合同是商業(yè)活動(dòng)中不可或缺的一環(huán),可以確保雙方的合作順利進(jìn)行。針對(duì)不同類型的合同,可以參考相應(yīng)的范本或樣本,以省時(shí)省力地編寫(xiě)合同。請(qǐng)參考下文中的合同示例,并根據(jù)自身需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮屯晟啤?/p>
招投標(biāo)與合同管理論文篇一
有了合同才能進(jìn)一步保障民工的利益,才能在必要時(shí)期實(shí)行我們的合法權(quán)益,下面小編整理幾篇有關(guān)工程招投標(biāo)與合同管理案例,提供參考!
一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式招標(biāo),并于2010年3月8日向通過(guò)資格預(yù)審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),五家企業(yè)均接受邀請(qǐng)并購(gòu)買了招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定,2010年5月10日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。
在投標(biāo)截止時(shí)間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標(biāo)文件于2010年5月10日上午9時(shí)15分送選。
2010年5月11日上午,在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機(jī)構(gòu)人、招標(biāo)人代表1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。
評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)a企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字和單位公章。
后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)確定d企業(yè)中標(biāo),2010年5月15日招標(biāo)人向d企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū),z010年6月25日雙方簽訂了書(shū)面合同。
問(wèn)題: 1.招標(biāo)人自行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.a和b企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?請(qǐng)說(shuō)明理由。
3.請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處,請(qǐng)說(shuō)明理由。
4.請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,并說(shuō)明理由。
5.招標(biāo)人簽訂合同的日j稠有何不妥?請(qǐng)說(shuō)明理由。
某政府機(jī)關(guān)計(jì)劃投資2000萬(wàn)元進(jìn)行辦公大樓的裝飾改造,由于工程工期緊,建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司采用邀請(qǐng)招標(biāo)的.方式確定中標(biāo)單位,共有a、b、c、d、e、f六家投標(biāo)單位參加了投標(biāo),工程評(píng)標(biāo)和開(kāi)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)以下情況:
(1) a投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)出現(xiàn)遺漏;
(2) b投標(biāo)單位投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封;
(3) c投標(biāo)單位施工組織設(shè)計(jì)附圖用紙顯示企業(yè)水紋背景;
(4) d投標(biāo)單位承諾的工程竣工日期晚于招標(biāo)文件要求的完成期限;
(5) e投標(biāo)單位投標(biāo)文件部分頁(yè)碼裝訂順序發(fā)生顛倒;
(6) f投標(biāo)單位投標(biāo)文件所附營(yíng)業(yè)執(zhí)照未在有效期內(nèi)。
為了更多體現(xiàn)建設(shè)單位的意見(jiàn),建設(shè)單位要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)由6人組成,其中3人分別為建設(shè)單位的總工程師、總經(jīng)理和行政主管,另3人從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/p>
經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo),建設(shè)單位確定低于成本價(jià)的最低投標(biāo)價(jià)e投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
問(wèn)題: 1.建設(shè)單位要求采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.六家投標(biāo)革位的投標(biāo)文件是否有效?請(qǐng)分別說(shuō)明理由。
3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
4.建設(shè)單位確定e單位中標(biāo)是否妥當(dāng),請(qǐng)說(shuō)明理由。
2010年3月,某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo),共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標(biāo),結(jié)果由b建筑公司中標(biāo)并于2010年4月5日在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
2010年4月17日,投標(biāo)人a建筑公司以房地產(chǎn)公司與b建筑公司有串標(biāo)嫌疑為由,向項(xiàng)目所在地建設(shè)局進(jìn)行投訴,建設(shè)局受理投訴后,以其不是利害關(guān)系人為由(a建筑公司列中標(biāo)侯選人排名第三),出具了駁回異議的報(bào)告并送達(dá)a建筑公司。
房地產(chǎn)公司要求b建筑公司將工程承包范圍內(nèi)的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標(biāo)文件沒(méi)有要求必須分包而拒絕,于是,房地產(chǎn)公司遲遲不予簽訂合同,無(wú)奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產(chǎn)公司辯稱:雖然已發(fā)中標(biāo)通知書(shū),但該文件并無(wú)合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
問(wèn)題: 1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無(wú)問(wèn)題?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.a建筑公司對(duì)建設(shè)局的回復(fù)有異議的情況下,有何具體救濟(jì)措施? 3.b建筑公司就爭(zhēng)議問(wèn)題提起訴訟,可向哪些法院提出, 4.房地產(chǎn)公司指定分包的行為有無(wú)不妥?請(qǐng)說(shuō)明理由。
5.房地產(chǎn)公司應(yīng)訴答辯理由是否成立?請(qǐng)說(shuō)明理由。
招投標(biāo)與合同管理論文篇二
摘要:建筑工程投標(biāo)不僅僅是一項(xiàng)要按照規(guī)則執(zhí)行的工作,同時(shí),還是一項(xiàng)包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業(yè)要想提高中標(biāo)的概率,就必須加強(qiáng)投標(biāo)管理,本文對(duì)工程招投標(biāo)管理――施工單位投標(biāo)管理進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:施工單位;投標(biāo)管理;分析。
前言。
當(dāng)前我國(guó)正處于大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期,建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展,成為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)建設(shè),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標(biāo)方式確定施工方以及其他實(shí)施實(shí)施細(xì)節(jié),科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
一、投標(biāo)的基礎(chǔ)條件。
完善企業(yè)的資信等級(jí)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng),以及大中型項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目的合同,竣工驗(yàn)收證書(shū)、業(yè)主監(jiān)理評(píng)價(jià)等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),為投標(biāo)項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)合理的材料基礎(chǔ)價(jià)格。建立企業(yè)項(xiàng)目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額,為工程造價(jià)提供詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部造價(jià)管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業(yè)人員的職稱、資格證書(shū)、業(yè)績(jī)等。組建符合市場(chǎng)機(jī)制的專業(yè)投標(biāo)班子,建立工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬。內(nèi)容有項(xiàng)目特征、規(guī)模、工期、投標(biāo)經(jīng)濟(jì)參數(shù)以及競(jìng)爭(zhēng)核心力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標(biāo)管理措施。
1、投標(biāo)前應(yīng)做的工作。
研究參與招標(biāo)項(xiàng)目的可能性,分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力,是否能夠按招標(biāo)文件要求完成該工程項(xiàng)目,是否能實(shí)現(xiàn)投標(biāo)前的利潤(rùn)、是否有足夠信心和能力在施工中實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí)要收集投標(biāo)項(xiàng)目信息,依據(jù)已建立的工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬,全面分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,審視自己各方面的優(yōu)勢(shì)。分析項(xiàng)目合同條件,了解招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)資源狀況。如當(dāng)?shù)厮?、電、勞?dòng)力以及地方材料的價(jià)格水平,是否存在行業(yè)壟斷及其他勢(shì)力影響,個(gè)別權(quán)力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設(shè)概算進(jìn)行工程量計(jì)算和描述項(xiàng)目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現(xiàn)為項(xiàng)目不全、工程量與實(shí)際有出入、項(xiàng)目特征描述與圖紙不符等問(wèn)題。因此,應(yīng)充分理解招標(biāo)文件和施工圖紙及工程量清單,重新對(duì)工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算。正確理解定額和套用定額,準(zhǔn)確計(jì)算工程總價(jià),為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境,如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過(guò)全面細(xì)致地了解投標(biāo)項(xiàng)目狀況后,依據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法,真實(shí)地給自己打分。如果情況樂(lè)觀,就應(yīng)全力進(jìn)行投標(biāo)。
2、采用定額預(yù)算編制的方法。
建筑工程預(yù)算編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)章制度與法律法規(guī),必須符合國(guó)家的發(fā)展政策,適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的需要。建筑工程的預(yù)算編制對(duì)定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計(jì)量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識(shí),收集齊全的資料,然后著手編制。首先準(zhǔn)備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設(shè)計(jì)施工圖紙及圖紙說(shuō)明、地形測(cè)量圖、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察工程地質(zhì)的報(bào)告,其次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,調(diào)查好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料分區(qū)域的預(yù)算價(jià)格,然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則,確定出預(yù)算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價(jià)進(jìn)行工程量計(jì)算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明以及總說(shuō)明,熟練靈活地運(yùn)用工程量的計(jì)算規(guī)則。這樣,就能準(zhǔn)確地做好工程量相應(yīng)的計(jì)算與預(yù)算編制的準(zhǔn)備,套用定額單價(jià)時(shí)必須合理,避免出現(xiàn)錯(cuò)套、重計(jì)、漏計(jì)的錯(cuò)誤。只要把握住以上兩點(diǎn)內(nèi)容,并在具體計(jì)算時(shí)不出現(xiàn)太大的錯(cuò)誤,在大體上可以確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
做好工程造價(jià)資料的整理和分析,工程造價(jià)資料是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù),更是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的.基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型、各個(gè)階段的工程造價(jià)資料做好整理、分析工作。工程造價(jià)資料整理不只包含以往工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料,在工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià),從而真實(shí)反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開(kāi)標(biāo)前的技巧。
工程招標(biāo)開(kāi)標(biāo)前,施工企業(yè)應(yīng)提高警惕,充分做好開(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。開(kāi)標(biāo)前的投標(biāo)技巧,具體為:(1)不平衡報(bào)價(jià)。在總報(bào)價(jià)不變的前提下,調(diào)整內(nèi)部各子項(xiàng)的報(bào)價(jià),從而增加中標(biāo)幾率,并在施工過(guò)程中獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)施工中有可能變更的項(xiàng)目、能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目、施工時(shí)程量可能增加的項(xiàng)目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤修改時(shí)須增加的項(xiàng)目、沒(méi)有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目及暫定項(xiàng)目等,可采取不平衡報(bào)價(jià),適當(dāng)定高價(jià)。(2)多方案報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的招標(biāo)文件,如合同條款不清楚,工程說(shuō)明不明確等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,以多種方案報(bào)價(jià)的方式,達(dá)到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),參與投標(biāo)的企業(yè)均以多種方式了解對(duì)手或迷惑對(duì)手,施工企業(yè)可通過(guò)制造虛假情報(bào)、表現(xiàn)無(wú)利可圖不干等假象,迷惑對(duì)手,并在投標(biāo)截止前修正報(bào)價(jià),讓對(duì)手措手不及。
4、宏觀掌握,不同項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)。
項(xiàng)目自身的條件,就決定了不同項(xiàng)目就應(yīng)區(qū)別對(duì)待,采取不平衡報(bào)價(jià)法。具體來(lái)說(shuō),支付條件良好、業(yè)主信譽(yù)好的項(xiàng)目;投標(biāo)人目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束,機(jī)械設(shè)備等無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí);投標(biāo)人在附近有工程,而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù),或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對(duì)手多,競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程;非急需工程等其報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。如政府項(xiàng)目、事業(yè)單位項(xiàng)目、銀行項(xiàng)目或有預(yù)付款(備料款)的項(xiàng)目等;相比之下,施工條件差的工程,專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而投標(biāo)人在這方面又有專長(zhǎng),聲望也較高;總價(jià)低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等;工期要求急的工程;投標(biāo)對(duì)手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。
5、報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。
報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)及防范處理措施所謂報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn),就是因?yàn)閳?bào)價(jià)失誤因素而引起的一種風(fēng)險(xiǎn)。所以,就會(huì)出現(xiàn)低于成本價(jià)指標(biāo)等這樣的問(wèn)題.因此,為了防范這樣的報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn),就要采取以下的措施來(lái)進(jìn)行預(yù)防:(1)建立企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細(xì)測(cè)定價(jià)格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價(jià)的總價(jià)或者是單價(jià)去報(bào)價(jià)(除非有特殊原因)。(3)對(duì)清單競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目報(bào)價(jià)要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費(fèi)等都可能影響投標(biāo)方的報(bào)價(jià)。保護(hù)性條款是不公平的,會(huì)對(duì)一方帶來(lái)不利影響.因此對(duì)于投標(biāo)方來(lái)說(shuō)就需要盡量對(duì)其進(jìn)行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)該適當(dāng)?shù)膱?bào)高有利于索賠的項(xiàng)目的價(jià)格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報(bào)價(jià)時(shí)要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報(bào)價(jià)高一點(diǎn),后支付的可報(bào)價(jià)低一點(diǎn)這樣的迂回方式來(lái)保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。
結(jié)束語(yǔ)。
施工單位要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進(jìn)行投標(biāo)。企業(yè)必須抓住工程投標(biāo)的技術(shù),加強(qiáng)投標(biāo)管理,才能保證工程投標(biāo)的高效率高質(zhì)量,提高中標(biāo)和中標(biāo)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)。
[1]羅培娟.建筑施工企業(yè)如何在投標(biāo)報(bào)價(jià)中提高中標(biāo)能力[j].山西建筑,(15).
