在護林員會議上的講話（實用21篇）

教育是培養(yǎng)人才、繁榮社會的重要保障，它不僅關乎個人的發(fā)展，也關系到國家的未來。在總結中，我們可以回顧過去，展望未來，為自己制定新的目標。掌握一些總結的技巧和方法，能夠更好地寫出精彩的總結。

在護林員會議上的講話篇一

各位保安同志：

今天我們在這里召開保安工作會議，內容不多，意義重大，旨在體現(xiàn)學校層面對安全工作的高度重視，旨在進一步促進各項安全責任的落實，旨在切實維護學校安全穩(wěn)定的大好局面。因此，請同志們務必深刻領會本次會議，認真落實有關部署，全力以赴做好學校安全工作。

近年來，全校上下認真貫徹落實上級關于安全工作的會議、文件精神，并根據(jù)學校實際情況，開展了一系列包括安全工作專項整治、專項檢查、安全大檢查、安全宣傳教育活動等在內的專項工作。經(jīng)過安排部署、檢查落實，我們切身體會全校各單位的安全工作責任意識越來越強、安全工作力度越來越大，均能夠按照學校要求，認真細致地對本單位安全工作開展深入自查，并及時整改了許多安全隱患，消除、堵塞了不少漏洞。總體來講，學校安全形勢趨于穩(wěn)定。

但與此同時，綜合考慮社會大環(huán)境，我們仍然面臨十分嚴峻的安全形勢，仍不可有絲毫懈怠。20xx年4月10日上午10點30分，海南澄邁縣老城鎮(zhèn)欣才學校組織學生前往文昌市春游。當車輛行駛到文昌市東閣鎮(zhèn)寶芳墟時，發(fā)生交通事故。8名學生當場死亡，4人重傷，28人輕微傷;云南火車站恐怖份子殘殺無辜百姓;我市幾所學校相繼出現(xiàn)意外死亡。安全事故不斷。從我校來看，同樣不容樂觀，仍存在不少安全隱患，不得有絲毫麻痹。近期出現(xiàn)好幾起意外事故，幸好沒有造成大的危害。

對學校而言保安工作是學校工作的一個重要方面，是學校教育教學工作順利開展的一種保證。公安工作除打擊犯罪、維護社會治安外還承擔有宣傳教育等多種義務，學校保安及安全工作也理應如此。所以，我們不能僅僅只從協(xié)助公安機關維護學校治安的角度來認識學校的保安工作。學校的保安工作應該從認識、從規(guī)范、從發(fā)展方面抓起，從服務于學校的教育教學工作抓起，如果僅把保安服務看成簡單的“守好大門”，沒有服務于全局的意識和責任感，那么學校的保安工作就沒有積極性、主動性、創(chuàng)造性，就不可能搞好，更不可能有所發(fā)展。目前，我們學校保安工作總的來說是不錯的，工作認真負責，工作也比較辛苦。但是也存在著一些缺點，有些保安工作人員思想認識不到位，沒有充分認識學校保安服務工作的重大意義，沒有從服務于學校發(fā)展的全局的高度來認識、開展保安工作。主要表現(xiàn)在上班時間沒有履行好自己的職責，有些保安同志在夜間沒有請假或者調班擅自離開崗位，包裹登記不落實，在上班期間看一些不該看的視頻，保安之間關系不融洽，這些給我們的保安隊伍帶來了一些負面影響。因此，加強保安工作必須首先從思想上有新認識，要對學校保安工作的認識重新定位。認識問題不解決，加強保安工作就無從談起。

保安同志們，安全工作無小事，希望各位時刻繃緊安全這根弦，警鐘長鳴，居安思危，落實好保安工作，共創(chuàng)平安和諧的校園環(huán)境。

在護林員會議上的講話篇二

同志們：

今天物業(yè)公司召開全體人員會議，開得很及時，也很有必要。剛才大家對當前工作提出了一些看法和建議。這說明大部分員工有主人翁的意識，時時在關心公司的發(fā)展。物業(yè)公司兩位經(jīng)理作了小結和安排，我都同意。前段時間，在顧問組的大力支持和精心指導下，在全體銷售人員、物業(yè)員工、工程部技術人員的共同努力下，實現(xiàn)了順利交房。在交房期間，你們冒著酷暑，頂著烈日，克服了業(yè)務不熟、經(jīng)驗不足、辦公條件簡陋等困難，各部門通力合作，上下齊心協(xié)力，使交房工作順利進行，受到了業(yè)主的好評。對大家辛勤的付出和不懈的努力，我向你們表示誠摯的敬意!

一、要提倡愛崗敬業(yè)。

不管從事什么行業(yè)，不管在什么崗位，都要做到愛崗敬業(yè)，也就是要熱愛本職工作，全身地投入工作。一個不敬業(yè)的人，一個沒有責任心的人，走到哪里都是吃不開的。所以，希望大家認真學習，熟悉并掌握本職工作崗位的業(yè)務知識和技能，積極主動工作。要互相學習，互相幫助，互相支持，共同進步，爭取當一名合格的員工，優(yōu)秀的員工。

二、要提高服務質量。

我們的物業(yè)是服務公司，屬于服務行業(yè)，行使服務的職能。因此，我們不但要有服務的意思，還要有服務的本領。也就是說你想做事，還要會做事。要通過學習、教育培訓、探索、來增強服務意識、提高服務水平，從而提高服務質量。要經(jīng)常換位思考，我們既服務他人，也被他人服務，要理解業(yè)主的心情和感受。要善于溝通，善于協(xié)調，了解和掌握業(yè)主的心理，取得業(yè)主的理解，支持和配合。要推行首問責任制，這是政府部門服務窗口推行的一項制度，就是第一個接受問事、辦事的人不希望大家引起重視，抓好貫徹落實。能說不知道，這事不歸我管。你辦不了或管不了的事，要主動幫助聯(lián)系到管事的人或辦事的人。我相信，通過大家的共同努力，我們的服務水平和質量會逐步提高，取得成效績。得到業(yè)主的認可。

三、要注重職業(yè)形象。

當前，各行各業(yè)都很注重職業(yè)形象，特別是航空，鐵路，銀行等職業(yè)形象比較好，旅游行業(yè)職業(yè)形象就比較差。物業(yè)公司雖然不能與他們相比，但在同行業(yè)中差距也很大。我們雖然公司規(guī)模不大，但我們的目標是要做精做細做優(yōu)。我們的職業(yè)形象好不好，關系到小區(qū)的品質，我們的一言一行，一舉一動業(yè)主都看在眼里，都會做出評價。保安人員是穿制服上班的，是一支準軍事化的隊伍，要求更要嚴格。我在今天會上再特別強調一下，全體保安人員上班時要做到著裝整齊，舉止端莊，最好留短發(fā)型，因為我們不是搞文藝體育的，發(fā)型不要奇型怪狀，上崗時最好不抽煙。我們的職業(yè)形象好不好，業(yè)主每天都在給我們打分。我希望大家都來注重作風的養(yǎng)成，塑造良好的職業(yè)形象，為物業(yè)公司爭氣，為小區(qū)爭光。

四、要注重道德修養(yǎng)。

古人講“厚德載物”，現(xiàn)階段黨中央提倡“以德治國”，充分說明德的重要性。當前，我們國家號召抓好“三德”教育，提高公民素質?！叭隆本褪巧鐣?、職業(yè)道德、家庭美德。通過“三德”教育，使全體公民做到：在社會上是個好公民，在單位上是個好員工，在家庭里是個好成員。我們今天主要講一下職業(yè)道德。當官的有官德，當醫(yī)生的有醫(yī)德，當老師的有師德。我們都盼望當官的都是好官、清官，我們去尋醫(yī)問藥也想挑選醫(yī)德好的，我們的子女上學也想找個師德好的。同樣，我們的業(yè)主也希望有個職業(yè)道德良好的物業(yè)團隊來管理小區(qū)。因此，我們不允許有違背職業(yè)道德的現(xiàn)象存在。比如說：業(yè)主給了好處就好說，就熱情，不給好處就為難你，就態(tài)度不好。如果有這種現(xiàn)象就要及時糾正過來，做一個有德有才的人。

五、要嚴格遵紀守法。

遵紀守法是對每一個公民的基本要求，我們每個員工必須嚴格遵守。我們的員工如果出現(xiàn)違法亂紀行為，公司也負有連帶責任。因此，我要求大家做到：不涉黑、不涉黃、不涉毒、不涉賭、不結交社會上品行不端，行為不良的朋友。平平安安，踏踏實實的過日子，讓父母放心，讓妻兒放心，讓公司放心。

以上是我對大家的要求和期望，也許有些方面講嚴了、管寬了，但都是為了大家好，請大家能夠理解。我們的物業(yè)公司剛成立不久，工作缺乏經(jīng)驗，管理有待加強。希望你們能夠經(jīng)常性的抓苗頭，階段性的抓傾向，不斷探索總結，促使物業(yè)的管理水平和服務質量再上一個新臺階，真正給業(yè)主一個放心的家。

我的講話完了，謝謝大家!

在護林員會議上的講話篇三

同志們：

今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會議。大家都是來自一線的護林員，你們看護著全縣125萬畝森林面積，責任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展，森林資源保護工作也越來越重要，我們現(xiàn)在比任何時候到更需要一支業(yè)務能力更精、責任心更強的護林員隊伍。此次護林員工作會議主要有兩點目的：一是采取以會代訓形式對大家進行培訓；二是通過這次會議，讓大家對護林員工作更加重視。希望會后大家要進一步學習，深刻領會，嚴格遵守，確保做一個合格的護林員。下面，我講幾點內容。

首先講的是大家身為護林員的職責。根據(jù)《浙江省公益林護林員管理辦法》規(guī)定，護林員的職責任務有以下幾項：

第一項任務是宣傳。就是向群眾、農民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關知識，讓他們了解林業(yè)的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要負什么責任。這項工作要時常做，要有空就宣傳，見人就宣傳，讓老百姓知法懂法。

要記住。按《森林法實施條例》規(guī)定：林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地?？梢哉f，護林員要管護的范圍很廣，這就需要經(jīng)常巡護，才能確保林業(yè)資源的安全。 第三項任務是制止違法行為。就是在巡護時發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些？主要有五方面。一是各種毀林行為，除房前屋后零星樹木，采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為，就是不經(jīng)林業(yè)部門許可，在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內違法野外用火，不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為，凡在公益林內放牧的，都是違法行為。五是破壞林業(yè)標志行為。林業(yè)標志是為林業(yè)建設服務的，《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標志是違法行為。在巡護中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為，都要及時制止。

第四項任務是及時報告案情。就是對不聽制止的違法行為，以及對森林資源造成毀壞的違法行為，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報告，由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況：一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報告；二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報告；三是發(fā)現(xiàn)野外用火的，經(jīng)制止停止違法行為的，可不報告，不聽制止，以及引發(fā)火情的要報告；四是發(fā)現(xiàn)在公益林內放牧的，經(jīng)制止停止違法行為的可不報告，屢禁屢牧，造成林業(yè)資源破壞的要及時報告；五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標志的要報告。

第五項任務是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件，要積極提供線索，積極配合案件查處，需要出具證明的要出具證明，同時對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。

接下來談談干好護林員必須具備什么素質，我認為至少要做到四點：

一要熱愛林業(yè)。這是大前提，相信林業(yè)站在確定護林員時也都是按要求來做的，也相信大家都是熱愛林業(yè)的，希望大家今后在工作中不斷增強對林業(yè)的認識，更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè)，堅定做好林業(yè)工作的信心。

二要經(jīng)常學習。在外行人看來，林業(yè)可能就是種樹。當大家真正接觸到林業(yè)工作后，就會發(fā)現(xiàn)無論從法律法規(guī)上講，還是從林業(yè)技術上講，林業(yè)涉及到的知識很多。大家以前可能對林業(yè)或多或少都有一些了解，但絕對不深不全，就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志，也不敢說全部掌握了林業(yè)知識。因此，成為護林員后，大家要養(yǎng)成一個經(jīng)常學習的好習慣，不斷充實自己的林業(yè)知識，為工作打基礎。在學習上，我們林業(yè)局也要創(chuàng)造條件促進大家學習，如集中培訓，今天就是一個培訓會，今后還要召開這樣的會議，還可以編印學習材料讓大家自學，通過多種形式的學習，使大家掌握更多的林業(yè)知識。

自己吃不了苦，那趁早提出，離開護林員這個崗位，否則即使當上護林員，也干不好、干不長。

換護林員；在護林中監(jiān)守自盜，或參與破壞森林資源活動的，要移交司法機關追究刑事責任。護林員管理辦法是很嚴格的，規(guī)定的扣除勞務補助款項較多，對此，大家也不要有思想負擔，認為本來補助就不多，東扣西扣就沒多少了。其實大家認真學習一下，就會發(fā)現(xiàn)扣除勞務是有限制的，如對管護區(qū)內違法用火行為，不制止的，要扣除勞務補助，如果制止了，就不扣除；發(fā)生火警、火災不及時報告的，要扣除勞務補助，如果及時報告了，就不扣除，等等。同時，護林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎勵措施，只要努力工作，成效顯著，就有獎勵。對此，大家要認真學習，深刻領會，只要按照規(guī)定該制止的制止了，該報告的報告了，該協(xié)助調查的協(xié)助調查了，就能干好護林員工作。 總之，從今天開始，大家要更加規(guī)范化自己的護林工作，履行護林員職責，希望大家今后要繼續(xù)認真按照要求開展好護林員工作，確保自己管護范圍內的森林資源安全，為建設和諧林區(qū)、生態(tài)強縣做出應有的貢獻。謝謝大家。

同志們：

深刻領會，嚴格遵守，確保做一個合格的護林員。下面，我講四層意思。

費文化等生態(tài)文化，可以弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。知道了林業(yè)的作用，就理解了保護好林業(yè)的重要性，為了促使林業(yè)這些效益更好地發(fā)揮，就需要保護好林業(yè)，就需要有護林人員。

第二從法律規(guī)定上說。林業(yè)方面的法律法規(guī)很多，有《森林法》、《野生動物保護-法》、《防沙治沙法》、《種子法》、《森林防火條例》、《森林植物檢疫條例》、《河北省封山育林條例》等，這些法律都明確規(guī)定要招聘護林員管護森林，如《森林法》規(guī)定：“地方各級人民政府應當組織有關部門建立護林組織，負責護林工作；根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設施，加強森林保護；督促有林的和林區(qū)的基層單位，訂立護林公約，組織群眾護林，劃定護林責任區(qū)，配備專職或者兼職護林員。護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護林員的主要職責是：巡護森林，制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的，護林員有權要求當?shù)赜嘘P部門處理”。如《河北省封山育林條例》規(guī)定：“縣級或者鄉(xiāng)級人民政府應當在封山育林區(qū)建立護林組織，負責當?shù)厝嗣裾土謽I(yè)主管部門交辦的護林工作。護林組織可以聘用護林員”。所以說，配備護林員開展護林活動是法定的職責，是法律規(guī)定的。

第三從領導重視程度上說。為保護好我市的林業(yè)資源，市政府前后四任主管一直想在全市配備護林員，當然干任何事都要有個過程，配備護林員涉及到人員勞務補助、管理辦法等許多內容，只有都具備了才能保證成效。經(jīng)過努力，今年市財政把護林員勞務補助列入了預算，為配備護林員工作提供了保障。市財政能夠專門列出預算用于護林員勞務補助，這充分說明市政府對這項工作的重視，說明這項工作的重要。 第二層意思，我想說說護林員都干什么工作。也就是大家上崗后主要干什么，這個問題在《護林員管理辦法》和《護林員證》上說得很明白，在這里我歸納一下，可以總結為五項任務。第一項任務是宣傳。就是向群眾、農民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關知識，讓他們了解林業(yè)的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要負什么責任。這項工作要時常做，要有空就宣傳，見人就宣傳，知道的人越多越好，知道的越多越深越好。

這是不正確的。按照《森林法實施條例》規(guī)定，林業(yè)資源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、動物、微生物。森林、林木是林業(yè)資源好理解，林地也是林業(yè)資源大家可能不理解，其實這很正常，森林、林木是生長在林地上的，沒有林地就不可能有森林、林木，所以法律規(guī)定林地也是林業(yè)資源。什么是林地呢，也不是大家從字面上理解的生長有樹木的土地才是林地，按《森林法實施條例》規(guī)定：林地包括郁閉度0．2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。2015年，市政府專門對全市林地進行了規(guī)劃，共規(guī)劃林地136萬畝，占全市土地面積的50%，這些都是我們的管護范圍。再有就是不只有樹木才是林業(yè)資源，生長在林地上的喬木、灌木、草本、藥材、動物等也都是林業(yè)資源，也是我們要管護的?？梢哉f，護林員要管護的范圍很廣，這就需要經(jīng)常巡護，才能確保安全。

第三項任務是制止違法行為。就是在巡護時發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些？主要有五方面。一是各種毀林行為，除自留山和房前屋后零星樹木，采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證，否則就是違法行為，此外砍樹枝、采樹葉、剝樹皮等，包括毀壞灌木，都是違法行為。二是違法占用林地行為，就是不經(jīng)林業(yè)部門許可，在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內違法野外用火，就是在10月1日至第二年5月30日期間，不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可野外用火行為。四是野外放牧行為，凡在林地內放牧的，都是違法行為。五是破壞林業(yè)標志行為。林業(yè)標志是為林業(yè)建設服務的，《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標志是違法行為。在巡護中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為，都要及時制止。

第四項任務是及時報告案情。就是對不聽制止的違法行為，以及對林業(yè)資源造成毀壞的違法行為，要及時向林業(yè)站長報告，由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況：一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報告；二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報告；三是發(fā)現(xiàn)野外用火的，經(jīng)制止停止違法行為的.，可不報告，不聽制止，以及引發(fā)火情的要報告；四是發(fā)現(xiàn)在林地放牧的，經(jīng)制止停止違法行為的可不報告，屢禁屢牧，以及造成林草植被破壞要及時報告；五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標志的要報告。

第五項任務是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件，要積極提供線索，積極配合案件查處，需要出具證明的要出具證明，同時對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。

到四點：

增強對林業(yè)的認識，更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè)，堅定做好林業(yè)工作的信心。

議，還可以編印學習材料讓大家自學，通過多種形式的學習，使大家掌握更多的林業(yè)知識。

不長。

干工作中受打擊、遭報復。

定該制止的制止了，該報告的報告了，該協(xié)助調查的協(xié)助調查了，就能干好護林員工作?？傊?，從今天開始，大家就正式上崗履行護林員職責了，希望大家認真按照要求開展好護林員工作，確保自己管護范圍內的林業(yè)資源安全，為建設生態(tài)強市做出應有的貢獻。謝謝大家。

今天，我們在這里隆重召開森林防火工作會議，主要是為了加強我鎮(zhèn)森林防火工作力度，根本扭轉鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排，結合我鎮(zhèn)實際情況，談以下幾點想法，與大家共同交流：

一、本次開會的目的和意義。

我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議，主要是因為馬進入森林火災高危期，秋天秋高氣爽，氣候干燥少雨多風，中、晚稻收割在即，冬種生產即將開始，群眾習慣性地燒田埂、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此，把大家集中起來，主要是為了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，立足于防，突出于早，筑牢思想防線，力爭將今冬明春的火警火災發(fā)生率控制在最低水平。

二、今年以來，我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。

這是一個“認識”的問題。要解決問題，首先要認識問題，尤其是認識自己本身的情況和存在的問題。

前段，在謝部長的帶領下，我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火災發(fā)生，都要動用大量人力、物力和財力，被動打火，身心俱疲。截止今日，全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災14起（具體看公布欄），燒毀經(jīng)濟林3000多畝，燒毀油茶林1000多畝，直接經(jīng)濟損失無法計算，尤其是新田、新陽油茶林損失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。

就當前現(xiàn)狀而言，森林防火形勢越來越嚴峻，天干物燥，極易引發(fā)山火，從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看，嚴峻形勢可見一斑。從本次會議之后，我們廣大同志，尤其是村專職護林員同志要從思想上提高認識，繃緊森林防火這根弦?？偨Y來說是：“一關鍵，兩過硬，三條線，四要求”。

一關鍵：就是我們的村專職護林員要充分發(fā)揮“防”的作用，這是關鍵的關鍵。森林防火，關鍵在防。我始終認為，評價一個村的森林防火工作如何？主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說，除外村燒入外，村里發(fā)生了火災，那不管你事后如何努力撲救，那都是亡羊補牢的意義，撲滅是應盡的職責和義務；沒有及時撲滅那是你的領導責任和領導水平。在座的護林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力強、責任心強、敢于負責、能獨當一面的同志，你們的工作有沒有到位，有沒有做好，直接關系到本村森林防火工作的成敗，希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求，積極、主動、有預見性地開展工作，當好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。

罰款一千”，有違必罰，罰之必嚴。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災肇事者處理要過硬，要從重、從快、從嚴。拒不接受處理地，視其損失大小，該送林業(yè)公安機關查處的送林業(yè)公安機關查處，該追究刑事責任的追究刑事責任，毫不手軟，決不姑息遷就。一時無法抓獲的，要案底長存，追查到底。

三條線：就是鎮(zhèn)、村、護林員要密切協(xié)同，口徑一致，行動統(tǒng)一，這主要解決“協(xié)調“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責任主體，各村是本村森林防火的責任主體，各村和護林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負責協(xié)調護林員的職效考核和相關待遇，鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進行集體評議。村要負責督促護林員工作的有效開展，要配備必要的森林防火工具（如響啰等），在火警火災發(fā)生后，要迅速組織人員撲救，盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理，依據(jù)《方案要求》，積極、認真、負責任地開展工作。

四要求：就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責任的問題。

一）是要有高度的“責任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產負責，對生態(tài)環(huán)境負責的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負責，對群眾負責，對林木負責的態(tài)度來開展森林防火工作。

二）是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心，做處理工作要有耐心，他們也許當時不理解，當事過后還是會理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越嶺，很疲勞，很臟亂，很辛苦，這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。

三)是要有及時的“細心”。信心來源于細節(jié)，火災防備于未然。我們的村干部同志尤其是護林員同志要細心，今天誰家做紅白喜事，在哪里放炮竹？有沒有引發(fā)森林火災的危險？要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草？也要有意去看一看，也許就可以避免一次大的森林火災等等。

四）是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來，由于大環(huán)境的影響，全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大，鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強硬的權力等等。如此一來，思想淡化，工作力度和制度形同虛設，防火信心消失全無。但是，我還是要說，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的，就是在我們鎮(zhèn)，相當部分村的森林防火工作是相當成功和優(yōu)秀的，比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等，我來這里近三年，就從來沒有聽說發(fā)生過火災，小點地如中心、明橋、大岳等等。所以，我們要堅信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志們，讓我們團結起來，擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題，那我們就上對政策，下學榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，重樹信心，振作精神，扎實工作，讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。

在護林員會議上的講話篇四

同志們：

今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會議。大家都是來自一線的護林員，你們看護著全縣125萬畝森林面積，責任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展，森林資源保護工作也越來越重要，我們現(xiàn)在比任何時候到更需要一支業(yè)務能力更精、責任心更強的護林員隊伍。此次護林員工作會議主要有兩點目的：一是采取以會代訓形式對大家進行培訓；二是通過這次會議，讓大家對護林員工作更加重視。希望會后大家要進一步學習，深刻領會，嚴格遵守，確保做一個合格的護林員。下面，我講幾點內容。

首先講的是大家身為護林員的職責。根據(jù)《浙江省公益林護林員管理辦法》規(guī)定，護林員的職責任務有以下幾項：

第一項任務是宣傳。就是向群眾、農民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關知識，讓他們了解林業(yè)的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要負什么責任。這項工作要時常做，要有空就宣傳，見人就宣傳，讓老百姓知法懂法。

要記住。按《森林法實施條例》規(guī)定：林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地?？梢哉f，護林員要管護的范圍很廣，這就需要經(jīng)常巡護，才能確保林業(yè)資源的安全。 第三項任務是制止違法行為。就是在巡護時發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些？主要有五方面。一是各種毀林行為，除房前屋后零星樹木，采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為，就是不經(jīng)林業(yè)部門許可，在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內違法野外用火，不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為，凡在公益林內放牧的，都是違法行為。五是破壞林業(yè)標志行為。林業(yè)標志是為林業(yè)建設服務的，《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標志是違法行為。在巡護中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為，都要及時制止。

第四項任務是及時報告案情。就是對不聽制止的違法行為，以及對森林資源造成毀壞的違法行為，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報告，由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況：一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報告；二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報告；三是發(fā)現(xiàn)野外用火的，經(jīng)制止停止違法行為的，可不報告，不聽制止，以及引發(fā)火情的要報告；四是發(fā)現(xiàn)在公益林內放牧的，經(jīng)制止停止違法行為的可不報告，屢禁屢牧，造成林業(yè)資源破壞的要及時報告；五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標志的要報告。

第五項任務是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件，要積極提供線索，積極配合案件查處，需要出具證明的要出具證明，同時對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。

接下來談談干好護林員必須具備什么素質，我認為至少要做到四點：

一要熱愛林業(yè)。這是大前提，相信林業(yè)站在確定護林員時也都是按要求來做的，也相信大家都是熱愛林業(yè)的，希望大家今后在工作中不斷增強對林業(yè)的認識，更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè)，堅定做好林業(yè)工作的信心。

二要經(jīng)常學習。在外行人看來，林業(yè)可能就是種樹。當大家真正接觸到林業(yè)工作后，就會發(fā)現(xiàn)無論從法律法規(guī)上講，還是從林業(yè)技術上講，林業(yè)涉及到的知識很多。大家以前可能對林業(yè)或多或少都有一些了解，但絕對不深不全，就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志，也不敢說全部掌握了林業(yè)知識。因此，成為護林員后，大家要養(yǎng)成一個經(jīng)常學習的好習慣，不斷充實自己的林業(yè)知識，為工作打基礎。在學習上，我們林業(yè)局也要創(chuàng)造條件促進大家學習，如集中培訓，今天就是一個培訓會，今后還要召開這樣的會議，還可以編印學習材料讓大家自學，通過多種形式的學習，使大家掌握更多的林業(yè)知識。

自己吃不了苦，那趁早提出，離開護林員這個崗位，否則即使當上護林員，也干不好、干不長。

換護林員；在護林中監(jiān)守自盜，或參與破壞森林資源活動的，要移交司法機關追究刑事責任。護林員管理辦法是很嚴格的，規(guī)定的扣除勞務補助款項較多，對此，大家也不要有思想負擔，認為本來補助就不多，東扣西扣就沒多少了。其實大家認真學習一下，就會發(fā)現(xiàn)扣除勞務是有限制的，如對管護區(qū)內違法用火行為，不制止的，要扣除勞務補助，如果制止了，就不扣除；發(fā)生火警、火災不及時報告的，要扣除勞務補助，如果及時報告了，就不扣除，等等。同時，護林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎勵措施，只要努力工作，成效顯著，就有獎勵。對此，大家要認真學習，深刻領會，只要按照規(guī)定該制止的制止了，該報告的報告了，該協(xié)助調查的協(xié)助調查了，就能干好護林員工作。 總之，從今天開始，大家要更加規(guī)范化自己的護林工作，履行護林員職責，希望大家今后要繼續(xù)認真按照要求開展好護林員工作，確保自己管護范圍內的'森林資源安全，為建設和諧林區(qū)、生態(tài)強縣做出應有的貢獻。謝謝大家。

各位同志：

今天政府組織我們在此召開森林防火會議，通過剛才 同志傳達的相關文件精神及 的講話，反映了當前我鎮(zhèn)森林防火工作的嚴峻形勢及重要意義。下面我就森林資源保護和森林防火工作講三點意見：

一、充分認識森林資源保護和森林防火工作的重大意義，切實增強保護森林資源的責任感和使命感。

森林資源是我們賴以生存的基礎，加強森林資源的保護和管理是全鎮(zhèn)干部群眾應盡的責任和義務。去冬今春以來，由于降水偏少，全鎮(zhèn)森林火險等級不斷升高,給森林資源保護和森林防火工作帶來了更大的考驗和難度，因此各村委會、各位護林員要充分認識保護森林資源的重大意義，切實增強保護森林資源的責任感和使命感，抓緊抓好森林資源保護和森林防火工作，把著力點放在宣傳、教育、疏導等預防工作上，從對森林資源的被動保護為主轉移到主動預防上來。

二、突出重點，明確責任，扎實有效的抓好森林資源保護和森林防火工作。

設、物資儲備、依法治火、火災處置、行政問責落實到位，最大程度減少森林火災和損失。各村干部、護林員要對群眾加強森林防火宣傳、教育，動員群眾積極參與護林防火工作，積極配合有關部門進行森林防火安全檢查。平時對森林資源保護也不能放松，在發(fā)展山地經(jīng)濟的同時不能向森林伸手，要將森林資源保護如同禁毒工作一樣對待，堅決依法制止亂砍濫伐、毀林開荒等破壞森林資源的一切行為。

三、加強領導，強化措施，確保森林資源保護和森林防火工作取得實效。

各村委會、林業(yè)片區(qū)要認真領會相關文件及會議精神，進一步強化工作措施，扎扎實實做好森林防火工作。一是要切實加強領導，全面落實森林防火責任；二是要加強森林防火宣傳教育，形成全社會共同參與防火的氛圍；三是要加強野外火源管理，加大防火檢查力度；四是要搞好防火知識培訓，為科學預防和撲救森林火災提供可靠保障；五是要進行值班監(jiān)測，掌握火情動態(tài)。

同志們，加強森林資源保護和森林防火工作是“生態(tài)立鎮(zhèn)”的重要內容，我們要以高度的責任感和使命感，積極行動，進入狀態(tài)，全力抓好各項工作，為實現(xiàn)森林資源的安全越冬及日常管護做出應有的貢獻。

各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，我就**鄉(xiāng)今冬明春護林防火工作作以發(fā)言。

去冬以來，在縣護林防火指揮部的正確領導下，我們努力克服天氣持續(xù)高溫干旱、護林防火形勢嚴峻的不利因素，加強領導，靠實責任，狠抓落實，使森林資源安然度險，取得了全鄉(xiāng)無森林火災及中灣林區(qū)連續(xù)30年無火災的可喜成績。。同時，在中小學生、老年人等重點人群中開設森林防火知識講座，在護林員、撲火隊員中開展森林火災撲救安全培訓，進一步提高全民防火救火意識。

二、加強組織領導，靠實護林防火責任。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔任總指揮，林場正副場長擔任副總指揮，有關單位負責人為成員的五頃塬鄉(xiāng)及中灣林區(qū)護林防火指揮部，協(xié)調指揮全鄉(xiāng)的護林防火工作。切實加強對集體林、荒山造林、退耕還林、行道樹的保護，嚴格落實鄉(xiāng)干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責任制，靠實護林防火工作責任。加強防火值班，堅持24小時值班和領導帶班制，嚴格實行火情報告制，完善防火預案，把火情消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。

三、強化火源管理，全面落實防控措施。把野外火源管理作為重中之重，堅決管住山火源頭。嚴格執(zhí)行“嚴禁林地周邊農事用火、嚴禁上墳用火和嚴禁林區(qū)吸煙”。重點部位做到重點防范，火災隱患突出的地方，開辟防火林帶，實行護林員動態(tài)巡護；重點火險區(qū)和火災多發(fā)地段，組織人員設崗檢查，收繳進山火種。同時，加強林區(qū)癡呆傻人員的管理，對林區(qū)癡呆傻人員進行詳細摸底登記，以責任書的形式明確監(jiān)護人和監(jiān)護責任，以確保此類人群不出問題。此外，切實加大森林火災案件的查處力度，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，堅決消除森林火災隱患。

四、強化撲火準備，為護林防火工作打好堅實基礎。目前護林防火工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們將按照本次會議精神，嚴陣以待，積極做好應急工作。一是不斷完善防撲火預案。二是加強值班。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務是安排部署全縣的森林防火工作。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)街、國有林場簽訂了森林防火工作責任書。下面，就進一步做好我縣的森林防火工作，強調三個方面的問題。

