在區(qū)總工會全委會議上講話范文（22篇）

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在區(qū)總工會全委會議上講話篇一

各位委員、同志們：

這次全委會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時的重要講話和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全國總工會十五屆六次執(zhí)委會、自治區(qū)總工會十一屆五次全會精神，貫徹落實市委、市政府的工作部署和自治區(qū)總工會的工作要求，總結(jié)回顧工會工作，研究部署主要任務(wù)。

下面，我受市總工會第十七屆常委會委托，向全委會作工作報告，請予審議。

一、20工會工作回顧。

年，在市委和自治區(qū)總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級工會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于深入開展“項目建設(shè)年”“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“黨組織建設(shè)年”三個主題活動和“工業(yè)經(jīng)濟振興”、“五象新區(qū)開發(fā)”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“交通基礎(chǔ)設(shè)施完善”、“打造中國水城”五場攻堅戰(zhàn)各項工作部署，以推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以推進“兩個普遍”為抓手，以健全完善職工社會化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)為載體，以改革創(chuàng)新為動力，團結(jié)動員廣大職工廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”主題勞動競賽，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，主動加強工會自身建設(shè)，各項工作取得了新的進展，全面超額完成了市委和自治區(qū)總工會下達的各項任務(wù)，榮獲全區(qū)工會工作先進單位特等獎。

(一)廣泛開展勞動競賽和職工技術(shù)創(chuàng)新活動，工人階級主力軍作用進一步凸顯。

深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽和技能比賽活動。圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，制定實施《市總工會2011-勞動競賽規(guī)劃》，著力推動勞動競賽從國有企業(yè)向各類非公有制企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位延伸，從一線職工向經(jīng)營者、技術(shù)人員和管理人員拓展，從以技術(shù)技能競賽為主向制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變。2011年，全市共有1.2萬家企事業(yè)單位開展勞動競賽，參賽職工達50多萬人，市總工會被評為全國勞動競賽優(yōu)秀組織單位。舉辦2011年職工職業(yè)技能大賽，設(shè)置園藝師、攝影師、食品檢驗工、倉儲技能和文秘等11個競賽工種，掀起群眾性練兵熱潮，參加各級各類比賽的職工達16萬人。深入推進工會勞動保護工作，推動“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機制建設(shè)，組織全市1.2萬家企業(yè)開展“安康杯”競賽活動，企業(yè)參賽面達85.25%，參賽職工達50多萬人，評選出市級“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)50個、優(yōu)勝班組50個、優(yōu)秀組織單位50個、優(yōu)秀組織個人50個。

深入實施職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程。廣泛開展各項職工科技和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，鼓勵職工積極參加企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)，參與新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研發(fā)和先進技術(shù)的引進消化吸收工作。2011年全市職工共開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新970項，節(jié)約資金5038萬元;推廣先進操作法230項，產(chǎn)生經(jīng)濟效益1794萬元;提出合理化建議13660項，已實施8186項，取得經(jīng)濟效益5611萬元;創(chuàng)造發(fā)明167項，取得專利86項。創(chuàng)建12個以技師試點的勞動模范創(chuàng)新工作室和11個以技術(shù)標(biāo)兵牽頭的技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室，在企業(yè)形成標(biāo)兵團隊，推廣普及先進的創(chuàng)新理念、技術(shù)和方法。創(chuàng)建勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室工作榮獲20全區(qū)工會優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎。

創(chuàng)新勞模管理和服務(wù)。市委、市政府出臺了我市首部專為勞模評選和管理而頒發(fā)的規(guī)范性文件《市勞動模范、先進工作者評選和管理暫行辦法》(南發(fā)[2011]27號)，為提高我市勞模評選和管理水平，落實勞模政策待遇提供了權(quán)威依據(jù)。真情關(guān)愛勞模，全年發(fā)放勞模慰問金達30多萬元，發(fā)放勞模津貼費220萬元;幫助30戶困難勞模改善居住環(huán)境;向1120名勞模贈送重大疾病互助保險健康卡;組織1126名勞模進行體檢;幫助24名勞模參加進修學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷。廣泛宣傳勞模先進事跡，在《工人報》、《日報》、電視臺推出勞模專輯，宣傳報道朱傳波、李冬蘭、楊家榮等我市著名勞動模范的先進事跡，進一步營造了崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。

(二)大力推進“兩個普遍”，工會組織凝聚力進一步增強。

工會組建和會員發(fā)展工作成效顯著。制定《市總工會2011推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》，堅持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的原則，進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，以建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、朝陽商圈和工業(yè)園區(qū)為主要建會突破口，最大限度地把廣大職工組織到工會中來。2011年全市新建企業(yè)法人單位工會8182個，新發(fā)展工會會員83630人。積極開展“三聯(lián)建”、“三聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)先在我市重點項目工程工地開展“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”“三號聯(lián)創(chuàng)”和黨建、工建、團建“三聯(lián)建”創(chuàng)建活動。實行黨組織、工會組織、共青團組織同時組建、同時掛牌、同時規(guī)范;將創(chuàng)建“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”聯(lián)合推進、聯(lián)合選樹、聯(lián)合授牌，為基層工會組織建設(shè)、發(fā)揮作用提供了重要載體和組織保障。

工資集體協(xié)商工作扎實推進。制定市總工會《201120深入推進工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，堅持把建立工資集體協(xié)商制度、建立正常的工資增長機制，保障職工共享經(jīng)濟發(fā)展成果作為維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重點，積極幫助、指導(dǎo)企業(yè)進一步完善工資分配共決、職工工資正常增長和支付保障機制，促進職工勞動報酬與企業(yè)勞動生產(chǎn)率同步提高。2011年全市簽訂集體合同1857份，覆蓋企業(yè)5379家，涉及職工人數(shù)387308人;簽訂工資專項集體合同1838份，覆蓋企業(yè)5278家，涉及職工人數(shù)382141人。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系步伐加快。積極參與市企業(yè)的改革改制工作，研究、討論和審議了一批列入自治區(qū)計劃改制企業(yè)，配合市國資委和市企改辦做好改制改革企業(yè)的職工安置工作，確保我市的國有企業(yè)改革改制工作按計劃進行。深入推動全市廠務(wù)公開民主管理化進程，開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動，不斷規(guī)范公有制企事業(yè)單位職代會制度及工作程序，推進非公有制企業(yè)區(qū)域性、行業(yè)性職代會建設(shè)。全市已建立工會組織的公有制企業(yè)及事業(yè)單位職工代表大會、廠務(wù)公開制度建制率均達到了100%;已建立工會組織的非公有制企業(yè)職工代表大會、廠務(wù)公開制度建制率均達到了85%以上。

(三)拓展工會維權(quán)幫扶體系，工會在社會管理中的協(xié)同參與作用進一步發(fā)揮。

健全完善職工社會化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)。大力加強市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級困難職工幫扶維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進工會幫扶網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))和工業(yè)園區(qū)延伸，全市共建成縣級工會幫扶中心13家，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會幫扶工作站(點)270家。積極開展職工互助保障工作，完成職工互助保障計劃23.53份，上繳保障540萬元。給付231例，發(fā)放給付金376.8萬元;慰問39人，慰問金1.95萬元。

全面落實“為企業(yè)、職工辦好十件實事”。大力開展2011年元旦、春節(jié)、“五一”和國慶節(jié)“送溫暖”活動，共走訪慰問困難企業(yè)388家、困難職工6673人、困難勞模211人、農(nóng)民工1574人、發(fā)放慰問款物700.0293萬元。開展農(nóng)民工春節(jié)平安返鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民工解決購票難、乘車難等問題，共包車84輛，幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)4478人次，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)爭取經(jīng)濟補貼17.855萬元。開展金秋助學(xué)活動，發(fā)放資助金138.15萬元，共資助719名困難職工子女入學(xué)。開展技能培訓(xùn)促就業(yè)活動，配合政府部門共同開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作累計培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生6401人，其中：職業(yè)技能培訓(xùn)5163人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人，家政服務(wù)培訓(xùn)763人;開展工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作，為9名各類創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款9筆，貸款金額合計27萬元。

及時處理好信訪維權(quán)工作。共接待受理信訪、上訪、12351維權(quán)熱線事項409件，涉及人數(shù)5789人，其中集體上訪33件。幫助農(nóng)民工追討欠薪5件，涉及人數(shù)65人，追回欠薪476000元。幫助職工追索拖欠經(jīng)濟補償金、賠償金、撫恤金和股權(quán)轉(zhuǎn)讓金6件，金額71.5228萬元。信訪案件辦結(jié)率達1000%。設(shè)立了心理咨詢窗口，對105名困難職工及農(nóng)民工開展心理疏導(dǎo)工作。

(四)加快推進企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，工人階級先進性進一步發(fā)展。

加快推進陣地建設(shè)。緊緊抓住各級工人文化宮、職工書屋建設(shè)列入自治區(qū)和各地“十二五”規(guī)劃的良好機遇，進一步完善各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)工會培訓(xùn)基地建設(shè)，全市已建成農(nóng)民工流動夜校23所，職工技能培訓(xùn)基地61家。其中，全國工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)示范基地1家，工會職工就業(yè)培訓(xùn)基地14家，年均培訓(xùn)職工超過5萬人次。2011年新建全國級職工書屋2家，自治區(qū)級職工書屋7家，全市職工書屋已達196家。

不斷發(fā)展先進企業(yè)文化和職工文化。以職工文化“進工地、進車間、進社區(qū)”活動為載體，充分發(fā)揮文體協(xié)會作用，積極開展喜聞樂見、豐富多彩的職工文化活動。舉辦第七屆農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)，為農(nóng)民工送電影、送圖書、送法律。共舉辦10場職工文化進廣場、進社區(qū)活動，積極宣傳廉政建設(shè)、計劃生育、預(yù)防艾滋病和禁毒知識，深受職工群眾喜愛。成功承辦第六屆職工文化藝術(shù)節(jié)和第四屆職工體育運動會，展現(xiàn)了我市廣大職工和工會干部奮發(fā)有為的精神面貌，為促進全區(qū)各地優(yōu)秀藝術(shù)成果的交流合作和我區(qū)文化體育建設(shè)發(fā)展做出了貢獻。

加強職工思想引導(dǎo)和交流平臺建設(shè)。成立職工思想引導(dǎo)工作機構(gòu)，指導(dǎo)全市基層成立職工關(guān)愛小組，通過創(chuàng)辦企業(yè)報、網(wǎng)絡(luò)交流論壇等方式，定期開展職工心理疏導(dǎo)活動，為職工提供思想交流平臺。召開全市工會職工思想政治工作座談會，教育職工特別是新生代農(nóng)民工樹立正確的人生觀、價值觀，引導(dǎo)職工正確面對壓力和困難，以理性合法有序的方式表達利益訴求。2011年，由市總工會推出的市九洲出租車公司司機劉小堅榮獲全國道德模范。

(五)著力推進工會自身建設(shè)，工會做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平進一步提升。

不斷深化“黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以慶祝建黨__周年為契機，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全市工會系統(tǒng)廣泛開展系列建黨__周年紀(jì)念活動，總結(jié)回顧工運事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展歷程、經(jīng)驗和規(guī)律，激勵廣大工會干部堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。積極組織開展“向王遠文同志學(xué)習(xí)”活動，進一步總結(jié)推廣王遠文工作法，切實改進工作方式，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高新形勢下工會干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

切實加強工會標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)城區(qū)總工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會以及企業(yè)工會的實際情況、工作要求和存在問題，研究制定了“縣(區(qū))工會鞏固和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果方案”，推進縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化的常態(tài)化建設(shè)，對6縣1區(qū)開展鞏固和發(fā)展縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果各項工作進行專題輔導(dǎo)，進一步提升基層工會工作實力。

進一步加強工會干部隊伍建設(shè)。加大工會干部協(xié)管力度，配齊、配強工會各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建立市總工會機關(guān)干部定期學(xué)習(xí)機制，每兩周組織一次機關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由市總工會領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人親自授課。一年來，調(diào)訓(xùn)參加全國總工會舉辦的各類培訓(xùn)班15個班次共18人培訓(xùn);調(diào)訓(xùn)參加自治區(qū)總工會組織的各類工會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等15個班次共258人次;參加市委市政府各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班23個班次共386人次培訓(xùn);由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等各級工會組織的工會干部培訓(xùn)計280個班次共7560人次培訓(xùn)，工會干部能力素質(zhì)得到進一步提升。

全面推進各項工作。穩(wěn)步推進市總工會工人文化宮改造建設(shè)項目。項目基坑支護工程已基本完工，主體工程招投標(biāo)工作已于2011年11月順利完成;建設(shè)資金籌集工作取得顯著成績;處理明龍公司歷史問題實現(xiàn)重大突破;目前改造建設(shè)各項工作正在加快推進。突出產(chǎn)業(yè)工會的特色和優(yōu)勢，建立朝陽商圈工會聯(lián)合會，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會在全局中的重要作用。深入實施女職工素質(zhì)提升工程，廣泛開展女職工建功立業(yè)活動，切實做好女職工特殊權(quán)益的維護工作，2011年，市總工會建立自治區(qū)級女職工工作示范點工作榮獲全區(qū)工會創(chuàng)新成果獎。不斷提高地稅代收工會經(jīng)費工作水平，完善財政劃撥工會經(jīng)費工作，健全規(guī)范工會財務(wù)各項管理使用制度，與市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)行業(yè)依法成立工會組織和撥繳工會經(jīng)費(建會籌備金)的實施意見》，促進工會經(jīng)費收繳實現(xiàn)了新的增長。加強工會經(jīng)審組織規(guī)范化建設(shè)，確保了工會經(jīng)費和資產(chǎn)的安全。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實抓好工會機關(guān)黨建工作，進一步完善黨風(fēng)和廉政建設(shè)責(zé)任制，推動了反腐倡廉各項工作全面落實。工會機關(guān)的綜治、雙擁、計生、效能建設(shè)、后勤服務(wù)和離退休人員管理服務(wù)等工作都取得了新的成績。

回顧過去的一年，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，在社會各界和有關(guān)部門的關(guān)心協(xié)助下，在各級工會組織和工會干部的共同努力下，全市工會各項工作都取得了顯著成效和進展。在此，我代表市總工會向全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!向全市各級工會干部和廣大職工表示崇高的敬意!

我們在看到成績的同時，還應(yīng)清醒地看到工會工作存在的問題和不足。一是在推進“兩個普遍”過程中，要注意克服工會組建工作容易出現(xiàn)的重組建、輕規(guī)范，重數(shù)量、輕質(zhì)量的問題。非公企業(yè)工資集體協(xié)商質(zhì)量有待提高，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制尚需進一步完善;二是部分基層工會的工作基礎(chǔ)比較薄弱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會沒有專職工會干部，普遍出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會無人辦事的問題，部分基層工會的工會工作、活動的正?；?、規(guī)范化程度不夠，工會組織在職工中的號召力、影響力不強;三是工會干部隊伍建設(shè)有待進一步加強。一些工會干部的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、工作能力有待進一步提高，部分工會干部作風(fēng)不夠深入、扎實，工會干部集體榮譽感和工作激情還需進一步增強。這些問題，我們要正確對待、認真研究、積極改進。

二、20工會工作總體要求和主要任務(wù)。

年工會工作的總體思路是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總十五屆六次執(zhí)委會議、區(qū)總十一屆五次全會精神，貫徹落實同志在考察時的重要指示精神，以學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題，以開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為主線，以“解放思想，趕超跨越”大討論活動為動力，落實“兩個普遍”，在擴大覆蓋面、提高凝聚力里邁上新臺階;建設(shè)先進企業(yè)文化職工文化，在發(fā)展繁榮社會主義文化，推動提升首府文化實力中邁上新臺階;深化工會維權(quán)幫扶，在促進社會和諧上邁上新臺階;加強工會自身建設(shè)和工會干部精神培育，在樹立首府工會維權(quán)和服務(wù)的新形象上邁上新臺階;團結(jié)動員廣大職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越建功立業(yè)中邁上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

1月31日至2月5日，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席同志到考察調(diào)研，并作了重要講話，高度評價了經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績，充分肯定了我區(qū)工會工作取得的顯著進展，對堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，大力倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，切實維護職工合法權(quán)益，面對面心貼心實打?qū)嵉亻_展職工群眾工作，團結(jié)動員廣大職工更加奮發(fā)有為地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提出了明確要求。同志的重要講話具有很強的思想性、理論性和指導(dǎo)性，是對我們的極大鼓舞和鞭策，工會工作指明了方向。全市各級工會要把學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)抓緊好，與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總十五屆六次執(zhí)委會和區(qū)總十一屆五次全會精神結(jié)合起來，把思想行動統(tǒng)一到黨中央對工會工作的要求上來，統(tǒng)一到市委和自治區(qū)總工會的決策部署上來，找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新工作載體，強化工作落實。通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為強大的工作動力，變?yōu)榉?wù)我市科學(xué)發(fā)展大局的實際成效，以實際行動不斷實踐和發(fā)展中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是引領(lǐng)工會事業(yè)不斷走向勝利的成功之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局，事關(guān)工人階級根本利益，事關(guān)中國工會前途命運。全市各級工會組織和廣大工會干部要把學(xué)習(xí)、宣傳、實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路理論體系和制度的必然要求，深刻領(lǐng)會工會發(fā)展道路的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握工會發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵，系統(tǒng)掌握工會發(fā)展道路的理論體系，在落實上狠下功夫，在實踐中豐富完善，切實增強走這條道路的自覺性和堅定性，努力使這條道路越走越寬廣。要廣泛宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路，增強黨的工運事業(yè)的影響力和感召力。要積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展，在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的偉大實踐中彰顯工會作為。要不斷豐富中國特色社會主義工會發(fā)展道路，從理論和實踐的結(jié)合上研究和破解難題、推動實踐、豐富理論，使工會工作煥發(fā)更加蓬勃的生機。

2012年是“十二五”規(guī)劃中承上啟下的重要一年，全市各級工會要圍繞市委十一屆三次全會提出的以開展“科學(xué)發(fā)展趕超跨越落實年”為引領(lǐng)，大力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、五象新區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障“四大建設(shè)”，團結(jié)動員廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，以實際行動投身首府現(xiàn)代化建設(shè)。

組織職工積極投身“當(dāng)好主力軍、建工十二五”勞動競賽活動。廣泛開展重點工程、重點行業(yè)勞動競賽，深入開展以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體的班組競賽活動。在工業(yè)領(lǐng)域，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和提升企業(yè)核心競爭力開展競賽;在社會服務(wù)領(lǐng)域，廣泛開展以“開發(fā)品種、提升質(zhì)量、誠實守信、服務(wù)創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的競賽;在城鎮(zhèn)建設(shè)中，開展以規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、城市管理、園林綠化為重點的競賽，努力提高勞動競賽覆蓋面和參與率。開展職工建功立業(yè)“五個100”活動，即評選表彰勞動競賽先進單位100個、“工人先鋒號”100個、“安康杯”競賽優(yōu)勝單位100個、“五一勞動獎?wù)?獎狀)”100個，宣傳100名勞模的先進事跡。大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格，出版勞模、先進工作者先進事跡?？?，努力營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。

深入推進職工群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。進一步深化職工技術(shù)比武、技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議，組織開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新“五個100”活動，即開展技術(shù)攻關(guān)項目100項、評選優(yōu)秀合理化建議100條、評選表彰100個技術(shù)標(biāo)兵、推動轉(zhuǎn)化優(yōu)秀創(chuàng)新成果100項、培育廠級勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室100家。加強基層職工技協(xié)組織建設(shè)，發(fā)展技協(xié)組織20家，擴大技協(xié)組織在國有企事業(yè)單位、規(guī)模以上加工制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的覆蓋面，著力探索在非公企業(yè)中開展技協(xié)工作的有效辦法，切實發(fā)揮技協(xié)組織在推動企業(yè)技術(shù)進步、提高職工創(chuàng)新能力中的重要作用。

繼續(xù)加強工會勞動保護工作。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動，發(fā)動和組織廣大職工查找、消除事故隱患，制止違章指揮、違章作業(yè)。進一步推進“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機制建設(shè)，擴大覆蓋面，確保職工的安全健康權(quán)益得到有效維護。加強職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督工作，不斷發(fā)展壯大職工節(jié)能減排義務(wù)員隊伍，對重污染、高排放的企業(yè)進行有效監(jiān)督。

(三)加快落實“兩個普遍”，維護職工隊伍和諧穩(wěn)定。

發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。全市各級工會組織和廣大工會干部要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段我市勞動關(guān)系的性質(zhì)特點，迎難而上、主動作為，加快落實“兩個普遍”，最大限度增進勞動關(guān)系和諧因素，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新進步更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。

加大工會組建和會員發(fā)展工作推進力度。認真落實自治區(qū)總工會《2011年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》，突出抓好小微企業(yè)和中小型非公有制企業(yè)相對集中的城市商圈、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工會組建，大力推進行業(yè)性區(qū)域性基層工會聯(lián)合會建設(shè)，鞏固和發(fā)展建筑行業(yè)建會成果，進一步提高工會組建率和職工入會率。加強對基層工會的指導(dǎo)服務(wù)和工作支持，在基層工會特別是非公有制企業(yè)工會，普遍開展建設(shè)職工之家和會員評家活動，年內(nèi)評選表彰市級“先進職工之家”和“先進職工小家”各75個，推進基層工會制度化、規(guī)范化、民主化建設(shè)。

穩(wěn)步推進工資集體協(xié)商工作。認真貫徹落實自治區(qū)總工會《20112013年深入推進工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，在擴大協(xié)商覆蓋面和提升質(zhì)量、增強實效上下功夫，繼續(xù)擴大工資集體協(xié)商和集體合同覆蓋率，加快推進職工工資正常增長機制建設(shè)，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全勞動規(guī)章，落實職工待遇，推動實現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會確定的未來五年城鄉(xiāng)居民收入“跨兩步”目標(biāo)。切實加強協(xié)商專職指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，力爭隊伍上半年基本組建完畢并有效開展工作。善于發(fā)現(xiàn)和宣傳推進“兩個普遍”工作中的先進典型，總結(jié)做法，推廣經(jīng)驗，起到以點帶面，帶動全局工作的作用，促進我市企業(yè)和諧勞動關(guān)系全面發(fā)展。

進一步發(fā)展和諧勞動關(guān)系。不斷完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，依法推進企事業(yè)單位尤其是非公有制企業(yè)建立健全職代會、廠務(wù)公開等民主管理制度，積極推行區(qū)域性行業(yè)性職代會制度，暢通職工群眾表達利益訴求、參與基層事物管理的渠道，增進勞動關(guān)系雙方的溝通和理解。加強勞動爭議預(yù)警、預(yù)防和調(diào)處工作。推動完善各級勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。積極協(xié)助黨政調(diào)處突發(fā)性、群體性勞動爭議，及時研究解決勞動關(guān)系領(lǐng)域具有全局性、普遍性、傾向性的問題，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點人群的勞動爭議預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置，營造與維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(四)不斷滿足職工精神文化需求，促進企業(yè)文化、職工文化大發(fā)展大繁榮。

