在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（熱門15篇）

人類的創(chuàng)造力是無(wú)限的，藝術(shù)作品是人類的智慧結(jié)晶和對(duì)美的追求。總結(jié)中的重點(diǎn)信息應(yīng)該如何突出，以便于讀者理解？以下是一些總結(jié)的典型范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，*書記的講話，緊扣中央和省委精神，結(jié)合*實(shí)際，全面總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，深入分析了當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%，高于全省*個(gè)百分點(diǎn)；

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)*%，高于全省*個(gè)百分點(diǎn)；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)*%，高于全省*個(gè)百分點(diǎn)；

一般公共預(yù)算收入*億元，居全省第*位，增長(zhǎng)*%，高于全省*個(gè)百分點(diǎn)。在極其艱難的局面下，我們穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，取得了來之不易的成績(jī)。實(shí)踐證明，市委各項(xiàng)決策部署是果斷有力、應(yīng)時(shí)合勢(shì)的，各級(jí)各部門工作是扎實(shí)有效的，全市干部群眾是能打硬仗的。我們要發(fā)揚(yáng)抗洪精神，匯聚磅礴力量，開啟新的征程，把省市黨代會(huì)擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹*書記的講話，聚焦省委“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”和市委“進(jìn)五爭(zhēng)四”“十大目標(biāo)”“十大行動(dòng)”要求，就做好全年經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點(diǎn)具體意見：

一、錨定目標(biāo)加壓奮進(jìn)。

市委確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)*%以上的目標(biāo)，銜接了“十四五”規(guī)劃和市第十二次黨代會(huì)要求，既是解決我市發(fā)展不平衡不充分問題、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)五爭(zhēng)四”目標(biāo)的必然要求，也是基于宏觀政策環(huán)境、我市發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)考量，又充分考慮了汛情疫情帶來的低基數(shù)影響，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。

另一方面，都市圈內(nèi)部三四線城市競(jìng)相發(fā)展，成渝城市群中的綿陽(yáng)市、長(zhǎng)株潭城市群中的株洲市、長(zhǎng)三角城市群中的安徽滁州市，目前與我市經(jīng)濟(jì)體量基本相當(dāng)，都在瞄準(zhǔn)“十四五”末總量突破*億的奮斗目標(biāo)。從我省看，*都市圈從*擴(kuò)展到*，*建設(shè)副中心城市，*打造“氫能走廊”，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從兄弟市今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)看，*市、*市增長(zhǎng)*%左右，*市增長(zhǎng)*%，預(yù)計(jì)這*個(gè)市經(jīng)濟(jì)總量分別將達(dá)到*億元、*億元、*億元。我們按*%的增速才能達(dá)到*億元，才能保住第*位。不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的不變法則。只有保持較高速度的增長(zhǎng)，才能為“進(jìn)五爭(zhēng)四”奠定基礎(chǔ)。

穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利*萬(wàn)億元，央行新增*億元支農(nóng)支小再貸款額度，并下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率*個(gè)基點(diǎn)，金融環(huán)境總體相對(duì)寬松。二是基礎(chǔ)扎實(shí)。隨著我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育和新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具備有力支撐。特別是去年以來，我市持續(xù)高強(qiáng)度推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)項(xiàng)目，將有力引導(dǎo)各類要素集聚、效益產(chǎn)出，為實(shí)現(xiàn)*%以上的增速提供保障。三是基數(shù)效應(yīng)。去年災(zāi)情疫情下拉我市經(jīng)濟(jì)增速*個(gè)百分點(diǎn)以上，較低基數(shù)客觀上會(huì)推高今年增速。初步測(cè)算，今年一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)*%、*%和*%以上，就能夠支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)*%以上的目標(biāo)。

當(dāng)然，我們也要清醒看到，今年外部環(huán)境依然復(fù)雜，疫情走勢(shì)仍有變數(shù)，特別是作為以中小企業(yè)為主的加工業(yè)城市，我市受三重壓力影響更為突出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)*%以上的目標(biāo)并不輕松。我們要錨定發(fā)展目標(biāo)、堅(jiān)定信心決心、保持工作定力，把全年各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化到每項(xiàng)指標(biāo)和具體工作上，建立臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，以周保月、以月保季、以季保年，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”“全年紅”，為穩(wěn)定全省、全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤作出*貢獻(xiàn)。

二、全力以赴穩(wěn)中求進(jìn)。

又要穩(wěn)中求進(jìn)，加快提檔升級(jí)，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，努力實(shí)現(xiàn)有速度、有效益、有質(zhì)量、高水平的發(fā)展。

要注重“無(wú)中生有、借雞生蛋”，認(rèn)真學(xué)習(xí)民權(quán)制冷、睢縣制鞋、虞城鋼卷尺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，著力筑巢引鳳、苦練內(nèi)功，承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。要讓市場(chǎng)主體“強(qiáng)起來”。把工作聚焦到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家上來，大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，常態(tài)化開展企業(yè)上市培訓(xùn)，持續(xù)開展企業(yè)家“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升資本運(yùn)作能力、創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)水平，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，鑄就一支具有國(guó)際視野、精通現(xiàn)代管理的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。

至少引進(jìn)落地*個(gè)*億元或*個(gè)*億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

至少竣工投產(chǎn)*個(gè)*億元或*個(gè)*億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。四是房地產(chǎn)方面。房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展對(duì)穩(wěn)定我市經(jīng)濟(jì)大局至關(guān)重要。從去年看，突出表現(xiàn)在兩個(gè)*%，即房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市固定資產(chǎn)投資比重近*%（*%），房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收占全市稅收比重*%（*%）。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本面沒有變，住房需求依然旺盛，我們要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)完善穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)把握供地節(jié)奏，保持土地價(jià)格穩(wěn)定，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求。實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)（城中村）改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目*個(gè)，完成投資*億元以上。要探索供應(yīng)鏈融資模式，將房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)與原材料供應(yīng)鏈貫通起來，用供應(yīng)鏈思維破解房地產(chǎn)業(yè)和建筑施工企業(yè)融資難題。五是災(zāi)后重建方面。把災(zāi)后重建作為緊迫任務(wù)，將災(zāi)后重建與實(shí)施重大項(xiàng)目、補(bǔ)齊關(guān)鍵短板、增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來，加快實(shí)施*個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目，完成投資*億元以上。要高度重視倒塌民房重建工作，目前衛(wèi)輝市多層安置區(qū)還有*棟樓處于正負(fù)零以下，衛(wèi)輝市、輝縣市要高度重視，從上至下建立責(zé)任體系，明確每棟樓施工節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化施工方案，確保*月底前集中安置區(qū)房屋主體建成，年底前全部搬遷入住。

開放招商要?jiǎng)?chuàng)新務(wù)實(shí)。當(dāng)前，投資主體更看重市場(chǎng)容量、稀缺要素、配套能力、營(yíng)商環(huán)境，招商引資越來越走向精準(zhǔn)化、專業(yè)化，不僅要下苦功夫，方法還要對(duì)路。我們要推動(dòng)招商引資從拼資源要素、拼優(yōu)惠政策，向拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拼制度創(chuàng)新的綜合比拼轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升招商實(shí)效，確保今年*期“三個(gè)一批”活動(dòng)簽約項(xiàng)目不少于*個(gè)、投資規(guī)模不低于*億元。要大力開展以商招商。每個(gè)企業(yè)背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，都有一批關(guān)系密切的企業(yè)家群體。相對(duì)于政府招商，以企業(yè)為主體以商招商成本更低、效率更高、更符合產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規(guī)律。要把已落戶我市的龍頭企業(yè)、本土企業(yè)的上下游客戶當(dāng)作最大的招商資源，緊緊圍繞上下游供應(yīng)鏈開展招商，形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞“*”產(chǎn)業(yè)體系，繪制“四個(gè)圖譜”，開展“四個(gè)遍訪”，突出點(diǎn)線面結(jié)合，推動(dòng)“五鏈”深度耦合。在“點(diǎn)”上，產(chǎn)業(yè)鏈中起關(guān)鍵作用的是鏈主企業(yè)，要發(fā)揮我市裝備制造、動(dòng)力電池、食品、化工、紡織等產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)落戶，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“一條龍”舞起來。在“線”上，要圍繞產(chǎn)業(yè)垂直分工弱項(xiàng)缺項(xiàng)，引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在“面”上，要圍繞產(chǎn)業(yè)水平分工短板不足，引進(jìn)服務(wù)配套企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)、供、銷協(xié)作配套鏈，提高產(chǎn)業(yè)集群整體水平。要?jiǎng)?chuàng)新開展資本招商。投融資平臺(tái)不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對(duì)接金融市場(chǎng)的重要樞紐，也是政府發(fā)揮市場(chǎng)化融資職能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)。要充分發(fā)揮國(guó)資集團(tuán)、投資集團(tuán)等平臺(tái)作用，積極引入國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資本、知名基金管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資等各類基金，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，嫁接更多的金融資本、社會(huì)資本和項(xiàng)目資源，放大投資乘數(shù)效應(yīng)，用市場(chǎng)邏輯、資本力量和平臺(tái)思維，為招商引資、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和項(xiàng)目建設(shè)插上“金翅膀”。要更加注重平臺(tái)招商。既要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，又要圍繞創(chuàng)新鏈引聚產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，圍繞產(chǎn)業(yè)建平臺(tái)，通過資金支持、技術(shù)入股等方式，支持企業(yè)與高?？蒲性核?lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。另一方面，圍繞平臺(tái)引企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)作用，通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式，吸引動(dòng)力電池、氫能裝備、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域龍頭企業(yè)落戶。要努力提升制度型開放。加快綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、國(guó)際陸港集結(jié)中心申建步伐，爭(zhēng)創(chuàng)*自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)，提升中歐班列（*號(hào)）輻射帶動(dòng)能力。搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施機(jī)遇，拓展與東盟、日韓的交流合作，支持我市有條件的企業(yè)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，努力在區(qū)域一體化合作中占得一席之地。

銀行與企業(yè)唇齒相依，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過展期、無(wú)還本續(xù)貸等措施紓困幫扶，不得盲目抽貸斷貸壓貸。要在復(fù)制推廣bot+epc模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步盤活政府經(jīng)營(yíng)性存量資產(chǎn)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，用好tot、購(gòu)建貸等模式，解決政府建設(shè)項(xiàng)目融資難題。加強(qiáng)綠色調(diào)度，推進(jìn)分級(jí)管控，保障環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)正常生產(chǎn)。

消費(fèi)潛力要充分釋放。受不定期局部疫情反復(fù)沖擊，加上去年遭遇特大洪災(zāi)，全市消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)整體放緩。要繼續(xù)執(zhí)行商品房契稅繳納補(bǔ)貼政策，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期。要培育壯大新的商業(yè)模式和消費(fèi)形態(tài)，加快電子商務(wù)示范基地、產(chǎn)業(yè)園、孵化基地等載體建設(shè)，吸引知名電商在我市設(shè)立區(qū)域性、功能性總部，布局建設(shè)區(qū)域分撥中心。要深入實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，挖掘*文化旅游資源，提升南太行、沿黃河等文旅線路品質(zhì)，加快編制大運(yùn)河*段發(fā)展戰(zhàn)略與行動(dòng)規(guī)劃，創(chuàng)新旅游生產(chǎn)方式、服務(wù)方式、管理模式，豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)意化發(fā)展、品牌化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化融合，今年旅游景區(qū)接待游客人數(shù)和旅游業(yè)收入要進(jìn)入全省第一方陣。適時(shí)發(fā)放政府消費(fèi)券，開展促消費(fèi)活動(dòng)，突出抓好汽車、家電等大宗商品消費(fèi)。完善農(nóng)村商貿(mào)物流體系，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

三、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

我市產(chǎn)業(yè)總體處于低附加值、低差異性、低端低效的發(fā)展階段，缺乏領(lǐng)跑的技術(shù)和產(chǎn)品，特別是隨著人力、原材料、資金等要素成本普遍上升，去年前*個(gè)月，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本同比增長(zhǎng)*%，導(dǎo)致盈利水平持續(xù)下降。要大力實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)策源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，挺起*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。

要立起支柱。把“*”先進(jìn)制造業(yè)體系作為我市工業(yè)的“四梁八柱”，以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”為抓手，強(qiáng)化建鏈引鏈育鏈，加快推進(jìn)*大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造，抓好衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園、中鐵隧道設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、銀金達(dá)功能性高分子膜材料、新飛智家科技產(chǎn)業(yè)園、魯花集團(tuán)年產(chǎn)*萬(wàn)噸掛面等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到*億元，增長(zhǎng)*%以上。圍繞*大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，抓好華蘭生物新型疫苗產(chǎn)業(yè)化、瑞誠(chéng)科技核苷酸醫(yī)藥中間體、易成陽(yáng)光鋰離子電池二期、芯睿電子高端壓力傳感器、北方儀表車電信息感知產(chǎn)品等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入突破*億元，增長(zhǎng)*%以上。前瞻布局基因工程、氫能與儲(chǔ)能兩大未來產(chǎn)業(yè)，加快華蘭生物基因抗體藥物產(chǎn)業(yè)化、華大基因華中中心基因測(cè)序平臺(tái)、泰萊生物癌癥篩查中心、萬(wàn)華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在基因重組蛋白藥物、氫燃料電池電堆等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細(xì)分領(lǐng)域搶占先機(jī)。

推進(jìn)新航集團(tuán)總部搬遷，力爭(zhēng)企業(yè)規(guī)模突破*億元；

推動(dòng)新亞等造紙企業(yè)向高端化、低碳化轉(zhuǎn)型；

全力助推衛(wèi)華集團(tuán)、銀金達(dá)上交所上市，天力鋰能、科隆新能源深交所上市，中兵通信、花溪科技北交所上市，實(shí)現(xiàn)累計(jì)上市企業(yè)數(shù)量突破兩位數(shù)目標(biāo)。

要培育集群。市里出臺(tái)了先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“雙長(zhǎng)制”工作方案，明確有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，大家要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈招商。要圍繞打造裝備制造、食品制造、生物與新醫(yī)藥、輕紡等*個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，通過“龍頭帶龍身”“龍身找龍頭”等模式，培育鏈主、打造矩陣，形成頭部企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群形成產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展格局。

要做強(qiáng)載體。我市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資均占全市比重*%以上，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，但產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重、集聚度不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。要以前瞻*年眼光，高標(biāo)準(zhǔn)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確功能布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃“三條控制線”的有機(jī)銜接，確保產(chǎn)業(yè)用地占比超過*%。深化體制機(jī)制改革，突出管委會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)職能，實(shí)行“扁平化”“大部制”管理，*月底前完成*個(gè)開發(fā)區(qū)整合掛牌，*月底前完成“三化三制”改革。

要加快創(chuàng)新。搶抓科技部批準(zhǔn)我市作為新一批國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)單位的機(jī)遇，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出抓好創(chuàng)新資源整合、投入帶動(dòng)、要素集聚、主體培育、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)化等重點(diǎn)工作。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)輻射帶動(dòng)作用，探索和設(shè)計(jì)更符合*實(shí)際的創(chuàng)新政策，完善自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展模式，提升高新區(qū)發(fā)展能級(jí)。爭(zhēng)取更多國(guó)家和省級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)落戶*，確保太行實(shí)驗(yàn)室、電池及新能源實(shí)驗(yàn)室上半年揭牌運(yùn)行。新增省級(jí)中試基地*家、省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)*家以上。圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源電池、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，新組建*家省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。聚焦新一代信息技術(shù)、動(dòng)力電池、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題，開展“揭榜掛帥”，實(shí)施重大科技專項(xiàng)*項(xiàng)以上。大力支持衛(wèi)華集團(tuán)與北京大學(xué)、銀金達(dá)與清華大學(xué)、中氫動(dòng)力研究院與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、心連心與華東理工大學(xué)、新飛與西安交通大學(xué)深度合作。抓好科技成果轉(zhuǎn)化，完成各類技術(shù)合同交易額*億元。全年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)*家。

四、提速發(fā)力新型城鎮(zhèn)化。

*年，我市常住人口城鎮(zhèn)化率為*%，高于全省*個(gè)百分點(diǎn)，但低于全國(guó)平均水平*個(gè)百分點(diǎn)，既是薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。要把今年作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年，以鄭新一體化為突破口、動(dòng)力源、引爆點(diǎn)，推進(jìn)中心城區(qū)“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”，帶動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快推進(jìn)鄭新一體化。加快編制國(guó)土空間總體規(guī)劃、城市南向發(fā)展規(guī)劃及各項(xiàng)專規(guī)，全力做好中心城區(qū)與平原示范區(qū)之間*公里區(qū)域空間謀劃布局。充分發(fā)揮平原示范區(qū)區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與*市全方位對(duì)接、同城化發(fā)展，把平原示范區(qū)打造成為*都市圈同城化特別合作區(qū)。加強(qiáng)與*在高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域的配套協(xié)作，規(guī)劃建設(shè)一批具有承接轉(zhuǎn)移功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快平原科教城、中原農(nóng)谷、中部冷鏈物流港等*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資*億元以上。積極推進(jìn)*都市圈軌道交通*段前期工作，加快建設(shè)鄭輝高速、長(zhǎng)修高速等高速公路及鄭新快速路、龍鳳大道等干線公路，構(gòu)建高效一體的城際快速通道。

加快*條重點(diǎn)區(qū)域道路建設(shè)，形成片區(qū)完整路網(wǎng)；

提升城市慢行系統(tǒng)，每個(gè)區(qū)建設(shè)*公里以上慢行綠道，串聯(lián)公園、游園和綠地，形成點(diǎn)線面結(jié)合的生態(tài)格局。

剛才，*書記結(jié)合各地資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，明確了各縣（市）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，各縣（市）要按照*書記要求，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，挺起縣域經(jīng)濟(jì)的“脊梁”。要深入推進(jìn)縣域放權(quán)賦能改革、財(cái)稅體制改革，承接、用好賦予縣（市）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，激發(fā)縣域發(fā)展活力。

大力提升城市治理水平。以全國(guó)文明城市常態(tài)化創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)和治理，推進(jìn)智慧交通、智慧市政、智慧城管建設(shè)，提高城市精細(xì)化管理水平和市民文明素質(zhì)。堅(jiān)持居民自治原則，建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司“四方協(xié)調(diào)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋、物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善城市生命通道系統(tǒng)和無(wú)障礙系統(tǒng)，強(qiáng)化重要設(shè)施、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防控，全面提高防御災(zāi)害和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

五、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

習(xí)近平總書記在今年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須著眼國(guó)家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，措施要硬，執(zhí)行力要強(qiáng)，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好*年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》精神，以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，全力穩(wěn)住三農(nóng)“壓艙石”。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅Y(jié)合國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，立足*實(shí)際，高質(zhì)量編制好我市“十四五”相關(guān)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)先序。要通盤考慮村莊土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等要素，編制完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃，做到發(fā)展有遵循、建設(shè)有抓手。

做好農(nóng)資產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，確保今年糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在*億斤以上。堅(jiān)持“藏糧于技”，加快“中原農(nóng)谷”建設(shè)，以國(guó)家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng)，以國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為龍頭，抓好*農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家小麥工程技術(shù)研究中心、中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)國(guó)家級(jí)小麥繁種基地等項(xiàng)目建設(shè)，緊密對(duì)接神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)農(nóng)科院*果樹研究所等研發(fā)機(jī)構(gòu)和秋樂種業(yè)、登海先鋒等種業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)種業(yè)龍頭企業(yè)及科研院所*家以上。全市建成良種繁育基地*萬(wàn)畝，種業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)*%左右。

提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。培育以農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，做大做強(qiáng)*第一麥、原陽(yáng)大米等品牌，做優(yōu)花生、蔬菜、林果、食用菌、中藥材及生豬等特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大冷鏈?zhǔn)称贰⑻厣δ苁称返犬a(chǎn)業(yè)，新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園*個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品*個(gè)以上。探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新模式，發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的耕作、灌溉、植保等社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)主體。探索“農(nóng)業(yè)+文旅”“鄉(xiāng)村+康養(yǎng)”等新型業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村電商，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。

加快鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，全域開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，新建改建農(nóng)村公路*公里。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“清臟、治亂、增綠、點(diǎn)亮、美化、管護(hù)”六大行動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范村*個(gè)，完成改廁*萬(wàn)戶。完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)機(jī)制，培育新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早干預(yù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，扎實(shí)開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

六、打好營(yíng)商環(huán)境翻身仗。

我市營(yíng)商環(huán)境排名已跌落至全省第*位，與我市發(fā)展地位和發(fā)展目標(biāo)極不相稱。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展的重大任務(wù)和戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程來抓，把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展成效作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，著力打造一流的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

要實(shí)行清單化管理。市委成立了由黨政主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作委員會(huì)，建立了*工作專班機(jī)制，明確了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的*個(gè)方面整改提升任務(wù)清單。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、三級(jí)調(diào)度和定期報(bào)告制度，每月對(duì)各單位工作開展情況、交辦任務(wù)和問題整改等進(jìn)行督導(dǎo)考核，確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名在全省“進(jìn)五爭(zhēng)四”。

要實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管。完善提升大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)監(jiān)管體系，加快全市政務(wù)數(shù)據(jù)“聚、存、通、管、用”，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動(dòng)制度標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)、服務(wù)流程再造，對(duì)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，變“年考”為“季考”“月考”“?？肌保涌煺?dāng)?shù)治化轉(zhuǎn)型。

要堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn)。深入實(shí)施政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)開放等五大環(huán)境提升工程，開展“新官不理舊賬”、萬(wàn)人助萬(wàn)企等八大集中攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省一件事一次辦、有訴即辦、交房即交證等要求，抓好打擊惡意逃廢債務(wù)、依法依規(guī)兌現(xiàn)承諾、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)，帶動(dòng)整體環(huán)境提升。

七、守牢風(fēng)險(xiǎn)防控最底線。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全，突出前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置，做到見微知著、抓早抓小、精準(zhǔn)拆彈，搞好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，全力營(yíng)造國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境。

抓好疫情防控。推動(dòng)指揮體系扁平化建設(shè)，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，推進(jìn)人、物、環(huán)境同防，落實(shí)四方責(zé)任，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，確保一旦出現(xiàn)疫情燃點(diǎn)，*個(gè)小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)指揮體系平戰(zhàn)急轉(zhuǎn)，在最短時(shí)間內(nèi)澄清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，圈住傳染源頭，封死傳播渠道，努力在長(zhǎng)周期內(nèi)不發(fā)生疫情，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)營(yíng)造良好環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好政治“護(hù)城河”。

完善大學(xué)生留新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等群體多渠道就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬(wàn)人。鞏固提升義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，新建中小學(xué)*所，增加學(xué)位*萬(wàn)個(gè)。新建改建幼兒園*所，增加學(xué)位*個(gè)。建成市級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部完成提升改造，構(gòu)建*分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育保障標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大醫(yī)院門診費(fèi)用異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。加快市級(jí)公立“四所醫(yī)院”和縣級(jí)公立“三所醫(yī)院”建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下延擴(kuò)容，做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大保障性住房供給，大力培育長(zhǎng)租房市場(chǎng)，有序推進(jìn)商改租、工改租，解決新市民、青年人等群體住房問題。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持緊日子保基本、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略，政府機(jī)關(guān)帶頭做到運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出零增長(zhǎng)，把更多資金用于重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

推進(jìn)污染防治。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排放、揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車排放等精準(zhǔn)治理，著力減少重污染天數(shù)，確保大氣環(huán)境質(zhì)量退出全國(guó)后*名。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，加強(qiáng)水污染綜合治理，建成投運(yùn)*縣綜合污水處理廠，完成輝縣、*、原陽(yáng)、衛(wèi)輝*座污水處理廠提標(biāo)改造，確保國(guó)省控考核斷面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤污染防治，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成北部剩余*畝礦山修復(fù)治理。提高環(huán)衛(wèi)保障能力，完成醫(yī)療廢棄物處置中心遷建擴(kuò)能，啟動(dòng)*市生活垃圾焚燒發(fā)電二期等項(xiàng)目建設(shè)，健全餐廚垃圾收集運(yùn)輸處置體系。

防范化解風(fēng)險(xiǎn)。分類處置、分批攻堅(jiān)，積極穩(wěn)妥化解問題樓盤，加快解決“回遷難”“辦證難”等歷史遺留問題。持續(xù)抓好農(nóng)信社不良貸款集中清收、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解、非法集資案件處置。企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任，通過瘦身健體、引進(jìn)戰(zhàn)略投資、債務(wù)置換等方式恢復(fù)盈利能力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)防地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升，加強(qiáng)隱患排查治理，推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。扎實(shí)開展十大行業(yè)平安創(chuàng)建和黃河灘區(qū)綜合治理，條塊結(jié)合、以點(diǎn)帶面推進(jìn)“三零”平安村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。優(yōu)化“綜治中心+網(wǎng)絡(luò)化+信息化”治理模式，推進(jìn)“雪亮工程”全覆蓋和“全科網(wǎng)格”改革，構(gòu)建治安防控新格局。堅(jiān)持控新治舊，深化訴源治理，健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，全面排查、妥善解決退役涉訪、涉眾金融等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體矛盾糾紛。加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系和處置能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件能力水平。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

要全面把握加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的新要求，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)政務(wù)部門向經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的轉(zhuǎn)型升級(jí)、從審批管理部門向價(jià)值創(chuàng)造部門的轉(zhuǎn)型升級(jí)、從資源管控部門向動(dòng)能轉(zhuǎn)換部門的轉(zhuǎn)型升級(jí)、從行業(yè)主管部門向民生保障部門的轉(zhuǎn)型升級(jí)，各項(xiàng)工作都要拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定標(biāo)志，做到躬身入局、挺膺負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作在全市要有品牌、在全省要有地位、在全國(guó)要有影響，奮力向“進(jìn)五爭(zhēng)四”目標(biāo)邁進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

這次會(huì)議是在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和上三級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及。

xxx省、xxx市委全會(huì)、“兩會(huì)”精神之際，召開的一次極其重要的會(huì)議。今天的會(huì)議時(shí)間雖短，但安排緊湊、內(nèi)容豐富，與會(huì)同志精神飽滿、遵規(guī)守紀(jì)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、高效的良好會(huì)風(fēng)。剛才，xx書記代表市委常委會(huì)作了重要講話，全面總結(jié)了去年市委常委會(huì)的工作，客觀分析了當(dāng)前的形勢(shì)，部署了今年全市的經(jīng)濟(jì)工作，并就加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出具體要求。講話站位高、思路清、落點(diǎn)實(shí)，在市委三次全會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清了2022年全市經(jīng)濟(jì)工作的思路、明確了重點(diǎn)，提供了政治思想保證。下面，就如何貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，抓好當(dāng)前工作，我講三點(diǎn)意見。

2021年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大環(huán)境下，我們遇到的困難比預(yù)想多，取得的成果比預(yù)期好。xx書記在剛才的講話中已經(jīng)明確指出，取得這些成績(jī)的根本原因就是我們把堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作的全過程。

做好經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們要從。

“國(guó)之大者”“兩個(gè)維護(hù)”的高度把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和政府自身建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，各地區(qū)、各部門要始終圍繞市委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，履職盡責(zé)，以貫徹落實(shí)的實(shí)際成效詮釋黨的領(lǐng)導(dǎo)。

xx%左右，一般公共預(yù)算收入按可比口徑增長(zhǎng)xx%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%。

并圍繞這個(gè)目標(biāo)安排部署了。

xx個(gè)方面的重點(diǎn)工作。這些主要預(yù)期指標(biāo)和xx個(gè)方面重點(diǎn)工作是市委政府在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，深入分析研判發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展?jié)摿?，?quán)衡各種因素、各種影響、各種風(fēng)險(xiǎn)作出的決策，既體現(xiàn)了自加壓力、積極進(jìn)取的價(jià)值取向，又兼顧了穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神。既與上級(jí)的要求部署相一致，又與未來的發(fā)展規(guī)劃相銜接，更與xxx實(shí)際相符合，是實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥的，但也是要經(jīng)過努力才能實(shí)現(xiàn)的。各領(lǐng)導(dǎo)和各地區(qū)、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，形成“時(shí)間表”“路線圖”“責(zé)任狀”，組織工作專班，落實(shí)清單管理，搶前抓早、掛圖作戰(zhàn)、攻堅(jiān)破難、全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

各領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮。

“頭雁效應(yīng)”，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作親自上手，靠前指揮、一線督導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)，對(duì)分管領(lǐng)域工作要大膽決策拍板，不能讓發(fā)展機(jī)遇從自己手中放過。各地區(qū)、各部門“一把手”要事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，全力做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不能被動(dòng)等指示、等安排。

要把敢想敢干、善作善成的政風(fēng)立起來，勇于創(chuàng)新思路、善于破解難題，既要按政策依法依規(guī)推進(jìn)，也要善于把握好政策的尺度，尤其在一些難點(diǎn)問題上，不能一提政策就剎車，而是要認(rèn)真分析、統(tǒng)籌研究，拿出妥善、積極的辦法，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我們既定的目標(biāo)。要把事不過夜、案無(wú)積卷的標(biāo)桿升起來，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)工作，確定的目標(biāo)分秒必爭(zhēng)，部署的任務(wù)雷厲風(fēng)行，安排的事情馬上就辦，負(fù)責(zé)的工作一抓到底。要把真督實(shí)考、嚴(yán)懲重獎(jiǎng)的導(dǎo)向樹起來，堅(jiān)持目標(biāo)、問題、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，對(duì)重要部署、重點(diǎn)工作、議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示強(qiáng)化督查督辦，建立發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)督查、解決落實(shí)、反饋提升的閉環(huán)機(jī)制。

“帶兵打仗”的能力，也提高微觀上具體操作“抓好落實(shí)”的能力。尤其要對(duì)自己分管的工作底子清、情況明，心中有數(shù)，手里有策。今后各地區(qū)、各部門向市委、政府提請(qǐng)研究的事項(xiàng)、解決的問題，都要把準(zhǔn)、弄透、說清，提出思路、辦法、舉措，不能只交給領(lǐng)導(dǎo)“問答題”，讓領(lǐng)導(dǎo)回答怎么辦，而應(yīng)該是有比較方案的“選擇題”。

要以較真的作風(fēng)抓落實(shí)。面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，敢于直面問題，敢于動(dòng)真碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，決不繞著問題走，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。要以釘釘子精神抓落實(shí)，目標(biāo)一旦確定，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，鍥而不舍地推動(dòng)落實(shí)。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，要說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)持從大處著眼、小處著手，實(shí)行精細(xì)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化管理、流程化操作，在精神上繃緊，時(shí)間上抓緊，確保落實(shí)一刻也不耽誤。

“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。xxx黨委十一屆二次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須突出穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)決扛起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重大政治責(zé)任”。在昨天的xxx市第xx屆委員會(huì)第二次全體會(huì)既全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，xxx書記強(qiáng)調(diào)：“穩(wěn)是主基調(diào)，是大局，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題”。剛才，xx書記在講話中明確指出，xxx正處在“滾石上山、爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，也就是說在今后一段時(shí)間里我們將面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力，既要“進(jìn)”又要“好”的雙重任務(wù)。所以說，無(wú)論是上級(jí)的要求，還是我們自身的實(shí)際，都要求我們必須堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)的抓好各項(xiàng)工作。

xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目緊緊抓在手上，有效落到實(shí)處。

嚴(yán)格落實(shí)。

“四個(gè)一”有效模式和“六個(gè)一”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)”盯辦、“專班專員”跟進(jìn)等制度，在xx月中旬前完成新建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。

按照。

xxx提出春季開工、夏季攻堅(jiān)、秋季大會(huì)戰(zhàn)的要求，全力以赴抓好工程進(jìn)度、投資入庫(kù)、竣工驗(yàn)收，確保如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

把

“錢從哪來”作為謀劃項(xiàng)目的前提，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，加大專項(xiàng)債券、上級(jí)專項(xiàng)的爭(zhēng)跑力度，在xx個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目的基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)謀劃一批生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目，形成“開工一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)機(jī)制和接續(xù)建設(shè)局面。

“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治，繼續(xù)抓好環(huán)保督察問題整改，確保問題全部整改到位、清零見底。全面對(duì)標(biāo)督查標(biāo)準(zhǔn)，做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，常態(tài)化開展“清河行動(dòng)”;啟動(dòng)《xxx地下水保護(hù)規(guī)劃》編制，開展xx湖排污口排查整治。推進(jìn)土壤污染治理，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，確保農(nóng)藥、化肥使用量分別減少x%和x%，畜禽糞污資源化利用率保持在xx%以上。深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，有序退出不符合標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，完成中幼林撫育、退耕還林還草等年度任務(wù)。實(shí)施空氣質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)控煤、抑塵、減排、禁燒，實(shí)行規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在xx%以上?！按驌舨赏谝吧参铩薄氨Ｗo(hù)候鳥”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林草原及野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)。

