在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年（實用16篇）

在總結中，我們可以找到前進的動力和改進的方向。寫總結時可以參考一些優(yōu)秀的范文和樣例。下面是一些優(yōu)秀的語文范文，供大家參考。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇一

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署，總結我委2018年黨風廉政建設工作，安排部署2019年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀委三次全會在北京召開，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務，對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作，深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。

剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況，對2019年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀違法的黨員干部現身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作，我再強調四點意見。

過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責任進一步壓實。

認真落實黨風廉政建設承諾制度，層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。

(二)作風建設成果進一步鞏固。

加強廉政教育，深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究，建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準，統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準，督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為，持之以恒糾“四風”，作風建設成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。

積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯動的巡察監(jiān)督網進一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。

制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次，黨風政風持續(xù)向善向好。

形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。

黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估，黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。

(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。

從水利系統(tǒng)來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。

就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現：有的單位負責同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為，作風慵懶，紀律散漫，與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴，風險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現象，等等。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。

隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。

習近平總書記強調，“要加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。

一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理，準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義，把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則，嚴肅認真地開展黨內政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行，在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應”。

三要強化決策落實。鄂竟平部長強調，“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。

(二)持續(xù)深化作風建設，大力弘揚優(yōu)良作風。

習近平總書記強調，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。

一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風，發(fā)揮好“頭雁效應”。

二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風”，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風成俗。

三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯系群眾的作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯系服務群眾工作，建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度，下大力氣解決職工關心關切的民生問題，努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。

(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。

加強黨風廉政建設，預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構建不能腐不想腐的體制機制。

一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設，大力弘揚“忠誠干凈擔當，科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。

二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度，加快推進在線政務服務平臺建設，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開，以長江委深入推進信息化建設為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領導末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現的問題，適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險，修訂完善廉政風險防控手冊，研究制定務實管用的廉政防控措施，風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育，組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風險防控意識，推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門，要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作，全面對標部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合，與解決日常檢查、審計發(fā)現的突出問題相結合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構建上下聯動的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任，責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，充分體現了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸。科學運用三、四種形態(tài)，實現懲治極少數，教育大多數的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系，構建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新擔當新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。

全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命，切實加強組織領導，完善制度機制，抓好隊伍建設，把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。

一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”，根據工作分工，抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作，加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督，把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任，加強對責任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯合排查、聯合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見，探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作，加強紀檢監(jiān)察機構建設，配齊配強紀檢干部，加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度，把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務本領，嚴格遵守紀律，正確履行職責，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。

同志們，黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，主動擔當作為，認真履職盡責，不斷將黨風廉政建設工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇二

同志們：

今天，在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要目的是為了學習貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學習會上發(fā)表的重要講話和傳達省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結20xx年全縣衛(wèi)生工作，部署今年和今后一個時期的衛(wèi)生改革任務。剛才，局長作了會議主題報告，對20xx年的衛(wèi)生工作做了簡要回顧，對衛(wèi)生改革面臨的形勢和任務進行了闡述，提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務，我完全同意。下面，我結合當前的形勢，就做好今年的衛(wèi)生工作講三點意見。

一、提高認識，增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。

20xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現良好開局的一年，國民經濟和社會發(fā)展取得了重大成就。過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，我們經受住了特大洪澇災害的嚴峻考驗，保持經濟快速增長的良好勢態(tài)，社會各項事業(yè)取得全面進步，衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺階?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績：一是救災防病工作。我縣衛(wèi)生隊伍從領導到衛(wèi)生技術人員，至始至終站在第一線，沖在最前面，認真做好自己的本職工作，讓政府放心，讓群眾滿意。溫來我縣視察災情時，對衛(wèi)生部門的努力表示肯定，我們確保了災后無大疫，保障了群眾的健康。二是新型農村合作醫(yī)療工作。去年全國覆蓋到40的縣，我縣作為全省的新增試點縣，第一年就覆蓋到80多的農村居民，這個80的概念，就是30多萬的農民。這是一個不小的數字。為了把這項工作做好，縣政府拿出了近400萬元的資金，讓百姓獲得不小的利益，這是黨委政府重視的結果，更是衛(wèi)生部門努力的結果。三是社會主義新農村建設?？h政府去年拿出1500萬元進行新農村建設試點，其中改廁的資金就達300多萬，工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負擔等方面，也取得很大成績，為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結果，縣委、縣政府是滿意的。在此，謹讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時，我們也應清醒地看到，面對全縣經濟社會發(fā)展的大好形勢，面對人民群眾不斷增長的健康需求，面對周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢，特別是面對科學發(fā)展觀的要求，我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問題，主要表現在：政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足;公共衛(wèi)生服務和突發(fā)事件處理機制不夠健全;疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎薄弱;農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系需要進一步完善;重大疾病防治任務還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認識不足，對衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責不夠到位;醫(yī)療機構管理機制不活、競爭力不強;醫(yī)療技術人員嚴重缺乏等。

同志們，隨著經濟社會的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已成為影響國民經濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位，是社會問題，是最重要的民生問題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產生活環(huán)境，是社會發(fā)展的重要標志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問題，但是面臨更多的機遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經成為構建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學習時的重要講話，為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍圖。3月4日，在參加全國政協(xié)農工黨、九三學社聯組會上，聽取眾多專家委員發(fā)言后，胡錦濤指出，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強調，要著眼于實現人人享有基本衛(wèi)生保健服務的目標，加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善有利于人民群眾及時就醫(yī)、安全用藥、合理負擔的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的水平和質量，著力解決群眾看病難看病貴問題。溫在今年的政府工作報告中講到今年政府工作必須把握五個政策原則時指出：要更加重視社會發(fā)展和改善民生。這充分體現了中央領導對發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視，對民生的關注。有全黨的重視、全社會的關心，有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力，衛(wèi)生事業(yè)必定迎來一個嶄新的春天。我們應當緊緊抓住當前的有利時機，以對人民身體健康和生命安全高度負責的精神，正視面臨的困難、問題和矛盾，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感，認清形勢，抓住機遇，乘勢而上，堅定信心，加大投入，深化改革，進一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，促進衛(wèi)生工作再上新臺階，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

二、突出重點，扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，國務院溫家寶在十屆全國人大五次會議政府工作報告上說，要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農村合作醫(yī)療制度;二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系;三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措，是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國務院的要求，履行好政府的承諾，扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫在報告中提出的要求，針對我縣實際，今年要扎實抓好以下幾項工作：

1、實施好新型農村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。黨中央、國務院非常重視新農合工作的開展，在去年的政府工作報告中，溫提出了覆蓋全國40縣市區(qū)的目標，力爭20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報告卻把這個80提前到今年，中央財政安排補助資金101億元，比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國范圍內建立起新型農村合作醫(yī)療制度。省政府決定，今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元，其中政府補助將由40元提高到50元，農民個人繳費不低于10元的標準不變。這將一定程度上提高新農合的保障能力和水平。去年，我們正式啟動此項工作，取得了一定成績。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實施好新型農村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實事項目，努力實現農民參合率達到90的目標，讓更多的群眾得實惠。衛(wèi)生部門作為新農合的政府主管部門，一定要認真研究并不斷完善新農合的具體實施辦法，制定科學的補助標準和基金管理措施，加強基金的監(jiān)管，確保新農合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實施辦法，做好病人的合理救治，確?；鸢踩?，防范發(fā)生弄虛作假騙?，F象。同時要抓住這個機遇，通過改進服務、提高質量，在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時，促進醫(yī)院的發(fā)展。

2、切實加強公共衛(wèi)生體系建設。重大疾病防控工作直接關系社會安定、穩(wěn)定。近年來，我們在防非典、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經驗，但也暴露出一些問題，我們還不能高枕無憂。比如說我們各項預案還沒有建立健全起來，應急體系也還不夠完善，相關的防控措施還有一些漏洞。因此，我們要進一步加強公共衛(wèi)生體系建設，加強演練，確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，保障群眾健康，維護社會的安定、穩(wěn)定。

3、健全農村衛(wèi)生服務網絡。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件差距較大。邊遠山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設施還比較落后，一些衛(wèi)生院的危房得不到改造，醫(yī)療設備條件較差，不能為農民提供較好的基本醫(yī)療服務。這一落后面貌不是一時半時就可以解決的，但是要想辦法加以改變，一步一步來做。當前，要重點抓好省政府實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設，改善農村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強監(jiān)督檢查，項目單位要用好項目資金，切實把重點項目做好。同時，要重點考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產科和兒科建設，提高農村婦幼保健水平，保障農村婦女兒童健康。

4、控制傳染病的發(fā)生與流行?！白龊脗魅静》乐喂ぷ鳌笔菧卦诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷刑岢鲆龅乃募轮弧７堑?、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發(fā)生流行，但是請大家切不可掉以輕心，要認真做好各項基礎工作。要保持高度警惕，做到防患于未然，做好防控傳染病的基礎免疫工作。國家今年將擴大免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃，以前是“七苗防九病”，現在增加了6種病的計劃免疫。這項工作將讓每家每戶的孩子直接受益，大家一定要抓好落實。

5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛(wèi)生部門作為主管部門，要采取一些具體的措施，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，讓群眾少花一些冤枉錢，從而減輕醫(yī)療負擔。要努力提高醫(yī)療技術水平，盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問題，做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。

6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報告中指出：為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務院已經組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。為了推動新一輪衛(wèi)生改革，國務院去年就成立了一個龐大的領導小組，有14個部委參加。衛(wèi)生部長高強表示，醫(yī)改方案今年會出臺。全國醫(yī)改方案出臺后，我們要結合實際，認真實施，要通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)的全面進步，通過改革促進群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決，通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。

三、加強領導，努力提高醫(yī)療服務水平。

1、加強組織領導。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門，代表政府行使對衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權，有責任組織領導好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對人民高度負責的精神，履行好宏觀調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。宏觀調節(jié)，就是要通過制訂并實施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，加上必要的行政干預，實現衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展;市場監(jiān)管，就是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格機構、人員、技術準入和服務收費監(jiān)管，保證群眾醫(yī)療安全和收費合理;社會管理，就是依法管理公共衛(wèi)生服務，調節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務供求，妥善處理各種利益關系，維護衛(wèi)生服務公平、公正，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務，就是將財力、物力向公共服務傾斜，為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時間內，應著力發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術，實現醫(yī)療服務供需總量和結構的基本平衡。要把醫(yī)療服務作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務，完善監(jiān)管體制，健全監(jiān)管制度，強化監(jiān)管手段，充實監(jiān)管內容。

2、落實部門責任。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)，辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的，因此，我們要組織協(xié)調組織、人事、編制、發(fā)改、財稅、物價等有關部門，根據職責分工，積極、及時地給予政策、法規(guī)、資金、技術等方面的支持與配合，保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項任務的全面落實。衛(wèi)生行政主管部門要主動做好縣委和縣政府的參謀助手，及時提出切實可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案，認真組織實施，并不斷加強對衛(wèi)生行業(yè)的管理，不斷提高醫(yī)療質量和服務水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導機制，定期向縣人大會和政協(xié)報告、通報衛(wèi)生工作情況，自覺接受監(jiān)督與指導，對人大代表建議和政協(xié)提案要認真及時有效地辦理。

同志們，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經濟社會和諧發(fā)展，關系國家和民族的未來。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部，在新的一年里，團結一致，同心同德，恪盡職守，扎實工作，開拓創(chuàng)新，帶領廣大衛(wèi)生工作者努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面，為我縣經濟社會的又好又快發(fā)展做出新貢獻，以良好的工作業(yè)績迎接黨的十七大順利召開。

謝謝大家!

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇三

20xx年全縣衛(wèi)生健康工作的總體思路是：貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，以新形勢下黨的衛(wèi)生健康工作方針為引領，以推進健康建設為主線，在科學精準抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進健康建設為重點，以提高全縣人民獲得感和幸福感為目標，奮力克難攻堅，努力建設人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，為經濟社會快速發(fā)展提供高質高效的醫(yī)療服務保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下六項工作：

(一)常態(tài)化做好疫情防控工作

要進一步壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責任，毫不放松、嚴防死守抓好“外防輸入、內防擴散、嚴防輸出”，落實“人物同防”“城鄉(xiāng)同防”，持續(xù)落實登記排查、隔離管控、健康隨訪、核酸檢測、哨點監(jiān)測等常態(tài)化疫情防控措施。建立疾控中心、縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三位一體”的重大疾病防控體系，突出做好常態(tài)化疫情防控工作，強化疫苗接種和接種安全。

(二)專業(yè)化推進健康中國行動

深入開展愛國衛(wèi)生運動。繼續(xù)實施“健康鄉(xiāng)村”建設，倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式和健康習慣，提升群眾健康素養(yǎng)，持續(xù)鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作成果。加強重大疾病防治水平。繼續(xù)落實好重點疾病的監(jiān)測和防控措施，持續(xù)推進艾滋病、結核病“三年行動計劃”，確保法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率持續(xù)控制在低流行水平。加強地方病、職業(yè)病、塵肺病防治，及時妥善處置各類突發(fā)事件和傳染病疫情。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加大資金和人才投入，通過專項方案、項目運作等方式將我縣中醫(yī)藥工作不斷推上新臺階;強化中醫(yī)藥服務能力建設、加快中醫(yī)藥人才隊伍建設、提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新水平。

(三)規(guī)范化完善工作保障體系

根據實際需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院聘用臨時工作人員實行人社部門備案管理制度，由縣人社部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根據實際崗位需求組織自主招聘。經人社部門審批后，納入縣級財政預算足額予以保障。研究制定財政定額補助和特殊薪酬政策，實行合同管理，吸引專業(yè)技術人才到基層服務。整合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源，加快建立集中、統(tǒng)一、專業(yè)、高效的綜合監(jiān)管體系，推動監(jiān)管重心轉向全行業(yè)。

(四)優(yōu)質化提升醫(yī)改成果效能

以績效考核推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展。圍繞推動公立醫(yī)院實現“三個轉變、三個提高”，做好提質、增效、控費可持續(xù)發(fā)展;推進醫(yī)療服務精細化監(jiān)管，實施精準化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機構績效考核體系。高質量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設?？h級醫(yī)院以腫瘤、心腦血管、感染性疾病為重點，不斷提高?？颇芰ㄔO和技術服務水平，使縣域內就診率繼續(xù)保持在x%以上。推動優(yōu)質醫(yī)療資源和均衡布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重點向提供一般醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務、康復醫(yī)養(yǎng)融合服務等方向轉型發(fā)展，加強對衛(wèi)生室的幫扶和指導，全面夯實醫(yī)療服務基礎。妥善解決因疫情防控帶來的群眾就醫(yī)尤其是老年人看病難等問題。

(五)一體化鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

健全脫貧人口因病返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，持續(xù)推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，全面推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員能力整體提升。深化基層綜合改革，推動落實財政補償、績效工資調整、職稱改革等政策。要進一步完善退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助政策，調動基層醫(yī)務人員積極性。著力解決制約基層發(fā)展的人才問題。嚴格落實“四個不摘”要求，出臺操作性文件和方案，把握好節(jié)奏、力度和時限，新政策出臺之前，原有政策一律不能退、力度不能減，確保不出現工作空擋、政策空白。

(六)全面化做好重點人群健康服務

加強婦幼健康服務管理。鞏固落實母嬰安全五項制度，提升危重孕產婦救治能力，守住母嬰安全底線，推動婦幼保健機構標準化建設、規(guī)范化管理和高質量發(fā)展。全面應對人口老齡化。加強老年健康服務體系建設，支持“養(yǎng)老服務與智慧助老、文化、旅游、養(yǎng)生、健康”等行業(yè)融合發(fā)展，推進建立開放有序、競爭公平的養(yǎng)老服務市場。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇四

廉潔政府是指政府工作人員在履行職責時不以權謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

剛才，**同志代表市局黨組作了一個很好的報告，總結了我們去年的黨風廉政建設和反腐敗工作，表彰了先進單位，結合上級精神，安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡，事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗，也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關注的一項工作，也是我們國稅工作的重要任務，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會議的召開為契機，認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章，不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入，強調幾點意見，供大家參考。

在中紀委第六次全會上，胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求，也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求，認真學習、貫徹落實黨章：一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅持把堅定共產主義理想信念放在首位，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產主義道德的義務。前不久，胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識，幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性，關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》，結合國稅部門實際，加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的稅務職業(yè)道德教育，實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關鍵，也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑?，F在，一些領導干部之所以能夠違法違紀，之所以能夠腐敗，很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認真貫徹落實民主集中制，進一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責任，減少決策失誤，防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為，切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性，尤其是要強調嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內的有關法規(guī)，前移監(jiān)督關口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進性，最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內法規(guī)制度，進一步提高制度建設的質量和水平，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內生活制度化、規(guī)范化，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

去年11月份，我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進各項工作任務的圓滿完成，其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用，關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前，在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差，有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個人干的事，自己不講誰也不知道，或者認為法不責眾，違規(guī)違紀豈只我一個，組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認為社會風氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對自己的要求。殊不知，正是因為有這樣想法的人多了，社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法，放松了要求，降低了標準，才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經驗。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現，及時發(fā)現苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等。總之，是要通過思想政治工作，引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內容、是保持共產黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。

反腐倡廉是一項政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來，既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務，又要緊密聯系岳陽國稅的實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準則上，要堅決執(zhí)行上級要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現象為借口，或者以有關領導的表態(tài)為依據，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們，作為一個執(zhí)法部門，我們的一切行政行為，都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設，關鍵在領導，重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設，切實履行“一崗兩責”，嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路，深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，進一步優(yōu)化納稅服務，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風稅紀，積極參加地方組織的行風評議活動，切實改進工作作風，堅決糾正不正之風，大力提升國稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導，一把手負總責，分管領導分工負責，相關部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度，又要加強對系統(tǒng)的指導和督導，實行機關與基層整體聯動;既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標，遏制消極腐敗現象蔓延的勢頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現象的深層次原因。

能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范，在廉潔自律上體現先進性，對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度，加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信念，自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督，也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領導干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團結”的說法，不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠團結，要心往一處想，勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負責，也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認真開好民主生活會，要經常開展紀檢日活動，要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認真吸取在監(jiān)督工作方面的經驗和教訓，在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查處，歪風壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申，對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴追究領導責任，決不姑息遷就。同時，各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責，始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設，要切實增強政治責任感和工作緊迫感，要努力學習政治理論和業(yè)務知識，不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。

同志們，加強黨風廉政建設工作一項長期的任務，是一項系統(tǒng)的工程，任務艱巨，責任重大，需要我們與時俱進，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。

為加強對主題教育活動的領導，成立了市衛(wèi)生局“加強廉政建設，拒絕商業(yè)賄賂”主題活動領導小組。由局黨委書記、局長任組長，局黨委副書記、副局長、紀委書記任副組長，其他局領導為成員，狠抓主題活動各項任務落實。領導小組辦公室設在局紀檢監(jiān)察室，負責主題活動日常工作。

一是制定方案，明確工作目標。按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》和有關法律法規(guī)，突出重點，制定了主題活動方案和活動細則，對全系統(tǒng)主題活動進行了全面部署。各單位按方案要求，結合實際情況制定了本單位工作方案，做到領導分工負責，組織機構落實，保證主題活動順利開展。

二是加強宣傳，擴大影響。市衛(wèi)生局召開大會進行動員教育，局黨委書記、局長湯曉斌親自動員，要求各單位領導對主題活動要高度重視，教育要到位，責任要落實，重點要抓實，切實通過主題活動，加強領導干部廉潔自律行為，促進干部隊伍建設，深入推進反腐倡廉建設。隨后，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、局屬各單位都分別召開動員大會，把去年以來我市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生案件情況向全體干部職工傳達，并通過板報、墻報、院內局域網等各種形式，宣傳反商業(yè)賄賂的相關政策法規(guī)和要求，通過層層動員，多種方式的大力宣傳，營造了良好的活動輿論氛圍。

為強化教育效果，切實提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員抵制商業(yè)賄賂、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的能力，結合衛(wèi)生行業(yè)的特點，采取多種形式，開展主題教育活動。

一是依托教育載體，推動活動開展。通過召開會議講座，舉辦培訓班、上廉政黨課、組織演講會、參觀預防職務犯罪展覽、文藝演出以及開展先進示范教育和反面警示教育相結合等形式，提高教育的針對性和有效性，推動主題教育活動的深入開展。組織系統(tǒng)黨員干部觀看了《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原紀委書記王瑛同志先進事跡》、《八桂赤子鐘世才》、《鏟除“小金庫”》、《黨員領導干部必須清正廉潔》、衛(wèi)生廳制作的《明察暗訪看行風——2009》、《道德模范人物先進事跡報告》電教片和歌頌全國紀檢領導干部黃文華等先進人物事跡的《北極雪》電影等。據統(tǒng)計，各單位共組織觀看電教片達63個場次，觀看人數6578余人次。11月初，舉辦了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“塑形象·拒賄賂·爭優(yōu)秀”主題演講比賽，通過演講比賽，營造了良好的宣傳氛圍。結合業(yè)務培訓開展教育，舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓班，邀請市紀委副書記張富安講廉政教育課，張副書記結合《廉政準則》的貫徹學習，通過剖析發(fā)生在的張建輝特大受賄案、經開區(qū)“桃花嶺”工程案和衛(wèi)生系統(tǒng)2009年以來發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，用身邊人、身邊事教育基層領導干部，要從自身做起，恪盡職守，遵紀守法，抓好反腐倡廉工作，提高對預防職務犯罪的認識，增強拒腐防變能力。系統(tǒng)各單位以多種形式，圍繞“加強廉政建設，拒絕商業(yè)賄賂”主題，開展廉政文化活動，市二醫(yī)院開展了“樹形象，當示范，作參謀，解眾難”的主題實踐活動，舉行廉政承諾簽名儀式，通過“請進來、走出去”的方式加強學習。市三醫(yī)院大力宣傳廉政文化，每季度組織一次以醫(yī)德醫(yī)風、廉政文化為題材的板報比賽，強化廉政教育效果。結合學習教育，各單位組織召開座談會進行討論，開展領導干部談心談話活動，主要領導與班子成員、重要崗位人員以及其他廉政高風險崗位人員之間，單位科室領導與成員之間，廣泛開展談話談心活動。

