總結(jié)是對(duì)自己的一種反思,讓我們不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。注意語(yǔ)法和標(biāo)點(diǎn)的正確使用,可以避免文章出現(xiàn)不明確或歧義的表達(dá)。以下是小編為大家推薦的一些優(yōu)秀書籍和文章,希望能為大家提供新的觀點(diǎn)和啟發(fā)。
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇一
同志們:
20**年是國(guó)家“十二五”發(fā)展的開局之年。一年來(lái),在市委、市政府和交通運(yùn)輸局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了輝煌成績(jī)。在此,我代表局黨委對(duì)邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!向?yàn)橼莨犯母?、發(fā)展和穩(wěn)定工作,付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示衷心的感謝!剛才,劉書記作了全面細(xì)致的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)回顧了20**年的交通公路工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),提出了20**年的發(fā)展目標(biāo),內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、回眸20**年,邳州公路成績(jī)輝煌,可喜可賀。
20**年是極不尋常、極不平凡的一年,面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響,全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行,始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),尤其在“十一五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中,邳州公路作為必檢單位,在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了國(guó)檢零扣分的非凡業(yè)績(jī),為我省在全國(guó)奪冠做出了重要貢獻(xiàn),譜寫了邳州公路發(fā)展的又一個(gè)輝煌的篇章。這些成績(jī)的取得,不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、新形象,而且也彰顯了交通公路隊(duì)伍銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先、敢立潮頭的精神風(fēng)貌。回眸20**,邳州公路成績(jī)輝煌,可喜可賀。在公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”:
(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。20**年,公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升,促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點(diǎn)工作。去年,市公路站圍繞干線公路迎國(guó)檢,加大干線公路建設(shè)和改造力度,250省道邳州南段、323省道東邳州繞城段全面建成通車,4條國(guó)省道干線路面改造全面完成,路況指標(biāo)大幅提升,公路附屬設(shè)施改造出新,增強(qiáng)了服務(wù)保暢能力,提升了公路整體形象,為迎國(guó)檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),以零扣分的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過了國(guó)檢驗(yàn)收,被授予徐州市“十一五”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位,為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設(shè)中,公路部門積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),承接了世紀(jì)大道東延、文苑路東延等重點(diǎn)工程。在施工中迎難而上,加強(qiáng)管理,項(xiàng)目推進(jìn)快、工程質(zhì)量好,被市委、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位。
(二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升。過去的一年,公路部門精心組織、統(tǒng)籌部署,著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化,推動(dòng)全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺(tái)階。一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升。依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實(shí)現(xiàn)全面檢測(cè)和量化分析,科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案。二是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不斷提升。新購(gòu)瀝青灌縫機(jī)等設(shè)備,路面保潔和修補(bǔ)機(jī)械化水平大幅提升。三是通行環(huán)境不斷提升。通過苗木補(bǔ)植、精心管護(hù),沿線綠化苗木成活率達(dá)95%以上,實(shí)現(xiàn)了綠化高低搭配,四季長(zhǎng)青,打造公路綠色通道公里;通過對(duì)沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的專項(xiàng)整治,路域環(huán)境明顯改善,營(yíng)造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,大力推行“1+3”安全監(jiān)控體系,開展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點(diǎn)”等專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。
(三)公路便民惠民水平有了新提升。全市公路系統(tǒng)堅(jiān)持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過程,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所困,在降低公路交通運(yùn)輸成本、方便群眾安全便捷出行等方面辦實(shí)事、出實(shí)招。一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮。碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點(diǎn),通過綠化、美化,增加服務(wù)內(nèi)容,開展便民服務(wù)等措施,展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷。二是“綠色通道”政策得到全面落實(shí)。農(nóng)忙季節(jié),實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛免費(fèi)通行;在冬季,實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車輛免收通行費(fèi),提供便民服務(wù),彰顯為民宗旨。對(duì)于市重大工程和重點(diǎn)企業(yè),執(zhí)行市優(yōu)惠政策,打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。去年,邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用,在加強(qiáng)重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中,充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用。四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。全年共改造縣道公路18.5公里,改造危橋36座??h道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序,成效明顯。五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升。路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。
二、展望20**,邳州公路任重道遠(yuǎn),大有可為。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。20**年,全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開來(lái),再接再厲,攻堅(jiān)克難、迎難而上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
20**年公路建設(shè)投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前的公路建設(shè),我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是干線公路建設(shè)不可松懈。交通運(yùn)輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強(qiáng)。公路在綜合交通運(yùn)輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。要以270省道邳州東南繞城公路等為重點(diǎn),進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。20**年,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升,交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)力度,不斷提升縣道通行質(zhì)量,確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是項(xiàng)目前期工作要立足從嚴(yán)從早。對(duì)于已經(jīng)列入計(jì)劃的項(xiàng)目,要早組織、早進(jìn)場(chǎng)、早開工,優(yōu)質(zhì)高效地開展項(xiàng)目建設(shè)。
(二)科技引導(dǎo),全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平。
在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,緊緊圍繞年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開展工作,率先實(shí)現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化。具體地說(shuō),就是要抓住五個(gè)關(guān)鍵:一是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。及時(shí)更新公路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),基于各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo),加強(qiáng)技術(shù)狀況綜合評(píng)價(jià),優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案,為科學(xué)的決策提供支持。二是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局,實(shí)現(xiàn)工區(qū)體系要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。三是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化。因地制宜,增加投入,增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車輛,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動(dòng)化,機(jī)械化。四是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等方面的管理制度,切實(shí)提高公路管養(yǎng)效率。五是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化。不斷完善操作規(guī)程,提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)規(guī)程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。
(三)鞏固優(yōu)勢(shì),全力打造公路管理新亮點(diǎn)。
在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃,鞏固優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。一是路域環(huán)境整治有新突破。要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)。以優(yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點(diǎn),提高全市公路規(guī)范化管理水平。二是治超水平再上新臺(tái)階。治超工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨工作,必須常抓不懈。要針對(duì)超限超載極易反彈的現(xiàn)象,繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步鞏固治超工作成果。三是信息化管理水平再上新水平。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提升信息化管理水平,尤其在加大路網(wǎng)運(yùn)行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫(kù)、提高應(yīng)急處置能力等方面,要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。
(四)強(qiáng)化管理,著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊(duì)伍。
一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善各類管理制度,加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保公路系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,文化興路,打造“學(xué)習(xí)型”職工隊(duì)伍,在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍,提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展廉政主題教育,切實(shí)提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力,加大考核力度,積極做好行業(yè)為民辦實(shí)事工程,塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。
同志們,今年公路工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望全市公路部門的廣大干部職工在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照今年省、市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的新要求,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平,為邳州交通運(yùn)輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇二
同志們:
20xx年--高速公路工作暨廉政工作會(huì)議今天就要結(jié)束了,會(huì)上,處長(zhǎng)_向大會(huì)作了主題工作報(bào)告,全面總結(jié)了去年的工作,部署了今年的工作任務(wù)。--_處紀(jì)委向大會(huì)作了廉政工作報(bào)告,對(duì)去年的廉政工作進(jìn)行了概括,明確了今年的廉政工作目標(biāo)任務(wù)。--_會(huì)報(bào)告了去年的財(cái)務(wù)支出情況及今年的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃。會(huì)議期間,通報(bào)表彰了“學(xué)習(xí)型”單位、勞動(dòng)竟賽先進(jìn)集體,市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)給---收費(fèi)站授了“全國(guó)三八紅期集體”的牌匾。各部門各單位簽交了《目標(biāo)管理責(zé)任書》。同時(shí),與會(huì)代表圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、主題工作報(bào)告和廉政工作報(bào)告以及相關(guān)材料進(jìn)行了熱烈的討論。大家一致認(rèn)為,---_題工作報(bào)告結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密、主題突出、措施可行,既有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,又有很強(qiáng)的可操作性;廉政工作報(bào)告總結(jié)實(shí)在,提出的目標(biāo)任務(wù)和工作措施很具體。這次會(huì)議雖然只開了一天,但安排比較緊湊,會(huì)風(fēng)好,質(zhì)量高,達(dá)到了統(tǒng)一思想,明確思路,鼓舞斗志,務(wù)實(shí)高效的目標(biāo)。省-----婦聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在百忙中抽出時(shí)間蒞臨大會(huì)看望大家,并作了重要指示,給予了我們極大的關(guān)心和支持。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話充分肯定了去年我們?nèi)〉玫墓ぷ鞒煽?jī),對(duì)我們今年的工作提出了更新更高的要求,寄予了厚望,令人鼓舞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把領(lǐng)導(dǎo)的要求落到實(shí)處。
下面,根據(jù)處黨委的安排,結(jié)合同志們?cè)谟懻撝刑岢龅囊庖姾徒ㄗh,我著重強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一、要立即行動(dòng),狠抓落實(shí)。
關(guān)于今年的工作,_的主題工作報(bào)告中已作了全面部署,也很詳細(xì)。說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在于如何統(tǒng)一認(rèn)識(shí),立即行動(dòng)起來(lái),把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各部門各單位要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到局黨委關(guān)于加快高速公路發(fā)展的一系列戰(zhàn)略決策上來(lái),統(tǒng)一到處黨委關(guān)于加強(qiáng)--高速公路管理的工作部署上來(lái),朝著一個(gè)共同的目標(biāo),心往一處想,勁往一處使,形成狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效的強(qiáng)大合力。今年的工作任務(wù)很繁重,很壓頭。工作要落實(shí),任務(wù)要完成,必須將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化,進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每個(gè)部門,每個(gè)崗位和每位同志身上,形成“人人有計(jì)劃,事事有計(jì)劃,按計(jì)劃抓落實(shí)”的良好局面。
二、積極主動(dòng),創(chuàng)造性開展工作。
我們?cè)诼鋵?shí)決策,完成目標(biāo)任務(wù)過程中,不能死守條條框框,要學(xué)好、用好、用活現(xiàn)有的法律和政策,要善于把上級(jí)的指示精神與我們---路的管理實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持原則性與靈活性的辨證統(tǒng)一,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性,大膽創(chuàng)新管理機(jī)制和管理理念。當(dāng)前,形勢(shì)非常喜人,也非常逼人,不進(jìn)則退。為此,今年我們要跳出傳統(tǒng)的公路管理模式,牢固樹立管理出效益,管理出活力,管理促發(fā)展的觀念,努力創(chuàng)新管理思路、更新管理觀念,開闊視野,開動(dòng)腦筋,積極研究新情況,努力探索新路子,推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)特色,上水平。
三、要把握重點(diǎn),抓落實(shí)。
今年,運(yùn)營(yíng)管理各項(xiàng)工作要達(dá)到“7、8、9”三個(gè)指標(biāo),行業(yè)文明建設(shè)要上臺(tái)階。這些都是工作的重點(diǎn),抓住了這些重點(diǎn),把這些重點(diǎn)都落到了實(shí)處,就可以以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)--高速公路工作的新局面。
四、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。
這次在會(huì)上受表彰的先進(jìn)典型,是--路先進(jìn)力量的代表,更是--路的活力所在。我們要向先進(jìn)學(xué)習(xí),把先進(jìn)模范作用體現(xiàn)在行動(dòng)中,體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在促進(jìn)----高速公路管理事業(yè)發(fā)展中;處處起表率作用,牢固樹立黨員意識(shí)、組織意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到愛崗敬業(yè),干一行,愛一行,精一行,立足本職緊跟時(shí)代步伐,追求新知識(shí),掌握新科技,提高新技能,努力成為本行業(yè)的行家里手,在不同的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。
五、攜手共進(jìn),建設(shè)和諧--高速公路v。
構(gòu)建和諧---高速公路,不僅體現(xiàn)了---高速公路廣大干部職工的“最近”目的和利益,也體現(xiàn)了廣大干部職工的“未來(lái)利益”。我們要立足于建設(shè)學(xué)習(xí)型、廉潔型、人文關(guān)懷型、生態(tài)環(huán)保型和諧---高速公路的發(fā)展要求,努力營(yíng)造“誠(chéng)信友愛、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、充滿活力、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作環(huán)境、人文環(huán)境和人際環(huán)境,為共同建設(shè)和諧----高速公路而努力奮斗!
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇三
同志們:
省政府今天在此召開全省公路管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)和全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議精神,總結(jié)我省“十一五”公路養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),全面部署“十二五”期間公路管理工作。省委、省政府高度重視公路交通發(fā)展,羅志軍書記、李學(xué)勇省長(zhǎng)分別作了重要批示,肯定了全省公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理取得的成績(jī),并提出了新的更高的要求,史和平副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。現(xiàn)在,我先講三個(gè)方面的意見。
“十一五”時(shí)期,是江蘇公路交通率先發(fā)展、建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是江蘇公路顯著提升服務(wù)品質(zhì)和管理效率的五年。主要體現(xiàn)在:“一個(gè)基本形成、三個(gè)大幅提升”:
(一)現(xiàn)代化的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已基本形成。“十一五”期間,江蘇公路建設(shè)投資再創(chuàng)新高,干線公路等級(jí)明顯提升,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著改善。五年新增公路規(guī)模2.66萬(wàn)公里,公路總里程達(dá)到15萬(wàn)公里。高速公路率先實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),總里程達(dá)到4059公里,連通13個(gè)省轄市和48個(gè)縣(縣級(jí)市),覆蓋全省重要機(jī)場(chǎng)和港口,“千里江蘇一日還”已成為現(xiàn)實(shí)。普通國(guó)省干線公路建設(shè)加速推進(jìn),建成通車3043公里,年均通車600公里;8943公里的普通國(guó)省道中,一級(jí)公路占總里程比重由“十五”末的36%增長(zhǎng)到60%,二級(jí)以上公路比例達(dá)到99%;全省公路總里程中,二級(jí)以上公路占比達(dá)23.2%,約為全國(guó)平均水平的2倍;全省市縣之間、相鄰縣之間一級(jí)公路短直連通率分別達(dá)到86%、70%。農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)更高水平的“村村通”,在20xx年提前實(shí)現(xiàn)所有建制村通等級(jí)公路目標(biāo)之后,又繼續(xù)推進(jìn)縣到鎮(zhèn)通二級(jí)、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)通三級(jí)、鎮(zhèn)到村通四級(jí)公路,并同步向規(guī)劃集中居住點(diǎn)延伸。全省已基本形成布局合理、能力充分、銜接順暢、安全可靠的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)公路養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)運(yùn)行保障水平大幅提升。五年來(lái),公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步加快,基本形成了現(xiàn)代化公路管理養(yǎng)護(hù)體系。路況技術(shù)條件顯著改善,20xx年底,國(guó)道、省道優(yōu)良率分別達(dá)到99%、96.3%,較“十五”末分別提高11個(gè)、9個(gè)百分點(diǎn)。行車環(huán)境顯著改善,干線公路路域環(huán)境整潔美觀,高速公路命名編號(hào)與標(biāo)志標(biāo)牌更換全面完成,干線公路交通標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目,公路集鎮(zhèn)段、城郊結(jié)合部“臟亂差”現(xiàn)象基本消除,違法廣告設(shè)施和不規(guī)范的限速標(biāo)志得到有效清理。干線公路通行效率顯著提升,普通國(guó)省干線公路行車速度普遍提高20%,車輛平均行駛速度達(dá)到65公里/小時(shí);全省高速公路路網(wǎng)交通管制時(shí)間較“十五”末下降了27.2%,高速公路收費(fèi)道口高峰期擁堵狀況得到有效緩解。安全保障能力明顯增強(qiáng),干線公路全面實(shí)施了安保工程,整治安全隱患路段達(dá)5892公里,完成干線公路危橋改造253座,危橋當(dāng)年處治率達(dá)到100%;全省干線公路一、二類橋梁比例達(dá)到99.2%。
(三)公路建設(shè)與管理科技含量得到大幅提升。科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)力度逐步加大,不僅提升了公路建設(shè)質(zhì)量,而且顯著提升了公路營(yíng)運(yùn)管理效能和服務(wù)水平??缃髽蚝凸方ㄔO(shè)達(dá)到世界先進(jìn)水平,江蘇由橋梁、公路大省轉(zhuǎn)變?yōu)闃蛄骸⒐芳夹g(shù)強(qiáng)省,蘇通大橋、泰州大橋相繼列入國(guó)家科技支撐計(jì)劃;高速公路、跨江大橋等重點(diǎn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到100%;率先推廣應(yīng)用了superpave、sma、橡膠瀝青路面、瀝青路面摻加聚脂纖維等新材料、新技術(shù),并在高速公路上成功應(yīng)用了國(guó)產(chǎn)瀝青、國(guó)產(chǎn)環(huán)氧瀝青;成功解決了水毀害等瀝青路面早期病害問題,瀝青路面基本實(shí)現(xiàn)十年不大修,大幅節(jié)省了材料和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。養(yǎng)護(hù)管理科技含量和信息化應(yīng)用水平明顯提升。受部委托制訂的《大跨徑懸索橋和斜拉橋養(yǎng)護(hù)規(guī)范》成為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn);瀝青路面再生技術(shù)得到廣泛運(yùn)用,基本形成了完善的冷、熱再生技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量體系;全面建成了路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò);率先構(gòu)建了“門戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線、交通廣播”三位一體的交通路況信息服務(wù)體系;高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)實(shí)現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng),專用車道已達(dá)615條,客戶超過20萬(wàn),非現(xiàn)金支付達(dá)到收費(fèi)額的10%,專用車道流量約占總流量的13%。
(四)公路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅提升。江蘇公路行業(yè)堅(jiān)持率先發(fā)展的理念,得到了全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的高度認(rèn)可。公路在綜合運(yùn)輸體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。20xx年,路網(wǎng)通行能力大幅提高,全省公路完成客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到21.6億人、1197億人公里,占綜合運(yùn)輸總量的95.3%和74.6%;完成貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到12.4億噸、1149億噸公里,占綜合運(yùn)輸總量的65.5%和18.8%。有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,江蘇“四沿”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶中的每一帶均有一條以上高速公路和多條干線公路共同構(gòu)成的公路通道和網(wǎng)絡(luò),為我省產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐;“六橋一隧”過江通道使蘇中、蘇北地區(qū)與上海、蘇南等地便捷聯(lián)系;蘇北地區(qū)公路交通的加快發(fā)展,使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)3年超過蘇南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2月28日起,我省全面取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),一次性取消70個(gè)收費(fèi)站、131個(gè)收費(fèi)點(diǎn),減少收費(fèi)里程4376公里。全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,日均減免車輛通行費(fèi)約300萬(wàn)元,每年還為近6萬(wàn)輛農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛發(fā)放免費(fèi)通行證。結(jié)合農(nóng)村公路升級(jí)改造,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,目前,全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率已達(dá)96%,有200余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了鎮(zhèn)村公交。
“十一五”期間,江蘇公路管理工作不僅取得了可喜的成績(jī),而且積累了許多具有江蘇特色的寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法。主要是以下五個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力促進(jìn)三大路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接。
“十一五”時(shí)期,我們著力調(diào)整公路建設(shè)重點(diǎn)和資金投向,加大普通國(guó)省干線公路建設(shè)力度,大幅提高省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),有效調(diào)動(dòng)了地方積極性。過去的五年,全省完成普通國(guó)省干線公路投資占公路建設(shè)總投資的比重由“十五”的18.6%提高到44.7%,超過了高速公路投資規(guī)模。同時(shí),省交通運(yùn)輸廳還專門制定了支持路網(wǎng)銜接建設(shè)補(bǔ)助政策,五年來(lái),共建成高速公路互通連接線41條、疏港公路38條、火車站集疏運(yùn)公路5條、機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)公路6條、省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連接公路18條、4a級(jí)以上風(fēng)景旅游區(qū)連接公路10條,以及路網(wǎng)連接線100多條。
五年來(lái),我們積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的公路發(fā)展路徑。建成了寧杭高速公路、寧常高速公路、204國(guó)道、340省道等多條安全、舒適、綠化、環(huán)保的示范公路。采用低路堤的設(shè)計(jì)方案,充分利用圍湖取土、用長(zhǎng)江吹填土等,節(jié)約土地2萬(wàn)多畝。高速公路建設(shè)全面推行景觀設(shè)計(jì),普通干線公路積極推行文明樣板路、綠色通道、安保工程與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的做法。五年累計(jì)投入省級(jí)綠化資金超10億元,地方配套綠化資金達(dá)25億元,目前,全省國(guó)道綠化率達(dá)100%,省道綠化率達(dá)99%,縣鄉(xiāng)公路綠化率達(dá)95%。
(二)加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)體系,重點(diǎn)提升干線公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、科學(xué)化、機(jī)械化水平。
一是著力提升養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)規(guī)范化水平。以養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理為切入點(diǎn),引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極進(jìn)行資源整合,走專業(yè)化、集約化發(fā)展道路。全省91家專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司中三級(jí)以上資質(zhì)達(dá)91%、二級(jí)以上資質(zhì)達(dá)75%。健全和完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,逐步形成了“小修保養(yǎng)實(shí)行劃段競(jìng)標(biāo)、大中修工程市場(chǎng)為主、應(yīng)急保障政府主導(dǎo)”的養(yǎng)護(hù)機(jī)制,其中,干線公路養(yǎng)護(hù)大中修招投標(biāo)率達(dá)到100%。二是著力提升養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平。出臺(tái)了《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策指導(dǎo)意見》,建成省、市兩級(jí)公路檢測(cè)中心,20xx年起,每年對(duì)全省普通國(guó)省干線公路路況水平進(jìn)行全面調(diào)查檢測(cè),并對(duì)干線公路橋梁進(jìn)行專項(xiàng)抽查,每季度編制全省干線公路橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告。全面建成干線公路路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和橋梁數(shù)據(jù)庫(kù),并將部路面管理系統(tǒng)(cpms)、橋梁管理系統(tǒng)(cbms)與我省自主研發(fā)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,科學(xué)制訂年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。三是著力提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。出臺(tái)了《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展指導(dǎo)意見》,以精細(xì)化小修和日常保養(yǎng)為重點(diǎn),按照“設(shè)備支持、效果考核、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性發(fā)展”的思路,采用合同技術(shù)規(guī)定的方式,保證機(jī)械化作業(yè)量。五年來(lái),全省養(yǎng)護(hù)機(jī)械化設(shè)備總投入達(dá)2.3億元,公路小修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備達(dá)到3000余臺(tái)套,一級(jí)公路小修保養(yǎng)機(jī)械達(dá)到40臺(tái)套/百公里。一級(jí)以上公路全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃。
(三)加強(qiáng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系建設(shè),有力保障路網(wǎng)暢通可靠。
一是加強(qiáng)對(duì)高速公路網(wǎng)運(yùn)行的集中統(tǒng)一管理。建立了省高速公路聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)管理中心,組建了聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)管理委員會(huì),形成了營(yíng)運(yùn)公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中辦公、聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的高速公路管理協(xié)作機(jī)制。初步建立了交通信息跨省互通和路網(wǎng)調(diào)度跨省聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。二是加強(qiáng)省市兩級(jí)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。1個(gè)省級(jí)指揮中心和13個(gè)市級(jí)指揮中心建成并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了部省聯(lián)網(wǎng)、省市聯(lián)調(diào),與路政大隊(duì)、應(yīng)急處置中心、治超站近300個(gè)管養(yǎng)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)信息采集、發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。整合交調(diào)站、收費(fèi)站等交通流量、視頻資源,以及巡查車輛采集的現(xiàn)場(chǎng)信息,初步實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)運(yùn)行狀況的可視可測(cè);加強(qiáng)與氣象部門的合作,在滬寧高速公路上實(shí)現(xiàn)了提前1小時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息;通過電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙、電話、手機(jī)短信、可變情報(bào)板、信息查詢終端等多種方式為公眾24小時(shí)不間斷地提供公路出行信息服務(wù)。四是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。建成了13個(gè)市級(jí)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心和13個(gè)縣級(jí)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置基地,配備了3300多臺(tái)套應(yīng)急養(yǎng)護(hù)設(shè)備和必要的應(yīng)急物資,統(tǒng)一了路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程,建立了以突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)為基礎(chǔ)的分級(jí)管理、分級(jí)處置工作機(jī)制。
(四)深入推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新,著力提升公路發(fā)展科技含量。
一是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。組建了省公路橋梁工程技術(shù)研究中心,成為全國(guó)第一家橋梁科技公共服務(wù)平臺(tái)。成立了長(zhǎng)大橋梁健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心,為長(zhǎng)大橋梁的養(yǎng)護(hù)決策提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。這兩大平臺(tái)已承擔(dān)國(guó)家、部省21項(xiàng)科研項(xiàng)目和252項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。二是加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用。建立成果推廣激勵(lì)機(jī)制,依托省道243、340等干線公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程,組織實(shí)施了舊水泥混凝土板再生利用技術(shù)、瀝青路面再生技術(shù)、瀝青路面溫拌技術(shù)等一批科技示范工程。干線公路養(yǎng)護(hù)廢棄物循環(huán)利用率基本達(dá)到100%,瀝青路面就地再生利用率超過20%。五年來(lái),全省公路行業(yè)共開展37項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類課題研究,其中有18項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)布實(shí)施,7項(xiàng)技術(shù)指南在全省推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)公路信息化建設(shè)。建立了覆蓋全省公路管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及數(shù)據(jù)、網(wǎng)管、視頻等中心。在信息資源和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上,完成了部公路交通信息資源整合示范工程建設(shè)。四是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。先后承辦了混凝土橋梁技術(shù)國(guó)際研討會(huì)、第四屆國(guó)際橡膠瀝青大會(huì)、第七屆國(guó)際纜索承重橋梁營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)會(huì)議、國(guó)際橋梁結(jié)構(gòu)安全健康監(jiān)測(cè)會(huì)議等國(guó)際會(huì)議,既充分展示我國(guó)公路、橋梁建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理成就,又學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(五)加強(qiáng)法治公路建設(shè),不斷提升公路行業(yè)對(duì)外形象。
一是依法提請(qǐng)省人大、省政府出臺(tái)了《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省治理超限運(yùn)輸管理辦法》和《江蘇省農(nóng)村公路管理辦法》,修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》,形成了具有江蘇特色的公路法規(guī)體系。二是完成高速公路路政管理體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所機(jī)構(gòu)改革,健全農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu),逐步形成管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。
三是加強(qiáng)公路治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的意見》,利用已撤銷政府還貸收費(fèi)站和工區(qū)等現(xiàn)有資源,設(shè)立87個(gè)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)(現(xiàn)已建成82個(gè)),依托超限檢測(cè)站實(shí)行固定治超與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式加大路面執(zhí)法力度;建立了華東地區(qū)統(tǒng)一集中治超工作機(jī)制,開展了多次專項(xiàng)聯(lián)合治超行動(dòng);加大對(duì)汽車生產(chǎn)、改裝、銷售等源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)2184輛非法改裝車輛進(jìn)行拆解;在全國(guó)率先全面推廣計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng),對(duì)高速公路上超限30%以上的車輛實(shí)行3-6倍的加收。全省國(guó)省干線公路平均超限率已降低至3.68%。四是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。大力推進(jìn)文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法,堅(jiān)持輕微違法行為免于處罰。五是加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)識(shí)形象,嚴(yán)格實(shí)施了路政執(zhí)法人員大專以上文化準(zhǔn)入制。以養(yǎng)護(hù)操作手技能競(jìng)賽和比武練兵等形式,培育養(yǎng)護(hù)技能型人才,20xx年全國(guó)首屆公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作手技能大賽中,我省選手包攬了四個(gè)比賽項(xiàng)目的全部冠軍。深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),全省交通運(yùn)輸行業(yè)和公路行業(yè)均創(chuàng)建成全國(guó)交通運(yùn)輸文明行業(yè)。
在今年交通運(yùn)輸部組織的五年一度的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中,我省榮獲了普通干線公路、高速公路以及總分第一的殊榮。10月份,交通運(yùn)輸部在我省召開了全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議,會(huì)上,省廳被交通運(yùn)輸部表彰為“十一五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理優(yōu)秀單位,并在大會(huì)作了經(jīng)驗(yàn)交流;李部長(zhǎng)、馮副部長(zhǎng)在講話中多次表?yè)P(yáng)江蘇交通工作。“十一五”江蘇公路養(yǎng)護(hù)管理取得的輝煌成績(jī),是交通運(yùn)輸部和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省各有關(guān)部門和地方各級(jí)黨委、政府大力支持的結(jié)果,也是全行業(yè)干部職工開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省交通運(yùn)輸廳,向關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的干部職工,特別是長(zhǎng)期工作在一線的同志們表示崇高的敬意!
