韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔（實(shí)用20篇）

報(bào)告需要具備邏輯性和說服力，能夠準(zhǔn)確地傳達(dá)信息給讀者或聽眾。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢？首先，我們需要收集充分的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)所要報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行全面的了解和深入研究。其次，要清晰地組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)，包括引言、主體和結(jié)論等部分，使讀者易于理解。另外，使用適當(dāng)?shù)膱D表、圖表和案例分析等方式，可以更加直觀地呈現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容。此外，報(bào)告還要注意語言簡練、準(zhǔn)確，避免使用過多的術(shù)語和行話，使得讀者易于閱讀和理解。通過閱讀報(bào)告范文，我們可以學(xué)習(xí)到如何選取合適的標(biāo)題和副標(biāo)題，以使報(bào)告更具吸引力。

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議。

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府組織帶領(lǐng)全市人民，迎難而上，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1500億元，增長10%；固定資產(chǎn)投資1270億元，增長17%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額389億元，增長14%；公共財(cái)政預(yù)算收入184.3億元，增長8.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.6625萬元，實(shí)際增長8.3%；農(nóng)民人均純收入1.359萬元，實(shí)際增長9.8%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

狠抓以企業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)行企業(yè)“聯(lián)系人”制度，為企業(yè)提供更好的服務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)830億元，增長12%，增速始終保持全省前列。

全市新增規(guī)模以上企業(yè)102戶，達(dá)1460戶?？递x石化等5戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超10億元，總數(shù)達(dá)24戶；新東北電氣主營業(yè)務(wù)收入超50億元，總數(shù)達(dá)5戶；五礦中板主營業(yè)務(wù)收入超百億元，總數(shù)達(dá)4戶，企業(yè)實(shí)力明顯提升。

鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入超800億元，鋼鐵及深加工、石化產(chǎn)業(yè)集群突破500億元，紡織服裝、食品飲品產(chǎn)業(yè)集群超200億元，汽保裝備、包裝制品、鋁制品及深加工產(chǎn)業(yè)集群超百億。全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3030億元，占全市工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的72%，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得新進(jìn)展。

全年實(shí)施千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目720個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目307個(gè)，拉動(dòng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資650億元，增長36%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

藍(lán)天管件等企業(yè)并購羅馬尼亞薩瓦公司等9戶企業(yè)，總數(shù)達(dá)35戶，其中海外企業(yè)7戶，達(dá)23戶，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的重要途徑。

全市新增高新技術(shù)企業(yè)13戶，達(dá)72戶，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長25%。遼寧隆鑫等國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目和國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，大石橋獲批國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，汽保工業(yè)園晉升為國家級(jí)汽保設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地，銀珠化紡躋身國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)行列，卓異集團(tuán)、盼盼集團(tuán)和仙人島能源化工區(qū)分別建立了院士工作站，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

全市萬元工業(yè)增加值能耗下降1.7%。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

糧食生產(chǎn)連續(xù)十年大豐收，總產(chǎn)量達(dá)6.8億公斤。水稻最高單產(chǎn)和平均畝產(chǎn)繼續(xù)列全省第1位。

加快“一縣一業(yè)”建設(shè)，蓋州市建成水果加工銷售龍頭企業(yè)12家，大石橋市稻米深加工龍頭企業(yè)達(dá)10家，蓋州水果、大石橋稻米成為農(nóng)民增收的可靠途徑。

新擴(kuò)建投資千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)，太古糖業(yè)等6個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目全部開工建設(shè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。新建設(shè)施小區(qū)1萬畝、蔬菜基地1.5萬畝；新增“三品”認(rèn)證30個(gè)、認(rèn)定面積10萬畝；新增訂單農(nóng)業(yè)10萬畝，省以上農(nóng)產(chǎn)品品牌20個(gè)，蓋州葡萄等4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成功注冊(cè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；九寨、楊運(yùn)蘋果種植基地跨入省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)行列；農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到75.2%，比上年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，激發(fā)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%。

服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。大石橋龍街和站前金融集聚區(qū)步入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)行列。溫泉、海濱等旅游集聚區(qū)持續(xù)升溫，旅游總收入增長22%，旅游業(yè)已成為帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭。營口萬達(dá)廣場(chǎng)開工建設(shè)，遼寧北方大宗商品交易中心、東北亞鎂質(zhì)材料交易中心建成運(yùn)營。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展激發(fā)了消費(fèi)活力。開展“營口之夜”主題系列活動(dòng)，明湖廣場(chǎng)、遼河老街、山海廣場(chǎng)等“夜經(jīng)濟(jì)”特色街區(qū)活力凸顯，商貿(mào)夜間銷售額增長20%以上。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

金融業(yè)支撐力顯著增強(qiáng)。全市新增貸款200億元，多渠道融資達(dá)到300億元。渤海、阜新銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)27家；中融信托在我市設(shè)立了慶匯融資租賃公司總部。金融業(yè)已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。

加大房屋收儲(chǔ)租賃和保障性住房建設(shè)力度，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

（四）沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放成效顯著。

扎實(shí)推進(jìn)港城聯(lián)動(dòng)，港城一體化正在形成。港口物流園區(qū)加快建設(shè)，港前經(jīng)貿(mào)中心和成套裝備交易市場(chǎng)一期、現(xiàn)代物流服務(wù)中心投入使用，引進(jìn)物流貿(mào)易企業(yè)60家，營口港務(wù)集團(tuán)入選中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。港口金融創(chuàng)新步伐加快，金融大廈等項(xiàng)目開工建設(shè)。碼頭、泊位等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，齊齊哈爾等陸港竣工投產(chǎn)。貨物吞吐量完成3.3億噸，增長10%；集裝箱運(yùn)量530萬標(biāo)箱，增長9.3%。港口牽動(dòng)輻射作用持續(xù)增強(qiáng)，吸引了人流，集聚了產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)了城市綜合實(shí)力快速提升。

重點(diǎn)園區(qū)承載能力持續(xù)增強(qiáng)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，完成固定資產(chǎn)投資730億元，增長21%；新簽約落地千萬元以上項(xiàng)目228個(gè)，新開工建設(shè)項(xiàng)目292個(gè)，新增投產(chǎn)企業(yè)320戶。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值274.4億元，增長13%。

加大出口企業(yè)政策扶持力度，地產(chǎn)自營商品出口持續(xù)增長。新增自營進(jìn)出口企業(yè)67家，營口耐火材料、保稅物流和蓋州紡織服裝成為首批省級(jí)出口基地。全年出口完成44.1億美元，增長13.5%，出口總量居全省第3位?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略深入實(shí)施，境外投資企業(yè)達(dá)24家。

“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)成果顯著。實(shí)際利用外資13.3億美元，增長10%；引進(jìn)內(nèi)資589億元，增長30%。全市開工千萬元以上項(xiàng)目1404個(gè)。其中，億元以上項(xiàng)目690個(gè)。

投資100億元的康輝石化、投資35億元的百威啤酒等一批項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；

投資236億元的中海石化700萬噸dcc、投資50億元的和潤糧油深加工、投資15億元的正菱工程機(jī)械、投資12億元的棕櫚油增塑劑等一批項(xiàng)目簽約落地。

這些項(xiàng)目必將成為營口未來發(fā)展的支撐力量。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境明顯改善。

按照“一帶三軸”總體布局，編制完成了綜合交通、城市cbd等專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃體系日臻完善。加大老城區(qū)改造力度，整治違法建設(shè)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。我市被確定為國家智慧城市試點(diǎn)市。

進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能不斷完善。蘭旗機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展順利；大清河、大旱河整治工程有序推進(jìn)；渤海大街改造等道路工程全部完成；66千伏城東輸變電等電網(wǎng)工程投入運(yùn)行；東部污水處理廠中水回用、市區(qū)排水管網(wǎng)改造等重點(diǎn)工程全部完工。這些基礎(chǔ)設(shè)施的竣工運(yùn)行，為沿海強(qiáng)市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把生態(tài)城市建設(shè)作為最普惠的民生工程來抓，著力實(shí)施了青山、碧水、藍(lán)天三大工程，生態(tài)環(huán)境不斷改善。森林城市創(chuàng)建步伐加快，植樹造林、礦山治理等年度任務(wù)全部完成；城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，城市污水處理率達(dá)到89%；“氣化營口”工程全面實(shí)施，揚(yáng)塵治理取得成效，城市空氣優(yōu)良天數(shù)居全省前列。對(duì)239個(gè)村進(jìn)行了環(huán)境集中綜合整治，鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改觀。

（六）民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

10件重點(diǎn)民生工程當(dāng)年任務(wù)全面完成，群眾關(guān)心關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到逐步解決。

新增實(shí)名制就業(yè)6.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%，低于省控指標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)。新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5.8萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)3.2萬人。工傷、失業(yè)保險(xiǎn)等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92%。在全省率先啟動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)，首創(chuàng)“一卡通”管理模式，參合率達(dá)98.8%。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年提高400元，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高12.9%和17.6%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。東部山區(qū)161個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入增加1200元。就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)日臻完善。

學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育水平不斷提升，教育部批準(zhǔn)設(shè)立營口理工學(xué)院，營口高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。實(shí)施文化惠民工程，城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)豐富多彩。文物保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，金牛山遺址被列入全國重點(diǎn)保護(hù)大遺址。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國家基本藥物制度全覆蓋。公共資源交易中心、殘疾人康復(fù)中心投入運(yùn)行。出色地完成了馬拉松等“十二運(yùn)”賽事承辦工作，展示了營口人的良好風(fēng)貌和城市的文明形象。

（七）民主法治建設(shè)和社會(huì)治理進(jìn)一步加強(qiáng)。

自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。深入開展“六五”普法，依法治市、依法行政水平不斷提高。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，軟環(huán)境建設(shè)得到改善。

推進(jìn)“平安營口”建設(shè)，強(qiáng)化治安防控體系，打擊各類違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真辦理群眾來信來訪，維護(hù)了群眾合法利益，鞏固發(fā)展了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

雙擁共建、國防教育、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實(shí)推進(jìn)；人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、國家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、地震等工作不斷加強(qiáng)；慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績。

各位代表：過去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下行壓力，全市上下萬眾一心，拼搏奮進(jìn)，在加速率先崛起、全面建成小康社會(huì)的征程上留下了堅(jiān)實(shí)足跡。

這些成績是在多年來持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的，是省委、省政府高度重視、幫助支持的結(jié)果，是市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐營解放軍、武警官兵和中省直單位，向所有關(guān)心、支持營口建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，制約營口發(fā)展的矛盾還沒有很好解決，政府工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。受諸多因素影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量小、債務(wù)壓力大、財(cái)政支撐能力弱的問題還沒有解決；產(chǎn)業(yè)層次低、豐厚度不高的問題仍很突出；對(duì)外開放水平不高，外貿(mào)依存度低，與沿海開放城市地位很不相稱；節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨，環(huán)境保護(hù)壓力仍然很大；個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)尚需加強(qiáng)。對(duì)此，我們要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2014年，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，加速營口率先崛起的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力仍然很大，但要看到世界經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷向好，特別是隨著改革的全面深化，必將促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，營口正處于新一輪發(fā)展的重要機(jī)遇期。尤其要看到，經(jīng)過多年發(fā)展，營口的要素資源和區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì)日益明顯；“一帶三軸”、港城聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局全面拉開，多點(diǎn)支撐的能力持續(xù)增強(qiáng)；經(jīng)過幾年的努力，發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)正在加強(qiáng)，多年積蓄的發(fā)展基礎(chǔ)和一批重大項(xiàng)目的產(chǎn)能釋放效應(yīng)日趨強(qiáng)勁；幾年來，我們攻堅(jiān)克難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，鍛煉了一支拼搏進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。這是我們發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。

推進(jìn)營口持續(xù)健康發(fā)展，既要立足當(dāng)前穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)工作，又要著眼長遠(yuǎn)上水平、提質(zhì)量、增效益的各項(xiàng)措施，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信，有省委、省政府總攬全局、超前謀劃和精心部署，有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市上下昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的發(fā)展激情，我們一定會(huì)把營口發(fā)展得更好，讓營口人的生活更加幸福。

今年政府工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委、市委十一屆七次全會(huì)的部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)”的工作基調(diào)，改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開放，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，在做大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中擴(kuò)增量，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，著力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，在加速率先崛起、全面建成小康社會(huì)的征程上邁出新的更大步伐。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長19%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%（現(xiàn)價(jià)），農(nóng)民人均純收入增長13%（現(xiàn)價(jià)）。

（一）全面深化各項(xiàng)改革。

按照中央、省委、省政府和市委的部署，全面落實(shí)好各項(xiàng)改革措施，把中央繪就的改革藍(lán)圖變成營口率先崛起的生動(dòng)實(shí)踐。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革。建立和完善土地（林地）經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)在公開市場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)。推進(jìn)科技體制改革，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用和大企業(yè)的骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化國有企業(yè)股權(quán)多元化改革，妥善推進(jìn)“殼企業(yè)”處置工作。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深入推進(jìn)公用事業(yè)領(lǐng)域國企改革，健全考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等監(jiān)管。推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，改進(jìn)工商注冊(cè)登記制度，實(shí)行認(rèn)繳登記制，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。積極扶持中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企升級(jí)。

推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，開展中小學(xué)校長、教師交流輪崗工作試點(diǎn)；完善文化管理體制，促進(jìn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變；深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革；全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。

推進(jìn)價(jià)格改革。完善反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。深化水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)改革，推進(jìn)階梯價(jià)格。

推進(jìn)戶籍改革。放開城市戶口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和外來人口落戶。

深化財(cái)稅體制改革。完善稅收征管體制，推進(jìn)營改增擴(kuò)面，加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收。完善預(yù)算管理體制，健全政府非稅收入征收管理制度。全面將政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理，把短期應(yīng)對(duì)措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)舉借、使用和償還的全過程管控。降低行政成本，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。

加快轉(zhuǎn)變政府職能。調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能配置，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，減少審批事項(xiàng)，推行網(wǎng)上審批，提高行政效率。改進(jìn)政府績效考核制度，繼續(xù)考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、政府性債務(wù)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)權(quán)重。

（二）擴(kuò)大對(duì)外開放。

深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的意見》，堅(jiān)持外資、內(nèi)資并重，外貿(mào)出口與“走出去”戰(zhàn)略并舉，全面提升對(duì)外開放水平。

圍繞世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)抓招商，進(jìn)一步創(chuàng)新招商體制機(jī)制，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)和軟硬環(huán)境建設(shè)，形成投資洼地；統(tǒng)一招商政策，實(shí)行招商選資，突出工業(yè)地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)集群等主題概念招商，杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目；借助上海自貿(mào)區(qū)和“長三角”地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的科研院所、企業(yè)總部和龍頭企業(yè)。全年實(shí)際利用外資增長13%，引進(jìn)內(nèi)資增長20%。

圍繞建設(shè)外貿(mào)出口強(qiáng)市抓好對(duì)外貿(mào)易，以地產(chǎn)自營商品出口為重點(diǎn)，落實(shí)好支持出口企業(yè)政策，加強(qiáng)出口行業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)和基地建設(shè)。組織重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立貿(mào)易平臺(tái)，積極開拓國際市場(chǎng)。全年外貿(mào)出口增長12%，農(nóng)產(chǎn)品出口增長20%，外貿(mào)依存度達(dá)到30%。

圍繞加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，在境外建立生產(chǎn)基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)中心，利用境外資源加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)境外投資新突破。

（三）加大港城聯(lián)動(dòng)推進(jìn)力度。

港口是我市最重要的戰(zhàn)略資源，也是營口得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以港口為依托，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快港口發(fā)展。開工建設(shè)鲅魚圈港區(qū)疏港公路和仙人島港區(qū)疏港鐵路、公路，新建鲅魚圈港區(qū)和仙人島港區(qū)4個(gè)泊位。積極開辟外貿(mào)航線，大力發(fā)展外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸。港口貨物吞吐量、集裝箱運(yùn)量均增長10%以上，努力建設(shè)外貿(mào)大港。

促進(jìn)港口金融快速發(fā)展。制定遼寧（營口）商貿(mào)金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，加快金融創(chuàng)新步伐，完善金融服務(wù)功能；推進(jìn)金融大廈建設(shè)，開展金融超市、聯(lián)保貸款等金融業(yè)務(wù)，提高港口金融綜合服務(wù)效率和水平。

改善優(yōu)化口岸環(huán)境。積極申辦綜合保稅區(qū)，完成仙人島口岸對(duì)外開放報(bào)批。加強(qiáng)“大通關(guān)”建設(shè)，建立集中報(bào)驗(yàn)大廳，改進(jìn)通關(guān)模式，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，確?？诎董h(huán)境安全、高效、暢通。

大力發(fā)展港前產(chǎn)業(yè)。加快臨港加工業(yè)發(fā)展，提升鲅魚圈臨港、濱海工業(yè)區(qū)發(fā)展水平。推進(jìn)港前物流貿(mào)易園區(qū)、中順物流園區(qū)和大東北農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目建設(shè)。加快成套裝備、鋼材等專業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)貨值落地，打造區(qū)域性商品交易樞紐。抓好東北特產(chǎn)電子商務(wù)基地建設(shè)，推進(jìn)沈鐵紅運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施營港路兩側(cè)高端商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)。

充分發(fā)揮港口牽動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生成，完善城市功能，加速人流、物流、資金流集聚，做大城市規(guī)模。

（四）全力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。

營口發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、潛力在園區(qū)、希望在園區(qū)。開展“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，充分激發(fā)每一個(gè)園區(qū)、每一個(gè)要素的發(fā)展活力，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、園區(qū)出形象、項(xiàng)目見效益，把園區(qū)建設(shè)推向新的更高水平。

圍繞項(xiàng)目開工、投產(chǎn)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)要素資源向園區(qū)集聚。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，加大占而未建土地清理力度，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。爭取產(chǎn)業(yè)基地晉升國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，高新區(qū)創(chuàng)建國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

明晰產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，加速項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。著力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，提升園區(qū)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)園區(qū)開工千萬元以上項(xiàng)目500個(gè)，新投產(chǎn)企業(yè)490戶。中海石化700萬噸dcc、中海油1000萬噸lng一期等項(xiàng)目開工建設(shè)；遼寧海塑、中船重工等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng)，抓好中小企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)40%。

積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，培育壯大海洋醫(yī)藥、海工裝備制造等海洋特色新興產(chǎn)業(yè)，推廣海水工廠化養(yǎng)殖模式，努力打造中國北方海洋產(chǎn)業(yè)基地。

深化園區(qū)用人、分配和管理制度改革，建立提速發(fā)展的體制機(jī)制。健全完善園區(qū)考核體系，對(duì)項(xiàng)目開工投產(chǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、土地集約利用和產(chǎn)出率等指標(biāo)實(shí)行重點(diǎn)考核，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。

（五）努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

現(xiàn)有企業(yè)是營口發(fā)展的基礎(chǔ)，要加大支持力度。圍繞加快新型工業(yè)化，深入實(shí)施工業(yè)“五項(xiàng)工程”，在規(guī)模以上企業(yè)全面實(shí)行“聯(lián)系人”制度，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

加快推進(jìn)東旭玻璃基板、北鋼管業(yè)等260個(gè)億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。新開工投資千萬元以上項(xiàng)目600個(gè)，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

加強(qiáng)與海內(nèi)外擬出售的高新技術(shù)企業(yè)對(duì)接，完成并購項(xiàng)目5項(xiàng)，其中海外并購3項(xiàng)，促進(jìn)企業(yè)低成本提質(zhì)擴(kuò)張。

積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗，淘汰小鎂砂等落后產(chǎn)能，萬元工業(yè)增加值能耗降低率達(dá)到1.5%。

產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)聚集的旗幟，也是城市品牌。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高豐厚度，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急。全面推進(jìn)17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。推進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，抓好硅藻土、安全智能裝備和磁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群新亮點(diǎn)。組建汽保裝備、樂器集團(tuán)公司，加快特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。全年鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破千億，鋼鐵及深加工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)均達(dá)到600億元以上，縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入均超百億。

（六）加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，把農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收落到實(shí)處，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)。

既要抓好“米袋子”，又要抓好“菜籃子”，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和蔬菜市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。突出營口農(nóng)業(yè)特色，加快“三品”認(rèn)證、認(rèn)定步伐，新增“三品”認(rèn)證30個(gè)，認(rèn)定面積10萬畝，達(dá)到130萬畝。全面實(shí)施品牌興農(nóng)惠民工程，新創(chuàng)省以上品牌10個(gè)。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。完善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村、海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”，大石橋優(yōu)質(zhì)稻米、蓋州蘋果爭取進(jìn)入省級(jí)示范縣（市）行列。

抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，新建千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)，太古糖業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行。

加大東部振興戰(zhàn)略實(shí)施力度。完善政策保障和多元投入機(jī)制，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)和山區(qū)移民，扶持發(fā)展適宜山區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)山區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，確保東部山區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

（七）大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

加快推進(jìn)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)市、國家再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)市和現(xiàn)代物流示范市建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41%。

加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，努力提高集聚度。做強(qiáng)8個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭主營業(yè)務(wù)收入全部達(dá)到50億元以上。加快推進(jìn)營口萬達(dá)廣場(chǎng)、優(yōu)粵城等服務(wù)業(yè)高端載體建設(shè)，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和信息服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。完善旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成旅游鏈，使旅游業(yè)成為營口經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。嚴(yán)格控制溫泉資源開發(fā)，促進(jìn)溫泉旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極打造溫泉、海濱、溝域和鄉(xiāng)村旅游特色品牌，開發(fā)工業(yè)、港口、文化遺址等旅游資源，培育休閑健康產(chǎn)業(yè)。整合西炮臺(tái)、遼河老街、蓋州古城等文化旅游資源，抓好影視基地、白沙灣黃金海岸、北海遼東灣海蝕地貌公園建設(shè)，打造旅游新熱點(diǎn)，使?fàn)I口成為宜居宜游之地。

促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。控制開發(fā)總量，提升開發(fā)檔次和品位，加快保障性住房建設(shè)，培育房屋租賃市場(chǎng)，保持房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定。

繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。抓好興隆不夜城、遼河老街等夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造管理；完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，促進(jìn)產(chǎn)供銷有效銜接；積極發(fā)展家政服務(wù)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。

金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要力量，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。抓好多渠道融資，促進(jìn)銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，擴(kuò)大直接融資比重。積極引進(jìn)外埠銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和投資基金、私募基金戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，加快企業(yè)上市步伐，努力把金融業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支撐。

（八）加強(qiáng)城市和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和約束，完善規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法檢查，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，使人民群眾的生活條件有一個(gè)大的改善。全力推進(jìn)蘭旗機(jī)場(chǎng)建設(shè)。做好城市軌道交通前期規(guī)劃，完成“外環(huán)路”外遷改造工程和高鐵營口東站東出口建設(shè)。實(shí)施大遼河主城區(qū)段防洪治理工程，完成大旱河、大清河等河流整治改造任務(wù)，水毀工程年內(nèi)全部完工。實(shí)施13項(xiàng)輸變電工程，推進(jìn)熱電工程建設(shè)。擴(kuò)大集中供熱面積，集中供熱率達(dá)到92.6%。加快城市“北轉(zhuǎn)”步伐，改善人居環(huán)境。

加快“智慧營口”建設(shè)，提升城市信息化、精細(xì)化管理水平。完善“大城管”格局，嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，積極開展市容市貌專項(xiàng)治理，加大違法建設(shè)、占道經(jīng)營整治力度。完善交通設(shè)施，開展道路交通安全整治行動(dòng)，規(guī)范交通行為，維護(hù)交通秩序。加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，引導(dǎo)市民關(guān)愛城市環(huán)境，積極創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，共同打造美麗家園。

突出文化傳承和地域特色，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。抓好小城鎮(zhèn)試點(diǎn)，集約節(jié)約城鎮(zhèn)建設(shè)用地，爭取進(jìn)入國家城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)市。抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)支撐，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn)；抓好人口集聚，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加大“三項(xiàng)工程”實(shí)施力度，努力建設(shè)山青、水秀、天藍(lán)的生態(tài)型城市。推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化，加強(qiáng)破損山體和閉坑礦、生產(chǎn)礦治理，把營口建設(shè)成為國家級(jí)森林城市；加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，封閉地下水取水工程全部結(jié)束；加快西部污水處理廠、開發(fā)區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造及大石橋污水處理廠二期等工程建設(shè)，使?fàn)I口流域水質(zhì)有一個(gè)大的提升；加強(qiáng)霧霾監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)“氣化營口”建設(shè)，加快公交車、出租車“油改氣”進(jìn)程，提升空氣質(zhì)量。

鞏固農(nóng)村環(huán)境集中綜合整治成果，啟動(dòng)227個(gè)村的環(huán)境整治工程。健全完善農(nóng)村環(huán)境管理長效機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批環(huán)境整潔、管理完善、文明有序的美麗鄉(xiāng)村。

（九）大力推進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

啟動(dòng)實(shí)施主城區(qū)集中供熱、老城區(qū)環(huán)境提升等12件重點(diǎn)民生工程，推進(jìn)平價(jià)商店等民生項(xiàng)目。加大動(dòng)遷居民安置力度，主城區(qū)沒有及時(shí)回遷的動(dòng)遷戶力爭全部安置完畢。

積極擴(kuò)大就業(yè)，全年新增實(shí)名制就業(yè)7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。抓好失地失海人員、殘疾人等重點(diǎn)和特殊群體就業(yè)；加大復(fù)員退伍軍人安置力度，兜底安置困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)大學(xué)生，緩解我市各類人才短缺問題。適時(shí)提高各項(xiàng)養(yǎng)老金和保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保及時(shí)足額發(fā)放。加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，居家養(yǎng)老服務(wù)中心力爭年內(nèi)投入運(yùn)營。

大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。推進(jìn)學(xué)前教育鄉(xiāng)村一體化品牌連鎖發(fā)展，加快市屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固義務(wù)教育強(qiáng)縣（區(qū)）成果，推進(jìn)中等職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。營口理工學(xué)院努力創(chuàng)建高水平、有特色的本科院校。加快發(fā)展文化事業(yè)，推進(jìn)市圖書館、檔案館建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，活躍城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)。大力培育印刷包裝、影視創(chuàng)作、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)，不斷提升文化軟實(shí)力。加快市第二人民醫(yī)院、第一?？漆t(yī)院、市公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。提高新農(nóng)合保障能力和服務(wù)水平，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。實(shí)施農(nóng)民健身工程，提高全民健康水平，努力創(chuàng)建全國文明城市。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入開展“六五”普法，推進(jìn)依法治市。實(shí)施網(wǎng)上公安工程，健全社會(huì)治安綜合防控體系，建設(shè)“平安營口”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善大信訪工作格局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管體制，保障人民群眾飲食用藥安全。

加強(qiáng)國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)，積極開展雙擁共建活動(dòng)。做好經(jīng)濟(jì)普查和統(tǒng)計(jì)工作，抓好物價(jià)監(jiān)管、人民防空、人口計(jì)生、新聞出版、國家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、地震等工作。積極發(fā)展慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人、未成年人等各項(xiàng)事業(yè)。

（十）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，努力建設(shè)人民滿意政府。

自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，認(rèn)真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案，提高滿意度和落實(shí)率。

大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神武裝頭腦，加強(qiáng)理論、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力和處理各種復(fù)雜矛盾的能力。

自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，堅(jiān)持依法行政。建立健全責(zé)任追究和績效考評(píng)制度，使政府各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。完善反對(duì)“四風(fēng)”的長效機(jī)制，做到“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”；始終保持奮發(fā)有為的發(fā)展激情，勇為人先，敢于擔(dān)當(dāng)，大膽實(shí)踐；弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)作風(fēng)，對(duì)每項(xiàng)工作一件一件抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓成效，提高執(zhí)行力、公信力，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，讓人民滿意。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)懲腐敗行為。深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委的“十項(xiàng)規(guī)定”，率先垂范，廉潔自律，建設(shè)廉潔政府。

各位代表：我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)艱巨而繁重。我們有基礎(chǔ)、有能力、有自信，完成好確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心，奮發(fā)圖強(qiáng)，共同創(chuàng)造營口人民更加幸福美好的未來！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

一年來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，以項(xiàng)目突破和生態(tài)創(chuàng)建為總抓手，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力進(jìn)取，較好地完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——綜合實(shí)力持續(xù)提升。

預(yù)計(jì)，

2013。

年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

14%。

；固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

16%。

；外貿(mào)出口增長。

12.2%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長。

14%。

和

15%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

16.7%。

；其中稅收增長。

21.1%。

稅收比重達(dá)到。

76.7%。

提高。

2.8。

個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。

26.7。

41.3。

32。

二三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到。

73.3%。

——實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

突出工業(yè)強(qiáng)縣，堅(jiān)持培大育強(qiáng)，創(chuàng)新落實(shí)服務(wù)措施，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立企業(yè)發(fā)展基金，

64。

個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資。

27.5。

億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

35。

家，達(dá)到。

152。

家，增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別增長。

20%。

20%。

13%。

強(qiáng)化特色培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到。

40。

家

市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社。

79。

家，建成國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

3

個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。

121。

28。

家，成功舉辦第三屆海峽兩岸溫泉產(chǎn)業(yè)論壇和系列特色旅游休閑活動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長。

17%。

——發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

實(shí)施園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，制定實(shí)施支持開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展實(shí)施方案，完善園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，清理盤活閑置用地，優(yōu)化“一區(qū)兩園”空間功能布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問聘用管理、項(xiàng)目三級(jí)聯(lián)審等制度機(jī)制，全縣引進(jìn)在建項(xiàng)目

134。

個(gè)，其中珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等投資過億元項(xiàng)目。

11。

個(gè)。認(rèn)真落實(shí)“。

5

·

22。

會(huì)議”精神，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，爭取上級(jí)各類幫扶資金。

7.32。

億元。加強(qiáng)金融環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為；深化金融改革創(chuàng)新，創(chuàng)建成立宏業(yè)小額貸款公司，農(nóng)村信用社改革扎實(shí)推進(jìn)，中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金平穩(wěn)運(yùn)行，濟(jì)南金王食品股份有限公司成功實(shí)現(xiàn)股權(quán)掛牌交易，成為我縣首家進(jìn)入資本市場(chǎng)、濟(jì)南市第二家在齊魯股權(quán)交易中心掛牌交易的中小企業(yè)。

——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。

編制實(shí)施《商河縣城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（

2013。

—

2020。

9

個(gè)，有。

8

個(gè)村。

3638。

名群眾搬入新社區(qū)；加快推進(jìn)戶籍制度改革，轉(zhuǎn)戶居民達(dá)到。

20420。

人，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。深入開展“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建、“四德”工程建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治、社區(qū)建設(shè)管理，城市文明程度和對(duì)外形象明顯改善。

——生態(tài)特色逐步彰顯。

編制實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”和水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，新增造林

2.3。

萬畝，全縣林木覆蓋率達(dá)到。

34.26%,。

城區(qū)綠化覆蓋率。

42.6%。

100%。

；

12。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部達(dá)到國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)以上生態(tài)文明村達(dá)到。

516。

10。

家，萬元生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別下降。

3.7%。

4.7%。

3.3%。

全縣工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)標(biāo)率均為。

100%。

區(qū)域生態(tài)競爭力明顯增強(qiáng)。

——民生事業(yè)全面加強(qiáng)。

以實(shí)施“十件民生實(shí)事”為切入點(diǎn)

全年投入社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到財(cái)政總支出的。

70%。

南部新區(qū)九年一貫制學(xué)校、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣二中等。

29。

22。

4

年列全市第一位。

被評(píng)為全省“平安建設(shè)先進(jìn)縣”。食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作機(jī)制不斷完善，雙擁共建、國防教育動(dòng)員、人防建設(shè)、油區(qū)管理及廣播電視、體育、農(nóng)機(jī)、氣象、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)都取得新的成績。

——政府效能明顯提高。

強(qiáng)化政府執(zhí)行力建設(shè)，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目指揮部等工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目定期督查調(diào)度、通報(bào)等制度，保障各項(xiàng)工作及時(shí)高效落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)集體民主決策制度，大力推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理，政府工作法治化、規(guī)范化水平有新提高。自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表議案和政協(xié)委員提案辦復(fù)率

100%。

4

項(xiàng)制度，實(shí)施國庫集中支付改革，推進(jìn)國有資產(chǎn)清理規(guī)范工作，加大財(cái)政資金、建設(shè)資金、土地出讓資金審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，依法查處各類違法違紀(jì)行為，政府公信力進(jìn)一步提升。

各位代表，奮斗蘊(yùn)含艱辛，成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全縣人民凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾、離退休老同志和所有關(guān)心支持商河發(fā)展的各界朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！

成績令人鼓舞，任務(wù)依然艱巨。審視當(dāng)前工作，我們也清醒地看到，工作中還有不少差距和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱的現(xiàn)狀還未根本改變，特別是工業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目少，項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)不夠快；二是培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的步伐需要加快，園區(qū)建設(shè)發(fā)展亟待突破；三是城鄉(xiāng)建設(shè)剛剛起步，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程需進(jìn)一步加快；四是政府行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，營商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，努力把各項(xiàng)工作做得更好。

二、

2014。

2014。

年是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是全力攻堅(jiān)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國際國內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深刻調(diào)整和中速增長階段，形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)；放眼省市周邊，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭日趨激烈，加快發(fā)展、跨越發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，我們既要全面考慮各種困難挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)，更要充分把握機(jī)遇條件，搶抓機(jī)遇，奮力進(jìn)取，努力在新一輪區(qū)域競爭發(fā)展中謀求更大的突破。從外部環(huán)境看，中央一系列全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施將陸續(xù)跟進(jìn)，省委、省政府推進(jìn)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大，市委、市政府高度重視商河的發(fā)展，繼續(xù)支持我縣跨越發(fā)展的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。從自身情況看，濟(jì)樂高速公路、德大鐵路即將建成通車，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以凸顯；珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等一批新引進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，帥潮實(shí)業(yè)、齊魯化紡等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，特別是全縣上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的思想更加統(tǒng)一，加快發(fā)展跨越發(fā)展的氛圍更加濃厚，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。只要我們堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

根據(jù)縣委十二屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，確定今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總體思路，強(qiáng)化“環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、全民創(chuàng)業(yè)”理念，以大項(xiàng)目突破和生態(tài)提升為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力保障改善民生，奮力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

10%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

16%,。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

14%。

農(nóng)民人均純收入增長。

15%。

外貿(mào)出口增長。

10%。

實(shí)際利用外資增長。

15%。

人口自然增長率控制在。

8.5。

‰以內(nèi)，固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用內(nèi)資分別完成。

100。

億元、

50。

億元。

這些指標(biāo)的安排，是根據(jù)縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，著眼科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，綜合考慮各方面因素確定的。實(shí)際工作中要立足跨越趕超，在確保持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，力爭各項(xiàng)指標(biāo)完成得更好。突出把握好以下幾個(gè)方面：

——必須不斷解放思想、提升境界，用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展難題，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，勇于改革，善于創(chuàng)新，把改革發(fā)展各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

——必須立足商河實(shí)際和發(fā)展大局謀劃推進(jìn)工作，強(qiáng)化縣情縣力研究把握，完善思路舉措，不跟風(fēng)不動(dòng)搖不懈怠，多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的工作，確保經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

——必須堅(jiān)持加快發(fā)展、跨越趕超，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，集中精力狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大縣域綜合實(shí)力。

——必須把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)治理制度機(jī)制，完善基本公共服務(wù)體系，辦成一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)事好事，開創(chuàng)共建共享新局面。

三、

2014。

（一）堅(jiān)定不移抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，培育跨越發(fā)展新引擎。

繼續(xù)把項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，提高項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

70。

項(xiàng)財(cái)政投資類項(xiàng)目和。

88。

項(xiàng)非財(cái)政投資類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持全縣項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)“一盤棋”，嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、責(zé)任部門全程服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目督查通報(bào)等制度，建立完善項(xiàng)目承接、落地、推進(jìn)和服務(wù)工作機(jī)制，及時(shí)搞好項(xiàng)目選址、土地保障、手續(xù)辦理、信貸融資等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，營造共同關(guān)注、支持和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的良好氛圍。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，完善低效用地退出機(jī)制，嚴(yán)格用地審批程序，依法收回盤活存量土地，優(yōu)先保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地時(shí)限、實(shí)際投資、形象進(jìn)度、產(chǎn)出規(guī)模和稅收效益督查考核，努力培植高質(zhì)量、高效益的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

強(qiáng)化財(cái)稅意識(shí)，推進(jìn)招商選資。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化“財(cái)稅”意識(shí)和“招商選資”理念，主動(dòng)研究把握宏觀形勢(shì)機(jī)遇和國內(nèi)外大企業(yè)、知名企業(yè)投資戰(zhàn)略布局，完善落實(shí)產(chǎn)業(yè)招商政策意見，強(qiáng)化競爭優(yōu)勢(shì)分析研究，進(jìn)一步明確招商引資目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、推進(jìn)機(jī)制和政策措施，更加注重考察研究項(xiàng)目的稅收效益、環(huán)境影響、就業(yè)帶動(dòng)等因素，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目三級(jí)聯(lián)審制度，積極走出去引進(jìn)投資額度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目。研究落實(shí)激勵(lì)政策，充分發(fā)揮溫泉、生態(tài)、區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，注重研究把握企業(yè)需求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好項(xiàng)目策劃包裝，完善提升全縣招商項(xiàng)目庫，提高招商引資針對(duì)性和實(shí)效性。健全完善外派招商、以商招商、代理招商等制度措施，加強(qiáng)與省市涉外部門、招商中介及各地商會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，選聘一批政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問，引進(jìn)專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，培育專業(yè)招商隊(duì)伍，推進(jìn)市場(chǎng)化、社會(huì)化招商。加強(qiáng)商河整體形象包裝策劃和宣傳推介，進(jìn)一步提升我縣知名度和吸引力。修訂完善招商引資考核體系，突出質(zhì)量效益考核導(dǎo)向，營造重視支持和參與招商引資工作的濃厚氛圍。

5

·

22。

會(huì)議”精神，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，確保市委、市政府。

12。

項(xiàng)幫扶政策落實(shí)到位，力爭從省直部門爭取更多的支持。認(rèn)真研究對(duì)接上級(jí)政策項(xiàng)目資金使用方向和配套要求，力爭在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排、集中投放、合理使用，確保對(duì)上爭取效果。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增創(chuàng)加快發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”、“全民創(chuàng)業(yè)”理念，制定實(shí)施全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張升級(jí)，提高發(fā)展的質(zhì)量效益。

38。

個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)爭取上級(jí)政策資金支持，及時(shí)解決信貸融資、人員招聘等實(shí)際問題，鼓勵(lì)企業(yè)掛大靠強(qiáng)、自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培植一批具有較高知名度和較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)。進(jìn)一步完善落實(shí)鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)現(xiàn)有小微企業(yè)通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化股權(quán)、規(guī)范經(jīng)營、加快發(fā)展；積極扶持知識(shí)型、技能型人才自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展各類群眾性加工業(yè)，激活民間資本，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報(bào)納新工作，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，用好用活企業(yè)發(fā)展基金，完善落實(shí)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開展企業(yè)家培訓(xùn)、“走出去”和“健康呵護(hù)”工程，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

突出溫泉生態(tài)，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。以建設(shè)區(qū)域性溫泉休閑養(yǎng)老中心為目標(biāo)，深入實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，編制全縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深度整合溫泉、生態(tài)、文化和鄉(xiāng)村資源，加快溫泉國際、鄉(xiāng)村綠洲、大沙河旅游度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)旅游和畜牧旅游示范點(diǎn)建設(shè)，策劃包裝和宣傳推介一批溫泉生態(tài)、休閑養(yǎng)老和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)旅游線路開發(fā)和形象宣傳營銷，打響“天下泉城·溫泉商河”品牌。以打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，實(shí)施商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加快泰商國際、佳怡物流等項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合舊城村改造推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。推進(jìn)房產(chǎn)開發(fā)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，積極發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)化升級(jí)，做好限額以上批零住餐和貿(mào)易服務(wù)企業(yè)申報(bào)納新工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。

20。

萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、中低產(chǎn)田改造、土地整治、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗旱、森林防火、氣象服務(wù)、美國白蛾防治等工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

強(qiáng)化“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城”理念，以“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，加快構(gòu)建以縣城為中心、以城鎮(zhèn)為支撐、以農(nóng)村新型社區(qū)為基點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化格局，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

5

個(gè)片區(qū)改造建設(shè)，提升老城區(qū)功能形象。實(shí)施長青路東延、新莊路東段和城市道路管網(wǎng)改造提升工程，推進(jìn)商中河、文昌河?xùn)|段綜合整治等水系生態(tài)建設(shè)，規(guī)范地?zé)豳Y源規(guī)劃審批和綜合開發(fā)利用秩序，完善城區(qū)集中供熱與地?zé)峁┡半p軌”運(yùn)行機(jī)制，提升城市功能品質(zhì)。健全完善城市管理制度機(jī)制，扎實(shí)開展城市環(huán)境綜合整治，嚴(yán)厲查處違法違章建設(shè)。深入推進(jìn)“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建和“四德”工程建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)，建設(shè)“人文親和、綠色宜居”城市。

培育發(fā)展特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜，錯(cuò)位發(fā)展，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，培育一批功能完備、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新型城鎮(zhèn)。加快玉皇廟省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)集中供熱、供氣、供水等配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施商業(yè)綜合體、養(yǎng)老地產(chǎn)等項(xiàng)目，培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升玉皇廟組團(tuán)發(fā)展水平。實(shí)施賈莊鎮(zhèn)“全省第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”，調(diào)整完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展溫泉旅游、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)與縣城融合發(fā)展，打造功能完備、富有活力的特色城鎮(zhèn)。結(jié)合區(qū)位條件、資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)龍桑寺、鄭路、懷仁等小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，打造一批綜合型、工貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型特色城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)戶籍制度改革，細(xì)化完善城鄉(xiāng)社保銜接、就業(yè)服務(wù)、子女入學(xué)等政策，引導(dǎo)農(nóng)村居民向縣城、城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，提高城鎮(zhèn)化水平。

25。

個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，示范帶動(dòng)全縣農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)更加整齊美觀、村容村貌更加干凈整潔、生產(chǎn)生活更加舒適便捷，打造“富裕、宜居、秀美、和諧、活力”新型美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

（四）堅(jiān)定不移深化環(huán)境建設(shè)，激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力。

強(qiáng)化“環(huán)境立縣”，堅(jiān)持不懈抓好環(huán)境優(yōu)化提升，增強(qiáng)發(fā)展活力。

bt。

bot。

信托投資等市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中重大項(xiàng)目向園區(qū)布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，爭創(chuàng)“國家火炬計(jì)劃節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地”，打造支撐縣域發(fā)展的增長極。編制完善魯北公鐵物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃體系，積極爭取上級(jí)政策支持，搞好項(xiàng)目策劃包裝和對(duì)外推介，加大招商引資力度，積極打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。健全完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)規(guī)劃體系，完成濟(jì)樂高速公路德大鐵路及引線工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施甜辛路加寬改造新興街—甜辛路新建雙玉路及危橋改造工程，抓好城鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)管理，提升道路通達(dá)支撐力。

2.2。

萬畝；穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，鞏固提升綠化成果。扎實(shí)開展水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)商?hào)|河治理等項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和供水巡查管護(hù)，爭創(chuàng)“全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范縣”，打造人水和諧的水生態(tài)環(huán)境。

4

項(xiàng)制度，創(chuàng)新公共資源交易管理模式，推進(jìn)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)，確保政府投資管理規(guī)范有序。深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的實(shí)施意見》，完善落實(shí)效能問責(zé)制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心、《直通百姓》政務(wù)監(jiān)督熱線和部門效能發(fā)揮、干部作風(fēng)巡視巡查制度監(jiān)督，深入開展民主評(píng)議，進(jìn)一步改善政風(fēng)行風(fēng)；建立健全重大事項(xiàng)會(huì)商解決、縣直部門現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，完善工作目標(biāo)管理績效考核體系，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作督查考核，提升工作執(zhí)行力。

強(qiáng)化金融保障。深入落實(shí)打造金融安全區(qū)促進(jìn)金融業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見，推進(jìn)農(nóng)信社銀行化改革，組建成立農(nóng)村商業(yè)銀行，積極籌建村鎮(zhèn)銀行，引進(jìn)培育商業(yè)銀行、小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。建立健全政銀企合作長效機(jī)制，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸總量。組織開展銀企對(duì)接合作活動(dòng)，管好用活中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金，鼓勵(lì)企業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資，破解企業(yè)融資瓶頸。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作模式，規(guī)范完善城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺(tái)建設(shè)，提高融資運(yùn)作能力。探索創(chuàng)立民間資本登記機(jī)構(gòu)和管理公司，推進(jìn)民間借貸陽光化。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管和社會(huì)信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

（五）堅(jiān)定不移保障改善民生，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生事業(yè)并重，以實(shí)施“十件民生實(shí)事”為切入點(diǎn)，持續(xù)加大民生投入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果最大限度惠及廣大群眾。

加強(qiáng)公共服務(wù)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)化學(xué)校布局，完成南城區(qū)九年一貫制學(xué)校、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園以及縣一中宿舍樓、餐廳和二中綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)，加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理，推進(jìn)教育內(nèi)涵建設(shè)和均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣中醫(yī)院醫(yī)技樓、縣急救中心等項(xiàng)目建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化水平。完善公共文化服務(wù)體系，廣泛開展群眾性文化、全民健身、精神文明創(chuàng)建等主題活動(dòng)，豐富群眾文體生活。加強(qiáng)科技服務(wù)體系、資源共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技創(chuàng)新和推廣能力。深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程和鎮(zhèn)鎮(zhèn)通天然氣工程，不斷改善群眾生活條件。完善計(jì)生利益導(dǎo)向體系，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌抓好國防后備力量和民兵預(yù)備役建設(shè)，推進(jìn)婦女兒童、老齡、紅十字等事業(yè)發(fā)展，抓好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、廣播電視、外事僑務(wù)、檔案史志、物價(jià)等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

強(qiáng)化社會(huì)保障。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工服務(wù)中心，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，做好困難群眾就業(yè)和退役士兵安置，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。穩(wěn)步提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參保率，妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題，加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管，不斷提高社會(huì)保障能力。加快社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)敬老院服務(wù)管理，健全殘疾人權(quán)益保障和服務(wù)體系，落實(shí)重度殘疾人生活補(bǔ)貼政策，做好雙擁優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)工作。繼續(xù)開展“衛(wèi)生惠民”、“殘疾人康復(fù)救助行動(dòng)”等社會(huì)救助活動(dòng)，保障和改善困難群眾生活。

創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)組織體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)管理功能，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。創(chuàng)新完善社會(huì)治安綜合治理體系，加快社會(huì)治安打防管控一體化建設(shè)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，建設(shè)“平安商河”。高度重視人民來信來訪，完善落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政法“六長”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門主要負(fù)責(zé)人公開接訪制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心建設(shè)，健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類矛盾。深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣綱要，開展能動(dòng)法治活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，健全法律援助服務(wù)體系，加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保人民群眾飲食用藥安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急工作體系，有效防范和遏制各類安全事故。

（六）堅(jiān)定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，提高科學(xué)施政水平。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，各級(jí)各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，更加重視和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重任。

建設(shè)創(chuàng)新型政府。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)政府工作的核心動(dòng)力，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政策研究，積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和統(tǒng)攬全局的能力。牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，突出打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，注重調(diào)查研究，積極探索新途徑、新辦法、新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，善用改革的辦法、市場(chǎng)的手段、創(chuàng)新的舉措解決發(fā)展中的問題，努力建設(shè)創(chuàng)新政府。

建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提高政府工作規(guī)范化、制度化和法制化水平。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政水平。健全重大決策規(guī)則程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究，完善落實(shí)社會(huì)公示、聽證、專家咨詢和社情民意反映制度，推進(jìn)依法民主決策，提高政府公信力，努力建設(shè)法治政府。

建設(shè)服務(wù)型政府。堅(jiān)持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思所盼、所憂所急，主動(dòng)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾，把群眾工作做實(shí)做深、做細(xì)做透。優(yōu)化公共資源配置，加大公共支出，加強(qiáng)公共服務(wù)，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，高度重視生態(tài)環(huán)保、土地征用、拆遷等社會(huì)民生問題，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、扶貧開發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，努力建設(shè)服務(wù)政府。

建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)持把廉潔從政作為政府工作的基本要求，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，善于用制度管人管權(quán)管事，嚴(yán)守政治紀(jì)律，把住廉政底線，不謀私利特權(quán)。加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)，完善政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、審計(jì)、資金使用及后續(xù)運(yùn)營管理等制度規(guī)定，推進(jìn)國有資產(chǎn)清理規(guī)范，實(shí)施重大項(xiàng)目行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，從嚴(yán)從簡降低公務(wù)活動(dòng)成本，努力建設(shè)廉潔政府。

各位代表，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新局面、加快建設(shè)富裕和諧文明現(xiàn)代新商河而努力奮斗！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇三

2015。

年

2

月

3

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。

市長吳錦。

各位代表。

:

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2014。

2014。

年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞“增量提質(zhì)、跨越趕超”的總體要求，保持“一年干兩年”的干勁，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。

401.86。

億元，增長。

9.6%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

17.35。

億元，增長。

15.5%。

；工業(yè)增加值。

188。

億元，增長。

10.7%。

；固定資產(chǎn)投資。

331.65。

億元，增長。

21.8%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

231。

億元，增長。

13.5%。

；外貿(mào)出口總額。

7054。

萬美元，增長。

28.3%。

；利用外資。

3812。

萬美元，增長。

14.4%。

；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為。

18600。

元和。

10700。

元，同比增長。

9%。

和

12%。

；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的。

20.34。

52.04。

27.62。

調(diào)整為。

19.43。

52.18。

28.39。

（一）強(qiáng)力招商引資，突出項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

招商引資成效明顯。全年招商引資協(xié)議項(xiàng)目。

119。

個(gè)

實(shí)際到位資金。

109。

億元，圓滿實(shí)現(xiàn)了“雙過百”的工作目標(biāo)。以“天門、天商、天下”為主題，成功舉辦。

2014。

湖北（天門）天商大會(huì)，天商聯(lián)合會(huì)正式成立。招商引資重大項(xiàng)目明顯增多，

119。

個(gè)協(xié)議項(xiàng)目中，億元以上項(xiàng)目。

58。

個(gè)，占。

48.7%。

旺泰新材料、優(yōu)力維特電梯、承天國際車城、中儲(chǔ)糧油脂加工、天線寶寶等重大項(xiàng)目相繼落戶，發(fā)展活力和潛力增強(qiáng)。

項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”，啟動(dòng)在建項(xiàng)目。

106。

個(gè)，

47。

個(gè)項(xiàng)目竣工或投產(chǎn)。星星輪轂、人福成田藥業(yè)等。

28。

家企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)總投資達(dá)到。

24.56。

億元。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，全年完成投資。

5.5。

億元，建設(shè)一級(jí)公路。

12。

公里、通村公路。

213。

19。

項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，完成投資。

1.49。

億元。

92。

億元，籌資。

4500。

8089。

25419。

人，比上年增加。

5902。

人。

6.32。

億元，占全市。

35.6%。

主力軍、主戰(zhàn)場(chǎng)的實(shí)力明顯提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)。

16。

個(gè)，已落戶企業(yè)。

78。

家。稅收過千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到。

9

個(gè)。

（二）著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

20。

家，達(dá)到。

282。

家。積極推行“靚女先嫁”，支持企業(yè)攀大靠強(qiáng)，啟動(dòng)并推進(jìn)了天門泵業(yè)等。

12。

家企業(yè)兼并重組。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到。

18。

家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。

32.6。

億元，增長。

15.3%。

華科。

-

3

10。

家企業(yè)已簽訂輔導(dǎo)協(xié)議。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。糧食總產(chǎn)。

73.42。

萬噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，棉花種植面積穩(wěn)定在。

40。

萬畝以上，油料總產(chǎn)。

12.56。

萬噸，生豬出欄。

110。

萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量。

13.3。

萬噸。全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到。

3.02。

1

天門農(nóng)產(chǎn)品加工園被評(píng)為全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程先進(jìn)園區(qū)景天棉業(yè)、莊品健、天豐惠農(nóng)躋身全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十強(qiáng)五十佳”。

積極推行“靚女先嫁”，支持企業(yè)攀大靠強(qiáng)，啟動(dòng)并推進(jìn)了天門泵業(yè)等。

12。

家企業(yè)兼并重組。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到。

18。

家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。

32.6。

億元，增長。

15.3%。

華科。

-

3

10。

家企業(yè)已簽訂輔導(dǎo)協(xié)議。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。糧食總產(chǎn)。

73.42。

萬噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，棉花種植面積穩(wěn)定在。

40。

萬畝以上，油料總產(chǎn)。

12.56。

萬噸，生豬出欄。

110。

萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量。

13.3。

萬噸。全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到。

3.02。

1

72。

件。覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系不斷完善，質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)。

96%。

以上。農(nóng)村體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。全市農(nóng)民專業(yè)合作社新增。

623。

家，達(dá)到。

1817。

家，國家級(jí)示范社新增。

5

家，達(dá)到。

9

家；家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶發(fā)展到。

1968。

家；全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到。

52.67。

萬畝，占比。

32%。

；主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)率。

74.3%。

比上年提高。

1.2。

個(gè)百分點(diǎn)；土地確權(quán)頒證試點(diǎn)順利推進(jìn)。林業(yè)重點(diǎn)工程造林面積。

2.85。

6557。

萬元，疏挖溝渠。

1370。

公里。實(shí)施國土整治面積。

22.3。

萬畝，耕地保護(hù)得到加強(qiáng)，土地利用效率進(jìn)一步提高。

817。

家，增長。

125%。

金融服務(wù)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展各類金融機(jī)構(gòu)年末存款余額。

390.51。

億元，比年初增加。

50.06。

億元；貸款余額。

127.02。

億元，比年初增加。

13.38。

億元。中介服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，新增中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

28。

家。

（三）合力“四城同創(chuàng)”，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。

省級(jí)文明城市首創(chuàng)成功并取得創(chuàng)建全國文明城市提名資格，國家園林城市創(chuàng)建獲申報(bào)資格，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建取得階段性成果，被省愛衛(wèi)會(huì)授予“滅四害先進(jìn)城市”，省級(jí)環(huán)保模范城市即將迎接中期評(píng)估。城市品位和美譽(yù)度不斷提升。

