一個博大精深的領(lǐng)域,我們還有很多需要總結(jié)的事情。寫總結(jié)時要注意用語得體,注重積極向上的態(tài)度與語氣。接下來是一些成功者的心得體會和分享,或許可以給我們一些啟發(fā)。
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:?。
今天會議是經(jīng)請示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認真學(xué)習(xí)借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再強調(diào)三點意見。
一、認識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風(fēng)正氣,推進富民強市、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務(wù)將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
二、措施要再有力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。
禁毒工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安x”建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作更是容不得半點閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責(zé),以勤勉務(wù)實的態(tài)度、扎實有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利!
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇三
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作更是容不得半點閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責(zé),以勤勉務(wù)實的態(tài)度、扎實有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利!
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的會議是全市水利系統(tǒng)進一步深入貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,深入推進水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要會議。
過去的一年,全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)高度重視反腐倡廉建設(shè),認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,措施有力,成效明顯,有力地推動了系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門充分履行監(jiān)督職能,協(xié)助黨委(黨組)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,在維護政令暢通、強化監(jiān)督檢查、干部廉潔自律等方面取得了明顯成效,為服務(wù)保障水利系統(tǒng)各項事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用,特別是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任措施有力,值得充分肯定。希望全市水利系統(tǒng)各單位在下步工作中,進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想自覺和行動自覺,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項任務(wù)落到實處,為全系統(tǒng)水利工作的開展提供有力的政治保障。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步提高主體責(zé)任的認識。
近年來,中央反復(fù)強調(diào)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,釋放出抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膹娏倚盘枴?月13日,習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào),要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。趙樂際在主持會議時指出,習(xí)近平總書記的重要講話,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富,對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。各級黨組織和廣大黨員干部要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
×月×日至×日,省紀(jì)委召開×屆×次全會,省委×?xí)洀娬{(diào)要堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,營造政治生態(tài)的綠水青山,為高水平全面建成小康社會提供根本保障?!猎隆寥眨潦屑o(jì)委召開×屆×次全會,市委×?xí)洀娬{(diào)要堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,堅持標(biāo)本兼治,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)抓到底,以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng),為決勝全面建成小康社會提供堅強紀(jì)律保障。
我們要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述,準(zhǔn)確把握中央對當(dāng)前形勢的判斷,深入貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會的決策部署,持之以恒地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
二、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),進一步抓好主體責(zé)任的落實。
全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)是全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須堅持做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
各單位、部門黨組織主要負責(zé)人要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的責(zé)任。認真組織學(xué)習(xí)上級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,主持研究貫徹落實的具體意見,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做出安排。緊扣廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)主要任務(wù),做到親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦,組織落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要更加清醒地認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是分內(nèi)責(zé)任,不是分外責(zé)任,主體責(zé)任是直接責(zé)任,不是間接責(zé)任,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,堅持“管業(yè)務(wù)必須管廉政”的原則,切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,共同推進。加強對分管單位、部門干部職工的廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束,認真檢查全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實情況,督促履行主體責(zé)任。帶頭履行主體責(zé)任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風(fēng)的各項規(guī)定,做清正廉潔的表率,干凈做事、廉潔從政。
作風(fēng)建設(shè)只有“進行時”,沒有“完成時”,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們要把改進作風(fēng)作為常態(tài)工作堅持不懈,避免抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈的現(xiàn)象。持續(xù)貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委、省水利廳以及市委的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費等規(guī)章制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、當(dāng)好表率,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、揚清風(fēng),特別要在公務(wù)接待、公車使用、上班紀(jì)律、個人作風(fēng)等敏感環(huán)節(jié)和問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)嚴(yán)以律己,確保不違規(guī)、不違紀(jì)。
中央領(lǐng)導(dǎo)指出,在目前如此高壓的態(tài)勢下,仍有一些干部不收手、不收斂,中央是橫下一條心,要用鐵的紀(jì)律遏制腐敗。我們水利系統(tǒng)不少單位,不僅承擔(dān)著行政管理的職能,同時還承擔(dān)工程建設(shè)的任務(wù),是反腐敗工作的重點領(lǐng)域。近年來,我市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況是好的,但是也有極個別黨員干部存在不廉潔行為,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。問題雖然發(fā)生在個別人身上,但也要引起足夠重視和警醒。各位領(lǐng)導(dǎo)干部都有自己分管的工作領(lǐng)域,無論是項目建設(shè)、資金管理、干部人事,還是行政審批、水政執(zhí)法,都有廉政建設(shè)的風(fēng)險點,大家都要嚴(yán)格自律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,切實做到管事管人管作風(fēng),從我個人做起,帶頭遵守各項規(guī)定,帶頭管好自己、管好家屬子女,帶頭接受組織和干部職工監(jiān)督,以身作則,以上率下,一級抓一級,一級帶一級,努力營造風(fēng)清氣正的水利發(fā)展環(huán)境。
就是要嚴(yán)明生活紀(jì)律,黨員干部要自覺加強思想道德修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守,重品行,注重防微杜漸,始終保持健康的生活方式和良好的精神狀態(tài)。
三、律己律人,進一步增強廉潔從政的自覺。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,一個很重要的目的就是讓我們的黨員干部廉潔自律,遠離腐敗。從實際情看,水利系統(tǒng)的各部門承擔(dān)著大量的重點建設(shè)項目和工程,投資的資金量都比較大,廉政風(fēng)險還是比較高的,而且近年還發(fā)生了多起違紀(jì)違法案件,教訓(xùn)極其深刻。我們?nèi)到y(tǒng)的每位黨員干部在引以為戒的同時,更要在增強黨性修養(yǎng)、抓好廉潔自律方面下功夫,確保自身的從政安全。
另一方面,要切實發(fā)揮社會表率作用,作一名有責(zé)任心、有正義感的公民,堅守做人底線,大力弘揚社會正能量,更好地體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和政治本色。
一些干部在不知不覺中犯了錯誤,直到被組織處理時,還不知道犯了什么錯誤,確實讓人感到既惋惜又心疼。對于《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī),請大家認真學(xué)習(xí)貫徹,切實強化自我保護、自我防范的意識,時時刻刻保持清醒的頭腦,切實避免誤闖黨紀(jì)政紀(jì)的禁區(qū)。
黨員干部的生活情趣,事關(guān)形象、事關(guān)健康、事關(guān)廉潔。最近,習(xí)近平總書記指出,不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。這也是從另一個方面,對我們黨員干部的生活情趣提出的要求。因此,我們每位黨員干部必須進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則,積極培養(yǎng)健康向上、簡單樸素的生活方式,自覺遠離“酒局牌局”,少去娛樂場所,多讀書、多運動,多思考、多鉆研,爭做一名有高超知識素養(yǎng)的人、有高深思想境界的人、有高尚道德情操的人。要時刻保持頭腦清醒,時刻警惕人情社會中的負面影響,時刻謹(jǐn)慎交友行為,絕不能沉迷于那些庸俗的吃吃喝喝和卿卿我我之中,更不能自毀于腐朽庸俗的關(guān)系網(wǎng),以致最后把自己拖進犯罪的泥坑。
同志們,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任對于強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實,促進社會各項事業(yè)的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。我們?nèi)到y(tǒng)的各級黨組織和每位黨員干部都要進一步增強責(zé)任意識,切實采取有效措施,全面履行自身職責(zé),推動主體責(zé)任的落實,不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,努力為我市水利事業(yè)的健康有序發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
謝謝大家!
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇五
同志們:
2021年全市機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)單位在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣市直部門的大力支持和積極配合下,攻堅克難,努力工作,狠抓落實,成績斐然。
加強國有資產(chǎn)全過程管理,審批購置核銷資產(chǎn)xxx多批次、xx億元,大量無效資產(chǎn)得以清理。五是公共機構(gòu)節(jié)能深入推進。全市累計完成節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建xxx個、建成新能源汽車充電樁xxx個,節(jié)約型機關(guān)建設(shè)深入人心,機關(guān)后勤保障能力不斷增強等等。以上成績值得充分肯定,但也存在一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是縣市機關(guān)事務(wù)職能不匹配,工作開展不全面,部分機關(guān)事務(wù)工作尚未開展。二是國有資產(chǎn)集中管理認識有待提高,以辦公用房等為主的國有資產(chǎn)使用管理還存在權(quán)屬不夠明晰、配置不夠科學(xué)、管理欠規(guī)范等問題。三是公務(wù)用車信息化管理和集中服務(wù)平臺建設(shè)有待完善,部分單位對公車信息化管理認識不夠,信息化平臺作用發(fā)揮不到位。四是節(jié)約型機關(guān)建設(shè)任務(wù)重,垃圾分類投放意識和自覺不夠。五是機關(guān)事務(wù)隊伍建設(shè)有待加強,缺乏專業(yè)技術(shù)和管理人才,亟待充實工作力量等。以上這些問題都需要我們在今后工作中加以解決。剛才,xx同志作了工作報告,總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年工作。下面,我再講三點意見。
要提高政治站位,充分認識機關(guān)事務(wù)管理工作的重要性。
機關(guān)事務(wù)工作承擔(dān)著為機關(guān)運轉(zhuǎn)和政務(wù)運行提供物資保障和后勤服務(wù)的重要職能,是黨和政府工作的重要組成部分,直接關(guān)系政府自身建設(shè)和形象建設(shè),直接關(guān)系黨政機關(guān)的運轉(zhuǎn)效率,直接關(guān)系政務(wù)運行質(zhì)量和公共服務(wù)能力,也直接關(guān)系國家治理體系和治理能力的提升。xxx就機關(guān)后勤保障工作提出了明確要求,特別是就機關(guān)事務(wù)中的車改工作指出“公務(wù)用車制度改革是一項具體改革,但絕對不是小改革。這項改革有利于破除官本位,有利于節(jié)約行政開支,有利于樹立改革信用,是具有扳機效應(yīng)的引領(lǐng)性改革,必須改成、改好?!眡xx指出“機關(guān)事務(wù)工作要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,著眼提高機關(guān)行政效能,系統(tǒng)推進機關(guān)事務(wù)管理體制改革,著力做好黨政機關(guān)辦公用房和公務(wù)用車管理等專項任務(wù)落實,為促進提升政府施政水平更好發(fā)揮保障作用”。機關(guān)事務(wù)涉及辦公用房、公務(wù)用車、國有資產(chǎn)、公共機構(gòu)節(jié)能、機關(guān)后勤接待、政府性投資項目建設(shè)等方方面面工作,每項都很具體、都很重要,既有落實的高度就是管理要做實、保障要做強、服務(wù)要做優(yōu),又有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)就是辦公用房、公務(wù)用車等使用絕對不能觸及底線(個人辦公室和單位辦公用房使用面積絕對不能超標(biāo)、絕對不能公車私用和私車公養(yǎng))。機關(guān)事務(wù)工作xxx、xxx有重要指示批示,黨中央有文件明確規(guī)定,國家層面有法律法規(guī)規(guī)范,省、市有多項文件要求,各級各機關(guān)單位要對機關(guān)事務(wù)工作引起高度重視,充分認識做好機關(guān)事務(wù)工作的重要性、特殊性和緊迫性,機關(guān)事務(wù)部門要認真履職盡責(zé),發(fā)揮好牽頭管理落實作用,各級各機關(guān)單位要“自掃門前雪”,主要負責(zé)人要經(jīng)常過問本單位的機關(guān)事務(wù)工作,分管負責(zé)人要具體抓好本單位的機關(guān)事務(wù)工作,明確專門科室和人員具體落實好辦公用房、公務(wù)用車、國有資產(chǎn)管理等每項機關(guān)事務(wù)工作。
要立足職能職責(zé),全面提升機關(guān)事務(wù)管理水平。
要強化“公管賬號”和“公物倉”使用管理,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)最大效益。四要進一步規(guī)范公共機構(gòu)節(jié)能管理。切實加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)和垃圾分類管理,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和發(fā)揮好機關(guān)單位的表率作用。五要進一步規(guī)范機關(guān)后勤服務(wù)管理。要加快老舊小區(qū)改造,加強美麗機關(guān)、平安機關(guān)建設(shè),強化機關(guān)單位疫情防控,努力為干部職工創(chuàng)造一個舒適平安和諧的工作生活環(huán)境。六要進一步加大政府性投資重點項目建設(shè)和管理力度。加快推進市消防“四合一”工程、市市監(jiān)管中心、市公共衛(wèi)生中心基地、市檔案館和智慧大樓、市檢驗檢測大樓裝修等項目建設(shè),加強項目監(jiān)管,堅決杜絕項目建設(shè)超概算、超預(yù)算行為,確保項目建設(shè)質(zhì)量和安全,切實將政府性投資項目建成廉潔工程、陽光工程。
要加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面增強機關(guān)事務(wù)管理能力。
要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)機關(guān)事務(wù)管理政策文件,領(lǐng)會精神實質(zhì),摒棄利益界線,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,努力推進全市機關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。三要進一步壓實工作責(zé)任。市機關(guān)事務(wù)管理局要將年度目標(biāo)任務(wù)分解到縣市區(qū)和市直相關(guān)單位,縣市區(qū)和市直相關(guān)單位要按照分解的目標(biāo)任務(wù)再次進行細化,確保目標(biāo)任務(wù)落實到責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人。市機關(guān)事務(wù)管理局要進一步加強對縣市區(qū)辦公用房、公務(wù)用車、節(jié)約型機關(guān)建設(shè)等機關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)調(diào)度,切實提升全市機關(guān)事務(wù)工作的能力和水平。
同志們,機關(guān)事務(wù)工作是一項政治性、政策性很強的工作。全市機關(guān)事務(wù)部門要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮機關(guān)事務(wù)“管理、保障、服務(wù)”職能,堅持廉潔自律,廉潔管理,廉潔服務(wù),以更高的政治站位、更強的使命擔(dān)當(dāng),勠力同心、勇毅前行,確保圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇六
同志們:
今天會議是經(jīng)請示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認真學(xué)習(xí)借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再強調(diào)三點意見。
一、認識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風(fēng)正氣,推進富民強市、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務(wù)將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
二、措施要再有力。
各級禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我市的通道,截斷毒品的流入和擴散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要進一步加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強對重點場所管理,加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學(xué)?!薄ⅰ盁o毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動,增強示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴大禁毒成果。
林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確保“零產(chǎn)量”、力爭“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認真落實《x市公安局緝毒偵查破案獎勵補助辦法(暫行)》和《x市舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》,逗硬獎勵,激勵全社會積極參與禁毒斗爭。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進xx社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點工作,進一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會救濟等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。
各級黨委政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強力推動,保障到位,協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。
各縣縣委書記、縣長要按照市委xx書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委常委會、政府常務(wù)會專題研究禁毒工作的編制、機構(gòu)、經(jīng)費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作,市禁毒委要對各縣縣委常委會、政府常務(wù)會是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進行督查。
婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進一步深化“不讓毒品進我家”活動;
團委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動,不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機制,深化與重點地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機制。要健全社會參與機制,大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動起來,努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內(nèi)容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評細則》考評結(jié)果實行責(zé)任追究制度。
(三)進一步強化保障。加快禁毒機構(gòu)建設(shè),按照市委、市政府要求,加快市、縣禁毒機構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊、大隊)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報和審定,健全禁毒緝毒工作機構(gòu),落實禁毒專項編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制建設(shè),切實將禁毒工作所需專項經(jīng)費依法納入財政預(yù)算,并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費保障。
禁毒工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安x”建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次視頻會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市委*屆*次全會精神,按照市政府黨組*年第*次擴大會議部署要求,總結(jié)分析當(dāng)前形勢,部署今年主要任務(wù)。剛才,*個部門和*職院主要負責(zé)同志關(guān)于今年工作的安排,準(zhǔn)備得很充分,講得很實,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,堅定信心攻堅克難。
漢濱區(qū)順利通過“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評估認定;
漢江大劇院正式投用,新建*小時自助圖書館*個;
實際利用外資*萬美元,增長*%;
實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額*億元,增長*%,增速居全省第二。恒口“無水港”等物流項目加快推進。去年工作的成績,為我們有效應(yīng)對疫情、繼續(xù)加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在此,我代表市政府,對大家不懈努力和辛勤付出,致以深深的敬意和衷心的感謝!
傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型艱難,培育全域旅游的合力尚未完全形成;
教育管理、教學(xué)組織和校園安全工作難度加大,市場消費尤其是旅游、餐飲、酒店等行業(yè)恢復(fù)很慢,對實現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)的影響難以估計。
機遇很難得主要來自于兩個方面。一方面是,國家致力于穩(wěn)定經(jīng)濟增長以及應(yīng)對突發(fā)疫情先后出臺的支持政策。這其中既有國家戰(zhàn)略層面的長期政策支持。市發(fā)改委、市財政局初步梳理匯編有*大類*多項,很多都跟我們的業(yè)務(wù)工作緊密關(guān)聯(lián)。這些政策措施含金量高、適用性強,但部分措施窗口期比較短。各有關(guān)部門、各縣區(qū)必須深入研究政策,搶抓難得機遇,把握窗口期,找準(zhǔn)突破口,聞風(fēng)而動,鍥而不舍,千方百計跟進對接,全力爭取最大支持份額。另一方面,新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的沖擊,也倒逼技術(shù)、模式、投資和消費等一系列變革,這其中有挑戰(zhàn)更蘊含商機,電子商務(wù)、遠程教育、線上交流、網(wǎng)絡(luò)文化、不見面服務(wù)等業(yè)態(tài)和模式,將迎來新一輪發(fā)展熱潮。各縣區(qū)、各有關(guān)部門尤其是經(jīng)濟部門,既要準(zhǔn)確把握政策,更要深入研究市場。越是困難時期越要重視和支持企業(yè),給予實實在在的幫扶,引導(dǎo)企業(yè)在困難中把握機遇,在市場變革中提升競爭力,齊心協(xié)力應(yīng)對危機、化危為機。
綜合分析當(dāng)前形勢,困難和挑戰(zhàn)確實很多,但奮發(fā)有為的空間更大,關(guān)鍵看怎么干。越是形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,越要保持清醒、保持定力、保持韌勁,越要堅定必勝的信心和決心。各縣區(qū)、各部門既要充分肯定過去工作的成績,更要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,準(zhǔn)確把握今年工作的形勢與任務(wù),一步一個腳印的實干,一件一件的抓好落實,積小勝為大成,努力實現(xiàn)全年目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧抓重點,努力開創(chuàng)工作新局面。
教體文旅和商務(wù)招商工作,既涉及民生福祉,又關(guān)乎經(jīng)濟運行。必須強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌謀劃部署,重點推進落實,力促整體工作上水平、重點工作創(chuàng)一流。
(一)教育優(yōu)先發(fā)展要持之以恒、付諸于行。
重視和支持教育發(fā)展,是*堅持多年的優(yōu)良傳統(tǒng)?,F(xiàn)在接力棒在我們手上,必須努力跑出加速度。
高標(biāo)準(zhǔn)完成今年*個重點建設(shè)項目,新增學(xué)位*個。要強化財政投入保障。我市可用財力有限,需要用錢的地方很多,但對教育事業(yè)的投入,市縣兩級財政一直都很支持。新的一年困難更大,要堅持把國家對教育的投入政策落實到位,把學(xué)校公用經(jīng)費、教職員工薪酬等事項保障好。確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。要積極穩(wěn)妥的引導(dǎo)市場投入。堅持在國家法規(guī)政策允許前提下,適度引進社會資本投向非義務(wù)教育領(lǐng)域,促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