二、“十二五”公路管理工作總體要求和發(fā)展目標(biāo)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,與快速推進(jìn)的公路建設(shè)和不斷增長(zhǎng)的公眾出行需求相比,我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作中仍然存在不少亟需解決的問題。比如,重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)的情況仍然存在,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的社會(huì)責(zé)任意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;公路建設(shè)資金和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金保障還不到位;公路交通服務(wù)水平還亟待提高,公路交通出行信息服務(wù)內(nèi)容、信息提供方式跟人民群眾的期望還有很大差距;公路尤其是橋梁安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,重載車壓垮橋梁的事件仍多發(fā)易發(fā),公路治超還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;公路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)支撐仍然薄弱,養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)、工藝、裝備還沒有達(dá)到快速、安全、環(huán)保的更高要求,預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系和科學(xué)決策體系尚待制度化、常態(tài)化。因此,我們務(wù)必要保持清醒的頭腦和謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,認(rèn)真審視我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作問題,切實(shí)增強(qiáng)做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作的責(zé)任感,科學(xué)謀劃下一階段的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
省第十二次黨代會(huì)已經(jīng)吹響了開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的號(hào)角。我們必須立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求,滿足社會(huì)公眾的新需求,更好地管理和維護(hù)好公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不斷提升路網(wǎng)服務(wù)能力和水平,為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的公路交通服務(wù)?!笆濉逼陂g全省公路養(yǎng)護(hù)管理工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省“第二個(gè)率先”和現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),以加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式為主線,貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針,堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)推動(dòng)公路交通供給主要由依靠物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步和資源節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)的管理方式向以信息化等技術(shù)手段為基本支撐的高效的、精細(xì)的現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變,率先基本實(shí)現(xiàn)江蘇公路交通現(xiàn)代化,整體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國(guó)前列。
“十二五”期間全省公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)是:
——全省公路技術(shù)狀況(mqi)保持全國(guó)領(lǐng)先,高速公路、國(guó)省干線公路優(yōu)良路率分別保持在98%和96%以上。
——國(guó)省干線公路上當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%;全面完成現(xiàn)有縣道危橋改造,完成50%以上現(xiàn)有鄉(xiāng)道危橋改造,農(nóng)村公路危橋數(shù)量顯著降低。
——大中修工程機(jī)械化率100%,高速公路、一級(jí)公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率100%,二級(jí)公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率達(dá)70%。
——廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率達(dá)80%以上,再生技術(shù)利用率達(dá)40%以上。
——建成完善的公路監(jiān)測(cè)感知信息網(wǎng)絡(luò)骨架體系,高速公路和普通國(guó)省干線公路重要路段運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)覆蓋率分別達(dá)到100%和70%以上。
——建成具備24小時(shí)內(nèi)預(yù)報(bào)、6小時(shí)預(yù)警的國(guó)省干線公路氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)體系。
——實(shí)現(xiàn)一般災(zāi)害情況下公路應(yīng)急救援2小時(shí)到達(dá),公路應(yīng)急搶通24小時(shí)內(nèi)完成。
——國(guó)省干線公路平均超限率控制在2%以內(nèi),杜絕車貨總重超55噸的車輛上路上橋,杜絕超限50%以上的違法車輛行駛高速公路。
——公路交通出行信息服務(wù)水平全國(guó)領(lǐng)先。實(shí)現(xiàn)etc專用車道對(duì)路網(wǎng)所有收費(fèi)站的全覆蓋,主線站達(dá)到2進(jìn)2出,本省etc用戶數(shù)達(dá)到100萬(wàn)以上,繼續(xù)保持全國(guó)前列。
在公路基礎(chǔ)設(shè)施已基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,江蘇公路交通要在20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作是關(guān)鍵。今后五年,要重點(diǎn)落實(shí)好以下工作任務(wù):
(一)進(jìn)一步提升路網(wǎng)通行能力。
繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)。建成通縣(市)高速公路,加快省際高速公路建設(shè);推進(jìn)骨干高速公路改擴(kuò)建,提升公路通道的通行能力。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)省干線公路建設(shè),建成臨海高等級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取每年建成通車600公里干線公路。繼續(xù)完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村公路網(wǎng)化水平、安全水平和抗災(zāi)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路、普通國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路路網(wǎng)之間及公路與其他運(yùn)輸方式、城市快速道路的有機(jī)銜接。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,進(jìn)一步完善國(guó)防公路交通網(wǎng)絡(luò)。到20xx年,全面形成路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理、區(qū)域差距明顯縮小、城鄉(xiāng)銜接更加順暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。
穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)省干線公路改造。抓好城市出入口、環(huán)線路段等干線公路升級(jí)改造。完善公路指路標(biāo)志以及交通標(biāo)志標(biāo)線,充分利用現(xiàn)有具備條件的道班和停止收費(fèi)的收費(fèi)站場(chǎng)地,建設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)、應(yīng)急救援點(diǎn)、出行信息采集與發(fā)布設(shè)施以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的治超檢測(cè)站。重點(diǎn)抓好205國(guó)道江蘇段改造示范工程建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),在全省加以推廣。加強(qiáng)路域環(huán)境綜合治理、綠化美化和公路文化等建設(shè),著力提升干線公路路況水平和服務(wù)能力。
繼續(xù)實(shí)施公路安保工程。以國(guó)省干線公路、重要縣道、通客運(yùn)班線和學(xué)生班車公路、旅游公路為重點(diǎn),進(jìn)一步延伸公路安保工程和干線公路災(zāi)害防治工程的實(shí)施范圍。力爭(zhēng)到“十二五”末,率先完成國(guó)省干線及縣道安保工程,率先完成國(guó)省干線公路中抗災(zāi)能力明顯不足路段的災(zāi)害防治。
(二)進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)管理力度。
加大公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施力度。結(jié)合國(guó)省干線公路改造、文明樣板路創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化美化工程(gmb)的實(shí)施,組織開展以“暢、安、舒、美”為主題的公路養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)??茖W(xué)組織實(shí)施公路大、中修工程,保持公路設(shè)施良好的技術(shù)狀況。
重點(diǎn)加強(qiáng)橋隧養(yǎng)護(hù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》,對(duì)特大型橋梁、隧道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,以特大和大型橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、雙曲拱橋、系桿拱橋以及有一定使用年限的老舊橋梁為重點(diǎn),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、巡查、檢測(cè)和隱患排查。加大危橋整治力度,干線公路上如有危橋,發(fā)現(xiàn)一座、加固改造一座,高速公路橋梁確保技術(shù)狀況常年保持在三類以上。
全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,加大縣級(jí)政府財(cái)政投入,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道,著力解決農(nóng)村公路技術(shù)狀況薄弱、安全防護(hù)設(shè)施不足、危病橋數(shù)量多、抗災(zāi)能力弱等突出問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化和正?;?/p>
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議,是在“十二五”開局之年召開的一個(gè)重要會(huì)議。前天,正霖副部長(zhǎng)作了工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告很好,我完全同意,請(qǐng)各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。這次會(huì)上,對(duì)“十一五”養(yǎng)護(hù)管理工作搞得好的省份及100個(gè)模范道班、100名模范養(yǎng)護(hù)工進(jìn)行了表彰。與會(huì)代表還觀看了全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理成就展,實(shí)地參觀了江蘇公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議取得了預(yù)期的效果,為開創(chuàng)“十二五”公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面創(chuàng)造了良好的條件。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見:
公路養(yǎng)護(hù)管理包括公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、收費(fèi)管理、出行服務(wù)、應(yīng)急處置、體制機(jī)制改革、隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面,內(nèi)涵豐富,涉及面廣,是行業(yè)管理的重要內(nèi)容。
充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的新要求,對(duì)于加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作十分重要、十分緊迫。首先是,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的根本要求。改革開放以來(lái),公路交通運(yùn)輸事業(yè)取得了舉世矚目的成就,公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)揮了重要作用。但也出現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)發(fā)展方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)、部分公路交通嚴(yán)重?fù)矶隆⒙肪W(wǎng)整體服務(wù)能力和通行保障水平不高、超限超載運(yùn)輸車輛毀路垮橋等種種現(xiàn)象。只有進(jìn)一步重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)和保障交通運(yùn)輸發(fā)展方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
其次是,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是提高公共服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。從我國(guó)公路發(fā)展現(xiàn)狀看,經(jīng)過近20年持續(xù)快速建設(shè),基本形成總里程超過400萬(wàn)公里、二級(jí)及以上公路占比達(dá)到11.2%的全國(guó)干線公路主骨架網(wǎng)絡(luò),公路交通總體上從“瓶頸制約”發(fā)展到“基本適應(yīng)”階段。從公眾需求看,已經(jīng)從過去要求“走得了”發(fā)展到“走得好、走得經(jīng)濟(jì)、走得安全”的新期待,高效通暢、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全便捷成為了公眾關(guān)注的新熱點(diǎn)。從公路的基本屬性看,公路是國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和公益性資產(chǎn),是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾的重要載體。
只有進(jìn)一步重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,有效延長(zhǎng)公路基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命,使公眾更好地共享交通運(yùn)輸發(fā)展成果,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,提高現(xiàn)有公路基礎(chǔ)設(shè)施的通行效率和服務(wù)功能,才能促進(jìn)公路交通可持續(xù)發(fā)展。
第三是,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的有效手段。公路交通是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要領(lǐng)域。當(dāng)前,收費(fèi)公路管理、違法超限超載車輛治理、行業(yè)改革等,備受社會(huì)關(guān)注,處理不好,很容易影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持以人民群眾的需求為導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,使公路交通的各項(xiàng)政策體現(xiàn)民意,順應(yīng)民心,促進(jìn)公路交通和諧發(fā)展。
“十一五”以來(lái),各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作,取得了顯著成績(jī)。歸納起來(lái),就是“六個(gè)穩(wěn)步提升”、“三個(gè)明顯增強(qiáng)”?!傲鶄€(gè)穩(wěn)步提升”是,加大養(yǎng)護(hù)大中修和改造工程資金投入力度,公路路況水平穩(wěn)步提升;實(shí)施危橋改造和安保工程并加大隱患排查治理,公路安全保障水平穩(wěn)步提升;推廣高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi),落實(shí)覆蓋全國(guó)范圍的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,公路便民惠民能力穩(wěn)步提升;開展公路交通氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并通過廣播、電視等多種形式及時(shí)發(fā)布出行服務(wù)信息,公路公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升;實(shí)施路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置示范工程,并積極推進(jìn)包括武警交通部隊(duì)在內(nèi)的應(yīng)急救援伍建設(shè),公路交通應(yīng)急保障能力穩(wěn)步提升;貫徹實(shí)施《公路安全保護(hù)條例》,并繼續(xù)開展治超工作,依法護(hù)路水平穩(wěn)步提升。“三個(gè)明顯增強(qiáng)”是,養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)性地位明顯增強(qiáng),公路可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),公眾對(duì)公路交通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、服務(wù)性、先導(dǎo)性作用的認(rèn)識(shí)明顯增強(qiáng)。
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、積極構(gòu)建和諧社會(huì)的重要時(shí)期。盡管金融危機(jī)的不利影響還在持續(xù),但我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持著平穩(wěn)較快增長(zhǎng),交通運(yùn)輸客貨運(yùn)輸需求持續(xù)增長(zhǎng),特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,對(duì)公路交通運(yùn)輸在安全、便捷、暢通、舒適等公共服務(wù)方面提出了新的更高要求。
發(fā)達(dá)國(guó)家的`發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,隨著布局合理、功能完善的公路網(wǎng)絡(luò)基本形成,公路交通工作的重點(diǎn)將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫S持路況、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范管理、提升服務(wù)以及完善路網(wǎng)支撐系統(tǒng)等。
目前,我國(guó)已基本形成高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路三大網(wǎng)絡(luò),主要矛盾已由過去的基礎(chǔ)設(shè)施供給能力總體不足,轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)、服務(wù)能力與社會(huì)公眾要求不相適應(yīng)的矛盾,公路交通進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在這一時(shí)期,呈現(xiàn)三個(gè)鮮明的特征:
一是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理成為公路交通發(fā)展繁重而緊迫的任務(wù)。隨著路網(wǎng)里程的不斷增加,大量的干線公路逐步進(jìn)入周期性的養(yǎng)護(hù)期,這既是鞏固公路建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提高路網(wǎng)整體服務(wù)效能的客觀需要。。
二是安全保障成為公路交通發(fā)展的根本要求。我國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中,交通運(yùn)輸安全特別是道路交通安全事故易發(fā)多發(fā)?!笆濉逼陂g,平均每天預(yù)計(jì)有1.1億人次、8500萬(wàn)噸貨物在公路網(wǎng)內(nèi)運(yùn)行,安全暢通是基本要求,也是最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,就是珍惜生命。把生命高于一切的理念落實(shí)到養(yǎng)護(hù)管理的全過程十分重要。三是改善服務(wù)、創(chuàng)新管理成為公路交通發(fā)展的重要著力點(diǎn)。堅(jiān)持“確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,寓管理于服務(wù)之中,不斷提高公共服務(wù)能力和社會(huì)管理水平,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,是新時(shí)期公路交通工作的重要目標(biāo)和任務(wù)。
基于以上情況,正霖同志在工作報(bào)告中明確提出,“十二五”公路養(yǎng)護(hù)管理工作要按照“暢通主導(dǎo)、服務(wù)需求、安全至上、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針,重點(diǎn)抓好九項(xiàng)工作。在會(huì)議分組討論中,有的代表建議將“服務(wù)需求、安全至上”改為“安全至上、服務(wù)為本”,我認(rèn)為是有道理的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”這四句話十六個(gè)字,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,貼近行業(yè)實(shí)際,明確了“十二五”公路養(yǎng)護(hù)管理工作的基本方向和根本要求,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要原則。各級(jí)交通運(yùn)輸部門和公路管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)“十六字”要求,逐步實(shí)現(xiàn)管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)調(diào)度智能化、運(yùn)營(yíng)服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化。這既是當(dāng)前的工作重點(diǎn),也是今后的努力方向。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不斷提升管理水平、推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)、強(qiáng)化應(yīng)急保障、深化機(jī)制改革、確保優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成高質(zhì)量工程、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的公路養(yǎng)護(hù)管理格局。
關(guān)于“十二五”時(shí)期的公路養(yǎng)護(hù)管理工作,正霖副部長(zhǎng)已經(jīng)作了具體的部署。我就大家關(guān)注的幾個(gè)問題談一些想法。
當(dāng)前,資金不足成為各行業(yè)發(fā)展中遇到的共性問題。隨著路網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大、流量增加、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度提高、人工和材料價(jià)格上漲、應(yīng)急救援及公路搶通保通任務(wù)日益繁重,公路養(yǎng)護(hù)管理資金需求迅速增長(zhǎng)。初步估算,“十二五”公路養(yǎng)護(hù)管理資金需求規(guī)模年均將超過3000億元,“十二五”末將接近4000億元。20xx年,全國(guó)普通公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際投入約2000億元,而實(shí)際需求大約在3000億元,缺口近1000億元。
在這種情況下,我們要充分利用已經(jīng)明確的政策措施,部省繼續(xù)聯(lián)手,積極探索新思路、新辦法,努力解決好資金緊張的問題。
一是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),明確公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌措的責(zé)任主體。按照現(xiàn)有規(guī)定,國(guó)道和省道公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌措的責(zé)任主體是省級(jí)人民政府,農(nóng)村公路的責(zé)任主體是縣、鄉(xiāng)人民政府。各級(jí)交通主管部門是養(yǎng)護(hù)管理工作的具體執(zhí)行部門。因此,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)向各級(jí)人民政府匯報(bào),爭(zhēng)取更多的財(cái)政投入,保障公路養(yǎng)護(hù)管理工作需要。
二是堅(jiān)持分門別類,落實(shí)和爭(zhēng)取公路養(yǎng)護(hù)管理資金來(lái)源。對(duì)于收費(fèi)公路,要按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,確保從通行費(fèi)中列出足額的資金,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。對(duì)于非收費(fèi)公路,主要是落實(shí)好國(guó)辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)文件精神,要把燃油稅費(fèi)專項(xiàng)資金中替代原公路養(yǎng)路費(fèi)部分全額用于普通公路養(yǎng)護(hù)管理;中央取消政府還貸二級(jí)收費(fèi)路專項(xiàng)補(bǔ)助資金在債務(wù)還清后,也應(yīng)全額用于普通公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村公路,除上述資金渠道外,還要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府、村委會(huì)以及廣大農(nóng)民愛路護(hù)路養(yǎng)路的積極性,多渠道籌集資金,彌補(bǔ)養(yǎng)護(hù)管理資金不足。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,合理使用交通專項(xiàng)資金。目前,國(guó)家對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理資金的制度和要求基本明確,關(guān)鍵就在于一定要嚴(yán)格按照現(xiàn)有的制度和資金使用管理規(guī)定,統(tǒng)籌安排和分配公路交通專項(xiàng)資金。公路養(yǎng)護(hù)管理資金嚴(yán)重不足的地區(qū),要適時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把公路養(yǎng)護(hù)管理放在突出位置,確?,F(xiàn)有路網(wǎng)整體效益的發(fā)揮。同時(shí),部里將會(huì)同有關(guān)部門,按照國(guó)辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)文件要求和部的實(shí)施意見,及時(shí)研究調(diào)整車購(gòu)稅支出結(jié)構(gòu),提高用于普通公路的支出比重,重點(diǎn)支持國(guó)道改造,適當(dāng)兼顧省道改造。
四是堅(jiān)持績(jī)效考核,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)管。部將會(huì)同有關(guān)部委,研究建立燃油稅交通專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保交通專項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付,防止擠占、挪用公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的行為。同時(shí),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理資金使用的績(jī)效考核和審計(jì)監(jiān)督,建立健全科學(xué)養(yǎng)護(hù)決策機(jī)制,全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù),樹立全壽命養(yǎng)護(hù)成本最小化理念,提高養(yǎng)護(hù)管理資金的使用效率,確保有限資金發(fā)揮最大效能。
公路交通是重要的公共服務(wù)領(lǐng)域。近年來(lái),各地圍繞提高公路交通公共服務(wù)水平做了大量積極的工作。但總的看,我國(guó)公路交通公共服務(wù)能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求還有不小的差距。
提高公路交通公共服務(wù)水平,要從實(shí)事抓起,從基層抓起,在一線人員的具體工作中體現(xiàn)?!笆濉逼陂g,我們建議抓好八件實(shí)事:一是建立完善部省兩級(jí)公路交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)。通過廣播、電視、網(wǎng)站等渠道發(fā)布公路交通出行服務(wù)信息。二是確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。落實(shí)所有收費(fèi)公路對(duì)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)政策。三是在全國(guó)范圍內(nèi)推廣高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)系統(tǒng)。四是增設(shè)必要的普通公路休息區(qū)、便民服務(wù)點(diǎn)。公路收費(fèi)站和高速公路服務(wù)區(qū)要實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷服務(wù)。五是對(duì)一般災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)公路應(yīng)急救援2小時(shí)到達(dá)、應(yīng)急搶通24小時(shí)內(nèi)完成。六是探索建立多部門參與的高速公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。配置必要的清障救援裝備,提供低成本的高速公路清障救援服務(wù)。七是不可解體大件跨省區(qū)市運(yùn)輸由起運(yùn)地統(tǒng)一受理申請(qǐng),實(shí)行內(nèi)部協(xié)調(diào)、聯(lián)合審批。八是科學(xué)安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃。提前向社會(huì)發(fā)布養(yǎng)護(hù)施工信息,明確繞行路線或設(shè)置臨時(shí)便道,避免造成交通堵塞。
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇五
同志們:
在孟春之際,公路管理局就組織召開xx年全縣公路工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了公路系統(tǒng)雷厲風(fēng)行、有令即行的作風(fēng),表現(xiàn)了公路管理局要干好今年工作的態(tài)度和決心。我感到很滿意。剛才,陳鏡新局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,在客觀總結(jié)了xx年公路工作后,簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前的形勢(shì),著重從五個(gè)方面就xx年工作作了安排部署,思路明確,目標(biāo)確定,公路系統(tǒng)干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)領(lǐng)會(huì)、大力宣傳、抓緊落實(shí),迅速在全局形成抓生產(chǎn)促發(fā)展的工作高潮,全力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
在過去的一年中,公路管理局還涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣交通運(yùn)輸局向獲得表彰的先進(jìn)集體、個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)閤x年公路工作做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的慰問!希望你們?cè)谛碌囊荒昀?,再接再厲、再?chuàng)佳績(jī)。公路系統(tǒng)的干部職工要以這些先進(jìn)典型為榜樣,立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在全局樹立學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),明確新起點(diǎn),樹立新理念。形勢(shì)就是方向,方向永遠(yuǎn)比方法重要,方向不對(duì)努力白費(fèi)。機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人,努力才是成功的基礎(chǔ)。公路系統(tǒng)要順應(yīng)時(shí)代要求,巧抓機(jī)遇促發(fā)展。
今年是xx縣第五屆政府任期的開局之年,也是扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)xx”建設(shè)的起步之年??h委縣政府站在歷史性跨越的戰(zhàn)略高度,提出了爭(zhēng)當(dāng)全省大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)排頭兵,努力建成中等城市、建成全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展交通必先行,這些富民強(qiáng)縣舉措必然會(huì)帶動(dòng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,公路管理局要積極投入到“五個(gè)xx”建設(shè)大潮之中,心無(wú)旁騖,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè),乘機(jī)發(fā)展xx公路事業(yè)。今年是《公路安全保護(hù)條例》的落實(shí)之年。我們要以此為契機(jī),加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)和道路超限運(yùn)輸治理,不斷提高公路執(zhí)法水平。特別要爭(zhēng)取首批獲得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。今年是省廳提出的“服務(wù)提升年”。一是將修訂并力爭(zhēng)省政府早日出臺(tái)《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》,促使路政治超機(jī)構(gòu)設(shè)置合法化、人員編制合理化、經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算化、行政執(zhí)法規(guī)范化。二是省廳加快推動(dòng)省政府出臺(tái)《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,拓展公路發(fā)展新的融資渠道。三是爭(zhēng)取制定出臺(tái)《燃油稅增量管理辦法》,落實(shí)和爭(zhēng)取車購(gòu)稅補(bǔ)助資金、燃油稅增量資金以及各級(jí)政府財(cái)政投入資金,堅(jiān)持多元化、多渠道籌資,積極爭(zhēng)取地方國(guó)債資金用于普通公路建設(shè)發(fā)展。
今年是市政府確定的“重大項(xiàng)目建設(shè)年”。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)我省處于大有可為的黃金發(fā)展期沒有變,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段性特征沒有變,加速崛起的大趨勢(shì)沒有變。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域,將再次成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、亮點(diǎn)。李盛霖部長(zhǎng)在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上明確表示,今年中央燃油稅、車購(gòu)稅還將重點(diǎn)向普通公路傾斜,在預(yù)算安排中逐步增加普通公路投資,切實(shí)保障普通公路養(yǎng)護(hù)資金。同時(shí),公路管理局要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳省政府《關(guān)于普通公路債務(wù)償還意見》,積極向縣政府反映情況,結(jié)合實(shí)際盡快制定《xx縣普通公路債務(wù)償還方案》,破解、化解公路行業(yè)債務(wù)危機(jī)難題。
這些新辦法、新意見、新方案必將給公路事業(yè)發(fā)展注入新活力,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,堅(jiān)決落實(shí)“五進(jìn)”和“四個(gè)務(wù)必”工作要求,開拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)xx公路事業(yè)跨越發(fā)展上水平。
二、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確新思路,增添新舉措。在行動(dòng)面前,目標(biāo)永遠(yuǎn)最重要,[蓮山課件]我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí),用全新的思維方式應(yīng)對(duì)新情況、解決新問題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一是在規(guī)劃上,要結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,科學(xué)合理布局,避免重復(fù)投資,做到路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理,使骨架公路、快速通道、普通公路、農(nóng)村公路有機(jī)銜接。二是在建設(shè)上,要防止簡(jiǎn)單盲目的生產(chǎn)方式,提倡用科學(xué)的試驗(yàn)手段指導(dǎo)施工,控制質(zhì)量,以達(dá)到質(zhì)量、成本、效率、效益的有機(jī)統(tǒng)一,不斷提高項(xiàng)目的壽命周期。三是在養(yǎng)護(hù)上,要做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與及時(shí)性養(yǎng)護(hù)緊密結(jié)合,加強(qiáng)交通量監(jiān)測(cè),加強(qiáng)路況檢測(cè)和分析調(diào)查,充分利用現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù),強(qiáng)化對(duì)路面使用壽命周期的研究,從而達(dá)到提升公路舒適、安全的服務(wù)品質(zhì)。特別是要搶抓機(jī)遇、超前謀劃,繼續(xù)加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。尤其是要克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)在建項(xiàng)目以及即將開工的項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)要千方百計(jì)創(chuàng)新融資方式,注重采取bt等模式解決公路建設(shè)融資難問題。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)新素質(zhì),樹立新形象。人是決定性因素,原意就是生產(chǎn)力,一定要引導(dǎo)、動(dòng)員廣大干部職工能夠自覺把思想、熱情、才能凝聚到xx公路跨越發(fā)展的實(shí)踐當(dāng)中來(lái)。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。要打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的“六個(gè)能力”:要強(qiáng)化責(zé)任,提高履行職責(zé)的能力;要解放思想,提高開拓創(chuàng)新的能力;要求真務(wù)實(shí),提高落實(shí)執(zhí)行的能力;要以人為本,提高服務(wù)保障的能力;要清正廉潔,提高防腐拒變的能力;要團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高和諧處事的能力。努力塑造風(fēng)清氣正和團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。新的形勢(shì)有新的要求,我們的干部職工素質(zhì)也要相應(yīng)提高。重點(diǎn)加強(qiáng)思想、工作、生活作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、能力好的公路隊(duì)伍。要以開展治庸問責(zé)為契機(jī),加強(qiáng)公路隊(duì)伍建設(shè),通過教育引導(dǎo)、問題整改,嚴(yán)肅問責(zé)等措施,著力解決“庸、懶、散、軟”四個(gè)問題,達(dá)到以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治軟鼓士氣。要加強(qiáng)人才培養(yǎng),積極參加、認(rèn)真組織豐富多彩的學(xué)習(xí)培訓(xùn)比武活動(dòng),在實(shí)際中培養(yǎng)人才。大力弘揚(yáng)新時(shí)代“鋪路石”精神,積極培樹一些以王長(zhǎng)山、葉宗節(jié)為代表的愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的公路先進(jìn)模范,外塑形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),提振隊(duì)伍精神,努力打造一支能適應(yīng)新形勢(shì)下公路事業(yè)發(fā)展需要的公路隊(duì)伍,提高行業(yè)認(rèn)知度和美譽(yù)度,樹立公路行業(yè)的嶄新形象。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把廉政作為第一要求,抓好廉政文化建設(shè),全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和“廉政陽(yáng)光工程”創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉、警鐘長(zhǎng)鳴的憂患、法紀(jì)意識(shí)。要深入開展以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)的廉潔從政教育,做到公路建設(shè)大發(fā)展、廉政教育大加強(qiáng)。通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施過程進(jìn)行系統(tǒng)管理,防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)廉政目標(biāo)責(zé)任制,要嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的五項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持治理公路“三亂”,加大懲防舉措,防止出現(xiàn)新的行業(yè)不正之風(fēng)。做到權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)全安、干部成長(zhǎng)安全。
江山助磅礴,龍馬壯精神。同志們,龍年的公路工作任務(wù)已經(jīng)明確,站在新的起點(diǎn),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。我們一定要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、迎難而上、扎實(shí)工作,為促進(jìn)xx公路事業(yè)的跨越發(fā)展,為“五個(gè)xx”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),喜迎!
