報告可以是正式的或非正式的，具體取決于其目標受眾和使用場景。在準備報告之前，要充分了解和熟悉相關(guān)問題或情況，進行必要的調(diào)研和分析。范文可以激發(fā)我們的寫作靈感，提供思路和觀點的參考。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇一
1.1農(nóng)村飲水安全工程建設的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設的選址不規(guī)范是工程建設中存在的重要問題。在進行農(nóng)村飲水安全工程建設時，要對工程所在地進行詳細地考察，在對當?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進行詳細了解的基礎(chǔ)上進行方案的設計和制定，這樣才能夠保障工程建設的質(zhì)量。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設地點的狀況。導致工程建設所在地的水質(zhì)不符合飲用標準，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設中，施工單位的資質(zhì)存在嚴重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴格按標準來執(zhí)行相關(guān)操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過程中，存在不負責任的操作行為，使得施工中的相關(guān)參數(shù)達不到質(zhì)量的要求，如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進行合理的檢測等等，從而，導致飲水安全工程建設的質(zhì)量達不到應有的要求。
1.3農(nóng)村飲水安全工程建設沒有充分考慮飲水設施的可利用性對飲水設施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設的主要問題。在當前飲水安全工程建設中，由于管理不善，導致飲水安全工程建設多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設的過程中，多部門參與，一方面導致建設的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導致在建設中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴重的資源浪費。而且，在工程結(jié)束后，對供水設備沒有進行責任分管，很多飲水井露天放置，導致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴重。
1.4農(nóng)村飲水安全工程建設的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設的資金支持不足也是工程建設面臨的嚴重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設置不足，影響了勘察工作的進行，導致工程建設在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進行，嚴重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設的過程中，由于專項資金不足，導致工程所用材料及設備達不到應用的標準，施工粗糙，嚴重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測，從而導致水質(zhì)不達標，影響飲水安全工程建設的初衷。
1.5農(nóng)村飲水安全工程建設的運行成本過高運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設中的又一重要問題。一方面，對于農(nóng)民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設后的安全用水，導致資源浪費；另一方面，在進行飲水安全工程建設時無論是征地，還是進行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關(guān)的稅費，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設的管線一般比較長，成本也就相應地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設的運行效果。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇二
經(jīng)過對大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析，當前主要存在以下四個方面的問題：
大洼縣農(nóng)村飲水工程點多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設和管理任務重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達標。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達標，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重，形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴重不足。
（4）消毒、凈化設備不足。
大洼縣以前建設的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對當前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的，供水管網(wǎng)老化嚴重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限，無法對其進行修復。只有設立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告，飲水工程的維修經(jīng)費應該由上級政府的財政撥款和管護機構(gòu)水費的收益組成。農(nóng)村供水運營管理機制中最值得關(guān)注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關(guān)鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負擔，水費的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設污水處理廠19座，已經(jīng)有設計方案的12座，預計前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強水源地保護。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井，建設之前進行科學論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設立明顯標志，不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設除氟供水站，實現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實施管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設高水位池，鋪設輸水管道，建設單戶或聯(lián)戶水窖，實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設備，實現(xiàn)24小時供水。
（6）配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備，對水質(zhì)進行消毒，防止微生物超標。在凈化設施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的推進，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇三
優(yōu)秀作文推薦！主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關(guān)情況介紹。現(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下：
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標”的要求，制定相關(guān)的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設領(lǐng)導小組，由縣長任組長，相關(guān)成員單位各司其職，加強協(xié)調(diào)與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目，建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。“十二五”以來已完成省下達的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量。
4、目標任務明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關(guān)部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經(jīng)解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設施建設嚴重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領(lǐng)導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應?？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調(diào)機制，出臺有關(guān)政策，明確相關(guān)部門工作責任，協(xié)調(diào)部門間關(guān)系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率，初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放?？h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制?？h政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關(guān)系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴明、責任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測，定期請有關(guān)部門進行水質(zhì)全面檢測，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓，提高供水隊伍素質(zhì)和安全責任意識，做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇四
根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點安排，為促使我市農(nóng)村安全飲水工作扎實有效開展，11月底，市人大常委會農(nóng)工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽、宜陽、偃師等縣（市），對我市農(nóng)村安全飲水情況進行了調(diào)研。實地察看了12個安全飲水工程，走訪了部分農(nóng)戶，并聽取了市、縣（市）政府及有關(guān)部門的工作匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
從調(diào)研情況看，近十幾年來，我市的農(nóng)村飲水工作在各級政府的高度重視下，取得了比較明顯的成效，全市大面積的人畜吃水困難問題基本得到了解決，但是由于水源變化、水體污染、水質(zhì)不達標以及工程老化、病壞等諸多因素的影響，農(nóng)村群眾的飲水安全問題仍然非常突出。截止20xx年底，全市476萬農(nóng)村居民中，有200萬人存在飲水不安全問題，其中水質(zhì)不達標的164.3萬人，水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬人。在未達標的164.3萬人中，飲用氟砷含量超標的86.7萬人，飲用苦咸水的52.7萬人，飲用水源被嚴重污染的有24.9萬人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問題，嚴重影響著人民群眾的身體健康。長期飲用高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質(zhì)疏松、骨骼變形，甚至癱瘓，喪失勞動能力。長期飲用砷超標的水，易造成砷中毒，可導致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。長期飲用苦咸水，會導致腸胃功能紊亂，免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害，影響了農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，導致群眾醫(yī)療費用支出高，生活質(zhì)量降低，一定程度上影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設。
近兩年多來，我市先后實施完成了四批安全飲水工程項目，總投資7332萬元，建設271處工程，使283個村17.59萬群眾用上了干凈的安全水。在農(nóng)村安全飲水工作中各級政府重點抓了以下幾個方面的工作：
1、加強組織領(lǐng)導。
各級政府都把安全飲水工作作為農(nóng)村群眾要辦的實事，成立了由主要領(lǐng)導任組長，水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設等部門負責人為成員的農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)部門各行其責，通力合作。各水利部門作為建設及管理單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格建設程序，確保項目的順利開展。
2、嚴格資金管理。
為保證飲水工程順利建設，各級政府想方設法，多方聯(lián)系，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系，動員受益群眾積極自籌，投工投勞，有效地保證了工程順利施工。
3、規(guī)范項目管理。
市、縣政府都規(guī)范了項目申報、建設、管理程序，市政府為規(guī)范管理相繼出臺了《關(guān)于進行農(nóng)村飲水安全工程初步設計編審工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程招投標工作的通知》和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村飲水安全項目建設管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實行了“規(guī)劃建卡、社會公示、集中采購、資金報賬、巡回監(jiān)理、明確管理責任和建立水價機制”等六項制度，建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。
4、嚴格工程質(zhì)量。
各級政府在對安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。一是嚴把施工隊伍選。
擇關(guān)；二是嚴把材料設備采購關(guān)；三是嚴把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。通過建立多層次、多部門的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保我市安全飲水工程建設質(zhì)量，保證群眾能夠長久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術(shù)服務。
各級水利部門都積極深入農(nóng)村，深入基層，深入工地，搞好技術(shù)服務，及時幫助解決工程建設中遇到的困難和問題。同時對各級水利技術(shù)人員、施工人員及監(jiān)理人員加強技術(shù)培訓，努力提高業(yè)務素質(zhì)和管理水平，切實把飲水工程建設好、管理好、維護好。
6、加大宣傳力度。
為有效地開展安全飲水工作，市政府及時下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》，編印了《洛陽市農(nóng)村飲水安全知識手冊》，在報紙、電臺、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上，對安全飲水工作進行宣傳報道，加大宣傳力度，有效地促進了農(nóng)村安全飲水工作的順利進行。
幾年來，我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效，也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問題，一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問題：