[3]余燕君.投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧分析[j].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),(34)。
招投標(biāo)與合同管理論文篇三
某建筑工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
業(yè)主在招標(biāo)文件中要求:
(1)項(xiàng)目在21個(gè)月內(nèi)完成,
(2)采用固定總價(jià)合同,
(3)無(wú)調(diào)價(jià)條款。
承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)364000美元,工期24個(gè)月。
在投標(biāo)書(shū)中承包商使用保留條款,要求取消固定價(jià)格條款,采用浮動(dòng)價(jià)格。
但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標(biāo)函,同時(shí)指出:
(1)經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書(shū)中有計(jì)算錯(cuò)誤,共多算了7730美元。
(2)同意24個(gè)月工期。
(3)堅(jiān)持采用固定價(jià)格。
承包商答復(fù)為:
(1)如業(yè)主堅(jiān)持固定價(jià)格條款,則承包商在原報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上再增加75000美元。
(2)既然為固定總價(jià)合同,則總價(jià)優(yōu)先,計(jì)算錯(cuò)誤7730美元不應(yīng)從總價(jià)中減去。
則合同總價(jià)應(yīng)為439000(即364000+75000)美元。
在工程中由于工程變更,使合同工程量又增加了70863美元。
工程最終在24個(gè)月內(nèi)完成。
最終結(jié)算,業(yè)主堅(jiān)持按照改正后的總價(jià)356270美元并加上的工程量增加的.部分結(jié)算,即最終合同總價(jià)為427133美元。
而承包商堅(jiān)持總結(jié)算價(jià)款為509863(即364000+75000+70863)美元。
最終經(jīng)中間人調(diào)解,業(yè)主接受承包商的要求。
案例分析:
(1)對(duì)承包商保留條款,業(yè)主可以在招標(biāo)文件,或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款,則承包商保留說(shuō)明無(wú)效。
否則業(yè)主應(yīng)在定標(biāo)前與承包商就投標(biāo)書(shū)中的保留條款進(jìn)行具體商談,做出確認(rèn)或否認(rèn)。
不然會(huì)引起合同執(zhí)行過(guò)程中的爭(zhēng)執(zhí)。
(2)對(duì)單價(jià)合同,業(yè)主是可以對(duì)報(bào)價(jià)單中數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正的,而且在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定業(yè)主的修正權(quán),并要求承包商對(duì)修正后的價(jià)格的認(rèn)可。
但對(duì)固定總價(jià)合同,一般不能修正,因?yàn)榭們r(jià)優(yōu)先,業(yè)主是確認(rèn)總價(jià)。
(3)當(dāng)雙方對(duì)合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時(shí),業(yè)主應(yīng)在中標(biāo)函發(fā)出前進(jìn)行澄清,而不能留在中標(biāo)后商談。
如果先發(fā)出中標(biāo)函,再談修改方案或合同條件,承包商要價(jià)就會(huì)較高,業(yè)主十分被動(dòng)。
而在中標(biāo)函發(fā)出前進(jìn)行商談,一般承包商為了中標(biāo)比較容易接受業(yè)主的要求。
可能本工程比較緊急,業(yè)主急于簽訂合同,實(shí)施項(xiàng)目,所以沒(méi)來(lái)得及與承包商在簽訂合同前進(jìn)行認(rèn)真的澄清和合同談判。
招投標(biāo)與合同管理論文篇四
摘要:
為確保工程建設(shè)項(xiàng)目公平、有序進(jìn)行,就要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo);為確保建筑合同的權(quán)威性、有效性和約束性,就要進(jìn)行合同管理工作。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)無(wú)疑是更加規(guī)范化、公平化和國(guó)際化的。
在發(fā)展過(guò)程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標(biāo)工作和合同管理工作所遇到的問(wèn)題就成了當(dāng)務(wù)之急。
本文討論了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系,分析了合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用,并對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理中常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題做出分析以及采取相應(yīng)的對(duì)策。
引言。
近幾年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)工程招投標(biāo)合同是工程實(shí)施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過(guò)程中最高的行為準(zhǔn)則。
同時(shí)它也在形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問(wèn)題,使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問(wèn)題。
作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是施工合同談判和訂立的過(guò)程,就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過(guò)程。
二是從市場(chǎng)交易行為看,工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是交易行為的過(guò)程,在這過(guò)程中,雙方還沒(méi)有建立依托法律的交易關(guān)系,這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整,只有決標(biāo)后,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過(guò)合同這種法律形式被正式確定下來(lái),雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,才能受到法律的保護(hù)。
三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看,也只有通過(guò)監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來(lái)體現(xiàn)。
從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標(biāo)文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),工程建設(shè)的“四項(xiàng)制度”真正推行開(kāi)來(lái),各地在“四制”方面的探索實(shí)踐都積累了不少經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。
招投標(biāo)工作與工程承包合同的管理是工程建設(shè)階段不可分割的兩大部分,但實(shí)際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
2.1項(xiàng)目法人對(duì)招投標(biāo)工作的掌控不力直接影響合同文件的質(zhì)量。
項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)不高,對(duì)當(dāng)前不斷推出有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)辦法和合同管理知識(shí)的了解掌握不夠,難以勝任項(xiàng)目法人的職責(zé)要求,影響對(duì)工程建設(shè)過(guò)程各階段的管理。
通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)等單位,并與其簽訂相關(guān)合同,由他們?yōu)轫?xiàng)目法人提供建設(shè)服務(wù)。
項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí),工作不到位,會(huì)直接影響招標(biāo)文件的質(zhì)量,致使合同條款不準(zhǔn)確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標(biāo)文件的編制主要是由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān),承包合同管理由監(jiān)理單位承擔(dān),造成招標(biāo)工作和合同管理的脫節(jié)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員未必有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),招標(biāo)文件的編制水平很難提高,如果合同不準(zhǔn)確、不全面,會(huì)給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù),合同不完善,執(zhí)行起來(lái)隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來(lái)很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實(shí)際與原來(lái)招標(biāo)文件合同已大相徑庭,違背了招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)的初衷,損害了招標(biāo)人的利益。
2.3目前在工程招投標(biāo)中采用的綜合評(píng)分法,其實(shí)是一種很難達(dá)到公平、擇優(yōu)目的的評(píng)標(biāo)方法。
綜合評(píng)分法在實(shí)施過(guò)程中容易使企業(yè)過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)標(biāo)的制作而忽視技術(shù)標(biāo)的質(zhì)量,引起投標(biāo)者惡性競(jìng)爭(zhēng),影響招投標(biāo)的公正性,最終損害了招標(biāo)人的利益。
3.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解。
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案,通過(guò)學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件,可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng),業(yè)主為用較小的投資換來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)利益,勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志,因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解,及時(shí)制定相應(yīng)的措施,對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
(1)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息,在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來(lái)簽訂合同條款真實(shí)意思的表示,作為合同管理人員參加開(kāi)標(biāo),全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。
參加現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解現(xiàn)場(chǎng)情況,是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的,合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況,有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見(jiàn),起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見(jiàn)的作用。
(3)評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過(guò)評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商,以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯,最終選定中標(biāo)者。
收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判,這也是最為關(guān)鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術(shù)支持和保障;對(duì)招標(biāo)文件和合同文本進(jìn)行系統(tǒng)地分析,對(duì)于合同中的風(fēng)險(xiǎn)分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案。
綜上所述,合同管理與招標(biāo)投標(biāo)有著直接的關(guān)系,兩者互為依托,相互作用。
兩者密切配合,對(duì)管理好建筑市場(chǎng)活動(dòng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
5成虎,錢昆潤(rùn).建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學(xué)出版社,1996。
招投標(biāo)與合同管理論文篇五
摘要:管理會(huì)計(jì)人才匱乏,已成為制約我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的瓶頸。為深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,我們也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)勢(shì)加強(qiáng)高校的管理會(huì)計(jì)教育教學(xué)以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教學(xué)存在著教學(xué)內(nèi)容交叉、缺乏案例分析、教學(xué)方法單一、考評(píng)方式單一以及學(xué)生對(duì)管理會(huì)計(jì)興趣不高等諸多問(wèn)題,本文在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決辦法以及致力于管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法的改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);教學(xué)方法;excel;案例分析。
隨著我國(guó)國(guó)際化進(jìn)程逐步深化,我國(guó)企業(yè)的發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)不能滿足企業(yè)的要求,管理會(huì)計(jì)也凸顯出它的重要性。而管理會(huì)計(jì)人才匱乏,已成為制約我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的瓶頸。2014年,財(cái)政部在《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(財(cái)會(huì)【2014】27號(hào))中明確指出要“推動(dòng)改革會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容,適當(dāng)增加管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的比重”,并爭(zhēng)取3-5年內(nèi)在全國(guó)培養(yǎng)出一批管理會(huì)計(jì)人才,力爭(zhēng)通過(guò)5-10年左右的努力,使我國(guó)管理會(huì)計(jì)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。為深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,我們也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)勢(shì)加強(qiáng)高校的管理會(huì)計(jì)教育教學(xué)以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。