一、充分認清當前森林防火嚴峻形勢

森林防火事關人民群眾生命財產安全，事關林業(yè)資源和生態(tài)安全，事關社會和諧穩(wěn)定。進入2015-2016年度森林防火期后，全縣森林防火各有關責任單位已經(jīng)積極行動起來，對防火蓄水池、塘壩等進行蓄水，整修防火道路、打通防火隔離帶，組裝宣傳車、刷寫防火標語，補充防火物資、檢修維護防火裝備機具，培訓防火隊員，加大護林員上山巡查力度，各項防火工作正有序開展。目前，全縣已投資1209.8萬元，修建攔水壩7處、蓄水池38個，打林區(qū)機井8眼，鋪設引水管道15300米；修建防火通道40.3公里，打通防火隔離帶30公里，為今后森林防火工作打下了較好基礎。

防火的重視程度不斷提高，責任追究也更加嚴厲。11月2日，省政府召開森林防火電視電話會議，專門強調了要強化責任落實，要求嚴格按照國務院提出的森林防火責任制“五條標準”，落實各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責任，對發(fā)生的森林火災要嚴肅問責。11月20日，全市森林防火工作動員會議在青州召開，分析了全市森林防火形勢，部署了今冬明春森林防火工作任務，強調要認清形勢，增強森林防火工作的責任意識。

防火需要仍有較大差距，特別是林火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)等高科技設施投入不足，造成森林防火短板。這些問題的存在，對我縣森林防火工作造成潛在的隱患，必須引起高度重視，采取得力措施，認真加以解決。

二、全力做好各項森林防火工作

一是加強宣傳教育。各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）、國有林場要組織專門人員，進村入戶進行宣傳，要利用農村廣播喇叭宣傳、刷寫防火標語、懸掛橫幅、設立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動，提高廣大群眾對森林防火的重視程度?？h廣播影視中心要把宣傳森林防火工作作為今后的一項重要工作，密集宣傳森林防火知識，提高全社會森林防火的意識，營造共同參與護林防火的良好氛圍。

二是嚴格火源管控。要充分運用縣、鎮(zhèn)、村三級防火網(wǎng)絡，

加強火源管控。要在重要進山入林路口設卡設防，做到管住人、管住火，杜絕火種進山，不留隱患，不留死角。各級各部門要相互配合、密切協(xié)作，加強對智障人員、老弱群體的管控，加強對外出返鄉(xiāng)人員的宣傳引導，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。要對重點防火區(qū)域、重點防火時段，落實好包靠人員，嚴防死守，確保不發(fā)生森林火情。

伍撲救技能培訓，保證撲火隊伍隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生火情，能夠拉得出、沖得上、打得贏。各鎮(zhèn)街和國有林場，要調整充實好專業(yè)防火隊伍，檢修值班車輛，加大巡邏巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。要做好防火物資的清查檢修工作，及時補充撲救工具和器械，確保物資供應。要在氣溫降低前這段時間利用一切手段對全縣防火蓄水池、塘壩等進行蓄水，確保以水滅火需要。

四是依法加大打擊力度。各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）要在重點防火村內顯要位置公開違法用火舉報電話，宣傳違法用火應當承擔的責任?？h森林公安局要加大對違法用火行為的打擊力度，教育引導廣大群眾增強防火意識，規(guī)范自身行為。凡發(fā)生較大森林火災的，必須按照火災事故處理“四個不放過（堅持森林火災事故原因不查清不放過、整改措施不落實不放過、事故責任者不處理不放過、教訓不吸取不放過）”的要求，嚴肅處理。

三、突出抓好森林防火責任制落實

發(fā)生火情，各村支部書記、村主任是直接責任人，承擔直接責任。對于鎮(zhèn)鎮(zhèn)交界、鎮(zhèn)與林場交界處發(fā)生火災，責任不明確的，將實行連帶責任制度，對雙方共同進行問責。春節(jié)期間，要嚴格執(zhí)行森林防火報告制度，絕不允許出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報和“關門打火”的現(xiàn)象。

謝謝大家！

同志們：

這個會議，縣政府辦籌備了很久，原計劃在6月上旬開，受“6.10”洪澇災害和救災工作影響，一直等到今日。今天的天氣很炎熱，各位也很辛苦。但任務很緊迫，工作不等人，希望大家克服困難，認真開會。剛才，方年局長就林業(yè)工作講了幾點很好的意見，我都同意，請大家深刻領會，認真落實。下面，我再強調幾點。

一、 深刻認識到當前林業(yè)工作的重要性

退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作，事關百姓利益，事關農村發(fā)展，事關社會穩(wěn)定，必須高度重視，正確對待。

（一）抓好當前林業(yè)工作是加強生態(tài)保護建設、維護國土生態(tài)安全的具體要求。近年來，退耕還林工程和公益林保護建設工程的深入推進，森林資源管護水平的不斷提高，使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段，生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來，公益林保護建設效果還不十分明顯，森林火災防控體系還不十分健全，全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務院、省市政府都下發(fā)了文件，對這幾項政策進行了再調整、再加強，目的也在于通過不斷完善政策，進一步提高生態(tài)環(huán)境保護和建設的成效。

（二）抓好當前林業(yè)工作是推進農民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對退耕農戶進行政策扶持，將公益林的補助標準大幅提高，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，幫助林農解決當前生活困難和長遠生計，促進他們增收致富、共享改革發(fā)展成果，這對于縮小收入差距、建設社會主義新農村具有重要意義。

（三）抓好當前林業(yè)工作是促進林區(qū)穩(wěn)定、維護社會和諧的具體要求。惠民資金發(fā)放和森林防火，一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去，我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象，引起了不少林區(qū)糾紛，導致了不少林農上訪，影響到了社會穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個人漠視林農利益，截留、克扣、擠占、挪用惠民資金，嚴重地違背了國家政策，破壞了干群關系，必須在后期堅決糾正。

二、找準當前林業(yè)工作的重點

解決退耕農戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策，關鍵要把握一個核心，就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權的農戶，業(yè)主（大戶）不得享受延長期政策補助，為了確保這個原則，大家一定要認真實行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個原則，放棄了這個方法，我們的政策落實就會出問題，群眾就會有意見，鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現(xiàn)。

（二）公益林保護建設的重點是面積細化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務產品為主要經(jīng)營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比，我縣生態(tài)公益林管護現(xiàn)狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶，補助發(fā)放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權制度改革數(shù)據(jù)，將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農戶，將一卡-通存折發(fā)放到各農戶。同時，加大公益林保護宣傳力度，進一步規(guī)范資金發(fā)放管理，真正激活群眾的愛林護林意識，只有這樣，我縣公益林才能突破體制機制束縛，發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務產品的效益，更好地為人民生產生活需求服務。

（三）森林防火工作的重點是組建專業(yè)隊伍。森林防火是關系群眾生命財產安全的大事，是維護林區(qū)穩(wěn)定的重要內容。組建村級防火專業(yè)隊伍，是我縣借鑒外地先進經(jīng)驗，并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐證明的行之有效的防火舉措。可以說，只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心，真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍，那么我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強，防火面貌將得到極大改變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊伍，關鍵是要有真動作。一要加大經(jīng)費投入，為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員，至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理，不斷提高護林員工作積極性，增強護林員工作責任感，將防火工作落到實處。

三、明確當前林業(yè)工作的措施

這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，進一步加強領導，精心組織，周密部署，把各項工作落到實處，真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認可。

（一）加強領導，落實責任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關注度高，、政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標、任務、資金、責任“四到位”的原則，相應成立領導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程，健全工作協(xié)調機制，安排工作經(jīng)費，保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴格執(zhí)行屬地管理原則，密切關注矛盾隱患，加強糾紛矛盾調解，確保社會穩(wěn)定。要盡快部署落實，在8月20日前上交退耕還林年度補助發(fā)放花名冊，報告防火專職隊伍組建情況，在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。

（二）轉變觀念，端正作風。林業(yè)工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項工作，愿意投入大量精力去抓這項工作，是對各級領導干部是否落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級干部要進一步轉變觀念，真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓，與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進一步轉變作風，克服高溫酷暑的困難，深入基層，依靠群眾，真正將工作做實，在復雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風，樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā)，從群眾的角度開展工作，真心實意地為群眾解決困難，決不能因為怕麻煩、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作，及時應對突發(fā)的新情況、新問題，積極探索、認真總結新思路、新舉措，及時在面上加以推廣。

（三）加強協(xié)作，強化督查。各相關部門要密切配合，形成合力，共同推動工作落實。林業(yè)部門要承擔工程驗收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報、技術服務、審核把關、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調工作；財政部門要安排好補助資金，辦理發(fā)放一卡-通存折，保證資金及時足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級紀委監(jiān)察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風等行為；政府督查辦要加強工作督查，對不能如質如期落實政策的單位，進行通報批評。要嚴格資金管理，加強對資金使用的審計，防止擠占、挪用資金，防止冒領、貪污資金，確保資金用于林農，用于解決農民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的，要依法嚴肅追究有關責任人員特別是有關領導的責任；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

（四）加強宣傳，正確引導。大家要在認真學習、深刻領會各項政策的基礎上，充分利用懸掛橫幅、張貼標語，制作宣傳欄和大型標語牌等方式，全面、準確、深入地將各項政策宣傳到基層，要通過宣傳，使廣大退耕農戶成為政策的明白人，正確行使參與權和監(jiān)督權，確保政策落實不走樣；增強全社會生態(tài)保護意識，引導社會各界關心林業(yè)、支持林業(yè)，積極投身林業(yè)，為全縣林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展營造良好的輿-論氛圍和社會環(huán)境。

同志們，加強生態(tài)建設，發(fā)展生態(tài)文明，推動科學發(fā)展，是各級黨委、政府的重要職責。任務艱巨、責任重大。我們要在、縣政府的領導下，圍繞建設“生態(tài)綠縣”目標，開拓進取，扎實工作，把完善退耕還林政策、加強生態(tài)公益林管理、強化防火工作落到實處，切實鞏固生態(tài)成果，維護國家生態(tài)安全，保障人民生命財產安全，為進軍“四湖五區(qū)”、推動科學跨越做出積極貢獻。

在護林員會議上的講話篇五

各位代表、同志們：

今天，我們在這里召開中共北京市質量技術監(jiān)督局直屬機關第三次代表大會，圓滿完成了各項任務，選舉產生了新一屆直屬機關黨委、機關紀委。在此，我代表市直機關工委對大會的勝利召開，向當選的新一屆機關黨的委員會表示祝賀。

依據(jù)黨章規(guī)定按期進行黨組織領導班子換屆選舉，是黨的組織制度的基本要求，也是保障黨員民主權利和加強機關黨委班子建設的重要途徑。今天的大會開得很好，與會的同志能夠嚴格遵守黨章和黨內有關選舉工作條例規(guī)定，認真履行黨員的權利和義務，使選舉出的新一屆委員會符合黨章規(guī)定，符合民主程序，代表了絕大多數(shù)黨員的意愿。這次代表大會的召開是市質監(jiān)局全體黨員政治生活中的一件大事，是新時期加強黨的建設的一次動員會，對于進一步動員黨員干部深入貫徹落實黨的xx大和市第十次黨代會精神，學習貫徹科學發(fā)展觀，凝聚全體黨員同心同德，扎實進取，開拓工作新局面，有著十分重要的意義。

自20xx年換屆以來，上一屆機關黨委，能夠恪盡職責，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的黨建工作思路，緊密結合質監(jiān)工作實際，充分發(fā)揮黨組織在中心工作中的保障和服務作用，努力推進機關黨建工作創(chuàng)新。黨組織能夠堅持集體領導，不斷強化自身建設，運行規(guī)范有序，形成了“黨組書記帶頭抓，分管領導具體抓，黨組其他成員分管，機關黨委自覺做”的機關黨建工作格局;重視黨員教育管理，強化理論武裝，努力提升黨員隊伍的思想政治理論水平;實行支部工作目標管理制度，增強支部工作活力;開展抓典型樹新風活動，促進機關精神文明建設;黨政工團齊抓共管，在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面發(fā)揮了重要作用，取得了良好效果。局機關黨員隊伍狀況很好，理想信念堅定，立場鮮明，能夠自覺與黨中央保持一致，在完成重大任務方面發(fā)揮了骨干作用，在工作實踐中涌現(xiàn)了一批先進單位和先進個人。選舉前，凌志毅同志代表上一屆黨委作了工作報告，這個報告很好，實事求是地反映了上一屆黨委認真履行職責，發(fā)揮服務保障作用的情況。工委認為，質監(jiān)局機關黨委工作是卓有成效的。希望新一屆委員會要繼續(xù)發(fā)揚過去的好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)、好作風，努力把機關黨建工作提高到新的水平，繼續(xù)做好以下幾方面工作：

一、要明確機關黨委工作的職能定位，堅持圍繞中心、服務大局，抓好黨的工作，促進中心工作的發(fā)展。

黨的基層組織工作條例對機關黨組織的職責做出了明確的規(guī)定。圍繞中心、服務大局，是履行職責必須始終堅持的原則。機關黨的工作要緊跟中央部署、緊扣市委中心、緊隨形勢任務、緊貼業(yè)務工作，充分發(fā)揮機關黨的工作在促進發(fā)展中的服務保證作用，使黨建工作與中心工作相互促進、共同提高。從今年的情況看，舉辦一屆有特色、高水平的奧運會是今年的中心任務。服務保障奧運就是近期機關黨的工作的首要任務。機關黨組織要積極響應市委抓黨建、促奧運的號召，強化“一切為了奧運，一切服務奧運，一切保障奧運”的意識。特別是教育機關廣大黨員干部深入開展“我為奧運做貢獻”活動，把蘊涵在機關黨員干部中的智慧集中起來，力量凝聚起來，熱情激發(fā)起來，以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標準，投入到服務奧運的各項工作中。

二、要善于抓住機關特點，不斷創(chuàng)新黨建工作載體。

市直機關是全市政治、經(jīng)濟、文化和社會建設的組織者、管理者，是首都改革開放和現(xiàn)代化建設各方面工作的指揮部、參謀部。從工作性質上講，機關干部工作崗位重要、影響面廣、作用力強;從隊伍結構上講，職務級別高、綜合素質強、黨員比例高、思想活躍、視野開闊。這些特點，既是我們開展機關黨建工作的出發(fā)點，也是影響黨建工作效果的重要因素。因此，我們必須結合新形勢、新任務，不斷延伸工作觸角、創(chuàng)新工作載體，使黨建工作方法更加靈活，內容更加有時代特色，針對性和有效性更強。

三、要切實發(fā)揮好“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。

機關黨委要團結好、帶領好黨員，使黨組織真正成為領導核心、成為黨員干部的主心骨、貼心人。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。在政治上、精神上、生活上關心和愛護黨員干部，特別是老黨員、生活困難黨員，努力為他們排憂解難。努力形成上級黨組織關心基層黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、各級黨組織和黨員都來關心群眾的良好風氣。要關心機關干部成長進步，為機關干部職工發(fā)展創(chuàng)造機會。特別要注重培養(yǎng)年輕干部，幫助他們形成積極向上、不斷進取、甘于奉獻的精神追求，為年輕干部施展才華搭建平臺。要加強和改進思想政治工作，在化解矛盾、融洽關系、凝聚人心上下功夫。倡導和諧理念，培育和諧精神，在機關營造政治堅定、民主團結、互相協(xié)作、心和氣順的良好環(huán)境。

四、要切實加強機關黨委班子的自身建設。

首先，要加強學習，提高思想理論水平。要認真研讀黨章、條例原文，理解和掌握黨建工作的基本知識以及相關規(guī)定。要繼續(xù)深入學習黨的xx大報告，認真領會貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等一些列重大戰(zhàn)略思想，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。其次，要加強以黨支部為重點的組織建設。新一屆黨委要帶頭推進“強基工程”，根據(jù)機關特點，進一步完善機關黨支部的設置，選好配強黨支部書記，并加強工作指導和培訓，使他們盡快掌握做好黨務工作的基本功。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，認真做好新形勢下機關黨員發(fā)展工作。要加強對黨支部工作的目標管理，努力改進黨員活動方式，充分發(fā)揮黨支部在機關各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，機關黨建工作使命重要，責任重大。希望質監(jiān)局廣大黨員能在新一屆直屬機關黨委、紀委的領導下，進一步增強責任感和使命感，認真貫徹黨的路線、方針、政策，實踐黨的宗旨，正確行使黨員權利，切實發(fā)揮黨員作用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，共同把機關黨的建設提高到一個新的水平。

最后，感謝質監(jiān)局黨組織和全體黨員、干部職工，為首都建設事業(yè)付出的辛勤勞動，感謝黨組班子對市直機關黨建工作的大力支持、關心和幫助。謝謝大家!

在護林員會議上的講話篇六

各位同志們：

今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會議。大家都是來自一線的護林員，你們看護著全縣125萬畝森林面積，責任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展，森林資源保護工作也越來越重要，我們現(xiàn)在比任何時候到更需要一支業(yè)務能力更精、責任心更強的護林員隊伍。此次護林員工作會議主要有兩點目的：一是采取以會代訓形式對大家進行培訓；二是通過這次會議，讓大家對護林員工作更加重視。希望會后大家要進一步學習，深刻領會，嚴格遵守，確保做一個合格的護林員。下面，我講幾點內容。

首先講的是大家身為護林員的職責。根據(jù)《浙江省公益林護林員管理辦法》規(guī)定，護林員的職責任務有以下幾項：

第一項任務是宣傳。就是向群眾、農民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關知識，讓他們了解林業(yè)的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要負什么責任。這項工作要時常做，要有空就宣傳，見人就宣傳，讓老百姓知法懂法。

要記住。按《森林法實施條例》規(guī)定：林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地?？梢哉f，護林員要管護的范圍很廣，這就需要經(jīng)常巡護，才能確保林業(yè)資源的安全。 第三項任務是制止違法行為。就是在巡護時發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些？主要有五方面。一是各種毀林行為，除房前屋后零星樹木，采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為，就是不經(jīng)林業(yè)部門許可，在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內違法野外用火，不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為，凡在公益林內放牧的，都是違法行為。五是破壞林業(yè)標志行為。林業(yè)標志是為林業(yè)建設服務的，《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標志是違法行為。在巡護中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為，都要及時制止。

第四項任務是及時報告案情。就是對不聽制止的違法行為，以及對森林資源造成毀壞的違法行為，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報告，由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況：一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報告；二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報告；三是發(fā)現(xiàn)野外用火的，經(jīng)制止停止違法行為的，可不報告，不聽制止，以及引發(fā)火情的要報告；四是發(fā)現(xiàn)在公益林內放牧的，經(jīng)制止停止違法行為的可不報告，屢禁屢牧，造成林業(yè)資源破壞的要及時報告；五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標志的要報告。

第五項任務是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件，要積極提供線索，積極配合案件查處，需要出具證明的要出具證明，同時對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。

接下來談談干好護林員必須具備什么素質，我認為至少要做到四點：

一要熱愛林業(yè)。這是大前提，相信林業(yè)站在確定護林員時也都是按要求來做的，也相信大家都是熱愛林業(yè)的，希望大家今后在工作中不斷增強對林業(yè)的認識，更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè)，堅定做好林業(yè)工作的信心。

二要經(jīng)常學習。在外行人看來，林業(yè)可能就是種樹。當大家真正接觸到林業(yè)工作后，就會發(fā)現(xiàn)無論從法律法規(guī)上講，還是從林業(yè)技術上講，林業(yè)涉及到的知識很多。大家以前可能對林業(yè)或多或少都有一些了解，但絕對不深不全，就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志，也不敢說全部掌握了林業(yè)知識。因此，成為護林員后，大家要養(yǎng)成一個經(jīng)常學習的好習慣，不斷充實自己的林業(yè)知識，為工作打基礎。在學習上，我們林業(yè)局也要創(chuàng)造條件促進大家學習，如集中培訓，今天就是一個培訓會，今后還要召開這樣的會議，還可以編印學習材料讓大家自學，通過多種形式的學習，使大家掌握更多的林業(yè)知識。

自己吃不了苦，那趁早提出，離開護林員這個崗位，否則即使當上護林員，也干不好、干不長。

換護林員；在護林中監(jiān)守自盜，或參與破壞森林資源活動的，要移交司法機關追究刑事責任。護林員管理辦法是很嚴格的，規(guī)定的扣除勞務補助款項較多，對此，大家也不要有思想負擔，認為本來補助就不多，東扣西扣就沒多少了。其實大家認真學習一下，就會發(fā)現(xiàn)扣除勞務是有限制的，如對管護區(qū)內違法用火行為，不制止的，要扣除勞務補助，如果制止了，就不扣除；發(fā)生火警、火災不及時報告的'，要扣除勞務補助，如果及時報告了，就不扣除，等等。同時，護林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎勵措施，只要努力工作，成效顯著，就有獎勵。對此，大家要認真學習，深刻領會，只要按照規(guī)定該制止的制止了，該報告的報告了，該協(xié)助調查的協(xié)助調查了，就能干好護林員工作。 總之，從今天開始，大家要更加規(guī)范化自己的護林工作，履行護林員職責，希望大家今后要繼續(xù)認真按照要求開展好護林員工作，確保自己管護范圍內的森林資源安全，為建設和諧林區(qū)、生態(tài)強縣做出應有的貢獻。謝謝大家。

各位同志：

今天政府組織我們在此召開森林防火會議，當前我鎮(zhèn)森林防火工作的嚴峻形勢及重要意義。下面我就森林資源保護和森林防火工作講三點意見：

一、充分認識森林資源保護和森林防火工作的重大意義，切實增強保護森林資源的責任感和使命感。

森林資源是我們賴以生存的基礎，加強森林資源的保護和管理是全鎮(zhèn)干部群眾應盡的責任和義務。去冬今春以來，由于降水偏少，全鎮(zhèn)森林火險等級不斷升高,給森林資源保護和森林防火工作帶來了更大的考驗和難度，因此各村委會、各位護林員要充分認識保護森林資源的重大意義，切實增強保護森林資源的責任感和使命感，抓緊抓好森林資源保護和森林防火工作，把著力點放在宣傳、教育、疏導等預防工作上，從對森林資源的被動保護為主轉移到主動預防上來。

二、突出重點，明確責任，扎實有效的抓好森林資源保護和森林防火工作。

設、物資儲備、依法治火、火災處置、行政問責落實到位，最大程度減少森林火災和損失。各村干部、護林員要對群眾加強森林防火宣傳、教育，動員群眾積極參與護林防火工作，積極配合有關部門進行森林防火安全檢查。平時對森林資源保護也不能放松，在發(fā)展山地經(jīng)濟的同時不能向森林伸手，要將森林資源保護如同禁毒工作一樣對待，堅決依法制止亂砍濫伐、毀林開荒等破壞森林資源的一切行為。

三、加強領導，強化措施，確保森林資源保護和森林防火工作取得實效。

各村委會、林業(yè)片區(qū)要認真領會相關文件及會議精神，進一步強化工作措施，扎扎實實做好森林防火工作。一是要切實加強領導，全面落實森林防火責任；二是要加強森林防火宣傳教育，形成全社會共同參與防火的氛圍；三是要加強野外火源管理，加大防火檢查力度；四是要搞好防火知識培訓，為科學預防和撲救森林火災提供可靠保障；五是要進行值班監(jiān)測，掌握火情動態(tài)。

各位同志們，加強森林資源保護和森林防火工作是“生態(tài)立鎮(zhèn)”的重要內容，我們要以高度的責任感和使命感，積極行動，進入狀態(tài)，全力抓好各項工作，為實現(xiàn)森林資源的安全越冬及日常管護做出應有的貢獻。

各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，我就**鄉(xiāng)今冬明春護林防火工作作以發(fā)言。

去冬以來，在縣護林防火指揮部的正確領導下，我們努力克服天氣持續(xù)高溫干旱、護林防火形勢嚴峻的不利因素，加強領導，靠實責任，狠抓落實，使森林資源安然度險，取得了全鄉(xiāng)無森林火災及中灣林區(qū)連續(xù)30年無火災的可喜成績。。同時，在中小學生、老年人等重點人群中開設森林防火知識講座，在護林員、撲火隊員中開展森林火災撲救安全培訓，進一步提高全民防火救火意識。

二、加強組織領導，靠實護林防火責任。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔任總指揮，林場正副場長擔任副總指揮，有關單位負責人為成員的五頃塬鄉(xiāng)及中灣林區(qū)護林防火指揮部，協(xié)調指揮全鄉(xiāng)的護林防火工作。切實加強對集體林、荒山造林、退耕還林、行道樹的保護，嚴格落實鄉(xiāng)干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責任制，靠實護林防火工作責任。加強防火值班，堅持24小時值班和領導帶班制，嚴格實行火情報告制，完善防火預案，把火情消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。

三、強化火源管理，全面落實防控措施。把野外火源管理作為重中之重，堅決管住山火源頭。嚴格執(zhí)行“嚴禁林地周邊農事用火、嚴禁上墳用火和嚴禁林區(qū)吸煙”。重點部位做到重點防范，火災隱患突出的地方，開辟防火林帶，實行護林員動態(tài)巡護；重點火險區(qū)和火災多發(fā)地段，組織人員設崗檢查，收繳進山火種。同時，加強林區(qū)癡呆傻人員的管理，對林區(qū)癡呆傻人員進行詳細摸底登記，以責任書的形式明確監(jiān)護人和監(jiān)護責任，以確保此類人群不出問題。此外，切實加大森林火災案件的查處力度，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，堅決消除森林火災隱患。

四、強化撲火準備，為護林防火工作打好堅實基礎。目前護林防火工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們將按照本次會議精神，嚴陣以待，積極做好應急工作。一是不斷完善防撲火預案。二是加強值班。

各位同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務是安排部署全縣的森林防火工作。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)街、國有林場簽訂了森林防火工作責任書。下面，就進一步做好我縣的森林防火工作，強調三個方面的問題。

一、充分認清當前森林防火嚴峻形勢

森林防火事關人民群眾生命財產安全，事關林業(yè)資源和生態(tài)安全，事關社會和諧穩(wěn)定。進入2015-2016年度森林防火期后，全縣森林防火各有關責任單位已經(jīng)積極行動起來，對防火蓄水池、塘壩等進行蓄水，整修防火道路、打通防火隔離帶，組裝宣傳車、刷寫防火標語，補充防火物資、檢修維護防火裝備機具，培訓防火隊員，加大護林員上山巡查力度，各項防火工作正有序開展。目前，全縣已投資1209.8萬元，修建攔水壩7處、蓄水池38個，打林區(qū)機井8眼，鋪設引水管道15300米；修建防火通道40.3公里，打通防火隔離帶30公里，為今后森林防火工作打下了較好基礎。

防火的重視程度不斷提高，責任追究也更加嚴厲。11月2日，省政府召開森林防火電視電話會議，專門強調了要強化責任落實，要求嚴格按照國務院提出的森林防火責任制“五條標準”，落實各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責任，對發(fā)生的森林火災要嚴肅問責。11月20日，全市森林防火工作動員會議在青州召開，分析了全市森林防火形勢，部署了今冬明春森林防火工作任務，強調要認清形勢，增強森林防火工作的責任意識。

防火需要仍有較大差距，特別是林火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)等高科技設施投入不足，造成森林防火短板。這些問題的存在，對我縣森林防火工作造成潛在的隱患，必須引起高度重視，采取得力措施，認真加以解決。

二、全力做好各項森林防火工作

一是加強宣傳教育。各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）、國有林場要組織專門人員，進村入戶進行宣傳，要利用農村廣播喇叭宣傳、刷寫防火標語、懸掛橫幅、設立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動，提高廣大群眾對森林防火的重視程度?？h廣播影視中心要把宣傳森林防火工作作為今后的一項重要工作，密集宣傳森林防火知識，提高全社會森林防火的意識，營造共同參與護林防火的良好氛圍。

二是嚴格火源管控。要充分運用縣、鎮(zhèn)、村三級防火網(wǎng)絡，

加強火源管控。要在重要進山入林路口設卡設防，做到管住人、管住火，杜絕火種進山，不留隱患，不留死角。各級各部門要相互配合、密切協(xié)作，加強對智障人員、老弱群體的管控，加強對外出返鄉(xiāng)人員的宣傳引導，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。要對重點防火區(qū)域、重點防火時段，落實好包靠人員，嚴防死守，確保不發(fā)生森林火情。

伍撲救技能培訓，保證撲火隊伍隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生火情，能夠拉得出、沖得上、打得贏。各鎮(zhèn)街和國有林場，要調整充實好專業(yè)防火隊伍，檢修值班車輛，加大巡邏巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。要做好防火物資的清查檢修工作，及時補充撲救工具和器械，確保物資供應。要在氣溫降低前這段時間利用一切手段對全縣防火蓄水池、塘壩等進行蓄水，確保以水滅火需要。

四是依法加大打擊力度。各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）要在重點防火村內顯要位置公開違法用火舉報電話，宣傳違法用火應當承擔的責任?？h森林公安局要加大對違法用火行為的打擊力度，教育引導廣大群眾增強防火意識，規(guī)范自身行為。凡發(fā)生較大森林火災的，必須按照火災事故處理“四個不放過（堅持森林火災事故原因不查清不放過、整改措施不落實不放過、事故責任者不處理不放過、教訓不吸取不放過）”的要求，嚴肅處理。

三、突出抓好森林防火責任制落實

發(fā)生火情，各村支部書記、村主任是直接責任人，承擔直接責任。對于鎮(zhèn)鎮(zhèn)交界、鎮(zhèn)與林場交界處發(fā)生火災，責任不明確的，將實行連帶責任制度，對雙方共同進行問責。春節(jié)期間，要嚴格執(zhí)行森林防火報告制度，絕不允許出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報和“關門打火”的現(xiàn)象。

謝謝大家！

各位同志們：

森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照、縣政府的要求，堅持"預防為主，積極消滅"方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點，狠抓森林火災的預防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮(zhèn)發(fā)生火災1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務。

當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn)，大家務必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火"三個辦法"精神和縣林業(yè)工作要求，堅持"預防為主，積極消滅"的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確?；馂氖芎β士刂圃?.4‰，全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災，不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調四點。

一、加強宣傳，提高森林防火的意識。

干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到"縱到底、橫到邊"，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。

二、加強野外火源治理，徹底清除隱患

進入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火"辦法"，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理，并要形成制度，重點監(jiān)管，防止他們進山放火，對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對于集體林場、公益林等重點火險區(qū)，要死看硬守，重點防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。

在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發(fā)生火災時能在最短時間內早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設和管護，從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。

三、加強組織領導，建立健全制度

森林防火工作要在意識上加強，制度上保證，建立健全機關工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用，各包村組干部要嚴格責任制，定期召開防火期內專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，森林防火工作年終要納入目標管理考核，對發(fā)生重大火災火情的村組，對責任人要通報批評和給予處分。

建立好森林防護臺帳，要認真制定森林火災撲救預案，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班，以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理，嚴禁缺崗、漏崗，做好森林防火值班記錄，嚴格執(zhí)行火情零報告制度，要準確及時地按規(guī)定程序歸口報告火災信息，不得遲報、瞞報和多頭報送，監(jiān)督檢查工作也要形成制度，不能人浮于事，走過場，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位，堅決杜絕火災隱患，凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機，釀成重大火災損失的，要依法追究有關人員的責任，毫不留情。

四、加強隊伍建設，促進工作高效

二級森林資源看護隊伍網(wǎng)絡，村與村之間都要建立護林聯(lián)防制度，做到聯(lián)防聯(lián)治，不留死角。

森林防火工作 同樣也是一項重要的社會公益事業(yè)，做好今冬明春的森林防火工作，有效保護我鎮(zhèn)的林業(yè)建設成果，確保不發(fā)生較大的森林火災，最大限度地減少森林資源和人民生命財產的損失，是我們大家義不容辭的責任，當前正值開展保持共產黨員先進性教育活動，各部門及工作人員要以此為契機，忠實踐行“三個代表”重要思想，增強自身的責任感和緊迫感，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，以更加扎實和賦有成效的工作有力促進我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我縣"331"行動計劃順利實施，為打造一個名符其實的強鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。

在護林員會議上的講話篇七

尊敬的，各位教研所的領導、老師和各位來賓們：

大家早上好!