文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，各級工會組織和廣大工會干部要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，把握文化改革發(fā)展的方向和目標(biāo)，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，積極發(fā)展以職工為本的先進企業(yè)文化、職工文化，豐富職工群眾精神文化生活，讓職工群眾共享文化發(fā)展成果。

加強職工思想道德建設(shè)。深入開展社會主義核心價值體系建設(shè)，開展中國特色社會主義發(fā)展道路理論體系學(xué)習(xí)，在職工群眾中的普及，為黨的十八大召開營造良好氛圍。推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，在職工中廣泛倡導(dǎo)互利共贏的和諧發(fā)展理念。組織開展職工思想狀況調(diào)研活動，以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工和青年工為主要對象，深入了解職工的理想信念、價值取向、心理訴求，引導(dǎo)職工正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，更好地引領(lǐng)社會思潮、弘揚社會正氣。牢牢把握正確宣傳輿論導(dǎo)向，大力支持和推進工會宣教事業(yè)，充分發(fā)揮工人文化宮、俱樂部和工會報刊、網(wǎng)站的陣地作用，展現(xiàn)廣大職工和工會工作的風(fēng)采與成就，在社會上形成宣傳工人階級、宣傳工會工作的強大輿論聲勢。

實施勞動者技能提升工程。積極發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，爭取更多的資源和手段，全面加強縣區(qū)職工學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地和各行業(yè)、企業(yè)工會培訓(xùn)基地的三級職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步完善“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級”四位一體的職工職業(yè)技能發(fā)展機制，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、名師帶徒、女職工素質(zhì)提升等活動，著力提升職工知識技能、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識，在一線職工中大力培養(yǎng)高技能專業(yè)人才和高素質(zhì)創(chuàng)新人才。切實做好勞模和技術(shù)標(biāo)兵的文憑提升，選送10名勞模和20名技術(shù)標(biāo)兵到高等院校深造，對100名技術(shù)能手進行技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的、適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的高素質(zhì)職工隊伍。

加快打造職工文化體育活動平臺。深刻理解繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮對工會工作提出的新要求，進一步建設(shè)和傳播以職工為本的和諧企業(yè)文化，切實維護職工文化權(quán)益。積極推進各級工人文化宮、職工學(xué)校和職工書屋建設(shè)，扶持培育職工藝術(shù)團、職工文體協(xié)會、攝影協(xié)會、書法美術(shù)協(xié)會等各類職工文化團隊，培養(yǎng)造就一批扎根在基層、活躍在基層、奉獻在基層的企業(yè)文體骨干，進一步夯實職工文化建設(shè)基礎(chǔ)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、綠城職工讀書月”和農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)等活動，打造富有特色的職工文化優(yōu)秀品牌，讓職工社會文化生活更加豐富多彩。

(五)積極探索工會參與加強和創(chuàng)新社會管理的方法和途徑，做實做好服務(wù)職工工作。

社會管理從根本而言是做群眾工作，做好職工群眾工作是工會參與社會管理的重要切入點。全市各級工會要準(zhǔn)確把握職工需求導(dǎo)向，進一步加大源頭參與力度，努力形成工會幫扶和服務(wù)職工的工作體系，不斷促進職工的全面發(fā)展，使廣大職工切身感受到工會組織的溫暖。

協(xié)助黨政完善和落實各項民生保障政策。深入了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極向有關(guān)部門反映并幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的困難和問題。建立健全職工收入、生活狀況常態(tài)調(diào)查機制，圍繞職工群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房及物價等熱點難點問題，及時向黨委、政府反映職工訴求，推動完善有關(guān)政策措施，并積極協(xié)助黨委、政府把保障和改善民生的各項政策落到實處。繼續(xù)關(guān)注和積極參與《社會保險法》等社會保障法律法規(guī)政策的落實情況，會同政府職能部門開展重點執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅決糾正、嚴肅查處侵害勞動者合法權(quán)益的行為。

加強工會幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認真貫徹落實胡錦濤總書記在視察湖北省武漢市青山區(qū)困難職工幫扶中心和同志考察市困難職工幫扶中心時的重要指示精神，貫徹落實全國總工會和自治區(qū)總工會的工作要求，加強困難職工幫扶中心建設(shè)，重點加強縣以上工會幫扶中心和基層工會幫扶工作站(點)建設(shè)，全面完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)等幫扶工作站(點)的建設(shè)任務(wù)，擴大工會幫扶覆蓋面，突出救助、維權(quán)、服務(wù)等綜合型幫扶，形成集困難幫扶、法律援助、推薦就業(yè)、生活救助等于一體的幫扶工作格局，把困難職工幫扶中心建成聯(lián)系和服務(wù)職工的窗口，推進幫扶工作常態(tài)化、長效化和社會化。

推動工會維權(quán)幫扶工作融入社會公共服務(wù)體系。繼續(xù)開展“為企業(yè)、職工辦十件實事活動”，主動爭取和有效運用黨政賦予工會的資源手段和社會管理職能，協(xié)助黨委政府著力抓好就業(yè)、合理調(diào)整收入分配關(guān)系，推進社會保障體系建設(shè)，幫助解決困難職工在生活、就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)、住房等方面遇到的困難。不斷深化“送溫暖工程”、“金秋助學(xué)”活動和職工醫(yī)療互助保障工作，加強對特困職工的幫扶救助。推廣擴大工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作的覆蓋面和影響力，鼓勵下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強職工律師團隊伍建設(shè)，為職工提供法律援助服務(wù)，維護職工合法權(quán)益。

(六)以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè)，統(tǒng)籌推進各項工作。

不斷加強各級工會的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，是工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。全市各級工會要按照黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，抓住黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)的有利時機，切實加強自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。

深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”和“解放思想、趕超跨越”大討論活動。各級工會要認真貫徹落實全總關(guān)于開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動的部署和自治區(qū)總工會的實施意見，積極主動深入職工、深入一線，面對面了解職工訴求，心貼心做職工思想工作，實打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)。要牢固樹立群眾意識和服務(wù)意識，建立“三個一”制度：即制作一張工會聯(lián)系卡，完善一本掛點聯(lián)系記錄本，為掛點企業(yè)解決一個以上實際困難和問題。全面掌握基層情況，落實“四個必訪”：即困難職工多的企業(yè)必訪，生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)必訪，勞動關(guān)系矛盾突出的企業(yè)必訪，工會工作推進有難度的企業(yè)必訪。要注重對職工思想動態(tài)的把握，實現(xiàn)“六個在一線”：即職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權(quán)幫扶在一線實施、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系在一線推進、工會工作任務(wù)在一線落實、創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展。要認真開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，找準(zhǔn)當(dāng)前影響和制約工會工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作方法、體制機制等方面的突出問題，在思想認識上進一步解放、在工作思路上進一步拓展，在工作方法上進一步創(chuàng)新，以解放思想的強大動力推進趕超跨越，以趕超跨越的發(fā)展態(tài)勢推動工會事業(yè)的發(fā)展。

進一步加強各級工會組織和干部隊伍建設(shè)。全市各級工會要協(xié)助黨委選好配強各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子，加強干部交流，完善社會化專職工會干部的聘用管理，努力提升各級工會干部的能力和水平。要進一步提高工會干部隊伍素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)專家型工會干部。要進一步加強工會干部作風(fēng)建設(shè)，堅持深入基層、深入企業(yè)、深入職工，防止和克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。要加強廉政文化建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強工會干部廉潔工作的自覺性和拒腐防變的能力。要堅持開展各級工會重點工作考評、基層工會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動，完善各項績效考評的載體和機制建設(shè)，不斷提高全市工會整體工作水平。

統(tǒng)籌做好工會各項工作。全力推進文化宮改造建設(shè)項目，積極推動主體工程順利開工和全面建設(shè)，實現(xiàn)文化宮改造建設(shè)項目二期工程啟動實施。加強工會理論研究和調(diào)查研究，建立健全課題選擇、調(diào)研組織、成果運用等調(diào)研工作機制，打造更多工會理論研究和調(diào)查研究的精品力作。把握新形勢下產(chǎn)業(yè)工會工作規(guī)律，加強產(chǎn)業(yè)工會工作，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會作用。深入實施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程、女職工“關(guān)愛行動”等活動，加強工會女職工工作。深化工會經(jīng)費“一改三策”改革，挖掘工會經(jīng)費新的增長點，做好工會經(jīng)費的“收，管，用”。加強工會經(jīng)費審查工作，推進經(jīng)費審查工作規(guī)范化、科學(xué)化。做好機關(guān)黨建、紀(jì)檢、后勤保障和離退休老同志服務(wù)等各項工作，提升機關(guān)管理科學(xué)化水平。

各位委員、同志們，推動首府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，工會組織責(zé)無旁貸，使命光榮。站在趕超跨越的新的歷史起點上，我們要在市委和自治區(qū)總工會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，超越進取、奮發(fā)有為，創(chuàng)造優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

【黨委黨建范文】二。

為全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)，有效解決村干部思想作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問題，進一步提升村干部隊伍素質(zhì)，增強村級班子的生機和活力，決定結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，集中開展村干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、主要目標(biāo)。

以開展作風(fēng)建設(shè)年活動為契機，認真落實基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞“抓基礎(chǔ)、破難題、強根基”這一主題，集中時間、集中力量解決村干部隊伍中存在的突出問題，進一步加強村干部思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，切實增強村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使村干部隊伍素質(zhì)進一步提升，領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)進一步改善，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力進一步增強，為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的組織保證。

二、整頓重點。

根據(jù)當(dāng)前村干部思想作風(fēng)紀(jì)律實際，結(jié)合基層組織建設(shè)年活動，集中進行查擺剖析，著力解決村干部思想作風(fēng)紀(jì)律方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

一是加強思想整頓，著力解決村干部政治素質(zhì)不高、大局意識不強的問題。重點整頓部分村干部存在的片面理解村民自治，不能自覺服從上級領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級決策部署不夠堅定有力，有自由主義思想傾向的問題;以個人親疏好惡劃線，處事不夠公道正派，搞無原則糾紛，激化派性矛盾，村級班子不團結(jié)、工作合力不強的問題;缺乏應(yīng)有的事業(yè)心責(zé)任感，工作熱情不高，服務(wù)意識不強，不能積極干事創(chuàng)業(yè)、主動為群眾排憂解難，工作成效不明顯的問題。通過集中整頓，教育引導(dǎo)村干部處理好與上級黨委政府、班子成員和群眾的關(guān)系，進一步強化政治意識、大局意識和群眾觀點，切實把對上級負責(zé)與對群眾負責(zé)結(jié)合起來，自覺服從上級領(lǐng)導(dǎo)，維護村內(nèi)團結(jié)，增強對上級各項決策部署的執(zhí)行力，提高服務(wù)群眾的主動性。

二是加強作風(fēng)整頓，著力解決村干部施政不規(guī)范、工作方法簡單的問題。重點整頓部分村干部存在的不注重加強學(xué)習(xí)，政策水平不高，憑主觀臆斷辦事的問題;作風(fēng)不民主、習(xí)慣個人說了算，村級事務(wù)不經(jīng)集體研究，決策程序不規(guī)范、辦事隨意性大、村務(wù)財務(wù)公開不夠及時全面的問題;不善于做新形勢下群眾工作，處理問題情緒急躁、方法簡單，對待群眾態(tài)度冷硬、處事武斷，言行舉止不夠嚴謹、作風(fēng)散漫，群眾威信不高的問題。通過集中整頓，進一步增強村干部的民主意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，教育引導(dǎo)他們學(xué)會運用說服教育、示范引導(dǎo)和民主協(xié)商的辦法開展工作，不斷提高村級工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

三是加強紀(jì)律整頓，著力解決村干部法制觀念淡薄、依法辦事不嚴的問題。重點整頓部分村干部存在的紀(jì)律意識不強、不愿接受監(jiān)督，依法施政觀念淡薄的問題;不能嚴格遵守財務(wù)管理規(guī)定，村級收支不履行規(guī)定程序、隱瞞或虛報集體收支情況、不按規(guī)定時間和要求報批賬目等問題;私心較重，利用職務(wù)之便，在承包租賃、處置集體資產(chǎn)、采購物品等村務(wù)工作中，為自己或他人謀取不正當(dāng)利益的問題。通過集中整頓，進一步增強村干部的紀(jì)律意識和法制觀念，教育引導(dǎo)他們自覺遵守黨的紀(jì)律、國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到有令則行、有禁則止。

三、時間安排和方法步驟。

這次村干部思想作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動自2月20日開始，到3月20日結(jié)束，主要分四個階段進行：

(一)學(xué)習(xí)動員階段(2月20日至26日)。制定活動方案，召開動員會議，對開展整頓活動做出安排部署。采取領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、專題講座、邀請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)開展警示教育、先模人物現(xiàn)身說法、組織外出參觀、個別談心交流等多種形式，對村干部進行一次集中培訓(xùn)，增強村干部加強思想作風(fēng)紀(jì)律整頓的自覺性。

(二)查擺問題階段(2月27日至3月4日)。采取個人自查、走訪調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)點評等形式，全面查找村干部在思想作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題，進行匯總梳理，逐一建立工作臺賬，制定切實可行的整改措施。

(三)整改落實階段(3月5日至14日)。對存在問題的村干部，要安排機關(guān)干部或任職時間長、工作經(jīng)驗豐富的村干部對其幫帶指導(dǎo)，教育他們正確認識不足，幫助分析原因，傳授工作方法，促使其轉(zhuǎn)化提高。對問題較多、群眾意見較大的村干部，鎮(zhèn)黨委書記要專門對其進行約談。

(四)鞏固提高階段(3月15日至20日)。針對整頓工作中查找出的問題，進一步健全完善村“兩委”聯(lián)席會議、民主理財、村干部述職述廉、村規(guī)民約、干部離任審計等規(guī)章制度，完善村干部教育管理和指導(dǎo)監(jiān)督機制，全面提升村干部隊伍綜合素質(zhì)和施政水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

整頓村干部思想作風(fēng)紀(jì)律能否取得實效，關(guān)鍵在鎮(zhèn)黨委。要把這項工作作為開展基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，精心研究部署，加強督促調(diào)度，切實把村干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓工作落到實處，抓出實效。要堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，把村干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓貫穿于日常工作中，做到在工作中轉(zhuǎn)作風(fēng)、立規(guī)范，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、立規(guī)范中提效能。特別要解決好農(nóng)村“會荒”問題，加強對村干部和黨員群眾的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，強化正面引導(dǎo)，不斷提高農(nóng)村黨員群眾的整體素質(zhì)。要重點圍繞預(yù)防村干部職務(wù)犯罪，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)督制約機制，在抓好鎮(zhèn)村集中議事和民情熱線工作、落實村級民主管理制度的基礎(chǔ)上，探索推行鎮(zhèn)機關(guān)干部定期駐村辦公、重要村務(wù)委托鎮(zhèn)級管理、基層黨建巡視員等制度，加大對村級工作的監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，進一步規(guī)范村級施政行為，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。有關(guān)做法，請及時報市委組織部。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹全省“兩個普遍”現(xiàn)場會議精神，研究分析我市在推進“兩個普遍”中存在的問題，總結(jié)交流經(jīng)驗，全面推進我市“兩個普遍”的深入開展。上午，大家實地參觀考察了崆峒區(qū)一些單位的工會組建、部分企業(yè)的工資集體協(xié)商工作，剛才，七縣(區(qū))總工會從不同層面就開展“兩個普遍”工作的一些做法作了典型發(fā)言，同志代表市總工會通報了全市工會推進“兩個普遍”工作進展情況，并對進一步做好“兩個普遍”工作提出了一些建議，我完全同意。關(guān)于全省“兩個普遍”現(xiàn)場會議精神，已印發(fā)了書面?zhèn)鬟_提綱，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，尤其要認真學(xué)習(xí)好孫主任、朱主席的講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今后一個時期的幾項重點工作，講四個方面意見：

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認識開展“兩個普遍”的重要意義。

20xx年7月，同志在全總xx屆四次執(zhí)委會議和六次主席團會議上明確指出，要“依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商”之后，省總召開專門會議，就開展“兩個普遍”工作做出了全面安排部署，并將“兩個普遍”作為今年工作的重中之重，納入目標(biāo)責(zé)任考核之中。全市各級工會組織要深刻領(lǐng)會“兩個普遍”工作的意義，把思想統(tǒng)一到認真落實“兩個普遍”的工作中來。

依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，是工會的基礎(chǔ)性工作，是“組織起來”的集中體現(xiàn)，也是工會發(fā)揮作用的前提;依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，是“切實維權(quán)”的著力點和切入點。當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制的關(guān)鍵階段，一些地方和企業(yè)勞動關(guān)系矛盾時有發(fā)生。面對職工群眾的新訴求、新期待，工會任務(wù)繁重而艱巨，必須堅持有所為有所不為，集中力量，扎實推行“兩個普遍”。只有最大限度地把各類企業(yè)工會組織建立起來，把各類職工組織到工會中來，才能有效保護、調(diào)動、發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展貢獻力量;只有建立起集體協(xié)商機制，通過推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，努力擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，加快建立企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，才能切實維護職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益，實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方互利共贏，實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧，進而促進社會和諧發(fā)展。我們一定要從講政治、講大局的高度，切實增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，集中力量，突出重點，扎實開展“兩個普遍”工作，切實維護權(quán)益、促進和諧、推動發(fā)展。

二、肯定成績，正視不足，正確認識我市“兩個普遍”工作發(fā)展態(tài)勢。

今年以來，全市各級工會組織圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，統(tǒng)籌安排，各項工作都取得了積極進展。一是“金秋助學(xué)”暨“面對面愛心助學(xué)”突破了百萬元大關(guān)。市總籌集“金秋助學(xué)”資金40多萬元，向社會募集“面對面愛心助學(xué)”資金100多萬元，資助學(xué)生400多名，取得了很好的效果。二是“夏送清涼”收效良好。在最炎熱的時刻，我們及時將西瓜、冰糖、雨傘、防暑藥品等價值22萬元的清涼用品送到了市直及各縣(區(qū))的部分企業(yè)、建筑工地，慰問高溫一線職工(農(nóng)民工)2200多人。三是技能大賽收效顯著。我們組織了10個工種的市級比賽，舉行了隆重的開幕儀式，省總及市上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)親臨參加指導(dǎo)，極大地鼓舞了職工練本領(lǐng)、學(xué)技術(shù)、立足崗位做貢獻的積極性。我們還組隊參加了全省的餐飲服務(wù)大賽，取得了團體、個人雙第一的好成績。四是工會經(jīng)審工作走上了規(guī)范化的軌道。省總在我市召開了全省縣級工會經(jīng)審工作座談會，全總經(jīng)審會主任李世民親臨會議講話，充分肯定了我市的經(jīng)審工作。五是職工培訓(xùn)、技能鑒定、法律援助等工作都取得了可喜的成績。通過鑒定，我們?yōu)?500多名職工(農(nóng)民工)頒發(fā)了《技術(shù)等級證書》，為1100多名職工(農(nóng)民工)進行了法律援助，切實維護了職工的合法權(quán)益。六是“兩個普遍”有了新的進展。市、縣兩級工會認真貫徹年初會議精神，積極爭取黨委、政府的支持，把“兩個普遍”納入了黨政整體工作之中;深入開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把工建納入了黨建工作范疇;市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的意見》，市總工會聯(lián)合市人社局下發(fā)了《工資集體協(xié)商三年規(guī)劃》，聯(lián)合市統(tǒng)計局等6個單位就全市企業(yè)狀況進行了摸底調(diào)查，下發(fā)了《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商的實施意見》，組織編印了《市工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊》，開展了“非公企業(yè)建會集中行動”和“廣普查、深組建、全覆蓋”集中活動，并將非公企業(yè)集中建會和工資集體協(xié)商列為市總工會創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動主要內(nèi)容，形成了黨政齊抓共管的合力。通過層層簽定責(zé)任書，將各項工作任務(wù)逐一落實到了各基層工會組織，形成了一級抓一級、一級促一級的工作格局。通過組建區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會，發(fā)展樓宇工會、項目工會、市場工會等多種建會方式，提高了工會組織覆蓋面。按照先行試點、培養(yǎng)典型、總結(jié)經(jīng)驗、逐步推進的要求，在全市培養(yǎng)了一批“兩個普遍”工作典型。通過不懈努力，我市非公企業(yè)工會組建率為60.1%，完成省總責(zé)任指標(biāo)(74.3%)的80.9%，工資集體合同簽訂率為44.3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)(60%)的73.8%，“兩個普遍”工作有了初步的成效。

在肯定成績的同時，也要看到差距和不足。雖然我市基層工會組織數(shù)量有一定增長，一些企業(yè)工資集體協(xié)商工作有序開展，但距離全總、省總“兩個普遍”的要求、兄弟市州的進展、工作深入程度、年度目標(biāo)還有很大差距，還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是重點領(lǐng)域突破不大。從省總通報的數(shù)據(jù)來看，目前我市非公企業(yè)工會組建率還相當(dāng)?shù)?，有些縣(區(qū))還未達到50%。非公企業(yè)工會組建工作尤其是職工人數(shù)10人以下小型企業(yè)和個體工商戶的建會工作嚴重滯后。部分縣(區(qū))基層工會聯(lián)合會、區(qū)域性、行業(yè)性工會建設(shè)沒有突破。農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會問題沒有實質(zhì)性進展。二是工作進展很不平衡。一些工會對落實“兩個普遍”有畏難情緒，行動上不夠積極，工作進展參差不齊?？h(區(qū))之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間都存在發(fā)展不平衡的問題。有些縣(區(qū))行動早，效果好，工作做的實;有的縣(區(qū))行動慢，工作只落在文件上，沒有實質(zhì)性進展。三是工資集體協(xié)商還很不理想。部分工會組織、企業(yè)、職工對開展工資集體協(xié)商認識不到位。對我市處于西部欠發(fā)達地區(qū)，勞資矛盾沒有沿海地區(qū)突出而盲目樂觀，缺乏勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一，及構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求的認識。四是統(tǒng)計工作亟待加強。從報表數(shù)字看，各縣(區(qū))上報的進展數(shù)據(jù)都較好，但從省總統(tǒng)計軟件中通報的指標(biāo)完成看，數(shù)據(jù)統(tǒng)計很不一致，有的欠賬較大。特別是非公企業(yè)數(shù)據(jù)庫錄入工作，這個事情省總分別給我和杜主席、王主席發(fā)來了一個通報，我市的工作形勢嚴峻。這些問題，希望引起大家的高度重視，在今后的工作中切實加以研究分析和有效解決。

三、增強信心，下大決心，全面推進“兩個普遍”工作深入開展。

各級工會組織要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從解決職工最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益問題出發(fā)，把實施“兩個普遍”工作三年規(guī)劃，高質(zhì)量、全面完成今年“兩個普遍”工作任務(wù)，作為當(dāng)前及今后一段時間的重中之重，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，分析現(xiàn)狀，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，嚴格責(zé)任目標(biāo)，加強督促檢查，整合資源，強化措施，全力推進“兩個普遍”工作深入開展。

