度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話（模板17篇）

利用課余時(shí)間參加各種語文輔導(dǎo)班或?qū)W習(xí)小組，可以加深對語文知識的理解和應(yīng)用。寫一篇完美的總結(jié)，首先要明確總結(jié)的目的和范圍。以下是教育專家總結(jié)的培養(yǎng)孩子創(chuàng)新能力的方法和途徑，請大家積極嘗試。

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇一

今天，我們召開全縣民族宗教工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會(huì)議精神，科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。

一、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感。

習(xí)近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺做好全縣民族宗教工作。

在現(xiàn)代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”，雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史等原因有關(guān)，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看，境外利用民族宗教對我國進(jìn)行的滲透活動(dòng)從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口，企圖實(shí)施“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關(guān)系重大，我們的政權(quán)要鞏固、社會(huì)要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會(huì)矛盾的爆發(fā)口，最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。

二要充分認(rèn)識民族宗教工作的長期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化，科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步，特別是隨著社會(huì)主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會(huì)根源、認(rèn)識根源也發(fā)生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴(kuò)展之勢，信教人數(shù)不斷增加，民族宗教活動(dòng)更加頻繁，民族宗教影響力日益增強(qiáng)，這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內(nèi)以后，與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及外交相互交織，滲透到各個(gè)領(lǐng)域，民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò)，積極因素和消極因素相互作用，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性，立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，行固本之舉、謀長遠(yuǎn)之策、成長治之業(yè)，提高民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的廣度和深度，不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時(shí)，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題，必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重，堅(jiān)持用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識和對待民族宗教，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度，分清性質(zhì)，認(rèn)清主次矛盾，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，做到因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生；

互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動(dòng)迅猛發(fā)展，網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上，深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題，以破解難題實(shí)現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo)，牢牢把握做好民族宗教工作的主動(dòng)權(quán)。

為切實(shí)做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個(gè)堅(jiān)持”：

在全國民族宗教工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，明確提出了中國特色社會(huì)主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，融會(huì)和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會(huì)主義理論體系的“民族宗教篇”，是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會(huì)主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵，用以指導(dǎo)具體實(shí)踐，最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。

必須依法管理民族宗教事務(wù)，保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；

必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，不受境外勢力支配；

必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會(huì)主義社會(huì)的途徑，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準(zhǔn)確把握，綜合運(yùn)用，長期堅(jiān)持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。

深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，深刻認(rèn)識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò)、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢，認(rèn)清主要矛盾，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。

三是必須堅(jiān)持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律，中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅(jiān)持我國民族宗教“中國化”方向，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教，發(fā)掘教義中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融通的內(nèi)容，挖掘教義中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動(dòng)性，用潤物細(xì)無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發(fā)自覺自醒，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)中積極作為。

（二）堅(jiān)持政教分離，著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。

妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會(huì)與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系，核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本。堅(jiān)持政教分離原則，民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實(shí)施，政府依法對涉及國家利益和社會(huì)公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理，但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù)，推動(dòng)民族宗教與社會(huì)和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個(gè)原則。各民族宗教作為我國社會(huì)的一部分，應(yīng)順應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù)，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系，各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友，善于教育引導(dǎo)，積極解決他們的實(shí)際困難，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）堅(jiān)持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。

依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩，用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為，靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會(huì)關(guān)系。

一要切實(shí)強(qiáng)化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴(yán)格依法行政，善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會(huì)深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動(dòng)場所活動(dòng)，教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國家意識、法律意識、公民意識，正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系，既要重教規(guī)、更要守法律，做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中，加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè)，規(guī)范和改進(jìn)政府對民族宗教事務(wù)的管理。堅(jiān)持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個(gè)民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規(guī)，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的督促檢查力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù)，杜絕以個(gè)人意志替代法律法規(guī)。

二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》，修訂草案已經(jīng)向社會(huì)征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動(dòng)場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定，將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注，及時(shí)跟進(jìn)，按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限，杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。

三要把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)治理。要堅(jiān)持綜合施策，把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局，把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)公共事務(wù)，把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)綜合治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法管理、社會(huì)管理、民主管理的有機(jī)結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大，進(jìn)而引發(fā)群體性事件。

（四）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦，堅(jiān)決抵御境外滲透。

我國民族宗教實(shí)行獨(dú)立自主自辦方針，民族宗教團(tuán)體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規(guī)定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進(jìn)行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動(dòng)暴恐活動(dòng)，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅(jiān)決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。

一要加強(qiáng)管理、阻斷渠道。堅(jiān)持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策，建立健全協(xié)作機(jī)制，將境外敵對勢力的滲透活動(dòng)與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來，對重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅(jiān)持教育與民族宗教相分離，嚴(yán)禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教，切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理，堅(jiān)決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅(jiān)持屬地管理原則，建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制。對于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)開展的對外交流活動(dòng)，要給予支持。

要利用民族宗教活動(dòng)場所對廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實(shí)面目。

三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用。總體上看，目前我縣愛國民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡，空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，明確職能定位，理順體制機(jī)制，鼓勵(lì)民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動(dòng)場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實(shí)踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅(jiān)持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊(duì)伍，提高他們的綜合素質(zhì)。

（五）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分類解決民族宗教工作突出問題。

近年來，我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實(shí)加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓主要矛盾，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，有針對性地做好各項(xiàng)工作。

一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題，社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財(cái)、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對民族宗教活動(dòng)場所的財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期組織開展“亂象”專項(xiàng)治理，切斷借教斂財(cái)利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動(dòng)場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系，依法保護(hù)民族宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理，建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。

已取得資格的，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不得在民族宗教活動(dòng)場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動(dòng)。

三要加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來，我縣流動(dòng)穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢，要將流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會(huì)服務(wù)和管理工作范圍，幫助流動(dòng)穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動(dòng)穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作。要堅(jiān)持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng)，加強(qiáng)正面思想引導(dǎo)，引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵，切實(shí)做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作，支持和鼓勵(lì)天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新，加強(qiáng)對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo)，依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子，確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。

五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、防范會(huì)道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅(jiān)持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現(xiàn)實(shí)、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，認(rèn)清性質(zhì)，從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動(dòng)，必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。

做好新形勢下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任，提高政治敏銳性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實(shí)履行好主體責(zé)任，黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時(shí)研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)民族宗教工作決策部署落到實(shí)處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)考核體系，將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī)，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強(qiáng)，必須加強(qiáng)民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí)，掌握運(yùn)用群眾工作方法，不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，把深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會(huì)議上重要講話作為重要政治任務(wù)，納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用，自覺運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法認(rèn)識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》，結(jié)合本地實(shí)際，制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序，推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單，依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動(dòng)場所、教職人員、大型活動(dòng)，不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導(dǎo)，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。

三要加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)?；鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng)，基礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí)，是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個(gè)功能”，著力改變“親教會(huì)、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢，堅(jiān)決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現(xiàn)象，注重排憂解困，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問題和廣大居民的利益問題。要切實(shí)加強(qiáng)信教群眾工作，基層組織要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心，重在交心、重在平常，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)（辦）、落實(shí)到村（社區(qū)）、規(guī)范到點(diǎn)”的要求，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)兩級民族宗教工作責(zé)任制，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)（辦）要有專人或?qū)ｉT民族宗教工作機(jī)構(gòu)，保障經(jīng)費(fèi)和編制，做到事情有人管、工作有人做。

四要加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo)，確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定，營造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī)，推廣普及民族宗教基本知識，使社會(huì)各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的重要力量，自覺服從服務(wù)于中國特色社會(huì)主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，及時(shí)穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題。廣大黨員是堅(jiān)定的馬克思主義無神論者，必須嚴(yán)守黨章規(guī)定，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要注重加強(qiáng)對青少年的宣傳教育，引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，扣好人生第一?？圩?。

同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策，把握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)新提升，廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗！

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇二

同志們：

今天的會(huì)議，既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，楊書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見：

一、正確地看待昨天，用客觀的認(rèn)識、辯證的思維來評價(jià)20xx年的工作。

20xx年，面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。可以說，通過過去一年的努力，我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元，可比增長x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增加值增長x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元，分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元，其中，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等，都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項(xiàng)目，必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時(shí)代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元，通過全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng)，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標(biāo)車x輛，中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成，一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動(dòng)作為，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解，掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，6個(gè)建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過程、抓具體，樹立了新時(shí)代干伍的新形象，推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。

二、科學(xué)地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志，要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循，始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào)，牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。

一是要認(rèn)清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，中部崛起勢頭強(qiáng)勁，發(fā)展形勢總體有利，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”?！耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施，使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí)，我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，這些都是我們的底氣和動(dòng)力。

二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循。“機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早，就能先行一步;誰動(dòng)手早，就能搶占先機(jī);誰動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，善于從中央的政策精神中，科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐，在改革攻堅(jiān)上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。

三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當(dāng)前的形勢，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大，多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，增長基礎(chǔ)不穩(wěn)，市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量，落地情況和實(shí)施進(jìn)度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”，等等。

三、堅(jiān)定地干好明天，用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作。

今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”，大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育，力爭通過三年的時(shí)間，將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過分類指導(dǎo)、分層管理，引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策，通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實(shí)施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面，按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，對融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施，對影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理、對癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo)，跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心，深耕細(xì)作，精準(zhǔn)對接，著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程，加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評估，堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外，堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策，抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制，健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。

(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項(xiàng)力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī)，及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，充分調(diào)動(dòng)一切力量，發(fā)揮一切積極性，進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報(bào)，爭取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對于有一定把握的項(xiàng)目，要繼續(xù)跟進(jìn)，確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和項(xiàng)目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè)，實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，對億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級、分類型調(diào)度管理，每月至少調(diào)度一次，切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度，力爭有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法，對投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。

(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng)，大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范，進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇，加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能，科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導(dǎo)公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。

(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng)，集中力量辦好“十件實(shí)事”?！笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識上還不到位，重視程度不夠，工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后，各牽頭責(zé)任單位要成立專班，落實(shí)專人，并對照實(shí)事任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng)，順利推進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事，向人民群眾交上滿意答卷。

(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng)，制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理，尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為，建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo)，下足繡花功夫，全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn)，帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保按期銷號、整改徹底，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下，用合理的安排、立即的行動(dòng)，做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。

一是開好張。各地各部門對于今年的工作，一定要認(rèn)真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至，各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備，認(rèn)真對待，確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施，廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外，還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為，保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

同志們，事無難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來，狠抓落實(shí)、確保落實(shí)，在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績觀念，在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇三

同志們：

剛才，x同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機(jī)四伏、四面楚歌的非常時(shí)期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時(shí)刻。今天我們召開全縣教育工作會(huì)議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個(gè)強(qiáng)烈的信號，亮明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達(dá)目的決不罷休，不見起色誓不收兵。可以說，今天的會(huì)議，既是一次統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁、迎難而上的動(dòng)員會(huì)，又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會(huì)。下面，我結(jié)合自己的一些想法，談幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心、提振精神。

1994年，x縣被國務(wù)院命名為中國歷史文化名城。上世紀(jì)90年代到2000年前后，我記得x縣的高中教育省內(nèi)聞名，高考學(xué)科成績名列全市前茅，達(dá)線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高，文理學(xué)科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時(shí)間，x縣中學(xué)、x縣二中時(shí)有學(xué)生考入清華、北大、人大等全國名校，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，就有20余人，周邊縣市學(xué)生紛紛選擇到x縣就讀，這對一個(gè)縣城來說，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會(huì)議上，x縣二中生源基礎(chǔ)差、高考成績好，低進(jìn)高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式，曾引發(fā)了參會(huì)人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣。可以看出，我們x縣的教育是有著輝煌的過去的。

我相信，在座的土生土長的x縣人，都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育，更要回報(bào)教育。我們既然工作和生活在這片土地上，就有責(zé)任、有義務(wù)把x縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責(zé)任、有義務(wù)重鑄x縣教育的輝煌，力爭通過我們的努力，讓x縣的教育事業(yè)辦得更好，把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位，大都身處教育一線，等到桃李滿天下的時(shí)候，這種人生成就感應(yīng)該是非常自豪的。所以，我們的教師、學(xué)校、教育主管部門，都要切實(shí)認(rèn)識到自己這份神圣的責(zé)任，努力讓x縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓x縣的每一個(gè)孩子都能有人生出彩的機(jī)會(huì)。

縱觀近年來全縣教育發(fā)展，應(yīng)該說，縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅(jiān)定的，全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的，教師隊(duì)伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財(cái)富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。回顧歷史，我們更加有信心、有決心，把x縣的教育辦好，讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱，名副其實(shí)、名至實(shí)歸。

二、對標(biāo)找差，深刻反思。

成績不講少不了，問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機(jī)才能克服危機(jī)。我們要清醒地認(rèn)識到，新形勢下，教育工作呈現(xiàn)出“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻態(tài)勢，我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時(shí)期后，最近這十多年里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒能跟上形勢發(fā)展的需要，與周邊縣市的教育相比，出現(xiàn)了很大的差距，可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任，初中、高中學(xué)生外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，近年來小學(xué)生都開始外流，經(jīng)濟(jì)條件基本可以的家庭，都想方設(shè)法把子女送到x等外縣市學(xué)校就讀。網(wǎng)上有人調(diào)侃，每到周末，接送學(xué)生的大巴校車成了x縣的一道“風(fēng)景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流，優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內(nèi)，比如民辦學(xué)校的辦學(xué)機(jī)制體制、掐尖招生等，但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀，這不能成為我們干不好教育的理由。

前幾天，我在微信上看了我縣的一個(gè)名叫王金拴的人寫的一篇文章——《x縣歷史文化名城的教育窘境》，文章中說，“2021年x縣高考成績滑落到x全市十四個(gè)縣市的倒數(shù)第一。看到這里，大家有什么感覺？臉紅嗎？”以下是他的原話，大家聽一聽。他在這篇文章中這樣說：“為什么會(huì)出現(xiàn)如此難堪的局面呢？是x縣人不聰明了嗎？不是。x縣歷史上出現(xiàn)了多少文化名人，愛國志士，鐵血男兒。

是x縣的師資質(zhì)量不行了嗎？不是。曾幾何時(shí)，就是這些老師教授培養(yǎng)出了多少進(jìn)入清華北大等名校的才俊學(xué)子。而今卻因教學(xué)質(zhì)量滑坡弄得教職員工灰頭土臉。是x縣的經(jīng)濟(jì)無力支撐教育事業(yè)了嗎？更不是。x縣經(jīng)濟(jì)由原來每年財(cái)政收入的區(qū)區(qū)四千萬，飛速發(fā)展到十三億之巨，難道連兩所高中也支撐不了嗎？毛主席說過：政治路線確定以后，干部就是決定的因素。面對x縣教育的急速滑坡與倒退，我們的干部是怎么做的？深入探討過教學(xué)質(zhì)量滑坡的原因嗎？做過深刻的反省嗎？”

教師在職校長退居二線的校長社會(huì)上關(guān)心教育的各界人士的座談會(huì)，等等，向社會(huì)各界問計(jì)向廣大教師問計(jì)，認(rèn)真分析研判，徹底找準(zhǔn)問題，拿出針對性措施。

對弄虛作假、包庇的人也要堅(jiān)決予以問責(zé)。這一次調(diào)查，也是對我縣紀(jì)檢干部的一次考驗(yàn)，希望你們要堅(jiān)持原則、核準(zhǔn)情況，經(jīng)得起檢驗(yàn)。從今天起，確實(shí)生病請病假的教師必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，提供真實(shí)可靠的證明。如果哪個(gè)醫(yī)生敢提供虛假證明，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，同時(shí)由紀(jì)檢部門對這名醫(yī)生嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。自查整改工作從今天起，8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾，說明你學(xué)校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無，今后一旦查實(shí)，各位校長就是第一責(zé)任人，第一，就地免職，第二，由紀(jì)檢部門介入調(diào)查，一查到底，看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前，誰撞上“第一槍”，堅(jiān)決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心，絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心，一旦紀(jì)檢介入調(diào)查，必定一查到底。不跟縣委的決策部署走，就是不講政治的表現(xiàn)，對這種不講政治、不講大局的行為，堅(jiān)決處理、嚴(yán)懲不貸?？h委、縣政府、縣紀(jì)委監(jiān)委都要設(shè)立舉報(bào)電話，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。大家可以給我發(fā)短信進(jìn)行舉報(bào)，一查到底，絕不手軟。

第二是教師借調(diào)的問題。原則上不允許借調(diào)，該清退的堅(jiān)決退清退回原學(xué)校。如果確實(shí)是工作需要，必須嚴(yán)格履行借調(diào)手續(xù)。會(huì)后教科局要摸清底數(shù)，哪些教師在外借調(diào)，分類造冊，該清退的清退、該履行借調(diào)手續(xù)的履行借調(diào)手續(xù)。近期我要召開一次會(huì)議，專題聽取借調(diào)情況匯報(bào)。給你們半個(gè)月時(shí)間，把底數(shù)弄清，分門別類，8月5日前直接報(bào)我。這項(xiàng)工作先從教科局做起，現(xiàn)在借了多少人？要刀刃內(nèi)向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己要首先做到。在這點(diǎn)上希望大家清醒警覺。

第三是聘上職稱后就不代課，或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題，不僅群眾反映，學(xué)校內(nèi)的教師也反映，我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個(gè)問題。職稱高的不代課，教師以不代或少代課為榮，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個(gè)樣的不良風(fēng)氣。據(jù)反映，我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學(xué)工作，更有甚者，在外打工賺高工資。如果說你年齡大了，馬上就快退休了，加之身體原因，還情有可原?？捎行┙處熌挲g不大，卻一聘上職稱就不代課，這又是什么道理？在這點(diǎn)上教科局要徹底清查。會(huì)后一定要摸清底數(shù)，哪些教師不代課，是什么原因不代課？是臨近退休？還是得了重病絕癥（病歷證明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，給社會(huì)一個(gè)交代，給學(xué)校其他教師一個(gè)交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個(gè)文件，如果你不想代課，想清閑一點(diǎn)少代幾節(jié)課，可以，高職低聘，高級教師掙中級教師的工資，中級教師掙初級教師的工資，這樣不就公平了？下去后教科局一定要在這個(gè)問題上高度重視、予以解決。

第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映，我們的一些校長，不鉆研業(yè)務(wù)，私心重、不擔(dān)當(dāng)、無責(zé)任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力，學(xué)校沒有整體規(guī)劃、目標(biāo)，管理無序、教學(xué)無方，學(xué)校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用，而且個(gè)別校領(lǐng)導(dǎo)成天扎堆飲酒，耽誤工作，在社會(huì)上造成了惡劣的影響。校長帶領(lǐng)下的領(lǐng)導(dǎo)班子一盤散沙，面和心不和，導(dǎo)致整個(gè)學(xué)校的教師隊(duì)伍也是如此。學(xué)生管理不到位，形不成時(shí)時(shí)處處、方方面面有人管的良好局面，好多家長擔(dān)心孩子學(xué)壞，就只能花高價(jià)把孩子送到外地私立學(xué)校上學(xué)。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒，就地免職，追究到底?，F(xiàn)在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時(shí)候了，必須用重典治亂，猛藥方能去沉疴。

第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題?，F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學(xué)基本沒學(xué)生，生師比嚴(yán)重失調(diào)，甚至有的學(xué)校學(xué)生比教師多，教師工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)，教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補(bǔ)貼。有群眾反映，比如，x村是千人大村，可學(xué)校有5名教師，3名學(xué)生（2021年上學(xué)期），大部分學(xué)生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學(xué)校卻教師不足，申請招聘教師。下一步，縣教科局要在這方面動(dòng)腦筋，利用“縣管校聘”有利契機(jī)，拿出具體方案，解決這一突出問題。

關(guān)鍵是教育行政部門和校長隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、管理不行。我們的教育到了今天這個(gè)地步，退步的空間已經(jīng)沒有了，難道我們真的還無動(dòng)于衷嗎？就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎？大家摸摸自己的良心，捫心自問一下。

借此機(jī)會(huì)，我提十個(gè)“怎么看”“怎么干”，會(huì)后請大家展開大討論，逐一破題:。

2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干？

3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干？

4.對加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)怎么看、怎么干？

5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干？

6.對加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理怎么看、怎么干？

7.對深化課堂教學(xué)改革、提高課堂效益怎么看、怎么干？

8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?

9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?

10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干？

這十個(gè)“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后認(rèn)真思考，各抒已見，咱們是開門辦教育，只有大家都提出意見或建議，才能對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力。

三、改革創(chuàng)新，負(fù)重奮起。

教育興，x縣興；

教育強(qiáng)，x縣強(qiáng)。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，急不得、虛不得、花不得，必須腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，認(rèn)認(rèn)真真抓、踏踏實(shí)實(shí)干。今天我提出實(shí)現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育，不是一時(shí)的心血來潮，是基于我們x縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實(shí)提出來的。

全部通油路，195個(gè)行政村全部通公路，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。這些優(yōu)勢都為x縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。

古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術(shù)異彩紛呈。

三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過，x縣教育有著輝煌的過去，素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，有一支為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。這是我們的寶貴財(cái)富，也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。黨的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題，優(yōu)化教育資源，滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求。從縣級層面講，新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上，加大投入，發(fā)展教育。今天的座談會(huì)，就是亮明這個(gè)態(tài)度。

五是落后現(xiàn)實(shí)。前面我已講過，我縣的教育到了今天這個(gè)地步，再?zèng)]有退步的空間了，而進(jìn)步的空間很大，所以我說是觸底反彈，負(fù)重奮起，重鑄輝煌，努力辦好人民滿意的教育。

什么是人民滿意的教育？每位學(xué)生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，每所學(xué)校都有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的師資團(tuán)隊(duì)，每位家長每天都能看到孩子的進(jìn)步，這就是人民滿意的教育。再往具體講，老百姓所看重的，就是我們的高中能有多少學(xué)生考上大學(xué)，我們的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，這里面就體現(xiàn)了教育的質(zhì)量。沒有教育質(zhì)量的提高，就會(huì)失去老百姓對教育的信任，就會(huì)失去辦教育的根基，教育事業(yè)就會(huì)成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢?這是個(gè)民本問題。

新時(shí)代教育發(fā)展的重點(diǎn)逐步由普及為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)為主，但我縣優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時(shí)代、新任務(wù)，我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢的變化，準(zhǔn)確定位，抓住根本，就是要抓住“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”這條主線，就是要緊扣“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”這條方針，大力實(shí)施振興教育重大舉措，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓社會(huì)認(rèn)可、讓人民滿意。

我認(rèn)為，當(dāng)前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質(zhì)量提升的窗口期、深化改革的攻堅(jiān)期，在這樣一個(gè)“三期疊加”的時(shí)期，下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展，我認(rèn)為唯有改革一條出路。我初步提出一個(gè)基本思路，稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟，希望大家提出寶貴意見，繼續(xù)充實(shí)完善。

“1”就是落實(shí)一項(xiàng)根本任務(wù)，即“堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好立德樹人這一根本任務(wù)”。

“6”就是抓好六支隊(duì)伍建設(shè),即“教育行政部門管理隊(duì)伍、研訓(xùn)隊(duì)伍、黨支部班子隊(duì)伍、校長隊(duì)伍、班主任隊(duì)伍、教師隊(duì)伍”。

“8”，就是推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作。即“教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細(xì)化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核”。

“9”，就是做到九個(gè)干教育，即“忠誠干教育、干凈干教育、擔(dān)當(dāng)干教育、激情干教育、團(tuán)結(jié)干教育、智慧干教育、務(wù)實(shí)干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。

我們要通過實(shí)施“1689”教育工作總思路，實(shí)現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育。

下面我圍繞“1689”這個(gè)教育工作總思路，具體講幾點(diǎn)意見:。

“1”就是堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好立德樹人這一根本任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，是馬克思主義基本原理與中國教育實(shí)踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“教育篇”，思想深邃、內(nèi)涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題，提出了全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展指明了方向?？倳浿v，立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運(yùn)，必須把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。

“6”就是扎實(shí)抓好教育行政部門管理隊(duì)伍、研訓(xùn)隊(duì)伍、黨支部班子隊(duì)伍、校長隊(duì)伍、班主任隊(duì)伍、教師隊(duì)伍這六支隊(duì)伍建設(shè)。

一是鍛造一支善學(xué)習(xí)、懂業(yè)務(wù)的行政管理隊(duì)伍。教育行政管理部門（縣教科局）首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，現(xiàn)在都講以上率下，從我做起。教育部門要率先垂范，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、學(xué)習(xí)最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想，對標(biāo)一流，經(jīng)常深入一線，督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理，補(bǔ)上短板。

二是鍛造一支理念先進(jìn)的研訓(xùn)隊(duì)伍。教研室、教師進(jìn)修校完成事業(yè)單位改革后，新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能，在提升課堂內(nèi)涵質(zhì)量、指導(dǎo)教育教學(xué)業(yè)務(wù)、探索教學(xué)規(guī)律、改進(jìn)教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式，加大對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的支持力度，幫助農(nóng)村教師提高課程實(shí)施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”，重點(diǎn)加強(qiáng)新課程研究，不斷提升學(xué)校實(shí)施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發(fā)地方課程，指導(dǎo)學(xué)校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)模式，著力提高課堂教學(xué)效率，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。要更新教育觀念，提高專業(yè)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，成為師風(fēng)師德的表率，成為研究課程的“學(xué)科帶頭人”。

主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求；

同時(shí)，對學(xué)校、黨員教師要強(qiáng)化教育監(jiān)督力度,要密切聯(lián)系群眾，積極宣傳黨的教育政策法規(guī)，全面準(zhǔn)確及時(shí)了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、提醒不經(jīng)常、制止不得力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

對工作成績突出的校長，要大膽地提拔重用。這里我講一點(diǎn)，許多校長一上任，就不再代課，甚至連聽課評課都是檢查時(shí)才匆忙湊數(shù)應(yīng)付。忻一中辦學(xué)成功的經(jīng)驗(yàn)之一就是校長長期聽課評課，監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學(xué)質(zhì)量的提升，一切從重心下降開始。學(xué)校的重心工作就在課堂，這是最基礎(chǔ)的工作。誰抓住了課堂，誰就抓住了教學(xué)質(zhì)量。試想，當(dāng)校長的一天到晚，一年到頭都不能深入課堂，你給教師們的感覺就是你不重視課堂，不重視教學(xué)質(zhì)量。那么教師就不會(huì)重視自己的課堂，自然就不會(huì)重視自己的教學(xué)質(zhì)量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課，教師們對教學(xué)才會(huì)引起足夠的重視。作為校長，還要注重學(xué)校文化的培育，文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接著一任干，學(xué)校新舊領(lǐng)導(dǎo)更替后，要保持工作的延續(xù)性，繼承原有好的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)方式，不要瞎折騰、亂起調(diào)，要在繼承中發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新。各位校長，全縣人民和廣大學(xué)生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學(xué)質(zhì)量不升反降這樣的校領(lǐng)導(dǎo)，不管是誰，一律拿下，你承擔(dān)不了這樣的職責(zé)，就應(yīng)主動(dòng)辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會(huì)后，陳x同志牽頭，會(huì)同教科局，認(rèn)真研判，拿出公開競聘校長的崗位，研究后馬上推進(jìn)。

五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊(duì)伍。一個(gè)優(yōu)秀的班主任就是一個(gè)教育專家。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的班主任隊(duì)伍是一所學(xué)校生存發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。學(xué)校工作中，班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)生健康成長的引路人，是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶，是溝通學(xué)校、家庭和社會(huì)的橋梁，是學(xué)校進(jìn)行思想政治工作的骨干力量，也是學(xué)校開展各項(xiàng)工作的得力助手。班主任對學(xué)生教育和班集體建設(shè)都起著不可忽視的主導(dǎo)作用。班主任這支隊(duì)伍抓好了，學(xué)生管理工作就主動(dòng)，班主任工作忽視了，學(xué)生管理工作就被動(dòng)。一個(gè)班級如果沒有一位好班主任，那這個(gè)班級絕對成不了一個(gè)好班級，一所學(xué)校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊(duì)伍，那這所學(xué)校也絕對成不了一所好學(xué)校。因此，班主任隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，教育主管部門和各學(xué)校一定要把班主任隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出、更加重要、更加基礎(chǔ)的位置，加大班主任隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升綜合素能，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，并建立有效的班主任管理機(jī)制，努力打造一支有責(zé)任、會(huì)教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊(duì)伍。

六是鍛造一支精于教學(xué)的教師隊(duì)伍。提高教學(xué)質(zhì)量最核心的要素就是搞好教師隊(duì)伍的建設(shè)。教師的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、教學(xué)效果將決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，決定著x縣的未來。建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、品德好、結(jié)構(gòu)合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊(duì)伍，是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，要引導(dǎo)全縣教師自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，帶頭培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育風(fēng)氣。要通過學(xué)習(xí)提高教師的思想認(rèn)識，要在制度上規(guī)范教師的師德，要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費(fèi)，不歧視和排斥學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，不體罰和變相體罰學(xué)生，不向家長索要財(cái)物等。要將師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容，實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會(huì)各界對教師師德的監(jiān)督作用，對學(xué)生和家長反映的教師師德師風(fēng)中存在的問題，要及時(shí)處理。校長作為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要常抓不懈，對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學(xué)校的校長要嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們要通過加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，嚴(yán)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹校風(fēng)，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。要進(jìn)一步完善中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充教師，解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題，開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標(biāo)，優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴(yán)入口的同時(shí)，嚴(yán)把出口關(guān)，教育系統(tǒng)外調(diào)干部，必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)，原則上不允許教師外借?？h教育發(fā)展中心新組建后，要負(fù)起責(zé)任，加大教師培訓(xùn)力度，請回來，走出去，與優(yōu)秀學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接，要以前所未有的力度加大對教師的高質(zhì)量培訓(xùn)。要實(shí)施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)名師建設(shè)，對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓(xùn)、晉升等方面給予傾斜，除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關(guān)培訓(xùn)外，有計(jì)劃選拔一些名師到名校跟班學(xué)習(xí)、參研。要采取激勵(lì)措施，多一些人文關(guān)懷，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)全縣教師的積極性。比如，針對教師職稱評聘分離的問題，一些一線教師受崗位所限，即使取得資格證，也無法聘任，掙不上相應(yīng)職稱的工資。這種情況怎么辦？只要你在一線，從事教學(xué)工作，縣委政府就讓你掙上相應(yīng)職稱的工資，不足部分由財(cái)政補(bǔ)貼。再比如，一些特別優(yōu)秀的教師，退休后學(xué)校需要你重新回到一線崗位從事教學(xué)工作，那么你退休后減少的工資部分，同樣由財(cái)政補(bǔ)足。要通過我們的努力，讓全縣廣大教師看到希望、認(rèn)真教學(xué)、安心工作、愛崗敬業(yè)，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出，獲得家長認(rèn)可、贏得社會(huì)滿意。

“8”就是全面推進(jìn)教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細(xì)化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核這八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

廣泛征求社會(huì)各界意見收集匯總后針對存在問題拿出《全縣教育教學(xué)大整頓實(shí)施方案》。

先進(jìn)學(xué)校的好做法，對標(biāo)一流，自我加壓，不斷提升學(xué)校的競爭力，確保高考達(dá)線率、重點(diǎn)大學(xué)錄取率均有較大提高，努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學(xué)前教育改革、規(guī)范學(xué)前教育，大力發(fā)展普惠性幼兒園，實(shí)現(xiàn)幼有所育，解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，真正把職業(yè)中學(xué)打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦好教育，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三是全面推進(jìn)“縣管校聘”工作。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制和能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)活力的人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力，縮小區(qū)域、校際之間師資差距，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量。特別要結(jié)合“縣管校聘”改革，積極推行校長聘任制，對現(xiàn)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革。各中小學(xué)干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留，納入檔案管理，其干部身份不變，行政級別不變，工資待遇不變，管理序列不變。新選任的中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年，試用期1年。必要時(shí)可以人才引進(jìn)方式，外聘校長。

