一個好的方案應該具備靈活性和可調整性，能夠適應不同情況和變化的需求。方案的制定需要綜合考慮各種因素，包括時間、資源、風險等。小編為大家整理了一些方案實施的案例，希望能夠幫助到大家。
亂占耕地建房整治方案篇一
為采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，有效遏制我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題的發(fā)生，特制定本方案。
堅決落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決制止各類耕地“非農化”行為。采取標本兼治的強有力措施，以“零容忍”態(tài)度管住農村亂占耕地建房新增問題，堅決守住耕地紅線。
對20xx年7月3日以后發(fā)現的新增違法亂占耕地建房問題實行“零容忍”，對標對表強力整治，同時健全監(jiān)管機制，加強巡查監(jiān)管，堅持“早發(fā)現、早制止、早處理”，對違法占用耕地問題“發(fā)現在初始、解決在萌芽”，使農村亂占耕地建房問題得到有效遏制。對20xx年7月3日前發(fā)現的農村亂占耕地違法問題按照國家、省、市的要求進行分類處置。建立完善村民建房審批機制，順暢審批流程，規(guī)范審批臺賬，確保村民建房合理需求得到充分保障，有效引導村民建房不占或少占耕地。
整治工作分三個階段進行。
(一)全面調查摸底階段(3月22日-3月28日)。
以村為單位，對本轄區(qū)內20xx年以來新發(fā)生的各類占用耕地行為全面自查摸底，分類登記臺賬，并將臺賬(包括紙質版和電子版)由各村支部書記簽字后于3月26日前上報鎮(zhèn)違法用地專項整治工作領導小組辦公室。聯系人：劉海燕，聯系電話：13907387865。
(二)集中整治階段(20xx年3月29日-20xx年6月底)。
集中整治工作分兩個階段進行。
第一階段(4月13日-6月30日)：根據自查摸底和省級下發(fā)的新增疑似圖斑情況，對確定為20xx年7月3日以后新發(fā)生的違法亂占耕地行為，按照“零容忍”的要求嚴格開展集中整治，該拆除復耕的'堅決拆除復耕。
第二階段(至20xx年6月底)：根據國家、省、市統一安排，將20xx年7月3日以前的存量農村亂占耕地建房問題，嚴格按照國家、省、市、區(qū)相關要求分類處置到位。
(三)建章立制階段(20xx年12月底前)。
建立完善鎮(zhèn)、村兩級防控體系，健全執(zhí)法巡察監(jiān)管機制，完善巡察臺賬，防止新增農村亂占耕地現象發(fā)生，切實落實耕地保護主體責任。建立完善村民建房審批機制，順暢審批流程，確保每戶村民合理建房需求都依法審批。
全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題專項整治在鎮(zhèn)違法用地專項整治工作領導小組領導下組織開展相關工作。各相關單位具體職責分工為：
鎮(zhèn)紀委監(jiān)委：負責對專項工作中出現的玩忽職守，失職瀆職行為，對應發(fā)現未發(fā)現的農村亂占耕地建房行為、整治不力的相關責任人進行紀律處分。
鎮(zhèn)自然資源所：負責牽頭組織農村亂占耕地建房行為的現場核查、認定和問題統計、分析，上報新增違法亂占耕地行為調查摸底臺賬，比對調查摸底情況，及時形成統計分析報告，發(fā)現存在的問題報鎮(zhèn)專項整治領導小組研究；負責查處產業(yè)類和公共服務類亂占耕地建房違法案件和整改工作。
鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負責牽頭建立完善農村宅基地審批機制、流程和指導各村開展農村宅基地審批相關工作，采取有效措施引導村民不占或少占耕地建房。配合開展農村亂占耕地建房問題的現場核查、認定等相關工作，并按省、市、區(qū)主管部門的要求及時統計、上報相關數據。
綜合行政執(zhí)法大隊：負責牽頭組織農村村民亂占耕地建住宅類違法案件的查處和整改工作；加大巡查監(jiān)管力度，對新增亂占耕地違法行為及時予以制止，并對相關違法建筑予以及時拆除。
財政所：負責落實工作經費，確保整治工作順利推進。供電所：負責對非法占地違法主體采取斷電措施。
派出所：負責對阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為依法予以懲處；對農村亂占耕地建房問題涉嫌犯罪的案件依法予以立案查處。
(一)提高站位，增強責任意識。各部門單位、村要提高政治站位，堅決貫徹落實省、市、區(qū)關于耕地保護工作的相關精神和決策部署，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，對20xx年7月3日以后發(fā)生的新增農村亂占耕地問題“零容忍”，要依法嚴厲處置到位，去存量，控增量，堅決遏制新增農村亂占耕地違法行為。
(二)嚴肅紀律，形成工作合力。自然資源和生態(tài)環(huán)境部門要對民房審批嚴格把關，綜合行政執(zhí)法大隊、各村要建立完善耕地保護動態(tài)巡查機制，建立工作日志和巡查臺賬，變被動等監(jiān)測為主動找問題，嚴格按照“八個不準”、“六個嚴禁”及“一個保障”要求，認真組織開展動態(tài)巡查，對巡查發(fā)現的問題必須做到早發(fā)現、早報告、早制止、早處置，實現“零容忍”,確保“零增長”。各部門和單位之間要加強協調配合，切實履職，形成合力，確保專項整治工作落到實處。
亂占耕地建房整治方案篇二
為認真做好我縣xx年耕地地力保護補貼工作，根據《省農業(yè)農村廳、省財政廳關于進一步做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作的通知》（農綜〔xx〕xx號）和《省財政廳、省農業(yè)農村廳關于提前下達xx年中央農業(yè)生產發(fā)展專項資金的通知》（財農指〔xx〕xx號）精神，結合我縣農業(yè)生產實際情況，制定本方案。
省財政下達我縣xx年耕地地力保護補貼資金xx萬元。
（一）補貼對象。耕地地力保護補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權的農民。農民家庭承包地流轉的，原則上補貼給原承包方；流轉雙方有書面約定的，從其約定。國有農場耕地和村集體未確權耕地的補貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。
（二）不予補貼的耕地范圍。
對已作為畜牧水產養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉為設施農用地（工廠化作物栽培有鋼架結構的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的也不納入補貼。
（三）不予補貼的耕地認定程序。若補貼對象或第三方對補貼結果提出書面質疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織有關工作人員，根據上述有關規(guī)定或標準進行核實，并上報縣政府進行確認。
耕地地力保護資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級匯總、及時發(fā)放、系統錄入”的流程進行發(fā)放。
（一）數據采集、兌付、入錄時限。
各村（農場）采集的補貼面積要向每戶村民進行認真核準，不得漏報、錯報，x月底前完成所轄地區(qū)的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關數據采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報至縣農業(yè)農村局?？h農業(yè)農村局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數據進行匯總，計算出應補金額，與財政聯合行文下撥補助資金，xx月xx號之前完成兌付及系統錄入工作。
（二）兌付補貼依據和標準。
1、補貼依據。補貼所依據面積原則上為最新確權耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農場和村集體耕地可按確權面積或自然資源部門認定的耕地面積核定補貼面積。
2、耕地地力保護補貼資金標準。畝補貼標準=（耕地地力保護補貼資金—規(guī)模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）／全縣享受補貼面積。農民補貼面積按農民擁有承包耕地面積扣除征轉用地、設施用地、拋荒地等因素后的面積（詳見附件1、附件3）。
3、xx年種植水稻面積達100畝（含100畝）以上的農戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認定由村委會組織人員上戶調查確認，公示后上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。補助標準：xx元／畝（不計復種面積）。
4、xx年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標準：xx元/畝（詳見附件4），xx示范片面積以煙草部門驗收為準。
（三）數據采集及兌付程序。
1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會主任或具體負責的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會及時準確上報、匯總各村上報數據，核對無誤后，經主要領導、分管領導和經辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公章后，上報縣農業(yè)農村局。
3、縣級測算?？h農業(yè)農村局根據各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數據進行匯總，按補貼標準計算補貼金額，與縣財政局聯合行文下達各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
4、資金撥付?？h財政局根據縣農業(yè)農村局提供的數據及時準確地將補助資金撥付給縣農業(yè)農村局，縣農業(yè)農村局負責將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個工作日內，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農民手中。
（一）實行政府首長負責制，縣政府對全縣耕地地力保護補貼政策的落實負總責，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)耕地地力保護補貼政策的落實負具體責任。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。
（二）耕地地力保護補貼政策由縣政府組織實施。各有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負責相關具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責數據的采集、核實工作；縣農業(yè)農村局負責補貼數據匯總、資金分配、系統錄入工作；縣財政局對縣農業(yè)農村局提供的數據進行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農村信用合作聯社負責補貼資金的兌付工作；縣審計局負責耕地地力保護補貼政策落實工作的審計、監(jiān)督。
（一）耕地地力保護補貼資金應全部兌付至享受補貼農民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、?？顚Ｓ?。
（二）縣財政、監(jiān)察、審計、農業(yè)農村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對耕地地力保護補貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督管理。
（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網及使用操作方法，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，人人可通過惠民資金網查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管領導、經辦人員要帶頭下載app。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會和輿論監(jiān)督?？h級設立舉報監(jiān)督電話，。
亂占耕地建房整治方案篇三
按照黨中央、國務院部署和省、市安排，采取有力措施，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx年以來各種違法占用耕地建房行為，嚴格按照國家和省、市農村亂占耕地建房問題整治方案開展工作。
（一）堅決遏制新增?？h自然資源和規(guī)劃局會同縣農業(yè)農村局等有關部門，根據自然資源部、農業(yè)農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）和省、市有關通知要求，對新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的`態(tài)度，立行立改。對頂風而上的，及時發(fā)現、及時整治、及時處理，依法依規(guī)予以嚴厲打擊，嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
（二）繼續(xù)摸底排查。根據國家、省、市整治方案，結合我縣實際，縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農業(yè)農村局、縣人民法院研究制定我縣摸排實施方案，召開會議進行安排部署和培訓，對摸排數據成果質量進行監(jiān)控和審核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面準備基礎資料，組織有關技術單位和村（居）民委員會等各級基層力量，結合土地變更調查、農村宅基地和集體建設用地確權登記、地籍調查（測量）等成果，全面摸排占用耕地建房情況。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