在我國全面實施科教興國戰(zhàn)略，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力構建和諧社會的新的歷史時期，由浙江省職業(yè)教研所主辦的“計算機專業(yè)和數(shù)學專業(yè)教學研討會”今天在這里隆重開幕。這是我省計算機專業(yè)和數(shù)學專業(yè)專家們相聚的一次盛會。首先我代表熱情的臨安技工學校1000余名師生，對本次研討會的召開表示熱烈的祝賀!向不辭辛勞、遠道而來出席本次學術研討會的各位專家、代表、來賓們表示熱烈的歡迎!

地處浙江西北部，東鄰杭州，西接黃山，南瀕千島湖，北連天荒坪。氣候溫和濕潤，雨量充沛，四季分明，日照充足，自然條件十分優(yōu)越，是長江三角洲緊靠大中城市的山區(qū)開放市，是杭州——黃山旅游黃金線上的一顆璀璨明珠，素有“天目千重秀，林木十里深”之美譽。深厚的歷史積淀，留下了許多的文化遺產。既有“一劍霜寒十四州”的錢王陵園，又有歷經(jīng)數(shù)百年乃至千年仍巍然屹立的唐、宋、元、明、清各個朝代的寶塔以及廊橋、石拱撟、古民居等古建筑，又有源遠流長的仙宗道源-禪源寺、普照寺、臥龍寺等。臨安的生態(tài)旅游景點也呈現(xiàn)出獨特的魅力，現(xiàn)已開發(fā)建成的有：天目山、青山湖、錢王陵、玲瓏山、太湖源、浙西大峽谷、白水澗、天目石谷、瑞晶洞、西徑山、大明山、石長城、柳溪江、浙西天池、神龍川、東天目、天潭公園等十七個景點。各位領導及來賓可以在會議閑暇時間多走走，多看看。

這一次，我校能有機會成為本次研討會的承辦單位，是研討會主辦單位領導對我校的支持和信任。我們將努力做好各項工作，竭盡所能做好會議的后勤保障。但由于條件有限，對會議服務工作做的不夠的地方，請各位代表多加批評指正。最后，衷心祝愿大家在此期間生活愉快、身體健康!衷心祝愿本次數(shù)學和計算機教研組研討會圓滿成功!

謝謝大家!

在護林員會議上的講話篇八

同志們：

大家好!今天看到這么多新加入的優(yōu)秀同志，我非常的高興，大家的加入，為分公司注入了新鮮的血液，增加了新生的力量。歡迎大家!分公司歡迎大家!經(jīng)過了競聘到入職，相信大家對能源分公司有了初步的了解，對公司的管理架構、項目建設、企業(yè)文化等也有了初步的印象。分公司作為能源股份有限公司在內蒙古自治區(qū)x市的分設機構，目前正處在一個高速發(fā)展的時期，公司的做強做大，需要一大批有事業(yè)心、有責任感、有創(chuàng)新精神和踏實作風的人才。希望大家把握機會，快速成長，盡快成為公司的中堅力量。在此，我想就四個方面談一些看法，與大家交流。

一是堅定明確的目標和永不言棄的斗志。目前，公司的工作、生活條件相對艱苦，但是我們既然選擇了，確定了發(fā)展目標，就應該安下心來，鎖定自己的目標，在工作崗位上踏踏實實做點事情，持之以恒，不棄不離，在現(xiàn)實中為自己準確定位，勇敢地為自己承擔起責任，敢于為自己的奮斗目標付出心血，這才能讓理想在現(xiàn)實中找到自己的歸宿，并以此成就自己的一番事業(yè)。二是合作共事的能力和團結協(xié)作的精神。共事是緣份，合作是方式，團結是力量。在公司里，如果一個人很不合群，很孤芳自賞，那么就可能沒有人愿意跟他在一起共事。希望大家能盡快融入到新的工作環(huán)境之中，主動將個人的成長與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，善于與周圍的人合作，培養(yǎng)自己的團隊合作意識，讓自身的素質在企業(yè)發(fā)展中得到提升。

三是堅持學習的習慣和善于思考的理念。周恩來曾說過"做到老，學到老，活到老，學到老"。我們很多人參加工作后就放松了學習，時間長了，差距就慢慢拉開了。所以，希望大家平時多看點書，多學點東西，要善于學習、勤于思考，從實踐中學習，從書本中學習，保持良好的學習習慣，有目標的拓展自身的知識結構，不斷充實自己，提高自己，認真努力，抓住機會，機會永遠只留給準備好的人。

四是運動健身的習慣和抗擊壓力的能力。身體是我們的本錢，如果連本錢都沒有，如何去好好工作，更無從談建功立業(yè)。我們很多的同志家都在外地，工作、家庭兩方面的壓力很大，現(xiàn)在每天的工作、生活都在一個辦公地點，幾乎一天的大部分時間都是對著電腦，我發(fā)現(xiàn)大家上網(wǎng)運動的時間多了，現(xiàn)實運動的時間少了。希望大家多鍛煉身體，養(yǎng)成良好的運動健身習慣，不僅為自己的未來儲備足夠的體能，還可以提高適應生活與工作壓力的能力，對工作與家庭都有著很大的幫助。

同志們，大家意氣風發(fā)、滿腔熱血的來到分公司，就是期望在這里施展自己的抱負、實現(xiàn)自己的理想。在此，我再次歡迎大家的到來，并熱切期待大家給公司帶來新的思維、新的氣象，殷切希望大家以高昂的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、扎實的工作，投身到分公司輝煌的事業(yè)中，用熱情和智慧為能源化工基地建設添光彩!

在護林員會議上的講話篇九

同志們：

就法院黨風廉政建設問題，我提三點要求：

第一，要加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強，不能削弱。今后，院長每月至少對各項規(guī)章制度的落實情況進行抽查2—3次，副院長每月至少對分管部門各項規(guī)章制度的落實情況進行抽查2—3次并向院長匯報。政治處、紀檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責范圍內加強對規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查。

第二，要加大黨風廉政教育力度。在教育內容上，要有的放矢，對癥下藥，針對不同時期存在的個別問題，開展有針對性的專題教育活動，提高教育的針對性和實效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育，教育干警要進一步樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，增強拒腐防變的能力;在教育方法上，要打破“老框框”，堅持倡導性教育和警示性教育相結合，不間斷地開展各種教育活動。個別教育要堅持預防性教育與提示性教育相結合，針對干警容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間，采取個別談話、適時告誡等措施，敲警鐘、筑防線。對于一個時期反映的傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)，早提醒。

第三，要加強監(jiān)督，杜絕違法違紀現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進行監(jiān)督，促進執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度，防止和減少違法違紀的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權，以案謀私，辦關系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的，紀檢監(jiān)察要重點監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當事人的合法權益的行為，如有發(fā)現(xiàn)，一律嚴肅處理。

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在護林員會議上的講話篇十

同志們：

近年來，教育工會發(fā)揮了很好的作用。工會組織工顯得越來越重要，它的地位和作用，國家通過工會法的形式固定下來。多年來，在同志們的共同努力之下，工會工作取得了應有的成績，影響力包括作用的發(fā)揮，逐年提高。剛才洪主席做了很好的總結，我把他概括為三句話：

一是，有了一支熱心工會工作的好隊伍。任何事情要把它開展起來，首先要有一支熱心這項工作的隊伍。經(jīng)過這么幾年的打造，我們抓換屆選舉，抓配齊配強工會干部，整個工會干部隊伍的素質有了明顯的提高。

二是，有了一套有效開展工作的好機制。這么多年，洪主席開展工會工作比較認真，有所研究。制度建設，活動開展，基礎扎實，工作規(guī)范。

三是，有了一些工會發(fā)揮作用的好平臺。工會要做事、要發(fā)揮作用，就要有平臺。從整個工作來說，我們一年確定一個主題教育活動，來引導廣大教職員工建功立業(yè)，前年是圍繞建功教育現(xiàn)代化，去年是爭做人民滿意好教師，今年又提出要爭做六有好教師，這些都是我們開展活動的很好平臺。再一個，在正常教代會的制度上，大家做得也是比較好的，重要的活動，特別是民主參與、民主監(jiān)督、有了一個保障。隨著教育現(xiàn)代化的推進，在網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡平臺建起來以后，形成了一個比較規(guī)范的辦公平臺，這對于提高工作效率，提高工作透明度，做了很好的探索，也提升了工會工作的層次。應該說整個工會工作在全市在泰州教育工會乃至全省都是有位置、有影響力的。但是面對新的任務和新的要求，我想工會工作還有很多事情要做。

今天我想在洪主席講話的基礎上，強調三個方面的問題：

第一個問題：加強學習，提高全員素質，為姜堰教育的新發(fā)展作出新努力。

整個教育處于一個重要的轉型期，大家在教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建過程中應該都有切身感受。在這個轉型期，怎樣才能適應他，唯有加強學習，才能夠適應，才能夠去發(fā)揮作用。新時期教育的主要特點，我認為主要有三點：

一個是老百姓從有學上，要向上好學方面轉化。這就要求我們辦好每一所學校、育好每一名學生。

第二個就是應試教育要向素質教育方向轉變。在這一點上無論是上級教育部門還是我們本身，都出臺了一系列的制度和要求，來向這個方面轉化。對我們這個地區(qū)來講，特別是在基礎教育初中、高中階段，在過去的應試教育中獲益比較多，因此說這種慣性是一種頑癥。省里下了大的決心，去年的專題會議廳長在報告中用了兩個非常：要用非常的決心去規(guī)范辦學行為，要用非常的舉措去推進素質教育。因此，我們要看到這個決心。與此同時，在這個過程當中，要求減負提質增效。不僅要把學生的學業(yè)負擔減下來，要按照五嚴規(guī)定的要求去做，還要把教育質量提高上去。這些效率從哪兒來，它只有從課堂上來，從培養(yǎng)學生自主學習的精神上來，從家庭教育上來。這些都是新的課題，解決好這些新的課題，就必須要提高自身素質，對于這個問題要有深刻的認識，要有理論武裝，要熟悉把握教育發(fā)展的規(guī)律。

第三個是優(yōu)質教育資源相對不足與教育要均衡發(fā)展之間的矛盾。要均衡發(fā)展，怎么去均衡發(fā)展，不是削峰填谷，而是要想主意擴大優(yōu)質教育資源，均衡發(fā)教育已經(jīng)成為國家意志。與之同時，上面出臺了很多的措施和要求，比如說改制學校要回歸公辦，比如說，在義務教育階段實行績效工資，這此東西，它都是在教育要均衡發(fā)展這么一個國家意志之下出臺的一系列政策措施。怎么去看，怎么去應對這些轉型期的變化，我覺得很重要的就是要加強教育，提高教職工的素質，在這一方面，今年經(jīng)過認真思考之后，我們感到要堅持三個教育：

(一)要加強教育理論的教育。任何事情它都是有規(guī)律的，你不掌握規(guī)律，就可能在轉型期，在變化當中迷失方向，失去自我。教育理論的教育，針對姜堰教育實際，我有一個建議，就是重點抓兩個方面：

1.要學習陶行知教育思想。陶行知所處的那個年代是一個大變革的年代。經(jīng)過他的實踐，而產生的教育思想是一種現(xiàn)代教育思想，對我們當今都有非常重要的指導意義。那么學陶行知學什么，我跟一些同志做了研究，重點要學三個方面：

一是學習陶行知鄉(xiāng)村教育思想，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。通過學習，要確立立足農村，艱苦奮斗的意志;要弘揚堅守農村，敬業(yè)奉獻的精神;要尋找結對農村，共同發(fā)展的方法;要開啟發(fā)展農村，高位均衡的智慧。

二是學習陶行知生活教育理念，扎實基礎教育課程改革。就是要聯(lián)系生活，轉變教育思想;立足生活，豐富教育資源;走進生活，增強活動體驗;服務生活，提高實踐能力。

三是學習陶行知愛我天下的情懷，強化師德師風師能建設。熱愛教育，樹立教育即事業(yè)的理念;熱愛學校，學校即家庭的理念;熱愛崗位、崗位即服務的理念;熱愛學生、學生即親人的理念。

2.要學習現(xiàn)代學校建設理論。去年，我們通過了教育現(xiàn)代化省級專家的現(xiàn)場評估驗收，我們是省現(xiàn)代化學校建設的先進單位，是全國義務教育均衡發(fā)展先進地區(qū)。怎樣保持這個優(yōu)勢，那就必須要加強學習，學習現(xiàn)代化學校建設的理論，如果沒有這種理論做指導，鞏固提升教育現(xiàn)代化的成果是難以深入下去的。

教育現(xiàn)代化建設有16項指標，我們參與這個創(chuàng)建過程的都知道。教育現(xiàn)代化理論還沒有真正武裝起來，差距還比較大。加強教育現(xiàn)代化理論的學習我們不僅強調管理干部要學，而且廣大教職工都需要學習，因此教育它有特點，他需要靠每一個人的參與，靠廣大教職工的參與才能完成，這是第一個方面的教育。

(二)要加強理想信念教育。因為教育事業(yè)是個良心事業(yè)，績效工資實施以后，實際上也是一種利益的調整。我們城區(qū)一些學校過去有政策優(yōu)勢，收入高一點，現(xiàn)在實行績效工資后，它的工資水平實際收入水平就有所下降。那么我們能不能因為在國家大的框架內的一個調整，帶來的很現(xiàn)實的問題，就減輕我們工作的勁頭，降低我們對教育事業(yè)的熱情，這是需要通過教育來解決這樣一個問題的。目前實施績效工資處于初始階段，在利益分配上不可能做到絕對公平，也不可能絕對合理，但總體上要根據(jù)教師的業(yè)績去確定他的具體報酬，這是一個總的方向，學校這個系統(tǒng)是很復雜的，不同的崗位，不同的人的情況，一下子很難弄清楚，那么怎樣在這個過程去凝聚人心，敬業(yè)奉獻，我覺得很重要一條，就是要加強理想信念的教育。

今年的重點就是要學習弘揚創(chuàng)現(xiàn)精神，這是創(chuàng)建教育現(xiàn)代化過程中形成的寶貴的精神財富。前不久，局里專門召開了創(chuàng)建教育現(xiàn)代化總結表彰大會，將這種創(chuàng)建精神，歸納為四點：

一是知難而進，敢為人先的超越精神。我們處于這么一個轉型時期，我們沒有這么個精神，就可能倒退，因此，這種轉型對教育來講就是重新洗牌，不進則退，因此說要弘揚的第一點精神就是知難而進，敢為人先的超越精神。

二是守土有責，勇于擔當?shù)呢撠熅瘛Ｄ阍趶氖陆逃聵I(yè)的崗位上，會碰到各種矛盾、困難和困惑，你就要有這種擔當精神。

三是艱苦奮斗，不能吃苦的奉獻精神。做好一個教師，做好一個工會主席，要想做出點成就，是非常辛苦的。我說教育事業(yè)是個奉獻事業(yè)，你沒有這個奉獻精神、堅守的意志，就很難有所作為。

四是顧全大局，眾志成誠的協(xié)作精神。工會實際上是群團組織，就是要將廣大教職工團結起來，發(fā)揮作用。再一個重點就是要引導大家向身邊的典型學習。有時向那些英模人物去學習比較遙遠，也很難。身邊的典型，這種示范引領作用是非常重要的，也是非常有效的，因此說我們要借助工會這么個平臺去培養(yǎng)、去發(fā)現(xiàn)一些典型，我在這兒給大家提一個要求，我們今年每一個學校，你都要樹立一到兩個典型，規(guī)模比較大的學校在不同的崗位上，要樹立不同的典型，樹立一批典型。怎樣去做，我請大家一起動動腦筋。

(三)要加強政策法規(guī)教育。要依法治校，依法治教，還要依法治事。現(xiàn)在教育的政策法規(guī)很多，管理的要求也很細。在當今教育轉型的形勢下，新的政策規(guī)定不斷出臺，你不注意學習，不知不覺中你就違規(guī)了，甚至違法了?，F(xiàn)在從基層反映的一些情況看，經(jīng)常會出現(xiàn)這種問題。因此，我們十分有必要加強政策法規(guī)的學習。那么在這一方面，局里準備編一本冊子，把現(xiàn)行的一些政策法規(guī)根據(jù)不同類型，將用得比較多的容易出問題的編出來，便于大家學習，便于大家掌握領會和自覺遵守。

人民群眾，老百姓的法制意識也在逐步加強，有些東西說不定你不懂，老百姓他懂。你違規(guī)他就要找你說理。比如說有償家教的問題、體罰學生的問題、有償招生的問題。我們工會在這方面要多發(fā)揮些作用，有些東西如果不注意就可能惹出一個大問題。現(xiàn)在因為招生市場非常紊亂，學校有時特別是初中學校，弄不好你不加強這方面教育，你教師的飯碗就有可能丟掉。特別是外地的到我們這兒來招生，招一個學生給你個500元，你一個班弄上幾十個學生，對不起就夠你判上一年兩年的。還有的搞音、體、美特長生的，巧立名目把學生的錢往身上一收，這都是違紀違規(guī)的行為，一旦舉報查實飯碗都要丟掉。

所以我們工會的責任就是要抓住這個平臺，不斷去強化對教職工這些方面的教育，既是開展工作的需要，也是潔身自好，保護好自己的需要。這些方面都是很現(xiàn)實的，現(xiàn)在上面的檢查特別是五嚴規(guī)定下的檢查，叫做空降檢查、飛行檢查。而且現(xiàn)在舉報這些情況，不僅是家長，學生也都舉報。你這里沒有掌握情況，省里都已經(jīng)掌握了。所以在這一過程中一定要加強教育，通過教育來提高素質，也只有通過素質的提高，才能在這么一個過程中去把握準確的方向，去把握教育發(fā)展的規(guī)律，去把握住自己。

因此在提高教職工的素質上要作出我們的新努力，這是工會工作20xx年的一個重要任務。

第二個問題：銳意創(chuàng)新，增強責任意識，為建立建全現(xiàn)代學校制度建設作出新奉獻。

(一)民主參與、民主監(jiān)督是履行工會職能的一個很重要的方面。從現(xiàn)代學校建設的角度來講，民主參與、民主監(jiān)督又是我們加強現(xiàn)代學校制度建設的一個新的要求。

為什么呢?現(xiàn)實中，就現(xiàn)代學校制度建設來說，是相對滯后的，現(xiàn)代學校管理應有教職工民主參與、民主監(jiān)督的內容，那么怎樣來適應這樣一個新的要求，我覺得我們工會干部要思考這個問題。我們當前基礎教育階段學校實行的是校長負責制，校長負責制本身從制度上就缺乏一種堅實的民主機制，需要我們在新的任務，新的形勢面前去加以完善。

(二)民主參與，民主監(jiān)督要靠制度機制去保障。

因為從民主管理來講，怎么才能落到實處，從內容上、從形式上、從方法上，我們站在工會主席的這個崗位要去研究，只有通過學校制度的建設，把它滲透到學校制度當中去，它才有保障?，F(xiàn)在我們的民主參與民主監(jiān)督處于一個較低的層次上，有時往往是就事論事，起不到很好的效果。弄得不好還會與行政領導形成一種頂牛，這個不是我們需要的。我們要通過對前期工作形勢的研究，通過制度，通過機制的形式來做保障，所以這一塊在學校的層面上有很大的空間，要進行研究。我們怎樣去參與，管理責任制，監(jiān)督制衡機制，參與合作機制，平等競爭機制，這些機制的形成怎么去民主參與，那么在整個過程中怎樣把民主監(jiān)督的要求融入到現(xiàn)代學校制度建立當中去。工會要抓住一些難點問題，抓住一些熱點問題去發(fā)揮作用。比如職業(yè)道德建設方面，我感到我們民主參與就有很大的空間，老師的師德評價是一個難點。盡管我們有要求，也有師德道德規(guī)范，但是最后考核的時候，個個都是滿分，這就需要我們去研究，而且這個工作還十分重要。剛才我講的第一個方面是強調思想教育，人有了一定的覺悟就會形成行為自覺，但僅有這個方面還不行，還要靠機制保障，師德建設，才能有一個良好的結果。我舉個例子：有一個男士在街上看到一個商店里有一屋人，在買一個商品，他一看以后覺得這個商品不錯，就打算買一個回去給老婆用用。結果他就規(guī)規(guī)矩矩在那排隊，排了一個多小時都始終沒有買到，為什么呢?因為女同志一去就向前擠搶著買，他靠排隊就買不到了。一個小時過后，他也上去搶了，上去搶后，別人就說，你是一個男士，應該有紳士風度。他說我已經(jīng)做了一個小時的紳士了，我現(xiàn)在不做紳士做女士了。這說明什么，你如果沒有制度作為保障，好人也會學壞。所以我們要認真地去研究，師德建設這個工作怎樣去做。去年，我們與市人事局，監(jiān)察局一起出臺了師德考評的量化打分標準。這就是一個抓手，師德評價要有所區(qū)別，千萬不能一個樣，一個樣你這個學校就不可能形成一個很好的導向，評價工作是個難點，要認真研究。我們還提出了三評制度，要教師評校長，要請家長、學生評價教師，我覺得這些制度的落實，我們工會都有發(fā)揮作用的空間，你沒有一個很好的評價機制，監(jiān)督從哪來，你的發(fā)言權有多大的份量，你要參與的話你就要動腦筋。我說的意思就是在整個過程中民主參與、民主監(jiān)督，我們要認真的去研究，要把它以制度形式以機制的形式固定下來才有保障。

(三)怎樣才能提高民主參與，民主監(jiān)督的水平、能力和層次。

第一要增強責任意識。你工會是一個群團組織，或者說是最重要的`一個群眾組織。在我們學校這個層面上教代會、工會的建立也是擺在第一位的。你們在這個位置上就要思考，如何才能發(fā)揮好作用。你如果是低層次的，有的甚至是為自己的事情去爭，別人就會反感，也不會有好的效果。我們工會必須要在黨組織的領導之下去開展工作，要服從服務于大局。因此必須確立責任意識。那么，責任意識怎樣才能到位，我覺得最重要的是二點：一個是大局意識，你始終要有一個中心。第二個是要有一個獨立意識，我們是一個獨立的群團組織，你只要把方向把準了，不要等人去教，只要是有效果的，對學校發(fā)展有好處的，出發(fā)點是好的，我想肯定會大有作為。

第二要善于調查研究。首先，要注意發(fā)現(xiàn)一此問題，發(fā)現(xiàn)一些矛盾。有問題有矛盾我們就要去研究，你不要單一的就事論事，你要去研究這種現(xiàn)象，研究它的規(guī)律。再一個要研究政策，往往有問題有矛盾都是利益調整方面，在利益變化過程當中出現(xiàn)一些偏差，那么我們就要通過研究政策，研究各個群體的訴求，從中把握一定的規(guī)律，我們的發(fā)言就有份量，我們就可以尋找解決問題，解決矛盾很好的方法跟途徑。再一個就是善于科學切入，因為我們必竟是個群團組織，它不好代替校長去履行行政職能，要想有一個好的結果，我想我們要把握好參與的度。你講話要有基礎，要有發(fā)言權，要有好的出發(fā)點，那么在具體切入與參與的時候，你一定要把握好度，喧賓奪主那可不行。在切入點上，要把抓住反映問題比較多的事情，立足點放在排憂解難，鈍化矛盾上，我想就會取得好的效果。你比如說食堂管理問題，食堂伙食問題，那你就要通過適當?shù)男问饺デ腥?，去研究改進食堂管理的一些方法措施，伙食搞好了，我想師生一定會歡迎。

第三要常懷一顆平和之心。工會這個平臺它需要熱心人，才能有所作為。你不去做事，又想有什么回報，很難的。我想還是要從事業(yè)的角度出發(fā)，有時我們做事時還要受一點委屈，甚至于一段時間還不被理解。但是，只要是對事業(yè)發(fā)展有益的，對工會發(fā)展建設有益的，我們就堅持去做，自己心態(tài)平和，就不會氣餒，就能夠堅持下去，就能夠做出成績。

第三個問題：投身實踐，開展競賽活動，為姜堰教育優(yōu)質均衡發(fā)展創(chuàng)造新佳績。

姜堰教育在拿到了全國義務教育先進地區(qū)的牌子，以及教育現(xiàn)代化建設通過省級專家評估后，姜堰教育的下一個發(fā)展目標，必定是推進整個區(qū)域的優(yōu)質教育均衡發(fā)展，加了兩個字優(yōu)質，優(yōu)質它的意義就不一樣了。那么在這個過程當中，最重要的就是我們工會要組織、調動廣大教職工的積極性，去投身這樣一個新的實踐，就是開展爭做六有好教師，立足本崗創(chuàng)佳績活動。這個活動的開展，我想要注意這么幾點：

第一，要與學校中心工作的開展相結合。你不能為了搞活動而搞活動，你只有貼緊服務于學校的中心工作，教育教學工作，你這個活動開展得才有意義，也才有生命力。

第二，要與三爭三創(chuàng)三滿意活動相結合。這是整個泰州市教育局提出來的，作為20xx年的主題實踐活動，跟我們六有也不矛盾，所以要結合起來。就是爭當愛生標兵，創(chuàng)模范聯(lián)系點，讓學生滿意，爭當減負增效提質能手，創(chuàng)優(yōu)秀教育教學業(yè)績，讓家長滿意，爭當敬業(yè)奉獻先鋒，創(chuàng)師德示范崗位，讓社會滿意。三爭三創(chuàng)三滿意跟六有好教師從內容上來說是一致的，因此要很好的把它結合起來，否則你搞這個活動，他搞那個活動，難以形成合力。我們在學校開展活動的時候，關鍵是因校制宜，搭建平臺，讓教師去展示，讓師生去表演。

第三，要與本校的實際情況相結合。這就需要整合資源，我們工會這一塊就是要在群眾當中，結合學校的情況，整合資源，主動作為，開展豐富多彩的競賽活動。反正沒有活動是不行的，開展活動是我們工會發(fā)揮作用的一個重要手段?？偟囊粭l是，一定要結合學校的實際，結合學校實際，弄出來的活動才能有生命力，才能有特色，最終才能有作用。我反對搞形式主義，最終要看效果，那么就這些活動的開展請我們工會主席要認真研究，要結合本校的實際情況，在4月份拿出一個初步的方案，這樣我們整個工作的推進就能有條不紊。

我分管的事情比較多，對工會工作研究得也不深不透，所以只是借這個機會與大家作個交流，供大家參考。

在護林員會議上的講話篇十一

同志們：

我們懷著無比喜悅的心情迎來了xx。在這個充滿希望的美好時刻，我謹代表湖南世雄集團向同志們致以新的親切問候！祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康！

今天的述職報告大會，是一次探索改進管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對面的形式來回顧過去、總結工作、總結自我，強化管理人員的學習意識、責任意識和履職意識。這本身就是一次很好的學習活動，既豐富了我們終工作總結的內容，又給我們未來的工作提出了新的要求，增添了新的活力。

剛才，我認真聽了大家的.述職報告。我認為，各位同志態(tài)度都很積極，對xx的工作總結全面、公正、客觀，講得很實在、很生動、很鼓舞人心，既充分肯定了成績，又如實擺出了存在的問題，這里既有學習不夠的問題，也有工作不主動，缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認識比較到位，不藏私，不護短。

作為董事長，我為同志們的進步感到很高興，為世雄集團擁有這樣一支高素質的骨干隊伍而充滿希望。這對我本人來講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團的領頭人，我深感責任重大，但我有信心也有決心帶領大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。

剛剛過去的xx，同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F的發(fā)展都在努力工作，很辛苦，也取得了相當?shù)某煽?。xx我們主要有六項工作、全力抓好“陽光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項目”的開發(fā)建設；、全面推行子公司經(jīng)營管理新模式；、嚴格財務管理，搞活企業(yè)融資；、做好土地儲備，為后續(xù)項目開發(fā)打好基礎；、弘揚企業(yè)文化，提升企業(yè)形象；、加強對外協(xié)調，密切對外關系。

1、同志們要集中精力開好會，各單位要安排好手頭的工作，確保工作、會議兩不誤；

3、我們在開會的時候要注意開會紀律，必須做好會議記錄，及時準確地傳達落實會議精神。

謝謝大家！

在護林員會議上的講話篇十二

尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求，努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充。

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。

在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習結束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中，理論和實踐結合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務?？偟膩砜矗敬闻嘤柊嘀笇枷朊鞔_，教學內容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。

這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領導、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在護林員會議上的講話篇十三

同志們：

今年以來，在市委的堅強領導下，全市上下緊緊圍繞建設“幸福新棗莊”的奮斗目標，攻堅克難，扎實工作，著力抓改革、調結構、抗下行、穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預計20xx年，全市gdp完成1700億元，增長10.5%;三次產業(yè)比例調整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產投資突破1000億元，增長22%;社會消費品零售總額突破500億元，增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長13.9%，農民人均純收入9600元、增長14%。1至11月份，地方財政收入完成107.1億元，增長18.4%。在今年的經(jīng)濟工作中，突出抓了以下六個方面：一是突出抓改革，增強發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關鍵問題，打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財政投入資金7億多元，強力啟動市南工業(yè)區(qū)改革，6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產終結，近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理，將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費附加收入下劃區(qū)(市)征收管理?！叭齾^(qū)合一”后的行政區(qū)劃調整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設管理權限全面下放。加大招商引資和對外開放力度，舉辦了海內外知名企業(yè)家齊魯行、香港經(jīng)貿洽談會、浙江產業(yè)推介會等一系列招商活動，引進投資過億元項目75個，總投資500多億元;預計進出口總額11.8億美元，增長10%。二是突出抓四級聯(lián)動，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴內需、穩(wěn)增長的有效舉措，協(xié)調推進中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)建設。啟動了40多個總投資200多億元的新城建設項目，文體中心、雙子座城市綜合體、實驗中學、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項目開工建設。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運營。5個省級、5個市級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設全面推進。實施農房集中連片建設項目32個，改造農村危房1090戶。啟動國家森林城市創(chuàng)建，完成投資8億元，新增造林面積18.1萬畝。三是突出抓龍頭帶動，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。臺兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成，國家5a級旅游景區(qū)、文化產業(yè)試驗園區(qū)、版權貿易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設扎實推進，榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車。成功舉辦了第二屆中國非遺博覽會、首屆中國年博會、第五屆山東省花博會等節(jié)會活動。國際機床市場、萬洲商貿中心、茂源國際商貿城、服務外包基地等項目進展順利。交通銀行在我市設立分支機構，棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行，35家企業(yè)進入股權托管交易市場。加強與平安集團、建行山東分公司等綜合金融機構的戰(zhàn)略合作，為轉型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉型振興，加快產業(yè)調整升級。制定出臺《關于加快工業(yè)轉型振興的實施意見》，全面實施工業(yè)轉型振興計劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標志，水泥產業(yè)整合重組取得初步進展;橡膠、機床、玻璃等產業(yè)的整合重組正在積極推進。100個市重點項目完成投資310億元，工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項目47個，聯(lián)想化工基地等項目開工建設。設立市級過橋還貸資金，為中小微企業(yè)滾動撥付1.5億元。境內水泥立窯生產線全部關停，徹底結束了棗莊水泥立窯生產的歷史。扎實開展露天采石場、儲煤場專項治理，狠抓秸稈禁燒，環(huán)境質量有所改善。五是突出抓改革試驗區(qū)建設，提升農業(yè)產業(yè)化水平。扎實推進農村土地使用產權制度改革，成立金土地融資擔保有限公司，土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營土地面積、農地抵押貸款分別增長100%、30%和40%。新創(chuàng)國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農業(yè)龍頭企業(yè)7家，農業(yè)機械化水平達到78%，農業(yè)科技貢獻率達到60.5%，糧食單產和總產均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調截污導流工程。新建、改造農村公路900余公里。轉移農村勞動力近6萬人。六是突出抓民生改善，不斷提高人民群眾生活水平。堅持民生優(yōu)先，守住民生底線，年初確定的100件惠民實事基本完成。就業(yè)形勢、物價水平保持總體穩(wěn)定，最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、新農合報銷等標準都有新的提高，保障性住房建設任務基本完成。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會夯實基礎的重要一年，做好明年的經(jīng)濟工作意義重大。我們要清醒地看到，國內外經(jīng)濟形勢依然較為嚴峻，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎仍不穩(wěn)固，對產業(yè)結構較重的棗莊來說，挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經(jīng)濟下行影響，經(jīng)濟進入緩慢增長階段，從今年3月份開始，我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降，反映出外部需求較為疲軟，工業(yè)生產開工不足;受原材料價格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響，企業(yè)虧損面加大，利潤率維持在較低水平，部分企業(yè)生產經(jīng)營較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢產業(yè)效益下滑，戰(zhàn)略性新興產業(yè)尚未形成有效拉動，財政持續(xù)增收難度加大，收支矛盾更加突出。我們也應看到，明年中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對擴內需、穩(wěn)增長將起到有力的促進作用;棗莊城市轉型遭遇經(jīng)濟下行，倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結構調整和產業(yè)升級，發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項目相繼開工建設，投資的質量和結構越來越合理，發(fā)展基礎更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進程明顯加快，文化旅游服務業(yè)發(fā)展更加活躍，對外開放水平不斷提升，發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強化“底線思維”，既要增強緊迫感和憂患意識，又要把握難得的發(fā)展機遇，從壞處準備，向好處努力，科學謀劃，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權，努力奪取明年經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，明年我市經(jīng)濟工作的總體要求是：深入學習和貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動力，繼續(xù)堅定不移地實施城市轉型戰(zhàn)略，縱深推進新型城鎮(zhèn)化、服務業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉型振興“三大戰(zhàn)役”，突出抓好百個重點項目、百件惠民實事，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求，初步確定明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：全市gdp增長11%;第三產業(yè)增加值占gdp比重提高2個百分點;地方財政收入增長14%;固定資產投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長17%;外貿進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長12%、13%;物價總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達的節(jié)能減排任務。明年的經(jīng)濟工作要突出抓好以下七個方面：

