總結(jié)是一種有助于反思并找到改進(jìn)方法的工具。寫(xiě)作時(shí),我們要注重邏輯性和條理性,確保文章表達(dá)清楚明確。以下是小編為大家整理的優(yōu)秀議論文摘錄,希望能給您的寫(xiě)作帶來(lái)一些啟發(fā)和思考。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅(jiān)決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍(lán)、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻(xiàn)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇二
同志們:
一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作即將開(kāi)始,今天,在這里召開(kāi)黨員干部20xx年度冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)黨委為開(kāi)好這次會(huì)議十分重視,先前做了調(diào)查研究,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議,研究、部署了20xx年度冬訓(xùn)工作的計(jì)劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求,現(xiàn)在我就今年的冬訓(xùn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感、緊迫感。
今年的黨員干部冬訓(xùn)工作,是在深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神的大背景下展開(kāi)的,也是在全市加快實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,建設(shè)更高水平小康”目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)程中進(jìn)行的。黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中黨的基層組織建設(shè)提出了更高要求。明確指出,“要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。從目前情況來(lái)看,近年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但我們也清楚地看到,我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng),農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大,要全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì),建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)更加先進(jìn)、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此,我們要全面把握今年冬訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù),通過(guò)集中學(xué)習(xí)教育,使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準(zhǔn)確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)xx大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,以及貫穿其中的新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,建設(shè)更高水平小康”的目標(biāo),聯(lián)系本單位發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際,不斷增強(qiáng)教育針對(duì)性和實(shí)效性,引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)xx大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),加快推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出更大的貢獻(xiàn)。
二、準(zhǔn)確把握20xx年度冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求。
20xx年度的冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、泰州市委十屆九次全會(huì)精神為主要內(nèi)容,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線(xiàn),立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作實(shí)際,突出重點(diǎn)、突出難點(diǎn)。以改革創(chuàng)新措施全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè),切實(shí)提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力,為又好又快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)及黨的建設(shè)全面發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和組織保證。
20xx年度的冬訓(xùn),各村、各單位在認(rèn)真研讀xx屆五中全會(huì)文件的基礎(chǔ)上,要集中圍繞以下四個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展教育:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、泰州市委十屆九次全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來(lái)。
2、廣泛開(kāi)展“”輝煌成就的學(xué)習(xí)教育,在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)海南“”更加美好的明天。
3、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
4、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進(jìn)性作用。
同志們,今年度的冬訓(xùn),各村、各單位要按照冬訓(xùn)日程安排表的要求,認(rèn)真組織好以上四個(gè)專(zhuān)題的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論,同時(shí)要按照有關(guān)要求認(rèn)真組織開(kāi)展好黨員干部民主評(píng)議活動(dòng),此外,要廣泛動(dòng)員全體村民開(kāi)展“十星文明戶(hù)”的評(píng)比活動(dòng),有關(guān)評(píng)議評(píng)比活動(dòng)的要求會(huì)前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評(píng)議要結(jié)合村干部述職述廉展開(kāi),各支部黨支部書(shū)記要帶頭做好述職述廉,所有評(píng)議評(píng)比的過(guò)程材料及結(jié)果按要求報(bào)送組織科存檔備案。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨員干部冬訓(xùn)取得實(shí)效。
今年度的冬訓(xùn),是在全黨上下貫徹xx屆五中全會(huì)決定,加強(qiáng)改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)時(shí)代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開(kāi)的,意義特別重大。各村、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)這次冬訓(xùn)工作的特殊性、重要性,務(wù)必抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出實(shí)效。
第一,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。黨員干部冬訓(xùn)是農(nóng)村工作全局的一項(xiàng)重要組成部分,冬訓(xùn)工作面廣量大,全鎮(zhèn)黨政組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把冬訓(xùn)作為一個(gè)系統(tǒng)工程,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心設(shè)計(jì)方案,精心組織教育,精心籌劃活動(dòng),精心組織實(shí)施。各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,認(rèn)真做好部署動(dòng)員,帶頭作專(zhuān)題輔導(dǎo),真正承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。
第二,要精心組織,擴(kuò)大受教育面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、有關(guān)涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研,準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題,尤其是金融危機(jī)將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn),切實(shí)掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展教育,著力在提高效果上下功夫。在教育對(duì)象上,要重點(diǎn)抓好村組以上黨員、干部,企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子,以及種植、養(yǎng)殖大戶(hù)黨員的教育培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員和流動(dòng)、外出黨員的教育培訓(xùn)。要提高冬訓(xùn)的參學(xué)率,確保冬訓(xùn)覆蓋面。努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性上下功夫,確保整個(gè)冬訓(xùn)工作卓有成效。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新形式,增強(qiáng)吸引力。主要是注重三個(gè)結(jié)合。一是要堅(jiān)持理論教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題,緊密聯(lián)系實(shí)際,確定實(shí)踐載體,解決突出問(wèn)題,以冬訓(xùn)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作實(shí)踐,以工作實(shí)踐深化冬訓(xùn)學(xué)習(xí),真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員素質(zhì),提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。二要做到“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合。各村、各單位要在黨委部署的培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上,聯(lián)系本村、本單位實(shí)際,圍繞中心工作,開(kāi)展一些“自選動(dòng)作”,把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)本領(lǐng)。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓(xùn)公共課專(zhuān)題講座”。各村各單位在冬訓(xùn)中要充分利用黨員干部教育平臺(tái)組織收看。為此黨委辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,希望各個(gè)黨組織能夠充分利用這一新型的教訓(xùn)材料,開(kāi)展培訓(xùn),并確保點(diǎn)擊率。三要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實(shí)際情況,靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適宜集中教育的,就進(jìn)行集中教育,缺乏條件的也可進(jìn)行分散教育。四要做到學(xué)習(xí)討論與營(yíng)造氛圍相結(jié)合。要針對(duì)培訓(xùn)教育的內(nèi)容,列出專(zhuān)題,以支部為單位進(jìn)行討論,在交流中學(xué)習(xí),在交流中提高。五要把冬訓(xùn)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),按照“十星文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)方案的要求,認(rèn)真組織好“文明戶(hù)”的評(píng)選工作,并及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。六要認(rèn)真做好冬訓(xùn)總結(jié),及時(shí)將冬訓(xùn)工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)上報(bào)鎮(zhèn)黨委。
同志們,20xx年是全面貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神的一年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責(zé)任感和使命感,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)開(kāi)展好今年冬訓(xùn)的各項(xiàng)工作,為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻(xiàn)!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績(jī),堅(jiān)定信心決心。
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。
三、落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施。
污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒(méi)有條件可講,沒(méi)有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇四
同志們:
縣委決定,在今年6月份召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會(huì)。為確保黨代會(huì)各項(xiàng)籌備工作有序推進(jìn),鄉(xiāng)黨委決定今天早上召開(kāi)出席縣第十一次黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議,根據(jù)縣委安排,我鄉(xiāng)應(yīng)出席縣第十一次黨代會(huì)代表12名,其中縣委提名推薦的副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1名,為圓滿(mǎn)完成本次選舉任務(wù)。下面,我講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好本次黨代表大會(huì)代表選舉工作的重要意義。
中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會(huì),是在深入貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆五中、六中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,這是全縣3萬(wàn)多名共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事??h第十一次黨代表大會(huì),擔(dān)負(fù)著選出新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和對(duì)黨內(nèi)重大問(wèn)題作出決策的重要任務(wù),大會(huì)不僅要回顧和總結(jié)上屆黨代會(huì)以來(lái)五年的工作,還將制定全力推進(jìn)改革、全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo),研究確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和措施。因此,對(duì)代表的要求很高,從一定意義上講,黨代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力,直接關(guān)系到黨代表大會(huì)任務(wù)的完成,也直接關(guān)系到會(huì)議精神的貫徹落實(shí),更進(jìn)一步講,也關(guān)系我縣未來(lái)的發(fā)展。而代表的質(zhì)量如何,最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會(huì)議的各位黨代表,一定要充分認(rèn)識(shí)選好縣第十一次黨代會(huì)代表的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地做好選舉工作,為縣第十一次黨代會(huì)的召開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,切實(shí)保證黨代表選舉質(zhì)量。
(一)嚴(yán)格黨代表的條件和構(gòu)成比例。黨代表選舉工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間要求高、程序較為復(fù)雜。為做好代表選舉工作,縣委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件,對(duì)相關(guān)工作提出了明確的要求。就代表?xiàng)l件而言:應(yīng)是我縣共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)分子,具有堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念,在關(guān)鍵時(shí)刻和政治原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、是非分明,能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)、方針、政策,在本職工作中成績(jī)顯著;能夠按黨性原則辦事,清正廉潔,密切聯(lián)系群眾,受到群眾的擁護(hù);能夠嚴(yán)守黨的紀(jì)律,正確行使黨員的民主權(quán)利;能夠如實(shí)反映本選區(qū)單位黨組織和黨員的意見(jiàn),有較強(qiáng)的議事能力,在閉會(huì)期間能傳達(dá)好、貫徹好會(huì)議精神,自覺(jué)把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求上來(lái)。就黨代表構(gòu)成比例而言:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表應(yīng)占60%左右,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表應(yīng)占30%以上,基層一線(xiàn)代表應(yīng)占32%以上。根據(jù)全縣婦女黨員、少數(shù)民族黨員占全縣黨員總數(shù)的比例,婦女代表應(yīng)不少于16%;少數(shù)民族代表應(yīng)不少于9%;45歲以下代表應(yīng)不少于50%??h黨代會(huì)代表一般與縣人大代表、縣政協(xié)委員不交叉。今天參會(huì)的各位代表要高度重視本次會(huì)議精神,確保代表選舉結(jié)果符合這一基本構(gòu)成比例。
同時(shí),還要保證縣委提名推薦的副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選為代表。
(二)嚴(yán)格代表產(chǎn)生的方法和程序。要嚴(yán)格按照“三上三下”的辦法選舉產(chǎn)生黨代表。“一上一下”:鄉(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn),按照多于應(yīng)選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報(bào),縣委向鄉(xiāng)黨委及時(shí)反饋意見(jiàn)。這個(gè)工作我鄉(xiāng)已按要求向縣委作了匯報(bào),得到了縣委的認(rèn)可?!岸隙隆保亨l(xiāng)黨委召開(kāi)黨代會(huì)根據(jù)代表構(gòu)成比例,按多于應(yīng)選代表25%的差額比例,提出16代表候選人初步人選名單,對(duì)候選人初步人選逐個(gè)進(jìn)行全面考察報(bào)縣委批復(fù)?!叭先隆保亨l(xiāng)黨委召開(kāi)黨代表大會(huì),選舉產(chǎn)生黨代表,也就是今天召開(kāi)的全鄉(xiāng)黨代表大會(huì),目的就是選好出席縣第十一次黨代會(huì)代表。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保代表選舉工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。做好縣第十一次黨代會(huì)代表選舉工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、程序來(lái)、要求高,鄉(xiāng)黨委對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,形成黨委書(shū)記親自抓、黨委副書(shū)記具體抓的工作格局,確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好,做扎實(shí)。
(二)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。關(guān)于代表選舉工作的有關(guān)要求,我在前面已經(jīng)作了明確,稍后的正式選舉中,請(qǐng)各代表認(rèn)真考慮,選舉的黨代會(huì)代表,要看其工作表現(xiàn)、議事能力,更重要的是要看思想政治素質(zhì),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨代表選舉工作任務(wù)。
(三)堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律。在選舉黨代表的過(guò)程中,要嚴(yán)格按照《黨章》和上級(jí)的相關(guān)要求,堅(jiān)持黨的民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)工作透明度。要嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求,及時(shí)掌握選舉動(dòng)向,對(duì)于推薦選舉中出現(xiàn)的不按上級(jí)規(guī)定和違反原則的做法,要嚴(yán)肅查處。
同志們,從現(xiàn)在起到縣第十一次黨代會(huì)召開(kāi),時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,做好黨代表的選舉,責(zé)任重大。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿(mǎn)的政治熱情,良好的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)有效地搞好這次黨代表選舉工作,確保黨代表選舉圓滿(mǎn)成功,迎接縣第十一次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇五
今天的大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),就全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打擊非法采砂采礦進(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個(gè)單位分別結(jié)合本單位實(shí)際做了很好的發(fā)言,認(rèn)識(shí)到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實(shí)際和x實(shí)際,希望大家按說(shuō)的做,確保責(zé)任、措施落實(shí)落地。全縣各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無(wú),細(xì)化實(shí)化工作職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。相關(guān)副縣長(zhǎng)要分別就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打擊“兩非”工作進(jìn)行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是大勢(shì)所趨。山水林田湖草是一個(gè)整體,是一個(gè)生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒(méi)有最好只有更好,是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)的過(guò)程,工作難度越來(lái)越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進(jìn)步,付出更大的努力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的高度,堅(jiān)定決心、鼓足干勁,以更加頑強(qiáng)的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護(hù)好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì),更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問(wèn)題,影響就會(huì)被無(wú)限放大。綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)和x區(qū)開(kāi)啟大規(guī)模建設(shè),對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實(shí)力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實(shí)的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是問(wèn)題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動(dòng),連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動(dòng)了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對(duì)并未減少,說(shuō)明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目報(bào)道曲陽(yáng)大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴(yán)格工作要求。近年來(lái),打擊非法采砂工作年年說(shuō)、年年抓,經(jīng)濟(jì)、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財(cái)力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線(xiàn)破壞嚴(yán)重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線(xiàn)跨河橋梁、重點(diǎn)道路、供電設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施受到嚴(yán)重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪(fǎng)穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實(shí)所需,也是民之所盼,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問(wèn)題不容忽視,究其原因,還是各級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍和社會(huì)各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為推進(jìn)x綠色發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地?fù)P塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),也是我縣環(huán)保信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級(jí)熱,下級(jí)冷。環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭(zhēng),誰(shuí)也不能獨(dú)善其身。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性。但是一些科級(jí)、股級(jí)、一般干部在思想上還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),重視程度不夠,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),還未把環(huán)保當(dāng)作重點(diǎn)工作、底線(xiàn)工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書(shū)人”“保護(hù)傘”。三是說(shuō)的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點(diǎn)小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說(shuō)說(shuō),落實(shí)力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大,在面對(duì)諸多問(wèn)題的同時(shí),我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說(shuō)明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫(kù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)化防治措施,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷(xiāo)聲匿跡。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。
各級(jí)各部門(mén)要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊?,根據(jù)x項(xiàng)工作要點(diǎn),緊盯“氣、水、土”三大重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改,把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實(shí)處。
(一)大氣污染治理方面。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)省市部署要求,按照標(biāo)本兼治原則和標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強(qiáng)化舉措、逐項(xiàng)推進(jìn)。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問(wèn)題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點(diǎn)領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅(jiān)。去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng),全市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)參數(shù)也將由2個(gè)增加為6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴(yán)謹(jǐn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動(dòng)性、區(qū)域性,各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),群策群力,高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實(shí)處。
(二)水污染治理方面。要全力推進(jìn)“水十條”重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合x(chóng)上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對(duì)我縣3個(gè)臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴(yán)格按照市政府要求,牽頭整改存在問(wèn)題;同時(shí),加快推進(jìn)臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護(hù)林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護(hù)水源、水質(zhì)達(dá)標(biāo)為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)篩查工作,整合優(yōu)化和補(bǔ)充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位例行監(jiān)測(cè),編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
報(bào)告。
二要強(qiáng)化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,以化工和危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),完善疑似污染地塊名單,落實(shí)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的,組織開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測(cè)三要嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實(shí)保障土壤環(huán)境安全四要加快推進(jìn)責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭(zhēng)跑力度,全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。
(四)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面。加快推進(jìn)污水處理廠(chǎng)擴(kuò)容和提標(biāo)改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,嚴(yán)格按照上級(jí)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問(wèn)題整改方面。2020年以來(lái),各級(jí)環(huán)保督查向我縣交辦問(wèn)題x件(其中,中央環(huán)境保護(hù)“回頭看”督察組交辦問(wèn)題x件,省委省政府環(huán)境保護(hù)“回頭看”第八督察組交辦問(wèn)題x件,生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查交辦前x輪問(wèn)題x件,省五輪次大氣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查交辦問(wèn)題x件,省大氣污染防治攻堅(jiān)月專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組交辦問(wèn)題x件),經(jīng)過(guò)全縣上下努力,問(wèn)題基本整改到位。但從各級(jí)環(huán)保督查交辦反饋問(wèn)題看,有許多問(wèn)題都是重復(fù)舉報(bào),說(shuō)明我們?cè)趩?wèn)題核查整改及與上級(jí)溝通對(duì)接工作不扎實(shí)。生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查后幾輪問(wèn)題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級(jí)各部門(mén)要高度重視問(wèn)題整改,嚴(yán)格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問(wèn)題高標(biāo)準(zhǔn)整改,高質(zhì)量銷(xiāo)號(hào)。要高度關(guān)注群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題整改,認(rèn)真清理2020年以來(lái)群眾越級(jí)投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長(zhǎng)期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問(wèn)題,要深入查找根源,逐問(wèn)題明確責(zé)任主體、整改時(shí)限和目標(biāo)要求,采取務(wù)實(shí)管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)要站在保護(hù)x上游流域環(huán)境、維護(hù)x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要圍繞“六項(xiàng)清單”(采砂詳細(xì)情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實(shí)情況),開(kāi)展全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,并逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門(mén)要立即行動(dòng),主動(dòng)出擊,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采砂采礦行為,及時(shí)固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營(yíng)砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對(duì)影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點(diǎn)值班值守,對(duì)超限超載、非法運(yùn)輸砂石、基配石的車(chē)輛,堅(jiān)決落實(shí)“抓人扣車(chē)、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),特別是對(duì)參與其中的黑惡勢(shì)力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)集中拆除、日常執(zhí)法行動(dòng)中阻撓圍攻、對(duì)抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專(zhuān)政手段,頂格嚴(yán)厲打擊。檢察院、法院要對(duì)非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴(yán)審理判決。
(四)追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)。縣紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé),對(duì)治理非法采砂行動(dòng)全程參與、全程監(jiān)督。對(duì)打擊非法采砂采礦行動(dòng)中,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、情況。
報(bào)告。
不準(zhǔn)確、問(wèn)題查處不到位的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)參與其中、通風(fēng)報(bào)信,為違法當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的黨員干部和公職人員,嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實(shí),一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長(zhǎng)效管理要實(shí)。要把河長(zhǎng)制和國(guó)土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實(shí)現(xiàn)全方位全過(guò)程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實(shí)效。水利局加快推進(jìn)《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成,并及時(shí)啟動(dòng)河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門(mén)一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的工作來(lái)破解難題,攻堅(jiān)克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機(jī)制。
(一)營(yíng)造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項(xiàng)工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項(xiàng)工作列入宣傳重點(diǎn),充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號(hào)等渠道,加大宣傳力度、營(yíng)造濃厚氛圍。電視臺(tái)要利用融媒體,開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳正反典型,通過(guò)宣傳引導(dǎo)讓全社會(huì)知曉做好兩項(xiàng)工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀(jì)委監(jiān)委、環(huán)安大隊(duì)等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,鼓勵(lì)舉報(bào)各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動(dòng)起來(lái),作守法經(jīng)營(yíng)的表率,作支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的榜樣。同時(shí),要牢牢把握應(yīng)對(duì)縣外媒體工作的主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,熱情主動(dòng)、客觀理性的做好媒體應(yīng)對(duì)工作,做到靈通信息,做好匯報(bào)反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界都要強(qiáng)化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,積極作為,主動(dòng)配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。對(duì)環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法等部門(mén)一定要聯(lián)合行動(dòng),步調(diào)一致,嚴(yán)查嚴(yán)罰嚴(yán)管,嚴(yán)格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書(shū)人”“保護(hù)傘”,對(duì)通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴(yán)肅處理。