1、思想認識還不到位。
表現(xiàn)在個別地方還停留在飲水解困階段，項目規(guī)劃上沒有全局觀念，不敢或者不愿上大的工程；工程管理上采取粗線條管理，不積極介入工程建設和管理的各個環(huán)節(jié)；對運行管理還沒有引起足夠的重視，已建工程大部分還是采用村委會管理或指定專人管理的方式。
2、建設項目入不敷出。
由于實施的安全飲水工程項目批復資金有限，輻射面小，安全飲水工程實際供水人口大于項目安排的飲水不安全人口，造成“大馬拉小車”現(xiàn)象。個別地方對不達標飲用水危害認識不到位，還存在“等、靠、要”的思想，配套資金不能很好落實，項目資金撥付緩慢，使工程建設不能有效實施。
3、水資源規(guī)劃和管理薄弱。
截止目前，我市尚無農(nóng)村地下水開發(fā)利用的總體規(guī)劃。少數(shù)安全飲水工程建成后，上游水源的保護問題沒有得到有效保障，且有個別已建成的飲水工程，旁邊就是開采的礦區(qū)，一定程度上影響了飲水質(zhì)量。
4、項目服務資金缺口。
按照國家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項目管理、水質(zhì)檢測和監(jiān)測以及水源保護等工作”，但實際上各級財政基本上沒有安排，同時從項目資金中提取項目管理費用太低或者沒有提取費用，一定程度上影響了項目前期工作、項目建設管理等工作。
一、提高認識，為農(nóng)村安全飲水工作提供保障。
各級政府要把加快農(nóng)村安全飲水工作作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，作為貫徹科學發(fā)展觀的實際行動，提高認識，增強全局觀念，及時解決農(nóng)村安全飲水工作中存在的問題，結(jié)合新農(nóng)村建設，推動農(nóng)村安全飲水工作的開展。
二、完善規(guī)劃，積極爭取資金支持。
要在對全市農(nóng)村飲水基本情況調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，針對飲水中存在的問題，進一步完善我市的農(nóng)村安全飲水總體規(guī)劃。努力爭取國家安全飲水項目資金，積極落實安全飲水的各項配套資金，為項目建設管理、提高工程標準、加快飲水工程建設步伐提供保障。
三、加大力度，拓展安全飲水輻射面。
要在滿足設計供水能力的前提下，對已建部分工程進行管網(wǎng)供水能力評估，對有條件延伸的，要積極引導鼓勵用水群眾自籌、投工、投勞，幫助部分具備條件的農(nóng)民盡快用上安全水。
四、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大水資源管理力度。
要對已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護，按照有關(guān)規(guī)定，對可能造成污染源的要進行跟蹤檢測，做好各級溝道的清淤，確保排水暢通，有效保護好水資源。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展，20xx年8月至9月，我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研，先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況。
從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)。
美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至20xx年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”、清理“三堆”、推廣“三改”、美化“三口”活動，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目。
標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
圾。
農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結(jié)合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠，同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設，在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設，農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現(xiàn)了零排放。
片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長，導致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。20xx年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。
綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批。
農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場。
農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近20xx戶。同時，加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題。
農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現(xiàn)“村在林中，院在。
平均水平和發(fā)達國家警戒線。
農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設滯后，環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋，一些村子沒有污水排放設施，垃圾清運車輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點村鎮(zhèn)，有待大面積推廣，以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標準體系不健全，機制不完善等。
三、對加強農(nóng)村環(huán)保工作的幾點建議。
加強農(nóng)村環(huán)保是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關(guān)部門對此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況，提出以下建議。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇六
2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設過程權(quán)責明確的同時，對工程維護的責任也要進行劃分，以實現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設的管理人員及技術(shù)人員，要進行專業(yè)的培訓，確保其能夠達到工程建設所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農(nóng)村飲水安全工程建設的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團隊來完成，避免建設過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進行水費的核算，在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進行合理地收費，以保障運行的有效性。
2.2建立科學合理的水質(zhì)檢測體系建立科學合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設的基礎(chǔ)。首先，在選址時要避開污染嚴重的水源區(qū)域，在保護農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質(zhì)進行嚴格的檢測，以保障水質(zhì)符合飲用的標準，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進行有效的管理及維護，以保障供水的安全性。另外，還要加強農(nóng)民的安全用水意識，積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實。
2.3加強對農(nóng)村飲水安全工程建設的管理加強對農(nóng)村飲水安全工程建設的管理是促進工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設管理制度，有效地約束工程建設過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負責任的施工現(xiàn)象；其次，設置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理，確保工程建設有據(jù)可依；再者，加強對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。
2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設順利實施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進工程的順利實施，保障工程建設的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護資金，以促進水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展，切實保證農(nóng)村飲水安全工程建設的效果實現(xiàn)。
3結(jié)語。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措，通過在云南省會澤縣水務局的工作經(jīng)驗積累及相關(guān)資料分析，對農(nóng)村飲水安全工程建設的現(xiàn)狀做了總結(jié)，明確了當前農(nóng)村飲水安全工程建設中所存在的問題，分析了問題存在的原因，并進一步探討了加強農(nóng)村飲水安全工程建設的主要措施，對做好農(nóng)村飲水安全工程建設，保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇七
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外，在運行管理機制上也不完善，尚未實行有償供水制度，未按成本水價收費，形成以水養(yǎng)水的新機制，導致農(nóng)村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達1000米以上，工程水源投資達百萬，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題，大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū)：針對飲水其它水源水質(zhì)超標嚴重情況，其分布在東風鎮(zhèn)，水源其它水質(zhì)（含鐵、錳）超標嚴重，總?cè)藬?shù)為13380人，工程建設條件基本相同，工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設備除鐵、錳為主，改善水質(zhì)。
2區(qū)：針對飲水水源水量嚴重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。
3區(qū)：針對飲水水源水質(zhì)含氟超標嚴重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū)：針對飲水水源水質(zhì)苦咸水超標嚴重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質(zhì)不達標總?cè)藬?shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結(jié)合實施。分期實施及連片飲水工程建設要求本著“實事求是、遠近結(jié)合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設外，其余大量小型農(nóng)村水利項目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務公開”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設取得成效。注重管理及實施健全組織機構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組，由縣領(lǐng)導任組長，相關(guān)部門主要負責人任成員，負責對農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設管理，實行項目法人制，招投標制，監(jiān)理制和合同制。強化工程質(zhì)量監(jiān)管制，由業(yè)務水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量，同時具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員全程跟蹤督查，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標準，將工程建設張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術(shù)、設備，建立水質(zhì)監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構(gòu)、人員、任務、責任、儀器設備和經(jīng)費，對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進行定期監(jiān)測，并保證資料數(shù)據(jù)準確和信息及時反饋，確保水質(zhì)安全。
三、結(jié)語。
總之，農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會主義新農(nóng)村建設的實現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項工作。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關(guān)于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當之處，請指正。
(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題。
一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題，沒有合理整合水資源。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護，造成水資源嚴重浪費；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復投資。
(二)運行管理方面的問題。
1管理機構(gòu)。
水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構(gòu)和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設施由村委會來管，村委會是只管有水吃就行，沒水吃就去向政府反應，不存在什么管理機構(gòu)和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會，但形同虛設，根本沒有發(fā)揮作用。
2管理人員。
飲水工程運行管理人員不固定，缺乏必要的專業(yè)知識，供水系統(tǒng)的常識都不懂，對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓。
3管理體制。
飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善，使用不久就報廢。
(三）農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對策。
一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度，從建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓；二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設工作的領(lǐng)導。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止疾病傳播。
（四）關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設“一事一議”辦法，積極引導受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設；四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關(guān)于政策扶持的建議。