一、管理會(huì)計(jì)在教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決辦法。
管理會(huì)計(jì)作為財(cái)會(huì)專業(yè)的核心課程之一,在教學(xué)過(guò)程中主要存在著以下幾個(gè)問(wèn)題:。
1、在《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》等課程的教學(xué)中存在教學(xué)內(nèi)容的交叉。從教學(xué)內(nèi)容上看,《財(cái)務(wù)管理》中已經(jīng)講過(guò)項(xiàng)目投資決策和經(jīng)濟(jì)訂貨基本模型等知識(shí)點(diǎn),《管理會(huì)計(jì)》在這些內(nèi)容上有重復(fù)。針對(duì)教學(xué)內(nèi)容存在交叉的問(wèn)題,本文認(rèn)為有兩種解決辦法。第一種,將《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》課程的教學(xué)內(nèi)容做一個(gè)明顯的界定,比如將項(xiàng)目投資決策和經(jīng)濟(jì)訂貨基本模型等知識(shí)點(diǎn)放到《財(cái)務(wù)管理》講解,《管理會(huì)計(jì)》中主要講解管理會(huì)計(jì)概述,成本性態(tài),變動(dòng)成本法,本量利分析,預(yù)測(cè)和決策,全面預(yù)算的編制以及成本的控制和業(yè)績(jī)的考核;第二種,學(xué)習(xí)西方,將《成本會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》三門課程合并在一起統(tǒng)稱為“成本管理會(huì)計(jì)”或者參照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試教材,稱為“財(cái)務(wù)成本管理”。
2、缺乏系統(tǒng)的案例分析教材,使得教學(xué)僅僅停留在理論上。管理會(huì)計(jì)于20世紀(jì)70年代末80年代初從西方引入我國(guó),歷經(jīng)30多年的發(fā)展,管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用狀況仍不理想。目前由國(guó)內(nèi)學(xué)者編著的管理會(huì)計(jì)案例分析教材還比較少,內(nèi)容比較零散,不成系統(tǒng),要與相關(guān)的教材匹配用于教學(xué)過(guò)程還有一定距離。針對(duì)缺乏案例分析的問(wèn)題,本文認(rèn)為有兩個(gè)解決辦法。第一,鼓勵(lì)教師到企業(yè)實(shí)踐,通過(guò)實(shí)踐對(duì)相關(guān)的管理會(huì)計(jì)案例進(jìn)行搜集整理并編排成教材;第二,鼓勵(lì)學(xué)生自己查找資料尋找合適的案例,然后組建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行課堂討論。
3、教學(xué)方法單一。傳統(tǒng)的教學(xué)方法主要是以老師講解知識(shí)點(diǎn),學(xué)生練習(xí)習(xí)題為主。雖然現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展,微課、慕課的興起有著提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的作用,但是本質(zhì)上的教學(xué)方法還是比較單一,還有待提升的空間。關(guān)于管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法的改進(jìn),我們可以采用案例引入法、比較分析法、利用excel輔助教學(xué)法以及案例分析法等多種教學(xué)方式。
4、教學(xué)考評(píng)方式單一。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教學(xué)考評(píng)方式單一,主要是以期末考試的筆試成績(jī)作為最終成績(jī),僅停留在理論上的考核。針對(duì)教學(xué)考評(píng)方式單一,我們可以嘗試采取多種多樣的考核方法,比如團(tuán)隊(duì)協(xié)作分析案例情況,案例分析答辯情況,還可以組織管理會(huì)計(jì)面試等。
5、學(xué)生學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)的興趣不高?!豆芾頃?huì)計(jì)》這門課程一般安排在課程的后面部分進(jìn)行學(xué)習(xí),這個(gè)時(shí)間段學(xué)生一般忙于實(shí)習(xí)或者找工作,而管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展較少,尤其是中小企業(yè),基本沒(méi)有對(duì)應(yīng)的管理會(huì)計(jì)崗位,學(xué)生不重視,只要求不掛科。興趣是需要慢慢培養(yǎng)的,不能急于求成。我們可以通過(guò)多種多樣的教學(xué)方式提高課堂的生動(dòng)性,吸引學(xué)生的注意力。隨著管理會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展,相信管理會(huì)計(jì)會(huì)在實(shí)務(wù)中應(yīng)用越來(lái)越廣泛,學(xué)生也會(huì)逐漸意識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性。
在開(kāi)始管理會(huì)計(jì)第一堂課的時(shí)候,我們需要幫助學(xué)生建立整個(gè)課程的框架以及主要內(nèi)容。管理會(huì)計(jì)主要分為四個(gè)部分。第一部分:總論,主要包括管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,管理會(huì)計(jì)的定義、職能與內(nèi)容以及管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系。重點(diǎn)內(nèi)容是比較傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的差異。第二部分:包括成本性態(tài)、變動(dòng)成本法和本量利分析。這部分是管理會(huì)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。第三部分:預(yù)測(cè)和決策。第四部分:全面預(yù)算的編制,成本的控制和業(yè)績(jī)的考核。在管理會(huì)計(jì)整個(gè)課程的教學(xué)過(guò)程中,針對(duì)不同的內(nèi)容我們可以采用不同的教學(xué)方法。
1、案例引入法。在開(kāi)始講解一個(gè)新的知識(shí)點(diǎn)或者一個(gè)新的章節(jié)的時(shí)候,我們可以采用引入一個(gè)真實(shí)案例的方式來(lái)引出所要講的內(nèi)容,讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到理論并未脫離實(shí)際,內(nèi)容也不是那么枯燥。比如,在第一次接觸管理會(huì)計(jì)的.時(shí)候,我們可以讓一個(gè)同學(xué)來(lái)當(dāng)公司的老板,另外兩個(gè)同學(xué)分別應(yīng)聘公司管理會(huì)計(jì)崗位和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位,分別談?wù)勥@兩個(gè)崗位的看法。通過(guò)模擬應(yīng)聘的案例引入同學(xué)們對(duì)管理會(huì)計(jì)這個(gè)崗位以及這門課程的思考。
2、比較分析法。在進(jìn)行講解管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別的時(shí)候,應(yīng)用比較分析法再合適不過(guò)了。我們可以采用表格的形式將管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)比,一目了然。
3、利用excel輔助教學(xué)。在變動(dòng)成本法和全面預(yù)算編制的過(guò)程中,利用excel進(jìn)行輔助教學(xué)可以大幅提升教學(xué)效率。我們以全面預(yù)算的編制為例。首先,銷售預(yù)算是我們開(kāi)始整個(gè)預(yù)算編制的基礎(chǔ),我們可以事先在課前將表格編制完成;其次,在上課的過(guò)程中,我們以教材的案例數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)演示各個(gè)表格的填寫(xiě)以及各個(gè)表格之間的邏輯關(guān)系,展示整個(gè)全面預(yù)算編制的過(guò)程,當(dāng)然中途也可以隨機(jī)抽同學(xué)上來(lái)重新操作一遍;最后,安排類似的案例要求學(xué)生自己在excel上完成全面預(yù)算的編制。
4、案例分析法。古希臘時(shí)的哲人蘇格拉底經(jīng)常使用講故事或舉例子的方法來(lái)闡釋他的思想,可以看成是案例分析法的最早應(yīng)用。隨著時(shí)間的推移,案例分析法在各個(gè)學(xué)科當(dāng)中都得到廣泛的應(yīng)用。案例分析法主要是針對(duì)理論性較強(qiáng),內(nèi)容比較抽象的知識(shí)點(diǎn)。案例分析法中的案例一般是由最新的,真實(shí)的且具有代表性的案例構(gòu)成。在預(yù)測(cè)和決策這部分內(nèi)容的講解中應(yīng)用案例分析法是比較合適的。我們以資金需求量預(yù)測(cè)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)為例。首先,我們可以將學(xué)生分成不同的團(tuán)隊(duì),要求每一個(gè)團(tuán)隊(duì)自行尋找一個(gè)上市公司,搜集該公司的相關(guān)資料,并進(jìn)行資金需求量的預(yù)測(cè);其次,課堂上隨機(jī)選擇團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分析過(guò)程及成果展示;最后,教師帶動(dòng)全班同學(xué)一起討論以及教師點(diǎn)評(píng)。案例分析的側(cè)重點(diǎn)在于分析,深入的分析。團(tuán)隊(duì)成員之間的討論有助于對(duì)案例的分析,全班同學(xué)討論以及教師點(diǎn)評(píng)也有助于對(duì)案例的分析,只有深入的對(duì)案例進(jìn)行分析才能達(dá)到理想的教學(xué)效果。
三、對(duì)管理會(huì)計(jì)教學(xué)未來(lái)的展望。
管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支,早已經(jīng)在西方得到廣泛的應(yīng)用,而管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的研究以及應(yīng)用時(shí)間還比較短,但隨著互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帶來(lái)的巨大沖擊,管理會(huì)計(jì)逐漸凸顯出它的重要性。當(dāng)今社會(huì)所需要的高級(jí)財(cái)會(huì)人員僅僅擁有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,從會(huì)計(jì)邁向管理,從被動(dòng)邁向主動(dòng),從提供信息邁向預(yù)測(cè)決策才是大勢(shì)所趨。作為高校的一線教師,我們應(yīng)該積極主動(dòng)的進(jìn)行改革以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。
參考文獻(xiàn):。
[1]邵晨.管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法探討[j].教育與職業(yè),2006(3)。
[2]賀妍.管理會(huì)計(jì)的角色實(shí)踐與教學(xué)方法的思考[j].會(huì)計(jì)之友,2010(6)。
[3]陳興述,李勇.管理會(huì)計(jì)[m].高等教育出版社,2014。
[4]張?jiān)颇龋畱?yīng)用型人才培養(yǎng)模式下的“管理會(huì)計(jì)”課程教學(xué)方法改革[j].教育與職業(yè),2015(3)。
招投標(biāo)與合同管理論文篇六
某工程采用固定總價(jià)合同。
在工程中承包商與業(yè)主就設(shè)計(jì)變更影響產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。
最終實(shí)際批準(zhǔn)的混凝土工作量為66000m3。
對(duì)此雙方?jīng)]有爭(zhēng)執(zhí),但承包商堅(jiān)持原合同工程量為40000m3,則增加了65%,共26000m3;而業(yè)主認(rèn)為原合同工程量為56000m3,則增加了17.9%,共10000m3。
雙方對(duì)合同工程量差異產(chǎn)生的原因在于:承包商報(bào)價(jià)時(shí)業(yè)主僅給了初步設(shè)計(jì)文件,沒(méi)有詳細(xì)的截面尺寸。
同時(shí)由于做標(biāo)期較短,承包商沒(méi)有時(shí)間細(xì)算。
承包商就按經(jīng)驗(yàn)匡算了一下,估計(jì)為40000m3。
合同簽訂后詳細(xì)施工圖出來(lái),再細(xì)算一下,混凝土量為56000m3。
當(dāng)然作為固定總價(jià)合同,這個(gè)16000m3的差額(即56000—40000)最終就作為承包商的報(bào)價(jià)失誤,由他自己承擔(dān)。
同樣的問(wèn)題出現(xiàn)在我國(guó)的一大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中。
本項(xiàng)目為中外合資項(xiàng)目,我國(guó)一承包商用固定總價(jià)合同承包土建工程。
由于工程巨大,設(shè)計(jì)圖紙簡(jiǎn)單,做標(biāo)期短,承包商無(wú)法精確核算。
對(duì)鋼筋工程,承包商報(bào)出的工作量為1.2萬(wàn)噸,而實(shí)際使用量達(dá)到2.5萬(wàn)噸以上。
僅此一項(xiàng)承包商損失超過(guò)600萬(wàn)美元。
招投標(biāo)與合同管理論文篇七
一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式招標(biāo),并于3月8日向通過(guò)資格預(yù)審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),五家企業(yè)均接受邀請(qǐng)并購(gòu)買了招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定,205月10日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。
在投標(biāo)截止時(shí)間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標(biāo)文件于年5月10日上午9時(shí)15分送選。
2010年5月11日上午,在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機(jī)構(gòu)人、招標(biāo)人代表1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。
評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)a企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字和單位公章。
后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)確定d企業(yè)中標(biāo),2010年5月15日招標(biāo)人向d企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū),z010年6月25日雙方簽訂了書(shū)面合同。
問(wèn)題:1.招標(biāo)人自行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.a和b企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?請(qǐng)說(shuō)明理由。
3.請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處,請(qǐng)說(shuō)明理由。
4.請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,并說(shuō)明理由。
5.招標(biāo)人簽訂合同的日j稠有何不妥?請(qǐng)說(shuō)明理由。
招投標(biāo)與合同管理論文篇八
注:根據(jù)顏色和字體粗細(xì)分別代表重要性哦,但是這些一定一定都要記住的!用自己的語(yǔ)言說(shuō)出來(lái)也可以,但是斜體的一定要記牢!!!