每一處細(xì)節(jié)，讓制度真正成為一種規(guī)范一種習(xí)慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課組織教學(xué)觀摩開展各種競賽，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。教育教學(xué)工作中，所有的大小事全部細(xì)化形成網(wǎng)格，職責(zé)分明物事承包，千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有目標(biāo)。誰主管誰負(fù)責(zé)，從計(jì)劃到督查再到總結(jié)考核，負(fù)責(zé)到底，形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實(shí)質(zhì)就是“一崗雙責(zé)”，既要完成好自己的本職工作，又要監(jiān)督好別人的工作，只有人人盡責(zé)人人負(fù)責(zé)，才能做好教育管理工作。

五是全面推進(jìn)教學(xué)課堂改革工作。圍繞打造高效課堂，積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學(xué)形式，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段，向課堂要質(zhì)量、要效益，通過自主、合作、探究的教學(xué)方式，師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，努力形成學(xué)習(xí)的共同體，在深化課堂教學(xué)改革中促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

六是全面推進(jìn)名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學(xué)、幼兒園全領(lǐng)域選擇示范學(xué)校，重點(diǎn)打造、建設(shè)名校。并公開選樹各學(xué)段名師，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮好名校名師的典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用，讓全縣廣大校長、教師學(xué)有方向、干有榜樣。

七是全面推進(jìn)合作辦學(xué)工作。其一，高中與市優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作，積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式，集團(tuán)化、聯(lián)盟制辦學(xué)，將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培，以此保證我縣縣域內(nèi)初中和高中留住優(yōu)秀學(xué)生，從源頭上提升我縣的教學(xué)質(zhì)量。其二，組建教育集團(tuán)，縣域內(nèi)初中、小學(xué)實(shí)行“聯(lián)盟?！备母铮Y(jié)對幫扶、優(yōu)勢互補(bǔ)，以強(qiáng)帶弱、共同提高，推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其三，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦教育先進(jìn)的教學(xué)管理模式，倡導(dǎo)與縣域內(nèi)民辦學(xué)校合作交流，解決縣域內(nèi)教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。

八是全面推進(jìn)督導(dǎo)考核工作。教育振興的關(guān)鍵在嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)?？h教科局要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，進(jìn)一步完善教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，建立班子成員包學(xué)校、工作人員定崗定責(zé)等制度，不僅僅是局長一個(gè)人在干，要讓每名班子成員、每個(gè)股室人員都有具體任務(wù)、都要負(fù)起責(zé)任。校長、教師這個(gè)層面必須要健全完善科學(xué)的考核評價(jià)體系?？h教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求，建立健全適合各類教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的考核評價(jià)體系，把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來，從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核校長、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤，充分調(diào)動(dòng)起全縣各級各類學(xué)校和廣大校長、教師抓教學(xué)、抓質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性。特別是對于校長，要把質(zhì)量評價(jià)和校長的任免、交流掛起鉤來，對于成績突出的校長要進(jìn)行重獎(jiǎng)，對于當(dāng)年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。

八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、激情、團(tuán)結(jié)、智慧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效九個(gè)干教育。

一是忠誠干教育。從大的方面講，即對黨忠誠，忠誠于黨的教育事業(yè)，思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。從小的方面講，對教育行政主管部門而言，就是緊跟縣委走，積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，言必信，令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關(guān)于教育的各項(xiàng)決策。對廣大教師而言，就是不忘教師初心、牢記育人使命，愛崗敬業(yè)、愛生如子，兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。

二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守《教師法》《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決做到不亂辦班、不亂補(bǔ)課、不亂訂資料、不亂收費(fèi)，不向家長索要財(cái)物，不接受學(xué)生及家長贈(zèng)送的禮品禮金、電子紅包、有價(jià)證券等財(cái)物。

對于不稱職的校長，敢于撤職；

對于不負(fù)責(zé)任的教師，敢于按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；

對于安排的工作，教科局要嚴(yán)格督促落實(shí)，加強(qiáng)過程監(jiān)督，保證政令暢通。

四是激情干教育。一個(gè)教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情，就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象，也不可能去全身心地研究教育教學(xué)的基本規(guī)律，探討有效的教育教學(xué)方法。要想成為一個(gè)好教師、好的教育工作者，前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛，對教育這一項(xiàng)神圣事業(yè)的激情，有了這份熱愛和激情，才能將精力都用在研讀教材、設(shè)計(jì)教案、苦練教學(xué)基本功上，才有可能做到無論在哪所學(xué)校、教什么科目，都充滿熱情，充滿希望，才能夠全身心地投入到教育教學(xué)工作中，成為一名好老師。

五是團(tuán)結(jié)干教育。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力，團(tuán)結(jié)是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團(tuán)結(jié)實(shí)干的大好局面，教科局領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)，全縣廣大教師要團(tuán)結(jié)，心往一塊想、勁往一處使，精誠團(tuán)結(jié)，一心向?qū)W，齊心協(xié)力把x縣的教育搞上去。

六是智慧干教育。干好教育工作，離不開教育藝術(shù)?，F(xiàn)在確實(shí)存在書越來越不好教、學(xué)生越來越不好管、家長越來越護(hù)短的現(xiàn)實(shí)問題，如何做到既教好書、育好人，又不造成負(fù)面影響，這需要方法，需要藝術(shù)。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個(gè)長期的課題來研究，要勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、善于思考、長于總結(jié)。要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷掌握教育藝術(shù)、創(chuàng)新教育方法，提升教育水平，真正做到不僅愿教書、更要會(huì)教書、善教書、教好書。

七是務(wù)實(shí)干教育。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能立竿見影，來不得半點(diǎn)花架子。教育教學(xué)質(zhì)量的提高需要一個(gè)過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎(chǔ)年級、基礎(chǔ)學(xué)科抓起，堅(jiān)決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學(xué)，只抓畢業(yè)年級放松中低年級，只抓考試科目輕視其它科目的問題，真正把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實(shí)。要咬住提高教育教學(xué)質(zhì)量這一中心不放松，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，一步一個(gè)腳印，認(rèn)認(rèn)真真抓、實(shí)實(shí)在在教，踏踏實(shí)實(shí)干。教科局一定要建立一套嚴(yán)格的督查考核機(jī)制，切實(shí)從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，切實(shí)抓好基層，打好基礎(chǔ)。各學(xué)校從校長到教師，都要敢于和名校比，敢于和優(yōu)勢學(xué)科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上?！暗┑┒鵀橹K亦成騏驥”。只要每天前進(jìn)一點(diǎn)點(diǎn)，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久為功。

八是創(chuàng)新干教育。先進(jìn)的辦學(xué)理念，是實(shí)現(xiàn)教育振興的思想基礎(chǔ)，我縣的教育工作與先進(jìn)地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育，目前最急需的就是創(chuàng)新思路，開闊眼界，銳意改革。

九是高效干教育。教育教學(xué)質(zhì)量的提高，離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風(fēng)行，事不過夜、務(wù)實(shí)高效。要強(qiáng)化管理，抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構(gòu)建高效的課堂教學(xué)，夯實(shí)教學(xué)功底，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。

四、凝聚共識，形成合力。

“振興教育，人人有責(zé)”?？h委、縣政府責(zé)無旁貸，教育系統(tǒng)首當(dāng)其沖，社會(huì)各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強(qiáng)大合力，切實(shí)在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。

一要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動(dòng)搖?？h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快x縣發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，工作精力向教育傾斜，項(xiàng)目支持向教育傾斜，經(jīng)費(fèi)投入向教育傾斜。教育如何加大投入，會(huì)后，x同志牽頭，先拿個(gè)初步意見，報(bào)我和安娜同志。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時(shí)匯報(bào)，縣里一定會(huì)及時(shí)研究解決?？傊痪湓挘荒茏尳逃衽d喊在口上、流于形式，要切實(shí)以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)x縣教育的振興。

二要堅(jiān)持爭先進(jìn)位的狀態(tài)不動(dòng)搖。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的競爭意識，始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神，教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提振精氣神，對標(biāo)一流，奮勇趕超。作為校長，你要向一流學(xué)?？待R，作為教師，你要向一流名師看齊，要把教育教學(xué)質(zhì)量定位在追求一流上，把最終目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。

三要堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)不動(dòng)搖。要以嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風(fēng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，長管長嚴(yán)，對違規(guī)違紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)追究。教育行政主管部門要建立一套嚴(yán)格的科學(xué)的督查考核機(jī)制，要經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)，尤其是對教育教學(xué)管理工作，必須“一竿子”插到底，對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程。各中小學(xué)校長要勇于擔(dān)當(dāng)，以身作則，管好教師，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，全身心投入課堂教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)生中考考得好，我們也要獎(jiǎng)勵(lì)。中考高分學(xué)生留在x縣多的學(xué)校和班主任我們也要獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家經(jīng)過一年的努力，讓我們的教育在明年有起色，明年的教師節(jié)上為大家表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我們就是要通過重獎(jiǎng)，鼓勵(lì)全縣教師好好教、激勵(lì)學(xué)生好好學(xué)，通過獎(jiǎng)勵(lì)樹立導(dǎo)向、堅(jiān)定信心、提振精神、營造氛圍，凝聚關(guān)心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強(qiáng)大合力。

五、強(qiáng)化安全，守住底線。

校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方。習(xí)近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況，不論是什么天災(zāi)人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責(zé)任。”

總要求就是不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制，做到“八個(gè)到位”，建設(shè)“平安校園”。即思想認(rèn)識必須到位、組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學(xué)生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點(diǎn)部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應(yīng)急處置措施必須到位、責(zé)任落實(shí)和倒查追究必須到位。安全工作這是底線，必須確保萬無一失，千萬不要“一失萬無”。

我們要清醒地看到，我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是有的校長工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不力、安保措施沒有真正落實(shí)到位。全縣各級各部門要把維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置，聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項(xiàng)重點(diǎn)”，加強(qiáng)部門、警校、師生“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控、打擊違法犯罪、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置“三個(gè)能力”，全面深入抓好校園安全工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識，建立健全政府監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、家長監(jiān)護(hù)責(zé)任的“三位一體”校園安全責(zé)任體系，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，督促各相關(guān)職能部門和學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要扎實(shí)開展“安全教育進(jìn)校園”“安全培訓(xùn)進(jìn)校園”“安全教育進(jìn)家園”等活動(dòng)，切實(shí)提高學(xué)生、家長、社會(huì)的安全防范意識，全面提升學(xué)生的安全防范能力。要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，實(shí)施學(xué)校教育安全提質(zhì)工程，加快學(xué)校硬件、軟件建設(shè)，同時(shí)通過政府購買服務(wù)的方式配齊配足專職保安人員。要扎實(shí)開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動(dòng)。要高度重視校外安全工作，教育部門要會(huì)同公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門組成聯(lián)合檢查組，對各類涉校安全隱患進(jìn)行全面深入排查，逐一落實(shí)整改措施，特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)要進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式大排查，對存在的問題隱患實(shí)行臺(tái)賬管理、掛牌督辦、整改銷號，確保校園安全“零事故”。

防溺水教育，杜絕學(xué)生溺水事件發(fā)生。六是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，由x同志牽頭，教科局具體落實(shí)，制定出臺(tái)系列改革方案，包括《加快全縣教育教學(xué)改革發(fā)展的實(shí)施意見》《進(jìn)一步深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施方案》《名師名校長選樹培育實(shí)施方案》《中高考教師學(xué)生激勵(lì)方案》《推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)施方案》《合作辦學(xué)實(shí)施方案》《教師培訓(xùn)實(shí)施方案》《加強(qiáng)教學(xué)研究、推進(jìn)課堂教學(xué)改革實(shí)施方案》《對學(xué)校、校長、教師的督導(dǎo)考核方案》，并結(jié)合方案，制定具體的任務(wù)分解表，明確完成時(shí)限、具體責(zé)任人，責(zé)任到人到科室到局領(lǐng)導(dǎo)。所有方案20天時(shí)間全部完成，8月10日前完成報(bào)我。到時(shí)我們召開縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論通過后實(shí)施。這一系類方案將構(gòu)建起全縣教育工作的“四梁八柱”，成為我們今后一段時(shí)期內(nèi)做好全縣教育工作的指導(dǎo)性文件。

發(fā)展x縣。

教育。

的征程中，肯定有困難、有險(xiǎn)阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進(jìn)教育大。

整頓。

大

改革。

的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來，讓我們在新時(shí)代的坦蕩征程上，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，負(fù)重奮起，攻堅(jiān)克難，為重鑄x縣教育輝煌，辦好x縣人民滿意的教育共同努力!

謝謝大家!

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇四

我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們:。

金雞報(bào)捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié)，縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同，就是我們恢復(fù)了開三級干部會(huì)議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大，關(guān)系到各級黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效，關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財(cái)政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f事，脫貧為大?！蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作，得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定，并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù)，我們迎難而上、克難而進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式)，圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng)，深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂。

勵(lì)志。

課下鄉(xiāng)”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個(gè)腳印，干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)，引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。

一年來，我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元，占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%，提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。

一年來，我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù)，圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡，獲評全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級平安縣”建設(shè)，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，122件信訪積案得到化解，57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動(dòng)，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們在干好各項(xiàng)事業(yè)的同時(shí)，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，昂揚(yáng)向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們在座的各位，哪一個(gè)不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點(diǎn)贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察，給予我們高度評價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界對新化的整體評價(jià)也有了明顯改觀，認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會(huì)風(fēng)氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，更要有應(yīng)對的舉措。

二、展望20xx，“時(shí)”與“勢”都于我們有利，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心，給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國家對脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策，疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局?？h十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖，明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢，就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元，公共財(cái)政收入增長9%、達(dá)x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo)，綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須把握好以下四點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵，在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn)，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn)，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng)，集中力量攻堅(jiān)克難，努力把短板拉長、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，要聚焦聚力，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。

(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求，大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?！拔覈?jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高，要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成新的發(fā)展方式，堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量，實(shí)現(xiàn)“長個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。

1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距，根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道，正是由于改革開放，短短幾十年時(shí)間，深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放，不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看，洋溪、槎溪相對富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”，敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超，就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展，思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng)，對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”，對領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”，不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，更要提高其駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念，拓寬思路，以變求通，善于變“鐐銬”為“鑰匙”，變“資源”為“資產(chǎn)”，變“水到渠成”為“開渠引水”，變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子，目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重，縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”，國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事，可以說是“此題無解”。但是，今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，決定由縣城建投來貸款建設(shè)，新建3所學(xué)校，擴(kuò)建5所學(xué)校，建好后再租給縣教育局使用。這樣一來，縣城建投雖增了負(fù)債，但有了資產(chǎn)、可收租金，銀行獲取了利息，教育局解決了大班額問題，家長不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多，只要我們深入思考、反復(fù)探求，就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”，在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維，這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革，以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革，說起來容易，做起來難。因?yàn)槟阋母?，就勢必?huì)觸動(dòng)一部分人的利益，而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作，明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事，可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益，受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y，才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”，“要逢山開路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。積極對接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目，全力向上爭資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商，深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，務(wù)求招商引資取得新的突破。

2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，一方面培育市場主體，做大總量;一方面提升市場主體，加快轉(zhuǎn)型升級。聚力園區(qū)，做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則，重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”，著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上，新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工，既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”，也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年，我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%，雖然和前幾年比大有起色，但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比，還差距巨大。要握指成拳，集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢，做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng)，深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略，突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章，實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，全面提升旅游品質(zhì)，確保年內(nèi)建成國家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合，大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭，加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。

3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面，要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè)，啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè)，加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度，力爭早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面，要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，抓好城市綜合體開發(fā)，努力做好土地增減掛鉤文章，提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程，積極開展城市“雙修”和黑臭水治理，加快停車場、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革，構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治，努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時(shí)，加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。

4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候，企業(yè)是“候鳥”，哪里環(huán)境好，企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題，一年多來我是大會(huì)講到小會(huì)，年初講到年尾。但效果不大，雖然明面上有改觀，暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總，當(dāng)面跟我講，新化發(fā)展環(huán)境太差，要退出新化。聽到這些話，我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多，要求很高，而抓得不緊，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差，有的甚至還完全沒有動(dòng)起來，最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手，以打擊問責(zé)為主要手段，殺一儆百，打出震懾力，問出高壓態(tài)勢。縣紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為，作為全年工作的重點(diǎn)，從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型，有多少查多少，誰違反就查誰，要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的，不論金額多少，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位，定期交流輪崗，有效遏制“股長治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合，變“多窗跑”為“一窗跑”，不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權(quán)力度，按照“能簡則簡，能放則放”原則，強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對等、屬地管理”原則，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口，實(shí)行痕跡化管理，進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng)，讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評分。第二是“減負(fù)工程”?？h編辦要牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”?？h政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度?？h優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé)，全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度，嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為。縣紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé)，督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策，為企業(yè)減負(fù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為，對有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為，要依法從嚴(yán)從快查處，以雷霆之勢堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰，堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是，大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署，在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”，引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。

(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，既盡力而為，又量力而行，扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。

1.持續(xù)發(fā)力，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭，氣不可泄、勁不能松，大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，打起精神來，拿出耐心來，干出成效來。要盯緊目標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)，層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求，做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分，要成色十足，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng)，在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng)，評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

2.加大投入，辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出，涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說，新化教育在近當(dāng)代全國聞名。但近年來，由于財(cái)力緊張，教育投入相對偏少，與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比，在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出，都讓我特別揪心。這些問題，都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教，發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到真重視、真用力?？h委、政府將年均投入4億元左右，主要采取前面所說的以租代建模式，在城區(qū)開工新建3所學(xué)校，擴(kuò)建7所學(xué)校，建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校，全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展，不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件，持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新，打造一批名教師、名校長、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度，大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué)，在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。

3.用心用情，抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善分級診療制度，加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域，讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。

(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

1.走質(zhì)量興農(nóng)之路，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少，人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山，就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章，擴(kuò)大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快培育和開發(fā)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí)，可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”，打好“旅游牌”，大力實(shí)施“后尾箱工程”，讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品，轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強(qiáng)化品牌意識，做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策，推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市，讓農(nóng)民群眾既能種得好，又能賣得俏。同時(shí)，堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革，推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

2.走綠色發(fā)展之路，擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中，腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式，把該退的退出來，該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”，下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長制”，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)，真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。

3.走文化振興之路，留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀，是維系中華文明生生不息的靈魂，需要我們?nèi)ケＷo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn)，保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游，讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為，堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，健全完善村民自治，成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，疏導(dǎo)社會(huì)情緒，重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的，是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋，讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源，整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn)，做響“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁，又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。

(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣，攤子大、底子薄、財(cái)力弱，我們所取得的每一點(diǎn)成績和進(jìn)步，都要比別人付出更多的汗水和辛勞，同時(shí)，又經(jīng)不起任何的摔打和折騰，往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻，20xx年的溫塘“7.24”事件也好，去年的“12.22”案件也好，都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛，一定要牢固樹立底線思維，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。

1.永不懈怠，抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事，只能萬無一失，絕不能一失萬無。我之前講過，安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè)，利用信息化手段加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章，教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。

2.分類施策，抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”，排查化解矛盾糾紛，做好“解釋”和“解決”兩篇文章：對群眾的合理訴求，要依法及時(shí)就地予以解決，對群眾的無理訴求，要耐心細(xì)致地解釋，努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的，公、檢、法三家要通力合作，依法重拳出擊，打擊一批，警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”，把“上訪戶變成勸訪戶”，這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建，加大獎(jiǎng)懲力度，壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控，建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制，放大理性的聲音，對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通，引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相，多幫助新化做正面宣傳，弘揚(yáng)正能量，變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。

3.全民動(dòng)員，推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標(biāo)，扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后，對黑惡勢力“保護(hù)傘”，要毫不手軟，堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng)，徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，建好“天網(wǎng)”，織密“地網(wǎng)”，打造“人網(wǎng)”，最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件，減存量，控增量，最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí)，要充分認(rèn)識20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性，下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作，確?！斑M(jìn)位升類”。

四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。

1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記，你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長期扎根一線，常年面對復(fù)雜矛盾，很不容易，也很辛苦，對你們所做的工作，縣委政府是充分肯定的。但是，我們也要清醒認(rèn)識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散，書記主任鬧意見，不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來，屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責(zé)任，縣里也有責(zé)任。今年，縣里將進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)針對基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措，定規(guī)立矩，補(bǔ)上“短板”。同時(shí)，我們既要管好村干部，還要管好農(nóng)村黨員，堅(jiān)決清退一批不合格的，懲治一批違反規(guī)定的，凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要大力推行書記主任一肩挑，鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任，從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái)，各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了，見證了一些干部的成長，一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部，才有了我們今天的成就。但是，必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng)，遇事躲著走、繞著走，只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為，什么事也敢干，什么錢也敢花，把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流，但如果放任自流，必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè)，我認(rèn)為，必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來，調(diào)整過幾批干部，每次調(diào)整都堅(jiān)持誰能吃苦耐勞誰就上，誰要嫌臟怕累誰就讓?？梢哉f，現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部，就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則，繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向，讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn)，天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用，讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多，壓擔(dān)子的多，對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育和培訓(xùn)，努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)。現(xiàn)在我們有些干部，任你好話說千遍，我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走，那就是嚴(yán)懲重處，誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”，誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”，誰拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái)，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對干部既要嚴(yán)管，也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層，讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部，穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇，落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策，定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員，拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》，激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。

3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng)，馳而不息整治“四風(fēng)”，動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持行賄一起查，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽，讓人民群眾拍手稱快，讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

最后，借此機(jī)會(huì)，我想就做好一個(gè)村級黨組織書記，和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質(zhì)。對黨對人民絕對忠誠，這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性，明里暗里與黨委、政府唱對臺(tái)戲，這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天，必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步，各種新事物層出不窮，要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握新本領(lǐng)，干出新業(yè)績。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在，如果過了一年又一年，村里“面貌不改，山河依舊”，群眾會(huì)對你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低，沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的，也是干不長久的。四要有公正無私的作風(fēng)。現(xiàn)在基層工作很難做，但是，千難萬難，心底無私就不難。只要真正做到公正無私，群眾就會(huì)支持你，黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn)，與大家共勉。

同志們，新征程任重道遠(yuǎn)，新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!

同志們：

今年以來，xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào)，緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo)，著力推進(jìn)營商環(huán)境改革，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)城市品質(zhì)提升，新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢，加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份，xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%。據(jù)了解，下一步，xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展，力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

各級各部門做好分析梳理工作，定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí)，切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)，完善監(jiān)管體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)空間整備，騰挪發(fā)展空間。

xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎(chǔ)上，上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，縮短審批周期，營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快培育和建設(shè)商業(yè)中心，促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長，也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升，緊盯目標(biāo)不放松，確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。

各部門認(rèn)真梳理分析，抓住工作重點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，查找不足，統(tǒng)籌謀劃，從大局出發(fā)，主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。

一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，按照“推進(jìn)資本運(yùn)營試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升，多項(xiàng)工作取得了新成效，為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%，利潤總額同比增長s%。二是資本運(yùn)營工作取得明顯成績。總部建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，國調(diào)基金作用充分發(fā)揮，股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神，研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨。

將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神，全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求，進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神，持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)，加快形成國有資本運(yùn)營公司范式。

總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，齊心協(xié)力，毫不懈怠，加快轉(zhuǎn)型，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全面完成年度經(jīng)營任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“一流國有資本運(yùn)營公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。

同志們：

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神，緊緊圍繞“三大目標(biāo)”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行，但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前工作的差距，不甘落后，比學(xué)趕超，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作，自加壓力，認(rèn)真對待，負(fù)起責(zé)任，針對一季度的情況，研究制訂后期趕上的對策措施，倒排指標(biāo)，逐月細(xì)化量化，科學(xué)合理追趕進(jìn)度，確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制，逐月召開調(diào)度會(huì)議，分析固定資產(chǎn)投資綜合情況，研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí)，要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí)，抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備、入庫和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人，定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，環(huán)環(huán)相扣，掛牌推進(jìn)，一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù)，深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題，摸排惠企政策落實(shí)情況，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn)，建立預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題，提前采取應(yīng)對措施，鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作，提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。

統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長溝通，主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢，強(qiáng)化監(jiān)測、分析和研判，加強(qiáng)向上對接，及時(shí)反饋數(shù)據(jù)，及時(shí)提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度，對每項(xiàng)指標(biāo)完成情況，分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇五

市委常委、政法委書記***（2007年3月20日）。

同志們：

市委、市政府召開的這次全市信訪工作會(huì)議，主要是全面總結(jié)去年以來的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，對今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會(huì)議。

近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢，整合力量，創(chuàng)新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系；加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問題；在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動(dòng)，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解；加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)；廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們，特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問！

一、2006年信訪工作的回顧。

2006年，全市信訪工作針對發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況，著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫，全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng)，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強(qiáng)，絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個(gè)人來信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群眾個(gè)人訪2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8；群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，下降5.1，人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多，共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進(jìn)一步解決。去年上級交辦案件50件，全部辦結(jié)。各級各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，全年市級領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次，縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪，把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地，減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài)，從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”，即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位，也基本做到了有人辦事，有地方辦事，基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭，化解在源頭，穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。

二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。

從目前看，全市信訪形勢主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是信訪形勢依然嚴(yán)峻。2006年，市縣市區(qū)兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個(gè)人來信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群眾個(gè)人訪2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8，赴省進(jìn)京上訪增多，共發(fā)生50案61人。今年1—2月，我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次，批數(shù)占全省非正常上訪的16.7，人數(shù)占21.5，給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來了不良影響，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評。

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇六

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是指各級黨委黨組、政府行政及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)責(zé)任的制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：今天召開的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全會(huì)精神，加強(qiáng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，總結(jié)去年工作情況，部署今年工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。會(huì)上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全會(huì)精神，月蘭同志代表縣紀(jì)委作了工作報(bào)告，表彰了先進(jìn)，曉斌同志就政府部門如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了很好的講話。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

黨的十六屆四中全會(huì)在對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署的同時(shí)，對反腐倡廉工作提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的新要求。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，是在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路。我們應(yīng)該看到遏制腐敗還有一個(gè)過程，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和依法治國基本方略的貫徹實(shí)施，隨著我國防治腐敗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，注重預(yù)防腐敗的體制已漸成熟。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，深刻領(lǐng)會(huì)中央反腐敗的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確定位我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要準(zhǔn)確定位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，應(yīng)從三個(gè)方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

(一)要從注重預(yù)防腐敗方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)。

從反腐敗工作實(shí)踐來看，加大預(yù)防腐敗工作力度是防治腐敗的根本途徑。近些年來，反腐敗各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，一些方面的不正之風(fēng)有所遏制，一些領(lǐng)域的腐敗案件有所下降，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意程度有所提高，一個(gè)重要原因，就是黨中央提出和實(shí)施了一系列抓本治源的措施。比如，軍隊(duì)武警和政法機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營性企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤;實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付制度，縣以上行政執(zhí)法部門實(shí)行“收支兩條線”管理;清理和精減行政審批項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場、政府采購制度;深化村務(wù)公開、廠務(wù)公開和政務(wù)公開等等。實(shí)踐證明，這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

從腐敗產(chǎn)生的原因來看，加大預(yù)防腐敗工作力度，是深入推進(jìn)反腐敗工作的客觀要求。當(dāng)前我國正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期，制度和體制機(jī)制方面還不完善，存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。加上在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的條件下，一些消極腐朽思想觀念對部分黨員、干部的影響，導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖，就很容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象。鄧小平同志曾經(jīng)指出，對于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng)，依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除;對于體制弊端所滋生的腐敗現(xiàn)象，深化改革才能治本。因此，做好新形勢下的反腐倡廉工作，既要揚(yáng)湯止沸，更要釜底抽薪。要正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系，在堅(jiān)決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時(shí)，采取更加有力的措施，進(jìn)一步加大治本力度，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的工作力度。如果只注意查辦具體案件，不注意從源頭上抓起，加大體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，可能一時(shí)見效，但往往會(huì)產(chǎn)生防不勝防、查不勝查的情況，一些腐敗問題很可能查而再來、糾而復(fù)生。因此，我們要深刻理解和全面把握上級精神，堅(jiān)持懲防并舉，在繼續(xù)抓好懲治腐敗的同時(shí)，采取更加切實(shí)有效的措施，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

(二)要從營造寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)。

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。在縣十一屆二次黨代會(huì)上，我們縣結(jié)合十六大精神，立足本縣實(shí)際提出了打造“工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奮斗目標(biāo)。實(shí)施這一目標(biāo)，需要一個(gè)寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是需要一個(gè)政令暢通的施政環(huán)境。我們打造“活力崇仁”的目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體，最關(guān)鍵的是要保證政令暢通。因此，各級黨員干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的政策、決策、措施，自覺與縣委、縣政府保持一致。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用黨紀(jì)政紀(jì)來維護(hù)政令暢通，對阻礙黨的方針、政策的落實(shí)，阻礙縣委、縣政府決策貫徹實(shí)施的，必須嚴(yán)肅查處。二是需要一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。各單位、各部門、各級黨員干部要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，想群眾之所想，急群眾之所急，辦事公道，勤政為民。對侵害群眾利益的不正之風(fēng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲懲處，弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣，營造清正、廉潔、公正的發(fā)展平臺(tái)。三是需要一個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投資環(huán)境。要全面推行優(yōu)惠、互利、寬松、平等的政策;營造規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)理念;規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造公平、公開、公正的市場環(huán)境;切實(shí)抓好治安環(huán)境、法制環(huán)境和金融環(huán)境的優(yōu)化，建立整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效運(yùn)行機(jī)制。對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，必須鐵下心來，用鐵的紀(jì)律予以嚴(yán)厲懲治。四是需要一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境。要滿腔熱情地支持干事者，大張旗鼓動(dòng)地弘揚(yáng)廉政者。對政治上靠得住、工作上有本事，銳意改革、開拓進(jìn)取、想干事、能干事的干部，要在政治上給予更多的理解、關(guān)心、支持和保護(hù)，要設(shè)身處地的創(chuàng)造條件使想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位，營造一心一意謀發(fā)展，放開手腳干事業(yè)的良好氛圍。

(三)要從鍛造干部廉政勤政的作風(fēng)方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)。

鍛造勤政廉政的干部作風(fēng)，要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意，高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，使自己的成績經(jīng)得起群眾的評判、后人的評說、歷史的檢驗(yàn)。要深入群眾，聽民聲、理民事、解民愁、順民意。要通過調(diào)查研究，掌握第一手材料，了解社情民意，及時(shí)解決工作中的困難和問題，不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新典型，用以指導(dǎo)工作，提高工作水平。要切實(shí)做到勤政為民。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，切實(shí)把群眾的冷暖放在心上，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，殫精竭慮抓大事，誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力辦難事，堅(jiān)持不懈做好事，以勤政務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得群眾的贊同，展示黨和政府的形象，以黨和政府的良好形象聯(lián)系群眾、感化群眾、激勵(lì)群眾。

鍛造勤政廉政的干部作風(fēng)，要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必遵守“五個(gè)不許”：第一，不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。如果有人給你送錢，要堅(jiān)決拒收，推不掉的，要立即上交組織。對違反規(guī)定收錢送錢的，一律先免職，再按規(guī)定處理。第二，不許“跑官要官”。對“跑官要官”的，要嚴(yán)肅批評教育，記錄在案，至少在一段時(shí)間內(nèi)不予提拔重用。第三，不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四，不許參與賭博。今后，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的，一律從嚴(yán)懲處。第五，不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)，違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要帶頭繼續(xù)按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”和“五提倡、五反對”的要求，在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面做出表率，堅(jiān)持一級抓一級，一級帶一級，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立艱苦奮斗、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)作風(fēng)根本好變的目標(biāo)。

