深度和廣度發(fā)展如果城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,則會(huì)對(duì)工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生制約和阻礙“十一五”時(shí)間,是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速發(fā)展的重要時(shí)期,面臨著加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和走新型工業(yè)化道路的雙重任務(wù),而目前我國普遍存在城鎮(zhèn)化水平低、城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的問題,勢必會(huì)嚴(yán)重制約工業(yè)化進(jìn)程我市城鎮(zhèn)化水平還比較低,這就制約了工業(yè)化發(fā)展如果不盡快提高城鎮(zhèn)化水平,就會(huì)嚴(yán)重影響我市工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,拖工業(yè)化發(fā)展的后腿這就要求我們必須認(rèn)清和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本趨勢和規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。
三是城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)力量。
城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)就是最大限度地減少農(nóng)民城鎮(zhèn)化程度的提高,可以從根本上改變農(nóng)村人口固守農(nóng)業(yè)找飯吃的傳統(tǒng)格局,可以加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營創(chuàng)造條件通過發(fā)展城鎮(zhèn)巨大的聚集功能和輻射作用,積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的組織優(yōu)勢、機(jī)制優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢,利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,組建各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,最大可能地利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有科技水平和手段,生產(chǎn)加工出高質(zhì)量、有特色、低成本的精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品來,實(shí)現(xiàn)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,真正把農(nóng)戶與企業(yè)、生產(chǎn)與流通、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營依托城鎮(zhèn)化建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。
四是城鎮(zhèn)化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的助推器。
以城市的理念改造農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村改變面貌。
以國民的理念轉(zhuǎn)化農(nóng)民,提高農(nóng)民的素質(zhì),把大量農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)居民,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。工業(yè)化國家的實(shí)踐證明,只有農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘囊韵聲r(shí),農(nóng)業(yè)土地集約式生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和工業(yè)化生產(chǎn)才能達(dá)到一定水平,農(nóng)業(yè)科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)效益才能大幅提高,農(nóng)民文化水平和整體素質(zhì)才會(huì)有明顯進(jìn)步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能夠?qū)崿F(xiàn)。
隨著我國人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到美元,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段這對(duì)我市來說,是城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的大好時(shí)機(jī),有很多有利條件,是個(gè)千載難逢的機(jī)遇,必須緊緊抓住五個(gè)方面的新機(jī)遇:
一是緊緊抓住政策推進(jìn)的新機(jī)遇。
城鎮(zhèn)化作為國家。
“十一五”規(guī)劃的重要戰(zhàn)略,國家將在今后五年逐步建立健全與城鎮(zhèn)化健康發(fā)展相應(yīng)的各項(xiàng)制度,消除制約我國城鎮(zhèn)化的體制性障礙。將加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,特別是城鎮(zhèn)戶口進(jìn)一步放開,將為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移提供有力保障。隨著國家促進(jìn)中部崛起和省實(shí)施中原崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn),將會(huì)出臺(tái)一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施,包括加大資金投入,這將極大地改善中部地區(qū)的發(fā)展條件和環(huán)境,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。在“十一五”期間,省委、省政府明確提出把信陽發(fā)展成為區(qū)域中心城市,把潢川、固始發(fā)展成為具有較強(qiáng)輻射能力的中等城市,這對(duì)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)有力推動(dòng)。
二是緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇。
從國際環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國際間生產(chǎn)要素重組以及發(fā)達(dá)國家資本和產(chǎn)業(yè)加快向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,為我市“走出去”提供了更大的發(fā)展空間從國內(nèi)情況看,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,在承接這種轉(zhuǎn)移中,我市是一個(gè)不可逾越的必經(jīng)之地,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,使我們能夠贏得發(fā)展先機(jī)。
三是要緊緊抓住實(shí)力增強(qiáng)的新機(jī)遇。
即將過去的五年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展取得很大成就的五年,全市國民生產(chǎn)總文秘。
114。
值年均增長。今年前三個(gè)季度,全市生產(chǎn)總值達(dá)到億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到億元,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,城鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到億元,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)正由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高和規(guī)模的擴(kuò)大轉(zhuǎn)變,吸納勞動(dòng)力的能力將不斷增強(qiáng),奠定了我市城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)國際上城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律,當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化率超過,城鎮(zhèn)化將進(jìn)入加速發(fā)展階段。隨著我市今年生產(chǎn)總值有望突破億大關(guān),城鎮(zhèn)化率將達(dá)到左右,這標(biāo)志著我市城鎮(zhèn)化也將進(jìn)入新的發(fā)展階段。
四是要緊緊抓住勞務(wù)催化的新機(jī)遇。
今年至月份,全市外出務(wù)工人員達(dá)到萬人,其中出國務(wù)工人員人,勞務(wù)總收入達(dá)億元,農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體個(gè),帶動(dòng)就業(yè)人可以說,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐各縣區(qū)的現(xiàn)有企業(yè),很大一部分是外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的縣的工業(yè)企業(yè)有是打工農(nóng)民建起來的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了催化作用,并且正在發(fā)揮著越來越重要的作用我市是勞動(dòng)力資源大市,農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移有很大的潛力和空間,是一個(gè)很大的潛在市場,這將是我市不可多得的資源財(cái)富,這也將為我市城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源。
五是要緊緊抓住環(huán)境改善的新機(jī)遇。
經(jīng)過多年的改革開放,特別是近幾年的加快發(fā)展,使我市的軟硬環(huán)境得到優(yōu)化,城市形象大大改觀,城市品味有了提升,知名度逐步提高我市是全國重要的交通樞紐城市,形成了區(qū)域性快速交通網(wǎng)絡(luò),這樣的優(yōu)勢在全省乃至全國都是少有的,這是我市加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)很重要的條件另外,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是全市人民的共同愿望和普遍心聲,上下形成了共識(shí),這為我們加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),使城鎮(zhèn)化建設(shè)有了保證面對(duì)機(jī)遇,我們一定要倍加珍惜,正確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體趨勢,把機(jī)遇優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力未來年,既是城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳機(jī)遇期各級(jí)黨委和政府要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和只爭朝夕的精神,把握機(jī)遇,加快推進(jìn),全面提升城鎮(zhèn)化水平。
城鎮(zhèn)化是一個(gè)大戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程,措施對(duì)策涉及面很廣,這里我強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)措施。
要樹立經(jīng)營城市的理念,將。
“有多少錢辦多少事”觀念更新為“有多少事力爭籌多少錢”。把經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程,積極探索城市資本營運(yùn)的有效途徑,堅(jiān)持用“四化”的思路來運(yùn)作。
一是堅(jiān)持城市資源資本化。
土地資本是城市最重要的資本和最具潛力的資本政府要壟斷土地一級(jí)市場,完善土地收購儲(chǔ)備制度,統(tǒng)一組織開發(fā)、出讓、拍賣,以地生財(cái),以地建城要結(jié)合各地的不同情況,大膽探索多元制有償供地模式,通過實(shí)行國有土地年租制、國有土地使用權(quán)租賃、國有土地使用權(quán)作價(jià)或入股、國有土地置換、集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等多種形式,盤活存量,實(shí)現(xiàn)土地收益最大化在這方面,做得不錯(cuò)城市基礎(chǔ)設(shè)施包括供水、能源、道路、綠化、公交、電視、信息傳輸、排污與排水處理等也是一種資源,都可以通過招商引資、托管經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行營運(yùn)縣水廠、縣污水處理廠都是采取模式引資興建的城市的無形資本,包括冠名權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)等,可以通過拍賣等方式實(shí)行有償使用,從而盤活資產(chǎn),增加政府收益。
二是堅(jiān)持城市建設(shè)市場化。
要把城市看作是一個(gè)資本技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)形態(tài),不斷提高城市建設(shè)的市場化程度要引入競爭機(jī)制,開放建筑市場,建立完善招標(biāo)、投標(biāo)辦法,確保公平、公正、公開,杜絕暗箱操作要把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,在政府、企業(yè)和投資者之間建立一種互動(dòng)、互利、互惠的機(jī)制,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
三是堅(jiān)持城市經(jīng)營公司化。
城市經(jīng)營的任何一個(gè)項(xiàng)目,都要實(shí)行公司化運(yùn)作,實(shí)行業(yè)主制,明確投資主體和產(chǎn)權(quán)主體供水、供電、供氣、公共交通、環(huán)衛(wèi)、園林的經(jīng)營,要以企業(yè)為主體,企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,進(jìn)一步加快全市建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革步伐,逐步建立和實(shí)施作業(yè)市場的綜合承包制度,切實(shí)做到事企分離、管養(yǎng)分離。
四是堅(jiān)持投資主體多元化。
實(shí)行投資主體多元化是解決資金問題的重要途徑通過政府、集體、個(gè)人一起上,內(nèi)資外資一起投,構(gòu)筑多元化的投資格局其一項(xiàng)目融資把具有較好經(jīng)濟(jì)效益的城建項(xiàng)目推向市場,通過專業(yè)融資機(jī)構(gòu)和資本市場吸引社會(huì)資本直接投資,采取項(xiàng)目打捆方式,擴(kuò)大銀行貸款其二政策融資要充分發(fā)揮財(cái)政資金投入的導(dǎo)向、示范和催化作用,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上其三招商引資進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多資金投入到城市建設(shè)項(xiàng)目中其四啟動(dòng)民資放寬民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域,凡是國家沒有明令禁止的都允許其參與經(jīng)營,吸引更多民間資本進(jìn)入市政設(shè)施建設(shè)縣實(shí)施中小學(xué)后勤服務(wù)社會(huì)化管理,吸納民間資金萬元其五負(fù)債借資借雞下蛋,借錢生錢適度的、必要的負(fù)債建設(shè),可以達(dá)到“花明天的錢辦今天的事”的效果,促進(jìn)城市建設(shè)。
規(guī)劃是第一資源,規(guī)劃的效益是最大的效益,規(guī)劃的失誤是最大的失誤。促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,編制一個(gè)好的規(guī)劃。
一是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐。
根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,進(jìn)一步調(diào)整完善市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局大力開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃編制,完成新區(qū)控規(guī),全面啟動(dòng)專業(yè)規(guī)劃編制中心城區(qū)和各縣城要在總規(guī)的指導(dǎo)下,爭取在三年之內(nèi)完成交通、電力、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、景觀風(fēng)貌與歷史文化保護(hù)、城市旅游等所有專業(yè)規(guī)劃的編制圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,在年之前全面完成全市新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃修編。
