方案的實施過程中可能會遇到各種問題和挑戰(zhàn),需要及時調(diào)整和優(yōu)化。制定方案需要明確責(zé)任和權(quán)限,確保各項任務(wù)的完成。成功方案的實施需要團隊的共同努力和堅持不懈的付出。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇一
衛(wèi)生管理專業(yè)是致力于培養(yǎng)熱愛黨,熱愛社會主義祖國,全心全意為人民服務(wù),懂得馬列主義基本原理,了解衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基本趨勢和醫(yī)學(xué)科學(xué)基本規(guī)律?,F(xiàn)在,就一起來看看以下兩篇關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生管理方案吧!
為了加強對社區(qū)衛(wèi)生保潔員、垃圾清運員的管理,提升社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的水平,優(yōu)化人居環(huán)境,營造清潔家園,打造美麗社區(qū)新形象,根據(jù)《灌口鎮(zhèn)”清潔家園、美麗鄉(xiāng)村“活動實施方案》、《灌口鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作制度》、《村(居)衛(wèi)生保潔、垃圾清運管理制度》和市、區(qū)關(guān)于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化的工作要求,結(jié)合社區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以xx大會議精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全國文明城市為載體,以治理社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生為突破口,堅持標(biāo)本兼治、長效管理、整體提升的原則,把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境綜合整治與提高居民文明素質(zhì)相結(jié)合,通過加強環(huán)境衛(wèi)生管理,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理由集中整治向長效管理轉(zhuǎn)變,全面提升第一社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,實現(xiàn)整潔有序的目標(biāo)。
二、實施范圍。
灌口鎮(zhèn)灌口第一社區(qū)。
三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)。
成立第一社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作小組,根據(jù)誰主抓誰負(fù)責(zé)的原則,由支部書記林建興主抓該工作,由負(fù)責(zé)社區(qū)文教衛(wèi)工作的支部副書記蔡招富主要負(fù)責(zé)。工作小組負(fù)責(zé)第一社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常管理、督促和考評。
四、管理目標(biāo)。
(一)環(huán)境衛(wèi)生工作要求。
1、日常保潔達(dá)到較高水平的干凈衛(wèi)生。社區(qū)主要道路、巷道要保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,要做到路面不積水,無垃圾,兩側(cè)排水邊溝暢通。
2、垃圾實行日產(chǎn)日清制度,清除池(桶)垃圾后對撒落在周邊的垃圾要一并清掃、清除。
3、社區(qū)內(nèi)公廁由社區(qū)保潔員兼顧清洗,每天兩沖洗兩清掃。
(二)街容環(huán)境整治。
1、無亂張貼、亂涂畫。住戶要自行清理各自門前亂張貼、亂涂畫,特別是房屋門兩邊殘舊。
對聯(lián)。
2、無亂拉接電線、電話線、網(wǎng)絡(luò)線、電視線現(xiàn)象。
3、無亂停放:住戶要將車輛按規(guī)定停放在車庫或停車黃線內(nèi)。
4、不準(zhǔn)隨街放養(yǎng)雞鴨等家禽,應(yīng)入屋圈養(yǎng)。
5、晾曬衣物不得掛于主干道路和市政道路兩旁以及綠化樹、電線桿及房前電線等公共設(shè)施上。
(三)公共設(shè)施維護。
1、無窨井蓋缺失、排水管破損情況。
2、排水溝渠硬底暢通,無污水溢流,井內(nèi)無污物、積沙、垃圾等。若發(fā)現(xiàn)堵塞要及時清理、疏通,堵塞時間不得超過24小時。
五、考評制度。
1、成立第一社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評小組,組長為林建興,組員為蔡招富。
2、考評小組每月對住戶和社區(qū)保潔人員進(jìn)行一次衛(wèi)生檢查評比,對各住戶和社區(qū)保潔人員進(jìn)行考核評分。
3、每月得分采取百分制形式進(jìn)行,90分以上為優(yōu)秀,85分以上為達(dá)標(biāo),80-84分為合格,80分以下為不合格。一年內(nèi)二次考評不合格,取消保潔員資格。
灌口鎮(zhèn)灌口第一社區(qū)居委會。
20xx年xx月xx日。
為切實落實好我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會精神,做好我處環(huán)境衛(wèi)生管理工作,確保我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的順利實現(xiàn),特制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)新型現(xiàn)代化城市的戰(zhàn)略目標(biāo),深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,為把我市早日建設(shè)成為市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套、生態(tài)良好、社會和諧的“國家衛(wèi)生城市”而不懈努力。
二、主要任務(wù)。
1、建立機構(gòu)。各社區(qū)居委和單位要按照環(huán)衛(wèi)管理的相關(guān)制度要求,成立愛衛(wèi)會組織,健全完善各項工作制度,制定年度衛(wèi)生。
工作計劃。
做到有計劃、有安排、有部署、有總結(jié)。
2、街巷衛(wèi)生。路面硬化,下水道通暢,有專業(yè)清掃保潔人員,無“四堆八亂”,墻壁粉刷,街巷做到一日一掃全天保潔,辦事處城管科將不定時檢查。發(fā)現(xiàn)一次街巷無人清掃按照西街辦事處城市管理考核辦法扣2分,發(fā)現(xiàn)一處“四堆八亂”扣1分。
3、垃圾點衛(wèi)生。各社區(qū)居委要在轄區(qū)所有垃圾點訂做傾倒垃圾提示牌,采取發(fā)放宣傳資料,專人看守的辦法,確保垃圾日產(chǎn)日清底盤凈,全天保潔無積存。檢查發(fā)現(xiàn)有積存垃圾1噸以下每次扣1分,1至3噸扣3分,3噸以上每次扣5分。
4、“門前三包”管理。各社區(qū)、居委要做好本轄區(qū)所有街巷,重點是大街大巷的“門前三包”工作,要做到門前無污物,秩序井然,門前行道樹、綠化帶無損壞。
5、除“四害”工作。各社區(qū)、居委每年要配合區(qū)愛衛(wèi)會或組織居民,按每戶0、5公斤投藥量的比例,投藥覆蓋率達(dá)80%消殺“四害”兩次,除“四害”三項指標(biāo)要全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
6、堅持“例會”制度。為確保全處衛(wèi)生工作的持續(xù)、有效開展,使社區(qū)、居委干部始終將衛(wèi)生工作抓在手上,體現(xiàn)在行動上。各社區(qū)、居委會主任每月要召開一次轄區(qū)衛(wèi)生工作會議,通報當(dāng)月本社區(qū)、居委的衛(wèi)生工作情況、存在的問題、工作的方法,要做到有簽到、有記錄、有落實。辦事處城管科將每月檢查,發(fā)現(xiàn)缺少一次記錄扣2分。
三、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各社區(qū)和單位要將環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作上升至創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的高度,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實干,扎實工作,將環(huán)衛(wèi)長效管理制度落到實處,為全處創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供堅強的制度保證。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇二
縣工業(yè)園是我縣對外展示石城形象的一個重要窗口,其環(huán)境質(zhì)量的好壞直接影響招商興工成效和業(yè)主居民的身心健康,為此,經(jīng)工業(yè)園管委會與縣城管局共同研究,參照其他縣市做法,達(dá)成實施意見如下:
為避免垃圾自行傾倒路邊影響市容環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生,減少垃圾上路的二次污染,今后所有廠家商戶不得隨意將垃圾傾倒路邊,須在廠家商戶內(nèi)設(shè)置垃圾收集容器,由專業(yè)人員上門收集,運往垃圾場消納處置。
對產(chǎn)生垃圾較多的企業(yè)或商家,采取定時定點,即錯開職工上下班高峰,在相對固定的時間由專業(yè)人員上門收集清運,對垃圾量相對較少的企業(yè)如電子廠、搖床廠等采取廠家根據(jù)實際情況,提前電話通知專業(yè)人員上門收集。
授權(quán)專業(yè)公司向企業(yè)及商戶、居民收取燃油費、車輛器具及工人工資、處置消納費用,具體標(biāo)準(zhǔn)為各企業(yè)按量繳納,每戶每日產(chǎn)生三桶(桶為240升)垃圾以內(nèi)的,每月交納300元,考慮到車輛進(jìn)出廠房的成本,不足三桶以三桶計算,第四桶以上為每增加一桶增收垃圾清運處置費10元,遺落地下垃圾由企業(yè)自行鏟入垃圾箱,預(yù)約企業(yè)待裝滿三桶以上垃圾時電話通知裝運,每桶收取處置消納及清運費15元,超市、酒家及居民戶參照縣城標(biāo)準(zhǔn)收?。ㄐ枰悇?wù)發(fā)票的由企業(yè)業(yè)主和商戶自行負(fù)責(zé))。
各企業(yè)必須購置240升標(biāo)準(zhǔn)塑料垃圾桶以便與裝運車輛匹配,委托保潔公司購買的,由保潔公司按成本價提供。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),防止產(chǎn)生二次污染,垃圾清運處置須專業(yè)機構(gòu)和人員作業(yè),任何企業(yè)和個人不得私自裝運或私自向河邊、山溝傾倒垃圾,醫(yī)療和放射性垃圾自行處置的,報告有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任,焚燒垃圾和自行處置垃圾的按法律法規(guī)從重處罰。
六、本方案所的專業(yè)管理機構(gòu)為縣環(huán)衛(wèi)處或中標(biāo)企業(yè)廣州環(huán)凈美環(huán)??萍加邢薰臼欠止荆?lián)系電話:
本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇三
第一章總論。
1.1項目名稱及工作階段。
項目名稱:xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
工作階段:規(guī)劃方案。
1.2項目建設(shè)單位。
1.3項目建設(shè)地點及規(guī)模。
建設(shè)地點:xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設(shè)規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里,建筑面積10萬平方米。
1.4項目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
2、《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的決定》。