二是結合學習宣傳《廉政準則》，促進主題教育活動。市紀委、市委組織部、宣傳部關于開展學習《廉政準則》的要求，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“學習《廉政準則》、促進廉潔從政”主題教育活動。局黨委成立學習宣傳活動領導小組，結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際情況，印發(fā)《學習貫徹〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉活動實施細則》，為黨員領導干部購買《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉學習讀本》、《責任重于泰山——落實黨風廉政建設責任制的實踐與思考》作為專題學習資料。衛(wèi)生局黨委書記、局長湯曉斌以落實《廉政準則》為主題，給局屬單位領導班子成員和機關全體黨員上了一堂專題廉政黨課，各單位主要領導帶頭講黨課31個場次，受教育人數達3577余人次。

主題活動中，各單位通過自查整改，針對可能存在商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)，制定整改措施，完善工作制度。將藥品、設備、工程論證以及采購、付款等過程編成流程圖，形成用制度規(guī)范行為的機制，防范問題的發(fā)生。其中市疾控中心編制了《生物制品采購工作流程圖》、《零星維修工程工作流程》、《財務經費轉賬、現金開支工作流程》、《服務和供應品采購程序流程》等8個流程圖。市七醫(yī)院通過完善危重病人搶救綠色通道制度，強調急、快、先，做到24小時急診制，為患者提供了更優(yōu)質、更快捷的服務。市中醫(yī)院和紅十字會醫(yī)院，優(yōu)化工作流程，堅持以人為本，改善就醫(yī)環(huán)境，大大提高了患者滿意度。其他各單位都分別結合工作實際，加強事前、事中的有效監(jiān)管，減少產生腐敗的環(huán)節(jié)和機會，并以此為契機完善長效機制，堵塞漏洞，為反腐倡廉建設奠定了基礎。

為拓寬思路，更好地開展工作，各單位領導深入一線，集思廣益，認真開展調查研究，撰寫專題調研報告，指導各項工作。市一醫(yī)院撰寫的《以科學發(fā)展觀為指導，進一步完善醫(yī)療設備管理工作》，主要通過對醫(yī)院現有的醫(yī)療設備管理模式進行剖析，查找制約醫(yī)療設備管理的癥結，尋找破解思路和辦法，用以創(chuàng)建科學化、規(guī)范化、現代化的醫(yī)療設備管理模式，確保醫(yī)療設備更好地為輔助檢查、臨床醫(yī)療和患者服務，提高醫(yī)療質量，推進醫(yī)院現代化建設。市二醫(yī)院撰寫論文《切實加強輿論監(jiān)督，促進醫(yī)療衛(wèi)生工作健康發(fā)展》，認為在具體的醫(yī)療衛(wèi)生工作中，要切實加強輿論監(jiān)督，拓寬監(jiān)督途徑，必須在監(jiān)督內容、監(jiān)督形式、監(jiān)督方法這三個方面下工夫，出成效。提出醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強與新聞媒體的溝通交流，正確對待媒體和社會輿論的監(jiān)督，積極主動將本單位的管理與活動情況隨時向社會公開，加強正面的輿論引導，誠懇接受監(jiān)督和批評。對于媒體和群眾反映的問題，不隱瞞、不護短、不推脫責任，要認真深入調查，及時妥善處理并公布結果，用優(yōu)質的服務和良好的信譽贏得患者和社會的認可，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。其他各單位圍繞衛(wèi)生中心工作認真研究，共撰寫論文16篇，分別從不同角度，不同觀點，針對加強采購監(jiān)管和項目建設管理，拓寬群眾監(jiān)督途徑，完善長效機制建設，剖析可能產生腐敗的環(huán)節(jié)，查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，堅持從制度上預防，遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。為進一步抓好領導干部的監(jiān)督管理，針對局屬單位部分領導任職時間較長的情況，對任職超過一定年限的基層領導進行崗位調整，一次性調整17名領導干部。同時，利用基層單位換屆改選的機會，對凡是成立黨委的單位均成立紀委，設紀委書記，從組織上保證反腐倡廉各項工作的開展。

通過開展主題活動，使全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部受到一次深刻的反腐倡廉教育，各單位認真組織，統(tǒng)籌安排，保證了各項工作落到實處，通過廉政教育、建章立制、加強監(jiān)督管理，達到了增強全體黨員干部和醫(yī)務人員行業(yè)自律、廉潔自律意識，提高拒腐防變能力的目的。

同志們：

今天召開的這次會議，是經縣政府研究決定召開的一次重要會議，也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求，***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作任務做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三方面意見。

2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進，推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中，榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農村特困人員標準進一步提高，動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質量再升級，敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高，綜合能力不斷提升。

這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下，全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。在此，我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我縣民政工作還存在一定的問題和短板，諸如養(yǎng)老服務產業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立，社會救助體系還需進一步完善，殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹全國兩會最新精神，以“工作落實年”為契機，牢固樹立以人民為中心的思想，貫徹落實好各項工作部署，厘清思路，補齊短板，加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。

(一)以兜底保障為重點，切實保障困難群體基本生活。

要按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，規(guī)范提升社會“大救助”體系，進一步加強農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，加大臨時救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作，細化對低保對象家庭經濟狀況的認定，爭取成立核對機構，積極開展社會救助信息共享和數據比對，努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制，推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展，做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。

(二)以養(yǎng)老服務為重點，推進社會福利體系建設。

習近平總書記強調指出，“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構，在公建民營方面實現突破，帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點，同志們在思想上一定要高度重視。去年我們取得了一定的成績，但總體來講進展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域，確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手，推進***、***等項目建設，推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產業(yè)融合發(fā)展。

(三)以惠民殯葬為重點，加快殯葬改革工作。

惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉變群眾喪葬觀念，以減輕群眾經濟負擔，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出，個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時，由于受傳統(tǒng)風俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上，加大殯葬改革實施力度，大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚，深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢，假火化等各類違規(guī)、違法行為，要聯合紀監(jiān)部門堅決予以查處，確?；菝駳浽嵴呗涞綄嵦?。

(四)。

以打造***、***駐地社區(qū)為重點，推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。

要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機，積極推動“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組，確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此，從2019年起，我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農村社區(qū)實施獎補，以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄，明確購買服務的種類、性質和內容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點，完善線索排查核查機制，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，鞏固基層政權建設。

(一)切實履行管黨治黨責任。

要堅持“問題導向”，自覺履行管黨治黨政治責任，認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，特別要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任，不斷把民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，持之以恒抓好作風建設，認真落實中央八項規(guī)定，堅決防止“四風”問題反彈回潮，嚴肅查處腐敗問題，努力打造一支忠誠干凈擔當的民政干部隊伍。

(二)。

抓好民政干部素質提升。

要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求，著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓，提振干部隊伍精氣神。近年來，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務和新問題不斷出現，這就要求民政干部不斷加強學習，不斷更新知識和提升能力素質。希望全縣民政干部自覺堅持學習，做學習型干部;學以致用，做專家型干部;善于落實，做實干型干部。

(三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。

全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性，始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面，每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管，把每一項權利，每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好，堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管，做到民政權利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項民政權利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。

同志們，民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來，以“工作落實年”為契機，緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署，總結我委2018年黨風廉政建設工作，安排部署2019年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀委三次全會在北京召開，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務，對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作，深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。

剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況，對2019年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀違法的黨員干部現身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作，我再強調四點意見。

過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責任進一步壓實。

認真落實黨風廉政建設承諾制度，層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。

(二)作風建設成果進一步鞏固。

加強廉政教育，深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究，建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準，統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準，督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為，持之以恒糾“四風”，作風建設成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。

積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯動的巡察監(jiān)督網進一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。

制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次，黨風政風持續(xù)向善向好。

形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。

黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估，黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。

(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。

從水利系統(tǒng)來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。

就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現：有的單位負責同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為，作風慵懶，紀律散漫，與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴，風險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現象，等等。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。

隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。

習近平總書記強調，“要加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。

一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理，準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義，把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則，嚴肅認真地開展黨內政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行，在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應”。

三要強化決策落實。鄂竟平部長強調，“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。

(二)持續(xù)深化作風建設，大力弘揚優(yōu)良作風。

習近平總書記強調，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。

一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風，發(fā)揮好“頭雁效應”。

二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風”，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風成俗。

三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯系群眾的作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯系服務群眾工作，建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度，下大力氣解決職工關心關切的民生問題，努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。

(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。

加強黨風廉政建設，預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構建不能腐不想腐的體制機制。

一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設，大力弘揚“忠誠干凈擔當，科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。

二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度，加快推進在線政務服務平臺建設，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開，以長江委深入推進信息化建設為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領導末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現的問題，適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險，修訂完善廉政風險防控手冊，研究制定務實管用的廉政防控措施，風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育，組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風險防控意識，推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門，要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作，全面對標部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合，與解決日常檢查、審計發(fā)現的突出問題相結合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構建上下聯動的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任，責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，充分體現了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸。科學運用三、四種形態(tài)，實現懲治極少數，教育大多數的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系，構建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新擔當新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。

全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命，切實加強組織領導，完善制度機制，抓好隊伍建設，把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。

一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”，根據工作分工，抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作，加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督，把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任，加強對責任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯合排查、聯合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見，探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作，加強紀檢監(jiān)察機構建設，配齊配強紀檢干部，加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度，把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務本領，嚴格遵守紀律，正確履行職責，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。

同志們，黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，主動擔當作為，認真履職盡責，不斷將黨風廉政建設工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!

根據縣紀律檢查委員會《關于認真開展調研并及時報送有關調研報告的通知》要求，縣衛(wèi)生局黨委高度重視，專題安排，抽調人員，緊緊圍繞調研內容，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政工作進行了認真分析思考，現形成如下調研報告。

中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，出臺后，局黨委委立即行動，扎實安排，迅速部署，組織各醫(yī)療單位負責人學習八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，并結合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實際，采取七項有效措施扎實落實。

（一）組織學習，提高廉政意識。局黨委共召開7次會議，組織學習了黨的十八大精神、中央八項規(guī)定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二，著力解決黨員干部紀律意識不強、工作效率不高、依法行政不嚴、執(zhí)行能力不強、干群關系不密切等問題。

（二）組織局領導班子及個人落實縣二十二條規(guī)定。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約，規(guī)定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領導干部下基層調查研究、檢查指導工作要輕車簡從，不搞迎來送往。精簡文件簡報，沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。要進一步精簡會議，要求開短會、講短話、講有用的話。要嚴格執(zhí)行公務接待執(zhí)行“廉政灶”，規(guī)定機關干部到基層開展工作，一律按規(guī)定標準就餐，減少和節(jié)約公務接待費用。

（三）建立信訪舉報平臺，充分發(fā)揮監(jiān)督促進作用。通過信訪舉報平臺及時掌握了解黨員領導干部作風方面存在的突出問題，進一步了解群眾訴求和民情民意，不斷規(guī)范信訪舉報工作流程，強化信息研判，切實發(fā)揮信訪舉報在反腐倡廉建設中的基礎性作用，建立健全橫向到邊、縱向到底的信訪舉報格局，初步形成信訪舉報工作機制，有力地促進了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（四）加強組織領導，廉潔高效推進項目工作。我局專門成立重點項目領導小組和督辦組，對縣人民醫(yī)院住院樓、縣疾病控制中心實驗樓、縣中醫(yī)院改擴建項目的領導和監(jiān)管，實行每月匯報工作制度，堅決杜絕浮夸瞞報、弄虛作假、假公濟私等現象發(fā)生，扎實推動項目建設。

（五）倡導模范遵守，爭做表率。局紀委要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員尤其是局機關領導干部，要爭做貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定的模范和表率，做到嚴格自律，帶頭改進工作作風、帶頭密切聯系群眾、帶頭解決實際問題，切實加強對各醫(yī)療單位學習、貫徹、落實十八大精神及中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定的人和事進行嚴肅處理，確保規(guī)定落到實處。

（六）重申領導干部廉潔從政有關規(guī)定。堅決杜絕領導干部利用行政管理權干預和插手所管轄單位建設工程、基建維修、大型醫(yī)療設備、大型醫(yī)療設備、高值耗材、藥品采購、招投標等經濟活動，謀取非法所得。

（七）開展違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作。我局領導高度重視清退工作，8月4日成立衛(wèi)生局“違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作”領導小組，并于8月8日召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作會議，并進行部署；各單位回去后都行動起來，相應召開各科室人員動員會進行全員部署。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共清退3.29萬元。

通過這次請退工作，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)思想上受了教育，各單位紛紛表示要引以為戒，切實杜絕不良之風，保持清醒頭腦，筑牢學習防線，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。

（一）醫(yī)療藥品、器械購銷中，還存在管理機制不健全，操作運行不規(guī)范的問題。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中層、高層管理干部進行黨風廉政建設和反腐倡廉教育培訓力度有待進一步加強。

（三）隨著衛(wèi)生工作任務的加重，人員配備嚴重不足，所以個別單位對黨風廉政建設和反腐糾風工作還不夠重視，一般部署多，督促檢查少，抓落實不夠。

（四）在開展黨風廉政建設工作過程中，信息傳達不及時，監(jiān)管制度不完善。一些工作心態(tài)不擺正的醫(yī)務人員，容易出現紀律意識不強、工作效率不高、服務態(tài)度等問題。

一是為我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進“醫(yī)術高、醫(yī)德好”的專業(yè)人才提供強有力的保障；提高我縣醫(yī)務人員的工資待遇，縮小與發(fā)達地區(qū)的待遇差距。

二是進一步加強反腐倡廉教育，扎實開展主題教育活動，推進廉政文化建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎。堅持以制約和監(jiān)督權力運行為核心，全面貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》，規(guī)范領導干部特別是主要領導干部的用權行為，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。深入開展黨務公開工作，把黨務公開工作列入重要議事日程，明確黨務公開的原則、內容、范圍和形式，確保黨務公開工作領導到位、措施到位、落實到位。建立完善各項制度，從源頭上預防和治理不正之風，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

三是要高度重視，加強醫(yī)院財務集中管理，按照要求，將每日業(yè)務所得存入單位的基本賬戶中，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算站負責監(jiān)督資金的使用。

四是當前推進醫(yī)改的關鍵時期，治理商業(yè)賄賂工作只能加強，不能削弱。繼續(xù)結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究制定切實有效的監(jiān)管措施和制度，深化長效機制建設。加大對重點部門和重點崗位人員的監(jiān)管力度，實行定期交流輪崗。加強經濟運行管理工作，建立健全內部控制制度。加強醫(yī)院信息系統(tǒng)對藥品、高值耗材統(tǒng)計功能的管理，嚴格統(tǒng)方權限和審批程序，嚴禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。建立健全商業(yè)賄賂不良記錄動態(tài)管理制度，對于有不良記錄的企業(yè)，按照有關規(guī)定暫?；蛉【喥渌幤饭Y格。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，全面恢復發(fā)展經濟加緊復工復產復學之際，今天，我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作會議”，主要任務就是：動員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位，樹立全局意識，找準問題差距，積極履行職責，強化制度建設，切實解決干部隊伍方面存在的突出問題，樹立良好的工作作風，擔當作為、狠抓落實，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講四個方面的問題。

一、提高認識，充分認清加強黨風廉政建設和作風建設的重要意義。

與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時加以整改，必將渙散斗志、疏離民心，嚴重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。

（二）加強黨風廉政建設和作風建設是主動應對衛(wèi)生計生工作新形勢的重要舉措。

當前，我縣一些醫(yī)療機構長效工作機制不完善，管理服務能力不強，特別是基層醫(yī)療服務、內部管理等方面還有許多不到位的地方，給我們埋下了嚴重隱患，做好新形勢下的醫(yī)療衛(wèi)生工作，迫切需要我們建立一支高素質的工作隊伍。為大局而謀、為大局而干的責任和使命，要求我們要以黨風廉政建設和作風建設為切入點，主動作為，務實創(chuàng)新，真抓實干。

醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務群眾的最前沿，群眾廣泛關注、要求較高。從行業(yè)治理上看，醫(yī)療機構的業(yè)務開展和內部管理已經引起社會輿論和各級紀檢監(jiān)察部門的高度關注，各地查辦、處理的衛(wèi)生領域的案件逐年增多。對此，我們全體干部職工一定要充分認識“嚴管才是真愛護，才使干部不犯錯、少犯錯”的良苦用心，進一步堅定發(fā)展的信心，拉高工作標桿，提升服務水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻、全面比作為的濃厚氛圍，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。

所以說，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，講政治、講大局，深刻領會、充分認識開展黨風廉政建設和作風建設的重大意義和現實作用，切實增強責任感和緊迫感，切實把作風整頓抓緊抓好，抓出成效。

二、端正態(tài)度，正確面對當前工作中存在的問題和差距。

年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作在縣委的領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，黨的建設各項工作取得顯著成效?？h人民醫(yī)院、醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預防控制中心、隨鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機構被評為市級“紅色引領”品牌創(chuàng)建示范點。同時必須正視黨支部建設標準化還不夠規(guī)范、典型培樹相對滯后、學習載體不夠豐富，抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位、主體責任壓力傳導不夠等突出問題。

（一）政治站位不高，全局觀念差。

還有的干部，干脆推諉扯皮，紙上談兵、作表面文章，只求過得去，不求過得硬，甚至忽略全局工作，只顧個人地盤利益，我行我素，阻礙正常工作的開展。

（二）對黨的組織建設認識不足，工作不到位。

較多單位沒有開展好黨員學習教育，黨建氛圍不濃厚。一些領導干部和中層干部履行“一崗雙責”不到位，對廉政建設缺乏足夠的重視。有的單位支部大會、支委會、黨小組會沒有形成制度化、經?；?，部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行，存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實在材料上”的現象，組織生活流于形式，蜻蜓點水，沒有產生實際的效果。

（三）管理服務不規(guī)范，工作作風亟待改善。

部分單位考勤制度執(zhí)行不到位，遲到早退現象普遍，甚至個別人員對規(guī)章制度和工作紀律視而不見，有的長期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀處理。

以上問題，嚴重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體形象，更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣，必須下定決心加以解決。

干部隊伍黨風廉政建設重在實打實，切忌空對空，有什么問題就整改什么問題。各單位要結合存在的突出問題，著力在以下幾個方面狠下功夫。

（一）開展教育培訓，增強綜合素質。

要通過以會代訓、專項集中培訓等方式，圍繞今年的任務目標和工作要求，對各級工作人員政策理論、業(yè)務技能等方面進行了全面培訓。要認真學習郭屯、李集等先進衛(wèi)生院的經驗和做法，要進一步增強干部隊伍的服務意識，創(chuàng)先爭優(yōu)意識，擔當意識。尤其是各級領導干部，一定要時刻把責任記在心里、扛在肩上，做到在其位，謀其政，更要盡其責，帶頭勇于擔當，帶頭轉變作風，帶頭沖到一線抓落實。

（二）繼續(xù)加強“紅色引領”品牌創(chuàng)建力度。

緊緊圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，全面提升基層黨建工作水平。要加強醫(yī)療機構黨組織標準化規(guī)范化建設。完善黨建工作制度，要確保黨組織領導核心作用，同時，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當的過硬隊伍，大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉變。

（三）認真開展自查活動。

各單位要開展全面的自查自糾活動，

一是查看工作制度是否健全，是否制定了黨建、考勤、財務管理等規(guī)章制度，醫(yī)務人員“九不準”是否得到落實，是否有專人監(jiān)督檢查，是否存在墻上制度、紙上制度的問題。

是否嚴格執(zhí)行基本藥物制度，無假劣、過期、失效藥品；

是否存在違規(guī)收費的問題；

是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為，在院內感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認真檢查管理制度的落實情況。看是否嚴格執(zhí)行了財務管理、考勤等規(guī)章制度，是否還存在違規(guī)報銷、擅自離崗的問題。自查中每個單位都要列出存在的問題清單，明確整改措施和整改完成時限?？h局將對各單位自查情況進行檢查驗收，凡是存在問題未發(fā)現的單位，嚴格追究主要負責人的責任。

（四）建立落實好長效工作機制。

“不負責就問責，不作為就讓位”。對個別不聽招呼、屢禁不止的人員，堅決落實黨政紀處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理，切實達到處理一例、教育一片的目的。

（五）落實責任，嚴格獎懲兌現。

對觸犯法律的，移交司法機關依法追究法律責任。要繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責的目標管理責任制，加強督促指導，一級抓一級，層層抓落實。

四、強化保障，確保作風整頓活動取得成效。

（一）精心組織，層層落實工作責任。

各單位要把黨風廉政建設和作風建設放在重要位置，作為當前一項重要工作來抓。各單位主要領導同志要切實擔負起“第一責任人”的職責，親自抓、負總責，落實工作責任，制定工作方案，精心組織，周密部署，抓好落實。

