在總結(jié)中，我們可以對自己的思維方式、學(xué)習(xí)方法和工作習(xí)慣進行整理和優(yōu)化。總結(jié)要有自己的特色，可以結(jié)合實際情況進行創(chuàng)新，采用獨特的觀點和見解?？偨Y(jié)是一種對過去經(jīng)歷的梳理和歸納。一個好的總結(jié)應(yīng)該具備客觀、準(zhǔn)確、簡潔的特點。這些范文有助于您更好地理解如何撰寫一份優(yōu)秀的總結(jié)。
社區(qū)工作會議講話篇一
二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、班子團結(jié)有力工作成效顯著。
大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運作規(guī)范。
今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達的工作安排，認(rèn)真組織實施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強，管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風(fēng)雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。
總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題，切實把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的工作計劃。
社區(qū)工作會議講話篇二
社區(qū)是社會的細(xì)胞,是建設(shè)社會主義和諧社會的基礎(chǔ),是推動社會進步與發(fā)展的基本單元。下面就是本站小編給大家整理的春節(jié)前社區(qū)工作會議講話講話，僅供參考。
同志們，朋友們：
美羊辭舊歲，金猴迎新春。在新春佳節(jié)到來之際，我們歡聚一堂，共迎佳節(jié)。我代表廳黨組向全廳干部職工、離退休老同志、廳直單位(學(xué)校)的同志及家人拜年!祝大家新春愉快、身體健康、萬事如意!
20xx年，是""開局之年，也是我省教育事業(yè)取得顯著成績的一年。一年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，團結(jié)奮進，扎實工作，各項重點工作穩(wěn)步推進，全省各級各類教育事業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。學(xué)前教育三年行動計劃啟動實施，開局良好，各項工作按計劃強力推進;義務(wù)教育按照均衡發(fā)展的基本條件和要求，扎實推進中小學(xué)布局調(diào)整，進一步優(yōu)化教育資源配臵，均衡發(fā)展取得新進展;職業(yè)教育通過對中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，有效支持了一批示范性中等職業(yè)學(xué)校，催生了一批特色中等職業(yè)學(xué)校，淘汰了一批薄弱中等職業(yè)學(xué)校，職教攻堅強力推進;高等教育以省部共建數(shù)量不斷提高、國家重點實驗室實現(xiàn)零突破、高校創(chuàng)新團隊和新世紀(jì)人才計劃不斷增多，博士碩士學(xué)位授權(quán)點翻番增長，院士、國家千人計劃、省特聘教授和高學(xué)歷學(xué)位教師數(shù)量的快速增加等為重點，實現(xiàn)質(zhì)量穩(wěn)步提高;教育改革開放取得新成效;教育惠民政策得到較好落實。在推進事業(yè)發(fā)展的同時，我廳積極主動多次與國家發(fā)改委和教育部會商、溝通，實現(xiàn)與中原經(jīng)濟區(qū)政策的對接工作，《指導(dǎo)意見》中的教育政策從9條擴展到16條，省政府與教育部已經(jīng)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。這些成績來之不易，是廳機關(guān)和廳直單位全體同志共同努力的結(jié)果，也離不開離退休老同志和我們的家人理解支持，我再次代表廳黨組感謝大家!
20xx年是深入落實""規(guī)劃的關(guān)鍵一年，我們的任務(wù)十分繁重和艱巨。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省九次黨代會精神、國家和我省中長期教育規(guī)劃綱要，更加努力地辦好人民群眾滿意的教育，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供人才支撐和智力支持!
同志們，春臨大地百花艷，節(jié)至人間萬象新。在新的一年里，讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，凝心聚力，銳意進取，扎實工作，在新的起點上開創(chuàng)河南省教育工作新局面!
祝大家新春愉快，萬事如意!闔家歡樂，幸福安康!
同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：
大家下午好!
在全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，隴原大地萬象更新的時刻，我們迎來了滿載希望與期盼的中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日---20xx年春節(jié)。今天，我們高家莊社區(qū)的廣大父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，在這里隆重集會，同慶新春佳節(jié)，共賀發(fā)展成果。在這辭舊迎新的美好時刻，我謹(jǐn)代表高家莊社區(qū)，向全體父老鄉(xiāng)親們拜年，向文藝演出的全體人員拜年，并致以節(jié)日的問候和美好的祝福!祝福大家新春愉快、身體健康、萬事如意、合家幸福!同時，借此機會，通過大家向所有關(guān)心、支持高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝!
剛剛過去的xx年，是很不尋常的一年。特別是黨的勝利召開，激勵我們又踏上了新的征途。一年來,我們高家莊社區(qū)的父老鄉(xiāng)親們，堅定不移的走發(fā)家致富的道路，保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，保持了團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。
剛剛到來的20xx年，是黨和國家政治生活中具有重要意義的一年。是深入貫徹落實黨的精神的第一年，也是北京奧運會的舉辦之年。做好20xx年的各項工作，意義十分重大。我們要以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會新要求，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治社思路。堅持以人為本，加大社區(qū)工作力度，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題放在更加突出的位置。深化改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，依托城區(qū)擴大就業(yè)，廣開致富門路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，使黨的富民政策惠及千家萬戶。
同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：
偉大的事業(yè)需要廣泛的團結(jié)。父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們的大團結(jié)，是我們高家莊社區(qū)不斷發(fā)展進步的基本保證。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，振奮精神，同心同德，扎實工作，把我們生活的這塊土地建設(shè)的更加繁榮、更加富裕，讓社區(qū)的每一個人都過上和諧美好的新生活。我們一定要攜起手來，共同譜寫高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的新篇章，為全面實現(xiàn)小康社會做出更大貢獻!
另外，還需要強調(diào)的一點，在春節(jié)即將來臨之際，我們社區(qū)的好多熱心于公益事業(yè)的叔叔、阿姨和兄弟姐妹們，紛紛出面，獻計獻策，為了給節(jié)日增加氣氛，活躍社區(qū)文化生活，恭賀豬年新春佳節(jié)，慶賀豬年豐碩成果，能歌善舞的戲劇專家和愛好者，歡聚在一起，經(jīng)過一個多月的精心編導(dǎo)，排練出了秦腔本戲《火焰炬》、《鍘美案》和秦腔折子戲《二進宮》、《綁子上殿》、《花亭相會》、《藏舟》，還組織了太平鼓隊和秧歌隊，還編排了扇子舞、兒童舞蹈等文藝節(jié)目。我們的演員在排練的過程中，不怕艱苦，不怕嚴(yán)寒，頂風(fēng)冒雪，不計報酬，日夜奮戰(zhàn)，十分辛苦，這種精神難能可貴，我很感動，值得大家學(xué)習(xí)和贊揚。現(xiàn)在請允許我代表高家莊社區(qū)的廣大村民，向全體演職人員表示衷心的感謝!向負(fù)責(zé)后勤保障的劇務(wù)人員表示衷心的感謝!從今天開始，編排的所有戲劇和文藝節(jié)目就要陸續(xù)閃亮登場，一一向社區(qū)廣大觀眾見面。由于時間緊，任務(wù)重，排練還不成熟，與大家的要求相差甚遠，在演出的過程中肯定會出現(xiàn)這樣或哪樣的問題，請大家多多包涵或諒解。另外，大家在暢敘友情，共享歡樂的同時，要遵守劇場秩序，要尊重演員的勞動成果，要多鼓勵、多鼓掌，大家的掌聲就是給演員最豐厚的報酬，我代表演員謝謝大家。
最后，衷心祝愿我們偉大的祖國更加繁榮富強!衷心祝愿高家莊社區(qū)的明天更加美好輝煌!衷心祝愿父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，新春愉快、豬年吉祥!心想事成、萬事如意!
謝謝大家!
同志們、朋友們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)聯(lián)歡會上的講話暢抒友情，互致問候，共慶佳節(jié)。首先，我謹(jǐn)代表街道黨工委、辦事處對出席今天聯(lián)歡會的機關(guān)和社區(qū)干部、轄區(qū)企業(yè)和駐轄區(qū)單位代表，表示熱烈的歡迎!
過去的20xx年，是值得用心回味、認(rèn)真總結(jié)、引以自豪的一年。一年來，在**區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞落實"服務(wù)業(yè)強區(qū)"、"以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展"等既定戰(zhàn)略，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，解放思想，振奮精神，求真務(wù)實，扎實苦干，推進了轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一年來，街道各項工作穩(wěn)步推進，后勁十足，經(jīng)濟建設(shè)成效突出，主要經(jīng)濟指標(biāo)均達到了歷史最好水平，在12月份全區(qū)經(jīng)濟考核中穩(wěn)居b組第*名。黨建、紀(jì)委、宣傳、信訪、工會、依法行政等各項社會工作，在分管同志的努力下，考核成績均列全區(qū)前*，群眾滿意度測評在全區(qū)*個街道(園區(qū))中名列第*，在*組*個城市街道中位居第*這些成績的取得是辦事處全體機關(guān)干部團結(jié)進取、忘我工作、奮力拼搏的結(jié)果;是社區(qū)居委干部不計辛勞、不懈努力、傾情付出的結(jié)果;也是*、*、*3個集團公司和稅務(wù)、公安、房管、工商、城管等雙管單位與駐區(qū)部隊鼎力支持、無私幫助的結(jié)果。一年來，大家在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作，為**街道提升發(fā)展付出了艱辛的勞動，做出了巨大貢獻。在此，我代表街道黨工委、辦事處向你們表示衷心的感謝!誠摯的向大家道一聲：你們辛苦了!
我們來自不同的地方，雖然資歷、學(xué)歷、閱歷各不相同，但我們都有一個共同的目標(biāo)、共同的理想、共同的愿望，那就是一起把我們建設(shè)的更加美好?；厥走^去，我們曾攜手并進、共經(jīng)風(fēng)雨，取得了可喜成就;展望未來，我們將搶抓機遇、攻堅破難，再創(chuàng)新的輝煌!在新的一年，我們要站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面，嚴(yán)格按照上級黨委、政府要求，全面圍繞"轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓服務(wù)、促落實、惠民生"的工作主題，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，同心同德，加壓奮進，積極開展招商引資，聚精會神加快建設(shè)，扎實推進基層黨建，夯實群眾工作基礎(chǔ)，全力構(gòu)建富裕和諧社會，不斷開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展的新局面!努力奪取""開局之年的全面勝利!
同志們、朋友們，在這辭舊迎新之際，我代表街道班子成員給大家拜個早年，并通過你們向你們的家人及所有關(guān)心支持**街道發(fā)展的社會各界人士，致以節(jié)日的問候和新年的祝福，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!
最后，讓我們共同舉杯，一起盡享這輕松愉悅的美好時光!謝謝大家!
社區(qū)工作會議講話篇三
社區(qū)工作中確定誰是場域主體,有助于社會工作者對自身角色的定位及對社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會議上的講話材料，僅供參考。
二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、班子團結(jié)有力工作成效顯著。
大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運作規(guī)范。
今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達的工作安排，認(rèn)真組織實施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強，管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風(fēng)雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。
總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題，切實把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的。
工作總結(jié)。
和下年度的。
工作計劃。
社區(qū)工作確實非常重要，對于促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生，加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状危ㄗh市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績應(yīng)予充分肯定、高度贊揚，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績;三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸Α⑷タ朔?、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點意見：
一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。
社區(qū)是社會的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項目，提升城市綜合實力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。
在促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展中，社區(qū)具有補位作用。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，城市社會出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業(yè)人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會服務(wù)職能必須有相應(yīng)機構(gòu)來承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營機制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務(wù)職能也需要新的載體來補位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會保障、民主權(quán)利多是通過這個載體來實現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識就越高，反之就容易造成各項服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體舉措。
在維護城市社會和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會治;社區(qū)和，則社會安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個時候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過加強社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個趨勢。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強流動人口掌控，更加維護社會和諧;從黨建層面說，有利于擴大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。
總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來、把公共服務(wù)平臺建立起來、把各項社區(qū)活動開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機制完善起來、把社區(qū)黨的組織強化起來，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項工作：
一要強化社區(qū)認(rèn)同意識。社區(qū)建設(shè)靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識強烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識、社區(qū)生活的自主意識、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識、社區(qū)文化的認(rèn)同意識相對淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動力不強。我們要高度重視強化社區(qū)意識，在增強社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達到2828戶，最高的達到8000多戶(中心城區(qū)平均達到4932戶，是國家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(中心城區(qū)12個)，民政部門測算三年內(nèi)還要增加30個左右(中心城區(qū)增加15個)，希望認(rèn)真抓好落實。需要強調(diào)的是，要長遠規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進，不留空白點;要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務(wù)為主向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項服務(wù)做好;服務(wù)重點要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會救助服務(wù)、面向流動人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強，完善政府公共服務(wù)，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動員社會力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實體，形成政府公共服務(wù)、社會互助服務(wù)、市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要創(chuàng)新，重點是繁榮社區(qū)活動，創(chuàng)新活動品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個社區(qū)的達標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。
六要創(chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們在實踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時也要在實踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區(qū)共承擔(dān)了151項工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項占31.1%。我市的情況請民政部門作個調(diào)查，估計大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開制度，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強自治意識，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來抓。全市41個社區(qū)已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進社區(qū)黨建“連心工程”;加強社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會和社區(qū)議事委員會等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴大社區(qū)志愿者隊伍。
十一要配強社區(qū)干部隊伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻的隊伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來越高，這支隊伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時聘用的信息員)。要充實社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機關(guān)派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強社區(qū)干部培養(yǎng)，推進社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎懲機制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點市建設(shè)的爭創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進和諧社區(qū)建設(shè)出臺實施意見。市區(qū)縣兩級要建立相關(guān)組織機構(gòu)，加強和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點、切入點和落腳點，堅持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻。
三要強化工作保障。各區(qū)縣要加大對社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、辦公經(jīng)費及工作人員報酬納入財政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費自然增長機制。建立組織、民政、勞動、計生等部門購買服務(wù)和費隨事轉(zhuǎn)投入機制。建立政策支持機制和社會贊助機制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財政對社區(qū)建設(shè)的專項資金。
四要營造良好氛圍。加強對社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進展、典型的宣傳，調(diào)動各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會氛圍。
同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務(wù)越來越繁重、工作越來越緊迫、責(zé)任越來越重大。我們一定要切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻!