1.5項目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部,寶雞市東南,橫跨長江、黃河兩大流域,北連關(guān)中,南通巴蜀,為川陜之要沖,地理位置優(yōu)越。自然風(fēng)光得天獨厚,民情風(fēng)俗既有關(guān)中風(fēng)情,又具巴蜀特色。地形復(fù)雜多樣:境內(nèi)海拔在740—3767米之間,相對高差3027米,各類地貌畢備,山、川、河、谷兼有。氣候獨特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線,縣內(nèi)氣溫差異顯著,最高氣溫32.8℃,最低氣溫-25.5℃,年平均氣溫7.7℃,有“天然空調(diào)城”和“天然氧吧”之美譽,自古就有“山前桃花山后雪”之說,境內(nèi)既有江南秀色,又有北國風(fēng)光?!皒x積雪六月天”更是著名的關(guān)中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里,距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過,交通優(yōu)勢明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展,領(lǐng)跑關(guān)中”方針的指引下,近年來,縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),帶領(lǐng)全縣人民,依托資源搞開發(fā),用心實施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動戰(zhàn)略,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到迅速發(fā)展。2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元;固定資產(chǎn)投資完成10.12億元,年均增長26%;財政收入完成2655萬元;農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講,經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化程度較低,加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約,經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展緩慢,人民生活水平偏低。因此,縣委、縣政府審時度勢,做出了加快發(fā)展步伐,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力整合資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展生態(tài)工業(yè),培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措,確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標(biāo)。發(fā)展靠項目支撐,項目靠園區(qū)承載,因此,規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū),推動全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,將是當(dāng)前和今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。
1.6建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要性。
1.6.1是貫徹落實“十七大”精神,建設(shè)生態(tài)禮貌的時代要求。
十七大首次把“建設(shè)生態(tài)禮貌”這一理念寫進(jìn)黨的行動綱領(lǐng),并強調(diào)要建設(shè)生態(tài)禮貌,基本構(gòu)成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式,循環(huán)經(jīng)濟構(gòu)成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設(shè)生態(tài)禮貌,不僅僅對中國自身發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響,也是中華民族應(yīng)對全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴(yán)承諾,更是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大歷史任務(wù)和時代要求,為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū),實此刻保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護,不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護工作,改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,而且能迅速構(gòu)成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加社會就業(yè),提高群眾生活質(zhì)量和水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣,地域廣闊,人口稀少,群眾居住分散,城鎮(zhèn)化率偏低,縣城規(guī)劃建設(shè)滯后,現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒有構(gòu)成,經(jīng)濟發(fā)展的中心地位不明顯,廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來,xx縣認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣的理念不動搖,牢固樹立“無工縣不強,無工民不富”的工業(yè)興縣理念,解放思想,超前思維,堅決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護地、自然保護區(qū)三大困擾,有選取地發(fā)展無污染或?qū)Νh(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè),使生態(tài)保護和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢資源開發(fā)利用,加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此,充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢生態(tài)資源與獨特氣候資源,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐,推進(jìn)縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持走新型工業(yè)化道路,以富民強縣為目標(biāo),以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺,以項目建設(shè)為載體,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟,用心培育骨干企業(yè),打造品牌產(chǎn)品,加快構(gòu)成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐,資源開發(fā)型、加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的縣域工業(yè)發(fā)展新格局,促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.2園區(qū)規(guī)劃原則。
根據(jù)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想,規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)遵循以下原則:
一是堅持“特、精、優(yōu)、美”的建設(shè)原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學(xué)前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則,充分挖掘資源優(yōu)勢,突出生態(tài)主題,在“特、精、優(yōu)、美”上做文章,打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中,既要注重經(jīng)濟和社會效益,又要合理利用資源,注重生態(tài)效益,加強生態(tài)資源保護,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅持近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學(xué)合理的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo),規(guī)劃建設(shè)要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)突破發(fā)展的近期目標(biāo)與實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)有機結(jié)合起來,近期目標(biāo)服從并服務(wù)于遠(yuǎn)期目標(biāo),做到“一張藍(lán)圖干到底”,增強園區(qū)建設(shè)工作的嚴(yán)肅性和持續(xù)性,透過各個近期目標(biāo)的逐步實現(xiàn),最終實現(xiàn)遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求,應(yīng)將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問題統(tǒng)籌規(guī)劃,做到“短效”與“長效”相結(jié)合,經(jīng)濟發(fā)展與解決民生問題相結(jié)合,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅持節(jié)約土地與合理利用相結(jié)合的原則。項目建設(shè)過程中,要科學(xué)設(shè)計,合理規(guī)劃,做到土地節(jié)約與利用有機統(tǒng)一。
六是堅持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時,要與建設(shè)、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接,做到統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,有序建設(shè)。
七是堅持政府主導(dǎo)與企業(yè)自主開發(fā)相結(jié)合的原則。政府要制定和落實園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策,改善相關(guān)配套設(shè)施,注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營策略和園區(qū)文化方面的策劃工作,進(jìn)行體制、機制和觀念創(chuàng)新,為園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營項目由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營管理,保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營收益。
