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縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇一
目前,根據(jù)黨中央村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的長期穩(wěn)定是基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村基層干部擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的歷史重任。“為政之要,惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的需要,我們對(duì)全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)后備干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、基本情況。
我市共有908個(gè)行政村,904個(gè)村黨組織,村“兩委”干部3753名,農(nóng)村黨員24226名,村級(jí)后備干部2306名。從全市村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體上看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)村級(jí)后備干部隊(duì)伍力量不斷壯大。近年來,我們不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作形式,把選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的基礎(chǔ)工程來抓,納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核,定期調(diào)度工作進(jìn)展情況,取得了較好的效果。目前全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級(jí)后備干部檔案,全市2306名后備干部,平均每村2—3名;98%的村達(dá)到了村主要干部(村支部書記、村主任)一職一備的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)村級(jí)后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合工作實(shí)際,舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班,同時(shí)發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用,不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中,受過黨務(wù)及實(shí)用技術(shù)等各類培訓(xùn)的1637名,占71%;致富帶頭人1038名,占45%。
(三)村級(jí)后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實(shí)用、有效的原則,鎮(zhèn)村兩級(jí)擴(kuò)大視野,調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級(jí)工作的積極性,不斷改善后備干部隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名,占20%;30—35歲的968名,占42%;35—40歲的392名,占17%,以中青年居多。學(xué)歷全部在初中以上,高中學(xué)歷的1406名,占61%,大專學(xué)歷的115名,占5%。黨員1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村級(jí)后備干部在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動(dòng)下,年輕后備干部干勁足,熱情高,工作積極,在村級(jí)各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時(shí),能夠?yàn)檫x出精干有力的班子提供充足的人選;在平時(shí)班子調(diào)整時(shí),也能夠及時(shí)充實(shí)進(jìn)來,保持了村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金,工作扎實(shí),作風(fēng)硬朗,甘于奉獻(xiàn)。在村集體資金緊張的情況下,個(gè)人為村民鋪風(fēng)化石路近千米。5月以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選村委會(huì)主任,他與支部密切配合,認(rèn)真參加入黨積極分子培訓(xùn),6月成為一名中共預(yù)備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之一,取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等,多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng),不僅村兩委班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,而且后備干部素質(zhì)較好,數(shù)量充足,初步形成了村級(jí)干部梯次結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,各項(xiàng)工作年年走在全市前列。
二、存在的.問題及原因分析。
全市后備干部隊(duì)伍已初具規(guī)模,整體素質(zhì)有了較大提高。同時(shí),隊(duì)伍建設(shè)還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性,不容忽視。一是解決實(shí)際問題的能力還有待于加強(qiáng)。在農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)下,后備干部平時(shí)大都忙于種植、養(yǎng)殖或務(wù)工、經(jīng)商,只是到村里有中心任務(wù)時(shí)才抽上來從事村務(wù)工作。由于平時(shí)參與少,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在具體工作中思路窄,辦法少。特別是剛畢業(yè)的學(xué)生和退伍軍人,接觸農(nóng)村實(shí)際不多,不能結(jié)合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實(shí)際問題,影響了工作成效。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力,但整體科技水平不高;受過培訓(xùn)的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓(xùn)為主,參加科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不多,在農(nóng)民致富中的“引領(lǐng)”作用不突出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)各項(xiàng)工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用,缺乏政治素質(zhì)強(qiáng)和致富能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高和工作水平高的“雙強(qiáng)雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)后備干部的管理培訓(xùn)流于形式。有的僅有名單和檔案,沒有定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核,對(duì)后備干部只滿足于有,而不著力于用,不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫,導(dǎo)致不敢用、不會(huì)用、不能用,不利于后備干部的成長,在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個(gè)方面。主觀方面,一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認(rèn)識(shí)上有偏頗,不想去抓村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
或不能有效使用,貽誤了人才的成長??陀^方面,一是村級(jí)任務(wù)重,工作難度大。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)新要求,村級(jí)工作包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)引辦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè),以及計(jì)劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設(shè)等諸多繁重任務(wù),村級(jí)負(fù)擔(dān)重,壓力大,令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報(bào)酬普遍不高,大部分村不能落實(shí)一般村干部的退養(yǎng)安置,不能解決其后顧之憂。個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,一些正常工作開展不起來,干部工資常年掛在帳上,導(dǎo)致狀態(tài)低迷,成效不高,在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務(wù)工多,力量分散。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型和變革,農(nóng)村青年中外出務(wù)工、經(jīng)商的人員越來越多,不少村只留下一些老弱者“守?cái)偂?,后備干部人選缺乏。機(jī)制方面,不成熟,不定型。目前,對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)力度還不夠,規(guī)章制度還不夠健全,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機(jī)制制約,在培養(yǎng)上缺乏方式方法,在使用上缺乏上崗保障,致使隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃落不到實(shí)處。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇二
天祝藏族自治縣總面積7149平方公里,轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)172個(gè)行政村,是一個(gè)有著17.8萬農(nóng)業(yè)人口、5.46萬貧困人口和5.48萬返貧人口的國扶貧困縣,全縣現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才1713人,其中農(nóng)民技術(shù)員130人。農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,大專1人、中專及高中317人、初中及以下1395人;年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下362人、36—45歲951人、46—55歲368人、55歲以上32人;行業(yè)分布上,種植業(yè)721人、養(yǎng)殖業(yè)678人、其他行業(yè)314人。
(一)各級(jí)政府重視,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。天??h十分重視農(nóng)村實(shí)用人才在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,通過多種途徑加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的宣傳,著力打造適宜實(shí)用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。一是利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體大力宣傳農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的意義和成果,使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村也是可以有所作為的。二是充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是高原無公害夏菜和日光溫室建設(shè)中典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型村、典型戶的示范作用,通過宣傳“土專家”、“田秀才”的典型事例,以組織觀摩、外出考察、舉辦人才工作座談會(huì)的形式,推薦他們的成功經(jīng)驗(yàn),借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,立志成才的積極性。三是政策和政治上支持和激勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用。近年來縣上每年都要拿出一定的資金,重獎(jiǎng)特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村和示范戶,完善了村干部激勵(lì)保障機(jī)制。
(二)部門牽頭組織,實(shí)施培訓(xùn)工作??h委、縣政府把教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的基本途徑。近年來,縣委組織部成立了人才辦,把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,通過“雙培雙帶”“三建一促”、“互聯(lián)共建”和“十百千”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),建起協(xié)會(huì)黨支部13個(gè),創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)和黨員培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)示范基地56個(gè),配備大學(xué)生村官12名,村黨支部第一書記50名,建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站點(diǎn)191個(gè),覆蓋了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等有關(guān)部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,把農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)與發(fā)展天祝特色農(nóng)業(yè)、以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合,堅(jiān)持開展了農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等多種形式的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。近三年類全縣共舉辦農(nóng)村各類培訓(xùn)338場(chǎng)(次),共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民21000多人(次)。
(三)扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際,將大田無公害蔬菜、日光溫室、舍飼育肥等確定為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),采取提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、政策扶持等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)含量,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣堅(jiān)持“宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜畜則畜”的原則,集中人力、物力、財(cái)力,強(qiáng)力推進(jìn)日光溫室建設(shè),通過政策引導(dǎo)、資金扶持、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)等一系列配套措施,不僅使日光溫室建設(shè)工作得以順利實(shí)施,而且培育了一大批先進(jìn)典型,帶動(dòng)了全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。“劈山建棚創(chuàng)奇跡,斬?cái)喔F根奔小康”,經(jīng)過這幾年的不懈努力,松山鎮(zhèn)的日光溫室建設(shè)得到上級(jí)肯定,、連續(xù)兩年被評(píng)為全縣日光溫室建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)結(jié)合山旱地特點(diǎn)和本地氣候條件,組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)牧民積極探索,創(chuàng)造出了菇菜輪作的日光溫室種植模式,大幅提升了日光溫室效益,培育了一大批日光溫室方面種植養(yǎng)殖能手。在阿崗灣村,馬德銀是群眾公認(rèn)的日光溫室種植能手,他帶頭嘗試成功了一棚兩茬“菇菜輪作”日光溫室種植模式。為降低農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn),提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)效,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常注重培植典型示范戶,對(duì)調(diào)整積極性高、調(diào)整效益好的農(nóng)戶因勢(shì)利導(dǎo)重點(diǎn)扶持,如華藏寺鎮(zhèn)樹立了日光溫室種植能人景文章、養(yǎng)殖能人拜德寬等農(nóng)戶為“現(xiàn)身說法”的典型。在此基礎(chǔ)上,因勢(shì)利導(dǎo),先后多次組織農(nóng)戶到永登、賽什斯鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí)典型,開闊調(diào)整思路,增強(qiáng)調(diào)整信心,加大調(diào)整力度。全縣建成了以2592畝果蔬食用菌日光溫室,4500.3畝養(yǎng)殖暖棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),培育了以哈溪人參果、賽什斯食用菌、金強(qiáng)川高原無公害夏菜為品牌的天祝特色農(nóng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)科站、畜牧獸醫(yī)站為主,分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行輪流培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)每名農(nóng)民掌握一至二門實(shí)用技術(shù),努力使更多的農(nóng)民從體能型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)更多的“土專家”、“田秀才”。每年輪訓(xùn)農(nóng)牧民5000多人(次)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“公推直選”共產(chǎn)生特色種植、特色養(yǎng)殖科技助理員50名,建立了村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動(dòng),開展各種技術(shù)咨詢服務(wù)活動(dòng),成立了日光溫室、大田蔬菜、舍飼育肥等專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),農(nóng)民科技應(yīng)用的組織化程度明顯提高。與此同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施的作用,及時(shí)傳遞各種農(nóng)業(yè)科技信息,推廣農(nóng)業(yè)新科技,強(qiáng)化服務(wù)、貼近服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、存在的`問題。
一是社會(huì)重視不夠,在農(nóng)村實(shí)用人才培育上力度不大。一方面各級(jí)政府沒有對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的作用給予充分重視,對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、組織、人員、經(jīng)費(fèi)保障不力。另一方面,農(nóng)民對(duì)待人才,特別是那些稀缺的技術(shù)人才,缺乏風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)意識(shí),有利則皆大歡喜,失敗則要科技人員獨(dú)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),缺乏培養(yǎng)本地實(shí)用人才的土壤,致使實(shí)用人才的積極性不斷降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然每年按計(jì)劃開展了培訓(xùn)工作,但由于實(shí)用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是十年、幾十年的實(shí)踐積累,掌握了一定的專業(yè)知識(shí),但絕大多數(shù)為初中以下水平,且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多,培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)實(shí)用人才培訓(xùn)的需要,致使對(duì)實(shí)用人才的培訓(xùn)工作舉步維艱,只能停留在對(duì)種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上,而對(duì)企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、家政、建設(shè)等方面培訓(xùn)力度仍不夠大。
二是小農(nóng)觀念尚未真正破除,農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村實(shí)用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,等、靠、要思想,影響著實(shí)用人才整體作用的發(fā)揮。部分實(shí)用人才在參加結(jié)對(duì)幫扶致富方面積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),幫扶中也僅局限于“親幫親”上,真正起作用的實(shí)用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用不夠普通。
三是缺乏有效扶持引導(dǎo),農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡。政府用于實(shí)用人才扶持培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)有限,對(duì)實(shí)用人才的開發(fā)缺乏配套的政策扶持,農(nóng)村實(shí)用人才僅靠自我發(fā)展是不能夠發(fā)展壯大的。其一,管理機(jī)制滯后。人才管理機(jī)制滯后。農(nóng)村實(shí)用人才比較分散,他們有各自的經(jīng)濟(jì)利益,既是合作主體又是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,人員思想比較保守,觀念比較落后,組織協(xié)調(diào)難,對(duì)其管理的思路、辦法、方式嚴(yán)重滯后。其二,激勵(lì)機(jī)制滯后。群眾對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)工作參與積極性不高。雖然農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、新的技術(shù)推廣應(yīng)用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整工作的主要載體和主力軍,但因缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等方面激勵(lì)機(jī)制,無法調(diào)動(dòng)其積極性、能動(dòng)性。其三,人才總量偏少。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,全縣17.8萬農(nóng)村人口中,獲農(nóng)民技術(shù)員證書的農(nóng)村實(shí)用人才只有130人,占0.073%,農(nóng)村急需的技術(shù)人才短缺,較大的人才總量缺口,嚴(yán)重影響了農(nóng)村新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。其四,文化程度偏低。在統(tǒng)計(jì)出來的1713名實(shí)用人才中,具有大專以上學(xué)歷的1人,中專及高中以上317人,初中及以下的1395人,占總數(shù)的84%;受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民技術(shù)員只有130人,不到現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才的1/10。農(nóng)村實(shí)用人才多數(shù)是經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累自學(xué)成才的,這種整體文化素質(zhì)不高,專業(yè)培訓(xùn)較少的情況,既影響了農(nóng)民對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí),也影響實(shí)用人才示范作用的發(fā)揮,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度發(fā)展。其五,年輕人才偏少。相對(duì)于城市,農(nóng)村是一個(gè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的區(qū)域,現(xiàn)有的農(nóng)村教育,從根本上講,是在為城市培訓(xùn)高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在農(nóng)村回鄉(xiāng)初中、高中畢業(yè)生大多不愿務(wù)農(nóng)而選擇出外打工,另外通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)的青年學(xué)生也都選擇了到外地打工就業(yè)。全縣35歲以下的農(nóng)村實(shí)用人才為362人,占總數(shù)的21.13%;36歲至45歲的農(nóng)村實(shí)用人才為951人,占總數(shù)的55.52%,46歲以上的農(nóng)村實(shí)用人才為400人,占總數(shù)的23.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村實(shí)用人才中青年人較少,中年人較多,偏大的年齡構(gòu)成,影響了實(shí)用人才作用的持續(xù)發(fā)揮,也不利于對(duì)其進(jìn)行的再培訓(xùn),再提高。其六,人才結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村實(shí)用人才中生產(chǎn)技能性人才最多,而對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)的經(jīng)營人才和能工巧匠,比例較小。
四、原因分析。
(一)觀念陳舊,對(duì)人才內(nèi)涵理解狹窄。好多人認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的人是人才,只有那些在行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的才是人才,認(rèn)為農(nóng)村是有人無才,忽視了對(duì)農(nóng)村人才的教育培訓(xùn),致使農(nóng)村需要的對(duì)農(nóng)村熟悉,掌握農(nóng)業(yè)實(shí)踐技術(shù)的人才嚴(yán)重缺乏。