同志們：
這次全縣社區(qū)工作推進會，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是動員全縣上下各級、各部門全力推進我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項目重心下移，直接進社區(qū)開展工作和服務(wù)，安排機關(guān)黨員進社區(qū)工作，為職能部門進社區(qū)工作注入新的生機與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達了縣委、縣政府《關(guān)于推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)的意見》，xxx同志傳達了縣委組織部、縣直機關(guān)工委《關(guān)于在全縣開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動的實施意見》，下面針對城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進、職能部門工作進社區(qū)和機關(guān)黨員進社區(qū)，我講以下幾點意見：
一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動員大會上，我們提出了建設(shè)10個城市社區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個農(nóng)村社區(qū)試點的工作目標(biāo)。動員會后，我們堅持一邊抓場所建設(shè)，一邊抓工作運行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進。5月11日，10個社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進度快，公安、財政、人口與計劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設(shè)的六個社區(qū)辦公樓進展順利，預(yù)計8月底都能完成主體工程。5月31日，10個城市社區(qū)集中揭牌開始運行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務(wù)和工作重點是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個社區(qū)試點，要有規(guī)范的辦公場所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達到黨建工作進社區(qū)，各項服務(wù)進社區(qū)。(3)全力推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進社區(qū)作為推進社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。
二、充分認(rèn)識做好政府職能部門工作進社區(qū)的重要性。
社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會管理的最基本的單位，政府對公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過社區(qū)來實現(xiàn)。因此，加快推進政府職能部門工作進社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進社區(qū)。
首先，職能部門工作進社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。
其次，職能部門工作進社區(qū)是深化基層社會管理體制改革，推進服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟社會化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會承擔(dān)的職能逐步還給社會，使政府從繁重的社會管理事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，使社區(qū)成為社會管理和服務(wù)的基點，實現(xiàn)社區(qū)管理社會。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會的責(zé)任，就必須有管理社會的能力，這就要求政府通過有效的手段強化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進社區(qū)，強化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
第三，職能部門工作進社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會的有效途徑。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設(shè)，實行職能部門工作進社區(qū)，把原來由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識部門職能進社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實提高思想認(rèn)識，以改革創(chuàng)新的精神，扎實推進職能部門進社區(qū)工作，確保取得實效。
三、突出重點，積極穩(wěn)妥地推進職能部門進社區(qū)工作。
當(dāng)前和今后一個時期，我縣在政府職能部門進社區(qū)這項工作上的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點，全力推進服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進入社區(qū)服務(wù)群眾。通過到社區(qū)建立辦公機構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點或服務(wù)網(wǎng)點、掛牌定時定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點，按照注重實效、分類實施的原則，合理確定進入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(一)堅持以人為本，規(guī)范服務(wù)項目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機關(guān)、單位、團體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費。(2)政府職能部門進社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點、難點問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出工作重點、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進入社區(qū)的有14個部門，根據(jù)部門工作的特點和居民群眾的生活需求，分三種形式進入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計劃生育六個部門進駐社區(qū)設(shè)立工作機構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)服務(wù)窗口。這六個部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強對上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費用收繳代辦點，在社區(qū)設(shè)立日用品消費、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個工作日，定時辦公。以上職能部門直接進入社區(qū)后，將會進一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴展社區(qū)服務(wù)范圍，推進服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
這次會后，確定將工作和服務(wù)項目進入社區(qū)的部門要立即研究。
工作方案。
確定進駐人員明確。
崗位職責(zé)。
細(xì)化、量化服務(wù)項目于8月底完成到社區(qū)進駐和掛牌辦公任務(wù)做到人員到位、經(jīng)費到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度屆時縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進行檢查驗收并將各單位工作情況進行通報。
(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動載體。為進一步推進社區(qū)建設(shè)工作的開展，推動職能部門工作進社區(qū)活動走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺，提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務(wù)進社區(qū)”活動，實現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會、服務(wù)發(fā)展的作用，促進社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點，各有各的優(yōu)勢，每個社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區(qū)都要學(xué)會結(jié)合工作、結(jié)合實際隨機開展各種競賽、評比活動，評出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開展活動的經(jīng)驗，制定具體的活動實施方案，要認(rèn)真研究確定“百項服務(wù)進社區(qū)”的活動內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開展活動，確保進社區(qū)的各項工作和服務(wù)項目取得實效。
四、密切聯(lián)系實際，開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動。
推進機關(guān)黨員進社區(qū)工作，是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的必然要求，是進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀長效機制的客觀需要，也是增強黨員宗旨觀念和黨性意識，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機關(guān)黨員人人都能通過職能部門工作進社區(qū)找到活動載體，人人都有活動舞臺，人人都能在活動中有所作為，營造良好的活動氛圍，確保取得實實在在的效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定。
活動方案。
要把開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實際，制定開展這項活動的實施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動搞得扎扎實實，富有成效。
(二)結(jié)合部門特點，豐富活動內(nèi)容。圍繞“機關(guān)黨員進社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點研究解決機關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時、適度”的原則，根據(jù)機關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長和個人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊伍，認(rèn)真開展各類主題活動，結(jié)合職能部門工作進社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢，進一步發(fā)揮機關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實增強機關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實效性。
(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體，向廣大機關(guān)黨員宣傳機關(guān)黨員進社區(qū)的重要意義，增強其參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動性，讓每位機關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實科學(xué)發(fā)展觀活動成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)來完成?？h直機關(guān)工委要會同縣委組織部和有關(guān)單位，加強對開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動情況的調(diào)度，切實搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要把開展活動情況列入機關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長效機制，并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對在活動中涌現(xiàn)出的先進單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎勵。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
職能部門工作進社區(qū)，不是每個部門進社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機整體。在這項工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評機制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項工作，真正做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進一步明確責(zé)任，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個社區(qū)的機構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實到人，保證進入社區(qū)開展的工作項目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。
2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強與社區(qū)工作站的對接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項、新工作，要及時進行報批。對已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項，要制定崗位責(zé)任制和考評、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項工作的正常運行，確保取得實實在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務(wù)提供更多的載體，切實履行下沉到社區(qū)的各項公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。
3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對部門職能進社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來了，進駐了人員，購置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進社區(qū)工作中的好經(jīng)驗、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開部門職能進社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對進社區(qū)單位的材料進行登記備案，定期對工作情況進行檢查。每年對政府職能部門進社區(qū)工作的情況進行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評相結(jié)合，對未按要求操作的，及時提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評議小組，每年對政府職能部門進社區(qū)工作的派出機構(gòu)及其專兼職人員工作情況進行評議，并將評議、考核結(jié)果和考核意見向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報告，對評為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
同志們，推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機關(guān)黨員進社區(qū)活動，又為我們開展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機和活力，希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進社區(qū)和機關(guān)黨員進社區(qū)活動開展得扎扎實實、富有成效，推動我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺階。
社區(qū)工作會議講話篇四
社區(qū)工作確實非常重要，對于促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生，加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状?，建議市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績應(yīng)予充分肯定、高度贊揚，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績;三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸Α⑷タ朔?、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點意見：
一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。
社區(qū)是社會的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項目，提升城市綜合實力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。
在促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展中，社區(qū)具有補位作用。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，城市社會出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業(yè)人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會服務(wù)職能必須有相應(yīng)機構(gòu)來承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營機制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務(wù)職能也需要新的載體來補位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會保障、民主權(quán)利多是通過這個載體來實現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識就越高，反之就容易造成各項服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體舉措。
在維護城市社會和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會治;社區(qū)和，則社會安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個時候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過加強社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個趨勢。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強流動人口掌控，更加維護社會和諧;從黨建層面說，有利于擴大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。
總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來、把公共服務(wù)平臺建立起來、把各項社區(qū)活動開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機制完善起來、把社區(qū)黨的組織強化起來，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項工作：
一要強化社區(qū)認(rèn)同意識。社區(qū)建設(shè)靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識強烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識、社區(qū)生活的自主意識、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識、社區(qū)文化的認(rèn)同意識相對淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動力不強。我們要高度重視強化社區(qū)意識，在增強社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達到2828戶，最高的達到8000多戶(中心城區(qū)平均達到4932戶，是國家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(中心城區(qū)12個)，民政部門測算三年內(nèi)還要增加30個左右(中心城區(qū)增加15個)，希望認(rèn)真抓好落實。需要強調(diào)的是，要長遠規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進，不留空白點;要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務(wù)為主向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項服務(wù)做好;服務(wù)重點要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會救助服務(wù)、面向流動人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強，完善政府公共服務(wù)，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動員社會力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實體，形成政府公共服務(wù)、社會互助服務(wù)、市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要創(chuàng)新，重點是繁榮社區(qū)活動，創(chuàng)新活動品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個社區(qū)的達標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。
六要創(chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們在實踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時也要在實踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區(qū)共承擔(dān)了151項工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項占31.1%。我市的情況請民政部門作個調(diào)查，估計大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開制度，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強自治意識，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來抓。全市41個社區(qū)已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進社區(qū)黨建“連心工程”;加強社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會和社區(qū)議事委員會等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴大社區(qū)志愿者隊伍。
十一要配強社區(qū)干部隊伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻的隊伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來越高，這支隊伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時聘用的信息員)。要充實社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機關(guān)派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強社區(qū)干部培養(yǎng)，推進社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎懲機制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點市建設(shè)的爭創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進和諧社區(qū)建設(shè)出臺實施意見。市區(qū)縣兩級要建立相關(guān)組織機構(gòu)，加強和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點、切入點和落腳點，堅持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻。
三要強化工作保障。各區(qū)縣要加大對社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、辦公經(jīng)費及工作人員報酬納入財政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費自然增長機制。建立組織、民政、勞動、計生等部門購買服務(wù)和費隨事轉(zhuǎn)投入機制。建立政策支持機制和社會贊助機制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財政對社區(qū)建設(shè)的專項資金。
四要營造良好氛圍。加強對社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進展、典型的宣傳，調(diào)動各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會氛圍。
同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務(wù)越來越繁重、工作越來越緊迫、責(zé)任越來越重大。我們一定要切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻!
社區(qū)工作會議講話篇五
同志們：
剛才，傳達了縣委擴大會暨全縣三級干部會議精神，兌現(xiàn)了20xx年各項責(zé)任書，表彰獎勵了先進工作者及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對“和諧五星”戶進行了命名，李書記和張主任對去年街道社區(qū)工作進行了實事求是、全面客觀的總結(jié)，對今年工作做了全面安排部署，安排的比較具體、到位，我完全贊同，希望大家會后認(rèn)真貫徹，抓好落實。
20xx年，是我縣城市街道社區(qū)建設(shè)工作成效比較顯著的一年。街居全體干部職工認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)”為重點，服務(wù)城市改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，不斷提高街道社區(qū)各級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進城鎮(zhèn)化進程和城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。特別是在社區(qū)維穩(wěn)、計劃生育流動人口示范社區(qū)創(chuàng)建、城鎮(zhèn)居民低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)保、廉租房調(diào)查摸底申購等方面做了大量扎實細(xì)致的工作，群眾反響相當(dāng)好。對于去年的工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向在城區(qū)街道社區(qū)建設(shè)中做出貢獻的廣大干部職工和居民表示親切的問候和崇高的敬意!向剛才受到表彰獎勵的先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及“和諧五星”家庭表示熱烈的祝賀!