第一，要著力提高城鎮(zhèn)化質量。城鎮(zhèn)化是擴內需、穩(wěn)增長的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質量，堅持“四輪驅動、四級聯(lián)動”，以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農村社區(qū)為基礎，積極構建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心，抓好新城建設是我市推進城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風貌定位，高標準編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產業(yè)規(guī)劃，引領新城加快建設。在產城互動方面，要全面理順新城的社會管理職能，支持薛城區(qū)更多地承擔新城建設管理的責任。要建立科學合理的稅費征管體制，以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務業(yè)，為新城發(fā)展提供產業(yè)支撐。在基礎設施建設方面，新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路，建成寧波路、黃河東路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設和郯薛路、棗曹路改建，增強對周邊地區(qū)的輻射能力。要堅持地上、地下同步考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設供排水、供熱、供氣、強弱電等管網(wǎng)。在功能設施建設方面，要建成啟用實驗中學、中醫(yī)院，加快推進文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實驗小學等項目建設，規(guī)劃建設10處便民商業(yè)網(wǎng)點，合理布局便民公共設施，聚集人氣商氣。在生態(tài)建設方面，要推進祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項目建設，打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用，嚴格規(guī)劃控制和建設管理，提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治，重點實施一批主次干道改造，逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅持“提質量、減存量、控增量”，把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結合，合理安排新開工項目，加快棚改回遷房建設，增加改善性住房需求，促進房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展。每個區(qū)(市)要按照國家規(guī)定的指標體系，規(guī)劃建設3至5個綠色生態(tài)小區(qū)，以點帶面，逐步推開，提升城鎮(zhèn)化的質量。要推進管理重心下移和執(zhí)法關口前移，結合“數(shù)字城市”平臺，建設“數(shù)字城管”，著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設。堅持規(guī)劃引領、產業(yè)支撐、基礎先行、功能配套，推動10個示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產業(yè)基礎，突出個性特色，提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設投入機制，加快基礎設施和公共服務設施建設。明年年底前，每個示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉站或無害化處理場，供水普及率要達到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式，因地制宜培育特色產業(yè)集群，做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟。深化戶籍管理、社會保障、土地管理等制度改革，有序推進農村轉移人口市民化。各區(qū)(市)要科學把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設，防止大呼隆，堅持不刮風、不折騰，確保示范鎮(zhèn)建設健康有序推進。要穩(wěn)步推進新型農村社區(qū)建設。充分尊重農民意愿，重點規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)，鼓勵連片開發(fā)農村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務機制，新建、改建100個農村社區(qū)服務中心，提高購物、托幼、健身、娛樂等公共服務水平。

第二，要著力推進服務業(yè)轉型升級。服務業(yè)是轉方式、調結構、促轉型的戰(zhàn)略重點。要盡快制定服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在提升傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展水平的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);在抓好生活性服務業(yè)的同時，大力發(fā)展生產性服務業(yè)，構建較為完善的服務業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質。全面完成臺兒莊古城核心景區(qū)重建任務，加快主要景點及專題展館的規(guī)劃建設，搞好精品業(yè)態(tài)招商，完善各項配套設施，進一步加強和改進景區(qū)、酒店、導游管理服務。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，搞好線路延伸，讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設，結合環(huán)城森林公園，建設一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道，豐富棗莊旅游內涵。強化區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新宣傳營銷模式，繼續(xù)加強與大型旅游集團的合作，積極開拓重點客源地和高端客源市場，促進旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產業(yè)發(fā)展水平。堅持“政府主導、市場運作、社會參與”，加快臺兒莊古城國家級文化產業(yè)試驗園區(qū)建設。要高標準編制園區(qū)規(guī)劃，著力培植會展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產業(yè)，抓好非遺博覽園、版權貿易基地等項目建設，促進項目孵化、產品展示、產權交易等一體化發(fā)展。加強中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產業(yè)園、奚仲文化產業(yè)園等規(guī)劃建設，培育一批“專精新特”的文化產業(yè)和骨干企業(yè)，形成各具特色的文化產業(yè)聚集區(qū)。要進一步加強文物保護和開發(fā)利用，把文物中蘊含的文化信息、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機結合，創(chuàng)造更多的文化精品。要加強市場化運作，高標準完成“十藝節(jié)”承辦任務，辦好年博會等活動，培育節(jié)會經(jīng)濟品牌。要提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，加快魯南鐵水聯(lián)運、天衢物流港、盛北商貿物流、魯南農副產品物流等項目建設，發(fā)展電子商務、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài)，努力構建現(xiàn)代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿易產業(yè)園等市場管理運營水平，加快國際機床市場、萬洲商貿中心、魯南國際商貿城、茂源國際商貿城等項目建設，培育高層次專業(yè)市場群。要圍繞優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，積極培育信息技術、融資擔保、廠房租賃、市場調查、信息中介、技術研發(fā)等生產性服務業(yè)，加快推進服務外包基地建設，提高產業(yè)配套能力。要推進金融商務區(qū)建設，引進更多的股份制銀行、證券保險公司等來我市開辦分支機構，加快金融保險業(yè)發(fā)展，積極推動企業(yè)上市，為產業(yè)轉型升級提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，實施高鐵站及棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造，打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務業(yè)，方便群眾生活。

第三，要著力增強工業(yè)經(jīng)濟運行效益。工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是轉方式、調結構的主戰(zhàn)場，是立市之本、興市之要、強市之基。對于正在轉型中的棗莊來說，穩(wěn)增長，首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調結構，首先是調工業(yè)結構。特別在當前經(jīng)濟形勢下，必須更加注重提高產業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營效益，加快推進工業(yè)轉型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進展。按照既定政策，把市南工業(yè)區(qū)改革進行到底，全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產改制和職工權益清償，妥善解決已破產改制企業(yè)歷史遺留問題。要圍繞產業(yè)服務、旅游休閑、市民生活等功能定位，保護和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存，抓好基礎設施配套、項目策劃和產業(yè)招商，鼓勵大企業(yè)集團參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展，探索園區(qū)建設和城市建設協(xié)調發(fā)展的新路子，打造傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的支點。要搞好16平方公里城市轉型產業(yè)示范園規(guī)劃和基礎建設，創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理，統(tǒng)籌處理好破產改制、職工權益清償、退城進園等工作。要在優(yōu)勢產業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競爭力，重組就是轉方式、調結構、促轉型。要以更大的膽識、更強的措施抓重組，逐個產業(yè)研究重組政策、實施方案和推進時間表，務必在水泥、橡膠、煤炭、機床、玻璃等產業(yè)整合重組方面實現(xiàn)新突破。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺，整合重組其他水泥企業(yè)，確保年內覆蓋全市水泥產能三分之二以上。要加強與山東能源及棗礦集團的合作，完成八一輪胎對豐源輪胎的并購重組。要發(fā)揮魯機的龍頭帶動作用，對現(xiàn)有中小機床生產企業(yè)進行優(yōu)化組合，推動機床產業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進滕州玻璃產業(yè)基地建設，加快產業(yè)整合重組步伐，促進玻璃生產銷售企業(yè)抱團發(fā)展、集約經(jīng)營。要進一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制，鼓勵煤化工企業(yè)相互參股，增強產業(yè)配套、協(xié)作能力，加速煤化工產業(yè)的規(guī)模擴張。要在戰(zhàn)略性新興產業(yè)培植上有新亮點。以技術創(chuàng)新為支撐，大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產業(yè)。新能源產業(yè)，發(fā)揮好鋰動力電池工程實驗室、鋰電檢驗檢測中心等平臺作用，加快核心技術研發(fā)和推廣應用，推進威斯特車業(yè)100萬輛鋰電自行車、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項目建設，努力打造國內重要的鋰電產業(yè)基地。支持潤恒光能500兆瓦光伏電池組件項目建設，鼓勵企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。新材料產業(yè)，加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項目建設，提高無鉛焊料、高導軟磁材料生產能力和市場份額。新醫(yī)藥產業(yè)，加快華潤三九藥業(yè)二期等項目建設，打造國內重要的中成藥生產銷售基地。新裝備制造產業(yè)，以高端礦山裝備、高速數(shù)控機床、電線電纜和輸配電設備為重點，加快魯南裝備制造園、威達數(shù)控鏜銑床等項目建設，培育高端裝備制造產業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產業(yè)項目招商和建設，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的支點，爭創(chuàng)國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。要在重點項目建設上有新成效。堅持“項目立市”，在全市上下牢固樹立“項目意識”，積極謀劃項目、爭取項目、建設項目，保持投資對經(jīng)濟的有效拉動。要把100個市重點項目作為重中之重，在土地指標、金融信貸、行政資源等方面予以重點傾斜。要實行項目責任人和領導幫包制度，定期調度通報，嚴格考核獎懲，確保重點項目早日竣工投產，全面完成100個市重點項目年度投資計劃。要密切關注國家產業(yè)政策調整，加大向上爭取力度，拓展發(fā)展空間。要積極爭取更多的技改項目列入省級“千項盤子”，加快推進50個重點技改項目建設，力爭工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項目建設土地制約瓶頸，對批而未供、供而未用的土地進行核查、收儲，盤活閑置土地資源。要加強政銀企合作，擴大金融機構信貸規(guī)模，創(chuàng)新集合票據(jù)、融資債券等綜合金融產品，探索建立民間資本交易市場，引導更多的社會資金參與重點項目建設。要在扶持中小企業(yè)成長上有新作為。繼續(xù)實施中小微企業(yè)成長計劃，制定更加優(yōu)惠的財政、稅收、工商、土地、金融、人才政策，在品牌培育、市場開拓等方面加大支持力度。要提高各級政府過橋還貸資金使用效率，完善信用擔保體系，幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅持創(chuàng)新驅動，加大技術研發(fā)投入力度，加快工程技術研究中心、重點實驗室建設，加強關鍵核心技術和共性技術攻關，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。要開展多種形式的企業(yè)家培訓，推進全民創(chuàng)業(yè)，形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競相發(fā)展的局面。

第四，要著力擴大對外開放。對外開放是我市轉型發(fā)展的重要推動力。要牢固樹立“開放、合作、共贏”的發(fā)展理念，下大力氣提高棗莊經(jīng)濟外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托大企業(yè)、面向大企業(yè)，開展產業(yè)招商、定點招商、登門招商，實現(xiàn)優(yōu)勢對接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團在棗莊增加投資、擴大規(guī)模、加快發(fā)展，對新上項目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務目標責任制，招商主管部門既要抓面上工作的調度、督導和統(tǒng)計，又要把自身的招商作為工作重心來推動;有能力、有資源的部門都要分配招商任務，形成各盡其能、全員招商的強大合力。要務實組織境內外招商活動，推動招商引資深入開展。要注重提升利用外資質量，進一步拓寬增資擴股、外資并購等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，強化園區(qū)要素支撐，在土地、稅收、財政、金融等要素方面給予傾斜，努力把經(jīng)濟園區(qū)打造成為對外開放的高地和重要經(jīng)濟增長極。要引導各省級開發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路，明確2至3個主導產業(yè)，吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，培育一批配套程度高、專業(yè)協(xié)作好、特色鮮明的高端產業(yè)集群和產業(yè)基地。要圍繞培植主導產業(yè)招商選資，提高單位土地投資強度，推動原有企業(yè)轉型升級，提升園區(qū)產業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經(jīng)外貿。落實鼓勵外貿企業(yè)進出口政策，深入實施出口品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)開展境外商標注冊、質量體系認證，擴大國際市場份額。要支持滕州中小機床出口基地、機電出口基地、出口農產品安全示范區(qū)做大做強，推動八一輪胎等出口企業(yè)擴大出口。要鼓勵企業(yè)提高自主營銷能力，鞏固擴大歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體市場份額，深度拓展新興市場。要抓住有利時機，組織進口企業(yè)開展境外專項采購活動，增加能源原材料、先進技術設備和消費品進口，支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠、承包工程。

第五，要著力激發(fā)農村發(fā)展活力。實現(xiàn)提前全面建成小康社會的目標，重點和難點在農村，潛力和希望也在農村。必須進一步消除制約農村經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙，充分釋放農村生產要素潛能，充分激發(fā)農村經(jīng)濟發(fā)展活力，確保農民收入持續(xù)增長、生產生活條件持續(xù)改善。要全面深化農村改革。近年來，我市以農村土地使用產權制度改革為突破口，推進國家農村改革試驗區(qū)建設，取得了積極成效，積累了寶貴經(jīng)驗，但與先進地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉面積、農民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農地產權制度改革的重要標準，抓住國家政策鼓勵機遇，借鑒外地先進經(jīng)驗做法，加快國家農村改革試驗區(qū)建設步伐，繼續(xù)走在全國全省的前列。要進一步深化改革內涵，積極推動產權抵押范圍向宅基地、農村建設用地、林權、水權延伸，規(guī)模經(jīng)營主體向種養(yǎng)大戶、家庭農場延伸，產業(yè)發(fā)展向農產品深加工延伸，“三農”資本注入向吸納社會資本延伸。要積極構建農業(yè)社會化服務新機制，建立市農村資產產權交易服務所和農村實物資產交易市場，打造農村資產交易服務平臺，為農民提供便利、高效的生產經(jīng)營服務。年內，重點培植農村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，新增土地合作社30家、規(guī)模經(jīng)營土地面積10萬畝、農村資產抵押貸款5000萬元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。進一步加大對農業(yè)產業(yè)化、標準化的投入，繼續(xù)實施糧油高產創(chuàng)建和蔬菜果品標準園創(chuàng)建，著力培育10個現(xiàn)代農業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會化服務組織發(fā)展，鼓勵合作社領辦、創(chuàng)辦農村二三產業(yè)，提高農業(yè)市場化、組織化程度。要加強農田水利基本建設，擴大改善灌溉面積37.1萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬畝。要大力發(fā)展設施農業(yè)，提高農機化作業(yè)水平，鞏固農業(yè)發(fā)展基礎。要進一步改善農村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村，帶動農村生產生活條件的改善。要繼續(xù)實施農村環(huán)境綜合整治，大力開展秸稈能源化、資源化利用，重點抓好農村垃圾無害化處置，解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實施村內道路暢通、飲水安全、農民健身、改廁改圈改廚、太陽能應用等惠農工程，完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務，讓農民過上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開展面向農民、面向農村的各類培訓，加快培育農業(yè)科技人才、農村實用人才和新型職業(yè)農民，增強農民致富本領。

第六，要著力保障和改善民生。解決好民生問題，是對各級執(zhí)政能力的檢驗。越是經(jīng)濟下行，我們越要切實關心百姓的衣食住行、安危冷暖，越要認真解決涉及群眾切身利益的問題，促進社會和諧穩(wěn)定。今年，市政府進一步改進為民辦實事的方式，問政于民、問需于民，通過會議、網(wǎng)站等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾的意見，初步確定了20xx年的百件惠民實事，下步將提交市第xx屆人大二次會議審議。從明年開始，市政府將把參與百件惠民實事、為群眾辦實事的情況，作為衡量各單位工作的重要標準，并將辦理情況納入各單位年度目標管理考核。百件惠民實事，件件關乎民生，件件代表民意。各級各部門要帶著感情、帶著責任，用心落實好百件惠民實事，真正把好事辦好、實事辦實。要堅持量力而行、盡力而為，進一步加大民生投入，對明年的民生投入早作打算，特別是需要配套落實的民生投入盤子要提前留足，堅決守住民生支出底線。要千方百計促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項目建設、中小企業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用，鼓勵引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)，進一步降低登記注冊、融資擔保等創(chuàng)業(yè)門檻，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要健全完善社會保障體系。城市低保標準提高到每人每月360元，農村低保標準提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金提高到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農合人均補助標準提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農合報銷、孤兒生活費等標準，積極推進城市社會化養(yǎng)老機構、農村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設。擴大政府資助、社會救助范圍，不讓一個孩子因家庭貧困而失學。要提高教育醫(yī)療服務水平。優(yōu)化教育資源配置，新建35處公辦幼兒園，推廣優(yōu)質學校集團化辦學。完成60所農村中小學“211工程”建設任務，改善農村中小學辦學條件。支持薛城區(qū)做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，探索醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法，進一步降低群眾的就醫(yī)負擔。對600家藥品生產、經(jīng)營企業(yè)實施遠程電子監(jiān)管服務，保障群眾用藥安全。要加強和創(chuàng)新社會管理。深入推進“平安棗莊”建設，健全群眾利益訴求表達機制和社會矛盾調解機制，完善社會治安防控體系，突出抓好重點領域的安全生產，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步加大治超治限力度，鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，推行物業(yè)準入和星級管理制度，每個區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個物業(yè)管理示范小區(qū)。各級要嚴格落實人口目標管理責任制，促進人口長期均衡發(fā)展。

第七，要著力完善科學發(fā)展考核激勵機制。對現(xiàn)行的考核激勵機制進行調整完善，真正建立起符合科學發(fā)展觀要求的目標導向，充分調動各級謀科學發(fā)展、抓工作落實的積極性。要強化重點工作推進機制。對影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點項目建設、森林城市創(chuàng)建等重點工作，要實行領導干部幫包責任制，嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標準，把評價權交給群眾，把監(jiān)督權交給群眾。要建立差異化考核機制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位，合理設置目標責任和考核評價體系，把“規(guī)定動作”與“自選動作”有機結合，既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務指標，又要針對各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點，實行“差異定位、特色發(fā)展、分類考核”。要以市為單位統(tǒng)籌產業(yè)布局，建立土地指標、環(huán)境容量統(tǒng)籌調配機制和利益分享機制，促進優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補償機制。按照主體功能區(qū)的理念，建立完善生態(tài)補償機制，加大政策引導扶持力度，保護好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國家森林城市創(chuàng)建，構建“六大森林體系”，抓好環(huán)城森林公園建設。要綜合運用各種手段，加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產能，關閉小儲煤場、小采石場、小選礦廠，搞好水、大氣污染防治，營造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟運行分析和監(jiān)測。各有關部門要及時研判形勢，加強信息溝通，把握好經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新動態(tài)，增強工作的預見性。要主動研究、提前對接國家和省里已經(jīng)出臺或即將出臺的宏觀經(jīng)濟政策，分門別類落實到具體的行業(yè)、企業(yè)和項目。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對市級行政審批項目進行再清理，可以用市場機制運作代替行政審批的事項要全面轉移，可以由區(qū)(市)政府負責審批的事項要全面下放，可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過實施強制性標準加強管理的事項要全面取消審批。要抓好市政務服務中心的內部監(jiān)督管理，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質高效便捷的服務。要認真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費項目，繼續(xù)開展“百千百”評議，著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為，以鐵的手腕“打非治亂”，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

當前正值歲末年初，各項工作任務異常繁重。各級各部門要在全面梳理總結今年工作的同時，認真謀劃、部署好明年的工作，確保開好頭、起好步。要切實抓好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產工作，加強對煤礦和各類礦山、交通運輸、煙花爆竹、化工等重點領域及商場、學校、娛樂場所等人員聚集場所的安全防范監(jiān)督，堅決防止各類事故發(fā)生。要集中開展農民工工資支付情況執(zhí)法檢查，下大氣力解決拖欠農民工工資的問題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活，廣泛開展送溫暖活動，讓全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日。

在護林員會議上的講話篇十四

剛才，趙洪祝書記作了一個非常重要的報告，全面分析了當前國際國內形勢，對事關我省長遠發(fā)展的若干重大問題進行了深刻闡述，對明年全省經(jīng)濟工作作了全面部署。我們一定要認真學習、深刻領會，并結合本地區(qū)、本部門的實際，把洪祝書記的講話精神貫徹落實好。下面，我就如何貫徹趙書記講話精神，切實做好明年經(jīng)濟工作，再講兩個方面意見。

一、正確認識和把握當前形勢，堅定不移地推進科學發(fā)展。

今年以來，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真學習貫徹黨的xx大精神、在浙江考察時的重要指示和省第十二次黨代會精神，結合浙江實際，堅決執(zhí)行中央宏觀調控政策，扎實落實省委各項決策部署，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)了平穩(wěn)協(xié)調較快發(fā)展的良好態(tài)勢，社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。除居民消費價格總水平漲幅控制指標外，年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標均較好實現(xiàn)，關系群眾切身利益的十個方面實事全面完成。尤為可喜的是，全省上下對科學發(fā)展觀的認識進一步深化，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步提高，推進科學發(fā)展的成效進一步顯現(xiàn)。回顧我省今年以及這幾年的發(fā)展，主要有以下幾個特點：

一是經(jīng)濟保持快速平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，在資源環(huán)境制約日益突出、市場競爭日益加劇的情況下，全省經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年生產總值增長14.5%左右，增幅比全國高3個多百分點，總量超過18000億元，全省經(jīng)濟實力進一步提升。特別是發(fā)展的穩(wěn)定性不斷提高，20xx―20xx年，全省生產總值年均增長14%，加上今年的增長，五年年均增速超過14.1%，并且五年間增長率最高與最低只相差1.9個百分點，是改革開放近30年來經(jīng)濟發(fā)展波動最小的時期。這說明這幾年我省經(jīng)濟發(fā)展不僅繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢，而且更加平穩(wěn)、更趨成熟。

二是發(fā)展的協(xié)調性不斷增強。三大需求對經(jīng)濟的拉動趨向協(xié)調。過去主要依靠投資拉動經(jīng)濟增長的格局正在改變，消費的拉動作用逐步增強。預計全年全社會固定資產投資增長11%，社會消費品零售總額實際增長13%。20xx年和20xx年，我省投資和生產總值增速分別為10.5%、13.4%和12.8%、13.9%，與前幾年相比，投資增幅不高而生產總值增幅不低。特別是20xx年以來連續(xù)三年消費增幅都高于投資增幅，20xx年高3.8個百分點，20xx年高1.6個百分點，今年前三季度高4.6個百分點。同時，我省出口繼續(xù)保持穩(wěn)定高速增長，并且結構不斷優(yōu)化，機電產品和高新技術產品出口的比重明顯提高。三次產業(yè)發(fā)展也趨向協(xié)調。突出的是三產增幅高于二產增幅，今年前三季度高1個百分點，20xx年高2.5個百分點，20xx年高0.9個百分點，這說明服務業(yè)發(fā)展在加快。工業(yè)在保持穩(wěn)定增長的同時，結構不斷優(yōu)化，特別是裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)發(fā)展加快，落后產能淘汰力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.5%，裝備制造業(yè)總產值增幅高于規(guī)模以上工業(yè)總產值增幅1.8個百分點。高效生態(tài)農業(yè)進一步發(fā)展，今年前三季度農民來自第一產業(yè)的現(xiàn)金收入增長18.6%，比農民人均現(xiàn)金收入增幅高4.1個百分點。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，新農村建設加快推進，城市基礎設施、公共服務加快向農村延伸覆蓋。前三季度全省村莊整治投入資金92.3億元，新啟動建設示范村561個，環(huán)境整治村4182個，提前完成“千村示范、萬村整治”五年建設計劃。農村投資和消費增長加快，1―11月，限額以上農村投資增長13.2%，比平均增幅高1.7個百分點;農村市場消費品零售額增長15.9%，增幅同比提高1.1個百分點。欠發(fā)達地區(qū)和海島地區(qū)發(fā)展勢頭良好。1―11月，衢州、麗水和舟山市規(guī)模以上工業(yè)總產值增速分別列全省11個市的第1、2、4位，舟山、衢州市限額以上投資增幅列全省11個市的第1、3位。

三是發(fā)展的質量效益不斷改善。首先，科技創(chuàng)新力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出165.2億元，增長32.8%;新產品產值4778.4億元，增長39.7%，新產品產值率達15%，同比提高1.7個百分點;預計全年新增發(fā)明專利授權691件，增長48.5%，新增中國馳名商標96件、中國名牌產品95只。全社會r&d經(jīng)費支出占gdp比重預計能夠達到1.52%，比20xx年的0.72%翻了一番多。這是非常可喜的，說明企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識不斷增強。各級政府對自主創(chuàng)新的投入力度加大，去年全省財政用于自主創(chuàng)新的投入超過50億元，今年預計可以超過70億元。其次，發(fā)展的資源環(huán)境代價有所降低，出現(xiàn)了由上升轉為下降的拐點。從去年開始，我省在保持經(jīng)濟高速增長的同時，單位gdp能耗和主要污染物排放均出現(xiàn)下降態(tài)勢。20xx年全省萬元gdp綜合能耗同比下降了3.52%，化學需氧量和二氧化硫排放量同比實現(xiàn)雙下降，預計今年這三個指標可分別下降4%、4.5%和4.6%，全年節(jié)能減排目標能夠實現(xiàn)。第三，財政收入和企業(yè)效益進一步提高。預計全年財政一般預算總收入可以突破3200億元，其中地方一般預算收入可超過1600億元，分別是20xx年的2.7倍和2.8倍，翻了一番多。企業(yè)利潤在能源資源和原材料價格不斷上漲的情況下保持較快增長，1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1473.3億元，增長28.6%，增幅同比提高5.1個百分點。金融資產質量也進一步提高，11月末主要銀行本外幣不良貸款率僅為1.13%，比20xx年末下降0.36個百分點。

四是人民生活水平進一步提高。預計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過20xx0元，農村居民人均純收入超過8000元，實際增長均為8%左右。改善民生的財政投入力度加大。預計全年全省財政用于民生的支出1240.9億元，比上年增長25.3%，其中省級財政支出151.7億元，分別占財政支出比重68.9%和73.2%;全省新增財力的76.4%用于民生，其中省級財政預算達到84.8%。社會事業(yè)加快發(fā)展。十五年教育普及率、高等教育毛入學率分別達到95.4%和38%，同比提高0.3和2個百分點。自20xx年實施農村中小學“四項工程”以來，全省累計新建、改造學生食堂和公寓279萬平方米，有176萬名家庭經(jīng)濟困難的義務教育階段學生獲得免除學雜費、課本費和作業(yè)本費的資助，為89.5萬名家庭經(jīng)濟困難的義務教育階段學生提供了愛心營養(yǎng)餐，有21萬名農村中小學教師接受了素質提升培訓。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平進一步提高，“小病在社區(qū)，大病送醫(yī)院，健康進家庭”的醫(yī)療保健體系基本形成?！八臀幕迸c“種文化”相結合，農村文化進一步繁榮。體育、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)都得到較快發(fā)展。就業(yè)和社會保障工作進一步加強，預計全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭基本消除。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別新增參保人數(shù)104萬、109萬、65萬、376萬和107萬人。77個統(tǒng)籌地區(qū)中已有41個開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設試點，所有縣市新型農村合作醫(yī)療年人均籌資水平都超過了60元。符合“應保盡?！睏l件的申請家庭廉租住房保障率達到100%，城鄉(xiāng)最低生活保障、被征地農民基本生活保障等制度進一步完善，社會救助體系進一步健全。社會公共安全工作繼續(xù)得到加強。1―11月安全生產事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降21.8%、7%和18.4%，沒有發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件，刑事案件立案總量明顯下降。

我省發(fā)展有這樣的好形勢，是在黨中央、國務院和省委的正確領導下全省人民共同努力奮斗的結果，也是這幾年特別是黨的xx大以來全省上下按照科學發(fā)展觀的要求，積極探索符合浙江省情的發(fā)展道路，堅定不移地推進科學發(fā)展的結果。實踐證明，這些年來中央和省委、省政府關于經(jīng)濟工作的一系列決策部署是正確的，全省各級黨委、政府圍繞推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展，采取破解發(fā)展瓶頸、轉變發(fā)展模式、提高發(fā)展質量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定這些成績，可以使我們更加堅定不移地按照科學發(fā)展觀的要求，在科學發(fā)展的道路上扎扎實實地繼續(xù)走下去。

當然，在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題，需要我們保持清醒頭腦，增強憂患意識。

從宏觀層面看，當前我國經(jīng)濟發(fā)展還有一些矛盾和問題，中央把“防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為20xx年宏觀調控的首要任務，提出要按照“控總量、穩(wěn)物價、調結構、促平衡”的基調搞好宏觀調控，采取從緊的貨幣政策，更加嚴格地控制固定資產投資、貨幣信貸規(guī)模過快增長，同時，從嚴控制新增建設用地，從嚴控制新開工項目。在這樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和政策背景下，我省首先面臨的是資金的支撐問題。今年1―11月，我省新增本外幣貸款4130.8億元，其中人民幣貸款3938.2億元，預計全年本外幣貸款新增4300億元，比去年多增528億元，也就是說，今年是4300億元的信貸增量支撐了14.5%的gdp增速。今年以來中央已連續(xù)10次提高存款準備金率，連續(xù)6次調高存貸款基準利率，明年國家還可能會進一步采取一些從緊的貨幣政策措施，再加上這幾年我省相當一部分資金流向房地產市場、股市以及省外，明年我省的新增資金供給壓力較大，相當一部分企業(yè)的資金鏈將面臨新的考驗，數(shù)量眾多的中小企業(yè)可能會首先遇到資金周轉困難的問題。其次是固定資產投資問題。這幾年我省的投資增幅盡管低于gdp的增幅，但投資的規(guī)模并不小。今年投資增長11%，總量將達到8500億元，相當于gdp的47%，比重比去年下降了1.2個百分點。明年我省gdp預計將超過20xx0億元，按保持今年的投資比重測算，明年的投資總額將達到9400億元左右。綜合考慮項目審批和資金、土地等問題，實現(xiàn)這樣的投資總量將面臨許多新的挑戰(zhàn)。再次是物價問題。這也是一個我們非常擔憂的問題。今年我省居民消費價格總水平上漲4.2%，其中85%是由食品價格上漲推動的，食品價格的上漲對城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民帶來較大影響。按照目前這個趨勢，明年的價格總水平要有明顯下降難度不小。當前，糧食價格上揚是一個全球性的問題，而糧食價格上漲又是食品價格上漲的主要推動因素，我國豬肉漲價很大程度上就是飼料提價造成的。同時，社會穩(wěn)定也會面臨新的壓力，一方面是物價上漲會使一些低收入群眾的生活支出增加，另一方面是部分企業(yè)經(jīng)營困難，可能會帶來許多就業(yè)方面的問題?？傊?，明年在從緊的經(jīng)濟環(huán)境下，如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調較快發(fā)展和社會穩(wěn)定，將是對我們的一大挑戰(zhàn)和考驗。

