藝術(shù)是審美和創(chuàng)造的產(chǎn)物,具有獨(dú)特的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵??偨Y(jié)的內(nèi)容要簡明扼要,言簡意賅,不拖泥帶水,突出重點(diǎn)。以下是小編為大家整理的寫作技巧和方法,希望能夠幫助大家提高表達(dá)能力。
市長安全生產(chǎn)講話篇一
同志們:
剛才,全面總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況,對(duì)今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
總體來看,20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,全年沒有發(fā)生重特大事故及造成惡劣影響的重大惡性事故,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、三項(xiàng)制度建設(shè)、安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)等重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)工作的結(jié)果,是全縣廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在看到成績的同時(shí),更應(yīng)該清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作還存在著很多不利因素:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。一些單位特別是高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多,加上從業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高,進(jìn)一步加大了安全風(fēng)險(xiǎn)。一些小廠、小礦更是沒有安全保障,隨時(shí)都可能發(fā)生安全事故。二是安全隱患仍然比較突出。近幾年雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但在一些行業(yè)、一些單位,已經(jīng)排查出來的隱患尚未完全得到整改;已經(jīng)整治的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷產(chǎn)生,隨時(shí)可能釀成安全事故。三是工作落實(shí)仍然不十分到位?!爸厣a(chǎn)、輕安全”,重事后查處、輕事前防范,只注重安全檢查、忽視隱患跟蹤整改的現(xiàn)象在個(gè)別企業(yè)表現(xiàn)比較突出。
今年是建黨90周年,也是“”開局之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義特殊,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位都要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重大的政治責(zé)任,懷著對(duì)群眾的深厚感情,下死決心,用硬措施,高度負(fù)責(zé)地把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為重大活動(dòng)的舉行和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、全面加強(qiáng)隱患排查整改。
開展隱患排查治理是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有效形式。大量事實(shí)表明,事故源于隱患,隱患不除,事故不斷。只有扎扎實(shí)實(shí)地抓好隱患排查治理,才能掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤做法。要在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),集中力量、突出重點(diǎn),加大隱患治理力度,堅(jiān)決遏制重特大事故,降低事故總量,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要圍繞“隱患治理年”的總體要求,制訂具體工作方案。
第一,要認(rèn)真排查安全隱患。為落實(shí)事故隱患排查整改長效機(jī)制,縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查整改的通知》,但從一年多的情況看,落實(shí)效果并不理想,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)的情緒,多數(shù)單位基礎(chǔ)報(bào)表沒有按要求上報(bào),工作很被動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)一定要深入開展“隱患治理年”活動(dòng),切實(shí)把隱患排查工作做深、做實(shí)、做細(xì),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本企業(yè)隱患排查治理情況必須做到心中有數(shù),并嚴(yán)格按照相關(guān)要求,認(rèn)真整改。凡是排查不認(rèn)真、整改不徹底的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
級(jí)監(jiān)控機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;5谌?,要鞏固成果。對(duì)于排查整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)要堅(jiān)持進(jìn)行“回頭看”,反復(fù)抓,切實(shí)鞏固整治效果,達(dá)到發(fā)現(xiàn)一處、治理一處、合格一處。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,要死盯死守,長期保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持不懈地進(jìn)行排查治理,一抓到底。要嚴(yán)厲打擊非法開采和越層越界開采,嚴(yán)防已關(guān)閉的礦山“死灰復(fù)燃”。
第四,要堅(jiān)決杜絕新隱患。杜絕新的安全隱患,重在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)建設(shè)者、管理者、生產(chǎn)者的責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任,從每個(gè)人做起,從每件事做起,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,事情無大小、崗位無輕重,首先要保障安全,決不允許出現(xiàn)舊的隱患還沒有得到治理,新的隱患又層出不窮的現(xiàn)象。
三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于抓落實(shí)。20xx年,全縣上下必須在狠抓落實(shí)上下工夫,切實(shí)解決態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠得力、工作不夠認(rèn)真等諸多問題,全力保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第一,領(lǐng)導(dǎo)力度必須加大。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立正確的政績觀,真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全的基礎(chǔ)上,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)政策方針,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管和督導(dǎo)檢查,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第二,安全責(zé)任必須落實(shí)。只有不斷完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,才能獲得安全生產(chǎn)工作的長久之效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各企業(yè)的所有管理、生產(chǎn)崗位都要建立健全安全責(zé)任制,并堅(jiān)決落實(shí)到位,確保人人嚴(yán)格按照政策和法律法規(guī)辦事、按照安全操作規(guī)程辦事,絕不能放過每一個(gè)可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、及時(shí)報(bào)告。
第三,責(zé)任追究必須嚴(yán)格。要完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,分解落實(shí)到基層和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,堅(jiān)持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒處理不放過、廣大干部職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實(shí)不放過的原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)那些不顧職工生命安全,冒險(xiǎn)蠻干,違法生產(chǎn)而釀成安全事故的責(zé)任人員,要依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
第四,宣傳教育必須廣泛深入。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用,對(duì)重特大事故、違法違紀(jì)行為等典型案例要予以公開曝光;進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度,將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下。要深入開展安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳學(xué)習(xí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識(shí),努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí),營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好輿論氛圍。
四、切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
春節(jié)臨近,節(jié)后全國要召開“兩會(huì)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)有關(guān)要求,高度重視,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。要抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除事故隱患,防止事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)商場、賓館、飯店、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、車站、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)督檢查,對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場所,要堅(jiān)決停業(yè)整頓或關(guān)閉。要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全管理,特別是舉辦大型文化娛樂等公共活動(dòng)時(shí),一定要制訂周密的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)道路交通安全整治,堅(jiān)決杜絕疲勞駕駛、超載、超限、超速和無證、無照運(yùn)營,堅(jiān)決杜絕旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車,交通運(yùn)管部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作,保證“春運(yùn)”安全有序進(jìn)行,確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間社會(huì)安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),安全生產(chǎn)工作的職責(zé)使命光榮艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
市長安全生產(chǎn)講話篇二
同志們:
剛才,我們收聽觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了、關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”危險(xiǎn)品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神,通報(bào)了事故的基本情況,教訓(xùn)極為深刻,令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長就做好下一階段安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了周密的安排部署。為認(rèn)真抓好中省會(huì)議精神的貫徹落實(shí),胡志強(qiáng)書記、尉俊東代市長做了專門的指示,提出了相關(guān)的要求,要求全市汲取天津事故教訓(xùn),強(qiáng)化問題排查和科學(xué)應(yīng)急救援,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)各級(jí)各類責(zé)任,科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題,鐵腕整治問題,做到心中有責(zé)。下面,就做好近期全市安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見,請大家務(wù)必落實(shí)。
一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來。
的重要指示批示精神,體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆量多點(diǎn)密面廣的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。各級(jí)各部門和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性突發(fā)性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院的決策部署上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)更加有力的措施,堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。近日,市委市政府專題研究了“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度,很快就會(huì)印發(fā),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,親自深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的明查暗訪力度,真正了解實(shí)情發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促落實(shí)整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
二、深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治。
非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng),是擾亂正常生產(chǎn)秩序,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一,做好打非治違工作,既是形勢所逼,也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排和近期市安委會(huì)系列會(huì)議、文件精神,在全市范圍內(nèi)集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認(rèn)真組織實(shí)施;市級(jí)各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),緊密配合,抓好工作落實(shí)。
煤礦由市能源局牽頭,市煤監(jiān)、國土、公安、發(fā)改等部門配合,重點(diǎn)打擊無證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為。切實(shí)整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符、不按規(guī)定進(jìn)行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機(jī)構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實(shí)等問題。
道路交通由市交警支隊(duì)牽頭,市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機(jī)等部門配合,重點(diǎn)打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸、非法營運(yùn)、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學(xué)生接送、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車非法載客等行為。切實(shí)整治無證經(jīng)營、超越范圍經(jīng)營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運(yùn)車輛夜間不按規(guī)定落實(shí)凌晨2至5時(shí)強(qiáng)制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。非煤礦山由市安監(jiān)局牽頭,市國土、公安等部門配合,重點(diǎn)打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實(shí)整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)等問題。
建筑施工由市建規(guī)局牽頭,市住建、質(zhì)監(jiān)、國土、執(zhí)法等部門配合,重點(diǎn)打擊非法建設(shè)、無資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測檢驗(yàn)投入運(yùn)行等行為。切實(shí)整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實(shí)、用電防護(hù)不到位等問題。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹由市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門配合,重點(diǎn)打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”進(jìn)行建設(shè)、非法進(jìn)行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹無證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn),以及違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)等行為。切實(shí)整治油氣等?;饭迏^(qū)、倉庫和化工市場安全距離不足、倉儲(chǔ)與經(jīng)營混雜、安全距離不足、違規(guī)存放,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
消防由市消防支隊(duì)牽頭,市商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門配合,重點(diǎn)打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產(chǎn)經(jīng)營、消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為。切實(shí)整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實(shí)、商場電梯存在安全隱患等問題。
民爆物品由市公安局牽頭,市商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門配合,重點(diǎn)打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實(shí)整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時(shí)、超員、超量生產(chǎn)等問題。
地質(zhì)災(zāi)害由市國土局牽頭,市水務(wù)、氣象、住建等部門配合,認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),加大防治力度,加快實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施,防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預(yù)警監(jiān)測,建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)建設(shè),充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、通信、短信息等媒介,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布,讓群眾能夠及時(shí)知道險(xiǎn)情、及時(shí)躲避險(xiǎn)情,做到預(yù)警信息全覆蓋。
油氣管線由市能源局牽頭,市安監(jiān)、公安等部門配合,重點(diǎn)打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、審批手續(xù)不完善、油氣輸送管道違法占?jí)旱刃袨?。切?shí)整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、破壞損害油氣輸送管道和在輸油管道偷盜原油等問題。
粉塵涉爆由市安監(jiān)局牽頭,市工信、商務(wù)、消防等部門配合,重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實(shí)整治作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,全面進(jìn)行排查,摸清底子,找準(zhǔn)目標(biāo),重點(diǎn)打擊,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
根據(jù)中省要求,市政府決定,從8月份開始到年底在全市開展安全生產(chǎn)大檢查,市安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榆安委發(fā)[20xx]23號(hào))。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真深入開展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次大檢查要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū);粉塵涉爆;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)、倉庫、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位;校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛;電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位;勞動(dòng)密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場所,以及近期重特大事故暴露出的問題。同時(shí),要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,兼顧全局,全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,做到無縫隙、全覆蓋。
各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅(jiān)、七整治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
當(dāng)前,要按照省安委辦《關(guān)于立即進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦[20xx]74號(hào))精神,從即日起至8月30日,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、煙花爆竹倉儲(chǔ)、礦區(qū)及尾礦庫滑坡災(zāi)害隱患開展一次拉網(wǎng)式清查,對(duì)清查出的重特大隱患,要及時(shí)制定監(jiān)控和切實(shí)可行的整改措施,并于9月30日前整改到位,需搬遷的立即搬遷。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一要全面落實(shí)責(zé)任。要按照提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,層層安排部署,將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,加強(qiáng)過程監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”,認(rèn)真開展自查自糾。
二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要按照“深下去、嚴(yán)起來”的要求,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式,深查隱患、深挖問題。對(duì)存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的,堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,堅(jiān)決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批,打出聲勢、查出實(shí)效。
三要強(qiáng)化整改治理。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和非法違法行為,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)問題嚴(yán)重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣袑?shí)做好跟蹤督導(dǎo)。
四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專項(xiàng)整治工作的督促檢查,做到市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對(duì)工作進(jìn)展遲緩的地方,要進(jìn)行批評(píng)、約談、通報(bào)。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè),開展暗查暗訪和“回頭看”檢查,嚴(yán)防前糾后犯、死灰復(fù)燃。10月份,市安委會(huì)要聯(lián)合市縣檢察機(jī)關(guān)對(duì)省市掛牌督辦的隱患治理情況進(jìn)行督查檢查。
五要加強(qiáng)警示震懾。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式,要積極配合公檢法機(jī)關(guān),對(duì)嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開處理,強(qiáng)化教育和震懾。對(duì)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的縣區(qū),逐級(jí)開展約談警示。
五、切實(shí)做好應(yīng)急值守工作。
三季度是生產(chǎn)的旺季,也往往是事故的高發(fā)期。各級(jí)、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)問題發(fā)生。要立足超前防范,做好極端天氣應(yīng)對(duì)和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,狠抓責(zé)任和防范措施落實(shí),確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國土、水務(wù)、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處置。
在座的諸位均是肩負(fù)確保全市安全生產(chǎn)重任的同志,俗語說“君子不立于危墻之下”,我們既要確保“危墻”不傷及人民群眾,又要確?!拔Α辈粋白陨?,怎么辦?或拆了“危墻”,或加固“危墻”,使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松,必須引起大家的高度警覺,我們的責(zé)任重如泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對(duì)前一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的安排部署,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
市長安全生產(chǎn)講話篇三
春節(jié)前后是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的一個(gè)時(shí)間段,尤其要高度重視。下面是本站小編給大家整理的市長春節(jié)安全生產(chǎn)講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市第四次安全生產(chǎn)工作例會(huì),根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定今年1-11月份安全生產(chǎn)工作所取得的成績。
今年以來,圍繞省委、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》這一主線,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),深入開展隱患排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。1-11月份,全市累計(jì)發(fā)生各類事故57起、死亡21人、受傷49人、直接經(jīng)濟(jì)損失109萬元。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降3.4%、下降4.5%,下降7.5%和上升10.1%?;仡櫧衲暌詠淼墓ぷ?,我們主要在以下五個(gè)方面取得了一定成績:
(一)《意見》精神進(jìn)一步貫徹。為深入貫徹落實(shí)省委88號(hào)、麗委6號(hào)《意見》,市委、市政府結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定出臺(tái)龍委6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,同時(shí)制定下發(fā)了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作意見、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見等配套文件,就解決安全生產(chǎn)體制機(jī)制、監(jiān)督管理、隊(duì)伍建設(shè)等重大問題提出了具體措施,逐步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。
(二)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。今年按照市編委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)市基層安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,并在原有基礎(chǔ)上共調(diào)整確定專職安監(jiān)員32人,均為在編人員,真正配足配強(qiáng)了基層監(jiān)管人員,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面提升。
(三)隱患排查治理進(jìn)一步深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門認(rèn)真組織開展國慶期間、青瓷寶劍節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),開展道路交通、礦山?;⒔ㄔO(shè)施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治,確保了國慶期間的安全和撤縣設(shè)市20周年慶祝大會(huì)暨第五屆中國青瓷·寶劍節(jié)的順利舉辦。今年以來,累計(jì)排查企業(yè)5180家次,整改隱患5960項(xiàng),有效消除各類事故隱患。在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)6家工礦企業(yè)事故隱患掛牌單位、3家火災(zāi)隱患掛牌單位和4處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段加大督辦力度。截至目前,省級(jí)掛牌督辦的正達(dá)鐵件有限公司和市級(jí)掛牌督辦的長興家具廠已整體搬遷并驗(yàn)收,其余4家市級(jí)掛牌的金豐機(jī)械、凱森板業(yè)、安仁勝利大橋和上垟木岱橋重大安全隱患都整改完畢并驗(yàn)收銷號(hào),共投入專項(xiàng)整改資金818.5萬元;4處省級(jí)掛牌的臨水臨崖高落差路段已基本完成施工,投入專項(xiàng)整治資金20xx多萬元;省級(jí)掛牌的重大火災(zāi)單位尊龍商貿(mào)中心一期、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和塔石鄉(xiāng)中心小學(xué)等重大火災(zāi)隱患點(diǎn)已完成整改,投入專項(xiàng)整治資金600余萬元。
(四)行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步強(qiáng)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門加大檢查力度,突出專項(xiàng)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,認(rèn)真開展打“三非”、反“三違”行動(dòng)。按照“四不放過”原則立案查處安全生產(chǎn)事故6起,追究刑事責(zé)任1人;安監(jiān)、交通、建設(shè)、水利、公安、電力、質(zhì)監(jiān)、消防等部門累計(jì)發(fā)出各類整改指令書452份,沒收煙花爆竹80多件;交警部門查處超速6426起,酒后駕駛1361起,醉酒駕駛114人,行政拘留113人。根據(jù)統(tǒng)一部署,我市開展為期4個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),自“打非”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全市對(duì)1190余家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了專項(xiàng)檢查,共查處非法違法行為568項(xiàng),責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家,關(guān)閉取締4家,經(jīng)濟(jì)處罰119家,處罰金額近70萬元,有力打擊各類違法違規(guī)行為。