下面，我講三點：
一、認(rèn)真貫徹落實好縣委(擴大)會暨全縣三級干部會議精神。
一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)。在縣委擴大會上，縣委王書記講到，當(dāng)前，我縣面臨發(fā)展水平不夠高、發(fā)展速度不夠快、發(fā)展能力不夠強等問題，加快轉(zhuǎn)型、推進跨越，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺的任務(wù)異常艱巨而繁重;要加快轉(zhuǎn)型、推進跨越，干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證，必須切實加強干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的思想先導(dǎo)、組織基礎(chǔ)和作風(fēng)保證;特別是需要“正確把握”的10個方面問題，切中要害、一語中的，真正找準(zhǔn)找深了干部隊伍思想作風(fēng)方面存在問題的關(guān)鍵所在。在縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣三級干部會上，王書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗成績，立足當(dāng)前工作基礎(chǔ)，深入研究經(jīng)濟形勢，科學(xué)研判發(fā)展趨勢，明確了今年全縣工作的重點和用力方向，提出了“重點工作上臺階，薄弱環(huán)節(jié)求突破，盯緊抓實干到位，爭先進位創(chuàng)一流”的要求。希望大家在學(xué)習(xí)時，不能斷章取義，囫圇吞棗，要全面思考，認(rèn)真鉆研，真正領(lǐng)會王書記講話的深刻內(nèi)涵，切實把這兩個會議精神貫徹好、落實好。
二要提高思想認(rèn)識，將會議精神付之于行動。今后，為了靈臺經(jīng)濟的繁榮和社會進步，全體干部職工都要認(rèn)清加快轉(zhuǎn)型、推進跨越的新形勢，按照居民群眾的新期待和縣委、縣政府的新要求，不斷提高思想認(rèn)識，將會議精神付之于行動，增強信心，排難攻堅，努力實現(xiàn)20xx年街道社區(qū)各項工作再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
二、全面落實街道社區(qū)年度各項工作任務(wù)。
一要突出居民服務(wù)，堅決落實各項優(yōu)惠政策。把改善民生，為民服務(wù)作為頭等大事來抓，極力關(guān)注好弱勢群體，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖，可以有效地減少不和諧因素。對轄區(qū)符合低保條件的城市居民全部納入低保，做到陽光透明，應(yīng)保盡保;對轄區(qū)因貧因病因災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的群體，及時上報民政、社保部門給予臨時救助、大病救助和救災(zāi)捐款救助;對符合條件的無住房居民要按程序申購廉租房和經(jīng)濟適用房或者享受補貼等;認(rèn)真落實“雙擁”優(yōu)撫、傷殘補助、下崗職工再就業(yè)、城市居民醫(yī)保、社會養(yǎng)老保險等優(yōu)惠政策?？傊?，要千方百計為居民群眾提供全方位、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)的方式方法，最大限度地滿足居民群眾日益增長的多樣化、個性化需求，努力為社區(qū)群眾創(chuàng)造一個舒適、便利的生活和工作環(huán)境。
二要突出創(chuàng)新社會管理，充分發(fā)揮各種組織的職能作用。街道社區(qū)作為基層組織，直接與百姓群眾打交道，要做好社會管理創(chuàng)新工作，就必須不斷創(chuàng)新社會管理模式，不斷創(chuàng)新管理內(nèi)容，不斷理清管理領(lǐng)域，不斷強化社會公共事務(wù)的管理，維護各方各類群體的正當(dāng)權(quán)益。完善基層社會管理和居民工作網(wǎng)絡(luò)，健全完善議事辦事工作機構(gòu)，加強義務(wù)看樓隊、治安巡邏隊、計生服務(wù)隊、環(huán)保小分隊、治安聯(lián)防隊、義務(wù)宣傳隊、醫(yī)療服務(wù)隊、愛心幫扶隊等社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)，并發(fā)揮好各種組織和黨員干部職工在加強創(chuàng)新社會管理工作中的基礎(chǔ)作用。進一步夯實社區(qū)工作基礎(chǔ)，使街道社區(qū)能夠形成更良好的社會秩序，產(chǎn)生更理想的政治、經(jīng)濟和社會效益。
三要加強小區(qū)安全，切實維穩(wěn)城區(qū)穩(wěn)定。沒有社會的穩(wěn)定，就不可能有經(jīng)濟政治的繁榮發(fā)展。要嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為城區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;通過開展說事談心化解矛盾，做到“居民訴求我來聽、心中疑惑我來解、弱勢群體我來幫、矛盾糾紛我來調(diào)”;在居民小區(qū)積極開展社會管理綜合服務(wù)站工作試點，整合資源，將流動人口及出租房協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)處員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員納入服務(wù)站，實行網(wǎng)格化管理，明確服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容，增強服務(wù)的針對性，實效性;扎實推進防控體系建設(shè)，社區(qū)設(shè)立警務(wù)室，完善相應(yīng)的體制機制建設(shè)，加大平安小區(qū)創(chuàng)建力度。加大矛盾糾紛調(diào)處力度;建立信訪工作責(zé)任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，實行聯(lián)系點制度、上訪人員接待制、每日領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制，努力做到預(yù)測走在預(yù)防前，預(yù)防走在調(diào)處前，調(diào)處走在激化前;加強對網(wǎng)上相關(guān)信息的回復(fù)和管理，安排專職宣傳信息員及時了解網(wǎng)絡(luò)資訊，對合理訴求進行答復(fù)，對失實信息進行正面的回應(yīng);同時安全生產(chǎn)工作要常抓不懈。
四要加強流動人口管理，進一步夯實城區(qū)人口和計劃生育工作基礎(chǔ)。要千方百計突破流動人口管理難題，進一步加大監(jiān)管力度，從強化流入人口管理和流出人口屬地管理責(zé)任入手，加強協(xié)作，建立流動人口計劃生育雙向互動、有序管理制度，做到管理服務(wù)不留空檔，不留漏洞;積極探索建立流動人口計劃生育“統(tǒng)籌管理、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核、服務(wù)均等”的工作新模式，不斷提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平;進一步完善人口服務(wù)管理大廳運行機制。和縣直各有關(guān)部門簽訂計劃生育管理合同，讓各單位和部門真正把計劃生育當(dāng)成“份內(nèi)事”，密切協(xié)作配合，加強信息溝通，搞好政策協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動任務(wù)落實;繼續(xù)做好計劃生育自查整改活動，全面實施利益導(dǎo)向惠民、生殖健康促進、流動人口服務(wù)關(guān)懷、新型家庭人口文化建設(shè)和信息化提質(zhì)“五大工程”，大力提升節(jié)育措施落實，為新年度人口和計劃生育工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
五要統(tǒng)籌兼顧，全面完成縣委、縣政府安排的其他工作任務(wù)。隨著街道社區(qū)組織機構(gòu)的逐步健全和職能作用的不斷擴大，各類服務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù)量也隨之增加，工作量大面廣，事務(wù)繁雜。對此，街道辦黨委班子成員要對工作仔細(xì)研究，合理部署，不斷優(yōu)化思路，講求方法，對縣委、縣政府和業(yè)務(wù)部門安排的其他工作任務(wù)都做到統(tǒng)籌兼顧，高效快捷，高標(biāo)準(zhǔn)的抓好落實。
三、對街道社區(qū)干部職工的幾點要求。
一要加強團結(jié)協(xié)作意識，不斷增強街道社區(qū)工作合力。要從抓班子建設(shè)入手，致力于把街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，圍繞開展“創(chuàng)一流，比業(yè)績”的創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，不斷強化班子成員的開拓創(chuàng)新、銳意進取意識。每一名街(居)黨員、干部職工在工作中，要講協(xié)作，在協(xié)調(diào)溝通中互相補位、互相支持;要講包容，大事講原則，小事講風(fēng)格，經(jīng)常換位思考，遇事多從大局考慮，少計較個人得失;要講紀(jì)律，堅持民主集中制，在思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮聰明才智，形成凝心聚力、共謀發(fā)展的強大合力。同時要探索建立有效的工作機制，正確處理好街道社區(qū)與其他組織的關(guān)系，建立健全共駐共建機制。街道社區(qū)兩級組織也要增強和諧共建的意識，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，積極為駐區(qū)單位提供力所能及的服務(wù)，努力爭取各部門、各單位、各級組織的幫助和支持，充分調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作新格局。
二要以人為本，樹立勤政為民的公仆意識。要牢固樹立服務(wù)群眾的遵旨觀念，堅持以人為本，始終把最廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷端正工作態(tài)度，提升服務(wù)水平，經(jīng)常深入到社區(qū)樓組和居民中去，特別是要面對下崗職工、困難居民做好事關(guān)他們生活和利益的事情，了解實情、體察疾苦、關(guān)注民生，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益。激勵引導(dǎo)廣大黨員、干部、居民共同創(chuàng)造美好家園，共建和諧新型社區(qū)。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，把做好思想政治工作和做好群眾工作有機結(jié)合起來，深入了解社區(qū)不同群體的利益，引導(dǎo)居民以理性合法的形式表達利益訴求，力求把各方面的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好，把社區(qū)群眾的利益維護好。
三要嚴(yán)以律己，切實改變工作作風(fēng)。要以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做實干型干部”為抓手，深入開展以“重學(xué)、實干、正風(fēng)、爭先、尚廉”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)建設(shè)年活動，把思想作風(fēng)建設(shè)貫穿各項工作的始終，牢牢堅持“爭先、帶頭、動真、創(chuàng)新、務(wù)實”十字要求，力求改變街道社區(qū)全體干部工作作風(fēng)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型社區(qū)”，在社區(qū)黨組織和全體黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和科學(xué)文化知識、基本縣情、形勢政策教育活動，不斷提高居民的科學(xué)文化素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，推動廣大干部居民在思想觀念上與時俱進，在行動上與縣委、縣政府的要求保持高度一致。進一步增強做好街道社區(qū)工作的勇氣和信心，履行好各自職責(zé)，真正實現(xiàn)服務(wù)居民的根本目標(biāo)。
同志們，社區(qū)建設(shè)工作任重而道遠，社區(qū)建設(shè)事關(guān)千家萬戶切身利益，事關(guān)縣域經(jīng)濟的振興、社會的穩(wěn)定。我們要以黨的xx屆六中全會精神、縣委擴大會暨全縣三級干部會議精神為指導(dǎo)，按照我縣“”規(guī)劃綱要，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面貫徹落實好“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”建設(shè)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美靈臺和文化靈臺做出更大的貢獻。
社區(qū)工作會議講話篇六
“解決好街道的職能定位問題，進一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu)，是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的，其工作的全部是社區(qū)，工作的唯一也是社區(qū)。不難看出，社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手，抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”，就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平，就能起到綱舉目張的作用。因此，各街道的黨政班子和全體街道機關(guān)干部都要進一步明確工作職能，強化工作責(zé)任，對街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么？必須怎么做？達到什么樣效果等進行研究和探索，進一步調(diào)整工作思路和工作措施，真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。
“解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題，進一步形成奉獻社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織，居委會主任也被譽為“小巷總理”，其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護社會治安等方面承擔(dān)著重要職責(zé)，尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無可替代的作用?！靶√斓亍崩镎諛涌梢杂小按笞鳛椤薄＿@幾年，我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟以及為老年人服務(wù)、為弱勢群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績突出、形成特色，就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項光榮的職業(yè)來看，當(dāng)作一份崇高的事業(yè)來做，社區(qū)居委會的工作質(zhì)量和工作成效一定會邁上一個新的臺階。
二、推進社區(qū)工作，創(chuàng)新發(fā)展是動力。
社區(qū)工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新，探索性強，社會意義大。尤其是當(dāng)前，社區(qū)工作所面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞既定目標(biāo)，堅持創(chuàng)新發(fā)展，努力做到“一個明確”和“四個強化”：
社區(qū)工作會議講話篇七
同志們：
為堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強社區(qū)工作，推進城市發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真準(zhǔn)備、加強調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察社區(qū)工作的講話精神，堅持以人為本，實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也是為了進一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟，同時，表明了區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)工作，推進社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視，丁市長和市有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎(chǔ)上再強調(diào)幾點意見：