鍛造勤政廉政的干部作風(fēng)，要通過加強(qiáng)黨員干部的思想道德教育、勤政廉政教育、黨性黨風(fēng)教育，使廣大黨員干部在作風(fēng)上得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。對于作風(fēng)上存在問題的黨員干部，要以教育為主，讓他們自覺地認(rèn)識到自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，并自覺地加以改正。對于拒不改正或者因作風(fēng)問題損害群眾利益、影響黨和政府形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、給國家和集體造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的人和事，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決予以曝光?？h委、縣政府將一如既往地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案，無論涉及到什么人，該如何處理就如何處理，而且要從嚴(yán)處理，任何人都不能干涉、不能縱容說情，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅按黨紀(jì)國法進(jìn)行查處。

最近，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，對建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。在中紀(jì)委五次全會(huì)上，胡錦濤總書記突出強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須做到“三個(gè)下功夫，一個(gè)統(tǒng)攬”，即必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益;以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，通過深化改革、創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉的戰(zhàn)略方針和《實(shí)施綱要》，必須牢牢把握教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并采取切實(shí)有效的措施，加大預(yù)防腐敗的工作力度，努力提高從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的能力和水平。

(一)要?jiǎng)?chuàng)新思路，充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用。

加強(qiáng)教育，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是開展反腐敗斗爭的治本性措施。古人講，“禍患常積于忽微”，“千里之堤，潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗，最終走上違法犯罪道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。加強(qiáng)反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)。

加強(qiáng)反腐倡廉教育要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。既要善于依靠各級組織進(jìn)行灌輸教育，又要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育;既要充分利用先進(jìn)典型的生動(dòng)事跡，加強(qiáng)示范教育，凈化黨員干部的靈魂，又要深刻剖析典型違法違紀(jì)案件的原因，深化警示教育，觸動(dòng)黨員干部的思想。把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來，進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，在全社會(huì)營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)要使教育面向全黨全社會(huì)，把反腐倡廉教育納入正在全黨開展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步打牢黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。

(二)要深化改革，充分發(fā)揮制度對懲治和預(yù)防腐敗的保證作用。

小平同志早就說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”近年來，黨中央高度重視反腐倡廉的制度建設(shè)，先后出臺(tái)了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，成為當(dāng)前推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要特點(diǎn)。我縣根據(jù)中央和省、市委的部署和要求，結(jié)合崇仁實(shí)際，也相繼出臺(tái)了一系列具體的創(chuàng)新制度和實(shí)施細(xì)則。如領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)制度、述職述廉制度、“一把手”不直接審批財(cái)務(wù)制度等等。但是有了制度，完善是基礎(chǔ)，落實(shí)是關(guān)鍵。我們要根據(jù)中央出臺(tái)的一系列法規(guī)制度，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步在健全具體制度、加大執(zhí)行力度上狠下功夫，堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。

要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善干部考核、考察的制度和辦法，繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任前試用和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擬任人選、推薦人選全委會(huì)票決制等制度，擴(kuò)大干部工作中的民主，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提職”和跑官要官、買官賣官等問題的發(fā)生。對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，導(dǎo)致用人失察失誤的，要實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，落實(shí)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，進(jìn)一步加大干部輪崗交流的力度，創(chuàng)造“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的良好環(huán)境。

要進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)體制改革。要在積極推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理和土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等方面改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步深化這些領(lǐng)域的改革，完善程序和方式，推進(jìn)配套制度建設(shè)，尤其要把嚴(yán)格執(zhí)行制度作為重要環(huán)節(jié)，完善監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，堅(jiān)決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為，防止表面走程序、背后搞不正之風(fēng)和腐敗的問題。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，加強(qiáng)對司法和行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響司法和行政執(zhí)法公正的突出問題。

要進(jìn)一步完善科學(xué)民主的決策機(jī)制。正確的決策是各項(xiàng)工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，對重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定。要堅(jiān)持決策的論證制和責(zé)任制，防止決策的隨意性。堅(jiān)持集體決定與分工負(fù)責(zé)、決策權(quán)與操作權(quán)分離，切實(shí)防止大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行、個(gè)人說了算。

(三)要健全機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督對有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵性作用。

權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。健全制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。

要著力營造濃厚的監(jiān)督氛圍。溫家寶總理有一句話“有權(quán)就有責(zé)，用權(quán)要監(jiān)督”。但現(xiàn)在有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對正常的監(jiān)督存有誤解，認(rèn)為監(jiān)督是對自己的“不信任”，一聽監(jiān)督就不高興，甚至采取不正當(dāng)手段逃避監(jiān)督。有的同志在監(jiān)督問題上往往顧慮重重，對上級不敢監(jiān)督，怕遭報(bào)復(fù)、穿小鞋、影響進(jìn)步;對同級不愿監(jiān)督，怕得罪人、影響團(tuán)結(jié);對下級不去監(jiān)督，怕傷感情。其實(shí)，嚴(yán)是愛，寬是害，監(jiān)督是對干部最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠的幫助。我們應(yīng)當(dāng)消除各種思想顧慮，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識，真正形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。

要提高監(jiān)督的整體效能。各級黨委要加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注重對下一級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)委要協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)力。同時(shí)，要支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。

要明確監(jiān)督的主體對象。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何決定了一個(gè)單位一個(gè)地方風(fēng)氣的好壞。各級黨委要切實(shí)履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，努力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。要改進(jìn)監(jiān)督方式，從事后監(jiān)督為主，轉(zhuǎn)向事前事中監(jiān)督為主，做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，我們監(jiān)督就要延伸到哪里。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，當(dāng)好表率，嚴(yán)格要求自己，自覺接受監(jiān)督，按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，凡要求下屬做到的，自己必須首先做到;凡禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。不僅要管好自己，而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。

廉政建設(shè)和反腐敗工作，是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程，是全黨的任務(wù)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，形成齊抓共管的合力。

(一)要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成反腐倡廉的整體合力。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是重要的治本之策。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要明確責(zé)任，黨政“一把手”是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，必須首先帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，并切實(shí)負(fù)起抓好本單位、本部門反腐倡廉工作的責(zé)任。要抓好責(zé)任分解，根據(jù)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，形成整體合力。要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。把抓反腐倡廉的工作成效，作為評價(jià)考評干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是嚴(yán)重的失職。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委搞好責(zé)任制的考核和追究，對思想認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實(shí)、抓工作不力，以致問題屢屢發(fā)生，造成嚴(yán)重不良影響和后果的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)建立和完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門的職能作用。

紀(jì)委要全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步健全和完善組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序，推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作的制度化。各部門要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，抓好本部門的反腐倡廉工作，同時(shí)充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，形成工作的整體合力，共同推動(dòng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

(三)要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)，在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命。近年來，全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守，秉公執(zhí)紀(jì)，為加強(qiáng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。各級黨委、政府要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要工作上給予支持，生活上給予照顧，待遇上給予關(guān)心，幫助他們解決各種實(shí)際問題。要切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，加大財(cái)政支持力度，確保辦案所需的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長和使用，對年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)湔撸枰灾赜?，對在同一崗位工作時(shí)間較長的，要根據(jù)工作需要，適當(dāng)換崗交流，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅(jiān)持在思想觀念和思想方法，工作方式和工作方法，人員素質(zhì)和工作作風(fēng)三個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)履行職責(zé)的底氣;勇于實(shí)踐，大膽探索，勤奮敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，不斷增強(qiáng)忘我工作的朝氣;秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，不斷增強(qiáng)做黨的忠誠衛(wèi)士的正氣，努力建設(shè)成政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們，風(fēng)清政廉，黨心所歸，民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為促進(jìn)崇仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，打造“活力崇仁”，實(shí)現(xiàn)富民興縣建設(shè)平安和諧的小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

2020年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確指引下，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)鞏固發(fā)展維護(hù)反分裂斗爭紀(jì)律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效，在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

(一)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，政治監(jiān)督取得新成效。

一是夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。協(xié)助地委扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，督促各級各部門認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核完善為履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任檢查考核，加大問責(zé)力度，以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。2020年，全地區(qū)共實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)42起，問責(zé)黨組織18個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部26人。二是切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊緊圍繞黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1088個(gè)，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書116份。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查和糾治盲目合村并居、人防系統(tǒng)腐敗、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作，開展生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)督，對中央環(huán)保督察組反饋問題整改落實(shí)情況“回頭看”，持續(xù)推進(jìn)違建別墅清查整治和林草系統(tǒng)凈化政治生態(tài)專項(xiàng)整治。三是全力投身疫情大考。堅(jiān)持把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大實(shí)踐檢驗(yàn)，深入防控一線，督促各級黨委政府落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任，督促各有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、工作責(zé)任，全力抓好封閉管理、核酸檢測、流調(diào)溯源和群眾生活保障等工作，扎實(shí)推動(dòng)疫情防控各項(xiàng)部署和措施落地落實(shí)。

(二)深化專項(xiàng)整治，執(zhí)紀(jì)為民展現(xiàn)新?lián)?dāng)。

一是持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。深入開展扶貧領(lǐng)域問題線索清零行動(dòng)，采取“掛牌督戰(zhàn)+協(xié)同督查+上下聯(lián)動(dòng)”模式加強(qiáng)監(jiān)督檢查。督促脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地直部門(單位)和縣(市)，開好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改和扶貧領(lǐng)域“以案促改”專題民主生活會(huì)，鞏固提升巡視整改工作成效。做好查辦扶貧領(lǐng)域案件“后半篇文章”，分級分類開展扶貧領(lǐng)域警示教育9場次，通報(bào)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件13批51件。二是持續(xù)深入整治侵害群眾利益問題。開展民生領(lǐng)域“微腐敗”專項(xiàng)整治，結(jié)合實(shí)際分別在教育醫(yī)療、食品藥品、保障性住房、社保民政等領(lǐng)域突出問題開展重點(diǎn)治理，健全問題線索轉(zhuǎn)辦督辦、直查直辦和“一案雙查”機(jī)制，推動(dòng)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)對林草系統(tǒng)專項(xiàng)整治監(jiān)督，督促扎實(shí)開展“以案促改、凈化政治生態(tài)”專項(xiàng)整治，對問題線索、信訪案件大起底、大排查。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“懲腐打傘”工作，對專項(xiàng)斗爭開展以來反饋的意見、辦理的案件、查否的線索逐人逐件開展案件評查和“回頭看”，實(shí)現(xiàn)線索清倉、案件清結(jié)。

(三)聚焦精準(zhǔn)有效，監(jiān)督治理釋放新效能。

一是強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)有效問責(zé)機(jī)制。通過加強(qiáng)黨委(黨組)日常監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、民主生活會(huì)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、班子成員相互監(jiān)督等方式，強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”干部的監(jiān)督，督促其帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”人員問題線索管理，嚴(yán)肅查處“一把手”違紀(jì)違法問題。二是做深做細(xì)日常監(jiān)督。強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，通過個(gè)別談話、參加民主生活會(huì)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等，抓實(shí)近距離常態(tài)化監(jiān)督。推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信訪監(jiān)督。圍繞落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，多種方式聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化黨員干部日常教育管理，讓紅臉出汗成為常態(tài)。2020年，督促指導(dǎo)黨委(黨組)運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置2965人(次)。三是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，做到紀(jì)法情理貫通融合，推動(dòng)“四種形態(tài)”從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)向監(jiān)察執(zhí)法拓展。全地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理3434人次，使“管住大多數(shù)”成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，政治巡察探索新路徑。

一是堅(jiān)守政治定位。按照“三個(gè)聚焦”要求，緊扣被巡察單位職責(zé)使命，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”開展政治監(jiān)督，巡察黨組織35個(gè)，督促指導(dǎo)縣(市)巡察黨組織233個(gè)，推動(dòng)解決了一批從嚴(yán)治黨“不力”、責(zé)任落實(shí)“不嚴(yán)”、工作作風(fēng)“不實(shí)”的突出問題。二是創(chuàng)新巡察方式。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，對14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡察時(shí)開展“巡鄉(xiāng)帶村”;對2個(gè)地直部門(單位)巡察時(shí)，抽調(diào)縣(市)巡察組，同步對相應(yīng)的6個(gè)縣直單位開展提級交叉巡察。建立健全巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，開展選人用人和意識形態(tài)責(zé)任制專項(xiàng)檢查，采取“巡察監(jiān)督+紀(jì)律監(jiān)督(監(jiān)察監(jiān)督)”的方式開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察和落實(shí)惠民政策“機(jī)動(dòng)式”巡察，凝聚監(jiān)督合力。三是強(qiáng)化整改落實(shí)。壓實(shí)整改責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門自反饋之日啟動(dòng)巡察整改日常監(jiān)督。巡察機(jī)構(gòu)建立問題線索臺(tái)賬，對賬銷號，整改率達(dá)95.73%。強(qiáng)化巡紀(jì)互動(dòng)、巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)，緊盯問題整改情況開展專項(xiàng)督查，對落實(shí)巡察整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題突出的單位和個(gè)人予以立案審查。

(五)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。

一是深入整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義納入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察等工作重點(diǎn)，聚焦疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等方面開展監(jiān)督檢查，著力糾治政策執(zhí)行不到位、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為、增加基層負(fù)擔(dān)等問題，全地區(qū)查處形式主義、官僚主義問題250件271人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分202人。二是堅(jiān)決糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和縣鄉(xiāng)基層，以及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，統(tǒng)籌各級監(jiān)督力量，開展多頻次專項(xiàng)監(jiān)督、聯(lián)合檢查和明察暗訪，嚴(yán)查違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝、發(fā)放津貼補(bǔ)貼、配備使用公務(wù)用車等問題。把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，抓住年節(jié)假期重要節(jié)點(diǎn)，緊盯隱形變異新問題，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，對不收斂不收手者一律嚴(yán)查重處，典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

(六)注重標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不”取得新成效。

一是始終保持高壓態(tài)勢。堅(jiān)定不移貫徹“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、受賄行賄一起查，持續(xù)形成強(qiáng)大震懾，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，健全完善協(xié)調(diào)、互通、協(xié)作等日常溝通聯(lián)系機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)反腐敗工作合力。強(qiáng)化安全保障，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，加強(qiáng)對留置和“走讀式”談話安全抽查檢查，加強(qiáng)辦案場所疫情防控，確?！半p安全”“零事故”。二是全力做好“后半篇文章”。結(jié)合“以案促改”深入分析自然資源、住建、衛(wèi)生、扶貧等領(lǐng)域的腐敗案件，查找制度漏洞，及時(shí)總結(jié)審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的制度機(jī)制問題，有針對性地提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促相關(guān)部門完善制度措施30余項(xiàng)。深入開展警示教育，建立地區(qū)“以案促改”警示教育案例庫，拍攝5部警示教育片，增強(qiáng)辦案綜合效果。協(xié)助地委召開警示教育大會(huì)2場，5000余名黨員干部在主會(huì)場和分會(huì)場同步接受教育。組織5000余名黨員干部參觀警示教育基地，指導(dǎo)各級各部門(單位)召開警示教育大會(huì)100余場次。扎實(shí)開展回訪教育，在黨員干部中營造知錯(cuò)思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(七)嚴(yán)抓自身建設(shè)，干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新氣象。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在學(xué)思踐悟中把握“國之大者”，掌握科學(xué)立場觀點(diǎn)方法，堅(jiān)定正確政治方向。二是增強(qiáng)履職本領(lǐng)。制定實(shí)施2020年紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)競賽練兵方案，著力鍛造紀(jì)法皆通的“專才”，結(jié)合疫情防控要求，地縣兩級因時(shí)因地制宜開展各類培訓(xùn)，組織“一周一考”、在線測試、“一月一練”“一年兩賽”等各類學(xué)賽活動(dòng)43場次，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部1.03萬人次，實(shí)現(xiàn)地縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)全覆蓋。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。以違紀(jì)違法反面典型在全系統(tǒng)開展警示教育。完善內(nèi)部督查機(jī)制，完成第二輪2個(gè)縣(市)紀(jì)委監(jiān)委的內(nèi)部督查，針對普遍性問題開展專項(xiàng)整治。建立特約監(jiān)察員制度，聘請11名特約監(jiān)察員參與監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，制定《地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法》，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)、違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處。

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，我國將在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神、特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)的部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以確保黨中央決策部署有效落實(shí)為首要任務(wù)，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為支撐，聚焦精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維法治方式，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展維護(hù)反分裂斗爭紀(jì)律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大成效，為“十四五”開好局、完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)更加強(qiáng)化政治監(jiān)督，全力保障“十四五”開好局、起好步。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，突出抓好黨的十九屆五中全會(huì)和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。突出政治監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“地州市紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督清單”，精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、改進(jìn)完善發(fā)展作用，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治責(zé)任，聚焦貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、第三次中央新疆工作座談會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要指示批示精神，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重大決策，聚焦實(shí)施“十四五”規(guī)劃、解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等決策部署落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，督促全地區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求上來，一貫到底抓好落實(shí)。

(二)更加注重“三不”一體，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。聚焦“十四五”規(guī)劃和塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、土地出讓、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題，特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。準(zhǔn)確把握政策和策略要求，對惡意圍獵黨員干部、態(tài)度惡劣、多次行賄、巨額行賄的果斷處置、嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決斬?cái)嗬孑斔玩湕l，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。把思想政治工作貫穿執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查全過程，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，以任華等嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件為鏡鑒，扎實(shí)開展以案促改、以案促治，著力解決積弊沉疴，扎緊制度籠子，完善監(jiān)督體系。

(三)更加突出培樹新風(fēng)正氣，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。一貫到底抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，對餐飲浪費(fèi)行為長期監(jiān)督，督促各級黨政機(jī)關(guān)勤儉節(jié)約、過緊日子;對違規(guī)收送禮品禮金、公款消費(fèi)、發(fā)放津貼補(bǔ)貼、配備使用公車公房等享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打，對侵占公共利益以及由私營老板為個(gè)人消費(fèi)行為埋單等特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象時(shí)刻防范，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。常態(tài)化開展干部作風(fēng)監(jiān)督檢查，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義突出問題，盯住不放、精準(zhǔn)施治。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，養(yǎng)成良好家教家風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向上向善。

(四)更加有力推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。持續(xù)糾治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，重點(diǎn)圍繞脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，特別是脫貧摘帽后“四不摘”等情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，做好脫貧后續(xù)工作、鞏固提升脫貧質(zhì)量，保障脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題，社會(huì)、輿論、媒體等關(guān)注的熱點(diǎn)問題，深挖、徹查熱點(diǎn)難點(diǎn)問題背后的責(zé)任、腐敗、作風(fēng)問題，加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈問題的集中整治，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要和不作為、亂作為等行為，保障各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落地落實(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度，提升小微權(quán)力腐敗問題治理成效，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

(五)更加凸顯政治定位，提升新時(shí)代巡察工作質(zhì)效。聚焦落實(shí)黨的理論方針政策、黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊盯黨委(黨組)履行職能責(zé)任特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，盯住領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》，立足常規(guī)巡察安排，有針對性的開展專項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察、提級巡察、交叉巡察、巡鄉(xiāng)帶村和巡察“回頭看”等，高質(zhì)量完成屆內(nèi)任期巡察全覆蓋。制定巡察反饋問題整改責(zé)任清單，強(qiáng)化黨委(黨組)整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門整改日常監(jiān)督責(zé)任，建立黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋制度，對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，推動(dòng)巡察監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。協(xié)助地委抓好自治區(qū)黨委第一巡視組反饋問題整改落實(shí)，同步抓好自身問題整改。推動(dòng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合，繼續(xù)探索開展“巡察+n”與其他監(jiān)督貫通融合，形成監(jiān)督合力。

(六)更加聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)督治理效能。積極履行協(xié)助職責(zé)，協(xié)助地委制定黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、書記第一責(zé)任人清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單以及紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任清單，發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用，壓實(shí)各級黨委(黨組)管黨治黨政治責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任。提升監(jiān)督治理效能，統(tǒng)籌銜接“四項(xiàng)監(jiān)督”，制定黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的具體措施，細(xì)化黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。加強(qiáng)對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督，突出對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督，著力完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制度，抓好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)同級監(jiān)督工作的意見》落實(shí)，著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，發(fā)揮職能優(yōu)勢，定期開展政治生態(tài)分析研判，綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查等方法開展下沉監(jiān)督，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢，改進(jìn)對非常駐部門的監(jiān)督工作，加強(qiáng)對各個(gè)行業(yè)主管部門履行主管責(zé)任情況的日常監(jiān)督。

(七)更加深入推進(jìn)自身建設(shè)，以過硬的素質(zhì)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)政治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)地縣兩級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查研究，樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維，增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。持續(xù)開展向加思來提·麻合蘇提和李淼同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，通過公開面向地區(qū)內(nèi)遴選一批、招錄一批、交流調(diào)整一批等形式多渠道充實(shí)隊(duì)伍，解決“空編缺員”、選調(diào)難、結(jié)構(gòu)不合理等問題。鞏固拓展全員培訓(xùn)成果，持續(xù)深化練兵競賽活動(dòng)，積極拓寬培訓(xùn)渠道，依托新疆紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院等優(yōu)勢資源，采取跟班培訓(xùn)、跟案鍛煉、跟組巡察、跟組督導(dǎo)和結(jié)對幫帶等方式，著力提升政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。加強(qiáng)特約監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)，注重發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)、參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用。堅(jiān)持鐵面無私清理門戶，持續(xù)整治“燈下黑”，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

2018年我鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、黨建等多個(gè)方面都取得了喜人的成績，這些成績的取得離不開在座每一位同志的辛勤付出。在上周星期五的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上，我鎮(zhèn)又被縣委授予紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體，這份榮譽(yù)是縣委、縣紀(jì)委對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度認(rèn)可，也是對我鎮(zhèn)今后工作的一種鼓勵(lì)和鞭笞。習(xí)總書記多次提出“從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作永遠(yuǎn)走在路上，此項(xiàng)工作應(yīng)該是，也肯定是，我鎮(zhèn)今后全力以赴抓好、抓實(shí)的中心工作之一。各級黨組織要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作掛在嘴邊、抓在手心、扛在肩上、放在心里，以“保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)”為工作總要求，扎實(shí)有效推進(jìn)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保2015年取得新成績、新成效?，F(xiàn)我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

反腐倡廉不能搞“突擊風(fēng)”，不能打“應(yīng)付仗”，我們要保持足夠的定力，要有打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和勇氣。一要落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。班子成員在分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，承擔(dān)本條線黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要責(zé)任，要定期了解分管條線的反腐倡廉工作開展情況，經(jīng)常性開展廉政談話等活動(dòng)，對苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、及時(shí)制止，要敢于唱“黑臉”，對違紀(jì)違規(guī)的“身邊人”要敢抓敢管、勇于批評。二要落實(shí)各級黨組織“主體責(zé)任”。明確“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任，帶頭學(xué)法遵紀(jì)，以身作則，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。三要“借東風(fēng)”。鎮(zhèn)在全縣率先成立黨建辦，將大黨建工作具體化、系統(tǒng)化、制度化，形式多樣的黨建活動(dòng)也正在醞釀中，我鎮(zhèn)今年要借著“黨建年”的東風(fēng)，讓反腐倡廉工作更有針對性、多樣性和實(shí)效性，要緊密聯(lián)系黨建辦組織開展的各項(xiàng)黨員活動(dòng)，如“親民履職面對面”、“說時(shí)評人”、黨員志愿服務(wù)等等，增強(qiáng)我鎮(zhèn)廣大黨員干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識，消除官本位思想和“四風(fēng)”問題，將我鎮(zhèn)反腐倡廉工作推向新的層次。四要強(qiáng)化“一把手”的全面教育。在對分管領(lǐng)導(dǎo)及各單位“一把手”進(jìn)行黨性教育的同時(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、《廉政準(zhǔn)則》等理論知識的學(xué)習(xí)，讓每一位分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位“一把手”成為兼職的紀(jì)委書記，從而在全鎮(zhèn)形成不想腐、不能腐、不敢腐的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五要重抓凸顯問題。結(jié)合鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)發(fā)生巨貪、巨腐的可能性微乎其微，我們還是要將主要精力、力量放在作風(fēng)建設(shè)上，維護(hù)黨的紀(jì)律上，主抓“四風(fēng)”問題是否死灰復(fù)燃，是否還有頂風(fēng)作案的膽大之徒，工作人員能否嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)省市縣鎮(zhèn)的各項(xiàng)政策、決策等等，都將是今年我們長管長嚴(yán)的重點(diǎn)。

2015年，鎮(zhèn)黨委一如既往地全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委依法依紀(jì)履行職責(zé)，鎮(zhèn)所有單位及個(gè)人也要積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)，切切實(shí)實(shí)擔(dān)負(fù)起分管條線及本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是拉緊作風(fēng)建設(shè)的“高壓線”。鎮(zhèn)紀(jì)委要對違紀(jì)違規(guī)、頂風(fēng)作案的黨員干部及黨組織，采取零容忍態(tài)度，做到有錯(cuò)必究，有違必懲，要敢抓敢管，用好懲治這把利劍，對不正之風(fēng)、不良之氣保持高壓態(tài)勢。二是分好“責(zé)任田”。反腐倡廉絕不光是黨委和紀(jì)委的職責(zé)，也絕不是我和紀(jì)委書記兩個(gè)人的職責(zé)，掛包的村(社區(qū))和負(fù)責(zé)的站所都是分管班子成員的“責(zé)任田”，自己“責(zé)任田”里滋生出的腐敗問題就要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)“一案雙查”。對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位的單位要進(jìn)行調(diào)查處理;對嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)作案違紀(jì)問題和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位，都要堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從而達(dá)到不僅查一案而是牽一串的責(zé)任追究效果。

一是堅(jiān)持依規(guī)治黨。黨的規(guī)矩主要包括四方面內(nèi)容：黨章是全黨必須遵循的總章程，是總規(guī)矩;黨的紀(jì)律是紅線，黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律及和生活紀(jì)律是黨員干部必須遵守的硬性約束;國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩，要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰;黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩，需要我們長期堅(jiān)持并自覺遵循。二是強(qiáng)化制度管理。健全有效的管理制度是消除作風(fēng)頑疾最直接有效的辦法，2015年，我鎮(zhèn)將著力完善改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化制度，按照中央、省市縣新要求，進(jìn)一步完善中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)的管理制度，增強(qiáng)針對性和可操作性，不斷編織、扎牢制度的籠子。今天“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度已經(jīng)三套班子研究通過，下發(fā)給你們。近期，鎮(zhèn)黨委政府將對上下班制度、值班制度等進(jìn)一步完善。三是突出紀(jì)檢督查作用。今年，鎮(zhèn)紀(jì)委一要以季度為單位，選擇兩個(gè)村(社區(qū))、兩個(gè)站所，以“三公”經(jīng)費(fèi)支出為著力點(diǎn)開展專項(xiàng)巡查。巡查要做到有針對性，確保查有所獲，查有所懲;二要加大對“懶散慢”等行為的督查力度，是否按時(shí)上下班、值班能否到位、黨委政府交待工作能否按時(shí)完成等等，都要列為今年紀(jì)委督查的重點(diǎn)，打擊歪風(fēng)邪氣，肅風(fēng)正氣;三要加強(qiáng)對班子成員的督查，值班是否帶頭到崗，黨委政府決策能否執(zhí)行到位，民主生活會(huì)上點(diǎn)出的不足之處是否落實(shí)整改等等，使班子成員能夠以身作則、率先垂范，樹立規(guī)矩意識、制度意識，以一級干給一級看，一級帶著一級干的良好工作氛圍，帶動(dòng)我鎮(zhèn)全體工作人員自覺響應(yīng)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)。

反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn)，需要各級黨委、黨組織時(shí)刻保持清醒，不斷加強(qiáng)黨員干部的思想教育、黨性教育，經(jīng)常性開展自查與自糾，對歪風(fēng)邪氣、違紀(jì)違規(guī)做到抓早抓小，預(yù)防“四風(fēng)”問題反彈。我鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，特殊的地理位置、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件，決定了我們肩上的責(zé)任重大，我希望鎮(zhèn)廣大黨員干部都能夠具有“做官當(dāng)做父母官”的覺悟，都能夠擁有“謀利當(dāng)謀天下利”的胸懷，為我鎮(zhèn)在2015年跨越式發(fā)展添磚加瓦。

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

今天，我們召開全縣民族宗教工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會(huì)議精神，科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。

一、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感。

習(xí)近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺做好全縣民族宗教工作。

在現(xiàn)代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”，雖然與當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史等原因有關(guān)，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看，境外利用民族宗教對我國進(jìn)行的滲透活動(dòng)從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口，企圖實(shí)施“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關(guān)系重大，我們的政權(quán)要鞏固、社會(huì)要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會(huì)矛盾的爆發(fā)口，最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。

二要充分認(rèn)識民族宗教工作的長期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化，科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步，特別是隨著社會(huì)主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會(huì)根源、認(rèn)識根源也發(fā)生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴(kuò)展之勢，信教人數(shù)不斷增加，民族宗教活動(dòng)更加頻繁，民族宗教影響力日益增強(qiáng)，這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內(nèi)以后，與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及外交相互交織，滲透到各個(gè)領(lǐng)域，民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò)，積極因素和消極因素相互作用，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性，立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，行固本之舉、謀長遠(yuǎn)之策、成長治之業(yè)，提高民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的廣度和深度，不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時(shí)，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題，必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重，堅(jiān)持用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識和對待民族宗教，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度，分清性質(zhì)，認(rèn)清主次矛盾，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，做到因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生；

互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動(dòng)迅猛發(fā)展，網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上，深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題，以破解難題實(shí)現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo)，牢牢把握做好民族宗教工作的主動(dòng)權(quán)。

為切實(shí)做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個(gè)堅(jiān)持”：

在全國民族宗教工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，明確提出了中國特色社會(huì)主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，融會(huì)和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會(huì)主義理論體系的“民族宗教篇”，是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會(huì)主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵，用以指導(dǎo)具體實(shí)踐，最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。

必須依法管理民族宗教事務(wù)，保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；

必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，不受境外勢力支配；

必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會(huì)主義社會(huì)的途徑，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準(zhǔn)確把握，綜合運(yùn)用，長期堅(jiān)持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。

深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，深刻認(rèn)識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò)、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢，認(rèn)清主要矛盾，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。

三是必須堅(jiān)持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律，中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅(jiān)持我國民族宗教“中國化”方向，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教，發(fā)掘教義中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融通的內(nèi)容，挖掘教義中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動(dòng)性，用潤物細(xì)無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發(fā)自覺自醒，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)中積極作為。

（二）堅(jiān)持政教分離，著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。

妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會(huì)與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系，核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本。堅(jiān)持政教分離原則，民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實(shí)施，政府依法對涉及國家利益和社會(huì)公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理，但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù)，推動(dòng)民族宗教與社會(huì)和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個(gè)原則。各民族宗教作為我國社會(huì)的一部分，應(yīng)順應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù)，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系，各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友，善于教育引導(dǎo)，積極解決他們的實(shí)際困難，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）堅(jiān)持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。

依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩，用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為，靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會(huì)關(guān)系。

一要切實(shí)強(qiáng)化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴(yán)格依法行政，善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會(huì)深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動(dòng)場所活動(dòng)，教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國家意識、法律意識、公民意識，正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系，既要重教規(guī)、更要守法律，做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中，加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè)，規(guī)范和改進(jìn)政府對民族宗教事務(wù)的管理。堅(jiān)持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個(gè)民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規(guī)，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的督促檢查力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù)，杜絕以個(gè)人意志替代法律法規(guī)。

二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》，修訂草案已經(jīng)向社會(huì)征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動(dòng)場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定，將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注，及時(shí)跟進(jìn)，按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限，杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。

三要把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)治理。要堅(jiān)持綜合施策，把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局，把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)公共事務(wù)，把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)綜合治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法管理、社會(huì)管理、民主管理的有機(jī)結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大，進(jìn)而引發(fā)群體性事件。

（四）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦，堅(jiān)決抵御境外滲透。

我國民族宗教實(shí)行獨(dú)立自主自辦方針，民族宗教團(tuán)體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規(guī)定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進(jìn)行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動(dòng)暴恐活動(dòng)，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅(jiān)決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。

一要加強(qiáng)管理、阻斷渠道。堅(jiān)持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策，建立健全協(xié)作機(jī)制，將境外敵對勢力的滲透活動(dòng)與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來，對重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅(jiān)持教育與民族宗教相分離，嚴(yán)禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教，切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理，堅(jiān)決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅(jiān)持屬地管理原則，建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制。對于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)開展的對外交流活動(dòng)，要給予支持。

要利用民族宗教活動(dòng)場所對廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實(shí)面目。

三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用?？傮w上看，目前我縣愛國民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡，空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，明確職能定位，理順體制機(jī)制，鼓勵(lì)民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動(dòng)場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實(shí)踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅(jiān)持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊(duì)伍，提高他們的綜合素質(zhì)。

（五）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分類解決民族宗教工作突出問題。

近年來，我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實(shí)加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓主要矛盾，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，有針對性地做好各項(xiàng)工作。

一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題，社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財(cái)、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對民族宗教活動(dòng)場所的財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期組織開展“亂象”專項(xiàng)治理，切斷借教斂財(cái)利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動(dòng)場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系，依法保護(hù)民族宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理，建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。

已取得資格的，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不得在民族宗教活動(dòng)場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動(dòng)。

三要加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來，我縣流動(dòng)穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢，要將流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會(huì)服務(wù)和管理工作范圍，幫助流動(dòng)穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動(dòng)穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作。要堅(jiān)持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng)，加強(qiáng)正面思想引導(dǎo)，引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵，切實(shí)做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作，支持和鼓勵(lì)天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新，加強(qiáng)對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo)，依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子，確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。

五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、防范會(huì)道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅(jiān)持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現(xiàn)實(shí)、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，認(rèn)清性質(zhì)，從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動(dòng)，必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。

做好新形勢下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任，提高政治敏銳性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實(shí)履行好主體責(zé)任，黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時(shí)研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)民族宗教工作決策部署落到實(shí)處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)考核體系，將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī)，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強(qiáng)，必須加強(qiáng)民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí)，掌握運(yùn)用群眾工作方法，不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，把深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會(huì)議上重要講話作為重要政治任務(wù)，納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用，自覺運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法認(rèn)識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》，結(jié)合本地實(shí)際，制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序，推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單，依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動(dòng)場所、教職人員、大型活動(dòng)，不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導(dǎo)，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。

三要加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)?；鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng)，基礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí)，是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個(gè)功能”，著力改變“親教會(huì)、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢，堅(jiān)決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現(xiàn)象，注重排憂解困，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問題和廣大居民的利益問題。要切實(shí)加強(qiáng)信教群眾工作，基層組織要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心，重在交心、重在平常，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)（辦）、落實(shí)到村（社區(qū)）、規(guī)范到點(diǎn)”的要求，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)兩級民族宗教工作責(zé)任制，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)（辦）要有專人或?qū)ｉT民族宗教工作機(jī)構(gòu)，保障經(jīng)費(fèi)和編制，做到事情有人管、工作有人做。

四要加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo)，確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定，營造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī)，推廣普及民族宗教基本知識，使社會(huì)各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的重要力量，自覺服從服務(wù)于中國特色社會(huì)主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，及時(shí)穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題。廣大黨員是堅(jiān)定的馬克思主義無神論者，必須嚴(yán)守黨章規(guī)定，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要注重加強(qiáng)對青少年的宣傳教育，引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，扣好人生第一?？圩?。

同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策，把握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)新提升，廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗！

?