(二)渠道狹窄,對(duì)農(nóng)村人才培訓(xùn)不力。目前,在農(nóng)村實(shí)用人才的成長途徑中,通過上學(xué)、參加各類培訓(xùn)成才的只占少數(shù),多數(shù)是靠自學(xué)成才的,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,一個(gè)農(nóng)民如果參加15-90天的培訓(xùn),各項(xiàng)費(fèi)用支出將達(dá)到1000元。這對(duì)于現(xiàn)階段的農(nóng)民來說,依然是難以承受的。
(三)宣傳不足,對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才尊重不夠。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才和人才工作的宣傳力度不夠;對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才和人才工作的先進(jìn)典型缺少大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)人才工作的理論和實(shí)踐探索不夠,尊重知識(shí),尊重人才,尊重勞動(dòng),尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃厚。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)人才我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不能只認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的才是人才,要善于從農(nóng)村中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,這就要求我們要看高一點(diǎn),看遠(yuǎn)一點(diǎn),更新觀念,打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,既要立足本土,激活現(xiàn)有人才,又要面向外界,吸引外來人才,切實(shí)把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實(shí)用人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要深刻地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)村實(shí)用人才往往既是技術(shù)能手,又是農(nóng)村社會(huì)活躍分子,他們既承擔(dān)著農(nóng)村實(shí)用技術(shù)傳播的重任,又承擔(dān)著傳播農(nóng)村致富信息、帶動(dòng)農(nóng)民觀念更新和協(xié)助鄉(xiāng)村有關(guān)工作的重任。這支隊(duì)伍既是農(nóng)村普及科學(xué)的骨干,也是農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的重要來源。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。通過多種手段廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物,宣傳實(shí)用人才在促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認(rèn)識(shí)到人才對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用,讓人才真正感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視,從而使他們?cè)赂鶃?,盡展其能,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī);農(nóng)村實(shí)用人才對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用,是帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富奔小康,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)其榮譽(yù)感,使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛護(hù)和重視,激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才報(bào)效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高人才素質(zhì)。
一是把工作重點(diǎn)放在以提高實(shí)用人才整體素質(zhì)為主的服務(wù)上。將實(shí)用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓(xùn)規(guī)劃之中,以提高工作的針對(duì)性。培訓(xùn)內(nèi)容要突出新知識(shí)和新技術(shù),區(qū)分對(duì)象,分類、分層設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和課程,強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性,避免“眉毛胡子一把抓”。培訓(xùn)最好在種養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)或示范實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行,使理論知識(shí)灌輸與實(shí)際操作示范相結(jié)合,充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的示范帶動(dòng)作用。改變以往在固定地點(diǎn)“擺張桌子發(fā)資料”的簡(jiǎn)單方式,將課堂“前移”,把握農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、儲(chǔ)藏等關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)村入戶、深入田間地頭進(jìn)行零距離指導(dǎo)。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。要依托有關(guān)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多方培訓(xùn)各類農(nóng)村急需實(shí)用人才。推行農(nóng)民培訓(xùn)、政府買單的“培訓(xùn)券”制度,由政府向有培訓(xùn)要求的農(nóng)民發(fā)放培訓(xùn)券,由縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等部門編寫《天祝農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程》《天??h牲畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》之類的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料,讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)單位、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間,提高培訓(xùn)效果。探索依托天祝黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開設(shè)“農(nóng)技110”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“電腦上找專家、面對(duì)面來咨詢、學(xué)技術(shù)零距離”。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、勞務(wù)輸出中心、職校等培訓(xùn)基地的建設(shè),改進(jìn)辦學(xué)條件,完善培訓(xùn)設(shè)施,提高教育培訓(xùn)水平。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際,深入實(shí)施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火科技培訓(xùn)、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃等項(xiàng)目,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等各類教育資源在實(shí)用人才培養(yǎng)中的作用。四是注重培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、各類新經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展崗位培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)交流、科技示范和成果展示,在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中培養(yǎng)實(shí)用人才,著力培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才。
(四)落實(shí)待遇,完善激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理。要進(jìn)一步完善以縣委組織部牽頭,農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、水務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門具體負(fù)責(zé)的人才工作機(jī)制,切實(shí)把農(nóng)村實(shí)用人才納入全縣人才隊(duì)伍的管理之中,加強(qiáng)制度管理,堅(jiān)持和完善建檔造冊(cè)、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)等制度,使管理工作有章可循,逐步走上制度化軌道。一是完善農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定體系。建立健全以政府為主導(dǎo),以知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為主要指標(biāo)的農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定體系,建立資源共享、分級(jí)管理的農(nóng)村實(shí)用人才信息庫。
將農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作納入人才選拔工作之中,待遇上激勵(lì)。通過教育、農(nóng)業(yè)、人事、科技等部門的共同努力,建立農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度,把農(nóng)村實(shí)用人才的選拔同其職稱評(píng)定相結(jié)合,擴(kuò)大職業(yè)資格證書在農(nóng)村的覆蓋面,逐步推廣面向農(nóng)村實(shí)用人才的職業(yè)技能鑒定工作,符合條件的農(nóng)村實(shí)用人才可參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定,使有一定技術(shù)專長并發(fā)揮作用的農(nóng)村實(shí)用人才享受相應(yīng)的待遇,增強(qiáng)責(zé)任感。二是搞好挖掘和使用。
對(duì)那些年紀(jì)輕、技術(shù)素質(zhì)較高的實(shí)用人才,重點(diǎn)培養(yǎng),符合條件的及時(shí)吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔、充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍之中,加強(qiáng)鍛煉,使其由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變。三是評(píng)選優(yōu)秀人才。
將實(shí)用人才的評(píng)選工作納入“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”當(dāng)中,在榮譽(yù)上獎(jiǎng)勵(lì)。通過開展“農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才”“農(nóng)村致富帶頭人”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),大力宣傳實(shí)用人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)優(yōu)秀實(shí)用人才的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰力度。四是建立農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。建立健全政府表彰和社會(huì)激勵(lì)相結(jié)合的農(nóng)村實(shí)用人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系,每年開展一次“農(nóng)村實(shí)用人才”、“農(nóng)村致富帶頭人”、“農(nóng)村黨員科技經(jīng)營示范戶”等評(píng)選表彰活動(dòng)。
對(duì)聘用的農(nóng)民技術(shù)員和認(rèn)定的農(nóng)村實(shí)用人才,通過縣財(cái)政支持一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)拿出一點(diǎn)的辦法,每人每年補(bǔ)助書報(bào)費(fèi)300至1000元。同時(shí),大力優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要制定農(nóng)民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,通過在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項(xiàng)目設(shè)立、資金投入等方面的政策傾斜,支持農(nóng)村實(shí)用人才成才興業(yè)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭建立專業(yè)合作社和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),創(chuàng)辦科技示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范園,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。努力在全社會(huì)營造尊重、關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的良好氛圍,使農(nóng)村實(shí)用人才的作用得到充分發(fā)揮,真正起到開發(fā)一批能人、帶動(dòng)一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個(gè)環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),更好發(fā)揮基層人才隊(duì)伍在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對(duì)我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。
近年來,x縣不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),目前主要有x支技術(shù)人才隊(duì)伍。
x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個(gè),分別是x、x等,專業(yè)技術(shù)人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級(jí)x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人。
x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個(gè),其中農(nóng)業(yè)x個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧x個(gè)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織x個(gè),其中農(nóng)業(yè)x個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧x個(gè),蔬菜x個(gè),共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
x縣與x大學(xué)等x個(gè)高校保持長期戰(zhàn)略
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看合作關(guān)系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧x個(gè)。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。現(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗(yàn)的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,把技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點(diǎn),定期召開聯(lián)席會(huì)議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項(xiàng),圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計(jì)劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。
近年來,x縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè),適應(yīng)新時(shí)代對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì),先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),為壯大基層農(nóng)技人員隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個(gè)難題,x縣主動(dòng)出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補(bǔ)充緊缺人才等方式,不斷充實(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,近年來共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員x人,其中研究生學(xué)歷x人,高級(jí)職稱x人。在補(bǔ)充人員力量的同時(shí),突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),在實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中,將理論知識(shí)和實(shí)踐操作并重,將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實(shí)踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺(tái)來檢驗(yàn)水平,讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場(chǎng)上得到歷練。
近年來,x縣持續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會(huì)農(nóng)業(yè)組織建設(shè),培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織專業(yè)技術(shù)人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短x年時(shí)間內(nèi),延伸服務(wù)鏈條,從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級(jí)職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級(jí)含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo),不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。近三年,舉辦開展各類培訓(xùn)班x余期次,培訓(xùn)農(nóng)民x人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓(xùn)龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時(shí)季節(jié)、貼近服務(wù)對(duì)象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式,認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民x人。通過培訓(xùn),傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術(shù)人員隊(duì)伍。
為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強(qiáng)技術(shù)合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢(shì),通過“引進(jìn)來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?,為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級(jí)職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會(huì)技術(shù)人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識(shí)、新技術(shù),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的技術(shù)水平。
經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用,利用農(nóng)技隊(duì)伍推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進(jìn)滴管、測(cè)土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù),x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在x畝,實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;N植,效益x年內(nèi)翻了x番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動(dòng)作用,該合作社通過邀請(qǐng)x大學(xué)教授現(xiàn)地指導(dǎo)、選派技術(shù)員到x等地學(xué)習(xí),在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù),在品種選育上引進(jìn)了x、x等x個(gè)新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源。
通過人才隊(duì)伍建設(shè),x縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍體系不斷擴(kuò)充,中、高級(jí)職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大,種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,科學(xué)種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟(jì)作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到x頭(只、羽),年增長量達(dá)到x。
在技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)過程中,x縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則,加強(qiáng)懂技術(shù)會(huì)管理的復(fù)合型人才建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí),增強(qiáng)管理能力,積極掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)實(shí)在在的收益激發(fā)周邊群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的欲望,帶動(dòng)更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導(dǎo)下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大,從最初的x只達(dá)到現(xiàn)在的x只,家庭年人均純收入達(dá)到x元。
一動(dòng)力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費(fèi)投入不夠,技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
x縣將積極探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作,為技術(shù)干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),打造施展才華的平臺(tái),不斷增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。二是積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評(píng)聘機(jī)制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”“土專家”“田秀才”等人才吸納進(jìn)來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度,扎實(shí)開展培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好資格認(rèn)定,確保農(nóng)民技術(shù)人才隊(duì)伍逐年發(fā)展壯大。
一是建立引人機(jī)制。采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下制度和工作業(yè)績(jī)與績(jī)效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)有序化、健康化發(fā)展。三是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)機(jī)構(gòu),明確各級(jí)工作職責(zé),簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的管理理念。
一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇,讓技術(shù)人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對(duì)其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè),加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵(lì)技術(shù)人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力引擎”。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇四