第三章園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃資料。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神,準(zhǔn)確把握時代發(fā)展的新趨勢和新動向,在科學(xué)深入分析論證縣情實際的基礎(chǔ)上做出的一項重大科學(xué)決策。園區(qū)建設(shè)要重點突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色,把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把園區(qū)打造成為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢,打造四個功能區(qū),即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,縣委、縣政府在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是:以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責(zé)公司為中心,東至太洋公路,西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村,南至鰲山腳下,北至龜川河,總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過,地勢開闊平坦,土地肥沃,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間較大,水、電、路、通訊、供氣等配套設(shè)施建設(shè)難度小,人力資源豐富,具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
3.3產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃資料。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點,園區(qū)劃分四個功能區(qū),即:特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū):充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢,建設(shè)綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地;依托全縣豐富的中藥材資源,建設(shè)中藥材加工基地,打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū):依托資源和交通優(yōu)勢,以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點,用心引進(jìn)新能源、新材料加工企業(yè),建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)加工基地,為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團帶給配套設(shè)施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):充分利用水力資源進(jìn)行梯級開發(fā),建設(shè)水力發(fā)電站,輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;加快開發(fā)利用風(fēng)能資源,建設(shè)風(fēng)力發(fā)電廠。
商務(wù)休閑服務(wù)區(qū):突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,用心引進(jìn)生態(tài)旅游、避暑度假等項目,建設(shè)酒店、別墅及附屬娛樂設(shè)施,在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務(wù)的同時,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū),可有效帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標(biāo)。
4.1近期發(fā)展目標(biāo)。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到2010年實現(xiàn)技工貿(mào)收入6.1億元,gdp完成3.79億元,固定資產(chǎn)投資完成2.39億元,招商引資完成6億元,到位資金1.5億元,實現(xiàn)稅收950萬元。到2014年實現(xiàn)技工貿(mào)收入10.2億元,gdp完成6.3億元,完成固定資產(chǎn)投資4億元,招商引資完成10億元,到位資金4億元,實現(xiàn)稅收3100萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的80%以上。
4.2遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
到2017年實現(xiàn)技工貿(mào)收入12.1億元,gdp完成9.4億元,招商引資完成11億元,到位資金4.3億元,實現(xiàn)稅收5200萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場需求分析。
xx縣域經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的起步階段,新一輪西部大開發(fā)和《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施,為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機遇。在中央、省市進(jìn)一步增強環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項目支持,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持的政策指引下,我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構(gòu)成,招商引資和重點工業(yè)項目建設(shè)呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢,生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出,開發(fā)建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時彌補這些不足,解決這些矛盾,也可滿足經(jīng)濟發(fā)展對園區(qū)各項功能設(shè)施的進(jìn)一步需求,貼合xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,市場風(fēng)險較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)強市建設(shè)在西部率先實現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神;貼合《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實施方案》;貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)?;?jīng)營集中”的發(fā)展趨勢,是農(nóng)民進(jìn)城,實現(xiàn)“三化”的需要,是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的具體體現(xiàn),個性是與國家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸,政策風(fēng)險較小。
5.3環(huán)境影響分析。
(一)影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對周邊環(huán)境的主要影響因素是:
1、生活污水。
本項目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調(diào)機房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項目廢氣主要有運輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運輸包裝物等。
(二)防治措施。
本項目執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度;采取防治結(jié)合、以防為主的方針政策;嚴(yán)格按照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,污染治理效果要到達(dá)國家水源涵養(yǎng)地排放標(biāo)準(zhǔn)。
1、污水。
項目建成后,實行雨、污分流,雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng);生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
2、噪聲。
在設(shè)備選型時首先思考低噪聲節(jié)能設(shè)備,并采取減震裝置,對噪音房間隔音封閉、設(shè)消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運行過程中應(yīng)對運輸車輛做定期檢查保養(yǎng),避免產(chǎn)生超標(biāo)尾氣;對尾氣嚴(yán)重超標(biāo)車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應(yīng)使用濾油罩過濾油污,回收處理,并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐,使用清潔燃料并加裝除塵裝置,減少粉塵及有害成分外排,排放到達(dá)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
4、固體廢棄物及廢渣。
項目實施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放,及時清運,減少對環(huán)境的污染。
此外,根據(jù)本項目的特點,充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進(jìn)行植樹種草。透過美化環(huán)境,創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后,可促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,帶動交通運輸、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全面提高我縣經(jīng)濟總體實力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平,滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求,降低企業(yè)產(chǎn)品的成本,提高企業(yè)經(jīng)營效益。
社會效益方面,可加快全縣城市化建設(shè)步伐,降低城市管理成本,強化城市功能,增加社會就業(yè),改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境,增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力,提高黨和政府在人民群眾心目中的地位,實現(xiàn)社會和諧發(fā)展目標(biāo)。
從比較效益角度分析,建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢,投資風(fēng)險低,見效快,回報率高,是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)和投資熱點。