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機(jī)四伏、四面楚歌的非常時(shí)期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時(shí)刻。今天我們召開全縣教育工作會(huì)議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個(gè)強(qiáng)烈的信號，亮明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達(dá)目的決不罷休，不見起色誓不收兵?？梢哉f，今天的會(huì)議，既是一次統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁、迎難而上的動(dòng)員會(huì)，又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會(huì)。下面，我結(jié)合自己的一些想法，談幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心、提振精神。

1994年，x縣被國務(wù)院命名為中國歷史文化名城。上世紀(jì)90年代到2000年前后，我記得x縣的高中教育省內(nèi)聞名，高考學(xué)科成績名列全市前茅，達(dá)線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高，文理學(xué)科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時(shí)間，x縣中學(xué)、x縣二中時(shí)有學(xué)生考入清華、北大、人大等全國名校，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，就有20余人，周邊縣市學(xué)生紛紛選擇到x縣就讀，這對一個(gè)縣城來說，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會(huì)議上，x縣二中生源基礎(chǔ)差、高考成績好，低進(jìn)高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式，曾引發(fā)了參會(huì)人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣?？梢钥闯觯覀儀縣的教育是有著輝煌的過去的。

我相信，在座的土生土長的x縣人，都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育，更要回報(bào)教育。我們既然工作和生活在這片土地上，就有責(zé)任、有義務(wù)把x縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責(zé)任、有義務(wù)重鑄x縣教育的輝煌，力爭通過我們的努力，讓x縣的教育事業(yè)辦得更好，把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位，大都身處教育一線，等到桃李滿天下的時(shí)候，這種人生成就感應(yīng)該是非常自豪的。所以，我們的教師、學(xué)校、教育主管部門，都要切實(shí)認(rèn)識到自己這份神圣的責(zé)任，努力讓x縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓x縣的每一個(gè)孩子都能有人生出彩的機(jī)會(huì)。

縱觀近年來全縣教育發(fā)展，應(yīng)該說，縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅(jiān)定的，全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的，教師隊(duì)伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財(cái)富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。回顧歷史，我們更加有信心、有決心，把x縣的教育辦好，讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱，名副其實(shí)、名至實(shí)歸。

二、對標(biāo)找差，深刻反思。

成績不講少不了，問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機(jī)才能克服危機(jī)。我們要清醒地認(rèn)識到，新形勢下，教育工作呈現(xiàn)出“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻態(tài)勢，我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時(shí)期后，最近這十多年里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒能跟上形勢發(fā)展的需要，與周邊縣市的教育相比，出現(xiàn)了很大的差距，可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任，初中、高中學(xué)生外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，近年來小學(xué)生都開始外流，經(jīng)濟(jì)條件基本可以的家庭，都想方設(shè)法把子女送到x等外縣市學(xué)校就讀。網(wǎng)上有人調(diào)侃，每到周末，接送學(xué)生的大巴校車成了x縣的一道“風(fēng)景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流，優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內(nèi)，比如民辦學(xué)校的辦學(xué)機(jī)制體制、掐尖招生等，但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀，這不能成為我們干不好教育的理由。

這幾問，問得好不好？振聾發(fā)聵、發(fā)人深思。我覺得非常好。我們的教育教學(xué)質(zhì)量搞不上去，更多的是主觀方面的原因，根子在教育責(zé)任的沒有落實(shí)上，癥結(jié)在教育教學(xué)的管理不善上。這些主觀因素的存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。我縣教育已經(jīng)到了必須全面檢視、必須深刻反思時(shí)刻了。全縣的每一個(gè)教育工作者都必須增強(qiáng)責(zé)任意識、問題意識、憂患意識和危機(jī)意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向不動(dòng)搖，深刻反思、找準(zhǔn)差距。今天這個(gè)會(huì)議，標(biāo)志著縣委、縣政府把解決教育問題擺上了重要議事日程，希望大家把問題進(jìn)一步搞清楚，到底是什么問題，根源在哪里，癥結(jié)在哪里。當(dāng)然，緊靠幾次會(huì)議也不可能就把所有問題都搞準(zhǔn)、搞徹底，會(huì)后由x同志牽頭，要分別組織召開不同層次、不同人員的座談會(huì)，比如關(guān)心教育的離退休老干部、家長、班主任、教師、在職校長、退居二線的校長、社會(huì)上關(guān)心教育的各界人士的座談會(huì)，等等，向社會(huì)各界問計(jì)、向廣大教師問計(jì)，認(rèn)真分析研判，徹底找準(zhǔn)問題，拿出針對性措施。

對弄虛作假、包庇的人也要堅(jiān)決予以問責(zé)。這一次調(diào)查，也是對我縣紀(jì)檢干部的一次考驗(yàn)，希望你們要堅(jiān)持原則、核準(zhǔn)情況，經(jīng)得起檢驗(yàn)。從今天起，確實(shí)生病請病假的教師必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，提供真實(shí)可靠的證明。如果哪個(gè)醫(yī)生敢提供虛假證明，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，同時(shí)由紀(jì)檢部門對這名醫(yī)生嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。自查整改工作從今天起，8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾，說明你學(xué)校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無，今后一旦查實(shí)，各位校長就是第一責(zé)任人，第一，就地免職，第二，由紀(jì)檢部門介入調(diào)查，一查到底，看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前，誰撞上“第一槍”，堅(jiān)決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心，絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心，一旦紀(jì)檢介入調(diào)查，必定一查到底。不跟縣委的決策部署走，就是不講政治的表現(xiàn)，對這種不講政治、不講大局的行為，堅(jiān)決處理、嚴(yán)懲不貸?？h委、縣政府、縣紀(jì)委監(jiān)委都要設(shè)立舉報(bào)電話，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。大家可以給我發(fā)短信進(jìn)行舉報(bào)，一查到底，絕不手軟。

第二是教師借調(diào)的問題。原則上不允許借調(diào)，該清退的堅(jiān)決退清退回原學(xué)校。如果確實(shí)是工作需要，必須嚴(yán)格履行借調(diào)手續(xù)。會(huì)后教科局要摸清底數(shù)，哪些教師在外借調(diào)，分類造冊，該清退的清退、該履行借調(diào)手續(xù)的履行借調(diào)手續(xù)。近期我要召開一次會(huì)議，專題聽取借調(diào)情況匯報(bào)。給你們半個(gè)月時(shí)間，把底數(shù)弄清，分門別類，8月5日前直接報(bào)我。這項(xiàng)工作先從教科局做起，現(xiàn)在借了多少人？要刀刃內(nèi)向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己要首先做到。在這點(diǎn)上希望大家清醒警覺。

第三是聘上職稱后就不代課，或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題，不僅群眾反映，學(xué)校內(nèi)的教師也反映，我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個(gè)問題。職稱高的不代課，教師以不代或少代課為榮，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個(gè)樣的不良風(fēng)氣。據(jù)反映，我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學(xué)工作，更有甚者，在外打工賺高工資。如果說你年齡大了，馬上就快退休了，加之身體原因，還情有可原?？捎行┙處熌挲g不大，卻一聘上職稱就不代課，這又是什么道理？在這點(diǎn)上教科局要徹底清查。會(huì)后一定要摸清底數(shù)，哪些教師不代課，是什么原因不代課？是臨近退休？還是得了重病絕癥（病歷證明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，給社會(huì)一個(gè)交代，給學(xué)校其他教師一個(gè)交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個(gè)文件，如果你不想代課，想清閑一點(diǎn)少代幾節(jié)課，可以，高職低聘，高級教師掙中級教師的工資，中級教師掙初級教師的工資，這樣不就公平了？下去后教科局一定要在這個(gè)問題上高度重視、予以解決。

第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映，我們的一些校長，不鉆研業(yè)務(wù)，私心重、不擔(dān)當(dāng)、無責(zé)任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力，學(xué)校沒有整體規(guī)劃、目標(biāo)，管理無序、教學(xué)無方，學(xué)校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用，而且個(gè)別校領(lǐng)導(dǎo)成天扎堆飲酒，耽誤工作，在社會(huì)上造成了惡劣的影響。校長帶領(lǐng)下的領(lǐng)導(dǎo)班子一盤散沙，面和心不和，導(dǎo)致整個(gè)學(xué)校的教師隊(duì)伍也是如此。學(xué)生管理不到位，形不成時(shí)時(shí)處處、方方面面有人管的良好局面，好多家長擔(dān)心孩子學(xué)壞，就只能花高價(jià)把孩子送到外地私立學(xué)校上學(xué)。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒，就地免職，追究到底?，F(xiàn)在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時(shí)候了，必須用重典治亂，猛藥方能去沉疴。

第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題?，F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學(xué)基本沒學(xué)生，生師比嚴(yán)重失調(diào)，甚至有的學(xué)校學(xué)生比教師多，教師工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)，教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補(bǔ)貼。有群眾反映，比如，x村是千人大村，可學(xué)校有5名教師，3名學(xué)生（2021年上學(xué)期），大部分學(xué)生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學(xué)校卻教師不足，申請招聘教師。下一步，縣教科局要在這方面動(dòng)腦筋，利用“縣管校聘”有利契機(jī)，拿出具體方案，解決這一突出問題。

關(guān)鍵是教育行政部門和校長隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、管理不行。我們的教育到了今天這個(gè)地步，退步的空間已經(jīng)沒有了，難道我們真的還無動(dòng)于衷嗎？就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎？大家摸摸自己的良心，捫心自問一下。

借此機(jī)會(huì)，我提十個(gè)“怎么看”“怎么干”，會(huì)后請大家展開大討論，逐一破題:。

2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干？

3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干？

4.對加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)怎么看、怎么干？

5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干？

6.對加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理怎么看、怎么干？

7.對深化課堂教學(xué)改革、提高課堂效益怎么看、怎么干？

8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?

9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?

10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干？

這十個(gè)“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后認(rèn)真思考，各抒已見，咱們是開門辦教育，只有大家都提出意見或建議，才能對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力。

三、改革創(chuàng)新，負(fù)重奮起。

教育興，x縣興；

教育強(qiáng)，x縣強(qiáng)。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，急不得、虛不得、花不得，必須腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，認(rèn)認(rèn)真真抓、踏踏實(shí)實(shí)干。今天我提出實(shí)現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育，不是一時(shí)的心血來潮，是基于我們x縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實(shí)提出來的。

一是區(qū)位優(yōu)勢。x縣地理位置優(yōu)越，歷為中原通往漠北的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地，是連貫東西、溝通南北的大通道，素有“旱碼頭”之稱。境內(nèi)208國道、108國道縱橫交叉，京原鐵路貫穿全境，大運(yùn)高速、靈河高速繞城而行，北同蒲復(fù)線穿境而過，規(guī)劃建設(shè)的集大原高鐵正在抓緊推進(jìn)。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，195個(gè)行政村全部通公路，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。這些優(yōu)勢都為x縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。

古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術(shù)異彩紛呈。

三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過，x縣教育有著輝煌的過去，素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，有一支為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。這是我們的寶貴財(cái)富，也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是機(jī)遇優(yōu)勢。教育是最大的民生工程，是面向未來的事業(yè)。新形勢提供了新機(jī)遇，新形勢需要教育更快的先行。全國、全省、全市的教育大會(huì)的召開，都為我縣教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。習(xí)近平總書記將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。黨的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題，優(yōu)化教育資源，滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求。從縣級層面講，新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上，加大投入，發(fā)展教育。今天的座談會(huì)，就是亮明這個(gè)態(tài)度。

五是落后現(xiàn)實(shí)。前面我已講過，我縣的教育到了今天這個(gè)地步，再?zèng)]有退步的空間了，而進(jìn)步的空間很大，所以我說是觸底反彈，負(fù)重奮起，重鑄輝煌，努力辦好人民滿意的教育。

什么是人民滿意的教育？每位學(xué)生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，每所學(xué)校都有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的師資團(tuán)隊(duì)，每位家長每天都能看到孩子的進(jìn)步，這就是人民滿意的教育。再往具體講，老百姓所看重的，就是我們的高中能有多少學(xué)生考上大學(xué)，我們的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，這里面就體現(xiàn)了教育的質(zhì)量。沒有教育質(zhì)量的提高，就會(huì)失去老百姓對教育的信任，就會(huì)失去辦教育的根基，教育事業(yè)就會(huì)成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢?這是個(gè)民本問題。

新時(shí)代教育發(fā)展的重點(diǎn)逐步由普及為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)為主，但我縣優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時(shí)代、新任務(wù)，我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢的變化，準(zhǔn)確定位，抓住根本，就是要抓住“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”這條主線，就是要緊扣“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”這條方針，大力實(shí)施振興教育重大舉措，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓社會(huì)認(rèn)可、讓人民滿意。

我認(rèn)為，當(dāng)前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質(zhì)量提升的窗口期、深化改革的攻堅(jiān)期，在這樣一個(gè)“三期疊加”的時(shí)期，下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展，我認(rèn)為唯有改革一條出路。我初步提出一個(gè)基本思路，稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟，希望大家提出寶貴意見，繼續(xù)充實(shí)完善。

“1”就是落實(shí)一項(xiàng)根本任務(wù)，即“堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好立德樹人這一根本任務(wù)”。

“6”就是抓好六支隊(duì)伍建設(shè),即“教育行政部門管理隊(duì)伍、研訓(xùn)隊(duì)伍、黨支部班子隊(duì)伍、校長隊(duì)伍、班主任隊(duì)伍、教師隊(duì)伍”。

“8”，就是推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作。即“教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細(xì)化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核”。

“9”，就是做到九個(gè)干教育，即“忠誠干教育、干凈干教育、擔(dān)當(dāng)干教育、激情干教育、團(tuán)結(jié)干教育、智慧干教育、務(wù)實(shí)干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。

我們要通過實(shí)施“1689”教育工作總思路，實(shí)現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育。

下面我圍繞“1689”這個(gè)教育工作總思路，具體講幾點(diǎn)意見:。

“1”就是堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好立德樹人這一根本任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，是馬克思主義基本原理與中國教育實(shí)踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“教育篇”，思想深邃、內(nèi)涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題，提出了全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展指明了方向?？倳浿v，立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運(yùn)，必須把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。

“6”就是扎實(shí)抓好教育行政部門管理隊(duì)伍、研訓(xùn)隊(duì)伍、黨支部班子隊(duì)伍、校長隊(duì)伍、班主任隊(duì)伍、教師隊(duì)伍這六支隊(duì)伍建設(shè)。

一是鍛造一支善學(xué)習(xí)、懂業(yè)務(wù)的行政管理隊(duì)伍。教育行政管理部門（縣教科局）首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，現(xiàn)在都講以上率下，從我做起。教育部門要率先垂范，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、學(xué)習(xí)最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想，對標(biāo)一流，經(jīng)常深入一線，督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理，補(bǔ)上短板。

二是鍛造一支理念先進(jìn)的研訓(xùn)隊(duì)伍。教研室、教師進(jìn)修校完成事業(yè)單位改革后，新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能，在提升課堂內(nèi)涵質(zhì)量、指導(dǎo)教育教學(xué)業(yè)務(wù)、探索教學(xué)規(guī)律、改進(jìn)教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式，加大對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的支持力度，幫助農(nóng)村教師提高課程實(shí)施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”，重點(diǎn)加強(qiáng)新課程研究，不斷提升學(xué)校實(shí)施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發(fā)地方課程，指導(dǎo)學(xué)校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)模式，著力提高課堂教學(xué)效率，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。要更新教育觀念，提高專業(yè)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，成為師風(fēng)師德的表率，成為研究課程的“學(xué)科帶頭人”。

同時(shí)，對學(xué)校、黨員教師要強(qiáng)化教育監(jiān)督力度,要密切聯(lián)系群眾，積極宣傳黨的教育政策法規(guī)，全面準(zhǔn)確及時(shí)了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、提醒不經(jīng)常、制止不得力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

對工作成績突出的校長，要大膽地提拔重用。這里我講一點(diǎn)，許多校長一上任，就不再代課，甚至連聽課評課都是檢查時(shí)才匆忙湊數(shù)應(yīng)付。忻一中辦學(xué)成功的經(jīng)驗(yàn)之一就是校長長期聽課評課，監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學(xué)質(zhì)量的提升，一切從重心下降開始。學(xué)校的重心工作就在課堂，這是最基礎(chǔ)的工作。誰抓住了課堂，誰就抓住了教學(xué)質(zhì)量。試想，當(dāng)校長的一天到晚，一年到頭都不能深入課堂，你給教師們的感覺就是你不重視課堂，不重視教學(xué)質(zhì)量。那么教師就不會(huì)重視自己的課堂，自然就不會(huì)重視自己的教學(xué)質(zhì)量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課，教師們對教學(xué)才會(huì)引起足夠的重視。作為校長，還要注重學(xué)校文化的培育，文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接著一任干，學(xué)校新舊領(lǐng)導(dǎo)更替后，要保持工作的延續(xù)性，繼承原有好的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)方式，不要瞎折騰、亂起調(diào)，要在繼承中發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新。各位校長，全縣人民和廣大學(xué)生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學(xué)質(zhì)量不升反降這樣的校領(lǐng)導(dǎo)，不管是誰，一律拿下，你承擔(dān)不了這樣的職責(zé)，就應(yīng)主動(dòng)辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會(huì)后，陳x同志牽頭，會(huì)同教科局，認(rèn)真研判，拿出公開競聘校長的崗位，研究后馬上推進(jìn)。

五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊(duì)伍。一個(gè)優(yōu)秀的班主任就是一個(gè)教育專家。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的班主任隊(duì)伍是一所學(xué)校生存發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。學(xué)校工作中，班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)生健康成長的引路人，是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶，是溝通學(xué)校、家庭和社會(huì)的橋梁，是學(xué)校進(jìn)行思想政治工作的骨干力量，也是學(xué)校開展各項(xiàng)工作的得力助手。班主任對學(xué)生教育和班集體建設(shè)都起著不可忽視的主導(dǎo)作用。班主任這支隊(duì)伍抓好了，學(xué)生管理工作就主動(dòng)，班主任工作忽視了，學(xué)生管理工作就被動(dòng)。一個(gè)班級如果沒有一位好班主任，那這個(gè)班級絕對成不了一個(gè)好班級，一所學(xué)校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊(duì)伍，那這所學(xué)校也絕對成不了一所好學(xué)校。因此，班主任隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，教育主管部門和各學(xué)校一定要把班主任隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出、更加重要、更加基礎(chǔ)的位置，加大班主任隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升綜合素能，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，并建立有效的班主任管理機(jī)制，努力打造一支有責(zé)任、會(huì)教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊(duì)伍。

六是鍛造一支精于教學(xué)的教師隊(duì)伍。提高教學(xué)質(zhì)量最核心的要素就是搞好教師隊(duì)伍的建設(shè)。教師的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、教學(xué)效果將決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，決定著x縣的未來。建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、品德好、結(jié)構(gòu)合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊(duì)伍，是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，要引導(dǎo)全縣教師自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，帶頭培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育風(fēng)氣。要通過學(xué)習(xí)提高教師的思想認(rèn)識，要在制度上規(guī)范教師的師德，要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費(fèi)，不歧視和排斥學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，不體罰和變相體罰學(xué)生，不向家長索要財(cái)物等。要將師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容，實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會(huì)各界對教師師德的監(jiān)督作用，對學(xué)生和家長反映的教師師德師風(fēng)中存在的問題，要及時(shí)處理。校長作為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要常抓不懈，對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學(xué)校的校長要嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們要通過加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，嚴(yán)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹校風(fēng)，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。要進(jìn)一步完善中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充教師，解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題，開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標(biāo)，優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴(yán)入口的同時(shí)，嚴(yán)把出口關(guān)，教育系統(tǒng)外調(diào)干部，必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)，原則上不允許教師外借?？h教育發(fā)展中心新組建后，要負(fù)起責(zé)任，加大教師培訓(xùn)力度，請回來，走出去，與優(yōu)秀學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接，要以前所未有的力度加大對教師的高質(zhì)量培訓(xùn)。要實(shí)施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)名師建設(shè)，對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓(xùn)、晉升等方面給予傾斜，除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關(guān)培訓(xùn)外，有計(jì)劃選拔一些名師到名校跟班學(xué)習(xí)、參研。要采取激勵(lì)措施，多一些人文關(guān)懷，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)全縣教師的積極性。比如，針對教師職稱評聘分離的問題，一些一線教師受崗位所限，即使取得資格證，也無法聘任，掙不上相應(yīng)職稱的工資。這種情況怎么辦？只要你在一線，從事教學(xué)工作，縣委政府就讓你掙上相應(yīng)職稱的工資，不足部分由財(cái)政補(bǔ)貼。再比如，一些特別優(yōu)秀的教師，退休后學(xué)校需要你重新回到一線崗位從事教學(xué)工作，那么你退休后減少的工資部分，同樣由財(cái)政補(bǔ)足。要通過我們的努力，讓全縣廣大教師看到希望、認(rèn)真教學(xué)、安心工作、愛崗敬業(yè)，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出，獲得家長認(rèn)可、贏得社會(huì)滿意。

“8”就是全面推進(jìn)教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細(xì)化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核這八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是全面推進(jìn)教育教學(xué)大整頓工作。從我縣教育工作實(shí)際來看，全縣教育系統(tǒng)在思想觀念、體制機(jī)制、教育教學(xué)管理、隊(duì)伍精神狀態(tài)等方面仍然存在諸多問題，比如：教育系統(tǒng)內(nèi)部“六支隊(duì)伍”（教科局機(jī)關(guān)管理隊(duì)伍、研訓(xùn)隊(duì)伍、支部班子隊(duì)伍、校長隊(duì)伍、班主任隊(duì)伍、教師隊(duì)伍）中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敬業(yè)、思想渙散、作風(fēng)疲沓、紀(jì)律松弛等突出問題，學(xué)校管理中制度不完善、落實(shí)不到位、辦學(xué)行為不規(guī)范的問題，教育管理中存在的發(fā)展動(dòng)力不足、機(jī)制體制呆板、教育教學(xué)質(zhì)量提升乏力的問題，針對這些問題和詬病，我們必須進(jìn)行一次教育教學(xué)大整頓，刀刃向內(nèi)、逐一破題，人人查問題，個(gè)個(gè)提建議，事事有方案，件件抓落實(shí)，把自身存在的問題找準(zhǔn)找全，逐一檢查整改，切實(shí)推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、質(zhì)量再提高。會(huì)后縣教科局要組織開展大學(xué)習(xí)大討論，廣泛征求社會(huì)各界意見，收集匯總后針對存在問題，拿出《全縣教育教學(xué)大整頓實(shí)施方案》。

二是全面推進(jìn)各類教育一體化均衡發(fā)展。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有內(nèi)在的規(guī)律性，從幼兒園到小學(xué)、初中、高中，以及與此互補(bǔ)的特教、職教，各個(gè)階段是相互銜接、循序漸進(jìn)的，是一榮俱榮、一損俱損的，所以我們要抓全類別，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要推進(jìn)義務(wù)教育階段小學(xué)、初中均衡發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，逐步實(shí)現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置，逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的差距。普通高中是我縣教育對外形象的代表，是我縣教育發(fā)展的晴雨表。代中要強(qiáng)化憂患意識和危機(jī)意識，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的好做法，對標(biāo)一流，自我加壓，不斷提升學(xué)校的競爭力，確保高考達(dá)線率、重點(diǎn)大學(xué)錄取率均有較大提高，努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學(xué)前教育改革、規(guī)范學(xué)前教育，大力發(fā)展普惠性幼兒園，實(shí)現(xiàn)幼有所育，解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，真正把職業(yè)中學(xué)打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦好教育，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三是全面推進(jìn)“縣管校聘”工作。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制和能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)活力的人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力，縮小區(qū)域、校際之間師資差距，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量。特別要結(jié)合“縣管校聘”改革，積極推行校長聘任制，對現(xiàn)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革。各中小學(xué)干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留，納入檔案管理，其干部身份不變，行政級別不變，工資待遇不變，管理序列不變。新選任的中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年，試用期1年。必要時(shí)可以人才引進(jìn)方式，外聘校長。

四是全面推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理工作。精細(xì)化管理立足于學(xué)校常規(guī)管理，重過程、講方法，不僅注重細(xì)節(jié)，而且崇尚規(guī)則意識，突出制度管理，追求考核效益。要學(xué)習(xí)借鑒一流名校的目標(biāo)化、精細(xì)化、網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)精細(xì)化管理措施，積極改進(jìn)教學(xué)方法，堅(jiān)持向課堂要質(zhì)量、向細(xì)節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量，讓制度真正落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生、每一處細(xì)節(jié)，讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習(xí)慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課、組織教學(xué)觀摩、開展各種競賽，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。教育教學(xué)工作中，所有的大小事全部細(xì)化、形成網(wǎng)格，職責(zé)分明、物事承包，千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有目標(biāo)。誰主管、誰負(fù)責(zé)，從計(jì)劃到督查、再到總結(jié)考核，負(fù)責(zé)到底，形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實(shí)質(zhì)就是“一崗雙責(zé)”，既要完成好自己的本職工作，又要監(jiān)督好別人的工作，只有人人盡責(zé)、人人負(fù)責(zé)，才能做好教育管理工作。

五是全面推進(jìn)教學(xué)課堂改革工作。圍繞打造高效課堂，積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學(xué)形式，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段，向課堂要質(zhì)量、要效益，通過自主、合作、探究的教學(xué)方式，師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，努力形成學(xué)習(xí)的共同體，在深化課堂教學(xué)改革中促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

六是全面推進(jìn)名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學(xué)、幼兒園全領(lǐng)域選擇示范學(xué)校，重點(diǎn)打造、建設(shè)名校。并公開選樹各學(xué)段名師，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮好名校名師的典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用，讓全縣廣大校長、教師學(xué)有方向、干有榜樣。

七是全面推進(jìn)合作辦學(xué)工作。其一，高中與市優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作，積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式，集團(tuán)化、聯(lián)盟制辦學(xué)，將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培，以此保證我縣縣域內(nèi)初中和高中留住優(yōu)秀學(xué)生，從源頭上提升我縣的教學(xué)質(zhì)量。其二，組建教育集團(tuán)，縣域內(nèi)初中、小學(xué)實(shí)行“聯(lián)盟校”改革，結(jié)對幫扶、優(yōu)勢互補(bǔ)，以強(qiáng)帶弱、共同提高，推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其三，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦教育先進(jìn)的教學(xué)管理模式，倡導(dǎo)與縣域內(nèi)民辦學(xué)校合作交流，解決縣域內(nèi)教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。

八是全面推進(jìn)督導(dǎo)考核工作。教育振興的關(guān)鍵在嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)?？h教科局要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，進(jìn)一步完善教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，建立班子成員包學(xué)校、工作人員定崗定責(zé)等制度，不僅僅是局長一個(gè)人在干，要讓每名班子成員、每個(gè)股室人員都有具體任務(wù)、都要負(fù)起責(zé)任。校長、教師這個(gè)層面必須要健全完善科學(xué)的考核評價(jià)體系。縣教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求，建立健全適合各類教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的考核評價(jià)體系，把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來，從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核校長、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤，充分調(diào)動(dòng)起全縣各級各類學(xué)校和廣大校長、教師抓教學(xué)、抓質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性。特別是對于校長，要把質(zhì)量評價(jià)和校長的任免、交流掛起鉤來，對于成績突出的校長要進(jìn)行重獎(jiǎng)，對于當(dāng)年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。

八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、激情、團(tuán)結(jié)、智慧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效九個(gè)干教育。