（三）開展調研制定整治方案。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局、縣人民法院結合部門職責，采取多種形式，廣泛開展調研，深入了解農村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問題，聽取基層意見建議，及時向市級協調機制匯報溝通，待國家、省和市整治方案下發(fā)后，制定我縣整治實施方案。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局，縣人民法院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
（一）遏制新增（7月初開始）。制定下發(fā)《關于堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為的通知》，對新增違法用地“零容忍”，堅決查處到位。
（二）摸底排查、督導調研、制定方案（8月中旬-12月底）。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況?？h整治工作專班組織實查暗訪，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增和摸底排查實效進行核實，對弄虛作假、整治不力、問題嚴重的地區(qū)開展約談，對重大案件掛牌督辦、公開通報。同時，根據國家、省和市整治方案，研究制定我縣整治實施方案。
（三）按時匯總上報。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增、摸底排查情況，落實月報制度，每月18日前上報縣整治工作專班。階段工作成果，按規(guī)定時間上報。10月15日前，通過信息平臺上報初步摸排成果。12月5日前，組織完成自查自糾，上報摸排最終成果?？h整治工作專班匯總后報市。
亂占耕地建房整治方案篇四
為確保我鎮(zhèn)20xx年度農業(yè)支持保護補貼工作的健康順利實施，根據省財政廳、農業(yè)廳《關于調整完善農業(yè)三項補貼政策的實施意見》、《省調整完善農業(yè)三項補貼政策20xx年實施方案》和《縣20xx年度耕地地力保護補貼實施方案》文件精神，特制定我鎮(zhèn)實施方案。
全鎮(zhèn)種糧（小麥）農民。
以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據發(fā)放。
按照125元/畝的標準發(fā)放。
通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
（一）核定原則。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準確、及時、公平、公正、公開的原則。
（二）核定范圍。20xx年度小麥種植面積核定范圍是，20xx年11月30日前出苗的農戶折實小麥種植面積。
1.占用基本農田植樹、林間種植小麥和林糧間作的，違規(guī)占用基本農田植樹的，原則上不再納入核定范圍。
2.占用軍用土地和建設用地等種植小麥的，不納入核定范圍。
3.灘涂、(蓄)行洪區(qū)、河道等已經圍墾、種植小麥的，是否納入核定范圍，根據國家和省有關規(guī)定確定。
4.違規(guī)占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定范圍。
小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農民自報告折實面積，村委會核實、匯總上報、公示確定，鎮(zhèn)政府匯總上報。
（一）自報。農民自報告折實面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農民自報告折實面積這一基礎工作準確、有效，包村干部和村委會應結合當地實際，按照不同種植模式分別規(guī)定折實比例，指導農民認真折實。
（二）核實。村委會核實采取直接丈量核實和參照核實的辦法。直接丈量核實是指通過統一組織對每戶實際種植小麥的面積逐一丈量予以核實。參照核實是指以20xx年核定小麥面積為依據，加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾信訪等對小麥核實面積有異議的及種植面積10畝以上的農戶，必須采用丈量核實的辦法。村委會核實和上報工作于20xx年12月10日前完成。
（三）公示。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續(xù)執(zhí)行分戶農民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級公示。兩級公示責任主體為村、鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)農技站負責收集、保存兩級公示影像資料，并于公示結束后2周內報縣級農業(yè)、財政部門審查備案。公示分戶農民的小麥種植面積，全縣統一公示時間為20xx年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內，全縣將通過縣級抽查、各鎮(zhèn)（街）互查等形式，組織開展公示核查，并于核查完成后向農業(yè)局、財政局專題報送核查報告。
（四）數據錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財政惠農補貼“一本通”系統程序和格式要求，嚴格進行數據錄入、匯總。對核定面積大于20xx年的，須說明原因隨文一并上報。農技站匯總后以鎮(zhèn)政府正式文件上報。
亂占耕地建房整治方案篇五
為全面落實全國、全省農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議工作部署以及中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委有關要求，進一步加強和規(guī)范對全縣農村亂占耕地建房問題整治工作的專項監(jiān)督，做好查辦案件的“后半篇文章”，根據省紀委關于一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施辦法（豫紀發(fā)〔20xx〕6號）和市紀委辦公室《關于開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改的通知》（信紀辦發(fā)〔20xx〕1號）精神，縣紀委研究決定，在全縣開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改工作，現制定實施方案如下：
圍繞農村亂占耕地建房問題，深化以案促改、以案為鑒，嚴剎亂占耕地建房歪風，堅決守住耕地紅線和糧食安全生命線，為全縣農村亂占耕地建房問題整治工作提供堅強紀律和作風保障。
以市、縣通報的農村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒，剖析案發(fā)原因，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找風險漏洞，強化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，教育引導全縣廣大黨員干部樹牢政治意識、紀法意識和規(guī)矩意識，真正實現以案促改、以案促建、以案促治，堅決遏制農村亂占耕地建房行為。
全國農村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到20xx年底結束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程，時間從20xx年2月開始至20xx年底結束。分宣傳發(fā)動、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個階段。
（一）宣傳發(fā)動階段。（20xx年2月1日至4月30日）制定《羅山縣開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改工作實施方案》，成立領導小組（名單見附件1），印發(fā)《典型案例通報》，發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關單位要結合實際，制定工作方案，特別是案發(fā)單位要結合具體案件制定專項工作方案，召開會議進行動員部署。通過中心組學習、集中學習和個人自學等形式，組織黨員干部進行專題學習，學習自然資源部、農業(yè)農村部《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）以及省、市、縣關于農村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定，做到學思踐悟，融會貫通。把警示教育與學習黨章黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)結合起來，通過組織被處分人員“現身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式，用“活教材”警醒旁觀者，增強警示教育的滲透力和影響力，使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
（二）查擺剖析階段。（20xx年5月1日至7月31日）深刻分析典型案件特點，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，認清案件帶來的危害和影響，以案明紀，以案釋法。要結合學習教育和案件剖析情況，撰寫心得體會，談認識、談感想、談警示。要聯系單位、崗位和個人實際，全面查擺問題，做到“四查四看”：一查政治站位?！八膫€意識”不強，“兩個維護”不到位等問題。二查履職盡責?？词欠翊嬖诓蛔鳛?、亂作為，監(jiān)管不力、失職瀆職導致耕地流失等問題；三查遵紀守法?？词欠翊嬖陧旓L違紀強占多占耕地違規(guī)建房，濫用職權、違規(guī)審批、利益交換、收受賄賂等背后腐敗問題；四查工作作風?？词欠翊嬖趯ω瀼芈鋵嵣霞墰Q策部署只表態(tài)不落實、敷衍塞責、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會和組織生活會，開展批評和自己批評，查問題、找差距，做到“三個切實”，即：切實把自己擺進去、切實把職責擺進去、切實把工作擺進去。
（三）問題整改階段（20xx年8月1日至20xx年6月30日）。結合專項整治，督促相關職能部門組織人員對境內新增疑似違法占用耕地建房圖斑，按圖索驥，現場核實，著力發(fā)現整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報告”三個關鍵環(huán)節(jié)，在查擺剖析和全面排查的基礎上，列出一個問題清單，對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施；在明確具體問題整改措施、責任領導、具體責任人和完成時限的基礎上建好一個整改臺賬，做到條條要整改、件件有著落，掛賬督辦，跟蹤問效；堅持問題導向，實行分類施策，邊查邊改、專項整治，在規(guī)定時間內完成整改，并長期堅持，防止反彈回潮。
（四）完善制度階段（20xx年7月1日至9月30日）。圍繞農村亂占耕地建房違紀違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現的制度漏洞和短板，對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善，進一步規(guī)范工作流程、細化實施辦法、加強信息公開，從而解決好耕地保護方面的制度機制問題，建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。把制度機制約束轉化為紀律自覺，把硬性要求轉化為擔當行動，以機制制度建設的實際成效推動制度執(zhí)行和落實。
（五）監(jiān)督檢查階段（20xx年10月1日至12月31日）。把監(jiān)督檢查貫穿全過程，堅持日常督查和集中督查相結合，通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，掌握工作情況，督導工作進度，推動工作開展。堅持做到“四個不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過，確保取得實效。適時開展問題整改情況“回頭看”，對查擺問題不精準、整改落實不到位的，走過場、做樣子、圖形式的嚴肅追究責任并予以通報曝光。
（一）提高認識。樹牢“四個意識”，落實“兩個維護”的具體行動，是保護耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級黨組織要把開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改工作作為一項重要的政治任務、政治責任來落實，進一步提升政治站位，切實提高思想認識，精心組織實施，創(chuàng)新開展工作，把工作落實轉化為做深做細的行動自覺。
（二）強化責任。全縣各級黨組織要切實履行主體責任，率先垂范，以上率下。主要負責同志要擔負起第一責任人職責，認真研究部署，扎實推進實施。班子成員要履行好“一崗雙責”，加強協調指導、跟蹤落實。要嚴格把握以案促改質量標準，堅決避免形式主義，把以案促改工作任務層層分解，做到責任到人，對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關。
（三）務求實效。抓牢“改”的目標，在落實落細、務實重效、常態(tài)長效上用心用力，根據案件性質、危害程度、社會影響等因素，科學合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式，確保警示教育入腦入心，問題查擺客觀全面，整改落實及時到位，干部履職擔當盡責，如期高質量完成農村亂占耕地建房問題整治工作目標任務。要注意收集工作資料，及時報送總結和數據，每年6月20日、12月20日前報送《羅山縣農村亂占耕地建房問題專項以案促改情況統計表》（見附件2），專項工作結束后10日內報專項工作總結至縣紀委監(jiān)委以案促改室。
亂占耕地建房整治方案篇六
為扎實做好農村亂占耕地建房問題整治工作，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《自然資源部農業(yè)農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）、《農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室關于印發(fā)農村亂占耕地建房問題摸排工作方案的通知》（協調機制辦發(fā)〔20xx〕1號）等相關法律法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案：
2．少批多占、批甲占乙的建（構）筑物；