城市功能不斷完善。發(fā)行城投債。

10。

億元，爭取棚戶區(qū)改造融資貸款。

10.9。

億元。市民中心、革命歷史紀(jì)念園等項(xiàng)目相繼竣工，工人文化宮、東風(fēng)干渠景觀帶、后壕景觀帶、青少年宮、科技館等正加緊建設(shè)，東湖、西湖水生態(tài)修復(fù)工程竣工，順利實(shí)現(xiàn)“引江入湖”。

1.7。

萬平方米。城區(qū)美化、亮化工程加快，夜景亮化實(shí)現(xiàn)全城遠(yuǎn)程數(shù)字控制，西湖路成功創(chuàng)建省級(jí)市容環(huán)境美好示范路。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度進(jìn)一步加大。投資。

2.6。

300。

多萬元，通過公司化運(yùn)作，初步解決了皂岳、天仙公路沿線的。

9

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

109。

個(gè)灣組的保潔問題。

（四）全力保障民生，強(qiáng)化以人為本，社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高。

社會(huì)保障水平不斷提高。全市五項(xiàng)保險(xiǎn)參保。

56.16。

萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

69.9。

萬人，參加新農(nóng)合人口。

122.5。

萬人，均超額完成省布任務(wù)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

9767。

人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

9160。

1554。

套，農(nóng)村危房改造。

634。

戶。新增農(nóng)村安全飲水人口。

10.82。

萬人，農(nóng)村安全飲水普及率達(dá)到。

93.77%。

民生支出占全年財(cái)政支出的比重達(dá)到。

75%。

教育事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。大力實(shí)施“改薄工程”，辦學(xué)條件明顯改善。規(guī)范建設(shè)。

30。

個(gè)村級(jí)示范幼兒園，學(xué)前教育資源有效優(yōu)化。扎實(shí)開展師德師風(fēng)建設(shè)，教師隊(duì)伍素質(zhì)有效提升。規(guī)范校車運(yùn)營，整治校園周邊環(huán)境，校園安全管理進(jìn)一步強(qiáng)化。

89.75%。

出生人口性別比。

126.13。

均完成省布指標(biāo)任務(wù)。

10000。

多場(chǎng)、演出。

204。

場(chǎng)、送圖書。

20。

多萬冊(cè)。

10。

個(gè)村（居）行政區(qū)劃調(diào)整基本到位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。食品藥品安全監(jiān)管體制改革順利完成，執(zhí)法力度不斷加大。

91%。

pm10。

濃度每立方米。

70。

微克，居全省第。

2

位。依法取締“十五小”企業(yè)。

9

家，關(guān)閉磚瓦窯廠。

20。

家，全年單位生產(chǎn)總值能耗下降。

2.5%。

四項(xiàng)主要污染物總量減排任務(wù)全面完成。

市政府確定的十件實(shí)事全部完成。

（五）努力務(wù)實(shí)為民，狠抓作風(fēng)建設(shè)，政府服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

100%。

13360。

戶，增長。

21.09%。

機(jī)構(gòu)編制、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、民族宗教、外事僑務(wù)旅游、報(bào)刊電視、檔案、地方志、水文、氣象、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、婦女兒童、老齡、公共資源交易、公積金、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人防等各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

一年來，在挑戰(zhàn)多、壓力大的復(fù)雜形勢(shì)下，政府工作取得了一定的成績，有些工作走在了全國、全省前列，榮獲了中國最具生態(tài)競爭力城市、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國文化先進(jìn)市、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等榮譽(yù)稱號(hào)，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和文明城市創(chuàng)建會(huì)議上，天門作了典型發(fā)言。這些成績的取得，是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一致、克難奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的各地各部門和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

度大。這些困難和問題，必須引起我們高度重視并切實(shí)加以解決。

二、

2015。

年重點(diǎn)工作任務(wù)。

2015。

年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨著長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，我們必須以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)迎接新常態(tài)，以穩(wěn)增長、擴(kuò)投資的積極作為適應(yīng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的勇氣引領(lǐng)新常態(tài)，以量的積累促進(jìn)質(zhì)的飛躍，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。

今年政府工作總的要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握“增量提質(zhì)、跨越趕超”的總要求，把握推進(jìn)法治建設(shè)的總方向，踐行“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的”三維綱要，堅(jiān)持“工業(yè)引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境升級(jí)、民生為本”的工作思路，著力擴(kuò)大投資穩(wěn)增長，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，著力改革創(chuàng)新增活力，著力改善民生促和諧，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

9%。

公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

12%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

10%。

固定資產(chǎn)投資增長。

20%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

13%。

外貿(mào)出口總額增長。

10%。

城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長。

9%。

和

10%。

圍繞今年的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

（一）加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，千方百計(jì)擴(kuò)大投資。

30。

個(gè)、三年內(nèi)達(dá)到。

100。

130。

個(gè)、資金。

130。

億元。

加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”，健全和完善投資代辦、臺(tái)賬管理、跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)督辦“四項(xiàng)機(jī)制”，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。在工業(yè)項(xiàng)目上，加快推動(dòng)卡森特電子、莎麗衛(wèi)浴、福瑞特種汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，加快旺泰新材料、優(yōu)力維特電梯、浩凱涂層等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)金利亞新型鋼材、中鹽國利、豪晨機(jī)車等重點(diǎn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。在交通項(xiàng)目上，全力支持江漢平原貨運(yùn)鐵路建設(shè)，開展天海龍通用航空基地和岳口港等項(xiàng)目前期工作。在水利項(xiàng)目上，重點(diǎn)抓好引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)村安全飲水等工程建設(shè)。在城建項(xiàng)目上，加快推進(jìn)功能場(chǎng)館建設(shè)，完成工人文化宮、后壕及東風(fēng)干渠景觀帶等項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)青少年宮、科技館、老年大學(xué)等項(xiàng)目。

進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)融資能力，年內(nèi)落實(shí)銀企對(duì)接資金不低于。

110。

億元。加快推進(jìn)楊林、金科、蔣場(chǎng)。

110。

千伏輸變電站等工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)網(wǎng)升級(jí)和低電壓改造工程，不斷完善電力基礎(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)供水管網(wǎng)建設(shè)，提高供水能力；支持西氣東輸三線管道工程建設(shè)，逐步推進(jìn)天然氣管網(wǎng)在市域內(nèi)全覆蓋。健全重點(diǎn)用工企業(yè)定期聯(lián)系制度，繼續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，在全市范圍內(nèi)營造就近就地就業(yè)的良好環(huán)境；深化校企合作，推動(dòng)天門職業(yè)學(xué)院通過訂單式培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等方式，為本地企業(yè)提供各類人才。

科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)國家宏觀政策和長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等發(fā)展戰(zhàn)略的研判分析，結(jié)合天門發(fā)展實(shí)際，加快戰(zhàn)略對(duì)接和主動(dòng)融入。按照“規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批”的滾動(dòng)發(fā)展原則，高起點(diǎn)、高質(zhì)量建好“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫，推動(dòng)新滬漢蓉高鐵、“三河連江”等一批重大項(xiàng)目進(jìn)入國家和省級(jí)“十三五”規(guī)劃的“籠子”。同時(shí)，做好“十二五”規(guī)劃的收官工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

（二）加快新型工業(yè)化步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。

5?30。

計(jì)劃”，即全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

30。

家、新引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。

30。

個(gè)、重點(diǎn)技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目。

30。

個(gè)、

300。

萬元以上稅收工業(yè)企業(yè)達(dá)。

30。

家、工業(yè)投資增長。

30%。

重點(diǎn)支持景天集團(tuán)。

10。

萬錠全棉高支紗緊密紡、湖北穩(wěn)健全棉水刺無紡布、星星輪轂。

100。

萬只生產(chǎn)線、延安藥業(yè)麝香草酚等技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目。積極推進(jìn)天門泵業(yè)、永康油脂等企業(yè)攀大靠強(qiáng)，加快推進(jìn)宇豐科技、金諾生物等企業(yè)兼并重組，盤活閑置產(chǎn)能。

20%。

積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，推進(jìn)校企深度合作，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚大力實(shí)施質(zhì)量興市、品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快中竟光谷科技城、洪源科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)科技型企業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。

10。

家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌、

2

家企業(yè)進(jìn)入新三板掛牌。同時(shí)，大力培育一批上市后備企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資基金。

1000。

11。

個(gè)。

（三）突出增效增收，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

10。

萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等示范基地，提高糧食生產(chǎn)能力。大力發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)循環(huán)草食畜牧業(yè)，提高畜禽疫病防控水平，實(shí)現(xiàn)無害化處理全覆蓋。大力發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)，以稻田綜合種養(yǎng)新模式、現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、生態(tài)休閑漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)等為重點(diǎn)，打造水產(chǎn)強(qiáng)市。建立健全“三品一標(biāo)”認(rèn)證動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。

著力培育新型市場(chǎng)主體。大力推廣“華豐模式”，提高各類新型經(jīng)營主體社會(huì)化、服務(wù)化、組織化水平。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證工作，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民依法、有償、自愿流轉(zhuǎn)土地，適度發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營。促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝深度融合，農(nóng)機(jī)化與信息化銜接配套。加快發(fā)展涉農(nóng)“電商”，用信息化技術(shù)縮短農(nóng)民與市場(chǎng)的距離。嚴(yán)格落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民政策性增收。

1

家國家級(jí)、

2

家省級(jí)、

5

家以上市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程先進(jìn)市。組織涉農(nóng)企業(yè)參加產(chǎn)品推介會(huì)、交易會(huì)和展銷會(huì)，開展農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)校對(duì)接，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和影響力，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。

（四）提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

支持建設(shè)區(qū)域性物流中心。加快中國（天門）棉花交易中心建設(shè)，打造“中國棉都”飄邈之旅小說。加快華西農(nóng)商城、承天國際車城等區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建江漢平原農(nóng)產(chǎn)品和汽車綜合交易平臺(tái)。打造天驕物流、玲莉物流、豪鼎物流等重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運(yùn)，降低物流成本。

加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。加快推進(jìn)天門新城、世貿(mào)中心、東湖三大商業(yè)中心建設(shè)，以商圈建設(shè)引領(lǐng)城市商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。加快融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，積極發(fā)展電子商務(wù)，加快培育電商企業(yè)。

穩(wěn)步發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。繼續(xù)爭取股份制商業(yè)銀行到天門設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力培育發(fā)展小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和民間資本管理機(jī)構(gòu)，做大金融、保險(xiǎn)、證券業(yè)規(guī)模。深化“互保貸”、“助保貸”、“集合貸”等銀政企合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)支持力度，探索建立小微企業(yè)融資新平臺(tái)，下大力氣提高貸存比，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪，鞏固全省信用先進(jìn)市地位。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期引導(dǎo)，提高住房公積金使用效率，穩(wěn)定地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)。

培育壯大中介服務(wù)業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，培育和引進(jìn)一批有實(shí)力、有信譽(yù)、有品牌的中介機(jī)構(gòu)，不斷完善中介服務(wù)體系。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)特別是代理類、經(jīng)紀(jì)類、鑒證類中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)合重組、壯大實(shí)力。完成檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合，推進(jìn)公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營秩序，提升中介服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)水平和社會(huì)公信力。

大力促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。充分挖掘天門獨(dú)特的歷史文化底蘊(yùn)，促進(jìn)文化軟實(shí)力向經(jīng)濟(jì)硬支撐的轉(zhuǎn)化。打好陸羽品牌，加快茶經(jīng)樓和竟陵唐街、印象西江等項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)舉辦陸羽國際茶文化節(jié)，打造中國茶文化之城。大力發(fā)展蒸菜美食文化產(chǎn)業(yè)。加快張家湖國家濕地公園、沉湖江漢水鄉(xiāng)建設(shè)，精心打造生態(tài)休閑旅游業(yè)。啟動(dòng)漢江興隆大壩旅游項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，對(duì)接江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，大力改善人居環(huán)境。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。繼續(xù)抓好全域規(guī)劃工作，啟動(dòng)城市總體規(guī)劃修編，加快編制中心城區(qū)控制性詳規(guī)和交通規(guī)劃，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。完成城市規(guī)劃館建設(shè)并對(duì)社會(huì)開放。

推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)大力開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施接官南路等道排工程和東湖路、狀元路北等人行道改造工程。推進(jìn)綠化工程，繼續(xù)拆墻透綠、見縫插綠、破硬見綠，加快城區(qū)街頭道口游園、城區(qū)入口園林綠化景觀建設(shè)。加快舊城改造步伐，基本完成天門河西段房屋征收，啟動(dòng)老政府大院、古城堤路東延拆遷改造。推進(jìn)楊林與主城區(qū)無縫對(duì)接和均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，不斷完善功能，豐富地域特色和文化內(nèi)涵。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快岳口鎮(zhèn)“四化同步”、華豐新社區(qū)、健康村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理。大力推行網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化管理，積極探索新型城管模式，實(shí)現(xiàn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理，建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的長效保潔機(jī)制，開展垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)前期工作。繼續(xù)創(chuàng)建省級(jí)市容環(huán)境美好示范路。統(tǒng)籌解決轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口落戶、就業(yè)、子女入學(xué)等問題，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化。

5

座、通村公路。

180。

公里和縣鄉(xiāng)等級(jí)公路。

10。

公里建設(shè)，解決。

60。

公里農(nóng)村斷頭路。加快天門導(dǎo)航臺(tái)搬遷工作，啟動(dòng)中心客運(yùn)站改擴(kuò)建工程，推進(jìn)全市公交、農(nóng)村客運(yùn)班線“公車公營”改革。

（六）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

2.5。

萬畝。加強(qiáng)森林火災(zāi)防控和病蟲害防治，建立健全造管結(jié)合的長效常態(tài)管護(hù)機(jī)制。

加大環(huán)境保護(hù)力度。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土工程。積極開展醫(yī)藥、化工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放實(shí)行總量控制，確保完成年度減排任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒工作，加強(qiáng)大氣污染治理，提升空氣質(zhì)量。加強(qiáng)湖泊河流保護(hù)治理和生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，岳口工業(yè)園、天門工業(yè)園污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)行。開展農(nóng)村環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評(píng)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。

加大生態(tài)建設(shè)力度。加大節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用力度，推進(jìn)節(jié)能降耗。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推廣沼氣、秸稈利用，加快生態(tài)能源工程建設(shè)。全面關(guān)閉粘土磚瓦窯廠，推廣使用新型墻體材料。嚴(yán)守耕地紅線，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和遷村騰地工作，開展城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)專項(xiàng)整治和閑置土地清理行動(dòng)，創(chuàng)建節(jié)約集約用地模范市。

（七）加大民生保障力度，增進(jìn)人民群眾福祉。

9000。

人。

提高社會(huì)保障水平。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，力爭年內(nèi)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

15。

萬人，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

29。

萬人，參加新農(nóng)合。

122.8。

萬人。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，規(guī)范社會(huì)救助管理，力爭年內(nèi)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高。

10%。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，開展結(jié)對(duì)幫扶，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)支持移民后續(xù)發(fā)展，確保移民安居樂業(yè)。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“改薄工程”，大力推進(jìn)教育信息化，努力完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施；健全校園周邊環(huán)境整治機(jī)制，構(gòu)建校園安全網(wǎng)格化管理體系，確保校園安全；建立教育教學(xué)管理和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建設(shè)一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍，全面促進(jìn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量提高昆侖小說；加快職業(yè)教育發(fā)展，進(jìn)一步提高職業(yè)教育服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。加強(qiáng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生工作服務(wù)與管理，夯實(shí)衛(wèi)生計(jì)生工作基層基礎(chǔ)；進(jìn)一步做好重大傳染病、地方病防治工作，積極開展新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，支持社會(huì)力量辦醫(yī)，努力為群眾提供多元、便捷、安全的健康服務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，進(jìn)一步綜合治理出生人口性別比，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。大力開展各類文化活動(dòng)，加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，培育和規(guī)范文化市場(chǎng)；加快文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的收集整理和保護(hù)利用，完成博物館、胡家花園等公共文化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)石家河考古遺址公園開發(fā)建設(shè)。開展全民健身活動(dòng)，提升競技體育水平。加快檔案館建設(shè)，發(fā)展檔案地方志事業(yè)。

創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，提升基層民主自治和服務(wù)功能，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)換屆工作。加強(qiáng)社會(huì)治安突出問題專項(xiàng)整治，推進(jìn)網(wǎng)格化管理全覆蓋，完善立體化社會(huì)治安防控，大力預(yù)防和依法懲治違法犯罪，加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，創(chuàng)建“平安天門”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)開展道路交通、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全專項(xiàng)整治，推進(jìn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全管理，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全。完善各類應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高公共安全管理和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)價(jià)格管理，穩(wěn)定物價(jià)水平。加強(qiáng)民族宗教工作，促進(jìn)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧。

各位代表，經(jīng)濟(jì)越是放緩，越要把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，通過救急難、辦實(shí)事、打基礎(chǔ)，讓廣大市民切身感受到發(fā)展的變化和進(jìn)步，感受到生活的改善和提高，感受到社會(huì)的公平和正義。圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，市政府承諾，努力辦好十件實(shí)事：

1.

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村交通公交化，實(shí)現(xiàn)“村村通客車”的目標(biāo)。

2.

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾治理，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化。建設(shè)。

10。

座垃圾中轉(zhuǎn)站。

3.

推進(jìn)天門河城區(qū)段截污工程。

4.

完成“三通兩平臺(tái)”工程，推進(jìn)教育信息化建設(shè)。

5.

加快城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，建設(shè)各類保障性住房。

2095。

套（戶）。

6.

加強(qiáng)城區(qū)便民設(shè)施建設(shè)。改造旱廁。

10。

座；新建停車場(chǎng)。

2

處；新增小游園。

5

個(gè)，新增綠化面積。

25。

萬平方米；加快城區(qū)街道指示牌規(guī)范化建設(shè)；實(shí)現(xiàn)。

4g。

網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

7.

加強(qiáng)養(yǎng)老扶殘工作。為。

100。

名

歲殘疾兒童提供免費(fèi)康復(fù)治療；為。

100。

名貧困殘疾人開展家居無障礙改造；建設(shè)。

30。

個(gè)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心；推進(jìn)民政事業(yè)園建設(shè)和殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。

8.

加強(qiáng)社區(qū)及農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)。建設(shè)。

10。

個(gè)示范小區(qū)，新建、改建。

10。

個(gè)規(guī)范化社區(qū)公共服務(wù)站，全面完成全市村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。

9.

新建、改建、擴(kuò)建。

100。

所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，搬遷擴(kuò)建婦女兒童醫(yī)院。

10.

實(shí)施“放心食品”工程。建設(shè)。

25。

家城鄉(xiāng)“放心糧油”連鎖店，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府。

新常態(tài)、新任務(wù)對(duì)政府自身建設(shè)提出了新要求。我們要以法治政府建設(shè)為核心，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)政府管理規(guī)范化、治理能力現(xiàn)代化。

（一）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十八屆四中全會(huì)精神和省委關(guān)于全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)的意見，強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，推進(jìn)政府各項(xiàng)工作法治化，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策，建立政府及行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法合規(guī)性審查機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重要領(lǐng)域執(zhí)法力度，強(qiáng)化政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的綜合監(jiān)督職能，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，在城市管理、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域全面推進(jìn)綜合執(zhí)法體制。自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，擴(kuò)大司法監(jiān)督的廣度和深度，堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議和決定，完善民主協(xié)商制度，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。

（二）堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政，建設(shè)服務(wù)政府。

鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，狠抓“長”、“常”二字，持之以恒、馳而不息糾正“四風(fēng)”。深化發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)整治慢作為、不作為。強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。強(qiáng)化勤政理念和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，勇于擔(dān)難，真干實(shí)做，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、激情跨越的勁頭，營造強(qiáng)大發(fā)展氣場(chǎng)。以“釘釘子”的狠勁，以踏石留印、抓鐵有痕的力度抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保令行禁止、政令暢通，確保黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委的重大決策部署落到實(shí)處。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建設(shè)高效政府。

著力強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、法治意識(shí)和底線思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化、信息化手段推動(dòng)發(fā)展和化解矛盾，更加注重激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。深化行政審批制度改革，最大限度減少審批和行政事業(yè)性收費(fèi)，進(jìn)一步向市場(chǎng)、向社會(huì)、向基層放權(quán)，推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證三證聯(lián)辦登記。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置，加強(qiáng)事業(yè)單位規(guī)范管理，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。整合工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等平臺(tái)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)。加快發(fā)展電子政務(wù)，繼續(xù)推動(dòng)無紙化辦公，大力促進(jìn)部門信息共享，提高政府辦事效率。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔政府。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。貫徹執(zhí)行新預(yù)算法，深化財(cái)稅體制改革，提高財(cái)政保障能力，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，嚴(yán)控行政運(yùn)行成本，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，在政府過緊日子中讓人民群眾過上好日子。大力推行公開承諾、公開問政、公開測(cè)評(píng)、公開曝光等做法，讓政府工作規(guī)范透明、陽光運(yùn)行。強(qiáng)化糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，嚴(yán)格行政問責(zé)追責(zé)，完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。堅(jiān)決查處權(quán)力尋租、權(quán)錢交易和損害群眾利益的行為，對(duì)腐敗行為決不姑息，以反腐倡廉實(shí)效保障發(fā)展、取信于民。

各位代表，新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇，新征程承載新夢(mèng)想。讓我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，保持爭先進(jìn)位的昂揚(yáng)斗志，凝聚跨越趕超的強(qiáng)大合力，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，譜寫天門發(fā)展的新篇章！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇四

:

我代表市人民政府。

向大會(huì)報(bào)告工作。

請(qǐng)予審議。

并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、真抓實(shí)干。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績。

十三屆人民政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。

在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下。

團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟。

認(rèn)真貫徹黨的十六大及省、市黨代會(huì)精神。

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

團(tuán)結(jié)拼搏。

創(chuàng)新實(shí)干。

扎實(shí)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

邁上了全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程。

五年來。

我們科學(xué)定位。

圍繞建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)城市。

揚(yáng)長補(bǔ)短。

攻堅(jiān)克難。

著力做好打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁的工作。致力和諧。

始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。

實(shí)施民生工程。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效。

國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

全市地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入年均分別增長

12%。

和

19.7%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位更加突出制定并實(shí)施“。

3588。

”工業(yè)振興計(jì)劃。

抓企業(yè)、抓投資。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

實(shí)施名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量興企。

大力培育市場(chǎng)主體和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

不僅發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步增長。

而且實(shí)現(xiàn)了發(fā)展后勁的增強(qiáng)和國家名牌產(chǎn)品零的突破。

2007。

年

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

262。

家

比

2002。

年增加。

161。

家

實(shí)現(xiàn)增加值。

117。

億元。

年均增長。

14.1%,。

占

gdp。

的比重比。

2002。

年提高。

5.5。

個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)利稅。

31。

億元。

是

2002。

年的。

2.4。

倍。五年累計(jì)完成工業(yè)投資。

305.7。

億元。

年均增長。

46.9%;。

共有中國名牌產(chǎn)品。

1

個(gè)、馳名商標(biāo)。

1

件和。

7

個(gè)國家免檢產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。組織實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)。

糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高。實(shí)施畜牧富民工程。

被列為全省生豬養(yǎng)殖核心區(qū)、奶牛生產(chǎn)示范區(qū)。大力發(fā)展果蔬等高效經(jīng)濟(jì)作物。

“菜籃子”工程連續(xù)。

16。

年全省第一。加強(qiáng)綠色長廊建設(shè)和荒山綠化等。

林業(yè)建設(shè)取得新成績。加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

龍頭企業(yè)達(dá)。

120。

家

其中。

8

家被評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)。

35.5。

萬人。

農(nóng)民工資性收入占純收入比重由。

2002。

年的。

52.5%。

提高到。

65%。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提高適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求。

加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。

發(fā)展各類批發(fā)市場(chǎng)。

190。

個(gè)

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到。

1.7。

萬個(gè)。

城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長。

12.9%。

縣域經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁理順利益關(guān)系。

傾斜項(xiàng)目布局。

促進(jìn)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)力提升。

2007。

年縣區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長。

15.5%,。

對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)。

52.3%。

改革開放步伐加快。

推進(jìn)農(nóng)村綜合改革

全面取消農(nóng)業(yè)稅。

完成區(qū)劃調(diào)整。

并初步建立基層管理新體制和工作運(yùn)行新機(jī)制。推進(jìn)國企改革。

市屬國有企業(yè)改革基本完成。

累計(jì)支付改制成本。

8.9。

億元。

2.4。

萬名職工通過及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系在新企業(yè)重新就業(yè)。

現(xiàn)代企業(yè)制度加快建立。

雷鳴科化、恒源煤電、飛亞紡織成功上市。推進(jìn)財(cái)政體制改革。

調(diào)整理順市、縣。

(

區(qū)

)

財(cái)政體制。

初步建立公共財(cái)政管理新框架。推進(jìn)公用事業(yè)改革。

中北巴士、華潤燃?xì)膺\(yùn)行良好。開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

組織實(shí)施中小企業(yè)成長工程。

加強(qiáng)銀企對(duì)接。

成功舉辦兩屆專利技術(shù)推介會(huì)。

非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

5

年新增民營企業(yè)。

3409。

家

個(gè)體工商戶。

2.6。

萬戶。

注重理性務(wù)實(shí)招商。

不斷加大產(chǎn)業(yè)、駐點(diǎn)和節(jié)會(huì)招商力度。

成功舉辦兩屆煤礦機(jī)械投資貿(mào)易洽談會(huì)及其他一系列招商活動(dòng)。

山東六和、天津?qū)毜稀⑴_(tái)灣旺味、浙江維科、深圳華孚等一批大企業(yè)相繼落戶淮北。

五年累計(jì)引進(jìn)市外資金。

265.1。

億元人民幣。

外資。

1.96。

億美元。

年均分別增長。

58.2%。

和

24.8%。

舉全市之力加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

“三區(qū)兩園”格局已經(jīng)形成。

其中龍湖工業(yè)項(xiàng)目區(qū)。

16。

平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速集聚。

縣區(qū)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快。

承載力和發(fā)展力進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長。

五年累計(jì)完成進(jìn)出口總額。

2.8。

億美元。

其中出口。

2.4。

億美元。外事、僑務(wù)等工作全面加強(qiáng)。

與韓國抱川等國際友城交流進(jìn)一步深入。

發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

以省“

861。

”行動(dòng)計(jì)劃和市重點(diǎn)工程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

積蓄了加快發(fā)展的能量和后勁。五年累計(jì)完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資。

441。

億元。

年均增長。

38%。

強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加速形成。煤化工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)成長。

臨渙焦化一期前。

3

號(hào)焦?fàn)t投產(chǎn)。

4

號(hào)焦?fàn)t加快建設(shè)。

焦化二期正在環(huán)評(píng)。煤電基地建設(shè)加快。

渦北等新建礦井、許疃等擴(kuò)建礦井以及。

500。

千伏變電站等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

臥龍湖、孫疃等礦井和臨渙選煤廠等新建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展順利。非煤產(chǎn)業(yè)加速壯大。

東磁電子。

8

條化成箔生產(chǎn)線、富馬酸等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

華潤雪花啤酒擴(kuò)建、龍波電器二期等項(xiàng)目建成。

杜集開發(fā)區(qū)礦山機(jī)械裝備制造業(yè)加速集聚。強(qiáng)力破解要素瓶頸制約。

重大問題解決取得突破性進(jìn)展。合徐、連霍高速公路連接線建成。

濉永路竣工通車。

省道。

202。

線啟動(dòng)改擴(kuò)建。

五年累計(jì)新建、改建干線公路。

7

條

總里程。

100。

公里。實(shí)施建設(shè)用地置換。

統(tǒng)籌分配使用指標(biāo)。

從嚴(yán)控制投資強(qiáng)度。

開展工業(yè)用地“招拍掛”

集約節(jié)約用地水平不斷提高。啟動(dòng)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市試點(diǎn)建設(shè)。

開工興建“淮水北調(diào)”管道輸水工程。發(fā)揮電力優(yōu)勢(shì)。

城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。

大用戶直購試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。開展新、老“五小”企業(yè)和重點(diǎn)污染源整治。

資源環(huán)境質(zhì)量改善。重組市國有資產(chǎn)運(yùn)營公司。

組建市信用擔(dān)保公司。

做大做強(qiáng)城投公司。

加強(qiáng)政銀企對(duì)接。

要素支撐發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

城鄉(xiāng)面貌變化顯著。

大力推進(jìn)城市建設(shè)?！痘幢笔谐鞘锌傮w規(guī)劃

年

)

》通過了國務(wù)院審批。實(shí)施城市東進(jìn)、西延、南擴(kuò)。

建成區(qū)面積達(dá)到。

68。

平方公里。

規(guī)模比。

2002。

年擴(kuò)大。

1

倍以上。努力改善居民居住條件。

完成投資。

51.4。

億元。

建房。

397.6。

萬平方米。

加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新建和改造淮海路、濉溪路等。

30。

多條道路。

老濉河、相陽溝等。

13。

條骨干河溝。

以及污水管網(wǎng)、污水處理廠。

開工建設(shè)天然氣利用等項(xiàng)目。

城市功能不斷增強(qiáng)。深入開展文明城市和園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。

精神文明建設(shè)和城市管理始終走在全省前列。

榮獲“國家園林城市”、再次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)。

城市品位不斷提升。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃。

出臺(tái)政策。

實(shí)施幫扶。

著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。

五年累計(jì)完成“村村通”道路。

1043。

公里。

解決。

11.3。

萬人農(nóng)村飲水安全。

農(nóng)村遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)“無縫隙”覆蓋。

推動(dòng)資源共享、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市礦一體化建設(shè)進(jìn)程加快。

采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

和諧淮北加速構(gòu)建。

居民收入全面提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長

13.9%。

和

7.6%。

城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額。

176。

億元。

年均增長。

14.3%。

民生工程全面展開實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。

建立健全家庭困難學(xué)生資助體系。

34.7。

萬名學(xué)生得到免繳雜費(fèi)保障。

加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

新建和改建校舍。

18.4。

萬平方米。

在全省率先基本消除農(nóng)村中小學(xué)。

d

級(jí)危房。

普通高考萬人本科達(dá)線率連續(xù)。

3

年居全省前列。

職業(yè)教育、成人教育、民辦教育取得新成績。積極實(shí)施再就業(yè)工程。

五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

18。

萬個(gè)。

4.8。

萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.8%。

以內(nèi)。完善社會(huì)保障體系。

提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)整體推進(jìn)。

啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

參保居民達(dá)。

24。

萬人。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

市公共衛(wèi)生大廈投入使用。

三級(jí)公共衛(wèi)生體系基本形成。

建成。

65。

家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

城市醫(yī)療服務(wù)水平提高。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全市。

參合率達(dá)。

91.8%;。

全面實(shí)施人均門診費(fèi)、出院費(fèi)和醫(yī)保目錄藥品價(jià)格三個(gè)下降。

10%,。

群眾看病貴的問題得到緩解。安居工程穩(wěn)步推進(jìn)。

11。

萬平方米南黎花園經(jīng)濟(jì)適用房主體工程完工。

;1990。

戶居民享受廉租房制度保障。建立和完善城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。

9.9。

萬名困難群眾得到救助。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。深化科技體制改革。

加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。

中國。

(

淮北。

)

專利技術(shù)展示交易中心掛牌運(yùn)行。文化事業(yè)加快發(fā)展。

創(chuàng)作生產(chǎn)了一批優(yōu)秀文藝作品。

電視劇《大姐》等獲“全國精神文明建設(shè)五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。

落實(shí)網(wǎng)吧管理長效機(jī)制。

在全國首創(chuàng)市容管理隊(duì)伍協(xié)管網(wǎng)吧新模式。

柳孜碼頭大運(yùn)河遺址保護(hù)和申報(bào)文化遺產(chǎn)取得成績。

被列入世界歷史文化遺產(chǎn)申報(bào)預(yù)備名錄。

開工建設(shè)了新圖書館和新廣電中心。

開通了面向農(nóng)村的無線微波數(shù)字電視系統(tǒng)。體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

群眾性體育活動(dòng)日趨活躍。

競技體育水平不斷提高。農(nóng)村計(jì)生工作水平穩(wěn)中有升。

城市計(jì)生工作在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

2007。

加大監(jiān)管力度。

開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。

完善矛盾糾紛排查機(jī)制。

建立應(yīng)急管理體系。

社會(huì)安定有序。

政府建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。

深化行政審批制度改革

取消市級(jí)行政許可審批。

720。

項(xiàng)、行政收費(fèi)。

225。

項(xiàng)

全面推行首席代表制和“兩集中、兩到位”

不僅辦事效率大大提高。

而且年均減少企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。

6000。

多萬元。加強(qiáng)依法行政。

強(qiáng)化規(guī)范性文件前置審查。

推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。

密切與社會(huì)各界聯(lián)系。

五年共辦理人大代表議案。

10。

件、建議。

557。

件和政協(xié)委員提案。

991。

件。積極推行政務(wù)公開。

濉溪縣被評(píng)為全國政務(wù)公開示范點(diǎn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

開通市長熱線。

提升行風(fēng)熱線。

推行限時(shí)督察通報(bào)等制度。

五年累計(jì)受理并辦結(jié)政風(fēng)類投訴。

300。

件

機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

加大對(duì)商業(yè)賄賂和損害群眾利益不正風(fēng)氣的治理力度。

廉政建設(shè)取得新成效。

剛剛過去的。

2007。

年

我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀。

解放思想。

真抓實(shí)干。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)增長加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。

全面超額完成了市十三屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值。

258。

億元。

增長。

12.8%。

財(cái)政總收入。

35.5。

億元。

增長。

13.9%。

固定資產(chǎn)投資。

150。

億元。

增長。

36%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

72.5。

億元。

增長。

17%。

進(jìn)出口總額。

6500。

萬美元。

增長。

21%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

11620。

元

農(nóng)民人均純收入。

3378。

元

分別增長。

18.5%。

和

13.8%。

這些成績的取得。

是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。

是人大和政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果。

更是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此。

我謹(jǐn)代表市人民政府。

向廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、機(jī)關(guān)干部。

表示衷心的感謝。

向駐淮人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警。

向離退休老同志。

向各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士。

向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者。

致以崇高的敬意。

在肯定成績的同時(shí)。

我們也清醒地看到存在的差距和不足。一是又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。

發(fā)展速度在全省居中靠后。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快。

整體技術(shù)含量不高。

骨干企業(yè)數(shù)量不多。

經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境成本過高等。二是影響社會(huì)和諧的因素仍然不少。

社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)投入不足。

抗御災(zāi)害和社會(huì)應(yīng)急管理能力較弱。

居民收入和社會(huì)保障總體水平偏低。

就業(yè)難、上學(xué)難、看病難問題仍很突出。

控制物價(jià)上漲和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也存在較大壓力等。三是政府工作還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。

思想解放和改革開放不夠深入。

工作效率不高。

執(zhí)行力不強(qiáng)。

一些干部不講學(xué)習(xí)、素質(zhì)較低。

作風(fēng)不實(shí)、為政不廉等。對(duì)于這些問題。

我們將高度重視。

采取積極有力措施認(rèn)真加以解決。

二、乘勢(shì)而上。

奮力加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

未來五年。

是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。

也是落實(shí)“十一五”規(guī)劃、開展“十二五”建設(shè)的重要時(shí)期?？v觀全局。

這一時(shí)期的發(fā)展。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。國家建立并實(shí)施資源型城市開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和資源衰退援助機(jī)制。

重點(diǎn)支持包括兩淮在內(nèi)的大型煤炭基地建設(shè)。

中部崛起戰(zhàn)略由規(guī)劃走向啟動(dòng)項(xiàng)目。

省委、省政府支持“兩淮一蚌”重化工業(yè)走廊建設(shè)和沿淮城市群培育。

一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工并將投產(chǎn)。

廣大干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題的能力和水平不斷提高。

人民群眾謀發(fā)展、盼富裕的強(qiáng)烈愿望已化為實(shí)際行動(dòng)。

都表明我們跨越發(fā)展的主客觀條件兼?zhèn)?。與此同時(shí)。

嚴(yán)控貸款規(guī)模。

嚴(yán)控土地供給。

嚴(yán)控新開工項(xiàng)目。

提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。

加強(qiáng)節(jié)能減排等。

使我市以投資拉動(dòng)發(fā)展的約束趨緊。

煤電總量實(shí)現(xiàn)快速增長需要時(shí)日。

接續(xù)產(chǎn)業(yè)、非煤產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模需要一個(gè)過程。

帶動(dòng)加快發(fā)展的大項(xiàng)目少。

以及上游產(chǎn)品價(jià)格上漲逐步向下游傳導(dǎo)、企業(yè)效益可能下滑等。

也增加了我們加快發(fā)展的難度和變數(shù)。對(duì)此。

我們必須抓住機(jī)遇。

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

聚精會(huì)神搞建設(shè)。

一心一意謀發(fā)展。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是。

:

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展主題。

深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)、全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展方式。

著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、改善民生。

努力建設(shè)更具實(shí)力、充滿活力、富有魅力、文明和諧的現(xiàn)代化工業(yè)城市。

讓全市人民共建美好家園、共享發(fā)展成果。

為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年的奮斗目標(biāo)和主要工作是。

:

(

一

)

緊抓第一要?jiǎng)?wù)。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力明顯躍升。

在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上

實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入雙翻番。

在全省格局中的位次有新提升。大力實(shí)施千億投資計(jì)劃。

確保固定資產(chǎn)投資年均增長。

30%。

以上。

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)層次提升。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。

35。

億元以上。

大力實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃。

推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)增加值。

320。

億元以上。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)體系。

實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值。

170。

億元以上。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到。

7:60:33。

做大做強(qiáng)煤電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展煤化工接續(xù)產(chǎn)業(yè)。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)煤電、煤化工和非煤產(chǎn)業(yè)“三足鼎立”

開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶布局和建設(shè)。

強(qiáng)化配套協(xié)作和上下游聯(lián)動(dòng)。

促進(jìn)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

形成市與縣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)?shù)男赂窬帧?/p>

(

二

)

堅(jiān)持改革開放。

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)定不移地把改革開放引向深入

構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一是深化國有企業(yè)改革。

完善事業(yè)單位改革。

強(qiáng)化投融資體制改革。

深入開展全民創(chuàng)業(yè)。

激活市場(chǎng)主體。

完善收入分配制度。

規(guī)范收入分配秩序。

逐步使城鄉(xiāng)居民的收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)。

增添跨越發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是進(jìn)一步拓展對(duì)外開放的廣度和深度。

提高“三區(qū)兩園”和項(xiàng)目集中區(qū)的吸納力、發(fā)展力。

發(fā)揮淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電等大企業(yè)的招商主體作用。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。

著力引進(jìn)世界。

500。

強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)知名大企業(yè)。

提高利用外資的層次和水平。

培育出口增長源。

轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。

深化與國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。

增添跨越發(fā)展的外源動(dòng)力。三是轉(zhuǎn)變政府職能。

理順和規(guī)范部門分工。

提高行政效能。

更好地為市場(chǎng)主體和人民群眾服務(wù)。

深化行政審批制度改革。

規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

健全誠信體系。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(

三

)

創(chuàng)新發(fā)展方式。

實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。

加強(qiáng)自主創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等

形成有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會(huì)生活方式。實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略。

發(fā)揮專利技術(shù)交易中心作用。

實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

建立原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新機(jī)制。

培育更多具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

大幅度提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。實(shí)施人才興市戰(zhàn)略。

引進(jìn)、培育和用好人才。

并支持淮北煤炭師范學(xué)院創(chuàng)建淮北師范大學(xué)。強(qiáng)化節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)。

強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用。

強(qiáng)化電源點(diǎn)、電網(wǎng)建設(shè)和用電體制機(jī)制改革。

完善政策機(jī)制。

落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

合理開發(fā)、節(jié)約使用和綜合利用各種資源。

推動(dòng)全社會(huì)、各園區(qū)和企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。

(

四

)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提高。

大力推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化

形成城鄉(xiāng)一體、共同繁榮的新格局。落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)總體規(guī)劃。

大力推進(jìn)老城區(qū)改造。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū)。

加強(qiáng)山水環(huán)境建設(shè)和文明城市創(chuàng)建。

形成“兩山環(huán)繞、六湖珠連、城在山中、水在城中”的山水城市格局。

建設(shè)“雙百雙宜”城市。

爭創(chuàng)全國文明城市、全國綠化模范城市。打破城鄉(xiāng)壁壘。

促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)。

推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施布局與城市對(duì)接、城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

加快新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完善發(fā)展規(guī)劃。

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

提高市礦一體化建設(shè)的協(xié)調(diào)性和推進(jìn)度。

共建共享現(xiàn)代文明。

(

五

)

促進(jìn)社會(huì)和諧。

實(shí)現(xiàn)人民生活質(zhì)量明顯改善。

堅(jiān)持以人為本

切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

努力使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

富裕程度普遍提升。

生活質(zhì)量明顯改善。

實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長。

12%。

以上和。

10%,。

覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系基本建成。把政府新增財(cái)力更多地用于民生。

推進(jìn)以解困和公平為主向全面提升人民生活品質(zhì)轉(zhuǎn)變。促進(jìn)大文化的發(fā)展與繁榮。

加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

完善多層次、多體制的文化網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

豐富人民精神文化生活。建立健全人口和計(jì)劃生育工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

實(shí)現(xiàn)人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)社會(huì)管理。

維護(hù)安全穩(wěn)定。

進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。

三、積極開局。

切實(shí)做好。

2008。

年的各項(xiàng)工作。

2008。

年是新一屆政府的開局之年。

也是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年工作的總體要求是。

:

認(rèn)真貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委全會(huì)精神。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

積極推進(jìn)改革開放。

更加注重改善民生。

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是。

:

地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

13%。

以上。

財(cái)政收入增長。

13%。

以上。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

15%。

以上。

固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

以上。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

16%,。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%,。

農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

左右。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

單位生產(chǎn)總值能耗下降。

4.4%,。

主要污染物排放量減少。

2%,。

人口增長完成省下達(dá)指標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

我們將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作。

:

(

一

)

大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市。

加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

深入實(shí)施“。

3588。

”工業(yè)振興計(jì)劃。

全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)。

著力優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。

提高采掘機(jī)械化程度。

穩(wěn)步擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)。

實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)能。

300。

萬噸。加快推進(jìn)臨渙煤焦化項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)能力形成。

實(shí)現(xiàn)主營銷售收入。

30。

億元。發(fā)展煤礦機(jī)械制造業(yè)。

實(shí)現(xiàn)主營銷售收入。

20。

億元。推進(jìn)華孚色紡、維科印染等企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品更新和產(chǎn)能提升。

支持民營紡織發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長。

20%。

以上。發(fā)展壯大陶瓷建材工業(yè)。

新增建材企業(yè)。

20。

家

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長。

40%。

發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

做大做強(qiáng)飲料酒、畜禽加工、糧食加工等產(chǎn)業(yè)。

實(shí)現(xiàn)增加值增長。

20%。

培育發(fā)展后勁。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門跟蹤服務(wù)的重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

加快項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。

確保孫疃、五溝礦井和寶迪食品等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

楊柳、劉店礦井實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

做好青東礦井等項(xiàng)目征地、核準(zhǔn)以及開工建設(shè)工作。建成臨渙焦化一期。

啟動(dòng)建設(shè)焦化二期。

確保臨渙煤泥矸石電廠。

2

×

30。

加快建設(shè)淮礦集團(tuán)焦油加工、粗苯加氫精制等項(xiàng)目。

啟動(dòng)電源點(diǎn)建設(shè)。

爭取國安電廠。

2

×

60。

萬千瓦機(jī)組盡早開工。三是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。

策劃論證并集中吸納一批成長性高的項(xiàng)目入庫管理。

力爭。

15。

個(gè)重大項(xiàng)目列入國家計(jì)劃。

15。

個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)改造“百千工程”

35。

個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃。

提高運(yùn)行效益。扶優(yōu)扶強(qiáng)。

積極支持淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電、國安電力等省屬企業(yè)加快發(fā)展。

認(rèn)真服務(wù)好口子酒業(yè)、維科印染、華孚色紡等骨干企業(yè)發(fā)展。

努力擴(kuò)大煤炭、電力、紡織、釀酒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力。

推動(dòng)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。培育主體。

確保新增規(guī)模以上企業(yè)。

150。

家

總數(shù)突破。

400。

戶。扭虧增盈。

重點(diǎn)引導(dǎo)劣勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)管理、改善運(yùn)營。

(

二

)

大力推進(jìn)農(nóng)民增收。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

以增加農(nóng)民收入為核心。

加大支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。

大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境改善。

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

與采煤塌陷村莊搬遷相結(jié)合。

突出抓好“五鎮(zhèn)十村”試點(diǎn)建設(shè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新建改建農(nóng)村公路。

200。

公里。

建成。

3

萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

完成。

3

萬戶廣播電視村村通工程。

解決。

10。

萬農(nóng)民飲水安全。推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療等公益事業(yè)向農(nóng)村延伸。

促進(jìn)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)民主政治建設(shè)。

完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

提高為農(nóng)服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)。

切實(shí)加快高效經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)建設(shè)。

大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。以寶迪、六和、曦強(qiáng)等企業(yè)為龍頭。

發(fā)展壯大畜產(chǎn)品加工業(yè)。

以天宏、魯王等企業(yè)為龍頭。

推進(jìn)糧食加工業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)變。發(fā)展專業(yè)合作組織。

提高農(nóng)民組織化程度。強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。

發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

確保勞務(wù)輸出新增。

1

萬人。

(

三

)

大力推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展。

提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求方針。

繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)。

協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。進(jìn)一步理順商貿(mào)管理體制。

構(gòu)建城市商業(yè)中心新格局。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程。

推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。走市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

重點(diǎn)建好礦業(yè)設(shè)備博覽城等市場(chǎng)和寶迪等物流配送中心。

培育好新惠康、中瑞商貿(mào)、金信農(nóng)資等重點(diǎn)流通龍頭企業(yè)。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。著眼服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)的相互融合。

加快培育和完善資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)。

大力發(fā)展信息咨詢、技術(shù)交易、金融保險(xiǎn)、倉儲(chǔ)物流等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

加快發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等新型生活服務(wù)業(yè)。

建成口子國際大酒店等一批較高星級(jí)酒店。

建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型酒店。

加快開發(fā)區(qū)、園區(qū)的生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)華聯(lián)、蘇果等向更大范圍拓展。

爭取國際知名連鎖企業(yè)集團(tuán)落戶我市。

確立連鎖經(jīng)營方式的主導(dǎo)地位。加強(qiáng)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游。

打造精品景區(qū)和線路。

推進(jìn)跨區(qū)域合作。

培育旅游產(chǎn)業(yè)。

(

四

)

大力推進(jìn)城市建設(shè)。

增強(qiáng)城市綜合競爭力。

以創(chuàng)建全國文明城市為載體。

以提升人居環(huán)境和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為目標(biāo)。

充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。

加大工作力度。

強(qiáng)力推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化。

科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)。

完善老城區(qū)規(guī)劃和新城區(qū)規(guī)劃。

編制完成南湖景區(qū)、合徐高速公路出入口區(qū)、人民路東段等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃。

做好孟山路景觀、淮海商場(chǎng)、淮北火車站等城市重要節(jié)點(diǎn)處的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

積極開展鐵路兩側(cè)改造規(guī)劃編制。

并嚴(yán)格執(zhí)行。

強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)功能、提升品位、彰顯特色。

加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

提高城市的承載力、吸納力。

改善人居環(huán)境。堅(jiān)持老城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)并重。

按照降低密度、完善配套、優(yōu)化環(huán)境的要求。

重點(diǎn)推進(jìn)“城鄉(xiāng)結(jié)合部”和“城中村”改造。

優(yōu)化老城區(qū)功能。

切實(shí)加快新區(qū)建設(shè)步伐。

提升綜合承載力和服務(wù)功能。一是啟動(dòng)實(shí)施城市道路新建工程。

建設(shè)沱河?xùn)|路、栗苑路等道路。

推進(jìn)相濉、相烈、相杜一體化。

擴(kuò)建西外環(huán)路。

改建省道。

101。

五宋段。

解決過境交通與城市交通相互干擾的矛盾。二是啟動(dòng)實(shí)施新城區(qū)截污引水環(huán)境綜合治理工程。

建設(shè)西流河引南湖水工程。

改善新城區(qū)水質(zhì)量。

對(duì)相山南路、長山路溝排水系統(tǒng)進(jìn)行改造。

徹底消除新城區(qū)積水隱患。三是啟動(dòng)建設(shè)城市風(fēng)景區(qū)和景觀工程。

重點(diǎn)抓好相山公園、國家礦山公園等。

6

個(gè)公園的改造和建設(shè)。

啟動(dòng)化家湖、南湖、龍脊山景區(qū)和世紀(jì)廣場(chǎng)、人民路等景觀建設(shè)。

彰顯山水園林城市特色。四是加強(qiáng)城市公用事業(yè)建設(shè)。

新建公交場(chǎng)、站和中轉(zhuǎn)樞紐。

13。

個(gè)

新辟線路。

19。

條

實(shí)施天然氣工程。

全面改造老城區(qū)供氣管網(wǎng)。

置換天然氣用戶。

8

萬戶。

發(fā)展新用戶。

12。

萬戶。

提高城市管理水平。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)市民教育。創(chuàng)新城市管理機(jī)制。

加強(qiáng)數(shù)字化城市管理。

依法整治環(huán)境。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

力爭建成醫(yī)療廢棄物處置中心并投入使用。

啟動(dòng)建設(shè)垃圾發(fā)電廠。突出規(guī)范管理、熱情服務(wù)。

推進(jìn)文明單位建設(shè)。突出城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、礦鎮(zhèn)共建。

推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。突出安全、溫馨、文化。

推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)。

(

五

)

大力推進(jìn)各項(xiàng)改革。

創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化國企改革。

對(duì)改制企業(yè)跟蹤服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管。

幫助建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和新型勞資關(guān)系。

引導(dǎo)企業(yè)開展招商引資和技術(shù)改造。

推進(jìn)大型企業(yè)主業(yè)整合、主輔分離和戰(zhàn)略重組。

促進(jìn)雷鳴科化、恒源煤電等增資擴(kuò)股。

支持淮北礦業(yè)集團(tuán)煤業(yè)、中煤礦建加快上市。

培育口子酒業(yè)等地方優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市。深化財(cái)政改革。

依法加強(qiáng)稅收和非稅收入征管。

擴(kuò)大財(cái)政收入總量。

調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

重點(diǎn)支持民生、城市、新農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

積極推進(jìn)預(yù)算制度改革。

建立編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理新模式。

逐步取消預(yù)算單位收入過渡賬戶。

將部門所有國有資產(chǎn)經(jīng)營收入統(tǒng)一納入財(cái)政管理。深化金融體制改革。

構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制和金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制。

加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

積極引進(jìn)非國有金融機(jī)構(gòu)來淮設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化投融資體制改革。

整合政府融資平臺(tái)。

建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離和“借用還”良性運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)事業(yè)單位改革。

基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性事業(yè)單位退事轉(zhuǎn)企。

實(shí)行全員聘任制。深化農(nóng)村綜合改革。

探索農(nóng)村土地集約經(jīng)營改革。

深入開展全民創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)公平準(zhǔn)入。

破除體制障礙。

清理和壓減收費(fèi)項(xiàng)目。

規(guī)范各類檢查。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

實(shí)施中小企業(yè)成長工程。

辦好。

2008。

專利技術(shù)推介會(huì)。

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新增個(gè)體工商戶。

3800。

戶、私營企業(yè)。

650。

家、從業(yè)人員。

15000。

人。

規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管。

及時(shí)完善和落實(shí)因基本生活必需品價(jià)格上漲對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法。

進(jìn)一步運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

促進(jìn)副食品基地建設(shè)。

嚴(yán)厲打擊傳銷、變相傳銷和制假、售假等行為。

維護(hù)公平競爭的市場(chǎng)秩序。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管。

加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。

(

六

)

大力推進(jìn)對(duì)外開放。

提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展外源動(dòng)力。

提高招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞實(shí)現(xiàn)利用內(nèi)資。

150。

億元、外資。

1

億美元目標(biāo)。

廣泛開展大招商、招大商活動(dòng)。

擴(kuò)大招商總量。

優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。

瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域。

緊緊盯住世界。

500。

強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)。

強(qiáng)力開展重點(diǎn)招商。創(chuàng)新招商方式。

突出產(chǎn)業(yè)招商。

配套實(shí)施企業(yè)招商、專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商和中介招商。

舉辦好。

2008。

煤礦機(jī)械投資貿(mào)易洽談會(huì)。

組織好國內(nèi)外招商推介活動(dòng)。

提高招商實(shí)效。進(jìn)一步落實(shí)招商項(xiàng)目調(diào)度例會(huì)制度。

把好投資強(qiáng)度與環(huán)保兩個(gè)關(guān)口。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作。

抓好策劃、包裝、推介和跟蹤服務(wù)。

強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)市開發(fā)區(qū)和縣區(qū)園區(qū)加大招商引資力度。

完善配套服務(wù)功能。

開展體制機(jī)制創(chuàng)新。

實(shí)施封閉式運(yùn)行。

力爭招商引資總量翻一番。加強(qiáng)縣區(qū)開發(fā)區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

把住產(chǎn)業(yè)特色、投資強(qiáng)度、環(huán)境保護(hù)等關(guān)口。

推動(dòng)五大重點(diǎn)非煤產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。

實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。

努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易?；I建淮北出入境檢驗(yàn)檢疫局。

推動(dòng)外貿(mào)出口便捷化。用足用活國家和省出口退稅、中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)資金申報(bào)等政策。

促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足以質(zhì)取勝。

調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。

重點(diǎn)加快培育以維科印染、飛亞紡織等為龍頭的紡織服裝出口基地。

加速形成以福瑞祺為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

力爭進(jìn)出口總額突破。

1

億美元。

(

七

)

大力推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌。

支持縣區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

縣區(qū)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。

制約全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。我們將采取綜合措施。

促進(jìn)縣區(qū)加快發(fā)展。

著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。完善縣區(qū)發(fā)展推動(dòng)機(jī)制。制訂鼓勵(lì)縣區(qū)發(fā)展的政策措施。

調(diào)動(dòng)加快發(fā)展的積極性。完善縣區(qū)發(fā)展分類考核辦法。

強(qiáng)化各自發(fā)展責(zé)任。建立縣區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)制度。

協(xié)調(diào)解決重大問題。

賦予縣區(qū)更多發(fā)展自主權(quán)。按照事權(quán)合理、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、重心下移、有利發(fā)展的原則。