落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，抓好能耗。

“雙控”，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能管理，嚴(yán)禁新上“兩高”項(xiàng)目，絕不引進(jìn)“兩高”企業(yè)。倡導(dǎo)鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行，推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)做好xxx等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

xx萬(wàn)畝、糧食產(chǎn)量xx億斤以上。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心，落地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。增加畜牧業(yè)產(chǎn)能，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件,合理擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

做優(yōu)園區(qū)平臺(tái)。

積極盤活xx、xx等存量企業(yè)；

扶持xx、xx、xx等食品加工企業(yè)。做大做強(qiáng)制造業(yè)，支持xxx等制造企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，拓展銷售渠道，完成xxx“老字號(hào)”創(chuàng)建。支持xx技改升級(jí)，促進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

完成《。

xxx市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建，打造全域旅游空間格局。打通與相鄰省市旅游線路，打造“xxx”的連點(diǎn)成線的旅游模式。發(fā)揮xx等電商載體作用，支持市場(chǎng)主體發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì)，打造電商新業(yè)態(tài)。

“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，加大對(duì)低保對(duì)象、特困人員等困難群體幫扶，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。啟動(dòng)各。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》編制；

引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民村民就地就近就業(yè)，持續(xù)增加農(nóng)民村民工資性收入。

唱好新老城區(qū)。

實(shí)施高端地產(chǎn)、星級(jí)酒店項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)新老城區(qū)供熱、污水管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)拉動(dòng)。

推進(jìn)市域內(nèi)各數(shù)字平臺(tái)整合，打通信息壁壘、強(qiáng)化功能銜接，推動(dòng)城市運(yùn)行。

“一網(wǎng)統(tǒng)管”。嚴(yán)格落實(shí)“街長(zhǎng)制”，開展重點(diǎn)區(qū)域及主要道路節(jié)點(diǎn)綠化美化，綜合治理城市“六亂”，堅(jiān)決杜絕城市道路隨意“開膛破肚”現(xiàn)象。

“工改”和“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓減審批時(shí)限；

嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，決不讓政策在實(shí)施層面“卡殼”、在“最后一公里”擱淺。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)格局，千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄力量。

繼續(xù)堅(jiān)持。

“走出去”“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)走外向型發(fā)展之路，提升對(duì)外開放水平。提高招商引資效率與質(zhì)量，出臺(tái)招商引資扶持政策，建立專業(yè)招商隊(duì)伍和招商引資項(xiàng)目庫(kù)，強(qiáng)化招商引資“一把手”責(zé)任制，落實(shí)重大招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推動(dòng)、跟蹤服務(wù)機(jī)制。健全完善區(qū)域性合作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大與xxx等方面在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的溝通協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、合作共贏。

“零就業(yè)”家庭。抓好教育事業(yè)發(fā)展。合理配置教師資源，完成中小學(xué)教師招聘招錄工作。繼續(xù)落實(shí)“雙減”政策，減輕教師和學(xué)生負(fù)擔(dān)，規(guī)范校外培訓(xùn)和托管機(jī)構(gòu)管理，營(yíng)造良好教育生態(tài)。推進(jìn)健康xxx建設(shè)。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生能力建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)能力和裝備水平。完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，加強(qiáng)疾控基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體關(guān)愛救助，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)生活救助等標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑社會(huì)保障多重防線。開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治，有效解決農(nóng)民工欠薪問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)供熱保障力度，確保全市百姓溫暖過冬。

精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，守住。

“外防輸入、內(nèi)防反彈”底線。防范化解政府性債務(wù)和地方金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，繼續(xù)做好“重復(fù)信訪治理和積案化解”工作，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪，努力將矛盾化解在基層。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙等各類違法犯罪。時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦，堅(jiān)決做好防汛抗旱和森林草原防滅火工作，緊盯煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、燃?xì)獾阮I(lǐng)域，常態(tài)化開展隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品藥品和防疫物資安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，積極開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。市政府作為市委決策的執(zhí)行層，自身建設(shè)的好壞決定了決策落實(shí)的成效，我們必須時(shí)刻保持刀刃向內(nèi)的自省自覺，堅(jiān)決破除傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣做法、路徑依賴的負(fù)面影響，打造高效、法治、廉潔、務(wù)實(shí)、學(xué)習(xí)型政府。

堅(jiān)持。

“干字當(dāng)頭”，把心思集中在想干事上，把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在敢干事上，把智慧運(yùn)用到干成事上，對(duì)承擔(dān)的工作任務(wù)要堅(jiān)持發(fā)展為上、責(zé)任為要、擔(dān)當(dāng)為先，義不容辭地去推進(jìn)落實(shí)。以“事事有著落，件件有回音”為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)分工、督促檢查、監(jiān)督問責(zé)等閉環(huán)機(jī)制，做到“說了”和“做了”、“開會(huì)研究了”和“問題解決了”之間零距離，推動(dòng)工作在末端落地見效。

堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，將法治思維、法治方式落實(shí)到政府工作的全過程和各方面，重點(diǎn)在規(guī)范重大行政決策、強(qiáng)化合法性審查，抓牢抓實(shí)政務(wù)公開等方面下功夫。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)履約踐諾意識(shí)，建立健全守信踐諾機(jī)制，集中開展政府機(jī)關(guān)失信問題專項(xiàng)整治，讓言出必行、有諾必踐在政府工作中蔚然成風(fēng)。

“緊日子”，今年三公經(jīng)費(fèi)、一般性支出分別壓減x%和x%，確保有限的資金用在刀刃上。強(qiáng)化對(duì)政府系統(tǒng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，切實(shí)做到政府清廉、干部清正。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)績(jī)、實(shí)效，把心思用在解決問題上、把精力用在抓落實(shí)上，不斷提高政府的執(zhí)行力。不能只開會(huì)、不推動(dòng)，不能只行文、不落實(shí)，更不能推三阻四、回避矛盾、半途而廢。今年我們要加大督查考核的力度，重點(diǎn)督履職、督落實(shí)、督成效，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

“市長(zhǎng)論壇”“局長(zhǎng)論壇”制度，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都上講臺(tái)、講。

黨課。

講業(yè)務(wù)，引導(dǎo)廣大干部不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，做精通專業(yè)的“明白人”

振興。

發(fā)展的“實(shí)干家”。

下，保持定力、狠抓落實(shí)，把全會(huì)既定的目標(biāo)和市委的總體要求落到實(shí)處，以優(yōu)異成績(jī)迎接二十大勝利召開

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在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三

當(dāng)前，我市發(fā)展具備諸多有利條件，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。我們要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、市委對(duì)形勢(shì)任務(wù)的科學(xué)判斷和部署要求上來，準(zhǔn)確分析把握形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)壓力挑戰(zhàn)，做到準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。

從大局大勢(shì)看，新冠疫情暴發(fā)的*年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一路破浪向前，年均增長(zhǎng)*.*%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。隨著疫情防控進(jìn)入新階段，黨中央因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施，給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來重大積極影響，今年上半年特別是二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望加快回升。就全省而言，從****年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)*.*%，到****年突破萬(wàn)億gdp大關(guān)實(shí)現(xiàn)*.*%增速，再到****年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)*.*%左右，保持了好于全國(guó)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷、走向復(fù)蘇的大背景下，增長(zhǎng)潛力極大釋放，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更為暢通，大河有水小河滿，我們發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境更加積極有利，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力保持平穩(wěn)健康的良好發(fā)展勢(shì)頭。

從政策環(huán)境看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)*大政策取向，蘊(yùn)含很多“真金白銀”的紅利。國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，有利于我們充分發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和投資，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，為加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，助推現(xiàn)代化建設(shè)總體進(jìn)程，提供了有力政策支持。碳達(dá)峰碳中和，讓昔日的戈壁荒漠“風(fēng)光無(wú)限”，為我們大力發(fā)展新能源及新能源電池產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)重要的清潔能源及原材料基地，帶來千載難逢的機(jī)遇。省委**屆*次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新**作出了具體部署，對(duì)我們建設(shè)現(xiàn)代化新**提出了新的更高要求。同時(shí)，我們擁有全國(guó)文明城市“金字招牌”，我們還有國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家新型工業(yè)化示范基地、全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用示范基地、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等一批“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，只要我們充分利用這些政策利好，充分運(yùn)用各種環(huán)境和平臺(tái)，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化政策的聚焦點(diǎn)，找準(zhǔn)放大優(yōu)勢(shì)的發(fā)力點(diǎn)，增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心，就一定能把今年各項(xiàng)工作做得更好。

從自身發(fā)展看，**具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間，我們有世界級(jí)的有色金屬礦山，有世界***強(qiáng)**集團(tuán)公司，有較為完善的工業(yè)體系和厚實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，有獨(dú)特的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)和氣候特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品特色足品質(zhì)優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，公路、鐵路、民航立體化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，經(jīng)濟(jì)流、信息流、物流活躍集聚。特別是市第*次黨代會(huì)以來，圍繞全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施“三步走”推進(jìn)計(jì)劃，培育提升“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈與國(guó)家和省上鞏固壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高度契合，一批增總量、擴(kuò)規(guī)模、促增收的新增長(zhǎng)點(diǎn)逐步形成，一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目取得突破，**的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，增進(jìn)民生福祉的底氣更足。在推進(jìn)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中，我們已經(jīng)形成了一套項(xiàng)目運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)鏈培育、干部激勵(lì)考核、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制，已經(jīng)形成了全市上下自我加壓、比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣，已經(jīng)形成了方方面面致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展的整體合力，這些都為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造了更為有利的條件。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市發(fā)展面臨的問題和困難依然比較突出：一是競(jìng)相發(fā)展的壓力較大。當(dāng)前，省內(nèi)各市州比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，都在全力搶市場(chǎng)、搶資源、搶人才，盡管我市****年地區(qū)生產(chǎn)總值增速較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，擴(kuò)總量、提質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨，持續(xù)高速增長(zhǎng)更加不易，從兄弟市州今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增幅來看，都制定了較高的目標(biāo)。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢(shì)，要想繼續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展走在前列，為全省發(fā)展多做貢獻(xiàn)，我們必須下更大的功夫，付出更多的努力。二是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增的難度增加。全市規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)**個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，一些重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)已接近滿負(fù)荷，一些新建項(xiàng)目今年還不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，加之今年大宗商品價(jià)格很有可能高位波動(dòng)，規(guī)上工業(yè)增加值持續(xù)快速增長(zhǎng)難度加大，并且各地新能源電池產(chǎn)業(yè)投資熱潮不斷、競(jìng)爭(zhēng)激烈，我們還缺少頭部企業(yè)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)重塑機(jī)遇稍縱即逝;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高，缺乏大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品附加值總體較低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育不足，總體規(guī)模偏小，從業(yè)人數(shù)較少，小規(guī)模企業(yè)占絕大多數(shù)，大型龍頭企業(yè)數(shù)量少，中等規(guī)模企業(yè)實(shí)力不足。同時(shí)，企業(yè)用工短缺問題仍然比較突出，“就業(yè)難”與“招工難”問題并存，就業(yè)總量不足與結(jié)構(gòu)性矛盾突出，企業(yè)技能型人才缺口仍然較大。當(dāng)前，新冠疫情仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的不確定因素，直接影響居民消費(fèi)行為和消費(fèi)心理，影響市場(chǎng)活力，給市場(chǎng)回暖造成了較大壓力。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠活躍。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)，多以中小企業(yè)為主，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域涉足不多，我市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系還不夠完善。****年全市實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值***億元，僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的**.*%，利用外資的規(guī)模也不大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需持續(xù)用力。四是富民增收的空間有限。****年預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到*****元和*****元。收入基數(shù)的持續(xù)增加，加上工資性收入增長(zhǎng)乏力、經(jīng)營(yíng)性凈收入增長(zhǎng)受限，致使城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)的空間縮小，要實(shí)現(xiàn)今年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)目標(biāo)，還需要我們加倍努力。

總的來看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。我們一定要善于把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)開展“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動(dòng)，要緊跟緊隨抓學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)**重要講話重要指示批示精神，系統(tǒng)掌握國(guó)家及省、市決策部署。要緊跟緊隨抓執(zhí)行，干字當(dāng)頭、落實(shí)為要，把上級(jí)決策、文件、政策、規(guī)定等研究透，不折不扣落實(shí)好。要緊跟緊隨抓效能，立說立行、事不過夜、躬身為民，心往一處想、勁往一處使，鉚足勁、拉滿弓干事創(chuàng)業(yè)，以等不起慢不得的緊迫感加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以件件落實(shí)到位的執(zhí)行力兜牢民生底線，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感維護(hù)安全穩(wěn)定，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四

20xx年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，特別是疫情跌宕反復(fù)等超預(yù)期因素沖擊，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)**重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第**次黨代會(huì)和市第*次黨代會(huì)部署，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，在極具挑戰(zhàn)、極具考驗(yàn)、極不平凡中，跑出了經(jīng)濟(jì)加速度，積蓄了發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的良好開局。

一是在攻堅(jiān)克難中提升了綜合實(shí)力。我們堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，克難奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化形勢(shì)研判和運(yùn)行調(diào)度，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省上穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)措施，出臺(tái)**條落實(shí)舉措，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、暢循環(huán)、促增長(zhǎng)，全力戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健向好、擴(kuò)量提質(zhì)。一季度、上半年、前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)**.*%、**.*%、**%，均排名全省第*，連續(xù)三個(gè)季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第*名。全市生產(chǎn)總值歷史性突破***億元，跨上新臺(tái)階，預(yù)計(jì)達(dá)到***億元、增長(zhǎng)**%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)**%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)**%，分別高于年初計(jì)劃*個(gè)、**個(gè)、**個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)**%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)*.*%、*%，較上年末增加****元和****元;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在*%以內(nèi)。

二是在壯大集群中強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)賦能。我們聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市，大力實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，以市企融合一體為基礎(chǔ)，以“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈培育為抓手，深入打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)鎳銅鈷新材料新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，打造全國(guó)重要的清潔能源及新材料基地。強(qiáng)化整體設(shè)計(jì)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)縱橫配套、點(diǎn)鏈協(xié)同、上下銜接，形成“鏈主”作用充分發(fā)揮、鏈上企業(yè)分工協(xié)作、要素配置集約高效的產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化推進(jìn)體系，建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，推行鏈長(zhǎng)制、專班制、鏈主企業(yè)制等“七大機(jī)制”，專班解決產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題。強(qiáng)化政策支撐，出臺(tái)金融支持“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、支持新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施，組建新能源電池及電池材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，設(shè)立**億元的鎳都產(chǎn)業(yè)投資基金，完善上下游產(chǎn)品供需清單，構(gòu)建“龍頭+配套”的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞高端補(bǔ)鏈，支持**集團(tuán)公司成功重組鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新改造等一批重大項(xiàng)目相繼落地，預(yù)計(jì)有色金屬新材料千億產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值***億元、增長(zhǎng)**%。圍繞終端延鏈，**萬(wàn)支鋰電池等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，**gwh磷酸鐵鋰電池、*gw鈣鈦礦光伏組件等項(xiàng)目加快建設(shè)，新能源電池原材料及輔材本地供應(yīng)率達(dá)到**%以上，預(yù)計(jì)新能源和新能源電池千億產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值***億元、增長(zhǎng)**%。圍繞整體強(qiáng)鏈，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜等*個(gè)百億產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、規(guī)模聚集，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元、**億元、**.*億元、**億元，分別增長(zhǎng)**%、**%、**%、**%。

三是在市企融合中增強(qiáng)了發(fā)展勢(shì)能。我們堅(jiān)持市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展，市企合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和園區(qū)發(fā)展，做大總量盤子，提高質(zhì)量效益，爭(zhēng)當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。**集團(tuán)公司加快建設(shè)世界一流企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有進(jìn)，關(guān)鍵指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，建立項(xiàng)目“五個(gè)清單”，全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目***個(gè)，***個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資***億元;**萬(wàn)噸合成金紅石、低鎳高硫陽(yáng)極泥及含銅含鎳固危廢資源綜合利用等**個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);**萬(wàn)噸銅冶煉工藝技術(shù)提升、**萬(wàn)噸三元前驅(qū)體等項(xiàng)目進(jìn)展順利，**線高鐵**段、**抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，繪制招商引資全景地圖，圍繞“缺什么、招什么”，主動(dòng)出擊、靶向招引，市企聯(lián)合舉辦新能源電池產(chǎn)業(yè)招商推介暨項(xiàng)目簽約大會(huì)，簽約項(xiàng)目**個(gè)***億元;第**屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目**個(gè)***億元，全市招商引資到位資金***億元、增長(zhǎng)**.*%，向上爭(zhēng)取資金**億元、增長(zhǎng)**%。堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)能，不斷提升園區(qū)承載能力，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房**.*萬(wàn)平方米，新增規(guī)劃、拓展區(qū)面積**.*平方公里，**經(jīng)開區(qū)位列全國(guó)***家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)第**位、全省國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)第*位，***工業(yè)園被列為全國(guó)發(fā)展農(nóng)藥產(chǎn)能重點(diǎn)園區(qū)，**工業(yè)園被評(píng)為全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)。

四是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快了城鄉(xiāng)融合。我們準(zhǔn)確把握“三個(gè)不平衡”的階段性特征，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，大力實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性布局，促進(jìn)市區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和村莊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全力打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全面提質(zhì)，《**市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(****—****年)》編制完成，城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)加快推進(jìn)，城市照明、風(fēng)貌色彩、全域綠化、綜合水系連通等規(guī)劃落地實(shí)施，老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范市及北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷年度建設(shè)任務(wù)全面完成，全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建有力有效，**縣列入全省以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范縣，**區(qū)獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，拆違治亂成效明顯，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)深入開展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

五是在改革創(chuàng)新中激發(fā)了發(fā)展活力。我們把改革創(chuàng)新作為破難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的硬招實(shí)招，突出問題導(dǎo)向，注重內(nèi)涵拓展，著力破除深層次體制機(jī)制障礙，不斷催生發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，***項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)，國(guó)企改革三年行動(dòng)獲評(píng)全省a級(jí)等次，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等改革效能進(jìn)一步提升。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大“放管服”改革力度，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)**.*%，**宗****畝“標(biāo)準(zhǔn)地”帶標(biāo)出讓，精準(zhǔn)實(shí)施助企紓困措施，累計(jì)減稅降費(fèi)**.*億元，評(píng)選表彰優(yōu)秀企業(yè)家**名，新設(shè)立市場(chǎng)主體****戶，全市存貸款余額增速均居全省第*。深入實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)，省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市通過驗(yàn)收評(píng)估，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)**家、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)**家，成立工商銀行**科技支行，全市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)穩(wěn)居全省前列。不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，深度挖掘“一帶一路”最大機(jī)遇，積極融入河西走廊經(jīng)濟(jì)帶和城市群建設(shè)，落實(shí)金武一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，全國(guó)首例進(jìn)口鐵路運(yùn)輸銅精礦監(jiān)管通關(guān)模式落地**，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值***億元，同比增長(zhǎng)**%，總量穩(wěn)居全省第*。

六是在踐行宗旨中提高了生活品質(zhì)。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障改善民生，守住守牢底線任務(wù)，努力讓人民群眾生活越來越好。省市民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，民生類支出占全市財(cái)政總支出的**%。社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人。教育“五好工程”扎實(shí)推進(jìn)，高考一本上線率創(chuàng)歷史新高。公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，市級(jí)醫(yī)療資源整合重組邁出堅(jiān)實(shí)步伐。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老、低保、特困供養(yǎng)等保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升，困難群眾生活不斷改善。國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題全部完成首次登記、戶辦證率***%。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實(shí)施祁連山生態(tài)修復(fù)與保護(hù)等重大生態(tài)工程，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，成功入圍國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)名單，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體向好。堅(jiān)持把防住疫情作為老百姓最大的幸福，不斷調(diào)整優(yōu)化防控舉措，以果敢之為、精準(zhǔn)之策守護(hù)了社會(huì)之穩(wěn)、群眾之安，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。有力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)、政府債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等底線任務(wù)，營(yíng)造了平穩(wěn)有序、安定祥和的社會(huì)環(huán)境，有力推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)開拓前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。今天上午，陳貴書記和宏志市長(zhǎng)分別作了重要講話。陳書記從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，就貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委二屆四次全會(huì)精神，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。高市長(zhǎng)全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作做了全面安排部署。今天下午，大家進(jìn)行了分組討論。一致認(rèn)為，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話站位高遠(yuǎn)，要求明確，鼓舞人心，既全面體現(xiàn)了上級(jí)精神，又緊密結(jié)合了衡水實(shí)際，對(duì)做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。討論中，與會(huì)同志還提出了許多好的意見和建議。會(huì)后，市委、市政府將責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究，充分吸納。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提振信心。

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在我市“水市湖城”建設(shè)剛剛起步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市的新精神，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來。總體看，目前世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣等各項(xiàng)工作已經(jīng)取得明顯成效，特別是各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了根本變化，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到，明年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷復(fù)雜曲折的過程，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要足夠估計(jì)各種困難，始終保持清醒頭腦。要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，千方百計(jì)用活用好政策，千方百計(jì)多爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)多上快上項(xiàng)目，努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

二是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。市委、市政府提出，明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標(biāo)，著力破解衡水基礎(chǔ)差、欠賬多、發(fā)展慢的問題，全力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“湖城建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)提升年”，堅(jiān)持做到“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”，加快推進(jìn)湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展。這個(gè)思路和要求，既有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性，又有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，是做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱。各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，把市委、市政府的決策部署和本地本部門實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，打破常規(guī)，大手筆、高起點(diǎn)謀劃好明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作。

三是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來。這次會(huì)上提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)目標(biāo)，是從我市實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)研究討論確定的，充分體現(xiàn)了“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”的要求，表明了市委、市政府建設(shè)“水市湖城”、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)超常發(fā)展”的堅(jiān)定決心，既積極有為，又切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對(duì)于增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民生、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義，我們必須不折不扣地完成。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，把今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)，把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位，早安排，快落實(shí)，搶進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

貫徹落實(shí)好陳貴書記、宏志市長(zhǎng)的講話精神，要把握好以下幾點(diǎn)：

(一)強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，必須有超常的投入。各級(jí)各部門要緊緊圍繞“三五”項(xiàng)目工程競(jìng)賽活動(dòng)和“五五工程”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)要求，抓緊制定具體工作方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”。一要抓謀劃。圍繞國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，把握中央投資向基層、民生領(lǐng)域傾斜的取向，精心細(xì)織篩選項(xiàng)目，盡可能多地爭(zhēng)取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，謀劃一批能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多地列入國(guó)家和省計(jì)劃盤子。二要抓落地。對(duì)已經(jīng)簽約的重大項(xiàng)目，特別是北京集中簽約的項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。對(duì)冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要全力以赴，積極推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。三要抓招商?？偨Y(jié)運(yùn)用我市在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”的成功經(jīng)驗(yàn)，積極組織各種招商推介活動(dòng)，爭(zhēng)取更多外來資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中省直大型企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系，努力引進(jìn)建設(shè)一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。

(二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要圍繞“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，明確發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上，著力推進(jìn)“兩化”。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化。對(duì)化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，努力形成在全國(guó)乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。重點(diǎn)培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)，力爭(zhēng)形成幾個(gè)在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地。在推進(jìn)手段上，突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項(xiàng)目，建立技改企業(yè)支持目錄，精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個(gè)集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提升承載能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。

明年是完成“”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，節(jié)能減排將進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，完成省定各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)各部門要按照“拒絕理由、確保完成”的要求，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，深入開展“雙三十”和“1510”工程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保圓滿完成“”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)前，“水市湖城”建設(shè)已經(jīng)起步，各級(jí)各部門要按照市委、市政府的總體部署，廣泛動(dòng)員，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“湖城建設(shè)年”。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏”的良好作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項(xiàng)目及衡水湖保護(hù)開發(fā)、新民居、縣城“十個(gè)一工程”等重點(diǎn)工程建設(shè)，拉大城市發(fā)展框架，提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺(tái)，要進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，拓寬融資渠道，提高融資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作，抓緊謀劃啟動(dòng)城建投融資平臺(tái)建設(shè)，為各項(xiàng)城建工程提供資金保障。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。所有重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目，都要遵守工程建設(shè)“四制”要求，強(qiáng)化工程資金跟蹤審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全、資金安全、人員安全。

(四)著力做好財(cái)稅金融工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開財(cái)稅金融的有力支撐。財(cái)稅工作，要突出抓好增收節(jié)支。今年國(guó)家在改善民生方面相繼出臺(tái)了一系列財(cái)政增支政策，明年需要我市落實(shí)配套資金的任務(wù)艱巨，財(cái)政支出壓力增大。各級(jí)政府要加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。要牢固樹立過緊日子的思想，大力壓減和從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員增加，禁止鋪張浪費(fèi)。要做好財(cái)政預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按照保重點(diǎn)、保民生、保急需的順序，在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項(xiàng)支出。金融工作，要突出抓好信貸投放。各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極創(chuàng)造條件組織開展各類銀企對(duì)接活動(dòng)。要繼續(xù)開展集中清理惡意逃廢銀行債工作，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要用好國(guó)家適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，調(diào)整投放結(jié)構(gòu)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投放力度。各企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，透明財(cái)務(wù)信息，爭(zhēng)取更多的信貸資金支持。

在抓好以上工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民生社會(huì)事業(yè)、改革開放、擴(kuò)大消費(fèi)以及“”規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、精心組織，抓好當(dāng)前。

歲末年初，兩節(jié)將近，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，各級(jí)各部門要精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前工作。一是確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)“只爭(zhēng)朝夕、迎難而上”的精神，緊扣中心，突出重點(diǎn)，及早安排，加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等重點(diǎn)工作要超前謀劃，掌握主動(dòng)權(quán)，打贏開局戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的預(yù)見性、針對(duì)性和靈活性。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)銷趨勢(shì)好的企業(yè)，要保障資金、生產(chǎn)要素供給，確保高產(chǎn)高效。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè)，要加大幫扶力度，促其恢復(fù)生產(chǎn)，減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把群眾的冷暖安危放在心上，深入到困難企業(yè)和貧困戶走訪慰問，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。要采取有力措施，認(rèn)真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場(chǎng)穩(wěn)定。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，防止發(fā)生各類安全事故，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家以堅(jiān)韌不拔的意志，只爭(zhēng)朝夕的精神，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取，狠抓落實(shí)，為全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六

新班子必須有新作為，新形勢(shì)必須有新要求。x發(fā)展，需要新風(fēng)撲面。這種新風(fēng)，集中體現(xiàn)為“三新”：

一是向上向前向善的新氣象。向上才能站高謀遠(yuǎn)，向前才有希望未來，向善才會(huì)厚德載物。x發(fā)展站在新起點(diǎn)，各級(jí)班子邁上新征程，必須向上向前向善。

一方面，要保持必勝的信心。信心在，勇氣就在。我們確立了“x新未來·x第二城”的戰(zhàn)略目標(biāo)、“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略支撐、“五大板塊重大工程項(xiàng)目”的戰(zhàn)略抓手，我們明確了明年“三個(gè)高于”“三大突破”“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作思路，我們的目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，必須信心十足、信心滿滿、信心百倍。

二方面，要保持奮進(jìn)的精神。努力在，成功就在。天道酬勤，天上不會(huì)掉餡餅，人間美好靠實(shí)干。x基礎(chǔ)差、底子薄、欠發(fā)達(dá)，前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退，只有“人一之、我十之，人十之、我百之”，才能后發(fā)先至、率先突破。我們必須“逢山開路、遇水架橋”，我們必須“踏石留印、抓鐵有痕”，我們必須“甩開膀子、邁開步子”，拿出闖勁、韌勁、干勁，咬定目標(biāo)向前沖。

三方面，要保持昂揚(yáng)的姿態(tài)。激情在，勝利就在。當(dāng)下x，正處于繼往開來、蓄勢(shì)突破、破繭成蝶的重要關(guān)口，為我們每個(gè)人提供了展示才華、施展抱負(fù)、體現(xiàn)價(jià)值的人生舞臺(tái)。我們必須用穿云破霧的“雄鷹狀”、腳踏實(shí)地的“駱駝狀”、沖鋒陷陣的“獅子狀”，開創(chuàng)x的美好明天，譜寫人生的精彩華章。

二是依法依紀(jì)依規(guī)的新景象。講法紀(jì)、講規(guī)矩、講規(guī)則，是成就一切事業(yè)的根本遵循。這是x曾經(jīng)“跌下去”的慘痛教訓(xùn)，這也應(yīng)成為x“站起來”的寶貴財(cái)富。

反思x拉票賄選案等慘痛教訓(xùn)，一個(gè)根本原因就是眼中無(wú)法、心中無(wú)懼、行為無(wú)戒,最終引火燒身、玩火自焚、葬身火海。我們必須強(qiáng)化規(guī)矩規(guī)則意識(shí)、法律法紀(jì)意識(shí)，不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,嚴(yán)防“明規(guī)則”下掩蓋著的“潛規(guī)則”,嚴(yán)防“能官干吏”光環(huán)下掩蓋著的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)防表面風(fēng)平浪靜下掩蓋著的暗流涌動(dòng)。

落實(shí)、規(guī)矩落地，讓制度規(guī)矩成為帶電的高壓線、成為長(zhǎng)出牙齒的“真老虎”，絕不讓過去的問題死灰復(fù)燃、絕不讓過去的事情卷土重來、絕不讓過去的悲劇再度重演。

三方面，要構(gòu)建法治良序法紀(jì)良序。法紀(jì)不彰、規(guī)矩不興、正氣不樹、新風(fēng)難起。一度時(shí)期，x圈子文化、碼頭文化、袍哥文化糟粕難去，“潛規(guī)則”現(xiàn)象、勾兌現(xiàn)象、紅包現(xiàn)象形形色色，以權(quán)壓法、以言代法、徇私枉法屢禁不絕，敗壞了黨風(fēng)、污染了社風(fēng)、帶壞了民風(fēng)。我們必須激濁揚(yáng)清、革弊立新，讓權(quán)力的黑手難以翻云覆雨、暗度陳倉(cāng)，讓法紀(jì)的陽(yáng)光普照大地、藍(lán)天白云。

三是開明開放開拓的新形象。x地處西部、深居內(nèi)陸、丘陵阻隔，如果自我封閉、自我保守、自我僵化只有死路一條，唯有大開明、大開放、大開拓才能殺出血路、突出重圍。

一方面，要有新思維新理念新視野。思想解放無(wú)止境，思維一轉(zhuǎn)天地寬。置身大變革、大融合、大發(fā)展時(shí)代，僵化教條沒有出路、抱殘守缺沒有出路、夜郎自大沒有出路。我們必須堅(jiān)決打破思維上的“籠子”、堅(jiān)決打破觀念上的藩籬、堅(jiān)決打破眼界上的“阻礙”，跳出x看x、置身全國(guó)看x、放眼世界看x。

二方面，要有大格局大氣魄大手筆。心有多大，舞臺(tái)就有多大。毋庸諱言，過去我們也干了一些事情，但還是格局太小、氣魄太小、手筆太小，沒有體現(xiàn)x應(yīng)有的水準(zhǔn)。我們?cè)僖膊荒苄〈蛐◆[、小里小氣、小手小腳，再也不能“這不舍那不舍、這不敢那不敢、這不行那不行”，一切工作都必須對(duì)標(biāo)“x第二城”這一定位，樹立大格局、彰顯大氣魄、拿出大手筆、實(shí)現(xiàn)大跨越。

三方面，要有好環(huán)境好氛圍好風(fēng)氣。環(huán)境好、氛圍濃、風(fēng)氣正，就是吸引力、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力?？傮w來講，x政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境是好的，但也還存在一些諸如吃拿卡要、推拖繞躲之類的問題。我們必須以雷霆之勢(shì)蕩滌這些歪風(fēng)邪氣，大力營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來好環(huán)境、友善包容好氛圍、誠(chéng)實(shí)守信好風(fēng)氣，讓一切人流、物流、資金流、價(jià)值流向x奔涌。

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇七

(20xx年12月29日)。

同志們：

剛才，億龍書記的重要講話，全面總結(jié)了今年的工作成績(jī)，深入分析了當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，安排部署了明年的工作任務(wù)。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)億龍書記講話精神，抓好當(dāng)前及明年經(jīng)濟(jì)工作，講四個(gè)方面的意見：

要緊緊圍繞市委確定的“全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，應(yīng)對(duì)大環(huán)境，營(yíng)造小氣候，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持‘穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生’的工作方針，以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新為支撐，以法治為保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定”這一總體要求，以及明年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要計(jì)劃目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，集中精力、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，保持當(dāng)前全市上下競(jìng)相發(fā)展的勁頭和態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