3．占用基本農田、耕地建房的建（構）筑物；
4．法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設行為。
通過進一步清查治理，增強廣大群眾保護耕地、依法用地、依法建設意識；完善查處和制止農村亂占耕地建房行為的長效管理機制；妥善處理歷史遺留問題，對新出現的農村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起，堅決有效遏制農村亂占耕地建房行為。
1．耕地。占用的耕地是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應按照耕地管理的設施農業(yè)用地；應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認定為耕地，但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地；等等。
沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排整治范圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排整治范圍，但可以舉證說明。
2．用地手續(xù)。亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設房屋。如因停批造成多年未批準宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的，沒有繳納相關費用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的；等等。
已依法取得農用地轉用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）要求或各省級相關主管部門出臺的設施農業(yè)用地相關規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排整治范圍。
各村在滿足本方案規(guī)定的前提下，可結合本地區(qū)實際對摸排范圍和內容進行拓展。
（二）切實加強巡查、監(jiān)管、查處工作。對全鎮(zhèn)范圍內20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，進行現狀摸排、底冊固化，建立全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題工作臺賬。對20xx年7月3日以后新出現的農村亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現一起查處一起，違建一處拆除一處。
（三）制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設管理的相關配套措施，建立治理農村亂占耕地建房行為的長效機制。
（一）堅持依法整治，長效管理。堅持依法查處，構建長效管理機制，堅決杜絕新增農村亂占耕地建房行為，有序推進行政區(qū)域內建設和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
（二）堅持屬地管理，分級負責。各村成立農村亂占耕地建房整治工作領導小組，建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級組織網絡體系。落實屬地管理主體責任，切實抓好農村亂占耕地建房問題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領導和村支部書記、主任為農村亂占耕地建房行為治理第一責任人，分管領導為直接責任人，鎮(zhèn)屬各部門要按“誰主管誰負責”原則，積極配合各村開展治違工作。
（三）堅持群眾參與，社會監(jiān)督。強化宣傳，廣泛動員單位、企業(yè)和群眾，自覺擔負起建設、管護城鎮(zhèn)義務，積極勸阻、制止和舉報農村亂占耕地建房行為，動員農村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
（四）堅持集中力量，綜合整治。整合執(zhí)法力量，強力開展農村亂占耕地建房治理行動，切實加大現場巡查力度，采取行政、經濟和法律等手段，及時有效打擊新出現的農村亂占耕地建房行為，做到發(fā)現一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
（五）堅持嚴肅紀律，懲防并舉。結合“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作，切實加大對整治農村亂占耕地建房行為的督查督辦力度，狠抓典型，開展預防教育，強化干部履職的責任監(jiān)督，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀行為，強力推進農村亂占耕地建房整治工作。
（六）堅持分類處理，重點整治。開展清理整治工作后頂風亂占亂建的，一律依法查處，堅決杜絕出現新的農村亂占耕地建房行為；對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，占用基本農田、耕地，危及公共安全，存在嚴重安全隱患的現有正在建設的違法建筑，按照有關規(guī)定立即拆除；對具體的分類整治辦法，由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制，鎮(zhèn)整治領導小組研究確定。
（七）堅持自行整改和強制整治相結合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經濟組織宣傳發(fā)動作用和依法強制整改的教育震懾作用，專項整治工作以農村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門依法整治為輔。
（一）宣傳動員和清理調查階段（20xx年8月15日至9月15日）。
1．廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)級層面召集各行政村（居委）召開“大柘鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治工作會議”，會上，鎮(zhèn)主要領導對整治農村亂占耕地建房作出指示，要求鎮(zhèn)村干部要充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，要一以貫之支持和擁護黨中央、國務院開展農村亂占耕地建房問題整治工作的'重要決策部署；發(fā)放《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》的宣傳冊和宣傳橫幅。各村要制定詳細工作方案，召開動員大會，做好準備工作，及時了解群眾的思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解本行政區(qū)域內相關影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患；鎮(zhèn)紀委、派出所、農業(yè)農村辦、自然資源所和各村要及時公布舉報電話；邀請人大代表、政協委員參與監(jiān)督。
2．深入開展法制宣傳活動。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農田保護條例》等法律法規(guī)為重點，采取召開動員會議、印制宣傳冊（單）、設置固定宣傳標語、“村村響”大喇叭、宣傳車巡回宣傳等方式，進村、進校園開展宣傳，使農村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
3．做好清理調查核實工作。按照屬地管理原則，各村對本行政區(qū)域管轄范圍內的農村亂占耕地建房行為進行全面調查摸底，逐一進行清理審核，并分清類別、界定性質、認定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門。
4．加強常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內房屋現狀，以村兩委和各小組為單位，對農戶現狀居住房屋進行底冊固化，做到底數清；二是各村和鎮(zhèn)相關部門要持續(xù)開展農村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作，對20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的，由掛村領導牽頭村“兩委”及時告知建房戶立即停止建設并匯總上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，鎮(zhèn)相關部門到現場核查建房地類并對建房戶發(fā)放責令停止違建通知書，并報領導小組主要領導進行研討；三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網格化片區(qū)分工，是整治亂占耕地建房的主體責任人，發(fā)現有違建行為應及時阻止、及時上報到鎮(zhèn)，不得瞞報、漏報，對不主動作為的行政村，將由鎮(zhèn)紀委嚴格追究責任，堅決杜絕新增農村亂占耕地建房的行為。
（二）集中整治階段（20xx年9月15日至12月15日）。
各村和鎮(zhèn)相關部門要嚴格按照工作機制和職責分工開展日常整治工作，切實加大對20xx年7月3日后新發(fā)生農村亂占耕地建房行為的查處力度。對20xx年7月3日以前動工，現仍在施工，不聽勸阻的，視為新發(fā)生的農村亂占耕地建房行為從嚴查處。對存量的農村亂占耕地建房建（構）筑物實行自行整改與依法整改。
1．自行整改。有關責任部門要積極宣傳政策，動員農村亂占耕地建房違法主體自行整改。機關、企事業(yè)單位，黨員、干部職工及其親屬有農村亂占耕地建房行為的，應在限期內帶頭自行整改；其他人員有違法建筑的，應在限期內自行整改。自行拆除違法建筑的，拆除前應向所在的村申請安全指導；無能力自拆的，可向鎮(zhèn)申請助拆。各村建立拆違指導組，對于自拆住戶，指導組派員到場指導住戶安全拆除。
2．依法整改。對限期內未整改或整改不到位的違法主體，依法實施整治。對以暴力等手段妨礙、阻撓公務或執(zhí)法的，司法機關依法從嚴處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對有下列情形之一的進行重點整治，情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除：
（1）占用基本農田、耕地正在進行建設的；
（2）未批先建、不報批相關建房手續(xù)正在建設的；
（3）鎮(zhèn)屬各單位、各部門和干部職工的違法建筑物、構筑物；
（4）占用農村公共道路的；
（5）已下達限期拆除違法建設決定書還未拆除的；
（6）正在進行違法建設的；
（7）其他應拆除的情形。
（三）鞏固提高階段（20xx年12月15日至12月30日）。
1．總結前期工作開展情況，完善土地、規(guī)劃、建設管理措施，規(guī)范建房行為，加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度，實現城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內無新增違法占地和違法建設現象。
2．結合整治活動，查找存在問題，深刻剖析形成問題的原因，總結整治活動取得的成效和經驗，制定出符合實際的管理制度，形成一套土地管理、房屋建設長效機制，使我鎮(zhèn)用地建設管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
3．疏堵結合。加大對農村亂占耕地建房整治的同時，鎮(zhèn)級依據上級部門的規(guī)劃職能下放，結合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關法定規(guī)劃，對各行政村已劃定的集中安置點、農村居民建房點、村莊建設用地等類別，按照合理的規(guī)劃布局、建設用地規(guī)模、房地一體登記信息等進行逐批受理合規(guī)合法的報建手續(xù)。
（一）鎮(zhèn)屬各部門做好如下工作職責：
1．鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責做好相關協調工作；起草或審定以鎮(zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標責任書。
2．鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦公室負責制定關于黨政機關公職人員、黨員和干部參與農村亂占耕地建房行為的處理辦法；及時查處黨政機關公職人員、黨員和干部參與農村亂占耕地建房行為；做好整治農村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查，嚴格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個人責任；派紀檢監(jiān)察人員對鎮(zhèn)村開展日常督查工作，對鎮(zhèn)治違領導小組辦公室已建立的工作責任機制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
3．鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室負責經費保障及經費使用、檢查工作。
4．鎮(zhèn)綜合治理辦公室負責農村亂占耕地建房行為安全生產監(jiān)督管理工作；負責與市、縣信訪部門銜接，做好上訪人員解釋疏導工作。
5．鎮(zhèn)公共服務辦公室負責會同相關部門及相關村做好涉及農村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認定和救濟工作，保障其基本生活；做好進一步整治農村亂占耕地建房工作宣傳報道，對農村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光，開辟集中整治農村亂占耕地建房宣傳專欄。
6．鎮(zhèn)農業(yè)農村辦公室、自然資源所負責組織實施全鎮(zhèn)集體土地上農村亂占耕地建房行為整治工作，查處率達100%；對全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現的農村亂占耕地建房行為，及時制止和查處，確保不出現新增農村亂占耕地建房行為；負責統計全鎮(zhèn)有關農村亂占耕地建房行為情況上報鎮(zhèn)黨委、政府；負責對各村、各部門治理農村亂占耕地建房行為工作開展情況進行督促檢查考核；負責全鎮(zhèn)建設用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設審批工作，督促指導全鎮(zhèn)范圍內的違法建設查處整治、亂占耕地摸排上報工作。