第一部分
1)自然人:需具備民事權(quán)利能力和民事行為能力
3)其他組織:法人的分支機(jī)構(gòu),不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體,合伙企業(yè) 客體:參加合同法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)共同指向的對(duì)象 可以是:
1)物:如施工合同的客體
2)行為:完成一定的工作 如勘察設(shè)計(jì)施工安裝
3)智力成果
內(nèi)容:權(quán)利和義務(wù)
2.法人應(yīng)具備的條件
1)依法成立
2)有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)
3)有自己的名稱、組織、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所
特征:1)代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代5理行為
2)代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為
3)代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立表現(xiàn)自己的意志
4)被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任
4.代理種類
1)委托代理:是基于被代理人對(duì)代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理
2)法定代理:根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理
3)指定代理:是根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理
5.無(wú)權(quán)代理:指行為人沒(méi)有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 情況:
1)沒(méi)有代理權(quán)
2)超越代理權(quán)限
3)代理權(quán)終止
3)代理人死亡或喪失民事行為能力4)作為被代理人或代理人的法人終止
7.擔(dān)保的方式:保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金
不可作保證人的有:
1)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu),職能部門,有書(shū)面授權(quán)的可在授權(quán)范圍內(nèi)作保
2)國(guó)家機(jī)關(guān),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外
不得抵押的:
1)土地所有權(quán)
2)耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權(quán)
3)以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)的的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施
4)所有權(quán)或使用權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)
5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)
必須辦理抵押登記的:土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn),交通工具,林木
抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的順序1)非必須登記的,登記的先于未登記的受償
2)全辦理登記的,按等級(jí)的時(shí)間先后受償,全未辦理登記的,按合同規(guī)定順序受償
3)需登記而未登記的,不生效,已登記按先后和比例受償
條件:1)數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過(guò)主合同標(biāo)的的20%
2)要采用書(shū)面方式,從實(shí)際交付定金之日生效
3)給付一方不履行,定金不退,收受方一方不履行,退還雙倍定金
相同點(diǎn):
1)自愿申請(qǐng)
2)內(nèi)容和范圍相同
第二部分
1.合同法的基本原則:平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、遵守法律法規(guī)和公序良俗
2.合同簽訂的程序需要經(jīng)過(guò)要約和承諾
3.要約相當(dāng)于投標(biāo),生效采用到達(dá)主義,生效前可撤回,生效后可撤銷
要約是希望和他們訂立合同的意思表示
4.要約邀請(qǐng)相當(dāng)于發(fā)出招標(biāo)公告,不是必需的步驟
常見(jiàn)的要約邀請(qǐng)的情況:寄送價(jià)目表、發(fā)布招標(biāo)公告或商業(yè)廣告、發(fā)出招股說(shuō)明書(shū)等
5.不得撤銷要約的情形:
1)要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷
2)受要約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷并已經(jīng)為履行合同過(guò)了準(zhǔn)備工作
6.承諾相當(dāng)于發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),不得撤銷只能撤回
承諾是受要約人作出的同意要約的意思表示
需具備的條件:
1)承諾必須由受要約人作出
2)承諾只能向要約人作出
3)承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致4)承諾須在承諾期限內(nèi)發(fā)出
9.承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的情形:
1)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商
2)過(guò)意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況
3)有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為4)違反締約中的保密義務(wù)
10.合同生效應(yīng)具備的條件:
1)當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利和民事行為能力
2)意思表示真實(shí)
3)不違反法律或者社會(huì)公共利益
11.效力待定合同的情形:
1)限制民事行為能力人訂立的合同
2)無(wú)代理權(quán)人訂立的合同
3)表見(jiàn)代理人訂立的合同
4)法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同
5)無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同
12表見(jiàn)代理:實(shí)質(zhì)是無(wú)權(quán)代理,但表現(xiàn)出的行為讓別人相信其有代理權(quán)
成立條件:
1)表見(jiàn)代理人并未獲得被代理人的書(shū)面明確授權(quán),是無(wú)權(quán)代理
2)客觀上存在讓相對(duì)人相信行為人有代理權(quán)的理由
3)相對(duì)人善意且無(wú)過(guò)失
13.無(wú)效合同的情形:
1)一方以欺詐、脅迫手段訂立,損害國(guó)家利益的合同
2)惡意串通,損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同
3)以合法形式掩蓋非法目的的合同,損害社會(huì)公共利益
5)違反法律,行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同
14.無(wú)效合同的法律后果:返還財(cái)產(chǎn),賠償損失,追繳財(cái)產(chǎn)、收歸國(guó)有
15.可變更或可撤銷合同的前提:欠缺生效條件
情況:
1)因重大誤解訂立的合同
2)在訂立合同時(shí)顯失公平
3)以欺詐、脅迫等手段或趁人之危,是對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同
16.合同履行的原則:全面履行原則和誠(chéng)實(shí)信用原則
包括:同時(shí)履行抗辯權(quán),后履行抗辯權(quán)和先履行抗辯權(quán)
可使用的情形:
1)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化
2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),抽逃資金以逃避債務(wù)的
3)喪失商業(yè)信譽(yù)
4)有喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形
18.合同終止的情形:
1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行
2)合同解除
3)債務(wù)相互抵消
4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存
5)債權(quán)人免除債務(wù)
6)債權(quán)債務(wù)同歸于一人
7)法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終止的其他情形
承擔(dān)原則:補(bǔ)償性為主,懲罰性為輔
承擔(dān)方式:
1)繼續(xù)履行
2)采取補(bǔ)償措施
3)賠償損失
4)支付違約金
5)定金罰則 20合同爭(zhēng)議的解決辦法:和解、調(diào)解、仲裁、訴訟
第三部分
1.強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的項(xiàng)目有
1)大型基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公共利益,公共安全的項(xiàng)目
2)國(guó)家投資、融資的項(xiàng)目
3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,援助資金的項(xiàng)目
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)定》規(guī)定的項(xiàng)目有
1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)人民幣以上
2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)人民幣以上
3)勘察、設(shè)計(jì)、建立等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)人民幣以上
2.可以不招標(biāo)的范圍:
1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的工程
2)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程
3)利用扶貧基
金,實(shí)行以工代賑,需要使用農(nóng)民工等特殊情況
4)建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì)
5)采用特定專利技術(shù),專有技術(shù)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)或施工
6)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程且承包人未發(fā)生變更的
7)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的
8)在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更
9)法律法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他情形
3.招標(biāo)人招標(biāo)能力的要求:
1)有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員
2)有組織編制招標(biāo)文件的能力
3)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力
4)有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力
5.招標(biāo)方式
缺點(diǎn):選擇范圍小,排斥了某些有實(shí)力的潛在投標(biāo)人,競(jìng)爭(zhēng)程度差
區(qū)別:
1)對(duì)象不同
2)激烈程度不同
3)時(shí)間費(fèi)用不同
6.招標(biāo)程序
一)招標(biāo)準(zhǔn)備階段的主要工作
1)選擇招標(biāo)方式
2)辦理招標(biāo)備案
3)編制招標(biāo)文件
4)招標(biāo)審查
二)招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容
1)發(fā)布招標(biāo)公告
2)資格預(yù)審
3)發(fā)售招標(biāo)文件
4)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查
三)決標(biāo)成交階段的工作內(nèi)容:開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
7.無(wú)效投標(biāo)文件的情況:
1)投標(biāo)文件為按照招標(biāo)文件的要求予以密封
3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無(wú)法辨認(rèn)
4)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函
5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的沒(méi)有聯(lián)合體各方共同的投標(biāo)協(xié)議
另外,在初評(píng)中應(yīng)作為廢標(biāo)處理的,有重大偏差的標(biāo)書(shū)條件有
1)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛩峁┑膿?dān)保有瑕疵
4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求
5)投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求
6)投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件
7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求
8)低于成本報(bào)價(jià)并不能給與合理解釋
11.資格預(yù)審徐滿足的條件:必要合格條件+附加合格條件
2.監(jiān)理合同中委托人的權(quán)利
1)授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利
2)對(duì)其他合同承包人的選定權(quán)
3)委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)
4)對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)
4.監(jiān)理合同的酬金包括直接成本和間接成本
記取方式及適用范圍1)按照監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比記收,適用于所有工程
2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算,適用于單項(xiàng)、臨時(shí)工程
3)由委托人和監(jiān)理人按商定的其他方法記收,適用于不宜按照前兩種方法記收的
二)僅涉及巖土工程,設(shè)計(jì)、治理和監(jiān)測(cè)
設(shè)計(jì)合同示范文本 一)適用于民用建設(shè)工程設(shè)計(jì)的合同
二)僅用于專業(yè)工程的設(shè)計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足設(shè)備材料采購(gòu),非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工需要
3.合同生效:簽訂合同3日內(nèi)支付20%為定金,支付日為合同生效日
第六部分
特點(diǎn):
1)合同標(biāo)的的特殊性
2)合同履行期限的長(zhǎng)期性
3)合同內(nèi)容的復(fù)雜性
4)合同監(jiān)督的嚴(yán)格性(對(duì)合同主體、訂立、履行均監(jiān)督)
2.施工合同范本包括:《協(xié)議書(shū)》、通用條款、專用條款和附件
3.合同的計(jì)價(jià)方式及適用工程
2)可調(diào)價(jià)合同 適用于時(shí)間較長(zhǎng)的工程
4.施工合同中對(duì)雙方有約束力的文件及解釋次序
3)經(jīng)工程師驗(yàn)收,工程質(zhì)量合格,在驗(yàn)收記錄簽字,24小時(shí)不簽,視為已簽
6.暫停施工的原因1)外部條件的變化
2)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的原因3)協(xié)調(diào)管理的原因
4)承包人自身的原因
7.可以順延工期的條件1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開(kāi)工條件
2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使工程不能正常進(jìn)行
3)工程時(shí)未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行
4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加
5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)
6)不可抗力
7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況
8.確定變更價(jià)款的原則:
1)合同中已有使用與變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款
2)合同中只有類似變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)格
9.可以調(diào)整合同價(jià)款的原因1)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策影響到合同價(jià)款時(shí)
2)工程造價(jià)部門公布的價(jià)格調(diào)整
3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停氣、停電造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)
4)雙方約定的其他因素
10.不可抗力:指合同當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服的客觀情況
11.工程試車:?jiǎn)螜C(jī)無(wú)負(fù)荷試車由承包人組織 聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車由發(fā)包人組織
12.竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件:
1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容
2)自檢合格 并提出工程竣工報(bào)告,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字
4)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)
5)有公安、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件
6)有有關(guān)部門責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢
13.竣工驗(yàn)收程序:
1)承包人申請(qǐng)驗(yàn)收
2)發(fā)包人組織驗(yàn)收
4)驗(yàn)收后的管理
15.質(zhì)量保修期:
2)屋面防水工程,有防水要求的房間、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年
3)供熱與供冷系統(tǒng)為兩個(gè)采暖期,供冷期
4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為兩年
第七部分 注意,此部分的所有知識(shí)點(diǎn)都是針對(duì)fidic合同來(lái)講的
適用于大型的,采用單價(jià)合同的工程
2.合同工期=總?cè)諝v天數(shù)+工程師批準(zhǔn)的順眼天數(shù)
施工期=下達(dá)開(kāi)工令到工程接受證書(shū)注明的竣工日的日歷天數(shù)
缺陷通知期 =竣工日至工程師出具履約證書(shū) 相當(dāng)于中國(guó)的質(zhì)量保修期
合同有效期=自簽字日到承包商提交給業(yè)主的節(jié)清單生效日
特點(diǎn)1)選擇分包單位的權(quán)利不同2)分包合同的工作內(nèi)容不同
3)工程款的支付開(kāi)支項(xiàng)目不同4)業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同
5)承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同 第八部分
特征:1)賠償是雙向的,即承包人可向發(fā)包人提出索賠,發(fā)包人也可向承包人提
2)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)力損害才可提出索賠
3)索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為
4)索賠具有時(shí)效性
2.索賠的種類:費(fèi)用索賠和工期索賠
3.索賠程序 一)承包人提出索賠要求
1.發(fā)出索賠意向通知 28天內(nèi)
2.遞交索賠報(bào)告 28天內(nèi)
二)工程師審核索賠報(bào)告1.工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)
2.判斷索賠是否成立
3.對(duì)索賠報(bào)告的審查
三)確定合理的補(bǔ)償額
1.工程師與承包人協(xié)商補(bǔ)償
2.工程師索賠處理決定
四)發(fā)包人審查索賠處理,工程師簽發(fā)索賠證書(shū)
五)承包人是否接受最終索賠處理
招投標(biāo)與合同管理論文篇九
摘要:為確保工程建設(shè)項(xiàng)目公平、有序進(jìn)行,就要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo);為確保建筑合同的權(quán)威性、有效性和約束性,就要進(jìn)行合同管理工作。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)無(wú)疑是更加規(guī)范化、公平化和國(guó)際化的。
在發(fā)展過(guò)程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標(biāo)工作和合同管理工作所遇到的問(wèn)題就成了當(dāng)務(wù)之急。
本文討論了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系,分析了合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用,并對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理中常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題做出分析以及采取相應(yīng)的對(duì)策。