穩(wěn)步擴大高考改革試點學(xué)校覆蓋面,做好分層走班、綜合素質(zhì)評價等改革試點,形成可復(fù)制的改革經(jīng)驗。第四,深化教育督導(dǎo)體制機制改革,完善機構(gòu)設(shè)置,夯實督導(dǎo)職能,發(fā)揮好督政、督學(xué)和評估監(jiān)測作用,加強重點難點問題督導(dǎo),推動形成齊抓教育的有效合力。市上已出臺和正在出臺各項教育改革意見,要加快推出改革政策,繼續(xù)細化落實。各縣區(qū)要向市上建言獻策,市教體局要認真總結(jié)吸納縣區(qū)改革創(chuàng)新舉措,形成自上而下、自下而上相輔相成的改革政策設(shè)計體系。
深入實施五大工程。一是職業(yè)教育強基工程,落實高中階段職普比不低于*:*的要求,亟待提升我市中職教育承接能力。要針對中職學(xué)校規(guī)模小、設(shè)施設(shè)備短缺、師資嚴(yán)重不足、專業(yè)設(shè)置不合理等諸多問題,用好國家職教擴招帶來的政策機遇,積極爭取項目支持,逐步加大財政投入,多方拓展融資渠道,加大硬投入,提升軟實力,夯實職教基礎(chǔ),提升辦學(xué)質(zhì)量。*職業(yè)技術(shù)學(xué)院要充分發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用,推進全市職業(yè)教育體系建設(shè)。要力促啟動漢濱職中遷建,支持嵐皋、白河職中加快建設(shè)。二是教育信息化工程,要總結(jié)疫情防控期間網(wǎng)上課堂的經(jīng)驗教訓(xùn),以此為契機提升教育信息化的基礎(chǔ)保障能力,提升優(yōu)質(zhì)教育資源遠程共享能力,提升“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展質(zhì)量和水平。三是學(xué)前教育提升工程,扎實推進第三期學(xué)前教育三年行動計劃,改擴建一批公辦園,培育一批普惠性民辦園,力促全市普惠園占比*%以上、公辦園占比保持*%以上。全面落實第二期特殊教育提升計劃,切實保障殘疾兒童少年受教育權(quán)。四是德育固本工程,圍繞落實立德樹人根本任務(wù),出臺加強和改進德育工作指導(dǎo)意見,探索建立公益性、社會化的德育基金及其激勵機制,加快構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人的“大德育”工作格局。五是全運惠民工程,扎實推進十四運場館及配套建設(shè),組織辦好*龍舟賽、半程馬拉松、寧陜山地越野挑戰(zhàn)賽等品牌賽事活動,統(tǒng)籌實施*個體育惠民工程,提升人民群眾健康水平。
(二)文旅融合發(fā)展要提升品質(zhì)、打造品牌。
對市創(chuàng)建辦(市文旅局)的安排部署和整改意見,必須第一時間、不折不扣落實到位。市創(chuàng)建辦(市文旅局)要加強督導(dǎo)檢查、工作調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo),牽頭抓好中心城區(qū)文化場館建設(shè)與運行,做優(yōu)制度設(shè)計和公共文化服務(wù)“*樣板”兩大成果,為低收入地區(qū)提升公共文化服務(wù)效能作出示范,以高效務(wù)實的行動確保創(chuàng)建工作達成目標(biāo)。
二要堅持精品帶動,提升*旅游影響力。*旅游資源好、底蘊深、潛力大,但特色精品項目很少,品牌辨識度不高,很難在同質(zhì)化的區(qū)域競爭中脫穎而出。生態(tài)是*最大的競爭力,大健康是未來市場潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一。今后一個時期,要圍繞康養(yǎng)旅游的發(fā)展定位,把打造精品項目、提升品牌影響力作為主攻方向,精心做好發(fā)展規(guī)劃,保持定力常抓不懈,久久為功,必有所成。要注重做好打基礎(chǔ)利長遠的實事,今年要重點抓好“六個一”,即推出一批精品線路、實施一批重點項目、辦好一場文化論壇、策劃一系列節(jié)慶活動、面向世界做一次旅游推介、統(tǒng)籌線上線下舉辦一系列旅游招商活動,穩(wěn)步提升*旅游知名度和影響力。這些工作有些是新的探索,有些需要以新理念進行提升,比如精品旅游線路、秦巴*號風(fēng)景道、全域旅游大數(shù)據(jù)中心、旅游設(shè)施提升和服務(wù)優(yōu)化等等,既要靠市文旅部門牽頭抓總,更要靠縣區(qū)的落實和部門的配合。疫情過后的市場,要圍繞“春來早”、清明節(jié)等熱點,加大宣傳力度刺激外需,同時出臺系列惠民政策,開展“*人游*”等活動釋放內(nèi)需。希望大家齊心協(xié)力,化危為機,推動文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三要堅持以人為本,強化文旅融合的基礎(chǔ)。推動文化旅游融合發(fā)展,核心在于人的體驗和感受,前提是要有堅定的文化自信。要以“非遺進校園”為切入點,通過設(shè)立非遺文化校園傳習(xí)點、非遺項目融入教材和開展研學(xué)旅行等方式,促進優(yōu)秀地域文化與德育、美育相結(jié)合,實現(xiàn)更好地保護、傳承與弘揚。要統(tǒng)籌推進文化惠民+旅游惠民+文旅促消費,把全域旅游作為文旅融合的關(guān)鍵一招,強化并落實“+旅游”發(fā)展理念,加快編制《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等各項建設(shè)中融入旅游元素,讓*大地處處皆景、時時都美,真正實現(xiàn)旅游與各行各業(yè)深度融合、相融相盛。要堅持以文促旅、以旅彰文基本原則,深入挖掘旅游背后的文化內(nèi)涵,因地制宜確定傳播推介方式,宜劇則劇,宜歌則歌,宜文則文,用游客樂于接受的方式、易于理解的語言,講好景區(qū)故事,傳播*聲音,多出有質(zhì)感有溫度的文化旅游產(chǎn)品,提升*旅游的文化品味和文化吸引力。
(三)開放招商工作要提升質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)。
越是遇到困難和波折,越要堅定開放的信心和步伐;
*的開放思維和舉措不僅體現(xiàn)在平時,更體現(xiàn)在疫情防控全過程中。對此,我們要準(zhǔn)確把握、自覺執(zhí)行,堅持政府“一把手”抓招商的責(zé)任主體不動搖,堅持“四個親自”抓招商的保障機制不動搖,堅持外出招商與網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合的方式不動搖,堅持今年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)不動搖,真正做到對外開放沒有暫停鍵,投資服務(wù)永遠不掉線,確保全年招商引資到位資金*億元以上、新設(shè)外商投資企業(yè)*家以上、實際利用外資突破*萬美元。
二要完善開放招商推進機制。好項目是招商引資成功的關(guān)鍵。要在去年市發(fā)改委推出合作項目的基礎(chǔ)上,再精選一批條件成熟、市場前景看好的招商項目,面向重點區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)精準(zhǔn)推介,同時積極主動跟進對接,推動合作項目早日落地。要緊盯國內(nèi)外*強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和商協(xié)會、央企和省屬國有企業(yè),分產(chǎn)業(yè)建立重點招商項目庫,按行業(yè)建立重點招商企業(yè)信息庫,點對點的精準(zhǔn)對接、重點培養(yǎng)。對確有投資意向的合作項目,要組建專班跟進服務(wù),直到建成投運。要進一步發(fā)揮開放發(fā)展高級顧問和各類商協(xié)會作用,敏銳發(fā)現(xiàn)、跟蹤、用好招商引資線索,把線索轉(zhuǎn)化為招商引資成果。要發(fā)揮好招商引資聯(lián)席會議的平臺作用,統(tǒng)籌各類招商活動,及時通報重要情況,協(xié)商解決突出問題。用好招商引資考核激勵機制,大力褒獎有功人士,帶動更多人關(guān)注、支持、參與招商引資。要建立在談項目跟進服務(wù)機制,實行專人專線跟蹤、信息動態(tài)反饋,不達目的不罷休。
三要持續(xù)加強營商環(huán)境建設(shè)。營商環(huán)境沒有最好、只有更好。要深入貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,把解決企業(yè)反映強烈的老大難問題作為“攻堅年”的突破口。市營商辦牽頭,市招商局等部門配合,建立營商環(huán)境投訴處理和反饋機制,久拖不決的問題列入重點督查,反復(fù)出現(xiàn)問題的通過媒體公開曝光,倒逼各部門(單位)改進作風(fēng),解決問題,優(yōu)化服務(wù)。持續(xù)推進“放管服”改革,探索投資審批“一口受理”“容缺受理”“綠色通道”“代辦服務(wù)”等制度,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程,提高效率。要創(chuàng)造人人都是營商環(huán)境的社會氛圍,引導(dǎo)更多人為企業(yè)發(fā)展服務(wù),讓企業(yè)家受禮遇、得尊重、享榮譽。
(四)商務(wù)發(fā)展工作要改革創(chuàng)新、提升效能。
一要激發(fā)市場消費。*的市場消費總體比較活躍,社零總額增速連續(xù)多年保持全省前列。受新冠肺炎疫情沖擊,目前陷于低迷、恢復(fù)很慢。我們決不能坐觀其變,必須有所作為。要吃透用活國家發(fā)改委等*部門促消費*條政策舉措,支持傳統(tǒng)零售企業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型,鼓勵發(fā)展網(wǎng)上培訓(xùn)、線上預(yù)訂、集中配送和上門服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。要培育壯大夜間經(jīng)濟,以“一江兩岸”龍舟文化園、西城文化園、民族夜市城、漢城國際商業(yè)街等為重點,建設(shè)一批涵蓋餐飲、娛樂、購物、休閑、旅游等多業(yè)態(tài)的有品質(zhì)、有品位的夜間經(jīng)濟特色示范街區(qū),培育城市經(jīng)濟新的增長點。精心組織硒博會、美食節(jié)等活動,拓寬富硒產(chǎn)品銷售渠道,打響*美食品牌,促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要穩(wěn)定外資外貿(mào)。建立全市外貿(mào)外資工作聯(lián)席會議制度和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,為企業(yè)提供更高水平的外貿(mào)綜合服務(wù)。進一步探索建立全口徑外貿(mào)出口退稅資金池,有效激發(fā)企業(yè)出口積極性。抓好陜西自貿(mào)區(qū)*協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè),依托國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)配套、打造區(qū)域品牌,建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展的示范樣板。力爭全年社會消費品零售總額增長*%,進出口總額達到*億元以上,其中毛絨玩具出口額達到*億元以上。
三要抓好電商物流。加快電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè),對縣級電商服務(wù)中心實施升級改造,力爭將更多縣區(qū)建成一流的電商示范縣。完善農(nóng)商互聯(lián)互通,支持電商物流快遞企業(yè)運營,推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動,補齊短板弱項促進鄉(xiāng)村消費。加快恒口示范區(qū)物流樞紐建設(shè),推動“無水港”項目盡快落地。
四要強化政策扶持。支持有條件的縣區(qū)積極爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)。全面落實國家和省上支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策規(guī)定,盡快出臺市級層面支持商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體扶持措施。由市商務(wù)局牽頭,市文旅局配合,按照“推進文旅休閑消費提質(zhì)升級、建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建‘智能’+消費生態(tài)體系”的要求,結(jié)合實際制定相關(guān)扶持政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、煥發(fā)新的生機與活力。
三、解放思想干事創(chuàng)業(yè),堅守底線不逾紅線。
要在實踐歷練中增長經(jīng)驗智慧,練就敢干的過硬本領(lǐng)。要保持越是艱難越向前的斗爭精神,不在困難面前低頭,不在挑戰(zhàn)面前退縮,堅定信心,放飛思想,攻堅克難敢干,善于創(chuàng)新會干,就一定能夠贏得勝利、實現(xiàn)目標(biāo)。
要改進作風(fēng),清正廉潔。清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部做人做事的底線。領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù),既要善于抓發(fā)展,又要敢于抓作風(fēng)、抓廉政。要帶頭推進作風(fēng)建設(shè),始終保持激情干事、昂揚向上的精神狀態(tài)。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,要把廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)好、落實好,堅持廉政工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把廉政工作抓具體、抓深入,以過硬作風(fēng)抓班子帶隊伍創(chuàng)一流。
堅持預(yù)防為主、問題導(dǎo)向,定期排查整改安全隱患,強化安保措施,健全防范網(wǎng)絡(luò),筑牢安全生產(chǎn)防線。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實到具體崗位、具體環(huán)節(jié),堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
同志們,改革發(fā)展進入新時代,各項事業(yè)迎來新機遇。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,鼓足干勁,奮勇向前,不負韶華,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市做出新的更大貢獻!
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年市場監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取、砥礪前行,只爭朝夕、不負韶華,奮力譜寫新時代市場監(jiān)管工作新篇章,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇九
省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書,進一步壓實消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責(zé)任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神,堅決扛起消防安全的政治責(zé)任。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨中央、國務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構(gòu)改革中,黨中央決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年xx月x日,習(xí)近平總書記親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞,明確標(biāo)定消防救援隊伍應(yīng)急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設(shè)指明了方向。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊伍,構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計,提出了明確要求。2021年,習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設(shè)x次作出重要指示批示,特別是xx月xx日,習(xí)近平總書記親切會見參加全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對消防救援隊伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。習(xí)近平總書記的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應(yīng)急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),堅持用習(xí)近平總書記重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅決擔(dān)負起維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責(zé)的精神履職盡責(zé),強化防范風(fēng)險的先手,練就應(yīng)對大災(zāi)的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!保瑘詻Q防止發(fā)生嚴(yán)重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險,盡最大可能把風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔(dān)當(dāng)。始終向習(xí)近平總書記“我將無我”的境界看齊,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責(zé)任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風(fēng)險防控、監(jiān)測預(yù)警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災(zāi)隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面把握全省消防安全形勢,不斷增強做好消防工作的緊迫感使命感。
及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;
各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;
各級領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽匯報抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責(zé)任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎(chǔ)建設(shè)項目xx個,各類消防經(jīng)費增長xx%,政府專職消防隊伍建設(shè)經(jīng)費增長xxx%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設(shè),全社會抗御火災(zāi)能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領(lǐng)域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災(zāi)隱患x.x萬余處,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患xx處,全省連續(xù)xx年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴(yán)峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)習(xí)近平總書記來青視察和建黨xxx周年等重要活動安保任務(wù),全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進x類災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè),健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍·2021”和“礪劍xx”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災(zāi)害事故救援實戰(zhàn)演訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,出色完成“x·xx”xx地震救援、“x·xx”xx州xx煤礦冒頂事故搶險和“xx·xx”xxxx泄露事故處置等急難險重應(yīng)急救援任務(wù),隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神,堅守初心,勇?lián)姑?,忠誠履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險較高;
xx個重點鎮(zhèn)僅x個建有政府專職消防隊伍,占比xx.x%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應(yīng)對高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應(yīng)新時期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓(xùn)體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動消除火災(zāi)隱患意識和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災(zāi)隱患量大面廣。去年,全省xx.x%的火災(zāi)和xx.x%的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的消防安全形勢做到心中有數(shù),時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準(zhǔn)確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風(fēng)險隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,切實抓好防風(fēng)險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
三、加快消防治理體系和能力建設(shè),為全省高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活提供堅強保障。
2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風(fēng)險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設(shè),全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊伍要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記習(xí)近平總書記“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊伍建設(shè)全過程,站位黨和國家工作全局,把訓(xùn)詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀(jì)律部隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng),發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng),在重大災(zāi)難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎(chǔ)和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實消防責(zé)任,在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責(zé)分解到每個內(nèi)設(shè)機構(gòu),落實到每個具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責(zé),加強小單位小場所消防管理,嚴(yán)防“小火亡人”事故。要落實單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負”原則,嚴(yán)格落實風(fēng)險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格依法問責(zé)追責(zé)。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點行業(yè)重點領(lǐng)域,加大懲治力度,依法從嚴(yán)問責(zé),始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災(zāi)事故調(diào)查處理-xx機制,依法依紀(jì)追究隱患事故責(zé)任,真正做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),通過嚴(yán)厲問責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標(biāo)任務(wù)要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風(fēng)險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災(zāi)能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控,堅決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標(biāo)創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對危險化學(xué)品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險管控,推進消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),公.文思.享文.庫出.品,提升消防安全應(yīng)急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項工程”,加強重點寺廟消防機構(gòu)建設(shè),推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責(zé)任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離,嚴(yán)防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務(wù)民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風(fēng)險隱患整改,提升防范火災(zāi)風(fēng)險水平。對亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴(yán)防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第xx次黨代會等重大活動,適時提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)格落實安保措施,嚴(yán)防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關(guān)懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費投入,足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專職消防隊伍建設(shè)經(jīng)費,健全消防經(jīng)費長效保障機制,確保消防經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè),去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實施消防重大項目,確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設(shè)消防站點和消防水源,解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設(shè),堅持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則,配齊基礎(chǔ)性裝備,配強關(guān)鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點領(lǐng)域救援裝備問題,確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設(shè)備系統(tǒng),推廣應(yīng)用城市遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源,強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓(xùn)練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應(yīng)急力量,開展全要素應(yīng)急救援綜合演練,特別是要針對地震災(zāi)害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預(yù)案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學(xué)校列入課時,入社區(qū)列入服務(wù),入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標(biāo)牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識,不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。
同志們!做好消防工作,責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要論述,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,開展x活動意義深遠,責(zé)任重大。中央、省委和市委高度重視,黨員群眾充滿期待。我們要以高度的政治責(zé)任感,求真務(wù)實的作風(fēng),扎實搞好這項活動,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進福民強市、實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力和組織保證!
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇十一
今天這次會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,按照省委疫情防控工作第五次專題會議和全市疫情防控指揮部第三次全體會議要求,對全市各級各類學(xué)校秋季開學(xué)和疫情防控工作再安排、再部署。剛才,××同志就做好秋季開學(xué)及疫情防控工作作了部署×同志對秋季開學(xué)和疫情防控提出了要求,講得都很好,各縣區(qū)、各部門、各學(xué)校要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三方面意見。
一、務(wù)必認清形勢,政治站位再提升。
當(dāng)前,全國疫情多點散發(fā)態(tài)勢仍在持續(xù),“外防輸入”壓力依然很大。我省疫情總體上朝著可控、穩(wěn)定、向好的方向發(fā)展,我市中高風(fēng)險地區(qū)已經(jīng)全部解除,但是全省范圍內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)還有18個(截至8月24日)之多,再加上秋冬季流感季節(jié)即將來臨,疫情防控還存在嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、不確定性,仍處于關(guān)鍵階段。
我市教職工和學(xué)生數(shù)量近190萬,是一個巨大的群體。秋季開學(xué)返校在即,不可避免出現(xiàn)人員密集流動、聚集等情況,特別是中小學(xué)、幼兒園的孩子對病毒的認知有限,自我防護、主動防護的意識不強,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,任何一個孩子安全出了問題,帶來的都是一個家庭的巨大災(zāi)難,一個學(xué)校的巨大風(fēng)險。因此,我們必須深刻認識到教育系統(tǒng)疫情防控等不起、拖不起,學(xué)生開學(xué)也等不得、拖不得,要把守護青少年生命安全和身體健康作為底線要求,切實增強危機感、責(zé)任感、使命感,抱著“寧可十防九空,絕不可失防萬一”的心態(tài),把問題想得重一些,把困難想得多一些,把風(fēng)險想得大一些,毫不松懈地做好打硬仗的準(zhǔn)備。
