在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話（專業(yè)15篇）

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在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是全省交通運(yùn)輸行業(yè)管理提升之年，是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年，做好今年工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。下面是呢子本站小編為您推薦在全省高速公路運(yùn)營(yíng)工作會(huì)議上的工作報(bào)告。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署要求，總結(jié)2021年全省高速公路運(yùn)營(yíng)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2022年工作。

一、2021年工作回顧。

過(guò)去一年，意義非凡。我們親歷了黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的大事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，帶領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。在這一年，省委、省政府及省廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨調(diào)研指導(dǎo)高速公路運(yùn)營(yíng)工作，增強(qiáng)了我們?yōu)槊穹?wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的責(zé)任和動(dòng)力。廳黨組前瞻布局、創(chuàng)新思維和為民情懷，讓全國(guó)交通運(yùn)輸“大盤子”里有了更多xx方案，更加增強(qiáng)了我們不甘落后、勇毅向前的底氣和信心。在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)上下勠力同心、加壓奮進(jìn)，全省高速公路共征收通行費(fèi)xxxx元，創(chuàng)歷史新高，提前完成省廳下達(dá)的9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、4項(xiàng)民生實(shí)事和固定資產(chǎn)投資任務(wù)，運(yùn)營(yíng)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，“十四五”開(kāi)局邁出了新步伐、展現(xiàn)了新氣象。

一年來(lái)，我們著力破難題、堵漏洞，全力以赴拓增量，通行費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。面對(duì)多條高速公路密集開(kāi)通、新一輪疫情防控和保通保暢雙線作戰(zhàn)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)疊加的形勢(shì)，積極適應(yīng)收費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，向管理要效益，以服務(wù)促增收，將疫情等不利因素對(duì)通行費(fèi)的沖擊降到了最低，直管路段征收通行費(fèi)xxxx元，較2019年增長(zhǎng)34.7%，實(shí)現(xiàn)了通行費(fèi)“拓量增收”目標(biāo)。線下積極構(gòu)建四級(jí)稽核管理體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管控，開(kāi)展“百米”摸排、“百里”熟知私開(kāi)路口專項(xiàng)整治，特別是聯(lián)合瓜州縣公安局抓獲帶車逃費(fèi)等涉案人員xx人，追繳通行費(fèi)xxx萬(wàn)元，形成了持久高壓“打逃”合力。線上通過(guò)建設(shè)省級(jí)稽核管理系統(tǒng)，建立區(qū)域車輛自行追繳、跨區(qū)車輛聯(lián)合追繳機(jī)制，有效提升了通行費(fèi)追繳效率，稽核工作得到部路網(wǎng)中心專函肯定。全年共處理逃漏費(fèi)車輛xxx萬(wàn)輛，追繳通行費(fèi)xxx萬(wàn)元。稽核工單創(chuàng)建數(shù)、追繳車輛數(shù)及補(bǔ)費(fèi)金額等稽核主要指標(biāo)持續(xù)排名全國(guó)前列。積極對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)單位，加快聯(lián)網(wǎng)測(cè)試進(jìn)程，高效開(kāi)展費(fèi)率測(cè)算，甜永、平天、涇華、彭大、北仙、王夏高速以及雙達(dá)、肅沙、平華一級(jí)公路按期通車運(yùn)營(yíng)，新開(kāi)通收費(fèi)站48個(gè)。

一年來(lái)，我們傾力解民憂、辦實(shí)事，盡心竭力惠民生，品質(zhì)服務(wù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持各項(xiàng)惠民政策不走樣。全年累計(jì)減免通行費(fèi)xxx元，其中鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”減免xx億元。積極推進(jìn)物流降本增效，充分考慮我省公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局、貨運(yùn)交通特點(diǎn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，啟動(dòng)實(shí)施了4條路段及新能源車輛新的差異化收費(fèi)政策。持續(xù)開(kāi)展etc服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)。新增etc用戶xx萬(wàn)，貨車etc安裝率達(dá)45.6%。新增etc停車場(chǎng)19個(gè)，已覆蓋全省5個(gè)地州市。大力開(kāi)展“助力鄉(xiāng)村振興暨提升etc使用率有獎(jiǎng)通行”活動(dòng)，派發(fā)獎(jiǎng)品xx萬(wàn)份/xx萬(wàn)元。在xxx等收費(fèi)站19條etc車道開(kāi)展etc特情處置系統(tǒng)試點(diǎn)。升級(jí)改版etc電子繳費(fèi)公眾服務(wù)平臺(tái)，智能客服“小e”上線，與人工客服無(wú)縫銜接，etc客戶服務(wù)更智能、更高效。etc客服熱線接通率、投訴處理及時(shí)率、投訴結(jié)案率及百萬(wàn)客戶投訴量4項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)排名持續(xù)靠前。路網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度能力穩(wěn)步提升。制定《清障救援規(guī)范性指導(dǎo)手冊(cè)》，探索“驛站化”救援模式，依托收費(fèi)站、隧道站、服務(wù)區(qū)建立救援驛站6個(gè)，提高了事故易發(fā)路段救援時(shí)效。實(shí)施道路清障救援服務(wù)xx萬(wàn)次，救援回訪滿意度達(dá)99.5%。加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和擁堵緩行收費(fèi)站點(diǎn)篩查，有效應(yīng)對(duì)了極端惡劣天氣和自然災(zāi)害影響，高效完成了重要節(jié)會(huì)服務(wù)保障工作。公眾出行服務(wù)受理來(lái)電xx萬(wàn)通，發(fā)布各類信息xxx萬(wàn)條，“xx高速”app用戶達(dá)xxx萬(wàn)。開(kāi)通抖音客戶端，粉絲已達(dá)15萬(wàn)，單次觀看人數(shù)突破xx萬(wàn)人次，成為普及收費(fèi)政策、展示高速形象、溝通民意的新渠道。12328監(jiān)督電話月度服務(wù)質(zhì)量考評(píng)持續(xù)位居全國(guó)前列，9月份位列全國(guó)第一?！皒x高速”新浪微博在中國(guó)交通政務(wù)微博矩陣月考核中排名靠前?！皒x高速公路運(yùn)營(yíng)”頭條號(hào)榮獲2021年政務(wù)頭條號(hào)優(yōu)秀創(chuàng)作者。服務(wù)區(qū)公益屬性更加強(qiáng)化。樣板先行，按照紅色、維權(quán)、安全、安康、樂(lè)享、順心“六個(gè)驛站”標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)改造達(dá)到部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”10個(gè)。聯(lián)合推出全國(guó)首個(gè)免費(fèi)“車貨無(wú)憂”公眾責(zé)任險(xiǎn)，首筆xx萬(wàn)元理賠款實(shí)現(xiàn)快速兌付。深化“廁所革命”，解決了30對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)“如廁難、環(huán)境差”的問(wèn)題。完成武威主題文化旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)。實(shí)施綠色出行“續(xù)航工程”，在4個(gè)服務(wù)區(qū)建成投運(yùn)8座充電站。

一年來(lái)，我們致力鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，集中精力夯基礎(chǔ)，行業(yè)治理能力得到加強(qiáng)。安全生產(chǎn)管理上，印發(fā)《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作方案》，編制《xx省高速公路安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)清單化管理指南》，推動(dòng)“兩抓一推”工作做實(shí)做細(xì)，動(dòng)態(tài)更新“一匯總四清單”，提升了專項(xiàng)整治整體合力。累計(jì)排查各類安全隱患xx項(xiàng)，整改率100%。開(kāi)展疫情防控等應(yīng)急演練和體驗(yàn)活動(dòng)xxxx次。連續(xù)2年在省廳平安建設(shè)考核中評(píng)定為優(yōu)秀等次。xxx所、xxx所榮獲全國(guó)“安康杯”職工安全應(yīng)急技能知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。財(cái)務(wù)審計(jì)管理上，嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行，壓減一般性支出，在現(xiàn)有預(yù)算盤子內(nèi)保障了疫情防控、收費(fèi)所站污水處理等剛性支出需求。完成全省高速公路資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)工作。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部控制管理，嚴(yán)格按照“兩標(biāo)一指引”規(guī)范單位決策機(jī)制與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。鞏固全覆蓋審計(jì)成果，完成2018-2020年“服務(wù)區(qū)公益設(shè)施維護(hù)費(fèi)”績(jī)效評(píng)價(jià)審計(jì)。工程機(jī)電管理上，會(huì)同有關(guān)單位完成交通運(yùn)輸部開(kāi)展的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行和運(yùn)維專項(xiàng)治理工作。高效完成國(guó)干網(wǎng)（xx段）備用鏈路建設(shè)工作，中國(guó)交通通信信息中心專函感謝。試行清單化養(yǎng)護(hù)模式，保障了機(jī)電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。定遠(yuǎn)、山丹西收費(fèi)站改擴(kuò)建和已竣工隧道提質(zhì)升級(jí)改造項(xiàng)目按期完工，臨洮收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目按期開(kāi)工。圍繞省廳路衍經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃，前期完成60個(gè)高速公路“開(kāi)口子”拓展工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制定《合作共建協(xié)議》范本，為后續(xù)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人事勞資管理上，組織完成我省調(diào)整收費(fèi)公路管理體制涉及職工隊(duì)伍社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按照“滿足需要、適度從嚴(yán)”和“屬地招聘、屬地管理”的原則，完成新開(kāi)路段收費(fèi)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)人員招聘。在省廳大力支持下，對(duì)缺員較為嚴(yán)重的敦煌、酒泉、武威等高速公路處，補(bǔ)充招聘了工作人員。行政基礎(chǔ)管理上，啟動(dòng)“八五”普法工作，開(kāi)展《民法典》專題講座10余場(chǎng)，不斷提高了運(yùn)用法制思維和法制方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。積極踐行“民呼我應(yīng)”工作理念，異地置換職工53名，辦理人大建議及政協(xié)提案3件、網(wǎng)民留言及信訪事項(xiàng)354件，廳轉(zhuǎn)辦信訪及投訴類網(wǎng)民留言下降36.7%。

一年來(lái)，我們聚力強(qiáng)保障、提效能，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全系統(tǒng)幫辦實(shí)事603項(xiàng)，黨員辦理實(shí)事1791件。大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化“示范黨支部”創(chuàng)建工作，12個(gè)黨支部獲評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)黨支部。全年共提拔干部42名，交流調(diào)整干部56名，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。常態(tài)化開(kāi)展典型案例警示教育，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，服務(wù)區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售xxx萬(wàn)元。工青婦工作卓有成效，新聞宣傳等工作取得新進(jìn)展。大力弘揚(yáng)“八棵樹(shù)精神”，舉辦第二屆“最美高速人”頒獎(jiǎng)典禮，網(wǎng)絡(luò)直播觀看人數(shù)達(dá)49.85萬(wàn)人次。榮獲省廳慶祝建黨100周年黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)，全系統(tǒng)共獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)1項(xiàng)、省部級(jí)榮譽(yù)14項(xiàng)。

過(guò)去一年，我們打好了一場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量提升大會(huì)戰(zhàn)。積極開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，全系統(tǒng)上下各崗位人員以“三提升兩保障”總要求，強(qiáng)素質(zhì)、提效能、促服務(wù)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，管理效能明顯提高，群眾滿意度明顯上升。xx處“綠橄欖”服務(wù)品牌2.0版榮獲第三屆交通運(yùn)輸行業(yè)“成長(zhǎng)力文化品牌”稱號(hào)。推出便民惠民舉措11項(xiàng)，救助受困司乘xxxx次，挽回經(jīng)濟(jì)損失約xxx萬(wàn)元，一面面錦旗、一封封感謝信、一個(gè)個(gè)點(diǎn)贊，見(jiàn)證了高速人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。最讓我們振奮的是：廣大干部職工始終在不知疲倦的奔跑，把對(duì)群眾的責(zé)任扛在肩上，把對(duì)家人的虧欠埋在心底，出手必然出色，出品必是精品，大家雷厲風(fēng)行、全力以赴，擦亮了“五大服務(wù)窗口”的底色，豐富了品質(zhì)服務(wù)的成色，考出了一份出彩的成績(jī)單！

過(guò)去一年，我們打贏了一場(chǎng)疫情防控遭遇戰(zhàn)。堅(jiān)持防疫情和保暢通“兩線作戰(zhàn)”，落實(shí)落細(xì)“一區(qū)一站”常態(tài)化疫情防控措施，“快通證”、便民核酸免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)等民生實(shí)事辦到了群眾心坎上，保障了戰(zhàn)“疫”期間高速“大動(dòng)脈”安全暢通，打造了“人民滿意高速”xx樣板，受到省廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。累計(jì)發(fā)放“快通證”xxx萬(wàn)張，保障重點(diǎn)物資車輛xxx萬(wàn)輛次，免費(fèi)為駕乘人員檢測(cè)核酸xxx萬(wàn)份。最讓我們難忘的是：1個(gè)多月的風(fēng)雨兼程、玉汝于成，全系統(tǒng)干部職工面對(duì)看不見(jiàn)的敵人、沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，從未退縮、毫無(wú)畏懼，大家一起為生命站崗、為健康守門，在大戰(zhàn)大考中書(shū)寫(xiě)了為民服務(wù)答卷，筑起了xx高速最美的風(fēng)景。

總結(jié)一年來(lái)的工作，我們深刻體會(huì)到：最根本的一條是始終與上級(jí)決策部署保持一個(gè)方向、一種聲音、一致步調(diào)，將上級(jí)的“作戰(zhàn)圖”細(xì)化為“施工圖”，轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和工作實(shí)效。最重要的一條是始終把群眾的呼聲和需求作為決策的主要依據(jù)，旨在為民，重在辦事，成于務(wù)實(shí)。最關(guān)鍵的一條是上下自覺(jué)扭成一根繩，一門心思往前沖，全行業(yè)思想同心、目標(biāo)同向、任務(wù)同擔(dān)，匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量，干成了同時(shí)間賽跑的大戰(zhàn)“疫”，辦好了為生命護(hù)航的大實(shí)事。最托底的一條是廣大干部職工“舍小家、為大家”，用小我書(shū)寫(xiě)高速運(yùn)營(yíng)的大我，人人都為高速好，高速就會(huì)越來(lái)越好，只有這樣，才能換來(lái)人民群眾滿滿的獲得感、美美的幸福感！

一年砥礪奮進(jìn)、拼搏實(shí)干，我們付出了艱辛汗水，取得了良好成效，譜寫(xiě)了發(fā)展新篇。特別是在困難多、挑戰(zhàn)大的形勢(shì)下，我們辦成了一批急事難事，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。這些成績(jī)的取得，靠的是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是廳黨組關(guān)懷厚愛(ài)、系統(tǒng)上下同心協(xié)力、干部職工持續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表中心黨委，向長(zhǎng)期關(guān)心支持高速公路運(yùn)營(yíng)事業(yè)的省廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位部門、廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前運(yùn)營(yíng)工作的新形勢(shì)。

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是全省交通運(yùn)輸行業(yè)管理提升之年，是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年，做好今年工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們必須準(zhǔn)確分析形勢(shì)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，牢牢掌握做好高速公路運(yùn)營(yíng)工作的主動(dòng)權(quán)。

從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，在世紀(jì)疫情沖擊下，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見(jiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。高速公路運(yùn)營(yíng)管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織并存，但約束條件明顯增多，新冠肺炎疫情仍是直接影響通行費(fèi)收入的最大變量。

從交通運(yùn)輸形勢(shì)看，今年是開(kāi)啟加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)新征程的關(guān)鍵一年，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展將進(jìn)入攻堅(jiān)期。全社會(huì)對(duì)交通發(fā)展的要求將由“保基本、兜底線”向“悅其行、暢其流”轉(zhuǎn)變，交通運(yùn)輸發(fā)展將由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，這也為高速公路運(yùn)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了大顯身手的好時(shí)機(jī)。

從運(yùn)營(yíng)發(fā)展形勢(shì)看，隨著路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，運(yùn)營(yíng)管理呈現(xiàn)多元化、多主體的趨勢(shì)，涉及面更廣，行業(yè)監(jiān)管缺乏剛性、有效的手段。伴隨著路網(wǎng)條件改善，公眾出行服務(wù)需求提升，高速公路行業(yè)已進(jìn)入“服務(wù)者價(jià)值”時(shí)代。在這個(gè)階段，服務(wù)的廣度更廣、深度更深。我們的運(yùn)營(yíng)管理要順應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。

從應(yīng)急安全形勢(shì)看，公共衛(wèi)生事件防控難度增大，當(dāng)前及未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的任務(wù)將更加繁重、艱巨。上下協(xié)同、資源共享、科技支撐等方面還存在一些短板弱項(xiàng)，在重大節(jié)假日保通保暢以及防范應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害等方面，傳統(tǒng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制已不能適應(yīng)日益增多的突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。全系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻，保安全、保穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn)。

同時(shí)，我們還要清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然突出，不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問(wèn)題亟待解決，主要表現(xiàn)在：區(qū)域發(fā)展不平衡，站班建設(shè)、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、輿情應(yīng)對(duì)等工作開(kāi)展不均衡，東部路網(wǎng)好于西部路網(wǎng)，西部路網(wǎng)好于中部路網(wǎng)；服務(wù)供給不充分，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化、便利化等方面深度挖掘還不夠，距離行業(yè)需求、公眾需要還有一定差距；信息化等方面人才短缺已成為制約運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展的短板；運(yùn)營(yíng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，與民生改善、資源利用和生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定協(xié)同推進(jìn)上還有差距；有的干部思想觀念、能力素質(zhì)同肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)還不相適應(yīng)，作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題依然存在。

這些問(wèn)題和差距、困難和挑戰(zhàn)，我們既要勇于面對(duì)，又要堅(jiān)定信心、保持定力，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇潛力，不斷創(chuàng)新，深耕細(xì)作，迎難而上。做好今年高速公路運(yùn)營(yíng)工作，我們必須牢牢把握“一個(gè)總基調(diào)”，更加注重“三個(gè)服務(wù)”，確保各項(xiàng)工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)定前行。

——牢牢把握“一個(gè)總基調(diào)”。就是堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“通”字為要、“干”字當(dāng)先、“實(shí)”字為本。堅(jiān)決扛起廳黨組賦予中心“堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向，發(fā)揮兩個(gè)表率，培育一個(gè)品牌”的光榮使命，精細(xì)化管理，精準(zhǔn)化落實(shí)。在推進(jìn)運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)把握好時(shí)度效，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以積極作為的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性，堅(jiān)持做穩(wěn)存量、做優(yōu)增量，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，培育發(fā)展新動(dòng)能，確保各項(xiàng)工作起步穩(wěn)、基礎(chǔ)穩(wěn)、勢(shì)頭穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

——更加注重“三個(gè)服務(wù)”。必須持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)保障作用。要更加注重服務(wù)大局。就今年而言，服務(wù)大局，關(guān)鍵是要服務(wù)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定大局，有力支撐全省交通運(yùn)輸重大戰(zhàn)略實(shí)施，為黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。要更加注重服務(wù)人民。努力辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事，不斷提升高速公路運(yùn)營(yíng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性，積極踐行“服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”理念，持續(xù)聚焦面向社會(huì)服務(wù)的窗口，在著力構(gòu)建“人民滿意交通”的生動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)更大作為、創(chuàng)造更優(yōu)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)更高成就。要更加注重服務(wù)基層?；鶎臃€(wěn)，則行業(yè)穩(wěn)；基層強(qiáng)，則行業(yè)強(qiáng)。必須堅(jiān)持腳步向下、沉到一線，察實(shí)情、謀實(shí)招、辦實(shí)事，聚集運(yùn)營(yíng)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題、影響群眾出行的堵點(diǎn)問(wèn)題、廣大從業(yè)者關(guān)注的痛點(diǎn)問(wèn)題，一件一件抓落實(shí)。我們要立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面的貫徹新發(fā)展理念，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展。

三、2022年工作安排。

今年，全省高速公路運(yùn)營(yíng)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和運(yùn)營(yíng)發(fā)展，更加注重服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層，有效保安全、保暢通、保運(yùn)輸，全面推進(jìn)數(shù)字化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)！