7．派出所負責抽調人員充實農村亂占耕地建房整治公安專案組警力；負責治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動的治安保障；負責偵辦整治農村亂占耕地建房行為中妨礙公務、妨礙社會管理和非法經營等相關違法犯罪案件。
8．鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負責全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作，有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國有存量土地上出現新增違法用地；督促指導全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
9．鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負責組織民兵應急分隊，積極配合治違領導小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
10．水務所負責實施河道整治和水務執(zhí)法工作，查處河道兩邊行洪保護范圍內的農村亂占耕地建房行為；指導相關村河道管理工作。
11．林業(yè)站負責制止和處罰違法占用林地建設行為和違法進行設施農用地建設的行為。
12．水務所、供電所嚴格按照有關法律規(guī)定要求，配合做好農村亂占耕地建房行為整治工作，不得為農村亂占耕地建房項目提供供水、供電等服務；查處違法占地建設中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
（二）各村委做好如下工作職責：
切實履行本行政區(qū)域內整治職責，控制農村亂占耕地建房行為的主體責任，負責農村亂占耕地建房行為動態(tài)日常巡查和控管工作，發(fā)現農村亂占耕地建房行為，及時組織人員到現場了解情況、做好記錄，做好宣傳勸阻工作，直到停工拆除為止。對農村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔巡查、控管責任，確保不出現新增農村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房查處工作，做好在整治行動中涉及群眾勸導及維穩(wěn)工作。負責對農村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作，以村委會和村民小組為單位，進村入戶，對各類違法用地違法建設情況逐戶逐宗調查，登記造冊，摸清情況，并匯總報送鎮(zhèn)領導小組辦公室備案。實行周報制度，每周定時向鎮(zhèn)報告農村亂占耕地建房治理工作開展情況。負責將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作納入本村年度目標考核內容，明確工作目標任務，層層簽訂責任書。按屬地管理原則，切實加強對本行政區(qū)域內農村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
（一）加強組織領導。為加大對農村亂占耕地建房綜合整治工作的開展力度，確保各項工作落到實處，農村違法用地情況得到明顯改善，特成立大柘鎮(zhèn)整治農村亂占耕地建房專項工作領導小組（以下簡稱領導小組），具體組成人員如下：
組長：李菲丹（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。
副組長：肖愛蘭（人大主席）。
吳欽福（黨委副書記）。
丘曉欽（黨委副書記）。
王波旋（黨委委員、副鎮(zhèn)長）。
凌征賢（黨委統戰(zhàn)委員）。
王興?。h委委員、紀委書記）。
鐘友（黨委委員、武裝部長）。
張智華（黨委委員）。
鄭躍（黨委組織委員）。
余文揚（黨委委員）。
姚亮平（副鎮(zhèn)長）。
曹鋒玫（副鎮(zhèn)長）。
王淦宏（三級主任科員）。
卓標廉（三級主任科員）。
林珊（三級主任科員）。
林升珊（派出所所長）。
成員：謝紅燕（黨政辦）。
姚菲珍（財政結算服務中心）。
林麗媛（農業(yè)辦）。
林文友（社會事務辦）。
張偉權（自然資源所）。
林玲（司法所）。
劉志江（綜治辦）。
謝秀華（社會保障事務辦）。
姚永才（農業(yè)服務中心—農業(yè)站）。
邱錦霖（農業(yè)服務中心—水務所）。
姚凱霖（農業(yè)服務中心—林業(yè)站）。
陳宜軒（安監(jiān)辦）。
陳玉李（供電所）。
各村支部書記、主任。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由吳欽福同志兼任，副主任由余文揚同志擔任，辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦，負責領導小組日常工作。各村是農村亂占耕地建房整治工作的主體責任單位，采用網格化包片負責制，由工作組和村委包片負責人負責片區(qū)的農村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數據匯總工作。（詳見附件《農村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》）。
（二）強化隊伍建設。在全鎮(zhèn)抽（選）調干部職工和聘用協管人員充實鎮(zhèn)治違工作隊伍。設執(zhí)法隊、內勤組、宣傳報道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治工作領導小組統一領導下，各司其職、分工協作、統一管理、統一調度。
（一）實行目標管理。從20xx年8月15日起，鎮(zhèn)政府將國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設執(zhí)法工作納入對各村和有關部門目標考核。凡工作人員中有不認真履職，不遵守紀律、不能完成農村亂占耕地建房治理工作任務等情況的，鎮(zhèn)紀委將會同有關部門嚴肅查處；觸犯法律的，依法處理；對授意弄虛作假、虛報瞞報的領導干部，嚴肅問責。
（二）嚴格監(jiān)督檢查。機關單位工作人員參與農村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的，違建戶家屬是國家工作人員而不配合查處工作的，各村和鎮(zhèn)相關部門不按工作方案開展工作的，對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數據不認真的，予以公開通報；對問題嚴重的，鎮(zhèn)紀委負責約談相關責任同志。
（三）責任追究。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治工作領導小組辦公室、鎮(zhèn)紀委、黨政辦將定期和不定期對農村亂占耕地建房情況進行督查，并將督查情況予以書面通報，對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報；對查處農村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的，由紀檢監(jiān)察機關根據性質和造成負面影響的程度，對涉及部門的黨政負責人和辦案人員嚴格責任追究。
亂占耕地建房整治方案篇七
提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊迫性，切實加強領導，精心組織，依法依規(guī)，分類處置，全力做好農村亂占耕地建房問題整治第一階段工作。在堅決遏制增量的基礎上，全力做好摸底排查工作，堅決守住耕地紅線。
省、州、縣、鎮(zhèn)層層建立協調機制，成立專門工作機構和工作專班；綜合用好密集調度、掛圖作戰(zhàn)、精準識別、“影像+圖斑+數據+現場”等手段和方法；建立統一技術標準、統一管理系統、統一數據庫；確保在20xx年年底前形成真實準確、要素齊全的農村亂占耕地建房問題信息數據和整治清單。
鎮(zhèn)政府成立農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，負責全鎮(zhèn)整治工作牽頭統籌、組織協調，組成人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xxx。
領導小組下設辦公室在蕉溪自然資源所，楊明兼任辦公室主任，龍習宜、姜偉、石興明、潘維國、楊勝平、楊忠等為辦公室工作成員。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室主要負責組織、協調、督促、指導全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題清理整治工作。
(一)前期準備階段。根據蕉溪鎮(zhèn)實際，制定適合全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸底排查工作方案。按照邊清查排查邊整治新增的工作原則開展摸底排查工作。精心組織排查人員，鎮(zhèn)政府統籌，以村為單元具體組織實施。各村人員具體安排如下：
魚塘村：聯系領導李邦彪，聯絡員李猛；
路溪村：聯系領導李邦彪，聯絡員聞峰；
茶園村：聯系領導張仲富，聯絡員吳朝奇；
猛溪村：聯系領導張仲富，聯絡員張萬平、吳承敏；
柳溪村：聯系領導楊明，聯絡員柳杰；
朗洞村：聯系領導楊明，聯絡員潘維國；
車溪村：聯系領導楊曉樺，聯絡員張連花；
木溪村：聯系領導楊曉樺，聯絡員彭杰；
洞腳村：聯系領導姚倫輝，聯絡員楊通文；
木元村：聯系領導姚倫輝，聯絡員徐子成、張正陽；
田溪村：聯系領導趙罡，聯絡員劉??；
羅溪村：聯系領導趙罡，聯絡員闕俊；
蕉溪村：聯系領導嚴萍，聯絡員印大燕、江明光；
各村根據實際成立農村亂占耕地建房問題普查工作領導小組，成員由村支兩委、駐村工作隊和駐村干部等人共同組成。各村需及時將相關人員名單報鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。確定好人員后，于9月10日前組織召開農村亂占耕地建房問題摸底排查動員大會暨摸底調查業(yè)務培訓，要求提高政治站位，強調排查的重要性，充分認知耕地保護的極端緊迫性，重點培訓掌握違法占用耕地建房的類型、主體、結構、家庭人口、用地面積、建筑面積、用途、原因、是否符合一戶一宅政策、是否符合土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃、現場拍照取證等業(yè)務工作。
(二)扎實有序開展摸底排查工作。完成農村亂占耕地違規(guī)建房摸底調查，是開展集中整治的前提和基礎。各村、各股站所要及時按既定部署，綜合運用實地核查、遙感監(jiān)測、資料審核等多種手段進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象，特別是要發(fā)揮村支兩委的核心作用，全面掌握違法占用耕地建房的類型、主體、面積、用途、原因等。要逐宗逐戶登記摸排的農村亂占耕地建房問題的有關情況，根據蕉溪鎮(zhèn)人民政府辦公室下發(fā)的《蕉溪鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求，認真填寫《蕉溪鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸底排查調查表》。重點全面排查20xx年1月1日以后至20xx年7月3日以前的`違規(guī)建房問題，同時也要排查7月3日以后的亂占耕地建房問題，分別建立臺賬清單。各村、全體干部務必認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問題。各村要在20xx年11月25日前完成摸底排查工作并將排查結果上報鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。鎮(zhèn)自然資源所要于20xx年12月5前完成是否符合土地利用規(guī)劃核實工作，鎮(zhèn)村建中心要于20xx年12月5前完成是否符合鄉(xiāng)村規(guī)劃核實工作。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室要做好摸底排查指導工作，并于20xx年12月10前匯總摸底排查結果并上報縣農村亂占耕地建房問題整治辦公室。
(三)總結摸底排查成果。根據各村全面摸底排查成果，鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室要派工作員會同各村復核檢查，發(fā)現問題后必須進一步核實舉證或完善信息，最終形成各村確認的農村亂占耕地建房問題整治清單。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室匯總完成全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治清單，及時上報縣領導小組審核確定我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治清單。為下步制定完善全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治方案提供根本遵循，為下階段整治做好全面準備。
(一)要服從組織領導。把整治工作作為當前重要政治任務，講政治，顧大局，服從組織領導，抓實、抓細、抓出成效，采取有力措施，確保按期完成摸排工作任務。
(二)要保證進度質量。摸排工作時間緊、任務重，各村要在保證工作質量的基礎上，加快工作進度，按時完成各階段工作。尤其是要克服當前疫情和其他重點工作的影響，加大人力、物力投入，加快推進農村亂占耕地建房問題摸底調查工作，確保按時匯交摸底調查成果。
(三)要加強協調指導。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室要加強政策研究，主動與上級對接，把握時間節(jié)點，掌握具體業(yè)務，深入各村，加強協調指導，及時解決基層的難點堵點問題，確保摸排工作順利有序，確保整治精準到位。
亂占耕地建房整治方案篇八