在這里再次強(qiáng)調(diào),切實(shí)履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動(dòng)力,隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,不切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會(huì)的唾棄和市場(chǎng)的拋棄。不論是投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí),除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,既要有實(shí)際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實(shí)際行動(dòng)重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo),已經(jīng)成為不可逾越的紅線(xiàn)、底線(xiàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長(zhǎng)辦要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法,對(duì)今年確定的重點(diǎn)任務(wù)和問(wèn)題高發(fā)部位,開(kāi)展高頻次、大密度明查暗訪(fǎng),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門(mén)并公開(kāi)曝光。要健全落實(shí)預(yù)警、約談等制度,對(duì)職責(zé)不落實(shí)、工作不扎實(shí)、整改不到位的,全縣通報(bào)批評(píng),并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)因執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅(jiān)決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍(lán)、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻(xiàn)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),就全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打擊非法采砂采礦進(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個(gè)單位分別結(jié)合本單位實(shí)際做了很好的發(fā)言,認(rèn)識(shí)到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實(shí)際和x實(shí)際,希望大家按說(shuō)的做,確保責(zé)任、措施落實(shí)落地。全縣各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無(wú),細(xì)化實(shí)化工作職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。相關(guān)副縣長(zhǎng)要分別就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打擊“兩非”工作進(jìn)行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是大勢(shì)所趨。山水林田湖草是一個(gè)整體,是一個(gè)生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒(méi)有最好只有更好,是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)的過(guò)程,工作難度越來(lái)越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進(jìn)步,付出更大的努力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的高度,堅(jiān)定決心、鼓足干勁,以更加頑強(qiáng)的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護(hù)好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì),更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問(wèn)題,影響就會(huì)被無(wú)限放大。綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)和x區(qū)開(kāi)啟大規(guī)模建設(shè),對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實(shí)力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實(shí)的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是問(wèn)題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動(dòng),連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動(dòng)了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對(duì)并未減少,說(shuō)明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目報(bào)道曲陽(yáng)大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴(yán)格工作要求。近年來(lái),打擊非法采砂工作年年說(shuō)、年年抓,經(jīng)濟(jì)、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財(cái)力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線(xiàn)破壞嚴(yán)重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線(xiàn)跨河橋梁、重點(diǎn)道路、供電設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施受到嚴(yán)重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪(fǎng)穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實(shí)所需,也是民之所盼,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問(wèn)題不容忽視,究其原因,還是各級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍和社會(huì)各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是官方熱,民間冷。縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為推進(jìn)x綠色發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地?fù)P塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),也是我縣環(huán)保信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級(jí)熱,下級(jí)冷。環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭(zhēng),誰(shuí)也不能獨(dú)善其身??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性。但是一些科級(jí)、股級(jí)、一般干部在思想上還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),重視程度不夠,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),還未把環(huán)保當(dāng)作重點(diǎn)工作、底線(xiàn)工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書(shū)人”“保護(hù)傘”。三是說(shuō)的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點(diǎn)小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說(shuō)說(shuō),落實(shí)力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大,在面對(duì)諸多問(wèn)題的同時(shí),我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說(shuō)明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫(kù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)化防治措施,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷(xiāo)聲匿跡。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。
各級(jí)各部門(mén)要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊?,根據(jù)x項(xiàng)工作要點(diǎn),緊盯“氣、水、土”三大重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改,把***、省、市部署高質(zhì)量落到實(shí)處。
(一)大氣污染治理方面。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)省市部署要求,按照標(biāo)本兼治原則和標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強(qiáng)化舉措、逐項(xiàng)推進(jìn)。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問(wèn)題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點(diǎn)領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅(jiān)。去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng),全市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)參數(shù)也將由2個(gè)增加為6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴(yán)謹(jǐn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動(dòng)性、區(qū)域性,各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),群策群力,高質(zhì)量把***和省、市部署落到實(shí)處。
(二)水污染治理方面。要全力推進(jìn)“水十條”重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合x(chóng)上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對(duì)我縣3個(gè)臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴(yán)格按照市政府要求,牽頭整改存在問(wèn)題;同時(shí),加快推進(jìn)臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護(hù)林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護(hù)水源、水質(zhì)達(dá)標(biāo)為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)篩查工作,整合優(yōu)化和補(bǔ)充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位例行監(jiān)測(cè),編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告。二要強(qiáng)化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,以化工和危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),完善疑似污染地塊名單,落實(shí)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的,組織開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測(cè)。三要嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實(shí)保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進(jìn)責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭(zhēng)跑力度,全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。
(四)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面。加快推進(jìn)污水處理廠(chǎng)擴(kuò)容和提標(biāo)改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,嚴(yán)格按照上級(jí)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問(wèn)題整改方面。2020年以來(lái),各級(jí)環(huán)保督查向我縣交辦問(wèn)題x件(其中,***環(huán)境保護(hù)“回頭看”督察組交辦問(wèn)題x件,省委省政府環(huán)境保護(hù)“回頭看”第八督察組交辦問(wèn)題x件,生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查交辦前x輪問(wèn)題x件,省五輪次大氣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查交辦問(wèn)題x件,省大氣污染防治攻堅(jiān)月專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組交辦問(wèn)題x件),經(jīng)過(guò)全縣上下努力,問(wèn)題基本整改到位。但從各級(jí)環(huán)保督查交辦反饋問(wèn)題看,有許多問(wèn)題都是重復(fù)舉報(bào),說(shuō)明我們?cè)趩?wèn)題核查整改及與上級(jí)溝通對(duì)接工作不扎實(shí)。生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查后幾輪問(wèn)題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級(jí)各部門(mén)要高度重視問(wèn)題整改,嚴(yán)格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問(wèn)題高標(biāo)準(zhǔn)整改,高質(zhì)量銷(xiāo)號(hào)。要高度關(guān)注群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題整改,認(rèn)真清理2020年以來(lái)群眾越級(jí)投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長(zhǎng)期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看問(wèn)題,要深入查找根源,逐問(wèn)題明確責(zé)任主體、整改時(shí)限和目標(biāo)要求,采取務(wù)實(shí)管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)要站在保護(hù)x上游流域環(huán)境、維護(hù)x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要圍繞“六項(xiàng)清單”(采砂詳細(xì)情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實(shí)情況),開(kāi)展全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,并逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門(mén)要立即行動(dòng),主動(dòng)出擊,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采砂采礦行為,及時(shí)固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營(yíng)砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對(duì)影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點(diǎn)值班值守,對(duì)超限超載、非法運(yùn)輸砂石、基配石的車(chē)輛,堅(jiān)決落實(shí)“抓人扣車(chē)、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),特別是對(duì)參與其中的黑惡勢(shì)力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)集中拆除、日常執(zhí)法行動(dòng)中阻撓圍攻、對(duì)抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專(zhuān)政手段,頂格嚴(yán)厲打擊。檢察院、法院要對(duì)非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴(yán)審理判決。
(四)追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé),對(duì)治理非法采砂行動(dòng)全程參與、全程監(jiān)督。對(duì)打擊非法采砂采礦行動(dòng)中,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、情況報(bào)告不準(zhǔn)確、問(wèn)題查處不到位的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)參與其中、通風(fēng)報(bào)信,為違法當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的黨員干部和公職人員,嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實(shí),一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長(zhǎng)效管理要實(shí)。要把河長(zhǎng)制和國(guó)土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實(shí)現(xiàn)全方位全過(guò)程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實(shí)效。水利局加快推進(jìn)《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成,并及時(shí)啟動(dòng)河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門(mén)一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的工作來(lái)破解難題,攻堅(jiān)克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機(jī)制。
(一)營(yíng)造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項(xiàng)工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項(xiàng)工作列入宣傳重點(diǎn),充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號(hào)等渠道,加大宣傳力度、營(yíng)造濃厚氛圍。電視臺(tái)要利用融媒體,開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳正反典型,通過(guò)宣傳引導(dǎo)讓全社會(huì)知曉做好兩項(xiàng)工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀(jì)委監(jiān)委、環(huán)安大隊(duì)等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,鼓勵(lì)舉報(bào)各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動(dòng)起來(lái),作守法經(jīng)營(yíng)的表率,作支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的榜樣。同時(shí),要牢牢把握應(yīng)對(duì)縣外媒體工作的主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,熱情主動(dòng)、客觀理性的做好媒體應(yīng)對(duì)工作,做到靈通信息,做好匯報(bào)反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界都要強(qiáng)化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,積極作為,主動(dòng)配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。對(duì)環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法等部門(mén)一定要聯(lián)合行動(dòng),步調(diào)一致,嚴(yán)查嚴(yán)罰嚴(yán)管,嚴(yán)格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書(shū)人”“保護(hù)傘”,對(duì)通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴(yán)肅處理。
在這里再次強(qiáng)調(diào),切實(shí)履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動(dòng)力,隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,不切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會(huì)的唾棄和市場(chǎng)的拋棄。不論是投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí),除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,既要有實(shí)際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實(shí)際行動(dòng)重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo),已經(jīng)成為不可逾越的紅線(xiàn)、底線(xiàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長(zhǎng)辦要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法,對(duì)今年確定的重點(diǎn)任務(wù)和問(wèn)題高發(fā)部位,開(kāi)展高頻次、大密度明查暗訪(fǎng),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門(mén)并公開(kāi)曝光。要健全落實(shí)預(yù)警、約談等制度,對(duì)職責(zé)不落實(shí)、工作不扎實(shí)、整改不到位的,全縣通報(bào)批評(píng),并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)因執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅(jiān)決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍(lán)、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻(xiàn)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇七
環(huán)境既在一定意義上構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和基礎(chǔ),又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當(dāng)作資源稟賦和財(cái)富。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長(zhǎng)對(duì)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié),并對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府對(duì)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核的通報(bào);學(xué)焦縣長(zhǎng)作了重要講話(huà),講了很好的意見(jiàn),我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題:環(huán)境保護(hù)的由來(lái)。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問(wèn)題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言,它們接觸到環(huán)境問(wèn)題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60年代了。1963年,美國(guó)的一位環(huán)保專(zhuān)家寫(xiě)了一本書(shū)叫《寂靜的春天》,書(shū)中提出了一個(gè)問(wèn)題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快,所以當(dāng)時(shí)我們還感覺(jué)不到。那個(gè)時(shí)候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80年代,就感覺(jué)到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿(mǎn)足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來(lái)又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來(lái)又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來(lái)看。那么,從工業(yè)來(lái)看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問(wèn)題就越來(lái)越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來(lái)越嚴(yán)重,許多環(huán)保專(zhuān)家就提出了“人類(lèi)只有一個(gè)地球,要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛(ài)生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等。”今天的環(huán)保工作會(huì)議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問(wèn)題確實(shí)越來(lái)越嚴(yán)重,給我們的生活帶來(lái)了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國(guó)十大空氣污染城市等等,都說(shuō)明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來(lái)的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因?yàn)樗星逍碌目諝?,?yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個(gè)問(wèn)題:世界級(jí)的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題。我們經(jīng)常在對(duì)外宣傳時(shí)說(shuō):“我們山好、水好,人更好。”但究竟好不好?確實(shí)好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問(wèn)題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠(chǎng)的廢氣、長(zhǎng)征針織廠(chǎng)的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來(lái)看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),也就是說(shuō)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來(lái)看,優(yōu)秀的企業(yè)6個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7個(gè),說(shuō)明這不合格的7個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級(jí)部門(mén)來(lái)看,合格單位19個(gè),其它的單位都沒(méi)有給予評(píng)價(jià),估計(jì)都不怎么樣,所以環(huán)境問(wèn)題部門(mén)是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級(jí)部門(mén)究竟履行各自的職責(zé)沒(méi)有?許多部門(mén)都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個(gè)問(wèn)題必須高度的重視。要?jiǎng)?chuàng)建世界級(jí)的品牌,要迎接旅發(fā)盛會(huì),全縣人民都必須行動(dòng)起來(lái),熱愛(ài)我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個(gè)問(wèn)題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問(wèn)題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問(wèn)題,難道就沒(méi)有想過(guò)有你個(gè)人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒(méi)有想過(guò)有你排污的自由,就沒(méi)有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒(méi)有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個(gè)問(wèn)題:沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù),也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺(jué)搞好環(huán)境保護(hù)工作,不能帶來(lái)環(huán)境污染。誰(shuí)都有可能犯錯(cuò)誤,造成了環(huán)境污染,自覺(jué)加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對(duì)不允許的。沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù),也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如,你說(shuō)你想當(dāng)局長(zhǎng),那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會(huì)出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對(duì)等的。
第五個(gè)問(wèn)題:部門(mén)職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來(lái)。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)。
第六個(gè)問(wèn)題:屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問(wèn)題。剛才,我們表?yè)P(yáng)了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng),繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門(mén),把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個(gè)問(wèn)題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布,讓群眾來(lái)監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)制,鼓勵(lì)群眾對(duì)有環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎(jiǎng)懲制,對(duì)按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理,變被動(dòng)為主動(dòng),否則他還不知道有環(huán)保部門(mén)、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進(jìn)依法治縣。
下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,就是愛(ài)護(hù)我們的家園,珍愛(ài)我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國(guó)務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,這是黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來(lái)壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無(wú)窮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實(shí)際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中確實(shí)存在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長(zhǎng)期以來(lái),我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使我們?cè)诃h(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒(méi)有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒(méi)有忘記,當(dāng)年的川興兩廠(chǎng)就曾讓我們的世界級(jí)旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過(guò)了停產(chǎn)后10年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí),就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問(wèn)題。
二、強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作,必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定,強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對(duì)人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴(lài)資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?;痣姀S(chǎng)、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好,希望今后越來(lái)越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬?lài)?guó)家環(huán)??偩纸箤徟氖?lèi)項(xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。要針對(duì)我縣環(huán)保工作中目前存在的問(wèn)題,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶(hù)、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目,求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年,有7戶(hù)企業(yè)沒(méi)有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)下,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過(guò)市上的檢查驗(yàn)收,到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要定期加強(qiáng)督查,對(duì)工作力度不大的企業(yè),要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開(kāi)展一次全縣的環(huán)保行動(dòng),發(fā)動(dòng)全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái),把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí),還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場(chǎng)所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠(chǎng)建設(shè)和管理,加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,喚起公眾對(duì)環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對(duì)存在的問(wèn)題盯住不放,跟蹤報(bào)道,直至解決。同時(shí),對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,實(shí)施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)發(fā)展。在開(kāi)展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí),更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保措施,爭(zhēng)取資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,逗硬獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求高,要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠(chǎng)、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠(chǎng),以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù),做好相應(yīng)的工作。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng),努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年以來(lái)我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)密切的配合下和通過(guò)全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會(huì)各界的大力支持,各項(xiàng)工作取得了新的突破。一是通過(guò)深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)??茖W(xué)知識(shí)的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進(jìn)一步確立,對(duì)環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。齊抓共管,社會(huì)公眾共同參與的工作機(jī)制已初步建立,二是工作扎實(shí),目標(biāo)任務(wù)完成好。通過(guò)組織開(kāi)展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護(hù)行動(dòng)”、“環(huán)保世紀(jì)行”等一系列活動(dòng),污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng),一些群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。在市政府目標(biāo)考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào)。三是服務(wù)“中心”工作意識(shí)好,班子團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng)。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門(mén)工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊(duì)伍充滿(mǎn)生機(jī)。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團(tuán)結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線(xiàn)的同志們表示親切的問(wèn)候!