“十一五”期間,每年要完成個(gè)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
二是提高規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)水平。
要堅(jiān)持以人為本、因地制宜牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃理念和規(guī)劃超前意識(shí)、精品意識(shí),確保經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)要堅(jiān)持突出特色、注重品位對(duì)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)解決千城一面、千街一面的問題,根據(jù)各地資源秉賦、特色優(yōu)勢、歷史文化、風(fēng)土人情和城鎮(zhèn)風(fēng)貌確立獨(dú)特的建設(shè)風(fēng)格,著力塑造各具特色的城鎮(zhèn)形象堅(jiān)持同步規(guī)劃、配套建設(shè)搞好城市供水、排水、燃?xì)?、供電、電信、有線電視等各類管網(wǎng)的綜合布局,克服“重地上、輕地下”的思想,堅(jiān)決杜絕“今天建、明天挖”的浪費(fèi)現(xiàn)象,防止各種盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。
三是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)一管理。
要明確規(guī)劃實(shí)施的主體和責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)劃管理,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不能因領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)而隨意更改,確需調(diào)整的,應(yīng)按法定程序?qū)徟龅健耙?guī)劃一張圖,審批一支筆”進(jìn)一步加大規(guī)劃監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)。
在搞好規(guī)劃的同時(shí),還要重視城鎮(zhèn)管理。對(duì)于一個(gè)城鎮(zhèn),
“三分建設(shè),七分管理”。這次省里城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,省長提出了精細(xì)管理的提法,這里,我就推進(jìn)城市管理由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)管理向依法管理轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是實(shí)施精細(xì)管理必須提高依法行政水平。
城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法是加強(qiáng)精細(xì)管理的有效手段,更是政府依法行政的重要內(nèi)容在實(shí)施城鎮(zhèn)管理過程中,必須依法管理,公正執(zhí)法,切實(shí)提高依法行政水平要進(jìn)一步建立健全長效管理的規(guī)章制度通過創(chuàng)設(shè)和完善一系列規(guī)章制度,使城鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作有法可依,有章可循城鎮(zhèn)執(zhí)法管理是帶有強(qiáng)制性的工作,必須依照法律、法規(guī)賦予的職能和權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理特別是對(duì)突出問題的整治上,運(yùn)用強(qiáng)制性權(quán)力要果斷堅(jiān)決,對(duì)違法者要不顧親疏、不徇私情、不因人而異。
二是實(shí)施精細(xì)管理必須提高服務(wù)水平。
要堅(jiān)持執(zhí)政為民,牢固樹立以人為本、管理就是服務(wù)的理念,切實(shí)加強(qiáng)人性化管理,不斷提高城鎮(zhèn)精細(xì)管理過程中的服務(wù)水平要寓管理于服務(wù)之中,保證管而不死,活而不亂,市容繁榮兼得要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高全體城管隊(duì)員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)要實(shí)施文明執(zhí)法,城鎮(zhèn)管理工作既要嚴(yán)格管理,又要有情操作,爭取群眾的理解和支持。
三是實(shí)施精細(xì)管理必須增強(qiáng)整體合力。
城鎮(zhèn)管理工作是一項(xiàng)綜合性和動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,不可一蹴而就,更不會(huì)一勞永逸。
僅僅靠少數(shù)人、一兩個(gè)部門也無法搞好,必須充分發(fā)揮各級(jí)政府、相關(guān)部門和有關(guān)方面的作用,形成整體工作合力。要加強(qiáng)城市管理的整體協(xié)作。各級(jí)公安、工商、建設(shè)、房管、交通、水利、市政等部門要密切配合、共同參與,確保城市管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要提高廣大市民參與程度。群眾是城市的主體,其參與程度與城市管理效果、市容環(huán)境水平密切相關(guān)。充分調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性和創(chuàng)造性,形成廣泛的群眾基礎(chǔ),使主動(dòng)關(guān)心、積極參與城鎮(zhèn)管理成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞單位要把“鏡頭”、注意力更多地對(duì)準(zhǔn)管理中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對(duì)市容方面的重點(diǎn)問題、不良傾向進(jìn)行大膽曝光。增強(qiáng)人民群眾維護(hù)秩序、美化環(huán)境的榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí),努力營造城鎮(zhèn)管理的濃厚氛圍。
新城區(qū)建設(shè)和園區(qū)開發(fā)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的引擎,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。市、縣。
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區(qū)
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鄉(xiāng)
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鎮(zhèn)
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工業(yè)城、工業(yè)城、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、民營工業(yè)城和工業(yè)城建設(shè)取得了新的突破。下一步,要進(jìn)一步加大對(duì)新區(qū)、園區(qū)開發(fā)的政策和資金扶持,促使其膨脹規(guī)模、聚集產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)輻射、帶動(dòng)功能。
“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年成規(guī)模”的思路規(guī)劃了新區(qū)和工業(yè)城。幾年來,雖然取得了一些成效,但是發(fā)展速度不盡人意。我想,經(jīng)過這幾年的磨合和探索,應(yīng)該到了起飛階段,進(jìn)入快速發(fā)展期。要加快新區(qū)建設(shè)步伐。加快新區(qū)中心區(qū)建設(shè),盡快建成新區(qū)中心區(qū)寫字樓、公務(wù)員小區(qū),推進(jìn)市直部門向新區(qū)搬遷。加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善中心大道、羊山大道配套設(shè)施,盡快建成中環(huán)路和北環(huán)路,抓緊建設(shè)府前路、前進(jìn)路,形成新區(qū)“三縱三橫”的道路骨架。鼓勵(lì)中央省直單位、市直部門、縣區(qū),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一配套、單位自建”的形式,在新區(qū)集中投資建設(shè),盡快使新區(qū)初具規(guī)模。要加快工業(yè)城建設(shè)。工業(yè)城是我市招商引資、工業(yè)強(qiáng)市,強(qiáng)化城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐的重要載體。要科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn),加快建設(shè)。抓好平東路、城東路、龍江東路建設(shè),配套完善平橋大道、國道、光明路,構(gòu)成工業(yè)城內(nèi)“三縱三橫”道路框架。積極爭取建設(shè)寧西鐵路東站,盡快建成西氣東輸調(diào)控站。制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引各類產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集。近期抓緊建設(shè)華豫二期、片火車輪、金光集團(tuán)、民營工業(yè)園、溫州工業(yè)園、金龍水泥、汽車輪胎等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。盡快把工業(yè)城建成為建材、電力、醫(yī)藥、化工等重要工業(yè)基地,建成為集市場、信息、加工、包裝、倉儲(chǔ)、配送、展示、交易等功能為一體的現(xiàn)代物流中心。
要進(jìn)一步破除制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)章制度,構(gòu)筑城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制平臺(tái)。
一是建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度。
繼續(xù)清理限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策規(guī)定,不得對(duì)外來人員進(jìn)城從業(yè)設(shè)置障礙黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在招錄公務(wù)員和工作人員時(shí),不得進(jìn)行戶籍或地域限制實(shí)行身份證管理,不得對(duì)外來人員從業(yè)設(shè)置任何歧視性的登記項(xiàng)目取消對(duì)外來從業(yè)人員及其用人單位的不合理收費(fèi)。
二是嚴(yán)格勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察。
嚴(yán)格執(zhí)行同工同酬和最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,嚴(yán)厲查處拖欠、克扣工資行為。
三是強(qiáng)化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
整合各類培訓(xùn)資源,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
“陽光工程”。健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)和人才資源庫建設(shè),建立成建制勞動(dòng)輸出基地,引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余人員有組織、成建制的勞務(wù)輸出。給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者與外資外商同等待遇,推動(dòng)“回歸工程”進(jìn)一步發(fā)展。
四是改革戶籍管理制度。
逐步廢除農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口二元制管理模式,推行按實(shí)際居住地進(jìn)行登記的戶籍管理制度。
五是加快“城中村”及近郊無地少地居民的轉(zhuǎn)戶步伐。
“城中村”和人均耕地少于畝的近郊居民,可根據(jù)自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一管理“城中村”和近郊轉(zhuǎn)戶居民在一定期限內(nèi)可繼續(xù)享受原集體的福利待遇,承包的土地和合法宅基地可以保留六是完善社會(huì)保障制度外來從業(yè)人員和“城中村”及近郊轉(zhuǎn)戶從業(yè)人員要納入社會(huì)保障范圍用工單位或雇主必須為其辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)同時(shí),積極發(fā)展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育,改進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生條件,切實(shí)解決好群眾看病難的問題。
城鎮(zhèn)化不是簡單的人口聚集,而是企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)要素聚集程度,決定城鎮(zhèn)人口規(guī)模。沒有產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)是一個(gè)空殼,不會(huì)有持續(xù)發(fā)展能力。因此,城鎮(zhèn)化并不等同于城市建設(shè),關(guān)鍵要發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)支撐。
一是加快工業(yè)化進(jìn)程,走工業(yè)化促進(jìn)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
要圍繞資源優(yōu)勢,重點(diǎn)做好能源工業(yè)、制藥業(yè)、建材業(yè)的文章,大力發(fā)展生物工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型工業(yè),走出一條農(nóng)區(qū)工業(yè)化的新路子以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提高企業(yè)的核心競爭力為目標(biāo),規(guī)劃設(shè)計(jì)一批能快速壯大優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。
二是強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
深化旅游體制改革,以資源整合、打造品牌為重點(diǎn),鞏固提升現(xiàn)有景區(qū)。
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點(diǎn)
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的品位和檔次,規(guī)劃建設(shè)一批新的景區(qū)。
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點(diǎn)
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全力打造紅色經(jīng)典景區(qū)和綠色精品景區(qū)逐步把建成聯(lián)接長江、黃河兩大黃金旅游帶的旅游熱點(diǎn)地區(qū)。
三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
立足我市交通區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有條件,加快傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和倉儲(chǔ)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變新建一批集市場信息、倉儲(chǔ)、配送、展示、交易等功能于一體,符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的新型物流企業(yè)。
四是支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
要進(jìn)一步確立非公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,鼓勵(lì)非公有制主體采取收購、兼并、控股、參股、租賃、承包等多種形式參與國有資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)改革。
五是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于一些成為城鎮(zhèn)支撐的特色產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步按照培強(qiáng)龍頭、建設(shè)基地、打造特色、形成支柱的思路,盡快做大、做強(qiáng)、做新、做特。
六是著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
深入挖掘優(yōu)勢資源,培育發(fā)展具有鮮明地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,形成一批龍頭文化企業(yè)和知名文化品牌,彰顯茶文化,展示豫風(fēng)楚韻的文化特色,為城鎮(zhèn)化建設(shè)賦予深刻內(nèi)涵。