進(jìn)一步擴(kuò)大縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。凡省下放到縣區(qū)的權(quán)限堅(jiān)決下放。

凡市里能下放的權(quán)限一律下放。同時(shí)。

適時(shí)適度調(diào)整市、縣。

(

區(qū)

)

相關(guān)利益格局。

加大對(duì)縣區(qū)扶持力度。實(shí)施市重大工業(yè)項(xiàng)目向縣區(qū)傾斜布局。

對(duì)縣區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)給予支持。

實(shí)施社會(huì)保障全市統(tǒng)籌。

對(duì)縣區(qū)實(shí)施民生工程撥付更多的資金。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化。幫助縣區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

多元融資支持每個(gè)縣區(qū)。

8000。

萬元左右建設(shè)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。同時(shí)。

積極幫助協(xié)調(diào)各類商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)縣區(qū)的信貸投放。

(

八

)

大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

促進(jìn)資源節(jié)約環(huán)境友好。

啟動(dòng)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市建設(shè)。研究省主體功能區(qū)規(guī)劃編制動(dòng)態(tài)。

加快編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。

建立和完善推進(jìn)機(jī)制。

支持和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。

建立健全資源節(jié)約管理制度。

形成循環(huán)型的生產(chǎn)模式。

重點(diǎn)加快推進(jìn)淮礦集團(tuán)臨渙工業(yè)園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)和廢棄物綜合利用、國安電力能量系統(tǒng)優(yōu)化、維科印染余熱回收利用、城市污水處理中水回用等一批資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。

強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。建立健全責(zé)任體系。

嚴(yán)格新上項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和環(huán)境評(píng)審。

嚴(yán)格核發(fā)排污許可證。

有效遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。

堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

認(rèn)真做好節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核工作。

編制實(shí)施行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃。

建立節(jié)能減排和環(huán)境公告制度。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

突出抓好煤炭、電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。

加強(qiáng)資源環(huán)境建設(shè)。加快城市固體廢棄物無害化處理。

強(qiáng)化生產(chǎn)生活噪聲監(jiān)管。

治理農(nóng)業(yè)面源污染。

積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。大力推進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾整理。

建立包括“空心村”和“關(guān)閉企業(yè)”在內(nèi)的閑置和低效利用土地退出機(jī)制。

提高土地集約利用水平。積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)。

創(chuàng)建全國綠化模范城市。

(

九

)

大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。

積極構(gòu)建和諧淮北。

持續(xù)實(shí)施民生工程。通過積極向上級(jí)爭取。

調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

籌集。

5

億元用于民生工程建設(shè)。

繼續(xù)實(shí)施均衡教育工程。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

保證教師待遇、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍維修改造資金需求。

妥善解決原企業(yè)移交學(xué)校遺留問題。重點(diǎn)完成梅苑等學(xué)校建設(shè)。

啟動(dòng)淮北實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)異地建設(shè)。

解決主城區(qū)教育資源短缺。

尤其是新城區(qū)上學(xué)難的問題。建立和完善農(nóng)村中小學(xué)校舍維修維護(hù)長效機(jī)制。

逐步縮小城鄉(xiāng)、校際之間的差距。建立中小學(xué)教師補(bǔ)充長效機(jī)制。

提升教學(xué)質(zhì)量。建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。

保障貧困家庭學(xué)生有平等接受教育的權(quán)利。

繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程。落實(shí)省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)市工作。

堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)互動(dòng)。

健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。

規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。

投資。

853。

萬元建設(shè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地。

促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。

構(gòu)建大就業(yè)格局。

確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

3

萬人。

下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

7500。

人。

繼續(xù)實(shí)施社會(huì)保障工程。完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工保險(xiǎn)制度和市級(jí)統(tǒng)籌配套政策。

落實(shí)城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保退休人員基本生活保障辦法。

做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和發(fā)放工作。大力推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。

確保養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到。

18。

萬人。加強(qiáng)失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)工作。

擴(kuò)大參保覆蓋面。實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

提高參保水平。完善城鄉(xiāng)低保制度。

在全覆蓋的基礎(chǔ)上逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。

繼續(xù)實(shí)施健康衛(wèi)生工程。深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。

確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到。

36。

萬人。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到。

30。

萬人。

基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋后的后續(xù)工作。

完善政策、提高質(zhì)量、安全運(yùn)作。加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

開工建設(shè)市人民醫(yī)院病房大樓。

支持建設(shè)。

25。

個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、

9

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和。

100。

所村衛(wèi)生室。

繼續(xù)實(shí)施居民安居工程。強(qiáng)化政府在穩(wěn)定房價(jià)和住房保障方面的責(zé)任。

提高中小套型普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房在住房供應(yīng)中的比例。

加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。

5

月底交付使用南黎花園。

年底前完成西山經(jīng)濟(jì)適用房一期樓棟主體封頂。健全廉租住房制度。

實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

繼續(xù)實(shí)施貧困救助工程。不斷完善城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助制度。

適度提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)。

加強(qiáng)敬老院和老年服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

努力提高集中供養(yǎng)率和社會(huì)化服務(wù)水平。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力推進(jìn)平安淮北建設(shè)。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。

構(gòu)建社會(huì)治安綜合防控體系。

嚴(yán)厲打擊刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。

暢通利益訴求渠道。

不斷完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

突出抓好礦山、消防、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

杜絕重特大事故發(fā)生。建立和完善各級(jí)地企聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體系。

提高突發(fā)事件處置能力。

全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。突出自主創(chuàng)新、普及轉(zhuǎn)化兩個(gè)重點(diǎn)。

創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和孵化基地。

并與。

20。

所院校和科研院所建立合作伙伴關(guān)系。加快新廣電中心和新圖書館建設(shè)。

投入使用新體育場(chǎng)。

做好優(yōu)秀作品創(chuàng)作和柳孜碼頭大運(yùn)河遺產(chǎn)申報(bào)工作。

推動(dòng)廣播電視、文藝團(tuán)體等進(jìn)行市場(chǎng)化改革。

開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)。

認(rèn)真抓好外事、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)事務(wù)工作。

實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要。

維護(hù)婦女權(quán)益。

加強(qiáng)未成年人保護(hù)。深入開展“雙擁”活動(dòng)。

加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。

鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

四、執(zhí)政為民。

強(qiáng)力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。

新形勢(shì)、新任務(wù)。

加快職能轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)管理創(chuàng)新。

提高行政效能。

努力為人民服務(wù)。

對(duì)人民負(fù)責(zé)。

受人民監(jiān)督。

讓人民滿意。

(

一

)

規(guī)范行政行為。

建設(shè)法治政府。

堅(jiān)持“市場(chǎng)出效率、政府保公平”原則

以促進(jìn)社會(huì)公平、正義、和諧和維護(hù)群眾利益為重點(diǎn)。

切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。

加強(qiáng)執(zhí)法檢查。

切實(shí)解決執(zhí)法隨意性較大、自由裁量權(quán)過大和造成過錯(cuò)不賠償?shù)膯栴}。

聽取社會(huì)各界的意見和建議。

落實(shí)人大決議。

辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。認(rèn)真實(shí)施政務(wù)信息公開條例。

全面推行政務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。

健全公示、聽證、新聞發(fā)言人等制度。

切實(shí)解決一些權(quán)力部門看得見管不著。

一些行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)依附權(quán)力亂收費(fèi)的問題。

保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(

二

)

堅(jiān)持立言力行。

建設(shè)誠信政府。

樹立正確的政績觀

說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

防止弄虛作假、虛報(bào)浮夸。

杜絕“形象工程”和“政績工程”

堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。

辦不成的事情不說。

脫離實(shí)際的目標(biāo)不定。

切實(shí)做到言必行、行必果。凡是政府已經(jīng)出臺(tái)的政策和承諾的事情。

執(zhí)行中確保不打折扣。

深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀誠信機(jī)關(guān)”活動(dòng)。

實(shí)現(xiàn)誠信執(zhí)政、誠信服務(wù)。

并以政府誠信來推動(dòng)和規(guī)范商務(wù)誠信、社會(huì)誠信。

(

三

)

強(qiáng)化服務(wù)職能。

建設(shè)責(zé)任政府。

圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展

進(jìn)一步優(yōu)化公共資源配置。

加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。

完善社會(huì)管理制度。

提高社會(huì)管理水平。

堅(jiān)持行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合。

努力破除一些部門、單位缺乏大局和責(zé)任意識(shí)。

為了自身和小團(tuán)體利益。

不惜損害公眾權(quán)益和投資者利益的積弊。

堅(jiān)決治理“中梗阻”

嚴(yán)肅查處破壞和干擾發(fā)展環(huán)境的行為。建立層級(jí)清晰的責(zé)任體系。

努力改變一些部門和單位有利就爭、麻煩就推。

有事沒人做、有人沒事做。

致使許多工作有部署無落實(shí)、有責(zé)任無追究的狀況。

做到對(duì)組織、對(duì)人民負(fù)責(zé)。

讓社會(huì)滿意。

(

四

)

優(yōu)化管理流程。

建設(shè)效能政府。

堅(jiān)持效率優(yōu)先、講求務(wù)實(shí)

保證政府工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化全局意識(shí)。

努力消除有人出題、無人作文的弊端。

堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、各行其是的現(xiàn)象。

不斷完善重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作落實(shí)機(jī)制。

確保政令暢通。全面推行崗位責(zé)任制。

逐步理順部門職能分工。

優(yōu)化工作流程。

精簡會(huì)議和文件。

大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

不斷提高行政效率。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。

繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。

全面推行“兩集中、兩到位”、首席代表制和并聯(lián)審批制。

提高窗口辦結(jié)率。堅(jiān)持把群眾公認(rèn)作為政府績效評(píng)估的根本原則。

加快建立科學(xué)合理的績效評(píng)估辦法和指標(biāo)體系。

硬化績效評(píng)估的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用。

高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地做好每一件事情。

不斷提高政府的執(zhí)行力。

(

五

)

預(yù)防懲治并重。

建設(shè)廉潔政府。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政

認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。

全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。從政府班子做起。

帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳。

帶頭抵制拜金主義和奢糜之風(fēng)。

嚴(yán)禁做事不計(jì)成本、不惜代價(jià)。

一味貪大求快、急功近利、奢侈浪費(fèi)。深入開展商業(yè)賄賂治理。

堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的警示教育和監(jiān)督管理。

防止公務(wù)員道德失范和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(

六

)

注重提升能力。

建設(shè)學(xué)習(xí)政府。

教育全體政府公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)

改變整天忙于事務(wù)和應(yīng)酬。

不研究工作、安于現(xiàn)狀的狀況。

鼓勵(lì)個(gè)體學(xué)習(xí)。

倡導(dǎo)組織學(xué)習(xí)。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府的平臺(tái)。加強(qiáng)調(diào)查研究。

深入基層、深入群眾。

虛心向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。

了解和把握真實(shí)情況。

在具體實(shí)踐中探索和完善發(fā)展思路。

在破解難題中增長知識(shí)和才干。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與公務(wù)員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)結(jié)合起來。

把公務(wù)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為實(shí)績考核的重要內(nèi)容。

建立學(xué)習(xí)型政府的長效機(jī)制。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的良好學(xué)風(fēng)。

著眼于現(xiàn)實(shí)問題的解決和未來事業(yè)的籌謀。

努力提高抓關(guān)鍵、破瓶頸的水平。

切實(shí)增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、處理復(fù)雜問題和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。

肩負(fù)時(shí)代的使命和人民的重托。

我們深感事業(yè)光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。

在市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下。

以黨的十七大精神為指導(dǎo)。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。

與時(shí)俱進(jìn)。

真抓實(shí)干。

為加快建設(shè)“更具實(shí)力、充滿活力、富有魅力、文明和諧”的現(xiàn)代化工業(yè)城市而努力奮斗。

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

各位代表:。

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

首先，請(qǐng)?jiān)试S我簡要報(bào)告我區(qū)新冠肺炎疫情防控情況。年初，一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大沖擊。自疫情發(fā)生以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)、桂林市黨委、政府及區(qū)委的決策部署，把疫情防控各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”防控策略，織牢織密“五張網(wǎng)”[1]，對(duì)城區(qū)8.66萬住戶全面排查，318個(gè)小區(qū)和城區(qū)5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行封閉管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按農(nóng)村“十嚴(yán)格”要求封閉管理。全區(qū)累計(jì)排查車輛12.28萬輛，外來人員測(cè)溫25.6萬多人次，妥善處置體溫異常等人員32名。在疫情防控嚴(yán)峻時(shí)期，10名醫(yī)護(hù)人員逆勢(shì)出征馳援武漢。在抓好疫情防控同時(shí)，我們提前謀劃，統(tǒng)籌落實(shí)系列政策和措施，全力抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低。自疫情防控工作開展以來，全區(qū)廣大黨員干部、醫(yī)護(hù)人員、公安交警、新聞工作者和志愿者們不懼艱險(xiǎn)、沖鋒在前，社會(huì)各界捐資捐物，全區(qū)上下眾志成城抗擊疫情。在全區(qū)人民的共同努力下，我區(qū)疫情防控工作取得階段性勝利，全區(qū)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。在此，我代表xx區(qū)人民政府向所有參與防疫戰(zhàn)疫的人員、向捐贈(zèng)防疫物資的愛心人士、向積極配合參與疫情防控的全區(qū)人民致以崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，我正式向大會(huì)報(bào)告年度工作。

過去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，主動(dòng)作為，奮力拼搏，扎實(shí)推進(jìn)“桂林新中心”建設(shè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.6%，固定資產(chǎn)投資增長18.5%，直接拉動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增長3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入36.11億元，增長9.2%，稅收收入30.20億元，增長11.5%，占財(cái)政收入比重達(dá)83.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.0%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.5:27.3:52.2。連續(xù)第四年入選全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)。

重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全年重大項(xiàng)目開竣工49項(xiàng)，總投資194.35億元。xx萬達(dá)廣場(chǎng)、桂林深科技智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、桂林華為信息生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等9個(gè)重中之重項(xiàng)目加快推進(jìn)，福達(dá)阿爾芬大型曲軸、桂林溢達(dá)等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，桂林深科技一期項(xiàng)目歷時(shí)十個(gè)月順利下線第一部“桂林造”手機(jī)，年內(nèi)生產(chǎn)手機(jī)230萬部，電子信息產(chǎn)業(yè)基地取得里程碑式突破。

旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全年旅游、商業(yè)、酒店餐飲、倉儲(chǔ)物流呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。接待游客407.15萬人，增長34.8%,實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)45.29億元，增長60.5%。電信業(yè)務(wù)總量增長78.0%，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增長18.9%，公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長6.8%，郵政業(yè)務(wù)總量增長8.8%，其他營利性服務(wù)業(yè)增長67.1%，商品房銷售面積增長36.8%。

營商環(huán)境全面優(yōu)化。深化“放管服”[2]改革，企業(yè)開辦推行“一站式”服務(wù)，涉稅不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)辦理”，均實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建環(huán)節(jié)，推行“承諾制”壓減時(shí)間，營商環(huán)境7項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，19個(gè)專項(xiàng)指標(biāo)取得新成效。取消行政許可事項(xiàng)9項(xiàng)，取消證明事項(xiàng)274項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。

脫貧攻堅(jiān)成效顯著。投入1.02億元用于扶貧領(lǐng)域，全區(qū)2077戶7129人脫貧，4個(gè)貧困村摘帽，貧困發(fā)生率降至0.26%。在“千企扶千村”活動(dòng)中36家區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶30個(gè)貧困村，因地制宜創(chuàng)建扶貧車間37家，發(fā)展扶貧超市6家。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，貧困群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活質(zhì)量、幫扶滿意度大幅提升。在2019年度自治區(qū)非貧困縣脫貧成效考核中榮獲同類縣一等獎(jiǎng)第一名。

民生福祉持續(xù)提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.9%。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)分別覆蓋28萬人和47.5萬人。致遠(yuǎn)小學(xué)、寶賢小學(xué)、首師大桂林附屬小學(xué)、國惠幼兒園順利實(shí)現(xiàn)秋季學(xué)期招生。2019年完成農(nóng)村危房改造和住房保障1291戶，公共租賃住房分配入住1944套，開通五通至桂林琴潭站108路公交線路。

一年來，我們貫徹中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委決策部署，主要做了以下工作:。

(一)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)健。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)振興”戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，努力做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。有序推進(jìn)福達(dá)集團(tuán)大型曲軸生產(chǎn)線、國際電線電纜綠色制造技改等“雙百雙新”[3]項(xiàng)目。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育三金藥業(yè)、萊茵生物等重點(diǎn)企業(yè)，提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力。持續(xù)深化“抓大壯小扶微”[4]工程，新增入規(guī)企業(yè)6家。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長23.8%，增速在全市17個(gè)縣(市、區(qū))排名第二。投入2.96億元不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，鳳凰產(chǎn)業(yè)園完成概念規(guī)劃，寶山、會(huì)仙、樂和等工業(yè)園規(guī)劃布局進(jìn)一步優(yōu)化。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，推廣建立2500畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地。水果總產(chǎn)量22.7萬噸，增長21.4%。非洲豬瘟疫情防控取得實(shí)效，全年肉類總產(chǎn)量10.49萬噸。全力打造農(nóng)業(yè)品牌，獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證無公害養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)。全區(qū)共引導(dǎo)發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家，登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社810家，其中市級(jí)以上示范社13家。全區(qū)農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)63.62%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

三產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。制定出臺(tái)了《xx區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展暨促進(jìn)全域旅游開發(fā)扶持辦法》，成功創(chuàng)建國家4a級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)、3a級(jí)旅游景區(qū)4個(gè)，創(chuàng)建廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個(gè)、三星級(jí)汽車旅游營地2個(gè)、四星級(jí)旅游飯店1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了xx星級(jí)酒店零的突破，創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)取得階段性成效。熊虎山莊搬遷、中辰物流園等項(xiàng)目加快推進(jìn)。積極做好限額以上批零企業(yè)的服務(wù)和培育工作，住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系逐步成型。全年第三產(chǎn)業(yè)用電量增長36.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%，增速在全市17個(gè)縣(市、區(qū))排第一。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。

新區(qū)建設(shè)不斷提速。xx新區(qū)發(fā)展再提速，累計(jì)完成投資97.29億元。全年實(shí)施市政項(xiàng)目建設(shè)29個(gè)，新開工道路6條，目前已建成道路25條，橋梁19座，新區(qū)“七縱九橫”主干路網(wǎng)和“山環(huán)水繞”山水新城格局基本成型。完成清表交地1794畝、遷墳4970座、農(nóng)房拆遷14.5萬平方米。西城大道南延長線、桂林國際會(huì)展中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，核心區(qū)水系亮化工程基本完成，市公安局技術(shù)大樓、金融大廈、廣電中心建成使用，全市機(jī)關(guān)完成入駐xx新區(qū)。吾悅廣場(chǎng)建成開業(yè)，宏謀市場(chǎng)、翻山底市場(chǎng)、旅游綜合醫(yī)院等民生配套工程加快建設(shè)，新區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等配套功能日趨完善，產(chǎn)城融合效應(yīng)日益凸顯。新區(qū)建成面積約40平方公里，常住人口約40萬人。

城市面貌持續(xù)改善。按照全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了巖塘村、大律四組等特色街區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。奧園南路、經(jīng)六路、萬福中路等12個(gè)道路建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，城區(qū)路網(wǎng)全面優(yōu)化。依法拆除違章建筑14.2萬平方米，私搭亂建違法行為得到有效制止。新龍路口、臨蘇路口、人民路延長線等“馬路市場(chǎng)”頑疾治理成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象顯著改善。非法小廣告清理、建筑垃圾整治、生活垃圾清運(yùn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，城區(qū)環(huán)衛(wèi)機(jī)掃率提高到70%。城市管理數(shù)字化運(yùn)用取得新成效，“大城管體系”初步形成。城市綠化、亮化持續(xù)提升，市容市貌進(jìn)一步改善。

示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村深入推進(jìn)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，狠抓新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成第四批五通鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，并以全市第一的成績通過驗(yàn)收。啟動(dòng)第五批兩江鎮(zhèn)、茶洞鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)第一批中庸鎮(zhèn)“義水中庸”田園綜合體建設(shè)。投入5000萬元開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和人居環(huán)境提升，完成100個(gè)休閑小廣場(chǎng)建設(shè)，建成20個(gè)幸福鄉(xiāng)村示范村、5個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村，安裝節(jié)能路燈650盞。投入2510萬元實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目139個(gè)。泗林村被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范村，宛田村被評(píng)為自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。

(三)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，“三個(gè)攻堅(jiān)突破”取得實(shí)效。

重大項(xiàng)目有效推進(jìn)。堅(jiān)持開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、簽約項(xiàng)目抓跟蹤、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期，形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展良好格局。全年重大項(xiàng)目共111個(gè)，完成投資190.82億元。桂林裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地等29個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資115.13億元。寶湖書院、楓林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等20個(gè)項(xiàng)目竣工，總投資79.22億元。信和信·桂林國際智慧健康旅游產(chǎn)業(yè)園(二期)等重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。儲(chǔ)備市級(jí)攻堅(jiān)項(xiàng)目13個(gè)，總投資366億元，其中工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。

招商引資成效明顯。通過內(nèi)引外聯(lián)，積極開展精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，《遠(yuǎn)去的恐龍》演出劇場(chǎng)、佑子灣民俗風(fēng)情園等一批項(xiàng)目落戶xx。全區(qū)75個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目到位資金97.21億元，增長17.03%。實(shí)際利用外資1862.5萬美元，完成利用外資目標(biāo)任務(wù)338.6%。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。調(diào)整各類行政許可事項(xiàng)39項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡易辦”工作，承諾行政許可提速65.46%。建立政務(wù)服務(wù)“容缺受理”[5]機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)登記制度改革，完善事中事后監(jiān)管。在桂林市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。積極開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，辦結(jié)“證照分離”事項(xiàng)營業(yè)執(zhí)照1944戶。協(xié)助企業(yè)融資3.4億元。新政務(wù)服務(wù)中心順利啟用，38個(gè)單位216名工作人員進(jìn)駐，企業(yè)和群眾辦事更加便捷。

(四)堅(jiān)持深化改革，重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn)。

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)全面深化改革。機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成，機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減稅降費(fèi)3.06億元。深入推進(jìn)農(nóng)村改革，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，圓滿完成全國第四次經(jīng)濟(jì)普查，扎實(shí)推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制和第三次國土空間調(diào)查。財(cái)稅金融體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。加大不良貸款處置力度，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)整體風(fēng)險(xiǎn)可控。

(五)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。

圍繞“兩不愁三保障”[6]目標(biāo)，全力打好“四大戰(zhàn)役”[7]，全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1403.4­萬元、教育扶貧資金267.78萬元。投入7039萬元建設(shè)扶貧道路122.37公里。建立區(qū)級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和電商平臺(tái)1個(gè)、區(qū)級(jí)實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)，村級(jí)服務(wù)站15個(gè)。全區(qū)貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，慢性病報(bào)賬率達(dá)86.6%，大病報(bào)賬率達(dá)90.24%。29種特殊慢性病集中認(rèn)定和辦卡工作得到自治區(qū)高度肯定，全年為4510名建檔立卡貧困戶辦理了慢性病證，為2388名建檔立卡貧困戶辦理了殘疾證。全區(qū)8352名建檔立卡貧困戶享受低保政策，開發(fā)公益性崗位45個(gè)，貧困勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1665人。完成234戶建檔立卡貧困戶危房改造，投資197.96萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程4個(gè)。全力推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作，共拆除舊房48套。扶貧宣傳取得新突破，完成自治區(qū)下達(dá)宣傳任務(wù)的300%，位列自治區(qū)同類縣區(qū)前茅。認(rèn)真抓好各級(jí)扶貧領(lǐng)域巡視巡察、考核反饋問題整改，整改完成率100%。

(六)堅(jiān)持改善民生，群眾福祉不斷增進(jìn)。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。扎實(shí)推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村公路新續(xù)建項(xiàng)目9個(gè)，累計(jì)完成投資2.07億元。五通至黃沙四級(jí)公路建成通車，巖塘至大山圖二級(jí)路全面施工。南邊山大江橋、黃沙至宇海村委瀝青路建成通車，全區(qū)161個(gè)行政村道路實(shí)現(xiàn)全部硬化。義江河流治理項(xiàng)目完成主體工程，義江灌區(qū)節(jié)水配套改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。南邊山、茶洞、宛田、黃沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。

社會(huì)保障事業(yè)不斷加強(qiáng)。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，公開招聘中小學(xué)、幼兒園教師221人，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量進(jìn)一步提升，中、高考成績?nèi)〉眯峦黄啤x一小搬遷、實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目啟動(dòng)，宏謀中學(xué)、三元中學(xué)、崇文小學(xué)、新城小學(xué)開工建設(shè)，城區(qū)第二幼兒園建成投入使用，秋季學(xué)期共接收外來隨遷子女入學(xué)7258人。全年我區(qū)農(nóng)村低保累計(jì)救助17.6萬人次，城市低保累計(jì)救助5448人次，城鄉(xiāng)貧困居民臨時(shí)救助1349人次，救助重病住院貧困人員1095人次。陽光社保工作不斷推進(jìn)，累計(jì)發(fā)放45萬余張社?？āＨ珔^(qū)城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率85.13%。全面推進(jìn)我區(qū)國家級(jí)醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作，逐步構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。投入3300萬元，實(shí)施6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升項(xiàng)目，基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平得到有效提高。實(shí)施積極就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4402人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)5910人。

文化事業(yè)不斷發(fā)展。大巖遺址被列為第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，采集整理xx詩詞系列叢書清代卷，承辦第九屆桂林國際山水文化旅游節(jié)晚會(huì)等系列活動(dòng)，文化品牌不斷提升。完成美國飛虎隊(duì)桂林遺址公園飛機(jī)館建設(shè)，遺址公園紀(jì)念館參觀人數(shù)達(dá)10.5萬人次。創(chuàng)建市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)，建設(shè)3個(gè)村級(jí)公共文化服務(wù)中心和32個(gè)村級(jí)籃球場(chǎng)，137個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新圖書，各類群眾性文體活動(dòng)蓬勃發(fā)展。

社會(huì)綜合治理持續(xù)強(qiáng)化?！捌桨瞲x”深入開展，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn)，打掉涉惡團(tuán)伙10個(gè)，刑拘各類涉黑涉惡犯罪嫌疑人108人。打擊傳銷工作成效明顯，社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感滿意度實(shí)現(xiàn)雙提升。全面落實(shí)“一村一輔警”工作，配備專職輔警176名，全覆蓋培訓(xùn)3324名村民小組長，農(nóng)村基層綜合治理工作獲中央掃黑除惡督導(dǎo)組肯定。投入1.02億元安裝科技信息化設(shè)備1萬余套，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)主要路網(wǎng)人臉識(shí)別監(jiān)控全覆蓋，30戶以上村屯視頻監(jiān)控全覆蓋。創(chuàng)建73個(gè)星級(jí)平安小區(qū)，小區(qū)內(nèi)刑事、治安發(fā)案率下降92%。發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”[8]，創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式。扎實(shí)開展糾紛大調(diào)處活動(dòng)，全年成功調(diào)解案件596件，信訪形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，榮獲2019年度全國信訪工作“三無”[9]區(qū)稱號(hào)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，消除安全隱患95項(xiàng)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。榕山社區(qū)榮獲2019年度全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，全區(qū)呈現(xiàn)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面。

(七)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境保護(hù)治理持續(xù)發(fā)力。

大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。積極培育構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。建立糧食水果統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式。積極培育生態(tài)林，新造林面積9080畝，完成義務(wù)植樹68萬株，完成中幼林撫育2.4萬畝，林業(yè)產(chǎn)值3.24億元，森林覆蓋率達(dá)62.45%。

狠抓環(huán)境保護(hù)治理。扎實(shí)開展中央環(huán)保督察反饋意見整改和第二次全國污染源普查工作，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染專項(xiàng)整治工作，推進(jìn)城市揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣、露天焚燒、餐飲油煙等綜合治理，狠抓煙花爆竹禁燃限放工作，對(duì)15家存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查。新區(qū)和老城區(qū)黑臭水體治理工作全面鋪開，城市水環(huán)境明顯改善。不斷加強(qiáng)轄區(qū)濕地、河流、水庫和新區(qū)水系的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源地，完成水土流失治理面積9.56平方公里。山口生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目年處理垃圾59.6萬噸、發(fā)電2.3億度，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。

(八)堅(jiān)持依法履職，政府效能不斷提升。

履職能力持續(xù)提升。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府系統(tǒng)工作人員“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。推動(dòng)政府系統(tǒng)服務(wù)效能、工作成效持續(xù)提升。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案112件，答復(fù)率100%，辦結(jié)率90%。推進(jìn)政府重大行政決策全面納入法治化軌道。

作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”[10]，加強(qiáng)政府黨組自身建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。持之以恒糾“四風(fēng)”[11]，力戒形式主義、官僚主義，會(huì)議精簡41.5%，發(fā)文壓減53%。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步壓縮“三公”[12]經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。進(jìn)一步壓實(shí)“一崗雙責(zé)”[13]和職能部門監(jiān)管職責(zé)，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強(qiáng)。

一年來，我區(qū)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，雙擁共建和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。民族宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)、通信、郵政、消防、檔案、供銷、氣象、水文、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)、殘疾人等工作都取得新進(jìn)步，自治區(qū)、市駐xx單位取得新成績。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

各位代表!成績的取得,是區(qū)委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果。我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向離退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向自治區(qū)、市駐xx單位，向駐xx部隊(duì)和武警官兵，向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:受疫情沖擊和影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，持續(xù)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨，工業(yè)科技含量不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不夠，第三產(chǎn)業(yè)含金量不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，發(fā)展不平衡不充分問題亟待解決，生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面仍有短板，政府效能有待提高，等等。這些問題，我們一定高度重視，采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。

二、2020年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也注定是不平凡的一年。受新冠肺炎疫情影響，今年各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨繁重。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，迎難而上、砥礪前行，全力以赴把耽誤的時(shí)間搶回來、遭受的損失補(bǔ)回來，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，奮力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)!

今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化改革，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”[14]工作，全面完成“六?！盵15]任務(wù)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力推動(dòng)工業(yè)振興，加快打造“桂林新中心”，奮力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，與全國同步全面建成小康社會(huì)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.0%，組織財(cái)政收入按可比口徑增長3.0%，固定資產(chǎn)投資增長10.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長5.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3.0%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排降碳控制在桂林市下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作:。

聚焦疫情防控重點(diǎn)，著力鞏固疫情防控阻擊戰(zhàn)成果。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，突出防控重點(diǎn)，持續(xù)做好疫情常態(tài)化防控工作，鞏固疫情防控阻擊戰(zhàn)成果。

嚴(yán)格按照上級(jí)要求，加強(qiáng)對(duì)新冠肺炎疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外返桂來桂人員排查管控，堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。全面落實(shí)“減免緩”相關(guān)稅費(fèi)政策，千方百計(jì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)好學(xué)校疫情防控各項(xiàng)措施，全力營造安全良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。完善重大疫情防控體制機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥品物資的儲(chǔ)備，建立健全應(yīng)急事件處置工作流程和制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平，切實(shí)保障人民群眾生命安全身體健康。

聚焦工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭作用。

按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”思路，圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和桂林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，舉全區(qū)之力打好工業(yè)振興大會(huì)戰(zhàn)。

打造新興產(chǎn)業(yè)集群。依托深科技、福達(dá)集團(tuán)、三金藥業(yè)、萊茵生物等龍頭企業(yè)，吸引關(guān)聯(lián)配套企業(yè)集聚發(fā)展，補(bǔ)齊上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，打造電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、健康食品等4個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)集群。加快建成深科技二期、開工三期，努力年內(nèi)達(dá)到2500萬部手機(jī)產(chǎn)能。持續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備、落地建設(shè)、調(diào)度保障，加快桂林登普樂醫(yī)療器械、華潤天和藥業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。

加快培育新動(dòng)能。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立科技創(chuàng)新扶持基金，加大對(duì)新一代信息技術(shù)、綠色低碳、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化培育力度。加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力培育龍頭企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)智能化和信息化建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合。

加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。以打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、創(chuàng)新體系完備的園區(qū)平臺(tái)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化秧塘、樂和、會(huì)仙、寶山、魯山五個(gè)工業(yè)園建設(shè)，搶抓自治區(qū)“五網(wǎng)”[16]建設(shè)機(jī)遇，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)入園項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接，跟蹤服務(wù)，探索實(shí)行園區(qū)內(nèi)土地基礎(chǔ)評(píng)估由園區(qū)統(tǒng)一完成、相關(guān)資料無償提供給企業(yè)的制度，積極推行“雙容雙承諾”[17]改革，進(jìn)一步縮短企業(yè)落地時(shí)間。啟動(dòng)桂林米粉產(chǎn)業(yè)園及巖圖路產(chǎn)業(yè)園前期工作。

助力企業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)福達(dá)股份非公開增發(fā)股票募資10億元建設(shè)智能制造項(xiàng)目，加快推進(jìn)萊茵生物非公開增發(fā)股票募資9.2億元建設(shè)甜葉菊專業(yè)提取工廠。全力支持中辰投資和桂林鴻程開展上市工作。加快桂廣12萬噸滑石深加工、桂林裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)桂林福達(dá)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園和120萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。培育華誼智測(cè)、優(yōu)尼康通等8家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施“抓大壯小扶微”工程，加大對(duì)中小微企業(yè)和民營企業(yè)的扶持力度，積極幫助企業(yè)解決融資難、用工難等問題。對(duì)受疫情沖擊影響產(chǎn)值負(fù)增長的企業(yè)實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，力促收窄降幅、扭負(fù)為正。

聚焦旅游服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力促進(jìn)三產(chǎn)提質(zhì)增效。

全面落實(shí)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，加快三產(chǎn)復(fù)蘇，引導(dǎo)旅游企業(yè)與住宿、餐飲等行業(yè)跨界合作，積極培育新業(yè)態(tài)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)三產(chǎn)提質(zhì)增效。

加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)為抓手，不斷提升文旅融合品牌化、國際化水平。提升五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個(gè)，創(chuàng)建四星級(jí)農(nóng)家樂1個(gè)。持續(xù)抓好羅山湖體育旅游開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目(二期)、《遠(yuǎn)去的恐龍》演出劇場(chǎng)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)提升完善旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心、驛站等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。整合優(yōu)勢(shì)資源，舉全區(qū)之力，繼續(xù)創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)，努力推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。

全力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《桂林市xx區(qū)鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力抓好服務(wù)業(yè)入庫培育工作，開展服務(wù)業(yè)企業(yè)深度摸排，積極跟蹤培育一批規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，切實(shí)提升批零住餐入統(tǒng)率，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。積極發(fā)展集中收銀、統(tǒng)購統(tǒng)銷等商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營模式，鼓勵(lì)農(nóng)村集體合作社、城市綜合體、產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等商貿(mào)行業(yè)做強(qiáng)做大。支持夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高夜間經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。加快物流園區(qū)建設(shè)，打造桂粵湘黔四省區(qū)的物流節(jié)點(diǎn)。科學(xué)布局各類品牌酒店、商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)等，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，培育高端專業(yè)服務(wù)業(yè)，吸引企業(yè)總部集群布局。

(四)聚焦項(xiàng)目建設(shè)和投資，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)級(jí)13個(gè)重大項(xiàng)目和市級(jí)59個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)xx新區(qū)萬達(dá)建設(shè)項(xiàng)目、桂林深科技智能制造項(xiàng)目(二期)等重中之重項(xiàng)目，確保早日投產(chǎn)、早出效益。

加大項(xiàng)目儲(chǔ)備。發(fā)揮政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞我區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，投入2000萬元用于重大項(xiàng)目策劃包裝和前期工作。聚焦國家戰(zhàn)略、政策導(dǎo)向，在基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、文化旅游等領(lǐng)域謀劃、包裝、上報(bào)一批項(xiàng)目，爭取納入國家和自治區(qū)“十四五”規(guī)劃盤子，計(jì)劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目9項(xiàng)，估算投資22.34億元。

強(qiáng)化要素保障。加大土地收儲(chǔ)和全域土地綜合整治項(xiàng)目力度，完成6400畝土地征收任務(wù)，在完成我區(qū)新增建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)報(bào)批的同時(shí)，積極向上爭取15000畝新增建設(shè)用地規(guī)模，切實(shí)保障項(xiàng)目用地。扎實(shí)推進(jìn)水田占補(bǔ)平衡和土地報(bào)批工作，完成6000畝耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)。開展空心村廢舊房屋整治試點(diǎn)工作，向存量土地要空間，對(duì)低效用地進(jìn)行盤活和整合。開展銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通投融資渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)國有融資平臺(tái)建設(shè)，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、上級(jí)專項(xiàng)債等項(xiàng)目資金，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目的用地、資金、人才、政策等各類要素保障。

狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。組建項(xiàng)目工作專班，健全服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，定期召開重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。貫徹落實(shí)《政府投資條例》，抓好國有資產(chǎn)項(xiàng)目稽查，加強(qiáng)現(xiàn)有項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目有效推進(jìn)。

強(qiáng)化招商引資。積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面推進(jìn)粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作。全面落實(shí)激勵(lì)政策，兌現(xiàn)招商引資激勵(lì)“二十條”。開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，把“雙百雙新”項(xiàng)目作為招商引資主攻方向，瞄準(zhǔn)央企、大灣區(qū)企業(yè)、大型民企，積極引進(jìn)一批龍頭企業(yè)、補(bǔ)鏈企業(yè)，力爭全年招商引資實(shí)際到位資金100億元以上。

(五)聚焦鄉(xiāng)村振興，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好15個(gè)百畝糧食高產(chǎn)示范基地，提升糧食品質(zhì)。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.5萬畝。全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)戶種糧積極性。加強(qiáng)柑桔黃龍病防控工作，穩(wěn)定水果生產(chǎn)面積，力爭總產(chǎn)量突破25萬噸。全力打造30萬畝無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加快農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”[18]和品牌化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和效益。全力抓好非洲豬瘟防控和生豬恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定生豬、家禽兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，走綠色生態(tài)養(yǎng)殖道路。完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，扶持培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、集約化發(fā)展。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大違法用地執(zhí)法力度，確保我區(qū)耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線不突破。加快海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目建設(shè)，積極培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社，完成483個(gè)“益農(nóng)”信息站和1個(gè)縣級(jí)信息運(yùn)行中心建設(shè)任務(wù)，大力培育新型農(nóng)村電商人才，積極依托京東等電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)紅火蟻防治工作，推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，新增林下經(jīng)濟(jì)面積20萬畝，森林覆蓋率提高到63%。

加快示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成兩江鎮(zhèn)、茶洞鎮(zhèn)第五批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，持續(xù)鞏固我區(qū)示范鎮(zhèn)建設(shè)成果。加快田園綜合體建設(shè)“書記工程”，安排財(cái)政預(yù)算資金7000萬元，年內(nèi)完成第一批中庸鎮(zhèn)“義水中庸”田園綜合體，加快第二批兩江鎮(zhèn)李宗仁故居田園綜合體建設(shè)，謀劃第三批四塘鎮(zhèn)陳宏謀故居田園綜合體建設(shè)。創(chuàng)建21個(gè)幸福鄉(xiāng)村示范村，抓好我區(qū)2個(gè)第四批中國傳統(tǒng)村落建設(shè)。啟動(dòng)五通至黃沙通鄉(xiāng)三級(jí)公路和兩江大橋、義江賀村大橋建設(shè)。加快巖塘至大山圖公路建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化義江河流治理。全面開展長塘水庫前期工作。大力支持發(fā)展各類村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和收入渠道，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治及鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。加快公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村延伸，著力全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交。

(六)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，著力進(jìn)一步改善城市面貌。

加快新區(qū)建設(shè)步伐。繼續(xù)舉全區(qū)之力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，2020年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目119個(gè)，總投資額113.22億元。加快推進(jìn)新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)路以北及蘭塘河以南片區(qū)發(fā)展，重點(diǎn)抓好桂林國際會(huì)展中心、xx萬達(dá)廣場(chǎng)、翻山底市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善新區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、商業(yè)等配套設(shè)施，確保xx萬達(dá)廣場(chǎng)國慶前正式營業(yè)，翻山底農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年底投入使用。繼續(xù)完善山水公園、市民公園、重要交通節(jié)點(diǎn)的美化亮化工程。

持續(xù)改善城市面貌。加快健全市政基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局，抓好垃圾分類試點(diǎn)工作，全力打好全國文明城市創(chuàng)建“決戰(zhàn)決勝年”戰(zhàn)役，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，健全城市管理長效機(jī)制，不斷提升城市治理能力。完善城區(qū)路網(wǎng)，加快推進(jìn)新龍路、秧二路、經(jīng)六路等項(xiàng)目，積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理。加強(qiáng)建筑工地管理，全面整治建筑工地?fù)P塵污染頑疾,有效改善空氣質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和交通綜合整治，切實(shí)改善市民出行環(huán)境。加快推進(jìn)原住民安置特色街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步對(duì)老舊小區(qū)和城中村進(jìn)行改造整治，全面提升城市品位。逐步取締營運(yùn)三輪車，加快城鄉(xiāng)公交票價(jià)改革。持續(xù)加強(qiáng)城市“臟亂差”等突出問題綜合整治，加大違法占地和違法建設(shè)管控力度，實(shí)現(xiàn)“兩違”建設(shè)零增長。

(七)聚焦三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格壓縮一般性支出。全面深化政府債務(wù)管控，規(guī)范舉債融資行為，遏制隱性債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量。大力整治非法集資、“套路貸”等非法金融活動(dòng)，做好房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，要認(rèn)真落實(shí)“脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)”計(jì)劃，增加扶貧資金投入，聚焦“三精準(zhǔn)”“三保障”“三落實(shí)”[19]，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏“四大戰(zhàn)役”“五場(chǎng)硬戰(zhàn)”[20]，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)剩余的4個(gè)貧困村和1089名貧困人口脫貧出列。加強(qiáng)279戶邊緣戶和35戶監(jiān)測(cè)戶的精準(zhǔn)幫扶工作，完成202戶四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上。建設(shè)線上線下扶貧超市，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。狠抓產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，促進(jìn)貧困群眾增收。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，加快補(bǔ)齊深度貧困村和山區(qū)貧困村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施短板。強(qiáng)化信息員隊(duì)伍建設(shè)，保持信息員隊(duì)伍穩(wěn)定，全面提高扶貧數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見整改工作，深入開展“回頭看”“回頭幫”工作，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”[21]要求，不斷鞏固脫貧成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大對(duì)義江、桃花江等河流及水源地的保護(hù)力度，全力推進(jìn)xx區(qū)污水處理廠3萬噸污水處理擴(kuò)建項(xiàng)目，加快新區(qū)和老城區(qū)黑臭水體治理，不斷改善城市水環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)管，開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治。全面推行河長制工作，劃定管理范圍，編制保護(hù)與利用規(guī)劃，深入推進(jìn)“清四亂”[22]工作。加強(qiáng)大氣污染防控力度，強(qiáng)化土壤污染源管控和修復(fù)。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督查反饋意見整改，構(gòu)建污染防治長效機(jī)制。

(八)聚焦改革創(chuàng)新和開放發(fā)展，著力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

深化“放管服”改革。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，強(qiáng)化“三集中、三到位”[23]。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一事通辦”[24]改革,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡易辦”工作。深化登記制度改革，完善事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理工作。依托政務(wù)服務(wù)中心條件改善，實(shí)現(xiàn)26個(gè)專項(xiàng)指標(biāo)涉及單位應(yīng)駐盡駐。實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)全面匯聚、共享互通、創(chuàng)新應(yīng)用，力爭80%以上依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。依托12345政府服務(wù)熱線，強(qiáng)化各政府部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，不斷提高政府服務(wù)效能，持續(xù)全面優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。對(duì)損害企業(yè)和群眾利益、破壞營商環(huán)境的問題“零容忍”。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化行政管理體制及財(cái)稅、金融、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、林業(yè)等領(lǐng)域改革。持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，全力做好第七次全國人口普查。深化科技體制改革，不斷提升科技創(chuàng)新能力，全面提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。做好農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證收尾工作，大力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索土地確權(quán)成果應(yīng)用，建立健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制。啟動(dòng)集體林權(quán)查漏、補(bǔ)缺、糾錯(cuò)工作。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。深化績效考評(píng)體系建設(shè)，加大對(duì)招商引資、重大項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)等方面績效考評(píng)，建立健全正向激勵(lì)機(jī)制。

(九)聚焦社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善，著力進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。

辦好人民滿意教育。繼續(xù)加大教育投入力度，在推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升上狠下功夫。今年秋季學(xué)期，三元中學(xué)、尚賢外國語學(xué)校、崇文小學(xué)順利實(shí)現(xiàn)招生開學(xué)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建工程完工并投入使用。下一步要不斷擴(kuò)大和優(yōu)化教育資源，進(jìn)一步解決城區(qū)入學(xué)難、大班額等問題。加快一小搬遷、新城小學(xué)和宏謀中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)遠(yuǎn)辰小學(xué)擴(kuò)建工程。在機(jī)場(chǎng)路以北片區(qū)新建1所初中，信和信小區(qū)新建1所小學(xué)。完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，促進(jìn)學(xué)前和中小學(xué)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)教師“縣管校聘”管理體制改革，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。

加強(qiáng)健康xx建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，全面提升醫(yī)療綜合服務(wù)水平。加快桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升工程。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”[25]，投入3000萬元大力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，將城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，切實(shí)有效解決群眾看病難、看病貴問題。繼續(xù)加強(qiáng)健康扶貧工作，全面落實(shí)貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”政策。

推動(dòng)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。深入挖掘xx歷史文化、抗戰(zhàn)文化等文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)價(jià)值，加快推出文化創(chuàng)意產(chǎn)品，打造示范性品牌。完善美國飛虎隊(duì)桂林遺址公園各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成游客中心建設(shè)和公園山體復(fù)原工程。繼續(xù)做好李宗仁故居規(guī)劃建設(shè)、白崇禧故居陳列布展及免費(fèi)開放工作。加強(qiáng)文物保護(hù)和利用，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)公共服務(wù)中心、廣播電視村村通、“壯美廣西·智慧廣電”等惠民工程。強(qiáng)化精品意識(shí)，大力繁榮文藝創(chuàng)作。加強(qiáng)群眾性體育活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾體育和競技體育水平。

強(qiáng)化社會(huì)保障能力。健全三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等就業(yè)工作。加大就業(yè)扶貧工作力度，通過就業(yè)扶貧車間吸納、公益性崗位安置等方式，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。進(jìn)一步提高醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率，完善社會(huì)救助制度，持續(xù)加強(qiáng)保障性住房及公租房項(xiàng)目建設(shè)，積極探索和發(fā)展多元養(yǎng)老模式。全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。落實(shí)“菜籃子”區(qū)長負(fù)責(zé)制，抓好穩(wěn)物價(jià)工作。

(十)聚焦綜合治理創(chuàng)新，著力持續(xù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)“平安xx”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”[26]、“天網(wǎng)工程”[27]建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。狠抓我區(qū)毒品問題整改，全力抓好禁毒重點(diǎn)整治工作。始終保持對(duì)傳銷違法犯罪活動(dòng)高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，努力維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，努力提高群眾的安全感和滿意度。加快數(shù)字xx建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)不斷提升城市治理能力，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，建立全天候貨運(yùn)車輛超載違法行為監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)厲打擊重型貨車交通違法行為，進(jìn)一步減少道路交通事故。加強(qiáng)應(yīng)急24小時(shí)備勤值守，快速妥善處置各類突發(fā)事件，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，統(tǒng)籌抓好綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。落實(shí)普法責(zé)任制，做好今年全國“七五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。構(gòu)建全方位法治宣傳平臺(tái)，積極開展憲法等法律宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)開展信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效化解信訪積案。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力探索社會(huì)治理新模式。

貫徹落實(shí)黨的民族、宗教、外事、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作，深入開展國防教育，做好國防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役等工作，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)管理，深入開展雙擁共建，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

(十一)聚焦政府自身建設(shè)，著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面強(qiáng)化政府自身建設(shè)，加快推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)政府各項(xiàng)工作新局面。

堅(jiān)持法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)，堅(jiān)持依法履職，全面提高政府依法行政能力。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，不斷提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及各人民團(tuán)體意見，高效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和期盼。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)。把數(shù)字政府作為全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境和增進(jìn)人民福祉的重要抓手，打通部門之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享開放，優(yōu)化公共資源配置和提升公共服務(wù)水平。充分利用大數(shù)據(jù)管理好公共權(quán)力、公共資金、公共資源、公職人員，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”。

堅(jiān)持服務(wù)型政府建設(shè)。強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨意識(shí)，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的問題著手，主動(dòng)為民解難題、辦實(shí)事。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的干部隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持廉潔政府建設(shè)。把全面從嚴(yán)治黨貫穿于政府建設(shè)始終，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為，推進(jìn)從嚴(yán)治吏向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表!功崇惟志，業(yè)廣惟勤。當(dāng)前xx正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，我們要不忘初心，牢記使命，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信念，銳意進(jìn)取，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，全力以赴奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，為圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”[28]目標(biāo)而努力奮斗!