(五)宣教培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。我們編印了20xx冊《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門和企業(yè),供廣大人員學(xué)習(xí)使用,并通過“一日一條短信”方式,幫助深入解讀《通知》規(guī)定的一系列安全生產(chǎn)新政策、新內(nèi)容,切實(shí)提高各類人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。扎實(shí)開展了重點(diǎn)人員的培訓(xùn)教育,共舉辦各類培訓(xùn)班17期,依法培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員和電焊工、登高作業(yè)等各類特種作業(yè)人員810人,有效提升了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)水平、管理意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)。
二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
12月8日至9日,省安全生產(chǎn)督查組來我市抽查考核,雖然省督查考核組總體上對(duì)我市的安全生產(chǎn)工作給予充分肯定,但也提出了目前仍然存在的一些問題和不足:一是基層基礎(chǔ)還較薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站的辦公場所設(shè)施設(shè)備配備情況不理想;二是安全監(jiān)管人員技能有待提高,真正有企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)或?qū)诘膶I(yè)人員不多;三是檔案分類管理還需完善;四是隱患排查整治不夠徹底,如正達(dá)鐵件有限公司,雖然廠房實(shí)施了整體搬遷,但老廠房里面仍然在生產(chǎn)青瓷,又產(chǎn)生了新的隱患。這些問題和不足,說明了我市的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,尤其是11月12日和11月30日大賽橋施工現(xiàn)場、德威特公司觸電事故的接連發(fā)生,再一次給我們敲響警鐘,為此,我們務(wù)必在以下四個(gè)方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí):
(一)安全生產(chǎn)重視程度有待提高。一方面,從思想認(rèn)識(shí)上來看,一些轄區(qū)和企業(yè)重經(jīng)濟(jì)、輕安全的思想仍然存在,對(duì)安全生產(chǎn)工作存在僥幸麻痹心理,安全生產(chǎn)工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。另一方面,從具體工作上來看,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,特別是一些企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足,安全監(jiān)管仍存在著一些“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”,安全生產(chǎn)重視程度不夠。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。一些轄區(qū)同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),暴露出了我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及行業(yè)領(lǐng)域主管部門的監(jiān)管責(zé)任沒有真正落實(shí)到位,還存在著缺位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入不足,安全操作規(guī)程不健全,職工安全教育不到位,安全管理力量薄弱,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。
(三)隱患排查治理有待更加全面深入。安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn),如用毛竹搭架建房現(xiàn)象,安全防護(hù)無保障,在市第四次安全生產(chǎn)工作例會(huì)上,盧子躍市長就這個(gè)問題點(diǎn)名批評(píng)過我市,希望各相關(guān)部門引起重視,責(zé)令立即拆除整改,并進(jìn)行警示教育。此外,康莊工程、農(nóng)村道路等臨水臨崖高落差路段的交通安全問題,賓館、飯店、娛樂場所等公共聚集場所火災(zāi)隱患問題,工礦商貿(mào)企業(yè)事故隱患反彈問題等,安全防范難度大,我們必須下更大決心,用更有力的手段,全面細(xì)致加以排查整治。
(四)安全意識(shí)和技能有待加強(qiáng)。全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍尚未深入人心,許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn),安全意識(shí)、安全技能比較缺乏,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí),在機(jī)動(dòng)車輛駕駛員管理方面,低駕齡、非專業(yè)的駕駛員新增比例偏大,對(duì)道路交通安全管理形成新的壓力。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
元旦、春節(jié)期間往往是各類事故的高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要繼續(xù)以“國務(wù)院23號(hào)文件,省委88號(hào)、麗委6號(hào)、龍委6號(hào)意見”為指導(dǎo),針對(duì)元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)抓好以下十方面工作:
(一)切實(shí)抓好道路交通特別是春運(yùn)安全管理。道路交通事故死亡人數(shù)占我市安全生產(chǎn)事故的70%以上,春運(yùn)又是各類運(yùn)輸最繁忙的時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第一、把好運(yùn)輸設(shè)備關(guān),確保運(yùn)輸設(shè)備特別是客運(yùn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好的技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛投入春運(yùn),禁止農(nóng)用車、拖拉機(jī)在縣鄉(xiāng)道載客;第二、把好駕駛?cè)藛T關(guān),對(duì)參加春運(yùn)的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育;第三、把好超載查禁關(guān),依法嚴(yán)厲查處各類嚴(yán)重超載車輛,確??瓦\(yùn)和貨運(yùn)安全;第四、把好道路關(guān),要加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度;第五、把好農(nóng)村關(guān),經(jīng)常性地組織開展各種農(nóng)村安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)防失控漏管,形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢,確保農(nóng)村道路交通安全。第六,把好城市公共交通運(yùn)營關(guān),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)公交安全專項(xiàng)檢查力度。
(二)切實(shí)抓好消防安全管理。11月5日,吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi),造成19人死亡、24人受傷;11月13日,清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),燒毀面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一座高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi),造成58人死亡、70多人受傷;12月9日,我市能福公司油漆車間也發(fā)生一起火災(zāi)。元旦、春節(jié)期間人流和物流相對(duì)集中,各種慶祝集會(huì)和傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,消防安全形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要按照各級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故的通知》要求,認(rèn)真履行職責(zé),針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié),組織制定各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)決防止各類火災(zāi)事故的發(fā)生。公安、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、文化、教育、工商、旅游、消防等部門,要以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑和公共娛樂場所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,全面排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格督促單位及業(yè)主落實(shí)消防安全主體責(zé)任,依法查處各類消防違法行為,對(duì)不具備消防安全條件的場所,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
應(yīng)急預(yù)案。
認(rèn)真吸取廣東普寧20xx年2月26日非法燃放煙花造成21死48傷的重大爆炸事故教訓(xùn)嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(四)切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全管理。年關(guān)將近,許多工程為了趕工期、趕進(jìn)度,疏于管理。建設(shè)、交通、水利、電力等重點(diǎn)部門和各相關(guān)業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全管理,以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),對(duì)在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,切實(shí)抓好防墜落、防凍、防滑等基礎(chǔ)防范工作,堅(jiān)決查處違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干和非法承攬工程、違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包等行為,堅(jiān)決禁止無施工資質(zhì)單位掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)承攬工程。
(五)切實(shí)加強(qiáng)各類企業(yè)事業(yè)單位的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和儲(chǔ)存使用單位監(jiān)管,加大危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的專項(xiàng)整治力度,進(jìn)一步落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施;要加強(qiáng)對(duì)礦山的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止超能力、超強(qiáng)度、超定員開采,嚴(yán)厲查處非法開采行為。要認(rèn)真督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查治理,防止觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊等事故的發(fā)生。建設(shè)、電力、通訊等部門和單位要做好與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電和通訊設(shè)施的安全保障工作。
(六)加強(qiáng)特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)及設(shè)施的安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)的特種設(shè)備要進(jìn)行一次全面的安全檢查,充分利用特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái),及時(shí)跟蹤轄區(qū)范圍內(nèi)或行業(yè)內(nèi)的特種設(shè)備動(dòng)態(tài)變化,特別要加大對(duì)氣瓶、鍋爐、電梯、大型游樂設(shè)施、起重機(jī)械等重點(diǎn)設(shè)備的安全專項(xiàng)檢查整治,對(duì)特種設(shè)備未經(jīng)注冊登記、未經(jīng)檢驗(yàn)合格擅自非法使用、作業(yè)人員無證上崗等違法行為,進(jìn)一步加大查處力度。兩節(jié)期間是旅游旺季,旅游部門要加強(qiáng)旅游安全管理,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)旅游設(shè)施檢測檢驗(yàn),嚴(yán)禁使用不符合安全條件的旅游設(shè)施。旅游景點(diǎn)、公園、游樂場所要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,制定和完善安全預(yù)案并組織演練。對(duì)節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要有嚴(yán)密的安全措施和完善的安全預(yù)案,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
(七)切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全管理。針對(duì)今冬明春我市可能出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理,從思想上、組織上、應(yīng)急機(jī)制上做好防范應(yīng)對(duì)工作,制定并落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查和督查力度,扎實(shí)開展冰凍惡劣天氣的安全生產(chǎn)隱患排查治理,堅(jiān)決遏制因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的各類事故。
(八)高度重視學(xué)校安全工作。11月29日,新疆阿克蘇市五校發(fā)生一起踩踏事故,造成41名學(xué)生受傷,其中重傷6人、病危1人。教育部已印發(fā)了緊急通知,要求各地教育部門和中小學(xué)要立即行動(dòng)起來,迅速組織開展一次安全檢查。這起事故要引起我們教育部門的高度重視,要完善制度、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)疏導(dǎo)、加強(qiáng)教育。教育、公安、交通等部門要加強(qiáng)元旦春節(jié)期間學(xué)生接送車輛管理,確保學(xué)生途中安全。學(xué)校要加強(qiáng)校舍安全檢查,嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和經(jīng)營。
(九)認(rèn)真開展元旦及春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。12月中下旬市里將組織開展20xx年元旦及春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查道路運(yùn)輸,人員集聚場所消防,旅游設(shè)施,礦山,建設(shè)工程,危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)情況。屆時(shí),市領(lǐng)導(dǎo)將分組帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門單位進(jìn)行督查。
(十)認(rèn)真做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。市里將于本月中下旬組織考核組對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)考核部門單位要對(duì)照年初與市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
的要求,抓緊進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,及時(shí)做好相關(guān)工作。今年的安全生產(chǎn)考核的要求必須從嚴(yán),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門引起重視,并以考核為契機(jī),改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)、提升工作水平。
同志們,新的一年將要來臨,我們一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,早計(jì)劃、早部署、早落實(shí),警鐘長鳴、常抓不懈,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,讓全市人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議是市委、市政府決定召開的20xx年的第一個(gè)重要會(huì)議,市委、市政府考慮到安全生產(chǎn)和消防工作非常重要,也考慮到了幾個(gè)因素:一是按慣例,每年年初都要召開這個(gè)會(huì)議,落實(shí)全市的安全生產(chǎn)責(zé)任制,從年初到年底,不能留有空檔;二是前段時(shí)間,由于各項(xiàng)工作特別是各鎮(zhèn)街的村級(jí)換屆工作比較多,對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作間接上產(chǎn)生了影響,所以我們需要再作部署動(dòng)員;三是春節(jié)降至,春節(jié)前后是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的一個(gè)時(shí)間段,尤其要高度重視??紤]到這三個(gè)方面的因素,市委市政府在大家工作繁忙的情況下,請各單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)識(shí)再部署。之前,相關(guān)部門和鎮(zhèn)街在安全生產(chǎn)工作上做了匯報(bào)交流,黃寶坤同志也通報(bào)了前一階段安全生產(chǎn)大檢查大整治的工作情況,吳森民同志代表市委、市政府就安全生產(chǎn)工作做了報(bào)告,我都贊成。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題。
成績方面,兩位領(lǐng)導(dǎo)都作了總結(jié),我歸納成為三個(gè)“前所未有”:第一是全市對(duì)安全生產(chǎn)尤其是消防安全工作的重視程度前所未有。無論是領(lǐng)導(dǎo)、部門、鎮(zhèn)街,包括基層,也包括一些業(yè)主,總的重視程度前所未有,我們要肯定;第二是安全生產(chǎn)檢查和整治的力度前所未有。應(yīng)該說這次大檢查大整治的力度是十分大的;第三是抓安全生產(chǎn)尤其是消防安全工作好的勢頭、好的氛圍前所未有??梢杂谩皟啥鄡缮佟眮砀爬ǎ簝蓚€(gè)“多”,一個(gè)是理解配合多,老百姓總的是理解和支持的,并漸漸成為一種趨勢;另一個(gè)是舉報(bào)多,這說明老百姓的安全意識(shí)和覺悟已不斷地提高。兩個(gè)“少”,一個(gè)是干部說情的越來越少,絕大多數(shù)干部都能自覺自律,不增加基層工作的難度,不為排查出來的業(yè)主、房東說情;另一個(gè)是火災(zāi)事故有所減少,消防部門提供的數(shù)據(jù)可以說明,尤其是第三季度以來,火災(zāi)事故數(shù)量少了,這充分說明主動(dòng)抓與被動(dòng)抓,實(shí)抓與虛抓的效果是大不一樣的。
但是,我們也要正視問題,主要表現(xiàn)在:第一是認(rèn)識(shí)上還是有差距,沒有徹底到位。有些人對(duì)如此長時(shí)間、大范圍地來抓這項(xiàng)工作有擔(dān)憂有顧慮,整治工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮、義烏形象產(chǎn)生的影響有擔(dān)心,甚至產(chǎn)生有沒有必要的疑慮。有的干部有些厭戰(zhàn),心理準(zhǔn)備不夠,沒有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,對(duì)長期不懈地抓此項(xiàng)工作有些厭倦,這樣的思想問題是存在的。第二是工作不平衡。重視程度的差異反映再工作上的結(jié)果就是不平衡,一些鎮(zhèn)街抓的很緊,一些鎮(zhèn)街抓的不夠緊,還有一些部門抓的不夠?qū)?。第三是一些干部的?zé)任心不強(qiáng)。從一些火災(zāi)的處理倒查回去發(fā)現(xiàn),有的責(zé)任干部沒有進(jìn)行排查,或者到過了,但工作不實(shí)。
二、下死決心,一抓到底。
根據(jù)省委省政府的明確要求,20xx年一整年,安全生產(chǎn)尤其是“三合一”場所仍要進(jìn)行徹底整治,而且義烏是重點(diǎn)之一。也根據(jù)我市現(xiàn)今存在的這些情況,我們的安全生產(chǎn)和消防工作更需要一抓到底。主要有三方面要求:
(一)從義烏目前的情況形勢看,有必要這樣抓,有必要抓一年。
在座的各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)有的下去查過、看過和整治過,對(duì)這點(diǎn)應(yīng)該有不少體會(huì)。我們要認(rèn)識(shí)到,抓這項(xiàng)工作是值得的,必要的,除了從安全生產(chǎn)這一項(xiàng)工作的角度來說,還要看到它與其他工作的有機(jī)結(jié)合,突顯其更大的價(jià)值和意義。主要有四個(gè)方面的結(jié)合:一是把抓安全生產(chǎn)尤其是消防安全工作與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來。義烏市低、小、散的產(chǎn)業(yè)層次還是比較明顯,安全隱患也多集中在此類產(chǎn)業(yè)中,因此,要通過安全生產(chǎn)檢查整治,達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的目標(biāo)。二是把抓安全生產(chǎn)工作與整治違法用地,違規(guī)建設(shè)結(jié)合起來。下一步工作中違章建筑的拆除,是要打硬仗的,它不僅是安全生產(chǎn)工作的本身要求,也是整治違法用地,違規(guī)建設(shè)的要求,兩者的結(jié)合增加了安全生產(chǎn)整治工作的意義。三是把抓安全生產(chǎn)工作與整頓規(guī)范市場秩序,尤其是加強(qiáng)產(chǎn)品管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)結(jié)合起來。這項(xiàng)工作對(duì)義烏來說也非常重要,許多無證無照的加工經(jīng)營單位,其產(chǎn)品質(zhì)量低與侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是大問題,通過兩者的有機(jī)結(jié)合,可以看出,安全生產(chǎn)整治工作的價(jià)值增加了。四是把抓安全生產(chǎn)工作與加強(qiáng)城市管理,提高城市品位結(jié)合起來。許多存在安全隱患的場所都有臟、亂、差的現(xiàn)象,且亂搭亂建,通過安全生產(chǎn)整治工作,使這類問題得到改善,加強(qiáng)了城市的管理,提高了城市的品位??傊グ踩a(chǎn)工作除了為達(dá)到社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)之外,應(yīng)該還具有更大的意義。因此,認(rèn)識(shí)上要高度重視,從更高的層面上去理解這項(xiàng)任務(wù),要明白這項(xiàng)工作是值得去一抓到底的。
(二)工作上要突出重點(diǎn),狠抓當(dāng)前。
對(duì)春節(jié)前的安全生產(chǎn)工作要抓緊抓好,從五個(gè)重點(diǎn)方面去抓:第一,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場、公共娛樂場所、人員聚集場所的隱患排查和整改。這項(xiàng)工作要放在第一位考慮,市場銷售旺季來臨,倉儲(chǔ)的量也會(huì)有所增加,相關(guān)單位特別是商城集團(tuán)要高度重視,針對(duì)市場人流量大、人員密集的情況做好各方面安全工作。另外,相關(guān)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門對(duì)大型娛樂場所的隱患排查工作一定要做到位,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。第二,人員分離工作要進(jìn)行“回頭看”。必須保證分離到位,對(duì)已經(jīng)分離出來的人員居住的新場所的安全狀況,要進(jìn)行“回頭看”。根據(jù)指揮部的檢查情況看,這些新的居住場所的安全狀況不容樂觀,主要是三個(gè)方面的隱患:一是居住場所居住人數(shù)多,有的用三合板等材料進(jìn)行簡單隔離;二是明火做飯的場所設(shè)置不合理,廚房設(shè)備簡陋;三是電線亂搭亂接;各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要對(duì)這些場所進(jìn)行實(shí)地檢查和整治指導(dǎo)。第三,繼續(xù)開展安全通道,安全設(shè)施配備,用電規(guī)范,違法搭建,閣樓等專項(xiàng)整治,尤其是抓好試點(diǎn)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)用電設(shè)施設(shè)備的安全問題,從全國各類火災(zāi)事故發(fā)生的原因看,絕大多數(shù)是用電的不安全引起的。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)用電的技術(shù)指導(dǎo);重點(diǎn)行業(yè)的牽頭部門對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域加大整治力度;面臨春節(jié),交通道路安全,煙花爆竹管理等工作也要重視;指揮部要抓緊做好技術(shù)規(guī)范的制訂,以保證下一步的整治工作有明確的方案,制訂的方案要對(duì)工作有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用;同時(shí),要加快試點(diǎn)工作的步伐,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全市的整治工作做好示范和指導(dǎo)。另外,拆違工作由各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門根據(jù)各自實(shí)際情況做好安排。第四,做好對(duì)無證無照企業(yè)的整治工作。工商局要進(jìn)一步研究,以春節(jié)前后作為重點(diǎn)時(shí)期進(jìn)行整頓。第五,繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)力度。安全生產(chǎn)大檢查大整治的氛圍還需要進(jìn)一步營造,尤其是宣傳工作不能松懈,培訓(xùn)教育工作也要繼續(xù)加強(qiáng)。溫州的這次重大火災(zāi)事故的一個(gè)重要教訓(xùn),就是由于一些群眾消防安全和逃生自救知識(shí)的缺乏導(dǎo)致了死亡人數(shù)的增加。
(三)真正明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
這點(diǎn)上,具體有六個(gè)方面的要求:一是各鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格遵循專人負(fù)責(zé)的原則,按照網(wǎng)格化責(zé)任體系的要求把各個(gè)轄區(qū)、各個(gè)責(zé)任范圍落實(shí)到具體的工作人員。二是業(yè)主的主體責(zé)任必須落實(shí)到位。街道與部門只是負(fù)有監(jiān)管的責(zé)任,業(yè)主和房東才是責(zé)任的主體,要與他們簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任的范圍也要做到全覆蓋。三是要明確村(居)、社區(qū)的責(zé)任。村級(jí)組織正在換屆過程中,面對(duì)這一敏感時(shí)期,各鎮(zhèn)街要高度重視,不要讓村級(jí)的責(zé)任落實(shí)工作打了折扣,出現(xiàn)空檔,仍然要抓緊落實(shí)好村一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任。四是鎮(zhèn)街與部門之間的配合責(zé)任。這種配合十分重要,雙方要密切配合,都增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,共同形成安全生產(chǎn)工作的合力。五是春節(jié)期間舉行的大型活動(dòng),明確“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,并按規(guī)定嚴(yán)格審批程序,安全責(zé)任同樣要落實(shí)到人。六是確??己撕拓?zé)任追究要落實(shí)到位??偟囊笫峭晟瓶己酥贫龋哟髮?duì)安全生產(chǎn)考核力度,把安全生產(chǎn)工作列為重點(diǎn),增加其在20xx年考核中的比重;同時(shí),把村(居)也納入考核對(duì)象;其次是落實(shí)責(zé)任的倒查機(jī)制,哪里出事故,就在哪里追究責(zé)任到底。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)持久而艱巨的任務(wù),我們要克服麻痹思想和松散情緒,切實(shí)負(fù)好責(zé)任,狠抓落實(shí),敢于攻堅(jiān)破難,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn),為我市新一輪又好又快地建設(shè)國際性商貿(mào)城市營造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
20xx年春節(jié)即將來臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)向全市人民致以節(jié)日的祝福,向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)的工作人員和安全生產(chǎn)工作者表示誠摯的問候!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地各部門的廣大干部的共同努力下,全市上下圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn),從加強(qiáng)檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,取得了明為成效。實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)為零”的目標(biāo):即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零,特大火災(zāi)事故為零,水上交通事故為零,道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作離上級(jí)的要求、離人民群眾的愿望,還有很大的距離,必須進(jìn)一步加大本站版權(quán)所有安全生產(chǎn)工作力度。
安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。國家和省、xx市最近多次召開會(huì)議和發(fā)出通知,對(duì)春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保全市人民過上一個(gè)平安祥和喜慶的新春佳節(jié),特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點(diǎn)要求:
一、各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益至高無上的理念,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,提高執(zhí)政能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,切實(shí)增強(qiáng)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,科學(xué)安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作,扎扎實(shí)實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
二、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn),輕安全”的思想,嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷組織生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)本站版權(quán)所有格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加強(qiáng)安全管理,開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)認(rèn)真整改;要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),組織和發(fā)動(dòng)職工開展事故隱患排查等活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,確保安全生產(chǎn)。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各企事業(yè)單位要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查,檢查中要突出重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取措施,特別對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)車站、商場、賓館、歌舞廳網(wǎng)吧人員聚集場所和文化娛樂場所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險(xiǎn)物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸、交通及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對(duì)不遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和法律法,發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,都將按國務(wù)院制定的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省市《關(guān)于實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》,依法嚴(yán)肅查處。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,親自帶隊(duì),親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系,關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng),能管用。要堅(jiān)持24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要確保節(jié)日期間的通訊暢通,發(fā)生各類突發(fā)事故,要迅速處理,及時(shí)上報(bào),確保安全生產(chǎn)。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我市改革開放穩(wěn)定大局,事關(guān)20xx年各項(xiàng)工作開好頭,起好步,希望各級(jí)干部各類從業(yè)人員正確認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過扎實(shí)有效的工作,保證全市人民度過一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日!