(一)要持續(xù)用勁推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞全市實(shí)施400個(gè)以上、總投資4000億元、年度投資900億元的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。一要優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)“五制”和定期調(diào)度機(jī)制，進(jìn)一步加大服務(wù)力度，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)中存在的困難和問題，尤其要全力為在我市實(shí)施的國(guó)、省重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。二要優(yōu)化環(huán)境引進(jìn)項(xiàng)目。搶抓全面深化改革為招商引資工作帶來的新機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、作風(fēng)，積極優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和治安環(huán)境，加強(qiáng)招商引資政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，搭建好園區(qū)、綜保區(qū)、衡山科學(xué)城等招商的主平臺(tái)，充分發(fā)揮南岳機(jī)場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，吸引更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶衡陽(yáng)。三要精心策劃包裝項(xiàng)目。緊緊圍繞國(guó)、省的重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，按照我市的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，抓緊做好項(xiàng)目的包裝、策劃、篩選和申報(bào)工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)、省規(guī)劃“籠子”。

(二)要加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。認(rèn)真對(duì)照國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加快改革步伐，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。圍繞滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衣食住行等生活需求，加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“縣鄉(xiāng)流通再造工程”，大力促進(jìn)餐飲、酒店、商貿(mào)、家政、物業(yè)管理等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)“觸電”升級(jí)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。二要重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞打造區(qū)域性金融服務(wù)中心，重點(diǎn)抓好興業(yè)銀行、長(zhǎng)沙銀行對(duì)接服務(wù)，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司，建立多元化的金融服務(wù)體系。建立完善現(xiàn)代高科技物流延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推廣占用資源少的第三方、第四方物流，重點(diǎn)抓好華耀城、崇盛國(guó)際中心、紅星美凱龍購(gòu)物廣場(chǎng)、白沙物流園等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三要積極培育新興服務(wù)業(yè)。圍繞個(gè)性化、多樣化消費(fèi)的新特點(diǎn)，大力發(fā)展電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。大力推進(jìn)中興網(wǎng)信全球共享中心(二期)、衡陽(yáng)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)等戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)要提質(zhì)發(fā)展工業(yè)園區(qū)。全力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“135”工程，全面落實(shí)支持工業(yè)發(fā)展“1+7”政策，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好土地成片開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升道路、衛(wèi)生、綠化、亮化等標(biāo)準(zhǔn)，集中兩年時(shí)間，在全市11個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建300萬(wàn)平方米以上標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)500家以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。二要提升綜合配套水平。繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)要素支撐、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)促進(jìn)、市場(chǎng)開拓、綜合服務(wù)、物流等“五大平臺(tái)”建設(shè)，加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要推動(dòng)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)白沙洲工業(yè)園、松木經(jīng)開區(qū)擴(kuò)園調(diào)規(guī)工作，加快衡山科學(xué)城建設(shè)，促進(jìn)高端技術(shù)、金融資本、創(chuàng)新人才向園區(qū)集聚，真正把園區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

(四)要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。一要對(duì)標(biāo)小康目標(biāo)補(bǔ)長(zhǎng)短腿。對(duì)照省委下達(dá)的全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系，逐步梳理、分類處理，對(duì)有差距的工作，要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)攻堅(jiān)。二要培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。各地要堅(jiān)持“因地制宜、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先”的原則，緊密結(jié)合自身實(shí)際，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者打造1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做活、做通、做透產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展。三要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快培育休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在330萬(wàn)噸以上。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，充分發(fā)揮縣城和中心集鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用;大力抓好區(qū)域內(nèi)連接縣城與集鎮(zhèn)的主次干道建設(shè)，加快農(nóng)村通暢工程掃尾和提質(zhì)改造，有序推進(jìn)連通工程建設(shè);積極推進(jìn)公交、供水、供氣、污水和垃圾處理、配電網(wǎng)、地下管網(wǎng)等市政設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(一)要繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要全面完成國(guó)企改制，深入推進(jìn)全市國(guó)有資本戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，有序推進(jìn)改制企業(yè)社區(qū)移交工作。要全面深化財(cái)稅體制改革，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，推行全口徑預(yù)算管理，逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋到各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)投融資公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管。要扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革，大力抓好前置審批制度改革第二批試點(diǎn)工作，加快完善企業(yè)信用監(jiān)管體系，最大限度降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。要深化金融體制改革，積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，加快城區(qū)聯(lián)社改革組建衡陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行;支持金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，大力開展金融服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)工作，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的有效資金投入。要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村各項(xiàng)改革，扎實(shí)推進(jìn)“一流轉(zhuǎn)五服務(wù)”工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和并鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合村工作。不斷鞏固提升殯葬改革成果，進(jìn)一步推進(jìn)文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等其他方面的改革，最大限度地釋放改革發(fā)展紅利。

(二)要加快政府職能轉(zhuǎn)變。一要深化政府機(jī)構(gòu)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)市、縣兩級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，不斷健全完善政府治理結(jié)構(gòu)體系;積極探索市直部門履職履責(zé)評(píng)估辦法，激發(fā)部門(單位)工作活力和熱情。二要深化行政審批制度改革。進(jìn)一步規(guī)范行政審批管理，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，完成市級(jí)政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單公布，繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)和取消下放，全面取消全市非行政審批事項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)審批項(xiàng)目分類管理和流程再造，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批等新模式，最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)將下放的審批事項(xiàng)接住、管好。三要不斷加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新。進(jìn)一步完善政府績(jī)效評(píng)估工作，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論的監(jiān)督，探索建立第三方評(píng)估機(jī)制，督促重點(diǎn)政策措施的落實(shí);深入推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)的領(lǐng)域，有效發(fā)揮社會(huì)力量在提供公共服務(wù)、改善社會(huì)治理方面的作用，激發(fā)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。

(三)要加強(qiáng)城市管理創(chuàng)新。一要提升市場(chǎng)化程度。積極將道路清掃清洗、垃圾清運(yùn)處置、設(shè)施管護(hù)、園林綠化、風(fēng)光帶養(yǎng)護(hù)、城市“牛皮癬”清理、路燈綠色照明節(jié)能改造等更多城市管理職能推向市場(chǎng)，繼續(xù)采取市場(chǎng)融資租賃方式添置環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施，全面提升城市管理市場(chǎng)化水平。二要推進(jìn)便民化服務(wù)。大力推進(jìn)立體綠化、城市照明遠(yuǎn)程智能監(jiān)控系統(tǒng)、智能化機(jī)械式立體停車場(chǎng)建設(shè)，不斷深化公交體系改革，扎實(shí)開展“的士服務(wù)提升年”活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化提升公交服務(wù)水平。三要實(shí)施綜合化管理。充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺(tái)的作用，積極探索實(shí)行政府引導(dǎo)、重心下移、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、專業(yè)管理、公眾參與的城市綜合管理新模式，進(jìn)一步落實(shí)以區(qū)為主的城市管理格局，切實(shí)提高城市的管理運(yùn)行效率。

(一)要不斷鞏固安全生產(chǎn)工作成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，從嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決打擊非法違法行為;全面落實(shí)省委、省政府遏制重特大事故八條斷然措施，集中力量打好小煤礦關(guān)閉、煙花爆竹整頓退出、危化安全和危貨運(yùn)輸、燃?xì)夤艿腊踩拇蠊?jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)車輛超限超載治理工作;著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任，依法推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、淘汰落后產(chǎn)能等重點(diǎn)工作，不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。

(二)要強(qiáng)力推進(jìn)“一號(hào)重點(diǎn)工程”建設(shè)。全面開展土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理，重點(diǎn)抓好合江套、松江、大浦、松柏等地區(qū)重金屬污染治理與土壤修復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)湘江污染防治第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”和湘江重金屬污染防治“”規(guī)劃。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，繼續(xù)抓好上型號(hào)水利工程嚴(yán)禁化肥養(yǎng)魚工作，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾處理5年計(jì)劃。重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，深入推進(jìn)礦山、尾礦庫(kù)、渣場(chǎng)專項(xiàng)整治，抓好高鐵、高速沿線等裸露山體復(fù)綠。大力推進(jìn)集中式飲用水水源地污染整治，重點(diǎn)加強(qiáng)河道采砂、水上餐飲、運(yùn)輸船舶和港口碼頭污染防治。

(三)要全力以赴辦好民生實(shí)事。對(duì)于省里下達(dá)的為民辦實(shí)事任務(wù)，必須不折不扣落實(shí)到位。大力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，力爭(zhēng)成功通過省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收。全面啟動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市級(jí)統(tǒng)籌和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，扎實(shí)抓好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，鞏固基本藥物制度實(shí)施成果。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)教師待遇。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食、用藥安全。加大保障性安居工程建設(shè)力度，確保年內(nèi)開工建設(shè)4.3萬(wàn)套保障性住房和棚戶區(qū)改造安置房。解決農(nóng)村39.34萬(wàn)人飲水不安全問題。大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造、城區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)辦證遺留問題、安置房建設(shè)等“最后一公里”問題的解決，讓人民群眾更多更公平地共享改革發(fā)展成果。

(四)要確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新信訪工作制度，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、信訪積案包案督辦等制度，在信訪局設(shè)立征地拆遷、企業(yè)改制等專業(yè)接訪室，形成各部門領(lǐng)導(dǎo)干部共同接訪處訪的格局，推進(jìn)信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)調(diào)解組織建設(shè)，逐步建立以法律調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的矛盾糾紛化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、有序表達(dá)訴求。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，不斷健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，大力防控系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

四、要認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要開好局、起好步。我們要堅(jiān)持早安排、早準(zhǔn)備、早著手，抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要全力保障“兩節(jié)”安全。扎實(shí)做好節(jié)日保障和走訪慰問工作，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管;加強(qiáng)重要生產(chǎn)要素的調(diào)度，確保正常供電、供氣、供水;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，大力排查和整治隱患，抓好森林防火工作，推進(jìn)城區(qū)限放煙花爆竹，努力讓全市人民過上安定、祥和的節(jié)日。二要扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真組織好春播備耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好春耕生產(chǎn)所需的化肥、種子等物資供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，保證正常的生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序。三要積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資。緊緊抓住歲末年初這一有利時(shí)機(jī)，用活、用足當(dāng)前國(guó)家各項(xiàng)有利政策，認(rèn)真搞好部門對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接和鄉(xiāng)情友情對(duì)接，積極開展跑項(xiàng)爭(zhēng)資活動(dòng)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目布局我市，更多的資金投入我市。四要抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。迅速貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抓好各類工作會(huì)議的籌備，抓緊謀劃年度工作，細(xì)化分解任務(wù)，明確推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作緊密銜接，確保項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。

同志們，我市明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵靠大家去狠抓執(zhí)行落實(shí)。全市各級(jí)各部門必須緊緊圍繞今天會(huì)議的安排部署，迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí)，努力交出新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)異答卷!

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇八

x發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展滯后是最大市情，思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，掀起建設(shè)熱潮，重振發(fā)展雄風(fēng)。這種雄風(fēng)，集中體現(xiàn)為“三勢(shì)”：

一是拉開攻堅(jiān)必勝的架勢(shì)?！叭龍?chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)令已經(jīng)發(fā)出、戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響、戰(zhàn)場(chǎng)即將鋪開，必須敢打必勝、決戰(zhàn)決勝、連戰(zhàn)連勝。

一方面，要高開高走。五年看頭年，開局最關(guān)鍵。無(wú)論是“x新未來·x第二城”的五年目標(biāo)，還是明年具體目標(biāo)，都體現(xiàn)跳起摸高。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須一開始就鉚足干勁往前沖，一開始就咬緊牙關(guān)打硬仗，一開始就下定決心掀高潮，確保開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺、開年就要飄紅。

二方面，要高舉高打。發(fā)展大勢(shì)浩浩蕩蕩，你追我趕形勢(shì)逼人。大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)，除了干還是干。我們必須高揚(yáng)發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音，一件事情接著一件事情干，一個(gè)項(xiàng)目接著一個(gè)項(xiàng)目推，一場(chǎng)硬仗接著一場(chǎng)硬仗打。

三方面，要高位高進(jìn)。欲得其中，必取其上;欲得其上，必取其上上。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，主要指標(biāo)增速高于全國(guó)、快于全省、好于預(yù)期。我們必須堅(jiān)決保持、堅(jiān)決鞏固、堅(jiān)決延續(xù)，勇立潮頭、勇攀高峰、勇爭(zhēng)一流，百尺竿頭更進(jìn)一步。

二是掀起大干快上的聲勢(shì)。實(shí)干托起夢(mèng)想，奮斗成就偉業(yè)，必須集全市之智、聚全市之力，掀起發(fā)展新高潮。

一方面，要熱火朝天地干?！拔宕笄|產(chǎn)業(yè)集群”“五大板塊重大工程項(xiàng)目”“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大項(xiàng)目”“民生改善十大工程”涉及方方面面、各行各業(yè)。我們必須全域發(fā)力、全面出擊，以熱火朝天之勢(shì)抓推進(jìn)、抓執(zhí)行、抓落實(shí)，確保項(xiàng)目接二連三、亮點(diǎn)競(jìng)相呈現(xiàn)、場(chǎng)面熱鬧非凡，讓全市上下成為一個(gè)“大工地”。

二方面，要鍥而不舍地干。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，前進(jìn)充滿新考驗(yàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力、資源要素的約束、矛盾風(fēng)險(xiǎn)的羈絆日益凸顯。我們必須保持定力、保持韌勁，緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖、咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休，絕不能一遇困難就“踩剎車”、一遇瓶頸就“開倒車”、一遇矛盾就“打方向”。

三方面，要晝夜兼程地干。面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生的繁重壓力，面對(duì)求新求變求快的現(xiàn)實(shí)要求，不流“兩把汗”、不掉“兩斤肉”、不脫“兩層皮”是干不成、干不好的，除非是天才。我們必須發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”的精神，靜下心來、哈下腰來，披星戴月、夜以繼日、夙夜在公，用我們的辛苦指數(shù)去換取x的發(fā)展指數(shù)、群眾的幸福指數(shù)。

三是彰顯舍我其誰(shuí)的氣勢(shì)。狹路相逢勇者勝，力量決定成敗，勝就勝在氣勢(shì)。推動(dòng)x發(fā)展，必須使出洪荒之力、拿出沖天干勁、展現(xiàn)必勝氣勢(shì)。

一方面，縣域經(jīng)濟(jì)要競(jìng)相發(fā)展。縣強(qiáng)則市興，縣弱則市衰。9縣(市、區(qū))必須把自己放在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中來定位，確立進(jìn)位目標(biāo)、找準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、搶爭(zhēng)領(lǐng)跑地位，努力形成“三區(qū)一馬當(dāng)先、縣(市)競(jìng)相發(fā)展、全市擊鼓奮進(jìn)”的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

二方面，市級(jí)部門要爭(zhēng)先進(jìn)位。各個(gè)部門、單位都要按照“穩(wěn)在一方陣、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、領(lǐng)跑川東北”的標(biāo)準(zhǔn)找位置、干工作、求突破。處于上游的，要干出特色、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn);處于中游的，要更上層樓、加速趕超;處于下游的，要知恥后勇、雪恥升位。這里我明確喊醒：凡是工作在全省長(zhǎng)期靠后，無(wú)動(dòng)作、無(wú)起色、無(wú)改觀的，堅(jiān)決問責(zé)追究，不進(jìn)位就換人。

三方面，各級(jí)干部要人人給力。開創(chuàng)x新未來、打開工作新局面，各級(jí)干部要當(dāng)主力、擔(dān)主責(zé)，要沖在前、干在先。我們必須心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，人人出力、人人盡力、人人給力。對(duì)那些胸中無(wú)數(shù)、眼中無(wú)活、落實(shí)無(wú)果的“三無(wú)干部”要堅(jiān)決調(diào)整，讓守?cái)傋拥娜藫Q位子、讓保位子的人丟帽子、讓混日子的人失面子。

下，砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，向著“x新未來·x第二城”闊步前行!

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在大家的共同努力，市委x屆x次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，就要閉幕了。會(huì)上，x書記作了重要講話，全面總結(jié)了市委常委會(huì)一年來的工作，深刻分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和存在的問題，明確提出了2019年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。x書記的講話主題突出、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)，既充分體現(xiàn)了中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，又完全符合我市實(shí)際。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見。

一、提高站位、保持定力，更加堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)中央和各級(jí)黨委的決策部署。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持從政治和大局出發(fā)開展工作。習(xí)近平總書記深刻指出：“我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，‘三期疊加’影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多?！痹谏羁虖?fù)雜變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，要保證各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，最根本的就是堅(jiān)決聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，堅(jiān)決維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。前一階段，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了今年經(jīng)濟(jì)工作總體要求。市委、政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上。今天，x書記又結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署，市委定下的這些工作都是經(jīng)過深思熟慮的，是完全符合中央和各級(jí)黨委精神的。我們各級(jí)干部務(wù)必全力以赴抓好落實(shí)，特別是各地、各部門的“一把手”，要勇挑重?fù)?dān)、敢抓敢管，主動(dòng)“扛責(zé)任、扛任務(wù)、扛指標(biāo)”，扭住不放、一抓到底，真正把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的變?yōu)榫唧w行動(dòng)，體現(xiàn)到實(shí)際效果上，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落地見效。

（二）堅(jiān)持在搶抓機(jī)遇和克服困難中開展工作。發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，對(duì)于我市做好經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升科學(xué)創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革將帶來新機(jī)遇。xx書記在省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又列舉了全區(qū)當(dāng)前面臨的八個(gè)方面現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。抓住這些機(jī)遇、用好這些機(jī)遇，必定會(huì)為我市加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。當(dāng)然，我市當(dāng)前面臨的困難和問題也不少，財(cái)政收支的矛盾、化債的壓力以及各類民生事業(yè)保障的壓力等等。因此，我們一定要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，在直面問題中做好工作、在破解矛盾中促進(jìn)發(fā)展，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在攻堅(jiān)克難和搶抓機(jī)遇中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

（三）堅(jiān)持因地制宜創(chuàng)造性開展工作。中央、省明確提出，貫徹落實(shí)中央決策部署必須同當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來，不能上下一般粗、左右一個(gè)樣。我市與周邊市區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源稟賦不盡相同，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)不盡相同，發(fā)展的具體思路和舉措也不盡相同。這就要求我們必須立足實(shí)際，解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，多動(dòng)腦筋，多想點(diǎn)子，多出新招。堅(jiān)決杜絕盲目照搬套用別人的經(jīng)驗(yàn)做法和墨守成規(guī)因循守舊，要在創(chuàng)新中提高，在提高中發(fā)展，既重視對(duì)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的吸收借鑒，又加強(qiáng)對(duì)自身實(shí)踐創(chuàng)造的總結(jié)推廣，以開拓性、創(chuàng)造性的工作，開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新局面。要立足特色，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，做到“八仙過海，各顯神通”，充分利用生態(tài)、資源、區(qū)位等方面的比較優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用市場(chǎng)的手段、改革的意識(shí)、創(chuàng)新的辦法，強(qiáng)力推動(dòng)這些優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

二、穩(wěn)中求進(jìn)、合理施策，確保全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)圓滿完成。2020年，對(duì)于我市而言，是高質(zhì)量發(fā)展揚(yáng)帆突破之年，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境縱深推進(jìn)之年，是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式等重點(diǎn)工作的合圍攻堅(jiān)之年。我們要為自己、為x2020的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好奮斗準(zhǔn)備。這里給大家提三點(diǎn)要求。

（一）少算眼前利、多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)益。中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，將高質(zhì)量發(fā)展擺在了突出位置，高質(zhì)量發(fā)展意味著從追求“快不快”到追求“好不好”，這是高質(zhì)量之“高”的要義所在。確實(shí)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其他市區(qū)是比較緩慢，但我們不能急功近利，剛給母雞撒把米，馬上就看下幾個(gè)蛋。只有基礎(chǔ)打牢、根系扎牢，才能提供后續(xù)快速成長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐。在實(shí)際工作中，我們做的一些打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，一些與老百姓關(guān)系緊密的事情，都需要有定力。近幾年我們引進(jìn)并建成的xx等項(xiàng)目，已開工建設(shè)的xx等xx產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目，以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目不是一年兩年就能立馬見效的，需要久久為功。我們這么多年積累的欠賬，一年完成也是不現(xiàn)實(shí)的，必須要3-5年、甚至5-10年才能基本做到位。但做和不做，一定是不一樣的，我們要算好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益、局部一隅和全局大局等“三本大賬”，才能奠定我市高質(zhì)量發(fā)展的牢固基礎(chǔ)。

（二）少圖面上光、多聽民所盼。習(xí)近平總書記以“不馳于空想、不騖于虛聲”這句李大釗的名言，明確了求真務(wù)實(shí)的姿態(tài)。因此，我們要抓住老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題去做，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，少做錦上添花的事，多做民之所盼的事?，F(xiàn)在回想一下創(chuàng)建全國(guó)文明城市，為什么群眾點(diǎn)贊叫好？就是因?yàn)槲覀兊某鞘协h(huán)境提升了，交通出行秩序變好了，小區(qū)環(huán)境變整潔了，這些都是老百姓真真切切的獲得感。新的一年里，我們不要光想大動(dòng)作，也要?jiǎng)濣c(diǎn)小目標(biāo)，在食品安全領(lǐng)域能否再更好的保障，小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平能否再提升，教育質(zhì)量能否有進(jìn)一步的改善等等。只有讓每一個(gè)民愿民盼都能被重視，每一個(gè)民苦民痛都能被解決才能理直氣壯地說，我們用奮斗定義了群眾的幸福。

事難，不能作為逃避現(xiàn)實(shí)的借口。順境要干，逆境也要干；

已知要干，未知也要干；

掌聲中要干，批評(píng)聲中也要干。凡事做最壞的打算，但要朝最好去努力，少談不行的千般理由，多想能行的萬(wàn)般辦法，這才叫“擼起袖子加油干”。對(duì)此，今年各地、各部門要堅(jiān)持埋頭苦干、實(shí)干，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，著力開辟全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的局面。今天是x月x日，我們要努力營(yíng)造開局就是決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都要在沖刺的濃郁奮斗氛圍。

三、統(tǒng)籌兼顧、有條不紊，扎實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)工作。春節(jié)即將到來，省“兩會(huì)”召開在即，各地、各部門必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好當(dāng)前春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。一要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方面責(zé)任，深入排查和治理生產(chǎn)安全、食品藥品安全隱患，有效防范各類事故發(fā)生。二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。三要抓實(shí)治欠保支“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)督促檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域集中排查，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。

同志們，2020年已經(jīng)到來，我們又邁向了新的征程。全市上下一定要按照中央、省、市和市委的決策部署，銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干、久久為功，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保今年經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步，奮力譜寫我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章！

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

根據(jù)安排，下面，我對(duì)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié)。

今天的會(huì)議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心的目的。上午，張書記以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，圍繞“踐行新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題，全面總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是今年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)行了周密安排部署。大家在討論中，一致認(rèn)為去年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)，不僅為我們?cè)诶щy條件下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為新時(shí)代濟(jì)源實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一致贊同市委對(duì)今年形勢(shì)的分析判斷，堅(jiān)決擁護(hù)市委提出的今年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。一致認(rèn)為市委的決策部署符合***、省委精神，符合濟(jì)源實(shí)際，切合年度特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。大家表示，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委決策部署，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。

同時(shí)，大家在討論中也提出了不少好的意見建議，比如，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng);建議加大對(duì)工業(yè)強(qiáng)市的政策支持力度，尤其是要解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中土地、環(huán)保等方面的問題;濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該有大項(xiàng)目的支撐;發(fā)展全域旅游要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造特色亮點(diǎn);實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作等。對(duì)這些意見建議，會(huì)后，我們要進(jìn)一步研究，有些可以吸收到戰(zhàn)偉書記的講話稿中，有些可以體現(xiàn)到人代會(huì)上的政府工作報(bào)告中，有些可以在制定具體方案和工作措施時(shí)吸收采納，畢竟經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是分析形勢(shì)、研究對(duì)策、作出部署，突出體現(xiàn)階段性、應(yīng)對(duì)性、關(guān)鍵性，是因勢(shì)施策、有的放矢，不一定面面俱到。對(duì)此，希望大家理解。

下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神、做好今年經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,是黨的十八大以來推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，以這一重要經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為根本遵循，加快推動(dòng)濟(jì)源經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。

(一)要增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。首先，這是落實(shí)***、省委要求的具體行動(dòng)。***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上************強(qiáng)調(diào)，要把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上謝伏瞻書記提出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的“綱”。其次，這是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然選擇。根據(jù)“中等收入陷阱”理論，低收入階段有勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)，高收入階段有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，而中等收入階段，勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失，科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)尚未形成，既無(wú)法在勞動(dòng)力成本方面與低收入地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，又無(wú)法在尖端技術(shù)研發(fā)方面與發(fā)達(dá)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展模式無(wú)法有效應(yīng)對(duì)由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)容易出現(xiàn)大幅波動(dòng)或陷入停滯。我國(guó)正處在從中等收入向高收入邁進(jìn)的階段，國(guó)內(nèi)許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向東南亞和非洲等地轉(zhuǎn)移，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)“騰籠換鳥”，如果我們不走高質(zhì)量發(fā)展的道路，跨越“中等收入陷阱”的難度就會(huì)加大。第三，這是我市所處階段的現(xiàn)實(shí)要求。今后幾年是我們決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代濟(jì)源全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展局面，我們既要打好決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。如果不貫徹新的發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們就很難實(shí)現(xiàn)市委確定的“到2020年，全面建成小康社會(huì)并力爭(zhēng)走在全省前列;到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化并力爭(zhēng)走在全省前列”目標(biāo)。因此，大家要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻認(rèn)識(shí)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)到了時(shí)不我待、刻不容緩的地步。

(二)要找準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是踐行新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，對(duì)濟(jì)源來講，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:一是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)是濟(jì)源發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力所在，工業(yè)的發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量,在很大程度上，決定著濟(jì)源的發(fā)展質(zhì)量，要始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖，以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。要加大科技投入力度，提高全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的比重，注重以開放式創(chuàng)新帶動(dòng)自主創(chuàng)新能力提升，積極爭(zhēng)創(chuàng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)，加快提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。三是加快城鎮(zhèn)化步伐。要以國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面落實(shí)省百城建設(shè)提質(zhì)工程任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,提升城市發(fā)展質(zhì)量。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好大氣、水、土壤污染綜合防治，推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林、綠色生態(tài)廊道等項(xiàng)目，完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,努力守好濟(jì)源的一片藍(lán)天、一汪碧水、一方凈土。

(三)要把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方法論。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要講究科學(xué)方法，最重要的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”是主基調(diào)，要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀劃“進(jìn)”，既不能消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又不能沖動(dòng)蠻干、急于求成。結(jié)合濟(jì)源實(shí)際，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，就是要在防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前提下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度更快、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好。要進(jìn)一步規(guī)范政府舉債行為，堅(jiān)決防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);要突出抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險(xiǎn);要降低企業(yè)融資成本，著力化解企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);要做好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、食品藥品安全等工作，有效防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)，才能在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“進(jìn)”的目標(biāo)。不僅在發(fā)展速度上取得“進(jìn)”,而且要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、深化改革、民生保障等工作上都取得“進(jìn)”。

今天會(huì)議討論中,大家比較關(guān)心今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。市委將今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)確定為“8.5%左右”,與去年相比，高了0.5個(gè)百分點(diǎn)，與全省相比，高了1個(gè)百分點(diǎn)，與全國(guó)相比高了2個(gè)百分點(diǎn)。全省18個(gè)省轄市中，安陽(yáng)7%，3個(gè)市7.5%，10個(gè)市8%，鄭州、洛陽(yáng)、商丘為8.5%。為確定今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，市委高度重視，張書記專門召開務(wù)虛會(huì)，充分聽取大家的意見。大家普遍認(rèn)為，濟(jì)源發(fā)展基礎(chǔ)較好，但總量小，要在全省有地位、有影響，必須有相對(duì)較高的速度，都傾向于把增速定為8.5%;同時(shí)，為體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的理念，不單純追求速度，又加上了“左右”二字。我們確定這樣的目標(biāo)，就是要樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的導(dǎo)向，凝聚勇爭(zhēng)一流的共識(shí)，激發(fā)全市上下昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的拼搏精神，鼓勵(lì)大家“跳起來摘桃子”。

(一)要堅(jiān)定信心。發(fā)展離不開信心的支撐，2008年金融危機(jī)時(shí)，溫家寶總理曾講過“信心比黃金更重要”。今天的經(jīng)濟(jì)，從某種程度上講是一種“信心經(jīng)濟(jì)”，社會(huì)預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)走向起著舉足輕重的作用。面對(duì)新時(shí)代賦予的新使命，我們比以往任何時(shí)候都需要堅(jiān)定信心，也比以往任何時(shí)候都應(yīng)該更堅(jiān)定信心。首先，信心來自于我們肩負(fù)的責(zé)任。濟(jì)源歷來是全省、全國(guó)改革先行先試的“試驗(yàn)田”，先后承擔(dān)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)等20余項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)，省委、省政府對(duì)濟(jì)源發(fā)展寄予厚望。其次，信心來自于我們?cè)?jīng)取得的成就。二十多年來，濟(jì)源由縣級(jí)市升為省轄市，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了11倍,財(cái)政收入增長(zhǎng)了16倍。最近五年，全市生產(chǎn)總值年均增速高于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)保持全省第3位、第2位，各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省前列，成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國(guó)文明城市等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。第三，信心來自于濟(jì)源人民群眾的期望。上下同欲者勝。目前，濟(jì)源上下都憋著一股勁，大家思發(fā)展、謀發(fā)展，期望發(fā)展得更快，希望發(fā)展得更好。同時(shí)，堅(jiān)定信心需要我們提振精神。無(wú)論一個(gè)人、一個(gè)單位，還是一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家，都需要有一股敢于爭(zhēng)先的精神，有了這種精神，就能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們濟(jì)源有敢為人先、勇爭(zhēng)一流的決心，需要的是進(jìn)一步提振精神、凝心聚力，把加快發(fā)展的愿望轉(zhuǎn)化為全市人民的共同行動(dòng)。

(二)要拉高坐標(biāo)。濟(jì)源經(jīng)濟(jì)總量小,生產(chǎn)總值占全省比重只有百分之一點(diǎn)多，要在全省增加存在感、提高影響力，必須在發(fā)展質(zhì)量、速度、效益上走到全省前列,必須在創(chuàng)新、探索、出經(jīng)驗(yàn)方面為全省、全國(guó)作出貢獻(xiàn)。一要對(duì)標(biāo)先進(jìn)。就是要選準(zhǔn)參照坐標(biāo)。濟(jì)源在實(shí)行省直管體制之初，瞄準(zhǔn)的是沿海、江浙等地區(qū)，當(dāng)時(shí)，我們就敢于和先進(jìn)對(duì)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、城市規(guī)劃建設(shè)水平都走在全國(guó)前列。今天，面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我市要搶占新時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)，更需要瞄準(zhǔn)全省最高、全國(guó)先進(jìn)水平，找參照、找差距、找方向。二要明確目標(biāo)。省委、省政府每年對(duì)18個(gè)省轄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有綜合考評(píng)，并進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)前6名進(jìn)行綜合表彰。這個(gè)指標(biāo)體系涵蓋了方方面面，是對(duì)一個(gè)城市一年發(fā)展的全面檢驗(yàn)。我們的目標(biāo)就是進(jìn)入全省綜合考評(píng)前6名，爭(zhēng)取受到省委、省政府表彰。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要大家共同努力，在各項(xiàng)工作上爭(zhēng)先進(jìn)。目前，按***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議高質(zhì)量發(fā)展的精神，指標(biāo)體系可能要修訂，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要緊盯上級(jí)部門，及時(shí)掌握政策調(diào)整著力點(diǎn)。三要爭(zhēng)先進(jìn)位。各單位、各部門都要樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，按照“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一，全面工作創(chuàng)一流”的要求，確保承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)都進(jìn)入全省前6名?！胺ê跗渖?，得乎其中;法乎其中，得乎其下”，要確保進(jìn)入前6名，就得瞄準(zhǔn)前3名甚至更高目標(biāo)。大家都要樹立在全省爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，爭(zhēng)取能有更好的成績(jī)。只有各單位、各部門的各項(xiàng)工作都進(jìn)入全省前列，濟(jì)源的整體工作才能進(jìn)入全省前列。四要做優(yōu)做強(qiáng)。這是對(duì)全市企業(yè)家們提出的希望。希望各家企業(yè)都能搶抓機(jī)遇，更加注重創(chuàng)新，著力做優(yōu)做強(qiáng)。要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平，牢記二流技術(shù)是沒有市場(chǎng)、無(wú)法生存的;要在企業(yè)規(guī)模上繼續(xù)做大，切實(shí)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;要在市場(chǎng)份額上持續(xù)提升，不斷增強(qiáng)在行業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。今天上午，我參加了民營(yíng)企業(yè)組的討論，了解到我市部分企業(yè)已經(jīng)在細(xì)分市場(chǎng)做到了全國(guó)第一，令人鼓舞。目前，我市的民營(yíng)企業(yè)雖然還很難在規(guī)模上、市場(chǎng)上都做到第一，但一定要在細(xì)分市場(chǎng)爭(zhēng)當(dāng)冠軍，創(chuàng)造出更多的全國(guó)第一、全球第一。如果濟(jì)源能有更多在全國(guó)、全球有一席之地的企業(yè)，那么濟(jì)源在全國(guó)、全球就會(huì)更有地位、更具影響力。

