度全縣政協(xié)工作會議講話（專業(yè)16篇）

總結有助于我們發(fā)掘自身的優(yōu)勢和不足。總結要突出重點，準確表達自己的觀點和看法。這些范文反映了不同領域和主題的總結方式，對我們的寫作有很大的借鑒意義。

度全縣政協(xié)工作會議講話篇一

同志們：

經(jīng)市委會研究，今天召開市委政協(xié)工作會議。市委對開好今天的會議高度重視，會前，市委會對政協(xié)工作進行了專題研究，印發(fā)了《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，對做好新形勢下的政協(xié)工作，提出了新要求，各地各部門要認真抓好貫徹落實。

近年來，全市各級黨組織認真貫徹落實中央、省委和黃岡市委關于做好人民政協(xié)工作的一系列重要部署，加強對政協(xié)工作的領導，加大工作支持力度，創(chuàng)優(yōu)政協(xié)工作環(huán)境，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關注的良好局面。政協(xié)組織始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，團結引導民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同，自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)工作中去，主動適應新形勢新要求，切實加強理論學習，大力推進工作創(chuàng)新，不斷完善政協(xié)組織體系，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。市委對武穴市政協(xié)工作是非常滿意的，對政協(xié)工作取得的成績，市委市政府也是充分肯定的。在此，我代表中共武穴市委，向市政協(xié)機關干部，鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處，市直戰(zhàn)線活動組，特別是廣大的政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就進一步做好人民政協(xié)工作，講幾點意見。

一、深化思想認識，增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感。

在黨的xx屆三中全會上的重要講話和中共中央《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對加強和改進新時期人民政協(xié)工作，特別是對推進社會主義協(xié)商民主建設作出了重大部署。我們各級都要認真學習、深刻領會，不斷增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感。

首先，加強政協(xié)工作，是促進科學民主執(zhí)政、提高執(zhí)政能力的必然要求。加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領導，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，是實現(xiàn)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當前，世情國情黨情的深刻變化對黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力提出了新的要求，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。做好新形勢下的政協(xié)工作，有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎，完善黨的執(zhí)政體系;有利于擴大公民有序政治參與，廣開言路、廣求良策、廣謀善舉，促進決策科學化、民主化，提高黨的執(zhí)政能力;有利于繼續(xù)推動各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受黨的領導，從而更好地完成黨的執(zhí)政使命;有利于加強對權力的制約和監(jiān)督，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

其二，加強政協(xié)工作，是推進協(xié)商民主、建設政治文明的基本內(nèi)容。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性，在政治上有著最大的包容性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征，體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，豐富人民政協(xié)的協(xié)商民主形式，健全協(xié)商民主制度機制，能夠充分發(fā)揮各民主黨派、人民團體和各族各界人士參政議政的重要作用，進一步暢通民主表達渠道，提高人民群眾政治參與的積極性，從而更好地實現(xiàn)統(tǒng)一領導與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機統(tǒng)一。

其三，加強政協(xié)工作，是維護團結穩(wěn)定、促進社會和諧的重要途徑。人民政協(xié)是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好、社會大局穩(wěn)定，但由于整個社會處在轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時期，利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾易發(fā)、多發(fā)，保持社會和諧穩(wěn)定的壓力越來越大。加強人民政協(xié)工作，通過政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

其四，加強政協(xié)工作，是凝聚各方力量、加快武穴跨越發(fā)展的有力保障。今年，市委、市政府確定了“八大工程”、“五個創(chuàng)建”的目標任務。加快“現(xiàn)代港城、實力強市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”建設，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持;必須加強人民政協(xié)的民主監(jiān)督，為推進改革發(fā)展營造良好環(huán)境;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團結大聯(lián)合的政治優(yōu)勢，形成推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。

二、發(fā)展協(xié)商民主，提升人民政協(xié)參政議政水平。

黨的首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會主義協(xié)商民主制度，xx屆三中全會《決定》對發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，推進社會主義民主政治建設提出了更加明確具體的要求。我們一定要認真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，進一步健全協(xié)商民主制度，拓展協(xié)商民主形式，豐富協(xié)商民主內(nèi)容，不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。

(一)進一步推進協(xié)商民主的制度化建設。推進協(xié)商民主，有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進決策科學化、民主化。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，把協(xié)商民主納入市委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。市委在七屆九次全會《決定》中提出了實行月協(xié)商會制度，市委、市政府和市政協(xié)將共同制定組織實施協(xié)商年度工作計劃，完善政協(xié)協(xié)商體系，明確協(xié)商內(nèi)容，規(guī)范協(xié)商程序，創(chuàng)新協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。各級黨組織要不斷增強政治協(xié)商的自覺性、主動性，堅持重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大及其會決定之前、政府實施之前，加強重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商，鼓勵各種意見充分表達和溝通，不斷增強協(xié)商的實效性，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政協(xié)協(xié)商意義重大，一定要提升政協(xié)協(xié)商的制度化，形成規(guī)范化。收集社會各方面的意見建議，最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協(xié)組織來做工作。

(二)進一步豐富協(xié)商民主的主要內(nèi)容和工作程序。以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容，在黨委、政府、政協(xié)以及參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士中開展廣泛協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容是多層次的，如黨的代表大會、黨委全委會的重要文件的出臺，要提前協(xié)商，提前讓政協(xié)委員參與進來表達意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報告、財政預決算報告和人民法院、人民檢察院工作報告;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項目建設;重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃等，凡是涉及民生和社會建設、社會治理及生態(tài)文明方面的重大事項、重要決策，也應該進行協(xié)商;對應對重大突發(fā)事件和公共危機的應急處置預案;同級人大會、政府、政協(xié)領導和同級人民法院、人民檢察院主要領導成員換屆人選安排;各民主黨派、有關人民團體參加人民政協(xié)工作的共同性事務，政協(xié)內(nèi)部的重要事務，以及有關愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，要多聽政協(xié)委員的意見，這既是制度要求、工作要求，也是提高效率，使決策更科學、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要，制定政協(xié)協(xié)商年度計劃和具體協(xié)商方案，按照政協(xié)章程和有關規(guī)定安排協(xié)商活動。市委、政府有關領導及有關部門負責人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動，對協(xié)商議題作出具體說明，開展雙向交流，認真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時報送市委市政府，同時抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關各界代表人士，重要協(xié)商成果還要列入市委會或政府常務會議進行研究。當協(xié)商事項提交市委決策、人大會表決和政府決策時，應同時提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù)，充分關注民意，充分吸收民意，這是市委的硬性要求與規(guī)定。

(三)進一步落實協(xié)商民主的領導和保障。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評考核內(nèi)容，黨委、政府主要領導要及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題，有關負責同志要定期對協(xié)商民主工作進行檢查、督辦、總結、完善，確保在黨委主導下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實處。健全先協(xié)商后決策制度，需要協(xié)商的重大事項沒有經(jīng)過協(xié)商的，原則上市委不決策、人大會不決定、政府不實施。健全情況通報和參會參訓制度，市委全委會議、會議和政府全體會議、常務會議及其他有關重要會議，應根據(jù)需要邀請政協(xié)有關領導列席。嚴格堅持政協(xié)委員管理和考核制度，努力加強政協(xié)委員思想、作風、組織建設和學習培訓工作，不斷提高委員參與協(xié)商活動的能力和水平。

三、充分發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

首先，要善于運用政治協(xié)商的職責優(yōu)勢，充分發(fā)揮服務大局的重要作用。政協(xié)組織要堅持民主協(xié)商、求同存異，加強同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體的溝通交流，把促進和服務武穴改革發(fā)展作為第一要務，更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結合起來，充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動作用，精心組織好對我市經(jīng)濟社會發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論，有針對性地開展富有成效的協(xié)商議政活動。要強調(diào)協(xié)商工作，組織好協(xié)商工作，搞好協(xié)商工作。

第二，要善于運用界別組織的結構優(yōu)勢，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系的重要作用。人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性，這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點，引導政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，努力維護群眾合法權益，促進社會公平正義。要緊扣保障和改善民生，深入基層了解社情民意，及時準確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題，積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關系、促進和諧的工作，努力把各黨派、各團體、各階層和各界人士團結起來，在全社會營造和衷共濟、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。

第三，要善于運用人才薈萃的智力優(yōu)勢，充分發(fā)揮建言獻策的重要作用。人民政協(xié)人才薈萃,具有雄厚的智力優(yōu)勢。政協(xié)組織匯集了各個方面的專家學者，有條件也有能力就一些事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，開展全面、科學、深入的研究，為市委、市政府決策提出高質(zhì)量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，廣泛深入開展調(diào)查研究，扎實有效開展民主監(jiān)督，特別是圍繞深化改革、擴大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面,多謀發(fā)展之道，多建創(chuàng)新之言，多獻務實之策，把政協(xié)人才庫、智囊團的功能充分發(fā)揮出來，為黨委、政府的科學民主決策提供依據(jù)和參考。在這里，我對政協(xié)委員建言獻策提三點要求。第一，要有堅韌不拔、鍥而不舍的精神，建言獻策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話，一次說了不行就多次說，堅持說，直至問題得到解決，政協(xié)委員就是要有這種韌勁，有這種執(zhí)著;第二，希望政協(xié)委員要有公正意識，要出于公心，腰桿挺直，樹立大局意識、全局意識，從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展，提高公信度和執(zhí)行力，不能用委員的頭銜，以視察的名義為一己之利徇私謀私，政協(xié)組織也要加強這方面的教育引導;第三，要細致嚴謹、科學準確，調(diào)研要深入實際、深入基層、深入群眾，對一些問題要反復研究、多次討論，提出的建議對策要針對性和實用性。

第四，要善于運用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢，充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用。政協(xié)委員來自社會方方面面、各行各業(yè)，聯(lián)系著各個方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團結各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，積極做好聯(lián)系人、團結人、凝聚人的工作，努力促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系的團結和諧，把社會各方面的思想認識統(tǒng)一到市委、市政府對當前形勢的判斷上來，把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項決策部署上來，最大限度地調(diào)動一切積極因素，減少阻力，增加動力，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的力量源泉。

四、加強黨的領導，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委都要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強和改進黨對政協(xié)工作的領導。各級政府也要切實保障政協(xié)組織有效履行職能，真正做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持，努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。

首先，要高度重視。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導，全力支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領導每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動，我?guī)ь^，堅持多到政協(xié)機關、各民主黨派了解情況，開展調(diào)研;市委會議每年至少專題聽取2次以上政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加1-2次市政協(xié)組織開展的活動。市委黨校每期培訓班要安排1-2個課時學習政協(xié)理論，宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度，在全社會營造重視、關心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實施黨對政協(xié)工作的領導，對事關政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅持政協(xié)主席列席市委會議制度，確保政協(xié)對重大問題的知情權;堅持市委會對有關政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時研究，幫助解決政協(xié)工作困難;要堅持政府工作定期向政協(xié)通報，組織部門的重要人事安排、紀檢部門的重要案件查處等也要適時向政協(xié)通報，重點項目、重點任務完成情況自覺接受政協(xié)委員評議和監(jiān)督制度，確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化;堅持全市性會議及各類重大活動，邀請政協(xié)領導、政協(xié)委員出席和指導工作，提高政協(xié)地位。同時，市委，市委組織部、市委宣傳部等部門要加強對政協(xié)委員人選進出工作的把關力度。

第二，要全力支持。各地各部門要認真學習《中共武穴市委關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政一把手要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化渠道并提供制度保障。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動，健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機制，確保民主監(jiān)督取得實效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，所有提案、建議都要由市級領導牽頭包保，相關責任單位主要領導負責辦理，提高辦結質(zhì)量和辦結率。健全完善提案、建議交辦、督辦機制，市委辦、市政府辦要加強對辦理情況的檢查督辦考核，對辦理成效突出的單位在全市三級干部大會上予以表彰，對辦理不力、效果差的單位要在政協(xié)全會上進行通報批評。要尊重政協(xié)委員，認真研究他們提出的問題，提高政協(xié)提案辦結滿意度。

第三，要強化保障。各級黨委、政府和有關部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作，委員所在單位要在時間、經(jīng)費等方面給予必要保障，為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，保證必要的人員編制，切實保障政協(xié)各類會議、各項活動所需經(jīng)費。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡處和市直戰(zhàn)線活動組的建設。在這里，就這個問題我還要強調(diào)一下，第一，鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處主任一周至少要抽出1天時間來研究、處理政協(xié)工作;第二，不管是“六有”還是“十有”，關鍵是“兩有”，即有活動、有實效，不搞形式，不做虛功，實實在在地組織委員進行視察、調(diào)研;第三，市政協(xié)要通過這次的會議認真總結、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處和市直戰(zhàn)線活動組的政協(xié)工作，不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處和市直戰(zhàn)線活動組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強政協(xié)班子和干部隊伍建設，把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃，推進政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流，從而造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

度全縣政協(xié)工作會議講話篇二

今天，中國人民政治協(xié)會議市第九屆委員會第三次會議隆重開幕了。我代表市委對大會的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會議的各界人士致以誠摯的問候。

去年對來說是很不尋常、很不平凡的一年?？傮w看，困難要比預想的多，結局要比預料的好。面對非典和旱災等突發(fā)性災難的沖擊，面對改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn)，全市上下負重拼搏，開拓奮進，各項工作都取得了來之不易的好成績。國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，增幅比前年高個百分點;工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和，實現(xiàn)了大災之年不減收;外貿(mào)進出口總值增長，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財政收入達到億元，增長，為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會固定資產(chǎn)投資增長，創(chuàng)歷史新高。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設、精神文明建設和政治文明建設得到有效加強。當前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個是，中小企業(yè)改制實現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗收，其余戶也基本具備了驗收條件，化解債務億元，退出國有資本億元，盤活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動小、節(jié)奏快、標準高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預計今年產(chǎn)量和銷售額將達到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進展。大灣集團通過競拍收購了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團正與浙江紅獅集團、哈工大八達集團對接，恒豐集團企辦社會分離正在抓緊落實，制藥集團與豐原集團簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運作中。此外，有機化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實質(zhì)性進展。再一個是，重點項目建設態(tài)勢良好。總投資億元的個重點項目，當年實現(xiàn)投資億元。其中，個工業(yè)項目完成投資億元，個農(nóng)業(yè)項目完成投資億元，個基礎設施項目完成投資億元，個能源項目完成投資億元，個貿(mào)市場項目完成投資億元，個社會事業(yè)項目完成投資億元。尤為可喜的是，萬臺汽車空調(diào)壓縮機、萬平方米立體曲面披覆膜項目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動項目和第一批高技術產(chǎn)業(yè)化項目，龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，長春皓月、草原興發(fā)等國家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開發(fā)和對俄貿(mào)易加工園區(qū)建設進入實質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進的億元以上重點項目達到個，其中上年結轉(zhuǎn)個，新引進個，正在洽談的個。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級班子互相支持、通力合作的結果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結晶，也凝結著每位政協(xié)委員和各黨派團體、社會各界人士的智慧和汗水。

過去的一年，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅持“圍繞中心、服務大局”突出團結與民主兩大主題，認真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻。一是建言獻策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項目建設、民營擴張等事關當前、影響長遠的重點難點問題，提出了很多有價值、有新意、有突破的意見建議。比如，關于辟建對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強的思想性、針對性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級其他班子一起上主戰(zhàn)場，直接參與中心工作的推進落實，在包袱重點企業(yè)、重點項目、民營大戶、主導產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這個影響我市發(fā)展的大事、難事，通過明查暗訪、民主評議等方法開展民主監(jiān)督，被多個涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻計出力、盡職盡責，為有力地促進環(huán)境建設向縱深發(fā)展做出了突出貢獻。四是維護穩(wěn)定的作用進一步增強。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽群眾呼聲，及時反映社情民意，包括民族、宗教和臺、僑界人士的合理要求，各級政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚民主提供舞臺，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關系、促進團結的工作。五是對內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題，主動對外宣傳推介的優(yōu)勢和政策，不僅提高了的知名度，而且落實了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務輸出項目，實實在在地推動了全市經(jīng)濟發(fā)展?？梢哉f，我市兩級政協(xié)通過扎扎實實、富有成效地工作，在各級黨委贏得了信任，在社會各界樹立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是振興老工業(yè)基地和實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖，實施骨干企業(yè)重組、重點項目建設、民營經(jīng)濟擴張、對外開放升級、農(nóng)村結構調(diào)整、城市開發(fā)建設六項重點突跛，落實營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實施科教興市戰(zhàn)略、強化財稅金融工作、維護社會穩(wěn)定四個方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟形勢的明顯好轉(zhuǎn)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長遠發(fā)展振興奠定更為堅實的工作基礎。完成好今年各項任務既有好的基礎和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決，經(jīng)濟仍處在比較困難的時期。從當期經(jīng)濟運行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計劃指導，農(nóng)業(yè)和工作主要指標沒有恢復到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題，骨干企業(yè)重組難點多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會、化解債務特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應的行政體制改革，事業(yè)單位改革進展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整特別是主輔換位任重道遠，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強的問題還很突出，對外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高，招引資的動作和力度都不大。財政收入增長緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問題，近五年全口徑財政收入億元增加到億元、年均僅增長，每年財政收支預算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會保障形勢嚴峻，維護穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬個。由于財政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費任務的達以上，今年預計養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人，農(nóng)村特困人口萬人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎設施建設、中小學危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費”和機關事業(yè)運轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高，與先進地區(qū)比，還沒有形成大氣魄、大動作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟的能力不強，特別是在把握復雜局面、駕馭市場經(jīng)濟、應對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動、很不到位、很不適應，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務政務包括環(huán)境建設上，部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長期得便利的長效機制還沒有真正建立起來，依法行政、規(guī)范行政的意識和能力還有待增強。工作作風不夠扎實，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實的現(xiàn)象，一些重大問題研究謀劃不夠，一些重點工作推進落實不到位。

實實在在地說，發(fā)展正處在艱難時期，改革正處在關鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，全面建設小康社會是一個前無古人的事業(yè)，需要團結方方面面的力量，調(diào)動方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅持長期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當前和今后一個時期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，全面建設小康社會這一大目標，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢，強化職能，發(fā)揮作用，為推進大發(fā)展、快發(fā)展獻計出力。

一要在深化改革上獻計出力。體制創(chuàng)新是推進老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長遠發(fā)展為根本，引進戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來，更要強起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機關機構改革以及其它一些配套改革。抓好各項改革，需要方方面面精誠團結、合力攻堅，特別是需要各級政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導，把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認識，增強貫徹市委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來，在全市上下形成積極關注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。要建言獻策。改革必然會有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等，都需要在實踐中去探索和突破。各級政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點問題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價值、有份量的調(diào)研報告和建議提案，為市委、市政府科學決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻計出力，在解決體制制度這個深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實踐。各級政協(xié)組織要從我市的改革實際出發(fā)，圍繞全局性的重大問題，發(fā)揮全委會議專題協(xié)、主席會議重點協(xié)、會議專題協(xié)和專委會對口協(xié)的優(yōu)勢，直接參與市委、市政府出臺的重大決策、重要措施制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會議，確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術、信息等方面的優(yōu)勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動進行參與，在投身改革中爭取更大的發(fā)展。

二要在對外開放上獻計出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜椖?、以大開發(fā)促進大招、以大開放帶動大發(fā)展的思路，全方位提升對外開放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。全市各級政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動全市對外開放上大顯身手。要在推進沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個優(yōu)勢?，F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè)，主要是看中了這一點。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務，對外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑沂薪?jīng)濟建設的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強與俄羅斯遠東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟技術合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺，提供服務。要在重點項目建設上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目來支撐，靠項目來帶動。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機，切實圍繞增強發(fā)展后勁、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、提升城市品位等方面做項目、跑項目、建項目，力求在項目引進上做出實實在在的貢獻;加強與非公有制經(jīng)濟界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，支持他們進一步做大做強。要在擴大招引資上下功夫。引進戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來，我市歸僑僑眷和臺胞臺屬關心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯(lián)系與溝通，通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅持走出去與請進來相結合，各級政協(xié)組織要積極組團赴省外進行招考察，也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅持跟蹤問效，提高招引資的成功率。

三要在優(yōu)化環(huán)境上獻計出力。應該說，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實實在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機制還沒有完全建立起來等問題，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還時有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”，并通過抓好“十個一”工程從根本上治理經(jīng)濟發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴展監(jiān)督領域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上，過去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結合，對促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上，不斷擴大監(jiān)督范圍，每年有重點地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領域。要改進監(jiān)督方式。要在充分運用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項工作之中。要完善監(jiān)督機制。切實把民主監(jiān)督“三通報”、“三傾聽”規(guī)定落實到實處，進一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向市級領導反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設得到根本改善。實事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風，如果有什么問題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。

四要在維護穩(wěn)定上獻計出力。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務還十分繁重。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會利益、社會關系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報會、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務和主要措施，配合黨委和政府做好團結各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題，并把了解到的情況進行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關心的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。要集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強決策的科學性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興的強大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關系、理順情緒的工作，多做團結鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標上來，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。

五要在搞活人才上獻計出力。人才問題是關系區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題，實施人才強市戰(zhàn)略是我市一項重大而緊迫的任務。從我市情況看，雖然近年來人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展需要比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬人擁有各類技術人才僅人，比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術人才國企只占、非國有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤桑萌藛挝恢黧w作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明，人才工作的機制創(chuàng)新還不夠。人才的競爭，已成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，能否在這場戰(zhàn)爭中占得先機，直接關系到未來的興衰和事業(yè)的成敗。基于這種情況，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會議精神，認真落實中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢，切實在實施人才強市戰(zhàn)略中發(fā)揮應有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團”，政協(xié)委員中人才濟濟，匯集了一大批經(jīng)濟、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織委員開展項目論證、咨詢服務、招引資、扶貧濟困和“三下鄉(xiāng)”等活動，為經(jīng)濟建設服務;廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國企改革、項目建設、民營經(jīng)濟、推動產(chǎn)學研結合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個作用，一方面協(xié)助黨委政府對委員中的高層次人才進行精神鼓勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)獎勵，尤其是對委員中作出過重大貢獻的企業(yè)家和專業(yè)技術人才，可采用年薪、股權、期權等多種分配方式，鼓勵技術、管理參與收益分配，逐步實現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的待遇、一流的報酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡平臺、優(yōu)化用人體制機制等方面進行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動力支持和智力保障。

政協(xié)工作是黨的全局工作的一個重要部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是做好政協(xié)工作的根本保證。應該說，各級各級黨委對政協(xié)工作都非常重視，出臺了加強政協(xié)工作的《實施意見》和《實施辦法》。我們這屆班子會繼續(xù)發(fā)揚歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關系，一如既往地認真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強調(diào)幾點：

一個是，各級黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認真貫徹落實好省、市委關于加強新時期人民政協(xié)工作的有關規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實、親自檢查。要與政協(xié)領導尤其是黨外領導多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務、壓擔子，使我們市級幾大班組相互銜接、相互支持、相互補臺，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會搞好對口聯(lián)系、配合。另一個是，要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺。這一點過去我們搞得不錯，有很多經(jīng)驗，比如聘請政協(xié)委員當全市的黨風、行風監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點工作等等，效果都很好。下一步，我們要進一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機制。比如，完善直通車制度，每個季度開一次座談會，面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時看到什么、聽到什么、想到什么，隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映，多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對我們的工作有好處，能減少和避免犯錯誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評議活動，有條件的時候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項通報制度，市委市政府的重點工作、重要事項以及提案的落實情況，定期向政協(xié)通報，以便更好地建言獻策，此外一些重大會議要多邀請政協(xié)委員參加。總之，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結果要聽政協(xié)的反映。

再一個是，要支持和幫助政協(xié)加強自身建設。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認為還應該著力解決好兩方面問題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機關工作人員應該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說都是的精英、骨干。但是按照學習型社會的要求，任何人都需要與時俱進地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機關工作人員，要自覺加強學習和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實踐，也要求各級黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對策建議，真正做到參政參到點子上，議政議到關鍵處，為黨委政府當好高參。另一方面，各級黨委以及有關部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實實在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機關與黨政機關干部的雙向交流，可以通過下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機關干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費安排上，去年在財政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費上給政協(xié)多一點寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動化建設，使政協(xié)委員運用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對政協(xié)工作的宣傳報道，在全社會進一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，新形勢、新任務也對政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。希望大家大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實增強機遇意識和責任意識，開拓進取，負重拼搏，扎實工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻!

最后，預祝大會圓滿成功!

度全縣政協(xié)工作會議講話篇三

同志們：

縣委召開全縣政協(xié)工作會議，認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》和省、市政協(xié)工作會議精神，這對于加強黨對政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和社會主義民主政治建設，將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

近年來，在縣委的堅強領導下，我縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署和中心工作，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點、難點問題，圍繞群眾普遍關心的熱點、焦點問題，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責，深入開展調(diào)查研究，提出大量有真知灼見的意見和建議，為推進科學發(fā)展和社會和諧發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的每一項成就，都凝聚著大家的心血和智慧。在此，我代表縣政府，向全縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，明印主席代表縣政協(xié)全面回顧總結了近年來全縣政協(xié)工作取得的突出成績和基本經(jīng)驗，并就新時期新形勢下圍繞服務中心和大局，進一步加強人民政協(xié)工作提出了明確的思路和意見。會上，積港書記還要作重要講話。全縣各級政府和政府各部門要認真學習、深刻領會，緊密結合實際抓好貫徹落實。下面，我結合政府工作，就貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、提高思想認識，把支持政協(xié)工作作為政府重要職責。

人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)組織在我國政治生活和社會主義現(xiàn)代化建設中具有不可替代的地位和作用。在我縣全面落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，奮力開拓“”發(fā)展新局面的新形勢下，進一步做好支持人民政協(xié)的工作，是政府實踐“三個代表”重要思想、推進全面建設小康社會偉大歷史任務的需要。各級政府和政府各部門要從完善我國基本政治制度、推進民主政治建設、加強和改進政府工作、推動實現(xiàn)率先突破的高度，認真貫徹落實中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見和省、市、縣委的指示精神，深刻認識新時期作好支持人民政協(xié)工作的重要性，自覺地把尊重和支持人民政協(xié)工作納入政府行政的重要職責，大力支持人民政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。要總結實踐中形成的有效做法，適應新的形勢任務要求，不斷完善支持政協(xié)工作的制度體系。要以推進政府民主科學決策、加強行政權力運行監(jiān)督、凝聚發(fā)展智慧和力量、創(chuàng)造支持政協(xié)工作的良好環(huán)境為重點，健全政府重大決策之前協(xié)商制度、重要情況通報制度、建議提案辦理制度、重大課題合作調(diào)研制度以及與政協(xié)組織日常聯(lián)系、自覺接受監(jiān)督的工作協(xié)調(diào)機制，使之更具根本性、規(guī)范性和長效性，做到制度更加健全，程序更加規(guī)范，支持更有保障，形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、相互協(xié)調(diào)、相互促進的良好局面。

二、堅持政治協(xié)商，推進政府重大決策民主科學化進程。

人民政協(xié)的政治協(xié)商，是實現(xiàn)人民參與國事、當家作主的民主形式，也是人民政府廣集民智、推進民主科學決策的重要環(huán)節(jié)。政協(xié)委員中，有許多各界專家學者、代表人物，他們對社會各界和基層的情況有深入地了解，對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題有許多真知灼見。把政府的重要決策事前提交人民政協(xié)協(xié)商，將政治協(xié)商納入政府決策程序，既是政治協(xié)商的重要原則，也是新時期做好政府工作的客觀要求。這對于集思廣益，提高行政決策的科學性、針對性和可行性，避免或減少決策失誤;對于增進理解，凝聚力量，推進政府工作的順利開展和各項政策的貫徹落實，都具有十分重要的作用。各級政府和政府各部門要增強重大決策之前與政協(xié)充分協(xié)商的主動意識，對涉及全縣或本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要決策，對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設重大問題，對財政預決算和政府工作報告，對政府規(guī)章制度的制定，對關系廣大群眾切身利益的重大問題，都要在決策之前和修訂完善過程中，主動提請政協(xié)協(xié)商，充分聽取和認真吸納政協(xié)組織以及各界的意見和建議。要堅持協(xié)商制度，制定協(xié)商計劃，將協(xié)商的內(nèi)容提前告知政協(xié)組織和政協(xié)委員。對涉及發(fā)展的重大問題要全面協(xié)商;對政府階段性工作和難點問題要專題協(xié)商;對政府工作某個方面的問題要與政協(xié)專門委員會對口協(xié)商，以進一步豐富協(xié)商形式、提高協(xié)商的實際成效。政府重要情況要及時向政協(xié)通報，涉及全局的重大課題要共同調(diào)研論證。政協(xié)召集重要會議，政府領導及相關部門負責同志要認真參加，通報情況、接受質(zhì)詢、聽取意見，并及時做好督辦落實工作。

三、自覺接受監(jiān)督，健全完善行政權力運行的監(jiān)督機制。

人民政協(xié)的民主監(jiān)督，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會各界人士通過政協(xié)組織對國家機關及其工作人員實施監(jiān)督的有效形式。自覺接受政協(xié)監(jiān)督，有利于政府廣泛了解社會各界、各個方面的意見和呼聲;有利于將權力運行自覺置于社會公眾的監(jiān)督之下，促進政府改進工作和轉(zhuǎn)變作風，防止和消除腐敗現(xiàn)象，推動民主、科學、依法行政。各級政府和政府各部門要切實增強自覺接受政協(xié)監(jiān)督的意識，對于政協(xié)組織通過各種會議、視察、提案、民主評議等多種形式，對政府及其部門貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及政府工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔勤政等情況開展的民主監(jiān)督，都要熱忱歡迎、真誠接受、認真整改、及時反饋。要加強政府接受政協(xié)監(jiān)督的工作協(xié)調(diào)，政府的重要調(diào)查研究活動，要視情主動邀請有關政協(xié)委員參加。監(jiān)察、審計等監(jiān)督機構要主動加強與政協(xié)的工作聯(lián)系。要堅持和完善政協(xié)委員應邀擔任政府工作特約監(jiān)督員制度，政府舉辦的各類聽證活動，要有一定比例政協(xié)委員參加。要積極配合政協(xié)組織的民主監(jiān)督評議活動，如實通報工作情況，對政協(xié)提出的批評和建議，政府及部門主要負責同志要認真研究，認真整改，并將落實情況及時向政協(xié)反饋。

四、支持政協(xié)參政，暢通政府廣納群言集中民智的渠道。

人民政協(xié)的參政議政，是政協(xié)組織、人民團體和各族各界人士對政府工作發(fā)表意見和建議的有效途徑。各級政府和政府各部門，要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動配合政協(xié)組織的各種參政議政活動。要圍繞解決發(fā)展中的重點和難點問題，主動幫助政協(xié)出題目，主動支持政協(xié)就事關全局的重要問題開展調(diào)研視察活動。政府召開涉及全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展全局的重要會議，要主動邀請有關政協(xié)領導和委員以及社會各界人士列席。政府組織的重大外事活動，視情邀請政協(xié)有關領導同志參加。政府部門組織的重要調(diào)研活動，要主動邀請政協(xié)有關專門委員或政協(xié)委員參加。政協(xié)組織的調(diào)研視察活動，凡邀請政府領導或部門負責人參加的，都要積極參加予以支持。上級政協(xié)組織來我縣進行各類調(diào)研視察活動，政府領導及部門主要負責人要主動參與、積極配合。政府出臺的規(guī)范性文件，要按照規(guī)定及時抄送政協(xié)機關。要進一步健全政府與政協(xié)的經(jīng)常性聯(lián)系機制，在政府與政協(xié)主要領導、分管領導、政府部門與政協(xié)專門委員會三個層面上形成對口聯(lián)系長效機制。政府每半年要向政協(xié)會議通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況;不定期就經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題向政協(xié)作專題通報。

五、辦好提案建議，充分尊重政協(xié)和社會各界的民主權力。

政協(xié)的建議案、調(diào)研報告、提案以及社情民意信息，是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過深入調(diào)研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果，是政府實施決策的重要依據(jù)。認真聽取和采納這些意見和建議，對于拓展政府工作思路、完善行政決策體系、提高行政效能都具有重要作用。各級政府和政府各部門要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，為政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化暢通渠道并提供制度保障。對于政協(xié)形成的建議案、調(diào)研報告、重要提案以及選報的社情民意信息，政府領導要及時閱批，并責成有關部門研究落實。要高度重視提案辦理工作，按照《政協(xié)平陰縣委員會提案工作辦法》的要求，嚴格辦理程序，落實辦理責任，加強督辦檢查，提高辦理質(zhì)量，確保件件有回音、事事有著落，并堅持每年向政協(xié)通報提案和建議案辦理結果。政府各部門要將具體辦理建議案、提案、領導批示的情況及時向政協(xié)辦公室及專門委員會反饋。

六、支持政協(xié)建設，為人民政協(xié)履行職責營造良好環(huán)境。

支持人民政協(xié)加強自身建設，是各級政府的重要職責。各級政府要充分考慮新時期政協(xié)工作擔負的重要責任，依據(jù)有關規(guī)定，積極幫助政協(xié)加強自身建設，支持政協(xié)健全機構設置，改善辦公條件，落實委員待遇，保證重要活動經(jīng)費，在財政收入逐年增長的條件下，逐步增加政協(xié)的活動經(jīng)費，主動幫助政協(xié)不斷改善工作條件，切實解決好制約和影響政協(xié)履行職責面臨的突出矛盾和問題，確保黨外不駐會副主席參加政協(xié)活動的必要經(jīng)費，確保各級政協(xié)組織履行職能不因經(jīng)費問題受到影響。要結合行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度改革，統(tǒng)籌安排好政協(xié)機關的信息化建設，積極推進辦公的信息化和自動化。政協(xié)委員所在的部門和單位要積極支持政協(xié)委員參加各項活動，在時間和經(jīng)費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難。通過以上措施，在全縣形成尊重和支持政協(xié)及其委員開展工作的良好氛圍。

同志們，人民政府與人民政協(xié)目標一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我相信，通過這次會議，一定會形成更加重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍，一定會推動全縣政協(xié)工作再上一個新臺階。同時，也希望縣政協(xié)一如既往，給予政府工作更多的支持和監(jiān)督，團結各界和各方面人士，協(xié)助政府做好工作。讓我們在縣委的堅強領導下，齊心協(xié)力，團結奮進，為實現(xiàn)率先突破、富民強縣做出新的更大的貢獻!