最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康,吉祥如意!
市長安全生產(chǎn)講話篇四
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級(jí)各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。
一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)清存在的問題。
今年以來,市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織了豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進(jìn)入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里,就有兩個(gè)企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地,當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級(jí)各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對(duì)安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對(duì)生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與安全生產(chǎn)對(duì)立起來,沒有認(rèn)識(shí)到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時(shí)督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全?!栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲(chǔ)單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個(gè)科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個(gè)體私營企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個(gè)體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但仍有70%的個(gè)體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視和放松了對(duì)職工的安全教育培訓(xùn),特別是對(duì)新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識(shí)培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識(shí)。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、下步安全生產(chǎn)要抓好的幾項(xiàng)主要工作。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時(shí)間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
市安委會(huì)各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對(duì)分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個(gè)方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),對(duì)排查出的隱患,要限期進(jìn)行整改,對(duì)暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對(duì)存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。檢查要深入扎實(shí),對(duì)查出的隱患,要落實(shí)措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)差,不懂安全生產(chǎn)知識(shí),不會(huì)自我防護(hù),是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對(duì)特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé),對(duì)無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點(diǎn)搞好對(duì)新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對(duì)安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對(duì)不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會(huì)營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開展的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機(jī)構(gòu),配備專門的管理人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對(duì)每個(gè)車間、班組,每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,建立和完善各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化安全監(jiān)管。
各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對(duì)不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅(jiān)決依法關(guān)停,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對(duì)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對(duì)危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理,對(duì)大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施,危險(xiǎn)路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
市長安全生產(chǎn)講話篇五
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。下面是本站小編給大家整理的市長全市安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,培模同志作了很好的報(bào)告,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴。
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù),第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議,家寶在講話中又提出了新的、更高的要求,這次會(huì)議規(guī)格之高,規(guī)模之大,都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作,周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作,在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,肖捷常務(wù)副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識(shí)到,搞好安全生產(chǎn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn),也是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績觀,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責(zé)。各級(jí)政府、各個(gè)部門以及各個(gè)企業(yè),一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來,統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。近年來,我市各級(jí)各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,加大隱患排查整改力度,全市安全生產(chǎn)成效明顯,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),得到了省政府的充分肯定。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)竣,切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大,礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場所點(diǎn)多、面廣、線長,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入,設(shè)施、設(shè)備簡陋,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿增加投入,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善,個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降,如果監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴},燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉?,同時(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故,燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€(gè)區(qū)域,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明,只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn),才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的體現(xiàn),是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差,一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto,各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求,以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件,依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,淘汰落后生產(chǎn)力,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)競爭力。政府要轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,依法建立健全安全監(jiān)管體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從人治向法治轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)安全生產(chǎn),是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,各級(jí)黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù),伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視,這是對(duì)市委市政府負(fù)責(zé),也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的,縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查,說明情況,并對(duì)該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開除,市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí),要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè),要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合,積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施,從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí),要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策,積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,提高企業(yè)安全成本,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理,包括生產(chǎn)管理和安全管理,打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ),盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度實(shí)行帶班指揮及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化增強(qiáng)職工安全意識(shí)充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)人員短缺,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題,要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制,進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系,明確各自職責(zé),要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“”發(fā)展規(guī)劃,一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合,形成合力。各級(jí)各部門的工作職責(zé)不同,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個(gè)整體目標(biāo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí),積極主動(dòng)相互配合,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革,財(cái)政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)?!疤煜轮?,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”也就是說,抓落實(shí)、見實(shí)效至關(guān)重要,必須嚴(yán)肅法規(guī),做到政令暢通,令行禁止。要堅(jiān)決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題,要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作,都要件件落實(shí),決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門站在講政治、講大局,保穩(wěn)定、保平安的高度,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,培模同志作了很好的報(bào)告,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴。
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù),第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議,家寶在講話中又提出了新的、更高的要求,這次會(huì)議規(guī)格之高,規(guī)模之大,都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作,周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作,在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,肖捷常務(wù)副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識(shí)到,搞好安全生產(chǎn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn),也是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績觀,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責(zé)。各級(jí)政府、各個(gè)部門以及各個(gè)企業(yè),一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來,統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。近年來,我市各級(jí)各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,加大隱患排查整改力度,全市安全生產(chǎn)成效明顯,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),得到了省政府的充分肯定。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)竣,切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大,礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場所點(diǎn)多、面廣、線長,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入,設(shè)施、設(shè)備簡陋,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿增加投入,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善,個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降,如果監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴},燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉?,同時(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故,燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€(gè)區(qū)域,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明,只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn),才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的體現(xiàn),是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差,一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto,各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求,以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件,依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,淘汰落后生產(chǎn)力,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)競爭力。政府要轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,依法建立健全安全監(jiān)管體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從人治向法治轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)安全生產(chǎn),是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,各級(jí)黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù),伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視,這是對(duì)市委市政府負(fù)責(zé),也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的,縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查,說明情況,并對(duì)該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開除,市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí),要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè),要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合,積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施,從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí),要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策,積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,提高企業(yè)安全成本,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理,包括生產(chǎn)管理和安全管理,打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ),盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度,實(shí)行帶班指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化,增強(qiáng)職工安全意識(shí),充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)人員短缺,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題,要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制,進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系,明確各自職責(zé),要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“”發(fā)展規(guī)劃,一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合,形成合力。各級(jí)各部門的工作職責(zé)不同,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個(gè)整體目標(biāo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí),積極主動(dòng)相互配合,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革,財(cái)政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”也就是說,抓落實(shí)、見實(shí)效至關(guān)重要,必須嚴(yán)肅法規(guī),做到政令暢通,令行禁止。要堅(jiān)決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題,要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作,都要件件落實(shí),決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門站在講政治、講大局,保穩(wěn)定、保平安的高度,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議議程安排,現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實(shí)際和我市道路安全試點(diǎn)工程有關(guān)要求作如下發(fā)言。
20xx年,我市安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,車輛的普及,城市建設(shè)速度的加快,給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來,各類安全隱患和安全事故較為突出,安全形勢嚴(yán)峻,情況不容樂觀。今年一季度,全市共發(fā)生道路交通事故108件,死亡5人,傷163人,絕對(duì)數(shù)仍然很大,事故發(fā)生頻繁,直接經(jīng)濟(jì)損失40.93萬元,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生火災(zāi)19起,直接財(cái)產(chǎn)損失211716元,與去年同期相比,火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅度上升。非法使用和非法儲(chǔ)存爆破器材的現(xiàn)象較為突出,安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一季度,因?yàn)樯鲜鲈虮还矙C(jī)關(guān)治安罰款的就多達(dá)19人,另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出,安全事故高發(fā)的原因是多方面的,主要表現(xiàn)在:
從道路交通方面看:一是群眾的交通安全意識(shí)和法制意識(shí)比較淡漠,違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時(shí),報(bào)廢車、非法拼(組)裝車、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴(yán)重威脅;三是公路安全設(shè)施相對(duì)滯后,一些險(xiǎn)路、危橋長期得不到有效治理,容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運(yùn)輸企業(yè)多、小、散、弱,特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系,不重視安全生產(chǎn),存在著嚴(yán)重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時(shí)段的人流量分布不均,運(yùn)力不平衡,造成部分時(shí)段和地區(qū)客運(yùn)超載嚴(yán)重;六是一些地方和單位對(duì)道路交通安全工作不重視,道路交通管理部門管理措施不落實(shí),一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高,存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問題,從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等,都不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,道路交通管理水平亟待提高。
從消防方面看:一是個(gè)別地區(qū)和單位對(duì)消防安全工作重視不夠,工作開展不力;二是對(duì)存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠,養(yǎng)患成災(zāi);三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足,消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差;四是群眾的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng);五是滅火預(yù)案有待進(jìn)一步健全和完善。
從民爆物品方面看:一是有的單位,安全意識(shí)薄弱,違章違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重;二是民爆物品在使用和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)管理松散,存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負(fù)責(zé)人,以重點(diǎn)工程需要保護(hù)等諸多名義,要求公安機(jī)關(guān)在審批和使用民爆物品時(shí)提供方便,為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴(yán),安全防護(hù)措施沒有落到實(shí)處。
安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象。加強(qiáng)安全工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的實(shí)際行動(dòng),是貫徹落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此,各級(jí)各職能部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決的把加強(qiáng)道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管,預(yù)防和減少安全事故,作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)重要目標(biāo),作為改進(jìn)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面,切實(shí)把我市安全事故多發(fā)的勢頭壓下來,使安全狀況得到明顯改觀。
二、強(qiáng)化道路安全管理,嚴(yán)把“五關(guān)”
當(dāng)前,我市“113”和“411”安全工程試點(diǎn)任務(wù)繁重,道路安全又是xx市“113”安全工程示范重點(diǎn),針對(duì)目前面臨的道路交通安全的嚴(yán)峻形勢,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,把道路安全工作抓緊抓實(shí),抓出實(shí)效,為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機(jī)制,筑牢安全工作第一防線,為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo)。為此,在抓好道路安全管理的工作中,要嚴(yán)把“五關(guān)”:
第一、嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)駕駛從業(yè)人員的教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),對(duì)預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān),尤其是對(duì)大中型客車、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車駕駛員,要改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目,提高考試難度,加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車的資格。對(duì)不嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校,尤其是弄虛作假的,要責(zé)令其整頓;問題嚴(yán)重的,要取消其培訓(xùn)資格。對(duì)買賣駕駛證的行為,要堅(jiān)決依法查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二、嚴(yán)把道路交通秩序整治關(guān)。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊(duì)要把整治道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故,作為道路交通執(zhí)法和管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理,全力維護(hù)良好的道路交通秩序。
第三、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車超載問題整治關(guān)。超載既是引發(fā)道路交通事故的重要原因,也是造成公路損毀的重要原因,危害極大。整治超載難度很大,涉及方方面面。公安、交通等部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處客、貨車嚴(yán)重超載違章行為,嚴(yán)格對(duì)大、中型客車和大型貨車進(jìn)行安全檢驗(yàn),把好車輛行駛準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)決禁止報(bào)廢車、非法拼(組)裝車上路。
第四、嚴(yán)把公路客運(yùn)安全管理關(guān)。公路客運(yùn)與人民群眾的利益息息相關(guān),稍有不慎,就會(huì)直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。公安、交通等安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)管理,督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立、健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)公司要進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)營運(yùn)車輛的安全性能檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)禁帶故障上路,開英雄車、賭氣車。對(duì)客運(yùn)秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要進(jìn)行整頓和查處,不斷凈化客運(yùn)安全運(yùn)輸環(huán)境。
第五、嚴(yán)把道路安全狀況改善關(guān)。道路隔離、防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施是道路交通安全的基本保障。各級(jí)政府及交通部門要切實(shí)加大投入,并盡快啟動(dòng)山區(qū)公路“防護(hù)工程”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)山區(qū)急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段的治理,改善公路安全狀況。在新建、改建道路時(shí),交通安全設(shè)施要堅(jiān)持與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的原則,對(duì)無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路,不得驗(yàn)收、通車。
三、以“三鐵”精神,確保各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)到位。
一是各級(jí)各部門必須要以“鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作勝是中心工作。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個(gè)安全工作的始終。要按照屬地管理原則,對(duì)本地區(qū)和責(zé)任范圍內(nèi)的安全狀況進(jìn)行摸底排隊(duì),實(shí)施拉網(wǎng)式檢查,對(duì)容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,必須重點(diǎn)排查。各鎮(zhèn)(街)和市安監(jiān)局、市交警大隊(duì)、市交通、公安等相關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的架設(shè)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類運(yùn)輸車輛的管理,特別要加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)道路和城區(qū)、集鎮(zhèn)交通秩序整治,堅(jiān)決杜絕車輛超載、人貨混裝、超速行駛、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強(qiáng)對(duì)各類工礦企業(yè)、建筑安裝工地工作人員安全操作的監(jiān)控,對(duì)存在安全事故隱患的必須停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患部位的監(jiān)控和治理,要明確監(jiān)測責(zé)任人,搞好防災(zāi)預(yù)案,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;要切實(shí)按照《xx市人民政府關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的實(shí)施意見》加大對(duì)娛樂場所、公共聚集場所及場鎮(zhèn)、居民區(qū)的火災(zāi)隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真落實(shí)整改,確保不發(fā)生問題。