(三)要打造亮點(diǎn)。濟(jì)源一直都是善于創(chuàng)新創(chuàng)造的地方，回顧近5年的發(fā)展歷程，生產(chǎn)總值連續(xù)突破500億元、600億元大關(guān)，多項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、全省推廣，正是得益于濟(jì)源人民敢為人先、敢闖敢試的精神。今后工作中，大家仍需要秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，在各項(xiàng)工作上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、打造亮點(diǎn)。每個(gè)部門都要有亮點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)分管的工作都要有亮點(diǎn)，這些亮點(diǎn)就是濟(jì)源的形象、濟(jì)源的名片、濟(jì)源的希望、濟(jì)源對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)。所謂亮點(diǎn)，我曾在市政府常務(wù)會(huì)議上講過，至少要具備以下四個(gè)條件中的三個(gè):一是同行認(rèn)可，至少在全省、全國(guó)是首創(chuàng)的、領(lǐng)先的或是最好的。二是上級(jí)認(rèn)可，省委、省政府和省直廳局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作給予充分肯定。三是社會(huì)認(rèn)可，工作成效在省級(jí)以上媒體進(jìn)行過報(bào)道。四是外地曾到我市學(xué)習(xí)取經(jīng)。每個(gè)單位、每個(gè)部門都要根據(jù)自身職責(zé)，力爭(zhēng)每年都打造出新亮點(diǎn)，這些亮點(diǎn)累積起來就是濟(jì)源整體形象的提升，就是濟(jì)源人民不斷增強(qiáng)的幸福感和獲得感。如果濟(jì)源的經(jīng)驗(yàn)與典型能夠經(jīng)常在媒體上報(bào)道，濟(jì)源就是一個(gè)充滿正能量的城市。年底，我們要對(duì)各單位工作中的亮點(diǎn)進(jìn)行匯總，向全社會(huì)公開，把工作亮點(diǎn)作為各單位工作成效的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化要素保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，也是今天討論中大家比較關(guān)注的問題。

(一)要強(qiáng)化土地保障。土地是項(xiàng)目實(shí)施的重要保障。我市獲批的中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積是80平方公里，按照住建部目前“城市人均建設(shè)用地面積120平方米”的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可滿足66萬(wàn)余人工作生活需要。理論上講，土地不應(yīng)該成為濟(jì)源的發(fā)展瓶頸。針對(duì)當(dāng)前存在的問題，要突出抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確保在城市總規(guī)80平方公里范圍內(nèi)，盡快實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。決不能因?yàn)橐?guī)劃不一致，影響土地報(bào)批和項(xiàng)目落地。二是全面開展土地利用綜合改革，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設(shè)用地“三塊地”改革，從中找出資源，騰出空間。三是加大土地收儲(chǔ)力度，主動(dòng)作為，先把土地控制在政府手中，再根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的需要進(jìn)行出讓，并探索工業(yè)用地先租后讓、彈性出讓，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用地成本。四是通過向荒山荒灘工礦廢棄地挖潛，完成新增耕地2000畝以上，充分向內(nèi)挖潛，保障年度建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡。

(二)要強(qiáng)化資金保障。資金緊張是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，也是保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要面對(duì)的永恒問題。我們要建設(shè)更多項(xiàng)目，謀求更快發(fā)展，以前可以靠融資和舉債來解決資金難題，現(xiàn)在***加強(qiáng)了對(duì)地方政府債務(wù)的管理，對(duì)地方債務(wù)規(guī)模進(jìn)行了限額控制，對(duì)政府投融資平臺(tái)進(jìn)行了規(guī)范管控，在這種情況下，我們只能綜合考量財(cái)政承擔(dān)能力和債務(wù)償還能力，在國(guó)家控制的指標(biāo)范圍內(nèi)合理舉債。一方面，政府要整合規(guī)范投融資平臺(tái)，改革創(chuàng)新投融資體制，在不增加政府債務(wù)的前提下，充分盤活政府資源，提高投融資能力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。另一方面，也希望全市各家銀行按照***金融工作會(huì)議的要求，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把注意力更多地向企業(yè)聚焦，把信貸資金更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放。更希望各家企業(yè)“八仙過海、各顯神通”，進(jìn)一步拓寬投融資渠道。上市公司要充分利用平臺(tái)，通過實(shí)施更多的增發(fā)來募集資金，新上項(xiàng)目。各家企業(yè)都要利用好產(chǎn)品鏈條，延鏈補(bǔ)鏈，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。總之，就是要通過大家共同努力，吸引更多資金流向濟(jì)源、投放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。

(三)要強(qiáng)化人才保障。要引進(jìn)培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)型人才。如果說三十年前人多是“包袱”，那么發(fā)展到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的今天，人力資源已經(jīng)成為最大的財(cái)富。各大城市都在降低外來人口落戶門檻，濟(jì)源人口基數(shù)小、人力資源有限，更需要加快制定更加優(yōu)惠的政策措施，持續(xù)加大對(duì)各類人才的吸引力。更重要的是，要注重內(nèi)部挖潛，充分利用市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教育資源優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，把更多實(shí)用型、技能型、專業(yè)型人才培養(yǎng)好、留下來，使其成為我市推動(dòng)城鎮(zhèn)化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。同時(shí)，要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)力度,將創(chuàng)業(yè)內(nèi)容融入各類教育培訓(xùn)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供支撐。要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力和創(chuàng)造力的因素，沒有企業(yè)家隊(duì)伍的發(fā)展壯大，就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。地方經(jīng)濟(jì)的活躍程度，尤其是地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍程度，完全取決于民營(yíng)企業(yè)家的數(shù)量和質(zhì)量。市委、市政府一直都很重視企業(yè)家，張書記多次強(qiáng)調(diào)一定要建設(shè)好企業(yè)家隊(duì)伍。參加今天會(huì)議的企業(yè)界代表比較多，我們希望大家都能帶領(lǐng)自己的企業(yè)健康發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要每一位企業(yè)家為自己樹立目標(biāo)、制定計(jì)劃，大家都想把企業(yè)做的更好，也都有時(shí)間和精力去提升自身素質(zhì)，關(guān)鍵還是要有做成“百年老店”的意識(shí)和志向。在企業(yè)家座談會(huì)上，我希望大家能夠攻讀emba學(xué)位,其實(shí)學(xué)知識(shí)、學(xué)管理都還是次要,關(guān)鍵是emba的平臺(tái)把優(yōu)秀企業(yè)家們集中到了一起,為大家相互學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)商機(jī)、尋找未來合作伙伴、積累人脈資源提供了便利。因此，在政府資金的投向上，我們也會(huì)更多地支持企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)每位企業(yè)家多學(xué)習(xí)、多進(jìn)步。要為企業(yè)引進(jìn)人才搞好服務(wù)。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),人才保障更多的是要滿足企業(yè)對(duì)人才的需求，要讓企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)人才。政府要為企業(yè)引進(jìn)人才做好服務(wù)，幫助企業(yè)保障好引進(jìn)人才在配偶就業(yè)、子女就學(xué)、職稱評(píng)定、落戶住房等方面的需求，通過政企協(xié)同努力，吸引更多人才到濟(jì)源發(fā)展。

(四)要強(qiáng)化環(huán)境容量保障。我市以能源原材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占用環(huán)境容量資源較多，現(xiàn)在已經(jīng)接近上限，新上項(xiàng)目受到環(huán)境容量限制。目前，國(guó)家環(huán)保約束趨緊，我們不但要不折不扣完成省定環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，還要采取有效措施，騰出環(huán)境容量，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。要向上級(jí)部門爭(zhēng)容量。我市是全國(guó)最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國(guó)最大的白銀生產(chǎn)基地，也是我省布局建設(shè)的重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地，發(fā)改、工信、環(huán)保等部門要積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取政策支持。要向節(jié)能技改增容量。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)及工藝，促進(jìn)企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。要制定淘汰目錄和退出市場(chǎng)時(shí)間表，倒逼改造提升。要向市場(chǎng)交易擴(kuò)容量。推行合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理，探索建立節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)和水權(quán)交易等市場(chǎng)化機(jī)制，保障優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

濟(jì)源是全省唯一一個(gè)不設(shè)縣區(qū)的省轄市,近年來,我們充分發(fā)揮扁平化管理體制優(yōu)勢(shì),推動(dòng)各項(xiàng)工作“一竿子插到底”，取得了明顯成效。下一步，我們要加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，仍必須從體制機(jī)制著手，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(一)要建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。去年3月份，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)同意我市建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)，主要目的之一，就是希望我市在行政管理體制改革上先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)，做到機(jī)構(gòu)更精簡(jiǎn)、職能更綜合、結(jié)構(gòu)更扁平、運(yùn)作更高效。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，加快形成高效便捷的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要深化“放管服”改革。近年來，我市圍繞“放管服”改革作了大量工作，在“一次辦妥”“35證合一”等方面創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗(yàn),走在了全省前列。下一步，要更多地站在群眾立場(chǎng)和企業(yè)角度來考慮問題，換位思考，評(píng)價(jià)效率。在上周的市政府常務(wù)會(huì)議上，我已經(jīng)作了安排，要求各審批部門主要負(fù)責(zé)同志到各自窗口進(jìn)行“跟隨群眾跑一次”活動(dòng)，請(qǐng)大家盡快落實(shí)，親身體驗(yàn)一下本單位的行政效率，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改。要切實(shí)提高執(zhí)行力。這次會(huì)議確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，我們將盡可能吸收采納大家的意見建議，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐一分解。各責(zé)任單位要主動(dòng)報(bào)告落實(shí)情況，切實(shí)改變過去依靠督查局督問落實(shí)情況的習(xí)慣做法，特別是對(duì)未能按時(shí)落實(shí)到位的工作，要主動(dòng)向督查局報(bào)告，說明合理原因，提出解決方案?！笆率掠谢匾簟笔亲鋈说淖罨緲?biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)單位，就是要對(duì)市委、市政府安排的工作，做到主動(dòng)匯報(bào)完成情況、完成時(shí)限、存在問題以及解決措施，決不能出現(xiàn)依靠督查督導(dǎo)去推動(dòng)落實(shí)的情況。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今天討論中，很多企業(yè)和單位，都提出了這個(gè)問題。營(yíng)商環(huán)境好就像栽下了“梧桐樹”，企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商，就會(huì)有更多的外地客商來濟(jì)投資興業(yè);營(yíng)商環(huán)境不好，本土企業(yè)會(huì)逐漸流失，所以，招商引資的首要任務(wù)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。商務(wù)、工信等部門要經(jīng)常聽取企業(yè)家們的意見，及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)企業(yè)反映比較集中的問題,突出問題導(dǎo)向，有的放矢地把企地關(guān)系協(xié)調(diào)、企群利益糾紛、項(xiàng)目手續(xù)辦理等“圍墻以外的事”做好，讓企業(yè)把豐要精力放在做好項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)開拓、企業(yè)管理等“圍墻以內(nèi)的事”上。同時(shí)，要牢固樹立內(nèi)商外商一樣、內(nèi)企外企一樣、內(nèi)資外資一樣的理念，為本地企業(yè)和外來投資企業(yè)提供同樣的保姆式服務(wù)。要堅(jiān)持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件。要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的理念，在法律允許范圍內(nèi)靈活開展工作，恪守法律底線，不越法律紅線，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、公開透明。

(二)要強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。這是大家在今天討論中提到最多的問題。會(huì)上，我們專門印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》討論稿，會(huì)后，請(qǐng)各單位抓緊組織研究，提出意見建議，市發(fā)改委要充分采納吸收，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)實(shí)施。要明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推動(dòng)一切工作都要以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，沒有項(xiàng)目就沒有抓手,不明確重點(diǎn)就抓不住關(guān)鍵。一方面，要確保更多項(xiàng)目成為省重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子就能在土地、融資等方面享受到更多的優(yōu)惠政策和便利條件。另一方面,每年要篩選出100個(gè)左右投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的市重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，在重點(diǎn)項(xiàng)目中率先推行模擬審批。要實(shí)行周例會(huì)制度。堅(jiān)持每周召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)，通過周例會(huì)及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。對(duì)每次會(huì)議協(xié)調(diào)的問題都要做到及時(shí)反饋，直到問題解決銷號(hào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要堅(jiān)持項(xiàng)目分包制度。分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入項(xiàng)目建設(shè)工地，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決項(xiàng)目建設(shè)難題，為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。要依法依規(guī)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕過去政府投資項(xiàng)目普遍存在的開工手續(xù)不齊全、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象。對(duì)于新增政府投資項(xiàng)目，必須以市長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要為依據(jù)，經(jīng)發(fā)改部門立項(xiàng)、財(cái)政部門籌措資金、明確業(yè)主責(zé)任后，才能實(shí)施。要進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目手續(xù)，做好項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格管理項(xiàng)目決策、立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)、變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目的管理，特別注意安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求。

(三)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要落實(shí)************“三個(gè)區(qū)分開來”要求，進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。鼓勵(lì)黨員干部敢于作為,勇于擔(dān)當(dāng),根除想做“太平官”怕犯錯(cuò)誤不作為的想法，營(yíng)造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的濃厚氛圍。要樹立鮮明導(dǎo)向。著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的鮮明用人導(dǎo)向，讓想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出、大顯身手,對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的敢于“亮劍”。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。對(duì)積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空紊辖o予激勵(lì)、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上關(guān)心關(guān)懷，真正把鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免的容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制運(yùn)行起來，釋放和壯大干部干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上、為官有為的正能量。

去年12月份，************就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要批示:文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)************重要批示精神，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，以良好的紀(jì)律作風(fēng)保障工作順利開展。

(一)提升能力，推動(dòng)發(fā)展。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是要學(xué)好用好******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐。要提升自身素質(zhì)。培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神，既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)又成為專家，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力，不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的本領(lǐng)。要增強(qiáng)自身本領(lǐng)。積極推進(jìn)思想解放和觀念變革，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，妥善處理各種復(fù)雜矛盾，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作。要掌握正確工作策略和方法,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識(shí)，注重調(diào)查研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

(二)勤勉擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)重干。要弘揚(yáng)愚公移山精神。發(fā)揚(yáng)積極有為、鍥而不舍的精神，樹立不達(dá)目的、誓不罷休的勇氣，干在實(shí)處、拼在基層，做敢想敢干的闖灘者、埋頭苦干的耕耘者、真抓實(shí)干的沖鋒者，以優(yōu)良作風(fēng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予的責(zé)任，咬定目標(biāo)，勇于闖難關(guān)、涉險(xiǎn)灘，敢想、敢做、敢當(dāng);面對(duì)矛盾問題要敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)要敢于挺身而出，面對(duì)失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)展示領(lǐng)導(dǎo)干部的作為擔(dān)當(dāng)。要全心全意投入工作。堅(jiān)持用心做事、盡責(zé)做事、合力做事，時(shí)刻保持任務(wù)壓頭、不進(jìn)則退的緊迫感，遇事不推諉、不敷衍、不擱置,真正使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。要凝聚強(qiáng)大工作合力。切實(shí)抓好牽連大事的“小事”、事關(guān)全局的“細(xì)節(jié)”,形成一盤棋、擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使,思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干，保證每一項(xiàng)工作都有安排、有部署、有落實(shí)、有反饋，齊心協(xié)力把濟(jì)源的事情辦好。

(三)凝神聚力,狠抓落實(shí)。用積極的態(tài)度、有效的方法，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效開展。要優(yōu)化服務(wù)。抓落實(shí)要有創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，要把目標(biāo)的完成、工作的推進(jìn)落實(shí)到優(yōu)化服務(wù)上來，通過服務(wù)理念的創(chuàng)新、服務(wù)模式的轉(zhuǎn)文，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)反展、企業(yè)繪宮懼工的創(chuàng)新、情整、優(yōu)化和提升。要破解難題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦制約濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，硬碰硬、實(shí)打?qū)崳褑栴}摸清楚、把原因分析透、把癥結(jié)找準(zhǔn)確，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)去攻克。要細(xì)化責(zé)任。凡是決定的工作，必須明確責(zé)任主體、工作措施、完成時(shí)限和效果要求。凡是作出的承諾，必須一著不讓、一抓到底，抓出結(jié)果、抓出成效。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立科學(xué)的考核導(dǎo)向、完善的考核體系,做到獎(jiǎng)罰分明，查辦不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人，營(yíng)造真抓實(shí)干的發(fā)展氛圍。

同志們,新時(shí)代要有新氣象，新征程當(dāng)有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，高舉******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，大力弘揚(yáng)愚公移山精神，為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代濟(jì)源全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十一

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)去年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就和我們黨做好經(jīng)濟(jì)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出了鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通“八字”方針和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”要求，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好當(dāng)前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，圍繞xx發(fā)展怎么看、抓什么、如何干等重大問題，深刻闡述全省處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換窗口期、重大任務(wù)攻堅(jiān)期“三期疊加”的階段特征，提出過好戰(zhàn)略定力關(guān)、攻堅(jiān)能力關(guān)、干事魄力關(guān)“三個(gè)關(guān)口”的實(shí)踐要求，確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。從我市來看，經(jīng)過廣大干部群眾多年的努力奮斗，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷鞏固、新的產(chǎn)業(yè)逐步培育、進(jìn)的動(dòng)能加速成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)日益明顯。特別是隨著祁連山生態(tài)環(huán)境問題整治基本完成、脫貧攻堅(jiān)取得重要成果，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、有利于推動(dòng)綠色發(fā)展崛起、有利于推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、有利于推動(dòng)全面深化改革開放、有利于推動(dòng)更高水平保障改善民生。從總體上看，xx與全國(guó)、全省一樣，在大的方面面臨百年未有之大變局，具體方面面臨著“三期疊加”的重大機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的重大挑戰(zhàn)，只要我們從發(fā)展規(guī)律中看清大勢(shì)、從紛繁情況中把準(zhǔn)脈搏，保持戰(zhàn)略定力、保持發(fā)展信心，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，傾心竭力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴(kuò)量“雙重任務(wù)”、強(qiáng)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換和項(xiàng)目建設(shè)“兩大支撐”、守住生態(tài)保護(hù)和民生保障“兩條底線”，就一定能夠在推動(dòng)綠色發(fā)展崛起中培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在決勝全面小康征程上蹄疾步穩(wěn)地作出新的成績(jī)。

今年全市工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展崛起、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)創(chuàng)新，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不斷提高社會(huì)事業(yè)、民生保障、基層治理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)取得新成效，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好金xx打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)8%，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等指標(biāo)控制在省上下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。

今年要著力在八個(gè)方面做好工作：

一、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一要在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)用力。認(rèn)真實(shí)施《xx市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)建設(shè)“八個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，采取每個(gè)項(xiàng)目“一套班子、一班人馬、一個(gè)工作機(jī)制”措施，加快智能終端產(chǎn)業(yè)科技城建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)海升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目二期工程，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)園和六縣區(qū)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目及早落地，力促花草灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，跟進(jìn)做好泉林秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目前期工作，加快凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園和濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園、河西民俗文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，全面加快各產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。在此基礎(chǔ)上，積極培育打造奶肉牛養(yǎng)殖加工、中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)形成十個(gè)生態(tài)型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，以重大項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二要在增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上狠下功夫。順應(yīng)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)回暖、價(jià)格回升趨勢(shì)，按照穩(wěn)制種、擴(kuò)蔬菜、增畜禽、優(yōu)牧草的思路，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程;按照獨(dú)一份、特別特、好中優(yōu)、錯(cuò)峰頭的要求，做優(yōu)做強(qiáng)“六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。加快推進(jìn)戈壁農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)?；?、精細(xì)化、智能化發(fā)展方向，打造省上提出的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”創(chuàng)建認(rèn)證工作，不斷提升xx農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。三要在壯大生態(tài)工業(yè)規(guī)模上多出實(shí)招。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣、惠民富民思想，深入實(shí)施“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃，經(jīng)過5年努力，力爭(zhēng)培育10個(gè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上10億元的企業(yè)、100個(gè)上億元的企業(yè)和100個(gè)“四下轉(zhuǎn)四上”的企業(yè)。充分發(fā)揮xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)和各縣園區(qū)的聚集功能，引導(dǎo)骨干企業(yè)與小微企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大機(jī)器換人、產(chǎn)品換代、技術(shù)換新和安全增效“三換一增”改造力度，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品從初級(jí)向終端升級(jí)、由低質(zhì)粗放向集約高效發(fā)展。四要在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上做足文章。加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保xx5a級(jí)景區(qū)成功創(chuàng)建，力爭(zhēng)世界地質(zhì)公園通過評(píng)估驗(yàn)收、世界自然遺產(chǎn)申報(bào)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，啟動(dòng)xx大佛寺、馬蹄寺5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。積極做好夏秋旅游提質(zhì)增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端實(shí)景演出劇目，吸引更多的游客吃在xx、住在xx、玩在xx。五要在培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上拓展空間。以形成強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)消費(fèi)多元化、品質(zhì)化的新變化，加快各類商貿(mào)實(shí)體和城市綜合體建設(shè)，大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極壯大金融保險(xiǎn)、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)行業(yè)，著力開發(fā)消費(fèi)服務(wù)新熱點(diǎn)，盡可能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

二、集中力量抓示范、促整體，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。一要凝心聚神、全力實(shí)施。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，擺在全市工作的優(yōu)先位置，市、縣區(qū)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在要素配置上優(yōu)先滿足、資源條件上優(yōu)先保障、公共服務(wù)上優(yōu)先安排，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)邁進(jìn)。二要抓好示范、以點(diǎn)促面。把“兩帶四區(qū)四線”示范建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，作為“一把手”工程，切實(shí)把項(xiàng)目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚集，高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等基礎(chǔ)建設(shè)，高質(zhì)量抓好特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等項(xiàng)目實(shí)施，高水平打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)、深入實(shí)施。三要突出特色、壯大產(chǎn)業(yè)。把鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的龍頭產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程，大力發(fā)展觀光休閑、民宿餐飲、共享農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，讓“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品”，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游，著力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四要整治環(huán)境、改變面貌。以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣“三清一改”為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”“大棚房”整治、空置房處置、村容風(fēng)貌提升、農(nóng)房后院改造、污水處理等重點(diǎn)工作，健全完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施和共建共管機(jī)制，引導(dǎo)群眾自己管理自己、自覺保護(hù)環(huán)境、自建美麗家園。五要鞏固成果、脫貧致富。堅(jiān)持鞏固脫貧成果與提高脫貧質(zhì)量、開展脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效對(duì)接，堅(jiān)持做到脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫責(zé)任“三個(gè)不脫”，著力做好持續(xù)落實(shí)“一戶一策”、培育富民增收產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)正氣、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，力促剩余的10806名貧困人口今年全部脫貧，對(duì)已經(jīng)脫貧的持續(xù)鞏固提升，確保不返貧、真致富。六要涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)、厚植文明。按照鄉(xiāng)村振興既要“塑形”也要“鑄魂”的要求，扎實(shí)開展核心價(jià)值引領(lǐng)、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村規(guī)民約修訂、移風(fēng)易俗鞏固、道德風(fēng)尚涵育、文化惠民普及行動(dòng)，縱深推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，讓農(nóng)民既富“口袋”又富“腦袋”，使農(nóng)村自治有力、法治有序、德治有效。

三、鍥而不舍抓整改、促提升，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)再上新水平。一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對(duì)照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治站位，扛牢整改責(zé)任，以不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心，全面完成項(xiàng)目關(guān)停退出補(bǔ)償掃尾工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整治工作反復(fù)開展“回頭看”、再鞏固、再提升，確保整改工作通過省上復(fù)核驗(yàn)收，確保整改成果經(jīng)得起歷史、時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項(xiàng)問題，特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項(xiàng)沒有整改到位的問題及5項(xiàng)跨年度整改任務(wù)，“綠盾”行動(dòng)反饋問題中整改不徹底的問題，省級(jí)環(huán)保督察反饋尚未整改的28項(xiàng)問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場(chǎng)、山丹宏定元公司硫化堿渣場(chǎng)土壤修復(fù)推進(jìn)緩慢等突出問題，堅(jiān)持高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，確保徹底整改、全面到位。堅(jiān)持舉一反三，全面排查整治黑河濕地、兩個(gè)保護(hù)區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題，做到舊問題不再反彈、新問題隨時(shí)解決，為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準(zhǔn)備。三是“一園三帶”示范建設(shè)要聚焦重點(diǎn)、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項(xiàng)目實(shí)施、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機(jī)統(tǒng)籌起來，以更大規(guī)模、更強(qiáng)力度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)完成“一園”生態(tài)修復(fù)12.8萬(wàn)畝、“三帶”人工造林13.2萬(wàn)畝。持續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、草原修復(fù)等生態(tài)工程，筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持源頭防控、末端治理并舉，大力開展企業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、道路揚(yáng)塵、爐煙炕煙等污染治理，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“渠長(zhǎng)制”，扎實(shí)開展集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加快實(shí)施甘州城區(qū)北郊濕地恢復(fù)治理、污水處理廠三期擴(kuò)容工程等治理項(xiàng)目，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認(rèn)真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，積極開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)藥化肥使用零增長(zhǎng)計(jì)劃，切實(shí)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的實(shí)際行動(dòng)，還群眾藍(lán)天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法要科學(xué)有效、綜合發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)作用，促進(jìn)“一庫(kù)八網(wǎng)三平臺(tái)”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)高質(zhì)量運(yùn)行。積極推進(jìn)環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享，加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急、管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，堅(jiān)決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線。

四、堅(jiān)持不懈抓改革、促開放，培育加快發(fā)展新動(dòng)能。一要深化改革添動(dòng)力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，現(xiàn)場(chǎng)辦事要進(jìn)一步減事項(xiàng)、減材料、減時(shí)間，網(wǎng)上辦理要加強(qiáng)省市對(duì)接、推進(jìn)信息共享、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全面推進(jìn)以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，不斷深化以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的投融資體制改革，提高市屬投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理水平，發(fā)揮xx金控xx融資擔(dān)保公司作用，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強(qiáng)化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版為抓手，建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引進(jìn)集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與綠色催化專家智庫(kù)等機(jī)構(gòu)合作，加快建設(shè)xx大學(xué)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)xx工作站，發(fā)揮好院士專家工作站作用，著力向科技要效益、向創(chuàng)新要?jiǎng)幽堋Ｈ獢U(kuò)大開放借外力。實(shí)施外貿(mào)發(fā)展突破行動(dòng)，穩(wěn)固擴(kuò)大供港供澳蔬菜基地規(guī)模，爭(zhēng)取開展中歐班列集拼集運(yùn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)在絲路沿線國(guó)家新設(shè)立一批銷售網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)“抱團(tuán)出海”、向外發(fā)展。用好“文博會(huì)”“蘭洽會(huì)”“張交會(huì)”等大型貿(mào)易洽談?wù)箷?huì)平臺(tái)，緊盯投資活躍地區(qū)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，大規(guī)模、精準(zhǔn)化開展招商引資，創(chuàng)新思路招大商、招強(qiáng)商，打造xx招商引資新高地。四要狠抓項(xiàng)目強(qiáng)實(shí)力。建立落實(shí)市級(jí)黨政班子成員分工負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目和四大班子成員聯(lián)系包抓項(xiàng)目“雙保險(xiǎn)”責(zé)任制，定期研究調(diào)度、定期聽取匯報(bào)、定期督促檢查，推動(dòng)各類項(xiàng)目盡早落地、加快實(shí)施，今年全市計(jì)劃建設(shè)各類投資項(xiàng)目439項(xiàng)、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，按照“非禁即入”原則，拓展放寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)域，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，積極破除各類隱性壁壘，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。

五、持之以恒抓基礎(chǔ)、促保障，打造支撐發(fā)展新引擎。一要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家擴(kuò)大有效投資、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的政策機(jī)遇，加快張扁高速、xx至臨澤一級(jí)等8條等級(jí)公路建設(shè)進(jìn)度，大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設(shè)xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、“低電壓”綜合治理、三相動(dòng)力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進(jìn)信息化建設(shè)提檔升級(jí)。搶抓全省5g網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)示范市建設(shè)機(jī)遇，持續(xù)實(shí)施骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容、千兆網(wǎng)絡(luò)接入等信息基礎(chǔ)工程，加快建設(shè)“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心，為xx高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務(wù)的“金翅膀”。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)通道優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能一體化的倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，配套建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)，加快建設(shè)g30高速東出口物流園、xx經(jīng)開區(qū)物流園和xx火車站鐵路物流園，推動(dòng)物流業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四要切實(shí)提升城市承載服務(wù)功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)城市出入口和市政道路改造提升工程，扎實(shí)抓好沿街建筑風(fēng)貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力改善供水、供電、供暖條件，大力推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造，加大文化遺址、文物古跡保護(hù)力度，努力把xx建設(shè)成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市。

六、不遺余力抓民生、促共享，更好滿足人民群眾新期待。一要把“六個(gè)一流”社會(huì)事業(yè)發(fā)展得更好。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)育人、辦學(xué)、管理、保障等教育體制機(jī)制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理，深入推進(jìn)國(guó)家擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細(xì)。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，保障他們能就業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補(bǔ)助水平，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實(shí)事辦得更實(shí)。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事，堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么、什么薄弱就加強(qiáng)什么，持續(xù)加大投入力度，加快補(bǔ)齊民生短板，全力辦好省、市確定的民生實(shí)事，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

七、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定，營(yíng)造安定有序新環(huán)境。一要進(jìn)一步完善依法治市工作機(jī)制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》，力爭(zhēng)取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度，繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革，不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定措施。加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，繼續(xù)做好信訪和反恐工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)強(qiáng)化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉(cāng)儲(chǔ)物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。三要進(jìn)一步提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項(xiàng)行動(dòng)，加大社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)力度，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面管控不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好應(yīng)急保障能力建設(shè)，整合優(yōu)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和資源，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)智能化、科學(xué)化水平，有效保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

八、一以貫之抓責(zé)任、促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)新加強(qiáng)。一要提升謀劃工作的政治站位。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動(dòng)工作的方方面面，確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的作用，集中力量謀大事、抓大事、辦大事，統(tǒng)籌抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和重要工作，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)和正面宣傳，不斷提高網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)水平，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。三要夯實(shí)推動(dòng)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，深化拓展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設(shè)“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、作風(fēng)好的干部，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，更廣泛、更有效地調(diào)動(dòng)干伍的積極性。四要鍛造真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，馳而不息整治“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的帶頭示范作用，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實(shí)上，面對(duì)矛盾問題迎難而上、動(dòng)真碰硬，面對(duì)緊事要事靠前指揮、敢抓善管，面對(duì)艱巨任務(wù)不推不拖、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，面對(duì)議定事項(xiàng)敢作敢為、善作善成，以優(yōu)良作風(fēng)創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

黨的作出了深化機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會(huì)明確了全省機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認(rèn)真研究制定了機(jī)構(gòu)改革方案，報(bào)經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈xx市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見》和7個(gè)配套工作方案。《實(shí)施意見》將提交今天的會(huì)議審議通過，這標(biāo)志著我市機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入全面實(shí)施階段。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，不折不扣把機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)到位。

一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革，也是各級(jí)各部門必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要在3月底基本完成，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識(shí)，嚴(yán)格按照改革方案明確的各項(xiàng)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實(shí)施。

二要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題，也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級(jí)干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。

三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅(jiān)持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革配套方案，確保機(jī)構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。

四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責(zé)，優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題，對(duì)新組建機(jī)構(gòu)超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化;對(duì)轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，確保行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān)，并對(duì)職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、效應(yīng)放大。

六要切實(shí)強(qiáng)化組織保障。市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能作用，有組織、有計(jì)劃、有紀(jì)律地推動(dòng)工作落實(shí)。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任，重大事項(xiàng)親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，加強(qiáng)溝通銜接，主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。要加強(qiáng)思想政治工作，正確引導(dǎo)輿論，注重人文關(guān)懷，確保機(jī)構(gòu)改革工作如期圓滿完成。