（二）弘揚正氣，積極傳遞作風建設正能量。

要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內先進典型和感人事跡，大力弘揚主旋律，充分發(fā)揮先進典型的思想引領、精神激勵和道德示范作用，以先進典型宣傳引領職業(yè)精神，樹立行業(yè)正氣，推進行風政風建設。同時，對頂風而上、自行其是也要作為反面典型，從嚴、從快處理，并給與全縣通報。

（三）嚴格督查，嚴肅獎懲。

對工作措施不落實、紀律渙散、效率低下，特別是出現損害群眾權益等嚴重違紀違規(guī)行為的，嚴厲查處，對直接責任人和單位負責人一并落實處理措施。

同志們，開展黨風廉政建設和作風建設，是促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動作為統(tǒng)一思想認識、轉變工作作風、提高干部素質的一次良好契機，通過開展各項活動，進一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為，促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣，達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規(guī)范、服務更加優(yōu)質、紀律更加嚴明的目標，擔當作為，狠抓落實，為實現健康鄆城作出新的更大貢獻。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇六

同志們：

今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)20xx年黨風廉政建設工作會議，會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，傳達貫徹省、市、縣紀委全會精神，總結回顧20xx年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作，研究部署20xx年黨風廉政建設工作任務。

一、不忘初心、牢記使命，20xx年全面從嚴治黨有新氣象新作為。

20xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察x重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，持之以恒正風肅紀，著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風清氣正的良好政治環(huán)境，為推進健康x建設，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

（一）強化理論武裝，筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法，組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》及黨的最新理論知識，引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。

（二）強化黨建引領，提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質年”工作部署，開展基層黨建示范點建設，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設質量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作，進一步加強思想道德建設，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內容的公民基本要求和個人行為準則，著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設，把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，領導干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任，通過層層傳導壓力，層層分解責任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。

（三）強化作風建設，鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內容，反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內容，通過嚴肅上班紀律、工作紀律，嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關鍵少數，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現象。組織開展領導干部經商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治，清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進一步嚴明紀律，著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴格控制差旅、會議、交通等公用經費支出，精簡會議、精簡文件、公務接待、出行，數量和經費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達學習《x市領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神，強調值班紀律和要求。六是實行通報機制，對系統(tǒng)內工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報，目前共通報2次，涉及2個單位，2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統(tǒng)內月查季考考核工作進行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。

三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；

四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。

20xx年，是全面建成小康社會的決勝之年，是實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅持“嚴”的主基調，持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，立足維護全縣人民健康生活的重任，真抓實干，為推進x衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作：

必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；

必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列；

必須堅決同消極腐敗現象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色?！捌邆€有之”：一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。

把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作，督促落實黨風廉政建設各項工作任務，切實擔起管黨治黨政治責任。

（三）強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調，堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程，把全面從嚴治黨要求體現和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《x市“誰分管誰談話”工作辦法》《x市全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動x高質量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內法規(guī)和制度。落實黨內談話制度，局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科（股）室負責人要依據“一崗雙責”和“分工負責”的要求，以問題為導向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯系、管轄范圍內的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。

（四）深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實，深化行業(yè)作風建設，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治，嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨椋瑖烂C查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風。

（五）嚴肅規(guī)范黨內政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”，有效增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法，完善集體領導和個人分工負責機制。

（六）聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度，認真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。

同志們：我們當前正處在一個非常關鍵的時期，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，為x衛(wèi)生健康事業(yè)高質量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇七

百度百科是一部內容開放、自由的網絡百科全書，旨在創(chuàng)造一個涵蓋所有領域知識，服務所有互聯網用戶的中文知識性百科全書。在這里你可以參與詞條編輯，分享貢獻你的知識。下面是小編為大家整理的在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話范文十三篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風廉政建設工作會議以電視電話會形式召開?？h政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領導班子成員，委機關各股室、各掛靠單位主要負責人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象，上臺領獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關人員在分會場收看收聽會議。

????會上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件，委領導對先進單位和先進個人代表進行頒獎；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關會議精神；駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告，安排部署了2021年黨風廉政建設工作。會上還簽訂了黨風廉政建設和行風建設、安全生產和綜治維穩(wěn)、民生工程等責任書和單位包保征遷任務承諾書。

????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展》的工作報告，報告全面總結了2020年衛(wèi)生健康工作成績，指出了當前存在的困難和問題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出，2021年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的建設為統(tǒng)領，以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，推動大干、實干、干出成效，為加快建設新階段現代化美好岳西夯實健康基礎，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績，指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實推進衛(wèi)生健康工作高質量發(fā)展。王文森強調，要加強領導，增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設。要開展黨史學習教育，堅持政治統(tǒng)領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強化“兩個堅持”，實現“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念，對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨龅绞赝劣胸?、守土盡責。四是要聚焦紀律作風。要以太和縣醫(yī)療機構欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問題，精準施治；要嚴守紀律“紅線”，持續(xù)深化黨風廉政建設和行風建設，根治群眾身邊“微腐敗”現象和不正之風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

3月19日，鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報告廳組織召開了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風廉政建設工作會議，會議由縣人民政府副縣長張文虎同志主持，出席此次會議的領導有縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志，縣人大副主任楊錫康同志，縣人民政府副縣長張文虎同志、縣政協(xié)副主席程則洪同志，縣紀委監(jiān)委第二紀檢組聯系縣衛(wèi)生健康局書記羅松同志；參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（街道辦事處）主要負責同志、分管負責同志、衛(wèi)生計生辦主任、計生協(xié)專職副會長、衛(wèi)生院院長，縣醫(yī)改領導小組成員單位分管負責同志，縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)全體干部職工，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。

會議書面?zhèn)鬟_了上級有關衛(wèi)生健康工作會議及黨風廉政會議精神；縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志講話?？h衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張貴云同志作工作報告，具體安排有關工作。會上，縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進行交流發(fā)言。

會議認真回顧總結2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作，科學分析面臨的新形勢，安排部署2021年重點工作。為推動全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展做好提前謀劃。

會議指出，2021年是繼全面建成小康社會之后乘勝而上開啟第二個百年奮斗目標，建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是“十四五”規(guī)劃的開官之年，全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅持以人民為中心，以健康鎮(zhèn)寧建設為主線，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設現代化，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。

會議強調，悠悠民生，健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，是群眾的熱切期盼，是衛(wèi)生健康人的圣神使命，經歷脫貧攻堅和新冠疫情的洗禮和考驗，我們比以往的任何時候都更有信心，更有能力，更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。

會議要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來，以對人民健康高度負責的態(tài)度，團結一致，奮力奪取抗疫斗爭的全面勝利，推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，實現“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績獻禮建黨一百周年。

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署，總結我委2018年黨風廉政建設工作，安排部署2019年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀委三次全會在北京召開，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務，對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作，深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。

剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況，對2019年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀違法的黨員干部現身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作，我再強調四點意見。

過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責任進一步壓實。

認真落實黨風廉政建設承諾制度，層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。

(二)作風建設成果進一步鞏固。

加強廉政教育，深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究，建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準，統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準，督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為，持之以恒糾“四風”，作風建設成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。

積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯動的巡察監(jiān)督網進一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。

制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次，黨風政風持續(xù)向善向好。

形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。

黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估，黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。

(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。

從水利系統(tǒng)來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。

就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現：有的單位負責同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為，作風慵懶，紀律散漫，與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴，風險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現象，等等。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。

隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。

習近平總書記強調，“要加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。

一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理，準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義，把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則，嚴肅認真地開展黨內政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行，在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應”。

三要強化決策落實。鄂竟平部長強調，“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。

(二)持續(xù)深化作風建設，大力弘揚優(yōu)良作風。

習近平總書記強調，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。

一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風，發(fā)揮好“頭雁效應”。

二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風”，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風成俗。

三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯系群眾的作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯系服務群眾工作，建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度，下大力氣解決職工關心關切的民生問題，努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。

(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。

加強黨風廉政建設，預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構建不能腐不想腐的體制機制。

一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設，大力弘揚“忠誠干凈擔當，科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。

二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度，加快推進在線政務服務平臺建設，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開，以長江委深入推進信息化建設為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領導末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現的問題，適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險，修訂完善廉政風險防控手冊，研究制定務實管用的廉政防控措施，風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育，組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風險防控意識，推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門，要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作，全面對標部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合，與解決日常檢查、審計發(fā)現的突出問題相結合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構建上下聯動的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任，責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，充分體現了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W運用三、四種形態(tài)，實現懲治極少數，教育大多數的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系，構建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新擔當新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。

全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命，切實加強組織領導，完善制度機制，抓好隊伍建設，把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。

一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”，根據工作分工，抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作，加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督，把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任，加強對責任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯合排查、聯合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見，探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作，加強紀檢監(jiān)察機構建設，配齊配強紀檢干部，加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度，把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務本領，嚴格遵守紀律，正確履行職責，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。

同志們，黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，主動擔當作為，認真履職盡責，不斷將黨風廉政建設工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!

同志們：

今天召開的這次會議，是經縣政府研究決定召開的一次重要會議，也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求，***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作任務做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三方面意見。

2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進，推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中，榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農村特困人員標準進一步提高，動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質量再升級，敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高，綜合能力不斷提升。

這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下，全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。在此，我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我縣民政工作還存在一定的問題和短板，諸如養(yǎng)老服務產業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立，社會救助體系還需進一步完善，殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹全國兩會最新精神，以“工作落實年”為契機，牢固樹立以人民為中心的思想，貫徹落實好各項工作部署，厘清思路，補齊短板，加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。

(一)以兜底保障為重點，切實保障困難群體基本生活。

要按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，規(guī)范提升社會“大救助”體系，進一步加強農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，加大臨時救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作，細化對低保對象家庭經濟狀況的認定，爭取成立核對機構，積極開展社會救助信息共享和數據比對，努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制，推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展，做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。

(二)以養(yǎng)老服務為重點，推進社會福利體系建設。

習近平總書記強調指出，“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構，在公建民營方面實現突破，帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點，同志們在思想上一定要高度重視。去年我們取得了一定的成績，但總體來講進展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域，確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手，推進***、***等項目建設，推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產業(yè)融合發(fā)展。

(三)以惠民殯葬為重點，加快殯葬改革工作。

惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉變群眾喪葬觀念，以減輕群眾經濟負擔，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出，個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時，由于受傳統(tǒng)風俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上，加大殯葬改革實施力度，大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚，深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢，假火化等各類違規(guī)、違法行為，要聯合紀監(jiān)部門堅決予以查處，確保惠民殯葬政策落到實處。

(四)。

以打造***、***駐地社區(qū)為重點，推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。

要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機，積極推動“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組，確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此，從2019年起，我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農村社區(qū)實施獎補，以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄，明確購買服務的種類、性質和內容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點，完善線索排查核查機制，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，鞏固基層政權建設。

(一)切實履行管黨治黨責任。

要堅持“問題導向”，自覺履行管黨治黨政治責任，認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，特別要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任，不斷把民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，持之以恒抓好作風建設，認真落實中央八項規(guī)定，堅決防止“四風”問題反彈回潮，嚴肅查處腐敗問題，努力打造一支忠誠干凈擔當的民政干部隊伍。

(二)。

抓好民政干部素質提升。

要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求，著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓，提振干部隊伍精氣神。近年來，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務和新問題不斷出現，這就要求民政干部不斷加強學習，不斷更新知識和提升能力素質。希望全縣民政干部自覺堅持學習，做學習型干部;學以致用，做專家型干部;善于落實，做實干型干部。

(三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。

全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性，始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面，每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管，把每一項權利，每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好，堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管，做到民政權利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項民政權利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。

同志們，民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來，以“工作落實年”為契機，緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。

謝謝大家!

為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持，縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議。縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人參會。

會上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習近平總書記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調查的決定》、《關于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》；黨組成員、副局長李仕達同志總結2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。

縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結合全局黨建工作現狀、黨風廉政建設工作和當前各項工作的實際，對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人進行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實從嚴治黨，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作；要切實履職盡責，全面推動當前各項工作；要加強隊伍建設，營造出風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出要求：一是領導干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責任科室、管好身邊的人。二是要主動擔當，扎實推進黨風廉政建設。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯系單位的黨風廉政建設，加大對單位基建、采購、人事、財務等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領域和重要崗位的廉政風險防范，要強化分管科室和聯系單位的監(jiān)督管理，承擔起黨風廉政一崗雙責的責任。三是要突出實效，以黨風廉政建設促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合，在做好疫情防控工作的同時，要積極做好黨建及其他業(yè)務工作，以黨風廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們：

剛才，**同志代表市局黨組作了一個很好的報告，總結了我們去年的黨風廉政建設和反腐敗工作，表彰了先進單位，結合上級精神，安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡，事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗，也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關注的一項工作，也是我們國稅工作的重要任務，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會議的召開為契機，認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章，不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入，強調幾點意見，供大家參考。

在中紀委第六次全會上，胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求，也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求，認真學習、貫徹落實黨章：一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅持把堅定共產主義理想信念放在首位，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產主義道德的義務。前不久，胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識，幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性，關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》，結合國稅部門實際，加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的稅務職業(yè)道德教育，實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關鍵，也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑?，F在，一些領導干部之所以能夠違法違紀，之所以能夠腐敗，很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認真貫徹落實民主集中制，進一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責任，減少決策失誤，防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為，切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性，尤其是要強調嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內的有關法規(guī)，前移監(jiān)督關口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進性，最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內法規(guī)制度，進一步提高制度建設的質量和水平，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內生活制度化、規(guī)范化，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

去年11月份，我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進各項工作任務的圓滿完成，其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用，關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前，在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差，有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個人干的事，自己不講誰也不知道，或者認為法不責眾，違規(guī)違紀豈只我一個，組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認為社會風氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對自己的要求。殊不知，正是因為有這樣想法的人多了，社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法，放松了要求，降低了標準，才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經驗。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現，及時發(fā)現苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等。總之，是要通過思想政治工作，引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內容、是保持共產黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。

反腐倡廉是一項政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來，既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務，又要緊密聯系岳陽國稅的實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準則上，要堅決執(zhí)行上級要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現象為借口，或者以有關領導的表態(tài)為依據，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們，作為一個執(zhí)法部門，我們的一切行政行為，都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設，關鍵在領導，重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設，切實履行“一崗兩責”，嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路，深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，進一步優(yōu)化納稅服務，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風稅紀，積極參加地方組織的行風評議活動，切實改進工作作風，堅決糾正不正之風，大力提升國稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導，一把手負總責，分管領導分工負責，相關部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度，又要加強對系統(tǒng)的指導和督導，實行機關與基層整體聯動;既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標，遏制消極腐敗現象蔓延的勢頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現象的深層次原因。

能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范，在廉潔自律上體現先進性，對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度，加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信念，自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督，也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領導干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團結”的說法，不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠團結，要心往一處想，勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負責，也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認真開好民主生活會，要經常開展紀檢日活動，要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認真吸取在監(jiān)督工作方面的經驗和教訓，在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查處，歪風壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申，對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴追究領導責任，決不姑息遷就。同時，各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責，始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設，要切實增強政治責任感和工作緊迫感，要努力學習政治理論和業(yè)務知識，不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。

同志們，加強黨風廉政建設工作一項長期的任務，是一項系統(tǒng)的工程，任務艱巨，責任重大，需要我們與時俱進，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。

要深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘，打造一支“對黨忠誠、業(yè)務專精、紀律嚴明”的高素質對臺工作鐵軍，為做好街道工作提供堅強的組織和紀律保障。

一要強化理論武裝，把深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對臺工作重要思想作為頭等大事，保持定力長期學、融會貫通深入學、結合實際扎實做，切實在學懂弄通做實.上下功夫。

二要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權成和集中統(tǒng)一領導作為首要任務，嚴肅黨內政治生活，把講政治落實到機關黨建的全過程和對臺工作各方面。

三要以提升組織力為重點，牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，進一步建強基層黨組織，不斷增強黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要強化正風肅紀，始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，加強經常性紀律教育，扎實開展“制度建設年”活動，強化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問責，帶動各項紀律全面嚴起來。五要強化機關黨建工作責任制，堅持問題導向，層層傳導壓力，加大黨務干部隊伍建設力度，為推機關黨建全面過硬提供堅實保障。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇八

同志們：

今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年黨風廉政建設工作會議，會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，傳達貫徹省、州、縣紀委全會精神，總結回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作，研究部署2020年黨風廉政建設工作任務。

2019年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，持之以恒正風肅紀，著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風清氣正的良好政治環(huán)境，為推進健康隴川建設，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

（一）強化理論武裝，筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法，組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》及黨的最新理論知識，引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。

（二）強化黨建引領，提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質年”工作部署，開展基層黨建示范點建設，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設質量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作，進一步加強思想道德建設，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內容的公民基本要求和個人行為準則，著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設，把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，領導干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任，通過層層傳導壓力，層層分解責任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。

（三）強化作風建設，鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內容，反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內容，通過嚴肅上班紀律、工作紀律，嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關鍵少數，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現象。組織開展領導干部經商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治，清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進一步嚴明紀律，著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴格控制差旅、會議、交通等公用經費支出，精簡會議、精簡文件、公務接待、出行，數量和經費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達學習《德宏州領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神，強調值班紀律和要求。六是實行通報機制，對系統(tǒng)內工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報，目前共通報2次，涉及2個單位，2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統(tǒng)內月查季考考核工作進行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。

回首過去的一年，我們不畏困難和挑戰(zhàn)，堅定信心、迎難而上，各項工作取得顯著成績。但我們也清醒地認識到，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設形勢依然嚴峻，全面從嚴治黨依然任重道遠。一是有的單位履行主體責任不到位，執(zhí)行重大決策部署只有口號沒有行動；二是有的領導干部想干事、能干事，但怕擔責、怕被問責，從而出現不擔當、不作為、慢作為的情況；三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。2020年，是全面建成小康社會的決勝之年，是實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅持“嚴”的主基調，持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，立足維護全縣人民健康生活的重任，真抓實干，為推進隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作:。

（一）全面加強黨的政治建設。把黨的政治建設放在首位。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為今年工作的核心主線，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入學習習近平總書記關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨和對云南工作的重要指示批示精神，不折不扣貫徹落實新時代黨的建設總要求，帶頭抓好有關黨和國家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀律和政治規(guī)矩。加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部對黨風廉政建設責任書和?“一崗雙責”責任狀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，教育引導各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部帶頭貫徹“五個必須”，堅決防止“七個有之”，使遵守紀律、遵從規(guī)矩成為內心深處的堅定信念和實際行動中的堅定自覺。全面加強紀律教育。經常性開展思想道德和黨紀國法教育，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活，杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車，樹立和維護良好的公眾形象，嚴厲打擊吸毒、酒駕違法行為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行黨員不準封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動等要求，對封建迷信行為，一旦發(fā)現嚴肅處理。

（“五個必須”：必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保全黨步調一致、行動統(tǒng)一；必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱；必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列；必須堅決同消極腐敗現象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。

“七個有之”：一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。

（二）落實管黨治黨政治責任。堅持把黨風廉政建設作為加強黨的建設的重要政治任務，認真落實主體責任、主要領導第一責任人責任、領導班子成員重要領導責任。單位主要負責人對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦；把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作，督促落實黨風廉政建設各項工作任務，切實擔起管黨治黨政治責任。

（三）強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調，堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程，把全面從嚴治黨要求體現和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法》《德宏州全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動德宏高質量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內法規(guī)和制度。落實黨內談話制度，局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科（股）室負責人要依據“一崗雙責”和“分工負責”的要求，以問題為導向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯系、管轄范圍內的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。

（四）深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實，深化行業(yè)作風建設，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治，嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?，嚴肅查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風。

（五）嚴肅規(guī)范黨內政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”，有效增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法，完善集體領導和個人分工負責機制。

（六）聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度，認真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。

同志們：我們當前正處在一個非常關鍵的時期，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，為隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇九

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊扣“共同富裕示范區(qū)市域樣板”新目標新定位，聚焦加快打造醫(yī)療高地，以黨史學習教育為引領，以數字化改革推動整體智治新進程，慎終如始抓好疫情防控工作，統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展攻堅戰(zhàn)，交出了一份“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報表。

（一）疫情防控守住了安全防線。突出動態(tài)清零、保持快響激活，從嚴從緊抓實“外防輸入、內強管控”舉措，聚焦“溯、篩、隔、封”等關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進“三隊三單”規(guī)范化建設，完善“公安+大數據+衛(wèi)健+疾控+基層”協(xié)同作戰(zhàn)機制，全省率先開發(fā)上線溫州“防疫碼”，并在入溫邊界建立“電子圍欄”，迭代升級“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控”工作體系，以超常規(guī)舉措推進疫苗全面接種，迅速打贏了境外輸入疫情防控硬仗，日夜奮戰(zhàn)穩(wěn)妥處置突發(fā)事件36起，在嚴峻復雜形勢下守住了城市安全防線。注重服務中心、融入大局，選派駐企、駐校、駐“兩會”、駐海港航空口岸等防疫督導員，圓滿完成市“兩會”、青科會等重大會議重大活動防疫和醫(yī)療衛(wèi)生保障；此外，選派12批111名醫(yī)護人員馳援莆田、紹興等地抗疫一線，為全國全省防疫大局貢獻了溫州衛(wèi)健力量。

