這個(gè)問題的解決方法并不明顯,我們需要進(jìn)一步探討。如何用恰當(dāng)?shù)拇朕o寫一封道歉信?最后,希望大家能喜歡這些總結(jié)范文,并能從中獲得一些有益的啟示和收獲。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
我們要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)名利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,千方百計(jì)為群眾排憂解難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在分管領(lǐng)域信訪工作推進(jìn)會(huì)上的講話材料。
同志們:
剛才,xx就信訪積案化解工作情況行了匯報(bào)。目前,分管領(lǐng)域上級(jí)交辦信訪未化解事項(xiàng)共xx件,化解xx件,化解率xx,剩余xx件未化解,距離上級(jí)要求的xx還有很大差距,我們當(dāng)前面臨的形勢十分嚴(yán)峻。下面,我就做好分管領(lǐng)域信訪案件化解工作講三點(diǎn)意見:
一要高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要高度重視人民群眾和基層社會(huì)中存在的矛盾和問題,防止人民內(nèi)部矛盾激化,避免小問題拖成大問題”。做好信訪工作,特別是信訪積案化解工作事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)大局穩(wěn)定。各地區(qū),相關(guān)部門一定要高度重視,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,認(rèn)真解決好群眾合理訴求和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,妥善化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。各地區(qū)、相關(guān)部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性,提高政治站位,親自部署、親自過問、親自分析,同時(shí)還要親自上手分析研究案情,最大限度把矛盾和問題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要壓實(shí)責(zé)任。各相關(guān)地區(qū)和部門要逐案落實(shí)化解責(zé)任,重點(diǎn)難點(diǎn)問題由黨主要政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要盯緊目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。要一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,把各種政策和方法用好用足用到位,深入細(xì)致做好群眾的思想教育、情緒疏導(dǎo)、幫扶救助等工作,對(duì)已經(jīng)化解的事項(xiàng)要加強(qiáng)回訪。要強(qiáng)化跟蹤督查問效,健全日常督辦與重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制,努力做到“事心雙解”“案結(jié)事了”。
三要加強(qiáng)合作。到現(xiàn)在未化解信訪問題都是難啃的“硬骨頭”,可能采取常規(guī)辦法難以解決,需要采取超常規(guī)舉措,窮盡一切措施,依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問題和信訪事項(xiàng)。因此,各地區(qū)、部門要密切配合,形成合力。市人社等部門要做好政策指導(dǎo)解讀,遇到問題需要政府研究的及時(shí)提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)將最新情況進(jìn)行通報(bào),幫助各部門地區(qū)做好與上級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。各地區(qū)針對(duì)由于歷史原因、政策緣故無法解決的問題,要弄清事情的來龍去脈,必要時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,研究制定切實(shí)可行的方案,加大辦理解決力度。
四要扎實(shí)問效。對(duì)于上級(jí)交辦信訪案件辦理工作,市委書記已作出明確批示要求,并要求市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部門啟動(dòng)相關(guān)程序。因此,各地區(qū),相關(guān)部門一定要把這項(xiàng)工作重視起來,緊盯辦結(jié)時(shí)限、辦理質(zhì)量這兩項(xiàng)硬指標(biāo),做到一天一統(tǒng)計(jì)、一天一報(bào)告,巡回督查督辦,及時(shí)跟蹤問效,推動(dòng)信訪案件盡快解決到位,不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時(shí),對(duì)推進(jìn)不力、問題較多的地區(qū)、部門,市里將堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)不作為、慢作為、無作為,甚至搞弄虛作假的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該問責(zé)的問責(zé),絕不姑息遷就。
同志們,信訪是“送上門的群眾工作”,是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)名利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,千方百計(jì)為群眾排憂解難。要不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。今年是極不平凡的一年,2月份北京冬奧會(huì)將隆重舉行,中共二十大也將勝利召開,我們趕上的大事喜事多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也多,我們要立足“兩個(gè)大局”,充分認(rèn)識(shí)做好人民信訪工作的極端重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在接下來的一段時(shí)間里,攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,全力做好信訪案件化解工作,向xx黨委政府、xx市委市政府,向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢,進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門要高度重視,誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,x區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項(xiàng)目、蘭海高速公路貴遵復(fù)線擴(kuò)容改建工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號(hào)線等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢,各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭取更多的項(xiàng)目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國發(fā)x號(hào)文件把遵義納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三,要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項(xiàng)目報(bào)批審批就越快,項(xiàng)目就容易實(shí)施,因此,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實(shí)把前期論證做深做細(xì),項(xiàng)目審批前置工作要到位,項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開工,x-x月,我市新開工項(xiàng)目x個(gè),同比下降x,新開工計(jì)劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項(xiàng)目僅占x%,表明我市新開工的大項(xiàng)目少,下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開工率。其次要抓在建項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾,組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃,明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目儲(chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點(diǎn)領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策,爭取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!薄?jiān)持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
同志們,投資項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,項(xiàng)目推不動(dòng),投資就上不來,經(jīng)濟(jì)增速就肯定要下來。各級(jí)各部門要進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,聚心聚力,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成全年投資任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
全縣各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
一是化解要主動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在矛盾糾紛和信訪積案化解過程中,要堅(jiān)持依法治理的思路,從法律層面思考問題,在法律框架內(nèi)研究解決辦法,堅(jiān)守法律底線解決信訪積案,依靠法治定分止?fàn)?、息訴息訪。特別是對(duì)長期連續(xù)非訪的難點(diǎn)案件,要有敢打硬仗的信心,牽頭部門要認(rèn)真履行責(zé)任,配合部門要積極主動(dòng)地搞好配合,帶著感情和責(zé)任及時(shí)就地解決合理合法訴求。
二是對(duì)策要精準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要每月專題召開一次信訪形勢分析會(huì),對(duì)管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員進(jìn)行會(huì)商研究,對(duì)不同問題、不同對(duì)象要分類采取切實(shí)有效的對(duì)策進(jìn)行化解穩(wěn)控,要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,不能一套辦法包打天下。特別是對(duì)涉軍群體、民辦教師、房地產(chǎn)領(lǐng)域等一批重點(diǎn)突出的信訪問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,仔細(xì)研究政策和法律法規(guī),要做好應(yīng)對(duì)之策。要轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作理念,強(qiáng)化信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警,做到謀事在前,變“事后處置”為“事前預(yù)防”。
三是管控要嚴(yán)密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位作為重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象管控的一線,要堅(jiān)決落實(shí)“五包一”工作措施,加強(qiáng)源頭管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位要第一時(shí)間了解重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象動(dòng)向,第一時(shí)間報(bào)告異動(dòng),第一時(shí)間采取措施,確保將重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象管控在當(dāng)?shù)兀芑庠诋?dāng)?shù)?。不能出現(xiàn)重點(diǎn)對(duì)象離開了轄地上訪,屬地還不清楚情況的現(xiàn)象。在查控勸返過程中,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要盯緊看牢,絕對(duì)不能放松警惕、脫崗脫管,要隨時(shí)掌握情況。
四是行動(dòng)要迅速。在信訪維穩(wěn)過程中,要做到五快:發(fā)現(xiàn)快、報(bào)告快、介入快、勸返快、處置快。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng),形成工作合力,落實(shí)好人員、車輛值班備勤以及必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保遇到緊急情況時(shí),第一時(shí)間介入處置。這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引起高度重視。網(wǎng)絡(luò)奧情背后不排除有“高人”指點(diǎn)助推,一定要及早處置。
五是輿論要引導(dǎo)。宣傳部門要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,深入宣講和詳細(xì)解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識(shí),引導(dǎo)群眾按照法定程序理性合法地表達(dá)利益訴求。要堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則,對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題和突發(fā)事件,加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要?jiǎng)?chuàng)新輿論引導(dǎo)方式,以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式,以案釋法、說事拉理,加強(qiáng)正面輿論宣傳,曝光反面典型案例,發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
六是考核要兌現(xiàn)。對(duì)重大不穩(wěn)定問題要建立臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任和考核。對(duì)列入臺(tái)帳的重大不穩(wěn)定因素,要逐一進(jìn)行消號(hào),隱患沒有消除的要說明情況和原因。年終對(duì)各部門各單位的信訪維穩(wěn)工作情況,要進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),做到獎(jiǎng)懲分明??h委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,縣維穩(wěn)辦和縣信訪局要抓好跟蹤檢查,對(duì)完不成任務(wù)目標(biāo)的,要責(zé)令作出書面檢查、說明情況;對(duì)沒有嚴(yán)格落實(shí)好屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,引發(fā)信訪突出問題、影響社會(huì)穩(wěn)定的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,約談責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,在全縣進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)肅追究責(zé)任。要采取聯(lián)合督查、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認(rèn)真查找問題,跟蹤督促檢查,確保重點(diǎn)信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決。
最后,希望大家進(jìn)一步加大不穩(wěn)定因素排查和化解力度,切實(shí)做好群眾的思想工作,全力維護(hù)好社會(huì)大局穩(wěn)定。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢,進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門要高度重視,誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢,各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭取更多的項(xiàng)目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三,要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項(xiàng)目報(bào)批審批就越快,項(xiàng)目就容易實(shí)施,因此,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實(shí)把前期論證做深做細(xì),項(xiàng)目審批前置工作要到位,項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開工,x-x月,我市新開工項(xiàng)目x個(gè),同比下降x,新開工計(jì)劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項(xiàng)目僅占x%,表明我市新開工的大項(xiàng)目少,下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開工率。其次要抓在建項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾,組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃,明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目儲(chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點(diǎn)領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策,爭取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!?。堅(jiān)持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”,會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上,x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?!皷|風(fēng)勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€(gè)五”。第一個(gè)“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個(gè)“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”,就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項(xiàng)目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級(jí),內(nèi)容更多;四要盯住游客評(píng)價(jià),一個(gè)景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價(jià),如果口碑不佳,就可能會(huì)前功盡棄,比如青島的天價(jià)蝦事件;五要盯住效益,重點(diǎn)按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時(shí)代的來臨。迎接大眾旅游時(shí)代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時(shí)代到來,每個(gè)人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求,而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個(gè)做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會(huì)讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點(diǎn)。從國際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),我覺得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來,特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開,那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì),這些都是情感,大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個(gè)性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外,還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說項(xiàng)目是根本,重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體,品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭創(chuàng)5a級(jí),今年一定要加快推進(jìn),明年要見結(jié)果,這個(gè)必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí),我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前,a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn),加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚(yáng)長避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上,強(qiáng)化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對(duì)接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上,文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上,要細(xì)分市場。不同的市場所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn),這非常時(shí)尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策,包括從x月x日開始實(shí)施的“營改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團(tuán)也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚(yáng)市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強(qiáng)了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實(shí),特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目,政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品。客觀來說,我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實(shí)現(xiàn)后來居上,把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動(dòng)市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo);游客接待中心也是重點(diǎn);還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面,供大家參考。我想,只要大家堅(jiān)定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級(jí)全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
希望大家。
學(xué)習(xí)。
借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感。
今年,我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測,重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍??梢哉f,今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:規(guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“xx”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成?!耙宦奔矗翰糠猪?xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成?!耙煌怀觥奔矗喉?xiàng)目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請(qǐng)用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足,就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過對(duì)比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動(dòng)力。
二、堅(jiān)定信心,切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。
多協(xié)調(diào)來彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究多思考多行動(dòng),真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推向前趕。
三、狠抓落實(shí),全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級(jí)包抓。
領(lǐng)導(dǎo)。
精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
也要講誠信。對(duì)政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)。
工作。
加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好201x年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級(jí)各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會(huì)議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在七月下旬的上半年講評(píng)會(huì)后,我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),一方面,說明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會(huì)議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個(gè)會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全市上下,進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來,把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識(shí),相信會(huì)有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感。
今年,我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測,重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍。可以說,今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“xx”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成?!耙宦奔矗翰糠猪?xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成。“一突出”即:項(xiàng)目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請(qǐng)用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足,就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過對(duì)比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動(dòng)力。
二、堅(jiān)定信心,切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競爭力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中,都會(huì)遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對(duì)困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對(duì)一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對(duì)干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級(jí)各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí),克服畏難情緒,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問題要主動(dòng)研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對(duì)政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對(duì)要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看力度,盡力爭取上級(jí)各相關(guān)部門的支持;對(duì)體制問題要通過多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動(dòng),真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。
三、狠抓落實(shí),全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對(duì)頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí),主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級(jí)的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級(jí)有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對(duì)問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題?,F(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對(duì)政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好201x年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級(jí)各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會(huì)議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn),組織召開主席團(tuán)會(huì)議,審議相關(guān)報(bào)告等日常工作,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話報(bào)告,希望大家喜歡。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì),目的是進(jìn)一步落實(shí)好中央人大工作會(huì)議精神和縣委、縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實(shí)、更科學(xué)地推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,剛才先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神,全國和省州縣人代會(huì)精神,***、***兩位同志先后通報(bào)了州人大常委會(huì)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件,會(huì)議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團(tuán)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)書面提交了匯報(bào)材料,匯報(bào)全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是,對(duì)今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見,與與會(huì)的各位同事共勉。
一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動(dòng)新時(shí)代人大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號(hào)召、有動(dòng)員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動(dòng)、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。
要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和中央人大工作會(huì)議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”,推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求具體化、實(shí)踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。
要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會(huì)工作要求,找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)瑪沁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動(dòng)黨中央和省州縣委決策部署落地落實(shí)。
二、細(xì)化工作措施。
習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動(dòng)人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。
一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進(jìn)一步規(guī)范人代會(huì)召開次數(shù)和時(shí)間、會(huì)期、議程、會(huì)務(wù)組織等工作。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn),組織召開主席團(tuán)會(huì)議,審議相關(guān)報(bào)告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng),并形成調(diào)研視察報(bào)告呈報(bào)黨委,并適時(shí)召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測評(píng)等方面的工作為突破口進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)各項(xiàng)工作,提升代表履職成效。
三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“兩室一平臺(tái)”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級(jí)代表活動(dòng)室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)”作用,多開展代表活動(dòng),接待選民群眾等活動(dòng)。同時(shí),按上級(jí)人大要求,進(jìn)一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識(shí)、配套設(shè)施、建立制度、活動(dòng)記錄等硬件工作。
四是常委會(huì)人事和代表工作委員會(huì)是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào)工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對(duì)各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視人大檔案建立工作,工作臺(tái)賬建立是一項(xiàng)日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作,做好人大主席團(tuán)開展各項(xiàng)工作、人大代表履職情況等方面臺(tái)賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動(dòng)室活動(dòng)資料。
四、夯實(shí)人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出:“各級(jí)人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè),成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。
在這需要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會(huì)上信息簡報(bào)報(bào)送通報(bào)情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報(bào)報(bào)送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時(shí),向上級(jí)人大報(bào)告工作不重視,說嚴(yán)重點(diǎn),就是政治意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)弱化,這點(diǎn)我想,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)引起重視,及時(shí)總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,年內(nèi)縣人大常委會(huì)將適時(shí)組織人員分兩次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢,進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門要高度重視,誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢,各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭取更多的項(xiàng)目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目儲(chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!?。堅(jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們!