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我就做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

剛剛過去的2020年，我們加快推進(jìn)x工作布局落地見效，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)發(fā)展、質(zhì)量效益提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、人民生活改善的良好態(tài)勢(shì)，交出了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的首張精彩答卷。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是發(fā)展好于上年。我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全定期研究機(jī)制，及時(shí)分析研判形勢(shì)，著力穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)態(tài)勢(shì)，著力擴(kuò)大合理有效投資，著力深化地企合作，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐月逐季回升，主要指標(biāo)整體好于上年。預(yù)計(jì)全年gdp有望達(dá)到x億，增長(zhǎng)x%左右、同比提高x個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%左右、同比提高x個(gè)百分點(diǎn)；居民可支配收入增長(zhǎng)x%左右、同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、進(jìn)出口總值等指標(biāo)增速均高于上年同期。

二是質(zhì)量好于預(yù)期。我們堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動(dòng)“三超三轉(zhuǎn)”，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)2020年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x，將迎來“二三一”向“三二一”的歷史性拐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)超二產(chǎn)”；規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額增速有望連續(xù)x個(gè)月居全省第x位，工業(yè)利潤(rùn)率上升至x%、為x年以來最高；六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)x%左右，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)x%，快遞服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)x%，跨境電商、共享經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)聯(lián)行業(yè)快速增長(zhǎng)。

三是支撐作用顯著提升。我們著眼全局、立足x，精心謀劃、科學(xué)運(yùn)作、務(wù)實(shí)推進(jìn)，得到省委省政府充分肯定和支持，全省增長(zhǎng)極的支撐作用正在彰顯，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全省平均水平。預(yù)計(jì)全年gdp增速有望高于全省x個(gè)百分點(diǎn)，占全省比重同比提高x個(gè)百分點(diǎn)、時(shí)隔x年之后回升至x%左右；前x季度，全市g(shù)dp在全國(guó)地級(jí)以上城市排第x位，扭轉(zhuǎn)了x年以來在第x位上下徘徊的局面；一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總值增速分別高于全省x個(gè)、x個(gè)和x個(gè)百分點(diǎn)。

四是大事要事實(shí)現(xiàn)突破。我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，解決了一批長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了一批過去想辦而沒有辦成的大事。政策紅利不斷釋放。省委省政府正式出臺(tái)支持x發(fā)展的《若干意見》，專門設(shè)立用于支持x的x億元?dú)v史文化遺址保護(hù)發(fā)展專項(xiàng)資金和x億元軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金，自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、x城市群等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃加快落地，自貿(mào)區(qū)x片區(qū)入駐企業(yè)達(dá)x家、完成進(jìn)出口總額x億元，跨境電商通關(guān)平臺(tái)和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”投入運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)“一站式”通關(guān)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地。x石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整一期工程、銀隆新能源產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)園、格力自主創(chuàng)新智能制造產(chǎn)業(yè)基地、x寧大魚溝抽水蓄能電站等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中落地，既擴(kuò)大了投資、拉動(dòng)了即期，又調(diào)整了結(jié)構(gòu)、支撐了預(yù)期?；A(chǔ)建設(shè)提速提效。x通道、x機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建等前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，地鐵x、x號(hào)線梯次推進(jìn)，x路、x大道等主干道快速化工程壓茬實(shí)施，境內(nèi)x條高速同時(shí)在建、全市高速通車總里程將提高x%，一批長(zhǎng)期進(jìn)展緩慢的重大路橋工程將竣工投用；全面啟動(dòng)x綜合治理，引黃入x、引黃濟(jì)瀍等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，重大基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)作用顯著提升，發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷厚植。要素資源加速匯聚。著力打通“四個(gè)通道”、推進(jìn)“四鏈融合”，x人才政策、創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”行動(dòng)、“引金入x”成效明顯。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道順利開通試運(yùn)行。廣發(fā)銀行、恒豐銀行等一批金融機(jī)構(gòu)入駐x。預(yù)計(jì)全年金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額增速、余額存貸比、新增存貸比均創(chuàng)近年來新高。新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)創(chuàng)新龍頭企業(yè)分別是x年的x倍、x倍、x倍，共享院士達(dá)x名，x個(gè)創(chuàng)新引領(lǐng)型人才團(tuán)隊(duì)落戶x。

五是保障和改善民生不斷加強(qiáng)。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加快構(gòu)建公共服務(wù)體系，大力實(shí)施“引熱入x”工程，全年x萬(wàn)貧困群眾有望穩(wěn)定脫貧，x、x、x和高新區(qū)有望整體脫貧，x個(gè)領(lǐng)域x項(xiàng)x件民生實(shí)事全面兌現(xiàn)，一窗受理、一網(wǎng)通辦的“市民之家”即將投用，新建成投用小游園x個(gè)，中心城區(qū)新增集中供熱面積x萬(wàn)平方米、集中供熱普及率大幅提升至x%，解決了x萬(wàn)戶邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾收看電視問題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)突破x萬(wàn)人，新改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校x所，一批改制醫(yī)院恢復(fù)公益屬性，城鄉(xiāng)居民收入倍差由上年的x縮小至x，人民群眾的獲得感幸福感顯著提升。

這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指導(dǎo)的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。尤為可喜可貴的是，在這一過程中，各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)方式和思維方式在轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平在提高，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、內(nèi)生性、包容性不斷增強(qiáng)，x發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段、迎來了更加美好的光明前景。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的困難和問題。從關(guān)聯(lián)指標(biāo)看，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、民間投資、工業(yè)投資、實(shí)際利用外商直接投資等指標(biāo)增速偏低，與年度目標(biāo)有差距、與x地位不相稱。從發(fā)展質(zhì)量看，稅收占一般公共預(yù)算收入比重僅為x%左右、比全省低x個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別的縣（市、區(qū)）還不到x%。居民收入增速低于gdp增速。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)x%、比全省高x個(gè)百分點(diǎn)以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重x%、比鄭州低x個(gè)百分點(diǎn)。從發(fā)展動(dòng)力看，改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”還需進(jìn)一步增強(qiáng)，全市研發(fā)投入占gdp比重是x%、比全國(guó)低x個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口總值在全省占比僅為x%，縣域經(jīng)濟(jì)支撐能力較弱。從人民群眾美好生活期待看，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)都很重，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域還有不少短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，發(fā)展不平衡不充分問題比較突出。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求上來，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，堅(jiān)定信心、保持定力，狠抓各項(xiàng)思路舉措落地見效，不斷開創(chuàng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

x年多來，我們之所以能在極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下走過極不平凡的歷程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的就在于有這一思想的科學(xué)指引。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵，全面貫徹到x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面，確保落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。結(jié)合x實(shí)際，尤其要做到“四個(gè)突出”：

一要突出穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，是改革發(fā)展的重要原則。“穩(wěn)”就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、穩(wěn)定民生改善、穩(wěn)定社會(huì)大局；“進(jìn)”就是要在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)特別是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、轉(zhuǎn)方式上取得實(shí)質(zhì)性突破?！胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個(gè)整體來把握?！胺€(wěn)”是前提、是基礎(chǔ)，但不能安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為，不能強(qiáng)力穩(wěn)定、機(jī)械求穩(wěn)，必須持中守正把握好工作的節(jié)奏和力度，奮發(fā)有為、善作善成，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)。我們要審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮、尊重規(guī)律，既反對(duì)消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又反對(duì)沖動(dòng)蠻干、急于求成，確保該穩(wěn)的要穩(wěn)住、該進(jìn)的要進(jìn)取。

二要突出高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量而非速度、是發(fā)展而非增長(zhǎng)，這是發(fā)展思想、發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的“綱”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首先要認(rèn)清必要性、增強(qiáng)緊迫感。從保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展看，必須科學(xué)應(yīng)對(duì)人口數(shù)量紅利減少、資源環(huán)境約束增強(qiáng)等帶來的挑戰(zhàn)，從主要依靠要素投入數(shù)量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高；從適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化看，必須著力解決質(zhì)量上的供需錯(cuò)配問題，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化、多方面的美好生活需要；從遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律看，必須著眼于從中等收入階段向高收入階段的過渡，著力實(shí)現(xiàn)由“量的擴(kuò)張”向“質(zhì)的提高”的根本性轉(zhuǎn)變，避免落入“中等收入陷阱”。目前，x發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題還比較突出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不僅迫在眉睫、勢(shì)在必行，而且是治本之策、必由之路。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須擺脫舊情結(jié)、跳出老路子。要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，進(jìn)一步擺脫速度情結(jié)、路徑依賴，摒棄以增長(zhǎng)論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗的慣性思維，不必太過糾結(jié)經(jīng)濟(jì)增速是高一點(diǎn)還是低一點(diǎn)。要更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重促進(jìn)社會(huì)公平正義和增進(jìn)人民福祉，著力實(shí)現(xiàn)從“鋪攤子”到“上臺(tái)階”、從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變，真正讓投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須選準(zhǔn)突破口、扭住牛鼻子。要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指引，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為主攻方向，把改革開放創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興作為重要任務(wù)，把加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)作為重要支撐，把完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為重要保障，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在鞏固“三產(chǎn)超二產(chǎn)”的同時(shí)，奮力邁向“消費(fèi)超投資、新興超傳統(tǒng)”，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。要加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，樹立正確導(dǎo)向，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力和引導(dǎo)力，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著質(zhì)量更高、效益更好、后勁更足的方向闊步前進(jìn)。

三要突出思路舉措的提升和落地。一方面，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神和中央、省委決策部署，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，從x實(shí)際出發(fā)，對(duì)思路舉措進(jìn)行豐富完善提升，使之更好地把握規(guī)律性、體現(xiàn)針對(duì)性、具有指導(dǎo)性、增強(qiáng)實(shí)效性；另一方面，要強(qiáng)化落地、關(guān)鍵在做，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、成于一域與立足全局相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、體系支撐與項(xiàng)目帶動(dòng)相結(jié)合，“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，真正撲下身子抓落實(shí)，實(shí)干實(shí)干再實(shí)干、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，使各項(xiàng)工作越抓越精準(zhǔn)、越抓越有效，確保正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。

四要突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。做好經(jīng)濟(jì)工作，既要統(tǒng)籌推進(jìn)、也要抓住重點(diǎn)，既要厚植優(yōu)勢(shì)、也要補(bǔ)齊短板，既要鞏固強(qiáng)項(xiàng)、也要做強(qiáng)弱項(xiàng)。我們要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開放、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、提升基礎(chǔ)能力等擺在更加突出的位置，著力抓重點(diǎn)，在推動(dòng)大事要事上取得重大進(jìn)展；把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、完善公共服務(wù)等擺在更加突出的位置，著力補(bǔ)短板，在解決制約發(fā)展的突出瓶頸和深層次問題上取得重大突破；把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等擺在更加突出的位置，著力強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”。

把x發(fā)展的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，確保全市經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展，確保黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

一要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。經(jīng)濟(jì)工作是黨改革發(fā)展的中心工作。黨中央各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策部署貫徹落實(shí)得怎么樣，是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的重要標(biāo)尺。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不能只停留在口頭表態(tài)上，而要落實(shí)到具體行動(dòng)上。我們要自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)2021年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，學(xué)懂弄通做實(shí)并貫穿到抓經(jīng)濟(jì)工作的全過程，推動(dòng)落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。我們想問題、作決策、辦任何事情，都必須不折不扣貫徹中央精神，決不能上有政策、下有對(duì)策，決不能脫離實(shí)際、空喊口號(hào)，更不能只顧局部利益、搞選擇性執(zhí)行，確保中央政令暢通。

二要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)市、縣黨委而言，就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把握好發(fā)展大勢(shì)，結(jié)合好本地實(shí)際，謀劃好發(fā)展戰(zhàn)略，制定好思路舉措，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，樹立好正確導(dǎo)向，確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)合拍、與全省同步，為全國(guó)全省大局提供支撐、多作貢獻(xiàn)。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題，由黨委集體討論決定；經(jīng)常性工作由政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行決策和管理。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為政治考驗(yàn)和政治責(zé)任，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，牢牢把握對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

三要提高能力水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的更高要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提高“八種本領(lǐng)”，彌補(bǔ)知識(shí)的弱項(xiàng)、能力的短板和經(jīng)驗(yàn)的盲區(qū)，真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步完善對(duì)黨委決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)干部激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)制度”，推動(dòng)形成擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、比學(xué)趕超、奮發(fā)有為的火熱實(shí)踐。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把黨的十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)懂弄通，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)深悟透，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神，堅(jiān)決避免少知而迷、無(wú)知而亂。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到人民群眾中間去問政問計(jì)，多到重點(diǎn)項(xiàng)目工地去現(xiàn)場(chǎng)辦公，多到矛盾問題集中地方去破解難題，真正做到心中有數(shù)、手中有策。

四要做到“五個(gè)過硬”。市委x屆x次全會(huì)提出的“五個(gè)過硬”，是我們抓工作促落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)的總體要求，必須深入貫徹到各項(xiàng)工作中去。要以政治過硬確保正確方向。始終緊跟黨中央令旗走，把握方向、順應(yīng)大勢(shì)、駕馭全局，在看齊緊跟中堅(jiān)守初心，在學(xué)思踐悟中領(lǐng)會(huì)精髓，在見賢思齊中提升境界，在錘煉磨礪中永葆本色，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、政治敏感，提升政治覺悟、政治能力。要以措施過硬確保提速提效。硬任務(wù)必須有硬措施。要結(jié)合客觀實(shí)際、多推出一些符合規(guī)律性的硬措施，瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、多推出一些具有針對(duì)性的硬措施，立足形勢(shì)變化、多推出一些體現(xiàn)實(shí)效性的硬措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作精準(zhǔn)推進(jìn)、提速提效。要以作風(fēng)過硬確保攻堅(jiān)克難。敢立軍令狀、勇挑重?fù)?dān)子，奔著問題去、迎著困難上、較真碰硬干，清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)，持續(xù)開展“百日攻堅(jiān)”“雙月攻堅(jiān)”行動(dòng)，推動(dòng)更多“百日簽約”“百日落地”，打造更多“x效率”“x速度”。要以干部過硬確保履職盡責(zé)。工作出問題，根子在干部。各級(jí)干部要始終牢記干事之職、恪盡為民之責(zé)，鍛造擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，練就成事的真本領(lǐng)，樹立正確的政績(jī)觀發(fā)展觀，不馳于空想、不騖于虛聲，在其位、謀其政、盡其責(zé)，真干事、善謀事、能成事。要以保障過硬確保全面發(fā)展。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，持續(xù)倡樹新風(fēng)正氣，持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們，干在新時(shí)代，奮斗幸福來。做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保開好局、起好步，奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的新篇章！

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十三

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平，增進(jìn)黨的執(zhí)政能力。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。今天上午，陳貴書記和宏志市長(zhǎng)分別作了重要講話。陳書記從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，就貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委二屆四次全會(huì)精神，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。高市長(zhǎng)全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作做了全面安排部署。今天下午，大家進(jìn)行了分組討論。一致認(rèn)為，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話站位高遠(yuǎn)，要求明確，鼓舞人心，既全面體現(xiàn)了上級(jí)精神，又緊密結(jié)合了衡水實(shí)際，對(duì)做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。討論中，與會(huì)同志還提出了許多好的意見和建議。會(huì)后，市委、市政府將責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究，充分吸納。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提振信心。

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在我市“水市湖城”建設(shè)剛剛起步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市的新精神，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來?？傮w看，目前世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣等各項(xiàng)工作已經(jīng)取得明顯成效，特別是各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了根本變化，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到，明年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷復(fù)雜曲折的過程，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要足夠估計(jì)各種困難，始終保持清醒頭腦。要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，千方百計(jì)用活用好政策，千方百計(jì)多爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)多上快上項(xiàng)目，努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

二是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。市委、市政府提出，明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標(biāo)，著力破解衡水基礎(chǔ)差、欠賬多、發(fā)展慢的問題，全力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“湖城建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)提升年”，堅(jiān)持做到“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”，加快推進(jìn)湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展。這個(gè)思路和要求，既有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性，又有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，是做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱。各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，把市委、市政府的決策部署和本地本部門實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，打破常規(guī)，大手筆、高起點(diǎn)謀劃好明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作。

三是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來。這次會(huì)上提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)目標(biāo)，是從我市實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)研究討論確定的，充分體現(xiàn)了“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”的要求，表明了市委、市政府建設(shè)“水市湖城”、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)超常發(fā)展”的堅(jiān)定決心，既積極有為，又切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對(duì)于增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民生、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義，我們必須不折不扣地完成。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，把今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)，把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位，早安排，快落實(shí)，搶進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

貫徹落實(shí)好陳貴書記、宏志市長(zhǎng)的講話精神，要把握好以下幾點(diǎn)：

(一)強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，必須有超常的投入。各級(jí)各部門要緊緊圍繞“三五”項(xiàng)目工程競(jìng)賽活動(dòng)和“五五工程”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)要求，抓緊制定具體。

工作方案。

分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任強(qiáng)力推動(dòng)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”。一要抓謀劃。圍繞國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域把握中央投資向基層、民生領(lǐng)域傾斜的取向精心細(xì)織篩選項(xiàng)目盡可能多地爭(zhēng)取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要謀劃一批能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目力爭(zhēng)更多地列入國(guó)家和省計(jì)劃盤子。二要抓落地。對(duì)已經(jīng)簽約的重大項(xiàng)目特別是北京集中簽約的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。對(duì)冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要全力以赴積極推進(jìn)及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題確保按期完成建設(shè)任務(wù)。三要抓招商?？偨Y(jié)運(yùn)用我市在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”的成功經(jīng)驗(yàn)積極組織各種招商推介活動(dòng)爭(zhēng)取更多外來資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中省直大型企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系努力引進(jìn)建設(shè)一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。

(二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要圍繞“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，明確發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上，著力推進(jìn)“兩化”。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化。對(duì)化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，努力形成在全國(guó)乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｖ攸c(diǎn)培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)，力爭(zhēng)形成幾個(gè)在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地。在推進(jìn)手段上，突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項(xiàng)目，建立技改企業(yè)支持目錄，精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個(gè)集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提升承載能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。

明年是完成“”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，節(jié)能減排將進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，完成省定各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)各部門要按照“拒絕理由、確保完成”的要求，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，深入開展“雙三十”和“1510”工程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保圓滿完成“”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)前，“水市湖城”建設(shè)已經(jīng)起步，各級(jí)各部門要按照市委、市政府的總體部署，廣泛動(dòng)員，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“湖城建設(shè)年”。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏”的良好作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項(xiàng)目及衡水湖保護(hù)開發(fā)、新民居、縣城“十個(gè)一工程”等重點(diǎn)工程建設(shè)，拉大城市發(fā)展框架，提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺(tái)，要進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，拓寬融資渠道，提高融資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作，抓緊謀劃啟動(dòng)城建投融資平臺(tái)建設(shè)，為各項(xiàng)城建工程提供資金保障。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。所有重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目，都要遵守工程建設(shè)“四制”要求，強(qiáng)化工程資金跟蹤審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全、資金安全、人員安全。

(四)著力做好財(cái)稅金融工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開財(cái)稅金融的有力支撐。財(cái)稅工作，要突出抓好增收節(jié)支。今年國(guó)家在改善民生方面相繼出臺(tái)了一系列財(cái)政增支政策，明年需要我市落實(shí)配套資金的任務(wù)艱巨，財(cái)政支出壓力增大。各級(jí)政府要加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。要牢固樹立過緊日子的思想，大力壓減和從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員增加，禁止鋪張浪費(fèi)。要做好財(cái)政預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按照保重點(diǎn)、保民生、保急需的順序，在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項(xiàng)支出。金融工作，要突出抓好信貸投放。各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極創(chuàng)造條件組織開展各類銀企對(duì)接活動(dòng)。要繼續(xù)開展集中清理惡意逃廢銀行債工作，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要用好國(guó)家適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，調(diào)整投放結(jié)構(gòu)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投放力度。各企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，透明財(cái)務(wù)信息，爭(zhēng)取更多的信貸資金支持。

在抓好以上工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民生社會(huì)事業(yè)、改革開放、擴(kuò)大消費(fèi)以及“”規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、精心組織，抓好當(dāng)前。

歲末年初，兩節(jié)將近，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，各級(jí)各部門要精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前工作。一是確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)“只爭(zhēng)朝夕、迎難而上”的精神，緊扣中心，突出重點(diǎn)，及早安排，加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等重點(diǎn)工作要超前謀劃，掌握主動(dòng)權(quán)，打贏開局戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的預(yù)見性、針對(duì)性和靈活性。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)銷趨勢(shì)好的企業(yè)，要保障資金、生產(chǎn)要素供給，確保高產(chǎn)高效。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè)，要加大幫扶力度，促其恢復(fù)生產(chǎn)，減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把群眾的冷暖安危放在心上，深入到困難企業(yè)和貧困戶走訪慰問，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。要采取有力措施，認(rèn)真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場(chǎng)穩(wěn)定。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，防止發(fā)生各類安全事故，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家以堅(jiān)韌不拔的意志，只爭(zhēng)朝夕的精神，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取，狠抓落實(shí)，為全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:。

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是市九次黨代會(huì)之后召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是:貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市九次黨代會(huì)精神，分析總結(jié)20xx年的工作，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議的開法分三個(gè)層次進(jìn)行，首先實(shí)地考察，相互觀摩學(xué)習(xí)，檢查各縣(市、區(qū))的工作，其次進(jìn)行重點(diǎn)工作講評(píng)，最后全面部署。

昨天和今天上午，大家分兩組考察了各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資工作和項(xiàng)目落地情況?？梢悦黠@感覺到，過去的一年，在土地、資金、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下，各縣(市、區(qū))拼搏進(jìn)取、扎實(shí)工作，都取得了很大進(jìn)步，但也確實(shí)存在因重視程度不同、組織力度不同而產(chǎn)生的不同效果，有些地方工作成績(jī)令人振奮，比預(yù)想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱，與原來的期望有一定差距。希望各縣(市、區(qū))都要很好地總結(jié)一下自己的工作，找準(zhǔn)位置，繼續(xù)努力，加快發(fā)展。希望各市直單位，也都要積極發(fā)揮職能作用，全力促進(jìn)我市跨越發(fā)展。

剛才，公樂、保旺、治通等領(lǐng)導(dǎo)同志分別就全市招商引資工作、“三位一體”系統(tǒng)工程、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了重點(diǎn)講評(píng)。希望各縣(市、區(qū))和市直單位的負(fù)責(zé)同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議上印發(fā)的市委、市政府六個(gè)通報(bào)，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評(píng)，明確自己在全市工作中的位置，找準(zhǔn)今后工作的著力點(diǎn)和突破口。

慶貴市長(zhǎng)代表市委、市政府已經(jīng)對(duì)20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，實(shí)事求是地分析了存在的問題，緊扣中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市九次黨代會(huì)精神，對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排?？偨Y(jié)準(zhǔn)20xx年的全市經(jīng)濟(jì)工作，可以堅(jiān)定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問題和不足，可以增強(qiáng)我們進(jìn)一步做好工作的責(zé)任感和緊迫感;部署好20xx年的工作，可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標(biāo)，認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，更加主動(dòng)地把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。我相信，20xx年，必將是推進(jìn)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的一年。希望大家按照慶貴市長(zhǎng)的講話要求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)三位領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評(píng)，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)工作定位，突出工作重點(diǎn)，研究工作措施，抓好工作落實(shí)。

20xx年，全市上下緊緊圍繞建設(shè)中原城市群強(qiáng)市的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局，諸多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。一是以“三位一體”系統(tǒng)工程實(shí)施為主要標(biāo)志，努力走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路，新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)和都市區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局初見雛形。二是以國(guó)有企業(yè)改革基本完成為主要標(biāo)志，在構(gòu)筑充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)、關(guān)閉造紙和水泥等污染企業(yè)為主要標(biāo)志，環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了良好開局。從20xx年開始，我市大力關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè)，部分影響了全市的銷售收入，我們卻能明顯感覺到環(huán)境改善了。四是以建立農(nóng)村低保、實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、消除零就業(yè)家庭等為主要標(biāo)志，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系和就業(yè)體系框架已基本形成。從20xx年開始，我市搶抓機(jī)遇，在全國(guó)第一家實(shí)施全方位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在全省首家實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，在全省第一批實(shí)行了城市低保制度，20xx年又在全市實(shí)行了農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。五是以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市、千名干部下訪、平安建設(shè)等活動(dòng)為主要標(biāo)志，社會(huì)大局保持穩(wěn)定趨好。20xx年，雖然國(guó)企改革任務(wù)重、力度大，但并沒有發(fā)生造成重大社會(huì)影響的不穩(wěn)定事件，全市群體性事件比20xx年下降70%以上，赴省進(jìn)京上訪事件大幅度下降。六是以黨的先進(jìn)性建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革為主要標(biāo)志，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力有了明顯提高。20xx年4月份對(duì)各縣(市、區(qū))班子調(diào)整后，無(wú)論是從工作實(shí)績(jī)看，還是從基層群眾的評(píng)價(jià)看，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣級(jí)班子的評(píng)價(jià)和市直部門的評(píng)價(jià)看，社會(huì)各界普遍認(rèn)為縣(市、區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)能力有了新的提高，工作取得了新成效，“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分繁重，我們一定要科學(xué)分析形勢(shì)，把握用好機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻理解和準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，搶抓用好發(fā)展機(jī)遇，加速推進(jìn)跨越發(fā)展。

(一)要深刻認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策。中央明確提出20xx年的經(jīng)濟(jì)工作要實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展，“又好又快”與“又快又好”只是一字之調(diào)，但體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深化，體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)階段特征的正確把握、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的把握。國(guó)家新的宏觀調(diào)控政策，其核心就是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想，是貫徹這兩大戰(zhàn)略思想的具體化。中央深化宏觀調(diào)控政策的核心，就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展?；诖耍皇菄?guó)家改變以往由投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”并重的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐漸注重促進(jìn)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、突出消費(fèi)，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此，國(guó)家對(duì)出口產(chǎn)品政策實(shí)行了調(diào)整，調(diào)整了出口退稅政策，對(duì)資源型的產(chǎn)品出口嚴(yán)格控制，以減少國(guó)內(nèi)的資源消耗，減少國(guó)內(nèi)的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。為了以消費(fèi)促進(jìn)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家制定又出臺(tái)了促進(jìn)低收入階層增收的措施。二是調(diào)整信貸政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制中長(zhǎng)期貸款，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目貸款。三是實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，提高土地使用稅，提高土地征用各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格土地指標(biāo)管理。四是國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格環(huán)保政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，必須節(jié)約土地資源，確保污染排放達(dá)標(biāo)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策更加明確，有些要鼓勵(lì)，有些要限制，有些要杜絕。比如全省10萬(wàn)千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關(guān)閉，各類電廠要采用脫硫、脫硝工藝技術(shù)等，必須限期改造。因此，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，在調(diào)控中搶抓機(jī)遇，在調(diào)控中加快發(fā)展。

(二)要全面分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，20xx年將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，合理控制投資增長(zhǎng)，保持出口和利用外資合理增長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控。隨著國(guó)家調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái)和執(zhí)行力提高，將有利于投資過熱向“軟著陸”方向發(fā)展，我市固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增幅將會(huì)因此受到一定程度的影響。目前我市正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快階段，新建和擴(kuò)建項(xiàng)目多，用地需求大，投資、土地、信貸等熱點(diǎn)問題在我市表現(xiàn)得比較明顯，本輪國(guó)家宏觀調(diào)控政策尤其是土地政策對(duì)投資的制約影響正在顯現(xiàn)。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式所造成的能耗、環(huán)保壓力繼續(xù)增大，能耗水平仍居高不下，這種粗放型盲目擴(kuò)張勢(shì)頭若得不到遏制，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨較大的壓力。出口面臨的不利影響因素增多，國(guó)家出口政策的逐步調(diào)整將使貿(mào)易出口在結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的基礎(chǔ)上趨緩，限制“兩高一資”產(chǎn)品(高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品)的出口和人民幣升值的壓力，已經(jīng)對(duì)我市一些企業(yè)的出口帶來影響，并將在20xx年進(jìn)一步顯現(xiàn)。在看到不利因素的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，挑戰(zhàn)往往伴隨著機(jī)遇。國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，為此將不斷加大社會(huì)保障投入的力度，制定促進(jìn)困難群體、低收入階層增收的有關(guān)措施，這些有利于我市進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。國(guó)家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和中部崛起的戰(zhàn)略力度不斷加大，省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)中原城市群戰(zhàn)略的實(shí)施，都將會(huì)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展植入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，注入新的活力。世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移深度和廣度不斷擴(kuò)大等，都為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。因此，我們既要看到在國(guó)家新一輪宏觀調(diào)控的情況下面臨的困難，更要看到又好又快發(fā)展為我們帶來的新機(jī)遇。

(三)要充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢(shì)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。

近幾年來，我們主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是我市國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)基本完成，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸得到有效破解，為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了平臺(tái)。二是我市實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的效果逐步顯現(xiàn)，連續(xù)三年我們堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想，抓項(xiàng)目建設(shè)，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，一大批項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，正在產(chǎn)生作用并必將有力地促進(jìn)我市20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。三是我市加大了環(huán)境保護(hù)治理力度，騰出足夠的環(huán)境容量指標(biāo)，為新上項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。四是我市的園區(qū)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，我們爭(zhēng)取到國(guó)家核準(zhǔn)的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)5個(gè)，加上省政府支持的橋北新區(qū)建設(shè)，總量居全省第一。37個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利。20xx年，我市爭(zhēng)取到的利用省土地指標(biāo)，僅次于鄭州，位居全省第二。落實(shí)省里的政策，對(duì)違規(guī)土地規(guī)范完善手續(xù)工作居全省第二位。我們關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè)，實(shí)施騰籠換鳥，又騰出一些土地。圍繞聚集區(qū)建設(shè)，正在積極推進(jìn)新一輪土地規(guī)劃調(diào)整。這些方面，都為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是國(guó)家實(shí)行以消費(fèi)為主導(dǎo)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，而加工工業(yè)的發(fā)展主要需要依賴消費(fèi)的拉動(dòng)，這對(duì)95%以上以加工工業(yè)為主的新鄉(xiāng)市來講，是一個(gè)極大機(jī)遇。20xx年下半年開始，我市新飛、化纖等企業(yè)的效益開始大幅度提升，就是很好的證明。六是我市日益完善的電力交通等基礎(chǔ)設(shè)施，目前我市有兩個(gè)50萬(wàn)伏的變電站，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。七是我市已經(jīng)形成干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制，受到省商務(wù)局的高度肯定，并準(zhǔn)備在全省推廣我市的經(jīng)驗(yàn)。八是我市城市形象、誠(chéng)信度等方面，在全省、乃至全國(guó)的形象都有了非常明顯的改觀。所有這些，都為我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

我們以什么態(tài)度、何種姿態(tài)來認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控政策、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，站在什么起點(diǎn)、何種高度來把握宏觀調(diào)控政策、搶抓機(jī)遇，用什么方法來發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、用好機(jī)遇，對(duì)于新鄉(xiāng)加快發(fā)展來講，至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)識(shí)到國(guó)家宏觀調(diào)控政策絕對(duì)不是不讓發(fā)展，而是為了又好又快、更好更快的發(fā)展。要發(fā)展，肯定會(huì)遇到困難，要戰(zhàn)勝困難，我們就必須轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變工作方式，具備更高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，更扎實(shí)的工作作風(fēng)，特別要注意絕對(duì)不能違背法律法規(guī)求發(fā)展，要規(guī)范工作程序，千方百計(jì)使項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作手續(xù)健全、依法運(yùn)作。我們要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，奮發(fā)有為，加快推進(jìn)跨越發(fā)展。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市九次黨代會(huì)精神，突出重點(diǎn)工作帶動(dòng)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