結(jié)論:根據(jù)以上分析論證,縣委、縣政府做出建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定,思路正確,切合實際,條件充分,時機成熟,建設(shè)工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū),根據(jù)我縣實際及市場經(jīng)濟規(guī)律,園區(qū)建設(shè)擬采用政府規(guī)劃,企業(yè)主導(dǎo)的模式。首先由政府對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排園區(qū)用地,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,搭建信息平臺,制定優(yōu)惠政策,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。其次,透過招商引資、融資等途徑,由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè),這種模式有利于園區(qū)科學(xué)合理布局,節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境;有利于加強對園區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理工作;有利于解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)的資金不足和經(jīng)營風(fēng)險。
園區(qū)要實行封閉式管理,政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過園區(qū)管委會實施,不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度,充分調(diào)動政府各級、社會各界支持和參與園區(qū)建設(shè)工作的用心性和主動性,構(gòu)成工作合力,推動園區(qū)建設(shè)工作順利實施。具體建設(shè)任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化分解,由各職能部門承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作任務(wù)。
園區(qū)經(jīng)營要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,實行開放式運行,堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則,由業(yè)主自主管理,合法經(jīng)營,自負(fù)盈虧。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應(yīng)按照政府主導(dǎo)、企業(yè)化運作的模式設(shè)定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任顧問,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委、縣政府職能部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工業(yè)商務(wù)和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會,由分管副縣長兼任管委會主任,副主任由職能部門主要負(fù)責(zé)人兼任,管委會與縣工業(yè)商務(wù)和信息化局合署辦公,下設(shè)產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設(shè)部、綜合事務(wù)部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機構(gòu),按副縣級配置,獨立行使縣委、縣政府對園區(qū)的日常管理職能。具體職責(zé)是:編制詳細(xì)規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。管委會實行民主集中制基礎(chǔ)上的行政首長負(fù)責(zé)制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責(zé)公司作為園區(qū)獨立的法人實體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投資建設(shè)和管理的主體,承擔(dān)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理職責(zé),負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)項目的投資和融資、項目的開發(fā)建設(shè)、園區(qū)的經(jīng)營管理。負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理,保證國有資產(chǎn)的安全和保值增值;負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設(shè)需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定,主要包括:
1、產(chǎn)業(yè)政策:以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主,兼有生活服務(wù)、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅決限制高耗能、高污染、高排放項目入園。
2、土地政策:在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下,優(yōu)先供應(yīng)產(chǎn)業(yè)對路、投資強度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟社會和生態(tài)效益好的項目用地。供應(yīng)價格上區(qū)別對待,做到既不違反土地政策,又能保證項目建設(shè)用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策:入園企業(yè)繳納所得稅5年內(nèi)實行先征后獎,前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50%給予獎勵,后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30%給予獎勵。(具體政策和實施辦法由財稅部門制定)。
4、投融資政策:設(shè)立園區(qū)科技創(chuàng)新基金,縣財政每年列支50萬元扶持園區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新;用心爭取國家、省、市項目資金,大力扶持園區(qū)項目建設(shè);金融機構(gòu)要切實落實對入園企業(yè)的信貸扶持政策,鼓勵、支持入園企業(yè)發(fā)展,壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策:保護失地農(nóng)民的合法權(quán)益,保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)在和諧的氛圍中進(jìn)行。(由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實施)。
6、入園項目掛牌保護政策:園區(qū)重大建設(shè)項目實行掛牌保護,嚴(yán)禁亂攤派、亂收費、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為,切實保護投資者的利益;凡涉及企業(yè)合法權(quán)益的一切投訴,由園區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決;凡阻礙、破壞投資者進(jìn)行正常建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為,由園區(qū)管委會調(diào)處,情節(jié)嚴(yán)重的,由公安司法機關(guān)依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策:大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟、金融、技術(shù)和企業(yè)管理知識的高素質(zhì)人才,參與園區(qū)開發(fā)建設(shè);招聘一批專業(yè)對口、職責(zé)心強的大學(xué)生進(jìn)入園區(qū)管委會,加強管委會人才隊伍建設(shè)。
第七章園區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干問題。
7.1強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策,是關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措,不僅僅涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向的調(diào)整,而且對人們的思想認(rèn)識和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此,全縣上下要進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,凝聚力量,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。要不斷加大宣傳力度,及時統(tǒng)一廣大干部群眾的思想,提高對建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認(rèn)識,為園區(qū)建設(shè)順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),為建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程,涉及到許多部門權(quán)利和利益,協(xié)調(diào)管理工作復(fù)雜,因此,堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
7.2科學(xué)合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。
實踐證明經(jīng)濟發(fā)展中的“村村點火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多,既不貼合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也不貼合經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律,因此在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項目擬選取由全國著名的規(guī)劃設(shè)計單位對園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,聘請省內(nèi)外著名的專家學(xué)者對規(guī)劃進(jìn)行評議審定。規(guī)劃審定后,要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),避免園區(qū)建設(shè)的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營是園區(qū)開發(fā)的關(guān)鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟項目,園區(qū)投入由于受地方財力不足的制約,資金投入成為園區(qū)建設(shè)的瓶頸。解決途徑有兩個:一是透過經(jīng)營園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金,即透過經(jīng)營園區(qū)的土地和公用設(shè)施籌集建設(shè)資金;二是一般經(jīng)營性項目透過招商引資,吸引社會資金投資建設(shè)。因此,科學(xué)的策劃、靈活的經(jīng)營、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。園區(qū)管理機構(gòu)要將園區(qū)的經(jīng)營策劃提高到戰(zhàn)略的高度,深入市場調(diào)研,制定靈活合理的經(jīng)營策略,并做好爭資招商項目包裝策劃工作。
