社交能力是個(gè)人發(fā)展的重要指標(biāo),如何提升自己的社交能力呢?如何建立良好的團(tuán)隊(duì)合作精神,在集體中充分發(fā)揮自己的作用?總結(jié)范文是對(duì)一段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)的集中評(píng)述,值得我們細(xì)細(xì)品味。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇一
同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨的以來(lái),以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署的反腐倡廉工作時(shí),報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個(gè)問(wèn)題,和大家一起來(lái)共同解讀學(xué)習(xí)。
在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,作了一個(gè)非常重要的講話(huà),這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。這個(gè)講話(huà)很有分量,非常給力,非常務(wù)實(shí),我個(gè)人理解,的講話(huà)一個(gè)最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂(yōu)患意識(shí)。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見(jiàn)面時(shí),說(shuō)了這樣一段話(huà),一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來(lái)。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過(guò)了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候,再次強(qiáng)調(diào),物必先腐而后重生。近些年來(lái),一些國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。比如原臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺(tái),韓國(guó)原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó),我們要警醒。這兩個(gè)“警醒”可以說(shuō)是語(yǔ)重心長(zhǎng)、發(fā)人深省,是對(duì)全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會(huì)上,也是懷著強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí),闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實(shí)、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問(wèn)題,可以說(shuō)是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂(yōu)患意識(shí),在講話(huà)中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。再比如說(shuō)強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,要反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個(gè)講話(huà)可以說(shuō)充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對(duì)腐敗的堅(jiān)定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭(zhēng)的信心。同時(shí),和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定。
在剛剛閉幕的兩會(huì)上,一個(gè)重要的變化就是選舉中投反對(duì)票的人增加了,同時(shí),在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門(mén)負(fù)責(zé)人選舉中,書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們這個(gè)黨是一個(gè)靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證,也是全國(guó)各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個(gè)擁有8200多萬(wàn)名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,面對(duì)艱巨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn),如果沒(méi)有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)維護(hù),只能是一盤(pán)散沙,只會(huì)是一事無(wú)成。這次剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)就體現(xiàn)了一個(gè)新的特點(diǎn),就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會(huì)并沒(méi)有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大使命,才能實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)決策部署和“兩個(gè)一百年”、“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)。
三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?
我覺(jué)得,應(yīng)該從以下三個(gè)方面努力:一是要自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺(jué)用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個(gè)抽象的政治口號(hào),而是一個(gè)重大的政治原則,一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),在指導(dǎo)思想和路線(xiàn)方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級(jí)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,對(duì)大是大非問(wèn)題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽(tīng)之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對(duì)違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。
四、厲行勤儉節(jié)約。
鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“為什么過(guò)去很困難的局面我們都能度過(guò)?根本的問(wèn)題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”對(duì)這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時(shí)候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵(lì)精圖治。富裕起來(lái)了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生呢?我認(rèn)為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理。
五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)?
我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對(duì)腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來(lái),黨中央加大了反腐敗斗爭(zhēng)的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)這些年的反腐敗斗爭(zhēng),我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭得到遏制,這些我覺(jué)得都是非常了不起的成績(jī)。
同時(shí)另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國(guó)還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門(mén)和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級(jí)干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問(wèn)題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問(wèn)題,人民群眾對(duì)這些問(wèn)題還是非常不滿(mǎn)意。對(duì)我們黨解決這些問(wèn)題充滿(mǎn)了期待。
所以,我覺(jué)得反腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“?!薄ⅰ伴L(zhǎng)”二字,一個(gè)是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個(gè)是長(zhǎng)期的長(zhǎng),就是反腐敗必須長(zhǎng)期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個(gè)一百年”就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年的時(shí)候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個(gè)是非常重要的。我覺(jué)得,在我們中國(guó)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō),我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說(shuō),我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)對(duì)待。在的時(shí)候,黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要,的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們國(guó)家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說(shuō)明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢(shì)。再有就是我們改革開(kāi)放30多年來(lái)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會(huì)主義核心價(jià)值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
另外,我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索實(shí)踐,走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭(zhēng)最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國(guó)的這些特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?
我覺(jué)得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,尤其是要在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。制定一個(gè)好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說(shuō)過(guò),“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個(gè)階段一個(gè)階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個(gè)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對(duì)性的抽查結(jié)合起來(lái),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報(bào)的要通報(bào),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)凝聚黨心民心。
實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇二
同志們:
剛才, ##同志代表縣紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,對(duì)2015年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了具體安排部署。一會(huì)兒,#書(shū)記將作重要講話(huà),大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,精心部署,全面貫徹落實(shí)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)責(zé)任制
建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)行能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越趕超的重要保證,也是促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔從政、構(gòu)建和諧崇禮的必然要求。去年以來(lái),在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三提升”活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和“十個(gè)嚴(yán)禁”等各項(xiàng)規(guī)定,深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理、反對(duì)商業(yè)賄賂、糾正行業(yè)不正之風(fēng)等各項(xiàng)工作,妥善解決了拆遷安置、土地征用、企業(yè)改制、拖欠農(nóng)民工工資等一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。政府系統(tǒng)的從政行為進(jìn)一步規(guī)范,政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率和工作質(zhì)量進(jìn)一步提高,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,政府系統(tǒng)工作規(guī)范化、程序化、制度化有待于進(jìn)一步加強(qiáng),決策的科學(xué)化、民主化水平需要進(jìn)一步提高,依法行政的意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化;一些單位和部門(mén)仍然存在著推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不到位的問(wèn)題;個(gè)別干部行政不作為、亂作為的問(wèn)題仍然存在;投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。各級(jí)政府部門(mén)一定要站在講政治的高度,切實(shí)把廉政工作擺上重要議事日程。要深入貫徹本次會(huì)議精神,對(duì)本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署,特別要明確今年重點(diǎn)解決的問(wèn)題;要細(xì)化工作措施,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)責(zé)任,制定好加強(qiáng)廉政建設(shè)的有關(guān)措施,特別要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;要狠抓廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí),結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展一系列主題活動(dòng),不斷提高政府系統(tǒng)廣大干部職工的廉政意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范其從政行為,從而努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定和任務(wù),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,認(rèn)真做好政府廉政建設(shè)各項(xiàng)工作 今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、跨越趕超”的總要求,以建設(shè)中國(guó)雪都和打造東方“達(dá)沃斯”為目標(biāo),自覺(jué)踐行以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
的有效措施。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要將此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。一是要突出公開(kāi)重點(diǎn)。緊緊圍繞社會(huì)保障、住房建設(shè)、項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、大宗物品采購(gòu)、公益事業(yè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照程序流程規(guī)定和時(shí)限要求,動(dòng)態(tài)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進(jìn)政府部門(mén)依法行政。二是要擴(kuò)大公開(kāi)范圍。通過(guò)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)以及事業(yè)單位的辦事公開(kāi)。學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣、交通等與老百姓利益密切相關(guān)的部門(mén)和單位,都要實(shí)行辦事公開(kāi),方便群眾生活,接受群眾監(jiān)督。三是要加強(qiáng)載體建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)中心信息公開(kāi)載體建設(shè),著眼群眾關(guān)心、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,讓惠民舉措更快捷、更廣泛地為公眾所知曉和認(rèn)可,為企業(yè)、客商和民眾及時(shí)獲取政府信息提供便利。要進(jìn)一步更新公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,暢通公開(kāi)渠道,改進(jìn)公開(kāi)方式,使政府的決策和從政行為在更大范圍予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是要認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控工作。以行政職權(quán)目錄為基礎(chǔ),認(rèn)真查找腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)及其根源,認(rèn)真研究制定防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。重點(diǎn)權(quán)力部門(mén)要主動(dòng)引入群眾評(píng)議機(jī)制,更多地依靠群眾參與,實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意與防范風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一。
關(guān)注民生辦實(shí)事,又要堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的突出問(wèn)題。一是要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理。緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、保障性安居工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)中央、省、市、縣各級(jí)政府投資的監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。二是要強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理。嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題,嚴(yán)肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購(gòu)及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的案件,強(qiáng)化對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的檢查,探索建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三是要深化“小金庫(kù)”治理。加強(qiáng)對(duì)“零申報(bào)”、“零問(wèn)題”黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督檢查,鞏固“小金庫(kù)”治理成果。積極推進(jìn)財(cái)政體制改革和財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,從根本上鏟除“小金庫(kù)”滋生蔓延的土壤和條件。四是要搞好教育亂收費(fèi)治理。嚴(yán)禁通過(guò)向?qū)W生推銷(xiāo)商品、提供有償服務(wù)等形式變相收費(fèi),堅(jiān)決剎住違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課行為,推動(dòng)教育資源共享和教育公平發(fā)展。五是要堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大對(duì)藥品招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決醫(yī)療服務(wù)中各種不規(guī)范、群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題。完善食品藥品安全監(jiān)管制度,嚴(yán)肅處理食品藥品質(zhì)量重大安全事故。嚴(yán)肅查處向農(nóng)民、村集體亂收費(fèi)和各種違規(guī)集資行為,認(rèn)真搞好治理公路“三亂”、規(guī)范達(dá)標(biāo)評(píng)比、糾正不規(guī)范節(jié)慶活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
件、資源、基礎(chǔ),也很難取得理想的發(fā)展成果。一是要深化行政審批制度改革。本著“精簡(jiǎn)、集中、下移、提速”的原則,繼續(xù)簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,最大程度地使納稅人滿(mǎn)意。要加大進(jìn)駐行政服務(wù)中心干部的教育培訓(xùn),強(qiáng)化管理,切實(shí)為企業(yè)和客商提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察,逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)審批。二是要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法檢查、行政處罰、行政許可三項(xiàng)權(quán)力行使的監(jiān)管,對(duì)上級(jí)規(guī)定已削減的審批項(xiàng)目, 要不折不扣地執(zhí)行,堅(jiān)決禁止擅自設(shè)立審批項(xiàng)目,提高門(mén)檻,擴(kuò)大范圍;對(duì)有幅度的行政事業(yè)性收費(fèi),一律按下限收取。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),全面提升執(zhí)法人員依法行政水平。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求,以解決不落實(shí)、不作為、亂作為問(wèn)題為重點(diǎn),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,認(rèn)真解決工作中缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象。充分發(fā)揮縣發(fā)展環(huán)境舉報(bào)中心和機(jī)關(guān)效能投訴中心的作用,及時(shí)糾正和查處損害投資環(huán)境和群眾利益的突出問(wèn)題。要積極探索、認(rèn)真研究提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新途徑,不斷豐富活動(dòng)載體,完善工作機(jī)制,努力提高工作標(biāo)準(zhǔn),提高工作質(zhì)量。四是要更加重視行風(fēng)評(píng)議。要加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教育,明確要求,公正評(píng)議,履行好神圣職責(zé)。要及時(shí)公開(kāi)、公布參評(píng)單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,進(jìn)一步擴(kuò)大廣大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓政風(fēng)行風(fēng)真正能夠受到群眾的監(jiān)督。
(四)加大商業(yè)賄賂案件查辦力度,維護(hù)健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
秩序。商業(yè)賄賂違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害人民群眾利益,毒化社會(huì)風(fēng)氣,必須采取有效措施繼續(xù)進(jìn)行治理。一要突出查辦重點(diǎn)。對(duì)容易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域,要強(qiáng)化監(jiān)督,重點(diǎn)查辦。二要加大查辦力度。發(fā)揮信訪(fǎng)舉報(bào)主渠道的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂違法犯罪行為,做到有訴必受,有案必查,違紀(jì)必究。各級(jí)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加大案件查辦力度。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。針對(duì)自查自糾和查辦案件中暴露出來(lái)的深層次問(wèn)題,加大源頭治理力度,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者的引導(dǎo)、約束和監(jiān)管,做到超前預(yù)防、教育在前,構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保政府廉政工作落到實(shí)處
一要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障。各級(jí)各部門(mén)“一把手”是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,必須切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。要自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“好人主義”,對(duì)不良傾向要敢于批評(píng),對(duì)消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制,對(duì)不正之風(fēng)要敢于糾正,帶好班子,管好隊(duì)伍,真正把廉政工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署之中,把反腐倡廉任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)、具體責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、管理到位。
密結(jié)合起來(lái),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),形成全方位、多角度的懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,深入開(kāi)展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,以行政決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極支持行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿-論監(jiān)督和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi),以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。
同志們,當(dāng)前,我縣正處在科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期。我們要在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),以良好的政風(fēng)提效率、樹(shù)正氣、聚民心,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。
同志們:
***會(huì)召開(kāi)之前,我們先召開(kāi)2012年縣政府廉政工作會(huì)議,首先請(qǐng)***常務(wù)副傳達(dá)國(guó)務(wù)院第五次廉政會(huì)議精神和省政府2012年廉政工作會(huì)議精神。
……
剛才,***傳達(dá)了國(guó)務(wù)院和省政府廉政會(huì)議精神,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),將上級(jí)的部署和要求細(xì)化到具體的工作中去,切實(shí)抓好落實(shí)。
廉政是政府第一形象。一段時(shí)間來(lái),新一屆政府圍繞上級(jí)要求,凝心聚力,甘于奉獻(xiàn),總的來(lái)說(shuō)群眾的評(píng)價(jià),各方面還是比較好的。但是,當(dāng)前我縣發(fā)生的個(gè)別案件,就涉及到一些科級(jí)干部,反映出的一些問(wèn)題不容忽視。因此,我們要高度重視,警鐘常鳴,切實(shí)把廉政建設(shè)擺在更加突出位置,抓得緊而又緊。如何加強(qiáng)廉政建設(shè),我講四點(diǎn)意見(jiàn):
標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、資金使用、資產(chǎn)處置、財(cái)經(jīng)管理等方面,各級(jí)各部門(mén)要從各自業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理的實(shí)際出發(fā),建立一套完善的辦事規(guī)章制度并嚴(yán)格管理。
二是改革要堅(jiān)決。腐敗問(wèn)題的滋生,很多就是因?yàn)檎畬徟h(huán)節(jié)太多,管得太寬,所以要堅(jiān)決推進(jìn)行政審批制度改革,全力提升政府服務(wù)效率。今年三級(jí)干部會(huì)議上,縣政府明確提出兩個(gè)50%的要求(審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的50%以?xún)?nèi),窗口即辦件比率提高到50%以上),但仍有一些部門(mén)反應(yīng)是雷聲大、雨點(diǎn)小,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)陽(yáng)奉陰違,把權(quán)力攥在手里,卻從中作人情。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要按照兩個(gè)50%的要求,全力推進(jìn)并聯(lián)審批、容缺預(yù)審等制度,自我檢查,認(rèn)真梳理,切實(shí)做到簡(jiǎn)政放權(quán)、提速提效??h監(jiān)察局要對(duì)各部門(mén)的梳理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保兩個(gè)50%的要求,抓好落實(shí)。
三是監(jiān)督要跟進(jìn)。失去監(jiān)督的權(quán)力是“魔鬼”。溫-家-寶在講話(huà)中就說(shuō),要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。一方面要開(kāi)門(mén)納監(jiān),主動(dòng)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。另一方面,要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,涉及重大決策、重要事項(xiàng),要請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入,全程參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)依法行政,確保人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。
四是警鐘要常鳴。各級(jí)各部門(mén)的“一把手”,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究辦法,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,管好事也要管好人,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本單位干部的日常教育工作。對(duì)于那些腐敗現(xiàn)象要堅(jiān)決查處,嚴(yán)懲不貸。
最后,再提兩點(diǎn)要求:
第一,要雷厲風(fēng)行。一些部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于圍繞、縣政府的決策部署,虛以為蛇,常常是打折扣,甚至無(wú)動(dòng)于衷。政府工作的生命力就是執(zhí)行力。對(duì)于上級(jí)定下來(lái)的事情,特別是,一些容易得罪人的事情,能否順利處理好,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要第一時(shí)間不折不扣抓好落實(shí)。
第二,要?jiǎng)?wù)實(shí)落實(shí)。近年來(lái),我們提拔了一批年輕的干部,他們有激情,說(shuō)起理論來(lái)也頭頭是道,但落實(shí)能力卻不夠。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵要落實(shí),落實(shí)才是真本事。希望我們的老同志,要保持激情,持續(xù)做好本職工作;年輕新提拔的干部,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)深入一線(xiàn)推進(jìn)工作,確保取得實(shí)效。
總之,廉政建設(shè)既是促進(jìn)**發(fā)展的需要,也是保護(hù)干部的需要,希望各級(jí)各部門(mén)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),努力在全縣上下塑造一個(gè)風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,更好的服務(wù)**的“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”!
同志們:
剛才,張寧局長(zhǎng)對(duì)發(fā)改工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2015年的工作做了安排部署,曹璞組長(zhǎng)就發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。2015年,發(fā)改局在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、建中心”為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,較好地完成了承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),在這里我代表縣政府向發(fā)改局全體干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處
子成員分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)分工協(xié)作的工作格局;同時(shí)安排班子成員每人至少負(fù)責(zé)一個(gè)股室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查該股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,股室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,形成風(fēng)氣正、作風(fēng)實(shí)、績(jī)效高的良好工作氛圍。
作,建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄,開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,確立一批重點(diǎn)監(jiān)管崗位,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早提醒、早糾正,防患于未然。
三、全面貫徹落實(shí),推動(dòng)黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。按照要求和縣上實(shí)施方案的安排,準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)、整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),做到六個(gè)貫穿始終:一是要把“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題貫穿始終;二是要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿始終;三是要把堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)貫穿始終;四是把要“開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)、突出群眾參與”貫穿始終;五是要把開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)貫穿始終;六是要把突出特色、力求實(shí)效貫穿始終。確保規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色,確保我委教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇三
各位同志們:
今天,縣政府召開(kāi)廉政建設(shè)工作會(huì)議,這個(gè)會(huì)之后,馬上召開(kāi)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議既是省、市政府廉政工作會(huì)議、全體擴(kuò)大會(huì)議的貫徹落實(shí)會(huì),也是今年縣政府工作的全面啟動(dòng)會(huì)、春節(jié)節(jié)后收心會(huì)。這次廉政工作會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政工作。剛才,杜文明同志就政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了發(fā)言,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
指出,“政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束”,“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)”。在守紀(jì)律講規(guī)矩方面我們要做到四個(gè)方面:第一個(gè)問(wèn)題是政治紀(jì)律政治規(guī)矩,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守政治紀(jì)律,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,始終堅(jiān)定理想信念,在政治上做一個(gè)明白人;要始終保持頭腦清醒,自覺(jué)同黨中央保持一致,同黨組織保持一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩,就是要懂黨的規(guī)矩,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,保證政令暢通。第二個(gè)問(wèn)題是組織紀(jì)律,下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央,不該傳的不傳,不該說(shuō)的不說(shuō)。第三個(gè)問(wèn)題是財(cái)經(jīng)紀(jì)律,要切實(shí)做到依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)、廉潔理財(cái),財(cái)務(wù)人員經(jīng)手的資金、項(xiàng)目等要嚴(yán)守工作程序。第四個(gè)問(wèn)題是工作紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)該匯報(bào)的必須匯報(bào),該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,決不能擅作主張、我行我素、越權(quán)辦事。
主體責(zé)任是政治責(zé)任,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。去年,省、出臺(tái)了“3873”主體責(zé)任體系,也制定出臺(tái)了“3883”主體責(zé)任落實(shí)的辦法,層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任,使落實(shí)主體責(zé)任更加具體化、系統(tǒng)化、制度化。但在實(shí)施過(guò)程中,有的部門(mén)主體責(zé)任仍然沒(méi)有全面落實(shí),責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。在橫向傳導(dǎo)上,有些部門(mén)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有把抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),投入精力不足、工作針對(duì)性不強(qiáng)、辦法措施不多;縱向傳導(dǎo)上,有些部門(mén)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任沒(méi)有完全靠實(shí),傳導(dǎo)不夠有力、不夠規(guī)范,違紀(jì)違法問(wèn)題依然存在。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)履行主體責(zé)任的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。首先是集體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子集體的主體責(zé)任,更多的是怎樣傳達(dá)落實(shí)中央和省、市、以及縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)部署,怎樣把廉政會(huì)議安排的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,怎樣結(jié)合實(shí)際情況把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在本系統(tǒng)、本行業(yè)更加深入、更有針對(duì)性、更有實(shí)效的推進(jìn)下去。其次是“一把手”的主體責(zé)任?!耙话咽帧逼鹬饕饔煤椭鲗?dǎo)作用,“一把手”的態(tài)度觀點(diǎn)如何,決定著本部門(mén)、單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、措施問(wèn)題,如果“一把手”出了問(wèn)題,必然帶來(lái)的是毀滅性的問(wèn)題。作為單位的主要負(fù)責(zé)人要首先守住底線(xiàn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手上,這需要在政策制定和權(quán)力制約上加大力度。再次是分管領(lǐng)導(dǎo)在分管領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子副職責(zé)任更多的體現(xiàn)在“一崗雙責(zé)”上,不僅要抓好民生改善、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,還要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)要兩手抓、兩手都要硬,也在反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一手抓廉政、一手抓發(fā)展”,所以,班子中的副職更要在分管領(lǐng)域體現(xiàn)出這種責(zé)任來(lái)。其四是嚴(yán)格責(zé)任追究問(wèn)題。關(guān)于主體責(zé)任,中央和省、已經(jīng)提出了明確要求,要以責(zé)任追究強(qiáng)化主體責(zé)任,把落實(shí)主體責(zé)任提到了責(zé)任追究的高度。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府組成部門(mén)“一把手”都要有抓主體責(zé)任的強(qiáng)烈意識(shí),除了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的主體責(zé)任,在安全生產(chǎn),環(huán)境保護(hù),重大責(zé)任事故等等方面,都將面臨追責(zé)的問(wèn)題。追究責(zé)任不是目的,而是強(qiáng)化大家對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),自覺(jué)從思想上、工作上把主體責(zé)任牢牢抓在手上。
關(guān)于依法行政,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)
(一)全面推進(jìn)依法決策。政府部門(mén)的權(quán)力更多地體現(xiàn)在行政決策環(huán)節(jié)上,決策是最重要的一種權(quán)力體現(xiàn)形式。十八屆四中全會(huì)對(duì)政府的決策行為規(guī)定了五個(gè)必經(jīng)程序:一是廣泛吸收民意民主決策,二是進(jìn)行合法性審查,三是組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行科學(xué)論證評(píng)估,四是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,五是會(huì)議集體討論決定。大家都知道,民主集中制原則是我們黨的一個(gè)重要法寶,各部門(mén)在研究討論項(xiàng)目、資金等重大事項(xiàng)時(shí),必須堅(jiān)持集體決策,要確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,行政決策權(quán)限合法、實(shí)體合法、程序合法。
(二)全面深化行政審批制度改革。行政審批是行政權(quán)力最集中的領(lǐng)域。十八屆三中全會(huì)提出要全面深化改革,其根本目的就是要破除市場(chǎng)發(fā)展的障礙,推進(jìn)建立更為健康、更有效率的市場(chǎng)環(huán)境。一是要簡(jiǎn)政放權(quán)。簡(jiǎn)政放權(quán)是一種革新、是一種變革。市場(chǎng)能夠解決的事情要全部交給市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作,基層能夠處理好的事情要全部交給基層來(lái)做,就是從上到下,層層下放權(quán)力。權(quán)力下放后,有關(guān)部門(mén)必須把監(jiān)管責(zé)任承擔(dān)起來(lái),這既要求提高履職能力,也要提高思想覺(jué)悟。另外,市政府要求加快推進(jìn)政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單和政府服務(wù)網(wǎng)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),進(jìn)一步明確政府權(quán)力、部門(mén)職責(zé)、落實(shí)責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力解決不作為、亂作為、慢作為和推諉扯皮現(xiàn)象。各部門(mén)、各單位要盡快拿出清單,在第一季度末報(bào)縣行政審批制度改革辦公室審核通過(guò)后,提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究發(fā)布。
二是要聯(lián)合執(zhí)法。要進(jìn)一步厘清執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限,制定行政執(zhí)法規(guī)范流程,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和執(zhí)法資格管理制度,加快推進(jìn)食藥安全、工商質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域內(nèi)的綜合執(zhí)法。三是要抓好審批。行政服務(wù)中心的統(tǒng)一受理、集中審批、限時(shí)辦結(jié)我們已經(jīng)搞了幾年,收到良好實(shí)效,也得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。保留的行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,這是提高辦事效率、遏制腐敗產(chǎn)生的制度設(shè)計(jì),但一些部門(mén)的個(gè)別審批事項(xiàng),至今未能入駐行政服務(wù)中心集中辦理,對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。今后,除涉密事項(xiàng)外,所有面向企業(yè)和社會(huì)的行政許可項(xiàng)目一律進(jìn)入行政服務(wù)中心一個(gè)窗口受理,對(duì)下放事項(xiàng)也要主動(dòng)做好指導(dǎo)落實(shí)工作。
(三)嚴(yán)格規(guī)范政府執(zhí)法行為。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法資格管理、罰繳分離、收支兩條線(xiàn)等管理制度,落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),把自由裁量權(quán)具體化,解決行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為中存在的擅權(quán)執(zhí)法、尋租執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。要切實(shí)做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,這項(xiàng)工作由法制辦多做調(diào)研,拿出推行意見(jiàn)。
十八屆四中全會(huì)指出“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”。法定職責(zé)必須為,就是指各級(jí)各部門(mén)履行職責(zé)必須到位。法無(wú)授權(quán)不可為,更多的是指亂作為的問(wèn)題。如果法定職責(zé)不為,就是行政不作為,如果不作為的問(wèn)題嚴(yán)重,那就是瀆職犯罪。(一)要加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約。隨著改革的不斷深化,財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的權(quán)力制約和監(jiān)督將進(jìn)一步加強(qiáng),用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制將會(huì)逐步完善。政府組成部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)督,既要監(jiān)督下屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定和廉政要求,又要對(duì)下級(jí)單位作出的具體行政行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于違法違規(guī)行政、侵害相對(duì)人合法權(quán)益的行為要一律予以糾正。下屬單位也要強(qiáng)化對(duì)上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督。(二)要建立健全政府系統(tǒng)懲防體系。認(rèn)真落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)督查,著力解決政府系統(tǒng)在管理服務(wù)方面存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,防范和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展工程領(lǐng)域招投標(biāo)、礦產(chǎn)和土地資源招拍掛、政府采購(gòu)、財(cái)政資金監(jiān)管、制度落實(shí)等黨風(fēng)廉政專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)扶貧、社保、救助等民生資金和預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目資金使用的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察在推進(jìn)法治、維護(hù)民生、打擊腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)改革發(fā)展方面的重要作用。(三)要深化政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)透明是法治政府的重要標(biāo)志。各部門(mén)要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,積極推進(jìn)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息都要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),最大限度地接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,最大限度地讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
管好用好公共財(cái)政資金,是政府的重要職責(zé),也是防治腐敗的根本舉措之一。指出,“公款姓公,一分一厘都不能亂花”。在2月9日國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“四個(gè)一律”,即政府收支一律納入財(cái)政預(yù)算并公開(kāi),所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督,長(zhǎng)期窩爬的沉淀資金一律調(diào)整收回,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)一律嚴(yán)格管理。要求要牢牢守住資金安全的“底線(xiàn)”和防腐敗的“紅線(xiàn)”,決不能讓國(guó)有資產(chǎn)變成少數(shù)
腐敗的分子
“私人錢(qián)袋”。一要強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。要認(rèn)真落實(shí)省、市政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn),財(cái)政收支要一律列入預(yù)算,部門(mén)收支也要進(jìn)行預(yù)算管理,沒(méi)有預(yù)算的資金一律不進(jìn)行安排。預(yù)算編制要進(jìn)行層層把關(guān),報(bào)人大審議批準(zhǔn)后實(shí)施。如果沒(méi)有預(yù)算或不經(jīng)過(guò)預(yù)算審批,出問(wèn)題的機(jī)率就比較大,財(cái)政資金的使用就不安全。二要規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用。前段時(shí)間,市政府派出檢查組對(duì)土地、稅收等優(yōu)惠政策清理工作進(jìn)行了督查,要求我們擬保留的政策要找實(shí)找準(zhǔn)國(guó)家層面的相關(guān)依據(jù)和法律法規(guī),各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待,安排專(zhuān)人查找依據(jù)。最近,國(guó)務(wù)院辦公廳、財(cái)政部、省政府辦公廳、財(cái)政廳都印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好盤(pán)活財(cái)政存量資金工作的通知》,要求進(jìn)一步做好盤(pán)活財(cái)政存量資金工作,更好發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,提高財(cái)政資金使用效率。省財(cái)政廳加大對(duì)各級(jí)各部門(mén)、各單位盤(pán)活存量資金工作的跟蹤監(jiān)控力度,審計(jì)廳加大對(duì)盤(pán)活財(cái)政存量資金的審計(jì)力度,同時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查、重點(diǎn)核實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要限期整改到位;涉及違法違紀(jì)的,要及時(shí)啟動(dòng)效能監(jiān)察和跟蹤督辦機(jī)制,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和司法機(jī)關(guān)查處。上周縣財(cái)政局讓各部門(mén)、各單位申報(bào)歷年結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金,但報(bào)上來(lái)的結(jié)果與財(cái)政掌握的數(shù)據(jù)相差較大。下一步,政府辦和財(cái)政局將再下發(fā)文件,各部門(mén)、各單位要對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余資金再次進(jìn)行全面的申報(bào),通過(guò)整合存量資金和各部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金,從根本上解決長(zhǎng)期趴窩、使用分散、多頭申報(bào)、重復(fù)安排、效率不高等問(wèn)題,確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全高效使用。為此,在座的各位要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握政策,充分認(rèn)識(shí)盤(pán)活存量資金工作的重要性和必要性,高度重視,把盤(pán)活財(cái)政存量資金作為當(dāng)前重點(diǎn)工作做好做細(xì)。三要堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。以來(lái),中央出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定,省、市、制定了十項(xiàng)規(guī)定,去年又開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),其目的一方面是密切聯(lián)系群眾,另一方面是厲行勤儉節(jié)約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院的“約法三章”,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),大幅壓減一般性公務(wù)支出,切實(shí)把有限的財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展和改善民生。四要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)省市政府關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),堅(jiān)持以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,健全完善產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)管理的'基礎(chǔ)工作,防止暗箱操作、違規(guī)決策造成利益輸送、利益交換等腐敗問(wèn)題和國(guó)有資產(chǎn)流失浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。公車(chē)改革馬上就要推行,車(chē)輛處置必須經(jīng)過(guò)第三方評(píng)估,拍賣(mài)價(jià)格不能低于基準(zhǔn)價(jià)格,避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是我們開(kāi)展工作、謀求發(fā)展的基本條件。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
各位同志們:
今天上午,我們召開(kāi)了全市國(guó)土房管工作會(huì)議,對(duì)新一年的工作作出了全面部署??傮w上,今年是我們?nèi)嫔罨母锏牡谝荒?,是全面建設(shè)五大功能區(qū)的重要一年,我們國(guó)土房管領(lǐng)域的任務(wù)十分繁重。下午,緊接著召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,既是落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)的要求,也是為更好完成我們系統(tǒng)的這些任務(wù)“保駕護(hù)航”。從這些年的實(shí)際情況看,只有黨風(fēng)廉政這條“高壓線(xiàn)”抓好了,我們才更有底氣、更有精力去抓好業(yè)務(wù)工作,工作成效才能更明顯。
今天,市紀(jì)委、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)王建東同志親臨會(huì)議指導(dǎo),一會(huì)兒將對(duì)我們的工作提出要求。多年來(lái),市紀(jì)委、市監(jiān)察局對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,對(duì)我局的執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)開(kāi)展也給予了大力支持。在此,我代表市局黨組表示衷心的感謝!