引言。
近幾年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)工程招投標(biāo)合同是工程實(shí)施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過(guò)程中最高的行為準(zhǔn)則。
同時(shí)它也在形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問(wèn)題,使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問(wèn)題。
作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是施工合同談判和訂立的過(guò)程,就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過(guò)程。
承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過(guò)合同這種法律形式被正式確定下來(lái),雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,才能受到法律的保護(hù)。
三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看,也只有通過(guò)監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來(lái)體現(xiàn)。
從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標(biāo)文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),工程建設(shè)的“四項(xiàng)制度”真正推行開(kāi)來(lái),各地在“四制”方面的探索實(shí)踐都積累了不少經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。
招投標(biāo)工作與工程承包合同的管理是工程建設(shè)階段不可分割的兩大部分,但實(shí)際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
2.1項(xiàng)目法人對(duì)招投標(biāo)工作的掌控不力直接影響合同文件的質(zhì)量。
項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)不高,對(duì)當(dāng)前不斷推出有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)辦法和合同管理知識(shí)的了解掌握不夠,難以勝任項(xiàng)目法人的職責(zé)要求,影響對(duì)工程建設(shè)過(guò)程各階段的管理。
通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)等單位,并與其簽訂相關(guān)合同,由他們?yōu)轫?xiàng)目法人提供建設(shè)服務(wù)。
項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí),工作不到位,會(huì)直接影響招標(biāo)文件的質(zhì)量,致使合同條款不準(zhǔn)確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標(biāo)文件的編制主要是由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān),承包合同管理由監(jiān)理單位承擔(dān),造成招標(biāo)工作和合同管理的脫節(jié)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員未必有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),招標(biāo)文件的編制水平很難提高,如果合同不準(zhǔn)確、不全面,會(huì)給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù),合同不完善,執(zhí)行起來(lái)隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來(lái)很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實(shí)際與原來(lái)招標(biāo)文件合同已大相徑庭,違背了招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)的初衷,損害了招標(biāo)人的利益。
2.3目前在工程招投標(biāo)中采用的綜合評(píng)分法,其實(shí)是一種很難達(dá)到公平、擇優(yōu)目的的評(píng)標(biāo)方法。
綜合評(píng)分法在實(shí)施過(guò)程中容易使企業(yè)過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)標(biāo)的制作而忽視技術(shù)標(biāo)的質(zhì)量,引起投標(biāo)者惡性競(jìng)爭(zhēng),影響招投標(biāo)的公正性,最終損害了招標(biāo)人的利益。
3.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解。
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案,通過(guò)學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件,可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng),業(yè)主為用較小的投資換來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)利益,勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志,因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解,及時(shí)制定相應(yīng)的措施,對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
(1)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息,在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來(lái)簽訂合同條款真實(shí)意思的表示,作為合同管理人員參加開(kāi)標(biāo),全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。
參加現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解現(xiàn)場(chǎng)情況,是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的,合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況,有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見(jiàn),起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見(jiàn)的作用。
(3)評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過(guò)評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商,以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯,最終選定中標(biāo)者。
收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判,這也是最為關(guān)鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
4結(jié)語(yǔ)。
做好前期的合同管理工作對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術(shù)支持和保障;對(duì)招標(biāo)文件和合同文本進(jìn)行系統(tǒng)地分析,對(duì)于合同中的風(fēng)險(xiǎn)分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案。
綜上所述,合同管理與招標(biāo)投標(biāo)有著直接的關(guān)系,兩者互為依托,相互作用。
兩者密切配合,對(duì)管理好建筑市場(chǎng)活動(dòng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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招投標(biāo)與合同管理論文篇十
在國(guó)內(nèi)某合資項(xiàng)目中,業(yè)主為英國(guó)人,承包商為中國(guó)的一個(gè)建筑公司,工程范圍為一個(gè)工廠的土建施工,合同工期7個(gè)月。
業(yè)主不顧承包商的要求,堅(jiān)持用ice合同條件,而承包商未承接過(guò)國(guó)際工程。
承包商從做報(bào)價(jià)開(kāi)始,在整個(gè)工程施工過(guò)程中一直不順利,對(duì)自己的責(zé)任范圍,對(duì)工程施工中許多問(wèn)題的處理方法和程序不了解,業(yè)主代表和承包商代表之間對(duì)工程問(wèn)題的處理差異很大。
最終當(dāng)然承包商受到很大損失,許多索賠未能得到解決。
而業(yè)主的工程質(zhì)量很差,工期拖延了一年多。
由于工程遲遲不能交付使用,業(yè)主不得已又委托其他承包商進(jìn)場(chǎng)施工,對(duì)工程的整體效益產(chǎn)生極大的影響。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十一
一、招標(biāo)的基本條件1、工程項(xiàng)目總承包。
(1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。
(2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(biāo)(1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。
(2)投資在50萬(wàn)元以上(不足50萬(wàn)元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。
(3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完。
(4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
二、招標(biāo)的方式與程序1、招標(biāo)方式:分為公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
2、招標(biāo)程序(1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。
嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開(kāi)招標(biāo)的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。
屬于邀請(qǐng)招標(biāo)的,經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)書(shū)。
(3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實(shí)地勘察。
主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績(jī)等。
(4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。
(5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封。
(6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)標(biāo)專家。
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長(zhǎng),成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評(píng)標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。
由兩部分構(gòu)成,一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員。
其比例為3:2,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確定。
(7)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位。
在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后,按照評(píng)分原則,雙方專家進(jìn)行打分。
工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值,確定中標(biāo)侯選單位(前三名)。
經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標(biāo)單位。
由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
3、簽訂合同。
由業(yè)主負(fù)責(zé),按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。
三、其它1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。
否則對(duì)責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十二
摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,招投標(biāo)管理體系所提供的市場(chǎng)帶動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)。其作為當(dāng)下最為重要的工程項(xiàng)目采購(gòu)方式之一,也存在了不少問(wèn)題。為了提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,降低工程項(xiàng)目成本,加強(qiáng)招投標(biāo)的管理、采取相應(yīng)的技術(shù)措施是解決其存在的問(wèn)題的關(guān)鍵因素。文章主要對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的作用和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);招投標(biāo)管理;工程項(xiàng)目;采購(gòu)。
1前言。
改革開(kāi)放以后,我國(guó)加入了wto,中國(guó)作為最大的工程項(xiàng)目投資市場(chǎng),吸引了大部分的國(guó)外投資商參與競(jìng)爭(zhēng),在外資引入的同時(shí),我們將國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目向國(guó)際投資,這意味著我們與國(guó)際的金融聯(lián)系日漸增多,過(guò)去“閉關(guān)鎖國(guó)”的習(xí)慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國(guó)際公認(rèn)規(guī)則行事。工程項(xiàng)目投資市場(chǎng)也不例外,傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之上,其對(duì)政府的依賴性較強(qiáng),一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節(jié)就會(huì)嚴(yán)重影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性,嚴(yán)重影響工程造價(jià)水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標(biāo)市場(chǎng)模式,這些問(wèn)題都得到了極大的改善。
2工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的作用。
2.1適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)。
國(guó)際間的建設(shè)項(xiàng)目合作將會(huì)越來(lái)越多,世界建設(shè)市場(chǎng)是需要我們國(guó)家的建設(shè)隊(duì)伍的。改革開(kāi)放后,國(guó)外的建設(shè)工程和投資項(xiàng)目大規(guī)模的進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),同時(shí),我國(guó)企業(yè)也堅(jiān)持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設(shè)的項(xiàng)目越來(lái)越多。為了適應(yīng)這種相互競(jìng)爭(zhēng)又相互學(xué)習(xí)的市場(chǎng)模式,我們發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)比傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式更加適應(yīng)國(guó)情和這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此,企業(yè)必須提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)效及社會(huì)效益的共贏,從而獲得更有利的`生存發(fā)展空間。
2.2建設(shè)市場(chǎng)秩序。
加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,建設(shè)工程市場(chǎng)秩序規(guī)范化,是為了滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程造價(jià)的形成主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)上,秉著公開(kāi)、公平、公正的原則,最大化的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力,實(shí)現(xiàn)由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變;規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為,有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為。
2.3合理規(guī)范工程過(guò)程管理。
由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標(biāo)管理中將會(huì)產(chǎn)生大量的資料文件,如協(xié)議書(shū)、圖紙、驗(yàn)收記錄、結(jié)算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內(nèi)容中去。并且對(duì)這些資料進(jìn)行分類,做好記錄和說(shuō)明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴(yán)格工作以外,還可以在關(guān)鍵時(shí)刻有效地對(duì)分包方進(jìn)行索賠。對(duì)保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護(hù)企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細(xì)節(jié)內(nèi)容召開(kāi)會(huì)議。使大家對(duì)簽約情況、合同內(nèi)容、合同分配的任務(wù)和施工目標(biāo)都有較深入的了解。強(qiáng)調(diào)任何局部問(wèn)題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認(rèn)真履行企業(yè)的義務(wù)。
3工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題。
3.1假公開(kāi)招標(biāo)的問(wèn)題。
由于招標(biāo)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)資源不足,為了獲得投標(biāo)標(biāo)建設(shè)單位,常常利用職權(quán)和關(guān)系與建設(shè)單位拉攏關(guān)系,在招標(biāo)過(guò)程中制造招標(biāo)假象,吸引其他投標(biāo)單位前來(lái)投標(biāo),以達(dá)到自己中標(biāo)的目的。
3.2越權(quán)招投標(biāo)問(wèn)題。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用自己的權(quán)利擅自插手招投標(biāo)過(guò)程,越權(quán)把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標(biāo)代理評(píng)標(biāo)手段不嚴(yán)格,為了自己的地方利益,把相應(yīng)的招標(biāo)工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè),導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑。
3.3投標(biāo)資質(zhì)審查中的問(wèn)題。
投標(biāo)商為了獲得建設(shè)想項(xiàng)目弄虛作假,有的出錢或者利用關(guān)系偽造相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)等,也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書(shū)來(lái)參加投標(biāo)。但是他們實(shí)際的建設(shè)能力是非常薄弱的,在審查過(guò)程中不易察覺(jué),因此,我們要制定相關(guān)措施解決投標(biāo)資質(zhì)審查中的問(wèn)題。
3.4業(yè)主過(guò)分注重標(biāo)價(jià),投標(biāo)人盲目報(bào)價(jià)。
有的投標(biāo)人在對(duì)設(shè)計(jì)意圖、工程面貌和現(xiàn)場(chǎng)情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價(jià)搶標(biāo),而業(yè)主也沒(méi)有實(shí)事求是地去考察投標(biāo)單位的履約能力,結(jié)果導(dǎo)致盲目或有意降低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人中標(biāo),甚至有些中標(biāo)單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費(fèi),這樣層層克扣,若要保證工程質(zhì)量就根本無(wú)利可圖。
4完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的措施。