7.4體制和機制創(chuàng)新是園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設(shè)階段(搭臺期)和發(fā)展壯大階段(經(jīng)營期)。起步階段前期投入大,制約因素多,投資收益率低,建設(shè)難度大,是園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了順利實施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,要努力推進(jìn)體制和機制創(chuàng)新,為實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結(jié)合縣情實際,大力實施機制創(chuàng)新,推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新,在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段,要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,把規(guī)劃建設(shè)、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施配套作為重點工作,確保園區(qū)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段,要切實轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用,把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理、發(fā)展社會公益事業(yè)作為工作重點,確??h域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
三是要加強部門協(xié)作,在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段,要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀,要按照“各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功”的原則,調(diào)動各職能部門緊密協(xié)作,全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段,公檢法司及社會事務(wù)管理部門要重點保護和支持園區(qū)經(jīng)營管理工作,為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設(shè)工作順利實施,在客觀分析、充分討論的基礎(chǔ)上,制定以下園區(qū)開發(fā)步驟:
1、2011年3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、2011年4月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報和立項工作。
3、2011年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃,由管委會負(fù)責(zé)編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,由各職能部門負(fù)責(zé)編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設(shè)計,啟動寶鈦集團稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴建等項目建設(shè)。
5、適時啟動功能區(qū)相應(yīng)項目建設(shè)。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇四
為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,保持村容環(huán)境衛(wèi)生整潔、干凈、舒適、創(chuàng)優(yōu)生產(chǎn)生活環(huán)境,明確衛(wèi)生責(zé)任,規(guī)范行為,形成良好風(fēng)氣,根據(jù)我村實際情況,經(jīng)村支兩委研究決定,村民代表大會通過,特制定此制度。
1、每家每戶實行房前屋后衛(wèi)生“三包”(即包自家房前屋后的垃圾清掃、路障清除、水溝清理)確保無垃圾污染,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,無陰溝污水,無污泥惡臭,無雜草荊棘,無亂堆亂放,不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。
2、農(nóng)民街住戶生活垃圾、廢物需投放到指定的垃圾桶或垃圾池,再由村委會安排專人統(tǒng)一清運;其他院落住戶必須在自家附近挖掘垃圾池一個,將本戶的垃圾倒置本池內(nèi),待池內(nèi)垃圾倒?jié)M后進(jìn)行燒毀或掩埋。
3、住戶要保持房前屋后及庭院干凈整潔,做到柴火、用具、秸稈、糞肥等雜物不亂堆亂放。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),先教育,要求及時糾正,拒不糾正的,賠款100元并強制清除。
4、不亂丟垃圾,自覺將垃圾丟人垃圾桶或垃圾池,在本村范圍內(nèi)(道路、溝渠、池塘、院落)不能見到塑料袋、瓶爛衣服、死雞死鴨等污染物,一經(jīng)查實每次賠款50元整,如有屢教不改,經(jīng)村支兩委研究決定取消享受村里的優(yōu)惠待遇。
5、各住戶管理好自家牲畜,做到家禽圈養(yǎng)衛(wèi)生、不亂跑,如違犯不但要處理好因家禽污染環(huán)境的事宜外,還要每次賠款5元。
6、教育好子女不能在公共設(shè)施上亂涂亂畫,不能損害公物,違者照價賠償。
7、清理自家墻體非公益性、有礙觀瞻的廣告、標(biāo)語,違者必須強制清除。
8、凡本村住戶在運輸建筑材料等,如有掉落材料,碎渣等,必須由運輸戶及時清掃處理。建材擺放有序,不影響交通和不有礙觀瞻。違者每次賠款100元。
9、凡屬礙村內(nèi)建筑的房屋和其他建筑物,必須經(jīng)村委會研究決定方可施工,未經(jīng)村支兩委研究決定的一律不得亂建亂造,否則后果自負(fù)。
10、凡有本村內(nèi)的商店門前,必須由商業(yè)戶主負(fù)責(zé)清理處置所有垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有垃圾存在,每次賠款50元。
11、凡外來銷售商,必須遵守我村的一切垃圾清理處置方案,在買賣時,請雙方一同將垃圾清理處置,否則各銷售點賠款50元整。
12、對清理比較困難的河道、水渠、山塘、組道、207國道的雜草雜物由村委會出面清理,做到河面無雜草、無漂浮物,路邊無各類垃圾、無堆積物;田間道、土坎、水溝由農(nóng)戶自家清理,確保無雜草,無塑料袋,無玻璃等“有礙視覺”的垃圾。
13、國道兩旁和各組道嚴(yán)禁堆放雜物,特別是建筑用料,對違者經(jīng)批評教育無效的,村委會將派車強制清理,所需費用由其本人自負(fù)。
14、嚴(yán)禁占道經(jīng)營,市場攤子門板及雨傘要位于道路水泥割線外,門板必須清收進(jìn)屋,門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬糧食和堆放柴草、磚石瓦塊等有礙觀瞻和影響交通的"物品。臨街不得私自設(shè)置柵欄等種植蔬菜和飼養(yǎng)家禽。對違反者經(jīng)批評教育無效后,處以100元罰款。
15、支持207國道旁的公廁整改,配合危房、爛屋整頓。
16、沿街禁止亂貼廣告,亂掛橫幅,規(guī)范207國道沿線兩側(cè)企業(yè)、商店門牌、廣告牌、安全標(biāo)志牌等。
17、由村委牽頭組織農(nóng)戶每月開展一次衛(wèi)生大掃除。
18、每年至少檢查衛(wèi)生兩次,年終評選一次文明衛(wèi)生戶和文明衛(wèi)生組,當(dāng)選的文明衛(wèi)生戶獎勵100元,文明組獎勵組長200元。
19、對村里衛(wèi)生工作不配合在兩次以上者,取消村里所有優(yōu)惠待遇。
20、對處置不履行者,村委向上級申請有力措施,強制執(zhí)行。
21、以上有關(guān)處置收入,全部交村統(tǒng)一管理,用于表彰獎勵對村衛(wèi)生工作有貢獻(xiàn)的群眾。
以上制度從xx年x月x日起執(zhí)行,檢舉揭發(fā)者每次獎勵人民幣50元。希望全村各位村民自覺遵守,全村要形成講衛(wèi)生、講文明的良好風(fēng)氣,群策群力,和諧發(fā)展,加快推進(jìn)我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇五
xx鎮(zhèn)xx村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村2012年度工作重要日程,堅持黨支部書記、村主任負(fù)總責(zé),實行支書、主任管黨員干部,黨員干部管院戶,實施全民參與,層層抓落實,監(jiān)督管理到位,扎實推進(jìn)全村環(huán)境綜合治理工作。
xx村位于xx鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個村民小組,542戶,共2033人,布局零散,通村水泥路長2.3千米,100%的組連通水泥公路。
一是深入宣傳,廣泛發(fā)動。一是在干部、黨員、組長中進(jìn)行宣傳,組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片,認(rèn)真開展環(huán)衛(wèi)實踐活動。二是在廣大群眾中進(jìn)行宣傳,透過發(fā)放倡議書、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳,共發(fā)放倡議書500余份,張貼標(biāo)語200余張,懸掛橫幅5條。同時設(shè)置了宣傳公示欄,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開群眾代表大會,以形式多樣的活動載體推動工作深入開展。倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)校園進(jìn)行“愛我xx、潔我家園、從我做起”的教育和現(xiàn)場實踐活動。培育典型,以點帶面,倡導(dǎo)禮貌新風(fēng),培育全村講衛(wèi)生、愛美化的濃郁氛圍,不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護環(huán)境的意識,營造濃郁的社會氛圍,構(gòu)成人人參與的良好環(huán)境。
二是精心組織、強化領(lǐng)導(dǎo)。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級事務(wù)的重要工作,實行支書、主任親自抓,召開專題會議研究部署,成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委書記陳國斌任顧問,黨支部書記林云荷任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行統(tǒng)一組織,明確分工,細(xì)化任務(wù),落實職責(zé),實行村干部包片、黨員組長包院落戶,將職責(zé)層層分解。
三是由點及面,整體推進(jìn)。一是用心部署行動。該村在堅持集中與分散原則的前提下,清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設(shè)放垃圾桶、安排專職清潔員、成立禮貌勸導(dǎo)隊等,構(gòu)成了綜合整治工作的強大合力,確保了工作的順利推進(jìn)。二是明確職責(zé),整體合力大推進(jìn)。該村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個片區(qū),每個片區(qū)由一名村干部包干職責(zé),并組織上百名群眾重點對公路沿線的垃圾進(jìn)行地毯式清理,實行一日一掃、垃圾一日一清,徹底消滅衛(wèi)生死角。
四是創(chuàng)新機制,長效管理。透過一系列制度機制的建立健全,實行常態(tài)管理和長效管理。一是建立目標(biāo)機制。經(jīng)村支兩委研究決定,制定了《xx村農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》,明確了整治工作的目標(biāo),為整個工作的推進(jìn)帶給了保障。二是按照“門前三包”原則,開展農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,制定了《xx村農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》,村支兩委組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生進(jìn)行大檢查,設(shè)立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個檔次,評比結(jié)果在村委會每月張榜公布,連續(xù)三次被評為“最清潔戶”的授予“禮貌衛(wèi)生戶”,獎勵現(xiàn)金50元,連續(xù)三次被評為“不清潔戶”的,授予黃牌“臟亂差戶”,并處罰現(xiàn)金50元。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇六