剛才,琪敏組長(zhǎng)代表局黨組作了2015年全市國(guó)土房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,客觀總結(jié)了過(guò)去一年的我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,對(duì)新一年的全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面具體部署,總體上我都贊成。
下面,結(jié)合中央和對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央和反腐倡廉新精神,旗幟鮮明抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
黨中央對(duì)反腐倡廉形勢(shì)作出了新的判斷,提出了一系列新理念、新思想和新舉措。特別是在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上的重要講話(huà),總攬全局,切中時(shí)弊,指向明確,態(tài)度鮮明。對(duì)過(guò)去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成效,作了高度評(píng)價(jià)和概括,具體體現(xiàn)為“四個(gè)堅(jiān)持”,即:一是堅(jiān)持從中央政治局做起,以上帶下,發(fā)揮了表率作用;二是堅(jiān)持以解決突出問(wèn)題為切實(shí)入口,扶正祛邪,取得了明顯進(jìn)展;三是堅(jiān)持查處腐敗案件,“老虎、蒼蠅”一起打,形成了對(duì)
腐敗的分子
的高壓態(tài)勢(shì);四是堅(jiān)持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道,得到了廣大干部群眾積極評(píng)價(jià)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出,“腐敗問(wèn)題越演越烈,最終會(huì)”、“反對(duì)腐敗,建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)”、“腐敗問(wèn)題對(duì)我們黨的傷害最大,嚴(yán)懲腐敗的分子
是黨心民心所向”,這些精辟的論述,充分反映了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的清醒認(rèn)識(shí),一針見(jiàn)血地指明了黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、危害性,振聾發(fā)聵,讓人警醒。對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,突出強(qiáng)調(diào)了三項(xiàng)主要任務(wù):一是突出抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實(shí),深化黨的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗;二是突出強(qiáng)調(diào)要以深化改革推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),改革紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制,落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,保障改革健康推進(jìn);三是突出強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守組織制度,增強(qiáng)黨性,對(duì)黨忠誠(chéng),強(qiáng)化紀(jì)律約束。關(guān)于當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì),“不正之風(fēng)和腐敗嚴(yán)重?fù)p害黨的肌體健康,解決不好就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,”。同時(shí)他要求,全黨上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和任務(wù)部署上來(lái),“三管齊下”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè):一是加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;二是加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;三是堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。這些舉措充分表明,我們黨對(duì)反腐倡廉重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)十分清醒,建設(shè)廉潔政治的態(tài)度堅(jiān)定不移,懲治領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的措施堅(jiān)決有力。
昨天,市紀(jì)委召開(kāi)了四屆四次全會(huì),結(jié)合貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)特別是習(xí)重要講話(huà)精神,講了六點(diǎn)重要意見(jiàn):一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)重要講話(huà)精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是嚴(yán)密黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,繼續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)。四是創(chuàng)新反腐敗體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約監(jiān)督。五是深化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。六是加強(qiáng)黨對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨組織的責(zé)任。
這六點(diǎn)重要意見(jiàn),系統(tǒng)指明了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的方向、重點(diǎn)和要求,是我們進(jìn)一步深化完善我局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的重要指南。我們要深刻認(rèn)識(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)土資源作為重要的不可再生的自然生產(chǎn)力、涉及各行各業(yè)利益的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和根本性作用還將進(jìn)一步提升。與此同時(shí),由于我們手中有一些審批權(quán)、有一些執(zhí)法權(quán),從事國(guó)土房管工作面臨的繁雜社會(huì)環(huán)境、面臨的權(quán)力腐蝕風(fēng)險(xiǎn)、面臨的利益誘惑考驗(yàn)將在較長(zhǎng)時(shí)期存在,消極腐敗現(xiàn)象將在較長(zhǎng)時(shí)期突顯。尤其要看到,我們系統(tǒng)的黨員干部并不是生活在真空里,在腐敗問(wèn)題上沒(méi)有天然免疫力,如果思想防線(xiàn)不牢、意志不堅(jiān)定,就很容易受到腐敗病毒的感染,跌入腐敗的深淵。近些年,我們系統(tǒng)已有不少前車(chē)之鑒,少數(shù)人把持不住,導(dǎo)致“一失足成千古恨”,斷送個(gè)人前程,影響家庭、親人,對(duì)局系統(tǒng)形象也帶來(lái)負(fù)面影響。因此,我們務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴,絕不能掉以輕心,絕不能有絲毫懈怠。全系統(tǒng)要以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求為契機(jī),持續(xù)增強(qiáng)廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),既要堅(jiān)定果斷整風(fēng)肅紀(jì)改進(jìn)作風(fēng),又要以猛藥去疴、重點(diǎn)治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地反腐敗。
二、深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)深入加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
我們隊(duì)伍的作風(fēng),是關(guān)系我們隊(duì)伍的形象、關(guān)系行業(yè)公信力的重大問(wèn)題。近些年來(lái),我們系統(tǒng)黨員干部的主流作風(fēng)是好的、是值得肯定的,大家面對(duì)繁重保障發(fā)展的重任、面對(duì)嚴(yán)格保護(hù)資源的壓力、面對(duì)改善民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局,盡職盡責(zé)、任勞任怨,頂住了壓力、經(jīng)受了考驗(yàn),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),得到了市政府肯定和廣大干部群眾認(rèn)可。
開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大舉措。去年以來(lái),按照中央和的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“七條實(shí)施意見(jiàn)”,扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),市局機(jī)關(guān)及直屬單位通過(guò)多種渠道深入查找“四風(fēng)”問(wèn)題、精心組織開(kāi)好民主生活會(huì)、狠下決心力抓整改落實(shí)、建章立制等扎實(shí)有效的工作,認(rèn)真解決了一大批干部職工看得見(jiàn)、基層單位摸得著、社會(huì)群眾感受深的問(wèn)題。特別是對(duì)系統(tǒng)涉及的公款請(qǐng)客送禮、公款旅游、操辦喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)和賭博等頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,我們態(tài)度堅(jiān)決,絕不姑息,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),毫不護(hù)短,嚴(yán)肅進(jìn)行了處理,并在全系統(tǒng)作了通報(bào),用猛藥治頑疾,釋放了信號(hào),表明了決心,扭轉(zhuǎn)了風(fēng)氣,作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。
但是,實(shí)踐告訴我們,作風(fēng)問(wèn)題是積弊頑疾,具有反復(fù)性和頑固性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就,往往抓一抓就會(huì)好轉(zhuǎn),松一松就會(huì)反彈,抓作風(fēng)建設(shè),難的是鍥而不舍,難在防止反彈。“由儉入奢易,由奢入儉難?!苯逃龑?shí)踐活動(dòng)有期限,但貫徹群眾路線(xiàn)沒(méi)有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,全系統(tǒng)黨員干部要樹(shù)立持久思維,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,常抓不懈,抓出成效。
各位同志們:這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)、中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、十屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。剛才,世彪同志傳達(dá)了中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)、部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作,講得很全面、很到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年是我縣新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下凝心聚力,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,取得了“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、建設(shè)逐漸加速、民生持續(xù)改善、事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定”的發(fā)展局面。全縣實(shí)現(xiàn)gdp50.1億元,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政一般預(yù)算收入3.2億元,增長(zhǎng)27%。在此過(guò)程中,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,為全縣各項(xiàng)目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)起到了重要的保障作用。一年來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)突出宣傳教育,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育得到強(qiáng)化;突出制度建設(shè),懲治和預(yù)防****體系不斷完善;突出機(jī)關(guān)效能建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);突出熱點(diǎn)難點(diǎn),損害群眾利益的行為得到有效糾正;突出紀(jì)律威懾,查處違法違紀(jì)案件工作扎實(shí)推進(jìn);突出教育管理,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作取得明顯成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!今年是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確?!笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵之年。我們必須把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置,更加扎實(shí)有力地推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的自覺(jué)性黨的十七大明確提出:“要在堅(jiān)決懲治****的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”。在中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。我們要學(xué)習(xí)重要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平主席重要講話(huà)精神精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)定不移地推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)。我們必須始終清醒認(rèn)識(shí)到,只有加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防****體系建設(shè),才能從源頭上防治****;只有切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,才能最大限度減少機(jī)制障礙和制度漏洞。同時(shí),還必須清醒認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)不能僅局限于懲處****行為,而應(yīng)及早制定落實(shí)反****工作配套制度與措施,防患于未然;懲處一個(gè)****分子是成績(jī),制定或健全一項(xiàng)法規(guī)制度,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,則是更大的成績(jī)。我們還要清醒認(rèn)識(shí)到,我縣黨風(fēng)廉政制度建設(shè)雖取得了明顯成效,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。但反腐倡廉制度還不夠健全,制度執(zhí)行還不夠到位。為此,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化制度觀念,完善制度體系,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,不斷提升我縣反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),切實(shí)把反腐倡廉制度建設(shè)抓緊抓實(shí)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)整體規(guī)劃,抓好教育制度建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)、監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵、預(yù)防制度建設(shè)這個(gè)根本、懲治制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。一是要?jiǎng)?chuàng)新完善教育制度,確保教育的實(shí)效性。建立健全黨性分析、反腐倡廉專(zhuān)題民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)等制度,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。二是創(chuàng)新完善監(jiān)督制度,確保監(jiān)督的針對(duì)性。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,促進(jìn)干部勤政廉政善政。特別是要健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度,使5個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組更充分地發(fā)揮職能。三是創(chuàng)新完善預(yù)防制度,確保預(yù)防的規(guī)范性。堅(jiān)持以思想道德教育與機(jī)制制度建設(shè)相結(jié)合,以改革統(tǒng)攬預(yù)防****各項(xiàng)工作,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制、行政審批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐倡廉規(guī)范化水平。四是創(chuàng)新完善懲治制度,確保懲處的震懾性。要進(jìn)一步善年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立健全****案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,堅(jiān)決懲治腐敗,以良好黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
三、真抓實(shí)干,加大力度,切實(shí)抓好反腐倡廉制度的貫徹落實(shí)在抓好反腐倡廉制度制定的同時(shí),更要大力氣抓好制度執(zhí)行,保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處、發(fā)揮作用。一是要加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)宣傳。要將反腐倡廉制度建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作總體部署,深入學(xué)習(xí)“教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治”制度。充分利用各種宣傳渠道,大張旗鼓地宣傳反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義,營(yíng)造制度建設(shè)濃厚氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)帶頭執(zhí)行制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨委(黨組)作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要對(duì)本地本部門(mén)的反腐倡廉制度執(zhí)行擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺(jué)維護(hù)制度,最大限度地把制度落到實(shí)處,確保制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。 三是要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把制度執(zhí)行和工作落實(shí)情況納為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。試行黨內(nèi)“紀(jì)委開(kāi)放日”和社會(huì)“監(jiān)察開(kāi)放日”活動(dòng),提高監(jiān)督質(zhì)量。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員及廣大基層群眾的監(jiān)督作用,形成督促合力,促進(jìn)制度落實(shí)。四是要嚴(yán)肅查處違反制度的行為。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,對(duì)有令不行、有禁不止等嚴(yán)重破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起。要保持懲治****高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度,最大限度地遏制和消除各種消極****現(xiàn)象,為改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化反腐倡廉制度的組織保障縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部是執(zhí)行制度的主體。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。(一)抓學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),著力增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、有效防治****的能力。(二)抓隊(duì)伍,為反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。深入開(kāi)展“講學(xué)習(xí),立制度,促廉潔”為主題的反腐倡廉教育活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,自覺(jué)“戒驕、戒懶、戒庸、戒奢”。(三)抓管理,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,完善監(jiān)督約束機(jī)制,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部秉公用權(quán),嚴(yán)格自律。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)接受黨組織、黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,自覺(jué)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。同志們,今天的會(huì)議也是機(jī)關(guān)效能建設(shè)提速提效動(dòng)員會(huì)。在此我就機(jī)關(guān)效能建設(shè)談一些意見(jiàn)。去年我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效,我們要乘勝前進(jìn),推動(dòng)機(jī)關(guān)效能深入開(kāi)展。特別是要實(shí)現(xiàn)提出的“工業(yè)年、加速年、和諧年”目標(biāo),首先需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步提高效能,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能提速提效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保和諧”的重要作用,把深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為工作重點(diǎn)緊抓不放,以更實(shí)的工作,更優(yōu)的作風(fēng)、更好的服務(wù)、更高的效能,確保今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好目標(biāo)績(jī)效管理。要進(jìn)一步完善年度工作實(shí)績(jī)考評(píng)辦法,細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)分解到崗位,職責(zé)到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)人人有任務(wù),人人有責(zé)任。二是抓好制度建設(shè)和落實(shí)。要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度,規(guī)范行政行為,提高行政效率,確保效能建設(shè)成果長(zhǎng)效化。切實(shí)推行行政問(wèn)責(zé)制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能制度的執(zhí)行力。三是抓好服務(wù)窗口建設(shè)。服務(wù)窗口形象是整個(gè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)。要切實(shí)抓好服務(wù)窗口單位“六公開(kāi)”建設(shè):辦事人員要公開(kāi)、辦事制度要公開(kāi)、辦事程序要公開(kāi)、崗位職責(zé)要公開(kāi)、辦事要求要公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要公開(kāi)。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化系統(tǒng)功能。四是抓好突出問(wèn)題的整治。拓寬效能投訴渠道,健全效能投訴機(jī)制,加強(qiáng)效能投訴案件的查處力度。對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行自查自清,最大限度地精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、精簡(jiǎn)審批程序、縮短審批時(shí)間,更方便群眾辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入自覺(jué)地查擺本地本部門(mén)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改,重點(diǎn)整治或糾正服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低和行政不作為、行政亂作為等損害發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題,積極塑勤樹(shù)廉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展的“洼地”效應(yīng)。五是抓好效能督查。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣機(jī)關(guān)效能辦公室等部門(mén)要進(jìn)一步加大效能督查力度,對(duì)職能部門(mén)工作落實(shí)不到位、服務(wù)不到位、不作為等破壞發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的行為開(kāi)展明察暗訪(fǎng),一經(jīng)查實(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開(kāi)展明查暗訪(fǎng),對(duì)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事,嚴(yán)格依照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法追究責(zé)任。
同志們,反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要在省市紀(jì)委和的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為把建設(shè)成為粵北“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游休閑勝地、山水宜居城市”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
下面我們進(jìn)行2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,部署今年的工作任務(wù),明確我鎮(zhèn)黨委班子成員及村班子、站所負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的、中央**工作座談會(huì)精神和自治區(qū)第八次黨代會(huì)、八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議及地委、擴(kuò)大會(huì)議精神,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,為推動(dòng)罕艾日克鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證具有重要意義。2012年鎮(zhèn)紀(jì)委班子按照中央、自治區(qū)和地區(qū)和縣的部署要求,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持變化變革創(chuàng)新,以新思路、新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了服務(wù)、監(jiān)督和保障作用。會(huì)前,按照要求,鎮(zhèn)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了張春賢書(shū)記在自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)和閆汾新書(shū)記在地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà),就開(kāi)好這次會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了開(kāi)好這次會(huì)議的意義和要求。下面,圍繞這次會(huì)議的主題,我們共同來(lái)重溫領(lǐng)會(huì)自治區(qū)、地區(qū)、關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署。
黨的對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作了全面部署。在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,的重要講話(huà),通篇貫穿了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重大而深遠(yuǎn)的意義。八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)是自治區(qū)全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)的重要舉措,中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志在會(huì)上指出了當(dāng)前在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。在地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上,地委書(shū)記閆汾新結(jié)合**實(shí)際作了重要講話(huà),要求全面落實(shí)中紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神,對(duì)做好下一步反腐倡廉工作提出了具體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全鎮(zhèn)各單位一定要把學(xué)習(xí)貫徹和張春賢書(shū)記重要講話(huà)、十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)精神和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
二、堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)明政治紀(jì)律
總的看,我鎮(zhèn)各級(jí)黨政和黨員干部在遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律方面做得是好的,但也存在一些黨的紀(jì)律觀念淡薄甚至違反黨紀(jì)律的現(xiàn)象和問(wèn)題。一些黨組織在執(zhí)行民主集中制方面既有集中不夠的問(wèn)題,也有民主不夠的問(wèn)題,有的對(duì)集體研究決定了的事項(xiàng)拒不執(zhí)行,有的過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人意志,討好個(gè)人;還有極少數(shù)黨員和干部政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),在反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)等原則問(wèn)題和大是大非面前政治立場(chǎng)搖擺,政治態(tài)度曖昧,甚至縱容、包庇、支持、參與民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),對(duì)此,我們必須高度警惕、高度重視,下大氣力加以糾正。
三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)和自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定,大力改進(jìn)工作作風(fēng)
改進(jìn)工作作風(fēng),關(guān)鍵是要抓落實(shí)。按照中央、自治區(qū)黨委、地委和的部署要求,結(jié)合實(shí)際,按照我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃,目標(biāo)要求和具體措施;認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定和地委貫徹實(shí)施細(xì)則,下大氣力改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保證政令暢通;定期召開(kāi)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研究和認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);對(duì)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究;及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),并把領(lǐng)導(dǎo)成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況作為重要內(nèi)容;向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
四、明確責(zé)任分工,以黨風(fēng)廉政實(shí)際成效取信于民
黨委書(shū)記是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;及時(shí)召集本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署工作,提出要求;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒;嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,管住班子,帶好隊(duì)伍;管好配偶、子女和身邊工作人員。鎮(zhèn)黨委班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(http://)班子成員要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,管好配偶、子女和身邊的工作人員,對(duì)分管站所、村正職出現(xiàn)的不廉不勤以及不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的問(wèn)題,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;要積極指導(dǎo)分管站所、村研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,參加統(tǒng)一組織的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)日常檢查,督促抓好落實(shí);要加大對(duì)侵害群眾切身利益的查處力度;要對(duì)分管站所、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提醒,并加強(qiáng)教育管理。我們**勞保所長(zhǎng)阿不力米提就出現(xiàn)偽造他人證件冒領(lǐng)農(nóng)村低保且數(shù)額巨大的嚴(yán)重瀆職行為,目前已經(jīng)移交到司法機(jī)關(guān)嚴(yán)判嚴(yán)辦。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,我們的分管領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)有不可推卸的責(zé)任。同志們,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)一樣,仍然是長(zhǎng)期的、艱巨的。因此,我們必須堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,從嚴(yán)懲治腐敗。要堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)干部和站所負(fù)責(zé)人要多學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)做到自律,管理和約束好自己和家人,真正將黨風(fēng)廉政落到實(shí)處,才能真正取得人民群眾的信任。
同志們,做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在地、縣兩級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)罕艾日克鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出新的貢獻(xiàn)。
各位同志們:
入貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉一系列指示精神,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨的建設(shè),特別是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都具有十分重要的意義,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。方新同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,對(duì)我院創(chuàng)新二期以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧,肯定了成績(jī),實(shí)事求是指出了存在的問(wèn)題,對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署。中央紀(jì)委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)黃樹(shù)賢同志到會(huì)講話(huà),對(duì)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分的肯定并對(duì)今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。下午,分組進(jìn)行了討論,大家發(fā)言踴躍,提出了很多好的意見(jiàn)和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好,對(duì)大家的意見(jiàn)建議我們將和大家一起認(rèn)真研究,提出切實(shí)可行的措施。下面我就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強(qiáng)黨的觀念,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入
今年初,[本文轉(zhuǎn)載自[胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表了重要講話(huà),他從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。并指出要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、進(jìn)一步加大防治腐敗的力度。胡錦濤同志的重要講話(huà),對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入,具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大-法”,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。“黨要管黨”就是按黨章管黨;“從嚴(yán)治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志的重要講話(huà)精神,結(jié)合本單位的實(shí)際,作出具體安排,提出明確要求,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用必要的載體,把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,開(kāi)創(chuàng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
院黨組上月初印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話(huà)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神的通知。今天,路甬祥同志對(duì)我院如何抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)提出“四個(gè)圍繞”,即:圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證;圍繞堅(jiān)定理想信念,提高素質(zhì)增強(qiáng)黨性,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證;圍繞加強(qiáng)黨的紀(jì)律,貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀(jì)律保證;圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng),貫徹求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),為科學(xué)技術(shù)改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風(fēng)保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個(gè)圍繞”的要求,緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng),發(fā)展黨內(nèi)民主,嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等問(wèn)題,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中不正之風(fēng),端正學(xué)風(fēng),大力弘揚(yáng)正氣;要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響黨的威信和形象的突出問(wèn)題,扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是建黨85周年,各單位可采用多種形式,結(jié)合紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展黨的知識(shí)、黨風(fēng)黨紀(jì)、科研道德風(fēng)尚等內(nèi)容的教育。要運(yùn)用正反兩方面的典型,把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來(lái),使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實(shí)際。今年“七一”前我院將召開(kāi)一次“學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”的研討會(huì),希望各單位做好準(zhǔn)備,通過(guò)教育使我院各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強(qiáng)黨的觀念,在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、加強(qiáng)懲防體系建設(shè),努力抓好2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)
一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點(diǎn)工作。我們?cè)诤葑ヂ鋵?shí)中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系。
抓教育要突
出形式和內(nèi)容的結(jié)合,注重實(shí)際效果。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央紀(jì)委的要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實(shí)做到廉潔自律。不僅要堅(jiān)持工作單位和崗位上自律,也要堅(jiān)持社會(huì)活動(dòng)和家庭生活中自律,要堅(jiān)持處處自律、一輩子自律。
我院還要加強(qiáng)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的教育,開(kāi)展學(xué)術(shù)道德預(yù)防學(xué)術(shù)方面腐敗問(wèn)題的調(diào)研,開(kāi)展“樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)和科研道德風(fēng)范”為主題的教育活動(dòng)。教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),這次活動(dòng)要先試點(diǎn)后鋪開(kāi),切實(shí)抓出成效,使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學(xué)術(shù)風(fēng)氣”的單位,真正做到教育為先,關(guān)口前移,保護(hù)科學(xué)家,使創(chuàng)新三期健康順利進(jìn)行。
抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。我院應(yīng)從五方面加強(qiáng)制度建設(shè)工作,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題:一要注重研究解決決策機(jī)制的各項(xiàng)組織制度,保證重大決策的科學(xué)性、正確性,避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響;二要注重研究解決規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門(mén)行為準(zhǔn)則的管理制度,保證此類(lèi)人員的管理行為更加廉潔規(guī)范;三要注重研究解決科研項(xiàng)目資金和國(guó)有資產(chǎn)的管理制度,保證各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用;四要注重研究解決加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德行為準(zhǔn)則的管理制度,保證廣大科研人員具備良好的科學(xué)道德風(fēng)尚;五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度,保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對(duì)過(guò)去制度進(jìn)行一次清理,過(guò)時(shí)的要撤銷(xiāo),應(yīng)該規(guī)范的要建立,不健全的要進(jìn)一步完善,使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效力。我們要克服和糾正形式主義,確保法規(guī)制度的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)管理工作的權(quán)威性,做到令行禁止,違者必究。
抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮職能部門(mén)的監(jiān)督作用。各單位重點(diǎn)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督;對(duì)經(jīng)費(fèi)分配、管理、使用的監(jiān)督;對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督;對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對(duì)院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運(yùn)用我院arp項(xiàng)目工作成果,提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。
二是依法依紀(jì)加大懲處腐敗的力度。以預(yù)防為主,決不是有案不辦,決不能把新案拖成老案,把容易辦的案件拖成夾生案,一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報(bào)、有案不查,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年,我院要重點(diǎn)加強(qiáng)分院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)覆蓋全院的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)基層單位預(yù)防和懲處工作的指導(dǎo),進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和組織處理的力度,形成整體合力,做到案件信息暢通,程序規(guī)范,配合密切。
三是注重抓好群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,努力做好穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把維護(hù)人民的利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)群眾反映的問(wèn)題要高度重視、認(rèn)真對(duì)待。對(duì)反映正確的、合理的問(wèn)題要及時(shí)妥善地解決;一時(shí)難以解決的,要說(shuō)明情況,做好說(shuō)服工作,并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時(shí)掌握干部職工的思想情緒和存在的實(shí)際問(wèn)題,運(yùn)用有效的方式方法,理順關(guān)系,營(yíng)造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務(wù)公開(kāi)制度的貫徹落實(shí),處理好領(lǐng)導(dǎo)決策與民主監(jiān)督管理的關(guān)系,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認(rèn)真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,注重解決好涉及職工切身利益的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保知識(shí)創(chuàng)新工程的順利進(jìn)行。
四是繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識(shí)創(chuàng)新工作的總體要求,審計(jì)工作要實(shí)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并重,并逐步加大績(jī)效審計(jì)的力度。各單位要重視抓好本單位財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全。要加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目和科研管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究資源的合理配置,提高其使用效率和效益。要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn),加強(qiáng)整改,規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有機(jī)結(jié)合,做到關(guān)口前移,充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和黨組要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和院黨組的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,要全面貫徹中央的方針政策,在重大問(wèn)題、重要決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把好關(guān);要身體力行,率先垂范,管好自己,管好配偶、子女,管好身邊的工作人員,要當(dāng)好表率;要落實(shí)崗位責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作對(duì)促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展的重大意義,始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在大局中來(lái)考慮和把握。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入單位整體工作中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí),真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。關(guān)于組織落實(shí)問(wèn)題,院黨組已經(jīng)帶了個(gè)好頭,充實(shí)調(diào)整了院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由5位院領(lǐng)導(dǎo)和6位局長(zhǎng)參加;以黨組的名義召開(kāi)了院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議;在院監(jiān)察審計(jì)局增設(shè)了黨風(fēng)建設(shè)室,并增加編制;在分院加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)審隊(duì)伍建設(shè),要落實(shí)崗位,形成網(wǎng)絡(luò),健全完善體制和工作機(jī)制。請(qǐng)各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實(shí)。
會(huì)后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)路甬祥同志、黃樹(shù)賢同志的重要講話(huà)和方新同志的工作報(bào)告,根據(jù)院黨組提出的部署和要求,結(jié)合科研工作的實(shí)際情況,研究制定落實(shí)方案。各單位要將會(huì)議精神貫徹落實(shí)的情況于今年5月1日以前報(bào)院監(jiān)察審計(jì)局。院將在下半年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
同志們,讓我們共同努力,以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)有效的工作,開(kāi)創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為知識(shí)創(chuàng)新三期的順利進(jìn)行提供有力的保證。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇四
在加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)同志們:???在新年伊始,新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,縣委、縣政府召開(kāi)這樣高規(guī)格的加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會(huì)議,其主要目的就是深入貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于廉潔過(guò)好“兩節(jié)”有關(guān)會(huì)議精神,使全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠嚴(yán)格遵守紀(jì)律,廉潔過(guò)好春節(jié)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、提高認(rèn)識(shí),深刻理解抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作的重要意義傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來(lái)。春節(jié)期間,人們相互往來(lái)、看望、拜訪(fǎng)的機(jī)會(huì)增多,是請(qǐng)客送禮的高發(fā)期,是廉政建設(shè)的關(guān)鍵期,也是社會(huì)關(guān)注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,春節(jié)期間的廉政建設(shè)工作就可能要出問(wèn)題,就會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展。因而,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作的意義十分重大。???第一,要充分認(rèn)識(shí)到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是落實(shí)上級(jí)有關(guān)反腐倡廉要求,深化“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動(dòng)的重要舉措。元旦前,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2005年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,對(duì)“兩節(jié)”期間領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律提出了明確要求;省紀(jì)委也下發(fā)了《關(guān)于2005年元旦春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》,重申并提出了廉潔過(guò)好“兩節(jié)”的要求。省委向各地市派出了開(kāi)展廉潔過(guò)“兩節(jié)”情況專(zhuān)項(xiàng)巡視組,對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。1月12日,市委又召開(kāi)了落實(shí)中央、省委要求廉潔過(guò)好“兩節(jié)”動(dòng)員會(huì),省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做了重要講話(huà),明確提出,各級(jí)干部要把年關(guān)當(dāng)作廉關(guān)過(guò),做到警鐘長(zhǎng)鳴、廉潔從政、立黨為公、執(zhí)政為民。并要求各級(jí)干部要從嚴(yán)要求自己,以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),以此鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動(dòng)的成果??梢?jiàn),上級(jí)對(duì)廉潔過(guò)好“兩節(jié)”是非常重視的,要求也是十分嚴(yán)格的,我們必須給予高度重視,并采取行之有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔過(guò)好春節(jié)。??第二,要充分認(rèn)識(shí)到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,推進(jìn)反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái),中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。后來(lái)又把“三大考驗(yàn)”進(jìn)一步具體化,要求領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)。從近年通報(bào)的大批案件和我省田、韓、馬案件看,腐敗問(wèn)題往往是從不正之風(fēng)開(kāi)始的,又被不正之風(fēng)所掩蓋。春節(jié)期間,往往就是不正之風(fēng)盛行的時(shí)候,一些別有用心之人常常利用這個(gè)時(shí)機(jī),打著“看望”、“感謝”、“關(guān)心”的旗號(hào),給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢(qián)送物、請(qǐng)吃請(qǐng)喝。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能?chē)?yán)格把握自己,就可能被腐蝕,使手中的權(quán)力變成為個(gè)人和小團(tuán)體謀取私利的工具。有很多領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變?yōu)楦瘮》肿?,往往就是從逢年過(guò)節(jié)收禮逐步發(fā)展到受賄,最終走上了犯罪道路。因此,要防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐化蛻變,就必須從抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)這樣的環(huán)節(jié)入手,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,做到防微杜漸,推進(jìn)反腐倡廉工作取得實(shí)效。??第三,要充分認(rèn)識(shí)到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,培養(yǎng)文明健康禮尚文化的客觀要求。近年來(lái),中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部卻把艱苦奮斗與開(kāi)拓創(chuàng)新對(duì)立起來(lái),認(rèn)為能掙敢花才是改革者的形象,也有人認(rèn)為吃點(diǎn)喝點(diǎn)、收點(diǎn)送點(diǎn)都是生活小節(jié),沒(méi)出大格,不必大驚小怪。于是,黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)在一些黨員和干部中淡忘了,講排場(chǎng)、比闊氣、請(qǐng)客送禮、揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象,在個(gè)別部門(mén)和單位盛行起來(lái)。這嚴(yán)重地背離了黨的宗旨,必須引起我們注意。我們時(shí)刻不能忘記我縣經(jīng)濟(jì)還很落后,不能忘記還有一些農(nóng)民尚未脫貧,不能忘記還有很多下崗職工處于貧困之中。我們必須堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)、請(qǐng)客送禮等不良行為,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),在講原則、守法紀(jì)的基礎(chǔ)上,真正建立起健康的人際關(guān)系和正常的干群關(guān)系,進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,努力營(yíng)造良好的從政道德環(huán)境。???二、采取有力措施,切實(shí)抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,要重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女和身邊工作人員收受各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證的問(wèn)題。二是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)拜年、送禮和宴請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)干部以拜年為名“跑官要官”、請(qǐng)客送禮的問(wèn)題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費(fèi),用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),節(jié)日期間搞相互走訪(fǎng)、相互宴請(qǐng)等問(wèn)題。四是黨政機(jī)關(guān)巧立名目突擊花錢(qián),隨意發(fā)放各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,濫發(fā)各種購(gòu)物券、代金券、貴重物品等問(wèn)題。五是各級(jí)國(guó)家公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問(wèn)題。為了更好地落實(shí)上級(jí)精神,縣委、縣政府要求,全縣各級(jí)黨政組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取有力措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于廉潔過(guò)好春節(jié)的有關(guān)規(guī)定,確保本人、本部門(mén)不出現(xiàn)違反規(guī)定的問(wèn)題,從而,全面提高我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。???1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。搞好各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,是廉潔過(guò)好春節(jié)的關(guān)鍵所在。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。各黨委、各部門(mén)要逐級(jí)召開(kāi)黨員干部大會(huì),組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2005年度元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和省紀(jì)委《關(guān)于2005年元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》,使廣大黨員干部真正認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的重要性和廉潔過(guò)好春節(jié)的必要性,進(jìn)一步提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)由“要我廉潔”向“我要廉潔”的思想轉(zhuǎn)變,自覺(jué)貫徹執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。??2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范黨員干部行為。按照上級(jí)要求,春節(jié)期間,省、市、縣黨委、紀(jì)委要抽調(diào)人員深入基層,不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查活動(dòng)。在集中檢查和重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上,還要采取暗訪(fǎng)的形式,深入到商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾察,發(fā)現(xiàn)印制、發(fā)放、使用購(gòu)物券、購(gòu)物卡等違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)財(cái)務(wù)收支情況的監(jiān)督檢查,防止春節(jié)期間突擊花錢(qián)、突擊核銷(xiāo)不合理費(fèi)用、公款大吃大喝等違規(guī)行為發(fā)生。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即督促整改,并追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搞好廉潔過(guò)好春節(jié)、反對(duì)鋪張浪費(fèi)情況的宣傳報(bào)道工作。在進(jìn)行正面宣傳的同時(shí),還要對(duì)嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和違反廉潔自律規(guī)定的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。??3、強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加大對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件的查處力度,春節(jié)期間,要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話(huà),指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題和線(xiàn)索,要認(rèn)真了解核實(shí),構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅查處。對(duì)那些無(wú)視規(guī)定,有令不行,有禁不止,頂風(fēng)違紀(jì)的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不論涉及到誰(shuí),都要一查到底,決不姑息遷就。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為,既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受現(xiàn)金、禮品、紅包、購(gòu)物券、購(gòu)物卡等貴重物品和參與賭博的,一律先免職再處理。要抓一批頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件,進(jìn)行公開(kāi)處理,以儆效尤。???三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保春節(jié)期間廉政建設(shè)工作取得實(shí)效全縣各級(jí)黨政組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把春節(jié)期間廉政建設(shè)工作擺上突出位置來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,真正把上級(jí)反對(duì)鋪張浪費(fèi)、廉潔過(guò)好春節(jié)的規(guī)定落到實(shí)處。???1、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),在方方面面嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決抵制公款吃喝、濫發(fā)獎(jiǎng)金、收禮送禮等違紀(jì)行為,各部門(mén)不得以安排茶話(huà)會(huì)、座談會(huì)、聚餐會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等形式利用公款吃喝,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)、聚眾賭博、生活腐化等不良行為,帶頭廉潔自律為廣大黨員干部當(dāng)好榜樣,做出表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在管好自己的同時(shí),還要管好班子成員,管好配偶子女和親屬,管好身邊的工作人員,真正樹(shù)立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。在這里,我本人并代表縣委班子鄭重承諾:春節(jié)期間,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,自覺(jué)接受社會(huì)各方面監(jiān)督。???2、實(shí)行分兵把口,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn),是我們警示教育能否過(guò)關(guān)的一塊試金石。因此,我們要認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到真抓實(shí)管。各分管戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要在搞好廉潔自律的同時(shí),實(shí)行分兵把口,加強(qiáng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好本戰(zhàn)線(xiàn)春節(jié)期間的廉政建設(shè)工作。各級(jí)黨政一把手是本單位廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自落實(shí),真正做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),堅(jiān)決剎住以拜年為名送錢(qián)、送物“跑官要官”等歪風(fēng)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的,不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)失察的責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要不定期地深入商場(chǎng)、酒店、超市等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)定的行為,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。從而,切實(shí)把廉潔過(guò)好春節(jié)工作抓實(shí)抓靠,抓出成效。???3、關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)做好扶貧解困工作。春節(jié)期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要密切聯(lián)系群眾,深入基層,體察民情,了解民意,關(guān)心群眾生活,為群眾辦實(shí)事、辦好事,排憂(yōu)解難。要精簡(jiǎn)會(huì)議,深入基層,深入群眾,想方設(shè)法為群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題,讓困難群眾體會(huì)到黨和政府的溫暖和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。要嚴(yán)格遵守春節(jié)期間不搞相互走訪(fǎng)拜年活動(dòng)的規(guī)定,到基層檢查和慰問(wèn)要輕車(chē)簡(jiǎn)從。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇五
各位同志們:
今天我們召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問(wèn)題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長(zhǎng)通報(bào)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評(píng)情況。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效
2015年,全市國(guó)稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊(duì)伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持抓在平時(shí)、持續(xù)用力,為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。
一是細(xì)化分工,明晰職責(zé),確保兩個(gè)責(zé)任有力落實(shí)。市、縣(區(qū))局兩級(jí)黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全黨關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動(dòng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級(jí)黨組能夠以身作責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對(duì)市縣兩級(jí)局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹(shù)形象”。在重大決策方面,堅(jiān)持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣卮筘?cái)務(wù)事項(xiàng)均做到了“先上會(huì)再支出”。從抓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己?,開(kāi)發(fā)運(yùn)用了考勤管理系統(tǒng),對(duì)上下班紀(jì)律實(shí)行信息化管理,市局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開(kāi)展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對(duì)性地開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問(wèn)題,對(duì)幫助基層解決問(wèn)題,推動(dòng)工作都起到了積極作用。
央八項(xiàng)規(guī)定”專(zhuān)題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別談話(huà)等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定??偟膩?lái)看,市縣兩級(jí)局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展了專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問(wèn)題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。
三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),有力糾正了存在的問(wèn)題。去年以來(lái),市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)落實(shí)”作為提升隊(duì)伍執(zhí)行力的重要抓手,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問(wèn)題,查處稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)不到位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時(shí)的隨機(jī)抽查。先后對(duì)50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)或組織處理。其中對(duì)2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對(duì)1個(gè)班子進(jìn)行了集體誡勉談話(huà),對(duì)9起涉稅案件開(kāi)展了“一案雙查”。
四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合x(chóng)x實(shí)際的《涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范工作流程》,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)工作節(jié)點(diǎn),簡(jiǎn)并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請(qǐng)資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個(gè)局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實(shí)際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問(wèn)題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中,社會(huì)各界和廣大納稅人給予了我們很好的評(píng)價(jià),所有參評(píng)單位都取得了第一名的成績(jī),在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也是僅此一家。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對(duì)干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)到稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時(shí),做工作一定要實(shí),如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會(huì)有震懾作用,就會(huì)使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實(shí)際,拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度,做成做扎實(shí)使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評(píng)價(jià),或者納稅人有不同意見(jiàn),我們也能有理有據(jù)地去說(shuō)服,否則,我們的工作就沒(méi)有根基,配不上納稅人的好評(píng)。
足于表面,不能認(rèn)真地分析存在的問(wèn)題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施?;鶎泳衷谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒(méi)有做過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項(xiàng)制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個(gè)方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問(wèn)題。有的局辦稅大廳一再發(fā)生問(wèn)題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實(shí)。有的部門(mén)和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時(shí)的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)。目前的考核,還不善于抓點(diǎn)抓細(xì)節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機(jī)制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和要求,采取有力措施加以改進(jìn)和克服。
二、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)
最近,中紀(jì)委召開(kāi)了十八屆五次全會(huì),總局和區(qū)局也相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級(jí)的要求與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是切實(shí)深化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認(rèn)識(shí)。在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢(shì),又要增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時(shí)局和稅務(wù)部門(mén)職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實(shí),要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項(xiàng)任務(wù)的再認(rèn)識(shí)。
圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合檢查工作機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),明確要求,促進(jìn)工作。
三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過(guò)程。近年來(lái),我們通過(guò)規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個(gè)別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個(gè)別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),另一方面,也不排除個(gè)別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線(xiàn)貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強(qiáng)化對(duì)干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé),以增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的獨(dú)立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅(jiān)守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的部署要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告和民主生活會(huì)等制度。要堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開(kāi)支和資產(chǎn)處置都要實(shí)行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)總局規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定。要堅(jiān)守工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守上下班、請(qǐng)銷(xiāo)假、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等紀(jì)律。要堅(jiān)守廉政紀(jì)律,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),嚴(yán)格約束自己。
二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請(qǐng)示、哪些事要事后報(bào)告,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過(guò)持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺(jué)習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。
形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。
各位同志們:
受局黨組委托,下面,我作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。
2015年,我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)及,按照從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨總要求,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),深入開(kāi)展“廉政陽(yáng)光交通”創(chuàng)建,各項(xiàng)工作取得新成效。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,編織橫向到邊、縱向到底的“責(zé)任網(wǎng)”。局黨組始終把落實(shí)主體責(zé)任作為應(yīng)盡之責(zé)、必盡之責(zé),與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查,一起落實(shí)。先后9次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè),成立落實(shí)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定《關(guān)于建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系的意見(jiàn)》,進(jìn)一步厘清黨組的主體責(zé)任、班子成員及部門(mén)負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)人以上率下,認(rèn)真落實(shí)廉政黨課、述責(zé)述廉、廉政談話(huà)等制度,重要舉報(bào)件親自簽批、重要案件親自督辦。班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)落實(shí)主體責(zé)任的調(diào)研督導(dǎo)和檢查,“痕跡管理”進(jìn)一步規(guī)范。明確基層黨組織紀(jì)檢委員職責(zé),配齊專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,確保反腐倡廉工作有人抓、有人落實(shí)。
(二)切實(shí)抓好反腐倡廉宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻繃緊“廉政弦”。黨組中心組全年組織24次集中廉政學(xué)習(xí),黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬宏彥上了廉政黨課。組織了《完善黨內(nèi)法規(guī)體系,從嚴(yán)治黨走向常態(tài)化》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》專(zhuān)題講座,開(kāi)展了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)和十八屆五中全會(huì)精神集中測(cè)試。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),組織觀看《雙面人生》、《貪途欲海無(wú)歸路》等警示教育片,編印下發(fā)《黨員干部“禁令”手冊(cè)》、《學(xué)思踐悟》等學(xué)習(xí)資料,經(jīng)常編發(fā)廉政短信,警示性教育、提醒式教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
(三)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,積極防控重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。與市人民檢-察-院、市審計(jì)局開(kāi)展共建,預(yù)防職務(wù)犯罪。認(rèn)真編制權(quán)力清單、責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)行政審批過(guò)程的全公開(kāi)。修改完善了加強(qiáng)干部管理工作的實(shí)施辦法,組織開(kāi)展了人員招聘、干部選拔任用工作風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)題研究,制訂了防控措施,有效杜絕選人用人上的不正之風(fēng),形成正確的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化財(cái)務(wù)集中監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)展“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放。“廉政陽(yáng)光交通”創(chuàng)建進(jìn)一步深化。
(四)不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),馳而不息打好糾正“四風(fēng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。先后組織對(duì)公務(wù)用車(chē)、辦公用房、公務(wù)接待等方面制度執(zhí)行情況突擊檢查,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、開(kāi)展“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整頓”工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。組織黨員干部對(duì)存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題進(jìn)行自我反省,對(duì)貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況進(jìn)行自查自糾。組織對(duì)基層執(zhí)法工作進(jìn)行明察暗訪(fǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了行政警告、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分,并在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部出國(guó)、出境的管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的公務(wù)用車(chē)、“帶彩”娛樂(lè)等問(wèn)題,及時(shí)查處,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查后交辦的問(wèn)題線(xiàn)索,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改和處理。
在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出,黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。強(qiáng)調(diào)要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話(huà)精神,聯(lián)系我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
分析我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀,我們絕不可以掉以輕心。目前,我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)是:在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上,投入的精力、監(jiān)督檢查的力度、督辦落實(shí)的強(qiáng)度仍然不夠,主體責(zé)任還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。有的單位對(duì)所屬部門(mén)和干部疏于管理,導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;有的班子成員還存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題,對(duì)分管范圍內(nèi)的主體責(zé)任落實(shí)不力,“痕跡管理”不落實(shí)、不規(guī)范;有的基層單位特別是企業(yè)存在“特殊論”,有的拿“行業(yè)規(guī)則”來(lái)搪塞,有的業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)為把業(yè)務(wù)工作做好就行了,黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢部門(mén)的事。在執(zhí)行黨的紀(jì)律上,少數(shù)黨員干部政治敏感性不強(qiáng),紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡漠,自我要求不嚴(yán),有令不行、有禁不止。在作風(fēng)建設(shè)上,一些黨員干部執(zhí)行制度規(guī)定不嚴(yán)格,打擦邊球,“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在,工作上缺乏激情、安于現(xiàn)狀,庸懶散軟現(xiàn)象仍然存在。特別是極少數(shù)黨員干部,仍然參與“帶彩”娛樂(lè),仍然不收手。同時(shí),我們反對(duì)“四風(fēng)”還不夠徹底,抓早抓小抓苗頭的方式方法還不多,查責(zé)問(wèn)責(zé)追責(zé)的力度還不夠大。因此,我們必須高度重視和警醒,保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
將2016年確定為“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”。把學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》作為反腐倡廉工作的重中之重,將兩項(xiàng)法規(guī)納入各級(jí)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組、廉政黨課、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步,帶頭示范,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓落實(shí),把兩項(xiàng)法規(guī)精神傳達(dá)到全體黨員,使黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。
充分利用網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體,做好法規(guī)學(xué)習(xí)、條規(guī)解讀工作,借助辦公oa系統(tǒng)定期發(fā)送“廉政提醒”,營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的良好氛圍。通過(guò)開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽、研討交流等方式使每一個(gè)黨員真學(xué)實(shí)學(xué)、學(xué)深學(xué)透,內(nèi)化于心、外化于行,深刻領(lǐng)會(huì)、自覺(jué)遵守,喚醒黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí),營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣。
對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》,找差距、查風(fēng)險(xiǎn)、抓改進(jìn),真正使紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),執(zhí)行到位。組織對(duì)照《準(zhǔn)則》確立的高標(biāo)準(zhǔn)和《條例》劃出的紀(jì)律底線(xiàn),把自己擺進(jìn)去,聯(lián)系本單位本部門(mén)具體情況,聯(lián)系自己的職責(zé),聯(lián)系自身思想、工作和生活實(shí)際,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),完善防控措施,解決最突出問(wèn)題,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),推進(jìn)主體責(zé)任落地生根,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)研究部署、準(zhǔn)確把握廉政狀況、大力支持紀(jì)檢工作、高度重視廉政教育、帶頭開(kāi)展檢查考核和做廉潔從政表率。要推動(dòng)基層黨組織和各職能部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任,將主體責(zé)任層層延伸到每一個(gè)支部,壓力層層傳遞到每個(gè)黨員,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)黨組織、每一名黨員身上。
切實(shí)落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任。班子成員要主動(dòng)研究部署、支持查辦案件、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、參加檢查考核、嚴(yán)格廉潔自律,既督工作又帶隊(duì)伍,做好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,班子成員和分管部門(mén)、單位班子之間經(jīng)常開(kāi)展談心談話(huà),相互扯扯袖子。
進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“痕跡管理”。按照研究部署、學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取匯報(bào)、廉政談話(huà)、個(gè)別談話(huà)、廉政黨課、督導(dǎo)調(diào)研、檢查考核、專(zhuān)題報(bào)告等類(lèi)別,即時(shí)、完整、真實(shí)記錄履責(zé)情況。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人每半年要檢查一次領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人履責(zé)記錄情況;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要定期檢查分管范圍內(nèi)的單位(科室)主要負(fù)責(zé)人履責(zé)記錄情況;主體責(zé)任辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要采取隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,對(duì)下級(jí)黨委(黨組)履責(zé)記錄情況進(jìn)行督辦、檢查,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。狠抓中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“六條意見(jiàn)”、“二十四條實(shí)施意見(jiàn)”貫徹落實(shí),深挖隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物,違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng),公車(chē)私用或“私車(chē)公養(yǎng)”,收受禮品、禮金、消費(fèi)卡,違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái),“帶彩”娛樂(lè)等方面的問(wèn)題,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),狠剎鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。
整治履職盡責(zé)不到位問(wèn)題。對(duì)工作作風(fēng)不實(shí),不作為、慢作為、亂作為的采取強(qiáng)有力的懲處措施,對(duì)履職不到位的進(jìn)行公開(kāi)問(wèn)責(zé)。針對(duì)庸懶散軟以及門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問(wèn)題,層層組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、集中檢查活動(dòng),持續(xù)傳導(dǎo)知止知畏、收斂收手的強(qiáng)烈信號(hào),形成震懾。
組織開(kāi)展“回頭看”,強(qiáng)化巡查成果運(yùn)用。繼續(xù)保持清醒頭腦,立足于既解決具體問(wèn)題,又深入分析深層次原因;既著眼于治標(biāo),又注重治本,在鞏固和拓展整改成果上下功夫。對(duì)已完成的整改任務(wù)進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步完善措施,在解決問(wèn)題、健全機(jī)制、強(qiáng)化督查、推進(jìn)制度建設(shè)等方面積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。
深化“廉政陽(yáng)光交通”創(chuàng)建。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,深化工程建設(shè)、物資采購(gòu)、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人等領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的問(wèn)題。落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,也就是交通運(yùn)輸部2015年第24號(hào)令,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。
堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問(wèn)題,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和約談,運(yùn)用函詢(xún)、誡勉談話(huà)等方式,開(kāi)展有效的提醒、教育,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),讓咬耳朵扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。根據(jù)問(wèn)題線(xiàn)索的不同情況,運(yùn)用警示教育、誡勉談話(huà)、組織處理、紀(jì)律處分等方式及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)處置,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)經(jīng)?;?。
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)紀(jì)律審查工作,突出對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況的監(jiān)督檢查,使黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)這條底線(xiàn),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。對(duì)苗頭性問(wèn)題決不放過(guò),對(duì)視紀(jì)律如無(wú)物的從嚴(yán)查處,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重。將違反“六大紀(jì)律”特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題作為審查重點(diǎn);將“三類(lèi)人”作為主要對(duì)象,緊緊盯住黨的后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
堅(jiān)持“一案雙查”,既嚴(yán)肅追究直接責(zé)任,又嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,倒逼落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮查處一個(gè)、警示一片、教育一方的綜合效應(yīng)。
同志們,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓、長(zhǎng)期抓,一刻也不能放松。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取,深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,為著力構(gòu)建全國(guó)區(qū)域性綜合交通樞紐而不懈奮斗!