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績(jī),但是我們也應(yīng)該清醒的看到,這些成績(jī)是初步的、階段性的,照上級(jí)對(duì)環(huán)保工作要求標(biāo)準(zhǔn)的日益增強(qiáng),對(duì)照市定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中問(wèn)題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問(wèn)題已引起中央到地方各級(jí)的高度關(guān)注;河流污染問(wèn)題每年的全國(guó)人代會(huì)期間湖北代表狀告南陽(yáng),這給漢江上游的我們帶來(lái)很大的壓力,前幾天,國(guó)務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進(jìn)行實(shí)地檢查,這些問(wèn)題務(wù)必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠(chǎng),垃圾處理場(chǎng)建設(shè)等會(huì)被上級(jí)盯得很緊;新上涉排水項(xiàng)目的審批會(huì)越來(lái)越嚴(yán),這些問(wèn)題和矛盾處理不好就會(huì)給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大影響。
當(dāng)前,環(huán)保問(wèn)題舉世矚目,黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺(tái)了一系列政策措施比如“四個(gè)不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認(rèn)清環(huán)保形勢(shì),要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立高度的責(zé)任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無(wú)反顧,知難而進(jìn),努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
今年我縣環(huán)保工作的重點(diǎn)是:以主要污染物排放總量削減為主線(xiàn),強(qiáng)化污染控制,加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達(dá)標(biāo)率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級(jí)、各部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo),文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化污染防治:按照宛政[20xx]20號(hào)文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個(gè)明膠廠(chǎng)和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達(dá)紙業(yè)有限公司完成在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)建成投運(yùn),并按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi),全面開(kāi)征垃圾處理費(fèi)。
二要嚴(yán)格控制新污染:嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門(mén)同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù):制定唐河縣實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”方案,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強(qiáng)放射性同位素、射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當(dāng)年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪(fǎng),維護(hù)社會(huì)安定:要設(shè)立縣級(jí)“12369”環(huán)保投訴熱線(xiàn)電話(huà);妥善處理環(huán)境污染信訪(fǎng)和糾紛,嚴(yán)格預(yù)防和控制集體上訪(fǎng);對(duì)上級(jí)交辦、批轉(zhuǎn)的信訪(fǎng)立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達(dá)100%,全年做到無(wú)重信、重訪(fǎng)事件。
六要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財(cái)政預(yù)算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律和服務(wù)大局意識(shí)。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善制度,形成合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委政府要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境質(zhì)量一把手負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到位,投入到位、措施到位。
(二)實(shí)行環(huán)保工作一票否決制。
市政府以宛政[20xx]90號(hào)下發(fā)了《關(guān)于在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度的通知》,要求在全市各類(lèi)文明單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比中,實(shí)施環(huán)保一票否決權(quán)。對(duì)完不成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目或發(fā)生重大污染事故的實(shí)行一票否決。對(duì)擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn),加強(qiáng)環(huán)保政績(jī)考核。
(三)建立環(huán)保工作問(wèn)責(zé)制。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》要求建立問(wèn)責(zé)制切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題,對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責(zé)任,并嚴(yán)格按照監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合頒布的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(四)落實(shí)環(huán)評(píng)第一審批制。
各級(jí)政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要堅(jiān)持技術(shù)起點(diǎn)高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅(jiān)持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通與聯(lián)動(dòng),共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項(xiàng)目,發(fā)改委不備案,不核準(zhǔn),不審批,國(guó)土局不批準(zhǔn)用地,工商局不發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護(hù)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。
(五)堅(jiān)持新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行四個(gè)不批。
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予審批;選址、選線(xiàn)與規(guī)劃不符合、布局不合理的項(xiàng)目不予審批;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目不予審批;在超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
(六)對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“黑名單”制。
按照省、市的要求,對(duì)應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無(wú)證排污企業(yè)依法列出名單,實(shí)施“黑名單”、掛牌督辦制度,對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開(kāi)曝光,公布違法事實(shí)和查處意見(jiàn),限時(shí)辦結(jié)。
(七)對(duì)排污企業(yè)落實(shí)排污許可證制。
對(duì)重點(diǎn)污染源從嚴(yán)控制,實(shí)行排污許可證制度,所有重點(diǎn)排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無(wú)證排污。
(八)落實(shí)執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度。
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護(hù)工作的縣政府工作部門(mén),要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費(fèi)主體,依法征收排污費(fèi),并會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)排污費(fèi)的收、支、管,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費(fèi)、亂收費(fèi)。按照省、市部署組織開(kāi)展全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為,確保各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務(wù)十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來(lái),本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿(mǎn)完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話(huà):
第一句話(huà):環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話(huà),環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了。
責(zé)任書(shū)。
完不成年度目標(biāo)將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。今年我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠(chǎng)、大營(yíng)污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和縣城第二污水處理廠(chǎng)建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車(chē)、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類(lèi)施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車(chē)”,就是要加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車(chē)限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車(chē)違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類(lèi)隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線(xiàn)的方式進(jìn)行明查暗訪(fǎng),對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話(huà),環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線(xiàn)”、跨越趕超的“生態(tài)線(xiàn)”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話(huà),環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線(xiàn)”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門(mén)配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇八
近年來(lái),我市經(jīng)過(guò)對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門(mén)和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門(mén)和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺(jué)抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺(jué)抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺(jué)抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門(mén)要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專(zhuān)人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。總編輯、臺(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂(lè)生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類(lèi)報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門(mén)審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來(lái)稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來(lái)稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線(xiàn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來(lái),我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線(xiàn)全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽(tīng)途說(shuō)的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線(xiàn)提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見(jiàn)進(jìn)行采訪(fǎng)報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來(lái)我市采訪(fǎng)的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣區(qū)對(duì)外來(lái)媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開(kāi)本地、本單位治理虛假新聞專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開(kāi)展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇九
同志們:
今天上午剛剛召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),這次會(huì)議是在全國(guó)第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開(kāi)的重要會(huì)議,別市長(zhǎng)、虞市長(zhǎng)、朱市長(zhǎng)在會(huì)上作了非常重要的講話(huà),對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議主題就一個(gè),統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí),確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
國(guó)家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來(lái)講,綜合起來(lái),有這么幾條:
1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢(shì),在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國(guó)生省長(zhǎng)講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們?cè)谶^(guò)去工業(yè)化推進(jìn)的過(guò)程中,有很多的歷史欠賬沒(méi)有還完,但同時(shí),我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國(guó)務(wù)院副在總結(jié)全國(guó)的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話(huà),我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn),環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,還有一句話(huà),叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上,別市長(zhǎng)指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂(lè)觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢(shì)還令人擔(dān)憂(yōu)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長(zhǎng)期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來(lái)自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí),所以,要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說(shuō),要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價(jià)小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測(cè),環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說(shuō)歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個(gè)重大方針的提出非常重要。
3、會(huì)議突出以人為本的理念,要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問(wèn)題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅(jiān)持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅(jiān)持預(yù)防為先,及時(shí)應(yīng)對(duì),努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上,李兵廳長(zhǎng)講:從今年開(kāi)始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專(zhuān)項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬(wàn)用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院35號(hào)文件精神,在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長(zhǎng)高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展。
一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究漢江保護(hù)綜合整治問(wèn)題,研究污染減排問(wèn)題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽(yáng)磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、棗陽(yáng)市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地,宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利,項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列,16家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個(gè)已拿批復(fù),9個(gè)已開(kāi)展工作,接近拿到批復(fù),3個(gè)還沒(méi)開(kāi)展。
四是環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題全部完成整改,搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國(guó)家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
保康縣作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽(yáng)市政府、??悼h政府三級(jí)政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點(diǎn),示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過(guò)示范項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬(wàn)人。
六是漢江襄陽(yáng)段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開(kāi)展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類(lèi)水質(zhì))以?xún)?nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開(kāi)展。20xx年,我局通過(guò)向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門(mén)送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào),編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表?yè)P(yáng),深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理,無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績(jī)同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù),剛才朱市長(zhǎng)已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門(mén)需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問(wèn)題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門(mén)暴露出的問(wèn)題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說(shuō)的“以罰代管”和“根本不管”的問(wèn)題。比如說(shuō)廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來(lái)看,在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問(wèn)題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時(shí),發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問(wèn)題,被環(huán)保部通報(bào)批評(píng),并要求實(shí)行區(qū)域限批。同志們,這類(lèi)事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)幫忙“滅火”,但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問(wèn)題。我經(jīng)常聽(tīng)同志們講,說(shuō)環(huán)保工作難搞,日子不好過(guò),待遇低,部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問(wèn),如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個(gè)車(chē)間,弄清生產(chǎn)工藝,核實(shí)物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)上的行家里手,多的話(huà)我也就不說(shuō)了,希望大家會(huì)后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會(huì)哪位同志有好的意見(jiàn)、建議也希望一并提出來(lái),大家群策群力修改完善,一起解決問(wèn)題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問(wèn)題。在線(xiàn)監(jiān)控是我們環(huán)保部門(mén)遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒(méi)有完全正常運(yùn)行,在線(xiàn)監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專(zhuān)門(mén)發(fā)了通報(bào)。今年,省廳下?lián)茉诰€(xiàn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息中心等部門(mén)的意見(jiàn),對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個(gè)監(jiān)管缺位問(wèn)題,不知道在這方面我們多長(zhǎng)時(shí)間去檢查一次,企業(yè)的在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施為什么老出問(wèn)題。
三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。這是個(gè)老問(wèn)題了,老實(shí)說(shuō)“參公”未落實(shí),我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來(lái)解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了,不干事了,鬧事出問(wèn)題了,更不利于“參公”問(wèn)題的解決。同時(shí),也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實(shí)維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問(wèn)題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門(mén)共同參與,形成合力,才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺(jué),好像我們環(huán)保部門(mén)特別累,單槍匹馬干得多,部門(mén)聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部門(mén)好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭(zhēng)取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
今年,是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度,全面落實(shí)減排項(xiàng)目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,并借此東風(fēng),推動(dòng)污染減排工作開(kāi)展,抓出成效,重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據(jù)市農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見(jiàn)》,要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類(lèi)指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí),依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度,加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線(xiàn)監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類(lèi)主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對(duì)超過(guò)環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭(zhēng)取容量。三是大力支持高新、無(wú)污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批,20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程,進(jìn)一步明確各部門(mén)責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好督辦,對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門(mén),要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)程序。同時(shí),縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門(mén)加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠(chǎng)技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。
3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開(kāi)展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開(kāi)展連片整治驗(yàn)收工作,保康縣一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上,張通副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽(yáng)既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長(zhǎng)報(bào)告的要求,爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要按照國(guó)家、省、市召開(kāi)的20xx年電視電話(huà)會(huì)議精神,制定工作方案,成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類(lèi)、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問(wèn)題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿(mǎn)意度。
6、要振奮精神,落實(shí)責(zé)任,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會(huì)神、一心一意干工作,推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限,確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。
三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實(shí)干,一抓到底,做到問(wèn)題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題,要上下一致、左右聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時(shí),齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項(xiàng)工作做好。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),主要任務(wù)是以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹中省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、污染防治工作一系列會(huì)議精神,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),凝聚工作合力,推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,我們集體觀看了環(huán)保問(wèn)題暗訪(fǎng)專(zhuān)題片,各相關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,自查反思,會(huì)后立即開(kāi)展整治。隨后,x同志傳達(dá)了中省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x同志對(duì)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了扎實(shí)細(xì)致的安排,x家單位作了表態(tài)發(fā)言,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):