全省高速公路運(yùn)營(yíng)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：高速公路通行費(fèi)征收沖刺xxx元（含政策性減免），落地10個(gè)以上etc停車場(chǎng)應(yīng)用，全力提升etc使用率，推動(dòng)服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”全覆蓋，“車貨無(wú)憂”公眾責(zé)任保險(xiǎn)理賠率100%，全面完成省廳下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，在實(shí)際工作中力求更好結(jié)果，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（一）聚焦全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，著力挖掘拓量增收潛力。創(chuàng)新收費(fèi)模式，強(qiáng)化技術(shù)支撐，完善政策引導(dǎo)，降低高速公路出行成本，讓公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。一是持續(xù)促進(jìn)物流降本增效提質(zhì)。注重引流調(diào)流與降本增效統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)工作，進(jìn)一步緩解普通公路交通壓力，降低養(yǎng)護(hù)成本。加強(qiáng)政策宣傳解讀，開(kāi)發(fā)差異化收費(fèi)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，多維度建立評(píng)價(jià)體系，適時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)政策措施。有效提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道預(yù)約通行比例。多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同打好惠民政策“民生牌”，切實(shí)體現(xiàn)交通真行動(dòng)、真作為。二是持續(xù)優(yōu)化全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)稽核工作。樹(shù)牢全網(wǎng)意識(shí)，完善收費(fèi)稽核管理體系，加強(qiáng)稽查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷夯實(shí)稽核業(yè)務(wù)基層基礎(chǔ)，切實(shí)保障通行費(fèi)不流失。依托部省稽核系統(tǒng)，加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)、省際互動(dòng)，探索建立車輛特征分析技術(shù)，對(duì)“有入無(wú)出”、倒換通行介質(zhì)等隱蔽性強(qiáng)的逃費(fèi)車輛實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打逃。深入推進(jìn)“十項(xiàng)稽核機(jī)制”，建立稽核工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，持續(xù)加大逃費(fèi)車輛綜合打擊力度，維護(hù)良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境和管理秩序。三是抓好通行費(fèi)收入拓增量工作。確保新開(kāi)通路段順利并網(wǎng)，按期通車運(yùn)營(yíng)，穩(wěn)步擴(kuò)大通行費(fèi)凈增量收入，力保“多增盡增”。服務(wù)和支撐“強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”行動(dòng)，助力高速公路“開(kāi)口子”拓展工程，方便群眾就近上高速、貨物快速進(jìn)縣城。

（二）聚焦美好出行，著力打造路網(wǎng)暢通工程。圍繞“一。

張網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、一體化服務(wù)”總要求，持續(xù)聚焦人民群眾“急難愁盼”，辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事，開(kāi)展高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動(dòng)，順應(yīng)人民群眾美好出行新期待。一是提升etc服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)發(fā)行，便利貨車辦理，全維度提升發(fā)行服務(wù)。優(yōu)化完善發(fā)行服務(wù)系統(tǒng)，豐富用戶線上自助充值渠道，加大自助服務(wù)機(jī)布設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)卡賬戶余額低值提醒功能。建立etc“綠色通道”車輛誠(chéng)信免檢機(jī)制，開(kāi)展車道“治堵提速”工程，全流程提升通行體驗(yàn)。打通部、省級(jí)客服平臺(tái)，完善線上服務(wù)，規(guī)范退費(fèi)補(bǔ)交，加強(qiáng)etc合作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，全方位提高客服質(zhì)量。深入推進(jìn)etc智慧停車城市建設(shè)，完善etc用戶協(xié)議和合作機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。二是保障路網(wǎng)運(yùn)行順暢。緊扣出行需求，落實(shí)疏堵保暢“五個(gè)到位”，優(yōu)化三級(jí)調(diào)度指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)保障措施“常態(tài)化、條規(guī)化，納入收費(fèi)流程中固化”。拓展路況信息發(fā)布渠道，提供更便利、更完善的出行服務(wù)。更好傾聽(tīng)司乘心聲，有效解決利益訴求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，確保12328熱線打得通、問(wèn)不倒、辦得好。夯實(shí)清障救援“四快”基本功，補(bǔ)強(qiáng)新開(kāi)路段清障救援力量，開(kāi)展“汽車救援員”職業(yè)資格認(rèn)定，提升清障救援隊(duì)伍專業(yè)化水平。實(shí)施救援服務(wù)承諾制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大社會(huì)救援機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。堅(jiān)持交通“一盤棋”思想，與養(yǎng)護(hù)“橘”、路政“藍(lán)”齊心協(xié)力抓好保通保暢，全力做好極端天氣和重大節(jié)會(huì)、重要時(shí)段高速公路運(yùn)輸服務(wù)保障工作。三是推動(dòng)服務(wù)區(qū)提檔升級(jí)。積極開(kāi)展“服務(wù)區(qū)+”業(yè)務(wù)，打造一批主題服務(wù)區(qū)、旅游目的地服務(wù)區(qū)和開(kāi)放共享服務(wù)區(qū)。加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)保障，不斷滿足公眾多元化需求，建設(shè)5個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰休息室。升級(jí)改造達(dá)到部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”15個(gè)，改善貨車司機(jī)停宿環(huán)境，讓貨車司機(jī)“放心停”“舒心停”。推進(jìn)“車貨無(wú)憂”公眾責(zé)任險(xiǎn)配套制度建設(shè)，納入服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核范疇，制定《xx省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。把好新建服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)審查關(guān)和交工驗(yàn)收關(guān)，確保新建服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”、充電樁等公益設(shè)施建設(shè)一次到位，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）聚焦創(chuàng)新賦能，著力破解運(yùn)營(yíng)發(fā)展難題。持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素，積蓄創(chuàng)新能量，打造創(chuàng)新高地，加快構(gòu)建相互融合、協(xié)同共進(jìn)的創(chuàng)新體系。一是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、計(jì)費(fèi)服務(wù)精準(zhǔn)性和業(yè)務(wù)規(guī)范性，為公眾便捷快速出行提供高品質(zhì)服務(wù)保障。強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)各類應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對(duì)接、信息資源共享，有力助推交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。二是大力發(fā)展智慧高速。從“用戶體驗(yàn)”入手，發(fā)揮關(guān)鍵信息技術(shù)關(guān)鍵作用，讓出行體驗(yàn)真正“智慧起來(lái)”。探索實(shí)施自動(dòng)收費(fèi)、無(wú)人收費(fèi)技術(shù)，開(kāi)展“云收費(fèi)”智慧站示范創(chuàng)建，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高智能化服務(wù)水平。開(kāi)發(fā)云收費(fèi)系統(tǒng)軟件，同步研究智慧收費(fèi)站建設(shè)指南和智慧收費(fèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)程。三是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。認(rèn)真履行《廳屬事業(yè)單位實(shí)施行政輔助事項(xiàng)清單》，提升在交通運(yùn)輸新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位。探索政銀企合作新路徑，持續(xù)深化共贏發(fā)展道路。推進(jìn)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，建立健全聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路監(jiān)督管理體系，修訂3個(gè)規(guī)范性文件。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)支持力度。

（四）聚焦本質(zhì)安全，著力推動(dòng)平安高速創(chuàng)建。堅(jiān)持人民至上、生命至上，把安全穩(wěn)定作為今年工作的重中之重，為做好各項(xiàng)工作夯基壘臺(tái)。一是防范安全之“患”。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展崗位動(dòng)態(tài)評(píng)估，有效提升運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升階段任務(wù)。強(qiáng)化入口稱重檢測(cè)點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)行“三定管理”（定人、定點(diǎn)、定責(zé)），堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。深化平安工地建設(shè)。落實(shí)清障救援備案單位安全責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。二是用好安全之“法”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，健全隱患排查治理機(jī)制。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格收費(fèi)站入口每日零時(shí)至6時(shí)禁行規(guī)定，規(guī)范服務(wù)區(qū)專用隔離區(qū)域管控。嚴(yán)格《蘭海高速公路蘭臨段交通安全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制》，全鏈條、全閉環(huán)預(yù)防貨車失控交通事故。強(qiáng)化高速公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)的全路網(wǎng)復(fù)核管理及pc端省級(jí)用戶信息數(shù)據(jù)處理。推進(jìn)“八五”普法實(shí)施。三是抓牢穩(wěn)定之“責(zé)”。健全信訪工作機(jī)制，構(gòu)建多元化調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，共建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的綜治維穩(wěn)共同體。走好網(wǎng)上群眾路線，壓實(shí)留言辦理單位部門主體責(zé)任，完善限時(shí)辦結(jié)制。提升輿情分析研判和應(yīng)對(duì)能力，堅(jiān)決避免小事情拖成大問(wèn)題。

（五）聚焦疫情防控，著力抓好應(yīng)急能力建設(shè)。持續(xù)鞏固疫情防控成果，堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，始終以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性，堅(jiān)決以“兩手硬”奪取“兩戰(zhàn)贏”。一是持續(xù)強(qiáng)化外防輸入。筑牢織密防控體系，全面壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任，確保協(xié)調(diào)無(wú)障礙、任務(wù)無(wú)空缺、責(zé)任無(wú)空檔、工作無(wú)縫隙。分類分級(jí)制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，牢牢掌握防控主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決阻斷病毒通過(guò)交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散。嚴(yán)格服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站臨時(shí)關(guān)閉報(bào)批管理。組織開(kāi)展多種形式應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。二是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)防反彈。持續(xù)開(kāi)展崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“體溫三測(cè)”和“四不上崗”要求，加強(qiáng)一線從業(yè)人員健康管理。嚴(yán)守細(xì)節(jié)，嚴(yán)防漏洞，嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”車輛查驗(yàn)、cpc卡消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)閉環(huán)管理措施，堅(jiān)決阻斷輸入性病源的進(jìn)入。助推交通檢疫信息化應(yīng)用場(chǎng)景運(yùn)行，聯(lián)合建立涉疫入甘車輛信息預(yù)警與信息推送聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快推進(jìn)疫苗接種和加強(qiáng)免疫接種工作，做到應(yīng)接盡接。三是全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。加強(qiáng)與相鄰省界收費(fèi)站之間的信息共享協(xié)同，強(qiáng)化“一路多方”聯(lián)動(dòng)，全力做好物資運(yùn)輸保障。按照《高速公路服務(wù)區(qū)疫情防控規(guī)范設(shè)置便民核酸檢測(cè)點(diǎn)試行意見(jiàn)》，根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)統(tǒng)籌設(shè)立便民核酸檢測(cè)點(diǎn)。

（六）聚焦綠色發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類施策，有序推進(jìn)綠色低碳高速公路運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)。一是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改銷號(hào)。規(guī)范收費(fèi)所站ups廢舊電池處置。強(qiáng)化源頭和過(guò)程管控，加強(qiáng)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施設(shè)備日常維養(yǎng)，健全工作制度，規(guī)范作業(yè)流程。持續(xù)加大對(duì)服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)單位的日常監(jiān)督力度。二是推進(jìn)管理性節(jié)能減排。把握好節(jié)奏和力度，正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。深化“美麗站區(qū)”建設(shè)，有序推進(jìn)垃圾分類處置，持續(xù)鞏固路域環(huán)境整治成果。突出降本增效，有效降低辦公能耗，提高從業(yè)人員節(jié)能意識(shí)。三是推進(jìn)技術(shù)性節(jié)能減排。厚植綠色發(fā)展理念，大力推廣節(jié)能環(huán)保材料、循環(huán)利用技術(shù)和新能源技術(shù)在運(yùn)營(yíng)管理中的應(yīng)用。推進(jìn)服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)。推廣應(yīng)用隧道機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù)，提高資源利用率。

（七）聚焦基層基礎(chǔ)，著力提升行業(yè)治理水平。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，著眼于把機(jī)關(guān)做精、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí)，著力推動(dòng)重心下移、力量下沉、保障下傾，筑牢運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展根基。一是推進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)管理。完善清分結(jié)算系統(tǒng)，確保etc儲(chǔ)值卡、貸記卡資金的收繳安全和清分結(jié)算?？茖W(xué)制定績(jī)效目標(biāo)，深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，客觀評(píng)價(jià)績(jī)效運(yùn)行效果，強(qiáng)化運(yùn)行結(jié)果應(yīng)用。健全完善內(nèi)控體系，細(xì)化業(yè)務(wù)層面控制流程，確保內(nèi)控設(shè)計(jì)、執(zhí)行有效。推進(jìn)公路資產(chǎn)管理和保護(hù)，完善公路資產(chǎn)檔案，落實(shí)資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，建立精細(xì)化、常態(tài)化的工作機(jī)制。持續(xù)拓展全覆蓋審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升管理水平、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。持續(xù)加大審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)，確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果得到“雙提升”。二是推進(jìn)工程項(xiàng)目管理。緊盯投資任務(wù)，全力完成xxx等收費(fèi)站改擴(kuò)建以及xx收費(fèi)所改建、交通標(biāo)志優(yōu)化提升、車流主動(dòng)管控、etc出口車道特情處置、智慧云收費(fèi)系統(tǒng)、已竣工隧道機(jī)電設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等8個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)。緊貼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)志牌養(yǎng)護(hù)管理，逐步更換運(yùn)行10年以上路段交通標(biāo)志版面。開(kāi)展“理舊賬”專項(xiàng)行動(dòng)，組織完成蘭州西收費(fèi)站改擴(kuò)建等39個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕“舊賬”變“呆賬”“壞賬”，力爭(zhēng)歷史遺留問(wèn)題得到妥善化解。三是推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)管理。貫徹落實(shí)《xx省“十四五”公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)清單化養(yǎng)護(hù)模式，配套制定養(yǎng)護(hù)滾動(dòng)臺(tái)賬，全力保障三大系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保部年度抽檢隧道符合技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)要求。積極開(kāi)展撤站項(xiàng)目竣工前接養(yǎng)準(zhǔn)備。利用日常養(yǎng)護(hù)基本完成隧道提質(zhì)升級(jí)銷號(hào)任務(wù)。四是推進(jìn)人事勞資管理。堅(jiān)持緊貼基層實(shí)際、緊貼職工需要，持續(xù)把落實(shí)職工調(diào)資增資、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、工會(huì)福利、調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)等民生工程辦實(shí)辦好。著重推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理、勞動(dòng)工資審批、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、職稱評(píng)審聘任、勞動(dòng)合同管理、政策宣傳工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省廳新核定的所站人員編制，積極做好收費(fèi)人員補(bǔ)充招聘、跨處調(diào)配工作。

（八）聚焦黨建引領(lǐng)，著力強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的重大意義，以更高站位強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，為加快發(fā)展凝聚人心、增添力量。一是密織從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、清的底色，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實(shí)。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，常態(tài)化推進(jìn)“示范黨支部”達(dá)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供保障。二是打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”。加強(qiáng)職工日常教育管理，扎實(shí)開(kāi)展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng)，以管理促作風(fēng)，以作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行。發(fā)揮干部、班子兩個(gè)表率，樹(shù)牢實(shí)績(jī)?yōu)橄鹊挠萌藢?dǎo)向，實(shí)施干部能力素質(zhì)提升計(jì)劃，全面提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”。深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)防關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶工作。三是把好意識(shí)形態(tài)“方向盤”。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用。以培育“最美高速人”正能量建設(shè)為抓手，把“扎根戈壁、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、甘當(dāng)路石”的新時(shí)代xx交通“八棵樹(shù)精神”植入系統(tǒng)，為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強(qiáng)大的精神力量，萬(wàn)眾一心共鑄“暢行隴原高速、體驗(yàn)五心服務(wù)”品牌。

同志們，征程萬(wàn)里闊，奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑〗煌ㄟ\(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代高速公路運(yùn)營(yíng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為加快交通強(qiáng)國(guó)xx實(shí)踐，當(dāng)好xx現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

剛剛，我們收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)上咸金奎廳長(zhǎng)通報(bào)了2019年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，一軍省長(zhǎng)作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示以及國(guó)家、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作，具體就是“七個(gè)強(qiáng)化”：

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。從剛才景廣同志對(duì)全市安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)看，我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績(jī)值得肯定，但是我們不能掉以輕心，還要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變，尤其是受疫情影響，個(gè)別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運(yùn)、人員停工，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。一季度，全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起，同比增加1起，在全國(guó)、全省安全事故同比下降的形勢(shì)下，我們呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這說(shuō)明了我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前，一些企業(yè)為了搶市場(chǎng)、趕工期，往往會(huì)超強(qiáng)度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn)，甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問(wèn)題越發(fā)突出，極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。因此，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，抓實(shí)抓細(xì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作，建立健全上下貫通、高效有序的工作機(jī)制，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。

二是強(qiáng)化隱患治理。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生多起安全事故，我們要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒，始終保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立安全理念，全面排查風(fēng)險(xiǎn)、找準(zhǔn)最大風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進(jìn)?；凤L(fēng)險(xiǎn)整治，落實(shí)好國(guó)家《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)?；凤L(fēng)險(xiǎn)隱患整治。要開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)治理，推動(dòng)“五礦共治”，提升安全水平。要開(kāi)展制造業(yè)安全整治，深入開(kāi)展各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)整治，從嚴(yán)打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無(wú)牌行駛等違法違規(guī)行為。要開(kāi)展建筑施工安全治理，加強(qiáng)危大工程安全管控，重點(diǎn)整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問(wèn)題。要開(kāi)展消防安全治理，全面排查治理人員密集、流動(dòng)性大的場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患。要堅(jiān)決防范森林草原火災(zāi)事故，扎實(shí)做好火源管理、防火巡護(hù)、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作，壓緊壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)封住山、看住人、管住火。對(duì)漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈣F路（高鐵）沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。同時(shí)，相關(guān)部門要及時(shí)跟進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，確保我市工作與全國(guó)全省同步進(jìn)行。

三是強(qiáng)化科技防范。要堅(jiān)持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)營(yíng)口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門、地震部門、消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍等現(xiàn)有資源，完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng)，構(gòu)建共享服務(wù)體系，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，向上接入應(yīng)急管理省級(jí)網(wǎng)絡(luò)，向下匯接應(yīng)急管理縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強(qiáng)平臺(tái)在線監(jiān)測(cè)功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻檢查，通過(guò)技防加人防，提升安全生產(chǎn)工作水平，這方面工作要盡快突破。

四是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、重心下沉，精準(zhǔn)施策的原則，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺(tái)賬，在全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估研判，對(duì)重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控，建立起全過(guò)程銜接的閉環(huán)治理機(jī)制，做到全過(guò)程安全監(jiān)管，全方位防范風(fēng)險(xiǎn)，全鏈條落實(shí)責(zé)任。

五是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想，把對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“安全是最大效益”的理念，算經(jīng)濟(jì)賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，加大投入，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在重大隱患的，堅(jiān)決先停后改，不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的，果斷采取措施，從嚴(yán)從快查處，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。

六是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。總的還是要全面落實(shí)好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”體系，即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對(duì)自己的“一畝三分地”要“死看死守”，真正發(fā)揮作用，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。

七是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)已制定的應(yīng)急預(yù)案，消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)疫情下的搶險(xiǎn)救援力量、裝備、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保高效處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)值班備勤，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度。這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有突發(fā)事件和重要情況，能夠快速響應(yīng)，妥善處置。

當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期，各地區(qū)、各部門要把維護(hù)安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項(xiàng)當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，各司其職、恪盡職守，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)重于泰山，為全面建成小康社會(huì)、促進(jìn)營(yíng)口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

2013年我局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施，以遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，狠抓安全管理制度、措施的落實(shí)，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。2012年我局安全生產(chǎn)獲得縣直單位考評(píng)三等獎(jiǎng)，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。2013年，商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)安全目標(biāo)任務(wù)，為強(qiáng)化今年安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

近幾年來(lái)，商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開(kāi)的。但是，對(duì)安全生產(chǎn)我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦，清醒認(rèn)識(shí)到：

1、目前對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來(lái)越高。

安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情，而是一個(gè)極其嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，在各項(xiàng)工作中，安全生產(chǎn)的會(huì)最多，發(fā)的文件也最多，出了問(wèn)題處理人最多?，F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本，所以各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視、要求會(huì)越來(lái)越高，所以參加會(huì)的同志，所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個(gè)形勢(shì)。

2、系統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)時(shí)刻把安全放在心上。

一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，一個(gè)企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實(shí)的安全生產(chǎn)為保證。這是一個(gè)簡(jiǎn)單的道理，任何一個(gè)企業(yè)都清楚，關(guān)鍵就是要重視，時(shí)刻把安全放在心上。

目標(biāo)要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以有效防范，堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，組織深化“安全生產(chǎn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。

目前，我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、搞好宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。

提高員工的安全防范意識(shí)是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國(guó)家和市、縣通報(bào)的一些安全事故中，我們發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員安全防范意識(shí)淡薄，是造成事故屢屢發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此，必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的氛圍，在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開(kāi)展好今年六月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，還要有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)廣播、墻報(bào)、板報(bào)、培訓(xùn)等多種形式，認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，幫助員工了解安全常識(shí)和安全技術(shù)，提高員工識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)員工臨?，F(xiàn)場(chǎng)救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。各單位每年都要適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，各單位來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人自己對(duì)安全生產(chǎn)要內(nèi)行，一個(gè)企業(yè)要想做大做強(qiáng)，各方面的人才都要有，管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計(jì)劃地組織開(kāi)展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展演練，演練要力求實(shí)效，對(duì)在演練中暴露的問(wèn)題要及時(shí)總結(jié)、更正，并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點(diǎn)不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案，使之適應(yīng)實(shí)際需要，做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實(shí)施有效、操作可行。

2、做好規(guī)范管理，完善安全機(jī)制。

各單位要從實(shí)際需要出發(fā)，制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按制度辦事，使安全生產(chǎn)工作有章可循，安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳、安全隱患監(jiān)管臺(tái)帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳、特種作業(yè)人員臺(tái)帳，加強(qiáng)痕跡化管理，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，形成完善的安全預(yù)防機(jī)制，形成有力的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、組織隱患排查，落實(shí)具體工作。

