社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)(實(shí)用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-28 12:52:14
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)(實(shí)用17篇)
時(shí)間:2023-11-28 12:52:14     小編:靈魂曲

總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)或生活進(jìn)行客觀回顧和歸納的一種方式。在寫總結(jié)時(shí),我們需要客觀真實(shí)地反映現(xiàn)狀和問(wèn)題,并提供相應(yīng)的改進(jìn)方向和建議。希望通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文,大家可以更好地理解并掌握寫總結(jié)這一技巧。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇一

認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安xxx塘建設(shè),加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:

將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國(guó)家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的`理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。

完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)xxx在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治xxx統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等各類政法綜治xxx專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。

現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。按照國(guó)家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇二

根據(jù)小綜治委(20xx)6號(hào)文件通知精神。區(qū)人大機(jī)關(guān)對(duì)本單位的“綜治”工作進(jìn)行了自查和總結(jié)。一年來(lái),認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大關(guān)于“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理”工作的兩個(gè)決定。貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)了思想政治工作;加強(qiáng)了信訪工作,使我單位達(dá)到了“三無(wú)單位”(即無(wú)政治案件、無(wú)刑事案件、無(wú)治安突發(fā)事故)和保穩(wěn)定保平安的要求。確保了人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作在良好秩序中順利進(jìn)行。

人大機(jī)關(guān)上至常委會(huì)主任,下至各工委辦負(fù)責(zé)同志,對(duì)“綜治”工作十分重視,并建立了“綜治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常事務(wù)工作由行政科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。常委會(huì)把“綜治”工作納入計(jì)劃、擺上議事日程。常委會(huì)主任親自組織學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)有關(guān)政策達(dá)20次之多,“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”等節(jié)日前,常委會(huì)主任親自布置安全、保衛(wèi)、防火、防盜、保密、清潔衛(wèi)生、計(jì)劃生育等工作,增加值班人員,親自檢查落實(shí)情況。

為確保機(jī)關(guān)安全,人大機(jī)關(guān)不斷增添措施,狠抓制度落實(shí)。人大機(jī)關(guān)各單位均把安全責(zé)任落實(shí)到人。建立了門衛(wèi)24小時(shí)值班制度、干部值班制度,來(lái)信來(lái)訪接待制度、消防安全、保密、計(jì)劃生育、清潔衛(wèi)生、綠化美化等制度,還落實(shí)了這些制度的檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)了重點(diǎn)部位的防范措施。經(jīng)常檢查防火安全情況,堅(jiān)持了家屬區(qū)的護(hù)樓守院(8人)和流動(dòng)人口的管理(5人)。多年來(lái),人大機(jī)關(guān)和家屬區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生盜竊、泄密、失火等事件,也沒(méi)有發(fā)生過(guò)違法違紀(jì)案件。

為何社會(huì)穩(wěn)定一方平安,區(qū)人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)了信訪工作。常委會(huì)主任親自抓信訪,值班接待群眾來(lái)訪。今年以來(lái),收到人大代表、人民群眾來(lái)信400件,接待群眾來(lái)訪500人(次),接待并妥善處理了群體上訪6起。加強(qiáng)了來(lái)信來(lái)訪的督辦工作,做到了件件有回復(fù)、事事有結(jié)果,為人民群眾辦了大量的好事、實(shí)事。人大代表、人民群眾十分滿意。為社會(huì)的穩(wěn)定,一方的平安起了重要的作用。

今年來(lái),區(qū)人大機(jī)關(guān)的“綜治”工作雖取得了一定的.成績(jī),特別是在穩(wěn)定工作中做了大量的工作,收到了很好的效果,但仍有差距。今后,我們?nèi)砸獔?jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持制度過(guò)硬、重點(diǎn)抓穩(wěn)定,為確保人大機(jī)關(guān)的良好秩序和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行而努力工作。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇三

我院康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,初步建立“防、治、康相結(jié)合”的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求,減少殘疾發(fā)生,減輕殘疾程度,提高生活質(zhì)量,減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)和諧。現(xiàn)將我院的情況總結(jié)于下:

20xx年11月,我院成立了康復(fù)醫(yī)學(xué)科,并中醫(yī)科、理療科的醫(yī)務(wù)人員納入康復(fù)醫(yī)學(xué)科,配備了12名醫(yī)生、12名護(hù)士,設(shè)置病床48張,配備了心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、注射泵、輸液泵、中頻治療儀、微波治療儀、腰椎牽引床、頸椎牽引器、中頻治療儀、微波治療儀、超短波治療儀、磁療儀、電針儀、紅外線(tdp)治療儀、拔罐器、推拿床等醫(yī)療設(shè)備。并先后派出3名醫(yī)生到xx市中醫(yī)院康復(fù)科、云南省紅會(huì)醫(yī)院疼痛科、上海市復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院康復(fù)科進(jìn)修學(xué)習(xí)。為有利于康復(fù)醫(yī)療業(yè)務(wù)的.發(fā)展,根據(jù)醫(yī)院的情況,于20xx年xx月將中醫(yī)、理療的醫(yī)務(wù)人員從康復(fù)醫(yī)學(xué)科中分離出來(lái),實(shí)行獨(dú)立管理?,F(xiàn)有工作人員7人,其中:主治醫(yī)師2人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師2人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1人、護(hù)師1人。

我院的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作,應(yīng)用電針、普通針刺、針刺運(yùn)動(dòng)療法、溫針、推拿、紅外線治療、梅花針、穴位貼敷治療、中藥熱奄包治療、中醫(yī)定向透藥療法、中藥封包治療、中藥內(nèi)服、穴位注射、灸法、隔物灸法、拔罐療法等傳統(tǒng)治療及脈沖電治療、超短波治療、磁療、牽引、運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體功能訓(xùn)練、關(guān)節(jié)松動(dòng)術(shù)、作業(yè)療法等現(xiàn)代康復(fù)治療方法對(duì)早期腦梗死、腦血管意外后遺癥、頸椎病、偏頭痛、眩暈、耳鳴、落枕、肩周炎、腰椎間盤突出癥、腰椎骨質(zhì)增生、截癱、坐骨神經(jīng)痛、面癱、三叉神經(jīng)痛、面肌痙攣、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、痛風(fēng)性關(guān)節(jié)炎、頑固性呃逆等疾病有較好的治療效果,形成了一定的特色。

1、由于醫(yī)院占地面積狹小,無(wú)發(fā)展空間,康復(fù)醫(yī)療業(yè)務(wù)用房不足。

2、我院無(wú)康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)生,缺乏康復(fù)醫(yī)師和治療師,也招聘不到此類專業(yè)人員。

3、康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)備不足。

4、目前只能開(kāi)展中醫(yī)方面的針灸、推拿、按摩和物理治療項(xiàng)目,不能規(guī)范開(kāi)展規(guī)范化、系統(tǒng)化的康復(fù)醫(yī)學(xué)治療。

1、將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)納入我院的建設(shè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立真正意義的康復(fù)醫(yī)學(xué)科。

2、加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的培養(yǎng)和人才的引進(jìn),打造一支專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,建立一個(gè)有特色的康復(fù)醫(yī)療學(xué)科。

3、加大設(shè)備購(gòu)置的投入,配備必要的醫(yī)療設(shè)備。

4、待新醫(yī)院建成后(預(yù)計(jì)2013年11月9日。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇四

我局根據(jù)市綜治委宣傳月活動(dòng)方案,并結(jié)合我局實(shí)際,在三月份利用一個(gè)月的時(shí)間,集中組織開(kāi)展了一次社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),取得了較好的社會(huì)效果,達(dá)到了開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)預(yù)期的目的,現(xiàn)就開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的情況匯報(bào)如下:

為了切實(shí)搞好綜治宣傳月活動(dòng),防止流于形式,使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,成立了綜治宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),將綜治宣傳月活動(dòng)擺上重要日程,并與我局實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合,明確了主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,形成了一個(gè)從上到下,齊抓共管,人人有責(zé)的綜治工作體系,并落實(shí)了責(zé)任制,納入了年度目標(biāo)管理,同時(shí)結(jié)合我局實(shí)際情況,制訂了詳細(xì)的、切實(shí)可行的、而又便于操作的實(shí)施方案,明確了宣傳月指導(dǎo)思想,確定了活動(dòng)的主要內(nèi)容,使活動(dòng)做到有的放矢。

在宣傳月活動(dòng)中,我局以宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、特別是水法和防洪法以及社會(huì)治安綜合治理一系列重大決策為主線,以“建設(shè)平安宜春,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題,通過(guò)宣傳,進(jìn)一步激發(fā)我局廣大干部職工參與社會(huì)治安綜合治理的.積極性,推動(dòng)綜治各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)平安宜春創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)宣傳月活動(dòng)期間我局制作了大量的固定宣傳牌和張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ),并在網(wǎng)站發(fā)布有關(guān)信息。

(二)積極參與全市的集中宣傳活動(dòng)。3月21日在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)科室人員在鼓樓廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳,發(fā)放宣傳單1000份,宣傳畫500張,現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢?nèi)罕?00人次。

(三)結(jié)合宣傳月活動(dòng),對(duì)單位辦公樓各科室和宿舍區(qū)進(jìn)行了安全防患大檢查,解決安全死角,并在重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控設(shè)備,加強(qiáng)防患。

在宣傳月期間,由于我局領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,取得了明顯的宣傳效果。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇五

我校社會(huì)治安綜合治理工作在各級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“看好自己門,管好自己人,做好自己事”的原則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把社會(huì)治安綜合治理工作放在重要的議事日程,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)緊緊圍繞精神文明創(chuàng)建等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)一并開(kāi)展進(jìn)行,通過(guò)近一年來(lái)的工作,收到了實(shí)效。一年來(lái)未發(fā)生安全責(zé)任事故和各類案件,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

學(xué)校成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,把落實(shí)責(zé)任制作為重點(diǎn)。始終做到有部署、有計(jì)劃、有檢查、有記錄、有落實(shí)。任務(wù)到人,責(zé)任到人。

處理隱患方面,重點(diǎn)做了三個(gè)方面的工作:一是充分認(rèn)識(shí)到排查矛盾、分析原因,妥善處理,清除隱患,是社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容,更是維護(hù)單位和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié);二是廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)與教師的談心活動(dòng),及時(shí)了解掌握教師的思想動(dòng)向,有針對(duì)性的解決思想問(wèn)題;三是經(jīng)常了解和掌握存在的`實(shí)際問(wèn)題,排查處理矛盾糾紛,把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。正是由于及時(shí)排查、化解矛盾糾紛,幫助教師解決實(shí)際問(wèn)題,有效杜絕了影響穩(wěn)定的事件發(fā)生,收到了較好的社會(huì)效果。

為了不斷提高教師安全意識(shí)、道德觀念、法制觀念,我校加大了普法宣傳力度,大力宣傳綜治工作的方針、政策、任務(wù),通過(guò)開(kāi)會(huì)討論,集中學(xué)習(xí)的形式,動(dòng)員廣大教師積極參與綜治工作,創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)教師遵紀(jì)守法意識(shí)和安全防衛(wèi)能力,增強(qiáng)了他們的責(zé)任感和參與意識(shí),有效地提高了學(xué)校內(nèi)部的自治、自防、自衛(wèi)能力。

一年以來(lái),我校高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,積極落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,不斷完善維穩(wěn)機(jī)制,構(gòu)筑了較為完善的社會(huì)治安防控體系,但是我們還存在一些問(wèn)題和不足,在深層次上需要下功夫。

20xx年工作的打算:

一、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作。

二、進(jìn)一步建立健全深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,及時(shí)妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾。

三、加大綜治維穩(wěn)的宣傳力度,在全單位范圍內(nèi)繼續(xù)營(yíng)造一種良好的輿論氛圍,動(dòng)員教師共同參與綜治工作同心協(xié)力,共創(chuàng)我校社會(huì)治安綜合治理工作的新局面。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇六

為深入貫徹黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按照縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,周密部署,精心安排,整體推進(jìn),確保該項(xiàng)工作順利完成,現(xiàn)就工作總結(jié)如下:

xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米,鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界,面積42.5平方千米。轄14個(gè)村125個(gè)組、1個(gè)社區(qū)5個(gè)居民小組,總?cè)丝?.61萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口1.56萬(wàn)人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬(wàn)畝,農(nóng)民人均純收入1.5萬(wàn)元。

2017年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照上級(jí)指示精神,堅(jiān)持把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作來(lái)抓,按照確權(quán)是基礎(chǔ)、流轉(zhuǎn)是核心、配套是保障的工作思路,大膽探索、扎實(shí)推進(jìn),較好地完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作。截止目前,全鎮(zhèn)14個(gè)村已全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。

(一)精心組織,確保人員到位。為把握全局、統(tǒng)籌開(kāi)展好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,召開(kāi)了鎮(zhèn)黨委專題研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的安排與部署,成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)羅軍任組長(zhǎng),班子成員和相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由稅成貴同志兼任,負(fù)責(zé)及時(shí)收集各村產(chǎn)權(quán)制度改革中遇到的問(wèn)題以及好的作法,及時(shí)進(jìn)行解決與交流,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了強(qiáng)有力的支撐。根據(jù)改革工作的要求,抽調(diào)了一批思想覺(jué)高、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)、有威望的同志參與到改革過(guò)程中來(lái),并成立了工作督查組、工作指導(dǎo)組、政策宣講組、糾紛調(diào)處組,分別負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)制度改革中所發(fā)生的一切事務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人。同時(shí)督查組的成員也對(duì)各組人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考勤,確保在確權(quán)過(guò)程中不出現(xiàn)違法違紀(jì)事件和損害群眾利益的行為。