從剛才的通報(bào)來(lái)看,x年全區(qū)上下特別是環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)的同志們?cè)谌遮呍龃蟮膲毫ο轮鲃?dòng)作為,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的決策部署,扎實(shí)工作、履職盡責(zé),取得了積極成效。從近年來(lái)的環(huán)境變化來(lái)看,我區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率由x年的x%提升至x%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%,xx兩河水質(zhì)年均值逐年好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升,培育了一批新材料、節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè),許多環(huán)保突出問(wèn)題得到妥善解決。最難能可貴的是,從x年***環(huán)保督察開(kāi)展以來(lái),我們的干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)環(huán)保工作發(fā)生較為深刻的變化,******生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念深入人心,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)?!钡呢?zé)任體系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環(huán)保工作提振了信心、打牢了基礎(chǔ)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看當(dāng)前,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,最關(guān)鍵、最緊迫的還是要在思想認(rèn)識(shí)上再?gòu)?qiáng)化,全面樹(shù)立信心決心,以最堅(jiān)決有力的措施推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。************曾關(guān)于“兩山”理論強(qiáng)調(diào),人們對(duì)于綠水青山與金山銀山之間關(guān)系的認(rèn)識(shí),經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段:第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山;第二個(gè)階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山;第三個(gè)階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)保護(hù)建設(shè)的優(yōu)先論,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一論,蘊(yùn)含了生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化論。結(jié)合我們實(shí)際工作,從當(dāng)前來(lái)看,環(huán)保、安全是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前置條件,我們實(shí)行的分級(jí)管理、差異化管理等政策措施,就是對(duì)安全環(huán)保工作抓得好的企業(yè)給予鼓勵(lì)支持,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)、逐步壯大、綠色發(fā)展,這也是大勢(shì)所趨;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,環(huán)保、安全是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,生態(tài)環(huán)境保護(hù)做得好,自然資源再生能力強(qiáng),發(fā)展的空間就更廣闊,我們?cè)谡猩桃Y中才能占據(jù)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。生態(tài)興則文明興。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),功在當(dāng)代、利在千秋,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)。當(dāng)前,個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的思路不清、辦法不多、措施不力,缺乏發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和解決問(wèn)題的魄力,各級(jí)督查一來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題交辦問(wèn)題,成了一項(xiàng)被動(dòng)工作。個(gè)別部門(mén)對(duì)違反環(huán)保法律的行為處理失之于寬、失之于軟,不能真正站在生態(tài)建設(shè)的大局上“動(dòng)真格、唱黑臉”,甚至以罰代管,一罰了之。個(gè)別部門(mén)遇事推諉扯皮,講條件,甚至屢推不動(dòng)。大家一定要把站位站得高一點(diǎn)、眼光放得遠(yuǎn)一些,以對(duì)人民、對(duì)后代、對(duì)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,像愛(ài)護(hù)我們的眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,決不能走“先污染后治理”的老路,要走“前人栽樹(shù)、后人乘涼”文明發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),既要立足當(dāng)前抓管控,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓治本,全區(qū)上下必須樹(shù)牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,全面提升保護(hù)環(huán)境的能力。
污染防治是環(huán)境保護(hù)的主要手段,要堅(jiān)持從源頭上減少排放,在過(guò)程中強(qiáng)化治理,在末端上加強(qiáng)監(jiān)控,全力以赴解決好突出環(huán)境問(wèn)題。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要緊盯pmx和優(yōu)良天數(shù)兩個(gè)硬指標(biāo),抓好車(chē)、企、塵、煤四個(gè)關(guān)鍵污染源,加強(qiáng)道路的灑水保潔頻次和力度,強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵的管控和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制,分流域針對(duì)性開(kāi)展治理,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要改善提升x河水質(zhì),加強(qiáng)沿河鎮(zhèn)辦的污水收集和雨污分流,定期開(kāi)展河道環(huán)境整治等工作;要保持x河水質(zhì)穩(wěn)定,加快完成瑤曲鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)和下石節(jié)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造,加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù),嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復(fù)治理成果,抓緊抓好在產(chǎn)礦山的恢復(fù)治理,督促企業(yè)加大恢復(fù)治理投入力度。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要扎實(shí)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查,針對(duì)土壤污染的特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域治理。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),臨時(shí)的行政手段和短期的政府行為只能解決一時(shí)一地的問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)環(huán)保工作,必須不斷加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和環(huán)境保護(hù)要求的制度體系。要認(rèn)真落實(shí)好中省市各項(xiàng)環(huán)保工作制度,通過(guò)發(fā)揮好制度的約束和激勵(lì)效應(yīng),促進(jìn)城市規(guī)劃、土地利用、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)決策都能在保護(hù)環(huán)境的前提下組織實(shí)施。要健全企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和減少污染排放的約束機(jī)制,以“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”為原則,建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制,督促企業(yè)自覺(jué)按照要求減少污染排放。要健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和社會(huì)公告、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)公開(kāi)發(fā)布、重點(diǎn)污染源巡查和通報(bào)等各項(xiàng)制度,真正形成公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的良性機(jī)制。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決突出環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)提升、改善管理等措施,大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè),最大限度減少污染物的產(chǎn)生和排放,實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、低污染,既為環(huán)境減負(fù)又給生態(tài)增值。對(duì)于我區(qū)實(shí)際而言,針對(duì)煤炭、水泥建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要大力推廣煤炭清潔利用技術(shù),提高煤炭集中利用水平,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展煤炭深加工,穩(wěn)步攻關(guān)煤炭清潔高效利用;水泥建材產(chǎn)業(yè)要加快改造提升,積極研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和工藝技術(shù),大力發(fā)展裝配式建筑,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),緊緊把握國(guó)家政策方向,搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè),培育和引進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備研發(fā)、制造等企業(yè)。
要將生態(tài)文明理念融入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體行動(dòng)中,以創(chuàng)建文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審為抓手,加大環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾生態(tài)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和黨員干部要作好表率,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣,引導(dǎo)廣大干部在綠色出行、節(jié)水節(jié)能、垃圾分類(lèi)等方面身體力行,作出表率。要從解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題入手,提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的參與感和認(rèn)同感。加快推進(jìn)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)的改造提升,打造一批模范街道、模范社區(qū)、模范鄉(xiāng)村,同時(shí),要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)群眾共同參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,營(yíng)造政府牽頭、全民助力的環(huán)保大格局。
環(huán)保工作面廣量大、涉及部門(mén)多,需要各級(jí)各部門(mén)共同發(fā)力,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格履職盡責(zé),一項(xiàng)一項(xiàng)把工作任務(wù)落到實(shí)處。
環(huán)境安全是地方發(fā)展必須堅(jiān)守的底線(xiàn),是領(lǐng)導(dǎo)工作不可突破的紅線(xiàn)。各鎮(zhèn)(街道)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為本地、本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持“發(fā)展是政績(jī)、環(huán)保也是政績(jī)”的理念,至少每月要研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要細(xì)化、量化分解各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo),明確誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé),負(fù)什么責(zé),明確工作任務(wù)是什么,項(xiàng)目有哪些,什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要履職盡責(zé),該完成的工作要主動(dòng)做好,該提交黨委、政府層面研究解決的要及時(shí)提交。凡是區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項(xiàng),各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)必須無(wú)條件服從,雷厲風(fēng)行抓好落實(shí),任何單位和個(gè)人不得敷衍塞責(zé),推諉扯皮。
環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)審批、排污許可、總量控制、一票否決關(guān),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。特別是對(duì)中省市掛牌督辦的環(huán)境問(wèn)題,要調(diào)查到位、處理到位。要切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,不能就監(jiān)管抓監(jiān)管,把環(huán)保執(zhí)法的著力點(diǎn)僅僅局限在“停產(chǎn)”“限產(chǎn)”“處罰”上,要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改,建立科學(xué)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導(dǎo)、怎么樣幫助等一些具體問(wèn)題上抓好落實(shí),通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、有效服務(wù)來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要認(rèn)真調(diào)研,分別拿出務(wù)實(shí)管用的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)管理辦法和生產(chǎn)礦山恢復(fù)治理管理辦法。要著力提升執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理,積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的隊(duì)伍。
環(huán)境保護(hù)與每個(gè)人都息息相關(guān),是全社會(huì)共同的責(zé)任,全區(qū)上下一定要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)?!钡囊?,全力落實(shí)各自領(lǐng)域的環(huán)保工作任務(wù),把治理任務(wù)精確到“點(diǎn)”,擴(kuò)展到“面”,形成“縱向到底、橫向到邊、無(wú)縫對(duì)接”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。要督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)保主體責(zé)任,進(jìn)一步加大資金投入,加快污染防治設(shè)施升級(jí)改造,確保實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
嚴(yán)肅的督查考核是倒逼環(huán)保責(zé)任落實(shí)的主要措施。督查巡查辦要緊盯環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,常態(tài)化開(kāi)展整改情況督查,確保壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù),對(duì)造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。今年,***將啟動(dòng)第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要高度重視,加快完成中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題的全面整改,把工作做實(shí)、做好,嚴(yán)防環(huán)境問(wèn)題反彈。
同志們,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作既考驗(yàn)?zāi)芰Γ部简?yàn)定力;污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒(méi)有條件可講,沒(méi)有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇十一
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作會(huì)議,檢查、總結(jié)前一階段城創(chuàng)工作情況,對(duì)下一階段的工作作了全面部署,在非常時(shí)期召開(kāi)這個(gè)重要的會(huì)議,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重視。剛才曹區(qū)長(zhǎng)作了重要講話(huà),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,使我們深受啟發(fā)和鼓舞,同時(shí),也使我們進(jìn)一步認(rèn)清了自身的不足,我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
近年來(lái),我街道以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高度重視城創(chuàng)工作,不斷加大工作力度,切實(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一年一個(gè)樣,三年大變樣”的目標(biāo)要求,努力提高地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和文明程度。在多年的城創(chuàng)工作中,我們通過(guò)結(jié)合本街道實(shí)際,統(tǒng)一思想,層層發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,制定措施,逐步摸索出了一套行之有效的工作方法和工作機(jī)制,取得了一定的成效。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)城創(chuàng)辦、區(qū)城管局的大力支持下,在周邊鎮(zhèn)、村的密切配合下,使我們00地區(qū)的環(huán)境面貌得到了一定的改善,我街道曾被評(píng)為市紅旗街道,并多次獲得市、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)街道稱(chēng)號(hào)。但我們深知,城創(chuàng)工作涉及千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)人民群眾生活水平和文明素質(zhì)的提高,我們也清醒地看到,和城區(qū)兄弟街道相比我們的工作和成效還存在一定的差距,我們必須把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),縮小差距,迎頭趕上。我街道地處00城區(qū)最北端,擔(dān)負(fù)著塑造00北大門(mén)良好形象的重要之責(zé)。00地區(qū)與城區(qū)街道相比,客觀上存在基礎(chǔ)設(shè)施、硬件建設(shè)等方面的不足,如排污設(shè)施不完備,道路狹窄破損,綠化品位低,人口流動(dòng)量大等,加之近年來(lái),我區(qū)加快城市建設(shè)步伐,不少低洼地區(qū)居民不斷遷往00地區(qū),特別是今年,錫澄路拓寬改造,沿路兩側(cè)的租住戶(hù)大量進(jìn)入00地區(qū),再加上過(guò)往車(chē)輛為逃避錫澄立交收費(fèi)站的規(guī)費(fèi)而繞行,造成地區(qū)多條道路破損,給00地區(qū)環(huán)境建設(shè)和管理帶來(lái)了較大的不便和困難。雖然通過(guò)近幾年的老新村改造、道路整治、綜合治理等使新村硬件建設(shè)和市容環(huán)境面貌得到了一定的改善,但離居民群眾的希望和市區(qū)政府的要求,還存在較大的差距和不足。這些在下一階段的工作中,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思路,著點(diǎn)在以下六個(gè)方面狠下功夫。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,及時(shí)組織街道機(jī)關(guān)工作人員、社居委干部和有關(guān)單位進(jìn)行市容環(huán)境整治再動(dòng)員,傳達(dá)、貫徹這次會(huì)議精神,深入宣傳發(fā)動(dòng),推進(jìn)環(huán)境整治,提高城市管理水平,提升地區(qū)形象,把廣大干部黨員的思想統(tǒng)一到“愛(ài)我00,美化家園”上來(lái),統(tǒng)一到抓城創(chuàng)就是抓經(jīng)濟(jì),抓城創(chuàng)就是抓發(fā)展,抓城創(chuàng)就是抓競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)。堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以管理為重點(diǎn),以服務(wù)為宗旨”的指導(dǎo)思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),迅速充實(shí)街道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,把這項(xiàng)工作切實(shí)擺上街道工作的重要位置,集中精力抓好5—7月的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),大局意識(shí),不斷研究新情況,解決新問(wèn)題。進(jìn)一步實(shí)施目標(biāo)管理,把任務(wù)量化細(xì)化,向職能部門(mén)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)書(shū)。充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性,發(fā)動(dòng)廣大居民群眾積極參加環(huán)境衛(wèi)生的整治行動(dòng),形成齊抓共管,全民動(dòng)員,人人參與的良好局面,把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好,抓出成效。
二、加大投入力度,提升群眾的滿(mǎn)意度。
多年來(lái),通過(guò)老新村改造等市政建設(shè)和街道自身的不斷投入,使居民的居住環(huán)境得到很大的改善,但由于基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,硬件建設(shè)相對(duì)滯后,且普遍存在老化問(wèn)題,急需改造、修建、增補(bǔ)的設(shè)施逐年增加。我街道將急群眾所急,想群眾所想,一方面加強(qiáng)與市政部門(mén)、開(kāi)發(fā)公司、物業(yè)管理的協(xié)調(diào)聯(lián)系,一方面在有限的財(cái)力中籌措必要的經(jīng)費(fèi),落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,在這里我們也殷切地期望市、區(qū)有關(guān)部門(mén)能加大對(duì)00北大門(mén)的改造力度。
三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化創(chuàng)建的合力。
新的時(shí)期賦予城創(chuàng)工作新的要求、新的內(nèi)容,城創(chuàng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,靠單打獨(dú)斗難有成效。我們將在多年來(lái)與多方合作已取得的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)、與社居委、與物業(yè)管理、與鎮(zhèn)、村等合作,努力形成橫到邊,縱到底的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效整合資源,形成合力,走出一條聯(lián)創(chuàng)共進(jìn)的新路。
四、注重提升品位,實(shí)施亮點(diǎn)工程。
我街道大部分新村都屬老新村,原建設(shè)缺乏有效配套,缺乏亮點(diǎn)工程,居民群眾缺乏象樣的活動(dòng)場(chǎng)所。我們?cè)趧?chuàng)建中要注重亮點(diǎn)工程建設(shè)。
一是注重休閑點(diǎn)建設(shè)。我們將對(duì)原困難戶(hù)擺小吃攤的三角地,進(jìn)行徹底整改,堅(jiān)決取締小吃攤、夜排擋,增設(shè)石(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)凳、棋臺(tái)和閱報(bào)欄,將之改造成居民的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
二是注重小景點(diǎn)建設(shè)。針對(duì)我街道新村綠化景點(diǎn)缺乏亮點(diǎn)工程的實(shí)際,將在00二村27號(hào)對(duì)面,建成綠化景點(diǎn)和居民休閑活動(dòng)場(chǎng)所,改善居民的居住環(huán)境和新村面貌。
三是注重健身點(diǎn)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,在去年已有5個(gè)社居委已建成健身點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再在民豐里第二社居委新建成一個(gè)居民健身點(diǎn)。
五、加強(qiáng)環(huán)境整治,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
一是繼續(xù)鞏固老新村改造成果,防止破墻開(kāi)門(mén)現(xiàn)象回潮,防止違章搭建。
二是對(duì)56只垃圾收集房進(jìn)行整修,加強(qiáng)對(duì)收集房的管理,確保每天消毒、清潔和垃圾日產(chǎn)日清。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)保潔員、綠化專(zhuān)業(yè)人員的管理和培訓(xùn),努力做到定人、定時(shí)、定崗。
四是根據(jù)環(huán)境整治重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)暴露垃圾、白色污染、“三亂”現(xiàn)象的綜合整治。確保無(wú)堆積暴露垃圾,無(wú)衛(wèi)生死角,綠地?zé)o雜草,無(wú)白色污染。
五是加強(qiáng)對(duì)任錢(qián)路的整治,確保道路暢通,為居民出行提供方便。配合城管監(jiān)察中隊(duì)整治無(wú)證攤點(diǎn)、夜排擋和占道經(jīng)營(yíng),并防止反復(fù)回潮,同時(shí)加強(qiáng)疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。
六、加大考核力度,完善制度措施。
1、進(jìn)一步完善對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作人員的考核體系。對(duì)街道機(jī)關(guān)職能人員考核,堅(jiān)決與年度風(fēng)險(xiǎn)考核掛鉤;對(duì)社居委干部的考核,堅(jiān)決與社居委的百分考核掛鉤;對(duì)保潔人員的考核堅(jiān)決與薪金掛鉤,以此促進(jìn)他們對(duì)此項(xiàng)工作的重視,加強(qiáng)對(duì)他們的約束和激勵(lì)。
2、健全監(jiān)督機(jī)制。在各社區(qū)設(shè)立市容環(huán)境衛(wèi)生管理公示欄,廣泛征求并公布社區(qū)居民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)、建議,公開(kāi)街道和社居委的聯(lián)系電話(huà),接受居民群眾的監(jiān)督。另外,各社區(qū)要聘請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督員,并注重發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的作用。
3、加強(qiáng)和完善各項(xiàng)制度,建立每周例會(huì)制、每日督查制,每周排查分析難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,職能部門(mén)每日要督促檢查整治進(jìn)度、效果,落實(shí)長(zhǎng)效管理,確保實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久潔。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今年是實(shí)施《“愛(ài)我00,美化家園”城市管理三年目標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)》的第一年,又值非常時(shí)期,我們00街道黨工委、辦事處在這里鄭重承諾:堅(jiān)決與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,困難再大,任務(wù)再重,要求再高,時(shí)間再緊,我們也要認(rèn)真落實(shí)“保門(mén)面,清死角,抓亮點(diǎn),出成效”的工作要求,通過(guò)集中整治,徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的死角和管理盲點(diǎn),堵疏結(jié)合,標(biāo)本兼治,確保通過(guò)不懈地努力,使我街道地區(qū)市容環(huán)境面貌有一個(gè)新的較大的改觀,為塑造00北大門(mén)的新形象,為推進(jìn)特大城市建設(shè),為00實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)全縣生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹************生態(tài)文明思想,全面貫徹落實(shí)***及省、市有關(guān)會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下壓緊責(zé)任、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,持之以恒抓好生態(tài)文明建設(shè)工作,推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展走在前。剛才,xx縣長(zhǎng)就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,目標(biāo)明確、措施扎實(shí),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
今年以來(lái),全縣上下提高站位、堅(jiān)定信念,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,做了大量工作,取得了初步成效。從目標(biāo)任務(wù)完成情況看,我縣的年均濃度和優(yōu)良天氣數(shù)比例兩項(xiàng)指標(biāo)均位于全市前列,考核認(rèn)定xx縣年度水污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況良好,國(guó)、省考斷面水質(zhì)優(yōu)于考核目標(biāo)xx個(gè)百分點(diǎn)。從工作組織推進(jìn)情況看,以成立縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部、優(yōu)化河長(zhǎng)制機(jī)制為核心,我們系統(tǒng)推進(jìn)組織架構(gòu)、政策出臺(tái)、制度制定、專(zhuān)項(xiàng)整治、氛圍
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看營(yíng)造等工作;特別是圍繞xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督察交辦信訪(fǎng)件及反饋問(wèn)題整改,立行立改、真抓實(shí)改,解決了一批“硬骨頭”問(wèn)題,有效改善了全縣的生態(tài)環(huán)境,得到了人民群眾的點(diǎn)贊。在這里,市委、市政府給予充分肯定,也向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣生態(tài)文明建設(shè)仍處于負(fù)重前行、爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期,還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)。具體來(lái)講:一方面,要充分認(rèn)識(shí)***和省要求的嚴(yán)肅性。十九大以來(lái),***對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視程度越來(lái)越高,對(duì)污染防治的工作要求越來(lái)越嚴(yán)。憲法修正案將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的要求寫(xiě)入憲法;************指出,要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。省委xx書(shū)記在xx會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要結(jié)合實(shí)際,學(xué)深悟透******生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),努力走在高質(zhì)量發(fā)展前列。這一系列決策部署和講話(huà)精神,表明了***和省打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,更警醒我們必須堅(jiān)守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走回頭路。另一方面,要充分認(rèn)識(shí)我縣形勢(shì)的嚴(yán)峻性。我縣生態(tài)環(huán)境欠賬較多,環(huán)境質(zhì)量距離人民群眾的期盼還有較大差距,環(huán)保工作依然艱巨。表現(xiàn)在污染排放總量上,我縣“小散亂污”企業(yè)多的特征依然突出,轉(zhuǎn)型升級(jí)較為困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)尚未真正改變,與我縣環(huán)境容量和空間有限的現(xiàn)實(shí)形成強(qiáng)烈反差。表現(xiàn)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控上,大氣污染因素呈現(xiàn)多元化,優(yōu)良天數(shù)比例低于去年,大氣污染防治任重道遠(yuǎn);畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染仍未能根治,導(dǎo)致部分河道氨氮、總磷等指標(biāo)居高不下,水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。尤其需要重視的是,我縣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作較弱、積存問(wèn)題多且復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)、城建、環(huán)保問(wèn)題相互交織,給工作增加了難度。因此,我們要樹(shù)立“打持久戰(zhàn)”的思維,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,把該辦的事情辦好、把該落實(shí)的任務(wù)落實(shí)好,為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、切實(shí)壓緊壓實(shí)責(zé)任,打好主動(dòng)戰(zhàn)、先手棋
今年反饋的問(wèn)題,大部分都是是在上級(jí)督查、群眾舉報(bào)乃至媒體曝光后才得以解決,有些問(wèn)題影響十分惡劣。這樣被動(dòng)局面的形成,與我們?cè)谡J(rèn)識(shí)、能力、作風(fēng)等方面存在的不足密不可分,一定要下狠功夫解決上述問(wèn)題,真正變被動(dòng)為主動(dòng)。
一要提高認(rèn)識(shí),樹(shù)牢大局觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),首先是要打好思想認(rèn)識(shí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從實(shí)際情況看,各級(jí)各部門(mén)的認(rèn)識(shí)在提升、意識(shí)在增強(qiáng)。但對(duì)照***的要求和定位,仍存在差距。比如,有的同志存在畏難情緒,攻堅(jiān)克難的勁頭不足。有的同志認(rèn)為自己條線(xiàn)與環(huán)保工作關(guān)系不大,存在事不關(guān)己心理。事實(shí)證明,認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤和偏差,必然導(dǎo)致行動(dòng)上的不堅(jiān)決、不到位。大家一定要引以為戒,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立大局觀念,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),把污染防治工作貫穿到工作的各方面,以決戰(zhàn)決勝的勇氣、抓鐵留痕的作風(fēng)、全力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量再上新臺(tái)階。