一是各單位要認(rèn)真組織開(kāi)展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度和措施是否落實(shí)，消防、安全等各類設(shè)施是否完好，存在的安全隱患是否已整改，有關(guān)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)及培訓(xùn)是否合格等。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程，堅(jiān)決制止“三違”現(xiàn)象。檢查疏散通道的管理，確保安全出口暢通無(wú)阻，要測(cè)試防火卷簾門、應(yīng)急燈、廣播系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等安全硬件是否正常有效。二是對(duì)開(kāi)展的大型促銷活動(dòng)，要事先制定應(yīng)急預(yù)案和具體防范措施，必要時(shí)要請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助加強(qiáng)安全工作，做到精心準(zhǔn)備，防患于未然，三是要做好交通工具的安全檢查工作，防止車輛帶病行駛，要加強(qiáng)對(duì)本單位的車輛管理，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)行車安全的教育、監(jiān)督，禁止無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為，杜絕各類交通安全事故的發(fā)生。四是加強(qiáng)施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照施工安全的有關(guān)規(guī)定施工建設(shè)。各單位在自查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要認(rèn)真記錄，建立相應(yīng)的監(jiān)控檔案資料和日常巡查、檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要高度重視，切實(shí)采取有力措施，抓好整改工作。對(duì)一時(shí)不能完成整改工作的，要加強(qiáng)監(jiān)控，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，限期整改;各單位對(duì)一時(shí)難以整改的重大危險(xiǎn)源和重大隱患，要及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保不出問(wèn)題。

4、加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

資金再緊張，也不能削減對(duì)安全生產(chǎn)的投入。要建立長(zhǎng)期、持續(xù)投入的機(jī)制，保證足夠的安全投入，使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時(shí)消除，從而保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫，淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備，引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施，努力提高安全技術(shù)水平。

做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，使各級(jí)干部切實(shí)履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視，對(duì)安全生產(chǎn)不能僥幸心理，這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視，員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實(shí)，如制止在商場(chǎng)內(nèi)抽煙，如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也只有在一線才能及時(shí)解決。第三細(xì)節(jié)要問(wèn)題要重視，往往安全生產(chǎn)事故不被重視細(xì)小問(wèn)題引起的。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作，為開(kāi)創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，做出更大的貢獻(xiàn)!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四

同志們:

今天我們召開(kāi)局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省安委會(huì)2022年第一次全體成員會(huì)議精神，分析當(dāng)前局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署2022年局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)局安委會(huì)成員單位的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和局直單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，力爭(zhēng)全省林業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展。剛才，x同志總結(jié)了2021年局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，提出了2022年局安委會(huì)工作計(jì)劃，我都贊成。事務(wù)中心、種苗中心和x林場(chǎng)作了安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。局直各單位遞交了《2022年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，立下了“軍令狀”，這不是走過(guò)場(chǎng)，而是各單位黨委對(duì)局黨組的莊嚴(yán)承諾，要按承諾抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持安全發(fā)展，2021年安全生產(chǎn)工作成效明顯

2021年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，錨定安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，不斷完善并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，宣傳教育氛圍濃厚、督導(dǎo)檢查深入細(xì)致、隱患排查治理縱深開(kāi)展、學(xué)習(xí)貫徹新《安法》扎實(shí)認(rèn)真，措施得力，較好地完成了安全生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，在2021年度省直部門安全生產(chǎn)考核中，我局被評(píng)定為優(yōu)秀等次。這一成績(jī)的取得，是局安委會(huì)各成員單位和局直各單位共同努力的結(jié)果，是局直系統(tǒng)從事安全生產(chǎn)工作的干部職工扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組、局安委會(huì)向同志們表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦

近年來(lái)我省林業(yè)行業(yè)特別是局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是平穩(wěn)向好的，但目前形勢(shì)好，不等于永遠(yuǎn)風(fēng)平浪靜，目前沒(méi)有發(fā)生重大安全事故，不等于沒(méi)有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。

從全國(guó)情況來(lái)看，今年是對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是意義非凡的特殊年份，前幾天專門召開(kāi)了全國(guó)“兩會(huì)”和冬殘奧會(huì)安全防范工作視頻會(huì)議，今天正逢全國(guó)“兩會(huì)”和冬殘奧會(huì)開(kāi)幕，特別是黨的二十大將在下半年召開(kāi)，安全生產(chǎn)意義更加重大。加之受新冠疫情和國(guó)際局勢(shì)等方面影響，世界經(jīng)濟(jì)整體下行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力巨大，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境顯得尤為重要，抓好安全生產(chǎn)已成為十分重要的政治任務(wù)。從全省情況來(lái)看，去年我省實(shí)現(xiàn)了自1967年有完整事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的首次年度重特大事故的“零發(fā)生”，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，但我省依然是全國(guó)較大事故多發(fā)省份。今年1月份，我省較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙上升”，分別占全國(guó)的15.38%和17%，是較大事故多發(fā)的5個(gè)省份之一（x、云南、四川、安徽、廣西），全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有憂。從行業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，營(yíng)造林施工、資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、森林管護(hù)等野外作業(yè)工作的安全風(fēng)險(xiǎn)較大，林產(chǎn)加工企業(yè)、生態(tài)旅游等涉林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問(wèn)題較為嚴(yán)重，國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患點(diǎn)較多，隨著行業(yè)的擴(kuò)面發(fā)展，誘發(fā)安全事故的不確定性因素仍在增加。從工作實(shí)際來(lái)看，我們的工作基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)要求還有一定差距。新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施賦予我們更重的工作任務(wù)，而我們的監(jiān)管能力還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，主要體現(xiàn)在安全監(jiān)管手段落后，特別是安全生產(chǎn)信息化、現(xiàn)代化和監(jiān)管方法都還有差距，林業(yè)安全基礎(chǔ)不牢的局面依舊沒(méi)有根本性改變，與繁重的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。同時(shí)，麻痹思想、僥幸心理和自滿情緒在一部分干部職工中存在，安全管理走形式、做表面文章，習(xí)慣以文件、會(huì)議落實(shí)工作，個(gè)別單位多處安全隱患治理責(zé)任懸空，久未落實(shí)，甚至存在消防裝備過(guò)期的現(xiàn)象，特別是我局連續(xù)多年考核優(yōu)秀，有的同志自認(rèn)為基礎(chǔ)好、經(jīng)驗(yàn)足而飄飄然，造成失之于寬、失之于軟的問(wèn)題不同程度存在。

從以上情況分析來(lái)看，同志們務(wù)必要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，仔細(xì)查擺問(wèn)題，找出差距，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不可有一絲松懈，要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上。

三、織牢防護(hù)網(wǎng)，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階

（一）提高政治站位，樹(shù)牢安全發(fā)展理念

“生命至上、安全第一”是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本立意，也是我們黨執(zhí)政理念和為民宗旨的現(xiàn)實(shí)要求。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，作出了系列重要論述和指示批示。2013年11月24日，習(xí)近平總書(shū)記在談到安全生產(chǎn)的重要性時(shí)說(shuō)，安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會(huì)給國(guó)家和人民帶來(lái)不可挽回的損失。2020年4月10日，習(xí)近平總書(shū)記在強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展理念時(shí)再次指出，各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。2022年1月17日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，李克強(qiáng)總理作出重要批示:安全生產(chǎn)重于泰山。2021年，經(jīng)過(guò)各方共同努力，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然很多，安全生產(chǎn)工作須臾不可放松。2022年1月24日，x書(shū)記在東安縣國(guó)能永州電廠調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、消除隱患，有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。2021年12月2日，x省長(zhǎng)在省安委會(huì)第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“始終把安全生產(chǎn)抓在手上掛在心上，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生”。這些重要指示批示精神是我們抓好安全生產(chǎn)工作的根本遵循和指導(dǎo)原則，各單位務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)提高政治站位，始終強(qiáng)化安全意識(shí)，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上、安全第一”的安全理念，持續(xù)深入地抓好安全生產(chǎn)。

（二）落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職能職責(zé)

局安委會(huì)成員單位要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步厘清行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)和界限，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。在日常工作中，縱向要做好對(duì)市、縣林業(yè)主管部門對(duì)口業(yè)務(wù)的安全管理指導(dǎo)和監(jiān)管工作，同時(shí)加強(qiáng)和局安委辦的橫向溝通與信息共享。要按照局安委辦通知要求，認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，爭(zhēng)取盡快報(bào)送局安委辦，安委辦制定行業(yè)職責(zé)清單后出臺(tái)實(shí)施。局直各單位要落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要明確主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，安全生產(chǎn)責(zé)任要具體細(xì)化分解到各崗位工作人員頭上，壓實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》第二十一條和第二十五條分別規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的具體職責(zé)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，未依法履責(zé)的，除了處以罰款、處分、撤職等處罰外，構(gòu)成犯罪的，還將被追究刑事責(zé)任。各單位要建立全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援、值班備勤、監(jiān)督考核七到位。局安委辦要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)外要做好向國(guó)家、省安委辦的匯報(bào)、溝通，以及和文旅安全專業(yè)委員會(huì)的協(xié)調(diào)、配合;對(duì)內(nèi)要做好統(tǒng)籌，承擔(dān)好局安委會(huì)日常工作，既要落實(shí)局安委會(huì)的各項(xiàng)決策部署，又要依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督局直系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作;重點(diǎn)要健全完善考核制度，加強(qiáng)局安委對(duì)局直各單位安全生產(chǎn)工作的考核，督促推動(dòng)責(zé)任措施“雙落實(shí)”，運(yùn)用好安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不力引發(fā)安全事故的，要按照“四不放過(guò)”的原則，從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）聚焦工作重點(diǎn)，全面抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防控

首先，要以安全意識(shí)普遍增強(qiáng)為目標(biāo)，抓好宣傳教育。要開(kāi)展法治宣傳。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)系列法律法規(guī)宣傳，繼續(xù)推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作。要開(kāi)展主題宣傳。結(jié)合安全生產(chǎn)月、消防安全月、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日等重要主題和清明、五一、國(guó)慶、元旦等重要節(jié)假日開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要開(kāi)展安全教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織要將安全生產(chǎn)教育融入“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)中，組織觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片和《不可逾越的紅線》警示片，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，組織開(kāi)展好崗位培訓(xùn)、技能競(jìng)賽等安全教培活動(dòng)，經(jīng)常宣，時(shí)時(shí)講，讓安全生產(chǎn)要求、規(guī)程潛移默化，入腦入心。

其次，要以鎖定風(fēng)險(xiǎn)源頭為目標(biāo)，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新《安法》明確規(guī)定，要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制。《2022年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》也將“深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理”作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要突出“早”字，增強(qiáng)前瞻性，堅(jiān)持把安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為定決策、辦事情的前置程序和剛性門檻，對(duì)與行業(yè)發(fā)展和群眾利益關(guān)系密切的重大決策、重要規(guī)劃、重大項(xiàng)目做到安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)評(píng)盡評(píng)，盡早研判，將各類安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要注重新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的安全風(fēng)險(xiǎn)研究，比如野豬危害防控、自然景區(qū)玻璃棧道審查、森林康養(yǎng)和自然教育等。要針對(duì)評(píng)估出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)源，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確重大風(fēng)險(xiǎn)源管控主體和管控責(zé)任;對(duì)于重大安全風(fēng)險(xiǎn)源，要及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，編制重大安全風(fēng)險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，并組織開(kāi)展應(yīng)急演練。要根據(jù)評(píng)估結(jié)果，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

再次，要以安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零為目標(biāo)，抓好隱患排查治理。各單位務(wù)必要把安全生產(chǎn)隱患排查整治作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作抓好，樹(shù)立“隱患即事故”的理念。要立足“從根本上消除事故隱患”“從根本上解決問(wèn)題”這“兩個(gè)根本”，聚焦問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患排查治理。局安委會(huì)成員單位要著重指導(dǎo)市、縣林業(yè)主管部門抓好營(yíng)林生產(chǎn)、木材采運(yùn)、林產(chǎn)品加工企業(yè)、生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)、野生動(dòng)物人工馴養(yǎng)繁育、林用危險(xiǎn)化學(xué)品、林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理。局直各單位要把握自身安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)重點(diǎn)隱患，有的放矢一抓到位，比如院內(nèi)道路交通安全隱患、用氣用電安全隱患、職工野外作業(yè)安全隱患、工程建筑施工安全隱患、學(xué)校師生食品安全衛(wèi)生隱患、公共開(kāi)放區(qū)域游人聚集隱患、湖岸塘邊水上安全隱患、x水廠水源安全隱患等等，大家必須高度重視，盯緊看牢，建立隱患臺(tái)賬，實(shí)施清單式治理，逐一實(shí)地核對(duì)隱患點(diǎn)位，做到隱患問(wèn)題明確、整改措施明確、整改時(shí)限明確、責(zé)任單位明確，堅(jiān)決防止隱患排查不到位、隱患掛賬避重就輕、責(zé)任懸空等問(wèn)題。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，新修訂的《安全生產(chǎn)法》對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)估和落實(shí)管控措施，以及隱患的排查治理都作出了非常嚴(yán)厲的處罰規(guī)定，并將重大危險(xiǎn)源不落實(shí)管控措施和重大隱患長(zhǎng)期不整改的，列入了《刑法》“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”，大家要引起高度重視。

（四）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

局安委辦要進(jìn)一步修改完善安全生產(chǎn)考核實(shí)施方案，認(rèn)真研究國(guó)務(wù)院安委辦和省安委辦的考核標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定局直單位考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考核流程，將日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合，將定期檢查與“四不兩直”檢查相結(jié)合，重點(diǎn)考核安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、制度建設(shè)情況、應(yīng)急預(yù)案制定完善情況、資金保障情況、物資裝備配備管理情況、隱患排查治理情況、安全培訓(xùn)演練情況、值班備勤情況、安全生產(chǎn)專干業(yè)務(wù)熟悉情況等方面內(nèi)容。局安委會(huì)各成員單位要將業(yè)務(wù)工作檢查和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)檢查，必要時(shí)，可依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要聚焦全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大、清明、“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展或配合開(kāi)展好明察暗訪和專項(xiàng)檢查。要堅(jiān)決杜絕監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問(wèn)題和落實(shí)監(jiān)管措施推諉扯皮問(wèn)題，各單位在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源拒不落實(shí)管控措施，或重大隱患屢屢不落實(shí)整改的，要協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門介入，采取強(qiáng)硬措施保證安全監(jiān)管取得實(shí)效。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要不斷提升政治境界、政治能力和政治擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)履職，毫不松懈，切實(shí)抓好林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制安全事故，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

謝謝大家!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開(kāi)放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

上午好!

根據(jù)會(huì)議安排，由我傳達(dá)2017年國(guó)家省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議精神，作為一名城建人，大家都知道安全工作它事關(guān)百姓生命安危，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，搞建設(shè)必須要以安全為前提，尤其是“3·25”事故的發(fā)生，給人民生命和社會(huì)財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，教訓(xùn)極其深刻，充分說(shuō)明抓好建筑工地安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫性，同時(shí)給我市建筑工地安全管理工作敲響了警鐘。

今年以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示、批示，國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院安委會(huì)、廣東省人民政府，市政府相繼召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作重要性，下面，我簡(jiǎn)要傳達(dá)今年國(guó)家省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議精神。

1月11日，國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任郭聲琨出席會(huì)議，國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任王勇主持會(huì)議，國(guó)家安監(jiān)總局、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部以及北京市、浙江省、廣東省人民政府作了交流發(fā)言，馬凱副總理出席會(huì)議并作重要講話。

會(huì)議指出，各地、各單位和各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入排查安全生產(chǎn)隱患，標(biāo)本兼治綜合治理，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2月20日下午，省政府召開(kāi)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)省委書(shū)記胡春華關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神，系統(tǒng)研判分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署今年安全生產(chǎn)工作。省長(zhǎng)馬興瑞出席會(huì)議并講話。

胡春華在指示批示中強(qiáng)調(diào)，要以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最嚴(yán)的要求抓好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)好各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線，狠抓公共安全管理，全面排查各類隱患，確保不發(fā)生重大公共安全事件，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

馬興瑞指出，今年是我省率先全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，全省各地、各部門、各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求上來(lái)，準(zhǔn)確把握全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全力以赴確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的十九大的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

馬興瑞強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，以鐵的手腕推進(jìn)安全隱患排查治理。突出容易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、部位和環(huán)節(jié)，存在重大事故隱患和安全問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所等“三重點(diǎn)”，強(qiáng)化重大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理、影響國(guó)家和省重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的處置等“兩重大”，把隱患排查治理作為解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題、遏制重特大事故的重要抓手，開(kāi)展地毯式、網(wǎng)格式臺(tái)賬式排查，著力深化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控工作，有的放矢抓好整治工作。要狠抓落實(shí)，構(gòu)建規(guī)范嚴(yán)密的責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為工作的根本落腳點(diǎn)，層層壓實(shí)，執(zhí)行到位。要改革創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，深化安全監(jiān)管改革，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、堅(jiān)持依法治安、普及安全知識(shí)以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易聽(tīng)易懂的方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

2月20日，我市組織收視收聽(tīng)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，隨后召開(kāi)貫徹會(huì)議。市長(zhǎng)溫國(guó)輝出席貫徹會(huì)議并講話，常務(wù)副市長(zhǎng)陳志英主持會(huì)議。市相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在市政府分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各區(qū)政府在區(qū)分會(huì)場(chǎng)收視收聽(tīng)會(huì)議。

溫國(guó)輝在市貫徹會(huì)議上要求，市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省會(huì)議精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí)，抓住本轄區(qū)本部門主要矛盾和突出問(wèn)題，全力落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。溫國(guó)輝強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、事故隱患自查自治。要繼續(xù)推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，并完善常態(tài)化工作機(jī)制，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，要督辦整改并落實(shí)安全防范措施。要推進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)保障措施，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保全市生產(chǎn)安全可控、平穩(wěn)有序。

4月17日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議在廣州召開(kāi)，省住房建設(shè)廳華宏敏同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)通報(bào)2016年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作情況，部署2017年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

華宏敏強(qiáng)調(diào)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和國(guó)家、省電視電話會(huì)議精神，以減少一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故為目標(biāo)，加快推進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治和宣傳教育。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作：

一要加強(qiáng)安全責(zé)任體系落實(shí)，著力解決監(jiān)管責(zé)任不清和屬地監(jiān)管不力問(wèn)題。完善各部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，依法依規(guī)界定監(jiān)管職責(zé);逐步理順屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，強(qiáng)化屬地管理工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作不到位、隱患整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)查事故責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)懲事故背后的失職瀆職行為。

二要加強(qiáng)源頭防范治理，構(gòu)建科學(xué)有效的管控機(jī)制。定期開(kāi)展城市規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，研究制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控工作。繼續(xù)深入開(kāi)展省政府部署的城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治行動(dòng)，建立城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控常態(tài)化工作機(jī)制。督促企業(yè)制定完善隱患排查治理制度，落實(shí)隱患自查自治的措施和職工群眾舉報(bào)隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。

三要改進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管模式，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)措施落實(shí)。有條件地區(qū)探索試行打破傳統(tǒng)的監(jiān)督模式，試行“雙隨機(jī)抽查”等執(zhí)法方式和“雙隨機(jī)監(jiān)督”監(jiān)管模式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，研究出臺(tái)“行為監(jiān)督為主，實(shí)體監(jiān)督為輔”的監(jiān)督管理措施和規(guī)定。建立健全誠(chéng)信制度，強(qiáng)化市場(chǎng)清除機(jī)制，切實(shí)把誠(chéng)信理念引入安全生產(chǎn)管理，建立各方責(zé)任主體單位企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度，對(duì)各方責(zé)任主體單位未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，造成安全生產(chǎn)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的要列入“黑名單”，通過(guò)“廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)”公布;充分發(fā)揮信息化作用，通過(guò)試點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)，逐步推行全員實(shí)名制管理;加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊出賣出借資質(zhì)、資格，違法分包行為，限制壓縮合理工期、降低合理工程造價(jià)使用不合格建材;堅(jiān)決制止危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程沒(méi)有專項(xiàng)施工方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未履行審批程序就實(shí)施施工的行為，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理。

四要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。一是建議各地設(shè)立城市房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全預(yù)防和應(yīng)急專項(xiàng)資金。重點(diǎn)對(duì)容易發(fā)生安全事故的領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患排查治理、開(kāi)展安全事故應(yīng)急救援演練、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化管理能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，充分利用充分應(yīng)用工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)、移動(dòng)執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等現(xiàn)代信息技術(shù)輔助解決安全生產(chǎn)難題、激發(fā)安全監(jiān)管活力。積極推行安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員和項(xiàng)目信息的實(shí)時(shí)公開(kāi)，實(shí)施信用差別化監(jiān)管。企業(yè)一旦發(fā)生安全事故將計(jì)入不良行為記錄，形成“一處違規(guī)，網(wǎng)上曝光，處處受限的事中事后監(jiān)模式。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育。充分利用各種專業(yè)機(jī)構(gòu)、在中型企業(yè)的培訓(xùn)資源。開(kāi)展多種方式的培訓(xùn)教育工作，擴(kuò)大培訓(xùn)教育覆蓋面。重點(diǎn)對(duì)各級(jí)安全監(jiān)督員、企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和一線作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn)和宣貫。

謝謝大家!