為解決農村亂占耕地建房領域中存在的突出問題，堅決遏制增量，分步整治、分類處置存量，更好開展我鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項整治工作，根據黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于農村亂占耕地問題清理整治工作相關規(guī)定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見，特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。摸清全鄉(xiāng)范圍內20xx年1月1日以來各類占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的.和集體的)，都要納入摸排范圍。之前個別或者部分已經建設但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關聯性的`房屋，也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見整改，聚焦對亂占耕地建房違法違規(guī)行為摸排不到位、對新增問題“零容忍”態(tài)度不夠堅決、遏制新增違法不到位等問題，開展農村亂占耕地建房問題專項整治。
（一）著力解決摸排不徹底問題。摸排不僅限于國家和省下發(fā)的問題圖班范圍，根據《蕭縣農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》要求，對前期摸排情況進行全面自查，按照“應納盡納”原則，如實填報數據形成工作臺賬，堅決杜絕弄虛作假、瞞報漏報現象。為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎。（責任單位：各行政村）。
（二）著力解決遏制新增違法整治不到位問題。遏制新增違法是農村亂占耕地建房問題清理整治工作的當務之急。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求堅決遏制新增農村亂占耕地建房，對亂占耕地正在違法建房的，強占多占、非法出售等惡意占地建房行為的，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日，自然資源部、農業(yè)農村部聯合印發(fā)的《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》，要求一對“八不準”通知下發(fā)后出現的新增違法違規(guī)行為，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴肅處理，該拆除的必須拆除，該復耕的限期恢復耕種條件，該追究責任的，依法依規(guī)追究責任。（責任單位：自然資源和規(guī)劃所、農經站、紀委、各行政村）。
本次專項整治突出以問題為導向，重在抓落實、出成效、建機制，主要采取自查自糾、巡查督查等方式。
（一）全面自查。對前期摸排和上報的成果，進行“回頭看”，全面自查自糾。對照整治內容查糾存在的突出問題，形成書面報告。
（二）巡查督查。鄉(xiāng)村分別成立亂占耕地督查工作領導小組，建立健全排查整治長效機制，各村明確村書記為土地協管員，并以自然村為單位確定1名信息員，落實日巡查、周報送制度，并建立巡查臺賬和亂占耕地建房問題清理整治臺賬，推進巡查督查常態(tài)化。
（三）廣泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會議以及宣傳橫幅等多種形式開展土地法律法規(guī)、耕地保護政策以及農村亂占耕地建房“八不準”等相關規(guī)定宣傳工作，切買提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性，為開展農村亂占耕地建房問題整治工作營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
（四）加強管控。嚴格落實宅基地審批程序，強化部門間的協作，落實多部門“聯審聯辦”制度，并在為民服務中心設立宅基地申請審批一站式服務窗口，確保從源頭控制亂占耕地建房問題。加大日常巡查力度，發(fā)揮村級土地協管員和信息員的作用，落實一日一巡查、一日一上報，做到早發(fā)現、早制止、早報告、早處理，嚴防出現新增問題。
本次專項整治自本通知印發(fā)之日起啟動，4月20日之前結束，主要工作步驟如下。
（一）明確工作職責。成立由分管負責人任組長的農村亂占耕地建房領城專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所，相關站所成立工作專班，照各自職責主動認領任務，并加強協同配合。鄉(xiāng)紀委負責對在亂占耕地建房問題整治工作中存在的違規(guī)違紀行為問責。
（二）推動工作落實。鄉(xiāng)領導小組辦公室適時召開動員會，定期召開調度會，推動各項重點工作任務落到實處。各項目單位要建立整改臺賬、抓細抓實、自查自糾，按要求上報自查材料;各責任單位要及時總結本部門創(chuàng)新經驗做法，形成問題治理的典型案例。
（三）做好整改報告。各責任單位要嚴格按照工作程序辦事，建立整改臺賬，形成農村亂占耕地建房問題專項整治工作整改報告(包括整治開展情況和主要做法、發(fā)現的主要問題和處理情況可復制推廣的創(chuàng)新經驗、下一步工作打算以及有關意見建議等)。
（一）提高政治站位。耕地保護事關國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。要提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
（二）強化組織領導。主要負責人要靠前指揮，親自部署，禁止出現“甩手掌柜”現象，分管負責同志要對標對表、抓細抓實，堅決杜絕“過關”“松勁”思想。各責任單位密切配合、相互支持，加強信息共享、工作聯動，確保在規(guī)定時限內完成專項整治工作。
（三）加強監(jiān)督問責。對增量問題以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理，該拆除的必須拆除、該復耕的必須限期恢復耕種條件。對在亂占耕地建房工作中失職失責的相關責任人，紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)予以追責問責，確保整治工作政令暢通、令行禁止。
（四）健全長效機制。各責任單位要以此次專項整改工作為契機，加快建立健全耕地保護監(jiān)督和管理長效機制，加快形成動態(tài)預警、常態(tài)監(jiān)管工作機制。
亂占耕地建房整治方案篇九
成立又新鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組。
鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組組長由鎮(zhèn)書記擔任，副組長為鎮(zhèn)長、副書記、分管領導副書記。
鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)城建辦，辦公室主任由解同志擔任，劉擔任副主任。
對全鎮(zhèn)域范圍內采取三區(qū)域劃分方式進行分別整治。金堂大道沿線、又新連接線沿線、又新場鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂柏山旅游環(huán)線、背街小巷、危房范圍內分為督查整治區(qū)域，違章搭建物必須進行限期拆除或進行合法整治，要求必須在8月中完成；永樂場鎮(zhèn)、金樂路沿線、鎮(zhèn)域節(jié)點、美麗新村建設范圍內為重點整治區(qū)域，整治期限為12月底；村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類，為長久整治區(qū)域，整治時間為20xx年4月—20xx年4月。
（一）整治內容：集體土地上的違法建設；國有土地上的違法建設；占用公共空間及公共綠地亂搭亂建（構）筑物；省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線范圍內的違法建（構）筑物；房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等（違章搭建重點為藍色彩鋼棚）。
（二）整治標準：屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建（構）筑物一律進行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建（構）筑物拆除后，由違建戶自行按原規(guī)劃進行恢復；農村居民房屋確權頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進行整改或拆除；國有土地上未經批準修建的``房屋一律進行整改或拆除；房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進行恢復。實施方案宣布后，新增違法建設一律拆除。
又新鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組主要職責：統籌、協調、指揮全鎮(zhèn)的違法建設整治工作。辦公室另設宣傳小組，負責違章違法建設的宣傳工作。
國土負責違法用地的查處，城建負責違法建設的查處，城管負責違章搭建的查處，群工辦負責違章建設的法律解釋及咨詢。
村社區(qū)負責違章違法建設的制止及舉報，并協助城建辦對違章違法建設構建物進行全面拆除。
各村組組長負責清查本組國有土地、集體土地上的違章違法建設，并實事求是的進行上報；負責遏制違章違法建設的修建。
全鎮(zhèn)采取分片分區(qū)，由各村村委及駐村領導和負責人具體落實。全鎮(zhèn)共13個村及社區(qū)、6個重要點位成片區(qū)。共19個片區(qū)，并逐一落實到各片區(qū)村委，安排駐村小組進行及時督查，每個片區(qū)安排具體落實時限。在時限要求內采取每周一例會，及時匯報整治情況及存在問題。整治時限內要求各片區(qū)必須嚴格按照要求完成。
1、對違建戶一經發(fā)現拆除后，再次修建的，給予違建戶及施工方一定的罰款。并吊銷施工工匠的施工資格，三年內不能在又新范圍內進行修建任何工程，當地農電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對村組未能及時整治及上報違建情況的，給予該組組長停發(fā)半年工資、該村村委及相關負責人給予扣除半年工作績效的懲治。對造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關法律責任。
3、對鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組辦公室出現整治不力的情況，取消當年評優(yōu)資格，造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關法律責任。
4、采取對各村（社區(qū)）進行“一季度一考核制度”，對當季度各村（社區(qū)）對違章違法建設的拆除或整治工作按時完成目標任務的，給予一季度村委每人500元的現金獎勵。
亂占耕地建房整治方案篇十
1．未經許可或未經批準改建、擴建、新建的建（構）筑物，以及未經批準或超過批準期限的臨時建（構）筑物。
2．少批多占、批甲占乙的建（構）筑物。
3．占用基本農田、耕地建房的建（構）筑物。
4．法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設行為。
通過進一步清查治理，增強廣大群眾保護耕地、依法用地、依法建設意識。完善查處和制止農村亂占耕地建房行為的長效管理機制。妥善處理歷史遺留問題，對新出現的農村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起，堅決有效遏制農村亂占耕地建房行為。
（一）對所有農村亂占耕地建房或無用地手續(xù)建房行為進一步集中清理。
1．耕地。占用的耕地是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長年耕種的純耕地。休耕、撂荒的耕地。應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地。應按照耕地管理的設施農業(yè)用地。應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地。自然資源管理部門認定為耕地，但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地。等等。
沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排整治范圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排整治范圍，但可以舉證說明。
2．用地手續(xù)。亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設房屋。如因停批造成多年未批準宅基地的。不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的。不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的。沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的，沒有繳納相關費用未取得用地手續(xù)的。雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的。等等。
已依法取得農用地轉用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）要求或各省級相關主管部門出臺的設施農業(yè)用地相關規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排整治范圍。
各村在滿足本方案規(guī)定的前提下，可結合本地區(qū)實際對摸排范圍和內容進行拓展。
（二）切實加強巡查、監(jiān)管、查處工作。對全鎮(zhèn)范圍內20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，進行現狀摸排、底冊固化，建立全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題工作臺賬。對20xx年7月3日以后新出現的農村亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現一起查處一起，違建一處拆除一處。
（三）制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設管理的相關配套措施，建立治理農村亂占耕地建房行為的長效機制。
（一）堅持依法整治，長效管理。堅持依法查處，構建長效管理機制，堅決杜絕新增農村亂占耕地建房行為，有序推進行政區(qū)域內建設和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