謝謝大家!
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇六
同志們:
這次公路工作會(huì)議,既是一次總結(jié)“十五”、研究部署“十一五”的會(huì)議,同時(shí)又是一次提速創(chuàng)優(yōu)、促進(jìn)xx交通公路又快又好發(fā)展的動(dòng)員鼓勁會(huì)。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!同時(shí),向參加會(huì)議的全體代表,特別是參加會(huì)議的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家,也請(qǐng)你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!
剛才馬局長(zhǎng)作了一個(gè)很全面的工作報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了“十五”公路工作,明確了“十一五”公路發(fā)展目標(biāo)、任務(wù),部署了20xx年的各項(xiàng)工作。報(bào)告充分體現(xiàn)了全省交通工作會(huì)議的精神,也符合xx公路發(fā)展的實(shí)際。請(qǐng)?jiān)谧母魑徽J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
春節(jié)前,省廳開了三個(gè)會(huì)議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會(huì)議,二是社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)工作會(huì)議,三是全省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)會(huì)議。三個(gè)會(huì)議,市州公路局長(zhǎng)全部參加了,省廳的“十一五”大政方針、的工作部署、總體思路都已明確,馬局長(zhǎng)的報(bào)告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長(zhǎng)、段長(zhǎng)也來(lái)參加了會(huì)議。所以,我想借此機(jī)會(huì),重點(diǎn)講兩個(gè)方面的工作。
一、堅(jiān)持以人為本,弘揚(yáng)“剛毅精神”,在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向剛毅同志學(xué)習(xí)的熱潮,努力培育一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)通、管理精、素質(zhì)高的公路職工隊(duì)伍。
“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、大政方針已定,20xx年提速創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)也已全面部署。公路局作為全省公路行業(yè)的管理部門也對(duì)“十一五”及06年的工作作了部署。那么目標(biāo)定了,靠誰(shuí)來(lái)落實(shí),怎么落實(shí)?我想,歸根到底靠人,靠我們這支隊(duì)伍,靠一支高素質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)保障“十一五”和06年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是基礎(chǔ),是根本,是保障。作為公路系統(tǒng),首先,請(qǐng)公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的方案和通知,結(jié)合公路實(shí)際,緊扣發(fā)展主題,在全省公路系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“剛毅精神”的熱潮,讓剛毅同志的先進(jìn)事跡和精神深入人心,讓“剛毅精神”在全省公路系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大,以“剛毅精神”促進(jìn)我們各項(xiàng)工作的落實(shí)。向剛毅同志學(xué)習(xí),學(xué)什么、怎么學(xué)?在這里作為一個(gè)專題和大家探討一下。
陳剛毅同志是xx省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院的一名高級(jí)工程師。他的事跡、作風(fēng)、精神,公路部門的同志有所了解。省廳召開了報(bào)告會(huì),廳黨組也發(fā)出了向他學(xué)習(xí)的通知,省直工委也召開了報(bào)告會(huì)。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào);省人民政府授予他省級(jí)“勞動(dòng)模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術(shù)人員的楷模”光榮稱號(hào)。作為我省交通系統(tǒng)推出的全國(guó)重大先進(jìn)典型,這在我省交通是第一次。在座各位,包括我自己在內(nèi),一定要認(rèn)認(rèn)真真向剛毅同志學(xué)習(xí),弘揚(yáng)“剛毅精神”,將“剛毅精神”付諸工作實(shí)踐。
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇七
同志們:
新年伊始,這次會(huì)議是在我們貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重要會(huì)議精神的關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議,對(duì)于做好20**年公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作具有重要意義。剛才,交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長(zhǎng)汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書記、局長(zhǎng)艾來(lái)提·斯馬義同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢(shì),提振推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心。
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和動(dòng)力呈現(xiàn)新特點(diǎn),一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,張春賢書記指出,新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、第二次中央新疆工作座談會(huì)、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)“三大機(jī)遇”。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),固定資產(chǎn)投資保持較高增速對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下,新疆交通運(yùn)輸持續(xù)長(zhǎng)期旺盛發(fā)展的基本面沒有變,國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點(diǎn),明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首,繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸先行發(fā)展,并強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸“四個(gè)無(wú)法替代”的重要作用,這些都是當(dāng)前交通運(yùn)輸加快發(fā)展的難得機(jī)遇。
對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理而言,全區(qū)交通運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視,養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平,養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高,都為我們的工作帶來(lái)難得機(jī)遇。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的深入推進(jìn),各族群眾不斷增長(zhǎng)的出行需求,對(duì)于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級(jí)、提升服務(wù)水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng),我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增,公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn),新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些,都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢(shì),必須引起高度重視,需要我們積極有效應(yīng)對(duì),順勢(shì)而為地做好各項(xiàng)工作,努力把公路管理各項(xiàng)工作提高到新的水平。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作任務(wù),更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),尤其要著重把握好以下幾個(gè)方面:
(一)抓住“國(guó)檢”契機(jī),推動(dòng)整體工作實(shí)現(xiàn)新提升。五年一次的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,是交通運(yùn)輸部組織的最高規(guī)格的全國(guó)性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動(dòng),是對(duì)全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把“國(guó)檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺(tái),作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機(jī),克服為“國(guó)檢”迎“國(guó)檢”的狹隘思維,把迎“國(guó)檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù),放在重中之重的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織推進(jìn)。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到守土有責(zé),以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)提升綜合服務(wù)能力,展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善,出行服務(wù)越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn),公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心,把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo),更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹立以人為本的服務(wù)意識(shí),深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性,把服務(wù)意識(shí)貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié),讓主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺行為,展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫,重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質(zhì)量,保證路容路貌,打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù),收費(fèi)站點(diǎn)快速通暢,養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無(wú)擁堵,提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平,加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)日?;⑷粘7?wù)精細(xì)化。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務(wù)意識(shí),抓好規(guī)范收費(fèi)禮儀標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措,樹立良好窗口形象,提高社會(huì)滿意度。
(三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革,有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機(jī)制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力,以實(shí)現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以市場(chǎng)化和法治化為主攻方向,以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),研究公路管理改革的重點(diǎn)方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計(jì)。要以問題為導(dǎo)向,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,研究改革思路,制定改革行動(dòng)方案和路線圖,狠抓職責(zé)落實(shí),確保深化改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn)。要在重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力、對(duì)癥下藥、先試先行,待積累成功經(jīng)驗(yàn)后,再全面推廣,以重點(diǎn)突破牽引帶動(dòng)整體推進(jìn),以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點(diǎn)突破。
(四)強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè),推進(jìn)依法行政上新水平。我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國(guó)、依法治疆、依法治交的各項(xiàng)部署,切實(shí)強(qiáng)化法治思維,大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè),把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)領(lǐng)域,在改革發(fā)展實(shí)踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念,加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系,圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù),完善配套規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn)。三要堅(jiān)持廢改立并舉,研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動(dòng)方案,聯(lián)系公路行業(yè)的實(shí)際,探索健全完善公路法規(guī)體系。
(五)落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施,鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢(shì)。要按中央的要求,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系,加強(qiáng)應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè),做好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施,保障各基層收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作,同時(shí),積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用,密切與當(dāng)?shù)卣凸?、反恐有關(guān)部門單位協(xié)作配合,落實(shí)群防群控群治措施。要耐心細(xì)致地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防范群體性上訪和越級(jí)上訪。
三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作,加強(qiáng)黨對(duì)公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須自覺地把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩,不折不扣地貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、廳黨委的各項(xiàng)決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決完成好各項(xiàng)任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內(nèi)化的工作,解決學(xué)而不化問題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),做到學(xué)習(xí)時(shí)間制度化、學(xué)習(xí)重點(diǎn)明確化、學(xué)習(xí)研討一體化,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅(jiān)定性。在新疆,政治上堅(jiān)定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上來(lái),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),著力加強(qiáng)“去極端化”教育,持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的思想基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體活力。近來(lái),局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對(duì)干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎(chǔ)上,把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容,落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,著力加強(qiáng)干部選任工作。一要加強(qiáng)選拔任用。堅(jiān)持黨管干部原則,按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四強(qiáng)”干部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動(dòng)中培養(yǎng)、識(shí)別和選拔干部。以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,加大對(duì)重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn),圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求,結(jié)合局系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既有統(tǒng)一的內(nèi)容,又要注重分類別、分領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),增長(zhǎng)實(shí)踐才干,提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實(shí)基層力量。針對(duì)新接養(yǎng)公路里程大幅增加,收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實(shí)情況,積極主動(dòng)向廳黨委匯報(bào),主動(dòng)與編制、人事、財(cái)政等部門溝通,切實(shí)抓好基層收費(fèi)站編制管理、人員招聘等工作,有效充實(shí)基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開展專項(xiàng)整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度,集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點(diǎn)問題的整治,做到焦點(diǎn)不變、扭住不放,持續(xù)努力、久久為功,出重拳、見實(shí)效,以回應(yīng)上級(jí)黨委和干部群眾關(guān)切。實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評(píng)議。五要加強(qiáng)人才工作。堅(jiān)持黨管人才,各級(jí)黨委要主動(dòng)研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營(yíng)造人才環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,完善人才激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
(三)全面落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)要求。要堅(jiān)持不懈地鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問題。要嚴(yán)格立規(guī),使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動(dòng)守規(guī),落實(shí)在干部教育上,落實(shí)在干部考核上、落實(shí)在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī),對(duì)違反民主集中制原則,有任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、陽(yáng)奉陰違、政令不通等行為的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要做出組織處理。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動(dòng)。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動(dòng)的安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好思想動(dòng)員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”,深入開展走訪入戶、宣傳教育、對(duì)口幫扶等各項(xiàng)工作,積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要加強(qiáng)住村干部后勤保障,保證工作經(jīng)費(fèi),定期走訪慰問,解決好下派干部家庭的突出困難,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)好調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議、控制文件簡(jiǎn)報(bào)、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系,細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會(huì)議及經(jīng)費(fèi)使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求,確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
(四)大力弘揚(yáng)新疆公路文化。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作,繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范,一站一品牌,全局是亮點(diǎn)”的文化建設(shè)總布局,大力倡導(dǎo)張春賢書記對(duì)新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計(jì)榮辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等號(hào)召,大力弘揚(yáng)行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺地把行業(yè)文化融會(huì)貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個(gè)層面,著力打造文化示范路品牌、收費(fèi)服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌,充分發(fā)揮文化的價(jià)值導(dǎo)向、精神激勵(lì)、行為約束和形象塑造功能,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動(dòng)力。
(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長(zhǎng)、地域廣,要采取“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式,不斷加強(qiáng)基層黨建工作力度,增強(qiáng)黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,做實(shí)“點(diǎn)”。突出基層黨組織的政治功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,增強(qiáng)陣地意識(shí),選好黨組織負(fù)責(zé)人,努力做到一個(gè)支部就是一座堡壘,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系,連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點(diǎn),有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題,打造**恐維穩(wěn)的前哨、陣地,民族團(tuán)結(jié)的示范、長(zhǎng)廊。各地州局之間也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,推動(dòng)比學(xué)趕幫,在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導(dǎo)向,打造局系統(tǒng)黨建“點(diǎn)線面”結(jié)合的新格局,使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠(chéng)踐行者、示范典型,維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵,弘揚(yáng)先進(jìn)文化的有生力量、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步健全完善“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,抓好定期檢查、定期考核,確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)中央《懲防體系20**-20**年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實(shí)施辦法,抓好局實(shí)施方案的落實(shí)。緊緊圍繞項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進(jìn)“陽(yáng)光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度,切實(shí)發(fā)揮辦案治本功能,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
同志們,今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進(jìn)一步理清思路,增強(qiáng)落實(shí)的自覺性,提高落實(shí)率、落實(shí)度和落實(shí)效果,集中精力抓好落實(shí)。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,步步為營(yíng),穩(wěn)扎穩(wěn)打,以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),把工作做實(shí)、做好、做出彩,確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。
讓我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面,為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、為新疆交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進(jìn)步。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議和省廳公路管理工作會(huì)議精神,總結(jié)“十五”期全市養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),分析新階段養(yǎng)護(hù)工作面臨的新形勢(shì),部署20xx年全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作和作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù),表彰全市在20xx年為公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人。剛才,董志偉副處長(zhǎng),傳達(dá)了省廳20xx年公路工作會(huì)議精神,白寶合處長(zhǎng)對(duì)全市“十一五”養(yǎng)護(hù)工作規(guī)劃及20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我感到總結(jié)的實(shí)事求是,規(guī)劃的科學(xué)實(shí)際,工作安排的確實(shí)可行,我都完全同意。希望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安排部署,動(dòng)員全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的干部職工,統(tǒng)一思想,科學(xué)規(guī)劃,開拓創(chuàng)新,克服困難,真抓實(shí)干,全面完成“十一五”和20xx年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),力爭(zhēng)在今后五年內(nèi)快速提高公路養(yǎng)護(hù)和管理工作水平,邁上新臺(tái)階,各項(xiàng)工作進(jìn)入全省和全市先進(jìn)行列,實(shí)現(xiàn)全市公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)更快更好的發(fā)展。
下面我就當(dāng)前全市公路養(yǎng)護(hù)和管理工作再講幾點(diǎn)意見:
一、“十五”期養(yǎng)護(hù)工作回顧。
“十五”期間,全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作認(rèn)真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針,在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位的共同努力下,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,公路養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,圓滿完成了“十五”期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提高,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造了良好的通行環(huán)境。
(一)路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到明顯提升。
“十五”以來(lái),我們緊緊抓住交通事業(yè)大發(fā)展的有利機(jī)遇,增加大中修工程和橋梁維修加固工程建設(shè)規(guī)模,全市養(yǎng)護(hù)工程資金累計(jì)投入達(dá)4.94億元,使我市干線公路的路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到快速提升。
全市列養(yǎng)干線公路“十五”末年平均好路率達(dá)到72.4,年末好路率達(dá)到73.7,分別比20xx年提高3.9和3.2個(gè)百分點(diǎn);養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值年末達(dá)到80,比20xx年提高2.2。
完成大修工程376.156公里,中修工程647.697公里,小修工程149.6萬(wàn)平方米。實(shí)施gbm工程241.5公里,橋梁維修加固186座9211.63延米,優(yōu)良率達(dá)到95以上。尤其是20xx年,我們緊緊抓住迎國(guó)檢的有利時(shí)機(jī),大干快上,全市路況質(zhì)量得到明顯改善,達(dá)到歷史最好水平。
新植路樹740.43公里,累計(jì)建成綠色通道537公里,實(shí)施“紅花綠葉工程”967.85公里。綠色覆蓋達(dá)到97。全市1600多公里干線公路實(shí)現(xiàn)全線披綠,并打造出了獨(dú)具承德山區(qū)特色的公路綠美品牌。
新改建公路站9個(gè),養(yǎng)護(hù)中心15個(gè),建固定式瀝青拌和站7個(gè),水穩(wěn)砂礫基層拌和站6個(gè)。職工的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,工程施工的機(jī)械化水平顯著提高。
(二)、路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù)。
“十五”期,我市共拆除違章建筑1922平方米,遷移集貿(mào)市場(chǎng)23處,共查處路政案件36215件,查處率、結(jié)案率、索賠率均達(dá)98以上,累計(jì)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi)2708.5萬(wàn)元,實(shí)施了街道化綜合治理132.37公里,清理非交通標(biāo)志2580塊,有效的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),凈化了公路環(huán)境。
治理超限車輛1270輛,卸載20594噸,罰款128.1萬(wàn)元,超限運(yùn)輸蔓延的態(tài)勢(shì)初步得到了控制。
標(biāo)志標(biāo)線得到進(jìn)一步完善。累計(jì)施劃標(biāo)線2813公里,增設(shè)標(biāo)志2551塊,實(shí)施安保工程設(shè)置防撞護(hù)欄19163延米,有效的保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體素質(zhì)不斷提高。
“十五”期間隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合全市養(yǎng)護(hù)和管理工作實(shí)際,加強(qiáng)業(yè)務(wù)和科技知識(shí)學(xué)習(xí),采取專家講課、組織培訓(xùn)、在職函授學(xué)習(xí)深造等方式,掌握更新與工作有關(guān)的新理論、新知識(shí),提高干部職工的業(yè)務(wù)水平,使職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。共組織執(zhí)法學(xué)歷教育班3期;舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班17期;路政執(zhí)法技能大比武2次,培訓(xùn)人員1500人次。全系統(tǒng)職工大專以上學(xué)歷達(dá)到468人;路政執(zhí)法人員基本全部達(dá)到大專學(xué)歷,20xx年市路政支隊(duì)被評(píng)為河北省路政文明執(zhí)法先進(jìn)集體,并在全省交通職業(yè)技能大賽中,取得了路政知識(shí)競(jìng)賽第一名的優(yōu)異成績(jī)。
(四)道路安全指數(shù)明顯提高,公路運(yùn)行安全得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
道路安全意識(shí)不斷增強(qiáng),建立健全安全生產(chǎn)管理制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到制度健全,責(zé)任到人。全系統(tǒng)牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在全系統(tǒng)深入開展了以“消除隱患、珍愛生命”為主題,以路面養(yǎng)護(hù)為中心,以危橋改造、安保工程、小修挖補(bǔ)、翻漿路段整治、過村路段的綜合治理、水毀工程恢復(fù)、冬季除雪防滑、完善標(biāo)志標(biāo)線、施工安全、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)等為工作重點(diǎn)的“道路安全暢通活動(dòng)”。著力解決公路及沿線存在的危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全和道路安全暢通的事故隱患,確保了干線公路行車舒適和安全暢通。
(五)黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,認(rèn)真貫徹落實(shí)市局反腐倡廉有關(guān)精神,突出抓好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政建設(shè),通過建立思想道德教育、反腐倡廉制度、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控制度,有效地預(yù)防了腐敗和職務(wù)犯罪。
扎實(shí)開展精神文明建設(shè)和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),將建設(shè)活動(dòng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合,強(qiáng)化服務(wù)宗旨思想,使求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)進(jìn)一步提高,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),開展“四三二一”工程活動(dòng)和“道路安全暢通活動(dòng)”扎扎實(shí)實(shí)地為民辦實(shí)事,密切了與用戶的關(guān)系,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和肯定,樹立了良好的公路養(yǎng)護(hù)形象。在近幾年的行風(fēng)評(píng)議中全系統(tǒng)各單位都獲得了優(yōu)秀成績(jī),市局和各縣區(qū)局全部獲得了20xx年和今年的免評(píng)資格;20xx年公路處首次參加市直行風(fēng)直評(píng)取得了優(yōu)秀位次;公路處連續(xù)十年被市文明辦授予承德市“文明單位”稱號(hào);市處養(yǎng)護(hù)科連續(xù)4年,被評(píng)為“青年文明號(hào)”。
這些成績(jī)的取得,是市局黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省廳和各部門大力支持,各縣區(qū)積極配合的結(jié)果,是全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗,共同努力的結(jié)果。在此我代表市局向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線的全體職工和支持養(yǎng)護(hù)工作的各部門表示衷心的感謝!