建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠；對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農(nóng)村供水工程實行稅費減免，在認真進行成本測算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費標準和減免幅度，免收水資源費及質(zhì)檢測費等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。
（六）關(guān)于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強對飲水安全工程的指導和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到國家相關(guān)標準及要求。
3.建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經(jīng)營、自負盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準執(zhí)行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。
（七）關(guān)于工程運行管理對策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務為宗旨，按照市場經(jīng)濟要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。
管理權(quán)，并組建供水管理站或公司，實行企業(yè)化經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負責工程的建設與運行管理。三是對規(guī)模較小的單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個人獨資和企業(yè)實體興建的工程所有權(quán)歸個人和企業(yè)實體所有，聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有，接受水行政主管部門監(jiān)督指導。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，層層建立了管理組織，分級落實了管理責任。
（八）關(guān)于水源地保護對策。
要劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，設立警示牌，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負責，誰污染誰治理”的原則，限期由責任方解決問題，恢復供水。同步跟進做好農(nóng)村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護可持續(xù)發(fā)展。
實施農(nóng)村飲水安全項目，解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務，是為農(nóng)民辦實事，讓農(nóng)民得到實惠的重要舉措，對增強農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、密切干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的作用。
優(yōu)先安排項目，縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護納入考核；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導實行問責制，讓民生工程真真正正服務民生。
納府發(fā)[2013]64號。
納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。
運行管護辦法的通知。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），納雍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
納雍縣人民政府。
2013年12月31日。
納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法。
第一章總則。
第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎(chǔ)設施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務社會化，實現(xiàn)可持續(xù)利用的目標，達到水質(zhì)、水量、保證率和取水時間四個標準。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農(nóng)〔2003〕503號）、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法》等規(guī)定，制定本管護辦法。
第二條本辦法適用于以國家投資為主、經(jīng)驗收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水，有償使用、適當補助”的原則，對農(nóng)村飲水安全工程運行管護實行分級指導、分級承擔維修管護費用補貼、分級監(jiān)督管理，并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，成立用水戶協(xié)會，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運行管理、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等工作進行管理和監(jiān)督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。
第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實行行政領(lǐng)導負責制，縣人民政府對農(nóng)村飲水安全工程運行管理負總責，制定惠民政策措施，依法保護供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益。
第二章工程管護范圍、權(quán)限、方式、內(nèi)容及職責。
第五條農(nóng)村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實施的農(nóng)村飲水安全工程。
第六條管護權(quán)限。
（一）以國家投資建設為主，受益區(qū)域跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共同協(xié)商管理，并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案，縣水利局負責監(jiān)督。
（二）以國家投資建設為主，水源在其它各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會同水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調(diào)落實，受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責對工程行使管護權(quán)，縣水利局負責監(jiān)督。
（三）以國家投資建設為主，水源在其它村（社區(qū)）或受益區(qū)域跨行政村（社區(qū)）的集中供水工程，由工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調(diào)落實水源和行使管護權(quán)，縣水利局負責監(jiān)督。
（四）以國家投資建設為主，水源在本村的單村集中供水工程，由當?shù)卮逦瘯惺构茏o權(quán)，工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責監(jiān)督管理。
（五）國家投資補助以戶或聯(lián)戶建設的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農(nóng)戶負責管護。
第七條管護方式。
（一）公司運作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站，負責對全縣農(nóng)村飲水工程進行管護；管理公司或管理站實行企業(yè)化管理，獨立核算，自負盈虧。
（二）出讓經(jīng)營權(quán)。將農(nóng)村飲水安全工程通過項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）推薦出讓給農(nóng)戶或個人經(jīng)營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣水利局負責資金的監(jiān)督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設備更新。
（三）租賃承包。在進行資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價后競標承包。中標者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規(guī)定承租期內(nèi)對租賃承包項目進行獨立經(jīng)營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務中心儲存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶，縣水行政主管部門負責資金的監(jiān)督管理和使用，并專項用于工程設備的大修更新。租賃承包期限一般為十年，也可以依據(jù)租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標準為：租賃十年的，租賃金為評估價的10%；租賃二十年的，租賃金為評估價的20%。
（四）用水戶協(xié)會管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協(xié)會負責工程管理運營和征收水費，并按國家規(guī)定提取5%的折舊費和1.5%的大修費，所提取的折舊費和大修費由農(nóng)村飲水安全服務中心儲存于縣農(nóng)村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設備更新，由縣水利局監(jiān)督使用。
（五）拍賣。以資產(chǎn)評估價為起拍價，向社會公開拍賣工程使用權(quán)，拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
第八條管護內(nèi)容。
一、水源保護。
（一）農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進行相關(guān)活動，必須按有關(guān)規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，供水工程管理責任單位（人）應立即采取措施消除隱患，防治污染并報告當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門并請求予以處置，保障飲用水水源安全。
（二）水源地水量分配發(fā)生矛盾時，應優(yōu)先保證生活用水。
二、水質(zhì)檢驗。
（一）供水單位應建立水質(zhì)檢驗制度。供水單位不能自行檢驗的項目應委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗，衛(wèi)生防疫部門負責供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗。
（二）水質(zhì)檢驗項目和頻率應根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（sl310—2004）的相關(guān)要求。
（三）當檢驗結(jié)果超出水質(zhì)指標限值并可能對人體健康造成危害時，應立即重復測定，并增加檢驗頻率；水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標時，應查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施，防止疾病的發(fā)生和流行，必要時，可提請防疫機構(gòu)介入并啟動相關(guān)工作預案予以處置。水質(zhì)檢驗記錄應完整清晰并存檔。
（四）任何單位和個人都有依法保護農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務，并有權(quán)對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應按“誰污染、誰負責，誰損壞、誰補償”的原則，由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個人負責處理并賠償損失，并根據(jù)國家法律法規(guī)予以處罰。
第九條管護職責。
（一）用水戶職責：對自建自用的小水窖（池）和工程設施進行管護，對集中供水的水源保護區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設施、管理用房等設施主動參與監(jiān)督管理，嚴禁人為損壞。
政管理部門備案；簽訂工程的管護相關(guān)協(xié)議；制定水價收費標準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；建立健全管護制度和村規(guī)民約，對工程發(fā)揮持久效益負責；對管轄范圍內(nèi)的水源保護區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設施進行監(jiān)管；對因自然因素造成的損毀情況進行統(tǒng)計匯總，向相關(guān)管理部門申請維修，并完善項目維修及運行管理檔案；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水利站（水管所）提交年度工程運行情況報告。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責：負責指導和落實本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運行管理工作，對工程發(fā)揮持久效益負責；監(jiān)督村（居）委員會建立和完善相關(guān)管護制度和村規(guī)民約；制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費收取標準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為；監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。
（四）縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務中心職責：負責為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務，組織對農(nóng)村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設及維護提供有關(guān)技術(shù)服務。
（五）縣水行政部門職責：監(jiān)督和指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會建立健全相關(guān)管護制度和村規(guī)民約；在縣人民政府的領(lǐng)導下，配合縣環(huán)保部門劃定水源保護區(qū)；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為，監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對轄區(qū)內(nèi)管理機構(gòu)的運行管護工作進行考核。
（六）農(nóng)村飲水領(lǐng)導小組成員單位職責：在縣人民政府的領(lǐng)導下，為農(nóng)村飲水工程的順利建設及可持續(xù)運行做好水源保護區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
第十條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質(zhì)的管理和保護，依法打擊在水源保護區(qū)內(nèi)進行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。
第三章工程運行管理。
第十一條集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、公平負擔”的原則，在縣水利局指導下，經(jīng)聽證后合理確定供水價格，報縣物價部門批準后執(zhí)行。水價應當以公示的形式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。
第十二條農(nóng)村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負盈虧。應積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設備，實行計劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實行用水定額管理，施行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。