8月24日,市委書記在全市疫情防控指揮部第三次全體會議上強調(diào),要按照省委省政府決策部署和市委市政府工作安排,嚴(yán)格落實校園疫情防控和安全防范責(zé)任體系,扎實做好學(xué)生開學(xué)各項準(zhǔn)備工作,齊心協(xié)力筑牢校園安全防線,確保平安開學(xué)、開學(xué)平安。這是省委、市委給我們明確的總體要求,也是總體目標(biāo),我們必須從確保開學(xué)前后教職工和學(xué)生身體健康、校園安全和教育教學(xué)秩序的政治高度,堅決完成這一政治任務(wù),決不允許出現(xiàn)任何閃失。
抗疫大戰(zhàn)當(dāng)前,大考仍在持續(xù)。全市各級各部門一定要提升政治站位,堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,深入落實省、市一系列部署要求,清醒認識全市疫情防控形勢特別是教育系統(tǒng)疫情防控形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,深刻認識疫情防控就是“國之大者”,深刻認識確保平安開學(xué)、開學(xué)平安的重大意義,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),時刻繃緊疫情防控這根弦,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,以嚴(yán)而又嚴(yán)、實而又實、細而又細的作風(fēng)和舉措,抓好工作落實,堅決打贏疫情防控這場硬仗,堅決守好教育這塊陣地,全力保障廣大師生生命安全和身體健康。
二、務(wù)必抓住重點,工作落實再強化。
(一)市委要求要堅決落實。蒿慧杰書記在全市疫情防控指揮部第三次全體會議上指出,平安開學(xué)和開學(xué)平安關(guān)系學(xué)生生命安全和身體健康,牽動廣大家長的心,備受社會關(guān)注。全市上下一定要把開學(xué)前后各項疫情防控工作做扎實、做深入、做細致、做具體,確保平安開學(xué)、開學(xué)平安。一要錯時返學(xué)校。嚴(yán)格按照上級要求,把最近發(fā)生疫情的縣區(qū)與未發(fā)生疫情的縣區(qū)區(qū)別開來,堅持“一地一策”“一校一案”,審慎決策,科學(xué)確定開學(xué)返校時間。二要開展“回頭看”。充分利用開學(xué)前這段時間,對照最新學(xué)校疫情防控指南,對各個學(xué)校疫情防控措施落實情況全面開展“回頭看”,進一步查短板、補漏洞,符合開學(xué)條件的按程序啟動開學(xué),不符合開學(xué)條件的堅決不準(zhǔn)其開學(xué),暫時不宜返校的學(xué)生堅決做好管控,確保萬無一失。三要開好家長會。明確開學(xué)時間后,要及時召開線上家長會,向家長和學(xué)生講清楚疫情防控形勢、學(xué)校防控措施、學(xué)生防護要求及學(xué)校教學(xué)安排等,引導(dǎo)學(xué)生和家長遵守各項防疫要求和規(guī)定措施,增強家長對學(xué)校安全開學(xué)的信心,增強學(xué)生遵循防控措施的自覺性。四要上好第一課。聚焦疫情防控和防汛救災(zāi)兩場硬仗開展好“開學(xué)第一課”,結(jié)合“把疫情當(dāng)教材,與祖國共成長”主題教育,挖掘疫情防控和防汛救災(zāi)中的典型人物事跡,進一步凸顯人民至上、生命至上的核心理念,眾志成城、不怕艱險的拼搏精神和一方有難、八方支援的家國情懷,讓學(xué)生通過開學(xué)第一課接受深刻的政治思想教育。五要防控常態(tài)化。按照差異化防控要求,“一校一案”制定并落實好常態(tài)化疫情防控措施。各級黨委、政府要落實好屬地責(zé)任,教育部門要落實好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,學(xué)校要落實好主體責(zé)任,學(xué)生和家長要自覺遵守疫情防控各項規(guī)定,相關(guān)部門要大力支持配合,努力形成各方面齊心協(xié)力抓落實的生動局面。同時,要統(tǒng)籌抓好校園用電安全、治安安全、食品安全等各項工作,切實筑牢校園安全防線。全市上下要堅決落實蒿書記要求,把蒿書記的要求作為當(dāng)前重點關(guān)鍵工作來抓,抓實抓細,抓出成效。
(二)應(yīng)急預(yù)案要做得更細。一是科學(xué)制定返校開學(xué)方案,確保平安開學(xué)。我市返校開學(xué)方案基本思路已經(jīng)有了,總體分為3批,每批按照年級錯時錯峰返校,但各縣區(qū)、各學(xué)校仍然要逐條對照《河南省各級各類學(xué)校2021年秋季學(xué)期返校開學(xué)條件清單》,堅持全面評估、確保安全,落實一院一校、一院多校、一地一策、一校一案,對照根據(jù)疫情防控形勢和學(xué)生來源特點,細化完善本校教職員工和學(xué)生分期分批錯時錯峰返校方案,按程序報批后實施。制定返校方案的前提是摸清底數(shù),這也是落實外防輸入的重要基礎(chǔ),要對所有師生員工的活動軌跡、健康狀況、分布情況、來源情況進行全面排查,特別是要詳盡掌握開學(xué)前14天師生行蹤和健康狀況,落實到每個人頭,確保知根知底。二是周密制定校園防控方案,確保開學(xué)平安。校園防控關(guān)鍵在于日常防護到位、快速反應(yīng)處置,突發(fā)情況能夠在第一時間控制。日常防護要落實好學(xué)校防控要則,結(jié)合學(xué)校實際細化完善措施,形成可操作的具體辦法。特別要認真上好開學(xué)第一課,所有學(xué)校都要利用一天時間,圍繞疫情防控這個主題,加強對師生的防控安全教育,包括師生個人衛(wèi)生防護教育、疫情防控管理辦法教育、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理教育等,引導(dǎo)師生增強自我防護意識,理解支持配合管控措施。應(yīng)急處置的重點是設(shè)置好隔離場所和設(shè)施,加強應(yīng)急演練,做好人員培訓(xùn),確保每個人清楚自己的位置、了解自己的職責(zé)、熟練掌握應(yīng)急處置流程。比如遇到發(fā)熱師生,如何快速隔離轉(zhuǎn)運、如何擴大排查范圍,隔離解除后返校如何安排等,一整套流程和處置預(yù)案要提前確定。
(三)防控措施要一抓到底。做好疫情防控工作,重在一抓到底,難在一抓到底,勝在一抓到底。對疫情防控的決策部署和規(guī)定要求,必須以實而又實、細而又細、嚴(yán)而又嚴(yán)的要求,掃除“盲區(qū)”“死角”,確保把各項措施落到位。要抓實防控措施。要結(jié)合變異病毒的特點,切實把掃碼、測溫、登記、核驗等查驗措施做得更實更細,嚴(yán)防走過場、打折扣。所有學(xué)校都必須準(zhǔn)備隔離室,對情況異常師生及時進行隔離,并立即報告衛(wèi)生防疫部門處置。要做好消毒防疫。各個學(xué)校都要針對校內(nèi)公共服務(wù)需求,列出防疫物資配備清單,對教室、餐廳、宿舍、圖書館等公共區(qū)域,要備足消毒藥品和設(shè)備,建立消毒防疫有關(guān)制度,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行,開學(xué)前要對校園環(huán)境進行全面整治和徹底消殺。對醫(yī)務(wù)、宿管人員以及參加防疫工作的師生員工,要保證配齊防護用品。要加快疫苗接種。疫苗接種是保護師生生命健康的重要手段。各地、各學(xué)校要高度重視,充分認識疫苗接種對于疫情防控的重要作用,把12-17歲學(xué)生接種作為當(dāng)前一項緊急政治任務(wù)落實到位,力爭在月底前完成第一劑接種任務(wù)、9月15日前完成第二劑接種任務(wù),為師生安全筑起免疫屏障。(具體接種數(shù)據(jù)待補充)。
(四)高效閉環(huán)嚴(yán)把關(guān)口。開學(xué)后大量學(xué)生集中在校園,極易引發(fā)集聚性疫情爆發(fā)風(fēng)險。各縣區(qū)各學(xué)校要堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,時刻繃緊疫情防控這根弦,形成工作閉環(huán)。要看好門,做到嚴(yán)防死守。要切實強化陣地意識,嚴(yán)格管控學(xué)校校門,堅決做到“五個一律”,即校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進校門,師生進入校門一律核驗身份和檢測體溫,快遞、貨物等進入校園一律進行消殺,對發(fā)燒咳嗽者一律實行醫(yī)學(xué)隔離觀察,不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。尤其是要主動防范疫情通過進口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險,妥善處置來自風(fēng)險地區(qū)的快遞、貨物。校園要實行劃區(qū)劃片管理,圖書館等實行人流量限制,食堂要分時、限流就餐,學(xué)生公寓要封閉管理,進出必須實名驗證并檢測體溫。要盯好人,強化精細管理。人盯緊了,才能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。要持續(xù)排查監(jiān)測,結(jié)合國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)調(diào)整情況,認真篩查師生旅居史和健康信息,全面掌握學(xué)生動態(tài),“一人一檔”制定健康臺賬。一旦出現(xiàn)散發(fā)病例或聚集疫情,要依法依規(guī)報告,視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施,及時與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接并配合做好隔離、轉(zhuǎn)診等相關(guān)工作,嚴(yán)防疫情在校園擴散。要管好事,嚴(yán)防疫情擴散。要加強大型活動管控,原則上不舉辦開學(xué)典禮、匯演會操、聯(lián)歡會等聚集性活動。要嚴(yán)格考試防疫措施,借鑒以往順利舉辦大型考試的防控方案,采取設(shè)立備用考場、設(shè)置防疫副主考等方式,確保考試安全。要堅持“多病共防”,充分考慮季節(jié)、氣溫等因素,主動防范秋冬季新冠肺炎疫情與其他常見傳染病疊加風(fēng)險。
三、務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),組織保障再加力。
人員配備上,要幫助學(xué)校解決醫(yī)務(wù)人員和專業(yè)人員短缺問題;
病人收治上,對學(xué)校發(fā)現(xiàn)的疑似病例要統(tǒng)一安排,指定醫(yī)院進行收治。教育行政部門和學(xué)校要全面落實主體責(zé)任。《全省教育系統(tǒng)落實新冠肺炎疫情防控工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方案》明確了各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和幼兒園的主體責(zé)任,要按照“依法依規(guī)、屬地管理,完善機制、合力應(yīng)對,公開透明、回應(yīng)關(guān)切,依靠科學(xué)、有效防控”的原則,全面落實到位。學(xué)校要主動配合當(dāng)?shù)攸h委、政府疫情防控工作安排,加強溝通、爭取支持,特別是學(xué)校主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要把防控工作抓實抓細抓具體,遇到突發(fā)事件和緊急情況第一時間上報、及時妥善處置。以合適的時間、合適的方式召開家長會,督促學(xué)生家庭負起監(jiān)護責(zé)任,引導(dǎo)學(xué)生加強自我防護。
要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大指導(dǎo)督促力度,一級抓一級,層層抓推進,切實把壓力傳導(dǎo)到最基層、把任務(wù)落實到第一線。全市各級各類學(xué)校要成立學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全校內(nèi)橫向聯(lián)動、縱向貫通工作機制,確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率,及時召開專題會議落實省委省政府疫情防控要求,部署防控任務(wù),學(xué)校班子成員分工負責(zé),輪流帶班,落實24小時值班值守制度,要結(jié)合“汛情疫情”疊加的現(xiàn)實情況,精心準(zhǔn)備“開學(xué)第一課”,突出體現(xiàn)培根鑄魂、啟智潤心。
要做到靠前監(jiān)督,全程監(jiān)督,精準(zhǔn)監(jiān)督,有效監(jiān)督;
要全面落實屬地責(zé)任和防控責(zé)任,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒,堅決查處違規(guī)違紀(jì)違法行為,以有力有效的監(jiān)督,推動疫情防控工作落實落細,確保防控措施和工作要求不折不扣落實到位。
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市委市政府召開全市總河長暨安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實************關(guān)于十堰燃氣爆炸事故所作的重要指示精神和李克強總理批示精神,貫徹落實省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)的安排部署,貫徹落實全省總河長會議精神,進一步壓實工作責(zé)任,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。
剛才,我們觀看了x年度河長制工作專題片,市河長辦匯報了全市河長制工作情況,x縣做了述職發(fā)言,有關(guān)部門和縣市區(qū)作了書面匯報和述職。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就做好今年河長制工作和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,分別講點意見。
一、關(guān)于河長制工作。
第二,要扎實抓好河長制各項工作落實。當(dāng)前,我市河長制面臨很多艱巨繁重的工作任務(wù),各級各部門要認真落實x年省總河長會議精神,按照達哲書記、偉明省長重要講話要求,立足我市實際,全面抓好貫徹落實,推動我市河長制工作邁上新臺階、見到新氣象。一要切實把河長制工作擺在重要位置來抓。各級各部要自覺擔(dān)當(dāng)“守護好一江碧水”的政治責(zé)任,堅持守水有責(zé)、管水擔(dān)責(zé)、護水盡責(zé),各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主要負責(zé)同志和各級河長要切實履職盡責(zé)。各級河長要切實發(fā)揮“龍頭”作用,履行“管、治、?!惫ぷ髀氊?zé),按要求開展巡河,研究解決河庫突出問題。要針對轄區(qū)內(nèi)河庫突出問題,組織開展專項治理。特別是現(xiàn)在正值各級換屆時期,希望新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要盡快熟悉我市水情,掌握治水本領(lǐng),積極主動巡河巡湖,守好自己的責(zé)任河湖,決不能出現(xiàn)工作斷檔。二要突出抓好河長制重點工作。要圍繞上級安排部署,針對我們存在的問題,精準(zhǔn)發(fā)力,抓出成效。要把水環(huán)境治理作為深入推行河長制的優(yōu)先任務(wù),堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,狠抓***交辦突出問題整改、入河污染源排查治理、河庫水域岸線空間管控和重點流域治理任務(wù)落實,持續(xù)改善河庫水環(huán)境。要集中抓好***生態(tài)環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片、全國人大水污染防治法執(zhí)法檢查、水利部暗訪等***交辦督辦的涉水突出問題整改,按照既定方案和時限要求,打好殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),確保徹底改、改徹底、如期交賬。要進一步加大河庫“四亂”清理排查力度,加大問題整治整改,特別是對x年新增的“四亂”問題做到“零”容忍,堅決徹底整治到位。要把保護與修復(fù)水生態(tài)作為深入推行河長制的重要任務(wù),以保護水源區(qū)生態(tài)環(huán)境、水生生物多樣性和河庫健康生態(tài)為重點,加快修復(fù)河湖水生態(tài)。要完成“千噸萬人”和“千人以上”水源地保護區(qū)劃分,排查整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)級千人以上集中式飲用水水源保護區(qū)問題,采取綜合措施治理水土流失。要持續(xù)開展省級及以上工業(yè)園區(qū)專項整治行動,推進園區(qū)精細化分類環(huán)境管理,開展非法碼頭渡口專項整治,持之以恒推進長江“十年禁漁”,強化禁捕水域監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊非法捕撈、非法市場交易等行為;持續(xù)推進非法矮圍清理,杜絕死灰復(fù)燃。要把水利項目建設(shè)作為深入推進河長制的重要抓手,大力實施江湖連通工程和重點水利工程,重點加快大興寨水庫開工建設(shè),加快五龍沖、烏巢河等水庫等在建項目建設(shè)進度,實施好酉水灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,加快構(gòu)建安全可靠的湘西水網(wǎng)。要把防汛抗災(zāi)作為深入推行河長制當(dāng)前工作的重點,樹牢防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的意識,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅持人民至上,生命至上,進一步落實防汛抗旱責(zé)任和行政首長負責(zé)制,進一步落實預(yù)測預(yù)警、隱患整治、工程調(diào)度、搶險救援、救災(zāi)救助等工作機制,進一步落實防汛抗災(zāi)各項工作措施,嚴(yán)防流域洪水、山洪、泥石流等災(zāi)害發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保實現(xiàn)省委、省政府提出的“五個確保”工作目標(biāo)。三要及時發(fā)現(xiàn)和解決河長制推進過程中存在的一些問題和人民群眾反映的突出問題。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入開展調(diào)查研究,工作要下沉一線,要到一線研究快速高效地解決河長制運行過程中出現(xiàn)的和人民群眾反映的這樣那樣的問題,搞好各種各樣的要素保障工作。要針對群眾舉報、上級交辦、巡查發(fā)現(xiàn)的,如飲用水水源地、河道亂排、非法捕撈、黑臭水體、非法采砂等突出問題加強整治力度,改善群眾人居環(huán)境,提高群眾生活幸福指數(shù)。特別是要高度警醒全面脫貧后農(nóng)村飲水安全個別性問題,確保有問題能第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間解決。
第三,要加大河長制工作督導(dǎo)檢查力度。要加強河長制的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督導(dǎo)和考核檢查,推動河長制各項工作措施全面落到實處、見到實效。市紀(jì)委監(jiān)委要加強對河長履職、部門重點工作落實等情況的監(jiān)督,采取“四不兩直”形式開展明查和暗訪工作,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。市河長辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時督促指導(dǎo)縣市區(qū)開展工作,按季度對縣區(qū)河長制工作開展進行督察暗訪,并將督察結(jié)果進行通報。相關(guān)部門和縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各司其職,各盡其責(zé),要安排專人專抓和必要的資金物資保障,形成齊抓共管的工作局面。同時,要加大獎懲力度,對工作突出,按時完成工作任務(wù)的,進行通報表揚,對先進人物要給予宣傳報道,引導(dǎo)全社會維護生態(tài)安全,保護好我們的水生態(tài),推動湘西綠色發(fā)展;對不能按時完成任務(wù),且造成重大污染事故的,將嚴(yán)格問責(zé),追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
二、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
第一,要充分認識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。今年以來,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨勢向好,但還存在許多不足:一是重點行業(yè)領(lǐng)域隱患仍然突出。我市農(nóng)村道路彎多、坡陡,臨水臨崖,隱患突出;農(nóng)村馬路市場雖然已全部取締到位,但管控壓力巨大。道路交通事故居高不下,建筑施工領(lǐng)域事故多發(fā)。古城古鎮(zhèn)古村、農(nóng)村大屋場多,而房屋構(gòu)造多為純木結(jié)構(gòu)、耐火等級低,且房屋密集、連片布置,消防先天隱患突出。危險化學(xué)品(化工)企業(yè)規(guī)模小、集中度低、裝置水平差,點多面廣,危險源數(shù)量多。二是自然災(zāi)害風(fēng)險管控難度大。我市水災(zāi)、山體滑坡、低溫冰凍等自然災(zāi)害發(fā)生頻率高、影響范圍廣、災(zāi)害損失大。x座水庫、x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點、x處山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、x處切坡建房點,隱患區(qū)域點多面廣,因強降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性大。我市森林覆蓋率高達x%,林火阻隔網(wǎng)密度僅x米/公頃,只達到全省平均水平的x/x,森林防滅火任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)責(zé)任落實還不夠到位。部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,安全生產(chǎn)規(guī)章流于形式,現(xiàn)場安全管理混亂,安全培訓(xùn)教育不到位,企業(yè)本質(zhì)安全水平低下。個別縣市和部門安全責(zé)任落實不到位,安全生產(chǎn)頑瘴痼疾整治不夠徹底,“打非治違”力度不大,非法違法行為仍然存在。當(dāng)前正值慶祝建黨x周年關(guān)鍵時刻,又是汛期和高溫季節(jié)疊加,是安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)時期,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作尤其重要。全市各級各部門要深入貫徹落實************、李克強總理重要指示批示精神,貫徹落實省安委會《關(guān)于切實加強當(dāng)前安全防范工作的緊急通知》要求,深刻汲取貴市省貴陽市經(jīng)開區(qū)“x”甲酸甲酯泄漏事故和湖北省十堰市張灣區(qū)“x”燃氣爆炸事故慘痛教訓(xùn),以問題為導(dǎo)向,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展安全生產(chǎn)大檢查,全力抓好安全監(jiān)管各項措施落實,確保不發(fā)生較大以上安全事故。
第二,要堅決把不安全問題遏制在萌芽狀態(tài)。一要扎實推進“四個行動”。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,堅持問題導(dǎo)向,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大宣傳行動、沿銜門店消防安全專項整治行動和安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,堅決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。二要周密布防道路交通和人員密集場所公共安全。對舉辦的一些大型活動,要督導(dǎo)有關(guān)部門進一步做好風(fēng)險防范,做好控流分流,堅決堵塞漏洞。對大型購物、車站、學(xué)校、旅游等人員密集場所要做好安全監(jiān)護,消防部門要靠前布防,出現(xiàn)險情要及時施救,防止小災(zāi)變成大難。對客運及公交站場、渡口碼頭,旅游、班線客運、危險品運輸車輛和船舶運行狀況的動態(tài)監(jiān)測和實時視頻監(jiān)控,堅決遏制道路交通安全事故多發(fā)勢頭。三要做好高危行業(yè)的安全監(jiān)管。要以鐵的手腕全面開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治,對市內(nèi)天然氣管道(高壓管網(wǎng))、城市燃氣管網(wǎng)、液化氣罐(罐、儲、運、用)等安全隱患要全面排查整治到位,確保從根本上消除事故隱患。要立即在全市開展危險化學(xué)品道路運輸安全專項檢查,尤其要對所有危險化學(xué)品裝卸點開展地毯式排查,落實?;愤\輸“四必查”制度,堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴(yán)密防范類似事故在湘西發(fā)生。要抓好露天礦山開采加工專項整治行動,對達不到安全生產(chǎn)條件的,存在重大安全隱患的,該停產(chǎn)的要堅決停下來。要繼續(xù)抓好沿銜門店消防安全專項整治行動,重點整治城鎮(zhèn)下店上宅、前店后宅、生產(chǎn)經(jīng)營場所與住宅部分防火分隔不到位問題。要立即開展建筑施工隱患大排查,切實加強對施工設(shè)施設(shè)備的安全管理,嚴(yán)防高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對游道、吊橋、娛樂設(shè)備、觀光車等場所、設(shè)施逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。同時,要抓好尾礦庫、校舍安全、特種設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害、病險水庫、食品衛(wèi)生、有限空間等行業(yè)的監(jiān)管,對未能及時整改的重大安全隱患,要分級、分行業(yè)建立落實監(jiān)控與整改責(zé)任,加強跟蹤督辦,確保治理到位。四要抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。要加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、會商研判,及時發(fā)布預(yù)警信息,督促指導(dǎo)各地做好旅游景區(qū)、在建工地、重要建筑、民生設(shè)施和地下礦山、尾礦庫、?;迏^(qū)等安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)次生事故。要突出抓好x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點、x處山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、x處切坡建房點的防御,以及x座水庫、x座尾礦庫安全度汛管控。要始終繃緊搶大險、救大災(zāi)這根弦,堅決做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備,開展有針對性的演練,提前布防力量,科學(xué)高效應(yīng)對突發(fā)情況。
第三,要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)防控措施。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,各級各部門要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,全力以赴做好安全防控工作。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對重大問題要親自協(xié)調(diào)、對重大工作部署要親自推動,特護期內(nèi)要堅守崗位、坐鎮(zhèn)指揮。分管負責(zé)人是直接責(zé)任人,要深入一線,靠前指揮。其他班子成員要切實抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門要按照“誰主管,誰負責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負責(zé)”、“誰審批,誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則,嚴(yán)格依法行政,落實監(jiān)管職責(zé)。要加強監(jiān)督檢查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,該處罰的要堅決處罰。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)建立安全責(zé)任體系,深入開展安全風(fēng)險識別管控和隱患排查治理,做到安全責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、管理到位和應(yīng)急救援到位,實現(xiàn)從“要我抓安全生產(chǎn)”到“我要抓安全生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。四要依法從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)。各級各部門要把安全生產(chǎn)作為重大督辦事項,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強督查檢查,帶頭深入一線開展督導(dǎo)和巡查。特護期內(nèi),凡因責(zé)任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要堅決依法從重從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇十三
精準(zhǔn)制定全市重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)扶持政策,支持符合條件的本地建筑業(yè)企業(yè)積極參與項目招標(biāo)、建設(shè)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年局長在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會和市委八屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會精神,全面總結(jié)2021年工作情況,分析研判形勢任務(wù),安排部署2022年工作總體要求和重點任務(wù),動員全系統(tǒng)進一步提振精氣神,埋頭抓落實,推動全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,幾個區(qū)縣作了很好的交流發(fā)言,希望同志們相互學(xué)習(xí)、取長補短,促進共同進步。下面,我講幾點意見。
一、2021年工作回顧。
城鄉(xiāng)建設(shè)工作非常重要也很艱巨,社會和群眾也很期待,對我們的工作要求更高??偟膩砜?,xxxx年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和疫情災(zāi)情的沖擊影響,面對開局“十四五”、啟航新征程的繁重任務(wù),全市住建系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的大力支持下,全面落實“六穩(wěn)”“六?!币螅穆殦?dān)當(dāng)、勇于攻堅,順利完成了戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生等一場場硬仗,實現(xiàn)“十四五”良好開局,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了突出貢獻。
(一)聚焦提品質(zhì),人居環(huán)境持續(xù)改善。有序推進城市體檢和城市有機更新,出臺《xx市城市有機更新實施辦法》《xx市城市有機更新資金管理辦法》,成為全省第一個出臺城市更新政策文件的地級市,xx成功入列全省首批城市體檢試點城市。加快推進公園城市建設(shè),完成xx大道xx路景觀綠化改造提升項目,新創(chuàng)建省級綠色社區(qū)xx個,主城區(qū)申報省級園林式單位(居住小區(qū))x個。加強歷史文化名城保護,xx文廟、xx修繕開放,xx處歷史建筑完成公布掛牌和測繪建檔,中心城區(qū)x條歷史文化街區(qū)完成掛牌,啟動xx區(qū)xx生活區(qū)歷史文化街區(qū)申報前期工作。順利迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,全市住建領(lǐng)域無典型曝光案例,主城區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(三)致力穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)支撐不斷夯實。建筑業(yè)提質(zhì)增效。建立重點扶持企業(yè)名錄xx家,實行“一對一、點對點”培育幫扶,推動企業(yè)“走出去”發(fā)展,支持x家企業(yè)成功晉升施工總承包一級資質(zhì)。