回顧“十五”期我市養(yǎng)護(hù)與管理工作,我們總結(jié)和積累了一些經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾點(diǎn):
(一)、把發(fā)展作為公路養(yǎng)護(hù)與管理的主題,把科技投入作為公路養(yǎng)護(hù)與管理的動(dòng)力,是我市“十五”公路養(yǎng)護(hù)與管理事業(yè)快速發(fā)展的根本原因。
養(yǎng)護(hù)工作沒有項(xiàng)目,就沒有資金,就不能有效的提升路況服務(wù)水平,就談不上發(fā)展?!笆濉逼陂g全市養(yǎng)護(hù)工作不斷適應(yīng)新形勢(shì),拓展新思路,緊密結(jié)合承德實(shí)際情況,明確新任務(wù),制定了工作思路和目標(biāo)任務(wù)。一是科學(xué)規(guī)劃,力爭(zhēng)項(xiàng)目。結(jié)合自身,做好規(guī)劃,加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期工作,同時(shí)跟緊政策,搶抓機(jī)遇,確保了各個(gè)項(xiàng)目落實(shí)。二是加大養(yǎng)護(hù)工程管理力度,加快設(shè)備更新步伐,增加科技投入。購(gòu)置了基層粉碎拌合設(shè)備、路面壓實(shí)、拌合、攤鋪、銑刨和路面封層車及試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高了工藝水平,以管理增加效益,以科技保證質(zhì)量,以更新設(shè)備提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模,使工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越,工程效益實(shí)現(xiàn)了新增長(zhǎng)。三是抓科技創(chuàng)新應(yīng)用。通過對(duì)廣仁嶺隧道、岔溝隧道的防滲堵漏治理,推廣應(yīng)用了隧道注漿堵漏新技術(shù);與倚天科技公司合作開發(fā)承德公路網(wǎng)站,促進(jìn)了信息傳遞和溝通;橋梁維修加固和橋梁伸縮縫改造技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效改善了橋梁技術(shù)狀況;新設(shè)備、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,使我市養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)進(jìn)入了更新、更快的新領(lǐng)域;應(yīng)用和推廣路面、橋梁、公路網(wǎng)信息管理、路政管理和小蜜蜂財(cái)務(wù)軟件等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了管理的信息化、規(guī)范化,提高了現(xiàn)代化管理和科學(xué)決策的水平。
(二)結(jié)合自身實(shí)際,突出亮點(diǎn),形成特點(diǎn),走我市獨(dú)特的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理之路,是我市公路養(yǎng)護(hù)與管理持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
“十五”期間我們結(jié)合地處山區(qū),受地理?xiàng)l件嚴(yán)重制約的自身實(shí)際,重點(diǎn)突出了以路面為中心的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù);實(shí)施了以綠色覆蓋為主綠美結(jié)合的綠化美化及紅花綠葉工程;實(shí)施了以提高道路安全指數(shù)為特點(diǎn)的安保工程;實(shí)施了以提高現(xiàn)有條件下道路通行能力和服務(wù)水平的街道化綜合治理工程;有效地開展了依法行政,文明服務(wù)的路政管理工作,形成了承德養(yǎng)護(hù)管理工作自身特點(diǎn)和亮點(diǎn),打造了獨(dú)具特色的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理品牌。
(三)、牢固樹立“建、管、養(yǎng)并重”的理念,是確保路況質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高的重要基礎(chǔ)。
“十五”期間全市養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理齊頭并進(jìn),平衡發(fā)展的管理意識(shí)逐漸增強(qiáng),促進(jìn)養(yǎng)護(hù)整體水平顯著提高。主要是養(yǎng)護(hù)工程以大中修工程為主線,抓質(zhì)量,出效益,促進(jìn)路況提升;日常養(yǎng)護(hù)以處理病害、日常保潔、綠化美化為重點(diǎn),保安全,保暢通,體現(xiàn)暢潔綠美安;路政管理以依法行政,文明服務(wù)為措施,嚴(yán)格控制紅線內(nèi)建筑和平交道口及非交通標(biāo)志,強(qiáng)化賠補(bǔ)償費(fèi)收繳管理,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保護(hù)養(yǎng)管成果。各方面齊抓共管,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn),全面促進(jìn)了全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的整體水平,使全市養(yǎng)護(hù)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,樹立了良好的養(yǎng)護(hù)形象,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定。
(四)、培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才,是保持全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作健康發(fā)展的重要支撐。
“十五”期間,我市各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)與管理單位,在搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的同時(shí),大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,在公路養(yǎng)護(hù)方面:培養(yǎng)和引進(jìn)了相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才,充實(shí)到基層養(yǎng)護(hù)單位,提高了公路養(yǎng)護(hù)水平;在路政管理方面:抽調(diào)和培養(yǎng)了作風(fēng)硬、素質(zhì)好,具有大專以上學(xué)歷的人才,充實(shí)到路政執(zhí)法隊(duì)伍之中,使路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了明顯提高;在養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)方面:調(diào)整、引進(jìn)、培養(yǎng)、充實(shí)了一線工程管理專業(yè)技術(shù)干部,大膽起用和使用年輕人才,使養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階;在公路綠化方面:基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)縣區(qū)綠化管理工作都有一名專業(yè)院校畢業(yè)的副站長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)公路綠化工作。培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,將使我市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的長(zhǎng)期性任務(wù),做好人才支撐工作,必須引起各級(jí)養(yǎng)護(hù)與管理部門的高度重視。
(五)、不斷探索養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革,激發(fā)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活力和養(yǎng)護(hù)職工的生產(chǎn)積極性,是推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作不斷進(jìn)步的有效方式。
“十五”期間,我市各級(jí)養(yǎng)護(hù)與管理部門不斷探索養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革,在管理方式、用工制度、分配形式、養(yǎng)護(hù)手段等多方面大膽探索,形成了“百分考核”、“路段承包”、“計(jì)量支付”、“工程招投標(biāo)”、“合同管理”等一系列新的管養(yǎng)方式。有效的激發(fā)了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活力,推動(dòng)了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作的不斷進(jìn)步。
(六)、規(guī)范化管理,是做好公路養(yǎng)護(hù)與管路工作的重要保障。
“十五”期間,我市把公路養(yǎng)護(hù)與理規(guī)范化、制度化建設(shè)作為重點(diǎn),強(qiáng)化了規(guī)范化、制度化建設(shè)工作,結(jié)合各類養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)際,制定頒發(fā)了相應(yīng)規(guī)章制度,規(guī)范了養(yǎng)護(hù)與管理工作行為,使公路養(yǎng)護(hù)與管理工作沿著規(guī)范、有序的目標(biāo)健康發(fā)展。
二、“十一五”養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo):
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞《承德市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和省廳市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo),認(rèn)真研究和分析公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)所面臨的新問題,新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇,以發(fā)展為主題,立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,力爭(zhēng)到“十一五”末,使我市干線公路管養(yǎng)水平、服務(wù)水平和路網(wǎng)通行能力有一個(gè)質(zhì)的跨躍。
(二)“十一五”工作主要目標(biāo):
1、路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提升,全部消滅干線公路差等路。實(shí)施大修工程200公里,中修工程450公里,小修工程80萬(wàn)平方米,維修加固橋梁100座,優(yōu)良率達(dá)到96%以上?!笆晃濉蹦└删€公路年平均好路率達(dá)到85,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值年平均達(dá)到88。
道路標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施更加完善和規(guī)范,因道路因素。
引發(fā)的交通安全事故明顯降低,道路更加安全暢通。五年內(nèi)將增設(shè)、完善、更新標(biāo)志1722塊;施劃標(biāo)線2104公里;在4條(段)干線公路上實(shí)施安保工程200公里。
新建公路站3個(gè),養(yǎng)護(hù)中心19個(gè),使公路養(yǎng)護(hù)中心(路政中隊(duì))布局更加合理,進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平。
新建綠色通道9條(段)500公里,累計(jì)達(dá)到1100公里,每年實(shí)施“紅花綠葉工程”240公里,綠色覆蓋達(dá)到97。力求創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)突破,把承德的綠美品牌打造成為河北山區(qū)公路特色的品牌。
2、大力推進(jìn)改革開路戰(zhàn)略,使養(yǎng)護(hù)改革進(jìn)一步深化,突出矛盾得以明顯緩解或解決。選1-2個(gè)縣區(qū)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化試點(diǎn),養(yǎng)護(hù)工程在全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)公開招投標(biāo),利用公路區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力開發(fā)公路三產(chǎn),分流人員,積極研究和探索公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)養(yǎng)路養(yǎng)人難題。逐步解決同工不同酬、分配不合理問題。
3、大力推進(jìn)人才強(qiáng)路戰(zhàn)略,提升人員素質(zhì)。到“十一五”末市縣公路管理人員2/3以上達(dá)到大專以上學(xué)歷;一線骨干人員要占到1/3以上且全部達(dá)到中專以上學(xué)歷、2/3以上達(dá)到大專以上學(xué)歷。
4、大力推進(jìn)科技興路戰(zhàn)略,全面提高養(yǎng)護(hù)工作科技含量和水平。全力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)信息化工作,在現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,建成全市的視頻會(huì)議系統(tǒng)、自動(dòng)化辦公等系統(tǒng),全面提高管理手段和服務(wù)水平。大力提高養(yǎng)護(hù)工程工藝水平,推廣新工藝、新材料應(yīng)用。加大對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的投入,逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)機(jī)械化水平,力爭(zhēng)所有養(yǎng)護(hù)作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。
5、大力推進(jìn)依路富路戰(zhàn)略,合理整合、利用公路資源?!笆晃濉笔俏沂懈骷?jí)公路建設(shè)的高峰期,“三、五”建設(shè)目標(biāo)必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),公路建設(shè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,而我們公路管養(yǎng)部門,如何在這難得的歷史機(jī)遇中,合理整合、利用公路資源,依路富路,加快發(fā)展,是我們公路管理部門必須認(rèn)真考慮的問題。為此,各級(jí)公路管養(yǎng)部門要認(rèn)真全面的分析研究本單位的各類資源,在人員、設(shè)備、資質(zhì)、發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)方面,進(jìn)行深入細(xì)致的研究探討,制定措施,定位目標(biāo),充分開發(fā)利用公路資源和自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整體素質(zhì)明顯提高,路政查處率、索賠率達(dá)到98%以上,不出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路三亂。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),深化文明行業(yè)建設(shè),構(gòu)建和諧交通。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。深入開展作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),解決工作中存在的問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,成為人民群眾滿意的行業(yè)。以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為基礎(chǔ),堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、20xx年養(yǎng)護(hù)工作幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
同志們,今年是“十一五”的第二年,起步年,做好今年的工作至關(guān)重要,為抓好“十一五”和20xx年養(yǎng)護(hù)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)、全力謀劃好“十一五”規(guī)劃,加快養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展。
各單位要對(duì)“十五”以來(lái)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行全面的總結(jié),查找不足,認(rèn)真分析研究發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo),按照全市養(yǎng)護(hù)工作“堅(jiān)持一個(gè)中心,強(qiáng)化兩種能力,開展三項(xiàng)活動(dòng),突出三個(gè)重點(diǎn),抓好七項(xiàng)工作”的工作思路,制定本單位的公路養(yǎng)護(hù)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃和20xx年工作計(jì)劃,要立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),要緊緊把握相關(guān)政策,搶抓機(jī)遇,重點(diǎn)做好項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,保證全市養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展。
(二)、穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
要認(rèn)真研究和探索新形勢(shì)下制約公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康快速發(fā)展主要因素,加快養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化進(jìn)程,選1-2個(gè)縣區(qū)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化試點(diǎn),鍛煉隊(duì)伍,逐步形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,面向全市,競(jìng)爭(zhēng)有序的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng);利用公路的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力開發(fā)公路三產(chǎn)市場(chǎng);進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)用工制度。逐步解決養(yǎng)路養(yǎng)人問題、建勤代表工問題、等問題。
(三)、繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)和科技進(jìn)步,提高管理水平。
認(rèn)真研究當(dāng)前和“十一五”期的隊(duì)伍建設(shè)面臨的新問題,建立健全人才培養(yǎng)和引進(jìn)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)教育,抓好職工繼續(xù)教育,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和渠道,提倡和鼓勵(lì)職工自學(xué)。圍繞工作實(shí)際,認(rèn)真開展好崗位大練兵和各類業(yè)務(wù)技術(shù)定期培訓(xùn)活動(dòng),作到缺啥補(bǔ)啥,立竿見影,下大力量解決好人員整體素質(zhì)較低問題。進(jìn)一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評(píng)比工作,鼓勵(lì)各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出;進(jìn)一步加強(qiáng)各類后備人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備工作,適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。
進(jìn)一步加強(qiáng)大中修工程、綠化工程、危橋維修加固工程和安保工程的科學(xué)管理,優(yōu)化設(shè)計(jì)、精心組織、精心施工,確保質(zhì)量。
加大科技投入,根據(jù)實(shí)際購(gòu)置、更新養(yǎng)護(hù)設(shè)備,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料,提高養(yǎng)護(hù)工程及生產(chǎn)科技含量。加快信息化管理進(jìn)程,年內(nèi)建成和完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)局域網(wǎng),提高現(xiàn)代化管理水平。
(四)、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保公路安全暢通。
今年養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作要以安全生產(chǎn)落實(shí)年活動(dòng)為主題,以構(gòu)建“和諧交通”和“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”為宗旨,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)原則,突出重點(diǎn),層級(jí)負(fù)責(zé),狠抓落實(shí),為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,最大限度遏制各類事故的發(fā)生,營(yíng)造良好的交通環(huán)境。
在全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,對(duì)全市20xx年交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作出了安排部署和具體要求,各單位要按照要求制定出安全生產(chǎn)年度計(jì)劃,全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)工作措施和搶險(xiǎn)預(yù)案,各級(jí)公路安全生產(chǎn)委員會(huì)要把道路安全保暢方面作為重點(diǎn),對(duì)路面病害、危險(xiǎn)橋涵,地質(zhì)不良和地質(zhì)災(zāi)害路段、事故多發(fā)和隱患點(diǎn)段、水毀和冰雪路段、標(biāo)志標(biāo)線完善、施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范、平交道口審批和治理等重點(diǎn)部位,進(jìn)行及時(shí)排查,及時(shí)治理,徹底消除隱患,確保干線公路行車舒適和安全暢通。
同時(shí)各單位切實(shí)做好內(nèi)保工作,進(jìn)一步落實(shí)完善安全工作各項(xiàng)制度,加強(qiáng)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育,提高防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)監(jiān)管:規(guī)范使用電器設(shè)備,貴重物品保管,財(cái)務(wù)現(xiàn)金存放,路政票據(jù)和賠補(bǔ)費(fèi)管理,駕駛員和車輛、機(jī)械設(shè)備管理,切實(shí)做好預(yù)防火災(zāi)、盜竊和交通安全事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理工作,確保超限運(yùn)輸治理工作規(guī)范、有序、經(jīng)常。
超限運(yùn)輸治理工作使公路管理的重要組成部分,市縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將從事治超工作,配足配齊治超人員,嚴(yán)格按省、市治超要求開展治超工作。各縣區(qū)治超站要明確一名副站長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)治超工作。要明確責(zé)任,落實(shí)制度,規(guī)范行為和程序。狠抓源頭治理工作,加大宣傳力度,做到規(guī)范、有序、經(jīng)常。市公路管理處要加大對(duì)各治超站點(diǎn)的監(jiān)管力度,確保完成省廳規(guī)定的控制目標(biāo)。
(六)繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),樹公路行業(yè)新風(fēng)。
今年的黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),要圍繞市局黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作精神要求,結(jié)合市局黨委開展“樹交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)”系列活動(dòng)的安排和部署,針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好教育預(yù)防、作風(fēng)評(píng)議兩方面工作。進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制,開展廉政教育活動(dòng),形成“人人反對(duì)腐敗、人人監(jiān)督腐敗、人人抵制腐敗”的風(fēng)氣,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位不但要抓好學(xué)習(xí)教育,還要落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,我們要時(shí)刻把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作作為我們做好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確的認(rèn)識(shí)和對(duì)待權(quán)力,做到時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)嗚,刻刻防腐之弦不放松,預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。
作風(fēng)建設(shè)工作要緊緊圍繞作風(fēng)評(píng)議確保優(yōu)秀位次的目標(biāo),以“樹交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)”的六項(xiàng)活動(dòng)為載體,牢固樹立服務(wù)宗旨,結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際,要通過深入開展作風(fēng)風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),解決服務(wù)中存在的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率問題,切實(shí)抓好安全暢通、路政執(zhí)法、工程質(zhì)量、安保工程、便民措施等主要工作,踐行行風(fēng)工作社會(huì)承諾,要確實(shí)體現(xiàn)出養(yǎng)護(hù)服務(wù)新風(fēng),確實(shí)做到優(yōu)質(zhì)高效,為民辦實(shí)事,得到社會(huì)各界和群眾的認(rèn)可,充分展現(xiàn)公路管理系統(tǒng)的良好形象,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們,我們已經(jīng)圓滿完成了“十五”期的任務(wù)目標(biāo),取得了輝煌的成績(jī),“十一五”的工作已經(jīng)起步,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),20xx年,是奠定“十一五”基礎(chǔ)的第二年,更是推進(jìn)全市養(yǎng)護(hù)發(fā)展的重要一年,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo),認(rèn)真研究和分析公路養(yǎng)護(hù)工作面臨的新問題,新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),真抓實(shí)干的精神,努力全面提升路網(wǎng)通行能力和養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平,營(yíng)造良好的公路通行環(huán)境,在“十一五”中再創(chuàng)佳績(jī),為承德經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇九
同志們:
在新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制運(yùn)行兩年之際,縣政府決定再次召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)。本次會(huì)議的主要任務(wù)是在開展經(jīng)驗(yàn)交流的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)近兩年來(lái)我縣農(nóng)村公路特別是村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行深刻剖析、認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)農(nóng)村公路由以建為主向以養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng),養(yǎng)必良好,有路必管,管必到位”的目標(biāo)邁進(jìn)。進(jìn)一步完善措施,構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展體系。上面農(nóng)村公路管理站對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作做了簡(jiǎn)要通報(bào),水地灣鄉(xiāng)人民政府、瓜園則灣鄉(xiāng)人民政府、河集鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)介紹,這些經(jīng)驗(yàn)很好,對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有普遍的指導(dǎo)意義,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,下面我就全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作談幾點(diǎn)意見。
公路建設(shè)情況。
一五”期間,我縣共修建通鄉(xiāng)油路119.5公里,其中高西路17公里,三瓜路17公里,苗淮路24公里,三何路36公里,續(xù)高路11.2公里,電李路14.5公里,同時(shí)配合市交通局改造了307過境線49公里,實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,形成了全縣半日交通圈。修建通村油路、水泥路373公里,砂礫路967公里,實(shí)現(xiàn)了全縣550個(gè)行政村村村通公路,63%的行政村(346個(gè))通油(水泥)路。截止目前,我縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)到1438.5公里,公路密度達(dá)到每百平方公里70.4公里,初步形成了國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村較完善便捷的公路網(wǎng)絡(luò),極大地改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。交通道路建設(shè)取得了上級(jí)部門的認(rèn)可肯定,也得到了廣大人民群眾的贊許和滿意,同時(shí)更有力地促進(jìn)了縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
為保護(hù)農(nóng)村公路大量的建設(shè)成果、保證農(nóng)村公路的安全暢通必然要求各級(jí)政府及交通部門要加強(qiáng)公路養(yǎng)管工作。國(guó)家及時(shí)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制做了改革,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎?zé)任。各級(jí)政府和相關(guān)部門多次召開一系列會(huì)議進(jìn)行安排部署,落實(shí)政府主體責(zé)任,以及建立以公共財(cái)政投資的養(yǎng)護(hù)管理體制。
省級(jí)財(cái)政根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和工程計(jì)劃補(bǔ)助各縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè),市財(cái)政也對(duì)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)按照50%進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,我們縣政府及時(shí)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入到各級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門的工作考核之中,在財(cái)政極為緊張的狀況下,拿出與市財(cái)政補(bǔ)助同等的資金來(lái)固定給予配套養(yǎng)護(hù)工作。
近兩年來(lái),省交通廳和市交通局每年至少召開一次農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以促進(jìn)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作快速發(fā)展,省公路局也對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度措施等多次出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。從這些體制建設(shè)、資金保障、業(yè)務(wù)管理上我們能充分感受到各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度。
其次,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也是農(nóng)民群眾的迫切需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,便捷的交通條件已于農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活密不可分。
在農(nóng)村公路修通的一些村子,我們經(jīng)??梢钥吹酱迕駛兛梢灾苯釉诘乩锞桶艳r(nóng)產(chǎn)品出售,現(xiàn)在路養(yǎng)不好,出現(xiàn)斷路阻路就直接影響到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和收入。另外,現(xiàn)在的社會(huì)媒體對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理這塊也比較關(guān)注,如果一旦我們公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位,公路安全暢通保障有疏漏經(jīng)媒體一報(bào)道,就會(huì)對(duì)我們當(dāng)?shù)卣筒块T造成一些負(fù)面影響,如果出現(xiàn)交通安全事故更會(huì)對(duì)我們的工作帶來(lái)被動(dòng)局面。
府負(fù)責(zé)管理,具體業(yè)務(wù)由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所承擔(dān)。改革后兩年來(lái),我縣交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理做了大量的工作,建立了較完善的養(yǎng)護(hù)管理體系,部分道路的通行條件和路容路貌有了顯著改觀,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理成效顯著。如高西路、三瓜路、橫子路、苗淮路等縣鄉(xiāng)道路上完善了大量排水、防護(hù)、綠化、安全等設(shè)施,有效地改善了道路的通行環(huán)境,增強(qiáng)了道路的抗災(zāi)能力。村級(jí)公路中水地灣鄉(xiāng)人民政府投入較大資金,完善了許多路段上的排水設(shè)施,河集鎮(zhèn)人民政府能夠及時(shí)組織力量,完善水毀、塌方等路面不良狀況,瓜園則灣鄉(xiāng)在公路的養(yǎng)護(hù)、綠化方面做了很多工作。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的問題和不足。
(一)認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任未落實(shí)。一些單位尚未對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作給予足夠重視,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入到政府日常工作之中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)管所形同虛設(shè),責(zé)任不實(shí),機(jī)制不全,工作不力。
(二)縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)尚未完全實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,養(yǎng)管工作不夠規(guī)范精細(xì)。縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理與其他縣區(qū)比較還有差距。
(三)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)公路到現(xiàn)在仍然有大量處于失養(yǎng)失管狀態(tài)。這是個(gè)嚴(yán)重的問題,為什么從去年開始我們就已經(jīng)開始撥付村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),今年快到到現(xiàn)在仍會(huì)有這種現(xiàn)象出現(xiàn)。
(四)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理外延工作不夠深入。宣傳、路政管理工作的欠缺,導(dǎo)致一些公路沿線農(nóng)民群眾缺乏愛路護(hù)路意識(shí),在公路兩側(cè)或公路路面上亂堆亂占亂建,極大地影響了公路的安全暢通。還有一些農(nóng)村村民對(duì)本村的公路的養(yǎng)護(hù)持有等靠要的思想,公路出現(xiàn)問題時(shí),本村不維護(hù)等著政府辦。
(一)、高度重視,交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來(lái)做,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為今后的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓?,F(xiàn)在農(nóng)村公路的重點(diǎn)是養(yǎng)管工作,我們要從以建設(shè)為主向養(yǎng)管為主的思想轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和緊迫性。交通部門要不斷探索新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方法,完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理制度,把縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作做實(shí)做細(xì),指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所做好村級(jí)公路的養(yǎng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)將此項(xiàng)工作納入到政府日常工作中來(lái),今后要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)主要的中心的工作來(lái)抓,發(fā)揮農(nóng)管所、村委會(huì)的作用,要不間斷地安排部署,要經(jīng)常性地給予檢查督促。
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇十
同志們:
新年伊始,這次會(huì)議是在我們貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重要會(huì)議精神的關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議,對(duì)于做好20xx年公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作具有重要意義。剛才,交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長(zhǎng)汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書記、局長(zhǎng)艾來(lái)提·斯馬義同志作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢(shì),提振推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心。
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和動(dòng)力呈現(xiàn)新特點(diǎn),一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,張春賢書記指出,新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、第二次中央新疆工作座談會(huì)、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)“三大機(jī)遇”。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),固定資產(chǎn)投資保持較高增速對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下,新疆交通運(yùn)輸持續(xù)長(zhǎng)期旺盛發(fā)展的基本面沒有變,國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點(diǎn),明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首,繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸先行發(fā)展,并強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸“四個(gè)無(wú)法替代”的重要作用,這些都是當(dāng)前交通運(yùn)輸加快發(fā)展的難得機(jī)遇。
對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理而言,全區(qū)交通運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視,養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平,養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高,都為我們的工作帶來(lái)難得機(jī)遇。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的深入推進(jìn),各族群眾不斷增長(zhǎng)的出行需求,對(duì)于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級(jí)、提升服務(wù)水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng),我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增,公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn),新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些,都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢(shì),必須引起高度重視,需要我們積極有效應(yīng)對(duì),順勢(shì)而為地做好各項(xiàng)工作,努力把公路管理各項(xiàng)工作提高到新的水平。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作任務(wù),更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),尤其要著重把握好以下幾個(gè)方面:
(一)抓住“國(guó)檢”契機(jī),推動(dòng)整體工作實(shí)現(xiàn)新提升。五年一次的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,是交通運(yùn)輸部組織的最高規(guī)格的全國(guó)性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動(dòng),是對(duì)全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把“國(guó)檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺(tái),作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機(jī),克服為“國(guó)檢”迎“國(guó)檢”的狹隘思維,把迎“國(guó)檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù),放在重中之重的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織推進(jìn)。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到守土有責(zé),以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)提升綜合服務(wù)能力,展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善,出行服務(wù)越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn),公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心,把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo),更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹立以人為本的服務(wù)意識(shí),深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性,把服務(wù)意識(shí)貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié),讓主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺行為,展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫,重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質(zhì)量,保證路容路貌,打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù),收費(fèi)站點(diǎn)快速通暢,養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無(wú)擁堵,提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平,加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)日?;⑷粘7?wù)精細(xì)化。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務(wù)意識(shí),抓好規(guī)范收費(fèi)禮儀標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措,樹立良好窗口形象,提高社會(huì)滿意度。
(三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革,有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機(jī)制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力,以實(shí)現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以市場(chǎng)化和法治化為主攻方向,以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),研究公路管理改革的重點(diǎn)方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計(jì)。要以問題為導(dǎo)向,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,研究改革思路,制定改革行動(dòng)方案和路線圖,狠抓職責(zé)落實(shí),確保深化改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn)。要在重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力、對(duì)癥下藥、先試先行,待積累成功經(jīng)驗(yàn)后,再全面推廣,以重點(diǎn)突破牽引帶動(dòng)整體推進(jìn),以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點(diǎn)突破。
(四)強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè),推進(jìn)依法行政上新水平。我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國(guó)、依法治疆、依法治交的各項(xiàng)部署,切實(shí)強(qiáng)化法治思維,大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè),把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)領(lǐng)域,在改革發(fā)展實(shí)踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念,加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系,圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù),完善配套。
規(guī)章制度。
確保各項(xiàng)工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn)。三要堅(jiān)持廢改立并舉研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動(dòng)方案聯(lián)系公路行業(yè)的實(shí)際探索健全完善公路法規(guī)體系。
(五)落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施,鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢(shì)。要按中央的要求,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系,加強(qiáng)應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè),做好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施,保障各基層收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作,同時(shí),積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用,密切與當(dāng)?shù)卣凸?、反恐有關(guān)部門單位協(xié)作配合,落實(shí)群防群控群治措施。要耐心細(xì)致地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防范群體性上訪和越級(jí)上訪。
三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作,加強(qiáng)黨對(duì)公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須自覺地把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩,不折不扣地貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、廳黨委的各項(xiàng)決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決完成好各項(xiàng)任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內(nèi)化的工作,解決學(xué)而不化問題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),做到學(xué)習(xí)時(shí)間制度化、學(xué)習(xí)重點(diǎn)明確化、學(xué)習(xí)研討一體化,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅(jiān)定性。在新疆,政治上堅(jiān)定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上來(lái),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),著力加強(qiáng)“去極端化”教育,持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的思想基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體活力。近來(lái),局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對(duì)干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎(chǔ)上,把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容,落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,著力加強(qiáng)干部選任工作。一要加強(qiáng)選拔任用。堅(jiān)持黨管干部原則,按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四強(qiáng)”干部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動(dòng)中培養(yǎng)、識(shí)別和選拔干部。以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,加大對(duì)重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn),圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求,結(jié)合局系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既有統(tǒng)一的內(nèi)容,又要注重分類別、分領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),增長(zhǎng)實(shí)踐才干,提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實(shí)基層力量。針對(duì)新接養(yǎng)公路里程大幅增加,收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實(shí)情況,積極主動(dòng)向廳黨委匯報(bào),主動(dòng)與編制、人事、財(cái)政等部門溝通,切實(shí)抓好基層收費(fèi)站編制管理、人員招聘等工作,有效充實(shí)基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開展專項(xiàng)整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度,集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點(diǎn)問題的整治,做到焦點(diǎn)不變、扭住不放,持續(xù)努力、久久為功,出重拳、見實(shí)效,以回應(yīng)上級(jí)黨委和干部群眾關(guān)切。實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評(píng)議。五要加強(qiáng)人才工作。堅(jiān)持黨管人才,各級(jí)黨委要主動(dòng)研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營(yíng)造人才環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,完善人才激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