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇六

各位代表，同志們：

我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)縣人大代表予以審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、解放思想、克難奮進(jìn)，十五屆縣人民政府工作開局良好。

2008。

年是十五屆縣人民政府的開局之年。一年來，面對(duì)各種困難疊加、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì)，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府緊緊團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，解放思想、創(chuàng)新舉措、破解難題、狠抓落實(shí)，戰(zhàn)勝了冰雹、洪澇、地震等自然災(zāi)害，克服了上半年國家宏觀調(diào)控政策從緊、下半年國際金融危機(jī)沖擊等困難，圓滿完成了縣十五屆人大一次會(huì)議確定的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了十五屆縣人民政府工作的良好開局。

2008。

年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。

178914。

萬元，增長。

12.5%。

；地方財(cái)政總收入突破。

2

億元大關(guān)，達(dá)。

20599。

萬元，增長。

55.02%。

其中地方一般預(yù)算收入突破億元大關(guān)達(dá)。

12008。

萬元，增長。

59%。

；完成地方一般預(yù)算支出。

56599。

萬元，增長。

40.8%。

；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

72881。

萬元，增長。

35%。

；完成招商引資。

42846。

萬元，增長。

22.61%。

；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

40717。

萬元，增長。

21.7%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為。

12661。

元和。

2493。

元，分別增長。

15.16%。

和

10.2%。

（扣除物價(jià)因素）；糧食總產(chǎn)量達(dá)。

91986。

噸，增長。

3.52%。

；肉類總產(chǎn)量達(dá)。

42871。

噸，增長。

4.52%。

；全縣萬元生產(chǎn)總值能耗比上年下降。

4.5%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長率分別為。

3.14%。

和

4.37。

‰，均控制在預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。提前兩年完成了生產(chǎn)總值、地方財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、招商引資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等“十一·五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，為“十二·五”發(fā)展和全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新水平。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

132879。

萬元，增長。

7.83%。

共賠付資金。

189.4。

萬元，全年收購煙葉。

847。

萬公斤，收購總值。

12522.5。

萬元，實(shí)現(xiàn)稅收。

2755。

萬元，比上年增收。

986。

萬元，煙葉生產(chǎn)創(chuàng)。

1998。

年烤煙“雙控”以來的最好水平；畜牧業(yè)健康發(fā)展，出欄大牲畜。

5.7。

萬頭、生豬。

29.1。

萬頭、肉羊。

15.8。

萬只、家禽。

454.4。

萬只，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值。

73235。

萬元；綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，種植高山反季蔬菜。

2.9。

萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

4400。

萬元，種植人工食用菌。

25.6。

萬平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

2095。

萬元，種植中藥材。

7465。

畝；優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)業(yè)邁出新步伐，種植核桃。

5

萬畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)作物種植比由上年。

71.4:28.6。

調(diào)整為今年。

69.7:30.3。

農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬共發(fā)放支農(nóng)惠農(nóng)資金。

18856.89。

萬元，以“一折通”形式累計(jì)向農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)、退耕還林、能繁母豬補(bǔ)貼等資金。

3727.97。

萬元；全縣外出務(wù)工。

21925。

人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。

4105.17。

萬元。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值。

139686。

萬元，增長。

28.13%。

其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值。

39721。

萬元，增長。

43.56%。

與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作取得新進(jìn)展云南新立有色金屬有限公司年產(chǎn)。

8

18。

4%。

及削減二氧化硫排放量。

10。

噸、化學(xué)需氧量。

40。

噸的目標(biāo)任務(wù)。

（三）第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

40717。

萬元，增長。

21.7%。

商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“新網(wǎng)工程”順利推進(jìn)，發(fā)展了。

31。

個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社、

12。

個(gè)專業(yè)合作社，農(nóng)村商品流通服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。獅子山景區(qū)成功晉升為國家。

aaaa。

級(jí)景區(qū)；啟動(dòng)了己衣大裂谷、插甸水城河的旅游資源評(píng)估及景區(qū)規(guī)劃工作；全年共接待游客。

81.35。

萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入。

18956.56。

萬元，其中獅子山景區(qū)接待游客。

28.1。

萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入。

149.1。

16743。

萬元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的。

22.9%。

（四）縣城建設(shè)樹立新形象。

規(guī)劃引領(lǐng)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。成立了縣規(guī)劃局，完成了《武定縣城市總體規(guī)劃修編（。

2006。

—

2025。

3

個(gè)街坊。

5

60。

輛，規(guī)范了車輛停放，對(duì)公共汽車、出租車不按規(guī)定停車載客行為進(jìn)行整治。成功創(chuàng)建了州級(jí)文明縣城和省級(jí)乙級(jí)衛(wèi)生縣城。

（五）改革發(fā)展增添新動(dòng)力。

2

件中型水庫、

19。

件?。ㄒ唬┬退畮?、

7

件?。ǘ┬退畮斓母母锶蝿?wù)，與云南省水利水電投資有限公司簽訂了武定縣城鄉(xiāng)供排水經(jīng)營管理合作協(xié)議；農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革順利推進(jìn)。社會(huì)事業(yè)改革邁出新步伐，教育綜合改革不斷深化，推動(dòng)了縣中醫(yī)院的改革與重組，完成了縣電影公司的改革改制工作。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。完成了。

2000。

眼農(nóng)村國債沼氣池建設(shè)、

9882。

人的農(nóng)村安全飲水工程和插甸鄉(xiāng)。

5000。

畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)；己衣水庫除險(xiǎn)加固工程完成年度投資。

1526。

22。

公里、大黑山至己衣。

38.5。

公里、縣城至獅山。

10。

公里油路和沙拉箐至彎腰樹。

22。

公里彈石路面鋪筑、

170.4。

公里農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)順利推進(jìn)；投資。

400。

萬元的中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程和投資。

194。

萬元的無電人口通電工程順利竣工。

30。

個(gè)，累計(jì)完成招商引資。

42846。

萬元，完成年初計(jì)劃的。

102%。

增長。

22.61%。

其中省外資金。

4122。

萬元，省內(nèi)州外資金。

38724。

萬元。

（六）改善民生取得新成效。

扶貧開發(fā)成效顯著。完成了。

80。

個(gè)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目和東坡、田心、插甸。

3

個(gè)鄉(xiāng)。

4

個(gè)村。

202。

戶

825。

人易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施了投資。

200。

萬元的。

132。

戶

415。

人易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目和受“。

8

·

30。

”地震影響嚴(yán)重的。

6

個(gè)村民小組。

161。

戶

643。

1263。

個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員。

1379。

人。救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。共發(fā)放救災(zāi)糧。

26.65。

萬公斤，救濟(jì)災(zāi)民、特困戶。

2051。

戶

20711。

人（次）。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民最低生活保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。共向。

4946。

名城鎮(zhèn)居民和。

15805。

名農(nóng)村居民發(fā)放最低生活保障金。

1370。

萬元。優(yōu)撫政策全面落實(shí)。完成獅山鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè)，為。

173。

名集中供養(yǎng)和。

603。

名分散供養(yǎng)的“五?！崩先税l(fā)放供養(yǎng)金。

70.6。

萬元，對(duì)。

1630。

名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放定期定量撫恤、補(bǔ)助金。

119。

萬元。村委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和村獸醫(yī)員補(bǔ)助大幅提高。將村委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)每年。

2500。

元提高到每年。

5000。

元，將村獸醫(yī)員的補(bǔ)助每月。

60。

元提高到每月。

200。

元。城鎮(zhèn)低收入家庭的“住房難”問題進(jìn)一步得到緩解，建成了投資。

701。

萬元的。

108。

套廉租房，為。

117。

戶住房困難家庭發(fā)放了住房租賃補(bǔ)貼。

6.4。

萬元。全縣干部職工的住房公積金繳存比例從。

10%。

提高到了。

12%。

（七）社會(huì)事業(yè)有了新進(jìn)步。

教育事業(yè)健康發(fā)展?！皟苫背晒M(jìn)一步鞏固，小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持在。

99%。

以上；職業(yè)教育發(fā)展步伐加快，普通高中辦學(xué)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，高中階段在校學(xué)生達(dá)。

4209。

人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)。

58.6%。

比上年提高。

3.2。

個(gè)百分點(diǎn)。辦學(xué)條件明顯改善，教育基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施了投資。

2078.6。

萬元的。

42。

個(gè)校改項(xiàng)目，改擴(kuò)建校舍。

27823。

平方米。共落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和籌集社會(huì)捐助資金。

1251.16。

萬元，資助中小學(xué)生。

80229。

人（次）。完成了城區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，武定一中順利晉升省一級(jí)三等完中，成功舉辦近城小學(xué)百年校慶。教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)取得新進(jìn)展，武定一中、武定民族中學(xué)分別與華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)合作培養(yǎng)教師，邀請(qǐng)了北京市、江蘇省江陰市教育專家到我縣培訓(xùn)教師。

2008。

年教育綜合目標(biāo)考核獲全州一等獎(jiǎng)。

衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。成立了縣。

120。

急救中心，建成了獅山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，縣醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)基本完工，投資。

450。

萬元的。

11。

2022。

萬元，對(duì)。

45.4。

萬人次的參合農(nóng)民減免就醫(yī)費(fèi)用。

1659。

萬元，對(duì)連續(xù)兩年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療但未享受減免的。

27000。

名參合農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)體檢。

50。

25。

萬元更新了采編播設(shè)備，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度不斷加大。

（八）生態(tài)環(huán)境有了新改善。

;11000。

畝天然林建設(shè)、

25000。

畝退耕還林、

12.9。

平方公里水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)工程順利實(shí)施，森林綜合覆蓋率達(dá)。

55.3%。

13。

個(gè)木紋石礦山、插甸鄉(xiāng)境內(nèi)私挖濫采的。

4

家木紋石礦山和。

8

家紅砂石礦山進(jìn)行查封，對(duì)插甸鄉(xiāng)境內(nèi)的。

42。

個(gè)解石廠、獅山鎮(zhèn)境內(nèi)的。

18。

2008。

畝的土地開發(fā)整理項(xiàng)目，啟動(dòng)了工礦廢棄地、磚瓦窯廠、空心村三項(xiàng)整治工作，開展了全國第二次土地調(diào)查工作。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治水平不斷提高，無重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

（九）和諧社會(huì)建設(shè)開創(chuàng)了新局面。

2

件、建議。

179。

件和縣政協(xié)委員提案。

83。

件，辦復(fù)率達(dá)。

100%。

加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)系“三五”依法治縣、“五五”普法和依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，公民法律意識(shí)逐步增強(qiáng)認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制“四項(xiàng)”制度，深入開展政府廉政建設(shè)工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改進(jìn)。

社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。深入開展社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。道路交通安全試點(diǎn)工作成效明顯，社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。認(rèn)真做好來信、來訪工作，積極預(yù)防、妥善處理矛盾糾紛和群體性事件，各種社會(huì)矛盾得到有效化解。禁毒和防治艾滋病工作進(jìn)一步加強(qiáng)。宗教和順，新型社會(huì)主義民族關(guān)系進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

（十）抗震救災(zāi)工作取得新勝利。

突如其來的“。

8

·

30。

”地震共造成我縣。

11。

個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、

91。

個(gè)村委會(huì)、

913。

個(gè)村民小組、

28884。

戶

114764。

人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失。

42024.9。

3999.2。

萬元的。

998。

戶民房恢復(fù)重建、

11233。

戶民房修復(fù)加固任務(wù)。目前，投資。

1300。

萬元的。

51。

個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目有序推進(jìn)，有望在今年。

6

月底全面完成。

各位代表！收獲，伴隨著艱辛；成功，凝集著智慧。以上成績的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和支持、縣政協(xié)民主監(jiān)督和參政議政的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向省、州駐武單位和駐武人民解放軍、武警、消防官兵、政法干警，向所有關(guān)心政府工作和支持武定發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還面臨不少困難和問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，山區(qū)水利化程度、農(nóng)村公路硬化率、城鎮(zhèn)化率還比較低，加之洪澇、地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的任務(wù)還十分艱巨；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的要求還有較大差距，農(nóng)民持續(xù)增收難度大；三是節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)繁重；四是財(cái)政收入增量有限，歷史欠債較大和爭取項(xiàng)目縣級(jí)配套資金較多，財(cái)政收支矛盾突出；五是城區(qū)教育資源和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足，職業(yè)教育發(fā)展滯后，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大；六是資金、土地等“瓶頸”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約仍然十分突出；七是少數(shù)干部心浮氣躁、作風(fēng)不實(shí)、畏懼困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，破解難題的辦法不多，推動(dòng)工作的措施不力。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，努力做好政府工作。

二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化危為機(jī)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2008。

年下半年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)迅速向全球蔓延擴(kuò)散，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩，對(duì)全國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成明顯沖擊，也對(duì)武定的發(fā)展造成了嚴(yán)重影響，目前，危機(jī)影響還在繼續(xù)加深。今年我縣的發(fā)展將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速增長的壓力不斷增大，市場(chǎng)需求減弱、礦產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐條件不足等問題可能進(jìn)一步凸顯；部分礦產(chǎn)品大量積壓，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)不容樂觀；經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，企業(yè)開工不足，造成大量外出務(wù)工的農(nóng)民工返鄉(xiāng)和部分企業(yè)職工下崗，加之新增的城鎮(zhèn)就業(yè)人員較多，就業(yè)壓力前所未有；財(cái)政減收增支的因素不斷增多，財(cái)政收支平衡異常困難。

30。

年來的發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高，這是我們攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；我縣正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要時(shí)期，資源富集，區(qū)位優(yōu)越，市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，這是我們保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力支撐；全縣人民求變、思富、圖強(qiáng)的愿望非常強(qiáng)烈，這是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大動(dòng)力。更重要的是，黨中央、國務(wù)院制定出臺(tái)了一系列增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的綜合性政策措施，不僅給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，而且為我們戰(zhàn)勝困難增添了百倍的信心和力量。只要我們堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不畏難，扎實(shí)工作不松勁，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，積極應(yīng)對(duì)，完全有條件在化解危機(jī)中抓住機(jī)遇，在克服困難中加快發(fā)展。

綜合考慮所面臨的形勢(shì)和我縣實(shí)際情況，

2009。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：全縣生產(chǎn)總值增長。

11%。

以上；地方財(cái)政總收入增長。

10%。

以上，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長。

11%。

以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

以上；工業(yè)增加值增長。

20%。

以上；招商引資額增長。

25%。

以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

20%。

以上；糧食總產(chǎn)量增長。

2%。

以上；肉類總產(chǎn)量增長。

4%。

以上；全縣萬元生產(chǎn)總值能耗比上年下降。

4.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

8%。

以上；農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

以上；人口自然增長率控制在。

6

‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率提高。

1

個(gè)百分點(diǎn)以上。

為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們將認(rèn)真落實(shí)縣委十二屆五次全會(huì)的各項(xiàng)部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的重大機(jī)遇，堅(jiān)持搶機(jī)遇、爭項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓招商、促增收、擴(kuò)消費(fèi)、重民生、保穩(wěn)定，千方百計(jì)采取措施，堅(jiān)定不移地保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）搶機(jī)遇。

牢固樹立“抓住一次機(jī)遇贏得一次發(fā)展，錯(cuò)失一次機(jī)遇落后一個(gè)時(shí)代”的理念，著力增強(qiáng)抓機(jī)遇促發(fā)展的意識(shí)、在復(fù)雜形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性，緊緊抓住國家增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，爭取在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強(qiáng)對(duì)外合作、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面取得更大的成效，扎扎實(shí)實(shí)地謀大事、辦實(shí)事、干好事，以更加卓有成效的工作，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

（二）爭項(xiàng)目。

堅(jiān)持把爭取項(xiàng)目作為一切工作的重中之重，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目和資金，靠一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐發(fā)展。圍繞夯實(shí)農(nóng)田水利、交通、城鎮(zhèn)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)，及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息，抓緊項(xiàng)目論證策劃，通過跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、建項(xiàng)目，爭取一批重大項(xiàng)目早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見效，迅速把國家和省實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻，努力構(gòu)建一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)特的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，加快科技興煙步伐，鞏固提升煙草種植業(yè)；積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、科學(xué)養(yǎng)殖，壯大畜禽養(yǎng)殖業(yè)；加快推進(jìn)高山反季蔬菜、人工食用菌、中藥材和經(jīng)濟(jì)林果種植，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快鈦、鐵、木紋石、水電等優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)，培強(qiáng)做大冶金礦電業(yè)；加快獅子山景區(qū)的改革改制和改造提升，積極創(chuàng)建優(yōu)秀旅游縣城，深入挖掘民族文化內(nèi)涵，促進(jìn)文化與旅游的融合，加快發(fā)展文化旅游業(yè)。

（四）抓招商。

強(qiáng)化“招商引資是第一要事”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)“人人都是武定形象、個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的意識(shí)，建好引資載體，創(chuàng)新招商引資方式，主動(dòng)敲門招商、以情感商、以商招商，力求一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶武定，進(jìn)一步加快生產(chǎn)要素的聚集、加速資本的原始積累，切實(shí)提高縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和競爭力。

（五）促增收。

進(jìn)一步培植支柱稅源、壯大新興稅源、挖掘潛在稅源、拓寬補(bǔ)充稅源，努力增收節(jié)支，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極扶持龍頭企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)拓寬渠道，確保農(nóng)民持續(xù)增收。

（六）擴(kuò)消費(fèi)。

認(rèn)真落實(shí)國家和省、州增加群眾收入、擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策措施，積極拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，增強(qiáng)群眾消費(fèi)能力，切實(shí)提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，努力營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

（七）重民生。

時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，緊緊圍繞群眾“上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、飲水難、行路難、住房難”等問題，著力抓好貧困學(xué)生救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、就業(yè)和再就業(yè)、農(nóng)村安全飲水、通鄉(xiāng)油路鋪筑、“通達(dá)工程”建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、廉租房建設(shè)、專項(xiàng)普通商品房建設(shè)等工作，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。

（八）保穩(wěn)定。

始終以高度的政治責(zé)任感，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在重要位置，推進(jìn)和諧武定建設(shè)。積極穩(wěn)妥地做好基層基礎(chǔ)工作，健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，更加科學(xué)有效地處理新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾，著力解決影響穩(wěn)定的突出問題，努力營造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。

三、突出重點(diǎn)、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好。

2009。

年工作。

2009。

10。

項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）突出投資拉動(dòng)，確保固定資產(chǎn)投資較快增長。

10。

個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)獅山大道等。

20。

個(gè)新開工建設(shè)項(xiàng)目，全面開展汽車客運(yùn)站搬遷等。

30。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，力求通過固定資產(chǎn)投資的高速增長帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

切實(shí)抓好項(xiàng)目的上報(bào)和爭取工作?？h財(cái)政投入。

450。

萬元作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)羊舊（中型）水庫、工業(yè)園區(qū)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、通鄉(xiāng)油路等一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目的前期工作。建立項(xiàng)目聯(lián)系制度、督導(dǎo)制度、并聯(lián)審批和限時(shí)辦結(jié)制度，堅(jiān)持特事特辦，對(duì)所有項(xiàng)目的論證、審批工作做到“一路綠燈”。同時(shí)，加強(qiáng)與省州各部門的工作對(duì)接，及時(shí)對(duì)已上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效。進(jìn)一步加大項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲力度，完善項(xiàng)目考核激勵(lì)機(jī)制。

全力支持配合好楚雄北部金沙江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作。做好重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證工作，及時(shí)、全面提供規(guī)劃編制所需資料，力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)規(guī)劃盤子。積極開展“十二五”規(guī)劃的專題調(diào)研工作，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

（二）狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)民采用相互交換、租賃經(jīng)營、土地入股、反租倒包、公司承包和協(xié)會(huì)帶動(dòng)等模式，有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地向規(guī)模大戶、種養(yǎng)能手和龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷化解鄉(xiāng)村債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)試點(diǎn)工作。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度、水務(wù)體制、水管單位、農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革及教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革。

103。

公里的通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目，實(shí)施好農(nóng)村公路通達(dá)工程。抓好投資。

730。

萬元的中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。

740。

3

萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

4000。

萬元，種植人工食用菌。

30。

萬平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

2500。

萬元，種植中藥材。

10000。

畝；壯大畜禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭出欄大牲畜。

5.8。

萬頭、生豬。

29.9。

萬頭、肉羊。

16。

萬只、家禽。

480。

萬只，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值。

75000。

萬元；加快發(fā)展核桃等優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)業(yè)，力爭種植核桃。

6

萬畝；配合西南國際葡萄酒城項(xiàng)目建設(shè)，積極做好酒莊、釀酒葡萄種植的規(guī)劃工作。

加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃，整合資金，抓好永武高速公路沿線“彝州鄉(xiāng)風(fēng)文明示范帶”和高橋鎮(zhèn)獅子口新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。

繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作。實(shí)施好投資。

750。

萬元的。

50。

個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目和投資。

500。

萬元的。

1000。

人易地搬遷項(xiàng)目；發(fā)放小額信貸。

1000。

萬元；舉辦好招商銀行扶貧武定。

10。

周年紀(jì)念活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)口扶貧、社會(huì)幫扶等工作。

（三）強(qiáng)化工業(yè)支撐，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州黨委、政府召開的推進(jìn)新型工業(yè)化工作會(huì)議精神，研究出臺(tái)我縣加快推進(jìn)新型工業(yè)化的具體措施并抓好落實(shí)。

40。

萬噸鐵精礦和安寧化工廠武定分廠搬遷等項(xiàng)目建設(shè)。

扎實(shí)做好武定工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和冶金化工片區(qū)控制性規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)長沖石材加工片區(qū)建設(shè)。繼續(xù)開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)資源整合，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和優(yōu)化配置。

抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，強(qiáng)化節(jié)能減排各項(xiàng)措施的落實(shí)，建設(shè)全社會(huì)共同參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

（四）努力擴(kuò)大消費(fèi)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4

個(gè)物流配送中心，建設(shè)。

20。

個(gè)農(nóng)家店、

30。

個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社、

20。

個(gè)專業(yè)合作社，著力推進(jìn)縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三位一體的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通服務(wù)體系。

89。

萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入。

2

億元以上。

穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，支持好羅婺彝寨建設(shè)和獅山大道開發(fā)。大力發(fā)展餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營造和諧的消費(fèi)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃工作。抓好縣城北部新區(qū)。

3

平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，完成貓街、白路、環(huán)州、東坡、田心、發(fā)窩、己衣。

7

個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，抓好插甸、高橋、萬德。

3

5

個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、

6

條主要線路的綠化工程，改善城市景觀。著力提高縣城管理水平。繼續(xù)推進(jìn)劃行規(guī)市工作，加大縣城道路、交通和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，加強(qiáng)對(duì)出租車隨意停車載客、亂收費(fèi)等行為的整治，不斷提高城市的文明程度。

（六）著力擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。

55000。

萬元以上。

（七）積極培植財(cái)源，扎實(shí)做好財(cái)稅金融工作。

樹立“發(fā)展企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植企業(yè)就是培植財(cái)源”的理念，繼續(xù)營造非公企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)非公企業(yè)的更好更快發(fā)展。發(fā)揮財(cái)政職能作用，運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息等手段加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持培育，夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ)。強(qiáng)化組織收入工作，加大依法治稅力度，完善稅源監(jiān)控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收。堅(jiān)持保干部職工工資發(fā)放、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則，樹立集中資金辦大事的思想，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作支出。積極鼓勵(lì)向上爭取資金，建立和完善爭取資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高部門向上爭取資金的積極性。加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的全程審計(jì)和跟蹤監(jiān)督，確保財(cái)政資金使用規(guī)范安全，提高財(cái)政資金使用效益。

加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸投入力度。探索建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，建立縣級(jí)財(cái)政給予金融機(jī)構(gòu)合理擴(kuò)大信貸規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大企業(yè)融資規(guī)模。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)信貸資金投入，大力發(fā)展小額信貸，拓寬農(nóng)民融資渠道。

（八）加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，著力保障和改善民生。

大力發(fā)展科技事業(yè)。全面加強(qiáng)科普工作，逐步提高勞動(dòng)者素質(zhì)。加強(qiáng)與科研院所的合作與交流，促進(jìn)人才培養(yǎng)和科技資源共享。加快推進(jìn)中藥材種植示范基地建設(shè)。抓好玉米高產(chǎn)示范縣創(chuàng)建工作，在獅山鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、插甸鄉(xiāng)建設(shè)玉米種植百畝核心區(qū)、千畝展示區(qū)、萬畝示范區(qū)。

20000。

99%。

以上、輟學(xué)率控制在。

1%。

70%。

；鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，大力發(fā)展民辦幼兒教育，力爭幼兒學(xué)前入園（入學(xué)）率達(dá)。

40%。

加強(qiáng)教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教師進(jìn)修學(xué)校等級(jí)晉升加強(qiáng)教育的對(duì)外交流與合作，不斷提升教育發(fā)展水平。

加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)縣醫(yī)院建設(shè)，克期完成縣中醫(yī)院的改革重組，加快推進(jìn)縣中醫(yī)院搬遷建設(shè)；著力抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平；鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，對(duì)全縣低保對(duì)象、五保對(duì)象、貧困殘疾人繳納的參合資金給予全額補(bǔ)助；繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治體系建設(shè)，不斷提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和出生缺陷干預(yù)工作，穩(wěn)定低生育水平。

3

個(gè)示范性綜合文化站。加快推進(jìn)縣體育館建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，努力提高競技體育水平。

1300。

個(gè)以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

9000。

人以上。

10。

萬元，每年財(cái)政預(yù)算。

3

108。

套

5400。

平方米的廉租房建設(shè)；加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，實(shí)施好。

1600。

戶農(nóng)村民居地震安全工程，提高民房的抗震設(shè)防能力。

（九）改善城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施好天然林保護(hù)、退耕還林、水土流失綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，大力發(fā)展沼氣等清潔能源，不斷提高森林綜合覆蓋率。強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，加強(qiáng)集中式飲用水源地的保護(hù)工作。嚴(yán)格依法審批各類建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)抓好廢水、廢氣、廢渣等污染防治工作。

加強(qiáng)資源節(jié)約和保護(hù)。力爭啟動(dòng)己衣新民。

2

萬畝土地開發(fā)整理項(xiàng)目，抓好獅山鎮(zhèn)的空心村、礦山廢棄地共。

577.7。

畝的土地復(fù)墾整治工作。依法管理礦產(chǎn)資源，穩(wěn)步推進(jìn)木紋石、鐵礦和鉛鋅礦資源整合工作，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防治，做好己衣鄉(xiāng)集鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害治理工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

確保完成節(jié)能減排目標(biāo)。加大對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)口，嚴(yán)禁新上高耗能、高污染項(xiàng)目。繼續(xù)深入實(shí)施節(jié)能減排全民行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗措施，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理。認(rèn)真組織上報(bào)和爭取實(shí)施一批節(jié)能減排項(xiàng)目。

（十）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大力加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想，在全社會(huì)樹立正確的道德觀和價(jià)值觀，不斷提高全民思想道德水平。深入開展現(xiàn)代公民教育活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，做好青少年思想道德教育工作。大力推進(jìn)婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字等事業(yè)發(fā)展。

努力推進(jìn)民主法制建設(shè)。依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)和社會(huì)各界的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，廣泛吸納人民群眾的意見。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、其他社會(huì)團(tuán)體及無黨派人士的參與、監(jiān)督作用。深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，保障人民群眾享有更多的民主權(quán)利。進(jìn)一步加大對(duì)民族地區(qū)的扶持力度，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。深入貫徹黨的宗教政策，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)化解社會(huì)糾紛。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊危害國家安全和社會(huì)秩序的各類犯罪行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，樹牢安全發(fā)展理念，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)禁毒和防治艾滋病工作。繼續(xù)搞好法制宣傳教育。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，保障人民群眾安居樂業(yè)。

四、科學(xué)理政、從嚴(yán)治政，不斷提高政府工作的能力和水平。

復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的要求，努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。

（一）積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。

按照中央和省、州的統(tǒng)一部署，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。通過改革進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)和發(fā)展社會(huì)中介組織，努力實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)，增強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和社會(huì)治安綜合治理的能力。理順部門間職責(zé)關(guān)系，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題，不斷優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)。

（二）不斷提高執(zhí)政能力。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、科技、法律、現(xiàn)代管理知識(shí)和國家、省、州出臺(tái)的一系列增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需綜合性政策措施的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，把可能遇到的困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對(duì)困難的措施考慮得周全一些，牢牢把握推進(jìn)改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

（三）著力打造陽光政府。

深入推進(jìn)依法行政。繼續(xù)清理、精簡行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和約束行政審批權(quán)力，切實(shí)減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法，努力解決行政執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。做好行政復(fù)議工作，健全行政爭議解決機(jī)制。

認(rèn)真落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度。為加強(qiáng)政府自身建設(shè)，

2007。

年我們認(rèn)真落實(shí)依法行政的相關(guān)要求，努力規(guī)范政府行政行為，打造法制政府。

2008。

年認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，努力提高服務(wù)水平和行政效率，打造責(zé)任政府。今年，我們將認(rèn)真落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度，促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是推行重大決策聽證制度，加快決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程；二是推行重要事項(xiàng)公示制度，使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督；三是推行重點(diǎn)工作通報(bào)制度，推動(dòng)工作落實(shí)，提高政府執(zhí)行力；四是推行政務(wù)信息查詢制度，及時(shí)、高效滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化要求。

著力建立長效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí)，把問責(zé)制的實(shí)施范圍向?qū)W校、醫(yī)院等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基層單位延伸，嚴(yán)肅整治不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為。精簡目標(biāo)責(zé)任狀，建立科學(xué)、合理的政府績效考核評(píng)價(jià)體系，開展政府工作績效評(píng)估。強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)等部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)，用強(qiáng)有力的行政監(jiān)督確保制度得到貫徹、落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。

（四）切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

大力推行“五辦作風(fēng)”

對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題“立即辦”，對(duì)老大難問題“主動(dòng)辦”，對(duì)帶普遍性的問題“集中辦”，對(duì)條件暫不具備、一時(shí)難以解決的問題“跟蹤辦”，對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題“公開辦”。

（五）扎實(shí)抓好廉政建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，構(gòu)建完善、有效的廉政監(jiān)督機(jī)制，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，從源頭上預(yù)防腐敗。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，今年對(duì)公務(wù)用車購置費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等實(shí)行“零增長”管理，嚴(yán)格規(guī)范政府采購。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生資金的管理，抓好重大工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處和懲治腐敗行為，樹立政府良好形象。

各位代表！站在新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝新困難，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是歷史的重托、時(shí)代的呼喚、人民的期盼。讓我們?cè)谥泄参涠h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加創(chuàng)新的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，推動(dòng)武定經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上又好又快發(fā)展新臺(tái)階！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇七

各位代表：

我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

“十一五”時(shí)期的工作回顧。

2006。

年至。

2010。

2010。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，較好地完成了市第十一屆人大三次會(huì)議通過的“十一五”規(guī)劃任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

一、過去五年，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長、人民生活水平不斷提高的五年。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，

2010。

年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。

683.1。

億元，比上年增長。

12.5%。

連續(xù)。

5

年經(jīng)濟(jì)增長率高于全國、全??；比。

2005。

年增加。

346。

億元，五年年均增長。

12.7%。

連跨。

400。

億元、

500。

億元、

600。

億元三個(gè)臺(tái)階。

2010。

年全市人均生產(chǎn)總值突破。

2

萬元、達(dá)。

2.3。

萬元，增長。

12.1%。

年均增長。

12.2%。

來源于韶關(guān)的財(cái)政總收入。

143.3。

億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入。

47.8。

億元，分別增長。

32.4%。

和

17.5%。

年均分別增長。

18.2%。

和

19.1%。

年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額。

907.7。

億元，貸款余額。

376.1。

億元，年均分別增長。

14.2%。

和

17.3%。

縣域生產(chǎn)總值和地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均分別增長。

15%。

和

24.2%。

呈現(xiàn)加快發(fā)展的新局面。

2010。

年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14260。

元，農(nóng)村居民人均純收入。

6317。

元，分別增長。

10.1%。

和

18.3%。

五年年均增長。

10.6%。

和

11.1%。

城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額。

562.1。

億元，增長。

14.8%。

年均增長。

15.1%。

城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)下降到。

39%。

韶關(guān)市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅為。

2.9%。

低于全國、全省上漲水平。農(nóng)村居民人均住房面積。

23.06。

平方米，市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積。

33.8。

平方米，分別比。

2005。

年末增加。

4.46。

平方米和。

6.44。

平方米。年末市區(qū)每百戶居民擁有小汽車。

12。

輛，比。

2005。

年增長。

11。

倍；移動(dòng)電話用戶。

211.4。

萬戶、家庭寬帶用戶。

21.2。

萬戶，分別比。

2005。

年增長。

5

倍和。

4.5。

倍。

二、過去五年，是投資規(guī)?？焖贁U(kuò)大、發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的五年。

2010。

年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

433.7。

億元，增長。

21.7%。

五年年均增長。

25%。

五年累計(jì)完成投資。

1460。

億元，比“十五”時(shí)期增加。

923。

億元。全力推進(jìn)“十大工程”建設(shè)，五年累計(jì)完成投資。

812。

億元，建成項(xiàng)目。

93。

個(gè)，在建項(xiàng)目。

50。

個(gè)?！笆晃濉逼陂g，建成高速鐵路。

118。

公里，高速公路。

125.3。

公里，一級(jí)公路。

85.3。

公里，發(fā)電裝機(jī)容量。

85.5。

萬千瓦，防洪堤。

232.7。

公里，污水處理能力。

26。

萬噸。

/

日，垃圾處理能力。

1200。

噸

/

日，旅游接待床位。

8000。

多張；鋼鐵、鉛鋅年生產(chǎn)能力分別達(dá)到。

600。

萬噸和。

45。

萬噸。

240。

210.5。

公里，高等級(jí)路面比例大幅提升。

500。

千伏坪。

b

線路工程等一批電網(wǎng)建設(shè)與改造工程完成，坪。

b

電廠三期。

2

×

30。

萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)。灣頭水利樞紐工程竣工運(yùn)行，大中型水庫除險(xiǎn)加固工程基本完成，樂昌峽水利樞紐工程加快建設(shè)，全市防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高。東陽光光箔系列產(chǎn)品擴(kuò)建、丹冶技改一期、乳源氯堿化工基地一期和旭日玩具城二期、曲江至卓飛高線路板廠二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，韶鋼節(jié)能減排項(xiàng)目全面推進(jìn)，比亞迪汽車零部件、東陽光生物制藥等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。韶關(guān)發(fā)電廠“上大壓小”

2

×

60。

萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)，韶關(guān)核電等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。

三、過去五年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的五年。

2010。

年末全市市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)。

9.87。

萬戶，比。

2005。

年末增加。

3.1。

萬戶。全市有。

26。

個(gè)項(xiàng)目列入省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

500。

強(qiáng)，居全省第。

6

位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由。

2005。

年的。

16.4。

∶

42.6。

∶

41。

調(diào)整為。

13.7。

∶

42.6。

∶

43.7。

先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重提高到。

31.7%。

五年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長。

20%。

2010。

年全市完成工業(yè)增加值。

252.4。

億元，五年年均增長。

12.9%。

77%。

2010。

年服務(wù)業(yè)增加值。

298.4。

億元，年均增長。

14.9%。

接待旅游者人數(shù)。

1582。

萬人次，旅游收入。

106.8。

億元，分別增長。

29%。

和

49.7%。

比

2005。

年增長。

3.1。

倍和。

5

倍，旅游收入年均增長速度居全省第一位。我市被評(píng)為中國旅游競爭力百強(qiáng)城市、

2008。

—

2009。

4a。

級(jí)景區(qū)。

2010。

年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

329.8。

億元、增長。

18.8%。

比

2005。

年增長。

1.3。

倍；商品房銷售額比。

2005。

年增長。

4.3。

倍。民營經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

2010。

年民營經(jīng)濟(jì)完成增加值。

322.1。

億元，年均增長。

12.3%。

；年末全市個(gè)體工商戶戶數(shù)比。

2005。

年增長。

51.6%。

私營企業(yè)戶數(shù)增長。

93.4%。

注冊(cè)資本增長。

1.68。

倍。

2

倍和。

3

倍，連續(xù)。

5

2

個(gè)，成立博士后科研工作站。

2

個(gè)，成立工程技術(shù)研究開發(fā)中心。

30。

家。實(shí)施科技項(xiàng)目。

600。

多項(xiàng)，獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

1

項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

22。

項(xiàng)。企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)。

90%。

以上。創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。

1

件、中國名牌產(chǎn)品。

1

個(gè)，均實(shí)現(xiàn)零的突破。至。

2010。

年底，全市擁有省著名商標(biāo)。

22。

件，注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)。

4569。

件，分別比。

2005。

年增加。

21。

件和。

2990。

件。

我市成為全國首批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。

2010。

年末森林覆蓋率達(dá)。

71.5%。

森林資源數(shù)量和質(zhì)量均居全省首位。五年累計(jì)治理水土流失面積。

30。

平方公里，建成污水處理廠。

11。

個(gè)。

2010。

年末縣以上城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)。

69.9%。

提前一年完成集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)林業(yè)生態(tài)的積極性。

2010。

年全市地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為。

92.3%。

集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)。

100%。

189.5。

萬畝，關(guān)停落后鋼鐵產(chǎn)能。

83.3。

萬噸、小火電。

73.2。

萬千瓦，淘汰落后水泥產(chǎn)能。

195。

萬噸，建成火電脫硫工程。

142.5。

萬千瓦。

2010。

年全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降到。

1.71。

噸標(biāo)煤，五年累計(jì)下降。

20.1%。

；二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量累計(jì)分別下降。

24.1%。

和

9.4%。

全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

四、過去五年，是“雙轉(zhuǎn)移”工作打開新局面、對(duì)外開放取得新進(jìn)展的五年。

2010。

年全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。

440。

個(gè)，合同投資。

304.4。

億元、增長。

137%。

到位資金。

101.7。

億元、增長。

27.5%。

2008。

—

2010。

年累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。

1206。

個(gè)，合同投資。

540.1。

億元，到位資金。

250.8。

億元。

2010。

年全市省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

37.5%。

東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)園、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園成功競得省專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扶持資金，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長極東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園、仁化有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地成為全省首批省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地省市共建粵北現(xiàn)代技工教育基地取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2010。

年完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。

2.84。

萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)。

9.5。

萬人，五年累計(jì)分別達(dá)。

12.2。

萬人和。

39.9。

萬人。有。

3805。

名農(nóng)民工積分入戶城鎮(zhèn)。在省。

2009。

年度農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)責(zé)任考核中，我市分別居全省第一名和東西北地區(qū)首位（全省第三名），連續(xù)兩年在全省“雙轉(zhuǎn)移”考核中榮獲“雙優(yōu)”。

2010。

年全市實(shí)際利用外資。

2.12。

億美元、增長。

12.1%。

五年累計(jì)。

8.5。

億美元、年均增長。

14.9%。

；進(jìn)出口總額。

15.7。

億美元、增長。

31.6%。

五年累計(jì)。

58.9。

億美元、年均增長。

11.3%。

；出口總額。

6.6。

億美元、增長。

13.9%。

五年累計(jì)。

27.8。

億美元、年均增長。

14.2%。

在全省山區(qū)市率先開通鐵海聯(lián)運(yùn)班列。

2010。

年口岸通關(guān)貨運(yùn)量。

556。

萬噸，五年累計(jì)。

1953。

萬噸、年均增長。

17.2%。

我市與四川宜賓市、西藏林芝地區(qū)結(jié)為旅游合作友好城市，與澳大利亞寶活市、韓國榮州市結(jié)為國際友好城市。

五、過去五年，是“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)取得顯著進(jìn)展的五年。

2010。

年農(nóng)業(yè)增加值。

93.9。

億元、增長。

5.6%。

五年年均增長。

4.4%。

高于同期全省平均水平。五年累計(jì)除險(xiǎn)加固水庫。

409。

宗，完成農(nóng)村機(jī)電排灌工程。

189。

宗，新增節(jié)水灌溉面積。

8.4。

萬畝，維修渠道。

1198.6。

公里；整治農(nóng)田面積。

36。

萬畝，開發(fā)耕地。

20。

萬畝，連續(xù)。

9

年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧食連續(xù)。

5

年增產(chǎn)，

2010。

年達(dá)。

91.5。

萬噸。創(chuàng)建粵臺(tái)（韶關(guān)）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)省市共建粵北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色精品農(nóng)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著，優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、煙葉、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹子等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，園藝花卉、油茶等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2010。

年市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)。

55。

家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)。

497。

家，分別比。

2005。

年增加。

20。

家和。

480。

家；全市擁有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

12。

個(gè)、居全省第一（并列），廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。

10。

個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。

210。

個(gè)，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)。

95%。

以上。

五年累計(jì)完成農(nóng)村公路硬化。

4500。

多公里，農(nóng)村客運(yùn)通村率。

85%。

；解決。

35。

萬人飲水安全問題；建成農(nóng)家書屋。

694。

間，農(nóng)民體育健身工程近。

1200。

個(gè)；幫助。

5

萬戶農(nóng)民改建住房、新建戶用沼氣池。

12。

萬個(gè)，

2010。

年末全市有。

63.4%。

的農(nóng)戶住上樓房或紅磚瓦房，

17.4。

萬農(nóng)戶用上沼氣。鄉(xiāng)村“清潔美”工程和“村莊整治”工程深入開展。在全省率先開展扶貧開發(fā)“雙到”小額貸款貼息工作。

2010。

年落實(shí)“雙到”工作幫扶資金。

3.43。

億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

1071。

個(gè)，貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善；

355。

個(gè)貧困村的貧困戶人均增收。

688.3。

元，

78383。

人實(shí)現(xiàn)脫貧，占貧困人口的。

54.4%。

六、過去五年，是城市建設(shè)加快推進(jìn)、城市功能明顯增強(qiáng)的五年。

2010。

81.83。

27。

條共。

58.2。

公里，更新公交車。

223。

輛，新增公交線路。

12。

條，新增綠地面積。

569.1。

公頃。

2010。

年末綠地率達(dá)。

43.1%。

人均公共綠地面積。

11.75。

323。

線市區(qū)過境段、寶蓋路、黃金村大橋、帽峰大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用。韶州公園、芙蓉山國家礦山公園、韶陽樓、城市規(guī)劃展示廳、韶州公園綠道等建成開放，林橋坑整治一期工程竣工，芙蓉大道、濱江路、東環(huán)路等項(xiàng)目開工建設(shè)，東堤路百年東街等“三舊”改造項(xiàng)目有序推進(jìn)。我市榮獲全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國金融生態(tài)城市等稱號(hào)，全面啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建工作。

七、過去五年，是保障和改善民生成效顯著、社會(huì)文明進(jìn)步的五年。

5

億多元，救濟(jì)災(zāi)民。

289.7。

萬人次，幫助災(zāi)民建房。

29144。

套。去年翁源等地“。

5

?

6

”洪災(zāi)全倒戶已全部搬進(jìn)新居。五年累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

26.3。

萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。

17.7。

萬人，去年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.99%。

4.3。

億元、惠及。

52.4。

萬人次。醫(yī)療救助。

40.8。

萬人次，救助各類流浪乞討人員。

25348。

人次，辦結(jié)法律援助案件。

4318。

件。建成地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和。

4

個(gè)市級(jí)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。五年建成保障性住房。

2947。

套，基本解決市區(qū)和縣城低收入家庭住房困難問題。

2008。

年在全省東西北地區(qū)率先普及高中階段教育。

2009。

年啟動(dòng)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市工作。五年累計(jì)有。

20。

個(gè)鎮(zhèn)（街）通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收，全市新增校園面積。

72.3。

萬平方米，建成義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校。

217。

99.4%。

7

16。

個(gè)項(xiàng)目入選國家級(jí)或省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?？箲?zhàn)時(shí)期中共廣東省委暨粵北省委機(jī)關(guān)舊址修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目和北伐戰(zhàn)爭紀(jì)念館建成開放。仁化縣石塘村榮獲“中國歷史文化名村”稱號(hào)。我市通過了廣東省二類城市語言文字工作評(píng)估。市區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換基本完成。成功承辦廣東省第四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，我市代表團(tuán)奪得團(tuán)體總分第一。全民健身運(yùn)動(dòng)、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。乳源成功承辦第十一屆中國瑤族盤王節(jié)。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)和諧文明穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。全市超過。

70%。

的社區(qū)成功創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)。全面完成省、市《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（。

2001。

—

2010。

23.3%。

產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作加強(qiáng)較好地完成了第二次全國經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查在韶關(guān)范圍內(nèi)的普查任務(wù)國防建設(shè)、人民防空工作取得新成績，完成了地面應(yīng)急指揮中心和機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)，提高了戰(zhàn)時(shí)防空能力民族宗教、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、港澳、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、供銷、氣象、水文、新聞出版、廣播電視、無線電管理、檔案、史志、殘疾人、老齡、移民、紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作都有新的進(jìn)展。

八、過去五年，是民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政府滿意度繼續(xù)上升的五年。

7

件。共辦復(fù)人大代表建議。

475。

件、政協(xié)建議案。

21。

件、政協(xié)委員提案。

582。

件和委員來信。

330。

件，辦復(fù)率和辦結(jié)率均為。

100%。

64。

個(gè)。行政審批事項(xiàng)由。

594。

項(xiàng)核減到。

159。

99%。

44。

7

件已完成或基本完成。

各位代表：上述成績來之不易，這是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、社會(huì)各界支持配合的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐韶人民解放軍和武警官兵，向省直部門和駐韶中省單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持和參與韶關(guān)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)中還面臨不少困難和問題。主要有：一是經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，總量較小，加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力的任務(wù)十分緊迫；二是產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模不大，擴(kuò)大招商引資、增強(qiáng)發(fā)展后勁的任務(wù)十分迫切；三是中心城市帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然艱巨；四是社會(huì)建設(shè)、管理和服務(wù)有待加強(qiáng)，改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等任務(wù)仍然艱巨；五是行政效率和服務(wù)水平還要進(jìn)一步提高，投資環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，思想觀念也要進(jìn)一步解放更新。對(duì)此，我們一定要高度重視，并采取措施切實(shí)加以解決。

“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)和。

2011。

“十二五”時(shí)期是我市走生態(tài)文明發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好韶關(guān)的關(guān)鍵時(shí)期，也是工業(yè)化城市化加快、信息化市場(chǎng)化加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的重要轉(zhuǎn)型期。當(dāng)前，雖然國際金融危機(jī)影響仍然存在，但世界經(jīng)濟(jì)將在調(diào)整中逐步恢復(fù)增長，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)；我國將以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定；我省深入實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》、《東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快實(shí)施提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧共享力度進(jìn)一步加大；我市經(jīng)過“十一五”時(shí)期的較快發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，“雙轉(zhuǎn)移”和產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得重要進(jìn)展，良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。同時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不確定因素較多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭激烈，我市正處在調(diào)整轉(zhuǎn)型、爬坡越坎的關(guān)鍵階段，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。必須搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，克服困難，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。

2015。

年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到。

1200。

億元、年均增長。

12%。

以上，三次產(chǎn)業(yè)比例約為。

10。

∶

45。

∶

45。

人均生產(chǎn)總值達(dá)到。

3.85。

萬元、年均增長。

11%。

2015。

年，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，全市森林覆蓋率達(dá)到。

72%。

城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高初步構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)人居體系基本建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效韶關(guān)天更藍(lán)、山更綠、水更清可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，突出抓好三大重點(diǎn)建設(shè)：

2015。

年，市區(qū)常住人口達(dá)到。

100。

萬人左右、建成區(qū)面積。

100。

平方公里左右，成為集交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚、物流商貿(mào)、旅游休閑、醫(yī)療服務(wù)、文化教育六大中心于一體的粵北區(qū)域中心城市，為建設(shè)粵北山區(qū)及粵湘贛相鄰地區(qū)中心城市和韶關(guān)都市區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，打造廣東先進(jìn)制造業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和三省邊界物流中心，加快新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，狠抓招商引資，培育發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)韶關(guān)高新區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體，力爭早日建成廣東清潔能源生產(chǎn)基地、世界鋅都、鋼鐵生產(chǎn)基地、汽車及零部件生產(chǎn)基地、裝備基礎(chǔ)零部件先進(jìn)制造業(yè)基地、新型干法水泥生產(chǎn)基地、現(xiàn)代中藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，充分發(fā)揮自然條件和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

三是建設(shè)大旅游，打造全國生態(tài)旅游休閑重點(diǎn)地區(qū)。著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，培育一批旅游龍頭企業(yè)，加快旅游特色資源產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進(jìn)粵北旅游圈建設(shè)，打響“丹霞山世界自然遺產(chǎn)地”和“禪宗文化圣地”兩大品牌，初步建成生態(tài)休閑、戶外運(yùn)動(dòng)兩大基地，構(gòu)建大旅游發(fā)展格局，率先實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

2011。

年政府工作的總體要求是：以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省委十屆八次全會(huì)的部署，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東這個(gè)核心，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，充分發(fā)掘我市特有優(yōu)勢(shì)，力爭在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、探索生態(tài)文明發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)區(qū)域中心城市和創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新突破，著力保障和改善民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，筑牢跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福美好韶關(guān)開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨九十周年。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長。

12%。

人均生產(chǎn)總值增長。

11%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長。

16%。

以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

15%。

實(shí)際利用外資增長。

12%。

外貿(mào)出口增長。

13%。

地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長。

8%。

（按可比口徑計(jì)算增長。

12%。

），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

8%。

農(nóng)村居民人均純收入增長。

8.5%。

居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在。

4%。

左右，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)。

44%。

研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到。

1.6%。

人口自然增長率控制在。

7.6。

‰以下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3%。

以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要突出抓好以下九個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，力爭大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

130。

億元以上，實(shí)際利用外資。

2.3。

100。

強(qiáng)和世界。

500。

強(qiáng)企業(yè)的三場(chǎng)重大招商活動(dòng)，大力承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作力度，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和特色產(chǎn)業(yè)集群式招商，旅游、物流、文化產(chǎn)業(yè)招商要有新突破，其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商要有新進(jìn)展。堅(jiān)定不移地走質(zhì)量招商之路，突出招大引強(qiáng)，努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上取得新成績。尤其要大力引進(jìn)工業(yè)投資特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作始終走在全省前列。

狠抓項(xiàng)目落地工作。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好銜接工作。深入推進(jìn)行政審批制度改革，研究建立行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)評(píng)估、管理和調(diào)整制度，推行網(wǎng)上審批模式。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)集中管理，規(guī)范審批程序，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)登記注冊(cè)領(lǐng)域開展并聯(lián)審批改革。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)。圍繞落實(shí)大項(xiàng)目，建立“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一支服務(wù)隊(duì)伍”機(jī)制，千方百計(jì)加快實(shí)施。加強(qiáng)已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)已開工項(xiàng)目的配套服務(wù)，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率。

大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，做好征地拆遷工作，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園開發(fā)面積，完善配套建設(shè)和服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)承載力。抓好園區(qū)項(xiàng)目儲(chǔ)備和土地儲(chǔ)備，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，尤其是促進(jìn)韶贛高速公路沿線產(chǎn)業(yè)聚集。重點(diǎn)加強(qiáng)東莞（韶關(guān)）、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)管理和共建機(jī)制，做大機(jī)械裝備制造、精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，示范帶動(dòng)全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。支持縣域加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，打造精細(xì)化工、環(huán)保涂料、有色金屬、制筆研發(fā)、氯堿化工、紡織、鐘表等產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，加速縣域工業(yè)化進(jìn)程。

加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培植壯大外貿(mào)經(jīng)營主體，支持企業(yè)鞏固拓展市場(chǎng)，優(yōu)化外貿(mào)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)粵北國際物流中心項(xiàng)目建設(shè)，打造鐵海聯(lián)運(yùn)品牌。完善口岸功能布局，推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)。加快進(jìn)口我市急需的關(guān)鍵設(shè)備和原材料，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平。

二、努力擴(kuò)大投資規(guī)模，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

60。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力確保完成計(jì)劃投資。

217.6。

億元，力爭全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過。

500。

億元。搶抓省委、省政府“掀起粵東西北交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”的機(jī)遇，加快國家交通樞紐和廣東清潔能源基地建設(shè)，抓好廣樂高速公路（韶關(guān)段）、贛韶鐵路（粵境段）等續(xù)建項(xiàng)目和韶關(guān)發(fā)電廠“上大壓小”項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)北江航道整治和港口、客運(yùn)站場(chǎng)、公交樞紐站建設(shè)，力爭大廣高速（新豐段）、昆汕高速（翁源段）、粵湘高速（韶關(guān)段）、華電（南雄）熱電冷聯(lián)供等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。加強(qiáng)韶關(guān)核電、韶關(guān)機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作。汛期前基本完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)及病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，樂昌峽水利樞紐工程要形成防洪能力。加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)、爭取、儲(chǔ)備和要素保障，破解土地征用、環(huán)評(píng)和報(bào)批難題。完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目督查和責(zé)任考評(píng)，努力確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

加強(qiáng)財(cái)稅金融工作。加強(qiáng)稅收征管和納稅服務(wù)，大力扶持培育稅源型企業(yè)，確保財(cái)稅收入穩(wěn)步增長。穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入管理改革。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力，保障重點(diǎn)支出需要。切實(shí)改善公共資產(chǎn)和公共資源的管理工作，提高管理水平和效益。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。積極爭取中央和省的資金，規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，發(fā)揮政府投入的帶動(dòng)效應(yīng)，著力擴(kuò)大民間投資，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善銀政企聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)銀企有效對(duì)接，保持貸款較快增長。完善莞韶公司、城投公司等多元投融資平臺(tái)，發(fā)揮政策性擔(dān)保公司作用，擴(kuò)大融資規(guī)模。力爭國有控股企業(yè)、中小企業(yè)改制上市融資有實(shí)質(zhì)性突破。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，加快金融創(chuàng)新發(fā)展，全面提升金融服務(wù)水平。有效增加財(cái)政投入和信貸投入，多渠道擴(kuò)大有效投入。

三、全力加快新型工業(yè)化，提高自主創(chuàng)新能力。

500。

強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)，著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚工程，發(fā)揮大型企業(yè)的龍頭作用，促進(jìn)中小企業(yè)協(xié)作配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快省市共建裝備基礎(chǔ)零部件（韶關(guān)）先進(jìn)制造業(yè)基地和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，著力培育百億元企業(yè)、百億元產(chǎn)業(yè)，加快鋼鐵、鉛鋅、鋁箔、汽車配件、裝備制造、玩具、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)集群化，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

led。

產(chǎn)業(yè)基地、仁化有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地等新興產(chǎn)業(yè)基地，培育生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓好省級(jí)鉛鋅及鋼材產(chǎn)品、糧油及制品、精細(xì)化工產(chǎn)品檢驗(yàn)站、粵北玩具檢測(cè)中心省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，申報(bào)國家鉛鋅質(zhì)檢中心，完善公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

50%。

四、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快改造提升蔬菜、畜禽、煙葉、水產(chǎn)、竹子、油茶、石斛等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化水平。加快粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、粵臺(tái)（韶關(guān)）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和華南大宗農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)。積極引進(jìn)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育發(fā)展種養(yǎng)大戶。加強(qiáng)種養(yǎng)基地建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、質(zhì)量溯源管理和標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，培育特色農(nóng)業(yè)品牌。規(guī)范發(fā)展各類林場(chǎng)，大力發(fā)展園藝花卉、珍貴樹種和中藥材種植業(yè)，提高林分質(zhì)量，推進(jìn)林相改造，加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。推進(jìn)土地開發(fā)整理和中低產(chǎn)田改造、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加大灌渠改造力度，加快民生水利工程建設(shè)，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。建立與完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣和動(dòng)植物疫病防控及病蟲害防治等工作，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工程建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

80%。

以上的被幫扶人口年人均純收入。

2500。

20。

個(gè)市級(jí)和。

100。

100%。

通客車和。

100%。

有候車亭的目標(biāo)。完成。

80。

宗農(nóng)村飲水安全工程和。

1

萬戶以上農(nóng)村住房改造。

深化農(nóng)村綜合改革，激活農(nóng)村發(fā)展活力。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。深化征地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)工作。依法加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。拓寬農(nóng)民增收渠道，努力增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性、政策轉(zhuǎn)移性、工資性、財(cái)產(chǎn)性等方面的收入，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。

五、全面推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

2011。

廣東國際旅游文化節(jié)”。推進(jìn)丹霞山創(chuàng)國家。

5a。

級(jí)旅游景區(qū)、全國文明景區(qū)工作。繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)飯店和。

a

級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)全市旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善旅游公共服務(wù)體系。力爭創(chuàng)建國家。

4a。

級(jí)旅游景區(qū)。

3

家，新增五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店。

3

家。抓好旅游宣傳促銷，大力開拓新的客源市場(chǎng)，努力發(fā)展入境游。加強(qiáng)旅游人才建設(shè)，創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制，規(guī)范壯大各類旅游企業(yè)主體。鼓勵(lì)支持旅游商品開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，大力發(fā)展旅游購物市場(chǎng)。

加快物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善綜合交通、物流信息、現(xiàn)代流通三大物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)商貿(mào)物流、商務(wù)會(huì)展、科技服務(wù)載體建設(shè)，加快建設(shè)一批物流園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)韶關(guān)雪印、樂昌粵湘、始興交通物流中心、仁化周田大宗農(nóng)產(chǎn)品等物流園區(qū)或項(xiàng)目建設(shè)。積極培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，支持一批物流企業(yè)做強(qiáng)做大。發(fā)展新興專業(yè)市場(chǎng)，完善網(wǎng)點(diǎn)布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)粵北商貿(mào)物流大走廊和三省邊界物流中心。同時(shí)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展，做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)繁榮。積極健全市場(chǎng)體系和社會(huì)信用體系，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。深入實(shí)施“農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”，推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，推動(dòng)現(xiàn)代流通方式由城市向農(nóng)村延伸。加快多層次的住房保障體系建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)秩序，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)、以舊換新工作。鞏固汽車、信息、商貿(mào)、餐飲消費(fèi)，擴(kuò)大文化旅游休閑消費(fèi)，加快發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、網(wǎng)上交易等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，推進(jìn)信貸消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，完善重要商品儲(chǔ)備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，打擊各種價(jià)格違法行為，著力保障市場(chǎng)有效供給和物價(jià)穩(wěn)定。

六、加強(qiáng)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

加快芙蓉新城建設(shè)。加快完善和實(shí)施芙蓉新城規(guī)劃，做好行政第二組團(tuán)規(guī)劃定點(diǎn)及控規(guī)編制，抓好金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)總部進(jìn)駐新城規(guī)劃選址工作。完成新城的征地收尾工作，全面啟動(dòng)安置區(qū)建設(shè)，保障新城重點(diǎn)項(xiàng)目用地，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)芙蓉隧道等工程建設(shè)。積極開展融資工作，吸引社會(huì)資金投入新城開發(fā)建設(shè)。

改造提升城市功能。編制實(shí)施小島片區(qū)舊城控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)謀劃和推進(jìn)小島片區(qū)改造。穩(wěn)妥推進(jìn)“三舊”改造，開展示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)東環(huán)路建設(shè)和原曲仁礦棚戶區(qū)改造，完成百年東街改造、仙橋古渡和客家源流項(xiàng)目。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和綠道網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公交，努力解決堵車塞車問題。全面提升城市信息化管理水平，優(yōu)化城市環(huán)境，有效增加市區(qū)公共休閑空間。推進(jìn)市中心區(qū)通往曲江區(qū)道路建設(shè)。支持縣（市）城區(qū)和中心鎮(zhèn)加快建設(shè)，完善基本公共服務(wù)，著力打造一批宜居名鎮(zhèn)名村，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