同志們：

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會(huì)議，是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，緊急研究確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員采取更加有力措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動(dòng)局面，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，市住建局副局長(zhǎng)×同志通報(bào)了近期以來(lái)安全事故情況，宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署。今年以來(lái)，全市住建系統(tǒng)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但進(jìn)入×月份以來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然緊張，接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?！猎隆寥?、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故，教訓(xùn)深刻，實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)警醒起來(lái)，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。否則，我們無(wú)法向黨委政府交代，無(wú)法向人民群眾交代，無(wú)法向社會(huì)交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故，教訓(xùn)深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工，深究原因，與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問(wèn)題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報(bào)，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒(méi)有汲取教訓(xùn)、引起警覺(jué)，企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事，主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題，務(wù)必引起足夠重視，下大氣力攻堅(jiān)克難，努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn)，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過(guò)硬的措施，更加嚴(yán)密的責(zé)任，真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì)，確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，各縣市區(qū)住建部門要立即行動(dòng)，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè)，必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業(yè)操作證書(shū)。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測(cè)檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開(kāi)展隱患排查整治。動(dòng)員所有建筑工地、參建單位深入開(kāi)展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，通過(guò)檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問(wèn)題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大，而且會(huì)留下質(zhì)量隱患。對(duì)于查出的隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，實(shí)現(xiàn)閉合交圈，確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況，起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全消防安全責(zé)任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，宣傳普及消防常識(shí)，嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢?chǎng)等敏感地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是住建部門的重要職責(zé)，必須痛下決心，嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理，真正把安全防控措施落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，深入基層，開(kāi)展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究，切實(shí)解決一批久拖不決的問(wèn)題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手，從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā)，按照動(dòng)真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對(duì)企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查，對(duì)存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項(xiàng)目，要立即停工整改，并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺(jué)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個(gè)單位、每一個(gè)干部職工。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理，出現(xiàn)問(wèn)題要層層問(wèn)責(zé)、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對(duì)于在抓安全生產(chǎn)工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開(kāi)展安全執(zhí)法檢查，確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防控和查找糾正隱患，向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變，要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用，從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查，提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域，低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項(xiàng)目，深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查，企業(yè)每月、項(xiàng)目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫(xiě)實(shí)性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級(jí)要做到有檢查必通報(bào)，有問(wèn)題必整改，有違規(guī)必查處。

（三）實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一，是對(duì)違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規(guī)代價(jià)過(guò)低?！猎路菔姓贫恕蛾P(guān)于對(duì)全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》（濟(jì)政〔×〕×號(hào)）大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為，從嚴(yán)從重處罰。對(duì)于發(fā)生事故的，要啟動(dòng)即行問(wèn)責(zé)措施，暫扣安全生產(chǎn)許可證，核查企業(yè)資質(zhì)，在一定時(shí)期內(nèi)限制承接新項(xiàng)目。市住建局對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦，責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度，發(fā)生較大事故的，對(duì)責(zé)任單位列入“黑名單”公開(kāi)曝光、嚴(yán)格限制，對(duì)主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（四）抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢(shì)、政策要求等內(nèi)容，組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。督促企業(yè)針對(duì)不同層級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)，對(duì)安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。要通過(guò)集中觀看事故警示片、開(kāi)展安全宣傳展、邀請(qǐng)專家宣講、開(kāi)展演講比賽等形式，強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)標(biāo)看齊。

（五）落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時(shí)值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，每個(gè)建筑工地都應(yīng)開(kāi)展一次應(yīng)急演練，并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報(bào)告制度，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)救援。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山，住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十四五”順利開(kāi)局上路召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

上午好!

根據(jù)會(huì)議安排，由我傳達(dá)2017年國(guó)家省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議精神，作為一名城建人，大家都知道安全工作它事關(guān)百姓生命安危，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，搞建設(shè)必須要以安全為前提，尤其是“3·25”事故的發(fā)生，給人民生命和社會(huì)財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，教訓(xùn)極其深刻，充分說(shuō)明抓好建筑工地安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫性，同時(shí)給我市建筑工地安全管理工作敲響了警鐘。

今年以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示、批示，國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院安委會(huì)、廣東省人民政府，市政府相繼召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作重要性，下面，我簡(jiǎn)要傳達(dá)今年國(guó)家省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議精神。

1月11日，國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任郭聲琨出席會(huì)議，國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任王勇主持會(huì)議，國(guó)家安監(jiān)總局、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部以及北京市、浙江省、廣東省人民政府作了交流發(fā)言，馬凱副總理出席會(huì)議并作重要講話。

會(huì)議指出，各地、各單位和各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入排查安全生產(chǎn)隱患，標(biāo)本兼治綜合治理，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2月20日下午，省政府召開(kāi)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)省委書(shū)記胡春華關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神，系統(tǒng)研判分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署今年安全生產(chǎn)工作。省長(zhǎng)馬興瑞出席會(huì)議并講話。

胡春華在指示批示中強(qiáng)調(diào)，要以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最嚴(yán)的要求抓好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)好各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線，狠抓公共安全管理，全面排查各類隱患，確保不發(fā)生重大公共安全事件，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

馬興瑞指出，今年是我省率先全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，全省各地、各部門、各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求上來(lái)，準(zhǔn)確把握全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全力以赴確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的十九大的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

馬興瑞強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，以鐵的手腕推進(jìn)安全隱患排查治理。突出容易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、部位和環(huán)節(jié)，存在重大事故隱患和安全問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所等“三重點(diǎn)”，強(qiáng)化重大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理、影響國(guó)家和省重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的處置等“兩重大”，把隱患排查治理作為解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題、遏制重特大事故的重要抓手，開(kāi)展地毯式、網(wǎng)格式臺(tái)賬式排查，著力深化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控工作，有的放矢抓好整治工作。要狠抓落實(shí)，構(gòu)建規(guī)范嚴(yán)密的責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為工作的根本落腳點(diǎn)，層層壓實(shí)，執(zhí)行到位。要改革創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，深化安全監(jiān)管改革，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、堅(jiān)持依法治安、普及安全知識(shí)以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易聽(tīng)易懂的方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

2月20日，我市組織收視收聽(tīng)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，隨后召開(kāi)貫徹會(huì)議。市長(zhǎng)溫國(guó)輝出席貫徹會(huì)議并講話，常務(wù)副市長(zhǎng)陳志英主持會(huì)議。市相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在市政府分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各區(qū)政府在區(qū)分會(huì)場(chǎng)收視收聽(tīng)會(huì)議。

溫國(guó)輝在市貫徹會(huì)議上要求，市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省會(huì)議精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí)，抓住本轄區(qū)本部門主要矛盾和突出問(wèn)題，全力落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。溫國(guó)輝強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、事故隱患自查自治。要繼續(xù)推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，并完善常態(tài)化工作機(jī)制，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，要督辦整改并落實(shí)安全防范措施。要推進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)保障措施，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保全市生產(chǎn)安全可控、平穩(wěn)有序。

4月17日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議在廣州召開(kāi)，省住房建設(shè)廳華宏敏同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)通報(bào)2016年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作情況，部署2017年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

華宏敏強(qiáng)調(diào)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和國(guó)家、省電視電話會(huì)議精神，以減少一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故為目標(biāo)，加快推進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治和宣傳教育。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作：

一要加強(qiáng)安全責(zé)任體系落實(shí)，著力解決監(jiān)管責(zé)任不清和屬地監(jiān)管不力問(wèn)題。完善各部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，依法依規(guī)界定監(jiān)管職責(zé);逐步理順屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，強(qiáng)化屬地管理工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作不到位、隱患整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)查事故責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)懲事故背后的失職瀆職行為。

二要加強(qiáng)源頭防范治理，構(gòu)建科學(xué)有效的管控機(jī)制。定期開(kāi)展城市規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，研究制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控工作。繼續(xù)深入開(kāi)展省政府部署的城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治行動(dòng)，建立城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控常態(tài)化工作機(jī)制。督促企業(yè)制定完善隱患排查治理制度，落實(shí)隱患自查自治的措施和職工群眾舉報(bào)隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。

三要改進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管模式，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)措施落實(shí)。有條件地區(qū)探索試行打破傳統(tǒng)的監(jiān)督模式，試行“雙隨機(jī)抽查”等執(zhí)法方式和“雙隨機(jī)監(jiān)督”監(jiān)管模式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，研究出臺(tái)“行為監(jiān)督為主，實(shí)體監(jiān)督為輔”的監(jiān)督管理措施和規(guī)定。建立健全誠(chéng)信制度，強(qiáng)化市場(chǎng)清除機(jī)制，切實(shí)把誠(chéng)信理念引入安全生產(chǎn)管理，建立各方責(zé)任主體單位企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度，對(duì)各方責(zé)任主體單位未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，造成安全生產(chǎn)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的要列入“黑名單”，通過(guò)“廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)”公布;充分發(fā)揮信息化作用，通過(guò)試點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)，逐步推行全員實(shí)名制管理;加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊出賣出借資質(zhì)、資格，違法分包行為，限制壓縮合理工期、降低合理工程造價(jià)使用不合格建材;堅(jiān)決制止危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程沒(méi)有專項(xiàng)施工方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未履行審批程序就實(shí)施施工的行為，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理。

四要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。一是建議各地設(shè)立城市房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全預(yù)防和應(yīng)急專項(xiàng)資金。重點(diǎn)對(duì)容易發(fā)生安全事故的領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患排查治理、開(kāi)展安全事故應(yīng)急救援演練、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化管理能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，充分利用充分應(yīng)用工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)、移動(dòng)執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等現(xiàn)代信息技術(shù)輔助解決安全生產(chǎn)難題、激發(fā)安全監(jiān)管活力。積極推行安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員和項(xiàng)目信息的實(shí)時(shí)公開(kāi)，實(shí)施信用差別化監(jiān)管。企業(yè)一旦發(fā)生安全事故將計(jì)入不良行為記錄，形成“一處違規(guī)，網(wǎng)上曝光，處處受限的事中事后監(jiān)模式。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育。充分利用各種專業(yè)機(jī)構(gòu)、在中型企業(yè)的培訓(xùn)資源。開(kāi)展多種方式的培訓(xùn)教育工作，擴(kuò)大培訓(xùn)教育覆蓋面。重點(diǎn)對(duì)各級(jí)安全監(jiān)督員、企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和一線作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn)和宣貫。

謝謝大家!

同志們：

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會(huì)議，是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，緊急研究確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員采取更加有力措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動(dòng)局面，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，市住建局副局長(zhǎng)×同志通報(bào)了近期以來(lái)安全事故情況，宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署。今年以來(lái)，全市住建系統(tǒng)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但進(jìn)入×月份以來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然緊張，接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?！猎隆寥铡ⅰ猎隆寥者B續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故，教訓(xùn)深刻，實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)警醒起來(lái)，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。否則，我們無(wú)法向黨委政府交代，無(wú)法向人民群眾交代，無(wú)法向社會(huì)交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故，教訓(xùn)深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工，深究原因，與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問(wèn)題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報(bào)，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒(méi)有汲取教訓(xùn)、引起警覺(jué)，企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事，主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題，務(wù)必引起足夠重視，下大氣力攻堅(jiān)克難，努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn)，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過(guò)硬的措施，更加嚴(yán)密的責(zé)任，真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì)，確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，各縣市區(qū)住建部門要立即行動(dòng)，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè)，必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業(yè)操作證書(shū)。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測(cè)檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開(kāi)展隱患排查整治。動(dòng)員所有建筑工地、參建單位深入開(kāi)展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，通過(guò)檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問(wèn)題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大，而且會(huì)留下質(zhì)量隱患。對(duì)于查出的隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，實(shí)現(xiàn)閉合交圈，確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況，起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全消防安全責(zé)任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，宣傳普及消防常識(shí)，嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢?chǎng)等敏感地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是住建部門的重要職責(zé)，必須痛下決心，嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理，真正把安全防控措施落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，深入基層，開(kāi)展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究，切實(shí)解決一批久拖不決的問(wèn)題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手，從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā)，按照動(dòng)真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對(duì)企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查，對(duì)存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項(xiàng)目，要立即停工整改，并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺(jué)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個(gè)單位、每一個(gè)干部職工。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理，出現(xiàn)問(wèn)題要層層問(wèn)責(zé)、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對(duì)于在抓安全生產(chǎn)工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開(kāi)展安全執(zhí)法檢查，確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防控和查找糾正隱患，向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變，要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用，從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查，提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域，低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項(xiàng)目，深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查，企業(yè)每月、項(xiàng)目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫(xiě)實(shí)性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級(jí)要做到有檢查必通報(bào)，有問(wèn)題必整改，有違規(guī)必查處。

（三）實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一，是對(duì)違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規(guī)代價(jià)過(guò)低?！猎路菔姓贫恕蛾P(guān)于對(duì)全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》（濟(jì)政〔×〕×號(hào)）大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為，從嚴(yán)從重處罰。對(duì)于發(fā)生事故的，要啟動(dòng)即行問(wèn)責(zé)措施，暫扣安全生產(chǎn)許可證，核查企業(yè)資質(zhì)，在一定時(shí)期內(nèi)限制承接新項(xiàng)目。市住建局對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦，責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度，發(fā)生較大事故的，對(duì)責(zé)任單位列入“黑名單”公開(kāi)曝光、嚴(yán)格限制，對(duì)主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（四）抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢(shì)、政策要求等內(nèi)容，組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。督促企業(yè)針對(duì)不同層級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)，對(duì)安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。要通過(guò)集中觀看事故警示片、開(kāi)展安全宣傳展、邀請(qǐng)專家宣講、開(kāi)展演講比賽等形式，強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)標(biāo)看齊。

（五）落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時(shí)值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，每個(gè)建筑工地都應(yīng)開(kāi)展一次應(yīng)急演練，并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報(bào)告制度，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)救援。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山，住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十四五”順利開(kāi)局上路召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

謝謝大家。

同志們：

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會(huì)議，是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，緊急研究確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員采取更加有力措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動(dòng)局面，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，市住建局副局長(zhǎng)×同志通報(bào)了近期以來(lái)安全事故情況，宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署。今年以來(lái)，全市住建系統(tǒng)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但進(jìn)入×月份以來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然緊張，接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?！猎隆寥铡ⅰ猎隆寥者B續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故，教訓(xùn)深刻，實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)警醒起來(lái)，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。否則，我們無(wú)法向黨委政府交代，無(wú)法向人民群眾交代，無(wú)法向社會(huì)交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故，教訓(xùn)深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工，深究原因，與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問(wèn)題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報(bào)，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒(méi)有汲取教訓(xùn)、引起警覺(jué)，企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事，主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題，務(wù)必引起足夠重視，下大氣力攻堅(jiān)克難，努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn)，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過(guò)硬的措施，更加嚴(yán)密的責(zé)任，真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì)，確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，各縣市區(qū)住建部門要立即行動(dòng)，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè)，必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業(yè)操作證書(shū)。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測(cè)檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開(kāi)展隱患排查整治。動(dòng)員所有建筑工地、參建單位深入開(kāi)展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，通過(guò)檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問(wèn)題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大，而且會(huì)留下質(zhì)量隱患。對(duì)于查出的隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，實(shí)現(xiàn)閉合交圈，確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況，起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全消防安全責(zé)任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，宣傳普及消防常識(shí)，嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢?chǎng)等敏感地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是住建部門的重要職責(zé)，必須痛下決心，嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理，真正把安全防控措施落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，深入基層，開(kāi)展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究，切實(shí)解決一批久拖不決的問(wèn)題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手，從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā)，按照動(dòng)真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對(duì)企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查，對(duì)存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項(xiàng)目，要立即停工整改，并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺(jué)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個(gè)單位、每一個(gè)干部職工。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理，出現(xiàn)問(wèn)題要層層問(wèn)責(zé)、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對(duì)于在抓安全生產(chǎn)工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開(kāi)展安全執(zhí)法檢查，確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防控和查找糾正隱患，向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變，要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用，從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查，提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域，低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項(xiàng)目，深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查，企業(yè)每月、項(xiàng)目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫(xiě)實(shí)性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級(jí)要做到有檢查必通報(bào)，有問(wèn)題必整改，有違規(guī)必查處。

（三）實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一，是對(duì)違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規(guī)代價(jià)過(guò)低。×月份市政府制定了《關(guān)于對(duì)全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》（濟(jì)政〔×〕×號(hào)）大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為，從嚴(yán)從重處罰。對(duì)于發(fā)生事故的，要啟動(dòng)即行問(wèn)責(zé)措施，暫扣安全生產(chǎn)許可證，核查企業(yè)資質(zhì)，在一定時(shí)期內(nèi)限制承接新項(xiàng)目。市住建局對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦，責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度，發(fā)生較大事故的，對(duì)責(zé)任單位列入“黑名單”公開(kāi)曝光、嚴(yán)格限制，對(duì)主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（四）抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢(shì)、政策要求等內(nèi)容，組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。督促企業(yè)針對(duì)不同層級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)，對(duì)安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。要通過(guò)集中觀看事故警示片、開(kāi)展安全宣傳展、邀請(qǐng)專家宣講、開(kāi)展演講比賽等形式，強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)標(biāo)看齊。

（五）落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時(shí)值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，每個(gè)建筑工地都應(yīng)開(kāi)展一次應(yīng)急演練，并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報(bào)告制度，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)救援。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山，住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十四五”順利開(kāi)局上路召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

謝謝大家。

元旦前夕，去年12月31日，湛江市住建局組織召開(kāi)2020年度全市住建系統(tǒng)暨建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議。市住建局副局長(zhǎng)何成良，市交通局、城綜局、國(guó)資委、公路事務(wù)中心等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及市住建局安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)了市政府于2020年12月30日召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)了2020年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)以及疫情防控工作情況。

市住建局副局長(zhǎng)何成良講話。

何成良副局長(zhǎng)對(duì)2020年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成果及存在問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)分析，指出當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)2021年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和疫情防控重點(diǎn)工作，以及歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行部署。

何成良副局長(zhǎng)指出，2020年是極不平凡的一年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情席卷全國(guó),強(qiáng)風(fēng)強(qiáng)雨等極端天氣頻發(fā)多發(fā)，再加上一系列民生工程集中沖刺收官，安全生產(chǎn)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市住建系統(tǒng)堅(jiān)守安全紅線，主動(dòng)作為、全員參與、攻堅(jiān)克難，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，取得了一系列來(lái)之不易的成果。一是建筑施工安全事故多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制；二是建筑工地創(chuàng)優(yōu)成果累累，公示入選中國(guó)魯班獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲得中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)2項(xiàng)，以及省級(jí)各類工程獎(jiǎng)21項(xiàng)；三是住建系統(tǒng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作統(tǒng)籌抓出成效，企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)同時(shí)確保無(wú)新冠肺炎病例出現(xiàn)；四是全市住建系統(tǒng)安全防汛防風(fēng)，全年無(wú)災(zāi)害傷亡事故發(fā)生。

會(huì)議要求，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，各地、各單位要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，以城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加快完善安全保障體系，嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)法職能，深入源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，有效減少一般安全事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，歲末年初歷來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期，從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前極易出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)作等問(wèn)題。各部門一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，抓緊抓實(shí)建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘形７?、小區(qū)物業(yè)及農(nóng)村蓋房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控工作，加強(qiáng)應(yīng)急處置和值守，全力確保歲末年初安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

全市各級(jí)住建主管部門、市建設(shè)施工安全生產(chǎn)委員會(huì)和市工地防疫專班的成員單位，以及我市部分建筑施工企業(yè)、建筑業(yè)協(xié)會(huì)、房產(chǎn)協(xié)會(huì)、物業(yè)協(xié)會(huì)、建筑起重機(jī)械協(xié)會(huì)等共計(jì)150人參加會(huì)議。

同志們：

微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署。今年以來(lái)，全市住建系統(tǒng)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但進(jìn)入×月份以來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然緊張，接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?！猎隆寥?、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故，教訓(xùn)深刻，實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)警醒起來(lái)，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。否則，我們無(wú)法向黨委政府交代，無(wú)法向人民群眾交代，無(wú)法向社會(huì)交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故，教訓(xùn)深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工，深究原因，與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問(wèn)題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報(bào)，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒(méi)有汲取教訓(xùn)、引起警覺(jué)，企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事，主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題，務(wù)必引起足夠重視，下大氣力攻堅(jiān)克難，努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn)，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過(guò)硬的措施，更加嚴(yán)密的責(zé)任，真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì)，確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，各縣市區(qū)住建部門要立即行動(dòng)，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè)，必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業(yè)操作證書(shū)。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測(cè)檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開(kāi)展隱患排查整治。動(dòng)員所有建筑工地、參建單位深入開(kāi)展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，通過(guò)檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問(wèn)題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大，而且會(huì)留下質(zhì)量隱患。對(duì)于查出的隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，實(shí)現(xiàn)閉合交圈，確保徹底整改。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，xx同志傳達(dá)了***領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，3月29日全省新冠肺炎疫情防控交通檢疫組工作會(huì)議以及昨天下午交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)會(huì)議精神。今天上午省廳召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議，各高速公路處主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)也參加了會(huì)議。由于時(shí)間關(guān)系，省廳的會(huì)議精神不再傳達(dá)，會(huì)后中心安全管理科整理后印發(fā)各單位，請(qǐng)大家大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于一季度安全生產(chǎn)總體情況。

今年以來(lái)，系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******重要講話精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和運(yùn)營(yíng)發(fā)展“兩場(chǎng)硬仗”中，圍繞防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，為春運(yùn)平穩(wěn)運(yùn)行和“兩會(huì)”順利召開(kāi)提供了可靠的安全保障。特別在春運(yùn)保通保暢工作中，我省遭遇了長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度降雪，全省道路大范圍積雪結(jié)冰，期間又疊加返程高峰，給保暢通、保安全工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，廣大高速人聞令而動(dòng)、頂風(fēng)冒雪、逆行而上，全力投入應(yīng)急救援、融雪除冰、宣傳提醒等各項(xiàng)工作中，在大家共同努力下，打造了一個(gè)平安、暢通、溫暖的春運(yùn)。