“十一五”時(shí)期全面發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化,xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,成績令人鼓舞,目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心,各級(jí)各部門要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),人大、政協(xié)要把營商環(huán)境營造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn),確保工作不懸空、責(zé)任不落空,切實(shí)讓大家嚴(yán)起來、緊起來、實(shí)起來。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機(jī)關(guān)黨委七個(gè)方面的年度工作會(huì)議進(jìn)行合并,召開一個(gè)綜合性的黨務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2021年度黨務(wù)工作,表彰先進(jìn),安排部署2022年工作,動(dòng)員和組織全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,推動(dòng)黨務(wù)工作再上新臺(tái)階。為開好這次會(huì)議,市委常委會(huì)事先聽取了各部門的工作匯報(bào),對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才,我們對(duì)2021年度黨務(wù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2022年的工作作了具體的安排部署。請(qǐng)各級(jí)各部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。總體來看,我市過去一年黨務(wù)工作扎實(shí)深入,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。市委對(duì)此是滿意的,也是給予充分肯定的。在此,我代表市委對(duì)今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!下面,我按照上級(jí)精神,根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,就全市2022年度黨務(wù)工作講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性。
黨務(wù)工作是全市工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。我們要從事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作的重要性。
(一)做好黨務(wù)工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐是執(zhí)政能力的重要載體。“為政之道,以厚民生為本;治國之道,必先富民”。執(zhí)政要講政績,政績?nèi)绾?,最終要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低,而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,沒有人民生活的普遍提高,就不可能有社會(huì)和諧,就不可能得到人民群眾的普遍認(rèn)同,黨的執(zhí)政地位就無從鞏固,黨務(wù)工作也就變成了無源之水、無本之木。因此,黨務(wù)工作必須立足。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù);各級(jí)黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者,必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐,集中精力多研究、多參與、多服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。只有這樣,才能進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)抓好黨務(wù)工作是構(gòu)建和諧xx的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨,首先要做到黨內(nèi)和諧。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧,必須通過加強(qiáng)黨務(wù)工作,創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍;必須通過加強(qiáng)黨務(wù)工作,推進(jìn)民主法制建設(shè),維護(hù)公平正義,倡導(dǎo)誠信友愛,激發(fā)工作活力,保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié),努力營造安定有序和諧的政治局面,進(jìn)而影響和帶動(dòng)社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,凡是放松或忽視黨務(wù)工作的地方,干群關(guān)系往往緊張,社會(huì)矛盾容易激化,最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件;凡是黨務(wù)工作抓得扎實(shí)的地方,干群關(guān)系就和諧,社會(huì)就和諧。當(dāng)前,我市正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和矛盾的凸顯期,不僅發(fā)展任務(wù)繁重,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作,不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),才能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)抓好黨務(wù)工作是加快趕超跨越的前提。經(jīng)過全市上下的不懈努力,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了長足進(jìn)步,具備了較為扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。但是,我們不論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局,還是發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益,離***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求還有很大差距。要真正實(shí)現(xiàn)xx的趕超跨越,需要付出長期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會(huì)折騰不得。黨務(wù)工作必須擔(dān)負(fù)起“推進(jìn)器”、“加速器”的職責(zé),努力做好強(qiáng)基礎(chǔ)、育人才、造聲勢、聚合力的各項(xiàng)工作,為趕超跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,扎扎實(shí)實(shí)做好2022年黨務(wù)工作。
圍繞中心、服務(wù)大局,是黨務(wù)工作的根本要求。具體到我們xx市來講,就是要緊扣市委的決策部署,牢牢把握推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局,在大局下行動(dòng),為大局做貢獻(xiàn)。
(一)宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新,著力提升引導(dǎo)力。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新宣傳思想工作的內(nèi)容、方法和載體,立足于凝聚人心、鼓舞干勁,增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持,營造良好的輿論氛圍。一要加強(qiáng)理論武裝。要圍繞學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè),各級(jí)黨校要充分發(fā)揮職能作用,聘請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課,聘請(qǐng)專家學(xué)者做客座教授,以科學(xué)發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導(dǎo)干部群眾,提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強(qiáng)化對(duì)外宣傳。要善待媒體,善用媒體,善管媒體,進(jìn)一步發(fā)揮媒體的作用,精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,強(qiáng)化正面宣傳,形成輿論強(qiáng)勢,把我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就宣傳出去,把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項(xiàng)目宣傳出去,把我市的發(fā)展商機(jī)和發(fā)展前景宣傳出去,展示和提升xx開放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展,把采訪的鏡頭對(duì)準(zhǔn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)一線,把報(bào)道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進(jìn)典型,把新聞的觸角延伸到社會(huì)生活的方方面面,努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。緊密結(jié)合“雙創(chuàng)”工作,切實(shí)抓好理想信念教育和全民道德教育,深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。
(二)組織工作要突出科學(xué)選人用人,著力提高公信力。要以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整好、配備好、建設(shè)好,真正調(diào)出生機(jī)、調(diào)出活力,改出干勁、改出正氣,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)化配置,以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此,今年的組織工作責(zé)任尤其重大,任務(wù)特別繁重。必須牢牢抓住科學(xué)選人用人這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè),全面做好各項(xiàng)組織工作。一是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”。?jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴,旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部;選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的干部;選用那些思想解放、銳意進(jìn)取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部;選用那些求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)的干部;選用那些嚴(yán)以律己、清正廉潔、生活嚴(yán)謹(jǐn)、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要擴(kuò)大識(shí)人視野,拓寬選人渠道,廣開進(jìn)賢之路,堅(jiān)持五湖四海,不拘一格選人用人,做到誰最能勝任工作就選誰,誰最能干好事業(yè)就用誰,誰最能加快發(fā)展就讓誰干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域,放眼基層和生產(chǎn)一線,放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方,放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位,把各方面優(yōu)秀的人才及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來,合理使用起來,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。三要用科學(xué)的辦法選人用人。要擴(kuò)大選人用人民主,進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道,規(guī)范民意表達(dá)程序,健全民主推薦、民主測評(píng)制度,切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要扎實(shí)推進(jìn)公開選拔、競爭上崗等工作,積極探索差額選拔干部的方式方法,提高選人用人的科學(xué)化、民主化程度,提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實(shí)“兩個(gè)待遇”,進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分,做好老干部工作是各級(jí)黨委、政府的重要政治責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹***副主席“堅(jiān)持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部”的工作要求,在組織學(xué)習(xí)、開展“關(guān)愛年”活動(dòng)、落實(shí)各項(xiàng)待遇、加強(qiáng)醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)層次,真正實(shí)現(xiàn)老干部“老有所學(xué)、老有所養(yǎng),老有所為,老有所樂”。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,著力凝聚發(fā)展合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢和作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起出生產(chǎn)力、出推動(dòng)力、出凝聚力的重要責(zé)任。一要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計(jì)劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,深入調(diào)查研究,圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾福祉的重大問題建言獻(xiàn)策,為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù);要加大“回歸工程”實(shí)施力度,擴(kuò)大“回歸工程”的輻射面,增強(qiáng)“回歸工程”的實(shí)效性;要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng);要積極牽線搭橋,推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要牢記責(zé)任,在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會(huì)和諧建設(shè)方面的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用,積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫,努力做到通達(dá)民意、反映民情,求同存異、增進(jìn)團(tuán)結(jié),理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策,妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛,防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛,切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié);依法管理宗教事務(wù),既要防止疏于管理又要提高管理水平,推進(jìn)宗教管理事務(wù)的法制化。三要關(guān)注民生,在維護(hù)群眾利益上有新成績。要以“光彩事業(yè)”活動(dòng)為載體,組織引導(dǎo)各界人士參與社會(huì)救助,興辦社會(huì)福利事業(yè),發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè),自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、吸納就業(yè)的社會(huì)責(zé)任,積極回饋社會(huì);要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實(shí)事為載體,引導(dǎo)社會(huì)各階層人士弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),為困難群體、弱勢群體、特殊群體送溫暖、獻(xiàn)愛心,在扶貧濟(jì)困、幫殘助學(xué)、愛心救助等方面多下功夫,為國家解憂、替社會(huì)解難、幫百姓解困。要以“民營企業(yè)幫建新農(nóng)村”、“回歸工程示范村建設(shè)”、“少數(shù)民族小康村建設(shè)”為載體,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)增添助力。