(四)持續(xù)惠民生,住房保障更加有力。積極推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,xxxx年度開工改造的xxx個老舊小區(qū)已全部完工,市中區(qū)xx生活區(qū)x個省級示范項目獲得省住建廳高度認可,作為優(yōu)秀典型案例全省通報學(xué)習(xí);xxxx年度計劃改造的xxx個老舊小區(qū)已全部開工,完成投資x.x億元。強化困難群眾住房保障,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造xxxx戶,實現(xiàn)公租房入住保障x.x萬余戶,全年發(fā)放租賃補貼xxxx戶、xxx萬元。開展“陽光公租房”專項行動,清退不符合承租條件住戶xxx戶、追回拖欠租金xxx.x余萬元。
(五)著眼增活力,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。統(tǒng)籌推進全市工程建設(shè)項目審批制度改革,房建和市政項目審批事項由xx項壓減至xx項,將建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案、安全施工措施備案、施工圖設(shè)計文件審查備案等實行“窗口統(tǒng)一受理,并聯(lián)并行”,全市政府投資項目審批時限壓縮至xx個工作日,社會投資項目、中小型社會投資項目審批時限壓縮至xx個工作日,社會簡易投資小型低風(fēng)險項目審批時限壓縮至x個工作日,既有建筑建設(shè)工程項目暨裝飾裝修工程項目審批時限壓縮至xx個工作日。持續(xù)優(yōu)化建筑工程施工許可,全面推行施工許可電子證照,率先簽發(fā)全省首張施工許可電子證照。推進“一網(wǎng)通辦”和“一件事一次辦”,已納入“一網(wǎng)通辦”的依申請政務(wù)服務(wù)事項xx個,開展“一件事”服務(wù)事項xx個,政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”綜合指標(biāo)排名市級部門第一。
(六)堅決守底線,安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控。深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動,持續(xù)推進安全生產(chǎn)責(zé)任清單管理,制定建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任清單參考模板(x.x版),是全省唯一未發(fā)生房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一般及以上生產(chǎn)安全事故(未發(fā)生人員死亡事故)的市州。全面排查消除中心城區(qū)防汛隱患,完成x個易澇點整治,完成排水管網(wǎng)清淤疏通xxx公里、城市內(nèi)河清淤疏浚xx公里。分批次開展燃氣安全隱患專項整治,消除隱患xxx處,督促指導(dǎo)中心城區(qū)xxxx余家用氣單位安裝可燃氣體報警裝置,排查出的x家企業(yè)燃氣經(jīng)營許可問題全部完成整改。扎實開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,排查城鎮(zhèn)既有房屋x萬余棟、農(nóng)村行政村房屋xx.x萬戶,整治率分別達xx.x%、xx%。
(七)突出轉(zhuǎn)作風(fēng),自身建設(shè)切實加強。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝_100周年系列活動,組織專題研討、專家宣講、紅色主題調(diào)研等,深入開展“我為群眾辦實事”十大行動、“黨旗在基層一線高高飄揚”等實踐活動,緩堵保暢、老舊小區(qū)改造、“問題樓盤”化解等民生實事成效明顯,人民群眾滿意度顯著提高。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實“三重一大”決策機制,強化廉政教育提醒,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐長效機制,風(fēng)清氣正政治生態(tài)不斷鞏固。深入開展工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理、違法違規(guī)整治專項行動、“資質(zhì)審批”及“掛證”等專項整治,切實加強項目建設(shè)、工程審批和招標(biāo)、市場監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,規(guī)范權(quán)力運行和從政行為。深入開展作風(fēng)專項整治,重點圍繞“思想政治站位、干部工作作風(fēng)、服務(wù)群眾能力、系統(tǒng)自身建設(shè)”x個方面,突出整治“理論學(xué)習(xí)不實、宗旨意識淡薄、擔(dān)當(dāng)意識不足、工作落實不力、監(jiān)督管理不嚴(yán)、履職盡責(zé)不夠”等問題。加強干部隊伍建設(shè),舉辦重大決策(城市建設(shè))專題培訓(xùn)班、遠程教育專題培訓(xùn)班,xxx余名干部人才參加培訓(xùn)。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認識到面臨的一些困難和問題,主要體現(xiàn)在:一是房地產(chǎn)市場發(fā)展不充分,開發(fā)項目品質(zhì)不高、價格低迷,部分“問題樓盤”化解離百姓期望仍有差距。二是城市功能品質(zhì)不優(yōu),城市路網(wǎng)不夠順暢,公廁、停車設(shè)施等配套滯后。三是建筑業(yè)發(fā)展不足,高資質(zhì)建筑企業(yè)缺乏,資質(zhì)嚴(yán)重“偏科”,企業(yè)“走出去”發(fā)展意識不強。四是住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,建筑施工、燃氣等領(lǐng)域安全隱患尚未得到有效治理和監(jiān)控,行業(yè)監(jiān)管能力和水平亟需增強。這些問題需要我們高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、2022年重點工作。
2022年是“十四五”深化之年,是貫徹落實市第八次黨代會精神的開局之年,同時我們也將迎來黨的二十大和省第十二次黨代會,做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作意義重大,任務(wù)也十分艱巨。我們要緊扣市委“xxx”工作思路,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),重點抓好八個方面工作。
(一)突出一個“穩(wěn)”字,促進房地產(chǎn)健康發(fā)展。一是加強房地產(chǎn)市場管控。住房乃民生之要,住有所居是每個家庭的殷切期盼。堅持貫徹“房住不炒”要求不動搖,夯實城市主體責(zé)任,發(fā)揮全市房地產(chǎn)市場調(diào)控協(xié)調(diào)工作機制,多措并舉落實“一城一策”,推動實現(xiàn)我市房地產(chǎn)市場供需平穩(wěn)、價格合理、品質(zhì)提升、保障多元、風(fēng)險可控、預(yù)期平穩(wěn)的健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。各縣(市、區(qū))要切實抓好房地產(chǎn)第一季度指標(biāo)落實工作,合力實現(xiàn)“開門紅”,確保一季度完成房地產(chǎn)開發(fā)投資xx億元、同比增長xx.x%;商品房銷售面積xxx萬平方米、同比增長xx%;力爭全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資xxx億元、增長xx%,商品房銷售面積xxx萬平方米、增長xx%。二是有序推進“問題樓盤”化解處置。認真落實“一樓一策”精準(zhǔn)化解處置措施,下狠勁推動xx個存量“問題樓盤”清零,讓老百姓早日辦好證、拿到房。貫徹房地產(chǎn)市場秩序整治三年行動,收集分析問題線索,深化開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、物業(yè)企業(yè)三個信用管理,加大聯(lián)合懲戒力度,不斷完善監(jiān)管機制、凈化市場環(huán)境,遏制“問題樓盤”新增和反彈。高效處置重點房企項目逾期爛尾風(fēng)險,堅持“市級統(tǒng)籌、屬地主責(zé)、企業(yè)主體”的處置原則,持續(xù)跟蹤調(diào)度項目建設(shè)情況,千方百計推動項目復(fù)工交房,實現(xiàn)保民生、保交樓、保穩(wěn)定目標(biāo)。
(二)突出一個“保”字,完善住房保障體系。一是強化住房保障管理。出臺主城區(qū)市、區(qū)兩級公租房管理辦法細則,進一步細化準(zhǔn)入、管理、退出流程和要求,擴大保障覆蓋面,在鞏固公租房兜底性基礎(chǔ)上拓展普惠性。完善公租房“兩清單”,強化與財政、國資等部門對接,及早完成公租房房源國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)資產(chǎn)卡片錄入,確保賬實相符、賬賬相符。持續(xù)強化“兩機制”作用,完善準(zhǔn)入退出機制,探索建立住房保障對象信用管理體系,強化保障對象動態(tài)管理。加大貨幣保障力度,全年發(fā)放租賃補貼xxxx戶。二是全力推進棚戶區(qū)改造。加強棚改項目全生命周期管理,認真梳理歷年棚改項目資金、安置、建設(shè)等方面情況,逐層剖解、逐步化解存在的問題,穩(wěn)步推進新開工棚戶區(qū)改造項目。三是大力推動既有住宅增設(shè)電梯。加快出臺我市既有住宅增設(shè)電梯配套政策,強化規(guī)劃統(tǒng)籌和片區(qū)聯(lián)動思維,積極探索國有平臺公司參與既有住宅增設(shè)電梯項目,全年完成xxx臺既有住宅電梯增設(shè)。
(三)突出一個“補”字,優(yōu)化城市功能配套。一是抓實項目建設(shè)要素保障。主城區(qū)要圍繞緩堵保暢、環(huán)保提升工作重點,加快推進致江路橋新建城市橋梁工程、全?;ネ缇€橋新建工程、關(guān)牟大道污水設(shè)施整治等重點項目建設(shè)。各縣(市、區(qū))要加強與財政、發(fā)改等部門的溝通,持續(xù)做好地方政府債券、中央預(yù)算支持項目申報工作,在抓項目建設(shè)同時,做好項目資金爭取工作。二是補齊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠賬。以“新三年污水推進項目”為工作導(dǎo)向,各縣(市、區(qū))要多措并舉,積極爭取國家、省級專項資金支持,以此降低運維成本,確保項目盡快成熟落地,全面完成“污水新三推”年度目標(biāo)任務(wù)。同時,各縣(市、區(qū))要根據(jù)本輪央督整改要求,將管網(wǎng)建設(shè)和排查檢測工作納入年度計劃,逐年提高污水收集率。主城區(qū)要大力推進xx片區(qū)污水管網(wǎng)綜合整治工程、xx片區(qū)雨污分流改造、城區(qū)市政排水管網(wǎng)錯接漏接整治工程及管網(wǎng)改造項目等建設(shè)。三是加強市政設(shè)施配套建設(shè)。各縣(市、區(qū))要持續(xù)推進廁所革命、綠色社區(qū)創(chuàng)建等工作,有條件的區(qū)縣要積極推動人行道凈化行動,結(jié)合新改建道路,暢通人行通道,建設(shè)自行車專用車道,改善提升市政無障礙設(shè)施;要指導(dǎo)設(shè)計單位和建設(shè)單位,協(xié)同公安交警、各管線部門,在新建道路中統(tǒng)籌考慮消防栓、各類地下管線和交安設(shè)施同步建設(shè),加強對窨井蓋、管材等建設(shè)材料的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo),強化市政設(shè)施質(zhì)量安全,做好城市建設(shè)管理的細微末節(jié)。
(四)突出一個“優(yōu)”字,提升城市宜居指數(shù)。一是有序推進城市更新。健全完善“城市體檢發(fā)現(xiàn)問題、城市更新解決問題”的工作機制,以成功創(chuàng)建城市體檢省級試點城市為契機,做深做細規(guī)劃編制、體系搭建、項目建設(shè)各項工作,合理確定城市更新重點、劃定城市更新單元,新開工老舊小區(qū)xxx個、涉及居民x.x萬戶。二是加快公園城市建設(shè)。優(yōu)化完善公園城市建設(shè)規(guī)劃,新建高壩路社區(qū)公園、xx國際市政廣場,改造提升xx公園,指導(dǎo)市中區(qū)持續(xù)推進綠心生態(tài)整治、高新區(qū)推進xx濕地建設(shè),做好城北新區(qū)xx濕地打造前期工作,結(jié)合老舊小區(qū)改造實施口袋公園、微綠地建設(shè)。三是提升城市文化內(nèi)涵。頒布施行嘉州古城保護辦法,優(yōu)化老城風(fēng)貌和業(yè)態(tài),保護古樹名木和城市原生樹木,加強歷史城區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑、歷史建筑的活化利用。制定城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承管理辦法,認定公布市縣級保護對象,編制專項保護方案,構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系。四是優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題整改銷號,全面落實工地揚塵防治“六個百分之百”措施,推進建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),狠抓重污染天氣應(yīng)急減排,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻住建力量。
(五)突出一個“育”字,夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。一是推動中心鎮(zhèn)做大做強。堅持“以人為本、綠色發(fā)展,因地制宜、分類培育,優(yōu)化提升、擴權(quán)賦能”的原則和城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念,按照片區(qū)化布局、集約化投放要求,深入實施“x大提升工程”“x項改革措施”,推動中心鎮(zhèn)做大做強,發(fā)揮中心鎮(zhèn)對片區(qū)發(fā)展的龍頭帶動作用,xxxx年考核命名x個市級中心鎮(zhèn)、x個以上省級百強中心鎮(zhèn)。二是加強農(nóng)房建設(shè)管理。立足鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)推進農(nóng)村低收入群體農(nóng)村危房改造,加強“一卡通”農(nóng)村危房改造陽光審批系統(tǒng)運用,實現(xiàn)改造對象錄入全覆蓋。優(yōu)化農(nóng)房戶型設(shè)計和風(fēng)貌指引,完善農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)制度,推進“農(nóng)房設(shè)計下鄉(xiāng)”,推廣應(yīng)用新型農(nóng)房建筑技術(shù)。三是做好兩項改革“后半篇”文章。充分銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃,立足片區(qū)功能定位和人口規(guī)模,科學(xué)合理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,到xxxx年底,完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)專項規(guī)劃編制任務(wù)。加快實施污水“三年推進方案”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專業(yè)化運維管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率達到xx%。統(tǒng)籌推進場鎮(zhèn)風(fēng)貌提升、農(nóng)村公共廁所新(改)建、傳統(tǒng)村落保護等工作,確保兩項改革“后半篇”文章落到實處。
(六)突出一個“強”字,推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是引導(dǎo)企業(yè)提檔升級。精準(zhǔn)制定全市重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)扶持政策,支持符合條件的本地建筑業(yè)企業(yè)積極參與項目招標(biāo)、建設(shè)。加強對建筑企業(yè)的資質(zhì)管理,積極培育建筑企業(yè),指導(dǎo)幫助建筑企業(yè)資質(zhì)晉升,積極拓展外地建筑市場,擴大市場份額。確保一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值完成xx億元,同比增速xx%;力爭全年完成xxx億元,同比增速xx%。二是加快發(fā)展裝配式建筑。深入實施提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量五年行動,加大鋼結(jié)構(gòu)在住宅、農(nóng)房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域推廣應(yīng)用,加強施工圖審查、施工管理和竣工驗收等環(huán)節(jié)管理,不斷提升我市裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)和裝配率。三是規(guī)范建設(shè)市場秩序。持續(xù)深入開展建筑市場“三包一掛”違法違規(guī)專項整治行動,加強建筑市場與施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動監(jiān)管,優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實根治欠薪各項制度,加強建筑工人實名制管理。四是加快工程建設(shè)組織實施方式改革。政府和國有資金投資項目帶頭推行工程總承包、全過程工程咨詢等新型建設(shè)組織實施方式。完善工程總承包管理制度,加強工程總承包項目監(jiān)管。鼓勵投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)。
(七)突出一個“嚴(yán)”字,堅守安全生產(chǎn)底線。住建領(lǐng)域歷來均是安全管理的重點領(lǐng)域,要緊盯建筑施工、城市內(nèi)澇、城鎮(zhèn)燃氣等重要風(fēng)險點,強化源頭治理,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,堅決守住住建領(lǐng)域安全發(fā)展底線。一是扎牢疫情防控“防線”。對照國省疫情防控最新要求,科學(xué)精準(zhǔn)抓好建筑工地、物業(yè)小區(qū)、城市公園等重點區(qū)域疫情防控,加快推進全行業(yè)疫苗加強針“應(yīng)接盡接”,完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急準(zhǔn)備。二是筑牢防災(zāi)減災(zāi)“底線”。加快建設(shè)韌性城市,全域推進“海綿城市”建設(shè),編制《xx市城市內(nèi)澇治理三年攻堅行動方案(xxxx-xxxx年)》,全面消除城市易澇積水點,主城區(qū)加快構(gòu)建“上蓄、中分、下排”的城市分洪體系和“蓄滯削峰、源頭減排、超標(biāo)除險”的城市排水防澇體系建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查工作,推動調(diào)查工作從“快起來”向“好起來”轉(zhuǎn)變,各縣(市、區(qū))要進一步加強數(shù)據(jù)質(zhì)量檢核工作,尤其是市中區(qū)、峨邊縣,要采取有力措施,迅速扭轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊的局面。三是守牢安全穩(wěn)定“紅線”。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,深入開展安全生產(chǎn)集中整治,圍繞“風(fēng)險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務(wù),進一步健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,全面推行住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)清單責(zé)任制管理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)抓好全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋建筑安全隱患風(fēng)險排查整治,去年全市已完成前期排查,排查率、鑒定率均達到xxx%,但部分區(qū)縣整治率尚未達到xxx%,請務(wù)必增添措施,建好工作臺賬,加強動態(tài)檢查,務(wù)必在x月底前達到房屋整治率xxx%,確保危房不住人。
(八)突出一個“效”字,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革。聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項,探索試行告知承諾、容缺受理、并聯(lián)審批等改革措施,進一步提升審批效率和服務(wù)水平。做好事中事后監(jiān)管配合,加強與監(jiān)管部門相互告知、信息互通等聯(lián)動機制,保障審批與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。二是鞏固提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”成果。加快推動“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,積極推進全市房建市政類工程施工許可、竣工驗收“一件事一次辦”工作和一體化平臺配置工作,定期監(jiān)測全市工程審批各項指標(biāo),加強對區(qū)縣住建局、審批局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工建x.x系統(tǒng)運用,確保指標(biāo)走在全省前列。三是持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)。建立工程審批協(xié)同代辦、主動幫辦工作機制,積極會同市營商環(huán)境局、市自然資源局、市發(fā)展改革委等部門組建工程審批代辦服務(wù)隊,有針對性地幫助企業(yè)解決實際問題,加快推動企業(yè)投資項目落地實施。
同志們,一季度是定全年、保全局的關(guān)鍵節(jié)點。當(dāng)前x月即將過半,全市住建系統(tǒng)要迅速收攏心思、調(diào)整狀態(tài),抓好當(dāng)前、謀好全年,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
同志們,今年的主要目標(biāo)、重點任務(wù)已經(jīng)明確,全市住建系統(tǒng)要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真按照市委、市政府重大決策部署,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、拼搏的精神,守正創(chuàng)新、開拓進取,奮力為xx建設(shè)全省區(qū)域中心城市、“中國綠色硅谷”和世界重要旅游目的地貢獻住建力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會召開。
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年度全省消防工作視頻會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防救援工作的重要論述和指示批示精神,全面落實全國應(yīng)急管理、消防救援工作會議精神和省委省政府部署要求,總結(jié)成績,分析問題,通報情況,部署任務(wù),動員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管,守牢全省消防安全底線。剛才,xx同志傳達了xxx省長對全省消防工作的要求,轉(zhuǎn)達了xxx省長的鼓勵和期望;xx同志總結(jié)了去年全省消防工作,部署了今年的主要任務(wù);xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言;省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書,進一步壓實消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責(zé)任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構(gòu)改革中,黨***決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年11月9日,******親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞,明確標(biāo)定消防救援隊伍應(yīng)急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設(shè)指明了方向。20xx年5月,***辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊伍,構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計,提出了明確要求。2021年,******關(guān)心關(guān)注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設(shè)4次作出重要指示批示,特別是11月25日,******親切會見參加全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現(xiàn)了******對消防救援隊伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。******的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應(yīng)急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看為首要政治任務(wù),堅持用******重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅決擔(dān)負起維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責(zé)的精神履職盡責(zé),強化防范風(fēng)險的先手,練就應(yīng)對大災(zāi)的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!?,堅決防止發(fā)生嚴(yán)重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險,盡最大可能把風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔(dān)當(dāng)。始終向******“我將無我”的境界看齊,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責(zé)任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風(fēng)險防控、監(jiān)測預(yù)警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災(zāi)隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,全省各地區(qū)各部門各單位堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,嚴(yán)格落實黨***、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作,落實責(zé)任、強化預(yù)防,整治隱患、奔實基礎(chǔ),社會消防安全環(huán)境明顯改善,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,全省消防安全形勢總體平穩(wěn)。主要有五個特點:一是抓消防安全的政治意識進一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個至上”理念樹立得更加牢固,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識持續(xù)增強,能夠按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求謀劃推動消防工作。二是消防安全責(zé)任進一步壓實。各地將消防工作納入目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜合治理重要內(nèi)容,逐級簽訂責(zé)任書,壓實消防安全責(zé)任,開展常態(tài)化檢查考核;及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽匯報抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責(zé)任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎(chǔ)建設(shè)項目31個,各類消防經(jīng)費增長92%,政府專職消防隊伍建設(shè)經(jīng)費增長335%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設(shè),全社會抗御火災(zāi)能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領(lǐng)域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災(zāi)隱患1.8萬余處,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患23處,全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴(yán)峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)******來青視察和建黨100周年等重要活動安保任務(wù),全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進8類災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè),健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災(zāi)害事故救援實戰(zhàn)演訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達爾煤礦冒頂事故搶險和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險重應(yīng)急救援任務(wù),隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記******授旗訓(xùn)詞精神,堅守初心,勇?lián)姑艺\履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是***新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是黨***、國務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,當(dāng)前全省消防安全形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責(zé)任意識有待提高。部分地區(qū)和單位對消防工作重視不經(jīng)常,責(zé)任落實時緊時松,工作壓力傳導(dǎo)時重時輕,基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實“三管三必須”不到位,消防工作標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行不嚴(yán),管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識弱化,監(jiān)管效能不強。部分社會單位主體責(zé)任落實不到位,安全投入不足,管理人才匱乏,關(guān)鍵崗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平長期在低層次徘徊。二是消防安全風(fēng)險隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴大,火災(zāi)危險源增多、防控難度增大,消防安全風(fēng)險長期累積、居高不下。