成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時(shí),要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實(shí)上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不”上:
——政治上有時(shí)還不夠敏銳。一是上級(jí)精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對(duì)市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn),造成工作導(dǎo)向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級(jí),理念上不創(chuàng)新,行動(dòng)上不提速,習(xí)慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實(shí)抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動(dòng),甚至推了也不動(dòng)。個(gè)別同志人浮于事,干工作蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位,積極性調(diào)動(dòng)不充分,導(dǎo)致個(gè)別同志“四個(gè)意識(shí)”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時(shí)還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對(duì)新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領(lǐng)域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識(shí)更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)、《他山之石》、執(zhí)法大家談運(yùn)用效率不高。此外,“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊(duì)綜合執(zhí)法的案件比例過低,習(xí)慣于守?cái)傋?,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時(shí)還不夠精準(zhǔn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點(diǎn)工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),仍有4個(gè)領(lǐng)域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥),是因?yàn)樾枰闄z的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認(rèn)真分析,集思廣益,突出靶向性,找準(zhǔn)切入點(diǎn),勇于突破。此外,一些上級(jí)重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)簡報(bào)》顯示,專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全省16個(gè)地市有13個(gè)地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件,xx是“0”,最多的xx查辦了48起。長江重點(diǎn)水域“十年禁漁”是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識(shí)薄弱、攻堅(jiān)克難精神不強(qiáng)的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強(qiáng)、解決力度不大,社會(huì)關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)銜接度不強(qiáng)。三是亮點(diǎn)工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實(shí)創(chuàng)新提升年要求,結(jié)合自己工作實(shí)踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項(xiàng)目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內(nèi)容稍顯粗糙,不夠精細(xì)、不夠精致等問題,很多工作還要進(jìn)一步要往深里走、往細(xì)里走、往長效走,亮點(diǎn)工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個(gè)方面,一是轉(zhuǎn)化的意識(shí)不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進(jìn)步。但是很多有價(jià)值的典型案件沒有及時(shí)總結(jié)、提煉,挖掘閃光點(diǎn),釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報(bào)道的能力欠缺,導(dǎo)致案件雖然實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實(shí)現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少,但是在轉(zhuǎn)化上成效不足,不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實(shí)感受,不能完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)關(guān)注、上級(jí)肯定的工作亮點(diǎn),不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗(yàn)做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上,內(nèi)部的公眾號(hào)宣傳遠(yuǎn)多于外部宣傳。公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)不足1000人,加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號(hào)的積極性不高,這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣,起不到應(yīng)有的效果。同時(shí)很多稿件的發(fā)表平臺(tái)不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動(dòng)效應(yīng),為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會(huì)上曝光度強(qiáng)的高質(zhì)量宣傳。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì),充分表明市委對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力,全面落實(shí)全國推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全省加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)方面都取得了新的成績,為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一是黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自覺堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告工作。xx縣人大常委會(huì)堅(jiān)持將常委會(huì)議事規(guī)則、工作報(bào)告、年度工作要點(diǎn)、隨屆任免方案等重要事項(xiàng)提請(qǐng)縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實(shí)。
二是新一輪人大換屆選舉實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律“六個(gè)到位”,圓滿完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,代表素質(zhì)進(jìn)一步提升,地方政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán),較好地發(fā)揮了國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把選準(zhǔn)議題作為提高專項(xiàng)工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對(duì)性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實(shí)效性、權(quán)威性。在重大事項(xiàng)決定上,澧縣人大常委會(huì)堅(jiān)持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合,積極落實(shí)縣委決策,及時(shí)作出“三改四化”、河湖連通ppp項(xiàng)目等相關(guān)決定,為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會(huì)在對(duì)縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行隨屆任命時(shí),嚴(yán)格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序,切實(shí)增強(qiáng)了被任命人員的人大意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,積極拓展代表工作平臺(tái),豐富代表活動(dòng)載體,代表的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會(huì)把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”,突出代表培訓(xùn)、平臺(tái)運(yùn)行、代表活動(dòng)、建議辦理和履職保障等五大重點(diǎn),較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。石門縣人大常委會(huì)圍繞“推選一個(gè)好組長、制定一個(gè)好計(jì)劃、選擇一個(gè)好主題、確定一個(gè)好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開展閉會(huì)期間代表小組活動(dòng),有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實(shí)效。
五是自身建設(shè)取得新的進(jìn)展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè),履職能力明顯提升,履職保障不斷加強(qiáng),履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會(huì)著力加強(qiáng)市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè),市級(jí)人大機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會(huì)著力加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法》等制度,推進(jìn)了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持每半個(gè)月開展一次學(xué)法活動(dòng),促進(jìn)了常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會(huì),xx區(qū)長庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,他們的發(fā)言有特點(diǎn)有亮點(diǎn)有成績有成效,他們的經(jīng)驗(yàn)做法可圈可點(diǎn)、可推可學(xué),全市各地要相互學(xué)習(xí),共同提高,推進(jìn)人大工作取得新的成效。這里,我就落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
發(fā)展教育信息化是為了使我國現(xiàn)有的教育體系適應(yīng)信息時(shí)代人們學(xué)習(xí)的基本要求,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是我國當(dāng)前教育發(fā)展的重要方向。下面是本站小編給大家整理的全市教育信息化工作推進(jìn)會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國全省教育信息化工作會(huì)議精神,總結(jié)交流工作,安排部署全市教育信息化工作目標(biāo)任務(wù)和主要措施。剛才,參觀了濟(jì)寧一中現(xiàn)場,鄒城市教育局、金鄉(xiāng)縣教體局和嘉祥縣黃垓中學(xué)作了典型發(fā)言,發(fā)言務(wù)實(shí)創(chuàng)新、各有側(cè)重、各具特色,給我們以很好的啟發(fā)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合會(huì)議下發(fā)的《濟(jì)寧市教育信息化推進(jìn)意見》,一并抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
近年來,我市把教育信息化作為提速推動(dòng)教育均衡和提升教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)代化手段,納入縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)總體布局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,突出重點(diǎn)項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化應(yīng)用推廣,建立了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、與教育教學(xué)深度融合的教育信息化服務(wù)體系,有力提高了城鄉(xiāng)教育均衡化、現(xiàn)代化水平。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定實(shí)施了兩個(gè)教育信息化行動(dòng)計(jì)劃,圍繞“配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理專業(yè)化、投入經(jīng)?;?、應(yīng)用全員化”的目標(biāo),以教育網(wǎng)建設(shè)為依托,以資源建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化應(yīng)用為主線,加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現(xiàn)場會(huì)在我市召開以來,圍繞“三通兩平臺(tái)”建設(shè),結(jié)合“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建和“全面改薄”工作,不斷加大對(duì)信息化的投入,僅教學(xué)點(diǎn)一項(xiàng)全市就投入1887萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新臺(tái)階。在校校通方面,通過實(shí)施“農(nóng)村定點(diǎn)小學(xué)網(wǎng)絡(luò)寬帶改造工程”和“教學(xué)點(diǎn)資源全覆蓋工程”,使包括教學(xué)點(diǎn)在內(nèi)的所有學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)了本站域網(wǎng)接入,提前實(shí)現(xiàn)了“校校通”,20xx年我市“農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋項(xiàng)目”高標(biāo)準(zhǔn)通過國家驗(yàn)收。在“班班通”建設(shè)方面,連續(xù)6年實(shí)施全市統(tǒng)一招標(biāo)、集中采購的“陽光配備工程”,6期工程配備計(jì)算機(jī)8.3萬臺(tái),5期多媒體裝備工程配備多媒體1.3萬套,全市中小學(xué)計(jì)算機(jī)總量達(dá)到14萬臺(tái),多媒體1.4萬套,生機(jī)比12:1,師機(jī)比1.2:1,776所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班多媒體”、“室室多媒體”。
二是數(shù)字資源開發(fā)應(yīng)用不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向,采取購買、征集、研發(fā)、共建等多種形式,建成了一批特色鮮明的數(shù)字教育資源。市教育信息中心數(shù)字資源總量達(dá)5000g,掛接了國家基礎(chǔ)教育資源、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源、全市中小學(xué)課程資源、微課資源和50萬冊(cè)數(shù)字圖書館,各縣市區(qū)教育信息中心對(duì)資源分布存儲(chǔ),在全市中小學(xué)共享,目前,大部分農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué),節(jié)約了教學(xué)成本,提高了教學(xué)效率,解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和部分學(xué)科師資匱乏問題。教研人員和教師充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源開展網(wǎng)絡(luò)教研,變革教研模式。對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂的嘗試,提升了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,大大增加了學(xué)習(xí)容量和效率。促進(jìn)了教育理念、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革,推動(dòng)了信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
三是教育管理信息化水平明顯提升。幾年來,各縣市區(qū)和學(xué)校積極推進(jìn)“數(shù)字化校園”建設(shè),共建成數(shù)字化校園248所,機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室269口。完成了中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)、中職學(xué)生管理、學(xué)生資助、學(xué)前教育管理、學(xué)校資產(chǎn)和校舍管理等系統(tǒng)部署,完善了網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)、招生報(bào)名等業(yè)務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)了高考網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上評(píng)卷和網(wǎng)上錄取。建成了濟(jì)寧教育門戶網(wǎng)站、oa辦公、視頻會(huì)議等管理信息系統(tǒng),提高了教育管理信息化水平。
四是師生信息技術(shù)素養(yǎng)逐步提高。通過“國培”、“省培”等師資培訓(xùn)項(xiàng)目,強(qiáng)化信息技術(shù)培訓(xùn),先后培訓(xùn)中小學(xué)教師35萬人次。把信息技術(shù)素養(yǎng)作為教師業(yè)務(wù)提升的基本要求,納入。
崗位職責(zé)。
和考核評(píng)價(jià),并在職稱評(píng)聘、賽課等方面強(qiáng)化導(dǎo)向,教師教育信息化意識(shí)和能力逐步增強(qiáng)。目前,全市中小學(xué)95%以上的一線教師都能熟練使用計(jì)算機(jī)和多媒體進(jìn)行備課和教學(xué)。
五是信息化應(yīng)用水平不斷提高。以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng),以活動(dòng)為載體,通過課題研究、組織競賽、試點(diǎn)引領(lǐng),積極推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的推廣應(yīng)用。一是課題研究探索應(yīng)用。一批教育教學(xué)成果獲“濟(jì)寧市科技進(jìn)步獎(jiǎng)”和“山東省軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”。二是評(píng)選活動(dòng)拉動(dòng)應(yīng)用。連續(xù)五年,組織萬余名學(xué)生開展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng),連續(xù)十年,組織近十萬名中小學(xué)生參加電腦作品和機(jī)器人競賽活動(dòng),共獲8個(gè)國際獎(jiǎng)、89個(gè)全國獎(jiǎng)、630個(gè)省級(jí)獎(jiǎng)。一大批電教優(yōu)質(zhì)課和多媒體教學(xué)。
課件。
獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì),并在中國教育電視臺(tái)“空中課堂”播出。三是專項(xiàng)試點(diǎn)引領(lǐng)應(yīng)用。開展了數(shù)字化校園和機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室建設(shè)試點(diǎn)、教育部“視頻互動(dòng)教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)研修系統(tǒng)”建設(shè)試點(diǎn),在城鄉(xiāng)聯(lián)誼學(xué)校舉辦了網(wǎng)絡(luò)教研試點(diǎn)、互動(dòng)課堂活動(dòng),組織了微課程大賽、推進(jìn)“翻轉(zhuǎn)課堂”實(shí)驗(yàn)。20xx年成功承辦山東省中小學(xué)機(jī)器人競賽并獲得全省第一名好成績。我市被評(píng)為“全國中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”,受到全國組委會(huì)的表彰,走進(jìn)人民大會(huì)堂,參加了全國科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。
在總結(jié)成績的同時(shí),必須清醒看到,我市教育信息化發(fā)展總體水平還不高,有些地方發(fā)展不平衡,問題依然突出。一是對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)有待提高。有的單位對(duì)教育信息化重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、協(xié)調(diào)推進(jìn)不力。二是信息技術(shù)應(yīng)用水平有待提升。應(yīng)用主動(dòng)性還不夠強(qiáng),信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合還不夠,農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校應(yīng)用還不夠普遍。三是共建共享有待于進(jìn)一步健全。信息孤島現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動(dòng)作用還需增強(qiáng)。四是網(wǎng)絡(luò)和信息安全有待于加強(qiáng)。一些單位安全意識(shí)不強(qiáng),人防、物防、技防等還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是教育信息化發(fā)展體制機(jī)制不夠優(yōu)化。六是教育信息化還沒有穩(wěn)定的投入機(jī)制,資金支撐能力不強(qiáng)。教育信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用等。
規(guī)章制度。
還需健全。以上問題必須引起我們高度重視,采取切實(shí)措施盡快加以解決。