**縣幅員面積5678平方公里,轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、216個(gè)自然屯???cè)丝?4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10。7萬人。xx年底,全縣各類人才1。75萬人,其中農(nóng)村實(shí)用人才0。83萬人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7。8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才,各類農(nóng)村實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對(duì)較低等因素,制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展,必須通過卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀之一:農(nóng)村實(shí)用人才總量不足。
全縣農(nóng)村實(shí)用人才8366人,占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養(yǎng)殖大戶899人,狐貉養(yǎng)殖大戶79人,生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人,養(yǎng)魚大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類工匠649人(包括學(xué)徒),經(jīng)營類人才132人,財(cái)務(wù)人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀之二:農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)矛盾突出。
農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中,不識(shí)字或識(shí)字很少的占1。65%,小學(xué)文化程度占26。39%,初中文化程度占55。11%,高中文化程度占9。4%,中專以上文化程度占7。45%。農(nóng)村實(shí)用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍老齡化,中青年人才嚴(yán)重短缺,農(nóng)村實(shí)用人才青黃不接。人才層級(jí)結(jié)構(gòu)不盡合理,初中級(jí)人才多,高級(jí)人才少,普通技能型人才多,具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一,專業(yè)深度不夠,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,種植養(yǎng)殖人才多,中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識(shí)接受不快,信息渠道不暢、信息意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠自己多年的親身實(shí)踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收,對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)的運(yùn)用能力明顯感到力不從心。
現(xiàn)狀之三:農(nóng)村實(shí)用人才生成的渠道窄且流動(dòng)性大。
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長,也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因,導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)非所用,專業(yè)技能無用武之地。同時(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低,導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動(dòng)性較大。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。
現(xiàn)狀之四:農(nóng)村實(shí)用人才觀念狹隘,引領(lǐng)作用不突出。
農(nóng)村實(shí)用人才大都是多年時(shí)間自然成長地“土秀才”,在思想上還存在小農(nóng)意識(shí),在帶動(dòng)群眾中不積極、不主動(dòng),多數(shù)局限在“親幫親”上,真正起引領(lǐng)作用的實(shí)用人才還是占少數(shù),不能形成燎原之勢(shì)。有些實(shí)用人才觀念狹隘,一項(xiàng)技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時(shí)的農(nóng)村適用技術(shù),由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術(shù)不放,不去更新,也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時(shí)推廣。
二、存在上述問題的原因。
農(nóng)村實(shí)用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來主要是客觀和主觀兩個(gè)方面。
(一)客觀方面。
1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對(duì)豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識(shí),主動(dòng)掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式影響著先進(jìn)文化和先進(jìn)技術(shù)的傳播。有很多農(nóng)民固守田園,很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對(duì)稱,造成了思想的落后,思想的落后導(dǎo)致了技術(shù)的落后。“學(xué)而優(yōu)則仕”的老想法,促使農(nóng)民把子女上大學(xué)作為“光宗耀祖”的唯一出路,認(rèn)為與“三農(nóng)”打交道沒出息。據(jù)縣教育部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有高中生中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、勵(lì)志發(fā)展農(nóng)業(yè)的人不足3%,職業(yè)高中生中勵(lì)志發(fā)展農(nóng)業(yè)的不足10%。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)后備力量明顯不足。
3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實(shí)用人才的有效載體和平臺(tái)。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織少、規(guī)模小,可吸納農(nóng)民的能力有限。村級(jí)獲取信息資源的渠道不暢,學(xué)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所有限,學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等,在一定程度上都限制了農(nóng)民成長為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)主觀方面。
1、重視程度不夠,未形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的工作合力。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作還沒有真正擺上各級(jí)黨委、政府工作的首位,重視程度不高,推進(jìn)力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管,多方積極配合推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
2、政策機(jī)制不完善,未形成暢通的農(nóng)村實(shí)用人才成長渠道。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作的各種體制機(jī)制不健全。在政策扶持上,說得多做得少,虛的多實(shí)的少,宏觀的多具體的少,缺少實(shí)際管用的東西;在資金扶持上,力度不大,成效有限,覆蓋面不廣,僅限于零打碎敲,沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由于農(nóng)村實(shí)用人才分布面廣,多為普通農(nóng)民,一家一戶分散型作業(yè),給人才管理帶來了較大困難,多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo),提要求多,服務(wù)相對(duì)少,難以形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式。尤其在培訓(xùn)上,僅限于聘請(qǐng)上級(jí)教師臨時(shí)輔導(dǎo),涉農(nóng)部門技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo),人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等,缺乏系統(tǒng)性針對(duì)性和實(shí)效性?,F(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是實(shí)踐積累,培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng),終不能形成教育優(yōu)勢(shì)和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)培訓(xùn)就更少,致使培訓(xùn)知識(shí)陳舊、技術(shù)落伍,最新的知識(shí)技術(shù)不能及時(shí)有效地傳播和更新。
3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化,未形成濃厚的社會(huì)氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才的成長還沒有引起全社會(huì)的重視,“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會(huì)所完全接受,沒有形成人人尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時(shí),對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動(dòng)作用宣傳得不夠,農(nóng)村實(shí)用人才缺少榮譽(yù)感、成就感、歸屬感,很難形成龍騰虎躍、競(jìng)相發(fā)展的局面。
三、抓好農(nóng)村實(shí)用人才工作的做法和取得的成效。
近年來,**縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下,依托于縣委組織部門牽頭抓總,各職能部門積極配合,人才工作有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,xx年全市人才工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**縣召開,市委組織部授予**縣“人才工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
xx年,**縣進(jìn)一步加大人才工作推進(jìn)力度。以“**人才年”為牽總,通過創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度,切實(shí)提高人才工作水平,全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)創(chuàng)新人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合。
在成立由縣委書記、縣長任組長,縣委副書記,縣委常委、常務(wù)副縣長,縣委常委、組織部長任副組長,各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并專職配備一名人才辦公室主任,負(fù)責(zé)各單位的人才工作。通過單位推薦、組織部門考核等程序,全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位,為推進(jìn)人才工作注入了新的活力。在工作中,要求各單位達(dá)到“四有”,即有專人負(fù)責(zé)人才工作、有工作制度、有活動(dòng)場(chǎng)所、有專項(xiàng)資金。通過將人才工作機(jī)構(gòu)向縱深方向設(shè)置,改變了過去只靠宏觀宣傳引導(dǎo),缺乏有效職能部門和具體人員推進(jìn)工作的局面,解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問題,使我縣農(nóng)村實(shí)用人才工作各項(xiàng)政策在基層單位落得更準(zhǔn)、著的更實(shí)、推進(jìn)更有力度。
(二)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,建立人才工作專項(xiàng)基金及相關(guān)激勵(lì)制度。
抓好人才隊(duì)伍建設(shè),樹立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ),加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的'思想觀念,采取社會(huì)籌資、財(cái)政投入等方式,建立“優(yōu)秀人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才,充分發(fā)揮“基金”保障促進(jìn)作用,開展了**優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才走訪調(diào)查活動(dòng),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難。累計(jì)投入資金200多萬元,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持;開展“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng),實(shí)施黨政干部與農(nóng)村實(shí)用人才“手牽手”工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流,加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐;開展**杰出人才評(píng)選活動(dòng),營造了全社會(huì)關(guān)注人才、尊重人才、爭(zhēng)做人才的社會(huì)氛圍。
通過政府投入、多方籌資,在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面切實(shí)加大了資金投入。每年都在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立人才工作專項(xiàng)資金,累計(jì)投入1500多萬元用于人才隊(duì)伍建設(shè),其中,投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個(gè)科技培訓(xùn)示范基地,每年投入培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120多萬元。廣開籌資渠道,協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實(shí)用人才提供貼息貸款累計(jì)4700多萬元;把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取資金3900多萬元;籌集農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬元,爭(zhēng)取民間資金1300多萬元,先后幫助7167名農(nóng)村實(shí)用人才解決了資金困難,為抓好人才隊(duì)伍建設(shè)提供了資金保證。
(四)創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方式,開展農(nóng)村人才學(xué)歷教育。
為了滿足廣大農(nóng)村實(shí)用人才增長技能、提高學(xué)歷水平的要求,幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路,縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局,成立了**縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心,協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開辦農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育中專班。目前開設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟(jì)四個(gè)專業(yè),培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才137人,傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù),生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù),大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(五)創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念,推進(jìn)人才工作信息化進(jìn)程。
為適應(yīng)信息時(shí)代人才工作發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)人才工作更便捷、更準(zhǔn)確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標(biāo),開發(fā)了**縣人才網(wǎng)。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過互聯(lián)網(wǎng),人才工作走入了每個(gè)人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息,極大方便了農(nóng)村實(shí)用人才求職就業(yè),自我培訓(xùn),社會(huì)援助咨詢,政策法規(guī)學(xué)習(xí),擴(kuò)大了人才工作的覆蓋面和影響力。
(六)搭建發(fā)展舞臺(tái),充分施展農(nóng)村實(shí)用人才才華。
引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實(shí)力的實(shí)用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地,以“能人效應(yīng)”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶;組建各類協(xié)會(huì)34個(gè),成員7958人,輻射帶動(dòng)農(nóng)民5萬多人,占農(nóng)村人口的近46。7%。借助盛市實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程這一有利時(shí)機(jī),把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項(xiàng)目,為782名有技術(shù)但無項(xiàng)目、無資金的農(nóng)村實(shí)用人才落實(shí)了112個(gè)致富項(xiàng)目,累計(jì)投入資金2800萬元,帶動(dòng)了10462名農(nóng)民脫貧致富,村民人均收入大幅提高。
(七)加大宣傳力度,推動(dòng)人才工作向縱深發(fā)展。
以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn),制作農(nóng)村實(shí)用人才宣傳節(jié)目23期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動(dòng)人才工作宣傳車,派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放,在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌,在縣電視臺(tái)開辦了(金鑰匙)暨農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)專欄,每周五、周六播出,讓農(nóng)村拔尖人才通過電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專題講座。在黃金時(shí)段播放人才工作宣傳標(biāo)語110余條次。在縣機(jī)關(guān)報(bào)開展“**人才年”專題宣傳,組織了以“**人才年”為主題的征文活動(dòng),根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開展了“加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”的大討論活動(dòng)。通過上述工作,社會(huì)對(duì)人才工作的關(guān)注進(jìn)一步提高。
四、下步工作打算。
(一)在完善制度健全機(jī)制上下功夫,積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才工作深入發(fā)展。
一是完善促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的組織保障機(jī)制。實(shí)施“一把手”工程,把農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上,加強(qiáng)黨委和政府對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),并把這項(xiàng)工作情況作為檢驗(yàn)和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),抓好農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展,為農(nóng)村實(shí)用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、實(shí)踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè),以我縣各類示范園區(qū)、實(shí)用人才培訓(xùn)基地等作為載體,加大建設(shè)力度,完善孵化功能,發(fā)揮好基地育才作用;要整合各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目推廣資金,重點(diǎn)扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)大、引領(lǐng)作用突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展,更好的發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。三是完善農(nóng)村實(shí)用人才資金專項(xiàng)投入和社會(huì)分擔(dān)機(jī)制。在財(cái)政每年專項(xiàng)投入的基礎(chǔ)上,多渠道、多元化的整合籌措資金,不斷擴(kuò)大“人才資金”容量,為農(nóng)村實(shí)用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際,制定扶持政策,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民的組織化程度;鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是完善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍管理機(jī)制。建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)用人才隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據(jù)。同時(shí),以村黨支部為陣地,以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為依托,設(shè)立村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)信息收集和反饋,初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,實(shí)施“雙培雙帶”工程,整合、運(yùn)用好各方面資源,加大農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)力度。
緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié),以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營管理能力為重點(diǎn),依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心、實(shí)踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點(diǎn)及農(nóng)民業(yè)校,加大農(nóng)村各類實(shí)用人才的培養(yǎng),大力發(fā)展數(shù)以千計(jì)的新技術(shù)推廣人才,數(shù)以千計(jì)的種養(yǎng)殖能手,數(shù)以千計(jì)的經(jīng)營管理人才,數(shù)以千計(jì)的經(jīng)濟(jì)合作組織人才,著力打造素質(zhì)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。按照民辦民管民受益的原則,大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織和民營企業(yè),通過“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技,自覺成才,從而擴(kuò)大農(nóng)村人才總量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,提供有力的人才支持。
(三)在多渠道多形式培訓(xùn)實(shí)用人才上下功夫,積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提升。
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,辦好農(nóng)村實(shí)用人才中等職業(yè)教育,全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開通農(nóng)村實(shí)用人才“短信課堂”,推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問題,對(duì)人才實(shí)施“時(shí)時(shí)培訓(xùn)”,進(jìn)一步提高實(shí)用人才培訓(xùn)效果,降低行政成本。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺(tái),進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,豐富農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置,建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實(shí)用版塊,建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)外信息傳遞和交流,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,使村民準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情;加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才中介服務(wù),提供就業(yè)幫助,積極支持農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入人才市常四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員活動(dòng)室等陣地作用,采取長短結(jié)合,課堂與田間地頭結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會(huì)需要結(jié)合,開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等,傳送科技信息、實(shí)用技術(shù)和法律知識(shí)等,做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手,不斷增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展意識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學(xué)習(xí)考察,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)開合作組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升。六是深入實(shí)施“先鋒工程”,加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度,開展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長。