圍繞省八次黨代會(huì)確定的加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的任務(wù)，市九次黨代會(huì)確立了我市今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施。20xx年是我們落實(shí)市九次黨代會(huì)精神的開局之年、關(guān)鍵之年，我們要堅(jiān)持重點(diǎn)工作帶動(dòng)，突出抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作以及五城同創(chuàng)、信訪穩(wěn)定等工作，通過重點(diǎn)工作帶動(dòng)，促進(jìn)其他工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(一)抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)“三位一體”工程。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是今年我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新突破，在去年規(guī)劃編制完成的基礎(chǔ)上，加快完善水、電等八大功能設(shè)施，具備項(xiàng)目入駐條件，今年各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)要大頭落地。各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展不平衡，差距很大，有5個(gè)縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基本沒有進(jìn)展，必須加大工作力度，改變落后局面。新上項(xiàng)目要有新突破，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，就是以項(xiàng)目進(jìn)駐為標(biāo)志，特別是帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，要積極引進(jìn)。沒有項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展無(wú)從談起。每個(gè)聚集區(qū)至少要有5個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)駐，這是硬性指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要有新突破。要大力推廣開發(fā)區(qū)、小店工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。今后必須做到:對(duì)適用標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地;對(duì)項(xiàng)目投資強(qiáng)度也要有明確規(guī)定，投資700萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不供給土地，盡可能督促新上項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房。土地是財(cái)富之母，未來的競(jìng)爭(zhēng)就是土地、環(huán)境容量和人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)有土地，誰(shuí)的項(xiàng)目就能落地。因此，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的3平方公里核心區(qū)，不簡(jiǎn)單追求2-3年內(nèi)能夠迅速擺滿項(xiàng)目，一定要節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展，一定要為子孫后代留下發(fā)展空間。同時(shí)，要圍繞建設(shè)百億園區(qū)的目標(biāo)，做好規(guī)劃，合理劃分園區(qū)功能，突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。二是新農(nóng)村建設(shè)要有新進(jìn)展。各試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村必須率先推進(jìn)，為全市樹立典范，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，要按照三個(gè)規(guī)劃、七大體系、九項(xiàng)惠民措施的要求扎實(shí)推進(jìn)。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新局面。要明確工作重點(diǎn)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，突出特色產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，完善市場(chǎng)體系，推進(jìn)集群式發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷提高在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，鞏固在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的基石地位，力爭(zhēng)今年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元左右。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)要邁出新步伐。堅(jiān)持走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路，重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換做文章，加強(qiáng)研究，做好規(guī)劃，制定措施，加快推進(jìn)。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)前全國(guó)乃至世界的城鎮(zhèn)化發(fā)展，大都是人口轉(zhuǎn)移型的城市化，特別是西方國(guó)家以犧牲農(nóng)民利益來實(shí)現(xiàn)城市化，把人口聚集到城市。我們正在實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，規(guī)劃的中心城市、縣城、城鎮(zhèn)、聚集區(qū)、中心村的布局，就是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)框架，目前理論界也在積極探討，希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真研究這一問題。例如新鄉(xiāng)縣，目前80%的勞動(dòng)力都在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，基本上沒有剩余勞動(dòng)力，如果通過完善健全社會(huì)勞動(dòng)保障制度，簽訂。

勞動(dòng)合同。

新鄉(xiāng)縣的農(nóng)民絕大部分就變成了工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員;如果我們?cè)偌涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)使他們的生活環(huán)境、生活水平達(dá)到與城市一樣的標(biāo)準(zhǔn)那么他們與城市居民就沒有什么區(qū)別城鎮(zhèn)化的步伐就必然會(huì)大大加快。因此要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化研究制定相關(guān)的政策和措施加大培訓(xùn)力度積極引導(dǎo)就業(yè)。20xx年由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭通過全面普查把農(nóng)村所有具備勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力檔案網(wǎng)絡(luò)建立起來一方面組織對(duì)外勞務(wù)輸出一方面在市內(nèi)安排就業(yè)逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系。

(二)抓好招商引資工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發(fā)展、向“三個(gè)500強(qiáng)”發(fā)展，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜、向重點(diǎn)企業(yè)傾斜、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜。一是爭(zhēng)先晉位。利用外資在全省位次要努力前移，合同利用外資要達(dá)到2億美元以上，實(shí)際利用外資要達(dá)到1.2億美元以上。20xx年、20xx年再依靠大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來保持固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)已經(jīng)很困難，需要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資來支撐。我們既要依靠現(xiàn)有企業(yè)完成原始積累之后的擴(kuò)張，來新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更重要的繼續(xù)堅(jiān)持招商引資來引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，沒有大批的招商引資項(xiàng)目落地，我市固定資產(chǎn)投資就會(huì)大幅度下滑，發(fā)展就不可能有后勁。二是緊盯三強(qiáng)。跟蹤世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、華商500強(qiáng)，加大招商引資力度，提高引資質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促成一批項(xiàng)目合作。三是以商招商。市屬52戶重點(diǎn)企業(yè)的招商工作要明確任務(wù)，務(wù)必要有新進(jìn)展，企業(yè)新上項(xiàng)目要對(duì)外招商或與外來投資合作，也可以讓外來企業(yè)控股或參股。我市的樹脂廠，即目前的正華公司，勇于放棄控股地位，把平頂山市神馬集團(tuán)引進(jìn)來控股，上馬鹽化工、煤化工項(xiàng)目，加速了企業(yè)發(fā)展，將來年產(chǎn)值有望達(dá)到30-50億元。華蘭公司的血液制品全國(guó)第一，目前也在積極與世界血液制品一流企業(yè)合作，謀求快速發(fā)展壯大。52戶重點(diǎn)企業(yè)都要有這種胸懷，解放思想，通過招商引資發(fā)展自己，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提升競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)本行業(yè)、本領(lǐng)域的制高點(diǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。四是跟蹤到位。要對(duì)目前正在洽談、有意向的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排查。一個(gè)項(xiàng)目從開始談到落地，有時(shí)需要較長(zhǎng)時(shí)間，因此必須強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，督促項(xiàng)目落地。五是擴(kuò)大進(jìn)出口。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，趨利避害，20xx年進(jìn)出口總額要達(dá)到11億美元，其中出口要接近8億美元，繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先地位。

(三)抓好六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是加快電子信息、生物與新醫(yī)藥、汽車及零配件、特色裝備制造、食品加工、化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。確保工業(yè)效益總量和增速在全省的位次大幅前移，工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度要保持在中原城市群的先進(jìn)位置，工業(yè)降耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗要保持全省先進(jìn)水平。二是著力推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府今年的經(jīng)濟(jì)工作意見明確了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、措施，每個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度都要力爭(zhēng)超過30%以上，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入要突破200億元，生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)55億元，汽車及零配件產(chǎn)業(yè)要突破40億元，特色裝備制造產(chǎn)業(yè)要達(dá)到110億元，食品加工產(chǎn)業(yè)要接近90億元，化工產(chǎn)業(yè)要突破60億元。要以項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重要占到整個(gè)工業(yè)投資的60%以上。特別是要著力培育六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)成為全國(guó)的前三強(qiáng)，發(fā)揮帶動(dòng)作用。我市大規(guī)模的企業(yè)很少，但是新鄉(xiāng)市有一批企業(yè)，在全國(guó)同行業(yè)中市場(chǎng)的控制力強(qiáng)、占有率高，可以說是全國(guó)的單打冠軍或是名列前茅，今后要進(jìn)一步發(fā)揮和壯大這些優(yōu)勢(shì)。三是節(jié)約土地、節(jié)約資源。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目的選擇、項(xiàng)目建設(shè)的擺布、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模都要考慮節(jié)約土地。我特別強(qiáng)調(diào)要提高土地利用效率、提高單位面積土地的產(chǎn)出效益。堅(jiān)決制止圈地不建、盲目鋪攤子等浪費(fèi)土地的現(xiàn)象。四是重點(diǎn)抓好10戶特困企業(yè)改制工作。已經(jīng)改制的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范，徹底解決遺留問題，通過招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)各企業(yè)都有一個(gè)突破性發(fā)展。同時(shí)采取多種措施抓好委(局)屬企業(yè)的改制工作，今年要全部完成。規(guī)范管理政府性投資公司，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高投資效益，真正打造成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺(tái)。五是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極扶持一批企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌，提高企業(yè)知名度。全面推進(jìn)質(zhì)量興市工作。努力構(gòu)建企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新平臺(tái)，扶持各類企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。六是完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度。加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

(四)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，實(shí)施和謀劃一批市場(chǎng)容量大、成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、拉動(dòng)作用大、科技含量高的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓一批投資在3億元以上、整體投資在5億元以上的工業(yè)企業(yè)，20xx年實(shí)施投資在1億元以上工業(yè)項(xiàng)目要超過130個(gè)以上，堅(jiān)持抓大帶小，整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取工作，例如萬(wàn)噸級(jí)鑄造項(xiàng)目、壓縮機(jī)項(xiàng)目、化纖廠的改制等。省里將實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中土地、環(huán)境容量等指標(biāo)統(tǒng)一使用，向省級(jí)開發(fā)區(qū)、百戶重點(diǎn)企業(yè)、50戶高成長(zhǎng)性企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性項(xiàng)目和聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等進(jìn)行傾斜，我們要抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取盡可能多的重點(diǎn)項(xiàng)目列入省支持范圍，為我市項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。二是抓項(xiàng)目集中度。堅(jiān)持集聚、集群、集約發(fā)展，集聚就是工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施都要進(jìn)入聚集區(qū)，除原有企業(yè)在廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建以外，原則上聚集區(qū)以外不擺項(xiàng)目，20xx年工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施要有55%以上進(jìn)駐聚集區(qū);集群就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸發(fā)展，圍繞龍頭企業(yè)上項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的配套能力，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;集約就是要突出單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的投資規(guī)模，提高單位面積的投資強(qiáng)度，提高投資產(chǎn)出效率，工業(yè)項(xiàng)目投資要力爭(zhēng)平均達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目投資5000萬(wàn)元以上。三是抓項(xiàng)目進(jìn)度。各縣(市)垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠今年要投入運(yùn)營(yíng);寶山電廠、濟(jì)東高速等項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年竣工;爭(zhēng)取新晉高速、渠東熱電廠上半年開工;促進(jìn)完達(dá)山、三鹿集團(tuán)等招商引資落地項(xiàng)目盡早開工;推進(jìn)安新高速改造、黃河三橋到107連接線等項(xiàng)目;加快寶泉抽水蓄能電站、娃哈哈、新飛冰箱、新飛專用車等項(xiàng)目的建設(shè);全面啟動(dòng)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，十大特色建筑群要扎實(shí)推進(jìn)。四是抓融資。提高項(xiàng)目包裝水平，建立融資體系，打造融資平臺(tái)，提升融資能力。積極推進(jìn)企業(yè)上市工作，今年至少要有3家企業(yè)上市。五是抓機(jī)制。繼續(xù)采取市黨政領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制，加大督查、協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)解決好存在的問題。六是抓環(huán)境。要采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各種阻撓項(xiàng)目建設(shè)的行為，為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的環(huán)境。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年黨中央、國(guó)務(wù)院研究出臺(tái)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了安排部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要繼續(xù)把中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)的政策、措施分解成實(shí)事，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)落到實(shí)處。20xx年分解成53件實(shí)事，20xx年還要按照這個(gè)模式落實(shí)。二是要大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，市委、市政府確定20xx年為奶業(yè)發(fā)展年，要籌集資金，建立奶牛養(yǎng)殖開發(fā)區(qū)，20xx年新增奶牛要確保完成1萬(wàn)頭。要以三鹿、完達(dá)山等企業(yè)為龍頭，打造黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶，力爭(zhēng)全市各類養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300個(gè)，奶牛小區(qū)達(dá)到40個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要接近50%。三是要積極推進(jìn)原陽(yáng)、長(zhǎng)垣、延津和市郊等四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域建設(shè)。四是要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我市省級(jí)以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工能力、加工率也在全省名列前茅，但是在全國(guó)、全省有知名度、有地位的產(chǎn)品很少。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合資源，積極引進(jìn)，爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間，使我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破，爭(zhēng)創(chuàng)一批在全國(guó)有較大影響的名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作，推進(jìn)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(六)抓好“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，務(wù)求今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市委、市政府關(guān)于“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)的意見要盡快印發(fā)，按照文件的要求，扎實(shí)推進(jìn)。十六項(xiàng)重點(diǎn)工作經(jīng)過反復(fù)研究，目前已經(jīng)基本敲定，要盡快著手實(shí)施。每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到單位，組成專門的工作班子，強(qiáng)力推動(dòng)，務(wù)必取得新進(jìn)展。

(七)抓好五城同創(chuàng)活動(dòng)，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

要切實(shí)抓好國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市和文明城市創(chuàng)建工作。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作都有硬性規(guī)定，必須按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推進(jìn)，要以目前正在深入開展的綜合環(huán)境整治工作為重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。一是突出以市場(chǎng)改造、公廁改造、五小治理為重點(diǎn)，抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建，今年要力爭(zhēng)通過驗(yàn)收。二是以城市建設(shè)為重點(diǎn)，加快公路建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好綠化、美化、亮化、凈化工作，推進(jìn)園林城市創(chuàng)建工作，今年要確保通過檢查驗(yàn)收。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展林業(yè)，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，搞好森林城市創(chuàng)建工作。四是以關(guān)閉污染企業(yè)為重點(diǎn)，做好水泥群、重點(diǎn)流域、重要干道兩側(cè)，特別是衛(wèi)河流域的環(huán)保整治工作，推進(jìn)環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。衛(wèi)河流域的整治已列入了今年全省治理的重點(diǎn)，是省委、省政府向全省人民承諾的10件實(shí)事之一，必須切實(shí)抓緊抓好，特別是衛(wèi)河流域涉及的新鄉(xiāng)縣、輝縣、市區(qū)、衛(wèi)輝等地區(qū)，要加大對(duì)沿線污染企業(yè)的檢查，強(qiáng)化治污力度，市直有關(guān)部門也要積極推進(jìn)，共同努力，確保圓滿完成整治任務(wù)。五是今年要大力開展弘揚(yáng)城市文化、城市精神系列活動(dòng)。制定周密方案，精心組織，科學(xué)安排，掀起宣傳城市精神的高潮，唱響城市精神，使之家喻戶曉、深入人心，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。加快文化體制改革，今年要完成經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)文化工藝品制作業(yè)為特色的新鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)。

(八)抓好信訪、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。要按照構(gòu)筑大信訪、大責(zé)任格局的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)接待、信訪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。圍繞幫扶和教育，進(jìn)一步健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作推進(jìn)機(jī)制，深化民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)市的創(chuàng)建工作。抓好平安新鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，整合基層政法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)硬件建設(shè)，建立健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理和群防群治，構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)堅(jiān)持安全隱患排查消除機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

抓好今年的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)是保障。我們要善于在科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)黨建，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，抓好黨員經(jīng)常性教育。健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系、考核指標(biāo)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，抓好“雙示范、雙帶動(dòng)、雙推進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)人大、縣級(jí)政協(xié)換屆工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營(yíng)造環(huán)境。堅(jiān)持重大事項(xiàng)由會(huì)集體決策，充分尊重、支持人大、政府、政協(xié)依法行使職權(quán)，大膽放手工作，堅(jiān)持完善一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)支持一級(jí)工作、各司其職、各盡其責(zé)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)力量擺布、工作推進(jìn)機(jī)制、督促檢查等各方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任明確到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人。進(jìn)一步加大行政問責(zé)、效能監(jiān)察力度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市委已經(jīng)研究確定了20xx年度重點(diǎn)黨務(wù)工作和關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)工作，并分解到了各位、副市長(zhǎng)，市委、市政府關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見，經(jīng)修改完善后，也要進(jìn)行相關(guān)分解。堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各單位一把手要對(duì)分管的、市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各位、市長(zhǎng)要對(duì)市委、市政府集體負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持和完善定期聽取各位、市長(zhǎng)分管工作的機(jī)制。市委在具體工作中充分授權(quán)，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和責(zé)任，定期聽取重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，把大家的工作擺在一個(gè)平臺(tái)，互相比較，互相學(xué)習(xí)，督促工作，推進(jìn)落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市、區(qū))、市直單位一把手的責(zé)任。完善考核機(jī)制，健全考核目標(biāo)體系，每個(gè)地方、每個(gè)單位都要突出抓好幾件帶動(dòng)作用強(qiáng)、展示新形象、開創(chuàng)新局面的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，市委將以此作為檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。20xx年5月，縣(市、區(qū))黨委換屆結(jié)束后，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門到各縣(市、區(qū))進(jìn)行了調(diào)研，明確了市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)工作，并以《市委工作安排部署》的形式下發(fā)。有的縣(市、區(qū))認(rèn)真對(duì)待這些工作，有的縣(市、區(qū))重視程度還不夠。各縣(市、區(qū))要把《市委工作安排部署》安排的工作，完成的程度、完成的結(jié)果，形成正式報(bào)告，黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字后，上報(bào)市委、市政府。市委辦公室、市政府辦公室要組織督查，對(duì)這些工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。

(二)細(xì)化目標(biāo)，加強(qiáng)督查。今年市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)非常明確，各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工，牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)于涉及全局的重點(diǎn)工作，都要建立例會(huì)制度，聽取匯報(bào)，督促進(jìn)度，抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))、市直各單位要細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體承辦科室、落實(shí)到具體工作人員，形成全方位抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不見起色、在全省排名中位次落后的單位領(lǐng)導(dǎo)，查明情況，必要時(shí)追究責(zé)任。市九次黨代會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確到各位領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任部門，今年的經(jīng)濟(jì)工作意見也要抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，大家務(wù)必要高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。市委將通過工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專項(xiàng)督查、專題聽取匯報(bào)等多種形式，加大督查、協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市委、市政府督查室要對(duì)今年的重點(diǎn)工作和市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目，深入督查，跟蹤督查，在督查中推動(dòng)工作，在督查中發(fā)現(xiàn)問題，在督查中檢驗(yàn)干部，在督查中促進(jìn)落實(shí)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。我們要認(rèn)清新鄉(xiāng)在全省、全國(guó)的位置，各級(jí)各部門都要找準(zhǔn)自己在全省、全市的位置，增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的憂患意識(shí)。要拉高工作標(biāo)桿，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)、埋頭苦干上狠下功夫，在解決實(shí)際困難、處理實(shí)際問題上狠下功夫，認(rèn)真落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)好每一個(gè)步驟，確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力弘揚(yáng)“雷厲風(fēng)行、勢(shì)如破竹，說到做到、做就做好”的作風(fēng)，奮發(fā)有為而不可懈怠松勁，扎實(shí)工作而不可心存浮躁，真正以新鄉(xiāng)發(fā)展為己任，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，敢于觸及矛盾，敢于克難攻堅(jiān)。增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以堅(jiān)韌不拔的毅力、百折不撓的意志，迎難而上，狠抓落實(shí)。用落實(shí)的效果展示作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以落實(shí)的質(zhì)量體現(xiàn)加快發(fā)展的能力。

同志們，年末歲初，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，要嚴(yán)格控制檢查、評(píng)比，精簡(jiǎn)各類會(huì)議，使領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多時(shí)間和精力安排部署今年的工作。春節(jié)臨近，要確保人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要扎實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，妥善安排好貧困地區(qū)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。剛才，部分企業(yè)為我市困難群眾進(jìn)行了捐助，這充分體現(xiàn)了企業(yè)家強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，借此機(jī)會(huì)，我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝。二是要豐富群眾節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動(dòng)。三是要全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是要堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為，各級(jí)各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。五是要嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，努力保持社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。

共

2

頁(yè)，當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十四

（

2010。

年

2

月

26。

日）。

同志們：

在全市人民歡度虎年新春的時(shí)候，我們?cè)谶@里召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。在此，我謹(jǐn)代表中共常寧市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向在座的各位拜年！并通過你們向全市人民拜年！祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、全家幸福、萬(wàn)事勝意！這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹中央、省委和衡陽(yáng)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部署全年的經(jīng)濟(jì)工作。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我講五個(gè)問題：

2009。

2010。

我們常寧邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的信心應(yīng)該更足加快發(fā)展的勁頭應(yīng)該更大又好又快的措施和辦法應(yīng)該更多。

困難表現(xiàn)在，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度影響，外貿(mào)出口嚴(yán)重受阻；主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，鉛、鋅、銅每噸均價(jià)下降一半以上，硫酸的價(jià)格從一千幾跌到八十塊錢一噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)；有色金屬行業(yè)遭受重挫，大型骨干企業(yè)減收嚴(yán)重，規(guī)模較小的資源型企業(yè)一度限產(chǎn)停產(chǎn)，一些民營(yíng)企業(yè)主投資信心不足，經(jīng)濟(jì)一度低迷面對(duì)困難，市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、衡陽(yáng)市一系列決策部署，堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”，積極應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，取得了明顯成效，我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的感到金融危機(jī)，老百姓感覺不到金融危機(jī)，而且還迎來了一個(gè)又一個(gè)的喜訊全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值

119.5。

億元，增長(zhǎng)。

14.9%。

；固定資產(chǎn)投資。

29.2。

億元，增長(zhǎng)。

43.2%。

；銀行存款余額。

75.3。

億元，增長(zhǎng)。

17.6%。

；貸款余額。

26.8。

億元，增長(zhǎng)。

21.2%。

；全社會(huì)用電量。

9.1。

億度，增長(zhǎng)。

19.2%。

其中工業(yè)用電量。

6.3。

億度，增長(zhǎng)。

21.5%。

4

9.8。

3

個(gè)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，成功舉辦了第二屆中國(guó)（常寧）油茶旅游文化節(jié)；我們的污水處理廠通過了省市驗(yàn)收評(píng)估，群英東路、南一環(huán)、自來水主管網(wǎng)改造、宜水風(fēng)光帶等工程推進(jìn)迅速。外地來學(xué)習(xí)和交流的客人源源不斷，境內(nèi)外來洽談投資的客商絡(luò)繹不絕。

由于客觀因素的影響，加上我們工作的原因，全年經(jīng)濟(jì)工作有些欠賬。財(cái)政收入上，年初確定

7

個(gè)億，只完成了。

6.41。

億；工業(yè)項(xiàng)目上，開泰等一批技改項(xiàng)目，沒有按期建成投產(chǎn)；城建項(xiàng)目上，

2008。

年

10。

月市委常委擴(kuò)大會(huì)議決定的東一環(huán)、南三環(huán)、西門湖、南門湖沒有在。

2009。

年開工，公安“三所”、中國(guó)油都、西二環(huán)的泉峰西路南段沒有按進(jìn)度建設(shè)，等等。同時(shí)，

2009。

年也是我們儲(chǔ)備收益旺旺的一年，一是儲(chǔ)備了土地，年前，批回了近。

3000。

畝土地，達(dá)到了省分配指標(biāo)的。

20。

2

個(gè)億，今年將成為銷售收入。

3

個(gè)億，儲(chǔ)備稅收。

4000。

萬(wàn)元以上。可以預(yù)計(jì)，

2010。

年將是我市固定資產(chǎn)投資更大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快的一年。

受金融危機(jī)、增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響，財(cái)政形勢(shì)吃緊通過多方努力，采取了多種措施增收，但財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一的狀況未能明顯改觀，收支矛盾仍然突出盡管這樣，我們?nèi)匀粓?jiān)持圍繞民生抓財(cái)政，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，把更多的資金投向民生領(lǐng)域，全年民生支出

8.7。

億，同比增長(zhǎng)。

23.8%。

全市人民可以感受到，我們?cè)凇皩W(xué)有所教”上，投入是實(shí)實(shí)在在的，教育專項(xiàng)投入。

3

億元，

1.3。

98.8%。

農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人平。

100。

元；我們?cè)凇袄嫌兴B(yǎng)”上，保障是實(shí)實(shí)在在的，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月。

120。

元，

2.5。

萬(wàn)戶納入農(nóng)村低保范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月。

50。

4590。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

14。

3.5。

萬(wàn)平方米，發(fā)放住房補(bǔ)貼。

700。

多萬(wàn)元；我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)上，扶持是實(shí)實(shí)在在的，農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，惠農(nóng)政策不折不扣得到落實(shí)，免費(fèi)農(nóng)灌繼續(xù)實(shí)行，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)得到提高。

2009。

年開局不久，正當(dāng)我們信心滿懷，積極迎戰(zhàn)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，出現(xiàn)了“。

3.21。

3.21。

”事故處置果斷及時(shí)有序，檢驗(yàn)了市委、市政府處置突發(fā)性事件和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。經(jīng)濟(jì)走出低谷，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過衡陽(yáng)市平均水平。打黑除惡取得了階段性成果，社會(huì)治安明顯趨好。

2009。

年，全市大局平平穩(wěn)穩(wěn)，人民安居樂業(yè)，社會(huì)更加和諧。

一年來的實(shí)踐，我們也積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推動(dòng)又好又快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)：

越是面對(duì)困難，越要提升精氣神。關(guān)鍵時(shí)刻，看信心、看精神、看意志，誰(shuí)能咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持到底，誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。去年，我們敢于在金融危機(jī)的背景下堅(jiān)持邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的目標(biāo)不動(dòng)搖，靠的是信心；在那么艱難的情況下，我們能夠成功應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，各項(xiàng)工作能夠取得較好成績(jī)，靠的是信心。就在決定開工宜水風(fēng)光帶建設(shè)的時(shí)候，個(gè)別人對(duì)市委、市政府在工作壓力這么大的情況下，還上這么一個(gè)投入大、時(shí)間緊、矛盾多，而且牽一發(fā)而動(dòng)全身的項(xiàng)目不理解。現(xiàn)在我可以告訴大家，除了工作本身重要，順應(yīng)民心民意外，還有重要的一點(diǎn)，就是在這關(guān)鍵的時(shí)候，體現(xiàn)我們堅(jiān)韌不拔的意志，體現(xiàn)為民辦實(shí)事的決心和信心，從而團(tuán)結(jié)一切力量，凝聚全市人心，讓全市人民看到的不是經(jīng)濟(jì)的蕭條，而是建設(shè)的火熱，從而更加信任我們的黨和政府，這是全市幾大班子高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的體現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)智慧的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，信心足勇氣就足，信心足力量就大，信心足辦法就多！只要大家有逆勢(shì)奮起的膽氣，有一往無(wú)前的勇氣，有敢于“亮劍”的豪氣，就沒有邁不過的坎，就沒有戰(zhàn)勝不了的危機(jī)。

思路決定出路，定位決定地位，格局決定結(jié)局。

2006。

30。

平方公里，常居。

30。

萬(wàn)人口的山水園林城市的定位，城市才有了現(xiàn)在的新變化、新面貌、新地位；正因?yàn)閳?jiān)持了把常寧的發(fā)展放到全國(guó)、全省的大格局中去謀劃，尋找發(fā)展機(jī)遇，爭(zhēng)取政策支持，才有今天加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。正因?yàn)閳?jiān)持了“到三個(gè)地方去”的招商思路，才有客商紛至沓來的情勢(shì)。實(shí)踐證明，這幾年的工作思路是清晰的，定位是準(zhǔn)的，格局是好的，也是完全符合常寧發(fā)展的階段性特征的。這些好的思路，找準(zhǔn)了發(fā)展路徑，讓我們?cè)诠ぷ魃仙僮吡藦澛?，?shí)踐也同時(shí)告訴我們，只要大家按照市委、市政府的思路和決策去落實(shí)，不懷疑、不遲疑，沒有私心雜念，就會(huì)有成效，就會(huì)得到常寧人民的擁護(hù)。這些思路和定位在一定階段還必須繼續(xù)堅(jiān)持。

這些年，我們之所以發(fā)展得快一些，主要是得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化在硬環(huán)境上，以高速公路為主干的交通概念形成了，宜陽(yáng)工業(yè)園、水口山鉛鋅和新材料產(chǎn)業(yè)園、白沙有色金屬小區(qū)、西嶺非金屬小區(qū)等，四個(gè)園區(qū)平臺(tái)初步搭建在軟環(huán)境上，實(shí)行了零返還、多家費(fèi)一家收、休費(fèi)三個(gè)月、企業(yè)特派員、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)等一系列行之有效的辦法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了很大改善特別是入園的工業(yè)企業(yè)，普遍反映環(huán)境好可以說，只要合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，那個(gè)企業(yè)主半夜提著短褲跑出去的時(shí)代在常寧一去不復(fù)返了當(dāng)年，環(huán)境不好，走了一個(gè)小型重鈣廠；如今，環(huán)境好了，一個(gè)年產(chǎn)

10。

萬(wàn)噸的超細(xì)末碳酸鈣廠引進(jìn)來即將投產(chǎn)。事實(shí)證明，沒有一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)是恒定的，沒有一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)是絕對(duì)的，沒有一個(gè)地區(qū)的環(huán)境是不變的。只有不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境，才能讓外來客商動(dòng)心、放心、稱心、舒心，才能催生出投資“洼地”，才能招進(jìn)有實(shí)力、有規(guī)模的大企業(yè)。

我們連續(xù)兩年召開了

3000。

300。

多個(gè)“吃空餉”的干部，清理干部拖欠銀行貸款。

800。

多萬(wàn)，推進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了執(zhí)行力和推動(dòng)力，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣步入良性健康軌道?，F(xiàn)在，推土機(jī)式的干部多了，拖拉機(jī)式的干部少了；沖鋒舟式的干部多了，釣魚船式的干部少了；井里秤砣式的干部多了，水中浮萍式的干部少了；紅木家具式的干部多了，紙板家具式的干部少了。面對(duì)嚴(yán)峻的局面、超常的壓力、繁重的任務(wù)，各級(jí)干部把常寧的發(fā)展作為共同的責(zé)任，把邁進(jìn)十強(qiáng)作為共同的取向，把辦好事、干成事作為共同的標(biāo)準(zhǔn)，出色完成了高速公路征地拆遷、糧食生產(chǎn)、“三邊”造林、稅費(fèi)統(tǒng)征、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)工作任務(wù)，干成了一些過去想辦又不敢辦的事。這些成績(jī)都是我們廣大干部群眾實(shí)實(shí)在在干出來的，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種實(shí)干精神，為老百姓多辦實(shí)事，多辦好事。

150。

元，還月月扣這扣那的時(shí)候，現(xiàn)在我可以負(fù)責(zé)地預(yù)言，只要大家努力，只要不出意外，

3

年內(nèi)，財(cái)政收入可以進(jìn)入全省前。

10。

名，

5

年內(nèi)可以在衡陽(yáng)市各縣市中排第一。如果實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，對(duì)全市人民是福音，對(duì)我個(gè)人，將沒有遺憾。盡管在爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的道路上，我們會(huì)面臨這樣或者那樣的問題，特別是今年，比如，金融危機(jī)的慣性影響；民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)還不快，骨干企業(yè)還不多；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高；城市功能還有待完善等等，都會(huì)給我們帶來挑戰(zhàn)，干擾前進(jìn)步伐。但是，也要清醒地看到，今年我們加快發(fā)展具有很多的積極面和有利因素：

從全球來看，金融危機(jī)由去年的蕭條階段進(jìn)入了今年的復(fù)蘇階段，美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的股市、銀行業(yè)、制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，都傳出了積極信號(hào)；國(guó)際貿(mào)易和投資開始呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率逐步下降，發(fā)展中國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展持續(xù)加快。種種跡象表明，今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)好于去年，這將為我們加快發(fā)展提供好的外部環(huán)境。從全國(guó)來看，通過采取一攬子計(jì)劃應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，去年我國(guó)保增長(zhǎng)的任務(wù)圓滿完成，大國(guó)形象和地位進(jìn)一步確立，在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力明顯增強(qiáng)。今年，中央更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，這有利于我們鞏固和發(fā)展良好勢(shì)頭。從全省來看，國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，全省大力實(shí)施“一化三基”戰(zhàn)略，去年經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁進(jìn)全國(guó)十強(qiáng)，為今后加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；省委提出“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的思路，操作性和指導(dǎo)意義都很強(qiáng)，為我們發(fā)展指明了方向。從我們常寧來看，最困難的時(shí)候已經(jīng)過去，從去年第四季度開始，絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)復(fù)產(chǎn)達(dá)能，產(chǎn)值大幅上升，財(cái)政收入也大幅增長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格全面上揚(yáng)，鉛、鋅、銅、硫酸等產(chǎn)品價(jià)格開始恢復(fù)到

2008。

年的水平。目前，我市電力供應(yīng)充沛、產(chǎn)銷兩旺、市場(chǎng)看好，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

現(xiàn)在是后金融危機(jī)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)上行有壓力，經(jīng)濟(jì)下行有風(fēng)險(xiǎn)，矛盾依然較多，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，信貸政策開始出現(xiàn)“前松后緊、外松內(nèi)緊、明松暗緊、虛松實(shí)緊”的趨勢(shì)，地根也在趨緊，項(xiàng)目審批和環(huán)保審查將會(huì)從嚴(yán)，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長(zhǎng)期積累的一些矛盾和快速發(fā)展中出現(xiàn)的問題，也有可能進(jìn)一步凸顯但從整體上看，我們發(fā)展的機(jī)遇還很多迎來了財(cái)政“省管縣”的機(jī)遇從今年起，全省除市轄區(qū)以及湘西自治州所轄縣市、長(zhǎng)沙縣、望城縣以外，其余

79。

5

500。

強(qiáng)中國(guó)五礦控股湖南有色，這實(shí)現(xiàn)了我們多年來的愿望，意味著央企將注資水口山，使這個(gè)百年老礦重新煥發(fā)青春活力，也將對(duì)常寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重大加速作用。