200。

個(gè)“萬村綠”工程示范點(diǎn)。實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。大力倡導(dǎo)低碳生活方式和消費(fèi)模式。做好電動(dòng)汽車示范應(yīng)用工作。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗管理、淘汰落后產(chǎn)能和廢物綜合利用工作，確保全面完成節(jié)能減排任務(wù)。制定并嚴(yán)格實(shí)施土地供應(yīng)計(jì)劃，加強(qiáng)節(jié)約集約用地，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為和非法采礦行為，強(qiáng)化土地執(zhí)法問責(zé)。抓好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治，健全環(huán)境污染事故預(yù)防和處置制度，堅(jiān)決防止重大環(huán)境污染事件發(fā)生。

七、優(yōu)化人力資源配置，著力保障和改善民生。

5

萬人，就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3500。

人。積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。深化人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)人才和智力的引進(jìn)工作，加快引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人物。

2012。

年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村低保與農(nóng)村脫貧工作同步開展，逐步將人均年收入。

1500。

元以下的困難家庭納入低保。健全完善優(yōu)撫安置保障體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象參保全覆蓋。繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)低收入困難群眾的住房條件。探索對(duì)低保邊緣家庭提供臨時(shí)性應(yīng)急性救助辦法，加強(qiáng)社會(huì)救助工作。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范捐贈(zèng)資金管理，大力發(fā)展慈善事業(yè)。

八、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，推進(jìn)區(qū)域文化中心建設(shè)。

2001。

—

2010。

年）》終期評(píng)估驗(yàn)收工作，編制婦女兒童發(fā)展新規(guī)劃。完善城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展群眾體育、競技體育和學(xué)校體育。加強(qiáng)國防教育、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和優(yōu)撫安置工作，爭創(chuàng)第九屆全國雙擁模范城。

加快建設(shè)區(qū)域文化中心。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭創(chuàng)全國文明城市工作先進(jìn)市。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，深入開展愛國主義教育，倡導(dǎo)感恩奉獻(xiàn)精神。深化文化體制改革，推進(jìn)報(bào)紙、廣播電視資源整合，組建市傳媒集團(tuán)；完成全市新華書店重組、縣級(jí)電影公司改制和市縣兩級(jí)文藝院團(tuán)改革任務(wù)，完成縣、區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)改革重組工作，積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加快市、縣兩級(jí)圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、行政村（社區(qū)）文化室等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。啟動(dòng)創(chuàng)建國家歷史文化名城工作，加大對(duì)外文化交流力度，提高韶關(guān)文化的影響力。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。鼓勵(lì)支持創(chuàng)作文藝精品。大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，加快培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)市生態(tài)文化創(chuàng)意園、大南華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。扶持文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)文化行業(yè)健康發(fā)展。

深化社會(huì)管理體制改革。創(chuàng)新社會(huì)管理方式，推動(dòng)管理重心下移，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的新型社會(huì)管理體制。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制和城鄉(xiāng)群眾自治機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化和社區(qū)服務(wù)專業(yè)化，規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理。開展深化城市基層管理體制改革試點(diǎn)。建立政府購買服務(wù)機(jī)制。深化戶籍制度改革，完善流動(dòng)人口服務(wù)管理居住證“一證通”制度，加快推進(jìn)農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)、子女積分入學(xué)工作。創(chuàng)新虛擬社會(huì)管理，規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和食品藥品監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體制，提高安全保障水平。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作全局，暢通民意表達(dá)渠道，積極排查調(diào)處化解矛盾糾紛，加大調(diào)解工作力度，提高基層綜治信訪維穩(wěn)中心工作水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大群防群治力度，整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，健全社會(huì)治安防控體系，加大打擊刑事犯罪力度，提高群眾安全感，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、新聞出版、對(duì)臺(tái)、港澳、統(tǒng)計(jì)、人防、供銷、水文、防震減災(zāi)、無線電管理、檔案、史志、紅十字會(huì)、老齡等各項(xiàng)工作。

九、著力提升政府效能，打造一流政務(wù)環(huán)境。

堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)工作情況，自覺接受人大及其常委會(huì)、人民政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和人民群眾的意見建議。努力辦好人大議案、人大代表建議、政協(xié)建議案和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，創(chuàng)新公開方式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入調(diào)查研究，堅(jiān)持并健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度，加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督，接受人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，提高民主、科學(xué)、依法決策水平。加快創(chuàng)建法治城市和法治縣（市、區(qū)），推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面提高各級(jí)政府依法行政能力。強(qiáng)化行政問責(zé)，嚴(yán)肅追究失職、瀆職、不作為和亂作為的責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)督查督辦，著力確保令行禁止，提高政府執(zhí)行力和公信力。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化縣級(jí)行政管理體制改革，在乳源深化大部門制改革。繼續(xù)推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)和簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，增強(qiáng)基層活力。啟動(dòng)“六五”普法教育。進(jìn)一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長信箱和“民聲熱線”，完善網(wǎng)絡(luò)問政，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

全面正確履行政府職能，更加重視公共服務(wù)和社會(huì)管理，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力。精簡會(huì)議和文件，嚴(yán)格控制各類評(píng)比和慶典活動(dòng)。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)“窗口”單位服務(wù)向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉(zhuǎn)變。加大審計(jì)監(jiān)督力度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和績效審計(jì)。加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，繼續(xù)開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)厲查處和懲治腐敗。加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和廉潔從政教育，提高公務(wù)員綜合素質(zhì)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

今年還要辦好八件關(guān)系民生的實(shí)事：

1

抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造；

2

完成通自然村公路硬化。

400。

公里；

3

實(shí)施韶南大道改造工程；

4

實(shí)施天子嶺廉租住房二期工程；

5

健全完善我市四級(jí)公共就業(yè)保障服務(wù)體系；

6

建設(shè)“中華健康快車白內(nèi)障治療中心”；

7

推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作，建成。

20。

個(gè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)（街）；

8

繼續(xù)更新公交車（含購進(jìn)新能源汽車）。

80。

輛，建設(shè)候車亭一批。

各位代表！回顧過去，韶關(guān)人民艱苦奮斗，迎難而上，各項(xiàng)建設(shè)加快推進(jìn)，改革發(fā)展開創(chuàng)了嶄新局面。展望未來，我們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展藍(lán)圖的信心更加堅(jiān)定。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全市人民，實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好韶關(guān)而努力奮斗！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、

2012。

83.7。

億元，同比增長。

15.7%。

地方財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)。

5.6。

億元，同比增長。

26.2%。

；公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

3

億元，同比增長。

29.7%。

；固定資產(chǎn)投資完成。

70.5。

億元，同比增長。

35%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。

42.4。

億元，同比增長。

18.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)。

14465。

元，同比增長。

17.5%。

；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)。

8916。

元，同比增長。

15%。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，糧食總產(chǎn)突破。

30。

億斤，榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田示范帶。

8

萬畝、示范園區(qū)。

17。

萬畝，輻射帶動(dòng)。

180。

萬畝；發(fā)展木耳。

1

億袋、大榛子等經(jīng)濟(jì)林。

2

萬畝；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到。

23。

家，牽動(dòng)農(nóng)戶。

7.9。

萬戶；新建農(nóng)民專業(yè)合作社。

42。

個(gè)，培育國家級(jí)示范社。

1

個(gè)、省級(jí)示范社。

8

個(gè)，榮獲全國林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織示范縣稱號(hào)。組建千萬元以上大型農(nóng)機(jī)合作社。

5

個(gè)。新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

1.3。

萬人次，人均增收。

1900。

元。新增畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。

18。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值。

24.5。

5

萬多畝，非法采金活動(dòng)全部取締，打掉非法采砂點(diǎn)。

10。

個(gè)。整合各類資金。

4800。

萬元用于新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建四星級(jí)村。

2

個(gè)、三星級(jí)村。

17。

個(gè)，樺南鎮(zhèn)新慶村成為全市年度。

2

個(gè)五星級(jí)村之一。完成了。

33。

個(gè)村的人畜安全飲用水工程，為。

2.4。

70.9。

億元、

64。

億元和。

12。

億元，同比分別增長。

46.8%。

43.8%。

和

43.2%。

；規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到。

39。

戶，年銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)。

16。

戶。深入實(shí)施節(jié)能減排環(huán)保惠民行動(dòng)，

gdp。

綜合能耗同比下降。

3.9%。

煤炭交易、果蔬批發(fā)、物流中心及五交化商廈建設(shè)取得積極進(jìn)展，全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)。

7329。

個(gè)。和信、恒源等外向型企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)。

6242。

萬美元，同比增長。

20%。

全年外出組團(tuán)招商。

27。

次，成功舉辦了北京樺南同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)。全年完成簽約項(xiàng)目。

36。

項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)到位資金。

55。

億元，同比增長。

25.7%。

70。

項(xiàng)，其中億元以上。

25。

項(xiàng)、五千萬元以上。

31。

項(xiàng)，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。

32.9。

億元，同比增長。

174%。

實(shí)行項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理，入庫儲(chǔ)備項(xiàng)目。

180。

個(gè)。

5

8770。

164。

公頃，制定了失地農(nóng)民安置辦法，失地農(nóng)民生產(chǎn)生活得到基本保障。園區(qū)新入駐企業(yè)。

9

戶，總數(shù)達(dá)到。

42。

17.4。

億元，比上年增加。

3.4。

億元，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）過去的一年，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

編制城市景觀規(guī)劃。

8

個(gè)、行政村建設(shè)規(guī)劃。

10。

個(gè)、控詳規(guī)劃。

8

個(gè)，完成了縣域鎮(zhèn)村居民點(diǎn)空間布局規(guī)劃，核發(fā)工程規(guī)劃許可。

13。

7

條，新建橋梁。

2

座，鋪裝及維修人行道板、大理石臺(tái)階。

1.4。

萬平方米，完成老舊樓體節(jié)能和立面改造。

47。

棟、

33。

萬平方米，安裝改造路燈。

644。

基。新增城市綠化面積。

10。

公頃，移栽、種植各類樹木、花卉。

409。

萬株（叢）。市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公交站亭。

12。

個(gè)。新建熱源企業(yè)。

1

個(gè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)，新增供熱面積。

90。

萬平方米；完成城區(qū)給水改擴(kuò)建工程配水管道建設(shè)。

7.9。

公里；管道燃?xì)饫庙?xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年供氣。

1000。

8.2。

萬平方米，拆遷戶回遷新居。

534。

戶；新建配建廉租住房。

370。

套，

3250。

戶住房困難家庭享受到廉租補(bǔ)貼資金；改造農(nóng)村泥草房。

3150。

戶、危房。

2994。

戶，農(nóng)村住房磚瓦化率提高了。

3

5

個(gè)、業(yè)主委員會(huì)。

12。

6500。

萬元，解決了。

575。

戶居民的產(chǎn)權(quán)登記辦理難題和。

2000。

2

3200。

米，整修鐵路路基。

5

公里，完成公路基礎(chǔ)。

5.4。

公里，大肚川接待中心主體工程已完工，建設(shè)果蔬采摘園。

2

個(gè)、人工湖。

1

個(gè)。

（四）過去的一年，我們?nèi)嫱七M(jìn)民生實(shí)事，不斷增加民生投入，群眾幸福指數(shù)明顯提升。

縣政府確定的。

100。

件民生實(shí)事中，除來財(cái)河堤防工程和撤并農(nóng)村小學(xué)。

2

項(xiàng)工作因國家政策調(diào)整無法實(shí)施外，其余。

98。

件已全部完成。全年民生投入。

10.1。

億元，同比增長。

27.5%。

其中：教育支出。

4.5。

億元，同比增長。

52.2%。

占

gdp。

的

5.5%。

占公共財(cái)政支出的。

22%。

；社會(huì)保障方面支出完成。

5.6。

億元，同比增長。

13.8%。

提供小額擔(dān)保貸款。

2100。

萬元，開發(fā)和提供公益性崗位。

1020。

個(gè)，新增就業(yè)。

7856。

人；新增社保。

700。

人、城居保。

651。

人、新農(nóng)保。

6231。

人、職工醫(yī)保。

615。

人、居民醫(yī)保。

3150。

人、低保。

1064。

人，農(nóng)民參合率達(dá)到。

98.8%。

城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月。

241。

元提高到。

301。

元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

1350。

元提高到。

1718。

元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

2400。

元提高到。

3260。

元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

1800。

元提高到。

2370。

元；

90。

歲以上高齡老人津貼由。

100。

元提高到。

200。

元。

1000。

平方米城市示范社區(qū)主體完工，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

4

個(gè)、省級(jí)農(nóng)村樣板社區(qū)。

1

個(gè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，勝利社區(qū)被評(píng)為“省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。新建教師周轉(zhuǎn)房。

5

所、幼兒園。

3

所、小學(xué)。

1

所，完成了。

2

所薄弱學(xué)校改造，為。

8

所學(xué)校新建水廁；

8

所學(xué)校通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收，

3

658。

人，位列全市第二。完成了縣醫(yī)院二期工程、

120。

急診急救中心建設(shè)和。

3

2.5。

45。

個(gè)，土龍山農(nóng)民抗日暴動(dòng)遺址廣場(chǎng)全面竣工；投入文化專項(xiàng)發(fā)展基金。

80。

6

1500。

多萬元，集中解決疑難信訪案件。

50。

余件，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、人防、氣象、地震、老齡、僑務(wù)外事、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作得到加強(qiáng)，婦女兒童、紅十字、殘聯(lián)等工作取得較好成績。

33。

件，政協(xié)委員提案。

89。

件，辦結(jié)率均達(dá)。

100%。

不斷加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，政府工作人員的從政行為得到有效規(guī)范，群眾滿意度不斷提高。

各位代表，過去一年的奮斗歷程，使我們深深的感到，做好政府工作，必須做到以下幾點(diǎn)：一是必須主動(dòng)接受縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署，不斷豐富完善政府工作的思路舉措，凝聚各方面的智慧和力量，百倍珍惜樺南來之不易的大好局面。二是必須堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出科學(xué)發(fā)展主題，敢于正視自己的差距和不足，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，有序釋放發(fā)展?jié)撃?，加快推?dòng)跨越式發(fā)展。三是必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，用我們?cè)鷮?shí)實(shí)的工作給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，努力讓老百姓過上更好的生活，真正讓改革發(fā)展的成果更好地惠及全縣人民。四是必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的思路破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一切難題，牢牢抓住主要矛盾，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，在跨越趕超中加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。五是必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)和宗旨意識(shí)，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，唯旗必奪，敢為人先，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重任。

成績的取得令人鼓舞，經(jīng)驗(yàn)的積累彌足珍貴，這是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與樺南建設(shè)與發(fā)展的同志們表示衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

各位代表，在充分肯定成績的同時(shí)，我們還清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政實(shí)力弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目層次不高、規(guī)模不大、數(shù)量不足；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收緩慢；歷史欠賬多，社會(huì)穩(wěn)定壓力大，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)保障水平不高；政府部門作風(fēng)和效能建設(shè)有待加強(qiáng)等。這些問題我們將在今后的工作中，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、

2013。

年的主要工作安排。

今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“六項(xiàng)工程”，以招商引資為牽動(dòng)、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐、以工業(yè)園區(qū)為載體，在增工業(yè)實(shí)力、創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色、促商貿(mào)繁榮、建靚麗城市、保民生之本、強(qiáng)自身建設(shè)等方面努力探索、重點(diǎn)突破，加快趕超跨越、富民強(qiáng)縣進(jìn)程，全面建設(shè)幸福樺南。

2013。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

16%。

其中：一、二、三產(chǎn)增加值分別增長。

10%。

25%。

和

15%。

地方財(cái)政總收入增長。

20%。

；公共財(cái)政收入增長。

20%。

固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

18%。

外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

15%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

15%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

15%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六方面工作。

（一）著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

100。

項(xiàng)，力爭新引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目。

50。

項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)到位資金。

50。

億元。創(chuàng)新招商舉措，在一類招商引資重點(diǎn)部門設(shè)立。

9

個(gè)招商局，在二類招商引資重點(diǎn)部門成立。

18。

36。

31。

項(xiàng)，其中超億元。

17。

項(xiàng)，

5

千萬元以上。

14。

項(xiàng)，總投資。

109。

4

個(gè)風(fēng)電場(chǎng)前期工作，力爭年內(nèi)具備核準(zhǔn)條件；開工建設(shè)中洋。

5

5000。

5000。

200。

個(gè)以上。三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化與園區(qū)化深度融合。投資。

1

10。

個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣。

85%。

87。

億元，同比增長。

27%。

；增加值。

24。

億元，同比增長。

23%。

；稅金。

3.9。

億元，同比增長。

20%。

；規(guī)模以上企業(yè)增加。

8

1

－

2

114。

億元、

28.6。

億元和。

3

億元，同比分別增長。

20%。

20%。

和

18%。

年產(chǎn)值或經(jīng)營額超億元的企業(yè)達(dá)到。

18。

戶。

（二）著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2

個(gè)萬畝科技園區(qū)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

1

個(gè)

1000。

畝以上的鄉(xiāng)級(jí)科技示范園區(qū)，每個(gè)村建設(shè)。

1

個(gè)

100。

畝以上的村級(jí)示范田，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總面積達(dá)到。

20。

萬畝以上，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化種植。

260。

萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到。

80%。

1

個(gè)縣級(jí)“一村一品”示范村、

2

個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)村三年力爭達(dá)到。

100。

個(gè)。提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化能力，綜合機(jī)械化率達(dá)到。

91%。

8.7。

萬畝、

41。

萬畝、

2.8。

萬畝，大豆減少。

52.5。

萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在。

30。

4

個(gè)，種植木耳。

2

億袋、大榛子。

5000。

畝、藍(lán)靛果。

2000。

畝、黑豆果。

2000。

畝、中草藥。

5000。

30。

個(gè)，培育省級(jí)示范社。

8

個(gè)，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

30。

萬畝以上，規(guī)?；?jīng)營達(dá)到。

190。

萬畝以上。擴(kuò)大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“南開北拓”工程，新建大中城市轉(zhuǎn)移基地。

4

個(gè)，新增轉(zhuǎn)移。

1.5。

萬人次以上，農(nóng)民人均勞務(wù)增收。

2400。

元。發(fā)展畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖。新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。

15。

個(gè)，牧業(yè)人均收入。

1600。

元。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，糧食加工和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)總量要達(dá)到。

25。

2

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，年內(nèi)新建一個(gè)規(guī)模在。

1000。

戶以上新型農(nóng)民社區(qū)。鞏固提高新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)成果，集中力量建設(shè)。

10。

個(gè)中心村，重點(diǎn)打造。

4

個(gè)亮點(diǎn)村，力爭創(chuàng)建五星級(jí)村。

1

個(gè)，四星級(jí)村。

2

20。

個(gè)。

(

三

)

著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要突出發(fā)揮樺南地域優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為提升城市競爭力的重要支撐，打造周邊。

2

7717。

萬美元，同比增長。

15%。

以上。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開工建設(shè)。

4

gdp。

的比重和稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重。全力涵養(yǎng)培植財(cái)源，優(yōu)先扶持經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、就業(yè)崗位多、財(cái)政貢獻(xiàn)率大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大財(cái)政增收空間。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的掌控分析、監(jiān)管征收。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金的使用效益，努力保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，加大國有資產(chǎn)管理力度，堅(jiān)決打擊私設(shè)“小金庫”等違法違規(guī)行為。

(

四

)

著力打造生態(tài)城市。

10。

條標(biāo)準(zhǔn)化道路；拓寬改造及維修雙果路、育才街等。

5

6.7。

公頃。加強(qiáng)城市亮化工作，完成主干道兩側(cè)樓體亮化。

40。

棟，改造前進(jìn)路、新興路、人工湖、世紀(jì)廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位燈飾，保證亮燈率。

98%。

以上。新建及改造供水管網(wǎng)。

17。

公里，新增供熱能力。

145。

萬平方米。完成腰營子村東側(cè)等處排水工程建設(shè)。加快燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)進(jìn)度，鋪設(shè)管線。

4.5。

公里，居民供氣。

2000。

戶。加大保障性住房建設(shè)力度，完成改造拆遷。

650。

戶、

5.1。

萬平方米；配建廉租房。

100。

套，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼資金。

881。

萬元；農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

75%。

30。

2

臺(tái)，清雪車。

3

臺(tái)，機(jī)械化清掃率達(dá)到。

75%。

gdp。

綜合能耗同比下降。

3.9%。

2

1.5。

萬畝，村屯綠化。

131。

個(gè)。加強(qiáng)非法采金、采砂治理，嚴(yán)厲打擊私挖河道、灘涂等行為。加大向陽山水庫、八一水庫等草原、沼澤濕地的恢復(fù)和保護(hù)力度，努力建設(shè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

(

五

)

著力抓好民生工作。

50。

件利民實(shí)事，提高百姓的生活品質(zhì)。

1

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心，提供小額擔(dān)保貸款。

1500。

萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

300。

人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

1800。

人。

2

投入資金。

900。

萬元，完成陽光培訓(xùn)。

1.5。

萬人，增加公益性崗位。

200。

個(gè)，新增就業(yè)。

3000。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)。

3

擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，新增職工醫(yī)保。

200。

人、居民醫(yī)保。

2000。

人，統(tǒng)籌基金支付上限。

4

將新農(nóng)合特大疾病范圍從。

8

種提高到。

20。

種，參合率達(dá)到。

99.6%。

以上。

5

收繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

7000。

萬元，爭取缺口資金。

8000。

萬元，新增參保。

900。

人。

6

新增新農(nóng)保。

2000。

人，參保率達(dá)到。

79%。

收繳保費(fèi)。

750。

萬元，發(fā)放率。

100%。

7

完成。

6

次城鎮(zhèn)低保對(duì)象信息比對(duì)工作，開展。

2

次農(nóng)村低保對(duì)象復(fù)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退，新增城鄉(xiāng)低保。

3000。

人。

8

以“法律七進(jìn)”為載體，深入開展“六五”普法，全年開展法律廣場(chǎng)法律大集活動(dòng)。

10。

次，辦理法律援助案件。

210。

件，提供法律公證服務(wù)。

300。

件。

9

全面完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕工作，有效管理和保護(hù)各類烈士紀(jì)念設(shè)施。

10。

嚴(yán)格落實(shí)五保提標(biāo)政策，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。

60%。

以上，做好。

80。

周歲高齡老人生活津貼發(fā)放管理工作。完成明義鄉(xiāng)三合老年公寓建設(shè)，引導(dǎo)失能、半失能及低保老人入住養(yǎng)老，財(cái)政給予定額補(bǔ)貼。

11。

1000。

平方米城市示范社區(qū)投入使用；建設(shè)。

500。

平方米省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村示范社區(qū)。

2

個(gè)、

300。

平方米達(dá)標(biāo)社區(qū)。

3

個(gè)；建設(shè)。

10。

個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所。力爭創(chuàng)建。

1

個(gè)國家級(jí)、

1

個(gè)省級(jí)和。

2

個(gè)市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。

12。

關(guān)注精神病人自閉癥群體無救助人群的生活冷暖，開通社會(huì)救助綠色通道。

13。

完成。

3000。

平方米老干部活動(dòng)中心建設(shè)，確保投入使用。

14。

積極開展“千人助富”工程，投入幫扶資金。

300。

萬元，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖戶。

500。

戶，培植脫貧致富典型。

100。

人。

15。

投資。

1200。

萬元，抓好。

24。

個(gè)村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。投資。

600。

萬元，完成。

25。

個(gè)村飲水安全工程建設(shè)。

16。

將舊小區(qū)應(yīng)急維修資金列入財(cái)政預(yù)算，利用。

3

年時(shí)間完成。

136。

個(gè)舊小區(qū)庭院綜合升級(jí)改造任務(wù)，今年完成。

46。

個(gè)。

17。

抓好沐陽公司熱源點(diǎn)后續(xù)建設(shè)，大力改造老舊管網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)熱源和供熱企業(yè)的監(jiān)督管理，保證供熱達(dá)標(biāo)，確保群眾住上暖屋子。

18。

改造農(nóng)村泥草房。

2400。

戶、農(nóng)危房。

2100。

戶。

19。

新建水沖式廁所。

1

座、旱廁。

5

座，解決百姓如廁難問題。

20。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)出租車增容，方便群眾出行。

21。

加大對(duì)教育公用經(jīng)費(fèi)投入水平，提高衛(wèi)生等差額撥款單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)，適時(shí)提高住房公積金繳存比例。

22。

200。

畝南瓜科技示范園區(qū)、

2000。

畝南瓜良種繁育基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)南瓜良種。

50。

萬公斤，保證樺南縣及周邊地區(qū)。

20。

萬畝優(yōu)質(zhì)南瓜種植用種。

23。

新建。

7

個(gè)

100。

平方米鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站辦公室，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。

20。

項(xiàng)、新品種。

40。

個(gè)，完成測(cè)土配方施肥。

100。

萬畝，科技培訓(xùn)農(nóng)民。

7

萬人次以上、農(nóng)民技術(shù)員。

100。

人。

24。

建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)業(yè)氣象信息預(yù)警平臺(tái)，村屯全部設(shè)置氣象揚(yáng)聲廣播。

25。

成立農(nóng)機(jī)信息化綜合服務(wù)中心，建立信息庫，統(tǒng)籌調(diào)配全縣大馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

26。

投資。

1500。

萬元，在孟家崗鎮(zhèn)群英村和大八浪鄉(xiāng)九里六村建設(shè)。

2

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化集中育菌基地。

27。

4

所學(xué)校省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收任務(wù)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完成前進(jìn)小學(xué)建設(shè)，確保秋季學(xué)期投入使用。

28。

辦好學(xué)前教育，新建改擴(kuò)建。

4

所幼兒園，滿足適齡兒童入園需要。

29。

抓好“省部共建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣”建設(shè)，加大職業(yè)教育投入力度，整合職教資源，開展全方位的職成教育和多層次培訓(xùn)工作，培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)人才。

30。

強(qiáng)化校園安全管理，加強(qiáng)校車安全整治，農(nóng)村臨街學(xué)校門前全部安裝減速帶設(shè)置標(biāo)志牌畫上斑馬線。

31。

投入。

100。

萬元，繼續(xù)做好教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

32。

大力開展捐資助學(xué)“春蕾”女童救助等活動(dòng)，不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。取消進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段就讀戶籍限制。

33。

10。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)村級(jí)體育場(chǎng)，提高全民健身水平。

34。

加快縣醫(yī)院中醫(yī)院污水處理升級(jí)改造。完成。

2

所非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目和。

14。

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

35。

實(shí)施國家對(duì)農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查項(xiàng)目，篩查。

1

萬人。完成國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

1000。

對(duì)。

36。

5

‰以內(nèi)。

37。

文廣影視藝術(shù)中心投入使用，對(duì)文化館圖書館實(shí)施免費(fèi)開放。

38。

加快城鄉(xiāng)數(shù)字電視一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視全覆蓋；推進(jìn)農(nóng)村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”延伸。

39。

安排。

100。

萬元文化產(chǎn)業(yè)基金，加快規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

40。

大力繁榮鄉(xiāng)村文化，爭取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育和扶持。

1

個(gè)成型的文化活動(dòng)群體，開展鄉(xiāng)村文化匯演。

41。

安排文化專項(xiàng)基金，成立樺南縣文化業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。

42。

5

條道路建設(shè)和。

4

座危橋改建項(xiàng)目早批復(fù)早開工。

43。

抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)清理整頓，著力解決居民回遷辦理房屋產(chǎn)權(quán)證小區(qū)物業(yè)等群眾意見集中的問題，依法從快打擊各種侵害群眾利益行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

44。

力爭建設(shè)省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)總站。

1

個(gè)。

45。

加大城市環(huán)衛(wèi)保潔和清雪工作力度，保潔范圍要從主要街路向背街巷道和居民區(qū)延伸，為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

46。

加快行政服務(wù)審批及資源交易中心建設(shè)，著力打造流程最簡效率最高收費(fèi)最低服務(wù)最優(yōu)全市一流的行政審批服務(wù)平臺(tái)。

47。

進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)打整治，命案破案率達(dá)到。

90%。

以上。大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，城鎮(zhèn)安裝。

110。

個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，農(nóng)村安裝。

200。

個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。

48。

20。

件以上，新發(fā)生信訪案件辦結(jié)率達(dá)到。

90%。

以上，到省進(jìn)京訪同比下降。

15%。

以上。

49。

加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，重點(diǎn)做好居民社區(qū)和學(xué)校養(yǎng)老院食堂及周邊的食品飲水監(jiān)測(cè)，讓群眾吃上放心肉放心菜，喝上干凈水。

50。

600。

人任務(wù)，開展。

2

次全縣應(yīng)急救援綜合演練。完成。

15。

家加油站三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、

3

家工商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。

(

六

)

著力加強(qiáng)自身建設(shè)。

品博覽城增強(qiáng)約束力，以清正廉潔的形象取信于民。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，增強(qiáng)抵御誘惑、守住底線、廉潔自律的定力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。深入推行政務(wù)公開，堅(jiān)持“三重一大”票決制度，加大財(cái)政資金、重大項(xiàng)目和民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，提高對(duì)關(guān)鍵部位、特殊崗位的監(jiān)管水平，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要以崗位為事業(yè)的基點(diǎn)，愛崗敬業(yè)，以德制心，以法制行，以清廉務(wù)實(shí)的形象、卓有成效的工作，向全縣人民遞交滿意答卷。

各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞催人急。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，發(fā)奮圖強(qiáng)，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，為全面建設(shè)幸福樺南而努力奮斗！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇九

2014。

年

1

月

22。

日在南寧市青秀區(qū)第二屆。

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。

區(qū)長張自英。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表青秀區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、

2013。

注：《報(bào)告》中標(biāo)注“※”為縮略語或名詞，詳細(xì)解釋見附件。

1

90。

億元，達(dá)到。

93.96。

億元，同比增長。

19.93%。

；初步預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。

588.4。

億元，同比增長。

8.5%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

522。

億元，同比增長。

22.02%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

305.9。

億元，同比增長。

14.05%。

；全部工業(yè)總產(chǎn)值。

52.2。

億元。

同比增長。

10%。

；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

27.38。

億元，同比增長。

5.2%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

32006。

元，同比增長。

12%。

；農(nóng)民人均純收入。

8940。

元，同比增長。

13%。

城區(qū)綜合實(shí)力明顯提升，我們?cè)跔幃?dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。

服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”。大型商貿(mào)企業(yè)數(shù)量提升，年銷售額超億元的商貿(mào)企業(yè)達(dá)到。

90。

家，比上一年增加。

9

家；全年商貿(mào)業(yè)商品銷售額達(dá)到。

1098.1。

億元，同比增長。

20%。

占全市。

28.4%。

金融業(yè)規(guī)模提升，全年金融業(yè)增加值達(dá)到。

116。

億元，同比增長。

13%。

占全市。

46.5%。

樓宇經(jīng)濟(jì)※水平提升，轄區(qū)稅收超千萬元樓宇達(dá)到。

19。

棟，其中，地王國際、航洋國際、金源。

cbd。

現(xiàn)代城。

3

棟樓宇稅收均超億元。

工業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增強(qiáng)”。工業(yè)投資力度增強(qiáng)，全社會(huì)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。

21.28。

億元，同比增長。

26.3%。

全社會(huì)工業(yè)技改投資。

18.5。

億元，同比增長。

28.74%。

骨干企業(yè)競爭力增強(qiáng)，轄區(qū)億元產(chǎn)值工業(yè)企業(yè)達(dá)到。

7

家

其中廣西國泰糧油產(chǎn)值超過。

20。

億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤。

2.3。

億元，同比增長。

25.6%。

企業(yè)發(fā)展保障增強(qiáng)，城區(qū)出資。

5000。

110。

千伏變電站建成，主干道緯三路開工建設(shè)，園區(qū)配套設(shè)施逐步完善。

農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)擴(kuò)大”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，投入。

5605。

萬元實(shí)施。

168。

個(gè)水利項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。示范種植面積擴(kuò)大，城區(qū)超級(jí)稻種植面積達(dá)到。

13。

萬畝，同比增長。

11%。

；中國—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到。

3500。

畝，同比增長。

25%。

養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，新建設(shè)養(yǎng)殖大棚。

12。

萬平方米，同比增長。

11%。

；建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。

8000。

平方米，同比增長。

16.3%。

；全年禽類出欄。

858。

萬羽，肉類總產(chǎn)量。

3.48。

萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量。

6356。

噸。

（二）發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。

項(xiàng)目支撐作用明顯增強(qiáng)。全年引進(jìn)萬科城、招商雍景灣、澳門園等。

26。

個(gè)重大項(xiàng)目；實(shí)際到位內(nèi)資。

78.2。

億元，實(shí)際利用外資。

5400。

萬美元，內(nèi)外資利用總量創(chuàng)歷史新高。區(qū)、市層面統(tǒng)籌推進(jìn)的。

65。

1

號(hào)線、鳳嶺北路、鳳凰嶺路、高坡嶺路等車站主要集散通道建設(shè)步伐加快，交匯湘桂、柳南、南廣、廣西沿海等多條高速鐵路的南寧火車東站片區(qū)，將成為廣西“高鐵時(shí)代”的窗口和城區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

項(xiàng)目用地保障水平明顯提高。全年累計(jì)完成征地。

7600。

畝

征收拆除房屋及地上附著物。

144。

萬平方米。自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的南寧火車東站、屯里動(dòng)車所等。

71。

95%。

；安置工作扎實(shí)推進(jìn)，鳳嶺佳園安置小區(qū)安置用房竣工。

14。

棟，交付。

4

棟，落實(shí)安置用地。

646。

畝和三產(chǎn)用地。

183。

畝，為重大項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。全社會(huì)累計(jì)投入“三農(nóng)”資金。

6.95。

億元，同比增長。

15%。

長塘、伶俐兩個(gè)市級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)的行政村道路硬化通達(dá)率。

100%。

自然村道路通達(dá)率。

100%。

市區(qū)污水處理率。

100%。

市區(qū)垃圾無害化處理率。

100%。

4

年榮獲“南寧市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

7

條市政道路全面開工建設(shè)，完成悅賓路、金浦二支路等。

20。

條道路“白改黑”※工程。埌東三組城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造基本完工，埌東九組改造簽約率達(dá)。

98.7%。

全年拆除違法建筑。

79.78。

萬平方米，“兩違”※得到有效遏制。

783。

個(gè)，新增垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備。

2904。

套，新配村級(jí)保潔員。

1665。

名，為農(nóng)村家庭免費(fèi)提供垃圾桶。

5.7。

萬個(gè)，農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理能力大幅提升；打造了長塘鎮(zhèn)加踏坡、劉圩鎮(zhèn)三來坡等一批示范點(diǎn)，長塘鎮(zhèn)在全市“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)第一次考評(píng)中被評(píng)為“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實(shí)，嚴(yán)格做好。

165。

1.1。

萬畝，義務(wù)植樹。

65。

萬株，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)。

47%。

人均公園綠地面積達(dá)。

32。

平方米。

（四）公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

教科事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全年投入教育經(jīng)費(fèi)。

4.57。

億元，同比增長。

22.04%。

新（改）建柳沙小學(xué)、雄會(huì)幼兒園等。

40。

所學(xué)校和。

33。

385.63。

萬元，惠及學(xué)生。

3297。

人，投入營養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)。

1459。

萬元，惠及學(xué)生。

13921。

人。全年培訓(xùn)教師。

4000。

多人（次），教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升，教育教學(xué)水平顯著提高?？萍家I(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，城區(qū)連續(xù)五次獲得“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”稱號(hào)。

計(jì)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。計(jì)生工作全面加強(qiáng)，利益導(dǎo)向機(jī)制※不斷完善，城區(qū)連續(xù)五年在自治區(qū)年度考核中排名全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平加快提升，七星、桂雅、茅橋三個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式投入使用，政府主導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)架基本形成；城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制體系和應(yīng)急醫(yī)療救治體系日趨完善，鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化建設(shè)深入推進(jìn)，重大疾病得到有效防治。群眾飲食用藥安全保障水平明顯提升，城區(qū)被評(píng)為自治區(qū)食品藥品安全示范區(qū)；食藥監(jiān)管體制改革走在自治區(qū)各縣（區(qū)）前列，在全區(qū)各城區(qū)中率先成立食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

文體事業(yè)健康發(fā)展。文化市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)到位，全年處罰各類違法違規(guī)經(jīng)營文化場(chǎng)所。

90。

家，在“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)中收繳各類非法出版物。

8

60%。

群眾文體活動(dòng)豐富多彩城區(qū)被評(píng)為全國群眾體育工作先進(jìn)單位。

（五）社會(huì)民生進(jìn)一步改善。

社會(huì)保障水平持續(xù)提升。就業(yè)任務(wù)全面完成，全年新增就業(yè)。

16840。

人，完成年度計(jì)劃。

119%。

；實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

3621。

人，完成年度計(jì)劃。

103%。

；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率。

3.01%。

低于控制目標(biāo)。

0.99。

個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)。

8.05。

萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)。

5.9。

萬人；全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。

894。

萬元、五保金。

415。

萬元，以及價(jià)值。

184。

萬元的救災(zāi)救助物資。投入水庫移民安置區(qū)和庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

1005.7。

萬元，發(fā)放后期扶持資金。

683。

2

個(gè)子項(xiàng)目因國家政策調(diào)整未開工外，其余已完成。

1600。

萬元在重要路口安裝“人臉識(shí)別抓拍系統(tǒng)”、配置一批警用電動(dòng)巡邏車，增加警務(wù)巡邏頻次，“嚴(yán)打”行動(dòng)常抓不懈，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)，深入開展排查整治工作，年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

293。

家社會(huì)組織，其中。

2

家通過國家。

5a。

級(jí)評(píng)審，城區(qū)被列為全國社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)示范區(qū)。

（六）政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

100%。

全年承辦市長熱線。

1413。

件（次），受理區(qū)長熱線。

1235。

件（次），答復(fù)率均達(dá)。

100%。

堅(jiān)持厲行節(jié)約，力戒鋪張浪費(fèi)，城區(qū)未新建樓堂館所，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定清理騰退辦公用房，公務(wù)接待和公務(wù)用車管理日益規(guī)范，“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降堅(jiān)持改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)明顯減少堅(jiān)持開展行風(fēng)評(píng)議、效能監(jiān)察，干部隊(duì)伍執(zhí)行能力明顯提高。

公安、國土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、煙草、供電等雙管單位，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障，作出了積極貢獻(xiàn)。

過去的一年，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中取得以上成績，來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是轄區(qū)單位和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全城區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表城區(qū)人民政府向城區(qū)各族人民致以崇高的敬意，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐轄區(qū)部隊(duì)、單位，向所有關(guān)心和支持青秀區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題，比如：工業(yè)規(guī)模還比較小，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，農(nóng)民增收途徑有待拓寬；城市管理長效機(jī)制有待完善，城市精細(xì)化管理水平有待提升；民生改善仍需加強(qiáng)?？偟膩碚f，當(dāng)前制約城區(qū)發(fā)展的困難和問題還不少，我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好工作，努力解決存在的問題，決不辜負(fù)城區(qū)各族人民的期望。

二、

2014。

年主要工作任務(wù)。

21。

世紀(jì)“海上絲綢之路”※，自治區(qū)提出“兩個(gè)建成”※奮斗目標(biāo)，突出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶“雙核驅(qū)動(dòng)”作用，構(gòu)建六大支撐體系※，廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)“紅利”和改革“紅利”進(jìn)一步釋放；南寧市全力提升在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度※，建設(shè)面向中國與東盟合作的區(qū)域性國際城市、宜居的壯鄉(xiāng)首府和具有亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)園林城市，為城區(qū)帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。近年來，城區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展空間不斷擴(kuò)大，為城區(qū)今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位代表，新的形勢(shì)提醒我們，扎實(shí)做好。

2014。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，決不能把發(fā)展簡化為生產(chǎn)總值，只盯住眼前的增長速度，而是要統(tǒng)籌大局，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)中求進(jìn)，用改革開放、開拓創(chuàng)新的精神、思路、辦法，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷抓緊發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷釋放發(fā)展動(dòng)力。我們堅(jiān)信，在新的起點(diǎn)上，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們只要牢牢抓住新的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不松勁、不懈怠、不畏難，緊緊依靠廣大干部群眾，緊緊依靠廣大代表和委員，緊緊依靠社會(huì)各界，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，就一定能夠開創(chuàng)城區(qū)跨越發(fā)展新局面。

今年政府工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆十一次全會(huì)、區(qū)委二屆三次年會(huì)精神，根據(jù)城區(qū)“一帶五區(qū)六中心”※發(fā)展戰(zhàn)略和“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”※、“六大建設(shè)”※的部署，堅(jiān)持“服務(wù)立區(qū)、改革興區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”，牢牢把握“深化改革、加快發(fā)展”這條主線，以樓宇經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以改善民生為落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以社會(huì)治理為保障，以自身建設(shè)為抓手，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)綜合實(shí)力一年新提升、兩年新突破、三年新跨越，爭當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為提升首府南寧在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度多作貢獻(xiàn)。

按照上述總體要求，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

8%。

；財(cái)政收入增長。

10%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長。

13%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

9%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

12%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

12%。

100%。

九年義務(wù)教育鞏固率。

100%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、新農(nóng)合、保障性住房等民生和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在實(shí)際工作中，我們提出了更高的工作要求，朝著更高的工作目標(biāo)去努力。

各位代表，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，有機(jī)遇、有條件、有潛力，但也有挑戰(zhàn)、有難度、有壓力，我們必須堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，努力工作，狠抓“九個(gè)著力，九個(gè)突出”，爭取更好更快發(fā)展。

（一）著力做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭作用。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則青秀強(qiáng)，要以更大力度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)城區(qū)綜合實(shí)力和競爭力。

2000。

20。

棟以上，超億元稅收樓宇。

10。

棟以上，打造南寧樓宇經(jīng)濟(jì)中心。

加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)是調(diào)整傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)富區(qū)”的迫切需要。城區(qū)將積極引導(dǎo)星湖路、東葛路等特色專業(yè)街區(qū)提升營銷品質(zhì)，培育差異性服務(wù)品牌，增強(qiáng)輻射能力；支持航洋國際、永凱現(xiàn)代城等商業(yè)體實(shí)施改造升級(jí)；全力服務(wù)推進(jìn)青秀萬達(dá)廣場(chǎng)、華潤·萬象城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)；整合中國—東盟商務(wù)區(qū)及周邊片區(qū)資源，配合做好國際會(huì)展中心改造升級(jí)工作，改善該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，打造集會(huì)展、文化、休閑娛樂于一體的綜合商務(wù)圈；推動(dòng)南寧火車東站新區(qū)建設(shè)，發(fā)展商務(wù)辦公、現(xiàn)代物流、大型專業(yè)市場(chǎng)等商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，打造南寧現(xiàn)代商貿(mào)中心。

加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)和城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)志之一。要大力引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)在轄區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以“阿里巴巴·南寧產(chǎn)業(yè)帶”落戶青秀區(qū)為契機(jī)，著重推進(jìn)阿里巴巴與綠地香港集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造廣西首個(gè)綜合性電子商城，支持轄區(qū)傳統(tǒng)零售商家組建電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展電子商務(wù)，滿足日益擴(kuò)大的網(wǎng)上消費(fèi)群體需求。大力發(fā)展金融業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有金融企業(yè)擴(kuò)大營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)大金融企業(yè)，發(fā)展壯大保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等行業(yè)，打造南寧金融信息中心。全力配合南寧市開展“新三板”※掛牌業(yè)務(wù)調(diào)查推廣工作，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)流通。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、現(xiàn)代中介等生活性服務(wù)業(yè)。著重打好“生態(tài)健康牌”，重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)鎮(zhèn)規(guī)范化星級(jí)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目建設(shè)，打造旅游名鎮(zhèn)名村，整合“兩江兩湖”※、地王國際云頂觀光、廣西博物館、廣西科技館等旅游資源，培育旅游新亮點(diǎn)，打造南寧文化旅游中心。

（二）著力做大現(xiàn)代工業(yè)，突出提高園區(qū)承載力。

堅(jiān)持以壯大總量，做優(yōu)增量，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制為主攻方向，加快民族大道延長線一帶開發(fā)建設(shè)，全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。

5000。

1500。

畝，積極為招商引資、項(xiàng)目落地和拓寬融資渠道創(chuàng)造條件。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)五合片區(qū)路網(wǎng)、五合子壘鐵路涵洞擴(kuò)建工程，加快伶俐工業(yè)集中區(qū)主干道緯三路和其他配套道路建設(shè)，進(jìn)一步改善園區(qū)交通條件；啟動(dòng)伶俐工業(yè)集中區(qū)污水處理廠、自來水廠等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)吸引力。

狠抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商。產(chǎn)業(yè)招商是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。制定《青秀區(qū)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)指導(dǎo)性意見》，量化入園門檻，規(guī)范入園程序，制定有關(guān)政策。圍繞高端裝備制造、電子信息、清潔能源、汽車工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈招商、強(qiáng)鏈招商、補(bǔ)鏈招商，引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、企業(yè)協(xié)作性好和附加值高的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)上海斐訊南寧電子產(chǎn)品生產(chǎn)綜合服務(wù)園區(qū)、廣西卓航水處理膜、廣西景和停車設(shè)備等項(xiàng)目落戶仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快引進(jìn)華能風(fēng)力發(fā)電、大連環(huán)嘉集團(tuán)再生資源等項(xiàng)目落戶伶俐工業(yè)集中區(qū)，推動(dòng)廣西超大伶俐物流園項(xiàng)目建設(shè)，為打造百億元產(chǎn)值園區(qū)奠定基礎(chǔ)。

狠抓園區(qū)服務(wù)保障。服務(wù)與扶持是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。要不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)支持干部到園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在融資、勞動(dòng)用工、項(xiàng)目用地等方面的問題和困難。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度，以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“抓大壯小扶微”戰(zhàn)略，推動(dòng)廣西國泰糧油、南寧中燃等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，充分利用城區(qū)與廣西金融投資集團(tuán)建立的融資平臺(tái)，積極為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)，扎實(shí)做好混凝土加工企業(yè)的整體搬遷規(guī)劃選址工作，促進(jìn)城區(qū)工業(yè)上規(guī)模。

（三）著力做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出實(shí)施倍增計(jì)劃。

加大農(nóng)業(yè)投入力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。

24。

萬畝以上。推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖示范，計(jì)劃投入。

150。

萬元，扶持養(yǎng)殖大戶新建規(guī)模養(yǎng)殖大棚。

4.5。

萬平方米，充分利用水面資源，擴(kuò)大淡水養(yǎng)殖，發(fā)展林藥、林菌、林畜、林禽等林下經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。

大力實(shí)施項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然渠道。要加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃和儲(chǔ)備，及時(shí)編制上報(bào)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持南陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息園、伶俐鎮(zhèn)種子選育基地、廣西源之源公司長塘花滿天堂旅游觀光農(nóng)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好中國—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的土地流轉(zhuǎn)※，加快園區(qū)主干道改（擴(kuò)）建步伐，推動(dòng)香港亞太公司等入園企業(yè)的招商引資，培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，將園區(qū)打造成為集科技示范、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2400。

多萬元，實(shí)施山塘維修加固、渠道防滲、農(nóng)村和庫區(qū)道路建設(shè)等。

206。

10。

個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。

（四）著力加快新型城鎮(zhèn)化，突出做好城鄉(xiāng)建設(shè)管理。

以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提高綜合承載力為支撐，以強(qiáng)化建設(shè)管理為切入點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的核心和重點(diǎn)。積極創(chuàng)新建設(shè)模式，統(tǒng)籌推進(jìn)伶俐鎮(zhèn)淥口坡、南陽鎮(zhèn)平沙坡、劉圩鎮(zhèn)羅坡三個(gè)城區(qū)級(jí)綜合示范村建設(shè)，全面完成市級(jí)綜合示范村—長塘鎮(zhèn)團(tuán)巖坡整村拆舊建新工作。完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜安排城鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、土地空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在新型城鎮(zhèn)化※建設(shè)的首要位置，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、良性互動(dòng)。

1

至

2

個(gè)“清潔家園”、“清潔水源”、“清潔田園”示范屯。建立健全考評(píng)制度，規(guī)范農(nóng)村保潔隊(duì)伍管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村綠化、飲水凈化、道路硬化”的目標(biāo)。

扎實(shí)抓好城市管理。城市管理關(guān)系民生、關(guān)乎形象。

500。

天新形象”目標(biāo)。

1

25。

條城市道路“白改黑”工程；完善長堽、柳沙、鳳嶺北等片區(qū)市政路網(wǎng)，加快推進(jìn)長塘至劉圩、伶俐至南陽等公路建設(shè)，改善城鄉(xiāng)交通條件；全力服務(wù)高鐵、軌道交通、公路、水路項(xiàng)目建設(shè)，打造南寧交通樞紐中心。

扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)保工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”理念，既要金山銀山，又要綠水青山。要抓好“綠城、花城、水城”建設(shè)，以生態(tài)自然化、森林化、多彩化、多樣化、種苗本土化、管理低成本化為標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開展園林綠化工作，建設(shè)高水平的生態(tài)園林城區(qū)，打造南寧生態(tài)宜居中心。深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，突出重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能改造，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品；加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，努力降低行政成本。加快推進(jìn)四個(gè)鎮(zhèn)污水處理站項(xiàng)目前期工作；扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)建設(shè)，大力開展生態(tài)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成家居環(huán)境、村莊環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

（五）著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，突出投資拉動(dòng)作用。

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，打好重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)、征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。

全力做好項(xiàng)目前期工作。高質(zhì)量的項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目順利推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。嚴(yán)格履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，加快推進(jìn)伶俐大橋、青秀環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、青秀區(qū)儲(chǔ)備糧中心庫等項(xiàng)目前期工作。配合項(xiàng)目業(yè)主做好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)等工作，加快六律現(xiàn)代物流園、榮和時(shí)代廣場(chǎng)、香格里拉酒店等重大項(xiàng)目實(shí)施；認(rèn)真梳理“十二五”后兩年規(guī)劃的項(xiàng)目，研究具體的推進(jìn)措施，爭取早日開工建設(shè)青秀消防南湖站、水上站等項(xiàng)目。同時(shí)，提前研究謀劃“十三五”新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。

1

號(hào)線（屯里車輛段）、邕寧水利樞紐（青秀段）等。

34。

個(gè)項(xiàng)目的用地。

25。

個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全面完成年度投資計(jì)劃。

（六）著力改善保障民生，突出惠民利民舉措。

統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，讓發(fā)展成果廣泛惠及人民群眾。扎實(shí)抓好。

2014。

年三級(jí)為民辦實(shí)事，完成。

93。

個(gè)子項(xiàng)目，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，真情服務(wù)惠民生。

95%。

以上，著重做好新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險(xiǎn)能力。做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。繼續(xù)做好保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。加大社會(huì)救助力度，全面鋪開低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，加強(qiáng)低保工作的動(dòng)態(tài)管理，抓好社會(huì)福利、慈善、減災(zāi)救災(zāi)等工作。繼續(xù)落實(shí)民政優(yōu)撫政策，探索社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制，建設(shè)茅橋社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料中心，加大對(duì)各鎮(zhèn)敬老院及五保村設(shè)施的維修改造力度，倍加關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注老年人。

100。

場(chǎng)（次）以上，不斷提高就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，增加工資性收入。

更加注重教育均衡發(fā)展。樹立“不建樓堂建學(xué)堂”理念，優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)，多渠道投入。

3.06。

200。

多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局。大力實(shí)施“名師”、“名?！迸嘤こ?，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)骨干教師、學(xué)科帶頭人開展教育教學(xué)研究，建立城市與鄉(xiāng)村教師共同提升、互相促進(jìn)的培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極培育校園文化，創(chuàng)建更多一流名校。深化學(xué)生資助體系建設(shè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善幅度。

3d。

505。

萬元改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，新建。

81。

個(gè)健康自助檢測(cè)點(diǎn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。全面推進(jìn)國家級(jí)慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建和自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

4

個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心，重點(diǎn)扶持。

30。

支優(yōu)秀業(yè)余文藝隊(duì)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理，深入開展“掃黃打非”和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分挖掘整合文化資源，打造文化產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)青秀龍文化基地，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，努力提升“中國芭蕉香火龍之鄉(xiāng)”品牌影響力。

（七）著力深化改革創(chuàng)新，突出增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新，充分釋放改革“紅利”，破解發(fā)展難題，爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。改革是推動(dòng)青秀科學(xué)發(fā)展的活力之源。要不斷深化行政管理體制改革，做好行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作，進(jìn)一步簡化行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程；配合做好農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移落戶工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；實(shí)施事業(yè)單位分類改革，加快完善崗位設(shè)置；統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化配置基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源。深化農(nóng)村土地制度改革，加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，正確引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地依法有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作社、土地股份合作社，增強(qiáng)“三農(nóng)”活力。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化環(huán)境，完善和落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與道路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目的投資與經(jīng)營，興辦文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)和推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理，做好公共財(cái)政預(yù)算績效管理評(píng)價(jià)工作，把各鎮(zhèn)及專戶資金納入城區(qū)國庫集中支付系統(tǒng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；加強(qiáng)政府采購管理，著力完善采購項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制；建立健全協(xié)稅護(hù)稅、稅源監(jiān)管和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)依法治稅。

500。

強(qiáng)、國內(nèi)。

500。

強(qiáng)、民營企業(yè)。

100。

80。

億元，實(shí)際利用外資突破。

6000。

萬美元。

1.2%。

2%。

20。

家以上。深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，加強(qiáng)面向基層服務(wù)民生的科普工作，著重做好“五大人群”※科普教育行動(dòng)，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。

（八）著力提高社會(huì)治理水平，突出和諧社會(huì)建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)治理能力和體制機(jī)制建設(shè)，努力開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

加強(qiáng)公共安全保障。公共安全保障是老百姓幸福感的“決定值”。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系。加大安全隱患排查治理力度，深入開展交通運(yùn)輸、建筑工地、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，完善城中村消防設(shè)施，預(yù)防和遏制重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。高度重視食品藥品安全，加強(qiáng)綜合治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，建設(shè)食品藥品安全社會(huì)共治示范區(qū)，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。

加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定互融共促。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和群眾利益保障機(jī)制，完善信訪工作制度，處理好政府和群眾利益關(guān)系。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制，推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。切實(shí)做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。重視民族宗教事務(wù)，鞏固團(tuán)結(jié)和睦、共促發(fā)展的良好局面。