各位同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十八屆四次、五次全會(huì)精神,集中開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,研究分析在政治新常態(tài)下的反腐倡廉形勢(shì),部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以進(jìn)一步推動(dòng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),增強(qiáng)教育行政干部的宗旨意識(shí)和勤廉意識(shí)。汪局等會(huì)兒將為我們做重要講話(huà),希望同志們深刻領(lǐng)會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我受局黨委、局長(zhǎng)室委托,主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
在過(guò)去的一年里,教育局在、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持聚焦主業(yè)、積極作為、持續(xù)發(fā)力,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)明確職責(zé)定位,保持與時(shí)俱進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)形成新格局。
局黨委、局長(zhǎng)室認(rèn)真貫徹《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與教育教學(xué)及其他重點(diǎn)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,形成了具有教育系統(tǒng)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
第一,同部署、同落實(shí)、同檢查,層層推進(jìn)抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任分解。年初,縣局下發(fā)了《教育系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》,明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,并劃定各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,局黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任;局紀(jì)委切實(shí)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督職能,加強(qiáng)師德建設(shè),加大懲治力度,把更多力量放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主業(yè)上來(lái)。
第二,不缺位、不越位、不錯(cuò)位,協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局紀(jì)委在年初協(xié)助局黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),并認(rèn)真開(kāi)展檢查考核、責(zé)任追究;建立了教育系統(tǒng)反腐敗協(xié)調(diào)組織,由局黨委掛帥、局紀(jì)委牽頭,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。局紀(jì)委堅(jiān)持把不該管、管不好的業(yè)務(wù)工作交給職能部門(mén),做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位,以便把更多精力用到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上來(lái)。
第三,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),健全機(jī)制抓好黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。著重提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)性,進(jìn)一步健全各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,以提高人民群眾對(duì)教育工作的滿(mǎn)意度。健全廉政約談機(jī)制,定期約談完職中、局直單位和各區(qū)鎮(zhèn)教管辦主要負(fù)責(zé)人和班子成員,掌握教育行政干部廉政情況,專(zhuān)題聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告,并通過(guò)廉情信息庫(kù)對(duì)黨員干部廉情進(jìn)行分析評(píng)估。八月份,對(duì)新提拔或新交流任職的校級(jí)干部集中進(jìn)行了廉政談話(huà),對(duì)他們的崗位履職能力、勤政服務(wù)素養(yǎng)、廉潔自律意識(shí)等提出了明確要求;召開(kāi)了教育行政干部嚴(yán)守“八項(xiàng)規(guī)定”培訓(xùn)會(huì),對(duì)政治新常態(tài)下的各項(xiàng)制度進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)紀(jì)律進(jìn)一步予以明確,扎實(shí)抓好了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。
(二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察,聚焦主業(yè)主責(zé),作風(fēng)效能建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。教育系統(tǒng)在作風(fēng)效能建設(shè)工作中,堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力,久久為功,抓常抓細(xì),抓出成效,不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入。
第一,緊扣主業(yè)主責(zé),著力在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上狠下功夫。一是強(qiáng)化基建工程的監(jiān)察。全年共跟蹤監(jiān)察20多個(gè)項(xiàng)目,總涉金額4000多萬(wàn)元;共完成18個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)總金額2.22億元;參與了正在籌建中的長(zhǎng)江路幼兒園和少年宮的班子配備、工程建設(shè)、大型教學(xué)儀器采購(gòu)、資金撥付等監(jiān)督活動(dòng)。二是強(qiáng)化信訪(fǎng)案件的調(diào)查。本著“件件有落實(shí),事事有交代”的原則,堅(jiān)持有信必查,全年共受理信訪(fǎng)件37件,辦結(jié)37件,其中3人被誡勉談話(huà),16人被提醒談話(huà),3名基層學(xué)校中層干部受到問(wèn)責(zé)并被免職,立案查處3起違反黨紀(jì)政紀(jì)案件,完成縣紀(jì)委交辦的查案任務(wù)。三是強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)。由各單位選拔優(yōu)秀人員充實(shí)到基層監(jiān)督委員會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察員的隊(duì)伍中,以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐和傳教幫帶等形式,培育了一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
第二,緊扣群眾關(guān)切,著力在問(wèn)題整改上狠下功夫。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。開(kāi)展了侵害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),全面清理在職稱(chēng)評(píng)定、教輔用書(shū)選用、基建工作招投標(biāo)等領(lǐng)域可能存在的問(wèn)題;開(kāi)展了收受購(gòu)物卡問(wèn)題暨清理職稱(chēng)、職業(yè)資格掛靠企業(yè)取酬行為的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決堵住掛靠人員利用職務(wù)之便為所掛靠的單位謀取利益的問(wèn)題;開(kāi)展了反奢侈反浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和規(guī)范舉辦升學(xué)慶典活動(dòng),倡導(dǎo)全系統(tǒng)教職員工不操辦、不參加“謝師宴”,不斷鞏固糾正“四風(fēng)”的成果。二是強(qiáng)化制度落實(shí)。對(duì)涉及師生切身利益的各項(xiàng)工作都能規(guī)范運(yùn)作,如修訂中小學(xué)、幼兒園招生工作紀(jì)律,進(jìn)一步完善招生管理制度;加強(qiáng)省海中推薦生推薦工作的監(jiān)察,并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;參與特級(jí)教師推薦對(duì)象評(píng)審、職稱(chēng)評(píng)定等活動(dòng)的監(jiān)察工作,在關(guān)系教師切身利益的問(wèn)題上嚴(yán)把公正關(guān)。
第三,緊扣崗位履職,著力在錘煉黨性上狠下功夫。一是排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。全面排查教育系統(tǒng)的崗位、職責(zé)和制度機(jī)制缺失造成的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到權(quán)力清單再核定、風(fēng)險(xiǎn)防范再深化、監(jiān)督機(jī)制再健全、責(zé)任追究再?gòu)?qiáng)化。二是開(kāi)展自查自糾。六月份在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期一個(gè)月的黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動(dòng),以警示教育、談心談話(huà)、分別糾正為查糾方法,切實(shí)將教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求落到了實(shí)處。
(三)突出強(qiáng)基固本,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,內(nèi)部監(jiān)管制度形成新體系。
堅(jiān)持完善和推行領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)不直接分管”及執(zhí)行“三重一大”制度,確保系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)工作廉潔運(yùn)行,構(gòu)建了具有教育系統(tǒng)特色的監(jiān)督管理、權(quán)力制衡和集體決策三個(gè)體系。
第一,堅(jiān)持推進(jìn)“最有效”的廉政制度建設(shè),著力構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督管理體系。在編印《海安縣教育系統(tǒng)內(nèi)部控制制度匯編(一)、(二)》的基礎(chǔ)上,編印了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度匯編(三)》,并下發(fā)至基層各學(xué)校。《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度匯編(三)》共收錄了20項(xiàng)制度,涵蓋了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的方方面面。以系列制度匯編為基礎(chǔ)和平臺(tái),還相繼建立了廉政會(huì)商制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等,編織了較為嚴(yán)密的制度籠子,將權(quán)力運(yùn)行置于陽(yáng)光之下,形成了源頭治理、強(qiáng)力執(zhí)紀(jì)、警示教育的全程監(jiān)督推進(jìn)方式。
第二,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的“四個(gè)不直接分管”,著力構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)權(quán)力制衡體系。五月份,召開(kāi)主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”工作推進(jìn)會(huì)議后,縣局即認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,調(diào)整了負(fù)責(zé)人分工,制訂了《海安縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”干部人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、工程管理辦法》,明確主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管上述四項(xiàng)工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各區(qū)鎮(zhèn)教管辦、各學(xué)校也按照主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”的要求重新調(diào)整了人員分工,制定了符合本單位實(shí)際的干部人事工作管理辦法、資金支出決策管理辦法、工程招投標(biāo)審批管理辦法和物資采購(gòu)審批管理辦法。全縣10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)教管辦、9所完職中和8個(gè)局直單位已經(jīng)把“四個(gè)不直接分管”制度落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)了縣局、區(qū)鎮(zhèn)、學(xué)校三級(jí)覆蓋。
第三,堅(jiān)持完善“能管用”的“三重一大”制度,著力構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)集體決策體系。針對(duì)近年來(lái)教育系統(tǒng)少數(shù)單位主要負(fù)責(zé)人在決策時(shí)有“一言堂”的現(xiàn)象,六月份,縣局積極推行“三重一大”事項(xiàng)集體決策、層級(jí)備案、定期督查和責(zé)任追究的制度,要求各單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員在“三重一大”集體決策中切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé),擺正個(gè)人和集體的關(guān)系,并采取有效措施狠抓“三重一大”制度的貫徹落實(shí)。通過(guò)對(duì)這項(xiàng)制度的推行,有效保護(hù)了單位“一把手”干事創(chuàng)業(yè)的熱情,并使他們少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。
(四)堅(jiān)持主動(dòng)出擊,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新突破。
抓行風(fēng),促政風(fēng),以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感,毫不松懈的持久力,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)予以堅(jiān)決治理,全面提高師德師風(fēng)水平,切實(shí)提升教育系統(tǒng)整體形象。
第一,直面問(wèn)題,開(kāi)展師德專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。20xx年初在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展了師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),設(shè)立了越不得的底線(xiàn),重點(diǎn)整治在職教師從事有償家教,索要或者違反規(guī)定收受家長(zhǎng)或?qū)W生禮品、禮金等問(wèn)題??h局從四月份開(kāi)始為期一年的明查暗訪(fǎng),每周由一位局負(fù)責(zé)人帶隊(duì),至少巡訪(fǎng)五所學(xué)校,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以《整改通知書(shū)》的形式下發(fā)至相關(guān)單位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,按照有關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。全年明查暗訪(fǎng)基層學(xué)校43所,發(fā)出整改通知書(shū)22份。經(jīng)過(guò)一年的專(zhuān)項(xiàng)治理,教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,所探索的“制度+督查+考核”師德監(jiān)管模式受到市教育紀(jì)工委張建躍書(shū)記的充分肯定,并批示向全市推廣。
第二,堵疏結(jié)合,規(guī)范教育收費(fèi)行為。兩次召開(kāi)中小學(xué)教輔資料征訂與發(fā)行工作會(huì)議,其中下半年在堅(jiān)持“一科一輔”、“學(xué)生自愿家長(zhǎng)認(rèn)可”等基本原則的基礎(chǔ)上,將教輔資料的征訂費(fèi)用列入了學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范操作,切實(shí)維護(hù)好學(xué)生和家長(zhǎng)的'切身利益。縣局還不間斷地審計(jì)各校食堂伙食賬,跟蹤檢查公示情況,堅(jiān)決堵住了亂收費(fèi)的漏洞。
第三,把握主動(dòng),做好網(wǎng)上輿情處置工作。全年共完成378條網(wǎng)上帖子的處置,且在規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù),答復(fù)率為100%,獲得了廣大網(wǎng)友的認(rèn)可。首次對(duì)基層各單位網(wǎng)上輿情處置與宣傳工作進(jìn)行了考核,各單位均能在縣局的統(tǒng)一指令與調(diào)度下,快速處置網(wǎng)上輿情,并做好正面宣傳工作,營(yíng)造了良好的網(wǎng)上生態(tài)。我局以《善用網(wǎng)絡(luò),善處輿情,打造海安教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新亮點(diǎn)》為題,在全市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,受到與會(huì)同志的一致肯定。
第四,著眼全局,開(kāi)展工作效能督查。完成了各科室的績(jī)效對(duì)賬督查,確保了全局人員100%按時(shí)記賬、對(duì)賬和審核;完成了縣政府交辦的房屋征收工作任務(wù),按序時(shí)進(jìn)度完成新華河北側(cè)等地段的房屋征收;積極參與縣政府交辦的“銀政企攜手攀新高”工作和“三解三促幫村幫戶(hù)”行動(dòng),并取得顯著成效。
(五)完善懲防體系,堅(jiān)持源頭治本,廉政文化教育形成新特色。
廉政教育工作中,進(jìn)一步強(qiáng)化理念引領(lǐng),自覺(jué)調(diào)整思路,主動(dòng)推進(jìn)工作,做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,形成了內(nèi)容豐富、形式多樣、方法靈活的懲防體系新特色。
第一,有效引導(dǎo),著力創(chuàng)新廉政載體。積極組織全系統(tǒng)黨員開(kāi)展“5.10思廉日”主題教育活動(dòng)、“算好廉政賬”專(zhuān)題教育月活動(dòng),開(kāi)展好師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),組織教師開(kāi)展廉潔從教公開(kāi)承諾和簽訂師德師風(fēng)責(zé)任狀;先后邀請(qǐng)、紀(jì)委書(shū)記李春旺同志,縣紀(jì)委副書(shū)記王啟濤同志在教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上為全體校級(jí)干部作反腐倡廉報(bào)告和專(zhuān)題講座;著力構(gòu)建富有教育系統(tǒng)特色的采集信息、發(fā)布預(yù)警、跟蹤落實(shí)三環(huán)節(jié)預(yù)警機(jī)制,全年共發(fā)送預(yù)警短信25批次,八千余人次從中受到警示。
第二,示范引領(lǐng),積極創(chuàng)建廉政單位。發(fā)揮好廉政文化校園的示范引領(lǐng)作用,曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)接受南通市紀(jì)委廉政文化示范點(diǎn)抽查驗(yàn)收,獲得市縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng);各學(xué)校注重打造校園廉政文化精品,形成各自特色,增強(qiáng)對(duì)師生品行的感染力和影響力,今年共有28家單位被評(píng)為縣級(jí)“廉潔示范學(xué)?!?制訂了《關(guān)于推進(jìn)海安縣校園廉政文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,并將特色項(xiàng)目“四融入、四結(jié)合”機(jī)制有機(jī)融入校園廉潔文化建設(shè)中,進(jìn)一步健全與完善我縣教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的制度體系。
第三,典型引路,主動(dòng)創(chuàng)設(shè)廉政特色。我們組織開(kāi)展了“師魂在我心中”的征文比賽,從征集到的101篇征文中評(píng)選出獲獎(jiǎng)作品46篇,并發(fā)文公布;強(qiáng)化了廉政文化的宣傳報(bào)道,南通市紀(jì)委主辦的《方圓》雜志以《潤(rùn)澤校園凈土,綻放廉潔之花》為題推介了我縣的做法,受到了良好的社會(huì)反響;在南通市校園廉潔文化書(shū)法作品評(píng)比活動(dòng)中有4名教師獲得了特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng),另有數(shù)名教師和學(xué)生獲得二、三等獎(jiǎng)。
同志們,以上成績(jī)的取得,是縣紀(jì)委和局黨委、局長(zhǎng)室的正確領(lǐng)導(dǎo)、具體指導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各中小學(xué)、幼兒園高度重視、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我向長(zhǎng)期工作在教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一線(xiàn)的教育行政干部以及各位同仁表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)與人民群眾對(duì)教育的要求還有一定的距離,主要表現(xiàn)在:少數(shù)學(xué)校、少數(shù)負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)還不到位,工作還不夠積極主動(dòng);個(gè)別單位在執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”上仍存在打擦邊球、搞變通的現(xiàn)象;個(gè)別學(xué)校班子負(fù)責(zé)人廉潔自律意識(shí)不強(qiáng);部分學(xué)校對(duì)有償家教治理不力,群眾反映較強(qiáng)烈;個(gè)別教師師德失范,誠(chéng)信缺失,嚴(yán)重?fù)p害了教師形象。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施切實(shí)加以解決,推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。
20xx年的教育工作十分繁重,我們將在緊扣中心工作的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以懲防體系建設(shè)為主線(xiàn),按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,力爭(zhēng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效,初步形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制,師德教育水平和行風(fēng)建設(shè)水平得到顯著提升,進(jìn)一步維護(hù)教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。今年將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)明確定位,厘清職責(zé),認(rèn)真抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
今年教育系統(tǒng)仍將全面貫徹落實(shí)“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”,以“兩個(gè)責(zé)任”為重要內(nèi)容,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。
第一,確保“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。強(qiáng)調(diào):無(wú)論是對(duì)黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén),都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行簽字背書(shū),做到守土有責(zé)。教育系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,做到“班子成員齊上手、各層各校有抓手”。希望各單位在推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)過(guò)程中,既要明確單位主要負(fù)責(zé)人處于單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中的核心地位,又要大力突出基層監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督責(zé)任。要做好三個(gè)方面的工作:一是單位主要負(fù)責(zé)人要做好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作,承擔(dān)主體責(zé)任。強(qiáng)調(diào)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),必須履行應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成份內(nèi)的政治任務(wù)、必須遵守剛性的政治紀(jì)律,自覺(jué)將黨風(fēng)廉政建設(shè)放在與教育教學(xué)同等重要的位置,同步謀劃部署,同步組織實(shí)施,同步檢查考核。二是基層監(jiān)督委員會(huì)要積極履行監(jiān)督責(zé)任。全面介入本單位行政、黨務(wù)、工會(huì)及財(cái)務(wù)等方面的監(jiān)督管理中,主動(dòng)向單位主要負(fù)責(zé)人提出黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的新要求和新建議,為單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出好主意、當(dāng)好參謀。三是強(qiáng)化局紀(jì)委對(duì)基層監(jiān)督委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。由于“在一口鍋里吃飯”,基層監(jiān)督委員會(huì)很難監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人特別是“一把手”,有時(shí)對(duì)“一把手”存在的問(wèn)題不報(bào)告、不反映,甚至出于這樣那樣的顧慮對(duì)本單位黨員干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題也敷衍塞責(zé)、不監(jiān)不管。針對(duì)這些問(wèn)題,今年局紀(jì)委將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
第二,確保“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)教育教學(xué)目標(biāo)任務(wù)的完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨員干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的廉潔高效。一是樹(shù)立“整體質(zhì)量”的觀念。要認(rèn)識(shí)到我們所追求的教育質(zhì)量,其內(nèi)涵理所當(dāng)然地包含優(yōu)良的風(fēng)氣,包含每個(gè)黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好狀態(tài)。二是保證“黨風(fēng)廉政建設(shè)先行”。教育發(fā)展要優(yōu)先,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)就必須先行,時(shí)刻發(fā)揮保駕護(hù)航的功能。三是深化“黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決”制。有些同志在這個(gè)問(wèn)題上思想不定、認(rèn)識(shí)不清、意識(shí)不牢。在當(dāng)前的反腐高壓形勢(shì)下,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和實(shí)施“教職工受黨紀(jì)政紀(jì)及以上處分對(duì)單位及主要負(fù)責(zé)人考核一票否決、發(fā)生教育亂收費(fèi)被查實(shí)對(duì)單位及主要負(fù)責(zé)人考核一票否決”。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,動(dòng)真碰硬,持續(xù)抓好作風(fēng)效能建設(shè)。
教育系統(tǒng)與群眾的聯(lián)系最廣泛,作風(fēng)效能建設(shè)的好壞,直接影響人民群眾對(duì)教育工作的滿(mǎn)意度。因此嚴(yán)明紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè),是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。
第一,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,克服紀(jì)律松弛現(xiàn)象。教育系統(tǒng)全體黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則、政治意識(shí)和組織觀念,確保中央和省市縣重大決策部署在教育系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。教育行政干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨章和廉政準(zhǔn)則,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,不得凌駕于組織之上、游離于組織之外。
第二,深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。今年我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)工作緊緊抓在手上,做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不虛。在內(nèi)容上,突出“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、公務(wù)接待以及財(cái)務(wù)管理等一系列規(guī)定。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、變相公款旅游問(wèn)題,利用婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)等名義收受下屬以及有利益關(guān)系單位和個(gè)人禮金禮券的問(wèn)題。嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。在時(shí)機(jī)上,突出重要節(jié)點(diǎn)。緊盯重大節(jié)慶和招生考試等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),嚴(yán)格要求抓督查,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一件小事一件小事抓,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓。在方式上,突出監(jiān)督實(shí)效。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,保持高壓態(tài)勢(shì),加大明查暗訪(fǎng)力度。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)一起。
第三,著力提升效能,有效推進(jìn)重點(diǎn)工作。一是要積極開(kāi)展作風(fēng)效能主題教育活動(dòng)。在去年“三抓三提”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)全體人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認(rèn)真落實(shí)“在崗在行在狀態(tài)”的工作紀(jì)律要求。二是建立重點(diǎn)工作、中心工作監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行跟蹤管理,全程問(wèn)效,考核問(wèn)責(zé)。各分管負(fù)責(zé)人要會(huì)同有關(guān)科室對(duì)帶有全局性的重要工作跟進(jìn)監(jiān)督,分解任務(wù),細(xì)化目標(biāo),落實(shí)到人,確保交辦任務(wù)、雙招雙引、教育教學(xué)等各項(xiàng)工作按序時(shí)完成。三是要加強(qiáng)對(duì)教育惠民政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。特別要加強(qiáng)對(duì)大額資金撥付使用、大型公共資源的招投標(biāo)和學(xué)生資助政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保學(xué)生和家長(zhǎng)得到實(shí)惠。
(三)源頭治理,懲防并舉,始終抓好案件查辦工作。
從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。今年,我們將繼續(xù)把查辦案件作為主業(yè)來(lái)抓,牢固樹(shù)立“有案不查是失職,大案查小、小案查沒(méi)是不稱(chēng)職”的理念,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
第一,加大案件的查辦力度。一是堅(jiān)持有案必查。積極暢通和拓寬信訪(fǎng)渠道,通過(guò)信訪(fǎng)舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,梳理案件線(xiàn)索。二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)或利用職務(wù)插手干部人事、基建工程、物資采購(gòu)、教輔材料選用、職稱(chēng)評(píng)聘等領(lǐng)域的問(wèn)題。三是堅(jiān)持一案雙查。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延的單位和學(xué)校,不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
第二,發(fā)揮查案的治本功能。一是立足抓早抓小,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)拍拍肩膀、拉拉袖子,做到早打招呼、早提醒、早糾正、早處理,防止小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤。如果該敲警鐘沒(méi)有敲,該扯袖子沒(méi)有扯,該踩剎車(chē)不忍踩,該舉棒子不敢舉,把本來(lái)可以通過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分的案件“拖成”大案要案,那就是各單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人最大的失職。二是堅(jiān)持“五個(gè)一”制度,即一案一總結(jié)、一案一剖析、一案一警示、一案一心得、一案一建議,切實(shí)發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)和治本功能。進(jìn)一步分析研究新形勢(shì)下教育領(lǐng)域違紀(jì)違法案件特點(diǎn),舉一反三,建章立制,堵塞漏洞,防止屢查屢犯。
第三,強(qiáng)化權(quán)力的制約監(jiān)督。牢固樹(shù)立“監(jiān)督就是最好關(guān)愛(ài)”的理念,讓監(jiān)督與權(quán)力如影隨形,權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。一是著力查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定可行、管用、有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。二是進(jìn)一步健全完善“三重一大”制度,凡屬重大決策、重要干部人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都須經(jīng)集體充分討論后做出決定。去年,教育系統(tǒng)所有單位均制訂了單位主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”制度,各單位要嚴(yán)格按照制度落實(shí)到位,并履行向同級(jí)紀(jì)委或監(jiān)委會(huì)報(bào)備案手續(xù)。
第四,提升審計(jì)的案源意義。用好、管好教育經(jīng)費(fèi),要以加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為切入點(diǎn),同時(shí)更要將審計(jì)作為查辦案件的突破口,從教育經(jīng)費(fèi)的賬目中把好領(lǐng)導(dǎo)廉政關(guān)。今年將把對(duì)教育經(jīng)費(fèi)保障資金落實(shí)和管理使用情況的監(jiān)督檢查納入到教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)之中,進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為,實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),拓寬案件來(lái)源渠道。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
教育系統(tǒng)肩負(fù)著立德樹(shù)人的使命和責(zé)任,在新的一年里,各學(xué)校要狠抓教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度。
第一,集中治理中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)。去年我縣接到關(guān)于在職教師有償補(bǔ)課的信訪(fǎng)件達(dá)到10件,占總信訪(fǎng)件的27%,我們平時(shí)接到的舉報(bào)電話(huà)也不在少數(shù),這說(shuō)明人民群眾對(duì)這一問(wèn)題的反映仍很強(qiáng)烈。針對(duì)這些問(wèn)題,我們也加大了查處力度,處理并向全縣通報(bào)了涉事教師。今后,我們將把有償家教、在職教師在社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職、學(xué)校通過(guò)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或以家長(zhǎng)委員會(huì)等形式變相組織有償補(bǔ)課等問(wèn)題作為治理工作重點(diǎn)。各單位要按照教育主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定出臺(tái)標(biāo)本兼治的治理措施,并抓住寒暑假等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),集中開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。
第二,深化治理?yè)裥y收費(fèi)。全面規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)辦法,嚴(yán)禁以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用,堅(jiān)決查處以捐資助學(xué)、借讀等任何名義變相擇校亂收費(fèi)行為,切實(shí)解決“以錢(qián)擇?!眴?wèn)題。嚴(yán)禁在擇校生外以借讀生、自費(fèi)生、復(fù)讀生等名義高收費(fèi)招生。
第三,堅(jiān)決治理中小學(xué)教輔材料散濫問(wèn)題。我們?cè)谌ツ昴甑走M(jìn)一步規(guī)范了教輔用書(shū)的征訂和發(fā)行方式,從20xx年春季開(kāi)始,將訂購(gòu)教輔材料的費(fèi)用列為學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目,印發(fā)《征訂教輔材料告家長(zhǎng)書(shū)》的主體由發(fā)行機(jī)構(gòu)改變?yōu)閷W(xué)校。這些征訂方式的改變,將更有利于實(shí)施監(jiān)管,杜絕發(fā)行機(jī)構(gòu)擅自增加征訂內(nèi)容的可能。各單位要積極適應(yīng)這一新變化,堅(jiān)決糾正亂訂教輔材料等侵害群眾利益的行為。在教輔用書(shū)的征訂與發(fā)行中,嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”的規(guī)定,嚴(yán)格按照要求從縣局下發(fā)的教輔材料評(píng)議推薦目錄中選用,除此以外嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向?qū)W生推銷(xiāo)和變相推銷(xiāo)教輔材料,嚴(yán)禁任何學(xué)校和教師強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料和購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品,社會(huì)發(fā)行機(jī)構(gòu)、單位和人員不得進(jìn)入校園推銷(xiāo)包括教輔材料在內(nèi)的任何商品。
第四,大力治理教師收受禮品禮金行為。根據(jù)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》,今年在師德師風(fēng)建設(shè)工作嚴(yán)肅查處教師索要或者違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物的問(wèn)題,采取有力措施,整治教師收受禮品禮金等損害學(xué)生和家長(zhǎng)利益的問(wèn)題。
第五,重拳治理小商店及大宗物品采購(gòu)招投標(biāo)中的違規(guī)行為。通過(guò)近年來(lái)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn),學(xué)校小商店招投標(biāo)以及未達(dá)到公共資源交易中心招投標(biāo)級(jí)別的大宗物品采購(gòu)已經(jīng)成為個(gè)別教育行政干部以權(quán)謀私的高危領(lǐng)域,其中暗藏著利益輸送、泄露標(biāo)的、收受中標(biāo)人禮品禮金等違紀(jì)違法行為。甚至有人就此而斷送前程并走上違法犯罪道路。從今年開(kāi)始,我們將進(jìn)一步加大學(xué)校各項(xiàng)招投標(biāo)的治理力度,將招投標(biāo)治理方式由“事后追究”變?yōu)椤笆虑笆轮斜O(jiān)督”,以降低權(quán)力濫用和失控所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)鑄造精品,特色發(fā)展,全力抓好廉政文化建設(shè)。
校園廉政文化在教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著構(gòu)筑無(wú)形根基的作用,我們將大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),加大反腐敗宣傳教育的力度,放大教育系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育的特色。
第一,完善教育體系。20xx年,將在全縣教育系統(tǒng)推行校園廉政文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善有教育系統(tǒng)特色的廉政文化建設(shè)體系。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,我們制訂并出臺(tái)了操作性、實(shí)用性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,提出分步推進(jìn)步驟,擬先行建設(shè)一批符合標(biāo)準(zhǔn)的校園廉政文化示范點(diǎn)。將以反腐倡廉為主題,以“四融入、四結(jié)合”校園廉潔文化機(jī)制為突破口,面向全體教育行政干部、教師和學(xué)生實(shí)施分層次教育。希望各單位立足校本校情,將廉政文化創(chuàng)建作為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)教育教學(xué)工作發(fā)展的精神動(dòng)力和根本保障。
第二,豐富活動(dòng)載體。一是創(chuàng)新校園廉政文化建設(shè)舉措。認(rèn)真實(shí)施校園廉政文化建設(shè)“四融入、四結(jié)合”工作機(jī)制,充分運(yùn)用好每年免費(fèi)向新教師發(fā)放的《中小學(xué)教師廉潔從教讀本》,組織好廉潔教育綜合實(shí)踐活動(dòng),舉辦好每年一度的廉政文化活動(dòng)周。二是拓寬廉潔教育活動(dòng)空間。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、縣黨風(fēng)廉政教育中心、新四軍廉潔教育館等廉政教育資源開(kāi)展教育,力求活動(dòng)有創(chuàng)新、有實(shí)效。認(rèn)真做好現(xiàn)有“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”的提檔升級(jí)工作,精心培育更多縣級(jí)以上的“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
第三,突出示范引領(lǐng)。今年仍將積極開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制示范點(diǎn)和廉潔示范學(xué)校等廉政建設(shè)先進(jìn)單位的創(chuàng)建活動(dòng),各??砂凑铡耙恍R黄贰钡囊螅c學(xué)校文化底蘊(yùn)或校園特色相融合,將廉政文化融入學(xué)校發(fā)展的血脈中。20xx年,我們將向全縣教育系統(tǒng)重點(diǎn)推介富有特色、形成品牌的校園廉政文化建設(shè)示范學(xué)校,用典型引路,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)教育系統(tǒng)校園廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。
(六)從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
今年,我們將嚴(yán)抓隊(duì)伍建設(shè),以“善禁者,先禁其身而后人”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃芾黻?duì)伍。
第一,在思想上進(jìn)一步從嚴(yán)。全縣教育行政干部要把干凈做人做事作為一條必須堅(jiān)守的底線(xiàn),必須經(jīng)常給自己敲敲警鐘,不能以管理者自居,當(dāng)手電筒,只照別人不照自己,要學(xué)會(huì)使用鏡子,照別人先照自己,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,以身作則,率先垂范;要增強(qiáng)大局意識(shí)和使命意識(shí),堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,始終保持和自覺(jué)踐行對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng),對(duì)教育事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng);要牢記“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”的道理,不當(dāng)老好人,不辜負(fù)人民群眾對(duì)于教育工作的期望。
第二,在紀(jì)律上進(jìn)一步從嚴(yán)。作為一名教育行政干部,我們要帶頭落實(shí)對(duì)全體黨員干部提出的“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要帶頭糾正“四風(fēng)”,以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做作風(fēng)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”、“排頭兵”。
第三,在管理上進(jìn)一步從嚴(yán)。全縣教育行政干部要把勇于擔(dān)當(dāng)作為一種必須具備的政治品格,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。在座的各位都是基層單位和學(xué)校的負(fù)責(zé)人,不僅自己要帶頭遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督,還要切實(shí)履行好管理的責(zé)任,帶好一套管理班子,管好一支教師隊(duì)伍,教好一個(gè)學(xué)生群體。因此,對(duì)于那些尸位素餐、碌碌無(wú)為的教育行政干部,要堅(jiān)決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
同志們,春節(jié)即將來(lái)臨,這往往是腐敗易發(fā)高發(fā)時(shí)段,縣紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共南通市紀(jì)委、南通市監(jiān)察局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的通知》,我們已于元旦后轉(zhuǎn)發(fā)到各中小學(xué)、幼兒園。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣紀(jì)委的文件精神,把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)與做好重大節(jié)日廉潔自律工作結(jié)合起來(lái),過(guò)一個(gè)廉潔、文明、祥和的春節(jié)。下面,我就加強(qiáng)春節(jié)期間教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提幾點(diǎn)要求:
(一)強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),嚴(yán)明紀(jì)律要求。各單位要組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市縣紀(jì)委的通知精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定精神。各單位負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,率先垂范,帶頭弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),帶頭務(wù)實(shí)、節(jié)儉、廉潔、文明過(guò)節(jié),堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到令行禁止。局紀(jì)委將認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督檢查,聚焦“四風(fēng)”不發(fā)散。將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公款吃喝,公款送禮,公車(chē)私用,收受禮品禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包,借婚喪喜慶斂財(cái),出入私人會(huì)所,在培訓(xùn)中心等場(chǎng)所搞奢靡享樂(lè),違反規(guī)定濫發(fā)錢(qián)物等問(wèn)題的監(jiān)督檢查。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保廉潔過(guò)節(jié)。局紀(jì)委將嚴(yán)查違紀(jì)行為。對(duì)有令不行、有禁不止,違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“十個(gè)嚴(yán)禁”的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不手軟,尤其是對(duì)趨于隱蔽的違規(guī)違紀(jì)行為仔細(xì)甄別,善于發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處。對(duì)典型問(wèn)題將點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,以形成有力震懾,切實(shí)防止“四風(fēng)”問(wèn)題復(fù)發(fā)反彈。
同志們,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我相信,通過(guò)今天的黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)警示教育,以及接下來(lái)汪局對(duì)我們提出的殷切期望,我們教育系統(tǒng)的全體同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上一定會(huì)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱,全力為教育工作保駕護(hù)航,促進(jìn)海安教育的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
最后,我給同志們拜個(gè)早年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、合家幸福、萬(wàn)事如意!