4.1發(fā)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,對(duì)大型建筑工程項(xiàng)目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡(jiǎn)政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效率。是現(xiàn)代化項(xiàng)目管理中提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最好方式??偘饾u向管理專業(yè)化體系轉(zhuǎn)化,而分包商則逐漸向?qū)I(yè)施工、專業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國(guó)施工進(jìn)度慢,施工質(zhì)量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問(wèn)題。
4.2完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的管理。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需掌握經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多方面的知識(shí),其涉及面之廣、綜合性之強(qiáng),使得設(shè)立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施管理變得非常必要。只有合理地設(shè)置管理機(jī)構(gòu)并實(shí)施有效地管理,企業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)才能朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的合同管理小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中重要規(guī)章制度的制定和重大問(wèn)題的處理。同時(shí)設(shè)立專門的合同管理部門,負(fù)責(zé)全企業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理。
4.3建立投標(biāo)人誠(chéng)信檔案,實(shí)行投標(biāo)人承諾制度。
實(shí)行投標(biāo)人承諾制度將更加有利于我國(guó)的誠(chéng)信建筑建設(shè),在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒(méi)有這一項(xiàng)制度的,可是這就帶來(lái)了在招標(biāo)過(guò)程中虛假的投標(biāo)商。虛假招標(biāo)利用的是價(jià)格低下為競(jìng)爭(zhēng)模式,不問(wèn)建設(shè)能力和建設(shè)資源是否齊全,在建筑過(guò)程中常常因?yàn)榻ㄔO(shè)能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導(dǎo)致了建筑質(zhì)量低下。因此,建立投標(biāo)人誠(chéng)信檔案將會(huì)對(duì)這種事故進(jìn)行嚴(yán)格的制止,一旦發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)的違法行為,一定要嚴(yán)格追究責(zé)任。
5結(jié)語(yǔ)。
為了我國(guó)建筑行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展,我們必須革新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在適應(yīng)國(guó)情的前提下加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的相關(guān)管理,一定要提出相應(yīng)的法律法規(guī)解決當(dāng)下的工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題,提高我國(guó)的工程造價(jià)技術(shù)水平。促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十三
3月,某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo),共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標(biāo),結(jié)果由b建筑公司中標(biāo)并于204月5日在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
年4月17日,投標(biāo)人a建筑公司以房地產(chǎn)公司與b建筑公司有串標(biāo)嫌疑為由,向項(xiàng)目所在地建設(shè)局進(jìn)行投訴,建設(shè)局受理投訴后,以其不是利害關(guān)系人為由(a建筑公司列中標(biāo)侯選人排名第三),出具了駁回異議的報(bào)告并送達(dá)a建筑公司。
房地產(chǎn)公司要求b建筑公司將工程承包范圍內(nèi)的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標(biāo)文件沒(méi)有要求必須分包而拒絕,于是,房地產(chǎn)公司遲遲不予簽訂合同,無(wú)奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產(chǎn)公司辯稱:雖然已發(fā)中標(biāo)通知書(shū),但該文件并無(wú)合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
問(wèn)題:1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無(wú)問(wèn)題?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.a建筑公司對(duì)建設(shè)局的回復(fù)有異議的情況下,有何具體救濟(jì)措施?3.b建筑公司就爭(zhēng)議問(wèn)題提起訴訟,可向哪些法院提出,4.房地產(chǎn)公司指定分包的行為有無(wú)不妥?請(qǐng)說(shuō)明理由。
5.房地產(chǎn)公司應(yīng)訴答辯理由是否成立?請(qǐng)說(shuō)明理由。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十四
摘要:
招投標(biāo)工作是公路工程的一項(xiàng)重要工作,對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目的實(shí)施有著決定性的作用,這樣對(duì)公路工程招投標(biāo)管理問(wèn)題進(jìn)行分析就有了必要性。本文基于此較為詳細(xì)的分析了我國(guó)公路工程招投標(biāo)管理中現(xiàn)存的問(wèn)題,簡(jiǎn)要說(shuō)明了我國(guó)招投標(biāo)工作的管理現(xiàn)狀,最后對(duì)一些招投標(biāo)管理問(wèn)題提出了一系列解決措施,有一定的借鑒價(jià)值。
關(guān)鍵詞:
首先,在招投標(biāo)管理工作中,沒(méi)有對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行必要的審查工作,過(guò)于輕率地決定投標(biāo)企業(yè),沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的投標(biāo)企業(yè)審查參考標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)企業(yè)資質(zhì)審查工作都是走走形式,沒(méi)有深入了解并審查投標(biāo)企業(yè),更有甚者沒(méi)有考慮企業(yè)的施工能力和施工條件就盲目投標(biāo);此外,工程標(biāo)段劃分不夠合理也是一個(gè)重要問(wèn)題,我國(guó)當(dāng)前也沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),大都是參考領(lǐng)導(dǎo)自身的意愿,一般來(lái)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)都不是很了解公路工程的具體的招投標(biāo)工作,這就使其劃分隨意性過(guò)高,大大降低了標(biāo)段劃分的合理性,一般也會(huì)造成許多的科學(xué)問(wèn)題,進(jìn)而影響到工程最終的整體質(zhì)量。
1.2相關(guān)法律法規(guī)不夠健全。
我國(guó)的招投標(biāo)管理工作相比于其他發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還比較落后,招投標(biāo)施行也較晚,發(fā)展時(shí)間較短。要依據(jù)我國(guó)招投標(biāo)工作的實(shí)際情況來(lái)制定法律法規(guī),根據(jù)招投標(biāo)工作在實(shí)際工程中應(yīng)用存在的問(wèn)題來(lái)修整法律,當(dāng)然這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這也就致使現(xiàn)有法律無(wú)法滿足招投標(biāo)工作的實(shí)際需要,容易找到法律的漏洞。
1.3地方保護(hù)和行業(yè)壟斷現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
有一些地方為了扶持企業(yè)的發(fā)展在進(jìn)行招投標(biāo)工作中存在地域保護(hù)措施,影響了招投標(biāo)工作的公平性,有許多地方公路工程的建設(shè)都存在這一現(xiàn)象。地方保護(hù)措施從表面上來(lái)看符合各種要求,但在實(shí)際上還存在一些壟斷以及暗中交易問(wèn)題,這些就是違法行為。例如:一些公路工程,政府為了打造地方標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,暗中分配施工企業(yè),這就造成了行業(yè)壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn),擾亂了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。
由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回報(bào)率較高、投資較少,而且準(zhǔn)入門檻低,使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增加,這就造成了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)混雜。另外,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈,更影響了管理質(zhì)量,還有一些代理機(jī)構(gòu)過(guò)于注重代理資格,為獲取代理資格迎合招標(biāo)人的思想,還利用專業(yè)知識(shí)幫招標(biāo)人找法律的漏洞,使違法操作合法化,從中牟利,失去了中介價(jià)值。
2.1相關(guān)制度體系滯后。
有很多的投標(biāo)人過(guò)于看重利益,為了最大程度的獲取最大的利益而去尋找法律上的漏洞,不按照要求的運(yùn)行秩序進(jìn)行招投標(biāo)管理工作。當(dāng)前在公路工程招投標(biāo)工作中常見(jiàn)的抬標(biāo)、圍標(biāo)及借殼投標(biāo)等行為就是找現(xiàn)有法律漏洞而采取的;究其根本原因就是現(xiàn)有法律法規(guī)的不完善或是現(xiàn)行制度已經(jīng)滯后,沒(méi)有辦法去應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題,所以公路工程招投標(biāo)的相關(guān)法律制度要跟上時(shí)代步伐、與時(shí)俱進(jìn),從而減少相關(guān)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.2對(duì)違約處罰力度較小。
在公路工程招投標(biāo)工作中之所以存在那么多問(wèn)題,另一個(gè)重要因素就是行政執(zhí)法問(wèn)題,對(duì)招投標(biāo)違約的處罰力度不夠,違約成本較小,這樣就使法律達(dá)不到應(yīng)有的效果,就無(wú)法從根本上打擊違規(guī)分包和違法分包等問(wèn)題。所以在完善相關(guān)法律法規(guī)的前提下還有嚴(yán)格執(zhí)法,加大違法的處罰力度,從而提高招投標(biāo)違約的成本,減少違約現(xiàn)象。
2.3社會(huì)信用度較低,履約意識(shí)差。
在公路招投標(biāo)管理工作中違約是常見(jiàn)的問(wèn)題,這從根本上就是因?yàn)樯鐣?huì)信用度較低,投標(biāo)人的履約意識(shí)較差;大部分中標(biāo)單位沒(méi)有意識(shí)到自己的行為是違約行為。有一些中標(biāo)單位不與業(yè)主商量就直接調(diào)換項(xiàng)目管理人員并修改設(shè)計(jì)方案和施工方案,然而在招投標(biāo)法律中對(duì)更換項(xiàng)目管理人員是需要經(jīng)由業(yè)主同意和審批的,所以中標(biāo)單位隨意更換項(xiàng)目管理人員就是一種違約行為;除此之外,在招投標(biāo)合同的管理方面也存在此類問(wèn)題,招標(biāo)人管理意識(shí)薄弱,對(duì)項(xiàng)目管理人員的選擇沒(méi)有較為合理的標(biāo)準(zhǔn),這些都會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)。
3.1建立健全招投標(biāo)管理法律法規(guī),設(shè)定監(jiān)督部門。
根據(jù)《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,評(píng)標(biāo)要由依法成立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)來(lái)進(jìn)行,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或投標(biāo)人都不能進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)是專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)合法組織,其責(zé)任就是根據(jù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則以及相應(yīng)方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審,并推選中標(biāo)人。另外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成要求較為嚴(yán)格,一般是由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專業(yè)人士組成的,人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中要求經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專業(yè)人員要占總?cè)藬?shù)的三分之二,而且這些人員一般要在省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞M(jìn)行抽取,人員技術(shù)性、專業(yè)性程度高。經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)投標(biāo)法:一般適用于性能標(biāo)準(zhǔn)、通用技術(shù)或招標(biāo)人對(duì)技術(shù)和性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。評(píng)委會(huì)要根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格對(duì)方法進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。對(duì)于報(bào)價(jià)低于標(biāo)底較多的要進(jìn)行質(zhì)詢和答辯來(lái)保證報(bào)價(jià)的.準(zhǔn)確合理。對(duì)公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的管理是招投標(biāo)管理在工程管理中應(yīng)用的表現(xiàn)之一,可以提高管理效率。另外,要依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定專門的監(jiān)督部門,從而全程管理整個(gè)公路工程招投標(biāo)工作。
3.2嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)責(zé)任制度。
在公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理方面必須嚴(yán)格遵守《招投標(biāo)法》的相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)于可以對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目采取合理的方式公開(kāi)招標(biāo),讓施工單位自行選擇,然后對(duì)中標(biāo)單位按照提前制定的審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的審查。在公路工程招投標(biāo)的管理過(guò)程中還必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)確定招投標(biāo)管理工作的相關(guān)責(zé)任人,劃分其職責(zé),做到權(quán)責(zé)分明。這樣,對(duì)在招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題以及違約違法行為都可以由相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行負(fù)責(zé),這樣就可以較為有效的制約招投標(biāo)工作中的違約違法行為,同時(shí)也可以減輕一人權(quán)利較大的問(wèn)題。要嚴(yán)格按照有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定做好公路工程招投標(biāo)的管理工作。
3.3完善招投標(biāo)信息網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)入現(xiàn)代化信息時(shí)代,公路工程招投標(biāo)管理工作可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將招投標(biāo)信息發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上,這樣就可以大大降低交易的成本,同時(shí)還可以提高交易速度。應(yīng)該建立全國(guó)統(tǒng)一的公路工程招投標(biāo)信息網(wǎng),方便招投標(biāo)工作。各個(gè)招標(biāo)方就可以把招標(biāo)信息發(fā)布到招投標(biāo)信息網(wǎng)上,投標(biāo)方也可以依據(jù)自身的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、施工力量以及人員儲(chǔ)備來(lái)進(jìn)行選擇,從而有效提高招投標(biāo)工作的效率,還可以提高招投標(biāo)透明度,有效減少暗箱操作等不公平現(xiàn)象,同時(shí)還可以依據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一些信息交流,使雙方更加了解。
3.4加強(qiáng)行政管理以杜絕地域保護(hù)措施的出現(xiàn)。
對(duì)于公路工程中出現(xiàn)的招投標(biāo)地域保護(hù)措施,行政部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)管理,盡量避免地域保護(hù)措施的出現(xiàn),以保證招投標(biāo)管理工作的公平性和公正性。除此之外,他人也不可以以政府的名義對(duì)公路招投標(biāo)工作進(jìn)行干預(yù),因?yàn)檫@樣往往會(huì)擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,所以地方政府要公平公正的對(duì)待公路工程招投標(biāo)工作,不要應(yīng)用地域保護(hù)措施。
4、結(jié)束語(yǔ)。
招投標(biāo)管理工作使一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而快速發(fā)展。在公路工程中招投標(biāo)管理工作更顯得重要,所以在招投標(biāo)的實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律,不斷完善投標(biāo)評(píng)標(biāo)方式,并不斷健全招投標(biāo)相關(guān)法規(guī),加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,保障招標(biāo)人的合法權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收。
參考文獻(xiàn):
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招投標(biāo)與合同管理論文篇十五
摘要:建筑工程在監(jiān)理招標(biāo)以及投標(biāo)的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為,類似招標(biāo)人會(huì)利用招標(biāo)的行為來(lái)獲取個(gè)人的利益,或者虛假招標(biāo)、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標(biāo)費(fèi)用等。在資格的預(yù)審等方面時(shí)常流于形式,評(píng)標(biāo)的方法也不盡合理,不夠有針對(duì)性,因此不能夠很好地突出招標(biāo)的特點(diǎn),并且這種行為可能已經(jīng)對(duì)社會(huì)的利益和人民的合法權(quán)益產(chǎn)生威脅。本文主要針對(duì)這些不合理的地方進(jìn)行相應(yīng)的分析,希望對(duì)于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招標(biāo)投標(biāo);問(wèn)題;對(duì)策。
建筑工程的監(jiān)理招標(biāo)以及投標(biāo)的過(guò)程中存在著一些問(wèn)題,而這些問(wèn)題如果我們沒(méi)有意識(shí)清楚并且及時(shí)的加以處理則會(huì)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展等產(chǎn)生影響。
1工程監(jiān)管以及招投標(biāo)內(nèi)涵分析。
1.1建筑工程招投標(biāo)概念以及特征。