推進社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程，是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的基礎(chǔ)工程，更是一項為民辦實事、辦好事，提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期，社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富，社區(qū)工作的要求更加規(guī)范，加強社區(qū)工作，不僅是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項重要的工作職責(zé)，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進、不斷完善的過程，我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作，這是不客觀、不公正的；也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作，這是低層次、低要求的，必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作，只有認(rèn)識有了突破，工作才能有動力、有飛躍。當(dāng)前，增強全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感，必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題，形成“四個方面”的共識：
“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題，進一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，城市基層的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面，大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣涣硪环矫?，大量的流動人口和外來?wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多，維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大，城市的社會管理問題日益突出，社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關(guān)注的焦點、新聞報道的熱點、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作，努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)，實質(zhì)就是在提高城市檔次，提升城市競爭力，就能對外產(chǎn)生吸引力，集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講，做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境，為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此，全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位，下大決心，花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題，推進社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。
社區(qū)工作會議講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們在這里召開南開區(qū)第四屆社區(qū)教育工作會議，這是我區(qū)社區(qū)教育向新的起點邁進的一次重要會議。近年來，我區(qū)的社區(qū)教育在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在各界人士的熱情關(guān)注下，在廣大社區(qū)教育工作者的努力耕耘下，正在逐步具備全員、全程、全面的區(qū)域教育功能，與各類正規(guī)教育實行緊密地聯(lián)系和合理的分工，對區(qū)域的各類教育進行整合，把教育延伸、擴展到社會的各個基面，滿足社區(qū)居民，特別是大批離開學(xué)校、離開單位社區(qū)成員的教育培訓(xùn)需求，滿足了青少年健康成長的需求，有效的填補大教育體系中的一些薄弱環(huán)節(jié)。拓展適應(yīng)社區(qū)居民工作、生活需要的新的教育服務(wù)領(lǐng)域，滿足了社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí)需求。
兩天來大家聽取了南開區(qū)社區(qū)學(xué)院黨總支書記韓建華同志關(guān)于社區(qū)教育課程建設(shè)的報告;各街認(rèn)真總結(jié)了20xx年社區(qū)教育工作，研討了社區(qū)教育中需要解決的問題。剛才，志成局長總結(jié)了全區(qū)20xx年的社區(qū)教育工作，占文院長介紹了二0社區(qū)教育工作的要點。我認(rèn)為會議開得很成功。為了鞏固社區(qū)教育成果，下面結(jié)合社區(qū)教育的有關(guān)工作出以下幾點意見：
一、進一步統(tǒng)一思想，不斷提高對社區(qū)教育在創(chuàng)建和諧社會中的作用的認(rèn)識。和諧社會和和諧社區(qū)緊密相聯(lián)，構(gòu)建社會主義和諧社會絕不能忽視社區(qū)教育的作用，社區(qū)是社會的基本單元，是居民群眾的社區(qū)生活共同體，只有社區(qū)日趨和諧，構(gòu)建和諧社會才有堅實基礎(chǔ)。
構(gòu)建和諧社會的主要途徑是提高兩個文明建設(shè)的程度，市民的全面素質(zhì)提高是建設(shè)兩個文明的保證，社區(qū)教育就是通過各種教育手段幫助市民樹立終身學(xué)習(xí)理念，自覺接受社區(qū)教育，提高自身綜合素質(zhì)。社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國家在城市的各項方針政策和工作部署最終都要靠社區(qū)貫徹實施，居民群眾的意愿和要求最終要靠社區(qū)去了解和反映。推動城市物質(zhì)文明、精神文明和和諧社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)去實現(xiàn)，只有把社區(qū)教育工作做扎實了，使市民通過參加社區(qū)教育活動，精神生活和物質(zhì)生活得到充分的滿足，構(gòu)建和諧社會的各項任務(wù)才能真正落到實處?？傊?，社區(qū)教育對構(gòu)建和諧社會意義十分重大。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，真正發(fā)揮社區(qū)教育委員會成員單位的教育功能。
各委員會成員單位要堅持以教育為本的原則，把提高市民素質(zhì)作為自己做好工作的出發(fā)點和落腳點，要結(jié)合自己的本職工作積極開展市民教育。近幾年，我區(qū)通過開展科普教育、法制教育、戒毒教育、青少年教育等社區(qū)教育活動，使黨的方針政策逐漸成為廣大市民的自覺行動，實踐證明，廣大市民綜合素質(zhì)的提高是我們貫徹落實黨的方針政策的保證，因此，全區(qū)各社區(qū)教育委員會成員單位都有責(zé)任和義務(wù)開展市民教育活動，當(dāng)然這些活動要統(tǒng)籌安排，形成系統(tǒng)，各級社區(qū)教育委員會辦公室要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌各種教育活動的任務(wù)，要把市民的學(xué)習(xí)需求和政府的中心工作統(tǒng)一起來。達到政通人和，社會和諧的目的。
三、調(diào)動一切積極因素，為市民終身學(xué)習(xí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
近年來，我區(qū)的社區(qū)教育在整合各種教育資源，滿足不同市民的學(xué)習(xí)需求方面做出了突出的成績。如水上公園街欣苑數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)的成立，文化信息資源共享工程基層點的建設(shè)，這些都進一步為市民搭建了多媒體的社區(qū)教育平臺。在今后的工作中我們要努力達到全國社區(qū)教育示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，為市民終身學(xué)習(xí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(一)要進一步整合全區(qū)各種教育資源，發(fā)揮他們在社區(qū)教育中的作用。我們要在各街建立社區(qū)教育人才庫，將各類人才吸收到社區(qū)教育中來。要利用轄區(qū)內(nèi)的文化古跡，紀(jì)念館、圖書館、大專院校等文化場所，建立市民社區(qū)教育基地。使社區(qū)教育的內(nèi)容更加寬泛，形式更加活潑，效果更加實在。
(二)要進一步加大社區(qū)教育的宣傳力度。讓更多的市民了解社區(qū)教育，參與社區(qū)教育，享受社區(qū)教育，我們要發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，努力辦好南開社區(qū)教育報，充分利用南開有線電視臺，宣傳黨和國家有關(guān)終身教育的方針政策，報道全區(qū)社區(qū)教育信息，幫助市民樹立終身學(xué)習(xí)理念，打造全民學(xué)習(xí)的氛圍，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
(三)要進一步發(fā)揮社區(qū)學(xué)院的龍頭作用，指導(dǎo)各街的社區(qū)學(xué)校開設(shè)各種市民教育課程。社區(qū)教育途徑是多方面的，市民教育課程是必不可少的，在過去幾年，我們社區(qū)教育各項活動開展得豐富多彩，市民教育課程也在進行，但是缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性、計劃性，今后我們要加強這項工作的開展，要將市民教育課程課表化、公示化，讓市民有選擇的參加自己需要的課程的學(xué)習(xí)。
(四)要加強社區(qū)教育科研工作，要建立起一支既有社區(qū)教育實踐經(jīng)驗又有一定科研能力的社區(qū)專兼職隊伍。社區(qū)學(xué)院要在理論研究上對各界進行指導(dǎo)。各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，最近結(jié)束黨的十七大提出了20xx年終身教育體系基本形成的教育目標(biāo)，終身教育和終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們在社會經(jīng)濟發(fā)展中獲得知識的重要途徑，社區(qū)教育是終身教育的載體，是市民實施終身學(xué)習(xí)的平臺，為人們提供了終身學(xué)習(xí)的時間和空間。為此，要求我們社區(qū)教育工作者要準(zhǔn)確把握十七大精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)和創(chuàng)新精神，提高認(rèn)識，增強搞好社區(qū)教育工作的責(zé)任感和緊迫感，加大工作力度，落實好十七大關(guān)于社區(qū)教育工作等方面的舉措，繼續(xù)努力把我區(qū)社區(qū)教育工作推進到一個新的發(fā)展階段。
社區(qū)工作會議講話篇九
同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：
大家下午好!
在全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，隴原大地萬象更新的時刻，我們迎來了滿載希望與期盼的中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日---20__年春節(jié)。今天，我們高家莊社區(qū)的廣大父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，在這里隆重集會，同慶新春佳節(jié)，共賀發(fā)展成果。在這辭舊迎新的美好時刻，我謹(jǐn)代表高家莊社區(qū)，向全體父老鄉(xiāng)親們拜年，向文藝演出的全體人員拜年，并致以節(jié)日的問候和美好的祝福!祝福大家新春愉快、身體健康、萬事如意、合家幸福!同時，借此機會，通過大家向所有關(guān)心、支持高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝!
剛剛過去的__年，是很不尋常的一年。特別是黨的勝利召開，激勵我們又踏上了新的征途。一年來,我們高家莊社區(qū)的父老鄉(xiāng)親們，堅定不移的走發(fā)家致富的道路，保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，保持了團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。
剛剛到來的20__年，是黨和國家政治生活中具有重要意義的一年。是深入貫徹落實黨的精神的第一年，也是北京奧運會的舉辦之年。做好20__年的各項工作，意義十分重大。我們要以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會新要求，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治社思路。堅持以人為本，加大社區(qū)工作力度，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題放在更加突出的位置。深化改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，依托城區(qū)擴大就業(yè)，廣開致富門路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，使黨的富民政策惠及千家萬戶。
同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：
偉大的事業(yè)需要廣泛的團結(jié)。父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們的大團結(jié)，是我們高家莊社區(qū)不斷發(fā)展進步的基本保證。讓我們更加緊密地團結(jié)在以__同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，振奮精神，同心同德，扎實工作，把我們生活的這塊土地建設(shè)的更加繁榮、更加富裕，讓社區(qū)的每一個人都過上和諧美好的新生活。我們一定要攜起手來，共同譜寫高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的新篇章，為全面實現(xiàn)小康社會做出更大貢獻!
另外，還需要強調(diào)的一點，在春節(jié)即將來臨之際，我們社區(qū)的好多熱心于公益事業(yè)的叔叔、阿姨和兄弟姐妹們，紛紛出面，獻計獻策，為了給節(jié)日增加氣氛，活躍社區(qū)文化生活，恭賀鼠年新春佳節(jié)，慶賀豬年豐碩成果，能歌善舞的戲劇專家和愛好者，歡聚在一起，經(jīng)過一個多月的精心編導(dǎo)，排練出了秦腔本戲《火焰炬》、《鍘美案》和秦腔折子戲《二進宮》、《綁子上殿》、《花亭相會》、《藏舟》，還組織了太平鼓隊和秧歌隊，還編排了扇子舞、兒童舞蹈等文藝節(jié)目。我們的演員在排練的過程中，不怕艱苦，不怕嚴(yán)寒，頂風(fēng)冒雪，不計報酬，日夜奮戰(zhàn)，十分辛苦，這種精神難能可貴，我很感動，值得大家學(xué)習(xí)和贊揚?，F(xiàn)在請允許我代表高家莊社區(qū)的廣大村民，向全體演職人員表示衷心的感謝!向負(fù)責(zé)后勤保障的劇務(wù)人員表示衷心的感謝!從今天開始，編排的所有戲劇和文藝節(jié)目就要陸續(xù)閃亮登場，一一向社區(qū)廣大觀眾見面。由于時間緊，任務(wù)重，排練還不成熟，與大家的要求相差甚遠，在演出的過程中肯定會出現(xiàn)這樣或哪樣的問題，請大家多多包涵或諒解。另外，大家在暢敘友情，共享歡樂的同時，要遵守劇場秩序，要尊重演員的勞動成果，要多鼓勵、多鼓掌，大家的掌聲就是給演員最豐厚的報酬，我代表演員謝謝大家。
最后，衷心祝愿我們偉大的祖國更加繁榮富強!衷心祝愿高家莊社區(qū)的明天更加美好輝煌!衷心祝愿父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，新春愉快、鼠年吉祥!心想事成、萬事如意!
謝謝大家!