一是忠誠干教育。從大的方面講，即對黨忠誠，忠誠于黨的教育事業(yè)，思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。從小的方面講，對教育行政主管部門而言，就是緊跟縣委走，積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，言必信，令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關(guān)于教育的各項(xiàng)決策。對廣大教師而言，就是不忘教師初心、牢記育人使命，愛崗敬業(yè)、愛生如子，兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。

二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守《教師法》《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決做到不亂辦班、不亂補(bǔ)課、不亂訂資料、不亂收費(fèi)，不向家長索要財(cái)物，不接受學(xué)生及家長贈(zèng)送的禮品禮金、電子紅包、有價(jià)證券等財(cái)物。

對于不稱職的校長，敢于撤職；

對于不負(fù)責(zé)任的教師，敢于按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；

對于安排的工作，教科局要嚴(yán)格督促落實(shí)，加強(qiáng)過程監(jiān)督，保證政令暢通。

四是激情干教育。一個(gè)教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情，就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象，也不可能去全身心地研究教育教學(xué)的基本規(guī)律，探討有效的教育教學(xué)方法。要想成為一個(gè)好教師、好的教育工作者，前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛，對教育這一項(xiàng)神圣事業(yè)的激情，有了這份熱愛和激情，才能將精力都用在研讀教材、設(shè)計(jì)教案、苦練教學(xué)基本功上，才有可能做到無論在哪所學(xué)校、教什么科目，都充滿熱情，充滿希望，才能夠全身心地投入到教育教學(xué)工作中，成為一名好老師。

五是團(tuán)結(jié)干教育。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力，團(tuán)結(jié)是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團(tuán)結(jié)實(shí)干的大好局面，教科局領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)，全縣廣大教師要團(tuán)結(jié)，心往一塊想、勁往一處使，精誠團(tuán)結(jié)，一心向?qū)W，齊心協(xié)力把x縣的教育搞上去。

六是智慧干教育。干好教育工作，離不開教育藝術(shù)?，F(xiàn)在確實(shí)存在書越來越不好教、學(xué)生越來越不好管、家長越來越護(hù)短的現(xiàn)實(shí)問題，如何做到既教好書、育好人，又不造成負(fù)面影響，這需要方法，需要藝術(shù)。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個(gè)長期的課題來研究，要勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、善于思考、長于總結(jié)。要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷掌握教育藝術(shù)、創(chuàng)新教育方法，提升教育水平，真正做到不僅愿教書、更要會(huì)教書、善教書、教好書。

七是務(wù)實(shí)干教育。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能立竿見影，來不得半點(diǎn)花架子。教育教學(xué)質(zhì)量的提高需要一個(gè)過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎(chǔ)年級、基礎(chǔ)學(xué)科抓起，堅(jiān)決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學(xué)，只抓畢業(yè)年級放松中低年級，只抓考試科目輕視其它科目的問題，真正把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實(shí)。要咬住提高教育教學(xué)質(zhì)量這一中心不放松，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，一步一個(gè)腳印，認(rèn)認(rèn)真真抓、實(shí)實(shí)在在教，踏踏實(shí)實(shí)干。教科局一定要建立一套嚴(yán)格的督查考核機(jī)制，切實(shí)從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，切實(shí)抓好基層，打好基礎(chǔ)。各學(xué)校從校長到教師，都要敢于和名校比，敢于和優(yōu)勢學(xué)科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。“旦旦而為之，終亦成騏驥”。只要每天前進(jìn)一點(diǎn)點(diǎn)，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久為功。

八是創(chuàng)新干教育。先進(jìn)的辦學(xué)理念，是實(shí)現(xiàn)教育振興的思想基礎(chǔ)，我縣的教育工作與先進(jìn)地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育，目前最急需的就是創(chuàng)新思路，開闊眼界，銳意改革。

九是高效干教育。教育教學(xué)質(zhì)量的提高，離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風(fēng)行，事不過夜、務(wù)實(shí)高效。要強(qiáng)化管理，抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構(gòu)建高效的課堂教學(xué)，夯實(shí)教學(xué)功底，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。

四、凝聚共識，形成合力。

“振興教育，人人有責(zé)”?？h委、縣政府責(zé)無旁貸，教育系統(tǒng)首當(dāng)其沖，社會(huì)各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強(qiáng)大合力，切實(shí)在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。

一要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動(dòng)搖?？h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快x縣發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，工作精力向教育傾斜，項(xiàng)目支持向教育傾斜，經(jīng)費(fèi)投入向教育傾斜。教育如何加大投入，會(huì)后，x同志牽頭，先拿個(gè)初步意見，報(bào)我和安娜同志。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時(shí)匯報(bào)，縣里一定會(huì)及時(shí)研究解決?？傊痪湓?，不能讓教育振興喊在口上、流于形式，要切實(shí)以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)x縣教育的振興。

二要堅(jiān)持爭先進(jìn)位的狀態(tài)不動(dòng)搖。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的競爭意識，始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神，教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提振精氣神，對標(biāo)一流，奮勇趕超。作為校長，你要向一流學(xué)校看齊，作為教師，你要向一流名師看齊，要把教育教學(xué)質(zhì)量定位在追求一流上，把最終目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。

三要堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)不動(dòng)搖。要以嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風(fēng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，長管長嚴(yán)，對違規(guī)違紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)追究。教育行政主管部門要建立一套嚴(yán)格的科學(xué)的督查考核機(jī)制，要經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)，尤其是對教育教學(xué)管理工作，必須“一竿子”插到底，對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程。各中小學(xué)校長要勇于擔(dān)當(dāng)，以身作則，管好教師，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，全身心投入課堂教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)生中考考得好，我們也要獎(jiǎng)勵(lì)。中考高分學(xué)生留在x縣多的學(xué)校和班主任我們也要獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家經(jīng)過一年的努力，讓我們的教育在明年有起色，明年的教師節(jié)上為大家表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我們就是要通過重獎(jiǎng)，鼓勵(lì)全縣教師好好教、激勵(lì)學(xué)生好好學(xué)，通過獎(jiǎng)勵(lì)樹立導(dǎo)向、堅(jiān)定信心、提振精神、營造氛圍，凝聚關(guān)心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強(qiáng)大合力。

五、強(qiáng)化安全，守住底線。

校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方。習(xí)近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況，不論是什么天災(zāi)人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責(zé)任?！?/p>

總要求就是不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制，做到“八個(gè)到位”，建設(shè)“平安校園”。即思想認(rèn)識必須到位、組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學(xué)生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點(diǎn)部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應(yīng)急處置措施必須到位、責(zé)任落實(shí)和倒查追究必須到位。安全工作這是底線，必須確保萬無一失，千萬不要“一失萬無”。

我們要清醒地看到，我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是有的校長工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不力、安保措施沒有真正落實(shí)到位。全縣各級各部門要把維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置，聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項(xiàng)重點(diǎn)”，加強(qiáng)部門、警校、師生“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控、打擊違法犯罪、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置“三個(gè)能力”，全面深入抓好校園安全工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識，建立健全政府監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、家長監(jiān)護(hù)責(zé)任的“三位一體”校園安全責(zé)任體系，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，督促各相關(guān)職能部門和學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要扎實(shí)開展“安全教育進(jìn)校園”“安全培訓(xùn)進(jìn)校園”“安全教育進(jìn)家園”等活動(dòng)，切實(shí)提高學(xué)生、家長、社會(huì)的安全防范意識，全面提升學(xué)生的安全防范能力。要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，實(shí)施學(xué)校教育安全提質(zhì)工程，加快學(xué)校硬件、軟件建設(shè)，同時(shí)通過政府購買服務(wù)的方式配齊配足專職保安人員。要扎實(shí)開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動(dòng)。要高度重視校外安全工作，教育部門要會(huì)同公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門組成聯(lián)合檢查組，對各類涉校安全隱患進(jìn)行全面深入排查，逐一落實(shí)整改措施，特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)要進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式大排查，對存在的問題隱患實(shí)行臺(tái)賬管理、掛牌督辦、整改銷號，確保校園安全“零事故”。

今天會(huì)議后，大家要重點(diǎn)做好以下幾件事：一是校長競聘工作。這是當(dāng)務(wù)之急，會(huì)后由x同志牽頭，制定校長競聘方案，拿出崗位，迅速而穩(wěn)妥地推進(jìn)，方案7月26日（下周一）一上班就報(bào)我。二是招生工作，須臾不得放松，關(guān)鍵是向全縣傳遞新一屆縣委、縣政府狠抓教育的堅(jiān)定信心決心，積極廣泛動(dòng)員，把學(xué)生留住，減少外流。三是教育教學(xué)大整頓工作，x同志牽起頭，教科局具體落實(shí)好。要利用半個(gè)月的時(shí)間，圍繞“十個(gè)怎么看、怎么干”，組織召開全縣各個(gè)層面的座談會(huì)，教育引導(dǎo)全縣教師開展大學(xué)習(xí)、大討論，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，對標(biāo)對表，深入查擺問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出整改意見建議，制定《全縣教育教學(xué)大整頓方案》，報(bào)縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后迅速實(shí)施。此項(xiàng)工作20天內(nèi)完成，8月10日前完成報(bào)我。四是教師培訓(xùn)工作，教科局組織好，利用假期開展好全縣教師的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升廣大教師教書育人的本領(lǐng)。五是學(xué)生安全工作，利用暑期學(xué)生不在校有利時(shí)機(jī)，對校園安全隱患再進(jìn)行一次大排查大起底，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改，開學(xué)前全部整治到位。同時(shí)，加強(qiáng)對家長和學(xué)生的教育，特別是要做好中小學(xué)生防溺水教育，杜絕學(xué)生溺水事件發(fā)生。六是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，由x同志牽頭，教科局具體落實(shí)，制定出臺(tái)系列改革方案，包括《加快全縣教育教學(xué)改革發(fā)展的實(shí)施意見》《進(jìn)一步深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施方案》《名師名校長選樹培育實(shí)施方案》《中高考教師學(xué)生激勵(lì)方案》《推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)施方案》《合作辦學(xué)實(shí)施方案》《教師培訓(xùn)實(shí)施方案》《加強(qiáng)教學(xué)研究、推進(jìn)課堂教學(xué)改革實(shí)施方案》《對學(xué)校、校長、教師的督導(dǎo)考核方案》，并結(jié)合方案，制定具體的任務(wù)分解表，明確完成時(shí)限、具體責(zé)任人，責(zé)任到人到科室到局領(lǐng)導(dǎo)。所有方案20天時(shí)間全部完成，8月10日前完成報(bào)我。到時(shí)我們召開縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論通過后實(shí)施。這一系類方案將構(gòu)建起全縣教育工作的“四梁八柱”，成為我們今后一段時(shí)期內(nèi)做好全縣教育工作的指導(dǎo)性文件。

同志們，教育是百業(yè)之基，是千秋大業(yè)，是最大的民生，是惠及x萬x縣人民的偉大事業(yè)。在振興發(fā)展x縣教育的征程中，肯定有困難、有險(xiǎn)阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進(jìn)教育大整頓大改革的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來，讓我們在新時(shí)代的坦蕩征程上，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，負(fù)重奮起，攻堅(jiān)克難，為重鑄x縣教育輝煌，辦好x縣人民滿意的教育共同努力!

謝謝大家!

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的狀態(tài)跟不上形勢，能力還有欠缺，還有責(zé)任落實(shí)不到位等問題。對于這次項(xiàng)目觀摩，我們從去年就開始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當(dāng)回事，以虛對實(shí)，造成有些項(xiàng)目只拉圍墻，沒有進(jìn)展。下面，就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓好今年項(xiàng)目工作，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、項(xiàng)目是發(fā)展主題，必須要圍繞導(dǎo)向干。

抓項(xiàng)目就是抓載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)指揮棒，積極跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，用項(xiàng)目改善民生，各項(xiàng)指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委確立了“三個(gè)集中”，其中集中精力抓項(xiàng)目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導(dǎo)向。

當(dāng)前形勢下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。剛才x縣長已經(jīng)講過了，在全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會(huì)議上，我縣沒有受到一項(xiàng)表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進(jìn)了星級，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進(jìn)了一星，而我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)都沒有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。

對于抓好項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，我們要清醒認(rèn)識。從發(fā)展形勢看，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目，我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會(huì)失去機(jī)會(huì)，差距就會(huì)拉大。從發(fā)展機(jī)遇看，省全面直管后，我們在省級的定位更高，視野也更開闊，俗話講“機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”，抓項(xiàng)目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動(dòng)出擊，既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目，也要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，“無中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務(wù)必要圍繞項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，積極搶抓機(jī)遇，努力招引項(xiàng)目，注重推動(dòng)項(xiàng)目，把項(xiàng)目始終放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個(gè)種植蔬菜的項(xiàng)目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達(dá)2萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項(xiàng)目為什么沒有抓住，說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項(xiàng)目工作放在突出的位置，沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排了隊(duì)，只批評了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）新的評價(jià)辦法已經(jīng)出臺(tái)，今后凡是下降5個(gè)及以上位次的堅(jiān)決通報(bào)批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)發(fā)言。

二、項(xiàng)目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干。

這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

第一個(gè)是“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干。對于項(xiàng)目工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門沒有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項(xiàng)目，都要以對全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把心思集中到項(xiàng)目爭取上，把精力凝聚到項(xiàng)目推進(jìn)上，把功夫施展到項(xiàng)目落實(shí)上，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成有效投資，絕對不能出現(xiàn)“空中運(yùn)行”、長期“撂荒”。過去的工作實(shí)踐說明，凡是工作扎實(shí)的，項(xiàng)目推進(jìn)都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項(xiàng)目就推進(jìn)不快、推進(jìn)不了。很多時(shí)候，有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么？就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項(xiàng)目推不動(dòng)，只能證明自己的水平低，證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，逐一對賬盤點(diǎn)，逐一檢查考評，確保“七十”項(xiàng)目工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進(jìn)到位、落實(shí)到位。

第二個(gè)是“持之以恒”。通過幾年來的實(shí)踐，我們形成了招商引資、跑項(xiàng)爭資、項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)完整的工作責(zé)任制。我們知道，項(xiàng)目工作包括三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)就是跑項(xiàng)爭資、就是向上爭取。在這個(gè)環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺(tái)了一個(gè)跑項(xiàng)爭資考核辦法，主要是針對縣直相關(guān)部門。財(cái)政部門已經(jīng)把前三年的整個(gè)項(xiàng)目資金全部進(jìn)行了核對，確定一個(gè)考核基數(shù)。在今后項(xiàng)目爭取上，每年都從財(cái)政上拉出一個(gè)相關(guān)部門跑項(xiàng)爭資的單子，凡是下滑明顯的，要說明原因，要有處理意見。這個(gè)討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進(jìn)行考核。最近，我還聽到一些反映，說現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項(xiàng)目不好跑，還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但大家有沒有想過，你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項(xiàng)目、謀發(fā)展，組織把你放在這個(gè)崗位上，是對你的信任，也是要你負(fù)這個(gè)責(zé)任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項(xiàng)目照樣能夠爭取到。第二個(gè)就是招商引資，這個(gè)我們已經(jīng)說過了，就是充分吸收社會(huì)資金、外來資金投資x、發(fā)展x。第三個(gè)就是項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)。這三個(gè)基本環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都有工作機(jī)制、有考評辦法、有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，三個(gè)環(huán)節(jié)串起來就形成了項(xiàng)目工作鏈的一個(gè)整體。會(huì)上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機(jī)制，其中有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們就是要通過持之以恒抓這些機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。這次，縣委縣政府還成立了六個(gè)建設(shè)指揮部，明確了各個(gè)指揮部的指揮長和辦公室負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目督導(dǎo)上，要求各個(gè)指揮長每月至少要開一次項(xiàng)目工作碰頭會(huì)，通報(bào)情況，研究辦法，解決問題。同時(shí)，每個(gè)季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者常委會(huì)要聽一次項(xiàng)目工作匯報(bào)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

而有些干部只想當(dāng)“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢極不相符。我經(jīng)常講，有權(quán)力就要有責(zé)任，不能只享受權(quán)力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的？就是指揮千軍萬馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開，聽到?jīng)_鋒號一響，領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會(huì)議為契機(jī)，對項(xiàng)目工作要馬上行動(dòng)起來，主動(dòng)作為起來，回去后抓緊時(shí)間安排部署。今天開了會(huì)，下個(gè)星期各個(gè)指揮部就要開會(huì)組織，把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目往前推進(jìn)，該誰干誰干，月底就要檢查各自的進(jìn)度。

三、項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，必須要率先垂范干。

部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任，不折不扣按照要求抓好工作落實(shí)。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來進(jìn)行追究。這一次分包任務(wù)，我們改進(jìn)了工作方法，實(shí)行分指揮部運(yùn)作，就是要分清責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會(huì)上我已經(jīng)講過，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天，項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任單位也都來了，有了問題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo)，問題解決不了的要主動(dòng)報(bào)告。

對完不成的，要通報(bào)批評、檢討發(fā)言，甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于這樣的獎(jiǎng)懲，我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽(yù)上，常委會(huì)已經(jīng)研究過了，組織部將拿出一個(gè)辦法，對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎(jiǎng)勵(lì)都實(shí)行積分制，在干部評價(jià)、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時(shí)工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)?？h委就是要樹立這樣的導(dǎo)向，好的就表揚(yáng)，在政治上給機(jī)會(huì)，在榮譽(yù)上給褒獎(jiǎng)，解決“干與不干一個(gè)樣”的問題。今天的會(huì)議規(guī)模比較大，借這個(gè)機(jī)會(huì)把這個(gè)指導(dǎo)思想給大家講出來，把導(dǎo)向給大家講出來，把這個(gè)機(jī)遇給大家講出來，還是那句話，講過的話就算數(shù)，出臺(tái)的制度堅(jiān)決兌現(xiàn)。

同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇十

2011。

年

10。

月

10。

日）。

同志們：

在紀(jì)念中國少年先鋒隊(duì)成立。

62。

周年之際，團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委在這里召開全縣少先隊(duì)工作會(huì)議，回顧總結(jié)近年來全縣少先隊(duì)工作，安排部署今后一段時(shí)期的工作，表彰先進(jìn)，鼓舞干勁，會(huì)議開的很及時(shí)，也非常有必要。這對于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣少先隊(duì)工作，發(fā)揮少年先鋒隊(duì)精神，在提高青少年學(xué)生思想道德素質(zhì)教育中的重要作用，具有十分重要的意義。在此，我代表縣委向與會(huì)的各位同志并通過你們向全縣廣大少先隊(duì)員和為紅領(lǐng)巾事業(yè)付出辛勤汗水的少先隊(duì)工作者表示崇高的敬意和親切的問候！向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

少先隊(duì)組織，是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大少年兒童健康成長的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開展德育工作、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長期以來，全縣少先隊(duì)工作緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，把握規(guī)律性，發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)實(shí)效性，有效發(fā)揮了少先隊(duì)先鋒模范的職能作用，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委為此做了大量工作，作出了努力。

剛才，我們一起觀摩了縣二小的少先隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng)課，聽取了縣二小的少先隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)介紹，很受啟發(fā)。杜強(qiáng)同志和清昌同志分別從共青團(tuán)和教育部門雙方角度作了發(fā)言，我完全同意。下面，我就全縣各級少先隊(duì)組織做好新形勢下學(xué)校少先隊(duì)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)推動(dòng)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的重要升華，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。在當(dāng)今世界發(fā)展的新形勢下，少先隊(duì)組織肩負(fù)著培養(yǎng)教育“四好少年”的重任，這就要求少先隊(duì)工作要善于把握時(shí)代脈搏，根據(jù)時(shí)代要求更新和發(fā)展少先隊(duì)教育方式和思想教育內(nèi)容。少先隊(duì)組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)少先隊(duì)思想道德教育的重要性，把加強(qiáng)少先隊(duì)思想道德教育作為少先隊(duì)工作永恒主題和首要任務(wù)。一是要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織的組織育人、活動(dòng)育人和實(shí)踐育人的優(yōu)勢。通過開展“愛國主義”教育、體驗(yàn)教育等主題活動(dòng)，培養(yǎng)少年兒童的民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)少年兒童從小養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣，幫助他們從小就樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)少先隊(duì)工作不斷創(chuàng)新。作為新形勢下的少先隊(duì)組織，必須順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的潮流，站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿，樹立教育創(chuàng)新理念，緊跟教育改革步伐，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，力求取得新的成效。三是要始終堅(jiān)持把竭誠服務(wù)少年兒童健康成長作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把少先隊(duì)員視為朋友，聽孩子心里的話，做孩子喜歡的事，切實(shí)關(guān)心他們，幫助他們，千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步加強(qiáng)城市和農(nóng)村、健康和殘疾小伙伴之間信息、生活和情感方面的交流，不斷增強(qiáng)教育的針對性，提高教育的實(shí)效性，讓貧困的少年兒童感到少先隊(duì)組織的溫暖，為將來形成完善的獨(dú)立人格和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。去年以來，團(tuán)縣委按照團(tuán)省委工作部署打造的“希望家園”品牌就是為了更好的服務(wù)留守少年兒童成長成才的有力舉措，很有意義，非常值得推廣。各鎮(zhèn)團(tuán)委和學(xué)校要緊緊依托各級希望家園，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心組織，充分發(fā)揮好、利用好希望家園，共同做好留守少年兒童工作。各級團(tuán)委還要繼續(xù)加大力度，爭取各級支持特別是省市扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組的支持，力爭建設(shè)更多的希望家園。

二、落實(shí)“全團(tuán)帶隊(duì)”要求，切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)組織自身建設(shè)。

少先隊(duì)是黨的預(yù)備隊(duì)，是少年兒童的群眾組織，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育和服務(wù)少年兒童是少先隊(duì)組織義不容辭的責(zé)任。這就要求全縣各級少先隊(duì)組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，結(jié)合工作實(shí)際，全面貫徹黨的教育方針，深入探索新形勢下少年兒童教育工作的規(guī)律和方法。要依靠團(tuán)組織，以團(tuán)建帶隊(duì)建，不斷完善少先隊(duì)組織網(wǎng)絡(luò)。按照“組織起來，活躍起來”的要求，不斷提高基層組織的吸引力、凝聚力，為開展好活動(dòng)建立良好的組織基礎(chǔ)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少年兒童工作者是少先隊(duì)員的親密朋友和指導(dǎo)老師，也是少先隊(duì)自身建設(shè)中最重要的組成部分，我們必須給予高度重視，特別是在當(dāng)前的新形勢下，要采取組織輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和調(diào)研的方式，不斷提高輔導(dǎo)員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹立正確的價(jià)值觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強(qiáng)教書育人、以身立教的社會(huì)使命感，加強(qiáng)尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識。要培養(yǎng)輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力，從而使輔導(dǎo)員更好地適應(yīng)新時(shí)期少先隊(duì)工作的需要。

三、搞好團(tuán)教配合，進(jìn)一步優(yōu)化少先隊(duì)工作環(huán)境。

2010。

】

8

號《中共梅州市委辦公室、梅州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。

團(tuán)市委、市教育局關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的實(shí)施意見。

的通知》精神，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校輔導(dǎo)員的政治待遇等。要加強(qiáng)與團(tuán)隊(duì)組織之間的聯(lián)系，努力使少先隊(duì)工作與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合，并把少先隊(duì)工作列入學(xué)校工作的重要議事日程，為少先隊(duì)組織和少先隊(duì)活動(dòng)提供必要的支持和幫助，切實(shí)為少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。各級黨政部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為少先隊(duì)工作的全面發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。要從黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改善對少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨建帶團(tuán)建的要求，認(rèn)真研究和切實(shí)解決少先隊(duì)工作中的重大問題，為開展團(tuán)隊(duì)工作提供強(qiáng)有力的政策、體制和資源保障，社會(huì)各有關(guān)方面都要關(guān)心支持少先隊(duì)工作，努力在全社會(huì)形成關(guān)心少年兒童成長、支持少年兒童發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)當(dāng)代廣大少年兒童健康成長。

同志們，當(dāng)前，我縣少先隊(duì)工作面臨眾多問題，要達(dá)到教育先進(jìn)水平還需要較長時(shí)間的努力。因此，大家必須同心協(xié)力，通力合作，共同進(jìn)步才能在少先隊(duì)事業(yè)上創(chuàng)造輝煌的成績并成就一番教育事業(yè)。在此，我提三點(diǎn)希望：一是希望你們在艱苦的教育環(huán)境下發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不斷自我進(jìn)步，爭創(chuàng)佳績。結(jié)合各自和實(shí)際情況，在原有的平臺(tái)上發(fā)揮出最好的水平，實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。二是希望你們不怕困苦，努力創(chuàng)新，在少先隊(duì)工作上發(fā)揮更大的教育教學(xué)作用，我縣屬于山區(qū)縣，邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的教育條件還比較艱苦，這就需要你們更加深入少年兒童，帶給他們知識、帶給他們歡樂，用心關(guān)愛少年兒童的健康成長。三是希望你們扎根青少年工作去，少年兒童離不開你，你們身上的責(zé)任和擔(dān)子不輕，相信你們一想到能用自己的努力換來祖國花朵的盛開會(huì)增加很多動(dòng)力，用自己的青春熱情換來明天教育界的不朽，并發(fā)揚(yáng)光大。

同志們，面對新形勢下少先隊(duì)工作，我們都必須打起十二分精神，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛少年兒童，努力工作，銳意進(jìn)取，爭取培養(yǎng)出更多更好的美麗的祖國花朵，讓她們開得更絢麗更多彩。

最后，祝老師們身體健康，家庭幸福！祝少先隊(duì)員們學(xué)習(xí)進(jìn)步，健康成長！

謝謝大家！

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇十一

司法，又稱法律適用，通常是指國家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法定職權(quán)和法定程序，運(yùn)用法律處理案件的專項(xiàng)活動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天這次會(huì)議，是貫徹落實(shí)全國公安工作會(huì)議、全省公安工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議，也是一次誓師大會(huì)、動(dòng)員大會(huì)。以今天的會(huì)議為標(biāo)志，我們要向全市發(fā)出國慶安保的集結(jié)號，全市國慶安保維穩(wěn)工作正式進(jìn)入全面實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。

剛才，xx書記作了講話，大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各縣區(qū)公安(分)局代表作了表態(tài)發(fā)言，希望大家說到做到，切實(shí)履行好安保維穩(wěn)職責(zé)。

近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在xx同志的親自帶領(lǐng)下，全市各級公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，銳意改革創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼博奮斗，圓滿完成了保障政治安全、打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、優(yōu)化營商環(huán)境、應(yīng)急處突救援、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“萬無一失”的目標(biāo)。特別是今年以來，在掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、“退養(yǎng)還濕”等工作中，大家不怕苦、不怕累，敢于斗爭、勇于奉獻(xiàn)，為維護(hù)xx一方平安作出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向大家致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

慶祝中華人民共和國成立70周年，是黨和國家政治生活中的一件大事。為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，是黨和人民交給我們的重大政治責(zé)任，也是我們必須擔(dān)起的重大任務(wù)。大家要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警的重要講話精神，全面落實(shí)“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，攻堅(jiān)克難，再接再厲，再創(chuàng)佳績，圓滿完成好國慶安保維穩(wěn)任務(wù)。

借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對大家提出三點(diǎn)要求：

一要旗幟鮮明講政治。奮斗的坐標(biāo)需要旗幟的引領(lǐng)。越是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，越是面對繁重的任務(wù)，越要有堅(jiān)如磐石的政治定力。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度的一致，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性鑄就忠誠警魂，以全面從嚴(yán)治警促進(jìn)戰(zhàn)斗力的提升，永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

二要嚴(yán)格執(zhí)法勇?lián)?dāng)。大事難事顯擔(dān)當(dāng)。在艱巨繁重的安保維穩(wěn)任務(wù)面前，希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)忠誠至誠、黨性血性、勇敢果敢的精神，更好擔(dān)起職責(zé)使命，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，全面做好政治安全、社會(huì)治安、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、重大活動(dòng)安保等工作，有效防范各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞影響群眾安全感的突出問題，依法從嚴(yán)打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪活動(dòng)，做到露頭就打、重拳出擊，守護(hù)萬家燈火，捍衛(wèi)公平正義，努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

三要竭誠為民保穩(wěn)定。公安執(zhí)法力量來自人民、服務(wù)人民。希望大家站穩(wěn)人民的立場，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)與信訪、各行業(yè)主管部門和縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)作配合，按照習(xí)近平總書記“三到位一處理”指示要求，全面做好信訪矛盾的化解、信訪信息的預(yù)警、信訪秩序的維護(hù)、非訪群訪的穩(wěn)控、違法行為的處置等工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，確保今年國慶期間xx的安全穩(wěn)定，是對全市各級公安機(jī)關(guān)的責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)、忠誠、能力的重要檢驗(yàn)。大家要對標(biāo)戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)要求、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)，保持枕戈待旦、夙夜在公、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮斗精神、斗爭精神、釘釘子精神，全員動(dòng)員、迅速行動(dòng)，積極投身新中國成立70周年xx安保維穩(wěn)之戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏這場硬仗，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!

現(xiàn)在我宣布：全市公安機(jī)關(guān)“保平安、迎大慶”安保維穩(wěn)工作全面啟動(dòng)。讓我們行動(dòng)起來，向著勝利的目標(biāo)，奮勇前進(jìn)!

謝謝大家!