黨的將信息化作為“新四化”戰(zhàn)略之一。指出,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。加快教育信息化,是深化教育綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的迫切要求,對(duì)推動(dòng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設(shè)納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃布局,充分利用信息化手段推進(jìn)教育改革、提升教育質(zhì)量、促進(jìn)均衡發(fā)展。市教育局制定的《濟(jì)寧市教育信息化推進(jìn)意見》,明確了我市教育信息化的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)?;舅悸房梢愿爬椤八膫€(gè)著眼、四個(gè)堅(jiān)持”?!八膫€(gè)著眼”,就是著眼未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼全面深化教育綜合改革,著眼促進(jìn)教育均衡公平和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著眼人的終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建?!八膫€(gè)堅(jiān)持”,就是堅(jiān)持面向未來,為每名學(xué)生和學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的信息化服務(wù);堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,促進(jìn)教育變革和質(zhì)量提升;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,做好教育信息化頂層設(shè)計(jì),分類、分步、分層推進(jìn)實(shí)施;堅(jiān)持開放共享,構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作推進(jìn)新機(jī)制??偰繕?biāo)是:到20xx年,基本建成人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的信息化支撐服務(wù)體系,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
(一)加快“三通工程”建設(shè)。“三通兩平臺(tái)”是“”期間教育信息化的核心目標(biāo)和標(biāo)志工程?!叭ā本褪恰皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。一要完善“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。這項(xiàng)工作我市基本完成,包括教學(xué)點(diǎn)已全部接入教育網(wǎng)。下步主要任務(wù)是更新網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通,逐步實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)教育網(wǎng)獨(dú)立外網(wǎng)出口。到20xx年,城鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)千兆光纖接入,農(nóng)村學(xué)校百兆光纖接入,城區(qū)學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二要加快“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“全面改薄”、“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化”和“義務(wù)教育均衡發(fā)展”等重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先安排和保障農(nóng)村中心小學(xué)信息化建設(shè)需求,探索“政府政策支持,企業(yè)參與建設(shè),學(xué)校持續(xù)使用”的機(jī)制,多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村學(xué)校配備多媒體教學(xué)設(shè)備。目前,全市中小學(xué)班班通多媒體缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣,必須加大工作力度,采取多種方式補(bǔ)齊多媒體建設(shè)缺口,確保20xx年底,全市基本實(shí)現(xiàn)“班班通”,任課教師人手一機(jī),學(xué)生機(jī)滿足信息技術(shù)課配備需求;各縣市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)全面建成,并與國家、省、市對(duì)接,同時(shí)配齊教師和專業(yè)技術(shù)人員,確保盡快使用、發(fā)揮效益。三要推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)。為師生建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,是教育信息化深入應(yīng)用的發(fā)展方向。借力濟(jì)寧智慧城市建設(shè),依托中興公司智慧教育建設(shè)項(xiàng)目,力爭20xx年完成人人通平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。要積極研究如何利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的變革,鼓勵(lì)教師先開通網(wǎng)絡(luò)空間,搭建在線學(xué)習(xí)、教研互動(dòng)平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)生、家長參與進(jìn)來,逐步擴(kuò)大使用率和覆蓋面。力爭20xx年所有教師都擁有網(wǎng)絡(luò)空間,初中以上學(xué)生擁有實(shí)名網(wǎng)絡(luò)空間的比例達(dá)到70%以上。要激勵(lì)教師普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展研修、備授課、批改作業(yè)、家訪及指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展自主學(xué)習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及化。
(二)加快教育資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是抓好平臺(tái)建設(shè)。按照“一級(jí)應(yīng)用、二級(jí)建設(shè)、三級(jí)互通”的思路,重點(diǎn)建好市級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。一方面,一些縣市區(qū)和學(xué)校已經(jīng)建設(shè)的資源服務(wù)平臺(tái)要繼續(xù)建好用好;另一方面,要與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接,承載本地優(yōu)質(zhì)教育資源,避免重復(fù)建設(shè),最大程度地實(shí)現(xiàn)全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設(shè)。平臺(tái)建好了,解決了路和車的問題,下步重點(diǎn)是備足貨,保證有豐富的資源共享使用。要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享”的思路,統(tǒng)籌建設(shè)全市數(shù)字教育資源。主要是兩個(gè)板塊的資源建設(shè)。一是基礎(chǔ)性教育資源。充分利用主流數(shù)字資源企業(yè),按照義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)配套的教育資源,同時(shí)拓展資源來源渠道,逐步建成全市“數(shù)字教育資源超市”。二是個(gè)性化優(yōu)質(zhì)教育資源。在建設(shè)基礎(chǔ)性教育資源的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)個(gè)性化、特色、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。教育部啟動(dòng)了“一師一優(yōu)課”活動(dòng),抓好這項(xiàng)活動(dòng)將對(duì)全市建設(shè)個(gè)性化、特色資源起到有力的推動(dòng)作用。學(xué)校錄播室建設(shè)是這項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是重點(diǎn)和難點(diǎn),推進(jìn)意見已就這項(xiàng)建設(shè)制定了時(shí)間表和線路圖,各縣市區(qū)要想法設(shè)法完成建設(shè)任務(wù),只有這樣才能創(chuàng)造一批、匯聚一批個(gè)性化優(yōu)質(zhì)資源。
(三)加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。當(dāng)前,教育管理由粗放型向精細(xì)化發(fā)展,精細(xì)化管理依靠數(shù)據(jù)來支撐,數(shù)據(jù)需要信息化手段提供。為此,要加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。這是提高教育部門工作效率,及時(shí)準(zhǔn)確全面掌握學(xué)生、教師、校舍、設(shè)施、資金等情況的有效手段。一方面,要以“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”為架構(gòu),加快基礎(chǔ)教育和中職教育學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè),做到學(xué)生一生一號(hào)、學(xué)校一校一碼。另一方面,還要對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工,二次開發(fā)、深度應(yīng)用,推進(jìn)教育改革。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代和信息碎片化的時(shí)代,要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的整合與集成,為教育決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加強(qiáng)教育信息化隊(duì)伍建設(shè)。教育信息化發(fā)展水平,取決于信息技術(shù)的應(yīng)用水平,而信息技術(shù)的應(yīng)用水平,取決于教師信息技術(shù)素養(yǎng)。必須把信息技術(shù)培訓(xùn)放在突出位置。通過國培、市培、縣市區(qū)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等多個(gè)層次,采取線上與線下相結(jié)合、專項(xiàng)培訓(xùn)與融合培訓(xùn)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)培訓(xùn)提檔升級(jí)。要加強(qiáng)信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),配足配齊技術(shù)人員,各縣市區(qū)和學(xué)校在制定年度增人計(jì)劃時(shí),要充分考慮對(duì)信息技術(shù)專業(yè)人員的需求,保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行和信息化技術(shù)的有效推廣。教育管理者也要自覺提高信息化素養(yǎng),帶頭應(yīng)用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五)深入開展教育信息化試點(diǎn)工作。20xx年,省教育廳在我市批復(fù)了20個(gè)教育信息化試點(diǎn)單位,今年我們將組織專家開展中期評(píng)估。各試點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),爭取在全市乃至全省推廣。繼續(xù)做好數(shù)字化校園和機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室兩項(xiàng)市級(jí)教育信息化試點(diǎn)工作,推選一批市級(jí)試點(diǎn)單位,在各類教學(xué)應(yīng)用、區(qū)域整體推進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新等方面大膽探索、積累經(jīng)驗(yàn)。各縣市區(qū)、學(xué)校要加強(qiáng)改革創(chuàng)新、先行先試,組織好“中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)”和“中小學(xué)電腦制作”和機(jī)器人競賽等品牌活動(dòng),積極開展“未來教室”、“創(chuàng)客空間”和“3d打印”等新的探索,聯(lián)合科協(xié)等有關(guān)部門開展“青少年科技節(jié)”和“信息技術(shù)嘉年華”活動(dòng),引領(lǐng)教育信息化應(yīng)用緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化發(fā)展的主要責(zé)任人。市教育局成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了教育信息化推進(jìn)辦公室。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加大工作統(tǒng)籌力度。在具體工作中,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)際,根據(jù)財(cái)力情況,分清輕重緩急,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。要建立跨部門協(xié)同推進(jìn)教育信息化的機(jī)制,各縣市區(qū)教育部門要主動(dòng)向政府匯報(bào),爭取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向。我市教育信息化硬件建設(shè)已有一定基礎(chǔ),今后要在繼續(xù)加大投入的同時(shí),將工作重心轉(zhuǎn)移到應(yīng)用上來,將著力點(diǎn)放在推動(dòng)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平上來,堅(jiān)決避免重硬件、輕資源,重建設(shè)、輕應(yīng)用的問題,堅(jiān)決防止多數(shù)教師不使用、幾個(gè)尖子“撐門面”的現(xiàn)象,防止其他環(huán)節(jié)不使用、簡單在課堂放幾幅圖片幾段視頻“造氣氛”的現(xiàn)象。要將教師和學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)取得的成果,納入教育質(zhì)量評(píng)價(jià)考核體系,成為教師發(fā)展和學(xué)生成長的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持抓校長、校長抓的工作理念,建立強(qiáng)化應(yīng)用的長效機(jī)制,轉(zhuǎn)變教學(xué)和教研活動(dòng)方式,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、督促教師運(yùn)用信息技術(shù),促進(jìn)教師普遍用、經(jīng)常用,備課用、上課用、布置作業(yè)用、師生交流用,將信息技術(shù)融入教育教學(xué)全過程。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。教育信息化投入僅次于校舍改造,不僅要確?;A(chǔ)設(shè)施全部到位,而且要提供設(shè)備更新、運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)常性支出。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)用于教育信息化的費(fèi)用初中每生每年不低于84元、小學(xué)每生每年不低于66元,確保設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)使用、資源建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、設(shè)備更新五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。同時(shí),要鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投資、參與教育信息化建設(shè)與服務(wù),形成多渠道籌集教育信息化經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制。需要強(qiáng)調(diào)的是,教育信息化投入,要突出資源建設(shè)、人員培訓(xùn)、推進(jìn)應(yīng)用等“軟”環(huán)境,不要簡單地理解為開展新一輪大規(guī)模的硬件建設(shè)。信息技術(shù)發(fā)展日新月異,設(shè)備更新?lián)Q代的機(jī)制必須建立,才能真正發(fā)揮信息技術(shù)促進(jìn)教育發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分,信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全密不可分,中央成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)親自擔(dān)任組長,可見網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)于信息化建設(shè)的極端重要性。市委也成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了對(duì)信息安全的監(jiān)管力度。近年來,網(wǎng)上泄密、網(wǎng)絡(luò)安全事件在我國時(shí)有發(fā)生,教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全也面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜形勢。各縣市區(qū)和學(xué)校要提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)宣傳學(xué)習(xí),自覺使用正版軟件,強(qiáng)化輿情意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)水平。
同志們,加快推進(jìn)教育信息化,是事關(guān)教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù),是提高教育教學(xué)質(zhì)量、推動(dòng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大舉措。各縣市區(qū)、各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)教育信息化的重大意義,按照本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和工作重點(diǎn),迅速行動(dòng)、攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)全市教育信息化進(jìn)程,為加快我市教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市教育信息化工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡(luò)安全工作會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、應(yīng)用工作培訓(xùn)會(huì)議精神,總結(jié)并部署我市教育信息化工作。剛才,張館長傳達(dá)了全省會(huì)議精神,并講了貫徹意見,程主任就“一師一優(yōu)課”活動(dòng)教研、指導(dǎo)等工作提了要求,一會(huì)兒李處長、馬局長還將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
近年來,市、縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn),在以下五個(gè)方面有明顯進(jìn)展。
1.縣域推進(jìn)有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”的整體規(guī)劃中,政府財(cái)政統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,全面提高中小學(xué)校的教育信息化裝備水平。已實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進(jìn)信息化建設(shè)方面有了新的發(fā)展。旬陽、白河、平利三縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校教學(xué)班優(yōu)質(zhì)資源“班班通”目標(biāo),寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)校的“班班通”建設(shè)目標(biāo)。作為信息化區(qū)域試點(diǎn),石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進(jìn)教育信息化發(fā)展長效機(jī)制并取得了階段性成果。5所試點(diǎn)學(xué)校積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研、教師研修培訓(xùn)模式以及有效教學(xué)新模式在全市推廣。
2.機(jī)制建設(shè)有新起色。市教育局成立了以局長為組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)全市教育信息化工作,設(shè)立了學(xué)校保障科,具體指導(dǎo)教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長為組長、相關(guān)部局一把手參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了教育信息化工作的股室?!罢龑?dǎo)、社會(huì)參與、教育部門實(shí)施、學(xué)校應(yīng)用”的推進(jìn)教育信息化工作機(jī)制基本形成。
3.基礎(chǔ)條件建設(shè)有新突破。通過三年的努力,全市義務(wù)教育階段1101所學(xué)校中888所學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”,占學(xué)??倲?shù)的80.7%;8685個(gè)教學(xué)班中5381實(shí)現(xiàn)“班班通”,普及率達(dá)62%。全市累計(jì)投入教育信息化資金1.84億元,其中地方政府籌措資金1.07億元,占總投入的58%,學(xué)校及教育部門自籌5200萬元,占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進(jìn)教育信息化的責(zé)任主體地位進(jìn)一步明確,學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)也由前些年多數(shù)用于校舍建設(shè)等方面的投入轉(zhuǎn)向用于發(fā)展教育信息化建設(shè),資金保障機(jī)制初步形成。
4.教師培訓(xùn)有新進(jìn)步。近三年,全市超過50%的中小學(xué)教師參加了“教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學(xué)教師教育信息技術(shù)能力提升工程”等國培項(xiàng)目培訓(xùn)。市電教館組織的新技術(shù)新媒體培訓(xùn)和“名師大篷車信息技術(shù)應(yīng)用基層行”將信息技術(shù)應(yīng)用能力、優(yōu)質(zhì)資源與課堂的融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)課程;各縣區(qū)和各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際,開展了以信息技術(shù)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)資源與學(xué)科融合應(yīng)用的專題培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。通過專家引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)、名師示范、集中研討、在崗研修實(shí)踐等形式,提升參訓(xùn)教師駕馭信息技術(shù)手段、融合優(yōu)質(zhì)資源的能力和水平。
5.教學(xué)應(yīng)用有新成效。各級(jí)教育部門和學(xué)校普遍重視實(shí)際應(yīng)用工作,開展信息技術(shù)與學(xué)科課程整合,通過輔導(dǎo)培訓(xùn)、觀摩研討、網(wǎng)絡(luò)交流、展評(píng)總結(jié)等形式,推進(jìn)教學(xué)應(yīng)用,并將教師應(yīng)用情況納入考評(píng)考核內(nèi)容。實(shí)施課題帶動(dòng),深化應(yīng)用研究?!啊逼陂g,全市申請(qǐng)立項(xiàng)國家、省級(jí)教育信息化規(guī)劃課題62個(gè),旬陽師訓(xùn)中心申報(bào)的國家級(jí)課題《縣域信息技術(shù)與學(xué)科課程有效整合的研究與實(shí)踐》緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和應(yīng)用研究,具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。堅(jiān)持每年舉辦多媒體課件制作、中小學(xué)生電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐等活動(dòng),為師生搭建應(yīng)用展示平臺(tái)。寧陜中學(xué)的機(jī)器人項(xiàng)目多次代表國家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點(diǎn)項(xiàng)目成果受到省上表彰。