社區(qū)工作會議講話篇十
同志們：
今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)會議精神，研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設(shè)工作。剛才，消防大隊教導(dǎo)員對全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細(xì)部署，區(qū)民政局局長就如何發(fā)揮職能部門作用，搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言，兩位同志講得很全面，我完全同意。下面，我就進一步做好社區(qū)消防工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好社區(qū)消防工作的責(zé)任感和自覺性。
積極推進社區(qū)消防工作，努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，既是各級人民政府、基層政權(quán)組織以及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，也是新形勢下消防工作堅持群眾路線，推動消防工作社會化的有效途徑和措施，更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實踐證明，加強社區(qū)消防工作，強化城市消防安全基礎(chǔ)，可以有效提高城市防范火災(zāi)的能力，從而確保公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全，切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認(rèn)識推進社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實意義，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，按照省、市、區(qū)工作部署和要求，積極采取各種有效措施，全力做好社區(qū)消防工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保社區(qū)消防工作取得實效。
《消防法》規(guī)定：各級政府以及其他機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人，對消防工作負(fù)全面責(zé)任，分管消防工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！断婪ā愤€規(guī)定：社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)開展群眾性的消防工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。為此，各級各部門要明確職責(zé)，依法履行消防安全責(zé)任，切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進社區(qū)消防建設(shè)。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以鎮(zhèn)長（主任）為組長，分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會作為社區(qū)消防工作的具體責(zé)任單位，也要相應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照社區(qū)消防建設(shè)的.內(nèi)容和要求，具體負(fù)責(zé)籌劃和組織開展社區(qū)消防工作，要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設(shè)施建設(shè)和保護、建立消防檔案等社區(qū)消防工作，確保社區(qū)消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區(qū)建設(shè)的職能部門，要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動的重要內(nèi)容，納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，積極推動社區(qū)消防工作的順利開展。公安機關(guān)、公安消防職能部門要主動當(dāng)好政府參謀和助手，強化社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度，督促檢查社區(qū)消防工作，保證社區(qū)消防工作切實有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢，積極主動地參與社區(qū)消防建設(shè)。公安機關(guān)、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強聯(lián)系和配合，建立協(xié)調(diào)機制，形成合力，共同督促指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作，從而確保社區(qū)消防工作取得實效。
三、廣泛宣傳，強化教育，著力提高廣大居民群眾消防安全意識。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識為重要內(nèi)容，從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā)，充分發(fā)揮居委會和物業(yè)管理的優(yōu)勢，建立消防教育陣地。通過設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌，懸掛消防警示標(biāo)志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式，加大消防宣傳力度，讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會，從而增強社區(qū)居民的消防安全意識，提高市民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。
四、突破難點，穩(wěn)步推進，確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。
社區(qū)消防建設(shè)工作最大難點是社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費保障。如何落實好消防工作經(jīng)費，要按照“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設(shè)施、加強管理”的指導(dǎo)思想，可考慮采取“政府出一部分，居委會補一部分，社會籌集一部分”的辦法，解決社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費問題。各鎮(zhèn)、場、辦事處要舍得花錢保平安，穩(wěn)步推進社區(qū)消防建設(shè)，確保完成社區(qū)消防建設(shè)工作目標(biāo)。
同志們，推進社區(qū)消防建設(shè)工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要按照這次會議的部署，開拓進取，團結(jié)奮斗，扎實工作，努力為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，為保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出新的貢獻！
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社區(qū)工作會議講話篇十一
同志們：
這次會議是黨委、政府換屆以來人社系統(tǒng)召開的第一次全市范圍工作會議，會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省人力資源社會保障工作會議和市第五次黨代會、市“兩會”精神，全面。
總結(jié)。
xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署xx年工作。剛才，趙文壽同志通報了xx年全市各項指標(biāo)發(fā)展任務(wù)完成情況，大家要對標(biāo)找好差距，做到心中有數(shù)。下面，我根據(jù)省廳會議精神，結(jié)合xx實際，就做好全市xx年人社工作，講三個方面的意見：
一、xx年怎么看？
xx年，全市人力資源和社會保障工作以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，上下聯(lián)動，克難攻堅，開拓進取，圓滿完成了各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。我通過前期的走訪調(diào)研和各項資料的學(xué)習(xí)盤點，認(rèn)為至少有以下幾個方面的成績值得總結(jié)：
（一）民生保障在共建共享中取得長足進步。就業(yè)是民生之本，我們?nèi)ツ耆晷略龀擎?zhèn)就業(yè)x萬人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x萬人，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)x萬人，扶持創(chuàng)業(yè)x人，帶動就業(yè)x萬人，就業(yè)總量和質(zhì)量都進一步提高。人才是發(fā)展之基，我們?nèi)ツ晷略龈呒寄苋瞬舩萬人，新增專業(yè)技術(shù)人才x萬人，組織開展多場次人才招聘活動，引進人才x人，人才發(fā)展的活力進一步增強。社會保險的規(guī)模不斷擴大，“五險”新增擴面x萬人次，參?？?cè)藬?shù)達到x萬人次；保費征收再創(chuàng)新高，總額達到x億元；保障能力顯著增強，全市企業(yè)退休人員待遇平均每月增加x元，達到x元。勞動關(guān)系的基礎(chǔ)進一步鞏固，全市企業(yè)勞動合同簽訂率達到x%，企業(yè)集體合同簽訂率達到x%，共為x名農(nóng)民工清欠工資x萬元，共立案受理勞動爭議案件x件，結(jié)案率達到x%，調(diào)解率達到x%。加載金融功能的社會保障卡持卡人數(shù)達到x萬。
（二）發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中得到有力釋放。強化社會保障對經(jīng)濟社會發(fā)展的促動作用，我們積極投身經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場，主動制定了服務(wù)供給側(cè)改革“十條措施”，職能范圍內(nèi)通過落實失業(yè)人員保障待遇、降緩繳社會保險費、加大援企穩(wěn)崗資金發(fā)放力度等措施積極支持化解改革過程中的矛盾和問題，直接減輕企業(yè)經(jīng)營成本近億元。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對產(chǎn)業(yè)培育的帶動作用，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)新運用市場化機制建成各類創(chuàng)業(yè)孵化基地21家，入駐孵化企業(yè)達到x家，并主動制定了補創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新短板三年行動計劃，有力地推動了全市互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)、民間工藝等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。增強改革對事業(yè)發(fā)展的推動作用，穩(wěn)步實施和推進了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民及職工大病保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合、全民參保登記、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度等系列改革，均取得了較為明顯的階段性成效，工作走在全省前列。加強信息化建設(shè)對政務(wù)服務(wù)的支撐作用，升級拓展了人力資源社會保障“政務(wù)通”平臺，加強了x電話咨詢服務(wù)建設(shè)及各項業(yè)務(wù)軟件開發(fā)，人社事業(yè)發(fā)展的活力全面增強。
（三）人社作風(fēng)在干事創(chuàng)業(yè)中得以充分體現(xiàn)。面對經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理從嚴(yán)等多重壓力和各類艱巨任務(wù)、棘手問題，全市人社系統(tǒng)上下不畏難、不怵硬，不僅圓滿地完成各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)，還優(yōu)質(zhì)地完成了各項中心工作任務(wù)，催生出了一批工作亮點，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了“兩學(xué)一做”專題教育，開展了履職盡責(zé)督促檢查“回頭看”活動，倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”，清理行政職權(quán)30項，優(yōu)化公共服務(wù)流程32項，在全省率先形成了技工教育集團發(fā)展模式，在全省率先啟動實施了“銀醫(yī)社保一卡通”服務(wù)，在全省率先實施了法官、檢察官工資制度改革試點，招商引資、扶貧攻堅、信訪ww、實事辦理等工作經(jīng)驗在全市作為典型交流推廣，各項檢查考評成績也都進入了全市第一方陣。這些集中體現(xiàn)了人社系統(tǒng)攻堅克難、創(chuàng)新實干的工作作風(fēng)，展現(xiàn)了人社智慧，彰顯了人社擔(dān)當(dāng)，表現(xiàn)了人社作為，塑造了人社形象。
以上成績的取得，離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開上屆人社領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策，得益于省廳和各有關(guān)部門的大力支持，凝聚著全市人社系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此，我代表局黨組，向全系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！
但我們也要清醒的看到，人社系統(tǒng)無論是在事業(yè)發(fā)展上還是在自身建設(shè)上，都還存在不少短板。事業(yè)發(fā)展上，一些改革的“硬骨頭”還沒有啃下去，提供的基本公共服務(wù)還較為欠缺，信息化建設(shè)還不能滿足發(fā)展需求等等；自身建設(shè)上，少數(shù)干部的能力素質(zhì)和工作作風(fēng)還有待進一步加強，軟硬件環(huán)境還需進一步改善，人社文化還需要進一步塑造。對于這些問題，我們必須高度重視，切實增強憂患意識，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、xx年怎么干？
xx年是換屆后的第一年，我們站在一個新的起點，新一屆的黨委、政府給我們提出了新的更高要求，市委書記李新華在第五次黨代會報告中講到：站在新起點，發(fā)展要有新境界。什么是新境界？就是工作要上一個新層次，形成一種強大的新的發(fā)展格局。這就要求我們立意高遠，以改革的精神、創(chuàng)新的思維來謀劃各項工作，以堅定的斗志、過硬的作風(fēng)來嚴(yán)格落實。楊智市長在市政府五屆一次全體（擴大）會議上明確要求：新班子，要有新使命，工作要有新理念、新要求，既要保持工作的連貫性和延續(xù)性，更要以新的理念開創(chuàng)和推動新的發(fā)展；提出了“以質(zhì)量論英雄”的發(fā)展觀、“功成不必在我”的政績觀、“唯改革者進”的創(chuàng)業(yè)觀、“以人民為中心”的宗旨觀。陳安麗廳長在全省人社工作會議上也明確要求我們“奮發(fā)有為”，“為”體現(xiàn)在助力轉(zhuǎn)型升級上有所為，體現(xiàn)在奮力推進改革上有所為，體現(xiàn)在提升群眾獲得感上有所為。同時，對新一屆政府人民群眾期待的更多，我們以往有太多的欠賬，發(fā)展不夠、經(jīng)濟總量和人均水平不高、公共服務(wù)能力不強、改善民生力度不夠大、歷史遺留問題沒有化解完全等等現(xiàn)實問題，給我們做好新起點下的人社工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我們自身工作基礎(chǔ)上來看，我們的工作關(guān)系、工作流程、工作環(huán)境、工作支撐還有很大的改進和提升空間。做好今后的人社工作，我們倍感責(zé)任重大。
xx年，全市人社工作總體指導(dǎo)思想是：牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，把主動看齊、自覺對標(biāo)作為核心要求，把以民為本、共建共享作為價值追求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為根本保證，更加突出服務(wù)民生、更加突出人才發(fā)展，更加突出改革創(chuàng)新，更加突出自身建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，競進作為，努力實現(xiàn)新起點上人社事業(yè)新發(fā)展。全年的各項工作的要點已經(jīng)隨會議材料下發(fā)，大家下去后要認(rèn)真研究，抓好落實。在這里，我突出強調(diào)以下幾個方面：