（二）醫(yī)學高峰打造了硬核成果。實施醫(yī)療高地專班攻堅，加快打造一流醫(yī)院、一流團隊、一流平臺，溫醫(yī)大3所附屬醫(yī)院進入全國科技實力百強醫(yī)院，溫附一入選省級區(qū)域醫(yī)療中心項目庫，溫附二獲批配置手術機器人，國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)掛牌開診，市中醫(yī)院獲國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設項目，瑞安市人民醫(yī)院創(chuàng)成三甲綜合醫(yī)院；阿爾茲海默癥研究等2個省級重點實驗室和市屬醫(yī)院5個優(yōu)勢學科平臺建設加快建設，上海大學溫州研究院揭牌啟用，生命健康產業(yè)總營收超過1071.6億元。推動建設強大公共衛(wèi)生體系，建成規(guī)范化的發(fā)熱門診32家、基層發(fā)熱診室196家；核酸檢測機構增至51家，增配移動核酸檢測車9輛，最大日檢測能力達32.2萬單管；浙南公共衛(wèi)生緊急救援基地、市六醫(yī)二期等80個醫(yī)療衛(wèi)生項目完成投資30.37億元，新增建設床位2285張。推動中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展，市委市政府出臺《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》，并召開全省中醫(yī)藥大會，加快打造中醫(yī)藥強市。統(tǒng)籌實施市直醫(yī)院人才學科雙倍增行動和高校畢業(yè)生招引“510”計劃，新增國家級人才2人、省級人才18人，招聘高校畢業(yè)生3411人。

（三）均衡發(fā)展注入了改革動力。在強縣市方面，實施醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ毯汀懊t(yī)下沉”專項行動，4家三甲醫(yī)院與7家縣級醫(yī)院緊密對接（市中心醫(yī)院全面托管永嘉人民醫(yī)院），選派274名副主任以上醫(yī)師下沉幫扶，推動山區(qū)海島縣醫(yī)療機構實現部分診療技術“從無到有、從弱到強”的突破。在提基層方面，集成推進縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯體建設，在基層開設全專聯合門診300個，建成縣鄉(xiāng)聯合病房39個，推廣實施醫(yī)療衛(wèi)生新技術新項目70項；全省率先探索醫(yī)共體規(guī)范化建設，蒼南縣醫(yī)共體建設成效獲省政府督查激勵；在平陽縣試點推進醫(yī)共體背景下全員崗位管理和薪酬績效改革得到省衛(wèi)健委充分肯定并在全省全國專題會議上交流經驗。實施醫(yī)療衛(wèi)生服務“網底”工程，完成基層衛(wèi)生未來健康場景應用項目建設21家，新增公辦村衛(wèi)生室（站）104家，新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）30家，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化率達到91.2%，每萬戶籍人口全科醫(yī)生數達4.3名；蒼南縣獲評為省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)，全市創(chuàng)成2個國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。

（四）數字賦能取得了更大成效。圍繞“1+1+5”任務體系，即防疫大腦、健康大腦和5個場景應用，促進理念更新、工作推進、成果迭代，在硬核改革中不斷創(chuàng)新就醫(yī)流程和服務模式。在“智慧防疫”方面，聯合市大數據局建設疫情防控作戰(zhàn)圖、市快速預檢系統(tǒng)和溫州防疫碼，開發(fā)市應急核酸檢驗系統(tǒng)、“智能小護士”消息提醒等應用，迭代升級精密智控機制；在“多跨場景”方面，積極打造“健康大腦+”應用場景，老年人兩慢病“知享?！狈掌脚_在7個區(qū)縣推廣使用；建成生命急救“一鍵達”應用，實現患者“上車即入院”；溫馨善育“安心托”應用項目上線運行并接入托育機構557家，5g云診療平臺完成320個遠程診室改造，醫(yī)學影像云實現人工智能ai輔助診斷并廣泛應用；實現特定人群看病報銷“一卡刷”，深化“用血直免”，全國首創(chuàng)探索開展無感式床邊用血直免和在線智能實時報銷結算業(yè)務。在“數改成果”方面，醫(yī)學檢查檢驗結果實現互認共享；全省率先推進未來鄉(xiāng)村健康場景下的智慧健康站建設，并啟動市域推廣；老年人“兩慢病”數字健康服務入選浙江省數字社會第二輪“揭榜掛帥”項目，“一老一小”數字健康服務平臺入選首批省級衛(wèi)生健康數字化改革基層創(chuàng)新儲備庫。

（五）健康溫州贏得了全面飄紅。完善健康溫州推進機制，落實地方黨委政府責任，深入實施健康溫州28個專項行動，“明眸皓齒”、合理膳食、慢病管理等5個案例入選健康浙江行動示范樣板和優(yōu)秀案例，健康浙江考核實現“市級得優(yōu)秀、縣縣滿堂紅”，全市居民健康素養(yǎng)水平達35.77%，比上年提升3.75個百分點。持續(xù)深化愛國衛(wèi)生運動，市本級和樂清市、瑞安市通過國家衛(wèi)生城市復評，新培育國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個；深入實施“五五健康基礎工程”，獲評202-年度健康城市建設樣板市。加快推進老年健康服務體系建設，新增老年醫(yī)院和護理院、康復醫(yī)院等接續(xù)性醫(yī)療機構5家，二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學科規(guī)范化建設率達32%。提前高質量完成省市民生實事任務，為8萬名適齡兒童實施免費窩溝封閉，新增0-3歲嬰幼兒照護服務機構51家，托位2042個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達2.6個。全市母嬰室配置率達到100%，三星級及以上母嬰室比例達到90%以上；二級以上醫(yī)院全部建成標準化母嬰室。幫扶困難計生家庭1756余戶，發(fā)放幫扶資金近510余萬元。

（六）黨的建設得到了全面加強。深入學習貫徹新時代黨的建設總要求，落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制，領導班子帶頭研究、主動謀劃黨建工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，在疫情防控“大戰(zhàn)大考”中強化黨旗引領，組織開展“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動，持續(xù)擦亮“紅色領航·厚德精醫(yī)”黨建品牌，創(chuàng)成了首批“模范機關”及市直規(guī)范型“清廉機關”，“紅色百年·醫(yī)路同行”百場志愿服務活動獲評202-年市直機關“書記辦實事”活動優(yōu)秀項目，交出了迎接建黨百年的高分報表。高質量開展黨史學習教育，精心組織“與衛(wèi)健同行·一切為了人民健康”主題宣講活動，扎實推進“學黨史、悟思想、辦實事”專題實踐活動，實現系統(tǒng)黨員干部職工黨史學習全覆蓋。高標準實施“五廉共建”行動，建立市級14個部門參加的清廉醫(yī)院建設聯動工作機制，制定清廉醫(yī)院建設5年行動計劃，完善清廉醫(yī)院建設目標體系、工作體系、指標體系和評價體系，創(chuàng)新實施“十整治”糾亂、“十個一”創(chuàng)優(yōu)的“雙十”行動，對首批38家省市縣醫(yī)院開展常態(tài)化監(jiān)測，群眾看病就醫(yī)獲得感滿意度持續(xù)提升。

202-年，全市衛(wèi)生健康工作的總體思路是：緊緊圍繞市委市政府和省衛(wèi)生健康委有關部署，堅定扛起“保障人民健康、守護城市安全”的政治使命，對標在共同富裕示范區(qū)市域樣板中加快打造醫(yī)療高地的新目標新定位，聚焦高質量競爭力現代化走在前列，全力以赴補短板、揚優(yōu)勢、提能級、顯特色，精準發(fā)力、重點突破，加快形成一批標志性成果，爭創(chuàng)共同富裕示范區(qū)市域樣板的衛(wèi)生健康行業(yè)范例。

（一）迭代升級精密智控機制。慎終如始做好疫情常態(tài)化防控，堅持“外防輸入、內防反彈”，堅持依法防控、科學防控、精準防控，持續(xù)深化“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控+網格管控”工作機制，強化“人”“物”“環(huán)境”同防，對標落實“六大機制”，迭代升級“溫州防疫碼”、ai人工智能風險評估等信息科技手段，加強“三隊三單”基本能力建設，堅決守牢“入境關、院感關、監(jiān)測關、重點關、責任關”五道關口。持續(xù)完善重大疫情應急調度機制，全面提升監(jiān)測預警、流調溯源、區(qū)域協(xié)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、物資保障等能力，全市疾控機構標準化率達到95%以上，力爭建成全國領先、全省一流的現代化核酸應急檢測（培訓）總基地，確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要。

（二）做大做強優(yōu)質醫(yī)療資源。突出抓項目擴投資，強力推進市中心醫(yī)院雙嶼院區(qū)改擴建工程、市中西醫(yī)結合醫(yī)院濱江院區(qū)工程、市中醫(yī)院水心院區(qū)拆建工程和浙南救援基地、市六醫(yī)二期工程等112個醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設，狠抓36.83億元投資落地見效，加快推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和均衡布局。突出強縣市促均衡，持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程、縣級強院建設和“名醫(yī)下沉”行動，進一步深化縣域醫(yī)共體規(guī)范化建設和城市醫(yī)聯體建設，加快縣（市）級醫(yī)院“補短板、提能力、強特色”，力爭所有醫(yī)共體牽頭醫(yī)院達到縣級強院建設標準。突出筑網底強基層，持續(xù)推進優(yōu)質服務基層行活動，高標準推進“一院一站”建設，力爭建成二級乙等水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)醫(yī)院）10家、千人以上村智慧健康站（驛站）500家，新、改、擴建政府（集體）辦村衛(wèi)生室（站）80家。

（三）縱深推進醫(yī)學高峰建設。加快推進高水平醫(yī)院建設，支持推動省級區(qū)域醫(yī)療中心、全國疑難眼病診治中心建設，高質量建好國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)，拓展與上海大學等合作深度，加快實施市級醫(yī)院品牌學科建設三年計劃，打造一批有區(qū)域影響力乃至全國影響力的特色名醫(yī)院。加快提升中醫(yī)藥發(fā)展能級，實施市、縣中醫(yī)院強院工程和基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，實現所有的縣（市）中醫(yī)醫(yī)院達到二甲以上水平、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）建成中醫(yī)館、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）能夠提供中醫(yī)藥康復服務，推動實現人民群眾方便看中醫(yī)、放心用中醫(yī)、看上好中醫(yī)。夯實高質量發(fā)展人才支撐，研究出臺《溫州市醫(yī)療高地人才提升工程的實施方案（202--2026年）》，推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，加強高層次人才“引育留用”。加快推進醫(yī)學創(chuàng)新載體建設，支持推動中國眼谷、基因藥谷、國科大溫州研究院、上海大學溫州研究院等重大科創(chuàng)平臺和阿爾茨海默癥研究重點實驗室建設，加快形成標志性成果，拔高我市醫(yī)療科技創(chuàng)新“金字塔”的塔尖。

（四）擦亮健康溫州優(yōu)享名片。深入實施健康溫州行動，推進健康政策評價試點，力爭健康浙江考核實現“市級四連優(yōu)，縣縣滿堂紅”。高質量推進愛國衛(wèi)生運動，永嘉、文成、平陽、泰順、蒼南衛(wèi)生縣城通過國家復評，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復評通過率達100%，創(chuàng)成省級健康促進區(qū)（縣）2個。持續(xù)深化“三醫(yī)聯動”集成改革，協(xié)同推進醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療服務價格動態(tài)調整、藥品耗材集中采購、薪酬制度改革。助力打造兒童友好型城市，全面落實優(yōu)化生育政策，推動三孩配套改革措施落地，擬組建溫州市婦幼保健院，全市建設兒童友好醫(yī)院15家，新增0-3歲嬰幼兒照護托育機構25家，新增托位7500個（其中普惠托位4500個）。提升基本公共衛(wèi)生服務水平，扎實開展城鄉(xiāng)“三免三惠”健康行動，推進實施“皓齒工程”“早篩早治”等項目，進一步完善精神衛(wèi)生和心理健康服務體系，加快老年健康服務體系建設，推動健康知識技能普及，居民健康素養(yǎng)水平達36%以上，健康素養(yǎng)進文化禮堂實現全覆蓋。

（五）全方位融入數字化改革。全面對接融入全省“一本賬”，爭取溫馨善育“安心托”應用作為全省“浙有善育”應用試點落地。大力發(fā)展智慧健康，深化“健康大腦+政務服務”“健康大腦+監(jiān)管”建設應用，集中精力打造標志性特色應用項目，迭代升級慢病智管應用、用血直免、安心托幼、生命急救一鍵達、醫(yī)陪護等5個應用，上線運行學生健康成長“智慧圖譜”、職業(yè)健康智慧監(jiān)管、醫(yī)院排隊動態(tài)調整等應用，加快謀劃疾病救助一件事、康復一件事、體檢一件事、醫(yī)療票據報銷一件事等應用，加快推進未來社區(qū)（未來鄉(xiāng)村）健康場景落地建設。

（六）深入推進系統(tǒng)黨的建設。鞏固拓展黨史學習教育成果，加強黨的全面領導和全面加強黨的建設。堅持以“紅色領航·厚德精醫(yī)”為總牽引，聚焦“提升醫(yī)技醫(yī)術、提高醫(yī)德醫(yī)風”，深入實施“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動，爭取創(chuàng)成具有鮮明行業(yè)特色且創(chuàng)新成果突出的醫(yī)院黨建示范點10個，形成不同醫(yī)院、不同層次、不同科室的示范點建設體系，以醫(yī)院黨建的高質量引領衛(wèi)生健康系統(tǒng)全域建強。深入推進清廉醫(yī)院建設，建立清廉醫(yī)院建設指數評價體系，對35家市、縣醫(yī)院常態(tài)化開展清廉指數檢測，持續(xù)糾治醫(yī)療服務行業(yè)腐敗問題和不正之風，推動清廉醫(yī)院建設走深走實。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十

20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領導，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務百姓健康，以打造健康邯鄲為目標，全面提升基層衛(wèi)生健康服務能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產業(yè)、建設中醫(yī)藥強市，統(tǒng)籌推進預防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務質量提升，應對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。

（一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務品牌。

1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務平臺。依托健康醫(yī)療大數據，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務、開展“智慧藥房”處方外延服務、互聯網+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應用，實現全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。

2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯體；落實基層首診，做好雙向轉診，實現小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務，逐步形成以健康為中心的服務模式；推進醫(yī)聯體內涵建設，打造管理、利益、責任、服務共同體。通過預約診療、智慧醫(yī)院建設等手段切實改善醫(yī)療服務，通過日間手術、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進醫(yī)聯體內部建立利益共享的激勵機制和風險分擔的約束機制；做實做細家庭醫(yī)生簽約服務。

3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構，鼓勵引導執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構都要開設老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務。開展醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質服務單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務，積極推進老年人長期照護服務。

4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調、整合全社會力量，加強宣傳，嚴格督導，全力推進。指導有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。

5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時，要加強基層健康促進工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設健康促進教育基地。

（二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務能力。

1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務，是必須完成的剛性任務。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務能力建設，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標準。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質服務基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力達到基本標準，各項管理指標要達到或超過省標準。抓好社區(qū)醫(yī)院建設試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓，爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉崗培訓，確保完成工作目標。四是要推進互聯網+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務水平。

2、大力提升縣級醫(yī)院服務能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質量管理與控制。嚴格落實18項醫(yī)療質量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責任制，落實患者安全目標。要落實改善醫(yī)療服務行動計劃。以提升服務質量和效率為重點改進醫(yī)療服務模式，進一步優(yōu)化服務流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構建和諧醫(yī)患關系。二是提升醫(yī)療服務能力。縣醫(yī)院要在完善診療科目設置、提升?？品漳芰?、加強人才隊伍建設、推廣適宜技術項目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品漳芰?、打造中醫(yī)特色專科、提高醫(yī)院綜合服務能力方面下功夫。三是構建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉診，負責好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓指導。

3、大力提升婦幼健康服務能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產婦和新生兒救治中心建設，組織實施好妊娠風險防范、危急重癥救治、質量安全提升、?？颇芰ㄔO、便民優(yōu)質服務、母嬰健康促進等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術推廣應用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務。全市免費婚檢率要達到80%以上，免費唐氏篩查率達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務管理新模式，根據影響生育健康的因素制定“健康生育”標準，進一步降低出生缺陷風險、提高人口素質。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設施配置，年底前配置率達到90%以上。

4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學科、重點領域、高層次專家等全方位交流合作，推進我市高層次醫(yī)學科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術及時向基層“下沉”。

5、大力提升基層中醫(yī)藥服務能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設。完成中醫(yī)標準化村衛(wèi)生室建設，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”：即進學校、進廠礦、進軍營、進機關、進鄉(xiāng)村和進幼兒園，積極倡導“全民學中醫(yī)，人人吃中藥”，引領社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設，大力發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)，推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農業(yè)產業(yè)結構調整的有利時機，引進適宜的中醫(yī)藥品種，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，使農民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進度，注意總結經驗，適時推廣。

（三）以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務。

1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預防、早發(fā)現、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰Γ苿右慌谢A的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數據的真實準確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。

2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎上，重新審視，以質量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。

3、深入推進疾病預防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學校結核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預防接種門診收官之年的建設任務,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關懷和親情關愛,繼續(xù)保持全省領先地位。繼續(xù)推進三項制度建設和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯合懲戒，營造良好服務環(huán)境。

4、深入推進項目建設。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務樓擴建項目要在保證工程安全、質量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進度，爭取上半年開工建設。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。

5、深入推進農村廁所革命。將農村無害化衛(wèi)生廁所建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關部門做好農村改廁所的技術指導，因地制宜抓好謀劃和推進落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。

※?破難點、強措施，統(tǒng)籌推進各項工作。

（一）健康中國人行動計劃工作。國務院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（20xx-2030年）》，省政府也將出臺相關文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確保“健康中國人行動計劃”見實效。要進一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學校等“健康細胞”試點建設。

（二）生物健康產業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產業(yè)園區(qū)（生命大健康產業(yè)園），三個健康產業(yè)項目（原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數據中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。

（三）現代醫(yī)院管理工作?，F代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年，基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設。

（四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務院、省政府接連下發(fā)了《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉向質量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理，促進收入分配更科學、更公平，實現效率提高和質量提升，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。

對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎性工作。一是提高病案首頁質量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數據標準化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質量控制和上傳病案首頁數據質量管理，確?？己藬祿陀^真實。二是統(tǒng)一編碼和術語集。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼和醫(yī)學名詞術語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術語集。20xx年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術語轉換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼、醫(yī)學名詞術語。三是完善滿意度調查平臺。20xx年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯互通，以數據信息考核為主，必要現場復核為輔，利用“互聯網+考核”的方式采集客觀考核數據，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標，26個指標為國家監(jiān)測指標，其中15個指標自動生成，9個指標由財務年報表獲取，2個指標由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標，即政府指令性任務完成情況、對口幫扶、醫(yī)責險投保情況、醫(yī)療糾紛調處情況、重大違法違紀行為，安全責任事故等。

（五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務模式。三是推行診療服務“一卡通”。四是完善預約診療制度。五是擴展“互聯網+醫(yī)療”服務內涵。六是規(guī)范急診急救服務。七要加強各醫(yī)療機構用藥銜接。八要改善費用支付及結算模式。九要開展日間手術服務。十要規(guī)范診療服務行為。

?（六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預防因工作導致的疾病，防止原有疾病的惡化。應以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?！八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿?；機制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經費、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯席會議制度。

（七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進特殊家庭聯系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。

（八）農村訂單定向生工作。20xx年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關于迅速落實好訂單定向生有關待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當做一項政治任務做細工作。

（九）安全生產、信訪維穩(wěn)工作。當前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，落實領導干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，一要落責、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十一

黨的作風就是黨的作風。是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作和活動中的體現。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現，是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

會上，市衛(wèi)生健康委二級調研員郭俊超傳達了史根治市長、李海峰副市長對我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統(tǒng)《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點和經驗做法。

最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實按照市委、市政府決策部署，求實創(chuàng)新，苦干實干，堅持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務工作，做到了“兩不誤”“雙促進”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿仗峁┝藞詮姷慕】当Ｕ?。疫情防控取得階段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅取得新成績，醫(yī)改重點工作取得新進展，醫(yī)療服務水平得到新提升，重點人群健康保障得到新加強，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動全面啟動，全面從嚴治黨深入推進，“放管服”改革、安全生產、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項工作整體推進，機關自身建設進一步加強。

2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足進步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強。與此同時，獨生子女及特殊家庭父母住院護理扶助、電子健康卡應用、城企聯動普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設、健康扶貧攻堅等一些工作走在全國全省前列。

張主任強調，“十四五”時期，我們要深入學習領會十九屆五中全會精神實質和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構建“一張藍圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務。力爭到2025年，我市健康服務體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門人能力。健康生活方式基本普及，健康產業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質明顯提升，居民主要健康指標保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設取得更大成效。全市人均預期壽命在2020年基礎上增長1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率等健康指標位于全省先進位次。每千人口床位數、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數、注冊護士數分別達到6.72張、3.29人、3.92人。縣域內就診率達到90%以上，縣域內基層就診率達到65%以上。

張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全市衛(wèi)生健康大會部署，牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設為主線，以高質量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實應對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，為建設“智造之都、宜居之城”提供堅強的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細落實疫情防控關鍵舉措，加強進口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強核酸檢測能力建設，規(guī)范有序推進新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，堅決守住來之不易的防控成果。二是持續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設。完善應急指揮體系、疾病預防控制體系、重大疫情救治體系，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力。推進市級“四所公立醫(yī)院”建設，加快縣級“三所醫(yī)院”提質升級，提升基層醫(yī)療機構服務能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進中心城區(qū)醫(yī)療集團建設，高質量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，深入推進公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實施健康許昌行動。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實開展健康教育和健康促進，全力實施職業(yè)健康保護行動，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實《振興中醫(yī)藥產業(yè)與促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提升中醫(yī)藥服務能力，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，傳承弘揚中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務，強化婦幼健康服務能力，積極應對人口老齡化，強化嬰幼兒照護服務。八是持續(xù)加強人才隊伍和合作交流。樹立“人才強衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵制度，加強基層人才隊伍建設，加大對外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領。堅持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識形態(tài)，堅持廉潔為重，營造風清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項重點工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍，加強醫(yī)療機構綜合監(jiān)管，推進平安醫(yī)院建設，強化新聞宣傳，加快“互聯網+醫(yī)療”建設，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務質量。