度全縣政協(xié)工作會議講話篇四

總結。

安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推動鄉(xiāng)村振興，確保“十四五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。

剛才，x同志就《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明；馮敏同志總結安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；x個鎮(zhèn)，x個部門，分別做了交流發(fā)言；一會，x同志還要就有關工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實。

居環(huán)境、鄉(xiāng)風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。xx個貧困村全部出列，xx萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優(yōu)秀獎，有望實現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官。2020年成績固然可喜，但問題也不容忽視。我們要清醒看到，xx的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高；農(nóng)村基礎設施還需進一步加強；基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題，大家要認真加以解決。下面，就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講3個方面意見。

一、提高政治站位，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩(wěn)的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期，省委、市委也相繼召開會議，x書記、x書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。

二、明確目標任務，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是聚焦“促銜接”，著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“xx”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度，加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務培訓，切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建，實施“四色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程，茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術標準，加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐，實現(xiàn)集群抱團發(fā)展；畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4個一”思路，著力擴能、提質(zhì)、增效，尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”，加快x個鄉(xiāng)村振興羊場建設；果業(yè)要圍繞“六項行動”，實施“萬元果”增收計劃，建設大型果品“后整理”中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈；蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?；剑瞥龈嘞駒x等特色優(yōu)勢品牌，唱響“番茄萬千、xx領鮮”，打造“xx”和“xx”。

三是聚焦“高品質(zhì)”，著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要任務，是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規(guī)劃，積極推進“多規(guī)合一”，扎實做好xx等xx個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設十大項目”，構建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng)，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，不斷提升農(nóng)村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農(nóng)村延伸，擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍，鞏固拓展康復中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務新模式。

四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”，著力“美環(huán)境”。改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)開展“百村千街萬家”行動，推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營，探索污水治理市場化運作；加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”，打造美麗宜居示范村，著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命，推進改造率達到90%以上，要建立糞污收集利用體系，實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾，加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應急響應等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”，著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎和關鍵，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作，確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風文明，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，用好xx家風館，推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”，常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式，發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用，構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。

三、

加強黨的領導，凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力??做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，必須全面加強黨的領導，充分發(fā)揮各級黨組織引領保障作用。

一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工。

作政治責任，建立統(tǒng)一高效、分級負責、各負其責、執(zhí)行有力的領導體制，實行“周調(diào)度”制度，推動任務清單化、工作具體化、時間節(jié)點化，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動，鼓勵各類能人、技術人才回流鄉(xiāng)村，參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程，壯大創(chuàng)業(yè)導師隊伍，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領域作風和腐敗問題專項治理，突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員，各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

度全縣政協(xié)工作會議講話篇五

同志們：

今天的全區(qū)街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會工作會議召開的很好，非常及時。剛才，大家分別匯報了各自的工作開展情況，可以看出，政協(xié)工委成立以來，大家都認真履行應有職能，不斷完善工作制度，充分發(fā)揮了政協(xié)骨干作用，結合本街道、鎮(zhèn)的實際，積極組織開展豐富多彩的委員活動，為活躍政協(xié)工作，服務本街道鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。下面，我受王成金主席的委托，就進一步抓好街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作，更好地解決街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作干什么、怎么干的問題，再講三點意見。

一、牢記職責，集中精力抓工作。

街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會，是新時期政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層的延伸和發(fā)展，是政協(xié)組織聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶。省委、市委對街道、鎮(zhèn)恢復設立政協(xié)工作委員會提出了明確要求，區(qū)委專門召開會議進行研究落實，這是對政協(xié)工作的最大支持。十二屆區(qū)政協(xié)對街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委工作高度重視，與政協(xié)機關各委室的工作同研究同部署，制定出臺了《工作職責》，明確規(guī)定街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會負責本街道、鎮(zhèn)政協(xié)委員活動的組織和聯(lián)絡工作，并組織本街道、鎮(zhèn)政協(xié)委員開展學習培訓、調(diào)研視察、聯(lián)誼交流和收集、整理、上報本街道、鎮(zhèn)社情民意信息等活動;協(xié)助區(qū)政協(xié)各委室組織本街道、鎮(zhèn)政協(xié)委員參加相關活動，完成政協(xié)系統(tǒng)報刊征訂、發(fā)放及宣傳報道等工作，同時協(xié)助黨委、政府做好統(tǒng)一認識、化解矛盾、協(xié)調(diào)關系、維護穩(wěn)定的工作;完成區(qū)政協(xié)和同級黨委交辦的其他工作任務。大家一定要牢記職責，把精力集中到狠抓工作上來，只有這樣，我們的街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作才能更具特色、更富成效。

二、加強聯(lián)絡，精心組織出特色。

近期，根據(jù)主席辦公會議的要求，我們參照界別、居住地等因素，將209名委員分成了12個“四個一”活動聯(lián)絡組，制定了考評辦法，建立了履職檔案，為充分發(fā)揮委員主體作用，增強委員活動的效果，提高活動的質(zhì)量提供了組織和制度保障。同時，依據(jù)市政協(xié)的要求，對“四個一”活動的內(nèi)容進行了調(diào)整和豐富，使之更具可操作性，更符合委員實際。聯(lián)絡組分組名單、“四個一”活動安排等相關文件將在主席會議、會議通過后印發(fā)。各街道、鎮(zhèn)活動聯(lián)絡組人員在原有人員的基礎上都有所增加，屆時，各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委要進一步加強與本聯(lián)絡組委員的聯(lián)系、交流、溝通，依托“提交一件提案、開展一次調(diào)研、反映一條社情民意、為民辦一件實事”這個平臺，結合自身實際，精心設計組織活動，及時總結匯報情況，力爭創(chuàng)出特色。原則上各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委、大津口鄉(xiāng)要每月開展一次活動，每季度匯總一次活動情況，并將提案提交、調(diào)研開展、社情民意反映、為民辦實事等詳細情況，書面報送區(qū)政協(xié)，作為年終進行總結推薦表彰重要依據(jù)。每次開展活動時，可以邀請區(qū)政協(xié)相關領導和委室參加。

三、明確任務，推動宣傳成亮點。

今年，力爭全省宣傳報道工作先進集體是區(qū)政協(xié)的亮點工作之一。截止目前，區(qū)政協(xié)各位主席、各委室已經(jīng)在《聯(lián)合日報》發(fā)表涉及區(qū)委、區(qū)政府支持政協(xié)工作和區(qū)政協(xié)自身工作情況的宣傳報道稿件26篇，其中頭版頭條2篇，整版專題報道2次，稿件數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)了雙跨越。但反映各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委工作或以各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委名義發(fā)表的稿件為零。力爭全省宣傳報道工作先進集體，光靠區(qū)政協(xié)機關的力量是遠遠不夠的，需要有各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委，全體委員和廣大政協(xié)工作者的共同參與，形成宣傳政協(xié)工作、展現(xiàn)良好形象的整體合力才能達到。為此，要求各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委自8月份開始，每月至少上報反映政協(xié)工作、風土人情或委員事跡的稿件3篇，市以上采用的至少1篇，年終由區(qū)政協(xié)匯總并依據(jù)相關規(guī)定予以獎勵。如果需要向《聯(lián)合日報》、政協(xié)手機報投稿的，區(qū)政協(xié)機關各委室都將積極予以協(xié)助。大家一定要把這項任務落實好，爭取多寫、多報，共同推動政協(xié)宣傳報道工作再上新水平。

同志們，今天的會議，是我們召開的第一次街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會工作會議，主要是總結工作，交流心得，落實任務，希望大家以這次會議為契機，制定工作計劃，落實工作部署，齊心協(xié)力，真抓實干，努力為創(chuàng)新政協(xié)工作、服務發(fā)展大局做出新的更大的貢獻。

度全縣政協(xié)工作會議講話篇六

縣一般是指地級下面的一個行政管理分類，下面就是本站小編給大家整理的全縣工作會議講話，僅供參考。

同志們：

縣人大會決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會，總結xx**年工作，安排部署下步工作。縣委對這次會議的召開給予了高度重視，縣委、縣委宣傳部**部長，縣委、縣委政法委親臨會議作指導。剛才，**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績，并對做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求。客觀分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題，為做好當前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領導的講話，思路清晰、重點突出，讓我們充分認識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性，進一步增強了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此，我代表縣人大會向縣委、向**部長、向表示衷心感謝!縣人大會副主任、副主任分別總結了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經(jīng)驗，并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體，我完全同意，希望與會同志認真領會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、突出重點，積極作為，推動人大宣傳工作再上新臺階。

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的一項重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作，有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會制度、了解人大及其會的依法履職情況，對于增強廣大人民群眾的民主法制意識、推動人大工作全面發(fā)展和促進和諧社會建設，具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認識人大宣傳工作，加大工作的力度、廣度和深度，切實增強人大宣傳工作的針對性和實效性，推動全縣人大宣傳工作再上新臺階。

(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。

一是要加強學習，提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強的政治性、政策性、法律性，人大新聞宣傳工作者要認真學習系列重要講話精神和中央、省市縣委有關文件和會議精神，自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，始終保持清醒的政治頭腦，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，不為錯誤觀點和錯誤思潮所迷惑，不為錯誤的觀點和思潮提供傳播機會。要順應黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強培訓，提高人大宣傳業(yè)務技能。要加強人大宣傳隊伍的業(yè)務建設，定期組織通訊員開展學習培訓和交流研討，不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業(yè)知識水平，為做好人大宣傳工作奠定堅實基礎。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識，在參加調(diào)研、檢查、視察等活動時要積極主動地收集整理信息資料，圍繞會的亮點工作，積極撰稿投稿，共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動，準確把握工作節(jié)奏和動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團、街道人大工委要主動爭取同級黨委對人大宣傳工作的領導，把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計劃，做到有計劃、有部署、有檢查，為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實抓好宣傳工作，把代表小組的工作動態(tài)和代表履職情況通過報送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來?？h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會的年度工作要點和每個階段的工作重點，及時掌握會的主要工作安排和進展情況，準確把握工作節(jié)奏和動態(tài)，充分挖掘可報道的新聞亮點，積極組稿、及時投稿，在宣傳的質(zhì)和量上實現(xiàn)全面提升，不斷增強人大宣傳的實效性。

(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地，是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強人大網(wǎng)站建設，可提高人大工作的透明度，擴大干部群眾的知情知政渠道，使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時準確、突出重點，及時把人大聽取“一府兩院”專項。

工作報告。

開展視察和執(zhí)法檢查等活動的情況以及提出的相關意見，在網(wǎng)上予以發(fā)布，并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會”，人大開展的視察檢查調(diào)查工作評議等重大監(jiān)督活動時要注重圖文并茂，增強作品的直觀性時效性可讀性，并實現(xiàn)政治性藝術性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果，展現(xiàn)代表精神風貌，樹立人大機關形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上，要圍繞會的監(jiān)督重點重要會議重大活動，認真策劃，充分展示人大工作的豐富實踐和積極成效。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)人大宣傳工作，推動基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置，提高代表的履職積極性。要緊扣社會熱點焦點，有針對性地及時調(diào)整內(nèi)容，使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評選和表揚工作，充分調(diào)動干部職工的創(chuàng)作積極性。

(三)人大宣傳要突出工作重點。一是要緊緊圍繞人大“三會”開展宣傳報道。要進一步深化對人代會、會和主任會議的深度報道，既要緊扣會議主題、會議內(nèi)容，又要注重反映會議的民主氛圍，在內(nèi)容、形式上要增強吸引力、感染力，讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會、會審議情況的宣傳報道，有重點地刊載代表和會組成人員的審議發(fā)言，依法公開聽取審議的專項工作報告、執(zhí)法檢查報告以及審議意見等，把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機結合起來，不斷提高“三會”報道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時把主席團會、人代會等情況通過信息報送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權”開展宣傳報道。重點圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，捕捉新聞題材，大力宣傳會依法行使“三權”的情況。如：開展檢查、調(diào)查、視察、評議、專題詢問等活動的情況，聽取和審議專項工作報告的情況;行使重大事項決定權、人事任免權，審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設開展宣傳。重點宣傳縣人大會機關開展思想、組織、作風和制度建設的情況。當前，要圍繞深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動改進機關作風等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創(chuàng)新工作和亮點工作進行宣傳。重點圍繞會在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機關管理等方面，挖掘亮點，做好宣傳。

二、加強研判，嚴格督辦，切實做好人大信訪工作。

人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作，對維護法律尊嚴，維護人民群眾的合法權益，有效化解社會矛盾，促進社會和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機關、監(jiān)督機關，做好信訪工作責無旁貸。

(一)加強分析研判。要及時了解縣委政府的重點工作動態(tài)，結合重點工作、重大項目推進，收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題，每月進行一次分類統(tǒng)計，每季度進行一次綜合分析，從中梳理出社會影響大、群眾意見強烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點問題，特別是針對突發(fā)性的過激上訪，要努力在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，并采取有力措施及時化解矛盾。同時要把信訪反映問題作為會開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報告、制定工作要點和監(jiān)督計劃的線索來源，把信訪與監(jiān)督緊密結合起來，與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結合起來，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。

(二)依法依規(guī)接待信訪。要學習中辦、國辦《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關規(guī)定，熟悉掌握信訪工作新規(guī)定，全面了解國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》，依法依規(guī)做好人大信訪工作，使人大信訪工作在法治軌道上運行，努力達到案結事了、息訴息訪，實現(xiàn)維護人民群眾合法權益與維護司法權威的統(tǒng)一。要不斷加強與上下級人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系，努力構建“上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。

(三)加強信訪督辦。對來信來訪，要按最新規(guī)定和程序進行登記、編號、整理、歸類，完善臺賬，并分交有關部門簽收辦理，確保案件交辦到位。要認真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作，凡是上級人大交辦、督辦及領導批閱的重要信訪案件，都要重點督辦，并明確辦理時限;對一些重大疑難信訪件，會分管領導要親自督辦，做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動信訪問題的解決，注重從根本上減少信訪問題，化解社會矛盾。要逐步加強信息化建設，努力實現(xiàn)辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，形成倒逼效應，壓實信訪辦理主體責任。

(四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾，要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞，依據(jù)相關政策法規(guī)耐心細致地做好解釋。當群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時，要實事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理，但一時難以解決的，要做好疏導、解釋;反映不實和要求違法、違規(guī)的，要態(tài)度明朗地給予解答，以達到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念，變信訪接待為信訪服務，為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑，提供法律法規(guī)和政策講解服務，尊重信訪人權利，不讓來信來訪群眾有怨氣。

三、加強聯(lián)系，強化保障，不斷深化和拓展代表工作。

明確提出，“各級國家機關及其工作人員一定要為人民用權、為人民履職、為人民服務，把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負責、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會作為地方國家權力機關要帶頭貫徹落實這一要求，并認真落實縣委關于進一步加強人大代表工作的意見，不斷深化和拓展代表工作。

(一)認真落實聯(lián)系制度。堅持和深化縣人大會組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度，支持和保障代表圍繞會監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會，就重大決策和工作征求代表意見，拓寬代表知情知政渠道。堅持和完善代表聯(lián)系群眾制度，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動，廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會廣泛關注的課題，組織代表開展視察或?qū)ｎ}調(diào)研，每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。

(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好，不僅事關群眾切身利益，而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動、多方聯(lián)動的工作機制，促進議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財政預算安排議案建議辦理專項資金的機制，形成完整的督促辦理工作鏈條，使代表所提議案建議落到實處，有始有終。

(三)繼續(xù)開展好“一報告三評議”。圍繞推動年度人民代表大會通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標、各項決議決定的貫徹落實和促進代表依法履職，開展“一報告三評議”工作?！耙粓蟾妗保杭慈舜蟠碓趨⒓颖炯壉灸甓热嗣翊泶髸蟮囊粋€月內(nèi)，及時向本選區(qū)選民傳達人民代表大會的主要精神，并向選民報告本人年度履職計劃，自覺接受選民的監(jiān)督?！叭u議”即組織選民評議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實當年度人民代表大會審議通過的各項工作報告中提出的目標任務完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當年度人民代表大會期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動內(nèi)容，有效促進選民與代表、政府與代表的互動，為代表執(zhí)行職務、發(fā)揮作用搭建平臺。

(四)增強代表依法履職的能力。要不斷完善代表學習培訓制度，健全提高代表素質(zhì)和能力的機制。改進代表建議辦理機制，推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯(lián)系，注重改進工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進代表議案建議辦理結果公開。加強代表思想、作風建設，支持選舉單位依法完善監(jiān)督機制，督促代表嚴格履行代表義務，促使代表勤勉盡責、遵紀守法。

(五)抓好代表服務保障。認真落實好縣委關于進一步加強人大代表工作的意見，進一步完善縣人大代表列席縣人大會和參與人大監(jiān)督的工作制度，提高代表參與人大會會議等活動的參與率，保障代表的知情權、參與權。切實管好用好已建成的“人大代表活動之家”，充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動、服務群眾等方面的作用。要向代表及時通報縣人大會和“一府兩院”工作情況，并落實好經(jīng)費保障。代表所在單位要嚴格按照代表法等法律法規(guī)要求，切實維護好代表的合法權益，尤其在代表執(zhí)行職務、參加代表活動期間，要按正常的出勤對待，對無固定收入的代表要落實好相關補助政策。

同志們，這次會議既是一次總結會，也是一次動員會，我們要以新狀態(tài)適應新常態(tài)，以新作為推動新發(fā)展，不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學化水平，為落實“四個全面”戰(zhàn)略部署、推進依法治縣、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神，全面總結人口計生工作，部署安排今年的各項任務，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確目標，迎難而上，不斷提升人口計生工作水平，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報告，會議通報了目標。

責任書。

執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計生目標責任書。這些，我完全同意，希望大家結合實際，抓好落實。

一、要認清形勢，切實將計生這根弦越繃越緊。

人口問題是我國最大的國情，是影響經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標，嚴格落實“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標管理，不斷強化宣傳教育，認真落實扶助政策，扎實推進綜合改革，圓滿完成了年度各項目標任務，人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項質(zhì)量指標均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠信計生示范縣、全市人口和計劃生育目標責任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計生部門廣大干部職工攻堅克難、苦拼實干的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

成績值得肯定，但是，我們更應該清醒地看到當前計生工作面臨的問題：從全國人口結構看，止20xx年末，全國總人口13.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總人口的14.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明，全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，人口結構呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會，隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出，嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計生工作本身看，計生工作具有長期性、艱巨性、復雜性等特點。

從1981年計劃生育被確定為基本國策開始，經(jīng)過30多年的努力，基本達到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預測，到2050年左右才能實現(xiàn)人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計生工作隨時都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進，流動人口數(shù)量急劇上升，計生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝冢@些都給計生工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

一是思想重視程度有所減弱。一些領導干部特別是基層干部片面地認為目前我縣計生工作形勢很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風疲沓，工作時緊時松的現(xiàn)象十分突出。

二是城鎮(zhèn)人口計生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強烈，導致農(nóng)村計生工作推進難度加大。

三是基層基礎工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對象，在群眾中造成了負面影響。

四是計生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。

五是計生隊伍建設有待加強。一些計生工作人員在業(yè)務上不加強學習，在工作上缺乏事業(yè)心，對自己承擔的任務心中無數(shù)，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計劃生育工作的任務不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認識我縣計生工作面臨的嚴峻形勢，務必時刻繃緊計生這根弦，切實增強工作的責任感和緊迫感，強化國策意識，樹立發(fā)展理念，全面落實各項計生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面。

二、要明確目標，切實將計生服務管理越做越細。

人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點，把握關鍵，硬化指標，量化任務，努力把計生各項工作做細、做實、做好。

1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。

因此，全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運用教育、法律、行政、經(jīng)濟等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的新機制，嚴肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

要針對城鎮(zhèn)人口計劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實加強干部職工計劃生育管理，特別是主要負責同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅決杜絕干部職工計劃外生育。

2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟負擔，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務，積極倡導科學婚檢，把好優(yōu)生第一關口。

要有效整合基層衛(wèi)生、計生現(xiàn)有基礎設施和設備，合理配置各類有效資源，扎實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作，在提高服務質(zhì)量、擴大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預防出生缺陷知識，提高群眾優(yōu)生保健意識，引導育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。

3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結構性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標管理責任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，普及相關法律法規(guī)知識，引導廣大群眾樹立科學、文明的婚育觀念。

要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機制，加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題，努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。

4、要加強流動人口服務和管理。隨著我縣項目建設和招商引資的扎實推進，縣城規(guī)模迅速擴大，進城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務工人員數(shù)量急劇上升。引導人口有序流動，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過程成本，已成為擺在我們面前的一項重大課題。

全縣各級各部門要著眼建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會，嚴格按照流動人口“一盤棋”工作要求，堅持服務與管理并重，寓管理于服務之中，不斷提高流動人口管理服務水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務范圍，進一步細化和落實各項管理措施，確保流動人口在計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務，全面提升我縣流動人口計生服務水平。

5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應黨和政府的號召，落實計劃生育國策，為我縣人口計生事業(yè)作出了積極貢獻。但由于各種原因，一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權益得不到保障，就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行，甚至導致社會不穩(wěn)定。因此，全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質(zhì)量、構建和諧社會的得力舉措，嚴格把關，認真落實，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導、激勵作用。

要深入實施母親健康工程、優(yōu)生促進工程和農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴格政策標準，落實免費及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程?？h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關部門要自覺履行職責，盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來，對計劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。

三、要加強領導，切實將計生工作責任越夯越實。

人口計生工作既是一項群眾工作，也是一項艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實加強組織領導，夯實各級責任，確保圓滿完成今年人口計生工作各項目標任務。

1、要健全責任體系，密切協(xié)作抓落實。要繼續(xù)實行黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制，及時聽取工作情況匯報，研究部署計生工作，開展督促檢查，做到領導到位、責任到位、工作到位，下勢解決計生工作中長效措施落實、信息錄入管理等重難點問題?？h統(tǒng)籌解決人口問題領導小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任，進一步增強自覺性和主動性，明確責任分工，主動承擔任務，積極支持配合，切實履行好本系統(tǒng)人口和計劃生育工作職責，著力構建政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。

2、要實行目標管理，嚴格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查范圍，嚴格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊，讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細化指標，量化任務，嚴格考核，更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴格落實干部提拔、評先評優(yōu)審核把關制度，敢于來真的、動硬的，做到獎罰分明，強力推進各項目標任務落到實處。

3、要加強自身建設，穩(wěn)定隊伍保落實。縣計生局要進一步加強對人口計生干部的教育培訓和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風過得硬、群眾信得過的干部隊伍。今年，縣上將村計生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實關心村級計生干部的工作和生活，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時，要不斷加強計生隊伍的政風行風和廉政建設，嚴防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計生干部隊伍的良好形象。

同志們，人口計生工作事關全縣發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構建和諧的高度，扎實認真地做好新時期人口計生工作，為推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻!

同志們：

今天縣委黨務工作會議的主要任務是：全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，進一步凝聚黨務部門的力量，發(fā)揮黨務工作的作用，全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展，為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議，已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會，將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。

我認為，第一，重復就是力量。

我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復就是力量?！蔽蚁耄裉煸谶@樣一個莊嚴的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。

第二，信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴峻的考驗，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領導干部成為階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。

第三，創(chuàng)新不能忘本。

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務，而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀，會導致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。

所以，在和平的時代，在推進和諧社會建設的進程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任?？梢郧f嚴地和大家說，如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴治黨，只有科學管黨，從嚴治黨，提升我們黨的建設的科學化水平，我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年，全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎”的各項工作，全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)同步推進，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧，實踐證明，我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此，我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風，全面加強和改進黨的建設，提升黨務工作科學化水平，為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務工作，講五個方面的意見。

一、堅持改革創(chuàng)新，以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領導力。

黨務工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強;不是一般重要，而是非常重要。黨務工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作，就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣，責任重大，務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設的科學化水平，把黨務工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域和每個層面，以務實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野黨組織是引領一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領導核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作，我們要把黨務工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝?，扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準推動改革創(chuàng)新的結合點、服務科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點，用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務工作的力度，用服務科學發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務工作的水平，用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學跨越的強大動力。

2、堅定引領科學跨越的導向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向，政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動發(fā)展。我們黨務工作對于全縣的工作來講，起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大民生的改善，促進和諧社會的建設，也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路，不斷推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗，也是我們做好各項工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭，黨務部門和黨務工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的積極力量，凝聚推進科學跨越的巨大合力。

二、堅持固本強基，以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力。

全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬，弘揚改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風氣，加強領導班子建設和干部隊伍建設，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制，為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。

1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向，對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新，起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進工作，增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導干部，進一步樹立了良好的黨風、政風和民風，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神，進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓崗位”，真正形成“你追我趕干事業(yè)，爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。

一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！痹鴩f，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人。”所以，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅決不用，有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時，要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失，這一點是很重要的。說白了，領導干部的德，一千條一萬條，歸根結底就是看一條，到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。

二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑，有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。

三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度，擴大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級領導干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊，充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務部門與經(jīng)濟部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺，所以我們要把機關里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關的互動。

2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》，李衛(wèi)的母親上當受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動，提升科學謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學習型機關，爭當學習型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機關作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關，所有村都要有一名機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設的同時，切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動，全面規(guī)范村務管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓工作，加強農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關于進一步加強村干部隊伍建設的意見》，支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動，在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域。

三、堅持正確導向，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領域，增強工作的針對性和實效性，提升引導力，擴大影響力，為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過：學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣，對于一個政黨也是這樣?？h委出臺了《關于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》，全縣各級黨組織要認真研究，狠抓落實，通過學習型黨組織創(chuàng)建，推動學習型社會建設。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復。

2、以網(wǎng)絡輿情監(jiān)管為重點引領正確的輿論導向網(wǎng)絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡，誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡、善用網(wǎng)絡、善管網(wǎng)絡，是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領導方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。目前，由于一些地方和領導對網(wǎng)絡陣地重視不夠，對網(wǎng)絡采取淡漠、疏遠態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡，沒有及時獲取網(wǎng)絡輿情，錯過輿情最佳引導時機，從而導致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡事件。

正確運用和應對網(wǎng)絡，要從四個方面入手：

一要掌握基本原則。引導和處置網(wǎng)絡輿情，要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。

二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的第一責任人，當事人和當事單位是回應網(wǎng)絡輿情的第一責任人，必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負責收集網(wǎng)絡信息和回應網(wǎng)絡輿情。各單位主職領導干部都要把關注網(wǎng)絡輿情當作一種工作常態(tài)，鍛煉引導網(wǎng)絡輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性，堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。

三要快速應對處置。網(wǎng)絡傳播有一個“黃金24小時法則”，即網(wǎng)上負面信息處置的關鍵在發(fā)布后的24小時，如果能24小時內(nèi)及時處置，就可能化解危機，防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應”，負面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡負面信息特別是惡意炒作，必須第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間回應，積極疏導，正確處置。

四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設立“領導干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級負責、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞，要及時澄清，說明事實，贏得網(wǎng)民的信任。

3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構改革，年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強農(nóng)村基礎文化設施建設，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入，在人、財、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動員，全民動手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年，我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》，請大家務必各盡其責，抓好落實。

四、堅持團結聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標，推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。

1、積極構建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊含大優(yōu)勢，大優(yōu)勢服務大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務，團結一切可以團結的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德促跨越的強大合力。

2、積極凝聚力量服務經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動，強化幫扶責任，落實幫扶措施，加大對企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進人才技術，鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新，鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動，積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公益事業(yè)等項目，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)服務中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設。

3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點，切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關系，為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強對民族宗教事務的管理，引導各方面的代表人士密切與群眾的關系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導，關注利益訴求，維護合法權益，擴大有序的政治和社會參與，引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。

五、堅持優(yōu)質(zhì)服務，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。

今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求，參政獻良策，文稿求精品，信息出實效，督查樹權威，文會見水平，接待有特色，運轉(zhuǎn)高效率，推動全縣辦公室各項工作上臺階。

1、創(chuàng)新服務理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻，核心是服務，關鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平，就是要創(chuàng)新服務理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領任務、拈輕怕重的思想，增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想，增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。

2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。所以，推行精細管理，學會做小事、抓細節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。

3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句。

名言。

：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》，其中，提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現(xiàn)忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越?？h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風，以一流人品、一流作風、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績。

4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報;既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實在，樹立督查權威;要講實效督，通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實，確保政令暢通?？h委委員和黨代表，是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責任感和使命感，切實主動擔當責任、履行職責、當好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢，強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。

度全縣政協(xié)工作會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在全縣上下認真貫徹落實******重要指示精神、全國“兩會”精神、省委屆次***精神，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時刻，縣委召開政協(xié)工作會議，書記出席會議并作重要講話，對我縣政協(xié)工作給予充分肯定，對全面貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會議精神作出重要部署，既是縣委對政協(xié)工作的關心支持，更是對政協(xié)事業(yè)發(fā)展的激勵鞭策。為抓好今天會議精神特別是書記講話的貫徹落實，我講三點意見。

一、領會精神實質(zhì)，凝聚思想共識。

2019年9月20日，***政協(xié)工作會議在北京召開。以黨***名義召開政協(xié)工作會議，這在我們黨的歷史、人民政協(xié)歷史上都是第一次，具有十分重要的里程碑意義。******在***政協(xié)工作會議上發(fā)表的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深情回顧人民政協(xié)70年的光輝歷程，高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻，全面總結黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的一系列新要求，深刻闡述新時代人民政協(xié)工作的使命任務、總體要求和著力重點，站高謀遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是閃耀著馬克思主義光輝的綱領性文獻，為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。汪洋主席對貫徹落實******重要講話精神做好當前和今后一個時期政協(xié)工作作出具體安排。在省委政協(xié)工作會議上，書記鮮明提出“5個深刻領會、準確把握”的要求。在市委政協(xié)工作會議和剛才的書記講話中，書記、書記緊緊圍繞貫徹***、省、市政協(xié)工作會議精神，結合地方實際做好政協(xié)工作進行總體安排，為我們進一步加深對******重要講話和***、省、市委政協(xié)工作會議精神的理解把握，增強貫徹落實的政治自覺和行動自覺，提供了有力指導，明確了目標任務、標明了實踐路徑。

全縣政協(xié)各級組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要把學習貫徹******重要講話精神作為重大政治任務，認真落實縣委書記的部署要求，帶著深厚感情學、帶著執(zhí)著信念學、帶著實踐要求學，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走，切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委、市委、縣委政協(xié)工作會議部署要求上來。要深入學習黨的創(chuàng)新理論，堅持理論聯(lián)系實際，緊密結合政協(xié)職能職責深入學習，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民政協(xié)工作中的重大問題深入思考，進一步把準歷史方位、樹牢憂患意識，掌握科學方法、振奮干事精神，切實提高運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的能力，以實際行動把人民政協(xié)制度堅持好、把我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，為推動圓滿交出同步全面建成小康社會的優(yōu)異答卷，奮力開創(chuàng)繁榮時尚美麗和諧更加美好明天匯聚強大力量。

二、履行使命任務，落實重點工作。

我們要認真貫徹落實******重要講話精神和***、省委、市委、縣委部署要求，全面把握當前和今后一個時期全縣政協(xié)工作的總體要求，始終堅持在黨的領導下，認真履行新時代人民政協(xié)的使命任務，落實好以下重點工作：

一要把握正確政治方向，堅持和落實黨對政協(xié)工作的全面領導。人民政協(xié)是黨領導的政治組織和民主形式，人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分?？h委高度重視政協(xié)工作，切實加強領導，縣委常委會定期研究政協(xié)工作，聽取縣政協(xié)黨組工作匯報，及時批示政協(xié)黨組的請示和各類報告；書記帶頭參加政協(xié)重要會議活動，多次就全縣政協(xié)重大事項進行調(diào)研、作出指示，今天在講話中又充分肯定了政協(xié)工作，令我們倍受鼓舞，倍感振奮。我們要毫不動搖地堅持黨對政協(xié)工作的全面領導，恪守根本政治原則，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以******同志為核心的黨***和省、市、縣委保持高度一致。要認真落實黨對政協(xié)組織實施領導的制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領導作用，以政治建設為統(tǒng)領全面加強政協(xié)黨的建設，發(fā)揮黨員委員骨干帶頭作用，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋，確保人民政協(xié)始終在縣委領導下主動負責、協(xié)調(diào)一致開展工作。要鞏固和用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)做好“以案促改”工作，引導政協(xié)委員和政協(xié)機關黨員干部堅定不移聽黨話跟黨走，鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。

二要把握職能定位新內(nèi)涵，著力釋放專門協(xié)商機構效能。黨的***四中***和***政協(xié)工作會議，從制度上把人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構明確下來，賦予了新時代人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。*********《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》強調(diào)，要進一步規(guī)范地方政協(xié)特別是市縣政協(xié)職責任務、履職方式，加強分類指導，增強工作實效。要鮮明協(xié)商主責主業(yè)，進一步明確政協(xié)的主要工作是協(xié)商、主要工作方式是搭臺、工作主旨是“雙向發(fā)力”，一切工作任務都向?qū)ｉT協(xié)商機構聚焦，所有履職活動都圍繞協(xié)商民主展開，切實把專門協(xié)商機構的效能發(fā)揮好。要認真落實好黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃的制度，始終聚焦全縣中心任務精心選題、有序協(xié)商，做到平等協(xié)商而不強加于人、有序協(xié)商而不各說各話、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，營造良好協(xié)商氛圍，不斷提高協(xié)商質(zhì)量。要認真落實縣第屆******第五次會議確定的各項目標任務，建好用好“有事來協(xié)商商量好辦事”平臺，探索政協(xié)協(xié)商同基層治理相結合的新形式，切實把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的效能。

三要把握工作職責新概括，匯聚團結奮斗正能量。黨的***四中***《決定》和***《意見》都提出，“提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識”。汪洋主席強調(diào)，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力是政協(xié)工作職責的新概括。要把凝聚共識作為重要任務，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，加強思想政治引領，堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一，通過政協(xié)制度的有效運行和民主程序，把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為社會各界的共識，發(fā)揮好“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用。要深刻認識在政協(xié)廣泛多層制度化的協(xié)商中，各族各界人士接受黨的主張是凝聚共識，黨委和政府采納大家的意見建議也是凝聚共識，通過發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，做實做細解疑釋惑、增進理解、化解矛盾的工作，廣集良策促進決策優(yōu)化，廣聚共識推進決策實施，為縣委決策部署落實厚植民意基礎和社會基礎。

四要把握隊伍建設新要求，強化委員責任擔當。要按照******“政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風采”的要求，強化委員政治責任，教育引導委員倍加珍惜委員的榮譽和政治身份，把做到“兩個維護”作為責任擔當?shù)氖滓蝿?，不斷增進“四個認同”，在政治立場上不含糊、政治原則上不動搖。要認真落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”18字重要要求，加強委員學習培訓，全面增強委員履職本領、能力素質(zhì)和道德品行，不斷提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力。要加強委員服務管理，為委員知情明政、建言獻策、聯(lián)系群眾搭建平臺、暢通渠道、提供保障，落實委員履職工作規(guī)則，完善委員履職量化考評體系，引導委員自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理“四個第一線”的具體實踐。

五要把握制度建設新部署，推進規(guī)范高效履職。人民政協(xié)制度是。

當前隱藏內(nèi)容免費查看中國特色社會主義制度的重要組成部分，推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，是新時代人民政協(xié)的新使命。目前，人民政協(xié)制度的“四梁八柱”已經(jīng)形成，但是政協(xié)工作層面的制度還不夠完善。要準確把握人民政協(xié)制度與國家治理體系的內(nèi)在聯(lián)系，站在推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，以堅持和完善黨的領導制度為統(tǒng)領，以健全政協(xié)工作制度為主攻方向，制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，健全完善經(jīng)常性工作制度等，努力形成權責清晰、程序規(guī)范、關系順暢、運行有效的政協(xié)制度體系，全面提升政協(xié)工作制度化規(guī)范化程序化水平，在提升我縣治理能力和水平中發(fā)揮政協(xié)制度的獨特優(yōu)勢。

三、緊扣中心大局，彰顯政協(xié)作為。

縣委政協(xié)工作會議為全縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展注入了強大動力，意義十分重大。我們要緊扣縣第屆******第五次會議目標任務，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，以新時代新?lián)斝伦鳛?，抓好會議精神的學習宣傳貫徹，加強和改進政協(xié)工作，服務全縣改革發(fā)展大局，向縣委交出一份助力的滿意答卷。