(三)全面落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)要求。要堅(jiān)持不懈地鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問題。要嚴(yán)格立規(guī),使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動(dòng)守規(guī),落實(shí)在干部教育上,落實(shí)在干部考核上、落實(shí)在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī),對(duì)違反民主集中制原則,有任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、陽(yáng)奉陰違、政令不通等行為的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要做出組織處理。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動(dòng)。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動(dòng)的安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好思想動(dòng)員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”,深入開展走訪入戶、宣傳教育、對(duì)口幫扶等各項(xiàng)工作,積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要加強(qiáng)住村干部后勤保障,保證工作經(jīng)費(fèi),定期走訪慰問,解決好下派干部家庭的突出困難,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)好調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議、控制文件簡(jiǎn)報(bào)、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系,細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會(huì)議及經(jīng)費(fèi)使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求,確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
(四)大力弘揚(yáng)新疆公路文化。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作,繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范,一站一品牌,全局是亮點(diǎn)”的文化建設(shè)總布局,大力倡導(dǎo)張春賢書記對(duì)新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計(jì)榮辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等號(hào)召,大力弘揚(yáng)行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺地把行業(yè)文化融會(huì)貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個(gè)層面,著力打造文化示范路品牌、收費(fèi)服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌,充分發(fā)揮文化的價(jià)值導(dǎo)向、精神激勵(lì)、行為約束和形象塑造功能,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動(dòng)力。
(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長(zhǎng)、地域廣,要采取“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式,不斷加強(qiáng)基層黨建工作力度,增強(qiáng)黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,做實(shí)“點(diǎn)”。突出基層黨組織的政治功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,增強(qiáng)陣地意識(shí),選好黨組織負(fù)責(zé)人,努力做到一個(gè)支部就是一座堡壘,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系,連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點(diǎn),有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題,打造恐維穩(wěn)的前哨、陣地,民族團(tuán)結(jié)的示范、長(zhǎng)廊。各地州局之間也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,推動(dòng)比學(xué)趕幫,在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導(dǎo)向,打造局系統(tǒng)黨建“點(diǎn)線面”結(jié)合的新格局,使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠(chéng)踐行者、示范典型,維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵,弘揚(yáng)先進(jìn)文化的有生力量、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步健全完善“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,抓好定期檢查、定期考核,確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)中央《懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實(shí)施辦法,抓好局實(shí)施方案的落實(shí)。緊緊圍繞項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進(jìn)“陽(yáng)光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度,切實(shí)發(fā)揮辦案治本功能,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
同志們,今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進(jìn)一步理清思路,增強(qiáng)落實(shí)的自覺性,提高落實(shí)率、落實(shí)度和落實(shí)效果,集中精力抓好落實(shí)。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,步步為營(yíng),穩(wěn)扎穩(wěn)打,以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),把工作做實(shí)、做好、做出彩,確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。
讓我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面,為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、為新疆交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進(jìn)步。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
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在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇十一
各領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議。主要議題是:全面貫徹縣三級(jí)干部會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年度工作,部署安排20xx年主要工作任務(wù),動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),干事創(chuàng)業(yè),圓滿完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù),推動(dòng)我縣農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、20xx年工作回顧。
20xx年我縣共列養(yǎng)農(nóng)村公路1573.02公里,其中縣道151.141公里,鄉(xiāng)道267.329公里,村道1154.55公里。過去的一年里,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局農(nóng)村公路管理所的精心組織、通力協(xié)作下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《洛陽(yáng)市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》和《洛陽(yáng)市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)條例》,嚴(yán)格遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則,實(shí)行招標(biāo)承包與全民養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,積極開展公路養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路)是我縣公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年3月1日《洛陽(yáng)市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)條例》頒布實(shí)施以后,結(jié)合《洛陽(yáng)市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》,兩個(gè)條例的實(shí)施為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的法律支持??h委、縣政府高度重視,迅速召開專題會(huì)議,安排部署,并按照“兩個(gè)條例”的要求認(rèn)真抓好落實(shí)工作。首先,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管養(yǎng)站,落實(shí)辦公場(chǎng)所,固定2-3人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作;其次,在全縣318個(gè)村民委員會(huì)也成立了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理小組,落實(shí)村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)工作;第三,利用上級(jí)有限的補(bǔ)助資金,對(duì)全縣部分農(nóng)村公路進(jìn)行了路面挖補(bǔ)、邊溝開挖、路肩整治、完善標(biāo)志牌、護(hù)岸和橋梁修復(fù)及公路標(biāo)線涂白,保障了公路安全暢通;第四,縣道、鄉(xiāng)道、村道均按照“條例”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)縣道每公路不少于1人,鄉(xiāng)道每1.5公里不少于1人,村道每2公里不少于1人配置了養(yǎng)護(hù)工,共計(jì)913人,并按要求與所有養(yǎng)護(hù)工簽定了承包合同和目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了有路必管,有路必養(yǎng),保證道路暢通,理順了縣、鄉(xiāng)、村道路管理養(yǎng)護(hù)體制,為管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路提供了組織保障,真正實(shí)現(xiàn)有路必管,有路必養(yǎng),保證道路暢通。
2、公路普修。
為確保農(nóng)村公路安全暢通,春節(jié)過后,我們成功組織公路沿線群眾對(duì)全縣1573.02公里農(nóng)村公路進(jìn)行了一次春節(jié)公路大普修,冬季普修工作預(yù)計(jì)11月10日完成,以保證旅游線路的安全通行,同時(shí),保證了全縣農(nóng)村公路暢通,提高了通行能力。
3、道路集中整治。
按照“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求,我們共創(chuàng)建農(nóng)村公路11條200公里,已于9月底全部完成。同時(shí),我們結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),按照市處創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,采取有效措施,積極開展道路集中整治工作。全年完成路面挖補(bǔ)8750平方米,水毀修復(fù)2687立方米,新建漫水橋1座,改造小橋1座10延米,新增設(shè)各種道路交通標(biāo)示、警示牌450套,路沿帶修復(fù)16000米,架設(shè)管涵7道62.5米,通過集中整治,使全縣農(nóng)村公路的路容路貌煥然一新,基本達(dá)到路面良好、路肩硬化、邊溝暢通、標(biāo)志標(biāo)線齊全、綠化加美化、管養(yǎng)經(jīng)?;膭?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)贏造了良好的交通環(huán)境。
4、危橋整治。
全縣農(nóng)村公路14座危橋,為保證車輛和行人安全通行,我們對(duì)全縣范圍內(nèi)農(nóng)村公路危橋進(jìn)行了綜合整治,其中閆莊橋改建已完成;東關(guān)橋、莊科橋改建工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行招投標(biāo),老橋正在拆除;其它11座危橋已全部按要求設(shè)置了警示標(biāo)志和限寬墩。
5、路基承包養(yǎng)護(hù)。
為搞好路基養(yǎng)護(hù)工作,提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,我們與列養(yǎng)縣道的157名養(yǎng)護(hù)工重新續(xù)簽了承包合同,并根據(jù)工作情況,清退了一批工作不負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)工,組織三期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員150余人,極大地提高了他們的公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)技能,保證了列養(yǎng)道路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。
6、日常養(yǎng)護(hù)。
首先,我們建立健全各項(xiàng)管理制度,使養(yǎng)護(hù)工作有章可循,確保日常養(yǎng)護(hù)有序開展;其次完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理制度,按月檢查好路率,并嚴(yán)格按路段的優(yōu)、良、次、差,及時(shí)發(fā)放養(yǎng)護(hù)承包人員工資;其三,積極開展路基規(guī)范化養(yǎng)護(hù)工作,并充分發(fā)揮路通公路養(yǎng)護(hù)中心的人力、物力,使公路養(yǎng)護(hù)工作步入規(guī)范化管理軌道,使縣道好路率完成78.4%,鄉(xiāng)道好路率74.1%,均超額完成市下達(dá)的好路率計(jì)劃任務(wù)。
總之,20xx年我們較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了顯著成績(jī)。但我們還要清醒地看到我們工作中仍存在一些問題:一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制有待進(jìn)一步完善;二是養(yǎng)護(hù)資金不足,尤其是地方配套資金不能全部到位,工程資金缺口大。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏,養(yǎng)護(hù)人員整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些問題我們要在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是我縣交通事業(yè)改革發(fā)展的重要一年,也是構(gòu)建和諧交通的關(guān)鍵一年,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)縣三級(jí)干部會(huì)議精神,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí)。今年,國(guó)家將進(jìn)一步加大投資力度,拉動(dòng)內(nèi)需,我們面臨著很多難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級(jí)財(cái)政撥出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè),為發(fā)展農(nóng)村公路事業(yè)搭起了很好的平臺(tái)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路工作重要性和艱巨性,珍惜機(jī)遇,抓住機(jī)遇,以昂揚(yáng)的斗志,奮發(fā)有為的精神,奮力把我縣農(nóng)村公路事業(yè)推向新的高度。
20xx年的總體工作要求:認(rèn)真貫徹落實(shí)縣三級(jí)干部會(huì)議精神,緊緊圍繞又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧交通這一主題,振奮精神,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)苦干,千方百計(jì)搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我縣農(nóng)村公路事業(yè)快速發(fā)展。
20xx年主要工作任務(wù):
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,健全各項(xiàng)管理機(jī)制,努力提高養(yǎng)護(hù)工專業(yè)養(yǎng)護(hù)水平,搞好全縣農(nóng)村公路冬春普修工作,保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作順利開展。
2、按照條例規(guī)定配套落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,并及時(shí)足額撥付,確保農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)。
3、完成上級(jí)下達(dá)我縣的“雙千公里形象道路”和“省級(jí)文明樣板路”創(chuàng)建任務(wù)。
4、完成全年大中修工程建設(shè)任務(wù),保障道路安全暢通。
5、完成上級(jí)下達(dá)我縣的好路率計(jì)劃任務(wù)。
20xx年我縣列養(yǎng)農(nóng)村公路由20xx年的1573.02公里提高到今年的1682.741公里,其中縣道167.544公里,鄉(xiāng)道268.115公里,村道1247.082公里。要完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,我們必須堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),實(shí)干干實(shí),狠抓工作落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面:
一、完善體制,健全機(jī)制,確保養(yǎng)護(hù)工作順利展開。
我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制已基本成形,為盡快適應(yīng)新形勢(shì)的要求,今年,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制要進(jìn)一步完善,建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制,做到建、養(yǎng)、管并重,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處。首先,要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《洛陽(yáng)市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》和《洛陽(yáng)市村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》,緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)政府和廣大人民群眾,不斷提高農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)水平。其次,縣農(nóng)村公路管理所要加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工專業(yè)技術(shù)水平得到提高,使農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作逐步走上規(guī)范化養(yǎng)護(hù)道路。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格按照條例規(guī)定,及時(shí)足額撥付鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)配套資金,同時(shí),要想方設(shè)法多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,加大對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的資金投入力度,保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作正常開展,真正實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng),安全暢通。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),全力搞好創(chuàng)建工作。
“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的一項(xiàng)重要工作,也是每年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中的重中之重,我們一定要借助創(chuàng)建活動(dòng)的要求,按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則,協(xié)調(diào)好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的集中整治工作,確保農(nóng)村公路好路率達(dá)到75%以上,確保農(nóng)村公路安全暢通。
三、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全力搞好農(nóng)村公路冬春普修工作。
為切實(shí)搞好我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和路容路貌整治,全力服務(wù)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路冬春普修重要意義,把農(nóng)村公路春季普修工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織實(shí)施,迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,明確分工,責(zé)任到人。首先,對(duì)農(nóng)村公路路面損壞部分予以修復(fù),達(dá)到路面平整、行車順適、干凈整潔。其次,做好路基整修、塌方清理、邊溝疏通和路肩培護(hù)等,其中村級(jí)道路路基寬度不低于5.5米。第三,搞好綠化、美化工作,各級(jí)道路綠化率達(dá)到100%,其中縣道美化率不低于50%,鄉(xiāng)道美化率不低于30%,村道美化率不低于15%。第四,對(duì)農(nóng)村公路特別是村級(jí)道路標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行更新或修復(fù),確保道路標(biāo)志標(biāo)牌完善??h交通部門在搞好縣道養(yǎng)護(hù)的同時(shí),應(yīng)抽調(diào)專門養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員,成立檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng)起來(lái),營(yíng)造濃厚的普修氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站要制定詳細(xì)的公路普修進(jìn)度表,各路段要有專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)工上路率達(dá)到100%。在村級(jí)道路上,各行政村要備足養(yǎng)護(hù)工具,統(tǒng)一配發(fā)養(yǎng)護(hù)服裝,施行規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。
同志們,20xx年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,各項(xiàng)工作已經(jīng)安排,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。一年之季在于春,春天播種著希望,更激人奮進(jìn),讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),求真務(wù)實(shí),奮力拼搏,圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)我縣農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展,為嵩縣全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇十二
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通達(dá)工程始建于20xx年10月,四年多來(lái),我們始終把農(nóng)村公路的建設(shè)、管理作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)事工程來(lái)抓,采取扎實(shí)有效措施加強(qiáng)推進(jìn)。截止20xx年底,全鎮(zhèn)建成通村四級(jí)水泥路面108公里,基本實(shí)現(xiàn)了村通組達(dá)目標(biāo)。農(nóng)村通達(dá)工程的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造了良好的條件。
一、完善農(nóng)路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,鞏固農(nóng)路建設(shè)成果。
1、營(yíng)造農(nóng)路養(yǎng)護(hù)氛圍,形成全民建養(yǎng)共識(shí)。農(nóng)村公路建設(shè),農(nóng)民群眾是行動(dòng)的主體。如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性,使農(nóng)民群眾的行動(dòng)主體得到充分發(fā)揮,營(yíng)造農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍是關(guān)鍵,我們通過召開會(huì)議、書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳展板等形式,向廣大群眾進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳,大造聲勢(shì),以正確的輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮沿線村民的主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)他們的養(yǎng)路護(hù)路積極性。與此同時(shí),借助于法律法規(guī)宣傳,大力宣講破壞交通設(shè)施的人和事案例,宣傳農(nóng)村公路建養(yǎng)的政策,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極支持農(nóng)路建養(yǎng),關(guān)心農(nóng)路建養(yǎng),讓全社會(huì)了解、支持農(nóng)路建設(shè)和管理工作,從而在全鎮(zhèn)上下形成了農(nóng)村公路建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。
2、落實(shí)農(nóng)路養(yǎng)護(hù)責(zé)任,提高農(nóng)路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)惠及百姓、造福于民的德政工程,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)路管養(yǎng)工作的正?;鸵?guī)范化,是考驗(yàn)我們政府職能的又一體現(xiàn),要求我們必須規(guī)范工作,強(qiáng)化管理。我們將把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理當(dāng)作政府的重要職責(zé),將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入部門及村(居)的實(shí)績(jī)考核,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確專人包干落實(shí),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。鎮(zhèn)公路管理站全力服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作。具體措施是:一是加強(qiáng)農(nóng)路管養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè),從全鎮(zhèn)擇優(yōu)選用5名專職養(yǎng)護(hù)管理人員,聘用一線養(yǎng)護(hù)工22名,人平管養(yǎng)約5公里,負(fù)責(zé)日常保潔、清溝排漬、割除路邊雜草等。二是對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員和一線養(yǎng)路工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)路工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三是對(duì)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行全程考核督查,確保不留空白。
3、明確農(nóng)路管養(yǎng)措施,保證農(nóng)路管養(yǎng)效果。一是養(yǎng)護(hù)方式堅(jiān)持以季節(jié)養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。季節(jié)養(yǎng)護(hù)以每年春秋兩季組織群眾搞好路肩培土,邊溝清理,日常養(yǎng)護(hù)以一線養(yǎng)路工為主,負(fù)責(zé)路容路貌整潔,路肩平整,排水通暢,做到路基、邊坡穩(wěn)定,從而保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。二是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持以財(cái)政補(bǔ)貼與工程施工相結(jié)合。以公路站牽頭,成立專業(yè)施工隊(duì)伍,搞好全鎮(zhèn)路橋工程施工,從中彌補(bǔ)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,以保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金到位。三是養(yǎng)護(hù)考核堅(jiān)持以日??己伺c年終考核相結(jié)合。根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況,每年下達(dá)好路率指標(biāo),按指標(biāo)考核驗(yàn)收,建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)制度,做到養(yǎng)護(hù)效果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤,與安排下年度建設(shè)項(xiàng)目掛鉤,開展“優(yōu)秀護(hù)路員”活動(dòng),做到獎(jiǎng)罰分明,優(yōu)勝劣汰。鎮(zhèn)公路站對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員和一線養(yǎng)路工每月、每季檢查考核一次,采取積分制百分評(píng)比,促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)達(dá)標(biāo)。
二、綠化美化交通環(huán)境,推進(jìn)“綠色”建設(shè)。
今年是“”發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“綠色”建設(shè)重要之年,搶抓發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展綠色通道,對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們將按照“生態(tài)、綠化”的要求,以構(gòu)建綠色通道為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,一著不讓抓好通村公路綠化建設(shè)。
1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),制定科學(xué)規(guī)劃。為進(jìn)一步改善交通環(huán)境,全力打造“綠色”,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全鎮(zhèn)制定新增成片造林面積5000畝,林木覆蓋率增加4.3個(gè)百分點(diǎn),新建完善農(nóng)田林網(wǎng)24000畝,林木栽植總量45萬(wàn)株。其中規(guī)劃綠色通道:一是鹽徐高速公路、寧靖鹽高速公路、步湖路、鹽寧路,四條等級(jí)公路兩側(cè)各按30米寬全部建成綠色通道。二是通村公路兩側(cè)各5米建成綠色通道。
2、堅(jiān)持實(shí)效為先,措施落實(shí)到位。為保證綠色通道的良好開展,主要采取三個(gè)到位:一是組織到位,全鎮(zhèn)四條等級(jí)公路以農(nóng)業(yè)線牽頭,組成四個(gè)專業(yè)班子,分工負(fù)責(zé),分赴四條等級(jí)公路組織實(shí)施;二是綠化面積到位,全鎮(zhèn)四條等級(jí)公路兩側(cè)30米寬綠化面積,至目前已全部界定落實(shí),分界溝已全部放線到位,為綠色通道的實(shí)施奠定了基礎(chǔ);三是實(shí)施機(jī)械到位,至目前四條綠色通道分界溝,調(diào)動(dòng)10臺(tái)挖機(jī)正在緊張施工中,確保本月底分界溝開挖全部完成。
3、堅(jiān)持速戰(zhàn)速?zèng)Q,新春確保到位。今冬明春,我們將迅速掀起造林綠化新高潮,按照高標(biāo)準(zhǔn)、上水平的任務(wù)要求,在抓好科技興林的同時(shí),堅(jiān)持把村莊庭院、四旁植樹、圩堤綠化與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境美化、村容村貌整治結(jié)合起來(lái),把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、村莊道路綠化與林經(jīng)、林農(nóng)、林牧結(jié)合起來(lái),實(shí)行規(guī)范化推進(jìn)。確定完善實(shí)施五大造林綠化重點(diǎn)工程:一是建設(shè)完善綠色通道工程,主要是完善補(bǔ)植寧靖鹽高速路、步湖路、鹽徐高速、鹽寧公路兩側(cè)30米的綠色通道。二是農(nóng)田林網(wǎng)工程,建成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)。三是林業(yè)示范村工程,建成民生、花吉區(qū)級(jí)林業(yè)示范村,吳港、瓦屋鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)示范村。四是集鎮(zhèn)綠化工程,建成臥龍路綠化景觀帶。
抓好農(nóng)村公路建設(shè)和管理,完善農(nóng)路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,推進(jìn)“綠色”建設(shè),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和綠化工作力度,奮力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展,為提前全面達(dá)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市文明委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,市文明辦、__縣文明辦前期作了認(rèn)真準(zhǔn)備。剛才,我們實(shí)地參觀了__縣__二中的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況,市財(cái)政局副局長(zhǎng)__同志宣讀了《關(guān)于認(rèn)真做好20__年度中央和省彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》,通知對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的資金使用、運(yùn)行管理、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展等方面作了具體要求;市教育局副局長(zhǎng)陳應(yīng)海同志宣讀了《關(guān)于對(duì)我市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)估的通知》,對(duì)考核時(shí)間、考核對(duì)象、考核方式、考核內(nèi)容、考核結(jié)果運(yùn)用作了詳細(xì)說(shuō)明。__縣文明辦、__縣__二中、__縣__鎮(zhèn)一中、__區(qū)__一中分別就少年宮建設(shè)與管理工作作了典型發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神和典型經(jīng)驗(yàn),抓好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面我就鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)管理與考核工作談幾點(diǎn)意見。
建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮體現(xiàn)了黨中央、中央文明委對(duì)廣大農(nóng)村未成年人的親切關(guān)懷和愛護(hù),是農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重大舉措,是黨和人民賦予我們的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)。我們要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),擺上重要日程,充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是完成立德樹人根本任務(wù)的重要載體,是開展“做一個(gè)有道德的人”教育實(shí)踐活動(dòng)的重要課堂,是農(nóng)村未成年人健康成長(zhǎng)的重要平臺(tái)。全市要積極形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),文明委協(xié)調(diào),文明辦、財(cái)政、教育具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。市文明辦、財(cái)政局、教育局要結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)、管理、使用、隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和考核,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)質(zhì)量、使用效益和管理水平。20__年15所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮承建學(xué)校是由各縣(市)區(qū)精心挑選推薦的,希望各位校長(zhǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,突出本校特色,圓滿地完成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)任務(wù)。
目前我市已經(jīng)建成受中央彩票公益金資助的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮19個(gè)。今年中央和省加大了對(duì)我市的資助力度,資助數(shù)量達(dá)到15個(gè),資助資金300萬(wàn)元。這是中央和省委對(duì)我市農(nóng)村未成年人的關(guān)懷和厚愛,也是對(duì)我們工作的肯定和鼓勵(lì),我們要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,保質(zhì)保量完成中央和省賦予的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要按照中央要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)達(dá)到室內(nèi)總面積不低于160平方米,有一定數(shù)量的專業(yè)教師、志愿者作為輔導(dǎo)員,保證活動(dòng)正常開展。要嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮使用管理辦法》和《__省彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》建設(shè)和管理,各承辦學(xué)校要認(rèn)真組織項(xiàng)目建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)各個(gè)功能室、確保滿足學(xué)校的日?;顒?dòng)需要,嚴(yán)格按要求使用資金,確保項(xiàng)目資金不被擠占挪用,讓有限的資金發(fā)揮更大的.作用,年終我們將組成專項(xiàng)考核組,對(duì)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)存在問題的學(xué)校將交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。要確保鄉(xiāng)村少年宮功能定位不錯(cuò)位,使用原則不走樣,堅(jiān)持公益性、普及性和資源整合原則,把鄉(xiāng)村少年宮建成農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要陣地、農(nóng)村未成年人文體活動(dòng)重要平臺(tái)、農(nóng)村未成年人科普活動(dòng)的重要場(chǎng)所。要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的效能。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的日常運(yùn)行管理相對(duì)于硬件建設(shè)更具有長(zhǎng)期性和艱巨性,需要持之以恒地堅(jiān)持、完善和改進(jìn)。要依照《鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮使用管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化管理制度,建立日常運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要成立以校長(zhǎng)為主任的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮行政管理組織,按分工和責(zé)任開展運(yùn)行管理、設(shè)備維護(hù)、活動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、日??己恕⒇?cái)務(wù)管理、檔案記錄等工作。市文明辦將依托商丘文明網(wǎng)開辦“一校一檔”網(wǎng)上展示平臺(tái),探索建立鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮網(wǎng)絡(luò)展示系統(tǒng)。要把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的使用管理納入教育行政部門的考核體系,納入文明城市創(chuàng)建和未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)、使用、管理的健康發(fā)展。
文化體育活動(dòng)。要科學(xué)規(guī)劃、精心組織活動(dòng)項(xiàng)目,活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置要注重與中小學(xué)教育教學(xué)相銜接,與新課改相結(jié)合,逐步使活動(dòng)的教育內(nèi)容系統(tǒng)化、規(guī)范化。要統(tǒng)籌安排、周密計(jì)劃活動(dòng)時(shí)間,平日的活動(dòng)可安排在下午放學(xué)后,每次1小時(shí),節(jié)假日和寒暑假根據(jù)情況向西安排。按照考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),上學(xué)期間,每名學(xué)生每周至少要參加3次活動(dòng)。每個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目參加的學(xué)生應(yīng)控制在30名左右,也可根據(jù)學(xué)生情況實(shí)行差別教學(xué)。在活動(dòng)的組織上,根據(jù)不同的活動(dòng)項(xiàng)目,成立興趣小組或社團(tuán),利用課余時(shí)間及假期開展活動(dòng).由輔導(dǎo)員制定具體的活動(dòng)要求,指導(dǎo)學(xué)員開展活動(dòng)。合理使用活動(dòng)場(chǎng)所,充分利用活動(dòng)空間,通過時(shí)空交替,做到一室多能、一館多用,確?;顒?dòng)項(xiàng)目的質(zhì)量和效果。
鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮作為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體,其作用發(fā)揮得好不好,關(guān)鍵在于是否有一支思想過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、工作熱情高的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。學(xué)校教師是輔導(dǎo)員隊(duì)伍的主要來(lái)源和穩(wěn)定隊(duì)伍,各學(xué)校要充分依托本校教師組織輔導(dǎo)員隊(duì)伍。要發(fā)揮專業(yè)教師和特長(zhǎng)教師的重要作用,根據(jù)專業(yè)教師和其他教師的特長(zhǎng)設(shè)置活動(dòng)項(xiàng)目,請(qǐng)他們作為骨干輔導(dǎo)員。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件,使教師有機(jī)會(huì)參加有關(guān)專業(yè)培訓(xùn),提升教師輔導(dǎo)員的能力。組織有興趣的教師與學(xué)生一起參加校外專業(yè)輔導(dǎo)員和民間藝人等開設(shè)的活動(dòng)項(xiàng)目,提升學(xué)校教師的專業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)新的校內(nèi)輔導(dǎo)員師資。要積極整合社會(huì)各方面的人才資源,建好校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍,各地文明辦要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),組織各級(jí)文明單位以及基層文聯(lián)、作協(xié)等群眾組織的文藝人才,充實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮輔導(dǎo)員隊(duì)伍。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮承建學(xué)校要主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持,多渠道、多途徑解決輔導(dǎo)員隊(duì)伍的來(lái)源,主動(dòng)與各種專業(yè)協(xié)會(huì)、團(tuán)體、博物館、展覽館、科技館合作,選拔專業(yè)人才到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮任職,充實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。要充分發(fā)揮民間藝人的作用,主動(dòng)尋訪所在地周邊的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承人、傳統(tǒng)文化愛好者、文藝骨干等民間藝人,邀請(qǐng)他們利用閑暇時(shí)間來(lái)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮開展輔導(dǎo)活動(dòng)。積極吸收返鄉(xiāng)大學(xué)生、“五老”人員、先進(jìn)典型人物擔(dān)任義務(wù)輔導(dǎo)員,開展志愿服務(wù)。要建立良好的輔導(dǎo)員隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制,按照《鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮使用管理辦法》規(guī)定,學(xué)??衫蒙倌陮m運(yùn)轉(zhuǎn)資金為少年宮輔導(dǎo)教師發(fā)放適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)補(bǔ)貼,學(xué)??筛鶕?jù)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮提供的活動(dòng)開展情況和活動(dòng)效果,對(duì)教師輔導(dǎo)員工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與教師評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)教師參與活動(dòng)積極性。
每年一度對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與管理使用情況進(jìn)行考核評(píng)估是全省的統(tǒng)一要求,市推進(jìn)少年宮建設(shè),發(fā)揮少年宮作用的一項(xiàng)重要手段。我們已下發(fā)了考核評(píng)估文件通知和具體標(biāo)準(zhǔn)。各縣(市)區(qū)文明辦要加強(qiáng)與財(cái)政、教育部門的溝通協(xié)作,組織各學(xué)校少年宮加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),配齊配全活動(dòng)器材,積極開展各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真準(zhǔn)備工作檔案,做好迎檢輔導(dǎo)。各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮承建學(xué)校要盡快查漏補(bǔ)缺,建章立制,完善檔案管理,開展好各項(xiàng)活動(dòng),做好迎檢準(zhǔn)備。20__年度鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目承建學(xué)校要加快建設(shè)進(jìn)度,務(wù)必在11月底完成鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)任務(wù),在考核評(píng)估時(shí)一并檢查。
同志們,20__年中央和省彩票公益金資助的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)即將全面展開,各地要認(rèn)真學(xué)xxx省有關(guān)會(huì)議文件和政策法規(guī),深入領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神,認(rèn)真抓好落實(shí)工作,全面推進(jìn)我市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和管理水平,為廣大未成年人健康成長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇十四
目前,努力探尋農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的`新方法,已成為各級(jí)交通管理部門思考和研究的重大課題.筆者結(jié)合實(shí)際,對(duì)目前建成的農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題,談?wù)剛€(gè)人的淺見.