會議以視頻會議形式召開。委領導、縣級干部，委機關科室負責人及副科級以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責人，市區(qū)部分民營醫(yī)院主要負責人在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）設分會場。

為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持，縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議?？h衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人參會。

會上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習近平總書記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調查的決定》、《關于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》；黨組成員、副局長李仕達同志總結2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。

縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結合全局黨建工作現狀、黨風廉政建設工作和當前各項工作的實際，對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人進行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實從嚴治黨，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作；要切實履職盡責，全面推動當前各項工作；要加強隊伍建設，營造出風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出要求：一是領導干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責任科室、管好身邊的人。二是要主動擔當，扎實推進黨風廉政建設。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯系單位的黨風廉政建設，加大對單位基建、采購、人事、財務等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領域和重要崗位的廉政風險防范，要強化分管科室和聯系單位的監(jiān)督管理，承擔起黨風廉政一崗雙責的責任。三是要突出實效，以黨風廉政建設促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合，在做好疫情防控工作的同時，要積極做好黨建及其他業(yè)務工作，以黨風廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們：

今天的會議，是在全市上下奮力推進品質生活之城建設和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務是：深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神，認真落實市委、市政府工作部署和有關要求，總結“三五”和x年衛(wèi)生健康工作，科學分析面臨的形勢，安排部署x年重點任務，進一步統(tǒng)一思想，壓實責任，狠抓落實，圓滿完成新年度各項任務目標。剛才，x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側面進行了經驗交流，講的都很好，也比較實在，希望大家相互學習借鑒，取長補短，推進工作。下面，我講三點意見。

和省衛(wèi)生健康委工作會議精神，深入推進全面從嚴治黨，突出健康保定建設、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設等重點工作，全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，預期目標。

——五年來，我們永葆初心，建設放在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習近平總書記對河北工作重要指示批示精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進意識形態(tài)建設，組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉強抓”等系列活動，自覺落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，強化黨組織書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”意識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；自覺堅持民主集中制，成立了保定市醫(yī)院黨的建設工作指導委員會，市、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領導下的院長負責制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強，為各項任務圓滿完成提供了堅強的政治保障。

——五年來，我們勇毅前行，敢于擔當。在市委、市政府堅強領導下，積極應對hxnx疫情，x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應靈敏，科學高效，創(chuàng)造了成功救援的經典案例，受到省政府通報表彰。“x”張石高速隧道爆炸事故后，市第五醫(yī)院第一時間調派精干力量緊急馳援，創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初，面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動員，精銳盡出，逆行出征，舍生忘死，用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城，用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆，打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。

——五年來，我們不負韶華，成績斐然。始終把健康扶貧工作當成首要政治任務，認真落實各項健康扶貧政策措施，順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核，全市因病致貧返貧人口全面歸零，為全面完成脫貧攻堅任務貢獻了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯動”改革，全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革，積極推進分級診療制度和醫(yī)聯體建設，及時啟動省級現代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進市，實現了歷史性突破；全面提升醫(yī)療機構服務能力，建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推進改善醫(yī)療衛(wèi)生服務行動計劃，市級醫(yī)療機構全部接入健康河北預約診療平臺，為患者提供預約、掛號、繳費等全流程自助服務；積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程，謀劃推動國際醫(yī)療基地建設，進一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平；大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程，成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會，成立了保定市中醫(yī)藥研究院，積極助力安國中藥都建設，打造“中醫(yī)藥強市”；深入推進“健康保定”建設，全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭預防疾??；加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，開展人性化精細服務活動，醫(yī)療服務秩序進一步規(guī)范，群眾就醫(yī)體驗逐步提升；積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，完成了保定市全民健康信息平臺建設，實現了全市醫(yī)療機構互聯互通、信息共享，極大地方便了患者就醫(yī)；職業(yè)健康工作扎實有效，始終位于全省前列，連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言；深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內容的掃黑除惡專項斗爭，被評為全省先進單位。五年來，先后有x項工作典型經驗在全國推廣，x個單位、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。

——五年來，我們強化協(xié)同，整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后，在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下，采取托管、建立分院、協(xié)作聯盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式，與京津冀優(yōu)質醫(yī)療資源進行全方位、多領域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后，在管理、技術、信息等方面形成一體化，被市委、市政府譽為“京津保聯動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底，全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構和科研院所進行了不同形式的對接合作，開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結果互認醫(yī)療機構名單，x家醫(yī)療機構納入醫(yī)學影像檢查資料共享醫(yī)療機構名單。在公共衛(wèi)生領域，圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應急等工作開展交流合作。

x年x月，成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應急演練暨京津冀聯合演練，中央電視臺《新聞聯播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞x單位，血漿x單位，有效緩解了北京市醫(yī)療機構用血壓力。

——五年來，我們注重基層，夯實基礎。全面落實"x+x”

類基本公共衛(wèi)生服務項目，x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優(yōu)質服務基層行”、標準化建設和社區(qū)醫(yī)院建設等活動，強力推進鄉(xiāng)村一體化管理工作，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務，積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升攻堅行動，進一步提升了基層醫(yī)療服務能力。

——五年來，我們堅持創(chuàng)新，跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅動”的理念，堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進步的不竭動力。在改善醫(yī)療服務上，唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結算服務，被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務活動十大亮點工作之一。在衛(wèi)生信息化建設上，創(chuàng)造性建設了保定市遠程醫(yī)療中心/互聯網醫(yī)院，得到了國務院醫(yī)改領導小組、省委深改辦的充分肯定，并在《國務院醫(yī)改領導小組簡報》上予以刊登，向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結合工作上，成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合聯盟體，保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作，“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認可，中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上，在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務代辦體系，實現了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等。一條龍”服務，受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國?保定行動上，提出并實施了在全市中小學和幼兒園設置健康副校長的創(chuàng)新性做法，對疫情防控、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經驗做法，作為x個典型經驗案例之一，被健康中國推進委員會向全國推廣。

——五年來，我們廉潔自律，風清氣正。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，持之以恒糾“四風”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，扎實開展加強行業(yè)作風建設暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、醫(yī)療衛(wèi)生領域“微腐敗”等系列專項治理活動，對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認真整改，及時回應社會關切。深入落實黨風廉政建設系列政策規(guī)定，在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點，對工作紀律、應急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查，作風建設明顯改善。及時開展政治性警示教育，黨員干部的法紀意識進一步增強，理想信念進一步堅定。

2020經受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。

過去的一年，我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，第一時間啟動應急預案，統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，嚴格落實“四早”和“四集中”原則，加強預檢分診和發(fā)熱門診管理，強化院感防控，堅持“三個關口前移”，以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場，組建了x個專業(yè)的市級專家團隊，實行“一人一案”精準治療。先后建成核酸檢測實驗室x家，單日核酸檢測能力可達到x萬余份，采用混檢技術日檢測能力最大可達x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預、營養(yǎng)支持、遠程醫(yī)療等具有保定特色的治療經驗。x例確診患者全部治愈出院，實現了病例零死亡、醫(yī)務人員零感染的目標。先后選派x名醫(yī)務和防疫人員分x批次支援湖北，圓滿完成了任務。省委王東峰書記到保定調研檢查后，給予了“功不可沒”的高度評價。今年初，石家莊等地出現聚集性疫情后，在積極強化自身防控的同時，先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊，成功阻擊了疫情蔓延和擴散。

過去的一年，我們如期完成了健康扶貧各項目標任務。全面建立并規(guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度，確定了x家定點醫(yī)療機構，全面推行縣域內先診療后付費和“一站式”即時結算服務，先后有x萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動，將大病救治病種數量由x種擴大到了x種，明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%，貧困患者縣域內就診率達到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作，實現了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室，為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī)，徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務，進一步完善簽約服務規(guī)范和制度，組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個，轄區(qū)內常住人口簽約率x%，重點人群簽約率x%，貧困人口做到應簽盡簽。積極探索個性化服務的方法和模式，全面推行電子化簽約服務，實現了電子化簽約全覆蓋，并建立了市級電子簽約系統(tǒng)平臺。結合疫情防控和推進健康中國?保定行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作，大力推動健康知識普及、健康促進、健康環(huán)境建設的宣傳工作，開展經常性健康教育，不斷提升居民健康素養(yǎng)。

過去的一年，我們順利達到了全面建成小康社會指標要求。全市孕產婦死亡率下降到x/x萬，x歲以下兒童死亡率下降到x%x，遠遠低于x/x萬和x%。的預期目標和全省平均水平；千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數達到x人，超額完成了x人的預期目標。

過去的一年，我們基本實現了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務指標。總體看，各項發(fā)展指標進展順利、符合發(fā)展預期。其中人均預期壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數等x項指標符合預期或提前完成；三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護士數、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標略低于發(fā)展預期。全市人口發(fā)展指標總體符合規(guī)劃預期。

過去的一年，我們迎難而上，埋頭苦干，省政府確定的x項民心工程，《政府工作報告》確定x項工作，市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務，全部按時或提前完成。

過去的一年，我們統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，精心組織，圓滿完成了安全生產和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應急、考務培訓、信息統(tǒng)計、財務審計、項目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務服務、信息保密等各項工作，為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

五年來取得的成績，得益于省衛(wèi)健委的大力指導和幫助，得益于市委、市政府的堅強領導，更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團結拼搏和辛勤付出，在此，我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結回顧五年來的工作，有成績，有進步，有亮點，但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié)，與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距，比如，城市與農村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出，農村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，發(fā)展比較滯后；大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現象還時有發(fā)生；公共衛(wèi)生服務體系還不夠健全，存在短板和不足，黨的基層組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，“三會一課”制度落實不夠經常等等，這些問題，需要在今年工作中認真研究解決。

2021年，是實施“十四五”規(guī)劃、建設品質生活之城的開局之年，也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導，堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學習教育，以黨建為統(tǒng)領，以改革創(chuàng)新為動力，以常態(tài)化疫情防控為重點，以高質量發(fā)展為主題，緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動，按照“講政治、強基礎、抓提升、創(chuàng)品牌、求實效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標，著力推進國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設、健康保定建設等重點工作，確?！笆奈濉备黜椆ぷ鏖_好局、起好步、見到新氣象，以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。

（一）講政治，充分發(fā)揮全面從嚴治黨對衛(wèi)生健康工作的引領保障作用。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定理想信念，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責任，繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)開展糾正“四風”和思想作風紀律整頓專項行動，嚴格遵守黨風廉政建設各項制度規(guī)定，加強政治性警示教育，始終保持“趕考”的清醒，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設。認真落實國家和省、市《關于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設工作指導委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務》等文件精神和要求，持續(xù)推進公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制，切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領導核心作用，把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學習教育活動。按照市委統(tǒng)一安排部署，深刻認識開展黨史教育的重大現實意義，堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，以昂揚奮進的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程，以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。

和演練，提升縣級衛(wèi)生應急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點，加強緊急醫(yī)學救援站點建設，重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎設施條件，提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網絡。按照“平戰(zhàn)結合、分層分類、高效協(xié)作”的原則，加強基礎設施建設和設備升級，構建分級分層分流的城市傳染病救治網絡，做好與新冠病毒長期斗爭的準備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫(yī)療機構首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設，嚴格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求，盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負壓救護車采購配備，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構疫情防控“哨點”預警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施，突出抓好農村地區(qū)疫情防控，按照聚集性疫情處置指南要求，做到“早、快、準、實”，嚴防出現聚集性疫情，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，確保疫情不出現規(guī)模性輸入和反彈。

（三）抓提升，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯動”改革，持續(xù)推進藥品集中帶量采購工作，開展區(qū)域點數法總額付費和按病種分值付費（dip）試點工作。認真落實《關于推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》，以建立健全現代醫(yī)院管理制度為契機，在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神，借鑒深圳引進高端醫(yī)療資源模式，大力實施以引進“名醫(yī)（名科）、名醫(yī)院、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，通過醫(yī)院托管、聯合建院、設立分院等方式，積極引入北京優(yōu)質醫(yī)療資源，力爭x年底引進、新建或升級x家三級醫(yī)院，打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地?！笆奈濉逼陂g，力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心，建設x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心，統(tǒng)籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心，不斷提升全市醫(yī)療服務整體水平。三是積極推進國際醫(yī)療基地建設。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū)，總占地約x畝，建筑面積約x萬平米，設計床位x張，總投資約x億元。主要建設頭頸部、胸部、腹腔等x個專項腫瘤治療中心、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學研究中心、康復中心以及x個國際腫瘤交流會展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學領域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學高等院校分校區(qū)及相關配套設施。目前，正積極推進項目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作，力爭在x年底開工建設。這項工程是建設品質生活之城的一項標志性重點工程，市委、市政府主要領導高度關注，社會高度期待，要舉全系統(tǒng)之力，強化協(xié)調，全力推進。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針，認真落實國家和省關于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施，大力推進“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設，促進保定市與中國中醫(yī)科學院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作，引導國家頂級中醫(yī)藥資源下沉，打造中醫(yī)藥強市；啟動基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃，新建國醫(yī)堂x個，開展縣級“治未病”中心建設；加強中醫(yī)藥信息化建設，探索“互聯網+中醫(yī)藥”新型服務模式，推動“數字中醫(yī)保定”建設；持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設。十個一”工程，深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學術思想，進一步弘揚中醫(yī)藥文化；做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作；健全中西醫(yī)協(xié)同體系機制，推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應急管理體系，在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手，不斷提升基層衛(wèi)生服務能力，鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進基層公共醫(yī)療服務體系建設，優(yōu)化農村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生配置，加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到標準化建設要求。高標準完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，全面推開社區(qū)醫(yī)院建設，突出特色?？?，全市至少培育x所達到社區(qū)醫(yī)院標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造不少于x個特色專科。

（四）創(chuàng)品牌，努力打造醫(yī)療健康服務“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設為契機，指導各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質醫(yī)療資源，開展深層次合作。鼓勵各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流，推動建立多層次、多領域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制，全面提升保定醫(yī)療服務水平和質量，為建設“品質優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎。二是持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎上，進一步推動全市各醫(yī)療機構與平臺實現數據對接，并逐步向縣（市、區(qū)）二級醫(yī)療機構延伸拓展，提高全市衛(wèi)生健康數據管理應用的質量效益。積極推動健康醫(yī)療大數據共享開放和應用，探索推進健康醫(yī)療大數據在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領域的應用；探索推進人工智能、可穿戴設備、智能健康電子產品、健康醫(yī)療移動應用等產生的數據資源規(guī)范接入健康信息平臺，全面提升醫(yī)療智能服務水平和健康醫(yī)療大數據工程服務能力。x年，三級醫(yī)院要實現電子病歷信息化診療服務環(huán)節(jié)全覆蓋，達到電子病歷應用水平分級評價x級以上，同時，三級醫(yī)院要實現院內各診療環(huán)節(jié)信息互聯互通，達到醫(yī)院信息互聯互通標準化成熟度測評x級水平。推進二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺，整合各類系統(tǒng)資源，實現互通共享，進一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協(xié)同，推進醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進全科醫(yī)生隊伍建設步伐，對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉崗培訓項目，力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。

（五）求實效，扎實推進衛(wèi)生項目建設，進一步提升醫(yī)療服務能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，公立醫(yī)療機構承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作，發(fā)揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫(yī)療機構建設力度，謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃，并以規(guī)劃為藍圖，以項目為抓手，集中實施一批衛(wèi)生建設項目，補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務短板，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心，逐步推進國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設工作，努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設施，做好中心城區(qū)衛(wèi)生設施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設。各項目單位要進一步細化工作任務，實行掛圖作戰(zhàn)，明確設置項目建設的時間表和路線圖，及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題，做細做實前期工作，積極爭取國家、省市各類項目資金支持，確保項目建設順利推進。

2021年，要集中力量推進市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓樓續(xù)建項目，爭取年底前主體完工；著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目，爭取年底前完成基礎施工；加快推進河北大學附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設，力爭年底完成主體建設；市人民醫(yī)院加快推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設，市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作，確保“北京大學口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施。各縣（市、區(qū)）要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目，x年前中央下達的中央投資項目，x年底要全部完工；x年下達的中央投資項目，要及時推進，確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協(xié)調，做好項目儲備工作，積極謀劃x年中央預算內投資項目，爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。

（六）重監(jiān)管，努力構建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求，切實加強對醫(yī)療機構、疾控機構、學校、托幼機構等重點領域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法，特別是強化醫(yī)療機構傳染病防治的預檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病?？漆t(yī)院規(guī)范建設監(jiān)督執(zhí)法工作，全力保障人民群眾健康權益。二是認真貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯席會議制度和協(xié)調機制，強化協(xié)調聯動和信息共享，確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督執(zhí)法，依托省醫(yī)療服務投訴舉報平臺，建立全市醫(yī)療服務投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，嚴格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責任，嚴肅查處醫(yī)療機構損害患者權益、謀取不當利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進信用監(jiān)管，制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作，實施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度，探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所的“紅黑名單”管理制度，進一步完善信用監(jiān)管懲戒體系，全面落實聯合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。

推進全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作，x年x月底前所有醫(yī)療機構全面實施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉運和處置的全過程可追溯管理，防止疾病傳播和環(huán)境污染。

（七）聚合力，統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設品質生活之城的目標要求為指導，結合衛(wèi)生健康工作實際，統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作，促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化醫(yī)療服務管理。扎實做好三級醫(yī)院復審工作，有序推進三級醫(yī)院巡查工作，規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術臨床應用管理辦法實施細則》和省級限制類醫(yī)療技術目錄。以限制類醫(yī)療技術為重點，建立健全負面清單管理、臨床應用備案和公開、質量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度，開展以基本藥物為主導的“x+x”用藥模式，促進基本藥物優(yōu)先配備使用，使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點。加強血液管理，保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國?保定行動。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮牽頭部門作用，加強督導檢查，實行每周一通報，每月一排名，并納入每月縣（市、區(qū)）委書記動態(tài)點評內容。積極推進健康鄉(xiāng)村建設，認真落實市委、市政府《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》，結合鄉(xiāng)村振興工作，鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進醫(yī)院建設，進一步健全完善基層衛(wèi)生服務網絡，不斷提升健康鄉(xiāng)村建設工程質量和水平。加大重點疾病防治力度，做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控，開展社會心理服務體系建設試點，強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理，嚴防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強孕產婦、兒童健康管理和危重孕產婦、新生兒救治中心建設，確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預防，努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，推動健康融入所有政策，逐步形成政府、社會、家庭和個人聯動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現代化國家建設的新征程等重大主題宣傳，大力弘揚偉大抗疫精神，深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現的先進典型、模范人物，講好衛(wèi)生健康好故事，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略，持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》，規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序，加大政務公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設覆蓋面，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進醫(yī)養(yǎng)結合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進老年健康促進行動，二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科，所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結合服務質量提升行動，培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質服務單位。實施“智慧助老”行動，積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策，持續(xù)加強人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務工作，認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護服務工作，縣區(qū)托育機構覆蓋率達到x%。市、縣計生協(xié)會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作，做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強行風建設。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，按照市委統(tǒng)一部署，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項目、惠農惠民政策、民生領域四個方面，深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動，進一步完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為，管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務行動，持續(xù)改進群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產工作。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任機制，持續(xù)開展安全生產三年專項整治，強化安全生產風險管控和隱患排查治理，堅持抓早抓小，加強防范預警，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強信訪穩(wěn)定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內不能聚”的要求，堅持領導干部接訪、下訪和包案制度，積極化解國家和省聯席交辦的信訪積案，堅決當好首都“政治護城河”。

此外，要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應急、組織人事、財務審計、干部保健、老干部、考務培訓、藥具管理、醫(yī)療評價、信息統(tǒng)計、項目監(jiān)管、政務服務、工青婦等各項工作。

新征程已經開啟，新藍圖已經繪就。我們要進一步強化自身建設，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，扎實工作，奮力爭先，圓滿完成各項任務目標。

一要堅持人民至上，不斷書寫為民服務的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想，弘揚偉大“抗疫”精神，把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務的首位，以更高標準、更大力度、更實舉措，進一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平；堅持深入基層、深入群眾，扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務等重點工作，堅持一抓到底，按期交帳，兌現承諾，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求；堅持不斷學習和調查研究，把上級文件精神與實際工作有機結合起來，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務。

二要認真履職盡責，努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關。要持續(xù)推進健康保定建設，加強疾病預防控制，深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)；要堅持問題導向，精準對接人民群眾多樣化、差異化健康服務需求，敢于直面矛盾、較真碰硬，推動各項工作真正落實落地落細；要強化責任，敢于擔當、善于作為，善闖險灘、攻堅克難，自覺做“干”的表率，做本職工作的行家里手，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性，營造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。

三要強化協(xié)同配合，奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強化團結協(xié)作，樹立“一盤棋”的思想，把自己職責范圍內的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位，自覺做到把握大局、服從大局和服務大局，增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下，當好標桿，作好表率，一級做給一級看，一級帶動一級干；要營造良好氛圍，為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺，營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。