加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。社會(huì)治理是“平安青秀”建設(shè)的重要舉措。要深入實(shí)施科技創(chuàng)安工程，進(jìn)一步增設(shè)圖像綜合管理、人員追拍應(yīng)用等技防設(shè)備，不斷擴(kuò)大對(duì)城中村等重點(diǎn)區(qū)域的視頻監(jiān)控面。創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，積極開展社區(qū)矯正工作，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，持續(xù)組織開展涉“黃賭毒”專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)，切實(shí)做好村（居）委會(huì)換屆工作，逐步推進(jìn)“四位一體”社區(qū)服務(wù)※管理。積極培育和發(fā)展服務(wù)類、管理類、慈善類公益性社會(huì)組織。加強(qiáng)政府誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)，構(gòu)筑誠實(shí)守信和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

（九）著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，突出政府職能轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，積極打造依法行政、廉潔高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)的政府。

完善民主法治機(jī)制。民主法治是現(xiàn)代行政的核心原則，是構(gòu)建和諧社會(huì)的理性基礎(chǔ)。要強(qiáng)化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)管理，提高行政執(zhí)法水平。依法開展行政復(fù)議。深入實(shí)施普法教育和“法治青秀”建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)和法律援助工作。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表議案和政協(xié)委員提案，充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體的意見建議，加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。

完善政府服務(wù)機(jī)制。建設(shè)服務(wù)型政府，是深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)。要不斷加強(qiáng)干部職工宗旨教育和職業(yè)道德教育，以提高公共服務(wù)、信訪維穩(wěn)、溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，提升干部隊(duì)伍綜合能力。完善考評(píng)引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化政府績效評(píng)估指標(biāo)設(shè)置，改進(jìn)評(píng)估方法，提高績效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用程度，發(fā)揮績效評(píng)估的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用。堅(jiān)持行必責(zé)實(shí)、章必嚴(yán)循、事必明責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，常懷知責(zé)之心，常舉盡責(zé)之力，常念問責(zé)之憂，做什么工作都全力以赴、盡心盡力，慮事周全、事事盡心。完善政府重大決策制度，深入開展“大調(diào)研、大討論、大獻(xiàn)策”活動(dòng)，堅(jiān)持重大問題咨詢制度，建立健全分級(jí)層層把關(guān)、集體研究決定的決策機(jī)制。

完善反腐倡廉機(jī)制。反腐倡廉是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法紀(jì)保障。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”※，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)增長，降低“三公經(jīng)費(fèi)”支出。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，加強(qiáng)廉潔自律教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績觀，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和部門預(yù)決算公開，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)政府決策、政務(wù)信息、行政過程和行政程序透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

各位代表，做好青秀區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以改革的姿態(tài)，創(chuàng)新的思路，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一流的標(biāo)準(zhǔn)，咬定目標(biāo)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力爭當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為提升首府南寧在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度作出新的更大的貢獻(xiàn)！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

剛剛過去的一年，政府系統(tǒng)廣大干部職工在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入開展“一改雙優(yōu)”活動(dòng)，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，扎實(shí)工作，穩(wěn)中求進(jìn)，較好地完成了十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。一年來，我們主要做了七個(gè)方面工作：

1

加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。

以縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和遮山機(jī)電專業(yè)園為平臺(tái)，狠抓機(jī)電制造、新型建材、輕紡針織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，修補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集聚區(qū)新入駐項(xiàng)目

10。

個(gè)。英奇陶瓷、華晨汽配等。

10。

個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。全年為工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款。

8.4。

億元，培訓(xùn)。

3600。

人。整合資金。

3900。

萬元支持新奧針織、利欣藥業(yè)等企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目。

12。

個(gè)。

8

個(gè)項(xiàng)目列為結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。新建。

5

家工程研發(fā)中心。新創(chuàng)。

3

個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)。微特電機(jī)納入省科技創(chuàng)新重點(diǎn)扶持計(jì)劃。全年集聚區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資。

9700。

萬元。入庫稅金。

1.44。

億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值。

58.4。

億元，增長。

11.3。

％，實(shí)現(xiàn)利潤。

10.6。

億元，增長。

10.5。

％。

2

擴(kuò)大對(duì)外開放，項(xiàng)目帶動(dòng)深入實(shí)施。

扎實(shí)開展對(duì)外開放年活動(dòng)，全年運(yùn)作各類投資項(xiàng)目

164。

個(gè)，實(shí)際到位資金。

32.6。

億元。與北新建材簽訂投資。

26。

億元的集成房屋項(xiàng)目合作協(xié)議。爭取到位上級(jí)政策性資金。

15.2。

億元。建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，

11。

個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。

5.9。

億元。華能鎮(zhèn)平電廠、寧西鐵路二線、鉬多金屬采選、凹凸棒石開發(fā)等項(xiàng)目穩(wěn)步向前推進(jìn)。

312。

國道改線段路基處理大頭落地。

207。

國道改建工程建成通車。全年完成交通公路投資。

3.1。

億元，新改建公路。

87.2。

公里、橋涵。

300。

延米。

3

堅(jiān)持三個(gè)先行，城鎮(zhèn)形象明顯改觀。

基本完成“一帶四區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)控制性詳規(guī)。與正商集團(tuán)正式簽訂合作開發(fā)協(xié)議。啟動(dòng)

1260。

4200。

萬元改造硬化道路。

21。

條，新建。

2

座公廁和。

2

座垃圾中轉(zhuǎn)站，增設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)。

120。

處，拆除違法廣告。

350。

處，規(guī)范廢品收購點(diǎn)。

6

處，設(shè)置隔離樁。

660。

處、垃圾箱。

97。

個(gè)，新增綠地。

15。

萬平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資。

1.5。

億元。老莊晉升為三星級(jí)小城鎮(zhèn)。以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，

6

個(gè)市級(jí)試點(diǎn)建成住房。

1086。

套。

4

注重規(guī)范完善，玉雕產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。

突出項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)整治、人才培育和宣傳推介，統(tǒng)籌做好文化與產(chǎn)業(yè)融合文章。特色商務(wù)區(qū)規(guī)劃獲得省發(fā)改委正式批復(fù)。國際玉城玉雕精品苑、玉文化博物館遷擴(kuò)建、玉雕灣商貿(mào)城一期、琢玉園一期主體完工。玉雕大師創(chuàng)意園被中國地質(zhì)大學(xué)珠寶學(xué)院確定為產(chǎn)學(xué)研基地。集中整治玉雕市場(chǎng)秩序，取締馬路市場(chǎng)

10。

個(gè)，拆除彎腰大棚。

710。

個(gè)，創(chuàng)建購物放心店。

4

家。天下玉源吸納。

3000。

20。

人、市級(jí)工藝美術(shù)大師。

21。

人、省級(jí)玉雕大師。

71。

人、中國玉石雕刻大師。

3

人。舉辦鎮(zhèn)平玉雕澳門展等展評(píng)活動(dòng)。

280。

3

個(gè)特色商標(biāo)。

5

加快土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)糧食核心區(qū)建設(shè)。爭取到

7.8。

萬畝土地綜合整理項(xiàng)目。投資。

2.4。

億元改造中低產(chǎn)田。

4.6。

萬畝，新打配機(jī)電井。

490。

眼。完成趙灣水庫節(jié)水配套二期和。

3

座小型水庫除險(xiǎn)加固。推廣良種良法，糧食生產(chǎn)克服極度干旱影響，總產(chǎn)保持。

10。

1600。

畝發(fā)展到。

9600。

畝。全縣新增苗木花卉。

1.8。

萬畝、無公害蔬菜。

9000。

畝、林果。

8300。

畝、觀賞魚。

1800。

畝。實(shí)現(xiàn)煙葉稅。

830。

萬元。把南水北調(diào)生態(tài)廊道建設(shè)作為中心工作來抓，調(diào)整土地。

1.09。

萬畝，完成綠化。

3052。

畝。全年新認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

5

家、專業(yè)合作社。

8

家。全縣完成農(nóng)業(yè)增加值。

28.4。

億元，增長。

3.6%。

6

著力改善民生，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。

全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。全年民生支出

22.8。

億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的。

82.7%。

高于全省平均水平。

10.1。

個(gè)百分點(diǎn)。投資。

3

億元的新一高建成啟用，帶動(dòng)城區(qū)。

6

所學(xué)校完成布局調(diào)整，新增學(xué)位。

8000。

個(gè)。規(guī)劃校建項(xiàng)目。

154。

個(gè)。新改建幼兒園。

56。

所。補(bǔ)進(jìn)教師。

490。

人，初步緩解了教師緊缺問題。財(cái)政設(shè)立。

300。

萬元教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，加強(qiáng)教育質(zhì)量管理，中高招成績穩(wěn)步提高。為。

9.6。

萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供了。

5600。

萬元的營養(yǎng)餐。對(duì)全縣。

50。

輛合格校車全部安裝了衛(wèi)星定位裝置和行車記錄儀。為。

2657。

名原民辦教師發(fā)放補(bǔ)貼。

451.8。

萬元。新建。

3

158。

個(gè)，農(nóng)村書屋實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。菩提寺晉升為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。計(jì)劃生育工作連續(xù)。

11。

171。

元。城鄉(xiāng)低保對(duì)象年均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

180。

元、

144。

元，為。

5.87。

萬名低保對(duì)象發(fā)放低保金。

8274。

萬元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象人均標(biāo)準(zhǔn)提高。

720。

元。為。

456。

名孤兒發(fā)放基本生活補(bǔ)助。

220。

萬元。醫(yī)療救助最高限額由每人。

6000。

元提高到。

22000。

元，全年救助。

5.3。

萬人次。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

240。

元提高到。

280。

元。新農(nóng)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)報(bào)銷比例達(dá)到。

90%。

全年為。

82.1。

萬人次報(bào)銷補(bǔ)助。

3

億元。政府舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國家基本藥物制度。

12。

類

45。

項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供?；舅幬飪r(jià)格下降。

38.1%。

城鄉(xiāng)居民看病負(fù)擔(dān)減輕。

30%。

為

75.1。

萬人建立了健康檔案。為。

25.4。

萬

60。

歲以上老人發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

8911.7。

萬元。發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。

4768。

萬元。技能培訓(xùn)。

9700。

人，幫助。

730。

名困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。新改造農(nóng)村危房。

1500。

戶。新建保障房。

1348。

套。新發(fā)展燃?xì)狻?/p>

10000。

戶。取締趙灣水庫非法采砂及各類違法建設(shè)。制訂縣城供水應(yīng)急預(yù)案。完成。

10。

家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理。解決。

2.4。

萬人安全飲水問題。建立定點(diǎn)扶貧制度，完成扶貧投入。

1.2。

億元，整村推進(jìn)。

14。

個(gè)村，

14500。

737。

3124。

個(gè)。超前主動(dòng)工作，完善應(yīng)急預(yù)案，深入開展嚴(yán)打整治斗爭。有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

7

嚴(yán)格依法行政，隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

一年來，政府系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》，自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行縣委決議，重大事項(xiàng)提交縣委常委會(huì)確定。定期向縣人大報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，接受人大評(píng)議，配合政協(xié)視察，主動(dòng)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大議案建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事。按照八項(xiàng)規(guī)定要求，修訂完善公務(wù)接待、車輛管理辦法。以行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心為平臺(tái)，深化政務(wù)公開，實(shí)施效能提速，取締合并審批事項(xiàng)

22。

個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

37。

項(xiàng)，停征。

4

項(xiàng)。堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，精簡會(huì)議文件，壓縮公務(wù)支出，清理辦公用房，查糾違規(guī)公務(wù)用車。

48。

輛，三公經(jīng)費(fèi)同比下降。

38.1%。

反腐倡廉工作取得新成效統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、武裝、人防、僑務(wù)、外事、民族、宗教、史志、檔案、殘聯(lián)、氣象等工作也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，在宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的特殊形勢(shì)下，能夠取得這樣的成績，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的和衷共濟(jì)、有效監(jiān)督，得益于全縣人民的同心同德、克難奮進(jìn)。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與鎮(zhèn)平發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

2012。

年

2.4。

14.7。

8.2。

2.8。

個(gè)百分點(diǎn)。人均財(cái)力全省。

2169。

元，全市。

1014。

元，我縣只有。

609。

53%。

四是大事實(shí)事推進(jìn)不快五是民生事業(yè)欠帳較多，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真總結(jié)反思，研究整改措施。

二、今年工作安排。

今年是全面深化各項(xiàng)改革的開局之年、落實(shí)《五年攻堅(jiān)規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。政府工作總的思路是，以建設(shè)實(shí)力鎮(zhèn)平、美麗鎮(zhèn)平、幸福鎮(zhèn)平為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)精神，把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總體要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生工作，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、生態(tài)文明體系建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加強(qiáng)和改善民生，全力創(chuàng)建高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣。

13.8。

312。

國道縣城段改線工程建設(shè)。

今年重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：

（一）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，壯大集群規(guī)模，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣。

98。

家規(guī)模以上企業(yè)，尤其是。

16。

5

4

個(gè)超億元項(xiàng)目開工建設(shè)。完成專業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。

（二）繼續(xù)加壓緊逼，務(wù)實(shí)理性招商，全面擴(kuò)大開放，深化項(xiàng)目帶動(dòng)。

12。

3

月底前高標(biāo)準(zhǔn)完成。

9414。

500。

千伏輸變電項(xiàng)目開工。

（三）集中建設(shè)新城，嚴(yán)格老城管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化城鎮(zhèn)引領(lǐng)。

9

20。

2

座垃圾中轉(zhuǎn)站和。

2

座公廁，改造背街小巷。

9

條以上。統(tǒng)一城區(qū)道路命名。完善城管機(jī)制，試行綜合執(zhí)法，加強(qiáng)精細(xì)化、常態(tài)化管理，改善交通秩序，提高保潔水平，有效解決臟亂差問題。小城鎮(zhèn)建設(shè)，突出特色，加強(qiáng)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能。盧醫(yī)、柳泉鋪爭創(chuàng)四星級(jí)，王崗、棗園爭創(chuàng)三星級(jí)，馬莊爭創(chuàng)二星級(jí)小城鎮(zhèn)。以改善生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，保留農(nóng)村自然風(fēng)貌，發(fā)展中心村，保護(hù)特色村，治理空心村，堅(jiān)決遏止亂占耕地、沿路建房現(xiàn)象。對(duì)基本建成的新型農(nóng)村社區(qū)完善提升，正在建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作，并做好拆舊復(fù)墾工作。

（四）發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，培育精品力作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打響玉都品牌。

以原石交易、精品加工、品牌營銷、名師培育為重點(diǎn)，推進(jìn)市政府千億元行動(dòng)計(jì)劃，建好玉文化核心區(qū)，做大做強(qiáng)玉文化產(chǎn)業(yè)。一是打造原料優(yōu)勢(shì)。支持有實(shí)力的玉雕、玉料經(jīng)營戶走出去，以多種形式收購、控制玉礦、玉原料。制訂優(yōu)惠政策，打造交易平臺(tái)，吸引緬甸、韓國、蒙古、俄羅斯、加拿大及青海祁連、新疆且末等玉料在我縣開設(shè)交易公盤，組織專場(chǎng)拍賣。持續(xù)推進(jìn)天下玉源玉料原石交易。積極參與獨(dú)山玉標(biāo)準(zhǔn)制訂。二是打造市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。按照“全國領(lǐng)先的玉產(chǎn)品商貿(mào)中心”定位，編制特色商務(wù)區(qū)修建性詳規(guī)。加快玉雕市場(chǎng)整治步伐，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，逐步取消大棚市場(chǎng)，著力規(guī)范完善現(xiàn)有市場(chǎng)。建立玉雕從業(yè)人員信用管理體系。規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。全面推行“一書一證一單”制度。創(chuàng)建購物放心店。推廣電子商務(wù)，發(fā)展連鎖經(jīng)營，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，申報(bào)省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)和基地。全面完成玉文化博物館建設(shè)。加快運(yùn)作國際玉城三期、玉雕灣商貿(mào)城二期、天下玉源二期、高端玉產(chǎn)品購物中心、真玉天地等市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。協(xié)助承辦第十一屆玉博會(huì)。三是打造加工優(yōu)勢(shì)。按照文化理念、景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃玉雕產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引集聚一批金鑲玉、標(biāo)準(zhǔn)化佩件、玉雕工藝品、食用器皿、玉雕包裝企業(yè)。加快石雕城一期建設(shè)，完成景觀石搬遷工作。扶持玉神公司、神圣公司、開元玉業(yè)、醒石工藝等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，出精品，創(chuàng)品牌，引領(lǐng)行業(yè)集聚發(fā)展。四是打造人才優(yōu)勢(shì)。建立玉雕人才引進(jìn)培育激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮好玉雕大師服務(wù)中心平臺(tái)作用。以玉雕大師創(chuàng)意園為核心，吸引全國省級(jí)以上工藝美術(shù)大師、玉石雕刻大師到鎮(zhèn)平創(chuàng)作發(fā)展，開展各種形式的學(xué)術(shù)交流和展評(píng)活動(dòng)。大力發(fā)展玉雕職業(yè)教育。舉辦玉文化高級(jí)人才研修班。做好玉雕職教學(xué)院籌辦工作。引進(jìn)玉文化策劃創(chuàng)意、管理運(yùn)營和演藝項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，有序流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營，做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1

萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田、

2.5。

萬畝千億斤糧食田間工程、

2.5。

萬畝小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、

7.8。

10。

10。

家有資質(zhì)的園林公司。新認(rèn)定省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

10。

2

萬畝蓮藕種植觀光基地。新發(fā)展苗木花卉。

2

萬畝。普及“一池一品”精細(xì)管理，新增錦鯉錦鯽。

2000。

畝。新發(fā)展無公害蔬菜。

6000。

畝。落實(shí)煙葉。

1.4。

萬畝、林果。

1

10。

種、

3

萬畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和產(chǎn)地環(huán)境管理。全面實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

（六）完善扶持政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新經(jīng)營模式，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

5a。

級(jí)景區(qū)規(guī)劃。完成彭雪楓紀(jì)念館及故居升級(jí)改造，爭創(chuàng)。

3a。

級(jí)景區(qū)。完善景區(qū)景點(diǎn)旅游設(shè)施。培育老莊櫻桃溝、霖鋒蓮藕觀光基地等鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)。爭取《九蓮燈》入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。交通物流業(yè)，爭取秦巴片區(qū)扶貧公路建設(shè)和干線公路改造連通項(xiàng)目。完成南陽至石佛寺快速通道項(xiàng)目立項(xiàng)和土地調(diào)規(guī)。做好團(tuán)部至瓦房溝戰(zhàn)備公路項(xiàng)目爭取工作。

312。

國道縣城段改線工程建成通車。完成。

248。

線改建和縣城至菩提寺段改造。力爭。

244。

線二級(jí)公路大修納入上級(jí)籠子。新改建農(nóng)村公路。

58。

公里、橋涵。

360。

延米。發(fā)揮鎮(zhèn)平毗臨中心城區(qū)、商貿(mào)物流發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)建設(shè)建材批發(fā)市場(chǎng)和汽車商貿(mào)城。啟動(dòng)建設(shè)“三站一園”，即華通客運(yùn)站、玉雕灣客運(yùn)站、鎮(zhèn)平西客運(yùn)站、縣物流園。酒店服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)業(yè)上檔升星。朗潤國際酒店申報(bào)三星級(jí)。金融保險(xiǎn)業(yè)，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范。鼓勵(lì)縣內(nèi)外銀信部門增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，新增存款主要用于縣域工業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款。加強(qiáng)金融理財(cái)市場(chǎng)日常監(jiān)督。尤其要加強(qiáng)小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資公司、理財(cái)公司等“影子銀行”的監(jiān)督管理，打擊金融傳銷行為。教育引導(dǎo)各級(jí)干部和群眾遠(yuǎn)離非法集資，維護(hù)良好的金融生態(tài)。房地產(chǎn)業(yè)，建立房地產(chǎn)、建筑企業(yè)誠信檔案和黑名單制度。規(guī)范預(yù)售行為。加強(qiáng)稅收稽查。督促房地產(chǎn)和建筑企業(yè)就地納稅。

（七）創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)公平正義，發(fā)展生態(tài)文明，切實(shí)改善民生。

10%。

農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。

50%。

2.6。

億元新改建校舍。

4.6。

萬平方米。新改建幼兒園。

5

所。確保涅陽第五初中、徐橋小學(xué)主體完工。新招聘教師。

360。

3

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心，在縣城新建一所容納。

2000。

5

320。

元。住院補(bǔ)償封頂線由。

15。

萬元提高到。

20。

萬元。重大疾病保障由。

20。

個(gè)病種增加到。

35。

個(gè)。全面開展大病保險(xiǎn)工作，實(shí)際補(bǔ)償比例提高到。

70%。

10。

個(gè)村扶貧整體推進(jìn)，幫助。

1

7.8。

3.6。

1

萬戶。督促普康藥業(yè)、天冠生物、秸稈發(fā)電、星邦油漆。

4

家污染企業(yè)開展深度治理。完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，深入開展村莊人居環(huán)境整治，健全農(nóng)村垃圾污水和畜禽養(yǎng)殖污染處理長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)理念，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)天藍(lán)地綠、山青水凈的美麗玉鄉(xiāng)。四是促民安。樹立依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理理念，創(chuàng)新社會(huì)治理體系。以技防為核心，人防為重點(diǎn)，織密護(hù)城監(jiān)控網(wǎng)、城區(qū)監(jiān)控網(wǎng)和農(nóng)村監(jiān)控網(wǎng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。啟動(dòng)武警中隊(duì)營房建設(shè)。繼續(xù)保持對(duì)各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從重從快打擊黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，改進(jìn)群眾工作，依法按政策解決拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷安置、社會(huì)保障等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，全面提高安全監(jiān)管水平，堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生。健全完善食品藥品安全保障體系和監(jiān)管體系，強(qiáng)化田間到餐桌全過程的監(jiān)管責(zé)任，確保人民群眾食品藥品安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。完成第三次經(jīng)濟(jì)普查。深入開展雙擁共建。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好武裝、人防、僑務(wù)、外事、史志、檔案、民族、宗教、物價(jià)、廣電、殘聯(lián)、氣象等工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“一改雙優(yōu)”要求，弘揚(yáng)“誠信、實(shí)干、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”的新時(shí)期鎮(zhèn)平精神，落實(shí)“程序、質(zhì)量、效率”方針和“團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)、敬業(yè)、自律”要求，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，努力建設(shè)法治政府、效能政府、陽光政府、務(wù)實(shí)政府、廉潔政府。

扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)貫徹始終。深入學(xué)習(xí)十八大報(bào)告和習(xí)總書記一系列重要講話精神，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)重要會(huì)議、文件精神，系統(tǒng)掌握與政府工作相關(guān)的各類專業(yè)知識(shí)，不斷提高理論水平、政策水平和管理水平。把征求意見、查擺問題貫徹始終。按照“六問六帶頭”原則，以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型五面鏡子，深入查擺宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面問題和不足。把整改落實(shí)、建章立制貫徹始終。以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”為切入點(diǎn)和突破口，開展專項(xiàng)治理，完善懲防體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化政務(wù)公開。把務(wù)實(shí)重干、推動(dòng)工作貫徹始終。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)績效考評(píng)，少說多做，立說立行，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事，多做解民憂、順民意的實(shí)事。

嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。發(fā)揮行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和政府效能網(wǎng)作用，完善崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制度。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，創(chuàng)造條件接受群眾監(jiān)督。大力壓縮一般開支，繼續(xù)核減三公經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、車輛配備、工作待遇、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)章制度。加強(qiáng)政府債務(wù)管理。探索建立公開透明、規(guī)范完整的財(cái)政預(yù)算體制。加強(qiáng)依法審計(jì)和執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)看住管好公共資金。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，保持政府隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

各位代表，鎮(zhèn)平是我們共同的家園。把鎮(zhèn)平的事情辦好是我們共同的責(zé)任。群眾的期望，不容我們絲毫懈怠；組織的重托，激勵(lì)我們奮發(fā)進(jìn)取。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督支持下，以知難而進(jìn)的勇氣、爭先創(chuàng)優(yōu)的行動(dòng)、踏石留印的韌勁，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)重干，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為鎮(zhèn)平的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇十一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)連同《諸城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》一并予以審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧。

五年來，在上級(jí)黨委政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)依靠全市人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新實(shí)干，拼搏進(jìn)取，全面完成了“十一五”確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，開創(chuàng)了嶄新局面。

（一）努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

2010。

年，全市預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值。

450。

億元，比“十五”末年均增長。

15.1%。

實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。

51.5。

億元，其中地方財(cái)政收入。

31。

億元，年均分別增長。

26.4%。

和

26.6%。

五年來累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

926。

億元，其中。

2010。

年完成。

270。

億元，年均增長。

15.5%。

縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躍居全國百強(qiáng)縣（市）第。

35。

位，財(cái)政收入進(jìn)入全省前五強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。

289.5。

億元、主營業(yè)務(wù)收入。

1301。

億元、利稅。

122.5。

億元，年均分別增長。

18.3%。

22.1%。

和

29.8%。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值。

130。

億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

122。

億元，年均分別增長。

18.2%。

和

17.9%。

完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入。

1552。

億元，年均增長。

19.5%。

（二）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。三次產(chǎn)業(yè)比例由“十五”末的

13.3。

62.2:24.5。

調(diào)整為。

10。

61。

29。

工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)汽車、食品、服裝紡織三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的規(guī)模以上企業(yè)。

由“十五”末的。

240。

家發(fā)展到。

483。

家，主營業(yè)務(wù)收入由。

396.4。

億元增加到。

1004.2。

億元。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，濰坊市級(jí)以上研發(fā)中心、技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室由。

7

家發(fā)展到。

72。

家，五年累計(jì)完成國家專利申請(qǐng)。

2818。

件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由。

15.9%。

提高到。

43%;。

發(fā)展質(zhì)量明顯提高，品牌擁有量居全省縣級(jí)市首位，國家級(jí)由。

13。

件發(fā)展到。

44。

件

省級(jí)由。

38。

件發(fā)展到。

101。

gdp。

能耗降至。

0.6。

噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

全面完成。

cod。

和

so2。

616。

棟，完成主體封頂。

331。

棟。扎實(shí)推進(jìn)六大物流園區(qū)建設(shè)，物流企業(yè)發(fā)展到。

40。

家。發(fā)展國家級(jí)旅游景區(qū)。

5

60。

多家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速。濰坊市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到。

77。

家，其中國家級(jí)。

3

家、省級(jí)。

7

家、濰坊市級(jí)。

67。

家，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到。

928。

家，建起國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

8

個(gè)、無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。

88.3。

2.4。

億美元，其中。

2010。

年

6300。

萬美元。累計(jì)完成進(jìn)出口總額。

33.8。

億美元，其中。

2010。

年

11.7。

億美元，年均增長。

18.8%。

興辦境外企業(yè)。

13。

家。

（三）始終堅(jiān)持以人為本，民生質(zhì)量不斷改善。

居民收入逐步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到

17050。

元、年均增長。

10.4%,。

農(nóng)民人均純收入。

9270。

元、年均增長。

11.4%。

24。

208。

處農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室，完成。

423。

2%。

以內(nèi)，社會(huì)保險(xiǎn)參保人員達(dá)到。

26.5。

100%。

2.5。

‰。社會(huì)管理全面加強(qiáng)。精神文明創(chuàng)建卓有成效，平安諸城建設(shè)深入推進(jìn)。民兵預(yù)備役建設(shè)取得新的進(jìn)展，榮獲“全省雙擁模范城”稱號(hào)。食品藥品安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，市場(chǎng)供應(yīng)充足。信訪、監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、糧食、物價(jià)、供銷、住房資金管理、地震、人防、史志、檔案、氣象、外事僑務(wù)、民族宗教等工作取得新成績，婦女、兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)健康發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承載功能全面提升。

新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快?？茖W(xué)編制并組織實(shí)施城鄉(xiāng)一體的發(fā)展規(guī)劃，初步構(gòu)筑起以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系。舊城改造共拆遷

11734。

畝、鎮(zhèn)（街）駐地改造拆遷。

2854。

畝，完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資。

215.9。

億元，鎮(zhèn)域建成區(qū)面積達(dá)到。

102.5。

平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。

51%。

基礎(chǔ)設(shè)施日漸完備完成境內(nèi)國省道、城鄉(xiāng)主要道路拓寬改造和山區(qū)道路一期工程。

新汽車總站竣工運(yùn)營，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)。

3000。

多公里，交通客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)；境內(nèi)首個(gè)。

500。

83.6%。

和

99.8%。

農(nóng)村通自來水率達(dá)到。

100%。

33.5%。

城市綠化覆蓋率達(dá)到。

40.3%。

；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山區(qū)小流域綜合治理等工程順利完成。

（五）努力推進(jìn)改革創(chuàng)新，機(jī)制體制日益優(yōu)化。

積極探索“多村一社區(qū)”的“諸城模式”，形成了以社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)，基本公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、志愿服務(wù)全面覆蓋，吸引農(nóng)民居住聚集融合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)社區(qū)化發(fā)展的新格局，榮獲全國首批“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”，被省委、省政府確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點(diǎn)市，被國土資源部確定為國家級(jí)土地整治規(guī)劃編制試點(diǎn)市。優(yōu)化行政管理體制。把

23。

處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撤并為。

13。

處，

3

96。

4

家小額貸款公司、

1

16。

家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展到。

27。

家，金融網(wǎng)點(diǎn)遍布。

208。

個(gè)農(nóng)村社區(qū)，“十一五”期間累計(jì)新增貸款。

166.1。

億元。深化企業(yè)改革，股改企業(yè)達(dá)到。

43。

家，得利斯食品、希努爾男裝成功上市。

（六）推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表議案、建議

534。

件，政協(xié)委員提案。

906。

178。

件，按期結(jié)案率。

100%。

完善廉政公開承諾制，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件，反腐倡廉工作取得了新成效。

各位代表，當(dāng)前我市在加快發(fā)展中還面臨一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：高端新興產(chǎn)業(yè)比重較小，先進(jìn)制造業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，消費(fèi)拉動(dòng)相對(duì)較弱。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。高層次和高技能人才還比較短缺。資源支撐能力較弱。政府自身建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變還需加大力度，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對(duì)此，我們要始終保持清醒的頭腦，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)。

今后五年是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展、加速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。只要立足于我市堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，借勢(shì)國家推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所營造的良好政策環(huán)境，及時(shí)把握省委省政府實(shí)施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)所帶來的難得機(jī)遇，充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，“十二五”時(shí)期我們一定會(huì)大有作為，一定會(huì)續(xù)寫轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新篇章。

“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：

深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，加大科學(xué)投入，深化改革創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更加注重改善民生，全面提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展堅(jiān)持的原則是：

——堅(jiān)持以人為本。把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，努力提高人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局。

——堅(jiān)持效益優(yōu)先。外延內(nèi)涵并舉，更加注重內(nèi)涵式增長，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。

——堅(jiān)持科學(xué)投入。擴(kuò)大招商引資，完善投入機(jī)制，加快技術(shù)進(jìn)步，培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

“十二五”時(shí)期全市發(fā)展的總體目標(biāo)是：

國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心建設(shè)取得重大突破。到

2015。

年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到。

1000。

億元，年均增長。

15%。

地方財(cái)政收入達(dá)到。

80。

億元，年均增長。

20%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長。

18%。

規(guī)模以上工業(yè)利稅達(dá)到。

300。

億元，年均增長。

20%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。

280。

億元，年均增長。

18%。

48%。

國家級(jí)、省級(jí)品牌擁有量超過。

60。

件和。

200。

件。

4

‰以下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.8%。

以內(nèi)。城鎮(zhèn)體系更加完善，城鎮(zhèn)化率超過。

65%。

20%。

五年累計(jì)實(shí)際利用外資。

4

億美元。

38.5%。

城市綠化覆蓋率超過。

44%。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面持續(xù)改善建成綠色、低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)宜居城市。

12%。

價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

三、

2011。

2011。

年

是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。

做好全年的各項(xiàng)工作。

意義十分重大。今年工作，要按照市委確定的圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”、推進(jìn)“三大提升”、落實(shí)“六項(xiàng)支撐”、強(qiáng)化“一個(gè)保障”的總體思路，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，科學(xué)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，壯大發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)外向度，持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧，全面加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，切實(shí)提高人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滿意度。

綜合考慮各方面因素，

2011。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

15%。

；地方財(cái)政收入增長。

19%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長。

20%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

20%。

利用外資增長。

10%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

18%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長。

12%。

；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

4%。

以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.8%。

以內(nèi)；人口自然增長率控制在。

4

‰以內(nèi)；圓滿完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：

（一）加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

圍繞實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)

1560。

億元，其中五大高端產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到。

1450。

億元，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的。

90%。

以上。

一是突出項(xiàng)目建設(shè)。集中力量抓好。

100。

260。

30。

萬噸鋼簾線、陽光泰利改性復(fù)合樹脂、恒信基大型沖壓等計(jì)劃開工項(xiàng)目，統(tǒng)籌做好施工前期準(zhǔn)備，爭取早日開工建設(shè)。

二是加大科學(xué)投入。把科學(xué)投入作為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代裝備，加快技術(shù)改造步伐，提高企業(yè)效益和競爭力。引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)企業(yè)整合、改造布局分散、能耗較高、技術(shù)不夠先進(jìn)的項(xiàng)目，騰出空間發(fā)展資金技術(shù)密集型項(xiàng)目，提高土地利用率和投入產(chǎn)出效益。引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的支撐力量。

三是積極實(shí)施大企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。從五大產(chǎn)業(yè)中確定成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的。

30。

200。

家、過。

10。

億元的。

20。

家、過。

50。

億元的。

4

家，力爭。

20。

家企業(yè)進(jìn)入全國同行業(yè)前。

10。

強(qiáng)。

四是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型。

30。

44%。

20。

個(gè)；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，年內(nèi)新增專利申請(qǐng)。

660。

50。

個(gè)以上。加快質(zhì)量平臺(tái)建設(shè)。在抓好企業(yè)內(nèi)部技術(shù)中心、檢測(cè)中心、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的同時(shí)，年內(nèi)建成省級(jí)商用汽車零部件檢驗(yàn)檢測(cè)中心，積極籌建省級(jí)食品、服裝檢驗(yàn)檢測(cè)中心，努力爭創(chuàng)國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

96%。

10。

家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，年內(nèi)削減能源消耗。

5

萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施。

31。

個(gè)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資。

15。

億元，全市節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展到。

40。

家。

14。

億美元，其中出口超過。

11。

億美元。

（二）科學(xué)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。

一是強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐。擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模，高境界規(guī)劃建設(shè)城市南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，拓展城市發(fā)展空間。突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以高端樓宇項(xiàng)目為載體，加快發(fā)展金融、創(chuàng)意、研發(fā)、商務(wù)、餐飲、購物等服務(wù)業(yè)，不斷提高樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。搞好沿濰河高端房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)，提升城市品位檔次。規(guī)劃建設(shè)城市綜合體，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。

2500。

畝，新開工高層樓宇。

80。

棟、封頂。

60。

棟，建設(shè)舊城改造小區(qū)。

11。

個(gè)。完善建成小區(qū)和新建小區(qū)功能配套，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，改善市民居住質(zhì)量。

41%。

四是深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理。以國家文明城市、國家衛(wèi)生城、國家環(huán)保模范城和國家園林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序、交通客運(yùn)秩序，加大環(huán)衛(wèi)保潔工作力度，保護(hù)生態(tài)綠化成果，提升城市綠化、凈化、美化、亮化、硬化和秩序化水平，打造文明和諧宜居城市。

（三）大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

在加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升的同時(shí)，突出發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)流通、文化旅游和房地產(chǎn)五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量膨脹，確保服務(wù)業(yè)增加值占

gdp。

的比重提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)以上，服務(wù)業(yè)投資增幅高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅。

7

個(gè)百分點(diǎn)以上。

4

家股份制銀行入駐，新組建小額貸款公司。

2

家。加快金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)信貸投放向工業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傾斜。深入推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的金融服務(wù)體系。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，健全完善貸款擔(dān)保體系，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，建立良好的政銀企合作關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。

10。

億元的重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)集散功能，初步構(gòu)建陸海空統(tǒng)籌大物流格局。

100。

家以上。加快農(nóng)村社區(qū)日用品超市、農(nóng)資超市、快餐店改造提升，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，方便群眾生產(chǎn)生活。深入實(shí)施“滿意消費(fèi)惠萬家”活動(dòng)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“區(qū)超對(duì)接”，降低流通成本；全面落實(shí)國家出臺(tái)的拉動(dòng)消費(fèi)政策，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。

50。

億元。統(tǒng)籌開發(fā)文化資源，培育發(fā)展文化市場(chǎng)。搞好舜達(dá)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國龍城旅游投資有限責(zé)任公司等文化企業(yè)運(yùn)營，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

200。

萬平方米，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)建筑建材業(yè)稅收。

5.5。

億元以上。切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，打造精品房地產(chǎn)項(xiàng)目。理順物業(yè)管理體制，加強(qiáng)物業(yè)管理的行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主利益。

（四）壯大發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系，以現(xiàn)代化縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)。科學(xué)制訂鎮(zhèn)（街）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施，規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序，推動(dòng)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

2

個(gè)。

1300。

220。

千伏怡明變電站，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，提高城鄉(xiāng)供電能力和農(nóng)村低壓電網(wǎng)健康水平。

四是增強(qiáng)鎮(zhèn)（街）發(fā)展能力。全面落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保把該放的權(quán)真正放下去，落到實(shí)處，用到好處，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）自主發(fā)展。加快區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，加大政策和財(cái)稅扶持力度，增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)能力。完善鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)、投融資等平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向鎮(zhèn)域傾斜，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）自我發(fā)展。

（五）創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

一是突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的扶持引導(dǎo)，年內(nèi)力爭新增濰坊市級(jí)以上龍頭企業(yè)

10。

家，流轉(zhuǎn)土地總量達(dá)到。

30。

萬畝，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到。

1000。

70。

萬畝，種植基地?cái)U(kuò)大到。

16。

萬畝，年出欄。

1000。

頭以上的規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到。

300。

處，存欄量。

1

萬只以上的規(guī)?；怆u飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)到。

700。

處，出欄特種動(dòng)物。

900。

30。

80%。

農(nóng)業(yè)科技入戶率和良種良法配套率。

99%。

以上。

100。

實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。支持社區(qū)聯(lián)合，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，圍繞提升居民生活質(zhì)量，引導(dǎo)社區(qū)居民自主發(fā)展物業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘等社區(qū)服務(wù)業(yè)和家政、維修、護(hù)理等家庭服務(wù)業(yè)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求。

三是提升社區(qū)服務(wù)功能。提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)功能，完善長效運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化、制度化、信息化。農(nóng)村社區(qū)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、就業(yè)與培訓(xùn)、社區(qū)警務(wù)、圖書閱覽、文體活動(dòng)、日用品超市、農(nóng)資超市、幼兒園、郵政通訊等“十項(xiàng)服務(wù)”全覆蓋。

1.2。

萬戶。

（六）加大招商引資力度。

一是突出招商引資重點(diǎn)。突出大項(xiàng)目招商，依托五大產(chǎn)業(yè)集群，充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝推介，強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目招商，努力引進(jìn)、培育新的龍頭企業(yè)。突出高端產(chǎn)業(yè)招商，緊緊圍繞高端、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上項(xiàng)目、引資金，培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升全市經(jīng)濟(jì)層次和水平。突出利用外資，進(jìn)一步改善投資結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)國際交流與合作，采取走出去引進(jìn)來等辦法，吸引國際知名企業(yè)、境外金融機(jī)構(gòu)、跨國公司等前來投資

加快境外上市融資和私募股權(quán)融資步伐。年內(nèi)招商引資到位資金。

72。

億元以上，實(shí)現(xiàn)利用外資。

7000。

萬美元以上。

二是創(chuàng)新招商引資方式。強(qiáng)化專業(yè)招商，在組織好北京、上海、廣州、浙江等專題招商活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，建立招商小分隊(duì)，實(shí)行“定向、定點(diǎn)、定人”專業(yè)招商，提高招商引資成功率。強(qiáng)化園區(qū)招商，使園區(qū)成為招商引資的主要載體，實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目集約集群發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)招商，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，利用自身資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。強(qiáng)化以商招商，吸引更多外商前來投資。

三是完善招商引資激勵(lì)機(jī)制。建立更加科學(xué)的招商引資督查考核評(píng)價(jià)體系，把招商引資工作納入鎮(zhèn)（街）、部門的年度目標(biāo)考核，明確年度任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)指標(biāo)，跟進(jìn)督查考核，定期通報(bào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。加大對(duì)招商引資引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)力度，推動(dòng)全民招商。

及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目招商、規(guī)劃定點(diǎn)、手續(xù)報(bào)批、工程建設(shè)中的有關(guān)問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地、建成投產(chǎn)。積極營造一流的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，形成親商、安商、富商的社會(huì)氛圍。

（七）全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。

一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障一體化，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平。穩(wěn)定農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率，健全五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，年內(nèi)集中供養(yǎng)率保持在

85%。

以上。完善以市社會(huì)福利中心為示范、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。探索建立城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保障制度，逐步統(tǒng)一新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，高度關(guān)注弱勢(shì)群體，統(tǒng)籌救助資源，提高救助水平；統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)廉租住房等保障性住房建設(shè)。

2.5。

萬人以上；適應(yīng)企業(yè)用工需求，充分利用市外勞動(dòng)力資源，全年招用外地勞動(dòng)力。

2500。

1

萬人以上。

三是扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。以持續(xù)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為總體目標(biāo)，以開展科學(xué)管理“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主線，大力實(shí)施精細(xì)化管理、溫馨化服務(wù)、科學(xué)化運(yùn)行“三化工程”，強(qiáng)化人口目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)。抓好居民公約修訂完善，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，提升群眾自治水平。加大計(jì)生工作投入，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化生育關(guān)懷行動(dòng)，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)、幫扶、救助長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)困難計(jì)生家庭救助全覆蓋。創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)計(jì)劃生育科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升人口和計(jì)劃生育工作水平。

2

所城區(qū)九年一貫制學(xué)校，完成城區(qū)和鎮(zhèn)（街）駐地初中、小學(xué)、幼兒園、農(nóng)村社區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；鎮(zhèn)（街）建成社區(qū)學(xué)院分院。規(guī)范實(shí)施國家基本藥物制度，扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加快人民醫(yī)院綜合樓及消毒供應(yīng)中心建設(shè)，健全以市人民醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)，保障群眾飲食用藥安全。創(chuàng)新重點(diǎn)文化載體項(xiàng)目運(yùn)營管理，加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，高水平辦好大舜文化節(jié)、國際燒烤節(jié)。發(fā)揮社區(qū)陣地作用，深入實(shí)施文化惠民工程，保障公民基本文化權(quán)益。擴(kuò)大有線電視覆蓋面，加快數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。提高競技體育水平，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)群眾體育發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。

233。

個(gè)社區(qū)作為網(wǎng)格單元，將安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、城鄉(xiāng)管理、流動(dòng)人口、生態(tài)環(huán)保等社會(huì)管理與服務(wù)重點(diǎn)工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)信息化和分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的無縫隙、全覆蓋。深入推進(jìn)平安諸城建設(shè)，突出抓好安全生產(chǎn)，健全責(zé)任體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整改，有效預(yù)防事故發(fā)生；強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善治安防控體系，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，加強(qiáng)突出治安問題和治安混亂地區(qū)整治，營造良好社會(huì)環(huán)境。完善信訪工作責(zé)任制，健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）綜治維穩(wěn)中心和社區(qū)警務(wù)室、司法調(diào)解與矛盾糾紛調(diào)處中心和調(diào)解員作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。依法搞好社區(qū)居委會(huì)選舉，健全完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障社區(qū)群眾的自治權(quán)利。積極推進(jìn)“六五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)。深入推進(jìn)“五五”依法治市工作，扎實(shí)開展依法專項(xiàng)治理，加快建設(shè)法治諸城。加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)和法律援助工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（八）深化改革創(chuàng)新。

一是推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)工作。深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點(diǎn)工作，落實(shí)好濰坊市綜合配套改革任務(wù)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革、財(cái)政管理體制改革、金融服務(wù)體制和投融資體制改革、食品安全監(jiān)管體制改革、戶籍制度改革等

10。

個(gè)重點(diǎn)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。抓住國家實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的重大機(jī)遇，主動(dòng)搞好對(duì)接，爭取更多的政策支持。

二是深化農(nóng)村林權(quán)和宅基地制度改革。鞏固集體林權(quán)制度改革成果，逐步建立森林資源保護(hù)和流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款等機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)和宅基地置換政策，建立有償取得和退出機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民聚合居住。

2

家，發(fā)行。

10。

億元諸城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資公司企業(yè)債券。創(chuàng)新土地資源整合機(jī)制，搞好土地整治規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，扎實(shí)開展省重點(diǎn)土地整治項(xiàng)目，盤活閑置和低效利用土地，搞好土地掛鉤置換，積極爭取點(diǎn)供土地指標(biāo)，努力保障發(fā)展需要。創(chuàng)新人力資源開發(fā)機(jī)制，搞好博士后科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等平臺(tái)建設(shè)，積極引進(jìn)高層次人才，建立現(xiàn)有人才培訓(xùn)機(jī)制，提高企業(yè)家群體和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的層次和水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。

（九）更加注重強(qiáng)化財(cái)稅工作。

一是創(chuàng)新財(cái)稅體制機(jī)制。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的開發(fā)性金融合作，在民生領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)集群、資源整合等方面建立起長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，盡快形成規(guī)范舉債、合理融資、風(fēng)險(xiǎn)可控、運(yùn)行高效的長效機(jī)制。

二是促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金和政策的示范引導(dǎo)作用，在更高層次上推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)源建設(shè)。繼續(xù)鞏固壯大工業(yè)支柱財(cái)源，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效財(cái)源，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財(cái)源，加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)源體系，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

三是大力開源節(jié)流。搞好依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化納稅服務(wù)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)體現(xiàn)到財(cái)稅收入上。依法拓寬財(cái)政增收渠道，搞好國有資產(chǎn)運(yùn)營，盤活資產(chǎn)、提高效益，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長。努力探索科學(xué)有效的財(cái)政保障方式，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，統(tǒng)籌資金保障和改善民生。進(jìn)一步完善覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，加大政府投資評(píng)審力度，切實(shí)提高政府投資效益。

（十）加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)。

一是改進(jìn)作風(fēng)，高效行政。推行一線工作法、項(xiàng)目化管理等措施，出實(shí)招、重實(shí)績、求實(shí)效。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，全力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣，提高抓落實(shí)促發(fā)展的能力和水平。

二是轉(zhuǎn)變職能，科學(xué)行政。規(guī)范完善政府運(yùn)行機(jī)制。

充分履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)。深化行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)審批，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。依法支持各類協(xié)會(huì)發(fā)展，鼓勵(lì)社區(qū)組織、民間組織和企業(yè)共同參與社會(huì)管理。

三是民主決策，規(guī)范行政。繼續(xù)完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示與聽證、合法性審查、決策評(píng)估等制度，提高決策的科學(xué)性。完善公眾參與政府決策的機(jī)制、程序和方法，廣泛吸納民意、集中民智、凝聚民力，切實(shí)把好事辦好辦實(shí)。推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作透明度和公信力。

四是理順機(jī)制，依法行政。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取社會(huì)各界意見，虛心接受輿論和公眾監(jiān)督。

五是強(qiáng)化約束，廉潔行政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，加強(qiáng)源頭防腐，倡樹廉風(fēng)正氣。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化廉政教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)各級(jí)干部嚴(yán)格自律、拒腐防變。

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表小腮鎮(zhèn)第五屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席的同志提出寶貴意見。

2006年8月以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，牢固樹立提升第一產(chǎn)業(yè)、培育第二產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。

一、過去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，綜合實(shí)力不斷躍上新臺(tái)階的五年。

預(yù)計(jì)2011年末完成地區(qū)生產(chǎn)總值18238萬元，與2006年相比增長202.5%，年均增長40.5%；農(nóng)民人均純收入可達(dá)5340元，與2006年相比增長103%，年均增長20%過去五年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資45000萬元，招商引資到位資金11000萬元；農(nóng)村信用社存款余額達(dá)3600萬元，貸款余額達(dá)2700萬元

二、過去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平不斷實(shí)現(xiàn)新提升的五年。

培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)2000人次，培育了一批有技術(shù)、懂管理、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)村能人，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，推廣兩雜良種30萬公斤，種植水平全面提高，糧油產(chǎn)量穩(wěn)定增長積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鞏固好3200畝苦丁茶園,新建500畝綠茶茶園，引資建成苦丁茶葉加工廠，發(fā)展經(jīng)果林3000畝，訂單洋芋和辣椒3000畝，建成年出欄500頭生豬的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)組建專業(yè)合作社8個(gè)全面完成集體林權(quán)制度改革工作，森林采伐試點(diǎn)工作進(jìn)展順利植樹造林、封山育林2600畝

三、過去五年，是我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，人居環(huán)境不斷發(fā)生新變化的五年。

以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建為載體，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主線，捆綁使用農(nóng)村危房改造、村莊整治、一事一議等項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，改善人居環(huán)境完成了小腮鎮(zhèn)2009-2025年總體規(guī)劃；新建了小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、林業(yè)站辦公樓，改建了政府辦公樓和畜牧站辦公場(chǎng)所，維修改造了6個(gè)村辦公陣地；完成了新房子小區(qū)、希望小區(qū)、糧管所片區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)面積在2006年的基礎(chǔ)上擴(kuò)容了一倍以上整臟治亂取消馬路市場(chǎng)，規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹補(bǔ)助資金780萬元，新建黔北民居高規(guī)格示范點(diǎn)4個(gè)，建黔北民居230棟，改造危房918戶，整治村莊32個(gè)，建沼氣池1076口、改圈1500間、改廁1500個(gè)、建節(jié)能灶190個(gè)投資1000萬元，建成了小腮車站、河濱碼頭和橋梁4座，拓寬改造通村、通組公路16條共87公里，硬化公路8條共14公里投資1050萬元完成了14個(gè)村民組的農(nóng)村安全飲水和集鎮(zhèn)安全飲水，完成了集水灌溉工程2個(gè)，完成了渠道防滲12公里、處理病險(xiǎn)山塘7口、面上清淤補(bǔ)漏20公里，完成了土地開發(fā)整治364畝有效推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目完成了電力10千伏、40個(gè)臺(tái)區(qū)低壓線路改造湄余二級(jí)公路、構(gòu)皮灘電站工程500千伏雙回線路、110千伏線路建設(shè)小腮段的征地拆遷等群眾工作全面完成，保證工程順利實(shí)施

四、過去五年，是我鎮(zhèn)安全維穩(wěn)扎實(shí)有效，社會(huì)管理不斷取得新成果的五年。

認(rèn)真抓好平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，在全省率先建立綜治工作中心，并在全省推廣綜治工作在全國基層綜治干部培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)交流村級(jí)說事室廣泛收集民意，傾聽群眾呼聲，化解群眾積怨“五五”普法工作通過省市驗(yàn)收，并為全省司法行政工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了參觀點(diǎn)鎮(zhèn)司法所被司法部評(píng)為“全國模范司法所”，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)先后獲“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”、“全國模范調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)五年來無一例到市赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，有效應(yīng)對(duì)了雪凝災(zāi)害、2011年特旱等自然災(zāi)害和甲流感、手足口病等重大事件抗凝救災(zāi)工作被縣委、政府表彰為先進(jìn)集體扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作，五年來沒有重特大安全事故發(fā)生全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民群眾安居樂業(yè)

五、過去五年，是我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷獲得新改善的五年。

教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，共投入資金500余萬元新建了中關(guān)小學(xué)、蕉元小學(xué)、卜水小學(xué)教室和小腮中學(xué)學(xué)生宿舍樓及食堂；義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”落實(shí)到位，“兩基”迎國檢工作順利通過驗(yàn)收人口計(jì)生工作有序推進(jìn)，低生育水平進(jìn)一步鞏固，政策生育率為94.2%，人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、哨溪衛(wèi)生分院和5個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，基層醫(yī)療條件得到極大改善，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強(qiáng)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面啟動(dòng)建經(jīng)濟(jì)適用住房1820平方米，解決困難職工住有所居農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、殘疾人工作、社會(huì)救助、民政優(yōu)撫等社會(huì)保障工作落實(shí)到位殯葬改革工作有序推進(jìn)，村及村民組公益性墓地規(guī)劃全面完成涉農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)兌現(xiàn)到位文體廣播事業(yè)不斷加強(qiáng)，完成了6個(gè)村廣播站建設(shè)和轉(zhuǎn)星工作，實(shí)施“村村通”工程1830面，建成了一批“農(nóng)家書屋”，實(shí)施了一批農(nóng)民體育健身工程春景村被評(píng)為全國文明村鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地清理、登記工作順利完成第二次農(nóng)業(yè)普查工作、第六次全國人口普查工作完成較好，第七屆村級(jí)換屆選舉工作獲市表彰，第八屆村級(jí)換屆選舉工作全面完成全面完成征兵工作任務(wù)，民兵工作、國防教育扎實(shí)有效科技、環(huán)保、工會(huì)、青年、婦女兒童、民族宗教、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等工作健康發(fā)展

六、過去五年，是我鎮(zhèn)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，執(zhí)政能力不斷得到新提高的五年。

創(chuàng)造性地開展“服務(wù)型、法治型、效能型、責(zé)任型、廉潔型”的“五型”政府建設(shè)，全面有效地開展了政府機(jī)構(gòu)改革工作，整合事業(yè)站所，定崗定編定人，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共管理和服務(wù)自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展基層站所行風(fēng)評(píng)議和面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作，強(qiáng)化站所行業(yè)作風(fēng)整頓，糾正站所行業(yè)不正之風(fēng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展廉政文化教育活動(dòng)堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，注重提高政府工作人員的素質(zhì)和行政能力扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等信息公開，基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)

各位代表，過去五年的成就來之不易，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各單位和全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府打下的良好基礎(chǔ)和鎮(zhèn)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持小腮改革發(fā)展事業(yè)的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧五年來的工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在：農(nóng)民增收仍然困難，還需要加快；基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，還需要加強(qiáng)；城鎮(zhèn)帶動(dòng)仍然滯后，還需要突破；思想觀念仍然陳舊，還需要更新。同時(shí)，我們也清醒地看到，未來的五年，是小腮鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn)期、加速發(fā)展的關(guān)鍵期、扶貧開發(fā)的攻堅(jiān)期。為此，我們要時(shí)刻保持一種等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以大開放的理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展不動(dòng)搖，維護(hù)穩(wěn)定不折騰，積極奮斗不懈怠，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、社會(huì)發(fā)展更加和諧、人民生活更加幸福的新小腮。