一是開展黨工共建，形成“兩個普遍”工作新格局。深入貫徹落實中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和中華全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在工會組織和廣大職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，積極開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷推動“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建，黨工共建”的工作格局。各級工會要積極爭取同級黨政的重視支持，建立健全“黨工共建”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把工會組建、工資集體協(xié)商工作納入黨建考核指標(biāo)體系，完善黨工共建工作機制。將落實“兩個普遍”，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為對各級各部門綜合考核評價的內(nèi)容，做到黨建與工建同研究、同檢查、同考核、同表彰獎勵。

二是深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”專項行動和工資集體協(xié)商“要約行動”，提高“兩個普遍”工作的實效性。普遍建會，首先要查清企業(yè)及職工的基本底數(shù)，全市各級工會要以第二次全國經(jīng)濟普查企業(yè)法人數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，加強與統(tǒng)計、稅務(wù)、工商、工商聯(lián)等部門的溝通聯(lián)系，掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人單位數(shù)和職工數(shù)等第一手資料。按照條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，層層銜接，協(xié)同作戰(zhàn)的方法，通過企業(yè)名錄實地核查、領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)人員分片包干、代收建會籌備金、組織工會干部深入企業(yè)排查等多種措施，摸清本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)法人單位數(shù)、企業(yè)數(shù)、職工數(shù)，及時更新完善相關(guān)數(shù)據(jù)，實行動態(tài)管理，做到未建會企業(yè)數(shù)量清、所在區(qū)位清、未建會原因清和推進建會情況清，真正做到不遺漏、不重復(fù)。另外，要掌握關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)和空殼工會情況，實事求是，分類指導(dǎo)，把該建會的企業(yè)都建起來。

工資集體協(xié)商，各級工會首先要健全和完善工資集體協(xié)商要約制度，通過集中要約、主動要約和依法要約，集中時間、集中力量、有組織、有計劃、有目標(biāo)地推動各類企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商工作?；鶎庸岢鲆s有困難的，上一級工會可以代表基層工會提出協(xié)商要約;未建立工會組織的企業(yè)，上級工會要指導(dǎo)職工推選協(xié)商代表，并代表企業(yè)職工提出協(xié)商要約。對不按期履行或拒絕進行工資集體協(xié)商的企業(yè)，工會組織提請人社部門責(zé)令改正，拒不改正的，追究相關(guān)責(zé)任。對在履行工資集體協(xié)商協(xié)議中發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不了的，上級工會要支持職工依法向勞動爭議仲裁機構(gòu)提請仲裁。

三是狠抓重點、突破難點，增強“兩個普遍”工作的針對性。以非公企業(yè)建會為重點對象，以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、商貿(mào)樓宇為重點區(qū)域，以建筑、商貿(mào)、休閑娛樂、餐飲服務(wù)、保安等為重點行業(yè)，以民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、勞務(wù)中介機構(gòu)等為重點的新社會組織，進一步加大建會力度。對有規(guī)模、有一定影響、又長期拒不建會的私營企業(yè)要集中力量依法突破。要認真貫徹落實全國總工會《關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會的規(guī)定》，重點推動勞務(wù)派遣工集中的電力、郵政、通信等行業(yè)的勞務(wù)派遣工加入工會。突出做好農(nóng)民工入會工作，加強農(nóng)民工會員會籍管理，防止農(nóng)民工會員流失。

在開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作中，要從企業(yè)實際出發(fā)，積極探索不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商的特點和規(guī)律，采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法，按照行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域談水平、企業(yè)談增長的要求，確定不同的協(xié)商重點，因地制宜，因企制宜，一企一策，分類指導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。

四是創(chuàng)新形式，推進區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)和工資協(xié)商工作。全市各級工會要從小企業(yè)普遍存在職工流動性大，管理不規(guī)范，勞資矛盾比較多，單個企業(yè)建會不具備條件，已建工會的小企業(yè)組織不規(guī)范、制度不健全，難以充分發(fā)揮作用等特點出發(fā)，根據(jù)本地小企業(yè)分布狀況，科學(xué)合理確定聯(lián)合會覆蓋范圍，按照聯(lián)合會、代表制的要求，以建立一條街工會、樓宇工會、市場工會、產(chǎn)業(yè)鏈工會、項目工會等形式推動區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)。

以職工工資分配制度、工資增長幅度、勞動定額、計件單價等為主要內(nèi)容，在產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的區(qū)域和行業(yè)，重點推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。在建筑、餐飲、商貿(mào)流通等領(lǐng)域和行業(yè)，要積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的有效方式。區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，職工方代表和資方代表，根據(jù)其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，一般應(yīng)由行業(yè)等工會組織和企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)等為代表協(xié)商簽訂。簽訂的工資集體協(xié)議，要力求重點突出、條款具體、標(biāo)準(zhǔn)量化、切實可行。要采取政策引導(dǎo)、資金支持等措施，督促區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織和對應(yīng)的工會組織進行工資集體協(xié)商，努力擴大工資集體協(xié)商的覆蓋面。

五是建立完善工作機制，依法推動“兩個普遍”不斷發(fā)展。“兩個普遍”建設(shè)是一項長期性的工作，要注意從機制制度上抓好工作。要堅持完善目標(biāo)責(zé)任制度;堅持完善“兩個普遍”定期通報制度，要及時向黨政分管領(lǐng)導(dǎo)匯報組建工會、發(fā)展會員、開展工資協(xié)商工作情況，并向各有關(guān)部門通報;堅持完善考核制度，把自查、階段性督查、抽查與年度考核結(jié)合起來，嚴格兌現(xiàn)獎懲;堅持完善地稅部門代收建會籌備金制度，依法推動企業(yè)建會;建立健全工資集體合同的審查備案和考核激勵機制，協(xié)調(diào)人社部門加強集體合同審查備案工作，督促用人單位在規(guī)定的時間內(nèi)報審工資專項集體合同，及時對合同進行合法性和程序性的審查，同時做好工資集體協(xié)商的調(diào)解、仲裁工作;要加大對工作突出的單位和個人的表彰獎勵，對完不成任務(wù)、執(zhí)行不力的進行通報批評，追究相關(guān)責(zé)任，拒不建會或非法抵制建會、不推行工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，一律不得參與勞模、五一勞動獎狀、獎?wù)隆⒐と讼蠕h號、勞動關(guān)系和諧企業(yè)等先進榮譽的評選，在扶持項目、資金、政策等方面予以限制，在創(chuàng)先爭優(yōu)和年度工作考評中實行“一票否決”。

六是加強培訓(xùn)和管理，不斷提高“兩個普遍”工作水平。各級工會要加大培訓(xùn)力度，有針對性地制定培訓(xùn)計劃，并根據(jù)各階段工作重點、任務(wù)和需要解決的問題，采取走出去、請進來和舉辦培訓(xùn)班等形式，力爭把全市各級工會工作者都輪訓(xùn)一遍，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識、維權(quán)水平。要加強會員會籍管理，凡加入工會組織的職工都要頒發(fā)《會員證》，堅持會員組織關(guān)系隨勞動關(guān)系變動的原則，做到一次入會，自由流動，持證轉(zhuǎn)接，防止會員流失。

四、統(tǒng)籌兼顧，提升效能，全力推動全市工會工作整體上水平。

按照市總工會二屆六次全委(擴大)會上確定的“631”年度工作計劃，對照目標(biāo)責(zé)任，圍繞中心，服務(wù)大局，在搞好“兩個普遍”的同時，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進工會各項工作全面發(fā)展。

一是加強工會統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級工會要加強對工會統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)統(tǒng)計工作的部門和人員要切實增強責(zé)任感，自覺遵守統(tǒng)計法規(guī)，堅持實事求是，杜絕弄虛作假，提供高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。要將統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與上年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行比較，要與統(tǒng)計等相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)認真核對，數(shù)據(jù)概念、邏輯出現(xiàn)較大變化的，要查找、分析原因，嚴格把關(guān)，責(zé)任到人，確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和時效性。

二是不斷深化幫扶救助機制，進一步鞏固和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)。我們要把幫扶工作作為化解矛盾，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的出發(fā)點和著力點，創(chuàng)新形式，拓寬領(lǐng)域，完善機制，在進一步鞏固社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)方面發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。一要促進幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。按照“幫扶體系網(wǎng)絡(luò)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、資金籌措社會化、幫扶內(nèi)容常態(tài)化、幫扶工作社會化”的要求，不斷推動幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。認真建好困難職工幫扶電子檔案，并實行動態(tài)管理。二要基本實現(xiàn)幫扶形式常態(tài)化。工會的春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、面對面愛心助學(xué)、冬送溫暖、大病救助和節(jié)日慰問等工作已形成了較好的影響和吸引力，要不斷做大、做實、做強，并向常態(tài)化、多樣化發(fā)展。三要爭取實現(xiàn)幫扶工作的社會化。要積極爭取各級政府按1：1配套幫扶資金，不斷壯大幫扶能力，要拓寬幫扶渠道，動員社會力量，聯(lián)合人社、民政、商務(wù)、農(nóng)牧、紅十字會等部門和社會力量共同開展好幫扶活動，逐步實現(xiàn)幫扶工作的社會化、系統(tǒng)化。四要促使幫扶工作向全方位、高層次發(fā)展。幫扶應(yīng)由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，由“輸血”向“造血”發(fā)展，實行扶持、培訓(xùn)、鑒定、職介、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)，不斷推動幫扶工作向更深、更高層次發(fā)展。

三是全面實施素質(zhì)提升規(guī)劃，推動“當(dāng)好主力軍，建功”活動扎實開展。圍繞中心、服務(wù)大局是工會工作的方向。我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的總體要求和“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，按照黨政所想、職工所需、工會所能，團結(jié)動員廣大職工立足崗位，建功立業(yè)，既促進生產(chǎn)發(fā)展，又促進職工隊伍建設(shè)。圍繞全市重點工作和重大項目，組織開展多種形式的勞動技能大賽。以“當(dāng)好主力軍，建功”為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，突出抓好“比以人為本，賽安全環(huán)保;比科學(xué)管理，賽工程質(zhì)量;比精打細算，賽成本控制;比科技含量，賽科技創(chuàng)新;比完成任務(wù)，賽科學(xué)施工”的“五比五賽”活動。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品技術(shù)升級換代，開展自主創(chuàng)新型競賽;結(jié)合發(fā)展低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟，開展“節(jié)能減排達標(biāo)”和“我為節(jié)能減排做貢獻”的節(jié)能型競賽;結(jié)合發(fā)展服務(wù)業(yè)和開展質(zhì)量效益年活動，以安全生產(chǎn)、提高效率、提升質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)為重點，開展優(yōu)質(zhì)管理班組創(chuàng)建、提升服務(wù)能力的服務(wù)型競賽。深化技術(shù)創(chuàng)新活動。以推進科技創(chuàng)新、加強技術(shù)協(xié)作、促進成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，組織職工圍繞企業(yè)重大技術(shù)改造項目和生產(chǎn)經(jīng)營重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)難題，積極開展合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動。推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。征集、評選職工“優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果”、“重大合理化建議”、“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新示范崗”，積極參加省上舉辦的職工技術(shù)創(chuàng)新成果展覽，進一步提高職工創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力。全面提高技能。選樹行業(yè)、工種技術(shù)能手，不斷擴大“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才庫，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才隊伍。發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用，進一步弘揚工人階級偉大品格和勞模精神。以各行各業(yè)勞動模范、先進人物的優(yōu)秀品格、崇高理想、模范行為教育職工，用榜樣的力量，帶動廣大職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、比技能、創(chuàng)一流。加強勞模管理和服務(wù)，建好勞模檔案，關(guān)心困難勞模，積極做好兩級勞模生活補助金的審核上報工作。

四是加強職工文化建設(shè)，進一步豐富職工的精神文化生活。要不斷加強和重視職工文化建設(shè)，按照全總把各級工會辦成職工的“學(xué)校和樂園”的精神，積極探索職工精神文明建設(shè)新途徑。各級工會組織要以文化宮、俱樂部為陣地，積極開展各類文體活動，增強工會組織的吸引力和向心力。積極培育企業(yè)文化，支持企業(yè)改善職工文化體育設(shè)施，推動企業(yè)職工文化活動室、職工書屋建設(shè)。積極開展文化進鄉(xiāng)村、入企業(yè)、到社區(qū)活動，不斷豐富基層職工精神文化生活，促進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是加強工會自身建設(shè)力度，努力提高工作水平。一要主動匯報，爭取支持。要主動爭取黨委和政府支持，尤其是工會在人員、編制、經(jīng)費等方面的實際困難。二要積極參與，主動作為。牢固樹立大局意識，責(zé)任意識，服務(wù)意識，積極參與社會管理，為黨政分憂，為職工解難。三要加強學(xué)習(xí)，提高能力。切實加強對工會干部職工的培訓(xùn)教育，努力使工會干部職工全面掌握黨的政策理論、法律法規(guī)和工會工作業(yè)務(wù)知識，切實提高工會干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。切實加強作風(fēng)建設(shè)，廉潔勤政，愛崗敬業(yè)，不斷提高工作效率。五要全面深化黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要把開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全面推進工會工作結(jié)合起來，圍繞工會重點工作豐富活動內(nèi)容，組織和引導(dǎo)廣大職工在實施“四三二一”戰(zhàn)略和推進“六個集中突破”中創(chuàng)先爭優(yōu)，在實現(xiàn)“兩個普遍”、打造“就業(yè)幫扶”品牌、構(gòu)建“大維權(quán)”格局和建設(shè)“效能型”機關(guān)中創(chuàng)先爭優(yōu)，使工會系統(tǒng)形成奮勇創(chuàng)先、實干爭優(yōu)的良好氛圍。六要加強宣傳，進一步提高工會組織的社會影響力。要大力宣傳黨和政府對企業(yè)和廣大職工的關(guān)心和愛護，大力宣傳各級工會組織為經(jīng)濟社會發(fā)展、為職工服務(wù)所做的工作，大力宣傳職工群眾為全市經(jīng)濟社會建設(shè)做出的貢獻和各級勞模在各自崗位上敬業(yè)奉獻、建功立業(yè)的典型事跡，樹立崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)尚。要加強信息工作，做到各級工會在報紙、電視等媒體上有文章、有聲音。要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層工會工作的成功經(jīng)驗與好的做法，探索做好工會工作的新途徑、新方法。

同志們，現(xiàn)在距年底僅剩3個月，時間緊，任務(wù)重。希望會議之后，各級工會將會議精神和介紹的經(jīng)驗與做法，轉(zhuǎn)化為工作的實際行動，緊盯目標(biāo)不動搖、堅定信心不懈怠，集中精力，再接再厲，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，努力推動我市工會工作再上新臺階。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇三

各位理事、各位代表，同志們：

今天，我們在這里隆重聚會，共同參與并見證縣黨外知識分子聯(lián)誼會的正式成立，這是全縣廣大黨外知識分子盼望已久的一件盛事!知識分子聯(lián)誼會的成立為黨外知識分子更好地實現(xiàn)理想、發(fā)揮才能提供了條件，為各界黨外知識分子促進交流、增進友誼、共同學(xué)習(xí)進步搭建了新的平臺。它標(biāo)志著我縣黨外知識分子又多了一條發(fā)揮作用、參政議政的渠道，也標(biāo)志著大家從此有了一個相聚、相攜、相知的新家。在剛剛結(jié)束的黨外知識分子聯(lián)誼會第一次會員代表大會上，我榮幸地被推選為本屆知識分子聯(lián)誼會會長，這讓我倍感光榮和自豪!在此，我謹代表本屆知聯(lián)會常務(wù)理事、理事和會員代表，向一直重視和關(guān)心廣大黨外知識分子的各級領(lǐng)導(dǎo)表示感謝!同時，也感謝各位理事、各位代表對我的信任!

千里之行，始于足下。作為首屆知聯(lián)會會長，我深感責(zé)任重大。我將自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，以努力做好知聯(lián)會的工作來回報各級領(lǐng)導(dǎo)的重托，以增強服務(wù)意識、為黨外知識分子多辦實事來答謝各位理事和代表給予我的信任，真正把知聯(lián)會辦成黨外知識分子之家。

關(guān)于本屆理事會的工作，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部已經(jīng)有了很好的指導(dǎo)建議，在這里，我謹代表本屆知聯(lián)會全體班子成員先表個態(tài)，在今后工作中努力做到以下三個方面：

一、注重理論學(xué)習(xí)，切實加強理事會班子自身建設(shè)。

理事會是會員代表大會選舉產(chǎn)生的負責(zé)聯(lián)誼會日常會務(wù)的工作班子。理事會一班人的精神風(fēng)貌、進取意識、工作效率，直接影響著聯(lián)誼會形象和作用。作為新成立的理事會，加強自身建設(shè)顯得尤為重要。我們將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策和本會《章程》，了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，了解參政議政的內(nèi)容、程序和特點，認清我們聯(lián)誼會所肩負的重任，不斷增強社會責(zé)任感和歷史使命感，引領(lǐng)廣大知識分子自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走中國特色社會主義道路，不斷提高聯(lián)誼會對政治的把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力和創(chuàng)新發(fā)展能力。

二、圍繞科學(xué)發(fā)展，積極推進聯(lián)誼會各項工作。

知聯(lián)會的成立為黨和政府加強與黨外知識分子的溝通聯(lián)系構(gòu)筑了新的橋梁和紐帶，我們的成員大都是來自不同行業(yè)的帶頭人，可謂人才薈萃、智力密集。在今后的工作中，我們要緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和加快全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，充分調(diào)動并積極發(fā)揮每位成員的積極性和創(chuàng)造性，努力將黨外知識分子的個體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢，把黨外知識分子的智力資源輻射到各個領(lǐng)域，為促進全縣科技進步、經(jīng)濟繁榮和社會和諧建功立業(yè)。一是積極宣傳貫徹縣委、縣政府的工作決策。聯(lián)誼會作為聯(lián)系黨和政府同廣大黨外知識分子的紐帶，要積極宣傳貫徹縣委、縣政府的重大決策，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨外知識分子響應(yīng)縣委的號召、落實縣委的決策，將縣委、縣政府的意圖轉(zhuǎn)化為我們的自覺行動。二是積極建言獻策做好參謀助手。我們要積極發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，充分調(diào)動黨外知識分子的積極性，把黨外知識分子的智慧和力量凝聚到推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展上來，牢牢把握縣委、縣政府“突出特色興產(chǎn)業(yè)、夯實基礎(chǔ)增后勁、集中突破促跨越”的總體要求，就全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、人民群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題，深入開展調(diào)查研究、學(xué)術(shù)研討等活動，充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會獨特的智力優(yōu)勢，參政議政，獻計獻策，促進黨和政府決策的民主化、科學(xué)化。三是立足本職多做貢獻。知識分子作為先進科學(xué)技術(shù)、文化知識、精神文明的重要傳承者、傳播者和創(chuàng)造者，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。我們要充分發(fā)揚“俯首甘為孺子牛”的精神，沉下身子，耐住寂寞，立足本職工作，精心鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)造科研成果，把黨外知識分子的智慧和力量進一步凝聚到推動科技進步、提高自主創(chuàng)新能力上來，為加快經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出積極的貢獻。

三、不斷增強活力，充分發(fā)揮聯(lián)誼會職能作用。

我們要不斷加強與黨外知識分子的聯(lián)系與交往，發(fā)揮好三個方面作用。一是增強團結(jié)，不斷凝聚力量、形成合力。我們將嚴格按照聯(lián)誼會章程的有關(guān)規(guī)定，保障會員的基本權(quán)利，幫助會員履行義務(wù)。通過開展形式多樣的聯(lián)誼活動，促進會員之間的聯(lián)系交流，充分發(fā)揮會員的聰明才智，最大限度地調(diào)動會員的工作積極性，把廣大黨外知識分子緊密團結(jié)在黨和政府周圍，為經(jīng)濟和各項事業(yè)的繁榮發(fā)展?fàn)幾髫暙I。二是強化教育職能，保持知識分子積極向上的精神風(fēng)貌。我們將發(fā)揮先進典型的教育作用，大力宣傳一批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)秀黨外知識分子的工作業(yè)績、學(xué)術(shù)成就和先進事跡，以他們?yōu)榘駱訉T進行愛國主義、社會主義和科學(xué)發(fā)展觀的教育，幫助會員進一步樹立科學(xué)的世界觀和奮發(fā)向上的人生觀。三是強化服務(wù)，做好黨外知識分子的“娘家人”。我們將在政治、工作、生活等方面盡力為會員提供真誠的服務(wù)，通過培養(yǎng)、舉薦人才，讓德才兼?zhèn)?、年富力強的會員脫穎而出，為黨外后備干部隊伍輸送新生力量;通過協(xié)調(diào)關(guān)系，為會員提供人盡其才的有利條件，創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境;通過宣傳黨的知識分子政策和有關(guān)法律法規(guī)，維護會員的合法權(quán)益，努力成為黨外知識分子的“娘家”和“服務(wù)站”。

縣黨外知識分子聯(lián)誼會今天才剛剛成立，她的健康成長還需要大家的悉心呵護。在此我懇請各級組織和各位領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地關(guān)心支持黨外知識分子的成長和知聯(lián)會的工作;也希望全縣廣大黨外知識分子把知聯(lián)會當(dāng)作自己的家，共同來愛護她、建設(shè)她，在不斷探索與創(chuàng)新中茁壯成長!