同志們：

鼠筆描紅中國夢，牛犁播綠小康春。在這風(fēng)雨兼程中，我們即將迎來新春佳節(jié)，首先，我代表x、x，向在座的雙擁暨退役軍人代表，以及通過你們，向廣大的雙擁暨退役軍人，以及關(guān)心支持全x雙擁暨退役軍人的朋友，致以節(jié)日的問候和誠摯的祝福！預(yù)祝大家新年快樂！

在今天的新春座談會(huì)上，我就做好全x雙擁和退役軍人工作，講三點(diǎn)意見。

第一，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述。

黨的十八大以來，黨中央高度重視雙擁和退役軍人，習(xí)近平總書記親自謀劃決策、部署推動(dòng)，作出了一系列重要論述，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代雙擁和退役軍人工作方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)代雙擁和退役軍人工作的方向。

（一）要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的重要意義。習(xí)近平總書記指出：“要發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊(duì)建設(shè)全局?！薄巴艘圮娙斯芾肀Ｕ鲜顷P(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定和社會(huì)大局穩(wěn)定的大問題?！薄皥?jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)，永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶?！蔽覀円羁填I(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的重要意義，充分認(rèn)清職責(zé)使命，主動(dòng)投身服務(wù)中國夢強(qiáng)軍夢偉大實(shí)踐。

（二）要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的總體要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全黨全軍全國各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量?！薄爸醒雵覚C(jī)關(guān)、地方各級黨委和政府要強(qiáng)化大局觀念，把支持深化國防和軍隊(duì)改革當(dāng)作分內(nèi)的事，拿出一些特殊措施和傾斜政策，主動(dòng)幫助做好退役軍人、職工安置工作?！蔽覀円羁填I(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的總體要求，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，全面提高新形勢下雙擁和退役軍人工作水平。

（三）要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的目標(biāo)任務(wù)。在支持國防和軍隊(duì)改革建設(shè)方面，地方各級黨委、政府和廣大人民群眾要把支持部隊(duì)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，為部隊(duì)多辦好事、實(shí)事；各級黨委和政府要支持軍隊(duì)建設(shè)和改革，配合部隊(duì)完成多樣化軍事任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力保障；做好優(yōu)撫安置工作能夠穩(wěn)定軍心、鞏固國防，是黨和國家解決現(xiàn)役軍人后顧之憂的重要舉措；組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。要把退役軍人事務(wù)全面抓起來，建立健全組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)。在支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，軍隊(duì)要強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念，積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾造福興利；軍隊(duì)要服從服務(wù)于黨和國家工作大局，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和扶貧幫困等工作；要弘揚(yáng)擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動(dòng)。在軍地合力推進(jìn)軍民融合發(fā)展方面，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策；軍地雙方要樹立一盤棋思想，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問題、推動(dòng)工作，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。這些重要論述深刻把握了改革強(qiáng)軍事業(yè)的特點(diǎn)規(guī)律，是指導(dǎo)新時(shí)代雙擁工作和退役軍人工作蓬勃發(fā)展的根本遵循，我們要深入學(xué)習(xí)，努力在領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)、自覺躬身實(shí)踐上下功夫，在具體雙擁工作和退役軍人工作中抓好貫徹落實(shí)。

第二，要不斷開創(chuàng)新時(shí)代x雙擁和退役軍人工作新局面。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年，在此特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也是國防和軍隊(duì)建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)的重要一年，做好新形勢下雙擁和退役軍人工作責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)中央和x委、x委各項(xiàng)決策部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，對接改革強(qiáng)軍新要求，把雙擁和退役軍人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，鞏固堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系，不斷開創(chuàng)新時(shí)代x雙擁和退役軍人工作新局面。

（一）要強(qiáng)化“三個(gè)聚焦”。一是要聚焦服務(wù)軍隊(duì)深化改革。雙擁工作要緊跟改革進(jìn)程，各級要主動(dòng)聯(lián)系對接，配合做好部隊(duì)轉(zhuǎn)隸移防、人員分流安置、軍事設(shè)施保護(hù)等工作，全力配合軍隊(duì)各項(xiàng)改革實(shí)施。二是要聚焦保障部隊(duì)遂行任務(wù)。軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山。地方要支持部隊(duì)遂行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等多樣化軍事任務(wù)，積極協(xié)調(diào)做好交通運(yùn)輸、后勤供給等保障工作，為部隊(duì)有效履行使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的后勤保障。三是要聚焦維護(hù)軍人軍屬和優(yōu)撫對象切身利益。習(xí)近平總書記在x考察工作結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)，“在對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中，x邊境是重要戰(zhàn)場，許多烈士為保衛(wèi)祖國邊境安全英勇犧牲了，我們永遠(yuǎn)不能忘記他們，烈士們永垂不朽。這些年來，不少參戰(zhàn)部隊(duì)的退役軍人及其親屬每年都從各地來x掃墓?！薄皒要穩(wěn)妥做好工作，確保祭掃活動(dòng)有序進(jìn)行?！币涌焱七M(jìn)我x烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理，搞好日常維護(hù)。要落實(shí)優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策，強(qiáng)力推進(jìn)退役士兵安置和權(quán)益保障工作，確保相關(guān)安置政策落實(shí)到位。對生活困難的退役軍人，要通過特困救助、走訪慰問等形式幫助解決實(shí)際困難。要采取多種措施助力隨軍家屬就業(yè)，進(jìn)一步完善軍人子女入園入學(xué)優(yōu)待辦法，推動(dòng)解決好部隊(duì)官兵的后路、后院、后代問題。要不斷健全完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，落實(shí)專（兼）職人員崗位編制，提高服務(wù)保障水平。

（二）要深化“三個(gè)參與”。一是要主動(dòng)參與x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。駐x部隊(duì)要不斷弘揚(yáng)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作中當(dāng)先鋒、挑重?fù)?dān)、立新功，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。二是要主動(dòng)參與災(zāi)害防御體系建設(shè)。針對我x自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)，希望駐x部隊(duì)積極與地方共同加強(qiáng)災(zāi)害防御體系建設(shè)，做好各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保遇有災(zāi)情能夠迅速行動(dòng)。發(fā)揚(yáng)不怕犧牲、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展成果。三是要主動(dòng)參與軍民聯(lián)防聯(lián)控。駐x部隊(duì)要主動(dòng)參與到“平安x”的建設(shè)中來，廣泛開展平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建等活動(dòng)。要進(jìn)一步健全軍地一體的社會(huì)治安防控體系，防范打擊各種違法犯罪活動(dòng)，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。特別是要圍繞在建設(shè)“中國最美麗x份”上走在前列的目標(biāo)，扎實(shí)開展“美麗軍營”創(chuàng)建，下力氣整治營x周邊環(huán)境。

（三）要發(fā)揮“三個(gè)作用”。一是要發(fā)揮雙擁理念的引導(dǎo)作用。雙擁工作經(jīng)過七十多年的實(shí)踐砥礪，軍政軍民在密切協(xié)作中牢固樹立了“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的核心理念。軍地要大力弘揚(yáng)雙擁共建理念，引導(dǎo)軍政軍民牢固樹立大局意識，打破利益調(diào)整的藩蘺束縛，真正把推進(jìn)軍民融合發(fā)展作為共同的事業(yè)，形成軍民“一條心”、軍地“一盤棋”。二是要發(fā)揮雙擁機(jī)制的促進(jìn)作用。各級雙擁工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮黨委議軍會(huì)議、雙擁聯(lián)席會(huì)議等制度機(jī)制優(yōu)勢，動(dòng)員軍地相互支持，推動(dòng)軍地重要資源統(tǒng)籌、重大需求對接、重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)在更廣范圍、更深程度上融合發(fā)展。三是要發(fā)揮雙擁載體的推動(dòng)作用。依托創(chuàng)建雙擁模范城（x）活動(dòng)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，使雙擁工作與軍民融合發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。

（四）要抓好“三項(xiàng)工作”。一是要抓好移交安置工作。要積極探索“直通車”式的安置辦法，重點(diǎn)對象直接安置、專業(yè)人才對口安置、特殊人才選調(diào)安置、具備資格轉(zhuǎn)任安置，做到人崗相適、人事相宜。要樹立鮮明的安置導(dǎo)向，對服役時(shí)間長、貢獻(xiàn)大的優(yōu)先安置，對作戰(zhàn)部隊(duì)主官、功臣模范和長期在艱苦邊遠(yuǎn)地x、特殊崗位工作的退役軍人，在職務(wù)安排和職級待遇上一定比例給予傾斜。二是要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對退役軍人中的優(yōu)秀黨員，要培養(yǎng)選拔進(jìn)基層組織班子，選聘到黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍中，讓他們在鞏固基層政權(quán)、加強(qiáng)基層治理中發(fā)揮優(yōu)勢。對退役軍人中從事過消防等專業(yè)的年輕人員，要組建應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì)，讓他們在支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)中當(dāng)好主力。要建立退役軍人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，x委組織部和x退役軍人事務(wù)局要共同做好退役軍人黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，把自主擇業(yè)、下崗失業(yè)退役軍人黨員全部納入黨的組織體系，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)明組織紀(jì)律，落實(shí)享受榮譽(yù)待遇與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掛鉤機(jī)制以及行為約束管理、誠實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，促進(jìn)退役軍人自覺遵規(guī)守紀(jì)。三是要抓好關(guān)愛工作。要扎實(shí)做好走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益維護(hù)等工作，增強(qiáng)退役軍人的榮譽(yù)感、獲得感和幸福感。要加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，嚴(yán)格按照“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社x）退役軍人服務(wù)站建設(shè)，打通服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。要落實(shí)退役軍人優(yōu)待證制度，繼續(xù)推進(jìn)銀行、電信、保險(xiǎn)等領(lǐng)域?yàn)橥艘圮娙撕推渌麅?yōu)撫對象提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)，提升優(yōu)撫保障水平。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問題，確保按照中央要求完成集中補(bǔ)繳任務(wù)。

第三，要全面形成做好新時(shí)代雙擁、退役軍人工作的合力推動(dòng)。

新時(shí)代雙擁、退役軍人工作發(fā)展，任務(wù)重、責(zé)任大。全x各級各部門要把做好雙擁、退役軍人工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)制度保障，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、退役軍人事務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門配合的工作格局，全面提高領(lǐng)導(dǎo)小組的履職盡責(zé)能力，促進(jìn)服務(wù)保障水平上層次。

（一）要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，及時(shí)匯報(bào)工作，經(jīng)常反映情況，提建議，主動(dòng)爭取同級黨委、政府的支持，推動(dòng)一些重大問題的研究解決。要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通，定期召開會(huì)議，落實(shí)工作責(zé)任制，形成同心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力。

（二）要加強(qiáng)制度保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊緊圍繞發(fā)揮作用、就業(yè)安置、優(yōu)待褒揚(yáng)、權(quán)益維護(hù)、服務(wù)保障等方面的重點(diǎn)工作，抓好各項(xiàng)機(jī)制制度建設(shè)，進(jìn)一步完善工作運(yùn)行體系，提高服務(wù)保障能力。

（三）要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。廣大雙擁工作者和退役軍人工作者要注重加強(qiáng)思想鍛煉，按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，牢固樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，不斷強(qiáng)化宗旨意識、黨性修養(yǎng)和敬業(yè)精神。要強(qiáng)化能力素質(zhì)，著力提高創(chuàng)造性地開展工作的能力，提高把握雙擁規(guī)律、創(chuàng)新理論研究、解決突出問題的能力，提高籌劃指導(dǎo)工作、密切軍地聯(lián)系、協(xié)調(diào)推動(dòng)工作落實(shí)的能力。

各位雙擁暨退役軍人的代表，做好新時(shí)代的雙擁工作和退役軍人工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們一起發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠(yuǎn)保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進(jìn)。

這次全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開，深入貫徹落實(shí)省市第十次黨代會(huì)精神，奮力推進(jìn)我市跨越發(fā)展和長治久安之際召開的一次重要會(huì)議。在此，我代表市政府對會(huì)議的順利召開表示熱烈的祝賀!

近年來，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作，任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。在推動(dòng)發(fā)展改善民生上傾注了智慧和情感，在優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建和諧上體現(xiàn)了堅(jiān)毅和果敢。辦公室同志默默無聞的奉獻(xiàn)精神令人感動(dòng)，勤奮敬業(yè)的務(wù)實(shí)作風(fēng)令人欽佩，服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績值得肯定!在此，我代表市人民政府，向你們并通過你們向過去已成為歷史，關(guān)鍵是把握好當(dāng)下和未來?？v觀全市政府系統(tǒng)辦公室工作，還有四個(gè)方面能力和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

一是文化基礎(chǔ)素養(yǎng)有待提高。辦公室的同志們學(xué)歷參差不齊，加之日常工作繁忙，而疏于學(xué)習(xí)，存在公文寫作學(xué)習(xí)多其他領(lǐng)域知識修養(yǎng)少的現(xiàn)象，整體文化基礎(chǔ)素養(yǎng)偏低。

二是政策理論水平有待提高。辦公室的同志們都深知學(xué)習(xí)政策理論的重要性和必要性，但對黨的路線方針政策把握不準(zhǔn)執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，理論武裝頭腦不夠，用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐仍不足。

三是責(zé)任心責(zé)任感有待提高。辦公室的個(gè)別同志大局意識責(zé)任意識不強(qiáng)，存在得過且過當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，工作投入的熱情激情不夠。

四是辦文辦會(huì)辦事能力有待提高。辦公室的部分同志寫作能力不強(qiáng)，文稿質(zhì)量不高，會(huì)務(wù)工作不精，辦事考慮不周，服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題直接關(guān)系到辦公室工作的能力和水平，直接關(guān)系到各級政府的形象，必須在今后的工作中加以解決。

今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步審視市情，在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎(chǔ)上，確立了生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市科教興市依法治市和善安市的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了一優(yōu)先二有序三加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，決定實(shí)施旅游全域化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動(dòng)的發(fā)展路徑，提出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番五大跨越，奮力建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?！恋膴^斗目標(biāo)。當(dāng)前，我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期，追趕跨越任務(wù)艱巨，反分維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻，發(fā)展機(jī)遇前所未有，困難挑戰(zhàn)不可低估。全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們?nèi)绾螄@中心服務(wù)大局，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中建功立業(yè)，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中大展宏圖，將是擺在我們面前的重大課題。

借此機(jī)會(huì)，我想給大家提三點(diǎn)希望。

一、希望大家成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>

做好辦公室工作，直接關(guān)系到本單位工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否和工作效率的優(yōu)劣，關(guān)系到本單位對外的形象和聲譽(yù)，對本單位全局工作具有重要影響。因此，辦公室工作很關(guān)鍵，辦公室人員很重要。我希望辦公室的同志要講紀(jì)律講學(xué)習(xí)講責(zé)任講創(chuàng)新，努力把自己鍛煉成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>

(一)講紀(jì)律，規(guī)范行為，作遵紀(jì)守法的表率。不以規(guī)矩不成方圓。懂規(guī)矩守紀(jì)律體現(xiàn)的是一個(gè)人的素養(yǎng)和品質(zhì)。辦公室是窗口服務(wù)部門，作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度。一要遵守政治紀(jì)律。辦公室的同志們在任何時(shí)候，任何情況下，處理任何事情，都必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，執(zhí)行黨的決定。在大是大非面前，始終保持清醒的頭腦，始終與黨和政府保持高度一致，時(shí)刻注意維護(hù)市委市政府的權(quán)威和形象。二要遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格依法行政依法辦事，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié)，爭做知法懂法守法典范。三要遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵循人事政策財(cái)經(jīng)紀(jì)律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀(jì)律，辦事講程序行為講規(guī)范，確保各項(xiàng)政務(wù)工作高效有序運(yùn)行。

(二)講學(xué)習(xí)，提高能力，作學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的表率。非學(xué)無以廣知，非知難以成材，非材難以重任。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識合理的知識結(jié)構(gòu)以及獲取新知識的能力。大家要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新充實(shí)和完善自己的知識體系，以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。一要加強(qiáng)人文歷史和民俗民風(fēng)的學(xué)習(xí)。在民族地區(qū)工作，必須掌握民族文化知識，熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。這里，我向大家推薦兩本書葉藏族發(fā)展簡史曳和葉藏傳佛教簡史曳，希望大家都去讀。二要加強(qiáng)重大方針政策的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策，今年要特別加強(qiáng)對黨的十八大報(bào)告的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升政策理論水平。三要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。各行業(yè)主管部門單位的辦公室要加大各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到心中有數(shù)，爭當(dāng)行家里手。四要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。省市政府每次召開常務(wù)會(huì)前都堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。辦公室也要建立學(xué)法的長效機(jī)制，以促依法行政。只有通過學(xué)習(xí)，才能提高寫作能力調(diào)查研究能力和辦文辦會(huì)辦事的能力，才能不斷提升服務(wù)的水平。

(三)講責(zé)任，無私奉獻(xiàn)，作克己奉公的表率。責(zé)任的含義包括兩個(gè)方面，一方面就是指分內(nèi)之事本職工作，另一方面就是指沒有做好本職工作而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任意識就是想干事，責(zé)任能力是能干事，責(zé)任行為就是真干事，責(zé)任制度就是可干事，責(zé)任結(jié)果就是干成事。責(zé)任意識責(zé)任心責(zé)任感就是對他人對工作對家庭對集體對國家對社會(huì)，認(rèn)識情感信念規(guī)范擔(dān)當(dāng)履行崗位職責(zé)的自覺性。辦公室人員必須樹立責(zé)任意識，做到用心想事，用心謀事，用心干事，在工作中正確處理苦與樂得與失名與利個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，吃苦在前，享受在后。不為名利埋頭苦干任勞任怨。要經(jīng)受得起各種誤解委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣。更要有迎難而上的決心，敢于探索的勇氣，以無私奉獻(xiàn)的精神投入工作。

(四)講創(chuàng)新，勇于探索，作開拓務(wù)實(shí)的表率。所謂創(chuàng)新，就是運(yùn)用知識信息技能方法，提出新的方法新的觀念新的思維，發(fā)明創(chuàng)造改革的意志信心和勇氣。辦公室工作人員，要以改革的精神去思考和研究本職工作。一要在理念上思想上創(chuàng)新。昨天召開的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議采用多媒體方式介紹規(guī)劃，這在全省尚屬首次。我們一定要在思想上樹立創(chuàng)新意識，消除按部就班循規(guī)蹈矩，遇到問題繞道走等不良傾向，牢固樹立因循守舊路難行，開拓創(chuàng)新天地寬的理念。二要在管理上機(jī)制上創(chuàng)新。要積極探索建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息靈敏反應(yīng)快捷優(yōu)質(zhì)高效的辦公室工作機(jī)制，要?jiǎng)?chuàng)造性地利用好現(xiàn)代高科技手段，如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等來為中心工作服務(wù)。三要在方法上手段上創(chuàng)新。在督查協(xié)調(diào)上要有新辦法新手段和新途徑。在文字工作上要有新思想新觀點(diǎn)和新語言。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。只有這樣，才能不斷提高辦公室工作質(zhì)量和工作效率，才能更好地發(fā)揮辦公室的職能。四要在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上創(chuàng)新。辦公室不僅要有解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的能力，而且要在解決實(shí)際問題時(shí)，不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新對策創(chuàng)新舉措，這樣才能適應(yīng)新形勢和新要求。

二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務(wù)能力。

政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手，是承上啟下平衡左右溝通內(nèi)外協(xié)調(diào)各方的樞紐部門，也是聯(lián)系基層聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著保障政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重任。在辦公室工作就要納于言而敏于行。我對市政府辦公室的同志們提出了服務(wù)力求高質(zhì)協(xié)調(diào)務(wù)求高效參謀追求高明的要求。這里，也送給大家。

(一)服務(wù)力求高質(zhì)。搞好服務(wù)，是衡量辦公室工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做好辦公室一切工作的指導(dǎo)思想。只有把工作想在前，做在前，講效率，講協(xié)作，講程序，做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，精簡高效，才能不斷提高服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)新時(shí)期工作的要求。一要積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部，其工作人員不同于一般的員工，不能只是坐等指示，奉命辦事，被動(dòng)工作。必須樹立超前服務(wù)觀念，既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，又要想領(lǐng)導(dǎo)之所未想，急領(lǐng)導(dǎo)之所未急，為領(lǐng)導(dǎo)拾遺補(bǔ)缺。不僅要做好日常的服務(wù)工作，還要善于為領(lǐng)導(dǎo)決策或開展工作提供參謀性的服務(wù)。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)同各部門的密切聯(lián)系，督促部門及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。二要誠心誠意為部門服務(wù)。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，做好穿針引線鋪路搭橋查漏補(bǔ)缺的工作，多做增進(jìn)理解團(tuán)結(jié)協(xié)作和補(bǔ)臺(tái)的工作。要把部門同志當(dāng)作自己的兄弟姊妹，對部門關(guān)心的問題要及時(shí)答復(fù)，部門反映的情況要及時(shí)匯報(bào)。要及時(shí)了解他們在工作中的問題和要求，多想辦法解決，為他們排憂解難，努力營造和諧的氛圍，讓同事感受到家的溫暖，成為大家的貼心人。三要千方百計(jì)為基層服務(wù)。辦公室作為單位的窗口，要面向基層，為基層群眾服務(wù)。辦公室工作人員要真心實(shí)意，熱心熱情地為基層服務(wù)，把基層群眾的事當(dāng)作自己的事來辦，處理好每件事情。要關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時(shí)了解群眾的思想和工作生活需求，向領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾不敢講不愿講的事，切實(shí)為基層排憂解難，樹立良好的政府形象。

(二)協(xié)調(diào)務(wù)求高效。所謂協(xié)調(diào)是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目的或完成某一項(xiàng)共同的任務(wù)而相互溝通，達(dá)到步調(diào)一致的一種行為方式。任何領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都必須對所屬的各部門各單位各方面工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，才能使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一要講究協(xié)調(diào)方法。辦公室既是政務(wù)事務(wù)的交匯點(diǎn)，又是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)絡(luò)處，還是多種矛盾的聚焦點(diǎn)，做好協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。協(xié)調(diào)工作要真正到位，應(yīng)講求三種方法院一是要做加油站。既要敢于堅(jiān)持原則，也要善于化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣，使領(lǐng)導(dǎo)的正確決策變成各單位各部門的實(shí)際行動(dòng)。二是甘當(dāng)潤滑劑。哪里出現(xiàn)故障，哪里出現(xiàn)摩擦，辦公室主任就要出現(xiàn)在哪里排除故障消除摩擦，這樣各方才能心情舒暢地互相配合做好工作。三是愿作受氣包。要吃得苦耐得煩受得氣，哪怕暫時(shí)受點(diǎn)委屈也要忍辱負(fù)重顧全大局。二要提升協(xié)調(diào)本領(lǐng)。一個(gè)人協(xié)調(diào)能力的大小，主要取決于自身的思考和溝通能力。工作中，應(yīng)正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是正確處理好重點(diǎn)和一般的關(guān)系。辦公室服務(wù)的對象很多，有領(lǐng)導(dǎo)和群眾，有上級和下級，有在職干部和退休干部，有上級機(jī)關(guān)和下級機(jī)關(guān)。在這些關(guān)系的協(xié)調(diào)中，既要保重點(diǎn)，又要兼顧一般，要學(xué)會(huì)彈鋼琴。二是正確處理對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的關(guān)系。對上要服從，對本單位領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀，做到既發(fā)揮參謀作用又不越位包辦，既堅(jiān)持真知灼見又堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖。對下要在領(lǐng)導(dǎo)中服務(wù)，既要按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神加強(qiáng)對下屬的領(lǐng)導(dǎo)，又要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想。三是正確處理好中心工作和日常工作的關(guān)系。既要抓住中心工作，又要抓住日常工作，二者不可偏頗，要把二者統(tǒng)一起來。三要追求協(xié)調(diào)效率。高效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵就是時(shí)間和結(jié)果。高效協(xié)調(diào)必須是在規(guī)定時(shí)間或者是超前時(shí)間內(nèi)完成協(xié)調(diào)工作，高效協(xié)調(diào)必須是達(dá)到雙方或多方滿意的效果。辦公室作為政府的中樞機(jī)構(gòu)，必須追求高效協(xié)調(diào)，推進(jìn)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)參謀追求高明。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部，辦公室的同志都是參謀，辦公室主任就是參謀長。辦公室人員不能混同于一般的小兵，不能只是坐等聽喝，奉命辦事，被動(dòng)工作，而應(yīng)圍繞中心工作，貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，積極做好決策服務(wù)。一要貼近領(lǐng)導(dǎo)，與領(lǐng)導(dǎo)同頻共振。想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮，力爭參在關(guān)鍵處，謀在點(diǎn)子上。在工作中，要特別注意領(lǐng)導(dǎo)的言談，多與領(lǐng)導(dǎo)交流，從中領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)所思所想，探尋領(lǐng)導(dǎo)思想的脈絡(luò)，善于拓展領(lǐng)導(dǎo)的意圖，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)的思路，讓領(lǐng)導(dǎo)的諸多想法成為執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)舉措。二要超前運(yùn)作，不做事后諸葛亮。要善于站在全局的高度為領(lǐng)導(dǎo)提供決策性參謀服務(wù)。決策前，要圍繞中心工作，提前思考，先行調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，提出一些建議和意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。決策中，要注意了解全面情況，及時(shí)反饋信息，確保決策客觀可行。決策后，要注意搜集貫徹落實(shí)情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)進(jìn)度存在問題及解決方案，以便及時(shí)解除落實(shí)中的腸梗阻。三是敢于進(jìn)言，善于出謀劃策。作為參謀就要敢為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，拾遺補(bǔ)缺，善于提出解決問題的辦法和建議。同時(shí)，在進(jìn)言時(shí)，注意方法，不把自己觀點(diǎn)強(qiáng)加于領(lǐng)導(dǎo)，做到獻(xiàn)計(jì)不決策。四要出于公心，不向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)讒言。參謀人員只有出于公心，參謀的東西才有價(jià)值。辦公室人員切忌出于私心進(jìn)讒言，要出于公心進(jìn)忠言，出于好心進(jìn)直言，出于良心進(jìn)諍言，這樣才能讓領(lǐng)導(dǎo)好決策決策好決好策，才能推進(jìn)工作，有利團(tuán)結(jié)，樹立形象。

三、希望大家營造干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏的工作氛圍。

辦公室任務(wù)重壓力大，但也能修身心強(qiáng)能力。苦不苦難不難累不累，只有辦公室的同志們最有發(fā)言權(quán)。這里，我希望全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們頂住壓力經(jīng)受考驗(yàn)，在繁瑣的工作中干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。

(一)增進(jìn)關(guān)心關(guān)愛之情。辦公室工作的同志是領(lǐng)導(dǎo)們的左膀右臂。辦公室的整體水平就是主要領(lǐng)導(dǎo)的水平。領(lǐng)導(dǎo)同志們要主動(dòng)關(guān)心和體貼下屬。第一，要壓擔(dān)子。要給他們出題目交任務(wù)壓擔(dān)子，使辦公室成為每個(gè)干部展示才華釋放潛能發(fā)揮特長的平臺(tái)，使他們在工作實(shí)踐中得到全方位的鍛煉和提高。第二，要多關(guān)心。要努力解決干部職工在工作生活等方面的問題，不能讓那些勤奮敬業(yè)任勞任怨無私奉獻(xiàn)的老實(shí)人吃虧受氣。第三，要造環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)心辦公室的行動(dòng)落到具體工作中，從人力物力財(cái)力加大投入，為辦公室營造良好的工作環(huán)境。

(二)贏得理解支持之援。辦公室工作的同志們都知道，加班加點(diǎn)是常事，犧牲周末是常規(guī)，平常和家人團(tuán)聚，享受天倫之樂的時(shí)間少了，大家要與家人多溝通，化解怨氣。平常周末與朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的時(shí)間少了，大家要與朋友哥們兒加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，消除生疏。只有化解怨氣消除生疏，辦公室同志們才能安心全身心地投入工作。

(三)唱響團(tuán)結(jié)拼搏之歌。辦公室工作的同志們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)勤勉敬業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。一方面，同事之間要互相關(guān)心互相支持坦誠相待，千萬不能猜忌忌恨，更不能為了凸顯自己的能力而貶低別人。另一方面，對自己工作中的失誤，不遷就，不得過且過，不文過飾非，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于改正錯(cuò)誤。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，時(shí)時(shí)處處作表率，用自己的模范行為和高尚人格樹立良好形象。同志們，保障政府部門高效運(yùn)轉(zhuǎn)需要你們，建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸福×的偉大實(shí)踐需要你們，希望大家主動(dòng)迎戰(zhàn)高標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)挑戰(zhàn)高難度主動(dòng)適應(yīng)高要求，全力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面!

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中國高等教育進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段，本科教育引起各方高度關(guān)注，需要采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施推動(dòng)高等教育邁上新臺(tái)階。召開新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議，是教育部黨組經(jīng)過認(rèn)真研究作出的決定。改革開放40年來，教育部召開全國會(huì)議專門研究部署高等學(xué)校本科教育工作是第一次。今天，31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）教育廳（教委）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，全國1200多所本科高校的干部教師代表在現(xiàn)場和通過視頻同步參加這次會(huì)議，規(guī)?？涨?。這次會(huì)議是一次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、全面部署高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的大會(huì)，是一次全面堅(jiān)持以本為本、推進(jìn)四個(gè)回歸、建設(shè)一流本科教育的大會(huì)，也是一次全面高揚(yáng)人才培養(yǎng)主旋律的大會(huì)，對我國高等教育發(fā)展必將產(chǎn)生重要影響。這次會(huì)議上再次征求意見的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，可以稱為新時(shí)代高教40條，是做好高校人才培養(yǎng)工作的重要“施工圖”，干貨多、含金量高，請同志們認(rèn)真研讀，多提寶貴意見。剛才，上海市教委、江西省教育廳、北京大學(xué)、清華大學(xué)、四川大學(xué)、天津大學(xué)、東莞理工學(xué)院、青海大學(xué)的同志分別從不同角度作了發(fā)言，做得、講得都很好，很精彩。下面，我就進(jìn)一步做好本科教育工作談三點(diǎn)意見。

推動(dòng)高等教育事業(yè)改革發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)，著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對教育工作作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記5月2日在視察北京大學(xué)時(shí)發(fā)表的重要講話和黨的十八大以來關(guān)于教育工作的一系列重要講話，形成了習(xí)近平教育思想，這是馬克思主義教育思想的新發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義教育思想的集大成，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

這次5·2講話，是黨的十九大之后總書記首次專門系統(tǒng)講高等教育。講話強(qiáng)調(diào)了四個(gè)“重要論斷”：第一個(gè)是，高等教育是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志；第二個(gè)是，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切；第三個(gè)是，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是各級各類學(xué)校的共同使命；第四個(gè)是，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路。這四個(gè)“重要論斷”，充滿了對高等教育的熱切期望，表明了總書記對培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的最大關(guān)切，體現(xiàn)了對扎根中國大地辦高等教育、堅(jiān)定不移走內(nèi)涵式發(fā)展道路的堅(jiān)定決心。

講話明確了四個(gè)“主要內(nèi)容”：明確提出教育的“一個(gè)根本任務(wù)”，就是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，總書記在這篇講話中，先后十次強(qiáng)調(diào)這個(gè)根本任務(wù)。明確提出“兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)”，就是要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)。明確提出抓好“三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”，就是要堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，形成高水平人才培養(yǎng)體系。在再次強(qiáng)調(diào)“四有好老師”殷切期望的基礎(chǔ)上，對青年學(xué)生明確提出“四點(diǎn)希望”，就是要愛國、勵(lì)志、求真、力行。這個(gè)“一二三四”是一個(gè)完整的邏輯體系，進(jìn)一步深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題，旗幟鮮明地指出了高等學(xué)校的根本任務(wù)——就是培養(yǎng)人，高等學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn)——就是立德樹人的成效。特別是總書記提出要形成高水平人才培養(yǎng)體系，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國高等教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，大家必須深刻理解、準(zhǔn)確把握。

我們學(xué)習(xí)總書記5·2講話，要同總書記2016年在全國高校思政會(huì)上的講話、2017年在中國政法大學(xué)考察時(shí)的講話，以及總書記關(guān)于教育工作的一系列重要論述，作為一脈相承的有機(jī)整體，聯(lián)系起來學(xué)習(xí)。我們深切地感受到，總書記對高等教育工作的要求更加明確具體了，既有宏觀闡述，又有中觀要求；既有思想政治規(guī)范，又有全面業(yè)務(wù)要求；既有思想理念，又有標(biāo)準(zhǔn)方法。總書記始終強(qiáng)調(diào)高校人才培養(yǎng)的核心地位，在高校思政會(huì)上明確指出，辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，并以此來帶動(dòng)高校其他工作。在政法大學(xué)考察時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)要深入研究為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題，不僅要提高學(xué)生的知識水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。這些重要論斷為我們扎根中國大地辦好中國特色社會(huì)主義高等教育指明了奮斗方向。先進(jìn)思想引領(lǐng)偉大事業(yè)。面對國家發(fā)展、民族復(fù)興的迫切需求，面對時(shí)代變革、未來發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn)，面對知識獲取和傳授方式的革命性變化，我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和發(fā)展實(shí)際，全面落實(shí)高等學(xué)校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和根本標(biāo)準(zhǔn)，高揚(yáng)起人才培養(yǎng)的主旋律，全面提升人才培養(yǎng)能力，造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

教育是培養(yǎng)人的，必須按教育規(guī)律和人才成長規(guī)律辦事。我們常說百年大計(jì)，教育為本。對于高等教育，我們可以講：高教大計(jì)，本科為本；本科不牢，地動(dòng)山搖。有兩個(gè)基本點(diǎn)，大家要把握好。