建筑工程的招投標(biāo)主要指的是建設(shè)人在進(jìn)行某項(xiàng)社會(huì)范圍之中競(jìng)爭(zhēng)的工程建設(shè)交易活動(dòng)時(shí),依法事先公布交易的條件,并且邀請(qǐng)有潛力的投標(biāo)人根據(jù)文件來(lái)參與招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)[1]。然后自己通過(guò)技術(shù)化的比較選擇出條件較好的中標(biāo)人形成一致的協(xié)議,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標(biāo)。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國(guó)工程建設(shè)的招投標(biāo)當(dāng)中,法制性是其本質(zhì)的屬性,并且是建設(shè)工程招標(biāo)以及投標(biāo)的重要保障。第二,原則性。原則性是招標(biāo)以及投標(biāo)的靈魂,整個(gè)招投標(biāo)的活動(dòng)都應(yīng)該遵守公開(kāi)、公平、誠(chéng)信、公正的原則。第三,競(jìng)爭(zhēng)性。競(jìng)爭(zhēng)在建筑工程招投標(biāo)當(dāng)中是自然屬性,競(jìng)爭(zhēng)是目的[2]。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),項(xiàng)目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質(zhì)量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標(biāo)的組織以及管理特征。
1.2招標(biāo)以及投標(biāo)的程序。
第一,準(zhǔn)備階段。主要是落實(shí)項(xiàng)目的資金、審批以及報(bào)建,從而確定招標(biāo)的資格以及辦理申請(qǐng)的程序,編制相應(yīng)的公告、邀請(qǐng)書(shū)以及招標(biāo)的文件[3];第二,實(shí)施階段。這個(gè)階段主要是發(fā)布招投標(biāo)的信息以及做好報(bào)名工作,審查資格以及發(fā)售招標(biāo)的文件,組織現(xiàn)場(chǎng)的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);第四,后期階段。評(píng)標(biāo)會(huì)結(jié)束之后,招標(biāo)人應(yīng)該將與招標(biāo)會(huì)以及有關(guān)的文件資料進(jìn)行收集、整理,并且歸類,從而形成了完整的招標(biāo)過(guò)程以及資料[4]。
2我國(guó)目前招投標(biāo)監(jiān)理中存在的問(wèn)題。
2.1監(jiān)理單位自身的問(wèn)題。
監(jiān)理單位在整個(gè)工程中所扮演的角色應(yīng)該是投標(biāo)者,其一般是處于被選擇的地位,也會(huì)面臨著諸多的競(jìng)爭(zhēng)。由于招標(biāo)的文件需要響應(yīng)甲方的招標(biāo)文件的要求,所以,監(jiān)理單位就處于被動(dòng)的地位,二監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人員才一旦采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)爭(zhēng)取到監(jiān)理的項(xiàng)目,那么就會(huì)對(duì)整個(gè)監(jiān)理的市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生干擾[5]。另外,在招投標(biāo)的工作中,有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營(yíng)的范圍達(dá)不到甲方要求的單位,其往往會(huì)積極地尋找一些符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國(guó)范圍內(nèi)尋找名牌的監(jiān)理單位,而條件不足的監(jiān)理單位便會(huì)和甲方的業(yè)主進(jìn)行暗箱操作,工作進(jìn)行下去之后,名牌的監(jiān)理單位便可以在國(guó)內(nèi)廣泛的尋找伙伴進(jìn)行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標(biāo)的現(xiàn)象,一所監(jiān)理單位運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目往往需要?jiǎng)e的幾家單位作為陪標(biāo),工程的市場(chǎng)就被另外的幾家單位占據(jù),小型的監(jiān)理單位在這樣的競(jìng)爭(zhēng)中就處于劣勢(shì)。
2.2甲方自身存在問(wèn)題。
在項(xiàng)目工程中,甲方主要指的是業(yè)主,是項(xiàng)目的投資方面。在項(xiàng)目工程的招標(biāo)以及投標(biāo)過(guò)程中,其采用一些違法、違規(guī)的手段來(lái)進(jìn)行操作,導(dǎo)致了監(jiān)理單位或多或少的經(jīng)濟(jì)損失。由的甲方在項(xiàng)目并沒(méi)有開(kāi)始之前就尋找監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在工期之前就已經(jīng)開(kāi)始了操作,但是卻并沒(méi)有得到相應(yīng)的報(bào)酬。還有的業(yè)主項(xiàng)目并沒(méi)有審核通過(guò),就開(kāi)始尋找監(jiān)理單位,按照模糊的項(xiàng)目工程來(lái)計(jì)算報(bào)酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標(biāo)時(shí)暗中操作,私下已經(jīng)與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關(guān)系,但是在表面上還是營(yíng)造了公開(kāi)、公正的假象。
2.3代理公司的出現(xiàn)的問(wèn)題。
代理公司主要扮演著傳遞信息的責(zé)任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細(xì)的工程的情況提供出來(lái),因此造成了監(jiān)理單位并不更夠?qū)τ谡麄€(gè)項(xiàng)目做出完整的判斷。另外,招標(biāo)書(shū)收費(fèi)昂貴、評(píng)標(biāo)不科學(xué)、不規(guī)范等,評(píng)分過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)具有隨機(jī)性、傾向性等都對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響[6]。
3對(duì)策以及建議。
3.1規(guī)范方法,保障質(zhì)量。
評(píng)標(biāo)的方法是招標(biāo)文件當(dāng)中必不可缺的一個(gè)部分,我們?cè)诰幹普袠?biāo)文件的時(shí)候,需要注意評(píng)標(biāo)辦法的選擇需要和項(xiàng)目工程特點(diǎn)之間具有關(guān)聯(lián),相互匹配。主要的、較為常用的評(píng)價(jià)方法主要是綜合評(píng)估的方法和經(jīng)評(píng)審之后的最低評(píng)價(jià)方法。我們根據(jù)綜合評(píng)估的方法,在最大程度上滿足招標(biāo)文件當(dāng)中的規(guī)定,推薦中標(biāo)的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應(yīng)的要求。
3.2建立招標(biāo)市場(chǎng)的清退制度體系。
建立清退制度主要需要對(duì)于不合格的企業(yè)、個(gè)人,以及犯嚴(yán)重的商業(yè)賄賂罪、串標(biāo)圍標(biāo)等個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。不僅需要吊銷其資源,而且還需要加大取消中標(biāo)、罰款的力度,追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,將其請(qǐng)退出招投標(biāo)的市場(chǎng),限制其再次參與建筑工程。
3.3完善標(biāo)后管理工作,履行合同。
項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人需要嚴(yán)格把手、盡職盡責(zé)。招投標(biāo)的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定來(lái)編制施工企業(yè)的規(guī)章制度,并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全,督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)其自身投標(biāo)的承諾,指導(dǎo)業(yè)主解決管理人員、如何管理的問(wèn)題。另外,還需要向業(yè)主提供項(xiàng)目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識(shí)別項(xiàng)目經(jīng)理真實(shí)的意圖,拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理。做好圖紙變?cè)O(shè)計(jì)的工作。合同在簽訂了之后,單位、個(gè)人不得隨意的變更項(xiàng)目合同,也不得增減項(xiàng)目工程量。如果在施工時(shí),有項(xiàng)目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經(jīng)過(guò)建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位確認(rèn)并且一直同意了之后才可以進(jìn)行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應(yīng)的施工工序,在單位自檢的基礎(chǔ)上,將分項(xiàng)、分部的工程進(jìn)項(xiàng)檢查、驗(yàn)收,沒(méi)有經(jīng)過(guò)人員檢驗(yàn)的施工項(xiàng)目,施工的單位不能夠進(jìn)行下一步的操作。
4結(jié)語(yǔ)。
總之,項(xiàng)目工程監(jiān)理中招投標(biāo)的問(wèn)題是項(xiàng)目工程合力推進(jìn)以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節(jié),盡管目前形勢(shì)下,這之間依然存在著諸多的問(wèn)題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認(rèn)清自己的不足,從根本上重視這個(gè)問(wèn)題,并且有針對(duì)性的提出解決的意見(jiàn)和處理的措施,從而能夠有效地改善項(xiàng)目工程招投標(biāo)的市場(chǎng)風(fēng)氣,使得項(xiàng)目工程可以更好地推進(jìn),使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量可以得到較好的提升。
參考文獻(xiàn):。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十六
1、合同法律關(guān)系是指合同法律規(guī)范調(diào)整的當(dāng)事人在民事行為過(guò)程中形成的(c)關(guān)系。
a、債權(quán)人與債務(wù)人b、代理人與被代理人。
c、權(quán)利與義務(wù)d、法人與自然人。
2、邀請(qǐng)招標(biāo)的邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目不應(yīng)少于(b)家。
a、2b、3c、5d、73、根據(jù)施工索賠的規(guī)定,可以認(rèn)為索賠是指(c)。
a、只限承包商向業(yè)主索賠b、業(yè)主無(wú)權(quán)向承包商索賠。
c、業(yè)主與承包商之間的雙向索賠d、不包括承包商與分包商之間的索賠。
4、合同爭(zhēng)議的解決順序?yàn)椋╝)。
a、和解—調(diào)解—仲裁—訴訟b、調(diào)解—和解—仲裁—訴訟。
c、和解—調(diào)解—訴訟—仲裁d、調(diào)解—和解—訴訟—仲裁。
5、監(jiān)理招標(biāo)主要是對(duì)監(jiān)理單位(b)的選擇。
a、報(bào)價(jià)b、能力c、監(jiān)理人員數(shù)量d、設(shè)備。
6、下列各項(xiàng)中,(c)不屬于工程建設(shè)施工招標(biāo)應(yīng)具備的前提條件。
a、建設(shè)用地征用完畢,施工圖紙完成b、概算已經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目已正式列入計(jì)劃。
c、招標(biāo)文件已經(jīng)編制好。
d、建設(shè)資金、建材、設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。
7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標(biāo)準(zhǔn)。訂立合同時(shí)約定的合同工期概念應(yīng)為,從(c)的日歷天數(shù)計(jì)算。
a、合同簽字日起按投標(biāo)文件中承諾。
b、合同簽字日起按招標(biāo)文件中要求。
c、合同約定的開(kāi)工日起按投標(biāo)文件中承諾。
d、合同約定的開(kāi)工日起按招標(biāo)文件中要求。
8、關(guān)于“工程師要求暫停施工的賠償與責(zé)任”的說(shuō)法,錯(cuò)誤的為(b)。
b、停工責(zé)任在承包人,由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)順延工期。
d、停工責(zé)任在承包人,由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,工期不予順延。
9、材料采購(gòu)在交貨清點(diǎn)數(shù)量時(shí)發(fā)現(xiàn),交貨數(shù)量少于訂購(gòu)的數(shù)量,但數(shù)量的短少在合同約定的允許磅差范圍內(nèi),采購(gòu)方應(yīng)(b)。
a、拒付貨款并索賠b、按照訂購(gòu)數(shù)量及時(shí)付款。
c、按照實(shí)際交貨數(shù)量及時(shí)付款d、待供貨方補(bǔ)足數(shù)量后再付。
10、在工程施工中由于(b)原因?qū)е碌墓て谘诱`,承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
a、不可抗力b、承包方的設(shè)備損壞c、設(shè)計(jì)變更d、工程量變化。
11、由于業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤導(dǎo)致分包工程返工,為此分包商向承包商提出索賠。承包商應(yīng)(b)。
a、因不屬于自己的原因拒絕索賠要求。
b、認(rèn)為要求合理,先行支付后再向業(yè)主索要。
c、不予支付,以自己的名義向工程師提交索賠報(bào)告。
d、不予支付,以分包商的名義向工程師提交索賠報(bào)告。
12、在工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中,監(jiān)理單位是(a)。
a、業(yè)主的代理人b、業(yè)主的委托人。
c、施工合同的當(dāng)事人d、絕對(duì)獨(dú)立的第三人。
13、受招標(biāo)人的委托,代為從事招標(biāo)活動(dòng)的中介組織是(c)。
a、建設(shè)單位b、施工單位c、招標(biāo)代理d、設(shè)計(jì)單位。
14、合同價(jià)款可以有多種約定方式,其不包括(c)。
a、固定價(jià)格合同b、可調(diào)整價(jià)格合同。
c、固定價(jià)格加酬金合同d、成本加酬金合同。
15、工程分包的說(shuō)法錯(cuò)誤的為(a)。
a、是違法的b、是從工程承包人承擔(dān)的工程中承包部分工程的行為。
c、是允許的d、非發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。
16、施工合同通用條款規(guī)定,當(dāng)施工合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí),下列中解釋順序排列正確的為(d)。
a、專用條款、通用條款、中標(biāo)通知書(shū)、圖紙。
b、中標(biāo)通知書(shū)、協(xié)議書(shū)、專用條款、通用條款。
c、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)、協(xié)議書(shū)、圖紙。
d、中標(biāo)通知書(shū)、專用條款、通用條款、圖紙。
二、多項(xiàng)選擇題。
1、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目包括(cde)。
a、私人投資的高級(jí)別墅b、外國(guó)老板投資的基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目。
c、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。
d、全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。
e、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
2、索賠按目的劃分包括(ce)。
a、綜合索賠b、單項(xiàng)索賠c、工期索賠。
d、合同內(nèi)索賠e、費(fèi)用索賠。
3、按照《施工合同文本》規(guī)定,在施工中由于(bde)造成工期延誤,經(jīng)發(fā)包人代表確認(rèn),竣工日期可以順延。
a、承包人未能及時(shí)調(diào)配施工機(jī)械b、發(fā)生不可抗力。
c、雨季天數(shù)增多d、工程量變化和設(shè)計(jì)變更。
e、一周內(nèi)非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)。
4、《施工合同文本》規(guī)定,對(duì)于在施工中發(fā)生不可抗力,(ce)發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
a、工程本身的損害b、發(fā)包人人員傷亡。
c、造成承包人設(shè)備、機(jī)械的損壞及停工損失d、所需清理修復(fù)工作。
e、承包人人員傷亡。
5、招標(biāo)人具備自行招標(biāo)的能力表現(xiàn)為(bce)。
a、必須是法人組織b、有編制招標(biāo)文件的能力。
c、有審查投標(biāo)人資質(zhì)的能力d、招標(biāo)人的資格經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
e、有組織評(píng)標(biāo)定標(biāo)的能力。
6、被宣布為廢標(biāo)的投標(biāo)書(shū)包括(abde)。
a、投標(biāo)書(shū)未按招標(biāo)文件中規(guī)定封標(biāo)b、逾期送達(dá)的標(biāo)書(shū)。
c、加蓋法人或委托授權(quán)人印鑒的標(biāo)書(shū)。
d、未按招標(biāo)文件的內(nèi)容好要求編寫(xiě)、內(nèi)容不全或字跡無(wú)法辨認(rèn)的標(biāo)書(shū)。
e、投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的標(biāo)書(shū)。
7、施工合同文件中的說(shuō)法中,正確的有(bde)。
a、當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí),必須重新制定合同條款。
b、在不違反法律和行政法規(guī)的前提下,當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商變更施工合同的內(nèi)容。
c、變更的協(xié)議或文件,效力與其他合同文件等同。
d、簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件。
e、當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí),應(yīng)按照合同爭(zhēng)議的解決方式處理。
8、在施工合同中,(abc)等工作應(yīng)由發(fā)包人完成。
a.土地征用和拆遷b.臨時(shí)用地、占道申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)。
c.提供工程地質(zhì)報(bào)告d.保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)地下管道和鄰近建筑物及構(gòu)筑物。
e.提供相應(yīng)的工程進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
三、判斷題,正確的填“a”,錯(cuò)誤的填“b”
(a)。
1、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30天內(nèi),中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)等簽訂工程承包合同。
(b)。
2、投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以小寫(xiě)金額為準(zhǔn)。
(a)。
3、供貨方到現(xiàn)場(chǎng)的交貨日期,以采購(gòu)方接收貨物時(shí)在貨單上簽收的日期為準(zhǔn)。
(a)。
4、工程師收到承包人遞交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù),否則視為對(duì)方索賠要求已經(jīng)認(rèn)可。(b)。
5、在承包商提出的費(fèi)用索賠中,是以實(shí)際損失為依據(jù),因此其索賠金額均不應(yīng)包括利潤(rùn)。
(a)。
6、建設(shè)工程施工合同范本由《協(xié)議書(shū)》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個(gè)附件。
(b)。
7、工程招標(biāo)必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。
(a)。
8、違約責(zé)任的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當(dāng)履行。
(b)。
9、工程師可以以口頭方式通知承包人推遲開(kāi)工日期。
(a)。
10、經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛時(shí),雙方可以約定:請(qǐng)求仲裁或向法院起訴,二者只能選其一。
(a)。
11、承包商沒(méi)按照規(guī)定時(shí)間提出索賠意向和索賠報(bào)告,則失去對(duì)該事件請(qǐng)求的索賠權(quán)利。
四、名詞解釋。
1、工程承發(fā)包:建筑企業(yè)(承包商)作為承包方(稱乙方),建設(shè)單位(業(yè)主)作為發(fā)包人(稱乙方)。
2、建筑市場(chǎng):建筑產(chǎn)品承發(fā)包交易活動(dòng)為主要內(nèi)容的市場(chǎng),一般稱作建筑市場(chǎng)或建筑工程市場(chǎng)。
3、建設(shè)工程招標(biāo):是指招標(biāo)人(或發(fā)包人)將擬建工程對(duì)外發(fā)布信息,吸引有承包能力的單位參與競(jìng)爭(zhēng),按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動(dòng)。
4、暫定金額:業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定的一筆金額,用于將來(lái)工程上發(fā)生的一些意外開(kāi)支。
5、施工索賠:合同履行中,合同當(dāng)事人一方非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苈男卸艿浇?jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害是,通過(guò)一定合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求。
6、資格預(yù)審:投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格預(yù)審。
7、生存型報(bào)價(jià):克服生存危機(jī)為目標(biāo),爭(zhēng)取中標(biāo)可以不考慮各種利益。
五、簡(jiǎn)答題。
1、施工合同文件的組成及解釋順序是什么?