一要在學習宣傳會議精神上下功夫?？h委政協(xié)工作會議的部署要求，是縣委貫徹落實******重要講話和***、省、市委政協(xié)工作會議在的具體化。要把學習貫徹縣委政協(xié)工作會議精神，與學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、******關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，與黨的***四中***、全國兩會、省委屆次和次***、市委屆次***暨市委經(jīng)濟工作會議、縣第屆******第次會議和***、省、市、縣委政協(xié)工作會議精神貫通起來，一體學習領會，統(tǒng)籌貫徹落實。全縣各級政協(xié)組織要及時傳達學習，黨員領導干部要先學一步、深學一層，發(fā)揮好引領示范作用，確保把會議精神傳達到各個界別和廣大委員。要加強委員學習培訓，不斷提升委員履職能力。按照市政協(xié)的相關安排部署，要求在今年通過不同形式對所有政協(xié)委員輪訓一遍，這項工作我們正在制定方案，抓好落實。要加強新聞宣傳和理論研究，主動配合黨委宣傳部門抓好會議精神的宣傳，用好政協(xié)報刊網(wǎng)站公眾號平臺，及時宣傳報道學習貫徹會議精神的經(jīng)驗做法，整合多方力量，重點就“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用”加強理論研究闡釋，推動學習宣傳貫徹不斷走深走實。

二要在加強和改進政協(xié)工作上見成效。要對標對表縣委的部署要求，加強薄弱環(huán)節(jié)，改進不足之處?？h政協(xié)將協(xié)助縣委制定貫徹落實縣委政協(xié)工作會議精神的責任清單，有計劃分階段抓好落實。要更加鮮明質(zhì)量導向，把提質(zhì)增效貫穿調(diào)研視察、政協(xié)提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等工作的各方面，完善提高調(diào)研工作質(zhì)量的措施，做好重點調(diào)研視察報告質(zhì)量評審工作，研究制定建言資政質(zhì)量評價標準和評價辦法，推動政協(xié)履職由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。要更加突出雙向發(fā)力，把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動全過程，在建言成果、思想收獲上一體設計、一體落實，建立政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度，密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的聯(lián)誼，在一些敏感點、風險點、關切點上開展經(jīng)常性思想政治工作，深入宣傳***大政方針和省、市、縣委決策部署，引導社會輿論、大力傳播共識。要充分總結提煉“有事來協(xié)商”平臺建設經(jīng)驗做法，在形成聯(lián)動的工作機制、搭建經(jīng)常的交流平臺、推進充分的信息共享、協(xié)同開展履職活動等方面深化出新，擦亮“專門協(xié)商機構”品牌，使我們的“有事來協(xié)商商量好辦事”平臺建設在全國有聲音、全省有地位、全市有影響。

三要在助推改革發(fā)展上有作為。學習貫徹會議精神的效果最終要以服務中心大局的質(zhì)效來檢驗。要緊扣服務實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標工作主線，始終堅持縣委中心工作推進到哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里，緊緊圍繞縣委確定的戰(zhàn)略部署，聚焦地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和萬達開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設、落實戰(zhàn)略布局、沖刺、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”“四上一新”企業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、開放發(fā)展、“四城同創(chuàng)”等重點任務，以落實協(xié)商計劃為抓手，靈活經(jīng)常地開展專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、“小微協(xié)商”；要廣泛聽取民意、反映民聲，圍繞黨政關注的大事、群眾利益的要事、社會治理的難事建言出力，助推民生事業(yè)發(fā)展，用實際行動踐行“人民政協(xié)為人民”的政協(xié)初心，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推進鄉(xiāng)村振興凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

同志們！我們要緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍，堅定以******新時代中國特色社會主義思想為指導，在******縣委的堅強領導下，深入學習貫徹縣委政協(xié)工作會議精神，肩負使命、真抓實干，不斷開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，不斷朝著宏偉藍圖，開拓奮進、砥礪前行，為同步全面小康和建成繁榮時尚美麗和諧而努力奮斗！

度全縣政協(xié)工作會議講話篇八

這次政協(xié)工作會議是在認真謀劃“十二五”發(fā)展藍圖的關鍵時刻召開的。主要任務是:深入貫徹落實政協(xié)工作會議精神，進一步研究新形勢下加強和改進政協(xié)工作的任務和舉措，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的積極作用，推動黃岡經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、把握形勢，統(tǒng)一思想，深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作的極端重要性

中國共產(chǎn)黨領導的多-黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多-黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。換屆以來，全市各級黨委按照中央和的部署要求，不斷加強領導、強化舉措，全市政協(xié)工作形成了黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)務實作為、社會密切關注、各方積極配合的良好格局，進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。全市各級政協(xié)組織積極履行參政議政職能，主動服務經(jīng)濟發(fā)展，為推動黃岡經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了突出貢獻。在此，我代表，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝！

前不久召開的政協(xié)工作會議，對做好新形勢下的人民政協(xié)工作提出了一系列明確要求。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，認真學習、深刻領會政協(xié)工作會議精神，深化對新形勢下人民政協(xié)性質(zhì)地位作用的認識，進一步增強做好人民政協(xié)工作的責任感和使命感。

于發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，暢通民主渠道，從而進一步凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎和社會基礎；有利于發(fā)揮政協(xié)組織位置超脫的優(yōu)勢，可以聽到黨委、政府不易聽到的聲音，能夠從各種渠道對黨和政府的工作開展有效監(jiān)督。

（二）做好新形勢下的政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主、建設政治文明的必然要求。人民政協(xié)是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)在政治上具有廣泛的包容性，在組織上具有廣泛的代表性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征。在當前各種利益主體政治參與熱情不斷高漲的新形勢下，人民政協(xié)所體現(xiàn)的多-黨合作關系，既能使我們經(jīng)常聽到來自民主黨派的意見和建議，又便于發(fā)揮民主黨派參政議政的作用；人民政協(xié)所實行的民主協(xié)商方式，既能反映多數(shù)人的普遍愿望，也便于吸納少數(shù)人的合理主張，進一步暢通民主渠道。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，就必須不斷加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)這一社會主義民主形式的重要作用，更好地實現(xiàn)統(tǒng)一領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一。

（三）做好新形勢下的政協(xié)工作，是維護和諧穩(wěn)定、推動科學發(fā)展的客觀需要。人民政協(xié)是促進社會和諧穩(wěn)定、推動科學發(fā)展的重要力量。通過政協(xié)渠道和政協(xié)委員做好各自聯(lián)系群眾工作，既能協(xié)助黨委政府解決群眾關注的焦點、熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，起到溝通思想、化解矛盾、理順情緒、增進共識的作用，有利于準確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，維護社會和諧穩(wěn)定。通過發(fā)揮政協(xié)組織的獨特優(yōu)勢和重要作用，可以調(diào)動一切積極因素，廣泛集中民智，凝聚各方力量，把思想和行動統(tǒng)一到的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展上來，形成共謀發(fā)展的強大合力。

二、完善機制，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，進一步推進人民政協(xié)履行職能制度化規(guī)范化程序化

新時期加強和改進政協(xié)工作，要不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力支持人民政協(xié)認真履行各項職能，使政協(xié)組織的政治協(xié)商更加有方、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更加有為。各地要深入貫徹落實省、有關加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的文件精神，進一步提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。

各位同志們：

今天，專門召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，起到積極的推動作用。剛才，趙書記代表作了重要講話，就進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，切實發(fā)揮政協(xié)在推進科學發(fā)展、建設美好鹽城中的`重要作用，提出了明確的要求，我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我結合政府工作，講幾點意見。

一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特 人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團結各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在的正確領導下，全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務大局，認真履行職能，在協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。

意見；對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設、生態(tài)市建設和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進行了廣泛深入的調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2015年全市政協(xié)工作會議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。

政協(xié)的監(jiān)督支持，促進了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達到社會各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導思想上一致，在工作目標上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務教育均衡發(fā)展等重點工作推進情況進行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。

政協(xié)的共同參與，促進了政府重大項目推進。各級政協(xié)按照、市政府確定的總體目標，積極參與經(jīng)濟建設，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進中，不僅加強調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負?。近年來，市政協(xié)先后引進了12個、投資總額達22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。

教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強公共服務、增進民生幸福、促進社會和諧起到了積極的作用。

實踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝！

二、全力支持各級政協(xié)進一步履行職能、發(fā)揮作用

各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求，按照《意見》和趙書記的講話要求，進一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。

薦重大課題，主動邀請政協(xié)參與重大事項論證，使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。

二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領域，特別是在環(huán)境治理、工程建設、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協(xié)委員擔任行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認真研究采納，并將采納、落實和改進情況及時向政協(xié)反饋。

提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制，增強吸收意見、解決問題的實效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。

四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)會議、主席會議提出的建議案，政府領導同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復雜的問題，要制定詳細工作方案，穩(wěn)妥加以解決；對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進行安排和部署，納入政府部門目標管理責任制進行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的領導批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)會通報一次提案辦理情況。

三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務

大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。

一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關的辦公條件，保證政協(xié)機關必要的辦公用房、必備的辦公設施、必需的公務用車。有條件的縣（市、區(qū)）要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。

二要大力支持政協(xié)加強自身建設。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領導下，積極支持政協(xié)搞好機關干部的學習、培訓、進修和委員的學習培訓工作，促進政協(xié)干部和委員隊伍素質(zhì)的提高。要積極支持政協(xié)機關按照精干高效的原則，合理設置機構，確定人員編制，確保政協(xié)機關工作的正常有序運轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用。

三要大力支持政協(xié)開展履職活動。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費，要列入同級政府的財政預算，保證足額到位，并要根據(jù)財力增長情況，做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的單位，要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動，給予必要的經(jīng)費和時間保障。要主動關心政協(xié)委員的工作和生活，切實幫助排憂解難，讓委員們放心、放手地履行職責，發(fā)揮作用。

同志們，推動鹽城科學發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的愿望，也是我們共同的責任。人民政府與人民政協(xié)目標一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要在的正確領導下，同心協(xié)力，團結奮斗，為鹽城全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

度全縣政協(xié)工作會議講話篇九

各位各位同志們：

根據(jù)會議安排，由我講統(tǒng)-戰(zhàn)工作。我主要講兩個方面的問題。

一、2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作簡要回顧

2015年，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服從和服務、縣政府“推進爬坡上坎，躋身全省十強”的發(fā)展戰(zhàn)略，以平臺為支撐，以活動為抓手，不斷創(chuàng)新體制機制和方式方法，在服務科學發(fā)展，促進社會和諧中彰顯了統(tǒng)-戰(zhàn)工作的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用力和影響力不斷增強。

我們在學習實踐科學發(fā)展觀中，努力探索統(tǒng)-戰(zhàn)工作規(guī)律，適應統(tǒng)-戰(zhàn)工作形勢，把統(tǒng)一戰(zhàn)線打造成推動縣域經(jīng)濟社會文化發(fā)展的動員體系、力量體系和服務體系，這一成果受到了、統(tǒng)-戰(zhàn)部長xx的肯定。

我們在創(chuàng)新縣級統(tǒng)-戰(zhàn)工作實踐中，根據(jù)當前實際，努力完善統(tǒng)-戰(zhàn)工作的電子網(wǎng)絡、基層網(wǎng)絡和社會網(wǎng)絡，探索縣級統(tǒng)-戰(zhàn)工作的新途徑、新方式，受到了中央和省、市統(tǒng)-戰(zhàn)部門的推介。

我們著力探求統(tǒng)一戰(zhàn)線服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的制度創(chuàng)新，開展政企懇談會、銀企洽談會制度化建設，為非公經(jīng)濟轉(zhuǎn)危為機逆勢增長鋪路搭橋。

我們繼續(xù)深入開展“百企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動，已幫助92個企業(yè)與73個村居對接，促進了企業(yè)做強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收，推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

我們組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞富民強縣、推進和諧xx建設等重大課題進行專項調(diào)研，集中開展“xx策”活動，形成調(diào)研報告30多篇，大都進入了政府的決策。

我們積極支持愛國宗教人士服務社會，引進資金850萬元完善宗教基礎設施建設。同時，引導宗教界人士自覺遵紀守法，抵御境外滲透。

我們積極做好黨外干部和黨外知識分子工作，已安排黨外干部正科級實職7名；成立了無黨派知識分子聯(lián)誼會，發(fā)展會員91人，并組織會員開展“知xx、愛xx”的“xx一日游活動”，組織會員下基層調(diào)研，扶貧幫困，為群眾排憂解難辦實事。

我們不斷完善機制，發(fā)揮對臺、宗教、新的社會階層人士、黨外干部等工作聯(lián)席會議的作用，致力于做好照顧同盟者利益的工作，廣泛凝聚人心。

我們努力加強自身建設，開展學習實踐科學發(fā)展觀和“四創(chuàng)一爭”等活動，增強履職本領，提高工作水平，統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳、信息調(diào)研、黨外干部、經(jīng)濟統(tǒng)-戰(zhàn)均處于全市領先地位，我部連續(xù)三年被評為全市統(tǒng)-戰(zhàn)工作紅旗單位，連續(xù)兩年被評為全省統(tǒng)-戰(zhàn)工作先進單位。

這些工作的順利推進，成績的取得，要感謝縣政府的堅強領導，要感謝全縣各單位、各部門和社會各界的大力支持，要感謝全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和全體統(tǒng)-戰(zhàn)干部的團結協(xié)作和共同奮斗。

回顧近年來特別是去年一年的工作，我們感到有一些謀劃工作的理念和原則需要繼續(xù)堅持和不斷提升：

一要始終把統(tǒng)-戰(zhàn)工作置于縣政府工作大局中來定位、來思考、來謀劃，以促進科學發(fā)展為己任，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員了解、支持和參與科學發(fā)展。

二要始終堅持全黨做統(tǒng)-戰(zhàn)工作的理念，著力強化大統(tǒng)-戰(zhàn)意識，形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關部門和人民團體各負其責的體制，構建大統(tǒng)-戰(zhàn)格局。

三要始終發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，不斷提高研究新情況、解決新問題、形成新共識的能力，從而推動統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造性地向前發(fā)展。

四要始終在抓基層打基礎上下功夫，不斷強化基層隊伍建設，努力為基層統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，使統(tǒng)-戰(zhàn)工作真正落實在基層、體現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員身上。

2015年，全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的指導思想是：深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹省、市統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議和經(jīng)濟工作會議精神，以抓好政治統(tǒng)-戰(zhàn)、經(jīng)濟統(tǒng)-戰(zhàn)和和諧統(tǒng)-戰(zhàn)為主線，凝心聚力服務中心，服務統(tǒng)-戰(zhàn)對象，服務基層基礎，立足于創(chuàng)新，立足于務實，立足于發(fā)展，繼續(xù)提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平，持續(xù)開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。重點做好五個方面的工作：

一是開展社會主義核心價值體系的學習教育，筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎。建立和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線成員政治學習和情況通報制度；舉辦一期“統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士樹立和踐行社會主義核心價值體系研討班”；在統(tǒng)-戰(zhàn)成員中開展“樹立和踐行社會主義核心價值體系”主題宣傳活動和演講活動；積極參與“常德市第三屆優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動；加強非公經(jīng)濟黨建工作。在非公有制經(jīng)濟組織中，著力開展“黨支部在民企”主題活動，以“兩擴三同”為主要內(nèi)容，即優(yōu)化組織設置，擴大黨的基層組織覆蓋率；優(yōu)化班子建設，擴大黨員作用力，教育引導非公經(jīng)濟組織與黨同在、同心、同路。切實用社會主義核心價值體系來夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線成員凝心聚力的共同思想基礎。

二是加強黨外代表人士隊伍建設，促進統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。認真探討和深刻把握各個領域黨外代表人士現(xiàn)實狀況、基本特點和成長規(guī)律，確立加強黨外知識分子、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等五支黨外代表人士隊伍建設的目標任務和工作措施。要繼續(xù)完善黨外代表人士“信息庫”，以培養(yǎng)高層次黨外代表人士為重點，著力實施“151”人才培養(yǎng)工程，即建立100名各界別代表人士隊伍、50名黨外后備干部隊伍、100名黨外代表人士后備力量隊伍。要繼續(xù)完善縣級黨員領導干部及統(tǒng)-戰(zhàn)部部務會成員定員、定向、定責、定期聯(lián)系黨外代表人士制度。進一步落實黨外干部實職安排、黨外代表人士政治安排比例要求。要繼續(xù)完善非公經(jīng)濟人士綜合評價體系，探索建立其他領域代表人士考評辦法，加強對黨外代表人士隊伍的規(guī)范管理。

三是提升統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展平臺，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。進一步拓展和提升統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻計科學發(fā)展、非公經(jīng)濟人士投身科學發(fā)展、海外人士參與科學發(fā)展、黨外知識分子助推科學發(fā)展、民族宗教界人士促進科學發(fā)展“五大平臺”。充分發(fā)揮全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線參與項目建設的自有優(yōu)勢和積極性，全力服務“121工程”，突出引資引項和做大做強；舉辦統(tǒng)-戰(zhàn)成員參政議政調(diào)研成果匯報會；在特約人員中組織開展“四個一”活動（參與抓好一批執(zhí)法監(jiān)察，搞好一個專題調(diào)研，反映一條社情民意，提出一條工作良策）；選好主題強化調(diào)研，定期組織召開銀企洽談會、政企懇談會，突出問題解決；繼續(xù)深化“百企聯(lián)村”活動，創(chuàng)建“村企共建”樣板村；繼續(xù)開展“科技創(chuàng)新、貢獻xx”活動。

四是努力促進五大關系和諧，推進和諧xx建設。加強政黨、階層、民族、宗教、海內(nèi)外同胞五大關系的協(xié)調(diào)處理，認真總結提升近幾年建立的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、聯(lián)系交友、人物安排、合作共事、特約人員等方面的十項工作制度，配套督導落實措施。加強統(tǒng)-戰(zhàn)團體和異地商（協(xié)）會、基層商（協(xié)）會建設。強化工作保障，確實解決好原國民黨起義投誠人員和黃埔軍校同學會成員的實際困難，照顧好同盟者利益。持續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，加強愛國宗教團體建設，充分發(fā)揮基層組織作用，嚴密防范和依法打擊邪教組織活動和亂搭濫建寺廟行為，搭建宗教與旅游融合的平臺。積極組團赴臺參與兩岸經(jīng)濟文化交往交流，開展“情系臺胞，服務臺商”活動。

五是加強基層基礎工作，不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平。我們堅持重心下移，充實基層，依靠基層，用好基層。切實落實好《中共xx統(tǒng)-戰(zhàn)部2015年工作要點》，把文件明確的5個方面的具體工作16項具體任務分解到月責任到單位。4月份開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研月”活動，重點抓好黨外代表人士隊伍建設大調(diào)研工作，進一步摸清對象底子，掌握工作情況，努力幫助基層和統(tǒng)-戰(zhàn)對象排憂解難。我們統(tǒng)-戰(zhàn)工作者要把加強學習、提高素質(zhì)做為提升水平的前提，把調(diào)查研究、把握規(guī)律做為提升水平的途徑，把強化服務、改進作風做為提升水平的關鍵，做到政治上強，業(yè)務上精，作風上實。要以良好的精神狀態(tài)投入到工作中去，推動我們的工作開創(chuàng)新的局面。

同志們，統(tǒng)-戰(zhàn)工作是黨務工作，必須服從和服務中心；統(tǒng)-戰(zhàn)工作是群眾工作，必須凝聚民心維護民利；統(tǒng)-戰(zhàn)工作是大家的工作，迫切需要大家的重視、宣傳、參與和支持。

各位各位同志們：

這次會議關于統(tǒng)-戰(zhàn)工作的主要任務是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和全國全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議精神，總結2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作，安排部署今年的重點任務。

一、肯定成績，堅定信心，切實增強做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作的責任感和使命感

2015年，統(tǒng)-戰(zhàn)工作緊緊圍繞全縣工作大局，以創(chuàng)建“全國全區(qū)民族團結進步模范縣”為目標，以維護“民族團結進步、宗教和順有序、社會和諧穩(wěn)定”為重點，凝聚人心，團結力量，創(chuàng)新思路，強化措施，各項工作穩(wěn)步推進。一是拓寬工作領域，民族團結進步創(chuàng)建工作深入推進。組織召開了創(chuàng)建全國全區(qū)民族團結進步模范縣動員大會，廣泛深入開展創(chuàng)建“六進”活動，在各行業(yè)確定了**個示范點，樹立樣板，典型帶動創(chuàng)建工作深入推進。丁塘新華村、縣城一小分別被評為全區(qū)民族團結進步模范單位。在全縣500多座清真寺密集開展了“宗教人士爭做民風建設的實踐者、宣傳者、引導者、促進者”大討論活動和“知榮辱、講誠信、守法紀、盡義務、愛家鄉(xiāng)、樹形象”主題“臥爾茲”宣講活動，有力地推動了全縣民風建設的深入開展。通過知識競賽、文藝演出及發(fā)放穆斯林群眾必讀手冊、制作宣傳欄等多種形式，深人開展黨的民族理論政策宣傳教育。二是創(chuàng)新管理模式，宗教事務依法管理進一步加強。建立了縣級領導干部宗教工作聯(lián)系點制度，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了宗教工作組織機構，120個村建立了村級宗教工作責任制，宗教活動場所完善了民主管理組織和制度，形成了“主體在縣、落實到鄉(xiāng)、延伸至村、規(guī)范進寺”的工作新格局和宗教管理四級網(wǎng)絡。在寧夏社會主義學院舉辦了全縣統(tǒng)-戰(zhàn)宗教干部和宗教教職人員培訓班，組織近百名宗教人士對全縣及全市重點建設項目、生態(tài)移民、和諧寺觀教堂等進行了觀摩。全面開展了宗教活動場所和宗教教職人員普查工作，搞清了底數(shù)，建立了檔案。按照“抓小、抓早、抓實”和“查源頭、堵漏洞、保平穩(wěn)”的工作思路，積極穩(wěn)妥處置宗教領域矛盾糾紛及非法宗教活動。三是注重宣傳引導，全方位服務非公經(jīng)濟健康發(fā)展。完成了工商聯(lián)換屆工作，選優(yōu)配強了工商聯(lián)領導班子。舉辦了全縣首屆“十大非公經(jīng)濟杰出人物”評選活動，組織開展了全縣非公經(jīng)濟人士“感恩老區(qū)行”活動，舉行了2015年“愛心成就夢想”助學金發(fā)放儀式，縣工商聯(lián)愛心企業(yè)各類捐款近500萬元，300名貧困學生獲得資助。經(jīng)縣主要領導積極協(xié)調(diào)，爭取到了全國工商聯(lián)光彩事業(yè)基金項目。積極開展溫情服務企業(yè)活動，對企業(yè)家反映的銀行機構不健全等問題，、政府多方協(xié)調(diào)，兩大銀行目前已在同心設立機構，成立了惠民小額信貸服務中心和同融小額貸款有限公司，有力地推動了全縣非公經(jīng)濟發(fā)展。四是加強溝通聯(lián)系，多-黨合作和政治協(xié)商水平不斷提高。及時向黨外人士通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，引導黨外人士發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻策、助推發(fā)展，提出的《擴大種植規(guī)模，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，為干旱帶農(nóng)民開辟新的致富路》、《同心縣非公經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展思路》等調(diào)研文章和建設性意見，為、政府科學決策提供了參考依據(jù)。組織無黨派人士開展了“知黨情、跟黨走、促和諧、謀發(fā)展”等主題實踐活動，黨外干部愛崗敬業(yè)意識和工作熱情不斷提高。選拔部分中青年阿訇免費接受區(qū)級大專學歷教育。研究制定了《全縣政協(xié)換屆工作方案》，認真做好市縣政協(xié)委員篩選推薦考察等工作。黨外人士、工商聯(lián)緊緊圍繞生態(tài)移民、慈善產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展等課題向市縣兩級政協(xié)會議共提交提案、建議60多件，其中15件被確定為重點督辦提案。

正視差距才能贏得發(fā)展。去年以來的統(tǒng)-戰(zhàn)工作還存在一些不足，諸如民族團結進步創(chuàng)建活動進展還不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教事務依法管理還不規(guī)范，部分信教群眾政策意識不強，宗教事務依法管理工作任務艱巨等。下一步，我們將認真探索研究，努力加以解決。

二、認清形勢，再鼓干勁，力促統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階

2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習宣傳貫徹黨十八屆三中全會和區(qū)市縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議精神，緊緊圍繞全縣中心工作，以爭創(chuàng)“全國全區(qū)民族團結進步模范縣”為目標，凝聚人心、團結力量、力促和順、推進穩(wěn)定，為建設和諧幸福新**鼓勁出力。

（一）堅持提質(zhì)擴面，扎實推進民族團結進步創(chuàng)建活動

一是抓點帶面，推動創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展。按照市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)創(chuàng)、同步實施的工作要求，通過組織現(xiàn)場觀摩，推廣典型經(jīng)驗，推動民族團結進步創(chuàng)建工作廣泛深入開展。在宗教界開展學習宣傳精神一次集中輔導、一次座談交流、一次“臥爾茲”宣講“三個一”和學習我先行、宣傳我先講、貫徹我先做“三個先”主題教育活動。繼續(xù)倡導縣城內(nèi)更多的清真寺與移民村、貧困村清真寺開展寺坊結對幫扶共建活動，切實減輕貧困群眾經(jīng)濟負擔，增進教民團結。二是突出重點，抓好民族團結進步普及教育。深化民族法制教育，通過專題教學、理論研討、輔導講座等形式，提高黨員干部民族宗教理論和民族宗教政策水平；深化民族認知教育，使民族團結教育進學校、進課堂、進教材，讓青少年進一步認識、了解我國56個民族的文化特征和風情習俗；深化民族互信教育，形成不同教派之間、信教群眾與不信教群眾之間互相理解、互相信任、誠信相待的良好環(huán)境；深化民族互助教育，抓好宗教人士“三定”學習和宗教政策法律法規(guī)學習月活動，促進宗教人士不斷加強自身宗教學識和自身修養(yǎng)，更好地服務于社會，服務于發(fā)展。三是落實民族政策，助推民族經(jīng)濟發(fā)展。積極爭取少數(shù)民族發(fā)展資金，加大民品民貿(mào)企業(yè)扶持力度，多方協(xié)調(diào)落實民貿(mào)企業(yè)財政貸款貼息；加強清真食品管理，嚴把清真食品準入關；加強民族文化培育，扶持具有回族特色的民間藝術、民俗文化傳承創(chuàng)新，發(fā)展回族服飾、剪紙刺繡、書畫藝術、清真食品等民族特色文化；加強少數(shù)民族人才隊伍建設，大力培養(yǎng)清真廚師和阿語翻譯等少數(shù)民族專業(yè)技術人才。

（二）著眼規(guī)范創(chuàng)新，切實加強宗教事務依法管理

一是依法規(guī)范宗教事務管理。建立完善各項管理制度，堅持用制度管人、管場所、管活動，進一步健全日常管理機制。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村、寺四級宗教事務依法管理工作網(wǎng)絡，深入開展“三進兩創(chuàng)一公開”、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。實施“平安工程”，消除宗教活動場所安全隱患。協(xié)調(diào)相關銀行為各宗教場所辦理公戶，切實規(guī)范宗教活動場所財務管理。二是穩(wěn)步推進教育引導工作。進一步加強宗教團體自身建設，完成縣伊協(xié)換屆工作，不斷提高宗教人士綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮宗教團體和宗教人士的橋梁紐帶作用，積極引導宗教人士“知大局、守規(guī)矩、起作用”，多做凝聚人心、集中民智的事情，多做減少阻力、增加助力的事情，多做理順情緒，“活血化淤”的事情，多做增進團結、促進和諧的事情。利用全縣宗教場所，在信教群眾中廣泛開展以“學法知法、懂法講-法、遵紀守法”為主題的“臥爾茲”宣講活動，積極引導信教群眾樹立遵守規(guī)矩、珍惜生命、講求安全意識，促進全縣民風建設深入開展。三是排查化解宗教領域矛盾糾紛。完善民族宗教領域矛盾糾紛應急預案和調(diào)處機制，堅持依法依規(guī)，及時化解涉及民族宗教領域的矛盾糾紛。做好大型宗教活動的協(xié)調(diào)指導工作。定期開展涉及民族宗教因素的社會矛盾糾紛大排查，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。

（三）圍繞服務引導，進一步加強和改進工商聯(lián)工作

一是強化服務。認真宣傳自治區(qū)黨委、政府《關于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的若干意見》，協(xié)調(diào)落實各項優(yōu)惠政策，鼓勵引導非公企業(yè)加快發(fā)展。通過座談交流、走訪調(diào)研等形式，了解情況，千方百計為非公企業(yè)排憂解難。依托大企業(yè)與金融機構建立完善擔保體系和融資體系，破解非公企業(yè)融資難問題。通過優(yōu)質(zhì)高效的溫情服務，真正把工商聯(lián)打造成為非公企業(yè)的“娘家”，不斷增強服務非公企業(yè)發(fā)展的影響力、感召力和凝聚力。二是引導發(fā)展。著眼于非公有制經(jīng)濟長遠發(fā)展需要，開展非公有制經(jīng)濟人士素質(zhì)提升年活動，借助清華大學企業(yè)家培訓班等各種培訓資源，加大對非公企業(yè)管理人員的全方位培訓，不斷提升非公有制經(jīng)濟組織和非公有制經(jīng)濟人士的綜合素質(zhì)。大力建設非公經(jīng)濟人土培訓、維權、信息和融資四個平臺。充分發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，依托非公企業(yè)、友好商會、異地同心籍商人，積極引導開展以企引企、以商招商、以善招商活動，為全縣招商引資牽線搭橋；協(xié)調(diào)籌建銀川同心商會、中藥材種植協(xié)會等，為做強優(yōu)勢企業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。三是豐富活動。結合黨的精神的學習宣傳，通過舉辦非公企業(yè)運動會、開展非公經(jīng)濟人士綜合素質(zhì)評價、“誠信守法企業(yè)”和“同心好商戶”評選活動等，調(diào)動企業(yè)、商戶參與誠信建設的積極性和創(chuàng)造性，營造非公企業(yè)文化建設的濃厚氛圍；協(xié)助縣慈善總會做好非公經(jīng)濟人士慈善捐贈工作，開展非公有制經(jīng)濟人士“感恩革命老區(qū)---扶貧濟困山區(qū)行”慈善活動，使更多山區(qū)困難群眾獲得幫助，促進全縣慈善事業(yè)快速發(fā)展。

（四）加強聯(lián)系合作，全面提高多-黨合作和政治協(xié)商水平

通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士座談會、專題講座、交流研討等形式，組織黨外干部深入學習中國特色社會主義理論，學習統(tǒng)一戰(zhàn)線、多-黨合作和政治協(xié)商制度等理論，特別是黨的精神，進一步調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。努力探索黨外干部基層實踐鍛煉的新渠道，加大培養(yǎng)培訓力度。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的作用，圍繞、政府的重大決策、重點項目、民生改善等熱點難點問題開展調(diào)查研究，力爭推出一批有層次、有水平、有質(zhì)量的調(diào)研報告。積極探索民主監(jiān)督的新途徑，落實和完善特約監(jiān)督員舉薦和聘任制度。加強黨外知識分子聯(lián)誼工作，建立和完善無黨派代表人土數(shù)據(jù)庫，成立同心縣黨外知識分子聯(lián)誼會。制定同心縣黨外代表人士隊伍建設的實施意見，拓寬黨外人才發(fā)現(xiàn)、推薦的工作渠道。

（五）立足優(yōu)質(zhì)高效，進一步提升統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設水平

圍繞學習宣傳貫徹黨的精神，營造統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)干部職工自覺學習的良好氛圍。大力開展“統(tǒng)-戰(zhàn)業(yè)務大講堂”、“讀書月”理論文章調(diào)研報告評比等活動，不斷更新知識，提升素質(zhì)，鼓勵黨外人士、統(tǒng)-戰(zhàn)宗教干部從工作思路、措施、方法和機制上大膽探索創(chuàng)新，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷增強工作活力，努力打造“書香統(tǒng)-戰(zhàn)、實干統(tǒng)-戰(zhàn)、活力統(tǒng)-戰(zhàn)、和諧統(tǒng)-戰(zhàn)”。認真做好工作對象的來信來訪和服務引導工作，努力把統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)各部門打造成黨外干部之家、黨外知識分子之家、非公經(jīng)濟人士之家和宗教人士之家。

同志們，新形勢、新任務對統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“法寶”提出了新的更高的要求，我們面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨，肩負的責任更加重大。讓我們在、政府的堅強領導下，凝心聚力，同心同德，全面提高統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平，為構建和諧幸福新**做出新的更大的貢獻。

各位各位同志們：

這次全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是一次非常重要的會議，主要任務是貫徹十屆三次全會和全市統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議精神，對我縣當前和今后一個時期的統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行安排部署。剛才，xx就今年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了全面部署，講了很好的意見。這個工作安排思路清晰，重點突出，符合實際，操作性強，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見，供同志們參考。

一、站在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的高度，深刻認識做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重大意義

識和正確把握當前的國際國內(nèi)形勢，進一步增強大局意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，提高做好新世紀新階段統(tǒng)-戰(zhàn)工作重要意義的認識，堅定做好新世紀新階段統(tǒng)-戰(zhàn)工作的決心和信心，更加自覺地把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放到國際國內(nèi)形勢的大背景中來思考，放到黨和國家工作全局中來謀劃，科學認識統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史地位，自覺地適應形勢任務的發(fā)展變化。尤其是要緊密結合我縣實際，研究制定圍繞全面建設小康社會開展統(tǒng)-戰(zhàn)工作的目標任務、戰(zhàn)略部署、對策措施，扎扎實實抓好落實。

統(tǒng)-戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)-戰(zhàn)干部必須進一步加深對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識，認真學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，切實把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，要順應形勢要求，緊跟時代潮流，深入研究探索新階段、新形勢下加強統(tǒng)-戰(zhàn)工作的新方法、新途徑，從全局的高度做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作，以全新的理念謀劃統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為加快我縣發(fā)展，建設和諧懷來作出更大貢獻。

二、圍繞跨越式發(fā)展主題，突出重點，不斷開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的嶄新局面

優(yōu)勢所在，也是統(tǒng)-戰(zhàn)工作的根本任務。

一是要放手調(diào)動一切力量謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務是爭取人心，凝聚力量，圍繞大目標，實現(xiàn)大團結是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。全面建設小康社會，實現(xiàn)懷來跨越式發(fā)展，是新的歷史條件下我們共同的奮斗目標，實現(xiàn)這個宏偉目標，需要我們倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線是人才密集、知識密集、智力密集之地，成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的特點。要高度重視和充分發(fā)揮這一人才優(yōu)勢，堅持求同存異，體諒包容的原則，按照“團結——批評——團結”的方針，創(chuàng)造性地履行溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能。特別是在當前建設和諧懷來的發(fā)展進程中，我們要善于團結一切可以團結的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德奔小康的強大合力。

為跨越式發(fā)展服務，就必須切實做好非公有制經(jīng)濟代表人士的工作，為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間，從根本上調(diào)動和激發(fā)廣大非公有制經(jīng)濟人士的積極性和創(chuàng)造性。要立足于做大做強的目標，積極引導非公有制經(jīng)濟向科技型、規(guī)模型、效益型的方向發(fā)展。要幫助非公有制經(jīng)濟人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀，不斷提高他們的思想政治水平和綜合素質(zhì)，引導他們把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來，把個人富裕與共同富裕結合起來，形成符合社會主義市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營理念、價值觀念和道德規(guī)范。要積極穩(wěn)步推進光彩事業(yè)和“信譽宣言”活動，在非公有制經(jīng)濟人士中大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的高尚精神和傳統(tǒng)美德，做到“致富不忘信念、不忘大局，不忘美德、不忘進取”，為建設和諧懷來作出應有的貢獻。