從微觀層面看，明年我省企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，一個是通脹，一個是匯率。當前價格上漲已直接影響到企業(yè)，尤其是我省的勞動密集型加工企業(yè)增加效益的難度加大。今年1―11月，我省的原材料、燃料、動力購進價格上漲5%，漲幅比工業(yè)品出廠價格高2.6個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費用、財務費用分別增長21.1%和34.4%。從目前趨勢看，明年能源、原材料的價格還可能上漲，同時，企業(yè)的勞動力、土地、資金以及社會保障、環(huán)境保護等成本也在提高，原本依靠低成本、低價格取得競爭優(yōu)勢的企業(yè)的盈利空間將進一步被壓縮，特別是那些沒有自主知識產權、沒有核心技術、沒有品牌的企業(yè)處境會更難。從匯率看，人民幣匯率上升的趨勢短期內難以改變。這些年我省外貿企業(yè)應對貿易摩擦、適應出口退稅政策調整的能力有了很大提高，但匯率的不斷攀升對企業(yè)的壓力很大，尤其是通脹與匯率的壓力同時存在，對外貿出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。

面對這些矛盾和問題，我們必須保持清醒頭腦。要看到，盡管這些年我省在推動科學發(fā)展上取得了一些成績，但經(jīng)濟增長主要依靠物質資源消耗的格局沒有根本改變，相當一部分企業(yè)主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變。解決這些問題只有“華山一條路”，就是堅定不移地推進科學發(fā)展，這一點任何時候都不能動搖。剛才洪祝書記就今后發(fā)展闡述的五個方面20個問題，都是圍繞如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，如何加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這一根本問題展開的。省委提出實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，這是我省對科學發(fā)展觀的新認識和新舉措。做好我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，核心和關鍵就是要貫徹落實好“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”這一總戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟加快轉型升級，抓好實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和保障改善民生兩大任務，加快建設全面惠及全省人民的小康社會。在具體經(jīng)濟工作中，要堅持和進一步把握好又好又快發(fā)展這一根本要求，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持“好”字當頭，好中求快，大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，努力提高發(fā)展的質量和效益。要堅持和進一步把握好創(chuàng)新這一根本動力，進一步解放思想，弘揚勇于創(chuàng)新的浙江精神，突出抓好自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略的實施，大力推進體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)市場主體活力，推動我省由制造大省向創(chuàng)造強省轉變，努力率先成為創(chuàng)新型省份。要堅持和進一步把握好保障全省人民共享改革發(fā)展成果這一根本目的，突出抓好基本公共服務均等化和低收入群眾增收兩個重點，切實使全省人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，切實使發(fā)展成果惠及全省人民。要堅持和進一步把握好統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，努力增強領導科學發(fā)展的能力，正確認識和妥善處理各種重大關系，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、扎扎實實工作，確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的良好開局。

20xx年，是全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年，做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，具有十分重要的意義。

綜合考慮各方面因素，明年我省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，全省生產總值增長10%以上，地方財政收入增長12%;萬元生產總值綜合能耗下降4%以上，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降3%左右;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產總值比例達到1.6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，農村居民人均純收入實際增長7%;居民消費價格總水平漲幅略低于20xx年實際漲幅;城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在6.2‰以內。各地要充分考慮全省發(fā)展大局，從實際出發(fā)，作出適當安排，特別是要注意分解和落實好約束性指標，注重提高經(jīng)濟發(fā)展質量，增強發(fā)展協(xié)調性。

做好明年經(jīng)濟工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實省委提出的總體要求和主要任務，著力在轉變、創(chuàng)新、統(tǒng)籌上下功夫，努力抓好以下八項重點工作：

(一)努力確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)。首先，要積極推動投資、出口、消費三大需求平穩(wěn)協(xié)調增長。明年出口必須確保15%以上的增長，這關系我省經(jīng)濟發(fā)展一半的拉動力，也關系大量勞動力的就業(yè)。要積極應對匯率變化等因素帶來的影響，著力在調整優(yōu)化出口商品結構和市場結構上下功夫，著力在打品牌、創(chuàng)造和擁有核心技術上下功夫。投資是確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要方面，明年保持10%的投資增幅，不僅是拉動經(jīng)濟的即期需求，更重要的是增強經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能力。要抓緊組織實施一批事關發(fā)展環(huán)境改善的基礎設施項目，一批改善民生的社會發(fā)展項目，一批促進結構優(yōu)化升級的重大產業(yè)項目。明年，交通基礎設施建設任務很重，高速公路、鐵路、空港和沿海港口等都有一批重大項目要開工，有的要爭取建成。水資源、能源等工程建設也有一批項目要抓緊抓好，特別是能源建設項目，要著眼于優(yōu)化結構，堅持“壓小上大”，努力使我省的能源供給能力適應不斷增長的能源需求。同時，還要繼續(xù)抓好重大產業(yè)項目的投資工作，抓好企業(yè)重大技術改造項目，提高產業(yè)技術層次。特別強調的是，對于省重點項目，各地要樹立全局觀念，切實做好耕地占補平衡等工作，確保項目建設順利進行。消費是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。明年在促進消費方面重點做好兩件事：一件是促進低收入群眾增加收入，提高群眾消費能力。黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)提出要調整和優(yōu)化國民收入分配結構，我們要加強對這個問題的研究，采取可行的政策措施，努力增加低收入群眾收入，進而促進低收入群眾的消費，改善低收入群眾生活。要加大各項社會事業(yè)和社會保障制度的建設力度，為群眾提供豐富的保障性的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等基本公共服務，解除群眾的后顧之憂，增強群眾的消費意愿。另一件是優(yōu)化消費環(huán)境，讓群眾放心消費。今年我省的產品質量和食品安全專項整治工作抓得比較好，明年要以此為基礎，進一步加強市場監(jiān)管，完善監(jiān)管的長效機制。要進一步改善農村消費環(huán)境。農村是個大市場，擴大消費潛力很大。這幾年我省在農村實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，深受農民群眾的歡迎，下一步還要深入抓實抓好，不僅要繼續(xù)擴大覆蓋面，還要加強監(jiān)管，提高服務質量。明年要進一步推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)向農村延伸覆蓋，健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡，同時開展農村小作坊、小餐飲店等“十小”企業(yè)質量安全整治行動，重點抓好農村產品質量和安全監(jiān)管，保障農民群眾身體健康，讓農民群眾放心消費。

其次，要努力保持市場物價穩(wěn)定。主要抓好三件事：一是要保障市場供給。在物價上漲的情況下，最容易引起恐慌的是商品供應不上。要切實加強市場組織供應工作，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”工程，加強各類農貿市場改造和建設，組織好農副產品的市場供應。二是要加強市場價格監(jiān)管。要健全市場價格的監(jiān)測、預警和應急機制，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法行為，確保市場穩(wěn)定有序。三是要認真關心低收入群眾的生活。要進一步完善困難群眾生活補貼與物價指數(shù)掛鉤制度，及時根據(jù)價格上漲情況，適度擴大補貼范圍，加大補貼力度，按季度做好價格補貼工作，努力保障低收入群眾生活不受或少受物價上漲影響。

再次，要加強經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調。要加大電網(wǎng)建設組織協(xié)調和推進工作力度，有關地方政府要切實落實責任，確保電廠建成后能及時發(fā)揮效力，努力減少因電網(wǎng)瓶頸造成拉限電現(xiàn)象。進一步加強煤電油運綜合協(xié)調，鼓勵和支持企業(yè)走出去掌控一次能源資源，重視開發(fā)可再生能源和清潔能源，做好采購、運輸、儲備、配送等環(huán)節(jié)的銜接，加強發(fā)電和用電科學調度，提高能源資源供給保障能力。

(二)大力推進自主創(chuàng)新。增強自主創(chuàng)新能力是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵。要進一步認清我省創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。這幾年我省專利申請和專利授權的數(shù)量雖然居全國前列，但其中發(fā)明專利卻不多，尤其是國際專利更少。最近，省科協(xié)作了一個調研，20xx年我省每百萬人擁有的美國發(fā)明專利是0.53件，國際上24個創(chuàng)新型經(jīng)濟實體則是每百萬人擁有77件，相差150多倍。這說明我省自主創(chuàng)新能力還相當?shù)?。我們必須要有緊迫感、危機感，努力把我省的自主創(chuàng)新能力提升上去，否則我們提出的由浙江制造向浙江創(chuàng)造轉變就沒有了支撐。要切實抓好以下幾項工作：一是進一步推動企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度。要千方百計采取措施把企業(yè)推上創(chuàng)新的主體地位，激勵和引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度。近幾年，國家和省已經(jīng)出臺了不少支持自主創(chuàng)新的政策措施，要切實抓好這些政策的宣傳培訓和貫徹落實，幫助企業(yè)用好這些政策。要引導企業(yè)與國內外“大院名校”共建創(chuàng)新載體，支持創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)和中小科技型企業(yè)加快發(fā)展。二是大力推動知識產權、標準化和品牌工作。專利、標準和品牌，是企業(yè)占據(jù)市場主導地位的重要手段，也是創(chuàng)新的主要成果和標志。要把實施知識產權戰(zhàn)略的重點放在加強專利工作上，引導企業(yè)加大專利工作資金投入，大力支持專利尤其是國際專利的申請、引進與利用，注重專利引進的二次開發(fā)，加大知識產權保護力度，切實維護知識產權擁有者合法權益。加強重點產業(yè)領域技術標準的研究制定工作，抓好企業(yè)技術標準戰(zhàn)略試點，加強對企業(yè)的標準化培訓，強化技術標準實施的監(jiān)督，促進標準化戰(zhàn)略有效落實。加強品牌建設工作，努力培育具有國際影響力和競爭力的自主品牌。要研究知識產權、標準化、品牌建設工作協(xié)同推進機制，努力開創(chuàng)工作新局面。三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。主要是抓好重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體和科技項目建設，使企業(yè)和人才開展創(chuàng)新有用武之地。要進一步加快建設“六個一批”創(chuàng)新載體、公共科技基礎創(chuàng)新平臺、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺，支持產學研合作設立技術創(chuàng)新組織。要圍繞高效節(jié)能技術、污染減排技術、重大機電裝備、現(xiàn)代紡織與服裝加工技術及裝備、網(wǎng)絡與通訊技術及裝備等重大專項和優(yōu)先主題，主動設計和組織實施一批重點科技項目。要加強創(chuàng)業(yè)風險投資機制建設，省政府初步研究，明年要籌建省級風險投資引導基金。要加強創(chuàng)新型人才隊伍建設，進一步完善加強人才培養(yǎng)、引進和使用的政策，抓好技術要素參與股權投資和收益分配政策的落實，組織實施好“新世紀151人才”、“百千萬科技創(chuàng)新人才”等工程，研究出臺高級技工最低工資標準指導意見。要繼續(xù)深化科技管理體制改革，改革科技項目管理制度，完善項目招投標辦法,提高科技經(jīng)費使用績效，加強科技戰(zhàn)略研究,提高我省對事關經(jīng)濟社會發(fā)展的技術預見和解決關鍵技術問題的能力。

(三)著力優(yōu)化產業(yè)結構。一是繼續(xù)在改造傳統(tǒng)產業(yè)和培育高技術產業(yè)、先進裝備制造業(yè)上加大工作力度。切實組織實施好“958”行業(yè)龍頭企業(yè)技術趕超計劃和技術改造“雙千工程”，積極引導企業(yè)運用信息技術優(yōu)化生產經(jīng)營管理，推進以產品設計、制造、物流和營銷管理為重點的企業(yè)信息化建設。圍繞推進擁有自主知識產權的科技成果的產業(yè)化，積極引進一批高技術人才、一批近期能夠產業(yè)化的專利成果、一批擁有自主知識產權的高技術項目和企業(yè)，組織推動一批重大高技術產業(yè)化項目。繼續(xù)加強國家級、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和各類科技企業(yè)孵化器建設，為高技術企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是大力發(fā)展服務業(yè)。要建立有效的工作推進機制，按照服務業(yè)的大門類進行分工，明確和落實有關職能部門工作職責，形成合力推進的工作機制。要深化研究服務業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是要研究引導和推動制造企業(yè)服務功能社會化的政策，研究破解生產性服務業(yè)的部門壟斷問題，研究現(xiàn)代物流、軟件外包、創(chuàng)意等產業(yè)發(fā)展政策。要充分發(fā)揮中心城市在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)中的領跑作用，努力提高服務業(yè)比重。三是努力拓展產業(yè)發(fā)展空間。要在繼續(xù)大力提升環(huán)杭州灣產業(yè)帶發(fā)展水平、充分發(fā)揮杭州和寧波中心城市作用外，更多地研究推動溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線產業(yè)帶建設。這也是我省下一步發(fā)展空間的潛力所在。要結合主體功能區(qū)劃工作，深化、細化產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。要在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，加快灘涂圍墾和黃土丘陵等低丘緩坡的開發(fā)利用，有關部門要協(xié)調配合，切實把好事辦成、辦快、辦好。要通過圍墾地塊改造和配套基礎設施建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并統(tǒng)一組織宣傳和招商引資。四是要加快發(fā)展海洋經(jīng)濟。抓緊制定實施港航強省建設規(guī)劃，加強港口資源的整合、規(guī)劃和開發(fā)，加快推進寧波―舟山港一體化進程，完善提高集疏運網(wǎng)絡體系的水平和能力，合理開發(fā)利用海洋資源，積極發(fā)展臨港型工業(yè)和海洋新興產業(yè)，加強標準漁港建設。這里要特別強調一個問題。這幾年我省船舶制造業(yè)發(fā)展相當快，但要注意防止走“低小散”的老路。必須著眼于高起點、高水平，推進船舶修造業(yè)產業(yè)鏈延伸和整合提升，提高船舶修造業(yè)發(fā)展水平。

(四)扎實做好節(jié)能環(huán)保工作。國務院已經(jīng)下達節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法，我們要全面貫徹好，認真實施我省節(jié)能減排綜合性工作方案，進一步強化目標責任，切實落實各項工作措施。重點抓好三項工作：一是大力推進節(jié)能降耗。要圍繞確保完成明年萬元生產總值綜合能耗下降4%以上的任務，繼續(xù)抓好“十百千節(jié)能行動計劃”的實施，力爭在鍋爐、電力、交通運輸、余熱余壓利用等領域建成一批節(jié)能工程，抓好一批重大節(jié)能技術的攻關和推廣，確保電力、印染、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)和1311家重點耗能企業(yè)的能耗進一步明顯下降。全面實行能耗定額管理制度，加快發(fā)展第三方節(jié)能管理服務，整體推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構節(jié)能。二是切實抓好污染減排。我省上一輪為期三年的“811”環(huán)境污染整治成效是明顯的，到今年年底基本實現(xiàn)了整治目標，但污染整治任務還遠未完成。因此，省政府提出明年開始要實施新一輪“811”污染整治行動，包括8個方面的目標、8項任務、11項舉措和11個省重點督辦環(huán)境污染整治問題。通過整治要努力實現(xiàn)“一個基本、兩個領先”，即基本解決各地突出的環(huán)境污染問題，實現(xiàn)環(huán)境保護能力和生態(tài)環(huán)境質量全國領先。這項工作還要做專門的部署。三是進一步探索和完善節(jié)能減排有效機制。要深化重要資源性產品價格和排污收費制度改革，探索建立能耗、排污指標交易機制，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段促進節(jié)能減排。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善和適時啟動節(jié)能減排預案，確保全年節(jié)能減排目標完成。

(五)加快社會主義新農村建設。要認真貫徹中央農村工作會議精神，加強農業(yè)基礎建設，促進農業(yè)穩(wěn)定增長、農民持續(xù)增收和農村生產生活條件改善。一是確保糧食安全和主要農產品供給。要高度重視糧食安全。中央沒有要求我省糧食供給自己平衡，但我們必須有確保自身糧食安全的舉措。要繼續(xù)實行糧食安全行政首長負責制，把穩(wěn)定糧食生產作為各級政府重要的政治任務，層層分解落實到基層政府、落實到農戶。明年要確保2150萬畝的糧食播種面積、800萬噸的糧食產量，力爭2250萬畝、850萬噸。要加大科技支農力度，推廣優(yōu)良品種，提高糧食單產。農業(yè)和科技部門要把推廣優(yōu)良品種作為衡量部門工作的重要標準，加大工作力度。要切實加強以1500萬畝標準農田為重點的農田基本建設。我省已經(jīng)完成1500萬畝標準農田建設任務，但要加強監(jiān)管，進一步核查，不足的要補足，中低產田要加大改造力度，切實提高標準農田質量。要繼續(xù)加大對種糧大戶的扶持和服務力度，提高糧食直補、良種補貼標準，適當提高糧食收購最低保護價，全面實行種糧大戶水稻政策性保險。要進一步發(fā)揮市場機制，加大糧食產銷合作，完善糧食市場體系，落實好必要的糧食儲備，多渠道組織和落實糧源。此外，還要落實好扶持生豬和奶牛的各種政策，加強疫病防治，確保豬肉等主要農產品供給。要繼續(xù)大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，繼續(xù)實施“強龍興農”工程，加大培養(yǎng)新型農民工作力度，發(fā)展農民專業(yè)合作社、供銷合作社、農村信用合作社“三位一體”的農業(yè)社會化服務體系。二是進一步改善農民的生產生活條件。要全面制定實施縣市域總體規(guī)劃，加強中心鎮(zhèn)建設，繼續(xù)抓好村莊整治。村莊整治要堅持因地制宜、分類實施，盡力而為、量力而行，節(jié)約、集約。首先，要明確村莊整治的重點，著力抓好農民安全飲水、農村改廁和污水垃圾處理、通村道路等問題。全省500萬農村人口安全飲用水問題要力爭在兩年內全部解決，明年確保解決288萬農村人口的飲水安全，新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農村人口130萬。省里的政策已經(jīng)明確，要能快則快。另一個重點是農村生活污水和垃圾處理，相關的改廁和垃圾集中收集工作要加快推進。還要加強農村道路建設，改建通村公路3500公里，完成清水河道等建設5000公里。其次，要完善村莊整治工作機制。以縣為單位實行項目管理，責任主體是縣(市、區(qū))政府，省級有關部門主要是提出標準、要求和政策，并加強督促檢查和政策落實。同時，還要繼續(xù)大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。三是深化農村改革和完善支農政策。堅持農村基本經(jīng)營制度，完善促進土地適度規(guī)模經(jīng)營政策，探索建立土地承包經(jīng)營權流轉市場。積極推進集體林權制度改革。進一步探索推動農村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的路子。推動直接為“三農”服務的金融組織發(fā)展。建立健全農村公共設施養(yǎng)護、運行的長效機制。各級財政支農資金投入的增量、政府固定資產投資和土地出讓收入用于農村的增量要明顯高于今年。

(六)大力支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。按照省第十二次黨代會提出的全面建設惠及全省人民的小康社會的目標要求，圍繞提升欠發(fā)達地區(qū)公共服務水平和促進欠發(fā)達地區(qū)低收入農戶增收兩個重點，切實抓好支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展工作。要進一步完善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展扶持政策，按照主體功能區(qū)和基本公共服務均等化的要求，加大財政轉移支付力度，優(yōu)先支持欠發(fā)達地區(qū)基礎設施和重大產業(yè)項目建設，切實改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。繼續(xù)推進錢塘江源頭等地區(qū)生態(tài)專項補助試點，逐步完善生態(tài)敏感地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價制度和生態(tài)補償機制，將重點生態(tài)公益林補助標準提高到每畝15元，對林業(yè)生產經(jīng)營者實行全額返還育林基金和更新改造資金。創(chuàng)新“山海協(xié)作”幫扶機制，支持發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)開展多形式的產業(yè)和資源合作，健全科技人員、教師、醫(yī)生等專業(yè)人才交流任職制度，穩(wěn)步推進欠發(fā)達地區(qū)人口內聚外遷、合理流動。要加快實施以欠發(fā)達地區(qū)為重點的“低收入農戶奔小康”工程。近期把人均純收入2500元以下農戶作為重點，進一步明確縣(市、區(qū))政府的主體責任，并將責任分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由縣(市、區(qū))政府制訂低收入農戶增收規(guī)劃，包括目標、時限、措施以及年度實施意見，省級有關部門對縣(市、區(qū))規(guī)劃方案進行論證，然后明確有關政策。加快推進地質災害點、重點庫區(qū)和高山遠山地區(qū)農民下山脫貧，重點抓好烏溪江庫區(qū)等貧困集中區(qū)的脫貧工作。省政府已經(jīng)決定，將欠發(fā)達地區(qū)下山搬遷農戶的補助標準普遍提高到庫區(qū)水平。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠海島和貧困山區(qū)的扶貧開發(fā)力度。

(七)進一步深化改革與擴大開放。明年改革要向縱深推進，選擇一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)開展改革試點，為全省面上推開探索路子、提供經(jīng)驗。主要是，嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點，杭州的綜合配套改革試點，溫州和臺州的民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展改革試點。各試點地區(qū)要認真制定好改革試點方案，明確改革試點要達到的目標、需要重點突破的問題和具體的改革措施，確保改革試點取得成功。同時，在面上也要加快推進一些重要領域的改革。要加大國有企業(yè)改革力度，完成新一輪省屬國有企業(yè)改革。要切實落實鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，推動民營企業(yè)做大做強。要進一步支持優(yōu)勢企業(yè)爭取上市工作，鼓勵具備條件的企業(yè)實現(xiàn)整體上市，引導上市企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。要加快資源要素市場化配置改革，繼續(xù)全面推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度，完善工業(yè)用水、居民生活用水定額管理和階梯式價格制度。在擴大開放方面，要抓住長三角地區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機遇，積極接軌上海，全面提升開放水平。要健全滬蘇浙合作機制，加強合作與交流，推動長三角一體化發(fā)展。要加強開放平臺建設，除了抓好開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設工作外，積極爭取國家對寧波梅山島保稅港區(qū)、杭州空港區(qū)港聯(lián)動建設的支持。要充分利用國家鼓勵進口的政策，加大先進設備、重點裝備和資源原材料的引進力度，提升我省自主創(chuàng)新、技術改造能力。同時，要積極支持企業(yè)“走出去”，推動有實力的民營企業(yè)多形式開展國際化經(jīng)營，加快培育浙江的跨國公司和國際品牌。完善“大通關”體系，提高進出口物流效率。積極促進與中西部地區(qū)和東北地區(qū)的互動發(fā)展，做好對口幫扶工作，繼續(xù)深化與港澳臺的合作和交流。

(八)切實加強就業(yè)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展和社會公共安全工作。要高度重視就業(yè)問題，認真貫徹實施就業(yè)促進法，進一步完善就業(yè)政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系，完善支持各類組織開發(fā)就業(yè)崗位和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)和農村富余勞動力轉移就業(yè)工作，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重點加強對困難群眾的就業(yè)援助，綜合采取免費培訓、定向優(yōu)惠等多種措施，幫助農村低保家庭有就業(yè)能力的勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。明年新的勞動法施行以后會帶來什么新情況和新變化，各地要高度關注。

在社會保障方面，重點是加快社會保障全覆蓋的制度建設。一是進一步完善養(yǎng)老保險等制度。以“五費合征”為抓手，擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面，夯實繳費基數(shù)，規(guī)范調整參保政策，引導有條件的地區(qū)規(guī)范開展農村養(yǎng)老保障制度試點，整體推進失業(yè)、工傷和生育保險工作。二是努力在制度上實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋。重點是全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提高人均籌資標準，爭取新增參保人數(shù)150萬;進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，所有市縣年人均籌資要達到100元以上;同時，積極推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴面。此外，還要提高參合農民和企業(yè)退休人員健康體檢標準，啟動實施兩年一次的城鎮(zhèn)參保居民健康體檢。對農村老黨員、老游擊隊員和老交通員每年補助500元醫(yī)療費。三是進一步完善社會救助制度。健全低保標準與城鎮(zhèn)職工最低工資標準聯(lián)動機制，完善分層分類救助辦法，確保城鄉(xiāng)低保差額補助達到50元以上。鞏固和完善農村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農民基本生活保障、困難群眾醫(yī)療救助等制度，研究制定獨生子女死亡傷殘家庭扶助政策，實施“殘疾人共享小康”工程。四是加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設。將廉租房保障范圍從最低收入家庭擴大到低收入家庭，新增廉租住房受益家庭1萬戶以上。改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房政策，新開工經(jīng)濟適用房300萬平方米以上。實施“農村住房解困”工程，完成農村困難群眾危舊房改造1.6萬戶。完善農村住房政策性保險制度。進一步促進房地產市場規(guī)范健康發(fā)展。

在發(fā)展社會事業(yè)方面，一是努力提高教育發(fā)展水平。要加大義務教育保障力度，將中小學生均公用經(jīng)費最低標準分別提高到450元和300元，免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生課本費和符合入學條件的民工子女義務教育借讀費。要研究制訂化解義務教育階段學校基本建設債務的措施。因地制宜采取多種措施加強學前教育。完善農村教師激勵政策，穩(wěn)定和充實農村教師隊伍。健全扶貧助學體系和政策。大力發(fā)展職業(yè)教育，完善技能培訓鑒定和專項能力證書制度，積極開展農民“雙證制”教育培訓和預備勞動力技能培訓，加強實訓基地建設，努力培養(yǎng)多層次的技能型實用人才。繼續(xù)加強高校重點學科建設，支持省屬高校積極爭創(chuàng)國家級重點實驗室、工程研究中心等高水平科研平臺，支持浙江大學和中國美術學院打造世界一流大學;深化教學改革，推進素質教育，提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是進一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施“農民健康工程”，著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，完善社區(qū)責任醫(yī)生制度，加強對基層醫(yī)務人員的業(yè)務培訓，提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)公共衛(wèi)生項目管理制度，深化醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產流通體制改革，支持公立醫(yī)療機構創(chuàng)新運行機制，加強重點疾病防控，啟動國家數(shù)字衛(wèi)生示范省建設，努力提高群眾看病就醫(yī)的滿意度。三是進一步做好文化、體育等工作。加快構建以農村文化為重點的公共文化服務體系，積極培訓農村文化隊伍，送1.5萬場戲、12萬場電影、100萬冊書到農村，基本實現(xiàn)所有行政村通有線電視，對城鄉(xiāng)低保家庭減免有線電視初裝費。深入開展全民健身活動，做好參加20xx年北京奧運會的各項工作，力爭取得優(yōu)異成績。

在社會公共安全方面，一是要創(chuàng)新社會管理方式。推進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設。創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，完善利益表達、權益保障、矛盾調處等機制，扎實做好信訪工作，及時化解各類社會矛盾。加強流動人口服務和管理，認真總結嘉興、慈溪實施外來人口居住證制度改革試點經(jīng)驗，逐步擴大試點范圍。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。二是要加強安全生產工作。要強化安全生產責任，加大重點行業(yè)和領域專項整治力度，加強基層安全基礎工作，深入開展隱患排查治理，預防和減少重特大事故的發(fā)生，確保安全生產事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標零增長，力爭有所下降。三是要加強防災減災能力建設。明年要突出抓好兩件事：一件是病險水庫的除險加固，明年要完成200座病險水庫的除險加固任務，爭取三年內完成全省所有三類壩水庫和重點小型二類壩水庫除險加固工作，做到在全國領先。還要加強沿海防臺、城市防洪排澇、災害避險等設施建設和管理。另一件是要基本完成重點市縣小流域滑坡、泥石流地質災害調查評價，研究提出防治措施和分類處置的工作方案。要完善應急管理機制，增強預防和處置各類突發(fā)公共事件的能力。

確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的良好開局，必須進一步加強政府自身改革和建設。一是要振奮精神，狠抓落實。明年可能會遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，做好各項工作一定要保持一個好的精神狀態(tài)?，F(xiàn)在大政方針和目標思路都已明確，關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，力戒形式主義和虛報浮夸，加強責任分解和督促檢查，切實把省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和這次全省經(jīng)濟工作會議精神落到實處。二是要依法行政，廉潔從政。嚴格按照法定權限和程序履行職責，切實做好政府立法工作，強化執(zhí)法程序，推行相對集中行政處罰權，適當下移執(zhí)法重心。強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和層級監(jiān)督。加強行政復議工作。積極開展行政績效評估，健全行政問責制度。全面落實廉潔自律各項制度和規(guī)定，深入開展治理商業(yè)賄賂，嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動，嚴禁建設豪華樓堂館所，樹立和維護黨政機關良好形象。三是要創(chuàng)新機制，改善服務。按照建設服務型政府的要求，把經(jīng)濟管理職能進一步轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，把財力物力等公共資源更多地向社會管理和公共服務傾斜。按照國務院的總體部署，理順政府部門職責關系，優(yōu)化政府機構設置，促使行政機關各司其職、各負其責、協(xié)調運轉。繼續(xù)深化行政審批制度、投資體制改革，深化義烏市擴權改革試點，進一步做好擴大縣級政府經(jīng)濟社會管理權限工作。切實抓好國務院《政府信息公開條例》的實施。

最后，對春節(jié)前的有關工作再作些強調。一是既要扎扎實實地做好年內的各項工作，又要抓好明年工作的安排。今天會議結束后，各地各部門要把洪祝書記的講話精神學習好、消化好、吸收好和領會好，回去后抓緊部署落實。要加強項目建設、要素保障等重要工作的銜接，扎實抓好今冬明春農業(yè)生產，確保明年有一個好的開局。二是切實保障節(jié)日期間的市場供應。重視組織重要農副產品的市場供應和監(jiān)管，確保市場平穩(wěn)。三是切實加強安全生產。各地要及早開展一次元旦、春節(jié)前的安全生產、公共安全隱患的大排查，認真落實安全責任制，確保不發(fā)生重特大事故，確保節(jié)日期間的社會安全。加強社會矛盾排查和化解工作，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。四是切實關心困難群眾生產生活。今年有不少地方受災，各級領導要對這些受災群眾和生活困難的群眾倍加關心，親自過問他們的生產生活問題，組織深入開展送溫暖活動，特別要幫助下崗失業(yè)職工、低收入群眾和殘疾人改善生產生活條件。要認真做好農民工工資清欠工作。新春佳節(jié)即將來臨，還要按照建設節(jié)約型政府、廉潔政府的要求，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅決制止以節(jié)假日名義濫發(fā)財物和收受禮金禮券?？傊覀円袑嵶ズ霉?jié)前和節(jié)日期間的各項工作，讓全省人民過一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。

在新的一年里，我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在省委的正確領導下，振奮精神、開拓進取、扎實工作，為明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展有一個良好的開局作出新的貢獻!