同志們，新的時代已經(jīng)賦予我們新的使命，新的使命必將激勵我們有更大的作為。我堅信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫助支持，有全體理事、會員的團結(jié)協(xié)作，知聯(lián)會一定能夠完成《章程》所賦予的各項任務(wù)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇四

為全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)，有效解決村干部思想作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問題，進一步提升村干部隊伍素質(zhì)，增強村級班子的生機和活力，決定結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，集中開展村干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、主要目標(biāo)。

以開展作風(fēng)建設(shè)年活動為契機，認真落實基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞“抓基礎(chǔ)、破難題、強根基”這一主題，集中時間、集中力量解決村干部隊伍中存在的突出問題，進一步加強村干部思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，切實增強村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使村干部隊伍素質(zhì)進一步提升，領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)進一步改善，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力進一步增強，為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的組織保證。

二、整頓重點。

根據(jù)當(dāng)前村干部思想作風(fēng)紀(jì)律實際，結(jié)合基層組織建設(shè)年活動，集中進行查擺剖析，著力解決村干部思想作風(fēng)紀(jì)律方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

一是加強思想整頓，著力解決村干部政治素質(zhì)不高、大局意識不強的問題。重點整頓部分村干部存在的片面理解村民自治，不能自覺服從上級領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級決策部署不夠堅定有力，有自由主義思想傾向的問題;以個人親疏好惡劃線，處事不夠公道正派，搞無原則糾紛，激化派性矛盾，村級班子不團結(jié)、工作合力不強的問題;缺乏應(yīng)有的事業(yè)心責(zé)任感，工作熱情不高，服務(wù)意識不強，不能積極干事創(chuàng)業(yè)、主動為群眾排憂解難，工作成效不明顯的問題。通過集中整頓，教育引導(dǎo)村干部處理好與上級黨委政府、班子成員和群眾的關(guān)系，進一步強化政治意識、大局意識和群眾觀點，切實把對上級負責(zé)與對群眾負責(zé)結(jié)合起來，自覺服從上級領(lǐng)導(dǎo)，維護村內(nèi)團結(jié)，增強對上級各項決策部署的執(zhí)行力，提高服務(wù)群眾的主動性。

二是加強作風(fēng)整頓，著力解決村干部施政不規(guī)范、工作方法簡單的問題。重點整頓部分村干部存在的不注重加強學(xué)習(xí)，政策水平不高，憑主觀臆斷辦事的問題;作風(fēng)不民主、習(xí)慣個人說了算，村級事務(wù)不經(jīng)集體研究，決策程序不規(guī)范、辦事隨意性大、村務(wù)財務(wù)公開不夠及時全面的問題;不善于做新形勢下群眾工作，處理問題情緒急躁、方法簡單，對待群眾態(tài)度冷硬、處事武斷，言行舉止不夠嚴謹、作風(fēng)散漫，群眾威信不高的問題。通過集中整頓，進一步增強村干部的民主意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，教育引導(dǎo)他們學(xué)會運用說服教育、示范引導(dǎo)和民主協(xié)商的辦法開展工作，不斷提高村級工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

三是加強紀(jì)律整頓，著力解決村干部法制觀念淡薄、依法辦事不嚴的問題。重點整頓部分村干部存在的紀(jì)律意識不強、不愿接受監(jiān)督，依法施政觀念淡薄的問題;不能嚴格遵守財務(wù)管理規(guī)定，村級收支不履行規(guī)定程序、隱瞞或虛報集體收支情況、不按規(guī)定時間和要求報批賬目等問題;私心較重，利用職務(wù)之便，在承包租賃、處置集體資產(chǎn)、采購物品等村務(wù)工作中，為自己或他人謀取不正當(dāng)利益的問題。通過集中整頓，進一步增強村干部的紀(jì)律意識和法制觀念，教育引導(dǎo)他們自覺遵守黨的紀(jì)律、國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到有令則行、有禁則止。

三、時間安排和方法步驟。

這次村干部思想作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動自2月20日開始，到3月20日結(jié)束，主要分四個階段進行：

(一)學(xué)習(xí)動員階段(2月20日至26日)。制定活動方案，召開動員會議，對開展整頓活動做出安排部署。采取領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、專題講座、邀請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)開展警示教育、先模人物現(xiàn)身說法、組織外出參觀、個別談心交流等多種形式，對村干部進行一次集中培訓(xùn)，增強村干部加強思想作風(fēng)紀(jì)律整頓的自覺性。

(二)查擺問題階段(2月27日至3月4日)。采取個人自查、走訪調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)點評等形式，全面查找村干部在思想作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題，進行匯總梳理，逐一建立工作臺賬，制定切實可行的整改措施。

(三)整改落實階段(3月5日至14日)。對存在問題的村干部，要安排機關(guān)干部或任職時間長、工作經(jīng)驗豐富的村干部對其幫帶指導(dǎo)，教育他們正確認識不足，幫助分析原因，傳授工作方法，促使其轉(zhuǎn)化提高。對問題較多、群眾意見較大的村干部，鎮(zhèn)黨委書記要專門對其進行約談。

(四)鞏固提高階段(3月15日至20日)。針對整頓工作中查找出的問題，進一步健全完善村“兩委”聯(lián)席會議、民主理財、村干部述職述廉、村規(guī)民約、干部離任審計等規(guī)章制度，完善村干部教育管理和指導(dǎo)監(jiān)督機制，全面提升村干部隊伍綜合素質(zhì)和施政水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

整頓村干部思想作風(fēng)紀(jì)律能否取得實效，關(guān)鍵在鎮(zhèn)黨委。要把這項工作作為開展基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，精心研究部署，加強督促調(diào)度，切實把村干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓工作落到實處，抓出實效。要堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，把村干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓貫穿于日常工作中，做到在工作中轉(zhuǎn)作風(fēng)、立規(guī)范，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、立規(guī)范中提效能。特別要解決好農(nóng)村“會荒”問題，加強對村干部和黨員群眾的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，強化正面引導(dǎo)，不斷提高農(nóng)村黨員群眾的整體素質(zhì)。要重點圍繞預(yù)防村干部職務(wù)犯罪，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)督制約機制，在抓好鎮(zhèn)村集中議事和民情熱線工作、落實村級民主管理制度的基礎(chǔ)上，探索推行鎮(zhèn)機關(guān)干部定期駐村辦公、重要村務(wù)委托鎮(zhèn)級管理、基層黨建巡視員等制度，加大對村級工作的監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，進一步規(guī)范村級施政行為，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。有關(guān)做法，請及時報市委組織部。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇五

各位委員、同志們：

2020年以來，在省委和全總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級工會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞中心、服務(wù)大局，忠誠履職、開拓進取，以“五大行動”“十件實事”為載體，統(tǒng)籌推進疫情防控和工會各項工作，思想引領(lǐng)取得了新成效、服務(wù)抗疫斗爭和助力經(jīng)濟社會發(fā)展展現(xiàn)了新作為、維權(quán)服務(wù)站上了新臺階、深化改革邁出了新步伐、黨的建設(shè)呈現(xiàn)了新氣象，多項工作走在全國或全省前列，“五大行動”、“十件實事”、勞模助力脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、職工隊伍穩(wěn)定風(fēng)險排查化解、疫情防控和助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作得到省委、全總主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。這些成績的取得，離不開省委和全總的正確領(lǐng)導(dǎo)，是在座的各位委員、同志們和全省工會干部及廣大職工群眾共同努力的結(jié)果。尤其是今天受到表彰的單位，是其中的優(yōu)秀代表。在此，我代表省總工會向大家表示祝賀，并通過你們向全省廣大工會干部和職工群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！

要加強理論武裝，始終把牢工會工作的正確政治方向；

要增強政治意識，切實提高工會組織政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；

要勇于改革創(chuàng)新，努力推動新時代工會工作創(chuàng)新發(fā)展；

要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工會工作能力和水平。2月20日，省委常委會聽取省總工會匯報，對全省工會工作給予充分肯定，對下一步工作提出明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年。做好今年各項工作至關(guān)重要。剛才，會議表彰了2020年度河南省工會工作先進單位，武江同志作了很好的工作報告，對去年的工作進行了回顧總結(jié)，對今年的任務(wù)作出了部署安排，我完全贊同。會上還將審議通過《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、全國勞模大會和省委十屆十二次全會精神組織動員廣大職工為實現(xiàn)河南“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)建功立業(yè)的決議》，請同志們一并抓好落實。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和全總關(guān)于工會工作的重要指示和決策部署，做好今年工會工作，講幾點意見。

一、牢牢把握旗幟鮮明講政治這一根本要求，始終堅持工會工作正確政治方向。

旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，必須始終把講政治作為第一位的要求，切實加強政治建設(shè)、保持政治本色、把握政治方向、承擔(dān)政治責(zé)任、提高政治能力，確保工運事業(yè)始終沿著中國特色社會主義道路前進。

一是著力加強理論武裝，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是推動黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學(xué)指南。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要和長期政治任務(wù)，持之以恒在學(xué)懂弄通做實上下功夫，始終以理論上的清醒保持政治上的堅定。要把學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三卷，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的群團工作和群團改革的重要論述、關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，習(xí)近平總書記最新重要講話精神，同學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神聯(lián)系起來，深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求，真正做到學(xué)深悟透、融會貫通。要結(jié)合職工隊伍和工會工作實際，持續(xù)加大對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的研究力度，立足職工認知特點和需求，廣泛開展對象化、分眾化、互動化理論宣傳普及，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走近職工身邊、走進職工心里。要堅持學(xué)以致用、知行合一，善于從學(xué)習(xí)貫徹中找方向、找思路、找動力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為更加堅定的理想信念、更加自覺的實際行動、更加實在的工作成效。

二是著力增強政治意識，切實提高工會組織政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。習(xí)近平總書記在2020年中央政治局民主生活會上就提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力提出明確要求。政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。當(dāng)前，大的形勢怎么看、大的方向怎么把、大的事項怎么定，都需要我們認真學(xué)習(xí)黨中央的重大方針政策，結(jié)合各地各自的實際，切實增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要善于從政治上考慮問題，深刻把握工會組織既是群團組織、也是政治組織的定位，做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善于從苗頭性、傾向性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，堅持政治立場不移、政治方向不偏，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加深對黨中央精神的學(xué)習(xí)理解，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，對“國之大者”時刻謹記，做到有大格局、大擔(dān)當(dāng)、大作為，堅持用黨中央精神分析形勢、結(jié)合實際推動工作，善于從高處大處著眼，從具體工作細節(jié)小處入手，理論與實際結(jié)合，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好工會工作的根本政治原則和政治保證，經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo)，不折不扣推動黨中央決策部署在工會系統(tǒng)落地見效，切實做到“黨有號召、工會有行動”。

三是著力強化思想政治引領(lǐng)，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。隆重?zé)崃覒c祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，是黨和國家政治生活中的大事，也是廣大職工和工會組織的一件大事，是加強和深化職工思想政治引領(lǐng)的重要契機。要把開展慶?；顒油男幸I(lǐng)職工聽黨話跟黨走的政治責(zé)任相結(jié)合，同開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育相結(jié)合，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)中國工運史，扎扎實實開展好黨史學(xué)習(xí)教育，把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。要圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，深入開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動，濃墨重彩宣傳黨的光輝歷程、偉大成就、寶貴經(jīng)驗，宣傳黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和強大生命力，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民風(fēng)雨兼程、砥礪前行的堅強意志和非凡領(lǐng)導(dǎo)能力，宣傳習(xí)近平總書記對廣大職工群眾的關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛，宣傳工人階級在我國革命、建設(shè)、改革進程中的偉大作用和巨大貢獻，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，引導(dǎo)職工發(fā)揚工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)，緊跟共產(chǎn)黨、奮進新時代。

二、牢牢把握服務(wù)中心大局這一工作主線，充分發(fā)揮工人階級建功新征程主力軍作用。

黨的十九屆五中全會全面擘畫了2035年遠景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，就立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議，動員全省上下以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，向著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)闊步前進，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。開局“十四五”、開啟新征程，賦予了工會組織和廣大職工群眾更加寬廣的舞臺和更加光榮的任務(wù)，也對工會工作提出了新的更高要求。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭更趨激烈。河南正處于戰(zhàn)略疊加的機遇期、蓄勢躍升的突破期、調(diào)整轉(zhuǎn)型的攻堅期和風(fēng)險挑戰(zhàn)的凸顯期，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展既面臨著不少問題，同時服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中的發(fā)展優(yōu)勢和機遇也正在凸顯。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”的交互激蕩，我們必須清醒認識當(dāng)前形勢任務(wù)，堅定必勝信心、強化全局觀念，將工會各項工作進一步聚焦和服務(wù)于疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，干在實處、走在前列，團結(jié)動員全省廣大職工努力創(chuàng)造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新輝煌。

一是大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。要深入開展“勞動創(chuàng)造幸?！薄爸袊鴫簟趧用馈敝黝}宣傳教育，講好勞模故事、講好勞動故事、講好工匠故事，熱情關(guān)心關(guān)愛勞動模范、大工匠，推動完善勞模政策、提升勞模地位、落實勞模待遇，引領(lǐng)廣大職工學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗在全社會蔚然成風(fēng)。要持續(xù)做好中原大工匠選樹工作，推進省市、行業(yè)、企業(yè)多層級大工匠隊伍建設(shè)，加大對勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室的扶持力度，支持企業(yè)開展“師帶徒”“匠帶兵”行動，為勞動模范、各級大工匠發(fā)揮作用搭建更好平臺，培養(yǎng)造就更多勞動模范和工匠人才。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實施鄉(xiāng)村振興勞模出彩行動，抓緊研究出臺具體實施意見，進一步完善政策體系、工作體系、制度體系，豐富載體、創(chuàng)新抓手，在助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興中充分發(fā)揮勞模、先進集體作用，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，彰顯建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省中的“工會擔(dān)當(dāng)”。

二是積極組織動員職工建功立業(yè)。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，繼續(xù)主動參與做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，動員職工全力保生產(chǎn)、保供給，不斷鞏固經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略實施，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等，深入實施建功新時代主力軍行動，大力開展多層級多行業(yè)多工種的主題勞動和技能競賽，在工會經(jīng)費投入上強化保障，在廣泛、深入、持久上力求突破，不斷探索新途徑、擴大覆蓋面、提高參與度，動員職工以實際行動當(dāng)好主人翁、建功“十四五”。要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，推動健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，完善職工創(chuàng)新激勵機制，深化技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“五小”等群眾性創(chuàng)新活動，充分激發(fā)蘊藏在廣大職工中的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，引領(lǐng)職工努力攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，助力中西部創(chuàng)新高地建設(shè)實現(xiàn)更大躍升。

三是加快推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。近年來，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各方的大力支持配合下，省總認真履行牽頭職責(zé)，全省各級工會切實強化任務(wù)落實，我省產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革取得階段性成效。但也要清醒地看到，這項改革還存在協(xié)同推進力度不大、向基層拓展不深等問題，還不能完全適應(yīng)新形勢下高質(zhì)量發(fā)展的要求。我們必須以更大力度、更實舉措加快推進改革，努力建設(shè)一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)勞動大軍。要把2021年作為“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革提升年”，加強對改革深層次問題研究，發(fā)揮好改革示范點示范帶動作用，將改革不斷引向深入。要聚焦改革重點任務(wù)集中發(fā)力，圍繞落實產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等改革措施，加強與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的溝通協(xié)調(diào)，加強對地方、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的督促指導(dǎo)和輿論宣傳引導(dǎo)，廣泛匯聚各方力量，形成齊抓共管、共同推進的整體合力。要充分發(fā)揮工會大學(xué)校作用，積極實施職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃，建立完善產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)、終身教育體系，強化產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能培訓(xùn)，為加快鋪就面向現(xiàn)代化的出彩之路提供強大智力支持、人才保障和技能支撐。

三、牢牢把握維權(quán)服務(wù)這一基本職責(zé)，不斷提升職工群眾獲得感幸福感安全感。

當(dāng)前，疫情仍是經(jīng)濟發(fā)展的重要變量，我省發(fā)展亦面臨更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。我們是在一個1億人口的大省推進現(xiàn)代化建設(shè)，肩負著發(fā)展和轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)，無論是基本省情還是所處的發(fā)展階段，都決定了風(fēng)險暴露的面比較廣，抗沖擊的能力比較弱。比如，從產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險看，既有外部打壓、斷供斷鏈的影響波及，又有沿海產(chǎn)業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷形成的擠壓，既有部分企業(yè)外遷可能帶來的陣痛，又有個別關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)陷入困境而引發(fā)的連鎖反應(yīng)，尤其是一些實體服務(wù)業(yè)面臨沖擊較大。在此情況下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工群眾生活必然面臨不少困難，加之新用工形式的加快發(fā)展對傳統(tǒng)勞動關(guān)系形成挑戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)的放大效應(yīng)愈發(fā)突出，勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)一些新情況新問題。我們要牢牢把握以職工為中心的工作導(dǎo)向，切實履行好維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾基本職責(zé)，滿腔熱情做好職工群眾服務(wù)工作，讓廣大職工有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

一是把維權(quán)職責(zé)扛在肩上。要把穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出的位置，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、易返貧群眾和“淺就業(yè)”群體等，積極推動實施就業(yè)優(yōu)先政策，全面落實穩(wěn)就業(yè)舉措，加大援企穩(wěn)崗力度，深化工會促就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力做到職工多轉(zhuǎn)崗少下崗、多就業(yè)少失業(yè)。要抓住收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生、技能培訓(xùn)等重點領(lǐng)域，突出城市困難職工、農(nóng)民工、新經(jīng)濟領(lǐng)域勞動者等重點群體，深入實施維護職工權(quán)益行動，全面加強工會法律援助、勞動法律監(jiān)督、勞動爭議多元化解等工作，推動完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，切實保障職工勞動經(jīng)濟權(quán)益。要適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的迅猛發(fā)展，通過多種有效方式，做好快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機等新就業(yè)形態(tài)群體建會入會工作，把他們吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，幫助他們解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，真正讓企業(yè)體會到建會的意義，讓職工感受到入會的好處。要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推行企業(yè)集團職工代表大會制度，推進廠務(wù)公開，落實好職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是把服務(wù)工作做細做實。要大力推進“會站家”一體化建設(shè)，強化工會職工服務(wù)中心服務(wù)功能，加快智慧工會建設(shè)，做實工會“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠性服務(wù)，創(chuàng)新聯(lián)系引導(dǎo)社會組織工作，通過購買等方式為職工提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化、適用性服務(wù)，打造網(wǎng)上網(wǎng)下服務(wù)職工綜合體，建立完善聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。要加強與黨政有關(guān)部門的協(xié)作，用好政府相關(guān)救助政策，用足工會各項幫扶資源，常態(tài)化幫扶城市困難職工，常態(tài)化開展送溫暖活動，持續(xù)延伸“金秋助學(xué)”鏈條，把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送到職工群眾心坎上。要繼續(xù)辦好戶外勞動者愛心驛站建設(shè)、支持對環(huán)衛(wèi)工人提供免費早餐、職工子女愛心托管服務(wù)和母嬰室建設(shè)、職工重大疾病互助保障等“十件實事”，從一點一滴做起，從大處著眼、小處著手，把好事辦好、實事做實，春風(fēng)化雨、潤物無聲，讓職工群眾真正感受到工會是職工之家，工會干部是最可信賴的知心人、貼心人、娘家人。

三是把維穩(wěn)工作落到實處。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述，特別是關(guān)于勞動領(lǐng)域維護政治安全的重要指示批示精神，認真落實全總“五個堅決”部署要求，堅持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一、預(yù)防與化解相統(tǒng)一，定期排查、及時化解、妥善處置，推動維護勞動領(lǐng)域政治安全具體化，會同有關(guān)方面共同構(gòu)建維護勞動領(lǐng)域政治安全的長效機制。要注重引導(dǎo)職工依法理性表達利益訴求，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發(fā)動力的工作，做到見微知著、防微杜漸，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，真正把風(fēng)險隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要清醒認識勞動領(lǐng)域維護政治安全工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、完善舉措，在強化思想政治引領(lǐng)、排查化解風(fēng)險隱患、落實工作責(zé)任、建章立制等方面下更大功夫，探索形成勞動領(lǐng)域的“楓橋經(jīng)驗”。要持續(xù)深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，廣泛開展集體協(xié)商要約行動，以勞動關(guān)系和諧促進職工隊伍與社會和諧穩(wěn)定，推動構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局，積極服務(wù)推進平安河南建設(shè)。

四、牢牢把握改革創(chuàng)新這一強大動力，奮力開創(chuàng)新時代工會工作新局面。

改革創(chuàng)新是時代發(fā)展的最強音，也是工運事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動力。習(xí)近平總書記在聽取中央書記處工作報告時對深化群團改革作出重要指示，強調(diào)要對群團改革進行盤點、做好評估，在此基礎(chǔ)上謀劃好“十四五”時期群團改革，推動改革不斷向基層延伸、取得更大成效。全省各級工會要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央關(guān)于全面深化改革決策部署，充分發(fā)揮改革突破和先導(dǎo)作用，將改革作為加強自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的關(guān)鍵抓手，作為應(yīng)對變局、開拓新局的重要手段，以更深層次改革、更高水平工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

一是持續(xù)深化工會改革創(chuàng)新。要始終堅持改革正確的政治方向，緊扣增強政治性、先進性、群眾性的根本要求，進一步強化改革創(chuàng)新意識，多聽取干部職工意見建議，認真謀劃“十四五”時期工會改革，健全完善改革舉措，大膽創(chuàng)新機構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機制、工作方式方法等，加快建立適應(yīng)形勢發(fā)展需要的體制機制，努力使工作更加符合中央要求，更加貼近實際、貼近職工。要堅持問題導(dǎo)向，把強烈的問題意識貫穿于推進改革再深入的全部實踐，無論是改革的思路設(shè)計、原則遵循，還是具體的制度構(gòu)建、政策制定，都要對著問題去、盯著問題改，以重點突破引領(lǐng)改革縱深推進。要堅持大抓基層的價值取向，樹立落實到基層、落實靠基層理念，把力量和資源充實到基層，使基層工會真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來，不斷擴大工會組織和工會工作“兩個覆蓋”，讓工會工作在基層職工群眾中看得到身影、聽得到聲音、感受到作用。

二是持續(xù)加強工會系統(tǒng)黨的建設(shè)。要堅持和完善加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，落實好黨組議事規(guī)則，完善黨組會議“第一議題”制度，嚴格執(zhí)行請示報告制度，健全保障“兩個維護”的制度機制。要壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，建設(shè)模范政治機關(guān)，加強工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展好黨史學(xué)習(xí)教育。嚴格按照省委巡視反饋意見要求，著力從政治上抓好整改，確保整改工作責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位。要加強工會干部隊伍建設(shè)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，以豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、培育專業(yè)精神為重點全方位加大培訓(xùn)力度，推動工會干部不斷提高自身素養(yǎng)和群眾工作本領(lǐng)，做踐行新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。

三是持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)是形象，更是戰(zhàn)斗力。作風(fēng)建設(shè)是一項基礎(chǔ)性長期性工作。要把密切聯(lián)系職工作為改進作風(fēng)的重點，樹牢宗旨意識，自覺踐行群眾路線，深入基層開展調(diào)查研究，深入一線解決基層工會面臨的困難和職工群眾急難愁盼問題，與職工群眾面對面、心貼心，打通聯(lián)系服務(wù)職工群眾的“最后一公里”。要把務(wù)求工作實效作為改進作風(fēng)的目標(biāo)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，以馬不離鞍、韁不松手的定力堅決糾治形式主義、官僚主義，大力弘揚真抓實干作風(fēng)，以實實在在的工作成效取信于基層、取信于職工。要把狠抓工作落實作為改進作風(fēng)的關(guān)鍵，堅持圍繞中心抓落實、突出重點抓落實、勇于創(chuàng)新抓落實、強化基層抓落實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、以上率下抓落實，當(dāng)前尤其要圍繞“十四五”規(guī)劃提出的理念、戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)、重大舉措，謀劃好“十四五”時期我省工運事業(yè)和工會工作發(fā)展規(guī)劃，并以釘釘子精神抓好落實，確保將目標(biāo)變成成果，將藍圖化為現(xiàn)實。

各位委員、同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚帆破浪；

任重道遠，更需策馬加鞭。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團結(jié)動員全省職工，勤于創(chuàng)造、勇于奮斗、銳意進取，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