各村也相應(yīng)成立了由各村黨支部書記任組長(zhǎng)的村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、組通過(guò)召開(kāi)黨員、院壩會(huì)、戶長(zhǎng)大會(huì),相應(yīng)成立了議事會(huì)和矛盾糾紛調(diào)處小組,負(fù)責(zé)本村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。

(二)注重政策宣傳,力爭(zhēng)家喻戶曉。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,要讓世代以地為生的農(nóng)民群眾真正靠土地資源富起來(lái),進(jìn)一步保障農(nóng)民群眾的利益,只有將政策的精神宣講到位了,人民群眾才能支持配合,工作才能順利開(kāi)展。為此,我鎮(zhèn)分別召開(kāi)村組以上和群眾代表參加的培訓(xùn)會(huì)30余次,并邀請(qǐng)縣指導(dǎo)小組人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行講課,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300人次,在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員與村兩委一道進(jìn)村入戶召開(kāi)社員大會(huì),對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義進(jìn)行講解,并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義、改革給群眾帶來(lái)的好處等,使群眾積極參與到改革中,主動(dòng)配合進(jìn)行確權(quán)內(nèi)容的調(diào)查登記,為改革試點(diǎn)的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,促進(jìn)了改革工作的順利進(jìn)行。

(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格依法操作。整個(gè)產(chǎn)改過(guò)程其實(shí)就是農(nóng)戶當(dāng)家作主,行使自己權(quán)利的時(shí)候,因此在改革中我們堅(jiān)持“放權(quán)賦能”,讓大家的事情大家一起說(shuō)了算。在此次產(chǎn)權(quán)制度改革中,我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依,保證了改革的順利開(kāi)展。指導(dǎo)小組人員經(jīng)常到各村組進(jìn)行具體指導(dǎo),要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進(jìn)行,各類會(huì)議必須召開(kāi)完善,做到有記錄、有決議、有公示,強(qiáng)調(diào)還權(quán)于民,使產(chǎn)改工作有序推進(jìn)。

(四)試點(diǎn)先行,然后整體推進(jìn)。在2017、2018年度,我鎮(zhèn)分別以中山村、團(tuán)結(jié)村為試點(diǎn)村,在試點(diǎn)的過(guò)程中,收集相應(yīng)的問(wèn)題與做法,深入分析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),為全鎮(zhèn)全面推開(kāi)產(chǎn)改工作鋪好路帶好頭。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將全面推進(jìn)可能遇到的問(wèn)題想在前面、做在前面,為全面推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,我們有以下幾點(diǎn)啟示:

(一)組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。一是明確責(zé)任,建立有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,是順利推進(jìn)產(chǎn)改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產(chǎn)改工作納入村級(jí)目標(biāo)考核,層層分解落實(shí),加強(qiáng)考核,讓村干部在產(chǎn)改工作中各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到專人管專事,并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作隊(duì),每天進(jìn)村、組進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正,出現(xiàn)矛盾糾紛即時(shí)調(diào)處化解,切實(shí)抓好任務(wù)的落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤和聯(lián)村干部包村責(zé)任制。形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)干部齊心抓、上下聯(lián)動(dòng)合力抓”的工作機(jī)制。同時(shí)制定了考核獎(jiǎng)懲辦法,將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據(jù)和年終目標(biāo)任務(wù)的重要考核內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部、村組干部的工作積極性,加快了我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作步伐。(二)是嚴(yán)格操作程序,確保公正、公開(kāi)、公平是順利推進(jìn)產(chǎn)改工作的關(guān)鍵。村兩委認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)上產(chǎn)改的有關(guān)要求,從改革小組的產(chǎn)生、方案的通過(guò)到改革的實(shí)施等都實(shí)行民主決策,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,避免了少數(shù)入決策、杜絕了暗箱操作,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導(dǎo)致的各種矛盾,保證了所有權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的落實(shí)。(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),密切聯(lián)系群眾,為順利推進(jìn)產(chǎn)改工作奠定了基礎(chǔ)。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)多次與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行溝通聯(lián)系,并邀請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員、村組干部進(jìn)行講解培訓(xùn)、參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,摸清家底,掌握情況,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí),抓好兩個(gè)結(jié)合:把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與其它工作相結(jié)合,與壯大集體經(jīng)濟(jì)和新型基層治理機(jī)制相結(jié)合,真正讓老百姓參與進(jìn)來(lái),自己的事自己辦,自己的事自己說(shuō)了算,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益為核心,以賦予股民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn),積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)部署要求,新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對(duì)照任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù),現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自20**年試點(diǎn)、20**年全面啟動(dòng)以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出典型示范,加強(qiáng)督查考核,全面落實(shí)新城區(qū)20**年9月14日出臺(tái)的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》精神,各項(xiàng)工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個(gè)社區(qū)、18個(gè)組級(jí),累計(jì)完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個(gè),18個(gè)組級(jí),清產(chǎn)核資報(bào)表已錄入社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),審核通過(guò)社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟(jì)合作社13家,完成占比100℅,13個(gè)社區(qū)提交集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼資料,成功賦碼13個(gè)。資產(chǎn)移交完成12個(gè)社區(qū)。

(一)夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類登記,實(shí)行臺(tái)賬管理,切實(shí)摸清集體家底,保護(hù)好資源性資產(chǎn),盤活好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),管護(hù)好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟(jì)搭上國(guó)家好政策的快速列車,為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指明了前進(jìn)方向,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,享受國(guó)家對(duì)農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過(guò)清產(chǎn)核資,明晰家底,對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)行集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù),發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬,將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,作為其參與集體收益分配的依據(jù),有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,切實(shí)維護(hù)好股民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不斷增加股民財(cái)產(chǎn)性收入。

(三)核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。通過(guò)身份核定,將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶,賦予了股民對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項(xiàng)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。

(四)明晰了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過(guò)開(kāi)展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作,成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實(shí)現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開(kāi),黨組織聚焦基層黨建,居委會(huì)強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù),集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有了市場(chǎng)地位。

(五)促進(jìn)了股民觀念意識(shí)思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅?,主人翁意識(shí)得到了顯著增強(qiáng),在改革中開(kāi)闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念,切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。

(六)拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。通過(guò)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革,盤活了集體資產(chǎn)使用效益,提高了集體資產(chǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、文明意識(shí)明顯提升,有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。

(一)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》,并以此為抓手,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。20**年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開(kāi)了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作驗(yàn)收暨全區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè),著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個(gè)示范社區(qū)。按照先行試點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、分類施策的原則,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)改工作。

(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。我區(qū)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,累計(jì)開(kāi)展集中培訓(xùn)7期,直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書記、主任、董事長(zhǎng)、公司會(huì)計(jì)共1215人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,進(jìn)一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時(shí)組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí),向群眾宣傳滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動(dòng)播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬(wàn)余份,報(bào)送產(chǎn)改簡(jiǎn)訊12期,產(chǎn)改美篇150余篇,營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。

(三)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。

1、在清產(chǎn)核資工作方面,對(duì)社區(qū)集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是指導(dǎo)社區(qū)成立清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是召開(kāi)股民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、清產(chǎn)核資結(jié)果,使全體股民參與其中,確保核查結(jié)果公開(kāi)公正;三是清產(chǎn)核資結(jié)果完成系統(tǒng)錄入工作,清查賬面資產(chǎn)總額20229.56萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)9960.33萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3803.51萬(wàn)元;核實(shí)資產(chǎn)總額40331.74萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)31617.51萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)8714.23萬(wàn)元;清查核實(shí)集體土地總面積133.6畝。

2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案辦法(試行)》,指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等,界定組織成員身份與資格。

3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行賬目審核、實(shí)物清點(diǎn)、實(shí)際測(cè)量并分類登記,明確了債權(quán)債務(wù),對(duì)清產(chǎn)核資的結(jié)果進(jìn)行了兩榜公示,同時(shí)召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。

4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》,將股權(quán)折股量化到人,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定股權(quán)設(shè)置,采用按份額分配的原則,對(duì)量化股權(quán)實(shí)行靜態(tài)管理。

5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》,指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟(jì)合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進(jìn)行建設(shè)。

6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》,指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照程序?qū)w資產(chǎn)進(jìn)行處置,如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任。

7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關(guān)于開(kāi)展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知(試行)》,加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理,有效防止了集體資產(chǎn)流失,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)積極督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個(gè)社區(qū)對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)改工作。同時(shí),結(jié)合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機(jī)對(duì)產(chǎn)改工作進(jìn)行回頭看,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了提醒函,要求各社區(qū)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化工作流程,對(duì)照問(wèn)題逐條進(jìn)行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟(jì)公司按照產(chǎn)權(quán)改革要求逐項(xiàng)開(kāi)展工作。對(duì)已完成產(chǎn)改的,按照程序查漏補(bǔ)缺,逐步完善相關(guān)資料,積極上報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼七項(xiàng)資料。三是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則,進(jìn)行集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會(huì)與集體經(jīng)濟(jì)組織按期做好集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)13個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)已和被審計(jì)單位對(duì)接,編制了審計(jì)計(jì)劃和工作方案,13個(gè)社區(qū)正在進(jìn)行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計(jì)過(guò)程中,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,保證質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)要深入查,做好調(diào)查、取證,對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)按規(guī)定處理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的利益。

(五)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)城棚改事務(wù)中心產(chǎn)改辦專職負(fù)責(zé)收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃信息,并向市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)匯總報(bào)送。有條件的社區(qū)在為民服務(wù)中心大廳成立了交易服務(wù)站,主要負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權(quán)交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺(tái)提供房屋租賃累計(jì)發(fā)布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬(wàn)。二是建立了一支信息員隊(duì)伍。安排專人全權(quán)負(fù)責(zé)我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作,各社區(qū)確定1名兼職信息員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理和服務(wù)工作。三是開(kāi)展了平臺(tái)系統(tǒng)培訓(xùn)。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),對(duì)13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要求信息員充分掌握平臺(tái)系統(tǒng)功能,為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等為一體的綜合服務(wù)。四是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。因我區(qū)暫無(wú)產(chǎn)權(quán)交易中心,目前正在進(jìn)行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系宣傳,引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式,按屬地原則實(shí)行分級(jí)分類流轉(zhuǎn)交易,積極推動(dòng)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。

我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)雖已基本完成,但仍存在一些困難和問(wèn)題:一是部分基層干部對(duì)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作仍存有畏難情緒;二是農(nóng)經(jīng)體系不健全,無(wú)專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)無(wú)專人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機(jī)制、人才等因素影響和制約,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少,多種稅費(fèi)混雜,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力。

四、完善法律法規(guī)政策的建議。

一是深化金融改革,推動(dòng)金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)造更多支持。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品,增加股民投資渠道。

二是進(jìn)一步完善新成立的合作社在稅務(wù)部門的登記工作,目前國(guó)家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對(duì)其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)與稅務(wù)部門開(kāi)展研究,全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策,切實(shí)確保股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)增值,股民增收。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益為核心,以賦予股民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn),積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)部署要求,新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對(duì)照任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù),現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自20**年試點(diǎn)、20**年全面啟動(dòng)以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出典型示范,加強(qiáng)督查考核,全面落實(shí)新城區(qū)20**年9月14日出臺(tái)的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》精神,各項(xiàng)工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個(gè)社區(qū)、18個(gè)組級(jí),累計(jì)完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個(gè),18個(gè)組級(jí),清產(chǎn)核資報(bào)表已錄入社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),審核通過(guò)社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟(jì)合作社13家,完成占比100℅,13個(gè)社區(qū)提交集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼資料,成功賦碼13個(gè)。資產(chǎn)移交完成12個(gè)社區(qū)。

(一)夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類登記,實(shí)行臺(tái)賬管理,切實(shí)摸清集體家底,保護(hù)好資源性資產(chǎn),盤活好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),管護(hù)好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟(jì)搭上國(guó)家好政策的快速列車,為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指明了前進(jìn)方向,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,享受國(guó)家對(duì)農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過(guò)清產(chǎn)核資,明晰家底,對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)行集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù),發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬,將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,作為其參與集體收益分配的依據(jù),有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,切實(shí)維護(hù)好股民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不斷增加股民財(cái)產(chǎn)性收入。

(三)核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。通過(guò)身份核定,將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶,賦予了股民對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項(xiàng)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。

(四)明晰了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過(guò)開(kāi)展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作,成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實(shí)現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開(kāi),黨組織聚焦基層黨建,居委會(huì)強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù),集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有了市場(chǎng)地位。

(五)促進(jìn)了股民觀念意識(shí)思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅?,主人翁意識(shí)得到了顯著增強(qiáng),在改革中開(kāi)闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念,切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。

(六)拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。通過(guò)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革,盤活了集體資產(chǎn)使用效益,提高了集體資產(chǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、文明意識(shí)明顯提升,有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。

(一)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》,并以此為抓手,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。20**年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開(kāi)了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作驗(yàn)收暨全區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè),著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個(gè)示范社區(qū)。按照先行試點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、分類施策的原則,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)改工作。