我們有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)我們常寧素有“有色金屬之鄉(xiāng)”、“非金屬之鄉(xiāng)”、“油茶之鄉(xiāng)”、“杉木楠竹之鄉(xiāng)”的稱號(hào)去年，我們?cè)诳导覟车V區(qū)探獲鉛鋅、金、銀資源，這個(gè)礦山的采掘期要延長(zhǎng)

10。

gdp。

的物流成本比全省高。

24。

元，比衡陽(yáng)高。

17。

元。衡桂高速公路的動(dòng)工，標(biāo)志著我市交通步入“高速”時(shí)代，衡桂高速在我們常寧境內(nèi)有。

3

11。

萬(wàn)伏變電站，還準(zhǔn)備建一個(gè)。

22。

萬(wàn)伏和一批。

11。

萬(wàn)伏變電站。天堂山風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目正在緊張建設(shè)中，該項(xiàng)目總投資。

10.7。

億元，總裝機(jī)。

11.7。

萬(wàn)千瓦，建成后年發(fā)電量。

2.1。

億度，是我們?nèi)晟鐣?huì)用電量的五分之一強(qiáng)。核電項(xiàng)目也在爭(zhēng)取中。這一一表明，我們正在形成“大交通”、“大能源”格局，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸在我們常寧即將取得實(shí)質(zhì)性突破。我們有齊心協(xié)力謀發(fā)展的人文基礎(chǔ)。近些年，我們各級(jí)黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和“四個(gè)圍繞”的工作思路不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，形成了常寧的新速度、新模式、新氛圍。特別是去年在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，我們各級(jí)干部越是困難越心往一處想，勁往一處使，越是困難越實(shí)事求是，埋頭苦干，越是困難越保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，這是我們加快發(fā)展的寶貴財(cái)富。

基于對(duì)形勢(shì)的研判和對(duì)市情的分析，今年我市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央、省委和衡陽(yáng)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)圍繞民生抓財(cái)政，圍繞財(cái)政抓項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目抓招商，圍繞招商抓服務(wù)，做強(qiáng)工業(yè)，做大城市，做響品牌，堅(jiān)定不移地向全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)邁進(jìn)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

14%。

以上，達(dá)。

7.3。

億元；固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)品零售額分別增長(zhǎng)。

30%。

20%。

以上；城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)。

10%。

和

8%。

以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

7

‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

3%。

以內(nèi)；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低。

5%。

二氧化硫和化學(xué)需氧量排放分別減少。

4%。

11%。

經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，但是工作千頭萬(wàn)緒，我們必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，找準(zhǔn)突破口和推進(jìn)器。

金融危機(jī)影響我市，首當(dāng)其沖的是工業(yè)，損失最大的也是工業(yè)，我們想得最多、力度最大的還是工業(yè)。去年，我們采取土地儲(chǔ)備、大戶扶持、財(cái)政支持、資本運(yùn)作、引導(dǎo)升級(jí)等應(yīng)對(duì)辦法，許多企業(yè)危中求機(jī)、化危為機(jī)，煥發(fā)出新的活力。前段時(shí)間，我專門到一些工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，總的感覺是，

2009。

“輕舟已過萬(wàn)重山”，

2010。

“乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)”。盡管金融危機(jī)延緩了我們的前進(jìn)步伐，但是大家都在努力，都在奮起直追，沒有松勁，基礎(chǔ)還在。今年工業(yè)怎么抓？重點(diǎn)是拉長(zhǎng)一根鏈條，爭(zhēng)取兩大項(xiàng)目，做好三個(gè)板塊。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)理論告訴我們，產(chǎn)業(yè)鏈條有多長(zhǎng)，增值空間就有多大

2008。

80。

6.5。

萬(wàn)噸增加到。

15。

萬(wàn)噸。做大做強(qiáng)金信鉛業(yè)、春達(dá)礦業(yè)、宏泰錫業(yè)、利烽冶煉、龍?chǎng)蔚V業(yè)等。

5

7

pvc。

電纜料、鑫煬塑鋼、廣電科技、沛科茶油等。

5

個(gè)生產(chǎn)終端產(chǎn)品的企業(yè)。同時(shí)，要繼續(xù)開發(fā)終端產(chǎn)品。比如，熱鍍鋅合金系列產(chǎn)品加工、使用間接法高檔氧化鋅的汽車輪胎制造、使用鋅粉的涂料制造、使用一水硫酸鋅的飼料加工，鉛酸蓄電池制造，等等。只要條件成熟，我們就要千方百計(jì)引進(jìn)，就要重點(diǎn)扶持，就要盡快形成產(chǎn)能。

我們要繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，始終堅(jiān)持“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓科學(xué)發(fā)展就是抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目”，超前謀劃好事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略性項(xiàng)目現(xiàn)在，我們正面臨兩個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目這兩個(gè)項(xiàng)目上在哪里都將在年內(nèi)塵埃落定一個(gè)是水口山

20。

20。

150。

億，相當(dāng)于再造。

3

個(gè)水口山。核電項(xiàng)目，我們通過去年的爭(zhēng)取，江河成為了優(yōu)選廠址，但是還有很多程序要走，前景還不太明朗，這個(gè)項(xiàng)目如果能成功爭(zhēng)取，常寧將會(huì)發(fā)生天翻地覆的變化。這兩個(gè)項(xiàng)目是常寧人民最關(guān)注、最關(guān)心的大項(xiàng)目，是我們爭(zhēng)資跑項(xiàng)的重中之重，我們不能因?yàn)殂~冶煉項(xiàng)目在水口山，就不配合去跑，不能因?yàn)楹穗婍?xiàng)目周期長(zhǎng)，就慢慢來，慢慢去跑，更不能因?yàn)闋?zhēng)取過程中困難很大，就泄氣，不去跑。我們各級(jí)各部門和廣大市民一定要形成共識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，舉全市之力去爭(zhēng)取。只有爭(zhēng)取，才有希望，只有爭(zhēng)取，才能成功。另外，我們要進(jìn)一步抓好一批工業(yè)技改項(xiàng)目，加大各行各業(yè)的爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度。

一是水口山循環(huán)經(jīng)濟(jì)板塊。松柏工業(yè)園已經(jīng)是湖南大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研基地，我們要全面提升園區(qū)的軟硬件環(huán)境，把松柏工業(yè)園建成省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，輻射整個(gè)水口山地區(qū)。具體來講，除扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)外，要主動(dòng)招商，年內(nèi)新引進(jìn)

2

—

3

8

個(gè)地級(jí)市，規(guī)劃項(xiàng)目。

400。

多個(gè)，總投資超。

500。

億元，其中衡陽(yáng)市納入規(guī)劃項(xiàng)目有。

180。

個(gè)。今年，省里初步確定。

40。

個(gè)優(yōu)先啟動(dòng)項(xiàng)目，其中衡陽(yáng)占。

16。

2

—

3

家加工制造類規(guī)模企業(yè)。三是西嶺非金屬板塊。我們要重點(diǎn)扶持春達(dá)礦業(yè)年產(chǎn)。

10。

1

—

2

個(gè)投資過億元的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)非金屬加工產(chǎn)值。

10。

億元。

城市作為一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是擴(kuò)大需求和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是解決“三農(nóng)”問題、提高服務(wù)業(yè)比重的根本途徑。近些年，在做大城市上，我們理順了條條與塊塊的關(guān)系，撤銷了宜陽(yáng)鎮(zhèn)，設(shè)立了

4

個(gè)街道辦事處；理順了硬件與軟件的關(guān)系，把環(huán)衛(wèi)所和城市監(jiān)察隊(duì)分設(shè)到辦事處，出臺(tái)了多項(xiàng)城市管理辦法；理順了建設(shè)與管理的關(guān)系，開發(fā)新城與改造老城同步，加大文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建力度，城市初具現(xiàn)代化氣息，市民的文明程度也得到提高。今年我們?cè)诶^續(xù)抓好在建項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)從三個(gè)方面著手，推進(jìn)城市化。

拓城靠什么？靠城市道路建設(shè)和開發(fā)。近些年，我們相繼啟動(dòng)西一環(huán)、西二環(huán)、泉峰西路開發(fā)，路開發(fā)到哪里，城市就發(fā)展到哪里，城區(qū)面積就明顯擴(kuò)大。今年，我們要啟動(dòng)南三環(huán)和東一環(huán)建設(shè)。衡桂高速常寧連接線通過去年積極爭(zhēng)取，原來規(guī)劃設(shè)計(jì)寬

12。

米，長(zhǎng)。

2

公里，接。

s320。

只是一條高速公路連接線現(xiàn)在設(shè)計(jì)成寬。

50。

米，長(zhǎng)。

11。

公里，線型沒拐一個(gè)彎，坡度也不大，成了城市的主干道，爭(zhēng)取建設(shè)資金。

2.26。

50。

米，這條路不僅是省道。

214。

線改造的一部分，也成了城市的一條主干道，

10。

公里長(zhǎng)，設(shè)計(jì)跟南三環(huán)一樣。大家可以想象，這兩條路建成后是多么氣派，有幾個(gè)縣級(jí)城市有這樣的路呀，就是中等城市也不多。同時(shí)，在完善西一環(huán)和西二環(huán)的基礎(chǔ)上，要加快群英東路建設(shè)，開工建設(shè)南一環(huán)和北一環(huán)兩條路，在城區(qū)形成“五橫四縱”的路網(wǎng)。這樣一來，城市的骨架拉開了，城市自然就大了起來。

教育對(duì)城市化的影響很廣泛從大處來講，可以為城市建設(shè)管理提供智力支持，塑造嶄新的城市文化，從小的方面來講，校園經(jīng)濟(jì)是城市第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分最直接的作用，就是教育對(duì)促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城，對(duì)城市擴(kuò)容具有很強(qiáng)的拉力現(xiàn)在，獨(dú)生子女多，許多學(xué)生父母圍著他轉(zhuǎn)，跟著他走，爺爺奶奶、外公外婆也在圍著他轉(zhuǎn)所以，從某種程度來講，學(xué)位的多少就成了衡量城市容量的重要指標(biāo)我們要按照學(xué)校布局與城市建設(shè)同步、與城市小區(qū)配套、與城市人口匹配的原則，增加學(xué)位，逐步消除城區(qū)學(xué)校大班額和優(yōu)質(zhì)生源外流現(xiàn)象春節(jié)前，市委常委會(huì)研究了教育工作，決定將二中整體搬遷到教師進(jìn)修學(xué)校，再征地

300。

畝擴(kuò)容，把二中辦成省級(jí)示范性中學(xué)；將教師進(jìn)修學(xué)校整體搬遷到職業(yè)中學(xué)并整合，在職業(yè)中學(xué)辦一個(gè)職高部和一個(gè)培訓(xùn)部，實(shí)行“一個(gè)校園，兩塊牌子”；把二中老校區(qū)與雙蹲小學(xué)合并，辦成一所九年一貫制學(xué)校，更名為雙蹲學(xué)校。我們還打算在八中建一幢教學(xué)樓，招收小學(xué)生，將八中辦成一所九年一貫制學(xué)校，在原合江中學(xué)創(chuàng)辦一所高考補(bǔ)習(xí)中心，增加學(xué)位，充實(shí)師資力量，加強(qiáng)管理，提升教書育人水平。同時(shí)要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委會(huì)和初中畢業(yè)班班主任要共同做好控流保學(xué)工作，爭(zhēng)取更多的初中畢業(yè)生上高中和職高，把常寧教育辦成人民滿意的教育。

一個(gè)城市的質(zhì)量反映了城市的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的程度現(xiàn)在我們有四個(gè)問題沒有解決，一是城市骨架在拉，但還沒有真正拉開，水、電、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上二是規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性，執(zhí)法不嚴(yán)三是管理體制在理，但沒理順到位四是由農(nóng)民過渡到市民，素質(zhì)跟不上加之正在擴(kuò)張和建設(shè)中，給市民帶來諸多不便今年除加快建設(shè)外，在三個(gè)方面著力一是嚴(yán)控城市規(guī)劃城市規(guī)劃與環(huán)保一樣，我們要不欠一分新賬，逐年還清老賬，對(duì)得起市民、對(duì)得住歷史從今年開始，我們不再審批個(gè)人建房，所有主干道建筑立面全部實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃對(duì)新開發(fā)城區(qū)更要嚴(yán)格控規(guī)，尤其是對(duì)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和用地，絕不允許隨意侵占和更改要開展整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違規(guī)建筑要鐵面無(wú)私，從嚴(yán)執(zhí)法，誰(shuí)也不能亂來同時(shí)，要突出城市特色，逐步形成風(fēng)格，例如，宜水風(fēng)光帶就可以規(guī)劃仿古風(fēng)格，功能以?shī)蕵凡惋嬓蓍e為主要按照城郊大市場(chǎng)、城內(nèi)大商場(chǎng)的要求規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)去年?yáng)|正街商業(yè)廣場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式投入使用，從今年起，我們要重點(diǎn)規(guī)劃南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和建設(shè)二是嚴(yán)格管理城市去年我們出臺(tái)了城市管理辦法及城市管理若干補(bǔ)充暫行規(guī)定，今年我們準(zhǔn)備再出臺(tái)兩個(gè)文件，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升城市品位城區(qū)內(nèi)主要街道禁放煙花爆竹，執(zhí)行以來，有了效果，市民也很擁護(hù)，今后要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大我們的城市建設(shè)項(xiàng)目很多，每天有

200。

1000。

多臺(tái)小車，不加強(qiáng)管理，天天會(huì)塞車，紅綠燈非裝不可。城市衛(wèi)生，去年我們?cè)谌∈且翌惖诹唬衲瓴粌H要保位，更要升類晉位。尤其是要開展好市民素質(zhì)教育，愛護(hù)公共衛(wèi)生和公共財(cái)物，從娃娃抓起，從學(xué)校抓起。三是城市管理職能下沉。辦事處要推行“定路段、定人員、定任務(wù)”的網(wǎng)格化管理模式，在環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、市政、房地產(chǎn)等方面加強(qiáng)監(jiān)管和提供服務(wù)，管理好出租屋和流動(dòng)人口?，F(xiàn)在我們管理人員不少，關(guān)鍵是喂了食不下蛋，有的還拉屎，帶頭違規(guī)。居委會(huì)要積極探索黨支部、居委會(huì)、警務(wù)室、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)合署辦公的“五位一體”工作模式。社區(qū)和小區(qū)要積極聘用樓門長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)下延管理。特別是城區(qū)街道辦事處、居委會(huì)，一定要把城市管理當(dāng)作主業(yè)。今年要突出背街小巷改造。居委會(huì)牽頭，居民集一點(diǎn)，財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，現(xiàn)在的問題是沒人管事，我們?nèi)ダ贤究飳氉诩?，那條小巷才多大的工程呀，如果居委會(huì)重視，有人管事，怎么樣也解決了。全城這樣的小巷還有多少？各辦事處都作了規(guī)劃沒有？如果年底還是這個(gè)樣子，就憑這一條就是不稱職。

品牌是資產(chǎn)，也是聚寶盆，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)力和影響力品牌戰(zhàn)略是高層次的發(fā)展戰(zhàn)略，是搶占發(fā)展制高點(diǎn)的無(wú)形戰(zhàn)略以茶油為例，我們面積不是最大的，企業(yè)不是最好的，可是現(xiàn)在省內(nèi)外一講到茶油，都說常寧的好，這就是品牌的力量今天，市委、市政府將表彰

1

家湖南省名牌產(chǎn)品企業(yè)、

7

家衡陽(yáng)市名牌產(chǎn)品企業(yè)、

6

家湖南省著名商標(biāo)企業(yè)，這體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)品牌的重視。除了企業(yè)創(chuàng)品牌外，我們政府也要主導(dǎo)幾個(gè)品牌。

通過連續(xù)多年抓油茶生產(chǎn)，連續(xù)兩年舉辦油茶節(jié)，我們已經(jīng)成為國(guó)家油茶示范林基地試點(diǎn)縣市，常寧的油茶產(chǎn)業(yè)引起了湖南省和國(guó)家的高度關(guān)注。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個(gè)一”規(guī)劃。今年，我們?cè)诨亟ㄔO(shè)上，要加強(qiáng)百里油茶產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，新造豐產(chǎn)油茶林

3

萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)油茶林。

7

萬(wàn)畝。市財(cái)政今年準(zhǔn)備再拿。

300。

5000。

100。

畝，新建油茶種質(zhì)資源收集庫(kù)基地。

300。

畝，收集國(guó)內(nèi)油茶優(yōu)良品種。

50。

個(gè)以上。我們還要辦好第三屆油茶節(jié)。

我們要著力建好“一個(gè)中心、三個(gè)接待點(diǎn)”，即城區(qū)游客服務(wù)咨詢中心、塔山杜鵑山莊、廟前生態(tài)休閑農(nóng)莊、印山接待樓，提升旅游接待能力和檔次。要完善“城區(qū)—天堂湖—西江漂流—天堂山國(guó)家森林公園”三日游線路，形成集科考探險(xiǎn)、休閑度假、繪畫攝影、農(nóng)家游樂、自然觀光、人文訪古于一體的特色旅游。要加快天堂山風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，使之成為工業(yè)旅游新景點(diǎn)。要以天堂山國(guó)家級(jí)森林公園授牌為契機(jī)，進(jìn)一步完善森林公園的基礎(chǔ)設(shè)施，加快“廟前—彌泉—塔山”旅游公路建設(shè)，年內(nèi)要全線通車。

“常寧保安，保你安寧”，常寧保安受到了國(guó)內(nèi)大中城市的青睞。今年，我們要繼續(xù)加大保安培訓(xùn)力度，尤其是對(duì)離開部隊(duì)回到農(nóng)村的退伍軍人，我們要摸清底子，全部實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，完成培訓(xùn)“常寧保安”

4000。

名的任務(wù)。在培訓(xùn)對(duì)象上，要從過去以男保安為主向男女保安同步培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)。

400。

名女保安；在培訓(xùn)內(nèi)容上，要從過去的單一型向全能型轉(zhuǎn)變，開設(shè)涉外英語(yǔ)、電腦、電工、綜合知識(shí)等課程，提高保安人員的綜合素質(zhì)；在保安就業(yè)上，要從過去推薦到普通企業(yè)向推薦到銀信等要害部門轉(zhuǎn)變，要從過去的輸送到國(guó)內(nèi)城市向同時(shí)輸送到國(guó)內(nèi)國(guó)外轉(zhuǎn)變，讓“常寧保安”沖出國(guó)門，走向世界。

免費(fèi)公交在我市已經(jīng)快兩年了，實(shí)踐證明，這是廣大市民擁護(hù)的舉措，方便了市民出行，節(jié)約了資源和能源，減少了尾氣排放，有利于交通管理，同時(shí)也提高了常寧城市的影響力和知名度，有利于招商引資，比一些城市花幾百萬(wàn)在中央電視臺(tái)做城市形象廣告，效果還要好，今年，我們要繼續(xù)把這件惠及廣大市民的實(shí)事做好，適時(shí)調(diào)整和增開線路，完善設(shè)施，加強(qiáng)管理，優(yōu)化服務(wù)，繼續(xù)把這一品牌做響。

總的來講，不突出重點(diǎn)抓不好經(jīng)濟(jì)，不按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律辦事，也抓不好經(jīng)濟(jì)，要善于找支點(diǎn)，用杠桿，用好了杠桿，再大的困難也能迎刃而解。撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的杠桿主要有三個(gè)。

我一直認(rèn)為，常寧要發(fā)展，金融是比有色金屬更寶貴的資源去年我市銀信部門為保增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用今年，國(guó)家實(shí)行適度寬松的貨幣政策，與去年寬松的貨幣政策比，有一定的連貫性但根據(jù)我多年的觀察，國(guó)家在金融政策上，總是緊一下松一下，同時(shí)，國(guó)家的政策到縣級(jí)要一定時(shí)間，往往是還沒有松到縣一級(jí)，央行就踩剎了，而踩剎都快得很因此，留給我們的時(shí)間非常有限，稍一猶豫，就會(huì)錯(cuò)過融資的好時(shí)機(jī)去年上半年，由于猶豫，就錯(cuò)失了機(jī)遇，而且今后規(guī)模上也不理想了，鄰縣祁東去年貸款達(dá)到

29。

億，增長(zhǎng)。

45%。

我們只增長(zhǎng)。

21.2%。

今年，在這方面，我們銀政企三方都要努力配合各級(jí)銀信部門務(wù)必?fù)屪フ邫C(jī)遇，創(chuàng)新放貸方式，解決存貸差問題，爭(zhēng)取把更多的貸款投放到常寧，重點(diǎn)扶持規(guī)模工業(yè)企業(yè)我們各級(jí)黨委政府要抓好平臺(tái)建設(shè)，花好老百姓口袋以外的錢要建立擔(dān)保中介，著力抓好城建投、公路投、土地儲(chǔ)備中心和礦產(chǎn)資源開發(fā)中心平臺(tái)建設(shè)，做好財(cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)保貸款工作，用土地、資源作擔(dān)保，融好資銀信部門要?jiǎng)?chuàng)新放貸抵押方式，今年我們打算在水口山建一個(gè)物流倉(cāng)庫(kù)，企業(yè)可以把自己的產(chǎn)品作抵押放進(jìn)物流倉(cāng)庫(kù)，向銀行貸款同時(shí)要打擊逃廢銀行債務(wù)行為，推進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，建好金融安全小區(qū)另外，我們也希望企業(yè)家多跟銀行打交道，規(guī)范財(cái)務(wù)，樹立現(xiàn)代企業(yè)理念，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理，不要為了偷逃一點(diǎn)稅收而影響企業(yè)做大做強(qiáng)。

一是要實(shí)行工業(yè)企業(yè)稅收和用電量掛鉤我們要根據(jù)稅收來倒推你的用電量，電用完了，就停止供電你用了

500。

萬(wàn)稅收的電量，卻只交了。

50。

萬(wàn)稅，我們浪費(fèi)這么多電給你干什么？現(xiàn)在節(jié)能減排是我們各級(jí)黨委政府的重要任務(wù)，這件事我們非抓不可。二是要在城市和小城鎮(zhèn)開展商業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅清查。據(jù)群眾反映，城區(qū)有的商業(yè)企業(yè)，占有的市場(chǎng)份額相當(dāng)大，一年有上千萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)的營(yíng)業(yè)收入，按道理稅收至少在百萬(wàn)元以上，但他一年實(shí)繳的稅額不足十萬(wàn)，差額為什么這么大？一定要嚴(yán)查偷稅漏稅，今天不查處，以后偷稅漏稅的黑洞就會(huì)越來越大?，F(xiàn)在我們查出來，他只是補(bǔ)交，以后讓別人查出來，他可能要坐牢，再晚點(diǎn)查出來，他就可能坐上十幾年都出不來。這既是一個(gè)稅收問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序問題，更是一個(gè)社會(huì)公平問題。今年，我們公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)偵查一兩個(gè)大戶，根據(jù)他的資金流量來查，查他偷稅漏稅沒有，這也是一個(gè)地方的風(fēng)氣問題。我還強(qiáng)調(diào)一下，我們市民都要形成一個(gè)好習(xí)慣，特別是干部要帶頭，消費(fèi)時(shí)記得要發(fā)票，不要因?yàn)樯碳覝p你幾塊錢就不要發(fā)票了。發(fā)票是合法的證明，一旦產(chǎn)品出了問題，你沒有發(fā)票，可以贏的官司你也會(huì)打不贏。

地根是國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的重要“閘門”。我們必須搶抓機(jī)遇，按照政策，用好用活土地這根杠桿。要儲(chǔ)備一批地，保障發(fā)展用地。手中有了地，心里才不慌。當(dāng)前，我們要繼續(xù)通過向上爭(zhēng)項(xiàng)目、自己做項(xiàng)目的方式，搶在國(guó)家地根緊收之前，再批回一批土地。同時(shí)，要加快農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、廢棄地墾復(fù)以及未利用地開發(fā)，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和新增耕地指標(biāo)有償調(diào)劑制度，儲(chǔ)備一批土地。要出讓一批地，籌集發(fā)展資金。土地就是“錢袋子”。我們要進(jìn)一步健全土地市場(chǎng)，健全招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓等制度，讓土地使用生成的稅收顆粒歸倉(cāng)，特別是那些閑置地、廢棄地、改制廠礦地，一定要通過土地市場(chǎng)再出讓，從嚴(yán)規(guī)范。對(duì)那些私自出讓土地等違法用地行為，要堅(jiān)決嚴(yán)懲。要全面執(zhí)行耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合治理，守住耕地紅線，盤活建設(shè)用地，不浪費(fèi)一寸土，也不污染一分地。

快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示了快樂幸福才是社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)。我們拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，進(jìn)十強(qiáng)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓老百姓過上好日子。

要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。用抓工業(yè)的思路來謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，讓老百姓的錢袋子鼓起來。要抓好糧食生產(chǎn)，杜絕拋荒，堅(jiān)持誰(shuí)種糧食誰(shuí)得補(bǔ)貼，堅(jiān)持辦好糧食高產(chǎn)示范片，抓好雙季稻生產(chǎn)，確保進(jìn)入全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市行列。要改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我們要結(jié)合中央正在實(shí)施的農(nóng)村“五小工程”，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。病險(xiǎn)山塘水庫(kù)和渠道，該維修的要維修，該加固的要加固，該清淤的要清淤。土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目要按要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好?！叭叀痹炝?、第三期農(nóng)網(wǎng)改造要全面完成任務(wù)。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，我們要打好攻堅(jiān)仗，把官嶺至麻洲、西嶺青竹至桂陽(yáng)潮市等幾塊硬骨頭全部啃下來，實(shí)現(xiàn)

100%。

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村通油路或者水泥路。農(nóng)村安全飲水工作，我們?cè)诮鉀Q散戶打井供水的同時(shí)，選擇人員集中的地方，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的自來水廠，實(shí)行集中供水。要改變村容村貌。大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，集鎮(zhèn)一定要建好垃圾焚燒爐，改變農(nóng)村“臟亂差”的狀況。同時(shí)，要加強(qiáng)沼氣池建設(shè)，推進(jìn)改水、改廁、改圈、改灶，這既節(jié)約能源，又美化環(huán)境。還有，我們要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，對(duì)農(nóng)村建房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，節(jié)約土地，優(yōu)化村莊布局。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主管理，實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開，保障老百姓的民主權(quán)利。

要做好勞動(dòng)就業(yè)落實(shí)積極的就業(yè)再就業(yè)政策，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、多渠道擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)造和提供更多的就業(yè)崗位要繼續(xù)實(shí)施“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)援助，我們準(zhǔn)備再購(gòu)買一批公益性崗位安排“零就業(yè)”家庭成員上崗，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零要高度關(guān)注“

4050。

90%。

提高參保人員住院報(bào)銷比例。要積極開展農(nóng)民工參保工作進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的征繳擴(kuò)面工作力度讓更多的市民老有養(yǎng)、病能醫(yī)沒有后顧之憂。要幫扶弱勢(shì)群體。進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)低保清理工作成果依照政策逐步提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)把低保發(fā)放到真正的困難戶手中。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)敬老院建設(shè)真情關(guān)愛“五保”老人去年我們洋泉等敬老院有幾對(duì)談戀愛結(jié)婚的這就說明孤寡老人過上幸福日子了。要大力發(fā)展慈善事業(yè)做好關(guān)心下一代工作傳播大愛和溫暖。

要抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度，切實(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全，深入開展交通、消防、安全生產(chǎn)隱患治理，強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、道路交通的安全整治，抓好商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等公共聚集地的安全防范，及時(shí)排除安全隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要清醒，安全事故出不起呀，出一個(gè)事故，你什么工作都白做了。還要注意一點(diǎn)，要落實(shí)自然災(zāi)害、重大疫病防范等應(yīng)急管理預(yù)案，提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。要加強(qiáng)社會(huì)綜治。積極推進(jìn)“平安常寧”創(chuàng)建活動(dòng)，完善城鄉(xiāng)治安防控網(wǎng)絡(luò)，城區(qū)警力要下沉，提高街頭見警率，降低犯罪率，打黑除惡力度不能減，該抓的堅(jiān)決抓，抓了以后不能隨便放。農(nóng)村要依托村委會(huì)的調(diào)解維穩(wěn)作用，積極主動(dòng)化解矛盾及群體性事件。要打擊非法宗教組織及其活動(dòng)，破除封建迷信，規(guī)范娛樂場(chǎng)所秩序，增強(qiáng)老百姓的安全感。要做好信訪工作。對(duì)待群眾來信來訪，我們要多一些群眾有理、我們有責(zé)、問題有解的假設(shè)，多一份認(rèn)真、認(rèn)錯(cuò)、認(rèn)罰的態(tài)度。要繼續(xù)開展書記市長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要實(shí)行主要負(fù)責(zé)人定期接訪，要把接訪安排表發(fā)到每個(gè)村組，張貼到人口集中的地方。更重要的是，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入群眾中了解情況，變上訪為下訪，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。這里我還特別要強(qiáng)調(diào)一個(gè)醫(yī)鬧的問題，如果是醫(yī)療事故，就按鑒定處理。問題是有的人明明知道湘雅都治不好了，再送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，人一死就鬧，而且不肯解剖鑒定，有的甚至陳尸政府，違法滋事，對(duì)這種行為，大家一定要態(tài)度明確，特別是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部，千萬(wàn)不能支持，看上去是他得到一點(diǎn)好處，可你支持違法行為，他今天搞了醫(yī)院，嘗了甜頭，今后也可能搞你村委會(huì)，搞你鄉(xiāng)政府。

我們要繼續(xù)辦好免費(fèi)農(nóng)灌、免費(fèi)參合、免費(fèi)公交等

13。

件實(shí)事，讓老百姓共享發(fā)展成果。做好醫(yī)療事業(yè)。今年重點(diǎn)抓好醫(yī)改工作，我市是省內(nèi)。

36。

個(gè)率先實(shí)施基本藥物制度的縣市，是衡陽(yáng)唯一的試點(diǎn)縣市，有。

307。

種基本藥品，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行零差率銷售，讓老百姓看病放心又省心。做活文化事業(yè)。我們要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，經(jīng)常深入開展健康有益、豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，培育文明風(fēng)尚，不要讓大家看到到處都是打牌的。要實(shí)施好廣播電視村村通、村村通寬帶和文化共享工程，送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)。要廣泛開展詩(shī)詞、書畫、剪紙、版畫、雕刻等文藝創(chuàng)作活動(dòng)，做好文化與旅游的結(jié)合文章，做好民間藝術(shù)的挖掘、搶救和保護(hù)工作，為老百姓提供豐富的精神食糧。做實(shí)計(jì)生事業(yè)。要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，改善好農(nóng)村計(jì)生服務(wù)條件，讓老百姓優(yōu)生優(yōu)育，少生快富。過去，我們的計(jì)生工作有水份，現(xiàn)在我們要敢于擠水份，實(shí)打?qū)嵉刈ビ?jì)劃生育，不準(zhǔn)做假賬，繼續(xù)保持全省計(jì)生工作一類縣市水平。要大力推進(jìn)科技事業(yè)，提高市民的科技素質(zhì)，發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)群眾的體質(zhì)，主動(dòng)做好群團(tuán)工作，加大少數(shù)民族地區(qū)扶貧開發(fā)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、監(jiān)察、審計(jì)、工商、通訊、郵政、僑務(wù)、氣象、檔案等事業(yè)，營(yíng)造社會(huì)和諧、群眾安康的生動(dòng)局面。

能不能完成今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們的干部，取決于我們干部的作風(fēng)，取決于我們干部的服務(wù)水平?，F(xiàn)在，我們的干部隊(duì)伍主要是“四個(gè)不相適應(yīng)”，即：精神狀態(tài)與發(fā)展要求不相適應(yīng)、能力素質(zhì)與崗位職責(zé)要求不相適應(yīng)、生活情趣與公仆角色要求不相適應(yīng)、工作方式與人民群眾的要求不相適應(yīng)。關(guān)于這些問題，我已經(jīng)在兩次作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上講過很多了，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

我們的工作大局是什么？是爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，早日邁進(jìn)全省十強(qiáng)我們?nèi)绾畏?wù)大局？必須靠真才實(shí)學(xué)，靠過硬的本領(lǐng)要提高科學(xué)發(fā)展的駕馭本領(lǐng)我們有的干部，老的作風(fēng)沒了，不深入基層，不接觸群眾，吃不得苦了，知識(shí)卻是老的，工作方法卻是老的，我們都要注重學(xué)習(xí)，要特別注意增強(qiáng)政治修養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)才干和做群眾工作的能力這里尤其是我們村支部書記，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，至少你要多看看新聞聯(lián)播，一定要用“