(四)黨委辦公室工作要著眼全局,著力提高“三服務(wù)”的質(zhì)量與水平。黨委辦公室工作是黨委機(jī)關(guān)的神經(jīng)中樞,擔(dān)負(fù)著為上級(jí)黨委服務(wù)、為同級(jí)黨委服務(wù)、為基層群眾服務(wù)的重要職能,必須著眼全市工作大局,緊貼黨委決策部署,在增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)水平上下苦功夫,以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強(qiáng)化調(diào)查研究,當(dāng)好參謀助手。要站在黨委領(lǐng)導(dǎo)全局工作的高度,突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題,抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問題,積極主動(dòng)地深入基層、深入實(shí)際,開展調(diào)查研究。要按照“出思路、樹典型、破難題、辦實(shí)事”的要求,把調(diào)研重點(diǎn)放在研究解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問題上,放在同級(jí)黨委的中心工作上,放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,力爭多出成果,多出精品,努力使調(diào)查研究更貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè),更貼近工作實(shí)際,更貼近領(lǐng)導(dǎo)決策。要突出及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、適用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)信息和綜合文字工作,切實(shí)發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好智囊。二要抓好督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。要主動(dòng)督查。做好決策落實(shí)中各種情況的反饋工作,特別是反饋妨礙決策落實(shí)的苗頭性、傾向性問題,并提出對(duì)策性建議。要敢于督查。堅(jiān)持黨性原則,切實(shí)履行職責(zé),敢督、敢查、敢辦,敢于碰硬。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示件,要一抓到底,做到批必查,查必清,清必辦,辦必果、果必復(fù)。要善于督查。要加強(qiáng)同有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào),形成督查合力,共同抓好決策落實(shí);要充分發(fā)揮督辦落實(shí)的獨(dú)特作用,以增強(qiáng)督查工作權(quán)威,提高督查工作實(shí)效;要建立健全督查工作機(jī)制,把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道,使之成為一項(xiàng)抓落實(shí)的經(jīng)常性工作。三要搞好綜合協(xié)調(diào),提高工作效率。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作,要認(rèn)真對(duì)待,操之有方,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求,創(chuàng)造性地開展綜合協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),善于主動(dòng)協(xié)調(diào)、溝通協(xié)調(diào)、補(bǔ)臺(tái)協(xié)調(diào),總攬全局抓協(xié)調(diào),關(guān)注民生抓協(xié)調(diào),提高效能抓協(xié)調(diào),做到辦文、辦會(huì)、辦事既著眼全局,又細(xì)致周密、快捷高效。
(五)機(jī)關(guān)黨建工作要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)先行”,著力增強(qiáng)工作實(shí)效。機(jī)關(guān)黨建工作對(duì)全市各方面工作具有引領(lǐng)作用,必須堅(jiān)持先行一步,走在其它各項(xiàng)工作的前面。要圍繞中心任務(wù)抓宣傳、抓運(yùn)作、抓落實(shí),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的保證、推動(dòng)和示范帶動(dòng)作用;要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前瞻性學(xué)習(xí),著力把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力;要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力建設(shè)責(zé)任機(jī)關(guān)、為民機(jī)關(guān)和廉潔機(jī)關(guān);要以科學(xué)的機(jī)制全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。
三、要增強(qiáng)四種意識(shí),切實(shí)提高黨務(wù)工作整體水平。
一要增強(qiáng)全局意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性。一是始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局是黨務(wù)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。我們抓哪一項(xiàng)黨務(wù)工作,都不能偏離“發(fā)展”這個(gè)主題。二是始終服務(wù)民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),走出機(jī)關(guān),貼近基層,貼近群眾,大力解決一些關(guān)系民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,多辦一些順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的好事、實(shí)事。三是始終服務(wù)穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是硬道理;穩(wěn)定是第一責(zé)任,是硬任務(wù)。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的理念,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,注重協(xié)調(diào)不同群體的利益,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,密切黨群、干群關(guān)系,努力減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素,努力為我市發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),積極探索做好黨務(wù)工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產(chǎn)力,更是貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求。黨務(wù)工作不能墨守成規(guī),要根據(jù)新的形勢不斷開拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新,開闊思維,用新的方式方法,更有效地完成新的工作;要在活動(dòng)載體上創(chuàng)新,廣泛開展群眾喜聞樂見的主題活動(dòng),確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效;要在業(yè)務(wù)工作上創(chuàng)新,對(duì)黨務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題積極進(jìn)行研究探索,以富于創(chuàng)造性的工作找到應(yīng)對(duì)和破解之策,使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。
三要增強(qiáng)公仆意識(shí),加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。一要政治過硬,黨性堅(jiān)定。要堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺遵守黨紀(jì)國法,始終做到顧全大局,服從大局。二要嚴(yán)守紀(jì)律,注重形象。當(dāng)今社會(huì),社會(huì)監(jiān)督的形式、手段之豐富,監(jiān)督的力度之大,可以說是前所未有。如果我們從事黨務(wù)工作的同志行為不檢點(diǎn),哪怕是一舉手、一投足,哪怕是茶余飯后的輕松言論,就會(huì)因此影響到個(gè)人甚至一個(gè)地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下,提高生活素養(yǎng),注重一言一行,以個(gè)人行動(dòng)維護(hù)黨和機(jī)關(guān)的形象。三要作風(fēng)扎實(shí),樂于奉獻(xiàn)。黨務(wù)工作大多是幕后工作,黨務(wù)部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),沒有默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的精神,是難以干好黨務(wù)工作的。作為黨務(wù)工作者,必須按照省委盧展工書記“說到做到,說好做好”的要求,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,努力做到不讓一件事在自己手中延誤,不讓一個(gè)群眾在自己面前受到冷落,不讓黨和機(jī)關(guān)形象在自己身上受到損害,在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。
四要增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭先意識(shí),提高黨務(wù)工作層次。黨務(wù)工作做得好不好,本質(zhì)地看是對(duì)推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用,做出了多少貢獻(xiàn),群眾是不是贊成擁護(hù);表象上看是黨務(wù)工作在全國、全省和全xx市處于一個(gè)什么位置,直觀地看就是獲得了什么榮譽(yù)稱號(hào),得到了什么獎(jiǎng)勵(lì)。如果工作上抱著混日子的思想,只求過得去,不求過得硬,就不可能把工作做好。因此,黨務(wù)工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不敷衍,不茍且,體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭先是敢創(chuàng)一流的勇氣,是永不懈怠的精神,也是干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)有的作風(fēng)。全市各級(jí)黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者,一定要切實(shí)增強(qiáng)這種意識(shí),以時(shí)不我待的緊迫感和敢為人先的使命感,進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造一流工作業(yè)績,努力在xx爭第一、xx爭先進(jìn),全國爭影響,樹立xx黨務(wù)工作求真務(wù)實(shí)創(chuàng)一流的品牌和形象。
同志們,抓好各項(xiàng)黨務(wù)工作,對(duì)于全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,真抓實(shí)干的工作作風(fēng),卓有成效的工作業(yè)績,努力開創(chuàng)我市我市黨務(wù)工作新局面!
謝謝大家。
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇十二
,供大家參考。
沒有城市的配套,產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時(shí)間將新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化工作一并專題部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅(jiān)定決心,大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度,提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列會(huì)議精神,總結(jié)工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作,明確今后一段時(shí)期新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)措施,努力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近年來,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列決策部署,工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作路線清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提高,城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,開創(chuàng)了新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出:xx要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn),xx各個(gè)區(qū)縣都要發(fā)力。xx正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期,面臨信息化、智能化升級(jí)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)、厘清思路、把準(zhǔn)方向,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,自覺用新發(fā)展理念指導(dǎo)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐,以認(rèn)識(shí)上的提升、理念上的提升、標(biāo)準(zhǔn)上的提升,推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚,奮力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一、營造最優(yōu)的營商環(huán)境。
營商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本和運(yùn)行成本,直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營商環(huán)境,最直接的標(biāo)準(zhǔn)是行政服務(wù)和要素保障水平。全市各級(jí)各部門要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施,著力營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
(一)提升行政服務(wù)水平。要深入開展“放管服”改革,實(shí)施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”,為企業(yè)和市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),力爭做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)開展全過程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求及各項(xiàng)減稅政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要進(jìn)一步營造公平競爭環(huán)境,牢固樹立“服務(wù)為本”的思想,堅(jiān)持公正執(zhí)法,放寬市場準(zhǔn)入,優(yōu)質(zhì)高效做好對(duì)企業(yè)和市場主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,努力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
(二)強(qiáng)化要素保障。人力、物力、財(cái)力、土地等資源要素必須保障到位,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問題。要切實(shí)做好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作,切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、保持競爭優(yōu)勢,扎實(shí)有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級(jí)各部門要主動(dòng)深入了解企業(yè)要素保障存在的問題,能解決的問題現(xiàn)場解決,不能解決的提交市委、市政府專題研究。要強(qiáng)化政銀企合作,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問題。要落實(shí)好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策,推動(dòng)實(shí)施直供電價(jià),降低企業(yè)要素成本。