(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。我區(qū)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,累計(jì)開(kāi)展集中培訓(xùn)7期,直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書記、主任、董事長(zhǎng)、公司會(huì)計(jì)共1215人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,進(jìn)一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時(shí)組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí),向群眾宣傳滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動(dòng)播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬(wàn)余份,報(bào)送產(chǎn)改簡(jiǎn)訊12期,產(chǎn)改美篇150余篇,營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。

(三)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。

1、在清產(chǎn)核資工作方面,對(duì)社區(qū)集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是指導(dǎo)社區(qū)成立清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是召開(kāi)股民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、清產(chǎn)核資結(jié)果,使全體股民參與其中,確保核查結(jié)果公開(kāi)公正;三是清產(chǎn)核資結(jié)果完成系統(tǒng)錄入工作,清查賬面資產(chǎn)總額20229.56萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)9960.33萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3803.51萬(wàn)元;核實(shí)資產(chǎn)總額40331.74萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)31617.51萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)8714.23萬(wàn)元;清查核實(shí)集體土地總面積133.6畝。

2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案辦法(試行)》,指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等,界定組織成員身份與資格。

3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行賬目審核、實(shí)物清點(diǎn)、實(shí)際測(cè)量并分類登記,明確了債權(quán)債務(wù),對(duì)清產(chǎn)核資的結(jié)果進(jìn)行了兩榜公示,同時(shí)召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。

4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》,將股權(quán)折股量化到人,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定股權(quán)設(shè)置,采用按份額分配的原則,對(duì)量化股權(quán)實(shí)行靜態(tài)管理。

5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》,指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟(jì)合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進(jìn)行建設(shè)。

6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》,指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照程序?qū)w資產(chǎn)進(jìn)行處置,如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任。

7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關(guān)于開(kāi)展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知(試行)》,加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理,有效防止了集體資產(chǎn)流失,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)積極督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個(gè)社區(qū)對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)改工作。同時(shí),結(jié)合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機(jī)對(duì)產(chǎn)改工作進(jìn)行回頭看,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了提醒函,要求各社區(qū)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化工作流程,對(duì)照問(wèn)題逐條進(jìn)行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟(jì)公司按照產(chǎn)權(quán)改革要求逐項(xiàng)開(kāi)展工作。對(duì)已完成產(chǎn)改的,按照程序查漏補(bǔ)缺,逐步完善相關(guān)資料,積極上報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼七項(xiàng)資料。三是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則,進(jìn)行集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會(huì)與集體經(jīng)濟(jì)組織按期做好集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)13個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)已和被審計(jì)單位對(duì)接,編制了審計(jì)計(jì)劃和工作方案,13個(gè)社區(qū)正在進(jìn)行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計(jì)過(guò)程中,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,保證質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)要深入查,做好調(diào)查、取證,對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)按規(guī)定處理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的利益。

(五)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)城棚改事務(wù)中心產(chǎn)改辦專職負(fù)責(zé)收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃信息,并向市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)匯總報(bào)送。有條件的社區(qū)在為民服務(wù)中心大廳成立了交易服務(wù)站,主要負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權(quán)交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺(tái)提供房屋租賃累計(jì)發(fā)布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬(wàn)。二是建立了一支信息員隊(duì)伍。安排專人全權(quán)負(fù)責(zé)我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作,各社區(qū)確定1名兼職信息員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理和服務(wù)工作。三是開(kāi)展了平臺(tái)系統(tǒng)培訓(xùn)。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),對(duì)13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要求信息員充分掌握平臺(tái)系統(tǒng)功能,為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等為一體的綜合服務(wù)。四是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。因我區(qū)暫無(wú)產(chǎn)權(quán)交易中心,目前正在進(jìn)行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系宣傳,引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式,按屬地原則實(shí)行分級(jí)分類流轉(zhuǎn)交易,積極推動(dòng)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。

我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)雖已基本完成,但仍存在一些困難和問(wèn)題:一是部分基層干部對(duì)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作仍存有畏難情緒;二是農(nóng)經(jīng)體系不健全,無(wú)專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)無(wú)專人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機(jī)制、人才等因素影響和制約,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少,多種稅費(fèi)混雜,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力。

一是深化金融改革,推動(dòng)金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)造更多支持。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品,增加股民投資渠道。

二是進(jìn)一步完善新成立的合作社在稅務(wù)部門的登記工作,目前國(guó)家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對(duì)其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)與稅務(wù)部門開(kāi)展研究,全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策,切實(shí)確保股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)增值,股民增收。

邯山區(qū)位于邯鄲市主城區(qū)南部,現(xiàn)轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)街道、2個(gè)省級(jí)園區(qū),產(chǎn)權(quán)制度改革工作涉及到5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)街道辦事處,共128個(gè)村(居)。為把任務(wù)承接好,改革工作落實(shí)好,邯山區(qū)將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作作為全面深化改革的重點(diǎn)工作,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)分包,堅(jiān)持通盤把握,周密部署,高位推動(dòng),具體情況如下:

1.摸清底數(shù),清產(chǎn)核資全面完成。全區(qū)128個(gè)村已全部完成清產(chǎn)核資。共清理賬面資產(chǎn)877994706.00元,其中經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)為4062444.12元,經(jīng)營(yíng)性在建工程39269106.94元。核實(shí)資產(chǎn)751025194.20元,其中,經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)為24100440.21元,經(jīng)營(yíng)性在建工程20219348.55元。

2.結(jié)合實(shí)際,集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)身份全面完成。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)各村(居)做好成員身份確認(rèn)工作。各村(居)根據(jù)實(shí)際,因地制宜,進(jìn)行成員身份確認(rèn)、登記備案工作,建立了成員登記備案制度。截至目前,已全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作。

3.規(guī)范程序,股份合作制完成改革。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟(jì)合作社章程(示范文本)》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟(jì)合作社管理辦法(試行)》嚴(yán)格按照任務(wù)要求,高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、示范帶動(dòng),采取“因村施策、分類實(shí)施”的辦法,根據(jù)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)有無(wú)差別對(duì)各村改革工作進(jìn)行分類指導(dǎo),因地制宜做好股權(quán)確認(rèn)具體指導(dǎo),建立了20個(gè)村(居)股份經(jīng)濟(jì)合作社。

4.務(wù)實(shí)推進(jìn),賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案管理辦法》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理辦法(試行)》等文件,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置臺(tái)賬,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員信息、股份、權(quán)益做了備案和規(guī)定,區(qū)統(tǒng)一制定股權(quán)證,由村股份經(jīng)濟(jì)合作社向全體股東以戶為單位發(fā)放了股權(quán)證,賦予農(nóng)民股權(quán)權(quán)利,保障了農(nóng)民權(quán)益。

1、高位推動(dòng),創(chuàng)新三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全區(qū)重點(diǎn)工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))相應(yīng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“三級(jí)書記”抓改革,定期調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭的主導(dǎo)作用。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)和調(diào)度會(huì),向全區(qū)干部群眾鮮明地亮明了政治態(tài)度和工作態(tài)度,堅(jiān)定推進(jìn)和做好此項(xiàng)改革的強(qiáng)大決心。區(qū)委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)不定期召開(kāi)改革工作調(diào)度會(huì),加快推進(jìn)工作進(jìn)度,同時(shí)深入鎮(zhèn)、村召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)觀摩,聽(tīng)取工作進(jìn)展,部署下步工作,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)級(jí)帶動(dòng),鎮(zhèn)(街道)傳動(dòng),區(qū)直相關(guān)部門、村(居)聯(lián)動(dòng),開(kāi)啟了全區(qū)各村(居)干部農(nóng)民群眾的合力推動(dòng)改革新局面,有力保障了改革任務(wù)的嚴(yán)格落實(shí),各項(xiàng)任務(wù)按要求如期完成。

3、組織高效,完善逐級(jí)優(yōu)化的推動(dòng)模式。涉及改革任務(wù)的區(qū)直部門、鎮(zhèn)(街道)、村(居)均成立工作專班,負(fù)責(zé)此項(xiàng)改革的推動(dòng)落實(shí)。村(居)建立領(lǐng)導(dǎo)小組外,還建立了清產(chǎn)核資和宣傳發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)工作的專項(xiàng)小組,吸收村(居)各方面各層次有代表性群眾參與,力求各項(xiàng)工作從上全面發(fā)動(dòng)、從下嚴(yán)密推進(jìn),群眾普遍認(rèn)可,改革真見(jiàn)實(shí)效。

4、同步跟進(jìn),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤的保障措施。即強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)、強(qiáng)化技術(shù)、強(qiáng)化督導(dǎo)四個(gè)機(jī)制。通過(guò)服務(wù)機(jī)制配套運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)改革過(guò)程中的宣傳村民全覆蓋、培訓(xùn)村級(jí)骨干全覆蓋、技術(shù)指導(dǎo)全程跟蹤、工作督導(dǎo)全程跟蹤,確保工作進(jìn)展村民全知曉,改革各項(xiàng)任務(wù)不走樣。

5、兵團(tuán)作戰(zhàn),促使全區(qū)改革的齊行并進(jìn)。邯山區(qū)始終將改革工作作為重要任務(wù)來(lái)抓,舉全區(qū)之力,全力推進(jìn)改革進(jìn)程。分組督導(dǎo)。從部門抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,出動(dòng)全局30多人,分9個(gè)工作組,做到人人分包,村村俱到,有針對(duì)性的進(jìn)行督促協(xié)調(diào),保障速度與質(zhì)量并進(jìn),堅(jiān)決按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改革任務(wù);技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按階段任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村居干部進(jìn)行培訓(xùn),采取具體到村、走訪到戶、面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo)的方式,定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。幫助村居制定方案、填寫表格、規(guī)范檔案,及時(shí)上傳村居情況,傳達(dá)上級(jí)精神。

6、多樣宣傳,嚴(yán)格把好改革的總體方向。為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握改革方向,我區(qū)統(tǒng)一印制《宣傳手冊(cè)》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革知識(shí)手冊(cè)》《致農(nóng)民朋友的一封信》等多樣宣傳資料,以“講實(shí)務(wù)、親大眾”的風(fēng)格,采取多種形式,解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革精神。

7、精準(zhǔn)培訓(xùn),補(bǔ)齊基層干部的能力短板。根據(jù)工作需要,突出抓好專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),精準(zhǔn)發(fā)力,采取“集中培訓(xùn)與按需分類培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)和實(shí)地參觀相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與問(wèn)題交流相結(jié)合”三結(jié)合的方式,切實(shí)搞好培訓(xùn),提升基層工作人員水平。

1、清查核實(shí)資產(chǎn)情況。全區(qū)128個(gè)村都進(jìn)行了清產(chǎn)核資工作,在清產(chǎn)核資過(guò)程中,將資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)這三類資產(chǎn)都全面納入清查范圍;128個(gè)村填報(bào)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,全部都是依據(jù)2017年12月31日的數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫。涉及到呆賬及死賬等年代久遠(yuǎn)不能收回的債權(quán)債務(wù),全部按照規(guī)范化的賬務(wù)處理制度進(jìn)行了處理。固定資產(chǎn)卡片及臺(tái)賬和報(bào)表數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng);各村填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表和農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)計(jì)的年報(bào)數(shù)據(jù)相銜接,資源性資產(chǎn)清查登記匯總表全部根據(jù)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)填寫,規(guī)范、準(zhǔn)確。清產(chǎn)核資的各項(xiàng)流程全部符合要求。

2、明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。全區(qū)128個(gè)村的集體資產(chǎn)所有權(quán)全部確權(quán)到各自的集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;依據(jù)中央的相關(guān)政策,區(qū)級(jí)將政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn),按照資產(chǎn)評(píng)估制度,進(jìn)行了合理的資產(chǎn)評(píng)估并全部入賬核算。

3、納入平臺(tái)管理情況。全區(qū)128個(gè)村的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)已經(jīng)在2019年6月底前準(zhǔn)確完整的錄入到清產(chǎn)核資管理系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門也完成了各村清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)的審核、校驗(yàn)及上報(bào)工作。

4、規(guī)范操作程序情況。全區(qū)128個(gè)村全部成立專門的清產(chǎn)核資工作小組,制定了清產(chǎn)核資方案并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案;全區(qū)在實(shí)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上又分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了培訓(xùn),每個(gè)村都培養(yǎng)了政策業(yè)務(wù)明白人;128個(gè)村合理、規(guī)范的完成了清產(chǎn)核資工作,清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行了公示和確認(rèn);各村集體資產(chǎn)按照資產(chǎn)的類別全部入賬核算,資產(chǎn)資源全部納入臺(tái)賬管理;在各村清產(chǎn)核資工作結(jié)束后,積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員對(duì)村里的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;通過(guò)驗(yàn)收以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管機(jī)構(gòu)及時(shí)將各村的資產(chǎn)負(fù)債匯總表及資源性資產(chǎn)清查登記匯總表上報(bào)到區(qū),并對(duì)清產(chǎn)核資資料進(jìn)行整理歸檔。

5.維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。以“宜寬不宜嚴(yán)”為原則,保障了出嫁女、在校大學(xué)生、服兵役及服刑人員等弱勢(shì)、特殊群體的權(quán)益,有效化解了農(nóng)村一些長(zhǎng)期積累的矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全區(qū)的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作總的來(lái)說(shuō)質(zhì)量高,清查全面,程序規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,尤其是區(qū)級(jí)層面力度大、措施硬、資料全。但也存在一些問(wèn)題:

1、一些村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表中,固定資產(chǎn)登記表、應(yīng)收款及應(yīng)付款登記表的數(shù)據(jù)存在勾畫、涂抹情況。