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇六
同志們:
今天我們召開(kāi)xx縣十四屆人民政府第四次廉政工作會(huì)議,這是近年來(lái)全縣政府系統(tǒng)召開(kāi)的規(guī)模最大的一次廉政工作會(huì)議,我們邀請(qǐng)了縣人大孫志磊主任、縣紀(jì)委楊xx、縣政協(xié)張xx副主席領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),邀請(qǐng)了有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),財(cái)政所長(zhǎng),政府部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)賬員、會(huì)計(jì)、出納;學(xué)校、醫(yī)院負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州廉政工作會(huì)議要求,全面總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作取得的成績(jī),安排部署2016年工作任務(wù),為全縣的跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才,縣紀(jì)委楊xx結(jié)合全縣工作實(shí)際,以案說(shuō)法,對(duì)推進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,我完全同意。
下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定廉政工作取得的成績(jī)
2015年,我們緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,切實(shí)強(qiáng)化廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)和反腐倡廉工作,廉政工作取得顯著成績(jī)。
(一)強(qiáng)化了廉政教育
各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照縣政府安排部署,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng),干部職工的廉政意識(shí)不斷得到加強(qiáng)。通過(guò)專(zhuān)題民主生活會(huì)等形式,同志們相互間開(kāi)展了嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng),查擺了自身存在的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣進(jìn)一步得到鞏固。通過(guò)開(kāi)展“掛包幫?轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”和黨課培訓(xùn)等各種活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和密切了干部與群眾的直接聯(lián)系,干部職工進(jìn)一步掃清了自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。通過(guò)對(duì)身邊存在的各種違法違紀(jì)案件的查處,教育和警醒了廣大干部職工,全縣廉政風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化了制度建設(shè)
圍繞巡視組巡視xx縣反饋問(wèn)題意見(jiàn),認(rèn)真研究出臺(tái)了《xx縣政府性資金審計(jì)工作實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)了所有政府性項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋;出臺(tái)《xx縣規(guī)范財(cái)政性資金審批管理制度》,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的規(guī)范化管理;出臺(tái)《xx縣重大決策重要事項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目部門(mén)協(xié)調(diào)配合制度》、《xx縣政府部門(mén)婚喪嫁娶談話(huà)制度》,規(guī)范了有關(guān)問(wèn)題。結(jié)合政府工作實(shí)際需要,出臺(tái)并執(zhí)行了政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周碰頭會(huì)制度、每周重點(diǎn)工作重要事項(xiàng)推進(jìn)情況報(bào)告制度、政務(wù)督查專(zhuān)員制度,有效推進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展落實(shí)。
(三)強(qiáng)化了監(jiān)督問(wèn)責(zé)
推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè),自覺(jué)接受人大政協(xié)和廣大人民群眾監(jiān)督,全年開(kāi)展公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目259個(gè),招投標(biāo)總金額3.6億元,在建項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招投標(biāo),自覺(jué)公開(kāi)政務(wù)1513期、村務(wù)194期、司法3006期,使政府決策落實(shí)事項(xiàng)接受最廣泛的民-意監(jiān)督。針對(duì)政府重大決策部署貫徹不力等問(wèn)題,全年對(duì)67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)約談17次,按照問(wèn)責(zé)程序?qū)ぷ鞅O(jiān)管不力,有令不行、有禁不止的5名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“通報(bào)批評(píng)”、“誡勉談話(huà)”等問(wèn)責(zé),推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能提升,政風(fēng)、作風(fēng)得到較好轉(zhuǎn)變。
(四)強(qiáng)化了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法
為民務(wù)實(shí),全年接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)539件次,同比下降53.9%,辦結(jié)518件,辦結(jié)率96%。各級(jí)各部門(mén)調(diào)解各類(lèi)民間糾紛7785件,調(diào)解成功7406件,成功率95%。嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件,進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,全年查處貪污賄賂案件6件6人,濫用職權(quán)案件1件1人。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前廉政工作存在問(wèn)題
我縣廉政工作雖然取得了顯著成績(jī)、但是仍存在不少問(wèn)題,必須高度重視。
(一)勤政廉政作風(fēng)不到位
從去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)抓勤政廉政工作情況看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)及時(shí)貫徹落實(shí)、縣政府決策部署事項(xiàng)氛圍比較濃,效果比較好。但也要看到,少數(shù)部門(mén)在勤政廉政實(shí)踐中也存在著自行其是、自作主張,選擇性執(zhí)行,執(zhí)行不徹底、不到位的庸政、懶政現(xiàn)象。有的部門(mén)對(duì)單位承辦的、政府決策事項(xiàng),存在對(duì)單位和部門(mén)有利的執(zhí)行,對(duì)其他事情,就問(wèn)一下動(dòng)一下,不問(wèn)就不動(dòng),或者找各種理由各種客觀原因拖著不辦。有的部門(mén)開(kāi)展工作中存在畏難情緒,怕得罪人,老好人思想嚴(yán)重,工作中一旦遇到困難,能推則推,不能推則找各種客觀原因,不作為思想作祟。
(二)項(xiàng)目資金管理不規(guī)范
腐敗案件發(fā)生的單位和個(gè)人,絕大多數(shù)存在項(xiàng)目資金管理不規(guī)范問(wèn)題,給腐敗有了可乘之機(jī)。從長(zhǎng)期工作實(shí)踐看,有的單位在項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目的報(bào)批、立項(xiàng)等前期階段,均能認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備和對(duì)待,在工程實(shí)施過(guò)程中,相對(duì)而言也比較重視。但在工程實(shí)施完成后,對(duì)竣工決算、資產(chǎn)移交和資金結(jié)余處理工作不夠重視,造成結(jié)余資金未得到及時(shí)妥善處置、資金利用率不高,甚至有些已竣工項(xiàng)目長(zhǎng)期未開(kāi)展工程竣工決算和竣工驗(yàn)收工作,使項(xiàng)目拖而不決。有的單位資金管理不規(guī)范,長(zhǎng)期不按照財(cái)政制度報(bào)賬,有的應(yīng)繳納財(cái)政的資金不入賬,資金滯留在賬戶(hù)上長(zhǎng)期不使用,造成了一方面大量資金積壓,一方面項(xiàng)目缺乏資金推動(dòng)的矛盾現(xiàn)象。
(三)政務(wù)服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變不到位
經(jīng)過(guò)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)的開(kāi)展,政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)意識(shí)比較到位,群眾辦事也比以前方便很多,但在少數(shù)部門(mén)的少數(shù)干部職工中,依然存在政務(wù)服務(wù)意識(shí)不到位的情形。有的單位領(lǐng)導(dǎo)參加過(guò)政府召開(kāi)的各種會(huì)議后,不把會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)給班子成員,自己也不去推動(dòng)工作,影響了工作落實(shí)。有的干部聯(lián)系服務(wù)群眾不深入,沒(méi)有真正沉下身子和群眾交心談心,沒(méi)有了解群眾所需所求,沒(méi)有真正為群眾脫貧出謀劃策,與群眾“最后一公里”的距離一直沒(méi)有走完。
(四)依法行政落實(shí)不到位
有的部門(mén)不認(rèn)真履行財(cái)務(wù)管理制度,擠占專(zhuān)項(xiàng)資金(擴(kuò)大開(kāi)支范圍)、報(bào)賬不及時(shí),少數(shù)單位暫付款余額巨大。有的履行《預(yù)算法》不到位,未嚴(yán)格按照核算預(yù)算方向列支資金。有的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,賬面固定資產(chǎn)和實(shí)際固定資產(chǎn)互相對(duì)不上賬。有的在依法行政過(guò)程中,依法不足、依法不嚴(yán),在執(zhí)行政策過(guò)程中,出現(xiàn)兩種標(biāo)準(zhǔn),兩種規(guī)則,有的在執(zhí)法過(guò)程中優(yōu)親厚友,嚴(yán)重影響和損害了黨和政府的公信力。
三、突出重點(diǎn)抓好今年廉政工作任務(wù)
今年和今后一個(gè)時(shí)期,是全縣跨越發(fā)展的重要關(guān)鍵時(shí)期,抓好廉政建設(shè)工作,創(chuàng)建一個(gè)干凈向上的發(fā)展環(huán)境,是全面建成小康社會(huì),全面消除貧困人口的必要條件。為此,我們必須以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng),快和準(zhǔn)的行動(dòng),迅速抓好以下六項(xiàng)廉政工作。
(一)嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)
學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,也是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期我們嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要工作。
對(duì)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),還將作統(tǒng)一安排部署,在此我特別強(qiáng)調(diào),政府系統(tǒng)各單位部門(mén)要把“兩學(xué)一做”作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。要嚴(yán)格按照黨中央、省、州、關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話(huà),通過(guò)全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),肅清思想灰塵,樹(shù)立崇高道德追求。要通過(guò)“兩學(xué)一做”活動(dòng),進(jìn)一步指導(dǎo)全體黨員堅(jiān)定理想信念,用系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向,樹(shù)立清風(fēng)正氣,為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ),為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,全力實(shí)現(xiàn)xx縣跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)深入推進(jìn)依法行政
深入推進(jìn)依法行政,是有效避免腐敗現(xiàn)象的重要工作。去年,我們已經(jīng)完成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)權(quán)力責(zé)任清單的梳理,各單位各部門(mén)干什么、怎么干、能不能干,都已經(jīng)全部向社會(huì)進(jìn)行了公布。
今年,要嚴(yán)格按照中央、省、州黨委政府和的安排部署,對(duì)照權(quán)力責(zé)任清單,著力抓好依法行政工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要形成規(guī)范有序的工作流程圖,使政府部門(mén)出臺(tái)的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn),讓群眾滿(mǎn)意。要進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)改革的后續(xù)承接學(xué)習(xí)工作,加強(qiáng)與上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的溝通對(duì)接,行政審批事項(xiàng)要接得住,管得好,用得準(zhǔn),特別是要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)和群眾的主動(dòng)服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問(wèn)制度建設(shè),政府各部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)文件,尤其是政策性文件,要通過(guò)法律顧問(wèn)審核后才能報(bào)縣政府研究決議。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管,尤其對(duì)一些拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要加強(qiáng)農(nóng)民工保障金繳納執(zhí)行力度,嚴(yán)重的要納入行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,限制其進(jìn)入xx縣參與工程項(xiàng)目建設(shè)。要加快政務(wù)服務(wù)“一站式”并聯(lián)審批服務(wù)建設(shè),縣政務(wù)服務(wù)中心已搬遷至跑馬路,今年的任務(wù)是完成部門(mén)間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)居民和企業(yè)在行政審批過(guò)程中可以一次性辦結(jié)審批事項(xiàng),做到少跑腿、好辦事。
(三)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
通過(guò)黨的以來(lái)重拳反腐的強(qiáng)力整肅,相信在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工心中,已經(jīng)建立了不能腐、也不敢腐的廉政準(zhǔn)線(xiàn)。去年,縣政府出臺(tái)的《xx縣項(xiàng)目資金申報(bào)審批管理辦法》、《xx縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》,在反腐倡廉制度建設(shè)上取得了很好的效果,有利于從制度上鏟除滋生腐敗的不良土壤。
今年,要繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范化工作,繼續(xù)保持所有在建項(xiàng)目全部實(shí)行招投標(biāo)。要繼續(xù)抓好干部職工的反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè),時(shí)刻把嚴(yán)的要求和實(shí)的作風(fēng)貫徹到各項(xiàng)具體工作中,始終保持昂揚(yáng)向上的工作勁頭和艱苦樸素的工作作風(fēng),始終繃緊廉政準(zhǔn)線(xiàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行云南省“六個(gè)嚴(yán)禁”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦發(fā)現(xiàn)有插手工程建設(shè)、土地征用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、收受“紅包”、違反黨的組織人事紀(jì)律等6個(gè)方面的行為,立即查處,絕不姑息。
(四)不斷健全管權(quán)用錢(qián)制度
廉政工作的兩塊重要內(nèi)容,一是管好怎么用權(quán),二是管好怎么用錢(qián)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在領(lǐng)會(huì)執(zhí)行政策的過(guò)程中,要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確宣傳,準(zhǔn)確執(zhí)行,不得曲解,誤讀政策精神,造成不良社會(huì)影響。要堅(jiān)決防止不作為,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣各項(xiàng)工作都將進(jìn)入一個(gè)跨越發(fā)展時(shí)期,工作量大幅增加,必然造成矛盾糾紛凸顯多發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須堅(jiān)決樹(shù)立看齊意識(shí),杜絕不作為,慢作為,切實(shí)形成履職盡責(zé)的工作格局,要確保人人謀發(fā)展,事事有人管,件件有推進(jìn),敢于作為,勇于作為,善于作為。 在用錢(qián)方面,要著力抓好規(guī)范撥付和事后監(jiān)管工作。去年我們出臺(tái)了一系列政策,對(duì)資金管理審批有了明確的要求,今年要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作,尤其對(duì)易地扶貧搬遷、重大項(xiàng)目建設(shè)等大額資金使用,要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”原則,經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì)議研究決定。同時(shí),在去年加快資金撥付速度的基礎(chǔ)上,今年要進(jìn)一步加快對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目資金的撥付速度,各單位要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,有效避免資金積壓沉淀,有條件的項(xiàng)目,要盡快把資金撥付到位,迅速形成有效支出,對(duì)撥付進(jìn)度不力的單位主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。審計(jì)是管好錢(qián)、用好錢(qián)的利器,是防治腐敗的重要措施,各級(jí)各部門(mén)要積極歡迎和支持審計(jì)工作的開(kāi)展。去年我已讓項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)歷年積壓的未審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理,審計(jì)部門(mén)要合理安排審計(jì)計(jì)劃,從今年開(kāi)始,逐步消化這些積壓的項(xiàng)目,對(duì)審計(jì)的每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金,都不能放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。今后,我們對(duì)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)方面的投入越來(lái)越多,必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
(五)不斷加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范
政府工作的重要抓手就是項(xiàng)目建設(shè),特別是我縣要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須按照省、州、安排部署,狠抓項(xiàng)目建設(shè),緊扣項(xiàng)目推進(jìn),把實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全面建成小康社會(huì)的理論目標(biāo)細(xì)化落實(shí)到具體的項(xiàng)目上來(lái)。
當(dāng)前存在的一個(gè)重大矛盾,是一方面需要大量的項(xiàng)目來(lái)支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,另一方面在上級(jí)計(jì)劃組織各類(lèi)項(xiàng)目時(shí)又難以迅速形成成熟的項(xiàng)目材料予以申報(bào),這一矛盾的成因,歸根結(jié)底是不夠重視項(xiàng)目申報(bào)工作造成的,是勤政不足的表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要不斷加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作力度,把這一工作作為檢驗(yàn)勤政的重要參考,要主動(dòng)加強(qiáng)向上請(qǐng)示匯報(bào)力度,全力爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)關(guān)心支持xx縣發(fā)展??h發(fā)改局要加強(qiáng)研究指導(dǎo),緊扣上級(jí)政策精神和投資導(dǎo)向,把項(xiàng)目申報(bào)工作作為完成固定資產(chǎn)投資的一項(xiàng)支撐性任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)??h財(cái)政要積極做好項(xiàng)目入庫(kù)工作??h政府辦要加強(qiáng)督促檢查,把各單位項(xiàng)目申報(bào)工作作為督辦事項(xiàng)認(rèn)真督辦。
(六)不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
今年2月17日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,部署全面推進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作。公開(kāi)透明是法治政府的基本特征,也是營(yíng)造跨越發(fā)展環(huán)境的需要。推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)公開(kāi),要堅(jiān)持做到以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
目前,包括縣政府工作報(bào)告、縣政府各次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要決定的`重大事項(xiàng)、縣內(nèi)重要項(xiàng)目招投標(biāo)、采購(gòu)事項(xiàng)都已經(jīng)按期在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公開(kāi)。從去年群眾在信箱反映的情況看,老百姓比較關(guān)注的都是棚戶(hù)區(qū)改造、惠農(nóng)資金發(fā)放、各種補(bǔ)助政策、就醫(yī)、就學(xué)等民生政策,各單位要認(rèn)真對(duì)照中央關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn),及時(shí)把本單位本部門(mén)需要公開(kāi)的事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。要堅(jiān)持定期公開(kāi),定向公開(kāi),定點(diǎn)公開(kāi)原則,要把村小組一級(jí)作為政務(wù)公開(kāi)的最前線(xiàn),明確村小組公開(kāi)地點(diǎn),公開(kāi)時(shí)間,按期將各級(jí)各部門(mén)需要公開(kāi)的事項(xiàng)粘貼宣傳到村小組一級(jí)。各單位要在推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)的同時(shí),認(rèn)真探索靈活多變的傳播方式,采取微信、微博等新興社交媒體網(wǎng)絡(luò),把使各項(xiàng)政策更好傳播到老百姓耳朵中。
四、強(qiáng)化保障推動(dòng)廉政工作迅速落實(shí)
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化自身建設(shè)
建設(shè)廉潔政府,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,要從自身做起,正己才能正人。要在日常工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,始終與黨中央保持高度一致,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己,還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上的現(xiàn)象發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)還要履行主體責(zé)任,強(qiáng)化班子的管理工作,要教育好,引導(dǎo)好班子成員自覺(jué)遵守和貫徹政治紀(jì)律,組織紀(jì)律,廉政紀(jì)律,團(tuán)結(jié)紀(jì)律,使班子形成戰(zhàn)斗力,凝聚力,促進(jìn)工作更好開(kāi)展。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)廉政要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做到守土有責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),把廉政建設(shè)的要求體現(xiàn)到工作和管理中,重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部職工領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”。
(三)要勤于政務(wù)、做到廉政為民
各級(jí)工作人員要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,多為xx縣的發(fā)展作貢獻(xiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,要著眼政府發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好抓實(shí)本單位各項(xiàng)工作,使本單位工作取得更優(yōu)成績(jī)。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的同志,要切實(shí)履職盡責(zé),把政府的決策部署迅速落實(shí)到具體工作中,努力形成上下一心,共謀發(fā)展的良好格局。希望大家都團(tuán)結(jié)起來(lái),始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn),全力推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)工作開(kāi)展,全力推進(jìn)政府廉政建設(shè)工作開(kāi)展。
(四)要強(qiáng)化檢查,促進(jìn)工作落實(shí)
檢查考核是促進(jìn)工作落實(shí)的重要方法,是廉政工作的重要保障,要通過(guò)檢查考核,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)心中有大局,干部肩上有擔(dān)子,圍繞目標(biāo)定措施,突出任務(wù)抓落實(shí)的效果。各單位要把檢查考核作為檢驗(yàn)工作成效的鏡子,不斷解決工作推進(jìn)中的困難問(wèn)題,促進(jìn)工作迅速取得實(shí)效。各單位還要認(rèn)真組織本部門(mén)承辦事項(xiàng)的檢查考核活動(dòng),通過(guò)檢查考核,掌握和更新工作動(dòng)態(tài),研究和提出工作建議,推動(dòng)工作更好開(kāi)展。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2015年重點(diǎn)任務(wù)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感
過(guò)去一年,各級(jí)政府和各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院一系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。
一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計(jì),基本覆蓋各?。▍^(qū)、市)和國(guó)務(wù)院主要部門(mén),推動(dòng)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的有效落實(shí),促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對(duì)370多個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對(duì)“吃空餉”問(wèn)題正在集中治理。中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),兩年來(lái)共取消和下放700多項(xiàng),本屆政府承諾國(guó)務(wù)院各部門(mén)行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍,取消和下放38項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。放開(kāi)50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度,實(shí)行先照后證,將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,新登記市場(chǎng)主體呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持有破有立,加快建立完善社會(huì)信用體系、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),中央財(cái)政和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)到功能分類(lèi)的“項(xiàng)”級(jí)科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,推動(dòng)建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用,加大對(duì)存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國(guó)有資本、保障房建設(shè)等審計(jì)力度,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元,查出違紀(jì)違法案件線(xiàn)索3800多件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題單位11萬(wàn)戶(hù)。這些措施對(duì)保障公共資金安全起到重要作用。
四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對(duì)違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分,有的開(kāi)除公職,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)失職瀆職行為問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。對(duì)公-款吃喝、公-款送禮、公-款旅游等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。加大國(guó)際追逃追贓力度,對(duì)腐敗形成強(qiáng)大震懾。
發(fā)多發(fā),個(gè)別地方和部門(mén)出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒(méi)有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
腐敗是社會(huì)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢(qián),抓落實(shí),懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、放權(quán)限權(quán),堅(jiān)決打掉尋租空間
簡(jiǎn)政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅(jiān)定的,行動(dòng)是堅(jiān)決的。近兩年大幅減少行政審批等事項(xiàng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí),放權(quán)限權(quán)對(duì)防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線(xiàn)索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國(guó)有資產(chǎn)資源的部門(mén)和單位。權(quán)力過(guò)多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個(gè)意義上說(shuō),簡(jiǎn)政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡(jiǎn)政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展,但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題仍然突出。所以簡(jiǎn)政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對(duì)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項(xiàng),能取消的都要取消,真正讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅(jiān)決堵住這個(gè)“偏門(mén)”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動(dòng)拿權(quán)尋錢(qián),有的是被別人拿錢(qián)砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問(wèn)題就產(chǎn)生了。對(duì)保留的審批事項(xiàng),要規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時(shí)辦結(jié),推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當(dāng)然,放權(quán)的同時(shí)還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
任何一級(jí)都不得截留。要對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行清理,破除壟斷,規(guī)范收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府部門(mén)徹底脫鉤,斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。
三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財(cái),“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時(shí),還要以剛性的制度來(lái)管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場(chǎng),“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過(guò)建立“三個(gè)清單”和打造公開(kāi)便捷的服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制,給市場(chǎng)讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級(jí)政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。
當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時(shí)間,對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,凡是于法無(wú)據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時(shí),改革過(guò)程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時(shí)修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然,放權(quán)限權(quán)的同時(shí),也要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了,而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過(guò)程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
三、嚴(yán)管公帑,確保資金安全運(yùn)行
公共資金是納稅人的“辛苦錢(qián)”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi),這也直接反映政府的管理水平。從近年來(lái)審計(jì)情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢(qián),解決各類(lèi)困難群眾的生活問(wèn)題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼,都要用錢(qián)。另一方面又有大量資金趴在賬上沒(méi)用,其中的原因要查清楚。財(cái)政資金跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢(qián)都敢隨便亂動(dòng),真是膽大妄為。這也說(shuō)明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。
第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開(kāi)。財(cái)政是庶政之母,預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個(gè)“盤(pán)子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目今年再減少三分之一。陽(yáng)光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級(jí),所有使用財(cái)政資金的部門(mén)和單位預(yù)決算都要公開(kāi)到功能分類(lèi)的“項(xiàng)”級(jí)科目,基本支出要公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)的“款”級(jí)科目,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要分項(xiàng)目分地區(qū)公開(kāi)。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開(kāi),向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí),政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行,要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開(kāi)力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。
第二,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看錢(qián)管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,審深審?fù)?。今年?guó)家對(duì)鐵路、水利、環(huán)保和棚戶(hù)區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8000億元以上,這對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計(jì)要盯緊每個(gè)項(xiàng)目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線(xiàn)”和防腐敗的“紅線(xiàn)”,決不能讓國(guó)家投下去的錢(qián)打水漂,更不能被腐敗鯨吞蠶食。
第三,長(zhǎng)期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩,而剛性支出增長(zhǎng)壓力加大,政府更要精打細(xì)算,理好財(cái),管好錢(qián),提高資金使用績(jī)效。要上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤(pán)活存量資金,各地區(qū)各部門(mén)要全面摸清存量資金情況,分門(mén)別類(lèi)提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財(cái)政撥下去的錢(qián)都是有時(shí)限要求的,從今年開(kāi)始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對(duì)該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。
同時(shí),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國(guó)資姓國(guó),是全體人民的共同財(cái)富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢(qián)袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過(guò)程中,要重點(diǎn)規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)讓?zhuān)訌?qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格操作流程,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加快建立健全國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅(jiān)決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
四、勤政有為,推動(dòng)重大決策落實(shí)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問(wèn)題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施,啟動(dòng)了一批重大發(fā)展和民生工程,實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%,但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國(guó)建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來(lái)少有的。項(xiàng)目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),為官一任就要造福一方。
一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,經(jīng)全國(guó)人大會(huì)議審議批準(zhǔn)后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細(xì)化要求,明確分工,逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū),立下“軍令狀”,確保事有專(zhuān)管之人,人有明確之責(zé),層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力。
二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限。時(shí)間就是生命,時(shí)間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對(duì)重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上,再解決6000萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題等,都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說(shuō)到做到,不放空炮。
三是決策部署要督查落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)對(duì)工作要有部署,有檢查,有落實(shí),確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開(kāi)展“督查落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實(shí)查,敢于碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單,建臺(tái)賬,限期整改,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),切實(shí)消除“中梗阻”,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保政策落地生根。
責(zé)。對(duì)不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,堅(jiān)決采取組織措施,為官不為的典型要公開(kāi)曝光。在市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問(wèn)題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時(shí),要完善考核評(píng)價(jià)體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級(jí)政府要確保政策落實(shí)到位。既要開(kāi)“正門(mén)”,激勵(lì)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,把各方面積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),重實(shí)績(jī),講實(shí)效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競(jìng)相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門(mén)”,防止那些門(mén)難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
五、標(biāo)本兼治,堅(jiān)定不移懲治腐敗
推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動(dòng),貴在堅(jiān)持。腐敗問(wèn)題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門(mén)要采取堅(jiān)決有力措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專(zhuān)項(xiàng)巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說(shuō)明“四風(fēng)”問(wèn)題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。
二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗零容忍,嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)群眾切身利益。
三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持依法行政,各級(jí)政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
這里需要強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。各級(jí)政府黨組和各部門(mén)黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全縣廉政工作會(huì)議,彰顯了縣政府一以貫之的反腐決心和光明磊落的正氣本色,展現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)知和科學(xué)把握,使我們更加充分地認(rèn)識(shí)到,廉政建設(shè)關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系民心向背、關(guān)系政府形象,關(guān)系事業(yè)成敗,必須擺在更加突出的位置,常抓不懈,抓緊抓實(shí),也使我們更進(jìn)一步堅(jiān)定了抓廉政,創(chuàng)環(huán)境,樹(shù)形象,促發(fā)展的信心和決心。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,三泉鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府歷來(lái)十分重視廉政建設(shè),堅(jiān)持把將廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作的實(shí)施上,體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)上,落實(shí)到惠及民生的實(shí)事上,努力做到了“三抓”:一是抓教育,打基礎(chǔ)。專(zhuān)門(mén)制定了廉政教育實(shí)施辦法,采取“學(xué)、看、談”三種方式,定期組織黨員干部學(xué)黨紀(jì)法規(guī),看專(zhuān)題警示片,談心得體會(huì),以此加強(qiáng)干部廉政教育、職業(yè)道德教育,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了“以廉為榮,以貪為恥”的濃厚氛圍。二是抓監(jiān)督,正作風(fēng)。以陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)為平臺(tái),把人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),切實(shí)把重點(diǎn)工程建成了發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三是抓民生,構(gòu)和諧。近年來(lái),三泉鎮(zhèn)惠農(nóng)政策多,民生的項(xiàng)目多,為民實(shí)事多。全鎮(zhèn)上下牢固樹(shù)立“廉政也是民生”的理念,落實(shí)政策不打折扣,推進(jìn)項(xiàng)目不徇私情,辦理實(shí)事不摻雜念,把政策落到了實(shí)處,把項(xiàng)目建成了精品,把實(shí)事辦成了好事。通過(guò)“三抓”抓出了形象、抓出了正氣,抓出了風(fēng)清氣正的新局面。
今天的廉政工作會(huì)議必將在全縣再次興起了廉潔之風(fēng),求真之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清新之風(fēng)。我們?nèi)?zhèn)政府一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)自覺(jué)、落實(shí)有力,努力做到“四個(gè)嚴(yán)”。
一是要以嚴(yán)明的責(zé)任推動(dòng)廉政。責(zé)任就是壓力,就是推動(dòng)力、貫徹力和執(zhí)行力??h委、縣政府對(duì)廉政工作決心很大、任務(wù)很明確、態(tài)度很堅(jiān)決。我們必須端正態(tài)度,以前所未有的積極性和責(zé)任感來(lái)對(duì)待此項(xiàng)工作?!耙话咽帧币?fù)總責(zé)、親自抓。黨員干部要做示范、帶頭抓。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化目標(biāo),層層分解任務(wù),環(huán)環(huán)定責(zé)定人,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),切實(shí)把廉政工作作為事關(guān)三泉的“生命線(xiàn)”,毫不放松地抓緊抓好。
二是要以嚴(yán)格的監(jiān)督促進(jìn)廉政。我們要打破常規(guī),改進(jìn)督查方式,拓寬監(jiān)督渠道,切實(shí)把社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把人大、紀(jì)檢等監(jiān)督部門(mén)的作用充分發(fā)揮出來(lái),形成監(jiān)督約束的強(qiáng)大合力。同時(shí),我們要把這次廉政會(huì)議的內(nèi)容和要求向群眾廣泛宣傳,讓社會(huì)各界都知道縣委、縣政府在廉政工作上是一個(gè)什么樣的態(tài)度,要采取哪些措施、解決哪些問(wèn)題,在全鎮(zhèn)形成“人人關(guān)注廉政、人人參與監(jiān)督”的良好氛圍。
三是要以嚴(yán)肅的紀(jì)律保障廉政。廉政是高壓線(xiàn)。我們要讓“高壓線(xiàn)”真正帶上“高壓電”,在農(nóng)村環(huán)境連片整治、煤化園區(qū)引黃工程拆遷征地、村鎮(zhèn)街巷硬化等重點(diǎn)項(xiàng)目和工程上,制定規(guī)范的操作程序,統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的責(zé)任追究,對(duì)工作不力的挪位子,效果不好的抽凳子,影響發(fā)展的摘帽子,從而讓三泉鎮(zhèn)每一位干部都明確“誰(shuí)破壞三泉的廉政環(huán)境,就砸誰(shuí)的飯碗”,用嚴(yán)肅的紀(jì)律來(lái)教育和督促?gòu)V大干部形成廉潔從政的共識(shí)。
四是要以嚴(yán)厲的考核深化廉政。我們要把這次廉政會(huì)議的各項(xiàng)部署作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度考核的主要內(nèi)容,凡所轄區(qū)域發(fā)生重大廉政問(wèn)題的,以及完不成廉政任務(wù)、拖了全鎮(zhèn)后腿的,都要進(jìn)行嚴(yán)格扣分。特別是對(duì)那些廉政問(wèn)題較為集中的部門(mén)和項(xiàng)目,要在考核中堅(jiān)決實(shí)行一票否決。年終要認(rèn)真兌現(xiàn)考核結(jié)果,要予以相應(yīng)處理。
總之,我們要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,努力實(shí)現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上有新提高,在作風(fēng)建設(shè)上有新進(jìn)步,在能力素質(zhì)上有新增強(qiáng),在轉(zhuǎn)型跨越上有新作為,以廉政建設(shè)的新成效,以全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇八
同志們:
就法院黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題,我提三點(diǎn)要求:
第一,要加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強(qiáng),不能削弱。今后,院長(zhǎng)每月至少對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次,副院長(zhǎng)每月至少對(duì)分管部門(mén)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次并向院長(zhǎng)匯報(bào)。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第二,要加大黨風(fēng)廉政教育力度。在教育內(nèi)容上,要有的放矢,對(duì)癥下藥,針對(duì)不同時(shí)期存在的個(gè)別問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)題教育活動(dòng),提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)展集中教育整頓、社會(huì)主義法治理念教育、省高院確定的專(zhuān)題教育,教育干警要進(jìn)一步樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,增強(qiáng)拒腐防變的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,堅(jiān)持倡導(dǎo)性教育和警示性教育相結(jié)合,不間斷地開(kāi)展各種教育活動(dòng)。個(gè)別教育要堅(jiān)持預(yù)防性教育與提示性教育相結(jié)合,針對(duì)干警容易犯錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)和時(shí)間,采取個(gè)別談話(huà)、適時(shí)告誡等措施,敲警鐘、筑防線(xiàn)。對(duì)于一個(gè)時(shí)期反映的傾向性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn),早提醒。
第三,要加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處等部門(mén)要對(duì)我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法人員正確執(zhí)行國(guó)家法律和本院規(guī)章制度,防止和減少違法違紀(jì)的發(fā)生。牢固樹(shù)立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權(quán),以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的,紀(jì)檢監(jiān)察要重點(diǎn)監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴(yán)格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益的行為,如有發(fā)現(xiàn),一律嚴(yán)肅處理。
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春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇九
局黨組認(rèn)真開(kāi)展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)、"嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩"活動(dòng)以及"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng),機(jī)關(guān)成立了由書(shū)記任組長(zhǎng)的宣教月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室具體負(fù)責(zé)宣教月組織實(shí)施工作。制定了機(jī)關(guān)宣教月活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)宣教月活動(dòng)進(jìn)行了具體部署和安排,確保了宣教月活動(dòng)按上級(jí)統(tǒng)一要求扎實(shí)認(rèn)真進(jìn)行。黨員干部能夠從思想上充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展宣教月活動(dòng)的必要性和重要性,主動(dòng)參與宣教月各項(xiàng)活動(dòng),為開(kāi)展宣教月活動(dòng)創(chuàng)造了優(yōu)良氛圍。通過(guò)開(kāi)展一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),對(duì)進(jìn)一步筑牢全體黨員干部反腐倡廉的思想防線(xiàn),切實(shí)提高工作效率和廉潔從政認(rèn)識(shí)起到了主動(dòng)作用。
一是全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章,學(xué)習(xí)了各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)。
二是組織機(jī)關(guān)班子成員、科室負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人參觀了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。
三是召開(kāi)了一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,圍繞保持黨的純潔性這一主題,組織召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行自查和討論,梳理存在的問(wèn)題,制定了整改措施,并及時(shí)進(jìn)行了整改。
四是組織開(kāi)展了中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),市人民政府科技副、黨組書(shū)記分別為全體黨員上了一次"自覺(jué)踐行"三嚴(yán)三實(shí)"促進(jìn)枝江轉(zhuǎn)型升級(jí)"、"保持黨的純潔性"的廉政黨課,全體黨員干部理論素養(yǎng)、思想境界、業(yè)務(wù)水平、工作能力進(jìn)一步提高。
二、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、著重抓了班子建設(shè),切實(shí)做到層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
況。
三是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及其他關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,并抓好督促落實(shí)。堅(jiān)持 "一票否決"制度,凡是有違背黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的,在評(píng)先表彰、提拔任用、年度考核時(shí)"一票否決"。
2、著重抓了廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。
一是加強(qiáng)廉政教育不放松,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。在教育上,我們認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)了新《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等一系列黨規(guī)黨紀(jì),以理想信念教育為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政教育為重點(diǎn),以廉政勤政先進(jìn)典范為榜樣,以違紀(jì)違法案例為反面教材,讓全系統(tǒng)每一名黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和精神堡壘。
二是強(qiáng)化問(wèn)題查辦,發(fā)揮治本功能。局黨組定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,切實(shí)做到"三個(gè)及時(shí)":及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題、及時(shí)提醒注意。
三是扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,著重抓了以"清、制、查、核、建"為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;著重抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí);著重抓了廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造了反腐倡廉的人文環(huán)境。開(kāi)展了個(gè)人重大事項(xiàng)的申報(bào)監(jiān)督和述職述廉工作。為了保證干部能夠嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,認(rèn)真執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項(xiàng),無(wú)論-公事還是私事,均嚴(yán)格按照市紀(jì)委的要求進(jìn)行了上報(bào)。規(guī)定一般干部公務(wù)外出必須向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子成員因事外出除向上級(jí)報(bào)告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到了相互監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況等幾個(gè)方面,分別提交了書(shū)面述職述廉報(bào)告。
三、狠抓全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
各位同志們:
今天我們召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問(wèn)題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長(zhǎng)通報(bào)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評(píng)情況。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效
2015年,全市國(guó)稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊(duì)伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持抓在平時(shí)、持續(xù)用力,為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。
一是細(xì)化分工,明晰職責(zé),確保兩個(gè)責(zé)任有力落實(shí)。市、縣(區(qū))局兩級(jí)黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全黨關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動(dòng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級(jí)黨組能夠以身作責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對(duì)市縣兩級(jí)局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹(shù)形象”。在重大決策方面,堅(jiān)持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大?cái)務(wù)事項(xiàng)均做到了“先上會(huì)再支出”。從抓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己?,開(kāi)發(fā)運(yùn)用了考勤管理系統(tǒng),對(duì)上下班紀(jì)律實(shí)行信息化管理,市局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開(kāi)展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對(duì)性地開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問(wèn)題,對(duì)幫助基層解決問(wèn)題,推動(dòng)工作都起到了積極作用。
央八項(xiàng)規(guī)定”專(zhuān)題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別談話(huà)等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。總的來(lái)看,市縣兩級(jí)局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展了專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問(wèn)題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。
三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),有力糾正了存在的問(wèn)題。去年以來(lái),市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)落實(shí)”作為提升隊(duì)伍執(zhí)行力的重要抓手,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問(wèn)題,查處稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)不到位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時(shí)的隨機(jī)抽查。先后對(duì)50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)或組織處理。其中對(duì)2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對(duì)1個(gè)班子進(jìn)行了集體誡勉談話(huà),對(duì)9起涉稅案件開(kāi)展了“一案雙查”。
四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合x(chóng)x實(shí)際的《涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范工作流程》,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)工作節(jié)點(diǎn),簡(jiǎn)并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請(qǐng)資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個(gè)局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實(shí)際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問(wèn)題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中,社會(huì)各界和廣大納稅人給予了我們很好的評(píng)價(jià),所有參評(píng)單位都取得了第一名的成績(jī),在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也是僅此一家。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對(duì)干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)到稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時(shí),做工作一定要實(shí),如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會(huì)有震懾作用,就會(huì)使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實(shí)際,拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度,做成做扎實(shí)使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評(píng)價(jià),或者納稅人有不同意見(jiàn),我們也能有理有據(jù)地去說(shuō)服,否則,我們的工作就沒(méi)有根基,配不上納稅人的好評(píng)。
足于表面,不能認(rèn)真地分析存在的問(wèn)題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施?;鶎泳衷谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒(méi)有做過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項(xiàng)制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個(gè)方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問(wèn)題。有的'局辦稅大廳一再發(fā)生問(wèn)題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實(shí)。有的部門(mén)和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時(shí)的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)。目前的考核,還不善于抓點(diǎn)抓細(xì)節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機(jī)制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和要求,采取有力措施加以改進(jìn)和克服。
二、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)
最近,中紀(jì)委召開(kāi)了十八屆五次全會(huì),總局和區(qū)局也相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級(jí)的要求與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是切實(shí)深化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認(rèn)識(shí)。在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢(shì),又要增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時(shí)局和稅務(wù)部門(mén)職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實(shí),要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項(xiàng)任務(wù)的再認(rèn)識(shí)。
圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合檢查工作機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),明確要求,促進(jìn)工作。
三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過(guò)程。近年來(lái),我們通過(guò)規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個(gè)別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個(gè)別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),另一方面,也不排除個(gè)別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線(xiàn)貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強(qiáng)化對(duì)干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé),以增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的獨(dú)立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅(jiān)守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的部署要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告和民主生活會(huì)等制度。要堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開(kāi)支和資產(chǎn)處置都要實(shí)行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)總局規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定。要堅(jiān)守工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守上下班、請(qǐng)銷(xiāo)假、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等紀(jì)律。要堅(jiān)守廉政紀(jì)律,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),嚴(yán)格約束自己。
二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請(qǐng)示、哪些事要事后報(bào)告,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過(guò)持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺(jué)習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。
形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇十
各位同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會(huì)、省廳廉政工作會(huì)議和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20**年工作任務(wù)。局黨組高度重視這次會(huì)議,陜學(xué)局長(zhǎng)將作重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我受局黨組委托,向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
20**年,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉工作部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,狠抓“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí),堅(jiān)決革除“四風(fēng)”,全面深化組織領(lǐng)導(dǎo)、廉政教育、監(jiān)督檢查和信訪(fǎng)查辦工作,著力強(qiáng)化依法行政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),健全和完善了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的體制和機(jī)制,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效。
(一)深化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)廉政工作責(zé)任
局黨組始終高度重視反腐倡廉工作,全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。及時(shí)研究部署年度反腐倡廉工作任務(wù),制定《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》,將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為8類(lèi)36項(xiàng),納入交通運(yùn)輸考核體系予以考評(píng)。各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”工程,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),堅(jiān)持一把尺子量到底,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)空白、無(wú)死角、無(wú)空檔。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)和廉政知識(shí)定期測(cè)試,使全年反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以全面落實(shí)。
(二)深化廉政教育,筑牢思想道德防線(xiàn)
局系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展以“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題的廉政教育活動(dòng),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、實(shí)施意見(jiàn)和十項(xiàng)規(guī)定。組織系統(tǒng)干部職工200余人觀看警示教育片《鐵證鎖定“零口供”貪官》、開(kāi)挖大秦嶺隧道的紀(jì)實(shí)大型話(huà)劇《穿越》,一幅幅“驚天地、泣鬼神”的感人畫(huà)面使干部職工受到心靈的洗禮和情操的熏陶。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2000余人參觀《咸陽(yáng)·禮泉主題為“實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想、交通先行”》交通文化書(shū)畫(huà)攝影展,700幅作品真實(shí)記載了“交通人”的奮斗歷程、精神風(fēng)貌和愛(ài)民情懷,使全系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、宗旨意識(shí)和道德品質(zhì)得到進(jìn)一步升華。配合紀(jì)念建黨92周年活動(dòng),組織開(kāi)展了“旗幟的力量”演講比賽和表彰優(yōu)秀模范黨員等活動(dòng),對(duì)30名新任科級(jí)干部進(jìn)行任前集體廉政談話(huà),邀請(qǐng)陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員呼秀珍為局機(jī)關(guān)干部作“奉獻(xiàn)在崗位”和她的“雷鋒式家庭”報(bào)告,筑牢了黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和思想道德防線(xiàn)。
(三)深化監(jiān)督檢查,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)
進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。全年對(duì)10項(xiàng)國(guó)省干線(xiàn)改擴(kuò)建項(xiàng)目和公交車(chē)、出租車(chē)購(gòu)買(mǎi)招投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)50家投標(biāo)企業(yè)資格證書(shū)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審查認(rèn)定,有效遏制圍標(biāo)、串標(biāo)和借用資質(zhì)等違規(guī)競(jìng)標(biāo)行為,確保項(xiàng)目的公平競(jìng)爭(zhēng)、安全運(yùn)行和順利實(shí)施。成立了交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和大額經(jīng)費(fèi)使用做到集體決策、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審核。把狠剎“四風(fēng)”作為貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉建設(shè)的突破口,在節(jié)假日期間,局紀(jì)檢監(jiān)察室5次對(duì)全系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)、公款消費(fèi)、安全值班工作進(jìn)行了明察暗訪(fǎng),促進(jìn)為民、務(wù)實(shí)、清廉的好風(fēng)氣在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“落地生根”,切實(shí)增強(qiáng)了全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政意識(shí)。
(四)深化信訪(fǎng)舉報(bào),維護(hù)群眾切身利益
加強(qiáng)信訪(fǎng)信件的登記、呈批、轉(zhuǎn)辦、督辦管理,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。20**年共受理涉及路政、運(yùn)政、治超以及作風(fēng)建設(shè)和窗口服務(wù)信訪(fǎng)信件70余件,其中電話(huà)投訴10件,轉(zhuǎn)辦省市紀(jì)委信件15件,每件均按要求查辦處理,對(duì)重點(diǎn)關(guān)系群眾切身利益的信件采取與投訴人見(jiàn)面、電話(huà)約談、跟蹤辦理等方式督辦落實(shí)。對(duì)執(zhí)法細(xì)節(jié)、執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法態(tài)度進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督、回訪(fǎng),化解了執(zhí)法人員與服務(wù)對(duì)象之間的矛盾。進(jìn)一步明確了交通運(yùn)輸行政職能的執(zhí)法依據(jù),解答了投訴人的疑惑,回應(yīng)了全社會(huì)的關(guān)切,維護(hù)了人民群眾的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化依法行政,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
召開(kāi)全系統(tǒng)行政執(zhí)法形象大提升推進(jìn)會(huì)議,著力提高路政、運(yùn)政人員的文明執(zhí)法水平,從根本上杜絕“臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦”以及粗暴執(zhí)法的不正之風(fēng)。開(kāi)展公路“三亂”明查暗訪(fǎng)10次,真實(shí)客觀地掌握了全市公路“三亂”的基本情況,督辦查處公路“三亂”行為2起,做到糾建并舉。積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)宣傳活動(dòng)。20**年12月20日,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)5個(gè)窗口單位在統(tǒng)一廣場(chǎng)參加全市的政風(fēng)行風(fēng)宣傳測(cè)評(píng)活動(dòng),制作展板50塊、印制宣傳承諾材料4萬(wàn)份,50名窗口服務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)為群眾講解行政職能和服務(wù)政策300條。組織70名服務(wù)對(duì)象對(duì)運(yùn)管人員的管理水平和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)打分,面對(duì)面接受群眾監(jiān)督,一對(duì)一評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),手拉手承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。提高了執(zhí)法人員依法行政的能力和文明服務(wù)素質(zhì)。
(六)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,提升廉潔從政能力
按照中省市紀(jì)委文件精神,局黨組認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,成立專(zhuān)門(mén)治理機(jī)構(gòu)。先后開(kāi)展了“公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理”、“會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退”、“公務(wù)人員違規(guī)借貸問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理”和整改“會(huì)所中的歪風(fēng)”等活動(dòng),在治理和清退工作中,堅(jiān)持自行清理、全員清理和不漏一人的原則,全年對(duì)339名公職人員進(jìn)行嚴(yán)格的清理清查,做到了零申報(bào)、零違規(guī)和零持有,從嚴(yán)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鞏固了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理成果。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和“老虎”、“蒼蠅”一起打的文件精神,著力增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔勤政意識(shí),深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)正能量建設(shè)。
過(guò)去的一年,全系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)切實(shí)履行工作職能,全體干部職工主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,為促進(jìn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的意識(shí)還不夠強(qiáng),個(gè)別單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的能力還不夠足,少數(shù)黨員干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神還不到位,公路“三亂”和損害群眾利益的涉路執(zhí)法行為還時(shí)有發(fā)生,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)的能力還有待于進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要更加高度重視,采取更加有力的措施,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,切實(shí)加以解決。
二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)
20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)以及中省市紀(jì)委全會(huì)、六屆八次會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新。嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳現(xiàn)象,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不放松,堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈地糾正“四風(fēng)”。聚焦咸陽(yáng)交通運(yùn)輸發(fā)展升級(jí)版中心任務(wù),為加快建設(shè)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、各級(jí)黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求;是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大改革,與負(fù)總責(zé)有根本區(qū)別;是落實(shí)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)主體、工作主體、落實(shí)主體和推進(jìn)主體。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是第一責(zé)任人,必須牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的政治意識(shí),解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問(wèn)題,必須常研究、常部署,抓具體、具體抓、親自抓。要管好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的主體職責(zé)。班子其他成員要按照職責(zé)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),從思想上工作上把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,以實(shí)際行動(dòng)正黨風(fēng)、聚黨心、順民意、得民心。
各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要履行好監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,明確職責(zé)定位,制定責(zé)任追究辦法,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。要加大問(wèn)責(zé)力度、健全責(zé)任分解、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、完善倒查追究的完整鏈條,嚴(yán)格做到有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn)。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的單位和部門(mén),必須嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)腐敗問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告的,要把責(zé)任追查到底,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一案雙查”的規(guī)定,對(duì)
腐敗的分子
和腐敗行為零容忍。(二)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”
嚴(yán)明黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的重要手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性鍛煉。始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),與人民群眾保持血肉聯(lián)系,切實(shí)把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范,確保中省和局黨組各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,克服組織渙散、作風(fēng)松弛現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,要嚴(yán)以律己、心存敬畏,手握戒尺、慎獨(dú)慎微,遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到為政清廉。絕不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政,任何人都不能凌駕于組織之上。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要鐵面執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束,敢于同違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。
糾正“四風(fēng)”既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性。要扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,必須從具體問(wèn)題抓起,由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn),使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)” 的嚴(yán)重危害性,深刻思考“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)重大課題,不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入,抓出成效。從而把八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)肅查處黨員干部出入私人會(huì)所、變相公款旅游等問(wèn)題,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),以嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)保證黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督
認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2017年工作規(guī)劃》和我市實(shí)施辦法,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,圍繞對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞群眾反映突出的腐敗問(wèn)題,明確責(zé)任分工,抓好任務(wù)落實(shí),推進(jìn)具有交通運(yùn)輸特色的懲防體系建設(shè)。
要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,強(qiáng)化對(duì)民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和鞏固深化**項(xiàng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)民主生活會(huì)、述職述廉、談話(huà)、警示訓(xùn)誡、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)等方式,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。有效落實(shí)“三重一大”決策制度,深化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、深化專(zhuān)項(xiàng)資金和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反制度和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和窗口單位辦事公開(kāi)制度,要明明白白地公示與群眾利益密切相關(guān)的工程建設(shè)、道路通行、涉路執(zhí)法、企事業(yè)單位人員招錄等信息。必須自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督,防止權(quán)力濫用和暗箱操作,不斷提升制度的執(zhí)行力。
(四)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,促進(jìn)廉潔從政
加強(qiáng)黨員干部理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的'原則,重點(diǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目、重大決策、干部選拔和大額資金使用,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。盡量減少黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生,確保政策執(zhí)行到那里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到那里。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要本著對(duì)黨員干部保護(hù)負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對(duì)苗頭性的問(wèn)題及時(shí)約談、函詢(xún),加強(qiáng)誡勉談話(huà)工作,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。黨員干部要自覺(jué)提高思想認(rèn)識(shí),本著對(duì)組織、對(duì)自己、對(duì)家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,聽(tīng)得進(jìn)意見(jiàn),守得住底線(xiàn),聞過(guò)則改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要健全重大案件剖析研判制度,發(fā)揮反面教材的警示作用和查辦案件的治本功能。
(五)加大源頭預(yù)防腐敗力度,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理
要認(rèn)真執(zhí)行“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的規(guī)定,進(jìn)一步深化“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開(kāi)展“深化工程治理,規(guī)范市場(chǎng)秩序”專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行“按類(lèi)資格預(yù)審、隨機(jī)組合開(kāi)標(biāo)、合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)”的招標(biāo)方法,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)管,規(guī)范業(yè)主招標(biāo)行為,加大對(duì)失信行為的處罰力度。加快市場(chǎng)信用體系建設(shè),推進(jìn)和完善交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)集中交易制度,做到公正公平競(jìng)爭(zhēng),合法有序運(yùn)行。
要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,推行陽(yáng)光執(zhí)法,深入推進(jìn)全市交通運(yùn)輸公路執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要依法公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果、監(jiān)督方式等內(nèi)容,自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。強(qiáng)化靜態(tài)執(zhí)法窗口受理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道,設(shè)立咨詢(xún)、舉報(bào)電話(huà),受理群眾舉報(bào),接受網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),完善快速反應(yīng)和處置機(jī)制。要進(jìn)一步加大治理公路 “三亂”力度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)上路明察暗訪(fǎng),堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為,嚴(yán)肅查處吃拿卡要和收受“好處費(fèi)的典型案件,努力提升文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的素質(zhì),以?xún)?yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的行業(yè)形象。
(六)加強(qiáng)反腐倡廉教育,提升拒腐防變能力
反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng)、受眾面廣、接受度高的廉政教育活動(dòng),提高反腐倡廉教育的針對(duì)性和感染力。要因人施教,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和群眾路線(xiàn)教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績(jī)觀,提高領(lǐng)導(dǎo)干部腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、勤政為民的意識(shí)。要認(rèn)真抓好一般黨員干部這條主線(xiàn),著力開(kāi)展依法行政教育和崗位職責(zé)教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率。要用心抓好普通職工這個(gè)層面,深入開(kāi)展思想道德教育、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。要因崗施教,按照行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、執(zhí)法單位和工程建設(shè)項(xiàng)目的分類(lèi),以各單位各部門(mén)掌管“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的人員和黨員干部為對(duì)象,繼續(xù)深化崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部明確崗位職責(zé),完善防范措施。要因時(shí)施教,根據(jù)年度反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)任務(wù)和黨員干部思想狀況,認(rèn)真解決重業(yè)務(wù)工作,輕廉政教育的問(wèn)題。積極開(kāi)展專(zhuān)題廉政教育月活動(dòng)和“以案促廉”教育活動(dòng),把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)滲透于各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,增強(qiáng)教育的實(shí)用性和有效性,促使廣大黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆清政廉潔的政治本色。
(七)提高履職能力,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)黨委(黨組)要深刻理解“三轉(zhuǎn)”的精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)涵,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,明確職能定位,改進(jìn)方式方法。更加注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力,按照“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。要做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事、襟懷坦白、公道正派、善始善終、善作善成。要帶頭狠剎“四風(fēng)”,堅(jiān)決糾正作風(fēng)漂浮、軟弱渙散、精神懈怠和無(wú)所作為,帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律。結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的意識(shí)和能力,努力塑造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)、廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以飽滿(mǎn)的熱情和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為打造我市交通運(yùn)輸發(fā)展升級(jí)版和建設(shè)西部交通強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇十一
同志們:
按照省社黨組的統(tǒng)一部署,今天我們召開(kāi)省社系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹中紀(jì)委是十八屆六次、省紀(jì)委十二屆六次全會(huì)精神,全面安排部署省社系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聯(lián)政組長(zhǎng)要代表省社黨組紀(jì)檢組做報(bào)告。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新形勢(shì)
縱觀一年來(lái)中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,把嚴(yán)明紀(jì)律作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力來(lái)強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)。按照中央和省紀(jì)委的要求,2015年省社黨組紀(jì)檢組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作周密安排部署、全力推進(jìn)落實(shí);強(qiáng)力實(shí)行“三轉(zhuǎn)”、強(qiáng)化組織建設(shè);加強(qiáng)層層監(jiān)督、進(jìn)行集體約談;認(rèn)真處置信訪(fǎng)舉報(bào)、做到件件有結(jié)果;積極各種形式警示和宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化廉政防控;強(qiáng)化巡視檢查和效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題、警示提醒。使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上了新的臺(tái)階。
但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)、新要求相對(duì)照,我們還存在一些問(wèn)題。從省社紀(jì)檢組監(jiān)察處年度巡視檢查及效能監(jiān)察和政治處對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子研判的情況看,有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),不愿管、不敢管、不善管;有的單位紀(jì)律松弛,“四風(fēng)”方面的問(wèn)題不同程度存在,班子有亂作為的現(xiàn)象,群眾有反映;有的單位紀(jì)委履職責(zé)任不清,監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。這些問(wèn)題,如果我們重視不夠,甚至視而不見(jiàn)、置若罔聞,那么出問(wèn)題是必然,不出問(wèn)題是僥幸。
因此,省社系統(tǒng)全體黨員干部特別是各單位、各部門(mén)“一把手”務(wù)必從思想上警醒起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話(huà)和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政和反腐敗這根弦,切實(shí)把廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、和省社黨組的部署和要求上來(lái),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治責(zé)任來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待,認(rèn)真查找我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題與不足,以全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的干部隊(duì)伍作為目標(biāo),積極營(yíng)造的良好風(fēng)氣,維護(hù)風(fēng)清氣正的良好氛圍,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
二、狠抓作風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作舉措
形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良風(fēng)氣也不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持深化鞏固八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止反彈。各單位要圍繞作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
首先要嚴(yán)守政治規(guī)矩、嚴(yán)明政治紀(jì)律。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在規(guī)定的貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。腦子里要時(shí)刻有組織、有紀(jì)律、有制度、有程序,把自己的一言一行置于黨的`組織紀(jì)律和組織制度約束之內(nèi),自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律和制度。三要嚴(yán)明人事紀(jì)律。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,選好用好干部,形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。四要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。始終做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。五要嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),珍惜工作,遵守紀(jì)律,敬業(yè)奉獻(xiàn)。
要落實(shí)黨組織的主體責(zé)任。一要認(rèn)識(shí)到位,各單位特別是一把手要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),主體責(zé)任既有班子集體責(zé)任,也包括一把手和班子成員責(zé)任;二要領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng),帶頭執(zhí)行規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督,一把手不能搞“只掛帥不出征”,更不能只要求下屬而自己置身度外,在以身作則的同時(shí),要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有的班子成員;三要敢抓敢管,要敢負(fù)責(zé)、敢碰硬、敢擔(dān)當(dāng)。我在這里代表省社黨組宣布:對(duì)那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管、真正干事、業(yè)績(jī)顯著的干部,就算測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)、票數(shù)不靠前,省社黨組也會(huì)對(duì)他們公道對(duì)待、公平評(píng)價(jià)、公正使用,讓好干部真正受尊重、受重用。
要落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。省社紀(jì)檢組監(jiān)察處要加大監(jiān)督力度,從效能監(jiān)察和巡視檢查入手,以處置信訪(fǎng)舉報(bào)和查辦案件為抓手,以對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的態(tài)度,形成監(jiān)督檢查常態(tài)化,要盯住不作為、管住亂作為,要敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)真分析問(wèn)題、嚴(yán)肅查處問(wèn)題,各單位紀(jì)委要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,負(fù)起責(zé)任,要充分認(rèn)識(shí)到“微腐敗、大禍害”,堅(jiān)持抓早抓小,治病救人。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢(xún)、誡勉談話(huà)、警示提醒,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
要強(qiáng)化廉政防控和科學(xué)預(yù)防。要繼續(xù)強(qiáng)化廉政文化宣傳和警示教育,組織有警示教育意義的活動(dòng),利用各種渠道曝光能震撼人心的反面典型;要強(qiáng)化制度的約束力,嚴(yán)格制度執(zhí)行,強(qiáng)化責(zé)任追究,紀(jì)檢部門(mén)要不定期檢查各單位重大事項(xiàng)記錄,堅(jiān)決糾正和懲處違反制度踩“紅線(xiàn)”的行為;使各項(xiàng)制度規(guī)定做到環(huán)環(huán)相扣、互相制約、可操作性強(qiáng),堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞。
三、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)新突破
執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),首先要突出責(zé)任意識(shí),明確責(zé)任主體,弄清什么是黨委主體責(zé)任,什么是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,要熟知兩項(xiàng)法規(guī)的核心內(nèi)容,建立履責(zé)清單。要把黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)這個(gè)載體用好、用足、用實(shí)。要逐項(xiàng)明確履責(zé)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、步驟、節(jié)點(diǎn),以責(zé)任清單的形式寫(xiě)入黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任清晰、人事相符、各負(fù)其責(zé)。責(zé)任書(shū)簽訂后,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要跟蹤督查落實(shí)情況,不能一簽了之。
其次要強(qiáng)化責(zé)任追究,建立黨風(fēng)廉政問(wèn)責(zé)、追責(zé)機(jī)制。省社紀(jì)檢組監(jiān)察處、各單位紀(jì)委對(duì)于群眾有反映且查實(shí)的問(wèn)題,巡視檢查、督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要敢于亮-劍、敢于出擊、敢于負(fù)責(zé),依據(jù)規(guī)定和對(duì)直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究并將處理結(jié)果公布于眾,讓廣大黨員干部看得清紀(jì)律和法律界限,做到對(duì)紀(jì)律和法律心中有敬畏。
三要針對(duì)突出問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)巡視檢查和效能監(jiān)察。今年省社效能監(jiān)察和巡視檢查的重點(diǎn)一是省直單位貫徹“廉政準(zhǔn)則”和“紀(jì)律處分條例”以及單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和執(zhí)行廉政制度情況,二是年度中心工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況,三是精準(zhǔn)扶貧企業(yè)資金使用、資金安全和幫扶貧困戶(hù)落實(shí)情況,巡視檢查和效能監(jiān)察的重點(diǎn)是查找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、研究問(wèn)題,對(duì)于巡視檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要區(qū)別不不同情況進(jìn)行處置,問(wèn)題線(xiàn)索要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),苗頭性問(wèn)題要進(jìn)行反饋,群眾有反映的問(wèn)題要給予警示提醒,對(duì)于各單位局部影響省社系統(tǒng)整體改革發(fā)展的問(wèn)題要及時(shí)研究、限期解決,對(duì)于有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子心不齊、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題態(tài)度漠然、推諉扯皮、落實(shí)不力,心氣浮躁、失職瀆職等,該撤職的撤職、該調(diào)整的調(diào)整、該交流的交流。通過(guò)巡視檢查和效能監(jiān)察,真正在省社系統(tǒng)創(chuàng)造一個(gè)各級(jí)黨員干部職工風(fēng)清氣正、干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的良好工作環(huán)境。
同志們,雖然我們是合作經(jīng)濟(jì)組織,雖然我們2016年肩負(fù)的任務(wù)很重,但面對(duì)新形勢(shì),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作同樣任重道遠(yuǎn),職責(zé)和使命催人奮進(jìn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,?biāo)本兼治、懲防并舉,銳意進(jìn)取、勵(lì)精圖治、扎實(shí)工作,把省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向一個(gè)新階段,從而保障圓滿(mǎn)完成省社系統(tǒng)2016年各項(xiàng)工作任務(wù)!
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇十二
今天是正月初x,年氣未消,首先我代表縣級(jí)幾大班子給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里工作順利,幸福安康!昨天剛一收假,市委、市政府就召開(kāi)了全市招商引資暨紀(jì)律作風(fēng)主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排部署。今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)專(zhuān)題大會(huì),主要任務(wù)是對(duì)當(dāng)前工作及紀(jì)律作風(fēng)整治進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全縣上下盡快收假收心,振奮精神,以良好的工作狀態(tài)和奮發(fā)有為的工作熱情迅速投入到今年工作中去,確保全年各項(xiàng)工作起好步、開(kāi)好局。上面,寇寧同志宣讀了我縣關(guān)于開(kāi)展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)的安排意見(jiàn),請(qǐng)大家按照意見(jiàn)要求,認(rèn)真抓好這次作風(fēng)整頓活動(dòng)。下面,我再講兩方面內(nèi)容:
一、盡快收假收心,做好當(dāng)前工作。
關(guān)于今年的總體工作我們已在春節(jié)前召開(kāi)的縣委xx屆十x次全體擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行了安排部署,今天還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了縣委今年的工作要點(diǎn),請(qǐng)大家按照縣上的總體要求,主動(dòng)尋找各自工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口,不斷提高工作水平。后天縣委中心組將組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)圍繞今年的工作安排讓各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談想法、談建議、談措施,然后再給大家十天時(shí)間,讓每位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備20分鐘左右的講話(huà),在3月上旬我們將召開(kāi)兩天時(shí)間的務(wù)虛會(huì),各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管的工作進(jìn)行集中安排,同時(shí)對(duì)去年各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行集中表彰獎(jiǎng)勵(lì)。召開(kāi)務(wù)虛會(huì)的目的一是集中時(shí)間,壓縮整合各種會(huì)議。二是集中安排,超前部署,便于全年各項(xiàng)安排協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是集中表彰去年在重點(diǎn)工作方面,在全市、全縣有一定影響,對(duì)全縣工作有引領(lǐng)作用和做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,節(jié)省財(cái)力,改進(jìn)會(huì)風(fēng)。春節(jié)前,縣委辦和政府辦已收集了各部門(mén)和各鎮(zhèn)(社區(qū))拿出的今年工作要事安排意見(jiàn),已經(jīng)主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核,縣委副書(shū)記和常務(wù)副縣長(zhǎng)把關(guān),目前正在集中審定。各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門(mén)今年的主要工作、重點(diǎn)任務(wù)經(jīng)縣委會(huì)確定后,在即將召開(kāi)的全縣務(wù)虛會(huì)上將正式下發(fā)到各個(gè)方面。政府組成部門(mén)的工作任務(wù)還要報(bào)縣人大備查,作為今年人大監(jiān)督的重點(diǎn),定期組織代表進(jìn)行檢查評(píng)議??h上年底要繼續(xù)組織重點(diǎn)部門(mén)和鎮(zhèn)(社區(qū))在全委會(huì)上進(jìn)行述職匯報(bào),并不斷擴(kuò)大范圍,將其作為責(zé)任考核和干部使用的主要依據(jù)。今天把這個(gè)要求給大家提出來(lái),目的是要求每個(gè)單位和鎮(zhèn)(社區(qū))都要抓早動(dòng)快,真抓實(shí)干,抓住自己的特點(diǎn),干出自己的亮點(diǎn),不要暮氣沉沉,只說(shuō)不干。一年之計(jì)在于春,早動(dòng)一季全年主動(dòng),遲動(dòng)一時(shí)全年被動(dòng),希望大家早抓早動(dòng),尋求主動(dòng)。就當(dāng)前工作我只強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
一要持之以恒抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年縣上共安排重點(diǎn)項(xiàng)目96項(xiàng),年度投資126.8億元。抓好這些項(xiàng)目,也就抓住了全年工作的牛鼻子和突破口。各項(xiàng)目包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要率先垂范,認(rèn)真落實(shí)包抓責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)新上項(xiàng)目,要想方設(shè)法,加快前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,盡快啟動(dòng)建設(shè);對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要及時(shí)組織力量,全面拉開(kāi)建設(shè),把春節(jié)長(zhǎng)假耽誤的工期盡快補(bǔ)上;對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目,要多方籌措資金,明確責(zé)任和時(shí)限,全面開(kāi)工建設(shè),迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。正月十五陜西省涇河?xùn)|莊水利樞紐工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)將在施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi),屆時(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)將蒞臨現(xiàn)場(chǎng),規(guī)模大、規(guī)格高,我們必須高度重視。東莊項(xiàng)目服務(wù)辦要抓緊時(shí)間,迅速行動(dòng),拿出方案,相關(guān)準(zhǔn)備工作必須一絲不茍,涉及的部門(mén)和鎮(zhèn)(社區(qū))一定要全力做好環(huán)境保障工作。
二要全力以赴抓好招商引資工作。
近年來(lái),我們堅(jiān)持把招商引資作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升縣域經(jīng)濟(jì)總量的有效途徑,鍥而不舍抓招商,取得了可喜的成績(jī)。昨天,在全市招商引資表彰大會(huì)上,我縣榮獲**年全市招商引資一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,還獲得招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)臺(tái)灣統(tǒng)一項(xiàng)目招商工作24萬(wàn)元,我縣招商引資工作再次受到市委、市政府的充分肯定。今年,市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)40億元,要求3億元以上的項(xiàng)目至少3個(gè),10億元項(xiàng)目至少一個(gè),與其他縣區(qū)相比,我們的任務(wù)排在第一梯隊(duì),這既是對(duì)我們的信任,也是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。因此,全縣各級(jí)要牢固樹(shù)立戰(zhàn)略招商理念,準(zhǔn)確把握國(guó)家政策變化,積極順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和人文優(yōu)勢(shì),緊盯大企業(yè)、大項(xiàng)目,積極招引,跟蹤洽談,力爭(zhēng)再引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,全面完成市上下達(dá)的招商引資任務(wù)。
三要不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
今年中央一號(hào)文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”,提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)。這是今年指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件,全縣各級(jí)各部門(mén)特別是涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把握工作重點(diǎn),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。當(dāng)前要緊急行動(dòng)起來(lái),抓好抗旱工作。去冬以來(lái),有效降雨量少,我縣出現(xiàn)較為嚴(yán)重的旱情。為此全縣各級(jí)要把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的頭等大事,組織發(fā)動(dòng)群眾,采取有效措施,切實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)果園春季管理。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),大力推廣肖山、白村等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)土地、資金等要素高效配置,今年再建幾個(gè)特色鮮明、有規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、群眾增收。要切實(shí)抓好果品銷(xiāo)售。今年果品銷(xiāo)售價(jià)格波動(dòng)較大,年前稍有回升,目前還有部分果品尚未銷(xiāo)售,加之最近氣溫回升較快,對(duì)果品貯藏極為不利,各鎮(zhèn)(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)順價(jià)銷(xiāo)售,確保群眾增收。
四要?jiǎng)?chuàng)新形式抓好今年的旅游推介活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)五年的不懈努力,我縣旅游的知名度和影響力不斷擴(kuò)大。今年要圍繞創(chuàng)建省級(jí)旅游示范縣的目標(biāo)要求,打響“四季御果之旅”品牌,抓緊籌劃安排3月底的杏花游園推介活動(dòng)和4月初的桃花節(jié)方案,宣傳、廣電、旅游等部門(mén)要抓早動(dòng)快,既要少花錢(qián),還要有實(shí)效。對(duì)于景區(qū)的打造和周邊環(huán)境的整治工作,各相關(guān)鎮(zhèn)(社區(qū))要立即行動(dòng),投入必要的人力和時(shí)間,要以更高的標(biāo)準(zhǔn),使節(jié)慶活動(dòng)成為旅游推介的有力抓手,使“四季御果之旅”每個(gè)季度都有重點(diǎn),每個(gè)季度都有亮點(diǎn)。
二、扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整治活動(dòng)。
黨的之后,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、狠剎歪風(fēng)邪氣已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)工作的重中之重。應(yīng)當(dāng)肯定,我縣干部職工的紀(jì)律作風(fēng)總體上是好的。大多數(shù)干部都能立足本職、勤勉敬業(yè)、踏實(shí)工作。但在一些干部身上仍存在著安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,辦事拖拉、效能低下,自由散漫、不守紀(jì)律,甚至貪圖享受、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。昨天剛一收假,縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)收假到崗情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,從檢查情況來(lái)看,總體情況很不錯(cuò),但長(zhǎng)假“后遺癥”現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部還忙于迎來(lái)送往,工作靜不下心來(lái);有的干部職工來(lái)去匆匆,遲到、早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的干部職工上班只是打個(gè)照面,簽個(gè)名、報(bào)個(gè)到;有的“身在曹營(yíng)心在漢”,無(wú)心處理事務(wù)。這種現(xiàn)象,雖然出現(xiàn)在個(gè)別部門(mén)單位和少數(shù)干部身上,但性質(zhì)嚴(yán)重,影響很大,如不及時(shí)解決,就會(huì)嚴(yán)重?cái)膯挝缓蜕鐣?huì)風(fēng)氣,損害黨和政府形象。近期指出,“工作作風(fēng)問(wèn)題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把黨和人民群眾隔開(kāi),黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”。為此,今年市委決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期半年的“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題教育。結(jié)合我縣實(shí)際,我們決定利用半年時(shí)間開(kāi)展以治庸、治懶、治散、治奢、治貪為重點(diǎn)的“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)。這既是貫徹落實(shí)精神的具體行動(dòng),也是認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要舉措,更是我們?nèi)谌氪笪靼舶l(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越的重要保證。全縣各級(jí)各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重大意義,嚴(yán)格按照活動(dòng)安排意見(jiàn),由黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員部署、親自督促檢查、認(rèn)真解決問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
特別要按照安排意見(jiàn)列出的5大類(lèi)24個(gè)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查改糾正??h紀(jì)委、縣委縣政府督查室要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程督查,嚴(yán)格考核,對(duì)學(xué)習(xí)教育不深入、查擺問(wèn)題走過(guò)場(chǎng)、集中整改做樣子的部門(mén)和單位要嚴(yán)格追究責(zé)任,對(duì)整改不徹底的要責(zé)令補(bǔ)課、限期整改。要通過(guò)這次活動(dòng),下茬立勢(shì),下定決心解決干部隊(duì)伍中存在的庸、懶、散、奢、貪等突出問(wèn)題,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,狠剎歪風(fēng)邪氣,引導(dǎo)全縣干部群眾真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展。真正做到治庸提能、治懶增效、治散聚力、治奢尚儉、治貪促廉,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作全面落實(shí)。
一要振奮精神促發(fā)展。
人勤春來(lái)早,一勤天下無(wú)難事??h委之所以在春節(jié)收假第二天就召開(kāi)這次主題動(dòng)員大會(huì),目的就是要解決廣大干部職工的精神狀態(tài)問(wèn)題,教育引導(dǎo)廣大黨員干部摒棄得過(guò)且過(guò)的消極思想,克服四平八穩(wěn)的工作狀態(tài),消除碌碌無(wú)為的不良習(xí)氣。全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,力戒雷聲大、雨點(diǎn)小的形式主義,要真查真改,改出成效,改出動(dòng)勁。要把工作的著力點(diǎn)放到破解阻礙發(fā)展的制約因素上、放到解決影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題上、放到推動(dòng)群眾期盼的重點(diǎn)工作上,主動(dòng)深入到矛盾多、困難大的地方。要緊緊抓住春季大好時(shí)機(jī),發(fā)揚(yáng)跳起來(lái)摘桃子的作風(fēng),不等不靠,主動(dòng)出擊,滿(mǎn)懷激情,卯足干勁,全身心地投入到本職工作中去。
二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制增活力。
改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,是改進(jìn)工作作風(fēng)的載體。新形勢(shì)、新任務(wù)容不得我們固步自封、保守落伍。去年以來(lái),縣委針對(duì)個(gè)別部門(mén)作風(fēng)慵懶、人浮于事的現(xiàn)狀,在全縣深入開(kāi)展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)化改革,有效激發(fā)了干部的干勁和活力。今年我們將進(jìn)一步總結(jié)“三統(tǒng)一考”干部教育培訓(xùn)成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)堅(jiān)持以考促學(xué)的模式,一季度將重點(diǎn)考查紀(jì)律作風(fēng)整治活動(dòng)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容;二季度重點(diǎn)考查網(wǎng)格化、信息化、人本化管理和辦公自動(dòng)化相關(guān)內(nèi)容。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)信息技術(shù),掌握新技能,不斷深化干部教育培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)廣大干部的知識(shí)水平和整體素質(zhì)明顯提升。全縣各級(jí)干部都要牢記“打鐵還需自身硬”的訓(xùn)導(dǎo),學(xué)理論以把握發(fā)展規(guī)律,學(xué)政策以提高決策水平,學(xué)先進(jìn)以掌握成功經(jīng)驗(yàn)。要把學(xué)習(xí)作為一種精神狀態(tài),一種不懈追求,從而不斷解放思想、提升境界、開(kāi)闊視野,更好地承擔(dān)起促一方發(fā)展、富一域百姓的重任。要在加強(qiáng)調(diào)查研究、摸清實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,善于把上級(jí)決策與本地本部門(mén)工作結(jié)合起來(lái),研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。同時(shí),我們將不斷深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)化改革工作,著力加強(qiáng)效能建設(shè),全面推行網(wǎng)格化、信息化、人本化管理新機(jī)制,將富余人員充實(shí)到各個(gè)網(wǎng)格,配備到能充分發(fā)揮自身作用的崗位,明確職責(zé)任務(wù),讓全縣干部職工人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力,徹底解決干部庸懶散和人浮于事現(xiàn)象,不斷提升服務(wù)群眾、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
三要明確導(dǎo)向重實(shí)干。
空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。只要實(shí)干就沒(méi)有落實(shí)不了的事情,只有實(shí)干才能完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣廣大黨員干部要牢固樹(shù)立以實(shí)績(jī)求作為,以作為求有位的工作思想,老實(shí)做人、誠(chéng)信履職、踏實(shí)辦事,對(duì)上對(duì)下都要實(shí)實(shí)在在,切實(shí)做到執(zhí)行任務(wù)不講困難,完成任務(wù)沒(méi)有水分。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),減少會(huì)議文件,減少事務(wù)應(yīng)酬,集中全部精力,一門(mén)心思抓落實(shí)。尤其是對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)工作要抓緊抓實(shí),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把每一件事情落實(shí)好,把每一個(gè)問(wèn)題解決好,把每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施好。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從具體事情抓起,多辦打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事情。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)年做省委書(shū)記時(shí)倡導(dǎo)的“功成不必在我”的思想,把工作要求變成可操作的具體措施,把規(guī)劃思路變成最有力的具體抓手,一步一個(gè)腳印地做好工作,堅(jiān)決杜絕“面子工程”和“形象工程”。去年以來(lái),我們積極探索競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部新機(jī)制,對(duì)鎮(zhèn)(社區(qū))及個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,使一大批能干事、愛(ài)干事、會(huì)干事的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,極大激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的的熱情和干勁。節(jié)前,在甘肅考察時(shí)指出:“要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,使那些對(duì)群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部,那些說(shuō)話(huà)辦事有灼見(jiàn)、有效率的干部,那些對(duì)上對(duì)下都實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的干部,那些清正廉潔、公眾形象好的干部,得到褒獎(jiǎng)和重用;使那些享樂(lè)思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部,受到警醒和懲戒,用為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象凝聚黨心民心”。今年,縣委將繼續(xù)根據(jù)工作需要,注重德才和工作實(shí)績(jī),以崗選人,量才用人,真正讓有能力、作風(fēng)硬的干部有施展才華的舞臺(tái),決不讓老實(shí)人吃虧,決不讓那些不干事,熱衷于跑官要官的人有機(jī)可乘。
四要嚴(yán)明紀(jì)律改作風(fēng)。
守紀(jì)律是對(duì)黨員干部的基本要求。全縣各級(jí)要通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié),嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許推諉扯皮、貽誤工作,確保政令暢通、步調(diào)一致。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,堅(jiān)決查處上班遲到早退、脫崗串崗,工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲甚至喝酒、打麻將,以及有章不循、循章不嚴(yán)、運(yùn)行不暢、執(zhí)行梗阻等突出問(wèn)題。在這里我要說(shuō)明一點(diǎn),自去年全縣實(shí)施指紋簽到以來(lái),全縣廣大干部職工上下班基本都能執(zhí)行簽到制度,群眾反響良好。但仍有個(gè)別單位干部職工上班期間不在崗,簽完到就走人,還有一些部門(mén)上有政策,下有對(duì)策,利用指紋套簽到弄虛作假,社會(huì)上有一定議論,對(duì)此縣紀(jì)委、縣委組織部和各單位一把手以及分管領(lǐng)導(dǎo)一定要嚴(yán)抓、嚴(yán)肅對(duì)待。一個(gè)單位的作風(fēng)好壞、能否出干部百分之八十的因素在于一把手,我再次強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)(社區(qū))、各單位一把手要對(duì)自己嚴(yán)格要求,帶頭執(zhí)行指紋簽到等各項(xiàng)制度。要按照省委趙正永書(shū)記的要求,上班或值班期間必須住在單位,潛心工作,不能當(dāng)“通生”,堅(jiān)決杜絕無(wú)人值守現(xiàn)象。春節(jié)長(zhǎng)假期間,縣紀(jì)委對(duì)全縣各單位值班及公車(chē)封存情況進(jìn)行了明察暗訪(fǎng),從檢查情況來(lái)看,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭封車(chē),絕大多數(shù)部門(mén)和單位都能?chē)?yán)格執(zhí)行封車(chē)規(guī)定,得到了群眾一致好評(píng)。但仍有個(gè)別鎮(zhèn)(社區(qū))和少數(shù)部門(mén)封存不力,有的虛報(bào)封存,實(shí)際不封;有的時(shí)封時(shí)不封,對(duì)這些部門(mén)和單位縣紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通報(bào),對(duì)涉及的司法所等單位主要責(zé)任人,縣委將按照紀(jì)委建議,予以免職處理。
五要整治貪奢樹(shù)正氣。
要牢記“奢靡之始、危亡之漸”的古訓(xùn),書(shū)記講,“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制,不能腐的防范機(jī)制,不易腐的保障機(jī)制”。中央已經(jīng)出臺(tái)了一系列制度和管人的規(guī)定,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的言行、待遇嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),大家已經(jīng)明顯感覺(jué)到一股清新正氣,所以全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要有高度的政治覺(jué)悟,嚴(yán)格按照中省市改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)制度和縣委的九條規(guī)定,從內(nèi)心深處自覺(jué)筑牢黨紀(jì)國(guó)法和思想道德兩條防線(xiàn),自覺(jué)遵守改進(jìn)作風(fēng)和廉潔從政的各項(xiàng)要求,從規(guī)范用車(chē)抓起、不超標(biāo)配車(chē),不公車(chē)私用,不因工作調(diào)動(dòng)占用車(chē)輛。要從杜絕公款消費(fèi)改起、從防止自己搞特殊化做起,堅(jiān)決克服講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款等各種奢侈浪費(fèi)行為。要珍惜自己的政治生命和個(gè)人榮譽(yù),潔身自好,常懷律己之心,自重自省自警自律,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
同志們,新形勢(shì)新任務(wù),給我們提出了新的更高的要求。讓我們以這次紀(jì)律作風(fēng)整治主題教育為契機(jī),進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),奮勇?tīng)?zhēng)先,在新的一年里再創(chuàng)新輝煌,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越!