第十三條集中供水工程應保證項目批準的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴大供水規(guī)模的，由當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請，按程序報批。
第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理單位負責，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。
第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運行管理專項補助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣水利局核準和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實際情況確定補助標準；對實際供水價格達不到成本水價或高于供水工程用水量達不到設計標準的由各地視情況自行界定并適當予以補貼。
第十六條供水管理單位（人）每天應記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況；及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應對洪水危害予以防控。
第十七條供水管理單位（人）每天應記錄水廠供水量，并設立明顯標志；防護范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況，相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進行一次體檢，并持體檢合格證上崗。
記錄儀表讀數(shù)，觀察機組的振動和噪聲，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應及時排查處理。
第十九條供水主管線應設立明顯的指示標識，管線中的進（排）水閥，每月應至少檢查維護1次；每年應對管道附屬設施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村（社區(qū)）或組為單位建立群眾管理組織，負責本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進戶工程等設施的管護；寒冬時節(jié)用水戶應對進戶管道和水表采取保暖防護措施，防止凍裂損壞。
第四章獎懲。
第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和為民辦實事的重點工作年度考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人，由縣（鄉(xiāng)）級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。
第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責任，造成損失的要依法賠償。
（一）擅離崗位，無故停水斷水；
（二）玩忽職守，違章操作，致使設備損壞，造成重大經(jīng)濟損失；
（三）貪污挪用水費，或其它以權(quán)謀私的行為；
（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴重后果。
第二十二條私自接水竊水，毀壞供水設備設施，造成損失的，依法承擔賠償責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
第二十三條因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行籌資解決。
第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰破壞，
誰修復”的原則，由破壞方出資并及時修復。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護。
第五章工程管護資金籌集及管理。
第二十五條工程管護資金由財政補貼、按國家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費、大修費三項組成?？h財政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補貼1元的標準納入縣級年度財政專項預算，并專項儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。按國家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。
第二十六條農(nóng)村飲水工程管護資金要?？顚Ｓ?，滾動使用，專項用于農(nóng)村飲水安全工程供水設施非人為因素造成損毀的修復；對經(jīng)審核確無力承擔的部分農(nóng)村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責任人負責。
第二十七條凡申報市級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關(guān)條件后，按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金；凡申報縣級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關(guān)條件后，按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。
第六章工程管護資金申報程序。
第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護資金的申報程序應堅持“管理單位申報，農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。
第二十九條農(nóng)村飲水工程補貼資金申報應具備的條件：
（一）成立了管護機構(gòu)；
（二）有具體的運行管護辦法；
（三）落實了管護人員和村規(guī)民約的集體性工程項目；
（四）落實了10%的自籌資金；
（五）維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批，確需財政予以補貼的。
第三十條因自然災害或不可抗拒因素導致?lián)p毀的設施補貼申報程序：由管理單位提出書面申請和具體實施方案，報縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務中心核實審定，由縣水利局聯(lián)合縣財政局組織有關(guān)單位和人員對工程維修方案進行核查審批后，縣財政再按審批資金比例撥付。
第七章監(jiān)督管理體制。
第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護領(lǐng)導小組成員單位要認真履行各自職責，加強協(xié)調(diào)、密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作，確保收到實實在在的成效。
水利部門：負責抓好農(nóng)村飲水安全工程運行管護的監(jiān)督管理工作，核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案，對農(nóng)村飲水安全工程管護人員進行業(yè)務培訓，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
財政部門：負責按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護資金，設立專戶，滾動使用；按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監(jiān)督管理。
審計部門：負責對批準實施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復項目進行審計，對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監(jiān)督。
公安部門：負責依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設施違法行為，為工程運行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
供電部門：負責保障農(nóng)村飲水安全工程電力設施的維護及運行供電，并落實農(nóng)村飲水工程用電價格優(yōu)惠政策。
衛(wèi)生部門：負責對農(nóng)村飲水安全工程水源點和受益區(qū)的水質(zhì)進行檢測和監(jiān)測。
環(huán)保部門：負責搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。
第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構(gòu)在各項目區(qū)向村民進行公示，接受社會監(jiān)督。
第八章附則。
第三十三條本辦法由納雍縣水利局負責解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇九
水是生命之源，同時又是載體，是介水疾病發(fā)生或流行的主要介質(zhì)。我縣飲水衛(wèi)生安全與否，將直接影響到我縣介水疾病發(fā)生或流行的程度和廣大群眾的身體健康。為進一步做好生活飲用水衛(wèi)生安全保障工作，確保我縣生活飲用水衛(wèi)生安全，認真落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水檢驗規(guī)范》和舟衛(wèi)監(jiān)（20xx）29號等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)省、市年度計劃要求結(jié)合我縣實際，現(xiàn)已圓滿地完成了嵊泗縣20xx年生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督工作，總結(jié)如下。
我縣共有行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，總?cè)丝?萬多人，共有6家集中式供水單位9個水廠，其中縣自來水公司下屬3家水廠，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦企業(yè)水廠5家和企業(yè)自建式集中式供水單位1家（寶鋼馬跡山港水廠）。9個水廠均取得衛(wèi)生許可證，持證率100%。參與直接制、供水的從業(yè)人員共73人體，參加健康體檢73人，體檢、培訓、持健康證率均100%。
全縣集中式供水單位平均日供水量隨海水淡化工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)海水淡化廠建立較往年有很大提高，共計達到了日供應2.15萬噸左右水平，覆蓋人群數(shù)量6.5萬余人(約占全縣總?cè)丝跀?shù)的81.25%)，基本能提供日常用水所需。平均日供水量最大的為縣自來水公司，為1.6萬噸，采取供水方式為水庫水及海水淡化為主，地下水為補充、分時間段供應，供水覆蓋人群數(shù)量大約有3.3萬多人，其他6家均為小型集中式供水。菜園城區(qū)共有二次供水設施224只，總?cè)莘e1364m，供水人口17749人。
由于我縣特殊的地理環(huán)境，淡水資源匱乏，我縣居民飲用水問題已被各級政府部門高度重視，集中式供水單位的衛(wèi)生問題正逐步得到改善，目前整個泗礁本島管網(wǎng)并網(wǎng)工作基本完成，五龍鄉(xiāng)、基湖村、石柱村等管網(wǎng)鋪設均已入戶，但目前自來水價格等原因還未開始供水。待管網(wǎng)鋪設完成后衛(wèi)生監(jiān)督部門將根據(jù)具體鋪設情況設置新的管網(wǎng)水檢測點，擴大監(jiān)測范圍。
（一）衛(wèi)生許可情況。
20xx年1月-12月我縣集中式供水單位衛(wèi)生許可證共辦理8家，其中延續(xù)3家，變更5家，新發(fā)證1家。
（二）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
1、集中式供水單位檢查情況。
20xx年,對轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位開展了4次衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)。
法，共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員37人次，車輛16車次，檢查集中式供水單位21戶次，監(jiān)督檢查覆蓋率100%。其中在10年2月初，春節(jié)節(jié)前市場檢查集中式供水單位1次，現(xiàn)場查看了水源防護、制水工藝、檢測等情況。4月下旬為確保上海世博會期間我縣轄區(qū)內(nèi)飲水衛(wèi)生安全，我監(jiān)督單位再次對轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位進行了檢查，檢查了直接從事管、供水工作人員健康證、相應制度以及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，調(diào)查了管網(wǎng)分布情況以及不同時間段的供水情況、并提出了指導性意見，要求針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施。7月對嵊泗縣自來水公司設置在基湖景區(qū)的水塔進行了監(jiān)督檢查、并采集水樣2份。10月國慶前對轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位再次進行監(jiān)督檢查。
檢查發(fā)現(xiàn)6家集中式供水單位管理規(guī)范，建立健全各類衛(wèi)生管理制度，制定了水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，均落實了水源防護措施，未發(fā)生水源突發(fā)污染事故。6家集中式供水單位均建立了水質(zhì)檢測化驗室，具備相應的自身檢測能力。通過多年來的不斷監(jiān)督，供水單位不斷改進，我縣的供水單位衛(wèi)生管理、衛(wèi)生狀況和制水工藝有了一定的提高。但由于有部分管理者對生活飲用水的衛(wèi)生安全認識不夠和資金不足等相關(guān)因素，仍發(fā)現(xiàn)水廠存在衛(wèi)生安全隱患，具有程度不一的一些問題：
（1）消毒設備不到位，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠還在使用人工加藥方式消毒，消毒效果較差；
（2）部分區(qū)域早期鋪設的管網(wǎng)陳舊，供水水質(zhì)容易受到污染。
2、二次供水單位檢查情況。
在20xx年5月開展對全縣二次供水單位監(jiān)督檢查。共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員18人次，監(jiān)督檢查二次供水單位51戶次檢查發(fā)現(xiàn)我縣二次供水水箱均屬水泥建筑材料，尚未使用防護涂料，少數(shù)單位的水箱未加蓋上鎖，開口處與地面平齊，水箱清洗消毒人員未辦理健康合格證等問題，我監(jiān)督人員對其出具了監(jiān)督意見書，要求立即整改。同時采集二次供水水樣10份。
20xx年9月，根據(jù)《舟山市20xx年公共場所經(jīng)營單位二次供水衛(wèi)生專項檢查實施方案》要求，出動衛(wèi)生監(jiān)督人員3人次，車輛1車次對我縣使用二次供水的三星級及以上（包括準三星級）賓館、飯店2家進行了監(jiān)督檢查。主要檢查了2家單位的二次供水衛(wèi)生管理制度、索證情況、清洗消毒登記等資料。同時到現(xiàn)場查看了二次供水設備設施和清洗消毒落實情況。檢查結(jié)果表明2家二次供水單位均設有水質(zhì)管理專兼職管理人員，管理制度健全，供水設施符合《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》的要求，清洗、消毒做到每年不少于2次。但也存在不少問題，針對問題我所要求（1）各單位制訂二次供水水箱清洗消毒操作規(guī)程和水質(zhì)污染應急預案。（2）增配水質(zhì)余氯監(jiān)測儀器，對清洗消毒后水質(zhì)進行檢驗，做到每日測試水質(zhì)余氯并有專人負責測試及記錄。
3、學校直飲水衛(wèi)生管理情況監(jiān)督檢查。
20xx年3月上旬，組織檢查了我縣學校的飲水衛(wèi)生管理情況，共檢查了學校14家，檢查發(fā)現(xiàn)14家中小學校中，有1家學校學生的課間飲用水為桶裝飲用水，3家為集中式供水，其余的未提供飲用水。入校園的桶裝飲用水均有“qs”質(zhì)量安全標識，能做好飲用水的索證工作，并開展對飲水機的消毒工作；使用直飲水設備的學校有生產(chǎn)企業(yè)或供貨商提供的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；監(jiān)督人員要求提供桶裝水的學校做好飲水機定期消毒、并及時記錄。
4、水廠量化分級管理。