2、產(chǎn)改工作中一些村工作開(kāi)展情況的照片只有電子版照片,紙質(zhì)會(huì)議照片不全。

3、固定資產(chǎn)卡片及臺(tái)賬一些內(nèi)容填寫不全。

4、一些村現(xiàn)金賬面數(shù)及銀行存款中,現(xiàn)金盤點(diǎn)表及銀行對(duì)賬單不全。

5、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)書填寫不完整,審批人等一些內(nèi)容為空,沒(méi)有填寫完整。

6、一些村產(chǎn)權(quán)制度改革的檔案資料沒(méi)有按照檔案管理辦法整理存檔不規(guī)范。

針對(duì)以上存在問(wèn)題,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“回頭看”,在提高他們思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織產(chǎn)改辦工作人員和包村干部深入到村,與村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組一起認(rèn)真整改,確保所有問(wèn)題逐條逐項(xiàng)整改到位。

我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過(guò)程,已完成法人登記手續(xù)并召開(kāi)了股東代表大會(huì),發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。

為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。

同時(shí),為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)村干部、黨員、村民代表會(huì)研究決定,成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)三個(gè)工作組,負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。

另外,由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。

在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期,由于農(nóng)民對(duì)改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對(duì)意見(jiàn),針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度,挨家挨戶進(jìn)行講解說(shuō)明,最后,村民完全贊同并支持改革。

另外,經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來(lái)切實(shí)利益。

在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系,并多次請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),并且在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

另外,農(nóng)村中在市場(chǎng)風(fēng)浪中長(zhǎng)期闖蕩、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),走上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理崗位,對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

我鎮(zhèn)的.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展比較順利,主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):

一是組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)了專門的工作人員,確定了“全面動(dòng)員、深入開(kāi)展、注重落實(shí)”的總體思路,并不定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強(qiáng)紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。

三是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會(huì)議決定,對(duì)在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。

我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,總體上搞得不錯(cuò),取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大,還沒(méi)有在全鎮(zhèn)廣泛推開(kāi)。另外,村里歷史遺留問(wèn)題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。

明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動(dòng)。

邯山區(qū)位于邯鄲市主城區(qū)南部,現(xiàn)轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)街道、2個(gè)省級(jí)園區(qū),產(chǎn)權(quán)制度改革工作涉及到5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)街道辦事處,共128個(gè)村(居)。為把任務(wù)承接好,改革工作落實(shí)好,邯山區(qū)將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作作為全面深化改革的重點(diǎn)工作,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)分包,堅(jiān)持通盤把握,周密部署,高位推動(dòng),具體情況如下:

1.摸清底數(shù),清產(chǎn)核資全面完成。全區(qū)128個(gè)村已全部完成清產(chǎn)核資。共清理賬面資產(chǎn)877994706.00元,其中經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)為4062444.12元,經(jīng)營(yíng)性在建工程39269106.94元。核實(shí)資產(chǎn)751025194.20元,其中,經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)為24100440.21元,經(jīng)營(yíng)性在建工程20219348.55元。

2.結(jié)合實(shí)際,集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)身份全面完成。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)各村(居)做好成員身份確認(rèn)工作。各村(居)根據(jù)實(shí)際,因地制宜,進(jìn)行成員身份確認(rèn)、登記備案工作,建立了成員登記備案制度。截至目前,已全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作。

3.規(guī)范程序,股份合作制完成改革。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟(jì)合作社章程(示范文本)》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟(jì)合作社管理辦法(試行)》嚴(yán)格按照任務(wù)要求,高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、示范帶動(dòng),采取“因村施策、分類實(shí)施”的辦法,根據(jù)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)有無(wú)差別對(duì)各村改革工作進(jìn)行分類指導(dǎo),因地制宜做好股權(quán)確認(rèn)具體指導(dǎo),建立了20個(gè)村(居)股份經(jīng)濟(jì)合作社。

4.務(wù)實(shí)推進(jìn),賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案管理辦法》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理辦法(試行)》等文件,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置臺(tái)賬,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員信息、股份、權(quán)益做了備案和規(guī)定,區(qū)統(tǒng)一制定股權(quán)證,由村股份經(jīng)濟(jì)合作社向全體股東以戶為單位發(fā)放了股權(quán)證,賦予農(nóng)民股權(quán)權(quán)利,保障了農(nóng)民權(quán)益。

1、高位推動(dòng),創(chuàng)新三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全區(qū)重點(diǎn)工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))相應(yīng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“三級(jí)書記”抓改革,定期調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭的主導(dǎo)作用。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)和調(diào)度會(huì),向全區(qū)干部群眾鮮明地亮明了政治態(tài)度和工作態(tài)度,堅(jiān)定推進(jìn)和做好此項(xiàng)改革的強(qiáng)大決心。區(qū)委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)不定期召開(kāi)改革工作調(diào)度會(huì),加快推進(jìn)工作進(jìn)度,同時(shí)深入鎮(zhèn)、村召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)觀摩,聽(tīng)取工作進(jìn)展,部署下步工作,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)級(jí)帶動(dòng),鎮(zhèn)(街道)傳動(dòng),區(qū)直相關(guān)部門、村(居)聯(lián)動(dòng),開(kāi)啟了全區(qū)各村(居)干部農(nóng)民群眾的合力推動(dòng)改革新局面,有力保障了改革任務(wù)的嚴(yán)格落實(shí),各項(xiàng)任務(wù)按要求如期完成。

3、組織高效,完善逐級(jí)優(yōu)化的推動(dòng)模式。涉及改革任務(wù)的區(qū)直部門、鎮(zhèn)(街道)、村(居)均成立工作專班,負(fù)責(zé)此項(xiàng)改革的推動(dòng)落實(shí)。村(居)建立領(lǐng)導(dǎo)小組外,還建立了清產(chǎn)核資和宣傳發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)工作的專項(xiàng)小組,吸收村(居)各方面各層次有代表性群眾參與,力求各項(xiàng)工作從上全面發(fā)動(dòng)、從下嚴(yán)密推進(jìn),群眾普遍認(rèn)可,改革真見(jiàn)實(shí)效。

4、同步跟進(jìn),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤的保障措施。即強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)、強(qiáng)化技術(shù)、強(qiáng)化督導(dǎo)四個(gè)機(jī)制。通過(guò)服務(wù)機(jī)制配套運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)改革過(guò)程中的宣傳村民全覆蓋、培訓(xùn)村級(jí)骨干全覆蓋、技術(shù)指導(dǎo)全程跟蹤、工作督導(dǎo)全程跟蹤,確保工作進(jìn)展村民全知曉,改革各項(xiàng)任務(wù)不走樣。

5、兵團(tuán)作戰(zhàn),促使全區(qū)改革的齊行并進(jìn)。邯山區(qū)始終將改革工作作為重要任務(wù)來(lái)抓,舉全區(qū)之力,全力推進(jìn)改革進(jìn)程。分組督導(dǎo)。從部門抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,出動(dòng)全局30多人,分9個(gè)工作組,做到人人分包,村村俱到,有針對(duì)性的進(jìn)行督促協(xié)調(diào),保障速度與質(zhì)量并進(jìn),堅(jiān)決按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改革任務(wù);技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按階段任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村居干部進(jìn)行培訓(xùn),采取具體到村、走訪到戶、面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo)的方式,定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。幫助村居制定方案、填寫表格、規(guī)范檔案,及時(shí)上傳村居情況,傳達(dá)上級(jí)精神。

6、多樣宣傳,嚴(yán)格把好改革的總體方向。為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握改革方向,我區(qū)統(tǒng)一印制《宣傳手冊(cè)》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革知識(shí)手冊(cè)》《致農(nóng)民朋友的一封信》等多樣宣傳資料,以“講實(shí)務(wù)、親大眾”的風(fēng)格,采取多種形式,解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革精神。

7、精準(zhǔn)培訓(xùn),補(bǔ)齊基層干部的能力短板。根據(jù)工作需要,突出抓好專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),精準(zhǔn)發(fā)力,采取“集中培訓(xùn)與按需分類培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)和實(shí)地參觀相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與問(wèn)題交流相結(jié)合”三結(jié)合的方式,切實(shí)搞好培訓(xùn),提升基層工作人員水平。

1、清查核實(shí)資產(chǎn)情況。全區(qū)128個(gè)村都進(jìn)行了清產(chǎn)核資工作,在清產(chǎn)核資過(guò)程中,將資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)這三類資產(chǎn)都全面納入清查范圍;128個(gè)村填報(bào)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,全部都是依據(jù)2017年12月31日的數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫。涉及到呆賬及死賬等年代久遠(yuǎn)不能收回的債權(quán)債務(wù),全部按照規(guī)范化的賬務(wù)處理制度進(jìn)行了處理。固定資產(chǎn)卡片及臺(tái)賬和報(bào)表數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng);各村填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表和農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)計(jì)的年報(bào)數(shù)據(jù)相銜接,資源性資產(chǎn)清查登記匯總表全部根據(jù)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)填寫,規(guī)范、準(zhǔn)確。清產(chǎn)核資的各項(xiàng)流程全部符合要求。

2、明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。全區(qū)128個(gè)村的集體資產(chǎn)所有權(quán)全部確權(quán)到各自的集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;依據(jù)中央的相關(guān)政策,區(qū)級(jí)將政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn),按照資產(chǎn)評(píng)估制度,進(jìn)行了合理的資產(chǎn)評(píng)估并全部入賬核算。

3、納入平臺(tái)管理情況。全區(qū)128個(gè)村的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)已經(jīng)在2019年6月底前準(zhǔn)確完整的錄入到清產(chǎn)核資管理系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門也完成了各村清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)的審核、校驗(yàn)及上報(bào)工作。

4、規(guī)范操作程序情況。全區(qū)128個(gè)村全部成立專門的清產(chǎn)核資工作小組,制定了清產(chǎn)核資方案并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案;全區(qū)在實(shí)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上又分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了培訓(xùn),每個(gè)村都培養(yǎng)了政策業(yè)務(wù)明白人;128個(gè)村合理、規(guī)范的完成了清產(chǎn)核資工作,清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行了公示和確認(rèn);各村集體資產(chǎn)按照資產(chǎn)的類別全部入賬核算,資產(chǎn)資源全部納入臺(tái)賬管理;在各村清產(chǎn)核資工作結(jié)束后,積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員對(duì)村里的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;通過(guò)驗(yàn)收以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管機(jī)構(gòu)及時(shí)將各村的資產(chǎn)負(fù)債匯總表及資源性資產(chǎn)清查登記匯總表上報(bào)到區(qū),并對(duì)清產(chǎn)核資資料進(jìn)行整理歸檔。

5.維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。以“宜寬不宜嚴(yán)”為原則,保障了出嫁女、在校大學(xué)生、服兵役及服刑人員等弱勢(shì)、特殊群體的權(quán)益,有效化解了農(nóng)村一些長(zhǎng)期積累的矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全區(qū)的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作總的來(lái)說(shuō)質(zhì)量高,清查全面,程序規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,尤其是區(qū)級(jí)層面力度大、措施硬、資料全。但也存在一些問(wèn)題:

1、一些村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表中,固定資產(chǎn)登記表、應(yīng)收款及應(yīng)付款登記表的數(shù)據(jù)存在勾畫、涂抹情況。

2、產(chǎn)改工作中一些村工作開(kāi)展情況的照片只有電子版照片,紙質(zhì)會(huì)議照片不全。

3、固定資產(chǎn)卡片及臺(tái)賬一些內(nèi)容填寫不全。

4、一些村現(xiàn)金賬面數(shù)及銀行存款中,現(xiàn)金盤點(diǎn)表及銀行對(duì)賬單不全。

5、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)書填寫不完整,審批人等一些內(nèi)容為空,沒(méi)有填寫完整。

6、一些村產(chǎn)權(quán)制度改革的檔案資料沒(méi)有按照檔案管理辦法整理存檔不規(guī)范。

針對(duì)以上存在問(wèn)題,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“回頭看”,在提高他們思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織產(chǎn)改辦工作人員和包村干部深入到村,與村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組一起認(rèn)真整改,確保所有問(wèn)題逐條逐項(xiàng)整改到位。

大家好!