(三)增強(qiáng)考核實(shí)效。要深入實(shí)施“xx行動(dòng)”,在去年工作基礎(chǔ)上,擴(kuò)大覆蓋面,繼續(xù)開展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)活動(dòng)。要重點(diǎn)圍繞x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)整合資源,提供精準(zhǔn)服務(wù),提升專業(yè)水平,將服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目化、清單化,做到“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案”。要把各級(jí)各部門開展“xx行動(dòng)”、服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況,作為年度實(shí)績考核的重要內(nèi)容,倒逼各單位及各級(jí)干部,增強(qiáng)做好企業(yè)服務(wù)、抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感。由市委組織部牽頭制定考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),定期開展述職并現(xiàn)場打分、及時(shí)通報(bào)。
二、營造最優(yōu)的人居環(huán)境。
廣義的人居環(huán)境,是一個(gè)人全生命周期的居住環(huán)境,涉及生活、
學(xué)習(xí)。
工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境,主要包括規(guī)劃和建設(shè)兩個(gè)方面。規(guī)劃是穿越時(shí)空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來看,我市對(duì)產(chǎn)業(yè)布局空間布局的規(guī)劃是科學(xué)清晰的,但在城市的規(guī)劃建設(shè)上,還有許多需要提升的地方,要謀定而后動(dòng),突出城鎮(zhèn)提質(zhì),推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,不辜負(fù)xx的生態(tài)顏值人文氣質(zhì)。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行。要突出規(guī)劃的前瞻性,把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到規(guī)劃的每一個(gè)細(xì)節(jié)中,開展好城市控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制完善和延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化和整體功能最大化。要突出規(guī)劃的可行性,確保規(guī)劃符合標(biāo)準(zhǔn)、尊重民意、因地制宜,真正能發(fā)揮對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用。要突出規(guī)劃的權(quán)威性,嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃市的管控力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
(二)堅(jiān)持建管并重。要按照全國文明城市創(chuàng)建的要求,突出全市全域,著力補(bǔ)齊短板,做到建管并重。要穩(wěn)步推進(jìn)xx、xx、xx等片市道路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升中心城市環(huán)境品質(zhì)和景觀形象。要加快完善城市功能配套,規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施,著力方便群眾生活。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大市民爭做城市管理的組織者、參與者和實(shí)施者。要完善長效管理機(jī)制,堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心,明確各自在城市管理中的職能作用,做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),加強(qiáng)高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改善中的運(yùn)用,整合數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
要將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓到手上,扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級(jí)各部門要根據(jù)自身職責(zé),認(rèn)真履職,切實(shí)抓好人居環(huán)境改善中的各項(xiàng)。
工作。
主城區(qū)要加大工作力度,確保我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省里考核中,哪一方面、哪一個(gè)點(diǎn)位的排名在第x名之后,市內(nèi)要相應(yīng)扣減責(zé)任部門和區(qū)縣分值,層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們,加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化,xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,成績令人鼓舞,目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心,各級(jí)各部門要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),人大、政協(xié)要把營商環(huán)境營造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn),確保工作不懸空、責(zé)任不落空,切實(shí)讓大家嚴(yán)起來、緊起來、實(shí)起來。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇十三
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對(duì)國務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見》,全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹活動(dòng),推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動(dòng)員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點(diǎn),加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,第一步,明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭創(chuàng)升級(jí),繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭實(shí)現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,全市各級(jí)政府,各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計(jì)劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理,各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,依法報(bào)批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府,各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會(huì)取得新的更大的成績,一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇十四
同志們:
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上,我們提出了以完善績效考核,來推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議,就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對(duì)公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來,我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此,我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí):
第一,重抓城市建設(shè),是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用,以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動(dòng)內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動(dòng)員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來,我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動(dòng),以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們?cè)诟愫贸栨?zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí),還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí),努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時(shí),要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實(shí)施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來,現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對(duì)提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時(shí),同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí),搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí),要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級(jí)改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí),積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項(xiàng)目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí),要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng),做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部,做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對(duì)各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動(dòng),相互評(píng)比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì),建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場,杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng),特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時(shí)??勘仨氃谳o道上,交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動(dòng),努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動(dòng)手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí),對(duì)待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識(shí),心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對(duì)縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才,會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí),要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定??蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí),必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,開發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí),必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動(dòng)真碰硬的績效考核?,F(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開工建設(shè),各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會(huì)辦,及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇十五
同志們:
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的希望。新春剛過,今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結(jié)過去一年的畜牧工作經(jīng)驗(yàn),安排布置20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個(gè)方面的問題:
一、肯定成績,認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)。
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗(yàn)的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元,比上年增長10.2,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41,畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。
當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機(jī)遇,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,部分社會(huì)資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場,推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對(duì)應(yīng)的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農(nóng)民外出務(wù)工的影響,我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化,畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。
xx年豬肉價(jià)格全年在歷史高位運(yùn)行,農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價(jià)格上漲幅度也較大,生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后,禽蛋產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn),沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫,杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通,保證了畜產(chǎn)品的安全,保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績,是和國家政策的推動(dòng)、各級(jí)政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè),制定了12項(xiàng)規(guī)章制度,加大了落實(shí)力度,同時(shí)開展了“學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育活動(dòng),使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高了政治素質(zhì),改進(jìn)了工作作風(fēng),規(guī)范了從政行為。