為規(guī)范我縣飲用水供水單位衛(wèi)生管理，促進飲用水供水單位提高自身衛(wèi)生管理水平，有效保障飲用水衛(wèi)生安全，預防和控制傳染病的發(fā)生，轉(zhuǎn)變飲用水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作效率，我局依據(jù)《浙江省飲用水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施辦法（試行）》，對已實施量化分級管理的水廠進行復查。并依據(jù)《浙江省飲用水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施辦法（試行）》，縣自來水公司海水淡化廠、菜園水廠和基湖水廠繼續(xù)評審為量化分級管理b級單位。
（三）水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測情況。
20xx年1月至20xx年11月（12月水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果報告單未出，包括20份管網(wǎng)水和10份二次供水），全縣共監(jiān)測各類水樣169份，合格115份，合格率68.05%。
1、水源水質(zhì)抽檢情況：
20xx年5月（豐水期）和20xx年11月（枯水期），全縣共監(jiān)督監(jiān)測了20份水源水，合格16份，合格率為80%，其中市政供水水源8份，合格8份，合格率100%；企業(yè)自建供水水源2份，合格1份，合格率50%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水源水10份，合格7份，合格率70%，不合格項目主要是氟化物、鐵、錳和糞大腸菌群指標。
2、出廠水抽檢情況：
20xx年1月至20xx年11月，全縣共監(jiān)測了出廠水16份，合格11份，合格率為68.75%，其中市政出廠水采集5份，合格5份，合格率100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)出廠水9份，合格5份，合格率55.55%。
企業(yè)自建供水出廠水2份，合格1份，合格率50%。出廠水不合格項目主要是菌落總數(shù)、渾濁度、氯化物。
3、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)抽檢情況：
20xx年1月至20xx年11月，全縣監(jiān)督抽檢了123份管網(wǎng)末梢水，合格78份，合格率為63.41%，其中市政供水末梢水68份，合格56份，合格率為82.35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠末梢水43份，合格11份，合格率為23.25%；企業(yè)自建供水末梢水12份，合格12份，合格率為100%；不合格項目主要是菌落總數(shù)、渾濁度、游離余氯、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、鐵、肉眼可見物、色度、鋅、錳指標。
4、二次供水水質(zhì)抽檢情況：
20xx年1月至20xx年11月，共抽檢二次供水10份，合格2份，合格率20.00%。不合格項目主要是渾濁度、色度、菌落總數(shù)、總大腸菌群、肉眼可見物指標。
（四）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果分析。
1、檢測結(jié)果整體反映我縣城鄉(xiāng)源水水質(zhì)和市政供水水質(zhì)城市優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的制供水設施、設備等衛(wèi)生技術(shù)條件較為落后，水處理工藝較為簡單。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，有的只經(jīng)過簡單沉淀、過濾，消毒劑還需要人工投放，消毒滅菌達不到要求，存在著較大的安全隱患。
2、檢測的不合指標反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源水防護措施不夠完善，供水設施設備對水處理不完善，存在余氯投放量不足，殺菌效果不理想，供水管網(wǎng)腐蝕等現(xiàn)象。
3、二次供水單位對水箱的清洗和對水質(zhì)的消毒管理工作不夠重視，大多數(shù)沒有消毒劑投加記錄，有的雖然有但記錄不完整。檢查中發(fā)現(xiàn)大部分二次供水單位的輸配水設備、管網(wǎng)防護材料、水處理器無衛(wèi)生批件；部分無化學水處理劑、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生批件；個別供水單位的化學水處理劑和消毒產(chǎn)品已過期但仍在使用。
針對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了以下改進意見：
1、加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想。提高縣委縣政府對飲用水建設工程的重視度，確保規(guī)劃到位、資金到位、標準到位，形成了濃厚的飲水安全意識，把水質(zhì)衛(wèi)生安全從源頭上抓起。
2、整體規(guī)劃，合理開發(fā)?？茖W選擇水源，合理利用地表水，慎重開發(fā)地下水進行規(guī)劃，確保水資源的可持續(xù)利用。統(tǒng)籌規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)一體化供水。統(tǒng)籌考慮水量與水質(zhì)、統(tǒng)籌安排近期與中遠期布局、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)與農(nóng)村供水工程，完善管網(wǎng)的更新和維護。督促供水單位和二次供水單位增加投入，增添必備的水處理和水質(zhì)檢驗等設施，逐步提高水質(zhì)消毒處理和水質(zhì)自檢能力。
3、探索機制，長效管理。一是明晰管理職權(quán)，落實管護責任。集中供水單位由水利事業(yè)單位承擔管理，獨立供水工程由投資者承擔管理，由管理者負責主體工程的運行、維修及水費征收，真正落實管護責任。二是合理計收水費，保障工程運行，拓寬供水范圍，達到以水養(yǎng)水的良性循環(huán)效果。
5、強化監(jiān)督，高效管理。一是加強衛(wèi)生知識培訓。對各供水單位有關(guān)人員就衛(wèi)生知識，法制法規(guī)進行了培訓和指導。二是督促并指導全縣所有供水單位供水單位完善相關(guān)衛(wèi)生制度，并及時上墻，做到照章辦事，規(guī)范管理。要按規(guī)定對出廠水進行消毒，做到按時投放，按量投放。抽水和消毒劑投加記錄要完整，建立健全水池、管網(wǎng)清洗記錄。三是加大對供水單位違法行為的處罰力度。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十
3、保障食品和安全飲用水的供應、嘗試恢復良好的衛(wèi)生條件,這些至關(guān)重要。
4、關(guān)注飲水衛(wèi)生，共享健康生活。
5、水污染問題時有發(fā)生,生活飲用水的安全受到嚴重危害,我們要關(guān)注飲用水安全問題。
6、節(jié)約用水，利在當代，功在千秋。
7、水，生命之源;水，健康之本。
8、建設節(jié)約型社會，走循環(huán)經(jīng)濟道路，節(jié)約水光榮，浪費水可恥。
9、水可以洗滌萬物。
10、滴水穿石并非由于水滴有巨大的力量，而是由于水一滴接著一滴。
11、世界衛(wèi)生組織飲用水標準是飲用水安全的最低門檻。
12、試驗表明過濾器可以生成安全的飲用水。
13、富營養(yǎng)化引起的水體“水華”已成為威脅飲用水安全的嚴重問題,我們的目標是確保有充足的安全的飲用水可供自由分配。
14、井涸方知水珍貴。
15、安全飲水，健康生活。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十一
在近日《小學生膳食營養(yǎng)與食品安全讀本》(以下簡稱《讀本》)新書發(fā)布會上，中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院食品安全與食品科學教研室彭亞拉教授發(fā)布了“農(nóng)村兒童膳食營養(yǎng)與食品安全教育”課題組的調(diào)查報告，調(diào)查結(jié)果顯示，貧困農(nóng)村兒童經(jīng)常食用劣質(zhì)零食，嚴重缺乏基本的食品安全知識，而且普遍有不良的膳食習慣，專家表示，對貧困農(nóng)村兒童的食品安全教育亟待加強。
小零食盡是劣質(zhì)品。
根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國14歲以下的兒童有2.21億，農(nóng)村兒童1.4億，留守兒童約6000萬人。
自-，中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院食品安全與食品科學教研室彭亞拉教授帶領(lǐng)“農(nóng)村兒童膳食營養(yǎng)與食品安全教育”課題組，展開了“素質(zhì)教育框架下農(nóng)村兒童營養(yǎng)與食品安全校本教育研究”項目，赴5省12所貧困小學，調(diào)查對象超過5000人，課題組先后前往江西石城的豐山小學、小松小學，湖南湘西的排稠小學、矮寨小學，河北阜平的西劉莊小學、黑崖溝小學等等，其中江西石城縣兩所小學的留守率為37.09%，湖南湘西吉首兩所學校留守率為44.07%，河北阜平兩所學校的留守率12.6%。
調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查小學生經(jīng)常吃零食的占52%-73%。農(nóng)村兒童每天能獲得的用于購買零食的零花錢并不多，56.49%的孩子每天零花錢小于1元，合計87.96%的孩子零花錢在2元以下。其所買零食的單價普遍較低，67.9%孩子購買的零食單價低于1元，所以零花錢數(shù)目看似不多，實則每天能買1-2包小零食。
調(diào)查顯示，留守兒童多在不衛(wèi)生、沒有安全保障的地方購買零食，從調(diào)研結(jié)果看，農(nóng)村兒童最喜愛的零食是辣條，其次是冰糕和碳酸飲料。其消費場所主要是小賣部、路邊小攤、集市和小超市。
彭亞拉教授告訴《中國消費者報》記者，這些小零食無一產(chǎn)自大型食品企業(yè)，山寨和過期產(chǎn)品無處不在，農(nóng)村市場兒童零食的質(zhì)量安全狀況極為堪憂。實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學校周邊出售的零食中，許多是劣質(zhì)小零食，生產(chǎn)廠家地址、電話等信息虛假的比例高達30%。這些劣質(zhì)小零食中，僅“辣條”類就多達30多種，且均產(chǎn)自小村鎮(zhèn)的小作坊。而對30余種“辣條”的簡單分析發(fā)現(xiàn)，其提供的營養(yǎng)素極有限，一些產(chǎn)品加入的.化學添加劑多達22種，根據(jù)當?shù)貦z測部門的檢測結(jié)果，一些產(chǎn)品中鈉含量和細菌含量超標。劣質(zhì)冰糕和飲料類食品基本由食用香精、甜味劑、酸味劑、色素等食品添加劑調(diào)制得到，無從談及營養(yǎng)。
營養(yǎng)知識沒人教。
除了劣質(zhì)零食泛濫外，農(nóng)村居民普遍缺乏基本的食品安全與營養(yǎng)相關(guān)知識，且農(nóng)村留守兒童因缺乏監(jiān)護人的監(jiān)管和家庭教育，更容易成為不安全、不營養(yǎng)食品的受害者。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村小學生營養(yǎng)與食品安全認知低，以山西呂梁學校為例，課題組開展的測試卷(總分100分，20道選擇題)測試結(jié)果顯示，平均分僅為55.62。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，留守兒童往往購買零食不看包裝上的信息，對買食物時要看哪些信息，許多學生只知道要看生產(chǎn)日期，而真正能看懂保質(zhì)期的不足30%，能看懂營養(yǎng)標簽的為15%，知道食品成分表中標注順序的不足35%。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村隔代監(jiān)護人的營養(yǎng)與食品安全認知差，農(nóng)村隔代監(jiān)護人的受教育水平普遍低，絕大多數(shù)家長的受教育程度在初中水平以下，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)家長們的營養(yǎng)與食品安全認知率普遍較低，甚至還不如孩子，個別問題的正確率僅為5.2%。
由于營養(yǎng)和食品安全認知度低導致不健康的膳食習慣，主要表現(xiàn)在不注重零食衛(wèi)生情況，不吃早餐、不愛吃的食物不吃，而最為嚴重的是用非食品塑料袋裝熟食，有的還直接放在鍋里蒸。
飲食安全教育待加強。
由于營養(yǎng)和食品安全認知低而帶來負面影響也是顯而易見的，調(diào)查顯示，農(nóng)村學齡兒童仍以營養(yǎng)不良為主，超重與肥胖并不常見。以江西石城縣被調(diào)查小學生(9-10歲)為例，其中bmi(身體質(zhì)量指數(shù))正常者65.82%;不正常達34.18%，超過1/3，即營養(yǎng)不良者總計為29.85%，接近30%，超重和肥胖兒極少見，超重兒童占3.31%，肥胖兒童占比更少，為1.60%。
此外調(diào)查還顯示，湖南學生的身體狀況中10歲學生身高合格率僅為55.36%，課題組還與人大附小學生身體狀況進行了比較，其中，被調(diào)查湖南學生10歲年齡段男生的身高不容樂觀，身高差竟然達到了6厘米。
基于實地調(diào)研成果，課題組最終編寫和出版了《小學生膳食營養(yǎng)與食品安全讀本》。彭亞拉表示，我們試圖構(gòu)建一套新的食品安全和膳食營養(yǎng)的素質(zhì)教育教材和課程體系，并由農(nóng)村及城市試驗推動，為全新的素質(zhì)教育體系提供課程范式。
彭亞拉表示，我們希望把膳食營養(yǎng)與食品安全教育嵌入國家“農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃”中，期待膳食教育能夠使學生營養(yǎng)改善計劃更有效。
中國人民大學法學院院長、食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心常務副主任韓大元在發(fā)布會上建議，一方面應盡快將《讀本》發(fā)放到農(nóng)村學生手中，讓學生了解食品安全，從小建立正確理念和認知，另一方面則應在有關(guān)部門和企業(yè)的幫助下，舉辦食品安全小學教師培養(yǎng)，保證每所學校至少有一名老師了解食品安全。他倡議，成立“小學生食品安全教育基金”，加大對農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的資助，加強宣傳力度。
兒童是國家的未來，他們的健康是“健康中國”的必要條件。兒童時期是生長發(fā)育的重要時期，這一時期的健康是未來健康的基礎(chǔ)。而不良的膳食習慣和不安全的零食，會損害孩子的健康。同時，食品安全應從孩子抓起，兒童是未來的食物生產(chǎn)和消費者，影響他們的認知和行為，對從根本上改善我國食品安全狀況具有長遠意義。專家表示，應該推動膳食教育成為素質(zhì)教育的最基本教育，推動食品安全教育成為國民教育的一部分，并推動我國《膳食教育法案》的出臺，以保證每一個孩子都能公平地接受到最基本的膳食教育。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十二
甲方：
乙方：
為了順利地實施xx縣農(nóng)村飲水安全項目工程，確保工程施工任務保質(zhì)、保量、按期完成，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，達成以下協(xié)議：
一、工程概況。
1、項目名稱：xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程。
2、建設方式：全村集中無塔供水。
二、承包方式。
本合同采用單價合同，以包工包料的方式總承包。(管材及供水設備由政府采購辦采購。)。
三、施工工期。
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工，20xx年9月31日完工。
四、質(zhì)量要求。
1、按照甲方提供的圖紙和技術(shù)人員的要求施工;。
3、所用設備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
五、雙方職責：
1、甲方職責：
(1)提供施工圖紙等;。
(2)負責工程質(zhì)量檢查監(jiān)督，有權(quán)責令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進行無償返工;。
(3)提供經(jīng)招投標采購的水泵及管材等設備和材料。
2、乙方職責。
(1)嚴格按照設計圖紙和技術(shù)規(guī)范施工，池壁砼必須用插入式振搗器振密;。
(2)生活及臨時設施自行解決;。
(3)施工中一切工傷事故自負;。
(4)乙方應該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結(jié)算。
1、結(jié)算辦法。
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后，支付工程總造價的95%工程款，工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結(jié)算單價見下表結(jié)算單價表。
七、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方：乙方：
法人代表(簽章)：法人代表(簽章)：