在護林員會議上的講話篇十五

為全面提高教學質量，出色完成學校制定的培養(yǎng)目標，特選拔學科基礎扎實、學業(yè)成績優(yōu)異、思維敏捷、學習能力超群的學生，進行重點培養(yǎng)，為他們脫穎而出創(chuàng)造條件，從而造就一批實踐能力強，綜合素質佳的人才，繼而為學校增光。優(yōu)生在年級中人數(shù)不多，但影響卻頗大，抓好對他們的教育，對形成良好的班風校風有很大作用，這些學生能否嚴格要求自己，大膽工作無疑會對班級工作局面的好壞產生很大影響。

一、了解掌握優(yōu)生的特點。

當我們與“優(yōu)生”初次“見面”時，應該清醒地認識到，他們能成為“優(yōu)生”，是學生家長和老師共同教育的結果。尤其要看到這些“優(yōu)生”的兩重性：一方面，他們的思想比較純正，行為舉止較文明，自我控制的能力比較強，一般沒有重大的違紀現(xiàn)象。在學習方面，求知欲較旺盛，知識接受能力也較強，學習態(tài)度較端正，學習方法較科學，課外涉及比較廣泛，愛好全面，知識面較廣，成績較好。有的還長期擔任學生干部，表達能力、組織能力以及其它工作能力都較強，在同學中容易形成威信。

另一方面由于他們正處于青春期，認知結構、判斷能力和行為決策水平都還有待提高，他們思維活躍但不穩(wěn)定，容易受各種因素的干擾，緊張的學習、激烈的競爭、單調的生活、成長的煩惱，還有來自家長教師及學生自身的過高期望等，常常會誘發(fā)這些學生的消極情緒體驗，產生不良的心理現(xiàn)象。例如：由于智力狀況比較好，課內學習較為輕松，因而容易自滿，不求上進。長期處于學生尖子的位置，比較驕傲自負，容易產生自負心理。有的“優(yōu)生”之間容易產生互相嫉妒、勾心斗角的狹隘情緒和學習上的不正當競爭。從小就處在受表揚、獲榮譽、被羨慕的順境之中，因而他們對挫折的心理承受能力遠不及一般普通學生。因此在教育教學過程中，我們不僅要重視對優(yōu)生的學習成績的提高，還要注意對優(yōu)生的心理障礙的疏導。具體措施有如下幾點：

面對優(yōu)生所具有的積極的特點我們采取以下措施使之積極的一面充分的發(fā)揮：

一、尊重學生，建立融洽的師生關系——培養(yǎng)優(yōu)生的先決條件。

尊重學生，不僅是老師寬容地對待學生，同時要培養(yǎng)學生寬容的品質。古人云：“誠以待人，寬以待下”。寬容與諒解是形成良好的師生關系的基礎，也是教育管理的藝術。在教育教學過程中，深入挖掘學生潛在的學習因素，確定優(yōu)生培養(yǎng)對象，幫助他們樹立競爭意識，耐心細致做好優(yōu)生的思想政治工作，隨時了解優(yōu)生的思想動態(tài)，針對出現(xiàn)的問題，及時批評，督促其改正，幫助優(yōu)生解決實際中存在的問題。注重以情育人，以自身的言行去感化優(yōu)生，充分調動他們的學習積極性。如：

1、在每一次作業(yè)或試卷批改過程中，給學生寫上一兩句鼓勵的話語或評語，能讓學生從心理感覺到老師對他們的重視與尊重，以后他們做作業(yè)定能認真完成，每次交作業(yè)都有一種期待的感覺。

2、每次單元測驗或月考后，讓他們先自我分析錯誤點，再與學生共同分析試題的得失，老師從中加以提醒與點撥。在此過程中讓優(yōu)生們多表達自己的審題與解題方法，從中體會到主人翁的感覺。

3、每次測驗后對于進步較快的優(yōu)生給予適當?shù)奈镔|或精神鼓勵，能夠更好的激發(fā)他們的學習熱情，讓優(yōu)生從中體會到“從學習中尋找快樂”的感覺。為了更好培養(yǎng)優(yōu)生的奉獻意識，可以利用晚自習時間組織他們評講作業(yè)、為其他學生答疑、一幫一輔導等，有利于優(yōu)生得到他人的認可，產生成就感和幸福感。

因此在平時教育教學中，應多善待學生、寬容學生的無知，要善于拿起表揚的武器，要利用“放大鏡、定位器”來給學生找優(yōu)點，要利用“擴音器、互聯(lián)網(wǎng)”給學生積極的評價。這樣增強了學生的自信心，激發(fā)出了學生內心上進的原動力，學習的積極性和學習效率得到顯著提高，才能培養(yǎng)更多的優(yōu)秀學生。

二、指導預習，培養(yǎng)優(yōu)生的自主性學習——培養(yǎng)優(yōu)生的基石。

對所任教的27班學生調查發(fā)現(xiàn)：課前預習的有()人，占班級人數(shù)的()，預習中能完成課后習題的()，大部分學生沒有形成良好的學習習慣和有效的學習方法。在27班我運用了指導預習的策略，效果明顯優(yōu)生率達到()。我認為強化課前預習，優(yōu)生先學后教，帶著問題進課堂，極大地提高了聽課的針對性。教師通過信息的反饋，精講精練，巧妙點撥，注重核心知識的突破，是有效學習化學的重要手段。

首先，學習每章節(jié)前，教師應先提出該章、節(jié)在期末考試或高考中所占地位，分值分布，?？碱}型，重難點及其分布情況，以及與實際生活聯(lián)系點等，讓優(yōu)生心理有底，頭腦中有個大致概況，并帶著問題、知識網(wǎng)絡來預習教材。

其次，讓優(yōu)生明確預習的重要性。預習可以搞清書本上的基本知識，并完成課后作業(yè)，讓優(yōu)生明確哪些地方不懂，哪些知識不清，帶著問題進課堂，學習主動性和針對性增強、效率大大提高。也可以培養(yǎng)優(yōu)生做讀書筆記的能力。如記好預習的重難點問題或尚未解決的問題，這樣就知道該記什么，不該記什么，哪些略記，哪些詳記。預習還可以培養(yǎng)優(yōu)生的獨立思考能力。

通過預習，引發(fā)優(yōu)生思維，讓優(yōu)生明確每章節(jié)的學習目標，圍繞目標主動探索。優(yōu)生學習熱情高潮，從“我要學”轉變到“樂于學”的軌道上來。堅持進行課前1—2天預習為優(yōu)生提供了“問題生長”的土壤，有利于優(yōu)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題，有利于培養(yǎng)優(yōu)生學習的積極性和主動性，是培養(yǎng)優(yōu)生自主性學習的重要方法。

三、抓好課堂教學，發(fā)揮優(yōu)生優(yōu)勢——培養(yǎng)優(yōu)生的關鍵。

素質教育的主陣地在課堂，理所當然，優(yōu)生培養(yǎng)的主渠道也是在課堂。因此，要特別重視課堂教學，注意在課堂教學中激發(fā)優(yōu)生的興趣，保護和培養(yǎng)優(yōu)生的創(chuàng)新意識;注意把問的權力放給優(yōu)生，優(yōu)生提的問題要先讓其他優(yōu)生回答，也就是要把學習的主動權交給優(yōu)生，放手讓優(yōu)生參與質疑、討論、操作、歸納、推理，甚至講課等;要精心設計提問和作業(yè)，讓優(yōu)生嘗試、訓練和提高。

在課堂教學中，要善于啟用優(yōu)生，讓他們在學習中起好帶頭、組織、示范作用，以充分鍛煉和提高優(yōu)生的能力，發(fā)揮他們的優(yōu)勢。要格外關注尖子生的培養(yǎng)，好讓這部分優(yōu)生早日脫穎而出，成為其他優(yōu)生學習的榜樣和不斷進取的精神動力。

四、引導優(yōu)生自我反思，培養(yǎng)反思習慣——提升優(yōu)生的綜合素質。

1.反思解題過程，達到反思程序化。

俗話說：“三天不練手生，三天不唱口生?！苯處熢诿抗?jié)課后針對當堂重點知識，選擇一些能涵蓋章節(jié)知識點的練習題，有針對性的鞏固知識點。通過一次典型的習題訓練后，引導優(yōu)生進行如下反思：題目涉及哪些知識點?解題思路是否正確，嚴密?解題方法是否新穎?解題結果表述是否完整?還能有別的解法嗎?優(yōu)生將反思所得記于錯題集上，以便在學習中隨時查閱。

2.開展反思活動，培養(yǎng)反思習慣。

現(xiàn)代化教學務必使優(yōu)生對自己的學習方法，學習行為和習慣進行反思和自我評估，并留給優(yōu)生反思的空間和機會，開展卓有成效的反思活動，可從鼓勵優(yōu)生寫學習日志和進行自我評估兩方面著手?！皩W習日志”可以是周記，日記或半期總結等，是優(yōu)生對自己一段時間學習和生活狀態(tài)的記錄，內容可以是學習方法的對比和改進、學習過程的反思活動、學習生活中的心理得失體驗等。“開展自我評估”不僅能使優(yōu)生清晰地把握自己的學習狀況和能力狀態(tài)，走出困境和迷茫，還能樹立自信，堅定信念，進行自我導向和穩(wěn)定自我情緒的自主學習。

優(yōu)生學習方式的改善是以教師教學行為的改變?yōu)榍疤?，其最終目的是讓優(yōu)生學會學習，在教學中培養(yǎng)優(yōu)生的反思意識和反思能力，提高優(yōu)生自主性學習。

培養(yǎng)優(yōu)生的自學能力和合作意識，教會優(yōu)生會計劃、會預習、會聽課、會復習、會作業(yè)、會考試，會總結，教會優(yōu)生自主學習、合作學習和研究性學習，使每個優(yōu)生都能掌握一套符合自己的學習方法。

然而優(yōu)生也憂心，面對優(yōu)生存在的一些問題我們更應加強疏導。

第一、構建部分“優(yōu)生”的精神堡壘。

一般說來，“優(yōu)生”智商較高，即使不那么刻苦，他們的學習也會在班上名列前茅。這就往往使部分“優(yōu)生”不求上進。引導學生立志，最有效的方法之一，是給他們推薦偉人、名人的傳記讀物，讓“優(yōu)生”把自己放在一個廣闊的歷史空間和時代背景中認識自己的使命。一般說來，“優(yōu)生”有較強的自信心，這是一件很好的事，我們應該予以保護和發(fā)展。我們應該幫助“優(yōu)生”超越具體的考試分數(shù)和名次，通過與其他杰出的少年英才比較，通過對自己求學過程中成功經(jīng)驗與失敗的教訓的冷靜分析，通過各種具體的課內外實踐活動，正確全面地認識自己，進而有針對性地發(fā)展自己。

第二、培育“優(yōu)生”優(yōu)良的品德。

少年，就其天性來講，具有純樸善良的本質?！皟?yōu)生”經(jīng)過老師和家長的精心教育，他們的思想品德一般還是比較好的。但一些“優(yōu)生”隨著榮譽的增多，虛榮、自私、驕傲自大、心胸狹隘等等心靈的毒瘤也開始滋長.此時作為老師我們必須第一時間站出來，讓他們通過與班上的同學平等相處，感受同學們身上值得自己學習的優(yōu)良品德，讓他們在為同學服務的過程中體驗一種奉獻的幸福，讓他們面對分數(shù)和榮譽學會淡然處之互相謙讓，以培養(yǎng)自己豁達而淡泊的心境。

第三、訓練“優(yōu)生”受挫心理。

長期處在“金字塔尖”的“優(yōu)生”們，很少品嘗失敗和被冷落的滋味，這就使他們對受挫的心理承受力相對較弱，一旦遇到各種“打擊”，往往情緒低落、悲觀失望。對“優(yōu)生”犯錯誤切不可遷就，而應該嚴肅批評，讓他們也習慣于批評，包括嚴厲的批評甚至處分;最后，也是很重要的一點，要多給“優(yōu)生”創(chuàng)設一些品嘗失敗的機會——這當然不是說要有意讓“優(yōu)生”不斷失敗，而是引導“優(yōu)生”盡可能多地在不同方面摸索、嘗試，在此過程中必然會失利，而當“優(yōu)生”對此習以為常的時候，他們就學會了坦然面對人生路上的失敗、挫折和各種意想不到的打擊。

第五、培養(yǎng)“成生”創(chuàng)造能力。

培養(yǎng)學生創(chuàng)造能力的重要性是不言而喻的。一般來說，“優(yōu)生”的學習成績是拔尖的，但“高分低能”的現(xiàn)象卻不是個別的。未來社會對人才的能力特別是創(chuàng)造能力的要求越來越高，我們決不能滿足于“優(yōu)生”名列前茅的考試分數(shù)，而應有意識地培養(yǎng)其創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)，要教育“優(yōu)生”敢于讓思想沖破牢籠。總之，讓他們養(yǎng)成善于質疑、勇于否定、獨立思考、積極創(chuàng)新學習方法和學習態(tài)度。只要學生具備了創(chuàng)造性思維的習慣，其創(chuàng)造能力鍛煉的機會是無處不在無處不有的。

培養(yǎng)優(yōu)生是一個循序漸進的過程，只要我們在教學過程中多關心學生思想動態(tài)，關注學生學習過程，以激發(fā)學生學習興趣作為教學的前提，以培養(yǎng)能力為宗旨，以交給學生智慧為最高目標，就能轉化和培養(yǎng)更多的優(yōu)生。

在護林員會議上的講話篇十六

同志們：

今年全省2200名醫(yī)學類大學生的招考工作，經(jīng)過前一段時間的報名、考試、體檢等程序，經(jīng)過激烈角逐、過關斬將，在坐的68名同志已經(jīng)被正式錄用。首先，我代表縣衛(wèi)生局對你們成功勝出表示衷心的祝賀!對你們的加盟衛(wèi)生系統(tǒng)表示熱烈的歡迎!你們的到來，使我們這個擁有24個醫(yī)療衛(wèi)生單位、1100多名的衛(wèi)生系統(tǒng)大家庭又增添了新成員，補充了新血液，壯大了新力量。

經(jīng)過三四年的寒窗苦讀，你們順利完成了學業(yè)。從學校來到醫(yī)院，從一名學生成為一名醫(yī)務工作者，這是你們人生道路上的一個重要轉折、一個嶄新起點、一個寶貴機遇。為了幫助大家走好這人生的關鍵一步，盡快融入衛(wèi)生系統(tǒng)這個大家庭，盡快適應各自的工作崗位，適應日益繁重的醫(yī)療任務和新一輪醫(yī)改的需求，成為一名合格的衛(wèi)生工作者，縣上特意舉辦了這次崗前培訓。后面，衛(wèi)生局及醫(yī)院的各位領導分別就我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀和下一步重點任務，職業(yè)道德教育、醫(yī)療安全、疾控、婦幼等等方面給大家作為深入的講解，使大家對我縣基層衛(wèi)生工作現(xiàn)狀、目標任務和工作重點有個初步的了解，使大家對即將成為一名醫(yī)務工作者，應該具備的職業(yè)道德修養(yǎng)和重點注意的工作等方面有個基本的概念。下面，結合這次培訓工作，我就你們今后的工作、學習、生活等方方面面提幾點意見，其實也是我工作這么多年來，在工作、生活、為人等方面的一點感悟和體會吧，希望與大家共勉。

一、珍惜人生每次機遇、立于實際志存高遠。

這幾年以來，國家不斷加大大學生就業(yè)工作，出臺了多項措施來穩(wěn)定和加強大學生就業(yè)，但從總體情況來看，我國的就業(yè)形勢依然很嚴峻。教育部部長周濟在20xx年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上直言：“20xx年高校畢業(yè)生總量大、增幅高，在全社會就業(yè)形勢十分嚴峻的形勢下，20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作壓力十分突出，今后若干年內，畢業(yè)生總量將會持續(xù)增加，每年都有數(shù)十萬的增量，對畢業(yè)生就業(yè)工作無疑是巨大的挑戰(zhàn)。”在這樣一種大的形式下，大家能夠脫穎而出，確實來說機會難得、機遇難求，這首先要歸結于國家推行醫(yī)改，不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入，連續(xù)多年大量招考衛(wèi)生人才的良好政策機遇，其次是你們目光遠大、選擇了衛(wèi)生這個專業(yè)，才會有今天這樣一份工作，大家看看學習其他專業(yè)的朋友，打聽打聽其他大學生的就業(yè)情況、其他大學生招考比例，應該來講確實很慶幸，所以一定要珍惜。要珍惜這份工作，要珍惜你以后的崗位、要珍惜生命中每一次機遇，這樣你就能把握住機會。當然，這次你們要全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作，有一些單位工作環(huán)境相對比較艱苦，離城區(qū)較遠，交通不便，這也是客觀現(xiàn)實，但與村學的老師相比，你們的條件應該來講好很多;與無穩(wěn)定工作，四處奔波的其他大學生比，你們也幸運的多?！捌D難困苦，玉汝于成”。艱苦環(huán)境是砥礪人的意志和品質的最好學校，每個有志青年應該到艱苦的崗位上去，到困難多的地方上去。我覺得，對一個人的成長來說吃苦是一種磨練，是一種財富，到艱苦環(huán)境中鍛煉是年輕人成才的必修課，希望大家不要怕吃苦受累，不要怕經(jīng)受挫折，要敢于經(jīng)風雨，見世面，敢于到基層、到艱苦的地方鍛煉成長。同時，新醫(yī)改政策對農村衛(wèi)生工作更加傾斜，同樣是讓你們大顯身手的舞臺，只要你們肯努力，把崗位當成職業(yè)，把職業(yè)當作事業(yè)，立足本職，你們的人生價值就能夠閃光，就能夠有大的發(fā)展。前一段時間，國務院常務會議專題研究了我國的全科醫(yī)師制度，全科醫(yī)師、國家基本藥物、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療將構成我國基層醫(yī)改“建機制、保基本”的重要內容。因此，這幾年招考的大學生，全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作慢5年后，方可調整崗位。所以大家首先要立于當前的這種環(huán)境和實際情況，從現(xiàn)實做起，“是金子總會發(fā)光”、“青山遮不住、畢竟東流去”，制約你發(fā)展的不是客觀條件，是你自己的心理，不管條件有多艱苦，也不能制約你的志向和發(fā)展。你們還很年輕，年輕就是財富、青春就是財富，希望在座的各位今后一定要扎實認真的做好本職工作，不甘平庸、不甘墮落，胸懷一個遠大的理想和目標，不懈努力，勤奮學習，為你們的以后發(fā)展奠定一個堅實的基礎。

二、走進社會大學堂，全身投入勇于實踐。

從今以后，大家走向社會了，社會本身就是一本百科全書，需要大家學習的東西還很多，都需要大家在實踐中領悟和提煉，也需要在社會中慢慢的去磨練和成長，在磨練中，你就會把一些虛幻的、浮躁的東西慢慢的褪去，你自己也就會沉淀下來，你就會清楚自己確實想要什么、需要干點什么，你的人生就會很比較豐滿和充實。首先，要計劃好自己的人生，計劃好的人生就是成功的人生，從一點一滴做起，積少成多、積沙成堆、積水成河，不管是學習還是財富都是一個道理。大家現(xiàn)在上班了，有工資了，不要發(fā)多少花多少，看著別人穿的好、吃得好我就把所有的錢都用在這上面，這都是一些比較浮淺東西，是一種不成熟和短視的表現(xiàn)，你應該想著，這是第一個月發(fā)工資，我給自己的父母買點什么?以后我每月存多少，積少成多，幾年下來我要干個什么等等。學習也一樣，也是一個計劃和積少成多的道理，希望大家以后能夠認真領會。醫(yī)生歷來被視為人類中最優(yōu)秀的群體之一，“不為良相、便為良醫(yī)”是古代仁人志士普遍的人生追求和理想，做一名優(yōu)秀的醫(yī)生，必須既具有醫(yī)學自然科學的專業(yè)深度，也應該具有人文社會的相當素養(yǎng)。大家從學校畢業(yè)后，并不意味著學習的終結，仍須學習、學習、再學習，既要向書本學習，更要向實踐學習，向社會學習，向群眾學習。一是學專業(yè)。要勤學、善學、會學。通過學習，打好基礎，掌握本領。當務之急是學業(yè)務、學技能，打牢扎實的專業(yè)功底。通過學習，達到由擁有文憑向擁有能力轉變，同時要由階段學習向終身學習轉變，在學習中快速轉變角色，提高素質。二是學服務。醫(yī)療是服務性行業(yè)，醫(yī)院的生存和發(fā)展一靠技術、二靠服務，要樹立以病人為中心的服務理念，學習為病人服務的技巧和本領，與病人保持良好的溝通和交流，想病人所想，急病人所急，用真心呵護患者，用愛心溫暖患者，用熱心幫助患者，以過硬的技術，精湛的服務，贏得病人和群眾的口碑。三是學法律。做到依法行醫(yī)，規(guī)范操作，善于運用法律武器保護自己。要掌握黨和政府各項方針政策，誠信行醫(yī)、廉潔行醫(yī)，遠離“回扣”、“紅包”的誘惑，不該拿的東西堅決不拿，不開假證明、不出假報告、不做非法的胎兒性別鑒定、不做其他違法亂紀的事情。四是學做人?！白鲆粋€好醫(yī)生，首先要做一個好人”，醫(yī)學界有句古話，“無德不成醫(yī)”，古往今來，凡成蒼生大醫(yī)者，無一不具有高尚的醫(yī)德、高超的醫(yī)術和高度的責任心。要成為一名合格的醫(yī)務工作者，首先應該學會做人，要有愛人如己的胸懷，要有待人誠信的信條，要有樂于奉獻的精神。要多向老同志虛心請教，還要學會與同事、同行的合作，切莫自以為是，盲目自大，一定要謙虛謹慎，吃苦耐勞，要正確處理與同事、與朋友、與上級、與親人的各種關系，樹立正確的戀愛觀、婚姻觀，樹立正確的人生觀、世界觀，以美好的青春年華，實現(xiàn)自己的人生追求和理想。

三、增強大局責任意識，認真負責甘于擔當。

當前，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員工資由財政全額撥付，雖然實行了績效工資制度，但醫(yī)務人員的經(jīng)濟待遇有了根本性的保障，單位之間的差別也特別小。但是，目前醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境不盡人意，醫(yī)患關系緊張，醫(yī)療行業(yè)受到社會廣泛詬病。有調查表明，醫(yī)生責任心的失落和臨床醫(yī)技能力的缺乏是導致醫(yī)患矛盾和糾紛激增的主要原因。病人帶著各種壓力走進醫(yī)院，如果醫(yī)生不體恤患者的疾苦，一句話、一個動作、一次過錯都有可能成為引發(fā)醫(yī)患沖突的導火索。醫(yī)學不是修理機器，而是面對著活生生的人，醫(yī)務人員1%的失誤，對患者來說就是100%的損失，因此，大家務必樹立起“責任重于泰山”的意識。一是為患者負責，醫(yī)療護理行為是把雙刃劍，措施得當，可以治療疾病，促進康復;措施不當，反而加重疾病，損害健康。所以，要以對患者高度負責的精神，認真對待每一位患者，做好每一項技術操作，把小事做細，把細事做透。細節(jié)見證品質，細節(jié)決定成敗。把每件簡單的事情做好就是不簡單，把每件平凡的事情做好就是不平凡。甘做服務人民健康的“白衣天使”，在奉獻中體現(xiàn)價值，在平凡中成就偉大。二是為自己負責。你也必須自己的為一言一行負責，作為單位的每一名職工，都要遵守單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程，敢于承擔責任。同時，在政治上嚴格要求，思想上要求進步，積極參加各種集體活動和黨團組織生活，在活動中施展你們的才華，為集體爭光添彩。工作之余要加強體育鍛煉，保持良好的體質和心態(tài)。三是為單位負責。單位是我家，發(fā)展靠大家。希望同志們從現(xiàn)在起，樹立主人翁意識，把自己的前途和單位的命運緊緊地聯(lián)系起來，積極為單位的建設和發(fā)展獻計獻策，貢獻力量。

四、強化職業(yè)道德修養(yǎng)，努力提高工作技能。

關于職業(yè)道德修養(yǎng)的問題，我在前面星星點點的給大家提到了，為什么還要專門提出一塊給大家來講，因為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是具有優(yōu)良傳統(tǒng)的行業(yè)，也是最注重職業(yè)操守、最注重精湛技術的行業(yè)。對于醫(yī)生職業(yè)道德的要求，大家學習過唐代名醫(yī)孫思邈在《大醫(yī)精誠》中有精辟的論述，這里我不再詳述，基本上代表了我國古代民族醫(yī)學文化精神，主要闡述了作為一個大醫(yī)，作為一個好大夫，必須具備兩個方面的素質，一個是精，一個是誠;一個是技術、一個是品質。從民族醫(yī)學文化精神的傳承，到白求恩精神的繼承和發(fā)揚光大，再到偉大的抗擊“非典”精神和抗震救災精神的塑造，廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者以汗水、鮮血甚至生命，持續(xù)展現(xiàn)著這支隊伍所特有的精神內涵，傳承著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所特有的良好風尚。但近代以來，隨著技術發(fā)展的突飛猛進，行業(yè)內產生了一種技術至上主義，逐漸淡化了醫(yī)學人文關懷。要成為一名合格的醫(yī)生，首先應該具備的哪些職業(yè)操守，我大概看看了，主要有以下幾點：一是以“救死扶傷、治病救人”為己任，不謀私利、不畏風險、不辭辛勞、千方百計為患者解除病痛，把維護患者生命、增進人類健康作為崇高職責。二是尊重患者，關愛生命。對待患者不分民族、職業(yè)、外貌、地位，一視同仁。不隨意將醫(yī)者的意志強加于患者，實施醫(yī)療行為應以尊重患者人格為前提。三是尊重同事，平等相處。在醫(yī)療活動中，臨床各科室間和同部門上下級醫(yī)師要顧大局、識大體，一切以患者和集體利益為重，互相配合，取人之長、補已之短，團結協(xié)作、合力共事。四是儀表端莊，舉止文明。著裝整齊、態(tài)度熱情、和藹，語言親切、文明，主動關心和體貼患者，主動與家屬聯(lián)系、溝通，有問必答、有請必到，不講忌語。五是醫(yī)術求精，慎言守密。虛心好學，刻苦鉆研;不斷更新知識結構，努力提高技術水平;堅持合理檢查、合理診療、合理用藥，維護患者的各種利益;嚴格執(zhí)行保護性醫(yī)療制度，不得以任何方式泄露患者隱私與醫(yī)密;向患者和家屬告知病情時，使用規(guī)范性語言。六是遵紀守法，廉潔行醫(yī)。堅持依法行醫(yī)，清正廉潔，不以醫(yī)謀私，不收受、索取病人錢物;不接受請吃或饋贈，拒收紅包。大家如果能夠做到這幾點，就會成為一個合格的醫(yī)生，就會在不久的將來成為一位名醫(yī)，就會成為我們衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀人才。

同志們，你們即將要踏上工作崗位，除了剛才給大家說的學習、工作、生活等各方面的事情，還有一件事情要引起大家的高度重視，就是必須在最短的時間內把自己的資格證書拿到手，執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證和護士資格證目前都是國家在統(tǒng)一過關考試，難度也比較大，大家一定要努力，因為這是你走向醫(yī)療衛(wèi)生崗位的法律要求，你拿不上證，你就不能行醫(yī)，你就不能開展護理，你所有的工作得不到法律保障，一旦出事，法律首先要追究你的責任。

同志們，著名作家柳青說過，“人生的道路雖然漫長，但緊要處常常只有幾步，特別是當人年輕的時候”。這是一個新醫(yī)改不斷推進、衛(wèi)生事業(yè)的春天正在到來的時代，這是一個激情燃燒、英雄大有用武之地的時代。希望各位同志正確認識自己，積極塑造自我，志存高遠、刻苦自勵、執(zhí)著堅守、愛崗敬業(yè)，積極投入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農村衛(wèi)生事業(yè)中去，以實踐人道精神、履行救死扶傷為己任，做一名德技雙馨、群眾公認的優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生工作者，使自己的人生更加精彩。謝謝大家。

在護林員會議上的講話篇十七

同志們：

經(jīng)請示醫(yī)院領導，今天我們召開護理工作座談會，主要任務是充分認識加強護理工作的重要性，明確今后一段時期護理工作的重點工作。結合實際，下面我講三點意見：

一是談認識，醫(yī)院快速發(fā)展對護理服務的內涵和外延產生了深遠的影響

從兩個方面來看。首先看國內外部的大環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高，在基本物質需求滿足的同時，人民群眾更加重視身體健康，注重改善生活質量，對醫(yī)療衛(wèi)生服務將會有更高的要求和多樣化、多層次的需求。其次看醫(yī)院內部的小環(huán)境。隨著我們醫(yī)院的快速發(fā)展，各個科室業(yè)務的增加，門診人數(shù)、住院人數(shù)的激增，廣大群眾對護理服務要求越來越高，醫(yī)療技術發(fā)展對護理技術要求越來越高，這就對做好護理工作提出了新的更高內涵的要求。總得來講，我們醫(yī)院今后的護理工作要向兩個方面發(fā)展，一是服務要高質量，二是服務要人性化。高質量和人性化既符合我們醫(yī)院快速發(fā)展對護理工作提出的新要求，也符合當前廣大人民群眾對護理工作的新期盼。尤其是在當前社會“妖魔化”我們醫(yī)護人員、醫(yī)患關系高度緊張的今天，做好高質量、人性化的服務也是我們護理工作為醫(yī)院快速發(fā)展保駕護航的職責所在。高質量是對護理技術和護理規(guī)范提出的外在表現(xiàn)，人性化是對護理工作提出的內涵要求?？傊痪湓?，護理工作要想在醫(yī)院整體工作中贏得地位、贏得尊重，必須有所作為，有為才能有位，有位必須有為，這是我們必須認識到的，也是必須做到的。

二是談隊伍，加強培養(yǎng)建立一支高效優(yōu)秀的護理人才隊伍

總的來看，近年來，在醫(yī)院黨政領導的領導下，在護理部和各科護士長的共同努力下，我們建立了一支能夠滿足醫(yī)院發(fā)展需要，能夠讓領導滿意、讓患者滿意、讓醫(yī)療滿意的護理人才隊伍。但也要充分認識到，在當前醫(yī)院大發(fā)展、醫(yī)療模式大轉變的大背景下，我們的隊伍同兄弟醫(yī)院相比，仍有很大差距，仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，這就需要我們繼續(xù)加強教育、培養(yǎng)，建立一支能打硬仗、業(yè)務熟練、高效優(yōu)秀的護理隊伍，來不斷滿足醫(yī)院和人民群眾對護理工作提出的新要求。一要明確操作規(guī)范。護理部牽頭做好全院護理人員的培訓教育，各科做好本科室護理人員的培養(yǎng)教育。各科室要組織人員編寫本科室常見疾病、多發(fā)疾病的護理操作規(guī)范，然后我們再組織人員匯編成為全院的護理操作規(guī)范，這樣既對各個疾病的護理規(guī)范有了明確的操作標準，更有了較為詳細的操作流程，就具有了很強的實用性和指導性。這項工作是基礎性的工作，也是涉及護理全局的工作，希望我們的各位護士長能夠引起高度重視，認真做好這項工作。二要加強技能訓練。有了操作規(guī)范，下一步要做的就是針對既定的操作規(guī)范進行技能操作，要按照操作規(guī)范一項一項練，一個一個過，科室內部一月一點評、一季一考核，院內組織半年一比武、年終大表彰，采取“請進來教”邀請省內一流大醫(yī)院的護理專家過來傳經(jīng)送寶，掌握護理工作的前沿知識和前沿技術，更要“關上門練”，練就過硬本領和技能，爭取利用一年到一年半的時間，使每個護理人員的'技術操作水平能夠再上一個新臺階、再有一個新提高。到時候我們組織一個專家組，比上個高低好壞，這個不是走過場，也不是走形式，是事關全院護理工作質量的一個大事，所以我們一定會下大力氣、花大功夫抓好這件事情，到時候，護理部還會出臺具體的技能考核目標實施方案。三要加強綜合素質?，F(xiàn)代護士的要求越來越高，你不僅是治療者，不僅是護理者，你還是協(xié)調者，你還是教育者，你要對病人進行健康教育，你要在醫(yī)患之間進行協(xié)調?，F(xiàn)在醫(yī)患關系比較緊張。我認為在緊張的醫(yī)患關系中，護士要在其中起到了一定的緩沖作用，所以說在消減醫(yī)患關系緊張方面，護士有責任，護士也大有作為，很大的空間可做。我們既是治療者，又是教育者，是協(xié)調者，我們還是領導者，就是對臨床治療，綜合協(xié)調的東西是要護士來組織的。所以我們的護士還要多學一點文學、懂一點心理，各個方面的知識都要學習?，F(xiàn)在我們不是天天喊建立學習型黨組織，我們就把這項工作和護理工作結合起來，建立學習型護理小組、學習型護理團隊，真正把學習貫穿到我們的工作當中去。