在農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作中,注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)、激發(fā)一批、帶動(dòng)一片。對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類實(shí)用人才,予以政策扶持和表彰獎(jiǎng)勵(lì),努力形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)風(fēng)尚。依靠報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,不斷擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的宣傳,提升全社會(huì)對(duì)實(shí)用人才的關(guān)注度,在全社會(huì)努力營造關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情,努力營造有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的社會(huì)氛圍。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇五
人才,是事業(yè)之基、發(fā)展之本。而作為基層更加需要各個(gè)方面的人才充實(shí)到其中,才能更好地推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,因此加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè),是時(shí)代的呼喚,基層的需要,群眾的期待。我們于x月x日-x月x日對(duì)基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
x縣某鎮(zhèn),土地面積xx平方公里,耕地xx公頃,其中水田xx公頃,山地xx公頃,下轄xx個(gè)行政村,x個(gè)個(gè)居委會(huì),xx個(gè)村民小組,總?cè)丝趚x萬人。該鎮(zhèn)自古人杰地靈,有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。境內(nèi)xx村的x寺,有x等名勝古跡,有xx等歷史名人。目前的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植水稻和外出打工。
該鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員共有xx人,其中黨員xx人,民主黨派xx人,大專以上學(xué)歷xx人。編制數(shù)為xx人,在崗人員xx人。副科以上干部xx人,實(shí)職副科xx人,退休人員xx人,停薪留職人員xx人,公務(wù)員xx人,職工xx人,專業(yè)技術(shù)人員xx人,其中有中級(jí)職稱的xx人。35歲以下的xx人,占總?cè)丝诘?0%。1995年,該鎮(zhèn)工作人員總數(shù)為xx人,96年至99年進(jìn)入了大量人員,其中有部分是大中專畢業(yè)生或退伍軍人,其他大部分是通過各種關(guān)系招工進(jìn)來的,并且文化水平都不高。xx年至xx年,縣級(jí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減人員,出現(xiàn)了部分下崗和停薪留職的人員。
“x”規(guī)劃提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、在農(nóng)村應(yīng)該增加農(nóng)民合作組織,發(fā)展規(guī)模企業(yè),要求在人才需求上要有真懂技術(shù),有一定的`市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息,多發(fā)展有技來含量的生產(chǎn)。
造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員來說,原來的七所八站,大部分干部管理權(quán)限都上劃,收回縣直有關(guān)部門統(tǒng)一管理,使干部的選拔面比過去大大縮??;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在職人員報(bào)酬低,報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的人不多。在這個(gè)鎮(zhèn),相當(dāng)多的頂崗人員是城鎮(zhèn)當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)安置下來或者是七幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部,學(xué)歷不高,能力有限。該鎮(zhèn)xx名在職人員中,退役士兵達(dá)xx人,招聘干部只有xx人;因公務(wù)人員管理嚴(yán)格,轉(zhuǎn)干程序繁瑣復(fù)雜,就出現(xiàn)了混崗現(xiàn)象??h直一些部門近年來向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)借用干部的現(xiàn)象也比較普遍,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。該鎮(zhèn)就有3名同志被借調(diào)到縣直機(jī)關(guān)。
分析造成基層人才短缺的主要原因:一是由于受傳統(tǒng)思想的影響,農(nóng)村在吸引高校畢業(yè)生方面沒有誘惑力,很多高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)方向時(shí)往往把農(nóng)村排斥在外。二是農(nóng)村相對(duì)封閉的發(fā)展環(huán)境阻礙了人才的引進(jìn),很多優(yōu)秀人才認(rèn)為農(nóng)村不具備大城市發(fā)達(dá)的信息絡(luò),在個(gè)人發(fā)展平臺(tái)較小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇較低,影響了其吸引力。
電視臺(tái)每年收入x萬多元,入不敷出,工作人員也銳減至x人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織,與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設(shè)和諧社會(huì)最基礎(chǔ)的工作,也是當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)最急需的工作。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況,應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:
一是提升基層人才待遇。應(yīng)完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機(jī)制,在公開公平公正的原則下,多渠道選拔;應(yīng)動(dòng)員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課;關(guān)心愛護(hù)基層干部,不僅從政治素質(zhì)上提高他們也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心他們;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應(yīng)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,不能把縣級(jí)安置不了的非干部人員往基層塞,造成基層職工中公務(wù)人員比重下降,整體素質(zhì)下降。
二是增加基層人才總量,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍當(dāng)前最為嚴(yán)重的問題是總量不足,突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴(yán)重匱乏,基層人才嚴(yán)重短缺。為此,在全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決以下三個(gè)問題:首先是擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量。其次是加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。在加大培養(yǎng)力度的基礎(chǔ)上,要積極通過外聘等柔性流動(dòng)的方式引進(jìn)。再次是優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在公務(wù)員隊(duì)伍中,本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到x%以上。對(duì)xx年后未達(dá)到大專以上學(xué)歷的45歲以下的公務(wù)員要實(shí)施學(xué)歷淘汰,以提高公務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中,本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到x%以上。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中,本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到x%以上。要通過補(bǔ)充畢業(yè)生、參加在職學(xué)歷教育、送出去培養(yǎng)以及人才引進(jìn)等多種方式,努力提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
三是實(shí)施人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)工程。各級(jí)財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)教育工作,建立國家、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。以發(fā)展為目標(biāo),以需求為導(dǎo)向,采取剛性與柔性兩種方式,通過長期聘用、項(xiàng)目指導(dǎo)、學(xué)科牽頭、培養(yǎng)人才等形式,聘請(qǐng)高層次人才,切實(shí)提高基層人才的素質(zhì)。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇六
近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個(gè)環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),更好發(fā)揮基層人才隊(duì)伍在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對(duì)我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀近年來,x縣不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),目前主要有4支技術(shù)人才隊(duì)伍。
一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個(gè),分別是x、x等,專業(yè)技術(shù)人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級(jí)x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊(duì)伍。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個(gè),其中農(nóng)業(yè)x個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧x個(gè)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織x個(gè),其中農(nóng)業(yè)x個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧x個(gè),蔬菜x個(gè),共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
三是高校專家教授隊(duì)伍。x縣與x大學(xué)等x個(gè)高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧x個(gè)。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。
四是農(nóng)民自身隊(duì)伍。現(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗(yàn)的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
二、主要做法。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,把技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點(diǎn),定期召開聯(lián)席會(huì)議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項(xiàng),圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計(jì)劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。
二是注重自身建設(shè),不斷完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。近年來,x縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè),適應(yīng)新時(shí)代對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì),先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),為壯大基層農(nóng)技人員隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個(gè)難題,x縣主動(dòng)出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補(bǔ)充緊缺人才等方式,不斷充實(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,近年來共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員x人,其中研究生學(xué)歷x人,高級(jí)職稱x人。在補(bǔ)充人員力量的同時(shí),突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),在實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中,將理論知識(shí)和實(shí)踐操作并重,將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實(shí)踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺(tái)來檢驗(yàn)水平,讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場(chǎng)上得到歷練。
三是注重發(fā)揮社會(huì)組織作用,不斷吸引技術(shù)人才。近年來,x縣持續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會(huì)農(nóng)業(yè)組織建設(shè),培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織專業(yè)技術(shù)人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短3年時(shí)間內(nèi),延伸服務(wù)鏈條,從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級(jí)職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級(jí)含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
四是注重發(fā)揮政府職能,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo),不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。近三年,舉辦開展各類培訓(xùn)班xx余期次,培訓(xùn)農(nóng)民xx人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓(xùn)龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時(shí)季節(jié)、貼近服務(wù)對(duì)象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)。
教學(xué)。
與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式,認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民xx人。通過培訓(xùn),傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術(shù)人員隊(duì)伍。
五是注重搭建溝通平臺(tái),不斷加強(qiáng)人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強(qiáng)技術(shù)合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢(shì),通過“引進(jìn)來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?,為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級(jí)職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會(huì)技術(shù)人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識(shí)、新技術(shù),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的技術(shù)水平。
三、
取得成效。
經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
(一)技術(shù)推廣能力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用,利用農(nóng)技隊(duì)伍推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進(jìn)滴管、測(cè)土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù),x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在xx畝,實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;N植,效益3年內(nèi)翻了2番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動(dòng)作用,該合作社通過邀請(qǐng)x大學(xué)教授現(xiàn)地指導(dǎo)、選派技術(shù)員到山東等地學(xué)習(xí),在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù),在品種選育上引進(jìn)了x、x等x個(gè)新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源。
(二)人才隊(duì)伍逐漸壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊(duì)伍建設(shè),x縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍體系不斷擴(kuò)充,中、高級(jí)職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大,種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,科學(xué)種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,20x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟(jì)作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到xx頭(只、羽),年增長量達(dá)到x%。
(三)人才帶動(dòng)作用明顯發(fā)揮,農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)過程中,x縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則,加強(qiáng)懂技術(shù)會(huì)管理的復(fù)合型人才建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí),增強(qiáng)管理能力,積極掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)實(shí)在在的收益激發(fā)周邊群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的欲望,帶動(dòng)更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導(dǎo)下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大,從最初的x只達(dá)到現(xiàn)在的xx只,家庭年人均純收入達(dá)到xxx元。
四、存在問題。
近年來,x縣致力于人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)、技術(shù)富農(nóng),在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫,使全縣農(nóng)村看到了希望、農(nóng)業(yè)看到了前景、農(nóng)民嘗到了甜頭,但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,仍存在一定差距。主要體現(xiàn)在:一是人才總量仍然不足,還滿足不了農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。二是實(shí)踐水平需要提高,學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱較高,但實(shí)踐技術(shù)操作水平偏低的現(xiàn)象,解決生產(chǎn)實(shí)踐問題的能力不足。三是經(jīng)費(fèi)投入還需加大。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費(fèi)投入不夠,技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五、下一步工作打算x縣將積極探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍自身建設(shè)。一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作,為技術(shù)干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),打造施展才華的平臺(tái),不斷增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。二是積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評(píng)聘機(jī)制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”、“土專家”、“田秀才”等人才吸納進(jìn)來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度,扎實(shí)開展培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好資格認(rèn)定,確保農(nóng)民技術(shù)人才隊(duì)伍逐年發(fā)展壯大。(二)建立健全人才管理機(jī)制。一是建立引人機(jī)制。采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下制度和工作業(yè)績(jī)與績(jī)效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)有序化、健康化發(fā)展。三是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)機(jī)構(gòu),明確各級(jí)工作職責(zé),簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的管理理念。(三)持續(xù)加大人才投入。一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇,讓技術(shù)人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對(duì)其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè),加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵(lì)技術(shù)人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力引擎”。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇七
目前,根據(jù)黨中央村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的長期穩(wěn)定是基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村基層干部擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的歷史重任?!盀檎?,惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的需要,我們對(duì)全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)后備干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、基本情況。