二是要深化專項(xiàng)整治,加大查處力度。各監(jiān)管單位要根據(jù)各自工作職能,結(jié)合我市實(shí)際,采取治本措施,制定并實(shí)施道路交通、煤礦和非煤礦山、?;?、消防等安全專項(xiàng)整治“五大生命防線工程”的具體方案,堅(jiān)持“邊檢查、邊整改、邊查處、邊關(guān)閉”和“四不放過”的原則,緊緊盯住那些事故多發(fā)、基礎(chǔ)工作薄弱、安全沒有把握、容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位,采取重點(diǎn)監(jiān)控、突擊檢查等措施,真正做到關(guān)口前移,重心下移。要嚴(yán)格高危行業(yè)市場準(zhǔn)入條件,及時(shí)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對(duì)全市性安全專項(xiàng)整治任務(wù),上級(jí)確定的重點(diǎn)安全隱患整治項(xiàng)目和平時(shí)查出的重大安全隱患要有整治方案和措施,有驗(yàn)收記錄和情況匯報(bào)。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營,運(yùn)輸、銷售以及不講安全違章操作的業(yè)主和當(dāng)事人必須嚴(yán)格依法查處。通過檢查和清理整治,真正達(dá)到清查事故隱患,落實(shí)整改措施的目的;生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,從而不斷夯實(shí)全市社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
三是要加大宣傳教育力度。各安全監(jiān)管單位和各試點(diǎn)單位要根據(jù)具體情況,要在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體開展扎實(shí)有效的安全工作宣傳教育活動(dòng),要用群眾喜聞樂見的形式,用血的教訓(xùn)來教育廣大人民群眾,切實(shí)增強(qiáng)單位、個(gè)人的安全意識(shí)和安全防范技能,使廣大群眾由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?,我?huì)安全”的濃厚安全氛圍。同時(shí),還要運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)規(guī)定、企業(yè)制度等形式,明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù),自覺做到不安全的事不做,不安全的車船不乘,不具備安全條件的工作不干,堅(jiān)決抵制并同一切不安全行為作斗爭。
同志們,當(dāng)前我市各項(xiàng)工作頭緒多,任務(wù)重,希望各級(jí)黨委、政府,各職能部門要緊繃安全工作這根弦,在提高執(zhí)政能力上下功夫,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀,認(rèn)清形勢,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),確保我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持繼快速健康發(fā)展。同時(shí),也希望承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位,要大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,努力探索適合我市實(shí)際的行之有效的治本措施和長效機(jī)制,為全市安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo),為“建設(shè)平安xx”做出積極的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市長安全生產(chǎn)講話篇六
激情六月、陽光燦爛,以“__”為主題的安全月活動(dòng)在陽西風(fēng)電場轟轟烈烈的開展起來。
安全是生命,安全是效益,有了安全才有穩(wěn)固的發(fā)展。“安全第一、預(yù)防為主”,對(duì)于如何能夠做到自我安全保護(hù),有以下幾點(diǎn)建議:
首先,接收主管下發(fā)風(fēng)機(jī)消缺工單,填寫工作票,注意在填寫工作票時(shí),安全措施要選擇適當(dāng),工作地點(diǎn)填寫清楚明確。
到達(dá)機(jī)位后將風(fēng)機(jī)停機(jī)進(jìn)維護(hù),然后開展唱票制度,對(duì)安全措施,重要危險(xiǎn)點(diǎn)和可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)告知,檢查佩戴的勞保用品是否存在破損、老化等情況、工作班成員是否選擇得當(dāng)、精神狀態(tài)是否良好。
在進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須做到“停電、斷電、驗(yàn)電”步驟,杜絕帶電作業(yè);同時(shí)要做到四不傷害即:“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害”。
2、服從指揮、聽從調(diào)度。
打仗如果沒有運(yùn)籌帷幄、沒有各兵種、各單位協(xié)調(diào)配合,就會(huì)輸?shù)魬?zhàn)爭。電力工作也如此,沒有安全生產(chǎn)措施、沒有嚴(yán)格的調(diào)度指揮,不服從指揮,就很可能造成自傷、誤傷事故,甚至發(fā)生群死群傷的惡性事故,同時(shí)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。因此電力工作就要像軍隊(duì)一樣,紀(jì)律嚴(yán)明,指揮到位;比如在檢修后送電時(shí),禁止約時(shí)送電、口頭送電等,要在工作負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班員的統(tǒng)一調(diào)度配合下開展停送電工作,保證安全工作的統(tǒng)一性。
3、心存敬畏,安全第一。
有資料顯示,90%的事故都是由于人自身存在僥幸心理,安全措施未做到位造成的傷亡、傷害事故;安全生產(chǎn)百分百,除了掌握必要的安全工作規(guī)程、操作規(guī)程等,還必須做到專心,有句話說:“即來之,則安之”,工作時(shí)不能三心二意,要把注意力集中起來,以防粗心造成安全事故;作業(yè)時(shí)要心存敬畏和責(zé)任心,要樹立“企興我榮,企哀我恥”的敬業(yè)精神,愛崗敬業(yè),不違章操作,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí),把安全牢記在心。
除了以上幾點(diǎn),我們還應(yīng)該苦學(xué)苦練,提高自我技能和綜合素質(zhì),提高事故應(yīng)急處理能力,把安全技能爛熟于心,用心去做好每一項(xiàng)工作,用心去感受生命的意義,才能真正的體現(xiàn)出自我價(jià)值。
市長安全生產(chǎn)講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全市第四次安全生產(chǎn)工作例會(huì),根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定今年1-11月份安全生產(chǎn)工作所取得的成績。
今年以來,圍繞省委、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》這一主線,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),深入開展隱患排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。1-11月份,全市累計(jì)發(fā)生各類事故57起、死亡21人、受傷49人、直接經(jīng)濟(jì)損失109萬元。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降3.4%、下降4.5%,下降7.5%和上升10.1%?;仡櫧衲暌詠淼墓ぷ?,我們主要在以下五個(gè)方面取得了一定成績:
(一)《意見》精神進(jìn)一步貫徹。為深入貫徹落實(shí)省委88號(hào)、麗委6號(hào)《意見》,市委、市政府結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定出臺(tái)龍委6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,同時(shí)制定下發(fā)了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作意見、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見等配套文件,就解決安全生產(chǎn)體制機(jī)制、監(jiān)督管理、隊(duì)伍建設(shè)等重大問題提出了具體措施,逐步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。
(二)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。今年按照市編委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)市基層安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,并在原有基礎(chǔ)上共調(diào)整確定專職安監(jiān)員32人,均為在編人員,真正配足配強(qiáng)了基層監(jiān)管人員,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面提升。
(三)隱患排查治理進(jìn)一步深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門認(rèn)真組織開展國慶期間、青瓷寶劍節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),開展道路交通、礦山?;⒔ㄔO(shè)施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治,確保了國慶期間的安全和撤縣設(shè)市20周年慶祝大會(huì)暨第五屆中國青瓷·寶劍節(jié)的順利舉辦。今年以來,累計(jì)排查企業(yè)5180家次,整改隱患5960項(xiàng),有效消除各類事故隱患。在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)6家工礦企業(yè)事故隱患掛牌單位、3家火災(zāi)隱患掛牌單位和4處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段加大督辦力度。截至目前,省級(jí)掛牌督辦的正達(dá)鐵件有限公司和市級(jí)掛牌督辦的長興家具廠已整體搬遷并驗(yàn)收,其余4家市級(jí)掛牌的金豐機(jī)械、凱森板業(yè)、安仁勝利大橋和上垟木岱橋重大安全隱患都整改完畢并驗(yàn)收銷號(hào),共投入專項(xiàng)整改資金818.5萬元;4處省級(jí)掛牌的臨水臨崖高落差路段已基本完成施工,投入專項(xiàng)整治資金20xx多萬元;省級(jí)掛牌的重大火災(zāi)單位尊龍商貿(mào)中心一期、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和塔石鄉(xiāng)中心小學(xué)等重大火災(zāi)隱患點(diǎn)已完成整改,投入專項(xiàng)整治資金600余萬元。
(四)行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步強(qiáng)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門加大檢查力度,突出專項(xiàng)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,認(rèn)真開展打“三非”、反“三違”行動(dòng)。按照“四不放過”原則立案查處安全生產(chǎn)事故6起,追究刑事責(zé)任1人;安監(jiān)、交通、建設(shè)、水利、公安、電力、質(zhì)監(jiān)、消防等部門累計(jì)發(fā)出各類整改指令書452份,沒收煙花爆竹80多件;交警部門查處超速6426起,酒后駕駛1361起,醉酒駕駛114人,行政拘留113人。根據(jù)統(tǒng)一部署,我市開展為期4個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),自“打非”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全市對(duì)1190余家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了專項(xiàng)檢查,共查處非法違法行為568項(xiàng),責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家,關(guān)閉取締4家,經(jīng)濟(jì)處罰119家,處罰金額近70萬元,有力打擊各類違法違規(guī)行為。
(五)宣教培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。我們編印了20xx冊《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門和企業(yè),供廣大人員學(xué)習(xí)使用,并通過“一日一條短信”方式,幫助深入解讀《通知》規(guī)定的一系列安全生產(chǎn)新政策、新內(nèi)容,切實(shí)提高各類人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。扎實(shí)開展了重點(diǎn)人員的培訓(xùn)教育,共舉辦各類培訓(xùn)班17期,依法培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員和電焊工、登高作業(yè)等各類特種作業(yè)人員810人,有效提升了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)水平、管理意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)。
二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
12月8日至9日,省安全生產(chǎn)督查組來我市抽查考核,雖然省督查考核組總體上對(duì)我市的安全生產(chǎn)工作給予充分肯定,但也提出了目前仍然存在的一些問題和不足:一是基層基礎(chǔ)還較薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站的辦公場所設(shè)施設(shè)備配備情況不理想;二是安全監(jiān)管人員技能有待提高,真正有企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)或?qū)诘膶I(yè)人員不多;三是檔案分類管理還需完善;四是隱患排查整治不夠徹底,如正達(dá)鐵件有限公司,雖然廠房實(shí)施了整體搬遷,但老廠房里面仍然在生產(chǎn)青瓷,又產(chǎn)生了新的隱患。這些問題和不足,說明了我市的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,尤其是11月12日和11月30日大賽橋施工現(xiàn)場、德威特公司觸電事故的接連發(fā)生,再一次給我們敲響警鐘,為此,我們務(wù)必在以下四個(gè)方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí):
(一)安全生產(chǎn)重視程度有待提高。一方面,從思想認(rèn)識(shí)上來看,一些轄區(qū)和企業(yè)重經(jīng)濟(jì)、輕安全的思想仍然存在,對(duì)安全生產(chǎn)工作存在僥幸麻痹心理,安全生產(chǎn)工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。另一方面,從具體工作上來看,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,特別是一些企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足,安全監(jiān)管仍存在著一些“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”,安全生產(chǎn)重視程度不夠。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。一些轄區(qū)同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),暴露出了我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及行業(yè)領(lǐng)域主管部門的監(jiān)管責(zé)任沒有真正落實(shí)到位,還存在著缺位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入不足,安全操作規(guī)程不健全,職工安全教育不到位,安全管理力量薄弱,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。
(三)隱患排查治理有待更加全面深入。安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn),如用毛竹搭架建房現(xiàn)象,安全防護(hù)無保障,在市第四次安全生產(chǎn)工作例會(huì)上,盧子躍市長就這個(gè)問題點(diǎn)名批評(píng)過我市,希望各相關(guān)部門引起重視,責(zé)令立即拆除整改,并進(jìn)行警示教育。此外,康莊工程、農(nóng)村道路等臨水臨崖高落差路段的交通安全問題,賓館、飯店、娛樂場所等公共聚集場所火災(zāi)隱患問題,工礦商貿(mào)企業(yè)事故隱患反彈問題等,安全防范難度大,我們必須下更大決心,用更有力的手段,全面細(xì)致加以排查整治。
(四)安全意識(shí)和技能有待加強(qiáng)。全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍尚未深入人心,許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn),安全意識(shí)、安全技能比較缺乏,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí),在機(jī)動(dòng)車輛駕駛員管理方面,低駕齡、非專業(yè)的駕駛員新增比例偏大,對(duì)道路交通安全管理形成新的壓力。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
元旦、春節(jié)期間往往是各類事故的高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要繼續(xù)以“國務(wù)院23號(hào)文件,省委88號(hào)、麗委6號(hào)、龍委6號(hào)意見”為指導(dǎo),針對(duì)元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)抓好以下十方面工作:
(一)切實(shí)抓好道路交通特別是春運(yùn)安全管理。道路交通事故死亡人數(shù)占我市安全生產(chǎn)事故的70%以上,春運(yùn)又是各類運(yùn)輸最繁忙的時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第一、把好運(yùn)輸設(shè)備關(guān),確保運(yùn)輸設(shè)備特別是客運(yùn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好的技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛投入春運(yùn),禁止農(nóng)用車、拖拉機(jī)在縣鄉(xiāng)道載客;第二、把好駕駛?cè)藛T關(guān),對(duì)參加春運(yùn)的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育;第三、把好超載查禁關(guān),依法嚴(yán)厲查處各類嚴(yán)重超載車輛,確保客運(yùn)和貨運(yùn)安全;第四、把好道路關(guān),要加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度;第五、把好農(nóng)村關(guān),經(jīng)常性地組織開展各種農(nóng)村安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)防失控漏管,形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢,確保農(nóng)村道路交通安全。第六,把好城市公共交通運(yùn)營關(guān),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)公交安全專項(xiàng)檢查力度。
(二)切實(shí)抓好消防安全管理。11月5日,吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi),造成19人死亡、24人受傷;11月13日,清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),燒毀面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一座高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi),造成58人死亡、70多人受傷;12月9日,我市能福公司油漆車間也發(fā)生一起火災(zāi)。元旦、春節(jié)期間人流和物流相對(duì)集中,各種慶祝集會(huì)和傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,消防安全形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要按照各級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故的通知》要求,認(rèn)真履行職責(zé),針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié),組織制定各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)決防止各類火災(zāi)事故的發(fā)生。公安、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、文化、教育、工商、旅游、消防等部門,要以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑和公共娛樂場所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,全面排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格督促單位及業(yè)主落實(shí)消防安全主體責(zé)任,依法查處各類消防違法行為,對(duì)不具備消防安全條件的場所,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理。春節(jié)期間,是煙花爆竹生產(chǎn)和銷售的高峰期,非法生產(chǎn)銷售的行為也將會(huì)抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,從經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營、超量儲(chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。要完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真吸取廣東普寧20xx年2月26日非法燃放煙花造成21死48傷的重大爆炸事故教訓(xùn),嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(四)切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全管理。年關(guān)將近,許多工程為了趕工期、趕進(jìn)度,疏于管理。建設(shè)、交通、水利、電力等重點(diǎn)部門和各相關(guān)業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全管理,以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),對(duì)在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,切實(shí)抓好防墜落、防凍、防滑等基礎(chǔ)防范工作,堅(jiān)決查處違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干和非法承攬工程、違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包等行為,堅(jiān)決禁止無施工資質(zhì)單位掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)承攬工程。
(五)切實(shí)加強(qiáng)各類企業(yè)事業(yè)單位的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和儲(chǔ)存使用單位監(jiān)管,加大危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的專項(xiàng)整治力度,進(jìn)一步落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施;要加強(qiáng)對(duì)礦山的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止超能力、超強(qiáng)度、超定員開采,嚴(yán)厲查處非法開采行為。要認(rèn)真督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查治理,防止觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊等事故的發(fā)生。建設(shè)、電力、通訊等部門和單位要做好與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電和通訊設(shè)施的安全保障工作。
(六)加強(qiáng)特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)及設(shè)施的安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)的特種設(shè)備要進(jìn)行一次全面的安全檢查,充分利用特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái),及時(shí)跟蹤轄區(qū)范圍內(nèi)或行業(yè)內(nèi)的特種設(shè)備動(dòng)態(tài)變化,特別要加大對(duì)氣瓶、鍋爐、電梯、大型游樂設(shè)施、起重機(jī)械等重點(diǎn)設(shè)備的安全專項(xiàng)檢查整治,對(duì)特種設(shè)備未經(jīng)注冊登記、未經(jīng)檢驗(yàn)合格擅自非法使用、作業(yè)人員無證上崗等違法行為,進(jìn)一步加大查處力度。兩節(jié)期間是旅游旺季,旅游部門要加強(qiáng)旅游安全管理,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)旅游設(shè)施檢測檢驗(yàn),嚴(yán)禁使用不符合安全條件的旅游設(shè)施。旅游景點(diǎn)、公園、游樂場所要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,制定和完善安全預(yù)案并組織演練。對(duì)節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要有嚴(yán)密的安全措施和完善的安全預(yù)案,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
(七)切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全管理。針對(duì)今冬明春我市可能出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理,從思想上、組織上、應(yīng)急機(jī)制上做好防范應(yīng)對(duì)工作,制定并落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查和督查力度,扎實(shí)開展冰凍惡劣天氣的安全生產(chǎn)隱患排查治理,堅(jiān)決遏制因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的各類事故。
(八)高度重視學(xué)校安全工作。11月29日,新疆阿克蘇市五校發(fā)生一起踩踏事故,造成41名學(xué)生受傷,其中重傷6人、病危1人。教育部已印發(fā)了緊急通知,要求各地教育部門和中小學(xué)要立即行動(dòng)起來,迅速組織開展一次安全檢查。這起事故要引起我們教育部門的高度重視,要完善制度、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)疏導(dǎo)、加強(qiáng)教育。教育、公安、交通等部門要加強(qiáng)元旦春節(jié)期間學(xué)生接送車輛管理,確保學(xué)生途中安全。學(xué)校要加強(qiáng)校舍安全檢查,嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和經(jīng)營。
(九)認(rèn)真開展元旦及春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。12月中下旬市里將組織開展20xx年元旦及春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查道路運(yùn)輸,人員集聚場所消防,旅游設(shè)施,礦山,建設(shè)工程,危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)情況。屆時(shí),市領(lǐng)導(dǎo)將分組帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門單位進(jìn)行督查。
(十)認(rèn)真做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。市里將于本月中下旬組織考核組對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)考核部門單位要對(duì)照年初與市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,抓緊進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,及時(shí)做好相關(guān)工作。今年的安全生產(chǎn)考核的要求必須從嚴(yán),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門引起重視,并以考核為契機(jī),改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)、提升工作水平。
同志們,新的一年將要來臨,我們一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,早計(jì)劃、早部署、早落實(shí),警鐘長鳴、常抓不懈,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,讓全市人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
市長安全生產(chǎn)講話篇八
當(dāng)前正處于疫情防控的關(guān)鍵期,園區(qū)各企業(yè)要堅(jiān)決貫徹省委、市委的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決杜絕麻痹大意和僥幸心理,堅(jiān)決落實(shí)好疫情防控相關(guān)要求,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)密措施,加強(qiáng)人員管理和防護(hù),把牢每一個(gè)環(huán)節(jié),確保職工身體健康、企業(yè)安全運(yùn)行,全力以赴打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。下面是呢子本站小編為您推薦分管副市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話提綱。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個(gè)方面的問題。等下書記、x市長還要作重要指示,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級(jí)視頻會(huì)議以后,全市各級(jí)各部門堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,認(rèn)真落實(shí)書記早、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)“五字要求”和x市長“五個(gè)提級(jí)”的工作部署,壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實(shí)、防線更加牢固。主要有以下四個(gè)方面的變化:一是平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級(jí)迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專班,各工作組抽調(diào)精兵強(qiáng)將實(shí)行集中辦公,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守,確保特護(hù)期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應(yīng)、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結(jié)合春節(jié)期間疫情防控難點(diǎn),有針對(duì)性地安排了綜合督查、防疫物資及場所設(shè)施準(zhǔn)備、新一輪應(yīng)急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(返)市人員排查、聚集性疫情應(yīng)急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過年,遵守防疫規(guī)定,做好個(gè)人防護(hù),共筑免疫屏障。三是各項(xiàng)防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實(shí)開展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長途汽車站設(shè)置了臨時(shí)核酸檢測采樣點(diǎn),貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級(jí)各部門的共同努力下,目前我市重點(diǎn)場所的管控措施進(jìn)一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的個(gè)人防護(hù)意識(shí)不斷提高,佩戴口罩、主動(dòng)報(bào)備、主動(dòng)接種的意識(shí)不斷增強(qiáng),我們對(duì)打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
二、關(guān)于當(dāng)前疫情防控形勢。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)。截至今天上午10時(shí),全國共有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點(diǎn)尚未到來。隨著春節(jié)、北京冬奧會(huì)的臨近,國外將有大量人員入境,國內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動(dòng),疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險(xiǎn)人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時(shí),從近期省督導(dǎo)、市自查情況來看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場查驗(yàn)“雙碼”和核酸檢測證明等措施尚未落實(shí),部分社區(qū)(村)未組織開展對(duì)返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場、餐飲娛樂、教育培訓(xùn)等場所機(jī)構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員未落實(shí)定期核酸檢測。三是各級(jí)各類防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)隔離場所的準(zhǔn)備和管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急處置的流程還有待進(jìn)一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場所“一米線”要求未落實(shí),疫苗接種仍未達(dá)到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機(jī)。這些問題基本上都是老問題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強(qiáng),全市疫情防控工作尚未真正進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。近期,國家先后通報(bào)了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時(shí)時(shí)警醒著我們,疫情尚未遠(yuǎn)去、形勢依然嚴(yán)峻,一旦因?yàn)橐咔榉揽匚绰鋵?shí)而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬無”。大家要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好疫情防控工作的危機(jī)感和緊迫感,慎終如始抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