未來五年工作思路。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提速趕超，轉(zhuǎn)型跨越，全面發(fā)展，強(qiáng)鎮(zhèn)升位”為第一要?jiǎng)?wù)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力壯大經(jīng)濟(jì)總量和提升發(fā)展質(zhì)量，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和加大民生保障力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快更好更快發(fā)展，全力建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2016年末，人均生產(chǎn)總值突破30000元，年均增長30%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長19%；農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上；森林覆蓋率常年保持在70%以上；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；力爭招商引資5億元；實(shí)現(xiàn)村村通油（砼）路。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：

一、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量。

充分依托“水豐林茂，生態(tài)優(yōu)良；臨城靠線，區(qū)位優(yōu)越；礦產(chǎn)富集，資源優(yōu)厚”這三大優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)加快對(duì)外開放步伐，著力優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商領(lǐng)域，完善引資機(jī)制，組建招商引資隊(duì)伍，積極引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖等項(xiàng)目對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤、全力服務(wù)，努力形成洽談項(xiàng)目、簽訂合同、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作鏈以農(nóng)副產(chǎn)品加工、車輛交易市場(chǎng)建設(shè)和其他服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，利用信息平臺(tái)上掛信息招商、走出去招商、以商招商，力爭招商引資到位資金超5億元

二、強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

以扶貧開發(fā)為契機(jī)，以培育新型農(nóng)民為手段，以專業(yè)合作社為紐帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育種養(yǎng)大戶，促進(jìn)農(nóng)民增收致富鞏固亮星、湘余、博發(fā)等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)建成一批畜牧養(yǎng)殖小區(qū)鞏固發(fā)展經(jīng)果林5000畝、訂單洋芋5000畝；鞏固更新茶園5000畝；發(fā)展蔬菜基地2000畝；建成香菇、生態(tài)蔬菜園等特色產(chǎn)業(yè)基地1000畝組建一批專業(yè)合作社充分發(fā)揮山、水、林等資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展竹鼠、蛋雞等特色種養(yǎng)業(yè)充分盤活土地資源，努力形成花椒、蘋果桃等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶力爭培育省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)和縣級(jí)龍頭企業(yè)各2家

三、強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善。

改善城鎮(zhèn)配套建設(shè)完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能，啟動(dòng)集鎮(zhèn)排污溝、人行道安裝工程，拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，硬化、亮化、綠化、美化集鎮(zhèn)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施積極構(gòu)建“兩縱三橫”鎮(zhèn)村公路網(wǎng)，打造兩個(gè)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，建設(shè)通村油（砼）路100公里，橋梁10座改善水利基礎(chǔ)設(shè)施治理小烏江流域、魁龍河流域、小腮河流域、病險(xiǎn)水庫1口，修建防洪堤15公里新建魁龍水庫、小烏江水庫，治理小山塘7口實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決5000人的飲水難問題改善農(nóng)村居住環(huán)境繼續(xù)深化“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，積極實(shí)施村莊整治和“一事一議”項(xiàng)目，堅(jiān)持以財(cái)政投入為引導(dǎo)，整合資金為手段，“打造精品”為目標(biāo)，深入開展整臟治亂工作，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化共同進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村

四、強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。

深入開展“六五”普法工作，提高全民法制意識(shí)積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，建立健全社會(huì)治安防控體系、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制重視人民群眾來信來訪，積極穩(wěn)妥地處理各類遺留問題和傾向性、苗頭性矛盾，妥善處理各類群體性事件和突發(fā)事件，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧加強(qiáng)公共應(yīng)急管理，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高危機(jī)管理能力進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制，深化隱患排查治理，防止重特大事故發(fā)生

五、強(qiáng)力推進(jìn)民生事業(yè)，實(shí)現(xiàn)成果共享。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校安全工作，加大薄弱學(xué)校改造，啟動(dòng)“希望廚房”建設(shè)，確保校校有食堂全面加大人口計(jì)生工作力度，堅(jiān)持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，完善基層衛(wèi)生室建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題建成農(nóng)民文化體育活動(dòng)中心1個(gè)，村級(jí)文化活動(dòng)室6個(gè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通工程建設(shè)敬老院1所，殯儀服務(wù)站1個(gè)關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，加大救濟(jì)救助力度，解決好低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等人員的實(shí)際困難，關(guān)愛幫助殘疾人、殘疾兒童等弱勢(shì)群體“新農(nóng)合”參合率達(dá)95%以上，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋全面抓好環(huán)保、工會(huì)、婦女兒童、青年、老齡、武裝、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)

六、強(qiáng)力推進(jìn)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。

提高干部綜合素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)規(guī)范行政行為，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)自覺接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議案，廣泛聽取群眾的意見和建議堅(jiān)持重大決策集體研究制度，完善決策程序，加強(qiáng)決策監(jiān)督，規(guī)范決策環(huán)節(jié)，做到科學(xué)決策、民主決策弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，倡導(dǎo)真抓實(shí)干作風(fēng)，集中精力干實(shí)事堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的重要保障，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開領(lǐng)域嚴(yán)格目標(biāo)管理、績效管理，加強(qiáng)督查落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決查處各種腐敗行為

2012年政府工作總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七屆五中、六中全會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“增比、進(jìn)位、突破”的要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大招商引資力度，解決好民生，統(tǒng)籌好社會(huì)事業(yè)，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長30％以上,固定資產(chǎn)投資達(dá)1億元，力爭達(dá)1.6億元；農(nóng)民人均純收入增長15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總增長23%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

2012年擬完成以下十個(gè)方面重點(diǎn)項(xiàng)目:。

1、啟動(dòng)魁龍水庫移民新區(qū)一期工程；

2、完成哨溪新村二期工程；

3、建成天然氣供應(yīng)站、車輛交易市場(chǎng)、車輛保養(yǎng)場(chǎng)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施；

4、啟動(dòng)小烏江水電站工程、完成神塘水庫除險(xiǎn)加固工程；

5、完成垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)；

6、新建中關(guān)混凝土攪拌站；

7、完成集鎮(zhèn)排污溝、人行道板安裝及亮化工程；

8、啟動(dòng)魁龍村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程；

9、啟動(dòng)魁龍村山塘公路建設(shè)、完成鄧家寨橋梁建設(shè)；

10、實(shí)施土地整治開發(fā)項(xiàng)目、人飲工程、移民后期扶持水利工程。

為完成2012年政府工作目標(biāo)任務(wù)，我們將全力以赴重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為依托，確保經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。

爭取項(xiàng)目全力落地。把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的核心，爭取項(xiàng)目，整合資金，啟動(dòng)魁龍水庫移民新區(qū)一期工程、小烏江水電站工程等。實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，實(shí)施土地整治開發(fā)100畝。完成鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)。大力抓好一事一議項(xiàng)目的爭取，硬化通組公路20公里，自然村寨環(huán)境改造2個(gè)。繼續(xù)抓好以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)，完成一批村莊規(guī)劃編制，抓好整臟治亂工作，在公路沿線的村寨修建垃圾池，完成省道s204線路沿線的美化工程。

招商引資全力實(shí)施。采取“打造一個(gè)窗口、儲(chǔ)備一批人才、編制一批項(xiàng)目、凈化一個(gè)環(huán)境”的“四個(gè)一”舉措，繼續(xù)做好投資1000萬元的車輛交易市場(chǎng)，投資150萬元的車輛保養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)的服務(wù)工作。完成拆遷安置工作，確保投資1億元的天然氣供應(yīng)站于2012年底竣工。充分利用方竹水庫、玉笏山和即將啟動(dòng)的魁龍水庫等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)。

發(fā)展環(huán)境全力凈化。牢固樹立“抓項(xiàng)目抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，推行“一個(gè)項(xiàng)目，一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”的工作機(jī)制，實(shí)行全程代辦、特事特辦、急事急辦，凈化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。積極為招商項(xiàng)目選址規(guī)劃把關(guān)定向，努力為項(xiàng)目用好用足各項(xiàng)扶持政策出謀劃策，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取一企一策、一企多策的辦法，制定相應(yīng)的幫扶措施，確保招得來、留得住、能發(fā)展。

二、堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，確保增加農(nóng)民收入。

扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民培育工程。圍繞培育新型農(nóng)民，爭取“陽光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，大力開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。以養(yǎng)殖專業(yè)合作社為示范地，培訓(xùn)畜牧養(yǎng)殖戶600人次；以苦丁茶加工廠為平臺(tái)培訓(xùn)茶農(nóng)300人次；以種植能手為帶動(dòng)，培訓(xùn)果蔬生產(chǎn)農(nóng)民500人次；以大窩凼為基地，培訓(xùn)香菇種植戶200人次；辦好各類示范點(diǎn)，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)；找準(zhǔn)農(nóng)民樂于接受又實(shí)用的培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，改善交通設(shè)施，提高通達(dá)能力，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。啟動(dòng)魁龍村山塘公路建設(shè)。積極改善基地條件，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，培育大戶，推動(dòng)發(fā)展。加大水利設(shè)施建設(shè)力度，規(guī)劃編制好農(nóng)田水利項(xiàng)目，搶抓農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)魁龍水庫建設(shè)和神塘水庫除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。改善農(nóng)田水利條件，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持管理好苦丁茶基地，擴(kuò)大苦丁茶種植規(guī)模，培訓(xùn)好苦丁茶生產(chǎn)技術(shù)，做大做強(qiáng)苦丁茶產(chǎn)業(yè)；培植管護(hù)好經(jīng)果林，新發(fā)展紅金桔1000畝；加強(qiáng)林業(yè)工作，實(shí)施好鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，有效調(diào)節(jié)好商品材采伐，監(jiān)測(cè)預(yù)防好林木病蟲害的發(fā)生，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物防疫日制度，大力推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，做強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)，做優(yōu)特種養(yǎng)殖，建竹鼠養(yǎng)殖基地，年出欄生豬22000頭、大牲畜1000頭、家禽12萬羽；辦好各類示范點(diǎn)30個(gè)，以示范為帶動(dòng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻9500畝、玉米7000畝、油菜10000畝、優(yōu)質(zhì)蔬菜2000畝，發(fā)展香菇200畝；加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)力度，扶優(yōu)原有農(nóng)民專業(yè)合作社，培育發(fā)展一批能人帶動(dòng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

三、堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，確保共享發(fā)展成果。

抓好基礎(chǔ)教育工作。認(rèn)真落實(shí)全國、全省教育工作會(huì)議精神，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加大薄弱學(xué)校改造，積極對(duì)接政策，抓好學(xué)校安全大排查，確保校園安全。規(guī)劃啟動(dòng)中心幼兒園建設(shè)，做好哨溪小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的后續(xù)工作，啟動(dòng)“希望廚房”建設(shè)，確保5間村級(jí)小學(xué)校校有食堂。

抓好人口計(jì)生工作。進(jìn)一步健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》，全面加大人口計(jì)生工作力度，堅(jiān)持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標(biāo)。加大綜合治理力度，強(qiáng)化依法行政，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，保證口信息上報(bào)準(zhǔn)確率，提高服務(wù)質(zhì)量。

抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，切實(shí)解決農(nóng)村看病難、看病貴的問題。進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，全面完成家庭健康檔案的建檔任務(wù)。加大村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，全面提高醫(yī)療水平。完成桂花村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。確保“新農(nóng)合”參合率達(dá)95%以上。

抓好社會(huì)維穩(wěn)工作。大力抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，以綜治工作中心為平臺(tái)，以群眾說事室為紐帶，做好陽光信訪，暢通社情民意表達(dá)渠道。扎實(shí)開展“六五”普法工作，深入開展法制宣傳、反邪宣傳，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。扎實(shí)抓好禁毒工作，迎接禁毒工作驗(yàn)收。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，有效疏導(dǎo)和調(diào)解民間糾紛。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全社會(huì)治安防控體系，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，最大限度地預(yù)防和減少犯罪、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，建立鎮(zhèn)、村災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大消防、自然災(zāi)害等公共突發(fā)事件的預(yù)防宣傳、應(yīng)急演練和救助力度，提高處置突發(fā)事件的能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作，加大督查和問責(zé)力度，預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

抓好各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”工程，提高收視質(zhì)量，完善各類文體協(xié)會(huì)和村級(jí)圖書室建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)最低生活保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，分類施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。繼續(xù)抓好殘疾人扶貧解困、康復(fù)、就業(yè)等工作。深入推進(jìn)殯葬改革工作。確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)80%以上。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。切實(shí)抓好醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)工作。圍繞科技興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好科技入戶示范工程。統(tǒng)籌做好環(huán)保、武裝、工會(huì)、婦女兒童、青年、老齡、民族宗教等工作，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、堅(jiān)持以執(zhí)政為民為宗旨，確保加強(qiáng)自身建設(shè)。

全面提高政府創(chuàng)新力。以創(chuàng)新作為加快發(fā)展的活力之源，找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口，在改革中解決發(fā)展難題，在創(chuàng)新中營造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動(dòng)，積極探索實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新思路、新方法。堅(jiān)持調(diào)查研究，理論聯(lián)系實(shí)際，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，努力使政府決策部署、工作措施更加符合實(shí)際，更加符合群眾愿望。

全面提高政府執(zhí)行力。完善工作運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)分解和定期通報(bào)制度，確保政府重大工作高效有序推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，使政府工作環(huán)環(huán)相扣，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立責(zé)任倒逼機(jī)制，堅(jiān)持做到以任務(wù)倒逼時(shí)間、以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以進(jìn)度倒逼責(zé)任、以責(zé)任倒逼落實(shí)。落實(shí)行政問責(zé)制，強(qiáng)化效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加大效能督查力度，堅(jiān)決糾正推諉扯皮現(xiàn)象。

全面提高政府公信力。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，提高人大代表建議辦理落實(shí)水平，虛心聽取社會(huì)各界人士意見。進(jìn)一步健全政府職責(zé)體系，堅(jiān)持依法行政、務(wù)實(shí)從政，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力打造誠信政府。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，重點(diǎn)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)整治，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清正廉潔的良好形象取信于民。

各位代表：小腮美好的宏偉藍(lán)圖，為我們?cè)鎏砹思涌彀l(fā)展的信心；小腮良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我們創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇；小腮優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為我們拓展了提速趕超的空間；小腮人民的勤勞智慧，為我們提供了奮勇前進(jìn)的動(dòng)力。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)圖強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)意志、奮勇爭先的昂揚(yáng)斗志，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”而努力奮斗！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2013。

年工作回顧。

2013。

年是梁園困難與壓力倍增的一年，也是拼搏進(jìn)取、收獲豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，攻堅(jiān)克難，奮勇前進(jìn)，圓滿完成了區(qū)四屆二次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

――經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。預(yù)計(jì)，全區(qū)生產(chǎn)總值完成。

137.1。

億元，增長。

11%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

39.9。

億元，增長。

17%。

；固定資產(chǎn)投資。

118.7。

億元，增長。

24.2%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

154.7。

億元，增長。

16.2%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

7.1。

億元，增長。

24.3%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21463。

元，增長。

10.2%。

；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入。

7556。

元，增長。

11.4%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

――重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全面實(shí)施高鐵房屋征遷與安置區(qū)建設(shè)，完成一期房屋征遷面積。

50.3。

5a。

105。

國道升級(jí)改造、

207。

省道大修改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，這些都為梁園大發(fā)展、大跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

――梁園影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。榮獲全國生態(tài)文明先進(jìn)區(qū)、全國全民健身先進(jìn)區(qū)、全國群眾體育先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，全國科技進(jìn)步區(qū)順利通過“三連冠”復(fù)驗(yàn)，全國科普示范區(qū)通過中期評(píng)估，梁園的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。

一年來，我們重點(diǎn)在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平、惠民實(shí)效、執(zhí)行能力四個(gè)方面狠下了功夫：

（一）發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

搶抓我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，積極探索科學(xué)發(fā)展路徑，努力適應(yīng)新變化，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

10。

家，總數(shù)達(dá)到。

106。

家，實(shí)現(xiàn)銷售收入。

121。

億元，增長。

18%。

醫(yī)藥、鋁加工、農(nóng)副產(chǎn)品、品牌服飾四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到。

87。

家，產(chǎn)值占比由。

2012。

年的。

80%。

提高到。

89%。

5:1。

調(diào)整到。

1:1.5。

積極發(fā)展高科技、高成長性產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)達(dá)到。

20。

家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到。

7.8%。

3

個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種、

8

個(gè)國家專利，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力進(jìn)一步提高；鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，建成。

6

個(gè)省級(jí)工程、技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)中心被評(píng)為國家級(jí)科技孵化器。

18。

萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)。

4.3。

3

個(gè)特色種植基地，在建“商丘一家人”等。

3

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)蔬菜采摘園，無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到。

24。

個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到。

16。

個(gè)。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快。穩(wěn)妥實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。

4

家，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)。

37。

個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

40。

家，貴友、百分、奧神等。

3

家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，各類農(nóng)民專業(yè)合作社。

230。

家，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有好。堅(jiān)持以大品牌帶動(dòng)大商貿(mào)，新增沃爾瑪?shù)取?/p>

4

個(gè)國內(nèi)外知名品牌，商品批零交易額。

417.6。

億元，增長。

11.3%。

2.2。

億元，拉動(dòng)全區(qū)零售總額增長。

2

個(gè)百分點(diǎn)。沃爾瑪開業(yè)運(yùn)營前三天營業(yè)額突破。

1000。

22.6。

億元，金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

10.3%。

三是快速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在培育傳統(tǒng)流通企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)，與中國聯(lián)通商丘公司成功合作，積極尋求與阿里巴巴合作洽談，啟動(dòng)了電子商務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

（二）發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

8

個(gè)，集聚區(qū)企業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到。

66%。

；二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資。

6

億元，完成。

12.6。

公里續(xù)建道路，新建。

11。

條

12.3。

公里道路，鋪設(shè)各類管線。

110.9。

9

個(gè)，上市企業(yè)。

3

家，總數(shù)達(dá)到。

11。

家。

2013。

年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入。

200。

億元，增長。

19%。

比

2012。

年晉升。

2

個(gè)位次，工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到。

68%。

2011。

年開始，提前建設(shè)了東城花園和西城花園。

3500。

套高鐵周轉(zhuǎn)房，滿足了被征遷戶的居住周轉(zhuǎn)；開工建設(shè)了康城花園項(xiàng)目，主體已封頂。

10。

棟、在建。

26。

棟，已分配到被征收戶。

4590。

12。

萬人的高鐵新城，確保被征遷居民妥善安置；結(jié)合特色商業(yè)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵商城，一期周轉(zhuǎn)市場(chǎng)建成且運(yùn)營良好，確保征遷商戶的正常經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了被征遷群眾、商戶和上級(jí)部門“三滿意”。

17。

500。

20。

個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。全區(qū)利用省外資金。

43.3。

億元，居全市第。

2

位，全市招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)首次在我區(qū)召開。

116。

個(gè)，投資計(jì)劃已下達(dá)或資金已落實(shí)。

78。

個(gè)，到位上級(jí)資金。

6

億元，創(chuàng)歷年之最。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全年共安排重點(diǎn)項(xiàng)目。

82。

個(gè)，其中列入省級(jí)重點(diǎn)。

4

個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)。

31。

個(gè)，實(shí)際完成投資。

132。

億元，占年計(jì)劃的。

102%。

90。

個(gè)項(xiàng)目入庫，項(xiàng)目儲(chǔ)備達(dá)。

800。

項(xiàng)，為爭取上級(jí)資金奠定了基礎(chǔ)。

城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施有力。一是大力開展“六城聯(lián)創(chuàng)”。投資。

2200。

45。

個(gè)“三改”項(xiàng)目累計(jì)簽約。

6979。

戶，圓滿完成“拆。

100。

萬平方米、建。

100。

3

個(gè)社區(qū)，在建總數(shù)達(dá)到。

20。

個(gè)，累計(jì)建成。

174.3。

9

3686。

畝；科學(xué)實(shí)施兩批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，新增耕地。

4365。

20。

個(gè)批次共。

12446。

畝，相當(dāng)于。

2005。

至

2010。

年土地報(bào)批的總和，大大緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目用地的壓力。

（三）惠民實(shí)效進(jìn)一步提升。

19.5。

億元，占財(cái)政總支出的。

78.6%。

一是切實(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

195。

元和。

99。

元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高。

720。

元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

280。

元，妥善解決了。

3000。

13。

個(gè)，爭取上級(jí)補(bǔ)助資金。

4.5。

億元，建成保障性住房。

5989。

套，首批面向城市低收入群眾出售。

1161。

套，受到社會(huì)好評(píng)。三是積極擴(kuò)大就業(yè)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

12876。

人，困難群體再就業(yè)。

1793。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

14300。

人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，發(fā)放小額貸款。

2400。

萬元，政府購買公益性崗位。

1400。

個(gè)，動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。

事業(yè)發(fā)展更加和諧。一是優(yōu)化公共交通環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村公路。

41.3。

76。

場(chǎng)，聯(lián)合央視七套攝制了《春耕大行動(dòng)》節(jié)目。三是高度重視教育均衡發(fā)展。公開招聘。

146。

名農(nóng)村中小學(xué)教師，為民辦教師發(fā)放了生活補(bǔ)貼，開工建設(shè)了外國語小學(xué)，完成。

20。

10。

所，在養(yǎng)老人。

1200。

人；推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，以白云街道為試點(diǎn)，開通“。

12349。

96。

名“三無老人”、

72。

名“百歲老人”每人每月分別發(fā)放。

500。

元和。

100。

元生活補(bǔ)貼，真正讓老年人在梁園安享幸福晚年生活。

77.6%。

和

85%。

403。

人、刑拘。

570。

人、行政拘留。

430。

人，社區(qū)矯正。

213。

人，保持了震懾犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，各類違法犯罪行為明顯減少。

同時(shí)，人事、編制、統(tǒng)計(jì)、人防、民兵預(yù)備役、行政服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、區(qū)志檔案、婦女兒童、司法、物價(jià)、殘聯(lián)、氣象、煙草等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績。

（四）政府執(zhí)行力進(jìn)一步提升。

20%。

22。

件，審核各類法律文書。

468。

件。自覺接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案建議。

49。

件、政協(xié)委員提案。

172。

件，代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)。

97%。

10%。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。

39。

個(gè)。強(qiáng)化效能監(jiān)察，組織處理不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)人員。

254。

人，黨政紀(jì)處分。

39。

人。推進(jìn)政務(wù)公開，公開各類信息。

5890。

條，政府網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)。

38。

各位代表！

發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成績令人欣慰，發(fā)展勢(shì)頭令人振奮。過去一年，全區(qū)上下和衷共濟(jì)，勵(lì)精圖治，共謀發(fā)展，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步、社會(huì)大局安定團(tuán)結(jié)的良好局面。這些成績的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷、高看厚愛的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部職工、人民群眾、駐區(qū)部隊(duì)、武警和消防官兵，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及關(guān)心支持梁園發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，梁園經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在爬坡過坎，一些長期積累的矛盾和問題還沒有根本解決。主要是：“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱；結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)壓力較大，電解鋁困局還沒完全破解，復(fù)蘇發(fā)展的愿景短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)；商貿(mào)地位面臨很大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造升級(jí)步伐較慢，外部競爭壓力較大；財(cái)政收入增速放緩，剛性支出大幅增加，收支矛盾異常突出；城市建設(shè)管理有待加強(qiáng)，管理水平與老百姓的期望還有差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善，部分干部服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)，服務(wù)效能有待提高。這些問題，我們將在今后工作中采取積極措施，認(rèn)真加以解決。

2014。

年工作安排。

2014。

突破、取得新成績！

2014。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長。

10%。

以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

15%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

14%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

14.2%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長。

22%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

9%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

2014。

年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求升總基調(diào)，按照區(qū)委總體部署，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河故道生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)為抓手，以打造平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園為目標(biāo)，凝心聚力，奮力拼搏，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

今年，我們將重點(diǎn)在以下。

4

個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

（一）在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

12%。

高科技產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到。

10%。

40。

12。

個(gè)以上，切實(shí)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3

個(gè)大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，抓好高鐵商業(yè)周轉(zhuǎn)市場(chǎng)的后續(xù)管理，加強(qiáng)在談。

8

個(gè)項(xiàng)目的對(duì)接，力爭把特色商業(yè)區(qū)打造成為商丘的“義烏城”。圍繞高鐵核心區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心區(qū)，定位豫魯蘇皖結(jié)合部高端商貿(mào)物流中心，重點(diǎn)引進(jìn)大型知名品牌和企業(yè)總部，提升商貿(mào)的品質(zhì)和檔次，打造商丘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)版。三是圍繞增效益，做強(qiáng)現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進(jìn)清涼寺景區(qū)建設(shè)，與三陵臺(tái)、觀音寺、老君臺(tái)串接形成古梁園特色旅游帶。依托黃河故道國家森林公園“一萬畝森林、一萬畝濕地、一萬畝水面”自然資源，力爭將其納入商丘城市規(guī)劃區(qū)，在充分保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，與有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)合作，高品位建設(shè)大黃河旅游帶精品景點(diǎn)，努力把黃河故道國家森林公園打造成為商丘城市的后花園。

10。

億斤，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)糧大區(qū)”目標(biāo)。二是抓好“菜籃子”。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)完善。

24。

個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點(diǎn)抓好蔬菜采摘觀光園、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，爭取新認(rèn)定。

3

個(gè)無公害生產(chǎn)基地和。

3

3

家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶強(qiáng)。

4

個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，壯大。

7

個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人，切實(shí)增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

（二）在重點(diǎn)工作推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓集聚區(qū)建設(shè)，著力提升發(fā)展引力。

2014。

100。

公里以上，建成清涼寺。

110。

千伏變電站，污水處理廠正常運(yùn)行，污水集中處理率達(dá)到。

100%。

12。

51。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭年底建成。

20。

個(gè)以上；提高規(guī)劃管理水平，嚴(yán)格落地項(xiàng)目的規(guī)劃審批，未經(jīng)規(guī)劃審核通過的項(xiàng)目不得落地建設(shè)。推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展，抬高產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大單位土地投資強(qiáng)度、容積率和產(chǎn)出率；提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，強(qiáng)力推進(jìn)集聚區(qū)合村并點(diǎn)，認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會(huì)保障，維護(hù)好群眾的切身利益。四是建好平臺(tái)。

1.

7000。

畝以上；

2.

資金融通平臺(tái)。通過土地市場(chǎng)化、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、

bt。

和

bot。

等多種方式，積極籌措資金，緩解集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金壓力；

3.

人力資源平臺(tái)。持續(xù)做好人力資源培訓(xùn)服務(wù)，注重引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，幫助企業(yè)招工。

5000。

人以上，滿足企業(yè)用工需求；

4.

科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)。加快國藥研發(fā)中心建設(shè)，爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為省級(jí)高新區(qū)，年底新增。

5

家以上創(chuàng)新型企業(yè)，力爭建成。

1

個(gè)省級(jí)以上行業(yè)或產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、

1

個(gè)綜合服務(wù)中心，使集聚區(qū)科技創(chuàng)新邁上更高水平。

22。

個(gè)，其中。

10。

億元以上大項(xiàng)目。

2

個(gè)。三是在提高服務(wù)水平上下功夫。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持招商引資“天字號(hào)”工程、“一把手”工程不動(dòng)搖，加快由政府作為招商主體向政府為企業(yè)招商服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)搞好解難型服務(wù)和尊重型服務(wù)，真正把方便讓給企業(yè)，把困難留給政府。同時(shí)，嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲，切實(shí)讓招商和服務(wù)貢獻(xiàn)突出的干部，在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。

310。

75。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，

2014。

年計(jì)劃投資。

134.8。

億元，其中，擬申報(bào)納入省級(jí)重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

9

個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

33。

個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目分別建立節(jié)點(diǎn)臺(tái)賬，掛圖督導(dǎo)，倒推流程，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。三是抓好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)單位、一套服務(wù)班子、一名首席服務(wù)官、一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員”的“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“投資商不與審批單位直接接觸，征地不與農(nóng)民直接接觸”的“兩不接觸”服務(wù)制度，切實(shí)營造讓客商舒心、安心、放心的發(fā)展環(huán)境。

1

10。

個(gè)項(xiàng)目安置房竣工，佳運(yùn)華庭等。

13。

個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，金鼎世家等。

19。

100。

萬平方米、新建。

100。

萬平方米的“雙百”目標(biāo)。三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，樹立城市形象。積極推進(jìn)數(shù)字化城管體系建設(shè)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，做到主次干道清掃及時(shí)、保潔到位、“三根”清凈。深化“門前六包”責(zé)任制，強(qiáng)化早夜市和占道經(jīng)營清理整治，引導(dǎo)商戶退市進(jìn)場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營。四是加快建設(shè)新型社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“既有個(gè)性特點(diǎn)，又有區(qū)域特色”的思路，讓城市融入大自然，讓居民記得住鄉(xiāng)愁，在規(guī)劃上力求高起點(diǎn)，突出抓試點(diǎn)，盡快出形象。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新型社區(qū)建設(shè)，有序建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心鎮(zhèn)區(qū)的新型社區(qū)，落實(shí)國家放開建制鎮(zhèn)落戶限制政策，加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。五是謀劃建設(shè)“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，搞好劉口“美麗鄉(xiāng)村”省級(jí)項(xiàng)目工程，打造“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”先行示范點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，減少污染物排放，確保轄區(qū)內(nèi)河流出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。突出抓好農(nóng)村面源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極實(shí)施清潔家園行動(dòng)，大力推進(jìn)國、省道馬路市場(chǎng)治理，抓好黃河故道國家森林公園三個(gè)“一萬畝”的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，真正讓居民住整潔房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁，暢享美好生活。

抓高鐵建設(shè)，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。集全區(qū)之力，聚全民之志，全力加快高鐵征遷安置，傾力搞好服務(wù)，營造一流環(huán)境。一是抓好“拆”。搞好高鐵占?jí)壕€部分拆遷掃尾工作，扎實(shí)做好二期站房、廣場(chǎng)、換乘系統(tǒng)等部位的征拆工作，為施工企業(yè)進(jìn)駐施工打牢基礎(chǔ)。二是加快“建”。全力加快高鐵新城安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保按計(jì)劃交付居民使用；加快道路、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)無縫銜接；加快商業(yè)安置區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)商業(yè)安置區(qū)盡快建成、盡快繁榮，確保市場(chǎng)不消失、商戶不流失。三是重運(yùn)作。突出資金運(yùn)作，最大限度爭取省高鐵建設(shè)補(bǔ)助資金和市直單位項(xiàng)目支持，積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，做好融資協(xié)調(diào)，保障資金供應(yīng)；突出項(xiàng)目運(yùn)作，明確專人，跟蹤協(xié)調(diào)，努力營造全社會(huì)支持高鐵建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）在增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。

保運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“提倡節(jié)約、開源節(jié)流，增加收入、杜絕浪費(fèi)”基本原則，摸清存量、把握變量、挖掘增量，抓好財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)、財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，著力壓縮一般性支出，優(yōu)先保障工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)支出。

保民生。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的原則，多辦廣受百姓期盼的實(shí)事，多干惠及百姓生活的好事，多做涉及社情民意的細(xì)事，以民生保障提升發(fā)展水平，爭當(dāng)首善之區(qū)。今年繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十大實(shí)事。

保平安。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，努力創(chuàng)建“平安梁園”；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨企業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、食品藥品、消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全整治，保持梁園平安和諧的良好局面；切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，完善重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度，加大矛盾糾紛排查力度，抓好三級(jí)例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)，堅(jiān)持好“區(qū)長大接訪”和“三五接訪日”制度，切實(shí)把信訪突出問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（四）在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆二中、三中全會(huì)精神作為政府工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

打造法治型政府。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治理念，依照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。依法推進(jìn)政務(wù)公開，建立健全公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大事項(xiàng)集體決策等制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，注重實(shí)體公正和程序公正，確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

打造服務(wù)型政府。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義作為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。按照國家、省、市簡政放權(quán)的要求，簡化審批程序，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效能、低成本、無障礙。全面落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平。

打造務(wù)實(shí)型政府。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。一切從實(shí)際出發(fā)，抓大事、議長遠(yuǎn)、謀全局，不圖虛名，不務(wù)虛功，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。尊重群眾的主體地位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。在作風(fēng)建設(shè)上“動(dòng)真格”，在推進(jìn)工作上“求突破”，不斷提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，營造務(wù)實(shí)干事的良好環(huán)境。

打造廉潔型政府。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全和落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處一批違法違紀(jì)案件，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)肅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。深化國庫集中支付改革，全面推行公務(wù)卡消費(fèi)及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和跟蹤審計(jì)，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、風(fēng)氣清新。

各位代表！

藍(lán)圖宏偉美好，使命神圣光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，只爭朝夕的豪邁干勁，眾志成城的強(qiáng)大合力，迎難而上，創(chuàng)新求進(jìn)，為建設(shè)平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園而努力奮斗！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇十四

:

我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

2011。

年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市實(shí)施沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年。一年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，新一屆市政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)主題和關(guān)鍵，務(wù)實(shí)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷把“強(qiáng)工”和“興城”推向深入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在新起點(diǎn)上的新發(fā)展，為“十二五”開好了局、起好了步。

1

奮起趕超，主要指標(biāo)有了新跨越。

地區(qū)生產(chǎn)總值突破

80。

億元，達(dá)到。

85。

億元，同比增長。

13%。

；財(cái)政收入首次突破。

10。

億元大關(guān)，達(dá)到。

12.66。

億元，增長。

35.2%。

其中地方財(cái)政收入。

8.49。

億元，增長。

47.1%。

總量排名九江第二稅收收入。

11.16。

億元，增長。

30.3%。

稅收占財(cái)政收入比重為。

88.2%。

；完成固定資產(chǎn)投資。

92。

億元，增長。

39%。

；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破。

200。

億元大關(guān)，達(dá)到。

209。

億元，增長。

48.8%。

完成工業(yè)增加值。

47.7。

億元，增長。

18.9%。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅。

26。

億元，增長。

25.6%。

；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。

12385。

元、

7162。

元，增長。

9.6%。

和

24.1%。

；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

23.5。

億元，增長。

17%。

；實(shí)際利用外資。

6640。

萬美元，增長。

10.7%。

現(xiàn)匯比達(dá)。

100%。

現(xiàn)匯進(jìn)資僅次于南昌縣排名全省縣級(jí)第二、九江第一外貿(mào)出口首次突破。

1

億美元大關(guān)，達(dá)到。

1.56。

億美元，增長。

202%。

連續(xù)兩年榮獲全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)。

2

決戰(zhàn)工業(yè)，沿江開發(fā)有了新成效。

緊緊圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)

600。

59。

家、凈增。

23。

家，稅收過百萬元企業(yè)。

27。

家、凈增。

4

家，過千萬元。

6

家，亞東水泥、武山銅礦稅收首次突破億元，亞東水泥熟料、水泥產(chǎn)能分別達(dá)。

681。

萬噸、

569。

萬噸，銷售收入達(dá)。

29.9。

億元，實(shí)現(xiàn)稅收。

1.16。

億元、增長。

92%。

；武山銅礦銅金屬產(chǎn)量達(dá)。

1.2。

萬噸、標(biāo)硫。

34。

萬噸，產(chǎn)值突破。

10。

億元，實(shí)現(xiàn)稅收。

1.13。

億元、增長。

45%。

；江聯(lián)造船出口船舶。

8

條，銷售收入達(dá)。

14.3。

億元，創(chuàng)匯。

2.1。

億美元，實(shí)現(xiàn)稅收。

6447。

萬元、增長。

64%。

；鳳竹紡織卡摩紡技改順利完成，產(chǎn)能達(dá)。

10。

萬錠，實(shí)現(xiàn)稅收。

1324。

萬元，蘇瑞礦業(yè)、匯爾油泵稅收分別達(dá)。

1293。

萬元、

1064。

2662。

畝，成為全省最多的縣市之一?？偼顿Y。

100。

億元的理文造紙一期各單體工程地勘全面完成，造紙車間和成品倉庫抓緊推進(jìn)；

65。

5

平方公里擴(kuò)展到。

12。

平方公里，總投資達(dá)。

9300。

萬元的濱江大道、濱江東大道、理文路、污水處理廠全面開工；投資。

3455。

萬元的。

110。

千伏變電站基本建成，投資。

1.2。

億元的。

220。

千伏變電站可研報(bào)告編制完成；投資。

2

億元的亞東大道、沿江大道和工業(yè)大道集中開工并快速推進(jìn)；投資。

2

億元、總面積達(dá)。

20。

萬平方米的安置區(qū)全面建成，近。

200。

戶拆遷戶喜遷新居。投入。

4000。

萬元啟動(dòng)了城區(qū)工業(yè)園黃金北路、赤烏東路、楊林湖大道東延改造，籌措資金。

1.8。

億元建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。

17。

萬平方米，吸納。

20。

15。

個(gè)，合同資金達(dá)。

120。

億元，總投資。

12。

億元的喜得龍?bào)w育用品、

8

億元的泰瑞金屬和誠坤國際總部等一批重大項(xiàng)目成功簽約。同時(shí)，跟蹤對(duì)接了志高集團(tuán)、億通集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等一批項(xiàng)目信息，為趕超發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁。

3

注重品位，城市建設(shè)有了新亮點(diǎn)。

投入資金

20。

億元，新建續(xù)建城建項(xiàng)目。

37。

個(gè)，投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。城市規(guī)劃立意遠(yuǎn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，投入。

240。

5.3。

平方公里大唐新區(qū)，完成了碼頭鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)和碼頭工業(yè)城二期控制性詳規(guī)，啟動(dòng)了南環(huán)路南側(cè)。

400。

畝瀼溪河景觀規(guī)劃、廣場(chǎng)南側(cè)。

380。

畝用地規(guī)劃和安定湖西側(cè)。

129。

畝地塊規(guī)劃。城市建設(shè)看點(diǎn)多。投資。

3.9。

億元的瑞碼大道建成通車，投資。

3

億元的碼頭鎮(zhèn)整體規(guī)劃、整體改造、整體提升全面啟動(dòng)，投資。

2000。

萬元的通江路、江州路、高塘路及中心轉(zhuǎn)盤改造全面完工，“一市兩區(qū)”并向發(fā)展；投資。

8

億元的聯(lián)盛國際商貿(mào)中心基本建成，九江市縣級(jí)第一家肯德基連鎖店正式入駐；投資。

1.25。

億元、國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的城西客運(yùn)站投入運(yùn)營；投資。

1.7。

4000。

萬的安定湖二期順利竣工，城市東大門形象耳目一新；投資。

7000。

萬元，完成了十條城市主干道、總面積達(dá)。

28。

1300。

570。

戶、

5.2。

27。

宗、

1919。

畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收益。

9.2。

億元，同比增長。

43%。

再創(chuàng)歷史新高其中商住用地均價(jià)達(dá)。

182.6。

萬元。

/

畝，增長。

53%。

單宗地價(jià)最高達(dá)。

830。

萬元。

/

畝。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，完成房地產(chǎn)投資。

5.4。

億元，同比增長。

6.8%。

；批準(zhǔn)商品房預(yù)售面積。

57.7。

萬平方米，增長。

6.4%。

；商品房住宅均價(jià)。

3700。

元

/

平方米，增長。

15.6%。

實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收。

1.56。

億元，其中，營業(yè)稅。

3219。

萬元、所得稅。

4559。

萬元、契稅。

7831。

萬元。

4

夯實(shí)基礎(chǔ)，“三農(nóng)”工作有了新面貌。

堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，“三農(nóng)”工作亮點(diǎn)不斷，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)。成功申報(bào)全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，糧食生產(chǎn)總面積達(dá)

23.8。

萬畝，油料種植面積。

19。

7.4。

萬畝，建設(shè)萬畝油菜示范區(qū)。

2

個(gè)，橫港鎮(zhèn)范長青被評(píng)為全國種糧大戶；新建高豐、賽湖兩個(gè)九江市級(jí)蔬菜基地，面積達(dá)。

4500。

畝，產(chǎn)量達(dá)。

8000。

余噸，榮獲九江市蔬菜生產(chǎn)第一名；新增無公害農(nóng)產(chǎn)品。

9

個(gè)、有機(jī)食品。

1

個(gè)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品。

1

個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作獲全省先進(jìn)；農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)。

54%。

機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平居全省前列。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資。

4000。

萬元，

112。

個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“三清七改”工作全面完成，新農(nóng)村建設(shè)榮獲全省先進(jìn)；修通新村道路。

39。

公里，新建沼氣池。

720。

個(gè)，栽植綠化苗木。

6.2。

萬株，修建休閑活動(dòng)場(chǎng)所。

86。

處，成立農(nóng)民活動(dòng)室。

74。

個(gè)；新建垃圾焚燒爐。

6

座、垃圾分類棚屋。

256。

4.1。

萬畝、森林防火隔離帶。

48。

條，連續(xù)三年榮獲全省森林防火平安縣市。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資。

8700。

萬元，實(shí)施水利建設(shè)項(xiàng)目。

1075。

個(gè)，重點(diǎn)啟動(dòng)了瀼溪河治理、

16。

座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和南義、花園等。

5

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣中小灌區(qū)工程，新增灌溉面積。

1

萬畝；投資。

5600。

萬元的瑞南公路改造竣工通車，投資。

1500。

萬元完成范鎮(zhèn)至九源、大德至大坳樂園段。

19.2。

公里鄉(xiāng)道升級(jí)改造；投資。

1688。

萬元完成。

3

座渡改橋和。

2

座危橋改造，完成。

5

座鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和。

20。

個(gè)農(nóng)村候車亭建設(shè)；投入集鎮(zhèn)扶持資金。

400。

萬元，帶動(dòng)投入。

6500。

萬元，一大批中心集鎮(zhèn)面貌煥然一新。

5

統(tǒng)籌兼顧，社會(huì)事業(yè)有了新氣象。

堅(jiān)持把統(tǒng)籌發(fā)展作為基本要求，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、碩果累累。民生保障更加完善。民生投入達(dá)

5.9。

億元，其中市本級(jí)配套。

1.96。

億元，各項(xiàng)民生任務(wù)全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

5964。

人、下崗人員再就業(yè)。

2275。

人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款。

5524.5。

萬元、

991。

11。

萬，參保率。

51%。

發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2343。

萬元；新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)。

32.1。

萬，統(tǒng)籌新農(nóng)合資金。

7428。

萬元，補(bǔ)償資金。

6744。

萬元，資金使用率達(dá)。

94%。

；城鄉(xiāng)低保人數(shù)由。

2.5。

萬增至。

2.8。

萬，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)由。

260。

元增至。

300。

元、農(nóng)村低保由。

130。

元增至。

150。

元，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。

1130。

萬元；投資。

7610。

萬元新建廉租住房。

218。

套、公共租賃住房。

200。

套和棚戶區(qū)改造安置房。

384。

套，為。

928。

戶困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。

136。

萬元；爭取資金。

1097。

萬元，完成。

831。

戶農(nóng)村困難家庭住房改造；投入資金。

523。

萬元，資助。

3161。

名貧困家庭學(xué)生入學(xué)；安排資金。

117。

萬元，為。

541。

名

90。

歲以上的老年人發(fā)放長壽補(bǔ)貼；免費(fèi)救治。

8

例兒童白血病、

29。

例兒童先天性心臟病和。

149。

1

人被清華大學(xué)錄取，榮獲九江市高考、中考綜合質(zhì)量優(yōu)勝單位；投資。

5500。

萬元的賽湖學(xué)校主體工程完工，投資。

650。

萬元的二中科技大樓即將竣工；爭取資金。

620。

萬元，完成。

5

所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，選聘。

82。

1500。

萬元推進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，投資。

600。

萬元的瑞昌縣蘇維埃革命紀(jì)念館主體工程完工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

4

1.8。

40%。

農(nóng)村公共服務(wù)均等化惠及。

32。

18。

起，人口出生率下降到。

12.58。

‰，出生人口性別比下降為。

100。

113。

；銀行各項(xiàng)存款。

77.2。

億元，同比增長。

16.8%。

各項(xiàng)貸款。

48。

億元，增長。

22%。

個(gè)人儲(chǔ)蓄存款。

47.4。

億元，增長。

17%。

；總投資。

5000。

351。

天；切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，“地溝油”、“瘦肉精”專項(xiàng)整治成效明顯；與德國沃爾澤倫市正式簽訂國際友好城市合作協(xié)議；肇陳紅豆杉植物保護(hù)區(qū)晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)；市公安局因“清網(wǎng)行動(dòng)”戰(zhàn)績突出，被省公安廳榮記集體二等功，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展榮獲全省先進(jìn)；國防、民族宗教、檔案、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、科技、物價(jià)、國資、防震減災(zāi)、人防、氣象、糧食、信訪、供銷、扶貧、工青婦等工作全面發(fā)展，金融、供電、煙草、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、郵政、通訊等部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

6

依法行政深入推進(jìn)。

依法行政閉

157。

個(gè)行政村、

34。

12。

次，研究議題。

236。

個(gè)；辦理人大代表建議。

79。

件，政協(xié)委員提案。

114。

件，辦結(jié)率達(dá)。

100%。

；出臺(tái)《瑞昌市公共資源交易市場(chǎng)管理辦法》，

8

家行政審批單位按照“兩集中、兩到位”要求進(jìn)駐行政服務(wù)中心，

20。

家單位在中心設(shè)立服務(wù)窗口；

40。

個(gè)行政審批許可部門全部接入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)，網(wǎng)上審批達(dá)。

7728。

件；開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，

47。

個(gè)部門、

82。

15。

位，上升。

59。

9.10。

”地震等幾起突發(fā)事件，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分理解和高度肯定。

600。

億”這條主線，始終做到牢記宗旨不懈怠、咬住發(fā)展不放松、鎖定目標(biāo)不偏離，成功把握了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的運(yùn)行脈搏，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向上的良好勢(shì)頭，順應(yīng)了全市人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，今日的瑞昌，正處在蓄勢(shì)待發(fā)、振翅騰飛的新起點(diǎn)！成績的取得，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)密切配合、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全市人民同心同德、群策群力、共識(shí)共為的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向關(guān)心支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體，向駐市部隊(duì)、武警官兵、消防官兵和公安干警，向長期辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心、支持瑞昌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)一年來的工作，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：盡管經(jīng)濟(jì)總量增長明顯，但由于基數(shù)大，增幅與先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，進(jìn)位趕超壓力依然很大；受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，土地、能源、信貸、環(huán)保等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷增大，加快發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯；隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，消除城鄉(xiāng)差別的深層次問題尚未得到有效破解；在加快發(fā)展的過程中，社會(huì)利益格局不斷調(diào)整，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在；少數(shù)機(jī)關(guān)和干部依法行政意識(shí)還不強(qiáng)，工作作風(fēng)、辦事效率還不能夠完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。對(duì)于這些問題，我們既要客觀面對(duì)，又要冷靜分析，更要采取有效、有力的措施，認(rèn)真加以解決。

2012。

年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)的攻堅(jiān)之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加速進(jìn)位趕超步伐、爭得瑞昌在九江乃至全省的應(yīng)有地位，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市第六次黨代會(huì)確定的總體部署，緊緊圍繞建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、確保民生保障不斷改善、確保社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)瑞昌進(jìn)位趕超新跨越，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

按照上述要求，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

14%。

以上，達(dá)到。

110。

億元。

財(cái)政收入增長。

25%。

以上，達(dá)到。

15.83。

億元；固定資產(chǎn)投資增長。

39%。

以上，達(dá)到。

125。

億元；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長。

43%。

以上，達(dá)到。

300。

億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破。

13000。

元、

8000。

元；人口自然增長率控制在。

8

‰以內(nèi)；加大節(jié)能減排工作力度，確保萬元。

gdp。

能耗下降。

4%。

以上，氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)，綜合考評(píng)確保進(jìn)入九江市第一方陣前列。

圍繞上述目標(biāo)，今年，我們將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

1

以沿江開發(fā)為重點(diǎn)，在“強(qiáng)工”上再發(fā)力。

長江岸線是不可再生的寶貴資源，

19.5。

6

月份進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，

12。

月份投產(chǎn)出紙；理文化工生活區(qū)。

6

月份交付使用，熱電廠、化工污水處理廠。

7

月份竣工，廠區(qū)、辦公區(qū)。

12。

月底全面竣工；亞泥五六期。

6

月份安裝設(shè)備，

12。

月底第五條生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)；多元金屬鎳項(xiàng)目。

7

月份完成廠房主體工程，

12。

月份完成設(shè)備安裝；藍(lán)谷新能源。

8

月份完成主體工程，

10。

25。

萬錠，躋身全國線紡前三甲；啟動(dòng)凌珂染整項(xiàng)目，力爭織布、染整產(chǎn)能達(dá)。

3

8000。

余畝，其中，依托梁公大道南延、理文路南延、發(fā)展一路工程，拓展新區(qū)。

4000。

畝，依托環(huán)湖大道、通湖路工程，拓展新區(qū)。

4000。

年時(shí)間，打造一個(gè)。

3000。

萬噸散裝貨、

18。

10。

900。

畝；以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園為契機(jī)，推進(jìn)園區(qū)綠化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)與主城區(qū)的同步提升、交相呼應(yīng)；充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)營服務(wù)中心和數(shù)字化平臺(tái)的作用，為園區(qū)企業(yè)提供招工、融資、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)等一體化服務(wù)。引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加大招商引資力度，抓住新一輪沿江大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托岸線資源，力爭引進(jìn)一批大化工、大物流和機(jī)械制造及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；充分發(fā)揮專業(yè)招商小分隊(duì)的作用，廣收項(xiàng)目信息，廣交客商朋友，務(wù)求取得實(shí)效；加緊對(duì)接國電集團(tuán)、億通集團(tuán)、印度博拉集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)招商引資的新跨越、新突破。

2

以大唐新區(qū)為突破，在“興城”上再添彩。

按照建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市的目標(biāo)，以大唐新區(qū)開發(fā)和建設(shè)為重點(diǎn)，掀起“興城”的新高潮。規(guī)劃要超前。按照適度超前的原則，聘請(qǐng)國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成

5.3。

平方公里大唐新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、

128。

2000。

畝、道路建設(shè)不少于。

15。

公里、征地不少于。

1500。

畝、拆遷和安置均不少于。

10。

萬平方米、招商引資不少于。

10。

億元，啟動(dòng)青少年活動(dòng)中心和老年活動(dòng)中心兩個(gè)公益性項(xiàng)目，用。

1000。

3

億元；創(chuàng)新土地經(jīng)營模式，確保收儲(chǔ)土地。

900。

畝以上，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備量保持在。

2000。

畝以上，土地出讓收益不低于。

7

億元；抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸投入的平穩(wěn)增長，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。

3

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，在鞏固“三農(nóng)”上再加勁。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步搶抓政策機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展好。按照“穩(wěn)傳統(tǒng)、爭項(xiàng)目、出亮點(diǎn)、樹品牌”的總體思路，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，確保糧食生產(chǎn)面積

24。

萬畝、產(chǎn)量達(dá)。

9.6。

萬噸，油料生產(chǎn)面積突破。

20。

萬畝、產(chǎn)量達(dá)。

2.4。

萬噸；強(qiáng)力推進(jìn)“十百千”工程，確保山藥種植面積穩(wěn)定在。

1

萬畝、茶葉面積突破。

2000。

畝、蔬菜面積。

5.9。

萬畝、水果。

4.8。

萬畝，確保生豬出欄。

32。

萬頭、家禽出籠。

123。

萬羽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。

9

萬畝、特種水產(chǎn)品。

1.3。

120。

3

5000。

3100。

萬元的幸福水庫和。

13。

3

4.8。

公里的南義至武寧巾口二級(jí)公路建設(shè)，確保。

10。

月份竣工通車，啟動(dòng)。

3.2。

3000。

畝。

4

以改善民生為根本，在資金投入上再傾斜。

發(fā)展的最終目的是更好地保障和改善民生，要始終把民生放在突出位置，讓全市人民生活得更加幸福。持續(xù)加大民生投入。建立健全民生投入增長機(jī)制，確保民生投入增長速度不低于財(cái)政增長速度，

2012。

年，民生投入要實(shí)現(xiàn)。

30%。

以上的增長，力爭達(dá)到。

8

億元，其中，市本級(jí)財(cái)政配套力爭突破。

2

1000。

萬元，解決南陽、橫立山、青山等地。

3

萬群眾飲水困難。四是投入資金。

7000。

萬元，優(yōu)化城區(qū)教育資源配置，確保賽湖新學(xué)校。

9

月

1

8000。

萬元新建廉租住房。

1000。

套、

5

萬平方米，投資。

1

億元新建公共租賃住房。

1400。

套、

7

萬平方米，投資。

2000。

萬元完成棚戶區(qū)改造。

5.3。

6000。

人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

8000。

人，安置困難群體就業(yè)。

600。

人；確保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)突破。

4

萬人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)突破。

5

萬人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)突破。

5.5。

萬人、失業(yè)保險(xiǎn)突破。

3

萬人、工傷保險(xiǎn)突破。

4.5。

萬人；擴(kuò)大新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，確保參保率達(dá)。

70%。

；提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，將城市低保由人均每月。

300。

元提至。

350。

元、農(nóng)村低保人均。

150。

元提至。

170。

元、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)由人均每年。

2400。

元提至。

3000。

元、農(nóng)村五保分散供養(yǎng)由人均每年。

1560。

元提至。

2040。

元；繼續(xù)組織實(shí)施“光明·微笑”工程，繼續(xù)對(duì)兒童白血病、先天性心臟病和困難尿毒癥患者實(shí)行免費(fèi)救治；建立健全價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，強(qiáng)化市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管和檢查，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。

5

以全面發(fā)展為目標(biāo)，在統(tǒng)籌各方上再謀劃。

統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力推進(jìn)瑞昌的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展。社會(huì)事業(yè)要抓實(shí)。加快發(fā)展科技事業(yè)，深入實(shí)施科技興市戰(zhàn)略，為爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步達(dá)標(biāo)縣市奠定基礎(chǔ)。鞏固教育強(qiáng)市地位，加大教育資金投入，重視發(fā)展學(xué)前教育，在城區(qū)創(chuàng)辦一所公辦示范幼兒園、改造農(nóng)村