在區(qū)“兩會(huì)”勝利閉幕之際,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家蒞臨**區(qū)檢查指導(dǎo)工作,我們倍受鼓舞和鞭策。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和75萬(wàn)麒麟各族人民,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!**區(qū)自20**年11月被列為“全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)縣區(qū)”以來(lái),高度重視,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的部署要求,狠抓落實(shí)、積極推進(jìn)、強(qiáng)化管理,扎實(shí)提高政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平,圓滿完成了試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)。下面,我從五方面向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家作匯報(bào):

**區(qū)位于云南中東部,是珠江源頭第一城,傳說(shuō)因麒麟仙子在此降福人間而得名,寓意富貴文明之地,祥瑞美麗之城,素有“滇東重鎮(zhèn)”、“入滇鎖鑰”之稱。1997年5月6日曲靖撤地設(shè)市建立,轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)5個(gè)街道,面積1552.83平方公里,人口75萬(wàn),是**市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近年來(lái),全區(qū)緊緊圍繞“六區(qū)、四城、兩中心”奮斗目標(biāo),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大投資規(guī)模、強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、深化改革開(kāi)放、改善民計(jì)民生,開(kāi)創(chuàng)了麒麟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)總值從20**年的205.8億元,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)到20**年的428.5億元,翻1.1番;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從20**年的5.1億元,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)到20**年的16.8億元,翻1.7番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從20**年的83.7億元,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)到20**年的231.5億元,翻1.5番。區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,健全試點(diǎn)工作機(jī)制。

結(jié)合全區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、廣泛宣傳、狠抓落實(shí),不斷完善四項(xiàng)工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。

第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),區(qū)政府辦、監(jiān)察局、工信局、政務(wù)服務(wù)管理局、法制辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局,負(fù)責(zé)試點(diǎn)日常工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)調(diào)研走訪、學(xué)習(xí)考察,制定了《**區(qū)關(guān)于開(kāi)展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,各部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、政務(wù)服務(wù)中心具體落實(shí)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

第二,建立保障機(jī)制。為保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),我們把試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。區(qū)政府對(duì)改造政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地投資140余萬(wàn)元;對(duì)電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)投資143.2萬(wàn)元,其中:網(wǎng)絡(luò)接入租用經(jīng)費(fèi)16.8萬(wàn)元,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心硬件設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)87.5萬(wàn)元,政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元,電子視頻監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)21.5萬(wàn)元。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改造為民服務(wù)中心共投入資金614萬(wàn)元,119個(gè)村(社區(qū))共投入資金1011萬(wàn)元。

第三,建立宣傳機(jī)制。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、報(bào)紙等多種宣傳渠道,對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的職能職責(zé)進(jìn)行全方位宣傳。通過(guò)顯示屏公布中心規(guī)章制度、工作情況、服務(wù)流程等。制作統(tǒng)一規(guī)范的辦理流程和服務(wù)指南,便于辦事群眾查閱。在電子觸摸屏、“l(fā)ed”大屏公布服務(wù)信息和辦理事項(xiàng),公布窗口服務(wù)電話、投訴舉報(bào)電話等;在麒麟政務(wù)專網(wǎng)上公開(kāi)辦理事項(xiàng),及時(shí)更新信息。

第四,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。以開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)為契機(jī),由區(qū)監(jiān)察局牽頭,不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查和明查暗訪,對(duì)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行督查。同時(shí),在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)公示欄,對(duì)舉報(bào)電話和監(jiān)督電話進(jìn)行公示,接受服務(wù)對(duì)象的投訴和舉報(bào)。通過(guò)區(qū)電子政務(wù)門戶網(wǎng)站,設(shè)立投訴窗口,受理網(wǎng)上投訴和舉報(bào),使媒體監(jiān)督規(guī)范化和正?;?。設(shè)立意見(jiàn)箱和意見(jiàn)薄,廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界人士對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議。定期不定期召開(kāi)窗口工作人員會(huì)議,反饋各類意見(jiàn)和需求,不斷提升服務(wù)意識(shí)和水平。

(二)先行先試,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)工作條件。

通過(guò)加強(qiáng)陣地、隊(duì)伍和環(huán)境建設(shè),創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)工作條件,切實(shí)加快試點(diǎn)工作步伐。

第一,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化辦公環(huán)境。對(duì)原政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行改造裝修,增設(shè)辦事窗口,強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施,結(jié)合窗口工作實(shí)際,設(shè)置政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)告示牌,引導(dǎo)群眾到對(duì)應(yīng)窗口辦事。設(shè)立綜合便民服務(wù)臺(tái),解決好群眾的咨詢凝問(wèn)、紙張復(fù)印、表格填寫等常規(guī)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心的設(shè)施不斷完善,全區(qū)119個(gè)村(社區(qū))及為民服務(wù)代辦點(diǎn)的電腦、打印機(jī)等相關(guān)設(shè)備全部到位。國(guó)稅局、地稅局、人社局等設(shè)立的分中心有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),針對(duì)全區(qū)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)授權(quán)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、隨機(jī)服務(wù)等方面的探索,不斷促進(jìn)試點(diǎn)服務(wù)水平的提高。

第二,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)辦公基礎(chǔ)。加強(qiáng)“四平臺(tái)”建設(shè)。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)。通過(guò)租用通信營(yíng)運(yùn)商網(wǎng)絡(luò)專線,完成了區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心、3個(gè)部門分中心的網(wǎng)絡(luò)接入。119個(gè)村(社區(qū))為民服務(wù)站通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)vpn方式接入,實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)便民服務(wù)電子政務(wù)專網(wǎng)連接。二是硬件基礎(chǔ)平臺(tái)。投資80余萬(wàn)元配齊臺(tái)式電腦、打印機(jī)等硬件配套設(shè)施,為系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是區(qū)政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)。**區(qū)政府電子政務(wù)門戶網(wǎng)站經(jīng)過(guò)整合、改版和升級(jí),對(duì)接全省行政審批系統(tǒng),已于20**年7月1日上線運(yùn)行。新的政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范,服務(wù)更加快捷,網(wǎng)站內(nèi)容更加豐富。即將開(kāi)通區(qū)數(shù)字電視政務(wù)服務(wù)專欄,實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)的功能。四是電子視頻監(jiān)察平臺(tái),在省級(jí)統(tǒng)一建立電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)遠(yuǎn)程電子視頻監(jiān)察平臺(tái)系統(tǒng),對(duì)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、在崗情況等實(shí)行有效監(jiān)督,進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò)。

第三,明確進(jìn)駐窗口,規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)。制定了《**區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)部門進(jìn)駐方案》,對(duì)進(jìn)駐要求、進(jìn)駐事項(xiàng)、進(jìn)駐紀(jì)律等各方面做出明確規(guī)定。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心明確窗口首席代表34名,窗口工作人員ab角共87名。進(jìn)駐大廳的部門34家,窗口57個(gè),事項(xiàng)124項(xiàng)。綜和窗口1個(gè),含司法、人防等11個(gè)部門。設(shè)立3個(gè)分中心的事項(xiàng)為區(qū)國(guó)稅局21項(xiàng)、地稅局19項(xiàng)、人社局23項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專職管理員11名,村(社區(qū))級(jí)代辦員119名;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心不少于8個(gè)窗口。根據(jù)《依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)實(shí)施指南》的規(guī)范格式和要求,組織人員以集中培訓(xùn)和分類指導(dǎo)的方法,做到準(zhǔn)確錄入目錄事項(xiàng)。完成對(duì)40余個(gè)部門、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的20000余份事項(xiàng)表格的審核把關(guān)和數(shù)據(jù)錄入。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇七

根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)文件精神,3月份,我縣進(jìn)一步加大了社會(huì)治安綜合治理宣傳力度,通過(guò)形式各樣的活動(dòng),為社會(huì)治安綜合治理工作的深入開(kāi)展,營(yíng)造了良好的.社會(huì)輿論環(huán)境。

3月2日,縣綜治委召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門及部分縣直(駐縣)單位分管綜治領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,成立了由政法委副書記、綜治辦主任為組長(zhǎng)的綜治宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署了宣傳活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)。

3月份,縣綜治辦及各責(zé)任單位采取多種有效的形式進(jìn)行廣泛宣傳。一是重點(diǎn)抓好綜治宣傳日活動(dòng)。3月9日,縣綜治委組織政法各部門、城郊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、計(jì)生委等16個(gè)職能部門和單位,在縣城開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理大型法律咨詢活動(dòng),當(dāng)場(chǎng)發(fā)放各類法律知識(shí)宣傳資料近萬(wàn)份,擺放了綜治工作宣傳展扳,現(xiàn)場(chǎng)接受市民的法律咨詢。二是開(kāi)展了巡街匯演和文藝晚會(huì)活動(dòng)。3月7日,縣綜治辦、縣婦聯(lián)及政法各部門共同舉辦了“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)建和諧平安社會(huì)”活動(dòng)。上午,30余名腰鼓隊(duì)員及綜治宣傳車在縣城主干道進(jìn)行了為期半天的宣傳,晚上又舉行了文藝表演,演出緊扣維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)主題,大力弘揚(yáng)社會(huì)治安綜合治理的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡,取得了明顯的宣傳效果。三是綜治責(zé)任單位充分利用宣傳欄、黑板報(bào)等有效宣傳載體和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)綜治宣傳車等形式進(jìn)行宣傳,同時(shí),有15個(gè)縣直(駐縣)職能部門在縣城新廣場(chǎng)張貼了政策法規(guī)性條文,構(gòu)筑了永久性的綜治宣傳長(zhǎng)廊,為綜治宣傳工作開(kāi)辟了新的陣地。

通過(guò)開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng),各單位進(jìn)一步提高了綜治工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加大了綜合治理工作力度。全縣廣大群眾更加了解、理解了社會(huì)治安綜合治理工作,為深入開(kāi)展綜治工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,為創(chuàng)建和諧平安社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇八

2019年以來(lái),主要做好了社會(huì)治安綜合治理、工會(huì)、婦女等工作。

在綜治方面,我能夠以較強(qiáng)的責(zé)任心認(rèn)真做好單位人員的值班安排、節(jié)假日值班安排等工作,對(duì)單位的消防設(shè)施等提出過(guò)合理化建議,從而確保了單位連續(xù)多年在社會(huì)治安綜合治理方面沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題,沒(méi)有發(fā)生一起被盜和消防事故。

在工會(huì)工作方面,為了使工會(huì)工作在較高的起點(diǎn)上走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道,我利用各種時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《新工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《行政訴訟法》等文件,為開(kāi)展工會(huì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。在民主管理方面,多年來(lái)我能夠按有關(guān)程序召開(kāi)職工大會(huì),除了聽(tīng)取行政工作報(bào)告外,還對(duì)報(bào)告中的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行座談?dòng)懻?,?duì)一些重大事項(xiàng),如崗位責(zé)任制考核、評(píng)先選優(yōu)、評(píng)聘職稱、職工生活福利等內(nèi)容都由職工群眾討論通過(guò)。通信站的'年度工作任務(wù)目標(biāo)、重大活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)工資收入、民主評(píng)議情況等通過(guò)政務(wù)公開(kāi)向全體人員張榜公布;在關(guān)心職工生活方面,每年定期組織職工進(jìn)行查體,對(duì)檢查出來(lái)的身體狀況不太好的人員在工作上生活上都給予了適當(dāng)?shù)恼疹?。?duì)因病住院及生活上遇到困難的職工,則到醫(yī)院或家里進(jìn)行探視慰問(wèn)。此外,我還發(fā)動(dòng)職工向社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心。在豐富職工的文化生活方面,幾年來(lái)先后舉辦了職工乒乓球、象棋、爬山、釣魚等比賽活動(dòng)和演講比賽活動(dòng),較好地陶冶了職工的情操,增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力。

在社會(huì)治安綜合治理方面,主要抓好了綜合治理各種基礎(chǔ)性工作,負(fù)責(zé)做好了綜治會(huì)議記錄、綜治教育記錄、檢查記錄等,對(duì)單位的綜治材料進(jìn)行了歸檔,使單位的綜治工作走上了規(guī)范化的軌道。

在婦女工作方面,主要負(fù)責(zé)做好了計(jì)劃生育工作,能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,建立健全了計(jì)劃生育檔案,多年來(lái)單位沒(méi)有出現(xiàn)計(jì)劃外生育及違反計(jì)劃生育政策的事情。

在共青團(tuán)工作方面,主要抓了單位“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作。

此外,我還非常注重搞好理論調(diào)研工作。先后撰寫了《淺談新形勢(shì)下交通稽查隊(duì)伍建設(shè)》、《管理與熱爐法則》等論文。其中《淺談新形勢(shì)下行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)》論文被評(píng)為20xx年度政工專業(yè)職務(wù)答辯論文三等獎(jiǎng)?!豆芾砼c熱爐法則》發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》上。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇九

今年以來(lái),我局按照全縣政法工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書,努力提升綜治和平安建設(shè)水平,為促進(jìn)和保證全年各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,創(chuàng)造了更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境:

局黨組按照全縣政法工作會(huì)議的部署和要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極履行工作職責(zé),在財(cái)力非常有限的情況下,足額保障政法經(jīng)費(fèi),優(yōu)先保證各項(xiàng)維穩(wěn)支出,按要求列入年度財(cái)政預(yù)算,并按工作需要保障到位。一方面,按照上級(jí)文件的要求,對(duì)公、檢、法部門繼續(xù)實(shí)行“收支脫鉤、全額保障”預(yù)算管理模式,足額安排了公用經(jīng)費(fèi),確保了政法機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,加大對(duì)政法部門基礎(chǔ)設(shè)施、裝備設(shè)備和辦案業(yè)務(wù)費(fèi)的投入,裝備經(jīng)費(fèi)與年度財(cái)政收入同步增長(zhǎng),有力保障了我市政法工作的高效開(kāi)展。同時(shí),加強(qiáng)資金管理,做到專款專用、專戶核算,確保有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的作用,為全縣穩(wěn)定大局、為構(gòu)建和諧社會(huì)提供財(cái)力保障。

繼續(xù)開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨員干部從政行為八大方面的“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”,教育全局黨員干部要嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺(jué)接受監(jiān)督,切實(shí)做到勤政廉政。黨委多次組織職工,學(xué)習(xí)各級(jí)黨委政府有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐工作的精神,對(duì)全縣明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)全體職工提出了明確的要求。引導(dǎo)全體黨員干部認(rèn)清當(dāng)前國(guó)內(nèi)形勢(shì),強(qiáng)化宗旨意識(shí),責(zé)任意識(shí),廉政勤政意識(shí),提高以人為本,執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感,把組織的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺(jué)約束。