在區(qū)總工會全委會議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，是極不平凡的一年。這一年，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有好，改革開放向縱深邁進，民生持續(xù)改善，社會大局穩(wěn)定，黨史學(xué)習(xí)教育推動政治生態(tài)改善，反復(fù)斗爭深得黨心民心軍心，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得新的重大進展。2021年，對我市工會工作和工運事業(yè)來說也是具有重要意義的一年，全市各級工會認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委黨的群團工作會議精神，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，抓改革、強服務(wù)、改作風(fēng)，取得了顯著成績。一是在助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。大力弘揚勞模精神，召開慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨先進表彰大會，舉辦x文藝晚會，在省級主流媒體集中宣傳全國勞模事跡，積極籌劃編印《x》一書，在全市掀起了學(xué)勞模、學(xué)先進的熱潮。組織動員全市職工深入開展x主題勞動競賽活動，組織開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動，創(chuàng)建市勞模（職工）創(chuàng)新工作室x家，為我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出了貢獻。二是在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進社會和諧上有新亮點。工會法律援助律師志愿團規(guī)模不斷擴大，職工普法活動深入開展，“工會普法放映隊”被評為x市首屆“十大普法惠民品牌”。深入開展集體協(xié)商簽訂集體合同“集中要約”行動，累計簽訂合同x份，覆蓋x萬余家企業(yè)，涉及職工x萬余人。三是在搭建服務(wù)平臺、促進服務(wù)優(yōu)化上有新品牌。切實做實做深了“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”四季幫扶品牌，服務(wù)職工群眾的能力和水平有顯著提升。特別是成功舉辦x市第三屆職工運動會，積極參加省職工運動會，金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)、團體總分全部位居全省第一，囊括“團體總分一等獎”、“優(yōu)秀組織獎”、“突出貢獻獎”和“體育道德風(fēng)尚獎”四項大獎。四是在全面改革創(chuàng)新、加強自身建設(shè)上有新成效。強力推進“農(nóng)民工入會集中行動”，著力提高農(nóng)民工組織化程度,新建會企業(yè)x家，發(fā)展會員x萬人，其中新發(fā)展農(nóng)民工會員x萬人。職工信息化平臺建設(shè)通過評審，積極推進區(qū)、開發(fā)區(qū)成立總工會，深入開展市總工會直屬事業(yè)單位工作調(diào)研，工人文化宮建設(shè)規(guī)劃調(diào)整后的選址、審批等工作和市職工幫扶中心進駐市要素大市場籌備等工作有序推進?；仡欉^去的一年，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，在各級工會組織的共同努力下，x工會各項工作都取得了顯著成效和進展，在此，我代表市總工會，向在座的各位委員并通過你們向全市廣大工會干部表達最衷心的感謝！總結(jié)去年的工作，是要在來之不易的成績中增強發(fā)展的信心和決心，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更大的勇氣、智慧和韌性，矢志不渝、久久為功，不斷開創(chuàng)我市工會工作新局面。

二、牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，做好新常態(tài)下工會工作。

又要看到風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強憂患意識。二是要主動適應(yīng)新常態(tài)。要正確認識、認真研究經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對工會工作、對職工隊伍的影響，特別是研究穩(wěn)增長對工會工作的新要求，研究促改革對職工素質(zhì)的新提升，研究調(diào)結(jié)構(gòu)對職工勞動權(quán)益的新變化，審時度勢、找準(zhǔn)位置，創(chuàng)新思路、主動作為。三是要積極引領(lǐng)新常態(tài)。圍繞明年經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和要求，廣泛開展重點工程、重點行業(yè)和重要園區(qū)勞動競賽，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。在廣大職工中培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，加快造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供人才儲備。

三、切實抓好2022年各項重點任務(wù)的落實。

一年之計在于春。做好2022年工會工作，關(guān)鍵是要謀好篇、布好局，出好招、落對子。今年工會工作任務(wù)十分繁重，x同志在工作報告中已經(jīng)作了全面安排，這里我強調(diào)幾項重點工作。

一是大力推進工會自身建設(shè)。牢牢把握改革的正確政治方向，密切關(guān)注全總改革思路和舉措，結(jié)合實際，以改革創(chuàng)新精神，精心打造管理科學(xué)、運行高效的工會組織體制。工會工作重心在基層、落實在基層、活力在基層。我們要堅持把更多的工會資源向基層傾斜，把更多的工作精力投入基層一線。基層工會要按照保持和增強政治性、先進性、群眾性的要求，堅持正確政治方向、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，加強隊伍建設(shè)、提升工作水平，進一步擴大覆蓋面，增強吸引力和凝聚力，使工會組織在職工群眾中更好地凝聚人心、發(fā)揮作用。第一，勇于探索，強化基層組織建設(shè)。目前，四大城區(qū)、四大開發(fā)區(qū)基本完成成立總工會的前期籌備工作，下一步，要著手理順市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）兩級工會關(guān)系，做好工會經(jīng)費分配，完成成立總工會的后續(xù)工作。同時，根據(jù)省總工會部署開展好在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建總工會、工會聯(lián)合會試點工作，推動建立有利于開展工作、有利于發(fā)揮作用的基層工會組織體系。第二，敢破難題，抓好工會經(jīng)費代收代繳和使用工作。從今年開始，正式由地稅部門代收工會經(jīng)費，希望大家能夠認真做好這項工作，貫徹執(zhí)行《關(guān)于委托市地稅機關(guān)代收全市企事業(yè)單位應(yīng)撥繳工會經(jīng)費的通知》要求，完善制度，收好工會經(jīng)費。經(jīng)費蛋糕做大的同時，各級工會要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，做好經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作，完善幫扶、送溫暖資金發(fā)放“兩榜一公示”制度。今年，市總工會也會繼續(xù)堅持工會經(jīng)費進一步向基層傾斜，探索以項目化形式在工會組建、干部培訓(xùn)、工會信息化建設(shè)等方面對基層工會實施工作資金補貼。第三，繼續(xù)深化“基層工會建設(shè)落實年”活動，按照“x有”標(biāo)準(zhǔn)和“五子兩證”要求，推進基層組織規(guī)范化建設(shè)，以創(chuàng)建“星級職工之家”、“雙愛雙評”等活動為載體，不斷提升基層工會活力，真正把工會建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”。加強基層工會干部隊伍建設(shè)。推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）工會主席配備問題，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）工會有個專職的主席或副主席。以選聘社會化工會工作者方式解決工會工作人員問題，探索建立x市社會化工會工作者選聘、使用和管理機制。

二是繼續(xù)推進農(nóng)民工“雙提升”工作。農(nóng)民工入會和服務(wù)工作是一項長期政治任務(wù)，2021年在各級工會的共同努力下，這項工作成為我們?nèi)ツ炅咙c工作之一，x市委在全省大會上做了交流發(fā)言。但成績僅代表過去，2022年，全總、省總?cè)园堰@項工作放在重要位置上來抓，所以希望大家再接再厲，充分認清做好農(nóng)民工入會工作的重大意義，站在講政治的高度，全面落實好全總、省總布置的工作任務(wù)，全力以赴做好這項工作。一要不斷開拓農(nóng)民工入會的新領(lǐng)域，在抓好農(nóng)民工相對集中的區(qū)域和行業(yè)建會入會工作同時，推動農(nóng)民工入會工作向新社會組織、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小微企業(yè)延伸，開拓農(nóng)民工入會新的增長點。二要積極探索多樣化的農(nóng)民工建會形式和載體，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工會建設(shè)，實現(xiàn)對小微企業(yè)工會的有效覆蓋，引導(dǎo)在小微企業(yè)從業(yè)的農(nóng)民工加入工會。三要拓展便捷的農(nóng)民工入會形式，全總已試點開辟網(wǎng)上入會，我們也要解放思想，不拘形式，開辟更多便捷渠道方便農(nóng)民工入會，保證農(nóng)民工會員流動不流失。此外，各級工會在組織農(nóng)民工入會的同時，還要積極為農(nóng)民工服務(wù)，按照市總出臺的《關(guān)于進一步加強農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》，將更多的資源和手段用在為農(nóng)民工服務(wù)上，不斷拓展為農(nóng)民工服務(wù)的新領(lǐng)域，切實增強工會組織對農(nóng)民工的吸引力和凝聚力。

三是加快服務(wù)職工信息化建設(shè)。樹立工會工作互聯(lián)網(wǎng)思維，提高工會干部運用互聯(lián)網(wǎng)開展工作的能力。發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，探索建立符合x實際的工會服務(wù)體系和職工服務(wù)信息化平臺，市總工會今年將正式開通官方微信公眾號，縣區(qū)工會也要進一步加強網(wǎng)站建設(shè)，力爭年底前全市縣區(qū)工會網(wǎng)站全部開通運行。穩(wěn)步打造“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作新模式，逐步形成網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合的工作格局，努力為廣大工會會員提供實時高效的全天候貼心服務(wù)。

四是深化工會企事業(yè)改革。加快推進市工人文化宮建設(shè)。市委、市政府對工人文化宮建設(shè)十分重視，吳存榮書記和張慶軍市長親自關(guān)注工人文化宮建設(shè)選址、規(guī)劃等，多次專題聽取工人文化宮建設(shè)情況匯報，目前選址在包河區(qū)，建筑規(guī)劃方案已經(jīng)市規(guī)劃委員會研究通過，立項等前期工作正在開展之中，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。積極推進市職工幫扶中心搬遷至x要素大市場工作，目前已進入招標(biāo)施工階段，預(yù)計四月底前全面完成，正式入駐開展服務(wù)。進駐后，建設(shè)面積由原來的x平方米增加到x平方米，將極大改善幫扶中心硬件設(shè)施，向職工提供更加寬廣的服務(wù)平臺。

縣區(qū)以下各級工會干部，要真正沉到企業(yè)和生產(chǎn)車間中，與職工打成一片，幫助職工解決難題，做職工信得過、靠得住、離不開的知心人。

同志們，2022年工作任務(wù)很繁重，圓滿實現(xiàn)今年各項工作目標(biāo)任務(wù)，必須扎扎實實抓好落實。希望各級工會統(tǒng)籌安排，真抓實干，力求盡心盡力，做到盡職盡責(zé)，推動各項工作不斷上新水平。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員，同志們：

在大家的共同努力下，省總工會十四屆七次全委（擴大）會議圓滿完成了各項議程。會議期間，各位委員以高度負責(zé)的精神，積極建言獻策，為全省工會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了很多建設(shè)性的意見和建議，統(tǒng)一了思想，增進了共識，凝結(jié)了智慧。

去年以來，在省委和全總的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級工會堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極主動，扎實工作，當(dāng)好黨的好助手、政府的好幫手、職工的娘家人貼心人，有付出、有收獲，給社會注入了正能量，給人心增添了光和熱，干出了工會人的精氣神?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，從五個層面來總結(jié)，我們的信心和底氣很足。

一是xxx來x考察作了重要講話重要指示，充分體現(xiàn)了對xx發(fā)展的高度重視和殷切期望，提出的“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章”新的更高要求，為xx發(fā)展指方向、明路徑、定目標(biāo)，是我們做好各項工作的政治引領(lǐng)。二是黨史學(xué)習(xí)教育扎實開展，百年成就使人振奮，百年經(jīng)驗給人啟迪，復(fù)興偉業(yè)催人奮進。我們學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，培根鑄魂，錘煉黨性，汲取了繼續(xù)前進的力量。三是《工會法》的修訂，充分體現(xiàn)了黨和國家依法治會，高度重視工會工作，熱切關(guān)愛職工群眾的工作和生活。法律是最強有力的武器，是做好工會工作的根本依據(jù)。四是我們扭住大事，積極創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、延安南泥灣勞模工匠學(xué)院建設(shè)、機關(guān)干部赴基層蹲點、工人文化宮建設(shè)等工作干出了新成效，走在了全國工會前列，已經(jīng)厚積成勢。五是在打贏新冠疫情這場戰(zhàn)役中，各級工會心懷大局，心系責(zé)任，心連職工，送物資、送溫暖，一批工會干部主動請纓、下沉一線，用實際行動詮釋了工會人的善行義舉和擔(dān)當(dāng)作為，充分彰顯了工會人的精神品格。

開會既是總結(jié)部署，更是加油鼓勁。說到“加油”一詞的來歷，也是很有啟發(fā)性的。在清朝嘉慶年間，有位叫張锳的官員，為官三十余載，積極倡導(dǎo)教育，在貴州興義做知府時，每當(dāng)?shù)搅宋缫箷r分，他都會派兩個差役挑著桶油簍去巡城，如果看見哪戶人家有人在挑燈夜讀，便去幫他添一勺燈油，并且送上鼓勵，“加油”一詞因此流傳。所以，“加油”不只是一句鼓舞人心的口號，更是有真金白銀，哪里工作干得好，就給哪里“加油”，讓干事的人長士氣，就會有更多的人跟著干。要干成一件事，精度、可靠度、耐久度、態(tài)度，缺一不可，這也是工匠精神的核心。全省各級工會要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，認真貫徹落實xxx關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述、xxx來x考察重要講話重要指示，牢記初心使命，心懷“國之大者”，立當(dāng)下，識大勢，應(yīng)變局，觀未來，凝心聚力，擔(dān)當(dāng)作為，以。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看釘釘子精神做好各項工作，充分調(diào)動發(fā)揮工人階級主力軍作用，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。下面，我講三點意見：

中國***是工人階級的先鋒隊，工會是工人階級的群眾組織，工會同黨的關(guān)系是極其重要的政治關(guān)系。中國工會從誕生的那一刻起就與中國***緊緊地聯(lián)系在一起，這是與生俱來的政治屬性與階級屬性。歷史雄辯地證明，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會組織從未動搖過的信念，更是工運事業(yè)發(fā)展的最大政治優(yōu)勢和根本政治保證。我們要以黨的初心為初心，以黨的使命為使命，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨交給工會的任務(wù)落實好、完成好。為此，重在守好“三條線”：

（一）責(zé)任線。

要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，教育引導(dǎo)廣大職工緊跟***、奮進新征程、建功新時代。xxx在中共***政治局2021年xx月召開的黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會上指出：“善于在總結(jié)歷史中統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，是我們黨的成功經(jīng)驗”。以史為鑒，開創(chuàng)未來，工人階級始終是我們黨最堅實可靠的執(zhí)政基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，讓這個基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、堅如磐石，工會組織的責(zé)任重大。要認真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，突出“工”字特色，健全完善開展黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、長效化制度機制，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為更加堅定的理想信念、更加自覺的實際行動、更加實在的工作成效。要堅持面向基層、面向職工，充分發(fā)揮工會報刊、工人文化宮、職工書屋、勞模工匠創(chuàng)新工作室以及工會網(wǎng)站等宣傳陣地作用，廣泛開展對象化、分眾化、互動化的宣傳普及教育活動，推動黨的創(chuàng)新理論走近職工身邊、走進職工心里。要大力發(fā)展先進職工文化，充分發(fā)揮職工文藝骨干作用，在文藝創(chuàng)作、文藝活動、文藝惠民等方面加大工作力度，把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義的熱情傳遞下去，為黨的二十大勝利召開營造濃厚氛圍。

（二）安全線。

要嚴格落實“五個堅決”“五個不發(fā)生”要求，切實維護勞動領(lǐng)域政治安全。鄧小平同志講過，“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”。xxx指出，“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。黨***反復(fù)強調(diào)全黨要敢于斗爭、善于斗爭，就是無論在任何時候，都要居安思危，未雨綢繆，不能在和平環(huán)境下久了、工作生活條件好了，就丟了***人的斗爭本色。當(dāng)前，在勞動領(lǐng)域仍然存在著諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，需要高度關(guān)注，比如，受前一段時間疫情影響，在企事業(yè)單位特別是非公企業(yè)，會不會出現(xiàn)超常規(guī)的職工下崗、待崗、欠薪、欠社保等問題；在勞動關(guān)系不明晰的新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域，會不會出現(xiàn)集體維權(quán)現(xiàn)象；在處理勞動關(guān)系矛盾中，會不會有獨立工會、民間工會冒出來搞假維權(quán)真破壞，影響職工思想和社會穩(wěn)定。這些是風(fēng)險點、也是發(fā)力點，思想上不能有一丁點大意，工作上不能有一絲懈怠。要堅持底線思維，筑牢風(fēng)險防線，堅持維權(quán)和維穩(wěn)相統(tǒng)一，聚焦重點群體和困難行業(yè)企業(yè)，一手抓防范化解、一手抓引領(lǐng)構(gòu)建，當(dāng)?shù)谝恢槿?、第一報告人，協(xié)助黨政及時把勞動關(guān)系矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要接長手臂，延伸觸角，把廣大職工充分組織起來、發(fā)動起來，與一切危害黨和國家利益的行為作斗爭。要大力宣傳國家好民族好、大家才會好的道理，教育引導(dǎo)廣大職工自覺發(fā)揚識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，依法理性有序表達利益訴求，自覺維護職工隊伍團結(jié)統(tǒng)一。

（三）幸福線。

要滿足廣大職工群眾對美好生活的向往，把橋梁紐帶建得更牢固。工會是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為職工說話、替職工辦事的組織，我們既是在為職工編織幸福，同時也在正比例地增加自己的幸福，“贈人玫瑰，手有余香”，工會事業(yè)是幸福的事業(yè)，幫助需要幫助的人是人生一大幸福。當(dāng)前，高品質(zhì)生活、共同富裕已經(jīng)成為職工群眾的共同期盼，腰包鼓不起來，幸福就實不起來。要把工會工作放到促進共同富裕的大局中去思考和謀劃，既要成為社會財富增長的推動力量，更要成為社會財富公平分配的正義力量，促使改革發(fā)展成果更多更公平惠及職工群眾。要充分發(fā)揮工會職能作用，在初次分配中，通過加強企事業(yè)單位民主管理和集體協(xié)商，解決好工資福利和勞資雙方利益分配問題；在再分配中，通過政府與工會聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制等，為職工爭取勞動就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險等方面的政策紅利；在三次分配中，通過做好困難職工幫扶、加強職工互助保障、促進社會公益事業(yè)等，充分調(diào)動各方資源為職工謀福利。總之，只要有利于提高職工生活幸福指數(shù)的事，我們都要實打?qū)嵉刈?、堅決持續(xù)做、用心用力做。

二、職工在哪里，工會就在哪里，工會工作就要跟進到哪里、推進到哪里。

今年1月1日，新修改的《中華人民共和國工會法》正式施行。《土地法》《工會法》和《婚姻法》是黨和國家在新中國成立伊始，第一批推出的國家立法，現(xiàn)行的《工會法》于1992年公布施行，曾于2001年、2009年進行過兩次修改。這次修改，主要是落實xxx重要批示指示精神和黨***決策部署，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確工會工作的基本要求，積極回應(yīng)工會工作中的新情況、新問題，及時將行之有效的經(jīng)驗做法上升為法律規(guī)定，雖然修改的內(nèi)容不多，但政治性、指導(dǎo)性很強，意義十分重大。關(guān)于立法，xx同志有過一句精辟論述：立法就是在矛盾的焦點上“砍一刀”，這就要求“針對問題立法，立法解決問題”。我們學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會法》，重在依法推進工作、破解難題，讓廣大職工有更多的獲得感、幸福感和安全感。要突出抓好“三個面”：

（一）拓展組織覆蓋面。

要創(chuàng)新舉措，最大限度把廣大職工特別是新就業(yè)形態(tài)勞動者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來。工人階級的力量在于組織，工會的力量在于把職工組織起來、團結(jié)起來。加強工會組織體系建設(shè)，始終是各級工會組織的基礎(chǔ)任務(wù)。新修改的《工會法》第三條中，不僅將用人單位的范疇擴大到了社會組織，并且強調(diào)“工會適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊伍結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化，依法維護勞動者參加和組織工會的權(quán)利”。根據(jù)2021年國家信息中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告（2021）》顯示，共享經(jīng)濟參與者約為xx億人，其中服務(wù)提供者約為xxx萬人，同比增長約xx%；平臺企業(yè)員工數(shù)約xxx萬人，同比增長約xx%。這是新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展給工會工作帶來的新課題，那些貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者，還有一些非公小微企業(yè)職工、靈活就業(yè)職工、勞務(wù)派遣工、項目外包工等群體的勞動者，人員分散，流動性大，就業(yè)方式多樣，組織起來難度較大，其中一些人還沒加入工會。有媒體援引國家統(tǒng)計局消息稱，截至2021年年底，中國靈活就業(yè)人員已達x億人，其中從事主播及相關(guān)從業(yè)人員xxx多萬人，較20xx年增加近3倍。其中引人注意之處在于，靈活就業(yè)已成為年輕人就業(yè)的新選擇。不同于他們的父輩祖輩，當(dāng)下的年輕人對所謂的“單位”“公司”已不再抱有執(zhí)念，他們更追求合興趣、匹配專業(yè)技能的工作，更享受工作中的自主性以及工作和生活的平衡。過去是先生產(chǎn)后生活，甚至是只生產(chǎn)不生活，現(xiàn)在是沒有好生活，就沒有好生產(chǎn)。要深入開展全省職工隊伍狀況調(diào)查，把職工隊伍的總體狀況和結(jié)構(gòu)變化情況摸清楚，做到心里有數(shù)、有的放矢。要堅持黨工共建，按照非公經(jīng)濟組織和社會組織“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作的意見，推動制度共建、協(xié)同共融、陣地共享。要堅持組織引領(lǐng)，從重點行業(yè)、頭部企業(yè)突破，以建立區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會為主要方式，通過提供普惠服務(wù)變“要我入會”為“我要入會”，通過入會發(fā)揮引領(lǐng)、組織、團結(jié)、服務(wù)職工的作用。

（二）深化產(chǎn)改工作面。

要加強協(xié)調(diào)，充分調(diào)動激發(fā)各方面的積極性主動性?！霸蹅児と擞辛α俊?，這是由工人階級的先進性決定的。在大革命時期，毛澤東同志在給工人夜校上課時，先在黑板上寫下“工人”兩個大字，然后對工人們說：好些工友埋怨自己命苦，說工人沒出息，其實，說起來工人的力量最大。他提高聲音說，大家不是說天最大嗎？什么是“天”？他指著黑板上寫好的“工人”兩個大字說：“大家看，‘工’‘人’兩個字連起來就是‘天’?！惫と穗A級頂天立地，主力軍作用永遠不會動搖，其中產(chǎn)業(yè)工人是最重要的主體。新修改的《工會法》為產(chǎn)改工作單獨增加一條，作為第八條，明確規(guī)定：“工會推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用，維護產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益，保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊伍?！边@幾年，我省產(chǎn)改工作取得一定的成效，也得到了xxx的批示肯定，我們要繼續(xù)努力，對既定的任務(wù)和舉措，持之以恒抓下去，關(guān)鍵是不能“剃頭挑子一頭熱”，要找到利益的結(jié)合點和工作的著力點，形成整體推進的合力。要加大政策宣傳和典型引路，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人自我成長的內(nèi)生動力，“雞蛋從外面打破是食物，從里面打破是生命”。要建立健全鼓勵激勵機制，在工會榮譽評選方面向干得好的企事業(yè)單位傾斜，特別是要給國有企業(yè)和產(chǎn)改試點單位出題目、壓任務(wù)、添動力，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，帶動更多企業(yè)做好產(chǎn)改工作。要與黨政有關(guān)部門建立定期聯(lián)系的工作協(xié)調(diào)機制，互通情況，相互支持，協(xié)同發(fā)力。