答:(1)合同協(xié)議書(shū),(2)中標(biāo)通知書(shū),(3)投標(biāo)書(shū)及其附件,(4)合同專用條款,(5)合同通用條款,(6)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件(7)圖紙(8)工程量清單(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。
2、建設(shè)工程合同的訂立應(yīng)遵循哪些基本原則?
答:1平等原則,2自愿原則,3公平原則,4誠(chéng)實(shí)信用原則。
3、建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容組成有哪些?
答:1投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表,2合同條款,3合同文件格式,4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),5工程量清單,6投標(biāo)文件投標(biāo)函格式,7投標(biāo)文件商務(wù)部分格式,8投標(biāo)文件技術(shù)部分格式,9圖紙,10資格審查申請(qǐng)書(shū)部分。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十七
委托招標(biāo),就是招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在招標(biāo)代理權(quán)限范圍內(nèi),以招標(biāo)人的名義組織招標(biāo)工作。以下是本站小編整理的委托招投標(biāo)合同,歡迎參考閱讀。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
協(xié)議簽訂日期:年
協(xié)議簽訂地點(diǎn):月日。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
甲方就項(xiàng)目招標(biāo)工作,委托乙方代理甲方從事招標(biāo)事宜。甲乙雙方遵照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家7部委第12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),本著平等互利、協(xié)商一致的原則,就委托代理招標(biāo)事宜達(dá)成如下協(xié)議,以資共同遵照?qǐng)?zhí)行:。
總則。
1、雙方應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)的各項(xiàng)方針、政策、條例和法規(guī)。
2、雙方應(yīng)相互信任、相互尊重,密切配合,分工協(xié)作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和積極性,在保證工程質(zhì)量及進(jìn)度的前提下盡量降低工程投資,選擇好承包商,確保招標(biāo)工作高質(zhì)量、高效率地完成。
3、在招標(biāo)工作中,雙方均應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則對(duì)待所有投標(biāo)人,并根據(jù)規(guī)定,組織好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),將合同授予具有履行合同的能力、經(jīng)驗(yàn)、人力、物力和有信譽(yù)的、技術(shù)上具有明顯的先進(jìn)性和合理性并且投標(biāo)價(jià)合理的投標(biāo)人。
4、乙方應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),為甲方提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
委托范圍及內(nèi)容:
范圍:按照國(guó)家有關(guān)要求對(duì)甲方委托的項(xiàng)目(包括工程施工、材料、設(shè)備采購(gòu)、監(jiān)理服務(wù)等)實(shí)施規(guī)范的代理招標(biāo)。
內(nèi)容:根據(jù)昆明鋼鐵有限公司項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,由甲方以書(shū)面形式通知每次需代理招標(biāo)的具體項(xiàng)目,一事項(xiàng)一通知。
雙方共同責(zé)任:
從公開(kāi)開(kāi)標(biāo)到宣布授予合同前,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不可泄露任何與招標(biāo)工作有關(guān)的情況。
四、甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)對(duì)委托招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)行總體管理,有權(quán)對(duì)乙方的招標(biāo)代理工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,如有違背《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家相關(guān)的規(guī)定,將向乙方提示,并采取必要的措施。
2、負(fù)責(zé)向乙方提供編寫(xiě)技術(shù)標(biāo)書(shū)和其它與招標(biāo)工作有關(guān)的應(yīng)由甲方提供的文件、資料(如:項(xiàng)目合同分包意向、工程量清單、圖紙、設(shè)備及材料的技術(shù)參數(shù)、要求和交貨期(工期)、結(jié)算方式等)。
3、負(fù)責(zé)通知乙方參加與代理招標(biāo)項(xiàng)目工作有關(guān)的會(huì)議。
4、負(fù)責(zé)審查及批準(zhǔn)乙方編制的招標(biāo)文件,確認(rèn)其是否滿足甲方要求及維護(hù)甲方利益。
5、負(fù)責(zé)配合乙方組織標(biāo)前會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及對(duì)招標(biāo)文件的澄清、答疑工作。
6、參加開(kāi)標(biāo),負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)并在乙方的組織下開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。
7、負(fù)責(zé)審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)編制的評(píng)標(biāo)報(bào)告并依據(jù)該報(bào)告確定中標(biāo)人,授權(quán)乙方向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)。
五、乙方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)主管部門辦理代理招標(biāo)公司的資質(zhì)備案。
2、嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家相關(guān)的規(guī)定公開(kāi)、公平、公正地組織招投標(biāo)工作。
3、負(fù)責(zé)當(dāng)好甲方參謀,了解項(xiàng)目(甲方)意圖,按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等資料協(xié)助甲方審查設(shè)備選型的經(jīng)濟(jì)合理性,并向甲方做出設(shè)備或工程分包、劃定標(biāo)段等建議。
4、負(fù)責(zé)按國(guó)家及省市有關(guān)部門對(duì)甲方項(xiàng)目的招標(biāo)要求,在相應(yīng)報(bào)刊和媒體(含網(wǎng)絡(luò))上發(fā)布招標(biāo)公告。如采用資格預(yù)審方法的,將會(huì)同甲方及有關(guān)部門對(duì)報(bào)名的擬投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查,以便甲方確定最終投標(biāo)單位。
5、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件(商務(wù)部份和技術(shù)部份)的統(tǒng)稿、編寫(xiě)、印刷、裝訂、發(fā)售工作。招標(biāo)文件要求內(nèi)容科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、能滿足招標(biāo)項(xiàng)目(甲方)要求;外觀精美、大氣,能體現(xiàn)企業(yè)的地位及綜合實(shí)力。
6、協(xié)助甲方辦理與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的報(bào)批和備案手續(xù)。
7、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前會(huì)和對(duì)招標(biāo)文件的澄清、答疑工作,甲方予以配合;負(fù)責(zé)向甲方和所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)單位發(fā)送經(jīng)修改或補(bǔ)充的文件。
8、負(fù)責(zé)協(xié)助甲方依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);負(fù)責(zé)邀請(qǐng)公證單位、評(píng)標(biāo)專家(專家的情況須跟甲方通報(bào)),所發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
9、負(fù)責(zé)接收投標(biāo)單位的投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金;負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程的組織、會(huì)議主持及會(huì)議記錄。
10、評(píng)標(biāo)結(jié)束后,協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)向甲方出具嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)標(biāo)報(bào)告,根據(jù)甲方的授權(quán)向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)。
11、招標(biāo)結(jié)束后,負(fù)責(zé)整理一套完整的招投標(biāo)全過(guò)程資料(原件)交甲方存檔。
12、若甲方需要,可協(xié)助甲方與中標(biāo)人簽訂合同;在設(shè)備供貨合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助甲方對(duì)工程建設(shè)所急需的關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行催交。
13、辦理其它應(yīng)由乙方辦理的事宜。
六、代理服務(wù)費(fèi)及結(jié)算辦法。
1、招標(biāo)代理的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》及發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)文《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》執(zhí)行。國(guó)家發(fā)展委員會(huì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,計(jì)費(fèi)基數(shù)為每個(gè)合同包的中標(biāo)金額,其規(guī)定如下。制招標(biāo)文件(有標(biāo)底的含標(biāo)底)服務(wù)的,可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收。
(2)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如:某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬(wàn)元,計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下:
100萬(wàn)元×1.0%=1萬(wàn)元。
合計(jì)收費(fèi)=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬(wàn)元)。
2、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。
3、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)包括招標(biāo)文件的編寫(xiě)、制作費(fèi)和標(biāo)前會(huì)、開(kāi)標(biāo)會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)的會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)、公證費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等全過(guò)程一切費(fèi)用。
七、違約責(zé)任及爭(zhēng)議的解決。
1、合同雙方均應(yīng)認(rèn)真履行本委托協(xié)議,由于任何一方的違約使委托協(xié)議不能履行或給對(duì)方造成損失和其它后果的,由違約方承擔(dān)責(zé)任,賠償由此給對(duì)方造成的損失;如雙方均存在過(guò)錯(cuò),則分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、在協(xié)議履行過(guò)程中,若發(fā)生爭(zhēng)議,合同雙方應(yīng)本著真誠(chéng)合作、實(shí)事求是的原則友好協(xié)商解決,解決不成的,提交合同履行地法院訴訟解決。
八、其它。
1、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。根據(jù)需要,經(jīng)雙方同意,可對(duì)本協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)充和修改,經(jīng)雙方代表簽字認(rèn)可后,作為本協(xié)議的附件,與本協(xié)議具有同等法律效力。
2、本協(xié)議自雙方法人代表或授權(quán)委托人(須持有法人代表授權(quán)委托書(shū))簽字并加蓋單位公章后生效,至本協(xié)議執(zhí)行完畢后自動(dòng)失效。
3、本協(xié)議正本一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,具有同等效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法人代表:法人代表:
委托承辦人:委托承辦人:
經(jīng)辦人:經(jīng)辦人:
地址:地址:
電話:電話:
開(kāi)戶行:開(kāi)戶行:
帳號(hào):帳號(hào):
稅號(hào):稅號(hào):
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