此外，xxx、xxx、xxx高速公路處積極有效應(yīng)對(duì)青海門源及省內(nèi)多次地震災(zāi)害；xxx收費(fèi)所、救援中心直屬大隊(duì)發(fā)揮一路多方機(jī)制，成功處置xxx隧道貨車自燃事故；還有最近一段時(shí)間，各高速公路處、省高服司與地方政府密切協(xié)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作配合，增設(shè)便民核酸檢測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格“一站一區(qū)”人員排查，嚴(yán)把外防輸入關(guān)口，筑起了疫情防控第一道防線。本輪疫情發(fā)生以來(lái)，截至昨天，交通疫情查驗(yàn)點(diǎn)累計(jì)排查出“紅黃碼”人員xxx人，其中紅碼xx人、黃碼xx人，涉及車輛xx輛，全部移交屬地管理，累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)護(hù)人員xxx批次共xxx人，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛xxx輛，為全省疫情防控工作作出了重要貢獻(xiàn)。xx書(shū)記對(duì)全省交通運(yùn)輸部門前一階段工作給予了充分肯定，“交通檢疫組該扛的都扛了”，大家付出了艱辛努力，體現(xiàn)了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

與此同時(shí)，我們也要清醒看到，安全生產(chǎn)工作處于“潛在隱患增多、風(fēng)險(xiǎn)交織疊加”的敏感時(shí)期，防控壓力不斷增大，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

一是近期典型事故事件需高度警覺(jué)。前天，***政治局常務(wù)委員會(huì)議上，***針對(duì)“321”東航mu5735航空器飛行事故，做出重要指示：“要始終保持如履薄冰的高度警覺(jué)，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，絕不能麻痹大意，掉以輕心?！备鲉挝桓鞑块T一定要自覺(jué)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好******重要指示精神，記在腦子里，刻在心頭上，深入了解安全形勢(shì)，摸清摸透安全底數(shù)，扎實(shí)做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作。目前，全省高速（一級(jí)）公路設(shè)置了xx個(gè)查驗(yàn)點(diǎn)，這些查驗(yàn)點(diǎn)的位置設(shè)置合理不合理，安全防護(hù)措施到不到位，警示提示牌醒不醒目等方面，各高速公路處、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)路段要督促地方政府相關(guān)部門，進(jìn)一步規(guī)范查驗(yàn)點(diǎn)設(shè)置。還有，“312”xx隧道貨車自燃事故成功處置，分管交通運(yùn)輸?shù)膞xx副省長(zhǎng)以及省廳領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對(duì)事故救援工作給予了充分肯定。目前，我省已通車高速（一級(jí)）公路隧道多達(dá)xxx處xx座，隧道總里程達(dá)xxx公里。隧道安全運(yùn)營(yíng)工作任重道遠(yuǎn)。

二是季節(jié)性和階段性增量風(fēng)險(xiǎn)隱患增加。隨著疫情防控從嚴(yán)格管控逐步恢復(fù)正常，春耕備耕、踏青旅游等活動(dòng)增多，人流、車流、物流將大幅增加，伴隨而來(lái)的不安全因素陡然增多；天氣回暖，項(xiàng)目建設(shè)春融期安全防范壓力大，近期一些地區(qū)地震活躍頻繁，這些風(fēng)險(xiǎn)隱患相互交織、相互作用，如果我們思想麻痹、作風(fēng)飄浮，防范不及、應(yīng)對(duì)不力，極有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致小隱患演變成大事故。

三是在安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上有漏洞。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)時(shí)間久、跨度長(zhǎng)，整體效果還不理想，有的部門“治標(biāo)不治本”，風(fēng)險(xiǎn)隱患、管理漏洞存量不減，專項(xiàng)行動(dòng)還有欠賬；部分路段日常養(yǎng)護(hù)占道作業(yè)審批后，施工單位擅自改變交通分流保障方案，將占道臨時(shí)變更為借道通行，導(dǎo)致我們發(fā)布的路網(wǎng)提示信息與實(shí)際不符，極易引發(fā)負(fù)面輿情；部分單位對(duì)職工日常教育重視不夠，尤其是8小時(shí)外的安全管理有所忽視。各單位各部門要教育職工充分認(rèn)識(shí)到，任何時(shí)候都要保持清醒頭腦，不要因自我失誤給單位、社會(huì)、家庭、他人帶來(lái)不必要的損失和痛苦。

xx廳長(zhǎng)在上午的會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)指出：“交通運(yùn)輸行業(yè)絕不能只重發(fā)展不顧安全，絕不能在安全生產(chǎn)上搞形式主義、官僚主義，絕不能對(duì)安全生產(chǎn)抓而不緊、做而不實(shí)，甚至無(wú)動(dòng)于衷?！蔽覀兏骷?jí)各部門要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化責(zé)任心，提高執(zhí)行力，努力消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)、確保安全。

二、關(guān)于下一階段安全運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)工作。

今年將召開(kāi)黨的二十大，特別是近一兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，面臨著省第十四黨代會(huì)、清明、五一密集的重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，安全工作無(wú)疑是重中之重、第一要求。大家要切實(shí)提高政治站位，從政治高度看安全、抓安全、促安全，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

第一，要鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

各部門各單位要始終將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為安全生產(chǎn)總抓手，建立健全問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。要緊盯“7項(xiàng)重點(diǎn)、5項(xiàng)難點(diǎn)”突出問(wèn)題治理任務(wù)，持續(xù)加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，著力解決各類難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。要綜合運(yùn)用線索核查、“四不兩直”等工作方式，緊盯重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和集中整治，增強(qiáng)問(wèn)題整改整治針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)做到查處結(jié)合、立竿見(jiàn)影。要堅(jiān)持邊整治、邊總結(jié)、邊改進(jìn)，針對(duì)整治過(guò)程中的多發(fā)頻發(fā)問(wèn)題、重大隱患問(wèn)題，從制度、機(jī)制等方面，研究提出改進(jìn)完善的具體辦法，從根本上鞏固整治成效，消除漏洞盲區(qū)。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛方面，近期省交通運(yùn)輸廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理的通知》，各高速公路處要嚴(yán)格禁限行政策，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)限載標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行一次全面排查，對(duì)不符合規(guī)范要求的“限載”標(biāo)志標(biāo)牌，及時(shí)反饋管養(yǎng)單位進(jìn)行徹底清理。獨(dú)立運(yùn)營(yíng)路段按照文件要求做好自查自改。各相關(guān)單位、監(jiān)控調(diào)度中心要加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)高速公路?；奋囕v禁限行等政策的信息共享，第一時(shí)間通過(guò)公眾號(hào)、抖音、網(wǎng)站、沿線情報(bào)板等媒介發(fā)布和更新，并提供政策查詢服務(wù)。

養(yǎng)護(hù)監(jiān)督方面，目前天氣回暖，路面病害治理、常規(guī)性養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)較多，各處、所要加強(qiáng)對(duì)施工路段的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，尤其是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、物理隔離設(shè)施不到位、不規(guī)范影響路網(wǎng)正常運(yùn)行的，因施工現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)不到位造成路網(wǎng)擁堵的，該責(zé)令停工的，要及時(shí)函告建設(shè)單位責(zé)令停工，直至交通保障措施、責(zé)任措施到位后方可復(fù)工。

工程項(xiàng)目建設(shè)方面，4月份，全省高速公路交通標(biāo)志優(yōu)化提升工程即將全面開(kāi)工。各高速公路處要把安全管控作為項(xiàng)目實(shí)施的頭等大事來(lái)抓，要深刻吸取近年來(lái)發(fā)生的占道施工路段安全事故教訓(xùn)，務(wù)必做到安排部署到位，堅(jiān)決捍衛(wèi)好工程項(xiàng)目的“生命線”。

另外，新修訂的《xx省道路運(yùn)輸條例》將于5月1日起施行，省廳定于4月先開(kāi)展一個(gè)月的集中宣傳活動(dòng)。各單位要利用收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、高速公路沿線情報(bào)板等設(shè)施及時(shí)推送相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

第三，要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條重要舉措。

就貫徹落實(shí)黨***的重要指示精神，國(guó)務(wù)院安委會(huì)認(rèn)真梳理了十五條措施，要求各地方、各部門和主要的企業(yè)在二十大以前必須認(rèn)真落實(shí)。十五條舉措也明確，二十大之前對(duì)不履行職責(zé)造成較大以上事故的責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，而且要上追一層。

另外，3月8日，省廳第3次廳務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《xx省公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，在廳務(wù)會(huì)上，劉建勛廳長(zhǎng)也指出，“交通運(yùn)輸應(yīng)急能力是行業(yè)治理能力的重要體現(xiàn)”。各單位各部門要從建設(shè)大應(yīng)急體系的維度提高認(rèn)識(shí)，摒棄傳統(tǒng)的事故處置觀念，樹(shù)立大應(yīng)急思維，強(qiáng)化部門協(xié)同和源頭預(yù)防，全力做好生產(chǎn)安全和應(yīng)急處置工作，不斷提高應(yīng)急管理綜合能力和水平。平?jīng)鎏幰M快籌備關(guān)山隧道突發(fā)事件應(yīng)急演練工作，根據(jù)疫情防控形勢(shì)，力爭(zhēng)4月中下旬開(kāi)展應(yīng)急演練。

第四，要全力確保清明和五一期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

要統(tǒng)籌部署“清明”“五一”前后安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)形勢(shì)研判和預(yù)警預(yù)測(cè)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要合理安排養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)，節(jié)日期間要暫停所有高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)，對(duì)確實(shí)無(wú)法暫停施工的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)要加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全、規(guī)范管理，指定專人駐守巡察，確保道路安全暢通。要加強(qiáng)重點(diǎn)路段的路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布路況信息，引導(dǎo)人民群眾安全有序出行。有效避免惡劣天氣路網(wǎng)管控不力和預(yù)警不及時(shí)、巡查管控措施不落實(shí)等問(wèn)題出現(xiàn)。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要快速高效妥善進(jìn)行處置。

第五，要深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。

近期，部里將啟動(dòng)“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年行動(dòng)”，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。中心將按照部廳的有關(guān)要求，制定本系統(tǒng)的實(shí)施方案。需要強(qiáng)調(diào)的是，這次專項(xiàng)行動(dòng)不是另起爐灶，而是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的階段性載體。各部門和單位要注重統(tǒng)籌兼顧，集中力量、協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真組織開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。

要在細(xì)致排查整治整改上下功夫。一要全面組織對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位開(kāi)展自檢自查，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)防失控漏管、麻痹大意特別是“三違”行為造成生產(chǎn)安全事故。二要結(jié)合穿透式安全檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理能力，有效防范各類事故。三要牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，能立即整改的要立即組織整改，杜絕隱患“過(guò)夜”；不能立即整改的要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)防整改措施落實(shí)不到位引發(fā)事故；對(duì)重大隱患要掛牌督辦整改，無(wú)法保證安全生產(chǎn)的，該停的停、該關(guān)的關(guān)，落實(shí)專人死看死守，嚴(yán)防引發(fā)事故。

另外，近期省廳和省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《xx省公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)實(shí)施方案》，中心將成立專項(xiàng)工作小組，統(tǒng)籌落實(shí)此項(xiàng)工作。各處要會(huì)同屬地公安交管等部門，于5月底前，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)排查方式確定高速公路交通安全設(shè)施提升路段清單及主要措施,分輕重緩急制定年度實(shí)施計(jì)劃。

今年，省廳提出開(kāi)展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng)，就是讓大家深刻汲取xx路、xx路問(wèn)題教訓(xùn)，持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以管理促作風(fēng)、以作風(fēng)促執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)艱巨、壓力很大。今年已過(guò)去四分之一。時(shí)間不等人，任務(wù)不等人。各單位各部門要把解決問(wèn)題、促進(jìn)提升貫穿活動(dòng)全過(guò)程，牢固樹(shù)立“管理出效益，從嚴(yán)管理出大效益，精細(xì)化管理出最大效益”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推進(jìn)差異化收費(fèi)、工程項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等年度重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)工作精準(zhǔn)落實(shí)。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七

今年，全省高速公路運(yùn)營(yíng)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和運(yùn)營(yíng)發(fā)展，更加注重服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層，有效保安全、保暢通、保運(yùn)輸，全面推進(jìn)數(shù)字化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)！

全省高速公路運(yùn)營(yíng)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：高速公路通行費(fèi)征收沖刺xxx元（含政策性減免），落地10個(gè)以上etc停車場(chǎng)應(yīng)用，全力提升etc使用率，推動(dòng)服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”全覆蓋，“車貨無(wú)憂”公眾責(zé)任保險(xiǎn)理賠率100%，全面完成省廳下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，在實(shí)際工作中力求更好結(jié)果，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（一）聚焦全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，著力挖掘拓量增收潛力。創(chuàng)新收費(fèi)模式，強(qiáng)化技術(shù)支撐，完善政策引導(dǎo)，降低高速公路出行成本，讓公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。一是持續(xù)促進(jìn)物流降本增效提質(zhì)。注重引流調(diào)流與降本增效統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)工作，進(jìn)一步緩解普通公路交通壓力，降低養(yǎng)護(hù)成本。加強(qiáng)政策宣傳解讀，開(kāi)發(fā)差異化收費(fèi)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，多維度建立評(píng)價(jià)體系，適時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)政策措施。有效提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道預(yù)約通行比例。多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同打好惠民政策“民生牌”，切實(shí)體現(xiàn)交通真行動(dòng)、真作為。二是持續(xù)優(yōu)化全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)稽核工作。樹(shù)牢全網(wǎng)意識(shí)，完善收費(fèi)稽核管理體系，加強(qiáng)稽查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷夯實(shí)稽核業(yè)務(wù)基層基礎(chǔ)，切實(shí)保障通行費(fèi)不流失。依托部省稽核系統(tǒng)，加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)、省際互動(dòng)，探索建立車輛特征分析技術(shù)，對(duì)“有入無(wú)出”、倒換通行介質(zhì)等隱蔽性強(qiáng)的逃費(fèi)車輛實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打逃。深入推進(jìn)“十項(xiàng)稽核機(jī)制”，建立稽核工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，持續(xù)加大逃費(fèi)車輛綜合打擊力度，維護(hù)良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境和管理秩序。三是抓好通行費(fèi)收入拓增量工作。確保新開(kāi)通路段順利并網(wǎng)，按期通車運(yùn)營(yíng)，穩(wěn)步擴(kuò)大通行費(fèi)凈增量收入，力?！岸嘣霰M增”。服務(wù)和支撐“強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”行動(dòng)，助力高速公路“開(kāi)口子”拓展工程，方便群眾就近上高速、貨物快速進(jìn)縣城。

（二）聚焦美好出行，著力打造路網(wǎng)暢通工程。圍繞“一。

張網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、一體化服務(wù)”總要求，持續(xù)聚焦人民群眾“急難愁盼”，辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事，開(kāi)展高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動(dòng)，順應(yīng)人民群眾美好出行新期待。一是提升etc服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)發(fā)行，便利貨車辦理，全維度提升發(fā)行服務(wù)。優(yōu)化完善發(fā)行服務(wù)系統(tǒng)，豐富用戶線上自助充值渠道，加大自助服務(wù)機(jī)布設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)卡賬戶余額低值提醒功能。建立etc“綠色通道”車輛誠(chéng)信免檢機(jī)制，開(kāi)展車道“治堵提速”工程，全流程提升通行體驗(yàn)。打通部、省級(jí)客服平臺(tái)，完善線上服務(wù)，規(guī)范退費(fèi)補(bǔ)交，加強(qiáng)etc合作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，全方位提高客服質(zhì)量。深入推進(jìn)etc智慧停車城市建設(shè)，完善etc用戶協(xié)議和合作機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。二是保障路網(wǎng)運(yùn)行順暢。緊扣出行需求，落實(shí)疏堵保暢“五個(gè)到位”，優(yōu)化三級(jí)調(diào)度指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)保障措施“常態(tài)化、條規(guī)化，納入收費(fèi)流程中固化”。拓展路況信息發(fā)布渠道，提供更便利、更完善的出行服務(wù)。更好傾聽(tīng)司乘心聲，有效解決利益訴求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，確保12328熱線打得通、問(wèn)不倒、辦得好。夯實(shí)清障救援“四快”基本功，補(bǔ)強(qiáng)新開(kāi)路段清障救援力量，開(kāi)展“汽車救援員”職業(yè)資格認(rèn)定，提升清障救援隊(duì)伍專業(yè)化水平。實(shí)施救援服務(wù)承諾制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大社會(huì)救援機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。堅(jiān)持交通“一盤棋”思想，與養(yǎng)護(hù)“橘”、路政“藍(lán)”齊心協(xié)力抓好保通保暢，全力做好極端天氣和重大節(jié)會(huì)、重要時(shí)段高速公路運(yùn)輸服務(wù)保障工作。三是推動(dòng)服務(wù)區(qū)提檔升級(jí)。積極開(kāi)展“服務(wù)區(qū)+”業(yè)務(wù)，打造一批主題服務(wù)區(qū)、旅游目的地服務(wù)區(qū)和開(kāi)放共享服務(wù)區(qū)。加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)保障，不斷滿足公眾多元化需求，建設(shè)5個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰休息室。升級(jí)改造達(dá)到部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”15個(gè)，改善貨車司機(jī)停宿環(huán)境，讓貨車司機(jī)“放心?！薄笆嫘耐！?。推進(jìn)“車貨無(wú)憂”公眾責(zé)任險(xiǎn)配套制度建設(shè)，納入服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核范疇，制定《xx省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。把好新建服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)審查關(guān)和交工驗(yàn)收關(guān)，確保新建服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”、充電樁等公益設(shè)施建設(shè)一次到位，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）聚焦創(chuàng)新賦能，著力破解運(yùn)營(yíng)發(fā)展難題。持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素，積蓄創(chuàng)新能量，打造創(chuàng)新高地，加快構(gòu)建相互融合、協(xié)同共進(jìn)的創(chuàng)新體系。一是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、計(jì)費(fèi)服務(wù)精準(zhǔn)性和業(yè)務(wù)規(guī)范性，為公眾便捷快速出行提供高品質(zhì)服務(wù)保障。強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)各類應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對(duì)接、信息資源共享，有力助推交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。二是大力發(fā)展智慧高速。從“用戶體驗(yàn)”入手，發(fā)揮關(guān)鍵信息技術(shù)關(guān)鍵作用，讓出行體驗(yàn)真正“智慧起來(lái)”。探索實(shí)施自動(dòng)收費(fèi)、無(wú)人收費(fèi)技術(shù)，開(kāi)展“云收費(fèi)”智慧站示范創(chuàng)建，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高智能化服務(wù)水平。開(kāi)發(fā)云收費(fèi)系統(tǒng)軟件，同步研究智慧收費(fèi)站建設(shè)指南和智慧收費(fèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)程。三是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。認(rèn)真履行《廳屬事業(yè)單位實(shí)施行政輔助事項(xiàng)清單》，提升在交通運(yùn)輸新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位。探索政銀企合作新路徑，持續(xù)深化共贏發(fā)展道路。推進(jìn)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，建立健全聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路監(jiān)督管理體系，修訂3個(gè)規(guī)范性文件。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)支持力度。

（四）聚焦本質(zhì)安全，著力推動(dòng)平安高速創(chuàng)建。堅(jiān)持人民至上、生命至上，把安全穩(wěn)定作為今年工作的重中之重，為做好各項(xiàng)工作夯基壘臺(tái)。一是防范安全之“患”。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展崗位動(dòng)態(tài)評(píng)估，有效提升運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升階段任務(wù)。強(qiáng)化入口稱重檢測(cè)點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)行“三定管理”（定人、定點(diǎn)、定責(zé)），堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。深化平安工地建設(shè)。落實(shí)清障救援備案單位安全責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。二是用好安全之“法”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，健全隱患排查治理機(jī)制。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格收費(fèi)站入口每日零時(shí)至6時(shí)禁行規(guī)定，規(guī)范服務(wù)區(qū)專用隔離區(qū)域管控。嚴(yán)格《蘭海高速公路蘭臨段交通安全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制》，全鏈條、全閉環(huán)預(yù)防貨車失控交通事故。強(qiáng)化高速公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)的全路網(wǎng)復(fù)核管理及pc端省級(jí)用戶信息數(shù)據(jù)處理。推進(jìn)“八五”普法實(shí)施。三是抓牢穩(wěn)定之“責(zé)”。健全信訪工作機(jī)制，構(gòu)建多元化調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，共建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的綜治維穩(wěn)共同體。走好網(wǎng)上群眾路線，壓實(shí)留言辦理單位部門主體責(zé)任，完善限時(shí)辦結(jié)制。提升輿情分析研判和應(yīng)對(duì)能力，堅(jiān)決避免小事情拖成大問(wèn)題。