我市共有908個(gè)行政村,904個(gè)村黨組織,村“兩委”干部3753名,農(nóng)村黨員24226名,村級(jí)后備干部2306名。從全市村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體上看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)村級(jí)后備干部隊(duì)伍力量不斷壯大。近年來,我們不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作形式,把選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的基礎(chǔ)工程來抓,納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核,定期調(diào)度工作進(jìn)展情況,取得了較好的效果。目前全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級(jí)后備干部檔案,全市2306名后備干部,平均每村2―3名;98%的村達(dá)到了村主要干部(村支部書記、村主任)一職一備的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)村級(jí)后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合工作實(shí)際,舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班,同時(shí)發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用,不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中,受過黨務(wù)及實(shí)用技術(shù)等各類培訓(xùn)的1637名,占71%;致富帶頭人1038名,占45%。
(三)村級(jí)后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實(shí)用、有效的原則,鎮(zhèn)村兩級(jí)擴(kuò)大視野,調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級(jí)工作的積極性,不斷改善后備干部隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名,占xx年居多。學(xué)歷全部在初中以上,高中學(xué)歷的1406名,占61%,大專學(xué)歷的15名,占5%。黨員1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村級(jí)后備干部在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動(dòng)下,年輕后備干部干勁足,熱情高,工作積極,在村級(jí)各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時(shí),能夠?yàn)檫x出精干有力的班子提供充足的人選;在平時(shí)班子調(diào)整時(shí),也能夠及時(shí)充實(shí)進(jìn)來,保持了村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金,工作扎實(shí),作風(fēng)硬朗,甘于奉獻(xiàn)。在村集體資金緊張的情況下,個(gè)人為村民鋪風(fēng)化石路近千米。xx年5月以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選村委會(huì)主任,他與支部密切配合,認(rèn)真參加入黨積極分子培訓(xùn),xx年6月成為一名中共預(yù)備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之一,取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等,多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng),不僅村兩委班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,而且后備干部素質(zhì)較好,數(shù)量充足,初步形成了村級(jí)干部梯次結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,各項(xiàng)工作年年走在全市前列。
二、存在的問題及原因分析。
全市后備干部隊(duì)伍已初具規(guī)模,整體素質(zhì)有了較大提高。同時(shí),隊(duì)伍建設(shè)還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性,不容忽視。一是解決實(shí)際問題的能力還有待于加強(qiáng)。在農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)下,后備干部平時(shí)大都忙于種植、養(yǎng)殖或務(wù)工、經(jīng)商,只是到村里有中心任務(wù)時(shí)才抽上來從事村務(wù)工作。由于平時(shí)參與少,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在具體工作中思路窄,辦法少。特別是剛畢業(yè)的學(xué)生和退伍軍人,接觸農(nóng)村實(shí)際不多,不能結(jié)合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實(shí)際問題,影響了工作成效。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力,但整體科技水平不高;受過培訓(xùn)的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓(xùn)為主,參加科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不多,在農(nóng)民致富中的“引領(lǐng)”作用不突出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)各項(xiàng)工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用,缺乏政治素質(zhì)強(qiáng)和致富能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高和工作水平高的“雙強(qiáng)雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)后備干部的管理培訓(xùn)流于形式。有的僅有名單和檔案,沒有定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核,對(duì)后備干部只滿足于有,而不著力于用,不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫,導(dǎo)致不敢用、不會(huì)用、不能用,不利于后備干部的成長,在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個(gè)方面。主觀方面,一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認(rèn)識(shí)上有偏頗,不想去抓村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在各地普遍實(shí)行村委會(huì)直選的形勢(shì)下,有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為培養(yǎng)村級(jí)后備干部與村級(jí)直選的現(xiàn)實(shí)不吻合,培養(yǎng)了也不一定選上,費(fèi)力大而成效小,不能從農(nóng)村發(fā)展長遠(yuǎn)大計(jì)的角度出發(fā)去加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),僅把主要精力以及人力、物力重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)工作上,從而放棄了抓發(fā)展關(guān)鍵、抓農(nóng)村人才的主動(dòng)權(quán)。二是個(gè)別村主要干部受思想水平和權(quán)力意識(shí)的局限,不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書記,從個(gè)人眼前利益出發(fā),擔(dān)心自己的地位受到威脅,有意無意地淡漠對(duì)后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高,不敢選拔后備干部。有的擔(dān)心選拔后備干部會(huì)引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾,導(dǎo)致班子的不穩(wěn)定,只好放著人才不用或不能有效使用,貽誤了人才的成長。客觀方面,一是村級(jí)任務(wù)重,工作難度大。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)新要求,村級(jí)工作包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)引辦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè),以及計(jì)劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設(shè)等諸多繁重任務(wù),村級(jí)負(fù)擔(dān)重,壓力大,令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報(bào)酬普遍不高,大部分村不能落實(shí)一般村干部的退養(yǎng)安置,不能解決其后顧之憂。個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,一些正常工作開展不起來,干部工資常年掛在帳上,導(dǎo)致狀態(tài)低迷,成效不高,在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務(wù)工多,力量分散。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型和變革,農(nóng)村青年中外出務(wù)工、經(jīng)商的人員越來越多,不少村只留下一些老弱者“守?cái)偂?,后備干部人選缺乏。機(jī)制方面,不成熟,不定型。目前,對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)力度還不夠,規(guī)章制度還不夠健全,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機(jī)制制約,在培養(yǎng)上缺乏方式方法,在使用上缺乏上崗保障,致使隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃落不到實(shí)處。
對(duì)策及建議。
面對(duì)新的形勢(shì)和加快發(fā)展的任務(wù),要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局,從確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā),調(diào)動(dòng)一切積極因素,打好三個(gè)基礎(chǔ):更新思想觀念、壯大村級(jí)收入、規(guī)范村級(jí)管理;做好三篇文章:落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)吸引力、健全機(jī)制,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
(一)明確責(zé)任主體,在更新觀念的基礎(chǔ)上落實(shí)責(zé)任。
實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),首先要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的重視。要從教育引導(dǎo)、典型宣傳和示范帶動(dòng)入手,以緊密結(jié)合實(shí)際的理論知識(shí)、實(shí)實(shí)在在的工作效果和具體典型的說服力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織以“人力資源是第一資源”的理念為指導(dǎo),認(rèn)識(shí)到人才是發(fā)展的原動(dòng)力,落實(shí)村級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用,從而以思想觀念的更新促進(jìn)工作的開展。抓落實(shí),就要明確責(zé)任。農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人,村黨組織書記是具體責(zé)任人。這一責(zé)任自然包括干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照村干部一職一備的要求和年輕干部“四化”標(biāo)準(zhǔn),把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容列入黨建工作規(guī)劃,有部署、有檢查、有落實(shí)。一是完善檔案,建立后備干部人才庫;二是實(shí)行定期考察、動(dòng)態(tài)管理,既要保持后備干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,又要不斷提高后備干部的整體素質(zhì)。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,具體抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用,每年結(jié)合民主評(píng)議工作推出三名以上后備干部,指定專人培養(yǎng),分配具體任務(wù),嚴(yán)格管理考核,確保后備干部的質(zhì)量和數(shù)量,促進(jìn)村級(jí)工作持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)營造良好環(huán)境,在壯大村級(jí)收入的基礎(chǔ)上增強(qiáng)吸引力。
有穩(wěn)定而雄厚的經(jīng)濟(jì)收入作基礎(chǔ),才有可能把村級(jí)工作搞得紅紅火火、有聲有色,以生機(jī)蓬勃的事業(yè)吸引優(yōu)秀青年積極主動(dòng)地向黨組織靠攏。要按照循序漸進(jìn)的工作步驟,讓青年人在壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)中唱主角,抓好引導(dǎo)、幫扶和激勵(lì),把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質(zhì)的青年人吸引過來、匯聚起來。一是啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)工程”,把村級(jí)經(jīng)濟(jì)搞活。我市在開展黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)作為評(píng)選“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各自實(shí)際,著力引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團(tuán)員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種形式,讓他們切實(shí)感受到,發(fā)家致富、實(shí)現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個(gè)體私營企業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),搞活物業(yè)經(jīng)營,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等,使資源優(yōu)勢(shì)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,走好特色發(fā)展之路,努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。我市相公莊鎮(zhèn)桑園村大膽啟動(dòng)村辦企業(yè)改制,將8家集體企業(yè)全部改為民營企業(yè),建起了1xx年在集體及私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯身手,既經(jīng)受了鍛煉,也體現(xiàn)出了自己的價(jià)值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業(yè)總產(chǎn)值xx年達(dá)到3億元,xx年可實(shí)現(xiàn)3。5億元,成為全市經(jīng)濟(jì)首強(qiáng)村。二是啟動(dòng)“幫扶工程”,為村干部創(chuàng)業(yè)引好路。在這一方面,我市探索實(shí)行了農(nóng)村黨建特派員制度,并已取得初步成效。1277名黨建特派員構(gòu)筑起三級(jí)幫扶工作網(wǎng)絡(luò),25名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下到22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點(diǎn),310名市直部門下派干部派駐到109個(gè)后進(jìn)村,942名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市908個(gè)行政村,強(qiáng)班子,抓發(fā)展,促穩(wěn)定,形成了幫扶基層的.強(qiáng)大合力。在幫扶主體上,采取市直部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式;在幫扶手段上,采取資金扶持、政策傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才幫扶等多種方式。一年來,三級(jí)黨建工作隊(duì)共幫扶貧困戶327戶,幫扶資金、物資計(jì)10萬元,幫助修路、打井、改造電網(wǎng)的投資達(dá)到530萬元,新建和擴(kuò)建奶牛小區(qū)6個(gè),引辦項(xiàng)目5個(gè),總投資1000萬元,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度,提高了后備干部的理論素養(yǎng)、科技素質(zhì)和工作能力,為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了更強(qiáng)更新的活力,從而加快了農(nóng)村發(fā)展速度。三是保障財(cái)力支持,建立激勵(lì)機(jī)制。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,給予村干部相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇,以有效的形式保障其工資略高于農(nóng)村人均收入水平,并健全村干部退養(yǎng)安置機(jī)制,解決其后顧之憂。今年,章丘市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》,對(duì)村黨組織書記從職責(zé)條件、選拔任用、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、工資待遇、退養(yǎng)待遇等方面作了明確具體的規(guī)定。由市財(cái)政承擔(dān)村黨支部書記的崗位津貼,做到按月發(fā)放,持卡領(lǐng)取。并實(shí)行工資待遇最低保障制度,村黨組織書記工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于每人每月260元,村級(jí)收入不能予以保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政予以支持。對(duì)于連續(xù)擔(dān)任村黨組織書記xx年以上或年滿55歲的,按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù),享受退休工資或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這一舉措,激發(fā)了村干部的責(zé)任感和自豪感。同時(shí),市委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)建國前入黨的農(nóng)村老黨員實(shí)行定額補(bǔ)助的通知》,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的老黨員每人每月補(bǔ)助100元,解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的老黨員每人每月補(bǔ)助80元,確保他們能夠老有所養(yǎng),安度晚年,這項(xiàng)工作,走在了全省前列,從根本上為建國前入黨的農(nóng)村老黨員的晚年生活提供了充分保障,基層黨組織的向心力和凝聚力、對(duì)青年黨員的吸引力明顯增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作措施,在規(guī)范村級(jí)管理的基礎(chǔ)上健全機(jī)制。
規(guī)范選拔程序。一是擴(kuò)大“選”的范圍。按形勢(shì)發(fā)展要求和班子實(shí)際需要,把致富能手、站所工作人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中來。二是落實(shí)“推”的辦法。我們提出了政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)兩個(gè)基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個(gè)參考條件,并指導(dǎo)基層組織根據(jù)班子的實(shí)際情況,采取發(fā)放表格或召開村民會(huì)議的形式,廣納意見,推出群眾滿意的后備干部。三是實(shí)行“考”的制度。通過考試確定人選,并通過日常跟蹤考察、工作考核和急難險(xiǎn)重任務(wù)考驗(yàn),真正使敢干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),會(huì)干事的人有地位,干成事的人脫穎而出,完善推選、公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養(yǎng)。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為基地,進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn),同入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)合起來,全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級(jí)工作的能力。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地,進(jìn)行掛職培訓(xùn),讓村級(jí)后備干部在更高的層次上認(rèn)識(shí)社會(huì)、參加實(shí)踐,提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。三是以村級(jí)日常工作為陣地,主動(dòng)交任務(wù)、壓擔(dān)子,為后備干部打造鍛煉平臺(tái),加快成長步伐。四是建立培訓(xùn)基地,進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),強(qiáng)化后備干部的經(jīng)濟(jì)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),增加經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。今年,我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,從村干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)情出發(fā),建立了建筑面積10000平方米的章丘市農(nóng)村干部培訓(xùn)基地,以6處示范基地作為現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn),從山東農(nóng)業(yè)大學(xué)和知名企業(yè)聘請(qǐng)了6名科研人員,從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局聘請(qǐng)了16名科技人員定期從事技術(shù)指導(dǎo)和教學(xué)?,F(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓(xùn)xx年輕后備干部的歡迎。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣,不聞不問,杜絕后備干部隊(duì)伍管理的盲目性和隨意性。在實(shí)際工作中,我們健全了后備基本情況、實(shí)績(jī)檔案等基礎(chǔ)資料,更注重建立動(dòng)態(tài)管理制度,包括完成任務(wù)、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理等內(nèi)容,把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個(gè)環(huán)節(jié)。文祖鎮(zhèn)以“注重公認(rèn)、規(guī)范管理”的原則為指導(dǎo),每年結(jié)合民主評(píng)議村干部,發(fā)動(dòng)群眾公開推薦后備干部,村支部嚴(yán)格考察、研究后確定人選,并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案,每半年對(duì)村后備干部進(jìn)行一次鑒定,一年一次考核,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充人員。從今年上半年開始,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行定期考察,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰,保持了后備干部隊(duì)伍鮮活的生機(jī)。做好備用結(jié)合。要堅(jiān)持遞進(jìn)培養(yǎng)的原則,建立備用結(jié)合制度。通過實(shí)踐加強(qiáng)鍛煉,使其逐步積累豐富的經(jīng)驗(yàn),盡快成熟起來,全面增長才干,奠定廣泛的群眾基礎(chǔ),然后再按班子要求和各自特長,通過推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位,形成村級(jí)干部合理的梯次結(jié)構(gòu)。刁鎮(zhèn)實(shí)行了村支書儲(chǔ)備制度,制定選拔標(biāo)準(zhǔn),履行群眾推薦、黨員大會(huì)通過、黨委考察確定三項(xiàng)程序,落實(shí)了跟蹤聯(lián)系、參政議政、定期培訓(xùn)三項(xiàng)制度,今年換屆后,“能人”書記已占到70%以上,增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的整體力量。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實(shí)行“雙培”機(jī)制,即把農(nóng)民中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員和后備干部,把黨員和后備干部中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成村黨支部書記,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇八
關(guān)于農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研的方案為摸清農(nóng)村干部培訓(xùn)要求及農(nóng)村兩委正職現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),為新一輪的農(nóng)村兩委換屆工作做好準(zhǔn)備,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,經(jīng)縣委組織部研究,決定組織開展農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研活動(dòng),具體調(diào)研方案如下:
一、調(diào)研時(shí)間。
2011年10月24—10月28日。
二、調(diào)研內(nèi)容。
2、農(nóng)村干部的素質(zhì)與新形勢(shì)要求相比有哪些不適應(yīng)?
3、農(nóng)村后備干部“人難選”問題的原因及解決方法。
4、選拔出素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)農(nóng)村干部的措施。
5、影響農(nóng)村工作順利開展和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)的原因有哪些?