作者:李亮作者單位:遂平縣農(nóng)村公路管理所,河南,遂平,463100刊名:華章英文刊名:huazhang年,卷(期):“”(13)分類號(hào):u418關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次我們?cè)?*局召開全系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開暨深化作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是對(duì)當(dāng)前政務(wù)局務(wù)公開和作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行回顧和交流,對(duì)下一階段深入推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開和作風(fēng)建設(shè)工作作出部署。市局黨組對(duì)推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作非常重視,8月份專門抽調(diào)有關(guān)處室人員成立督查組,對(duì)全系統(tǒng)政務(wù)局務(wù)公開工作情況進(jìn)行了檢查和調(diào)研,摸清了全系統(tǒng)在推行政務(wù)局務(wù)公開方面的亮點(diǎn)和存在問題。會(huì)前,還召開了局長(zhǎng)專題辦公會(huì)。這次決定在**局召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),一個(gè)主要目的是向大家推介**局機(jī)關(guān)和基層在推行政務(wù)局務(wù)公開方面的一些好的做法。上午,同志們觀看了**局政務(wù)局務(wù)公開工作的專題片,參觀了**、**和安**分局的現(xiàn)場(chǎng),剛才還聽取了**局關(guān)于推行政務(wù)公開工作的經(jīng)驗(yàn)介紹,給我們留下了很深刻的印象。除了**局之外,&&局和&&&分局也分別就局務(wù)公開和民主理財(cái)做了很好的交流發(fā)言,這對(duì)我們?nèi)嫔钊胪七M(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作有積極的示范作用,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才^^同志對(duì)前一階段的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了小結(jié),對(duì)下一階段作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了部署,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作,講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)局務(wù)公開工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
近兩年來(lái),全系統(tǒng)按照省、市局的要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),政務(wù)局務(wù)公開工作取得了明顯成效。總體上看,基本實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變,一是在思想觀念上,從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)指示向內(nèi)在要求和自覺行動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是在公開方式上,從過去單一載體向多載體、多渠道轉(zhuǎn)變,并且趨于規(guī)范化。三是在公開范圍上,從一般的行政許可,逐步向人、權(quán)、錢等重大問題、重大事項(xiàng)的決策轉(zhuǎn)變。四是在公開時(shí)間上,從過去單純的事后公開向事前、事中、事后全過程公開轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造了內(nèi)和外順的政務(wù)環(huán)境。但是,這只是開了一個(gè)好頭,今后的任務(wù)仍很艱巨,還需要全系統(tǒng)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
(一)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開的新形勢(shì)、新要求,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感。推行政務(wù)局務(wù)公開是我們黨在新時(shí)期發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,是堅(jiān)持“科學(xué)、民主、依法執(zhí)政”的具體實(shí)踐。從中央到地方對(duì)推行政務(wù)局務(wù)公開工作都高度重視。黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,明確提出要“堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度”,去年3月份,中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《意見》,提出“經(jīng)過不懈努力,使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度”。省委省政府也對(duì)政務(wù)局務(wù)公開作出了一系列部署。去年10月份,省局先后出臺(tái)了深化政務(wù)和局務(wù)公開的兩個(gè)指導(dǎo)意見,為了全面推進(jìn)政務(wù)公開工作,市局去年下發(fā)了推進(jìn)政務(wù)公開的意見.今年初又把這項(xiàng)工作列入“優(yōu)勝杯”綜合考核和條線考核項(xiàng)目,重點(diǎn)考核。今年3月份,在全市**系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上,**局長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào),“要把推進(jìn)政務(wù)、局務(wù)公開作為全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作,對(duì)內(nèi)全面啟動(dòng)局務(wù)公開,對(duì)外全面深化政務(wù)局務(wù)公開,全力打造陽(yáng)光**”,會(huì)上下發(fā)了進(jìn)一步推行局務(wù)公開工作的實(shí)施意見,對(duì)局務(wù)公開的具體內(nèi)容、時(shí)間要求、組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)措施作了進(jìn)一步明確。可以說(shuō),推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開是當(dāng)前從中央到地方,從省局到市局的一貫要求,是大勢(shì)所趨。
明,缺乏外部監(jiān)督。將管理職權(quán)、辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等都向社會(huì)公開,置于群眾監(jiān)督之下,能夠有力促進(jìn)執(zhí)法人員增強(qiáng)法制觀念、責(zé)任意識(shí),努力學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高行政能力,認(rèn)真履行職責(zé)。第四,推行政務(wù)局務(wù)公開是凝聚力量,增強(qiáng)合力的需要。實(shí)踐證明,沒有一個(gè)合力奮進(jìn)的氛圍,我們就難以完成繁重而艱巨的任務(wù),我們的事業(yè)就難以取得新的進(jìn)步和發(fā)展。為此,在年初全市**行政管理工作會(huì)議上,市局黨組提出要打造“合力**”。這就要求我們?cè)谡?wù)局務(wù)公開工作上主動(dòng)跟進(jìn),盡可能地保障干部職工對(duì)關(guān)心的人、事、財(cái)?shù)仁马?xiàng)的知情權(quán),積極暢通干部職工直接參與局務(wù)、所務(wù)管理的渠道,充分調(diào)動(dòng)干部群眾工作的積極性和創(chuàng)造性。
(三)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開中存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感。對(duì)政務(wù)公開,省局和市局明確提出,全系統(tǒng)到2008年7月份要全部達(dá)到政務(wù)公開經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的目標(biāo)。對(duì)局務(wù)公開,市局也明確要求要在今年年底前全部推行到位。從目前情況來(lái)看,盡管各單位在推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開方面取得了較為明顯的成效,但是,對(duì)照上述目標(biāo)要求,還存在著不少問題,概括起來(lái),主要有“三個(gè)不到位”:一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力情結(jié)較重,沒有樹立起公開、透明的管理理念,對(duì)政務(wù)局務(wù)公開的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,為固守部門利益、小團(tuán)體利益甚至是個(gè)人利益而“不愿公開”.害怕公開影響穩(wěn)定而“不敢公開”等等。二是內(nèi)容公開和載體構(gòu)建不到位。盡管省、市局已經(jīng)對(duì)公開的內(nèi)容、時(shí)間、載體都做了明確規(guī)定,但是各單位仍然存在公開不全面、不規(guī)范,時(shí)間上滯后,載體單一等問題,一些單位的政務(wù)局務(wù)公開還存在著重形式、輕內(nèi)容,重推廣、輕實(shí)效;重短期、輕長(zhǎng)效等現(xiàn)象,有的就是應(yīng)付考核督查。三是制度保障不到位。從8月份督查情況看,全系統(tǒng)有相當(dāng)一部分單位沒有建立健全相應(yīng)的制度保障機(jī)制,政務(wù)局務(wù)公開的隨意性、滯后性等問題比較突出,特別是涉及到對(duì)外的收費(fèi)、執(zhí)法和對(duì)內(nèi)的人權(quán)、財(cái)權(quán)等方面尤其明顯。這些問題制約著政務(wù)局務(wù)公開的推進(jìn)速度,影響了政務(wù)局務(wù)公開的實(shí)際效果。因此,要更好地適應(yīng)新的形勢(shì)和要求,圓滿地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),就必須再進(jìn)一步加快政務(wù)局務(wù)公開的推進(jìn)步伐,彌補(bǔ)和改進(jìn)不足,提高層次和水平,努力使全系統(tǒng)政務(wù)局務(wù)公開工作走在全省**系統(tǒng)和地方前列。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面提高政務(wù)局務(wù)公開工作水平。
全系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政務(wù)局務(wù)公開工作的目標(biāo)是,政務(wù)局務(wù)公開成為各級(jí)**機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本工作制度,工作透明度不斷提高,與群眾溝通的渠道更加暢通,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障。主要任務(wù)是,把推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行作為深化政務(wù)局務(wù)公開的突破口和切入點(diǎn),推動(dòng)政務(wù)局務(wù)公開逐步由靜態(tài)的信息公開向動(dòng)態(tài)的過程公開延伸.進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)局務(wù)公開要求,深化政務(wù)局務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)局務(wù)公開形式,突出政務(wù)局務(wù)公開重點(diǎn),全面提高政務(wù)局務(wù)公開工作水平。具體來(lái)講,要著力抓好以下三方面工作。
(一)要注重對(duì)政務(wù)局務(wù)公開內(nèi)容的研究,積極深化和拓展政務(wù)局務(wù)公開內(nèi)容,切實(shí)改變內(nèi)容公開不到位狀況。衡量政務(wù)局務(wù)公開是真公開還是走形式的重要標(biāo)準(zhǔn)就是有沒有將群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)予以公開。各單位要嚴(yán)格按照“公開是原則,不公開是例外”的基本原則,根據(jù)群眾的需求和**部門的工作職責(zé)特點(diǎn),圍繞熱點(diǎn),突出重點(diǎn),只要不屬于國(guó)家秘密和依法受保護(hù)的商業(yè)秘密與個(gè)人隱私的,都要主動(dòng)公開。
當(dāng)前,一方面要抓好對(duì)外政務(wù)公開內(nèi)容的深化和拓展。各單位要根據(jù)群眾需求和**機(jī)關(guān)工作特點(diǎn),以事項(xiàng)為主線,以便民為目的,認(rèn)真梳理,加強(qiáng)政策解讀,深化政務(wù)公開內(nèi)容;要結(jié)合實(shí)際,緊緊抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等**行政管理權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)地公開權(quán)力運(yùn)行的全過程,真正將群眾最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開,拓展政務(wù)公開內(nèi)容。對(duì)起步較早、相對(duì)完善的行政許可公開工作要繼續(xù)鞏固,對(duì)行政執(zhí)法、行政收費(fèi)公開要進(jìn)一步完善。市縣兩級(jí)局機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法事項(xiàng)的公開,全面公開行政執(zhí)法的依據(jù)、程序,行政復(fù)議、行政訴訟等行政救濟(jì)途徑和方式等事項(xiàng);基層分局(**所)要重點(diǎn)抓好行政收費(fèi)事項(xiàng)的公開,要把行政收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等,梳理清楚,繪制成圖表,對(duì)外公開。全系統(tǒng)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、法制部門要利用有效載體和渠道,切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、工作紀(jì)律、責(zé)任追究以及信訪途徑、聯(lián)系方式等事項(xiàng)的公開,接受群眾監(jiān)督。
另一方面要緊緊抓住機(jī)關(guān)人、財(cái)、物和干部職工最關(guān)心的問題,抓好對(duì)內(nèi)局務(wù)公開內(nèi)容的全面性、規(guī)范性建設(shè)。市縣兩級(jí)局機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好重大決策決定、重要會(huì)議精神、重要工作部署、重要規(guī)章制度、重大事件處理以及干部人事管理、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)和基本建設(shè)管理等事項(xiàng)的公開;縣級(jí)局和基層**分局(**所)要重點(diǎn)抓好民主理財(cái)、工作考核、固定資產(chǎn)購(gòu)置使用情況、行政收費(fèi)核定減免情況、罰沒物資處理等事項(xiàng)的公開。各直屬局、分局要學(xué)習(xí)**局統(tǒng)一基層分局局務(wù)公開的內(nèi)容和形式的做法,嚴(yán)格執(zhí)行市局下發(fā)的關(guān)于政務(wù)局務(wù)公開的兩個(gè)意見,在合理界定公開的范圍和內(nèi)容的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制本單位政務(wù)局務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)目錄,分類向社會(huì)或單位內(nèi)部公開。
(二)要注重對(duì)政務(wù)局務(wù)公開形式的研究,進(jìn)一步豐富政務(wù)局務(wù)公開的載體,切實(shí)改變公開形式單一的狀況。政務(wù)局務(wù)公開的形式,直接關(guān)系到整個(gè)政務(wù)局務(wù)公開工作的質(zhì)量和效果。必須以創(chuàng)新的精神、研究的態(tài)度積極探索政務(wù)局務(wù)公開的多種實(shí)現(xiàn)形式,使政務(wù)局務(wù)公開的效果得以充分體現(xiàn)并不斷提高質(zhì)量。目前,各個(gè)局在政務(wù)局務(wù)公開實(shí)踐中探索了許多有效形式,像**局在每個(gè)基層分局設(shè)置了電子觸摸查詢系統(tǒng),射陽(yáng)局制作了規(guī)范統(tǒng)一的政務(wù)局務(wù)公開欄,大豐局組織開展了行政處罰公開評(píng)審活動(dòng)等等,這些都是行之有效的好形式,要繼續(xù)利用好,充分發(fā)揮其作用。同時(shí),還要根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況不斷加以完善,進(jìn)一步豐富政務(wù)局務(wù)公開的載體.促進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作的深入發(fā)展。當(dāng)前,一要繼續(xù)通過現(xiàn)有的政務(wù)局務(wù)公開欄、公開電話、公開指南、明白紙等形式對(duì)外公開政務(wù)信息,有條件的可以設(shè)立電子觸摸查詢系統(tǒng)、電子顯示滾動(dòng)屏幕等。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,本系統(tǒng)、本單位的重要工作、重大活動(dòng)和重要政策規(guī)定,可以通過報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體予以公開;對(duì)短期和臨時(shí)公開的內(nèi)容,可以通過在醒目位置建欄建牌張貼進(jìn)行公開。二要通過會(huì)議、0a系統(tǒng)、公示欄、通報(bào)、文件、民主理財(cái)?shù)刃问焦_與干部職工利益密切相關(guān)的人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等敏感局務(wù)以及與中心任務(wù)完成密切相關(guān)的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)工作、考核評(píng)比等重點(diǎn)局務(wù)。要避免流于形式和“一刀切”的現(xiàn)象,增強(qiáng)局務(wù)公開的時(shí)效性和有效性。三要切實(shí)加快電子政務(wù)建設(shè),積極推行網(wǎng)上政務(wù)局務(wù)公開。各單位應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)參與各縣、市(區(qū))政府公眾信息網(wǎng)建設(shè),開辟政務(wù)公開專門欄目,及時(shí)公布、更新政務(wù)信息。有條件的單位可以在互聯(lián)網(wǎng)上建立部門網(wǎng)站,及時(shí)公開**部門有關(guān)政策、決策和重大事項(xiàng),設(shè)立在線問答、局長(zhǎng)信箱、舉報(bào)或投訴信箱等互動(dòng)式政務(wù)公開平臺(tái),逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,為群眾提供快捷方便的服務(wù)。四要積極探索和完善行政服務(wù)中心或辦事大廳、政風(fēng)熱線、公開評(píng)審會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,開拓創(chuàng)新,使政務(wù)局務(wù)公開的形式不斷豐富和發(fā)展。當(dāng)然,政務(wù)局務(wù)公開的形式不同,成本也不同,考慮到各單位的實(shí)際情況,對(duì)公開的形式市局不要求面上的整齊劃一,但必須把注重簡(jiǎn)便實(shí)效放在首要位置,因地制宜地確定公開方式。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),量力而行,避免不顧自身財(cái)力狀況和地方群眾知識(shí)水平,盲目追求公開形式的現(xiàn)代化。但是過分考慮投入,將政務(wù)局務(wù)公開形式簡(jiǎn)單化、單一化,也不利于群眾查詢、辦事,必要的財(cái)力、物力的投入還是必須的。
(三)要注重對(duì)政務(wù)局務(wù)公開制度建設(shè)的研究,建立完善政務(wù)局務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)改變制度保障不到位狀況。全面推行政務(wù)局務(wù)公開工作的關(guān)鍵在于完善制度、創(chuàng)新機(jī)制,要以制度來(lái)克服公開工作中的隨意性,提高工作的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)公開的常態(tài)化。各單位要圍繞政務(wù)局務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、職責(zé)權(quán)限等,建立健全各項(xiàng)公開制度,努力構(gòu)建政務(wù)局務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是進(jìn)一步健全政務(wù)局務(wù)公開工作制度。要詳細(xì)規(guī)定公開的范圍、內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等,合理界定主動(dòng)公開事項(xiàng)的范圍和依申請(qǐng)公開事項(xiàng)的范圍,并明確規(guī)定各部門的職責(zé),堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)辦理誰(shuí)公開的原則。二是建立政務(wù)局務(wù)公開工作考核評(píng)議制度。將政務(wù)局務(wù)公開工作納入全局性目標(biāo)管理和工作考核范圍,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部年度考核一項(xiàng)重要內(nèi)容。要主動(dòng)把政務(wù)局務(wù)公開納入社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)的范圍,邀請(qǐng)社會(huì)、群眾對(duì)**部門各級(jí)各單位政務(wù)局務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,程序是否符合規(guī)定等進(jìn)行評(píng)議。要把考核評(píng)議結(jié)果作為單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立健全政務(wù)局務(wù)公開責(zé)任追究制度。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式主義的,要通報(bào)、限期整改;對(duì)弄虛作假、損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。隨著社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)生活、政治生活內(nèi)容的不斷豐富,對(duì)構(gòu)建政務(wù)局務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題還需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷地研究和完善。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保政務(wù)局務(wù)公開工作取得實(shí)效。
政務(wù)局務(wù)公開工作涉及各單位、各處室,政策性強(qiáng),工作難度大,并為黨委政府、人民群眾所高度關(guān)注。我們必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保政務(wù)局務(wù)公開工作任務(wù)全面落實(shí),取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作的組織化程度。推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開,不是一、兩個(gè)條線,一、兩個(gè)部門的事,而是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作,需要全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)條線和各位同志共同抓、共同做。市局已將政務(wù)局務(wù)公開工作列入年度考核的內(nèi)容。各級(jí)各單位要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各級(jí)“一把手”作為本單位推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要把它作為一項(xiàng)政治任務(wù),將這項(xiàng)工作牢牢抓住手上,做到親抓親管;其他班子成員要結(jié)合分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,真正形成工作合力。這次會(huì)議之后,各單位要對(duì)本單位政務(wù)局務(wù)公開工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面分析,盡快研究制訂推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作的實(shí)施方案,在10月31日?qǐng)?bào)市局過堂。要立即成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室作為牽頭部門,具體負(fù)責(zé)政務(wù)局務(wù)公開工作的組織實(shí)施,每個(gè)機(jī)關(guān)處(科)都要明確一名負(fù)責(zé)同志和一名具體工作人員負(fù)責(zé)本部門政務(wù)局務(wù)公開的日常工作,并負(fù)責(zé)對(duì)口指導(dǎo)下級(jí)部門和基層分局政務(wù)局務(wù)公開工作;要建立政務(wù)局務(wù)公開工作例會(huì)制度,定期分析情況,交流信息,研究措施,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作的開展。
(二)以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開。目前,政務(wù)局務(wù)公開在**系統(tǒng)內(nèi)還處于起步階段,沒有成熟的路子可走。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)狀況,各級(jí)局機(jī)關(guān)必須要把“積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)”作為推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開的基本原則,堅(jiān)持走以點(diǎn)帶面,串點(diǎn)成線的穩(wěn)步推進(jìn)道路。要采取上下聯(lián)動(dòng)的方式,在重抓本級(jí),發(fā)揮帶頭作用的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo),及時(shí)把創(chuàng)新思路、研究成果落實(shí)到基層實(shí)踐中,把來(lái)自實(shí)踐、來(lái)自基層的行之有效的措施方法上升為理論和制度。要深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)存在問題,掌握工作規(guī)律,不斷完善推行政務(wù)局務(wù)公開的措施和辦法。要全面加強(qiáng)政務(wù)局務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè),開展培植樣板工作,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,來(lái)促進(jìn)面上政務(wù)局務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,加大督查力度,確保政務(wù)局務(wù)公開工作落實(shí)到位。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)局務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),構(gòu)建多主體、多渠道、多形式的立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各單位要自覺接受同級(jí)地方黨委政府的工作監(jiān)督,以及人民群眾的評(píng)議監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位政務(wù)局務(wù)公開工作的層級(jí)監(jiān)督。市縣兩級(jí)局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督查職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督作用,要采取每季度明查和日常暗訪的方式組織對(duì)系統(tǒng)內(nèi)政務(wù)局務(wù)公開推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)分析研究推進(jìn)過程中出現(xiàn)新情況、新問題,拿出解決問題的辦法和措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的敷衍應(yīng)付,工作滯后,推而不動(dòng)的單位,一律通報(bào)批評(píng),限期整改,跟蹤督辦,并取消年度評(píng)優(yōu)資格。
同志們,全面推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以更加堅(jiān)定的信念,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,努力將全系統(tǒng)政務(wù)局務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平,為促進(jìn)全市**事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化**經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。
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在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇十六
7月11日,xx縣政府組織召開了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議,專題部署了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。參加會(huì)議的.有市公路局李宏偉書記、縣人大童忠理副主任、縣政府王曉林副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)胡建榮副主席、縣交通局鄭志光局長(zhǎng)和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和分管交通的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府副職等領(lǐng)導(dǎo)出席,并邀請(qǐng)了縣發(fā)改局、縣林業(yè)局、交警大隊(duì)等相關(guān)部門的同志參加了本次會(huì)議。會(huì)上,王曉林副縣長(zhǎng)充分肯定了淳安農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,并指出,農(nóng)村公路工作全縣仍存在養(yǎng)護(hù)任務(wù)重、隊(duì)伍不健全、路政管理薄弱、投入不足等諸多薄弱環(huán)節(jié)。他要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步完善如下幾個(gè)方面的工作:一是建立健全養(yǎng)護(hù)管理體制;二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任;三是要注重培訓(xùn),推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化;四是要強(qiáng)化考核,確保養(yǎng)護(hù)工作實(shí)效。全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)責(zé)任,明確任務(wù)、狠抓落實(shí),努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得預(yù)期效果。
市公路局李宏偉書記提出了三點(diǎn)意見:一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理試點(diǎn)工作;二是進(jìn)一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,積極創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理體制;三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村公路安全暢通。
會(huì)議通報(bào)了上半年xx縣通村公路管理工作檢查情況,簽訂了村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作責(zé)任書。楓樹嶺鎮(zhèn)、梓桐鎮(zhèn)、威坪鎮(zhèn)、中洲鎮(zhèn)等鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。會(huì)前,與會(huì)人員參觀了千島湖鎮(zhèn)村道養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)業(yè)臺(tái)帳,并實(shí)地踏看了文昌鎮(zhèn)潭頭至豐源村道的養(yǎng)護(hù)情況。
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天這次全縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定召開的,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)精神,全面部署我縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、有關(guān)部門和全縣人民,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),各盡其力,真抓實(shí)干,推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村公路盡快步入建、養(yǎng)、管并重的良性發(fā)展軌道,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣提供良好的道路交通保障。剛才,宣讀了海興縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、考核辦法、養(yǎng)護(hù)工管理辦法,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,講四點(diǎn)意見。
一、全民動(dòng)員,攻堅(jiān)克難,全縣農(nóng)村公路建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。
近幾年來(lái),縣委、縣政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè),將其列入重要議事日程,不斷加大投入和建設(shè)力度;在交通、發(fā)改等部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和全縣上下共同努力下,全縣農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。20xx年,我縣投資1000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了村村通油路,取得歷史性突破。20xx年,我們投資1億元,開展了“公路建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)全縣各級(jí)各類公路進(jìn)行了大規(guī)模的改造和建設(shè)。投資4500萬(wàn)元、長(zhǎng)21.6公里的海崔公路竣工通車,成為我縣組織建設(shè)的規(guī)模最大、里程最長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)最高的鄉(xiāng)級(jí)公路,是我縣農(nóng)村公路建設(shè)史上的里程碑,解決了沿途3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7萬(wàn)多群眾出行難問題;完成了辛霞公路中修工程,改善了沿線鄉(xiāng)村群眾出行條件;投資1500萬(wàn)元的中辛公路正在緊張施工。目前,全縣已有縣道3條41.9公里,鄉(xiāng)道15條120公里,村道177條428公里,全縣農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到了590公里,為改善群眾生產(chǎn)生活、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