xx市、xx市社會單位和高層建筑聚集,大量歷史遺留問題解決困難;xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險較高;青南各州宗教寺廟分布遠散,寺廟建筑先天隱患多,消防設(shè)施水源匱乏,火災(zāi)防控難度大。此外,xx、xx地區(qū)風(fēng)光發(fā)電、儲能電站等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯,xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災(zāi)隱患長期得不到有效整治,全省社會面火災(zāi)隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農(nóng)村、牧區(qū)消防規(guī)劃實施不到位,公共消防設(shè)施存在欠賬,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng)。有的地方消防效援人員工資保障不到位,全省76個消防救援站有25個處于缺編狀態(tài),占比32.9%;24個重點鎮(zhèn)僅4個建有政府專職消防隊伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應(yīng)對高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應(yīng)新時期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓(xùn)體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動消除火災(zāi)隱患意識和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災(zāi)隱患量大面廣。去年,全省66.6%的火災(zāi)和85.7%的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的消防安全形勢做到心中有數(shù),時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準(zhǔn)確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風(fēng)險隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,切實抓好防風(fēng)險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨***國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風(fēng)險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設(shè),全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊伍要高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記******“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊伍建設(shè)全過程,站位黨和國家工作全局,把訓(xùn)詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀(jì)律部隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng),發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng),在重大災(zāi)難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎(chǔ)和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實消防責(zé)任,在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責(zé)分解到每個內(nèi)設(shè)機構(gòu),落實到每個具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責(zé),加強小單位小場所消防管理,嚴(yán)防“小火亡人”事故。要落實單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負”原則,嚴(yán)格落實風(fēng)險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格依法問責(zé)追責(zé)。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點行業(yè)重點領(lǐng)域,加大懲治力度,依法從嚴(yán)問責(zé),始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災(zāi)事故調(diào)查處理-10機制,依法依紀(jì)追究隱患事故責(zé)任,真正做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),通過嚴(yán)厲問責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標(biāo)任務(wù)要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風(fēng)險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災(zāi)能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控,堅決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標(biāo)創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對危險化學(xué)品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險管控,推進消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),提升消防安全應(yīng)急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項工程”,加強重點寺廟消防機構(gòu)建設(shè),推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責(zé)任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離,嚴(yán)防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務(wù)民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風(fēng)險隱患整改,提升防范火災(zāi)風(fēng)險水平。對亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴(yán)防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會等重大活動,適時提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)格落實安保措施,嚴(yán)防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關(guān)懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費投入,足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專職消防隊伍建設(shè)經(jīng)費,健全消防經(jīng)費長效保障機制,確保消防經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè),去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實施消防重大項目,確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設(shè)消防站點和消防水源,解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設(shè),堅持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則,配齊基礎(chǔ)性裝備,配強關(guān)鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點領(lǐng)域救援裝備問題,確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設(shè)備系統(tǒng),推廣應(yīng)用城市遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源,強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓(xùn)練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應(yīng)急力量,開展全要素應(yīng)急救援綜合演練,特別是要針對地震災(zāi)害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預(yù)案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學(xué)校列入課時,入社區(qū)列入服務(wù),入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標(biāo)牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識,不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。
同志們!做好消防工作,責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實******系列重要論述,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇十五
計劃生育是我國的基本國策,做好人口和計劃生育工作對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。下面是本站小編給大家整理的計生工作視頻會議上的講話,僅供參考。
今天晚上,我們召開全市人口和計劃生育工作視頻會議,主要任務(wù)是通報前階段全市人口和計劃生育工作情況,安排部署下階段工作,全面啟動全市人口和計劃生育“規(guī)范服務(wù)提升水平”活動。這次會議,是在20xx人口計生年度即將結(jié)束的關(guān)鍵時刻,市委、市政府審時度勢,果斷決策,決定召開的一次十分重要的會議。剛才,邱曉旭同志通報了開展人口和計劃生育“政策責(zé)任措施三落實月”活動情況、第三季度督查人口計生工作任務(wù)完成情況和市直部門履行計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任情況,既總結(jié)了工作成績,也通報了問題和差距,客觀地反映了當(dāng)前全市人口計生工作的進度,請大家認真對照檢查,抓好整改落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,樹立做好人口計生工作的信心和決心。
20xx年以來,全市人口和計劃生育工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級黨政組織的艱苦努力及相關(guān)部門的大力支持下,立足落后被動局面,上下一心,齊心協(xié)力,連續(xù)開展了以清理清查、夯實基礎(chǔ)為主要內(nèi)容的計劃生育“百日集中整治”活動和“政策、責(zé)任、措施三落實月”活動。通過這兩個集中活動的開展,前十個月全市人口和計劃生育工作保持了強勁有力的勢態(tài),任務(wù)完成較好,工作穩(wěn)步推進,成效明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是抓黨政統(tǒng)籌,重視程度明顯提升。市委書記王璽玉、市長孫雪濤親自主持,先后多次召開市委會、市政府常務(wù)會,專題研究人口計生工作。2月10日,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入市人口委進行調(diào)研,幫助尋找差距和問題,共同分析原因,現(xiàn)場解決問題,為全市人口計生工作的健康發(fā)展提供了強有力的組織保證。市委、市政府先后召開了3個全市大型會議,對全市人口和計劃生育工作進行了部署和推進。大部分縣區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認識到位,重視到位,支持到位,投入到位,并身先士卒,帶頭深入鄉(xiāng)村社戶,開展經(jīng)常性的工作督查,促進了工作重心的下移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行層級動態(tài)管理責(zé)任制,明確鄉(xiāng)村兩級各個層面的職責(zé),把生育旺盛期的重點育齡婦女,包到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計生干部身上,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、社三級的作用。由于責(zé)任到人,有獎有罰,推動了工作責(zé)任和任務(wù)的有效落實。
二是抓制度建設(shè),形成了長效工作機制。認真開展黨員和干部職工違法生育的清查清理工作,建立了有獎舉報制度、干部職工和名人富人計劃生育電子檔案,使干部職工違法違紀(jì)生育的清查處理工作步入了經(jīng)?;能壍馈?yán)格執(zhí)行有獎舉報和首問責(zé)任制等制度,鼓勵群眾反映計劃生育問題,進一步加強了信訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策情況審核,維護了執(zhí)行計劃生育政策的公平性、公正性。
三是抓基層管理,基礎(chǔ)工作得到夯實。扎實開展百日集中整治活動,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實,工作“帶病運轉(zhuǎn)”的狀況得到徹底扭轉(zhuǎn)。深入開展“政策責(zé)任措施三落實月”活動,嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,切實靠實責(zé)任,推進任務(wù)落實,取得了非常明顯的工作成效。積極開展幸福家庭創(chuàng)建工作,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),通過項目支持、技術(shù)指導(dǎo)和綜合服務(wù),率先培育命名了一批幸福家庭示范戶。精心培育打造各類示范創(chuàng)建點,著力解決示范典型創(chuàng)建工作中存在的內(nèi)涵不足、亮點不多、亮點不亮等問題,初步形成了一批具有示范價值和地方風(fēng)俗的亮點工作和特色工作。
四是抓規(guī)范服務(wù),服務(wù)能力進一步增強。認真實施計劃生育服務(wù)機構(gòu)恢復(fù)重建和擴大內(nèi)需項目,建成了一批高質(zhì)量、高規(guī)格的人口計生服務(wù)站所,充分體現(xiàn)了以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、和諧計生的理念,服務(wù)群眾的條件顯著改善。深入推進“生殖健康服務(wù)進家庭”行動,形成了以縣服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為骨干、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶的生殖健康服務(wù)體系。全面推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,升級改造檢驗室,健全各項。
規(guī)章制度。
配備基本醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)服務(wù)人員按照技術(shù)服務(wù)規(guī)范的要求認真開展各個環(huán)節(jié)的工作。兩當(dāng)縣、康縣積極創(chuàng)造條件爭取創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗收達標(biāo)過關(guān)。
五是抓信息化建設(shè),科學(xué)管理水平大幅提高。強化陽光服務(wù)卡信息更新和規(guī)范使用,全面推進三維人口地理信息系統(tǒng)建設(shè),基本實現(xiàn)人口信息網(wǎng)格化地圖到戶全覆蓋。深化信息系統(tǒng)資源開發(fā)利用,加強與各相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對共享,完成與公安、民政、人力資源等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)鏈接和信息通報。市上先后舉辦信息化培訓(xùn)會、流動人口管理培訓(xùn)會、人口形勢分析會、“雙百”工程促進會等4次專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,對縣鄉(xiāng)業(yè)務(wù)人員進行了集中培訓(xùn)。同時,全市開展了業(yè)務(wù)知識“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”崗位練兵活動,有效解決了各縣區(qū)存在的政策水平低、業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)技能不強等問題。
六是抓薄弱環(huán)節(jié),重點難點工作有所突破。大力開展清理核查活動,核實人口和育齡婦女底子,擠干水分、消除死角,解決了人口出生率偏低的問題。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育對象、補救措施對象按月核準(zhǔn)制度和節(jié)育對象、補救措施對象任務(wù)落實包抓責(zé)任制度,狠抓節(jié)育欠賬的平茬,確保農(nóng)村計劃生育率責(zé)任指標(biāo)的完成。健全打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法機制,定期組織開展專項打擊行動,有效遏制了出生性別比升高問題。切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度,嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范征收程序,對多次動員教育,有意抗繳的超生戶,依靠人民法院依法強制執(zhí)行。狠抓流動人口“雙百”推進工作,完善了流動人口信息平臺和社區(qū)工作平臺,健全了各項服務(wù)管理制度,強化了服務(wù)和管理水平。市政府將20xx年縣(區(qū))考核名列各縣(區(qū))最后一名的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為全市后進鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行重點管理,并督促各縣(區(qū))分別進行了處罰。召開了20xx年全市重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報會,對市上半年考核工作仍然后進的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了“流動黃牌”,對工作比較后進的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予“警示”。
二、正視差距,進一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來全市工作雖然取得了很大成績,但通過報表數(shù)據(jù)、半年考核和第三季度工作督查結(jié)果與省市簽訂的。
責(zé)任書。
指標(biāo)要求對照分析,當(dāng)前全市人口和計劃生育工作還存在著一些不容忽視的問題和差距。剛才,邱主任通報的8個方面的問題,依然是我們計劃生育工作中的主要癥結(jié)。當(dāng)前,人口計生年度即將結(jié)束,全市人口計生工作已進入了臨陣沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,而我們的各項服務(wù)管理工作和整體工作水平都還經(jīng)不起省上的嚴(yán)格考核,問題和差距依然十分明顯,主要表現(xiàn)在:
一是一些縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題仍然存在。部分縣、鄉(xiāng)工作時緊時松的問題比較普遍,上面不推不動,有的甚至推也不動,工作疲軟,得過且過。個別縣、鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作研究不夠,精力顧及不多,把計劃生育工作只是靠給分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門去抓去管的問題仍然比較突出。一些新任分管領(lǐng)導(dǎo)對人口問題的重要性認識不足,業(yè)務(wù)不精,思路不清,抓工作的主動性和能動性較差。
二是基層基礎(chǔ)依然薄弱。盡管市縣想了很多辦法,出臺了一系列的規(guī)范性文件,制定一系列的制度和措施,但是,在基層執(zhí)行過程中打了折扣,落實的不是很好,基礎(chǔ)工作依然薄弱。今年以來,市上組織開展了兩次集中活動,通過努力,弄虛作假的作風(fēng)有所遏制,打假治虛取得了一定成效,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然心存僥幸,蒙混過關(guān),欺上瞞下,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)仍然不可靠。在市上的督查中,問題仍然一查一大堆,底子不清、統(tǒng)計不實和不對口、不統(tǒng)一的問題普遍存在,計劃生育管理仍在比較粗放的層面上運行。
三是經(jīng)常工作不夠經(jīng)常。環(huán)孕情服務(wù)到位率低,對象長期漏檢現(xiàn)象嚴(yán)重,孕前管理不到位;入戶訪視工作不深入、不細致,對育婦的婚姻、懷孕、孩次狀況,出生的時間、孩次、性別、健康狀況,節(jié)育的措施名稱、落實時間、欠賬等情況掌握不及時、不準(zhǔn)確;婦女病普查、藥具管理工作不夠全面,服務(wù)可及率低;入戶資料管理混亂,殘缺現(xiàn)象嚴(yán)重;鄉(xiāng)村工作陣地資料運轉(zhuǎn)不及時,上墻掛牌不規(guī)范,月例會等相關(guān)活動不經(jīng)常。
四是重點工作欠賬仍然較大。當(dāng)年節(jié)育措施落實率全市只有81.63%,節(jié)育欠賬仍然很大,特別是一些縣鄉(xiāng)對百日集中整治清查出的節(jié)育對象都沒有徹底平茬,舊賬未完,新賬又產(chǎn)生。社會撫養(yǎng)費征收在一些縣、鄉(xiāng)難度依然很大,一些縣的人民法院配合不夠,社會撫養(yǎng)費征收率很低,表報反映的已征金額水分較大。個別縣、鄉(xiāng)性別比治理沒有實招,性別比長期失衡問題嚴(yán)重,影響到全市出生性別比難以穩(wěn)定在常數(shù)值范圍內(nèi)。一些項目縣免費孕前優(yōu)生檢查能力較弱,縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)機構(gòu)不能獨立完成任務(wù),加上工作起步較遲,完成任務(wù)比例達不到30%,下一步如果不下大功夫,就有被省上“一票否決”的危險。
五是服務(wù)管理不夠規(guī)范。少數(shù)基層計生干部敬業(yè)精神不強,對計劃生育規(guī)范程序和常規(guī)性工作落實不到位,對發(fā)現(xiàn)的問題不能采取有效措施及時加以解決,工作作風(fēng)不實,虛報、瞞報問題依然存在。流動人口服務(wù)管理理念落后,手段滯后,長期影響人口計生工作的這個瓶頸問題依然沒有得到很好解決,流動人口計劃外生育的現(xiàn)象大量存在。信息化建設(shè)特別是網(wǎng)格化地圖繪制掛接到戶工作起步較遲,完成年內(nèi)全覆蓋的任務(wù)的工作欠賬仍然很大,個別縣經(jīng)費投入不足、不及時,也在一定程度上影響了信息化建設(shè)的步伐。
六是特色亮點不足。盡管一些縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)很實,服務(wù)和管理水平好,全面工作比較過硬,但工作上沒有自己的特色和亮點,關(guān)鍵時刻拿不出手。我們開展的“兩區(qū)八示范”示范創(chuàng)建,仍然存在舊點多、新點少,形式花樣、內(nèi)涵不足,模式陳舊、創(chuàng)新不足,工作平凡、特色不足等問題,真正拿得出、叫的響的示范點不多,沒有達到省、市要求的創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),需要進一步充實、完善和提高。
七是整體工作水平比較低。就全市而言,工作基礎(chǔ)好的大都是小縣小鄉(xiāng),而大縣、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口問題的壓力依然很大,全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡、差距大。再加上有些基礎(chǔ)比較好的縣區(qū),對一些創(chuàng)新工作、中心工作認識不到位,不能按時、按要求落實任務(wù),雖然人口控制指標(biāo)完成很好,但其它工作很不給力,考核中最容易出忽高忽低現(xiàn)象,既給大局造成影響,也給考核產(chǎn)生誤解。
這些問題和差距,直接影響到20xx年目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)的完成,務(wù)必要引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。全市上下一定要時刻保持清醒頭腦,全面、準(zhǔn)確地把握人口和計生工作形勢,切實增強緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住僅有的40多天時間,強抓時機,攻堅破難,下大力氣切實解決好工作中存在的欠賬和突出問題,以良好的工作面貌迎接省市的嚴(yán)格考核。
三、扎實開展“規(guī)范服務(wù)提升水平”活動,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
今年是我市人口和計劃生育工作負重爬坡、走出被動的關(guān)鍵一年,做好今年的人口和計劃生育工作,對全市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展具有非常重要的意義。前面,我們扎扎實實開展了兩項活動,解決了許多重點難點問題,工作全面穩(wěn)步推進。當(dāng)前,已臨近計劃生育工作年度結(jié)束階段,時間顯然緊迫,任務(wù)更加艱巨。市委、市政府決定,緊緊抓住最后兩個月時間,在全市開展人口和計劃生育“規(guī)范服務(wù)提升水平”活動。開展這次活動的主要目的是,緊扣20xx年各級各部門簽訂的人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書具體內(nèi)容,進一步細化工作任務(wù),完善工作流程,強化工作措施,狠抓任務(wù)落實,進一步提升全市人口和計劃生育工作整體水平,確保人口和計劃生育各項工作任務(wù)的全面完成。
(一)規(guī)范三項服務(wù),健全經(jīng)常工作。
1.規(guī)范環(huán)孕情服務(wù)和月訪視服務(wù)。規(guī)范環(huán)孕情服務(wù)和月訪視服務(wù),以第一、二、三季度環(huán)孕情服務(wù)未檢測人員為重點,開展好第四季度環(huán)孕情服務(wù),切實提高環(huán)孕情服務(wù)率。凡是外出不到站檢測的,要掌握聯(lián)系渠道,促其寄回環(huán)孕情服務(wù)證明。凡是長期無故不到站檢測的,要采取措施,落實檢測,切實解決好“沒問題的經(jīng)常來,有問題的常不來”的問題,切實提高環(huán)孕情服務(wù)的經(jīng)常性、及時性和覆蓋率。要以入戶訪視來彌補環(huán)孕情服務(wù)的不足,一戶不漏地進行上門訪視。在與訪視對象本人見面的基礎(chǔ)上,還要走訪調(diào)查訪視對象周圍的群眾,進一步準(zhǔn)確掌握訪視對象信息。要統(tǒng)一全市已婚育齡婦女計劃生育宣傳服務(wù)資料袋標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一資料袋內(nèi)容,規(guī)范入戶宣傳品和育齡婦女資料,切實提高群眾的政策知曉率,規(guī)范婚育保健服務(wù)管理流程。入戶時要做好戶里資料的查對、完善、統(tǒng)一、剔除和宣傳培訓(xùn)工作,切實提高訪視質(zhì)量和效率。
2.規(guī)范生殖健康服務(wù)。深入推進“生殖健康服務(wù)進家庭”行動。在生殖健康教育、咨詢、檢查和優(yōu)生促進上下功夫,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)站(所)的公共服務(wù)職能,保質(zhì)保量完成確定的任務(wù)。充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)人員和設(shè)備的作用,采取多種形式,全面開展經(jīng)常性的婦女病普查防治工作,建立健全育齡婦女常見病普查檔案,準(zhǔn)確高效地為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強計劃生育藥具工作,擴大免費避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點,推廣持計劃生育藥具服務(wù)卡領(lǐng)取藥具新模式,提高群眾對避孕藥具的獲取率、可及率。
3.規(guī)范鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。要對照《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育管理工作規(guī)范》和國家人口委發(fā)《計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》進行檢查完善,規(guī)范各級技術(shù)服務(wù)站(所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、村工作室、服務(wù)室的辦公設(shè)置、工作制度、管理服務(wù)流程、卡冊圖表、公示牌欄,持證上崗、掛牌服務(wù),以“鄉(xiāng)規(guī)范”、“村示范”來提升鄉(xiāng)村人口計生網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)管理質(zhì)量。要加大投入對基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,堅持以點帶面,整體推進,注重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、村工作室的維護與服務(wù)設(shè)施更新,避免挪用、擠占現(xiàn)象發(fā)生。村級要加強對一卡一單一冊(育齡婦女登記卡、計劃生育月報告單、人口登記冊)的及時運轉(zhuǎn)和管理維護,如實填寫,月清月結(jié)。要推進村級計劃生育村務(wù)公開,上墻公布計劃生育組織機構(gòu)、工作職責(zé)、計劃生育“八不準(zhǔn)”、優(yōu)先優(yōu)惠政策、生殖保健知識和《重點服務(wù)與生育節(jié)育對象情況一覽表》、《獎勵優(yōu)惠政策落實情況一覽表》。
(二)完成三項任務(wù),強化目標(biāo)管理。
1.完成黨政統(tǒng)籌任務(wù)。一是履行好統(tǒng)籌解決人口問題職責(zé)??h委、政府每季度至少要召開一次專題會議,研究解決人口計生工作重大問題。同時,將人口理論學(xué)習(xí)納入縣委中心組學(xué)習(xí)范圍。將人口和計劃生育工作納入黨委、政府重大事項督查范圍,并進行督查。認真落實“一票否決制”,激勵、約束和引導(dǎo)基層抓好人口計生工作。保持人口計生工作機構(gòu)、隊伍穩(wěn)定,保證行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾組織三支隊伍的力量,協(xié)會工作人員必須“參公入序”。積極開展“雙推優(yōu)”工作,調(diào)動計生隊伍的工作積極性,近年來沒有開展此項活動的縣(區(qū)),年內(nèi)必須有所突破。要做好計劃生育情況審核工作,制定統(tǒng)一、嚴(yán)格、規(guī)范的審核辦法和相應(yīng)表冊,堅持先審核、后上會的原則,嚴(yán)格按照個人說明、單位審查、村(居)委會出具證明、市縣鄉(xiāng)人口計生部門逐級審核把關(guān)的辦法,做好對干部選拔任用、晉職晉升、評先評優(yōu)和人大代表、政協(xié)委員選舉中計劃生育情況審核工作。二是加大經(jīng)費投入。各縣(區(qū))都要克服財政困難,加大計生經(jīng)費投入力度。確保20xx年人均計生事業(yè)費達到30元以上,人口計生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度,各項獎勵優(yōu)惠政策配套經(jīng)費、服務(wù)機構(gòu)建設(shè)經(jīng)費、基層工作人員工資報酬、免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費、宣傳培訓(xùn)經(jīng)費、信息化建設(shè)經(jīng)費、計劃生育辦公經(jīng)費等全面落實。提高臨時聘用計生人員的工資報酬,辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及失業(yè)保險。及時足額撥付中央、省、市下達的計劃生育各種專項經(jīng)費,決不能因經(jīng)費投入不到位而影響工作的開展和任務(wù)的落實。