6、農(nóng)村兩委換屆面臨的問題及解決的辦法。
8、如何提高農(nóng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和培訓(xùn)工作的實(shí)效性。
四、調(diào)研形式。
記關(guān)于農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)情況的匯報(bào),就如何加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)征求與會(huì)人員意見,然后深入到1-2個(gè)先進(jìn)村和1-2個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,座談走訪農(nóng)村干部黨員群眾,征求農(nóng)村黨員群眾的意見。
五、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要按照調(diào)研內(nèi)容,組織力量對(duì)農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)存在的問題,提出明年基層黨建工作整體思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告務(wù)于11月5日前報(bào)縣委組織部組織科。
2011年10月20日。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,******黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育活動(dòng),把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨***保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場(chǎng)次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績(jī)和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長“套餐”,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)。縣公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正。縣法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名??h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
三、存在問題
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作。縣檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
基層司法所編制少、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少??h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對(duì)策建議
做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次***精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭(zhēng)取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭垢删猩眢w會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次***精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十
近年來,在市委、市政府和衛(wèi)生局黨委的大力支持下,醫(yī)院以人才建設(shè)為抓手,不斷提升醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)變化、三年一個(gè)臺(tái)階,五年一個(gè)跨越,當(dāng)前正在向著三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)邁進(jìn)。在這個(gè)過程中醫(yī)院堅(jiān)持充分發(fā)揮人的能動(dòng)性、切實(shí)提升整體技術(shù)水平,不斷優(yōu)化工作和就醫(yī)環(huán)境,全面提升服務(wù)對(duì)象滿意度。依靠事業(yè)的滿足感、依靠真摯感情的維系、依靠對(duì)個(gè)人價(jià)值的尊重和實(shí)現(xiàn),來塑造人、培養(yǎng)人、留住人。事實(shí)證明,職工事業(yè)平臺(tái)的建設(shè)和技術(shù)的提升成為醫(yī)院快速發(fā)展的根基。
保健院的整體發(fā)展規(guī)劃歸結(jié)到技術(shù)層面就是“院有???、科有特色、人有專長”,主要措施就是“內(nèi)培外引、特性發(fā)展”。
一是拓寬渠道,全面實(shí)施人才共進(jìn)計(jì)劃。近年來,醫(yī)院全力滿足職工不同層面的發(fā)展需求,形成了“大平臺(tái)”和“小舞臺(tái)”參差交錯(cuò)、好戲連臺(tái)的局面。在專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展方面打造平臺(tái),能力有多大、平臺(tái)搭多大。醫(yī)院不斷拓展學(xué)習(xí)渠道,提高起點(diǎn)的檔次,按照專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展方向的不同,努力協(xié)調(diào)國內(nèi)相關(guān)專科發(fā)展最先進(jìn)、條件最優(yōu)越的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為進(jìn)修目的地。今年以來,醫(yī)院進(jìn)一步深入挖掘進(jìn)修培訓(xùn)的新方式和新途徑,提出了“更新中層以上干部工作理念,提升管理能力與管理水平;實(shí)現(xiàn)中級(jí)以上醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平再上一個(gè)新臺(tái)階;提高普通職工規(guī)范意識(shí)、適應(yīng)現(xiàn)代化管理環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)全院人員診療技術(shù)、服務(wù)意識(shí)、管理水平等綜合素質(zhì)方面整體拔高,學(xué)科特色逾加突出,三級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建能達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)要求”的總體目標(biāo),并出臺(tái)了“進(jìn)修、管理人員輪訓(xùn)、醫(yī)護(hù)人員輪訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、??茖2№?xiàng)目培訓(xùn)”細(xì)則,目標(biāo)緊盯省內(nèi)外知名三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。尤其在輪訓(xùn)方面,涵蓋了全院各級(jí)各類人員,范圍廣、力度大、要求高,真正體現(xiàn)了醫(yī)院在人才建設(shè)方面的決心和恒心。今年,我院共向xxx醫(yī)院等全國知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出進(jìn)修人員x名,向xx醫(yī)院輸送輪訓(xùn)人員xx名,其中管理人員x名,醫(yī)護(hù)人員x名,外出學(xué)習(xí)有xx人次。
二是筑巢引鳳,廣納各類賢才。近年來,醫(yī)院拿出了一些實(shí)實(shí)在在的措施,不斷構(gòu)建平臺(tái),吸納人才,收到了很好的成效,例如超聲中心、病理檢驗(yàn)會(huì)診中心、以上級(jí)醫(yī)院幫教帶為形式的全面技術(shù)合作通告、以免費(fèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)為載體的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)交流平臺(tái)、以省級(jí)培訓(xùn)資質(zhì)為高度的醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)基地,等等。在完善各類人才發(fā)展機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年,醫(yī)院更提出“前瞻性、計(jì)劃性、合理性”的人才計(jì)劃,要求現(xiàn)有本科以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員參加集中招考,積極吸納代薪見習(xí)人員作為后備力量。指導(dǎo)臨床科室有計(jì)劃、有方向的規(guī)劃人才需求量,并由醫(yī)院積極協(xié)調(diào)人才輸入的途徑。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)的目的就是使之成為醫(yī)院優(yōu)勢(shì)技術(shù)的核心力量,一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)科室,一個(gè)科室?guī)?dòng)整體的發(fā)展。而人才的維系,既需要規(guī)范管理又需要情感生態(tài)。
一是互信互融,統(tǒng)一步伐,營造規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭?chuàng)業(yè)環(huán)境。
今年以來,醫(yī)院部署了為期兩年的“醫(yī)院文化內(nèi)涵建設(shè)年”活動(dòng),努力營造一個(gè)“風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)互助、拼搏進(jìn)取”的發(fā)展環(huán)境,并以嚴(yán)格的制度體系予以保障。當(dāng)前醫(yī)院現(xiàn)行的管理制度,突出制度的執(zhí)行力和威懾力,打通制度之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,既做到“有錯(cuò)即改則既往不咎”的包容性,又體現(xiàn)“屢錯(cuò)屢犯則絕不姑息”的原則。例如,醫(yī)院推行服務(wù)差錯(cuò)補(bǔ)償制度,職工因服務(wù)態(tài)度或言差語錯(cuò)引起的投訴,由職工以補(bǔ)償服務(wù)的方式予以自行解決,不納入績(jī)效考核。若屢犯不改或醫(yī)療事故則會(huì)受到聯(lián)動(dòng)懲處,即扣發(fā)工作績(jī)效——職稱評(píng)聘推遲一個(gè)周期——年底評(píng)先不予參加——減發(fā)年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)扣發(fā)科室負(fù)責(zé)人和分管院長的管理績(jī)效,這種管理的連續(xù)性形成一個(gè)無形的威懾力,規(guī)范了職工和醫(yī)院的發(fā)展行為,營造了一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)行大環(huán)境。
二是獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,維護(hù)和諧共進(jìn)的發(fā)展。
“讓能干事、能成事的人輕松成長;讓惹事生事,無所事事的人無立足處”,這是醫(yī)院在維護(hù)發(fā)展環(huán)境中的一個(gè)原則。近年來,從醫(yī)院的初期改革到管理制度的不斷創(chuàng)新完善,從扭虧期間的收入微差到發(fā)展階段的拉大分配差距等等,一系列管理手段觸及到了一些既得利益,出現(xiàn)了有違發(fā)展大局的小障礙,也成為人才培育發(fā)展中的阻力。另一方面,個(gè)別職工思想素質(zhì)和能力有限,不能適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。為此,醫(yī)院堅(jiān)持多教育、給機(jī)會(huì)、不姑息的原則,爭(zhēng)取思想轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造合適的機(jī)會(huì)。對(duì)于一些能力確不能勝任工作的職工,醫(yī)院按照“雙向選擇”的原則,讓其尋找更適合自己的崗位;對(duì)于一些蓄意破壞發(fā)展環(huán)境的職工,醫(yī)院從不姑息,該待崗的待崗,該清退的清退,絕不顧忌其背景關(guān)系,真正維護(hù)醫(yī)院來之不易的發(fā)展環(huán)境,保護(hù)職工發(fā)展的熱情。
任何訴求要在醫(yī)院管理的框架下規(guī)范實(shí)現(xiàn),制度政策內(nèi)的權(quán)益必須得到保護(hù),制度政策外的行為必須受到懲治,規(guī)規(guī)矩矩、干干凈凈方能長久。
一是營造規(guī)范運(yùn)行、規(guī)矩辦事的硬環(huán)境。近年來,醫(yī)院在誠信辦院、民主管理、規(guī)范運(yùn)行方面的成績(jī)斐然:兩次榮獲“價(jià)格誠信單位”,并成為物價(jià)局示范單位;農(nóng)合與醫(yī)保工作作為典型單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣;陽光院務(wù)、民主管理成效顯著,被評(píng)定為“事務(wù)公開示范點(diǎn)”;市行風(fēng)熱線上線以來未任何投訴;醫(yī)藥購銷程序嚴(yán)謹(jǐn),完善了從申報(bào)到報(bào)廢一整套制度體系等等。醫(yī)院承諾保護(hù)制度框架下的經(jīng)濟(jì)所得,同時(shí)實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一票影響”政策,對(duì)“紅包、回扣、開單提成”采取零容忍的態(tài)度,一旦違規(guī)則影響到績(jī)效工資、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、政治訴求、年終獎(jiǎng)勵(lì),讓所有抱有僥幸心理的人員得不償失、一損俱損。
二是科學(xué)考核,規(guī)范收入,合理實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。從2005年開始根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)改革創(chuàng)新的有關(guān)精神,按照我院改革創(chuàng)新實(shí)施方案,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《市醫(yī)院成本核算管理辦法》、《新進(jìn)人員及待崗人員工資管理規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定。在分配原則上,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,績(jī)效工資分配向臨床一線和臟、累、差的工作崗位傾斜,向工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)精、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、勞動(dòng)貢獻(xiàn)大的人員傾斜,真正拉開績(jī)效工資分配檔次,切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。
在分配方法上,實(shí)行成本核算,以工作量、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度、醫(yī)療質(zhì)量安全、勞動(dòng)代價(jià)等確定科室的績(jī)效計(jì)提,并規(guī)定各科室要按照人員的能力水平、工作量和職稱等因素確定職工的績(jī)效工資系數(shù)。從而保證能者多得,多勞多得,切實(shí)調(diào)動(dòng)職工的積極性。此后,醫(yī)院又制訂了《管理、工作(量)質(zhì)量、服務(wù)、文明衛(wèi)生績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》,每月對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績(jī)效工資考核發(fā)放,切實(shí)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。對(duì)超聲中心實(shí)行收入分成制,充分發(fā)揮科室在分配上有二次分配權(quán),用人自主權(quán)。給予科室相應(yīng)的發(fā)展平臺(tái)。每年根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量安全、文明服務(wù)等考核情況,再次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性分配績(jī)效工資。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
政法文化是中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分,是推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量源泉,是政法干警共同的精神家園。加強(qiáng)以“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀為主導(dǎo)的政法文化建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的必然要求,是促進(jìn)政法事業(yè)發(fā)展的重要措施,必將對(duì)政法隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè),政法干警能力的提升產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
從我區(qū)實(shí)際情況看,近年來,政法文化建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步,政法機(jī)關(guān)初步確立了政法文化理念,各項(xiàng)管理制度日臻完善,政法機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(一)政法機(jī)關(guān)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)在加深。政法機(jī)關(guān)在發(fā)展中已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到,政法文化是政法機(jī)關(guān)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容,它不僅是培養(yǎng)政法機(jī)關(guān)精神的需要,也是塑造政法機(jī)關(guān)形象的需要,更是提高政法機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的需要。因此,政法機(jī)關(guān)都從自身實(shí)際出發(fā),確立了“用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力”的理念,如公安局開展了定期組織干警集中培訓(xùn)活動(dòng),檢察院面向全國開展了楹聯(lián)征集活動(dòng),法院開展了讀書活動(dòng),司法局開展了“讀經(jīng)典寫心得”主題活動(dòng)等,都取得了較為明顯的效果。
(二)政法文化建設(shè)的投入在增加。政法機(jī)關(guān)都能夠根據(jù)自身實(shí)際情況,不斷加大文化建設(shè)的投入,建設(shè)各具特色的機(jī)關(guān)文化,如:公安局經(jīng)常性地開展籃球比賽、崗位練兵大比武等文化活動(dòng);檢察院在每年的“七·一”、“十·一”之前都組織乒乓球比賽、籃球賽、書畫展、演講比賽、演唱會(huì)等形式的文體活動(dòng);法院和司法局在樓道內(nèi)懸掛了經(jīng)典的格言警句,營造了深厚的文化氛圍。文化建設(shè)的投入,極大的豐富了干警文化生活,有效增強(qiáng)了干警的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神,機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)政法干警的整體素質(zhì)在提高。政法文化建設(shè)的核心在于提高干警的整體素質(zhì)。政法機(jī)關(guān)開展文化建設(shè)都能與單位實(shí)際緊密結(jié)合起來,對(duì)干警整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動(dòng)作用。如政法委每年?duì)款^搞一次主題教育活動(dòng),20xx年出臺(tái)了“強(qiáng)素質(zhì)樹形象”集中教育活動(dòng)實(shí)施意見,20xx年開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)干警加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。通過政法文化建設(shè),政法干警冷橫硬推、耍特權(quán)現(xiàn)象明顯減少,執(zhí)法辦案水平顯著提高。
(四)政法機(jī)關(guān)的群眾工作水平在提升。政法機(jī)關(guān)在貫徹嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系群眾工作,如:法院為困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)用;檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問題,為困難戶捐款捐物1萬余元。除此之外,政法機(jī)關(guān)在干警力所能及的范圍內(nèi),積極組織參與“扶貧助學(xué)”、“慈心一日捐”、“抗震救災(zāi)”等社會(huì)公益活動(dòng),政法機(jī)關(guān)的社會(huì)形象得到很大提升。
我區(qū)政法文化建設(shè)取得的成效,對(duì)政法機(jī)關(guān)健康發(fā)展以及提高政法機(jī)關(guān)公信力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都產(chǎn)生了積極的影響。但是從整體上看,全區(qū)政法文化建設(shè)還缺乏整體規(guī)劃,文化建設(shè)思路還不夠系統(tǒng),文化建設(shè)目標(biāo)尚不夠明確。
通過實(shí)施政法文化建設(shè),凝心聚力,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,著力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”政法機(jī)關(guān),使干警素質(zhì)得到全面提升。要加強(qiáng)政法文化建設(shè),主要做到四個(gè)“圍繞”。
一是圍繞政法文化建設(shè),強(qiáng)化宗旨信念,增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。建立符合工作實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展的政法文化,為政法工作和政法隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。加強(qiáng)政法文化陣地建設(shè),積極開展形式多樣的文化活動(dòng),充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用,著力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的.政法文化環(huán)境。大力推進(jìn)“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價(jià)值觀建設(shè),通過組織全體政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐,更加堅(jiān)信堅(jiān)定地理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應(yīng)對(duì)復(fù)雜的局勢(shì)。永遠(yuǎn)保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,真正觸及到靈魂,達(dá)到升華精神的目的。
二是圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)執(zhí)法工作,提高隊(duì)伍服務(wù)水平。時(shí)刻保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切關(guān)注社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務(wù)。政法機(jī)關(guān)既是司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警既是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。通過開展學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),提升服務(wù)大局、服務(wù)民生的整體水平,切實(shí)解決好人民群眾反映的實(shí)際問題,維護(hù)好最廣大人民的根本利益。認(rèn)真組織群眾觀點(diǎn)教育,把執(zhí)法過程變成服務(wù)群眾過程,堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和回訪等聯(lián)系群眾機(jī)制,既維護(hù)好群眾合法權(quán)益,又理順群眾情緒,引導(dǎo)群眾依法依理表達(dá)訴求,讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊,和諧警民關(guān)系就在眼前,把政法工作牢牢建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
三是圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持從嚴(yán)治警,打造政法鐵隊(duì)伍。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘左右,抓好基層黨組織建設(shè)工作,體現(xiàn)出黨員先鋒模范的帶頭作用,做到哪里有困難有危險(xiǎn)、哪里群眾最需要,哪里就有黨員干警。同時(shí),注意思想教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,以鐵的決心執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)違法行為,以“零容忍”的態(tài)度對(duì)該處分的堅(jiān)決處分、該清除隊(duì)伍的堅(jiān)決清除,確保紀(jì)律得到有效執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,對(duì)重要警務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,加大對(duì)所有的執(zhí)法服務(wù)窗口和執(zhí)法場(chǎng)所的執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)等情況的督導(dǎo)檢查力度。
四是圍繞工作薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改措施,建立管理新機(jī)制。按照十七屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真查找在思想政治、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)發(fā)展觀、勤政廉政、黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題,黨員干部要率先垂范,帶頭查擺剖析問題,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),深刻剖析產(chǎn)生問題的原因。通過查擺問題,力求在工作方法和工作措施上有針對(duì)性提出整改措施,努力實(shí)現(xiàn)政法干警思想理念更加端正、精神面貌明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)法執(zhí)勤更加規(guī)范、工作作風(fēng)更加扎實(shí),不斷探索完善隊(duì)伍管理的長效機(jī)制。