四要增強法紀意識，全力打造遵紀守法的“新境界”。始終把黨紀國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。運用周圍身邊的典型案例，經常開展政治性警示教育，自覺做“嚴”的表率，從嚴管黨治黨，從嚴正己修身，從嚴廉潔齊家，以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”，做到時時處處、一言一行都遵規(guī)守紀、合乎法度，不越底線，不闖紅線；要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許上有政策，下有對策，確保政令暢通；要堅持依法用權、陽光曬權，以法治思維和法治方式促進發(fā)展、化解矛盾、應對風險和挑戰(zhàn)。

五要加強督導檢查，營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調度協(xié)調，對于已經明確的任務目標，要建立臺帳，明確責任，做到年初建帳、年中查帳、年底要帳；要建立工作跟蹤問效機制，對重點時期安排部署的重點工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；要嚴格責任追究，對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事，要堅決問責追責，營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。

同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績，不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設品質生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應有貢獻！

新的學期即將到來，為了在能夠更好的為全校師生服務，在此新學期來臨之際，制定好20xx年第一學期的衛(wèi)生工作計劃，以明確新學期的工作任務，小學衛(wèi)生室工作計劃。

1、為了美化校園環(huán)境、創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，開學之前制定各項衛(wèi)生，劃分包干場地，督促各班責任到位。

2、建立學校衛(wèi)生檢查小組，對各班教室、包干區(qū)、學生個人衛(wèi)生進行突擊檢查，并且記入班級星級考核之中。

3、對學生進行衛(wèi)生習慣的規(guī)范教育，找好材料、備好課，利用校園板報、廣播、等形式多樣健康教育宣傳陣地。同時根據我校具體情況和當前形勢以及不同季節(jié)等變化，針對性地開展健康促進工作，工作計劃《小學衛(wèi)生室工作計劃》。

4、抓好學生眼保健操，尤其是抓好新版眼保健操的教學，開學初一個月作為愛眼月，對學生重點進行指導，并進行眼保健操比賽。

5、抓好衛(wèi)生員隊伍，對學校的各項衛(wèi)生檢查要及時反饋，做好星級評比工作。

6、利用各班衛(wèi)生角，學校黑板報開展常見病傳染病等防治宣傳。

7．結合“9、20愛牙日”，做好愛牙宣傳及正確刷牙方法宣傳。

1、加強學生常見病和傳染病防治工作。結合傳統(tǒng)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周、進行衛(wèi)生宣傳教育。對病人做到早發(fā)現、早診斷、早治療、早隔離。

2、開學初對一年級新生進行一次慢性病的普檢工作。對于查出有問題的學生及時告家長書。

3、做好每日晨檢，及時網報，重點抓好學生傳染病防治工作，發(fā)現病情及時上報。

1、重視學生的飲食飲水的管理，每天對食堂進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，經常提醒他們保持食堂內外環(huán)境衛(wèi)生，要求從業(yè)人員上班時應穿戴工作衣帽，并保持個人清潔衛(wèi)生。凡沒有健康證一律不能進入食堂工作。以及做好驗收、驗發(fā)并做好記錄，杜絕學校食物中毒事件發(fā)生。

2、做好新生的憑證入學工作。

3、關心學生健康，做好學生傷害事故、病情統(tǒng)計。

4、每月做好常規(guī)業(yè)務報表等及時上報工作。

5、配合工會搞好婦女工作。

6、認真貫徹上級部門下達的各種精神，對上級下達的任務認真執(zhí)行，做好每年的少兒基金、學生的平安保險以及少兒居保工作。

7、整理好學生健康檔案，積極配合有關部門做好突擊性工作，積極參加區(qū)組織的業(yè)務培訓工作。

3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風廉政建設工作會議以電視電話會形式召開。縣政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領導班子成員，委機關各股室、各掛靠單位主要負責人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象，上臺領獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關人員在分會場收看收聽會議。

????會上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件，委領導對先進單位和先進個人代表進行頒獎；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關會議精神；駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告，安排部署了2021年黨風廉政建設工作。會上還簽訂了黨風廉政建設和行風建設、安全生產和綜治維穩(wěn)、民生工程等責任書和單位包保征遷任務承諾書。

????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展》的工作報告，報告全面總結了2020年衛(wèi)生健康工作成績，指出了當前存在的困難和問題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出，2021年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的建設為統(tǒng)領，以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，推動大干、實干、干出成效，為加快建設新階段現代化美好岳西夯實健康基礎，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績，指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實推進衛(wèi)生健康工作高質量發(fā)展。王文森強調，要加強領導，增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設。要開展黨史學習教育，堅持政治統(tǒng)領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強化“兩個堅持”，實現“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念，對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，做到守土有責、守土盡責。四是要聚焦紀律作風。要以太和縣醫(yī)療機構欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問題，精準施治；要嚴守紀律“紅線”，持續(xù)深化黨風廉政建設和行風建設，根治群眾身邊“微腐敗”現象和不正之風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

同志們：

今天這次會議的主要任務是：進一步貫徹落實國務院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關于安全穩(wěn)定工作一系列會議精神和工作部署，對當前和今后一個時期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署，嚴防各類事故案件發(fā)生。剛才，省衛(wèi)健委x主任對近期安全穩(wěn)定工作進行了安排部署，希望各單位要按照要求切實抓好落實。下面，我受委主要領導委托，就做好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作講幾點意見。

做好安全穩(wěn)定工作責任重大，特別是保定，距離北京較近，是首都的“南大門”“政治護城河”，做好安全穩(wěn)定工作就尤為重要和緊迫。去年以來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作通過大家的不懈努力，取得了不錯的成績，全系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產事故和影響穩(wěn)定的個性事件，安全穩(wěn)定工作形勢總體平穩(wěn)。但我們應該清醒地看到，一些影響穩(wěn)定的因素依然存在，一些安全隱患還沒有得到徹底整改，特別是個別領導干部思想上存在的模糊認識和部分從業(yè)人員的不安全行為，在一定程度上還影響和制約著安全穩(wěn)定工作的質量和效果，“落實難”和“中阻?！爆F象仍然在個別單位存在。安全生產方面：一是行業(yè)監(jiān)管不到位。部分縣市區(qū)衛(wèi)計局對安全生產工作重視不夠，主要領導不按規(guī)定落實督導檢查工作頻次，個別單位安全穩(wěn)定工作安排部署存在消極應付的現象。二是責任落實不到位。有的醫(yī)療單位安全管理機構不健全，安全生產責任制不落實，存在安全管理漏洞和盲區(qū)；有的單位安全隱患排查治理不深入、不徹底，整改不到位；部分醫(yī)院應急管理工作重視不夠，未按要求修訂事故應急預案，未定期組織應急演練等。三是安全設施不完善。有的單位消防設施未按消防技術標準進行配置；有的單位電器線路老化，未及時進行檢測和更換，有的單位液氧罐區(qū)安全防護措施不完善，存在較大安全隱患。信訪穩(wěn)定方面：自述疫苗受害者、失獨家庭等利益訴求群體重點人員較為活躍。2020年市衛(wèi)計委受理醫(yī)患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充分暴露出個別單位對新形勢下信訪工作認識不足，重視不夠；有的干部觀念淡薄，對群眾合理訴求“有態(tài)度沒誠意、有誠意沒行動、有行動沒結果”；有的對信訪突發(fā)事件應急處置效能低下、缺少合力；有的存在嚴重的“等、靠、拖”思想，主動依法作為、及時處置不到位。面對嚴峻的安全穩(wěn)定形勢，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要站在對黨和人民群眾負責的高度，牢固樹立安全既是衛(wèi)生計生工作生命線和責任線的意識，更是衛(wèi)生健康工作底線和紅線的意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來，警鐘長鳴、常抓不懈，防微杜漸、未雨綢繆，堅決履行好維護安全穩(wěn)定的政治責任，確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作大事不出，小事也不出。

做好當前和今后一個時期全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，要從以下四個方面用力：

（一）看好自家的“門”。衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本上都是開放性單位，特別是醫(yī)療機構，每天有大量患者就診、住院，安全穩(wěn)定存在很大風險。一要加強內部安保工作。各單位要進一步健全內部治安保衛(wèi)機構，合理調配安保力量，針對醫(yī)療衛(wèi)生機構治安防范工作薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，落實24小時人防、物防和技防措施，確保工作環(huán)境安全，要在加強醫(yī)務人員和患者安全教育、提高防范意識的基礎上，著力加強技防和物防手段，既要確保治安安全，也要確保消防安全。二要加強重點部位的防護。各單位要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對重要建筑、人員密集場所和供水、供電、供氣等重點設施以及向公眾提供飲用水、食品的場所和設施，開展安全防護檢查，落實安全防范措施；對本單位使用、存儲的放射性物品、易燃易爆危險品、有毒有害化學品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種，要建立和完善管理制度，明確責任，落實措施，切實加強安全監(jiān)督。三要加強醫(yī)療安全監(jiān)管。要健全醫(yī)療質量控制體系，著力提高醫(yī)療質量，加強醫(yī)療質量管理，完善質量安全風險分析和預警機制，強化醫(yī)療服務過程監(jiān)控。要進一步加強醫(yī)院感染管理，嚴格執(zhí)行制度規(guī)范，全面檢查醫(yī)院感染防控工作，加強重癥監(jiān)護室、新生兒病房、感染性疾病科、手術室等重點區(qū)域管理，規(guī)范醫(yī)療操作，杜絕院內感染事故發(fā)生。

（二）控好重點的“人”。各單位要牢固樹立“解決問題才能不出問題”的工作理念，強化源頭治理，滿懷政治責任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔當，做到訴求合理的解決到位，無理或過高要求的解釋到位，無理取鬧纏訪鬧訪、進京“非訪”的依法處置到位，一時解決不了的也要穩(wěn)控到位。一是深入化解信訪積案。去年以來，我委組織開展了信訪積案集中化解工作。在各單位大力配合下，我市在國家衛(wèi)生計生委和省衛(wèi)生計生委掛號的x個信訪積案、老案，已經基本化解完畢。這充分說明，信訪工作沒有做不好，只有做不到位。各單位要把現存積案進行認真梳理，把信訪人員主要訴求、實際情況、政策界限、問題原因等逐一分析清楚，找出問題癥結，按照“因人制宜、一事一策”的化解要求，做到“一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”。二是有效穩(wěn)控重點人員。要妥善處置自述疫苗受害者、失獨家庭、計生專干等群體信訪問題。x市、x市、x縣、x縣、x區(qū)要重點做好本地自述疫苗受害者家屬的穩(wěn)控工作；x市、x區(qū)、x縣、x縣、x區(qū)等單位要重點做好失獨家庭的穩(wěn)定工作；x縣要做好原計生專干的穩(wěn)控化解工作。各單位要將長期信訪重點人員進行梳理，逐個建立穩(wěn)控工作小組，做到嚴盯死守、實時掌控，堅決把有進京訪可能的人員穩(wěn)控在當地。對纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當地黨委、政府，及時協(xié)調信訪、公安等部門，共同做好穩(wěn)控工作。三是全面開展矛盾糾紛排查。近期，各單位要再組織開展一次矛盾糾紛拉網式排查，完善排查臺賬，實行動態(tài)管理，落實銷號制度。要在公開接訪的基礎上，積極落實領導干部重點約訪、帶案下訪制度，推動信訪工作重心下移、關口前移，確保把各種不穩(wěn)定因素吸附在當地、穩(wěn)控在源頭、處置在基層。

（三）管好重要的“物”。要突出做好重點區(qū)域部位、重點設施設備、重點物品物資、重點工作信息的安全監(jiān)管工作。一是嚴格防爆、用電和電梯安全管理。要進一步加強高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設備設施的安全檢查和定期檢修，對發(fā)現存在問題的設備設施，必須停止使用，嚴禁帶病運行。各級醫(yī)療機構要重點做好輸電線路老化更新和各類人員非正常使用電器行為管理工作，春節(jié)前，醫(yī)療機構要對消防設施、電器線路與設備進行一次安全技術檢測，堅決消除醫(yī)療機構特別是老舊建筑的這一重大火災隱患。二是醫(yī)療機構加強危險化學品、毒麻藥品安全管理。要認真落實國家規(guī)定，未取得許可資質的，一律停用。要嚴格出入庫登記制度，落實雙人雙鎖管理，防止丟失、被盜。疾病預防控制單位要強化實驗室生物安全管理，健全完善管理制度和操作規(guī)程，突出抓好菌毒株管理，嚴防發(fā)生實驗室感染等安全事件。三是加強醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。要健全醫(yī)療廢物管理制度，明確管理人員，配備防護用品，完善處置方法，落實管理責任，嚴格按照國家規(guī)定，分類、收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢物，確保不發(fā)生醫(yī)療廢棄物傳播、感染的疾病。

（四）明好各級的“責”。衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主要領導要主動承擔安全生產和信訪穩(wěn)定工作第一責任人職責，靠前指揮，身體力行，狠抓安全穩(wěn)定工作。分管領導要具體負責，狠抓各項制度和措施的落實。其他領導要落實“一崗雙責”，在分管和聯系工作中負起安全穩(wěn)定工作的責任。信訪接待、醫(yī)患溝通和所有業(yè)務部門，也要按照職責分工，共同做好制度落實、督查督辦、追究問責等工作，承擔相應的安全穩(wěn)定工作責任。

抓好安全穩(wěn)定工作，關鍵在于讓各項制度措施真落地、見實效。要重點抓好“四個實”：

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十二

同志們：

今天我們召開全縣衛(wèi)生健康工作會議，這次會議的主要任務是認真貫徹落實國家、省、州衛(wèi)生健康工作會議精神，安排部署當前和今后一個時期的重點工作，動員全縣上下進一步凝聚共識、明確任務、狠抓落實，全力推進“健康xx縣”建設，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。剛才，xx同志宣讀了xx縣2019年計劃生育“一票否決”的決定；xx、xx人民政府作了經驗交流發(fā)言，若xx鎮(zhèn)人民政府作了表態(tài)發(fā)言；xx同志通報了受表揚的2019年度政策外多孩率控制在5%以內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），對2019年全縣衛(wèi)生健康工作進行了全面總結，并對今年工作進行了安排部署，我都贊成，請大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

今年1月6日至7日召開的全國基層衛(wèi)生健康工作電視電話會明確指出，基層衛(wèi)生健康工作要堅持以人民健康為中心，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，按照“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯、信息通”的總體思路，通過“三加強，三提升”（進一步加強服務體系建設，實現基層衛(wèi)生治理效能明顯提升；進一步加強服務能力建設，實現基層服務水平明顯提升；進一步加強服務內涵建設，實現群眾感受度和滿意度明顯提升。），努力打造優(yōu)質高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，不斷提升能力，激發(fā)活力，增強基層衛(wèi)生治理效能，持續(xù)推動基層衛(wèi)生健康工作高質量發(fā)展。1月16日，xx省衛(wèi)生健康工作會會議要求，全省衛(wèi)健系統(tǒng)要重點抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康扶貧、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、中醫(yī)藥振興發(fā)展、“一老一小”和健康產業(yè)發(fā)展、支撐保障七個方面的工作。4月9日，xx衛(wèi)生健康工作會議要求，要堅持以“人民群眾健康為中心”的發(fā)展思路，深入貫徹新時代衛(wèi)生健康工作方針和國家、省、州各項衛(wèi)生健康發(fā)展戰(zhàn)略。國家、省、州對新形勢下的衛(wèi)生健康工作提出了明確要求，這是我們抓好今年衛(wèi)生健康工作的根本遵循。對此各級各部門要深刻認識會議的重大意義，認真學習、深入領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、州的部署要求上來，以良好狀態(tài)和務實行動，奮力推進我縣衛(wèi)生健康工作高質量發(fā)展。

過去的一年，全縣衛(wèi)生健康工作緊緊圍繞國家、省、州各項決策部署，堅持以人民健康為中心，以健康扶貧、生育秩序整治、深化綜合醫(yī)改等為重點，著力提升醫(yī)療服務質量，竭力保障群眾健康，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了各項既定目標任務。一是健康扶貧取得階段性勝利。聚焦年度整縣摘帽任務，圓滿完成健康扶貧工作任務，醫(yī)療扶貧政策深入人心，貧困人口就醫(yī)負擔大大降低；貧困人口家庭醫(yī)生簽約3314戶，簽約人口數15786人,簽約率達100%；縣級衛(wèi)生機構達到二級以上水平，建檔立卡貧困人口個人自付比例4.6%，實現了建檔立卡貧困戶醫(yī)療有保障。二是醫(yī)療條件得到不斷改善。藏醫(yī)院業(yè)務用房全面完工，醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施得到改善，新（改）建、維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍94套。完善醫(yī)療質量控制體系建設，醫(yī)療質量管理水平得到進一步提升,慢性病、多發(fā)病的診治水平得到明顯提高，有效降低了危重病例轉診率，提高了診療效率。三是生育秩序整治工作穩(wěn)步推進。群眾文明的婚育觀念逐步形成，健全完善兩類基礎臺賬，實施定點免費節(jié)育手術，加大落實節(jié)育措施獎勵力度，執(zhí)行計劃生育“包聯”責任制，落實計劃生育“一票否決”制和責任追究制，實行“一對多”聯系服務機制，計生行政執(zhí)法，生育秩序整治工作取得一定成效。四是綜合醫(yī)改成效初步顯現?；踞t(yī)療衛(wèi)生制度進一步完善，分級診療穩(wěn)步推進，繼續(xù)全面實施國家基本藥物制度，藥物品種達325種，全面實行“零差價”，基本藥物實施集中網上陽光采購，嚴格執(zhí)行“兩票制”，綜合醫(yī)改初見成效。五是人才隊伍建設不斷發(fā)展。切實加強衛(wèi)計人才隊伍建設，對口支援“傳幫帶”工程深入實施，省衛(wèi)健委下派德陽、溫州援建，省中西醫(yī)結合醫(yī)院、內江對口支援36名優(yōu)秀醫(yī)療工作者到我縣開展傳、幫、帶工作；共派出58名衛(wèi)生專業(yè)人員赴德陽等地進修培訓。人才隊伍建設有序推進。

以上成績的取得離不開廣大醫(yī)務工作者、衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工的砥礪奮進、無私奉獻。特別是今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣醫(yī)務工作者、廣大干部職工“守初心，擔使命”，聞令而動、向險而行，放棄春節(jié)休假，舍小家，為大家，始終奮戰(zhàn)在疫情防控最前線，為維護全縣人民生命安全和身體健康作出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣衛(wèi)生健康事業(yè)還存在著很多制約發(fā)展問題和短板。主要表現在：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務基礎仍然差。衛(wèi)生資源總量不足與結構布局不合理并存，基層醫(yī)療機構服務能力弱，專業(yè)技術人員專業(yè)水平差，村醫(yī)退出機制尚不健全，村醫(yī)老化、非專業(yè)現象突出，衛(wèi)健人才匱乏，引進困難，整體素質不高。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。近年來雖然國家、省、州、縣不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎設施建設，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強依然是限制我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是重大疾病防控能力還很薄弱。我縣傳染病發(fā)病率、孕產婦死亡率和嬰兒死亡率等健康指標有所降低，但依然不容樂觀。包蟲病、艾滋病、結核病等重大傳染病防控任務繁重。今年，新冠肺炎疫情的發(fā)生，充分暴露出我縣基重大疾病防控能力還很薄弱。四是醫(yī)療改革工作推進仍有差距。我縣醫(yī)療改革工作雖然取得了一定的成效，但推進進度、改革力度、改革成效離上級要求、人民期盼仍然存在一定的差距。五是群眾自我防范能力差。部分群眾居住環(huán)境衛(wèi)生差，還存在非婚生育、鉆帳篷等陳規(guī)陋習，對疾病的防范意識欠缺，沒有形成良好的衛(wèi)生習慣。六是計劃生育工作問題突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對工作責任不清晰，職責不明確，衛(wèi)生和計生公共服務跟不上，未按照省州規(guī)定開展干部“一對一”包村包戶、技術人員“一對一”技術服務，計生“一票否決”制沒有得到有效落實，流于形式。對整治要求學習理解不清，干部包戶和技術人員服務的對象定位不準；計劃生育黨政一把手親自抓、負總責的責任制沒有得到有效落實。生育秩序整治力度還需加大。

習近平總書記提出：“沒有全民健康，就沒有全面小康”。各級各部門要堅持以人民健康為中心，加強基層衛(wèi)生治理，全面推動健康xx縣建設。

一要全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要按照“分級管理、總量控制、結構調整”的原則，繼續(xù)推進醫(yī)改試點工作，大力推進基層契約式服務，嚴格實行分級診療制度和雙向轉診協(xié)議，繼續(xù)推進公立醫(yī)院績效考核，推進現代醫(yī)院管理試點建設，制訂落實醫(yī)院章程和完善內部管理制度；全面落實國家基本藥物制度，積極配合國家組織藥品集中采購和使用試點擴圍工作，進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為，促進臨床合理用藥，嚴控高值醫(yī)用耗材不合理使用；深化“放管服”改革，打通衛(wèi)生服務最后“一公里”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生機構依法執(zhí)業(yè)自查和承諾制度，嚴查醫(yī)療衛(wèi)生領域違法違規(guī)行為。

二要堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。要繼續(xù)開展衛(wèi)生扶貧“五大行動”、實施“十免四補助”、開展建檔立卡貧困戶免費健康體檢、包蟲病免費篩查、家庭醫(yī)生簽約服務等工作，建立健全貧困村基層衛(wèi)生計生服務體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的覆蓋面，全面改善貧困村居民健康狀況；對標脫貧指標和任務，繼續(xù)深入開展好“回頭看、大排查”工作，進一步對標掛牌督戰(zhàn)內容清單問題梳理排查，逐項整改，確保全縣脫貧攻堅健康扶貧任務如期完成。