三、關(guān)于下步疫情防控工作。
總的來講,對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出抓好三個(gè)方面工作。
第一,以更高的站位,進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任。按照書記和x市長的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會(huì)、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調(diào)度也非常密集,但在落實(shí)的“最后一公里”上還有差距和不足。書記今天上午在現(xiàn)場點(diǎn)調(diào)研時(shí)指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關(guān)鍵是各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)、各項(xiàng)工作落地??v向來講,屬地的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,常態(tài)化聽取匯報(bào)、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現(xiàn)場、親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領(lǐng)域的疫情防控工作。同時(shí),各縣市要研究細(xì)化并落實(shí)好防控體系向下延伸、指揮調(diào)度有效落地的問題,實(shí)現(xiàn)市縣指揮調(diào)度高效,基層落實(shí)執(zhí)行有力,真正將聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)拉得更寬、織得更密。橫向來講,各級(jí)指揮部的成員單位、工作組、工作專班要各司其責(zé),充分發(fā)揮好分工負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的作用。各工作組組長單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內(nèi)運(yùn)行機(jī)制,真正讓組內(nèi)各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅(jiān)決服從組長單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時(shí)到,分派任務(wù)要堅(jiān)決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點(diǎn)折扣。各工作專班要有人負(fù)責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅(jiān)持24小時(shí)值守和日報(bào)告、零報(bào)告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間及時(shí)響應(yīng)、第一時(shí)間處置到位。這里再次強(qiáng)調(diào),從今天起到3月15日特護(hù)期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報(bào)告工作開展情況。
第二,以更實(shí)的舉措,進(jìn)一步落細(xì)防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過多次強(qiáng)調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網(wǎng)絡(luò)織得更密、措施落得更細(xì)。
一是重點(diǎn)人群排查要更加高效。當(dāng)前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關(guān)鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數(shù)據(jù)信息排查抓實(shí),每一條信息都要迅速核實(shí),確保人員入市后第一時(shí)間掌握相關(guān)情況,真正做到人數(shù)、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅(jiān)持外省流入我市人員一律須持有48小時(shí)核酸檢測陰性證明,抵市后24小時(shí)之內(nèi)再進(jìn)行一次核酸檢測,并自我健康監(jiān)測14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關(guān),各縣市區(qū)要在高鐵站、火車站、汽車站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國省道路口,全面設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點(diǎn),核查“兩碼”和核酸檢測記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進(jìn)行核酸檢測,積極為入市人員提供核酸采樣和檢測服務(wù),既科學(xué)精準(zhǔn)提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。末端關(guān),各縣市區(qū)要堅(jiān)持“村排查、村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”的工作機(jī)制,科學(xué)整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、醫(yī)務(wù)人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負(fù)責(zé)抓好單位干部職工(含臨聘及購買服務(wù)人員)、機(jī)關(guān)院落住戶及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細(xì)。凡在入口、末端發(fā)現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史、紅黃碼等風(fēng)險(xiǎn)人員,一律登記造冊逐級(jí)上報(bào)疫情防控部門,分類落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施。
二是重點(diǎn)部位管控要更加規(guī)范。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的行業(yè)領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)的要求,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防,壓實(shí)部門責(zé)任,不僅要管好機(jī)關(guān)、管好陣地,還要管好系統(tǒng)和行業(yè)。海關(guān)、市場監(jiān)管等部門要管好冷鏈物流場所,衛(wèi)健部門要管好醫(yī)療機(jī)構(gòu),教育部門要管好學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),交通運(yùn)輸、郵政管理等部門要管好交通站場和物流場所,文旅部門要管好旅游景區(qū)和星級(jí)賓館,市場監(jiān)管、商務(wù)等部門要管好商超市場、餐飲住宿、藥品零售等各類市場主體。所有公共場所和密閉空間要全面落實(shí)出入問詢、測量體溫、查驗(yàn)“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場”、隔離場所等重點(diǎn)場所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅(jiān)決守住院感防控底線。
三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬人口20個(gè)隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
市長安全生產(chǎn)講話篇九
同志們:
市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議。會(huì)前,何剛副市長高度重視,親自聽取安委辦匯報(bào),進(jìn)行研究部署,提出要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長通報(bào)了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)等部門分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問題,并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委、市人民政府何剛副市長的委托,我講兩點(diǎn)意見。
一、正視問題,認(rèn)清形勢,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長的通報(bào)及各部門的發(fā)言看,1至3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起,死亡29人,受傷168人,直接經(jīng)濟(jì)損失157.19萬元;與同期相比事故起數(shù)上升123.46%,死亡人數(shù)同比下降21.62%,受傷人數(shù)同比上升133.33%,經(jīng)濟(jì)損失上升54.12%。第一季度,全市共發(fā)生較大事故3起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,局部問題依然比較突出,各級(jí)各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實(shí),充分認(rèn)識(shí)到我市正處于投資快速增長,市場需求旺盛的快速發(fā)展時(shí)期,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實(shí)不到位和體制不順等問題。工作不細(xì)、不實(shí)是我市安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)普遍性問題,也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位。下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入,排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放,對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù),防護(hù)措施不落實(shí),日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐性、操作性不強(qiáng)等具體問題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然比較突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的機(jī)制尚未形成,安全保障措施不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)無視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測檢驗(yàn)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓(xùn)十分深刻。
在查找問題、剖析原因的同時(shí),也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機(jī)遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委二屆十次全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求,市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作,市委夜書記、市政府王市長、何副市長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場合強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實(shí)地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障;二是各部門、各單位特別是安委會(huì)成員單位齊心協(xié)力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會(huì)抓安全生產(chǎn)的合力提供了強(qiáng)有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升,監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長。同時(shí),基層一線的同志們在工作中恪盡職守、奉公執(zhí)法、不辱使命,也為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。三是近年來安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得的成績和經(jīng)驗(yàn)為實(shí)踐探索積累了寶貴的財(cái)富,為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,全市各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心;更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國家的相關(guān)法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來,始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢,采取強(qiáng)有力措施,著力夯實(shí)基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
市長安全生產(chǎn)講話篇十
同志們:
國家安監(jiān)總局將每年的六月份定為“安全生產(chǎn)月”,利用一個(gè)月時(shí)間,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。從以來,安全生產(chǎn)月活動(dòng)已持續(xù)開展了十次。明天,第十一個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)就要啟動(dòng),今年的活動(dòng)主題是“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”。國家安監(jiān)總局如此重視“安全生產(chǎn)月”,其根本目的就是通過開展聲勢較大的安全宣教活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧提供安全保障。
在剛才的視頻會(huì)議上,國家安監(jiān)總局和廣東省安委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先后做了動(dòng)員講話,分別從國家、廣東省的層面對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了周密部署,提出了具體要求。市、區(qū)安監(jiān)部門和安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重大意義,按照國家和廣東省的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好我市今年“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)工作。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動(dòng)性。
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署精神,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),深入開展隱患排查整治,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全市公共安全形勢總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止到5月28日,我市累計(jì)發(fā)生各類安全事故872起,死亡206人(道路交通事故死亡199人,工礦商貿(mào)事故死亡6人,火災(zāi)事故死亡1人),受傷543人,直接經(jīng)濟(jì)損失779.92萬元。各項(xiàng)數(shù)據(jù)均在省政府下達(dá)的事故指標(biāo)控制進(jìn)度之內(nèi)。與去年同期相比,事故起數(shù)下降41.87%,死亡人數(shù)下降19.22%,受傷人數(shù)下降8.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降22.69%。取得這樣好的成績,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門共同努力、齊抓共管的結(jié)果,也是全市廣大企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)自身安全管理的結(jié)果。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。特別值得引起警惕的是,3月下旬以來,我市連續(xù)發(fā)生了數(shù)起風(fēng)險(xiǎn)較高、影響較大的突發(fā)事件,如“3〃24”坪山液化氣槽罐車側(cè)翻事故、“4〃10”大面積停電事件、“4〃16”羅湖口岸火災(zāi)事故、“5〃11”空港油料公司儲(chǔ)油罐泄漏事故、“5〃26”濱海重大交通事故。這幾起較大的安全責(zé)任事故,充分暴露了我市安全生產(chǎn)管理工作還存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)、存在許多問題和不足,概括起來就是“五個(gè)不夠到位”:認(rèn)識(shí)不夠到位、領(lǐng)導(dǎo)不夠到位、監(jiān)管不夠到位、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位、安全管理基層基礎(chǔ)工作不夠到位。這些“不到位”應(yīng)該引起我們的高度重視,警醒我們安全生產(chǎn)一刻都不能松懈。市委市政府對(duì)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢有著十分清醒的認(rèn)識(shí),并且高度關(guān)注和重視。在4月20日全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢分析會(huì)和5月24日的市政府常務(wù)會(huì)議上,王榮書記、許勤市長都聽取了有關(guān)事故情況匯報(bào),對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要指示,并對(duì)我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制做了必要調(diào)整。在市政府領(lǐng)導(dǎo)分工上,安全生產(chǎn)工作原來由張文副市長分管,現(xiàn)在調(diào)整為我分管,張文同志協(xié)管。這樣調(diào)整是市委市政府從加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的角度來做的安排和考慮,同時(shí)也是為了對(duì)接全省各市政府領(lǐng)導(dǎo)分工體制。在深圳,安全生產(chǎn)工作不僅按省委省政府要求做到了“一崗雙責(zé)”,更是做到了“一崗雙職”。我也將切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)工作職責(zé),不辜負(fù)市委市政府以及市民群眾的期望,嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)分工,爭取將安全生產(chǎn)工作做得更好。
應(yīng)該看到,在當(dāng)前安全生產(chǎn)管理體制、機(jī)制和制度比較健全完善的前提下,人的安全意識(shí)、安全素質(zhì)就成為決定性的因素。要增強(qiáng)人的安全意識(shí)、提高人的安全素質(zhì),加強(qiáng)安全宣傳教育工作是重要手段。多年來的實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)月活動(dòng)在宣傳“安全發(fā)展”理念,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、傳播安全知識(shí)、預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故等方面發(fā)揮了積極作用。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動(dòng)性,抓住“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,深入開展面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大市民群眾的安全意識(shí)、安全法律法規(guī)、安全常識(shí)、安全避險(xiǎn)逃生技能等宣傳教育活動(dòng),努力從根本上解決和消除我們安全生產(chǎn)工作上存在的“五個(gè)不夠到位”問題。
二、精心策劃,圓滿完成今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。與往年相比,今年我市的“安全生產(chǎn)月”工作起步早,行動(dòng)快。3月下旬,市應(yīng)急辦就根據(jù)國家和廣東省安監(jiān)部門有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合深圳實(shí)際,研究制訂了我市安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,下發(fā)了《關(guān)于開展深圳市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》。市應(yīng)急辦認(rèn)真研究創(chuàng)新開展安全宣傳教育的方式方法,精心策劃提出了“八個(gè)一”的安全月活動(dòng)內(nèi)容,即:在主要媒體發(fā)表一篇市領(lǐng)導(dǎo)書面動(dòng)員講話、舉辦一場以安全文化為主要內(nèi)容的大型啟動(dòng)儀式、進(jìn)行一次安全生產(chǎn)典型事故警示教育、開展一輪安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、舉辦一場大型應(yīng)急演練、組織一次安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽、刊播一系列大型安全生產(chǎn)公益廣告、發(fā)放一批安全生產(chǎn)宣傳資料。其中,安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽已于5月12日在市應(yīng)急辦門戶網(wǎng)站正式開始,目前已有全國各地?cái)?shù)千名參賽者網(wǎng)上答題。市應(yīng)急辦購買、編印的一批安全宣傳資料也于本月下旬發(fā)給了各區(qū)和新區(qū)。我希望在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí),要緊密聯(lián)系深圳實(shí)際,針對(duì)典型個(gè)案、薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行教育。雖然深圳從地理空間來說是個(gè)小城市,但是從人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模,甚至是機(jī)動(dòng)車數(shù)量來看卻是個(gè)特大城市,很容易出事故,而且往往一出就是大事故。在深圳這樣狹小的空間里,存在著許多供水、供電、供氣、油庫、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存等城市所必需的生命線工程,這些工程靠近城市生活區(qū)、人口稠密區(qū),一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。所以,各項(xiàng)專題活動(dòng)要有針對(duì)性地對(duì)癥下藥,才能使安全生產(chǎn)月活動(dòng)更有成效。
對(duì)于各區(qū)、各行業(yè)主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位如何開展今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),市應(yīng)急辦在相關(guān)文件中也做了安排部署,提出了明確要求。希望各區(qū)、各部門和企業(yè)從維護(hù)深圳安全穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重要性,按照市安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)的統(tǒng)一安排,精心組織,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,唱響“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”的主題,努力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會(huì)氛圍,圓滿完成今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要建立在人民群眾積極支持、廣泛參與和社會(huì)輿論的有效監(jiān)督基礎(chǔ)上。今年的安全月活動(dòng),各區(qū)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要圍繞四個(gè)重點(diǎn)展開:一是要切實(shí)提高公共安全宣傳覆蓋面。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和各類教育基地的主渠道作用,加強(qiáng)公共安全公益性宣傳工作,切實(shí)提高廣大市民的安全意識(shí)和自救互救能力。二是要通過創(chuàng)建安全社區(qū)等群眾積極參與的活動(dòng),大力普及安全知識(shí),增強(qiáng)群眾識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力;三是開展強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),廣大從業(yè)人員尤其是從事高危行業(yè)的員工和新上崗員工,必須接受安全技能教育,不經(jīng)過培訓(xùn)不得上崗作業(yè);四是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,認(rèn)真對(duì)待群眾舉報(bào)和反映的問題,維護(hù)公眾安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。最近,新聞媒體關(guān)注的“5.26”濱海重大交通事故相關(guān)問題,如果能正確引導(dǎo),對(duì)全社會(huì)都具有教育意義,可以從多個(gè)角度教育市民。在整個(gè)社會(huì)氛圍中,飆車、酒駕醉駕越來越成為過街老鼠,人人痛恨,人人喊打;另一方面,對(duì)駕車的人,有車的人來說,有利于建立社會(huì)公德心和責(zé)任感;此外,對(duì)政府怎樣處理應(yīng)急事件,怎樣面對(duì)市民質(zhì)疑,怎樣增加工作透明度,怎樣依法辦事,是個(gè)促進(jìn)和提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得成效。
各區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照全市統(tǒng)一部署,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,整體部署,有序推進(jìn)。要做好“安全生產(chǎn)月”主要活動(dòng)的實(shí)施方案和情況總結(jié),要重視安全生產(chǎn)月活動(dòng)文字、照片、影音材料的收集、整理和報(bào)送工作。市安委辦要派出檢查組,對(duì)全市安全月活動(dòng)情況進(jìn)行檢查,并對(duì)活動(dòng)開展好的單位給予表揚(yáng),對(duì)沒有開展活動(dòng)或流于形式的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)事故發(fā)生較多的行業(yè)和區(qū)域,要下大氣力,在隱患排查治理上下功夫,全力壓減安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭,確保安全生產(chǎn)月期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),決不能在“安全月”期間出大的事故。事實(shí)上,盡管安全生產(chǎn)月只是一個(gè)形式,時(shí)間上也只有一個(gè)月,但是“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“關(guān)注生命、關(guān)注安全”等這些主題性理念的影響力、覆蓋面是無限的。安全生產(chǎn)無論是宣傳還是監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)沒有時(shí)間隔斷,不留空間死角,應(yīng)當(dāng)每年都是安全年,每月都是安全月,每周都是安全周,這樣才能實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”常態(tài)化,切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)機(jī)制融會(huì)貫通到各類生產(chǎn)經(jīng)營和城市管理環(huán)節(jié),切實(shí)把平安深圳作為民生幸福最基礎(chǔ)、最密切、最直接的民生實(shí)事來抓。
同志們,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),各區(qū)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要按照活動(dòng)的總體部署和要求,把“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)、具體、深入地加以推進(jìn),抓住“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)和法制觀念,提高全民安全素質(zhì)和防范能力,把安全文化建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,減少一般事故,防止較大事故,堅(jiān)決杜絕和遏制重特大事故的發(fā)生,為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的的勝利召開,為建設(shè)平安深圳、和諧深圳做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
市長安全生產(chǎn)講話篇十一
同志們:
今年6月是全國第四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題是“遵章守法,關(guān)愛生命”。這個(gè)主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度重視,充分體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀,充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想在我國安全生產(chǎn)工作的踐行和落實(shí)。為搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng),提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和自救互救能力,市安委會(huì)按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管、廣宣傳、嚴(yán)整治”的工作思路,結(jié)合創(chuàng)建“百安示范”活動(dòng),將組織開展以下安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng):
1、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表署名文章和電視動(dòng)員講話。
3、開展“以人為本,創(chuàng)建學(xué)校安全環(huán)境”的學(xué)生安全教育活動(dòng)。
4、開展送安全下鄉(xiāng),安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)戶宣傳活動(dòng)。
5、開展消防演練和消防安全宣傳活動(dòng)。
6、組織交通安全廣場文藝晚會(huì)。
7、開展第二屆安全生產(chǎn)優(yōu)秀新聞獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。
8、開展《法佑平安》宣教片發(fā)行、觀看和知識(shí)競賽活動(dòng)。
為了持續(xù)、深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,普及安全知識(shí),提高全民的安全素質(zhì),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,各地、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家、省、市的要求,以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策為重點(diǎn),緊緊圍繞“以人為本,安全第一”主題,認(rèn)真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。下面我就安全生產(chǎn)月活動(dòng)提出幾點(diǎn)要求:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各縣(市、區(qū))、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照中共**市委宣傳部、**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等七部門《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(安監(jiān)[]40號(hào))精神和要求,成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)及辦公室,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和工作人員,精心策劃,制定周密的活動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
二、突出主題,強(qiáng)化宣傳。
要緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”的活動(dòng)主題,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),廣泛張貼安全宣傳標(biāo)語,懸掛安全宣傳橫幅,向廣大人民群眾散發(fā)各類安全手冊、傳單,播放安全生產(chǎn)電影電視,層層辦好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。要特別突出對(duì)學(xué)生和農(nóng)民的安全宣傳教育活動(dòng),組織開展好學(xué)?!叭齻€(gè)一”(開設(shè)一堂形式多樣的安全知識(shí)課、學(xué)會(huì)一套小交警韻律操、識(shí)別一套安全警示標(biāo)識(shí)圖)學(xué)生安全教育活動(dòng),要通過教育一個(gè)學(xué)生,達(dá)到帶動(dòng)一個(gè)家庭和影響整個(gè)社會(huì)的目的。安委會(huì)各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入廣大農(nóng)村和農(nóng)戶,開展安全生產(chǎn)巡回宣傳教育活動(dòng),向農(nóng)民和農(nóng)民工贈(zèng)送安全生產(chǎn)宣傳資料,把安全知識(shí)和自救互救的常識(shí)送到每一個(gè)農(nóng)戶家中。
三、深化整治,排除隱患。
各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,通過“回頭查、回頭看、再整治”工作,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)同安全隱患的排查和整改相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,消除重特大事故隱患,以遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、部門配合,輿論監(jiān)督。
要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,做好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。在安全生產(chǎn)月期間,市、縣各新聞媒體要相對(duì)集中地開展有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳報(bào)道,刊播安全生產(chǎn)公益廣告,增設(shè)安全生產(chǎn)專欄和專題節(jié)目,制作專題,大力宣傳安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng),曝光一批安全生產(chǎn)違法的典型事例和事故,關(guān)注農(nóng)民工的勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)對(duì)生命的關(guān)注和重視,倡導(dǎo)先進(jìn),鞭策落實(shí),強(qiáng)化人們的安全觀念,規(guī)范人們的安全行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各地、各部門和各單位要上下齊心,共同搞好我市20安全生產(chǎn)月活動(dòng)。通過安全生產(chǎn)月活動(dòng),深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
謝謝大家!