（三）提升服務(wù)水平面。

要與時俱進，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹立工會好形象。服務(wù)是工會的招牌和底色，透過服務(wù)這個窗口，最能看出工會之變和工會之為。新修訂的《工會法》完善工會基本職責(zé)，在“維護職工合法權(quán)益”基礎(chǔ)上增加了“竭誠服務(wù)職工群眾”，明確“工會建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，密切聯(lián)系職工”。各級工會都要認真梳理一下，進入新時代，在服務(wù)內(nèi)容上有哪些新舉措，在服務(wù)方式上有哪些新改進，在服務(wù)載體上有哪些新拓展，除了一貫的“四季送”等服務(wù)品牌，有沒有深得人心、能叫得響的新品牌，有沒有做到“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。要牢固樹立“關(guān)愛職工就是推動發(fā)展”的理念，準(zhǔn)確識變，科學(xué)應(yīng)變，主動求變，將普惠服務(wù)與個性服務(wù)相結(jié)合，將線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合，將工會服務(wù)與社會服務(wù)相結(jié)合，做實服務(wù)清單，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足職工群眾多樣化、高層次的服務(wù)需求。要從省總工會做起，牢固樹立“工作落實到基層、工作靠基層”的鮮明導(dǎo)向，把領(lǐng)導(dǎo)寓于服務(wù)之中，不斷加強工作指導(dǎo)的科學(xué)化水平，切實減輕基層工作負擔(dān)，為基層開展工作創(chuàng)造良好條件。

三、事業(yè)是干出來，隊伍是帶出來的，要持續(xù)提升工會干部的領(lǐng)導(dǎo)力、動員力、創(chuàng)新力。

發(fā)展靠團隊，團隊靠領(lǐng)隊，有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)展就不可估量。各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部是工會事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，要以高度的政治自覺、強烈的使命情懷、崇高的事業(yè)追求，把工會干部這支隊伍帶領(lǐng)好、發(fā)展好、作用發(fā)揮好。重在做好“三道加法”題：

（一）公轉(zhuǎn)加自轉(zhuǎn)。

要以一域服務(wù)全局，著力打造具有工會特色的工作品牌。不謀全局者，不足謀一域，“公轉(zhuǎn)”和“自轉(zhuǎn)”是一個有機的整體，“公轉(zhuǎn)”不跑偏，“自轉(zhuǎn)”方向正，才能在正確的軌道上前進。xxx在二〇二二年新年賀詞中提到了“致廣大而盡精微”這句古語，出自《中庸》第二十七章，指的是達到寬廣博大的境界同時又深入到細微之處，從大處著眼、小處著手，既要胸懷全局，又要在關(guān)鍵處落子；既要開闊視野，又要注重細節(jié)；既要仰望星空，又要腳踏實地。所以說，沒有全局在胸，下不出一盤好棋。做好工會工作、推進工運事業(yè)，既需要識大體、顧大局的“公轉(zhuǎn)”，加強學(xué)習(xí)，把握大勢，多干黨委想干的事，多幫政府干好正在干的事，多解決職工群眾關(guān)心的事、操心的事、揪心的事；又需要有針對、合實際的“自轉(zhuǎn)”，因地制宜，彰顯特色，多干創(chuàng)新活，創(chuàng)新就是進入“無人區(qū)”，要找準(zhǔn)發(fā)揮自身優(yōu)勢和服務(wù)全省大局的結(jié)合點，干出鮮明的工會標(biāo)識。衡量工會的職能作用發(fā)揮得怎么樣，有沒有影響力，很直觀的一個標(biāo)準(zhǔn)就是黨政有事會不會想到工會，職工遇事會不會找到工會。這幾年，全省工會干部都忙起來了，做了很多工作，工會事業(yè)是個大舞臺，想干事就有干不完的事。但是從一個區(qū)域來講，我們工會的影響力還不夠大；從全國工會整體看，咱們xx走在前列的工作還不多。仔細分析，應(yīng)該有兩個方面因素，一個是本身工作創(chuàng)新不多，亮點不夠出彩；另一個就是不善于總結(jié)提煉，在上升到經(jīng)驗方面做得還不夠好。所以我們必須圍繞中心工作做好“公轉(zhuǎn)”活，同時要做好“自轉(zhuǎn)”活，只有兩個轉(zhuǎn)起來，我們的工作才有價值力和影響力。

（二）身到加心到。

要把職工的事當(dāng)自己的事來辦，始終與廣大職工群眾站到一起、干在一起。曾國藩家訓(xùn)中有著名的“做事五到”：身到、心到、眼到、手到、口到，首先講得就是要親身歷事的“身到”和用心去做的“心到”，這是成事的關(guān)鍵。身到就是要多到現(xiàn)場，不看“書面”看“地面”，眼見為實，只有到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題，發(fā)現(xiàn)就是發(fā)展。心到就是要多操心，多思考，多研究，先用心后用力。我們?yōu)槁毠と罕娹k事，就是要站到職工中間，帶著責(zé)任下去、帶著任務(wù)回來，帶著問題下去、帶著答案回來，帶著感情下去、帶著滿意回來，用真心換真情，用愛心贏信賴。去年，省總工會開展了“赴基層蹲點”和“進車間當(dāng)工人、拜師傅悟初心”實踐活動，在全總的專題總結(jié)座談會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。要繼續(xù)把這種彎下腰、沉下心、干實事的好作風(fēng)發(fā)揚下去，建立長效機制，創(chuàng)造更多條件，鼓勵更多干部到基層去、到企業(yè)中，了解基層工會建設(shè)情況，知工會，懂職工，幫助職工解決急難愁盼問題。為民情懷是教化體驗出來的，好干部是培養(yǎng)鍛煉出來的，了解職工，心系職工，本領(lǐng)過硬，才能把職工的事辦實辦到位。

（三）實干加巧干。

要把工會的資源和優(yōu)勢用足用好，干出新氣象新成績?！靶袆幼钣姓f服力”，說千道萬，不如一干。實干講干勁，是態(tài)度；巧干講科學(xué)，是能力。好態(tài)度加好能力，就能出好成果。我們都要知道“田忌賽馬謀劃勝、鼠牛排序借力贏、龜兔賽跑在于恒”的道理，解放思想，開動腦筋，激活內(nèi)力，用好外力，干出工會工作高效能。要科學(xué)謀劃，把握規(guī)律，按照“十四五”時期全省工會工作的總體部署要求，結(jié)合各自實際，創(chuàng)優(yōu)爭先，年年有重點，年年有突破，年年有提升。要增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性，常規(guī)性工作及時“回頭看”，季度性工作提前“備好料”，可預(yù)見性的工作下好“先手棋”。要發(fā)揮好工會組織聯(lián)系廣泛、多方參與的優(yōu)勢，主動加強與黨政相關(guān)部門的合作，善于借力，合力作為，這樣才能干成事，干出影響力。

最后，我強調(diào)一下作風(fēng)問題。工會工作干得好不好，關(guān)鍵在人，根子在作風(fēng)，有什么樣的作風(fēng)，就有什么樣的作為，作風(fēng)好壞決定事業(yè)成敗。堅持真理，修正錯誤就是好作風(fēng)。黨的七大在延安楊家?guī)X***大禮堂召開，會場兩邊插的紅旗上繡著“堅持真理，修正錯誤”八個大字。人的思維是否具有客觀的真理性，這并不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題。堅持真理并不是一句簡單的口號。在一些時候，堅持真理意味著挑戰(zhàn)既有“權(quán)威”，意味著站在“多數(shù)人”的對面，意味著扛起責(zé)任與風(fēng)險的“炸藥包”。堅持真理的人是偉大的，堅持真理、捍衛(wèi)真理、實踐真理必然是了不起的。xxx書記反復(fù)強調(diào)發(fā)揚“勤快嚴實精細廉”作風(fēng)，近年來我也提出了“十改”“十問”“十努力”，全省工會干部作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，但是不是達到了讓人滿意的效果，同志們心里都有一把尺子。法國啟蒙思想家、文學(xué)家、哲學(xué)家伏爾泰曾說過：“使人疲憊的不是遠方的高山，而是鞋子里的一粒沙子。”我們要時常檢視作風(fēng)方面存在的各種問題，倒出鞋里的沙，輕松上路。要按照作風(fēng)建設(shè)年的要求，聚焦保持和增強政治性、先進性、群眾性，以改進作風(fēng)為抓手，用過硬的政治作風(fēng)、模范的先進作風(fēng)、扎實的群眾作風(fēng)，當(dāng)好群團組織排頭兵，力爭xx工會多項工作走在全國前列。作風(fēng)建設(shè)的大敵就是形式主義、官僚主義，辛辛苦苦的事務(wù)主義也是一種形式主義、官僚主義，形式主義、官僚主義害死人、累死人。周恩來同志于1963年5月29日在中共***和國務(wù)院直屬機關(guān)負責(zé)干部會議上，給20種官僚主義逐一畫像。其中，他用“從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調(diào)查，對人員沒有考察；發(fā)言無準(zhǔn)備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向”描畫“無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義”。希望同志們認真對照檢查，做實功，務(wù)實效，真正忙起來，忙而有效，忙而有功，不干“白累三軍”的事，多干“打糧食”的事。

各位委員、同志們，一起向未來，奮斗正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xxx同志為核心的黨***周圍，在省委和全總的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)，充滿熱望，實干作為，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻工會智慧和力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

在區(qū)總工會全委會議上講話篇八

受區(qū)總工會常委會委托，我向全委會作工作報告，請予審議。

一、上半年主要工作。

今年是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，又遭遇突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，各項工作任務(wù)更重、要求更高。在這種形勢下，全區(qū)各級工會認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示精神，在區(qū)委和市總的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、砥礪前行，各項工作取得積極進展。

組織“上海工匠”李建鋼帶隊赴療養(yǎng)院為上海援鄂醫(yī)護人員現(xiàn)場制作南翔小籠，開展援鄂女性醫(yī)務(wù)人員家庭走訪慰問活動。三是指導(dǎo)、幫助企業(yè)落實疫情防控和協(xié)商解決相關(guān)問題。在統(tǒng)籌做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控工作中，各級工會積極開展工作，督促企業(yè)落實防控措施，相關(guān)工會及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決口罩、額溫槍、消毒用品等防疫物資，深入一線、加強調(diào)研，及時反映企業(yè)和職工的意見訴求，特別是扎實做好就業(yè)幫扶和勞動關(guān)系矛盾化解工作，為疫情防控和社會穩(wěn)定作出貢獻。

（二）始終堅持正確政治方向，加強對職工思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合職工群眾的思想實際和工作實際，深化“中國夢?勞動美”主題宣傳教育活動，切實使學(xué)習(xí)貫徹工作往深里走、往實里走、往心里走。一是做好勞模先進典型選樹。堅持面向一線、面向基層，堅持自下而上、民主推薦，產(chǎn)生x名全國勞動模范（先進工作者）候選人、x名上海市勞動模范（先進工作者）候選人、x個上海市模范集體候選對象，選樹了一批具有時代特征、x特點的勞模先進典型。評選表彰x個“x年度區(qū)工人先鋒號示范崗”和x個“區(qū)工人先鋒號”，引導(dǎo)廣大職工群眾學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進。二是拓展宣傳渠道載體。有效運用x工會微信公眾號等新媒體手段，提高工會網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的針對性和有效性?！皒工會官方抖音號”于“五一”勞動節(jié)正式上線，先后推出“x工匠”系列短視頻宣傳、“dou出我嘉勞動美”視頻大賽等活動，通過“x人、x景、x事”分享正能量，唱響勞動美。三是持續(xù)健康發(fā)展職工文化。舉辦“奮進新時代、創(chuàng)造新奇跡”x工匠風(fēng)采展，啟動“黨的光輝照我心”職工原創(chuàng)詩歌征集推廣活動，選送攝影作品參加《“致敬!逆行者”上海職工抗擊疫情主題圖片展》。工人文化宮充分發(fā)揮主陣地作用，組織職工創(chuàng)作演繹“抗疫”主題文藝作品，其中公益歌曲《等你回家》登上“學(xué)習(xí)強國（上海戰(zhàn)疫）”板塊。各級工會廣泛深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的職工文體活動，展示了新時代x職工的風(fēng)采。

（三）廣泛動員職工建功立業(yè)，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，組織廣大職工立足崗位、建功立業(yè)，為推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作貢獻。一是組織開展勞動競賽。圍繞推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，開展“奮進新時代、創(chuàng)造新奇跡——推進高質(zhì)量發(fā)展勞動和技能競賽”，廣泛動員職工積極參與虹橋商務(wù)區(qū)勞動競賽、加快科創(chuàng)中心建設(shè)立功競賽和“迎世賽穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展”機器人操作、數(shù)控及家政服務(wù)等系列技能競賽。組織x萬名職工參加“安康杯”競賽。二是實施以“x工匠”為引領(lǐng)的高技能人才品牌建設(shè)工作。選樹“x工匠”x名、技能標(biāo)兵x名、技術(shù)能手x名。實施“資助晉升技師”等項目，為職工申請晉升技師（高級技師）獎勵x名，發(fā)明專利獎勵x項，帶教師傅獎勵x人次。三是開展職工群眾性科技創(chuàng)新活動。組織職工參加第x屆上海市優(yōu)秀發(fā)明選拔賽，有x個項目入圍金獎。上報x個合理化建議、x個先進操作法參加上海市x年度合理化建議、先進操作法征集命名活動。

（四）切實履行工會基本職責(zé)，深化維權(quán)服務(wù)工作。及時研判勞動關(guān)系領(lǐng)域的新情況、新問題，把握重點，把握規(guī)律，找準(zhǔn)著力點，在維護職工合法權(quán)益中切實發(fā)揮好作用。一是全力做好勞動關(guān)系矛盾預(yù)防和調(diào)處工作。組建“x工會疫情防控期間勞資矛盾預(yù)警調(diào)處工作組”，按區(qū)域劃分三個應(yīng)急工作小組，負責(zé)對疫情期間因裁員減員、降低薪酬等引發(fā)的勞資矛盾的預(yù)警調(diào)處。對年內(nèi)可能涉及重大改革調(diào)整企業(yè)開展了勞資矛盾隱患專項排查，加強前期指導(dǎo)，主動與勞動監(jiān)察和環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào)，確保改革調(diào)整過程平穩(wěn)有序。二是加強特殊時期集體協(xié)商工作。聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)制定印發(fā)《關(guān)于在疫情防控特殊時期開展集體協(xié)商工作指引》，指導(dǎo)基層工會根據(jù)不同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，就薪酬方案、輪崗輪休、縮短工時等特殊時期應(yīng)對舉措，積極開展協(xié)商，找準(zhǔn)企業(yè)生存發(fā)展和職工權(quán)益保障的平衡點，發(fā)揮集體協(xié)商機制在疫情防控特殊時期的穩(wěn)定勞動關(guān)系作用。三是優(yōu)化服務(wù)職工工作。推出維權(quán)服務(wù)、技能晉升、就業(yè)援助、生活服務(wù)、幫扶救助和文體服務(wù)等六大類，共x個“x年工會服務(wù)職工實事項目”。根據(jù)防疫工作實際，適時調(diào)整服務(wù)方式，將線下服務(wù)改為線上服務(wù)，推出職工法律援助“網(wǎng)上辦”、職工心理服務(wù)網(wǎng)上直播課程、“毓秀x·法治‘工’開課”線上課程等項目。組織開展好元旦、春節(jié)幫困送溫暖活動，在“五一”前走訪慰問受疫情影響困難職工。配合相關(guān)部門做好“穩(wěn)就業(yè)”工作，開展“勞模先進送崗位”等招聘活動。運用市總工會“會聘上?！毙〕绦颍罱ㄖ悄芄蜆I(yè)服務(wù)平臺。

（五）持續(xù)深化改革創(chuàng)新，打牢工會基層基礎(chǔ)。依法推進實地實體型企業(yè)組建工會工作，工會組織整體建會率、x人以上企業(yè)單獨建會率和職工入會率動態(tài)保持在x%以上。通過典型引路，不斷推進工會組建工作創(chuàng)新發(fā)展。一是總結(jié)改革經(jīng)驗，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。發(fā)揮工會牽頭協(xié)調(diào)作用，積極推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。總結(jié)“有效緩解產(chǎn)業(yè)園區(qū)職工上下班交通問題”“以‘x工匠’引領(lǐng)高技能人才品牌建設(shè)”和“推進勞動關(guān)系用工評估”等工作，向市總工會報送長三角地區(qū)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作優(yōu)秀案例。二是選樹非公企業(yè)工會改革典型。聚焦街鎮(zhèn)總工會下設(shè)的行業(yè)、園區(qū)、樓宇、商圈工會聯(lián)合會，向市總工會推薦x個“小二級”改革示范點。申報南亞公司工會工作案例為上海市民營企業(yè)工會改革示范點案例。加強非公企業(yè)工會組織建設(shè)，繼續(xù)完善“小二級”工會組織體系。重視外企工會建設(shè)，配合市總工會做好上海著名外企工會聯(lián)合會籌建工作，我區(qū)沃爾沃汽車工會主席李香花當(dāng)選為上海著名外企工會聯(lián)合會第一屆委員會主席。三是深入推進職工之家創(chuàng)建活動。以把工會建設(shè)成為基層職工群眾信賴的“職工之家”為目標(biāo)開展創(chuàng)建活動，評選并授予大眾經(jīng)濟城發(fā)展中心工會等x家基層工會“區(qū)先進職工之家示范單位”榮譽稱號，授予x家基層工會“區(qū)星級先進職工之家”榮譽稱號。四是注重黨建引領(lǐng)，自身建設(shè)更加深入。進一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進“四史”學(xué)習(xí)教育。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮“四責(zé)協(xié)同”機制作用，堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。堅持大調(diào)研常態(tài)化制度化，以務(wù)實作風(fēng)更好推動工會改革創(chuàng)新。進一步加強工會財務(wù)、資產(chǎn)管理，工會女職工工作，信訪、信息、統(tǒng)計、年鑒等各項工作取得積極進展，工人文化宮、職工服務(wù)中心、勞模協(xié)會等工作也都取得了新的進步。

就業(yè)形勢不容樂觀，部分企業(yè)特別是中小企業(yè)吸納就業(yè)能力下降；

一些行業(yè)和企業(yè)的職工面臨失業(yè)風(fēng)險，收入待遇下降明顯；

勞動爭議數(shù)量有所上升，意識形態(tài)斗爭復(fù)雜尖銳，維護勞動領(lǐng)域政治安全責(zé)任重大。工會干部作風(fēng)建設(shè)有待加強，服務(wù)職工“最后一公里”還沒有完全打通，工會干部做群眾工作的能力仍有欠缺。這些都需要我們在接下來的工作中切實予以改進和提高。

二、下半年主要任務(wù)。

六屆區(qū)委九次全會指出，要堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，加快打造“創(chuàng)新活力充沛、融合發(fā)展充分、人文魅力充足”的現(xiàn)代化新型城市。下半年，我們要按照區(qū)委、市總的部署和要求，精準(zhǔn)發(fā)力、開拓創(chuàng)新，以改革的精神、務(wù)實的舉措和過硬的作風(fēng)，把各項工作抓細抓深、抓出實效，奮力推動工會工作邁上新臺階、邁出新步伐。x年下半年要重點做好以下五個方面的工作：

（一）加強對職工思想政治引領(lǐng)，堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革的深化，職工隊伍發(fā)生了深刻變化，特別是疫情的發(fā)生，職工的思想狀況和精神文化需求出現(xiàn)了新情況。一要根據(jù)形勢變化，加強和改進職工思想政治工作。聚焦非公經(jīng)濟組織等領(lǐng)域，青年職工、農(nóng)民工等群體，把握他們的思想特點、心理需求、實際困難，把加強職工思想政治工作的過程轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的過程，引導(dǎo)廣大職工全面、辯證、長遠地看待我國發(fā)展，增強信心、堅定信心。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為加強思想政治引領(lǐng)的第一位任務(wù)，引導(dǎo)廣大職工增強對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、情感認同，堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。二要大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神。勞模是時代的楷模和領(lǐng)跑者，是各行各業(yè)的優(yōu)秀代表，要認真做好勞模事跡、勞模精神的宣傳，講好勞模故事。精心拍攝勞模宣傳片、精心制作勞模畫冊，集中精力做好x區(qū)新一屆全國、上海市勞模座談會、勞模風(fēng)采展等籌備工作。加大對勞模大會精神宣傳貫徹力度，抓住勞模表彰的有利時機，宣傳勞模事跡，開展勞模走訪慰問，優(yōu)化細化勞模服務(wù)，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供正能量。三要加強職工文化建設(shè)。強化網(wǎng)上思想引領(lǐng)，發(fā)揮工會文化陣地及微信公眾號、抖音號等新媒體作用，推動形成健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化。加強區(qū)工人文化宮建設(shè)，健全公益服務(wù)機制，增強服務(wù)輻射功能，培育發(fā)展特色文化項目，為職工群眾提供更多更好的文化服務(wù)。籌辦第十九屆滬蘇浙三區(qū)三市職工文化交流活動，共享經(jīng)驗做法、共建職工文化。

鼓勵工匠與廣大職工分享個人技能、技藝以及心路歷程等，培育更多技能人才。用好地方教育附加專項資金，加強職工教育培訓(xùn)工作。通過《x工匠》宣傳片、《奮斗者》工匠事跡匯編等，在全區(qū)廣泛宣傳“x工匠”精神，努力形成尊重勞動、崇尚技能的社會共識和良好環(huán)境。

（三）加強服務(wù)職工工作，積極為職工辦實事做好事解難事。針對疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展和職工群眾帶來的影響，在做好日常維權(quán)服務(wù)工作基礎(chǔ)上，深入分析研判，及時了解和掌握職工權(quán)益面臨的新情況、新問題，把服務(wù)職工工作做得更扎實、更深入、更具體。一要在就業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮工會作用，幫助職工提振信心。針對因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)以及防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、民生保障企業(yè)、轉(zhuǎn)改制企業(yè)、中小微企業(yè)等，推出更精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)舉措。適時組織開展各類線上線下就業(yè)服務(wù)活動，更加精準(zhǔn)地發(fā)揮好基層工會的作用，特別是園區(qū)工會、企業(yè)工會、小二級工會，要在幫助職工解決就業(yè)難、幫助企業(yè)解決招工難過程中發(fā)揮作用。二要落實好工會幫扶工作。在疫情特殊時期，要進一步完善職工援助幫扶機制，加大對權(quán)益受到侵害、就業(yè)困難和生活困難職工的法律援助、就業(yè)幫扶和幫困送溫暖工作力度，精準(zhǔn)落實服務(wù)職工實事項目，確?！澳锛胰恕钡年P(guān)懷不缺失、服務(wù)不斷檔。加強工會法治宣傳工作，依托“毓秀x·法治‘工’開課”等平臺，不斷提升本區(qū)職工法制意識。三要切實維護職工安全健康權(quán)益。督促企業(yè)和職工做好常態(tài)化疫情防控工作，持續(xù)推進“安康杯”競賽活動機制，進一步強化安全生產(chǎn)和勞動保護工作，切實維護職工生命安全和健康權(quán)益。開展x區(qū)職工心理健康促進行動，逐步完善職業(yè)人群心理健康服務(wù)平臺和體系建設(shè)，依托“職工心理健康促進示范點”創(chuàng)建工作，有效落實企業(yè)職工群體心理疏導(dǎo)和支持，基本形成區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)總工會、區(qū)委宣傳部、社會組織和企業(yè)等聯(lián)動的職工心理健康服務(wù)模式。