王宅鎮(zhèn)衛(wèi)生工作,劃分責(zé)任服務(wù)區(qū)。一年來,根據(jù)制定的年度工作目標(biāo)計劃,主要做了以下工作:
1.根據(jù)衛(wèi)生院干部人員變動等的情況,及時調(diào)整衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織。對社區(qū)責(zé)任醫(yī)生實行全新的“網(wǎng)格化管理,組團式服務(wù)”,全科醫(yī)生簽約服務(wù)。落實責(zé)任,開展工作。
2.做好第四輪參合人員健康體檢工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。對新型農(nóng)村合作醫(yī)療60歲以上老人和2012年度未參加第四輪農(nóng)民體檢的18-60歲的人群。中小學(xué)生、兒童等對象。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面。按照站建設(shè)計劃,開展正常服務(wù)。
4.在完成王宅中心衛(wèi)生院輔助用房建設(shè),投入使用后,進(jìn)行門面和圍墻改造工程,現(xiàn)已基本完成建設(shè)任務(wù)。
5.公共衛(wèi)生方面。開展健康教育,并對衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員作及時培訓(xùn),邀請有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員講課。開展咨詢6次。結(jié)合傳染病發(fā)生情況,重點開展對老人、高血壓患者、糖尿病患者、及其他慢性病患者隨訪管理。對重性精神病患者實行規(guī)范管理。對轄區(qū)內(nèi)的艾滋病進(jìn)行全面調(diào)查摸底和管理。
6.進(jìn)行血吸蟲病采血調(diào)查。對湖南、安徽、江西等外來務(wù)工人員實行登記、采血。
7.繼續(xù)有條不紊地開展免費為待孕農(nóng)村婦女實施增補葉酸,提高葉酸服用率和依從率,促進(jìn)孕婦的管理。
8.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
配合上級部門完成轄區(qū)飲用水衛(wèi)生、傳染病防控工作開展專項監(jiān)督檢查工作。開展食品安全方面工作、重點打擊食品非法使用添加劑行為。
9.聯(lián)合監(jiān)督所對查處非法牙科診所、無證行醫(yī)。
今后,繼續(xù)按照縣政府工作要求,積極開展轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和各級重要公共衛(wèi)生項目的工作任務(wù),努力把工作做得更好。
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禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,涂山風(fēng)景區(qū)管委會、社區(qū)居委會、區(qū)直各部門:
近年來,城市建成區(qū)范圍內(nèi)的。
“城中村”由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施滯后、經(jīng)費投入不足、管理職能不清、部分群眾和外來人員衛(wèi)生意識淡薄,垃圾亂丟亂散、雜物亂堆亂放情況比較嚴(yán)重,已成為城市環(huán)境衛(wèi)生的“死角”和環(huán)境衛(wèi)生的主要污染源。為了進(jìn)一步加強管理,改善“城中村”環(huán)境衛(wèi)生狀況,現(xiàn)通知如下,請遵照執(zhí)行:
要根據(jù)各村(居)垃圾收集點分布現(xiàn)狀和實際需要,在公共場所、人員集中地段合理設(shè)置垃圾收集點或增設(shè)足夠的垃圾箱(桶),垃圾收集點應(yīng)設(shè)給排水和通風(fēng)設(shè)施,收集點的服務(wù)半徑不宜超過
70。
米,以滿足收集需求。有條件的地方,應(yīng)設(shè)垃圾分類收集設(shè)施。
按照合理、實用的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)要根據(jù)區(qū)域大小、服務(wù)半徑、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、運行能力規(guī)劃建設(shè)一批地埋式環(huán)保桶
-
1
公里左右;用小型機動車收集垃圾的轉(zhuǎn)運站,服務(wù)半徑在。
2
公里左右。區(qū)政府要協(xié)調(diào)好相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或轉(zhuǎn)運站的布局和設(shè)施共享。
針對目前已有中轉(zhuǎn)站密度不夠、服務(wù)半徑比較大、垃圾收集運距較遠(yuǎn)的實際,在垃圾轉(zhuǎn)運站不完善的情況下,有條件村(居)可先配置
2
輛小型封閉的垃圾收集機動車輛。
根據(jù)公廁設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),公廁的相間距離宜為
500。
至
800。
米,設(shè)置密度為。
3
到
5
座
/
平方公里。
建立健全環(huán)衛(wèi)隊伍網(wǎng)絡(luò),清掃保潔人員的配置要達(dá)到城市四級道路規(guī)定要求,一般以小于
7000。
平方米。
/
日
1
人設(shè)置,以保證日常保潔收運和管理工作到位。要切實改善環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)、住宿條件,逐步提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)要組建或以招標(biāo)形式確定垃圾清運公司,保證每個村(居)要有一支清掃保潔隊伍、一套考核制度,清掃保潔隊伍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一落實、管理、考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)對“城中村”環(huán)境衛(wèi)生的管理、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、資金投入、違章處罰等作出明確規(guī)定,各村(居、社區(qū))要通過村規(guī)民約,落實門前“三包”責(zé)任制等形式,建立嚴(yán)格的村莊保潔、管理制度,規(guī)范公眾行為,健全管理體系,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐步規(guī)范化
建立三級考核機制,將
“城中村”的各項環(huán)衛(wèi)工作納入城市環(huán)衛(wèi)考核體系,列入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)和村(居)也要建立衛(wèi)生考核制度,制定詳細(xì)的獎罰措施。實行保潔承包經(jīng)營的村(居)要按照合同加強對承包經(jīng)營單位保潔運作的監(jiān)管。
建立
“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū))轉(zhuǎn)運、市處置”的垃圾收運處理運行機制,由村(居)負(fù)責(zé)清掃和垃圾收集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運,市里負(fù)責(zé)焚燒處置。
根據(jù)垃圾收運處理運行機制和個人出一點、集體補一點、政府撥一點的原則,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū))、區(qū)兩級分級承擔(dān),由區(qū)政府負(fù)責(zé)實施和管理維護,其中垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)由區(qū)政府承擔(dān),公廁建設(shè)按相關(guān)文件精神由市級財政予以補助;日常管理經(jīng)費、清掃收集經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)和村(居)負(fù)責(zé);轉(zhuǎn)運經(jīng)費和考核獎勵經(jīng)費由區(qū)負(fù)責(zé),處置經(jīng)費由市統(tǒng)籌安排
各村(居)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按照
“誰污染、誰治理”和“誰受益、誰出錢”以及村(居)民自治原則,制訂生活垃圾收集有償服務(wù)辦法,向生產(chǎn)經(jīng)營戶和住戶適當(dāng)收取有關(guān)垃圾清掃費用,保證“城中村”環(huán)衛(wèi)經(jīng)費來源,實現(xiàn)自我收費、自我管理、自我服務(wù)。
按照
“誰投資、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,大力引入市場化機制,拓寬投融資渠道,實行開放式市場準(zhǔn)入,鼓勵社會經(jīng)濟組織和個人參與“城中村”生活垃圾清掃保潔服務(wù)和處理設(shè)施建設(shè)、管理。
當(dāng)前,要針對建成區(qū)
“城中村”還存在各類遺留垃圾情況,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔綜合整治清臟治亂的階段性工作,深入發(fā)動,進(jìn)一步開展垃圾死角治理工作,區(qū)政府責(zé)成屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)具體實施,費用由區(qū)政府負(fù)責(zé)解決。對完成任務(wù)及時、無回潮現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū),區(qū)里將酌情給予獎勵。
要因地制宜利用好垃圾清理后的廢棄地,原則上要征用土地并進(jìn)行綠化河道沿線兩岸控制范圍內(nèi)的邊角地等零星用地,土地征收和綠化建設(shè)經(jīng)費由市里統(tǒng)籌解決,今后養(yǎng)護經(jīng)費由區(qū)統(tǒng)籌解決
明確和落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,建立定期巡查制度,杜絕重新形成垃圾死角;對垃圾死角治理要納入衛(wèi)生社區(qū)或衛(wèi)生先進(jìn)村、文明村等競賽活動,實行一票否決制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)和村(居)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識,對廣大群眾和外來人員開展經(jīng)常性教育,積極引導(dǎo)其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高環(huán)保衛(wèi)生意識,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。出租房責(zé)任人要教育承租方講文明、講衛(wèi)生,將環(huán)境衛(wèi)生要求寫入出租房租賃協(xié)議。
要通過廣播、電視、黑板報、公開信等形式大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)條例、市民守則等法規(guī)、規(guī)章,引導(dǎo)廣大群眾和外來人員參與環(huán)境衛(wèi)生工作,努力營造人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境、時時注意保護環(huán)境和講究衛(wèi)生光榮、亂丟垃圾恥辱的良好氛圍。
要不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極探索建立