成績的取得離不開省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,同時(shí)也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和廣大教師共同努力的結(jié)果。在這里,向長期以來關(guān)心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領(lǐng)導(dǎo)以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
通過努力,全市在推進(jìn)教育信息化方面取得了一些成績,為下一步取得更大進(jìn)展打下了基礎(chǔ),但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對(duì)信息化發(fā)展的目的和作用認(rèn)識(shí)不到位,推動(dòng)乏力,部分局長、校長、教師怕影響升學(xué)率,把教育信息化當(dāng)做可有可無的教學(xué)輔助手段,對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求理解不深入,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M(jìn)力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低??h區(qū)之間、校際之間、農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校之間在環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”目標(biāo),但多數(shù)學(xué)校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實(shí)現(xiàn)“班班通”目標(biāo)的5381個(gè)班級(jí)中,有1695套設(shè)備還是投影加熒幕,且多數(shù)是八年前實(shí)施農(nóng)遠(yuǎn)工程時(shí)的裝備,設(shè)備老舊,亟需更新。三是應(yīng)用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學(xué)校在抓高效課堂的建設(shè)等工作中忽視了信息技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源的重要作用,不引導(dǎo)用、不鼓勵(lì)用,“穿新鞋,走老路”;一些學(xué)校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術(shù)工作,教研未跟進(jìn),學(xué)校無位置,設(shè)施成擺設(shè)。四是管理人員、校長、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊(duì)伍需要加強(qiáng),學(xué)校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性需要及時(shí)跟進(jìn)。
這些問題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質(zhì)教育的實(shí)施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
當(dāng)前,我市教育信息化工作已進(jìn)入實(shí)施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入深入融合應(yīng)用,對(duì)照第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,我們還有欠帳,與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用水平相比,我們的工作仍處在初級(jí)階段。各縣區(qū)在抓住國家推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)照《規(guī)劃》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺、狠抓落實(shí)的同時(shí),在工作理念和觀念上要有新認(rèn)識(shí),做到四個(gè)“必須適應(yīng)”:
1.必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)全面到來,信息技術(shù)正在也必將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經(jīng)濟(jì)的速度。教育同樣將被改變,信息技術(shù)將打破時(shí)空限制,提供新的教學(xué)手段,拓展新的教育資源;信息技術(shù)將為教育帶來新的理念和動(dòng)力,開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲(chǔ)得以實(shí)現(xiàn),虛擬課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課得以應(yīng)用,教育方法、課堂結(jié)構(gòu)、師生關(guān)系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式,扭轉(zhuǎn)教師低效的教學(xué)形式?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代教育將是互為師生的時(shí)代。
2.必須適應(yīng)教育現(xiàn)代化推進(jìn)步伐。黨的報(bào)告提出“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”。強(qiáng)調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣,沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成,甚至是標(biāo)志性指標(biāo)之一。另一方面,信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。這種帶動(dòng),不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領(lǐng),如果教育信息化不能夠提前實(shí)現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。
3.必須適應(yīng)教育領(lǐng)域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領(lǐng)域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋面,可以使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師零距離接觸先進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法,能夠?yàn)榻鉀Q教育“改革深水區(qū)”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供全新思路和解決方案。如通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系,使學(xué)習(xí)方式由被動(dòng)式向主動(dòng)式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建智能化的交互平臺(tái),使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產(chǎn)出效率。通過構(gòu)建系列管理信息系統(tǒng)進(jìn)行扁平化管理,使教育管理更加科學(xué)精準(zhǔn)。通過構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境,使學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國民擴(kuò)展、學(xué)習(xí)階段由在校學(xué)習(xí)向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)。
4.必須適應(yīng)國省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會(huì)明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會(huì)重要決議。在任組長的新一屆國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議研究教育工作時(shí),教育信息化是4個(gè)教育議題之一。劉延?xùn)|副在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件電視電話會(huì)議上,明確要求把信息化作為“改薄”計(jì)劃實(shí)施的重要內(nèi)容。省上決定,今后將采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,對(duì)各地、校教育信息化建設(shè)予以經(jīng)費(fèi)支持。“義務(wù)教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強(qiáng)縣”等創(chuàng)建工作是國省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評(píng)估內(nèi)容之一,省上出臺(tái)的中小學(xué)“316督導(dǎo)”評(píng)估體系中,教育信息化更是重要內(nèi)容,有明確的建設(shè)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。教育信息化跟不上,就會(huì)影響教育發(fā)展。
認(rèn)識(shí)決定思路,觀念決定行動(dòng)。我們必須適應(yīng)上述要求,以不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不待我的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感,不斷進(jìn)行新的探索和實(shí)踐,教育信息化才能在安康有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
三、突出重點(diǎn),提升教育信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
推進(jìn)教育信息化工作,機(jī)制是保障,基礎(chǔ)在建設(shè),核心是應(yīng)用,重點(diǎn)在教師,難點(diǎn)在農(nóng)村,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前,我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理體制與機(jī)制。根據(jù)省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要通過市上評(píng)估驗(yàn)收。各縣區(qū)要將這項(xiàng)工作作為近期的重點(diǎn)工作抓緊抓好。要按照省廳《關(guān)于開展教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(陜教保[20xx]38號(hào))要求,調(diào)整行政崗位設(shè)置,落實(shí)管理職能,強(qiáng)化行政主導(dǎo),通過歸口管理、年度考核、教育督導(dǎo)等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進(jìn)力度;通過制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),做好管理與服務(wù)。各縣區(qū)嚴(yán)格要落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保按期通過省、市評(píng)估驗(yàn)收。
2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”在教育信息化工作中的基礎(chǔ)地位,切實(shí)做好寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè),到20xx年底,農(nóng)村學(xué)校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到90%,班均出口帶寬不小于1m,城鎮(zhèn)學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到100%,班均出口帶寬不小于2m。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校要根據(jù)自身?xiàng)l件,靈活采取有線、無線等技術(shù)方式,逐步使網(wǎng)絡(luò)通達(dá)到教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等教學(xué)、辦公場所,讓師生在校園內(nèi)方便地接入互聯(lián)網(wǎng),并采取有效措施實(shí)現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,未實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備到班縣區(qū)和學(xué)校要加大投入,為學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室和各類功能部室配備互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備,更新淘汰已老化的投影幕布類設(shè)備,到20xx年,農(nóng)村學(xué)校普通教室互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)學(xué)校普通教室互動(dòng)多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到70%以上。各縣區(qū)要在爭取政府財(cái)政支持的基礎(chǔ)上,積極開展與有關(guān)企業(yè)的合作,充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定,使“政府規(guī)范引導(dǎo),企業(yè)建設(shè)運(yùn)營,學(xué)校購買服務(wù)”在基礎(chǔ)建設(shè)中有進(jìn)展。
3.堅(jiān)持狠抓應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。應(yīng)用驅(qū)動(dòng)是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設(shè)只能作為基礎(chǔ),不是本質(zhì),不是目的,應(yīng)用才是加快推進(jìn)教育信息化的著力點(diǎn)。
一要抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作。今年,教育部啟動(dòng)了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作,我市有9000名教師參加了該項(xiàng)培訓(xùn)。各縣區(qū)要做好培訓(xùn)的組織管理工作,督促參訓(xùn)教師按時(shí)、高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。市縣教研、電教等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在今后的“名師大篷車”等培訓(xùn)工作中,要針對(duì)一線需求,將信息技術(shù)應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)教育資源與課程融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)體系,通過專家引領(lǐng)、技術(shù)講座、名師示范、在崗實(shí)踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術(shù)的能力,提高優(yōu)質(zhì)資源與課堂融合的水平。
二要做好“人人通”應(yīng)用工作。“陜西省教育人人通綜合服務(wù)平臺(tái)”整合了優(yōu)質(zhì)資源推送平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間兩項(xiàng)功能,用“一通”實(shí)現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”,為加快優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)融合提供了更為方便快捷的應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)目前已經(jīng)開通,并在全省開展應(yīng)用試點(diǎn)工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向?qū)W生及家長開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學(xué)等5所學(xué)校承擔(dān)著今年的試點(diǎn)應(yīng)用任務(wù),希望這些縣區(qū)和學(xué)校要采取有效措施,積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)資源共建、共享機(jī)制及教師發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)和家長交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。其他縣區(qū)也要全面啟動(dòng)并推進(jìn)“人人通”應(yīng)用工作。
三要精心實(shí)施好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是今年國、省教育部門安排部署的一項(xiàng)重要工作,活動(dòng)的目的是深化各級(jí)資源平臺(tái)的應(yīng)用,也就是達(dá)到“讓每一位中小學(xué)教師能夠利用信息技術(shù)上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術(shù)講授”的目的,促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)融合。根據(jù)市上實(shí)施方案的安排,縣級(jí)曬課和評(píng)課活動(dòng)要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評(píng)選并向省廳上報(bào)。時(shí)間緊,任務(wù)重,各縣區(qū)要精心組織,將這項(xiàng)活動(dòng)納入“人人通”平臺(tái)應(yīng)用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實(shí)施,教研部門承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)。要制訂詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案,明確活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和主要階段,成立評(píng)課專家隊(duì)伍,做好宣傳動(dòng)員,以學(xué)校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內(nèi)容,精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評(píng)課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個(gè)活動(dòng)有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學(xué)校,合理分配各學(xué)校的錄課任務(wù),最大程度覆蓋各學(xué)科,形成相對(duì)完整的優(yōu)課資源體系?;顒?dòng)依托“陜西省教育人人通平臺(tái)”開展,市級(jí)平臺(tái)也已建成上線,并承擔(dān)著市級(jí)的評(píng)選任務(wù),參與人數(shù)多,上傳數(shù)據(jù)龐大,對(duì)技術(shù)環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術(shù)支撐,確保平臺(tái)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境。市級(jí)培訓(xùn)工作明天也將在安康中學(xué)開展,培訓(xùn)結(jié)束后,各縣區(qū)和學(xué)校也要開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作,力爭達(dá)到廣大教師人人參與培訓(xùn),個(gè)個(gè)熟練通過平臺(tái)曬課、上傳資源的目的,為下一步“人人通”工作的全面應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
四要努力做好信息化研究和試點(diǎn)工作,引領(lǐng)信息化工作有序發(fā)展。各試點(diǎn)單位要積極開展工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快完成試點(diǎn)任務(wù),爭取申報(bào)省級(jí)示范。今年,省上把智慧教育建設(shè)列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點(diǎn)項(xiàng)目,并打造10個(gè)左右的智慧校園和人人通應(yīng)用示范學(xué)校。市局從明年起啟動(dòng)“教育信息化示范學(xué)?!眲?chuàng)建評(píng)估工作,決定用3-5年時(shí)間,在全市范圍內(nèi)樹立一批教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的典型。請(qǐng)各縣區(qū)和學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參與智慧校園試點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境,應(yīng)用驅(qū)動(dòng),建設(shè)信息化示范學(xué)校,以此帶動(dòng)教育信息化建設(shè)整體發(fā)展。
4.切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全,既是政治責(zé)任,也是職責(zé)所在。各縣區(qū)教育局和各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立安全意識(shí),切實(shí)落實(shí)中、省、市關(guān)于信息與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)范和相關(guān)制度,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)接入、機(jī)房管理、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度,落實(shí)責(zé)任,做好預(yù)案,確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設(shè)管理,使用正版軟件,豐富內(nèi)容和載體,過濾有害信息,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,為師生創(chuàng)設(shè)綠色、文明、安全的網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流空間。
教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的支持。明確管理機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,賦予相應(yīng)職能,加強(qiáng)人員配備,建立技術(shù)支撐隊(duì)伍,形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。改變以技術(shù)部門為主推動(dòng)的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想,破解資金來源困局。縣區(qū)教育行政部門要在教育費(fèi)附加等可支配的經(jīng)費(fèi)分配上加大對(duì)信息化建設(shè)方面的投入比重,要明確各中小學(xué)將一定比例的生均公用經(jīng)費(fèi)中用于改善信息化環(huán)境。同時(shí)要爭取各方面的經(jīng)費(fèi)支持,一方面要積極爭取地方政府財(cái)政的支持,另一方面要?jiǎng)?chuàng)新資金投入機(jī)制,用好社會(huì)和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會(huì)和企業(yè)協(xié)同建設(shè)的合力。
3.統(tǒng)籌謀劃實(shí)施。各縣區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實(shí)施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“均衡發(fā)展”等機(jī)遇,將信息化建設(shè)納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