第一個(gè)基本點(diǎn)是，堅(jiān)持以本為本。

以本為本是由本科教育的本質(zhì)屬性決定的。本科教育是青年學(xué)生成長成才的關(guān)鍵階段。這一階段，是學(xué)生思想觀念、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌的成型期，要教育引導(dǎo)他們形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，鑄就理想信念、錘煉高尚品格，扣好人生的第一粒扣子，打牢成長發(fā)展的基礎(chǔ)。這一階段，也是學(xué)生知識架構(gòu)、基礎(chǔ)能力的形成期，要教育引導(dǎo)他們夯實(shí)知識基礎(chǔ)，了解學(xué)科前沿，接觸社會(huì)實(shí)際，接受專業(yè)訓(xùn)練，練就獨(dú)立工作能力，成為具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才，為學(xué)生成才立業(yè)奠定立身之本。

以本為本是由本科教育的地位作用決定的。本科教育在高等教育中體量規(guī)模最大。全國1200多所本科院校在校生中，本科生與研究生比例是8∶1，畢業(yè)生中本科生占比87%。改革開放以來，我國培養(yǎng)了6000多萬名本科畢業(yè)生，成為各行各業(yè)的中堅(jiān)力量，這幾千萬名各級各類高級專門人才，有力支撐了中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得世界矚目的成績。其次，本科教育是研究生教育的重要基礎(chǔ)。沒有優(yōu)秀的本科畢業(yè)生，研究生教育就沒有高質(zhì)量的毛坯和種子，就成了無源之水、無本之木，就無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的高層次人才。改革開放40年來，我國培養(yǎng)了650萬名左右的研究生，他們成為社會(huì)各行各業(yè)的脊梁和領(lǐng)軍人物，沒有本科教育的優(yōu)質(zhì)生源基礎(chǔ)保障，做到這一點(diǎn)是不可想象的。本科生培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到我國高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低?？梢哉f，人才培養(yǎng)為本、本科教育是根。

以本為本是世界高等教育發(fā)展的共識和趨勢。近千年的世界現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展史告訴我們，本科教育是高等教育的立命之本、發(fā)展之本。追根溯源，自1088年意大利博洛尼亞大學(xué)成為世界上公認(rèn)的第一所現(xiàn)代大學(xué)開始，在長達(dá)930年的時(shí)間里，大學(xué)的根本任務(wù)始終是人才培養(yǎng)。1810年德國洪堡大學(xué)將科學(xué)研究列為大學(xué)第二職能，20世紀(jì)初美國威斯康星大學(xué)將服務(wù)社會(huì)作為大學(xué)的第三職能。無論高等教育職能如何演變，人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能從未改變、從未動(dòng)搖?？茖W(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等都要服務(wù)于服從于人才培養(yǎng)這個(gè)第一職能和本質(zhì)職能。這一點(diǎn)已經(jīng)成為世界高等教育發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識。從世界高等教育發(fā)展趨勢看，一流大學(xué)普遍將本科教育放在學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，將培養(yǎng)一流本科生作為學(xué)校發(fā)展的堅(jiān)定目標(biāo)和不懈追求。越是頂尖的大學(xué)，越是重視本科教育，本科教育被這些大學(xué)視為保持卓越的看家本領(lǐng)和成就核心競爭力的制勝法寶。進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家大學(xué)把人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能進(jìn)一步強(qiáng)化和凸顯，“回歸本科教育”成為世界一流大學(xué)共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。全球頂尖大學(xué)都在強(qiáng)力推動(dòng)這一趨勢，把培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)生中心、卓越教學(xué)作為大學(xué)的第一任務(wù)，這對我們把握“雙一流”建設(shè)的方向、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)有極其重要的啟示借鑒作用。

從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來看，人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能，本科教育是大學(xué)的根和本，在高等教育中具有戰(zhàn)略地位。整個(gè)高等教育戰(zhàn)線要樹立這樣的理念：不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重視本科教育的校長不是合格的校長、不參與本科教育的教授不是合格的教授。我們一定要把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位，一定要把本科教育放在教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位，一定要把本科教育放在新時(shí)代教育發(fā)展的前沿地位。

近年來，各地各高校在人才培養(yǎng)方面做了大量卓有成效的工作。我們提出高等教育要回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，這“四個(gè)回歸”得到各方面尤其是書記校長的熱烈響應(yīng)，許多地方和高校專門出臺(tái)了加強(qiáng)本科教育的意見，在提升質(zhì)量方面有很多新理念、新作為，取得了可喜進(jìn)展。比如北京大學(xué)、清華大學(xué)帶頭參加本科教學(xué)工作審核評估，北京大學(xué)提出要辦世界上最好的本科教育，清華大學(xué)提出一流本科是一流大學(xué)鮮亮的底色，中國人民大學(xué)實(shí)施了統(tǒng)籌推進(jìn)本科人才培養(yǎng)路線圖。上海市和復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)、華南理工大學(xué)等一批高水平大學(xué)紛紛出臺(tái)建設(shè)一流本科教育行動(dòng)計(jì)劃的專門文件。專業(yè)建設(shè)成效顯著，教育部發(fā)布了首個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，各高校修訂人才培養(yǎng)方案，著力提升專業(yè)內(nèi)涵和質(zhì)量。工程教育專業(yè)認(rèn)證取得重大突破、實(shí)現(xiàn)國際實(shí)質(zhì)等效，其他專業(yè)認(rèn)證工作也有序全面展開。課程改革亮點(diǎn)頻出，推出了一大批線上線下精品課程，課程思政、專業(yè)思政、學(xué)科思政體系正在形成。教學(xué)改革深入推進(jìn)，慕課建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革走在了世界前列，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈星火燎原之勢。高等教育質(zhì)量保障制度逐步完善，對高校開展了一輪審核評估，完成200余所新建本科院校合格評估，質(zhì)量文化的理念開始深入人心?？偟目?，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)立起來了、制度建起來了、改革動(dòng)起來了、特色亮起來了，本科教育工作全面企穩(wěn)向好。2018年高校師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生對高校教育教學(xué)工作的滿意度較去年有大幅提升，其中對教師教學(xué)水平、育人意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面的滿意度提高了8—10個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)生對教育教學(xué)工作的認(rèn)同，是對大家辛勤工作的最好回報(bào)，是一份讓人欣慰、讓人振奮的成績單。

同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識到，目前高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作已進(jìn)入提高質(zhì)量的升級期、變軌超車的機(jī)遇期、改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期。面對新時(shí)代新形勢新要求，本科教育仍然存在一些帶有普遍性的突出問題，應(yīng)該引起我們高度重視。這些問題可以說是影響高等教育強(qiáng)國建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是理念滯后問題。面對撲面而來、洶涌澎湃的新一輪世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，一些高校仍然因循守舊，辦學(xué)治校的理念思路跟不上時(shí)代的步伐，沒有及時(shí)應(yīng)答，模式和方法創(chuàng)新不夠，內(nèi)容更新不及時(shí)，滯后于時(shí)代變革。例如，不少高校的專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式明顯滯后于新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，新的東西不會(huì)教、教的東西過時(shí)了，產(chǎn)業(yè)急需的新技術(shù)教不出來，人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域人才奇缺，跨專業(yè)復(fù)合型人才難求。要深刻認(rèn)識到，這次歷史性機(jī)遇抓不住，高等教育就有可能犯戰(zhàn)略性失誤和錯(cuò)誤，人才供給跟不上就可能會(huì)遲滯國家發(fā)展。二是投入不到位問題。一些學(xué)校在本科教育上還存在著領(lǐng)導(dǎo)精力投入不到位、教師精力投入不到位、學(xué)生精力投入不到位、資源投入不到位的問題，本科教育仍處在艱難爬坡中。這四個(gè)不到位既有硬件方面也有軟件方面的問題，但重點(diǎn)還是軟件問題，這是我們著力要解決的主要矛盾。三是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和政策機(jī)制的導(dǎo)向問題。一些評價(jià)指標(biāo)沒有充分體現(xiàn)立德樹人的成效，高校人財(cái)物方面的一些政策機(jī)制還沒有聚焦到人才培養(yǎng)上來?，F(xiàn)在一些學(xué)校太在意排行榜上的名次，有些院系片面追求論文、專利、項(xiàng)目等數(shù)量指標(biāo)，弱化了人才培養(yǎng)，偏離了教書育人的核心使命。必須對癥下藥，在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上加強(qiáng)引導(dǎo)，在體制機(jī)制上持續(xù)攻堅(jiān)，強(qiáng)力疏通這些政策堵點(diǎn)。

第二個(gè)基本點(diǎn)是，推進(jìn)四個(gè)回歸。

面對這些問題，我們必須推進(jìn)四個(gè)回歸，就是要回歸大學(xué)的本質(zhì)職能，把“培養(yǎng)人”作為根本任務(wù)。高校要調(diào)整思路，把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)、科研等都要積極服務(wù)于這個(gè)中心、這個(gè)根本，不能搞成兩個(gè)或者幾個(gè)中心；高校的辦學(xué)目標(biāo)和各類資源都要主動(dòng)聚焦到這個(gè)中心、這個(gè)根本上來；高校的標(biāo)準(zhǔn)和政策都要充分體現(xiàn)到這個(gè)中心、這個(gè)根本上來。

回歸常識，就是學(xué)生要刻苦讀書學(xué)習(xí)。學(xué)生的第一任務(wù)就是讀書學(xué)習(xí)。高校必須圍繞學(xué)生刻苦讀書來辦教育，要引導(dǎo)學(xué)生讀“國情”書、“基層”書、“群眾”書，讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典、馬列經(jīng)典、中外傳世經(jīng)典和專業(yè)經(jīng)典。要通過讀書學(xué)習(xí)，讓學(xué)生更好地認(rèn)識世界、了解國情民情，掌握事物發(fā)展規(guī)律，通曉天下道理，學(xué)會(huì)理性思考；更好地掌握專業(yè)知識，面向?qū)嶋H、深入實(shí)踐，以知促行、以行求知，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干。高校要以學(xué)生為中心辦教育，以學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果為中心評價(jià)教育，以學(xué)生學(xué)到了什么、學(xué)會(huì)了什么評判教育的成效，這是最重要的。說到底，回歸常識，就是要按照總書記指出的，引導(dǎo)學(xué)生求真學(xué)問、練真本領(lǐng)，成為有理想、有學(xué)問、有才干的實(shí)干家，更好地為國為民服務(wù)。

這里特別強(qiáng)調(diào)一下大學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題。中國大學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展研究和全美大學(xué)生學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)調(diào)查和分析顯示，我國大學(xué)課堂的挑戰(zhàn)性和美國高校相比還是有差距的，高校還存在一些內(nèi)容陳舊、輕松易過的“水課”，有些學(xué)校“水課”過多。對中小學(xué)生要有效“減負(fù)”，對大學(xué)生要合理“增負(fù)”，提升大學(xué)生的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度，合理增加課程難度、拓展課程深度、擴(kuò)大課程的可選擇性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和專業(yè)志趣，真正把“水課”變成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”。對大學(xué)生既要有激勵(lì)也要有約束，要改變考試評價(jià)方式，嚴(yán)格過程考評，通過鼓勵(lì)學(xué)生選學(xué)輔修專業(yè)、參加行業(yè)考試等，讓學(xué)生把更多的時(shí)間花在讀書上，實(shí)現(xiàn)更加有效的學(xué)習(xí)。要嚴(yán)把出口關(guān)，改變學(xué)生輕輕松松就能畢業(yè)的情況，真正把內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升體現(xiàn)在每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果上。

回歸本分，就是教師要潛心教書育人。教師的天職就是教書育人，教授就得教書授課，離開了教書授課就不是教授。必須明確，高校教師不管名氣多大、榮譽(yù)多高，老師是第一身份，教書是第一工作，上課是第一責(zé)任。要引導(dǎo)教師熱愛教學(xué)、傾心教學(xué)、研究教學(xué)。高校教師要做到“德高”，以德立身、以德立學(xué)、以德施教；做到“學(xué)高”，下苦功夫、求真學(xué)問，以扎實(shí)學(xué)識支撐高水平教學(xué)；做到“藝高”，提升教學(xué)藝術(shù)，善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升改造學(xué)習(xí)、改造課堂的能力。說到底，回歸本分，就是要按照總書記對教師提出的政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超、方法技術(shù)嫻熟的要求，讓教師潛心教書育人，更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

這里特別強(qiáng)調(diào)一下教師評價(jià)問題。一些學(xué)校在評價(jià)教師時(shí)，唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文，過度強(qiáng)調(diào)教師海外經(jīng)歷、國外期刊論文發(fā)表數(shù)量等，這樣的“指揮棒”不利于激發(fā)教師教書育人的積極性。要堅(jiān)持以師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，把教學(xué)質(zhì)量作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、績效考核的重要依據(jù)，多維度考評教學(xué)規(guī)范、課堂教學(xué)效果、教學(xué)改革研究等教學(xué)實(shí)績，在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中實(shí)行本科教學(xué)工作考評一票否決。對教學(xué)工作的要求要硬一點(diǎn)，教學(xué)工作達(dá)不到平均水平，就不能晉升職稱，真正將人才培養(yǎng)中心地位落到實(shí)處。

回歸初心，就是高等學(xué)校要傾心培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。不忘初心、方得始終。高等學(xué)校的初心就是培養(yǎng)人才，一要成人，二要成才，也就是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校要用知識體系教、用價(jià)值體系育、用創(chuàng)新體系做。要堅(jiān)持正確政治方向，把馬克思主義作為中國特色社會(huì)主義大學(xué)的“鮮亮底色”，要抓好馬克思主義理論教育，深入實(shí)施習(xí)近平教育思想“五進(jìn)”行動(dòng)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼續(xù)打好提高思政課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建全程全員全方位“三全育人”大格局。要促進(jìn)專業(yè)知識教育與思想政治教育相融合，造就適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的專業(yè)素養(yǎng)和過硬本領(lǐng)，全面提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。說到底，回歸初心，就是要按照總書記對青年學(xué)生提出的愛國、勵(lì)志、求真、力行的希望和要求，培養(yǎng)又紅又?？爱?dāng)大任的一代新人。

這里特別強(qiáng)調(diào)一下課程思政、專業(yè)思政的問題。2018年高校師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示，對大學(xué)生思想言行和成長影響最大的第一因素是專業(yè)課教師。加強(qiáng)課程思政、專業(yè)思政十分重要，要提升到中國特色高等教育制度層面來認(rèn)識。我們要旗幟鮮明，在持續(xù)提升思政課質(zhì)量的基礎(chǔ)上，推動(dòng)其他各門課都要“守好一段渠、種好責(zé)任田”，與思政課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。高校要明確所有課程的育人要素和責(zé)任，推動(dòng)每一位專業(yè)課老師制定開展“課程思政”教學(xué)設(shè)計(jì)，做到課程門門有思政，教師人人講育人。

回歸夢想，就是高等教育要傾力實(shí)現(xiàn)教育報(bào)國、教育強(qiáng)國夢。教育夢是中國夢的重要組成部分。我們要堅(jiān)定信心，推動(dòng)高校辦學(xué)理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，全面提升人才培養(yǎng)能力，努力提升我國高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力，加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國。說到底，回歸夢想，就是要積極回應(yīng)總書記對高等教育的殷切期盼，加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國，有力支撐起中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

這里特別強(qiáng)調(diào)一下各類高校都要爭創(chuàng)一流本科教育的問題。一流本科是建設(shè)高等教育強(qiáng)國的根基。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)，在“雙一流”建設(shè)中要加強(qiáng)一流本科教育?！半p一流”建設(shè)高校并不一定就有一流本科教育，學(xué)科一流并不代表專業(yè)一流。高水平人才培養(yǎng)體系包括學(xué)科、教學(xué)、教材、管理體系等，思想政治工作體系貫通其中。一流大學(xué)建設(shè)必須聚焦人才培養(yǎng)，建設(shè)一流本科教育；一流學(xué)科建設(shè)必須反哺人才培養(yǎng)，建設(shè)一流專業(yè)。應(yīng)用型高校也要加強(qiáng)一流本科教育。建設(shè)高等教育強(qiáng)國需要各類人才，我國有一大批應(yīng)用型高校，要根據(jù)辦學(xué)傳統(tǒng)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等，緊跟時(shí)代發(fā)展，服務(wù)地方需求，在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上辦出特色、爭創(chuàng)一流。

總的來說，四個(gè)回歸是高等教育根本使命的強(qiáng)基固本，是與世界高等教育發(fā)展的同頻共振，是我國高等教育改革發(fā)展的“奮進(jìn)之筆”。高校要廣泛開展教育思想大討論，首先明確應(yīng)該干什么？通過大討論，思想上再認(rèn)識、觀念上再調(diào)整、人才培養(yǎng)再定位，明確學(xué)校、院系、教師的根本使命是什么，人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位是什么，學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)要求是什么。其次明確應(yīng)該怎么干？要系統(tǒng)考慮如何形成高水平人才培養(yǎng)體系，如何建設(shè)高水平的學(xué)科專業(yè)、教師隊(duì)伍、課程教材體系和管理制度。要廣泛凝聚共識、匯聚磅礴合力，聚心聚力到人才培養(yǎng)上，把四個(gè)回歸的要求真正落實(shí)好。

要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、久久為功，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得突破，努力實(shí)現(xiàn)有靈魂的質(zhì)量提高、有方向的水平提升、有坐標(biāo)的內(nèi)涵發(fā)展、有特色的“雙一流”建設(shè)、有引領(lǐng)的標(biāo)桿大學(xué)。去年，教育部黨組對寫好“教育奮進(jìn)之筆”已經(jīng)做了全面部署，對高等教育打好提升質(zhì)量、促進(jìn)公平、體制機(jī)制改革這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了明確要求。最近一段時(shí)間以來，圍繞提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心，我們出臺(tái)了提升思政教育質(zhì)量、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范課堂教學(xué)管理等一系列文件，這次會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》和“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0配套文件，提出了做好本科教育工作的具體舉措。各地各高校要高度重視，結(jié)合實(shí)際把相關(guān)文件的要求落到實(shí)處。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，內(nèi)涵發(fā)展要更深一些?，F(xiàn)在，高等學(xué)校的硬件條件有了很大改善，一批高校特別是“雙一流”建設(shè)高校的硬件水平同世界一流大學(xué)比沒有太大差別，關(guān)鍵是要在內(nèi)涵上下大功夫，把握好著力點(diǎn)，建設(shè)高水平教學(xué)體系。要著力提升專業(yè)建設(shè)水平。適應(yīng)新時(shí)代對人才培養(yǎng)新要求，建設(shè)面向未來、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力的一流專業(yè)。調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，用好增量，建好新專業(yè)；盤活存量，升級優(yōu)化原有專業(yè)。專業(yè)建設(shè)好了，人才培養(yǎng)的“四梁八柱”就立起來了。要著力推進(jìn)課程內(nèi)容更新。及時(shí)調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建思想政治教育與專業(yè)教育有機(jī)融合的課程體系，建設(shè)綜合性、問題導(dǎo)向、學(xué)科交叉的新型課程群，將學(xué)科研究新進(jìn)展、實(shí)踐發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)需求新變化及時(shí)納入教材，不能再用過時(shí)的知識培養(yǎng)明天的畢業(yè)生。要著力推動(dòng)課堂革命。上午，我們看了四川大學(xué)的智慧教室，觀摩了探究式-小班化示范課，老師和學(xué)生你來我往啟智慧、線上線下探真知、現(xiàn)實(shí)虛擬頻轉(zhuǎn)換、手腦并用練本領(lǐng)，讓我們看到了不一樣的課堂，很受啟發(fā)和觸動(dòng)。要改革傳統(tǒng)的教與學(xué)形態(tài)，高校教師要把育人水平高超、現(xiàn)代技術(shù)方法嫻熟作為自我素質(zhì)要求的一把標(biāo)尺，廣泛開展探究式、個(gè)性化、參與式教學(xué)，推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式，把沉默單向的課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動(dòng)場所，讓學(xué)生主動(dòng)地“坐到前排來、把頭抬起來、提出問題來”。要著力建好質(zhì)量文化。大學(xué)要自覺地建立學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，喚起每個(gè)主體的質(zhì)量意識、質(zhì)量責(zé)任，將質(zhì)量要求內(nèi)化為大學(xué)的共同價(jià)值和自覺行為，逐步形成以學(xué)校為主體，教育部門為主導(dǎo)，行業(yè)部門、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與的中國特色、世界水平的質(zhì)量保障制度體系。

第二，領(lǐng)跑發(fā)展要更快一些。要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇，適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對新時(shí)代人才培養(yǎng)的新要求，在一些領(lǐng)域大膽改革、加快發(fā)展，形成領(lǐng)跑示范效應(yīng)，取得全局性改革成果。要加強(qiáng)“新工科”建設(shè)。工程科技是推動(dòng)人類進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī)，是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有力杠桿。關(guān)鍵技術(shù)是要不來的、買不來的、討不來的。要加快培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才，發(fā)展新興工科專業(yè)、改造升級傳統(tǒng)工科專業(yè)，前瞻布局未來戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域人才培養(yǎng)，提升國家硬實(shí)力?！靶鹿た啤边@個(gè)詞已經(jīng)成為高教領(lǐng)域的熱詞，得到了產(chǎn)業(yè)界的積極響應(yīng)和支持，也在國際上產(chǎn)生了影響。下一步要深入推進(jìn)，把教材建設(shè)、教師素質(zhì)、體系融合、基地建設(shè)這些問題解決好，打造好卓越工程師的搖籃。要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。醫(yī)學(xué)教育要樹立大健康理念，加快培養(yǎng)具有仁心仁術(shù)的卓越醫(yī)學(xué)人才，實(shí)現(xiàn)從治療為主到生命全周期、健康全過程的全覆蓋。要大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)與理工文等學(xué)科交叉融合，為精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、智能醫(yī)學(xué)等新興醫(yī)學(xué)發(fā)展提供人才支撐，深入推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同，由教育部與國家衛(wèi)生健康委員會(huì)和有關(guān)地方政府共建一批高水平醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院，服務(wù)健康中國建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展。高等農(nóng)林教育要肩負(fù)起服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重大歷史使命，用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快布局涉農(nóng)新專業(yè)，助力打造天藍(lán)水凈、食品安全、生活恬靜的美麗中國。要加強(qiáng)文科教育創(chuàng)新發(fā)展。要不斷深化馬克思主義學(xué)習(xí)和研究，充分發(fā)揮馬克思主義在文科教育中的領(lǐng)航和指導(dǎo)作用，培育新時(shí)代中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，培養(yǎng)新時(shí)代的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)家，形成哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的中國學(xué)派。加快德法兼修的法治人才培養(yǎng)，加快全媒化復(fù)合型新聞傳播人才培養(yǎng)，加強(qiáng)文、史、哲、經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合，全方位深層次融入人才培養(yǎng)全過程，造就源源不斷、敢闖會(huì)創(chuàng)的青春力量。創(chuàng)新人才培養(yǎng)，要推進(jìn)科教融合，讓學(xué)生盡早參與和融入科研，早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì)，加大各級科研基地向本科生開放力度，提高學(xué)生科研實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。近期，科技部、教育部共同簽署了“科教協(xié)同工作協(xié)議”，將進(jìn)一步完善科教融合、相互促進(jìn)的培養(yǎng)機(jī)制，以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。要努力建設(shè)一批新時(shí)代中國特色社會(huì)主義標(biāo)桿大學(xué)，成為政治標(biāo)桿、辦學(xué)標(biāo)桿、育人標(biāo)桿、隊(duì)伍標(biāo)桿，發(fā)揮好排頭兵、領(lǐng)頭雁的作用，把中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為辦好中國特色世界一流大學(xué)的自信。特別是要把立德樹人作為根本標(biāo)準(zhǔn)，樹立一批這樣的標(biāo)桿，讓廣大高校學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)?！半p一流”建設(shè)高校要爭當(dāng)立德樹人的標(biāo)桿，在人才培養(yǎng)方面走在前列、干出成效、做好示范。

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇十二

各位代表，同志們：

區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，順利完成了各項(xiàng)議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。對進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

會(huì)議期間，各位代表不負(fù)重托，不辱使命，以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極反映社情民意，共商發(fā)展大計(jì)，充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會(huì)議審議和批準(zhǔn)了區(qū)人民政府、區(qū)人大會(huì)等6個(gè)報(bào)告，作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和舉措，確定了20xx年的工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會(huì)主任、副主任和委員，區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)人民法院院長，區(qū)人民檢察院檢察長。在此，我代表中共xx區(qū)委，向大會(huì)的圓滿成功，向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠摯的敬意!

過去的五年，是我區(qū)堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”，地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān)，達(dá)120億元，年均增長18%，占全市的28%;是我區(qū)推動(dòng)項(xiàng)目大發(fā)展，發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年，全區(qū)共新增項(xiàng)目446個(gè)，落地383個(gè)，竣工投產(chǎn)232個(gè);是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元，年均增長近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念，發(fā)展舉措注重運(yùn)作的五年，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資77.19億元，年均增長38.5%，先后實(shí)施138個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目和35個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目;是我區(qū)致力共建和諧社會(huì)，發(fā)展成果體現(xiàn)實(shí)效的五年，人均gdp超過3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區(qū)上下政通人和，人民安居樂業(yè)，出現(xiàn)了“十五”目標(biāo)任務(wù)全面完成，“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。

這些成績的取得，是全區(qū)人民艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來，區(qū)六屆人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極發(fā)揮代表參政從政作用，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的，對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動(dòng)的原因，區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進(jìn)入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻(xiàn)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

未來五年，是我區(qū)全面實(shí)施“”規(guī)劃，加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年，對提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。時(shí)不我待，只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊圍繞省、市黨代會(huì)精神，主動(dòng)融入“海西”，積極呼應(yīng)“港城崛起”，把握主動(dòng)、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先，努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會(huì)和本次人代會(huì)為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)催人奮進(jìn)，奮斗蘊(yùn)含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區(qū)人民的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。下面，我代表區(qū)委提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。

一、致力發(fā)展。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是新時(shí)期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù)，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再躍上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要決策好發(fā)展大計(jì)。當(dāng)前，目標(biāo)已經(jīng)明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄，拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧，代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法，為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻(xiàn)策。要維護(hù)好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)一心做好工作，這是區(qū)人大及其會(huì)的光榮傳統(tǒng)，要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題，深入開展視察和檢查，依法大膽履職，營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，把一切促進(jìn)發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實(shí)好發(fā)展大事。發(fā)展與否，只有落實(shí)了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標(biāo)，主動(dòng)履行好人大監(jiān)督職能，督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。

二、促進(jìn)和諧。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，省市區(qū)都在貫徹落實(shí)，在本次大會(huì)上，也是各位代表關(guān)注和討論的熱點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是全區(qū)人民的共同權(quán)利，又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)中，各級人大組織具有特殊的作用，肩負(fù)著神圣的使命。要關(guān)注民生推動(dòng)和諧。緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現(xiàn)到人大工作的全過程，切實(shí)關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進(jìn)和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，扶危濟(jì)困，雪中送炭，把解決思想與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，進(jìn)一步暢通民意反映渠道，及時(shí)解決群眾反映的困難和問題，引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，不斷提高人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快建立與經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體制，健全社會(huì)預(yù)警、應(yīng)急、動(dòng)員機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，努力創(chuàng)建平安。

三、開拓進(jìn)取。

人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑，是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的內(nèi)在要求，必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實(shí)做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，又要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位，大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作。“一府兩院”要切實(shí)協(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系，自覺接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)把具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)報(bào)請人大及其會(huì)審議決定，并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)通過的各項(xiàng)決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件，方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動(dòng)，進(jìn)一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。健全工作機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率和服務(wù)水平，逐步優(yōu)化人大會(huì)組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。使人大工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。

四、率先垂范。

人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，使命光榮，責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會(huì)和本次人代會(huì)明確提出了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)已定，方向已明，人大代表作為全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)代表，必須充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治理論素養(yǎng)，拓寬知識面，按照倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲，關(guān)注民情，集中民智，當(dāng)人民忠實(shí)的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系，做到相輔相成，相互促進(jìn);認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把對黨負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實(shí)保障代表的知情權(quán)，進(jìn)一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作，進(jìn)一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下，進(jìn)一步密切代表同群眾、代表同人大會(huì)的聯(lián)系，進(jìn)一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境。履職活動(dòng)要有新規(guī)范。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新閉會(huì)期間開展代表活動(dòng)和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會(huì)開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會(huì)議結(jié)束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會(huì)議精神，帶頭落實(shí)會(huì)議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍(lán)圖摧人奮進(jìn)。我們肩負(fù)著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，昂首前行，乘勢而上，為圓滿完成本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、現(xiàn)代物流發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)互動(dòng)并進(jìn)、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)的勝利召開!。

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升政治站位的高度，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo)，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗，奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今天，我們在這里召開縣委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)人民代表大會(huì)制度的重要思想，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作，不斷開創(chuàng)新時(shí)代×人大工作新局面。

首先，我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會(huì)議并發(fā)表重要講話，栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話?？倳浽谥v話中指出：“人民代表大會(huì)制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主，必須堅(jiān)持全面依法治國，必須堅(jiān)持民主集中制，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”。

保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一根本方向；

切實(shí)做好人大代表工作，使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)，增強(qiáng)‘四個(gè)意識’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。

2021年12月15日，×黨委人大工作會(huì)議在南寧召開，×黨委書記×出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神和會(huì)議部署要求，不斷豐富和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的廣西實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代廣西人大工作，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。

2022年3月18日，×市召開市委人大工作會(huì)議，市委書記×出席會(huì)議并講話。他指出，全市上下要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，深刻理解把握黨的十九屆六中全會(huì)的重大意義、中央人大工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會(huì)議的部署要求，不斷增強(qiáng)對堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的歷史自信、制度自信和政治定力，把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新時(shí)代人大工作中，緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，認(rèn)真踐行“三個(gè)善于”，積極建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過程，堅(jiān)定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路，確保人民代表大會(huì)制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn)，確保黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，人大職能就發(fā)揮到哪里。

×?xí)洀?qiáng)調(diào)，進(jìn)入“十四五”，加快推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢作用，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力，完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制，深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，使所立每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力，以小切口監(jiān)督推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力，抓好重大事項(xiàng)決定和人事任免，通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力，加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

同志們，近年來，縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持正確的政治方向，貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委，向全縣各級人大和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

下面，我就貫徹落實(shí)好中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好新時(shí)代×人大工作講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

一是切實(shí)重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，定期聽取人大工作匯報(bào)，加強(qiáng)對重大問題的分析研判和對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會(huì)主任列席縣委常委會(huì)制度，堅(jiān)決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研，全面了解人大的現(xiàn)狀與困難，聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動(dòng)我縣人大工作再上新臺(tái)階。

要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。

要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部，統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅(jiān)決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯(cuò)誤認(rèn)識，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力?？h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。縣委的其他部門要加強(qiáng)同縣人大及其常委會(huì)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時(shí)代人大工作的強(qiáng)大合力。

二、永葆正確的政治本色，進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時(shí)代人大工作。

一要主動(dòng)服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項(xiàng)新要求落實(shí)落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行。縣人大要積極投身全縣發(fā)展大局，堅(jiān)持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為首要職責(zé)，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，認(rèn)真開展重大課題調(diào)研，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。

通過法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。

三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)?？h人大及其常委會(huì)要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定，并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，確保重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使落到實(shí)處?？h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會(huì)討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資，要主動(dòng)提請人大進(jìn)行審議和決定。

四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理?？h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會(huì)商機(jī)制和分級負(fù)責(zé)制，全面優(yōu)化代表建議辦理流程，加強(qiáng)代表建議督辦，強(qiáng)化縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評價(jià)機(jī)制。要及時(shí)向社會(huì)公開代表意見辦理情況，做到件件有落實(shí)、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅(jiān)決做到以工作實(shí)效取信于民。

五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級人大代表1983人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制，完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報(bào)告履職情況等制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，組織引導(dǎo)各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，凝心聚力幫扶濟(jì)困，服務(wù)群眾辦實(shí)事好事。