“政府引導(dǎo)、社會參與、群眾主體”的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔運作新機制,有條件的村(居)要成立村容衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,進(jìn)一步落實巡查督查制度,做到治理一點,管好一片,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實效和長效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)要建立機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、精心組織、周密部署;對存在的突出問題,要制訂具體方案,認(rèn)真策劃,及時協(xié)調(diào);要把任務(wù)分解落實到具體的村(居)、具體部位、具體人員,一級抓一級,層層抓落實
區(qū)發(fā)改、財政、規(guī)劃、市政園林、水利、城管執(zhí)法、國土資源等有關(guān)部門要把工作從區(qū)中心延伸到
“城中村”和城郊結(jié)合部,做好工程立項、經(jīng)費落實、土地征收、設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作,以城市管理的標(biāo)準(zhǔn)主動參與,大力支持,促進(jìn)“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序有效開展。
6
2016。
年
12。
月底前基本完成。已經(jīng)納入今年城中村環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)計劃的,按期完成建設(shè)任務(wù)。
“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作是新型城市化建設(shè)的延伸和深化,是創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的重要組成部分和具體行動,是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要節(jié)點和目標(biāo)任務(wù),區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)創(chuàng)城辦要加強日常檢查,區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)指揮部要定期督查、及時通報情況。對工作不力、不按時完成任務(wù)、臟亂差嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū),要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇八
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理,營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)人與處自然和諧相處,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手,以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點,按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針,建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實”的長效管理機制,在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開展整潔行動,在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動,使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標(biāo)。
(一)整治目標(biāo)。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養(yǎng),糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè),無占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點,攤位整潔,擺放有序,衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購點內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務(wù)分解。
1、村民:庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔,美化綠化;。
2、村民小組:村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村:通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng),不允許隨地亂跑,無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇九
縣工業(yè)園是我縣對外展示石城形象的一個重要窗口,其環(huán)境質(zhì)量的好壞直接影響招商興工成效和業(yè)主居民的`身心健康,為此,經(jīng)工業(yè)園管委會與縣城管局共同研究,參照其他縣市做法,達(dá)成實施意見如下:
一、垃圾不出廠不出墻。為避免垃圾自行傾倒路邊影響市容環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生,減少垃圾上路的二次污染,今后所有廠家商戶不得隨意將垃圾傾倒路邊,須在廠家商戶內(nèi)設(shè)置垃圾收集容器,由專業(yè)人員上門收集,運往垃圾場消納處置。
二、采取定時定點和預(yù)約收集相結(jié)合。對產(chǎn)生垃圾較多的企業(yè)或商家,采取定時定點,即錯開職工上下班高峰,在相對固定的時間由專業(yè)人員上門收集清運,對垃圾量相對較少的企業(yè)如電子廠、搖床廠等采取廠家根據(jù)實際情況,提前電話通知專業(yè)人員上門收集。
三、實行有償服務(wù)。授權(quán)專業(yè)公司向企業(yè)及商戶、居民收取燃油費、車輛器具及工人工資、處置消納費用,具體標(biāo)準(zhǔn)為各企業(yè)按量繳納,每戶每日產(chǎn)生三桶(桶為240升)垃圾以內(nèi)的,每月交納300元,考慮到車輛進(jìn)出廠房的成本,不足三桶以三桶計算,第四桶以上為每增加一桶增收垃圾清運處置費10元,遺落地下垃圾由企業(yè)自行鏟入垃圾箱,預(yù)約企業(yè)待裝滿三桶以上垃圾時電話通知裝運,每桶收取處置消納及清運費15元,超市、酒家及居民戶參照縣城標(biāo)準(zhǔn)收取(需要稅務(wù)發(fā)票的由企業(yè)業(yè)主和商戶自行負(fù)責(zé))。
四、容器自備。各企業(yè)必須購置240升標(biāo)準(zhǔn)塑料垃圾桶以便與裝運車輛匹配,委托保潔公司購買的,由保潔公司按成本價提供。
五、嚴(yán)禁自行處置或焚燒垃圾。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),防止產(chǎn)生二次污染,垃圾清運處置須專業(yè)機構(gòu)和人員作業(yè),任何企業(yè)和個人不得私自裝運或私自向河邊、山溝傾倒垃圾,醫(yī)療和放射性垃圾自行處置的,報告有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任,焚燒垃圾和自行處置垃圾的按法律法規(guī)從重處罰。
六、本方案所指的專業(yè)管理機構(gòu)為縣環(huán)衛(wèi)處或中標(biāo)企業(yè)廣州環(huán)凈美環(huán)保科技有限公司石城分公司,聯(lián)系電話:
七、保潔公司要增強服務(wù)理念,與企業(yè)簽訂清運處置協(xié)議,配備好裝運車輛及器具,遇企業(yè)重大節(jié)慶活動或上級檢查任務(wù)時,應(yīng)隨叫隨到協(xié)調(diào)配合,努力做到雙方滿意。
八、本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理,營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)人與處自然和諧相處,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手,以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點,按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針,建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實”的長效管理機制,在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開展整潔行動,在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動,使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
(一)整治目標(biāo)。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養(yǎng),糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè),無占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點,攤位整潔,擺放有序,衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購點內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務(wù)分解。
1、村民:庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔,美化綠化;
2、村民小組:村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;
3、行政村:通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng),不允許隨地亂跑,無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十一
社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,配保潔員至少7名,社區(qū)干部分組包保到片,負(fù)責(zé)對本社區(qū)范圍內(nèi)公共場所、街道等實行12小時保潔,并負(fù)責(zé)清理垃圾堆周圍的垃圾,及時處理填埋本社區(qū)的垃圾。
2.領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
定期不定期對督查小組工作情況進(jìn)行抽查,凡發(fā)現(xiàn)督查人員履責(zé)不到位、工作不落實的,按照相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重查處相關(guān)責(zé)任人員。
3.督查職責(zé)。
督查小組每天至少開展1次的定期檢查,并根據(jù)工作情況開展不定期檢查,在督查中認(rèn)真填好督查表,對發(fā)現(xiàn)的問題,必須逐一登記,逐一進(jìn)行回訪,確保每個問題都能得到整改落實。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十二
各部門和屬地政府要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性,按照職責(zé)分工,切實加強對大環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實本方案所確定的各項工作職責(zé)、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),從實際出發(fā),制訂切實可行的整治計劃,把工作任務(wù)層層分解,明確到具體單位,職責(zé)到人。要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),查找差距,針對存在的問題,倒排序時進(jìn)度,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好整治工作。