4.做好宣傳引導(dǎo)。要把信息化工作作為宣傳的重要內(nèi)容,充分利用各種宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學(xué)校在推進(jìn)信息化建設(shè)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型,提高全社會(huì)對(duì)教育信息化重要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)廣大干部師生主動(dòng)參與、積極支撐信息化建設(shè)應(yīng)用的自覺性,為教育信息化發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
5.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣區(qū)教育工作考核體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng)。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),認(rèn)真做好教育信息化建設(shè)月報(bào)工作,及時(shí)匯總、按時(shí)報(bào)送學(xué)校和縣區(qū)教育信息化工作建設(shè)情況。今后,要把“人人通平臺(tái)”應(yīng)用和“名師優(yōu)課”活動(dòng)一并納入月報(bào),各縣區(qū)要通過平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)功能隨時(shí)了解和督促轄區(qū)學(xué)校的應(yīng)用情況,市教育局也將通過平臺(tái)匯總和通報(bào)各縣區(qū)的應(yīng)用情況。教育督導(dǎo)部門要把信息化作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,通過開展綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo),建立定期通報(bào)、催辦督查等制度,推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們,我市教育信息化工作已進(jìn)入加快推進(jìn)、深入應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要按照省、市有關(guān)教育信息化的要求,精心部署、層層落實(shí)、迅速行動(dòng)、扎實(shí)工作,在推動(dòng)我市教育信息化工作中做出新貢獻(xiàn)。
同志們:
大家好!剛才我們共同觀看了三個(gè)專題片、一個(gè)現(xiàn)場專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)縮影。今天,請(qǐng)大家在襄陽市諸葛亮中學(xué)召開教育信息化工作暨應(yīng)用現(xiàn)場會(huì),就是要學(xué)習(xí)先進(jìn),振奮精神,襄陽教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和丁市長還要做重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
一、工作回顧。
“”期間,在中央電教館和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我市教育信息化工作取得了長足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺(tái)”建設(shè)應(yīng)用為標(biāo)志的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)管理、班班通運(yùn)維管理、校園監(jiān)控、視頻會(huì)議和遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)等多種功能于一體。全市各級(jí)各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶接入率達(dá)到100%,其中74%的城區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到100m,62%的縣鎮(zhèn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到20m,49%的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到10m;全市共建設(shè)智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個(gè);全市“班班通”建設(shè)達(dá)到97%;中小學(xué)教師信息化教學(xué)終端普及率達(dá)50%以上,學(xué)生信息化學(xué)習(xí)終端普及率達(dá)10%以上;90%以上的教學(xué)班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。
(二)資源云平臺(tái)建設(shè)有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽教育資源云平臺(tái)正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實(shí)事”。目前,襄陽教育資源云平臺(tái)涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質(zhì)教育資源達(dá)到400多萬條,每周實(shí)時(shí)更新相關(guān)資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個(gè)學(xué)科、184個(gè)版本,近5t。
教案。
課件素材和習(xí)題等各類備課資源,同時(shí)在學(xué)科教研版塊里為老師提供2600種教育學(xué)習(xí)類期刊和150余類專題輔導(dǎo)資源,其中,同步教學(xué)資源50萬條專業(yè)測評(píng)習(xí)題400萬條拓展視頻1萬條專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應(yīng)用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績。20xx-20xx學(xué)年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),共評(píng)選出2361節(jié)市級(jí)優(yōu)課和31個(gè)市級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級(jí)優(yōu)課,并及時(shí)組織開展部級(jí)優(yōu)課網(wǎng)絡(luò)評(píng)比。二是“三課堂”建設(shè)應(yīng)用初見成效。組織名師、名校通過網(wǎng)絡(luò)直播教室開展“專遞課堂”活動(dòng),與教學(xué)點(diǎn)開展短缺課程同步教學(xué)。襄城區(qū)荊州街小學(xué)師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校和名師引領(lǐng)示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學(xué)模式,根據(jù)??档挠头唤中W(xué)、襄城的曹灣小學(xué)不同的情況,充分互動(dòng)溝通,設(shè)計(jì)合理方案,堅(jiān)持以應(yīng)用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質(zhì)的教育,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺(tái)規(guī)模化、常態(tài)化應(yīng)用。教育資源平臺(tái)上現(xiàn)已注冊(cè)近5萬名教師、40多萬學(xué)生、家長用戶注冊(cè)達(dá)到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺(tái)建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是在全國、省教師學(xué)生作品大賽中成績突出。近幾年來,全市教師和學(xué)生在各級(jí)各類信息化大賽中國家特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)等達(dá)1000多人次。五是課題研究成果頗豐?!啊逼陂g,共承擔(dān)國家級(jí)和省級(jí)課題共30余個(gè)。
(四)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力有新起色?!胺謱优嘤?xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、全員培訓(xùn)”等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)大力提升了教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。一是20xx年,在華中師范大學(xué)與國家數(shù)字學(xué)習(xí)工程中心聯(lián)合舉辦高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、優(yōu)秀校長培訓(xùn)班和骨干教師培訓(xùn)班;二是舉辦全市中小學(xué)校長教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。三是舉辦襄陽教育資源云平臺(tái)縣、校兩級(jí)管理員、教研員網(wǎng)絡(luò)教研和教師實(shí)用培訓(xùn)。四是組織全市中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程及暑期集中培訓(xùn),全市80%以上在職教師分別通過市級(jí)集中培訓(xùn)、校級(jí)集中培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn),其中1000多骨干教師參加了國家和省級(jí)培訓(xùn)。
(五)教育信息化試點(diǎn)工作有新突破。20xx年,省教育廳批準(zhǔn)開展教育信息化區(qū)域試點(diǎn)以來,我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和構(gòu)建擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”兩個(gè)方面扎實(shí)開展試點(diǎn)工作。一是建立了以市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門合作為基礎(chǔ),以區(qū)域試點(diǎn)工作專班為抓手,以各級(jí)政府區(qū)域試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障的教育信息化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋到偏遠(yuǎn)和薄弱的學(xué)校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學(xué)生之間的差異,實(shí)現(xiàn)了均衡。
我市“扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進(jìn)應(yīng)用常態(tài)化”教育信息化應(yīng)用入選20xx年湖北省教育信息化應(yīng)用典型案例。
(一)面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、3d打印等新技術(shù)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會(huì)整體信息化程度不斷加深,信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來,特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,黨中央、國務(wù)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重視程度前所未有?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái),信息化已成為國家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機(jī)遇:主席在致首屆國際教育信息化大會(huì)的賀信中“積極推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì),培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化,努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進(jìn)教育公平,讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識(shí)改變命運(yùn)”的論述指明了教育信息化工作的目標(biāo)、方向和途徑。“十三五”期間,進(jìn)一步深入推進(jìn)教育綜合改革、在更高層次上促進(jìn)教育公平、全面提升教育質(zhì)量、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務(wù)對(duì)教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽市委市政府審時(shí)度勢高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會(huì)議,總結(jié)和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實(shí)事”進(jìn)行統(tǒng)籌實(shí)施,20xx年12月,襄陽市又被省教育廳批準(zhǔn)為湖北“國家教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn),20xx年以市政府為主導(dǎo)推動(dòng)的信息化試點(diǎn)工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,順利完成國家“教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn)市的任務(wù),為實(shí)現(xiàn)襄陽教育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。克強(qiáng)在《政府。
工作報(bào)告。
》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)新概念后,不但提升了一個(gè)又一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個(gè)人帶來了機(jī)遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對(duì)于中國教育領(lǐng)域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評(píng)價(jià)的日益多元,一言以蔽之,中國教育正進(jìn)入到一場基于信息技術(shù)的偉大變革中。
那么,襄陽市作為基礎(chǔ)教育大市、強(qiáng)市在全國有影響、在全省有地位,而在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強(qiáng)市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領(lǐng)導(dǎo)和校長對(duì)當(dāng)前教育信息化發(fā)展形勢認(rèn)識(shí)不足,基本信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)落后,信息化環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴(yán)重缺位。教育信息化是一個(gè)涉及各級(jí)政府、教育主管部門、各級(jí)學(xué)校、每一位教師和學(xué)生的全方位、多部門配合協(xié)調(diào)的全面工作,不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)科室能獨(dú)立完成的,要統(tǒng)籌推進(jìn);三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評(píng)價(jià)、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們,當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國家經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的正式到來,教育只有順應(yīng)這一時(shí)代的需求持續(xù)不斷地進(jìn)行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽教育,面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代給出的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),我們每一個(gè)教育工作者都必須堅(jiān)定信心,解放思想,聚精會(huì)神,鍥而不舍,全力打造出領(lǐng)先于世界水平的“網(wǎng)絡(luò)新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)信息化環(huán)境建設(shè),實(shí)施信息化環(huán)境升級(jí)工程。按照小學(xué)生機(jī)比10:1,初中生機(jī)比8:1,高中生機(jī)比5:1;教師用機(jī)比1:1的標(biāo)準(zhǔn)配齊計(jì)算機(jī)(含移動(dòng)終端)等配套設(shè)備,并及時(shí)更新陳舊設(shè)備,為教育信息化工作推進(jìn)提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設(shè)。20xx年,全市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)帶寬要達(dá)到城區(qū)學(xué)校100m、城鎮(zhèn)學(xué)校50m、鄉(xiāng)村學(xué)校20m標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年,全市中小學(xué)校班班通教室普及率達(dá)到100%,寬帶網(wǎng)接入率達(dá)100%,設(shè)備完好率達(dá)95%以上;構(gòu)建萬兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡(luò),千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)無線網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施地方特色教育資源體系建設(shè)工程。深度挖掘襄陽本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作室,開設(shè)襄陽名師網(wǎng)絡(luò)課程,逐步完成在線教育課程體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學(xué)習(xí)模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)襄陽教育公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育管理與服務(wù)信息化。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),逐步整合襄陽教育資源云平臺(tái)、隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)、教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)和學(xué)前教育、職業(yè)教育資源平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)綜合管理和單點(diǎn)登錄。繼續(xù)完善平臺(tái)功能,加快資源建設(shè)與匯聚。通過與省、國家相關(guān)平臺(tái)對(duì)接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴(kuò)展的具有區(qū)域特色教育服務(wù)體系,為所有教師、學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊(duì)伍的能力和水平。加快學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合的步伐,啟動(dòng)全市中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力全員培訓(xùn),建設(shè)教師專業(yè)成長平臺(tái),支持校本、區(qū)域培訓(xùn)和研修活動(dòng)的開展。分層次完善專項(xiàng)培訓(xùn)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)教育管理干部和校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、教師全員培訓(xùn)和信息技術(shù)教師等骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。全市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容,學(xué)科教師每人每年不少于20學(xué)時(shí),專業(yè)教師每人每年不少于50學(xué)時(shí)。
(三)以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三課堂”應(yīng)用,實(shí)施“一校帶多點(diǎn)”、“定點(diǎn)支教”等方式,解決好邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的學(xué)校,每位教師每個(gè)學(xué)期至少利用班班通設(shè)備上好一堂課;每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過篩選形成和匯聚優(yōu)質(zhì)資源。著重開展基于云平臺(tái)的教學(xué)應(yīng)用活動(dòng)。要加大“班班通”應(yīng)用教研力度,指導(dǎo)教師運(yùn)用教育云平臺(tái)資源進(jìn)行教學(xué)。充分利用教育云平臺(tái)、班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等開展課題研究活動(dòng)。目前,承擔(dān)的“”國家級(jí)課題《區(qū)域教育信息化的推進(jìn)策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術(shù)環(huán)境下的教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式研究》已經(jīng)圓滿結(jié)題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關(guān)課題的申報(bào)立項(xiàng),在課題研究過程中要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作,探索更加科學(xué)、合理的教育信息化發(fā)展項(xiàng)目,探索、總結(jié)適合襄陽地方教育實(shí)際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不走或少走彎路,將教育信息化建設(shè)成為鞏固襄陽教育強(qiáng)市地位的有力保障。
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善激勵(lì)機(jī)制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的重視,爭取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。同時(shí),要完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)政策引導(dǎo),市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣(市)區(qū)年度教育重點(diǎn)工作目標(biāo)考評(píng)體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)成績突出的縣(市)區(qū)和相關(guān)學(xué)校、教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于消極懈怠、工作進(jìn)展滯后的進(jìn)行全市通報(bào)。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)教育信息化工作的有效落實(shí)。
同志們,教育信息化是一個(gè)長期動(dòng)態(tài)的過程,我們將以此次為契機(jī),把教育信息化工作主動(dòng)融入襄陽市“智慧城市”建設(shè)中,主動(dòng)作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點(diǎn),為全省“建成支點(diǎn)、走在前列”貢獻(xiàn)智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復(fù)制和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)而努力。
謝謝!