（二）堅持屬地管理，分級負責。各村成立農村亂占耕地建房整治工作領導小組，建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級組織網絡體系。落實屬地管理主體責任，切實抓好農村亂占耕地建房問題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領導和村支部書記、主任為農村亂占耕地建房行為治理第一責任人，分管領導為直接責任人，鎮(zhèn)屬各部門要按“誰主管誰負責”原則，積極配合各村開展治違工作。
（三）堅持群眾參與，社會監(jiān)督。強化宣傳，廣泛動員單位、企業(yè)和群眾，自覺擔負起建設、管護城鎮(zhèn)義務，積極勸阻、制止和舉報農村亂占耕地建房行為，動員農村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
（四）堅持集中力量，綜合整治。整合執(zhí)法力量，強力開展農村亂占耕地建房治理行動，切實加大現場巡查力度，采取行政、經濟和法律等手段，及時有效打擊新出現的農村亂占耕地建房行為，做到發(fā)現一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
（五）堅持嚴肅紀律，懲防并舉。結合“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作，切實加大對整治農村亂占耕地建房行為的督查督辦力度，狠抓典型，開展預防教育，強化干部履職的責任監(jiān)督，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀行為，強力推進農村亂占耕地建房整治工作。
（六）堅持分類處理，重點整治。開展清理整治工作后頂風亂占亂建的，一律依法查處，堅決杜絕出現新的農村亂占耕地建房行為。對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，占用基本農田、耕地，危及公共安全，存在嚴重安全隱患的.現有正在建設的違法建筑，按照有關規(guī)定立即拆除。對具體的分類整治辦法，由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制，鎮(zhèn)整治領導小組研究確定。
（七）堅持自行整改和強制整治相結合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經濟組織宣傳發(fā)動作用和依法強制整改的教育震懾作用，專項整治工作以農村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門依法整治為輔。
整治農村亂占耕地建房行為工作分為宣傳動員和清理調查、集中整治、鞏固提高三個階段。
（一）宣傳動員和清理調查階段（20xx年8月15日至9月15日）。
1．廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)級層面召集各行政村（居委）召開“大柘鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治工作會議”，會上，鎮(zhèn)主要領導對整治農村亂占耕地建房作出指示，要求鎮(zhèn)村干部要充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，要一以貫之支持和擁護黨中央、國務院開展農村亂占耕地建房問題整治工作的重要決策部署。發(fā)放《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》的宣傳冊和宣傳橫幅。各村要制定詳細工作方案，召開動員大會，做好準備工作，及時了解群眾的思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解本行政區(qū)域內相關影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。鎮(zhèn)紀委、派出所、農業(yè)農村辦、自然資源所和各村要及時公布舉報電話。邀請人大代表、政協委員參與監(jiān)督。
2．深入開展法制宣傳活動。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農田保護條例》等法律法規(guī)為重點，采取召開動員會議、印制宣傳冊（單）、設置固定宣傳標語、“村村響”大喇叭、宣傳車巡回宣傳等方式，進村、進校園開展宣傳，使農村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
3．做好清理調查核實工作。按照屬地管理原則，各村對本行政區(qū)域管轄范圍內的農村亂占耕地建房行為進行全面調查摸底，逐一進行清理審核，并分清類別、界定性質、認定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門。
4．加強常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內房屋現狀，以村兩委和各小組為單位，對農戶現狀居住房屋進行底冊固化，做到底數清。二是各村和鎮(zhèn)相關部門要持續(xù)開展農村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作，對20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的，由掛村領導牽頭村“兩委”及時告知建房戶立即停止建設并匯總上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，鎮(zhèn)相關部門到現場核查建房地類并對建房戶發(fā)放責令停止違建通知書，并報領導小組主要領導進行研討。三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網格化片區(qū)分工，是整治亂占耕地建房的主體責任人，發(fā)現有違建行為應及時阻止、及時上報到鎮(zhèn)，不得瞞報、漏報，對不主動作為的行政村，將由鎮(zhèn)紀委嚴格追究責任，堅決杜絕新增農村亂占耕地建房的行為。
（二）集中整治階段（20xx年9月15日至12月15日）。
各村和鎮(zhèn)相關部門要嚴格按照工作機制和職責分工開展日常整治工作，切實加大對20xx年7月3日后新發(fā)生農村亂占耕地建房行為的查處力度。對20xx年7月3日以前動工，現仍在施工，不聽勸阻的，視為新發(fā)生的農村亂占耕地建房行為從嚴查處。對存量的農村亂占耕地建房建（構）筑物實行自行整改與依法整改。
1．自行整改。有關責任部門要積極宣傳政策，動員農村亂占耕地建房違法主體自行整改。機關、企事業(yè)單位，黨員、干部職工及其親屬有農村亂占耕地建房行為的，應在限期內帶頭自行整改。其他人員有違法建筑的，應在限期內自行整改。自行拆除違法建筑的，拆除前應向所在的村申請安全指導。無能力自拆的，可向鎮(zhèn)申請助拆。各村建立拆違指導組，對于自拆住戶，指導組派員到場指導住戶安全拆除。
2．依法整改。對限期內未整改或整改不到位的違法主體，依法實施整治。對以暴力等手段妨礙、阻撓公務或執(zhí)法的，司法機關依法從嚴處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。對有下列情形之一的進行重點整治，情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除：
（1）占用基本農田、耕地正在進行建設的。
（2）未批先建、不報批相關建房手續(xù)正在建設的。
（3）鎮(zhèn)屬各單位、各部門和干部職工的違法建筑物、構筑物。
（4）占用農村公共道路的。
（5）已下達限期拆除違法建設決定書還未拆除的。
（6）正在進行違法建設的。
（7）其他應拆除的情形。
（三）鞏固提高階段（20xx年12月15日至12月30日）。
1．總結前期工作開展情況，完善土地、規(guī)劃、建設管理措施，規(guī)范建房行為，加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度，實現城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內無新增違法占地和違法建設現象。
2．結合整治活動，查找存在問題，深刻剖析形成問題的原因，總結整治活動取得的成效和經驗，制定出符合實際的管理制度，形成一套土地管理、房屋建設長效機制，使我鎮(zhèn)用地建設管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
3．疏堵結合。加大對農村亂占耕地建房整治的同時，鎮(zhèn)級依據上級部門的規(guī)劃職能下放，結合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關法定規(guī)劃，對各行政村已劃定的集中安置點、農村居民建房點、村莊建設用地等類別，按照合理的規(guī)劃布局、建設用地規(guī)模、房地一體登記信息等進行逐批受理合規(guī)合法的報建手續(xù)。
（一）鎮(zhèn)屬各部門做好如下工作職責：
1．鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責做好相關協調工作。起草或審定以鎮(zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標責任書。
2．鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦公室負責制定關于黨政機關公職人員、黨員和干部參與農村亂占耕地建房行為的處理辦法。及時查處黨政機關公職人員、黨員和干部參與農村亂占耕地建房行為。做好整治農村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查，嚴格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個人責任。派紀檢監(jiān)察人員對鎮(zhèn)村開展日常督查工作，對鎮(zhèn)治違領導小組辦公室已建立的工作責任機制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
3．鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室負責經費保障及經費使用、檢查工作。
4．鎮(zhèn)綜合治理辦公室負責農村亂占耕地建房行為安全生產監(jiān)督管理工作。負責與市、縣信訪部門銜接，做好上訪人員解釋疏導工作。
5．鎮(zhèn)公共服務辦公室負責會同相關部門及相關村做好涉及農村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認定和救濟工作，保障其基本生活。做好進一步整治農村亂占耕地建房工作宣傳報道，對農村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光，開辟集中整治農村亂占耕地建房宣傳專欄。
6．鎮(zhèn)農業(yè)農村辦公室、自然資源所負責組織實施全鎮(zhèn)集體土地上農村亂占耕地建房行為整治工作，查處率達100%。對全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現的農村亂占耕地建房行為，及時制止和查處，確保不出現新增農村亂占耕地建房行為。負責統計全鎮(zhèn)有關農村亂占耕地建房行為情況上報鎮(zhèn)黨委、政府。負責對各村、各部門治理農村亂占耕地建房行為工作開展情況進行督促檢查考核。負責全鎮(zhèn)建設用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設審批工作，督促指導全鎮(zhèn)范圍內的違法建設查處整治、亂占耕地摸排上報工作。
7．派出所負責抽調人員充實農村亂占耕地建房整治公安專案組警力。負責治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動的治安保障。負責偵辦整治農村亂占耕地建房行為中妨礙公務、妨礙社會管理和非法經營等相關違法犯罪案件。
8．鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負責全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作，有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國有存量土地上出現新增違法用地。督促指導全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
9．鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負責組織民兵應急分隊，積極配合治違領導小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
10．水務所負責實施河道整治和水務執(zhí)法工作，查處河道兩邊行洪保護范圍內的農村亂占耕地建房行為。指導相關村河道管理工作。
11．林業(yè)站負責制止和處罰違法占用林地建設行為和違法進行設施農用地建設的行為。
12．水務所、供電所嚴格按照有關法律規(guī)定要求，配合做好農村亂占耕地建房行為整治工作，不得為農村亂占耕地建房項目提供供水、供電等服務。查處違法占地建設中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
（二）各村委做好如下工作職責：
切實履行本行政區(qū)域內整治職責，控制農村亂占耕地建房行為的主體責任，負責農村亂占耕地建房行為動態(tài)日常巡查和控管工作，發(fā)現農村亂占耕地建房行為，及時組織人員到現場了解情況、做好記錄，做好宣傳勸阻工作，直到停工拆除為止。對農村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔巡查、控管責任，確保不出現新增農村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房查處工作，做好在整治行動中涉及群眾勸導及維穩(wěn)工作。負責對農村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作，以村委會和村民小組為單位，進村入戶，對各類違法用地違法建設情況逐戶逐宗調查，登記造冊，摸清情況，并匯總報送鎮(zhèn)領導小組辦公室備案。實行周報制度，每周定時向鎮(zhèn)報告農村亂占耕地建房治理工作開展情況。負責將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作納入本村年度目標考核內容，明確工作目標任務，層層簽訂責任書。按屬地管理原則，切實加強對本行政區(qū)域內農村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