（四）完善維權(quán)協(xié)調(diào)機制，促進職工隊伍和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的過程中，扎實做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。一要動員勞資雙方有事好商量、共克時艱。按照《疫情防控特殊時期集體協(xié)商工作指引》要求，進一步加強對非公企業(yè)在疫情防控期間工資支付、休息休假等內(nèi)容開展協(xié)商工作的指導(dǎo)，有效解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中各類困難和勞動關(guān)系問題。二要深化工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系體系建設(shè)。繼續(xù)推進“四方聯(lián)動”工作機制，重點是推動疫情防控常態(tài)化下“四方聯(lián)動”向街鎮(zhèn)層面延伸，不斷細化合作事項。加強和指導(dǎo)街鎮(zhèn)、園區(qū)、行業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部等勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，夯實基層工作基礎(chǔ)。推動各街鎮(zhèn)普遍開展勞動關(guān)系用工評估工作。推動區(qū)、街鎮(zhèn)兩級政府與工會聯(lián)席會議制度落地見效，切實研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展及職工群眾切身利益問題。三要持續(xù)強化群體性勞資糾紛排摸和預(yù)防化解工作。加大對街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)層面的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對區(qū)域內(nèi)可能存在勞資矛盾隱患的非公企業(yè)，尤其是受疫情影響而拖欠工資和社會保險、大規(guī)模裁員和倒閉的企業(yè)要重點關(guān)注，梳理風(fēng)險隱患，對排查出的矛盾問題，及時錄入網(wǎng)上工作平臺，按照應(yīng)急預(yù)案流程，積極應(yīng)對，最大限度把勞動爭議解決在基層。

（五）深化工會改革創(chuàng)新，不斷夯實基層基礎(chǔ)。圍繞增強工會組織的政治性、先進性、群眾性，在建機制、強功能、增實效上下功夫，著力夯實工會基層基礎(chǔ)，把工會改革創(chuàng)新不斷引向深入。一要深入推進非公企業(yè)工會改革。進一步加強非公企業(yè)工會經(jīng)費收支管理，更好地凝聚和服務(wù)職工會員，充分發(fā)揮工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。重點推進民營企業(yè)工會組織建設(shè)及經(jīng)費管理體制調(diào)整試點工作，不斷擴大工會組織在民營企業(yè)的有效覆蓋，更好推動民營企業(yè)工會的組建和運轉(zhuǎn)。開展非公企業(yè)工會改革成果交流，將近年來推進非公企業(yè)工會改革工作中形成的好的舉措和經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。加強靈活就業(yè)群體入會和服務(wù)工作，推動各街鎮(zhèn)總工會持續(xù)發(fā)力，力爭足額完成市總建議的《靈活就業(yè)會員專享保障》d類、c類各x名的指標(biāo)。二要深入推進實地實體型工會組建。加強全區(qū)實地實體型企業(yè)的排摸梳理工作，圍繞規(guī)模以上企業(yè)、知名企業(yè)和建會老大難企業(yè)等重點，進一步加大依法組建工會工作力度。以百人以上企業(yè)為重點，深入摸底排查，集中力量突破，力爭到x年底百人以上企業(yè)建會率顯著提升，帶動中小企業(yè)建會實現(xiàn)新的增長，工會組建工作穩(wěn)中有進、持續(xù)發(fā)展。三要深化工會自身建設(shè)。各級工會干部要把政治建設(shè)放在首位，“不忘初心、牢記使命”，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想。深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，讓初心薪火相傳，把使命勇?lián)诩纭０压ぷ髦匦恼嬲旁诤葑ヂ鋵?、?wù)求實效上，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。加強調(diào)查研究，推動各級工會干部進一步改進工作作風(fēng)，聚焦重點區(qū)域、重點群體，深入基層一線、職工群眾，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更好服務(wù)職工、推動發(fā)展。落實“過緊日子”要求，加強工會財務(wù)資產(chǎn)管理工作，推進“四位一體”立體經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè)，確保工會經(jīng)費更多地用在服務(wù)職工和基層建設(shè)上。加強女職工工作，進一步形成做好女職工工作的長效機制。抓好工會信訪、信息、統(tǒng)計、年鑒等各項工作。強化區(qū)工人文化宮、區(qū)職工服務(wù)中心的公益性、服務(wù)性職能，更直接、便捷地服務(wù)職工群眾的需求。

各位委員、同志們！面對特殊時期的重大考驗，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，充分發(fā)揮工會的職能作用，始終與職工群眾打成一片，扎實工作、拼搏奮斗，為奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”，加快建設(shè)“創(chuàng)新活力充沛、融合發(fā)展充分、人文魅力充足”的現(xiàn)代化新型城市作出新的更大貢獻！

在區(qū)總工會全委會議上講話篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會、全總十六屆四次執(zhí)委會、省總十三屆四次全委會和市委十屆十次全會精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。在這次全委會議上，凌云副書記發(fā)表了重要講話，對全面貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列重要講話精神，特別是貫徹落實中央、省委、市委黨的群團工作會議精神，從牢牢把握保持和增強“三性”的根本要求、在實現(xiàn)全市工作大局中展現(xiàn)主力軍作用、全面加強和創(chuàng)新工會組織自身建設(shè)三個方面，作了全面、系統(tǒng)、深刻的闡述，對做好新常態(tài)下工會工作提出了明確要求，對廣大工會干部寄予了殷切期望。講話高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把講話精神貫徹落實到工會工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。張業(yè)鎖同志代表市總十五屆會作的工作報告和張敬同志代表市總十五屆經(jīng)費審查委員會作的經(jīng)審工作報告，貫穿了改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的工作思路，總結(jié)成績實事求是，部署工作措施有力，我完全贊同。

下面，我就做好20xx年工會工作，談幾點意見。

一、充分肯定20xx年全市工會工作成績。

20xx年，是極不平凡的一年。這一年，以同志為的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有好，改革開放向縱深邁進，民生持續(xù)改善，社會大局穩(wěn)定，“三嚴三實”專題教育推動政治生態(tài)改善，反復(fù)斗爭深得黨心民心軍心，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得新的重大進展。20xx年，也是合肥發(fā)展進程中具有特殊意義的一年，“十二五”規(guī)劃勝利收官，“十二五”時期主要經(jīng)濟指標(biāo)年均“兩位數(shù)”增長，總量位次在全國省會城市中不斷前移，全市經(jīng)濟社會發(fā)展成果顯著。20xx年，對我市工會工作和工運事業(yè)來說也是具有重要意義的一年，全市各級工會認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委黨的群團工作會議精神，深入開展“三嚴三實”專題教育，抓改革、強服務(wù)、改作風(fēng)，取得了顯著成績。一是在助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。大力弘揚勞模精神，召開慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨先進表彰大會，舉辦“慶五一·勞動者之歌”文藝晚會，在省級主流媒體集中宣傳全國勞模事跡，積極籌劃編印《合肥驕傲·勞模篇》一書，在全市掀起了學(xué)勞模、學(xué)先進的熱潮。組織動員全市職工深入開展“中國夢?勞動美?合肥篇章”主題勞動競賽活動，組織開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動，創(chuàng)建市勞模(職工)創(chuàng)新工作室81家，為我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出了貢獻。二是在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進社會和諧上有新亮點。工會法律援助律師志愿團規(guī)模不斷擴大，職工普法活動深入開展，“工會普法放映隊”被評為合肥市首屆“十大普法惠民品牌”。深入開展集體協(xié)商簽訂集體合同“集中要約”行動，累計簽訂合同9251份，覆蓋2.2萬余家企業(yè)，涉及職工96.2萬余人。三是在搭建服務(wù)平臺、促進服務(wù)優(yōu)化上有新品牌。切實做實做深了“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”四季幫扶品牌，服務(wù)職工群眾的能力和水平有顯著提升。特別是成功舉辦合肥市第三屆職工運動會，積極參加省職工運動會，金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)、團體總分全部位居全省第一，囊括“團體總分一等獎”、“優(yōu)秀組織獎”、“突出貢獻獎”和“體育道德風(fēng)尚獎”四項大獎。四是在全面改革創(chuàng)新、加強自身建設(shè)上有新成效。強力推進“農(nóng)民工入會集中行動”，著力提高農(nóng)民工組織化程度,新建會企業(yè)1392家，發(fā)展會員28.48萬人，其中新發(fā)展農(nóng)民工會員26.7萬人。職工信息化平臺建設(shè)通過評審，積極推進區(qū)、開發(fā)區(qū)成立總工會，深入開展市總工會直屬事業(yè)單位工作調(diào)研，工人文化宮建設(shè)規(guī)劃調(diào)整后的選址、審批等工作和市職工幫扶中心進駐市要素大市場籌備等工作有序推進。

回顧過去的一年，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，在各級工會組織的共同努力下，合肥工會各項工作都取得了顯著成效和進展，在此，我代表市總工會，向在座的各位委員并通過你們向全市廣大工會干部表達最衷心的感謝!

總結(jié)去年的工作，是要在來之不易的成績中增強發(fā)展的信心和決心，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更大的勇氣、智慧和韌性，矢志不渝、久久為功，不斷開創(chuàng)我市工會工作新局面。

二、牢固樹立五大發(fā)展理念，做好新常態(tài)下工會工作。

黨的十八屆五中全會明確提出，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。其中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。這五大發(fā)展理念是重大的理論創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了“十三五”時期乃至更長時間我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點。

全市各級工會組織要從關(guān)系發(fā)展大局深刻變革的高度，理解和把握五大發(fā)展理念的重要意義，用新理念新思想新要求引領(lǐng)工會工作。要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，把改革創(chuàng)新擺在工會工作核心位置，引導(dǎo)廣大職工積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加積極主動地參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，更加注重提高自身素質(zhì)和技能、提高崗位工作質(zhì)量和效能;創(chuàng)新工會工作理念，尊重基層首創(chuàng)精神，讓改革創(chuàng)新在工會工作中蔚然成風(fēng)。要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，服從服務(wù)于黨政工作大局;全面履行工會職責(zé)，補齊工會工作短板，統(tǒng)籌做好組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益等工作;優(yōu)化工會資源配置，善于爭取各方支持，形成做好職工群眾工作的合力。要樹立綠色發(fā)展理念，增強節(jié)約意識、效率意識、環(huán)境意識，引導(dǎo)廣大職工成為推行綠色發(fā)展方式、踐行綠色低碳生活的主力軍，在發(fā)展中更加注重維護職工健康安全權(quán)益。要樹立開放發(fā)展理念，扎根職工群眾，實行開門辦會，保障職工民主權(quán)利，讓職工群眾充分參與工會工作，讓工會工作更好地走近職工、融入社會。要樹立共享發(fā)展理念，尊重職工主體地位，激發(fā)職工主人翁精神，維護和發(fā)展好職工群眾根本利益，平衡協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，讓共同建設(shè)、共同享有、共促發(fā)展深入人心，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及職工群眾。

我們常說，工會工作要在黨政大局下去思考、在大局下去行動。新常態(tài)下工會工作怎么做，這是我們各級工會必須去認真思考和解決的問題。一是要充分認識新常態(tài)。我們既要看到戰(zhàn)略機遇，堅定發(fā)展信心;又要看到風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強憂患意識。二是要主動適應(yīng)新常態(tài)。要正確認識、認真研究經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對工會工作、對職工隊伍的影響，特別是研究穩(wěn)增長對工會工作的新要求，研究促改革對職工素質(zhì)的新提升，研究調(diào)結(jié)構(gòu)對職工勞動權(quán)益的新變化，審時度勢、找準(zhǔn)位置，創(chuàng)新思路、主動作為。三是要積極引領(lǐng)新常態(tài)。圍繞明年經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和要求，廣泛開展重點工程、重點行業(yè)和重要園區(qū)勞動競賽，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。在廣大職工中培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格。充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用，加快造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供人才儲備。

三、切實抓好20xx年各項重點任務(wù)的落實。

一年之計在于春。做好20xx年工會工作，關(guān)鍵是要謀好篇、布好局，出好招、落對子。今年工會工作任務(wù)十分繁重，業(yè)鎖同志在工作報告中已經(jīng)作了全面安排，這里我強調(diào)幾項重點工作。

一是大力推進工會自身建設(shè)。牢牢把握改革的正確政治方向，密切關(guān)注全總改革思路和舉措，結(jié)合實際，以改革創(chuàng)新精神，精心打造管理科學(xué)、運行高效的工會組織體制。工會工作重心在基層、落實在基層、活力在基層。我們要堅持把更多的工會資源向基層傾斜，把更多的工作精力投入基層一線。基層工會要按照保持和增強政治性、先進性、群眾性的要求，堅持正確政治方向、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，加強隊伍建設(shè)、提升工作水平，進一步擴大覆蓋面，增強吸引力和凝聚力，使工會組織在職工群眾中更好地凝聚人心、發(fā)揮作用。第一，勇于探索，強化基層組織建設(shè)。目前，四大城區(qū)、四大開發(fā)區(qū)基本完成成立總工會的前期籌備工作，下一步，要著手理順市、區(qū)(開發(fā)區(qū))兩級工會關(guān)系，做好工會經(jīng)費分配，完成成立總工會的后續(xù)工作。同時，根據(jù)省總工會部署開展好在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建總工會、工會聯(lián)合會試點工作，推動建立有利于開展工作、有利于發(fā)揮作用的基層工會組織體系。第二，敢破難題，抓好工會經(jīng)費代收代繳和使用工作。從今年開始，正式由地稅部門代收工會經(jīng)費，希望大家能夠認真做好這項工作，貫徹執(zhí)行《關(guān)于委托市地稅機關(guān)代收全市企事業(yè)單位應(yīng)撥繳工會經(jīng)費的通知》(合工[20xx]57號)要求，完善制度，收好工會經(jīng)費。經(jīng)費蛋糕做大的同時，各級工會要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，做好經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作，完善幫扶、送溫暖資金發(fā)放“兩榜一公示”制度。今年，市總工會也會繼續(xù)堅持工會經(jīng)費進一步向基層傾斜，探索以項目化形式在工會組建、干部培訓(xùn)、工會信息化建設(shè)等方面對基層工會實施工作資金補貼。第三，繼續(xù)深化“基層工會建設(shè)落實年”活動，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)和“五子兩證”要求，推進基層組織規(guī)范化建設(shè)，以創(chuàng)建“星級職工之家”、“雙愛雙評”等活動為載體，不斷提升基層工會活力，真正把工會建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”。加強基層工會干部隊伍建設(shè)。推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))工會主席配備問題，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))工會有個專職的主席或副主席。以選聘社會化工會工作者方式解決工會工作人員問題，探索建立合肥市社會化工會工作者選聘、使用和管理機制。

二是繼續(xù)推進農(nóng)民工“雙提升”工作。農(nóng)民工入會和服務(wù)工作是一項長期政治任務(wù)，20xx年在各級工會的共同努力下，這項工作成為我們?nèi)ツ炅咙c工作之一，合肥市委在全省大會上做了交流發(fā)言。但成績僅代表過去，20xx年，全總、省總?cè)园堰@項工作放在重要位置上來抓，所以希望大家再接再厲，充分認清做好農(nóng)民工入會工作的重大意義，站在講政治的高度，全面落實好全總、省總布置的工作任務(wù)，全力以赴做好這項工作。一要不斷開拓農(nóng)民工入會的新領(lǐng)域，在抓好農(nóng)民工相對集中的區(qū)域和行業(yè)建會入會工作同時，推動農(nóng)民工入會工作向新社會組織、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小微企業(yè)延伸，開拓農(nóng)民工入會新的增長點。二要積極探索多樣化的農(nóng)民工建會形式和載體，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會建設(shè)，實現(xiàn)對小微企業(yè)工會的有效覆蓋，引導(dǎo)在小微企業(yè)從業(yè)的農(nóng)民工加入工會。三要拓展便捷的農(nóng)民工入會形式，全總已試點開辟網(wǎng)上入會，我們也要解放思想，不拘形式，開辟更多便捷渠道方便農(nóng)民工入會，保證農(nóng)民工會員流動不流失。此外，各級工會在組織農(nóng)民工入會的同時，還要積極為農(nóng)民工服務(wù)，按照市總出臺的《關(guān)于進一步加強農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》，將更多的資源和手段用在為農(nóng)民工服務(wù)上，不斷拓展為農(nóng)民工服務(wù)的新領(lǐng)域，切實增強工會組織對農(nóng)民工的吸引力和凝聚力。

三是加快服務(wù)職工信息化建設(shè)。樹立工會工作互聯(lián)網(wǎng)思維，提高工會干部運用互聯(lián)網(wǎng)開展工作的能力。發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，探索建立符合合肥實際的工會服務(wù)體系和職工服務(wù)信息化平臺，市總工會今年將正式開通官方微信公眾號，縣區(qū)工會也要進一步加強網(wǎng)站建設(shè)，力爭年底前全市縣區(qū)工會網(wǎng)站全部開通運行。穩(wěn)步打造“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作新模式，逐步形成網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合的工作格局，努力為廣大工會會員提供實時高效的全天候貼心服務(wù)。

四是深化工會企事業(yè)改革。加快推進市工人文化宮建設(shè)。市委、市政府對工人文化宮建設(shè)十分重視，吳存榮書記和張慶軍市長親自關(guān)注工人文化宮建設(shè)選址、規(guī)劃等，多次專題聽取工人文化宮建設(shè)情況匯報，目前選址在包河區(qū)，建筑規(guī)劃方案已經(jīng)市規(guī)劃委員會研究通過，立項等前期工作正在開展之中，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。積極推進市職工幫扶中心搬遷至合肥要素大市場工作，目前已進入招標(biāo)施工階段，預(yù)計四月底前全面完成，正式入駐開展服務(wù)。進駐后，建設(shè)面積由原來的853平方米增加到1000平方米，將極大改善幫扶中心硬件設(shè)施，向職工提供更加寬廣的服務(wù)平臺。

五是毫不懈怠狠抓作風(fēng)建設(shè)。全面落實從嚴治黨要求，加強工會系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。緊緊圍繞保持和增強工會工作和工會組織的政治性、先進性、群眾性這條主線，強化問題意識、改革意識，克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，全市各級工會組織要不斷鞏固和拓展“三嚴三實”專題教育實踐活動成果，堅決破除工作方式方法同行政部門雷同的弊病，切實解決脫離群眾，作風(fēng)不實等問題。市總工會建立市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員到幫扶中心窗口帶隊值班制度，落實市總工會機關(guān)干部聯(lián)系基層工作制度，充分掌握基層情況，傾聽職工意見建議，幫助職工群眾解決困難，做基層工會的貼心人;縣區(qū)以下各級工會干部，要真正沉到企業(yè)和生產(chǎn)車間中，與職工打成一片，幫助職工解決難題，做職工信得過、靠得住、離不開的知心人。

同志們，20xx年工作任務(wù)很繁重，圓滿實現(xiàn)今年各項工作目標(biāo)任務(wù)，必須扎扎實實抓好落實。希望各級工會統(tǒng)籌安排，真抓實干，力求盡心盡力，做到盡職盡責(zé)，推動各項工作不斷上新水平。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會、全總x屆四次執(zhí)委會、省總x屆四次全委會和市委十屆十次全會精神，總結(jié)2021年工作，部署2021年任務(wù)。在這次全委會議上，x副書記發(fā)表了重要講話，對全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是貫徹落實中央、省委、市委黨的群團工作會議精神，從牢牢把握保持和增強“三性”的根本要求、在實現(xiàn)全市工作大局中展現(xiàn)主力軍作用、全面加強和創(chuàng)新工會組織自身建設(shè)三個方面，作了全面、系統(tǒng)、深刻的闡述，對做好新常態(tài)下工會工作提出了明確要求，對廣大工會干部寄予了殷切期望。講話高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把講話精神貫徹落實到工會工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。x同志代表市總x屆常委會作的工作報告和x同志代表市總x屆經(jīng)費審查委員會作的經(jīng)審工作報告，貫穿了改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的工作思路，總結(jié)成績實事求是，部署工作措施有力，我完全贊同。下面，我就做好2021年工會工作，談幾點意見。

一、充分肯定2021年全市工會工作成績。

2021年，是極不平凡的一年。這一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有好，改革開放向縱深邁進，民生持續(xù)改善，社會大局穩(wěn)定，黨史學(xué)習(xí)教育推動政治生態(tài)改善，反復(fù)斗爭深得黨心民心軍心，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得新的重大進展。2021年，對我市工會工作和工運事業(yè)來說也是具有重要意義的一年，全市各級工會認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委黨的群團工作會議精神，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，抓改革、強服務(wù)、改作風(fēng)，取得了顯著成績。一是在助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。大力弘揚勞模精神，召開慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨先進表彰大會，舉辦x文藝晚會，在省級主流媒體集中宣傳全國勞模事跡，積極籌劃編印《x》一書，在全市掀起了學(xué)勞模、學(xué)先進的熱潮。組織動員全市職工深入開展x主題勞動競賽活動，組織開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動，創(chuàng)建市勞模（職工）創(chuàng)新工作室x家，為我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出了貢獻。二是在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進社會和諧上有新亮點。工會法律援助律師志愿團規(guī)模不斷擴大，職工普法活動深入開展，“工會普法放映隊”被評為x市首屆“十大普法惠民品牌”。深入開展集體協(xié)商簽訂集體合同“集中要約”行動，累計簽訂合同x份，覆蓋x萬余家企業(yè)，涉及職工x萬余人。三是在搭建服務(wù)平臺、促進服務(wù)優(yōu)化上有新品牌。切實做實做深了“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”四季幫扶品牌，服務(wù)職工群眾的能力和水平有顯著提升。特別是成功舉辦x市第三屆職工運動會，積極參加省職工運動會，金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)、團體總分全部位居全省第一，囊括“團體總分一等獎”、“優(yōu)秀組織獎”、“突出貢獻獎”和“體育道德風(fēng)尚獎”四項大獎。四是在全面改革創(chuàng)新、加強自身建設(shè)上有新成效。強力推進“農(nóng)民工入會集中行動”，著力提高農(nóng)民工組織化程度,新建會企業(yè)x家，發(fā)展會員x萬人，其中新發(fā)展農(nóng)民工會員x萬人。職工信息化平臺建設(shè)通過評審，積極推進區(qū)、開發(fā)區(qū)成立總工會，深入開展市總工會直屬事業(yè)單位工作調(diào)研，工人文化宮建設(shè)規(guī)劃調(diào)整后的選址、審批等工作和市職工幫扶中心進駐市要素大市場籌備等工作有序推進?；仡欉^去的一年，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，在各級工會組織的共同努力下，x工會各項工作都取得了顯著成效和進展，在此，我代表市總工會，向在座的各位委員并通過你們向全市廣大工會干部表達最衷心的感謝！總結(jié)去年的工作，是要在來之不易的成績中增強發(fā)展的信心和決心，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更大的勇氣、智慧和韌性，矢志不渝、久久為功，不斷開創(chuàng)我市工會工作新局面。