作：一要搞好同黨外人士的合作共事。各級黨組織對黨外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上關心照顧，積極支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的作用。黨員領導干部要經(jīng)常同黨外領導干部溝通思想，加強協(xié)商。職能部門黨的會議，要請本單位的黨外領導干部列席，對重大問題的決定，要事先聽取并尊重他們的意見。二要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)。統(tǒng)-戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領導干部的了解、考察和推薦工作。黨外領導干部的安排使用，統(tǒng)-戰(zhàn)部要參與考察，并提出意見。在決定對黨外領導干部的任免、調(diào)動、交流前，組織部門要先征求統(tǒng)-戰(zhàn)部門的意見。對黨外領導要求加入中共黨組織的，要嚴格按照有關規(guī)定進行，并事先征求統(tǒng)-戰(zhàn)部門的意見。三要加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度。對黨外干部采取掛職鍛煉，教育培訓，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設新平臺，構筑新陣地，凝聚新力量，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，努力形成統(tǒng)-戰(zhàn)工作的強大合力

一要擺上位置。前年我們

制定了《關于建立健全領導下統(tǒng)-戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制的意見》（中共懷來辦公室[2003]81號文件），這次會議上又下發(fā)《關于進一步加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》，這體現(xiàn)對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重視程度逐年加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各級黨組織，都要從事關全局的高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)工作，切實把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放在心里，抓在手上，要做到“四個納入”，即把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程，做到年初有部署有安排，半年有督促檢查，年終有工作總結，黨委每年至少聽取兩次以上統(tǒng)-戰(zhàn)工作匯報，及時研究解決統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重要問題；把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入綜合目標管理考核內(nèi)容；把統(tǒng)-戰(zhàn)理論政策納入黨校的教學內(nèi)容，作為培訓黨政領導干部的必修課程；把統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳納入黨委年度宣傳計劃，宣傳部門要有一名領導負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并努力做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

人士制度和黨政領導聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士制度，為與他們溝通感情、解決問題搭建平臺；要堅持重要決策、重大事件和重要人事變動向黨外人士通報協(xié)商制度，進一步推進民主政治建設；要建立健全考核督查機制，把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入年終考核，與獎懲掛鉤，全方位多層面推動統(tǒng)-戰(zhàn)工作上臺階。

三要充實力量?？h以下黨組織的統(tǒng)-戰(zhàn)工作是縣級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎，要切實加強基層統(tǒng)-戰(zhàn)工作機構和統(tǒng)-戰(zhàn)干部隊伍建設。按照《關于進一步加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》的精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委要配齊配強統(tǒng)-戰(zhàn)委員，明確一名副書記分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作?；鶎狱h政主要領導同志要帶頭做統(tǒng)-戰(zhàn)工作，主動了解過問統(tǒng)-戰(zhàn)工作，親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，認真解決統(tǒng)-戰(zhàn)工作中遇到的問題和困難。分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領導要切實加強對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的具體指導，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題，多檢查落實情況。政府職能部門和司法部門、縣管中學要有領導分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作，并確定專人主抓統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要加強對基層統(tǒng)-戰(zhàn)干部的教育、培訓和使用，重視對基層統(tǒng)-戰(zhàn)干部的選拔任用。統(tǒng)-戰(zhàn)部門和統(tǒng)-戰(zhàn)干部要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索新形勢下統(tǒng)-戰(zhàn)工作新的方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。

四要培養(yǎng)隊伍。統(tǒng)-戰(zhàn)工

到人緣好、形象好、人格好。樹立形象要靠知識，要以知識的力量吸引人，因此要加強學習，不斷充實自己。樹立形象要靠品德，要嚴于律己，用好的品德感化人。樹立形象要靠實干，要求真務實，真抓實干，以實在的精神團結人。去年統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)開展的“樹統(tǒng)-戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動，提出建設學習型機關，希望大家不斷學習，不斷提高，為更好地完成肩負的重任奠定堅實的基礎。

同志們，新的一年，我們面臨更加艱巨、更加繁重的任務，我相信，有的堅強領導，有統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)求真務實的領導班子，有全縣統(tǒng)-戰(zhàn)干部不甘人后、團結拼搏的團隊精神，統(tǒng)-戰(zhàn)部門一定會為全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大貢獻，統(tǒng)-戰(zhàn)工作一定能夠取得新的更大的進步。

謝謝大家！

各位各位同志們：

剛才，連勛同志對近年來我縣的統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了回顧總結，對下一步工作進行了具體部署。希望各級各部門要結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好新形勢下統(tǒng)-戰(zhàn)工作，講三點意見。

一、深刻認識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義理論的一個重大戰(zhàn)略策略問題。我們黨在86年的奮斗歷程中，始終堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國革命和建設的一個基本問題，不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了一系列重大勝利。進入新世紀以來，中央和、高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步得到鞏固和發(fā)展，統(tǒng)-戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出空前發(fā)展的良好局面。特別是去年，中央召開了第20次全國統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議，胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重大理論和實踐問題，明確指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶，而且是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是我們實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶。胡錦濤同志的重要講話，為我們做好新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指明了方向。近年來，全縣各級黨委積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治核心作用，認真貫徹中央和、關于統(tǒng)-戰(zhàn)工作的一系列重要指示精神，不斷加強和改善對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領導，推動了全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)-戰(zhàn)部門牢牢把握大團結、大聯(lián)合的主題，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，積極發(fā)揮優(yōu)勢，認真履行職責，做了大量實實在在而又富有成效的工作，使我縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團結、穩(wěn)定、活躍、創(chuàng)新的大好局面?？h各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞中心，服務大局，在參政議政、民主監(jiān)督、服務社會等方面發(fā)揮了很好的作用，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。

當前，桓臺正處在又好又快發(fā)展的關鍵時期。按照省、市、縣黨代會確定的目標任務和對桓臺的發(fā)展要求，實現(xiàn)桓臺的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，對全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新的更高要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義。首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動桓臺率先發(fā)展的重要力量。面對新形勢、新任務，提出要堅持好字當頭，堅定不移地推動桓臺率先發(fā)展。實現(xiàn)桓臺率先發(fā)展，必須緊緊依靠全縣人民的團結奮斗，必須最廣泛地凝聚和發(fā)揮各方面的智慧和力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能是凝聚人心、匯聚力量，把各黨派、各階層、各團體和各界人士都團結起來，形成推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大合力。切實做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作，有利于我們更加充分、更加廣泛地調(diào)動一切積極因素，切實把各方面的智慧和力量凝聚到大力實施城市化戰(zhàn)略和工業(yè)立縣、環(huán)境立縣戰(zhàn)略，推動桓臺率先發(fā)展上來，凝聚到建設殷實小康、構建和諧社會上來，努力推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線是維護社會團結穩(wěn)定、建設平安桓臺的重要途徑。隨著國際形勢的深刻變化和改革開放的深入推進，一方面，國際敵對勢力利用所謂民主、人權、民族、宗教等問題，圖謀對我國實施西化、分化；另一方面，我們正處于發(fā)展機遇期和矛盾凸顯期相互交織的關鍵時期，社會結構深刻變革，利益關系深刻調(diào)整，各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線對外交往廣泛，反滲透反分裂作用突出，具有協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的獨特優(yōu)勢。切實做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作，既有利于我們有效抵御外部不利因素的干擾，又有利于協(xié)調(diào)好各黨派、各民族、各團體以及各界人士之間的關系，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。第三，統(tǒng)一戰(zhàn)線是提高黨的執(zhí)政能力和加強黨的先進性建設的重要方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨加強同群眾聯(lián)系、充分反映社情民意的重要載體，是擴大有序的政治參與和促進決策科學化、民主化的重要手段，是發(fā)揮民主監(jiān)督作用、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要途徑。切實做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作，有利于我們不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，進一步提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。我們一定要從全局的高度，充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，切實把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線擺到更加突出的位置，把思想統(tǒng)一到中央和、的部署要求上來，以強烈的政治責任感和歷史使命感，不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面。

二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推動桓臺又好又快發(fā)展中的優(yōu)勢和作用

加快推動工作指導轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)桓臺科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，是全縣各級各部門面臨的一項重要任務，也是統(tǒng)-戰(zhàn)工作發(fā)揮優(yōu)勢、服務發(fā)展的立足點和切入點所在。全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作要積極適應新形勢新任務的要求，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作。

一要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為促進桓臺率先發(fā)展服務。堅持好字當頭，好中求快，實現(xiàn)桓臺率先發(fā)展，是對桓臺的期望和要求，是提高人民群眾生活水平的重要保障。只有率先發(fā)展，我們才能在“建設殷實小康、構建和諧淄博”的大局中始終走在前列，才能進一步提升綜合實力，躋身全國優(yōu)秀區(qū)縣行列。統(tǒng)-戰(zhàn)工作要牢牢把握率先發(fā)展這個主題，努力調(diào)動一切有利于促進發(fā)展的積極因素，把各方面的政治熱情引導好、保護好、發(fā)揮好，在推動桓臺率先發(fā)展的進程中找準位置、扮好角色、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集的優(yōu)勢，引導和支持非公有制經(jīng)濟向科技型、規(guī)模型、效益型方向發(fā)展，努力將企業(yè)做大做強。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)、港澳臺及海外工商企業(yè)界的聯(lián)系，為引進資金、技術、人才穿針引線、鋪路搭橋，力爭吸引更多的國內(nèi)外客商來桓臺投資興業(yè)，以各種方式參與桓臺的經(jīng)濟建設。

二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督的職能，為促進桓臺科學發(fā)展服務。認真貫徹落實中央兩個5號文件和、《實施意見》精神，進一步推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化建設。要堅持把政治協(xié)商納入決策程序，進一步完善民主協(xié)商會、座談會、通報會等制度，拓寬各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政渠道，引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞全面落實科學發(fā)展觀，推動工作指導轉(zhuǎn)變，促進桓臺科學發(fā)展，圍繞結構調(diào)整、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、節(jié)能減排、節(jié)約集約用地等事關桓臺科學發(fā)展的重大問題，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻策，為黨委、政府科學決策提供智力支持。要進一步健全和完善監(jiān)督制度，自覺接受各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的民主監(jiān)督，營造敢于堅持正確意見，敢于講真話、講心里話的寬松環(huán)境，切實保障黨外人士履行民主監(jiān)督的職責。

三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)各方、化解矛盾的作用，為促進桓臺和諧發(fā)展服務。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛性、包容性、多樣性和社會性，能夠通過平等相待、民主協(xié)商的方式，妥善協(xié)調(diào)各個方面的利益關系，促進社會的公平和正義，促進社會和諧穩(wěn)定。全縣統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)要認真研究和探索為構建和諧社會服務的新方式、新途徑，積極做好各方面工作，加強各黨派、各團體、各界人士的團結和諧，為構建社會主義和諧社會廣聚人心、廣聚眾力。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持獨立自主自辦原則，依法管理宗教事務，引導宗教與社會主義社會相適應，發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用。要正確認識和處理社會各階層的關系，尤其要認真做好新的社會階層代表人士工作，努力探索開展工作的載體和渠道，最大限度地把他們團結和凝聚在黨和政府的周圍。要重視發(fā)揮工商聯(lián)在促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展中的作用，引導他們致富思源、富而思進，做合格的社會主義建設者。要積極引導和大力支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開展光彩事業(yè)、科技咨詢、教育培訓、法律援助、扶貧助困等社會公益活動，關注民生，促進和諧，積極為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展服務。要深入了解和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想動態(tài)，做好思想政治工作，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，為社會主義和諧社會建設貢獻力量。

三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導

黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級黨委要切實加強和改善對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領導，不斷提高領導統(tǒng)-戰(zhàn)工作的能力和水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面。

第一，要站在全局的高度統(tǒng)籌考慮統(tǒng)-戰(zhàn)工作。各級黨委要把統(tǒng)-戰(zhàn)工作作為事關全局的重要工作來抓，把統(tǒng)-戰(zhàn)工作列入重要議事日程，認真研究統(tǒng)-戰(zhàn)工作中的重大問題，特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難，及時督促、檢查統(tǒng)-戰(zhàn)政策的貫徹落實情況。各級黨政主要領導同志要帶頭做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作，帶頭貫徹落實好統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，積極支持統(tǒng)-戰(zhàn)部門的工作，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大活動。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策納入各級黨委理論中心組和干部培訓的重要學習內(nèi)容，使全縣各級領導干部了解統(tǒng)-戰(zhàn)工作、熟悉統(tǒng)-戰(zhàn)工作、會做統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要進一步加強統(tǒng)-戰(zhàn)理論研究，開展多形式、多內(nèi)容、多層次的統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳工作，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。各級黨政領導干部要廣交深交黨外朋友，引導黨外人士認同和擁護黨的理論路線方針政策，真正成為與我們黨同心同德建設社會主義的政治力量。

第二，要不斷健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及許多領域和部門。要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在統(tǒng)-戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理和相關干部的管理等方面，建立健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關部門和人民團體各負其責的體制。統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，要切實擔負起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責，注重提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作的制度化、規(guī)范化水平。各有關部門和人民團體要增強統(tǒng)-戰(zhàn)意識，關心和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強與統(tǒng)-戰(zhàn)部門的配合，為做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合、通力協(xié)作，共同做好工作。

第三，要注重加強黨外干部隊伍建設。要認真貫徹執(zhí)行中央和、關于黨外人士在各級人大、政協(xié)中占有比例和數(shù)量的規(guī)定，注重加強黨外后備干部的培養(yǎng)，加強黨外領導干部選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，拓寬黨外代表人士的選拔渠道，積極推薦選拔優(yōu)秀黨外人士在政府部門和司法機關擔任領導職務，為我縣的政治文明建設奠定基礎。要不斷健全完善黨外代表人士培養(yǎng)工作機制，把黨外干部培訓教育納入全縣干部教育總體規(guī)劃，不斷加大黨外干部培訓力度，堅持集中培訓教育和經(jīng)常性政治學習相結合，切實提高黨外干部的綜合素質(zhì)和參政能力。要支持各民主黨派、工商聯(lián)加強自身建設，全面提高領導班子成員的政治把握能力、組織領導能力、參政議政能力和合作共事能力，切實為他們履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各級黨組織要加強同黨外干部的溝通交流，要在政治上多信任，工作上多放手，生活上多關心，積極支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的作用。

第四，要全面加強統(tǒng)-戰(zhàn)部門自身建設。要認真抓好統(tǒng)-戰(zhàn)部門領導班子建設，把政治素質(zhì)高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的干部及時選拔到統(tǒng)-戰(zhàn)工作崗位上來。統(tǒng)-戰(zhàn)部門要把自身建設作為提高履行職責能力和水平的根本途徑，堅持用科學理論武裝頭腦，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，努力提高科學分析判斷形勢、駕馭復雜局面和應對突發(fā)事件的能力。要按照“為民、務實、清廉”的要求，認真專業(yè)務實地做好本職工作，切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)干部隊伍建設，關心和愛護統(tǒng)-戰(zhàn)干部，不斷激發(fā)想干事、能干事、干成事的工作熱情。廣大統(tǒng)-戰(zhàn)干部要進一步增強責任感和使命感，加強學習，錘煉作風，提高素質(zhì)，更好地擔當起鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史重任。

同志們，統(tǒng)-戰(zhàn)工作任務艱巨，使命光榮。讓我們在的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握大團結、大聯(lián)合的主題，同心同德，開拓進取，不斷開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面，為桓臺的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！

各位各位同志們：

決定召開這次會議，主要任務是學習貫徹全國、全省、全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議精神，回顧總結去年工作，研究部署今年的任務。下面，我講四點意見：

一、認清形勢，深化認識，進一步增強做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的緊迫感和自覺性

統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作始終是黨和國家工作中的重要組成部分，在黨和國家發(fā)展大局中有著重要的地位。黨中央、國務院對統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作歷來十分重視。江反復強調(diào)：“在新世紀，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖?！痹谌ツ甑渍匍_的全國宗教工作會議上，江指出：“要了解當今世界，必須了解宗教，對宗教問題在當今世界政治社會生活中的影響，絕不能低估。無論是做好國內(nèi)各項工作，還是開展對外工作，都要求我們密切關注宗教問題?！鼻安痪茫?、先后召開統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議，對進一步加強我省、我市的統(tǒng)-戰(zhàn)工作和宗教工作作了全面部署，要求要正確把握當前宗教工作面臨的形勢，切實加強黨對宗教工作的領導，扎扎實實地抓好宗教工作，充分發(fā)揮宗教工作的應有作用，牢牢把握大團結、大聯(lián)合主題，調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性，努力為實現(xiàn)新世紀的宏偉目標作貢獻。

我縣作為統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的重點地區(qū)之一，與臺、僑、外聯(lián)系密切，有佛、道、天、基四大宗教，民間信仰活動與宗教情況較為復雜，天主教地下勢力活動頻繁，做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作尤為重要。過去一年，我縣各級黨委和統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作部門按照中央和省、市、的一系列決策部署，認真研究新情況，解決新問題，統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作取得了新進展，實現(xiàn)了新世紀初我縣統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的良好開局。但是，我縣統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作任務仍然十分繁重、十分艱巨。各級黨組織特別是各級領導干部一定要認真學習領會全國、全省、全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議精神，進一步增強緊迫感和責任感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力推動統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作上新臺階。

二、圍繞中心，把握關鍵，全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作

一要充分發(fā)揮黨外人士的作用。當前，對各級黨委和統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)來講，就是要積極鼓勵支持黨外人士參政議政，進一步落實黨委同黨外人士民主協(xié)商會、通報會、交友聯(lián)系、對口聯(lián)系、聘請黨外人士擔任特派“四員”、參與重大內(nèi)外事活動等制度，為他們參政議政、開展工作提供條件。對黨外人士而言，就是要自覺圍繞中心工作，服從服務于大局，積極主動地參政議政，坦陳己見，肝膽相照，為加快平潭各項事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。

二要扎實做好非公有制人士工作。要認真落實我縣出臺的扶持個私經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策、措施，為個私經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的軟環(huán)境。要本著“團結、幫助、引導、教育”的方針，幫助非公有制人士提高自身素質(zhì)，努力做到愛國、敬業(yè)、守法。工商聯(lián)作為統(tǒng)-戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的人民團體，要積極履行職能，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系非公制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用，當好政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。

三要深入開展海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要善于調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的積極性，注重發(fā)揮我縣港澳僑臺的優(yōu)勢，多層次、多渠道、多形式地開展海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，采用“請進來”與“走出去”相結合的方法，加強與海外工商社團及各界人士的聯(lián)絡，不斷擴大我縣經(jīng)濟界、企業(yè)界及科教文衛(wèi)界的對外交往與合作，促進我縣對外開放工作水平的提高。

三、密切關注，正確把握，積極引導宗教與社會主義社會相適應

宗教是一種十分復雜的社會歷史現(xiàn)象。我們要客觀看待我縣宗教工作的基本情況，正確把握我縣宗教工作面臨的形勢，抓住重點，穩(wěn)步推進，扎扎實實做好新時期宗教工作。

一要加強理論學習。各級領導、宗教工作干部要認真學習中和省、主要領導在全國、全省、全市宗教工作會議上的重要講話。認真學習推薦的《新時期民族宗教工作宣傳手冊》。通過學習，全面正確地理解我黨關于宗教問題的基本觀點和基本任務，自覺運用辯證的思維方法抓好宗教工作，促進黨的宗教政策的落實。

二要狠抓薄弱環(huán)節(jié)。在認真抓好維護宗教團體和睦相處、教育信徒群眾遵紀守法等宗教常規(guī)性工作的同時，針對我縣宗教工作中的熱點、難點問題，如天主教地下勢力問題，基-督教原教派問題，民間信仰問題等，進一步采取有效措施，妥善加以解決。當前要突出抓好天主教地下勢力的教育轉(zhuǎn)化和嚴禁亂建廟宇教堂工作，堅決打擊邪教組織，積極防范宗教被別有用心的人利用，努力維護宗教領域的安定穩(wěn)定。

三要大力培養(yǎng)愛國愛教力量。要大力支持宗教團體加強自身建設，促進宗教團體思想、組織和制度建設上新臺階。要積極主動地為宗教團體排憂解難，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。要抓緊培養(yǎng)一支愛國愛教的中青年教職人員隊伍，確保宗教領導權牢牢掌握在熱愛祖國、擁護黨的領導和社會主義制度的宗教人士手中。要教育各愛國宗教團體和宗教界人士，始終堅持獨立自主、自辦教會的原則，自覺抵御境外宗教勢力的滲透。要通過卓有成效的工作，不斷扶持壯大我縣愛國愛教力量，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

在加強宗教工作的同時，各級各有關部門還要切實加強民族工作。要全面貫徹黨的民族政策，進一步鞏固發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系。要尊重少數(shù)民族的文化、生活習慣，和眭相處，共同維護社會穩(wěn)定。

四、加強領導，形成全力，確保統(tǒng)、宗教工作任務落到實處

加強黨對統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的領導，是開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作新局面的根本保證。各級黨委和各級領導干部要認真按照“三個代表”重要思想，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，努力形成全黨抓統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的新局面。

一要高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作。要把統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作列入重要議事日程，作為一項經(jīng)常性的工作來抓，及時了解掌握情況，切實加強指導督促。各有關部門開展統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作要堅持從大處著眼，從全局出發(fā)，從多方面、全方位來考慮，妥善處理統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的熱點、難點問題。凡涉及統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教的重大問題，要按照逐級負責的原則，主要領導和分管領導都要及時過問，及時解決。特別是開展宗教工作中，要堅持從我縣實際出發(fā)，注意處理好旅游與宗教、林業(yè)與宗教、信教與反對封建迷信的關系，既要積極引導宗教為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務，又要冷靜對待，正確把握，防止出現(xiàn)不正常的宗教熱。

二要健全完善統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作機制。各級黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進一步健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制和統(tǒng)-戰(zhàn)部負責的宗教工作協(xié)調(diào)機制，通過各級黨委、政府和有關部門的共同努力，密切配合，及時協(xié)調(diào)解決統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作中的重大問題。各級各部門以及各人民團體，要根據(jù)自身職能，結合自身特點做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作，努力在全社會營造關心支持統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的良好氛圍。

三要切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作部門干部隊伍自身建設。要堅持把提高統(tǒng)-戰(zhàn)宗教工作干部隊伍素質(zhì)，作為提高統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作整體水平的基礎性環(huán)節(jié)來抓，切實加強培養(yǎng)、教育和交流，努力建設一支政治意識強、理論水平高、工作作風好的統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作干部隊伍。

同志們，統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作無小事。希望全縣各級各部門要保持清醒頭腦，強化責任意識，切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作，為維護我縣安定團結的政治局面、為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一做出新的更大的貢獻。

度全縣政協(xié)工作會議講話篇十

20xx年，我縣的保密工作在縣委、縣人民政府的正確領導和上級保密部門的幫助指導及各單位的配合支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習黨的xx大、xx屆二中、三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照“抓住機遇、加快發(fā)展，落實職能、嚴格管理，突出重點、整體推進”的總要求和“發(fā)展、創(chuàng)新、服務”的工作思路，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作和上級保密部門的工作部署，充分發(fā)揮“保安全、保發(fā)展、促和諧”的職能作用，狠抓各項工作落實，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻?，F(xiàn)將一年來的主要工作總結如下：

一、20xx年主要工作回顧。

(一)加強保密宣傳教育，增強實效性。

1、以紀念《保密法》頒布20周年為契機，深入開展各項保密宣傳教育活動。縣委分管領導高度重視，認真聽取了關于開展《保密法》頒布20周年宣傳教育活動工作的專題匯報，并給予工作指導和幫助解決實際工作中存在的困難和問題，安排5萬元作為今年開展宣傳教育活動的專項經(jīng)費，從經(jīng)費上保障宣傳教育活動的正常開展。一是召開一次保密形勢教育會。8月4日，縣五套班子領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管保密工作的領導，桂山鎮(zhèn)、平甸鄉(xiāng)副科以上黨政領導干部，縣委保密委員會成員，縣直各單位副科以上黨政領導干部及辦公室主任共455人在會堂召開了**縣保密工作暨《警鐘長鳴》保密形勢教育會議，會議通報了20xx年全國、全省泄密案件，縣委副書記、縣委保密委員會主任唐建民同志作了題為《認清形勢明確任務切實做好我縣新形勢下的保密工作》的講話，播放了《警鐘長鳴》保密警示教育專題片。二是學習一本書。以市國家保密局編寫的《玉溪市“五五”保密法制宣傳教育保密法規(guī)知識讀本》為教材，8月20日-9月15日，組織全縣黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位領導干部和涉密人員進行認真學習，參學人數(shù)為1190人。三是播放一組口號。9月1日-7日，通過電視臺播放了內(nèi)容為“熱烈慶?！吨腥A人民共和國保守國家秘密法》頒布20周年;保守國家秘密是每個公民應盡的義務;保守機密、慎之又慎”三條口號。四是發(fā)表一次電視講話。9月3日上午，縣委副書記、縣委保密委員會主任唐建民同志通過電視臺發(fā)表了關于紀念《保密法》頒布20周年宣傳教育活動的電視講話。五是召開一次座談會。9月3日，縣委、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系保密工作的領導，縣委保密委員會成員，縣委、人大、政府、政協(xié)、紀委五大辦領導，縣人大法工委、桂山鎮(zhèn)、新化鄉(xiāng)領導共30余人在鑫源酒店召開了**縣紀念《保密法》頒布20周年座談會，會議首先聽取了近年來我縣保密工作情況匯報，隨后，與會同志就如何做好我縣新形勢下的保密工作，從宣傳教育、制度建設、保密管理、隊伍建設等方面提出了很多具有建設性的意見和建議。六是搞一次巡回宣傳。由我局牽頭，組織司法、廣電等部門聯(lián)合制作了兩組《保密法》、《〈保密法〉實施辦法》、《云南省保守國家秘密若干規(guī)定》、《云南省實施〈保密法〉細則》等法律法規(guī)宣傳帶，于9月3日至5日，出動宣傳車2臺、工作人員6人，分別在縣城、楊武、漠沙、腰街、戛灑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期3天的巡回宣傳。七是收看一部片。全縣5100余名領導干部職工通過單位組織或在家中收看了市國家保密局9月4日在玉溪電視臺新聞綜合頻道播放的《招標內(nèi)幕》、《杯中諜影》兩部保密警示教育片。八是群發(fā)一條短信。9月5日，通過縣移動公司向全縣副科以上領導干部和各單位辦公室主任共721人發(fā)送了內(nèi)容為“紀念《保密法》頒布20周年，黨政領導干部必須模范遵守保密法律、法規(guī)”的手機短信。九是學習一篇報。9月5日-10日，各單位各部門通過局務會、黨政班子會、政治學習日等方式集中學習了市國家保密局在《玉溪日報》9月5日刊登的保密法律法規(guī)知識，并將相關學習內(nèi)容印發(fā)給每位干部職工進行自學。十是組織一次保密法律法規(guī)知識考試。9月6日至15日，組織全縣4400余名干部職工參加了保密法律法規(guī)知識考試，參考率達97%，平均分為92分，評選出組織獎5個單位，個人優(yōu)勝獎60名，縣委保密委員會對獲獎的單位和個人給予了表彰獎勵。

2、以縣委黨校、行政學校為陣地，開展形式多樣的保密知識教育培訓。加強與縣委黨校、行政學校的協(xié)調(diào)配合，全年在黨校7個函授教學班214名學員中進行了保密知識宣傳教育，縣委黨校保密教員在各單位舉辦入黨積極分子培訓等專題16場次，穿插保密知識學習、培訓1023人次，通過對在黨校、行政學校學習人員的保密知識教育培訓，豐富了黨校、行政學校的教學形式，充實了教學內(nèi)容，確?？h委黨校、行政學校各類學員的保密法規(guī)教育取得實效。

3、以領導干部為重點，認真開展“傳達中央領導講話、通報泄密案件、組織觀看保密教育片”為主要內(nèi)容的保密“三項教育”。8月4日，縣委、縣人民政府在會堂召開了**縣保密工作暨《警鐘長鳴》保密形勢教育會議，參加會議的有縣五套班子領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管保密工作的領導，桂山鎮(zhèn)、平甸鄉(xiāng)副科以上黨政領導干部，縣委保密委員會成員，縣直各單位副科以上黨政領導干部及辦公室主任共455人。會議由縣人民政府副縣長、縣公安局局長嚴家順同志主持并通報20xx年全國、全省泄密案件，縣委副書記、縣委保密委員會主任唐建民同志作了題為《認清形勢明確任務切實做好我縣新形勢下的保密工作》的講話，播放了《警鐘長鳴》保密警示教育專題片，最后，縣委副書記唐建民同志就如何做好我縣新形勢下的保密工作提出了五點要求：一是加強宣傳教育，打牢保密工作基礎;二是堅持依法行政，強化保密管理;三是以創(chuàng)新為動力，積極做好保密防范工作;四是圍繞中心，服務大局;五是切實加強對保密工作的領導，認真抓好保密干部隊伍建設。會后，縣委辦印發(fā)了唐副書記的講話，供各級各部門組織干部職工學習。收到云保發(fā)〔20xx〕3號、4號文件關于中央、省委有關保密工作的文件和批示后，我們及時向縣委領導匯報，根據(jù)縣委周書記和唐副書記的批示，我們在全縣范圍內(nèi)認真組織了傳達學習。一是11月14日由唐副書記在縣委會上作了傳達學習;二是11月18日由縣委、縣委組織部部長潘寶華同志在有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各單位副科以上黨政領導干部共300余人參加的全縣推行績效考核工作動員大會上作了原文傳達，并強調(diào)要進一步加強對保密工作重要性的認識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要引起高度重視，采取有效措施認真抓好文件精神的落實;三是我局請示市國家保密局領導并征得同意后復印20份分批次發(fā)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流學習，目前已有56個單位組織學習，并按要求清退學習文件和報送學習情況報告表，共有2058人次參加了學習，其中：處級領導64人次，科級領導621人次，黨員干部1260人次，涉密人員334人次。

4、利用載體，常抓宣傳教育。一是縣委保密委員會把《保密工作》一書作為對干部進行經(jīng)常性保密宣傳教育的重要載體，將其征訂作為擴大保密法制宣傳教育面和做好保密工作的基礎來抓，加大征訂工作力度，采取由縣委保密委員會下發(fā)征訂通知、召開會議強調(diào)、保密部門督辦等方式，與黨報黨刊的征訂同安排，并將征訂工作納入《**縣黨政領導干部保密工作責任制》的考核內(nèi)容狠抓落實，通過認真組織，全年的征訂數(shù)量再次創(chuàng)下歷史最高水平，共征訂20xx年《保密工作》286份，比上年增加36份。二是利用各種宣傳載體做好宣傳報道，全年共編發(fā)《保密工作簡訊》15期，年內(nèi)被《保密工作》采用1篇，被《云南保密工作》采用1篇，市國家保密局轉(zhuǎn)發(fā)我縣紀念《保密法》頒布20周年宣傳活動實施方案1個，《玉溪日報》刊登我縣相關保密工作信息3條，縣委辦《信息》采用保密工作簡訊1期，縣委宣傳部《宣傳簡訊》采用保密工作內(nèi)容的信息2篇，玉溪電視臺報道保密工作新聞1條，電視臺報道保密工作新聞3條。三是在**縣政府信息公開網(wǎng)站上設立“機構職能”“政策法規(guī)”、“業(yè)務及服務”、“政務動態(tài)”、“宣傳教育”、“發(fā)展規(guī)劃”、“制度建設”、“表格下載”等欄目，主動公開各類信息;在“政務動態(tài)”下設立“工作簡報”子欄目，及時公布全縣有關保密工作的最新動態(tài)信息。截止12月20日，全年累計主動公開政府信息50條，其中：政策法規(guī)類12條;業(yè)務及服務類2條;政務動態(tài)類14條;宣傳教育類10條，目前重點是公開法律法規(guī)和政務動態(tài)。

(二)強化保密管理，防止泄密事件發(fā)生。

1、按照“保核心、保重點”的要求，切實加強保密管理，把“三書”管理認真落到實處。為使各級領導干部切實履行保密工作職責，遵守保密紀律，11月11日，中共**縣委保密委員會下發(fā)了《關于對領導干部保密工作責任制進行考核的通知》(新保委〔20xx〕5號文件)，《通知》從五個方面明確了全縣20xx年保密工作責任制考核的相關內(nèi)容：一是明確考核依據(jù)?？己斯ぷ饕罁?jù)中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室《關于對領導干部保密工作責任制進行考核的通知》(新辦發(fā)〔20xx〕43號文件)和中共**縣委保密委員會《關于繼續(xù)簽訂黨政領導干部保密工作責任制(書)的通知》(新保委〔20xx〕3號文件)進行;二是明確考核范圍。明確全縣現(xiàn)任實職副科以上黨政領導干部為保密工作責任制考核的范圍;三是明確考核內(nèi)容。明確20xx年縣委保密委員會與全縣副科以上領導干部簽訂的《**縣黨政領導干部保密工作責任書》中的內(nèi)容為保密工作責任制考核的內(nèi)容;四是明確考核方法。明確考核工作采取由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位保密領導小組組織考核和縣委、政府考核組對責任單位進行考核相結合的考核方法;五是明確考核結果的應用。根據(jù)《**縣黨政領導干部保密工作責任制》的規(guī)定，考評結果將作為縣委、縣人民政府提撥任用領導干部的依據(jù)，并根據(jù)領導干部對保密工作的履職情況給予相應的獎懲。縣委、縣人民政府將領導干部保密工作責任制貫徹落實情況納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，與黨風廉政建設、行政效能建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等26項目標責任制同部署、同檢查、同考核，于11月25日至12月10日，由8個考核組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位副科以上領導干部一年來履行保密工作領導職責和遵守保密紀律情況對照考核內(nèi)容及評分標準逐條進行考核，各考核組采取聽、看、問、查的方法，逐條查驗被考核單位部署落實保密工作的痕跡資料，重點檢查《**縣黨政領導干部保密工作責任制(書)》，保密要害部門、部位涉密人員《在崗保密工作責任書》、《離崗保密承諾書》“三書”的簽訂和落實情況。

2、按照“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”的保密規(guī)定，抓好縣域政府信息公開網(wǎng)站和縣委網(wǎng)站的保密審查，嚴格監(jiān)控縣域電子政務信息資料的發(fā)布情況。一是根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，結合我縣實際，今年5月，與相關部門共同制定了《**縣政府信息公開保密審查制度》，《制度》共分十一條，自20xx年5月1日起施行，并放在我局政府信息公開網(wǎng)站上，同時加掛《**縣政府信息公開保密審查表》和《**縣政府信息公開保密審查送審函》兩個附件，在“以保為主”向“保放結合”的轉(zhuǎn)變過程中，做到該保的堅決保住，該公開的堅決公開。同時，指定專人對縣委網(wǎng)站上網(wǎng)信息進行適時更新，由我局進行保密審查，并認真搞好上網(wǎng)信息的造冊登記，嚴防涉密信息上互聯(lián)網(wǎng)，截止12月20日，共審查縣委網(wǎng)站上網(wǎng)信息504期，其中：工作動態(tài)388期，政策法規(guī)5期，專題報道39期，干部之窗16期，督查工作37期，黨建動態(tài)6期。二是嚴格監(jiān)控縣域電子政務信息資料的發(fā)布情況，嚴防涉密信息通過電子政務公文交換系統(tǒng)進行傳輸，確保通過公文交換系統(tǒng)傳輸?shù)男畔⒉簧婷?、不泄密?/p>

3、按照“掌握接收份數(shù)、弄清清退份數(shù)、查處失泄密案件”的要求，認真搞好各類文件和資料的清退銷毀工作。繼續(xù)抓好涉密文件、資料的保密管理，重點抓好《涉密文件、資料定期上報制度》和《定點銷毀規(guī)定》的落實。截止12月20日，我局共收到各單位、各部門上報的涉密文件1361份，其中：絕密級1份，機密級181份，秘密級523份，資料《內(nèi)參選編》656份。經(jīng)檢查，所有涉密文件、資料收發(fā)文相符，未發(fā)現(xiàn)遺失事件。對涉密文件、資料的銷毀，都能按照相關規(guī)定，到保密部門指定的造紙廠銷毀。