4+2。

”工作法開展工作，再不能按老一套了，還要學(xué)點(diǎn)基本的東西。去年汛期，一個(gè)支部書記打電話給我，大概是一個(gè)山塘有險(xiǎn)情，我在車上聽不清具體地點(diǎn)，要他發(fā)個(gè)短信來，半天沒發(fā)來，后來還是我打過去了，我估計(jì)是不會(huì)打字。我們還有很多東西要學(xué)啊！要提高解決問題的實(shí)干本領(lǐng)。我們要經(jīng)常到生產(chǎn)一線去，到老百姓最需要的地方去，到矛盾困難最集中的前沿去，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、手把手地解決實(shí)際問題，在解決問題中推動(dòng)工作。要提高融會(huì)貫通的協(xié)調(diào)本領(lǐng)。實(shí)行財(cái)政“省管縣”之后，我們既要善于同衡陽(yáng)市的部辦委局打交道，更要善于和省里的部委廳局打交道，還要善于跟中央的部委打交道，要用我們的工作去引起上級(jí)的重視和關(guān)注，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶常寧。同時(shí)，要善于與兄弟縣市區(qū)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兄弟村和居委會(huì)打交道，看到別人的長(zhǎng)處，看清自己的不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，確保自己站在制高點(diǎn)，掌握主動(dòng)權(quán)。

要用我們的招商政策引進(jìn)客商。這些年，我們?cè)趦?yōu)化招商政策上力度比較大，去年起，我們又創(chuàng)新目標(biāo)管理考核方式，

9

塊牌子變成。

3

塊，重點(diǎn)突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。盡管這個(gè)考核辦法還有待今年完善，但是大家應(yīng)該注意到獎(jiǎng)牌明顯減少了，你好我好大家都好的單位沒有了。硬拼硬，憑事實(shí)打分，不吃照顧，目的也就是形成招商、親商的大氛圍。同時(shí)，還提出了“到三個(gè)地方去”的招商新思路，各級(jí)部門要帶頭執(zhí)行好。要用我們的誠(chéng)心誠(chéng)意感化客商。進(jìn)一步公開政務(wù)，公開辦事程序和流程，對(duì)投資者要辦的事，不推不等，力求辦事態(tài)度最好、速度最快、成本最低、效率最高。要用我們的優(yōu)良環(huán)境留住客商。要加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，不但索拿卡要的要嚴(yán)懲，而且不作為、慢作為、精神萎靡不振、影響效率的也要追究。不換狀態(tài)就換人。誰(shuí)為難企業(yè)，組織就要為難他；誰(shuí)影響了發(fā)展，組織就要影響他進(jìn)步；誰(shuí)亂拿客商的東西，組織就端掉他的飯碗。

現(xiàn)在我們的干部作風(fēng)問題，其實(shí)就是一個(gè)對(duì)群眾的感情問題，關(guān)鍵是我們有的干部沒搞清楚一個(gè)問題，這就是誰(shuí)在供養(yǎng)誰(shuí)，不知道是群眾在第一線勞動(dòng)養(yǎng)我們這些干部。這里，我再次請(qǐng)我們有的干部，特別是年輕干部，讀一讀白居易《觀刈麥》里的幾句：“今我何功德，曾不事農(nóng)桑，吏祿三百石，歲晏有余糧。念此私自愧，盡日不能忘”。一個(gè)縣令一年的俸祿也就三百石，而且還包括師爺、轎夫，我們有的干部一參加工作，每年就兩百石了，你何功何德？而且動(dòng)不動(dòng)就對(duì)群眾打官腔，你不覺得慚愧嗎？還有的干部總覺得自己待遇低，牢騷滿腹，你的待遇是天上掉下來的嗎？每月十多擔(dān)谷不要你種，你就挑到自己家里看看？只要弄清這一點(diǎn)了，你才會(huì)真正服務(wù)群眾。要有相信群眾的理念。去年，我們率先實(shí)行群眾評(píng)議干部制度，各級(jí)各部門要大力推廣，要學(xué)會(huì)從群眾臉上看我們的工作成效、看我們的工作作風(fēng)。要有理解群眾的雅量。我歷來認(rèn)為，只有落后的干部，沒有落后的群眾。我們絕大多數(shù)群眾是好的，極個(gè)別不好的也是我們干部沒有教育好，地方?jīng)]有管理好，千萬(wàn)不能動(dòng)不動(dòng)就叫群眾“刁民”，特別是對(duì)群眾要多理解，多換位思考，人家辛辛苦苦一年到頭，有多少收入？再說這次大年三十晚上停電吧，電力部門站在你部門的角度，可能覺得委屈，爭(zhēng)取了那么多資金，上了那么多項(xiàng)目，過年過節(jié)不能休息。平常沒事，突然增大兩倍的負(fù)荷，而且兄弟縣也一樣停，可是只要一停電群眾罵聲一片。我們換位思考一下，如果你是市民，三十晚上停你幾個(gè)小時(shí)電，你會(huì)怎么想？而且我們的老百姓真好啊，給我打電話、發(fā)信息先都還是拜年，都還講客氣話，我這個(gè)書記心里很不好受，作為電力部門，畢竟是你的職能，哪怕是偶然的也要擔(dān)當(dāng)，更何況我們工作還需要改進(jìn)。因此，今年怎么樣也要把

11。

30。

—

40。

人的低保，還有大病互助，還有希望工程，還有慰問款，可我們有的干部就是不親近群眾，好事都不去做，你怎么喊得動(dòng)？！尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部一定要多走鄉(xiāng)間路，多進(jìn)農(nóng)家門，多和老百姓拉拉家常，村里面有多少在外地打工的，什么工種，多少收入，有什么特長(zhǎng)，有多少當(dāng)老板的，是辦什么廠的，效益如何，要心中有數(shù)；村里面有哪些低保戶，哪些計(jì)生對(duì)象，哪些人有病，哪些人讀不起書，有哪些急需辦的公益事業(yè)，要了然于胸。我們干部不但要自己帶頭種好田，帶頭挖茶山、種烤煙、修水利，還要幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，種田包山的、放塘養(yǎng)豬的、打工辦廠的，我們都要力所能及地為他們提供信息和門路，幫助他們掌握技術(shù)、提高水平，通過他們?cè)賻?dòng)周圍的群眾共同致富。

基層條件艱苦、工作辛苦、生活也相對(duì)清苦，卻是一個(gè)大熔爐、大舞臺(tái)，既出經(jīng)驗(yàn)和成果，又出人才和干部各級(jí)干部都要用實(shí)際行動(dòng)來關(guān)心基層我們機(jī)關(guān)干部要通過包一個(gè)點(diǎn)來扶基層我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要通過聯(lián)一個(gè)村來抓基層特別是我們村干部要通過串百家門來服務(wù)好黨員群眾村干部是基層中的基層，是老百姓最貼近的人，也是我們最依靠的人市委、市政府在這方面作了很大努力，在轉(zhuǎn)移支付上，今年平均每個(gè)村要到

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萬(wàn)元，每個(gè)居委會(huì)要到。

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萬(wàn)元，還有一點(diǎn)大家可以比較兄弟縣，灌溉水費(fèi)免了，好了誰(shuí)？新農(nóng)合基金免了，好了誰(shuí)？如果收不齊，最后還不是扣村里的轉(zhuǎn)移支付。因此，大家一定要把市委的關(guān)心變成工作中的行動(dòng)，否則怎么對(duì)得住啊。真誠(chéng)希望我們村干部特別是村支部書記，要當(dāng)好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人。要加強(qiáng)黨組織建設(shè)。現(xiàn)在，有些村不愿意發(fā)展新黨員，怕新人、年輕人搶位置，懷著這樣的心態(tài)肯定搞不好工作。今后要把發(fā)展新黨員作為硬任務(wù)。要當(dāng)好黨的形象代言人。別看我們村干部官不大，也管了千多人啦，而且你們直接與群眾打交道，如果說我胡丘陵是個(gè)好書記，在村支書當(dāng)?shù)煤玫牡胤?，群眾?huì)信，如果你沒當(dāng)好，沒為群眾辦實(shí)事，還克扣老百姓的錢，老百姓就想，這個(gè)村書記都這樣，鄉(xiāng)書記肯定還壞，市書記會(huì)更壞。只有你的形象好了，黨的形象才會(huì)好。當(dāng)然，我們各級(jí)黨委都要關(guān)心關(guān)愛村干部，把村干部的培訓(xùn)工作抓好，把村干部的待遇和福利保障好，把優(yōu)秀村干部錄進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，讓那些默默無(wú)聞、踏踏實(shí)實(shí)在辛勤耕耘的村干部“待得住、干得好、流得動(dòng)、上得來”，有想頭、有奔頭、有勁頭、有干頭。

同志們，不平凡的。

2009。

年已經(jīng)過去，新一年艱巨而又繁重的任務(wù)等待著我們?nèi)ネ瓿?，讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，為加快富民強(qiáng)市，構(gòu)建和諧常寧，邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)而努力奮斗！

在市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十五

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委、運(yùn)城市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“”精神，按照市委六屆六次全會(huì)部署，客觀總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講六方面意見。

一、回望走過的路，河津高質(zhì)量發(fā)展的底氣越來越足。

過去的2018年，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上奮力奔跑，跨過許多溝溝坎坎，越過不少激流險(xiǎn)灘，共同鐫刻了河津發(fā)展史上波瀾壯闊、極不平凡的時(shí)光。一年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委創(chuàng)造性貫徹中央大政方針和省市決策部署，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群，潛志篤行、銳意進(jìn)取，櫛風(fēng)沐雨、勠力奮斗，在高質(zhì)量發(fā)展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅(jiān)實(shí)步伐。

我們的底氣來自于經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)歷史峰值。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x%;財(cái)政總收入x億元，增長(zhǎng)x%;一般公共預(yù)算收入x億元，增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資x億元，增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入達(dá)到歷史最高水平，固定資產(chǎn)投資等3項(xiàng)指標(biāo)增速排名運(yùn)城前三，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)x%，高于運(yùn)城18.2個(gè)百分點(diǎn)。

我們的底氣來自于澎湃強(qiáng)勁的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。骨干企業(yè)帶動(dòng)明顯，陽(yáng)光集團(tuán)率先跨入“龍榜”，3家企業(yè)新跨入“虎榜”，形成“一龍八虎四培育”的格局，13家“龍虎榜”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的x%;開發(fā)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到40家，規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，投資強(qiáng)度達(dá)到353.2萬(wàn)元/畝，產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到x萬(wàn)元/畝;新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)培育壯大，全年轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資占比達(dá)到x%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比上升x%，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升x%，占二產(chǎn)比重上升x%，其中裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%;先行指標(biāo)持續(xù)向好，工業(yè)企業(yè)用電量增長(zhǎng)x%，貨運(yùn)量增長(zhǎng)x%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)x%;金融環(huán)境不斷優(yōu)化，全市存款余額增長(zhǎng)x%，貸款余額增長(zhǎng)x%，不良貸款率3%，下降了1個(gè)百分點(diǎn);環(huán)保倒逼初見成效，二氧化硫濃度下降x%，二氧化氮濃度下降x%，約束性指標(biāo)基本完成。

我們的底氣來自于更加深刻的改革開放?！胺殴芊备母飵砀嗟氖袌?chǎng)活力，全年新登記市場(chǎng)主體達(dá)x家，同比增長(zhǎng)x%，醫(yī)療改革為全省提供了經(jīng)驗(yàn)樣本，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被定為全國(guó)試點(diǎn)。應(yīng)勢(shì)推進(jìn)河津、韓城一體化發(fā)展，深度參與“一帶一路”建設(shè)，先后與南非、意大利的3個(gè)省市締結(jié)友好城市、開展產(chǎn)業(yè)合作。全年簽約重大項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元，落地項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元，名列運(yùn)城前茅。

我們的底氣來自于日益美好的幸福生活?！耙黄髱鸵淮濉睖嘏裥?，全市集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以上村占比超過x%，x戶x名群眾告別貧困，唯一省級(jí)貧困村張家堡村高標(biāo)準(zhǔn)摘帽。城建大決戰(zhàn)規(guī)?？涨埃?所學(xué)校新建引領(lǐng)教育向品質(zhì)前行，現(xiàn)代化中醫(yī)院、智慧云平臺(tái)助推醫(yī)療向品牌進(jìn)發(fā)，康養(yǎng)事業(yè)走在全省前列，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%和x%，老百姓對(duì)幸福新河津有了更實(shí)在的體驗(yàn)和收獲。

回首2018年，我們過得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，付出了不少，也收獲了良多。這些成績(jī)的取得，彰顯著中央、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著黨員干部的辛勤奮斗，飽含著社會(huì)各界的關(guān)心支持，更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中，我們收獲了五條經(jīng)驗(yàn)啟示。一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。一年來，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開花結(jié)果。實(shí)踐證明，只要我們用好這一當(dāng)今中國(guó)最為強(qiáng)勁的思想武器，就一定能應(yīng)對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。一年來，我們堅(jiān)持用新發(fā)展理念領(lǐng)航開路，用高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)定方向，不因市場(chǎng)向好而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型發(fā)展，不因增長(zhǎng)壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼，市委的堅(jiān)強(qiáng)意志不斷轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。實(shí)踐證明，只要我們始終保持戰(zhàn)略上的清醒和遠(yuǎn)見，大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)動(dòng)力、質(zhì)量、效率“三大變革”，河津發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會(huì)大幅提升。三是必須堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放。一年來，我們把河津放到更大格局中去謀劃和發(fā)展，通過開展“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng)沖破了“城墻思維”，通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流專家團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了“借梯登高”，通過融入“一帶一路”打開了“世界之窗”，通過推動(dòng)重點(diǎn)改革點(diǎn)燃了“創(chuàng)新引擎”，把各領(lǐng)域工作標(biāo)桿拔高到前所未有的高度。實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持全面深化改革開放不動(dòng)搖，解放思想、更新觀念，就一定能抹平地域劣勢(shì)，打造開放前沿，不斷演繹內(nèi)陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。一年來，我們聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，財(cái)政支出優(yōu)先保證民生，項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先考慮民生，將84.7%的財(cái)力投入到民生領(lǐng)域，人民群眾幸福滿滿。實(shí)踐證明，只要我們時(shí)時(shí)心系群眾、緊緊依靠群眾，我們的內(nèi)心就會(huì)充滿力量，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險(xiǎn)阻，就沒有完成不了的宏圖偉業(yè)。五是必須堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)干事、主動(dòng)作為。一年來，我們面對(duì)各類困難挑戰(zhàn)，敢于動(dòng)真碰硬、積極擔(dān)當(dāng)作為，無(wú)論是焦化廠歷史遺留問題的解決，還是體育中心建設(shè)的重啟，無(wú)論是棚戶區(qū)改造的拆遷，還是城市主干道路的擴(kuò)建，我們都一錘一錘緊敲，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，積小成為大成，累近功至恒遠(yuǎn)，每一條戰(zhàn)線都展現(xiàn)了廣大黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的精神風(fēng)貌。實(shí)踐證明，干部的擔(dān)當(dāng)作為是河津發(fā)展的制勝法寶，哪怕面對(duì)再大的困難，我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。

夕惕若厲，則無(wú)咎矣。肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表現(xiàn)在：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)支撐作用不夠，發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高;招商引資項(xiàng)目資金落地比例不高，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)僅為3.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不充分;外貿(mào)進(jìn)出口總額下降72.6%，增速排名運(yùn)城市末位;企業(yè)創(chuàng)新能力不足，“兩化”融合不深，開展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)占比僅為8.3%，融資難融資貴問題尚未有效解決;全市二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)比例僅為48.8%，生態(tài)環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻;一些干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的觀念能力作風(fēng)不適應(yīng)，不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、科學(xué)分析研判，進(jìn)一步明確全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和奮斗目標(biāo)。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，更是河津?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。

做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作大政方針。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻總結(jié)了“五條規(guī)律性認(rèn)識(shí)”，深入分析了面臨的“五個(gè)新機(jī)遇”，明確提出了2019年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要目標(biāo)，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本的遵循。我們必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加大破立降的力度;增強(qiáng)，就是要增強(qiáng)微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性;提升，就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);暢通，就是要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。“八字方針”是中央確立的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的管總要求，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹到位。

做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須認(rèn)真落實(shí)省市重大決策部署。在省委和運(yùn)城市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，駱惠寧書記、劉志宏書記都分別提出了“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，并明確指出“要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹落實(shí)”。我們必須牢牢把握這一總體要求，全面正確有效地貫徹上級(jí)決策部署，創(chuàng)造性地解決困難和問題，努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質(zhì)量發(fā)展之路。

做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)變化。備豫不虞，為國(guó)常道。綜合研判國(guó)內(nèi)外大環(huán)境，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，不確定性更凸顯，但總體是有利的，我們必須辯證地看待。放眼全球，當(dāng)今世界面臨著百年未有之大變局，雖然經(jīng)濟(jì)全球化遇到逆流，貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進(jìn)一步加強(qiáng)，但求合作、謀發(fā)展仍然是世界各國(guó)的共同心愿?？v觀全國(guó)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，時(shí)和勢(shì)都在我們這一邊，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題正逐步得到解決，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、區(qū)域一體化發(fā)展、國(guó)發(fā)42號(hào)文件等政策紅利持續(xù)釋放，為我們主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大對(duì)外開放提供了廣闊舞臺(tái)。立足省市，“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標(biāo)引領(lǐng)我們邁上新征程，全面拓展我省“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面;“大運(yùn)城”建設(shè)引領(lǐng)性作用充分彰顯，“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”已成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手和強(qiáng)大引擎。面對(duì)宏觀形勢(shì)變化，我們必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持底線思維，化解重大風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)趨利避害，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦發(fā)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)河津經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的躍升。

市委對(duì)2019年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹省委和運(yùn)城市委重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，以“走進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)大運(yùn)城，勠力促轉(zhuǎn)型、打造副中心”為總抓手，大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，不斷鞏固和拓展河津高質(zhì)量發(fā)展新局面，傾力打造“兩河強(qiáng)市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”，加快建設(shè)開放智慧綠色文明幸福新河津，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

經(jīng)過綜合研判，市委確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達(dá)任務(wù)。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度按照6.6%左右來安排，是充分考慮省市要求、宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際而確定的，充分考慮了調(diào)動(dòng)各方面積極性和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，是一個(gè)經(jīng)過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢(shì)致遠(yuǎn)、聚勢(shì)發(fā)展，努力在變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好、好中爭(zhēng)先。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

習(xí)近平總書記提出，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

2018年，我市三次產(chǎn)業(yè)比重為3.6:62.9:33.5，與相比，一產(chǎn)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)增加1.2個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。且在二產(chǎn)中，焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產(chǎn)業(yè)占絕大多數(shù)，2018年全市消耗能源總量為701萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比上升10.8%，但工業(yè)增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，萬(wàn)元gdp用電量達(dá)到3670千瓦時(shí)，遠(yuǎn)超于全國(guó)762.6千瓦時(shí)的平均水平，看似光鮮的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單背后仍有隱憂，高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。

(一)大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，著力在綠色發(fā)展上厚植新優(yōu)勢(shì)?！吧鷳B(tài)立市”是高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略，更是城市永續(xù)發(fā)展的生命工程。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠色發(fā)展理念，全方位開展“4510”綠色行動(dòng)，堅(jiān)決打贏打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓河津早日重現(xiàn)清風(fēng)明月、碧波蕩漾、鳥語(yǔ)花香、繁星閃爍的美好景象。

一要從理念上“立”起來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認(rèn)識(shí)到，離開發(fā)展談環(huán)保，是緣木求魚，但離開環(huán)保談發(fā)展，那是竭澤而漁。我們必須以發(fā)展的視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，想明白“短暫的愉悅”和“長(zhǎng)久的幸福”孰輕孰重。市委之所以把“生態(tài)立市”作為首位戰(zhàn)略，就是要釋放一個(gè)明確的信號(hào)，我們絕不會(huì)再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是河津發(fā)展史上又一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。全市上下要積極響應(yīng)市委號(hào)召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生態(tài)立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作說生態(tài)，逢人到處講生態(tài)，切實(shí)以生態(tài)文明建設(shè)牽引高質(zhì)量發(fā)展，以全民綠色行動(dòng)守望河津星空。如果說40年前，我們從“農(nóng)業(yè)縣”走向“工業(yè)縣”，是新中國(guó)成立以來河津發(fā)展史上第一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，那么現(xiàn)在提出從“資源市”走向“生態(tài)市”，就是河津的第二次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態(tài)立市”的“十大戰(zhàn)役”，“兩辦”已經(jīng)下發(fā)了《實(shí)施方案》，目標(biāo)很明確，措施很具體，路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰(zhàn)役”打響、打好、打出成效，徹底還河津一片藍(lán)天。

二要從產(chǎn)業(yè)上“立”起來。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的環(huán)保問題，歸根到底是產(chǎn)業(yè)問題。一方面，要嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，扎實(shí)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性環(huán)評(píng)，持續(xù)加大焦化、鋼鐵、電力等行業(yè)提標(biāo)改造，騰退低效耗能項(xiàng)目，從根本上把污染物排放大幅降下來。企業(yè)要主動(dòng)投資金、下功夫，拿出硬辦法;政府要積極幫助企業(yè)制定方案，避免簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”。抓環(huán)保提標(biāo)改造，企業(yè)的積極性和主動(dòng)性一定要高，今天企業(yè)代表也參會(huì)了，大家一定要形成高度共識(shí)。當(dāng)前環(huán)保政策越來越嚴(yán)，如果環(huán)保不達(dá)標(biāo)，那么企業(yè)就時(shí)刻面臨著被淘汰關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。即使個(gè)別企業(yè)家認(rèn)為改造升級(jí)不緊迫，那也要對(duì)我們生活和生存的環(huán)境負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)周邊生活的老百姓的健康負(fù)責(zé)，更要對(duì)我們河津的子孫后代負(fù)責(zé)，這是企業(yè)家最基本的社會(huì)責(zé)任，也是最基本的良心。另一方面，要超前謀劃布局，在先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下更大功夫，引導(dǎo)支持大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正把產(chǎn)業(yè)建立在資源可持續(xù)、環(huán)境可承載的基礎(chǔ)之上。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，駱書記提出，“我省在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面市場(chǎng)很大，機(jī)遇難得”。對(duì)于河津來說，我們有這方面的需求，有這方面的基礎(chǔ)，也有這方面的能力和空間，一定要搶抓機(jī)遇。

三要從顏值上“立”起來?！秶?guó)家森林城市》要求全年二級(jí)以上天數(shù)超過300天，而我們僅為178天;《國(guó)家園林城市》要求綠化覆蓋率達(dá)到38%，而我們僅為28.6%;汾河水質(zhì)始終徘徊在劣五類與五類之間。對(duì)此，要扎實(shí)抓好“散亂污”企業(yè)整治和城鄉(xiāng)面源污染治理，深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)，加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復(fù);要搶抓春季有利時(shí)節(jié)，開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，籌劃建設(shè)城市北部城郊森林公園，打造主干道路綠色長(zhǎng)廊，盡快補(bǔ)齊近14萬(wàn)畝的造林空間，徹底扭轉(zhuǎn)河津的黑灰色調(diào)。特別是要重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)廠區(qū)及周邊綠化，這是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，必須按照方案要求，不折不扣完成，盡心盡力還好生態(tài)的“良心賬”，為河津人民守住一片藍(lán)天、一方清水、一脈青山。

(二)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上加快新步伐。在運(yùn)城來說，我們是一個(gè)工業(yè)大市，但無(wú)論是與“長(zhǎng)三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，還是與周邊兄弟縣市相比，河津的工業(yè)既不大、也不強(qiáng)。從總量上講，我市2018年的地區(qū)生產(chǎn)總值僅為昆山市的5.7%，韓城市的60%;新興產(chǎn)業(yè)增加值4.63億元，僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.1%，新動(dòng)能支撐不足。我們一定要把握歷史機(jī)遇，堅(jiān)決跳出“經(jīng)濟(jì)好時(shí)無(wú)暇轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)差時(shí)無(wú)力轉(zhuǎn)型”的怪圈，哪怕付出再大代價(jià)，也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發(fā)展思路，遵循“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，落實(shí)煤炭“減”“優(yōu)”“綠”三字方針，搶抓能源革命機(jī)遇，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，主動(dòng)轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，努力打造北方資源型城市新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

一要增強(qiáng)項(xiàng)目投資引領(lǐng)力。河津與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落后，實(shí)質(zhì)上是在大企業(yè)和好項(xiàng)目上拉開了差距。今年是全省的深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年，我們要牢固樹立“項(xiàng)目為重、項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為王”的理念，狠抓項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備、招引、建設(shè)等工作，千軍萬(wàn)馬跑項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。特別是要大力實(shí)施“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”，全力抓好總投資158億元的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，倒排工期、強(qiáng)力推動(dòng)。要出臺(tái)我市新的招商引資優(yōu)惠政策，按照“系統(tǒng)、定向、精準(zhǔn)”的要求，完善河津招商圖譜，本著“差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行以商招商、精準(zhǔn)招商、委托招商，全力招引一批具有支撐引領(lǐng)力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的大企業(yè)、好項(xiàng)目。

二要增強(qiáng)開發(fā)區(qū)承載力。開發(fā)區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)主引擎、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場(chǎng)。志宏書記強(qiáng)調(diào)，“解決不了開發(fā)區(qū)的問題，高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話”。當(dāng)前，最重要的是處理好開發(fā)區(qū)“破”與“立”的關(guān)系，“破”就是要打破以往分散的企業(yè)布局，加快聚集整合，“立”就是要讓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使“強(qiáng)者恒強(qiáng)”，真正發(fā)揮主引擎的作用。要加快推進(jìn)“三化三制”改革，復(fù)制推廣我省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，借鑒深圳前海等一流自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)的好做法，聚焦難點(diǎn)問題，敢于先行先試，著力體制機(jī)制創(chuàng)新的突出癥結(jié)。要按照“一區(qū)兩帶三園五大產(chǎn)業(yè)集群”的布局，推進(jìn)杜家溝、天成堡、何家莊三個(gè)村的搬遷工作，盤活閑置土地，做好“九通一平”，保證“熟地”供應(yīng)，建立完善工業(yè)企業(yè)資源利用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，全面提升開發(fā)區(qū)的“畝均效益”。特別是要深入推進(jìn)煤電鋁材一體化改革試點(diǎn)，提升鋁材深加工水平;要強(qiáng)力推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)整合入園，鼓勵(lì)焦化、鋼鐵等企業(yè)聯(lián)合重組，建立先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)孵化器，提高上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，積極爭(zhēng)當(dāng)全省能源革命排頭兵。

三要增強(qiáng)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩篇文章。一方面，要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中出新”，深入推進(jìn)“兩化”融合，促進(jìn)煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產(chǎn)業(yè)集群向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息金融、節(jié)能環(huán)保、會(huì)展咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的工業(yè)集成服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面，要推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有”，對(duì)接《中國(guó)制造2025》，瞄準(zhǔn)高端裝備制造業(yè)、裝配式建筑、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料等新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，積極與國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)和技術(shù)前沿對(duì)接，主動(dòng)引入，精心涵養(yǎng)，加快培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。去年，我們聘請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心編制了《河津新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)上明確了基本方向。我們要遵從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，徹底摸清家底，下定決心把新興產(chǎn)業(yè)做起來。

四要增強(qiáng)企業(yè)細(xì)胞生命力。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞，是河津高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家更是我們自己人。廣大企業(yè)要緊緊圍繞提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要在擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條上大做文章，更要發(fā)揮科技、人才、管理、企業(yè)文化等無(wú)形力量，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業(yè)，要堅(jiān)持走“專精綠特高新”的路子，牢固樹立“哪怕做一根螺絲釘，也要做全世界一流的螺絲釘”的信念，努力打造更多的行業(yè)“小巨人”和“百年老店”，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)局面。這里，我想重點(diǎn)談一下建筑行業(yè)。河津一直以來被譽(yù)為“魯班之鄉(xiāng)”，目前共有建筑企業(yè)20家，2018年完成產(chǎn)值29.7億元，同比增長(zhǎng)23%;實(shí)現(xiàn)稅收2.1億元，同比增長(zhǎng)73.2%;貢獻(xiàn)地方財(cái)力前30名企業(yè)中，建筑行業(yè)占了5家，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，必須加大扶持力度。一方面，今后在同等條件下，以政府投資為主的工程項(xiàng)目要優(yōu)先考慮選擇本地企業(yè)、優(yōu)先選用本地建材;另一方面，要大力培育高質(zhì)量龍頭企業(yè)，加大科技創(chuàng)新，加快提檔升級(jí)，提升管理水平，積淀企業(yè)文化，擺脫粗放形象，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)走出去，積極拓展國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)，并帶動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把我們的“魯班之鄉(xiāng)”叫響全國(guó)。要落實(shí)好全省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條意見，探索制定政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，繼續(xù)落實(shí)好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“雙包”責(zé)任制，不斷降低稅費(fèi)和制度性交易成本，全力當(dāng)好“金牌店小二”和“五星服務(wù)員”。同時(shí)，要大力發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，吸引優(yōu)質(zhì)金融資源落地河津;要設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，完善政策性融資擔(dān)保體系，在政策允許范圍內(nèi)，要積極探索利用財(cái)政資金和行政事業(yè)單位對(duì)公存款，有效引導(dǎo)和撬動(dòng)銀行信貸資金投放;要引導(dǎo)企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券、股份合作等方式，有效融資難融資貴等問題，助力企業(yè)跨越市場(chǎng)“冰山”、融資“高山”、轉(zhuǎn)型“火山”。

(三)大力實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，著力在文旅融合上開創(chuàng)新境界。文化是一個(gè)地方最寶貴的綠色財(cái)富，更是支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。對(duì)河津來講，我們不缺文化資源和金牌ip，缺少的是深度挖掘和創(chuàng)意表達(dá)，我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶，讓它們?cè)跉v史長(zhǎng)河中重現(xiàn)璀璨的光芒。要通過“集點(diǎn)、連線、匯面”，打好“全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)慶”三張牌，設(shè)計(jì)高品質(zhì)文旅“產(chǎn)業(yè)包”“景點(diǎn)群”和“線路套餐”，做到以文促旅、以旅強(qiáng)產(chǎn)、以產(chǎn)彰文。

一要在點(diǎn)上高端打造。積極融入“黃河”“大運(yùn)城”旅游板塊，高起點(diǎn)、快速度建設(shè)龍門、薛仁貴故里、古耿國(guó)遺址、汾河產(chǎn)業(yè)觀光帶、沿黃旅游路等核心景區(qū)，整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點(diǎn)能級(jí)，分類打造兩河灘涂、工業(yè)旅游、生態(tài)田園、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、民俗體驗(yàn)等特色載體，以“旅游+”和“+旅游”為撬動(dòng)點(diǎn)，推進(jìn)跨界融合，提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省狈?wù)水平，形成文旅產(chǎn)業(yè)的新支撐。

二要在線上精致連接。以“小切口、深切入”的方式，把準(zhǔn)文化脈絡(luò)主線，設(shè)計(jì)高端文創(chuàng)產(chǎn)品，展現(xiàn)河津深厚底蘊(yùn)。加快灰陶琉璃文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托全國(guó)著名古建機(jī)構(gòu)、高校，放大灰陶琉璃磚雕等特色產(chǎn)業(yè)附加值和地理標(biāo)識(shí)度，挖掘宋金瓷窯的傳統(tǒng)工藝和歷史價(jià)值，精心打造傳世經(jīng)典之作，讓“北方景德鎮(zhèn)”實(shí)至名歸。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商業(yè)化步伐，創(chuàng)作一批影視、戲曲、干板腔等文化精品，打造專業(yè)化實(shí)景演出，真正把一個(gè)個(gè)千年文化“珍珠”，串成璀璨奪目的產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)鏈”。

三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)，定位全國(guó)、面向國(guó)際，全方位伸展文化觸角，制造宣傳“燃爆點(diǎn)”。要依托中國(guó)古陶瓷學(xué)會(huì)2019年年會(huì)暨河津窯與宋元窯業(yè)技術(shù)交流研討會(huì)、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴(kuò)大我們的名氣;依托元宵節(jié)社火、“三月三”廟會(huì)、國(guó)際民俗文化節(jié)體現(xiàn)我們的文氣;依托桃花節(jié)、對(duì)外文化交流周展現(xiàn)我們的洋氣;依托行業(yè)論壇、商業(yè)會(huì)展等高端活動(dòng)彰顯我們的大氣，全面叫響“魚躍龍門·華耀河津”文化品牌，匯聚八方人氣，展現(xiàn)古耿豪氣，實(shí)現(xiàn)“鋁都”向“旅都”的華麗轉(zhuǎn)變。

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