三是談管理，加強科學管理不斷提高護理管理工作的科學化水平

我們常說的一句話就是，管理出質量、出效益。我們同樣，也要加強護理管理工作，以科學規(guī)范的管理推動護理工作的科學發(fā)展。多年來，我院的護理管理工作總的來講是好的，比較規(guī)范，沒有因管理問題引發(fā)事件和糾紛。但我們不能因此而麻痹大意，更要注重和加強護理管理工作。一要加強管理制度建設。各科室要針對護理工作、護理操作、護理管理等方面制定一些科學、規(guī)范、高效的管理制度，做到禁止性規(guī)定要明確，規(guī)范性制度盡可能量化，真正實現(xiàn)制度設計無漏洞，管理無死角。二要提高領導護理發(fā)展的能力。醫(yī)院的快速發(fā)展要求我們每個人都必須提高素質，適應發(fā)展。對我們護理管理者同樣如此，因此我們的護士長要在管理理念、管理素質、領導藝術、工作能力和專業(yè)水平等方面都要有一個新的提升。只有這樣，才能提高領導本科室護理發(fā)展的能力和魄力。我們的護理管理人員不能僅僅忙于事務性工作，更要把主要精力用在護理行政和業(yè)務管理上，把工作重點定位在抓管理、抓質量、抓護理隊伍建設和人才培養(yǎng)上。三要關心護理人員成長。我們要用科學的制度保障護理人員人身安全和護士的工作、生活待遇，維護護士合法權益。工作上多要求、生活上多關心、學習上多幫助，讓我們感受到護理管理的溫暖和關懷。

以上是我的幾點認識，與大家共同探討，不足之處，敬請批評指正！

謝謝大家！

在護林員會議上的講話篇十八

同志們:。

今天我們在這里召開教育工會20xx年度工作會議。剛才，張書記宣讀了教育局黨委《關于教育基層工會主席的任職批復》，立智主席總結了過去三年的教育工會工作，對下一階段的工作進行了安排部署。在此，我代表教育局黨委，向各位主席的任職表示熱烈的祝賀，對三年來辛勤工作、無私奉獻的各級工會干部和全體會員表示衷心的感謝和崇高的敬意!今天的會議得到了市總工會領導的高度重視，總工會副主席張晨光同志親臨會議，讓我們再次掌聲表示感謝!下面，我就進一步加強新形勢下教育工會工作講兩點意見：

一是充分認識加強教育工會工作的重要性和緊迫性。

過去的三年，各基層工會在局黨委、教育工會的正確領導和上級工會的關心指導下，緊緊圍繞全市教育工作大局，充分發(fā)揮職能作用，組織帶領廣大教職工為全面完成教育強市目標任務作出了應有的貢獻。各級工會組織緊密聯(lián)系實際，積極開展多種形式的建功立業(yè)競賽活動、送溫暖活動、文體活動，豐富了教職工生活，凝聚了人心，促進了發(fā)展。師德教育、校務公開、教代會建設、民主管理等工作富有特色，受到了上級組織的表彰，得到了廣大教職工的擁護，成績是應當充分肯定的，教育局黨委對過去三年教育工會工作是滿意的。

未來三年，我市教育工作：要以建設教育強市為目標、以實施素質教育為主線、以提高教育質量為核心、以學校安全穩(wěn)定工作為保障，全力實施《教育強市資源建設行動計劃》、《教育強市內涵建設行動計劃》和《學前教育三年行動計劃》，大力實施內涵建設的六a三牌戰(zhàn)略，辦平安、特色、優(yōu)質的，讓人民滿意的xx教育。對照今后的形勢和任務，我們既面臨加快發(fā)展的大好機遇，又將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。事業(yè)興衰，關鍵在人。教師是教育事業(yè)的根，是教育強市的命。教育事業(yè)是快發(fā)展還是慢發(fā)展，都取決于教師隊伍。教育系統(tǒng)各級工會是黨聯(lián)系教職工的橋梁紐帶，與廣大教職工有著最廣泛、最密切的聯(lián)系，在教育事業(yè)發(fā)展中擔當著極其重要的責任，因此，要進一步增強搞好新形勢下工會工作的使命感、責任感，把廣大教職工的思想統(tǒng)一到教育強市的目標上來，把行動統(tǒng)一到狠抓落實上來，激發(fā)他們的主人翁意識，把全體教職工的積極性、創(chuàng)造性調動好、發(fā)揮好、保護好，以只爭朝夕的精神，為實現(xiàn)教育強市的宏偉藍圖做出新的貢獻。

局黨委要認真組織學習、貫徹《中華全國總工會關于加強教育工會工作的若干意見》，進一步提高對加強教育工會工作重要性的認識，增強對加強教育工會工作領導的自覺性，定期聽取教育工會的工作匯報，支持教育工會依法獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作，幫助教育工會解決工作中遇到的實際困難和問題，切實把教育工會工作擺上重要日程。

二是健全完善黨政工聯(lián)席會議制度，明確教育工會職能。

各基層工會既是學校決策的參與者，又是領導班子的監(jiān)督者，既是教職工的管理者，又是教職工權益的維護者，在學校管理中發(fā)揮著不可替代的作用，一定要緊扣教育發(fā)展目標，服從工作大局，切實履行職能，圍繞促進學校決策的科學化、管理的民主化、工作的規(guī)范化做好各方面工作。為此，各基層工會堅持黨、政、工聯(lián)席會議制度，確立工會組織的重要地位，增強基層工會的領導力、號召力和影響力。在教育系統(tǒng)各項活動中，實行教育工會三參與原則，即：參與決策、參與管理、參與考評，從而強化教育工會的職能。

三是健全教育工會組織，加強教育工會自身建設。

1、加強學習，提高工會干部整體素質。工會干部是工會工作的主體，工會干部的素質決定著工會工作的水平和質量。因此，新時期工會基層干部要加強學習，堅定理想信念;增強大局意識，樹立群眾觀念;注重廉潔自律，努力提高自身素質;精鉆業(yè)務，提高工作水平，真正成為教職工的貼心人。

2、加強組織建設。教育工會要依照《工會法》和《工會章程》規(guī)定，指導各基層工會配齊班子，配齊人員，對到屆的工會組織及時換屆，嚴格干部考察任免程序，把那些品行端正，素質精良，愿意為職工群眾服務，也能服好務的優(yōu)秀分子選拔到工會組織中來，對那些軟弱渙散、工作不力無作無為的組織，要通過法定程序進行改組。

3、抓好陣地建設。教育工會要對照職工之家建設標準統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導，發(fā)揮其陣地作用，開展健康文明、教職工喜聞樂見的活動，豐富職工的業(yè)余生活，把職工之家建成職工向往、凝聚人心的精神家園。

4、加強和完善黨對工會工作的領導。領導工會等群眾組織，支持他們依照各自的章程獨立負責的開展工作是黨的基層組織的一項重要職責。教育局黨委將一如既往地關心支持教育工會工作。各基層黨支部要充分認識新形勢下群眾工作和工會工作的極端重要性，把工會工作擺在更加突出的位置，加強領導，進一步提高工作水平。

5、工會工作要大膽創(chuàng)新，抓出特色。工會工作要有新的思路、新的招數(shù)，要在參與、管理、監(jiān)督、橋梁、紐帶、改革、維護十四字上下功夫。要積極開展一些有特色的活動，才會贏得職工信任、黨政支持，才能有作為、有地位。當前工會工作方法應注意七句話：抓住重點，注重特點，抓住關鍵點，緊扣熱點，解決難點，找準結合點，展示亮點。要敢創(chuàng)、善創(chuàng)、會創(chuàng)，做到年年有主題，月月有重點，工作有特色，上水平。

一是以師德建設為先導，大力提高教師隊伍素質，充分發(fā)揮教育工會的教育、引領職能。

要把強化師德建設作為工會工作的中心內容，創(chuàng)新活動載體，圍繞敬業(yè)、愛生、創(chuàng)新、奉獻的主旋律，緊扣教育改革的時代脈搏，加強師德建設，打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化的教師隊伍。

二是以民主管理為核心，全面落實政務、校務公開，充分發(fā)揮教育工會的參與、監(jiān)督職能。

參與和監(jiān)督是教育工會的一項重要職能。要始終堅持三公開，即：政策公開、過程公開、結果公開。積極推進民主管理，健全完善教代會制度，落實教代會職權。切實落實校務公開、民主理財、民主評議、黨政工聯(lián)席會議等各項規(guī)章制度，真正形成黨組織統(tǒng)一領導、學校行政主持、工會協(xié)調監(jiān)督、教職工積極參與的領導體制和工作格局。

三是以維護教師權益為根本，關心教職工生活，發(fā)揮教育工會的維權職能。

第一，要繼續(xù)開展為教職工送溫暖活動。

1、要繼續(xù)把生活困難的教職工作為送溫暖的重點對象。建立更加完善的困難教師檔案，形成更加有效的幫困機制。要拓展送溫暖的外延，把退休教職工作為送溫暖的對象，通過走訪、慰問和集中座談等活動，讓一些退休多年的老同志，尤其是村小、教學點退休的同志，能夠充分地、經(jīng)常地感受到組織的關愛，也可以讓他們積極地為學校發(fā)展諫言獻策。

2、要切實做好職工互助保障工作。要充分認識到職工互助保障工作，是中華全國總工會在廣大職工中開展的一項互相關心、互相幫助的獻愛心、送溫暖工程?；顒颖械木袷瞧綍r注入一滴水，難時擁有互助情，宗旨是全心全意為職工服務，目的是為職工筑起抵御風險的保障線。各基層單位要做到認識到位、宣傳到位、部署到位。強化措施，明確責任，不斷增強職工的自我保障意識，組織引導廣大職工參與到互助保障工作中來。

這項工作，我市市委、市政府高度重視，以文件形式下發(fā)到各部門，局黨委也將相關文件精神轉發(fā)到了基層單位，但各基層工會參保率還很低。職工互助保障機制的建立，將建立起以社會基本醫(yī)療保險為基礎、職工醫(yī)療互助保障為補充的多層次社會醫(yī)療保障體系。因此，各單位要高度重視，必須按市委、市政府意見要求，切實做好職工互助保障工作。各單位的職工數(shù)按人事科在職人數(shù)為準，作為一項硬性任務必須完成，年末，局工會將要評選表彰一批先進工會，互助保障工作要作為評先選優(yōu)的前提和硬性指標，實行工會評優(yōu)一票否決制。各單位要明確工會主席為此項工作的負責人，按時限，于10月末完成此項工作。

第二，要掌握教職工思想動態(tài)，做好穩(wěn)定工作。

各級工會要及時掌握教職工思想動態(tài)，因勢利導，教育他們正確處理個人利益與國家集體利益的關系，眼前利益與長遠利益的關系，局部利益與整體利益的關系，及時化解工作生活中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，切實維護穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境。

第三，要依法維護教職工利益。

各基層工會要同學校行政班子共同創(chuàng)造條件，使教職工的基本利益得到充分保障，對教育管理過程中發(fā)生的侵權行為要及時指出并予以糾正;對校外侵犯教師權利的行為要予以堅決斗爭，并運用法律武器予以維權。

同志們，工會工作關系到學校教育教學工作的方方面面，關系著廣大教職工的工作和生活，關系著教育系統(tǒng)乃至全社會穩(wěn)定、和諧的良好局面。這次全市教育工會工作會議的召開，必將進一步推動我市教育工會工作更加科學化、民主化、制度化。請各位同志齊心協(xié)力，精心謀劃，全力做好工會工作，團結動員全市教育系統(tǒng)廣大教職工，為教育強市宏偉目標的實現(xiàn)做出更大貢獻!

謝謝大家!

在護林員會議上的講話篇十九

同志們：

中央和省經(jīng)濟工作會議已經(jīng)召開，市委四屆五次全會剛剛閉幕。今天的會議，主要任務就是貫徹落實這一系列重要會議精神，總結今年工作，分析當前形勢，研究具體措施，推動各項決策的落實。昨天，世洪書記在四屆五次全會上對“”及明年的工作做了全面部署，提出了明確的總體思路、目標任務和重點措施;剛才，各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)匯報了今年工作情況和明年的工作安排。下面，我講三點意見。

一、準確把握面臨的形勢和任務，增強做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心。

20xx年，面對金融危機的影響和國際國內環(huán)境的深刻變化，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府帶領全市干部群眾，緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，沖刺跨越、全面爭先，各項工作再創(chuàng)佳績，圓滿完成“”各項既定任務，為“”發(fā)展奠定了堅實基礎。突出表現(xiàn)在：

一是規(guī)?？偭康巧闲屡_階。預計全市地區(qū)生產總值完成1300億元，同比增長13%;全部財政收入195.4億元，增長36.6%，其中，地方一般預算收入105.9億元，增長52.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值430億元，增長17%;社會消費品零售總額完成410億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元，農民人均純收入7500元，分別增長10.2%和10%。主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省前列，規(guī)?？偭坎粩嗟巧闲屡_階，一般預算收入首次突破百億大關，位居全省第四;貸款余額、貸款增量均居全省第三，“小廊坊”的經(jīng)濟規(guī)模不再小。

二是經(jīng)濟增長步入快車道。隨著環(huán)渤海發(fā)展重大機遇與重大決策的契合，京津冀一體化進程加快，環(huán)首都經(jīng)濟圈真正成為區(qū)域熱點，一大批世界500強以及國內大公司、大集團接踵而至，廊坊真正進入招商選資階段。1-11月份，全市實施建設億元以上項目810項，同比增加173項，完成投資890億元，同比增長17.8%。

三是產業(yè)結構實現(xiàn)歷史性突破?，F(xiàn)代產業(yè)體系建設扎實推進，產業(yè)結構發(fā)生質的變化。電子信息、裝備制造、新能源等先進制造業(yè)規(guī)模壯大，尤其是電子信息產業(yè)，實現(xiàn)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的近四分之一，成為新興支柱產業(yè)。會展旅游、休閑商務、金融服務、健康醫(yī)療等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛，高端三產的框架體系正在形成，有望在未來3—5年內成為新的支柱產業(yè)。在今年實施建設千萬元以上項目中，高新技術、先進制造、現(xiàn)代服務業(yè)項目占到三分之二以上。

四是經(jīng)濟社會發(fā)展基礎更加堅實。京廊同城步伐加快，輕軌對接、京滬高鐵、京臺高速等重大基礎設施加快建設，為我們深度融入京津奠定基礎。南水北調各項工程加快推進，將從根本上解決廊坊缺水的問題。園區(qū)建設取得重大突破，燕郊開發(fā)區(qū)獲批國家高新區(qū)，13個省級工業(yè)聚集區(qū)完成申報，永清、大廠、文安、大城4個省級工業(yè)園區(qū)成功擴區(qū)，河北廊坊新興產業(yè)示范區(qū)起步區(qū)建設全面啟動，河北廊坊國際科技智能產業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)等一批重大園區(qū)加快推進，為廊坊未來的項目建設提供巨大空間。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣取得重大成果，萬達廣場、龍河中心區(qū)、廣陽cbd等一大批功能性、支撐性項目順利實施，城市承載力和競爭力不斷提升。

明年是“”開局之年，也是我們?yōu)槿娼ㄔO小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”奠定重要基礎的一年。做好明年經(jīng)濟工作，從中央和省的分析看，我們應準確把握三大趨勢：一是金融危機的影響仍然存在，還有很多不確定因素，明年的經(jīng)濟形勢依然復雜，各級各部門應該要有充分的思想準備。二是中央實施穩(wěn)健的貨幣政策，把好流動性這個總閘門，銀根縮緊成為必然，我們要在金融方面發(fā)揮優(yōu)勢、做好文章。三是科技創(chuàng)新成為世界產業(yè)發(fā)展的大趨勢，金融危機對世界產業(yè)發(fā)展形成重大影響，危機的終結有賴于技術革命的推動，世界經(jīng)濟進入創(chuàng)新和產業(yè)轉型的孕育期，我們要更加注重科技創(chuàng)新，借助科技谷、清華科技園等創(chuàng)新平臺，打造新的發(fā)展優(yōu)勢。

做好明年經(jīng)濟工作，從中央和省的要求看，主要是做好四年事：穩(wěn)增長、調結構、控物價、保民生?？傊褪且幚砗眉纫３钟趾糜挚彀l(fā)展的良好勢頭，又要在發(fā)展中調結構、增效益;既要堅持不斷改善民生、增加居民收入，又要保持物價穩(wěn)定。這些都是我們明年經(jīng)濟工作面臨的形勢和任務，在市委四屆五次全會上，世洪書記對我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行了全面的分析，機遇大于挑戰(zhàn)，我們明年的形勢依然樂觀，各級各部門要認真學習領會，堅定加快發(fā)展的信心和決心。但是，大家一定要清醒認識到，不但我們與發(fā)達地區(qū)的差距仍在拉大，而且省內各市的發(fā)展勢頭都很強勁，只要我們稍有松口氣兒、歇會勁兒的思想，我們就很有可能被趕超。特別是環(huán)首都經(jīng)濟圈的幾個市，發(fā)展勢頭都很強勁，項目建設實現(xiàn)了重大突破，我們的人均綠化面積、空氣質量等環(huán)境優(yōu)勢也在在弱化，我們一定要增強危機意識。

面對國內外形勢的新情況、新變化，我們一定要審時度勢，保持清醒頭腦，既要增強責任意識、機遇意識，充分看到有利條件和積極因素，又要增強憂患意識、風險意識，充分估計各種困難和不利因素，牢牢把握科學發(fā)展的主動權，把明年的各項工作做得更好。

明年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹中央、省經(jīng)濟工作會議和市委四屆五次全會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，搶抓京津冀加快融合發(fā)展機遇，加快構建以“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”為標志性定位的現(xiàn)代產業(yè)體系框架和城鄉(xiāng)發(fā)展格局，圍繞加速轉型和加快發(fā)展雙重任務，著力調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，著力實施環(huán)首都經(jīng)濟圈戰(zhàn)略，著力推進城鎮(zhèn)面貌三年上水平，著力保障和改善民生，力求高點起步、創(chuàng)先爭優(yōu)，確?！啊睂崿F(xiàn)良好開局。

明年全市經(jīng)濟工作的主要目標是：全市地區(qū)生產總值同比增長13%左右，全部和地方一般預算收入增長20%，固定資產投資增長20%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%和11%，節(jié)能減排主要指標完成省下達目標任務。

完成年目標任務，需要堅持五個必須，做到五個提升。

堅持五個必須。一是必須把加速發(fā)展、實現(xiàn)跨越作為根本任務，努力在新一輪競爭發(fā)展中譜寫廊坊強勢崛起新篇章;二是必須把調優(yōu)產業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為重中之重，既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉變發(fā)展方式上取得突破;三是必須把增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力作為重要支撐，始終把發(fā)展平臺、環(huán)境建設和科技創(chuàng)新等核心要素抓緊抓好;四是必須把擴大對內對外開放作為強大動力，為加速發(fā)展、實現(xiàn)跨越提供強力支撐;五是必須把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，實施一批改善民生的重大工程。

做到五個提升。一是提升思想觀念。要全面貫徹落實市委四屆五次全會精神，破除小績則滿、小富即安的思想障礙，在解放思想中凝聚共識、勇于超越，以新的思想解放引領新的發(fā)展;二是提升工作標準。要清醒認識國內外形勢變化的新特點，準確把握省委、省政府關于“”和明年經(jīng)濟工作的新部署，用新的標尺引領發(fā)展方向、制定目標任務、推進各項工作、衡量發(fā)展成效;三是提升工作作風。要保持進取爭先的精神狀態(tài)，心無旁騖謀發(fā)展，集中精力抓落實，各項工作創(chuàng)精品，努力形成風清氣正、心齊勁足的工作氛圍;四是提升工作方法。要借鑒新經(jīng)驗，把握新趨勢，積極探索園區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟創(chuàng)新突破的新途徑、新措施;五是提升行政能力。要圍繞主線，把握中心，科學擺布，統(tǒng)籌推進，實施以績效管理為核心的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，力促整體工作打牢基礎，重點工作先行突破，把步子邁得更大更穩(wěn)。

對于明年的工作，我們還是要堅持原有的一些好的做法，包括抓園區(qū)、引項目、興產業(yè)這些行之有效的做法。同時我們要在新的形勢下，研究新情況、新問題，有針對性地采取新思路、新措施。

二、著力解決突出問題，努力實現(xiàn)增長方式的根本轉變。

隨著廊坊進入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展中的一些突出矛盾進一步凸顯，比如城市功能對重大項目的承載能力不足，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢弱化，行政服務效能還不夠高，等等。這些問題也是我市園區(qū)整體層次不夠高、大項目數(shù)量不夠多的根本原因，必須在今后的發(fā)展中逐一解決。

當前，亟待解決的問題很多，但最突出的是經(jīng)濟在“熱”起來的同時，伴隨出現(xiàn)的粗放增長和無序開發(fā)。這種再現(xiàn)集中表現(xiàn)在兩個方面：一方面，各縣(市、區(qū))園區(qū)數(shù)量很多、占地很大，但功能完善、入?yún)^(qū)項目質量高的園區(qū)不多;說起來項目很多，但大項目少，真正開工建設的項目少，已開工的項目中大項目、好項目更少，大量土地被低效項目占用，或者被圈占閑置。另一方面，大項目、好項目來了無地可供、難以落地。這個問題在廣陽、安次以及北三縣最為突出，大部分土地都被占滿了，來了好項目根本沒地兒可擺。廊坊開發(fā)區(qū)也存在這個問題，基本無地可供。

分析形成這些現(xiàn)象的原因，主要有兩點：一是管理粗放，沒有好的規(guī)劃。不管是哪種產業(yè)的項目，來了就要，有地方就擺，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，導致無序開發(fā);不管開發(fā)商實力有多大，園區(qū)要多大給多大，造成大量土地被閑置和低效利用。二是開發(fā)商實力和品位不夠，基礎配套跟不上。項目落下了，但因為基礎設施配套不足，導致項目無法開工建設，形成項目看上去很多，但正真開工建設的項目不多，大項目、好項目更少。當然，這是一個發(fā)展規(guī)律，原來我們沒有這么“熱”，處于招商引資階段，主要目的是做大規(guī)模，這是廊坊的發(fā)展階段所決定的。但是，廊坊現(xiàn)在到了一個新的發(fā)展階段，總體實力上了一個大臺階，真正駛上了快車道，已經(jīng)具備了招商選資的基礎和條件。在新的形勢下，管理粗放、無序開發(fā)的問題必須解決，這是一個非常嚴重的問題。

怎么解決這個問題?就是要轉變發(fā)展方式，向精細管理要質量、要效益、要空間。我在這里提出一個“精良增長”的概念，與大家共同研究精良增長就是緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，在經(jīng)濟工作中避免盲目、杜絕粗放，努力實現(xiàn)更有內涵、更有質量、更有效益的增長。廊坊如今不愁項目、不愁資金、不愁增速，我們迫切需要的是更有質量、更有內涵的增長，從而實現(xiàn)速度、質量和效益的統(tǒng)一，使有限資源效益最大化，并為未來發(fā)展預留空間。我感到，解決好經(jīng)濟工作中的突出問題，謀劃實施好明年經(jīng)濟工作，必須堅持精良增長的發(fā)展理念，加速轉型、加快發(fā)展。

解決這個問題靠什么?一是要有好的規(guī)劃。聘請頂級咨詢機構，高水平編總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃，明確發(fā)展的重點產業(yè)和建設區(qū)域，嚴禁隨意擺放項目。二是增強精細化管理水平。對于老園區(qū)，要實施騰籠換鳥，把低效項目清理出去，為更好的項目留出空間;對于新進項目要設定門檻，選擇投資規(guī)模大、科技含量高、綜合效益好的項目;對于園區(qū)開發(fā)主體，要設定更高標準，對開發(fā)商的資金實力、管理經(jīng)驗、開發(fā)品位進行嚴格把關，并對園區(qū)劃小開發(fā)單元，投多少資給多少地，逐片開發(fā)，提高效益。三是完善配套功能。沒有完善的配套功能，大項目不會來，來了也落不下、建不好。在基礎設施方面，最近我市在企業(yè)中開展了問卷調查，僅從華為就收回500多份問卷，反映了12大類300多條建議，包括缺少醫(yī)院、學校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場，缺少星巴克，還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產業(yè)功能方面，由于長期以來廊坊的產業(yè)基礎薄弱，產業(yè)配套難以及時跟進，不能滿足一些大項目在原料供應、生產加工、物流配送等方面的需求，致使一些大項目因配套不足、成本增加等原因，無法落地建設。在服務效能方面，環(huán)境是第一競爭點，而政府服務質量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán)，甚至比區(qū)位還要重要。項目在天上飛、地上跑，項目在選擇城市，哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經(jīng)濟圈有14個縣，為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位，比得就是環(huán)境和服務。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項目。就像郭臺銘說的，“種的是梧桐，引來的是鳳凰;打的是洞，招來的就是老鼠?！蔽覀円循h(huán)境建設的重點放在政府服務上，硬件一時跟不上，就要靠軟件來補。

解決這些問題我們要什么?其核心就是三個字：大、高、好。一是要大的，就是要引進建設一批真正的大項目，選擇一批真正有實力、有經(jīng)驗、有品位的大開發(fā)商。二是要高的，就是要按照“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務中心”的定位，大力發(fā)展以電子信息為標志的高科技產業(yè)，大力發(fā)展以休閑商務為主導的高端服務業(yè)。三是要好的，就是要努力打造完整的產業(yè)鏈，圍繞主導產業(yè)、龍頭項目，沿著產業(yè)鏈條選項目、建項目，最終形成產業(yè)集群。四是要實的，選擇那些占用土地少、納稅能力強、安置就業(yè)多、綜合效益高的項目。

實現(xiàn)精良增長，必須要把基礎工作做扎實。首先是功能支撐，包括城市功能、園區(qū)功能和產業(yè)配套功能。最近我市在企業(yè)中開展了問卷調查，僅從華為就收回500多份問卷，反映了12大類300多條建議，包括缺少醫(yī)院、學校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場，缺少星巴克，還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產業(yè)功能方面，由于長期以來廊坊的產業(yè)基礎薄弱，產業(yè)配套難以及時跟進，不能滿足一些大項目在原料供應、生產加工、物流配送等方面的需求，致使一些大項目因配套不足、成本增加等原因，無法落地建設。沒有良好的功能支撐，大項目、好項目是不可能落下來的，也不可能實現(xiàn)精良增長。其次是服務支撐。環(huán)境是第一競爭點，而政府服務質量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán)，甚至比區(qū)位還要重要。項目在天上飛、地上跑，項目在選擇城市，哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經(jīng)濟圈有14個縣，為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位，比得就是環(huán)境和服務。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項目。就像郭臺銘說的，“種的是梧桐，引來的是鳳凰;打的是洞，招來的就是老鼠。”我們要把環(huán)境建設的重點放在政府服務上，硬件一時跟不上，就要靠軟件來補。

實現(xiàn)精良發(fā)展，要找準癥結、抓住關鍵。一是對園區(qū)逐個“過堂”。市、縣兩級政府要組織專門班子，從園區(qū)的開發(fā)進度、投資強度、項目質量，以及園區(qū)開發(fā)主體的資金實力、管理經(jīng)驗等方面，設定具體的標準，對各類園區(qū)進行逐一“過堂”，對那些跑馬占圈、建設緩慢、浪費資源、機制陳舊的園區(qū)，堅決進行清理和整頓;對那些實力不強、缺乏經(jīng)驗、見不到成效的開發(fā)主體，采取核減開發(fā)面積或終止協(xié)議等措施，果斷“瘦”身，堅決清退。二是劃小開發(fā)單元。各級政府要嚴格控制土地一級市場，劃小開發(fā)區(qū)域，分區(qū)域招聘開發(fā)主體，集中優(yōu)勢資源重點建設，避免盲目求大、浪費資源、無序開發(fā)。三是預留空間。土地是廊坊最寶貴的資源，各級各部門要切實樹立土地是第一資源、第一制約的理念，集約規(guī)劃土地，高效利用土地，為未來發(fā)展留足空間。四是促進產業(yè)集群發(fā)展。圍繞延伸產業(yè)鏈抓項目，立足建設產業(yè)集群謀發(fā)展，以產業(yè)高度集聚、集群、集約推動結構優(yōu)化提升和發(fā)展方式轉變。五是著力完善城市和園區(qū)功能。打造能夠撐得起高端產業(yè)、留得住高端人才的發(fā)展平臺。

三、謀劃好明年經(jīng)濟工作，確?！啊绷己瞄_局。

做好明年經(jīng)濟工作，重點要從九個方面下功夫：

1.規(guī)劃水平求突破。各級各部門要切實強化“科學發(fā)展，規(guī)劃先行”的理念，下大力編制和完善規(guī)劃體系，確保經(jīng)濟社會發(fā)展建立在高水平的規(guī)劃基礎之上。一是要編制好園區(qū)規(guī)劃。汲取國內外先進理念，吸收生態(tài)、智能、商務、休閑、低碳等各種要素，形成完整的總規(guī)、詳規(guī)體系。要立足長遠，統(tǒng)籌謀劃，為未來項目落地、產業(yè)發(fā)展留足空間，系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)產業(yè)布局、功能定位、城市特色，力求從規(guī)劃的起點上構筑現(xiàn)代園區(qū)、百年城市的基礎框架。二是要打好環(huán)首都經(jīng)濟圈規(guī)劃攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)首都6縣(市、區(qū))土地利用、城市建設和產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高端定位、三規(guī)合一。與北京相關部門搞好對接溝通，及時更新修訂各項規(guī)劃，實現(xiàn)與“”規(guī)劃的有機銜接。三是著力提升城市規(guī)劃的特色和水平。高標準開展新一輪城市總體規(guī)劃修編。完善萬莊新城區(qū)、空港新城以及固安、永清組團總體規(guī)劃等各項規(guī)劃，健全“大三點”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。推進專項控制性詳細規(guī)劃，以編制光明交通樞紐中心規(guī)劃為龍頭，完善市民廣場、商業(yè)中心等八大功能中心控制性詳規(guī);開展全市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃研究，加快建制鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃工作。

2.項目建設上層次。增強廊坊發(fā)展的實力、活力、競爭力，最終都體現(xiàn)在項目建設上。但抓項目不能“撿到籃子里都是菜”，我們已經(jīng)邁過了招商引資的初級階段，現(xiàn)在到了精選客商、精選項目的階段。一是圍繞產業(yè)集群上項目。充分發(fā)揮龍頭項目的集群效應，不斷完善產業(yè)鏈條，全力推進華為、富士康、新奧光伏、金隅工業(yè)園、“廊和坊”金融街、韓國首爾園等產業(yè)龍頭項目，努力做到建設一個龍頭帶動一批項目、形成一個產業(yè)集群。二是圍繞高端上項目?？偨Y華為、富士康等項目建設經(jīng)驗，謀劃一批位于金字塔型現(xiàn)代產業(yè)體系頂端的龍頭項目;借鑒金隅工業(yè)園、首鋼裝備制造業(yè)基地建設經(jīng)驗，謀劃一批支撐作用明顯的產業(yè)基地項目;借鑒萬達廣場、廣陽cbd等綜合性項目建設模式，重點推進一批提升承載力、競爭力的綜合性項目;對標廊坊科技谷、清華科技園，謀劃更多平臺型、園區(qū)型項目。三是圍繞重大支撐性基礎設施上項目。著眼增強基礎支撐，統(tǒng)籌推進公路、鐵路、民航、電力等重大基礎設施建設。加快廊滄、大廣、京臺、密涿支線等高速公路建設，全力推進南水北調、廣陽水庫等事關廊坊長遠發(fā)展的重大工程，積極謀劃推進公務機場建設，加快建設一批重大電力設施。