（一）關(guān)于人才和人力資源問題。人才是創(chuàng)新驅(qū)動的第一載體，各級黨委、政府今年都把人才工作納入了重大戰(zhàn)略部署，省委、省政府專門出臺了“人才二十條”和“我選湖北”計劃，加快推動人才事業(yè)發(fā)展，我們要在思想層面高度認(rèn)同、認(rèn)可和重視。要突出抓好人才和人力資源工作的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進、培養(yǎng)、評價和使用。要找準(zhǔn)切入點，破解工作中一些難點問題，確保人才和人力資源工作取得突破。一是如何正確的處理好政府與市場的關(guān)系？要推動政府和市場行為有效接軌。政府要發(fā)揮調(diào)控和引導(dǎo)功能，積極對接企業(yè)和市場的發(fā)展需求，按照1﹕n的比例配置人才，制定人才或人力政策，完善服務(wù)保障等措施，把服務(wù)做到實處。要充分發(fā)揮企業(yè)或市場在人才、人力資源引進、培養(yǎng)和配置上的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)或市場建立實習(xí)實訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺載體；同時，按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。二是如何最大效益的發(fā)揮就業(yè)資金的杠桿作用？要在全面落實就業(yè)困難人員保護性就業(yè)政策的基礎(chǔ)上，把有限的就業(yè)資金更多地投入到促進市場性就業(yè)和加強創(chuàng)業(yè)上。要定位于遵循市場機制，彌補市場缺陷，提高勞動市場效率，更加有效地促進就業(yè)；要最大限度激勵創(chuàng)業(yè)，整合創(chuàng)業(yè)政策，更多地扶持有條件、有能力、創(chuàng)業(yè)意愿較強的人創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。三是如何更好地開展人才和人力的培訓(xùn)工作？要提供優(yōu)質(zhì)的、個性化的培訓(xùn)服務(wù)，一方面要加強職業(yè)道德培訓(xùn)，另一方面要根據(jù)市場需求開展定單式、靶向式的培訓(xùn)服務(wù)。四是如何更好地做好人才評價工作？要以實績?yōu)閷?dǎo)向，以使用為目的，減少前置條件，創(chuàng)新人才評價機制；深化評聘分離。
（二）關(guān)于勞動關(guān)系建設(shè)問題。勞動關(guān)系是一個最廣泛、最基本的社會關(guān)系，建設(shè)好勞動關(guān)系是“本”，出現(xiàn)問題后進行調(diào)解執(zhí)法是“末”。人社部門既是公共服務(wù)部門，又是社會管理部門，要體現(xiàn)“管理”二字，一方面，要運用好工作職能維系好現(xiàn)行的勞動關(guān)系；另一方面，要把重點放在建設(shè)新型勞動關(guān)系上，以“企業(yè)家、勞動者、管理部門”三個對象為抓手，積極開展共治共建。一是要積極培育企業(yè)家的社會責(zé)任感。要把握經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇，從資方入手，加強思想引導(dǎo)，強化企業(yè)家為員工繳納社會保險、足額支付勞動報酬等基本責(zé)任，努力培養(yǎng)企業(yè)家的社會責(zé)任感。二是要努力提升勞動者對企業(yè)、對企業(yè)家、對產(chǎn)品的忠誠度。要倡導(dǎo)和鼓勵勞動者誠實有效勞動、穩(wěn)定崗位勞動，與企業(yè)樹立共同的價值觀，樹立“從一而終”的忠誠理念。三是要加強構(gòu)建新型勞動關(guān)系的社會保障。管理部門要強化法律約束，加強制度保障，朝著構(gòu)建新型勞動關(guān)系有利層面，在各項政策制定上設(shè)置針對雙方的約束限定條件，讓勞資雙方有所依靠、有所畏懼，推動新型勞動關(guān)系建設(shè)。
（三）關(guān)于社會保障工作。人社部門履行的社會保障職能涉及千家萬戶的切身利益，要強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，在“公平、規(guī)范、便民”六個字的原則基礎(chǔ)上做好保障工作。一是要體現(xiàn)公平。就是在執(zhí)行社會保障政策上要公平，要體現(xiàn)“共建共享”，努力增加公共服務(wù)的有效供給，?；尽⒀a短板、兜底線，真正地把保障工作做實做好，讓改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體市民。二是要體現(xiàn)規(guī)范。就是要規(guī)范操作，照章辦事，能辦的堅決要辦，不能辦的怎么都不能辦，切實把保障和改善民生工作納入制度化、規(guī)范化軌道。三是要體現(xiàn)便民。要把便民作為加強保障、服務(wù)市民的第一要務(wù)。要對一些不必要、重復(fù)的、容易引起推諉的流程進一步優(yōu)化。要提供基本的信息化支撐，朝著“一卡、一機”的方向努力，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，多讓數(shù)據(jù)走，少讓市民跑。
（四）關(guān)于服務(wù)機關(guān)事業(yè)單位人員工作。機關(guān)事業(yè)單位工作人員是我們?nèi)松绮块T服務(wù)的重要群體之一，我們有責(zé)任、有義務(wù)為事業(yè)單位、行政機關(guān)單位的工作人員，特別是基層普通工作人員、老干部提供好服務(wù)，維護好、保障好他們的基本權(quán)益。當(dāng)前，一是在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革上，要為機關(guān)事業(yè)單位工作人員爭取最大化利益，該納入繳費基數(shù)的要爭取納入，該啟動的流程要及時啟動，該落實的待遇要盡快落實。二是在職級并行問題上，符合晉升條件人員的待遇要落實到位；要加強經(jīng)驗總結(jié)，提前籌備謀劃，為新一輪市級并行工作啟動做好準(zhǔn)備。三是在帶薪年休假制度落實上，要敢于擔(dān)當(dāng)，積極爭取，推動落實。切實把服務(wù)機關(guān)事業(yè)單位人員的一些好事辦好、實事辦實。
職能范圍內(nèi)的其他工作要進一步加強規(guī)范。農(nóng)民工工資清欠工作要完善制度，壓實責(zé)任，從嚴(yán)打擊。人事考試、基金監(jiān)管要進一步加強痕跡管理，確保安全。公務(wù)員考錄考核、事業(yè)單位招考、軍轉(zhuǎn)安置、勞動仲裁等工作要進一步完善制度，規(guī)范操作，確保公平、公正。
三、
全年目標(biāo)怎么實現(xiàn)？
路線和目標(biāo)確定之后，干部就是決定性因素；干部確定之后，精神狀態(tài)和工作作風(fēng)就是關(guān)鍵性因素。
（一）要把講政治守規(guī)矩作為基本準(zhǔn)則。講政治是顧全大局，守規(guī)矩是對每一名黨員干部的基本要求。人社系統(tǒng)開展各項工作，必須向上級黨委、政府對標(biāo)看齊，旗幟鮮明講政治、心無旁騖守規(guī)矩。要強化大局意識。要跳出一地一己、一時一事的局限，跳出人社看人社、站在政府高度看人社、站在人社立場看人社，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局。要樹立服從意識。下級服從上級、個人服從組織，是最基本的要求，是最淺顯的政治觀。要進一步理順工作關(guān)系，作為縣市區(qū)人社部門、二級單位（科室）要堅決服從和落實市局的決策部署，確保做到上下一盤棋，令行禁止。研究討論問題，會上可以眾說紛紜，會后必須眾口一詞；決策前可以有不同意見，而一旦作出決策，就必須堅決執(zhí)行，不要講價錢、談條件。
（二）要把立即現(xiàn)在馬上作為人社精神。決策的價值在于執(zhí)行，執(zhí)行的效率決定成敗。省人社廳把“立即現(xiàn)在馬上”作為全省人社系統(tǒng)的第一作風(fēng)，非常實效，也非常針對我們xx人社系統(tǒng)的實際。要把“立即現(xiàn)在馬上”作為人社的精神，基本的工作要求，凡是中央有號召、上級有要求、組織有決定、政策有規(guī)定的，都要聞風(fēng)而動，立即貫徹、現(xiàn)在辦理、馬上落實，決不允許各自為政、各行其是，決不允許敷衍塞責(zé)、拖沓延誤。要精雕細(xì)辦，精益求精地把每一件工作做細(xì)做實做到位。要高效督辦，確保各項工作及時落地生效。
（三）要把勇于擔(dān)當(dāng)奮力實干作為價值典范。要凸顯“擔(dān)當(dāng)”二字，著力解決干部“患得患失”的問題。所謂的擔(dān)當(dāng)，就是遇事要有“四不怕精神”，不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遭非議、不怕遇挫折。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，主動擔(dān)當(dāng)，敢于較真、敢于碰硬、敢啃硬骨頭；其他干部要無條件服從指令，奮力實干，強化執(zhí)行。在此，我鄭重提醒大家，市人社系統(tǒng)的舞臺是留給有擔(dān)當(dāng)者的。黨組將按照“三個區(qū)別開來”的要求，緊緊抓住“想干事、敢干事”兩個關(guān)鍵點，旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者、重用擔(dān)當(dāng)者，為他們遮風(fēng)擋雨、撐腰鼓勁，讓他們放心放手干事創(chuàng)業(yè)。
（四）要以熱忱真誠負(fù)責(zé)的態(tài)度回應(yīng)市民的訴求。市人社部門是代表市委、政府的重要民生部門，是牽涉面最廣的民生部門。對于民生訴求首先不能回避、不能推諉，要積極、熱忱、真誠、負(fù)責(zé)，這是基本態(tài)度。習(xí)近平總書記關(guān)于信訪問題講過一段話：下訪接待群眾是考驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場，來訪群眾是考官，信訪案件是考題，群眾滿意是答案。對于信訪工作，一定要以積極的態(tài)度來對待，一定要以真誠的態(tài)度來對待，切實做到四個到位：對于來訪市民熱情接待到位，對于訴求和反映的情況政策解釋到位；對于該辦能辦的問題嚴(yán)格落實到位；對于無理取鬧、纏訪鬧訪的依法打擊到位。這里特別強調(diào)下，要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則處理信訪問題，不要上推下諉，如果出現(xiàn)來市局上訪的人員，縣市區(qū)又不及時參與接待、帶回妥善處理，造成一定影響的，我們將即時通報當(dāng)?shù)攸h委、政府。
（五）要以坦誠、關(guān)愛、互助的情懷營造良好的人文環(huán)境。要強化人社系統(tǒng)的集體意識、團隊意識，加強對干部職工的人文關(guān)懷，打造共同的價值文化，增強系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強機關(guān)管理，美化、優(yōu)化干部共同工作、生活的機關(guān)環(huán)境；要加強干部之間的交流溝通，打破“工作常見面，思想少見面”的隔閡壁壘；要大力營造寬容諒解、誠信友愛的人際環(huán)境，同事之間坦誠相待，互相關(guān)心，互相關(guān)愛；要加強對干部的禮儀、紀(jì)律、規(guī)矩教育，強化人社形象；要開展形式多樣的活動，加強對干部的關(guān)心關(guān)愛，促進干部身心健康，努力打造積極向上、充滿活力的人社文化。組織上要營造氛圍、搭建平臺、正面引導(dǎo)，干部職工個人心里要陽光、理解和包容。
（六）要把從嚴(yán)治黨嚴(yán)肅問責(zé)作為根本保障。全市人社各級黨組織要站在黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的高度，切實強化“兩個責(zé)任”堅決履行“一崗雙責(zé)”，確保全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處。要樹牢“四個意識”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》。局黨組將動真碰硬突出問責(zé)，用問責(zé)倒逼落實，分類處理好各種責(zé)任追究，對工作不擔(dān)當(dāng)、慢作為的要通報批評，加強教育；對不作為、亂作為的，要給予處分，調(diào)換崗位；對違反工作制度、工作紀(jì)律的，要強化績效結(jié)果運用；對政令不通，上推下諉的，該通報的通報，該處分的處分，該免職的免職，縣市區(qū)要通報到當(dāng)?shù)攸h委、政府。
同志們，站在新的歷史起點上，我們肩負(fù)著承前啟后、繼往開來的光榮使命，需要每一位人社干部同心同德、一起努力；讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，擔(dān)當(dāng)實干，競進作為，努力實現(xiàn)新發(fā)展，創(chuàng)造新作為，為xx經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
社區(qū)工作會議講話篇十二
xxx同志們：
今天，我們在此召開全市人社系統(tǒng)宣傳工作會議，就是要進一步貫徹落實好省廳宣傳工作會議精神，研究部署我市人社系統(tǒng)下一階段的宣傳工作。根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見。
2011年6月17日，省人社廳在xx人才市場召開了全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議。會議對全省人社系統(tǒng)宣傳工作進行了安排部署。會議由廳黨組副書記、副廳長xxx主持，廳黨組成員、總會計師xxx作工作報告，廳長xxx作重要講話，參加會議的有各市州人社局局長、經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人和省廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人。這次全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議，是人社廳組建以來第一次召開這樣高規(guī)格的專題會議，會議精神很重要，現(xiàn)傳達如下：
（一）xxx同志講話的主要精神。
建立了新聞發(fā)言人制度。目前，全省三分之一以上的市州成立了專門的宣傳機構(gòu)，如xxx、xxx等市州成立了宣傳科、宣傳綜合調(diào)研辦公室等，把新聞宣傳、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)信息、綜合調(diào)研、報刊發(fā)行、電話咨詢等有機整合，歸口一個部門集中管理，形成了宣傳工作合力。二是宣傳工作平臺建設(shè)得到加強。
xxx強調(diào)，要扎實做好下階段宣傳工作。各級人社系統(tǒng)要建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求明確專門科室負(fù)責(zé)宣傳工作。要建立以人力資源市場、各經(jīng)辦機構(gòu)、基層勞動保障服務(wù)站為主體的基層宣傳平臺。要加強xxx主陣地建設(shè)，各市州要建立通訊員工作站，負(fù)責(zé)報紙的發(fā)行和及時提供新聞稿件。要讓我們的宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。要統(tǒng)籌做好xxxx相關(guān)報刊的發(fā)行工作。要建立和完善輿情處置機制，特別是要加強對突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)，切實增強信息發(fā)布的公信力和引導(dǎo)力，防止媒體不良炒作。要把宣傳經(jīng)費納入人力資源社會保障工作的總體預(yù)算，在專項經(jīng)費中安排部分宣傳工作經(jīng)費。省廳還將宣傳工作納入人社系統(tǒng)考核指標(biāo)體系，出臺了《宣傳信息工作考核辦法》，年終考核，評選宣傳工作先進單位。
（二）xxx同志講話的主要精神。
xxx廳長在宣傳工作上強調(diào)，一要充分認(rèn)識做好宣傳工作的重要意義。全省各級人社部門一定要高度重視，自覺把宣傳工作擺在重要日程。二要認(rèn)真落實宣傳工作的主要任務(wù)。即要認(rèn)真落實宣傳政策，宣傳成就，宣傳典型，引導(dǎo)輿論，夯實陣地等任務(wù)。三要切實加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機制，努力形成“大宣傳”格局的新機制。
關(guān)于業(yè)務(wù)工作，彭廳長要求：第一，要充分肯定上半年工作。今年以來，各級人社部門認(rèn)真貫徹落實全省工作會議部署，堅持“人才優(yōu)先，民生為本”的工作主線，總體實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。第二，扎實做好下半年各項工作。一是以促進高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，著力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。二是以貫徹實施《社會保險法》為重點，進一步完善社會保障制度。突出抓好《社會保險法》培訓(xùn)、宣傳、實施工作。三是以高層次、高技能人才培養(yǎng)為重點，大力加強人才隊伍建設(shè)。四是以崗位設(shè)置和實施績效工資管理為重點，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革，力爭年底前實現(xiàn)崗位設(shè)置管理基本入軌。五是以引進國外技術(shù)和人才為重點，扎實開展國（境）外智力引進工作。六是以績效評估和為民辦實事督辦為重點，大力加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。七是以完善監(jiān)察維權(quán)體系為重點，切實維護勞動者合法權(quán)益。八是以職能整合和內(nèi)部融合為目標(biāo)，加快推進機構(gòu)改革工作。
二、我市人社系統(tǒng)宣傳工作基本情況。
今年來，全市人社系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳工作服務(wù)中心、凝聚人心的作用，為推動全市人社工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供了強大的精神動力和良好的輿論支持。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳工作有新局面。今年來，市人社局黨組高度重視宣傳工作，把宣傳工作納入人社工作的重要議事日程。局黨組成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)局黨務(wù)會研究決定，全系統(tǒng)宣傳工作統(tǒng)一由辦公室歸口管理，并落實了工作責(zé)任和專（兼）職宣傳人員，補充了宣傳力量，還將全系統(tǒng)的信息宣傳工作納入年度目標(biāo)考核，出臺了《關(guān)于進一步加強人社系統(tǒng)宣傳工作的通知》和《xxx市人力資源和社會保障局宣傳工作獎勵辦法》，完善了全系統(tǒng)宣傳工作考核激勵機制。同時，建立了網(wǎng)站信息發(fā)布審批制度，信息發(fā)布進一步規(guī)范，有力促進了宣傳工作的順利開展。
策咨詢、媒體宣傳等多種途徑，覆蓋范圍廣，為《社會保險法》貫徹實施營造了良好的輿論氛圍。