要深入開展政法職業(yè)道德建設(shè),堅(jiān)持以政法文化涵養(yǎng)政法職業(yè)道德,以政法職業(yè)道德提升政法文化;要全面規(guī)范政法干警職業(yè)行為,以公開促公正、以透明保廉明;要扎實(shí)推進(jìn)政法職業(yè)形象建設(shè),開展政法職業(yè)禮儀培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng),努力培養(yǎng)政法干警符合職業(yè)要求的行為方式;要廣泛開展各類政法文化活動(dòng),有組織、有計(jì)劃地開展形式多樣的群眾性文學(xué)、藝術(shù)和體育活動(dòng)。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育活動(dòng),把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場(chǎng)次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績(jī)和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長“套餐”,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名。縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作。縣檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低。縣法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后。基層司法所編制少、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少??h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭(zhēng)取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級(jí)最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
在關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展對(duì)衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施意見后,縣衛(wèi)生局、縣政府糾風(fēng)辦認(rèn)真組織開展全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位的行風(fēng)評(píng)議?,F(xiàn)將評(píng)議情況總結(jié)如下:
(一)成立組織,下發(fā)方案。6月17日,縣衛(wèi)生局、縣政府糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展對(duì)衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立縣衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣衛(wèi)生局局長和縣監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣衛(wèi)生局和縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作。各縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了以院長(主任)為組長的評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。局里的《實(shí)施意見》中明確了評(píng)議范圍為縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,并根據(jù)上級(jí)布置明確了評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法和步驟,整個(gè)評(píng)議從6月中旬開始到11月底結(jié)束。
(二)開展動(dòng)員,明確要求。6月20日,縣紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)人,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加了省政府糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳召開的全省衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)電視電話會(huì)議。6月25日,縣衛(wèi)生局召開了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行了專門的布置和動(dòng)員。會(huì)議深刻分析了我縣衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,對(duì)全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作提出了四點(diǎn)要求:一是評(píng)議方案規(guī)定的步驟程序要到位。把宣傳發(fā)動(dòng)、檢查整改、組織評(píng)議及總結(jié)三個(gè)步驟按時(shí)間要求分階段開展,認(rèn)真落實(shí)到位。二是要查糾突出問題。在評(píng)議過程中要主動(dòng)查糾自身存在的突出問題,同時(shí)要向患者、向行風(fēng)監(jiān)督員征求意見建議,然后疏理各自存在的突出問題,認(rèn)真落實(shí)整改措施。三是要落實(shí)惠民措施。根據(jù)當(dāng)前群眾反映最為強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題落實(shí)相關(guān)措施。四是注重資料積累。資料積累既是對(duì)工作的檢驗(yàn),也有利于各自理清工作思路,明確下一步工作重點(diǎn)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位也都按局里布置召開了由全體員工參加的動(dòng)員大會(huì)。
(三)開展督促檢查,推進(jìn)工作平衡。
7月18日,縣衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于召開衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議階段性工作匯報(bào)會(huì)的預(yù)備通知》(安衛(wèi)辦〔〕13號(hào)),要求各縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位抓緊做好宣傳發(fā)動(dòng)、檢查整改階段的各項(xiàng)工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定任務(wù),并寫出階段性工作小結(jié),準(zhǔn)備交流匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括:宣傳發(fā)動(dòng)情況,公開評(píng)議內(nèi)容及投訴渠道情況,征求意見情況,目前已征集的意見、建議等。各單位接到通知后,都緊急行動(dòng)起來,查漏補(bǔ)缺,使各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)更加扎實(shí)地予以推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,7月28日上午縣衛(wèi)生局召開了衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議階段性工作匯報(bào)會(huì),聽取了各單位前一階段工作情況的匯報(bào),并就下一階段工作進(jìn)行了布置安排:要求各單位寫出《民主評(píng)議意見匯總及整改措施》,在9月中旬開好評(píng)議大會(huì)。我們還及時(shí)下發(fā)了《全省衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議行風(fēng)檢查表》,要求各單位進(jìn)行對(duì)照檢查和填報(bào),到7月26日各單位均已填報(bào)完畢。8月28日接受了省糾風(fēng)辦和省衛(wèi)生廳組織的醫(yī)院行風(fēng)明查暗訪。9月26日接受了市糾風(fēng)辦和市衛(wèi)生局組織的醫(yī)院行風(fēng)明查暗訪。
(四)積極征求意見,明確整改目標(biāo)。
各評(píng)議對(duì)象都及時(shí)公布評(píng)議內(nèi)容,投訴電話,并采取多種形式開展征求意見。整個(gè)行風(fēng)評(píng)議過程中,各單位聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員56名,累計(jì)組織明查暗訪25次,召開各類座談會(huì)47次,舉行各種公開評(píng)議活動(dòng)55次。梳理評(píng)議意見84條,其中反映體制機(jī)制問題12條,反映服務(wù)流程問題36條,反映看病難看病貴36條??h人民醫(yī)院各科室在原來每月召開一次工作座談會(huì)征求病友及家屬意見的基礎(chǔ)上,醫(yī)院確定7月份座談會(huì)的主題為以民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)七項(xiàng)內(nèi)容作為座談的重點(diǎn),征求病人的意見,目前全院14個(gè)病區(qū)均已召開座談會(huì),并將座談會(huì)內(nèi)容詳細(xì)記錄在統(tǒng)一的座談會(huì)登記本上,各科整理后上報(bào)院辦,院辦收集后梳理匯總。7月24日下午,縣人民醫(yī)院邀請(qǐng)了本院13位社會(huì)監(jiān)督員來院,傾聽他們對(duì)行風(fēng)建設(shè)的意見,各位監(jiān)督員暢所欲言,將他們聽到的、見到的、感受到的行風(fēng)問題反映給了醫(yī)院。該院還向病人發(fā)放問卷調(diào)查150余份,征求他們對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)和意見??h中醫(yī)醫(yī)院深入病區(qū)和門診,發(fā)放病人滿意度調(diào)查表各50份,主動(dòng)聽取患者的意見,找出醫(yī)療服務(wù)中還存在的一些簿弱環(huán)節(jié),認(rèn)真剖析原因。在進(jìn)行認(rèn)真梳理和匯總后,及時(shí)將存在的問題及患者提出的意見、建議以書面形式反饋到相關(guān)部門和科室,有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法。根據(jù)患者提出較多的有關(guān)食堂飯菜問題、夏季蚊蟲多、看病不方便等問題,該院認(rèn)真制定了各項(xiàng)措施加以改進(jìn)和完善。如投入10多萬元對(duì)食堂進(jìn)行了規(guī)范化改造,院總務(wù)科在對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行清理的同時(shí)定時(shí)進(jìn)行滅蚊噴殺,實(shí)施了門診醫(yī)生工作站系統(tǒng)管理等。梅溪分院根據(jù)自身的實(shí)際情況,分別召開了各病區(qū)住院病人(家屬)座談會(huì)、單位職工民主生活會(huì)等座談會(huì),深入了解病員和職工對(duì)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的意見建議。每月向服務(wù)對(duì)象、門診病人、住院病人及出院病人等各類人員發(fā)放問卷調(diào)查,廣泛聽取他們的意見和建議。還主動(dòng)走出去,深入到工廠、企業(yè)等單位聽取他們對(duì)本單位行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。安吉三院通過電話回訪、當(dāng)面詢問、會(huì)議討論等方式,征詢意見212次,征得意見11條,其中服務(wù)態(tài)度4條,便民措施3條,均已處理整改??h婦保院發(fā)放了200份社區(qū)問卷調(diào)查表,80份臨床對(duì)后勤滿意度情況調(diào)查表??h衛(wèi)生監(jiān)督所組織服務(wù)對(duì)象填寫《安吉縣衛(wèi)生監(jiān)督所民主評(píng)議行風(fēng)工作問卷調(diào)查表》,采取不定期組織暗訪組對(duì)各科室的行風(fēng)情況進(jìn)行跟蹤檢查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄。所班子成員還于7月21至22日深入基層,走訪了3家餐飲單位與2家職業(yè)危害企業(yè),征求意見。
各單位在前階段征求意見的基礎(chǔ)上梳理出社會(huì)各界對(duì)本單位的意見建議,有針對(duì)性地提出整改措施并認(rèn)真落實(shí)。8月20日前各單位都寫出了《民主評(píng)議意見匯總及整改措施初稿》上報(bào)局里。同時(shí),各單位還將《民主評(píng)議意見匯總及整改措施初稿》下發(fā)到各科室征求意見,并請(qǐng)各科室寫出《科室存在的問題及整改措施》,開好科室全體會(huì)議進(jìn)行整改動(dòng)員。
(五)召開評(píng)議大會(huì),落實(shí)整改措施。
在自查自糾的基礎(chǔ)上,各單位邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)本單位形成書面評(píng)議材料,9月18日至28日,各單位都召開了行風(fēng)評(píng)議大會(huì),在行風(fēng)評(píng)議大會(huì)上各單位主要領(lǐng)導(dǎo)向員工公布了《民主評(píng)議意見匯總及整改措施》;請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行面對(duì)面的評(píng)議,并形成了書面評(píng)議材料;還請(qǐng)縣政府糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。根據(jù)評(píng)議大會(huì)評(píng)議意見,各單位進(jìn)一步完善了《民主評(píng)議意見匯總及整改措施》,均已上報(bào)局里。根據(jù)民主評(píng)議中提出來的整改措施,各單位認(rèn)真抓好落實(shí),于9月中旬和10月上旬分別上報(bào)《整改措施落實(shí)情況報(bào)告》給局里,以檢驗(yàn)成效。同時(shí)各單位布置各科室寫出整改情況報(bào)告。
在各單位民主評(píng)議中查找問題的同時(shí),局班子成員深入醫(yī)院座談,征求醫(yī)務(wù)人員和患者意見,并請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪?,F(xiàn)將對(duì)縣級(jí)醫(yī)療單位的意見梳理匯總?cè)缦拢?/p>
(一)醫(yī)院思想政治工作有待加強(qiáng)。少數(shù)醫(yī)務(wù)人員思想混亂,正氣不足,道德素質(zhì)有待提高。要增強(qiáng)責(zé)任心,更加愛崗敬業(yè),把患者的利益放在首位。要注重年輕醫(yī)護(hù)人員思想素質(zhì)的提高。淡泊名利,勤奮敬業(yè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
(二)防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的意識(shí)要切實(shí)強(qiáng)化。對(duì)局里一再通報(bào)的糾紛教訓(xùn)、案例沒有深入探討,教訓(xùn)記取不夠,有些差錯(cuò)一犯再犯。
(三)完善科室設(shè)置更加方便群眾就醫(yī)。建議醫(yī)院設(shè)立精神科,免去精神病患者到湖州或杭州看病??祻?fù)科開設(shè)項(xiàng)目少,病人等候時(shí)間長。
(四)合理檢查、合理用藥,避免大處方、避免檢查過多。切實(shí)把患者的利益放在首位。
(五)加強(qiáng)名醫(yī)名科建設(shè),提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。
(六)各醫(yī)院都要不斷提高急診搶救水平。
(七)梅溪分院傳染科的隔離措施不夠到位,對(duì)病人與家屬的宣教要加強(qiáng)。
(八)窗口科室服務(wù)態(tài)度有待改進(jìn)。存在著言語生硬,不夠熱情,對(duì)病人提出的問題解釋不夠耐心,有時(shí)工作不專心,小差錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。
(九)加強(qiáng)病房探視人員的管理,為患者創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。特別是icu,要給病人營造安靜的環(huán)境。
(十)病區(qū)健康教育形式單一,內(nèi)容不豐富。
(十一)住院病人第一天費(fèi)用太高,清單中化驗(yàn)項(xiàng)目過細(xì),病人易誤解,認(rèn)為亂檢查、亂收費(fèi)。
(十二)患者欠款后,工作人員催款態(tài)度令人反感。
(十三)醫(yī)患溝通不夠,溝通技巧欠缺。部分病人認(rèn)為治療方案告知不清。
(十四)優(yōu)化服務(wù)流程,減少排隊(duì)次數(shù),方便群眾就診。b超檢查等候時(shí)間長,且秩序亂。
(十五)醫(yī)保審批手續(xù)麻煩,地方難找。
(十六)化驗(yàn)報(bào)告單集中在一個(gè)時(shí)間提取,人多且亂,容易搞錯(cuò)。
(十七)實(shí)施電子病歷,減輕醫(yī)護(hù)工作量,將時(shí)間還給病人。
(十八)醫(yī)療文書書寫潦草。病人反映處方字跡潦草,出院小結(jié)看不清、看不懂,建議電腦打印。
(十九)、輸液室經(jīng)常排長隊(duì),病人意見較大。
(二十)加快人民醫(yī)院病房科教大樓建設(shè),改善住院環(huán)境。老住院樓沒有獨(dú)立衛(wèi)生間,病人不方便,走廊上有臭味,沒有洗澡設(shè)施和晾衣處。安吉三院規(guī)模小,發(fā)展空間狹,門診樓陳舊落后,病房嚴(yán)重不足,院內(nèi)停車場(chǎng)太小。
(二十一)空調(diào)關(guān)閉太早,后半夜悶熱。
(二十二)食堂飯菜貴,沒有訂營養(yǎng)餐服務(wù)。
(二十三)、病房電梯口前沒有座椅,電梯繁忙,等候時(shí)間長。
(二十四)檢驗(yàn)窗口設(shè)置太少太小,不夠人性化,不方便且影響醫(yī)患交流。
(二十五)開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。安于現(xiàn)狀,對(duì)新技術(shù)的開展和應(yīng)用不夠,沒有真正地站在病人的角度思考問題。
(二十六)環(huán)境衛(wèi)生工作需要加強(qiáng),特別是輸液廳、院內(nèi)公共廁所、病區(qū)等場(chǎng)所還存在著臟亂差臭的問題。
(二十七)120急救管理流程問題、資源整合問題應(yīng)認(rèn)真研究。
(二十八)科室間的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不夠。缺少對(duì)疑難雜癥的多學(xué)科專家會(huì)診,少數(shù)醫(yī)生自以為是,不注重學(xué)習(xí)和請(qǐng)教。
(二十九)后勤服務(wù)能力水平有待提高。為臨床一線服務(wù)的思想還需進(jìn)一步強(qiáng)化,特別是水、電、醫(yī)療設(shè)備的服務(wù)效率不高。
近年來,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè),先后開展了樹立衛(wèi)生系統(tǒng)新形象主題活動(dòng),治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng),醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng),平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),改善醫(yī)患關(guān)系、防范醫(yī)療糾紛專題研討等一系列活動(dòng),今年又集中精力開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。在這些行風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)工作中,醫(yī)療衛(wèi)生單位的行風(fēng)建設(shè)得到了顯著加強(qiáng)。在本次行風(fēng)評(píng)議中,各單位推出便民惠民新舉措23條,制定相關(guān)制度15項(xiàng),建立長效機(jī)制10項(xiàng)。主要成效如下:
(一)“以病人為中心”的服務(wù)理念逐步樹立??傮w上,我們的醫(yī)院是全心全意為人民服務(wù)的,我們的醫(yī)護(hù)人員是盡心盡責(zé)的。在今年的行風(fēng)評(píng)議過程中,“以病人為中心”的服務(wù)理念進(jìn)一步得到了強(qiáng)化。
(二)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了明顯改善。老百姓總體上是相信我們醫(yī)院的,對(duì)醫(yī)院的服務(wù)也是滿意的。多次的問卷調(diào)查表明,患者對(duì)醫(yī)院的滿意度都在97%以上。
(三)衛(wèi)生法制意識(shí)、依法行醫(yī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。醫(yī)患關(guān)系總體較好,醫(yī)療糾紛尚在可控范圍。尤其是今年以來,我縣醫(yī)療糾紛得到了及時(shí)處置,群體性醫(yī)鬧事件明顯減少。
(四)醫(yī)院管理制度逐步建立和完善。大多數(shù)管理制度是完善和有效的,也是認(rèn)真執(zhí)行到位的。
(五)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭得到了有效遏制。現(xiàn)在這方面的反映逐步淡化,醫(yī)護(hù)人員的自我防御能力不斷增強(qiáng)。22種詢價(jià)招標(biāo)的抗生素在各醫(yī)院得到了普遍運(yùn)用,切實(shí)減輕了患者的負(fù)擔(dān)。
(六)物價(jià)管理不斷規(guī)范。醫(yī)療單位違反價(jià)格管理規(guī)定的事件沒有發(fā)生。醫(yī)保管理得到加強(qiáng)。
(七)在處置麻疹、手足口病、抗震救災(zāi)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的過程中,醫(yī)務(wù)人員以人民利益為重,不怕犧牲,不畏勞苦,英勇奮戰(zhàn),作出了重大貢獻(xiàn),無愧于白衣天使的光榮稱號(hào)。
(八)就診流程得到優(yōu)化。縣中醫(yī)院8月份建成了醫(yī)生工作站,實(shí)施了門診電子處方,患者就醫(yī)排隊(duì)次數(shù)明顯減少??h人民醫(yī)院8月份建成了b超叫號(hào)系統(tǒng),9月份建立了醫(yī)生工作站,并正在進(jìn)行門診叫號(hào)系統(tǒng)建設(shè)。
(九)后勤管理得到加強(qiáng)。5家醫(yī)院的食堂進(jìn)行了全面的規(guī)范化改造,實(shí)行量化分級(jí)管理。病人的滿期意度不斷提高。
行風(fēng)評(píng)議工作,提高全體員工的思想認(rèn)識(shí)是整個(gè)評(píng)議工作的前提條件,只有思想認(rèn)識(shí)到位,整改才有動(dòng)力;找出自身存在的突出問題是行風(fēng)評(píng)議工作的重點(diǎn)任務(wù),只有找準(zhǔn)問題,整改才有方向目標(biāo);搞好整改落實(shí)是行風(fēng)評(píng)議的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),只有認(rèn)真整改,才能不斷自我完善;人民群眾滿意是行風(fēng)評(píng)議的長遠(yuǎn)目標(biāo),只有群眾滿意,我們的各項(xiàng)工作才算真正有效。評(píng)議大會(huì)的結(jié)束意味著整改工作的全面開始,我們必須真心誠意、扎扎實(shí)實(shí)地做好下一步的整改工作:
(一)要認(rèn)識(shí)問題,端正認(rèn)識(shí)。要看到這些問題的存在,要看到這些問題老百姓不滿意,要看到這些問題解決了對(duì)我們自己來說是有利的。只有端正認(rèn)識(shí),整改才有動(dòng)力。
(二)要堅(jiān)定決心,逐個(gè)整改。問題不少,不是一下子能夠全部解決的。新的問題還會(huì)不斷出現(xiàn)。這就需要我們發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神,問題一個(gè)一個(gè)解決,困難一個(gè)一個(gè)克服。不要把問題積累起來。有些問題,只要我們有決心整改是容易解決的:服務(wù)態(tài)度問題,告知不到位問題,病歷、出院記錄字跡潦草問題,環(huán)境衛(wèi)生問題,這些問題只要有決心都不難整改,難的是我們沒有決心。
(三)要加強(qiáng)教育,形成氛圍。特別要加強(qiáng)問題剖析的教育。有些問題之所以發(fā)生,是因?yàn)槲覀円恍┩静涣私庾约捍嬖谥鴨栴}。沒有教育的氛圍,輿論的氛圍,對(duì)問題的存在就會(huì)視若無睹。
(四)要區(qū)分層次,逐級(jí)整改。醫(yī)院管理層要有整改措施,科室管理層要有整改措施,每個(gè)醫(yī)務(wù)人員也要有整改措施。每個(gè)層次都把自己的問題解決好了,整個(gè)醫(yī)院才會(huì)讓老百姓滿意。
(五)要建章立制,規(guī)范整改。行風(fēng)建設(shè)中的問題有些需要通過制度加以規(guī)范。制度的制訂需要有針對(duì)性,針對(duì)某些問題制訂制度才能提高管理水平。
(六)要提高素質(zhì),長抓不懈。醫(yī)院在老百姓眼里的形象最終都通過醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)得到體現(xiàn)。因此,提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)是改進(jìn)行風(fēng)的根本之道。醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、法紀(jì)素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論素質(zhì)等等。一是堅(jiān)持以人為本?!疤旄驳剌d,萬物悉備,莫貴于人”?!叭嗣林?,有貴千金”。要把人的生命價(jià)值視為醫(yī)學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;把維護(hù)和保障病人的生命和健康作為醫(yī)生的神圣職責(zé);把不為名利,無欲無求,潛心醫(yī)術(shù),志存救濟(jì),仁愛至尊,認(rèn)真負(fù)責(zé)作為醫(yī)德的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“醫(yī)乃仁術(shù)”,就是這樣一種普濟(jì)眾生,惻隱仁愛之心的醫(yī)德要求。我們強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以病人為中心”的服務(wù)理念就是強(qiáng)調(diào)以人為本的醫(yī)德觀。二是甘于淡泊名利。當(dāng)今是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),追求利益是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,但不是醫(yī)療事業(yè)的中心。醫(yī)療事業(yè)的利益是在治病救人過程中的自然產(chǎn)物,強(qiáng)求不能得之,必須有一顆淡泊的心。三是精進(jìn)醫(yī)術(shù)技藝。要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)。堅(jiān)持終身學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型組織。要有“學(xué)如不及,猶恐失之”的好學(xué)精神。要邊學(xué)習(xí)、邊思考?!皩W(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,光學(xué)習(xí)不思考仍然會(huì)迷惘和糊涂,光思考不學(xué)習(xí)會(huì)很危險(xiǎn)。三是要互相學(xué)習(xí)。取人之長,補(bǔ)已之短。“三人行,必有我?guī)熝桑瑩衿渖普叨鴱闹?,其不善者而改之?!贬t(yī)生尤其要強(qiáng)調(diào)這種互相學(xué)習(xí)的精神。
對(duì)醫(yī)療單位開展行風(fēng)評(píng)議,是黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)我們的重視,也是深切的關(guān)懷和期待。“人民的利益高于一切,肩上的責(zé)任重于泰山”,我們要深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)生職業(yè)的崇高與責(zé)任之重大,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,振奮精神,為構(gòu)建和諧安吉,為竹鄉(xiāng)人民的健康,當(dāng)好衛(wèi)士,作出更大的貢獻(xiàn)!