（五）聚焦疫情防控，著力抓好應(yīng)急能力建設(shè)。持續(xù)鞏固疫情防控成果，堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，始終以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性，堅(jiān)決以“兩手硬”奪取“兩戰(zhàn)贏”。一是持續(xù)強(qiáng)化外防輸入。筑牢織密防控體系，全面壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任，確保協(xié)調(diào)無(wú)障礙、任務(wù)無(wú)空缺、責(zé)任無(wú)空檔、工作無(wú)縫隙。分類分級(jí)制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，牢牢掌握防控主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決阻斷病毒通過(guò)交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散。嚴(yán)格服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站臨時(shí)關(guān)閉報(bào)批管理。組織開(kāi)展多種形式應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。二是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)防反彈。持續(xù)開(kāi)展崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“體溫三測(cè)”和“四不上崗”要求，加強(qiáng)一線從業(yè)人員健康管理。嚴(yán)守細(xì)節(jié)，嚴(yán)防漏洞，嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”車輛查驗(yàn)、cpc卡消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)閉環(huán)管理措施，堅(jiān)決阻斷輸入性病源的進(jìn)入。助推交通檢疫信息化應(yīng)用場(chǎng)景運(yùn)行，聯(lián)合建立涉疫入甘車輛信息預(yù)警與信息推送聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快推進(jìn)疫苗接種和加強(qiáng)免疫接種工作，做到應(yīng)接盡接。三是全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。加強(qiáng)與相鄰省界收費(fèi)站之間的信息共享協(xié)同，強(qiáng)化“一路多方”聯(lián)動(dòng)，全力做好物資運(yùn)輸保障。按照《高速公路服務(wù)區(qū)疫情防控規(guī)范設(shè)置便民核酸檢測(cè)點(diǎn)試行意見(jiàn)》，根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)統(tǒng)籌設(shè)立便民核酸檢測(cè)點(diǎn)。

（六）聚焦綠色發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類施策，有序推進(jìn)綠色低碳高速公路運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)。一是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改銷號(hào)。規(guī)范收費(fèi)所站ups廢舊電池處置。強(qiáng)化源頭和過(guò)程管控，加強(qiáng)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施設(shè)備日常維養(yǎng)，健全工作制度，規(guī)范作業(yè)流程。持續(xù)加大對(duì)服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)單位的日常監(jiān)督力度。二是推進(jìn)管理性節(jié)能減排。把握好節(jié)奏和力度，正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。深化“美麗站區(qū)”建設(shè)，有序推進(jìn)垃圾分類處置，持續(xù)鞏固路域環(huán)境整治成果。突出降本增效，有效降低辦公能耗，提高從業(yè)人員節(jié)能意識(shí)。三是推進(jìn)技術(shù)性節(jié)能減排。厚植綠色發(fā)展理念，大力推廣節(jié)能環(huán)保材料、循環(huán)利用技術(shù)和新能源技術(shù)在運(yùn)營(yíng)管理中的應(yīng)用。推進(jìn)服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)。推廣應(yīng)用隧道機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù)，提高資源利用率。

（七）聚焦基層基礎(chǔ)，著力提升行業(yè)治理水平。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，著眼于把機(jī)關(guān)做精、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí)，著力推動(dòng)重心下移、力量下沉、保障下傾，筑牢運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展根基。一是推進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)管理。完善清分結(jié)算系統(tǒng)，確保etc儲(chǔ)值卡、貸記卡資金的收繳安全和清分結(jié)算?？茖W(xué)制定績(jī)效目標(biāo)，深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，客觀評(píng)價(jià)績(jī)效運(yùn)行效果，強(qiáng)化運(yùn)行結(jié)果應(yīng)用。健全完善內(nèi)控體系，細(xì)化業(yè)務(wù)層面控制流程，確保內(nèi)控設(shè)計(jì)、執(zhí)行有效。推進(jìn)公路資產(chǎn)管理和保護(hù)，完善公路資產(chǎn)檔案，落實(shí)資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，建立精細(xì)化、常態(tài)化的工作機(jī)制。持續(xù)拓展全覆蓋審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升管理水平、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。持續(xù)加大審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)，確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果得到“雙提升”。二是推進(jìn)工程項(xiàng)目管理。緊盯投資任務(wù)，全力完成xxx等收費(fèi)站改擴(kuò)建以及xx收費(fèi)所改建、交通標(biāo)志優(yōu)化提升、車流主動(dòng)管控、etc出口車道特情處置、智慧云收費(fèi)系統(tǒng)、已竣工隧道機(jī)電設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等8個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)。緊貼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)志牌養(yǎng)護(hù)管理，逐步更換運(yùn)行10年以上路段交通標(biāo)志版面。開(kāi)展“理舊賬”專項(xiàng)行動(dòng)，組織完成xx西收費(fèi)站改擴(kuò)建等39個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕“舊賬”變“呆賬”“壞賬”，力爭(zhēng)歷史遺留問(wèn)題得到妥善化解。三是推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)管理。貫徹落實(shí)《xx省“十四五”公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)清單化養(yǎng)護(hù)模式，配套制定養(yǎng)護(hù)滾動(dòng)臺(tái)賬，全力保障三大系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保部年度抽檢隧道符合技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)要求。積極開(kāi)展撤站項(xiàng)目竣工前接養(yǎng)準(zhǔn)備。利用日常養(yǎng)護(hù)基本完成隧道提質(zhì)升級(jí)銷號(hào)任務(wù)。四是推進(jìn)人事勞資管理。堅(jiān)持緊貼基層實(shí)際、緊貼職工需要，持續(xù)把落實(shí)職工調(diào)資增資、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、工會(huì)福利、調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)等民生工程辦實(shí)辦好。著重推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理、勞動(dòng)工資審批、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、職稱評(píng)審聘任、勞動(dòng)合同管理、政策宣傳工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省廳新核定的所站人員編制，積極做好收費(fèi)人員補(bǔ)充招聘、跨處調(diào)配工作。

（八）聚焦黨建引領(lǐng)，著力強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的重大意義，以更高站位強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，為加快發(fā)展凝聚人心、增添力量。一是密織從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、清的底色，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實(shí)。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，常態(tài)化推進(jìn)“示范黨支部”達(dá)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供保障。二是打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”。加強(qiáng)職工日常教育管理，扎實(shí)開(kāi)展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng)，以管理促作風(fēng)，以作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行。發(fā)揮干部、班子兩個(gè)表率，樹(shù)牢實(shí)績(jī)?yōu)橄鹊挠萌藢?dǎo)向，實(shí)施干部能力素質(zhì)提升計(jì)劃，全面提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”。深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)防關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶工作。三是把好意識(shí)形態(tài)“方向盤”。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用。以培育“最美高速人”正能量建設(shè)為抓手，把“扎根戈壁、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、甘當(dāng)路石”的新時(shí)代xx交通“八棵樹(shù)精神”植入系統(tǒng)，為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強(qiáng)大的精神力量，萬(wàn)眾一心共鑄“暢行隴原高速、體驗(yàn)五心服務(wù)”品牌。

同志們，征程萬(wàn)里闊，奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑〗煌ㄟ\(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代高速公路運(yùn)營(yíng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為加快交通強(qiáng)國(guó)xx實(shí)踐，當(dāng)好xx現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開(kāi)放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

元旦前夕，去年12月31日，湛江市住建局組織召開(kāi)2020年度全市住建系統(tǒng)暨建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議。市住建局副局長(zhǎng)何成良，市交通局、城綜局、國(guó)資委、公路事務(wù)中心等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及市住建局安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)了市政府于2020年12月30日召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)了2020年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)以及疫情防控工作情況。

何成良副局長(zhǎng)對(duì)2020年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成果及存在問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)分析，指出當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)2021年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和疫情防控重點(diǎn)工作，以及歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行部署。

何成良副局長(zhǎng)指出，2020年是極不平凡的一年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情席卷全國(guó),強(qiáng)風(fēng)強(qiáng)雨等極端天氣頻發(fā)多發(fā)，再加上一系列民生工程集中沖刺收官，安全生產(chǎn)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市住建系統(tǒng)堅(jiān)守安全紅線，主動(dòng)作為、全員參與、攻堅(jiān)克難，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，取得了一系列來(lái)之不易的成果。一是建筑施工安全事故多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制；二是建筑工地創(chuàng)優(yōu)成果累累，公示入選中國(guó)魯班獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲得中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)2項(xiàng)，以及省級(jí)各類工程獎(jiǎng)21項(xiàng)；三是住建系統(tǒng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作統(tǒng)籌抓出成效，企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)同時(shí)確保無(wú)新冠肺炎病例出現(xiàn)；四是全市住建系統(tǒng)安全防汛防風(fēng)，全年無(wú)災(zāi)害傷亡事故發(fā)生。

會(huì)議要求，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，各地、各單位要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，以城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加快完善安全保障體系，嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)法職能，深入源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，有效減少一般安全事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，歲末年初歷來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期，從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前極易出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)作等問(wèn)題。各部門一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，抓緊抓實(shí)建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市危房、小區(qū)物業(yè)及農(nóng)村蓋房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控工作，加強(qiáng)應(yīng)急處置和值守，全力確保歲末年初安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

全市各級(jí)住建主管部門、市建設(shè)施工安全生產(chǎn)委員會(huì)和市工地防疫專班的成員單位，以及我市部分建筑施工企業(yè)、建筑業(yè)協(xié)會(huì)、房產(chǎn)協(xié)會(huì)、物業(yè)協(xié)會(huì)、建筑起重機(jī)械協(xié)會(huì)等共計(jì)150人參加會(huì)議。

同志們：

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會(huì)議，是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，緊急研究確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員采取更加有力措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動(dòng)局面，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，市住建局副局長(zhǎng)×同志通報(bào)了近期以來(lái)安全事故情況，宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署。今年以來(lái)，全市住建系統(tǒng)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但進(jìn)入×月份以來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然緊張，接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?！猎隆寥?、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故，教訓(xùn)深刻，實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)警醒起來(lái)，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。否則，我們無(wú)法向黨委政府交代，無(wú)法向人民群眾交代，無(wú)法向社會(huì)交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故，教訓(xùn)深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工，深究原因，與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問(wèn)題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報(bào)，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒(méi)有汲取教訓(xùn)、引起警覺(jué)，企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事，主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題，務(wù)必引起足夠重視，下大氣力攻堅(jiān)克難，努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn)，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過(guò)硬的措施，更加嚴(yán)密的責(zé)任，真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì)，確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，各縣市區(qū)住建部門要立即行動(dòng)，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè)，必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業(yè)操作證書(shū)。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測(cè)檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開(kāi)展隱患排查整治。動(dòng)員所有建筑工地、參建單位深入開(kāi)展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，通過(guò)檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問(wèn)題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大，而且會(huì)留下質(zhì)量隱患。對(duì)于查出的隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，實(shí)現(xiàn)閉合交圈，確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況，起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全消防安全責(zé)任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，宣傳普及消防常識(shí)，嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢?chǎng)等敏感地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是住建部門的重要職責(zé)，必須痛下決心，嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理，真正把安全防控措施落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，深入基層，開(kāi)展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究，切實(shí)解決一批久拖不決的問(wèn)題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手，從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā)，按照動(dòng)真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對(duì)企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查，對(duì)存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項(xiàng)目，要立即停工整改，并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺(jué)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個(gè)單位、每一個(gè)干部職工。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理，出現(xiàn)問(wèn)題要層層問(wèn)責(zé)、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對(duì)于在抓安全生產(chǎn)工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開(kāi)展安全執(zhí)法檢查，確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防控和查找糾正隱患，向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變，要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用，從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查，提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域，低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項(xiàng)目，深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查，企業(yè)每月、項(xiàng)目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫(xiě)實(shí)性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級(jí)要做到有檢查必通報(bào)，有問(wèn)題必整改，有違規(guī)必查處。

（三）實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一，是對(duì)違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規(guī)代價(jià)過(guò)低?！猎路菔姓贫恕蛾P(guān)于對(duì)全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》（濟(jì)政〔×〕×號(hào)）大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為，從嚴(yán)從重處罰。對(duì)于發(fā)生事故的，要啟動(dòng)即行問(wèn)責(zé)措施，暫扣安全生產(chǎn)許可證，核查企業(yè)資質(zhì)，在一定時(shí)期內(nèi)限制承接新項(xiàng)目。市住建局對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦，責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度，發(fā)生較大事故的，對(duì)責(zé)任單位列入“黑名單”公開(kāi)曝光、嚴(yán)格限制，對(duì)主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（四）抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢(shì)、政策要求等內(nèi)容，組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。督促企業(yè)針對(duì)不同層級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)，對(duì)安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。要通過(guò)集中觀看事故警示片、開(kāi)展安全宣傳展、邀請(qǐng)專家宣講、開(kāi)展演講比賽等形式，強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)標(biāo)看齊。

（五）落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時(shí)值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，每個(gè)建筑工地都應(yīng)開(kāi)展一次應(yīng)急演練，并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報(bào)告制度，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)救援。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山，住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十四五”順利開(kāi)局上路召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

上午好!

根據(jù)會(huì)議安排，由我傳達(dá)2017年國(guó)家省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議精神，作為一名城建人，大家都知道安全工作它事關(guān)百姓生命安危，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，搞建設(shè)必須要以安全為前提，尤其是“3·25”事故的發(fā)生，給人民生命和社會(huì)財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，教訓(xùn)極其深刻，充分說(shuō)明抓好建筑工地安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫性，同時(shí)給我市建筑工地安全管理工作敲響了警鐘。

今年以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示、批示，國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院安委會(huì)、廣東省人民政府，市政府相繼召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作重要性，下面，我簡(jiǎn)要傳達(dá)今年國(guó)家省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議精神。

1月11日，國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任郭聲琨出席會(huì)議，國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任王勇主持會(huì)議，國(guó)家安監(jiān)總局、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部以及北京市、浙江省、廣東省人民政府作了交流發(fā)言，馬凱副總理出席會(huì)議并作重要講話。

會(huì)議指出，各地、各單位和各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入排查安全生產(chǎn)隱患，標(biāo)本兼治綜合治理，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2月20日下午，省政府召開(kāi)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)省委書(shū)記胡春華關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神，系統(tǒng)研判分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署今年安全生產(chǎn)工作。省長(zhǎng)馬興瑞出席會(huì)議并講話。

胡春華在指示批示中強(qiáng)調(diào)，要以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最嚴(yán)的要求抓好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)好各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線，狠抓公共安全管理，全面排查各類隱患，確保不發(fā)生重大公共安全事件，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

馬興瑞指出，今年是我省率先全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，全省各地、各部門、各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求上來(lái)，準(zhǔn)確把握全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全力以赴確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的十九大的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

馬興瑞強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，以鐵的手腕推進(jìn)安全隱患排查治理。突出容易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、部位和環(huán)節(jié)，存在重大事故隱患和安全問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所等“三重點(diǎn)”，強(qiáng)化重大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理、影響國(guó)家和省重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的處置等“兩重大”，把隱患排查治理作為解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題、遏制重特大事故的重要抓手，開(kāi)展地毯式、網(wǎng)格式臺(tái)賬式排查，著力深化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控工作，有的放矢抓好整治工作。要狠抓落實(shí)，構(gòu)建規(guī)范嚴(yán)密的責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為工作的根本落腳點(diǎn)，層層壓實(shí)，執(zhí)行到位。要改革創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，深化安全監(jiān)管改革，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、堅(jiān)持依法治安、普及安全知識(shí)以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易聽(tīng)易懂的方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

2月20日，我市組織收視收聽(tīng)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，隨后召開(kāi)貫徹會(huì)議。市長(zhǎng)溫國(guó)輝出席貫徹會(huì)議并講話，常務(wù)副市長(zhǎng)陳志英主持會(huì)議。市相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在市政府分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各區(qū)政府在區(qū)分會(huì)場(chǎng)收視收聽(tīng)會(huì)議。

溫國(guó)輝在市貫徹會(huì)議上要求，市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省會(huì)議精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí)，抓住本轄區(qū)本部門主要矛盾和突出問(wèn)題，全力落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。溫國(guó)輝強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、事故隱患自查自治。要繼續(xù)推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，并完善常態(tài)化工作機(jī)制，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，要督辦整改并落實(shí)安全防范措施。要推進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)保障措施，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保全市生產(chǎn)安全可控、平穩(wěn)有序。

4月17日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議在廣州召開(kāi)，省住房建設(shè)廳華宏敏同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)通報(bào)2016年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作情況，部署2017年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

華宏敏強(qiáng)調(diào)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和國(guó)家、省電視電話會(huì)議精神，以減少一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故為目標(biāo)，加快推進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治和宣傳教育。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作：

一要加強(qiáng)安全責(zé)任體系落實(shí)，著力解決監(jiān)管責(zé)任不清和屬地監(jiān)管不力問(wèn)題。完善各部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，依法依規(guī)界定監(jiān)管職責(zé);逐步理順屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，強(qiáng)化屬地管理工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作不到位、隱患整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)查事故責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)懲事故背后的失職瀆職行為。

二要加強(qiáng)源頭防范治理，構(gòu)建科學(xué)有效的管控機(jī)制。定期開(kāi)展城市規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，研究制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控工作。繼續(xù)深入開(kāi)展省政府部署的城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治行動(dòng)，建立城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控常態(tài)化工作機(jī)制。督促企業(yè)制定完善隱患排查治理制度，落實(shí)隱患自查自治的措施和職工群眾舉報(bào)隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。

三要改進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管模式，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)措施落實(shí)。有條件地區(qū)探索試行打破傳統(tǒng)的監(jiān)督模式，試行“雙隨機(jī)抽查”等執(zhí)法方式和“雙隨機(jī)監(jiān)督”監(jiān)管模式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，研究出臺(tái)“行為監(jiān)督為主，實(shí)體監(jiān)督為輔”的監(jiān)督管理措施和規(guī)定。建立健全誠(chéng)信制度，強(qiáng)化市場(chǎng)清除機(jī)制，切實(shí)把誠(chéng)信理念引入安全生產(chǎn)管理，建立各方責(zé)任主體單位企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度，對(duì)各方責(zé)任主體單位未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，造成安全生產(chǎn)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的要列入“黑名單”，通過(guò)“廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)”公布;充分發(fā)揮信息化作用，通過(guò)試點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)，逐步推行全員實(shí)名制管理;加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊出賣出借資質(zhì)、資格，違法分包行為，限制壓縮合理工期、降低合理工程造價(jià)使用不合格建材;堅(jiān)決制止危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程沒(méi)有專項(xiàng)施工方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未履行審批程序就實(shí)施施工的行為，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理。

四要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。一是建議各地設(shè)立城市房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全預(yù)防和應(yīng)急專項(xiàng)資金。重點(diǎn)對(duì)容易發(fā)生安全事故的領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患排查治理、開(kāi)展安全事故應(yīng)急救援演練、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化管理能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，充分利用充分應(yīng)用工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)、移動(dòng)執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等現(xiàn)代信息技術(shù)輔助解決安全生產(chǎn)難題、激發(fā)安全監(jiān)管活力。積極推行安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員和項(xiàng)目信息的實(shí)時(shí)公開(kāi)，實(shí)施信用差別化監(jiān)管。企業(yè)一旦發(fā)生安全事故將計(jì)入不良行為記錄，形成“一處違規(guī)，網(wǎng)上曝光，處處受限的事中事后監(jiān)模式。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育。充分利用各種專業(yè)機(jī)構(gòu)、在中型企業(yè)的培訓(xùn)資源。開(kāi)展多種方式的培訓(xùn)教育工作，擴(kuò)大培訓(xùn)教育覆蓋面。重點(diǎn)對(duì)各級(jí)安全監(jiān)督員、企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和一線作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn)和宣貫。

謝謝大家!