二要增強(qiáng)本領(lǐng),錘煉堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在污染防治工作中,有部分企業(yè)反映政策變動(dòng)頻繁、朝令夕改、缺乏連續(xù)性,還有的反映不同部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)不同、口徑不一,導(dǎo)致無(wú)所適從。這些現(xiàn)象的背后反映的是政策研究不夠、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、執(zhí)行簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題,說(shuō)到底是業(yè)務(wù)能力不過(guò)硬。環(huán)保隊(duì)伍的能力素質(zhì)是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。全縣上下尤其是環(huán)保部門(mén)要把能力建設(shè)擺在突出位置,按照************“生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍”標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊(duì)伍。要理順環(huán)保管理機(jī)制,有序整合執(zhí)法力量,充實(shí)人員配備,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),把更多力量放到事中事后監(jiān)管上。要積極運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一批典型、樹(shù)立一批標(biāo)桿,激勵(lì)更多干部擔(dān)當(dāng)作為。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)求實(shí)績(jī)實(shí)效。去年媒體曝光的xx數(shù)據(jù)造假和xx、xx、xx等xx家企業(yè)污染物直排典型案例,集中反映了我縣生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域工作作風(fēng)不踏實(shí)、不細(xì)致等問(wèn)題,需要引起高度警醒。污染防治要攻堅(jiān),作風(fēng)效能首先要攻堅(jiān)。希望大家牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、實(shí)干實(shí)效的導(dǎo)向,堅(jiān)決摒棄弄虛作假、華而不實(shí)的做法,杜絕“數(shù)字環(huán)保”“口號(hào)環(huán)?!薄靶蜗蟓h(huán)保”,確保實(shí)現(xiàn)沒(méi)有“水分”的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
三、切實(shí)狠抓重點(diǎn)任務(wù),打好精準(zhǔn)牌、優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)
生態(tài)文明建設(shè)工作面臨任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多,務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新方法、講求策略,以善謀善戰(zhàn)的行動(dòng)提升攻堅(jiān)實(shí)效。
一要聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),在綠色發(fā)展上下功夫。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),攻堅(jiān)克難、久久為功,推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作取得新成效、新突破。一方面,要緊扣關(guān)鍵任務(wù),把推動(dòng)xx保護(hù)作為重中之重,堅(jiān)決落實(shí)xx保護(hù)修復(fù)有關(guān)部署要求,扎實(shí)抓好xx岸線(xiàn)保護(hù)開(kāi)發(fā),強(qiáng)化xx生態(tài)濕地建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,加大xx污染企業(yè)整治力度,推進(jìn)鉆頭、工具、噴涂噴塑行業(yè)整治,嚴(yán)控工業(yè)面源、農(nóng)業(yè)面源污染,改善沿江水質(zhì)和水環(huán)境。要整體謀劃xx地區(qū)一體化發(fā)展,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,開(kāi)展沿江岸線(xiàn)景觀美化亮化工程,打造一批生態(tài)軸和風(fēng)光帶,為xx百姓生產(chǎn)生活提供高質(zhì)量美麗花園。另一方面,要抓好重點(diǎn)工作,科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)抓好xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督查反饋意見(jiàn)整改。未整改到位的要明確時(shí)限、嚴(yán)格序時(shí)推進(jìn)。已銷(xiāo)號(hào)的要組織“回頭看”,防止問(wèn)題反彈。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好治水、治氣、治土三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),尤其要狠抓以防控為重點(diǎn)的大氣污染防治,強(qiáng)化精準(zhǔn)管控,實(shí)施一批大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目,確保實(shí)現(xiàn)年度優(yōu)良天數(shù)比率目標(biāo)。要開(kāi)展好行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),推進(jìn)xx、xx片區(qū)酸洗行業(yè)提標(biāo)升級(jí),抓好xx、xx、畜禽養(yǎng)殖及“散亂污”企業(yè)“回頭看”,鞏固污染防治成效。要提高站位、壓實(shí)責(zé)任,高度重視“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,強(qiáng)化逐一排查、實(shí)地抽查和拉網(wǎng)式排查,不斷加大排查整改力度,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范大棚種植,杜絕農(nóng)地非農(nóng)化問(wèn)題,推動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二要突出精準(zhǔn)施策,在鐵腕治污上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻保持高度的緊迫感和責(zé)任感,務(wù)實(shí)高效地完成了一批整改任務(wù),推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。但實(shí)事求是地講,當(dāng)前我縣部分地區(qū)、行業(yè)的環(huán)境問(wèn)題仍然突出,一批影響群眾生活的生態(tài)“頑疾”仍然未能根治,影響了社會(huì)幸福指數(shù)提升。這些“老大難”問(wèn)題長(zhǎng)期存在,歸根到底是我們工作的精準(zhǔn)度還不夠。針對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,要深入分析、找準(zhǔn)“病灶”,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),逐步推進(jìn)、統(tǒng)籌解決。比如,xx的信訪(fǎng)問(wèn)題,要仔細(xì)梳理,找準(zhǔn)癥結(jié),有的放矢的加以解決。比如,對(duì)企業(yè)執(zhí)法難的問(wèn)題,要找準(zhǔn)角度,既減少阻力,又達(dá)到目的??傊龊梦廴痉乐喂ぷ鞑荒艽蠖?、泛泛而談,關(guān)鍵要把情況摸清,把問(wèn)題找準(zhǔn),方式方法要科學(xué)管用,從而推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
三要注重常態(tài)長(zhǎng)效,在標(biāo)本兼治上下功夫。做好生態(tài)保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要正視當(dāng)前的問(wèn)題短板,抓好整改落實(shí),又要切實(shí)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),力爭(zhēng)從根本上解決問(wèn)題。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單準(zhǔn)入,強(qiáng)化“三線(xiàn)一單”硬約束,建立以畝產(chǎn)、效益、能耗、環(huán)境論英雄的有效機(jī)制,明確企業(yè)生存和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),倒逼企業(yè)“騰籠換鳳”,著力構(gòu)建綠色高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要強(qiáng)化制度供給,認(rèn)真落實(shí)生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案和生態(tài)環(huán)保制度綜合改革要求,一手抓政策機(jī)制引導(dǎo),一手抓市場(chǎng)作用發(fā)揮,持續(xù)深化環(huán)保信用評(píng)級(jí)、環(huán)境應(yīng)急管控差別化執(zhí)行機(jī)制等制度建設(shè),構(gòu)建“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的環(huán)保治理體系。要注重多元參與,加強(qiáng)政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮政府引導(dǎo)機(jī)制,完善企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制,鼓勵(lì)公眾主動(dòng)參與,形成多方參與的環(huán)境治理體系,共同演繹生態(tài)文明好故事,一起唱響生態(tài)文明主旋律。
四、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),打好統(tǒng)籌牌、組合拳
一分部署,九分落實(shí)。做好生態(tài)文明建設(shè)工作,是黨***的重大決策,也是對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。全縣上下要高度重視、上下齊心、積極作為,確保取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志是生態(tài)環(huán)保的第一責(zé)任人,要始終把守護(hù)好一方綠水青山作為最基本的職責(zé)、最重要的政績(jī),切實(shí)履行好指揮、協(xié)調(diào)、督查職責(zé),既要掛帥更要出征,推動(dòng)形成黨政統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施、部門(mén)各司其職的工作格局。
二要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍、不如問(wèn)責(zé)一次。做好生態(tài)文明建設(shè)工作至關(guān)重要、責(zé)任重大,來(lái)不得半點(diǎn)含糊,必須動(dòng)真碰硬、不打折扣落實(shí)到位。要用好督查問(wèn)責(zé)這把“利劍”,加大督查力度和頻次,對(duì)長(zhǎng)期推而不動(dòng)、進(jìn)展緩慢的工作,要敢抓敢管,切實(shí)解決“有部署、缺督查、不落實(shí)”的問(wèn)題。
三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。生態(tài)文明建設(shè)的根本動(dòng)力在于全民參與,而全民參與的基礎(chǔ)則是公民環(huán)保意識(shí)的普遍提高。要積極統(tǒng)籌媒體和公眾參與,構(gòu)建全方位、多層次、廣覆蓋的環(huán)境宣傳教育格局,讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念深入人心,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)家喻戶(hù)曉,凝聚起全縣上下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的強(qiáng)大合力。
同志們,做好生態(tài)文明建設(shè)工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)民生福祉。全縣上下要主動(dòng)出擊、沉著應(yīng)戰(zhàn),堅(jiān)定信心、愈戰(zhàn)愈勇,全力開(kāi)創(chuàng)污染防治和生態(tài)文明建設(shè)新局面,為推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇十三
環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
縣政府決定召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來(lái)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén),特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過(guò)實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過(guò)工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠(chǎng)于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過(guò)國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠(chǎng)4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠(chǎng)脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開(kāi)展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過(guò)積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過(guò)去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后??h城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線(xiàn)。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地,也是人類(lèi)的生命線(xiàn)。水、空氣、土地、綠化等,都是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全縣關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠(chǎng)燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠(chǎng)建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開(kāi)展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開(kāi)展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無(wú)望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門(mén)不予備案、核準(zhǔn)和審批,國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營(yíng)造林任務(wù),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來(lái)物種入侵。八是要積極組織開(kāi)展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開(kāi)展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶(hù)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類(lèi)污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,特別是涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門(mén)作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門(mén)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢(qián)辦事和有能力辦事的問(wèn)題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪(fǎng)工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部,這充分說(shuō)明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),既要立足當(dāng)前,做好20xx年工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),環(huán)保局耿局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),請(qǐng)各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求和耿局長(zhǎng)安排,嚴(yán)格履職,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣政府堅(jiān)持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí),縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書(shū)記、劉勇縣長(zhǎng)高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作,對(duì)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門(mén)認(rèn)真履職,密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成,人民群眾對(duì)大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說(shuō)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印,更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)長(zhǎng)年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施,全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程??h政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施,積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評(píng)編制、審批咨詢(xún)等服務(wù),確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年,縣政府投入300余萬(wàn)元用于環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),購(gòu)買(mǎi)了監(jiān)測(cè)車(chē)輛、儀器和設(shè)備,完成了監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),使監(jiān)測(cè)水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊,網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各單位、各部門(mén)密切配合、共同努力的結(jié)果,是環(huán)保部門(mén)全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
做好好今年的環(huán)保工作,最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市、縣對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢(shì);從管理體制機(jī)制看,逐步樹(shù)立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實(shí)責(zé)任看,更加突出底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)思維,著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對(duì)此,我們必須深刻理解,提高認(rèn)識(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對(duì)環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。按照全國(guó)環(huán)保工作會(huì)的部署,新?tīng)顟B(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問(wèn)題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出:要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),要守正篤實(shí),要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度,實(shí)施鐵腕治污。對(duì)此,我們必須準(zhǔn)確把握,狠抓落實(shí)。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問(wèn)題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題,面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是大氣、水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車(chē)保有量快速增加,廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢(shì)不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢(shì)難保。二是群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)?!薄ⅰ扒笊鷳B(tài)”,更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來(lái),環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門(mén)還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題,越來(lái)越不能滿(mǎn)足環(huán)保任務(wù)和需求。對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí),下大力氣解決。
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長(zhǎng)已作了具體安排,各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn):
(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂(lè)觀,推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢(shì)的難度明顯加大,因此,務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作,強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措,扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入,加快推進(jìn)縣城污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè),要加快縣城內(nèi)河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線(xiàn);要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國(guó)家下達(dá)的剛性任務(wù),必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅(jiān)持“底線(xiàn)思維”。國(guó)家對(duì)污染減排工作劃定了“三條紅線(xiàn)”,分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成,重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求全部落實(shí),監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成,就對(duì)年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對(duì)于這“三條紅線(xiàn)”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來(lái)了契機(jī),環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”,將開(kāi)展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日,環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來(lái)的實(shí)施情況,目前,已實(shí)施按日計(jì)罰案15件,個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬(wàn)元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對(duì)槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在突出的問(wèn)題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年,我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開(kāi)展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開(kāi)展一系列環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全面排查整改各類(lèi)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問(wèn)題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響,形成震懾,把過(guò)去環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松、過(guò)軟”的狀況徹底改變過(guò)來(lái),讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì)。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距,想辦法解決問(wèn)題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,沒(méi)有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒(méi)有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益,保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開(kāi)展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn),以備現(xiàn)場(chǎng)核查。縣直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關(guān)技術(shù)支撐材料,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù),完成污染減排年度任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善,并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè),推廣測(cè)土配方施肥,有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè),以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手,大力開(kāi)展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作,國(guó)、省道沿線(xiàn)及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù),加強(qiáng)畜禽糞便的無(wú)害化、資源化利用,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國(guó)土局(含礦管辦):開(kāi)展高速公路、國(guó)道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理,劃定耕地保護(hù)紅線(xiàn)。提高受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場(chǎng)無(wú)害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹(shù)維護(hù)力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對(duì)照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念,進(jìn)一步探索完善各類(lèi)環(huán)保制度機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí),保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任,切實(shí)樹(shù)立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來(lái),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證足夠的人力和資金投入,經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問(wèn)題,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé),理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,督促落實(shí)。其他部門(mén)要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,及時(shí)公開(kāi)環(huán)保形勢(shì)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來(lái)越接近,出了問(wèn)題都要嚴(yán)肅追責(zé)??h政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制,健全行政約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國(guó)家和各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后,環(huán)保部門(mén)職權(quán)逐漸增加,同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此,要深化“一崗雙責(zé)”,要強(qiáng)化廉政教育,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念,貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹(shù)同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會(huì)上,與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認(rèn)識(shí)要有新高度。
指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?!薄皟缮秸摗碧N(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡(jiǎn)單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過(guò)加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí),不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識(shí)的提升,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長(zhǎng)板,謀劃要有新思路。
“”期間,我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長(zhǎng)板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(chǎng)(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng),啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng),同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站于20xx年通過(guò)省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,二者已達(dá)到國(guó)家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過(guò)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來(lái)越高、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問(wèn)題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段,環(huán)?;A(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠(chǎng)二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)還未正常使用。這些“創(chuàng)模”關(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問(wèn)題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此,在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線(xiàn)、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力,扎實(shí)有效地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措。
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線(xiàn)圖變成施工圖,明確時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解,持續(xù)開(kāi)展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度?!白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過(guò)程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地,著力解決無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過(guò)多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問(wèn)題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問(wèn)題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系,著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后等問(wèn)題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi),強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開(kāi)政府信息,督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開(kāi)環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長(zhǎng)效機(jī)制,督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)投訴案件,妥善處置苗頭性問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生,落實(shí)要有硬措施。