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
尊敬的**、**市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項(xiàng)目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項(xiàng)目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰引進(jìn)誰包聯(lián)的原則,項(xiàng)目引進(jìn)單位從項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實(shí)施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項(xiàng)目建設(shè)的幫扶外,還對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室,嚴(yán)格落實(shí)建賬、記賬、對(duì)賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制,根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施,制定出臺(tái)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期計(jì)劃,并將任務(wù)細(xì)化到月、到周,明確到責(zé)任部門和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,對(duì)照臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實(shí)。今年以來,累計(jì)下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項(xiàng)目***次,全縣新簽約的項(xiàng)目落地率、開工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實(shí)力的最佳戰(zhàn)略方式。針對(duì)勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺(tái)了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件,成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室,重點(diǎn)實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺(tái)賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收”的要求,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項(xiàng)目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項(xiàng)目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計(jì)拓寬融資渠道,有效破解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接融資。每季度開展一次銀企對(duì)接會(huì),幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機(jī)構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,就重點(diǎn)支持誰。去年以來,組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)**次,向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款**億元,為項(xiàng)目的落地、實(shí)施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會(huì)資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財(cái)達(dá)證券合作成立了注冊(cè)資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財(cái)股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點(diǎn),優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn),全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動(dòng)服務(wù)。深入一線,主動(dòng)提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級(jí)的惠企政策及時(shí)進(jìn)行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會(huì)”,縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對(duì)面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點(diǎn)單的模式,實(shí)行企業(yè)訴求“雙24小時(shí)”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時(shí)接單,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時(shí)不打烊、解決問題24小時(shí)不超限。三是無事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實(shí)減少對(duì)市場主體正常經(jīng)營活動(dòng)的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅(jiān)持隔周調(diào)度雷打不動(dòng),每季度都組織相關(guān)部門開展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng),以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進(jìn)的為白色,進(jìn)度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的為紅色),達(dá)不到進(jìn)度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門向縣委常委會(huì)說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項(xiàng)目考核辦法,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、問題整改落實(shí)、部門任務(wù)清單為重點(diǎn),持續(xù)跟蹤考核。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的,及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、問題多的,給予通報(bào)批評(píng),持續(xù)掀起“比學(xué)趕超,力爭一流”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定相關(guān)政策,把項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報(bào)告內(nèi)容,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對(duì)業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)并批評(píng)、問責(zé)。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起廣大干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對(duì)外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù),積極做好二季度重大項(xiàng)目建設(shè),奏響項(xiàng)目發(fā)展的最強(qiáng)音,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
匯報(bào)完畢,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
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在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言,我都完全贊同。總體上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動(dòng)對(duì)接,多方爭取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目儲(chǔ)備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”,入庫項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對(duì)此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí),加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們?cè)谶@方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度,推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此,各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會(huì),開會(huì)固然重要,會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲(chǔ)備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會(huì)無動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對(duì)此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對(duì)接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動(dòng)態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動(dòng)協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動(dòng)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請(qǐng)上級(jí)解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會(huì)梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級(jí)不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。總之,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號(hào),我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng),不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級(jí)部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動(dòng)下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會(huì)減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來、動(dòng)起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級(jí)查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請(qǐng)大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長,其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對(duì)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對(duì)工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng),對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們,這是我市決戰(zhàn)全年工作的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,×副市長就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作作了匯報(bào),提出對(duì)策措施;有關(guān)負(fù)責(zé)人作了口頭匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言;×家單位作了書面匯報(bào)。一會(huì)兒,×?xí)涍€要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三方面意見。
今年以來,我們積極應(yīng)對(duì)疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí),我們也要保持清醒頭腦,深化認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢,找準(zhǔn)問題和短板,堅(jiān)定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年,我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個(gè),開工×個(gè),開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項(xiàng)目對(duì)比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項(xiàng)目入庫的條件多,要求高,實(shí)質(zhì)是我們家底不厚,項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。
(二)從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,我市“清零銷號(hào)”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動(dòng)結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%,實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%,上半年是負(fù)增長(-×%),這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo),都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破,擺脫不了對(duì)資源的依賴,經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目,支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責(zé),要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查,嚴(yán)重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應(yīng)付,方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo),心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),在市委領(lǐng)導(dǎo)下,依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
(一)狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標(biāo),加強(qiáng)分析調(diào)度,強(qiáng)化協(xié)作配合,確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫項(xiàng)目盡快復(fù)工,以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問題進(jìn)行研究解決,促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念,搞好要素保障,加快形象進(jìn)度,促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強(qiáng),關(guān)鍵還是人的問題。面對(duì)全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐,為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件;要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合,既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目,也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo),事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn),上級(jí)督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大。×月×日召開的脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議上,已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問題作了強(qiáng)調(diào),這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對(duì)深度貧困村督查,又要對(duì)脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效,也要查認(rèn)識(shí)查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理,對(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進(jìn)工作,將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在我們都講,要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時(shí)間,因?yàn)槲覀儾块T工作人員報(bào)錯(cuò)數(shù)字,×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評(píng)、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會(huì)上,×副省長指出“從堅(jiān)定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短,是省委省政府對(duì)我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、完成全年任務(wù)的基本要求?!鄙厦婵己宋覀?,不管原因,只看結(jié)果。我們?cè)炝止ぷ魑催_(dá)進(jìn)度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對(duì)在座承擔(dān)各自職能的同志們而言,只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認(rèn)清自己的角色,增強(qiáng)角色意識(shí),按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí),落實(shí)貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng),還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級(jí)各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊(duì)伍抓起,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對(duì)標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點(diǎn)馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對(duì)新崗位還不熟悉,要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),成為做好本職工作的行家里手。要對(duì)上多溝通,對(duì)下重協(xié)調(diào),發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁,要做攻堅(jiān)克難的表率,做對(duì)標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年,上級(jí)在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會(huì)這個(gè)新變化、把握這個(gè)新變化、適應(yīng)這個(gè)新變化,建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言,我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室,辦公室就在某個(gè)牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個(gè)牽頭責(zé)任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系,完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再強(qiáng)化?,F(xiàn)在進(jìn)入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作。
報(bào)告。
承諾的民生實(shí)事、民生工程,有的工作還沒有動(dòng)作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度,對(duì)全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺(tái)賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查。
報(bào)告。
報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo);要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題做好問題整改工作;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域發(fā)揮輿論監(jiān)督作用通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度宣傳先進(jìn)典型營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好年底前各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,加壓奮進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作業(yè)績實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x局長通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,重點(diǎn)查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè),加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利,大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢,影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動(dòng)腦筋想辦法,而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
(二)必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案,全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時(shí)報(bào)告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識(shí),下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程,尚有22個(gè)項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識(shí)態(tài)度的問題,也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺(tái)賬,明確了項(xiàng)目開工時(shí)限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進(jìn)場開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?,F(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線,也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī),規(guī)范管理,要排好時(shí)間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級(jí)項(xiàng)目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動(dòng)項(xiàng)目前期政府采購,實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行,為市級(jí)重點(diǎn)工程爭取更多時(shí)間。其他市級(jí)國有平臺(tái)企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng),會(huì)同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,分門別類提出解決方案和建議。對(duì)有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動(dòng)征地征收程序,納入土地儲(chǔ)備,縮短工作時(shí)限,及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會(huì)遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專門人員,帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會(huì)穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多,任務(wù)重,在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對(duì)汛期施工特點(diǎn),未雨綢繆,提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場,制定具體安全施工方案。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)現(xiàn)場管理和看護(hù),嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸,把工程建設(shè)對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),積極對(duì)接、主動(dòng)作為,不講價(jià)錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃?dòng)推著建設(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,高效配合辦理,遇到問題也要主動(dòng)想辦法出點(diǎn)子,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度,細(xì)化流程,壓縮時(shí)限,保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會(huì)治安環(huán)境,堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對(duì)城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對(duì)項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動(dòng)員各級(jí)各部門,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