伴隨著鄉(xiāng)村公路的快速發(fā)展,我縣農(nóng)村公路的工作重心必須做出相應(yīng)調(diào)整,由原來(lái)的以建設(shè)為主,轉(zhuǎn)向以養(yǎng)護(hù)為主,全面提高現(xiàn)有路網(wǎng)的運(yùn)行效益。因此,做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。多年來(lái),由于存在“只建不養(yǎng)、重建輕養(yǎng)”的誤區(qū),致使我縣鄉(xiāng)村公路無(wú)人管養(yǎng)、前修后壞現(xiàn)象十分突出。除去已經(jīng)翻修改建的海崔公路、辛霞公路、中辛公路外,鄉(xiāng)道海郭公路損壞嚴(yán)重,400余公里的村道中,接近半數(shù)路況較差?!叭纸?、七分養(yǎng)”,良好的養(yǎng)護(hù)管理可以大大延長(zhǎng)公路使用壽命,降低建設(shè)成本。拿一條普通的村路來(lái)說(shuō),如果我們有得力的養(yǎng)護(hù)管理措施,公路使用壽命可能達(dá)到十年以上;反之,可能兩三年就壞了。實(shí)踐已經(jīng)充分證明,“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是服務(wù)全縣發(fā)展大局的客觀要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行。我們無(wú)論是發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)、融入渤海新區(qū)建設(shè),還是加大招商引資力度、提高人民生活水平,都必須有一個(gè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量穩(wěn)固、功能完善”的公路網(wǎng)絡(luò)做支撐。鄉(xiāng)村公路是高效、安全交通運(yùn)輸體系的基層網(wǎng)絡(luò)和重要組成部分。目前,我縣津汕、黃辛、沿海、正港、海崔等公路貫通南北東西,已形成干線公路主骨架,但與其相連的部分鄉(xiāng)村公路功能明顯滯后,直接影響了高速公路、干線公路規(guī)模效益的發(fā)揮,制約了富民強(qiáng)縣進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是全縣人民的強(qiáng)烈愿望。幾年來(lái)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)成果,得到了基層干部群眾的真心擁護(hù),成為“德政工程”、“民心工程”。我們是貧困縣,修路不容易,可以說(shuō),每一條都凝結(jié)著政府、百姓和建設(shè)者的艱苦努力,可以說(shuō)是生命路,血汗路。如果因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)不到位使鄉(xiāng)村公路過早損壞,不僅影響人民生活,制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷群眾建設(shè)熱情,損害黨委政府形象。為此,人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和呼吁。所以,面對(duì)群眾的熱切期盼、面對(duì)社會(huì)各界的關(guān)注,我們必須倍加重視,全力解決鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)問題。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是政府部門的職責(zé)所在。20xx年以來(lái),國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市政府先后下發(fā)文件或召開會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行了詳細(xì)部署??h政府也多次召開專門會(huì)議,研究出臺(tái)了管理辦法、考核辦法等。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變職能的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著公共服務(wù)、社會(huì)管理的重要職能,搞好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的應(yīng)盡職責(zé)。因此,各有關(guān)部門、有關(guān)單位要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)政為民的高度,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中,形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),有關(guān)部門積極支持,全社會(huì)共同參與的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理良好格局。
三、把握重點(diǎn),明確目標(biāo),建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
我縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的總體思路和任務(wù)目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《海興縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,做到“養(yǎng)護(hù)責(zé)任、養(yǎng)護(hù)資金、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)任務(wù)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)考核”七個(gè)落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)“凡路必管、有路必養(yǎng)”的目標(biāo),建立起一個(gè)體制完備、運(yùn)行良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體系,開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。今年是鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的突破年、落實(shí)年,任務(wù)重,難度大,圍繞上述思路,我們必須突出做好以下工作。
一是明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。過來(lái),一提到公路養(yǎng)護(hù)管理,一些同志認(rèn)為是交通部門的事,是縣委、縣政府的事,鄉(xiāng)村無(wú)能為力,這種思想和錯(cuò)誤是不正確的。做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的共同責(zé)任,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)場(chǎng)是責(zé)任主體。對(duì)此,國(guó)務(wù)院、省市政府都有明確的規(guī)定,也就是我們平常所說(shuō)的“縣道縣管,鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管”。《海興縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)場(chǎng)的職責(zé)又明確做出了規(guī)定,即縣道和主要鄉(xiāng)道由縣交通局養(yǎng)護(hù);一般鄉(xiāng)道和村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù),作為義不容辭的職責(zé),摒棄等、靠、要思想,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在交通部門的密切配合下,積極主動(dòng)、攻堅(jiān)克難,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),全面完成鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。
二是健全養(yǎng)護(hù)組織。建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致的組織體系和高素質(zhì)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍是做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)的重要保障。全縣在交通局設(shè)立“鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室”,代表縣政府具體履行鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要在過來(lái)工作基礎(chǔ)上,建好“鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所”,委派一名分管副職兼任所長(zhǎng);在現(xiàn)有人員編制中,按要求配齊3-5名懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、有技術(shù)的專職人員,不準(zhǔn)兼職;鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)場(chǎng))和縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室雙重領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照鄉(xiāng)道2公里1名、村道3至5公里1名原則,挑選身體素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、具備一定業(yè)務(wù)能力、能勝任工作需要的人員擔(dān)任養(yǎng)護(hù)工。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)路工由鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所具體領(lǐng)導(dǎo)、管理,交通部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金。養(yǎng)護(hù)資金不到位,養(yǎng)護(hù)管理則無(wú)從談起。資金是我縣做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主要障礙和關(guān)鍵所在,加之燃油稅改革,給鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)籌集帶來(lái)更大困難。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定,我縣實(shí)行“縣鄉(xiāng)自籌、交通補(bǔ)助、分級(jí)負(fù)擔(dān)、嚴(yán)格管理、確保實(shí)效”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌措管理機(jī)制。具體講分為三類:第一類是鄉(xiāng)村道路維修工程,由省市交通部門給予村道每公里1000元、鄉(xiāng)道每公里3500元的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金,鄉(xiāng)村配套;第二類是縣道、主要鄉(xiāng)道維護(hù),按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”原則,縣政府只應(yīng)負(fù)責(zé)縣道養(yǎng)護(hù),但考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力,將重要鄉(xiāng)道也列入縣政府管養(yǎng)范圍,以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)負(fù)擔(dān)??h財(cái)政每年拿出50萬(wàn)元作為專項(xiàng)資金,用于縣道和主要鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)。第三類是一般鄉(xiāng)道和村道的日常養(yǎng)護(hù),由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按農(nóng)村人口人均每年3元籌集資金。為便于管理,提高資金使用效益,在交通局鄉(xiāng)村公路管理辦公室設(shè)立專項(xiàng)帳戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按要求及時(shí)將籌集養(yǎng)護(hù)資金足額交付專項(xiàng)帳戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)籌集資金不能及時(shí)到位的,由縣財(cái)政在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中扣除,存入縣養(yǎng)護(hù)管理專戶,主要用于鄉(xiāng)村養(yǎng)路工工資。由縣養(yǎng)護(hù)辦公室每季對(duì)養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收后,按照“對(duì)路不對(duì)人”的原則支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),對(duì)養(yǎng)護(hù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)予以資金傾斜。這項(xiàng)籌資措施是縣政府常務(wù)會(huì)議經(jīng)過慎重考慮做出的決定,這部分資金在原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)中已經(jīng)包含,是取之于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用之于鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決不準(zhǔn)挪用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要理解并支持好這項(xiàng)工作,以便理順養(yǎng)護(hù)資金渠道,解決制約我縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金瓶頸問題。
四是完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制。縣“鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室”對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)列養(yǎng)路段要進(jìn)行日常檢查、半年初評(píng)和年終考核,全年考評(píng)結(jié)果報(bào)縣政府作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)??h交通局要積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)全縣鄉(xiāng)村公路進(jìn)行界線劃分,明確管理職責(zé),對(duì)所有鄉(xiāng)村公路逐步實(shí)現(xiàn)檔案化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)場(chǎng)要把各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)科學(xué)、合理的落實(shí)到養(yǎng)護(hù)人員,使每個(gè)管養(yǎng)路段都有人管,都有人負(fù)責(zé);要對(duì)轄區(qū)內(nèi)列養(yǎng)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;要加大養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)投入,完善鄉(xiāng)村公路管理所的建設(shè)。養(yǎng)護(hù)管理所要在穩(wěn)步運(yùn)行的基礎(chǔ)上,不斷探索調(diào)動(dòng)養(yǎng)路工積極性、搞好路政管理、提高養(yǎng)護(hù)管理水平的好模式,使鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核??h政府制定出臺(tái)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作考核辦法,把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入年度考核目標(biāo)。縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室要按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核,對(duì)完成任務(wù)好的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完成任務(wù)差的通報(bào)批評(píng),限期整改。上級(jí)補(bǔ)助資金,也要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鼓勵(lì)先進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要建立起逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的目標(biāo)考核體系,通過嚴(yán)格考核,調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性,確保全縣鄉(xiāng)村公路更暢通、更安全、更和諧、更高效。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)緊迫的工作,是一項(xiàng)艱巨繁重的任務(wù)。通過今天這次會(huì)議,我們的工作思路、目標(biāo)、重點(diǎn)已經(jīng)確定,今后關(guān)鍵是要抓落實(shí)。
首先,要牢固樹立長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)的思想。養(yǎng)護(hù)管理是建設(shè)的延續(xù),公路建設(shè)是創(chuàng)造財(cái)富,而養(yǎng)護(hù)管理則是保護(hù)財(cái)富。建設(shè)一條路,就好比是播撒一片種子;而養(yǎng)護(hù)一條路確保暢通,就相當(dāng)于要獲得好的收成還需要付出大量的辛勤勞動(dòng)進(jìn)行管理。因此,養(yǎng)護(hù)管理要比建設(shè)付出更多的艱辛。不斷增加的公路保有量為我們帶來(lái)了非常繁重的養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),我們一定要對(duì)此有充分的思想認(rèn)識(shí),牢固樹立長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)的思想,把養(yǎng)護(hù)管理工作做為一項(xiàng)經(jīng)常性工作牢牢抓住不放,抓出成效。
其次,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作擺上重要議事日程,黨政一把手要給于重點(diǎn)關(guān)注,要經(jīng)常聽取養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)、經(jīng)常研究解決養(yǎng)護(hù)中的重大疑難問題,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)情況的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要根據(jù)自身實(shí)際制定出鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施方案和養(yǎng)護(hù)資金籌集使用計(jì)劃,在會(huì)后15日內(nèi)報(bào)縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室。交通部門作為業(yè)務(wù)主管部門,要發(fā)揮好職能作用,當(dāng)好政府的參謀和助手,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評(píng)定,切實(shí)把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
其三,要加大宣傳引導(dǎo)力度。充分利用電視臺(tái)、宣掛條幅、深入村莊講解等形式,廣泛宣傳國(guó)家和省市縣有關(guān)政策,讓群眾了解鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性,真正把群眾動(dòng)員起來(lái),切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾的積極性,提高廣大群眾的愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí),防止隨意侵占、污染鄉(xiāng)村公路等現(xiàn)象的發(fā)生,加快公路損壞修復(fù),加強(qiáng)綠化管理,保護(hù)道路完好,努力營(yíng)造村路自養(yǎng)、自管的良好養(yǎng)護(hù)管理氛圍。
同志們,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理關(guān)系黨和政府的形象,更關(guān)系群眾的切身利益。維護(hù)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好這些公路基礎(chǔ)設(shè)施,讓人民群眾的出行更暢通、更安全、更高效,是我們的責(zé)任和使命。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門要以腳踏實(shí)地的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),縝密細(xì)致的工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面!
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
這次我們?cè)?*局召開全系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開暨深化作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是對(duì)當(dāng)前政務(wù)局務(wù)公開和作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行回顧和交流,對(duì)下一階段深入推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開和作風(fēng)建設(shè)工作作出部署。市局黨組對(duì)推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作非常重視,8月份專門抽調(diào)有關(guān)處室人員成立督查組,對(duì)全系統(tǒng)政務(wù)局務(wù)公開工作情況進(jìn)行了檢查和調(diào)研,摸清了全系統(tǒng)在推行政務(wù)局務(wù)公開方面的亮點(diǎn)和存在問題。會(huì)前,還召開了局長(zhǎng)專題辦公會(huì)。這次決定在**局召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),一個(gè)主要目的是向大家推介**局機(jī)關(guān)和基層在推行政務(wù)局務(wù)公開方面的一些好的做法。上午,同志們觀看了**局政務(wù)局務(wù)公開工作的專題片,參觀了**、**和安**分局的現(xiàn)場(chǎng),剛才還聽取了**局關(guān)于推行政務(wù)公開工作的經(jīng)驗(yàn)介紹,給我們留下了很深刻的印象。除了**局之外,&&局和&&&分局也分別就局務(wù)公開和民主理財(cái)做了很好的交流發(fā)言,這對(duì)我們?nèi)嫔钊胪七M(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作有積極的示范作用,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才^^同志對(duì)前一階段的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了小結(jié),對(duì)下一階段作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了部署,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作,講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)局務(wù)公開工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
近兩年來(lái),全系統(tǒng)按照省、市局的要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),政務(wù)局務(wù)公開工作取得了明顯成效??傮w上看,基本實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變,一是在思想觀念上,從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)指示向內(nèi)在要求和自覺行動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是在公開方式上,從過去單一載體向多載體、多渠道轉(zhuǎn)變,并且趨于規(guī)范化。三是在公開范圍上,從一般的行政許可,逐步向人、權(quán)、錢等重大問題、重大事項(xiàng)的決策轉(zhuǎn)變。四是在公開時(shí)間上,從過去單純的事后公開向事前、事中、事后全過程公開轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造了內(nèi)和外順的政務(wù)環(huán)境。但是,這只是開了一個(gè)好頭,今后的任務(wù)仍很艱巨,還需要全系統(tǒng)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
(一)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開的新形勢(shì)、新要求,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感。推行政務(wù)局務(wù)公開是我們黨在新時(shí)期發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,是堅(jiān)持“科學(xué)、民主、依法執(zhí)政”的具體實(shí)踐。從中央到地方對(duì)推行政務(wù)局務(wù)公開工作都高度重視。黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,明確提出要“堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度”,去年3月份,中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《意見》,提出“經(jīng)過不懈努力,使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度”。省委省政府也對(duì)政務(wù)局務(wù)公開作出了一系列部署。去年10月份,省局先后出臺(tái)了深化政務(wù)和局務(wù)公開的兩個(gè)指導(dǎo)意見,為了全面推進(jìn)政務(wù)公開工作,市局去年下發(fā)了推進(jìn)政務(wù)公開的意見.今年初又把這項(xiàng)工作列入“優(yōu)勝杯”綜合考核和條線考核項(xiàng)目,重點(diǎn)考核。今年3月份,在全市**系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上,**局長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào),“要把推進(jìn)政務(wù)、局務(wù)公開作為全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作,對(duì)內(nèi)全面啟動(dòng)局務(wù)公開,對(duì)外全面深化政務(wù)局務(wù)公開,全力打造陽(yáng)光**”,會(huì)上下發(fā)了進(jìn)一步推行局務(wù)公開工作的實(shí)施意見,對(duì)局務(wù)公開的具體內(nèi)容、時(shí)間要求、組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)措施作了進(jìn)一步明確。可以說(shuō),推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開是當(dāng)前從中央到地方,從省局到市局的一貫要求,是大勢(shì)所趨。
明,缺乏外部監(jiān)督。將管理職權(quán)、辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等都向社會(huì)公開,置于群眾監(jiān)督之下,能夠有力促進(jìn)執(zhí)法人員增強(qiáng)法制觀念、責(zé)任意識(shí),努力學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高行政能力,認(rèn)真履行職責(zé)。第四,推行政務(wù)局務(wù)公開是凝聚力量,增強(qiáng)合力的需要。實(shí)踐證明,沒有一個(gè)合力奮進(jìn)的氛圍,我們就難以完成繁重而艱巨的任務(wù),我們的事業(yè)就難以取得新的進(jìn)步和發(fā)展。為此,在年初全市**行政管理工作會(huì)議上,市局黨組提出要打造“合力**”。這就要求我們?cè)谡?wù)局務(wù)公開工作上主動(dòng)跟進(jìn),盡可能地保障干部職工對(duì)關(guān)心的人、事、財(cái)?shù)仁马?xiàng)的知情權(quán),積極暢通干部職工直接參與局務(wù)、所務(wù)管理的渠道,充分調(diào)動(dòng)干部群眾工作的積極性和創(chuàng)造性。
(三)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開中存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感。對(duì)政務(wù)公開,省局和市局明確提出,全系統(tǒng)到2008年7月份要全部達(dá)到政務(wù)公開經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的目標(biāo)。對(duì)局務(wù)公開,市局也明確要求要在今年年底前全部推行到位。從目前情況來(lái)看,盡管各單位在推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開方面取得了較為明顯的成效,但是,對(duì)照上述目標(biāo)要求,還存在著不少問題,概括起來(lái),主要有“三個(gè)不到位”:一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力情結(jié)較重,沒有樹立起公開、透明的管理理念,對(duì)政務(wù)局務(wù)公開的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,為固守部門利益、小團(tuán)體利益甚至是個(gè)人利益而“不愿公開”.害怕公開影響穩(wěn)定而“不敢公開”等等。二是內(nèi)容公開和載體構(gòu)建不到位。盡管省、市局已經(jīng)對(duì)公開的內(nèi)容、時(shí)間、載體都做了明確規(guī)定,但是各單位仍然存在公開不全面、不規(guī)范,時(shí)間上滯后,載體單一等問題,一些單位的政務(wù)局務(wù)公開還存在著重形式、輕內(nèi)容,重推廣、輕實(shí)效;重短期、輕長(zhǎng)效等現(xiàn)象,有的就是應(yīng)付考核督查。三是制度保障不到位。從8月份督查情況看,全系統(tǒng)有相當(dāng)一部分單位沒有建立健全相應(yīng)的制度保障機(jī)制,政務(wù)局務(wù)公開的隨意性、滯后性等問題比較突出,特別是涉及到對(duì)外的收費(fèi)、執(zhí)法和對(duì)內(nèi)的人權(quán)、財(cái)權(quán)等方面尤其明顯。這些問題制約著政務(wù)局務(wù)公開的推進(jìn)速度,影響了政務(wù)局務(wù)公開的實(shí)際效果。因此,要更好地適應(yīng)新的形勢(shì)和要求,圓滿地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),就必須再進(jìn)一步加快政務(wù)局務(wù)公開的推進(jìn)步伐,彌補(bǔ)和改進(jìn)不足,提高層次和水平,努力使全系統(tǒng)政務(wù)局務(wù)公開工作走在全省**系統(tǒng)和地方前列。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面提高政務(wù)局務(wù)公開工作水平。
全系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政務(wù)局務(wù)公開工作的目標(biāo)是,政務(wù)局務(wù)公開成為各級(jí)**機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本工作制度,工作透明度不斷提高,與群眾溝通的渠道更加暢通,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障。主要任務(wù)是,把推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行作為深化政務(wù)局務(wù)公開的突破口和切入點(diǎn),推動(dòng)政務(wù)局務(wù)公開逐步由靜態(tài)的信息公開向動(dòng)態(tài)的過程公開延伸.進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)局務(wù)公開要求,深化政務(wù)局務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)局務(wù)公開形式,突出政務(wù)局務(wù)公開重點(diǎn),全面提高政務(wù)局務(wù)公開工作水平。具體來(lái)講,要著力抓好以下三方面工作。
(一)要注重對(duì)政務(wù)局務(wù)公開內(nèi)容的研究,積極深化和拓展政務(wù)局務(wù)公開內(nèi)容,切實(shí)改變內(nèi)容公開不到位狀況。衡量政務(wù)局務(wù)公開是真公開還是走形式的重要標(biāo)準(zhǔn)就是有沒有將群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)予以公開。各單位要嚴(yán)格按照“公開是原則,不公開是例外”的基本原則,根據(jù)群眾的需求和**部門的工作職責(zé)特點(diǎn),圍繞熱點(diǎn),突出重點(diǎn),只要不屬于國(guó)家秘密和依法受保護(hù)的商業(yè)秘密與個(gè)人隱私的,都要主動(dòng)公開。
當(dāng)前,一方面要抓好對(duì)外政務(wù)公開內(nèi)容的深化和拓展。各單位要根據(jù)群眾需求和**機(jī)關(guān)工作特點(diǎn),以事項(xiàng)為主線,以便民為目的,認(rèn)真梳理,加強(qiáng)政策解讀,深化政務(wù)公開內(nèi)容;要結(jié)合實(shí)際,緊緊抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等**行政管理權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)地公開權(quán)力運(yùn)行的全過程,真正將群眾最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開,拓展政務(wù)公開內(nèi)容。對(duì)起步較早、相對(duì)完善的行政許可公開工作要繼續(xù)鞏固,對(duì)行政執(zhí)法、行政收費(fèi)公開要進(jìn)一步完善。市縣兩級(jí)局機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法事項(xiàng)的公開,全面公開行政執(zhí)法的依據(jù)、程序,行政復(fù)議、行政訴訟等行政救濟(jì)途徑和方式等事項(xiàng);基層分局(**所)要重點(diǎn)抓好行政收費(fèi)事項(xiàng)的公開,要把行政收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等,梳理清楚,繪制成圖表,對(duì)外公開。全系統(tǒng)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、法制部門要利用有效載體和渠道,切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、工作紀(jì)律、責(zé)任追究以及信訪途徑、聯(lián)系方式等事項(xiàng)的公開,接受群眾監(jiān)督。
另一方面要緊緊抓住機(jī)關(guān)人、財(cái)、物和干部職工最關(guān)心的問題,抓好對(duì)內(nèi)局務(wù)公開內(nèi)容的全面性、規(guī)范性建設(shè)。市縣兩級(jí)局機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好重大決策決定、重要會(huì)議精神、重要工作部署、重要規(guī)章制度、重大事件處理以及干部人事管理、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)和基本建設(shè)管理等事項(xiàng)的公開;縣級(jí)局和基層**分局(**所)要重點(diǎn)抓好民主理財(cái)、工作考核、固定資產(chǎn)購(gòu)置使用情況、行政收費(fèi)核定減免情況、罰沒物資處理等事項(xiàng)的公開。各直屬局、分局要學(xué)習(xí)**局統(tǒng)一基層分局局務(wù)公開的內(nèi)容和形式的做法,嚴(yán)格執(zhí)行市局下發(fā)的關(guān)于政務(wù)局務(wù)公開的兩個(gè)意見,在合理界定公開的范圍和內(nèi)容的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制本單位政務(wù)局務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)目錄,分類向社會(huì)或單位內(nèi)部公開。