4、按照“確保試(答)卷安全保密和考試公平、公正”的要求，認真搞好各類考試各個環(huán)節(jié)的安全保密監(jiān)督、指導和服務工作。一是對部分中考考點試卷安全保密工作進行巡視檢查。7月1日到3日，我局組成巡視組先后到老廠、者竜、戛灑、腰街、漠沙五個考點對中考試卷安全保密工作進行了巡視檢查，巡視組每到一個考點，都實地查看了試卷的保密管理情況，并要求各考點要克服松勁麻痹思想，樹立試卷安全保密責任重于泰山的意識，切實做好試卷安全保密工作，嚴格執(zhí)行各項管理制度，按章操作，依程序辦事，確保試卷安全保密管理工作萬無一失。二是積極協(xié)助、配合有關部門做好各類考試各個環(huán)節(jié)的安全保密與服務工作。一年來，我局積極協(xié)助配合組織、人事、教育、黨校等部門做好高考、中考、教師招考、路政管理人員考調(diào)、黨校函授教育考試等各類考試各個環(huán)節(jié)的安全保密與服務工作，涉及參考人員3267人，通過與各相關部門的密切配合，從未發(fā)生各類考試試卷泄密事件，確保了各類考試的公平、公正和嚴肅性。

(三)加大投入，積極采取保密防范措施，提高涉密通信和辦公自動化的保密技術防范能力。按照中保委“強制配備”的要求，我縣采取強制性措施，加大投入，對已確定的涉密單機和一機兩用的計算機安裝身份認證加密控制器和網(wǎng)絡安全隔離卡，截止20xx年12月18日，全縣共安裝了身份認證加密控制器22臺，網(wǎng)絡安全隔離卡93臺，共計115臺，切實提高了保密要害部門、部位，涉密網(wǎng)絡、涉密單機的技防能力，做到涉密信息與非涉密信息的有效隔離，內(nèi)外網(wǎng)分開，堵塞泄密漏洞，確保計算機信息系統(tǒng)的安全保密，有效防止涉密信息通過計算機向外泄露，杜絕計算機泄密事件發(fā)生。同時指導技防設備的應用與維修，對已安裝的保密設備進行跟蹤服務，不斷提高技防設備的使用效能，全年共維修維護15臺次，確保了計算機及其網(wǎng)絡的運行安全。

(四)圍繞中心，搞好服務。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，堅持“圍繞中心抓保密，抓好保密促發(fā)展”的指導思想，強化服務意識，增強服務的主動性，切實搞好對各單位和企業(yè)的保密服務。

1、舉辦企業(yè)商業(yè)秘密培訓班，增強企業(yè)管理者和企業(yè)涉密人員的保密意識。一是舉辦企業(yè)商業(yè)秘密培訓班二期，第一期在南恩糖紙有限責任公司，參加培訓人員為中層以上管理人員，共20人;第二期在大紅山鐵礦，參加培訓人員為中層管理人員，共50人。通過培訓，提高了企業(yè)管理者在激烈的市場競爭中加強自己的商業(yè)秘密管理重要性的認識。二是印發(fā)了《中共玉溪市委保密委員會辦公室、市國家保密局關于切實加強企業(yè)科技、商業(yè)秘密保密管理的暫行辦法》給參加培訓的人員。

2、做好對公開出版刊物的保密審查與服務工作。今年完成了《**年鑒--20xx》(總第十一期)80多萬字、《**縣婦幼衛(wèi)生志》12萬字、《檢察院志》26萬字的保密審查，確保公開出版發(fā)行刊物不涉密不泄密。

(五)按照“勤政、廉潔、自律”的要求，積極完成縣委、政府和上級保密部門安排部署的各項工作任務。我們組織學習了在中紀委xx屆二次全會上的重要講話，中紀委書記賀國強同志10月20日在全國落實黨風廉政建設責任制工作電視電話會議上的重要講話以及省、市、縣委、紀律領導對黨風廉政建設的講話精神，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，自覺遵守黨紀、政紀和工作紀律，并積極完成縣委、政府和上級保密部門安排部署的各項工作任務。

1、落實好我縣與在滇非政府組織交流合作情況自檢自查工作。根據(jù)市委保密委員會辦公室、市國家保密局《關于轉(zhuǎn)發(fā)省委保密委員會辦公室、省國家保密局〈關于進一步加強與在滇境外非政府組織交流合作過程中保密工作的通知〉的通知》”(玉保辦發(fā)〔20xx〕1號文件)要求，為切實做好我縣與在滇非政府組織交流合作情況的檢查工作，首先轉(zhuǎn)發(fā)了市委保密委員會辦公室、市國家保密局《關于進一步加強與在滇境外非政府組織交流合作過程中保密工作的通知》(新保委20xx〕1號文件)，在各單位自查的基礎上，又組織人員到教育、公安、政協(xié)等有關部門進行調(diào)查和檢查，從自查和檢查的情況看，我縣有1個鄉(xiāng)(平甸鄉(xiāng))、2個單位(縣政協(xié)、縣教育局)與境外非政府組織交流合作。涉及的境外非政府組織主要有：愛德基資會、美國薩瑪瑞塘·斯撲爾斯慈善組織、云南發(fā)展學院(國際互滿愛·人與人運動協(xié)會聯(lián)盟)、英國柯靈頓小學;交流合作項目主要是：資助貧困地區(qū)學校、圖書室的建設，捐贈學習用具、文體用品、教學交流等;聯(lián)系的主要形式為上級對口部門與我縣有關部門直接聯(lián)系并介紹項目。

2、抓好我縣林改工作中使用涉密測繪成果圖紙保密管理的檢查。為認真貫徹落實市國家保密局、市國土資源局、市林業(yè)局聯(lián)發(fā)《關于切實加強林改工作中使用涉密測繪成果圖紙保密管理的通知》(玉國保聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號文件)精神，我局與縣國土資源局和縣林業(yè)局共同組成聯(lián)合檢查組，于6月中旬對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于在林改工作中使用涉密測繪成果圖紙的保密管理情況進行了檢查。檢查過程中，檢查組采取先聽工作匯報，再進行實地檢查的方式，逐個了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改辦在使用涉密測繪成果圖紙保密管理工作的開展情況。通過檢查，檢查組針對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改辦在管理和使用涉密測繪成果圖紙過程中取得的經(jīng)驗和存在的問題，提出了五點要求：一是加強學習，提高認識;二是明確職責，實行專人管理;三是操作要程序化，管理要規(guī)范化;四是建立健全管理制度，嚴格按章辦事;五是加強對計算機、移動硬盤和u盤等存貯介質(zhì)的管理，嚴格執(zhí)行玉國保聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號文件的相關規(guī)定。通過此次安全保密檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林改辦進一步加深了對保密工作重要性的認識，加強了對林改工作涉密測繪成果圖紙的保密管理，確保了涉密測繪成果的安全。

3、深入開展扶貧聯(lián)系點的進村入戶調(diào)研活動。為做好我縣解放思想大討論活動第三階段整改提高工作，為明年即將開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動做好前期準備，提前謀劃明年工作，按照縣委的安排，我單位組成調(diào)研組于10月6日-15日深入到扶貧聯(lián)系點者竜鄉(xiāng)慶豐村委會各村民小組，通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶調(diào)查、實地查看等多種形式，共走訪了120余戶，453人，召開會議14次，對慶豐村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、基層黨組織建設、群眾急需解決的問題等方面進行了綜合調(diào)研，共征求到群眾反映的關于慶豐村委會經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議312件，通過梳理，共梳理出25件，要求縣級相關部門解決3件，鄉(xiāng)黨委政府解決14件，村委會自行協(xié)調(diào)解決8件，形成了《關于者竜鄉(xiāng)慶豐村委會的綜合調(diào)研報告》一式八份，交給聯(lián)系領導和相關單位及部門。

4、搞好全省《保密工作》通聯(lián)工作會的后勤服務工作。10月28日-30日，全省《保密工作》通聯(lián)工作會在鑫源酒店召開，參會人員有省國家保密局的有關領導，全省各州市國家保密局局長和部分縣市區(qū)國家保密局局長，應邀參加會議的玉溪市委辦公廳領導及**縣委、人大、政府、政協(xié)領導共100余人。我們本著“熱烈歡迎，搞好服務”的原則，為會議的順利召開做了大量的后勤服務和保障工作，受到了省、市國家保密局領導及與會代表的充分肯定和稱贊。

(六)加強自身建設，確保全年各項工作目標的實現(xiàn)。一是加強政治理論和保密業(yè)務知識的學習，不斷提高保密干部的思想政治素質(zhì)和履職能力;二是加強內(nèi)部管理，嚴格各項紀律，為各項工作的順利開展提供制度保障;三是加強與各部門的協(xié)調(diào)配合，積極爭取各部門對保密工作的重視和支持;四是主動請示匯報，積極爭取縣委、政府及辦公室領導對保密工作的重視、關心和支持，為保密工作的順利開展和完成年度工作目標任務營造一個良好的環(huán)境。

二、存在的困難和問題。

一年來，我們雖然做了大量工作，但也存在不少薄弱環(huán)節(jié)。表現(xiàn)在：一是對新形勢、新時期保密工作重要性認識不到位的問題在極少數(shù)部門和領導干部中仍然存在;二是部分從事保密業(yè)務工作的同志和涉密人員保密業(yè)務知識不熟、責任心不強，不能按有關規(guī)定和要求處理保密業(yè)務，工作隨意性較大;三是有些單位對涉密文件、資料的管理仍不夠嚴格，保密管理較為混亂，有章不循，存在一定的泄密隱患和漏洞;四是部分單位的同志包括少數(shù)領導同志思想麻痹、政治警覺性不高、保密觀念不強，對本單位保密工作存在的問題不研究、不檢查、不解決;五是一些單位涉密計算機及其網(wǎng)絡防范能力不強，保密技術落后，管理措施不到位;六是保密為經(jīng)濟建設服務的領域還有待進一步拓寬。

度全縣政協(xié)工作會議講話篇十一

堅持黨的領導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。下面是本站小編給大家整理的市委書記政協(xié)工作會議講話，僅供參考。

各位委員、同志們：

在深入貫徹落實中共xx屆五中全會精神，制定并實施“”規(guī)劃，加快推進全面建設小康社會進程的新形勢下，x市政協(xié)第十二屆四次會議今天隆重開幕了，這是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共x市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!x市政協(xié)第十二屆四次會議是在x經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會上，將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧，為制定《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》進行民主決策。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一全市上下思想，形成共識，團結和凝聚各方面力量，努力實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，加速推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

20xx年，是“十五”計劃的最后一年，也是全面推進縣域突破的關鍵一年。一年來，我們堅持走“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的路子，全面實施“抓好一城兩區(qū)建設，帶動五業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略，依托“兩區(qū)”招商引資，大力推進項目建設;圍繞農(nóng)民增收抓結構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展;全力推進國企改革，進一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設，進一步完善基礎設施;維護群眾切身利益，著力解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;加強精神文明和民主法制建設，大力發(fā)展各項社會事業(yè);深入開展。

先進性教育。

切實加強黨的建設。全市上下求真務實、開拓進取、奮力拼搏全面實現(xiàn)了“十五”計劃的奮斗目標創(chuàng)造了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團結的新局面。

一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作，牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題，充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提出了大量反映社情民意、具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是對我市農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務、農(nóng)民增收、依法行政等焦點問題和城鎮(zhèn)居民普遍關注的熱點難點問題，深入實際認真進行調(diào)查研究，提出了切實可行的意見和建議，促進了決策的科學化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。一年來，政協(xié)委員積極響應市委號召，充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢，廣泛開展外出招商活動，并通過召開項目對接會落實了六個項目的意向性簽約。其中，投資1.5億元的長春專用車制造總公司搬遷改造項目和投資1.6億元的長春電爐有限責任公司搬遷改造項目已經(jīng)落戶卡倫，為我市招商引資工作做出了貢獻?？傊?，市委對政協(xié)一年來的工作是滿意的，對各位代表一年來的辛勤工作是認可的。借此機會，我代表中共x市委，向各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我代表中共x市委，向大家提五點希望。

一、認清形勢，進一步增強加快發(fā)展x的使命感。

從20xx年開始，我國將進入“”規(guī)劃時期。最近，中共x市委召開了十一屆十一次全體會議，主題是：認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，努力實現(xiàn)x“”時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展。這次全會以中共xx屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會要求，集中研究討論了《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》，并做出了決議。全會在認真分析形勢的基礎上，從x實際出發(fā)，確定了我市“”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想和奮斗目標，即：認真貫徹落實中央xx屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅持以人為本，堅持科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的經(jīng)濟發(fā)展思路，實施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民全面增收，促進社會事業(yè)全面進步，為實現(xiàn)“連年進位，三年翻番，力爭十五年以后使x成為長春市的‘昆山’”奠定堅實的基礎。新的形勢和新的任務對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認清肩負的重大歷史責任，進一步增強加快發(fā)展x的緊迫感和使命感，堅持共產(chǎn)黨的領導不動搖，堅持高舉團結和民主的旗幟不動搖，堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動搖，全面加強自身思想、組織、作風建設，把推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展作為第一要務，發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻。

二、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極履行政協(xié)職能。

樹立和落實科學發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學發(fā)展觀指導政協(xié)工作，并貫穿到履行職能的各個方面。

1、要有強烈的發(fā)展意識?！啊逼陂g，我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件，不發(fā)展不行，一般發(fā)展也不行，必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則，就是貽誤戰(zhàn)機，就是領導無能，就是我們對事業(yè)的瀆職，就是對時代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇、善抓機遇、抓牢機遇，迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強烈的發(fā)展意識，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務。要把促進發(fā)展作為份內(nèi)之職，把市委關于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實貫徹到履行職能的各項工作中，緊緊圍繞提升我市縣域綜合實力和競爭力這個大目標，圍繞做大做強六大產(chǎn)業(yè)這個大課題，圍繞科技興市、人才強市這個大方略，選準角度，深入調(diào)研，提出有價值、有份量的意見和建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關x今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚成績，繼續(xù)緊緊緊圍繞項目建設開展好招商引資活動，努力為擴大x經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結構做出新的貢獻。

2、要保持和發(fā)揚科學精神。政協(xié)組織的一項重要工作是推進決策的科學化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學。要把政治熱情和科學精神結合起來，既要密切關注全市經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事，又要在充分調(diào)查研究的基礎上，對這些大事要事深入細致地調(diào)查研究，冷靜客觀地進行認真分析，全方位傾聽各方面的意見建議，拿出切實可行的研究成果來，為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評時，要有一說一，有二說二，不護短遮丑，不曲意逢迎，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，堅持實事求是，做到有什么說什么，是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學者級的人才，這是x的寶貴財富。希望你們要圍繞x的發(fā)展大膽的開展工作，大膽的參政議政，大膽的提意見、提建議，充分發(fā)揮出參政議政的積極性，真正當好市委的智囊和外腦。

3、要勇于破解經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個十分龐雜的體系，要解決的問題非常多。因此，協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責。x在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴峻的考驗，今后也不可能一帆風順。當前，x經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟領域中，經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟運行質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題還十分突出;在社會領域中，基礎設施和社會事業(yè)投入不足，城鄉(xiāng)差距逐步擴大，就業(yè)矛盾突出，社會保障壓力增大等問題還十分嚴重;在思想文化領域中，創(chuàng)業(yè)文化還未占主導地位;在干部隊伍中，開發(fā)、開放、服務的意識和行為還遠遠適應不了大發(fā)展的需要，等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題，把這類問題納入?yún)⒄h政的視野，每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中精力進行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。對于有些涉及面廣、復雜程度高、一時難以有明確定論的課題，既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研，也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復研究，最終取得相對明確的答案。

三、調(diào)動一切積極因素，為建設和諧社會作貢獻。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟、社會等各個方面，在建設和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢，是建設和諧社會的重要力量。

1、要把握好大團結、大聯(lián)合的主題，多做鼓舞士氣的工作。團結出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。x要在“”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團結一切可以團結的力量，實現(xiàn)最廣泛的團結，凝聚起更大的力量，以團結凝聚智慧，以團結形成合力，以團結促進和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議，切實保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團結包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團結民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作，真正實現(xiàn)最廣泛的團結，為促進發(fā)展服務，為建設和諧社會服務。

2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展是個漸進的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強各黨派、各團體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關心群眾的切身利益。要多做增進理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認識、形成共識，排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾，宣傳開發(fā)開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實反映群眾的實際困難，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，智為民所獻，協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。

3、多做促進社會全面進步的工作。和諧社會是經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會，也是科技、教育、文化、藝術等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待x各項事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務大局的工作做到經(jīng)濟、社會的各個方面?？萍?、教育、文化藝術、衛(wèi)生等界別的委員，要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責與義務，帶頭傳播先進文化，帶頭加強思想道德建設，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我市85萬人民始終保持昂揚向上、團結奮進的精神狀態(tài)，全面推進建設和諧社會進程。

四、加強自身建設，進一步提高政協(xié)工作水平。

政協(xié)組織是政治協(xié)商的機構，參政議政的場所，民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能，說到底都是運用提案、建議、意見等形式，針對政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻計謀，所出的主意是否現(xiàn)實可用，所想的辦法是否切實可行，所獻的謀略是否周到恰當，關鍵是質(zhì)量和水平問題。所以，無論是以全委會、主席會、會等政協(xié)例會形式進行的議政項目，還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動，乃至各專委會和辦公室的日常工作，都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進行，都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃，都要圍繞為開放發(fā)展提出切實可行的真知灼見來加強，都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉(zhuǎn)變來努力。為此，提高政協(xié)工作水平至關重要。一要加強學習。認真組織領導班子成員、政協(xié)委員、機關干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和一系列重要講話，學習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識以及其他各方面知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新形勢、新任務的要求，不斷拓展政治協(xié)商的新領域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。要在認真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風廉政建設、轉(zhuǎn)變政府職能、改進行業(yè)作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、精神文明建設和民主法制建設等方面加強民主監(jiān)督的新形式。三要加強制度建設，不斷推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強，在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗，政協(xié)組織要因勢利導，與時俱進，把那些被實踐證明是成功有效的方法加以提升總結，從中探索總結新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進。

五、加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作，堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育，提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期討論研究，并結合本地實際情況，不斷完善有關加強政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，要適時向政協(xié)通報情況，重要決策要在政協(xié)進行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關部門的關系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負責人要帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士，廣交深交朋友，進一步加強與黨外人士的合作。

各位委員、各位同志，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照省委變“快走”為“快跑”和長春市委在“快跑”中“領跑”的要求，全面落實中共x市委十一屆十一次全會做出的戰(zhàn)略部署和各項決策，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，為全面完成“”期間的目標任務，實現(xiàn)x經(jīng)濟社會快速發(fā)展而努力奮斗!

最后，祝大會取得圓滿成功!

同志們：

黨對政協(xié)工作的領導，推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

近年來，市政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，把促進和服務發(fā)展作為履行職能的第一要務，團結各界人士圍繞中心、服務大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進了我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進民主監(jiān)督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進了工作落實和作風轉(zhuǎn)變;改進調(diào)查研究方式，調(diào)研工作更加科學、務實，推動了市委的科學決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設獻計出力，為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!

下面，我就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作。

人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月，中共中央頒發(fā)了《關于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，這是以為的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領導干部都要認真學習這一綱領性文件，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義。

第二，加強政協(xié)工作，是維護社會穩(wěn)定、促進和諧九臺建設的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步形成民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾，為我市搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三，加強政協(xié)工作，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強政協(xié)工作，有利于團結和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。

推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，是政協(xié)履行職能的關鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能，進一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機制，確保政協(xié)履行好職能。

要認真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議，要認真研究處理，積極采納落實。

第二，要進一步支持政協(xié)加強民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機構與人民政協(xié)要加強協(xié)作，形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強民主監(jiān)督中促進和諧，多做“通筋活絡”的工作，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護社會公平正義。

第三，要進一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領導機關經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策，從關心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設、新農(nóng)村建設和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。

三、要切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。

堅持黨的領導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

第一，要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領導要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領導分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或。

調(diào)研報告。

黨政主要領導要親自閱批責成有關部門搞好督辦落實。要堅持黨政負責同志參加政協(xié)全體會議和會議制度向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度健全完善政協(xié)領導參加有關重要會議的制度。政府全體會議、常務會議和其他重要會議應當請政協(xié)有關領導及政協(xié)有關內(nèi)設機構負責同志列席。黨政主要領導同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友溝通情況增進感情班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。

第二，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領導負有重要責任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強政治責任感，帶頭遵守黨的紀律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。

第三，努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協(xié)機關和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用。

同志們，做好新世紀新階段人民政協(xié)工作，任重道遠，意義重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，同心同德、團結奮進，求真務實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻!

這次市委政協(xié)工作會議，是在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，進一步貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會議精神，認真總結和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。近幾年來，全市各級黨委始終堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認真貫徹中央和省委關于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強對政協(xié)工作的領導，建立和完善加強政協(xié)工作的各項制度，進一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級政協(xié)組織在黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進我市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務大局有高度。按照市委“圍繞一個核心，加速兩個融入，推進三大任務”的總體要求，自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實到履行職能的各項工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實。二是始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，建言獻策有深度。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議，為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù)，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅持為構建和諧鞍山獻計出力，民主監(jiān)督有力度。通過不斷加強民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾。廣大政協(xié)委員深入實際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權益保護等民生問題，提出許多改進意見和建議，促進有關方面改進工作，有力地推動了和諧鞍山建設。四是始終堅持廣泛凝聚智慧力量，團結合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用，有力地促進了我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設有強度。加強各級政協(xié)組織和委員隊伍建設，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進一步建立和完善各項工作機制，推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度，使政協(xié)機關煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

市委對本次會議高度重視。為籌備好這次會議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個調(diào)研組，就全市貫徹落實中央、省委以及市委關于加強人民政協(xié)工。

作文。

件精神的有關情況，分赴七個縣(市)區(qū)開展調(diào)研。市委會就召開市委政協(xié)工作會議的有關事項進行了專題研究。在廣泛征求各方面意見的基礎上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關于我市貫徹落實中央、省委和市委加強人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報告，各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求，結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

下面，我就進一步加強新形勢下我市人民政協(xié)工作，講三點意見。

在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話，黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是指導新時期人民政協(xié)工作的綱領性文件。為了進一步加強人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會議對新形勢下人民政協(xié)工作進行了全面部署。全市各級黨委、政府和政協(xié)組織要認真貫徹落實中央和省委關于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和使命感。

第一，加強人民政協(xié)工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展的必然要求?？茖W發(fā)展觀是建設中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是新時期人民政協(xié)工作的重要指導方針。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進鞍山全面振興，是我市當前和今后一個時期的工作大局，必須動員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學發(fā)展中協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的政治優(yōu)勢和職能作用，就能夠為推動科學發(fā)展提供強大智力支持，就能夠奠定堅實的群眾基礎，最大限度地調(diào)動一切積極因素，匯聚起推動我市科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強大力量，加速推進鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展。

第二，加強人民政協(xié)工作，是促進社會穩(wěn)定、構建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎和重要工作力量。當前，我市社會和諧穩(wěn)定的形勢總體上是好的，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾的意見表達渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，能夠更好地促進全社會的團結和諧與穩(wěn)定，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成民主團結、生動活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，進一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，形成推動發(fā)展、攻堅克難的強大合力。

第三，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，人民群眾的公民意識、民主意識、參與意識、維權意識不斷增強，社會進步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時代特征。人民通過選舉、投票行使權利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。在我國，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻。進一步加強人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動社會各界的參政議政熱情，廣納良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強大力量;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點和優(yōu)勢，實現(xiàn)統(tǒng)一領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一，建設高度的社會主義政治文明。

第四，加強人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎的必然要求。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。黨的xx屆四中全會通過的《決定》，在總結運用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設基本經(jīng)驗時強調(diào)，要堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分，加強和改進對人民政協(xié)工作的領導，支持人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。進一步加強人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進理解、擴大共識，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對自身存在的突出問題，全面推進黨的建設，把黨的建設新的偉大工程提高到新水平。

人民政協(xié)成立60年的實踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進，開拓創(chuàng)新，大有作為。全市各級政協(xié)組織要進一步增強責任意識和使命意識，自覺服從和服務于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結合得更好，更加有效地服務全局工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻。

第一，堅持把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當前，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強勁勢頭，總的形勢是好的。但對照科學發(fā)展觀的要求，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題，調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務艱巨。全市各級政協(xié)組織要把推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，主動對接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對事關全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的思考上，放在對人民群眾關注的熱點和難點問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻務實之策。當前，特別要重點圍繞推進“兩帶一區(qū)”建設、加強項目建設、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟及加強生態(tài)建設、編制“”規(guī)劃等方面獻計出力，切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來，聚焦到堅持“圍繞一個核心、加速兩個融入、推進三大任務”的總體要求上來。

第二，堅持把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，努力營造團結和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團結大聯(lián)合的組織。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，更加關注民生，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，努力維護群眾合法權益，促進社會公平正義。要積極為我市實施重點民生工程建言獻策，協(xié)助黨委、政府抓好各項關系民生工作的落實，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進社會穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會的強大合力。

第三，堅持把加強自身建設作為政協(xié)工作的著力點，為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強自身建設，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎。全市各級政協(xié)組織要堅持把加強自身建設作為政協(xié)工作的著力點，通過扎實有效的自身建設，不斷提高履職的能力和水平，進一步增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學習在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十周年大會上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結合起來，真正把學習成效轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領。要強化委員學習培訓，優(yōu)化委員結構，完善委員推選、日常管理、履職考核及進出制度，努力建設一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊伍。要進一步加強專門委員會建設，積極探索專門委員會工作的新思路和新方式，發(fā)揮好專門委員會的基礎作用，不斷增強工作活力和成效。要進一步增強委員的榮譽感、責任感和使命感，切實發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構建學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型政協(xié)機關，努力造就一支政治強、作風實、業(yè)務精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。

三、切實加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領導，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。

加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面，也是推進人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開展工作，更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨委決策部署服務，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

一要始終堅持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實把政協(xié)工作納入黨委工作目標，進一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。各級黨委要堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導，切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論政協(xié)工作，及時解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅持和完善相關制度，嚴格遵守并自覺落實，以實際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領導班子和政協(xié)機關干部隊伍建設，政協(xié)領導班子特別是中共成員要按照老中青相結合的原則加以配備，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關心愛護政協(xié)機關干部的成長，切實推進政協(xié)機關干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強政協(xié)工作的活力。

二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機構，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策，把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識和行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，要繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務實的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。

三要進一步推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設。各級黨委政府要積極推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度，規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，豐富政治協(xié)商的形式和層次，切實把政治協(xié)商納入決策程序。堅持重大問題，在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點和政協(xié)黨組的建議，研究制定協(xié)商計劃并認真實施。要完善民主監(jiān)督機制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實反饋、推進黨政監(jiān)督機構和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機制，進一步完善支持政協(xié)有組織地對政府部門和司法機關工作進行民主評議的制度。要加強參政議政制度建設，支持政協(xié)圍繞事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題開展調(diào)查研究，安排政協(xié)參與重大問題的調(diào)查和檢查活動，加強對政協(xié)意見、建議落實和提案辦理情況的督察，做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作。

四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級黨委要充分認識人民政協(xié)工作的特點，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓、宣傳等經(jīng)費，與有關會議經(jīng)費一并列入同級財政年度預算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務，科學設置政協(xié)的工作機構，合理確定人員編制，加強政協(xié)組織機構建設。要進一步加強人民政協(xié)的理論研究、教育培訓和宣傳工作，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，努力營造全黨和全社會重視、支持和關心政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，朋友們，加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興，人民政協(xié)重任在肩，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓進取，扎實工作，為不斷提高全市政協(xié)工作水平，開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。

度全縣政協(xié)工作會議講話篇十二

同志們：

20xx年是“十五”計劃的“收官”之年。一年來，各級黨委、政府和各部門深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞加速經(jīng)濟隆起、構建和諧***兩大任務，實施工業(yè)強市方略，不斷推進改革開放，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，全面提升城市綜合競爭力，***老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟在高起點上保持高增長。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，比上年凈增244億元，超過“十五”前三年增量的總和，增長速度由上年16.1提高到16.5。***在全國百強城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升。全口徑財政一般預算收入達到160.3億元，增長44.9。全口徑稅收收入達到148.3億元，增長48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方財政一般預算收入完成55.2億元，增長37.4。實現(xiàn)出口創(chuàng)匯12.5億美元，增長25。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入1060億元，增長26.3;實現(xiàn)利潤130億元，增長22.6。鞍鋼全年實現(xiàn)銷售收入660億元，增長40.6;實現(xiàn)利潤112億元，增長24.2。實繳稅金92.3億元，占全口徑財政一般預算收入57.6，其中形成地方財政一般預算收入25億元，對市本級財政貢獻率達到69.1。三是培育經(jīng)濟增長點取得新突破。預計全社會固定資產(chǎn)投資完成280億元，增長29.9。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元，增長30.8。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地相關項目陸續(xù)竣工。南亞實德塑膠管材等33個億元以上項目建成投產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初見成效。有22戶企業(yè)實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，鞍鋼被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位。全市萬元gdp綜合能耗、水耗分別下降4.5和5.1。五是和諧***建設步伐加快。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達到50萬人，有6.3萬人直接受益。防控禽流感實現(xiàn)無疫區(qū)、零病例目標。棚戶區(qū)和危房改造全面啟動。在省內(nèi)率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實名制就業(yè)15萬人次。全年城市居民人均可支配收入預計可達到9460元，農(nóng)民人均純收入預計可達到4618元，分別增長14.5和8.6。

全年我們主要做了以下六個方面工作：

(一)著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快構筑“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”格局。緊緊抓住項目這個核心，新建續(xù)建億元以上項目138個，竣工投產(chǎn)33個，當年完成投資110億元。安排2.5億元專項資金，用于支持鞍鋼項目建設。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地建設捷報頻傳，代表鞍鋼自主集成技術2150a熱連軋生產(chǎn)線熱負荷試車一次成功，具有世界一流水平的新二號高爐開爐出鐵，從煉鐵到熱軋生產(chǎn)線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項目15個。全市省級高新技術企業(yè)達到173家。完成6戶企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團鐵路用鋼軌和西洋集團三元復合肥成為全國名牌產(chǎn)品，“海諾”成為中國馳名商標。同時，開工建設了北方五金機電城等33個旅游商貿(mào)物流項目，景子街改造完成主體工程，大福源超市等6個項目竣工營業(yè)。

(二)堅持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面推進體制機制創(chuàng)新。成功舉辦了香港投資推介會等一系列招商活動，對臺經(jīng)貿(mào)工作成效顯著，新簽東亞不銹鋼等16個重大外資項目，引進中油天寶等22個投資億元以上項目。全年實際利用外商直接投資按老口徑計算2.8億美元，比上年增長45;按新口徑計算6500萬美元，增長71.6。引進內(nèi)資到位35億元，增長40。一工、北鑄、第二污水處理廠等重大重組項目取得實質(zhì)進展。全面完成104戶國有企業(yè)改制任務，對74戶企業(yè)實施依法破產(chǎn)，基本實現(xiàn)國有資本從一般競爭領域退出。落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，新增非公有制經(jīng)濟單位8693個。完成28家各類事業(yè)單位改革任務。農(nóng)村信用社改革試點取得階段性成果。成功剝離了商業(yè)銀行21億元不良資產(chǎn)。在省內(nèi)率先推行政務信息公開，全面啟動“誠信***”建設，成為省誠信體系建設示范城市。

“三補”資金5904萬元，農(nóng)民人均政策性增收61元。積極推進第二輪土地延包工作，“兩證”發(fā)放率達到99。建設了南臺種禽場、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺安縣良種基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到234個。省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到32個，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品95個、綠色食品25個、有機食品9個。三縣(市)一區(qū)實現(xiàn)財政一般預算收入12.6億元，比上年增長33.6。南果梨通過國家地理標志保護產(chǎn)品申請，填補了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評為全國文明小城鎮(zhèn)示范點。

(四)加強資源保護和環(huán)境治理，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認真整頓礦業(yè)秩序，查處違法違規(guī)案件51起，炸毀違法違規(guī)坑口24處，取締無證開采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎設施建設工程。南沙河綜合整治工程全面啟動，建成2號橡膠壩，整治河道2.2公里。完成12項重點大氣和水污染治理工程，取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺，實施100公頃生物抑塵工程，礦山復墾112公頃。改造居民小區(qū)52個，綠化植樹2917萬株，新增城市基礎綠地10萬平方米。植樹造林9.2萬畝，封山育林12.5萬畝。城市醫(yī)療垃圾全部實現(xiàn)無害化處理。城區(qū)全年空氣質(zhì)量有273天數(shù)達到國家二級標準，比上年增加17天。千山風景區(qū)被評為全國十大文明景區(qū)。

(五)大力發(fā)展社會各項事業(yè)，加快推進和諧***建設。制定和頒布地方性法規(guī)和政府規(guī)章9件，全面啟動食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，規(guī)范了小區(qū)物業(yè)和城市供熱管理。新一中校園正式啟用，建設5所農(nóng)村九年制寄宿學校，城鄉(xiāng)中小學標準化建設步伐加快。人民來訪接待中心投入使用。妥善處置了鞍鋼部分居家人員和廠辦大集體職工群體聚集上訪事件。社區(qū)“一站四室”全部達到省規(guī)定標準。打擊非法營運出租車專項行動取得階段性成果?；救【喅菂^(qū)祭祀燒紙?！捌桨蹭摱肌苯ㄔO邁出新步伐，人民群眾安全感進一步增強。

(六)注重民本民生，切實維護群眾切身利益。對先進性教育活動中征求到的意見和建議認真組織整改，一大批群眾關注的熱點難點問題得到解決。社會養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到52.3萬人、64.5萬人和84.5萬人。為1.9萬名“4555”人員落實了社保補助資金。城鎮(zhèn)22.1萬人和農(nóng)村4萬人納入最低生活保障。資助了3萬名困難家庭學生就學。34片棚戶區(qū)已拆遷27片、31.7萬平方米，完成拆遷總量的76.2。城鎮(zhèn)人均居住面積達到20.73平方米，農(nóng)村達到21平方米。

今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展成績來之不易。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期低溫寡照、中期防洪、后期受周邊地區(qū)禽流感疫情影響，工業(yè)生產(chǎn)煤電油運全面緊張。在困難面前，各縣(市)區(qū)、各部門做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期積累的體制性、機制性和結構性矛盾還沒有根本解決。按照科學發(fā)展觀要求，在發(fā)展進程中又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。一是經(jīng)濟增長方式?jīng)]有實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象仍十分嚴重。單位gdp能耗高于全國、全省平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收的基礎不牢、渠道不寬。農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)差距有進一步拉大趨勢。三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境沒有根本改善。盡管我們做了許多努力，但與國內(nèi)先進地區(qū)相比仍然存在較大差距。四是關系群眾切身利益的問題仍比較突出。鞍鋼居家職工和附企下崗人員問題還沒有得到徹底解決。勞動就業(yè)和社會保障壓力加大，低收入群體生活還比較困難。在土地征用、企業(yè)改制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費等方面還存在損害群眾利益的現(xiàn)象，維護社會穩(wěn)定的任務還相當艱巨。對上述問題，我們一定要高度重視，不斷增強憂患意識和責任意識，采取更加有效的措施認真加以解決。