2.完成約束性指標(biāo)任務(wù)。一是完成人口出生率。繼續(xù)開展大規(guī)模的清理核查、打假治假集中整治活動,以村、社為單位,嚴(yán)格執(zhí)行“誰核查、誰簽字”的人口和育齡婦女按月核準(zhǔn)責(zé)任制度和查假、治假按月責(zé)任追究制度。核實人口和育齡婦女底子,切實擠干水分、消除死角,以真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來保證人口出生率控制指標(biāo)的完成。二是完成計劃生育率。堅持一孩放環(huán)(皮埋)、二孩結(jié)扎的節(jié)育措施知情選擇,并在提高及時率上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育對象、補救措施對象按月核準(zhǔn)制度和節(jié)育對象、補救措施對象任務(wù)落實包抓責(zé)任制度,狠抓節(jié)育欠賬的平茬,要切實加大計劃外懷孕補救措施落實力度,通過關(guān)口前移,堵死超生、搶生關(guān),確保農(nóng)村計劃生育率責(zé)任指標(biāo)的完成。三是性別比控制在常數(shù)值范圍內(nèi)。各縣(區(qū))要健全打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法機制,定期組織開展專項打擊行動。全面推行出生人口、孕婦b超檢查和終止妊娠實名制,加強《生育保健服務(wù)證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放工作的監(jiān)管。督促醫(yī)療和計劃生育技術(shù)服務(wù)單位建立b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)過程管理等制度,完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認證和b超使用準(zhǔn)入制度,對終止妊娠藥品和促排卵藥品實行嚴(yán)格的處方管理,運用法律手段嚴(yán)厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,有效遏制出生性別比升高問題。同時,要歸納、整理各種信息資料,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、相互銜接,資料規(guī)范、歸檔有序,真實而有效的反映工作,在省市考核中做到萬無一失。
合同。
管理制度,部門齊抓共管制度。對協(xié)查信息及時進行協(xié)查和反饋,提高信息協(xié)查反饋率;對新增的流動人口及時錄入gpl系統(tǒng),提高納入管理率。加強流動人口計生協(xié)會建設(shè),在流入人口較多的社區(qū)、企業(yè)、商場建立流動人口計劃生育協(xié)會,流動人口聚集區(qū)計生協(xié)工作覆蓋面要達到70%以上。四是新型家庭人口文化建設(shè)。加強基層人口計生宣傳陣地建設(shè),充分發(fā)揮村(社區(qū))人口文化活動室、計生協(xié)會會員之家、人口文化大院(廣場)等群眾性人口文化陣地作用,大力開展宣傳教育示范基地創(chuàng)建活動。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開展幸福家庭創(chuàng)建工作,完成示范戶創(chuàng)建任務(wù)。五是信息化建設(shè)。深入開展信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查工作,使全員人口信息庫個案信息與實際居住信息完全一致,確保p&wis系統(tǒng)和gpl系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入率、月更新率、準(zhǔn)確率達到100%。加快全員流動人口信息系統(tǒng)建設(shè),開展“一查二核三更正”的工作流程,查是查清流出人口需要協(xié)查的項目,落實網(wǎng)上協(xié)查;核是核清流出人口現(xiàn)居住地地址、生育情況、避孕節(jié)育措施和身份證號碼等項目是否真實準(zhǔn)確;更正是更正基礎(chǔ)資料。全面推進三維人口地理信息系統(tǒng)建設(shè),確保年內(nèi)實現(xiàn)人口信息網(wǎng)格化地圖到村到戶全覆蓋。加強信息化隊伍建設(shè),縣級要有2名以上計算機專業(yè)管理人員,鄉(xiāng)級至少有1名以上合格的計算機操作人員,或配備熟悉計算機和計生業(yè)務(wù)的信息管理人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員工作崗位變動前必須征得市人口委同意。
(三)提升六項水平,促進健康發(fā)展。
1.提升依法行政水平。依法推行人口和計劃生育工作,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法責(zé)任制、公示制、過錯追究制等多項行政執(zhí)法制度,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書,信訪案件結(jié)案率達到100%。大力開展“陽光計生”行動,開通門戶網(wǎng)站,設(shè)立辦事指南,指導(dǎo)群眾如何辦理有關(guān)事項;設(shè)立人口和計劃生育政策公開公示欄,公開計生部門的服務(wù)項目、條件和時限,公開優(yōu)先優(yōu)惠政策內(nèi)容;通過“12356”陽光計生熱線向群眾公開有關(guān)事項,并接受咨詢、建議和意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一站式服務(wù)的計劃生育便民服務(wù)大廳,為群眾提供計劃生育政策咨詢和證件辦理,切實方便群眾。切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度,嚴(yán)格按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《甘肅省人口和計劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,依法行政,任何人不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。對多次動員教育,有意抗繳的超生戶,要及時向人民法院依法起訴,強制執(zhí)行,真正起到遏制計外生育的作用??h法院要積極配合,主動受理,本著急事急辦、特事特辦的原則,加大強制執(zhí)行力度。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有人民法院強制執(zhí)行案例,不能出現(xiàn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成并表彰一批先進典型。
2.提升技術(shù)服務(wù)水平。繼續(xù)發(fā)揮縣(區(qū))計生服務(wù)站的龍頭示范作用,通過購置先進服務(wù)設(shè)備、開設(shè)特色科室等,增強其服務(wù)能力。縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站所都要緊緊圍繞“功能完備、布局合理、特色突出、科學(xué)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效、方便群眾”的原則,嚴(yán)格按照建設(shè)部、國家發(fā)改委《基層計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療設(shè)備,做到外觀顏色、標(biāo)識設(shè)置、人員服裝、字體圖案、站內(nèi)外標(biāo)牌“五統(tǒng)一”,著力成為設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境溫馨化、服務(wù)人性化、程序規(guī)范化、管理科學(xué)化、團隊職業(yè)化的一流的育齡群眾之家。兩當(dāng)縣、康縣要按照國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)造條件,扎實開展工作,年內(nèi)通過國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣達標(biāo)驗收。
3.提升隊伍建設(shè)水平。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任副科級待遇,建立技術(shù)人員和新進人員分級培訓(xùn)制度。加快職業(yè)化建設(shè)步伐,有計劃地選配一批具有醫(yī)學(xué)和信息管理專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事計生工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)人員至少有一人持有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)(護)師以上資格證書。定期組織計劃生育專干、統(tǒng)計信息員、技術(shù)服務(wù)人員開展崗位大練兵活動,在全市計生系統(tǒng)營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展的濃厚氛圍。積極開展人口計生系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在技術(shù)服務(wù)、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、維權(quán)服務(wù)等方面推行“零距離服務(wù)”。認真抓好政風(fēng)行風(fēng)評議、請農(nóng)民兄弟姐妹評計生、請流動人口評計生和“下評上”的“四個評議”活動,深入開展“雙聯(lián)”和效能風(fēng)暴行動,進一步提高工作效率和服務(wù)能力。
4.提升村級自治水平。各級計生協(xié)會組織要堅持群眾代表會議制度和民主評議工作制度,完善計劃生育村(居)民自治章程和計劃生育村民公約,吸收計生志愿者隊伍,村社干部、樓院長、綜治員、業(yè)主參與計生工作,壯大工作隊伍,基層計生協(xié)基礎(chǔ)工作達到評估認定標(biāo)準(zhǔn)。開展基層群眾自治萬村(居)示范活動的村(居)達到“六好”標(biāo)準(zhǔn),努力做到試點村無違反政策生育對象??h(區(qū))計劃生育協(xié)會必須納入群團序列,工作人員參照公務(wù)員管理,年內(nèi)完成協(xié)會換屆工作。同時,要將協(xié)會工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證工作正常開展。要大力開展誠信計生活動,立足鄉(xiāng)村實際,簽訂《誠信計生雙向。
承諾書。
》,建立《誠信計生小組評議評比制度》。同時,村(居)民委員會要建立健全《村(居)務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評價制度》和誠信計生檔案。
5.提升示范創(chuàng)建水平。在市上的上半年經(jīng)濟形勢分析會督查觀摩中,文縣尚德鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理示范點、成縣計劃生育服務(wù)站、店村鎮(zhèn)信息管理示范點、禮縣人口和計劃生育服務(wù)中心4個示范點受到很好評價,為全市人口計生工作閃了光、添了彩。要更新理念,拓寬思路,借鑒成功經(jīng)驗,綜合考慮內(nèi)容、機制、程序、措施等方面的因素,既注重硬內(nèi)容,更注重軟工作;既注重一般性概念,更重視實質(zhì)性的、需要重點加強和突破的事,科學(xué)確定創(chuàng)建什么樣的示范點,怎樣創(chuàng)建示范點,確保示范點的內(nèi)容多樣、形式各異,使每個建成的示范點都做到內(nèi)容和形式的完善統(tǒng)一。要制定示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓住重要內(nèi)容,制定詳細、具體、可衡量的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以能夠看得到、能夠感受得到和能夠在橫向比較中有特色為主要標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評價示范點創(chuàng)建質(zhì)量。要處理好綜合示范點和單項示范點的關(guān)系,既要創(chuàng)建一批綜合示范點,更要創(chuàng)建一批不同內(nèi)容、不同類型、不同層次的單項示范點。要認真總結(jié)典型經(jīng)驗,加大宣傳力度,多渠道、全方位推廣,增強示范帶動效應(yīng)。通過積極創(chuàng)建,打造一批縣內(nèi)樹標(biāo)桿、市內(nèi)創(chuàng)一流、省內(nèi)叫的響的示范典型,帶動和促進整體工作。
6.提升督促指導(dǎo)水平。各縣(區(qū))要緊緊圍繞省市責(zé)任書各項內(nèi)容和年中安排的重點工作,及早組織自查評估,特別是對一些重點指標(biāo)、重點工作,要站在年度和全局的高度,認真分析,精確預(yù)測,尋找差距,查漏補缺。要以倒計時的方法,將各項工作分解靠實到每個工作人員的頭上,量化細化工作任務(wù),限定時間,限定標(biāo)準(zhǔn),確保年內(nèi)各項任務(wù)均得到有效落實。特別是要充分認識“規(guī)范服務(wù)提升水平”活動的重要意義,把它作為前兩次活動的有機延伸、全局總攬和綜合提升,全力以赴打好這一“收官之戰(zhàn)”。要切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排部署,協(xié)調(diào)解決問題,確?;顒禹樌M行。要有階段性工作安排,要有定期。
工作總結(jié)。
要確定主抓責(zé)任人。要建立定期報告和通報制度各縣(區(qū))每10天上報一次活動進展市上每10天通報一次活動情況及時反映工作動態(tài)。市統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組督查組、市人口委督查組要在督查活動中啟動“黃牌警告”對開展活動不及時工作沒有起色的出示警告和警示。
同志們,當(dāng)前的人口和計劃生育工作形勢逼人,時不我待,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅定信心,搶抓時機,攻堅破難,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加過硬的工作,確保年度人口計劃和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
同志們:
今天,市委、市政府召開全市人口和計劃生育工作視頻會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全省人口和計劃生育工作會議精神,通報20xx年度全市人口和計劃生育工作主要責(zé)任指標(biāo)完成情況,分析工作形勢,安排部署今年人口和計劃生育工作。剛才,邱曉旭同志通報了20xx年全市第一季度工作督查情況,建博同志簡要總結(jié)了20xx年度全市人口和計劃生育工作,安排部署了“百日集中整治活動”等各項工作。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
計劃生育是我國的基本國策,做好人口和計劃生育工作對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。近年來,全市各級黨委、政府認真貫徹落實人口和計劃生育政策法規(guī),人口計生工作取得了一定的成績。連年完成省委、省政府下達的人口計劃指標(biāo),全市9縣區(qū)先后實現(xiàn)了“省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”目標(biāo),徽縣、成縣還先后完成了“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”的創(chuàng)建任務(wù)。全市人口和計劃生育整體工作平穩(wěn)推進,低生育水平保持穩(wěn)定,為促進隴南經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的人口環(huán)境。但是,由于我市人口基數(shù)大、工作基礎(chǔ)薄弱、群眾居住分散等諸多因素,人口計生工作仍然處在全省后進位置。特別是去年10月25日至26日,省上對我市20xx年人口計生工作進行考核驗收,先后抽查了武都區(qū)安化鎮(zhèn)曾家街村、康縣城關(guān)鎮(zhèn)楊河壩村,用抽查的結(jié)果對我市上報的考核評估數(shù)據(jù)作了校正評估。我市雖然完成了當(dāng)年人口計劃,但在全省14個市州位次十分靠后。工作中還存在不少突出問題:一是人口底子不清,漏報率非常高。全省28個抽查點,共漏報人口33人,其中我市的兩個調(diào)查點就漏報15人,占全省漏報總數(shù)的45.45%。二是人口計生信息化水平低。無論是信息化的基礎(chǔ)設(shè)施還是應(yīng)用水平,均落在了全省十四個市州最后。三是計劃外生育問題比較嚴(yán)重。通過省上對隴南近幾年的考核,計劃外生育的問題在部分鄉(xiāng)村比較嚴(yán)重,部分縣鄉(xiāng)對計劃外生育對象也沒有足額征收甚至沒有征收社會撫養(yǎng)費,導(dǎo)致計劃外生育越來越多。我們必須要清醒地認識到,當(dāng)前我市人口計生工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。深層次分析問題發(fā)生的原因,主要表現(xiàn)在五個方面:一是黨政重視程度有所減弱。人口和計劃生育“一票否決”制度堅持不力,末尾淘汰制落實不夠,一些縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)不到位。有的不聽匯報,不進行專題研究,不解決實際問題。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把人口和計劃生育工作靠給分管領(lǐng)導(dǎo),甚至業(yè)務(wù)部門去抓去管的狀況較為普遍,工作力度嚴(yán)重減弱。有的縣鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對人口計生工作政策業(yè)務(wù)鉆研不夠,對主要數(shù)據(jù)不掌握、不測算,督查指導(dǎo)不到位。二是基層工作作風(fēng)不實。盡管市委、市政府早就出臺了《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)厲制止弄虛作假的規(guī)定》,但部分縣鄉(xiāng)對市上的規(guī)定仍然置若罔聞,在具體工作中弄虛作假,既瞞報出生人口,又虛報節(jié)育措施;既虛報社會撫養(yǎng)費征收,又編造優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實。弄虛作假的手段也是無所不用。不做具體工作,只在應(yīng)付考核上玩游戲。三是工作方法簡單。有的滿足于人口計劃的完成和低生育水平的穩(wěn)定,滿足于不被“一票否決”,有的“吃老本”,習(xí)慣于按老思路、老方法抓工作,沒有新的特色和亮點。特別在培養(yǎng)示范典型和解決具體問題上缺少辦法和策略,工作方式和方法沒有及時轉(zhuǎn)變。四是人口計生部門的參謀助手作用發(fā)揮不夠,指導(dǎo)工作不力。一些縣區(qū)人口計生部門對工作中出現(xiàn)的問題,以及產(chǎn)生問題的原因,不能作出科學(xué)正確的判斷和分析;缺乏自我揭短亮丑的勇氣,有的對工作中出現(xiàn)的問題和差距,遮遮掩掩,報喜不報憂;有的下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作,缺乏針對性和實效性,蜻蜓點水,沒有為黨委、政府當(dāng)好參謀,尤其在落實責(zé)任追究上怕得罪人,沒有完全盡到職能部門的責(zé)任。五是基層計生干部隊伍力量不強。專業(yè)技術(shù)人員不足,特別是臨時聘用人員的不穩(wěn)定狀態(tài),制約著人口計生管理和服務(wù)水平的提高。
這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),是困繞我市人口計生工作的關(guān)鍵所在,各級黨政組織、各有關(guān)部門必須認真研究,及時有效地糾正和解決,必須從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā),統(tǒng)籌抓好人口和計劃生育工作。當(dāng)前和今后一個時期,人口發(fā)展還面臨著前所未有的壓力,總?cè)丝?、勞動人口、老年人口三大高峰將相繼到來,人口素質(zhì)低、出生人口性別比高、流動人口持續(xù)增加、貧困人口多等難題相互疊加,生育、健康、居住、就業(yè)、婚姻家庭、養(yǎng)老等方面的問題相互交織,人口規(guī)模對環(huán)境承載力所帶來的挑戰(zhàn)相互影響,使人口和計劃生育工作面臨前所未有的復(fù)雜局面。人口形勢嚴(yán)峻、工作形勢逼人。能否妥善應(yīng)對這些問題所帶來的壓力,不僅是對人口和計生工作的巨大挑戰(zhàn),也是對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴(yán)峻考驗。我們要實現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,把人口與計生工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來研究部署,進一步理清工作的思路,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,下更大的決心,花更大的氣力,抓緊抓好當(dāng)前人口和計劃生育工作。
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在全市禁毒工作視頻會議上講話篇十六
同志們:
今天,我們召開全市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理工作(視頻)會議,目的是要全面總結(jié)2021年工作,明確今年工作目標(biāo)和重點任務(wù),進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,為做好2022年工作謀好篇、開好局、起好步,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。按照市委市政府和省局有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,下面,我講兩個方面意見。
一、2021年工作回顧
剛剛過去的2021年,是極不平凡、極為難忘的一年。在大家的共同努力下,我們?nèi)嫱瓿闪四瓿醮_定的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
我們上下齊心,補短板強弱項,營商環(huán)境建設(shè)邁出堅實步伐?!拔沂性?020年全省營商環(huán)境考評中居市州末位”這個問題如芒在背、如鯁在喉,時刻鞭撻著我們,必須要以更大的決心、更強的力度、更實的舉措,查弱項、補短板、除積弊。在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過四級書記抓營商環(huán)境機制、建立“1+1+n”工作模式、設(shè)立xx個指標(biāo)優(yōu)化提升組、對標(biāo)對表全省營商環(huán)境考核評價體系等,全面盤點、逐項分析,定舉措、抓落實,各項考核指標(biāo)顯著提升,不動產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)壓減為x個,企業(yè)簡易注銷公告時間壓縮至xx天,企業(yè)開辦進入小時辦結(jié)全程零費用時代,全年xxx戶企業(yè)享受這一政策;
推出的幫代辦服務(wù)為xx戶企業(yè)解決了審批難題,深受企業(yè)好評;
金融活水支持企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸效果良好,為xxx戶企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸xxx億元,節(jié)省財務(wù)成本xxx億元;
強化涉企政策宣傳,組織xx個相關(guān)部門,利用xx期《心橋》欄目宣貫解讀惠企惠民政策,并將播出內(nèi)容制成光盤免費送給企業(yè),受到一致好評;
集安市人社服務(wù)快辦行動被省人社廳在全省推廣,xx縣建立了全省首家“銀費貸”繳費服務(wù)點,柳河縣不動產(chǎn)“一體化”辦理有效提升群眾獲得感,xx縣人才政策體系成果顯著。
我們凝心聚力,紓企困解民憂,推動政務(wù)服務(wù)水平提升。踐行“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的服務(wù)理念,持續(xù)深化“放管服”“最多跑一次”改革,極大提升了企業(yè)群眾的滿意度。我市在全省政務(wù)服務(wù)評價中位列第四,xx縣被評為先進。一是“一窗受理、集成服務(wù)”改革持續(xù)深化。新版全流程審批系統(tǒng)(碧璽)上線運行,市本級上線事項xxxx項,各縣(市、區(qū))上線xxxx項;
全市政務(wù)服務(wù)“只進一扇門”比例為xxx%,高于全省xxx個百分點,全市“無差別”事項標(biāo)準(zhǔn)化契合度xx%,高于全省xxx個百分點;
xx縣主動到省局匯報工作,聽取意見;
醫(yī)藥高新區(qū)對市級委托授權(quán)接得住、用得好,政務(wù)服務(wù)事項進廳率xxx%;
二是審批效率顯著提升。全市政務(wù)服務(wù)時限平均壓縮xxx%,高于全省xxx個百分點,東昌區(qū)壓縮xxx%;
全市即辦件占比xxxx%,高于全省xxx個百分點,東昌區(qū)達到了xxx%;
三是政務(wù)服務(wù)事項向基層延伸穩(wěn)步推進。全市平均向村(社區(qū))延伸政務(wù)服務(wù)事項xxxx項,建成便民服務(wù)中心(點)xxx個,覆蓋率xxxx%,省驗收組對xx縣快大鎮(zhèn)長安社區(qū)服務(wù)點給予充分肯定;
四是電子政務(wù)能力明顯增強。市本級“最多跑一次”事項xxxx項、占xxxx%,實現(xiàn)“容缺辦”xxx項、“全程網(wǎng)辦”xxx項、“跨省通辦”xx項;
“通·通辦”app正式上線運行,深受百姓歡迎,注冊量超xx萬人,瀏覽量超過xxx萬人次;
“12345”政務(wù)熱線完成xx條熱線優(yōu)化歸并;
一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺與國、省平臺實現(xiàn)對接;
我市數(shù)據(jù)共享工作在全省績效考評中位列第二,其中xx項考核指標(biāo)有xx項獲得滿分,xx縣取得89分的好成績;
五是工程建設(shè)項目審批改革成效顯著。主要審批事項平均用時壓縮xx%以上,我市工程建設(shè)項目改革工作在全省名列前茅。
我們櫛風(fēng)沐雨,強基礎(chǔ)提能級,為多元化數(shù)字轉(zhuǎn)型打下堅實基礎(chǔ)。一是以招商引資的思路引入數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目。與深圳正鏈科技公司簽訂了xx數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項目合作協(xié)議,正鏈科技在我市設(shè)立了注冊資金5000萬元的全資子公司,目前已完成零極技術(shù)組網(wǎng),正在試運行有關(guān)項目;
與吉林英辰科技公司達成政務(wù)大廈數(shù)字項目建設(shè)意向,該公司投資1億元左右,建設(shè)運行大廈智能化、特色產(chǎn)品直播中心、城市綜合指揮中心三個數(shù)字項目,現(xiàn)已與市信通集團簽訂合作協(xié)議,組建了項目建設(shè)公司;
與科大訊飛股份公司達成“智慧旅游、智慧交通、智慧康養(yǎng)、智能制造”等合作共識,簽署了合作協(xié)議,在xx市建設(shè)科大訊飛養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地;
二是以“四到”理念為數(shù)字項目建設(shè)保駕護航。推動“十四五”期間重點信息化項目“xx市旅游大數(shù)據(jù)平臺項目”完成簽約,xx市消防社會化服務(wù)云平臺進入試運行,“智慧戒毒所”“智慧監(jiān)管”試點項目通過評審驗收,東昌區(qū)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)入選國家智能社會治理實驗基地名單,xx海恩達醫(yī)療器械公司“基于中醫(yī)經(jīng)絡(luò)穴位標(biāo)準(zhǔn)化特征信息數(shù)據(jù)采集與智能分析診療平臺系統(tǒng)”項目進入省級試點;
三是以“咬定青山不放松”的精神推動經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)定增長。我市電信業(yè)務(wù)總量增速xxxx%,位列全省第二,是全市服務(wù)業(yè)xx多項指標(biāo)中唯一實現(xiàn)正增長的指標(biāo);
四是以“豁出去”的勇氣主動為疫情防控提供數(shù)字技術(shù)支撐。用兩天時間完成了全員核酸登記系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)部署,研發(fā)了五色電子通行碼,保證了各類人員的安全管控和合理流動,受到市領(lǐng)導(dǎo)和老百姓交口稱贊,省局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊來我市考察借鑒這一做法;
五是以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜磐苿訑?shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施能級不斷增強。組建了xx市數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,xx多戶企業(yè)入駐。全市政務(wù)云存儲量達到600t,市縣鄉(xiāng)三級共鋪設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)專線xxx條,建成xxx個5g基站。
我們穩(wěn)中求進,重實際求實效,城市信用指數(shù)排名創(chuàng)歷史新高。以信用體系建設(shè)為抓手,以“信易+”產(chǎn)品應(yīng)用為重點,信易貸平臺入駐金融機構(gòu)xx家,發(fā)布金融產(chǎn)品xx個,入駐市場主體xxx萬余家,授信xxx億元,有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題;
梳理歸集信用信息xxxx萬余條;
“雙公示”信息x萬余條,報送量排名全省首位;
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”覆蓋率由xxx%提升到xxx%,檢查實施清單完成率100%,二道江區(qū)監(jiān)管事項覆蓋率達xxx%,位列各縣(市、區(qū))第一;
累計歸集上報信用承諾xx萬余件,推動我市xx個領(lǐng)域?qū)嵭行庞梅旨壏诸惐O(jiān)管,幫助全市xxx家失信主體完成信用修復(fù),積極營造“守信有益、信用有價”的良好氛圍,我市城市綜合信用指數(shù)在全國xxx個地級市中排名第xx位,創(chuàng)歷史最好成績。
我們守正創(chuàng)新,統(tǒng)全局聚合力,公共資源交易工作成效明顯。全力推動公共資源交易受理“零跑腿”、交易環(huán)節(jié)“零障礙”、交易服務(wù)“零距離”,推動政府采購、國有建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)實現(xiàn)全流程電子化。其中,國有建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易全流程電子化走在全省前列。推動實現(xiàn)公共資源交易檔案電子化管理,在全省率先建立應(yīng)用電子檔案歸集系統(tǒng)。去年,全市完成公共資源交易額xxx億元,同比增長xxx%,交易項目xxxx個,同比增長xxx%,市公共資源交易中心獲評“全國創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)先進單位”。
在看到成績的同時,也要看到一些問題亟待解決:一是工作質(zhì)量高低錯落、參差不齊,有的地方對政數(shù)工作認識水平、思維方式、工作狀態(tài)和工作方法還有很大差距,個別地方的政務(wù)服務(wù)基層網(wǎng)點建設(shè)重數(shù)量輕質(zhì)量,在服務(wù)事項、標(biāo)準(zhǔn)、人員等方面不能滿足工作需要;
二是工作能力與處理突發(fā)事件和緊急工作情況的需要還有差距;
三是有的地方局級班子還沒有配齊,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)缺位。我們要正視問題、瞄準(zhǔn)差距,采取有力措施,切實加以解決。
二、2022年工作總體要求和主要任務(wù)