委托代理人(簽章)：項目經(jīng)理(簽章)：
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十三
客歲秋冬季以來，我縣進行了一場大范圍的農(nóng)村飲用水安定工程改革。本日，我們在這里召開總結(jié)表揚大會，其目標便是，要對我縣一年來的農(nóng)村飲水安定工程改革所獲得的成績和經(jīng)驗進行總結(jié)，對在此項工作中出現(xiàn)出的進步集體和個人進行表揚，進一步分析當前我縣農(nóng)村飲水工作所面對的新局勢，發(fā)起下一階段的工作目標和任務，增進農(nóng)村飲水安定工作可連續(xù)成長。本日的集會，也標記取新一輪的飲水安定改革工程成功告捷，提早六年結(jié)束了國度飲水安定改革項目。最終，我代表縣委，向本日遭到表揚的進步單位和個人表現(xiàn)強烈喧鬧的慶賀！向辛苦奮動在農(nóng)村安定飲水工程改革一線的同志們表現(xiàn)衷心的感謝！剛才，喜慶縣長就全縣農(nóng)村飲水安定工程改革工作做了細致的總結(jié)，并發(fā)起了詳細要求，我完全贊成。一會兒，高布告還要作緊張講話，大家要當真抓好落實。下面，我講三點定見。
農(nóng)村飲水安定工程改革，是一項龐大民生工程。自20xx年以來，縣委就高度珍視此項工作，發(fā)起三年內(nèi)周全辦理農(nóng)村飲水不便利不安定題目的目標，昔時投資1500多萬元履行了安定飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大眾完全告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來，飲水不安定矛盾突顯，縣委決議集結(jié)展開安定飲水工程改革，采納一年辦事、三年還款、物質(zhì)集結(jié)采購、聯(lián)合供給的式樣，在可控范疇內(nèi)履行飲用水安定工程改革，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部分都自動響xx縣委號召，高度珍視、細致構(gòu)造，自動向上篡奪、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委布告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部分緊張當真同志都親身安排親身上手，廣大干部職工都不懼艱苦，日夜奮戰(zhàn)在工程改革一線，搶工期、保質(zhì)量，經(jīng)過議定大家互助竭力，我們打贏了這場硬仗，獲得了周全成功。這富裕表現(xiàn)了我們各級帶領(lǐng)干部以工錢本的民生觀、兼顧分身的成長觀。同時，這也是對我們各級干部的一次熬煉、一次考驗，實踐表明，我們的干部是講政治講民生、風格過硬的，是講奉獻、長于攻堅克難有本領(lǐng)辦事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委和廣大人民大眾相信的！在工程改革的日日夜夜里，不管是材料采購、篡奪資金，還是籌劃計劃、施工促成，都有我們各級帶領(lǐng)干部忙碌的身影。喜慶縣長凡是親身調(diào)理親身查抄，批示部的其他帶領(lǐng)同志也都彼此贊成，和諧互助，高布告也屢次到施工現(xiàn)場親身辦理題目，給大家打氣鼓勁。可以說，縣委對這項工作是如意的，是必定的。盼望大家能夠一如繼往地結(jié)壯工作，為切當保險全縣人民的身體健康和生命安定做出更大的貢獻。
我縣屬于緊張缺水地區(qū)，地表水混濁緊張，淺層地下水為苦咸水，都不符合糊口生涯飲用水的標準，作為飲用水源的只能是潛藏于千米之下的上三系地下水，并且水量有限，補給堅苦。嚴峻的水資本局勢要求我們必須兼顧思慮經(jīng)濟社會成長與水資本節(jié)省、水環(huán)境辦理、水生態(tài)保衛(wèi)的干系，履行嚴厲的水資本辦理軌制，兌現(xiàn)經(jīng)濟社會成長與水資本水環(huán)境承載本領(lǐng)相和諧，鞭策經(jīng)濟社會可連續(xù)成長。這就要求我們每個人都應當有節(jié)省用水的意識，自動參加節(jié)水舉動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部分要大力大舉宣揚，切當加強全縣人民的節(jié)水意識。我縣經(jīng)過議定農(nóng)村飲水安定改革工程構(gòu)筑，使農(nóng)村飲水環(huán)境獲得了極大的改進，“跑冒滴漏”現(xiàn)象根本獲得辦理。如今，我縣正在自動促成大伙房水庫輸水項目構(gòu)筑，總的設法是要利用大伙房水庫輸水來供給出產(chǎn)糊口生涯性用水，屆時周全加強地下溫泉水的開辟利用和辦理，緊張用于溫泉城等重點旅游項目開辟利用，履行兩條腿走路，既要有效減緩水資本貧乏題目，同時還要進步地下水的利用效益。這是立足長遠的大事，我們的前期工作特別緊張，如今管線已到市里，我們的緊張工作便是要利用工程改革管網(wǎng)與其接洽，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)出產(chǎn)糊口生涯用水，使更多的大眾受益。
農(nóng)村飲水安定工程改革是我縣下大決議信念、下大氣力、不吝一切價格斥資辦理的直接干系到老百姓身體健康和生命安定的重點民生工程，能不能富裕闡揚經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，重在辦理，重在運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相干部分對此要高度珍視，一是要建立健康行之有效的典范化辦理系統(tǒng)和責任軌制，切當加強農(nóng)村飲水安定工程的建后監(jiān)禁。要根據(jù)“明析掃數(shù)權(quán)、鋪開構(gòu)筑權(quán)、搞活策劃權(quán)”的原則，自動摸索、鑒戒企業(yè)化策劃理念，以市場化運作的方法，經(jīng)過議定競爭上崗、雙向選擇來公道肯定辦理人員和出產(chǎn)策劃人員，兌現(xiàn)有償供水、自力核算、透明辦事，互助創(chuàng)設飲水安定、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村大眾長期受益。溫和鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、春風鎮(zhèn)在這方面做的很好，其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以進修鑒戒，隨機應變地搞好飲用水辦理工作。二是要加強對飲用水水源的保衛(wèi)，規(guī)定供水水源保衛(wèi)區(qū)，訂定保衛(wèi)方法，特別是要在水源地周邊配置排污口，限制和制止有害化肥的利用，杜絕廢料和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部分要按期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進行查驗和檢測，從泉源上防備我縣供水水源遭到混濁，切當包管廣大大眾安心用水。三是縣委、縣委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安定工程改革工作履行長期跟蹤問責制，此次集會以后，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)另有不美滿、不完全的要切當抓好收尾工作，確保工程能夠長期闡揚精良效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部分要切當作好監(jiān)督查抄工作，使農(nóng)村飲水安定工作始終保存良性的運行狀況。五是要包管起碼一天一次供水，有前提的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要兌現(xiàn)全天候供水，讓大眾如意。六是要自動對上篡奪資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相干各部分要更多的篡奪國度政策性資金攙扶，確保工程異國欠帳。
同志們，農(nóng)村飲水安定工作觸及到千家萬戶的切身長處，我們要常抓不懈，讓全縣40萬人民都喝上安定健康的安心水，增進全縣安定飲水奇跡可連續(xù)成長。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十四
為應對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣供水實際，特制定本預案。
1、編制原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。按照縣級水利局職責，明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責及應急工作程序，同時明確各級政府部門相應職責，有效地處置突發(fā)事件。
（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關(guān)系?？h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
（4）長效管理，落實責任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農(nóng)村飲水安全應急責任機制。
2、適用范圍
本預案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
（1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
（4）因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
1、水廠供水故障應急預案
根據(jù)停水時間長短，將水廠供水故障分為四級，其中一級的級別為最高。
1.1 四級：短時故障停水，時間在二小時以內(nèi)。
1.1.1 故障種類
（1）專用供電線路故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內(nèi)恢復供電的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內(nèi)修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水水質(zhì)超過3ntu，能在二小時內(nèi)修復的。
1.1.2 信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠負責人。水廠負責人及技術(shù)人員及時判斷故障種類，迅速報告所在鎮(zhèn)、村主要負責人，并及時與縣農(nóng)村飲水管理站聯(lián)系，及時提供技術(shù)支持。
1.1.3 搶修措施
技術(shù)人員到達現(xiàn)場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，應及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負責人。
搶修責任人：水廠技術(shù)負責人
1.2 三級：突發(fā)故障停水，時間在四小時以內(nèi)。
1.2.1 故障種類
（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內(nèi)恢復供電的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內(nèi)修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過5ntu或出廠水無余氯，能在四小時內(nèi)修復的。
1.2.2 信息通知：
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報告鎮(zhèn)、村負責人和縣水利局負責人。
1.2.3 修措施
廠長負責組織技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。搶修工作完成，安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)負責人和縣水利局負責人。
搶修責任人：水廠廠長和村主要負責人
1.3 二級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以內(nèi)。
1.3.1 故障種類
（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內(nèi)修復的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內(nèi)修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過10ntu或出廠水無余氯，能在十二小時內(nèi)修復的。
1.3.2 信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時報告鎮(zhèn)、村負責人和縣水利局負責人，鎮(zhèn)、村負責人接報告后，立即到達現(xiàn)場。
1.3.3 搶修措施
水廠廠長和村主要負責人現(xiàn)場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；作出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復供水?；謴驼９┧?，通知供水，并向縣水利局報告。
搶修責任人：鎮(zhèn)（辦）分管責任人
1.4 一級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以上。
1.4.1 故障種類
（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內(nèi)修復的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內(nèi)修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過10ntu或出廠水無余氯，不能在十二小時內(nèi)修復的。
1.4.2 信息通知：
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將故障情況及時報告鎮(zhèn)、村主要負責人和縣水利局負責人。鎮(zhèn)、村主要負責人接報告后立即到達現(xiàn)場，組織搶修。
1.4.3 搶修措施
水廠廠長、鎮(zhèn)分管負責人現(xiàn)場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，及時向上級部門報告。
搶修責任人：鎮(zhèn)主要負責人
2 供水管網(wǎng)搶修應急預案
2.1供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應急處理措施
根據(jù)縣實際情況，將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級，其中一級的級別最高。
2.1.1 三級：指管道口徑在dn50以下的爆管，關(guān)閥后影響50戶以內(nèi)正常供水的。
（1） 信息通知：接到報漏，水廠技術(shù)人員應立即到達現(xiàn)場，確定影響供水范圍。
（2）搶修負責人：水廠技術(shù)人員。
（3）搶修措施：搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。
（4）開閥送水：搶修完成后，應立即開閥送水。
2.1.2二級：指管道口徑在dn75～110之間的爆管，關(guān)閥后影響整個村莊或影響100戶以內(nèi)正常供水，且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。
（1）信息通知：接到報漏，水廠廠長應迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級。
（2）搶修負責人：水廠廠長。
（3）搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織有關(guān)人員進行搶修。搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施。
（4）開閥送水：搶修完成后，應及時開閥送水，并報村主要負責人。
2.1.3 一級：指管徑dn110的爆管，停水影響200戶以內(nèi)正常供水，且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。
（1） 信息通知：接到報漏，水廠廠長應迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級，并及時向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導匯報。
（2）搶修負責人：鎮(zhèn)分管負責人。
（3）搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織人員參與搶修，搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速關(guān)閥止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施。
（4）開閥送水：搶修完成后，應及時開閥送水。
2.1.4 應急響應
（1）確定事故等級、啟動應急預案
由水廠廠長確定事故等級，啟動應急預案。
（2）搶修指揮部的設定
搶修指揮部設在水廠。
（3）事故升級