二、20xx年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要工作。

20xx年是“十一五”開局之年。綜合分析，明年形勢是外部環(huán)境向好，內(nèi)部條件有利，機遇大于挑戰(zhàn)。國家宏觀調(diào)控政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，國內(nèi)投資需求不減，消費需求旺盛，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，煤電油運緊張狀況也將得到一定緩解。特別是國家促進東北老工業(yè)基地振興的相關政策正在深入落實，在擴大對外開放、解決歷史遺留問題、重大基礎設施建設等方面加大支持力度。我市經(jīng)濟連續(xù)兩年保持16以上增長，處于新一輪加速發(fā)展的上升期。明年以鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地和一大批地方規(guī)模以上項目將陸續(xù)竣工投產(chǎn)達產(chǎn)，為全市經(jīng)濟快速增長提供有力支撐。同時，我們也要看到，當前，國內(nèi)和省內(nèi)地區(qū)間競爭加劇，東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級步伐加快，沈陽、大連等地發(fā)展勢頭強勁，優(yōu)勢更加突出。為此，我們一定要緊緊抓住振興老工業(yè)基地和環(huán)渤海開發(fā)的雙重機遇，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力使***經(jīng)濟保持一個較長的、穩(wěn)定的快速增長期。

(一)關于預期目標和總體要求。

按照市委九屆十一次全會做出的總體部署，20xx年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標是，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長13以上;地區(qū)財政一般預算收入增長14以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長30以上;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10以上。這些預期目標安排，是充分留有余地的。在具體執(zhí)行過程中，對各縣(市)區(qū)、各部門提出的總體要求是，確保實現(xiàn)“三高兩低一穩(wěn)定”。

“三高”，即高起點開局，高質(zhì)量運行，高效益增長。高起點開局，就是在連續(xù)兩年保持較高增長速度的基礎上，確保明年主要經(jīng)濟指標增幅高于東南沿海發(fā)達地區(qū)平均水平，高于全市上年實際水平。在此基礎上，力求能快則快。各縣(市)區(qū)、各有關部門對所有擔負經(jīng)濟發(fā)展任務的實體單位都要按此要求安排明年工作，鎖定增長點和增長量，倒排時間和進度，認真排查制約目標實現(xiàn)的難點問題，研究和找到破解之法，落實責任體系和獎懲辦法，實現(xiàn)“十一五”開門紅。高質(zhì)量運行，就是以“五個統(tǒng)籌”為前提，樹立“綠色gdp”理念，不僅不能以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長，而且環(huán)境質(zhì)量要有新提高，確保境內(nèi)河流水質(zhì)按功能區(qū)達標，城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到80以上，城市周邊、海城東部山區(qū)及岫巖部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境保護明顯改善。高效益增長，就是全市財政一般預算收入增長高于gdp增幅;全口徑稅收收入占gdp比重高于今年水平;各縣(市)區(qū)財政收入增長達到或高于全市平均水平;企業(yè)實現(xiàn)利潤和實繳稅金實現(xiàn)大幅度提高。

“兩低”，就是低消耗和低失業(yè)率。低消耗，一是降低能耗，通過加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加速淘汰落后設備和工藝，單位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗，通過大力推行新工藝和新技術，全面推廣使用節(jié)水產(chǎn)品，單位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，礦產(chǎn)品深加工率提高5個百分點。經(jīng)委要按照上述要求，把各項降耗指標落實到各縣(市)區(qū)和重點企業(yè)，做到能統(tǒng)計、能考核，確保完成降耗任務。低失業(yè)率，就是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，貫徹落實國務院《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，繼續(xù)深化1x就業(yè)模式，鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，逐步建立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結構和增長模式。全年完成實名制就業(yè)10萬人以上，實名制培訓3.1萬人，其中進城務工農(nóng)民1萬人，發(fā)放再就業(yè)小額貸款3000萬元，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人500名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5以下。按照上述目標要求，勞動和社會保障局要將就業(yè)和培訓等相關任務分解落實到各縣(市)區(qū)和各部門，確保全年目標完成。

“一穩(wěn)定”，就是在避免經(jīng)濟發(fā)展大的起落基礎上，保持社會穩(wěn)定。從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，認真排查各類社會矛盾，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保來市去省進京上訪人數(shù)和批次比上年大幅度下降，確保不發(fā)生重特大安全事故和影響重大的群體性事件。

(二)關于重點任務。

按照上述預期目標和總體要求，明年要集中精力抓好以下九個方面重點工作。

1、加速推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，全面提升核心競爭力。

產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，是全市經(jīng)濟工作必須緊緊抓住的主線和關鍵。要繼續(xù)堅持以項目為核心，落實《增強自主創(chuàng)新能力專項工作實施方案》和《品牌立市、名牌興市專項工作實施方案》，加速推進重大項目建設，全面構筑“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”新格局。

加快建設精品鋼材基地。全力支持鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地投產(chǎn)達產(chǎn)。推進中油天寶石油套管、峰馳集團50萬噸冷軋薄板和海城東四型鋼擴建等33個項目建設，當年完成投資106億元，確保5個項目竣工投產(chǎn)。到年底，全市鋼和鋼材加工產(chǎn)能均達到1700萬噸。

做大做強先進裝備制造業(yè)。以鞍鋼重機為龍頭，建設全國大型冶金成套設備生產(chǎn)基地。在土地征用、財政貼息、金融擔保等方面制定特殊扶持政策，加快培育冶金設備、礦山設備、工程機械、特種汽車、環(huán)保設備和智能化設備六大產(chǎn)業(yè)集群。重點推進中油天寶挖掘機等50個重大項目，促進市重型礦山機械廠年產(chǎn)680套振動篩等6個項目竣工投產(chǎn)。明年先進裝備制造業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)比重提高至少1個百分點。輕紡工業(yè)，重點推進海城紡織工業(yè)園配套項目等49個項目建設，促進萬鑫集團年產(chǎn)120萬條高檔真絲被等9個項目竣工投產(chǎn)。礦產(chǎn)品深加工，重點推進澳安7萬噸高檔耐火材料等25個項目建設，促進海城牌樓鎂礦高檔鎂砂等4個項目竣工投產(chǎn)。

大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。扶持科大聚龍、清華同方、鑫普新材等49個產(chǎn)業(yè)化項目，支持22個院校合作項目和20個海外學子合作項目建設。新增擁有自主知識產(chǎn)權企業(yè)40家，新增省級高新技術企業(yè)10戶，全年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值230億元，比上年增長30。高新區(qū)當年完成投資10億元，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長35以上，財政一般預算收入增長30以上。

全面促進工業(yè)優(yōu)化升級。以企業(yè)為主體，通過政府引導，加快培育擁有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品，著力打造具有核心競爭力的國內(nèi)外知名企業(yè)。加速推進城區(qū)企業(yè)搬遷改造，年內(nèi)完成20戶以上。引導和支持鞍鋼附屬企業(yè)“退二進三”，協(xié)助鞍鋼推進廠區(qū)內(nèi)64戶附屬企業(yè)搬遷。落實國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造的稅收、貼息、補貼等政策措施，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝和設備。支持鞍鋼二發(fā)電西區(qū)cc等5個循環(huán)經(jīng)濟項目建設。完成15家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

2、加速城鄉(xiāng)一體化進程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面落實《城鄉(xiāng)一體化專項工作實施方案》。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標要求，搞好規(guī)劃，先行試點，加大投入，建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新機制，確保社會主義新農(nóng)村建設明年邁出有力的一步。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。落實黨在農(nóng)村的各項政策，及時足額發(fā)放三項補貼資金。全面推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革為重點的農(nóng)村綜合改革。建立新的土地流轉(zhuǎn)制度，積極發(fā)展以土地承包經(jīng)營權入股為主的股份合作制經(jīng)濟。穩(wěn)步推進林權制度改革，用兩年時間落實561萬畝集體林木所有權和林地使用權。適時推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，對本市戶籍人口按實際居住地實行一元化戶口登記。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全面落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃，市財政安排20xx萬元支持產(chǎn)業(yè)化重點項目。啟動湯崗子高科技農(nóng)業(yè)示范基地建設。推進海城正羽現(xiàn)代畜牧園區(qū)擴建、臺安京沈高速公路兩翼農(nóng)業(yè)園區(qū)、千山區(qū)寧遠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等11個重點產(chǎn)業(yè)化項目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晉豐達牧業(yè)等18個銷售收入過億元龍頭企業(yè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織50家，實現(xiàn)58以上農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達到45萬畝，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品50個，綠色食品25個，大白菜等15個品種全面實現(xiàn)無公害生產(chǎn)。總結禽流感防控經(jīng)驗，構建飼養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?、標準化、清潔化生產(chǎn)體系，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)60個。

加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。結合全市“十一五”工業(yè)布局調(diào)整，做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各縣(市)區(qū)要集中規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立工業(yè)小區(qū)，引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，引導城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極扶持縣域骨干企業(yè)，培育縣鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)。以小城鎮(zhèn)建設為重點，引導農(nóng)民到小城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)和外出打工，當年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。

全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。制定小城鎮(zhèn)建設和村屯改造規(guī)劃。按照布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的標準，五年完成60的小城鎮(zhèn)改造和建設;以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改廁為主要內(nèi)容，五年完成50的村屯改造任務。明年重點加快6個省級中心鎮(zhèn)建設，全市新建村鎮(zhèn)住宅65萬平方米，排水設施30公里，新增自來水用水人口3萬人，生物質(zhì)燃氣、沼氣和太陽能等清潔能源使用率達到15。實施村屯綠化工程，大力營造環(huán)鎮(zhèn)林、環(huán)村林和環(huán)宅林，高標準綠化村屯50個，綠化鄉(xiāng)村公路150條。改擴建海城長途客運站、西柳客運東站和臺安客運站場，新建改建農(nóng)村路網(wǎng)692公里，基本實現(xiàn)村村通客車。

3、加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，全面提高社會化水平。

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，是衡量城市現(xiàn)代化的重要標志。要從促進結構升級、擴大社會就業(yè)和提升城市綜合競爭力的戰(zhàn)略高度，重視和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，制定和完善促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，全年實現(xiàn)服務業(yè)增加值增長15以上，從業(yè)人員占社會勞動者比重提高3個百分點。

發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟。建設梅園綠色生態(tài)旅游運動中心、千山游客服務中心和中國岫玉會展中心等旅游設施。抓住沈陽舉辦世界園藝博覽會的機遇，加大***旅游產(chǎn)品的宣傳促銷力度，拓展客源市場。高水平辦好第六屆中國***?千山國際旅游節(jié)暨20xx年中國(***)森林旅游博覽會和第三屆中國?***寶玉石博覽會，籌辦首屆中國?西柳服裝博覽會和南臺箱包博覽會。全面融入東北41區(qū)域旅游聯(lián)合體，打造跨地區(qū)精品旅游線路。深度挖掘特色旅游資源，發(fā)展縣域旅游和農(nóng)事旅游，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全年接待境內(nèi)外游客突破880萬人次，旅游綜合收入超過65億元，比上年增長15以上。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進北方五金機電城、二十一世紀購物廣場、鐵西溫州小商品城等22個重大項目建設。吸引沃爾瑪、家樂福等國內(nèi)外著名企業(yè)入駐***。站前商業(yè)區(qū)各類專賣店發(fā)展到600家，成為遼寧中南部著名的中央商務區(qū)。引進戰(zhàn)略合作伙伴，推進國際酒店、銀座、天河、聯(lián)營、民貿(mào)等商貿(mào)服務業(yè)對外合資合作。建設海城西柳物流配送中心，提高西柳服裝批發(fā)市場和南臺箱包市場的檔次和水平。加快鐵西人民路、立山廣場、湖南和深溝寺等商業(yè)副中心建設。壯大糧油、蔬菜、果品等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建成2個萬平配送基地和3個配送中心，新增265個連鎖農(nóng)家店，初步構建起農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。

引導和改善金融服務。落實《搞活金融及解決融資難專項工作實施方案》。加強與國家開發(fā)銀行合作，搭建開行軟貸款的市級平臺和縣區(qū)平臺。市級平臺爭取授信額度100億元，當年到位資金20億元。積極引進國內(nèi)外金融機構來鞍設立分支機構。積極發(fā)展各類融資擔保機構，充分調(diào)動金融機構信貸投放積極性，破解中小企業(yè)融資難問題。

繼續(xù)強化市場監(jiān)管。完善市場準入機制，擴大食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入范圍，加強對食品和藥品的管理。繼續(xù)嚴厲打擊不正當競爭、欺詐經(jīng)營、制假售假等違法行為，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護消費者合法權益。

4、提高對外開放水平，加速建設開放型地區(qū)經(jīng)濟。

堅持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面建設開放型地區(qū)經(jīng)濟，是實現(xiàn)***老工業(yè)基地振興的根本途徑。明年要全面落實《關于進一步擴大對外開放的若干意見》和《提升城市對外吸引力專項工作實施方案》，著力改善投資環(huán)境，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放的新突破。全年實際利用外商直接投資要超過8100萬美元(新口徑)，比上年增長25以上;實際到位內(nèi)資要增長30以上。

全力抓好對外招商工作。加快先導區(qū)建設，擴大高新區(qū)用地規(guī)模，加大基礎設施建設力度，當年完成投資6億元，新增項目用地2平方公里，新建標準廠房5萬平方米，成為外資項目的重要承接地。加快海城和騰鰲兩個省級開發(fā)區(qū)建設步伐，擴大用地規(guī)模，強化項目引進，成為全市發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要增長區(qū)。開發(fā)建設達道灣工業(yè)區(qū)、羊草莊工業(yè)區(qū)和靈山工業(yè)區(qū)。完善外經(jīng)貿(mào)指標考核體系和獎勵政策，落實各縣(市)區(qū)、各部門招商引資主體責任。辦好中國***(香港)推介會和韓國投資說明會，爭辦20xx年遼寧臺灣周活動。繼續(xù)把臺灣、香港、日韓、歐美作為招商重點區(qū)域，以鋼材深加工、機電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈為重點領域，改進招商方式，強化以商招商，提高招商成功率。

積極推進對外經(jīng)貿(mào)合作。完善鼓勵外貿(mào)出口政策，幫助企業(yè)爭取國家和省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金，鼓勵和引導出口企業(yè)聯(lián)合重組。整頓礦產(chǎn)品出口市場秩序，嚴格限制鎂砂和滑石等初級產(chǎn)品出口，實現(xiàn)出口產(chǎn)品由資源型向效益型轉(zhuǎn)變。引導企業(yè)赴東盟及周邊國家開展境外投資和工程承包。爭取國家政策支持，推進三冶蒙古鐵礦等10個外經(jīng)項目建設。全年簽訂對外工程承包和勞務合同額5500萬美元，實現(xiàn)對外勞務輸出5000人。

全面推進區(qū)域經(jīng)濟合作。落實《遼寧中部城市群(沈陽經(jīng)濟區(qū))合作協(xié)議》，籌備辦好遼寧中部城市群20xx年市長聯(lián)席會議，推進七城市在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展和建立共同市場等方面的深度合作，積極參與遼寧裝備制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)分工。組織企業(yè)參加國內(nèi)各類展洽會，以長三角、珠三角、成渝地區(qū)和閩南地區(qū)為重點，開展招商推介活動，全年引進內(nèi)資45億元。

5、加快推進各項改革，加快體制機制創(chuàng)新。

實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，是落實科學發(fā)展觀、全面振興老工業(yè)基地的內(nèi)在要求。明年改革的重點是，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破，消除影響科學發(fā)展的體制障礙。

深化行政管理體制改革。按照政府充分履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能的要求，加快法治政府、服務政府、責任政府建設。調(diào)整規(guī)范部門職能和市縣(區(qū))分工，深度推進政企分開、政資分開、政事分開和政府與中介組織分開。改革水務和交通管理體制。對政府投資項目試行代建制。健全國有資本經(jīng)營預算制度和經(jīng)營業(yè)績考核體系，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。加強地方立法工作，進一步完善與國家法律相配套的地方法規(guī)體系。抓好城市綜合執(zhí)法體制改革試點工作，建立健全權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系。完善責任監(jiān)督、效能監(jiān)督和責任追究制度，健全機關行政效能考評機制。

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。通過引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，積極穩(wěn)妥地推進自來水公司和糧食系統(tǒng)等24戶公益企業(yè)股份制改造。采取合資合作、整體轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等形式，完成60戶事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務。啟動國有企業(yè)改革準備金，加大資產(chǎn)變現(xiàn)力度，全力做好改制和破產(chǎn)企業(yè)職工保險接續(xù)、并軌補償、就業(yè)安置等后續(xù)工作，用兩年時間解決工資拖欠和內(nèi)欠償還問題，切實維護職工合法權益。

促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。全年非公有制經(jīng)濟實施千萬元以上項目300個，當年完成投資60億元。重點支持鞍千礦業(yè)300萬噸精礦粉二期工程等60個億元以上項目建設。健全市縣鄉(xiāng)三級創(chuàng)業(yè)服務體系，指導10家行業(yè)協(xié)會建設，建立10個創(chuàng)業(yè)基地，全年新注冊非公有制經(jīng)濟單位2萬個。落實《創(chuàng)造適合非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項工作實施方案》，以納稅、參保、就業(yè)、環(huán)保為主要考核內(nèi)容，完善非公有制經(jīng)濟獎勵政策，繼續(xù)表彰納稅和就業(yè)五十強企業(yè)，建立非公有制企業(yè)履行社會責任的激勵機制。

搞好鞍鋼廠辦大集體企業(yè)改制。抓住鞍鋼廠辦大集體企業(yè)列為國家首批改革試點企業(yè)的機遇，積極爭取國家政策支持，確保用三年時間全面完成376戶企業(yè)改制任務。完善地方配套政策，免收鞍鋼廠辦大集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換、土地、房屋、車輛過戶、保險接續(xù)等各項行政事業(yè)性收費;對轉(zhuǎn)制后安置在崗職工并吸納富余人員達到30以上的企業(yè)，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對轉(zhuǎn)制后仍在鞍鋼內(nèi)部提供勞務的企業(yè)，三年內(nèi)免征營業(yè)稅。

完善公共財政體系。依法加強稅費征管，不斷壯大各級財力。按照公共財政原則，理順支出分配關系，優(yōu)先安排人員、公用等基本支出，嚴格控制一般性經(jīng)費，集中財力辦大事。重點加大對“三農(nóng)”、社會保障、義務教育、公共衛(wèi)生和促進就業(yè)等方面投入，增加對困難縣區(qū)的財政支持，保障社會公共安全和生產(chǎn)安全的資金需求。同時，要加強資金管理，嚴肅預算執(zhí)行，強化審計監(jiān)督，提高財政資金使用效益。

6、大力發(fā)展社會事業(yè)，提高社會管理水平。

按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，深化社會事業(yè)體制改革，加大對社會事業(yè)的投入，加強社會管理，提高各項事業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。落實《維護教育公平、普及高中階段教育、提高高等教育專項工作實施方案》，加快推進教育現(xiàn)代化建設。加強基礎教育，鐵東區(qū)和千山區(qū)在省內(nèi)率先實現(xiàn)“雙高普九”達標，新建6所農(nóng)村九年一貫制學校，對民辦學校取消“公助”，實現(xiàn)基礎教育均衡發(fā)展。強化素質(zhì)教育，建設10所藝體特色學校。推進普及高中階段教育，新建擴建***八中、海城高中、南臺高中、析木高中和岫巖二高，重點高中公費生明年擴招10以上。整合職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的中、高等職業(yè)技術教育體系，逐步將***技師學院建成國內(nèi)職業(yè)技術教育的品牌院校。改善辦學條件，提高辦學質(zhì)量，***科技大學和***師范學院逐步實現(xiàn)提級升位。

更加重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固國家衛(wèi)生城市建設成果，開展創(chuàng)建國際健康城市活動。擴建市中心醫(yī)院病房，改造湯崗子醫(yī)院治療中心。整合區(qū)域衛(wèi)生資源，組建精神病康復中心、老年病醫(yī)院和結核病防治醫(yī)院。完善公共衛(wèi)生體系，提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力，改造29所農(nóng)村衛(wèi)生院。綜合防治艾滋病、流行性出血熱、人禽流感等傳染病，確保無重大傳染病疫情發(fā)生。進一步加強人口戰(zhàn)略研究，繼續(xù)穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平，提高人口與計劃生育工作服務水平。

積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。改造群眾藝術館，開工建設市博物館。深化文化體制改革，將文化藝術表演團體逐步推向市場。建設16個大型文化廣場，開展豐富多彩的群眾性文化藝術活動。發(fā)展文藝演出、電影音像、文物旅游、文化娛樂、圖書發(fā)行、藝術教育六大文化產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃和實施體育場整體搬遷改造。廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平，確保省十運會成績位列前三名。

落實人才強市戰(zhàn)略。繼續(xù)推進10大人才工程。加強黨政人才隊伍建設，組織出國(境)培訓260人次，繼續(xù)教育培訓6000人次。與國內(nèi)知名院校合作舉辦非公有制企業(yè)家高級管理培訓班，當年培訓500人次。建設博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大學生見習和就業(yè)輔導基地，全年引進博士后8名、外國專家90人次、海外留學人員80人次，引進和接收大學本科以上畢業(yè)生2200人。

做好維護社會穩(wěn)定工作。爭創(chuàng)社會治安綜合治理工作先進城市，繼續(xù)完善社會治安防控體系，建立電子警務系統(tǒng)，加強流動人口和出租房屋管理，做好第二代身份證換發(fā)工作，創(chuàng)建和諧平安社區(qū)，建立打造“平安鋼都”的長效機制。鞏固出租車營運市場秩序整治成果。深入開展“五五”普法，全面建設法治***。進一步完善信訪工作責任體系，積極有效化解社會矛盾。加強對重大危險源的安全監(jiān)管，防止重特大安全事故發(fā)生。

7、深入開展國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

重點落實《拓展城市空間和區(qū)劃調(diào)整專項工作實施方案》、《建設資源節(jié)約型社會專項工作實施方案》、《建設環(huán)境友好型社會和綠色***專項工作實施方案》和《完善城市防洪專項工作實施方案》，全面提升城鄉(xiāng)建設管理水平。

調(diào)整完善城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。完成城市總體規(guī)劃的修編和土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。深化鞍海經(jīng)濟帶規(guī)劃研究。啟動市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，全面完成省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編。完成城市基礎設施建設和城鄉(xiāng)綜合交通規(guī)劃的編制。完善企業(yè)搬遷和承接地控制性詳細規(guī)劃;完成湯崗子組團開發(fā)控制性詳細規(guī)劃;配合南沙河整治，做好兩岸土地綜合開發(fā)控制性詳細規(guī)劃;結合開發(fā)區(qū)用地調(diào)整，做好高新區(qū)和先導區(qū)控制性詳細規(guī)劃。

加快城鄉(xiāng)基礎設施建設。嚴格按照相關程序，加快推進湯崗子組團啟動建設。規(guī)劃建設***西部等3個500千伏和海城英落等15個220千伏變電所。開工建設引湯入鞍二期、城市集中供熱和第二污水處理廠二期等打捆項目。開工建設丹海高速公路。建成深營路南段及西線隧道工程。建設千山中路科大過街天橋。改造大修園林路部分路段和西解放路、陳家臺路、工農(nóng)街。安裝鞍海路、礦工路和湖南街明達段路燈。在城市主街主路和主要公共場所規(guī)劃建設一批公廁。改造勞動路、安全街、鐵西九道街、千山西路中部暗渠和楊柳河上游排水明溝，全面完成城區(qū)內(nèi)暗渠改造工程。

加大環(huán)境污染治理力度。深入推進國家環(huán)保模范城創(chuàng)建活動，確保28項考核指標全部達標，通過省環(huán)保局預驗收。治理低空大氣污染，完成鞍鋼化工總廠三回收系統(tǒng)改造等11項大氣環(huán)境污染治理工程，整治燃煤企業(yè)二氧化硫排放，控制尾礦庫、操場、道路和建筑工地揚塵。完成流域內(nèi)247戶企業(yè)排污口規(guī)范化整治，城市污水處理率達到70。建成100平方公里噪聲達標區(qū)。繼續(xù)實施礦山生態(tài)恢復工程，完成前峪尾礦庫、齊大山礦區(qū)和眼前山礦區(qū)植被恢復200公頃。實施環(huán)境綜合治理，基本解決占道經(jīng)營、露天燒烤和流動商販問題，著力解決城鄉(xiāng)結合部和部分社區(qū)衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。

加強資源保護和合理開發(fā)。合理開發(fā)利用地下水資源，取締全部非法自備井，有計劃關閉有證自備井。開工建設首山水源除鐵除錳改造工程，提高城市供水質(zhì)量。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效遏制無證勘察開采、亂采濫挖、浪費破壞礦產(chǎn)資源等違法行為，及時查處越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權等違法行為，確保礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境行為明顯減少。落實土地開發(fā)復墾項目，全年整理復墾土地1500公頃，新增耕地700公頃。

8、完善公共行政服務體系，進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是實現(xiàn)***老工業(yè)基地全面振興的重要保障。明年，圍繞改善經(jīng)濟環(huán)境，要進一步完善公共行政服務體系，建設科學合理、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺。

深化行政審批制度改革。深入落實行政許可法，進一步壓縮行政許可事項，簡化行政審批程序，縮短審批時限，提高服務效率。將各部門面向公眾、面向企業(yè)的行政許可審批事項全部納入公共行政服務中心管理，建立統(tǒng)一的辦事制度、公開制度和收費方式，實行“一條龍”服務。引入iso9000質(zhì)量管理標準，對各部門行政審批實施全程監(jiān)控。全面加強二級公共行政服務中心建設，規(guī)范各縣(市)、區(qū)行政審批和便民事項，提高制度化和規(guī)范化水平。

全面推行政務信息公開。建立政務公開的長效機制，充分發(fā)揮和利用新聞發(fā)言人載體，拓寬政務公開渠道，構建傾聽民生、反映民意、服務民眾的信息平臺。拓寬政務信息公開領域，重點公開與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切的相關內(nèi)容。聘請人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派以及社會各界人士為政務公開監(jiān)督員，保證信息公開的真實性和公正透明。

加快推進誠信體系建設。完善誠信體系聯(lián)席會議制度，拓寬信用信息收集范圍。增強企業(yè)信用信息平臺服務功能，建立企業(yè)失信懲戒聯(lián)動機制，強化企業(yè)失信懲戒手段。推進個人信用信息體系建設，以領導干部、企業(yè)經(jīng)營者和個體私營業(yè)主為重點，在人民銀行設立個人征信系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全社會信息共享。

9、努力為城鄉(xiāng)人民辦實事，讓振興成果惠及廣大群眾。

堅持以人為本，全面落實《將振興發(fā)展成果惠及廣大人民群眾專項工作實施方案》，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為城鄉(xiāng)居民辦好十個方面實事。

(1)解決困難群體再就業(yè)問題。落實《促進廠辦大集體企業(yè)改制分流人員再就業(yè)專項工作實施方案》，幫助廠辦大集體和棚戶區(qū)有就業(yè)需求的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。對零就業(yè)家庭實行動態(tài)管理，建立消除“零就業(yè)家庭”的長效機制。

(2)切實維護職工經(jīng)濟權利。落實《強化社會保險擴面征繳專項工作實施方案》，用兩至三年時間，實現(xiàn)社會保險應保盡保和應繳盡繳。明年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療參保人數(shù)分別增加3萬人，保證各類社保資金及時足額發(fā)放。認真落實最低工資標準，嚴厲查處克扣勞動者報酬、惡意欠薪和肆意延長勞動時間等違反勞動法行為。保證農(nóng)民工工資不拖欠。

(3)加快棚戶區(qū)和危房改造。完成剩余7片、9.9萬平方米棚戶區(qū)拆遷。當年投資6億元，新建住宅50萬平方米，回遷安置居民20xx戶。改造危房67.7萬平方米，涉及居民1.93萬戶。其中，鞍鋼危房44.5萬平方米，涉及居民1.37萬戶;市屬及企業(yè)棄管房23.2萬平方米，涉及居民5600戶。

(4)全面推進南沙河綜合整治。建設一號、三號橡膠壩和七號橋上下游防洪及污水截流工程，建成南沙河長大鐵路橋至陳家臺橋防洪工程，形成89.6萬平方米水面景觀，城區(qū)防洪標準提高到百年一遇。

(5)改造和建設城市公園。改造和完善二一九公園主要景區(qū)和基礎設施，完成永樂公園周邊306戶居民和16家企事業(yè)單位搬遷任務，新增公園面積70萬平方米;投資160萬元，對孟泰公園兒童樂園進行改造;投資800萬元，在深溝寺新建眼鏡湖公園，為廣大市民提供更多更好的休閑娛樂場所。

(6)進一步改善城市社區(qū)環(huán)境。改造居民小區(qū)50個、200萬平方米，配套建設街巷路20條。新建40個體育健身活動廣場，每個社區(qū)至少有一處安裝體育健身器材的健身場所。年內(nèi)創(chuàng)建10個綠色社區(qū)和20個安靜小區(qū)。

(7)深入開展扶貧幫困工作。推進農(nóng)村開發(fā)式扶貧，完善市領導包鄉(xiāng)、部門包村、支部包戶扶貧幫困體系，把扶貧開發(fā)項目落實到戶，使5400個貧困戶直接受益，4000戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。為農(nóng)村困難戶建房300戶，維修房屋300戶。開展資助貧困母親活動，籌集資金20萬元，幫助3000名特困母親解決生活困難。

(8)解決困難家庭子女就學問題。從20xx年開始，用兩年時間全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費。繼續(xù)對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助，殘疾人和低保家庭子女全部免費就學，確保義務教育階段無一人因家庭貧困而失學。對低保家庭考入大學的子女，入學時每人一次性資助3000元。

(9)解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題。在省內(nèi)率先普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極向國家和省爭取補助資金，市財政補助由每人每年6元提高到10元，讓171萬農(nóng)民受益。安排財政資金950萬元，用于城鄉(xiāng)群眾重大疾病醫(yī)療救助。設立8家救助定點醫(yī)院，對未參加醫(yī)療保險的城市低保對象實施門診和住院即時救助，每人每年享受門診救助100元，住院補助20xx元，大病補助4000元。安排資金200萬元，對農(nóng)村實行計劃生育獨生子女戶和雙女戶60歲以上家長，每人每年發(fā)放獎扶金600元。

(10)解決達道灣污水灌溉水稻種植問題。上半年完成中部排水暗渠、運糧河污水截流管線和農(nóng)田灌溉回水管線工程，啟動第二污水處理廠，解決水田灌溉問題。調(diào)整種植結構，擴大適宜經(jīng)濟作物種植面積。調(diào)整土地利用規(guī)劃，當年安排項目建設用地4100畝。

(三)關于落實措施。

在謀劃明年工作時，我們提出要以項目、實事、專項工作為載體。落實明年工作任務，我們?nèi)匀灰獔猿职秧椖?、實事和專項工作作為重要抓手。這次會議之后，市政府辦公廳要把上述九個方面主要工作任務，按照項目、實事、專項工作三個載體，以任務書的形式，分解下達到各縣(市)區(qū)和各部門。各縣(市)區(qū)和各部門也要按照三個載體，將任務分解下達給所有承擔工作任務的實體單位，使發(fā)展的基礎更加穩(wěn)固，發(fā)展模式實現(xiàn)創(chuàng)新，發(fā)展成果惠及群眾。下面，就如何按照三個載體落實明年工作，我再強調(diào)四點意見。

1、要突出項目核心。經(jīng)濟工作必須堅持以項目為核心，工作要圍繞項目來開展，目標要依靠項目來實現(xiàn)。目前市級規(guī)劃和實施億元以上項目已經(jīng)達到300個。明年項目工作既要注重數(shù)量，更要注重質(zhì)量和規(guī)模，提高項目技術含量，抓出幾個對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起牽動作用的大項目。市里將全面加強對上項目工作的檢查指導，并選擇適當時間組織一次縣(市)區(qū)長和主要部門負責同志，赴先進地區(qū)學習招商引資上項目經(jīng)驗，在全市形成招商引進一批、開工建設一批、竣工投產(chǎn)一批、策劃儲備一批的項目工作格局。

市發(fā)改委作為全市重點項目的綜合協(xié)調(diào)部門，要主動加強與各縣(市)區(qū)、各部門的溝通配合，盡快落實項目法人主體和實施進度，落實項目推進責任主體，完善項目調(diào)度、考核和獎懲機制，調(diào)動方方面面招商引資上項目的積極性。

各縣(市)區(qū)、各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在承擔市一級重點項目推進主體責任的同時，要參照市里做法，加快充實自己的項目庫，完善工作機制，爭取多上項目，快上項目，上好項目。

2、要確保實事辦好。實事包括兩個方面：一方面是過去始終強調(diào)的大事，另一方面是關系群眾切身利益的實事。明年工作安排中提出的10個方面實事，是從7個縣(市)區(qū)和47個部門上報的實事中挑選整理出來的，是政府要公開向社會承諾為城鄉(xiāng)群眾辦的重點實事，也是目前具備條件、能夠辦到的實事。對這些實事，政府將逐一明確責任部門、辦理要求和完成時限，由政府督察室負責督促檢查。

當然，政府要辦的實事絕不止這些，所有人民群眾最關注、最迫切、最期盼解決的，以及全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最突出的，政府工作中繞不開、躲不過的大事，不限數(shù)量，都要認真研究解決辦法。各縣(市)區(qū)、各部門除承擔全市重點實事辦理任務外，還要根據(jù)自身實際，結合人大代表建議、政協(xié)委員提案和群眾來信來訪，認真梳理明年本地區(qū)、本部門要辦的實事，建立責任目標體系，公開向社會承諾，給人民群眾一個滿意的答復。

3、要抓好專項推進。研究“十一五”規(guī)劃時，市里列出了今后五年需要重點解決的14個重大問題，并責成有關部門制定了詳細的實施方案，明確了責任分工，提出了階段性目標。這14個專項工作實施方案，各責任部門和相關單位要按計劃全面啟動，扎實推進，確保明年取得階段性成果。特別是對推進社會主義新農(nóng)村建設、增強自主創(chuàng)新能力、提升城市對外吸引力、拓展城市空間、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等專項實施方案，要作為重點中的重點，通過成立專門機構、明確專人負責、落實工作責任、加強組織協(xié)調(diào)，確保邁出較大步伐，取得重大突破。各縣(市)區(qū)、各部門也要參照市里做法，結合自身實際，提出“十一五”期間要著力解決的重大問題，研究破解之法，制定專項方案，扎實有序推進，確保取得實效。

4、要樹立實干精神。實現(xiàn)明年良好開局，僅有項目、實事和專項工作還不夠，還要加上實干精神。實干精神，就是興正氣、壓邪風、樹形象，就是敢抓敢管、盡職盡責、奮發(fā)有為，就是想大事、干大事、成大事，通過各級領導干部的表率和帶動作用，在全市形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的良好局面。對明年工作，各縣(市)區(qū)、各部門必須做到動手要早、力度要大、工作要實、效果要好。市委、市政府對落實情況將定期進行督查。檢查內(nèi)容：一是檢查完成任務、實現(xiàn)目標的進度和質(zhì)量。抓工作和落實任務，絕不能停留于開會部署和制定方案階段，一定要追求實際效果。抓項目，就看開工建設和投產(chǎn)達產(chǎn);辦實事，就看問題解決程度，群眾是否受益;專項推進，就看工作是否落實，階段性目標是否完成。二是檢查工作在全省、全國所處的位次。各縣(市)區(qū)、各部門都要在國內(nèi)找到自己學習和趕超的樣板，這個樣板可以是全面綜合的，也可以是單項工作，研究制定學習趕超計劃，實現(xiàn)工作的創(chuàng)新突破。三是看群眾滿意程度。明年對機關工作要組織兩次由企業(yè)和群眾參加的民主評議。尤其是明年市縣鄉(xiāng)三級黨委將進行換屆，人大、政府、政協(xié)也將進行屆中調(diào)整。在這一時期，希望大家沉下心來，撲下身子，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，全身心地投入工作，確?！笆晃濉庇幸粋€良好開局。

同志們，全面振興***老工業(yè)基地，我們已經(jīng)邁出堅實的一步。在新的起點上，讓我們在市委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，團結一心，銳意進取，扎實工作，為振興老工業(yè)基地、建設和諧***而努力奮斗!