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,它作為領(lǐng)導(dǎo)核心,組織和安排著農(nóng)村基層的各項(xiàng)工作,是黨與農(nóng)民群眾之間溝通交流的紐帶。習(xí)近平總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵在于,建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的研究,可以進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。本文以x市x區(qū)為例,分析當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)存在的問題并探尋其形成原因,提出加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策,以開辟加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的好方法。
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縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十五
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx醫(yī)院緊緊圍繞人才培養(yǎng)計(jì)劃建設(shè),以西部人才培養(yǎng)計(jì)劃為引領(lǐng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照縣、鄉(xiāng)、村人才工作部署要求,積極實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目,突出吸引優(yōu)秀人才回歸創(chuàng)業(yè),扎實(shí)引進(jìn)急需緊缺人才,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保障。
(一)注重人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“各類”人才培養(yǎng)。
1、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)職稱工作。組織完成晉升高、中職稱推薦申報(bào)和初級(jí)職稱考核認(rèn)定工作,經(jīng)評(píng)審,成功通過衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)副高級(jí)職稱醫(yī)師2人,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級(jí)職稱2人,初級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)17人,二是不斷完善職稱聘任工作。自20xx年開始我院制定了人才培養(yǎng)計(jì)劃,每年派出培訓(xùn)人員1人,計(jì)劃十年內(nèi)每個(gè)職工輪流培訓(xùn)一遍,并做好儲(chǔ)備職稱的專技人才基本信息。
3、加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍管理,做好考核、考錄、登記、培訓(xùn)等管理工作。充實(shí)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員力量。
4、加強(qiáng)“三支一扶”大學(xué)生管理。2020年我院已申報(bào)“三支一扶”大學(xué)生2名。
5、引進(jìn)臨床、檢驗(yàn)、藥劑、護(hù)理等緊缺人才。
(二)依托縣醫(yī)共體優(yōu)勢(shì),注重人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“各類”人才培養(yǎng)。
(一)存在的主要問題。
1、臨床專技人才缺乏。由于我院近年來中層技術(shù)力量補(bǔ)充力度不夠,單位工作人員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化,特別是像醫(yī)療、護(hù)理專業(yè)性較強(qiáng)的部門,普遍缺少能挑業(yè)務(wù)擔(dān)子的年輕人,加上調(diào)動(dòng)、遴選等因素,我院急需補(bǔ)充和培養(yǎng)年輕有臨床工作經(jīng)驗(yàn)人才。
2、人才引進(jìn)難,中層以上人才隊(duì)伍缺乏領(lǐng)軍人物。
3、人才留住難,人才流失問題存在。因工資待遇、人才培訓(xùn)等與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大,難以吸引人才和留住人才。特別是衛(wèi)生人才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專技人才大多數(shù)取得中級(jí)以上職稱都往更好地單位就業(yè)。
(二)主要做法。
針對(duì)以上問題,我院采取以下做法并取得一定效果。
1、優(yōu)化人才資源配置。
2、加強(qiáng)人才政策宣傳。對(duì)符合條件的人才享受政策優(yōu)惠進(jìn)行宣傳。
3、暢通職務(wù)晉升渠道。依托縣醫(yī)供體優(yōu)勢(shì)開展全院事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,專業(yè)技術(shù)人員可以晉升到高等級(jí)崗位,提高工資福利待遇,在一定程度上可防止人才流失。
(一)在招聘人才方面繼續(xù)加大力度。根據(jù)衛(wèi)生院發(fā)展需要,加大衛(wèi)生院公開招聘工作力度。在縣醫(yī)共體統(tǒng)一組織下,面向社會(huì)招聘專業(yè)性強(qiáng)、從業(yè)經(jīng)歷豐富的衛(wèi)生專技工作人員。
(二)在引進(jìn)人才方面持續(xù)多下功夫。依托醫(yī)共體優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新柔性引才方式,為衛(wèi)生院引進(jìn)高層次人才。
(三)在留住人才方面不斷多想辦法。結(jié)合我院實(shí)際情況,積極履行衛(wèi)生院職責(zé),加大扶持力度。提供咨詢,開展各項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)行引領(lǐng)扶持,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策等,使人才引得進(jìn)、留得住、有作為。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十六
在日常生活和工作中,我們使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編為大家整理的關(guān)于農(nóng)村基層村民自治情況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
(一)村民選舉普遍性低,公正性較差
調(diào)查表明,對(duì)選舉持積極態(tài)度的樣本僅占合格樣本(指1299份村民樣本,下同)的53%,參加過最近一次選舉的村民也只占被調(diào)查對(duì)象的70.7%。更突出的問題是:投票方式是逐戶收選票,使得這種低普遍性的村民選舉帶有“暗箱操作”的可能;認(rèn)為選舉前上級(jí)打招呼和村黨支部指定候選人的樣本占31.4%;認(rèn)為私下做工作和賄選的樣本占23.4%;認(rèn)為宗族勢(shì)力干擾村民選舉的樣本占5.1%。這些因素顯然會(huì)影響村民選舉的公正性,影響村民對(duì)選舉的態(tài)度,從而導(dǎo)致村民選舉的普遍性降低。
(二)村民民主監(jiān)督意識(shí)不高,對(duì)村務(wù)公開的信任度低
民主監(jiān)督是實(shí)行村民自治的保障,在現(xiàn)行的制度框架下,村務(wù)公開是民主監(jiān)督的唯一平臺(tái)。調(diào)查顯示,完全知道村務(wù)公開的樣本僅占35.3%,知道一點(diǎn)的`占39.3%,令人遺憾的是竟然還有25.4%的人不知道村務(wù)公開,這個(gè)比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務(wù)公開欄的被調(diào)查村民有362人,占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村務(wù)公開欄。同時(shí),被調(diào)查村民對(duì)村務(wù)公開的理解比較狹隘,雖有65.6%的村民對(duì)村務(wù)公開感興趣,但其中的70.3%僅對(duì)“村務(wù)賬目”感興趣。對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容完全相信的樣本僅22.3%,有一點(diǎn)相信的36.9%。
(三)村民民主決策參與意識(shí)薄弱,決策者漠視民意
被調(diào)查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意見,72%認(rèn)為村里的事情村民沒有必要介入;僅有54.5%的村民認(rèn)為村里的重要事情必須通過村民代表大會(huì)決定。調(diào)查表明,當(dāng)村民意見和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指示有矛盾時(shí),有33.5%的村民樣本和57.4%的村干部(村干部總樣本204份,下同)認(rèn)為應(yīng)該按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示去做,74.9%的村民和78.4%的村干部樣本都認(rèn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示應(yīng)優(yōu)先,而認(rèn)為村民意見優(yōu)先的村民樣本和村干部分別只有27.6%和17.6%。另外有98.3%的村干部認(rèn)為應(yīng)把“完成鄉(xiāng)政府布置的任務(wù)”放在首位,認(rèn)為向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府反映村民意見非常重要的也只有30.4%。同時(shí),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民自治干預(yù)嚴(yán)重,無視《村民委員會(huì)組織法》,隨意撤換村委會(huì)干部。
為改進(jìn)我省的村民自治,特提出如下對(duì)策建議:
(一)進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國村委會(huì)組織法》,改進(jìn)和完善村民自治制度。村務(wù)公開的操作者是村委會(huì),到頭來還是自己監(jiān)督自己,這種制度設(shè)計(jì)本身并不是最合理。為此,一方面要逐漸完善相關(guān)制度,通過制度促進(jìn)農(nóng)村民主政治的發(fā)展;另一方面,又要切合農(nóng)村的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按制度的本義進(jìn)行實(shí)際操作,做到公開、公平、公正。村民自治改革的關(guān)聯(lián)面很大,尤其會(huì)涉及到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)制度的改革。所以,村民自治制度的改進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要有與農(nóng)村工作相關(guān)部門的支持與合作。
(二)努力增強(qiáng)村民民主政治意識(shí),完善村民委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制,我省村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)參與率不高的主要原因是民主政治意識(shí)薄弱,必須把提高村民民主政治意識(shí),作為當(dāng)前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機(jī)制是村民自治的重要組成部分,但我省以村務(wù)公開為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達(dá)到應(yīng)有效果。由抽樣調(diào)查可知,其原因除了村民的民主政治意識(shí)不強(qiáng)外,最主要的是“村官”及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)層漠視民意。真正的監(jiān)督應(yīng)該是主動(dòng)的,因此,必須完善村民代表會(huì)議等監(jiān)督機(jī)構(gòu),構(gòu)建更為有效的監(jiān)督平臺(tái)。
(三)推行“組合競(jìng)選制”,真正實(shí)觀“村官民選”。好的選舉制度必須保證自由意志表達(dá)、低干預(yù)、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國農(nóng)村在若干年的實(shí)踐中,創(chuàng)造了“海選”制、和我省的“組合競(jìng)選”制籌方法,“組合競(jìng)選”先由村民小組推薦村委會(huì)主任及委員候選人,主任候選人從委員候選人中自主組合村委會(huì)競(jìng)選班子,報(bào)村選舉委員會(huì)張榜公布,然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明,“組合競(jìng)選”出來的村委員會(huì)是相對(duì)優(yōu)化的村班子,而且村民參與率也會(huì)相對(duì)提高。所以我認(rèn)為,“組合競(jìng)選”是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾,能使村民充分表達(dá)意志,更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個(gè)實(shí)質(zhì)問題的落實(shí),使農(nóng)村政治文明建設(shè)得到強(qiáng)化。
縣農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十七
黨的十八大以后,黨中央堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口,在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,范圍之廣泛,觸動(dòng)之深刻,措施之嚴(yán)厲,實(shí)屬空前之舉。這是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措,是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,建立黨群魚水關(guān)系的重要措施,是強(qiáng)化黨的各項(xiàng)建設(shè),落實(shí)黨要管黨要求的現(xiàn)實(shí)需要,是新的歷史時(shí)期人民群眾對(duì)黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實(shí)踐活動(dòng),必將對(duì)黨的建設(shè),強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理,促進(jìn)全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。黨的群眾路線教育的對(duì)象從宏觀上雖然是各級(jí)組織這個(gè)單元,是黨員隊(duì)伍這個(gè)群體,但實(shí)質(zhì)上針對(duì)的應(yīng)是組成這個(gè)單元、這個(gè)群體的個(gè)人。單元或群體中的每個(gè)人其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)端正了,其行為規(guī)范了,那么這個(gè)單元或群體作風(fēng)建設(shè)自然而然就過硬了,甚至?xí)鸬?+1=2的無量作用,人民群眾就會(huì)擁護(hù)、就會(huì)支持。因此,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不僅要波及各級(jí)組織、黨員隊(duì)伍、更要觸及每個(gè)干部、每名黨員,使每個(gè)干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾變成自覺行動(dòng),人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴小事做起,謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā),而不是從某個(gè)單元、某個(gè)群體的利益出發(fā),竭盡全力的為群眾辦實(shí)事、辦好事,解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)群眾利益的最大化,我們黨就會(huì)扎根于人民群眾之中,就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)和愛戴。
然而,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一個(gè)活動(dòng)是有時(shí)間上的限量的,運(yùn)用黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想管理好黨、管好黨員隊(duì)伍是長期的、無限量的。
“管”就是要針對(duì)不同時(shí)期、不同行業(yè)存在的不同問題,積極采取針對(duì)性的措施對(duì)存在的問題,在思想和行為上加以預(yù)防和治理,特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常,才能起到預(yù)防的作用,才能使隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)得到經(jīng)常性的補(bǔ)充和完善,使隊(duì)伍不會(huì)出現(xiàn)大的問題或突出問題。
政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線,更是社會(huì)公平正義的象征,政法各單位各部門是實(shí)現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者,加強(qiáng)對(duì)政法各級(jí)班子和隊(duì)伍的嚴(yán)格管理是實(shí)現(xiàn)黨要管黨要求、落實(shí)執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面,是強(qiáng)化紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。加強(qiáng)政法隊(duì)伍的管理,就是要管好思想、管住隊(duì)伍,做到“內(nèi)部管嚴(yán)、外部管細(xì)、特殊情況管實(shí)?!?/p>
政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人,同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者,帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍,當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因,我認(rèn)為很重要的一條就是實(shí)現(xiàn)對(duì)政法隊(duì)伍的嚴(yán)格管理方面存在諸多問題、有的責(zé)任心不強(qiáng),不愿管,任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán),自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng),不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí),不遵循規(guī)律,愿管、敢管不會(huì)管,管不到點(diǎn)子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是各級(jí)班子的主流,但在某一時(shí)期、某一方面或某一個(gè)人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)首先要求各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng),不但要有對(duì)黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強(qiáng)的負(fù)責(zé)精神,解決想管、愿管的問題,更要有管理隊(duì)伍,帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢,做到善管、會(huì)管,而且要管好,管出成效。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為,在當(dāng)前人們法制觀念增強(qiáng)、思想多元化、人生觀、價(jià)值觀多樣等復(fù)雜情況下,干警的思想同樣會(huì)受到來自各方因素的影響,加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù),甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下,管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易,需要下大力氣,深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量,最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展知干知警活動(dòng)。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng),化解思想疙瘩,搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo),把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開展從優(yōu)待警活動(dòng)。從嚴(yán)治警,故然是管警帶隊(duì)的重要方面,從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行,每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任,思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí),還應(yīng)該看到,干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學(xué)入托難的“四難”問題,這些問題解決不好,不僅分散干警的精力,很可能影響干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,影響政法隊(duì)伍的純潔性。因此,帶好隊(duì)伍單靠嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理等行政是不夠的,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),必須牢固樹立“以人為本”的思想理念,愛護(hù)干警、關(guān)心干警,舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難,為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動(dòng)。
嚴(yán)格的行政管理是從嚴(yán)治警的重要途徑和手段,必須建立在科學(xué)、經(jīng)常的基礎(chǔ)上才能達(dá)到理想的效果,而科學(xué)、經(jīng)常要有嚴(yán)格的制度和良好的機(jī)制作保障,有了良好運(yùn)行機(jī)制,才能做到科學(xué),有嚴(yán)格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上,一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律,落實(shí)上班規(guī)定,堅(jiān)持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期,除強(qiáng)調(diào)自我約束外,要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí),要有干部帶隊(duì),分片包干,每個(gè)執(zhí)勤小點(diǎn)要有干部黨員實(shí)施管理,必要時(shí)在執(zhí)勤一線成立臨時(shí)黨支部和黨小組,實(shí)施組織管理。把各類方案定細(xì),各項(xiàng)管理措施定實(shí)。
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