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長(zhǎng)在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長(zhǎng)在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書(shū)作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中,我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo),但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來(lái)抓實(shí)抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實(shí),全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿(mǎn)意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時(shí)上交臺(tái)帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)多渠道、多形式營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶(hù)曉。
二是抓好過(guò)程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào),倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問(wèn)題,涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段??h創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),加強(qiáng)底線(xiàn)思維,提升政治覺(jué)悟,增強(qiáng)大局意識(shí),緊盯今年全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo),形成合力、開(kāi)足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí),加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開(kāi)局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
總之,抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題和審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí),是必須完成的政治任務(wù)。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé),不折不扣完成整改任務(wù),向黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇十五
面對(duì)“十四五”新形勢(shì)新挑戰(zhàn),必須聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、全民行動(dòng)、監(jiān)管、市場(chǎng)、信用、法律政策,健全完善責(zé)任體系,不斷提高治理效能。
在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系方面,要進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作要親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
在企業(yè)責(zé)任體系方面,要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),壓實(shí)企業(yè)源頭預(yù)防責(zé)任;通過(guò)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”難題;通過(guò)實(shí)行排污許可管理制度,推動(dòng)企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。
在全民行動(dòng)體系方面,要借助官方媒體、新媒體、自媒體等平臺(tái),大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)保政策法規(guī),營(yíng)造崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。
在監(jiān)管體系方面,要加大執(zhí)法、監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系,用制度和法規(guī)約束人、管理事。
在市場(chǎng)體系方面,要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)化,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理落地見(jiàn)效。
在信用體系方面,要建立和完善市、縣兩級(jí)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系,加快推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用信息公開(kāi),倒逼企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)保法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
在法律政策體系方面,要堅(jiān)持依法依規(guī)處理各類(lèi)生態(tài)環(huán)境違法案件,加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法力度,保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)及環(huán)保督察巡察工作先講幾點(diǎn)意見(jiàn),等會(huì)兒周縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感。
黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,做出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。今年x月x日,中央政治局主持召開(kāi)了第一批中央環(huán)境保護(hù)督察工會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記指出,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作采取的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞問(wèn)題具有重要意義。x也提出,開(kāi)展環(huán)保督察要明確責(zé)任主體,推動(dòng)地方黨委、政府和有關(guān)部門(mén)履職盡責(zé),推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);要健全長(zhǎng)效機(jī)制,提高督察工作的實(shí)效性。從我們目前掌握的情況來(lái)看,中、省、市環(huán)保督察已經(jīng)成為新常態(tài),中央實(shí)行兩年一輪回,省、市的督察將更加頻繁,市委、市政府環(huán)保督察正在各縣進(jìn)行,省委、省政府督察也在陸續(xù)展開(kāi),這一系列環(huán)保督察既抓事又抓人,大家要做好打持久戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,以扎實(shí)的工作和出色的成效迎接督察。
x月x日,中央環(huán)保第x督察組入駐x,動(dòng)員會(huì)由省長(zhǎng)x主持,省委書(shū)記x出席會(huì)議并作重要講話(huà),第x督察組組長(zhǎng)x強(qiáng)調(diào),中央第x環(huán)境保護(hù)督察組這次進(jìn)駐x,重點(diǎn)是督察省委、省政府貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問(wèn)題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況,推動(dòng)x省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展。在督察中將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況;重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況;重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。督察的方法是查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、下沉督察、現(xiàn)場(chǎng)抽查、受理投訴、詢(xún)問(wèn)調(diào)查、明察暗訪(fǎng)、問(wèn)題交辦、責(zé)任追究等。督察從x月x日至x月x日,為期x個(gè)月,同時(shí)還公布了舉報(bào)電話(huà)和投訴信箱,全天受理每個(gè)公民的環(huán)保問(wèn)題投訴和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。因此,各鎮(zhèn)各部門(mén)要立即進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài),全體領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),再不能麻痹大意、心存僥幸,抱著事不關(guān)己高高掛起的消極思想,要以時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感全面完成環(huán)保督察各項(xiàng)工作任務(wù),確保中央督察不出問(wèn)題。
二、正視不足,立即抓好環(huán)保突出問(wèn)題整改。
最近,針對(duì)環(huán)保突出問(wèn)題,我們逢會(huì)必講、必做強(qiáng)調(diào),今天還必須講、必須說(shuō),目的就是讓大家立即行動(dòng)起來(lái),不能被動(dòng)挨打,這里我就掌握的情況強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的突出問(wèn)題,大家要立即抓好整改落實(shí)。
(一)認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。為什么我們開(kāi)會(huì)一而再、再而三的講認(rèn)識(shí),因?yàn)檎J(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先決條件,有什么樣的認(rèn)識(shí)就有什么樣的工作作風(fēng)和工作結(jié)果。從x月x日晚上x(chóng)書(shū)記召開(kāi)緊急會(huì)議到當(dāng)前已經(jīng)二十多天時(shí)間,期間政府又多次召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)、辦公會(huì)和政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了研究部署,縣政府辦又下發(fā)了幾批“督辦單”,派出了督察組實(shí)地進(jìn)行檢查,上周末,我與x常委又分別帶隊(duì)深入相關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)整改的結(jié)果并不非常理想,還有很多問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決。從工作當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn),只要各鎮(zhèn)和各部門(mén)“一把手”重視了,存在的問(wèn)題就能得到有效落實(shí),“一把手”不重視了,縣委、縣政府交辦的事情就行動(dòng)遲緩,甚至沒(méi)有著落、煙消云散。如“建筑工地、道路運(yùn)輸、餐飲油煙、城區(qū)噪聲、秸稈焚燒、畜禽養(yǎng)殖、排污口治理”等方面存在的問(wèn)題依然很多,這些問(wèn)題都明確了牽頭落實(shí)的部門(mén)和單位,希望大家回去再對(duì)照政府辦下發(fā)的“督辦單”,把問(wèn)題再細(xì)化、再落實(shí)。一些整改到位的問(wèn)題,各部門(mén)要再結(jié)合《各級(jí)環(huán)保職責(zé)規(guī)定》和環(huán)保任務(wù)分解文件開(kāi)展“回頭看”,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)不能輸?shù)膽?zhàn)爭(zhēng)。
(二)整改不及時(shí)的問(wèn)題。我縣環(huán)境保護(hù)主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:環(huán)保履職、漢江水質(zhì)保護(hù)、河道采砂及航運(yùn)、違法違規(guī)項(xiàng)目清理整頓、磚廠(chǎng)“冒黑煙”、農(nóng)村面源污染、秸稈焚燒、社會(huì)噪聲、鎮(zhèn)村環(huán)境、建筑工地和道路揚(yáng)塵、網(wǎng)格化監(jiān)管和河長(zhǎng)制工作落實(shí)等“十大”問(wèn)題,這些問(wèn)題又細(xì)化分解出幾十項(xiàng)小問(wèn)題,涉及各個(gè)部門(mén)和行業(yè),管理權(quán)限多頭交織,有的短期無(wú)法解決、有的需要多方配合解決,為了便于大家開(kāi)展工作,縣環(huán)保局和政府辦花費(fèi)了大量人力和時(shí)間,逐條細(xì)化分解,落實(shí)到各部門(mén),要求限期整改到位,時(shí)間過(guò)了x多天,問(wèn)題還有不少;為此,縣政府常務(wù)會(huì)又對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行了具體研究,明確了牽頭部門(mén)和完成時(shí)限,昨天,我們通過(guò)實(shí)地查看,又現(xiàn)場(chǎng)交辦了一些問(wèn)題,希望大家務(wù)必予以高度重視,認(rèn)真研究整改方案,需要相關(guān)部門(mén)配合的,大家要積極支持,相互配合;需要相關(guān)單位單獨(dú)完成的,不要推諉扯皮、找客觀理由,更不能把問(wèn)題一上交或下傳了事,確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位、不留隱患。
(三)工作不深入的問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前環(huán)境存在的突出問(wèn)題,一些鎮(zhèn)和部門(mén)只針對(duì)督辦單上明確的問(wèn)題在整改落實(shí),沒(méi)有做到舉一反三、以此類(lèi)推。比如,各鎮(zhèn)排污口治理的問(wèn)題,雖然現(xiàn)在無(wú)法采取工程措施進(jìn)行整治,但能不能考慮修建或購(gòu)買(mǎi)成品的三級(jí)沉淀池進(jìn)行處理;最近幾天,根據(jù)大氣監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)顯示,縣城區(qū)pm2.5和pm1.0超標(biāo),x月份優(yōu)良天數(shù)全市又墊底,污染指標(biāo)居高不下,雖然與霧霾有關(guān),更重要的是建筑工地、道路運(yùn)輸、渣土揚(yáng)塵、燃煤污染、餐飲燒烤、油煙污染、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等問(wèn)題嚴(yán)重,政府辦要再發(fā)一批督辦單,圍繞上述問(wèn)題從源頭到車(chē)輛運(yùn)輸、道路清掃清洗,明確責(zé)任單位,劃分責(zé)任區(qū)域;各相關(guān)部門(mén)一定要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,使城區(qū)污染問(wèn)題得到有效遏制,徹底改善我們的生存環(huán)境。
三、強(qiáng)化落實(shí),確保順利通過(guò)中央環(huán)保督察。
問(wèn)責(zé)追責(zé)只是手段,我們的目的是通過(guò)環(huán)保督察,解決環(huán)境遺留問(wèn)題和突出問(wèn)題,便于我們甩下包袱,輕裝上陣,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)以最扎實(shí)的工作迎接督察。今年x月,中央環(huán)保督察組第一輪督察工作進(jìn)駐x個(gè)省(區(qū)),有x多人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,x多人被刑拘,最多的省被問(wèn)責(zé)x人,刑拘x人。這次是第二輪督察工作,督察的省份還有x。湖北省在中央環(huán)保督察組未進(jìn)駐之前就開(kāi)展了自查工作,x月x日,湖北紀(jì)委監(jiān)察廳公開(kāi)通報(bào)x起突出環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責(zé)案例,有x名黨政干部因生態(tài)環(huán)境損害被問(wèn)責(zé)。從這組數(shù)據(jù)大家可以看出,督查規(guī)模之大、要求之嚴(yán)、范圍之廣、問(wèn)責(zé)之多,前所未有,各鎮(zhèn)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)排查和化解矛盾,消除隱患,掌握主動(dòng),特別是有投訴、信訪(fǎng)、上訪(fǎng)苗頭的人和事,一定要主動(dòng)做好思想工作,并要高度關(guān)注媒體,防止炒作。同時(shí),要根據(jù)“督辦單”要求,舉一反三制定任務(wù)清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、整改時(shí)限,具體到企業(yè)、到問(wèn)題、到人頭,確保工作不走過(guò)場(chǎng),問(wèn)題整改到位。
(二)以最嚴(yán)格的要求夯實(shí)責(zé)任。本次督查工作從省、市到縣上,都是“一把手”親自安排部署,各級(jí)黨委、政府都提出明確要求,環(huán)保督察的重點(diǎn)也是看地方黨委、政府和相關(guān)部門(mén)是否落實(shí)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,因此各鎮(zhèn)的黨政“一把手”和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)這次環(huán)保督察工作負(fù)總責(zé),親自上手安排部署,親自到現(xiàn)場(chǎng)督辦解決問(wèn)題,狠抓落實(shí),從講政治、顧大局的高度,把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),再加力度、再添措施,不能當(dāng)作常規(guī)工作,不能再當(dāng)甩手掌柜。同時(shí),要把任務(wù)具體到相關(guān)人員,其次要把責(zé)任落到實(shí)處,如果環(huán)保督察工作層面出現(xiàn)問(wèn)題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這個(gè)責(zé)任有工作責(zé)任,也有黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任,必須要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人。
(三)以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。此次督察按屬地管理和行業(yè)管理要求實(shí)行“雙察(查)”,督查的結(jié)果直接影響到“帽子”和“位子”,誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)就要負(fù)責(zé),誰(shuí)出了問(wèn)題就要處理誰(shuí),這個(gè)責(zé)任不僅是黨紀(jì)政紀(jì)處分,有可能是法律上的刑事責(zé)任??傊?,大家要以壯士斷腕的決心,以敢抓敢干、真抓會(huì)干的作風(fēng),全面完成這項(xiàng)工作,確保在石泉的督察不出問(wèn)題、沒(méi)有人被問(wèn)責(zé)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇十七
同志們:
一年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)定不移地執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫(kù)區(qū)水污染防治工作重點(diǎn),深入推進(jìn)"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程,著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
(一)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
全力推進(jìn)"清潔能源工程",對(duì)城區(qū)燃煤?jiǎn)挝患皞€(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了集中整治,共發(fā)出限期整改通知書(shū)174份,沒(méi)收燃煤爐灶156臺(tái),強(qiáng)制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個(gè),城區(qū)氣化率達(dá)89。深入開(kāi)展交通干線(xiàn)黑煙專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣主要交通干線(xiàn)的9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,除2家因庫(kù)區(qū)蓄水停產(chǎn)外,其余企業(yè)均完成整改任務(wù),并驗(yàn)收合格。積極開(kāi)展煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,由原來(lái)的主城區(qū)擴(kuò)至西山小區(qū)、紅星小區(qū),面積達(dá)8平方公里,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20xx年,城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米,較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)313天,占全年85.8,較上年上升了14.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)水污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全力實(shí)施水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。縣城污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)按時(shí)建成并通過(guò)市縣級(jí)驗(yàn)收,目前生產(chǎn)運(yùn)行正常;縣城污水處理廠(chǎng)順利移交重慶水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè),兩鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目將于今年3月份開(kāi)工建設(shè);新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研報(bào)告,并上報(bào)待批。編制完成環(huán)境保護(hù)自身能力建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)汝溪、拔山等18個(gè)建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿(mǎn)完成二期移民環(huán)保工作。認(rèn)真整改二期移民環(huán)保初驗(yàn)問(wèn)題,加大庫(kù)底固廢清理力度,順利通過(guò)國(guó)家終驗(yàn);廣泛開(kāi)展"百船清漂、萬(wàn)人拾漂"行動(dòng),出動(dòng)14420人次、1318船次、384車(chē)次,清理漂浮物607.6噸,保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護(hù)力度,深入開(kāi)展全縣飲用水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法取締下王廟取水口;結(jié)合縣城飲用水源保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)編制《白石水庫(kù)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案》,并上報(bào)待批。20xx年,全縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,三峽工程二期蓄水后水質(zhì)無(wú)明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時(shí)均達(dá)到國(guó)家三類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn),能夠滿(mǎn)足水域功能要求。
(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開(kāi)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,對(duì)全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染情況和中小型水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染情況進(jìn)行了調(diào)查,完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告》編制工作,初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,積極推廣秸稈的綜合利用,深入實(shí)施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護(hù)、退耕還林(草)、長(zhǎng)江上游保護(hù)林、水土流失治理工程建設(shè)力度。全年新建沼氣池1320座,完成退耕還林11.3萬(wàn)畝,荒山造林2.3萬(wàn)畝,實(shí)施森林資源管護(hù)56萬(wàn)畝,治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù),共查處亂捕亂獵野生動(dòng)物案件35起,沒(méi)收并放歸大自然國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條,新建天池、石子、巴營(yíng)、精華四個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。認(rèn)真實(shí)施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程,全年新增綠地5萬(wàn)平方米,綠地率達(dá)16.5,綠化覆蓋率達(dá)到19.8。結(jié)合移民環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,積極編制報(bào)送長(zhǎng)江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個(gè)移民生計(jì)投資項(xiàng)目及相關(guān)資料,預(yù)計(jì)投資4億多元。
以人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,嚴(yán)肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲擾民問(wèn)題;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和建筑施工單位污染防治設(shè)施運(yùn)行實(shí)施了跟蹤監(jiān)督檢查,污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率在98以上;依法強(qiáng)制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)清理和現(xiàn)場(chǎng)檢查城區(qū)45個(gè)在建項(xiàng)目,發(fā)出“限期改正通知書(shū)”14份,補(bǔ)辦10個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境管理審批手續(xù),立案調(diào)查處理違法建設(shè)項(xiàng)目2件。以“一控雙達(dá)標(biāo)”為主線(xiàn),全面整治老污染源,規(guī)范整治排污口,已對(duì)15家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放排污口標(biāo)志,初步建立起排污許可證管理制度。深入開(kāi)展二期蓄水后水質(zhì)安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,檢查和監(jiān)測(cè)57個(gè)單位,查處違法案件4起;認(rèn)真開(kāi)展"禁磷"執(zhí)法大檢查,檢查單位和個(gè)人86家,依法限期整改9家,立案處罰5家;加大對(duì)銷(xiāo)售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度,共檢查商場(chǎng)和攤位147處,有效地制止了銷(xiāo)售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認(rèn)真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件,全年接待71人次群眾來(lái)訪(fǎng),處理96件群眾來(lái)信來(lái)電,辦結(jié)115件“12369”環(huán)保熱線(xiàn)交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案,基本做到“事事有著落,件件有回音”。
(五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理逐步規(guī)范。
實(shí)行關(guān)口前移,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收關(guān)。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目70個(gè);執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目70個(gè),“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率均為100。進(jìn)一步規(guī)范行政審批和政務(wù)行為,環(huán)保行政審批項(xiàng)目已全部進(jìn)入行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境管理辦事指南》,開(kāi)辟了“綠色通道”,即“前審后批制”和“前置審批承諾制”,優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠(chǎng)辦理了“環(huán)保通行證”,支持了企業(yè)上檔升級(jí)。
(六)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力穩(wěn)步提高。
在抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗(yàn)收、環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)的同時(shí),全力配合全縣“非典”防治工作,完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個(gè)取水口飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)視性監(jiān)測(cè);認(rèn)真實(shí)施危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)以及二期蓄水水質(zhì)的緊急監(jiān)控監(jiān)測(cè),并對(duì)庫(kù)區(qū)城市生活污水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)。全年共提供各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告97份、監(jiān)測(cè)報(bào)表134份、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)10346個(gè)、環(huán)境質(zhì)量周報(bào)24份、空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)48期。積極爭(zhēng)取國(guó)家和對(duì)口支援省市的支持,共爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元及價(jià)值20余萬(wàn)元的儀器設(shè)備和工作用車(chē),環(huán)境監(jiān)測(cè)能力得到進(jìn)一步提高。
(七)全民環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。
組織開(kāi)展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng),縣環(huán)保局與中國(guó)聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)文藝演出活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建綠色學(xué)校,加強(qiáng)了中小學(xué)生環(huán)保知識(shí)教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W(xué)校被評(píng)為縣級(jí)綠色學(xué)校,忠?guī)?、忠州中學(xué)正在爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綠色學(xué)校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競(jìng)賽,評(píng)選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動(dòng)形式多樣,通過(guò)縣電話(huà)臺(tái)堅(jiān)持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓(xùn)班開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式,多渠道廣泛宣傳環(huán)保基本國(guó)策。全年共辦宣傳專(zhuān)欄12期,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,營(yíng)造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。
一年來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,生態(tài)保護(hù)工作取得較大成績(jī),有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)還不高,還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制,工業(yè)主要污染物還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢(shì),“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點(diǎn),噪聲污染和汽車(chē)尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫(kù)后,水體自?xún)裟芰ο陆?,加之大?guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加,產(chǎn)生的面源污染將加重對(duì)水體的污染,城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要,環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,振奮精神,迎難而上,采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問(wèn)題,才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。
20xx年是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo),勾劃“”環(huán)保藍(lán)圖,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),大力推進(jìn)“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持不懈抓好水污染防治工作。
一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)目復(fù)雜的工程,涉及的相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度,加強(qiáng)協(xié)作,積極配合,能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下,搶抓工期,嚴(yán)格按照與市政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,在今年年底之前建成并投入正常運(yùn)行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目要按照市、縣的統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作,積極配合市水務(wù)集團(tuán)開(kāi)工建設(shè)。