度全縣政協(xié)工作會議講話篇十三

各位委員、同志們：

市政協(xié)二屆五次會議開得圓滿成功。各位委員高舉團結民主旗幟，在熱烈、和諧的氣氛中，以對安康發(fā)展高度負責的精神，積極建言獻策，認真參政議政，充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員胸懷全局、推動發(fā)展，情系民生、促進和諧的歷史責任感和時代精神。

在這次會議上，我們順利完成了市政協(xié)領導班子的新老交替。仁蓮同志和安生、先德同志因年齡原因，雖然退出了市政協(xié)領導崗位，但我們不會忘記他們?yōu)榘部蛋l(fā)展付出的心血，不會忘記他們?yōu)檎f(xié)事業(yè)所做出的寶貴貢獻，不會忘記他們對市委市政府的有力支持，不會忘記他們?yōu)槟贻p干部的成長而表現(xiàn)出來的高風亮節(jié)，不會忘記在長期共事合作中我們建立起來的真誠友誼。在此，我代表中共安康市委、安康市人民政府向仁蓮同志和安生、先德同志致以崇高的敬意!會議選舉鄒明同志為市政協(xié)主席，龔光喜、徐鐵軍同志為副主席，為政協(xié)工作的承上啟下注入了新的生機與活力，讓我們向他們表示熱烈的祝賀!

今年是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十周年，也是安康撤地建市十周年，更是“十一五”規(guī)劃的收官之年。我們要清醒把握形勢，搶抓歷史機遇，積極跟進西部強省建設步伐，緊緊依靠全市人民，充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員作用，同心同德、眾志成城，圍繞市委、市政府的重大決策和重要部署認真履行職責，為全市經(jīng)濟社會突破發(fā)展做出新的貢獻。在此，我向各級政協(xié)和政協(xié)委員提出幾點希望：

一、人民政協(xié)要堅持為發(fā)展而謀。發(fā)展是解決安康一切問題的關鍵，也是政協(xié)工作的第一要務。人民政協(xié)有著獨特的優(yōu)勢，在安康突破發(fā)展中大有可為。各級政協(xié)和政協(xié)委員要圍繞事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題搞好政治協(xié)商，緊扣突破發(fā)展的中心任務推進民主監(jiān)督，抓住群眾普遍關心的熱點難點問題積極建言獻策，切實找準履行職能與促進發(fā)展的結合點。當前，要圍繞推動科學發(fā)展這個根本、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線、推進改革創(chuàng)新這個關鍵、著力改善民生這個重點，緊緊抓住力促投資強勁增長、做大主導產(chǎn)業(yè)、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、增加群眾收入等重點工作，多建睿智之言，多獻務實之策，為促進突破發(fā)展貢獻智慧和力量。

二、人民政協(xié)要堅持為和諧而言。要把推進社會和諧作為履行職能的著力點，充分發(fā)揮政協(xié)廣泛聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶作用，努力促進不同社會階層和不同利益群體之間的團結和諧，激發(fā)和調(diào)動各階層、各團體、各界人士干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，廣泛深入地聽取各界群眾的意見，耐心細致做群眾工作，努力消除影響社會穩(wěn)定的因素，理順情緒，化解矛盾，減少阻力，形成合力，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。要充分發(fā)揮政協(xié)團結各界、凝聚人心的職能，團結一切可以團結的力量，調(diào)動一切積極因素，齊心協(xié)力，共同構建和諧安康。

三、人民政協(xié)要堅持為民生而呼。切實保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是經(jīng)濟發(fā)展的持久動力，也是人民政協(xié)義不容辭的責任。政協(xié)工作要始終堅持以人為本、民生至上的理念，更多地關注關系群眾切身利益的熱點難點問題，更多地關注城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活，更多地關注利益分配和社會公平正義，著力在促進城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、群眾住房等民生問題上，積極反映社情民意，加大民主監(jiān)督力度，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，使政協(xié)各項工作真正反映群眾的要求、符合群眾的利益、體現(xiàn)群眾的意愿。

人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員是推動安康突破發(fā)展的重要力量。全市各級各部門要大力支持政協(xié)依照章程充分發(fā)揮職能作用，推進各項事業(yè)發(fā)展。各級政協(xié)要切實加強自身建設，積極探索新形勢下政協(xié)工作的新思路、新舉措，不斷提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平。廣大政協(xié)委員要倍加珍惜榮譽，認真履行職責，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和維護政協(xié)委員良好形象，在安康突破發(fā)展的宏偉事業(yè)中努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。

各位委員、同志們，安康的發(fā)展進步是三百萬人民的共同創(chuàng)造，美好的未來更需要我們攜手奮進。讓我們在科學發(fā)展觀的指引下，解放思想，抓住機遇，心手相連，開拓進取，把安康突破發(fā)展不斷推向前進!

度全縣政協(xié)工作會議講話篇十四

同志們：

經(jīng)會研究，決定召開全縣黨建工作會議。會議主要是學習貫徹全國、全省組織部長會議、全市黨建工作會議和縣第十三次黨代會精神，總結去年工作，部署今年任務。單獨召開全縣黨建工作會，是近幾年來的第一次，充分體現(xiàn)了對黨建工作的高度重視?？h黨建工作領導小組成員全部參加會議，劉書記等下還將作重要講話，我們一定要認真學習領會，貫徹落實好劉書記的講話精神，努力把今年的黨建工作、組織工作做得更實更好。 2011年，我縣組織工作在上級組織部門的精心指導和的正確領導下，堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，取得了較好成績，在省市有影響、有位子，突出表現(xiàn)在六個方面：

一是縣鄉(xiāng)黨委換屆各項任務全面完成。按照上級統(tǒng)一部署和要求，嚴格落實上級關于換屆工作的各項政策規(guī)定，圍繞選優(yōu)配強領導班子，堅持將“發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律”貫穿始終，堅持群眾公認，規(guī)范操作程序，嚴肅換屆紀律，圓滿完成了各項工作任務，縣鄉(xiāng)領導班子結構進一步優(yōu)化，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好局、起好步提供了有力保證。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作先后多次迎接省、市巡視督導組的檢查，受到了上級領導的充分肯定。

二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)縱深推進。把重點幫扶工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項特色重點工作來抓，進一步擴大幫扶范圍，深化幫扶措施，強化幫扶力量，有力提升了基層組織建設水平。我縣既樹先進、評優(yōu)秀，更幫后進、補‘短腿’的做法先后得到中組部李源潮部長和組織部莫建成部長的批示。在窗口單位和服務行業(yè)開展“三抓三促”主題活動，廣泛開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，有效解決了一批群眾反映強烈的突出問題。按照要求，積極開展“十要十戒”思想主題教育活動，組織開展“千名干部進百村”活動，進一步改進了干部作風，密切了黨群干群關系。

三是黨員干部教育培訓成效日益明顯。堅持高標準、高質(zhì)量辦好全縣副科級以上領導干部集中學習班；結合換屆后加強干部隊伍建設需要，對近3年新提任科級干部進行了集中培訓；由縣財政列支專項經(jīng)費，對村（社區(qū)）黨組織書記進行了集中輪訓；對2015年以來新入黨的黨員骨干進行了集中培訓；各基層黨委通過開展集中輔導、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)絡教育、專家指導、外派學習、送學上門等方式，培訓黨員13000多人次，是投入力度和培訓范圍最大的一年。我縣還被列為全省黨員教育培訓試點單位。

四是人才隊伍建設力度逐步加大。不斷拓寬選才渠道，通過公開考試、考核、競聘等方式，面向社會公開引進各類人才369名。采取城鄉(xiāng)教師、醫(yī)生“雙向交流”等方式，加大城鄉(xiāng)專業(yè)技術人員交流培養(yǎng)力度。通過縣領導走訪慰問優(yōu)秀人才、組織開展科技特派員進村入企等活動，人盡其才有動力、才盡其力為發(fā)展的氛圍進一步濃厚。

五是基層黨建工作水平不斷提高。探索創(chuàng)新了以黨支部為核心、黨員為主體，以服務群眾為宗旨的“一室四員一中心”群眾工作模式，取得了初步成效。堅持黨員“雙向培養(yǎng)”和發(fā)展黨員預警機制，建立發(fā)展黨員“三公示兩審批”制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量和公認度。把加強黨小組長隊伍建設作為“三落地”工作的重點，全面推廣了敖陽街道建強隊伍、落實待遇、發(fā)揮作用的經(jīng)驗做法，為全縣村（居）黨小組長作用發(fā)揮提供了舞臺、渠道和條件。全面加強了非公企業(yè)、新經(jīng)濟組織黨組織組建力度，全縣非公企業(yè)黨組織覆蓋率達100%；臺資企業(yè)黨建工作初步“破冰”，得到上級的充分肯定與大力支持。去年“七一”期間，全縣共有50名優(yōu)秀村（居）黨小組長、8個基層黨組織和62名先進個人受到表彰；分別有一個單位和個人受到表彰。

六是組織部門自身建設得到有效加強。圍繞落實“忠誠自律、公道正派、務實嚴謹、團結友

善” 十六字部風要求，在部機關深入開展“學黨史、講傳統(tǒng)、唱紅歌、創(chuàng)一流”主題實踐活動，定期開展“我贈你讀”讀書活動、下基層調(diào)研實踐等活動，大力加強部機關信息化建設，有力提升了部機關干部素質(zhì)和工作效能。始終堅持從嚴治部，努力打造一支對黨忠誠、作風正、紀律強的組工干部隊伍。主動融入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圓滿完成了各項牽頭抓總任務，基本實現(xiàn)了滿意、黨員干部滿意、群眾滿意的目標，組織工作滿意度調(diào)查繼續(xù)位居全省前列。

同時，以換屆工作契機，抓好干部檔案管理，不斷加大對干部的思想教育力度，強化對干部的激勵考核，干部管理和監(jiān)督工作不斷加強；組工宣傳長抓不懈，組工信息工作連續(xù)第十年位居省市先進行列；遠程教育工作、城鄉(xiāng)黨組織結對幫扶等工作也得到較好落實。

一年來，組織工作取得的成績，主要得益于的正確領導與高度重視，得益于各部門的鼎力相助與協(xié)調(diào)配合，得益于各基層黨組織的大力支持與創(chuàng)新創(chuàng)造，得益于全縣組工干部和廣大黨務工作者的真抓實干與無私奉獻。

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一些地方對黨的建設、組織工作認識還不高，黨建工作責任制落實不夠到位，一些基層黨委的工作成效還有差距；干部人事制度改革力度還要進一步加大；部機關干部走出去、走下去開展調(diào)研、指導工作還不夠，在擴大成果，抓出品牌，擴大影響方面還有欠缺；基層組工干部隊伍建設水平還有待進一步提高。這些問題和不足，我們必須高度重視，切實加以解決。

2012年，是黨的召開之年，也是貫徹落實縣第十三次黨代會精神的關鍵一年。根據(jù)中央、省、市精神，結合我縣實際，今年組織工作的總體思路是：認真學習貫徹中央、省、市關于做好今年組織工作的部署和要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以迎接為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以加強領導班子思想政治建設、推進干部人事制度改革、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推動基層黨建工作項目化發(fā)展、落實人才發(fā)展規(guī)劃為重點，努力提高組織工作科學化水平，為實現(xiàn)“挺進第一方陣、建設中等城市”目標提供堅強組織保證，以優(yōu)異的工作業(yè)績向黨的獻禮。重點抓好以下六個方面工作：

一、始終貫穿迎接這一主線，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動

要以高度的責任感和使命感，緊緊圍繞這條主線開展工作，為勝利召開和學習貫徹精神提供有力的組織保證。一是深入開展“為挺進第一方陣建功立業(yè)、迎黨的創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動。要把迎接、慶祝黨的召開作為今年的頭等政治任務，教育和引導全縣各級黨組織和廣大黨員在建設美好上高的新征程中當先鋒、展風采、創(chuàng)先進，廣泛宣傳我縣黨的建設、組織工作取得的新成就、新經(jīng)驗，宣傳基層黨組織和黨員干部隊伍中的先進典型，為勝利召開營造良好氛圍。二是認真抓好精神的學習貫徹。召開期間，要組織基層黨組織和黨員集中收看會議。召開后，采取舉辦培訓班、開展主題大討論、下基層宣講等形式，迅速組織和引導廣大黨員干部認真學習宣傳、貫徹落實精神。要對照精神，找準我縣組織工作存在的重點、難點問題，提出解決的思路和辦法，使精神在組織工作中得到及時、全面貫徹落實。三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立健全長效機制。在全縣基層黨組織和廣大黨員中開展“挺進第一方陣我先行”承諾活動，根據(jù)各行業(yè)、各部門職能和特點，組織開展黨員奉獻日活動、上評下議活動、窗口單位和服務行業(yè)“為民服務”創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，引導基層黨組織和黨員立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。突出抓好“四級聯(lián)賽”活動和“雙百十佳”、“群眾五評”等評選活動，營造全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍；選樹一批先進基層黨組織和黨員典型，結合慶祝建黨九十一周年，做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結表彰和建章立制工作，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。

二、堅持突出思想政治建設這一重點，著力提高各級領導班子執(zhí)政能力

善黨委（黨組）中心組學習制度，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝領導干部頭腦。在基層黨委班子中開展“學理論、講黨性、強能力、評政績”活動，努力樹立新班子的新形象；加強黨員領導干部宗旨觀念教育，尤其要在換屆后新任領導干部中深入開展“是與非”、“公與私”、“真與假”、“實與虛”的政德教育，不斷增強黨員意識、執(zhí)政意識、責任意識，引導各級領導干部牢固樹立科學的政績觀、正確的人生觀和價值觀。要強化民主集中制建設，建立健全領導班子運行和議事決策機制，推廣領導班子民主生活會滿意度測評辦法，引導各級領導干部民主理事、團結干事、和諧共事，增強班子合力。二是要進一步加強領導能力建設。以提升換屆后領導班子的執(zhí)政能力為重點，進一步改進培訓方式方法，重點辦好全縣領導干部集中學習班、新任科級領導干部培訓班、村書記（主任）輪訓班等主體班次，進一步提高-干部履職能力。開通和運用好“上高縣干部教育培訓網(wǎng)絡學院”，打造即時點學、自主選學的干部教育培訓新平臺。堅持開門辦學理念，進一步拓寬培訓渠道，提高培訓層次，今年將適時選派一批干部到清華大學舉辦“上高縣中層干部執(zhí)行力高級研修班”。有計劃地安排年輕干部到急難險重、復雜環(huán)境、重要崗位經(jīng)受鍛煉、增長才干；繼續(xù)選派科級后備干部到社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、信訪等部門掛職鍛煉，選派優(yōu)秀年輕干部到開放型經(jīng)濟主戰(zhàn)場經(jīng)受鍛煉。三是要進一步加強干部作風建設。要鞏固擴大“十要十戒”思想主題教育活動成果，堅持談心談話制度，今年各級領導班子主要領導要對所分管的干部進行一次談話；落實好上級有關文件要求，就用好選人用人權，分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道黨（工）委書記和縣直單位黨委（黨組）負責人開展專項談心談話；對換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設開展一次“回頭看”，了解和掌握基層領導班子建設情況。要建立和健全基層領導班子經(jīng)常性考察辦法，集中整治基層領導班子工作作風上的庸、懶、散問題，領導作風上的假、浮、蠻問題，為政不廉的私、奢、貪問題。深化“千名干部進百村”活動，建立干部下基層聯(lián)系服務群眾長效機制，推進干部下基層常態(tài)化。

三、緊緊圍繞提高選人用人公信度這一目標，進一步深化干部人事制度改革

認真總結去年換屆工作以及我縣近年來推進改革的經(jīng)驗和成果，進一步加大改革力度，形成務實管用的長效機制，不斷提高選人用人公信度。一是突出堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準。認真貫徹落實中組部印發(fā)的《關于加強對干部德的考核意見》，研究制定我縣干部德的考核辦法；堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴?，把干部的品德考察放在首位，在干部隊伍中營造講公德、行美德、重品德的濃厚氛圍，促進以領導干部官德帶動社會公德、美德建設；探索和完善正向測評和反向調(diào)查相結合、工作表現(xiàn)和業(yè)余表現(xiàn)相結合、定性考核和量化測評相結合等方法，把考察干部的范圍延伸到干部生活圈和交際圈，實現(xiàn)對干部德才考核的有機統(tǒng)一。二是規(guī)范干部任用初始提名權。認真貫徹執(zhí)行中組部《關于黨政領導干部選拔任用提名工作規(guī)定》，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度，采取群眾推薦、組織推薦、領導干部推薦、干部個人自薦等多途徑提名推薦干部，嚴格執(zhí)行提名動議、信息公布、依法推薦、資格審查等程序和環(huán)節(jié)，合理界定提名責任，建立責任追究制度，擴大提名環(huán)節(jié)的民主和監(jiān)督。三是進一步完善選人用人方式。進一步規(guī)范差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決等辦法，完善競爭性選拔干部機制，促使優(yōu)秀干部脫穎而出。進一步優(yōu)化領導班子干部來源，推進選拔優(yōu)秀事業(yè)編制干部、村黨組織書記、大學生“村官”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作制度化、常態(tài)化，形成重視基層的用人導向。拿出部分科級領導職位進行競爭性選拔，加大縣直單位中層干部競爭上崗工作力度。四是加強干部交流工作。擴大不同崗位、不同單位以及上下級機關、機關與事業(yè)單位之間的干部交流，對年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹吭谌h范圍內(nèi)交流；對在同一職位任職時間較長或年齡偏大或不勝任崗位的領導干部，通過組織談心、書面申請交流的方式進行交流安置，促使干部合理有序流動，不斷激發(fā)干部隊伍活力。

四、充分利用基層組織建設年這一契機，進一步提升基層黨建科學化水平

今年是中央確定的“基層組織建設年”，要認真貫徹落實好中央、省、市關于加強基層組織建設的有關文件、會議精神，以基層黨建項目化發(fā)展為抓手，全面加強基層黨組織建設，力爭多出亮點、多出經(jīng)驗、多出成果。一是推進基層黨建項目化發(fā)展，加強各領域基層黨組織建設。結合上級文件精神，研究制定我縣《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的實施意見》。以“四定一幫”（定星級、定目標、定措施、定責任、幫晉位）為抓手，深入開展“基層組織建設年”活動，全面推進基層黨組織建設。重點要抓好農(nóng)村基層黨組織建設。優(yōu)化農(nóng)村黨組織設置，開展黨組織進專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)、駐外黨員集中地“四進”活動；進一步規(guī)范農(nóng)村黨小組建設，落實黨小組活動場所和黨小組長待遇；在農(nóng)村基層黨組織中推廣“一室四員一中心”工作模式，開展巡回看變化、見實效和評選活動；加大投入力度，分期分批改造村級黨組織活動場所。要加大社會組織及非公企業(yè)黨組織組建力度。特別要加強臺資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織的組建，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委職能作用，進一步探索黨組織開展活動的有效方式。要全面推進社區(qū)黨建工作。抓好社區(qū)黨組織網(wǎng)絡建設，在有條件的居民小組、住宅小區(qū)、樓棟靈活設立黨組織。推行社區(qū)“黨群工作室”做法，在社區(qū)黨組織中探索“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，建立縣直單位在職黨員接受社區(qū)黨組織和單位黨組織雙重管理制度，發(fā)揮縣直單位黨組織和在職黨員在社區(qū)管理中的作用。要進一步提升機關黨建工作水平。在縣直單位黨組織中開展黨組織對標競賽、黨員活動日評比、黨員志愿服務隊以及與村黨組織定村幫帶、定點包扶的“兩定”幫扶活動，充分發(fā)揮機關黨建“站前列、做表率”的作用，逐步形成城鄉(xiāng)黨建工作一體化工作新格局。要積極推進基層黨內(nèi)民主建設。扎實推進基層黨務公開，完善推廣“四議兩公開”工作法、“四定兩監(jiān)督”等制度，完善黨代表工作站和黨代表接待室等工作網(wǎng)絡建設，切實發(fā)揮黨代表聯(lián)系服務群眾、監(jiān)督質(zhì)詢、參與決策等作用。二是切實加強對黨員的教育管理。深入總結和推廣海推入黨積極分子、發(fā)展黨員積分票決制等做法，強化“二審批三公示”制度，重點抓好非公企業(yè)和社會組織發(fā)展黨員工作，著力優(yōu)化黨員隊伍結構，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。落實黨員教育培訓五年規(guī)劃，以創(chuàng)新社會管理為主要內(nèi)容，重點抓好村（居）“兩委”負責人、黨代表、創(chuàng)業(yè)黨員和流動黨員的培訓，基本實現(xiàn)每名黨員每年接受一次輪訓的目標。完善流動黨員信息庫，利用好流動黨員短信平臺，加強流動黨員教育管理。健全黨內(nèi)關懷激勵機制，做好關心幫扶困難黨員、老黨員和創(chuàng)業(yè)黨員工作。三是全面落實基層黨建工作責任制。制定黨建工作責任制量化考評標準和辦法，認真開展“雙述雙評”，增強基層黨組織書記抓黨建工作的責任意識。建立全縣黨建工作項目化臺帳，采取定責任、定目標、定措施、定時間進度的辦法，抓好基層黨建項目的落實。年內(nèi)將組織開展“基層黨建工作巡回看變化”活動，重點看各地基層黨建工作項目建設情況，通過曬成果、看特色、比亮點，把基層黨建工作抓實、抓出成效。

五、深入推進人才強縣這一戰(zhàn)略，為上高跨越發(fā)展提供人才支撐

報、考錄以及大學生村官、專業(yè)干部引進工作。健全完善人才培養(yǎng)、使用、激勵、保障等辦法，建立全縣中高級技術人才信息庫，全面掌握我縣各類人才分布范圍和基本情況；對人才工作存在的問題及時梳理，協(xié)調(diào)解決；對全縣重大規(guī)劃、重要項目論證，充分聽取專家意見，切實發(fā)揮各類人才的參謀咨詢作用，提高決策的科學化、民主化水平。

六、切實落實公道正派這一要求，努力打造模范部門和過硬隊伍

要圍繞“迎接，爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”這一主題，進一步深化“講黨性、重品行、作表率”活動內(nèi)容，把公道正派的要求，落實到組織部門自身建設的實踐，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭改革創(chuàng)新、帶頭聯(lián)系群眾，帶頭清正廉潔。一是進一步深化部機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展“什么是組工干部的黨性”學習討論，把組工干部講黨性硬化于制、內(nèi)化于心、外化于行、實化于為。結合開展新一輪“萬名組織部長下基層”活動，在部機關開展下基層抓指導、抓落實、抓亮點競賽活動，整體提升基層黨委抓黨建工作的水平。搞好組織工作滿意度民-意調(diào)查并運用好民-意調(diào)查結果，總結經(jīng)驗、查找問題、改進工作，真正做到以好的作風錘煉過硬隊伍，以過硬隊伍打造模范部門。二是進一步加強組工干部教育培訓和實踐鍛煉。積極建設學習型機關，采取“走出去”與“請進來”的方式，加強組工干部理論學習、調(diào)查研究、集中培訓、崗位練兵，推動組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，提升既通曉組工業(yè)務、又熟悉全局工作的能力。加大實踐鍛煉力度，通過到開放型經(jīng)濟主戰(zhàn)場錘煉、新農(nóng)村建設點幫扶、參與重點工作、輪崗交流等方式，在實踐中豐富閱歷、增長才干。三是進一步落實從嚴治部要求。始終堅持從嚴治部不放松，嚴格執(zhí)行“十嚴禁”、“五條禁令”等紀律規(guī)定，引導組工干部爭做守紀最嚴的干部。堅持高標準、嚴要求選拔組工干部，堅持以人為本，落實用事業(yè)、用感情、用適當待遇“三個留人”激勵機制，營造團結和諧、和睦相處的工作氛圍。四是進一步加大組織工作宣傳力度。進一步抓好組工宣傳、調(diào)研信息工作，加強對內(nèi)對外宣傳，不斷擴大我縣組織工作影響力。高度重視網(wǎng)上輿情特別是干部輿情的監(jiān)測和分析，增強與新聞媒體打交道的能力，有效提高組織工作透明度，增進干部群眾對組織工作的理解和支持。

同志們，做好今年的組織工作，責任非常重大，意義非同尋常。我們要以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，以組織工作的勇于擔當和積極作為，助力上高跨越發(fā)展，以全縣黨員干部的昂揚風貌和優(yōu)異成績，迎接黨的勝利召開。 謝謝！

今天，我們召開全縣機關黨建工作推進會，目的是傳達省、市機關黨的工作會議精神，總結去年經(jīng)驗，表彰先進，部署和推進今年的機關黨建工作。、組織部長對這次會議很重視，等一下將作重要講話，大家要貫徹執(zhí)行，現(xiàn)在我講三點意見。

一、去年的簡要回顧

去年以來，全縣機關各級黨組織以深入學習宣傳貫徹黨的精神為主線，著力提高機關黨的建設科學化水平，在深化思想政治工作、落實黨建工作機制、改進機關作風、推進機關精神文明建設、強化機關黨風廉政建設、加強機關干部隊伍建設，服務基層、服務機關等方面取得了顯著成效，為爭創(chuàng)“兩個縣”，打造“五個瓷都”全面建成現(xiàn)代化綠色瓷都提供了堅強的組織保證。

根據(jù)不同時期的中心任務，不斷創(chuàng)新活動載體。分別與組織部、宣傳部、團、縣婦聯(lián)開展了“歌詠比賽”、“趣味運動會”、“紅歌音樂會”、“學習貫徹精神理論征文比賽”等活動。

2、堅持抓基層、打基礎，基層組織建設扎實推進。一是狠抓《條例》的貫徹落實。舉辦黨務干部知識培訓班，大力宣傳中央《條例》及相關配套文件，確?！稐l例》的各項規(guī)定落到實處。二是抓好發(fā)展黨員工作。嚴格按照發(fā)展黨員的標準、程序、手續(xù)等材料上嚴格把關。三是強化黨建工作考評。加強對縣直各系統(tǒng)創(chuàng)建“六個好”黨委和“五個好”黨支部活動的領導，注重加強對創(chuàng)建活動的督促指導和跟蹤檢查工作。年終考評成績居前五名的林業(yè)系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、黨群系統(tǒng)、政府綜合系統(tǒng)、地稅局黨委報由表彰。

3、堅持抓重點、轉(zhuǎn)作風，機關文明建設持續(xù)深化。一是做好縣直機關黨群系列29個單位的績效考評工作。二是深入推進廉政風險防控工作。三是扎實推進黨務政務公開。四是全縣機關黨建工作例會常抓不懈。

二、當前和下階段的工作部署

習焦裕祿、谷文昌精神，踐行“三嚴三實”要求，四要牢牢把握集中解決“四風”問題重點任務，五要牢牢把握堅持走群眾路線這個法寶，六要牢牢把握加強制度建設這個根本。承諾“七個帶頭”：帶頭參加學習，帶頭深入基層群眾，帶頭聽取群眾意見，帶頭深入查擺問題，帶頭對照焦裕祿、谷文昌精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓好整改。

2、開展黨員干部進村入戶活動。機關各級黨組織要以“三訪四解”、“四進五服務”為主要內(nèi)容，結合我縣實際，按要求、落實“駐進幫”八項長效制度，進一步推動黨員進村入戶摸實情、辦實事、求實效，進一步轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風，進一步密切黨群干群關系。

3、持續(xù)推進機關反腐倡廉工作。全縣機關各級黨組織要認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及公務接待、會議費管理等有關規(guī)定，著重改進文風會風。開展形式多樣的機關廉政文化創(chuàng)建活動，營造崇廉尚潔的良好風尚和“以廉為榮，以貪為恥”的機關氛圍。

4、要做好黨建信息的報送工作。特別要向省、市機關黨建網(wǎng)報送高質(zhì)量的信息。

5、做好機關黨建調(diào)研文章和“群眾路線教育活動的征文比賽”活動。

6、繼續(xù)做好機關黨建“1263”工作機制的建設，機關事業(yè)單位黨組織與社區(qū)結對共建工作。

7、結合工作實際，開展一系列的機關黨建活動。以小型化為基礎，結合各系統(tǒng)，各單位的實際，開展符合時代要求，符合現(xiàn)代黨員心理的一系列活動。

三、新形勢下機關黨務工作者應當把握好的五個問題

1、增強黨建自信。就是堅定理念信念、提振做好機關黨建工作的信心。提出：“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層組織建設的前頭”。的論述，肯定了機關黨建工作的重要性，也是對機關黨務工作者殷切期望。當前，我縣機關黨務工作者要深入貫徹系列重要講話精神，按照中央、省、市、縣關于加強黨的建設的新要求，切實做好機關黨建工作。

2、緊貼服務大局。服務大局是機關黨建工作的核心任務，也是機關黨務工作者的作為所在。機關黨務工作者要以解決大局中的熱點難點問題為導向，謀劃黨建工作的內(nèi)容和形式，有針對性加強黨員干部群眾的思想政治教育，促進和保證本部門中心工作的順利開展，唯此才能獲得領導和群眾的一致認同。機關黨建工作有否作為，機關黨務工作者有否奔頭，取決于能否與大局契合，怎樣為大局服務。

3、致力改革創(chuàng)新。改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的偉大革命、機關黨建工作必須融入這一“新的偉大革命”，才能跟上時代，充滿生機機關黨務工作者要順時代潮流而動，認真探索機關黨建工作的改革創(chuàng)新，包括如何更新理念、拓展思維、改進方法使各項黨的活動與全面深化改革、與科學發(fā)展構建和諧社會相適應，在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新。開展“三會一課”以及各類黨的活動，既要突出鮮明的政治主題，也要因地制宜、因時制宜、因人制宜，分類指導，體現(xiàn)特色，鼓勵創(chuàng)造性，避免一刀切。

4、抓牢機制建設。健全機制制度是做好機關黨建工作的可靠保證的長遠之策。我們就是要落實好全省推行的機關黨建“1263”

工作機制建設，各機關黨委抓協(xié)調(diào)，基層支部抓實施，全體黨員共參與。

5、務實履職盡責。一方面，發(fā)揮機關黨建工作的作用，事在人為，機關黨務工作者的思想境界和作風風格是決定因素。另一方面，履職盡責要有好的收效，工作方法必須求實得當。要善于“抓手”，扎實開展黨建、文明、績效等方面的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，嚴格考評，獎優(yōu)罰劣，導向激勵，促使全體機關黨員在黨建工作中人人擔責、刻不松懈。

同志們：

這次全縣黨建工作會議的主要任務是：認真貫徹落實中央和省、一系列黨建工作專題會議精神，緊緊圍繞鞏固執(zhí)政地位、提升執(zhí)政能力、保障跨越發(fā)展這一主題，研究部署新形勢下的黨建工作，全面推進黨的建設新的偉大工程，為提前和超額完成十屆二次全體（擴大）會議確定的各項目標任務，提供強大的精神動力和堅強的組織保證。

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工作者表示衷心的感謝！

關于今年的黨建工作，幾位分管領導將要圍繞黨風廉政建設、組織工作、思想宣傳工作和統(tǒng)-戰(zhàn)工作分別進行具體的專題部署，希望大家要認真抓好落實。下面，我就做好今年的黨建工作，先強調(diào)三點意見：

首先，要充分認清做好新形勢下黨建工作的極端重要性。

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實踐也充分證明了這一點，哪個地方、哪個部門黨建工作抓得好，領導班子和黨員干部思想新、活力強、作風正，哪個地方、哪個部門的發(fā)展就快、變化就大，反之，哪個地方、哪個部門的工作就沒有大的起色。與此同時，還要清醒地看到，當前我們正面臨著發(fā)展機遇期與矛盾凸顯期的雙重考驗，面臨著推進跨越發(fā)展和構建和諧社會的雙重任務，只有加強黨的建設，不斷提升執(zhí)政能力，才能增強處理復雜問題的本領，才能駕馭好經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。因此，越是加快發(fā)展，越是要加強黨的建設。全縣各級黨組織都要根據(jù)跨越發(fā)展新形勢的要求，充分認清黨建工作在推進跨越發(fā)展中的重要作用，進一步增強做好黨建工作的責任感、緊迫感和使命感。

第二，要牢牢把握黨建工作在推進跨越發(fā)展中的著力點。

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經(jīng)濟和社會發(fā)展大局的針對性、實效性。

1、宣傳工作要突出提神鼓勁，為跨越發(fā)展營造濃烈的大干氛圍。目前，全縣上上下下風正、氣順、勁足，思上思干的熱情空前高漲，求富求變的欲望異常強烈，這是灌云加快發(fā)展最為難得、最為寶貴的精神財富。氣可鼓而不可泄，志可長而不可消。宣傳輿-論部門要積極順應這一形勢，通過大力宣傳、政府的決策部署，宣傳灌云的發(fā)展變化、優(yōu)勢潛力和美好愿景，宣傳各條戰(zhàn)線上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型，進一步把全縣上下的思想、精力凝聚到推進灌云的跨越發(fā)展上來，充分激發(fā)內(nèi)生動力，使廣大干部群眾工作的熱情更高，干事的勁頭更足，發(fā)展的士氣更旺。

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平。同時要根據(jù)新農(nóng)村建設的需要，按照“雙帶雙強”的要求，切實加強基層組織建設，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

3、紀檢監(jiān)察工作要突出制度建設，為跨越發(fā)展提供良好的黨風政風環(huán)境。廉潔從政是對干部最基本的要求。可以預見的是，隨著全縣大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的深入推進，各類工程會越來越多，干部介入經(jīng)濟會越來越深，需要經(jīng)受的考驗也會很多。我們不希望新上一批工程卻倒下一些干部，而是要既新上一批工程更鍛煉成長一批干部。預防腐敗，制度最具根本性。要圍繞規(guī)范人權、事權、財權，健全和完善一套科學有效的制度約束體系，努力做到權力運行到哪里，制度就約束到哪里。對我們干部來講，制度既是“緊箍咒”，也是“護身符”，不僅要抓好制度的制定，更要做執(zhí)行制度的模范。對那些腐敗變質(zhì)的分子，要毫不手軟地嚴肅查處。要大力倡導“八個方面”的良好風氣，進一步轉(zhuǎn)變作風，樹立灌云干部清正廉潔、真抓實干的良好形象。

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勢，多渠道、多形式地向他們宣傳家鄉(xiāng)目前良好的發(fā)展態(tài)勢，宣傳我們招商引資的優(yōu)惠政策，激發(fā)他們熱愛家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情，鼓勵他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)，并通過他們介紹更多的客商來灌云考察投資。要切實做好民族宗教工作，嚴格執(zhí)行黨的民族、宗教政策，鞏固民族團結，促進和諧穩(wěn)定。

第三，要以務實創(chuàng)新的舉措來提升黨建工作的整體水平。

出色地完成今年黨建工作的各項任務，關鍵是要創(chuàng)新工作理念，弘揚務實作風。

要用更高的標準來提升黨建工作。今年，我們提出全縣各項工作都要在全市爭第一，而不是創(chuàng)一流。黨建工作作為加快發(fā)展的思想、組織和作風保證，更要領先一步，不僅要在工作上追求第一，而且要在行動上保持第一。全體黨務工作者都要以“黨性最強、作風最好、工作最優(yōu)”為目標，進一步樹立好勤奮學習的形象、奮發(fā)有為的形象、公道正派的形象、清正廉潔的形象，立足崗位，扎實工作，爭先創(chuàng)優(yōu)。