(二)強化督查,落實長效。
各職能部門和屬地政府要按照職責(zé)分工,加強職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的檢查、指導(dǎo),督促、考核,確保整治工作按序時進(jìn)度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內(nèi)的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后,由城管局驗收后接管,結(jié)合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包,將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理,建立健全長效管理機制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十三
1、城管局:負(fù)責(zé)城區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的主次干道兩側(cè)、行政村和撤村建居村村道、社區(qū)街巷兩側(cè),接管的老新村、小區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生死角的整治,清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負(fù)責(zé)城區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的主次干道、社區(qū)街巷、無物業(yè)管理小區(qū),行政村、撤村建居村村道,以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)清除職責(zé)范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾,加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負(fù)責(zé)城區(qū)建筑垃圾管理;負(fù)責(zé)督促沿街單位、門店落實環(huán)衛(wèi)職責(zé);負(fù)責(zé)對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。
2、住建局:負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的綠化帶、物業(yè)小區(qū)、廣場、游園衛(wèi)生死角的整治和日常保潔;負(fù)責(zé)城區(qū)建設(shè)工地、職責(zé)范圍內(nèi)的未完工道路、物業(yè)小區(qū)建筑垃圾的清除;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的廣場、游園和物業(yè)小區(qū)公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)河道灘岸的整治。
3、國土局土地儲備中心:負(fù)責(zé)收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置2。0米以上封閉實體圍墻,形式貼合街景要求。對近期未計劃開發(fā)的地塊,進(jìn)行臨時綠化。
4、虞山鎮(zhèn)、服裝城、虞山尚湖旅游度假區(qū):負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的行政村、撤村建居村、社區(qū)閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)民宅翻建、維修產(chǎn)生的建筑裝修垃圾的清除;負(fù)責(zé)行政村、撤村建居村、社區(qū)范圍內(nèi)宅前屋后亂堆放的清理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的日常保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理,對斷水浜、死水浜、魚池等的整治,以及職責(zé)范圍內(nèi)河道漂浮物的打撈。
5、其他部門:按照《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作任務(wù)分解表》中明確的職責(zé)分工,牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整治和管理。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十四
采用試運營方式,即在與承包方正式簽訂承包合同后,如六個月內(nèi)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生無明顯變化,或效果差、測評不合格的,市政局和玉亭鎮(zhèn)政府有權(quán)與承包方無條件解除合同,所有損失由承包方承擔(dān)。如在試運營期間,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及里弄小巷衛(wèi)生改觀明顯,承包方能夠很好地遵守各監(jiān)管部門的各項規(guī)章制度,六個月后,轉(zhuǎn)入正式運營,期限為一年。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十五
1.從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞喎Q車輛單位)應(yīng)建立健全車輛保潔責(zé)任制度,配置車輛清洗保潔設(shè)備,落實清洗保潔措施。
2.生活垃圾清運、轉(zhuǎn)運車輛實行密封化運輸;消除飛揚散落;控制滲濾液滴漏;減少視覺污染。
3.內(nèi)環(huán)線內(nèi),建筑垃圾運輸車輛應(yīng)符合建筑垃圾運輸作業(yè)揚塵污染防止要求,標(biāo)識清楚、土不外露、設(shè)施完好。
4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運輸車輛車容車貌整潔率分別達(dá)到85%和50%。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十六
優(yōu)秀作文推薦!近期,我市城區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量有所下滑。為改變這一現(xiàn)狀,進(jìn)一步凈化我市環(huán)境衛(wèi)生,建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制,推動我市“四城同創(chuàng)”活動的深入開展,我處結(jié)合7月4日市委、市政府在城管局調(diào)研的會議精神,針對城管局領(lǐng)導(dǎo)提出的當(dāng)前城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的不足,根據(jù)處屬各部門提出的整改措施,研究確定了我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的整改方案。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十七
縣城區(qū)道路及里弄小巷清掃保潔共設(shè)置四個標(biāo)的,采取公開招標(biāo)的方式,合格投標(biāo)人必須具有相應(yīng)資質(zhì)或相應(yīng)經(jīng)濟實力,并具備能保證履行城區(qū)道路清掃保潔相關(guān)業(yè)務(wù)的城區(qū)保潔法人企業(yè)或具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的自然人,中標(biāo)后須繳納20萬元履約保證金。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十八
通過開展《條例》集中宣傳活動,主要達(dá)到以下目的:
1、營造良好社會氛圍。通過宣傳活動,進(jìn)一步提高廣大市民文明意識,增強市民群眾學(xué)法、知法、守法的自覺性,提升市民對城市管理工作理解率、支持率、參與率,形成人人自覺參與維護市容環(huán)境衛(wèi)生的良好社會氛圍。
2、加強依法行政能力。組織全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓他們熟練掌握《條例》的基本內(nèi)容,深刻領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì),不斷提高執(zhí)法水平。
3、切實維護好人民群眾利益。要用親民、便民的理念和精神宣傳《條例》,通過設(shè)立咨詢服務(wù)臺,受理群眾投訴舉報,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,真正為群眾排憂解難,提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十九
城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生貼合《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,無暴露垃圾,無臟點死角,日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施并達(dá)標(biāo),持續(xù)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾,并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔,邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇二十
根據(jù)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的實際情況,按照各區(qū)域、各路段工作量、繁華程度、人口密度,科學(xué)合理劃分管理范圍,分類分段,確定承包標(biāo)準(zhǔn)。
1、實施范圍。
縣城區(qū)內(nèi)45條街道共計163.32萬平方米,道路清掃保潔及城區(qū)里弄小巷57.91平方米。
2、實施類別。
根據(jù)各路段人口來往密度和繁華程度,將城區(qū)道路清掃面積163.32萬平方米及里弄小巷57.91萬平方米,分為一、二、三類路段(具體分類見附表)。一類路段人均清掃面積22為3800m,二類路段人均清掃面積為4800m,三類路段人均清掃面積為5800m。
3、資金撥付方式。
城區(qū)道路清掃保潔經(jīng)費為239.77萬元,里弄小巷保潔經(jīng)費為100.62萬元,共計340。39萬元,承包方的年承包費按12個月平均分?jǐn)?,每?0日前由縣財政按縣城區(qū)道路清掃范圍和里弄小巷保潔范圍將承包費分別撥給市政局和玉亭鎮(zhèn)政府,再由市政局和玉亭鎮(zhèn)政府根據(jù)各自的監(jiān)管部門日常檢查考評結(jié)果扣除罰款在當(dāng)月底前發(fā)放給承包方。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇二十一
1、對市政局和玉亭鎮(zhèn)政府同承包方簽訂合同后,由于各種原因,造成所承包路段無人清掃,則合同自然解除,一切損失由承包方承擔(dān),并沒收履約金。
2、對未按照市政局和玉亭鎮(zhèn)政府制定的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃的,每次對承包方進(jìn)行罰款50元-100元。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇二十二
以十七大精神為指導(dǎo),按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,緊緊圍繞打造“五個余干”,實現(xiàn)進(jìn)位趕超的目標(biāo),進(jìn)一步理順管理體制,創(chuàng)新管理機制,降低運行成本,完善考核辦法,建立優(yōu)質(zhì)高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務(wù)體系,為不斷提升城市品位、推進(jìn)城市化進(jìn)程、構(gòu)建和諧新余干做出積極的努力。
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