三要抓實常態(tài)疫情防控。要嚴格落實“外防輸入、內防反彈”總體要求，按照“屬地屬事屬人”原則，加強疫情分析研判、境內外動態(tài)排查，嚴格落實疫情監(jiān)測發(fā)現報告制度，規(guī)范高效開展應急處置，落實網格化日常防控，重點場所、重點人群管控，強化宣傳輿論引導，建立常態(tài)化督查和監(jiān)督執(zhí)法檢查機制。加大農村外來人員、境外返縣人員篩查，寺廟要嚴格執(zhí)行“雙暫停一延遲”，加強居士、信徒排查管控；干部職工因公、因事外出，要嚴格落實點對點要求。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，強化重點場所日常清潔消毒，加強公共廁所建設管理維護，著力防控重大疾病。廣泛開展健康促進活動，倡導健康文明綠色環(huán)保生活方式，培育廣大群眾大衛(wèi)生、大健康理念。加強宣傳教育引導，增強群眾衛(wèi)生意識，著力破除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

四要全面抓好生育秩序整治工作。堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手親自抓負總責不變、計劃生育“一票否決”不變的“三個不變”要求，以生育秩序整治為統(tǒng)領，以計生目標管理責任制為抓手，健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負責人是第一責任人，要親自分析研判、親自安排部署、親自督促落實；分管領導是直接責任人，要集中時間、集中精力、集中力量，把各項工作落實到位。各部門要加強聯動協(xié)調，形成密切配合、協(xié)同推進的工作機制，做到宣傳動員到位、技術指導到位、經費保障到位、人員安排到位、政策措施落實到位，確保做到安排部署有效、信息共享有效、督促檢查有效、考核獎懲有效。

五要切實維護公共衛(wèi)生安全。健全疾病防控工作機制，構建防治結合、聯防聯控、群防群治工作格局；健全重大疫情應急響應機制，完善公共衛(wèi)生重大風險研判、評估、決策、協(xié)同工作機制，建立集中統(tǒng)一高效的領導指揮體系；健全重大疫情救治機制，建立健全分級、分層、分流的傳染病救治模式，支持技術創(chuàng)新，探索推廣大數據在疫情監(jiān)測、防控中支撐作用；全面推進重大疾病醫(yī)療保險和救治制度，加強公共衛(wèi)生和疾控體系建設，著力提升重大傳染病和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應對處置能力，切實維護公共衛(wèi)生安全。

六要全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。加大人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化公共衛(wèi)生人才數量、結構，積極引導專業(yè)人才向基層流動，適當擴大衛(wèi)生專業(yè)人員招考規(guī)模，同時，統(tǒng)籌各方力量和資源，加強專家隊伍建設；推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，加大資金投入，完善基層醫(yī)療基礎設施建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室必備醫(yī)療設施設備配備；按照分級管理、分類設置、覆蓋全面的原則建立信息互享機制。

人民群眾對健康的新期盼，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加務實的作風，勇于創(chuàng)新、深化改革，開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。

一要強化廉政意識。要認真履行黨風廉政“一崗雙責”和“第一責任人”職責，守紀律、講規(guī)矩，主動接受紀檢機關監(jiān)督指導，主動接受社會監(jiān)督。衛(wèi)健系統(tǒng)要加強醫(yī)療衛(wèi)生項目資金監(jiān)管，確保項目資金安全。

二要切實轉變作風。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實轉變作風，堅持以人民健康為中心，堅持以法治思維和法治方式推進行業(yè)治理，把衛(wèi)生健康各項工作納入法治化軌道。要嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風教育，干部作風建設。

三要狠抓工作執(zhí)行?？h委政府分管領導要加強衛(wèi)生健康工作督促檢查指導，定期聽取匯報，幫助協(xié)調解決困難問題。衛(wèi)健部門要加強執(zhí)行力建設，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上拼效率，在執(zhí)行上見高低，確?？h委政府各項決策部署落實到位。對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病處置，必須嚴格落實請示報告制度。

四要加強宣傳引導。衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機構要圍繞群眾的關注和期望，主動回應社會關切問題，積極宣傳衛(wèi)生健康各項惠民措施。要充分利用新興媒體，采取多元化形式開展政策宣傳，引導農牧民群眾形成愛衛(wèi)生，講衛(wèi)生，看病到醫(yī)院、找醫(yī)生的良好醫(yī)療氛圍。

同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是最大的民生事業(yè)，我們必須牢記使命，切實把思想行動統(tǒng)一到國家、省州的決策部署上來，搶抓機遇、攻堅克難，努力推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)不斷進步，向全縣人民交出一份滿意的答卷。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十三

同志們：

正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，全面恢復發(fā)展經濟加緊復工復產復學之際，今天，我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作會議”，主要任務就是：動員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位，樹立全局意識，找準問題差距，積極履行職責，強化制度建設，切實解決干部隊伍方面存在的突出問題，樹立良好的工作作風，擔當作為、狠抓落實，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講四個方面的問題。

1、加強黨風廉政建設和作風建設是踐行群眾路線的現實需要。近年來，通過開展群眾路線教育實踐、“三嚴三實”、“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動，各級干部隊伍作風明顯好轉，工作效率和工作質量明顯提高，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)也有了長足發(fā)展。但是，我們也要清醒看到，在個別地方和少數人員中還存在脫離群眾，紀律渙散，有令不行，有禁不止，損害群眾利益的現象;與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時加以整改，必將渙散斗志、疏離民心，嚴重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。

2、加強黨風廉政建設和作風建設是主動應對衛(wèi)生計生工作新形勢的重要舉措。當前，我縣一些醫(yī)療機構長效工作機制不完善，管理服務能力不強，特別是基層醫(yī)療服務、內部管理等方面還有許多不到位的地方，給我們埋下了嚴重隱患，做好新形勢下的醫(yī)療衛(wèi)生工作，迫切需要我們建立一支高素質的工作隊伍。為大局而謀、為大局而干的責任和使命，要求我們要以黨風廉政建設和作風建設為切入點，主動作為，務實創(chuàng)新，真抓實干。

3、加強黨風廉政建設和作風建設是促進事業(yè)發(fā)展、維護群眾權益的有效保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務群眾的最前沿，群眾廣泛關注、要求較高。從行業(yè)治理上看，醫(yī)療機構的業(yè)務開展和內部管理已經引起社會輿論和各級紀檢監(jiān)察部門的高度關注，各地查辦、處理的衛(wèi)生領域的案件逐年增多。對此，我們全體干部職工一定要充分認識“嚴管才是真愛護，才使干部不犯錯、少犯錯”的良苦用心，進一步堅定發(fā)展的信心，拉高工作標桿，提升服務水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻、全面比作為的濃厚氛圍，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。

所以說，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，講政治、講大局，深刻領會、充分認識開展黨風廉政建設和作風建設的重大意義和現實作用，切實增強責任感和緊迫感，切實把作風整頓抓緊抓好，抓出成效。

20xx年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作在縣委的領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨的建設各項工作取得顯著成效。縣人民醫(yī)院、誠信醫(yī)院、郭屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、李集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預防控制中心、隨官屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機構被評為市級“紅色引領”品牌創(chuàng)建示范點。同時必須正視黨支部建設標準化還不夠規(guī)范、典型培樹相對滯后、學習載體不夠豐富，抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位、主體責任壓力傳導不夠等突出問題。。

一是政治站位不高，全局觀念差。對于黨員干部而言，能不能以全局為重，能不能抓落實、會不會抓落實、以怎樣的標準抓落實，不僅是工作態(tài)度、工作作風和工作方法的問題，更是衡量其世界觀正確與否和講不講政治、黨性強不強的重要標志。然而，現實生活中，有些干部卻不這么認為。在他們眼里，政治站位、政治要求就是“空對空”，嘴上說著“增強‘四個意識’”，行動上卻并未與上級一致;滿足于“以文件貫徹文件”“以會議貫徹會議”，看似轟轟烈烈、立說立行，實則根本不在乎具體工作中是否真正落實到位;還有的干部，干脆推諉扯皮，紙上談兵、作表面文章，只求過得去，不求過得硬，甚至忽略全局工作，只顧個人地盤利益，我行我素，阻礙正常工作的開展。

二是對黨的組織建設認識不足，工作不到位。較多單位沒有開展好黨員學習教育，黨建氛圍不濃厚。一些領導干部和中層干部履行“一崗雙責”不到位，對廉政建設缺乏足夠的重視。有的單位支部大會、支委會、黨小組會沒有形成制度化、經常化，部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行，存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實在材料上”的現象，組織生活流于形式，蜻蜓點水，沒有產生實際的效果。

三是管理服務不規(guī)范，工作作風亟待改善。部分醫(yī)療單位、村衛(wèi)生室管理不嚴格，醫(yī)德醫(yī)風考核機制落實不到位，一些醫(yī)務人員存在私收現金，工作不負責，服務不耐心的現象。同時，較多的工作人員工作拖拉松懈，馬虎浮漂，現有的工作制度得不到有效執(zhí)行。一些醫(yī)療機構負責人主體責任落實不到位，財務管理混亂，違規(guī)報銷支出;部分單位考勤制度執(zhí)行不到位，遲到早退現象普遍，甚至個別人員對規(guī)章制度和工作紀律視而不見，有的長期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀處理。

以上問題，嚴重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體形象，更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣，必須下定決心加以解決。

干部隊伍黨風廉政建設重在實打實，切忌空對空，有什么問題就整改什么問題。各單位要結合存在的突出問題，著力在以下幾個方面狠下功夫。

1、開展教育培訓，增強綜合素質。要通過以會代訓、專項集中培訓等方式，圍繞今年的任務目標和工作要求，對各級工作人員政策理論、業(yè)務技能等方面進行了全面培訓。要認真學習郭屯、李集等先進衛(wèi)生院的經驗和做法，要進一步增強干部隊伍的服務意識，創(chuàng)先爭優(yōu)意識，擔當意識。尤其是各級領導干部，一定要時刻把責任記在心里、扛在肩上，做到在其位，謀其政，更要盡其責，帶頭勇于擔當，帶頭轉變作風，帶頭沖到一線抓落實。

2、繼續(xù)加強“紅色引領”品牌創(chuàng)建力度。緊緊圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，全面提升基層黨建工作水平。要加強醫(yī)療機構黨組織標準化規(guī)范化建設。完善黨建工作制度，要確保黨組織領導核心作用，同時，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當的過硬隊伍，大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉變。

3、認真開展自查活動。各單位要開展全面的自查自糾活動，一是查看工作制度是否健全，是否制定了黨建、考勤、財務管理等規(guī)章制度，醫(yī)務人員“九不準”是否得到落實，是否有專人監(jiān)督檢查，是否存在墻上制度、紙上制度的問題。二是要重點查看機構運營過程中有無違規(guī)違紀問題，是否格按照《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動;是否嚴格執(zhí)行基本藥物制度，無假劣、過期、失效藥品;是否存在違規(guī)收費的問題;是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為，在院內感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認真檢查管理制度的落實情況?？词欠駠栏駡?zhí)行了財務管理、考勤等規(guī)章制度，是否還存在違規(guī)報銷、擅自離崗的問題。自查中每個單位都要列出存在的問題清單，明確整改措施和整改完成時限?？h局將對各單位自查情況進行檢查驗收，凡是存在問題未發(fā)現的單位，嚴格追究主要負責人的責任。

4、建立落實好長效工作機制。要認真開展好黨的組織活動，定期組織黨員學習，開好支委會、支部大會、黨小組會和組織生活會，切實做到規(guī)范化、制度化。要從建立健全機關內部管理、考核制度入手，修改、完善已有的內部管理若干制度，形成以優(yōu)質服務、依法行政、政務公開為主要內容的制度體系，切實抓好管理制度的完善、執(zhí)行、教育、檢查和考核。各單位主要負責人要切實履行好“一崗雙責”職責任務，帶好隊伍，縣里將對不堅持原則，不履行職責，放任自流的領導干部實行誡免談話，工作沒有改觀的將直接調整職務;“不負責就問責，不作為就讓位”。對個別不聽招呼、屢禁不止的人員，堅決落實黨政紀處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理，切實達到處理一例、教育一片的目的。

5、落實責任，嚴格獎懲兌現。要完善醫(yī)德醫(yī)風考評機制和考評檔案，將醫(yī)德醫(yī)風與醫(yī)務人員評先樹優(yōu)、晉職晉升嚴格掛鉤，實行一票否決。醫(yī)務人員要向科室承諾，每個人都要寫保證書，保證在醫(yī)療服務中做到“九不準”、不開大處方、不過度醫(yī)療檢查、不濫用新特貴藥等。要嚴肅查處違規(guī)違紀違法案件，對違規(guī)違紀的科室和個人要采取組織處理和紀律處理措施，并依照相關行業(yè)規(guī)定進行處理;對觸犯法律的，移交司法機關依法追究法律責任。要繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責的目標管理責任制，加強督促指導，一級抓一級，層層抓落實。

1、精心組織，層層落實工作責任。各單位要把黨風廉政建設和作風建設放在重要位置，作為當前一項重要工作來抓。各單位主要領導同志要切實擔負起“第一責任人”的職責，親自抓、負總責，落實工作責任，制定工作方案，精心組織，周密部署，抓好落實。

2、弘揚正氣，積極傳遞作風建設正能量。要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內先進典型和感人事跡，大力弘揚主旋律，充分發(fā)揮先進典型的思想引領、精神激勵和道德示范作用，以先進典型宣傳引領職業(yè)精神，樹立行業(yè)正氣，推進行風政風建設。同時，對頂風而上、自行其是也要作為反面典型，從嚴、從快處理，并給與全縣通報。

3、嚴格督查，嚴肅獎懲?？h紀委監(jiān)委派駐局紀檢監(jiān)察組將定期對工作開展情況進行明查暗訪、督促檢查。對先進典型要做好正面宣傳，對好的做法要予以推廣，并進行表彰獎勵;對工作措施不落實、紀律渙散、效率低下，特別是出現損害群眾權益等嚴重違紀違規(guī)行為的，嚴厲查處，對直接責任人和單位負責人一并落實處理措施。

同志們，開展黨風廉政建設和作風建設，是促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動作為統(tǒng)一思想認識、轉變工作作風、提高干部素質的一次良好契機，通過開展各項活動，進一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為，促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣，達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規(guī)范、服務更加優(yōu)質、紀律更加嚴明的目標，擔當作為，狠抓落實，為實現健康鄆城作出新的更大貢獻。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十四

縣兩代會剛結束，縣委政府就決定召開20-年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹20-年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學習領會，切實加以傳達貫徹。下面，我講三點意見。

20-年，在縣委的領導下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標，不斷推進衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育，糾正行業(yè)不正之風，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。

一是積極開展醫(yī)療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內部分配方案，實行以崗位工資為主，績效工資為補充的分配模式。與此同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調動了職工的積極性，醫(yī)療服務質量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統(tǒng)一管理，為今后開展新型農村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時，去年，積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務呈現良好的發(fā)展勢頭。

（二）疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。

第一，疾病預防控制成效明顯。20-年全縣無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬，同比上升29.51%，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84%。在計劃免疫工作上：20-年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉工作，免疫接種率達90%以上，強化免疫接種率為98%。在結核病項目上：為切實加強對結核病的管理，20-年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院簽訂了結核病歸口管理目標責任書，并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進行督導，20-年，全縣發(fā)現并管理結核病人274人，完成計劃113人的242%，超額完成全年計劃。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實藥品、器械、防護用品和應急隊伍，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應急準備，積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員進行業(yè)務培訓，不斷提高應對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強霍亂、鼠疫、瘧疾、結核、麻診等重點疾病的防治，20-年全縣未出現重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領導，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導方針，進一步健全了機構，加強了對艾滋病防治工作的領導與協(xié)調。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓活動。全面加強了艾滋病疫情監(jiān)測，進一步摸清了我縣艾滋病的底數，掌握了流行動態(tài)。

第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。20-年全縣孕產婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產婦死亡率超過市規(guī)定的指標外，其余的均控制在下達的指標內，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務學習，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務素質不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務落到實處；三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動；四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。

20-年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級有關部門的指導下，成功處置了20-年4月24日發(fā)生在-鄉(xiāng)中學群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。

（五）行業(yè)行風進一步好轉。

為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，并結合實施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領導小組，通過抓理論學習，抓基層黨組織建設，促進了黨風的根本好轉。行業(yè)作風建設在縣糾風辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設滿意達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉。

（六）醫(yī)療業(yè)務管理明顯加強。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構年業(yè)務收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導，鼓勵是保證”的指導思想，加快醫(yī)院硬件建設，大力推進醫(yī)療資源重組，全面提升了服務質量。傳染科建設項目正按預期目標進行。同時，引進28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購置五官設備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務人員的努力工作，社會效益和經濟效益在去年的基礎上取得較大進展。

20-年各項衛(wèi)生工作均取得良好的成績，保障了人民群眾的身體健康和生命安全，為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會，我謹代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣衛(wèi)生工作現狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設施落后，難以適應農村群眾健康保證的需求；二是衛(wèi)生人才嚴重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的衛(wèi)生技術力量嚴重不足；三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進展緩慢；四是缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務競爭力弱，社會效益和經濟效益不明顯；五是管理力度不大、責任心不強；六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠；七是傳染病疫情形勢依然嚴峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢，艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的高度重視，艾滋病防治的機制還不健全；八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學合理，改革的廣度和深度仍然不夠，農村看病難，城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關經濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾身體健康和生命安全，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識衛(wèi)生工作的重要性。增強緊迫感和責任感，確保圓滿完成各項任務，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務，并在20-年有針對性地采取有力指導進行整改。

今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關鍵一年。按照-在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求，結合實際，確定了20-年的衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標。

指導思想：以人為本、堅持科學的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強化疾病預防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步，為全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質的衛(wèi)生服務。

發(fā)展目標：衛(wèi)生改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加，傳染病發(fā)病率控制在240／10萬以內，艾滋病防治“五項工程”全面啟動，全縣不出現傳染病暴發(fā)流行，突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100／10萬和29‰，住院分娩率30％，食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力，無償獻血300人／90000ml，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達到60％，中醫(yī)事業(yè)有新的進步。

今年的衛(wèi)生工作任務十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標，創(chuàng)造性地開展工作，以改革統(tǒng)攬全局，開拓進取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對衛(wèi)生工作的領導。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在經濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實加強對衛(wèi)生工作的領導，大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關經濟發(fā)展、社會進步，人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的高度來認識，通過實實在在的行為體現政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和年度國民經濟與社會發(fā)展計劃，納入年度財政預算，納入政府的重要議事日程，在導向上、協(xié)調各方力量上、經費投入上給予支持，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協(xié)調與各部門、社會各方面的關系，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對衛(wèi)生工作的領導，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風建設，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風，良好的服務，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。

(二)深化衛(wèi)生體制改革，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵，不搞改革，計劃經濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點，建立健全適應社會主義市場經濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。

第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進現代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機制靈活，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化，勞務價值與個人所得相統(tǒng)一，充分調動廣大職工的積極性，強化服務態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務效益、社會效益、經濟效益，使醫(yī)療服務取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構對口支援農村醫(yī)療機構和積極開展農村巡回醫(yī)療服務活動，要盡快健全機構，制定出臺相關管理辦法。

第二，強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級上下聯動，進一步發(fā)揮農村衛(wèi)生骨干作用。當前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村，進一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過科學管理，走科學發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。

第三，公開選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實可行的實施方案，使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位，施展才華，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。

第四，多方爭取和籌措項目資金，進一步改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，增加服務能力，提高服務質量，不斷滿足廣大農民群眾的醫(yī)療服務需求。

第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構后勤服務社會化、分配制度、管理體制和產權制度改革試點工作。

第六，鄉(xiāng)、村要深入學習新型農村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調研工作。

第七，大膽探索無償獻血科學經驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質量。20-年我縣無償獻血在各部門的重視下，實現了跨越式發(fā)展。但就服務廣大用血患者而言，差距還很大。要認真總結成功的經驗，深入開展宣傳和無償獻血工作，使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時，要進一步加強血液質量管理，嚴格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經血液傳播。

第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構對口掛鉤扶持農村醫(yī)療機構制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務人員到農村開展巡回醫(yī)療服務，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務技術水平。

(三)強化疾病預防控制體系建設，提高疾病防控能力。

預防控制疾病，是全社會關注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務必要引起高度重視。

要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預案，嚴防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現，決不可掉以輕心，仍然要按防治標準，該落實的各項應急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設、水電開發(fā)、礦產資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎上，要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領導干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。

（四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目。

婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。

(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延。

按照中央、省、市、縣關于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實施好“五項工程”，落實“四免一關懷”政策。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須高度重視，繼續(xù)加強領導，落實責任制，建立責任目標，經常研究、檢查、督促，協(xié)調好社會各方面，制定艾滋病防治工作的措施辦法，抓好艾滋病防治各項任務的落實。二是建立和完善防治方案，健全工作機制。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃和管理措施，按照省、市的要求，縣級要把艾滋病防治辦公室設置為編委認可的常設機構，落實人員編制，強化工作力量的配置。三是加強宣傳培訓和教育工作，全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率，提高廣大群眾防治艾滋病的思想認識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度，凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進安全套推廣使用工程；突出重點人群，逐步擴大監(jiān)測面，強化監(jiān)測檢測工作，為模清家底，加強防治打下堅實的基礎；積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作；全面落實“四免一關懷”政策。通過扎實的工作，力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進展。