三是夯實宣傳平臺，宣傳陣地有新拓展。今年來，我局高度重視宣傳工作平臺建設(shè)，加強了全系統(tǒng)的信息、網(wǎng)站、聯(lián)絡(luò)員建設(shè)。一方面推出了簡報。按照局黨組的要求，簡報將每月出一期，目前主要版塊有“領(lǐng)導(dǎo)言論、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流、綜合調(diào)研”等內(nèi)容。另一方面，門戶網(wǎng)站開始運行。經(jīng)過大半年的緊張籌辦，市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站正式對外發(fā)布，為全市人社系統(tǒng)信息發(fā)布和政務(wù)公開提供了平臺。同時，按照信息宣傳工作要求，各部門、各經(jīng)辦機構(gòu)建立了信息聯(lián)絡(luò)員，為及時上報信息和重要新聞，實現(xiàn)資源共享和有效利用提供了保障。
三、關(guān)于全市人社系統(tǒng)宣傳工作安排。
當(dāng)前，人社系統(tǒng)的宣傳工作面臨新的形勢和任務(wù)；人民群眾對保障改善民生的新期待對宣傳工作提出了新要求；新聞媒體對人社事業(yè)的熱點難點問題的高度關(guān)注對宣傳工作也提出了新的要求。為了適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，推動全市人社系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)發(fā)展，下一步，要重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）要積極構(gòu)建大宣傳格局。
構(gòu)建全系統(tǒng)大宣傳格局是人社廳對全系統(tǒng)宣傳工作提出的重點工作任務(wù)。我們要落實以下工作：一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門（單位）要把宣傳工作提上重要議事日程，對涉及宣傳工作的重大事項、重點工作，要及時研究，作出安排部署；各級人社部門要明確一名班子成員分管宣傳工作，并落實責(zé)任。二是要健全宣傳工作機構(gòu)。要對本單位有關(guān)宣傳工作的資源進行整合，將對外宣傳、政務(wù)信息、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)公開等工作統(tǒng)一歸口管理，建立和明確專門科室負(fù)責(zé)宣傳工作。三是要制訂宣傳工作方案。市局辦公室要根據(jù)人社部、人社廳、市委、市政府的工作部署，結(jié)合實際，認(rèn)真制訂年度宣傳工作方案、重大事項的宣傳方案以及宣傳人員培訓(xùn)方案，并逐項落實。四要建立宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要落實專門的新聞宣傳工作人員、兼職通訊員和輿情監(jiān)控員，組成專門的宣傳工作隊伍，建立以各經(jīng)辦機構(gòu)、基層勞動保障服務(wù)站為主體的基層宣傳平臺，推動宣傳工作向基層、社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸，構(gòu)建全系統(tǒng)宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。五要建立輿情監(jiān)控引導(dǎo)機制。要按照省廳宣傳工作會議精神妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，建立輿情引導(dǎo)機制，設(shè)立專兼職網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、研判與應(yīng)對；發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人，及時對突發(fā)事件進行輿情引導(dǎo)。
（二）要重點抓好宣傳工作基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要加強完善宣傳陣地建設(shè)。各區(qū)縣、各部門（單位）要搞好“兩報一刊”的發(fā)行工作。同時，要建言獻策，加強溝通和聯(lián)絡(luò)，進一步完善全市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站和《簡報》建設(shè)，擴大影響，使網(wǎng)站和信息簡報成為我市人社系統(tǒng)信息宣傳的主陣地和政務(wù)公開的窗口。二是要規(guī)范宣傳工作流程。全市人社系統(tǒng)的宣傳工作要進一步規(guī)范宣傳工作流程：
一般性新聞稿件，由科室負(fù)責(zé)人報送、辦公室負(fù)責(zé)審查登記后外發(fā)；重要工作和有影響的綜合調(diào)研，由辦公室負(fù)責(zé)人把關(guān)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，交由主要領(lǐng)導(dǎo)審查后外發(fā)；對于重大題材的宣傳，須經(jīng)黨組同意，由辦公室組織力量，發(fā)送稿件。三是要加強信息宣傳的聯(lián)絡(luò)。各部門（單位）要與市局加強信息宣傳聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)確上報本部門重要工作的新聞線索和信息稿件。市局辦公室要支持、協(xié)助各部門（科室）多發(fā)新聞，發(fā)好新聞。四是要落實宣傳工作經(jīng)費。要為新聞宣傳人員配備必要的工作設(shè)備，要安排專項經(jīng)費，用于各業(yè)務(wù)工作的宣傳活動和擴大報刊訂閱工作，給予宣傳工作成績突出者必要的獎勵，夯實宣傳基礎(chǔ)工作。各部門（單位）應(yīng)加強與媒體的溝通與合作，取得媒體的支持和理解，推進對人社工作的正面宣傳。
（三）要突出抓好宣傳工作重點。
一是加強就業(yè)工作宣傳。積極宣傳促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)的新進展、新成效；深入宣傳我市開展就業(yè)專項活動，穩(wěn)定和擴大就業(yè)的新政策新舉措；突出宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、技能培訓(xùn)、高技能人才隊伍建設(shè)以及覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)人才服務(wù)體系等工作，推動各項就業(yè)政策全面貫徹落實。
一步增強廣大城鄉(xiāng)居民對人社工作的理解、支持，讓他們知法、懂法、用法，自覺維護自身的合法權(quán)益，推動政策的貫徹執(zhí)行。要以城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點和新農(nóng)保試點兩大試點工程為重點，加強宣傳構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的新舉措、新進展和新成效，推動全市社會保障體系進一步完善。
三是加強人事人才工作宣傳。大力宣傳高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和高技能人才隊伍建設(shè)的重大舉措和重點項目，大力宣傳貫徹落實中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、各項引智工程、統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場等工作取得的新成效。積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位人事制度改革、人事考試、軍轉(zhuǎn)安置、績效評估和為民辦實事、工資收入分配制度改革等熱點敏感問題的宣傳引導(dǎo)，保持社會輿論和諧穩(wěn)定。
四是加強和諧勞動關(guān)系宣傳。大力宣傳我市勞動爭議仲裁和監(jiān)察執(zhí)法工作的成績和亮點，引導(dǎo)廣大勞動者通過法律手段和正常渠道維護自身的合法權(quán)益。特別是積極宣傳我市法制監(jiān)察和勞動仲裁工作切實貫徹“公開、公平、公正”原則，以“仲裁為民”為核心理念，在人員、設(shè)施等辦案資源相對有限的情況下，妥善處理大批勞動爭議案件的先進經(jīng)驗、做法以及重點案例，進一步促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
很好的示范、帶動和導(dǎo)向作用。通過典型宣傳，樹立一面旗幟，可以帶動一片人，產(chǎn)生凝聚人心、弘揚正氣、催人奮進的激勵效應(yīng)。在全市機關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、為民辦實事活動中，人社系統(tǒng)也涌現(xiàn)了很多先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和為民辦實事工作典型，要加以重點宣傳。要以宣傳工作推動人社工作的實效，更好地促進人社部門機關(guān)隊伍作風(fēng)建設(shè)，進一步樹立人社隊伍深入基層、深入群眾的良好作風(fēng)，密切與人民群眾聯(lián)系，把事關(guān)老百姓利益的一件件民生工作做好、做實、做出成效。
同志們，人社系統(tǒng)宣傳工作既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨良好的發(fā)展機遇，我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，充分利用有利條件，采取有效措施，扎實推動我市人社系統(tǒng)宣傳工作不斷提水平、上臺階，為人社工作服務(wù)大局營造優(yōu)質(zhì)的輿論環(huán)境，為樹立全市人社系統(tǒng)良好形象做出不懈努力。
社區(qū)工作會議講話篇十三
同志們：
剛才，市長宣讀了一個文件，四個單位領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言，大家講的很好，有工作思路，有具體措施，希望認(rèn)真抓好落實。下面，就貫徹落實省、市城市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，安排部署全市社區(qū)建設(shè)工作，我講三個方面的意見。
一、認(rèn)清社區(qū)建設(shè)的重要性，切實增強做好社區(qū)工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來，我們在社區(qū)建設(shè)上做了一些工作，社區(qū)自治穩(wěn)步前行，社區(qū)服務(wù)居民的能力不斷增強，工作機制不斷完善，促進了經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動了城市建設(shè)，維護了社會穩(wěn)定，取得了初步成效。但是，全市社區(qū)建設(shè)整體上還處于起步階段，組織建設(shè)滯后，陣地建設(shè)滯后，功能建設(shè)滯后，影響了城市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強社區(qū)建設(shè)是xx大提出的一個重要方面，大家要高度重視，充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)的重要意義。
第一，進一步加強和改進城市社區(qū)工作，是適應(yīng)城市改革發(fā)展、促進社會和諧的客觀需要。黨的xx大指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。“”期間，我市勞動年齡人口將凈增7萬人，農(nóng)村有1.5萬富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，企業(yè)下崗失業(yè)職工有1.6萬人，今后三年國有企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉還需安置5萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療應(yīng)診未診的達45%，應(yīng)住院未住院的達29.6%，城鄉(xiāng)貧困人口3萬多人，城市壓力非常大。這些關(guān)系群眾切身利益的突出問題大都出現(xiàn)在基層，匯集在社區(qū)，給社區(qū)工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。只有切實加強社區(qū)建設(shè)，把廣大社區(qū)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，才能有效地化解矛盾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧。
第二，進一步加強和改進城市社區(qū)工作，是加快城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的新階段，我們要實現(xiàn)快速崛起的目標(biāo)，城市必須發(fā)揮好龍頭帶動作用。我市城市經(jīng)濟實力與發(fā)展要求相比，差距還較大。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)在城市發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性作用。實現(xiàn)城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，依賴于扎實有效的城市基層基礎(chǔ)工作，依賴于網(wǎng)絡(luò)健全、功能完備的社區(qū)服務(wù)和管理，依賴于安定有序、文明祥和的社區(qū)環(huán)境，這一切都離不開社區(qū)建設(shè)堅強有力的保證。
第三，進一步加強和改進城市社區(qū)工作，是保持黨員隊伍的先進性、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的根本要求。緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，增強服務(wù)功能，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，這是新時期黨建工作的新使命。近年來，隨著國有企業(yè)改制和企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作的深入推進，農(nóng)村進城務(wù)工人員不斷增多，社區(qū)黨員數(shù)量急劇膨脹。目前全市黨的組織關(guān)系在街道社區(qū)的黨員有5000余名，比年翻了一番，離退休的黨員有2600余名，企業(yè)改制整體轉(zhuǎn)入社區(qū)的黨員有1800余名，在最低生活保障線以下的生活困難黨員有600余名，市內(nèi)流動黨員90%以上在城市社區(qū)，人員多，情況雜，特別是困難黨員多，社區(qū)黨員教育管理工作十分繁重。對此，社區(qū)黨組織必須進一步增強管黨意識，切實履行管黨責(zé)任，加強對黨員的教育引導(dǎo)、關(guān)懷激勵，不斷增強社區(qū)黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感，努力保持黨員隊伍的先進性。
總之，全市各級黨組織一定要站在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、永葆黨的先進性的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識進一步加強和改進城市社區(qū)工作的重要意義，切實增強責(zé)任感和使命感，以奮力實干、奮力爭先、奮力創(chuàng)新的精神，努力把城市社區(qū)工作不斷推向前進。
二、突出建設(shè)和諧社區(qū)的工作重點，不斷提高城市社區(qū)建設(shè)工作的整體水平。
社區(qū)是城市的支點。社區(qū)的發(fā)展水平體現(xiàn)一個城市發(fā)展的整體狀態(tài)、和諧水平。市委、市政府決定，力爭用3至5年的時間，全面推進20個社區(qū)的建設(shè)，全面提升我市社區(qū)建設(shè)的整體水平。總體目標(biāo)是：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)，形成較為完善的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;高水平整合社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的綜合效益;高質(zhì)量服務(wù)社區(qū)，營造社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境;高效能經(jīng)營社區(qū)，增強社區(qū)建設(shè)的生命力，努力使社區(qū)成為組織健全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的城市基層管理的平臺、優(yōu)先服務(wù)居民的平臺和推進社會工作的平臺，充分發(fā)揮“社會民主的推進器，社會穩(wěn)定的減壓器”的作用。完成這個目標(biāo)，必須抓好以下九個方面的工作：