三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。

一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí)，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動(dòng)問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對部門工作的專項(xiàng)評議活動(dòng)，針對部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強(qiáng)對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告，作為縣委評價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通，正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系?？h人大及其常委會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動(dòng)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。

四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

縣人大及其常委會(huì)要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會(huì)工作的廣度和深度，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動(dòng)問題解決。要以新時(shí)代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī)，積極探索完善人大工作制度，推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志們，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，請大家務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見。

一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

固定資產(chǎn)投資增速x%，全市排名第五；

規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，全市排名第二；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%，全市排名第三；

x裘革集團(tuán)納稅近x萬元，成為全縣貢獻(xiàn)最大的納稅工業(yè)企業(yè)；

糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定，再次被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍；

x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》，開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河；

全國x強(qiáng)企業(yè)步步高集團(tuán)成功入駐新寧；

榮獲全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣稱號；

消除義務(wù)教育超大班額x個(gè)，居全市第一、全省第四；

信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)入全市信訪工作先進(jìn)行列；

三年禁毒大行動(dòng)、掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn)，被評為全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%；

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，真正投產(chǎn)見效的少；

剛性支出逐年增加，可用財(cái)力不足，財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對這些問題，我們都要引起高度重視，認(rèn)真加以研究，對標(biāo)對表，采取過硬措施，一項(xiàng)一項(xiàng)予以解決。

既要對標(biāo)對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實(shí)，又要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。

二、對標(biāo)對表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，全力推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好以下七個(gè)方面的工作：

（一）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財(cái)源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識，繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略，對于新寧而言是一個(gè)重大利好。我們要主動(dòng)“搶抓”歷史機(jī)遇，先下手為強(qiáng)，干等只會(huì)坐失良機(jī)。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)承接方向，突出產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”，要重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、占用資源少、可持續(xù)性強(qiáng)的內(nèi)外資項(xiàng)目，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要?jiǎng)?chuàng)造條件“搶抓”，要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力，完善綜合交通體系，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系，“筑巢引鳳”，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)……等上億項(xiàng)目，確?！软?xiàng)目投產(chǎn)，建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要突出產(chǎn)能升級，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場，加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取啟動(dòng)園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實(shí)力度，認(rèn)真執(zhí)行x省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條意見，從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面，全面支持促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用好用足已出臺(tái)的《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見》，在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予大力支持，積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路，凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(nèi)(不含港澳臺(tái))主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè)，分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要高度重視保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建誠信制度體系，營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營管理模式，加大人才引進(jìn)和科研經(jīng)費(fèi)投入，確?！把邪l(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會(huì)從天而降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)帯⑷?、去拼。要落?shí)領(lǐng)導(dǎo)招商，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、盯項(xiàng)目、搶項(xiàng)目，要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項(xiàng)目，以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項(xiàng)目，用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項(xiàng)目、引人才，從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商，讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”，成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神，瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)目的地，定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商，開展精準(zhǔn)招商，扎實(shí)做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個(gè)x強(qiáng)”企業(yè)招商工作，力爭引進(jìn)x-x家x強(qiáng)企業(yè)，吸引更多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶新寧。

（二）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

對于已批復(fù)的項(xiàng)目，要第一時(shí)間開工；

對于在建項(xiàng)目，要搶抓有利天氣，序時(shí)推進(jìn)；

對于續(xù)建項(xiàng)目，要化解矛盾阻力強(qiáng)力推進(jìn)；

推進(jìn)城中村提質(zhì)改造工程，抓緊建設(shè)中央國際等高檔住宅小區(qū)；

完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程，抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作；

推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)；

推進(jìn)夫夷江國家濕地公園建設(shè)，力爭啟動(dòng)國家石漠化公園建設(shè)；

積極實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快城區(qū)市場和智能停車場建設(shè)，完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，初步建成摩訶嶺公園，加快下馬石生態(tài)廣場建設(shè)。積極推進(jìn)……建設(shè)，支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園，建好x個(gè)村莊綠地。推進(jìn)“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動(dòng)，新造林x萬畝。

（三）狠抓全域旅游發(fā)展，豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施；

切實(shí)加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度，打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里，營銷就拓展到哪里”的具體方案，實(shí)施“大營銷”策略，積極拓展……等重點(diǎn)客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用，加強(qiáng)與國內(nèi)外旅游商合作，擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實(shí)際消費(fèi)人數(shù)。要推進(jìn)完成恒源公司、盛源公司整合改革，支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營模式，托管經(jīng)營x景區(qū)，加大旅游人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備力度，開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代。

（四）狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)弱項(xiàng)。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

（五）狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。

（六）狠抓民生福祉，確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦學(xué)；

要優(yōu)化高中教育布局，加快縣一中整體搬遷和三中擴(kuò)容，推進(jìn)新一輪高考改革工程；

既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；

既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。要堅(jiān)持“堅(jiān)定、可控、有序、適度”八字方針，切實(shí)處理好化債與“三保”的關(guān)系，樹立“過緊日子”的思想，穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財(cái)源增收，壓縮開支和控制新增債務(wù)，積極爭取上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和債券額度，科學(xué)安排政府投資，強(qiáng)化對小額信貸、民間中介等金融機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)……等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，整治成品油市場，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要完善社會(huì)治安綜合防控體系，提高突發(fā)事件處置能力，加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處，加大非法信訪打擊力度，加快公安信息化建設(shè)“三年行動(dòng)”“二所合一”項(xiàng)目建設(shè)，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好打贏新一輪禁毒人民斗爭，切實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。

同志們！做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)服從”，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策，主動(dòng)落實(shí)。要深入研究政策、爭取政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策，主動(dòng)向上對接銜接，強(qiáng)力跟進(jìn)政策獲取支持，在上級政策中尋找機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭取資金，理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作能力。要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作，也不“開慢車”掉隊(duì)滯后，更不能“靠邊停車”坐失良機(jī)。對縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，要主動(dòng)作為，提前做好前期工作，對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項(xiàng)目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，確保按時(shí)完成。二是強(qiáng)化舉措，快速落實(shí)。要細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化舉措，堅(jiān)持早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)、早見效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù)，制定具體計(jì)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求和完成時(shí)限。要認(rèn)真研究中央、省、市各項(xiàng)會(huì)議、文件精神，認(rèn)真對照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機(jī)遇、項(xiàng)目爭取的著力點(diǎn)、改革創(chuàng)新的突破口，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實(shí)際情況，迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機(jī)構(gòu)改革等幾項(xiàng)硬性任務(wù)，必須對標(biāo)對表，加大推進(jìn)落實(shí)力度，確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任，倒逼落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，完善督查機(jī)制，下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣，在落早落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，確?？旃?jié)奏、高效率落實(shí)上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”，突出重點(diǎn)指標(biāo)、重大事項(xiàng)、重要工作，明確工作清單，實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、督辦制、銷號制、通報(bào)制。改進(jìn)督查考評機(jī)制，盯住不落實(shí)的事，查出不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的責(zé)任。對實(shí)績突出的大力褒獎(jiǎng)，對工作不力的視情況進(jìn)行約談?wù)]勉、公開曝光、追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)工作快落實(shí)、見成效。

三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，各項(xiàng)工作千頭萬緒、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫。各級各部門要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的要求，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保三季度超序時(shí)、四季度“大滿貫”，圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶，特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求，加大對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，著力解決企業(yè)用工、融資等問題，確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，抓好項(xiàng)目開工復(fù)工，在確保安全生產(chǎn)的前提下推進(jìn)項(xiàng)目。要積極主動(dòng)、提前謀劃，做好x年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和爭資立項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。同時(shí)，要認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳保障，確保在一季度完成普查任務(wù)。

二是要確保完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，確保在x月底前高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的總體要求，抓住“定職責(zé)”這個(gè)重點(diǎn)，抓牢“強(qiáng)服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵，抓實(shí)“提效能”這個(gè)落點(diǎn)，以高度的政治站位推動(dòng)改革落實(shí)。各涉改單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷，新組建部門盡快投入運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解，有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案，防止全國“兩會(huì)”期間非法上訪，特別是進(jìn)京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，嚴(yán)密落實(shí)重點(diǎn)部位安全管理措施，集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動(dòng)專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防極端暴力犯罪。

四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)，要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、校車運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查，抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場所的消防安全，統(tǒng)籌安排好春運(yùn)掃尾工作，加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，切實(shí)做好春季森林防火、動(dòng)物防疫、防汛防災(zāi)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全面建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗！

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇十六

同志們：

這次全縣信訪工作會(huì)議，是縣委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報(bào)，xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，并對下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了安排部署，我完全同意，請大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再將幾點(diǎn)意見：

一要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)對信訪工作的思想認(rèn)識。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾，信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下，如果信訪工作不扎實(shí)、不細(xì)致，矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決，就會(huì)激化社會(huì)矛盾，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個(gè)市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問題多，進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時(shí)，我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿，信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定，更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，是我們的首要任務(wù)。各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，深刻認(rèn)識信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題，扎實(shí)辦好聽民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作。

二要強(qiáng)化工作措施，全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報(bào)看，我縣的信訪工作整體穩(wěn)定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會(huì)影響全縣社會(huì)穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅(jiān)決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，集中力量，下苦功夫，創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩(wěn)控在基層。同時(shí)，要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問題，特別是對群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務(wù)必件件有著落、事事有回音，堅(jiān)決不能產(chǎn)生新的積案，堅(jiān)決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴(yán)格依法治訪，通過正常渠道反映問題的必須妥善解決，對進(jìn)京訪、異常訪，對沖擊國家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的，對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的，要嚴(yán)格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，用新舉措應(yīng)對新情況，用新辦法解決新問題，用新點(diǎn)子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來，把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來，不斷提高解決信訪問題的工作水平。

三要壓實(shí)工作責(zé)任，確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來，我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路，對信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解，切實(shí)形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實(shí)處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件，及時(shí)處理好群眾反映的矛盾和問題，看好自己的門，管好自己的人；各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)信訪工作的主體意識，按照”誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，加強(qiáng)對下屬單位的管理和指導(dǎo)，并積極配合信訪部門工作。對積案、大案，要繼續(xù)實(shí)行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”，各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，親自接訪、親自調(diào)度，經(jīng)常過問、親手化解，帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案，都要嚴(yán)格實(shí)行”工作問責(zé)制”，做的好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，做的不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作措施，堅(jiān)定信心、迎難而上，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

度縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上講話篇十七

同志們：

近年來，我市團(tuán)的信息工作有了長足的進(jìn)步。去年，我市上報(bào)團(tuán)中央、團(tuán)省委各類信息刊物的積分在全省排名第八，由往年的末位上升到中下水平。今年上半年，我市上報(bào)信息累計(jì)積分為101分，僅次于寧波、杭州、溫州、臺(tái)州、紹興等5市，位居全省第六名，處于中等水平。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市團(tuán)的信息工作還有差距。但對信息工作基礎(chǔ)較差的我市來說，這是一個(gè)很大的進(jìn)步，也是一個(gè)不錯(cuò)的成績，確實(shí)來之不易。這是與各級團(tuán)組織的關(guān)心支持分不開的，更是與廣大團(tuán)的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此，我代表團(tuán)市委向全市團(tuán)的信息工作者和各級團(tuán)組織表示衷心的感謝！

回顧近年來我市團(tuán)的信息工作，我們認(rèn)為以下幾個(gè)方面值得總結(jié)和肯定：

（一）信息工作氛圍日益濃厚。撤地設(shè)市以來，特別是去年以來，團(tuán)市委更加重視團(tuán)的信息工作。李華書記在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要重視信息工作，樹立信息意識，提高信息水平。全市各級團(tuán)組織對信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識不斷深化，信息報(bào)送數(shù)量明顯增加，信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團(tuán)委書記親自動(dòng)筆寫信息，為做好信息工作帶了好頭，確實(shí)難能可貴。與此同時(shí)，廣大團(tuán)組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心，全市團(tuán)的工作重點(diǎn)，以及青年群體中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，比較及時(shí)地做好信息報(bào)送和反饋工作，為領(lǐng)導(dǎo)、上級組織及時(shí)掌握面上情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、作出正確決策提供了有效服務(wù)。開展信息工作的氛圍日益濃厚，你追我趕的良好態(tài)勢正在形成。

（二）信息工作質(zhì)量不斷提高。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是信息報(bào)送質(zhì)量有所提高。去年以來，我市各級團(tuán)組織報(bào)送的信息共被省級以上團(tuán)報(bào)團(tuán)刊錄用34篇，其中一類稿9篇，二類稿18篇，綜合稿7篇，縉云團(tuán)縣委報(bào)送的一篇重點(diǎn)信息還被《團(tuán)情快報(bào)》刊物錄用，這是非常不容易的。同時(shí)，從基層團(tuán)組織向團(tuán)市委報(bào)送信息的稿件來看，質(zhì)量比往年明顯好轉(zhuǎn)。二是信息刊物編辦質(zhì)量有所提高。團(tuán)市委自去年1月份將《青年動(dòng)態(tài)》改版為《麗水青年工作信息》以來，無論是版面設(shè)計(jì)、內(nèi)容編排、稿件質(zhì)量，還是指導(dǎo)性、時(shí)效性，都有了很大提高。9個(gè)縣（市、區(qū)）團(tuán)委及部分市直團(tuán)委編辦的團(tuán)報(bào)團(tuán)刊質(zhì)量也明顯提高。

（三）信息化建設(shè)步伐加快。近年來，全市共青團(tuán)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐明顯加快，部分團(tuán)組織的硬件配置已經(jīng)達(dá)到一定水平。目前，9個(gè)縣（市、區(qū)）團(tuán)委都已配置了電腦。團(tuán)市委本級在把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為工作平臺(tái)、起好帶頭示范作用方面，作了積極的努力和探索。團(tuán)市委機(jī)關(guān)每個(gè)辦公室都配備了一臺(tái)電腦，申請加入了局域網(wǎng)，并于去年11月開通了全市共青團(tuán)系統(tǒng)第一個(gè)網(wǎng)站――“麗水共青團(tuán)”網(wǎng)站，從而在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)更好地架起團(tuán)組織與青年之間的橋梁、加強(qiáng)各級共青團(tuán)組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是，青田團(tuán)縣委在信息化建設(shè)方面走得確實(shí)比較快，今年年初已開通“青田僑鄉(xiāng)網(wǎng)”網(wǎng)站，并實(shí)行了全縣共青團(tuán)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化，在推動(dòng)信息化進(jìn)程方面為全市各級團(tuán)組織樹立了榜樣。為此，青田團(tuán)縣委也被團(tuán)省委確定為第二批“全省共青團(tuán)工作信息站”.

（四）信息工作制度不斷完善。從開始，團(tuán)市委制定了信息工作考核辦法，對各地的信息工作進(jìn)行量化考核。去年，團(tuán)市委又把信息工作列入年度工作考核內(nèi)容，把信息工作考核與單位、個(gè)人年度評優(yōu)評先結(jié)合起來。在今年的團(tuán)市委一屆二次全委會(huì)上，還對信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎(chǔ)上，團(tuán)市委于日前又出臺(tái)了《麗水市共青團(tuán)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見》。同時(shí)，許多團(tuán)組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報(bào)制度，取得了較好的工作成效。

（五）信息工作隊(duì)伍得到加強(qiáng)。目前，各團(tuán)縣（市、區(qū)）委及部分市直團(tuán)委已相應(yīng)確定一名同志為專兼職信息員，有的地方和單位還專門開展了信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信息員個(gè)體素質(zhì)跟以前相比，有了很大提高，一部分優(yōu)秀的信息員已嶄露頭角。

息而抓信息。認(rèn)為抓信息很容易，拍拍腦袋突擊一下就行了，沒有把信息工作與扎實(shí)開展團(tuán)的工作有機(jī)結(jié)合起來，形成“兩張皮”.三是少數(shù)地方的信息工作人員存在種種思想顧慮，有的安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)??；有的認(rèn)為信息工作要求高，考核嚴(yán)，競爭激烈，有畏難情緒。四是有些報(bào)送信息質(zhì)量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多，而具有調(diào)研性、經(jīng)驗(yàn)性或理論思考性的信息比較少，影響了信息的層次和質(zhì)量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣（市、區(qū)）團(tuán)委信息采用積分來看，最高的84分，最低的只有8分，相差懸殊。市直團(tuán)委信息工作相對薄弱，有些團(tuán)委至今未向團(tuán)市委報(bào)送過一篇信息?？梢哉f，市直團(tuán)委信息開發(fā)和挖掘還很不夠。對此，我們要予以充分重視，正確看待，并認(rèn)真研究解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好團(tuán)的信息工作的責(zé)任感和自覺性。

信息工作貫穿于團(tuán)的工作的全過程，在團(tuán)的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對此，我們必須全面理解，深刻認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好團(tuán)的信息工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。

（一）團(tuán)的信息工作是體現(xiàn)團(tuán)的性質(zhì)的重要載體，是完成黨交給共青團(tuán)的光榮任務(wù)的重要手段。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，這是《黨章》和《團(tuán)章》都規(guī)定了的團(tuán)的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時(shí)、準(zhǔn)確地把握青年的脈搏？如何架起黨和政府同青年之間的橋梁？團(tuán)的信息就是一個(gè)重要的渠道。通過團(tuán)的各種信息媒體下情上達(dá)，可以及時(shí)反映青年的呼聲和愿望；同時(shí)黨和政府的要求，也可以通過團(tuán)的信息載體來上情下達(dá)，從而實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)青年的光榮職責(zé)。通過信息工作，可以加深黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、廣大青年對共青團(tuán)工作的了解，從而贏得黨政的重視、社會(huì)的支持、青年的信賴。

（二）團(tuán)的信息是黨政和團(tuán)干部青年工作決策的依據(jù)。能否提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息，直接影響黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級團(tuán)委的決策和對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們在工作中固然提倡團(tuán)的干部深入基層，掌握第一手資料，但一個(gè)人的精力畢竟有限，對基層角角落落的了解不可能都親而為之，團(tuán)的信息就可以彌補(bǔ)這方面的不足。不抓信息工作，不依靠團(tuán)的信息媒介，我們就不可能對面上工作有個(gè)全面的了解，就不能做到耳聰目明；就會(huì)導(dǎo)致決策的盲目性，就會(huì)出現(xiàn)“情況不明決心大，心中無數(shù)辦法多”的現(xiàn)象。

（三）團(tuán)的信息是各地開展工作的向?qū)?，是各地交流?jīng)驗(yàn)的園地。從內(nèi)容上看，團(tuán)的信息很大一部分比重是上級團(tuán)委的指示、意見和要求，以及上級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的講話，這些都是基層開展工作的依據(jù)，需要基層在工作中予以貫徹和落實(shí)。另外信息的編發(fā)總是圍繞團(tuán)的階段性的工作重點(diǎn)來進(jìn)行的。一個(gè)用心的團(tuán)干部總是能通過團(tuán)的信息領(lǐng)會(huì)上級團(tuán)委的要求，把握階段性的工作重點(diǎn)，使自己的工作始終處于主動(dòng)狀態(tài)。各地團(tuán)工作的典型經(jīng)驗(yàn)也是團(tuán)的信息所要反映的重要內(nèi)容之一，通過相互借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，可以使我們的工作少走彎路，取得事半功倍的效果。團(tuán)的信息媒體還是各地比、學(xué)、趕、超的舞臺(tái)，在上級團(tuán)的信息媒體上發(fā)表的.信息多少、質(zhì)量高低，可以從一個(gè)側(cè)面反映一個(gè)地方的工作水平。因此團(tuán)的信息對一個(gè)不甘平庸、有上進(jìn)心和責(zé)任感的團(tuán)干部來說還具有激勵(lì)作用。

（四）團(tuán)的信息是工作軌跡的記錄，是團(tuán)的工作繼承創(chuàng)新的一個(gè)基礎(chǔ)。我們常說“共青團(tuán)是鐵打的營盤流水的兵”,團(tuán)干部具有流動(dòng)快的特點(diǎn)。如何使我們的工作避免低水平重復(fù)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)工作的可持續(xù)發(fā)展？就要重視發(fā)揮信息的作用。團(tuán)的信息通過團(tuán)刊、團(tuán)報(bào)、網(wǎng)站形式，忠實(shí)記錄了團(tuán)的工作軌跡。要使團(tuán)的工作在原有的基礎(chǔ)上不斷有所發(fā)展和提高，就必須利用歷史的信息，站在前人探索的基礎(chǔ)上，繼承好的、行之有效的傳統(tǒng)和做法。沒有繼承，就隔斷了歷史，創(chuàng)新也往往限入盲目狀態(tài)。在實(shí)際工作中，我們有時(shí)會(huì)收到一些基層團(tuán)干部寄來的信息或體會(huì)性文章，自認(rèn)為是一大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新，但實(shí)際上早已有成功的實(shí)踐或系統(tǒng)的闡述。這都是對以往的信息不聞不問，對以往的工作經(jīng)驗(yàn)缺乏研究之故。

因此，各級團(tuán)干部特別是具體從事信息工作的同志，要從提高團(tuán)工作整體水平和團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好信息工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。

三、明確任務(wù)，真抓實(shí)干，促進(jìn)我市團(tuán)的信息工作躍上新臺(tái)階。

根據(jù)新的形勢和要求，下一階段我市團(tuán)的信息工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照江總書記“三個(gè)代表”要求，緊緊圍繞黨的工作大局，自覺服務(wù)團(tuán)的工作全局，廣泛開展調(diào)查研究，深入挖掘先進(jìn)典型，認(rèn)真抓好信息報(bào)送，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，努力把我市團(tuán)的信息工作提升到全省中上水平。

按照這一總體要求，具體要抓好以下四項(xiàng)工作：

（一）廣泛開展調(diào)查研究，為團(tuán)的信息工作提供不竭源泉和動(dòng)力。開展調(diào)查研究，是團(tuán)干部的基本功，是一門科學(xué)，也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”,廣大團(tuán)干部特別是從事團(tuán)的信息工作的同志要帶頭開展調(diào)查研究，善于從調(diào)查研究中獲取信息，提高工作水平。要注重調(diào)查范圍的廣泛性，既要解剖典型，又要了解全局，盡可能從整體上把握客觀事物；要注重調(diào)查研究的層次性，不但要向各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況，更要深入基層，深入群眾，面對面地聽取青年群眾的意見，做到全面、系統(tǒng)、深入、具體地反映客觀實(shí)際；要注重調(diào)查研究的真實(shí)性，善于聽取各種不同意見，勇于反映真實(shí)情況，切忌報(bào)喜不報(bào)憂。加強(qiáng)調(diào)查研究，關(guān)鍵在深入，走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式的調(diào)查研究，不僅獲取不了好信息，而且會(huì)影響我們的決策、危及我們的事業(yè)。為此，要切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究的作風(fēng)。首先，要增強(qiáng)宗旨觀念。要把調(diào)研的過程，作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程，作為密切聯(lián)系青年、虛心向青年學(xué)習(xí)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程。其次，要有務(wù)實(shí)的態(tài)度。要扎扎實(shí)實(shí)搞調(diào)研、實(shí)實(shí)在在寫信息；要沉下去，不能人云亦云，不能不懂裝懂；要開動(dòng)腦筋，善于提煉、概括和總結(jié)，不斷提高信息工作質(zhì)量。再次，要有明確的目的。要講求科學(xué)性，突出針對性，注重實(shí)用性，力求使調(diào)研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道，真正為黨政所需要，為團(tuán)的決策所采用。團(tuán)省委將從今年起開展年度“調(diào)研獎(jiǎng)”評選活動(dòng)，對優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行評選表彰。希望各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部結(jié)合信息工作，踴躍參與，積極申報(bào)，全市推薦申報(bào)成果工作將在11月底前完成，請參評單位和個(gè)人務(wù)必于11月中旬前按《浙江省共青團(tuán)調(diào)研獎(jiǎng)實(shí)施意見》要求上報(bào)團(tuán)市委。

（二）抓好信息報(bào)送工作，為上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策提供依據(jù)。信息報(bào)送工作是共青團(tuán)的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)。從一定意義上說，青年是社會(huì)的“晴雨表”.他們的所思所想，需要及時(shí)、準(zhǔn)確予以把握和反映。各地豐富多彩的團(tuán)的工作實(shí)踐，同樣需要信息載體來展現(xiàn)。所以我們要以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性進(jìn)一步做好信息報(bào)送工作。一要抓好典型經(jīng)驗(yàn)的報(bào)送工作。發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn)，是信息工作的主旋律。近幾年來，通過團(tuán)的信息渠道，我們發(fā)現(xiàn)、推薦了不少典型。但同領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，同各地生動(dòng)的工作實(shí)踐相比，我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報(bào)送工作。青年群體的心態(tài)如何，是領(lǐng)導(dǎo)掌握信息，制定決策特別是有關(guān)青年問題決策的重要依據(jù)。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視，但目前這項(xiàng)工作還比較薄弱，主要體現(xiàn)在對青年民意的調(diào)查了解還不夠系統(tǒng)、不夠科學(xué)、不夠經(jīng)常，大多停留在應(yīng)付狀態(tài)，上級要求反映什么動(dòng)態(tài)，急急忙忙去了解一下。對這類信息的報(bào)送我們一定要高度重視、密切關(guān)注。三要抓好重大信息的報(bào)送工作。能否預(yù)見、捕捉并及時(shí)報(bào)送重大信息，是衡量一個(gè)團(tuán)干部是否具有政治敏銳性的重要指標(biāo)。各級團(tuán)組織要高度重視重大信息的報(bào)送工作，充分發(fā)揮各級團(tuán)委辦公室信息報(bào)送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報(bào)送工作。特色是衡量信息價(jià)值的重要參數(shù)。內(nèi)容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息，反映不出多姿多彩的社會(huì)性實(shí)踐。必須注意采集反映本地、本單位特點(diǎn)的信息，力爭做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。

（三）以“共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)全市團(tuán)的信息化建設(shè)。人類社會(huì)已步入信息時(shí)代。信息化潮流對共青團(tuán)工作產(chǎn)生了重要影響，對共青團(tuán)信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)科技，愈來愈多地被運(yùn)用到共青團(tuán)信息工作中，成為傳統(tǒng)的團(tuán)的信息載體的有力補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與青少年之間的關(guān)系日益密切，在全國近3000萬上網(wǎng)用戶中，90是青年。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國相當(dāng)一部分青少年學(xué)習(xí)、工作、娛樂、交往的重要途徑，成為他們獲取知識和信息的一個(gè)新的“窗口”.但我們也看到，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也給青少年成才帶來了許多負(fù)面影響，網(wǎng)上傳播的大量不健康信息，嚴(yán)重影響著青少年的身心發(fā)展。在這方面，共青團(tuán)加強(qiáng)管理、積極防范、趨利避害的任務(wù)十分艱巨，而且責(zé)無旁貸。就在這樣一個(gè)新的形勢和背景下，團(tuán)中央適時(shí)推出了“共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程。團(tuán)省委結(jié)合實(shí)際，在去年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，最近也出臺(tái)了《浙江省“共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程實(shí)施意見》。而此項(xiàng)工程是一項(xiàng)包括硬件建設(shè)、軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)的整體工程，涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重，絕不能一蹴而就，只能分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合麗水實(shí)際，現(xiàn)階段重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：第一，各團(tuán)縣（市、區(qū)）委要積極爭取黨政和社會(huì)有關(guān)方面的支持，按照設(shè)備配置的原則和要求，該添置的添置，該更換的更換，該淘汰的淘汰，力爭在今年年底前完成工程的基本設(shè)備配備工作，使每個(gè)縣（市、區(qū)）團(tuán)委都達(dá)到上網(wǎng)條件。第二，要開發(fā)和建設(shè)好以《共青思維》、《麗水共青團(tuán)》網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。尚未單獨(dú)建立網(wǎng)站的團(tuán)縣（市、區(qū)）委，要充分依托《共青思維》、《麗水共青團(tuán)》網(wǎng)站，在網(wǎng)站上建設(shè)和維護(hù)好自己的主頁；已經(jīng)建立獨(dú)立網(wǎng)站的團(tuán)委，要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站的規(guī)范管理，特別要注意內(nèi)容的日常更新。各地要充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，及時(shí)在線發(fā)布工作信息，以后上報(bào)團(tuán)市委的工作信息將采取網(wǎng)上渠道和傳統(tǒng)渠道并舉的方式進(jìn)行，并逐步過渡到網(wǎng)上渠道為主。第三，要抓好信息化知識培訓(xùn)。要積極創(chuàng)造條件，通過分層、分批實(shí)施團(tuán)干部信息化知識培訓(xùn)，在團(tuán)干部中全面普及信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識。第四，要完善工作制度，明確工作職責(zé)?！肮睬鄨F(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程千頭萬緒，同時(shí)，作為一項(xiàng)全新的任務(wù)，將會(huì)不斷出現(xiàn)新情況。做好這樣一項(xiàng)工作，關(guān)鍵要完善工作制度，明確工作職責(zé)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。目前，團(tuán)市委正在加緊制定《〈麗水共青團(tuán)〉網(wǎng)站維護(hù)和管理辦法》，以進(jìn)一步明確網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)體制，更好地發(fā)揮其作為全市共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息主平臺(tái)的作用。各團(tuán)縣（市、區(qū)）委也要根據(jù)工程的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，研究制定工程建設(shè)的規(guī)劃和具體工作方案，對工程建設(shè)中的硬件建設(shè)、軟件開發(fā)、人員培訓(xùn)及下一步的使用管理等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為工程的順利推進(jìn)，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全市團(tuán)的信息工作水平。做好團(tuán)的信息工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍，不斷提高信息員的水平和能力。首先，要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅(jiān)定。任何一個(gè)團(tuán)的信息工作者，都必須注重用科學(xué)的理論來武裝自己的頭腦。要好學(xué)不倦，持之以恒地堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想，善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次，要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現(xiàn)在處于信息時(shí)代，各種信息應(yīng)接不暇，信息的質(zhì)量良莠不齊，有的甚至是信息垃圾，這就需要我們具有敏銳的政治眼光，站在人民的立場、站在廣大青年的立場上，運(yùn)用科學(xué)的世界觀來觀察問題，通過去粗存精、去偽存真，從中篩選出有價(jià)值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的，是一些事物現(xiàn)象的羅列，有的可能是不同的信息從不同的側(cè)面反映同一個(gè)問題。這就需要我們對信息進(jìn)行加工處理，進(jìn)行抽象和概括，必要時(shí)要對信息進(jìn)行點(diǎn)評，或者撰寫綜述文章，從而更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)基層工作。要善于表達(dá)。信息工作是文字工作的一部分，信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡明扼要地表達(dá)出來。再次，要養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。要增強(qiáng)敏銳性。要著力培養(yǎng)一種自覺的信息意識，隨時(shí)隨地處在一種發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息的狀態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題，迅速而準(zhǔn)確地找到問題的本質(zhì)；善于從司空見慣的現(xiàn)象中看到差異，自覺地選擇和捕捉。要提高時(shí)效性。時(shí)效性是信息的生命力。對反映突發(fā)性事件的信息如果不能做到及時(shí)收集、迅速報(bào)送，再好再重要的信息也會(huì)因?yàn)闀r(shí)過境遷而失去利用價(jià)值。要建立順暢的信息反饋機(jī)制。從信息的調(diào)研、成文、審簽及報(bào)送，每個(gè)環(huán)節(jié)都要緊緊相扣，運(yùn)作通暢，以此提高信息員隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

同志們，我們相信，通過這次會(huì)議，我市共青團(tuán)信息工作一定會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，一定會(huì)有力地推動(dòng)新時(shí)期共青團(tuán)工作更快更好地發(fā)展。通過大家的共同努力，我市團(tuán)的信息工作達(dá)到全省中上水平的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/15940277.html】