2、開展技術(shù)服務(wù),提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)。
一是開展技術(shù)培訓(xùn),組織高、中級(jí)畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料,組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種,并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組,組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個(gè)技術(shù)小組,分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會(huì),為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
3、推廣畜牧技術(shù),提高了科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。
一是大力推廣秸稈青貯技術(shù),通過行政發(fā)動(dòng)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo),全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬噸,為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品,生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品,滿足群眾對(duì)綠色肉食品的需求;三是推廣動(dòng)物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)實(shí)施方案,開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。
5、抓好品種改良,提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量。
覆蓋率達(dá)到80。
6、打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對(duì)豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實(shí)行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識(shí)牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)了制度建設(shè),落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理,結(jié)合獸藥市場專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實(shí)施種畜禽管理,對(duì)全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點(diǎn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場。
七是開展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關(guān),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè),把好生產(chǎn)關(guān),進(jìn)行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測,把好入口關(guān)。
8、加強(qiáng)農(nóng)場管理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難,為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和最低生活保障工作,場方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對(duì)符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場方爭取項(xiàng)目資金,進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進(jìn)農(nóng)場機(jī)構(gòu)改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟(jì)開支,減輕農(nóng)場負(fù)擔(dān)。
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇十六
同志們:
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時(shí)有生,群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個(gè)會(huì)議,目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個(gè)公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局x局長通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面,我談一談我的一點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實(shí)施意見》,并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間,還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖,惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒有很好地貫徹落實(shí)。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會(huì)議,并通過這次會(huì)議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為,同時(shí),也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用,對(duì)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹,購房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí),還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制,特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度,把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時(shí)給予限制或控制開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對(duì)開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對(duì)誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí),也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動(dòng),加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,營造強(qiáng)大的輿論攻勢,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇十七
黨的十九屆六中全會(huì)決議首次提出“兩個(gè)確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市組織工作會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)。
基于以上三個(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅(jiān)持人民至上,強(qiáng)化組織體系建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議總結(jié)的十條歷史經(jīng)驗(yàn)中,第二條是“堅(jiān)持人民至上”,強(qiáng)調(diào)必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉關(guān)系。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動(dòng)。省黨代會(huì)報(bào)告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強(qiáng)政治功能和組織力,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,推動(dòng)形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,還提出要大力實(shí)施黨建民心工程。市黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢,解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
比如,發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作,要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗(yàn)、抓出成效來;比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要,如何探索實(shí)施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”,用現(xiàn)代化的信息技術(shù)代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式,提高工作效率,我們要再加大力度;再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
三要始終激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議指出,黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),要培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。
一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。
二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。
三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。
四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇十八
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議,主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計(jì),教育為本”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),“教育同國家前途命運(yùn)緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實(shí)際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí),xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來說,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測中成績優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?!笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元,各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?!包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn),青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實(shí),教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢。
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長遠(yuǎn)大計(jì),決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國對(duì)人才的競爭日趨激烈。同時(shí),重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看?!笆奈濉?/p>
第二個(gè)走在前列,就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實(shí)際看,當(dāng)前,xx正處在爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來,全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實(shí)開展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對(duì)此,我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、爭先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書記強(qiáng)調(diào):“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”:
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn),把勞動(dòng)教育清單豐富起來,把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來,引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴(kuò))建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來,我市的職業(yè)教育勢頭十分強(qiáng)勁,取得了不少榮譽(yù),去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng),今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實(shí)施國內(nèi)外名?!爸惨L(fēng)”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外,要推動(dòng)普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來的新變化,全面實(shí)行分類分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)書記、選好校長,不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí),要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績考核,將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,加強(qiáng)問責(zé)問效,確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度,落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制,確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí),要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取,一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇十九
郊區(qū)工委書記(202月28日)。
同志們:
在市“兩會(huì)”勝利閉幕,今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際,我們?cè)谶@里召開2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨年工作部署會(huì)議上的講話,主要有以下幾個(gè)方面的考慮:一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作,兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎(jiǎng)。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,安排部署2006年重點(diǎn)工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實(shí)市委八屆六次全委會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神,正式出臺(tái)郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗(yàn)、明確的思路、求真務(wù)實(shí)的精神、“多予、少取、放活”的方針,在與時(shí)俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報(bào)告,總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,通報(bào)了2005年責(zé)任書完成情況,工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書,三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言,市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話,對(duì)今年的工作提出明確有力的要求,會(huì)后,三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。下面,我結(jié)合落實(shí)今年的工作任務(wù)再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)向前邁進(jìn)。