今年工作總的要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,全面落實全市第八次黨代會、“兩會”和全市經(jīng)濟工作會議各項部署,以打造最優(yōu)營商環(huán)境為基礎(chǔ),以“營商環(huán)境優(yōu)化行動”為統(tǒng)領(lǐng),以市場主體需求為導(dǎo)向,以政務(wù)服務(wù)水平提升為抓手,以數(shù)字化項目建設(shè)為支撐,更大力度深化“放管服“改革,不斷完善信用體系建設(shè),把我市打造成市場化、法治化、國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城市。
按照上述要求,今年要著重抓好“五個持續(xù)強化”30項重點任務(wù)。
(一)持續(xù)強化政務(wù)服務(wù)建設(shè)政務(wù)服務(wù)建設(shè)是我們的“立局之本”“工作之基”,是我們的首要任務(wù)。
1.加快政務(wù)服務(wù)大廈建設(shè)步伐。市政府決定建設(shè)融“1市2區(qū)15廳”于一體的政務(wù)服務(wù)大廈,建筑面積4.65萬平米,其中,政務(wù)服務(wù)大廳1.65萬平米,辦公區(qū)2.8萬平米,機關(guān)食堂0.2萬平米。屆時,將有71個部門、1225名機關(guān)干部入住。一要協(xié)調(diào)好與聯(lián)通公司前期投入結(jié)算的關(guān)系,達成協(xié)議,確保聯(lián)通資金合法合理退出;
二要制定施工方案,倒推工期,落實責(zé)任,強化監(jiān)督,確保五一如期完工;
三要按照政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范要求,確保政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;
四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門將公共服務(wù)窗口全部納入實體大廳;
五要建立政數(shù)、管局和信通集團組成的聯(lián)席會議機制,及時溝通解決各種問題;
六要做好搬遷準(zhǔn)備工作,力爭6月末完成整體搬遷;
七要做好各種軟件系統(tǒng)的測試測評試運行,保證搬遷后萬無一失,順利運營。
2.全力提高政務(wù)服務(wù)辦件量。政務(wù)服務(wù)辦件量是衡量我們?yōu)槠髽I(yè)和群眾服務(wù)的數(shù)量指標(biāo),也是省里明確今年要考核的工作指標(biāo)。我們要在提高勞動效率和辦件質(zhì)量上下功夫,繼續(xù)保持“好差評”五星級滿意率100%。一要加大調(diào)度和通報力度,對各地和市直大廳辦件情況進行定期調(diào)度和通報;
二要推動權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整,貫徹落實好國省取消下放行政權(quán)力,動態(tài)調(diào)整市縣兩級政府權(quán)責(zé)清單,確保清單之外無權(quán)力;
三要強化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“五級十六同”要求,深入抓好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為擴大無差別受理范圍提供支撐;
四要推進電子證照應(yīng)用。全面落實“減材料、減事項、減費用、減環(huán)節(jié)”;
五要推進“一件事一次辦”改革,年內(nèi)要推動61項“一件事”改革落地。
3.積極推進“免申即享”。建設(shè)惠企政策服務(wù)平臺,制定市級“免申即享”政策清單,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大響應(yīng)和支持力度,變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。
4.強化“通·通辦”品牌建設(shè)。按照“三一三無”的標(biāo)準(zhǔn),推動更多事項“一門辦”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”。市局今年要推出“二十辦”,打響“通·通辦”品牌。
5.抓好“一窗受理、集成服務(wù)”工作。一要抓好電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。按照“市級統(tǒng)建、縣鄉(xiāng)村應(yīng)用”的模式,抓好全市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用。二要推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸,加強基層便民服務(wù)中心(點)建設(shè),在實現(xiàn)數(shù)量全覆蓋的基礎(chǔ)上,鼓勵有條件的縣市區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸新版全流程審批系統(tǒng),將受理權(quán)前移,實現(xiàn)更多事項就近能辦,打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
6.抓好工程建設(shè)項目等審批制度改革。一要規(guī)范全流程在線審批,應(yīng)用“吉林工程眼”監(jiān)管平臺強化督導(dǎo)檢查,確保工程建設(shè)項目全程網(wǎng)辦、合法合規(guī)、便捷高效;
二要進一步優(yōu)化流程,推進水、電、氣、熱等市政公用報裝線上線下“一站式”服務(wù);
三要持續(xù)推行“清單制+告知承諾制”審批改革。推行告知承諾制審批,根據(jù)項目特點和風(fēng)險等級,建立審批事項清單和告知承諾制審批事項清單,申請人按照要求作出書面承諾,審批部門直接作出審批決定;
四要探索“多評合一”和區(qū)域評估。對項目建設(shè)中的環(huán)境評價、安全評價、節(jié)能評價、水資源論證、勘測定界等評估評價,探索“多評合一”模式。持續(xù)推進區(qū)域評估,推動評估成果由域內(nèi)項目免費共享;
五要嚴(yán)格執(zhí)行負面清單制度,堅決做到清單之外無禁止;
六要進一步簡化企業(yè)開辦、項目審批程序,年內(nèi)政務(wù)服務(wù)審批時間再壓縮20%,5年內(nèi)壓縮30%;
七要“最多跑一次”事項比例保持全省前列。
7.積極試行不動產(chǎn)登記與水、電、氣過戶一個環(huán)節(jié)辦理。制定《不動產(chǎn)登記與水、電、氣過戶一個環(huán)節(jié)辦理工作方案》,按照“一窗受理、一次申報、后臺流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)”的總體原則,對全市不動產(chǎn)交易與水、電、氣過戶事項,試行一個環(huán)節(jié)辦理,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
8.強化政務(wù)服務(wù)熱線工作。一要全面貫徹執(zhí)行《xx市政務(wù)服務(wù)熱線管理規(guī)定》和《xx市政務(wù)服務(wù)熱線考核規(guī)定》,開展“12345”熱線服務(wù)效能“好差評”工作,實行月通報、季考核、年終總評的工作機制;
二要保證各條受理渠道順暢有序。在傳統(tǒng)的“12345”熱線接聽及時、交辦順暢、回復(fù)有序的基礎(chǔ)上,要責(zé)成專人查看受理中國政府網(wǎng)、國辦“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板、省長信箱、政務(wù)咨詢、“通·通辦”app等重要渠道的留言和訴求信息,做到每項訴求都有回復(fù)、每個回復(fù)都讓訴求人滿意;
三要加強知識庫建設(shè)和使用。提高知識庫及時更新率,穩(wěn)步提高對咨詢類訴求的接訴即答率、正確率。
9.推進政務(wù)oa系統(tǒng)應(yīng)用。要全面推廣使用省里統(tǒng)建的政務(wù)oa系統(tǒng),盡快與省局溝通協(xié)商培訓(xùn)等事宜。
(二)持續(xù)強化大數(shù)據(jù)建設(shè)是我們的“秘密武器”,也是我們的“獨門絕技”,是我們這個部門獨立存在的“必要條件”。
10.全力開展數(shù)字項目建設(shè)。數(shù)字項目是支撐我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,抓住了數(shù)字項目,就抓住了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“七寸”。一要全力謀劃數(shù)字項目。謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)需求、具有廣闊上升空間、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展帶動作用顯著的大項目、好項目;
二要運用招商引資的思路和方法招引項目。加快落地深圳正鏈科技公司、科大訊飛公司等一批好項目。以“1托3”的模式開展急需的數(shù)字項目建設(shè),打造東北地區(qū)重要的“云物大智移”智能實踐應(yīng)用中心;
三要充分利用國省有關(guān)扶持政策,把我們急需建設(shè)的項目,包裝成債券項目,申請國省債券專項資金;
四要強化學(xué)習(xí)考察,有針對性地組織學(xué)習(xí)外地數(shù)字項目建設(shè)的好經(jīng)驗好做法,開拓視野。
11.加大管理和政策支持力度。市局將制定出臺《xx市政務(wù)信息化項目管理辦法》和《xx市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐。
12.充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的支撐作用。一要深入總結(jié)數(shù)字技術(shù)在支撐疫情防控中的經(jīng)驗教訓(xùn),特別是要先期解決好網(wǎng)絡(luò)匹配問題。在疫情形勢嚴(yán)峻的今天,我們必須做好技術(shù)儲備和應(yīng)用演練,特別是重視核酸檢測系統(tǒng)應(yīng)用;
二要深入企業(yè)研究如何讓數(shù)字技術(shù)支撐實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;
三要盡快壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模,“十四五”期間,營業(yè)收入年均增長10%以上,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展達到全省先進水平;
四要組建國產(chǎn)政務(wù)云,保證政務(wù)數(shù)據(jù)存儲安全。
13.繼續(xù)抓好政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合。努力新增40個數(shù)據(jù)端口,力爭走在全省前列。
14.強化數(shù)字化項目審批培訓(xùn)。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、三定方案、政府規(guī)范性文件的要求,組織各縣市區(qū)有關(guān)人員開展數(shù)字化項目審批培訓(xùn),盡快提升審批服務(wù)水平。
15.組建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會。一要擬定協(xié)會章程,盡快搭建起政府與企業(yè)之間的溝通橋梁;
二要籌備成立事宜;
三要務(wù)實開展工作,為企業(yè)解決問題,成為企業(yè)的“娘家”,而不要成為企業(yè)的“管家”。
16.全力建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園。一要制定xx市數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園管理規(guī)范,明確管理標(biāo)準(zhǔn)、入園“門檻”、出園條件等;
二要筑巢引鳳,通過股權(quán)合作、管理權(quán)合作、經(jīng)營權(quán)合作、收費權(quán)合作等方式,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)運營步伐。
17.全力做大電信業(yè)務(wù)量指標(biāo)。要加強與鐵塔、移動、聯(lián)通、電信等通信企業(yè)的工作聯(lián)系,幫助他們開展促銷活動,千方百計保持電信業(yè)務(wù)量增幅在全省前茅的位次。
(三)持續(xù)強化營商環(huán)境建設(shè)營商環(huán)境建設(shè)既是我們的痛點,也是我們的難點;
既是我們的“尚方寶劍”,也是我們的“工作支點”,既需要我們下大力氣“攻城拔寨”,也需要我們依法依規(guī)行政。
18.制定《xx市2022年營商環(huán)境優(yōu)化提升方案》。一要結(jié)合省里考評,解決好考評中的短板、弱項;
二要從實際需要出發(fā),瞄準(zhǔn)全省第一方陣,采取一切有力舉措,把我市建設(shè)成市場化法治化國際化的營商環(huán)境標(biāo)桿城市,讓優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境成為xx市新的城市名片;
三要根據(jù)我市營商環(huán)境建設(shè)重點任務(wù),詳細分解,明確責(zé)任,制定臺賬,按照“五化”工作法抓好落實。
19.繼續(xù)完善考評指標(biāo)責(zé)任體系。按照“1+1+n”的模式,明確1名分管的政府領(lǐng)導(dǎo)、1個牽頭部門、n個責(zé)任部門,建立完善市縣兩級營商環(huán)境建設(shè)考評指標(biāo)體系,發(fā)揮好牽頭部門的抓總作用,定期調(diào)度,定期通報。
20.加大宣傳推廣力度。一要高度重視宣傳推廣工作。堅決克服“酒香不怕巷子深”“只干不說”“領(lǐng)導(dǎo)早晚會知道”等陳舊觀念,把好做法、好經(jīng)驗總結(jié)出來、宣傳推廣出去;
二要宣傳工作中的新生事物。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘工作中的新生事物,宣傳推廣才有活力和生命力;
三要加大通報力度。市局將加大宣傳推廣工作通報力度,請各縣市區(qū)局加大報送力度,讓好經(jīng)驗好做法不再“躲進小樓成一統(tǒng),猶抱琵琶半遮面”,而要“姹紫嫣紅競風(fēng)流”。
21.加強營商環(huán)境監(jiān)督員隊伍建設(shè)。建立定期培訓(xùn)、交流座談、溝通反饋、參觀考察等機制,真正發(fā)揮監(jiān)督員和監(jiān)測點的作用。
22.加強社會信用體系建設(shè)。一要大力宣傳《吉林省社會信用條例》,提高知曉率,擴大覆蓋面;
二要按照市委市政府和省局的工作部署,會同有關(guān)部門盡快制定《xx市信用體系建設(shè)工作方案》,開展聯(lián)合獎懲;
三要強化本地信用服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。以評估評價培訓(xùn)為主,打造本地信用服務(wù)架構(gòu),快速提升xx市的信用能力和信用質(zhì)量;
四要扎實開展“信用xx”建設(shè),以公務(wù)人員為突破口,積極開展“公務(wù)人員誠信檔案”“信用分”等平臺建設(shè);
五要加大失信企業(yè)信用修復(fù)力度,幫助企業(yè)提升活力;
六要努力提升我市在全國地級市的信用綜合指數(shù)排名,全年力爭進入前40名。
23.組建xx市信用行業(yè)協(xié)會。積極爭取省局和省協(xié)會的支持和指導(dǎo),組建xx市信用行業(yè)協(xié)會或省協(xié)會xx市分會,盡快架起政府與信用機構(gòu)之間的溝通橋梁,把“政府引導(dǎo)、協(xié)會搭臺、企業(yè)唱戲”的機制落到實處。
24.大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。一要加強重點領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集,以規(guī)模數(shù)據(jù)分析監(jiān)管行為、方式,進而提高監(jiān)管的便利化、智能化;
二要積極推進行政檢查執(zhí)法備案智能化改革,做到“執(zhí)法報備、手機亮證、掃碼迎檢、事后評價”,做好迎接省里抽查檢查各項準(zhǔn)備;
三要提高檢查實施清單完成率和覆蓋率,進入并保持在全省前列;
四要依托“吉林省營商環(huán)境智能管理平臺”,加大違約失信、坑商騙商、新官不理舊賬等問題的專項整治,力爭反映的問題得到全部解決。
25.開展企業(yè)評議部門和評選“政務(wù)服務(wù)之星”活動。通過正面引導(dǎo)、形象展示、事跡宣傳等舉措,營造我市良好的營商環(huán)境。
(四)持續(xù)強化公共資源交易監(jiān)管。公共資源交易政策性強、涉及面廣,是我們爭先晉位、輻射縣市區(qū)、形成全市“一盤棋”的有力抓手。
26.充分發(fā)揮公共資源交易管理辦公室的職能作用。一要督促各地各部門按照交易目錄,將各種公共資源全部進入平臺交易,做到應(yīng)進必進;
二要落實上級要求,擴大電子保函應(yīng)用領(lǐng)域和范圍。
27.大力推動數(shù)字證書(含簽章)互認。要不折不扣落實互認替代要求,確保互認工作高質(zhì)量完成,為充分實現(xiàn)招投標(biāo)全程電子化,尤其是遠程評標(biāo)提供有力保障。
28.深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機一公開”監(jiān)管。重點監(jiān)管招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體。
29.提高公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)量。從服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、場所與設(shè)施、信息化建設(shè)、安全要求五個方面,進一步提高公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)量。
(五)持續(xù)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨和國家的生死存亡,黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞,事關(guān)人心向背、單位興衰。
30.堅守清正清廉底線。一要切實承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面落實“一崗雙責(zé)”,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實談心談話、民主評議、批評與自我批評等機制和制度;
二要強化紀(jì)律教育。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要開展講黨課活動,提升履職盡責(zé)能力,強化廉政信息報送;
三要狠抓風(fēng)險點建設(shè)。要從工作接觸的人事、財務(wù)、物資、項目四個方面篩選各領(lǐng)域廉政風(fēng)險點,有的放矢地制定管控措施,降低廉政風(fēng)險;
四要以案為鑒、以案促改。以身邊人、身邊事為鑒,防微杜漸,依紀(jì)守紀(jì)、依法守法。
同志們,2022年已經(jīng)過去3個多月。我們的工作千頭萬緒、錯綜復(fù)雜,緊張而繁重、艱巨而光榮。我們必須把工作主動融入到黨委政府的工作“盤子”之中,積極作為,大膽創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng),為政府分憂、為群眾解難,就一定能夠得到黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。征程萬里風(fēng)正勁,重任在肩自奮蹄。習(xí)近平總書記說:“幸福是奮斗出來的”。我想,我們政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理工作也是只有干出來的輝煌,沒有等出來的精彩?;⒛甑奶柦且呀?jīng)吹響,我們要在思想上高度重視,組織上嚴(yán)密周全,行動上只爭朝夕,責(zé)任上勇于擔(dān)當(dāng),無愧于組織、無愧于職責(zé)、無愧于群眾,為完成2022年工作任務(wù)而努力奮斗。
在全市禁毒工作視頻會議上講話篇十七
防汛抗旱工作關(guān)系到糧食安全、飲水安全、人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,因此,要做好防汛抗旱工作就要處理好社會、環(huán)境、經(jīng)濟等多個方面的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市防汛抗旱工作視頻會議講話,僅供參考。
同志們:
今天省政府剛剛召開全省防汛抗旱工作視頻會議,分析了今年防汛抗旱工作的形勢,安排部署了全省防汛抗旱各項工作,對做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求,充分體現(xiàn)了省委、省政府對防汛抗旱工作的高度重視,今天的會議精神,特別是志剛省長、遠坤副省長的講話要求,我市各級各部門要認真領(lǐng)會,迅速貫徹落實。下面,受文新市長的委托,我就貫徹落實全省防汛抗旱視頻會議精神,抓好今年我市防汛抗旱工作,講三點意見。
一、認清形勢,充分認識防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性。
據(jù)國家氣候中心監(jiān)測,20xx年5月以來發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個月并將持續(xù)到今年春季,歷時最長、強度超過1997-1998年,堪稱有觀測記錄以來的“史上最強”厄爾尼諾。受此影響,我市極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生:20xx年7月16日,我市中心城區(qū)降雨量達201.7毫米,為有氣象記錄以來的日降雨最大值,南明河、禾豐河均超警戒水位。20xx年,全市主要出現(xiàn)了14次強降水天氣過程,全市因洪澇災(zāi)害造成9個區(qū)(市、縣)65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬人受災(zāi)。面對嚴(yán)峻的防汛形勢,我們在國家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的共同努力下,全市上下同舟共濟,確保了全市各主要河流、各類水庫、重要防洪城市道路、主要交通干線和國家基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,最大限度地減輕了洪旱災(zāi)害損失,且無責(zé)任事故發(fā)生,防汛抗旱效益顯著。
近幾年,我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績不容易,要在今年嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢下繼續(xù)保持這樣的成績更不容易。今年,是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,而且今年的汛期比往年提前了約1個月,經(jīng)預(yù)測,今年的降雨量比往年同期增加20%左右,可以說,防汛抗災(zāi)工作的形勢十分嚴(yán)峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作,既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也為實現(xiàn)良好開局奠定堅實基礎(chǔ),事關(guān)全局、意義重大。對此,各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,充分認識到今年洪旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),保持高度警惕,積極主動應(yīng)對,密切關(guān)注汛情、險情、旱情,精心安排、周密部署,把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來抓,以高度的責(zé)任感和緊迫感,千方百計確保全市安全度汛。
二、突出重點,扎實做好防汛各項準(zhǔn)備工作。
我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是:確保大中型水庫水電站、城鎮(zhèn)防洪安全,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,努力保證中小河流、小型水庫水電站安全度汛,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。要確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),著重要抓好以下幾個方面的工作。
一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫、水電站、山塘、尾礦壩(庫)、灰渣壩、垃圾填埋場、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門要認真開展汛前安全大排查。各級政府、各行業(yè)部門都要認真牽頭組織開展,明確責(zé)任,橫到邊,縱到底,對排查出的隱患,要簽字負責(zé)、建立臺賬,制定方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時限等,按照誰檢查、誰負責(zé)的原則,及時整改,消除隱患。隱患的消除必須要經(jīng)過主管部門組織驗收合格方可銷號。針對可能發(fā)生的情況和險情,要制定并落實防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
特別是要提前做好群眾疏散方案組建應(yīng)急救援隊伍和備齊應(yīng)急救援物資及設(shè)備。
二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作。要強化已澇點的排查整治,針對下凹式立交橋、排水泵站、易積水點等易澇區(qū)域,要強化排水管網(wǎng)清疏、設(shè)施巡查養(yǎng)護、設(shè)立警戒標(biāo)識等工作,并落實應(yīng)急管理和搶險措施。特別是城管、交通等部門和各區(qū)(市、縣),一定要高度重視這項工作,把各項措施落實到位,嚴(yán)防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個城鎮(zhèn),要加強城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風(fēng)險管理,完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預(yù)案。同時,要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作,防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇。這項工作,之前市政府是做了安排部署的,大家要再次進行認真的排查,在雨季到來之前完成防澇排澇各項工作。
三是抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用,加強群測群防體系建設(shè),加大宣傳力度,全面提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)及避險意識。凡是受山洪威脅的村莊、學(xué)校以及其他單位,都要樹立警示標(biāo)志并加強預(yù)警預(yù)報,做到預(yù)警到鄉(xiāng),預(yù)案到村,責(zé)任到人,千方百計避免人員傷亡。
四是抓好中小河流的安全度汛。要堅持河道生態(tài)治理,疏浚清淤與治污相結(jié)合,綜合運用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法,解決中小河流容易受災(zāi)問題。同時,要強化日常管理,嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,確保河道行洪暢通。
五是抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。剛才全省的視頻會議上,省國土資源廳通報了全省地質(zhì)災(zāi)害情況并作了相應(yīng)的安排。我市各級各有關(guān)部門要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施的落實。要堅持群防群治,落實隱患排查,堅持應(yīng)急值守。我市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,嚴(yán)重威脅群眾生活生產(chǎn)安全。市級相關(guān)部門要做好指導(dǎo),各區(qū)(市、縣)務(wù)必要負責(zé)抓好各項防治工作的落實。
六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓(xùn)。住建部門要牽頭組織對老舊危樓的安全隱患排查工作,制定相應(yīng)的預(yù)案和整改措施。對未整治完成的,要加強監(jiān)控預(yù)警,安排專人進行24小時巡查監(jiān)控。
七是抓好在建工程的安全度汛。針對在建交通、水利等各類在建工程,交通、水利、住建等各行業(yè)主管部門,在汛期要牽頭組織開展隱患排查,對排查出的隱患要制定方案、落實措施,消除隱患,確保安全。
八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下,蓄泄兼顧,進一步對水庫實行科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度,既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。同時,要加強抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應(yīng)急水源工程的勘測設(shè)計工作,爭取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施。今年,按目前預(yù)測情況看,我市防汛的任務(wù)大于抗旱任務(wù),但是,我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方,也是可能出現(xiàn)旱情的,我們該做的工作一定要做到位。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作強大合力。
做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務(wù)重。各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災(zāi)害快之又快,以高度負責(zé)的精神、扎實苦干的作風(fēng),全力抓好各項任務(wù)落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。各級各有關(guān)部門和單位務(wù)必要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重,嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制和行政首長負責(zé)制,明確職責(zé)任務(wù),逐級落實并公布轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、城市等防汛抗旱責(zé)任人,也就是今天省長提出的“任務(wù)鏈,責(zé)任鏈”要建立起來。要強化各級防汛抗旱指揮部職能,強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)的工作機制,充分發(fā)揮各成員單位作用,不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。
(二)強化督查指導(dǎo),狠抓隱患排查。各級各有關(guān)部門要在汛期安全檢查的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展本行業(yè)、本單位的再次檢查,確保不留死角、盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,一時不能整改完成的,要制定應(yīng)急措施,確保安全度汛。市防辦要加強督促和指導(dǎo),強化復(fù)查、抽查,確保萬無一失。各防汛重點單位要認真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗教訓(xùn),將各項應(yīng)對措施做實做細,確保準(zhǔn)備到位。