一是亮身份。開(kāi)展掛牌上崗活動(dòng),在崗位牌上設(shè)置黨員標(biāo)識(shí),主動(dòng)亮明黨員身份,強(qiáng)化黨員意識(shí),牢記黨的宗旨,接受群眾監(jiān)督。二是亮崗位。引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員志愿者”等創(chuàng)建活動(dòng),為其他黨員干部樹立“標(biāo)桿”。三是亮承諾。圍繞全局中心工作和崗位實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展新一輪基層黨支部和黨員“先鋒承諾”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)黨員干部和黨支部爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),永葆黨的先進(jìn)性。

今年以來(lái),我局根據(jù)市局對(duì)法治財(cái)政建設(shè)工作的要求和部署,以落實(shí)法治財(cái)政建設(shè)工作責(zé)任制為重點(diǎn),以推進(jìn)財(cái)政工作法制化為抓手,扎實(shí)推進(jìn)全縣財(cái)政系統(tǒng)法治財(cái)政建設(shè),積極開(kāi)展法治財(cái)政建設(shè)的自查自評(píng)工作,修訂完善了《xx縣政府投資評(píng)審管理辦法》等一系列我縣法治財(cái)政建設(shè)的相關(guān)制度和規(guī)定,財(cái)政管理法治化水平有效提升。同時(shí),按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,規(guī)范財(cái)政行政處罰程序操作,規(guī)范財(cái)政法律文書,規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,增強(qiáng)工作透明度,提高依法行政水平和辦事效率。

定期研究全系統(tǒng)穩(wěn)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握本單位的矛盾和糾紛,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處置。認(rèn)真做好人民來(lái)信來(lái)訪和提案方案答復(fù)工作,本年內(nèi)未發(fā)生群眾投訴,及時(shí)疏導(dǎo)干部職工中存在的各類矛盾,及時(shí)有效化解各類不穩(wěn)定因素,保證財(cái)政系統(tǒng)的政治穩(wěn)定。堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度,規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)工作程序,深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作,擴(kuò)大了干部職工的知情權(quán)、參與權(quán),拓寬了黨和群眾聯(lián)系溝通的渠道,一定程度上化解了各類矛盾產(chǎn)生,有力推動(dòng)了“陽(yáng)光財(cái)政”建設(shè)。積極參加“結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng),充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,不斷加大民生投入,切實(shí)做到關(guān)注民生,保障民生,改善民生,盡力為群眾辦實(shí)事、解難題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

深化科技創(chuàng)安活動(dòng),進(jìn)一步加大資金投入,強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè),著力提高防范水平。對(duì)已建的技防設(shè)施,指派專人管理,定期維護(hù)檢測(cè),提高使用效能。突出治安管理。健全保衛(wèi)機(jī)制,明確職責(zé),強(qiáng)化管理,嚴(yán)格考核,切實(shí)增強(qiáng)安保人員的事業(yè)心和責(zé)任感,提高防范意識(shí),做到責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)分解到人,確保每天24小時(shí)無(wú)脫崗、漏崗、離崗現(xiàn)象。建立定期檢修制度,聘請(qǐng)專業(yè)人員定期對(duì)辦公樓的電氣開(kāi)關(guān)、線路、照明燈具、門窗等安全設(shè)施進(jìn)行全面、徹底的檢查、整修。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)技防設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)、檢測(cè)。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,以會(huì)計(jì)室、倉(cāng)庫(kù)、檔案室、微機(jī)房、食堂等部位為重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展以防火、防盜、防事故為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查,全面排查各類事故隱患,嚴(yán)肅查糾安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十

為深入學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。

2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。

3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問(wèn)題解決在市,域范圍內(nèi)。

5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。

6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。

7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。

8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。

9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。

10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。

爭(zhēng)取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。

11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。

13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。

14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。

創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。

因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過(guò)村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。

以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。

我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽(yáng)光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來(lái)零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。

下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十一

xx鄉(xiāng)地處xx縣的東大門,是進(jìn)入天全的第一個(gè)關(guān)隘,離縣城25公里,全鄉(xiāng)幅員14平方公里。轄4個(gè)行政村23個(gè)村民小組,總?cè)丝?605人。川藏公路橫貫全鄉(xiāng),涉藏維穩(wěn)任務(wù)艱巨。

近年來(lái),xx鄉(xiāng)黨委按照省、市、縣關(guān)于開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理、堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求,把開(kāi)展平安創(chuàng)建、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障來(lái)抓,通過(guò)全面加強(qiáng)治安防范體系和綜合治理力度,全面落實(shí)綜治工作措施和維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制,確保了社會(huì)穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展。在深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:

“穩(wěn)定壓倒一切”。一直以來(lái),鄉(xiāng)黨委都把穩(wěn)定工作視為第一責(zé)任,列入重要議事日程,擺在頭等重要的位置來(lái)抓,并列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委已多次召開(kāi)黨委會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于深入開(kāi)展新一輪平安建設(shè)的通知和維穩(wěn)工作的新情況、新要求,就維穩(wěn)工作中心建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處以及對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,實(shí)現(xiàn)了思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致、措施得力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委及時(shí)調(diào)整和充實(shí)綜治委和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任綜治委主任和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。同時(shí),成立了人民調(diào)解委員會(huì)、涉藏維穩(wěn)和國(guó)道“318”線保障暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組等22個(gè)組織機(jī)構(gòu),做到了機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí),為綜治和維穩(wěn)工作的開(kāi)展提供了組織保證。各村也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了村支部書記為各村維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,調(diào)整完善了140人的“四道防線”責(zé)任人,形成了層層有人抓、處處有人管的良好工作格局。

在抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委按照“守土有責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,不斷創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持黨、政、群一起抓,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力,確保了維穩(wěn)工作責(zé)任到人,措施到位。鄉(xiāng)黨委在每個(gè)年初都要制定本年度《社會(huì)治安綜合治理工作安排》、《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)施意見(jiàn)》等文件,今年初出作出了《關(guān)于深入開(kāi)展新一輪平安建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》,把維穩(wěn)責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)到單位、村組、責(zé)任人,做到了責(zé)任到人,任務(wù)明確。同時(shí),與村兩委以及駐鄉(xiāng)機(jī)關(guān)簽訂維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書,將綜治工作和維穩(wěn)工作作為年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

(一)完善全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作預(yù)案和處置突發(fā)事件預(yù)案,鄉(xiāng)上成立了由10人組成的應(yīng)急分隊(duì),并定期進(jìn)行演練,提高其處置突發(fā)事件的能力。各村都組建了一支不少于5人的紅袖標(biāo)巡邏隊(duì),并制定了相應(yīng)的巡防制度,在重要節(jié)假日或特殊敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的進(jìn)行巡邏,有效地配合了專門力量的工作,確保了全鄉(xiāng)社會(huì)安定、和諧、穩(wěn)定。

(二)全鄉(xiāng)共有5個(gè)調(diào)委會(huì),25個(gè)調(diào)解員,今年共正式受理調(diào)解案件40件,結(jié)案40件,調(diào)處成功40件,成功率達(dá)到100%。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾糾紛465起。

(三)鄉(xiāng)黨委在工作中嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制,即不僅要完成工作任務(wù),還要確保在完成任務(wù)的同時(shí)保持社會(huì)穩(wěn)定,解決在工作開(kāi)展過(guò)程中群眾反映的突出問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每年調(diào)整充實(shí)維穩(wěn)工作“四道防線”責(zé)任人,強(qiáng)化群防群治工作措施。鄉(xiāng)、村都制作了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“四道防線”建設(shè)示意圖上墻公示。增強(qiáng)了責(zé)任人的責(zé)任感和積極性。

為進(jìn)一步提高干部和群眾對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),打牢社會(huì)基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委特別注重加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的宣傳力度。以治安防范宣傳、普法宣傳、《信訪條例》宣傳等內(nèi)容為重點(diǎn),開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),通過(guò)廣泛宣傳,不斷深化群眾對(duì)綜治工作和維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷提升群眾的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。一是利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳。每年均要召開(kāi)2次以上專題培訓(xùn)會(huì),對(duì)“四道防線”責(zé)任人和普法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高其責(zé)任意識(shí)和工作能力。二是開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委、政府每年都要印制《農(nóng)村法律知識(shí)》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《信訪條例》等宣傳資料,由鄉(xiāng)、村干部進(jìn)村入戶,分發(fā)到一家一戶,真正讓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作家喻戶曉、深入人心。三是利用趕集時(shí)在場(chǎng)鎮(zhèn)集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)。結(jié)合“六五”普法和公民道德建設(shè),邀請(qǐng)縣綜治辦、司法局等相關(guān)部門,每年開(kāi)展法律咨詢、法制宣傳等活動(dòng)不少于5次。四是充分利用各種陣地資源進(jìn)行宣傳。在全鄉(xiāng)交通要道和人口聚集的地方懸掛、張貼社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作標(biāo)語(yǔ);在村務(wù)公開(kāi)欄、中心戶宣傳欄增設(shè)了綜治專欄和維穩(wěn)專欄;同時(shí),把工作宣傳同群眾文化生活緊密融合,利用鄉(xiāng)土文藝演出隊(duì)編排文藝節(jié)目,到各村巡回宣傳演出,用生動(dòng)的事例廣泛宣傳綜治和維穩(wěn)工作。五是開(kāi)展感恩宣傳活動(dòng)。利用感恩宣傳單、標(biāo)語(yǔ),感恩專題講座、感恩院壩會(huì)等形式提升村組及聚居點(diǎn)群眾凝聚力,維護(hù)社會(huì)形象,確保社會(huì)穩(wěn)定。

鄉(xiāng)黨委始終把制度建設(shè)作為工作落實(shí)的保證,不斷探索解決信訪問(wèn)題、處理矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的創(chuàng)新機(jī)制。在防范機(jī)制上,建立了重大事項(xiàng)登記備案制。鄉(xiāng)境內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目和較大型的活動(dòng)都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)制訂維穩(wěn)工作預(yù)案,提前做好群眾工作。在信息收集機(jī)制上,始終堅(jiān)持各村半月一次矛盾糾紛排查,并以書面形式向鄉(xiāng)綜治辦上報(bào)矛盾糾紛排查情況月報(bào)表及不穩(wěn)定因素排查情況。一月一次的維穩(wěn)工作分析會(huì)。第一時(shí)間掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在處理信訪問(wèn)題上贏得了主動(dòng)。在調(diào)查處理機(jī)制上,建立了首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、信訪雙向承諾、領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、定期會(huì)商等一系列制度,保證群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題都能得到滿意答復(fù)和圓滿解決,有效杜絕了重復(fù)上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。在應(yīng)急處置上,建立了處置應(yīng)急預(yù)案制和應(yīng)急處置工作責(zé)任制,確保突發(fā)事件處置責(zé)任、時(shí)限、配合和防范手段明確,及時(shí)得到妥善處理。

通過(guò)社會(huì)治安綜合治理的深入推進(jìn)和維穩(wěn)工作的扎實(shí)開(kāi)展,矛盾問(wèn)題基本在鄉(xiāng)、村兩級(jí)得到解決。近年來(lái),全鄉(xiāng)無(wú)一例重特大安全責(zé)任事故和重大刑事案件發(fā)生,無(wú)一例重大涉穩(wěn)事件發(fā)生,達(dá)到了“一般問(wèn)題不出組,重大問(wèn)題不出村,疑難問(wèn)題不出鄉(xiāng)”的工作要求。通過(guò)鄉(xiāng)、村兩級(jí)的扎實(shí)工作,沒(méi)有因?yàn)槊芗m紛而導(dǎo)致影響工作和工程進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)群眾、便民高效、依法行政、維護(hù)穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十二

今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,同時(shí),我們面對(duì)著新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn),在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)代下,我們要貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),堅(jiān)持用法治思維和法治理念統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在新時(shí)代、新挑戰(zhàn)下,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,堅(jiān)持法治同行,用實(shí)實(shí)在在的理論成果為有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,為新時(shí)代城市三水高質(zhì)量發(fā)展,提交一份高質(zhì)量答卷。

(一)宣傳常態(tài)化,堅(jiān)持做好法治宣傳工作。

1、大力宣傳深化法治工作對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的意義。新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶,一場(chǎng)防疫阻擊戰(zhàn)后,疫情開(kāi)始逐漸穩(wěn)定,復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市等工作被提上日程。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,人們?nèi)粘I罨貧w正常軌道,我們借此機(jī)會(huì),通過(guò)新媒體等不聚集群眾的方式方法進(jìn)行法治宣傳,為人民群眾營(yíng)造法治化的營(yíng)商氛圍。日常工作中,群眾前來(lái)咨詢投訴時(shí),工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式為群眾排憂解難的同時(shí)指導(dǎo)他們?cè)趶?fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市開(kāi)展過(guò)程遇到問(wèn)題要冷靜沉著應(yīng)對(duì),必要時(shí)通過(guò)調(diào)解、法律等途徑為自己掃清障礙。在新時(shí)代新挑戰(zhàn)下,站好法治的第一班崗,傳達(dá)法治精神,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作順利過(guò)渡完成。

2、大力宣傳深化法治建設(shè)的舉措成效。

(1)著力宣傳近年來(lái)法治建設(shè)取得的成效,提高法治文化在人民群眾心中的地位;