剛剛過去的2005年,是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年,雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價(jià)格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價(jià)格受到了自然高溫與市場的影響,但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等,強(qiáng)化了增收措施,依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績的取得,一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,有力地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神,有力推動(dòng)了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展,工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年,農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)新特點(diǎn):
一是認(rèn)真推動(dòng)中央基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),以“四抓”即抓思想認(rèn)識(shí)的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動(dòng)、抓思想教育的基礎(chǔ),加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),工作思路進(jìn)一步明確,制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng),“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個(gè)重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,農(nóng)口各級(jí)黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺(tái)階。
二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),工委堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)四項(xiàng)目標(biāo),積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭先進(jìn),帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨的建設(shè),精心籌劃,集思廣益,在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
三是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè),提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個(gè)萬元”科技增收新亮點(diǎn)并列入年度目標(biāo)責(zé)任書,已取得良好的示范效果。
四是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),從思想上、行動(dòng)上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè),取得了突破性的翻一番的良好成效,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
五是認(rèn)真推動(dòng)干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下,組織三級(jí)干部赴省外考察學(xué)習(xí),驗(yàn)證了工委工作思路的正確性,并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報(bào)下發(fā),同時(shí)在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言,對(duì)郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。
可以說,過去的2005年,我們經(jīng)受住了諸多困難和挑戰(zhàn),也抓住了很多的機(jī)遇和優(yōu)勢,有力有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?;厥?,一是農(nóng)民增收情況,“八五”期間年均增長18.2%,“九五”期間年均增長15.3%,“十五”期間年均增長8.2%,“十一五”期間年均需增長11.19%,任務(wù)艱巨。二是農(nóng)村建設(shè)情況?!鞍宋濉逼陂g農(nóng)村負(fù)債建設(shè),“九五”期間得以休養(yǎng)生息,“十五”期間農(nóng)民儲(chǔ)蓄上升(人均3000多元),“十一五”期間需要我們既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),又抓新農(nóng)村建設(shè),有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是面對(duì)“十一五”繁重而又艱巨的工作任務(wù),農(nóng)口廣大黨員干部經(jīng)過三批先進(jìn)性教育,提高了思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了組織保證,改進(jìn)了工作作風(fēng),堅(jiān)實(shí)了教育基礎(chǔ),心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的,有政治基礎(chǔ)。四是有“十五”堅(jiān)實(shí)的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,惠農(nóng)政策的全面落實(shí)和農(nóng)電、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)。
基礎(chǔ)建設(shè),增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須突出抓好“五個(gè)基本問題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入?!笆晃濉逼陂g,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實(shí),即做到超前思維,超常膽識(shí),超速運(yùn)轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實(shí)“七翻一?!贝胧?。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后,三鎮(zhèn)將召開人代會(huì),經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí),向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出,兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識(shí),樹立競爭意識(shí),努力在同一起跑線上,努力爭得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作,提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來,用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭取,公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度,來信來訪核查處理工作,推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競爭意識(shí),進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績的同時(shí),決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,一定要迅速行動(dòng)、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定,2006年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
基礎(chǔ)建設(shè),增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的`新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須突出抓好“五個(gè)基本問題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入。“十一五”期間,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出20農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實(shí),即做到超前思維,超常膽識(shí),超速運(yùn)轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實(shí)“七翻一?!贝胧?。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后,三鎮(zhèn)將召開人代會(huì),經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí),向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出,兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識(shí),樹立競爭意識(shí),努力在同一起跑線上,努力爭得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作,提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來,用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭取,公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度,來信來訪核查處理工作,推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競爭意識(shí),進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照04年工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績的同時(shí),決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,一定要迅速行動(dòng)、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定,2006年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
市委書記在全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話精品篇二十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以中央一號(hào)文件為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前農(nóng)村形勢部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
黨委和政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,召開專門會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究。
下面,根據(jù)研究意見,我講兩個(gè)問題:
一是年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)回顧。
04年是有史以來最好年景之一,農(nóng)業(yè)取得較好收成,糧食及經(jīng)濟(jì)作物全面豐收,有的創(chuàng)歷史最高水平,農(nóng)民收入顯著增長,表現(xiàn)在:農(nóng)村建房多了,買摩托車多了。買手機(jī)多了??梢哉f“創(chuàng)歷史最高”。
一是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,糧食總產(chǎn)11.30噸,同比增長32;二是農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史最高,人均純收入達(dá)2980元,同比增長24;三是農(nóng)林畜漁總產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高,特別是畜牧業(yè)創(chuàng)歷史最好水平;四是小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)歷史最高,房屋不斷增值,每平方高在1000多元,接近縣城水平。盤點(diǎn)2004年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要亮點(diǎn):一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化,糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物播種面積,相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)由過去的擴(kuò)大面積種植,種植逐步過度到向提高單產(chǎn)和質(zhì)量上來,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,適應(yīng)了市場變化需要。二是以肉雞籠頭的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,形成了規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)中陳、丁圩、zz、孟廟、余劉、封寺等村形成養(yǎng)殖小區(qū),全鄉(xiāng)共有肉雞大棚210個(gè),年出欄肉雞200萬只,目前,肉雞發(fā)展前景較好,不少農(nóng)戶正在修建養(yǎng)雞大棚,預(yù)計(jì)年底可再增加大棚50--100個(gè),年底出欄肉雞250萬只。五是勞務(wù)輸出發(fā)生新的變化,鄉(xiāng)黨、政府高度重視勞務(wù)輸出工作,也是縣委、縣政府的一項(xiàng)重要工作,也是農(nóng)民收入的一個(gè)新的增長點(diǎn),黨委、正義多次組織培訓(xùn)務(wù)工者,把有專業(yè)的協(xié)管人員輸送浙江、慈溪服裝廠、浙江歐斯曼服飾廠、上海寶丹制衣廠,他們?cè)谀抢锴趭^工作,取得了老板的信任,同時(shí)也獲得了豐厚的收入,月工資千元以上。黨委、政府在春節(jié)前年28召開外出務(wù)工人員座談會(huì),我們感到效果非常好,他們說了很多觀念,很有新意,我鄉(xiāng)的可貴財(cái)富,我鄉(xiāng)已把勞務(wù)輸出做為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓,一個(gè)項(xiàng)目來辦,一個(gè)經(jīng)濟(jì)來落實(shí),04年全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出12000萬元,創(chuàng)收入7000萬元。六是招商引資工作圓滿完成。黨委、政府全面分析我鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢,認(rèn)為目前的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)落后,矛盾的主要方面是工業(yè)短腿,我們沒有資格與發(fā)達(dá)地區(qū)比,我們太落后了。增加財(cái)力,培養(yǎng)稅源的唯一渠道就是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,發(fā)展工業(yè)的唯一渠道就是解放思想,優(yōu)化環(huán)境,積極開展招商引資,04年我鄉(xiāng)引進(jìn)蚌埠新材料有限責(zé)任公司和蚌埠釣魚臺(tái)骨膠制廠兩項(xiàng)項(xiàng)目,年創(chuàng)稅20多萬元,實(shí)現(xiàn)招商資金1200萬元,超額完成下達(dá)的招商任務(wù),獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第二的成績。七是堅(jiān)持以人為本,群眾生活水平明顯好轉(zhuǎn)。黨委、政府始終堅(jiān)持“以人為本”和群眾利益無小事的原則,立黨為公,執(zhí)政為民,把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為為群眾辦好事、辦實(shí)事的具體行動(dòng),作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),04年8月23日,聘請(qǐng)大北農(nóng)集團(tuán)副總裁袁曉光等專家到我鄉(xiāng)傳授生豬及肉雞培訓(xùn),12月份又聘請(qǐng)了北京通表公司、青島漢河公司、太原博銳藥業(yè)有限公司、東方希望公司、山東正幫集團(tuán)等多名專家給我鄉(xiāng)廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術(shù),廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)真聽講,虛心學(xué)習(xí),使養(yǎng)殖技術(shù)明顯提高,充分滿足了廣大養(yǎng)殖戶的技術(shù)需求。七是農(nóng)田水利建設(shè)取得明顯成效。雖然在鄉(xiāng)財(cái)力十分困難的情況下,對(duì)于重點(diǎn)溝段通過多種渠道籌集資金,新挖和修復(fù)何圩、丁圩兩條計(jì)3000溝段,解決兩個(gè)村多年來排水不暢,從根本上解決防洪排澇問題,為此我鄉(xiāng)水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得顯著進(jìn)步的一年,招商引資工作取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名,計(jì)劃生育取得第三名,社會(huì)綜合治理也取得第三名,黨建、信訪、紀(jì)檢等其他工作也位居全縣前列,在縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都受到表彰,目標(biāo)考核全縣優(yōu)秀單位,這些成績所取得,歸功于在座的同志們,是政策好,人努力,天幫忙,市場俏共同作用的結(jié)果,2004年我們雖然取得驕人的.成績,在成績面前,要保持清醒頭腦,我們知道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,我們基礎(chǔ)較差,不能盲目樂觀,必須認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握,清醒看到我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨許多矛盾和問題。