8

24。

7

月

1

日正式開館；完成南義、碼頭、范鎮(zhèn)、橫港。

4

10。

億元的武蛟溫泉旅游開發(fā)項(xiàng)目，全力激活旅游產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，組建南昌銀行、廣州農(nóng)商行瑞昌支行，加強(qiáng)融資性擔(dān)保、投資公司、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的監(jiān)管，打造規(guī)范有序、誠實(shí)守信的金融環(huán)境。社會(huì)穩(wěn)定要抓牢。深入開展“六五”普法宣傳教育，提升全社會(huì)法治意識(shí)和水平；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，適時(shí)開展社會(huì)治安綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全力偵破各類刑事案件，始終保持對(duì)刑事犯罪的凌厲攻勢(shì)；落實(shí)基層平安創(chuàng)建舉措，重點(diǎn)加大對(duì)公共娛樂場(chǎng)所和流動(dòng)人口的管理，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的社會(huì)防控體系，切實(shí)提升公眾安全感；深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、重要案件督查督辦和信訪責(zé)任追究制度，著力化解一批信訪遺留難題，確保越級(jí)訪、群體訪等明顯下降；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)交通、建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和公共場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的排查，杜絕較大安全事故發(fā)生。

6

以增收節(jié)支為抓手，在壯大財(cái)稅上再出招。

堅(jiān)定不移地抓好財(cái)稅工作，切實(shí)增強(qiáng)公共財(cái)政的保障能力。強(qiáng)化稅源建設(shè)。扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，壯大現(xiàn)有財(cái)源，加快推進(jìn)一批在建重大項(xiàng)目，培育財(cái)稅新的增長點(diǎn)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，挖掘后續(xù)財(cái)源；加強(qiáng)國有集體資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化；完善市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)稅分成體制，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓財(cái)稅工作的積極性，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的持續(xù)增長。深化財(cái)稅征管。按照“依法征收、應(yīng)收盡收”的要求，抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，確保財(cái)稅收入穩(wěn)步增長；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅等重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)掌控，加大耕地占用稅、資源稅、契稅等小稅種的征收力度；強(qiáng)化稅務(wù)稽查，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、漏、騙稅行為，嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律；進(jìn)一步規(guī)范行政性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管，最大限度地增加可用財(cái)力。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，加大對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)的保障力度；繼續(xù)完善部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線管理，打造公開透明的陽光財(cái)政；加快公共財(cái)政體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行；牢固樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制支出，努力實(shí)現(xiàn)公車、公務(wù)接待、因公出國出境費(fèi)用零增長，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

歷史的使命、發(fā)展的重托、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、駕馭復(fù)雜局面的能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。

1

提高依法行政的能力。

深入貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加大法制宣傳教育，推進(jìn)依法治市進(jìn)程；自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案；高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，不斷拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道；善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場(chǎng)秩序；建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力；大力推進(jìn)陽光執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高廉潔執(zhí)法水平。

2

提高服務(wù)群眾的能力。

牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終把

45。

萬瑞昌人民利益作為一切工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，真正把民情作為第一信號(hào)、把民意作為第一準(zhǔn)則、把民利作為第一目標(biāo)，保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系；時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心頭，多辦群眾期盼的難事、實(shí)事、好事，不斷提升廣大人民群眾的幸福指數(shù)；推進(jìn)陽光政務(wù)，規(guī)范信息公開內(nèi)容，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的教育和管理，牢固樹立人民公仆意識(shí)，努力建設(shè)一支艱苦奮斗、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民的干部隊(duì)伍。

3

提高執(zhí)行落實(shí)的能力。

按照打造高效政府的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，始終保持銳意進(jìn)取、蓬勃向上、爭創(chuàng)一流的工作激情，真正形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；對(duì)全市的重大戰(zhàn)略部署和重大項(xiàng)目建設(shè)，做到雷厲風(fēng)行、快速反應(yīng)，確保令行禁止、政令暢通，不斷提高工作效率；提高破解難題的能力和善于操作的本領(lǐng)，尤其是在土地報(bào)批、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路和辦法，力爭一切困擾發(fā)展的難題都能迎刃而解；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力精簡會(huì)議和文件，力倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話，騰出更多時(shí)間和精力用在謀發(fā)展上、用在抓落實(shí)上。

4

提高拒腐防變的能力。

認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人；嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購、工程招投標(biāo)、土地交易出讓等各項(xiàng)制度，加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察力度，堅(jiān)決防止和糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)；推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開化，從源頭上預(yù)防和治理腐?。簧钊腴_展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止損害群眾利益的現(xiàn)象；嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為的責(zé)任追究，強(qiáng)化行政約束力。

各位代表，瑞昌的發(fā)展是我們共同的責(zé)任，人民的幸福是我們共同的期盼。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取、奮勇爭先，不斷開創(chuàng)工作的新局面，努力奪取趕超的新勝利，為把瑞昌建設(shè)成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市而努力奮斗！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇十五

2012。

年

11。

月

21。

日在縣十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上。

縣長。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議；并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、

2012。

58。

億元，同比增長。

20%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成。

60。

億元，同比增長。

33%。

；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

8.16。

億元，同比增長。

35%。

；地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

4.53。

億元，同比增長。

25%。

；財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)。

22。

億元，同比增長。

18.9%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。

16.1。

億元，同比增長。

18%。

（一）凝神聚力抓項(xiàng)目，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

緊跟國家投資導(dǎo)向，依托“資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)”等政策優(yōu)勢(shì)，累計(jì)申報(bào)各類項(xiàng)目。

323。

個(gè)，爭取到位資金突破。

17。

272。

個(gè)，總投資。

1033。

25。

項(xiàng)，簽約億元以上項(xiàng)目。

10。

個(gè)。成功舉辦了重點(diǎn)項(xiàng)目暨科創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園開工儀式，總投資。

65。

億元的汪清科創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園、總投資。

30。

億元的凱迪生物質(zhì)合成油等。

10。

個(gè)億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了集中開工。重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，總投資。

30.7。

6

億元的凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目即將并網(wǎng)發(fā)電；總投資。

3.5。

億元的海鑫爐料活性生石灰項(xiàng)目一期工程和總投資。

1

8000。

10。

67。

億元，同比增長。

28%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

25。

億元，同比增長。

14%。

（二）固本培基抓三農(nóng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。

糧食產(chǎn)量突破。

25。

萬噸，達(dá)到“全省產(chǎn)糧大縣”標(biāo)準(zhǔn)。黑木耳栽培總量達(dá)到。

4.5。

億袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

13.5。

億元；中藥材留存面積保持在。

1

萬公頃以上；畜禽存欄總量達(dá)到。

200。

萬頭（只）。大力推行“企業(yè)。

+

基地。

+

367。

個(gè)，專業(yè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到。

61。

個(gè)，流轉(zhuǎn)土地。

1.4。

萬公頃，帶動(dòng)農(nóng)戶。

7600。

戶。累計(jì)投入。

1.1。

億元，完成農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

21。

項(xiàng)。全縣農(nóng)機(jī)保有量突破。

5

萬臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到。

36.2。

萬千瓦，農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到。

69%。

全面推進(jìn)綠化美化吉林大地工程，完成造林面積。

1300。

1.06。

億元。農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效，投資。

8100。

萬元，新建圍墻。

6.2。

萬延長米、邊溝。

2.2。

萬延長米、休閑廣場(chǎng)。

19。

座、垃圾處理場(chǎng)（站）。

31。

個(gè)，拆除泥草房、舊建筑物。

61。

個(gè)，完成。

33。

個(gè)縣級(jí)標(biāo)兵村環(huán)境整治任務(wù)，

18。

個(gè)省級(jí)示范村全部通過驗(yàn)收。

（三）全民參與抓城建，城市功能進(jìn)一步完善。

35。

平方公里。全面加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資。

1.3。

億元的污水處理工程實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行；總投資。

1.3。

億元的二中、五中和四中易地新建工程，總投資。

1.27。

億元的體育公園二期工程，總投資。

4640。

萬元的垃圾處理工程和總投資。

3000。

萬元的屏風(fēng)山公園建設(shè)工程進(jìn)展順利；總投資。

1.04。

億元的南山街延伸、解放大路、新林路等路網(wǎng)工程達(dá)到通車標(biāo)準(zhǔn)；投資。

3300。

萬元，新建翻板壩。

2

座，改造河堤。

1300。

延長米、供水管網(wǎng)。

7000。

延長米，攤鋪濱河南街、大安路等道路。

2.2。

萬平方米；大力開展城區(qū)綠化亮化，新增綠化面積。

5.8。

公頃、路燈。

592。

盞。強(qiáng)力推進(jìn)汪清街改造，改造沿街建筑。

35。

棟。進(jìn)一步提高城市承載能力，概算總投資。

120。

億元、規(guī)劃面積。

3.5。

平方公里的河北新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，完成房屋征收面積。

5

萬平方米。加快構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)，汪延高速、涼西三級(jí)國防公路竣工通車，城區(qū)北繞越線、長榮大街等工程前期工作基本完成。

（四）全力以赴抓民生，人民生活進(jìn)一步改善。

落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

5700。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

1512。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4.3。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.6%。

以內(nèi)。整合各類培訓(xùn)資源，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，累計(jì)培訓(xùn)。

3.1。

萬人次。鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

3800。

萬元。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

4.5。

億元；城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到。

6.1。

萬人和。

8.1。

萬人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年。

290。

元；“五七家屬工”參保工作繼續(xù)開展，參保人數(shù)達(dá)到。

8395。

人；開展“老工傷”納入統(tǒng)籌工作，申報(bào)人員達(dá)到。

3900。

人。住房公積金繳存比例由。

8%。

提高到。

12%。

320。

元和。

1800。

元。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度，發(fā)放醫(yī)療救助金。

1100。

萬元，救助困難群眾。

5.6。

萬人次。大力實(shí)施保障性安居工程，改造農(nóng)村和林區(qū)危房。

2540。

戶、城市棚戶區(qū)。

11.2。

萬平方米、“暖房子”

30。

萬平方米，新建廉租住房。

1727。

套、

8.6。

萬平方米，發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

1300。

萬元。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決了。

22。

個(gè)村、

1.7。

萬人的飲水安全問題。投資。

1200。

萬元，

35。

個(gè)移民安置村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。扶貧開發(fā)工作成效顯著，

6500。

名低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（五）以人為本抓服務(wù)，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，

10。

2800。

萬元，新建和改造中小學(xué)校舍。

29。

所、

2.5。

萬平方米；全面啟動(dòng)“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐試點(diǎn)工程”；補(bǔ)貼。

100。

萬元，啟動(dòng)營運(yùn)客車接送中小學(xué)生上下學(xué)工作，校車安全有了基本保證。圍繞建州。

60。

6.3。

400。

100%。

外事僑務(wù)工作取得新進(jìn)展，人防、物價(jià)、檔案、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步。

（六）圍繞職能抓建設(shè)，和諧形勢(shì)進(jìn)一步鞏固。

認(rèn)真辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案，辦復(fù)率均達(dá)到。

100%。

滿意和基本滿意率達(dá)到。

95%。

455。

件，確保了全國“兩會(huì)”、“十八大”等重大活動(dòng)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷完善應(yīng)急體系建設(shè)，處置突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大道路交通、食品藥品、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，有效保障了廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全縣呈現(xiàn)出社會(huì)文明有序、百姓安居樂業(yè)的和諧局面。

各位代表、同志們，這些成績的取得，是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，也是全縣上下萬眾一心、合力攻堅(jiān)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾和駐汪中、省、州直單位，向?yàn)橥羟灏l(fā)展付出不懈努力的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，向所有支持汪清發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量小，重大項(xiàng)目支撐不足；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不夠；公共服務(wù)體系有待健全，群眾生活水平需要進(jìn)一步提高，等等。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

二、

2013。

2013。

年是全面完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。政府工作的思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省州十次黨代會(huì)和縣十四屆二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以城市建設(shè)為突破，以民生改善為重點(diǎn)，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略，著力把基礎(chǔ)做牢、產(chǎn)業(yè)做大、生態(tài)做優(yōu)、城鎮(zhèn)做靚、農(nóng)村做美、民生做實(shí)，全力謀發(fā)展、求突破、促和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

70.18。

億元，同比增長。

21%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成。

78。

億元，同比增長。

30%。

；全口徑財(cái)政收入達(dá)到。

10.09。

億元，同比增長。

23.6%。

；地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到。

5.71。

億元，同比增長。

26%。

；財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)。

25。

億元，同比增長。

13.6%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。

19.32。

億元，同比增長。

20%。

；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到。

18917。

元，同比增長。

14%。

圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）突出項(xiàng)目主線，致力于選優(yōu)引強(qiáng)和擴(kuò)量提質(zhì)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

500。

強(qiáng)、央企和大型民企，堅(jiān)持高層次運(yùn)作和全民動(dòng)員，力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。

10。

個(gè)，

3000。

萬元以上項(xiàng)目。

20。

個(gè)，引資總額突破。

70。

bt。

方式投資。

1.5。

億元，完成科創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？苿?chuàng)集團(tuán)完成廠房、設(shè)備投資。

10。

億元；加快建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

2013。

年，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

5

家，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

80。

億元，同比增長。

19%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

30。

億元，同比增長。

20%。

；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

40。

億元，同比增長。

33%。

高強(qiáng)度推進(jìn)重大項(xiàng)目。新建、續(xù)建。

3000。

萬元以上項(xiàng)目。

49。

個(gè)，總投資。

196.2。

億元，確保當(dāng)年完成投資。

55.2。

20。

億元。必保進(jìn)入“全國第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”、“全國林業(yè)綠色能源利用示范縣”和“全省產(chǎn)糧大縣”行列。全力爭取“全國礦產(chǎn)綜合整治示范縣”政策和“滿天星國家級(jí)礦山公園”命名，加大礦產(chǎn)資源整裝勘探開發(fā)力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

60。

2000。

萬元以上。加強(qiáng)林源木業(yè)、斯宅木業(yè)等企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，延伸木制加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升市場(chǎng)競爭力。加快籌建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。狠抓節(jié)能減排，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，不斷改造和淘汰落后工業(yè)設(shè)備，提高運(yùn)行質(zhì)量和效益。

全面提升服務(wù)水平。不斷提高服務(wù)層次，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目前期手續(xù)上級(jí)部門“審批難、效率低”問題。加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)和審批管理，縣內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審批制，確保資金使用合法合規(guī)，保障項(xiàng)目安全運(yùn)行。支持金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新，推進(jìn)金融網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化銀企、銀政共贏的金融環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)和品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（二）突出農(nóng)民增收，致力于特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力加快新農(nóng)村建設(shè)。

10。

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步進(jìn)軍高檔肉牛市場(chǎng)；做優(yōu)高效經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)，增加棚膜面積。

100。

28。

個(gè)，帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。

2300。

公頃，擴(kuò)大規(guī)模化經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地和勞務(wù)雙收益。

改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。確保完成投資。

2

1500。

戶、農(nóng)村公路。

100。

公里，解決農(nóng)民居住和出行難題。大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具，確保農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到。

70%。

200。

個(gè)行政村全部達(dá)標(biāo)。

全方位開展涉農(nóng)服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，在社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、文化娛樂等方面，加大對(duì)農(nóng)村的傾斜力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。完善氣象為農(nóng)服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)避災(zāi)減災(zāi)能力。創(chuàng)新完善農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，不斷擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面。嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)保障農(nóng)民利益。

（三）突出城市建設(shè)，致力于建管并舉和營造精品，著力加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

加大城市建設(shè)力度。堅(jiān)持舊城改造和新區(qū)開發(fā)并舉，投資。

1.2。

10。

條主次干路；建設(shè)完成健康產(chǎn)業(yè)園大橋；確保體育公園項(xiàng)目二期工程、屏風(fēng)山公園和垃圾處理場(chǎng)建成投入使用。抓好解放大路、南山街延伸、汪延高速出口至城區(qū)段等街路的綠化亮化，加快汪清河沿河景觀帶、原森鐵線路綠化長廊建設(shè)，全面打造“山水園林生態(tài)宜居”城市。

加強(qiáng)城市經(jīng)營管理。樹立經(jīng)營城市的理念，繼續(xù)運(yùn)用。

bot。

bt。

1300。

萬元，建設(shè)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)和智能交通管理系統(tǒng)。健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)秩序，積極探索競爭開發(fā)和城市經(jīng)營管理新模式。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，保障水電氣熱供應(yīng)。

改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境。加大資金爭取力度，完成城區(qū)北繞越線路基工程，確保汪羅線太平溝至省界公路竣工通車。重點(diǎn)推進(jìn)屏風(fēng)山隧道、城區(qū)至柳樹河道路、汪清至牡丹江高速公路和琿穆線汪清段項(xiàng)目前期工作。謀劃汪延高速公路百草溝出口至滿天星公路、復(fù)興至春化分水嶺二級(jí)公路和汪復(fù)線西大坡水利樞紐淹沒段公路改建等工程。

（四）突出商旅文化，致力于基礎(chǔ)建設(shè)和提檔升級(jí)，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。

3000。

萬美元。

1700。

26。

萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

1.35。

億元。

5000。

人。加快推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院、綜合文化站等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重歷史文化與現(xiàn)代文化的融合，加快建設(shè)中國滿天星水墨文化交流中心、普門寺等項(xiàng)目，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

（五）突出民生保障，致力于民生民利和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力建設(shè)幸福美麗汪清。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)凈增崗位。

6500。

10.5。

萬平方米、“暖房子”

50。

萬平方米，新建廉租房。

9

萬平方米。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決。

27。

個(gè)村、

1.8。

萬人的飲水安全問題。鞏固扶貧開發(fā)成果，實(shí)現(xiàn)。

6000。

名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，籌措資金。

9.6。

億元，全面完成縣委十四屆二次黨代會(huì)提出的“。

10。

項(xiàng)民生工程”，讓汪清發(fā)展改革成果最大限度地惠及全縣干部群眾。

40。

70%。

努力提升新聞宣傳水平，提高汪清的知名度和影響力。

（六）突出服務(wù)發(fā)展，致力于加強(qiáng)管理和自身建設(shè)，著力打造服務(wù)型政府。

全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，全面推行社區(qū)扁平化、網(wǎng)格狀管理，鞏固發(fā)展“四位一體”管理和服務(wù)體系，提升社會(huì)管理整體合力，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)“平安汪清”建設(shè)。認(rèn)真處理群眾來信來訪，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和信訪接待日制度，信訪歷史積案全部化解，實(shí)現(xiàn)重要時(shí)期“零進(jìn)京”訪。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)改制遺留問題。深入開展“六五”普法教育，加快形成全民學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。全面普及“可控、可防”的安全理念，堅(jiān)持安全隱患排查“常態(tài)化”管理，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，消除重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的安全隱患，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。著力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，打造研究型隊(duì)伍，使政府決策更具科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。建立健全重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示、聽證評(píng)估等制度，完善突發(fā)事件社會(huì)預(yù)警、應(yīng)急救援、社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)政府績效評(píng)估和公務(wù)員崗位目標(biāo)績效管理工作，深化事業(yè)單位分類改革。強(qiáng)化全方位行政問責(zé)和政務(wù)督查，營造獎(jiǎng)勤罰懶、選優(yōu)汰劣的良好發(fā)展氛圍。深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度，全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

各位代表，汪清正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，形勢(shì)催人奮進(jìn)，未來充滿希望。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)拼搏的高昂志氣，開拓進(jìn)取的旺盛精神，腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，為全縣各族群眾生活得更加美好而努力奮斗！

韶關(guān)市政府工作報(bào)告文檔篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表山東省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

過去的五年是不平凡的五年，是我們沿著中國特色社會(huì)主義道路開拓奮進(jìn)、不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的五年。五年來，面對(duì)突如其來的“非典”疫情和嚴(yán)重自然災(zāi)害，面對(duì)國內(nèi)外深刻變化的客觀形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共山東省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆省領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，解放思想，真抓實(shí)干，全面完成了省十屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。

“十五”計(jì)劃勝利完成，“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施，全省經(jīng)濟(jì)總量跨過

2

萬億元臺(tái)階，人均超過。

3000。

美元。

2007。

年全省生產(chǎn)總值。

25887.7。

億元，人均生產(chǎn)總值。

27723。

元，分別是。

2002。

年的。

2.5。

倍和。

2.4。

倍。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入。

1674.5。

億元，是。

2002。

年的。

2.7。

倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤。

3389。

億元，是。

2002。

年的。

5.4。

倍，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益不斷提高。

發(fā)展的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐年提高，糧食總產(chǎn)達(dá)到

800。

12.2。

個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

4.7。

萬億元，年均增長。

29%。

一批重大項(xiàng)目相繼建成。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到。

3.5。

萬家，凈增。

2.2。

萬家；發(fā)電裝機(jī)容量。

5540。

萬千瓦，增加。

3025。

萬千瓦；高速公路。

4033。

公里，增加。

1622。

公里；港口吞吐量。

5.8。

億噸，增加。

3.5。

億噸；電氣化鐵路。

1041。

公里，實(shí)現(xiàn)零的突破。濟(jì)南、青島新機(jī)場(chǎng)投入使用，南水北調(diào)、膠東調(diào)水和治淮東調(diào)南下工程取得階段性成果。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量連續(xù)兩年下降。集約節(jié)約利用土地取得積極成效。

改革開放取得新的進(jìn)展。

農(nóng)村稅費(fèi)改革順利完成，農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。國有企業(yè)改革不斷深化，國有資產(chǎn)監(jiān)管體系基本建立。非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，占生產(chǎn)總值比重由

2002。

年的。

36.5%。

提高到。

54%。

財(cái)稅、投資、價(jià)格、金融、土地等改革不斷深化要素市場(chǎng)逐步健全行政管理體制和事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。

2007。

年進(jìn)出口總額達(dá)到。

1226。

億美元，五年累計(jì)實(shí)際利用外資。

450。

億美元，有。

130。

家世界。

500。

強(qiáng)企業(yè)在山東投資發(fā)展，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略邁出新步伐。

區(qū)域發(fā)展取得積極成效。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的機(jī)制逐步完善，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的格局初步形成。半島城市群發(fā)展壯大，濟(jì)南的集聚輻射作用日益明顯，青島的龍頭帶動(dòng)能力進(jìn)一步提高。實(shí)施“三個(gè)突破”和“雙

30。

工程”成效凸顯，菏澤等西部地區(qū)發(fā)展速度超過全省平均水平，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)帶、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)相繼啟動(dòng)。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。

城市化進(jìn)程加快，全省城鎮(zhèn)化率由

2002。

年的。

40.3%。

提高到。

46.8%。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“路水電氣醫(yī)學(xué)”建設(shè)取得重大進(jìn)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善城市規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提高，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大背街小巷整治和棚戶區(qū)改造取得良好成效，城區(qū)人均道路、綠地面積大幅增加。

人民群眾得到更多實(shí)惠。

2007。

年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14265。

元，農(nóng)民人均純收入。

4985。

元，分別比。

2002。

年增長。

87.3%。

和

68.7%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定控制在。

3.7%。

6

‰以內(nèi)。文化體育、廣播影視、新聞出版、氣象、防震減災(zāi)、婦女兒童、殘疾人和老齡事業(yè)發(fā)展取得新成績。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。“平安山東”建設(shè)成效明顯，社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng)，和諧社區(qū)建設(shè)深入開展，信訪工作體制不斷完善，應(yīng)急管理體系初步建立，全省刑事發(fā)案、可防性案件、治安災(zāi)害事故、非正常上訪等指標(biāo)連年下降，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度逐年上升，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)減少。民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作得到加強(qiáng)。國防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役和優(yōu)撫安置工作成效明顯，創(chuàng)建全國雙擁模范城

(

縣

)

獲得七連冠。

政府建設(shè)全面加強(qiáng)。

法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)邁出新步伐。政府職能加快轉(zhuǎn)變，社會(huì)管理和公共服務(wù)得到強(qiáng)化。行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步減少。政務(wù)公開和科學(xué)民主決策機(jī)制不斷完善。源頭防治腐敗工作全面加強(qiáng)，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件和腐敗分子。

過去的五年，我們走科學(xué)發(fā)展道路邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，落實(shí)胡錦濤總書記“三個(gè)走在前面”要求結(jié)出了豐碩成果，建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”社會(huì)主義新山東取得了巨大成就！這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。我代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐魯人民解放軍、武警官兵和中央駐魯單位，致以崇高的敬意！向關(guān)心支持山東發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

我們也要清醒地看到，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和矛盾，政府工作還存在不少缺點(diǎn)和問題。主要是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡；增長方式仍然比較粗放，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，資源環(huán)境代價(jià)較大；體制機(jī)制性障礙依然存在，市場(chǎng)化程度不夠高；一些涉及群眾利益的問題還沒有解決好，部分低收入群眾生活還比較困難；安全生產(chǎn)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，一些重大安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)十分深刻。政府工作與人民期待還有不小差距，社會(huì)管理和公共服務(wù)有待加強(qiáng)，依法行政水平需要進(jìn)一步提高；群眾對(duì)干部作風(fēng)和政府效率還不夠滿意，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為影響很壞。我們一定要高度重視存在的問題，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

各位代表，五年的成就鼓舞人心，五年的探索彌足珍貴。我們深深體會(huì)到，在新形勢(shì)下做好政府工作，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，必須始終把解放思想作為應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面的一大法寶，努力把中央要求與山東實(shí)際緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展思路，堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放，著力突破瓶頸、破除障礙、破解難題，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。必須始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持富民優(yōu)先，著力改善民生，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。必須始終把統(tǒng)籌兼顧作為處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大關(guān)系的根本方法，堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、兼顧各方，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)社會(huì)和諧。必須始終把求真務(wù)實(shí)作為作風(fēng)建設(shè)的靈魂，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造對(duì)得起人民、無愧于歷史、經(jīng)得起檢驗(yàn)的政績。這些體會(huì)歸結(jié)為一點(diǎn)，就是必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)用這一重大戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地走科學(xué)發(fā)展道路，我們就一定能夠在富民強(qiáng)省的征程上不斷奪取新的更大的勝利！

二、今后五年目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)過改革開放。

30。

年的奮斗，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化的關(guān)鍵階段，站在了新的歷史起點(diǎn)上。當(dāng)前國際形勢(shì)正在發(fā)生新變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，求和平、謀發(fā)展、促合作仍然是時(shí)代主旋律，為我們提供了較為有利的發(fā)展環(huán)境。黨的十七大提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，為我們進(jìn)一步加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧指明了前進(jìn)方向。全國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出新格局，合作共贏機(jī)制不斷深化，為我們更好地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、乘勢(shì)而上帶來難得機(jī)遇。全省人民過上更好生活的新期待，必將進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，為我們推進(jìn)事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)政治的不確定因素在增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出矛盾和問題。我們面臨的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，從山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和實(shí)際情況出發(fā)，遵循發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，把省九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

今后五年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，積極推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，努力做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，為全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)這一總體要求，必須努力做到：

致力于增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)，人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，到

2012。

年，全省生產(chǎn)總值突破。

4

萬億元，年均增長。

10%。

以上；人均生產(chǎn)總值比。

2000。

年翻兩番，邁上。

5000。

美元的臺(tái)階。

致力于保障和改善民生，促進(jìn)人民生活水平進(jìn)一步提高。

堅(jiān)持以人為本，把保障和改善民生作為各級(jí)政府的重要職責(zé)，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。全民受教育程度明顯提高。社會(huì)就業(yè)更加充分。社會(huì)保障體系更加健全，人人享有基本生活保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長

8%。

以上。

致力于改革創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。

堅(jiān)持正確的改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展，充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革邁出重大步伐，各方面改革有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。體制機(jī)制更具活力，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，對(duì)外開放進(jìn)入更高層次。

致力于提高全社會(huì)文明素質(zhì)，促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展。

堅(jiān)持把提高文化軟實(shí)力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，形成具有山東特色的文化優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，社會(huì)文明程度顯著提高。文化事業(yè)不斷加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，精神文化產(chǎn)品更加豐富。

致力于實(shí)現(xiàn)公平正義，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。

民主政治建設(shè)有序推進(jìn)，全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)管理體系更加健全，政府提供基本公共服務(wù)能力顯著提高。人民權(quán)益依法得到保障，收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。“平安山東”建設(shè)更具成效，社會(huì)安定有序，人民安居樂業(yè)。

致力于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

深入推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。在基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式方面取得重大進(jìn)展。突出的環(huán)境污染問題得到有效治理，森林覆蓋率穩(wěn)定提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。萬元生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量在完成“十一五”目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降。

各位代表，把山東的明天建設(shè)得更加美好，是全省人民的共同愿望和根本利益所在。我們堅(jiān)信，經(jīng)過全省人民的共同努力，山東將成為綜合實(shí)力顯著提升、發(fā)展態(tài)勢(shì)更加強(qiáng)勁的省份，成為人民生活幸?？鞓贰⑸鐣?huì)更加和諧穩(wěn)定的省份，成為能源資源高效利用、生態(tài)環(huán)境明顯改善的省份，成為人口素質(zhì)普遍提高、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的省份，成為文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)的省份，齊魯大地將煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)與活力！

三、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)山東由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越，需要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做大服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建具有山東特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(

一

)

大力推動(dòng)自主創(chuàng)新。

把自主創(chuàng)新作為山東發(fā)展戰(zhàn)略的核心，作為提高綜合競爭力的關(guān)鍵。進(jìn)一步加快建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系，社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新服務(wù)體系，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升，推動(dòng)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。一要在制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新緊密結(jié)合，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究，在電子信息、生物技術(shù)、海洋技術(shù)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝ｍ?xiàng)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。二要在產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，建立以企業(yè)為主實(shí)施重大科技計(jì)劃的機(jī)制，加快創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入主體、創(chuàng)新活動(dòng)主體和成果應(yīng)用主體。三要在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。以高新技術(shù)園區(qū)為載體，建立和完善各類共用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，抓好濟(jì)南國家信息通信國際創(chuàng)新園、國家軟件出口創(chuàng)新基地、國家服務(wù)外包基地城市建設(shè)，推動(dòng)青島國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家海洋科學(xué)研究中心項(xiàng)目實(shí)施，高度重視培育中小高新技術(shù)企業(yè)，加強(qiáng)中試基地和產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要在深化科技體制改革上實(shí)現(xiàn)突破。完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。加大政府對(duì)科技事業(yè)的投入，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。完善科研績效評(píng)價(jià)體系，把科技成果轉(zhuǎn)化和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。五要在創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)實(shí)施“泰山學(xué)者”工程、“首席技師”活動(dòng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力造就一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新技術(shù)人才，積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新人才輩出、創(chuàng)新智慧迸發(fā)、創(chuàng)新成果涌流。

(

二

)

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

山東是農(nóng)業(yè)大省，沒有農(nóng)村農(nóng)民的小康，就不可能實(shí)現(xiàn)全面小康。要始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置，創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)造我省農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為著力點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，穩(wěn)定糧食播種面積，提高單位面積產(chǎn)量，保持糧食總產(chǎn)

750。

億斤以上。大力發(fā)展蔬菜、果品、肉類、水產(chǎn)品生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，培植一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織，完善農(nóng)民與企業(yè)和市場(chǎng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、機(jī)械化。加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。根據(jù)國際市場(chǎng)需要和輸入國標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提高國際市場(chǎng)占有率。二是以發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，增加扶貧投入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是以提高農(nóng)村公共服務(wù)能力為著力點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加大政府對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，積極引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會(huì)管理一體化。四是以深化改革為著力點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。尊重基層探索和農(nóng)民首創(chuàng)精神，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)妥化解農(nóng)村債務(wù)。探索建立農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)，加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。按照依法自愿有償原則，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加快推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)、水利設(shè)施和中小型漁港等產(chǎn)權(quán)制度改革。積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。

(

三

)

促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。

建設(shè)具有國際競爭力的制造業(yè)強(qiáng)省，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，是發(fā)揮我省比較優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵抉擇和必由之路。要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，加快由“山東制造”向“山東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)鏈“低端”向“高端”延伸，使我省工業(yè)技術(shù)水平、裝備水平、資源能源利用水平實(shí)現(xiàn)大幅提升，走在全國前列。一要推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。鞏固發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)。立足技術(shù)前沿領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)消費(fèi)升級(jí)方向，重點(diǎn)發(fā)展信息、生物、新材料、新能源和海洋等產(chǎn)業(yè)，加快培育汽車、造船、工程機(jī)械、大型成套設(shè)備等總成產(chǎn)品和終端產(chǎn)品。加大技術(shù)改造投入力度，著力提升六大支柱產(chǎn)業(yè)、七大產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備水平，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競爭力。二要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，重點(diǎn)抓好鋼鐵、石化、礦業(yè)、建材等領(lǐng)域企業(yè)的優(yōu)化重組，培育

100。

戶營業(yè)收入。

100。

億元以上的大型骨干企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)開展協(xié)作配套，延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群發(fā)展。三要實(shí)施質(zhì)量興省和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。健全完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證，大力培育自主知名品牌，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，提高我省產(chǎn)品市場(chǎng)競爭能力。四要推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)加快制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力。高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批具有國際視野、市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀中青年企業(yè)家。

(

四

)

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

服務(wù)業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更是我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，縮小與先進(jìn)省份差距的潛力所在。今后五年，要立足把服務(wù)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高一個(gè)百分點(diǎn)以上。重視服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)作用，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。在規(guī)范提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，把金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、科技信息、文化旅游、房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)做大做強(qiáng)。著力打造“三大載體”，集中培育

50。

個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)，加快建設(shè)。

50。

個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，大力培植。

100。

個(gè)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。努力強(qiáng)化“三大支撐”，加大資金投入，建立以政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、民間資本為支撐的投融資機(jī)制；加快人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理人才；完善體制機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)配套政策，促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化和社會(huì)化。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，積極承接國際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，加快引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略投資，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)領(lǐng)域合資合作。濟(jì)南、青島要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各類城市都要明確發(fā)展重點(diǎn)，突出地域和產(chǎn)業(yè)特色，加快形成與城市功能相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要高度重視面向城鄉(xiāng)居民生活的服務(wù)業(yè)發(fā)展，搞好社區(qū)服務(wù)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，方便群眾生活。

(

五

)

切實(shí)抓好節(jié)能減排。

節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境關(guān)系人民群眾切身利益，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)并重，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益并重，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局，打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。經(jīng)過五年的努力，初步形成可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，生態(tài)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要抓好重點(diǎn)行業(yè)和千戶重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗，大力推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備和節(jié)能型建筑，努力提高能源資源利用效率。加快企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，全面完成“十一五”淘汰落后生產(chǎn)能力的任務(wù)。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面推行清潔生產(chǎn)，搞好可再生資源的綜合利用。加強(qiáng)節(jié)約用水，發(fā)展海水淡化和直接利用。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展燃煤火電，重點(diǎn)發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗七M(jìn)海陽核電建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定安全、高效清潔能源體系。加強(qiáng)水、大氣和土壤污染防治，突出搞好五大重點(diǎn)流域水污染治理和城市污水處理，繼續(xù)抓好“兩湖一河”碧水行動(dòng)，積極防治農(nóng)業(yè)面源污染。加大燃煤電廠脫硫、水泥粉塵和機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和濕地建設(shè)，大力開展國土綠化，加強(qiáng)近海污染源綜合治理和資源修復(fù)，搞好水土保持和飲用水源地保護(hù)。綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、科技和必要的行政手段，加快形成有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的體制機(jī)制，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估和“三同時(shí)”管理，實(shí)行節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)察和考核力度。

(

六

)

加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)我省區(qū)域發(fā)展認(rèn)識(shí)的深化和創(chuàng)新，是形成主體功能區(qū)、優(yōu)化國土開發(fā)格局的戰(zhàn)略舉措。以半島城市群和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈為主的“一體”是我省的優(yōu)化開發(fā)區(qū)，以黃河三角洲、魯南經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)成的“兩翼”是我省的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。實(shí)施這一發(fā)展戰(zhàn)略，有利于健全市場(chǎng)機(jī)制，打破行政區(qū)劃局限，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，增強(qiáng)我省在全國區(qū)域發(fā)展中的競爭力。一是統(tǒng)籌做好區(qū)域規(guī)劃。加快編制以半島城市群和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈為基礎(chǔ)的“一體”發(fā)展規(guī)劃，努力把“一體”建成引領(lǐng)和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主體區(qū)和具有國際競爭力的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)。加快實(shí)施南北兩翼發(fā)展規(guī)劃，把黃河三角洲和魯南經(jīng)濟(jì)帶建成我省新的經(jīng)濟(jì)增長極和可持續(xù)發(fā)展的支撐區(qū)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，合理開發(fā)和保護(hù)海洋資源，努力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)實(shí)施突破菏澤戰(zhàn)略，落實(shí)促進(jìn)革命老區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的各項(xiàng)幫扶政策。高度重視老工業(yè)基地和資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，搞好轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。二是統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。合理引導(dǎo)城市建設(shè)的方向和節(jié)奏，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，絕不能大量占用耕地。搞好土地復(fù)墾整治和礦區(qū)塌陷地治理，努力做到占補(bǔ)平衡。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)能力。繼續(xù)實(shí)施“雙

30。

2012。

年，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到。

5000。

公里。加強(qiáng)口岸建設(shè)，推進(jìn)港口整合，積極爭取在青島設(shè)立保稅港區(qū)，構(gòu)建東北亞國際航運(yùn)中心。搞好重點(diǎn)空港建設(shè)，積極開辟國際國內(nèi)新航線，完善現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系。抓好南水北調(diào)東線、膠東引黃調(diào)水、治淮東調(diào)南下、黃河二期標(biāo)準(zhǔn)化堤防等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，基本建成覆蓋全省的水網(wǎng)骨干框架。加快電信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，完善信息網(wǎng)絡(luò)體系。

(

七

)

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

著眼于構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)各方面體制創(chuàng)新。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力和競爭力為重點(diǎn)，加大國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快企業(yè)公司制、股份制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大省管企業(yè)董事會(huì)試點(diǎn)范圍。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管方式，建立科學(xué)的業(yè)績考核、綜合評(píng)價(jià)和責(zé)任追究體系。大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展資本、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等要素市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)境內(nèi)外上市融資。完善價(jià)格形成機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革。規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織，健全社會(huì)信用體系，加快形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。深化財(cái)稅體制改革，完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化預(yù)算管理，健全地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。試行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，搞好收益管理和預(yù)算編制。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，加快金融業(yè)開放步伐，做大做強(qiáng)地方金融業(yè)，改進(jìn)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加大投資體制改革力度，健全完善項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案制度。

(

八

)

提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

創(chuàng)新對(duì)外開放工作思路，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“深化日韓、提升東盟、突破歐美、拓展非洲”的全面開放戰(zhàn)略，更好地利用國際資源和國際市場(chǎng)。提高利用外資水平。積極推進(jìn)與世界

500。

強(qiáng)的合作，鼓勵(lì)跨國公司在我省投資興辦研發(fā)中心、地區(qū)總部和高端產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批技術(shù)含量高的出口創(chuàng)新基地。推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。用好國家擴(kuò)大進(jìn)口的扶持政策，增加省內(nèi)急需的先進(jìn)技術(shù)裝備、重要原材料和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，促進(jìn)國際收支平衡。把“引進(jìn)來”和“走出去”有機(jī)結(jié)合，支持有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營，在境外建立戰(zhàn)略資源基地和生產(chǎn)加工基地。加強(qiáng)工程企業(yè)的境內(nèi)聯(lián)合與境外合作，爭取更多的國際承包工程份額。進(jìn)一步強(qiáng)化各類園區(qū)在開放型經(jīng)濟(jì)中的載體作用。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、商會(huì)等單位要發(fā)揮好各自職能，形成推進(jìn)對(duì)外開放的整體合力。堅(jiān)持對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放相互促進(jìn)，搞好與長三角、京津冀地區(qū)的對(duì)接，抓住天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的機(jī)遇，發(fā)展與周邊省市的合作，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。

四、實(shí)現(xiàn)改善民生新進(jìn)展。

民生問題涉及千家萬戶，保障和改善民生是我們對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。要進(jìn)一步加大對(duì)民生的投入，推進(jìn)涉及民生問題的制度建設(shè)，改善人民生活，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(

一

)

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，辦好人民滿意的教育。大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鞏固免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)成果，免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)，提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。進(jìn)一步減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。基本普及高中階段教育，到

2012。

年高中毛入學(xué)率達(dá)到。

85%。

以上。大力發(fā)展職業(yè)教育，整合各類教育培訓(xùn)資源，堅(jiān)持面向市場(chǎng)，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者。著力提高高等教育質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，逐年提高生均經(jīng)費(fèi)，逐步化解高校債務(wù)，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。加大財(cái)政對(duì)教育的投入力度，規(guī)范教育收費(fèi)，健全學(xué)生資助制度，落實(shí)好高等院校和職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)貸款政策，實(shí)施困難家庭普通高中生助學(xué)金制度，保障每一個(gè)學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失去上學(xué)的機(jī)會(huì)。重視學(xué)前教育和特殊教育，發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。

(

二

)

提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。

醫(yī)療衛(wèi)生保障水平事關(guān)人民群眾身體健康和家庭幸福。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系。做好重大疾病防控工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和村衛(wèi)生室改造，采取多種形式解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏、素質(zhì)偏低問題，提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，加強(qiáng)重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院和重點(diǎn)中醫(yī)專科建設(shè)，大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建立基本藥物制度，保證群眾基本用藥。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)殘疾預(yù)防。深入廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，發(fā)展婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)。

(

三

)

提高城鄉(xiāng)居民收入。

收入是民生之源。要合理調(diào)整國民收入分配，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，適時(shí)提高并嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增加低收入者收入。積極推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。依法保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，完善個(gè)人所得稅制度，強(qiáng)化壟斷行業(yè)收入分配監(jiān)管，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

(

四

)

努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。

就業(yè)是民生之本。要全面落實(shí)積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，搞好就業(yè)指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策。支持自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，走創(chuàng)業(yè)富民之路。完善就業(yè)服務(wù)和援助體系，努力實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭“動(dòng)態(tài)消零”。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，培育新的就業(yè)觀念，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)技能。高度重視大專院校畢業(yè)生就業(yè)問題，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)，積極幫助特困家庭學(xué)生就業(yè)。做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作，加快建立城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場(chǎng)。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)國家對(duì)農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。力爭全省每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)

100。

萬人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

120。

萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

(

五

)

完善社會(huì)保障體系。

社保是民生之基。要堅(jiān)持“廣覆蓋、多層次、保基本、可持續(xù)”的方針，以建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，加快完善社會(huì)保障體系和救助制度。積極推進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，逐步做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，探索建立個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)貼為輔、政府予以補(bǔ)貼的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，到

2012。

年城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到。

90%。

適齡農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到。

70%。

以上。扎實(shí)搞好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，

2009。

80。

70%。

以上。抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。建立健全被征地農(nóng)民基本生活保障制度，使失地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。完善物價(jià)上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。支持紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極開展慈善活動(dòng)。

(

六

)

完善住房保障體系。

安居才能樂業(yè)。要把完善住房保障體系作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，加大財(cái)稅、土地等政策支持力度，建立和完善廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，逐步解決低收入家庭的住房困難。加大住房結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)，增加限價(jià)商品房供應(yīng)規(guī)模，幫助中等收入家庭解決住房問題。健全住房公積金制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)防侵占挪用。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)房價(jià)監(jiān)管，堅(jiān)決整治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為。

(

七

)

加強(qiáng)和完善社會(huì)管理。

有效管理是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。加快社會(huì)體制改革，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，重視城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，辦好“綠色郵政”和“省長信箱”，暢通民意表達(dá)渠道，切實(shí)解決信訪突出問題。深入推進(jìn)“平安山東”建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。重視社會(huì)組織建設(shè)和管理，改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。堅(jiān)持安全發(fā)展，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真排查安全生產(chǎn)隱患，防范和遏制重特大安全事故。健全食品藥品安全責(zé)任體系，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和市場(chǎng)監(jiān)管。完善應(yīng)急管理機(jī)制，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善國防動(dòng)員體系，加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)和民兵建設(shè)，搞好人民防空，做好優(yōu)撫安置工作，深入開展雙擁共建活動(dòng)，建立和諧牢固的軍政軍民關(guān)系。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。加強(qiáng)氣象和防震減災(zāi)等工作，發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè)。

五、邁出文化強(qiáng)省建設(shè)新步伐。

山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一，歷史文化底蘊(yùn)深厚。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，立足山東實(shí)際，弘揚(yáng)齊魯優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，大力推動(dòng)文化創(chuàng)新，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越。重點(diǎn)抓好“八大工程”：

(

一

)

思想道德建設(shè)工程。

把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于文化建設(shè)全過程，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝思想，用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，搞好科學(xué)思想的宣傳普及。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。培育和發(fā)揚(yáng)“改革創(chuàng)新、開放包容、忠誠守信、務(wù)實(shí)拼搏、敢為人先”的新時(shí)期山東精神。

(

二

)

文化體制改革工程。

加快文化體制改革步伐，全面推開改革試點(diǎn)工作，努力在改革的主要方向和主要任務(wù)上取得突破。深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，引入競爭和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度創(chuàng)新。加大政府對(duì)文化的投入力度，支持和保障公益性文化事業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)出版、發(fā)行、演藝、影視制作等國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制，推動(dòng)國有文化企業(yè)公司制、股份制改造，形成一批有實(shí)力、有活力的國有或國有控股文化企業(yè)，使之成為真正的市場(chǎng)主體。創(chuàng)新文化管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，逐步實(shí)現(xiàn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理，確保國有文化資產(chǎn)保值增值。

(

三

)

文化載體建設(shè)工程。

增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品供給能力。加快山東博物館新館、省檔案館新館、奧體中心等一批重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村和社區(qū)公共文化事業(yè)，抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的方針，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)，變文化遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設(shè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)基層文化陣地。

(

四

)

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。

突出山東特色，搞好文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)，培植廣播影視、新聞出版、動(dòng)漫與創(chuàng)意等文化支柱產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展

100。

2012。

年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過。

3%。

成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

(

五

)

文化精品打造工程。

文化精品是傳承民族精神的火炬，是文化發(fā)展繁榮的標(biāo)志。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，推進(jìn)文化創(chuàng)新，營造創(chuàng)作氛圍，繁榮各種文藝形式，促進(jìn)文藝創(chuàng)作百花齊放、推陳出新。鼓勵(lì)支持廣大藝術(shù)家、文化創(chuàng)作者站在改革開放第一線，高揚(yáng)時(shí)代主旋律，從傳統(tǒng)歷史文化和豐富的現(xiàn)實(shí)生活中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)作出更多反映優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、熱情謳歌時(shí)代精神的精品力作。在文學(xué)、戲劇、影視、動(dòng)漫、書畫、曲藝、雜技等領(lǐng)域獲得更多獎(jiǎng)項(xiàng)，樹立山東文化在全國的地位。

(

六

)

文化發(fā)展環(huán)境工程。

創(chuàng)造文化發(fā)展的良好環(huán)境，形成文化發(fā)展的整體合力。強(qiáng)化政府公共文化管理和服務(wù)職能，推動(dòng)公共文化資源配置向農(nóng)村、社區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共文化服務(wù)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力營造重文化、興文化的濃厚氛圍。加強(qiáng)文化法制建設(shè)，完善地方性文化法規(guī)規(guī)章。建立健全文化工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局。

(

七

)

人才隊(duì)伍培育工程。

實(shí)施“齊魯文化英才工程”，著力培養(yǎng)造就一批名家大家，一批各專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，一批掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才，一批懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型文化人才。營造寬松的創(chuàng)作環(huán)境，拓寬人才引進(jìn)渠道，吸引海內(nèi)外高層次文化人才、經(jīng)營管理人才來山東發(fā)展。建立人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的文化工作者給予重獎(jiǎng)。完善文化人才選拔、流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀文化人才脫穎而出。

(

八

)

中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)工程。

中華文化標(biāo)志城項(xiàng)目是一項(xiàng)宏大的文化建設(shè)工程，項(xiàng)目確定在我省濟(jì)寧市實(shí)施是一件大事、盛事，是山東的殊榮。

我們要把這項(xiàng)工作作為興起全省文化建設(shè)新高潮的重大機(jī)遇，作為建設(shè)文化強(qiáng)省的重要推動(dòng)，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，精心實(shí)施，共同構(gòu)建中華民族的精神家園。從歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，為中華文化標(biāo)志城建設(shè)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)項(xiàng)目創(chuàng)意征集和科學(xué)論證，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和全球華人參與，努力使中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)的過程成為全民參與討論和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的過程，成為擴(kuò)大齊魯優(yōu)秀文化影響力和提高山東在海內(nèi)外知名度的過程，成為促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮和提高山東文化軟實(shí)力的過程。

六、樹立服務(wù)型政府新形象。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)政府要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，創(chuàng)新政府管理制度和管理方式，全面提高行政能力和服務(wù)水平，努力建設(shè)高效服務(wù)型政府。

(

一

)

深化行政管理體制改革。

按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求，加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全完善部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加強(qiáng)新設(shè)定行政許可項(xiàng)目的審查論證，健全行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，減少和規(guī)范行政審批。加快事業(yè)單位分類改革，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，增強(qiáng)事業(yè)單位發(fā)展活力。

(

二

)

強(qiáng)化政府服務(wù)職能。

深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，完善公共服務(wù)體系，優(yōu)化公共資源配置，努力為社會(huì)全體成員提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。按照政府權(quán)力在陽光下運(yùn)作的要求，建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度，完善決策效能評(píng)估和責(zé)任追究制度，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，凡是涉及群眾利益和公共政策的事項(xiàng)，都要實(shí)行公開辦事制度。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

(

三

)

保障人民民主權(quán)利。

各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工、青、婦等人民團(tuán)體的意見。要健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序政治參與，保證人民當(dāng)家作主。繼續(xù)加強(qiáng)基層民主建設(shè)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制，規(guī)范村級(jí)重要事務(wù)決策內(nèi)容和決策程序。深入開展和諧社區(qū)建設(shè)，切實(shí)做到社區(qū)工作“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”。繼續(xù)完善職工代表大會(huì)和其他形式的企業(yè)民主管理制度，落實(shí)職工民主管理權(quán)利。加強(qiáng)政府立法工作，規(guī)范立法行為，加快立法進(jìn)程。廣泛開展普法教育，扎實(shí)推進(jìn)“法律五進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助，努力營造良好的法制環(huán)境。

(

四

)

著力改進(jìn)工作作風(fēng)。

弘揚(yáng)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)調(diào)查研究，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)；堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒形式主義、官僚主義；下大力精簡會(huì)議和文件，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)；制止弄虛作假、急功近利、盲目攀比。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)提高辦事效率。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，搞好公務(wù)員教育培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(

五

)

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約，著力解決權(quán)力過分集中不受制約問題，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，勤儉辦一切事業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)購車，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，努力降低行政成本。深入治理商業(yè)賄賂行為。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。各級(jí)政府組成人員特別是主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女和身邊工作人員，防微杜漸，警鐘長鳴。繼續(xù)加大案件查處力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

2008。

年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府履行職責(zé)的開局之年。做好今年工作，確保開好局、起好步，意義十分重要。

今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長。

10%。

地方財(cái)政收入增長。

15%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長。

8%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.8%。

以內(nèi)；主要約束性指標(biāo)是，萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

4.5%。

二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量均下降。

4%。

人口自然增長率控制在。

6

‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委九屆三次全會(huì)工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先，按照“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)，把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，作為落實(shí)宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。要全面把握和正確處理穩(wěn)與進(jìn)、好與快、保與壓等重大關(guān)系，避免出現(xiàn)大的起落，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一，把握好投資力度和方向。

防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，重在控制固定資產(chǎn)投資過快增長。要加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理，堅(jiān)決控制高能耗、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目投資和重復(fù)建設(shè)。要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)各類資金投向新農(nóng)村建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)和民生事業(yè)。集中力量抓好符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目建設(shè)，省里繼續(xù)組織實(shí)施

100。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，再篩選儲(chǔ)備一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目接續(xù)。今年，全省實(shí)際投資增長保持在去年水平。

第二，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。

防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，重在保持物價(jià)的基本穩(wěn)定。要堅(jiān)持生產(chǎn)流通一起抓，保證重要農(nóng)產(chǎn)品、能源、原材料的有效供給。要穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品價(jià)格監(jiān)管，搞好糧油儲(chǔ)備，實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，適時(shí)疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。完善和落實(shí)低收入群體補(bǔ)貼辦法，化解物價(jià)上漲對(duì)困難群體生活的影響。加大價(jià)格行政執(zhí)法力度，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和價(jià)格秩序，努力使居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在去年全省平均水平之內(nèi)，略低于全國平均水平。

第三，確保我省糧食安全。

穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)作物播種面積，依靠科技提高單產(chǎn)，確保今年豐產(chǎn)豐收。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資、良種、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼要確保落到實(shí)處。按照中央“三個(gè)明顯高于”的要求，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視極端天氣造成的自然災(zāi)害，立足抗災(zāi)奪豐收。

第四，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入，今年全省研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重要提高到

1.3%。

省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到。

3.8%。

集中培植。

15。

個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和。

20。

個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，搞好。

100。

130。

萬千瓦，淘汰水泥立窯。

85。

座、產(chǎn)能。

850。

萬噸，關(guān)停。

5

5

個(gè)百分點(diǎn)。

第五，全力辦好兩大賽事。

全面做好青島奧帆賽和第十一屆全運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌辦工作，加快推進(jìn)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，策劃組織好開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f等重大活動(dòng)，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，搞好服務(wù)保障。抓好備戰(zhàn)參賽，提高競技實(shí)力，努力把青島奧帆賽和第十一屆全運(yùn)會(huì)辦成高水平、有特色的體育盛會(huì)，充分展示齊魯文化的魅力和齊魯兒女的精神風(fēng)貌。要以兩大賽事為契機(jī)，大力實(shí)施農(nóng)村體育健身工程和“一點(diǎn)三線”全民健身工程，廣泛開展全民健身活動(dòng)。充分發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)全省城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和精神文明建設(shè)再上新水平。

第六，竭誠為群眾辦實(shí)事。

一是對(duì)近年來向群眾承諾辦的實(shí)事開展“回頭看”，認(rèn)真檢查辦理情況，進(jìn)一步鞏固提高，真正把好事辦好，取信于民。二是今年中央和省里出臺(tái)的各項(xiàng)民生政策，要認(rèn)識(shí)到位，籌集好配套資金，不折不扣地加以落實(shí)。三是從實(shí)際出發(fā)，集中力量再辦五件實(shí)事。

(1)。

對(duì)全省。

800。

座“頭頂庫、串聯(lián)庫”進(jìn)行除險(xiǎn)加固，對(duì)部分大中型河道和小型泄洪河道進(jìn)行綜合治理。

(2)。

農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在去年。

800。

元的基礎(chǔ)上提高到。

900。

元。

(3)。

從今年開始，連續(xù)。

4

年對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行全面規(guī)劃建設(shè)，對(duì)全省鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一遍，提升村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)能力。

(4)。

對(duì)農(nóng)民購買彩電、冰箱、手機(jī)三類產(chǎn)品，財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

(5)。