2021年1月14日上午，市住建局組織召開(kāi)全市住建系統(tǒng)2021年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)2020年住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，部署2021年安全生產(chǎn)工作。市住建局黨委委員、副局長(zhǎng)劉龍出席會(huì)議并講話，各縣（區(qū)）住建局分管負(fù)責(zé)人、局安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)。

劉龍強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作不可一日言好。各縣（區(qū)）各單位要深刻吸取山東煙臺(tái)五彩龍金礦“1·10”爆炸事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市指示要求，認(rèn)真檢點(diǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的短板和漏洞，下大力氣做好安全生產(chǎn)工作。一是要克服厭戰(zhàn)情緒，在做好兩節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作上下足功夫；二是要認(rèn)真研判本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在抓好安全生產(chǎn)的切入點(diǎn)上下功夫；三是要多措并舉，在強(qiáng)化安全監(jiān)管實(shí)效上下功夫；四是要明確目標(biāo)，在規(guī)范化管理上下功夫。

會(huì)議還對(duì)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作、住建系統(tǒng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制工作、建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作、應(yīng)急值守工作、疫情防控常態(tài)化下的安全監(jiān)管工作等做了具體安排部署。

同志們：

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會(huì)議，是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，緊急研究確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員采取更加有力措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動(dòng)局面，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，市住建局副局長(zhǎng)×同志通報(bào)了近期以來(lái)安全事故情況，宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署。今年以來(lái)，全市住建系統(tǒng)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但進(jìn)入×月份以來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然緊張，接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?！猎隆寥?、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故，教訓(xùn)深刻，實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)警醒起來(lái)，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。否則，我們無(wú)法向黨委政府交代，無(wú)法向人民群眾交代，無(wú)法向社會(huì)交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故，教訓(xùn)深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工，深究原因，與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問(wèn)題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報(bào)，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒(méi)有汲取教訓(xùn)、引起警覺(jué)，企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事，主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題，務(wù)必引起足夠重視，下大氣力攻堅(jiān)克難，努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn)，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過(guò)硬的措施，更加嚴(yán)密的責(zé)任，真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì)，確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，各縣市區(qū)住建部門要立即行動(dòng)，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè)，必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業(yè)操作證書(shū)。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測(cè)檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開(kāi)展隱患排查整治。動(dòng)員所有建筑工地、參建單位深入開(kāi)展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，通過(guò)檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問(wèn)題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大，而且會(huì)留下質(zhì)量隱患。對(duì)于查出的隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，實(shí)現(xiàn)閉合交圈，確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況，起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全消防安全責(zé)任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，宣傳普及消防常識(shí)，嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢?chǎng)等敏感地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是住建部門的重要職責(zé)，必須痛下決心，嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理，真正把安全防控措施落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，深入基層，開(kāi)展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究，切實(shí)解決一批久拖不決的問(wèn)題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手，從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā)，按照動(dòng)真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對(duì)企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查，對(duì)存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項(xiàng)目，要立即停工整改，并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺(jué)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個(gè)單位、每一個(gè)干部職工。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理，出現(xiàn)問(wèn)題要層層問(wèn)責(zé)、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對(duì)于在抓安全生產(chǎn)工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開(kāi)展安全執(zhí)法檢查，確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防控和查找糾正隱患，向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變，要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用，從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查，提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域，低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項(xiàng)目，深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查，企業(yè)每月、項(xiàng)目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫(xiě)實(shí)性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級(jí)要做到有檢查必通報(bào)，有問(wèn)題必整改，有違規(guī)必查處。

（三）實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一，是對(duì)違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規(guī)代價(jià)過(guò)低。×月份市政府制定了《關(guān)于對(duì)全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》（濟(jì)政〔×〕×號(hào)）大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為，從嚴(yán)從重處罰。對(duì)于發(fā)生事故的，要啟動(dòng)即行問(wèn)責(zé)措施，暫扣安全生產(chǎn)許可證，核查企業(yè)資質(zhì)，在一定時(shí)期內(nèi)限制承接新項(xiàng)目。市住建局對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦，責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度，發(fā)生較大事故的，對(duì)責(zé)任單位列入“黑名單”公開(kāi)曝光、嚴(yán)格限制，對(duì)主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（四）抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢(shì)、政策要求等內(nèi)容，組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。督促企業(yè)針對(duì)不同層級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)，對(duì)安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。要通過(guò)集中觀看事故警示片、開(kāi)展安全宣傳展、邀請(qǐng)專家宣講、開(kāi)展演講比賽等形式，強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)標(biāo)看齊。

（五）落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時(shí)值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，每個(gè)建筑工地都應(yīng)開(kāi)展一次應(yīng)急演練，并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報(bào)告制度，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)救援。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山，住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十四五”順利開(kāi)局上路召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

謝謝大家。

同志們：

剛才，劉局長(zhǎng)傳達(dá)了4月26日全省建筑安全生產(chǎn)及揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的會(huì)議精神，昨天省政府又召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)委員會(huì)全體擴(kuò)大電視電話會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。可以說(shuō)，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注。

4月22日，在朝鮮黃海北道發(fā)生的重大交通事故導(dǎo)致中國(guó)游客32人死亡，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示:近期各類安全事故頻繁發(fā)生，必須引起高度重視，“五一”假期即將來(lái)臨，外出旅游人數(shù)較多，各地區(qū)和有關(guān)部門要繃緊防范安全風(fēng)險(xiǎn)這根弦，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制，深入排查安全隱患，加強(qiáng)防范工作，完善應(yīng)急措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。陳省長(zhǎng)在電視電話會(huì)上強(qiáng)調(diào):1.要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)，繃緊安全生產(chǎn)這跟弦，對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀，對(duì)季節(jié)性安全隱患不可麻木輕視，要深刻汲取教訓(xùn)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情抓安全，持之以恒推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提高，使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。2.要強(qiáng)化措施保障，杜絕安全事故，全面排查隱患，抓安全過(guò)節(jié)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游景區(qū)和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管；抓安全度汛，突出重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展汛期安全隱患排查治理；抓安全施工，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域安全管控，近幾年建筑領(lǐng)域占工傷事故的一半；抓安全防控，把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍內(nèi)。3.要嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，確保落實(shí)不停留在開(kāi)會(huì)發(fā)文上，中央深改組審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》提出，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。各地要把文件精神貫徹落實(shí)好。省政府成立了18個(gè)督導(dǎo)組，五一期間馬上開(kāi)始督導(dǎo)檢查。

省里會(huì)議結(jié)束后，張市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作明確要求：一是要提高思想認(rèn)識(shí)，安全生產(chǎn)是大事情，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)很嚴(yán)峻，要切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感；二是要抓好重點(diǎn)工作，圍繞旅游、交通、尾礦庫(kù)、施工、汛期等工作進(jìn)行排查治理，切實(shí)消除安全隱患；三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查及應(yīng)急值守，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)工作落實(shí)。

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，其主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示要求，貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署。建筑安全生產(chǎn)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，當(dāng)前臨近“五一”，汛期將至，召開(kāi)全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常必要、非常及時(shí)。我們住建系統(tǒng)承擔(dān)著建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、公園游園、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的安全監(jiān)管職責(zé)，可以說(shuō)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。下面，就貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，始終保持清醒頭腦。

《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”。但年初以來(lái)，我省建筑施工工地接連發(fā)生9起事故，死亡13人，其中就有我們平頂山高新區(qū)4月12日發(fā)生的一起死亡2人高處墜落事故。安全事故頻發(fā)，充分暴露出我們監(jiān)管部門、責(zé)任企業(yè)“紅線”意識(shí)不強(qiáng)，頭腦不夠清醒。我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)目前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持發(fā)展必須安全，安全才能發(fā)展。無(wú)論工作多么重要，時(shí)間多么緊迫，絕不允許逾越安全生產(chǎn)這條紅線！

一方面，我們要好好算一算賬。從近年來(lái)各地包括我市在內(nèi)發(fā)生的一些事故不難發(fā)現(xiàn)，一方面人民的生命財(cái)產(chǎn)安全受到了極大的損害，另一方面相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人也受到了嚴(yán)懲，成本之大、教訓(xùn)之深，令人警醒。所以，全市住建部門和工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位必須牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，采取切實(shí)有效措施，用安全來(lái)保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，有效減少安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)利益。

另一方面，我們要堅(jiān)決克服僥幸心理。安全生產(chǎn)像張弓，不拉它就松。大家一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻保持清醒，堅(jiān)決克服麻痹、僥幸心理。千萬(wàn)不能想著事故離我很遠(yuǎn)，發(fā)生的事故都是其他單位（企業(yè)）的，我們單位沒(méi)有發(fā)生，不關(guān)我的事；我們單位（企業(yè)）安全抓的好，多年沒(méi)有發(fā)生事故了，一般不會(huì)發(fā)生事故；我們是大型企業(yè)，不會(huì)發(fā)生安全事故等等。這些思想和僥幸心理是萬(wàn)萬(wàn)要不得的，否則，總有你后悔的時(shí)候。抓安全要帶著良心、帶著感情去抓，要實(shí)打?qū)嵢プァ?/p>

二、要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)凝聚監(jiān)管合力。

安全生產(chǎn)，責(zé)重如山，抓好責(zé)任落實(shí)是確保安全生產(chǎn)的基石。今天到會(huì)的都是各縣（市、區(qū)）住建局、各相關(guān)單位的一把手、各企業(yè)和項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，大家都承擔(dān)著重要的安全生產(chǎn)責(zé)任。如何進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，凝聚安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力？我想主要的還是要做到知責(zé)、盡責(zé)，只有大家各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)，才能凝聚安全監(jiān)管合力，確保安全生產(chǎn)。

一方面，全市住建部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)主管部門要按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)行業(yè)主管部門的工作部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案和具體措施，強(qiáng)化工作督導(dǎo)考核，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。要針對(duì)高處墜落、起重機(jī)械傷害等重點(diǎn)高危環(huán)節(jié)，制定切實(shí)有效的措施，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展建筑安全隱患排查和專項(xiàng)治理活動(dòng)，完善機(jī)制、改進(jìn)手段、強(qiáng)化監(jiān)管，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。

另一方面，各企業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的核心，在安全生產(chǎn)工作中起著關(guān)鍵性、決定性的作用。近年來(lái)，隨著安全生產(chǎn)發(fā)展的理念的逐步的深入，部分企業(yè)對(duì)安全工作的重視程度明顯提高，安全工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，但仍有相當(dāng)一部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，管理粗放、能力低下、隱患較多，我們必須落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，要對(duì)工程建設(shè)負(fù)全責(zé)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理要求，落實(shí)好全員、全方位、全工序的質(zhì)量安全監(jiān)控措施，切實(shí)發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的主導(dǎo)作用。施工企業(yè)作為建設(shè)工程的直接實(shí)施者，要建立健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理體系，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各項(xiàng)內(nèi)控制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量安全管理滲透到建設(shè)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，自覺(jué)開(kāi)展質(zhì)量安全自檢，及時(shí)整改質(zhì)量安全隱患。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行對(duì)質(zhì)量安全的監(jiān)理職責(zé)，根據(jù)工程實(shí)際配備相應(yīng)的施工監(jiān)理人員，嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、進(jìn)場(chǎng)材料等各個(gè)環(huán)節(jié)都要把關(guān)到位。對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為要堅(jiān)決制止，不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)部門及監(jiān)督部門報(bào)告，真正起到質(zhì)量安全“防火墻”的作用。

三、要強(qiáng)化治本措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

陳省長(zhǎng)講，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，關(guān)鍵是要做出制度性安排。制度是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，近年來(lái)，住建部和省住建廳不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不斷健全，為我們開(kāi)展工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。光有制度還不行，有了好制度，關(guān)鍵是要把各項(xiàng)制度落實(shí)到位，真正的發(fā)揮制度的作用。住建廳在全省的建筑安全工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了四項(xiàng)制度，也是我們安全工作的基石，我們要抓好落實(shí)。

一是要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制度。要落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任要全員全崗位全覆蓋。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門和部門負(fù)責(zé)人、班組和班組長(zhǎng)、具體崗位和從業(yè)人員都要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，而不僅僅是“三類人員”和特種作業(yè)人員。

二是要落實(shí)好設(shè)備使用管理制度。通過(guò)分析近年以來(lái)發(fā)生的建筑施工事故可以看出，很大一部分事故是由于設(shè)備安拆使用管理不當(dāng)造成的，并且容易造成群死群傷較大事故、重大事故，許昌“1.24”事故就是施工升降機(jī)在拆除時(shí)發(fā)生墜落，造成4名施工人員死亡。這是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，一定要嚴(yán)格起重設(shè)備登記、備案、安拆告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、使用前聯(lián)合驗(yàn)收制度，凡發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行上述制度的設(shè)備設(shè)施一律停止使用。要強(qiáng)化對(duì)起重設(shè)備安拆操作等特種作業(yè)人員的管理，嚴(yán)禁無(wú)證上崗，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作，認(rèn)真做好設(shè)備維修維護(hù)和檢測(cè)，確保性能可靠、操作規(guī)范。

三是要落實(shí)好安全檢查巡查制度。檢查巡查的目的是做好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，企業(yè)和項(xiàng)目要開(kāi)展好自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)糾正，避免使小隱患釀成大事故。監(jiān)管部門既要組織日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，并跟蹤落實(shí)整改到位，又要檢查企業(yè)和項(xiàng)目的檢查制度落實(shí)情況，督促他們落實(shí)好企業(yè)自查制度，死盯問(wèn)題整改落實(shí)，確保把后果限制在可防、可控的范圍內(nèi)。

四是要落實(shí)好從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度。建筑施工行業(yè)人員流動(dòng)性大，搞好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)尤為重要。既要讓他們掌握一定的安全生產(chǎn)常識(shí)和基本技能，更要養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。建筑施工安全事故大部分是高處墜落事故，這些事故主要是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、作業(yè)不規(guī)范造成的。要按照《建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》關(guān)于企業(yè)對(duì)員工安全教育培訓(xùn)的要求，抓好培訓(xùn)工作制度的落實(shí)，要通過(guò)人員素質(zhì)的提升強(qiáng)化安全的根基。

另外，趁這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下?lián)P塵污染防治工作。建設(shè)工程揚(yáng)塵治理是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，也是中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)督察，是黨中央、國(guó)務(wù)院為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)而做出的一項(xiàng)重大制度安排，規(guī)格高、要求嚴(yán)、力度大，問(wèn)題追查和責(zé)任追究一追到底。大家要適應(yīng)新常態(tài)，做到分級(jí)調(diào)控，精準(zhǔn)治霾，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，改變施工組織方式，科學(xué)安排施工周期，既要完成揚(yáng)塵防控任務(wù)，也要確保建筑業(yè)的發(fā)展空間。各施工現(xiàn)場(chǎng)要做好工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”，嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場(chǎng)配置砂漿“兩個(gè)禁止”，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理等制度。各縣（市區(qū)）主管部門、各企業(yè)要?jiǎng)?wù)必要高度重視，要嚴(yán)格執(zhí)法、重拳出擊，落實(shí)參建各方主體責(zé)任，確保我市建筑工程揚(yáng)塵污染防治工作順利實(shí)施。

同志們，我市目前正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，全市建筑規(guī)模大、高層建筑多，建筑施工領(lǐng)域繼煤礦資源整合之后，成為安全生產(chǎn)的主要矛盾?，F(xiàn)在是事故的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。我們要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，以更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)密的制度、更加務(wù)實(shí)的舉措，筑牢安全生產(chǎn)防線，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最安全的保障。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今年以來(lái)，針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開(kāi)了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開(kāi)全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見(jiàn)?？h人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后，請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、客觀評(píng)價(jià)，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

20xx年，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

(一)安全發(fā)展理念更加深入?？h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹(shù)立起“大安全”的觀念，增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)?？h委、縣人民政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，還先后組織召開(kāi)了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。

(三)打非治違取得明顯成效。通過(guò)專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬(wàn)元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì)，全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，出動(dòng)車輛229臺(tái)(次)，搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè)，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。

(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，按照“三個(gè)一”(不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求，對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開(kāi)展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動(dòng)了專家排查安全隱患工作，對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動(dòng)人員2853人(次)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達(dá)99.8%。

(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻，對(duì)2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審，對(duì)2戶煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。

(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項(xiàng)整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起，死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬(wàn)元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá)100%。

以上這些成績(jī)的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來(lái)臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來(lái)了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

(一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年，全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來(lái)，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問(wèn)責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告：沒(méi)有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒(méi)有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問(wèn)題安全第一，安全問(wèn)題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問(wèn)題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺(jué)。20xx年，除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬(wàn)元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。

(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前，通過(guò)拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問(wèn)題：一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所，也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無(wú)力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來(lái)的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問(wèn)題，也存在著無(wú)人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問(wèn)題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí)，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義，發(fā)生事故后又沒(méi)有賠償能力，安全隱患存在無(wú)人管、無(wú)能力整改和沒(méi)有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問(wèn)題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒(méi)有層層落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容不具體，沒(méi)有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒(méi)有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此，我們絕對(duì)不能掉以輕心，絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀，絕對(duì)不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。

當(dāng)前，春節(jié)將至，全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開(kāi)。時(shí)值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不抓好安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

(一)集中開(kāi)展安全隱患排查和整治行動(dòng)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開(kāi)展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開(kāi)展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展食品安全整頓，強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。

(二)突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管，著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤?，也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運(yùn)輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運(yùn)”工作方案，以省道、縣道公路為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村公路為難點(diǎn)，抓好道路巡查，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患，堅(jiān)決打擊非法車輛、非法運(yùn)輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對(duì)節(jié)日臨近，文化、旅游、娛樂(lè)、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理，對(duì)節(jié)日期間舉辦大型活動(dòng)的，主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車站、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開(kāi)展消防安全大檢查，督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰，決不手軟。

四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí)，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強(qiáng)化各級(jí)各類安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時(shí)結(jié)案，堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問(wèn)題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”)，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。深入開(kāi)展安全隱患排查治理，分級(jí)分類建立安全隱患臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開(kāi)展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù)、城市燃?xì)狻⑾?、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì)，增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，加大事故查處和行政問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。

(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮，實(shí)行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實(shí)效。

(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

20xx年，公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會(huì)議精神，不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行，圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。

20xx年10月，我們通過(guò)了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核；在重點(diǎn)工程建上，我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，無(wú)論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理等均取得了好的成績(jī)，多次得到全線質(zhì)量安全綜合評(píng)比第一名。

雖然20xx年我們?cè)谫|(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但由于我們?cè)诠芾砉ぷ髦械氖д`和不足，工作效果不盡如人意，特別是在安全生產(chǎn)方面，連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，帶來(lái)了非常不好的影響，我們對(duì)此深感痛心，也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)這些事故的反思，說(shuō)明我們的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí)，職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還不夠，需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。

20xx年，我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行，在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。

第四，努力加強(qiáng)班組安全工作，規(guī)范資料、臺(tái)帳的填寫(xiě)，把落實(shí)“二書(shū)一表”作為安全工作的主要內(nèi)容，積極開(kāi)展行之有效的班組安全活動(dòng)，以反“三違”為重點(diǎn)，著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識(shí)。

總之，在新的一年里，在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷改進(jìn)管理手段和管理方法，提高管理水平，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行，力爭(zhēng)跨入局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一

總結(jié)。

回顧了過(guò)去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績(jī)，安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)，講得很具體、很有針對(duì)性，我完全同意，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告里，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題闡述，提出了“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求，為新時(shí)期、新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。安全生產(chǎn)事故無(wú)論大小，一旦發(fā)生，總會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了壓力，影響一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境，影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，切實(shí)提高政治站位，時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，將紅線意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)有效防范事故發(fā)生。

二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?？h安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定推進(jìn)改革的具體舉措，確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理。科學(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次。縣安監(jiān)、財(cái)政等部門要完善政府購(gòu)買服務(wù)制度，通過(guò)安全生產(chǎn)專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來(lái)促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查，要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管，逐企、逐車排查隱患，堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為，避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管，對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查，凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火，著力抓好農(nóng)村防火，防止火燒連營(yíng)。

三、

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易，必須盡全力維護(hù)好這一良好局面，安全生產(chǎn)只能添彩，不能添亂;只能保駕護(hù)航，決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，各部門要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。

一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問(wèn)責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職，各盡其責(zé)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并通過(guò)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識(shí)。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生重大以上事故的，取消各種評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故，要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則，嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)生較大以上事故的，要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，貴在實(shí)干，重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線，堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

20xx年，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求，圍繞中心、服務(wù)大局，通過(guò)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的共同努力，保證了全市教育系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定?；仡?0xx年學(xué)校安全工作可以用“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)保持”、“八個(gè)成效顯著”來(lái)概括：

“一個(gè)目標(biāo)”，即園滿實(shí)現(xiàn)了年初制定的全年安全工作目標(biāo)。

“兩個(gè)保持”，即連續(xù)多年保持了全市教育系統(tǒng)安全、穩(wěn)定，連續(xù)4年在全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位中保持了前列地地位。

“八個(gè)成效顯著”：即在抓教育，抓制度，抓領(lǐng)導(dǎo)，抓重點(diǎn)，抓投入，抓評(píng)比，抓獎(jiǎng)懲，抓交流等八個(gè)方面成效顯著。

(一)抓教育，在增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)上成效顯著。20xx年,重點(diǎn)抓了“四個(gè)”方面的教育：一是狠抓思想教育，筑牢了廣大師生安全防范事故的思想防線;二是狠抓行為規(guī)范教育，消除了部分學(xué)生不良生活陋習(xí)，防止了學(xué)生違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生;三是狠抓法律常識(shí)和心理健康教育，提高了廣大師生辨別是非的能力，防止了違法犯罪案件的發(fā)生;四是狠抓安全基本常識(shí)教育，提高了師生自我保護(hù)能力。在抓教育的過(guò)程中，各單位都能將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，制定了教學(xué)計(jì)劃，充分利用校園宣傳設(shè)施和借助課間休息時(shí)間宣傳有關(guān)安全方面的知識(shí);并針對(duì)身邊發(fā)生的安全問(wèn)題，利用反面實(shí)例進(jìn)行正面引導(dǎo)，展開(kāi)大討論，大分析，使師生從中受到了警示和教育。同時(shí)，根據(jù)節(jié)假日和季節(jié)特點(diǎn)，進(jìn)行專題教育，明確注意事項(xiàng)和要求。為統(tǒng)一、規(guī)范全市安全教育教材，20xx年，市政府責(zé)成市安監(jiān)局和市教育局組織編寫(xiě)了東營(yíng)市《中小學(xué)安全教育讀本》，并安排?？?46萬(wàn)元，印刷35萬(wàn)冊(cè)，全部免費(fèi)發(fā)放到全市每位中小學(xué)生及幼兒手中，并配備了安全教育課專任教師，及時(shí)開(kāi)設(shè)了安全教育課。為提高安全教育專任教師的授課效果，對(duì)所有安全教育課專任教師進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。這一做法，中央電視臺(tái)早間新聞作了專題報(bào)道，東營(yíng)日?qǐng)?bào)、黃?？谕砜?、魯中晨報(bào)、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)等多家宣傳媒體都作了宣傳報(bào)道。安全教育課的開(kāi)設(shè)，極大地促進(jìn)了學(xué)校安全工作的落實(shí)，進(jìn)一步提高了師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