（一）加強組織領導。為加大對農村亂占耕地建房綜合整治工作的開展力度，確保各項工作落到實處，農村違法用地情況得到明顯改善，特成立大柘鎮(zhèn)整治農村亂占耕地建房專項工作領導小組（以下簡稱領導小組），具體組成人員如下：
組長：李菲丹（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。
副組長：肖愛蘭（人大主席）。
吳欽福（黨委副書記）。
丘曉欽（黨委副書記）。
王波旋（黨委委員、副鎮(zhèn)長）。
凌征賢（黨委統戰(zhàn)委員）。
王興健（黨委委員、紀委書記）。
鐘友（黨委委員、武裝部長）。
張智華（黨委委員）。
鄭躍（黨委組織委員）。
余文揚（黨委委員）。
姚亮平（副鎮(zhèn)長）。
曹鋒玫（副鎮(zhèn)長）。
王淦宏（三級主任科員）。
卓標廉（三級主任科員）。
林珊（三級主任科員）。
林升珊（派出所所長）。
成員：謝紅燕（黨政辦）。
姚菲珍（財政結算服務中心）。
林麗媛（農業(yè)辦）。
林文友（社會事務辦）。
張偉權（自然資源所）。
林玲（司法所）。
劉志江（綜治辦）。
謝秀華（社會保障事務辦）。
姚永才（農業(yè)服務中心—農業(yè)站）。
邱錦霖（農業(yè)服務中心—水務所）。
姚凱霖（農業(yè)服務中心—林業(yè)站）。
陳宜軒（安監(jiān)辦）。
陳玉李（供電所）。
各村支部書記、主任。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由吳欽福同志兼任，副主任由余文揚同志擔任，辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦，負責領導小組日常工作。各村是農村亂占耕地建房整治工作的主體責任單位，采用網格化包片負責制，由工作組和村委包片負責人負責片區(qū)的農村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數據匯總工作。（詳見附件《農村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》）。
（二）強化隊伍建設。在全鎮(zhèn)抽（選）調干部職工和聘用協管人員充實鎮(zhèn)治違工作隊伍。設執(zhí)法隊、內勤組、宣傳報道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治工作領導小組統一領導下，各司其職、分工協作、統一管理、統一調度。
（一）實行目標管理。從20xx年8月15日起，鎮(zhèn)政府將國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設執(zhí)法工作納入對各村和有關部門目標考核。凡工作人員中有不認真履職，不遵守紀律、不能完成農村亂占耕地建房治理工作任務等情況的，鎮(zhèn)紀委將會同有關部門嚴肅查處。觸犯法律的，依法處理。對授意弄虛作假、虛報瞞報的領導干部，嚴肅問責。
（二）嚴格監(jiān)督檢查。機關單位工作人員參與農村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的，違建戶家屬是國家工作人員而不配合查處工作的，各村和鎮(zhèn)相關部門不按工作方案開展工作的，對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數據不認真的，予以公開通報。對問題嚴重的，鎮(zhèn)紀委負責約談相關責任同志。
（三）責任追究。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治工作領導小組辦公室、鎮(zhèn)紀委、黨政辦將定期和不定期對農村亂占耕地建房情況進行督查，并將督查情況予以書面通報，對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報。對查處農村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的，由紀檢監(jiān)察機關根據性質和造成負面影響的程度，對涉及部門的黨政負責人和辦案人員嚴格責任追究。
亂占耕地建房整治方案篇十一
堅決制止耕地“非農化”，防止“非糧化”，切實守住耕地紅線，保障糧食安全，維護農民利益，為建設我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。
為切實抓好落實農村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動落實落地，我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，以各村的聯村領導、農業(yè)綜合服務中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領導小組。領導小組辦公室設在農業(yè)綜合服務中心，由分管領導具體負責組織協調農村亂占耕地違法建房專項清理整治行動工作。
堅持“八不準”“七個堅決”和“六個嚴禁”，各村要對我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的所有農村建房行為進行一次拉網式全面排查，分類建立臺賬，嚴厲打擊農村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農村違法建房行為進行專項清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為，各村負責清理工作，并將清理結果報農業(yè)綜合服務中心，因事施策，協助完善用地審批等相關手續(xù)。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為，按照“三個凡是”（即凡是建房審批手續(xù)不全的`一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù)，但超過建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風作案的一律堅決予以查處），采取鐵的手腕，分類建立臺賬，一件一件依法依規(guī)處理，絕不姑息。
（一）清理排查階段（10月20日—10月31日）。
各村組織專人對本轄區(qū)內占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買賣流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進行拉網式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個階段，分別建立清理排查登記臺賬，于11月1日前報鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心處。
（二）集中整治階段（11月1日—11月5日）。
各村根據排查情況，分類建立問題排查移交清單，明確整改措施，扎實開展整治工作，逐一銷號，于11月5日前報鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心處。
一是占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買賣（流轉）耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除；二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農村建設”“設施農業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目，未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農村村民一戶只能擁有一處宅基地。農村村民出賣、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準；符合“一戶一宅”的，各村應組織完善手續(xù)；“一戶多宅”情況要及時收回宅基地。四是違法占用農民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關買賣不受法律保護，不得辦理不動產登記。五是農用地轉非農用地等用地審批，由相關單位依照法定權限及法定程序審批。六是對20xx年7月3日以后出現的違法審批占用耕地建房的，及時收回無效批準手續(xù)，并對相關人員嚴肅追責。
（三）檢查復核階段（11月5日—11月20日）。
我鎮(zhèn)將組織相關部門成立檢查組，對各村摸排及整改情況進行抽查。對摸排不精準、整改不落實的村，進行通報處理，涉及違規(guī)違紀的移送鎮(zhèn)紀委嚴肅查處。各村要及時收集掌握農村宅基地使用、農房建設施工等情況，對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現、早制止、早報告、早查處。
（一）加強領導，落實責任。各村要提高政治站位，嚴格落實主體責任，成立工作專班，制定工作方案，壓實責任，明確誰負責、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房戶，根據每戶具體情況拿出整改措施、責任人、整改時限，確保工作實效。
（二）加強協調，嚴厲打擊。鎮(zhèn)級各牽頭部門要主動對接各村，實時掌握工作進展，嚴格工作流程。對發(fā)現的違法建房線索，按照相關規(guī)定，依法從嚴快處，該制止的必須制止，該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況，一案雙查、頂格處理。
（三）加強保障，長效運行。各村要提高政治站位，深刻認識到農村亂占耕地建房的危害性。落實至少1名專職人員負責此項工作。
亂占耕地建房整治方案篇十二
xxxx。
根據工作需要，特成立思林鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組，具體如下：
組長：
副組長：
成員：各村（社區(qū)）主任。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)國土所，由趙相波同志兼任辦公室主任，x負責具體辦公。
此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作，主要結合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實主體責任情況、職能部門、各村（社區(qū)）履行監(jiān)管責任情況和公職人員特別是黨政領導干部違規(guī)違紀違法情況。著重整治以下五個方面問題。
（一）黨員、干部和公職人員參與農村亂占耕地建房問題。
（二）鄉(xiāng)村兩級組織濫用職權，對農村亂占耕地建房違規(guī)審批問題。
（三）鄉(xiāng)級相關部門、各村（社區(qū)）失管失責，對農村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
（四）鄉(xiāng)級相關職能部門未嚴格履行監(jiān)管責任，玩忽職守，放棄監(jiān)管，選擇性執(zhí)法，對強占多占，非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。
（一）暢通信訪舉報渠道。公布監(jiān)督舉報電話、郵箱，受理群眾關于農村亂占耕地建房的信訪舉報和投訴，建立信訪舉報線索臺賬。（責任單位：鄉(xiāng)紀委）。
（二）自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領導批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務站要根據自身職能職責和行業(yè)監(jiān)管責任，對照落實好土地管理辦法、國家相關文件的要求，對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾，并于8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉(xiāng)紀委。各村（社區(qū)）要對轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農戶新建房屋情況統計表》報送至鄉(xiāng)紀委。鄉(xiāng)紀委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促，開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。（責任單位：綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀委、水務站、各村）。
（三）嚴查違規(guī)違紀行為。一是嚴肅查處農村亂占耕地建房及其背后的.以權謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題，特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力、查處不認真的，要堅持“一案雙查”。二是檢查處農村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應付、排查不精準等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處，對包底縱容、失職瀆職導致耕地流失，利用職權搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領導干部嚴肅追責問責，對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔當、不作為、亂作為等造成農民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問題的地方和部門，鄉(xiāng)紀委要強化執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)管，堅持以案促改，推動建立健全聯合懲戒機制。
（二）迅速行動，狠抓工作落實。各村（社區(qū)）、各相關部門要迅速摸清底子，加快整治步伐，保證工作質量，清理摸排工作務必于8月10日前完成并上報；同時，工作過程中要注意方式方法，農村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益，群眾關注度高，社會影響大，必須依法依規(guī)開展工作，嚴把政策界限，做好政策宣傳工作，全力爭取群眾支持配合；各村（社區(qū)）各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，明確責任分工，通力協作配合，形成齊抓共管的強大合力。