二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行率。建委、計(jì)委、交警、自來(lái)水公司等部門(mén)要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下,合理安排工期,上足人力,加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)度,力求做到"應(yīng)收盡收"。州屏污水處理廠(chǎng)、龍蛇背垃圾處理場(chǎng)要嚴(yán)格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè),相關(guān)部門(mén)要加大督促檢查力度,力爭(zhēng)忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達(dá)到85以上,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90以上。
三是抓好三峽庫(kù)區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)負(fù)責(zé)原則,組織必要的人力和物力,采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江江面漂浮物的打撈和運(yùn)輸、處理,以防止造成“二次污染”。同時(shí),各有關(guān)部門(mén)、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展三、四期庫(kù)底固體廢物清理核查工作,做好三期移民環(huán)?;A(chǔ)資料工作。
四是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要依法認(rèn)真實(shí)施“凈水”工程,努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”。縣環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,制定切實(shí)可行的飲用水源保護(hù)方案;認(rèn)真開(kāi)展長(zhǎng)江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作,落實(shí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門(mén)要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)與執(zhí)法力度,督促保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口,確保全面達(dá)標(biāo)排放,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入開(kāi)展“禁磷”執(zhí)法大檢查,檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷(xiāo)售與使用環(huán)節(jié),力爭(zhēng)全面禁止銷(xiāo)售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要切實(shí)抓好轄區(qū)次級(jí)河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作,加強(qiáng)轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理,加大對(duì)直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度,確保長(zhǎng)江干流忠縣段水體控制段面達(dá)到三類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn),主要次級(jí)河流(黃金河、汝溪河)水質(zhì)保持二類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。
(二)深入開(kāi)展工業(yè)污染防治工作。
一是提高工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放率。在鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施排污申報(bào)登記動(dòng)態(tài)管理,推行重點(diǎn)污染物許可證制度??h環(huán)保局要督促指導(dǎo)各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施,建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后,各排污單位必須持證排污,環(huán)保部門(mén)要依法進(jìn)行管理,逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時(shí),電力、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)要加大污染治理力度,確保排放的各種污染物達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
二是加快工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,環(huán)保、經(jīng)委、商委等部門(mén)要及時(shí)督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要將工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)列入企業(yè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),合理安排治污進(jìn)度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,確保如期完成治污設(shè)施配套任務(wù)。同時(shí),縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化定期與不定期執(zhí)法檢查,加大明查暗訪(fǎng)和突擊檢查力度,有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。
三是推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),經(jīng)委、商委、建委等部門(mén)要積極引導(dǎo)水泥、化工、建材等環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染物和廢棄物的產(chǎn)生,降低污染物排放總量,工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以?xún)?nèi),工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以?xún)?nèi)。縣經(jīng)委要編制實(shí)施好全縣清潔生產(chǎn)計(jì)劃,力爭(zhēng)20xx年全縣環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。環(huán)保、商委、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要積極指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)采用環(huán)境管理體系,提高企業(yè)環(huán)境管理水平。
(三)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治。
一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要結(jié)合今年縣城總體規(guī)劃修編工作,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及相關(guān)各項(xiàng)規(guī)劃之中,明確城市規(guī)模和發(fā)展方向,合理調(diào)整城市功能布局,特別是在城市產(chǎn)業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排,吸取以前的教訓(xùn),降低污染行業(yè)對(duì)城市環(huán)境的影響。
二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門(mén)要進(jìn)一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度,對(duì)違規(guī)使用燃煤的單位、個(gè)體工商戶(hù)要從重處罰,在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開(kāi)展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作,所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置。縣環(huán)保局要繼續(xù)加強(qiáng)主要交通干線(xiàn)黑煙污染整治,督促指導(dǎo)各重點(diǎn)排污企業(yè)加大黑煙治理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。縣交警大隊(duì)要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛尾氣抽檢和年檢,強(qiáng)制對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強(qiáng)建筑工地封閉作業(yè)管理,硬化出場(chǎng)道路,設(shè)置沖洗設(shè)備和沉沙井等防止施工揚(yáng)塵污染。20xx年,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)的天數(shù)要達(dá)到80以上,降塵要降低10。
三是抓好噪聲污染防治工作??h公安局要結(jié)合社會(huì)治安綜合管理,嚴(yán)格控制社會(huì)噪聲,加大對(duì)社會(huì)生活噪聲、車(chē)輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度;縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)夜間連續(xù)施工的審批管理,加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查,對(duì)屢次批評(píng)教育后仍拒不改正的施工企業(yè),要加大處罰力度。20xx年,城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下,交通干線(xiàn)噪聲要平均控制在68分貝以下。
(四)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理。
一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。所有新、擴(kuò)、改建和區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,必須按照審批程序進(jìn)行環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)。凡對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,縣環(huán)保局都要堅(jiān)持"先評(píng)價(jià),后建設(shè)"原則,嚴(yán)格執(zhí)行"三同時(shí)"制度,做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。各相關(guān)部門(mén)要配合縣環(huán)保局進(jìn)一步完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制,抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,防止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞??h環(huán)保局要加大對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目的查處力度,確保"環(huán)評(píng)"與"三同時(shí)"執(zhí)行率達(dá)100。
一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和生態(tài)功能區(qū)劃;穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林(草)及天然林保護(hù)工程,積極爭(zhēng)取實(shí)施長(zhǎng)江庫(kù)岸綠化工程,逐步提高全縣森林覆蓋率。進(jìn)一步加強(qiáng)自然生態(tài)和野生動(dòng)植物資源保護(hù),嚴(yán)厲打擊濫捕偷獵野生保護(hù)動(dòng)物的行為;加快天池森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè),編制完成甘井風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,有序推進(jìn)甘井風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)污染防治。
二是抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)??h農(nóng)業(yè)部門(mén)要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣低毒高效農(nóng)藥;要積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源,以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲(chóng)害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
三是加強(qiáng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染控制。縣農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)要以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,通過(guò)在全縣范圍內(nèi)推廣實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”建設(shè),積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;認(rèn)真開(kāi)展規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖污染防治試點(diǎn),堅(jiān)決杜絕投放化肥、糞便、動(dòng)物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保今年全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要按照"一把手親自抓、負(fù)總責(zé)"的要求,把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,確保本年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今年,縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門(mén)年度工作目標(biāo)考核的內(nèi)容,納入年度綜合目標(biāo)考核;并將環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨政“一把手”工作實(shí)績(jī)考核的范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評(píng)的依據(jù)之一??h考評(píng)、環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善黨政一把手環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核辦法,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,在檢查考核中做到不走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)把考核關(guān);縣監(jiān)察、紀(jì)檢部門(mén)要加大對(duì)環(huán)保污染事故的責(zé)任追究力度。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。
環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,各司其職,各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將環(huán)保工作納入重要議事日程,在縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)配合下,不斷強(qiáng)化環(huán)保措施,落實(shí)環(huán)保責(zé)任??h級(jí)有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照各自分工,切實(shí)履行環(huán)保職能,積極支持和配合環(huán)保措施的實(shí)施。特別是建委、公安、交警等部門(mén)要加大對(duì)大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合,加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門(mén)要切實(shí)抓好各項(xiàng)生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施;縣環(huán)保局要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,并積極配合有關(guān)部門(mén),順利推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。
(三)廣泛宣傳,全民動(dòng)員。
做好環(huán)保工作離不開(kāi)全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全民的自覺(jué)行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。組織人事部門(mén)及黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)題講座,建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學(xué)習(xí)教育機(jī)制。教育部門(mén)要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容,繼續(xù)開(kāi)展綠色環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳部門(mén)及各新聞單位要設(shè)立環(huán)保專(zhuān)題節(jié)目,追蹤報(bào)道全縣環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為予以公開(kāi)曝光和批評(píng)。環(huán)保部門(mén)要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動(dòng)主題,深入開(kāi)展環(huán)境警示教育;要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開(kāi)”,公布12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話(huà)和縣環(huán)保投訴電話(huà)等措施,建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要積極采取各種行之有效的形式,加大環(huán)保宣傳力度,推動(dòng)環(huán)境宣傳教育社會(huì)化。
(四)加強(qiáng)法治建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)察職能。
環(huán)保部門(mén)作為全縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén),要不負(fù)重托,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過(guò)各種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局。
(五)多渠道籌集資金,穩(wěn)步增加環(huán)保投資。
林業(yè)、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要結(jié)合庫(kù)區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護(hù)、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金投入,加快我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。計(jì)委、經(jīng)委、商委等部門(mén)要大膽制定鼓勵(lì)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極吸引民間資本投資,促進(jìn)企業(yè)治理污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。縣環(huán)保局要按照《排污費(fèi)征收管理使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,全面實(shí)施污染物排放總量收費(fèi)制度,做到足額征收和合理使用排污費(fèi)。建委、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)要結(jié)合我縣實(shí)際,盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費(fèi)征收機(jī)制,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)征垃圾處置費(fèi),確保垃圾處理場(chǎng)正常運(yùn)行。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇十八
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的。縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,張書(shū)記親自出席會(huì)議并將作重要講話(huà),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
一、關(guān)于全縣組織工作。
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)化水平顯著提升。
20xx年,全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,組織工作科學(xué)化水平顯著提升。
1、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。在全年工作的布局上,我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù),同時(shí)兼顧其他一般性工作。換屆中,認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來(lái),對(duì)因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級(jí)干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題,深入開(kāi)展了“三大”主題教育活動(dòng),為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中,我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過(guò)抓重點(diǎn)帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。
2、圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái),我們靠前站位、主動(dòng)貼近,鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù),組建了由100余名科級(jí)干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開(kāi)選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì),加大人才引進(jìn)力度,全年共引進(jìn)各類(lèi)人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全年共培訓(xùn)科級(jí)以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開(kāi)展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動(dòng),突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè),加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
3、攻堅(jiān)破難、改革創(chuàng)新的開(kāi)拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開(kāi)辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進(jìn)行了兩方面的探索:一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性,在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作中,首次對(duì)干部“四德”進(jìn)行了正反向測(cè)評(píng),首次對(duì)抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線(xiàn)的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平,進(jìn)行了多方面的探索。比如,著眼村級(jí)換屆,實(shí)施千名后備“村官”公開(kāi)選拔培養(yǎng)工程,公選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1100余名,并綜合運(yùn)用見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng),破解了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題,等等。一年來(lái),我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽(tīng)證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對(duì)我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介,《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作,遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。
4、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以提升組織工作滿(mǎn)意度為價(jià)值導(dǎo)向,以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實(shí)推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。深入開(kāi)展“見(jiàn)賢思齊學(xué)習(xí)李林森,立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀作表率”活動(dòng),組織部門(mén)和組工干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作能力明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn),體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問(wèn)題和不足,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
(二)以迎接黨的為主線(xiàn),扎實(shí)做好20xx年組織工作。
今年是黨的召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線(xiàn),以“三服務(wù)、兩滿(mǎn)意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門(mén)自身建設(shè),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以組織工作的新成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
關(guān)于今年的組織工作任務(wù),已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是,多年來(lái),我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇?tīng)?zhēng)先的形勢(shì)下,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo),以充足的底氣,昂揚(yáng)的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅(jiān),繼續(xù)勇?tīng)?zhēng)一流。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,要傾心服務(wù)大局。緊盯縣委工作目標(biāo),緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實(shí),切實(shí)做到黨委有號(hào)召、有要求,組織部門(mén)第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí),不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本,著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評(píng)機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜,對(duì)在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,年內(nèi)拿出一批專(zhuān)業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級(jí)干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來(lái)的干得了;推行“實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查”的考評(píng)模式,建立實(shí)績(jī)公示制度,完善對(duì)干部“四德”進(jìn)行正反向測(cè)評(píng)的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,倡導(dǎo)柔性引才方式,實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃,重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn),積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對(duì)接平臺(tái),并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī),以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級(jí),以非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn),大力實(shí)施“雙覆蓋”工程,通過(guò)盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委,在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織,大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類(lèi)定級(jí)的基礎(chǔ)上,按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求,指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高,努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。積極提升基層基礎(chǔ)保障水平,加強(qiáng)以村(居)黨組織書(shū)記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級(jí)班子建設(shè),建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制度,推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善村級(jí)后備干部公開(kāi)選拔、見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造力度,開(kāi)展以“五化”(場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制,全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二,要悉心服務(wù)黨員干部人才。在服務(wù)黨員上,把培訓(xùn)作為最大的福利,落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書(shū)記的輪訓(xùn),提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動(dòng)黨員黨工委,引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,完善黨員扶助金制度,經(jīng)常性救助困難黨員、走訪(fǎng)慰問(wèn)年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員,推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上,多方為其成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。本著“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式、開(kāi)放式和合作式培訓(xùn),實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃,提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),繼續(xù)抽調(diào)科級(jí)及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線(xiàn)鍛煉,加強(qiáng)對(duì)新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理,引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)提升能力、增長(zhǎng)才干。在服務(wù)人才上,堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過(guò)加強(qiáng)供需對(duì)接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施,開(kāi)辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”,積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問(wèn)題,并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策,加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造愛(ài)才助才濃厚氛圍。