市長安全生產(chǎn)講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議議程安排,現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實(shí)際和我市道路安全試點(diǎn)工程有關(guān)要求作如下發(fā)言。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。
20xx年,我市安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,車輛的普及,城市建設(shè)速度的加快,給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來,各類安全隱患和安全事故較為突出,安全形勢嚴(yán)峻,情況不容樂觀。今年一季度,全市共發(fā)生道路交通事故108件,死亡5人,傷163人,絕對(duì)數(shù)仍然很大,事故發(fā)生頻繁,直接經(jīng)濟(jì)損失40.93萬元,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生火災(zāi)19起,直接財(cái)產(chǎn)損失211716元,與去年同期相比,火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅度上升。非法使用和非法儲(chǔ)存爆破器材的現(xiàn)象較為突出,安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一季度,因?yàn)樯鲜鲈虮还矙C(jī)關(guān)治安罰款的就多達(dá)19人,另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出,安全事故高發(fā)的原因是多方面的,主要表現(xiàn)在:
從道路交通方面看:一是群眾的交通安全意識(shí)和法制意識(shí)比較淡漠,違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時(shí),報(bào)廢車、非法拼(組)裝車、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴(yán)重威脅;三是公路安全設(shè)施相對(duì)滯后,一些險(xiǎn)路、危橋長期得不到有效治理,容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運(yùn)輸企業(yè)多、小、散、弱,特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系,不重視安全生產(chǎn),存在著嚴(yán)重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時(shí)段的人流量分布不均,運(yùn)力不平衡,造成部分時(shí)段和地區(qū)客運(yùn)超載嚴(yán)重;六是一些地方和單位對(duì)道路交通安全工作不重視,道路交通管理部門管理措施不落實(shí),一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高,存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問題,從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等,都不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,道路交通管理水平亟待提高。
從消防方面看:一是個(gè)別地區(qū)和單位對(duì)消防安全工作重視不夠,工作開展不力;二是對(duì)存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠,養(yǎng)患成災(zāi);三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足,消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差;四是群眾的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng);五是滅火預(yù)案有待進(jìn)一步健全和完善。
從民爆物品方面看:一是有的單位,安全意識(shí)薄弱,違章違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重;二是民爆物品在使用和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)管理松散,存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負(fù)責(zé)人,以重點(diǎn)工程需要保護(hù)等諸多名義,要求公安機(jī)關(guān)在審批和使用民爆物品時(shí)提供方便,為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴(yán),安全防護(hù)措施沒有落到實(shí)處。
安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象。加強(qiáng)安全工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的實(shí)際行動(dòng),是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此,各級(jí)各職能部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決的把加強(qiáng)道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管,預(yù)防和減少安全事故,作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)重要目標(biāo),作為改進(jìn)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面,切實(shí)把我市安全事故多發(fā)的勢頭壓下來,使安全狀況得到明顯改觀。
二、強(qiáng)化道路安全管理,嚴(yán)把“五關(guān)”
當(dāng)前,我市“113”和“411”安全工程試點(diǎn)任務(wù)繁重,道路安全又是xx市“113”安全工程示范重點(diǎn),針對(duì)目前面臨的道路交通安全的嚴(yán)峻形勢,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,把道路安全工作抓緊抓實(shí),抓出實(shí)效,為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機(jī)制,筑牢安全工作第一防線,為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo)。為此,在抓好道路安全管理的工作中,要嚴(yán)把“五關(guān)”:
第一、嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)駕駛從業(yè)人員的教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),對(duì)預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān),尤其是對(duì)大中型客車、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車駕駛員,要改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目,提高考試難度,加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車的資格。對(duì)不嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校,尤其是弄虛作假的,要責(zé)令其整頓;問題嚴(yán)重的,要取消其培訓(xùn)資格。對(duì)買賣駕駛證的行為,要堅(jiān)決依法查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二、嚴(yán)把道路交通秩序整治關(guān)。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊(duì)要把整治道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故,作為道路交通執(zhí)法和管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理,全力維護(hù)良好的道路交通秩序。
第三、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車超載問題整治關(guān)。超載既是引發(fā)道路交通事故的重要原因,也是造成公路損毀的重要原因,危害極大。整治超載難度很大,涉及方方面面。公安、交通等部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處客、貨車嚴(yán)重超載違章行為,嚴(yán)格對(duì)大、中型客車和大型貨車進(jìn)行安全檢驗(yàn),把好車輛行駛準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)決禁止報(bào)廢車、非法拼(組)裝車上路。
第四、嚴(yán)把公路客運(yùn)安全管理關(guān)。公路客運(yùn)與人民群眾的利益息息相關(guān),稍有不慎,就會(huì)直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。公安、交通等安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)管理,督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立、健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)公司要進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)營運(yùn)車輛的安全性能檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)禁帶故障上路,開英雄車、賭氣車。對(duì)客運(yùn)秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要進(jìn)行整頓和查處,不斷凈化客運(yùn)安全運(yùn)輸環(huán)境。
第五、嚴(yán)把道路安全狀況改善關(guān)。道路隔離、防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施是道路交通安全的基本保障。各級(jí)政府及交通部門要切實(shí)加大投入,并盡快啟動(dòng)山區(qū)公路“防護(hù)工程”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)山區(qū)急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段的治理,改善公路安全狀況。在新建、改建道路時(shí),交通安全設(shè)施要堅(jiān)持與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的原則,對(duì)無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路,不得驗(yàn)收、通車。
三、以“三鐵”精神,確保各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)到位。
一是各級(jí)各部門必須要以“鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作勝是中心工作。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個(gè)安全工作的始終。要按照屬地管理原則,對(duì)本地區(qū)和責(zé)任范圍內(nèi)的安全狀況進(jìn)行摸底排隊(duì),實(shí)施拉網(wǎng)式檢查,對(duì)容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,必須重點(diǎn)排查。各鎮(zhèn)(街)和市安監(jiān)局、市交警大隊(duì)、市交通、公安等相關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的架設(shè)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類運(yùn)輸車輛的管理,特別要加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)道路和城區(qū)、集鎮(zhèn)交通秩序整治,堅(jiān)決杜絕車輛超載、人貨混裝、超速行駛、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強(qiáng)對(duì)各類工礦企業(yè)、建筑安裝工地工作人員安全操作的監(jiān)控,對(duì)存在安全事故隱患的必須停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患部位的監(jiān)控和治理,要明確監(jiān)測責(zé)任人,搞好防災(zāi)預(yù)案,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;要切實(shí)按照《xx市人民政府關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的實(shí)施意見》加大對(duì)娛樂場所、公共聚集場所及場鎮(zhèn)、居民區(qū)的火災(zāi)隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真落實(shí)整改,確保不發(fā)生問題。
二是要深化專項(xiàng)整治,加大查處力度。各監(jiān)管單位要根據(jù)各自工作職能,結(jié)合我市實(shí)際,采取治本措施,制定并實(shí)施道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品、消防等安全專項(xiàng)整治“五大生命防線工程”的具體方案,堅(jiān)持“邊檢查、邊整改、邊查處、邊關(guān)閉”和“四不放過”的原則,緊緊盯住那些事故多發(fā)、基礎(chǔ)工作薄弱、安全沒有把握、容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位,采取重點(diǎn)監(jiān)控、突擊檢查等措施,真正做到關(guān)口前移,重心下移。要嚴(yán)格高危行業(yè)市場準(zhǔn)入條件,及時(shí)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對(duì)全市性安全專項(xiàng)整治任務(wù),上級(jí)確定的重點(diǎn)安全隱患整治項(xiàng)目和平時(shí)查出的重大安全隱患要有整治方案和措施,有驗(yàn)收記錄和情況匯報(bào)。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營,運(yùn)輸、銷售以及不講安全違章操作的業(yè)主和當(dāng)事人必須嚴(yán)格依法查處。通過檢查和清理整治,真正達(dá)到清查事故隱患,落實(shí)整改措施的目的;生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,從而不斷夯實(shí)全市社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
三是要加大宣傳教育力度。各安全監(jiān)管單位和各試點(diǎn)單位要根據(jù)具體情況,要在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體開展扎實(shí)有效的安全工作宣傳教育活動(dòng),要用群眾喜聞樂見的形式,用血的教訓(xùn)來教育廣大人民群眾,切實(shí)增強(qiáng)單位、個(gè)人的安全意識(shí)和安全防范技能,使廣大群眾由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩視?huì)安全”的濃厚安全氛圍。同時(shí),還要運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)規(guī)定、企業(yè)制度等形式,明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù),自覺做到不安全的事不做,不安全的車船不乘,不具備安全條件的工作不干,堅(jiān)決抵制并同一切不安全行為作斗爭。
同志們,當(dāng)前我市各項(xiàng)工作頭緒多,任務(wù)重,希望各級(jí)黨委、政府,各職能部門要緊繃安全工作這根弦,在提高執(zhí)政能力上下功夫,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀,認(rèn)清形勢,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),確保我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持繼快速健康發(fā)展。同時(shí),也希望承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位,要大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,努力探索適合我市實(shí)際的行之有效的治本措施和長效機(jī)制,為全市安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo),為“建設(shè)平安xx”做出積極的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市長安全生產(chǎn)講話篇十三
安全--生命永恒的旗幟,今年的“安全生產(chǎn)月”的主題為“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”。長期以來,國家三令五申地強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性,并出臺(tái)了一系列政策、法律法規(guī),還把每年的六月定為“全國安全生產(chǎn)月”,今年又定為“安全年”。在“安全生產(chǎn)月”中,開展一系列的安全生產(chǎn)活動(dòng)并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,目的就是推動(dòng)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),以活動(dòng)促工作,以月促年。
對(duì)我們化工企業(yè)來說,安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,抓安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,絲毫不能忽視??梢哉f,安全是生產(chǎn)的保證,安全是鞏固企業(yè)的基石,是發(fā)展企業(yè)的根本,是企業(yè)效益的保障,安全是一切工作的重中之重。唯有安全生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò),企業(yè)才能去爭取更好的成績,我們每一個(gè)人員自踏入企業(yè)大門的那一刻起,就開始接受安全教育,“安全第一,預(yù)防為主”,我們牢記在心。當(dāng)我們看到綿長的高壓線、轟鳴的機(jī)器設(shè)備、縱橫的交叉線及管道……腦海中就要時(shí)刻長鳴“安全”的警鐘,常敲“安全”的警鐘,做到“安全”一詞入眼、入耳、入腦、入心。安全是開展一切工作的前提,確保安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期不懈艱苦的工作,安全工作我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn),因此,我們要從思想深處來增強(qiáng)安全意識(shí),深刻理解安全的重要性,全員、全過程、全方位的抓好安全生產(chǎn)工作。
安全工作,貴在堅(jiān)持,難在堅(jiān)持,成在堅(jiān)持,不怕千日緊,就怕一時(shí)松。保證一時(shí)一刻的安全并不難,難的是安全生產(chǎn)的長治久安。安全工作不是搞搞活動(dòng),抓一陣,松一陣,而是長期不懈的抓。
“安全”是一個(gè)年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時(shí)的話題,因?yàn)橹挥性诒WC安全的前提下,我們才可以盡情揮灑生命的精彩;因?yàn)橛辛税踩?,我們的企業(yè)才能蒸蒸日上;有了安全,我們才能高高興興上班來,平平安安回家去,讓每個(gè)幸福的家庭更加幸福,讓我們的企業(yè)更加紅火。
當(dāng)你擁有它時(shí),好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時(shí),才會(huì)真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個(gè)永恒的話題--安全。安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我們不能因?yàn)楫a(chǎn)量而輕視安全,不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩荒芤驗(yàn)楣ぷ髅?、工作條件稍好一些就藐視安全。
安全意識(shí)的淡化,薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全。而抓安全,就必須時(shí)刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點(diǎn)馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長治久安。
我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責(zé)任,是道義,是權(quán)力,更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會(huì)導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。
一花一世界,一葉一菩提,每一個(gè)人的生命都是天地之魂,萬物之靈,生命因此而珍貴,我們要熱愛生命,熱愛生活,珍惜眼前的每一天;讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任,警鐘長鳴,才會(huì)讓安全之花扎根于我們的生活之中。
市長安全生產(chǎn)講話篇十四
為了黨的事業(yè),我一定沖鋒在前,退避在后;吃苦在前,享用在后;除掉思想上的缺陷,不怕艱辛艱難,不怕流血犧牲,反動(dòng)到底!下面是本站小編為您推薦常務(wù)副市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話精選。
安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石,市委、市政府對(duì)此歷來高度重視。特別是在步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段,我市改革發(fā)展任務(wù)繁重,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求更高,必須警鐘長鳴、常抓不懈。剛才,同志代表市安委會(huì)所作的工作報(bào)告,我都同意;同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。立下的“軍令狀”,就是沉甸甸的責(zé)任,不僅要時(shí)刻放在心上,而且必須落到實(shí)處。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、安全是最大的民生,抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。
健康是金,平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任,作為政府工作的頭等大事。近年來,我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求,積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用,健全完善“四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系,大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢,全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位x家次,排查整治隱患x處,下達(dá)整改指令x份,從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為x起,完成x座“頭頂庫”治理任務(wù),一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)“五個(gè)一”工作模式,統(tǒng)籌組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績來之不易,我代表市委、市政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
肯定成績是為了增強(qiáng)信心,但決不能忽視存在的問題,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,稍有不慎就可能發(fā)生安全事故,輕則財(cái)產(chǎn)受損,重則人員傷亡,會(huì)讓多少家庭陷于悲痛,失去歡樂和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的x特大交通事故,雖然國務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定主要責(zé)任不在陜西,但事故發(fā)生在我市境內(nèi),我市負(fù)有一定的屬地監(jiān)管責(zé)任,有x人將被追究司法和黨政紀(jì)責(zé)任,教訓(xùn)極其深刻。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,用嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好工作,尤其對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問題隱患要心中有數(shù)。一方面,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱,基層監(jiān)管力量短缺,排查還有盲區(qū)和死角。另一方面,少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不清,消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重,重表態(tài)、輕落實(shí),工作疲于應(yīng)付,排查流于形式,監(jiān)管執(zhí)法不硬不力;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理混亂,重生產(chǎn)、輕安全,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題還沒有得到根本解決。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實(shí)加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想,為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,各級(jí)各部門更要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
二、隱患是潛在的事故,要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治,抓細(xì)抓小抓落實(shí)。
在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,劉國中省長強(qiáng)調(diào)指出,做好安全生產(chǎn)工作是滿足人民群眾日益增長美好生活需要的應(yīng)有之義,是實(shí)施“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,必須牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出抓好五個(gè)方面:
(一)聚焦源頭管控,切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策,消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控,有針對(duì)性地采取防范措施,今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù),其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)“兩庫一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度,做到排查治理全覆蓋、無盲點(diǎn)。市安委辦牽頭,每季度組織隱患排查,每月組織開展縣際交叉檢查,每周曝光安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號(hào),治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決防范重大事故。突出抓好道路交通安全,深刻汲取x事故教訓(xùn),認(rèn)真完成相關(guān)整改任務(wù),組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營運(yùn)、無證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為;全面加強(qiáng)“三客兩危一隧道”排查整治,特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位,不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全,全面加強(qiáng)人員密集場所、公共活動(dòng)場所、“九小”場所和高層建筑的消防安全整治,突出做好群租房和電動(dòng)車消防安全隱患排查治理,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患,嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》,對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的,必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改,堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、?;锲?、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須責(zé)令停產(chǎn)整改。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,全面落實(shí)主體責(zé)任。下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題,教育引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度,從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責(zé)任漏洞和措施漏洞抓起,在法律框架內(nèi)研究制定最嚴(yán)厲、最有力的懲處措施,在執(zhí)法行動(dòng)中要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,配齊執(zhí)法裝備,規(guī)范開展執(zhí)法。切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度,符合“五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位,對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),要掐準(zhǔn)違法分子的七寸,戳到軟肋,打到痛處,要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位記住教訓(xùn)、痛定思痛;讓那些妄想通過非違行為獲取利潤的無良之徒打消念頭、放棄幻想;讓那些企圖瞞天過海的違法生產(chǎn)行為無處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障,全力支持監(jiān)管執(zhí)法工作開展。
三、安全責(zé)任重于泰山,要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng),推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求,針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解指標(biāo),層層靠實(shí)責(zé)任,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況,會(huì)商研判形勢,形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識(shí),凝聚合力。各行業(yè)部門要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底,對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問題,要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作,盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動(dòng)問題化解。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估,由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織,有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查,每年至少評(píng)估x個(gè)縣區(qū)和x個(gè)市直行業(yè)部門,各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,今后凡是死亡x人以上的安全生產(chǎn)事故,均由市安監(jiān)局“提級(jí)辦案”,除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進(jìn)行跟蹤問責(zé),對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
在此,我還要強(qiáng)調(diào)的是:要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn),同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越,不能顧此失彼、偏頗一邊,要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。
同志們,安全無小事,寧可百日緊,不可一日松。我們要一定牢記安全生產(chǎn)工作,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當(dāng)前正值春節(jié),請大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,滴水不漏地抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福x!