(二)要注重對(duì)政務(wù)局務(wù)公開形式的研究,進(jìn)一步豐富政務(wù)局務(wù)公開的載體,切實(shí)改變公開形式單一的狀況。政務(wù)局務(wù)公開的形式,直接關(guān)系到整個(gè)政務(wù)局務(wù)公開工作的質(zhì)量和效果。必須以創(chuàng)新的精神、研究的態(tài)度積極探索政務(wù)局務(wù)公開的多種實(shí)現(xiàn)形式,使政務(wù)局務(wù)公開的效果得以充分體現(xiàn)并不斷提高質(zhì)量。目前,各個(gè)局在政務(wù)局務(wù)公開實(shí)踐中探索了許多有效形式,像**局在每個(gè)基層分局設(shè)置了電子觸摸查詢系統(tǒng),射陽(yáng)局制作了規(guī)范統(tǒng)一的政務(wù)局務(wù)公開欄,大豐局組織開展了行政處罰公開評(píng)審活動(dòng)等等,這些都是行之有效的好形式,要繼續(xù)利用好,充分發(fā)揮其作用。同時(shí),還要根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況不斷加以完善,進(jìn)一步豐富政務(wù)局務(wù)公開的載體.促進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作的深入發(fā)展。當(dāng)前,一要繼續(xù)通過現(xiàn)有的政務(wù)局務(wù)公開欄、公開電話、公開指南、明白紙等形式對(duì)外公開政務(wù)信息,有條件的可以設(shè)立電子觸摸查詢系統(tǒng)、電子顯示滾動(dòng)屏幕等。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,本系統(tǒng)、本單位的重要工作、重大活動(dòng)和重要政策規(guī)定,可以通過報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體予以公開;對(duì)短期和臨時(shí)公開的內(nèi)容,可以通過在醒目位置建欄建牌張貼進(jìn)行公開。二要通過會(huì)議、0a系統(tǒng)、公示欄、通報(bào)、文件、民主理財(cái)?shù)刃问焦_與干部職工利益密切相關(guān)的人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等敏感局務(wù)以及與中心任務(wù)完成密切相關(guān)的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)工作、考核評(píng)比等重點(diǎn)局務(wù)。要避免流于形式和“一刀切”的現(xiàn)象,增強(qiáng)局務(wù)公開的時(shí)效性和有效性。三要切實(shí)加快電子政務(wù)建設(shè),積極推行網(wǎng)上政務(wù)局務(wù)公開。各單位應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)參與各縣、市(區(qū))政府公眾信息網(wǎng)建設(shè),開辟政務(wù)公開專門欄目,及時(shí)公布、更新政務(wù)信息。有條件的單位可以在互聯(lián)網(wǎng)上建立部門網(wǎng)站,及時(shí)公開**部門有關(guān)政策、決策和重大事項(xiàng),設(shè)立在線問答、局長(zhǎng)信箱、舉報(bào)或投訴信箱等互動(dòng)式政務(wù)公開平臺(tái),逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,為群眾提供快捷方便的服務(wù)。四要積極探索和完善行政服務(wù)中心或辦事大廳、政風(fēng)熱線、公開評(píng)審會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,開拓創(chuàng)新,使政務(wù)局務(wù)公開的形式不斷豐富和發(fā)展。當(dāng)然,政務(wù)局務(wù)公開的形式不同,成本也不同,考慮到各單位的實(shí)際情況,對(duì)公開的形式市局不要求面上的整齊劃一,但必須把注重簡(jiǎn)便實(shí)效放在首要位置,因地制宜地確定公開方式。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),量力而行,避免不顧自身財(cái)力狀況和地方群眾知識(shí)水平,盲目追求公開形式的現(xiàn)代化。但是過分考慮投入,將政務(wù)局務(wù)公開形式簡(jiǎn)單化、單一化,也不利于群眾查詢、辦事,必要的財(cái)力、物力的投入還是必須的。
(三)要注重對(duì)政務(wù)局務(wù)公開制度建設(shè)的研究,建立完善政務(wù)局務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)改變制度保障不到位狀況。全面推行政務(wù)局務(wù)公開工作的關(guān)鍵在于完善制度、創(chuàng)新機(jī)制,要以制度來(lái)克服公開工作中的隨意性,提高工作的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)公開的常態(tài)化。各單位要圍繞政務(wù)局務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、職責(zé)權(quán)限等,建立健全各項(xiàng)公開制度,努力構(gòu)建政務(wù)局務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是進(jìn)一步健全政務(wù)局務(wù)公開工作制度。要詳細(xì)規(guī)定公開的范圍、內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等,合理界定主動(dòng)公開事項(xiàng)的范圍和依申請(qǐng)公開事項(xiàng)的范圍,并明確規(guī)定各部門的職責(zé),堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)辦理誰(shuí)公開的原則。二是建立政務(wù)局務(wù)公開工作考核評(píng)議制度。將政務(wù)局務(wù)公開工作納入全局性目標(biāo)管理和工作考核范圍,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部年度考核一項(xiàng)重要內(nèi)容。要主動(dòng)把政務(wù)局務(wù)公開納入社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)的范圍,邀請(qǐng)社會(huì)、群眾對(duì)**部門各級(jí)各單位政務(wù)局務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,程序是否符合規(guī)定等進(jìn)行評(píng)議。要把考核評(píng)議結(jié)果作為單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立健全政務(wù)局務(wù)公開責(zé)任追究制度。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式主義的,要通報(bào)、限期整改;對(duì)弄虛作假、損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。隨著社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)生活、政治生活內(nèi)容的不斷豐富,對(duì)構(gòu)建政務(wù)局務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題還需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷地研究和完善。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保政務(wù)局務(wù)公開工作取得實(shí)效。
政務(wù)局務(wù)公開工作涉及各單位、各處室,政策性強(qiáng),工作難度大,并為黨委政府、人民群眾所高度關(guān)注。我們必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保政務(wù)局務(wù)公開工作任務(wù)全面落實(shí),取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作的組織化程度。推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開,不是一、兩個(gè)條線,一、兩個(gè)部門的事,而是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作,需要全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)條線和各位同志共同抓、共同做。市局已將政務(wù)局務(wù)公開工作列入年度考核的內(nèi)容。各級(jí)各單位要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各級(jí)“一把手”作為本單位推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要把它作為一項(xiàng)政治任務(wù),將這項(xiàng)工作牢牢抓住手上,做到親抓親管;其他班子成員要結(jié)合分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,真正形成工作合力。這次會(huì)議之后,各單位要對(duì)本單位政務(wù)局務(wù)公開工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面分析,盡快研究制訂推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作的實(shí)施方案,在10月31日?qǐng)?bào)市局過堂。要立即成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室作為牽頭部門,具體負(fù)責(zé)政務(wù)局務(wù)公開工作的組織實(shí)施,每個(gè)機(jī)關(guān)處(科)都要明確一名負(fù)責(zé)同志和一名具體工作人員負(fù)責(zé)本部門政務(wù)局務(wù)公開的日常工作,并負(fù)責(zé)對(duì)口指導(dǎo)下級(jí)部門和基層分局政務(wù)局務(wù)公開工作;要建立政務(wù)局務(wù)公開工作例會(huì)制度,定期分析情況,交流信息,研究措施,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作的開展。
(二)以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開。目前,政務(wù)局務(wù)公開在**系統(tǒng)內(nèi)還處于起步階段,沒有成熟的路子可走。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)狀況,各級(jí)局機(jī)關(guān)必須要把“積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)”作為推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開的基本原則,堅(jiān)持走以點(diǎn)帶面,串點(diǎn)成線的穩(wěn)步推進(jìn)道路。要采取上下聯(lián)動(dòng)的方式,在重抓本級(jí),發(fā)揮帶頭作用的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo),及時(shí)把創(chuàng)新思路、研究成果落實(shí)到基層實(shí)踐中,把來(lái)自實(shí)踐、來(lái)自基層的行之有效的措施方法上升為理論和制度。要深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)存在問題,掌握工作規(guī)律,不斷完善推行政務(wù)局務(wù)公開的措施和辦法。要全面加強(qiáng)政務(wù)局務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè),開展培植樣板工作,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,來(lái)促進(jìn)面上政務(wù)局務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,加大督查力度,確保政務(wù)局務(wù)公開工作落實(shí)到位。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)局務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),構(gòu)建多主體、多渠道、多形式的立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各單位要自覺接受同級(jí)地方黨委政府的工作監(jiān)督,以及人民群眾的評(píng)議監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位政務(wù)局務(wù)公開工作的層級(jí)監(jiān)督。市縣兩級(jí)局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督查職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督作用,要采取每季度明查和日常暗訪的方式組織對(duì)系統(tǒng)內(nèi)政務(wù)局務(wù)公開推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)分析研究推進(jìn)過程中出現(xiàn)新情況、新問題,拿出解決問題的辦法和措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的敷衍應(yīng)付,工作滯后,推而不動(dòng)的單位,一律通報(bào)批評(píng),限期整改,跟蹤督辦,并取消年度評(píng)優(yōu)資格。
同志們,全面推進(jìn)政務(wù)局務(wù)公開工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以更加堅(jiān)定的信念,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,努力將全系統(tǒng)政務(wù)局務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平,為促進(jìn)全市**事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化**經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。
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在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇十九
目前,努力探尋農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的`新方法,已成為各級(jí)交通管理部門思考和研究的重大課題.筆者結(jié)合實(shí)際,對(duì)目前建成的農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題,談?wù)剛€(gè)人的淺見.
作者:李亮作者單位:遂平縣農(nóng)村公路管理所,河南,遂平,463100刊名:華章英文刊名:huazhang年,卷(期):2010“”(13)分類號(hào):u418關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
在公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議上的講話篇二十
同志們:
全市地稅征管暨規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。借此機(jī)會(huì),我著重就征管工作講四點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將征管工作擺在極其重要位置來(lái)抓。
1、“一把手”要高度重視。各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”要在思想上高度重視征管工作,充分認(rèn)識(shí)到稅收征管工作是稅收工作的基礎(chǔ),對(duì)整個(gè)地稅工作具有極其重要的意義;要牢固樹立現(xiàn)代稅收管理觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念,把思維從單純重視收入征收轉(zhuǎn)變到強(qiáng)化稅源管理上來(lái);要親自抓征管,對(duì)征管工作進(jìn)行通盤考慮,統(tǒng)一規(guī)范,加大征管工作的人、財(cái)、物投入;要集中時(shí)間經(jīng)常深入征管工作一線,開展調(diào)查研究,掌握第一手情況,有效指導(dǎo)稅收征管工作實(shí)踐。
2、建立強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全征管工作的領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任機(jī)制,配齊配強(qiáng)征管工作人員,落實(shí)分工、明確責(zé)任,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門切實(shí)履行工作職責(zé),努力形成齊抓共管的良好局面。要加強(qiáng)日常征管工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)一些重大問題要及時(shí)研究、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,找準(zhǔn)問題差距,制定切實(shí)有效的解決措施。要積極爭(zhēng)取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的工作支持,凝聚力量,推動(dòng)工作。
二、堅(jiān)持真抓實(shí)干,全面提高征管工作執(zhí)行力。
當(dāng)前,有的單位征管工作存在敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、浮在面上、循規(guī)蹈矩、機(jī)械執(zhí)行等執(zhí)行力低下的現(xiàn)象,導(dǎo)致征管基礎(chǔ)不實(shí)、稅源監(jiān)控管理不嚴(yán)、特色亮點(diǎn)不多。其中最主要的原因是我們的工作執(zhí)行力低,征管能力不高,因此,加強(qiáng)征管不能停留在一般的號(hào)召上和照搬照套上,要具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和明確的工作目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí),不斷創(chuàng)新。
1、增強(qiáng)工作責(zé)任心。稅收征管工作政策性強(qiáng),涉及面廣,也非常具體,稍有疏忽就會(huì)產(chǎn)生稅收流失,也會(huì)損害納稅人的合法權(quán)益。廣大地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)征管業(yè)務(wù)政策,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力;要勇于挑重?fù)?dān),勤于做實(shí)事,多到基層調(diào)研征管工作實(shí)踐,了解經(jīng)濟(jì)稅源變化情況,總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)解決問題,以積極進(jìn)取的精神抓好征管工作;要堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止只說(shuō)不干、敷衍了事的不良風(fēng)氣,堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單粗放、大而化之的管理,堅(jiān)決杜絕形式主義、搞花架子做表面文章。
2、狠抓工作落實(shí)。要緊緊圍繞省、市局的工作要求和部署,積極探索和掌握征管工作規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,建立加強(qiáng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制;要充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,從身邊的事情做起,從具體管理措施入手,把各項(xiàng)管理措施落實(shí)到具體工作中去,落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),對(duì)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要堅(jiān)決整改;要強(qiáng)化督查,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,率先垂范,敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。征管部門要對(duì)布置的各項(xiàng)工作定期進(jìn)行檢查,對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、管理工作做得好的單位要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不負(fù)責(zé)任、疏于管理、工作不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格落實(shí)征管責(zé)任過錯(cuò)追究制,絕不姑息遷就。今后哪個(gè)單位征管工作較差的,要直接追究“一把手”的責(zé)任。
3、善于抓創(chuàng)新出亮點(diǎn)。對(duì)于上級(jí)規(guī)定和部署既要認(rèn)真抓好落實(shí),又要研究本地征管工作實(shí)際,大膽探索,突破傳統(tǒng)的觀念和做法,用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)工作,只要看準(zhǔn)了方向,就要抓住不放,抓住一件做成一件,干出自己的風(fēng)格和特色;要勇于解放思想,質(zhì)疑權(quán)威,敢于突破框框束縛,對(duì)于文件辦法和規(guī)范化文本不適合實(shí)際、不利于提高工作質(zhì)量和效率的規(guī)定要盡快修改或建議上級(jí)修改,不能被動(dòng)接受,墨守成規(guī)。
三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),努力建立大征管工作格局。
“大征管”所指的征管職能主要包括稅源管理、稅款征收、稅收基礎(chǔ)管理與日常檢查、稅務(wù)稽查等內(nèi)容,也是通常所講的廣義的稅收管理的內(nèi)涵,因此,大征管是一個(gè)系統(tǒng)的工作格局。
綜合管理的工作格局。通過建立大征管工作格局,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、監(jiān)督有力、齊抓共管的管理模式,并在制度上予以明確,從源頭上確保收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。重點(diǎn)要抓好社會(huì)綜合治稅工作,社會(huì)綜合治稅在我市實(shí)施成效不是很顯著,各單位要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、工商、國(guó)稅、銀行、城建、國(guó)土、房管等部門的配合,積極拓寬與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)交換渠道,及時(shí)掌握稅源信息,共同抓好房地產(chǎn)、物流業(yè)等行業(yè)稅收管理;特別要密切與國(guó)稅、工商、財(cái)政、發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)管理部門的協(xié)作,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),抓好納稅人戶籍信息、相關(guān)稅種收入數(shù)據(jù)和稅務(wù)稽查信息交換工作,形成工作合力,全面提高稅源監(jiān)控能力。各單位要把社會(huì)綜合治稅變成地稅部門一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作,市局將繼續(xù)推廣各地在綜合治稅方面的好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的合力。
四、做到抓實(shí)抓細(xì),真正夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)工作。
稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收征管工作的核心,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,我們征管基礎(chǔ)薄弱的危害性已經(jīng)凸顯出來(lái):稅收流失嚴(yán)重,稅基逐步萎縮,收入過分依賴一次性稅源,增長(zhǎng)不穩(wěn)定,依法治稅落不到實(shí)處,服務(wù)水平下降,隊(duì)伍風(fēng)氣敗壞,為地稅干部違法亂紀(jì)提供了溫床,長(zhǎng)此以往,將會(huì)出大問題。因此,大家要有憂患意識(shí),爭(zhēng)取用一年的時(shí)間扎扎實(shí)實(shí)打牢征管基礎(chǔ)工作。
一要堅(jiān)持依法征管,優(yōu)化征管資源。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和全體地稅干部都要不斷增強(qiáng)依法行政觀念,規(guī)范征管行為,認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法,深入貫徹稅收征管法和其他程序法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。當(dāng)前特別要堅(jiān)持組織收入原則,并切實(shí)貫徹到實(shí)際征管工作中,要依法認(rèn)真做好減免稅審批管理工作,絕不能越權(quán)減免稅,既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度違規(guī)批準(zhǔn)緩稅,也不能寅吃卯糧,收過頭稅。要規(guī)范征管機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照加強(qiáng)管理、有利服務(wù)、講求效率的要求合理收縮、合并部分農(nóng)村分局,將征管資源向城區(qū)和重點(diǎn)稅源傾斜。
二要狠抓稅源管理,提升稅源管理能力。當(dāng)前我們?cè)诙愒垂芾矸矫嫒匀淮嬖诙愒凑{(diào)查不實(shí),動(dòng)態(tài)管理不嚴(yán),戶籍管理馬虎應(yīng)付,監(jiān)控乏力,稅收管理員制度沒有落實(shí)到位,納稅評(píng)估流于形式,行業(yè)稅收、單項(xiàng)稅種管理不精細(xì),征收不及時(shí)等突出問題,主要原因是大家缺乏科學(xué)精細(xì)、深入扎實(shí)的稅源管理能力。要管好稅源,必須充分掌握稅源信息,因此要強(qiáng)化戶籍管理,做好工商、稅務(wù)登記信息比對(duì),澄清稅源底子;認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,許多管理員很少開展案頭管理與下戶巡查,對(duì)納稅人開業(yè)、變更等稅源變化情況心中沒有數(shù),巡查報(bào)告不真實(shí),臺(tái)帳不健全,服務(wù)不到位,今后要極力扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面;要深入開展納稅評(píng)估,充分運(yùn)用各種信息資料,分析納稅人申報(bào)的真實(shí)性,摸清規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)用好評(píng)估成果,增強(qiáng)管理的針對(duì)性;要合理確定納稅人的納稅信用等級(jí),根據(jù)稅源管理的需要和納稅人實(shí)際情況,采取分類管理辦法,建立重點(diǎn)項(xiàng)目、工程的信息通報(bào)和跟蹤管理制度,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析。
三要以提高納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn),做優(yōu)服務(wù)。要把法律的強(qiáng)制性、法律的剛性和執(zhí)法過程中講求理性、講求人文精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造一個(gè)和諧、健康、文明的征納環(huán)境。我們現(xiàn)在推行的納稅輔導(dǎo)、納稅評(píng)估、查前告知,實(shí)際上是體現(xiàn)一種文明的、人文的精神。今后,我們要繼續(xù)在這方面做文章,大力培養(yǎng)和提高以人為本、優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)能力,廣泛爭(zhēng)取納稅人和社會(huì)各界理解、支持稅收征管工作,使我們的地稅征管工作讓納稅人滿意,讓社會(huì)滿意。
四要推進(jìn)信息化建設(shè),強(qiáng)化管理手段。征管部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核和業(yè)務(wù)把關(guān),盡量使所有的征管數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)在系統(tǒng)上運(yùn)行。信息部門要根據(jù)稅收征管的要求,實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門之間的信息聯(lián)通共享,提高現(xiàn)有信息資源利用率。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要進(jìn)一步加以拓展,建設(shè)開發(fā)一些新的信息系統(tǒng)軟件,如開發(fā)計(jì)算機(jī)定稅軟件,征管資料軟件、落實(shí)《稅收管理員手冊(cè)》軟件等,進(jìn)一步提高信息應(yīng)用水平。
同志們,稅收征管工作一直是我們必須緊抓不放的重點(diǎn)工作,各級(jí)要按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的要求,從實(shí)際出發(fā),積極探索和掌握征管工作規(guī)律,不斷完善規(guī)章制度,創(chuàng)新管理舉措,從大處著眼,從小事入手,把征管工作做實(shí)、做細(xì),實(shí)現(xiàn)稅源管理精細(xì)化、納稅服務(wù)規(guī)范化、管理手段科學(xué)化,努力提高我市地稅征管工作水平。
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綜合管理的工作格局。通過建立大征管工作格局,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、監(jiān)督有力、齊抓共管的管理模式,并在制度上予以明確,從源頭上確保收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的.協(xié)調(diào)配合。重點(diǎn)要抓好社會(huì)綜合治稅工作,社會(huì)綜合治稅在我市實(shí)施成效不是很顯著,各單位要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、工商、國(guó)稅、銀行、城建、國(guó)土、房管等部門的配合,積極拓寬與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)交換渠道,及時(shí)掌握稅源信息,共同抓好房地產(chǎn)、物流業(yè)等行業(yè)稅收管理;特別要密切與國(guó)稅、工商、財(cái)政、發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)管理部門的協(xié)作,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),抓好納稅人戶籍信息、相關(guān)稅種收入數(shù)據(jù)和稅務(wù)稽查信息交換工作,形成工作合力,全面提高稅源監(jiān)控能力。各單位要把社會(huì)綜合治稅變成地稅部門一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作,市局將繼續(xù)推廣各地在綜合治稅方面的好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的合力。
四、做到抓實(shí)抓細(xì),真正夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)工作。
稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收征管工作的核心,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,我們征管基礎(chǔ)薄弱的危害性已經(jīng)凸顯出來(lái):稅收流失嚴(yán)重,稅基逐步萎縮,收入過分依賴一次性稅源,增長(zhǎng)不穩(wěn)定,依法治稅落不到實(shí)處,服務(wù)水平下降,隊(duì)伍風(fēng)氣敗壞,為地稅干部違法亂紀(jì)提供了溫床,長(zhǎng)此以往,將會(huì)出大問題。因此,大家要有憂患意識(shí),爭(zhēng)取用一年的時(shí)間扎扎實(shí)實(shí)打牢征管基礎(chǔ)工作。
一要堅(jiān)持依法征管,優(yōu)化征管資源。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和全體地稅干部都要不斷增強(qiáng)依法行政觀念,規(guī)范征管行為,認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法,深入貫徹稅收征管法和其他程序法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。當(dāng)前特別要堅(jiān)持組織收入原則,并切實(shí)貫徹到實(shí)際征管工作中,要依法認(rèn)真做好減免稅審批管理工作,絕不能越權(quán)減免稅,既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度違規(guī)批準(zhǔn)緩稅,也不能寅吃卯糧,收過頭稅。要規(guī)范征管機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照加強(qiáng)管理、有利服務(wù)、講求效率的要求合理收縮、合并部分農(nóng)村分局,將征管資源向城區(qū)和重點(diǎn)稅源傾斜。
二要狠抓稅源管理,提升稅源管理能力。當(dāng)前我們?cè)诙愒垂芾矸矫嫒匀淮嬖诙愒凑{(diào)查不實(shí),動(dòng)態(tài)管理不嚴(yán),戶籍管理馬虎應(yīng)付,監(jiān)控乏力,稅收管理員制度沒有落實(shí)到位,納稅評(píng)估流于形式,行業(yè)稅收、單項(xiàng)稅種管理不精細(xì),征收不及時(shí)等突出問題,主要原因是大家缺乏科學(xué)精細(xì)、深入扎實(shí)的稅源管理能力。要管好稅源,必須充分掌握稅源信息,因此要強(qiáng)化戶籍管理,做好工商、稅務(wù)登記信息比對(duì),澄清稅源底子;認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,許多管理員很少開展案頭管理與下戶巡查,對(duì)納稅人開業(yè)、變更等稅源變化情況心中沒有數(shù),巡查報(bào)告不真實(shí),臺(tái)帳不健全,服務(wù)不到位,今后要極力扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面;要深入開展納稅評(píng)估,充分運(yùn)用各種信息資料,分析納稅人申報(bào)的真實(shí)性,摸清規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)用好評(píng)估成果,增強(qiáng)管理的針對(duì)性;要合理確定納稅人的納稅信用等級(jí),根據(jù)稅源管理的需要和納稅人實(shí)際情況,采取分類管理辦法,建立重點(diǎn)項(xiàng)目、工程的信息通報(bào)和跟蹤管理制度,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析。
三要以提高納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn),做優(yōu)服務(wù)。要把法律的強(qiáng)制性、法律的剛性和執(zhí)法過程中講求理性、講求人文精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造一個(gè)和諧、健康、文明的征納環(huán)境。我們現(xiàn)在推行的納稅輔導(dǎo)、納稅評(píng)估、查前告知,實(shí)際上是體現(xiàn)一種文明的、人文的精神。今后,我們要繼續(xù)在這方面做文章,大力培養(yǎng)和提高以人為本、優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)能力,廣泛爭(zhēng)取納稅人和社會(huì)各界理解、支持稅收征管工作,使我們的地稅征管工作讓納稅人滿意,讓社會(huì)滿意。
四要推進(jìn)信息化建設(shè),強(qiáng)化管理手段。征管部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核和業(yè)務(wù)把關(guān),盡量使所有的征管數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)在系統(tǒng)上運(yùn)行。信息部門要根據(jù)稅收征管的要求,實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門之間的信息聯(lián)通共享,提高現(xiàn)有信息資源利用率。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要進(jìn)一步加以拓展,建設(shè)開發(fā)一些新的信息系統(tǒng)軟件,如開發(fā)計(jì)算機(jī)定稅軟件,征管資料軟件、落實(shí)《稅收管理員手冊(cè)》軟件等,進(jìn)一步提高信息應(yīng)用水平。
同志們,稅收征管工作一直是我們必須緊抓不放的重點(diǎn)工作,各級(jí)要按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的要求,從實(shí)際出發(fā),積極探索和掌握征管工作規(guī)律,不斷完善規(guī)章制度,創(chuàng)新管理舉措,從大處著眼,從小事入手,把征管工作做實(shí)、做細(xì),實(shí)現(xiàn)稅源管理精細(xì)化、納稅服務(wù)規(guī)范化、管理手段科學(xué)化,努力提高我市地稅征管工作水平。
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