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇十三
同志們:
按照局黨組的安排,現(xiàn)在我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作梗概。
20xx年,全縣國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府和市局黨組及縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的決策部署,積極承擔(dān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體責(zé)任,深入開(kāi)展教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、治庸、懲治等一系列反腐倡廉的有效舉措,取得了較好成績(jī)。
一是按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作方針,圓滿(mǎn)落實(shí)了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在縣委組織的考評(píng)中獲得了99分,折合縣委“六考”綜合實(shí)績(jī)考核6個(gè)分值中5.94分,位居全縣雙管單位前列。
二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,始終把反腐倡廉貫穿于黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、國(guó)土執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)民生之中,13個(gè)國(guó)土所被所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府表彰為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”或“優(yōu)秀服務(wù)部門(mén)”,1人被縣紀(jì)委、監(jiān)察局表彰為“紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)工作者”。
三是積極受理,認(rèn)真調(diào)查,公正處理,及時(shí)回復(fù)系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢信訪(fǎng)件8起,涉及14人次。有效地消除了誤解,化解了糾紛,既還當(dāng)事人清白,又不放過(guò)任何一條違紀(jì)違規(guī)線(xiàn)索,還及時(shí)教育警示了干部。
四是強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé),糾風(fēng)治亂工作,始終圍繞治庸提能增效,糾風(fēng)治亂塑形的工作方針,深入開(kāi)展了整治“庸、懶、散、軟”,提高執(zhí)行力建設(shè),有力推動(dòng)了作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,能力大提升,環(huán)境大優(yōu)化,目標(biāo)大落實(shí),還對(duì)20xx年以來(lái)的涉農(nóng)建房用地收費(fèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查,清退違規(guī)收費(fèi)1.58萬(wàn)元。
五是深化“兩整治一改革”工作成效明顯,土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)公平有序;日常業(yè)務(wù)嚴(yán)把“三關(guān)”,國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察依法推進(jìn),土地整理項(xiàng)目安全,財(cái)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn),干部隊(duì)伍平安。
六是推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。針對(duì)查找出來(lái)的58個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)了相應(yīng)的防控措施。通過(guò)抓崗位,人人防控。抓業(yè)務(wù),事事防控;抓教育,思想防控;抓制度,科學(xué)防控;抓監(jiān)督,跟蹤防控;抓糾風(fēng),重點(diǎn)防控;抓治庸,指導(dǎo)防控;抓公開(kāi),源頭防控;抓會(huì)審,集中防控;抓服務(wù),全面防控的“十抓十防”,做到了常抓不懈。
成績(jī)凝聚著關(guān)懷和支持,凝聚著理解和配合,凝聚著智慧和汗水。這些成績(jī)的取得,是局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署并得益于指導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工支持、配合、理解、參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)果。在這里,我一并表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在一些不足:
二是盡管廉政常講,警鐘常敲,仍然有少數(shù)黨員干部自律不夠、不嚴(yán),存在僥幸心理;。
三是紀(jì)檢監(jiān)察自身人手少、力量弱,紀(jì)檢監(jiān)察手段失之于軟,存在老辦法不適用,新辦法不會(huì)用,軟辦法不頂用,硬辦法不敢用的問(wèn)題,在精、新、深上沒(méi)有較大的突破。
面對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們必須振奮精神,知難而進(jìn),以坐不住、等不起、拖不得的緊迫感、責(zé)任感和憂(yōu)患意識(shí),用更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措加以解決,著力把全縣國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平,為國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
二、20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作部署。
(一)思路和任務(wù)。
今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)和市局黨組會(huì)議精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。充分履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體責(zé)任人的職責(zé),著力解決黨員干部理想信念不堅(jiān)定,法紀(jì)觀念不強(qiáng),精神懈怠的問(wèn)題;著力解決學(xué)習(xí)不夠、敷衍工作、能力不足的問(wèn)題;著力解決有令不行、有禁不止、執(zhí)行不力、自律不嚴(yán)、不作為、亂作為消極腐敗的問(wèn)題;著力解決弄虛作假、欺下瞞上、脫離實(shí)際、脫離群眾的問(wèn)題。通過(guò)解決這些問(wèn)題,確保局黨組各項(xiàng)決策、決議、規(guī)章制度在全系統(tǒng)不折不扣落實(shí)到位,為國(guó)土資源管理事業(yè)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(二)要求和舉措。
教育先行,更加注重教育的說(shuō)服力。盡管教育不是萬(wàn)能的,但紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有教育萬(wàn)萬(wàn)不能。教育不僅表現(xiàn)為一種外在的灌輸,更重要的是對(duì)黨員干部心靈內(nèi)在的喚醒。仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智,教育的價(jià)值或許并不在于令人敬畏到頂禮膜拜,而恰恰在于她的包容與流動(dòng)。做好教育,可以讓黨員干部溫暖的浸潤(rùn)其中,以不同的感情延展了殊途同歸的價(jià)值,那就是堅(jiān)強(qiáng)黨性、嚴(yán)守黨紀(jì)、廉潔黨風(fēng)。
一是加強(qiáng)黨性教育,保持黨的純潔性。就是要做到政治堅(jiān)定,作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。各支部要切實(shí)抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育工作,5月份的“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、“七一”建黨節(jié)期間、國(guó)慶節(jié)期間,要卓有成效的開(kāi)展黨員干部理想信念和愛(ài)國(guó)主義教育,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和道德操守。從思想上筑牢拒腐防變的底線(xiàn)。這個(gè)底線(xiàn)比境界更重要,沒(méi)有底線(xiàn)就會(huì)滑向不復(fù)的深淵。
二是加強(qiáng)法紀(jì)教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性。今年繼續(xù)抓住廉政建設(shè)宣傳教育月的有利契機(jī),一要邀請(qǐng)縣紀(jì)委、檢察院或市局領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家來(lái)局授課,深入開(kāi)展廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育;二要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,適時(shí)開(kāi)展對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,排查崗位風(fēng)險(xiǎn)回頭看活動(dòng),確保學(xué)得透、查得準(zhǔn)、控得嚴(yán);三要嚴(yán)格自律,自律就是在各種誘惑面前心不貪,眼不花,嘴不饞,耳不偏,手不伸,抗得住引誘。只有守得住清貧,耐得住寂寞,不驕不餒,保持心境的恬淡和安寧,才能找到個(gè)人坐標(biāo),快樂(lè)工作,幸福生活。
三是加強(qiáng)警示教育,認(rèn)清腐敗的危害性。一要組織黨員干部職工觀看有關(guān)國(guó)土懲腐的警示片;二要組織黨員干部到縣看守所接受警示教育;三要開(kāi)展讀《以案促廉,警示人生》心得體會(huì)演講比賽,教育干部常思貪欲之害?!柏澣缁鸩欢魟t燎原,欲如水不遏則滔天?!备瘮〉奈:π圆粌H表現(xiàn)在辜負(fù)組織的期望和同志們的信任,葬送了個(gè)人前途,損害了家庭,辱沒(méi)了家風(fēng),還敗壞了黨的形象,。
四是加強(qiáng)廉政文化教育,注重廉政文化的熏陶性。廉政文化隨著社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮,在廉潔從政中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,這種以廉潔為思想,以文化為表現(xiàn)形式的教育方式,如春風(fēng)化雨、浸潤(rùn)人思想,啟發(fā)人思廉,督促人清正。今年要實(shí)現(xiàn)廉政文化局,所辦公場(chǎng)所全覆蓋。7月份前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要開(kāi)辟以廉政格言警句,故事漫畫(huà)、書(shū)法條幅為主的,經(jīng)濟(jì)、美觀、管用的廉政文化園地。要通過(guò)廉政文化的感染和熏陶,引領(lǐng)黨員干部圍繞中心、擺正位置、依法行政、公道正派、廉潔自律,有“虛心竹有低頭葉”的精氣,有“傲骨梅無(wú)仰面花”的骨氣,有“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的清氣。
總之,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力,就是教育我們依法行政不違法,廉潔從政不違紀(jì),公道正派不違心。
制度執(zhí)行,更加注重制度的約束力??陀^地說(shuō),反腐倡廉的制度體系已經(jīng)形成,局的各項(xiàng)管理制度齊全,業(yè)務(wù)流程已編制?,F(xiàn)在關(guān)鍵是執(zhí)行的問(wèn)題,能否產(chǎn)生約束力的問(wèn)題。對(duì)此,今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)圍繞“1+3”制度抓推進(jìn),圍繞電子監(jiān)察抓規(guī)范,圍繞各項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)流程抓落實(shí)。制度就是安全平臺(tái),努力樹(shù)立“事事講規(guī)則,人人講原則,沒(méi)有下不為例,只有絕不例外”的制度理念,著力營(yíng)造依法依規(guī),公正公平的管理和服務(wù)環(huán)境。
監(jiān)督常行,更加注重監(jiān)督的制衡力。行使好監(jiān)督檢查的職責(zé),一方面要求紀(jì)檢工作者精通政策,熟悉業(yè)務(wù),了解流程,另一方面需要被監(jiān)督的業(yè)務(wù)當(dāng)事人有良好的心態(tài),健康的思想,不要認(rèn)為紀(jì)檢介入就是不放心,甚至認(rèn)為是找茬。一位哲人說(shuō)過(guò):“孩子害怕黑暗,情有可原。人類(lèi)真正的悲劇,是成人害怕陽(yáng)光?!苯衲陮⒗^續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)介入監(jiān)督;堅(jiān)持國(guó)土資源業(yè)務(wù)開(kāi)展到哪里,監(jiān)督檢查就跟蹤到哪里。實(shí)行業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和兩個(gè)市場(chǎng)、建設(shè)項(xiàng)目、執(zhí)法監(jiān)察公開(kāi)監(jiān)督,通過(guò)設(shè)立公開(kāi)欄、會(huì)議公告、局域網(wǎng)公示等方式,多途徑監(jiān)督。以公開(kāi)促公正,以監(jiān)督促公平,以監(jiān)督糾偏差,以監(jiān)督制約違紀(jì)違規(guī)發(fā)生。
糾風(fēng)正行,更加注重糾風(fēng)的矯正力。堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則。深入貫徹落實(shí)全省“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)促跨越”的“三抓一促”的活動(dòng)精神,繼續(xù)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)落實(shí)全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“三零五制”規(guī)定,切實(shí)糾正在執(zhí)法、服務(wù)過(guò)程中程序不當(dāng)、唯錢(qián)辦事,推拖敷衍的不良傾向;二是深入落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)糾正涉及農(nóng)民建房用地過(guò)程中濫收亂罰的行為;三是堅(jiān)持業(yè)務(wù)進(jìn)行政服務(wù)中心的“一條龍”、“一站式”的服務(wù)和辦結(jié)工作機(jī)制,方便快捷服務(wù)群眾,切實(shí)糾正不作為、慢作為,杜絕吃、拿、卡、要的歪風(fēng);四是堅(jiān)決貫徹落實(shí)“嚴(yán)禁在職黨員干部抹牌賭博,嚴(yán)禁在職干部工作日中餐飲酒”的禁令,對(duì)違禁令者,不論職務(wù)、不論年齡、不論崗位、不論性別一律從嚴(yán)處理。要通過(guò)糾風(fēng)整紀(jì)切實(shí)解決組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)組織紀(jì)律渙散、作風(fēng)飄浮、會(huì)風(fēng)不正、缺席、遲到、早退的現(xiàn)象。通過(guò)整治純潔干部隊(duì)伍。
治庸強(qiáng)行,更加注重治庸的推動(dòng)力。要通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)推動(dòng)思想大解放。解放思想提了幾十年,如何解放思想?我認(rèn)為,首先要提振精神,把自己從紛繁的應(yīng)酬中解放出來(lái),從低級(jí)趣味的玩樂(lè)中解放出來(lái),從等、靠、要、推、拖、避、懈怠的況境中解放出來(lái),去聚精會(huì)神謀工作,一心一意抓落實(shí)。
要通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)推動(dòng)履職大執(zhí)行?!昂i煈{魚(yú)躍,天高任鳥(niǎo)飛?!眹?guó)土資源的宏偉大業(yè)需要我們每個(gè)國(guó)土人薪火相傳,勤勉工作方能鑄就,更是呼喚一茬又一茬德才兼?zhèn)涞臅r(shí)代精英坐鎮(zhèn)其中,這就要求我們依法行政,崇尚科學(xué),勇于探索,既要有敢創(chuàng)敢試的激情,又要有善創(chuàng)善試的智慧,堅(jiān)持開(kāi)放與包容,善于研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題。
要通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)推動(dòng)為人大境界。境界就是一個(gè)人的修養(yǎng),就是人格魅力。如果我們?cè)诠ぷ髦?,有了成?jī)就沾沾自喜,有了困難就怨天尤人,有了責(zé)任就上推下卸,這就不是境界。如果我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和阻力時(shí),不去克服和突破,而是經(jīng)常推三諉四,強(qiáng)調(diào)客觀理由,如:領(lǐng)導(dǎo)有看法,同事有意見(jiàn),群眾難接受,于是思想深處的因循守舊,安于平淡的觀念便沉渣泛起,能不做的就不做,對(duì)需要承擔(dān)的責(zé)任能推就推,不能推的就干脆跳起“慢四”,這更不是境界。境界是通過(guò)盡職盡責(zé),達(dá)到盡善盡美。
要通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)推動(dòng)任務(wù)大落實(shí)。落實(shí),我們強(qiáng)調(diào)的最多,但落實(shí)的不多。因此,著力推進(jìn)崗位履職全席位問(wèn)責(zé)、服務(wù)中心全方位問(wèn)責(zé)、時(shí)序進(jìn)度全過(guò)程問(wèn)責(zé)、責(zé)任目標(biāo)全考核問(wèn)責(zé)的“四全問(wèn)責(zé)”,我們要緊扣“六考”抓落實(shí)?!傲肌笔蔷贮h組謀劃工作的“指揮棒”,是股所推動(dòng)工作的“抓手”,是干部職工落實(shí)工作的“標(biāo)桿”。如何去融合這個(gè)規(guī)則,并把它推行得通達(dá)和順,這就要求我們要以坐不住、等不起、慢不得的責(zé)任感和緊迫感把日常工作與階段性任務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一件一件做到位?!傲肌笔悄甓忍厥庠嚲?,它明確了抓什么和要抓出什么成效,關(guān)鍵是在我們?cè)趺醋サ膯?wèn)題,我們不去奢望“六考”是精辟獨(dú)到的,我們所能承擔(dān)的角色只是一個(gè)體驗(yàn)者,是一種常態(tài)化的考核、約束機(jī)制,只有領(lǐng)悟了“六考”的真諦,順應(yīng)這個(gè)規(guī)則,堅(jiān)持每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)新的突破,開(kāi)創(chuàng)新局面。如果忽視了“六考”常態(tài)化工作,不重平時(shí)重考評(píng),即使高了評(píng)分也沒(méi)水平。
懲治必行,更加注重懲治的威懾力。深入開(kāi)展反腐敗工作,懲治是必要的手段。今年,我們要認(rèn)真排查一批線(xiàn)索,注重從依法受理群眾舉報(bào),從國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察、從工程項(xiàng)目建設(shè)、從土地和礦產(chǎn)市場(chǎng)交易等渠道發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索,對(duì)可查性、成案性較高的線(xiàn)索,集中力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。嚴(yán)肅懲治黨員干部與商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易,貪污受賄、失職瀆職行為;嚴(yán)肅懲治利用職務(wù)便利非法批地、批礦、低價(jià)出讓國(guó)有土地和礦產(chǎn)資源行為;嚴(yán)肅懲治因?yàn)E用職權(quán)造成國(guó)家和單位重大損失的行為;嚴(yán)肅懲治黨員干部違規(guī)從事、合伙入股房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)開(kāi)采等營(yíng)利活動(dòng)的行為;嚴(yán)肅懲治違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、濫收亂罰、收款不入帳、收費(fèi)不出具憑證和損害群眾利益的行為;嚴(yán)肅懲治違反機(jī)關(guān)日常管理規(guī)定,酗酒鬧事、擾亂機(jī)關(guān)正常工作秩序的行為;嚴(yán)肅懲治系統(tǒng)內(nèi)匿名信中誣陷、挑撥、無(wú)中生有、影響團(tuán)結(jié)和諧、擾亂工作秩序的行為。
同志們,做好新時(shí)期國(guó)土部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察工作,一方面要求紀(jì)檢監(jiān)察人員忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于事業(yè),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、服務(wù)群眾、善于實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng);另一方面要求全系統(tǒng)干部職工支持理解紀(jì)檢監(jiān)察工作,自覺(jué)遵紀(jì)守法,自律守廉,團(tuán)結(jié)和諧,敬業(yè)有為。只有始終保持依法行政,服務(wù)群眾的宗旨信念;始終保持櫛風(fēng)沐雨,奮發(fā)作為的精神狀態(tài);始終保持兩袖清風(fēng),廉而不劌的道德操守,才能把國(guó)土資源管理工作推向更新更高的臺(tái)階。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇十四
同志們:
今天的會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹省市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年我局廉政工作情況,安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。吳向穎同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神,代表局黨組總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我完全贊同。下面我結(jié)合有關(guān)的法律條例、準(zhǔn)則規(guī)定、行為規(guī)范等方面內(nèi)容,和大家共同的學(xué)習(xí)一下,然后就黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)提幾點(diǎn)要求。
一、共同學(xué)習(xí)有關(guān)的政策文件內(nèi)容。
1、學(xué)習(xí)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”的措施辦法》。
2、反對(duì)“四風(fēng)”
3、新《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及新《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
4、河南地稅工作人員八條禁令。
5、河南省地方稅務(wù)局涉稅服務(wù)九項(xiàng)要求。
6、公務(wù)法及請(qǐng)假制度規(guī)定。
二、結(jié)合市局會(huì)議精神及“回頭看”的要求,就今后一段時(shí)期的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)提幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
一、壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”繃緊責(zé)任這根弦。
今年在市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上,李新峰局長(zhǎng)作了《圍繞中心任務(wù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)履職水平》的重要講話(huà),深刻的重申,強(qiáng)調(diào)了作為組織和主要負(fù)責(zé)人的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任,要求我們,做政治方向的明白人,責(zé)任落實(shí)的局中人,敢抓嚴(yán)管的帶頭人。常言道:風(fēng)成于上,俗化于下。要樹(shù)立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),很重要的一條就是組織和主要負(fù)責(zé)人要帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律、政治規(guī)矩和行業(yè)規(guī)定,要深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)省局“八條禁令”,從自我做起,從點(diǎn)滴做起,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺(jué)接受組織的監(jiān)督,既要管住自己守住底線(xiàn),又要管好班子,帶好隊(duì)伍,不隨心所欲。保持思想上的統(tǒng)一行動(dòng)上的警醒。時(shí)刻繃緊責(zé)任這根弦,要做到政治上講忠誠(chéng),組織上講服從,行動(dòng)上講紀(jì)律,自覺(jué)把守紀(jì)律講規(guī)矩作為自身的行為規(guī)范和從政準(zhǔn)則。
二、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”篤行焦裕祿精神,個(gè)體黨性決定黨風(fēng)。
黨風(fēng)與黨性修養(yǎng)密切相關(guān)。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù),作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨性純則作風(fēng)正。因此個(gè)體的黨性決定了黨的風(fēng)氣。好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。同時(shí),實(shí)踐也證明,一個(gè)單位的工作,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);一個(gè)單位的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的威信,高在作風(fēng),低也在作風(fēng);一個(gè)人,成功在作風(fēng),失敗也在作風(fēng)。
無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨紀(jì)法規(guī)告訴我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化黨性意識(shí)的重要性,我們每一個(gè)黨員同志都應(yīng)該有這樣的觀念:在組織上入黨,只是人生理想的一個(gè)驛站,而不是終點(diǎn);在思想上完全入黨,是不懈追求和艱辛跋涉的終生目標(biāo),而加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格自律,重視自我改造、自我完善,才是思想上完全入黨的必由之路。讓踐行“三嚴(yán)三實(shí)”篤行焦裕祿精神成為一種追求、一種風(fēng)氣、一種自覺(jué)。
完善,才是思想上完全入黨的必由之路。讓踐行“三嚴(yán)三實(shí)”篤行焦裕祿精神成為一種追求、一種風(fēng)氣、一種自覺(jué)。
三、講紀(jì)律守規(guī)范,促進(jìn)政風(fēng)向前行。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,作為每位共產(chǎn)黨員的行為準(zhǔn)則和行動(dòng)指南。明確提出了準(zhǔn)則是戒尺、是紅線(xiàn),“條例”是規(guī)矩、是懲戒,更是老虎籠子和蒼蠅拍子,既抓大又抓小,誰(shuí)觸動(dòng)紅線(xiàn),破了規(guī)矩,必將受到“條例”的懲戒,輕則黨內(nèi)警告,重則開(kāi)除出黨或移送司法機(jī)關(guān),成為千古罪人,真正到了觸犯黨紀(jì)國(guó)法的時(shí)候,說(shuō)什么也晚了,因此,我希望大家今天能夠認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記,內(nèi)化于心、外化于行。
所謂紀(jì)律,本身就是黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)團(tuán)體等為了維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而制定的要求每個(gè)成員遵守的規(guī)章、條文。它是我們每個(gè)人的基本行為準(zhǔn)則,我們的一言一行,一舉一動(dòng)都必須落實(shí)到紀(jì)律上。要嚴(yán)格按照紀(jì)律辦事,按照紀(jì)律做人,按照紀(jì)律當(dāng)官。在抓紀(jì)律上,容不得任何人打半點(diǎn)折扣!如果我們不執(zhí)行和遵守它,那還談什么令行禁止呢?所以說(shuō),用紀(jì)律約束自己和別人是維護(hù)紀(jì)律權(quán)威性的需要。孟子言:“不以規(guī)矩,不成方圓?!弊鳛槎悇?wù)工作人員,用工作紀(jì)律約束自身,是維護(hù)法紀(jì)剛性,推動(dòng)依法治稅的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)下仍有少數(shù)干部職工工作紀(jì)律觀念淡薄,工作態(tài)度不好,工作效率低下,責(zé)任心不強(qiáng),履職不到位,嚴(yán)重影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的形象。面對(duì)上級(jí)部門(mén)的明查暗訪(fǎng),工作通報(bào),一些人依舊我行我素,遲到早退缺勤曠工。究其原因,說(shuō)明個(gè)別稅務(wù)干部認(rèn)識(shí)上存在偏差,認(rèn)為遲到、偶爾缺崗是小事,無(wú)傷大雅,抓考勤是舍本逐末,是無(wú)謂糾纏,是自己人找自己人的麻煩。卻沒(méi)有考慮到拿著國(guó)家的“俸祿”,便應(yīng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè),盡職盡責(zé),遵守考勤紀(jì)律更是天經(jīng)地義。
作為稅務(wù)工作人員,一舉一動(dòng)都代表著稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象,在業(yè)余時(shí)間有著自己的興趣愛(ài)好和活動(dòng)無(wú)可厚非,但有些干部在辦公時(shí)間,玩游戲、炒股、看視頻、淘寶購(gòu)物、脫離工作崗位,工作日午間飲酒要、上班時(shí)間打牌等做著與工作毫不相干的娛樂(lè)和私事,這樣的事情一旦曝光,就會(huì)帶來(lái)極大的負(fù)面影響,一方面說(shuō)明了稅務(wù)人員一定程度上存在人浮于事、人員冗雜的情況;另一方面表現(xiàn)出稅務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,思想覺(jué)悟不高,淡忘了為人民服務(wù)的宗旨,是服務(wù)角色缺位。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們:
一、從科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性。
黨的“十七大”向全黨提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系黨的生死存亡,也是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力的根本要求。全縣各級(jí)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把思想統(tǒng)一到胡錦濤在黨的“十七大”會(huì)議的重要講話(huà)精神上來(lái)。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步維護(hù)黨的紀(jì)律的需要。在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,我們黨已經(jīng)積累和形成了一系列極其重要的基本經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)發(fā)展要堅(jiān)持以人為本,要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍。在以往發(fā)展中,不按科學(xué)規(guī)律辦事、吃了大虧的事也是有的。比如說(shuō),大躍進(jìn)、大煉鋼鐵、三面紅旗以及后來(lái)的人民公社化運(yùn)動(dòng),加上三年自然災(zāi)害,人們的基本溫飽都成了問(wèn)題,吃了一個(gè)大苦頭,走了一個(gè)大彎路,最后不得不進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)在,我們的一些同志還認(rèn)識(shí)不到科學(xué)發(fā)展的極端重要性,把科學(xué)發(fā)展與硬道理對(duì)立起來(lái),一強(qiáng)調(diào)硬道理就不講科學(xué)。因此,我們要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí),決不能有絲毫含糊,切實(shí)從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是加快新安發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。近年來(lái),全縣上下以加快發(fā)展為主題,堅(jiān)持走工業(yè)興縣道路,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成165億元,同比增長(zhǎng)17.9%;財(cái)政收入完成8.6億元,同比增長(zhǎng)31.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4053元,同比增長(zhǎng)17.5%;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,可以說(shuō),一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力的新安正在加速崛起。我們要按照黨的“十七大”會(huì)議精神和縣委十二屆四次全會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)新的目標(biāo)、新的課題,反映了我們黨執(zhí)政理念的重大變化。我們要肩負(fù)起組織帶領(lǐng)全縣人民建設(shè)和諧社會(huì)的歷史重任,首先必須把我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,把我們的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)好。如果不加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,沒(méi)有一種良好的黨風(fēng)、政風(fēng),那么就不能取信于民,我們就沒(méi)有號(hào)召力和感召力,就不能得到人民群眾的擁護(hù)和支持,就難以營(yíng)造風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的大好局面,構(gòu)建和諧社會(huì)就會(huì)成為一句空話(huà)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、勤政廉政,真正體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和政權(quán)的人民性。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)干部作風(fēng)的需要??偟膩?lái)看,我縣干部隊(duì)伍的主流是好的。但是也要清醒地看到,在我縣干部隊(duì)伍中也不同程度地存在著這樣那樣的問(wèn)題,如有的好大喜功、急功近利;有的貪圖享受、奢侈浪費(fèi);有的群眾觀念淡漠宗旨意識(shí)不強(qiáng)等。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益多樣化,產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的可能性大大增加。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,勢(shì)必嚴(yán)重削弱黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,勢(shì)必嚴(yán)重危害黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,危及黨的執(zhí)政地位。借此次機(jī)會(huì),我再次重申市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)黨員干部的十條禁令:一是不準(zhǔn)以拜年、聯(lián)誼等名義用公款相互宴請(qǐng),進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);二是不準(zhǔn)借節(jié)日之機(jī)請(qǐng)客送禮、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官;三是必須格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和國(guó)家制度改革的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)年終突擊花錢(qián),以及以各種形式發(fā)放福利津貼;四是不準(zhǔn)用公款外出旅游;五是婚喪喜慶事宜不準(zhǔn)大操大辦并借機(jī)斂財(cái);六是不準(zhǔn)參與“黃賭毒”和封建迷信等活動(dòng)以及借賭博為名收受賄賂;七是節(jié)假日值班人員不準(zhǔn)酗酒誤事影響工作;八是不準(zhǔn)開(kāi)展各種形式主義的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng);九是不準(zhǔn)收受管理對(duì)象的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;十是不準(zhǔn)公車(chē)私用。除此以外,我們還要以安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn)定等要害部門(mén)和重要崗位為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),不允許出現(xiàn)失職、瀆職等不認(rèn)真履行崗位職責(zé)的情況,確保雙節(jié)期間安全穩(wěn)定。
二、理清思路,改革創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要真抓、抓實(shí)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作頭緒多、范圍廣、任務(wù)重,如何有效地開(kāi)展工作,關(guān)鍵在于理清思路,在于保證整體工作推進(jìn)的同時(shí),突出重點(diǎn),突出特色,抓出實(shí)效。關(guān)于春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,我們要在全面落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出抓好三個(gè)重點(diǎn):
一是深入開(kāi)展對(duì)違反“十條禁令”,等突出問(wèn)題的治理力度。
近一時(shí)期,全縣的廉政建設(shè)要以治理這幾個(gè)方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出具體規(guī)定,通過(guò)制定或重申相關(guān)的制度和規(guī)定,對(duì)這幾個(gè)方面的問(wèn)題深入地進(jìn)行治理和規(guī)范,對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的追究??h紀(jì)委要設(shè)立投訴電話(huà),確定專(zhuān)人值班,由縣廉政辦牽頭,聯(lián)合公安、工商、電視臺(tái)等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,重點(diǎn)查處公款吃喝娛樂(lè)、公款旅游、公車(chē)私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、參與“黃賭毒”和封建迷信活動(dòng)等問(wèn)題。由紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭聯(lián)合有關(guān)單位對(duì)違反財(cái)務(wù)制度,年終突出花錢(qián)發(fā)津貼福利以及借節(jié)假日之機(jī)請(qǐng)客送禮、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官和收受管理與服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等問(wèn)題嚴(yán)肅處理;對(duì)安全制度不落實(shí)、違反工作紀(jì)律不認(rèn)真履行崗位職責(zé)以及濫評(píng)比、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題實(shí)施責(zé)任追究。
二是要加大查處違反廉潔自律規(guī)定案件的力度。
查處違反廉潔自律規(guī)定案件是以他律促自律,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性、權(quán)威性的有力手段。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大力度,嚴(yán)肅查處違反廉潔自律規(guī)定的案件。要重點(diǎn)查處違反“十條禁令”,尤其是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券,借婚喪喜慶之機(jī)大操大辦、收錢(qián)斂財(cái),參與賭博、用公款吃請(qǐng)等奢侈浪費(fèi)行為,以及以權(quán)謀私等問(wèn)題,典型案件要公開(kāi)曝光。通過(guò)查辦案件,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
三是要進(jìn)一步深化改革和制度創(chuàng)新。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,新情況、新問(wèn)題層出不窮,需要我們加快改革和制度創(chuàng)新的步伐。我們必須一方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從政規(guī)定的問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)查處,遏制其滋生蔓延;另一方面又要從鞏固成果、規(guī)范管理、著眼防范的需要出發(fā),分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源和條件,及時(shí)制定規(guī)范,堵塞漏洞,通過(guò)深化改革、創(chuàng)新制度,不斷加大源頭治理力度。
從近年的工作實(shí)踐看,預(yù)防和治理腐敗的根本出路在于改革。因此,我們要按照十六屆三中全會(huì)提出的“規(guī)范職務(wù)消費(fèi),加快福利待遇貨幣化”的指導(dǎo)意見(jiàn),積極推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革工作的探索,逐步實(shí)現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)主體個(gè)體化、職務(wù)消費(fèi)方式貨幣化、職務(wù)消費(fèi)途徑市場(chǎng)化,構(gòu)建防范領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生不廉潔行為的長(zhǎng)效機(jī)制。去年,按照上級(jí)部署,我們對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍和參照公務(wù)員管理人員進(jìn)行了工資套改,按標(biāo)準(zhǔn)提高了工資,取消了各種獎(jiǎng)金、福利,將個(gè)人工資部分收入置于透明狀態(tài)之下,一定程度上消除了不同單位之間不合理的收入差距,同時(shí)也從源頭上堵塞了借發(fā)獎(jiǎng)金、福利而產(chǎn)生不廉潔行為的漏洞。今后必然還會(huì)有許多類(lèi)似的改革,我們大家一定要積極配合,努力探索,共同構(gòu)筑有效的懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實(shí)推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作深入開(kāi)展的重要制度保障。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓,將其納入黨委和政府工作的整體格局中,通盤(pán)考慮,統(tǒng)一部署。一個(gè)單位的工作狀況和社會(huì)風(fēng)尚如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心強(qiáng),帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,工作敢抓敢管,分管單位就不容易出問(wèn)題,否則,就會(huì)上行下效,破壞黨群干群關(guān)系,工作上不去,單位不穩(wěn)定,干部犯錯(cuò)誤,政府沒(méi)威信。有些地方為什么奢侈之風(fēng)盛行,都與領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有關(guān)。要探索剎住公款大吃大喝、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)乘坐公務(wù)用車(chē)、違規(guī)公款出國(guó)(境)旅游和婚喪喜慶事宜大操大辦等問(wèn)題的途徑和辦法,用制度管人,靠制度防腐保廉。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就是要明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),豐富責(zé)任內(nèi)容。一要把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》納入責(zé)任制,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨委政府的重要議事日程,貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,提出貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和辦法,研究制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)。二要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確牽頭部門(mén)的責(zé)任,加大工作力度。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),部門(mén)要各負(fù)其責(zé),圍繞任務(wù)落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真研究,周密部署,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,認(rèn)真組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各牽頭部門(mén)和相關(guān)單位切實(shí)履行職責(zé),抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺(tái)階。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)繁重,希望大家按照市委、縣委的要求,自重、自省、自警、自勵(lì),開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),為構(gòu)建和諧新安,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出積極貢獻(xiàn),確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。
謝謝大家。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇十六
剛才,地區(qū)監(jiān)察局、教育局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、衛(wèi)生局和經(jīng)貿(mào)局的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,我完全贊同,希望認(rèn)真抓落實(shí)。下面,我就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性。
今年以來(lái),在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)政府及部門(mén)特別是各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,嚴(yán)格貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》,緊緊圍繞富民興銅這個(gè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。一是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)21名違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨員、干部進(jìn)行了責(zé)任追究,分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,從政行為進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展了對(duì)縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨政機(jī)關(guān)用公款為職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)、修建門(mén)面營(yíng)利以及黨政干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了糾正。5名縣處級(jí)干部拒收、上交禮金3700元。“五一”期間,在全區(qū)開(kāi)展了公車(chē)私用大檢查,對(duì)公車(chē)私用人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并對(duì)所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話(huà)。三是加大案件查處力度,有力地懲治了腐敗。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)電話(huà)舉報(bào)671件(次),累計(jì)辦案152件,結(jié)案123件,結(jié)案率達(dá)80%,給予黨政處分157人,通過(guò)查辦案件為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失68.69萬(wàn)元。四是認(rèn)真開(kāi)展投資軟環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)肅查處了一批影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“吃拿卡要”案件,共查處案件7件,黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,通報(bào)批評(píng)1人。五是切實(shí)糾正部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng),群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效解決。共查處違規(guī)教育亂收費(fèi)金額122.5萬(wàn)元,清退80萬(wàn)元,收繳財(cái)政40余萬(wàn)元,并對(duì)3名直接責(zé)任人進(jìn)行立案檢查。查處假冒偽劣和過(guò)期藥品及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)藥品案件21起,金額36.82萬(wàn)元。六是執(zhí)法監(jiān)察工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)圍繞經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)“招拍掛”、國(guó)債資金管理使用、整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)、清理行政事業(yè)性收費(fèi)罰款等17個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,共查處違紀(jì)資金150萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失64萬(wàn)元,糾正清退27萬(wàn)元,避免經(jīng)濟(jì)損失2500萬(wàn)元;黨紀(jì)政紀(jì)處分11人,移送司法機(jī)關(guān)處理1人。同時(shí)對(duì)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了全面檢查,清退農(nóng)民工工資償付比例達(dá)79.4%。總的來(lái)看,全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)是好的,取得的成效是大的。