(三)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障。
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量,保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事,實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度,按時(shí)調(diào)度定期通報(bào),同時(shí)要強(qiáng)化研究分析,及時(shí)組織梳理存在問題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé),加大督查力度,及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時(shí)完成,就追究誰的責(zé)任,打誰的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道,既要宣傳先進(jìn),對(duì)進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn),營造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),大力度抓好有效投資,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目,集中展示了我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,大部分都在穩(wěn)步推進(jìn),形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
看到可喜開局的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,沒有項(xiàng)目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),民生福祉落實(shí),城市品質(zhì)提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙,需要我們從速從實(shí)、逐項(xiàng)破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級(jí)各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目,更加有力推項(xiàng)目,更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé),做好保駕護(hù)航文章。
要嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,加快財(cái)政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴(kuò)大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外,省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策,要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排,責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)提請(qǐng)牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項(xiàng)目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號(hào)燈制度。對(duì)項(xiàng)目,開綠燈:通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢。更大力度減權(quán)放權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級(jí)行使,一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;癄幦?。各部門工作中要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的對(duì)接匯報(bào),及時(shí)了解掌握新的政策信息,全天候做好對(duì)上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補(bǔ)位,務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績。
各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),打好主動(dòng)仗、精準(zhǔn)仗,力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里,都有沒開工項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位,對(duì)已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺(tái)賬再來一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場開工,能做多快就多快。工信部門要會(huì)同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計(jì)劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營中的困難和問題,盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對(duì)哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效,逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),分類指導(dǎo)、分類支持,下大力氣推動(dòng)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),提升服務(wù)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動(dòng)力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核,切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競賽、大比武”的號(hào)角,對(duì)我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動(dòng)起來,以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們:
今年以來,全市上下全面貫徹落實(shí)省委、x市委各項(xiàng)決策部署,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得良好開局,保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。今天,我們?cè)谶@里召開全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)1—7月份全市高質(zhì)量發(fā)展工作,分析當(dāng)前的形勢,安排下一步高質(zhì)量發(fā)展工作,希望大家認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇,只爭朝夕、真抓實(shí)干,切實(shí)推進(jìn)我市全方位高質(zhì)量發(fā)展。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,會(huì)后請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
同時(shí),提升站位、拉高標(biāo)桿,比學(xué)趕超、奮勇爭先,搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
注重在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上下功夫。二要打好消費(fèi)牌,積極培育限額以上貿(mào)易企業(yè),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育新的消費(fèi)增長點(diǎn),開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),做強(qiáng)商圈能級(jí),做優(yōu)消費(fèi)格局,做實(shí)業(yè)態(tài)融合,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。三要打好創(chuàng)新牌,引深“五實(shí)”作風(fēng),強(qiáng)化一切服務(wù)x高質(zhì)量發(fā)展需要的意識(shí)。全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。深入推進(jìn)數(shù)字化改革,完善創(chuàng)新發(fā)展體系,加快人才引育留用,集聚人才創(chuàng)新要素,賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。四要打好服務(wù)牌,深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全面優(yōu)化營商環(huán)境,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。當(dāng)好“店小二”,在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,著力在金融貸款、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌建設(shè)、技術(shù)改造等方面采取針對(duì)性措施進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,督促和幫助企業(yè)及時(shí)進(jìn)行自我整治、轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,放下架子、做出樣子,真情為企服務(wù),充分激發(fā)企業(yè)活力,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
三、干字當(dāng)頭,加快夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
一要結(jié)果導(dǎo)向,壓實(shí)責(zé)任抓緊干。堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目指標(biāo)化、指標(biāo)階段化”,掛圖作戰(zhàn)、倒排時(shí)間、緊扣節(jié)點(diǎn),按時(shí)按序保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí),突出實(shí)效奮力干。樹立終身學(xué)習(xí)理念,以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),提升綜合能力素質(zhì),努力成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作的“行家里手”。三要?jiǎng)诱媾鲇?,轉(zhuǎn)變作風(fēng)比拼干。拉高標(biāo)桿、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,干出新風(fēng)采、創(chuàng)出新業(yè)績。四要規(guī)范發(fā)展,堅(jiān)守底線要成績。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴(yán)格履行環(huán)保責(zé)任,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源能夠得到充分發(fā)揮的有x特色的集約化發(fā)展道路。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
在“八一”建軍節(jié)即將到來之際,我們專門召開退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),這是貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于做好退役軍人工作重要論述的重要舉措,也是對(duì)標(biāo)中省要求找差距明思路鼓干勁的實(shí)際行動(dòng),更是提高我市退役軍人工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。針對(duì)基層服務(wù)站建設(shè)薄弱的問題,要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化末端落實(shí),全面加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系規(guī)范化建設(shè)。
一、要加強(qiáng)政治文化環(huán)境建設(shè),解決氛圍營造不濃厚的問題?!皟芍行膬烧尽笔俏覀冮_展工作的主陣地,建好“兩中心兩站”首先要加強(qiáng)政治文化環(huán)境建設(shè)。目前,從市縣區(qū)到街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩中心兩站”工作場所基本落實(shí),但政治文化環(huán)境建設(shè)還不完善不規(guī)范。總體上縣區(qū)、街道辦、社區(qū)明顯好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村布設(shè)簡單,僅有工作人員名單和工作制度;有的在門口掛了退役軍人服務(wù)站,里面卻是便民服務(wù)大廳,順便設(shè)了退役軍人服務(wù)窗口;有的要素不全,沒有嚴(yán)格按照《規(guī)范》逐項(xiàng)落實(shí),內(nèi)容取舍比較隨意;有的結(jié)合實(shí)際不緊密,照葫蘆畫瓢都不會(huì),單位特色不鮮明;有的陣地本來就不大,空間利用還有很多空白。存在這些問題的原因,一是學(xué)習(xí)文件不認(rèn)真,對(duì)《關(guān)于退役軍人工作機(jī)構(gòu)政治文化環(huán)境建設(shè)規(guī)范》的內(nèi)容要求不熟悉,貫徹落實(shí)打折扣;二是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)加強(qiáng)政治文化環(huán)境建設(shè)“一個(gè)充分,三個(gè)有利于”的重大意義認(rèn)識(shí)不足;三是工作態(tài)度不端正,沒有把政治文化環(huán)境建設(shè)作為職責(zé)份內(nèi)之事,沒有把上次會(huì)議提出“七個(gè)過一遍”落實(shí)到基層,甚至以各種理由為落實(shí)不到位開脫。以上問題,各單位要舉一反三對(duì)照反思,并按照《規(guī)范》和觀摩會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位,切實(shí)把“兩中心兩站”政治氛圍搞濃厚,讓退役軍人愿意到這里來,讓他們?cè)谶@里有家的感覺,能受到教育觸動(dòng),能回憶起軍旅生活。具體要能看到以下內(nèi)容:一是習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述、強(qiáng)軍思想及圖片,二是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員,三是工作職責(zé),四是工作制度,五是服務(wù)規(guī)范,六是十位英模畫像,七是政治理論學(xué)習(xí)書籍,八是軍旅題材優(yōu)秀文化作品,九是工作臺(tái)帳資料,十是工作活動(dòng)剪影,十一是軍隊(duì)標(biāo)語口號(hào),十二是“四個(gè)最美”和老兵風(fēng)采,十三是本單位特色欄目。
二、要充實(shí)基層工作隊(duì)伍,解決組織力量不堅(jiān)強(qiáng)的問題。做好退役軍人工作,僅靠黨委政府重視還不夠,必須要有一支懂政策規(guī)定、鉆業(yè)務(wù)技能、知冷暖疾苦、善熱情服務(wù)、會(huì)教育疏導(dǎo)的骨干隊(duì)伍,才能把工作落實(shí)到末端,把溫暖送到每個(gè)退役軍人。由于退役軍人事務(wù)部門組建時(shí)間不長,一些同志對(duì)這項(xiàng)工作特點(diǎn)規(guī)律把握不準(zhǔn),解難幫困辦法不多,實(shí)際能力還有欠缺。特別是基層服務(wù)站,有的人員沒按編配齊,有的本該是專職人員搞成了兼職人員,有的身兼數(shù)職心思精力不集中,有的不懂不會(huì)也不學(xué),基層工作相對(duì)薄弱,主要就弱在基層工作力量上,與承擔(dān)的任務(wù)量不相適應(yīng)。針對(duì)這些問題,一是要嚴(yán)格落實(shí)編制??h區(qū)必須配齊退役軍人服務(wù)中心主任及工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦必須配齊2至3名專職工作人員,專職工作人員必須集中精力做好退役軍人工作,非特殊情況不得隨意安排做非退役軍人工作。二是要加強(qiáng)工作力量。各級(jí)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常過問、了解和檢查退役軍人工作情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道退役軍人專職工作人員,每月要把所屬每個(gè)社區(qū)、村跑一遍,面對(duì)面指導(dǎo)開展工作,入戶了解退役軍人有關(guān)情況。社區(qū)要把網(wǎng)格員納入領(lǐng)導(dǎo)小組,并從社區(qū)至少選聘3名有當(dāng)兵經(jīng)歷或熱心退役軍人工作的志愿者。村要把駐村第一書記、大學(xué)生村官和小組長納入領(lǐng)導(dǎo)小組,并從本村至少選聘2名有當(dāng)兵經(jīng)歷或熱心退役軍人工作的志愿者。三是要強(qiáng)化能力提升。堅(jiān)持崗位上學(xué)、實(shí)踐中悟,認(rèn)真學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述,學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神和文件規(guī)定,學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合實(shí)際研究計(jì)劃措施,研究工作對(duì)象,研究矛盾問題,注重在工作落實(shí)中總結(jié)思考,每項(xiàng)工作都及時(shí)總結(jié)得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吃一塹長一智,干一件成一件,切實(shí)做到站位有高度、工作有熱度、服務(wù)有溫度、解難有力度,工作職責(zé)清、臺(tái)賬底數(shù)清、政策法規(guī)清,會(huì)做思想工作、會(huì)抓工作落實(shí)。
三、要積極主動(dòng)創(chuàng)新作為,解決工作活動(dòng)不經(jīng)常的問題。做到讓市委市政府放心、讓退役軍人暖心、讓現(xiàn)役軍人安心,需要各級(jí)扎實(shí)做好經(jīng)常性工作。但從了解掌握的情況看,市縣區(qū)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),而基層還存在工作開展不主動(dòng)不活躍不經(jīng)常的現(xiàn)象。有的思路不清,不想事謀事,不計(jì)劃安排工作,不知道抓什么怎么抓;有的等靠依賴,上級(jí)安排部署的工作,推一下動(dòng)一下,甚至推都推不動(dòng);有的作風(fēng)疲沓,工作落實(shí)慢半拍,舉手之勞的事也一拖再拖;有的前緊后松,工作熱情不能持久,工作落實(shí)虎頭蛇尾;有的隨意性大,工作時(shí)斷時(shí)續(xù),東一榔頭西一棒?;鶎咏?jīng)常性工作應(yīng)該怎么抓?我感到要結(jié)合實(shí)際開展以下活動(dòng):一是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。利用退役軍人到服務(wù)站辦事或參加集體活動(dòng)之時(shí),利用微信平臺(tái),利用延安獨(dú)特的紅色資源,組織他們學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策、法律法規(guī)、文件規(guī)定,引導(dǎo)退役軍人樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,永葆政治本色。二是黨建活動(dòng)。把退役軍人及時(shí)編入黨支部和黨小組,并落實(shí)“三會(huì)一課”,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。三是榮譽(yù)激勵(lì)活動(dòng)。及時(shí)為審核通過的退役軍人送光榮牌,為立功受獎(jiǎng)的現(xiàn)役軍人送喜報(bào),為老英雄老功臣老典型送祝福。四是走訪慰問活動(dòng)?!皟芍行膬烧尽惫ぷ魅藛T都與需要重點(diǎn)關(guān)注和關(guān)心照顧的退役軍人建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,做到“九必訪”“七清楚”“三記住”,特別是重大節(jié)日要專門安排走訪慰問。五是志愿服務(wù)活動(dòng)。既要發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的退役軍人參加志愿者服務(wù)隊(duì),多為社會(huì)做好事辦實(shí)事,積極傳播正能量,也要組織轄區(qū)內(nèi)的志愿者服務(wù)隊(duì),上門為退役軍人做好事辦實(shí)事送溫暖。六是文體活動(dòng)。適時(shí)組織球類、棋類、影視欣賞、拔河比賽等活動(dòng),豐富退役軍人的精神文化生活。另外還可因地制宜開展特色活動(dòng)、趣味活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)站的凝聚力吸引力。
四、要不斷提升服務(wù)質(zhì)量,解決關(guān)心關(guān)懷不貼心的問題。做好服務(wù)工作既是職責(zé)所系,也是增強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)的重要手段,既是踐行以人民為中心理念的實(shí)際行動(dòng),也是提升工作滿意度的重要途徑,既是讓退役軍人感受到關(guān)心溫暖的具體體現(xiàn),也是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。一是要切實(shí)端正服務(wù)態(tài)度。軍人在部隊(duì)時(shí),練兵備戰(zhàn)、摸爬滾打、搶險(xiǎn)救災(zāi)、戍邊維穩(wěn),把青春年華獻(xiàn)給了國防事業(yè),他們退役回到社會(huì)時(shí)理應(yīng)受到尊重,要設(shè)身處地為他們著想,滿腔熱情排憂解難,切實(shí)做到有群眾立場、有群眾感情、有群眾語言、有群眾朋友、有群眾利益。二是要持續(xù)做好社保接續(xù)工作。做到符合條件的一個(gè)不漏錄入,率先完成任務(wù)的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),單位和個(gè)人無力交納費(fèi)用的,政府要積極籌措資金,不能拖著不辦形成新的遺留問題,對(duì)審核未通過的要做好政策解釋。三是要建立困難退役軍人家庭臺(tái)賬。對(duì)特別困難的退役軍人家庭,要認(rèn)真研究制定幫扶措施,符合扶貧、低保等惠民政策的要優(yōu)先考慮。四是要扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是民生之本,也是退役軍人面臨的現(xiàn)實(shí)難題。要廣泛了解退役軍人愛好特長、就業(yè)意愿,了解社會(huì)用人需求,認(rèn)真籌備退役軍人專場招聘會(huì),搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),同時(shí)要發(fā)動(dòng)退役軍人參加各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)能力。五是要成立并用好關(guān)愛基金。省上明確要求縣區(qū)關(guān)愛基金年底前必須成立,希望大家把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極主動(dòng)向企業(yè)和社會(huì)各界愛心人士,匯報(bào)上級(jí)的有關(guān)要求、困難退役軍人的現(xiàn)狀,爭取各方的支持,確保按時(shí)完成任務(wù)。同時(shí),要公開公正推薦,讓最困難的退役軍人優(yōu)先得到省市關(guān)愛基金的幫扶救助。六是要嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫安置政策。要認(rèn)真核對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫資金,及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金;要堅(jiān)持公開公正原則,把符合政策的轉(zhuǎn)業(yè)干部和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置好;要克服新官不理舊賬的思想,把安置遺留問題解決好。七是要積極開展上門服務(wù)。充分利用社會(huì)各行各業(yè)人才和資源,主動(dòng)與法律、心理、醫(yī)療、康養(yǎng)、文藝等專業(yè)人才簽約,組織他們到社區(qū)和鄉(xiāng)村為退役軍人送關(guān)心送服務(wù)。
五、要扎實(shí)做好信訪工作,解決思想疙瘩解不開的問題。退役軍人信訪問題政治敏感性強(qiáng),輿論關(guān)注度高,始終是我們工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。今年通過上下合力、開門接訪、落實(shí)政策等多措并舉,沒有發(fā)生違規(guī)信訪問題,但也要注意四個(gè)傾向性問題:一是要防止松懈麻痹?!皟蓵?huì)”和元旦春節(jié)等特殊敏感時(shí)段已經(jīng)過去,加上當(dāng)前工作頭緒多、任務(wù)重顧不上,也有時(shí)間任務(wù)到了松口氣的現(xiàn)象,但信訪問題是動(dòng)態(tài)變化的,各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和退役軍人事務(wù)部門要增強(qiáng)敏感性和責(zé)任感,堅(jiān)持嚴(yán)密穩(wěn)控與疏導(dǎo)化解相結(jié)合,扎實(shí)做好接訪、約訪、下訪、督訪工作,夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化穩(wěn)控措施,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。二是要防止工作粗疏。對(duì)各類信訪訴求要進(jìn)行一次再排查,重點(diǎn)排查是否及時(shí)按照政策規(guī)定予以答復(fù),政策規(guī)定是否落實(shí)到位,反映問題是否得到有效解決,人員思想是否出現(xiàn)反彈波動(dòng),針對(duì)問題及時(shí)做好一人一事的工作。三是要防止矛盾上交。處理信訪問題,要始終堅(jiān)持黨性原則,依據(jù)政策規(guī)定,不符合政策規(guī)定要耐心說服解釋,把握不準(zhǔn)的不能亂開口子,做到堅(jiān)持層層把關(guān)、上下一致,決不能出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任、矛盾上交的現(xiàn)象。四是要防止簡單處理。做好信訪穩(wěn)定工作,需要耐心細(xì)致,需要綜合施策,不能只給錢給物,更要從關(guān)心關(guān)愛、思想教育、政治引領(lǐng)、法制宣講、幫難解困等方面多做工作,切實(shí)把思想扣子解開,把矛盾問題解決好。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x代表市政府與各縣(特區(qū)、區(qū))政府、x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了2021年度招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。一會(huì),x書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。近年來,通過全市上下的共同努力,我市招商引資工作取得顯著成績,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、成效顯著、環(huán)境向好的良好態(tài)勢,成績值得肯定。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局一年,做好招商引資工作意義十分重大。下面,我就做好今年的招商引資工作先講六點(diǎn)意見。