(2)在被允許的情況下讓群眾了解法治建設(shè)工作的一些舉措,擴(kuò)大法治化所占社會(huì)面,讓南山鎮(zhèn)居民充分感受到,無(wú)論他們運(yùn)用與否,法治文化、法治精神、法治工作都時(shí)刻與他們同行。通過(guò)展示成效和讓群眾了解工作舉措的方式方法,將法治融入到人民群眾的日常工作生活中去,讓他們?cè)诒匾獣r(shí)懂得依法用法,讓法治化工作在新時(shí)代下落地生花,一路同行。提高大眾共同建設(shè)平安法治南山,營(yíng)造法治誠(chéng)信營(yíng)商氛圍的參與度。

3、大力宣傳法律的基本常識(shí)。只有懂法,才能更好地運(yùn)用法律為自身解決問(wèn)題,南山鎮(zhèn)人民群眾的法律意識(shí)相對(duì)薄弱,大力宣傳法律的基本常識(shí),讓群眾學(xué)會(huì)易懂的法律知識(shí)理論,才能更好地讓群眾融入法治化的大環(huán)境中,感受法治文化,領(lǐng)會(huì)法治精神。尤其在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的重要階段,人與人之間總會(huì)發(fā)生一些碰撞與摩擦,法律很大程度上為解決這些碰撞與摩擦提供強(qiáng)有力的支持,以更好地開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作,用更短的時(shí)間重新進(jìn)入有序的工作生活。

(二)多方聯(lián)動(dòng),運(yùn)用社會(huì)治理網(wǎng)格力量為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市保駕護(hù)航。南山鎮(zhèn)在很早前已經(jīng)根據(jù)區(qū)域劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格上合理分配對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格長(zhǎng)與一定數(shù)量的的網(wǎng)格員,并為每個(gè)人都配備了手機(jī)及賬號(hào),各網(wǎng)格員可通過(guò)網(wǎng)格通實(shí)現(xiàn)信息的互通互聯(lián)。在疫情期間,網(wǎng)格員在自身崗位上發(fā)光發(fā)熱,做好安撫社區(qū)群眾情緒的工作,正確引導(dǎo)他們配合相關(guān)部門開(kāi)展排查,營(yíng)造法治化社區(qū)氛圍,指導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)、應(yīng)對(duì)疫情,做到不信謠不傳謠。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作開(kāi)展期間,各片區(qū)網(wǎng)格員恪守己任,根據(jù)政府的相關(guān)安排對(duì)有需要幫助的群眾進(jìn)行指導(dǎo),遇到問(wèn)題做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間解決,第一時(shí)間上報(bào),充分把握好解決矛盾糾紛的最好時(shí)機(jī)。各片區(qū)之間通過(guò)網(wǎng)格員進(jìn)行信息互通互聯(lián),相互借鑒經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作提供最強(qiáng)有力的幫助,一路保駕護(hù)航。

(三)推進(jìn)市域社會(huì)治理,建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。

1、以黨建為引領(lǐng)。我們黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。以黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理,把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在基層治理中,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾的作用,將進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。各基層黨組織黨員干部擔(dān)當(dāng)好領(lǐng)頭羊的角色,帶頭做好基層治理、法治化工作,多下基層了解情況,用良好的政治素養(yǎng)和法治精神帶領(lǐng)群眾共同建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。

2、以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心,是做好市域社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,需要從滿足人民美好生活需要出發(fā),解決好廣大人民最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感。集中力量做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作,不斷提高公共服務(wù)能力,為民謀利、為民辦事、為民解憂。不斷健全基層群眾自治制度,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,做到治理過(guò)程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享。

3、以法治為依托。法律是治國(guó)的重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層社會(huì)治理中的頑癥矛盾問(wèn)題,才能確保社會(huì)安定有序。特別是面對(duì)疫情防控,更需要依法依規(guī)推動(dòng)工作落實(shí)、規(guī)范社會(huì)行為,引導(dǎo)群眾在治理實(shí)踐中尊法學(xué)法守法用法。隨著法治建設(shè)不斷推進(jìn),我國(guó)法律體系日臻完善,為依法治理提供了重要法律保障。我們必須繼續(xù)貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略,進(jìn)一步完善法規(guī)制度、加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督,提高依法執(zhí)政、依法行政能力,用法治保障人民當(dāng)家作主。

4、以科技為支撐。信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域深度融合,提高了城市治理與運(yùn)行效率、促進(jìn)了城市健康可持續(xù)發(fā)展。有效運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù),有利于加深對(duì)市域?qū)用嫔鐣?huì)運(yùn)行的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為市域社會(huì)治理提供新的工具。依托信息技術(shù)優(yōu)化治理工具,發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,為城市治理和決策提供支持,提升市域社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,讓科技更好服務(wù)人民美好生活。

近年來(lái),南山鎮(zhèn)社會(huì)治理與法治化水平一年比一年提高,基層治理工作穩(wěn)健開(kāi)展,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強(qiáng),群眾積極參與到基層群眾自治中,真正做到治理過(guò)程群眾參與、治理成效群眾評(píng)判、治理成果群眾共享。法治化工作深入民心,法治文化氛圍濃烈,法治精神充分傳達(dá),群眾在治理實(shí)踐中普遍做到尊法學(xué)法守法用法,為南山打造了一個(gè)良好的法治社會(huì)環(huán)境。疫情過(guò)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作在基層治理和法治建設(shè)工作的結(jié)合下穩(wěn)步推進(jìn)并順利完成,使人民群眾的日常生活與工作在短時(shí)間內(nèi)回歸正常軌道。

(一)我鎮(zhèn)常住人口年齡段單一,退休群眾較多、受眾單一導(dǎo)致法治化宣傳工作成效未達(dá)預(yù)期。

(二)社會(huì)治理網(wǎng)格力量運(yùn)用還不夠充分,各片區(qū)網(wǎng)格員工作能力和年齡等方面水平參差不齊,網(wǎng)格員對(duì)社會(huì)基層治理以及法治化建設(shè)工作開(kāi)展的參與度以及貢獻(xiàn)成效未達(dá)最大化。

(三)市域社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步貫徹落實(shí),法治化營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步深化。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治化宣傳工作力度,注重宣傳方式方法以及受眾多元化。

1、在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)法治化宣傳工作力度,無(wú)論大小宣傳、活動(dòng)、晚會(huì),確保工作人員到場(chǎng)進(jìn)行宣傳。此外,領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部帶頭學(xué)法用法,指導(dǎo)法治化建設(shè)工作有序開(kāi)展,并盡可能到達(dá)宣傳現(xiàn)場(chǎng)感受氛圍,傳達(dá)法治化精神,與群眾站到同一高度看法治化建設(shè)。樹立榜樣式標(biāo)桿,讓基層工作人員有目標(biāo)地開(kāi)展工作,強(qiáng)化法治化宣傳工作的效果。

2、創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法?,F(xiàn)有宣傳工作中,以派發(fā)宣傳小冊(cè)子、小禮品、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等方式方法為主,途徑較為單一。未來(lái)工作中,著力于創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法:

(3)發(fā)揮律師在法治宣傳工作中的理論支撐作用,律師在開(kāi)展講座、以案釋法等向村居民傳達(dá)法治精神的過(guò)程中加入新元素,新話題,讓宣傳工作變得更加形象生動(dòng)有趣、通俗易懂,更好地滿足廣大群眾的需求,為南山法治化建設(shè)提供理論支撐。

3、擴(kuò)大法治化宣傳的受眾面。積極開(kāi)展法治進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)工作,校長(zhǎng)教師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨員干部、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)好領(lǐng)頭角色,走在前列,帶頭學(xué)法,將法治宣傳工作的受眾面從群眾擴(kuò)大到學(xué)生、職工、黨員等方面。重點(diǎn)開(kāi)展法治進(jìn)校園工作,從小抓起,讓中小學(xué)生積極參與到法治學(xué)習(xí)中來(lái),在他們最渴求汲取知識(shí)的階段普及法治教育,培養(yǎng)法治意識(shí)形態(tài),讓法治在他們的成長(zhǎng)階段一路同行。

(二)提高網(wǎng)格員隊(duì)伍工作能力以及對(duì)相關(guān)工作的參與度,將社會(huì)治理網(wǎng)格力量充分應(yīng)用到日常工作中去。

1、加強(qiáng)開(kāi)展網(wǎng)格員培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,提高網(wǎng)格員隊(duì)伍綜合工作能力。針對(duì)網(wǎng)格員各項(xiàng)工作,不定期開(kāi)展培訓(xùn),讓網(wǎng)格員掌握必要的工作技能,可以獨(dú)立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,完成重難點(diǎn)工作。提高網(wǎng)格員隊(duì)伍工作能力以及團(tuán)體協(xié)作能力,加強(qiáng)片區(qū)之間的互通互聯(lián),為建設(shè)平安法治南山出謀劃策。

2、協(xié)調(diào)網(wǎng)格員年齡層面,降低網(wǎng)格員平均年齡。通過(guò)村長(zhǎng)的替換、網(wǎng)格員的重新招聘等措施協(xié)調(diào)控制網(wǎng)格員的年齡,讓網(wǎng)格力量更年輕更有活力,更好地靈活運(yùn)用網(wǎng)格手機(jī)操作網(wǎng)格通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的價(jià)值。從而使網(wǎng)格化、社會(huì)治理工作往現(xiàn)代化、日?;较蜷_(kāi)展。

3、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理網(wǎng)格力量的應(yīng)用,提高網(wǎng)格員在基層治理中的參與度。網(wǎng)格員作為一個(gè)靈活的個(gè)體,可以為各項(xiàng)工作提供支持,日常工作中的巡查走訪、信息排查,疫情期間的宣傳工作、辟謠工作、矛盾的預(yù)防與化解、調(diào)解等工作,都可穿插在網(wǎng)格員日?;竟ぷ髦?,讓網(wǎng)格力量的效能實(shí)現(xiàn)最大化,讓網(wǎng)格員真真正正參與到基層社會(huì)治理與法治化建設(shè)中去。

(三)進(jìn)一步貫徹落實(shí)市域社會(huì)治理工作,深化法治化營(yíng)商環(huán)境。

(1)通過(guò)開(kāi)展宣傳工作、網(wǎng)格化工作等進(jìn)一步貫徹落實(shí)市域社會(huì)治理工作,打造出一個(gè)讓人民群眾滿意、讓人民群眾放心、讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社區(qū)。

(2)靈活應(yīng)用法治文化,傳達(dá)法治精神,培養(yǎng)法治意識(shí),將法治融入到日常工作生活中,深化法治化營(yíng)商環(huán)境,為人民群眾打造一個(gè)宜居環(huán)境。

在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新時(shí)代下,我們將弘揚(yáng)法治精神,培養(yǎng)法治形態(tài)意識(shí),推動(dòng)社會(huì)治理法治化為己任。一路走來(lái),在工作道路上我們留下了一串串有力而深刻的腳印,法治化與社會(huì)治理相結(jié)合,在工作中碰撞出美麗而讓人滿意的火花。面對(duì)疫情,我們站好法治與社會(huì)治理工作的第一班崗,從鋪排到貫徹落實(shí)到真正實(shí)施,達(dá)到預(yù)期地開(kāi)展完成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作。未來(lái)可期,我們將繼續(xù)全心全意為人民服務(wù),為增強(qiáng)我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感,打造健康宜居南山而一直不停歇。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十三

為了維護(hù)xx鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序,加強(qiáng)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,xx月xx日,xx縣公安局巡特警大隊(duì)、交警大隊(duì)、xx派出所聯(lián)合采取多項(xiàng)措施積極開(kāi)展社會(huì)治安整治工作。

一、全力出擊,消除治安隱患。為維護(hù)xx鎮(zhèn)治安穩(wěn)定,在縣局的統(tǒng)一部署下,派出所針對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大涉危涉爆場(chǎng)所、網(wǎng)吧、廢舊金屬收購(gòu)站等進(jìn)行了全面的清查整治。在清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些治安隱患,并及時(shí)的糾正和消除,進(jìn)一步的鞏固了xx的治安秩序,使得轄區(qū)治安呈良好趨勢(shì)發(fā)展。

二、維護(hù)治安,加強(qiáng)巡查力度。針對(duì)社會(huì)治安專項(xiàng)整治工作中暴露出的治安隱患,派出所加大了巡查力度,采取警車巡邏、徒步巡視等巡查舉措,逐一清除存在的治安隱患和不安全因素,最大限度提高街面見(jiàn)警率,為群眾營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

三、加強(qiáng)交通整治,抵制交通違法。xx派出所根據(jù)轄區(qū)道路交通的實(shí)際情況,以小車超速、醉駕、酒駕、無(wú)證駕駛等違法行為為整治重點(diǎn),對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行逐一檢查。同時(shí),以此次交通整治行動(dòng)為契機(jī),積極向過(guò)往車輛、行人開(kāi)展交流交通安全宣傳,以引導(dǎo)駕駛員、行人自覺(jué)遵守道路佳通安全局內(nèi)法律法規(guī),牢固樹立正確的交通安全觀念,抵制道路交通違法行為,從根源上杜絕交通事故的發(fā)生。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十四

20xx年在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省十三次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步的推動(dòng)了單位社會(huì)治安綜合治理工作的開(kāi)展和進(jìn)行。在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,全體干部職工的共同努力下單位的整體工作運(yùn)行良好。現(xiàn)將今年的社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)如下:

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)治安綜合治理方面的文件,不斷地用知識(shí)充實(shí)自己,使個(gè)人的工作能力水平大大提高。只要有社會(huì)治安綜合治理方面的新政策、新文件出臺(tái),都及時(shí)組織人員學(xué)習(xí),確保工作不失誤。在工作中,從不言苦,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作。主要做了以下工作:一是把維護(hù)穩(wěn)定暨社會(huì)治安綜合治理工作納入大隊(duì)工作的重要議事日程,常抓不懈,做到每月召開(kāi)綜合治理工作會(huì)議,研究、部署每一階段的社會(huì)治安綜合治理工作,親自抓,具體協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;二是將社會(huì)治安綜合治理工作列入兩個(gè)文明建設(shè)總體規(guī)劃,尤其作為精神文明建設(shè)的重要范疇,做到同布署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié);三是明確大隊(duì)負(fù)責(zé)人是綜合治理工作的第一責(zé)任人,大隊(duì)社會(huì)治安綜合治理工作完成情況直接與年度考核掛鉤;四是強(qiáng)化對(duì)各時(shí)期社會(huì)治安綜合治理的分析、預(yù)測(cè)、從思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和隱患采取早發(fā)現(xiàn)、早處置,做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員措施三到位;四是設(shè)立意見(jiàn)箱,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,配齊、配全各類辦公用品,使社會(huì)治安綜合治理工作達(dá)到工作有制度,經(jīng)費(fèi)有保障。五是認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制,及時(shí)化解了各類不安定因素。

認(rèn)真貫徹支隊(duì)社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾排查專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層教育基礎(chǔ)建設(shè),努力消除隱患。針對(duì)大隊(duì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,提出“分段解決”的口號(hào),對(duì)原有的一些工作制度作了修改,建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任制,重大案事件追究制,使大隊(duì)執(zhí)法人員做到了文明執(zhí)法、依法行政。因?yàn)楣芾泶胧┑昧?,人民群眾?duì)格茫大隊(duì)工作滿意度大大提高,20xx年來(lái)格茫大隊(duì)在路政管理工作上沒(méi)有出現(xiàn)執(zhí)行政策上的偏差而引起不穩(wěn)定事件,得到了支隊(duì)的好評(píng),確保了社會(huì)治安穩(wěn)定。

只有強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí),才能化解糾紛消除隱患,才能夠加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際的治安狀況,積極探索新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理的新思路。建立以意見(jiàn)箱收集問(wèn)題,內(nèi)業(yè)辦公室處理問(wèn)題,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子具體過(guò)問(wèn)問(wèn)題,及時(shí)化解問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)體系,最大限度的減少矛盾糾紛的發(fā)生。和大隊(duì)所有人員簽訂《20xx年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,及時(shí)與職工溝通聯(lián)系,多次深入基層、千方百計(jì)解決基層各種困難,定期召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì),聽(tīng)取匯報(bào),做好開(kāi)導(dǎo)工作,積極宣傳《信訪條例》法律法規(guī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響穩(wěn)定的矛盾糾紛,采取有效措施,進(jìn)行妥善化解,把矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),避免了矛盾糾紛激化。

一是要求大隊(duì)人員做好看家護(hù)院工作,加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)、周邊及辦公樓的巡邏和保衛(wèi),要求職工上下班關(guān)好門窗,下午六點(diǎn)半點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)鎖大門。二是在單位辦公樓、庫(kù)房等重點(diǎn)部位安裝防護(hù)欄、防盜門。三是配備了滅火器,對(duì)職工進(jìn)行消防教育,使職工掌握必備的消防知識(shí)。正是采取了以上行之有效的措施,防止了治安事件的發(fā)生,職工能夠安心工作,群眾有了一個(gè)良好生活環(huán)境。

社會(huì)治安綜合治理工作的開(kāi)展需要大家的共同努力和維護(hù),在取得階段性成績(jī)的同時(shí)我們也要存在憂患意識(shí),相信在單位全體人員的共同努力參與下,我們一定會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,為全面小康社會(huì)的開(kāi)展進(jìn)獻(xiàn)一份力量。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十五

今年以來(lái),市廣電局(臺(tái))在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全市綜合治理工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)職工的思想政治工作,加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度,積極組織開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng),狠抓治安防控網(wǎng)絡(luò)和維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制建設(shè),全年無(wú)干職工違法犯罪,未出現(xiàn)各類事故,維護(hù)了安全、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)大局,促進(jìn)了廣播電影電視工作的改革和發(fā)展,為創(chuàng)建平安和諧枝江提供了強(qiáng)有力的輿論、精神支持?,F(xiàn)將一年來(lái)的綜治工作情況報(bào)告如下:

根據(jù)《內(nèi)保條例》和《綜治條例》的要求,按照全市社會(huì)管理綜合治理工作要點(diǎn)和成員單位主要職責(zé),局(臺(tái))堅(jiān)持把綜治工作納入年度工作計(jì)劃,與廣電工作同部署、同檢查、同考核。及時(shí)調(diào)整了局(臺(tái))綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了由單位一把手負(fù)總責(zé),由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科、部、室主任分片包干,各司其職,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),一級(jí)傳達(dá)一級(jí),層層抓落實(shí),杜絕不和諧穩(wěn)定的現(xiàn)象發(fā)生。

一是加強(qiáng)對(duì)職工的普法宣傳教育。圍繞全市普法宣傳及廣播電視執(zhí)法各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等“六五”普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課,80多人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),既增強(qiáng)了全體干部職工依法行政的能力,又?jǐn)U大了普法宣傳員隊(duì)伍,在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。聘請(qǐng)了一名常年法律顧問(wèn),避免違法違規(guī)事件的發(fā)生。積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)、各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳和教育,全局干職工進(jìn)一步增長(zhǎng)了法律知識(shí),增強(qiáng)了法律意識(shí),提高了依法辦事的水平。

二是加強(qiáng)對(duì)職工的安全宣傳教育。以“強(qiáng)化安全防范措施,增強(qiáng)安全防范意識(shí),著力整改安全隱患,提高安全防范能力”為內(nèi)容,堅(jiān)持抓好安全知識(shí)學(xué)習(xí)和教育,做到了上級(jí)文件必學(xué),基礎(chǔ)知識(shí)常溫,預(yù)案程序熟知。對(duì)帶電作業(yè)、高空作業(yè)、特殊天氣作業(yè)、記者外出采訪等《注意事項(xiàng)》匯編成冊(cè)供職工學(xué)習(xí)遵守,每個(gè)科部室設(shè)立了一名安全員。組織22人次參加了20xx年湖北省安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng),30多人次參加了《女職工權(quán)益保護(hù)法》知識(shí)競(jìng)賽,并取得了較好的成績(jī)。

三是加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村綜治工作的指導(dǎo)。局(臺(tái))領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)到聯(lián)系村開(kāi)展幫扶活動(dòng),了解農(nóng)村綜治工作中存在的困難和問(wèn)題,幫助建立完善的工作方案和防護(hù)措施。

(一)加強(qiáng)內(nèi)保工作。

一是完善設(shè)施。投入資金對(duì)原有的監(jiān)控設(shè)施、報(bào)警防盜、防火裝置進(jìn)行了完善和維護(hù),維修2臺(tái)高清監(jiān)控設(shè)備,添置更新滅火器10多臺(tái)。二是對(duì)公務(wù)用車定期進(jìn)行了保養(yǎng)、維修,確保車輛安全運(yùn)行。同時(shí),嚴(yán)禁酒后開(kāi)車、無(wú)證駕駛和公車私用。三是嚴(yán)格值班制度。實(shí)行24小時(shí)值班,堅(jiān)持對(duì)進(jìn)出的外來(lái)人員進(jìn)行登記、問(wèn)查,嚴(yán)格控制外來(lái)車輛及外來(lái)人員隨意出入。四是實(shí)行周五和重大節(jié)假日安全檢查機(jī)制。對(duì)辦公區(qū)域、院內(nèi)外進(jìn)行安全衛(wèi)生檢查,清除一切易燃、易爆物品,消除事故隱患。五是加強(qiáng)檢查督辦。對(duì)已制訂的崗位責(zé)任、安全管理、保密工作、設(shè)施管理、節(jié)目生產(chǎn)、安全播出等工作制度不定期的進(jìn)行督辦檢查,狠抓落實(shí)。六是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)租住戶的管理,要求住戶必須服從局(臺(tái))社會(huì)管理綜合治理、計(jì)劃生育等管理。

(二)加強(qiáng)安全播出工作。

一是定期對(duì)采編播設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè),及時(shí)更新改造,確保各類設(shè)備安全運(yùn)行;二是加強(qiáng)節(jié)目播放管理及安全播出,強(qiáng)化安全播出制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)工作,健全完善廣播電視節(jié)目審查制度和播出程序,做到凡播必審、重播重審,并制定了廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案,對(duì)節(jié)目的播前、播中、播后和收視情況實(shí)行分時(shí)段把關(guān),設(shè)立安全員全程監(jiān)測(cè),強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任;三是認(rèn)真落實(shí)機(jī)房值班紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)看,防范有線、無(wú)線插播事件發(fā)生,提高應(yīng)變能力;四是加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵部位進(jìn)行經(jīng)常性的巡查力度,發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。五是加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街辦)廣播電視安全管理,加大檢查力度,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作;六是加強(qiáng)行政值班,班子成員帶班,確保了全年特別是在重要時(shí)期、重要時(shí)段廣播電視播出安全、新聞?shì)浾摪踩⒕W(wǎng)絡(luò)傳輸安全。

(三)加強(qiáng)信訪接待和矛盾糾紛排查處理工作。

局(臺(tái))堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對(duì)老干部信訪、職工個(gè)人問(wèn)題注重抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題拿出具體解決方案,力求把矛盾糾紛解決在基層、解決在科部室、解決在萌芽狀態(tài)。在廣電網(wǎng)絡(luò)整合、事業(yè)單位分類的改革中,職工思想波動(dòng)大,我們由市委宣傳部牽頭,深入開(kāi)展主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨組成員、黨組成員對(duì)分管科部室干部、各科部室黨員干部對(duì)職工、離退休老同志、黨員聯(lián)系非黨等一對(duì)一、一幫一的交心談心活動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映和解決。進(jìn)一步對(duì)局(臺(tái))領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、職工綜治責(zé)任細(xì)化分解,堅(jiān)持每周開(kāi)展一次大排查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì),及時(shí)解決本單位信訪維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問(wèn)題。

(四)開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。

局(臺(tái))將“平安”創(chuàng)建的具體目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了分解,把“平安”創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)到各科部室,使“平安”創(chuàng)建工作重點(diǎn)突出,目標(biāo)具體,措施有力,責(zé)任明確,確保“平安”創(chuàng)建工作扎實(shí)有序地開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,院內(nèi)有專人打掃衛(wèi)生,噴灑消毒藥品,修剪花木,做到了門前院內(nèi)秩序井然、環(huán)境良好。同時(shí),根據(jù)中央“八條”、省“六條”,制定出臺(tái)局(臺(tái))“七條規(guī)定”,加強(qiáng)廉政教育和文明創(chuàng)建活動(dòng),組織職工開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。今年8月,局(臺(tái))自創(chuàng)自編自演配樂(lè)詩(shī)朗誦《我從熒屏走來(lái)》獲枝江市“文明花開(kāi)”文藝調(diào)演“優(yōu)秀演出獎(jiǎng)”;堅(jiān)持“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),在記者節(jié)里走基層,開(kāi)展馬克思主義新聞?dòng)^培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng),記者、主持人深入三寧公司采寫近10篇反映企業(yè)改革創(chuàng)新的報(bào)道,受到企業(yè)和社會(huì)好評(píng)。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十六

認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:

將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國(guó)家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。

完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。

現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。按照國(guó)家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。

社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十七

為全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號(hào))有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽(yáng)作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽(yáng)。

堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。

統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對(duì)人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題,完善以全體會(huì)議、專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開(kāi)展協(xié)商,制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì)治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。

(二)推動(dòng)工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

通過(guò)委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會(huì)和諧促進(jìn)者,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見(jiàn)和呼聲、宣傳黨和國(guó)家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。

(三)推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。

每年開(kāi)展社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動(dòng)不少于1次。通過(guò)政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見(jiàn)建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開(kāi)展民主監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委)。

市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開(kāi)始著手,開(kāi)展社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。

提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見(jiàn),各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。

市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。

1.創(chuàng)新推動(dòng)工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。要帶著問(wèn)題去開(kāi)展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)補(bǔ)齊短板;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,要制定階段性整改計(jì)劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。

2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)制的要求,對(duì)工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì);對(duì)推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報(bào)批評(píng),認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,對(duì)全體機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展民主評(píng)議,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)建章立制,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)務(wù)求實(shí)效()。

把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段,將活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,抓好建章立制工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)持用完善制度來(lái)鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

2、務(wù)求工作實(shí)效。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開(kāi)展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽(yáng)任組長(zhǎng),市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長(zhǎng),市政協(xié)副秘書長(zhǎng)、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任肖松海、社會(huì)法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。

2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動(dòng)全市各級(jí)政協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)工作,形成工作合力。

3.強(qiáng)化正面宣傳。各級(jí)政協(xié)組織要積極對(duì)接各類媒體,加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,信息報(bào)送和采用情況納入活動(dòng)考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開(kāi)辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營(yíng)造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。

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