各級(jí)部門(mén)在圍繞發(fā)展,堅(jiān)定不移地實(shí)施“三個(gè)重點(diǎn),三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,取得了突出成效。上半年,我區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)35億元,同比增長(zhǎng)11.5%,增幅高于去年同期2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.74億元,同比增長(zhǎng)5.5%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.47億元,同比增長(zhǎng)23.5%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.79億元,同比增長(zhǎng)9.1%。全區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值的增幅,分別高于全省0.3個(gè)百分點(diǎn)和9.6個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),創(chuàng)“九五”以來(lái)歷史同期最好水平。實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作是緊密聯(lián)系在一起的,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,能直接促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
當(dāng)前,全區(qū)上下聚精會(huì)神搞建設(shè)的勁頭十足,干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展的要求十分強(qiáng)烈。在這大好形勢(shì)下,我們絕不能放松廉政建設(shè)和反腐敗工作。越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展,我們抓廉政、反腐敗的力度越不能弱,越要保持清醒的頭腦。就像胡錦濤講的:“越是形勢(shì)好,越是群眾加快發(fā)展的積極性高,越是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),越要保持清醒的頭腦,越要堅(jiān)持好的工作作風(fēng)?!边@句話(huà)非常符合我區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際,也是對(duì)我們高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的具體要求。應(yīng)該看到,我區(qū)政府系統(tǒng)在廉政建設(shè)中還存在一些比較突出的問(wèn)題,我們的工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與人民群眾的期望相比還有差距。有少數(shù)部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)還比較突出,一些腐敗現(xiàn)象還沒(méi)有得到有效遏制,還不同程度地存在形式主義、官僚主義,有些廉政制度和規(guī)定還沒(méi)有完全落實(shí)到位。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別部門(mén)、個(gè)別人身上,但影響極大,直接影響著我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,影響著招商引資環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要把廉政工作與實(shí)施“三個(gè)重點(diǎn),三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)政府自身建設(shè),深化行政管理體制改革,提高行政管理水平結(jié)合起來(lái),與當(dāng)前我區(qū)開(kāi)展的投資軟環(huán)境治理工作結(jié)合起來(lái),努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提供可靠的政治保證。
二、把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為廉政工作的重點(diǎn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,因此必須把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為廉政工作的重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議明確提出,今年要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為政府廉政工作的重要內(nèi)容。溫家寶在講話(huà)中總結(jié)了損害群眾利益不正之風(fēng)八個(gè)方面的表現(xiàn):一是亂設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū),違法違規(guī)圈占耕地,克扣、拖欠、截留、挪用給農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi),削弱糧食生產(chǎn)能力,導(dǎo)致無(wú)地、無(wú)業(yè)、生活無(wú)保障農(nóng)民增多;二是城鎮(zhèn)拆遷不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段,補(bǔ)償安置政策不落實(shí),侵害居民利益,造成的矛盾和糾紛呈上升趨勢(shì);三是在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中,不認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障和就業(yè)安置政策,違規(guī)操作,拖欠下崗失業(yè)職工基本生活費(fèi)和安置費(fèi);四是不少學(xué)校巧立名目亂收費(fèi),政府部門(mén)搭車(chē)收費(fèi),加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),一些家境困難的孩子因交不起學(xué)費(fèi)失學(xué)、輟學(xué);五是在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中價(jià)格虛高、收費(fèi)回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、收受“紅包”的現(xiàn)象比較普遍,不少老百姓看不起病;六是隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資,許多農(nóng)民工辛苦一年拿不到應(yīng)得的“血汗錢(qián)”;七是違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,仍然向農(nóng)民亂收“共同生產(chǎn)費(fèi)”,搞“兩工”以資代勞,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);八是一些地方和單位有章不循,疏于管理,甚至漠視安全,玩忽職守,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失。這八個(gè)方面的表現(xiàn),在我區(qū)的一些地方都不同程度地存在,有些方面在少數(shù)地方和行業(yè)表現(xiàn)還比較嚴(yán)重。如教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等。全區(qū)的投資環(huán)境也還存在一些突出問(wèn)題,人民群眾和外來(lái)客商反映仍然比較強(qiáng)烈。特別是在安全生產(chǎn)方面,今年一開(kāi)年就發(fā)生了石阡“1.18”特大交通事故,教訓(xùn)深刻。上半年,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故109起,死亡150人,傷136人,直接經(jīng)濟(jì)損失169萬(wàn)元。與去年同期相比,雖然事故起數(shù)下降40.1%,但死亡人數(shù)上升23.97%,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持執(zhí)政為民的高度,切實(shí)把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為今年反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),務(wù)求取得新的成效和明顯進(jìn)展。
石秀詩(shī)省長(zhǎng)在今年的省政府第二次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),針對(duì)當(dāng)前存在的損害群眾利益的八個(gè)方面突出問(wèn)題,要集中力量做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作,務(wù)必做到“四個(gè)堅(jiān)決糾正”,加大“四項(xiàng)工作”力度。我們一定要按照國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)和省政府第二次廉政工作會(huì)議的要求,逐條對(duì)照檢查,做好自查自糾,明確部門(mén)分工,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。要堅(jiān)決糾正征用土地中拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償金等侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。加大治理教育亂收費(fèi)的力度;加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度;加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作力度;加大安全生產(chǎn)管理和事故追究力度。這八項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,主要涉及國(guó)土資源、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、財(cái)政、安全生產(chǎn)部門(mén)。這些部門(mén)要根據(jù)自己的職責(zé)分工,切實(shí)負(fù)起專(zhuān)項(xiàng)治理工作的牽頭責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)治理涉及到的其他相關(guān)部門(mén)要積極配合,形成合力,使專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利推進(jìn),盡快見(jiàn)到實(shí)效。財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定;國(guó)土資源部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益問(wèn)題;衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、物價(jià)等部門(mén)要繼續(xù)做好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作;教育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)要進(jìn)一步加大治理教育亂收費(fèi)的力度;建設(shè)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資和城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題;經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)要切實(shí)做好企業(yè)重組改制和破產(chǎn)工作;要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的征管,禁止任何違反規(guī)定的亂收費(fèi),認(rèn)真落實(shí)、盡快實(shí)現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)稅率,對(duì)農(nóng)業(yè)稅征實(shí)給予補(bǔ)貼和4個(gè)縣雜交稻生產(chǎn)種子補(bǔ)助的政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性,確保農(nóng)民收入不斷增加;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處責(zé)任單位和責(zé)任人,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)有所下降。要嚴(yán)肅查處專(zhuān)項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件;查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件;查處土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益、造成嚴(yán)重后果的案件;查處企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)流失的案件;查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)以及醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件;查處領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。對(duì)于群眾反映投訴的違紀(jì)違法問(wèn)題,要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,采取積極有效的措施予以解決,并依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人,做到件件有著落,事事有回音。必要時(shí),通過(guò)媒體曝光,既教育廣大干部職工,又讓老百姓進(jìn)一步了解黨委、政府堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾利益的決心。
三、以求真務(wù)實(shí)精神進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)。
中紀(jì)委第三次全會(huì)報(bào)告明確提出:“要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),抓緊解決反腐倡廉的重大問(wèn)題,抓緊解決工作中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供重要保證?!睖丶覍氃趪?guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上指出,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),是做好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,特別是解決損害群眾利益突出問(wèn)題的關(guān)鍵所在。損害群眾利益八個(gè)方面的突出表現(xiàn),從根本上講是少數(shù)部門(mén)和個(gè)別干部沒(méi)有堅(jiān)持把求真務(wù)實(shí)精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,做到不斷求立黨為公、執(zhí)政為民之真,務(wù)切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)之實(shí)。我們一定要把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,把工作的重點(diǎn)真正放到研究解決損害群眾利益的突出問(wèn)題上,不斷密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。
以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),就要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀。發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀與反腐倡廉密切相關(guān)。事實(shí)表明,一些地方和部門(mén)的反腐倡廉工作之所以沒(méi)有取得預(yù)期的成效,損害群眾利益的突出問(wèn)題之所以屢屢發(fā)生,根本原因就在于一些領(lǐng)導(dǎo)同志沒(méi)有真正樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀,自覺(jué)不自覺(jué)地忽視了發(fā)展的質(zhì)量和效益,忽視了社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展,忽視了人民群眾的根本利益,熱衷于搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,甚至以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,侵害群眾利益。要堅(jiān)決剎住這些不良風(fēng)氣,牢固樹(shù)立、真正落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,自覺(jué)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。
牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。要堅(jiān)持速度與效益相統(tǒng)一,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。目前我區(qū)仍存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)力水平相對(duì)落后,市場(chǎng)機(jī)制不夠健全等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在某種程度上還是以資源的高消耗為代價(jià)的。要解決這些問(wèn)題,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持加快速度與提高效益并重,擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量并舉,一切按科學(xué)規(guī)律辦事,一切從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行地委、行署提出的“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略。
牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,就是要把更多的時(shí)間和精力放在解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上,用在幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題上,把更多的財(cái)力和物力用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平上,堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,堅(jiān)決不搞文山會(huì)海、形式主義。樹(shù)政績(jī)的根本目的是為人民謀利益,領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不在我”的意識(shí),既要立足當(dāng)前,更要著眼于長(zhǎng)久的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,自覺(jué)地用最廣大人民群眾的根本利益來(lái)檢驗(yàn)自己的工作和政績(jī)。
牢固樹(shù)立正確的群眾觀,就是要立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,多做扶危濟(jì)困、雪中送炭的事情,為群眾多辦實(shí)事。今年,全區(qū)開(kāi)展了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),目的就是從群眾最關(guān)心的問(wèn)題抓起,從群眾身邊的小事抓起,為人民群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事,讓人民群眾更多地得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,更多地感受到我們的作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的轉(zhuǎn)變。這次活動(dòng),得到了人民群眾的擁護(hù)和支持。地委、行署決定用三個(gè)月時(shí)間對(duì)當(dāng)前我區(qū)投資環(huán)境存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理,重點(diǎn)解決“吃拿卡要”問(wèn)題、行政效能問(wèn)題、解決公正執(zhí)法問(wèn)題,改善優(yōu)化投資環(huán)境。希望各地繼續(xù)認(rèn)真深入推進(jìn)這項(xiàng)工作,把它辦成實(shí)實(shí)在在的民心工程。并通過(guò)這次活動(dòng),牢固樹(shù)立“執(zhí)政為民”的理念,真正把人民群眾的利益放在第一位,營(yíng)造更加良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
以求真務(wù)實(shí)精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是要進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度,解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題,落實(shí)好今年反腐倡廉工作各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)政府及部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決摒棄勞而無(wú)功的形式主義,腳踏實(shí)地,務(wù)求實(shí)效。要層層建立廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅追究損害群眾利益的單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真查處損害群眾利益的人和事。今年省政府將派出督查組逐項(xiàng)檢查解決突出問(wèn)題的落實(shí)情況,行署也將對(duì)各縣(市、特區(qū))各部門(mén)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各地要在做好有關(guān)工作的基礎(chǔ)上,搞好自查,抓好對(duì)存在問(wèn)題的整改工作,認(rèn)真迎接省和地區(qū)的檢查。
四、從抓好法制建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)上預(yù)防和治理腐敗。
制度和環(huán)境問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。依靠制度懲治腐敗和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨的十六大強(qiáng)調(diào),反腐倡廉要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度。這是新時(shí)期反腐倡廉工作必須堅(jiān)持的基本方針。圍繞解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,當(dāng)前要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的建設(shè)。
第二、進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度。推行政務(wù)公開(kāi),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策和依法行政的必然要求,也是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。要切實(shí)把推行政務(wù)公開(kāi)工作作為對(duì)行政權(quán)力實(shí)行有效監(jiān)督,保證人民群眾民主權(quán)利和切身利益的重要措施來(lái)抓。要以縣級(jí)政府本身和地級(jí)行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作,全面推行與群眾利益密切相關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、公交等公用事業(yè)單位的政務(wù)公開(kāi)。與此同時(shí),要大力促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范和制度化。既要規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,又要規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的形式;既要讓各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)知道自己該公開(kāi)什么,如何公開(kāi),又要讓廣大人民群眾方便快捷地了解自己想了解的有關(guān)政務(wù)公開(kāi)情況,以加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,使權(quán)力在“陽(yáng)光”下行使。
第三、進(jìn)一步規(guī)范具體行政行為及相關(guān)工作。各級(jí)政府和部門(mén)要嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》及相關(guān)法律規(guī)定,實(shí)施具體行政行為,做好相關(guān)工作。一是各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員要嚴(yán)格依法辦事。要嚴(yán)格依法立案、依法調(diào)查取證、依法聽(tīng)證質(zhì)證,依法作出行政許可、行政決定和行政處罰等具體行政行為。不得違法執(zhí)法、執(zhí)法擾民和行政不作為。二是要認(rèn)真做好調(diào)解工作。調(diào)解制度是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的獨(dú)創(chuàng)性工作法寶和法律原則。但目前,一些地方和部門(mén)調(diào)解工作不深入、不細(xì)致,工作人員缺乏調(diào)解的耐心,自身對(duì)法律、政策掌握不熟,對(duì)民情民俗了解不透,對(duì)糾紛只作簡(jiǎn)單協(xié)調(diào)或未經(jīng)協(xié)調(diào),就直接將矛盾往上級(jí)推,往往致使一個(gè)簡(jiǎn)單的民間糾紛處理不好就引發(fā)成復(fù)雜的社會(huì)矛盾,造成一方不穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)特別是基層干部,要牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨意識(shí),嚴(yán)格依照《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)做好山林土地糾紛、民間糾紛和相關(guān)糾紛的調(diào)解工作,把矛盾消化于基層,從源頭上減少行政糾紛,降低行政管理成本。三是要進(jìn)一步規(guī)范行政確權(quán)、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。各縣、市、特區(qū)政府和行署各工作部門(mén),要進(jìn)一步提高對(duì)處理行政糾紛的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法規(guī)范行政案件辦理程序,嚴(yán)格校審法律文書(shū),切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量,按期提出復(fù)議、應(yīng)訴答辯,做好出庭應(yīng)訴工作。這些糾紛一旦處理失慎就會(huì)形成激化矛盾、影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭。四是切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。隨著依法行政工作的全面推進(jìn),各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任越來(lái)越重,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。今年省出臺(tái)了《貴州省行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制》和《貴州省規(guī)范性文件備案審查制度》。地、縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)要深入加強(qiáng)調(diào)研,以實(shí)施行政許可法為契機(jī),按照省兩個(gè)《制度》的要求,抓緊在年內(nèi)出臺(tái)本級(jí)本部門(mén)的行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,完善規(guī)范性文件備案審查制度。地、縣政府法制機(jī)構(gòu)要與同級(jí)行政監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)及有關(guān)行政機(jī)關(guān)通力合作,通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督各項(xiàng)工作的開(kāi)展,形成各種行政監(jiān)督的合力,促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,以推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。
第四、加強(qiáng)其他方面制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政行為。要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,切實(shí)加強(qiáng)“收支兩條線(xiàn)”管理;推進(jìn)投資體制改革,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督;繼續(xù)深化干部人事制度改革,推行和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度;完善建設(shè)工程招投標(biāo)制、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度。省《關(guān)于改變交通建設(shè)“投、建、管、用四位一體”管理方式的實(shí)施方案》最近即將頒布實(shí)施。各地要按照《方案》要求,逐條抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作,要根據(jù)《行政法》、《行政許可法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,抓緊對(duì)涉及招投標(biāo)的規(guī)范文件進(jìn)行清理。要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)行為的執(zhí)法監(jiān)督,防止招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假、泄露機(jī)密等違法行為。要加強(qiáng)以扶貧資金為重點(diǎn)的各種資金、基金的審計(jì)、管理和監(jiān)督。管好用好扶貧資金,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今年要把加強(qiáng)扶貧資金管理作為政府廉政建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓。一是要強(qiáng)化扶貧資金管理,真正使扶貧工程成為“陽(yáng)光工程”。扶貧項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行事前論證與事后驗(yàn)收制,并嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收進(jìn)度撥付資金,杜絕以撥代支。要統(tǒng)籌安排使用各類(lèi)財(cái)政性扶貧資金,減少中間環(huán)節(jié),杜絕隨意切塊。財(cái)政扶貧資金必須用于培訓(xùn)、科技扶貧和重點(diǎn)貧困村,用于與貧困農(nóng)戶(hù)有直接聯(lián)系的項(xiàng)目上。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)和審批。要根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃建立項(xiàng)目庫(kù),扶貧項(xiàng)目原則上要從扶貧項(xiàng)目庫(kù)中選擇,做到按規(guī)劃定項(xiàng)目、按項(xiàng)目定資金。要嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、審批程序,逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任追究制、重大項(xiàng)目招投標(biāo)制等制度。三是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督,逐步建立健全相關(guān)制度。各級(jí)審計(jì)部門(mén)一定要切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,建立和完善審計(jì)監(jiān)督責(zé)任追究制度,各地要做好扶貧資金使用情況的自查工作,以迎接省里的檢查。
第五、進(jìn)一步抓好投資軟環(huán)境治理工作。按照地委、行署部署,全區(qū)投資環(huán)境治理工作正在積極有序開(kāi)展,目前已順利完成了宣傳發(fā)動(dòng)和查找問(wèn)題兩個(gè)階段工作,即將轉(zhuǎn)入第三個(gè)階段即整治問(wèn)題階段。各地各部門(mén)在深入進(jìn)行思想教育的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找本地、本部門(mén)、本單位影響投資環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,統(tǒng)一了廣大干部群眾對(duì)改善投資環(huán)境重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了治理和改善投資環(huán)境工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,并針對(duì)本地、本部門(mén)、本單位存在問(wèn)題提出了初步整改意見(jiàn),取得了明顯效果。通過(guò)認(rèn)真查找和梳理,當(dāng)前影響我區(qū)投資環(huán)境的問(wèn)題主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。一是個(gè)別地方政府和部門(mén)缺乏誠(chéng)信,致使招商引資中的一些承諾得不到兌現(xiàn),投資商反映比較強(qiáng)烈。二是部門(mén)辦事效率低下,拖拉推諉現(xiàn)象嚴(yán)重。如萬(wàn)山特區(qū)一企業(yè)被買(mǎi)斷后,要求變更企業(yè)性質(zhì),工商部門(mén)遲遲不給辦理。三是“三亂”現(xiàn)象屢禁不止,而且表現(xiàn)形式多種多樣,工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)都不同程度的存在這個(gè)問(wèn)題。四是一些部門(mén)執(zhí)法素質(zhì)差,野蠻粗暴。五是“吃拿卡要”不同程度存在,一些部門(mén)工作人員專(zhuān)門(mén)選在上午11點(diǎn)和下午5點(diǎn)到企業(yè)執(zhí)法,接受吃請(qǐng)。六是企業(yè)周邊治安形勢(shì)嚴(yán)峻,強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),強(qiáng)行索要,甚至敲詐企業(yè)事件時(shí)有發(fā)生,松桃、大龍、××等地都發(fā)生過(guò)。治理和優(yōu)化投資環(huán)境,既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是促進(jìn)招商引資工作的客觀需要。招商引資成績(jī)來(lái)之不易,我們要鞏固發(fā)展這一成果,決不能讓不正之風(fēng)損壞我們的形象,影響發(fā)展的大局。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真按照地委、行署提出的要求,深入推進(jìn)環(huán)境治理工作,下大力解決影響我區(qū)投資環(huán)境的突出問(wèn)題,切實(shí)糾正侵犯群眾利益和外來(lái)投資者利益的不正之風(fēng)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,要逐個(gè)逐個(gè)地研究,制定相應(yīng)的整改措施,一抓到底,不解決問(wèn)題不罷休,務(wù)必取得實(shí)際效果,達(dá)到預(yù)期目的。
第六、加強(qiáng)教育和管理,提高黨員干部反腐倡廉的自覺(jué)性。公務(wù)員的素質(zhì)決定著政府的管理水平和效率。要建立廉潔、勤政的政府,必須從嚴(yán)治政,加強(qiáng)教育管理。要認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育。要立足教育,著眼防范,關(guān)口前移,防微杜漸,從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要廣泛開(kāi)展發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,突出搞好發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神教育,以剖析典型腐敗案件為重點(diǎn)的警示教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要堅(jiān)持和運(yùn)用一些行之有效的教育形式,進(jìn)一步完善干部任前廉政談話(huà)、專(zhuān)題教育、民主生活會(huì)、述職述廉、集中培訓(xùn)等制度。對(duì)各級(jí)政府工作部門(mén)工作人員存在的不良傾向和發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)提醒的要及時(shí)提醒,需糾正的要堅(jiān)決糾正,該查處的要嚴(yán)肅查處。繼續(xù)加強(qiáng)黨的監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受監(jiān)督,自覺(jué)地把自己置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。反腐倡廉,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)干部。群眾看領(lǐng)導(dǎo)干部合格不合格,廉潔不廉潔是一個(gè)重要方面。廉潔自律、以身作則,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的品格,也是最起碼的要求。只有嚴(yán)于律己,一身正氣,在勤政廉政上作表率,才能贏得群眾的信任和支持。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要真正認(rèn)識(shí)到,能夠擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是組織的信任和重托,是群眾的信任和期望。我們只有恪守執(zhí)政為民之責(zé),才能對(duì)得起組織的培養(yǎng)和群眾的期望。我再次提醒大家,在任何時(shí)候都要保持清醒的頭腦,要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,保持思想上的純潔。要牢記“手莫伸,伸手必被捉”的警訓(xùn),千萬(wàn)不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞,守得住清貧,管得住小節(jié)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律,以身作則,不僅嚴(yán)格要求自己,還要嚴(yán)格要求家屬、子女和身邊的工作人員,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
五、進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用。
監(jiān)察機(jī)關(guān)是政府的重要組成部門(mén),加強(qiáng)行政監(jiān)督是政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則之一。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的神圣使命和重要職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的光榮感和責(zé)任感,在同級(jí)黨委、政府和紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行行政監(jiān)察賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。一是要抓好廉政監(jiān)察,促進(jìn)廉政建設(shè)。圍繞反腐敗三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),全面加強(qiáng)廉政監(jiān)察,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。二是要抓好執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)依法行政。要緊緊貼近政府的中心工作,圍繞重大決策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí),針對(duì)影響改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決糾正有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)和有令不行、有禁不止的行為,不斷提升依法行政水平。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化水平。各級(jí)政府要一如既往地加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法全面履行職責(zé)。要經(jīng)常聽(tīng)取監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào),指導(dǎo)監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,全力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職權(quán),做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要從財(cái)力、物力上給予大力支持,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)、各部門(mén)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省政府二次廉政工作會(huì)議及本次會(huì)議的部署和要求,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)“三個(gè)重點(diǎn),三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的繼續(xù)有效實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇十七
同志們:
×在元旦、春節(jié)即將來(lái)臨之際,市委召開(kāi)這次全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì),其根本目的,就是為了在“兩節(jié)”期間進(jìn)一步貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象取信于民,確保各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全市人民過(guò)一個(gè)文明、節(jié)儉、歡樂(lè)、祥和的元旦、春節(jié)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)“兩節(jié)”期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和必要性。
始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義,充分認(rèn)識(shí)抓好“兩節(jié)”期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要性和必要性。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。
×胡錦濤同志在中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。黨風(fēng)、政風(fēng)決定人心向背,人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡,這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨,要始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力,永遠(yuǎn)立于不敗之地,必須時(shí)刻牢固堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,堅(jiān)決同侵蝕黨和國(guó)家肌體的腐敗分子和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當(dāng)前,取信于民最重要的一點(diǎn)就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變能力增強(qiáng)了,自身建設(shè)搞好了,才能做到立黨為公、執(zhí)政為民,才能讓老百姓眾心歸一,全心全意投入到建設(shè)中去,才能維護(hù)黨在人民群眾中的形象,保證黨的事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
×(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
×元旦、春節(jié)作為中華民族一個(gè)重要的傳統(tǒng)節(jié)日,期間互相訪(fǎng)親探友,使親情和友情得到充分體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)重要組成部分,本無(wú)可厚非。但是,我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻置中央三令五申于不顧,借機(jī)大肆收受和贈(zèng)送禮金和禮品,或借機(jī)公費(fèi)外出游山玩水、公車(chē)私用、公款吃喝,或兜個(gè)圈子,暗中接受他人邀請(qǐng)去“公款療養(yǎng)”、“公費(fèi)游玩”,如此等等,不一而足。這些住的是最好套房,吃的是高規(guī)格宴席,喝的是上等好酒,抽的是高檔名煙,而這些吃喝玩樂(lè)的費(fèi)用通過(guò)變通,從公款中報(bào)銷(xiāo)。這些現(xiàn)象嚴(yán)重地?cái)牧它h風(fēng)、政風(fēng),惡化了社會(huì)風(fēng)氣,使中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日走了調(diào),變了味。其實(shí),這些同志在收送禮金禮品,大搞奢侈浪費(fèi)時(shí),并不是不知道中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定,之所以仍然我行我素,頂風(fēng)違紀(jì),除了心存僥幸外,一個(gè)根本的原因,就是他們的價(jià)值取向發(fā)生了變化,道德觀念出現(xiàn)了問(wèn)題,評(píng)判是非的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了偏差。一句話(huà),他們喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進(jìn)性。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,在人民群眾心目中樹(shù)立起清正廉潔的好形象,樹(shù)立起共產(chǎn)黨始終的先進(jìn)性形象。
×發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,不僅在于我們?cè)诎l(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,越來(lái)越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機(jī)關(guān)工作人員在人民心目中的形象,以及由此構(gòu)成的發(fā)展大環(huán)境,而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動(dòng)和示范作用,在于黨組織的號(hào)召力和凝聚力。今年,我市通過(guò)開(kāi)展“××”等主題活動(dòng),投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績(jī),但是,我們也還要看到,我市的軟環(huán)境建設(shè)還有很多問(wèn)題亟待解決,投資者和企業(yè)還不時(shí)有所反映,一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。“群眾利益無(wú)小事”,這是中央、省、市反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話(huà)??陀^地講,現(xiàn)在有一些企業(yè)職工、農(nóng)民群眾上訪(fǎng)告狀,與我們一些部門(mén)、一些干部不注重自身形象,損害群眾利益有很大的關(guān)系。有一些本來(lái)很簡(jiǎn)單的事情,在辦事過(guò)程中有些部門(mén)為了顯示他們的存在,卻要百般設(shè)置障礙,甚至“吃、拿、卡、要”,原因就在于沒(méi)有請(qǐng)他吃頓飯,或者沒(méi)有向他表示。當(dāng)前我們的很多工作,既關(guān)系發(fā)展,也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。在“兩節(jié)”期間,在領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問(wèn)題高發(fā)期,如果我們的干部不潔身自愛(ài),特別是在利益面前很少站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上,就要犯錯(cuò)誤,就不能切實(shí)做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
×二、強(qiáng)化黨性修養(yǎng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間廉潔自律意識(shí)
×每年元旦、春節(jié)期間,中央、省、市都會(huì)出臺(tái)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)的文件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)六種意識(shí),既建設(shè)好跨世紀(jì)的一流工程,又鍛煉造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
×(一)樹(shù)立公仆意識(shí),全心全意為人民服務(wù)。
×要牢記黨的宗旨,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是個(gè)雙刃劍,用得好,可為老百姓辦好事,用得不好,容易使人脫離群眾,高高在上、損害群眾利益。是用權(quán)為民,還是以權(quán)謀私,這始終是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了手中的權(quán)力是人民給的,他們視權(quán)力為私有、搞特權(quán),做官當(dāng)老爺、揮霍人民財(cái)產(chǎn),給黨和人民帶來(lái)極大損失。我們要以焦裕祿、孔繁森同志為榜樣,努力增強(qiáng)公仆意識(shí),永遠(yuǎn)把自己置身于群眾之中,做到思想上尊重群眾,感情上貼緊群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上依靠群眾,使權(quán)力取之于民、用之于民。
×(二)樹(shù)立法紀(jì)意識(shí),在廉潔自律的自覺(jué)性上下功夫。
×遵紀(jì)守法,不僅是廉潔自律的要求,也是提高廉潔自律能力的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平的提高,是一個(gè)由被動(dòng)到自覺(jué)的過(guò)程,法規(guī)、紀(jì)律在這一過(guò)程中是必不可少的條件。這是因?yàn)榉ㄒ?guī)和紀(jì)律有規(guī)范性,又有強(qiáng)制性。黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)條例,是針對(duì)新時(shí)期腐敗特點(diǎn)和趨勢(shì)而制定的,自覺(jué)地學(xué)習(xí)和遵守,就會(huì)逐步養(yǎng)成良好習(xí)慣,形成較強(qiáng)的自律能力,即便在個(gè)人獨(dú)立工作、無(wú)人監(jiān)督的時(shí)候,也能夠“慎獨(dú)”,不做違紀(jì)的事情。法規(guī)紀(jì)律的這一作用,只有在自覺(jué)遵守的前提下才能實(shí)現(xiàn)。因此,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),在廉潔自律的自覺(jué)性上下功夫。
×(三)樹(shù)立艱苦奮斗意識(shí),永遠(yuǎn)保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)文秘114,全國(guó)文秘工作者的114!