市長安全生產(chǎn)講話篇十五
同志們:
市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議。會(huì)前,何剛副市長高度重視,親自聽取安委辦匯報(bào),進(jìn)行研究部署,提出要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長通報(bào)了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)等部門分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問題,并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委、市人民政府何剛副市長的委托,我講兩點(diǎn)意見。
一、正視問題,認(rèn)清形勢,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長的通報(bào)及各部門的發(fā)言看,1至3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起,死亡29人,受傷168人,直接經(jīng)濟(jì)損失157.19萬元;與同期相比事故起數(shù)上升123.46%,死亡人數(shù)同比下降21.62%,受傷人數(shù)同比上升133.33%,經(jīng)濟(jì)損失上升54.12%。第一季度,全市共發(fā)生較大事故3起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,局部問題依然比較突出,各級(jí)各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實(shí),充分認(rèn)識(shí)到我市正處于投資快速增長,市場需求旺盛的快速發(fā)展時(shí)期,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實(shí)不到位和體制不順等問題。工作不細(xì)、不實(shí)是我市安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)普遍性問題,也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位。下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入,排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放,對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù),防護(hù)措施不落實(shí),日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐性、操作性不強(qiáng)等具體問題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然比較突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的機(jī)制尚未形成,安全保障措施不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)無視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測檢驗(yàn)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓(xùn)十分深刻。
在查找問題、剖析原因的同時(shí),也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機(jī)遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委二屆十次全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求,市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作,市委夜書記、市政府王市長、何副市長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場合強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實(shí)地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障;二是各部門、各單位特別是安委會(huì)成員單位齊心協(xié)力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會(huì)抓安全生產(chǎn)的合力提供了強(qiáng)有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升,監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長。同時(shí),基層一線的同志們在工作中恪盡職守、奉公執(zhí)法、不辱使命,也為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。三是近年來安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得的成績和經(jīng)驗(yàn)為實(shí)踐探索積累了寶貴的財(cái)富,為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,全市各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心;更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國家的相關(guān)法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來,始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢,采取強(qiáng)有力措施,著力夯實(shí)基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、抓實(shí)措施,切實(shí)做好今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。
(一)緊密結(jié)合全國、全省安全生產(chǎn)工作的總體部署,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),是黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷形勢,準(zhǔn)確把握特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署;是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,圍繞中心、服務(wù)大局,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供支撐保障的迫切要求;是鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”成果,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。今年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔〕15號(hào)),省政府辦公廳隨后出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的實(shí)施意見》,各安委會(huì)成員單位一定要按照國家和省的文件要求,切實(shí)做好“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營造貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),要通過多種形式和途徑,把國務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達(dá)到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位,把要求落實(shí)到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。二是緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊制定各行業(yè)的實(shí)施方案和措施。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求,制定切實(shí)可行的辦法和措施,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)具體化、明細(xì)化,真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在抓落實(shí)上狠下功夫。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自研究部署。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)組織研究解決貫徹落實(shí)中遇到的問題。逐步建立貫徹落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)分解目標(biāo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)切實(shí)做好省、市兩級(jí)政府列為督察的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一的安全生產(chǎn)工作。
省人民政府把安全生產(chǎn)工作列為重點(diǎn)督查的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一省安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)省人民政府重點(diǎn)督查的安全生產(chǎn)落實(shí)情況立項(xiàng)督查的通知》根據(jù)安排省煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)將于本月中旬帶隊(duì)到進(jìn)行專項(xiàng)督查。為配合全省的總體安排和部署市人民政府也將安全生產(chǎn)工作列為今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。因此做好安全生產(chǎn)工作不僅僅是安監(jiān)部門的責(zé)任更是全體安委會(huì)成員單位的責(zé)任。為此市安委會(huì)根據(jù)國家和省的相關(guān)要求結(jié)合我市實(shí)際擬定了《市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)好省人民政府重點(diǎn)督查的安全生產(chǎn)工作的通知》近期將下發(fā)到各成員單位參照執(zhí)行。文件明確要求市安委會(huì)成員單位黨組、局長(主任)辦公會(huì)研究安全生產(chǎn)工作每年不得少于2次主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作不得少于1次分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議不得少于1次。對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的縣區(qū)和市安委會(huì)成員單位市安委辦將聯(lián)合市人民政府督辦科進(jìn)行通報(bào)批評(píng)限期整改。所以各安委會(huì)成員單位務(wù)必要按照分工細(xì)化責(zé)任恪盡職守認(rèn)真履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。
(三)積極推進(jìn)高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作深入開展。
實(shí)行高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)是改善民生、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要舉措,是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的具體手段。高危行業(yè)從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)是安全生產(chǎn)的重要政策措施,是企業(yè)必須投入的安全成本。各行業(yè)主管部門務(wù)必高度重視。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)參加人身意外傷害保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,群策群力,全力推進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開展。二是要堅(jiān)持把人身意外傷害保險(xiǎn)納入行政許可的前置條件,對(duì)未落實(shí)的一律停止辦理安全生產(chǎn)相關(guān)證照。三是要把人身意外傷害保險(xiǎn)納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。同時(shí),對(duì)拒不辦理的企業(yè),嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)條例》和國家安全監(jiān)管總局15號(hào)令的規(guī)定,依法給予相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰。四是要完善安全與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)機(jī)制。一方面要加大對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償力度,另一方面,要建立事故預(yù)防機(jī)制,使安全生產(chǎn)工作重心下移,關(guān)口前移,使保險(xiǎn)向服務(wù)安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制、應(yīng)急救援、事故評(píng)估等多功能轉(zhuǎn)變,不斷強(qiáng)化保險(xiǎn)的社會(huì)輔助管理功能。
(四)嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
各級(jí)各有關(guān)部門要針對(duì)第二季度安全生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn),按照全市的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取整改措施,防止較大以上事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真抓好礦山安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)煤礦瓦斯“一通三防”監(jiān)管工作,嚴(yán)禁煤礦企業(yè)超能力、超定員、超負(fù)荷組織生產(chǎn),嚴(yán)防煤礦重特大事故發(fā)生。要加大對(duì)非煤礦山的現(xiàn)場監(jiān)管力度,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),露天礦山要逐步推行中深孔爆破工藝,地下礦山要強(qiáng)制實(shí)行機(jī)械通風(fēng)。二是要加大交通運(yùn)輸安全工作的監(jiān)管力度。各級(jí)要繼續(xù)強(qiáng)化道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,加大打擊無證駕駛以及貨運(yùn)車輛、三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)和證照不全等車輛非法載人嚴(yán)重交通違法行為的力度。要突出事故易發(fā)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段,加大對(duì)客運(yùn)班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度,從嚴(yán)查處超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為,落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,做到查處一起、轉(zhuǎn)遞一起、抄告一起。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場所的安全防范工作。要隨時(shí)盯住商場、影劇院、歌舞廳、飯店、車站、碼頭、機(jī)場、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場等人員密集場所的安全運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改消除。對(duì)各地舉辦的各種大型群眾性活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,落實(shí)責(zé)任,周密安排,確保萬無一失。四是要加強(qiáng)對(duì)全市在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。目前全市八條二級(jí)公路已全面開工建設(shè),工程量大、工期緊、任務(wù)重。因此,交通和建設(shè)等相關(guān)行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全檢查和督查,做好雨季和汛期施工安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。對(duì)事故易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),如隧道施工、高大模板支撐體系、高大橋梁、深基坑等要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)查嚴(yán)管,消除事故隱患。危險(xiǎn)工序、工段必須嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案,施工技術(shù)人員、監(jiān)理工程師、專職安全員必須加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),要督促施工企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系,并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案協(xié)作聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。五是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹、民用爆破器材等易燃易爆物品的監(jiān)督管理。要組織力量對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存企業(yè)和作業(yè)場所進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)和業(yè)主落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施,確保安全生產(chǎn)。六是要加強(qiáng)汛期的安全防范工作。要進(jìn)一步督促各行業(yè)企業(yè)和下屬單位對(duì)汛前和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行一次全面安全檢查。井工礦山企業(yè)要將防范暴雨、洪水災(zāi)害作為安全檢查的重要內(nèi)容;尾礦庫要檢查排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高和壩體穩(wěn)定性;電站水庫要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況;建筑施工企業(yè)要重點(diǎn)檢查施工臨時(shí)宿營區(qū)安全、現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等情況,全力確保汛期安全渡汛。
(五)拓展安全宣傳教育平臺(tái),使企業(yè)安全文化成為提升安全管理的內(nèi)在動(dòng)力。
安全文化是員工的文化,大眾的文化,安全文化建設(shè)只有貼近生活、立足實(shí)際,才容易被員工、群眾理解和接受。員工、群體既是安全宣傳教育的對(duì)象,也是安全監(jiān)管的主體,更是安全文化建設(shè)的生力軍。今年是全國第9個(gè)“六月安全生產(chǎn)宣傳月”,各安委會(huì)成員單位一定要按照全市安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的總體安排,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,突出創(chuàng)新,注重實(shí)效,推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育再上新臺(tái)階。一是推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要從基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)管理的綜合治理整頓抓起,從日常安全管理的基礎(chǔ)工作抓起,建立健全安全生產(chǎn)的管理制度,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場;要推廣運(yùn)用安全科技手段和裝備,嚴(yán)格落實(shí)安全檢查和運(yùn)行規(guī)程。二是深化安全警示教育。要通過運(yùn)用事故案例揭示和證明安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行、一點(diǎn)不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,引導(dǎo)和教育廣大員工牢固樹立自我防范意識(shí)。特別是對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員,要堅(jiān)持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動(dòng),持之以恒地進(jìn)行灌輸,入耳入心。三是開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。要緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,把廣大員工,尤其是生產(chǎn)一線員工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)上來。牢固樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)理念。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。安委會(huì)全體成員單位一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長安全生產(chǎn)講話篇十六
地勘行業(yè)是我國十分特殊又極其重要的一個(gè)行業(yè),具有點(diǎn)多線長面廣,人員流動(dòng)性大,工作環(huán)境艱苦,作業(yè)場所多在交通不便之地等特點(diǎn),隨著生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的拓展,從安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)到機(jī)構(gòu)的設(shè)置等都相對(duì)滯后,地勘單位的安全生產(chǎn)工作存在不少困難,但又是重中之重。一方面,這是國家和行業(yè)的要求使然;另一方面,它有助于提升生產(chǎn)單位的經(jīng)濟(jì)效益,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。隨著國家和行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范條例的實(shí)施,以及地勘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效推進(jìn),各地勘單位就勢完善了安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)工作得以進(jìn)一步規(guī)范,地勘工作更加安全、可靠,但在實(shí)際工作中仍存在不少問題。
二、安全生產(chǎn)管理工作的理念與意義。
《論語?鄉(xiāng)黨》:“廄焚,子退朝,曰:‘傷人乎?’不問馬?!贝笾乱馑际钦f,孔子退朝,得知馬廄失火,首先尋問的是有沒有人員傷亡,而非財(cái)物的損失,談的是安全生產(chǎn)“以人為本”的理念。
安全生產(chǎn)是個(gè)永恒的話題,關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,無論歷史的車輪如何前進(jìn),擺在我們首位的始終是嚴(yán)守“安全紅線”,以人為本。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要始終把人民安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”,這不僅是對(duì)中華民族“以人為本”優(yōu)秀傳統(tǒng)的升華,更是體現(xiàn)了黨中央執(zhí)政為民的理念,對(duì)我們地勘單位安全工作具有指導(dǎo)性意義。
遵照這一理念,我國近年來加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)。20__年對(duì)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了修訂,去年年底又出臺(tái)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,這是新中國成立以來第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,對(duì)推動(dòng)我國安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義,同時(shí)也為推進(jìn)我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域今后的改革指明了方向。
作為直接參與安全生產(chǎn)的地勘單位,做好安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎廣大人民群眾的根本利益,有利于營造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍,既是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的當(dāng)務(wù)之需,又是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。安全管理總是環(huán)環(huán)相扣,一個(gè)不經(jīng)意的疏忽,就可能引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”,造成職業(yè)健康危害、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,企業(yè)、家庭和個(gè)人就會(huì)因此遭受巨大損失??梢?,做好安全生產(chǎn)管理工作,任重道遠(yuǎn),意義非凡。
三、安全生產(chǎn)管理工作存在的典型問題。
一是,隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)規(guī)模不同步。近年來,國內(nèi)地勘單位都有了長足的發(fā)展,但安全管理的隊(duì)伍建設(shè)卻明顯不足,一線生產(chǎn)單位的安全員多為兼職,缺乏必要的理論支撐和專業(yè)素養(yǎng),安全管理工作的開展過程中存在明顯短板。
二是,安全活動(dòng)難保證全員參與。地勘單位每年都會(huì)組織開展系列針對(duì)性較強(qiáng)的安全活動(dòng),但地勘單位長期在野外的人員較多、各作業(yè)場所又極其分散,由于時(shí)間、地區(qū)和場地限制,很難保證全員都能及時(shí)參與其中。
三是,思想認(rèn)識(shí)與安全監(jiān)管不到位。地勘作業(yè)存在點(diǎn)多線長的特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目安全管理的監(jiān)督難免會(huì)遺漏,加之一些項(xiàng)目管理層片面追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而忽視了安全生產(chǎn)管理工作,一線作業(yè)人員又由于項(xiàng)目安全管理的松懈,思想上容易麻痹大意,存在僥幸心理。
考慮到安全生產(chǎn)工作的共性與行業(yè)的特性,地勘單位安全管理工作可以多從以下方面入手:
1、完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。地勘單位應(yīng)當(dāng)完善并落實(shí)針對(duì)性與適宜性較強(qiáng)的安全管理制度,各下屬單位應(yīng)根據(jù)各自生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)到位。明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高安全生產(chǎn)管理能力。提高各級(jí)安全管理人員的專業(yè)技能和管理水平,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育工作,定期進(jìn)行測試、考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成長效機(jī)制。
3、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源控制,建立隱患排查治理體系。對(duì)主要施工場地的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,及時(shí)消除安全隱患。結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)容與主要特點(diǎn),根據(jù)隱患等級(jí),明確排查頻次、責(zé)任單位及責(zé)任人,推動(dòng)機(jī)臺(tái)、班組、崗位全員參與、自主排查隱患。
4、推進(jìn)多部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)安全文化建設(shè)。密切與黨、團(tuán)、工會(huì)、宣傳、教育、財(cái)務(wù)等部門配合,將安全生產(chǎn)理念納入單位的文化建設(shè)。充分利用各類信息發(fā)布平臺(tái),推進(jìn)安全文化建設(shè),做好安全生產(chǎn)法治精神和法律法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治思維和法治方式。
5、深化專項(xiàng)治理,推進(jìn)安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場采取專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。定期或不定期組織安全檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)整改到位,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。
6、落實(shí)職業(yè)危害監(jiān)測和應(yīng)急管理制度。落實(shí)防塵、防毒、防噪、防高溫、防輻射等安全防護(hù)措施,加強(qiáng)作業(yè)場所的職業(yè)危害監(jiān)測,定期體檢,切實(shí)減少職業(yè)危害。落實(shí)季節(jié)性與節(jié)假日安全檢查制度,針對(duì)季節(jié)性施工特點(diǎn),完善應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)處置方案,堅(jiān)持節(jié)假日、特殊氣侯、重要活動(dòng)和會(huì)議等特殊時(shí)段的安全值守制度和安全巡查制度,切實(shí)預(yù)防極端災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
7、引進(jìn)、推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備。按照國家經(jīng)貿(mào)委《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》,淘汰落后的尤其是危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,加強(qiáng)技術(shù)交流與合作,引進(jìn)、推廣安全可靠的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,杜絕因生產(chǎn)工藝落后和設(shè)備陳舊老化帶來的安全隱患。
8、做好日常安全生產(chǎn)管理工作。特種作業(yè)人員必須持證上崗,安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)做到足額、專項(xiàng)提取,堅(jiān)持崗前三級(jí)教育制度、安全技術(shù)交底制度和班前班后會(huì)議制度,落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,安全生產(chǎn)資料要及時(shí)歸檔。
市長安全生產(chǎn)講話篇十七
(一)緊密結(jié)合全國、全省安全生產(chǎn)工作的總體部署,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),是黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷形勢,準(zhǔn)確把握特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署;是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,圍繞中心、服務(wù)大局,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供支撐保障的迫切要求;是鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”成果,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。今年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔〕15號(hào)),省政府辦公廳隨后出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的實(shí)施意見》,各安委會(huì)成員單位一定要按照國家和省的文件要求,切實(shí)做好“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營造貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),要通過多種形式和途徑,把國務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達(dá)到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位,把要求落實(shí)到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。二是緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊制定各行業(yè)的實(shí)施方案和措施。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求,制定切實(shí)可行的辦法和措施,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)具體化、明細(xì)化,真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在抓落實(shí)上狠下功夫。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自研究部署。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)組織研究解決貫徹落實(shí)中遇到的問題。逐步建立貫徹落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)分解目標(biāo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)切實(shí)做好省、市兩級(jí)政府列為督察的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一的安全生產(chǎn)工作。