一是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力依然很大,去年農(nóng)民收入快速增長是主要得益于一是種植業(yè)豐收,二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,今年制約農(nóng)民增收的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場尚不確定,今年氣候異常,暖冬不暖,近期不又發(fā)生“倒春寒”天氣,對(duì)小麥生產(chǎn)極為不利,根據(jù)今年的市行情預(yù)測,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲可能性極小,甚至?xí)祪r(jià),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民增收十分困難。
中,一產(chǎn)占有比重大,二、三產(chǎn)業(yè)占比重??;農(nóng)村“非農(nóng)化”進(jìn)程不快,工業(yè)化水平低,因此,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重,三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,應(yīng)對(duì)和抗御自然災(zāi)害的能力差,靠天收的局面依然沒有根本改觀,農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來,我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,我們要對(duì)“三農(nóng)”工作艱巨性,復(fù)雜性和長期性,有充分的估計(jì),進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心,用更多的精力,以更實(shí)的作風(fēng),做好今年農(nóng)村工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,以推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個(gè)新的水平。
今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5,達(dá)到3000元,種植業(yè)增長2.5,勞務(wù)輸出增長15,達(dá)到15000人,實(shí)現(xiàn)1億元,財(cái)政收入增長20,招商引資增長5,達(dá)到1500萬元,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
二、抓好農(nóng)村能人帶動(dòng)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺(tái)階,鄉(xiāng)村兩級(jí)都要把工作重點(diǎn)放在抓示范、抓重點(diǎn)、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)上來,力爭實(shí)現(xiàn)一戶帶一片,一片帶一區(qū),一區(qū)帶一村,一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后,對(duì)各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),種植業(yè)要開展良種引進(jìn)和推廣工作,對(duì)主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段,實(shí)行良種良法,要形成規(guī)模,形成區(qū)域,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
四、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。
堅(jiān)持按照“已建項(xiàng)目抓鞏固,在建項(xiàng)目抓落實(shí),申報(bào)項(xiàng)目抓爭取”的工作思路,去年以來主要以來精力在爭取項(xiàng)目,已爭取的項(xiàng)目公路項(xiàng)目:唐仲公路、沼氣回收項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已基本確定,農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝,國家撥資捌佰萬元,從而加大了對(duì)農(nóng)民的投入。
五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個(gè)延伸”即實(shí)現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸,糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸,油脂加工向精細(xì)化延伸,棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢,發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工,著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等,適時(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市場我們就發(fā)展,而且由小做大,達(dá)到逐步做強(qiáng),走向市場。
七、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦企業(yè),特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶,經(jīng)紀(jì)人牽頭興辦,全社會(huì)扶持,營造農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展良好氛圍,推動(dòng)能人經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,做好市場信息收集發(fā)布,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展,今年要在農(nóng)村主要行業(yè),建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,鼓勵(lì)和支持發(fā)展壯大,形成氣候。
八、實(shí)施“陽光工程”推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)市場需求利用社會(huì)力量,積極對(duì)農(nóng)村勞力進(jìn)行電腦、服裝、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的用工信息,減少外出盲目性。要大力實(shí)施“鳳還巢”工程,推動(dòng)勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“輸出勞動(dòng)力,引回創(chuàng)業(yè)者”的目標(biāo)。
同志們:“一年之計(jì)在于春”,做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要從當(dāng)前抓起,各地各部門要立即行動(dòng)起來,加強(qiáng)在地作物田間管理,努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作,組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),保障春種工和順利進(jìn)行,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭,起好步”。要抓好重大動(dòng)物疫病防治工作,認(rèn)真落實(shí)防疫工作責(zé)任制和防疫經(jīng)費(fèi),確保當(dāng)?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié),各地要迅速掀起植樹造林的高潮,保持保量完成造林任務(wù)。
中,一產(chǎn)占有比重大,二、三產(chǎn)業(yè)占比重小;農(nóng)村“非農(nóng)化”進(jìn)程不快,工業(yè)化水平低,因此,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重,三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,應(yīng)對(duì)和抗御自然災(zāi)害的能力差,靠天收的局面依然沒有根本改觀,農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來,我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,我們要對(duì)“三農(nóng)”工作艱巨性,復(fù)雜性和長期性,有充分的估計(jì),進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心,用更多的精力,以更實(shí)的作風(fēng),做好今年農(nóng)村工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,以推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個(gè)新的水平。
今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5,達(dá)到3000元,種植業(yè)增長2.5,勞務(wù)輸出增長15,達(dá)到15000人,實(shí)現(xiàn)1億元,財(cái)政收入增長20,招商引資增長5,達(dá)到1500萬元,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),20我們主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
二、抓好農(nóng)村能人帶動(dòng)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺(tái)階,鄉(xiāng)村兩級(jí)都要把工作重點(diǎn)放在抓示范、抓重點(diǎn)、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)上來,力爭實(shí)現(xiàn)一戶帶一片,一片帶一區(qū),一區(qū)帶一村,一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后,對(duì)各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),種植業(yè)要開展良種引進(jìn)和推廣工作,對(duì)主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段,實(shí)行良種良法,要形成規(guī)模,形成區(qū)域,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
四、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。
堅(jiān)持按照“已建項(xiàng)目抓鞏固,在建項(xiàng)目抓落實(shí),申報(bào)項(xiàng)目抓爭取”的工作思路,去年以來主要以來精力在爭取項(xiàng)目,已爭取的項(xiàng)目公路項(xiàng)目:唐仲公路、沼氣回收項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已基本確定,農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝,國家撥資捌佰萬元,從而加大了對(duì)農(nóng)民的投入。
五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個(gè)延伸”即實(shí)現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸,糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸,油脂加工向精細(xì)化延伸,棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢,發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工,著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等,適時(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市場我們就發(fā)展,而且由小做大,達(dá)到逐步做強(qiáng),走向市場。
七、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦企業(yè),特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶,經(jīng)紀(jì)人牽頭興辦,全社會(huì)扶持,營造農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展良好氛圍,推動(dòng)能人經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,做好市場信息收集發(fā)布,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展,今年要在農(nóng)村主要行業(yè),建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,鼓勵(lì)和支持發(fā)展壯大,形成氣候。
八、實(shí)施“陽光工程”推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)市場需求利用社會(huì)力量,積極對(duì)農(nóng)村勞力進(jìn)行電腦、服裝、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的用工信息,減少外出盲目性。要大力實(shí)施“鳳還巢”工程,推動(dòng)勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“輸出勞動(dòng)力,引回創(chuàng)業(yè)者”的目標(biāo)。
同志們:“一年之計(jì)在于春”,做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要從當(dāng)前抓起,各地各部門要立即行動(dòng)起來,加強(qiáng)在地作物田間管理,努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作,組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),保障春種工和順利進(jìn)行,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭,起好步”。要抓好重大動(dòng)物疫病防治工作,認(rèn)真落實(shí)防疫工作責(zé)任制和防疫經(jīng)費(fèi),確保當(dāng)?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié),各地要迅速掀起植樹造林的高潮,保持保量完成造林任務(wù)。
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