(三)完善預(yù)案措施,做好防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)實際需要修訂防汛抗旱總體預(yù)案,細化專項預(yù)案,并實施動態(tài)管理,增強預(yù)案的適用性和可操作性。要加強預(yù)案演練,在演練中發(fā)現(xiàn)問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修改完善預(yù)案。同時,要加大投入,搞好防汛抗旱物資的購置和儲備,抓好防汛搶險隊伍的組織和建設(shè),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,能夠有力開展搶險救災(zāi)工作。各區(qū)(市、縣)要在本月20日前,對防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險、救大災(zāi)三個方面,對應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資儲備等開展專門的檢查,發(fā)現(xiàn)沒有到位的,要在月底前確保到位。不能在發(fā)生災(zāi)害、出現(xiàn)問題后,要什么都沒有,應(yīng)急隊伍不能召之即來、應(yīng)急裝備也拿不出來,如果是這樣,將對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)加強會商分析,做好雨旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。市防辦、氣象、水文等部門要進一步加強天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報工作,提高災(zāi)害預(yù)報的超前性、預(yù)見性。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢,及時組織相關(guān)部門和專家開展會商分析,在第一時間發(fā)布預(yù)警信息,組織抓好防災(zāi)減災(zāi)和群眾應(yīng)急避險工作。今天省長的講話專門強調(diào)了,旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情、災(zāi)害等信息。這項工作由防辦、氣象、旅游部門來統(tǒng)籌落實。
(五)嚴(yán)格值守制度,確保應(yīng)急處置及時高效。各級各部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市防辦、氣象、水文部門的聯(lián)系互動,及時掌握重要氣象預(yù)報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排,同時要落實好信息報送制度,確保信息報送及時準(zhǔn)確。要落實汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生較大汛情、災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,到重點災(zāi)區(qū)、重點路段和責(zé)任區(qū)域指揮、督導(dǎo)防汛、搶險、救災(zāi)工作,現(xiàn)場解決防汛救災(zāi)中的問題。
(六)強化責(zé)任,落實問責(zé)。汛期已經(jīng)到來,今天的各項安全部署,必須迅速落實。下來后,各區(qū)(市、縣)、各部門要按照“任務(wù)鏈、責(zé)任鏈”的要求,細化各項任務(wù),把各項工作抓緊抓實。市督辦督查局要加強對防汛抗旱工作的督促和檢查,對思想麻痹、行動遲緩、責(zé)任不落實的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局,時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要迅速貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作會議精神以及市委、市政府的安排部署,以高度的責(zé)任感和緊迫感,扎實工作,確保完成今年防汛抗旱的各項目標(biāo)任務(wù),為全市實現(xiàn)“一個目標(biāo)、三個建成”做好安全保障。
同志們:
剛才,我們集中收聽收看了全省防汛抗旱工作視頻會議,鴻忠書記、國生省長分別作了重要講話,對做好今年防汛抗旱工作提出了明確具體要求。下面,就貫徹落實鴻忠書記、國生省長重要講話精神,做好我市20xx年防汛抗旱工作,我講三點意見。
一、保持高度警惕,始終繃緊防汛抗旱這根弦。
襄陽地形地貌多樣,地質(zhì)結(jié)構(gòu)常復(fù)雜,江河水庫眾多,地理氣候特征明顯,歷來是水旱災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)區(qū)域。各地各部門必須始終繃緊防汛抗旱這根弦,做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的充分準(zhǔn)備。
第一,必須對發(fā)生洪災(zāi)的可能性有清醒認識。根據(jù)國家防總、長江防總和各級水文、氣象部門預(yù)測,本次超強的厄爾尼諾現(xiàn)象于20xx年9月至今已持續(xù)20個月,是百年來最強的厄爾尼諾現(xiàn)象,與1998年誘發(fā)長江特大洪水災(zāi)害的厄爾尼諾現(xiàn)象十分相似。今年一季度,長江、漢江流域降雨量比去年同期偏多5-8成,發(fā)生大洪水的概率極大。按照自然規(guī)律來講,“久旱必有雨”,我市20xx-20xx年連續(xù)五年大范圍大旱,今年出現(xiàn)強降雨的幾率不容小視。對此,我們必須高度警惕,以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài),時刻準(zhǔn)備防大汛、搶大險、抗大災(zāi)。
第二,必須對防汛抗旱工作的艱巨性有清醒認識。我市歷來是防汛抗旱雙重壓力在身,幾乎年年有汛情、年年有旱情、年年有災(zāi)情,甚至旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)。各地、各部門務(wù)必要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓防大汛,一手抓抗大旱。在確保防汛安全的前提下,要科學(xué)調(diào)度骨干水利工程,統(tǒng)籌考慮抗旱灌溉、飲水安全的供水需求,統(tǒng)籌安排“攔、蓄、滯、排”各項措施,充分利用雨洪資源,切實保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。尤其是水庫調(diào)節(jié),各縣(市、區(qū))要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從統(tǒng)一安排,該放水的要放,該蓄水的要蓄,保證“三北”崗地等水資源短缺地區(qū)的用水需求。
第三,必須對防汛抗旱的極端重要性有清醒認識。今年是“十三五”開局之年,做好防汛抗旱工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,責(zé)任重于泰山,絕不能疏忽大意。當(dāng)前,有的干部錯誤地認為,在丹江口大壩加高、南水北調(diào)之后,襄陽漢江防汛可以“高枕無憂”了,甚至認為不存在防汛問題,盲目樂觀;有的干部在去年風(fēng)調(diào)雨順之后,產(chǎn)生了麻痹松懈思想;有的干部沒有經(jīng)歷過災(zāi)情,在思想認識、心理素質(zhì)、實戰(zhàn)經(jīng)驗上都嚴(yán)重準(zhǔn)備不足。這些都必須引起我們的高度重視。防汛抗旱在湖北是天大的事,不能有絲毫僥幸心理。我們必須把風(fēng)險和困難估計得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充分一些,“寧可有備無汛、不可汛而無備”,真正做到未雨綢繆、有備無患,確保全市防洪安全、供水安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
今年,我市防汛防旱工作總體要求是,以五大發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針為引領(lǐng),堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,強化以人為本、生命至上的理念,依法防控、科學(xué)防控、群防群控,確保漢江及重要支流、大型和重點中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,確保中小河流、一般中小型水庫和重點堰塘安全度汛,切實保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,充分滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的保證。圍繞這個要求,重點抓好以下五個方面的工作:
第一,要加大重點工程建設(shè)力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水資源配置工程建設(shè)的契機,統(tǒng)籌加快16個分水口配套工程建設(shè),確保與主體工程同步建成、同步發(fā)揮效益,從根本上解決我市“三北”地區(qū)“旱包子”問題。要加快推進5個大型灌區(qū)、80個中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程,配套建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施,特別是易旱地區(qū)三年行動計劃必須認真落實,不打折扣,切實解決農(nóng)田水利設(shè)施“最后一公里”問題。要全面落實地方政府負責(zé)制,把解決農(nóng)村飲水安全,特別是貧困區(qū)的飲水安全作為重中之重,加快推進重點水源工程、規(guī)模水廠、分散供水工程和供水管網(wǎng)建設(shè),確保農(nóng)村居民吃上放心水、安全水。要搶在汛期前,全面完成在建的118座小型水庫除險加固主體工程和1101口重點堰塘整治除患,確保安全度汛。要加快推進城市和重點城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)、排澇泵站和防洪通道建設(shè),切實解決好城市及城鎮(zhèn)內(nèi)澇問題。
第二,要加大薄弱環(huán)節(jié)整改力度。最近,市防汛抗旱指揮部對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)備汛情況進行了檢查,從檢查情況看,存在不少問題,有的還非常嚴(yán)重。市防辦印發(fā)了11份文件,通報了各地安全度汛存在的主要問題。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認真學(xué)習(xí)文件,市防辦通報的薄弱環(huán)節(jié)和突出隱患,一定要迅速整改到位,做到有回復(fù)、有記錄。今年是防大汛之年,也是追責(zé)之年。剛才,鴻忠書記在講話中專門強調(diào):“防汛責(zé)任制是和平時期的戰(zhàn)時責(zé)任制,份量不同?!奔热皇秦?zé)任制,出了問題就要追責(zé)。各地要組織開展一次拉網(wǎng)式檢查,不留盲區(qū),不留死角,發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,一旦出了問題,追責(zé)沒有任何商量的余地。
第三,要進一步優(yōu)化完善防汛抗旱預(yù)案。各地、各部門要抓緊梳理完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,水庫、水電站運行調(diào)度預(yù)案、方案和計劃,建立可靠、適用的預(yù)案方案制度體系。尤其是由于南水北調(diào)等重大水利工程,導(dǎo)致防汛抗旱情況發(fā)生變化的,要及時對各類預(yù)案進行修訂,不要拿著老預(yù)案、老框框約束自己。要加強預(yù)案的管理、演練和運用。預(yù)案如果鎖在屜子里、放在電腦里等于沒有,一定要演練,一定要運用。各級防汛抗旱工作人員都要熟悉預(yù)案,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手,一旦發(fā)生險情必須做到應(yīng)對有據(jù)。所有防汛責(zé)任人,尤其水庫防汛行政責(zé)任人,一定要到水庫現(xiàn)場,一定要開一次閘,一定要檢查備用電源是否到位、備汛物資是否充足。要加強對在建涉水工程安全度汛方案的審查,保證在建工程安全度汛。
第四,要堅決打擊非法采砂行為。3月29日,省政府專門召開了河道采砂工作會議,傳達了鴻忠書記、國生省長的重要批示;3月14日、4月7日,學(xué)軍市長兩次召開專題會議進行了部署。河道采砂管理工作,事關(guān)漢江防洪安全、航運安全和生態(tài)安全,沒有討價還價的余地。目前,省人民政府與長江水利委員會聯(lián)合組織了調(diào)查隊,漢江上空有三架無人飛機監(jiān)控,所有的采砂行為全部記錄在案,一旦出了問題,監(jiān)控影像反饋到了市里,你也不要作任何解釋,我們馬上啟動追責(zé)。有的人反映,靠集資甚至借高利貸搞了一艘采砂船,說這樣那樣的理由。打擊非法采砂沒有商量的余地,只要以身試法,就必須堅決打擊。各縣(市、區(qū))“一把手”要高度重視,逐級逐部門落實責(zé)任制,打好河道采砂綜合整治攻堅戰(zhàn)。我們要抓住這個契機,一攬子解決河道采砂問題,形成長效的管理體制和機制,讓采砂亂象在襄陽消失。在打擊非法采砂的同時,要加強禁漁期管理,有界庫、界河的縣(市、區(qū))不要互相推諉,可以跨區(qū)域執(zhí)法,嚴(yán)厲查處電打魚等非法捕撈行為。
第五,要全面加強能力建設(shè)。今年防大汛條件與1998年差不多,但是1998年防汛崗位的同志陸續(xù)升職、調(diào)離或退休,現(xiàn)在新任的同志沒有經(jīng)歷過1998年抗洪的洗禮,在防汛知識、實戰(zhàn)能力等方面有所欠缺。近期,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要加大培訓(xùn)力度,把防汛基本知識灌輸下去。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級,今年市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級換屆,首先是5、6月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,做到責(zé)任無縫對接。剛才,鴻忠書記、國生省長、曉東省長多次強調(diào):“換屆不換防,換屆不換責(zé),不留空白?!备骺h(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆上把握好分寸,堅決防止因為換屆或人事變更出現(xiàn)人員空當(dāng)、責(zé)任空當(dāng),一旦留了空白、出了紕漏要嚴(yán)肅追究上一級的責(zé)任。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以臨戰(zhàn)狀態(tài)打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱保安全,責(zé)任是關(guān)鍵,紀(jì)律是保障。要以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律保障防汛抗旱工作的有力有序開展。
第一,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各地必須嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的分工責(zé)任體系??h(市、區(qū))書記是第一責(zé)任人,分管副書記或是第二責(zé)任人,其他的協(xié)助配合;在行政序列中,縣(市、區(qū))長就是第一責(zé)任人,分管副市長、副區(qū)長、副縣長是第二責(zé)任人,其他的副市長、副區(qū)長、副縣長配合抓好各自分工體系里的責(zé)任。要健全防汛抗旱問責(zé)制,對不盡職、不盡責(zé),造成嚴(yán)重后果的,要按時段處理,終身追責(zé)。
第二,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。防汛抗旱就像打仗,需要各地、各部門分工協(xié)作、密切配合,更需要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。災(zāi)情就是軍情,調(diào)度就是命令。凡是市防汛抗旱指揮部做出的決定、發(fā)出的調(diào)令,各地各部門必須絕對服從、堅決執(zhí)行,不許講任何條件,不準(zhǔn)推諉扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)不支持、不執(zhí)行市防指決定的,該就地免職的免職,該停職的停職,該處理的處理。
第三,加強督辦、嚴(yán)明紀(jì)律。會后,各地要抓緊開展查缺補漏、整治隱患。各級防指要按照“分級管理、分級負責(zé)”的原則,認真開展防汛安全大檢查,限期整改落實發(fā)現(xiàn)的問題,確保不留死角、不留隱患。市防辦要不定期檢查各地各部門的汛期值班情況,并在全市范圍通報。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地各部門要迅速行動起來,認真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署,精心組織,強化措施,堅決打贏防汛抗旱這場硬仗,為我市“十三五”良好開局提供強有力的水安全保障。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省防汛工作會議精神,總結(jié)20xx年全市防汛工作,研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重視防汛工作,作出重要批示,要求“早作準(zhǔn)備、嚴(yán)加防范、萬無一失”;**市長親自出席今天的會議,并對抓好今年的防汛工作作了重要講話;會議結(jié)束前,郭還將作總結(jié)講話。各地各有關(guān)部門務(wù)必按照*書記的重要批示、*市長的重要講話和*的總結(jié)講話精神認真抓好落實。剛才,市水利局、市國土局、市氣象局、市水文局等部門負責(zé)同志將就防汛有關(guān)工作作了發(fā)言,請大家一并抓好落實。下面,我講兩點意見。
一、充分肯定20xx年防汛工作成效。
20xx年,對于防汛工作來講是一個特殊年份,汛期來得早,降雨集中,出現(xiàn)了3月份的歷史罕見早汛和6月份的端午水,造成了一定程度的洪澇災(zāi)害。面對災(zāi)情險情,市委、市政府高度重視,認真部署,精心組織,積極應(yīng)對,及時果斷地采取有效措施,成功戰(zhàn)勝了洪澇災(zāi)害,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。主要有以下幾個特點:
一是重視程度高。市委、市政府堅持把防汛工作作為一項重大的政治任務(wù)來抓。王書記在北京參加“兩會”仍時刻關(guān)注汛情,先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市長在家全過程親自指揮調(diào)度防汛工作,并親臨一線指導(dǎo)抗洪搶險。各縣(市、區(qū))黨委、政府及時果斷落實各項防汛部署,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)主動靠前,深入一線,現(xiàn)場指揮,確保了防汛工作的順利進行。
二是動員部署快。從3月初出現(xiàn)汛情苗頭開始,市委、市政府就果斷進行密集部署,連續(xù)下發(fā)3個緊急通知,多次召開會商會、碰頭會進行研究部署,宣布提前進入主汛期,及時完善防汛預(yù)案,將各項防汛責(zé)任和措施落實到各地各有關(guān)部門,很快形成了群防群治的氛圍。針對6月份部分地方出現(xiàn)的汛情,全市上下又進一步進行緊急動員部署。尤其是及時果斷地采取措施,成功處置了各地出現(xiàn)的險情和災(zāi)情,全市沒有出現(xiàn)大的災(zāi)害損失。
三是巡查排查嚴(yán)。各地各有關(guān)部門按要求加大了巡查排查力度,贛江沿線各堤防管理人員、各類在建水利工程管理人員全部提前到崗到位,全面開展險情排查,做到及時準(zhǔn)確摸清險情,排除隱患。國土部門對全市3951個地質(zhì)災(zāi)害隱患點均落實了防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人,并組織人員在各地巡查,做到山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)及時,人員轉(zhuǎn)移及時,沒有出現(xiàn)人員傷亡。小型水庫報汛員全部提前進入崗位,及時對險工險段進行排查并報告水位和水庫運行情況,確保了小型水庫安全度汛。
四是值班值守勤。各級防汛辦提前實行防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度??h(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行24小時輪流值班,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)堅持靠前指揮調(diào)度,對汛情掌握及時,調(diào)度有力,防控到位,確保了防汛搶險工作有序展開。
五是組織協(xié)調(diào)好。市、縣指揮部各成員單位能夠主動發(fā)揮職能優(yōu)勢參與防汛,服務(wù)防汛,形成了防汛工作的強大合力。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極組織官兵,調(diào)集民兵參與搶險。民政部門積極開展查災(zāi)報災(zāi)救災(zāi),妥善安置災(zāi)民。氣象、水文部門切實加強了雨情、水情預(yù)測預(yù)報,為防汛搶險指揮調(diào)度提供了科學(xué)依據(jù)。同時,我市還全力支持峽江水利樞紐工程抗洪搶險,確保了峽江水利樞紐工程圍堰成功度過洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重視和充分肯定,尚勇副書記、姚木根副省長先后到我市視察防汛。
二、扎實做好20xx年防汛工作。
今年是全面貫徹落實精神的開局之年,是全面推進中央蘇區(qū)振興、打造吉泰走廊重要增長帶的關(guān)鍵之年,做好今年的防汛工作有著十分特殊的意義。從目前情況看,防汛形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)為“一個不確定兩個多三個不少”?!耙粋€不確定”,即天氣形勢不確定,根據(jù)氣象、水文部門的預(yù)測分析,盡管今年總雨量可能與常年基本持平,但降水時空分布不均,主汛期降雨偏多,比較集中,局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害?!皟蓚€多”:一是在建水利工程多,去年我市開工541個水利工程項目,受去冬今春降雨偏多影響,大部分工程還未完工,防汛壓力超出往年;二是防汛薄弱環(huán)節(jié)多,主要是洪澇災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警水平還不高,山洪災(zāi)害防御能力還不強,中小型水庫基礎(chǔ)設(shè)施偏弱,城市排澇體系不健全等,一定程度制約了防汛工作?!叭齻€不少”:一是小型水庫安全度汛問題不少,根據(jù)汛前檢查情況來看,部分小型水庫“四保障”(降低溢洪道、修通上壩公路、建設(shè)值班管理房、現(xiàn)場儲備防汛物資)措施落實不到位,防汛物料儲備不足,沒有建設(shè)管理員值班房,防汛道路不暢,沒有建設(shè)水情雨情自動監(jiān)測設(shè)施,防汛隱患仍然存在。二是山洪地質(zhì)災(zāi)害防御問題不少,根據(jù)市國土部門最新統(tǒng)計,全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點3525處,分布范圍廣,防范難度大。三是城鎮(zhèn)防洪問題不少,一些在建城市防洪工程尚未形成封閉圈,不少城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,城市防汛預(yù)案有待完善。
面對以上這些形勢,各地各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,始終堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,緊緊圍繞“一個中心、三個重點、五個確保”的防汛總目標(biāo),堅持以人為本,以保障人民群眾生命安全為中心,突出抓好水庫圩堤安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全,確保全市所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)和各縣市城區(qū)不受淹、主要交通干線不中斷、一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人。重點做好以下工作:
第一,要強化一種意識。就是要切實強化防大汛、抗大洪、搶大險的危機意識,時刻繃緊防汛這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。各地各有關(guān)部門不僅要將防汛工作作為經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展保駕護航的重要舉措,更要作為人命關(guān)天的頭等大事做細、做實、做到位,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切合作,協(xié)同作戰(zhàn),把防汛工作抓緊抓好,確保安全度汛。
第二,要執(zhí)行兩項制度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度?,F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,各級防汛辦要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時收集、分析和傳遞雨情、水情,及時發(fā)布預(yù)警信息,實行日報告和零報告制,做到通信暢通、信息暢通。對一些堤身低洼單薄的重點圩段和重點水庫,要安排人員值守,做好記錄,及時報告、及時處置險情,消除隱患。二要嚴(yán)格執(zhí)行小型水庫和小型堤防安全管理員巡查報汛制度。各地要盡快制訂符合本地實際的小型水庫和小型堤防安全管理員管理辦法,進一步完善巡查報汛制度,嚴(yán)格巡查次數(shù)、巡查內(nèi)容以及巡查方式,按要求開展巡查、報汛工作,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。
第三,要落實三項責(zé)任。一要落實行政首長負責(zé)制。要落實以行政首長負責(zé)制為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)包河段、包水庫的防汛分段包干責(zé)任制,將轄區(qū)內(nèi)堤防和水庫防汛責(zé)任全部分段包干到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。市防指已將全市重點水利工程防汛責(zé)任人在4月1日的《井岡山報》進行了公布,各縣(市、區(qū))按要求抓好落實。二要落實部門責(zé)任制。各級防汛指揮部成員單位要積極履行防汛職責(zé),主動服從和服務(wù)防汛大局,齊心協(xié)力抓好防汛工作。各級防汛辦要發(fā)揮主體作用,加強調(diào)度,協(xié)調(diào)落實各項防汛措施。氣象、水文等部門要加強雨情、水情監(jiān)測和預(yù)報,為防汛指揮部準(zhǔn)確提供決策依據(jù)。發(fā)改、財政、工信、交通、公路、電信、供電等部門要確保防汛經(jīng)費、物資、車輛、電力需求和通信、道路暢通。農(nóng)工部、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門要積極做好防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。宣傳部、文廣新、報社、廣播電臺等部門要切實加強防汛宣傳。駐地人民解放軍、預(yù)備役炮兵團、武警部隊、消防部隊要積極參與地方防汛工作。航務(wù)、安監(jiān)等部門要加強運輸船、采砂船等生產(chǎn)作業(yè)船只的管理,切實做好尾砂壩的防汛安全工作,確保不影響河道、堤防、橋梁度汛安全。公安、衛(wèi)生、教育、國資、規(guī)劃建設(shè)、地稅、工商、農(nóng)行等單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動服務(wù)防洪救災(zāi)。三要落實責(zé)任追究制。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,形成工作有部署,實施有檢查,落實有制度,年終有考核,違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機制,確保防汛救災(zāi)安全順利推進。
第四,要嚴(yán)防四類重點區(qū)域。一要嚴(yán)防水庫汛情。今年在建水庫多,部分水庫尚未完工,部分水庫雖按計劃完工,但還未經(jīng)受洪水考驗,防汛任務(wù)艱巨。各地各有關(guān)部門要落實專人,加強監(jiān)測,出現(xiàn)問題及時處理,確保安全;要強化水庫安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度計劃,絕不能超限蓄水,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要適時啟用防洪預(yù)案,保證水庫安全。要特別注意小山塘的度汛安全,各村委會、村小組要落實人員,在強降雨、高水位、出險情等關(guān)鍵時刻要堅持24小時密集巡查,及時掌握汛情,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。二要嚴(yán)防山洪災(zāi)害。要認真落實山洪災(zāi)害各項防范措施,對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段,組織人員加強監(jiān)測巡查。要堅持以人為本,實行提前轉(zhuǎn)移制度,落實預(yù)警轉(zhuǎn)移中各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人,做到巡查到位、預(yù)案到位、宣傳到位、人員到位、處置到位。
氣象、水文部門要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的作用,加強暴雨監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息。國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測。各地各有關(guān)部門要加強信息整合,在危險地段樹立警示標(biāo)志,受洪水威脅的村莊、學(xué)校、企事業(yè)單位要提前警示和預(yù)警,及時轉(zhuǎn)移。對山洪災(zāi)害高危區(qū)域的群眾要堅決實施提前轉(zhuǎn)移安置,并實行現(xiàn)場封閉,確保群眾的生命安全。三要嚴(yán)防小型堤防。我市小型堤防點多面廣,大多建于上世紀(jì)50~70年代,普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程質(zhì)量差等問題,安全隱患較多,是防洪體系中的薄弱環(huán)節(jié)。要按照要求配齊小型堤防堤防巡查員,四、五級堤防每公里至少配1名,建立巡查機制,落實巡查人員和經(jīng)費,確保萬無一失。四要嚴(yán)防城區(qū)受災(zāi)。城區(qū)人口密集,基礎(chǔ)設(shè)施密集,一旦遭受洪澇災(zāi)害,往往損失巨大。各地要把城鎮(zhèn)防洪工作擺在更加突出的位置,加大隱患排查力度,落實好防汛預(yù)案,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第五,要打牢五項基礎(chǔ)。一要及時完善防汛預(yù)案。各級防汛指揮部要編制完善堤防、水庫等各類防汛預(yù)案,明確預(yù)警、報警方式、避險路線、避險地點以及災(zāi)后安置、救護、物資保障等具體措施。二要認真進行檢查整改。從前階段市水利局督查情況看,當(dāng)前防汛工作還存在不少問題。希望各縣(市、區(qū))要抓緊整改落實,進一步做好轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、涵閘、泵站、建筑物等防洪排澇工程的排查工作。各級指揮長要親自帶隊,聽取匯報,現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決,確保整改到位。4月中旬,市防汛指揮部將派出檢查組對防汛整改工作進行“回頭看”,確保整改到位。三要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要從實戰(zhàn)要求出發(fā),盡快落實專業(yè)搶險隊伍,各類大中型水庫、萬畝以上堤防,要按照防洪應(yīng)急要求建立相應(yīng)規(guī)模的搶險小分隊,做好登記造冊,就地待命,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,做到反應(yīng)快、處置快、應(yīng)對快。四要積極儲備防汛物資。市、縣防汛部門要抓緊對防汛物資進行盤點,缺什么,補什么,明確責(zé)任主體,及時補充到位,寧可備而不用,不可用而無備。對不便儲備的大宗防汛物資實行代儲制,一旦防汛需要,保證足量供應(yīng)、隨用隨調(diào)。重點險工險段、病險水庫的搶險物資要定點就近存放,以備搶險急需。五要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)。今年是洪澇災(zāi)情報送工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一年。各地要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦的指導(dǎo),在嚴(yán)格按照規(guī)定程序報送的同時,注重信息報送的時效性,緊急情況下要簡化程序,注重實效,并密切跟蹤了解變化情況,及時續(xù)報信息,確保信息及時準(zhǔn)確。
同志們,防汛工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加科學(xué)的態(tài)度、更加負責(zé)的精神、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加扎實的工作、更加有力的舉措,全力做好今年防汛工作,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻!
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