第一,準(zhǔn)確把握招商重點(diǎn)。招商引資不能漫無目的、四面出擊,必須突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,提高針對(duì)性和實(shí)效性。一要瞄準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。要時(shí)刻關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,圍繞省的重大戰(zhàn)略部署,立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局,找準(zhǔn)主攻方向。要用足用好創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市等“金字招牌”,按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的思路,瞄準(zhǔn)綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,著力引進(jìn)一批綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè),打造一批綠色產(chǎn)業(yè)集群。一產(chǎn)方面,要重點(diǎn)圍繞“x工程”,以“三變”改革為引領(lǐng),突出紅心獼猴桃、茶葉、刺梨等長線特色產(chǎn)業(yè)和蔬菜、家禽等短平快產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè),推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、深加工一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“接二連三”,推動(dòng)“一產(chǎn)轉(zhuǎn)型”。二產(chǎn)方面,要突出煤炭、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造,突出大數(shù)據(jù)、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作伙伴,推動(dòng)“二產(chǎn)升級(jí)”。今年,要力爭引進(jìn)企業(yè)x家以上。三產(chǎn)方面,要圍繞以旅游、健康、養(yǎng)老、文化體育等為重點(diǎn)的生活性服務(wù)業(yè),圍繞以金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢、節(jié)能環(huán)保等為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引進(jìn)一批知名企業(yè),豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),推動(dòng)“三產(chǎn)優(yōu)化”。二要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域招商。繼續(xù)把珠三角、長三角、港澳臺(tái)等作為重點(diǎn)區(qū)域,繪制好招商引資地圖,深入分析各區(qū)域發(fā)展動(dòng)向,相機(jī)而動(dòng)、精準(zhǔn)出擊,提高招商引資成效。要用好大連對(duì)口幫扶的政策機(jī)遇,積極開展招商引資,推動(dòng)幫扶與合作并舉。要鞏固深化“中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇”成果,加大“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”力度,在特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、旅游市場開拓、物流及加工制造、產(chǎn)能互補(bǔ)等方面,加強(qiáng)與東南亞地區(qū)的交流合作,力爭境外招商實(shí)現(xiàn)較大突破。三要瞄準(zhǔn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)招商。繼續(xù)堅(jiān)持招大引強(qiáng),緊盯世界x強(qiáng)、中國x強(qiáng)和民營x強(qiáng)企業(yè),建立信息庫,完善聯(lián)系機(jī)制,制定招商專案,定人定時(shí)跟蹤對(duì)接,確保全年引進(jìn)x強(qiáng)企業(yè)x家以上,力爭達(dá)到x家。同時(shí),要關(guān)注一批成長型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)性強(qiáng)、就業(yè)容量大的中小型企業(yè),做到既抱“西瓜”又撿“芝麻”。四要瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招商。堅(jiān)持“有所招有所不招”的理念,守好招商引資底線,決不能饑不擇食。對(duì)那些淘汰落后產(chǎn)能和高污染項(xiàng)目,要堅(jiān)決抵制、果斷拒絕。要加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估和評(píng)審,建立項(xiàng)目引進(jìn)事前評(píng)估制度和評(píng)審責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目評(píng)審全覆蓋,確保簽約項(xiàng)目能夠落地建設(shè)。
第二,做細(xì)做實(shí)招商基礎(chǔ)。這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面工作。一是制定優(yōu)惠政策。國家鼓勵(lì)性政策的相繼出臺(tái),為我們招商引資帶來了新機(jī)遇、增添了新動(dòng)力。市投促局要會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門,順應(yīng)招商政策導(dǎo)向的新變化,抓緊研究制定我市的優(yōu)惠政策,搶抓政策上的主動(dòng)權(quán),打造“門檻低于周邊、服務(wù)高于周邊”的營商環(huán)境。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,盡快研究制定具有競爭力和吸引力的招商政策。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,制定招商引資優(yōu)惠政策必須樹立全市“一盤棋”思想,堅(jiān)決防止競相壓價(jià)、互挖墻腳、同質(zhì)競爭。二是精心謀劃包裝項(xiàng)目。項(xiàng)目是招商引資的載體和抓手,要“量身”儲(chǔ)備招商項(xiàng)目,建好招商項(xiàng)目庫,讓投資商“看單點(diǎn)菜”。市投促局要統(tǒng)籌好全市項(xiàng)目庫建設(shè),及時(shí)對(duì)投資指南和項(xiàng)目冊(cè)進(jìn)行改版升級(jí)。今年,要策劃包裝入庫重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目x個(gè)以上,并建立完善滾動(dòng)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目謀劃機(jī)制。初步安排,x月底前,要包裝ppp項(xiàng)目x個(gè)以上,包裝大數(shù)據(jù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新型建筑建材、裝備制造、大健康、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、山地旅游、文化體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各x個(gè)。市有關(guān)部門要各司其職、明確責(zé)任、積極作為,保質(zhì)保量包裝好項(xiàng)目。三是建好用好招商平臺(tái)。進(jìn)一步抓好“x個(gè)x工程”綜合平臺(tái)建設(shè),尤其是作為招商引資“主戰(zhàn)場”的產(chǎn)業(yè)園區(qū),要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)化園區(qū)功能布局,盤活標(biāo)準(zhǔn)廠房等存量資產(chǎn),降低園區(qū)要素成本,提高園區(qū)保障能力,有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮x海關(guān)的作用,加快x保稅物流中心、紅果公用保稅倉等海關(guān)保稅監(jiān)管場所申建步伐,著力擴(kuò)大境外招商,提高外資利用水平,助推內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,借助省“大數(shù)據(jù)招商云”平臺(tái),及時(shí)公布招商引資項(xiàng)目庫、招商信息和投資政策。
繼續(xù)辦好x消夏文化節(jié)、“生態(tài)x?高山珍品”特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng),發(fā)出x好聲音,不斷增強(qiáng)我市對(duì)外吸引力。三要進(jìn)一步強(qiáng)化以商招商。充分發(fā)揮已入駐企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,讓他們“現(xiàn)身說法”,調(diào)動(dòng)他們宣傳x、推介x的積極性和主動(dòng)性。要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)之間抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏,形成招來一個(gè)、帶動(dòng)一片的“葡萄串”效應(yīng)。市投促局要會(huì)同市工商聯(lián),加快建立完善外來投資客商、x籍在外企業(yè)家信息庫,充分發(fā)揮企業(yè)、客商在招商引資中的橋梁和紐帶作用。
政府無信,則權(quán)威不立。要在招商引資工作中進(jìn)一步強(qiáng)化政府信用,提升企業(yè)信用,提高合同履約率。一方面,政府要講誠信,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履職,對(duì)合同約定的事項(xiàng)、承諾的事情,說到做到,不放“空炮”。另一方面,企業(yè)要講信譽(yù),認(rèn)真落實(shí)合同約定事項(xiàng),該開工的項(xiàng)目要按時(shí)開工,該到位的資金要足額到位,不能隨意違約。三要抓有序退出。定期對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,開展跟蹤問效,及時(shí)清理存量項(xiàng)目,對(duì)不履行合同、逾期開工、占而未建、慢建久拖,甚至惡意圈占資源的項(xiàng)目,要表明態(tài)度、拿出措施,該退出的依法依規(guī)退出,把優(yōu)質(zhì)資源讓給有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)開發(fā)。
嚴(yán)厲打擊阻擾企業(yè)投資建設(shè)、破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、危害企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪活動(dòng),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
對(duì)弄虛作假的,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,確保招商引資工作健康開展。
我就講這些,謝謝大家。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,感受到xx縣抓項(xiàng)目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個(gè)縣市和xx經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,相互學(xué)習(xí),比學(xué)趕超,在全市迅速掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資,并出臺(tái)了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。市委市政府在抓好疫情防控的同時(shí),今年以來兩次集中開工了27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,今天又專門召開現(xiàn)場會(huì)議,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其目的就是要通過項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤。因此,全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的重要抓手,作為檢驗(yàn)干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項(xiàng)目、狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
對(duì)x個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要確保完成時(shí)序進(jìn)度。要加快重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實(shí)事項(xiàng)目和市定x件民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn),確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對(duì)人民的承諾。要加快招商項(xiàng)目落地建設(shè),去年以來,我們簽約了一大批招商引資項(xiàng)目,必須持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會(huì),兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)政策,又發(fā)布和簽約了一批項(xiàng)目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對(duì)接,高效推進(jìn)招商項(xiàng)目落地的做法值得全市學(xué)習(xí)和推廣。同時(shí),還要加強(qiáng)項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì),特別是對(duì)在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級(jí)各部門要引導(dǎo)這些公司在我市注冊(cè)成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應(yīng)我市投資的真實(shí)水平。
對(duì)竣工項(xiàng)目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進(jìn),爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強(qiáng)化要素保障,在資金保障上,今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動(dòng)落實(shí)金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接,盡可能保障好項(xiàng)目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標(biāo),還不知道項(xiàng)目是不是能完全落地,就先報(bào)批土地,報(bào)回去的土地,有的項(xiàng)目落不了地,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項(xiàng)目,是真正的好項(xiàng)目,前期工作準(zhǔn)備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項(xiàng)目,有沒有好項(xiàng)目。按照省里要求,還要承諾項(xiàng)目用地的時(shí)間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個(gè)月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項(xiàng)目前期工作做到位,把項(xiàng)目謀劃好,有好的項(xiàng)目就有用地保障。在電力保障上,要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅(jiān)決取消重點(diǎn)項(xiàng)目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項(xiàng)目建設(shè)用電需求。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)水、運(yùn)、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺(tái)了系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng),這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項(xiàng),我們必須積極主動(dòng)爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項(xiàng)債券、增加1萬億元財(cái)政赤字規(guī)模、新增4個(gè)方向中央預(yù)算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機(jī)遇,研究吃透政策,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對(duì)接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項(xiàng)目怎么對(duì)接,對(duì)這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)研究對(duì)接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報(bào)爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標(biāo)均衡入庫、中航油首次在國內(nèi)全額投資建設(shè)地方機(jī)場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè)、額度x億元,被納入國家支持的x個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市之一、中央補(bǔ)助資金x億元,x獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項(xiàng)目、資金的爭取,國字號(hào)品牌的獲批,不僅能有效擴(kuò)大投資,而且還將撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對(duì)性的多跑勤跑,爭取更多的項(xiàng)目資金落地。當(dāng)前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點(diǎn)上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整的機(jī)遇,科學(xué)布局謀劃項(xiàng)目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展項(xiàng)目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項(xiàng)目,考慮到2030年的項(xiàng)目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級(jí)空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞國省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項(xiàng)目策劃包裝。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備上達(dá)標(biāo)上水平,項(xiàng)目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報(bào)進(jìn)籠子。我們要學(xué)會(huì)算大賬,安排必要的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),舍得花小錢辦大事。要加強(qiáng)與專業(yè)項(xiàng)目策劃機(jī)構(gòu)合作,提升項(xiàng)目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財(cái)信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項(xiàng)目申報(bào)的成功率。我們要舉一反三,對(duì)所有項(xiàng)目的策劃包裝,包括招商引資項(xiàng)目,都要與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,這樣才能提高項(xiàng)目科學(xué)合理性。要加大項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接力度,上周我和x、x、x同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到x個(gè)省直部門銜接匯報(bào),初步篩選了申請(qǐng)納入省“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目x多個(gè),x多億元。我們還將積極向國家相關(guān)部委匯報(bào)銜接,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃籠子。
抓項(xiàng)目建設(shè)最能反映干部的工作作風(fēng),沒有積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng),項(xiàng)目建設(shè)想快也快不起來,項(xiàng)目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進(jìn)作風(fēng),營造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要落實(shí)國省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革舉措,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目在線審批,推動(dòng)各個(gè)審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。要加快推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估,免費(fèi)提供給入園項(xiàng)目共享使用,加快項(xiàng)目落地。要深化投資項(xiàng)目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購流程,縮短時(shí)限,確保透明、公平、公正。要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,市本級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照?qǐng)?zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點(diǎn)項(xiàng)目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考核,將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況與績效考核、目標(biāo)管理、前期工作經(jīng)費(fèi)等工作掛鉤,以工作實(shí)績論獎(jiǎng)懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)金由各級(jí)各部門自主使用,可用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營造激勵(lì)真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級(jí)各部門在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅(jiān)定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅(jiān),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十一
今年起,中央文明辦每年開展全覆蓋測評(píng),標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要求越來越嚴(yán)。特別是*月起即將開始第一批測評(píng),隨時(shí)可能抽到*。全市上下要以“九大提升行動(dòng)”為抓手,迅速行動(dòng)起來,以“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),把各項(xiàng)目標(biāo)要求落細(xì)落小落實(shí),確保每一項(xiàng)都抓出高水平、抓出新成效。
一要突出抓好頂層設(shè)計(jì)。按照我市“十四五”規(guī)劃《綱要》,對(duì)照最新版《全國文明城市測評(píng)體系》,認(rèn)真制定《*市文明創(chuàng)建2021-2023三年行動(dòng)計(jì)劃》,每年印發(fā)《工作要點(diǎn)》《任務(wù)分解》,做到“三年有計(jì)劃、年度有方案、月月有重點(diǎn)”,把測評(píng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為常態(tài)工作目標(biāo),把任務(wù)要求轉(zhuǎn)化為常態(tài)管理措施,畫好新一輪創(chuàng)建工作“路線圖”,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
二要突出抓好思想引領(lǐng)。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論教育人民,充分運(yùn)用開放式黨校、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)籌謀劃宣傳宣講工作,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,持續(xù)深化公民道德建設(shè),傳承紅色基因、培育好人文化,樹立德者受尊、好人好報(bào)的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步提高市民的思想覺悟道德水準(zhǔn)、文明素質(zhì),努力構(gòu)筑精神高地、道德高地、文明高地。
三要突出抓好硬件建設(shè)。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),緊盯反映強(qiáng)烈的道路破損、標(biāo)識(shí)模糊、設(shè)施不全等問題,集中力量加以整改修復(fù),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。要搶抓老舊小區(qū)改造的政策“東風(fēng)”,加快推進(jìn)老舊小區(qū)硬化、綠化、化、美化、亮化工作,進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,高質(zhì)量抓好農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理和改廁工作,著力補(bǔ)齊“雙基”短板,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四要突出抓好精細(xì)管理。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、主干道、商業(yè)大街背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的規(guī)范管理,重點(diǎn)治理垃圾亂堆亂放、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤位等不文明現(xiàn)象,堅(jiān)決治理臟亂差問題。要進(jìn)一步深化“禮讓斑馬線”活動(dòng),狠抓主次干道、火車站、汽車站、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等必查點(diǎn),嚴(yán)肅整治車輛亂停亂掉頭亂穿行、不按規(guī)定道路行駛以及超載拋灑等行為。同時(shí),要充分發(fā)揮智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),有效根治頑癥痼疾,切實(shí)提升管理效能。
五要突出抓好素養(yǎng)提升。認(rèn)真落實(shí)《*市文明行為促進(jìn)條例》,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),持續(xù)推進(jìn)誠信建設(shè),切實(shí)抓好垃圾分類、“反對(duì)浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”、文明旅游、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等文明風(fēng)尚培育行動(dòng),推出更多弘揚(yáng)先進(jìn)文化、體現(xiàn)時(shí)代精神、彰顯*特色的文化作品,引導(dǎo)廣大市民自覺遵守社會(huì)公德、嚴(yán)守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、提升個(gè)人品德,在舉手投足間彰顯文明風(fēng)尚。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)群眾的組織發(fā)動(dòng),廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,讓廣大群眾參與創(chuàng)建過程、感知?jiǎng)?chuàng)建成效。
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