在搶修工作中，搶修負責人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，認定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應及時向上級領(lǐng)導報告，同意升級后，及時根據(jù)相應的級別，增加搶修人力、物力。
（4）要做到“三要三隨”
要備足備品備件，做到隨用隨??；
要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用；
要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。
（5）備品備件及責任人
pe100管材：dn200、dn160、dn110、dn75、dn50、dn25、dn20各儲存不少于300m， 各類管件各儲存不少于30件。
3 水源水質(zhì)事件應急預案
3.1 水源水質(zhì)事故的分級和應急處理措施
3.1.1 三級：一般水質(zhì)事件
原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水濁度增高時?？赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。
原水水質(zhì)出現(xiàn)異常，污染物質(zhì)超過有關(guān)標準，但經(jīng)過水廠正常處理，出廠水水質(zhì)可以達標時?？h疾控中心和農(nóng)村飲水管理站要加強水質(zhì)檢測的頻率。
3.1.2 二級：較大水質(zhì)事件
當發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負責人，應立即向水廠廠長報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告，縣疾控中心化驗室要加強對水源水水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質(zhì)達標，如果水質(zhì)不達標，確需停止供水的，應通知用水單位和個人，直到水質(zhì)達標后恢復供水。
3.1.3 一級：重大水質(zhì)事件
源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學污染事故時，接到報告的第一負責人，應立即向水廠廠長報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告。縣疾控中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況，并立即對水質(zhì)進行監(jiān)測，若監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學檢測超出允許濃度時，應立即停止供水，直至水質(zhì)達標后恢復供水。
3.2 應急響應
進入應急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠第一負責人向水廠廠長、鎮(zhèn)分管負責人報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報告鎮(zhèn)主要負責人，由鎮(zhèn)主要負責人現(xiàn)場指揮，并會同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領(lǐng)導報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，鎮(zhèn)主要負責人接報告后立即到達現(xiàn)現(xiàn)場，了解情況，迅速向縣應急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，啟動更高級別的應急預案，在上級領(lǐng)導的指揮下采取必要的應急措施。
4. 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十五
第一條?為加強農(nóng)村飲水安全工程建設管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件，根據(jù)《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第3號令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
本辦法適用于納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項目。
第二條?納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）縣（不含縣城城區(qū)）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學校，以及國有農(nóng)（林）場、新疆生產(chǎn)建設兵團團場和連隊飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題，按照“污染者付費、破壞者恢復”的原則由有關(guān)責任單位和責任人負責解決。
第三條?農(nóng)村飲水安全保障實行行政首長負責制，地方政府對農(nóng)村飲水安全負總責，中央給予指導和資金支持。
“十二五”期間，要按照國務院批準的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部與各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府、新疆兵團簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設管理責任書要求，全面落實各項建設管理任務和責任，認真組織實施，確保如期實現(xiàn)規(guī)劃目標。
第四條?農(nóng)村飲水安全工程建設應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，優(yōu)化水資源配置，合理布局，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)模集中供水，實現(xiàn)供水到戶，確保工程質(zhì)量和效益。
第五條?各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各負其責，密切配合，共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負責農(nóng)村飲水安全工程項目審批、投資計劃審核下達等工作，監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。財政部門負責審核下達預算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項目竣工財務決算等工作，落實財政扶持政策。水利部門負責農(nóng)村飲水安全工程項目前期工作文件編制審查等工作，組織指導項目的實施及運行管理，指導飲用水水源保護。衛(wèi)生計生部門負責提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍，有針對性地開展衛(wèi)生學評價和項目建成后的水質(zhì)監(jiān)測等工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門負責指導農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作，督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策實施的重點優(yōu)先安排，統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題。
第六條?農(nóng)村飲水安全工程建設標準和工程設計、施工、建設管理，應當執(zhí)行國家和省級有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設施設備應當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第二章?項目前期工作程序和投資計劃管理
第七條?農(nóng)村飲水安全項目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準。對實行審批制的項目，項目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實際情況，合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設的項目，按規(guī)定實行核準制。
各地的項目審批（核準）程序和權(quán)限劃分，由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務院關(guān)于推進投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項目建設涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價等工作的，按規(guī)定辦理。
第八條?各地要嚴格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，認真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設計工作，加強水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合，著力提高設計質(zhì)量。工程設計方案應當包括水源工程選擇與防護、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測設施建設等內(nèi)容。其中，日供水1000立方米或供水人口1萬人以上的工程（以下簡稱“千噸萬人”工程），應當建立水質(zhì)檢驗室，配置相應的水質(zhì)檢測設備和人員，落實運行經(jīng)費。
農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設計文件應由具有相應資質(zhì)的單位編制。
第九條?農(nóng)村飲水安全工程應當按規(guī)定開展衛(wèi)生學評價工作。
第十條?根據(jù)規(guī)劃確定的建設任務、各項目前期工作情況和年度申報要求，各省級發(fā)展改革、水利部門向國家發(fā)展改革委和水利部報送農(nóng)村飲水安全項目年度中央補助投資建議計劃。
第十一條?國家發(fā)展改革委會同水利部對各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆兵團提出的建議計劃進行審核和綜合平衡后，分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）下達中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目年度投資規(guī)模計劃，明確投資目標、建設任務、補助標準和工作要求等。
中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目投資為定額補助性質(zhì)，由地方按規(guī)定包干使用、超支不補。
第十二條?中央投資規(guī)模計劃下達后，各省級發(fā)展改革部門要按要求及時會同省級水利部門將計劃分解安排到具體項目，并將計劃下達文件抄送國家發(fā)展改革委、水利部備核。分解下達的投資計劃應明確項目建設內(nèi)容、建設期限、建設地點、總投資、年度投資、資金來源及工作要求等事項，明確各級地方政府出資及其他資金來源責任，并確保納入計劃的項目已按規(guī)定履行完成各項建設管理程序。項目分解安排涉及財政、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護等部門工作的，應及時征求意見和加強溝通協(xié)商。
在中央下達建設總?cè)蝿蘸脱a助投資總規(guī)模內(nèi)，各具體項目的中央投資補助標準由各地根據(jù)實際情況確定。
第三章?資金籌措與管理
第十三條?農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負擔。中央對東、中、西部地區(qū)實行差別化的投資補助政策，加大對中西部等欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。地方投資落實由省級負總責。入戶工程部分，可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下，引導和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設。
鼓勵單位和個人投資建設農(nóng)村供水工程。
第十四條?中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準的項目建設內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度，嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設資金。
各地可在地方資金中適當安排部分經(jīng)費，用于項目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓、檢查評估、竣工驗收等前期工作和管理支出。
第十五條?解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設標準以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對中央補助投資已解決農(nóng)村飲水安全問題的受益區(qū)，如出現(xiàn)反復或新增的飲水安全問題，由地方自行解決。
第四章?項目實施
第十六條?農(nóng)村飲水安全項目管理實行分級負責制。要通過層層落實責任制和簽訂責任書，把地方各級政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導責任、部門責任、技術(shù)責任等落實到人，并加強問責，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。
第十七條?農(nóng)村飲水安全工程建設實行項目法人責任制。對“千噸萬人”以上的集中供水工程，要按有關(guān)規(guī)定組建項目建設管理單位，負責工程建設和建后運行管理；其他規(guī)模較小工程，可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下，采用村民自建、自管的方式組織工程建設，或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項目建設管理單位，負責全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設管理。
鼓勵推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”，通過招標等方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責工程建設實施，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。
第十八條?加強項目民-主管理，推行用水戶全過程參與工作機制。農(nóng)村飲水安全工程建設前，要進行廣泛的社區(qū)宣傳，就工程建設方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運行機制和水價等充分征求用水戶代表的意見，并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設與管理協(xié)議，協(xié)議應作為項目申報的必備條件和開展建設與運行管理的重要依據(jù)。工程建設中和建成后，要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。
第十九條?農(nóng)村飲水安全工程投資計劃和項目執(zhí)行過程中確需調(diào)整的，應按程序報批或報備。對重大設計變更，須報原設計審批單位審批；一般設計變更，由項目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定，并將設計變更方案報縣級項目主管部門備案。重大設計變更和一般設計變更的范圍及標準由省級水利部門制定。
因設計變更等各種原因引起投資計劃重大調(diào)整的，須報該工程原審批部門審核批準。
第二十條?各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項目特點，建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度，落實責任，加強監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
第二十一條?國家安排的農(nóng)村飲水安全項目要全部進行社會公示。省級公示可通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式進行，市（地）、縣兩級的公示方式和內(nèi)容由省級發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級公示在施工現(xiàn)場和受益鄉(xiāng)村進行，內(nèi)容應包括項目批復文件名稱、文號，工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時間、水價核算、建后管理措施等。