3.產業(yè)發(fā)展優(yōu)結構。一是大力發(fā)展新興產業(yè)。加快發(fā)展新一代電子信息、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產業(yè)，積極培育新的主導產業(yè)。重點是加快新奧煤基清潔能源、梅花生物制藥、京冶科技等重點項目建設，促進亞太生物醫(yī)藥、東方信聯(lián)3g通信、led產業(yè)化等一批10億元以上項目盡快開工。同時，充分利用優(yōu)越的區(qū)位，緊緊把握發(fā)展的趨勢，積極發(fā)展總部經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟等新型經(jīng)濟。二是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。要立足產業(yè)基礎，充分利用市場、資源和環(huán)境約束趨緊的倒逼機制，瞄準“微笑曲線”的高端，走技術為王、市場為先的路線，通過產學研合作，圍繞傳統(tǒng)產業(yè)組織技術攻關，努力攻克一批技術難題，掌握一批核心技術，打造一批自主品牌。三是做大做強服務業(yè)。服務業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中所占的地位越來越重。廊坊要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力，在發(fā)展商務休閑、康體健身、會展旅游、文化創(chuàng)意、服務外包、物流配送等產業(yè)方面動足腦筋、做足文章，重點是推進匯福國際、阿里巴巴物流園區(qū)、廊坊服務外包基地等重大項目，打造廊坊新的重要支柱產業(yè)。

4.自主創(chuàng)新增后勁。一是做大做強科技谷。高水平完成園區(qū)規(guī)劃，加快籌建管委會，全面提速園區(qū)建設，盡快完成10平方公里基礎設施建設，啟動10個孵化基地型龍頭項目，使之成為高新技術產業(yè)發(fā)展的先導區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū)，成為在國內外有重要影響的中試基地。二是建設河北廊坊新興產業(yè)技術轉移基地。著力引進高等院校、科研院所、重點科研項目，加強科研創(chuàng)新、產業(yè)孵化和轉移。建立科技創(chuàng)新服務中心，大力發(fā)展科技服務業(yè)，搭建集創(chuàng)業(yè)孵化、技術評估、風險投資、技術攻關、專利保護于一體的綜合服務體系。三是加快建設科技孵化和研發(fā)平臺。完成廣陽、安次、三河孵化園規(guī)劃，打造環(huán)首都科技創(chuàng)新孵化基地;支持新奧研究院建設，大力扶持清華科技園，力爭管道設備研究中心、石油鉆井研究中心列入省級計劃。四是大力營造創(chuàng)新文化。強化科技創(chuàng)新的激勵機制，打造政府鼓勵創(chuàng)新、社會尊重創(chuàng)新、企業(yè)追求創(chuàng)新、人人勤于創(chuàng)新的創(chuàng)新文化，讓創(chuàng)新的思潮真正涌流，讓創(chuàng)造的活力得到激發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)的激情充分釋放。

5.園區(qū)建設強功能。一是做強重點園區(qū)。加快建設河北廊坊新興產業(yè)示范區(qū)，用足、用好省政府支持政策，促成高端裝備制造業(yè)基地、中國林科院高端電子物流園基地等一批百億元級重大項目落戶。高標準編制好河北廊坊國際科技智能產業(yè)園區(qū)、中國地質文化產業(yè)示范園和臨空產業(yè)區(qū)等重點園區(qū)規(guī)劃，打造新的增長極。二是加強省級工業(yè)聚集區(qū)建設。把工業(yè)聚集區(qū)建設作為強化園區(qū)優(yōu)勢的重要抓手，列入重要日程，務求取得突破。加大爭列力度，力爭在省第一批工業(yè)聚集區(qū)中排名前列。按照適度超前、一步到位的原則，加快推進水、電、路、氣、訊等基礎設施建設。對入?yún)^(qū)項目進行精確篩選，堅決拒絕投資強度低、能源消耗高、經(jīng)濟效益差、環(huán)境污染大的項目。三是創(chuàng)新園區(qū)體制機制。創(chuàng)新經(jīng)營模式，改變邊招商邊開發(fā)的低效模式，先筑巢后引鳳，以高水平園區(qū)吸引高水平項目。創(chuàng)新建設機制，對新上園區(qū)進行包裝推介，面向國內外進行招商，遴選出有品位、有實力的開發(fā)主體。創(chuàng)新人才機制，建立健全靈活高效的激勵機制，把最得力的干部向園區(qū)配置，最優(yōu)秀的人才向園區(qū)聚集，全面激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新建設理念，加強與京津協(xié)調溝通，在與京津共建園區(qū)方面力求突破。

6.對接京津有深度。以環(huán)首都經(jīng)濟圈建設為著力點，全面提升對接京津的深度和廣度，充分利用好京津的優(yōu)質資源，真正把區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。一是梯次推進“四區(qū)六基地”建設?！八膮^(qū)六基地”關系環(huán)首都經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略全局，已經(jīng)開工的要高標準推進，尚未開工的要爭分奪秒、盡快開工。明年上半年，“四區(qū)六基地”全部進入項目招商階段。二是加快推進北三縣一體化。抓住環(huán)首都經(jīng)濟圈建設契機，整合北三縣資源，積極探索新的管理體制，推進北三縣規(guī)劃、建設和管理一體化進程，積極打造新的競爭點和增長極。三是全力推進基礎設施對接。全力做好京山線改造工作，爭取早日開通京津城際鐵路永樂店站，加大輕軌l2線、m6線和大興線的盯辦力度，積極推動與北京的同城步伐。同時，要積極謀劃“大三點”與北京新機場路網(wǎng)的統(tǒng)籌對接。四是加強與天津對接。堅持交通先行，緊密銜接天津“八橫一縱”的高速路網(wǎng)，為全面對接天津奠定基礎。

7.城鄉(xiāng)發(fā)展上水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是破解二元結構、推動科學發(fā)展的根本途徑。我們要緊緊抓住三年上水平和新農村建設的重大機遇，進一步加大城市建設力度，加快新農村建設步伐。

大力提升城市平臺。緊緊圍繞最能體現(xiàn)“繁榮、舒適”要求的休閑商務城市功能定位，立足三年大變樣的良好基礎，高點啟動城市建設“三年上水平”，進一步提升城市的規(guī)劃水準、環(huán)境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色。重點抓好三方面工作：一是做強中心城市，有計劃地推進市區(qū)既有棚戶區(qū)和銀河新區(qū)、尖塔片區(qū)等周邊村改造升級;加快構筑“一軸一廊兩環(huán)八大中心”城區(qū)主框架，重點推進商業(yè)中心區(qū)、光明立交橋等一批重大項目。二是加快城區(qū)組團發(fā)展，推進固安、永清按區(qū)管理，加快“大三點”組團建設;以自然公園和廣陽水庫為主體規(guī)劃建設中央生態(tài)公園，借首都新機場落地和主城區(qū)擴容之機，開發(fā)建設以國際化會展、休閑型購物為主功能定位的九州商務新城，形成老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、萬莊、九州、廊坊新興產業(yè)示范區(qū)組團發(fā)展的新格局。三是抓好縣城和重點鎮(zhèn)，各縣(市、區(qū))要積極推進縣城擴容、改造、升級，建設一批高品質中等城市。目前，固安、永清、香河的城鎮(zhèn)建設規(guī)模、層次都很高，其他各縣都要迎頭趕上，爭取在三年上水平中爭先跨越、力拔頭籌。

積極推進新農村建設。要以發(fā)展新民居、新農民、新農業(yè)為抓手，全力促進農業(yè)增效、農民增收、農村增色。高標準推進新民居建設，按照產業(yè)聚集發(fā)展、土地集約利用、公共服務快速提升的要求，積極穩(wěn)妥地推進180個省級示范村建設，打造功能健全、特色鮮明、承載力強的環(huán)京津城鎮(zhèn)群。積極培育新型農民，加大對農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策支持，積極開展面向農民的職業(yè)教育，啟動“百萬農民大培訓”活動，加快農民向非農產業(yè)轉移步伐，全方位、多渠道增強農民就業(yè)致富能力。轉變農業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推進農業(yè)規(guī)?；?jīng)營，力爭農業(yè)合作社數(shù)量增加20%以上，農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營率達到65%。

8.環(huán)境再造新優(yōu)勢。一是努力提升政策優(yōu)勢。對重大戰(zhàn)略項目，實行“三零一優(yōu)”(企業(yè)入駐“零地價”、非禁即入“零注冊”、非限即許“零審批”和“優(yōu)惠的財稅政策”)政策，形成與京津的政策梯度差。創(chuàng)新服務機制，加大行政審批環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察力度，對重大項目、重點企業(yè)實行“一站式”、“保姆式”服務，打造重大項目建設的綠色通道。二是鞏固生態(tài)優(yōu)勢。扎實推進重點生態(tài)工程，加快建設中央生態(tài)公園、龍河生態(tài)景觀公園、濕地公園等11個特色生態(tài)公園，繼續(xù)實施自然公園西擴，改造提升水系景觀，增加城市綠量。三是積極構建人才優(yōu)勢。把人才作為第一資源，以高素質的人才引領高水平發(fā)展。環(huán)首都經(jīng)濟圈6個縣(市、區(qū))，都要規(guī)劃建設一個高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、一個人才家園。要借鑒新奧整體引進、華為技術入股等先進模式，培養(yǎng)、引進一批掌握核心關鍵技術、具備前沿創(chuàng)新能力的領軍人才。要積極推行“科學家辦企業(yè)”的人才開發(fā)模式，形成引進一個人才、集聚一個團隊、培育一個企業(yè)、造就一個品牌的鏈式效應。四是全力打造信用優(yōu)勢。啟動廊坊社會信用監(jiān)管平臺二期建設，做好財政投融資建設項目招投標信用準入工作，積極組織“誠信廊坊周”系列活動，開展廊坊首屆“誠信企業(yè)家、信用企業(yè)”等評選表彰活動。

9.民生保障再提高。堅持把增進群眾福祉放在政府工作的首位，著力推進以民生為重點的社會建設，全面提升人民群眾幸福指數(shù)和社會文明程度。重點推進就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就學等保障體系建設，加大飲水安全、養(yǎng)老服務、學前教育等社會熱點難點問題破解力度。關于民生方面的工作，我們正在進行細化和梳理，將在政府工作報告中進行全面部署。

目前，正值各類安全事件多發(fā)期，各級各部門要扎實做好當前工作，保證社會和諧穩(wěn)定。要深入開展食品安全整治行動，利用兩個月時間，集中對食品生產、流通、消費企業(yè)和網(wǎng)點進行拉網(wǎng)式清查，及時有效地消除各類安全隱患，確保人民群眾身體健康和生命安全。要全力抓好安全生產和社會穩(wěn)定工作，落實各項安全生產措施，堅決防止重特大事故發(fā)生。要切實抓好重點信訪案件的調處工作，強化社會治安綜合治理，確保社會安全穩(wěn)定。

同志們，面對新的形勢、新的任務，我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們在市委的正確領導下，認真貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議和市委四屆五次全會精神，圍繞“兩個率先”的奮斗目標，堅定信心，振奮精神，同心協(xié)力，真抓實干，為實現(xiàn)“”的良好開局而努力奮斗!

在護林員會議上的講話篇二十

尊敬的各位老師：

大家上午好！首先，對xx小學的成立表示熱烈的祝賀！

隨著xx城區(qū)人口的逐年增加，小學入學難的問題日益嚴重，已經(jīng)成為一個社會問題。為了解決這個問題，為了給城區(qū)適齡兒童提供更多的優(yōu)質教育，決定成立xx小學。學校成立后，將成為第四所由教育局管理的縣直小學。因此，這是一件大事，也是一件好事。

在此之際，與大家交流辦好小學的三個問題，供大家參考。

在學校層面，要牢牢抓住“規(guī)范+特色”。規(guī)范是基礎，首先要做好五個規(guī)范：規(guī)范課程，規(guī)范課時，規(guī)范作息時間，規(guī)范作業(yè)量，規(guī)范考試評價制度。在規(guī)范的基礎上，創(chuàng)建特色，根據(jù)客觀實際和學生需求，辦出自己的特色，打響自己的品牌。

在教師層面，要牢牢抓住“師德+專業(yè)”。師德是關鍵，一是要有“愛心”，愛教育，愛學校，愛學生；二是要有責任心，責任勝于能力。師德不合格，其他都是空談，都成了無根之花。專業(yè)是核心。專業(yè)素養(yǎng)不過關，不會教學，不會教育，也成不了一個合格的老師。小學有小學的特質和內涵，深入進去就會發(fā)現(xiàn)大有學問，值得我們學習和研究。

學生層面，要牢牢抓住“興趣+習慣”。興趣是人對事物的喜好或者關切的情緒，是人生最好的老師，是學生成長和發(fā)展的基石，沒有興趣的學生是非?？膳碌模彩欠浅？杀摹！敖逃褪亲寣W生養(yǎng)成習慣”，已經(jīng)成為教育界的共識。在人生的發(fā)展歷程中，什么最重要？不是知識，不是技能，而是習慣，是良好的習慣，這已經(jīng)被無數(shù)事實所證明。特別是在小學學段，這兩個方面尤為重要。

有大家的共同努力，共同奮斗，共同創(chuàng)新，共同發(fā)展，我相信xx小學一定能夠辦出水平，辦出特色，盡快成為全縣、全市乃至全省的一面旗幟。

最后，祝xx小學辦出規(guī)范，辦出特色！

祝xx小學的教職工工作一帆風順，生活幸福安康！

謝謝大家！

二〇xx年六月十日。

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在護林員會議上的講話篇二十一

同志們：

這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國科學技術大會。首先，我代表黨中央、國務院，向國家科學技術獎獲獎者表示熱烈的祝賀，向為我國科技事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的廣大科技工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

這次會議的主要任務是：分析形勢，統(tǒng)一思想，總結經(jīng)驗，明確任務，部署實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》，動員全黨全社會堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗，進一步開創(chuàng)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新局面。

一、深刻認識世界新科技革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

黨的十六屆五中全會提出了我國“十一五”時期發(fā)展的主要目標、指導原則和重大部署，強調本世紀頭是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，“十一五”時期尤為關鍵;要求我們一定要有高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，緊緊抓住機遇，應對各種挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進?？茖W技術是第一生產力，是推動人類文明進步的革命力量。要實現(xiàn)黨的十六屆五中全會確定的發(fā)展目標，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新的重大作用，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。

當今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經(jīng)濟結構加快調整的重要時期。發(fā)軔于上個世紀中葉的新科技革命及其帶來的科學技術的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應用，推動世界范圍內生產力、生產方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革，也引起全球生產要素流動和產業(yè)轉移加快，經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。進入21世紀，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，正孕育著新的重大突破。信息科技將進一步成為推動經(jīng)濟增長和知識傳播應用進程的重要引擎，生命科學和生物技術將進一步對改善和提高人類生活質量發(fā)揮關鍵作用，能源科技將進一步為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑，納米科技將進一步帶來深刻的技術變革，空間科技將進一步促進人類對太空資源的開發(fā)和利用，基礎研究的重大突破將進一步為人類認知客觀規(guī)律、推動技術和經(jīng)濟發(fā)展展現(xiàn)新的前景。

在世界新科技革命推動下，知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新?？萍几偁幊蔀閲H綜合國力競爭的焦點。當今時代，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高技術及其產業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權。

面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們只有把科學技術真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，真抓實干，急起直追，才能把握先機，贏得發(fā)展的主動權。

大量國際經(jīng)驗表明，一個國家的現(xiàn)代化，關鍵是科學技術的現(xiàn)代化。黨和國家歷來高度重視科學技術發(fā)展。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家采取了一系列加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，經(jīng)過廣大科技人員頑強拼搏，我們取得了一批以“兩彈一星”、載人航天、雜交水稻、陸相成油理論和應用、高性能計算機、人工合成牛胰島素、基因組研究等為標志的重大科技成就，擁有了一批在農業(yè)、工業(yè)領域具有重要作用的自主知識產權，促進了一批高新技術產業(yè)群的迅速崛起，造就了一批擁有自主知名品牌的優(yōu)秀企業(yè)，全社會科技水平顯著提高。這些科技成就，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活提供了有力的支撐，顯著增強了我國的綜合國力和國際競爭力。

同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走新型工業(yè)化道路，調整經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長方式，緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，加快產業(yè)優(yōu)化升級，促進人口健康和保障公共安全，維護國家安全和戰(zhàn)略利益，我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學基礎和有力的技術支撐。

目前，我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應的地方，主要是：關鍵技術自給率低，自主創(chuàng)新能力不強，特別是企業(yè)核心競爭力不強;農業(yè)和農村經(jīng)濟的科技水平還比較低，高新技術產業(yè)在整個經(jīng)濟中所占的比例還不高，產業(yè)技術的一些關鍵領域存在著較大的對外技術依賴，不少高技術含量和高附加值產品主要依賴進口;科學研究實力不強，優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏;科技投入不足，體制機制還存在不少弊端?？傊覈萍际聵I(yè)發(fā)展的狀況，與完成調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的迫切要求還不相適應，與把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的軌道的迫切要求還不相適應，與實現(xiàn)全面建設小康社會、不斷提高人民生活水平的迫切要求還不相適應。我們必須下更大的氣力、做更大的努力，進一步深化科技改革，大力推進科技進步和創(chuàng)新，帶動生產力質的飛躍，推動我國經(jīng)濟增長從資源依賴型轉向創(chuàng)新驅動型，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。這是擺在我們面前的一項刻不容緩的重大使命。

總之，貫徹落實科學發(fā)展觀，推動社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展，維護國家安全，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力發(fā)展我國科技事業(yè)。為適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善對科技進步和創(chuàng)新提出的迫切要求，在黨中央正確領導下，國務院成立了領導小組，組織科技界、教育界、經(jīng)濟界、企業(yè)界多名專家，在充分調查研究的基礎上，制定了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-年)》。為了動員全黨全社會積極行動起來，認真貫徹實施規(guī)劃綱要，黨中央、國務院將專門作出關于實施科技規(guī)劃綱要、增強自主創(chuàng)新能力的決定。我們必須從新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，深刻認識加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大意義，切實貫徹落實好規(guī)劃綱要和中央決定。

二、扎實完成建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務。

本世紀頭20年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。面對洶涌澎湃的世界新科技革命浪潮，我們必須認清形勢、堅定信心、搶抓機遇、奮起直追。總體目標是：到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設小康社會提供強有力的支撐。

黨中央、國務院作出的建設創(chuàng)新型國家的決策，是事關社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大戰(zhàn)略決策。建設創(chuàng)新型國家，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學技術的跨越式發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。

中央提出這項重大戰(zhàn)略任務，是建立在科學分析我國基本國情和全面判斷我國戰(zhàn)略需求的基礎之上的，也是建立在充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和充分發(fā)揮我國已經(jīng)擁有的經(jīng)濟科技實力的基礎之上的。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，科技人力資源總量和研發(fā)人員總數(shù)位居世界前列，建立了比較完整的學科體系，部分重要領域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進行列。我們已經(jīng)具備了建設創(chuàng)新型國家的重要基礎和良好條件。

為了實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標，我們要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)實施正確的指導方針，努力走中國特色自主創(chuàng)新道路。

我國科技事業(yè)的發(fā)展，特別是在科技發(fā)展的結構布局、戰(zhàn)略重點和政策舉措等方面，既要順應世界科技發(fā)展的潮流，遵循科技規(guī)律，又要緊密結合國情和國家戰(zhàn)略需求，選擇順應時代要求、符合我國實際的發(fā)展道路。

走中國特色自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的指導方針。自主創(chuàng)新，就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。重點跨越，就是堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎和優(yōu)勢、關系國計民生和國家安全的關鍵領域，集中力量、重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展，就是從現(xiàn)實的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關鍵技術和共性技術，支撐經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展。引領未來，就是著眼長遠，超前部署前沿技術和基礎研究，創(chuàng)造新的市場需求，培育新興產業(yè)，引領未來經(jīng)濟社會發(fā)展。這一方針，是我國半個多世紀科技事業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗的概括總結，是面向未來、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程。

要根據(jù)全面建設小康社會的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和我國國力，對我國科技發(fā)展作出總體部署，統(tǒng)籌當前和長遠，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，確定若干重點領域，抓住一批重大關鍵技術，實施若干重大專項，建設一批創(chuàng)新基地，培育大批創(chuàng)新企業(yè)，扎實提高持續(xù)創(chuàng)新能力，不斷為建設創(chuàng)新型國家奠定堅實基礎。

(二)堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國家競爭力。

自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，是我國應對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家目標的根本途徑。世界科技發(fā)展的實踐告訴我們：一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。特別是在關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術、關鍵技術是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)，大幅度提高國家競爭力。

提高自主創(chuàng)新能力，要緊緊扭住為經(jīng)濟社會發(fā)展服務這一中心任務，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題。要把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護技術放在優(yōu)先位置，下決心解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題;抓住信息科技更新?lián)Q代和新材料科技迅猛發(fā)展的難得機遇，把掌握裝備制造業(yè)和信息產業(yè)核心技術的自主知識產權作為提高我國產業(yè)競爭力的突破口;把生物科技作為未來高技術產業(yè)迎頭趕上的重點，加強生物科技在農業(yè)、工業(yè)、人口和健康等領域的應用;加快發(fā)展空天和海洋科技，和平利用太空和海洋資源;加強基礎科學和前沿技術研究，特別是交叉學科的研究，加強我國科技創(chuàng)新的基礎和后勁。

要在統(tǒng)籌安排、整體推進的基礎上，把在國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國防安全中重點發(fā)展、亟待科技提供支撐的產業(yè)和行業(yè)作為重點領域，把在重點領域中急需發(fā)展、任務明確、技術基礎較好、近期能夠突破的技術群作為優(yōu)先主題，加快突破瓶頸制約，掌握關鍵技術和共性技術，解決重大公益性科技問題，提高國家安全保障能力。要努力實現(xiàn)以下目標：一是掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產業(yè)核心技術，使制造業(yè)和信息產業(yè)技術水平進入世界先進行列。二是農業(yè)科技整體實力進入世界前列，促進農業(yè)綜合生產能力的提高，有效保障國家食物安全。三是能源開發(fā)、節(jié)能技術和清潔能源技術取得突破，促進能源結構優(yōu)化，主要工業(yè)產品單位能耗指標達到或接近世界先進水平。四是在重點行業(yè)和重點城市建立循環(huán)經(jīng)濟的技術發(fā)展模式，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供科技支持。五是重大疾病防治水平顯著提高，新藥創(chuàng)制和關鍵醫(yī)療器械研制取得突破，具備產業(yè)發(fā)展的技術能力。六是國防科技基本滿足現(xiàn)代武器裝備自主研制和信息化建設的需要，為維護國家安全提供保障。七是涌現(xiàn)出一批具有世界水平的科學家和研究團隊，在科學發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果，信息、生物、材料和航天等領域的前沿技術達到世界先進水平。八是建成若干世界一流的科研院所和大學以及具有國際競爭力的企業(yè)研究開發(fā)機構，形成比較完善的中國特色國家創(chuàng)新體系。

(三)深化體制改革，加快推進國家創(chuàng)新體系建設。

深化科技體制改革，進一步優(yōu)化科技結構布局，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，是建設創(chuàng)新型國家的一項重要任務。要繼續(xù)推進科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，為建設創(chuàng)新型國家提供良好的制度保障。

加強國家創(chuàng)新體系建設，要重點加強以下工作。一是要建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是要建設科學研究與高等教育有機結合的知識創(chuàng)新體系，以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心，高效利用科研機構和高等院校的科技資源，穩(wěn)定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，集中力量形成若干優(yōu)勢學科領域、研究基地和人才隊伍。三是要建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，加強軍民科技資源的集成，實現(xiàn)從基礎研究、應用研究開發(fā)、產品設計制造到技術和產品采購的有機結合，形成軍民高技術的共享和相互轉移的良好格局。四是要建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，促進中央與地方的科技力量有機結合，發(fā)揮高等院校、科研機構和國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度。五是要建設社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務機構，引導科技中介服務機構向專業(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。

要進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機制，建立健全有關法律法規(guī)，完善科技開發(fā)計劃，促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產要素有機結合，形成科技不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機制。要完善科技資源配置方式，優(yōu)化科技資源配置，促進科技資源開放和共享，形成廣泛的多層次的創(chuàng)新合作機制，建立健全績效優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)新、競爭向上、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源分配機制和評價機制。要建立競爭機制，堅持國家科技計劃對全社會開放，支持和鼓勵國內有條件的各類機構平等參與承擔國家重大計劃和項目，為全社會積極創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。要加強科技基礎條件平臺建設，加強對重要技術標準制定的指導協(xié)調。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是市場競爭的主體，也是技術創(chuàng)新的主體。我們必須培育一大批具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產權的企業(yè)。要抓緊制定切實有效的改革舉措、激勵政策和法律法規(guī)，完善鼓勵自主創(chuàng)新的金融財稅政策，改善對高新技術企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的信貸服務和融資環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，積極為企業(yè)技術創(chuàng)新服務，為不同類型、不同所有制企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。我國廣大企業(yè)家應該增強民族自信，樹立世界眼光，堅韌不拔，百折不撓，為建設創(chuàng)新型國家貢獻自己的聰明才智。

(四)創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍。

科技創(chuàng)新，關鍵在人才。杰出科學家和科學技術人才群體，是國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素。當前，人才競爭正成為國際競爭的一個焦點。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中大國，都把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國家競爭力的核心因素，大力加強科技人力資源能力建設。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質的具有蓬勃創(chuàng)新精神的科技人才，直接關系到我國科技事業(yè)的前途，直接關系到國家和民族的未來。

培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，造就有利于人才輩出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，是建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。要堅持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，全面實施人才強國戰(zhàn)略，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結構，不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊伍。要堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。要依托國家重大人才培養(yǎng)計劃、重大科研和重大工程項目、重點學科和重點科研基地、國際學術交流和合作項目，積極推進創(chuàng)新團隊建設，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、國際一流的科技尖子人才、國際級科學大師和科技領軍人物，特別是要抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級專家。要努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力，提高創(chuàng)新效率，特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機會和更大的舞臺。要加大引進人才、引進智力工作的力度，尤其是要積極引進海外高層次人才，吸引廣大出國留學人員回國創(chuàng)業(yè)。

建設創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)，離不開廣大科技工作者的艱苦勞動和創(chuàng)造性實踐。我國科技界素有心系祖國、自覺奉獻的愛國精神，求真務實、勇于創(chuàng)新的科學精神，不畏艱險、勇攀高峰的探索精神，團結協(xié)作、淡泊名利的團隊精神。在建設創(chuàng)新型國家的偉大實踐中，廣大科技工作者應該做自主創(chuàng)新的先鋒，做拼搏奉獻的楷模，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的光輝業(yè)績。

(五)發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會的創(chuàng)新精神。

一個國家的文化，同科技創(chuàng)新有著相互促進、相互激蕩的密切關系。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。中華文化歷來包含鼓勵創(chuàng)新的豐富內涵，強調推陳出新、革故鼎新，強調“天行健，君子以自強不息?！苯ㄔO創(chuàng)新型國家，必須大力發(fā)揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力增強全民族的自強自尊精神，大力增強全社會的創(chuàng)造活力。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，通過理論創(chuàng)新不斷推進制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新提供科學的理論指導、有力的制度保障和良好的文化氛圍。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強民族自信心和自豪感，增強不懈奮斗、勇于攀登世界科技高峰的信心和勇氣。要在全社會培育創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機制，大力提倡敢為人先、敢冒風險的精神，大力倡導敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神，努力營造鼓勵科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。要注重從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力，積極改革教育體制和改進教學方法，大力推進素質教育，鼓勵青少年參加豐富多彩的科普活動和社會實踐。要大力繁榮發(fā)展哲學社會科學，促進哲學社會科學與自然科學相互滲透，為建設創(chuàng)新型國家提供更好的理論指導。要在全社會廣為傳播科學知識、科學方法、科學思想、科學精神，使廣大人民群眾更好地接受科學技術的武裝，進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的社會風尚。

發(fā)展創(chuàng)新文化，既要大力繼承和弘揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要充分吸收國外文化的有益成果。要堅持對外開放的基本國策，擴大多種形式的國際和地區(qū)科技交流合作，有效利用全球科技資源。要鼓勵科研院所、高等院校與海外研究開發(fā)機構建立聯(lián)合實驗室或研究開發(fā)中心，支持在雙邊、多邊科技合作協(xié)議框架下實施國際合作項目，支持我國企業(yè)擴大高新技術及其產品的出口和在海外設立研究開發(fā)機構或產業(yè)化基地，鼓勵跨國公司在華設立研究開發(fā)機構。要積極主動參與國際大科學工程和國際學術組織，支持我國科學家和科研機構參與或牽頭組織國際和區(qū)域性大科學工程。

三、動員全黨全社會力量，為建設創(chuàng)新型國家而奮斗。

用的時間使我國進入創(chuàng)新型國家行列，是一項極其繁重而艱巨的任務，也是一項極其廣泛而深刻的社會變革。全黨同志特別是各級領導干部務必深刻認識完成這項任務的極端重要性和緊迫性，加強領導、狠抓落實。

第一，加強組織領導，切實把提高自主創(chuàng)新能力作為關系全局的大事抓緊抓好。各級黨委和政府要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強和改善對科技工作的領導，切實把科技工作擺上重要議事日程，立足當前，著眼長遠，結合實際研究和提出本地區(qū)本部門的科技發(fā)展規(guī)劃，制定和實施正確有效的促進科技發(fā)展的政策措施，扎扎實實推進科技工作。各級領導干部要帶頭學科學、用科學，各級黨政主要負責同志要高度重視科技工作，并把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的重要內容。要實施激勵自主創(chuàng)新的各項政策措施，及時研究和解決科技工作和科技發(fā)展中的困難和問題，努力創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的法制環(huán)境、市場環(huán)境和各方面條件。要加大對知識產權保護的力度，完善國家知識產權制度，健全知識產權保護的法律體系，加強知識產權保護的司法和執(zhí)法工作，依法嚴厲打擊侵犯知識產權的各種行為。要做好人力資源開發(fā)的政策制定、協(xié)調服務工作，關心和愛護廣大科技人員，充分發(fā)揮他們的作用，努力改善他們的工作生活條件。

第二，加強協(xié)調配合，加大對自主創(chuàng)新的支持力度。中央各有關部門和各級管理部門要緊密配合，加強對規(guī)劃綱要落實工作的具體指導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化政策支持，及時研究、解決重大專項和其他重點任務實施過程中遇到的困難和問題。要把對科技事業(yè)發(fā)展特別是提高自主創(chuàng)新能力的投入作為戰(zhàn)略性投資，加大財政科技投入的力度，調整和優(yōu)化投入結構，增強政府投入調動全社會科技資源配置的能力，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，提高科技資源共享利用的效益，為提高自主創(chuàng)新能力提供堅實保障。要根據(jù)國內外形勢和任務的發(fā)展變化，對規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標和重點任務進行必要的動態(tài)調整，使其不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。

第三，堅持以人為本，讓科技發(fā)展成果惠及全體人民。這是我國科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。建設創(chuàng)新型國家是惠及廣大人民群眾的偉大事業(yè)，同時也需要廣大人民群眾積極參與。要堅持科技為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民群眾服務的方向，把科技創(chuàng)新與提高人民生活水平和質量緊密結合起來，與提高人民科學文化素質和健康素質緊密結合起來，使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大人民群眾。要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，廣泛開展群眾性技術革新活動，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)和科協(xié)等人民團體的積極作用，動員廣大人民群眾投身到自主創(chuàng)新的偉大事業(yè)中來。

同志們，建設創(chuàng)新型國家是時代賦予我們的光榮使命，是我們這一代人必須承擔的歷史責任。幾千年來，中華民族創(chuàng)造了燦爛輝煌的優(yōu)秀文化，以眾多的創(chuàng)新成就為人類文明進步作出了巨大貢獻。回顧歷史，展望未來，我們完全有信心、有能力為人類文明進步作出新的更大的貢獻。全黨全國各族人民要統(tǒng)一思想、堅定信心、奮發(fā)努力、扎實苦干，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以只爭朝夕的精神為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗!

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