(六)強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，增強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力。

衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學習衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，學習貫徹“行政許可法”，嚴格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動；堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置；加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。

(七)加強調研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級支持。

我縣是一個財政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強調研，搞好規(guī)劃的基礎上，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入，有關部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關部門請示匯報，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據中央和上級下達的各個建設項目，計劃、財政、衛(wèi)生、建設等部門要密切配合，加強指導，切實做好項目申報工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時到位，要堅持標準，嚴格把關，保證質量、進度，把項目爭取好、管理好、實施好，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。

(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。

“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務必要給予高度重視，要進一步加強應急隊伍建設，完善處置預案，健全應急管理方案，健全機構，充實力量，明確職能，落實責任，提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應急儲備機制的建設，落實各種應急藥品、器械的經常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預警機制；縣急救中心要加快建設進度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務，為人民群眾提供良好的急救保障。

(九)進一步轉變作風，切實提高醫(yī)療服務水平。

衛(wèi)生行政部要多深入基層，廣泛開展調研活動，多聽取各方面意見和建議，盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實事；各相關部門要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題，廣開綠燈，提供辦事方便條件，主動配合支持衛(wèi)生工作，衛(wèi)生服務機構要以人為本，講求服務人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產黨員先進性教育活動和“云嶺先鋒”工程的開展為契機，不斷加強黨風廉政、行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風建設，虛心聽取各種意見和建議，抓好民主評議行風中反映出來的問題的整改，轉變服務態(tài)度，講求誠信服務。要采取嚴格的控制手段和措施，加大藥品集中招標采購力度，加強收費價格管理切實提高服務質量，解決群眾“看病難”、“費用高”的問題，進一步糾正醫(yī)療服務中的不正之風，取信廣大患者，樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點，加強督促、檢查、管理和指導，全面提高衛(wèi)生服務質量。

同志們，衛(wèi)生工作關系經濟社會發(fā)展大局，關系廣大人民群眾身體健康和生命安全，我們一定要以黨的十六屆四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導衛(wèi)生工作，求真務實，開拓進取，狠抓衛(wèi)生體制改革，為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻！

謝謝大家！

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十五

總結。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責任書，明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經常性、持久性、針對性不強，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網絡化和上下聯動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點整治責任書，實施集中治理、整體推進。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識，堅決克服麻痹大意思想，切實增強責任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進展、實現新突破。

兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅克難、補齊短板，不斷完善禁毒工作體制機制，推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領導要認真負責，經常性深入基層調研督導工作，協(xié)調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實工作責任，細化推進措施，確保取得實效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現全面建成小康社會做出更大貢獻！

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十六

（一）縣域醫(yī)共體建設亮點頻現。我縣成立x家以縣級醫(yī)院為牽頭單位的縣域醫(yī)共體，省定重點任務每月任務完成率xxx%。一是超前謀劃，率全市之先制定醫(yī)共體管委會和相關部門權責清單，率全省之先運行縣域醫(yī)共體財務“一本賬”并成立醫(yī)共體協(xié)管工作站，建立公共衛(wèi)生“兩員一中心一團隊”工作機制，實行總務后勤一體化管理。二是打造中醫(yī)特色的醫(yī)共體新模式，推動縣域內中醫(yī)智能云建設，充分利用中醫(yī)醫(yī)共體智能輔助診療系統(tǒng)，開展遠程醫(yī)療協(xié)助，處方審核、遠程會診，累計開具中醫(yī)處方xxx張。三是探索醫(yī)共體“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式，開通智慧“醫(yī)養(yǎng)結合“信息平臺，常態(tài)化運行全-專科聯合門診，推進家庭醫(yī)生簽約服務，建立家庭病床，為群眾提供優(yōu)質高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是打造縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”，重新對xx家分院進行功能布局，培育縣域醫(yī)療衛(wèi)生特色品牌。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務“跑改”全面提速。一是深化xxxx年醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”十項改革，開展互聯網+服務醫(yī)院建設，優(yōu)化就醫(yī)流程智慧結算及“刷臉”技術應用，啟用第三方支付及影像云服務，“膠片云共享”累計服務x.x萬人次。二是強化“一站式”服務，組建全-專融合型家庭醫(yī)生簽約服務團隊xxx支xxx人，新增x輛移動醫(yī)院，通過“互聯網+醫(yī)療”實現偏遠山村群眾家門口就醫(yī)，完成家庭醫(yī)生規(guī)范簽約xx.x萬人，萬人次。三是共享改革成果，縣中心血庫投入運營；縣級醫(yī)院實現“用血服務不用跑”，推出新生兒出生“一件事”多證聯辦，戶籍聯辦率為xxx%；投入xxx萬元推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心建設。四是提升跑改效能，梳理衛(wèi)健系統(tǒng)跑改項目x項，辦事材料精簡率達%，辦理時限壓縮率%，政務服務事項xxx%實現權力事項網上辦、掌上辦、跑零次。

（三）健康環(huán)境持續(xù)改善。一是有序推進衛(wèi)生創(chuàng)建，我縣獲得“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”稱號，投入xxx.x萬元推動并通過國家衛(wèi)生縣城復審，竹里、司前、南浦溪、龜湖等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級暗訪，百丈鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級考核，申報省級衛(wèi)生村xx個，市級衛(wèi)生村x個，無害化衛(wèi)生廁所普及率xx.x%。二是積極開展健康細胞工程建設，開展健康村鎮(zhèn)試點工作，申報健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，申報健康村xx個；申報市級健康促進醫(yī)院x家，健康促進學校（金牌）x家，健康促進學校（銀牌）x家。

（一）機構改革圓滿完成。揭牌成立縣衛(wèi)生健康局，將縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室、縣老齡工作委員會辦公室職責以及縣安全生產監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責整合在一起運作，核定局屬行政科室x個，所屬事業(yè)單位xx家，包括局屬事業(yè)單位xx家、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位x家、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位xx家。

（二）健康xx不斷推進。一是強化考核推進，縣委縣政府成立健康xx建設和國家衛(wèi)生縣城復審專班，組織召開健康xx建設工作推進會，建立健康x建設工作進展月報制度，分，標化后x分。二是健康活動不斷開展，成立xx縣健康教育“百千萬”工程行動講師團并舉行啟動儀式，開展講座及醫(yī)療服務xxx場，提前完成健康素養(yǎng)進農村文化禮堂xx家，全縣健康素養(yǎng)水平%。三是強化健康宣傳教育，播出“健康xx”電視欄目x期，初步形成“一報刊一官微一欄目一宣講團”“四個一”宣傳大平臺。四是健康產業(yè)加快發(fā)展，全面推動華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、云湖天地康旅產業(yè)綜合項目、縣婦幼保健院大樓工程等x個康養(yǎng)項目建設，億元，億元，完成率達x%。

（三）基層健康服務水平明顯優(yōu)化。xxxx年度全縣規(guī)范化村衛(wèi)生計生室比例%，提升幅度%，位列xx縣考核全省第x名，xxxx年度規(guī)范化建設xx家，落實資金xx萬元改造提升xx家。做實做細簽約服務，全縣家庭醫(yī)生規(guī)范簽約率%，重點人群簽約覆蓋率%，x家敬老院xxx%簽訂服務協(xié)議，%，其中家庭醫(yī)生簽約服務xxx人，服務率%。全縣高血壓患者登記管理xxxxx人，%；糖尿病患者登記管理xxxx人，規(guī)范管理率為%。建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案xxxxxx份，建檔率為%。xx歲以上老年人服務健康管理率%。開展“優(yōu)質服務基層行”活動，xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)共體分院院達到國家基本標準，%。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)三家醫(yī)共體分院逐步開展省中心鎮(zhèn)醫(yī)療服務能力提升項目。

（四）公共衛(wèi)生服務能力不斷提升。一是疾病防控能力穩(wěn)步提升，xx縣xxxx年共報告法定傳染病xx種xxx例，報告發(fā)病率為x/xx萬，%，無甲類傳染病發(fā)生，未發(fā)生本地登革熱病例，一類疫苗接種率均達xx%以上，各項監(jiān)測指標均達到要求。成功創(chuàng)建“青愛基地”，組織開展風險評估xx次。二是監(jiān)督執(zhí)法和應急能力不斷增強，完成省市縣“互聯網+監(jiān)管”工作任務，出動執(zhí)法人員xxx余人次，檢查生產、經營單位xxx戶次，行政處罰案件xx件，罰款金額xxxxx元，收繳非法行醫(yī)藥品xx公斤，累計派出xxx急救車xx余次xxx余人，圓滿完成各類賽事、活動醫(yī)療保障工作，在全市衛(wèi)生應急演練獲得第四名。三是婦幼健康工作持續(xù)加強，免費提供“兩癌”篩查各xxxxx例，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查xxx對，免費增補葉酸預防神經管缺陷發(fā)生xxxx例，新生兒疾病免費篩查xxxx人，可疑患兒開展心臟超聲檢查xxx例，均超額完成；孕產婦艾滋病、梅毒、乙肝三項早期檢測率%，新生兒規(guī)范治療率為xx%；轄區(qū)內兒童青少年近視率為xx.x%。

（五）人才學科不斷強化。多次組織泰籍衛(wèi)生人才回泰開展義診和交流活動，成功引回縣人民醫(yī)院婦產科主任醫(yī)師陳海青、耳鼻喉科副主任醫(yī)師徐先超及緊缺型人才x名，落實定向畢業(yè)生回泰工作xx名，招聘衛(wèi)生、財務等專業(yè)人員xx名。衛(wèi)健系統(tǒng)享受xx縣“人才新政”xx人，落實兩家醫(yī)共體單位高級職稱自主評聘xx名，通過初中級職稱資格考試xx名，開展初級繼續(xù)教育線下考試xxx人、中醫(yī)技術培訓xxx人，各類醫(yī)學講座及學分培訓xxxx人、醫(yī)師第六周期定期考核xxx人。至xxxx年底，累計建成x省縣級龍頭學科x個、市級重點學科x個，建成名醫(yī)工作室xx家，獲評縣級“名師工作室”x家，在xx縣第二屆“中國醫(yī)師節(jié)”慶祝大會上表彰優(yōu)秀醫(yī)師xx名。

（六）醫(yī)路黨建不斷加強。一是全面從嚴治黨，壓實主體責任，落實“一崗雙責”，將黨風廉政、意識形態(tài)、醫(yī)院宗教等工作納入重要議事日程，召開衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設專題會、廉政教育培訓、講座等x次，約談提醒xxx人次。二是優(yōu)化衛(wèi)健系統(tǒng)黨組織建設，新吸收預備黨員x人，轉正x人，入黨積極分子xx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員轉入縣衛(wèi)生健康局黨委管理xxx名，構建“x+x+x”黨群服務組織體系，創(chuàng)新“xxx+x”公益服務機制，依托“紅色健康驛站”、“x+x健康小屋”、“紅色移動迷你醫(yī)院”等陣地，實行“一月一下鄉(xiāng)”“一季一體檢”“四個一”機制。三是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，局黨委先后召開主題教育學習會、一把手上黨課、季度例會等xx余次，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等制度，深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，參學黨員達xxx多人。四是助推“清廉醫(yī)院”建設，積極培育“清廉醫(yī)院”示范點x家，建成多形式清廉文化陣地xx個xxxx余平方，退回紅包、卡券等約xxxx余元；收到感謝信、錦旗xx面（封），積極開展“公務接待問題”和“違規(guī)發(fā)放經補貼問題”等專項督查和明察暗訪，通報批評x人，書面檢查x人，發(fā)出廉政建議書x份，退回資金xx元。

（七）統(tǒng)籌推進其他工作。一是推進心理服務體系和精神衛(wèi)生建設，成立全國首個xx縣社會心理服務協(xié)會，建立特殊人群心理問題紅黃綠“三色等級預警”機制，全縣在冊六大類嚴重精神障礙患者管理率、規(guī)范管理率、服藥率和規(guī)律服藥率分別達%、%、%和%，開展貧困精神殘疾人服用基本抗精神藥物費用全額保障工作xxx名。二是計劃生育有序轉型。我縣完成母嬰設施建設xx家，規(guī)范化公共場所母嬰設施x家。、國統(tǒng)出生人口性別比x。投入各類資金xxxx萬元，認真落實計劃生育利益導向政策，新家庭計劃項目覆蓋村居率達xx.x%，實施五大行動關懷計生失獨家庭，設立縣級法律援助中心計生協(xié)工作站。三是持續(xù)開展中醫(yī)藥工作，建立“治未病”中心，全縣中醫(yī)館設置率達xx%，基層醫(yī)療機構中醫(yī)處方占比達xx%，轄區(qū)內中醫(yī)類別醫(yī)師占比達到xx.x%。此外，全年共開展醫(yī)療質量專項檢查x次，發(fā)生醫(yī)療糾紛共xx起，上級交辦信訪件x件，醫(yī)療糾紛調解率及辦結滿意率均為xxx%。

（一）醫(yī)療人才流失嚴重。受地理區(qū)位、經濟條件等因素影響，我縣衛(wèi)生人才建設存在先天劣勢。目前，全縣衛(wèi)生技術人員xxxx人，%，具有全日制研究生文憑的醫(yī)療人才僅x人。xxxx年上報縣委編辦的衛(wèi)生專業(yè)人才招聘計劃數xxx名，實際招聘到的只有xx名，針灸推拿、超聲診斷等緊缺專業(yè)崗位無人問津，且大部分大專考生都報名縣級醫(yī)院而不愿報考基層，平均每年有x—x名醫(yī)學類定向委培生違約不回xx就業(yè)，對各項工作的開展都產生一定影響。

（二）公立醫(yī)院綜合改革控費指標超出省定標準。x—xx月，%，%，均為超標，但醫(yī)療總費用同比增長%，個百分點。我縣住院均次費用、門診均次費用長期處于省市較低水平，但受xxxx年中醫(yī)院全面托管、人才學科發(fā)展等利好因素影響，縣中醫(yī)院各項指標同比增幅達xx%以上，且預計三年內醫(yī)療總費用年增長會達到xx%—xx%?？h人民醫(yī)院也與市人民醫(yī)院建立重點托管關系，縣級醫(yī)院醫(yī)療服務將水平獲得極大提高，吸引患者在縣域內就醫(yī)，醫(yī)療總費用必將隨之增長，難以控制。

（三）衛(wèi)生投入仍顯不足。基礎設施建設、大型醫(yī)療設備，市縣醫(yī)院協(xié)作、醫(yī)共體建設、信息化建設等對軟硬件要求較高，需要大量的資金投入，而兩家牽頭醫(yī)院仍有債務需要化解，資金運行困難，導致推進新技術、新項目的持續(xù)發(fā)展困難。此外，由于醫(yī)共體建設和政策性福利支出較多，醫(yī)院收支平衡壓力較大。

（四）縣域就診率不高。我縣醫(yī)療水平薄弱、常住人口少，而縣外就醫(yī)人員以腫瘤、血液系統(tǒng)疾病、腎功能衰竭的腹膜透析、血透、精神疾病等病種為主，這些病種往往是我縣醫(yī)療領域薄弱的學科，導致我縣域就診率偏低。

四、下步工作。

xxxx年，我們將繼續(xù)以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指引，全面貫徹中央、省市會議精神和決策部署，積極踐行“健康xx，‘共’建共享”“一二三四”發(fā)展工作理念。

（一）一中心：以“健康xx”建設為中心。

一是全面貫徹落實《實施健康中國行動的意見》，有序推進“健康x行動”。二是進一步完善健康xx建設工作機制，加強健康教育與促進工作，積極探索健康村鎮(zhèn)、健康家族等載體建設，提升“健康xx”影響力，xxxx年計劃衛(wèi)生廁所普及率達到xxx%，病媒生物評價指標達到國家c級及以上標準。三是繼續(xù)開展健康素養(yǎng)進文化禮堂、健康教育“五進”活動和“百千萬”工程，努力提升居民健康素養(yǎng)，加快“健康小屋或健康角”建設。四是強化部門聯合協(xié)作，積極探索“健康融萬策”工作。

（二）兩手抓：推進縣人民醫(yī)院醫(yī)共體和縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設。

鞏固xx項重點任務成果，繼續(xù)深化醫(yī)共體財務“一本賬”、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務、“醫(yī)養(yǎng)結合”、縣域內中醫(yī)智能云和建立監(jiān)測評估制度等工作。特別要做好縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”內涵建設，打造縣域醫(yī)共體“xx樣板”，在縣人民醫(yī)院醫(yī)共體，積極打造雅陽分院住院部建；結合三魁分院老年護理院的基礎，建立“醫(yī)共體老年護理”的全市樣板；筱村分院利用未來高速口打造急救學科；泗溪分院發(fā)展康復推拿及常見病住院部建設；羅陽分院發(fā)揮“全-專簽約醫(yī)生團隊”優(yōu)勢，提升慢病管理水平；龜湖分院結合“xx石”采礦基地，矽肺病等職業(yè)病多發(fā)的實際情況，重點打造呼吸專科門診及健康宣教，做好“醫(yī)防結合”文章。在縣中醫(yī)院醫(yī)共體利用彭溪分院離高速路口近的地域優(yōu)勢，充分發(fā)揮市縣中醫(yī)“醫(yī)聯體”協(xié)作，最大程度將患者留在縣域；司前分院有較好的中醫(yī)適宜技術基礎，要突出中醫(yī)特色亮點打造；在百丈分院結合時尚體育小鎮(zhèn)建設，完善康復理療特色?？频拇蛟欤恢窭锓衷阂ㄔO全民“健康小屋”，在“醫(yī)旅結合”上做文章。

一是健康宣教在先。深化“四個一”工作機制，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦和鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專兼職宣傳人員、網絡骨干評論員隊伍兩支隊伍建設，提高宣傳質量。利用健康xx電視欄目、“健康xx講壇”、健康小屋、文化禮堂等各種平臺，宣傳醫(yī)共體等醫(yī)改工作取得的顯著成效、宣傳衛(wèi)健人員的重要貢獻、宣傳計生政策的調整、宣傳健康知識等重要內容，創(chuàng)新形式、豐富內涵，提高基層群眾整體健康水平。

二是疾病預防為主。健全疾病預防控制體系，健全重大傳染病聯防、職業(yè)病危害聯合防治和預防接種工作長效管理機制，完成國家級項目“減鹽防控高血壓干預項目”，加強嚴重精神障礙患者管理服務工作，防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國家基本公共衛(wèi)生服務項目提質增效，完成筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仕陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院特色?？平ㄔO，完成縣中醫(yī)院、雅陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院安寧療護病房建設，改造提升村衛(wèi)生計生室xx家，進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化和老年人健康服務體系建設。

三是醫(yī)療救治為急。以縣域醫(yī)共體建設契機，深化醫(yī)療托管關系，依托《建設綠色高質量發(fā)展人才環(huán)境xx條意見（試行）》和“人才新政xx條”等政策，舉辦醫(yī)共體“模塊化培訓”，逐年加大對醫(yī)療人才學科建設的經費投入，計劃到x、x、x等地進行廣招人才。強化xxx急救、衛(wèi)生應急各項工作，用好縣域五大共享和六大診療中心，確?；颊呔戎渭皶r高效。開展醫(yī)療質量專項檢查x-x次，切實推進醫(yī)療質量的持續(xù)改進。

（四）四加強：黨建、考績、服務、監(jiān)督。

一是加強衛(wèi)生健康機關黨建和公立醫(yī)院黨建工作。以黨的十九屆四中全會精神為引領，圍繞“健康xx，共建共享”理念，深入開展紅色領航“厚德精醫(yī)”等行動，嚴格落實黨委領導下的院長負責制，增設醫(yī)共體專職黨務干部，強化基層黨支部建設，進一步提升黨建工作水平。

二是加強考績“風向標”“指揮棒”作用。全力以赴推動xx縣考核、健康x、醫(yī)改、市條線考核、縣委縣政府工作重點、部門考核等省市縣各項指標順利完成，推進縣中醫(yī)院省二甲醫(yī)院的申報和評審工作，縣人民醫(yī)院迎接等級醫(yī)院復評，切實將工作效能和發(fā)展成效轉化為縣域群眾的就醫(yī)滿意度和獲得感。

三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。強化最多跑一次與信息化建設，積極推廣“一卡通”、“醫(yī)后付”、“智慧結算”、互聯網+護理服務等工作，充分釋放改革紅利。提升公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和保障服務，加大中醫(yī)藥適宜技術推廣力度，做好政府各項任務及各類賽事醫(yī)療保障工作，xxxx年雅陽分院力爭達到“優(yōu)質服務基層行”國家推薦標準。提升基礎設施建設，投資xxxx萬元，完成縣婦幼保健院綜合樓主體框架施工、筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建工程、老中醫(yī)院修繕工程項目等，計劃投資xxx萬元重建村衛(wèi)生室x家xxxx平方米，完成規(guī)范化公共場所母嬰設施x處。推進人口家庭發(fā)展，扎實推進出生缺陷精準干預，落實高危孕產婦五色分級標識高危分類管理，完善全員平臺與醫(yī)共體建設“全民健康信息平臺”互通共享。

四是加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)紀。深入推進“清廉醫(yī)院”建設，做好“千人評議”等法律法規(guī)、紀檢監(jiān)察工作。深化“雙隨機”檢查，持續(xù)推進醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管，聯合教育行政部門組織實施校園衛(wèi)生安全健康行動。完成基本公共衛(wèi)生等項目的財政績效評價，實施新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政補償機制，做好內部審計工作，完成衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃前期準備工作。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/15951619.html】