亂占耕地建房整治方案篇十三
爐霍縣自然資源局緊緊圍繞為民辦實事的宗旨，嚴厲整治違法用地行為，于11月4日起，在全縣范圍內開展違法亂占、亂搭亂建、亂占耕地建房集中整治專項行動。爐霍自然資源局本著高度重視、狠抓落實、實事求是的原則，會同縣住建局、綜合執(zhí)法局成立了專項行動工作組，制定行動方案，壓實工作責任，明確分工，確保了此次行動順利開展。經過前期組織相關部門人員對縣城規(guī)劃區(qū)內的涉嫌違建情況進行了初步摸排，共計排查734宗涉嫌違規(guī)違建行為。
結合爐霍實際情況，自然資源局組成專班，在縣域規(guī)劃區(qū)內查處土地亂象行為，主要涉及私自改變規(guī)劃用途、非法超占、圈占的酒店、賓館、私房等建筑物。截至目前，已對涉嫌違建的`36處建筑物完成了測繪、問詢、權籍調查核查工作，其中22處涉嫌改變土地用途，核實非法占地42.52畝，違建面積14536.32平方米。目前，已下達拆除通知書14份，拆除違法建筑面積為8099平方米（12.15畝），發(fā)出接受調查通知書44份，收集調查筆錄44份。下一步，我局將整合力量，進一步加大執(zhí)法力度，重拳出擊，在全縣范圍內開展土地亂象整治工作，有理有序的規(guī)范土地亂象行為。
亂占耕地建房整治方案篇十四
整治農村亂占耕地建房問題，要講求方式方法，把握好工作重點和節(jié)奏。要立行立改，對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度，及時發(fā)現、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數，科學制定方案，從實際出發(fā)，分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點，著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為，務求取得好的成效。要依法依規(guī)整治，使各項工作于法有據，確保不留后遺癥。要完善政策措施，切實保障農民合理的建房需求，保護農民切身利益。要強化組織保障，落實村委會的主體責任，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保各項工作落到實處。
1.時間節(jié)點。主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。在此之前個別或部分建成但20xx年擴建的也要摸排。
2.耕地認定。亂占耕地建房所占用的耕地以“二調”成果為準，且未依法依規(guī)變更用途的耕地，以及“二調”后通過土地整理復墾增加的耕地。包括撂荒的耕地，應按耕地管理的園地、林地、草地、坑塘、設施農用地以及地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等。
3.用地手續(xù)。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全的，都要納入排查范圍。
4.不在摸排范圍的有4類。一是已取得合法土地審批手續(xù)、已取得土地證、房產證，且未擴建的`房屋。二是已取得臨時用地手續(xù)但尚未到期的臨時用地上的房屋。三是在“大棚房”清理整治工作中已整改到位以及符合設施農用地附屬設施、配套設施相關規(guī)定標準要求的房屋。四是已納入全國違建別墅問題清查整治的房屋。
1.住宅類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”；對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等。摸排結果和認定情況應在村務公開欄或各村明顯位置公示，且公示時間不少于10天。
2.公共管理和公共服務類。以項目為單元，摸清房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類。以項目為單元，摸清房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等。
10月底前，將初步摸排結果通過部信息平臺匯交。
11月底前，完成核實糾正工作，上報最終摸排成果，并報送分類處置的意見建議。
1.加強組織領導。各村主干是第一責任人，要親自抓部署；分管負責兩委要親力親為，靠前指揮，狠抓落實。要建立對應的專門工作機構，加強摸排工作組織領導，確保責任落實到位。
2.確保數據真實。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人（均可以多人），確保填報信息可追溯。摸排工作要壓實，形成由村到鎮(zhèn)黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制。
3.加強保密管理。要加強摸排結果數據的管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），不得在非保密的信息系統或數據會叫平臺中填報，需單獨上報。
4.嚴格監(jiān)督檢查。摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督，決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。
亂占耕地建房整治方案篇十五
采取主要領導親自指揮，包村領導帶頭抓，包村包片到人，實行網格化管理，劃分責任區(qū)，形成全辦干部一線工作的格局，為農村人居環(huán)境徹底整治提供強有力的組織保障。
通過會議、橫幅、標語、廣播等多種形式，向廣大群眾宣傳文明衛(wèi)生知識；通過召開院壩會，印制、分發(fā)宣傳單，再次提高了群眾愛護、維護、保護環(huán)境的`自覺性。積極營造“靚麗尖山”的濃厚氛圍，提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識、責任意識，為再次掀起農村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅實基礎。
主要領導親自到整治現場進行督促指導整治工作開展情況?，F場解決在農村垃圾集中整治清理清運、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理，察看整治效果。這次行動共清理清運垃圾雜物320多噸，清理小廣告20xx余條，并對重點區(qū)域重點路段按照高標準進行徹底清理整治，取得了顯著成效。
亂占耕地建房整治方案篇十六
為落實國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話要求和省、市、縣工作部署，做好我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸排工作，根據《安徽省農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組關于印發(fā)安徽省農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（皖農房[20xx]2號），結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
通過開展摸排工作，摸清全鎮(zhèn)20xx年以來農村亂占耕地建房問題底數，涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等。建立全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
（一）摸排范圍。
摸清20xx年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排范圍。之前個別或部分已經建設但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關聯性的房屋，要一并摸排。
（二）范圍界定。
1、耕地。是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地，具體情形如：長年耕種的純耕地；休耕，撂荒的耕地；應按照耕地管理的園地，林地、草地、坑塘等用地；應按照耕地管理的設施農業(yè)用地；應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認定為耕地，但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地等等。
2、用地手續(xù)，已依法取得農用地轉用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》（自然資規(guī)（20xx]4號）《安徽省自然資源廳安徽省農業(yè)農村廳關于進一步加強設施農業(yè)用地管理助推鄉(xiāng)村振興的通如》（皖自然資規(guī)[20xx]3號）相關規(guī)定，興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排范圍。
3、亂占耕地建房。是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設房屋。如，因停批造成多年未批準宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的，沒有繳納相關費用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
（三）摸排房屋類型。
1、住宅類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，并認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或分戶條件，對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等，最終形成住宅類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結果和認定情況要予以公示。
2、公共管理和公共服務類。以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。
3、工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類。以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成產業(yè)類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。
（一）準備階段（20xx年10月12日—10月15日），鎮(zhèn)制定摸排工作實施方案，抽調人員集中辦公，召開動員部署會議，做好摸排工作。
（二）摸底調查階段（20xx年10月16日—10月31日），各村、社區(qū)對20xx年1月1日以來所有占用耕地建房進行拉網式排查，摸排人員要進組入戶進行現場核查，初步形成摸排成果，以村為單位匯總形成臺帳、清單，以表格形式報送鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務中心。
（三）核實糾正階段（20xx年11月20日前）。各村、社區(qū)利用下發(fā)的20xx年以來亂占耕地遙感監(jiān)測圖斑和縣城規(guī)劃區(qū)20xx年7月10日航拍圖，對初步摸排成果進行核實糾正，上報最終摸排成果。鎮(zhèn)實適組織領導小組辦公室人員到村檢查指導。
（一）大力宣傳，造濃氛圍。
各村、社區(qū)要利用開群眾會、廣播等多種形式宣傳土地管理法律法規(guī)、耕地保護政策以及農村亂占耕地建房“八不準”等相關規(guī)定，使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的'極端重要性。
（二）強化領導，明確職責。
農村亂占耕地建房問題清理整治工作是一項重大政治任務，做好摸排工作是順利完成清理整治工作的重要基礎，各村、社區(qū)要高度重視，充分認識做好摸排工作的重要意義，精心組織，集中力量，采取強有力措施，把摸排工作抓實抓好。本次摸排以村為單位，村自為戰(zhàn)，聯系村班子成員、駐村鎮(zhèn)干負責督促落實，各村、社區(qū)書記、主任為第一責任人。
（三）精心組織，確保質量。
本次摸排工作時間緊、任務重，成果質量要求高，各村、社區(qū)要充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保在工作時限內保質保量全面完成摸排工作。摸清底數對于做好下一步分類處理工作至關重要，各村、社區(qū)在摸排時認真填寫《信息采集表》。各村、社區(qū)書記、主任要認真審核并簽字確認，并對摸排結果和認定情況進行公示，公示時間不少于10天，使摸排結果和認定情況做到公開、透明、準確。
（四）遏制新增，嚴厲打擊。
遏制新增違法是農村亂占耕地建房問題清理整治工作的當務之急。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求堅決遏制農村亂占耕地建房，對亂占耕地正在違法建房的，強占多占、非法出售等惡意占地建房的，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日，自然資源部、農業(yè)農村部聯合印發(fā)的《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)【20xx】127號，以下簡稱“八不準”），要求對“八不準”通知下發(fā)后出現的新增違法違規(guī)行為，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴肅處理，該拆除的要拆除，該沒收的要沒收，該復耕的要限期恢復耕種條件，該追究責任的要追究責任，做到“早發(fā)現、早制止、嚴查處”。各村要強化日常監(jiān)管，務必堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為，防止再增加違法違規(guī)占用耕地面積，牢牢守住耕地保護紅線。
（五）嚴格監(jiān)督，嚴肅問責。
鎮(zhèn)紀委對我鎮(zhèn)的摸排工作進行全程監(jiān)督，對摸排工作進展緩慢、敷衍塞責、推諉扯皮、避重就輕、弄虛作假、虛報瞞報的，要予以公開通報，對問題嚴重的，要嚴肅問責。
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