省人民政府把安全生產(chǎn)工作列為重點(diǎn)督查的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一省安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)省人民政府重點(diǎn)督查的安全生產(chǎn)落實(shí)情況立項(xiàng)督查的通知》根據(jù)安排省煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)將于本月中旬帶隊(duì)到進(jìn)行專項(xiàng)督查。為配合全省的總體安排和部署市人民政府也將安全生產(chǎn)工作列為今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。因此做好安全生產(chǎn)工作不僅僅是安監(jiān)部門的責(zé)任更是全體安委會(huì)成員單位的責(zé)任。為此市安委會(huì)根據(jù)國家和省的相關(guān)要求結(jié)合我市實(shí)際擬定了《市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)好省人民政府重點(diǎn)督查的安全生產(chǎn)工作的通知》近期將下發(fā)到各成員單位參照執(zhí)行。文件明確要求市安委會(huì)成員單位黨組、局長(主任)辦公會(huì)研究安全生產(chǎn)工作每年不得少于2次主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作不得少于1次分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議不得少于1次。對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的縣區(qū)和市安委會(huì)成員單位市安委辦將聯(lián)合市人民政府督辦科進(jìn)行通報(bào)批評(píng)限期整改。所以各安委會(huì)成員單位務(wù)必要按照分工細(xì)化責(zé)任恪盡職守認(rèn)真履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。
(三)積極推進(jìn)高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作深入開展。
實(shí)行高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)是改善民生、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要舉措,是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的具體手段。高危行業(yè)從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)是安全生產(chǎn)的重要政策措施,是企業(yè)必須投入的安全成本。各行業(yè)主管部門務(wù)必高度重視。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)參加人身意外傷害保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,群策群力,全力推進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開展。二是要堅(jiān)持把人身意外傷害保險(xiǎn)納入行政許可的前置條件,對(duì)未落實(shí)的一律停止辦理安全生產(chǎn)相關(guān)證照。三是要把人身意外傷害保險(xiǎn)納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。同時(shí),對(duì)拒不辦理的企業(yè),嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)條例》和國家安全監(jiān)管總局15號(hào)令的規(guī)定,依法給予相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰。四是要完善安全與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)機(jī)制。一方面要加大對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償力度,另一方面,要建立事故預(yù)防機(jī)制,使安全生產(chǎn)工作重心下移,關(guān)口前移,使保險(xiǎn)向服務(wù)安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制、應(yīng)急救援、事故評(píng)估等多功能轉(zhuǎn)變,不斷強(qiáng)化保險(xiǎn)的社會(huì)輔助管理功能。
(四)嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
各級(jí)各有關(guān)部門要針對(duì)第二季度安全生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn),按照全市的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取整改措施,防止較大以上事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真抓好礦山安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)煤礦瓦斯“一通三防”監(jiān)管工作,嚴(yán)禁煤礦企業(yè)超能力、超定員、超負(fù)荷組織生產(chǎn),嚴(yán)防煤礦重特大事故發(fā)生。要加大對(duì)非煤礦山的現(xiàn)場監(jiān)管力度,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),露天礦山要逐步推行中深孔爆破工藝,地下礦山要強(qiáng)制實(shí)行機(jī)械通風(fēng)。二是要加大交通運(yùn)輸安全工作的監(jiān)管力度。各級(jí)要繼續(xù)強(qiáng)化道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,加大打擊無證駕駛以及貨運(yùn)車輛、三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)和證照不全等車輛非法載人嚴(yán)重交通違法行為的力度。要突出事故易發(fā)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段,加大對(duì)客運(yùn)班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度,從嚴(yán)查處超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為,落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,做到查處一起、轉(zhuǎn)遞一起、抄告一起。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場所的安全防范工作。要隨時(shí)盯住商場、影劇院、歌舞廳、飯店、車站、碼頭、機(jī)場、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場等人員密集場所的安全運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改消除。對(duì)各地舉辦的各種大型群眾性活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,落實(shí)責(zé)任,周密安排,確保萬無一失。四是要加強(qiáng)對(duì)全市在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。目前全市八條二級(jí)公路已全面開工建設(shè),工程量大、工期緊、任務(wù)重。因此,交通和建設(shè)等相關(guān)行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全檢查和督查,做好雨季和汛期施工安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。對(duì)事故易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),如隧道施工、高大模板支撐體系、高大橋梁、深基坑等要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)查嚴(yán)管,消除事故隱患。危險(xiǎn)工序、工段必須嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案,施工技術(shù)人員、監(jiān)理工程師、專職安全員必須加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),要督促施工企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系,并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案協(xié)作聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。五是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹、民用爆破器材等易燃易爆物品的監(jiān)督管理。要組織力量對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存企業(yè)和作業(yè)場所進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)和業(yè)主落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施,確保安全生產(chǎn)。六是要加強(qiáng)汛期的安全防范工作。要進(jìn)一步督促各行業(yè)企業(yè)和下屬單位對(duì)汛前和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行一次全面安全檢查。井工礦山企業(yè)要將防范暴雨、洪水災(zāi)害作為安全檢查的重要內(nèi)容;尾礦庫要檢查排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高和壩體穩(wěn)定性;電站水庫要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況;建筑施工企業(yè)要重點(diǎn)檢查施工臨時(shí)宿營區(qū)安全、現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等情況,全力確保汛期安全渡汛。
(五)拓展安全宣傳教育平臺(tái),使企業(yè)安全文化成為提升安全管理的內(nèi)在動(dòng)力。
安全文化是員工的文化,大眾的文化,安全文化建設(shè)只有貼近生活、立足實(shí)際,才容易被員工、群眾理解和接受。員工、群體既是安全宣傳教育的對(duì)象,也是安全監(jiān)管的主體,更是安全文化建設(shè)的生力軍。今年是全國第9個(gè)“六月安全生產(chǎn)宣傳月”,各安委會(huì)成員單位一定要按照全市安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的總體安排,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,突出創(chuàng)新,注重實(shí)效,推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育再上新臺(tái)階。一是推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要從基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)管理的綜合治理整頓抓起,從日常安全管理的基礎(chǔ)工作抓起,建立健全安全生產(chǎn)的管理制度,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場;要推廣運(yùn)用安全科技手段和裝備,嚴(yán)格落實(shí)安全檢查和運(yùn)行規(guī)程。二是深化安全警示教育。要通過運(yùn)用事故案例揭示和證明安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行、一點(diǎn)不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,引導(dǎo)和教育廣大員工牢固樹立自我防范意識(shí)。特別是對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員,要堅(jiān)持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動(dòng),持之以恒地進(jìn)行灌輸,入耳入心。三是開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。要緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,把廣大員工,尤其是生產(chǎn)一線員工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)上來。牢固樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)理念。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。安委會(huì)全體成員單位一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天的會(huì)議開得很適時(shí),現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束、下半年剛剛開始的關(guān)鍵時(shí)期,在這個(gè)時(shí)候召開安全會(huì)議,我認(rèn)為非常必要和及時(shí)。剛才,聽了大家的匯報(bào),感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴(yán)峻,各類事故指標(biāo)均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
我來七臺(tái)河之前,省委書記、省長找我談話時(shí),再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以,我到七臺(tái)河工作后,第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個(gè)煤礦,參加市政府的第一個(gè)工作會(huì)議就是今天的安全生產(chǎn)專題會(huì)議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號(hào)”工程。
剛才,春武市長對(duì)以煤礦和交通安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級(jí)政府和部門抓好落實(shí),全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅(jiān)決完成安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),是當(dāng)前的頭等大事。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機(jī)械廠安全生產(chǎn)。
講話稿。
強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
一是要嚴(yán)格要求。無論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,還是構(gòu)建和諧社會(huì),都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設(shè)身處地的想一想,一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)同志的時(shí)間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,都會(huì)受到相當(dāng)大的沖擊和影響。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)下級(jí)、對(duì)基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格。有責(zé)才能有備,有備才能無患,一級(jí)承擔(dān)一級(jí)的責(zé)任,一個(gè)崗位承擔(dān)一個(gè)崗位的責(zé)任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項(xiàng)永恒的工作,不能一陣風(fēng)一陣雨,不能此一時(shí)彼一時(shí),不能“聞災(zāi)方重視,亡羊才補(bǔ)牢”。每一次事故都是因?yàn)樵谝凰查g放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會(huì)上提出的要求,不僅是針對(duì)一次會(huì)議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時(shí)時(shí)都應(yīng)該做到。
二是要嚴(yán)實(shí)措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個(gè)家庭、每個(gè)人,涉及到社會(huì)的每個(gè)細(xì)胞,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)??梢哉f,無處不在,無時(shí)不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理,大到一個(gè)地區(qū),小到一個(gè)家庭都是這樣。老百姓對(duì)共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺(tái)河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,牽扯到多少人、多少個(gè)家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,一個(gè)地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,包括人民群眾的損失。要嚴(yán)實(shí)措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關(guān)注軟件建設(shè),要做到細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致,嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。要突出煤礦安全這個(gè)重點(diǎn),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,開展全方位的專項(xiàng)和綜合治理。同時(shí),各行業(yè)人員的培訓(xùn)、信息的交流、安全知識(shí)宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個(gè)日本人,但是日本人一個(gè)都沒有燒死,因?yàn)槿毡救艘蛔∵M(jìn)飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說明一個(gè)什么問題?說明有沒有安全意識(shí)、懂不懂安全知識(shí)是完全不一樣的,這方面很值得我們學(xué)習(xí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,組織上既然把我們放到這個(gè)位置上,就是對(duì)我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價(jià)值,也要勇于承擔(dān)責(zé)任,義無反顧,無怨無悔。
三是要嚴(yán)明責(zé)任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責(zé)任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),更要保一方平安,這是重大政治責(zé)任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責(zé)任??梢哉f,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的安全工作狀況。這些年來,我們通過出臺(tái)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要堅(jiān)持落實(shí)落靠。安全責(zé)任制絕對(duì)不能出現(xiàn)空檔,絕對(duì)不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對(duì)不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學(xué)校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個(gè)單位都要有嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。安全管理規(guī)定、安全責(zé)任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實(shí)到人頭,不能集體負(fù)責(zé),集體負(fù)責(zé)就是沒有人負(fù)責(zé)。我們很多事故,就是因?yàn)榧w負(fù)責(zé)造成的,就是因?yàn)闆]有落實(shí)到人頭造成的。我們的責(zé)任一定要是長效的、管用的、可操作的,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應(yīng)付檢查,應(yīng)付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應(yīng)付檢查的制度,沒有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,沒有實(shí)實(shí)在在的措施。其實(shí),這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說,要嚴(yán)明責(zé)任,樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)追究一級(jí)的責(zé)任。
四是要嚴(yán)細(xì)檢查。有一本書叫《細(xì)節(jié)決定成敗》,社會(huì)學(xué)、邏輯學(xué)都強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),各項(xiàng)工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細(xì)微處出問題?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺(tái)河是一個(gè)特殊的城市,是一個(gè)高危城市,安全生產(chǎn)的一些細(xì)節(jié)問題非常關(guān)鍵、非常重要。檢查是預(yù)防事故的一個(gè)重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進(jìn)行檢查和督查,檢查要特別細(xì)致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因?yàn)槲覀儥z查工作不細(xì),存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn),無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達(dá)不到安全要求決不允許開業(yè),態(tài)度必須堅(jiān)決,任何單位、任何個(gè)人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。
五是要嚴(yán)厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強(qiáng)以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要措施。無論是誰,無論哪個(gè)單位,都要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來對(duì)待安全生產(chǎn)工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點(diǎn)。我們相關(guān)職能部門,要加大督查力度,實(shí)行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實(shí)絕不放過。對(duì)制度不健全的單位,要及時(shí)給他們指出來,要監(jiān)督他們及時(shí)整改;工作不力的領(lǐng)導(dǎo)要通報(bào)批評(píng),甚至追究責(zé)任;對(duì)事故責(zé)任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律,依規(guī)依法嚴(yán)肅處理!
安全工作,是人命關(guān)天的大事,這項(xiàng)工作做好了,就是以人為本,就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)。安全工作不是哪一個(gè)人的事,不是哪一個(gè)單位的事,不是哪一個(gè)部門的事,它是全社會(huì)的事。因此,我們大家都有義務(wù)和責(zé)任做好這項(xiàng)工作。
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市長安全生產(chǎn)講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會(huì),安排部署近期學(xué)校安全工作,這是結(jié)合當(dāng)前學(xué)校安全形勢需要召開的一次重要會(huì)議,請各位校長務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí),根據(jù)會(huì)議安排,我就近期學(xué)校安全工作講以下意見:
一、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)我縣學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢。
開學(xué)以來,我縣學(xué)校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的校園安全事故,繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學(xué)生煤氣中毒死亡事故后,3月1日,古藺中學(xué)高三年級(jí)學(xué)生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡,3月9日,石寶中學(xué)兩名學(xué)生因斗毆致初三年級(jí)一學(xué)生死亡。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,梁偉華副市長和劉國強(qiáng)市長先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生,充分暴露了我縣學(xué)校安全存在嚴(yán)重隱患,安全管理嚴(yán)重疏漏,學(xué)校安全工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。
1、學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏敏銳力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全意識(shí)不強(qiáng)是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作的一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識(shí),沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來抓,平時(shí)工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時(shí)機(jī),安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈,機(jī)制不健全,領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳力、警惕性,安全工作沒有超前意識(shí),見子打子,亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)象嚴(yán)重存在;教師沒有認(rèn)真履行安全教育、監(jiān)管職責(zé),跟著感覺走,做一天和尚撞一天鐘。
2、安全教育不到位,排查不力。一是學(xué)校安全教育流于形式,紙上談兵,針對(duì)性不強(qiáng)。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教,“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”成了安全教育的所有內(nèi)容,“為什么”、“怎么辦”卻沒有進(jìn)行有效指導(dǎo),缺乏有效的學(xué)生心理教育和疏導(dǎo)。二是安全排查不力。由于意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)安全隱患排查不力,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在問題;沒有認(rèn)真對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查,或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無睹、習(xí)以為常;對(duì)校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無數(shù);學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備未及時(shí)維護(hù)更新;未及時(shí)排查、化解師生中的矛盾糾紛,導(dǎo)致矛盾激化而發(fā)生惡性事件。
3、安全措施不力,責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)為:學(xué)校安全隱患未及時(shí)整治,無警示標(biāo)志;學(xué)校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí);安全預(yù)案針對(duì)性、操作性差;校門前交通狀況混亂,交通安全隱患突出;學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,學(xué)校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴(yán)重;學(xué)生思想道德教育流于形式,針對(duì)性差;校園安全文化缺失;安全工作責(zé)任不明確、不落實(shí)。
4、安全監(jiān)管不嚴(yán),責(zé)任追究不落實(shí)。普遍學(xué)校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi),未及時(shí)對(duì)師生中存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解;未及時(shí)對(duì)學(xué)生中危險(xiǎn)物品進(jìn)行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責(zé)任,過去,縣教育局對(duì)發(fā)生事故的學(xué)校和責(zé)任人員心慈手軟,未嚴(yán)格責(zé)任追究,放之于寬,失之于嚴(yán)。
二、細(xì)化措施,強(qiáng)化監(jiān)管,確保學(xué)校安全萬無一失。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。各學(xué)校必須堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,強(qiáng)化居安思危意識(shí),對(duì)安全工作常抓不懈,進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。安全工作是一所學(xué)校正常運(yùn)行的前提和保障,直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展,出一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象,影響一所學(xué)校發(fā)展。全縣中小學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任,牢固樹立安全第一的思想,增強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見性。學(xué)校校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,要熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識(shí)和安全防范常識(shí),對(duì)學(xué)校安全工作校長要事必躬親,親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實(shí);要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題,要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。
2、進(jìn)一步完善安全工作各項(xiàng)制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求認(rèn)真研究制定符合學(xué)校實(shí)際、操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)的各項(xiàng)管理制度,必須制訂好安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校行政值日制度、食品安全管理制度、活動(dòng)安全管理制度、校車安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實(shí)。一是校長和分管副校長、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對(duì)照條款逐條落實(shí),校長和分管副校長要每個(gè)月對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查落實(shí),校長必須親自參加,并形成原始記錄備查。三要抓好應(yīng)急演練。要進(jìn)一步健全完善安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,并組織開展好演練。應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次,要在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,在演練中有針對(duì)性的對(duì)師生進(jìn)行自防自救自護(hù)教育,提升自防自救自護(hù)能力。
3、扎實(shí)開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格。
按照省、市、縣學(xué)校安全工作有關(guān)要求,堅(jiān)持不懈地扎實(shí)開展校園安全隱患排查工作。認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,以及安全工作體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、安全紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)進(jìn)行整改,堅(jiān)持做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”,實(shí)行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)?;?,并建立長效機(jī)制,列入學(xué)生晨檢內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)出校門的監(jiān)管,嚴(yán)禁學(xué)生將危險(xiǎn)物品和管制刀具帶進(jìn)校園,確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時(shí)清查學(xué)生寢室、書包、衣袋等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須收繳,并加強(qiáng)教育;校園內(nèi)任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險(xiǎn)物品。
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