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法、工作載體、推進措施上都要致力于創(chuàng)新，以創(chuàng)新來探索新路徑，注入新活力，開創(chuàng)新局面，努力走出一條具有灌云特色的黨建工作新路子。

要用發(fā)展的成效來檢驗黨建工作。發(fā)展是檢驗一切工作的唯一標尺。要把“實現(xiàn)兩個進位，奮力崛起蘇北”和提前、超額完成今年各項目標任務作為黨建所有工作的共同指向，牢固確立中心意識、大局意識、服務意識，切實找準黨建工作的坐標點，找準推動發(fā)展的突破口，多為發(fā)展出凝聚力、出向心力、出生產(chǎn)力，堅定不移地做跨越發(fā)展的支持者、參與者、促進者。

同志們，加強黨建工作，事關長遠，事關根本。做好今年的黨建工作，任務艱巨而繁重，使命光榮而重大。全縣各級黨組織和全體黨務工作者一定要與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力開創(chuàng)全縣黨建工作的新局面，為灌云的跨越發(fā)展提供更加有力的政治保證。

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度全縣政協(xié)工作會議講話篇十五

人民政協(xié)是我國人民在為人民民主奮斗的過程中創(chuàng)造的民主形式,其優(yōu)勢在于能夠在很高的制度層次上實現(xiàn)公民的有序政治參與。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,都離不開人民政協(xié)這一重要政治組織和民主形式。下面就是本站小編給大家整理的政協(xié)工作表彰會議講話，僅供參考。

同志們：

去年，縣政協(xié)牢牢把握團結、民主兩大主題，廣泛凝聚力量,圍繞發(fā)展大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為桃江經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。今天，縣委組織召開全縣人大政協(xié)工作會議，對20xx年人大政協(xié)工作進行總結表彰，部署安排20xx年的人大政協(xié)工作，充分體現(xiàn)了縣委對人大政協(xié)工作的高度重視和支持，同時將開啟我縣人大政協(xié)工作的新征程。在新的一年里，縣政協(xié)如何致力推進縣委、縣政府明確的交通建設、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)建設、城鎮(zhèn)建設和改善民生五項重點工作，務實履職，大膽建言，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，我代表縣政協(xié)會講三點意見。

一、團結協(xié)作，共同致力于和諧履職。

一是進一步增強政治協(xié)商意識。中共指出，社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式，要健全社會主義協(xié)商民主制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用。年初，縣委根據(jù)《中共桃江縣委政治協(xié)商規(guī)程(試行)》精神，將財政預(決)算編制和新一輪財稅體制的制定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、“一府兩院”

工作報告。

重要人事安排全縣重要規(guī)劃的編制與完善和其他需要協(xié)商的重大事項等內(nèi)容明確為20xx年政治協(xié)商議題。各協(xié)商議題的牽頭單位和參加單位要及早謀劃相關工作，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中，積極主動與縣政協(xié)對接申請協(xié)商，強化協(xié)商成果的運用，切實增強協(xié)商實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也要進一步增強政治協(xié)商意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作會議簽約重大招商引資項目確定重要投資建設項目等盡量邀請當?shù)卣f(xié)委員參與協(xié)商，凝智聚力，助推發(fā)展。

二是進一步增強民主監(jiān)督意識。各有關單位要嚴格按照縣委、縣政府的要求，全力辦理縣政協(xié)八屆一次會議提出的83件提案，爭取辦結率和滿意率達100%。縣政協(xié)將對重點提案《關于加強食品安全監(jiān)管工作的建議》和重要提案《關于加快發(fā)展商貿(mào)物流配送的建議》進行公開督辦，促進提案辦理落實。今年，縣政協(xié)將優(yōu)化環(huán)境作為民主監(jiān)督的主要抓手，繼續(xù)開展對縣政府組成部門和法檢兩院的民主測評，各單位要積極為委員知情明政提供平臺，讓廣大委員更多地了解本單位所做的工作，切實為特邀監(jiān)督員、行風評議員履職創(chuàng)造條件，自覺接受監(jiān)督。

三是進一步增強參政議政意識?？h政協(xié)圍繞縣委、縣政府的五項重點工作及相關重大民生問題，確定了加快職業(yè)技術教育發(fā)展、農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設、安居工程建設、質(zhì)量興縣實施、行政審判與執(zhí)行、禁毒、人口計生工作人文環(huán)境、竹木稅費征管、馬武融城、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等十大調(diào)研課題?？h政協(xié)將組織委員深入調(diào)研后，再召開主席會議或會議進行專題視察。各相關單位要積極配合，及時提供詳實的一手資料，為調(diào)研、視察提供便利;對調(diào)研、視察的成果要及時認真研究，充分吸收合理化建議，加強與縣政協(xié)的聯(lián)系溝通，及時反饋辦理落實情況，努力提高工作水平。

二、求真務實，共同致力于高效履職。

一是切實加強履職指導?？h政協(xié)主席會議和各專委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委和縣直委員聯(lián)絡組開展的活動給予具體指導，密切與聯(lián)系部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展經(jīng)常性地聯(lián)系、交流，促進各項工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡組要按照。

年度工作計劃。

選擇我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中亟需解決的問題開展視察調(diào)研提出合理化建議供決策部門參考;抓住人民群眾普遍關心、社會各界廣泛關注的焦點、熱點問題采取調(diào)查研究、座談討論等方式開展活動反映情況、提出有價值的意見建議;及時了解委員的意見和要求科學合理地安排各項活動積極為委員學習、知情、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件推薦委員參與有關職能部門行風監(jiān)督、工作評議等工作。

二是切實加強委員隊伍建設。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，責任重，影響大，社會關注廣泛。各級政協(xié)組織和政協(xié)工作者要認真落實《政協(xié)桃江縣委員會關于加強全縣政協(xié)委員隊伍建設的意見》，積極組織委員參與市政協(xié)組織的《我的政協(xié)情懷》征文活動，不斷增強委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的積極性、主動性，更好地發(fā)揮委員作用。加強委員動態(tài)管理，增強委員隊伍的活力。無論是換屆遴選委員，還是屆中調(diào)整增補委員都堅持有進有出的動態(tài)管理機制，把那些代表性強、政治業(yè)務水平高、熱愛政協(xié)工作、參政能力強的同志吸收到政協(xié)組織中來，及時調(diào)整那些不積極參加活動，參政議政能力低，作用發(fā)揮不好的政協(xié)委員，以確保政協(xié)委員隊伍的整體素質(zhì)。強化履職考核，完善激勵機制。建立和完善專委會主任向主席會議述職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任和縣直委員聯(lián)絡組組長向會述職制度，嚴格按照《20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委工作目標管理考核辦法》和《20xx年縣直政協(xié)委員聯(lián)絡組工作目標管理考核辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡組工作和委員履職績效進行考核，對效果顯著、成績突出的先進單位和個人進行表彰獎勵，進一步激發(fā)委員履職的內(nèi)在動力。全體政協(xié)工作者和委員要嚴格遵守章程，認真履職，拒絕冷漠和懈怠，遠離浮躁和奢靡，用實際行動維護政協(xié)委員的良好形象。

三是切實開展好“三百三進”主題活動。第八屆縣政協(xié)決定在全體委員中廣泛開展“三百三進”主題活動，即“百名委員進農(nóng)家問冷暖，百名委員進企業(yè)解難題，百名委員進項目促發(fā)展”，這一主題活動縣政協(xié)將在本屆五年內(nèi)一抓到底。廣大委員要嚴格按照活動要求迅速落實具體事宜，農(nóng)村委員每人聯(lián)系好10戶農(nóng)戶，制定幫扶計劃，落實幫扶措施，確保有勞動能力的對象五年內(nèi)脫貧;機關委員每人聯(lián)系好一家企業(yè)，盡快熟悉企業(yè)的情況，每年協(xié)助企業(yè)解決1至2個具體問題，幫扶企業(yè)逐步做大做強;企業(yè)家委員每人引進一個項目，完成自己創(chuàng)辦或領辦企業(yè)的技術改造或轉(zhuǎn)型升級工作。各專委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡組要加強指導督促，樹立典型，加強宣傳與推介，營造“比、學、趕、幫”的濃厚氛圍，確保活動取得實效。對主題活動中涌現(xiàn)的先進典型，縣政協(xié)將在每年全會上予以表彰獎勵。

三、開拓進取，共同致力于創(chuàng)新履職。

一是拓展經(jīng)促成果。建立和完善全國重點地區(qū)桃江籍知名鄉(xiāng)友名冊和臺賬，完善縣經(jīng)促會領導機構，指導廣州、深圳、北京、上海、長沙五個分會搞好換屆選舉。加強縣經(jīng)促會理事會成員單位、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)絡溝通，實現(xiàn)信息互通、資源共享的“大經(jīng)促”局面。縣直有關部門要精心包裝一批項目，精心組織好各地知名鄉(xiāng)友項目懇談會和重點鄉(xiāng)友的對口項目銜接，通過鄉(xiāng)友資源努力拓展招商引資和立項爭資的成果。提高“桃江經(jīng)促網(wǎng)站”和“杰出桃江人”電視專欄的水準，營造知名鄉(xiāng)友支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

二是拓展委員履職平臺?？h政協(xié)從今年四月份起創(chuàng)辦《社情民意直通車》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)工委和縣直委員聯(lián)絡組要圍繞群眾關注的熱點問題，組織委員進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，認真傾聽群眾的呼聲，抓好社情民意收集工作。按照省、市政協(xié)強化信息工作的新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)工委和縣直委員聯(lián)絡組必須每月上報一條以上社情民意?？h政協(xié)對被《社情民意直通車》采用的信息，每篇給予適當稿酬，并在年底進行綜合評獎。社情民意信息報送情況將納入政協(xié)工作年終考核，對未完成任務的取消當年度評先評優(yōu)資格。

同志們，人民政協(xié)重任在肩、前景廣闊、大有作為。讓我們牢記使命，振奮精神，努力工作，齊心協(xié)力完成今年確定的各項工作任務和目標，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進我縣政協(xié)事業(yè)再上新臺階而奮斗!

各位委員、同志們：

在縣政協(xié)八屆五次會議開幕前夕，縣委決定召開全縣政協(xié)工作表彰會，充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視。剛才，縣政協(xié)副主席伍文化同志作了一個很好的表彰報告，對20xx年度的全縣政協(xié)工作進行了全面總結，并就做好20xx年的工作提出了很好的建議;會上，還表彰了一批政協(xié)工作先進單位、創(chuàng)四好展風采先進單位，同時還對優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案、建議案以及優(yōu)秀。

調(diào)研報告。

優(yōu)秀社情民意信息進行了表彰。在此，我謹代表縣委向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!借此機會，我再強調(diào)三點意見，也就是“三個干”。

一、要發(fā)揚成績加勁干。

一年來，全縣各級各部門認真貫徹落實中央、省、市和縣委精神，各級政協(xié)組織在縣委和各級黨組織的正確領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，按照“維護核心、服務中心、凝聚人心、加強自身建設”的工作思路，積極主動履行職能，各項工作都取得了新的成績,為縣八屆政協(xié)出色完成光榮使命再添濃墨重彩的一筆。特別值得肯定的有四個方面：一是講政治，顧大局。始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導，與黨中央保持高度一致，不折不扣執(zhí)行縣委的指示，時時處處維護縣委的權威，體現(xiàn)了高度的政治意識和黨性觀念。二是謀發(fā)展，干大事?？h政協(xié)緊緊圍繞全縣發(fā)展大局積極謀事，主動干事，通過提案、建議案、調(diào)研、反映社情民意的形式，充分發(fā)揮了協(xié)商議政作用。《打造良好的發(fā)展環(huán)境》、《切實抓好菜籃子工程》等一系列建議提案，圍繞水利建設、社區(qū)建設等開展的調(diào)研活動，都以扎實的資料，切中肯綮的分析思考，形成了很有價值的研究結論，提出了很好的參考意見。同時，還協(xié)助縣委縣政府抓好了浯溪水電站、城市生活垃圾處理場、污水處理廠、陶鑄體育館等重點項目建設;積極引導廣大委員大力興辦工業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟實體，爭做興企辦廠主力軍，為加快我縣經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。還充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，全面開展聯(lián)誼交友、招商引資等活動，為推薦祁陽，宣傳祁陽，增強縣域經(jīng)濟活力發(fā)揮了重要作用。三是立民本，聚民心。圍繞解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，將“落實民生實事，建設生態(tài)祁陽”等作為委員活動主題，認真撰寫各類提案，為各級黨委、政府執(zhí)政為民、科學決策提供了有力支持。編發(fā)社情民意信息專報6期，積極為群眾利益鼓與呼。扎實開展特約監(jiān)督、民主評議等活動，推進了部門工作協(xié)助黨委政府解決熱點難點問題，促進了民族團結、宗教和睦、社會穩(wěn)定，深得社會各界好評。

發(fā)動委員立足崗位作貢獻、情系社會講奉獻，積極做好事實事，樹立了政協(xié)委員的良好形象。四是強素質(zhì)，提效能?？h政協(xié)始終注重自身建設，自覺用先進理論武裝頭腦，加強對委員和干部的教育管理以及機關作風建設，加快推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化進程。這些成績的取得，充分表明了各級各部門對政協(xié)工作的高度重視和大力支持，充分反映了縣八屆政協(xié)領導班子團結務實、創(chuàng)新干事的進取精神和優(yōu)良作風，充分體現(xiàn)了縣八屆政協(xié)委員高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，縣委對政協(xié)工作是十分滿意的。借此機會，我謹代表縣委，向一直關心支持政協(xié)工作的各級各部門，向全縣人民團體、工商聯(lián)及社會各界人士，向在全縣各條戰(zhàn)線辛勤工作的全體政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、要圍繞大局智慧干。

加快科學發(fā)展仍然是當前第一要務，20xx年6月，縣第十一次黨代會勝利召開，提出深入實施“五大戰(zhàn)略”，全力建設“四個祁陽”方針，描繪了未來五年讓祁陽人民生活得更加幸福、更有尊嚴的宏偉藍圖。剛召開的縣委全會按照市黨代會精神確立了優(yōu)勢地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的方針，這些重大戰(zhàn)略舉措給我們既加壓又鼓勁。為此，我們要認真貫徹好縣第十一次黨代會和全會精神，緊扣全縣工作大局，更好地為祁陽經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻才智。

1、建言獻策促發(fā)展。全縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進科學發(fā)展、服務科學發(fā)展作為履行職責的第一要務，主動對接縣委、縣政府的中心工作，將主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關全面建設小康社會的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在人民群眾關注的熱點和難點問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻務實之策，為黨委政府提供科學決策的有力依據(jù)。當前，要以“四化兩型”為發(fā)展路徑，特別是重點圍繞推進工業(yè)園建設、抓好招商引資、項目建設、深化改革開放等方面的工作獻計出力，切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展上來，聚焦到搶抓機遇、危中求進、加速崛起的總體要求上來，落實到以祁陽工業(yè)園新區(qū)建設和發(fā)展為龍頭，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，推動我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展上來。

2、民主監(jiān)督惠民生。近年來，縣委、縣政府想民事、謀民利、分民憂，扎扎實實為老百姓干了不少實事，提高了老百姓的生活水平。但是與老百姓的期望還是有一定的差距，因此，各級各部門要牢固樹立“監(jiān)督既是制約，更是支持”的思想觀念，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為推進各項方針政策貫徹落實、促進黨政機關及其工作人員改進工作的重要措施，努力營造歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的良好氛圍。對涉及民生問題的的重大事件和重要情況，要及時向政協(xié)通報，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督;對涉及全局工作和人民群眾切身利益的重要提案，要組織專門班子調(diào)查研究，認真辦理，及時給予答復;縣政協(xié)組織要注重選擇那些事關全縣改革發(fā)展大局、縣委縣政府密切關注、人民群眾反映強烈的民生難題，作為民主監(jiān)督的著力點，提出意見和建議，促進熱點、難點問題的有效解決。

3、團結協(xié)調(diào)聚人心。當前，我縣正處在十分關鍵的發(fā)展時期，改革和建設的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，考驗著我們的執(zhí)政能力和服務群眾的能力。人民政協(xié)亦官亦民，位置超脫，能夠擺脫區(qū)域局限、超越部門利益、跳出行業(yè)束縛，以客觀公正的眼光和冷靜平和的心態(tài)，分析問題，提出意見和建議，切實幫助縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒、匯聚力量的工作。要廣泛開展聯(lián)誼交友活動，加強與上級政協(xié)的聯(lián)系，加強與友鄰縣市政協(xié)的聯(lián)系，加強與臺胞僑胞的聯(lián)系，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡組的指導，尤其要注重加強與祁陽籍在外人士的聯(lián)系，引導、支持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與家鄉(xiāng)建設，加大對祁陽良好形象的宣傳與塑造，增強對家鄉(xiāng)的認同感和自豪感，增強促進發(fā)展的凝聚力和向心力。

三、要強化保障同心干。

實踐證明，政協(xié)工作能否有效開展，政協(xié)組織的作用能否充分發(fā)揮，關鍵在于是否通過從政治上重視、從環(huán)境上支持和加強政協(xié)組織的自身建設來強化保障，形成戮力同心的干事創(chuàng)業(yè)局面。

1、從政治上高度重視。各級黨組織要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，將政協(xié)工作納入黨的工作全局。堅持縣政協(xié)主要領導列席縣委會，人大、政府召開的重要會議也要邀請政協(xié)有關負責同志列席?？h委定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，研究政協(xié)工作中的重大問題，落實改進政協(xié)工作的具體措施?？h委、政府領導要經(jīng)常過問政協(xié)工作，多參加政協(xié)的活動，多與政協(xié)領導特別是黨外人士談心交友，及時聽取采納各個方面的意見和建議，多給政協(xié)出題目、交任務，對政協(xié)報送的報告、提案、建議和信息，要認真批閱，及時處理，督促落實，保證支持到位。

2、從環(huán)境上大力支持。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，切實幫助解決具體困難和實際問題。縣政府要對政協(xié)必要的工作條件和工作經(jīng)費，給予充分保證。政協(xié)開展視察、調(diào)研、考察活動涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位都要大力支持和配合，認真聽取和采納提出的意見和建議，自覺接受監(jiān)督。政協(xié)委員所在單位要按照有關要求，支持政協(xié)委員參加政協(xié)組織的各項活動，并積極提供方便條件。要切實重視和加強政協(xié)干部隊伍建設，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部隊伍建設總體規(guī)劃，推進政協(xié)組織干部交流，增強政協(xié)工作活力。

3、從自身建設上優(yōu)化提效。要大力加強縣政協(xié)領導班子尤其是黨組班子的建設，帶頭認真學習中國特色社會主義理論，學習黨的xx大精神，學習統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作理論，學習經(jīng)濟、科技和法律知識，提高班子的整體素質(zhì);同時，要按照講學習、講政治、講大局、講團結、講穩(wěn)定的要求，不斷提高決策水平和組織能力。要全力加強縣政協(xié)機關和各專門委員會的建設，創(chuàng)建學習型、研究型、服務型機關，全面提升服務質(zhì)量和工作效率，使政協(xié)機關真正成為“委員之家”。要努力加強政協(xié)履行職能的“三化”建設，進一步建立健全與《政協(xié)章程》相適應，符合政協(xié)工作實際的各項。

規(guī)章制度。

認真研究、注意總結近年來行之有效的好經(jīng)驗、好做法力求各項工作有章可循各種活動規(guī)范有序。

各位委員、同志們：祁陽是我們值得奮斗珍惜的美好家園，祁陽的發(fā)展與穩(wěn)定是我們的共同責任。在全面建設小康祁陽的偉大征程中，只有參與者，沒有旁觀者;只有主人，沒有客人。我們一定要不辱使命、不負重托，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，攜手共創(chuàng)祁陽科學發(fā)展的美好未來!

謝謝大家!

各位委員、同志們:。

今天，我們在這里隆重舉行“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會，表彰區(qū)政協(xié)七屆三次會議以來涌現(xiàn)出的5個先進委員工作組和81名優(yōu)秀政協(xié)委員。在此，我謹代表區(qū)政協(xié)會向剛剛受到表彰的先進工作組和優(yōu)秀政協(xié)委員表示熱烈的祝賀!并向全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者和所有關心支持政協(xié)工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!

區(qū)政協(xié)七屆三次會議以來，在區(qū)委的領導下，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，突出團結和民族兩大主題，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做出了積極的貢獻。這是區(qū)委正確領導、區(qū)政府及相關部門密切配合、大力支持的結果，也是全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者共同努力的結果。

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。幾年來，委員們熱愛人民政協(xié)事業(yè)，認真學習和踐行“三個代表”重要思想，不斷提高服務大局的能力，以強烈的政治責任感、歷史使命感和對人民群眾高度負責的精神，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，深入群眾，宣傳黨的方針政策，關注全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，了解廣大人民群眾的疾苦和呼聲，認真履行政協(xié)職能。為我區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設做出了貢獻。是你們賦予了政協(xié)工作的生機和活力，參與、見證了我區(qū)政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，政協(xié)工作的每一次進步，取得的每一項成績，都凝聚了大家的心血和汗水。在政協(xié)事業(yè)發(fā)展的進程中，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀分子，他們模范遵守章程，珍惜委員榮譽，充分發(fā)揮主體作用，切實履行職能，積極建言獻策，積極參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察等各項活動，竭誠盡智，獻計出力，從不同方面做出了顯著成績，極大地活躍了政協(xié)工作，擴大了人民政協(xié)的影響，促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展?？梢哉f，他們無愧于時代和人民，大家應為他們感到驕傲和自豪。

委員工作組是政協(xié)會領導下的基層組織，在政協(xié)工作中發(fā)揮著承上啟下的重要作用。一年來，區(qū)政協(xié)十個工作組充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系界別廣、委員中各類人才聚集的優(yōu)勢，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，主動服務大局、積極建言獻策，開展了大量主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的小組活動。例如醫(yī)藥衛(wèi)生組多年來一直堅持到敬老院和社會福利中心開展“送醫(yī)、送藥、送健康”活動，并結合工作實際，每年都撰寫2份以上高質(zhì)量的調(diào)研報告;教育宗教組既兼顧教育工作，多次視察了我區(qū)教育均衡發(fā)展情況，提出許多很好的意見和建議，又多次深入宗教場所進行調(diào)研視察，鼓勵信教群眾開展正常的宗教活動，為構建和諧鐵東貢獻力量;為幫助企業(yè)應對金融危機的沖擊，經(jīng)濟組多次組織委員深入到委員企業(yè)，幫助分析原因，建言納策。民營經(jīng)濟一組不但能積極組織小組活動，還踴躍參加政協(xié)組織的各項活動，在大型活動中作出了積極的貢獻;公檢法、金融、財稅組利用政協(xié)平臺，廣泛開展域外聯(lián)誼活動，互相總結經(jīng)驗、交流做法，使小組的活動更加豐富多彩;其余各組也都結合自身實際，開展豐富多彩的活動。

通過工作組的這些活動，充分發(fā)揮了委員的主體作用，極大地豐富和活躍了政協(xié)工作，促進了政協(xié)各項工作的扎實開展，為助推我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)進步做出了積極的貢獻。

此次受到表彰的先進委員工作組和優(yōu)秀委員，是經(jīng)民主推薦評選，由區(qū)政協(xié)七屆十二次審議確定的。對他們進行表彰，充分肯定他們的工作成績，有利于激勵他們再接再厲、再立新功，更有利于在委員中形成一種學先進、趕先進、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、爭做貢獻的良好氛圍，推動政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面、取得新成績。希望今天受表彰的先進委員工作組和優(yōu)秀委員，珍惜榮譽、發(fā)揚成績、不斷取得新進步、做出新貢獻。

各位委員、同志們!當前，我區(qū)經(jīng)濟社會已經(jīng)進入良性發(fā)展的軌道。最近，區(qū)委、區(qū)政府又提出了20xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和各項工作任務。這次政協(xié)全體大會將學習討論《政府工作報告》,我們要認真學習貫徹好這次會議精神，把加快發(fā)展作為我們履行職能的第一要務，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的工作部署上來，充分發(fā)揮調(diào)動廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的主動性、積極性，切實做好促進發(fā)展、增進團結、維護穩(wěn)定工作。每位政協(xié)委員，不論分布在哪條戰(zhàn)線、哪個行業(yè)，都要增強責任感和緊迫感，在各自的工作崗位上勤奮工作、銳意進取，投身到經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，爭做促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的排頭兵、領頭雁。各工作組要充分發(fā)揮各自的界別優(yōu)勢，加強與委員的聯(lián)系，結合本組實際，開展學習、調(diào)研、視察、考察等各項活動，組織委員圍繞全區(qū)發(fā)展大局建言獻策。

這次表彰大會的成功舉行，集中體現(xiàn)了政協(xié)委員履行職能、參政議政的風采，也充分展示了區(qū)政協(xié)幾年來開拓創(chuàng)新、積極進取的豐碩成果。希望我們以此次表彰活動為契機，以受表彰的先進工作組和優(yōu)秀委員為榜樣，以更加積極向上的作風，更加奮發(fā)有為的精神，切實做好促進發(fā)展、增進團結、維護穩(wěn)定的工作，為構建繁榮和諧的xx區(qū)做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

度全縣政協(xié)工作會議講話篇十六

同志們:。

剛才，縣委劉書記代表縣委作了重要講話，充分肯定了縣政協(xié)在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，并對下階段政協(xié)工作提出了具體要求;等會兒，張主席還要作工作總結部署;大家要按照劉書記和張主席的講話要求抓好貫徹落實。下面，我從政府的角度，作個發(fā)言。

長期以來，縣政協(xié)對政府工作給予了大力支持和幫助。主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是團結干事。團結干事是永恒的主題，是實現(xiàn)各項目任務的基礎，團結是干事的基礎，干事是團結的目的。團結是一種修養(yǎng)，一種品質(zhì)，一種境界;干事是一種責任，一種精神，一種氣魄。縣政協(xié)能緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點，把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，把調(diào)動一切積極因素作為工作的著力點，把發(fā)揮委員作用作為工作的關鍵環(huán)節(jié)，把履行職能作為促進黨政決策貫徹落實的重要手段。主動向縣政府通報政協(xié)工作;主動邀請縣政府及有關部門的領導參加政協(xié)組織的各項重大活動;主動要求縣政府對政協(xié)工作出題目、交任務;主動為黨政領導科學決策、民主決策提供參考和幫助。如，每年兩會期間，縣政協(xié)都認真組織委員對《縣政府工作報告》(征求意見稿)進行熱烈討論，提出許多寶貴的修改意見，使政府工作報告內(nèi)容更加豐富、思路更加清晰、措施更加有力。二是開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力?？h政協(xié)在認真貫徹落實上級的一系列指示精神基礎上，能結合實際，開拓進取，在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新載體上下功夫，不斷開創(chuàng)工作新局面。如，在調(diào)查研究方面，提出對策和建議不但有可操作性，而且還具有前瞻性。去年縣政協(xié)圍繞打造“兩城兩區(qū)”，培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群的新任務，把餅干生產(chǎn)、市場建設、武林工業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、深化農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村教師醫(yī)保、加強林木運輸管理制止盜砍濫伐、“蘭陵文化城”建設等作為調(diào)研的主要課題，通過調(diào)查論證，提出一系列具有參考價值的前瞻性意見建議，如“蘭陵文化城”等，為黨政部門決策的合理化和科學化提供服務;去年，縣委、縣政府決定成立招商小組，縣政協(xié)主動參與，并成立了招商組，張主席親自掛帥外出抓招商抓引資;去年，政協(xié)機關和政協(xié)委員共提供招商引資信息26條，現(xiàn)已破土動工10個項目，意向投資總額900萬美元，實際到資206萬美元。在掛鉤工作方面，政協(xié)機關及領導掛鉤3個鎮(zhèn)、3個村和13家企業(yè)，還分別參與龍南路、塔版路、南橋路和山馬路等農(nóng)村等級水泥路建設。為經(jīng)濟發(fā)展、解決三農(nóng)問題、開展幫扶活動等方面作出應有的貢獻。三是為民參政。人民利益無小事。去年縣政協(xié)充分發(fā)揮委員的作用，積極反映社情民意。如委員反映我縣盜砍濫伐森林現(xiàn)象比較嚴重，縣政協(xié)組織委員進行專題調(diào)研，得到縣政府的高度重視，縣林業(yè)局針對群眾反映執(zhí)法人員腐敗的問題，建立了談話制度，聘請委員作為廉政監(jiān)督員，組建廉政督查隊，整合執(zhí)法力量，加強了林業(yè)檢查站的站后督查，使我縣盜砍濫伐森林的現(xiàn)象在一定程度上得到遏制。針對改善縣城環(huán)境，提高縣城品位問題，委員提出在月眉公園和江濱公園之間架設步行橋的提案，得到縣委、縣政府的采納，把它列入為民辦實事項目，目前工程進展順利，不久將投入使用。針對湖美中學路口交通隱患問題反映的社情民意，縣政府高度重視，要求有關部門認真研究加以解決?？h交警及時在學校開設法制課，在學校路口劃斑馬線，并配備警示燈，有效排除了安全隱患。四是以人為本。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。縣政協(xié)在依法履行職責促進發(fā)展過程中，把人的全面發(fā)展看成是發(fā)展的根本目標，積極參政議政。在實現(xiàn)人民根本利益方面，縣人大根據(jù)反映強烈的教師醫(yī)保、衛(wèi)生系統(tǒng)干部社保等問題深入調(diào)研，并將有關情況反映給縣政府，縣政府高度重視，多方籌措資金，分別于去年9月份和今年元月份解決了教師醫(yī)保和衛(wèi)生系統(tǒng)干部社保問題;針對老區(qū)地處偏遠交通不便的問題，組織衛(wèi)生、司法、科技、文化等部門到大嶺村開展“三下鄉(xiāng)”活動。針對基礎設施建設資金缺口的問題，為紫荊山水泥路建設和配套工程捐款6.36萬元，為龍南水泥路捐款12.78萬元，為蘭陵步行橋建設捐款27.56萬元。所有這些，有力地促進了政府決策的民主化、科學化，推動了政府工作的順利開展。實踐證明，人民政協(xié)在國家和地方政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的作用是巨大的，是其他任何組織所替代不了的。

人民政府與人民政協(xié)的職能雖有所不同，但目標是一致的，肩負的歷史使命也是相同的，相互之間的支持與配合非常重要。我們要積極主動地支持政協(xié)開展工作，進一步形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。具體做到以下三個堅持。

一、堅持自覺主動接受民主監(jiān)督。

人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，具有廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點。政府及其部門工作人員，要進一步增強接受民主監(jiān)督意識，熱情歡迎政協(xié)委員講實情、說真話，實行有效的監(jiān)督。

一要定期向政協(xié)通報工作。向政協(xié)通報政府工作是發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的基礎，也是政協(xié)委員及時了解政府工作的重要方式。因此，要進一步完善向政協(xié)通報工作情況的制度，使通報形式更加規(guī)范，通報內(nèi)容更加完善。在通報內(nèi)容方面，除經(jīng)濟社會發(fā)展的相關情況外，城市建設管理、社會事業(yè)發(fā)展、人民群眾關心的熱點難點問題等專項工作和一些階段性重要工作也要定期向政協(xié)通報。

二要主動與政協(xié)協(xié)商。人民政協(xié)薈萃了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的代表人物和各族各界知名人士，其中許多是專家學者，既是我們的“智囊團”、“人才庫”，也是政府聽取各方面意見，聯(lián)系各界人士的重要渠道?？h政府要增強協(xié)商的主動性和預見性，周密安排協(xié)商計劃，科學確定協(xié)商議題，和政協(xié)共同努力，穩(wěn)步提高協(xié)商質(zhì)量。政府的重大改革措施、重大政策和重大決策出臺之前，要提請政協(xié)協(xié)商;涉及國計民生的重大事項都要邀請政協(xié)委員參加聽證，充分聽取政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見，并認真吸納合理化的意見和建議，努力做到協(xié)商于決策之前，監(jiān)督于實施之中。對一些重大方針、政策的貫徹情況，重大決策和改革的實施情況，政府要主動商請政協(xié)組織調(diào)研，提出貫徹實施的合理化意見和建議。

三要認真辦好政協(xié)委員提案。各級政府和部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，要按照法定要求，認真辦好辦實，特別是“一把手”要對這項工作高度重視。委員在提案中提出的問題，凡是應該解決，又有條件解決的，要迅速解決;暫時無法解決的，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決;條件不成熟，或者有客觀原因，一時難以解決的，要及時說明情況，爭取委員的理解?？h政府辦公室要加強對提案的督辦，主動向政協(xié)通報提案辦理情況。

四要重視政協(xié)反映的社情民意。在全面建設小康社會的今天，人民政協(xié)的作用是非常重要的，我們的政協(xié)委員來自社會的各個方面，能夠廣泛反映社會各方面及人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，他們對政府工作提出意見和建議，無疑對我們做好政府工作有極大的幫助。因此，要把了解和反映社情民意作為把握形勢、正確決策的重要依據(jù)，作為加強和改進政府工作，密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑，保持信息渠道暢通，建立主要領導親自閱批制度，保證專題信息分管領導及時了解、重要信息主要領導隨時掌握。切實做好信息反饋工作，使政協(xié)委員反映的社情民意件件有回音，事事有著落。

二、堅持全力以赴支持政協(xié)工作。

政府及其部門要遵循政協(xié)《章程》和《中共xx縣委貫徹落實〈省委關于一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定〉的意見》，積極配合政協(xié)工作，支持政協(xié)行使權利、履行民主監(jiān)督職能。

一要加強政府與政協(xié)之間的溝通。政府有關領導和各部門負責人要按要求列席政協(xié)召開的有關會議，認真聽取政協(xié)委員的意見和建議，接受質(zhì)詢。政協(xié)會討論與政府工作有關的事項，政府領導和相關部門的負責同志要到會認真聽取意見，通報情況。政府召開常務會議或其他有關重要會議，應主動邀請政協(xié)領導或?qū)ｉT委員會負責同志參加，政府部門召開的有關重要會議，也應邀請政協(xié)相關專門委員會的負責同志參加，并認真聽取和吸納他們的意見和建議?？h政府辦要進一步建立健全與縣政協(xié)辦工作聯(lián)系制度，暢通信息。政府成員單位要加強與縣政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系，互通有無。

二要加強支持政協(xié)和政協(xié)委員的工作。政府要為政協(xié)開展工作創(chuàng)造必要的條件。要保證政協(xié)活動必要的經(jīng)費開支，并按規(guī)定列入財政年度預算;政協(xié)委員所在單位要盡力支持政協(xié)委員參政議政，為其提供時間、經(jīng)費保障，主動關心并盡可能解決他們工作、學習、生活中遇到的困難和問題。

三、堅持團結協(xié)作和衷共濟謀發(fā)展。

團結出生產(chǎn)力，團結出戰(zhàn)斗力。今年，政府工作任務繁重而艱巨，要達到預期的目標，僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的，必須在縣委的正確領導下，在縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，高舉團結的旗幟，集中各方面的智慧，舉全縣之力，聚精會神，一心一意抓落實，才能事半功倍。人民政府與人民政協(xié)，目標一致，使命相依，要繼續(xù)發(fā)揚相互支持、和衷共濟的優(yōu)良傳統(tǒng)，團結一致向前看，奮發(fā)有為，再創(chuàng)輝煌。

同志們，我堅信在縣委的正確領導下，在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，縣政府緊緊依靠全縣人民，求真務實，團結拼搏，開拓進取，就一定會為發(fā)展作出新貢獻!

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