(二)抓制度，在促進(jìn)工作落實(shí)上成效顯著。20xx年，根據(jù)學(xué)校安全工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，對(duì)實(shí)施的東營(yíng)市《學(xué)校安全管理辦法》進(jìn)行了重新修訂。在基本保留原有制度、意見(jiàn)和方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)部門職責(zé)和日常管理制度作了進(jìn)一步明確和梳理歸納，建立起了“十項(xiàng)”較為具體，操作性強(qiáng)的安全管理制度，使學(xué)校安全管理工作做到了有法可依，有章可循，在促進(jìn)工作落實(shí)上成效顯著。

(三)抓領(lǐng)導(dǎo)，在激發(fā)工作熱情上成效顯著。20xx年，全市教育系統(tǒng)實(shí)行了校(園)長(zhǎng)安全工作考評(píng)制度，各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬學(xué)校(園)“一把手”在學(xué)校安全管理中的具體工作情況，進(jìn)行綜合考評(píng)，綜合考評(píng)成績(jī)與單位評(píng)選先進(jìn)和個(gè)人晉職晉級(jí)掛鉤，通過(guò)此項(xiàng)措施，極大地調(diào)動(dòng)了主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)地抓好安全工作的主動(dòng)性和積極性。

(四)抓重點(diǎn)，在加強(qiáng)防范措施上成效顯著。20xx年，我局在做好學(xué)校安全常規(guī)管理工作的同時(shí)，突出抓了“六個(gè)方面”的工作：一是把校車和交通安全作為重中之重。我市現(xiàn)有接送學(xué)生專用車近200輛，為強(qiáng)化學(xué)生用車安全和學(xué)生交通安全意識(shí)，一年來(lái)，我們聯(lián)合公安、交通等部門多次進(jìn)行專項(xiàng)整治，取締不合格運(yùn)行車輛，并積極推進(jìn)學(xué)生用車公司化運(yùn)營(yíng)，與車主簽訂責(zé)任狀，建立健全車況檔案。同時(shí)，在各個(gè)交通要道和學(xué)校門口加強(qiáng)了民警助學(xué)崗、老師督導(dǎo)維護(hù)交通秩序崗的建設(shè)，并增設(shè)了交通安全等標(biāo)志和設(shè)施;二是把消防和用電安全放在突出位置。今年，全市教育系統(tǒng)加大投入，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)學(xué)校部分老化線路進(jìn)行改造，對(duì)消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行了維修和補(bǔ)充;三是把校舍安全和學(xué)生宿舍管理作為展示學(xué)校管理水平的窗口，進(jìn)行橫向交流，縱向評(píng)比;四是把學(xué)生食堂管理和食品安全納入主要領(lǐng)導(dǎo)的管理視線，進(jìn)行重點(diǎn)防范;五是把校區(qū)治安和校外周邊環(huán)境安全列入應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)防控;六是把教職工職業(yè)道德教育和學(xué)生心理健康教育突出出來(lái)，有針對(duì)性的進(jìn)行教育和疏導(dǎo)。重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范措施得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

(五)抓投入，在提高綜合防范能力上成效顯著。加大投入，改善內(nèi)部環(huán)境的配套建設(shè)，提高學(xué)校安全防護(hù)設(shè)備的高科技含量，是適應(yīng)新形勢(shì)下做好學(xué)校安全管理，保障師生安全的重要措施之一。，全教育系統(tǒng)在投入771.77萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，又相繼投入1100多萬(wàn)元，專項(xiàng)用于學(xué)校安全配套設(shè)施建設(shè)。并開(kāi)發(fā)了東營(yíng)市學(xué)校安全管理電子檔案軟件，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)化管理，夯實(shí)了學(xué)校安全防范工作的基礎(chǔ)，學(xué)校安全綜合防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(六)抓評(píng)比，在推動(dòng)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)上成效顯著。開(kāi)展安全工作評(píng)比，是促進(jìn)學(xué)校安全管理工作的重要手段，通過(guò)評(píng)比可以調(diào)動(dòng)師生自覺(jué)參與的積極性，增強(qiáng)凝聚力和責(zé)任感，推動(dòng)安全管理工作向更深、更高層次發(fā)展。05年，我們打破了以往慣用的常規(guī)工作模式，創(chuàng)新工作思路，改變工作方法，對(duì)涉及學(xué)校安全的問(wèn)題凡存在必檢查，凡檢查必評(píng)比，凡評(píng)比必排名次。一年來(lái)，市、縣兩級(jí)共開(kāi)展安全檢查評(píng)比20余次，并將結(jié)果進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)。通過(guò)經(jīng)常性評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展，全市教育系統(tǒng)逐漸形成了較為濃厚的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。

(七)抓獎(jiǎng)懲，在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)上成效明顯。獎(jiǎng)罰分明，是充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性，激發(fā)創(chuàng)造性，促進(jìn)工作落實(shí)的有效激勵(lì)機(jī)制。20xx年，市教育局建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度，對(duì)工作認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，政績(jī)突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表彰，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū);對(duì)工作敷衍了事，責(zé)任心不強(qiáng)、政績(jī)平平的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的依法依紀(jì)進(jìn)行查處。較好地解決了部分學(xué)校(園)安全管理工作動(dòng)力不足的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)了個(gè)別學(xué)校(園)主要領(lǐng)導(dǎo)重教學(xué)，輕安全管理的不良傾向，使大家充分認(rèn)識(shí)到，要有好的教學(xué)成績(jī)，首先要有一個(gè)安全、良好的育人環(huán)境。

(八)抓交流，在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力上成效顯著。不斷總結(jié)和探索新形勢(shì)下學(xué)校安全管理工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新規(guī)律，積極采取新策略，解決新問(wèn)題，是保障學(xué)校安全的重要舉措。20xx年，我市教育系統(tǒng)把經(jīng)驗(yàn)交流作為提高學(xué)校安全防范能力的一項(xiàng)重要措施，多次組織巡回指導(dǎo)、相互觀摩、論文交流、網(wǎng)上研討等活動(dòng)，努力探索新形勢(shì)下學(xué)校(園)安全管理的新方法、新途徑，不斷提高學(xué)校(園)的自我保護(hù)能力和防范能力，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

同志們，盡管我們?cè)陂L(zhǎng)期的學(xué)校安全管理工作中積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了一些行之有效的管理方法，探索出了一些適合我市特點(diǎn)的學(xué)校安全管理新路子、新方法，形成了一些卓有成效的管理制度和措施，在保障學(xué)校和師生安全方面都發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。但是，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的，艱巨的，長(zhǎng)期的系統(tǒng)管理工程，不是靠哪一個(gè)人，哪一項(xiàng)制度，哪一個(gè)單位抓一時(shí)，抓一事就能管好的。全國(guó)各地學(xué)校安全工作所面臨形勢(shì)不容樂(lè)觀，近期國(guó)內(nèi)一些學(xué)校安全事故頻頻發(fā)生：

一是安全文化。強(qiáng)化學(xué)校從業(yè)人員教育培訓(xùn)，抓好中小學(xué)生安全教育，積極創(chuàng)造、傳播雅俗共賞的安全文化，提高全體師生的安全文化素質(zhì);二是安全法規(guī)。進(jìn)一步落實(shí)完善學(xué)校安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn);三是安全責(zé)任。建立主體清晰、權(quán)責(zé)一致、分工明確的安全責(zé)任制，落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，把安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到學(xué)校、班級(jí)、崗位和每個(gè)人頭;四是安全技防。加快學(xué)?！凹挤谰W(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，把安全屏障和防范能力建立在技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)和提高管理者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，徹底改變傳統(tǒng)、落后的管理模式和環(huán)境;五是安全投入。建立政府、學(xué)校共同投入機(jī)制，大力提升安全投入水平，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力;六是應(yīng)急體系。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。

同志們，學(xué)校安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福，事關(guān)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，希望各級(jí)教育行政部門和學(xué)校，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展、責(zé)任重于泰山的觀念，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加得力、更加有效的措施，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步，為我市教育事業(yè)的更快、更好地發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

3

月

10。

3

月

4

日至。

10。

日，

6

天的時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生。

5

起交通事故，造成。

8

人死亡，

10。

人受傷的有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)，傳達(dá)了省市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于道路交通安全方面的重要批示精神，并對(duì)道路交通安全大排查、大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署。

我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

:

抓實(shí)、抓出成效來(lái)。特別各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作親自部署，親自抓好落實(shí)；一定要將此次會(huì)議精神傳達(dá)到所監(jiān)管的每一個(gè)道路運(yùn)輸企業(yè)，堅(jiān)決做到不留死角，不漏一項(xiàng)、不漏一企，要全覆蓋。各部門、各單位，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，要立刻行動(dòng)起來(lái)，將主要精力投入到從即日起在全系統(tǒng)內(nèi)迅速開(kāi)展的大整治大排查工作當(dāng)中去，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決防止發(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故，確保我縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

各單位要按照市、縣領(lǐng)導(dǎo)要求和我局工作部署，認(rèn)真落實(shí)。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，進(jìn)一步厘清職責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，并立即組織人員對(duì)“兩客一?！?、城市客運(yùn)、公路設(shè)施等方面進(jìn)行大排查大整治。

加強(qiáng)道路客運(yùn)的管理：一是全面開(kāi)展道路客運(yùn)安全隱患排查整治，按照。

“四不放過(guò)”的原則，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患堅(jiān)決整改。依據(jù)責(zé)任劃分，運(yùn)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)、所監(jiān)管的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)列入交通安全誠(chéng)信考評(píng)紅橙監(jiān)管的道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)排查出的隱患掛牌督辦；對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)，依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，做到上限處罰；對(duì)隱患整治不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是加大對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)急處置知識(shí)、處置方法和處置能力的教育，嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格檢查；對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)教育管理進(jìn)行檢查，重點(diǎn)突出繼續(xù)教育、案例警示教育、駕駛員應(yīng)急處突能力和技能教育的檢查；對(duì)企業(yè)和駕駛員中超載超員超速和疲勞駕駛情況進(jìn)行檢查。三是嚴(yán)格對(duì)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行排查，對(duì)進(jìn)出站車輛安全例檢和出站檢查執(zhí)行情況、客運(yùn)車輛發(fā)車前乘客系安全帶情況進(jìn)行全面檢查，要嚴(yán)格對(duì)客運(yùn)車輛應(yīng)急裝備器材及駕駛?cè)藛T使用情況進(jìn)行檢查。四是加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽車客運(yùn)站、旅游景區(qū)等人員集中地的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營(yíng)、旅游包車無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為；突出對(duì)旅游包車證及旅游包車證進(jìn)入信息系統(tǒng)的管理檢查。五是集中開(kāi)展對(duì)客運(yùn)班線落實(shí)“實(shí)名制”進(jìn)行排查，督促經(jīng)營(yíng)者和售票單位、客運(yùn)站，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名售票和實(shí)名查驗(yàn)要求，規(guī)范各相關(guān)環(huán)節(jié)操作流程。六是突出對(duì)“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控”系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管車輛情況進(jìn)行檢查，檢查車輛上線率、軌跡完整率、超速報(bào)警、疲勞駕駛報(bào)警等指標(biāo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向各有關(guān)部門通報(bào)，并嚴(yán)格處罰，形成閉環(huán)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

“停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，不得妨礙居民生活和威脅公共安全，必須配備相應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境防護(hù)和消防防護(hù)設(shè)備”的要求，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的立即責(zé)令整改。

一是要對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員，明確相關(guān)從業(yè)人員安全操作規(guī)程。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全教育、安全應(yīng)急訓(xùn)練、安全知識(shí)考核，駕駛員安全意識(shí)檢查等方面的情況。二是開(kāi)展對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛及附屬設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備的全面檢查，確保車輛及滅火器、應(yīng)急錘等應(yīng)急設(shè)備配置齊全、狀態(tài)良好。堅(jiān)決杜絕應(yīng)急設(shè)備配置不全，運(yùn)營(yíng)車輛帶故障隱患運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題。指導(dǎo)公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)，在主要站點(diǎn)、醒目位置設(shè)置禁止攜帶違禁物品、設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖等工作。

公路站、地道站、各養(yǎng)護(hù)中心，要嚴(yán)格按照自己的職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)道路安全隱患的排查工作。要各司其職、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)所有檢查的事項(xiàng)要逐一建立臺(tái)賬，強(qiáng)化工作留痕。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線、地方道路的隱患路段、橋涵隧道、急彎陡坡、避險(xiǎn)車道等進(jìn)行全面的排查。嚴(yán)格落實(shí)重要橋隧管養(yǎng)單位管養(yǎng)責(zé)任人，全面檢查橋梁技術(shù)檔案，加強(qiáng)橋隧運(yùn)行檢測(cè)維護(hù)；對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，必要時(shí)采取禁行限行、交通管制和現(xiàn)場(chǎng)值守等防范措施，確保橋隧運(yùn)行安全。二是對(duì)事故易發(fā)多發(fā)路段、急彎陡坡、臨水臨崖、不良地質(zhì)等危險(xiǎn)路段，以及存在安全隱患的平交道口、非交通標(biāo)志、未經(jīng)許可擅自設(shè)立的限高、限寬設(shè)施標(biāo)志等進(jìn)行全面排查治理，及時(shí)完善安全設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)志，確保公路設(shè)施完好、運(yùn)營(yíng)安全。三是加大超限超載治理，重點(diǎn)查處三軸及以上貨運(yùn)車輛、車貨總質(zhì)量超過(guò)限載標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，切實(shí)做到不消除違法行為不放行。

交通運(yùn)輸行業(yè)要實(shí)現(xiàn)持久安全，夯實(shí)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，常抓不懈是唯一途徑。我們要著重抓好以下工作：

嚴(yán)格按照。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”規(guī)定，全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局，避免工作疏漏，杜絕責(zé)任盲區(qū)。

堅(jiān)決杜絕平日不防范，臨時(shí)搞突擊的現(xiàn)象。

按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人零容忍，絕不姑息，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé)。

同志們，交通安全人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山！讓我們一起努力，深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大整治大排查工作，集中整治一批道路運(yùn)輸行業(yè)存在的頑癥痼疾，切實(shí)增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理能力，全力保障全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

x年，全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，不斷深化認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，重心下移到班組，關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定，被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高，積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結(jié)提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動(dòng)平臺(tái)，掛圖研判、辨識(shí)隱患，廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域，收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，司法追責(zé)力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式，堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患，及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái)，在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻(xiàn)。在此，向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!

總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進(jìn)提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè)，責(zé)任落實(shí)大而化之，隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術(shù)裝備落后，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄，辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán)，對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，源頭把關(guān)不嚴(yán)，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處，漏洞大、盲點(diǎn)多，對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)?？陀^上看，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，新老問(wèn)題交織疊加，容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績(jī)，保持高度警覺(jué)，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一，以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè)，著力提高本質(zhì)安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí)，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí)，從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣，時(shí)刻保持靈敏反應(yīng)，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，正確對(duì)待取得的成績(jī)，堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí)，時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí)，樹(shù)立事故可防可控思想，堅(jiān)定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。

一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總，用好督導(dǎo)考核手段，建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事，依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度，加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究，對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為，要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任，決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員，結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題，不斷提高超前預(yù)防能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬，逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制，經(jīng)常查、反復(fù)查，有病治病，沒(méi)病強(qiáng)身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷號(hào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷號(hào)規(guī)定，出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為，維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍，“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì)，逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品，以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，要堅(jiān)決露頭就打，并倒查追責(zé)，按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí)，對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目，要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的，一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng)，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力，全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高，全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè)，推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件，建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。

五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，加強(qiáng)職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度，鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn)，積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程，確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師，對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn)，提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案，抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng)，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全力抓好當(dāng)前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查，加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，嚴(yán)盯嚴(yán)防，確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管，深入開(kāi)展消防安全檢查，嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場(chǎng)站和私家車輛隱患排查整治，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前，主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān)，幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車方案和應(yīng)急處置措施，確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始，特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時(shí)有效處理突發(fā)事件。

同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求，時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

今天，縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議，所有縣長(zhǎng)共同出席，這在我縣歷史上還沒(méi)有過(guò)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、居安思危、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。去年以來(lái)，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，安全監(jiān)管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢(shì)，特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績(jī)，其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個(gè)位次;率先開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格，我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，我國(guó)進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來(lái)越高，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)，專題研究安全生產(chǎn)工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線。”今年春節(jié)假期剛過(guò)，全省第一個(gè)大會(huì)就專門安排安全生產(chǎn)工作，郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任，官員必須擔(dān)責(zé)，責(zé)任重于泰山，要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示，充分說(shuō)明，安全生產(chǎn)這條紅線，就是生命線、高壓線、責(zé)任線，各級(jí)各部門必須深深刻畫(huà)在頭腦中，堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn)，我們必須深刻警醒。去年全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10億元，人員傷亡慘重，財(cái)產(chǎn)損失巨大，教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫(kù)，其中液氨冷庫(kù)830門，占全市的88.7%，大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上，設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重，而且大都處在住戶密集地區(qū)，一但發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視，我們必須切實(shí)解決。近年來(lái)，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競(jìng)相突破，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí)，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施，也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長(zhǎng)通報(bào)的情況看，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域，事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有各類高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，制度不完善，職工缺少培訓(xùn)，安全素質(zhì)較差，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問(wèn)題。另外，我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感，牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí)，堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。

二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人，追究范圍越來(lái)越寬、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大、懲處越來(lái)越重。比如，青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)，對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委、副縣長(zhǎng)在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)包括縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過(guò)、降級(jí)、撤職處理。這也深刻警示我們，各級(jí)各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生，只要非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒(méi)有抓好，出現(xiàn)了重大問(wèn)題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此，對(duì)安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自過(guò)問(wèn)，親自安排，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán)，要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會(huì)后，各行業(yè)主管部門要在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上，抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施，包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的，哪個(gè)部門要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過(guò)驗(yàn)收的，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅(jiān)持重心下移，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán)，責(zé)任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無(wú)法向社會(huì)、向受害群眾交待，還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此，事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)，只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，責(zé)任人員不處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員得不到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的，不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，該整頓的整頓，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。

三、深化隱患排查、突出專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年，我們先后針對(duì)冷庫(kù)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，排查各類隱患7200多條，對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦，隱患整改率達(dá)到99.3%，有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今年，各級(jí)各部門要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫(kù)行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫(kù)量大面廣，監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上?！?.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問(wèn)題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫(kù)行業(yè)組織開(kāi)展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫(kù)企業(yè)，這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停，其他冷庫(kù)企業(yè)都要建檔立案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，確保安全。同時(shí)，要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐，縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫(kù)退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策，確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫(kù)搬遷工作，實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管。化工是高危行業(yè)，“危化”隱患一旦出事，都是大事，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?，F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽(yáng)光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn)，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重?；@區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視，切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。化工行業(yè)工藝復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制，聘請(qǐng)專家?guī)椭檎译[患，及時(shí)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè)，城建項(xiàng)目112個(gè)，如果施工過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步，城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起，占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故，最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設(shè)施沒(méi)能及時(shí)完善、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng)，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步，縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強(qiáng)化路面巡查，嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治，切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作，各相關(guān)部門要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓緊完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃?xì)狻熁ū?、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度，確保不放過(guò)一個(gè)死角、不漏過(guò)一個(gè)盲區(qū)、不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和隱患。前天，金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花，造成了高壓線短路，導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，這是近20xx年來(lái)沒(méi)有的。這說(shuō)明安全工作是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，也暴露出我們?cè)诠ぷ髦写嬖陔[患排查不到位、監(jiān)管不到位的問(wèn)題，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步，各級(jí)各有關(guān)部門要深入開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí)，細(xì)致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要限期整改，對(duì)整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào)，隱患不改不撤兵，堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前，我縣各類工程項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上，多數(shù)嚴(yán)重不足，有些項(xiàng)目甚至沒(méi)有通過(guò)安評(píng)就開(kāi)工建設(shè)。今后，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格審核，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批，對(duì)無(wú)證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè)，要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決收回證照，清除出金鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程，特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問(wèn)題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目，各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的執(zhí)法檢查?？h政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，深入一線檢查執(zhí)法，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施?？h政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門，拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃，確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來(lái)，我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度，基層基礎(chǔ)工作有了較大提升，但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街，只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒(méi)有完全到位，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí)，不能有效的行使監(jiān)管職能。因此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè)，要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年，縣財(cái)政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進(jìn)一步加大投入力度，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位，要組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍，明確一名班子成員專門負(fù)責(zé)，切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的。今年，安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無(wú)證上崗的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級(jí)各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識(shí)和安全技能，真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中，沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散，這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問(wèn)題。事故發(fā)生后，國(guó)家、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知，要求各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè)，都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)編制和修訂各類預(yù)案，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位，要加快編制完善的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)處置措施，有計(jì)劃地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng)，切實(shí)提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，抓好安全生產(chǎn)，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

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