×艱苦奮斗是我黨克敵致勝、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的傳家寶,更是新時(shí)期反腐拒腐良方。胡錦濤一上任就參觀西柏坡,這是黨中央抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的主要矛盾和主要方面的集中表現(xiàn)。奢侈浪費(fèi)是消極頹廢的表現(xiàn),是腐敗得以產(chǎn)生和蔓延的溫床。在現(xiàn)實(shí)生活中,少數(shù)黨員、干部走向腐化墮落的原因,無(wú)不都是丟了艱苦奮斗而從追求吃喝玩樂(lè)開(kāi)始,逐步發(fā)展到索賄受賄,貪臟枉法,走上犯罪道路的。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹(shù)立艱苦奮斗意識(shí),才能在復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)中,抵制封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕,永遠(yuǎn)保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
×(四)樹(shù)立積小善意識(shí),自覺(jué)增進(jìn)與人民群眾的感情。
×腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),與領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人思想修養(yǎng)有很大關(guān)系。不然為什么會(huì)在同樣的環(huán)境下,有的廉潔奉公,有的卻貪贓枉法良好思想修養(yǎng)的形成,不是一天的功夫,而是經(jīng)過(guò)日積月累,點(diǎn)點(diǎn)滴滴匯集而成。任何事物都有一個(gè)由量變到質(zhì)變的演變過(guò)程,在小事上不注意,小節(jié)上不檢點(diǎn),久而久之就會(huì)出大格,甚至走上蛻變的道路。一件一件、一點(diǎn)一滴地為人民群眾辦好事,就會(huì)增進(jìn)與群眾的感情,群眾在自己心目中有了位置,就能自覺(jué)克服以權(quán)謀私行為。只要堅(jiān)持從“小善”做起,“積小善而成大善”,就能努力成為一個(gè)高尚的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人。
×(五)樹(shù)立嚴(yán)治家風(fēng)和身邊環(huán)境意識(shí),規(guī)范內(nèi)外環(huán)境。
×領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及子女或身邊工作的同志,在群眾眼里不僅帶有領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威,也代表著領(lǐng)導(dǎo)的形象,他們的一言一行在群眾中產(chǎn)生著重要影響。如果家風(fēng)不正或身邊風(fēng)氣不好,他們中間就會(huì)有人假領(lǐng)導(dǎo)之權(quán),謀私人之利。那些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)者,也往往千方百計(jì)拉他們下水,借他們之力,取非法之利。所以,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),僅僅獨(dú)善其身是不夠的,整治好家風(fēng)和身邊環(huán)境,教育家人與身邊工作人員,不以權(quán)謀私,應(yīng)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要內(nèi)容。
×三、鞏固“五項(xiàng)突出問(wèn)題”治理成果,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)冬F(xiàn)廉政承諾。
×在去年召開(kāi)“”全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話(huà)會(huì)議上,吳官正同志對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出要做到“五個(gè)不許”,這里我重申一下:一是不許違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。二是不許跑官要官。三是不許放任和縱容配偶子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從中謀取非法利益。四是不許參與賭博。五是不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢(qián)斂財(cái)。這些規(guī)定非常具體,也是高壓線(xiàn),希望各級(jí)黨員、干部不要去碰。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都先后就此廉潔事項(xiàng)公開(kāi)作出廉政承諾,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。一年多來(lái),雖然,在治理“五個(gè)突出問(wèn)題”方面,我市取得了階段性成效,但還存在比較明顯的問(wèn)題,通過(guò)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件看,有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,就是在廉政承諾后,還有頂風(fēng)違紀(jì)的行為。希望各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真兌現(xiàn)廉政承諾,不僅要喊在嘴上,更要落實(shí)在行動(dòng)上,模范地執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
×元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行中央、省、市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違反規(guī)定收錢(qián)送錢(qián)和利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢(qián)斂財(cái);嚴(yán)禁黨員干部參與任何形式的賭博活動(dòng);嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車(chē)和公車(chē)私用;嚴(yán)禁利用過(guò)節(jié)巧立名目突擊花錢(qián)、濫發(fā)錢(qián)物;嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪(fǎng)、互相宴請(qǐng)等活動(dòng),對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望每一個(gè)同志都要經(jīng)受住考驗(yàn),只有自己腰桿硬,才能理直氣壯地要求別人,才能對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到帶動(dòng)作用。在這里我鄭重聲明,凡是敢頂風(fēng)違紀(jì),違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,特別是違反治理“五個(gè)突出問(wèn)題”的有關(guān)規(guī)定,必須從嚴(yán)、從快、從重處理。
×四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
×(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
×黨風(fēng)廉政建設(shè)是“一把手”負(fù)總責(zé)。各單位“一把手”是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人。元旦、春節(jié)將至,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)把中央、省、市的要求落到實(shí)處。紀(jì)檢監(jiān)察作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)主管部門(mén),要加大對(duì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管力度,財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。市委、市政府堅(jiān)決為你們撐腰作主。黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及方方面面,各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立全市上下一盤(pán)棋的思想,密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,真正在全市形成齊抓共管的格局。
×(二)要完善制度,提供保障。
×制度建設(shè)具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性,也是做好各項(xiàng)工作的基本保證。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),其目的,是要通過(guò)制度建設(shè)來(lái)真正完善和落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制;是要通過(guò)制度建設(shè)來(lái)構(gòu)建用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制;是要通過(guò)制度建設(shè),使反腐敗做到有法(紀(jì))可依,有法(紀(jì))必依,執(zhí)法(紀(jì))必嚴(yán),違法(紀(jì))必究。
×(三)要強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。
×紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查,通過(guò)明查、暗訪(fǎng)等多種方式,查工作責(zé)任落實(shí)情況、不穩(wěn)定因素解決和隱患整改情況、各種違規(guī)違紀(jì)的苗頭。凡查出對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管的單位和個(gè)人,要將處理關(guān)口前移,不能等問(wèn)題發(fā)生了、事情鬧大了再去處理人。當(dāng)然,對(duì)有令不行,有禁不止的單位和個(gè)人,必須從嚴(yán)處理。在黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題上,我們不講功過(guò)相抵,也不講下不違例,不能因?yàn)槟阕ソ?jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)政績(jī)突出,就可以將功抵過(guò)。大家一定不要心存幻想,抱有任何僥幸心理,如果在元旦、春節(jié)這一特殊時(shí)期發(fā)生問(wèn)題,不僅市委、市政府不答應(yīng),全市人民群眾也不會(huì)答應(yīng)。
×同志們,我們××還不富裕,還有許多下崗工人和失地農(nóng)民生活困難,還有許多轉(zhuǎn)業(yè)軍人和畢業(yè)學(xué)生沒(méi)有就業(yè),還有許多歷史遺留的和新產(chǎn)生的矛盾沒(méi)有妥善解決,我們一定要在元旦、春節(jié)期間,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),注重人民群眾影響,加強(qiáng)黨的建設(shè),為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造一個(gè)良好和社會(huì)輿論環(huán)境。
×最后,預(yù)祝大家元旦、春節(jié)合家歡樂(lè),萬(wàn)事如意。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇十八
同志們:
根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)〈市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案〉的通知》和市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展公職人員崗位廉政教育工作的通知》要求,今天,我代表委黨組與委機(jī)關(guān)的同志、委屬有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行一次廉政談話(huà),主要是針對(duì)前一階段排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn),談?wù)J識(shí)、說(shuō)成因、論危害,提醒同志們要規(guī)范自身行為,增強(qiáng)抵御各種誘惑的能力,自覺(jué)遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)、避免危險(xiǎn)。下面,我將三點(diǎn)意見(jiàn),與同志們共勉:
一、正確認(rèn)識(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的成因、危害和影響。
1.廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式。所謂廉政風(fēng)險(xiǎn),是指我們?cè)趫?zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過(guò)程中,未按照或未完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章要求進(jìn)行執(zhí)法或履行職責(zé),發(fā)生利用職權(quán)謀取私利的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)。
我們住建委是市委、市紀(jì)委確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作首批試點(diǎn)單位,市直單位參加試點(diǎn)共9家,我委機(jī)關(guān)和12家事業(yè)單位被列入了此次廉控試點(diǎn)。在前一階段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查工作中,同志們都能結(jié)合各自的工作崗位職能進(jìn)行了深入細(xì)致的排查,委機(jī)關(guān)共查找出114廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),委屬單位共查找出826個(gè),現(xiàn)正按要求在網(wǎng)上和公開(kāi)欄公示??偨Y(jié)一下,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、行業(yè)管理、行政審批、人事任免、資金撥付等工作中,不能?chē)?yán)格監(jiān)督,認(rèn)真履責(zé),可能存在干擾或違規(guī)操作以及接受請(qǐng)托、收受禮品、禮金或發(fā)生權(quán)錢(qián)交易的風(fēng)險(xiǎn)。二是在公務(wù)活動(dòng)中,可能存在以權(quán)謀私,發(fā)生不廉行為的風(fēng)險(xiǎn)。三是對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告,收取有關(guān)影響公務(wù)活動(dòng)的禮品、禮金或有價(jià)證券,從而導(dǎo)致不廉行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。四是對(duì)重大開(kāi)支、重大采購(gòu)不報(bào)請(qǐng)集體研究,可能存在不廉行為的風(fēng)險(xiǎn)。五是對(duì)分管工作不能正確履職,原則性不強(qiáng),監(jiān)管不嚴(yán),審查不及時(shí),可能發(fā)生與服務(wù)對(duì)象、請(qǐng)托人權(quán)錢(qián)交易的風(fēng)險(xiǎn)。六是對(duì)分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán),可能造成該單位出現(xiàn)較大影響的違法違紀(jì)案件的風(fēng)險(xiǎn)。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析。一是一些同志主觀上法制觀念淡薄,平時(shí)忙忙碌碌,自身學(xué)習(xí)抓得不緊,對(duì)于哪些事應(yīng)該干,哪些事不應(yīng)該干,缺乏法制和紀(jì)律約束觀念。在具體工作中存在不作為或亂作為,甚至濫用權(quán)力的現(xiàn)象。二是當(dāng)前工程建設(shè)市場(chǎng)仍處于買(mǎi)方市場(chǎng),供求關(guān)系失衡,僧多粥少。加之一些工程項(xiàng)目建設(shè)周期短,利潤(rùn)回報(bào)豐厚。在激烈競(jìng)爭(zhēng)和高額利益的驅(qū)使之下,一些施工單位花大力氣、采取非正常的手段進(jìn)行拉攏、腐蝕,我們一些同志如果意志稍不堅(jiān)定,就很有可能發(fā)生不廉行為。三是工程建設(shè)過(guò)程環(huán)節(jié)多,像工程招投標(biāo)的監(jiān)管、工程費(fèi)用的支付,工程質(zhì)量的要求,工程量的計(jì)算,工程設(shè)計(jì)的變更、工程竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)和結(jié)算等,無(wú)不都是在業(yè)主方的控制之中,如監(jiān)管不嚴(yán)、管理疏漏,很容易產(chǎn)生各類(lèi)不廉行為。因此,工程承包方往往為了謀取不正當(dāng)利益,可能會(huì)不擇手段利用錢(qián)物賄賂收買(mǎi)有關(guān)人員。同時(shí),也不排除存在業(yè)主方的個(gè)別工作人員利用手中的權(quán)力,主動(dòng)向承包方索、拿、卡、要。四是監(jiān)督機(jī)制不健全。目前,涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的現(xiàn)行法律、法規(guī)存在“三多三少”的問(wèn)題,即原則規(guī)定多、具體細(xì)則少;禁止規(guī)定多、配套罰則少;部門(mén)規(guī)定多、適用規(guī)范少。從客觀上講,制度機(jī)制的缺失往往容易給一些別有用心的人留下可乘之機(jī),也是造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。另外,一些承擔(dān)工程監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)或個(gè)人,不認(rèn)真履行職責(zé),有的不敢監(jiān)管、不會(huì)監(jiān)管,有的把監(jiān)管流于形式,不去監(jiān)管等等,這些都是造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。
當(dāng)然,縱觀全國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,剖析其根本原因還是由于個(gè)別手握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想信念不堅(jiān)定、價(jià)值觀念扭曲、道德底線(xiàn)失守所造成的。
3.廉政風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害。廉政風(fēng)險(xiǎn)不是明確的腐敗行為,而是潛在的廉政隱患,對(duì)此,我們要正確把握。委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各科室、包括每位同志結(jié)合崗位職責(zé),排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不是指已經(jīng)發(fā)生的,而是針對(duì)這個(gè)崗位可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。其危害主要表現(xiàn)在:可能造成個(gè)人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政行為失范,導(dǎo)致結(jié)果不公正、不公平,服務(wù)對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)美瑯?gòu)成濫用職權(quán)、失職瀆職、“以權(quán)謀私”、發(fā)生腐敗等行為。
二、認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)守思想道德底線(xiàn)。
通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展,我們已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到:任何掌握公共權(quán)力的部門(mén)和個(gè)人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn),每個(gè)權(quán)力崗位都存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。只要有權(quán)力,就存在著濫用權(quán)力的可能性,只要有公共管理職能,就存在著不作為、亂作為的可能性。當(dāng)前,我們正處在城市建設(shè)全面發(fā)展的重要時(shí)期、黃金時(shí)期,建設(shè)任務(wù)十分繁重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括重點(diǎn)崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中層干部,都要認(rèn)清各自崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),正確處理好用權(quán)、盡責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,有權(quán)力就有責(zé)任,有權(quán)力就有約束、就有風(fēng)險(xiǎn)。我們要切記規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)。要把排查出來(lái)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)作為時(shí)刻高懸在我們面前的“警鐘”!根據(jù)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作統(tǒng)一安排和市里穿插在廉控活動(dòng)中開(kāi)展的崗位廉政教育的要求,目前,委監(jiān)察室正組織人員創(chuàng)作案例情景劇,準(zhǔn)備在春節(jié)聯(lián)歡會(huì)或明春廉政教育活動(dòng)時(shí)演出,寓教于樂(lè)。同時(shí)還要編印《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及廉政規(guī)范》和《案例選編》,市里還將組織驗(yàn)收,驗(yàn)收不掉納入明年上半年全市廉控工作普遍推開(kāi)時(shí)“再搞一輪”。應(yīng)該說(shuō),市里對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),監(jiān)察室人手不足,一方面,希望有關(guān)科室要從人力、物力、財(cái)力方面加大支持和配合,另一方面,要時(shí)時(shí)警醒自己嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》和《工程建設(shè)廉潔承諾“六不準(zhǔn)”》的要求,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
同志們,組織上培養(yǎng)一名干部很不容易,花了很多心血。但是,這并不意味著組織會(huì)對(duì)貪污腐化行為姑息縱容。如果個(gè)別同志不自覺(jué)、不自重、不自律,奉公不勤、為政不廉,觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,組織就會(huì)毫不手軟地堅(jiān)決進(jìn)行處理。我們都是經(jīng)過(guò)多年的拼搏,從基層一步一個(gè)腳印走到今天的崗位?,F(xiàn)在的家庭生活條件也都有了很大的提高,收入也不低,可以說(shuō)算是“社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有保障”了。另外,在座的大多數(shù)同志也都是上有老,下有小,在單位是“頂梁柱”,在家庭是“主心骨”,方方面面、上上下下多少雙眼睛盯著你。如果在一些問(wèn)題上,經(jīng)不起考驗(yàn),抵不住誘惑,稍有閃失就會(huì)失去組織的信任,失去家庭的幸福,造成事業(yè)夭折、身敗名裂、家庭離散,實(shí)在得不償失。希望大家能切實(shí)領(lǐng)會(huì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的極端重要性,要常懷律己之心、常思貪欲之害,遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn),避免危險(xiǎn)。
三、規(guī)范自身行為,確保廉潔高效。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范自身行為是立身之本。如何規(guī)范?一靠自己自覺(jué),二靠制度約束。委各級(jí)、各部門(mén)要圍繞工程招投標(biāo)、工程監(jiān)管、工程審核、工程經(jīng)費(fèi)撥付、行政審批等容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定嚴(yán)密的防控措施和崗位規(guī)范,通過(guò)建立健全前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制和后期處置辦法,及時(shí)糾正一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題,避免使之演變成違紀(jì)違法行為。要適時(shí)研究將風(fēng)險(xiǎn)防范措施提升、固化為反腐倡廉制度,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,監(jiān)察室在這方面要積極進(jìn)行一些探索。關(guān)于自覺(jué)的問(wèn)題,我在這里對(duì)在座的同志們?cè)偬崴狞c(diǎn)要求:一是要時(shí)時(shí)刻刻自覺(jué)做到嚴(yán)于律已,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),帶頭自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,正確行使手中的權(quán)力。二是要注重小節(jié),純潔社交圈,凈化生活圈,堂堂正正做人,干干凈凈做事。在日常工作中,不接受違反原則的請(qǐng)托或說(shuō)情,不接受禮品禮金或非正常的宴請(qǐng)。三是要嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行政策不走樣,履行程序不變通。要按照《工程建設(shè)廉潔承諾“六不準(zhǔn)”》的要求,嚴(yán)禁插手或干涉工程招投標(biāo)等違反公平、公開(kāi)、公開(kāi)的相關(guān)事項(xiàng)。四是要耐得住清貧,抗得住誘惑,珍惜自己的工作崗位、珍惜個(gè)人的政治前程、珍惜家庭的幸福生活、珍惜將來(lái)的身后名聲,為自己、為家人、為社會(huì)營(yíng)造一個(gè)遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)的潔凈港灣。
同志們,清正廉潔、勤政廉政,是黨的要求、是人民的期盼、是事業(yè)的需要。我們一定要以廉政風(fēng)險(xiǎn)為鑒,以廉政規(guī)范為準(zhǔn)繩,勤奮干事,廉潔做人,以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加清廉的形象,凝聚人心,匯集力量,為推動(dòng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇十九
各位同志們:
今天我們召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問(wèn)題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長(zhǎng)通報(bào)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評(píng)情況。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效
2015年,全市國(guó)稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊(duì)伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持抓在平時(shí)、持續(xù)用力,為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。
一是細(xì)化分工,明晰職責(zé),確保兩個(gè)責(zé)任有力落實(shí)。市、縣(區(qū))局兩級(jí)黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全黨關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動(dòng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級(jí)黨組能夠以身作責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對(duì)市縣兩級(jí)局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹(shù)形象”。在重大決策方面,堅(jiān)持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大?cái)務(wù)事項(xiàng)均做到了“先上會(huì)再支出”。從抓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己?,開(kāi)發(fā)運(yùn)用了考勤管理系統(tǒng),對(duì)上下班紀(jì)律實(shí)行信息化管理,市局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開(kāi)展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對(duì)性地開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問(wèn)題,對(duì)幫助基層解決問(wèn)題,推動(dòng)工作都起到了積極作用。
央八項(xiàng)規(guī)定”專(zhuān)題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別談話(huà)等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。總的來(lái)看,市縣兩級(jí)局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展了專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問(wèn)題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。
三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),有力糾正了存在的問(wèn)題。去年以來(lái),市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)落實(shí)”作為提升隊(duì)伍執(zhí)行力的重要抓手,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問(wèn)題,查處稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)不到位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時(shí)的隨機(jī)抽查。先后對(duì)50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)或組織處理。其中對(duì)2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對(duì)1個(gè)班子進(jìn)行了集體誡勉談話(huà),對(duì)9起涉稅案件開(kāi)展了“一案雙查”。
四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合x(chóng)x實(shí)際的《涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范工作流程》,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)工作節(jié)點(diǎn),簡(jiǎn)并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請(qǐng)資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個(gè)局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實(shí)際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問(wèn)題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中,社會(huì)各界和廣大納稅人給予了我們很好的評(píng)價(jià),所有參評(píng)單位都取得了第一名的成績(jī),在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也是僅此一家。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對(duì)干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)到稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時(shí),做工作一定要實(shí),如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會(huì)有震懾作用,就會(huì)使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實(shí)際,拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度,做成做扎實(shí)使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評(píng)價(jià),或者納稅人有不同意見(jiàn),我們也能有理有據(jù)地去說(shuō)服,否則,我們的工作就沒(méi)有根基,配不上納稅人的好評(píng)。
足于表面,不能認(rèn)真地分析存在的問(wèn)題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施?;鶎泳衷谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒(méi)有做過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項(xiàng)制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個(gè)方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問(wèn)題。有的局辦稅大廳一再發(fā)生問(wèn)題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實(shí)。有的`部門(mén)和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時(shí)的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)。目前的考核,還不善于抓點(diǎn)抓細(xì)節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機(jī)制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和要求,采取有力措施加以改進(jìn)和克服。
二、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)
最近,中紀(jì)委召開(kāi)了十八屆五次全會(huì),總局和區(qū)局也相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級(jí)的要求與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是切實(shí)深化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認(rèn)識(shí)。在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢(shì),又要增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時(shí)局和稅務(wù)部門(mén)職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實(shí),要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項(xiàng)任務(wù)的再認(rèn)識(shí)。
圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合檢查工作機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),明確要求,促進(jìn)工作。
三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過(guò)程。近年來(lái),我們通過(guò)規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個(gè)別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個(gè)別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),另一方面,也不排除個(gè)別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線(xiàn)貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強(qiáng)化對(duì)干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé),以增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的獨(dú)立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅(jiān)守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的部署要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告和民主生活會(huì)等制度。要堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開(kāi)支和資產(chǎn)處置都要實(shí)行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)總局規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定。要堅(jiān)守工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守上下班、請(qǐng)銷(xiāo)假、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等紀(jì)律。要堅(jiān)守廉政紀(jì)律,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),嚴(yán)格約束自己。
二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請(qǐng)示、哪些事要事后報(bào)告,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過(guò)持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺(jué)習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。
形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。
各位同志們:
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛閉幕不久,市國(guó)稅局就召開(kāi)這次全市國(guó)稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,總結(jié)成績(jī)、安排工作,表彰先進(jìn)、鼓舞士氣,這是非常重要、非常及時(shí)和非常必要的,這充分體現(xiàn)了國(guó)稅部門(mén)早動(dòng)員、早部署,確保圓滿(mǎn)完成2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心;更體現(xiàn)了廣大國(guó)稅干部飽滿(mǎn)的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和嶄新的風(fēng)貌。我也非常高興能有機(jī)會(huì)與大家在一起,共謀我市國(guó)稅事業(yè)發(fā)展大計(jì)。參加這次會(huì)議,主要目的是代表、市政府來(lái)看望大家,對(duì)大家過(guò)去一年的辛苦工作表示慰問(wèn),給大家加油鼓勁。
有的貢獻(xiàn)。二是建設(shè)了一支素質(zhì)過(guò)硬的好隊(duì)伍。國(guó)稅班子具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終站在全市的高度定思路、定目標(biāo)、定措施,克服困難,真抓實(shí)干,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。特別是我們有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的隊(duì)伍,在去年工業(yè)企業(yè)普遍開(kāi)工不足、工業(yè)稅收短收的情況下,還是基本完成了、市政府下達(dá)的收入任務(wù)。三是形成了一種務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮米黠L(fēng)。廣大國(guó)稅干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化納稅服務(wù),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話(huà)、報(bào)實(shí)數(shù)、創(chuàng)實(shí)績(jī),真正體現(xiàn)了敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好風(fēng)氣。這些成績(jī)的取得,凝聚著國(guó)稅部門(mén)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表、市政府向國(guó)稅部門(mén)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2012年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年的工作,具有十分重大的意義。懷化市今年給我市下達(dá)的財(cái)政考核目標(biāo)任務(wù)是:完成財(cái)政總收入5.77億元,同比增長(zhǎng)25.3%。、市政府在結(jié)合實(shí)際、反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上,提出國(guó)稅要完成稅收1.4億元、同比增長(zhǎng)20.68%的目標(biāo)任務(wù)。雖然說(shuō)這個(gè)目標(biāo)稍微有點(diǎn)高,但這是基于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的客觀要求,也是綜合考慮市情作出的決定,我相信經(jīng)過(guò)大家努力是完全可以完成的。
下面,我就如何做好今年國(guó)稅的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。具體來(lái)講,就是要增強(qiáng)“四種觀念”。
第一,要增強(qiáng)大局觀念,全力組織稅收收入。雖然,近年來(lái)我市稅收收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),但是稅收總量仍然偏小,與周邊縣(區(qū))相比仍有不少差距,如,**縣2011年的財(cái)政總收入已經(jīng)跨上9億元臺(tái)階,**區(qū)已接近6個(gè)億,**縣和**也均已突破5個(gè)億。這種狀況,除了說(shuō)明我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量還有待于進(jìn)一步優(yōu)化和提高外,也要求我們?cè)谂φ{(diào)整結(jié)構(gòu)、注重提高效益的同時(shí),大力組織稅收收入,增大稅收收入在財(cái)政收入和地方可支配財(cái)力的比例。我們國(guó)稅部門(mén)一定要繼續(xù)強(qiáng)化大局意識(shí),圍繞、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,不斷加大稅收征管力度,千方百計(jì)抓好組織收入工作,確保全年稅收任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
第二,要增強(qiáng)法制觀念,推進(jìn)依法治稅進(jìn)程。依法治稅是依法行政的內(nèi)在要求,也是國(guó)稅工作的靈魂。國(guó)稅部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),重點(diǎn)在規(guī)范執(zhí)法程序、強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)追究上下功夫,不斷提高執(zhí)法行政水平。要繼續(xù)強(qiáng)化稅務(wù)稽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和騙稅行為,堵塞稅收管理漏洞,確保應(yīng)收盡收。
服務(wù)的機(jī)制、體制上入手,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為,建立健全考核、激勵(lì)和監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)將納稅服務(wù)體現(xiàn)在稅收工作的全過(guò)程,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。要積極主動(dòng)深入企業(yè)和基層廣泛開(kāi)展調(diào)研,了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,最需要幫助的是什么,最不滿(mǎn)足的是什么,針對(duì)納稅人提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真加以整改,切實(shí)提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。要進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
第四,要增強(qiáng)廉潔觀念,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要繼續(xù)加大干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的整體素質(zhì),為完成全年工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)的良好社會(huì)形象。要繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)教育,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的行政執(zhí)法環(huán)境,進(jìn)一步樹(shù)立國(guó)稅部門(mén)的良好形象。
同志們,新的篇章令人鼓舞,新的號(hào)角催人奮進(jìn)。希望國(guó)稅部門(mén)全體干部職工,按照今天會(huì)議的部署,凝聚合力、奮發(fā)有為,努力謀求新發(fā)展,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新跨越,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**年,**縣司法局堅(jiān)持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個(gè)重點(diǎn),以“六大行動(dòng)”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿(mǎn)意度,我們的主要做法是:
一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開(kāi)展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動(dòng),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見(jiàn)》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及《**年法治**建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開(kāi)了全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)和“法治**”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),縣委調(diào)整充實(shí)了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),由政法委書(shū)記任辦公室主任,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)的工作人員充實(shí)依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是宣傳到位,深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開(kāi)展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場(chǎng)。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),舉辦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會(huì)2次,中小學(xué)生法制教育報(bào)告會(huì)20場(chǎng)次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制報(bào)告會(huì)5場(chǎng)次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場(chǎng)次,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。同時(shí)大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)近50多條;全局干部自編自演了集小品、說(shuō)唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會(huì)首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。
三是保障到位,全力推動(dòng)人民調(diào)解工作。建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專(zhuān)職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場(chǎng)次,積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持,落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報(bào)酬,為人民調(diào)解工作的開(kāi)展提供有力保障。同時(shí)堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解活動(dòng)與重大節(jié)日、社會(huì)敏感時(shí)期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開(kāi)展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動(dòng)、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類(lèi)矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對(duì)象的接收登記、一人一檔、分類(lèi)教育、個(gè)案矯正、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作;加大對(duì)外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象161人,累計(jì)解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對(duì)象33名,共解除16人。認(rèn)真實(shí)施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過(guò)渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對(duì)象205名。
五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會(huì)影響力。堅(jiān)持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問(wèn),組織全縣律師積極參加涉法信訪(fǎng)和調(diào)解工作,認(rèn)真落實(shí)“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開(kāi)展法律援助惠民行動(dòng),加大對(duì)法律援助案件的評(píng)查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個(gè)法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會(huì)影響。
**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問(wèn)題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問(wèn)題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
2、在強(qiáng)化社會(huì)管理上出實(shí)招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)爭(zhēng)取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對(duì)象中深入開(kāi)展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實(shí)刑釋人員網(wǎng)上接收和“無(wú)縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
3、在普法宣傳形式上見(jiàn)新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點(diǎn)打造法治文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會(huì)普法宣傳專(zhuān)欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅(jiān)持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開(kāi)通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿(mǎn)意度。
5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開(kāi)展“司法所規(guī)范化提升”行動(dòng),對(duì)司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺(tái)帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿(mǎn)意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
6、在隊(duì)伍建設(shè)上樹(shù)形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動(dòng)為主要抓手,深入開(kāi)展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)解決干警在理想信念、宗旨意識(shí)、為民服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題,弘揚(yáng)正氣,全面樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)新形象。
春節(jié)廉政會(huì)議講話(huà)篇二十一
全市上下開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這次市政府廉政工作和全市糾風(fēng)工作電視電話(huà)會(huì)議。推動(dòng)趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府第二次廉政工作電視電話(huà)會(huì)議和全國(guó)、全省糾風(fēng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,研究部署20xx年市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和全市糾風(fēng)工作。
一、標(biāo)本兼治。過(guò)去一年市政府廉政工作和全市糾風(fēng)工作取得了新的成績(jī)。
突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
著力糾風(fēng)治亂,第一。優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全市共組織了65個(gè)系統(tǒng)、2000多家單位和部門(mén)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,一是政風(fēng)行風(fēng)明顯改善。按照省政府部署和要求。其中:有14個(gè)市直被評(píng)部門(mén)、行業(yè)榮獲“20xx年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);29個(gè)市直被評(píng)部門(mén)、行業(yè)獲得20xx年全市民評(píng)工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng);193個(gè)縣(市、區(qū)被評(píng)部門(mén)、行業(yè)獲得“20xx年全市民評(píng)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二是投資環(huán)境得到規(guī)范。開(kāi)展了公路“三亂”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),制定了公路測(cè)速“六個(gè)不準(zhǔn)”查處了16起違規(guī)上路亂罰款案件,處分19人,辭退6人,并對(duì)8起典型案件在全市進(jìn)行了通報(bào)。三是市場(chǎng)環(huán)境全面提升。組織開(kāi)展了經(jīng)營(yíng)性土地出讓、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易“三項(xiàng)告知”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查以及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,有效維護(hù)了土地建筑市場(chǎng)的秩序。對(duì)69家行業(yè)協(xié)會(huì)和61家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范清理和全面審計(jì),注銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)23家,吊銷(xiāo)中介機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照15家,清理公職人員兼職276人,其中縣以上干部112人,較好地解決了行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)與民爭(zhēng)利、與企爭(zhēng)利問(wèn)題。
傾情關(guān)注民生,第二。解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題。
重點(diǎn)開(kāi)展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。全市共對(duì)20xx年至20xx年中央、省下?lián)芎褪锌h配套的20項(xiàng)涉農(nóng)資金開(kāi)展了自查自糾和重點(diǎn)督查,一是解決政策怕卡問(wèn)題。繼續(xù)抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)款物、經(jīng)濟(jì)適用房以及廉租房等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的同時(shí)。涉及金額23.24億元。對(duì)各地各單位自查自糾和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立“問(wèn)題臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題“消號(hào)制”共查出問(wèn)題194個(gè),涉及資金2.3億元。查處案件9起,其中3人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,3人被移送司法機(jī)關(guān)?;具_(dá)到被截留的錢(qián)流下去、被挪用的錢(qián)追回來(lái)、被貪污的錢(qián)吐出來(lái)”目的這一作法得到上級(jí)的充分肯定。二是解決辦事怕卡問(wèn)題。市、縣兩級(jí)實(shí)行行政審批制度“兩集中,兩到位”改革;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),充分整合“七站八所”職能,建立便民服務(wù)中心,實(shí)行集中辦理,陽(yáng)光作業(yè)。全市183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心,進(jìn)入便民服務(wù)中心辦公的站所工作人員2667人,為民辦事2萬(wàn)多件,受到群眾的普遍歡迎和贊譽(yù)。三是解決訴求怕卡問(wèn)題。開(kāi)展了矛盾糾紛和侵害群眾利益信訪(fǎng)案件“大排查、大督查”活動(dòng),加大了對(duì)重要信訪(fǎng)件的督辦力度,確保了奧運(yùn)等重要時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。建立和完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)督員制度以及督查通報(bào)制度。對(duì)企業(yè)和群眾的947件投訴做到有訴必接,有接必果。
嚴(yán)厲懲治腐敗,第三。查處了一批違法違紀(jì)案件。
處分569人。其中涉及縣級(jí)干部案7件,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共案查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件516件??萍?jí)干部案98件。比較典型的案件有:市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦原主任馮某等5人嚴(yán)重違紀(jì)違法案;宜陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)原副主任李某等人雇兇傷人案;宜陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)原副主任葛某受賄案;市廣電局副局長(zhǎng)、電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)胡某等7人嚴(yán)重違法亂紀(jì)案等。這些案件的查處,進(jìn)一步嚴(yán)肅了黨紀(jì)國(guó)法,維護(hù)了人民群眾的利益,凝聚了人心,增強(qiáng)了人民群眾反腐敗的信心。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,第四。推進(jìn)了源頭防腐工作。
建立健全了反腐倡廉工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。結(jié)合屆中考察對(duì)政府班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行了考核檢查。建立和完善統(tǒng)一的交易市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)公共資源和政府資金項(xiàng)目交易的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)交易行為。全年公共投資項(xiàng)目招投標(biāo)共17個(gè),成交金額10.77億元,節(jié)約資金1.29億元;出讓土地2800畝,成交總金額13.01億元,比出讓底價(jià)增值1.21億元;各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目10宗,成交金額1090萬(wàn)元,為國(guó)家和企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)富增值260萬(wàn)元。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極推行網(wǎng)上申報(bào)和電子監(jiān)察工作。市糧食局建立了國(guó)內(nèi)首家秈稻中遠(yuǎn)期現(xiàn)代電子商務(wù)交易中心,實(shí)現(xiàn)買(mǎi)賣(mài)過(guò)程電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,為交易各方提供了公開(kāi)、透明、高效的服務(wù)。山區(qū)縣建立了電子產(chǎn)權(quán)交易中心,有效解決了山林流轉(zhuǎn)中存在以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利問(wèn)題。
必須清醒地看到當(dāng)前廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作還存在一些問(wèn)題,充分肯定成績(jī)的同時(shí)。主要是政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化”仍有市場(chǎng);一些地方和部門(mén)特權(quán)思想作祟,推諉扯皮、政令不暢、效率低下、影響投資環(huán)境、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題仍比較突出;個(gè)別干部為政不廉、吃拿卡要、辦事不公、不作為、亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些行業(yè)和領(lǐng)域,亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款程度不同存在損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重;反腐倡廉制度建設(shè)還有待健全,等等。這些問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)不解決或解決得不好、不徹底,各類(lèi)違法行政現(xiàn)象就難以杜絕,政府的公信力和執(zhí)行力會(huì)被削弱,就會(huì)大打折扣。對(duì)此,必須采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、明確思路。力爭(zhēng)今年市政府廉政工作和全市糾風(fēng)工作再上新的臺(tái)階。
市政府廉政工作和全市糾風(fēng)工作要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這條主線(xiàn),20xx年。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)和糾風(fēng)工作的各項(xiàng)部署,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作上取得新成效,加強(qiáng)基層糾風(fēng)工作上邁出新步伐,建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)做好以下工作:
確保中央和省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
努力提高政府效能,要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)。正確履行政府職能,確保政令暢通。
典型案件要公開(kāi)曝光。開(kāi)展執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位資金收支管理專(zhuān)項(xiàng)清理。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收支管理情況進(jìn)行一次全面清理整頓,二是大力整治發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)整治涉及企業(yè)“三亂”中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)行為、亂辦班亂培訓(xùn)行為、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員以權(quán)謀私擾亂市場(chǎng)秩序的行為。對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi),違反“收支兩條線(xiàn)”管理,私設(shè)“小金庫(kù)”截留、挪用、坐收坐支等違反財(cái)政紀(jì)律的行為,堅(jiān)決鏟除利益驅(qū)動(dòng)土壤。
要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),三是著力加強(qiáng)對(duì)中央和省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。政府各職能部門(mén)特別是監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)。積極開(kāi)展對(duì)中央和省里有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大部署、各項(xiàng)制度、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)土地使用管理和耕地保護(hù)執(zhí)行情況的檢查;加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的檢查;加強(qiáng)對(duì)市委、市政府推進(jìn)大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建宜居城市等一系列決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。二改善民生。
重點(diǎn)檢查小額擔(dān)保貸款、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)保障等政策措施是否落實(shí)到位,一是加強(qiáng)對(duì)就業(yè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益問(wèn)題,注意維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益。二是治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的突出問(wèn)題,對(duì)醫(yī)療保障制度落實(shí)情況加強(qiáng)督查,開(kāi)展食品藥品安全整治工作,確保群眾飲食用藥安全。三是加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。四是加強(qiáng)對(duì)濟(jì)困助學(xué)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題。五是對(duì)保障性住房建設(shè)執(zhí)行情況繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,讓住房條件差的困難群眾真正得到住房改善。六是集中整治飲用水源地環(huán)境保護(hù)等突出問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境行政審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。七是認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理不履行征地審批程序、征地補(bǔ)償不到位,甚至采取暴力手段強(qiáng)行侵占農(nóng)民土地等行為。八是繼續(xù)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)政府支農(nóng)資金的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地、資產(chǎn)、資源的管理,治理涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問(wèn)題。九是開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處失職瀆職問(wèn)題和事故背后的腐敗行為。十是繼續(xù)治理公路“三亂”和公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織亂收費(fèi)、給企業(yè)和群眾辦事設(shè)置障礙、干擾企業(yè)發(fā)展和影響政府公信力等不正之風(fēng)。
規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。三推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)。
逐步做到行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)、行政許可和行政審批網(wǎng)上申報(bào)和受理,一要進(jìn)一步拓展“政務(wù)陽(yáng)光”領(lǐng)域。加快網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。同步推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的電子監(jiān)督。二要進(jìn)一步推進(jìn)公共資源陽(yáng)光交易。工程建設(shè)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等要全部納入統(tǒng)一的公共資源交易中心,實(shí)行公開(kāi)交易。三要進(jìn)一步推進(jìn)重大事項(xiàng)陽(yáng)光決策。進(jìn)一步完善民主議事、集體決策制度,專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示、聽(tīng)證等制度,健全決策后評(píng)估和責(zé)任追究制度。四要大力推進(jìn)公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行。深化預(yù)算改革,逐步向社會(huì)公開(kāi)預(yù)算內(nèi)容和轉(zhuǎn)移支付情況。政府采購(gòu)等財(cái)政支付實(shí)行“電子支付”抓好公務(wù)消費(fèi)“公務(wù)卡”結(jié)算試點(diǎn)工作,繼續(xù)治理“小金庫(kù)”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。五要構(gòu)建公共權(quán)力“陽(yáng)光運(yùn)行”監(jiān)督體系。各級(jí)政府和部門(mén)要自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,高度重視人民群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。六要嚴(yán)厲查辦違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件以及利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查處在工程建設(shè)中非法批地、低價(jià)出讓土地、違規(guī)審批項(xiàng)目或擅自變更規(guī)劃指標(biāo)、插手招投標(biāo)謀利的案件,礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件,環(huán)保執(zhí)法中謀取非法利益的案件,國(guó)有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易的案件,高校招生、基建、采購(gòu)中的違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅查辦一批以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,直接侵害群眾利益的違紀(jì)案件。繼續(xù)依法查處商業(yè)賄賂案件以及為黃、賭、毒和黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件。
建設(shè)節(jié)約型政府。四努力降低行政成本。
大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,要認(rèn)真按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》要求。厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)。
經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的要從嚴(yán)控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出。六是嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。從現(xiàn)在起到20xx年底,一是嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境旅游。20xx年因公出國(guó)(境經(jīng)費(fèi)支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上至少壓縮20%并相應(yīng)減少因公出國(guó)(境團(tuán)組數(shù)和人數(shù)。二是嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)配備使用管理。20xx年各級(jí)政府機(jī)關(guān)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上至少降低15%嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出。20xx年各級(jí)政府公務(wù)接待費(fèi)用支出要在20xx年基礎(chǔ)上至少削減10%四是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請(qǐng)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮。五是嚴(yán)格控制慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)。各級(jí)政府和部門(mén)一律不得新建辦公樓,不準(zhǔn)建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。此前經(jīng)批準(zhǔn)已開(kāi)工建設(shè)的要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。七是嚴(yán)格控制一般性支出。認(rèn)真落實(shí)中央提出的有關(guān)費(fèi)用實(shí)行零增長(zhǎng)的要求,嚴(yán)格預(yù)算支出管理,降低行政運(yùn)行成本。20xx年各級(jí)政府機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在20xx年基礎(chǔ)上至少降低5%嚴(yán)格控制會(huì)議、文件、慶典和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),會(huì)議、文件、通信、表彰等方面的費(fèi)用支出要在20xx年基礎(chǔ)上至少壓縮30%八是嚴(yán)禁以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。深入開(kāi)展治理“小金庫(kù)”工作,注重從源頭上堵塞漏洞。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好廉政和糾風(fēng)工作各項(xiàng)舉措落實(shí)上有新的作為。
也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),今年是建國(guó)60周年。各地各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好廉政和糾風(fēng)工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”重要作用,自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央和省決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作放在更加突出的位置,列入重要議事日程。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任分工,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)和糾風(fēng)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體工作之中,與改革發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)本級(jí)政府和本部門(mén)的廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé)。班子每個(gè)成員都要按照“一崗雙責(zé)”要求,盡職盡責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。各級(jí)政府及各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造良好條件,全力支持監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展工作。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)生重大以權(quán)謀私、違紀(jì)違法問(wèn)題的部門(mén)和單位,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,對(duì)反腐倡廉建設(shè)和糾風(fēng)工作方面的失職行為,該追究什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,決不包庇袒護(hù)。
任務(wù)艱巨,同志們做好今年的廉政工作和糾風(fēng)工作。責(zé)任重大。讓我省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)偉大的井岡山精神,以昂揚(yáng)向上的斗志、堅(jiān)韌不拔的毅力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心同德,共克時(shí)艱,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷取得政府廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作新成效,為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出新貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)向國(guó)慶60周年獻(xiàn)禮!
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