(一)加強組織建設(shè)，增強社區(qū)的凝聚力。加強組織建設(shè)是抓好社區(qū)建設(shè)的重要前提和組織保證。一是切實加強社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置的思路，做到社區(qū)建到哪里，黨建工作就開展到哪里，實現(xiàn)轄區(qū)黨員教育管理的全覆蓋。進一步加強社區(qū)黨組織的思想、作風(fēng)建設(shè)，保持自身在社區(qū)其他各類組織中的政治核心地位。要以街道和社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，與轄區(qū)單位建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，不斷提高社區(qū)黨建工作的水平。扎實開展“溫馨家園”活動，打造我市社區(qū)黨建品牌。二是加強社區(qū)居委會建設(shè)。社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。社區(qū)工作的重點和著力點在于為人民服務(wù)。要進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)的能力，營造和諧社區(qū)，提高服務(wù)水平，滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。三是加強社區(qū)中介組織、居民互助組織和志愿者隊伍建設(shè)。按照“幫民、便民、為民”的原則，推動社區(qū)合法民間組織有序發(fā)展。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建社區(qū)工作平臺。要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重點，納入市區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃之中，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、條件成熟一個配套建設(shè)一個的思路，力爭在兩年內(nèi)使中心城區(qū)按照100戶20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，每個社區(qū)建設(shè)一所不低于300平方米的集辦公、服務(wù)、活動于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心，設(shè)立“一門式”服務(wù)大廳,硬件設(shè)施上做到有黨員活動室、市民學(xué)校、圖書閱覽室、社區(qū)服務(wù)站、警務(wù)室、辦公室、文體活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，使社區(qū)管理有陣地、服務(wù)有載體、活動有場所。一是采取新建、改擴建、成本價購買、資產(chǎn)劃撥、轉(zhuǎn)移使用權(quán)、社區(qū)資源整合等多種途徑解決社區(qū)辦公、服務(wù)、活動場所問題。對中心城區(qū)無辦公用房的社區(qū)，采取以獎代補的辦法，按照1：1的比例，由市財政、辦事處財政給予6萬元獎勵。對改擴建的社區(qū)，按照1：1的比例，市、辦事處各獎勵1萬元。今后，凡開發(fā)商在社區(qū)管轄范圍內(nèi)每新開發(fā)1萬平方米住房，必須向所在社區(qū)無償提供不少于20平方米的社區(qū)服務(wù)用房或等量資金。要對現(xiàn)有社區(qū)的區(qū)位、規(guī)模、發(fā)展前景進行論證和規(guī)劃，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置社區(qū)和整合社區(qū)資源，方便市民群眾，推進社區(qū)建設(shè)。市直各部門，對社區(qū)居委會建設(shè)用房，在符合規(guī)劃的前提下，一律手續(xù)從簡，費用全免。二是強化社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。各街道辦事處和社區(qū)居委會要按照有標(biāo)準(zhǔn)的辦公場所、有專職工作人員、有明確工作職責(zé)范圍、有服務(wù)內(nèi)容、有完備的規(guī)章制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，抓好街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。有關(guān)部門需要進社區(qū)的，要在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立窗口，一律實行“一站式”服務(wù)。三是強化社區(qū)活動平臺建設(shè)。市直黨政機關(guān)要帶頭向社區(qū)開放公共服務(wù)場所,充分利用轄區(qū)內(nèi)各種資源，使社區(qū)形成一定數(shù)量和規(guī)模的居民固定活動場所，開展形式多樣、群眾能夠廣泛參與的社區(qū)活動。
(三)加強社區(qū)功能建設(shè)，落實社區(qū)自治職責(zé)。加強社區(qū)的功能建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)居民、管理社會的能力，是推進社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和必然途徑。一是完善社區(qū)自治功能。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，健全和落實社區(qū)居民代表會議、社區(qū)協(xié)商議事會議制度等民主制度，規(guī)范社區(qū)工作程序，進一步擴大居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實居民在社區(qū)建設(shè)中自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的權(quán)利。二是完善社區(qū)服務(wù)功能。服務(wù)群眾，造福居民，是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。社區(qū)服務(wù)要始終面向廣大居民群眾，滿足多層次、多需求的實際。三是完善社區(qū)環(huán)境管理功能。按照“清潔城市、美化家園”的整體要求，加大對背街小巷的整治力度，建設(shè)一批各具特色的景觀街區(qū)和休閑游園、廣場,實施社區(qū)綠化、亮化、凈化、美化工程，建立健全街道、社區(qū)市容環(huán)境管理的長效機制，著力建設(shè)干凈、整潔、優(yōu)美的新型社區(qū)。四是完善社區(qū)穩(wěn)定功能。按照打造“平安河口”的要求，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，以基層政法、綜治組織、社區(qū)單位為主體，以社區(qū)群眾自治組織為基礎(chǔ)，專群結(jié)合、群防群治的社會治安綜合治理新格局。大力開展“安全文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”、“無毒社區(qū)”和“安全文明單位”、“安全文明樓院”創(chuàng)建活動，加大人防、物防、技防的投入，健全防范控制網(wǎng)絡(luò)，初步建立起社會公共安全的預(yù)警和應(yīng)急處置機制。五是完善社區(qū)教育功能。通過強化文體、教育設(shè)施建設(shè)和建立健全文體活動、社區(qū)教育骨干隊伍，開展豐富多彩的文體活動和社區(qū)教育工作，吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設(shè)中來，在各類活動中陶冶情操、提高素質(zhì)，營造社區(qū)的溫馨氛圍，促進鄰里關(guān)系的融洽和社區(qū)和諧。
(四)創(chuàng)新共建機制，調(diào)動全民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。人民群眾是社區(qū)建設(shè)的主體,按照“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共駐共建、促進發(fā)展”的原則，堅持“社區(qū)工作社會化、社區(qū)資源整合化、社區(qū)設(shè)施配套化、社區(qū)服務(wù)群眾化”的方向，增強社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用，形成“共擁一個藍天，共建一個家園”的社區(qū)共建工作新格局。市直部門評先表模、年度測評、行風(fēng)評議以及個人職務(wù)升遷、孩子入學(xué)、入伍當(dāng)兵、外出務(wù)工經(jīng)商等事項，都要征求所在社區(qū)同意后，職能部門方可辦理,對不支持社區(qū)的單位和個人，一律不得評先和提拔。
(五)加強社區(qū)信息化建設(shè)，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。將電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸，逐步建立起開放式、多功能、服務(wù)內(nèi)容覆蓋市民生活實際需要的社區(qū)信息服務(wù)平臺和社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
(六)建立多元化投入機制。建立政府補助、政府職能部門購買服務(wù)、社會援助和社區(qū)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)居委會經(jīng)費保障機制。要將社區(qū)建設(shè)納入全市“”發(fā)展規(guī)劃，建立穩(wěn)定的財政投入機制;進一步拓寬社會資助、贊助等渠道，以社區(qū)資源為載體，打造一批項目平臺，吸引社會資金和民間資本對社區(qū)的投入。通過政府引導(dǎo)性投入、社會公益性投入、企業(yè)市場化投入，著力解決制約社區(qū)發(fā)展的陣地緊缺和經(jīng)費不足的問題。今年，市財政將增加5萬元，對城區(qū)20個社區(qū)建設(shè)工作進行補貼,每個社區(qū)增加工作經(jīng)費20xx元，社區(qū)工作人員月補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到600元,資金按照市、鄉(xiāng)兩級財政5：5的比例分擔(dān)。明年，市財政為每個社區(qū)解決2萬元辦公經(jīng)費，社區(qū)書記(主任)工資補貼每年1萬元。辦事處也要配套相應(yīng)的資金，積極解決社區(qū)工作人員“兩?！眴栴}。
(七)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制。要以社區(qū)為平臺，按照政府調(diào)控機制同社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的要求，進一步理順政府、社區(qū)組織在社區(qū)公共管理與服務(wù)中的功能及權(quán)責(zé)關(guān)系，實行社區(qū)公共事務(wù)分類管理，探索建立行政工作進社區(qū)準(zhǔn)入制度。社區(qū)居委會要積極履行職責(zé)，協(xié)助政府做好相關(guān)工作;對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政性工作，可依照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)、項目管理等方式，委托給社區(qū)組織承擔(dān)，不得硬性攤派。要充分發(fā)揮政府在社區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用、社區(qū)組織的主體作用?；鶎诱鹬睾途S護社區(qū)居委會的合法權(quán)益，指導(dǎo)社區(qū)居委會完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，幫助解決工作中的實際困難，自覺接受社區(qū)組織和居民代表的監(jiān)督和評議。
(八)積極探索,創(chuàng)建培養(yǎng)特色社區(qū)。特色社區(qū)創(chuàng)建,沒有固定模式、現(xiàn)成經(jīng)驗，要結(jié)合各自實際,圍繞建設(shè)“和諧社區(qū)”，搞好特色定位，找到一個符合我們實際的發(fā)展路子,力爭創(chuàng)建一個在全國、全省叫得響、過得硬的品牌。
(九)扎實抓好社區(qū)建設(shè)試點和培訓(xùn)工作。近期，我們邀請省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，對社區(qū)工作者進行為期2至3天的培訓(xùn)，提高社區(qū)黨員干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。8個社區(qū)進行試點工作,試點工作經(jīng)驗收合格后，給予1萬元的獎勵。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)城市社區(qū)建設(shè)工作的新局面。
社區(qū)建設(shè)是一項具有制度創(chuàng)新、社會重構(gòu)、城市工作格局全面改革等多重意義的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重,各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，把加強社區(qū)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處和相關(guān)部門要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，迅速成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，經(jīng)常研究社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的各種新問題，從管理體制、政策導(dǎo)向等方面推動社區(qū)建設(shè)。要把社區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，明確長期發(fā)展目標(biāo)和近期工作重點，并研究落實一系列配套措施。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立聯(lián)系城區(qū)居委會制度，加強對社區(qū)建設(shè)的研究、指導(dǎo)和推動。要層層建立責(zé)任制,明年適當(dāng)?shù)臅r候，將對全市社區(qū)建設(shè)工作進行檢查、評比。
(二)形成齊抓共管的工作格局。做好城市社區(qū)工作，不僅僅是民政部門的工作，各相關(guān)部門和社會各界要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持，形成工作合力。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，建立例會制度，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的問題，最大限度地整合社會力量、社會資源、社會關(guān)系，推動統(tǒng)一高效的社區(qū)建設(shè)工作機制的形成。民政部門作為社區(qū)建設(shè)的牽頭部門，要經(jīng)常深入社區(qū)具體幫助指導(dǎo)工作，主動協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，為各部門和群眾參與社區(qū)建設(shè)活動創(chuàng)造條件。組織部門要加強基層黨的組織建設(shè)，研究社區(qū)黨員的活動方式，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。宣傳部門和新聞單位要加強對社區(qū)建設(shè)的宣傳工作，營造良好的社區(qū)建設(shè)氛圍。財政部門要對社區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費給予支持。綜治和公安部門要加強第一道防線建設(shè)，警力下沉，防范關(guān)口前移，穩(wěn)步推進多警種進社區(qū)。衛(wèi)生部門要抓好社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)，滿足社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。文體部門要引導(dǎo)社區(qū)開展健康向上的文體活動，豐富社區(qū)居民的文化生活。城建規(guī)劃部門要合理規(guī)劃社區(qū)居委會辦公用房和活動場所等問題。水、電、氣、通訊、房管等公用企事業(yè)單位，對社區(qū)興辦的公益性、福利性設(shè)施的收費，要執(zhí)行居民生活使用的收費標(biāo)準(zhǔn)。工商、稅務(wù)等部門要對社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點和社區(qū)興辦的社區(qū)產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜。其他部門也要結(jié)合自身實際，努力為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。
(三)市直部門、街道辦事處和社區(qū)居委會要發(fā)揮主體作用。要樹立抓社區(qū)就是營造、優(yōu)化城市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的觀念，把社區(qū)建設(shè)作為市場經(jīng)濟條件下城市基層工作的切入點切實抓緊抓好。要指導(dǎo)社區(qū)居委會加強組織建設(shè)和制度建設(shè)，形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會落實、充分體現(xiàn)居民意志、充滿活力的社區(qū)自治機制。要從實際出發(fā)，研究制定社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生、文化建設(shè)等方面的扶持政策，通過政策引導(dǎo)，推動社區(qū)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
(四)不斷提高社區(qū)工作者服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的能力和素質(zhì)。社區(qū)工作者的素質(zhì)直接決定著社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)工作人員要以過硬的作風(fēng)、良好的素質(zhì)、親民的形象、高效的服務(wù)去管理社區(qū)、服務(wù)群眾。要建立和完善有關(guān)社區(qū)工作者的選舉制度、培訓(xùn)制度和管理制度，把社區(qū)工作者素質(zhì)的提高納入培訓(xùn)體系。社區(qū)工作者要認(rèn)清自己在構(gòu)建和諧社區(qū)進程中的重要使命，切實加強學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力，用優(yōu)異的成績和良好的作風(fēng)贏得居民群眾的擁護，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
同志們，天下祥和在民安。加強城市社區(qū)建設(shè)工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，意義十分重大。讓我們以黨的xx大精神為指導(dǎo)，從維護和發(fā)展人民群眾根本利益出發(fā)，以更加扎實的作風(fēng)抓實基礎(chǔ)工作，不斷把全市和諧社區(qū)建設(shè)引向深入，為促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧作出新的更大的貢獻。
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