第二十二條項目建設完成后，由地方發(fā)展改革、水利部門商衛(wèi)生計生等部門及時共同組織竣工驗收。省級驗收總結(jié)報送水利部。驗收結(jié)果將作為下年度項目和投資安排的重要依據(jù)之一。對未按要求進行驗收或驗收不合格的項目，要限期整改。
第五章?建后管理
第二十三條?農(nóng)村飲水安全工程項目建成，經(jīng)驗收合格后要及時辦理交接手續(xù)，明晰工程產(chǎn)權(quán)，明確工程管護主體和運行管理方式，完善管理制度，落實管護責任和經(jīng)費，確保長期發(fā)揮效益。以政府投資為主興建的規(guī)模較大的集中供水工程，由按規(guī)定組建的項目法人負責管理；以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供水工程，可由工程受益范圍內(nèi)的農(nóng)民用水戶協(xié)會負責管理；單戶或聯(lián)戶供水工程，實行村民自建、自管。由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、采取股份制形式或企業(yè)、私人投資修建的供水工程形成的.資產(chǎn)歸投資者所有，由按規(guī)定組建的項目法人負責管理。
在不改變工程基本用途的前提下，農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，通過承包、租賃等形式委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負責管理和維護。對采用工程經(jīng)營權(quán)招標、承包、租賃的，政府投資部分的收益應繼續(xù)專項用于農(nóng)村飲水工程建設和管理。
第二十四條?農(nóng)村飲水安全工程水價，按照“補償成本、公平負擔”的原則合理確定，根據(jù)供水成本、費用等變化，并充分考慮用水戶承受能力等因素適時合理調(diào)整。有條件的地方，可逐步推行階梯水價、兩部制水價、用水定額管理與超定額加價制度。對二、三產(chǎn)業(yè)的供水水價，應按照“補償成本、合理盈利”的原則確定。
水費收入低于工程運行成本的地區(qū)，要通過財政補貼、水費提留等方式，加快建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金，專戶存儲，統(tǒng)一用于縣域內(nèi)工程日常維護和更新改造。
第二十五條?各地原則上應以縣為單位，建立農(nóng)村飲水安全工程管理服務機構(gòu)，建立健全供水技術(shù)服務體系和水質(zhì)檢測制度，加強水質(zhì)檢測和工程監(jiān)管，提供技術(shù)和維修服務，保障工程供水水量和水質(zhì)達標。要全面落實工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策，切實加強工程運行管理，降低工程運行成本。加強農(nóng)村飲水安全工程從業(yè)人員業(yè)務培訓，提高工程運行管理水平，保障工程良性運行。
第二十六條?各級水利、環(huán)境保護等部門要按職責做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護和監(jiān)管工作，針對集中式和分散式飲用水水源地的不同特點，依法劃定水源保護區(qū)或水源保護范圍，設置保護標志，明確保護措施，加強污染防治，穩(wěn)步改善水源地水質(zhì)狀況。
農(nóng)村飲水安全工程管理單位負責水源地的日常保護管理，要實現(xiàn)工程建設和水源保護“兩同時”，做到“建一處工程，保護一處水源”；加強宣傳教育，積極引導和鼓勵公眾參與水源保護工作；確保水源地管理和保護落實到人，責任落實到位。
第二十七條?各級水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門要加強信息溝通，及時向其他部門通報各自掌握的農(nóng)村飲水安全工程建設和項目建成后的供水運行管理情況。
第六章?監(jiān)督檢查
第二十八條各省級發(fā)展改革、水利部門要會同有關(guān)部門全面加強對本省農(nóng)村飲水安全工程項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導、相關(guān)管理制度和辦法制定、項目進度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行、竣工驗收和工程效益發(fā)揮情況等。
中央有關(guān)部門對各地農(nóng)村飲水安全工程實施情況進行指導和監(jiān)督檢查，視情況組織開展專項評估、隨機抽查、重點稽察、飛行檢查等工作，建立健全通報通告、年度考核和獎懲制度，引導各地合理申報和安排項目，強化管理，不斷提高政府投資效率和效益。
第七章?附?則
第二十九條?本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部、財政部負責解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。
第一條 為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設施。
第三條 農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設施，其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條 縣級以上人民政府應當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。
第五條 縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體，對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責，負責農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
第六條 任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設施的義務，有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設施的違法行為。
第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設規(guī)模化集中供水工程，提高供水工程規(guī)模效益。
經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。
第九條 以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設單位由縣級人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設程序進行建設和管理，其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設。
第十條 農(nóng)村飲水安全工程開工前，建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內(nèi)容。
第十一條 農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔。
第十二條 農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應當組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第十三條 農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：
（一）國家投資建設的集中供水工程，其所有權(quán)歸國家所有；
（三）國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設的分散供水工程，其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
第十四條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下稱供水單位）。所有權(quán)人與供水單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國家所有權(quán)。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
第十五條 供水單位應當具備下列條件：
（一）符合規(guī)范的制水工藝；
（二）依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
（三）供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
（四）直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應當設立水質(zhì)檢驗室，配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員，負責供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改，有關(guān)部門應當給予技術(shù)指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
第十六條 供水單位應當按照工程設計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的，應當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時，有關(guān)單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施。
第十七條 供水單位應當加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設施安全運行。
第十八條 供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應當真實完整，并有專人管理。
第十九條 供水單位應當建立健全財務制度，加強財務管理，接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
第二十條 鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定。
第二十二條 供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用，并按時交納水費。
第二十三條 用水單位和個人需要安裝、改造用水設施的，應當征得供水單位同意。
第二十四條 縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應當由有關(guān)人民政府共同商定，并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第二十五條 任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動：
（一）以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?；在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
（二）以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內(nèi)設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）等污染源。
（三）以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
第二十六條 縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內(nèi)設置警示標志。
第二十七條 在農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設施安全的行為：
（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
（二）排放有毒有害物質(zhì);
（三）修建建筑物、構(gòu)筑物;
（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
（五）從事危害供水設施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
第二十八條 在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施，不得堆放垃圾。
第二十九條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的，應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實相應措施，涉及供水主體工程的，應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的，責任單位或者個人應當依法賠償。
第三十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測，并公布結(jié)果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔，不得向供水單位收取。
第三十一條 縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應急預案，報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案，報縣級人民政府水行政主管部門備案。
第三十二條 市、縣級人民政府負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
運行維護專項經(jīng)費主要來源：市、縣級財政預算安排資金，通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
第三十三條 市、縣級人民政府應當將農(nóng)村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應。
農(nóng)村飲水安全工程建設項目，可以依法使用集體建設用地。涉及農(nóng)用地的，應當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第三十四條 企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設、運行的其他稅收優(yōu)惠，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。 第六章 法律責任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務，以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的，責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：
（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的；
（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
第三十八條 違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設施損壞的，依法承擔賠償責任。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設管理規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 本辦法下列用語的含義：
（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十六
7月13日，我縣召開農(nóng)村飲水安全工程工作會議。縣委常委、副縣長馬仁高主持會議并講話。
馬仁高指出，今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村飲水安全工程的第一年，發(fā)改、水務、財政等部門要抓好監(jiān)管，做好服務，協(xié)同推進工程建設工作。
馬仁高要求，一要認真學習文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習批復文件、設計圖紙及各項技術(shù)規(guī)程，熟悉協(xié)議內(nèi)容，為開展工作打好基礎(chǔ)。二要及時開展工作。農(nóng)村飲水安全工程時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手實施。三要嚴把建設程序。盡快確定招標代理機構(gòu)，選擇有資質(zhì)、實力強的監(jiān)理單位，按照招投標程序確定管材供應及施工單位，盡快啟動工程建設。同時收集保留各類工程資料及影像資料，準備驗收。四要確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行項目法人職責，監(jiān)督參建單位嚴守質(zhì)量規(guī)程，抓好管材、閘閥、焊接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
縣水務局、發(fā)改委、財政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加會議。
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