第三,要誠(chéng)心服務(wù)人民群眾。緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù),按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”思路,著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè),深入開(kāi)展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng),全面推行黨員公開(kāi)承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果,著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心,強(qiáng)化其服務(wù)功能,將其建設(shè)成各類(lèi)矛盾糾紛、信訪(fǎng)、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善,全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會(huì),推進(jìn)村(居)級(jí)便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“黨員中心戶(hù)”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬(wàn)”工程,使增設(shè)的千戶(hù)“黨員中心戶(hù)”至少聯(lián)系萬(wàn)名黨員,服務(wù)萬(wàn)戶(hù)群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪(fǎng)”和“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)“十星黨員戶(hù)”做法,引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿(mǎn)意度。把人民滿(mǎn)意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門(mén)的“生命線(xiàn)”。加強(qiáng)組織部門(mén)政治建設(shè),以“迎接,爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿(mǎn)意’模范部門(mén)”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),抓好對(duì)新任組織員的培訓(xùn),建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度,夯實(shí)組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專(zhuān)家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對(duì)子”,經(jīng)常直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán),開(kāi)展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng),以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè),抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測(cè)和分析,提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿論的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)信息公開(kāi)和宣傳交流,在縣電視臺(tái)、《今日遂川》開(kāi)設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn),宣傳組工干部的先進(jìn)典型,在爭(zhēng)取干部群眾對(duì)組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿(mǎn)意度;重視對(duì)外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn),提高組工宣傳層次和水平。
二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)20xx年工作回顧。
過(guò)去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,開(kāi)拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了較好的成績(jī)。
1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù),完成了對(duì)全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià),推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L(zhǎng)肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展‘雙百’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級(jí)人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣,積極開(kāi)展“致富思源,富而思進(jìn),扶危濟(jì)困,共同富?!惫獠适聵I(yè)主題活動(dòng),引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì),籌集各類(lèi)光彩捐資50余萬(wàn)元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭(zhēng)取全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問(wèn)金5萬(wàn)余元,爭(zhēng)取江蘇民營(yíng)企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開(kāi)展光彩助學(xué)活動(dòng),長(zhǎng)期資助30名貧困中小學(xué)生;向國(guó)家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè),光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。
2、黨外代表人士工作開(kāi)創(chuàng)新局面。牽頭組織召開(kāi)了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級(jí)無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開(kāi)展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng),搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開(kāi)展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級(jí)干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班,新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。
3、民族宗教工作取得新成效。加強(qiáng)了與對(duì)口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),全年市縣對(duì)口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬(wàn)元;積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)民族村重視和支持,全年為民族村爭(zhēng)取省市民族部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬(wàn)元;組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí),少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,開(kāi)展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開(kāi)展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng),及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級(jí)重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作,保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。
4、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。組織開(kāi)展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng),爭(zhēng)取海外僑胞捐資100萬(wàn)元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬(wàn)元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬(wàn)元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來(lái),我們的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定??h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評(píng)先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣民宗局被評(píng)為全市民族宗教工作先進(jìn)單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣光彩辦被評(píng)為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級(jí)對(duì)口部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?,成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開(kāi)展活動(dòng)較少等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信τ枰越鉀Q。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,以及縣第十二次黨代會(huì)精神,以市委王萍書(shū)記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo),凝聚人心,匯聚力量,積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量,努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來(lái)說(shuō),要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、圍繞加快發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。一要積極建言獻(xiàn)策。主動(dòng)圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù),組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的各界人士,深入調(diào)查研究,切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見(jiàn)和建議,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才、智力優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用,加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內(nèi)外朋友,并主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,積極“走出去”,參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng),有針對(duì)性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的人脈優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動(dòng),努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好提供信息、牽線(xiàn)搭橋工作,力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度,堅(jiān)持定期走訪(fǎng),跟蹤了解,協(xié)調(diào)服務(wù),傳遞信息,排憂(yōu)解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作,通過(guò)開(kāi)展感恩活動(dòng)、評(píng)比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式,推動(dòng)思想政治工作深入開(kāi)展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)。
2、圍繞民主團(tuán)結(jié),在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。一要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以迎接黨的召開(kāi)為契機(jī),積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“同心”行動(dòng),深化“同心·共識(shí)教育”,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,強(qiáng)化理論培訓(xùn),加大實(shí)踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階,力爭(zhēng)按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式,及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解、支持、參與。積極開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往,通過(guò)各種形式,邀請(qǐng)港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3、圍繞構(gòu)建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。一要加大對(duì)民族村組幫扶力度。目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村,以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對(duì)口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,同時(shí)深化縣直單位對(duì)口支援工作,爭(zhēng)取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事,切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。有效整合各級(jí)財(cái)政、對(duì)口支援單位、社會(huì)力量的資金,切實(shí)改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級(jí)班子建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動(dòng),做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,對(duì)信教群眾、教職人員、活動(dòng)場(chǎng)所等存在的問(wèn)題,做到底數(shù)清、情況明。深入開(kāi)展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真排查宗教安全隱患,將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合,及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑,挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo),進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé),把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力,把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開(kāi)展“集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)為契機(jī),努力提高工作效率,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,切實(shí)提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)為中心服務(wù)的典型事件和人物,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的社會(huì)影響,在全社會(huì)形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接勝利召開(kāi)!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇十九
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求。
黨的以來(lái),國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書(shū)記在講話(huà)中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長(zhǎng)要求,全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn),狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來(lái),把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問(wèn)題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過(guò)驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開(kāi)展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠(chǎng)污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠(chǎng)運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪(fǎng)矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車(chē)輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題上訪(fǎng)事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門(mén),要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù),并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開(kāi)展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類(lèi)環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國(guó)、省、市均高度重視,陳俊市長(zhǎng)也在講話(huà)中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類(lèi)項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹(shù)立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施,重建及新建的上類(lèi)設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展重金屬污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開(kāi)展企業(yè)治理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠(chǎng)、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話(huà)篇二十
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,總結(jié)我市“”環(huán)保工作,安排部署今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作任務(wù)。剛才,xx局長(zhǎng)通報(bào)了全市“”環(huán)保工作情況,各縣(市)區(qū)遞交了責(zé)任狀,特別是省環(huán)保廳對(duì)這次會(huì)議高度重視,林溪廳長(zhǎng)專(zhuān)程來(lái)參加會(huì)議,并作了重要講話(huà),進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和主要任務(wù),對(duì)我們來(lái)講是一次輔導(dǎo)和提升,大家一定要消化理解,在工作中抓好落實(shí)。下面,就做好環(huán)保工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,切實(shí)把環(huán)保工作擺在重要位置。
環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境好壞關(guān)系到百姓的切身利益。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是打造生態(tài)宜居城市的現(xiàn)實(shí)要求。抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,全國(guó)都在努力實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在這樣的目標(biāo)和前提下,最大的矛盾就是發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系。如何能把發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),需要每個(gè)人特別是管理者把這項(xiàng)工作放在一個(gè)重要位置。省六次黨代會(huì)提出“兩翻番、雙倍增、七躍升”,市六次黨代會(huì)提出,要在“”期間,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全省第一方陣,實(shí)現(xiàn)20xx億的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),只能靠發(fā)展,不發(fā)展大環(huán)境不允許,百姓不允許。但是在發(fā)展的過(guò)程中,怎么樣處理好二者的關(guān)系至關(guān)重要。要發(fā)展,就得占地、用水、消耗原料,就要有排放。有一個(gè)優(yōu)越的環(huán)境,產(chǎn)業(yè)上主要是裝備制造、機(jī)械加工,耗水量比較少,污染物排放也比較少。今后在發(fā)展中還要堅(jiān)持這樣的方向,我們今年提出發(fā)展煙、酒、食、糖和機(jī)、油、器、車(chē),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持這樣的發(fā)展道路和方向符合我們的經(jīng)濟(jì)條件,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要改造提升,最終目的是提升環(huán)境質(zhì)量。我們一直提出改善xx人居環(huán)境,山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,就是衡量環(huán)境好的標(biāo)志。目前的狀況是缺山、少水、林疏、噪音大,今年開(kāi)展了大樹(shù)進(jìn)城活動(dòng),上半年在市區(qū)栽植12萬(wàn)棵大樹(shù),初步解決了林疏的問(wèn)題,其他的問(wèn)題,一定要下決心逐步解決。
環(huán)境的問(wèn)題不是局部的問(wèn)題,是系統(tǒng)整體的問(wèn)題,一定要樹(shù)立大局意識(shí)。全省對(duì)外15個(gè)界面,其中有5個(gè),出了問(wèn)題,不僅是xx市的問(wèn)題,也是吉林省的問(wèn)題,壓力很大。所以,各地、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,真正把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)以及省第十次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€(xiàn),緊緊圍繞“讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這一根本目標(biāo),突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)“三化統(tǒng)籌”、“四動(dòng)并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化總量減排約束,加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
總體目標(biāo)是:到20xx年,全市重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在10.98萬(wàn)噸、0.72萬(wàn)噸以?xún)?nèi),比20xx年分別減少9.21%、12.36%;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.16萬(wàn)噸、6.38萬(wàn)噸以?xún)?nèi),比20xx年分別減少15.91%、7.3%。城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到75%,城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥無(wú)害化處置率達(dá)到50%以上,再生水回用率達(dá)到15%。單位gdp化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強(qiáng)度均比20xx年下降50%以上。80%以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,實(shí)施廢棄物資源化利用。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善,核與輻射環(huán)境安全得到保障。
為完成上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面的工作:
(一)著力推進(jìn)總量減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國(guó)務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù),也是省政府績(jī)效管理考評(píng)的約束性指標(biāo),更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,把總量指標(biāo)作為前置條件,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開(kāi)辟環(huán)?!熬G色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰高污染高排放的落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)。全面實(shí)施《xx市“”主要污染物總量控制規(guī)劃》,完成79個(gè)結(jié)構(gòu)減排和工程減排項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,重點(diǎn)抓好農(nóng)村規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排,建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)、合格標(biāo)志管理、檢測(cè)維修和淘汰報(bào)廢制度,限制高排放、高污染車(chē)輛轉(zhuǎn)入。完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)。
(二)著力推進(jìn)水污染防治,實(shí)現(xiàn)流域水質(zhì)目標(biāo)?!啊逼陂g,遼河流域和松花江流域仍然是國(guó)家考核的重點(diǎn)流域,我省6個(gè)出省境斷面有4個(gè)在我市。今年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《重點(diǎn)流域水污染防治“”規(guī)劃》,對(duì)出省境斷面水質(zhì)目標(biāo)提出了更高更嚴(yán)的要求,確定規(guī)劃項(xiàng)目56個(gè),其中遼河流域規(guī)劃項(xiàng)目52個(gè),松花江流域規(guī)劃項(xiàng)目4個(gè),總投資48.73億元。我們要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)加大流域水污染防治力度,加快流域重點(diǎn)工程建設(shè),全力推進(jìn)、公主嶺、梨樹(shù)污水處理廠(chǎng)擴(kuò)能升級(jí)改造工程建設(shè),籌建公主嶺市范家屯鎮(zhèn)、梨樹(shù)縣郭家店鎮(zhèn)、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)、鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)污水處理廠(chǎng),新增生活污水處理能力17.5萬(wàn)噸/日,新增處理水量10.5萬(wàn)噸/日;推進(jìn)條子河支流小紅嘴河綜合整治、東遼河支流石嶺河綜合整治、招蘇臺(tái)河水污染綜合防治、伊通河綜合治理等重點(diǎn)工程建設(shè);深化造紙、化工、玉米深加工等行業(yè)技術(shù)改造和污染治理,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè),飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。做好環(huán)境是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,建設(shè)“兩河四岸”、“四園五湖”,進(jìn)行市區(qū)道路改擴(kuò)建,大力實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治,目的就是要打造山、水、林、路,做好環(huán)境,拓展城市功能,提高城市品位,營(yíng)造宜居環(huán)境,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城成果,提高城市承載功能,提升區(qū)域中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源;推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)除塵技術(shù)改造;控制建筑施工、道路揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。重點(diǎn)加強(qiáng)固體廢物污染防治,健全固體廢物全過(guò)程監(jiān)管體系,推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理,實(shí)現(xiàn)減量化、資源化和無(wú)害化。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。加快推進(jìn)南北河四岸改造工程,引水入河,建設(shè)水面景觀,逐步構(gòu)建城區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。要繼續(xù)加大市區(qū)植樹(shù)綠化力度,加快濕地項(xiàng)目建設(shè)速度。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是全市農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今年是集中整治年,要切實(shí)加大工作力度,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀目標(biāo)。各地、各部門(mén)要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。要以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),完成已經(jīng)爭(zhēng)取到的101個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮示范作用。完善縣級(jí)政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級(jí)環(huán)保員,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)122個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程,整合各部門(mén)涉農(nóng)資金,重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線(xiàn)村,深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)提供優(yōu)良的環(huán)境保障。
(五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來(lái),國(guó)內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我市相繼發(fā)生了多起因交通問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,環(huán)境安全問(wèn)題半點(diǎn)馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過(guò)救災(zāi)的理念,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)、專(zhuān)家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn),實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程,建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級(jí)防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的分類(lèi)管理。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化措施,確保完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。這次會(huì)上,市政府與各地簽訂了總量減排責(zé)任書(shū),各地要將削減指標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)到各排污單位,強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,必須不折不扣的完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究刑事責(zé)任。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅(jiān)決樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報(bào)、敢于叫停。各級(jí)監(jiān)察和環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)配合,嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負(fù)其責(zé)。
(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門(mén)都要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù),加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,積極吸引國(guó)內(nèi)外、社會(huì)和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域。逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的投入機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展和壯大。
(四)提高環(huán)境意識(shí)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,完善公眾參與制度,加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會(huì)參與環(huán)保的積極性。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注、支持和監(jiān)督。新聞媒體要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。通過(guò)宣傳引導(dǎo),普及環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)環(huán)境文化,不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,確保完成“”環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/16117442.html】