二、牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，做好新常態(tài)下工會工作。

又要看到風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強憂患意識。二是要主動適應(yīng)新常態(tài)。要正確認識、認真研究經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對工會工作、對職工隊伍的影響，特別是研究穩(wěn)增長對工會工作的新要求，研究促改革對職工素質(zhì)的新提升，研究調(diào)結(jié)構(gòu)對職工勞動權(quán)益的新變化，審時度勢、找準(zhǔn)位置，創(chuàng)新思路、主動作為。三是要積極引領(lǐng)新常態(tài)。圍繞明年經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和要求，廣泛開展重點工程、重點行業(yè)和重要園區(qū)勞動競賽，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。在廣大職工中培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，加快造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供人才儲備。

三、切實抓好2022年各項重點任務(wù)的落實。

一年之計在于春。做好2022年工會工作，關(guān)鍵是要謀好篇、布好局，出好招、落對子。今年工會工作任務(wù)十分繁重，x同志在工作報告中已經(jīng)作了全面安排，這里我強調(diào)幾項重點工作。

一是大力推進工會自身建設(shè)。牢牢把握改革的正確政治方向，密切關(guān)注全總改革思路和舉措，結(jié)合實際，以改革創(chuàng)新精神，精心打造管理科學(xué)、運行高效的工會組織體制。工會工作重心在基層、落實在基層、活力在基層。我們要堅持把更多的工會資源向基層傾斜，把更多的工作精力投入基層一線?；鶎庸凑毡３趾驮鰪娬涡浴⑾冗M性、群眾性的要求，堅持正確政治方向、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，加強隊伍建設(shè)、提升工作水平，進一步擴大覆蓋面，增強吸引力和凝聚力，使工會組織在職工群眾中更好地凝聚人心、發(fā)揮作用。第一，勇于探索，強化基層組織建設(shè)。目前，四大城區(qū)、四大開發(fā)區(qū)基本完成成立總工會的前期籌備工作，下一步，要著手理順市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）兩級工會關(guān)系，做好工會經(jīng)費分配，完成成立總工會的后續(xù)工作。同時，根據(jù)省總工會部署開展好在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建總工會、工會聯(lián)合會試點工作，推動建立有利于開展工作、有利于發(fā)揮作用的基層工會組織體系。第二，敢破難題，抓好工會經(jīng)費代收代繳和使用工作。從今年開始，正式由地稅部門代收工會經(jīng)費，希望大家能夠認真做好這項工作，貫徹執(zhí)行《關(guān)于委托市地稅機關(guān)代收全市企事業(yè)單位應(yīng)撥繳工會經(jīng)費的通知》要求，完善制度，收好工會經(jīng)費。經(jīng)費蛋糕做大的同時，各級工會要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，做好經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作，完善幫扶、送溫暖資金發(fā)放“兩榜一公示”制度。今年，市總工會也會繼續(xù)堅持工會經(jīng)費進一步向基層傾斜，探索以項目化形式在工會組建、干部培訓(xùn)、工會信息化建設(shè)等方面對基層工會實施工作資金補貼。第三，繼續(xù)深化“基層工會建設(shè)落實年”活動，按照“x有”標(biāo)準(zhǔn)和“五子兩證”要求，推進基層組織規(guī)范化建設(shè)，以創(chuàng)建“星級職工之家”、“雙愛雙評”等活動為載體，不斷提升基層工會活力，真正把工會建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”。加強基層工會干部隊伍建設(shè)。推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）工會主席配備問題，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）工會有個專職的主席或副主席。以選聘社會化工會工作者方式解決工會工作人員問題，探索建立x市社會化工會工作者選聘、使用和管理機制。

二是繼續(xù)推進農(nóng)民工“雙提升”工作。農(nóng)民工入會和服務(wù)工作是一項長期政治任務(wù)，2021年在各級工會的共同努力下，這項工作成為我們?nèi)ツ炅咙c工作之一，x市委在全省大會上做了交流發(fā)言。但成績僅代表過去，2022年，全總、省總?cè)园堰@項工作放在重要位置上來抓，所以希望大家再接再厲，充分認清做好農(nóng)民工入會工作的重大意義，站在講政治的高度，全面落實好全總、省總布置的工作任務(wù)，全力以赴做好這項工作。一要不斷開拓農(nóng)民工入會的新領(lǐng)域，在抓好農(nóng)民工相對集中的區(qū)域和行業(yè)建會入會工作同時，推動農(nóng)民工入會工作向新社會組織、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小微企業(yè)延伸，開拓農(nóng)民工入會新的增長點。二要積極探索多樣化的農(nóng)民工建會形式和載體，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工會建設(shè)，實現(xiàn)對小微企業(yè)工會的有效覆蓋，引導(dǎo)在小微企業(yè)從業(yè)的農(nóng)民工加入工會。三要拓展便捷的農(nóng)民工入會形式，全總已試點開辟網(wǎng)上入會，我們也要解放思想，不拘形式，開辟更多便捷渠道方便農(nóng)民工入會，保證農(nóng)民工會員流動不流失。此外，各級工會在組織農(nóng)民工入會的同時，還要積極為農(nóng)民工服務(wù)，按照市總出臺的《關(guān)于進一步加強農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》，將更多的資源和手段用在為農(nóng)民工服務(wù)上，不斷拓展為農(nóng)民工服務(wù)的新領(lǐng)域，切實增強工會組織對農(nóng)民工的吸引力和凝聚力。

三是加快服務(wù)職工信息化建設(shè)。樹立工會工作互聯(lián)網(wǎng)思維，提高工會干部運用互聯(lián)網(wǎng)開展工作的能力。發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，探索建立符合x實際的工會服務(wù)體系和職工服務(wù)信息化平臺，市總工會今年將正式開通官方微信公眾號，縣區(qū)工會也要進一步加強網(wǎng)站建設(shè)，力爭年底前全市縣區(qū)工會網(wǎng)站全部開通運行。穩(wěn)步打造“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作新模式，逐步形成網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合的工作格局，努力為廣大工會會員提供實時高效的全天候貼心服務(wù)。

四是深化工會企事業(yè)改革。加快推進市工人文化宮建設(shè)。市委、市政府對工人文化宮建設(shè)十分重視，吳存榮書記和張慶軍市長親自關(guān)注工人文化宮建設(shè)選址、規(guī)劃等，多次專題聽取工人文化宮建設(shè)情況匯報，目前選址在包河區(qū)，建筑規(guī)劃方案已經(jīng)市規(guī)劃委員會研究通過，立項等前期工作正在開展之中，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。積極推進市職工幫扶中心搬遷至x要素大市場工作，目前已進入招標(biāo)施工階段，預(yù)計四月底前全面完成，正式入駐開展服務(wù)。進駐后，建設(shè)面積由原來的x平方米增加到x平方米，將極大改善幫扶中心硬件設(shè)施，向職工提供更加寬廣的服務(wù)平臺。

縣區(qū)以下各級工會干部，要真正沉到企業(yè)和生產(chǎn)車間中，與職工打成一片，幫助職工解決難題，做職工信得過、靠得住、離不開的知心人。

同志們，2022年工作任務(wù)很繁重，圓滿實現(xiàn)今年各項工作目標(biāo)任務(wù)，必須扎扎實實抓好落實。希望各級工會統(tǒng)籌安排，真抓實干，力求盡心盡力，做到盡職盡責(zé)，推動各項工作不斷上新水平。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十一

同志們：

今天，我們在這里召開市總機關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，主要目的是傳達學(xué)習(xí)市紀(jì)委十屆七次全會精神，認清形勢，聯(lián)系實際，把市總機關(guān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。剛才，。。。。同志代表市總黨組總結(jié)了20xx年市總機關(guān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)，請大家認真貫徹落實。下面我就如何進一步加強市總機關(guān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，談三點意見。

一、進一步提高認識、統(tǒng)一思想，不斷增強開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性。

深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。在xx屆中央紀(jì)委五次全會上，強調(diào)，要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進。今年以來，我市先后召開了市十屆七次全會、學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話會議，采取有力措施，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。車榮福強調(diào)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識新形勢下加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性，進一步把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置。著力構(gòu)建科學(xué)嚴密、完備管用的制度體系，著力推進反腐倡廉教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)、懲治制度建設(shè)，著力提高反腐倡廉制度執(zhí)行力、增強制度實效。全市廣大黨員和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

近年來，市總工會按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政工作各項任務(wù)，取得了較好的成績。但隨著形勢的不斷發(fā)展變化，工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政工作仍然存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在，一些規(guī)章制度還存在有章不循，執(zhí)行不嚴的情況;個別同志的對組織的敬畏意識還有待進一步增強。以上這些現(xiàn)象和問題，盡管只是個別現(xiàn)象，但也損害了市總工會機關(guān)和黨員干部在職工群眾中的形象。因此，我們一定要深刻認識工會系統(tǒng)新形勢下加強廉潔從政工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市紀(jì)委的要求上來，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實的工作，堅定不移的推進我市工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系，樹立工會組織良形象。一是要牢固樹立工會的權(quán)力就是責(zé)任的思想。積極主動地肩負起責(zé)任，正確行使手中的權(quán)力，把心思用到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是牢固樹立服務(wù)職工群眾的意識。始終把解決廣大職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在一切工作的首位，切實為職工，特別是困難職工辦實事、做好事、解難事。三是要牢固樹立樸素的生活觀和名利觀。不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，自覺抵御各種利益誘惑，經(jīng)受住各種腐朽落后觀念和生活方式的影響，決不能把市場經(jīng)濟的等價交換原則引入到黨內(nèi)生活，在各種誘惑面前決不能心理失衡、行為失檢、形象失態(tài)。

二、以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機，逐步健全工會系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系。

新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作出了明確規(guī)定，針對性、指導(dǎo)性、可操作性都很強。重點強調(diào)了八個方面的“禁止”，包括禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;禁止私自從事營利性活動;禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定;禁止違反規(guī)定選拔任用干部;禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益;禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費;禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動謀取私利;禁止脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系，并做了52個“不準(zhǔn)”的具體規(guī)定，全面系統(tǒng)地規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為。我們一定要以貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》為契機，把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》與落實市委關(guān)全面貫徹落實市紀(jì)委十屆七次全會精神結(jié)合起來，建立健全具有工會系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，使《廉政準(zhǔn)則》真正成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范。

(一)加強學(xué)習(xí)教育，構(gòu)建思想道德防線。要堅持市總工會中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)和市總黨組會議專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取多種形式，對黨員干部進行反腐倡廉教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，防微杜漸、拒腐防變。要對黨員干部進行經(jīng)常性的宗旨教育、警示教育，做到警鐘長鳴。加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。牢固樹立宗旨意識，真心實意地多辦順民意、解民憂、增民利的實事。要進行多方位、多層次的學(xué)習(xí)傳達，正確把握《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)涵。堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力，不斷增強應(yīng)對復(fù)雜局面能力。引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守黨章，堅定理想信念，樹立正確政績觀和利益觀，始終保持為民、務(wù)實、清廉的良好形象，做到講黨性、重品行、作表率。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干;深入實際、聯(lián)系群眾;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。

(二)堅決執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律。堅定不移地執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。嚴守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。貫徹民主集中制，健全并認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，收好、管好、用好工會經(jīng)費。要對大額工會經(jīng)費使用情況進行跟蹤監(jiān)督，確保工會經(jīng)費最大限度地用于為職工群眾服務(wù)。要嚴格執(zhí)行辦公用品、設(shè)備的采購制度，針對大宗辦公用品的采購、維修、性能狀況和使用各個環(huán)節(jié)建立備查檔案，防止貪污，挪用公款現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的監(jiān)督，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利或影響謀取不正當(dāng)利益，決不允許對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和親屬特殊照顧。在干部任免和組織人事工作中，做到公道正派秉公辦事，嚴格執(zhí)行“條例”規(guī)定，堅持黨內(nèi)民主集中制原則，認真執(zhí)行黨組的決定。堅持按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定和程序選人用人，杜絕用人不正之風(fēng)。

(四)進一步推進會務(wù)公開。特別是涉及到工會權(quán)力行使、工會資金監(jiān)管、工會資源配置、工會預(yù)算執(zhí)行等方面的信息，必須依法、及時向社會公開，健全會務(wù)公開監(jiān)管工作機制和制度，促進和提高工會機關(guān)工作透明度，促進工會工作職能轉(zhuǎn)變。

三、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作落到實處。

推進反腐倡廉工作的關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、突出重點、聯(lián)系實際、狠抓落實，確保各項工作部署和既定目標(biāo)的實現(xiàn)。

(一)要把反腐倡廉工作作為全局性的重要工作來抓。反腐倡廉要與本單位的經(jīng)營發(fā)展，業(yè)務(wù)開拓、改革實施、日常管理等工作通盤考慮，統(tǒng)一部署和落實。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要在廉政勤政方面要自覺接受監(jiān)督，管好自己，認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，同時要抓好分管部門的反腐倡廉建設(shè)，做到“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到工會工作全過程;主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負總責(zé)，切實管好班子、帶好隊伍，為紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造條件、提供保障。二是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要認真履行黨章和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，不斷提高履行職責(zé)的能力，加強對黨員干部執(zhí)行黨和國家方針政策和執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)的監(jiān)督。三是機關(guān)全體同志要做到政治上清醒堅定、不搖不擺，處事上公道正派、不私不偏，作風(fēng)上清清白白、不貪不占，工作上盡職盡責(zé)、不懈不怠，業(yè)務(wù)上清清楚楚、不昏不亂。

(二)進一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴格落實市紀(jì)委關(guān)于《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》的要求，繼續(xù)實施市總工會黨組與機關(guān)各部門和直屬事業(yè)單位負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀制度，落實工作職責(zé)，強化檢查考核激勵機制。堅決抵制和消除違反組織人事紀(jì)律、嚴重失職瀆職、以權(quán)謀私和侵害群眾利益的種種現(xiàn)象，嚴肅查處違紀(jì)違法案件。加強檢查、監(jiān)督、考核等制度，落實對領(lǐng)導(dǎo)干部失察、對工作失職的責(zé)任追究等。對于在廉潔自律方面存在問題的或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)干部，要實行“一票否決制”。對工作做得好，作出貢獻的干部，既要有精神上的激勵，也要有物質(zhì)上的獎勵。

(三)繼續(xù)加強紀(jì)檢干部隊伍的思想和作風(fēng)建設(shè)。市總機關(guān)系統(tǒng)的紀(jì)檢干部隊伍雖然人數(shù)不多，但崗位十分關(guān)鍵，工作十分重要。紀(jì)檢干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進一步增強責(zé)任感和使命感，不斷提高自身素質(zhì)，善于研究新情況、解決新問題，敢于堅持原則，勇于秉公執(zhí)紀(jì)，增強工作本領(lǐng)，真誠服務(wù)群眾，努力成為黨和人民信賴的紀(jì)檢干部。各級黨政組織要從各個方面關(guān)心他們，為他們的工作提供各種有利的條件。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十二

同志們：

剛才，李書記就如何貫徹落實黨的xx屆三中全會和省委、市委全會精神，全面推進農(nóng)村改革發(fā)展作了重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，按照會議安排，我就今年以來的經(jīng)濟工作進行簡要回顧總結(jié)，對下步的經(jīng)濟工作作具體安排。

一、認清形勢，堅定信心，切實增強加快發(fā)展的緊迫感。

今年以來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展“新解放、新崛起、新跨越”大討論活動為契機，在國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊的形勢下，努力克服能源、資金緊張和原材料價格上漲等困難，不斷深化“三項建設(shè)”，著力加快“三化”進程，保持了全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。1?9月，全縣生產(chǎn)總值完成67.8億元，同比增長13.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長6.8%、15.4%和15.6%;財政一般預(yù)算收入完成1.4億元，同比增長21.9%;全縣金融機構(gòu)各項存款余額達到72.06億元，比年初增加13.03億元;各項貸款余額達到32.77億元，比年初增加2.49億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8013元，同比增長19.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到3335元，同比增長20.2%。其主要特點：一是項目建設(shè)進展順利。年初確定的9個市重點項目，1?9月完成投資2.23億元，占年度計劃的97.7%;在重點項目的拉動下，全縣城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成13.24億元，同比增長47.8%。二是農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)達到90.14萬噸。1?9月，生豬出欄量達到53.07萬頭，存欄量達到123.61萬頭;肉類總產(chǎn)量達到5.62萬噸，同比增長7.1%;禽蛋總產(chǎn)量達到6.6萬噸。新建通道綠化100公里，造林4.77萬畝。新建沼氣池6729座，占年度目標(biāo)任務(wù)的103.5%。三是工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。1?9月，全部工業(yè)增加值完成26.15億元，同比增長15.1%;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.25億元，同比增長22.3%。工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)面積達到2158畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近10萬平方米，入駐項目36個。四是城市建設(shè)取得新成效。完成了重陽大道拓寬工程、蔡明路和蔡侯路中段慢車道硬化工程;污水處理廠廠區(qū)建設(shè)全部完成，已投入正式運營;省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作成效顯著，順利通過了省專家組考核驗收。五是對外開放步伐加快。1?9月，全縣共引進市外資金6.29億元，占年度目標(biāo)的103%;合同利用外資385萬美元，實際利用外資60萬美元，消除了利用外資為零的空白;全縣出口創(chuàng)匯完成1494萬美元，占年度任務(wù)的62%，在全市各縣中位居第一位。在今年的全國東西合作會上，我縣新簽約項目62個，合同資金達到25.4億元。六是社會建設(shè)得到加強。年初確定的十五件實事順利實施，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實，人民群眾得到了新實惠。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4223人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1347人，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的105%和104%;消除“零就業(yè)家庭”22戶，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%。社會保障體系進一步完善，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會仍然存在一些困難和問題。一是經(jīng)濟運行質(zhì)量不高。元至6月，我縣gdp增幅低于全市0.8個百分點，居全市倒數(shù)第3位;第二產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于全市1.5個百分點，居全市倒數(shù)第2位;第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于全市0.9個百分點，居全市倒數(shù)第4位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅低于全市2.7個百分點，居全市倒數(shù)第4位。二是能源、資源等生產(chǎn)要素的瓶頸制約比較突出。今年以來，煤電油氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張，近期電煤供應(yīng)雖有所緩解，但能源和主要原材料價格持續(xù)高位運行，導(dǎo)致我縣部分企業(yè)成本上升，企業(yè)盈利空間縮小。三是國家宏觀調(diào)控約束力日益增強。從工業(yè)生產(chǎn)看，受節(jié)能減排和環(huán)保政策的影響，造成一些企業(yè)停產(chǎn)，尤其是我縣粘土磚瓦窯場的關(guān)閉，給工業(yè)生產(chǎn)造成了較大壓力，限上工業(yè)增幅同比回落2.5個百分點，工業(yè)用電量增幅同比回落13.6個百分點，稅收收入占一般預(yù)算收入比重同比回落4個百分點。同時，由于銀行貸款規(guī)模小，企業(yè)流動資金普遍緊張，特別是中小企業(yè)融資困難較大，一些企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。

綜合分析當(dāng)前的形勢，自去年下半年以來，國際金融市場出現(xiàn)動蕩，全球通脹壓力增大，世界經(jīng)濟增長總體放緩，特別是美國次貸危機爆發(fā)對國際金融市場形成的嚴重沖擊，導(dǎo)致國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，世界經(jīng)濟正進入一個“嚴重低迷”時期。受國際經(jīng)濟形勢的影響，我國經(jīng)濟在總體形勢向好的同時，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：需求不足問題日益凸現(xiàn)，一些主要經(jīng)濟指標(biāo)增速回落，企業(yè)融資困難問題突出，沿海一些企業(yè)紛紛倒閉?？梢哉f，目前我們面臨的宏觀經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜，各種不利因素明顯增多，今年第四季度乃至明年上半年，保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難逐步增大。但從長遠看，我國經(jīng)濟仍處在較快的增長階段，加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面沒有改變，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長仍面臨著不少機遇和有利條件。從全國大的宏觀環(huán)境看，一是所處的發(fā)展階段沒有改變。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進的中期階段，國內(nèi)需求日益旺盛，發(fā)展動力比較強勁，市場空間巨大。雖然受當(dāng)前國際金融危機的影響，我國經(jīng)濟可能會出現(xiàn)短期波動，但長期增長的趨勢不會改變。二是支撐發(fā)展的基本條件沒有改變。經(jīng)過30年的改革開放，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的交通、能源、環(huán)保、城建等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，科技進步日新月異，綜合國力明顯增強，支撐發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚。三是體制政治優(yōu)勢沒有改變。社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善，既能發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用，又能適時發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，具有較強的抗風(fēng)險能力。四是處于戰(zhàn)略機遇期沒有改變。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的主題，經(jīng)濟全球化和世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨加快，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，市場經(jīng)濟不斷完善，緊縮貨幣政策有所松動，這些因素決定了我們?nèi)蕴幱邳S金發(fā)展時期。從我縣的情況看，由于我縣經(jīng)濟外向度較低，受外部經(jīng)濟環(huán)境的直接影響相對較小，仍然保持著較好的發(fā)展勢頭;世界金融危機必然導(dǎo)致國外產(chǎn)業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，有利于我們發(fā)揮區(qū)位、市場、資源優(yōu)勢，開展招商引資;國家宏觀調(diào)控政策由年初的“兩防”(防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹)轉(zhuǎn)為當(dāng)前的“有保有壓”，尤其是國家擬在河南、黑龍江、吉林三省建立糧食生產(chǎn)核心區(qū)，有利于我們發(fā)揮糧食生產(chǎn)大縣的優(yōu)勢，努力爭取更多的資金和項目;另外，通過近幾年的發(fā)展，我縣相繼建成了一批工業(yè)和交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，發(fā)展后勁明顯增強，綜合實力明顯提升，全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍濃厚，為加快全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了強大動力?？梢哉f，當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處于機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的重要時期。為此，我們要保持清醒的頭腦，既要充分認識當(dāng)前形勢的嚴峻性，把困難考慮得更充分一些，不盲目樂觀，不悲觀失望，不喪失信心，切實增強憂患意識，積極應(yīng)對各種復(fù)雜局面;同時又要看清發(fā)展的總體趨勢，把握好發(fā)展機遇，堅定發(fā)展信心，趨利避害，沉著應(yīng)對，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、強化措施，狠抓落實，全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

做好當(dāng)前的經(jīng)濟工作，必須以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照年初縣委、縣政府的工作安排，堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不變、要求不變，進一步突出重點，強化措施，狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這里，我著重強調(diào)以下六個方面：

(一)強力推進項目建設(shè)，加快工業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)把項目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展作為工作的著力點，努力擴充總量，提升發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展實力。一要加快重點項目建設(shè)進度。今年我縣列入市重點項目9個，止9月底完成投資22260萬元，占年度計劃的97.7%，總體進展順利，但也存在著一些問題和不足。有關(guān)部門要進行一次“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，尤其是對大程食品城、澳祥年產(chǎn)40萬件羊剪絨賽馬用品、鑫泰塑膠、凱信制藥、華倫玩具等重點項目要進一步明確時限，落實責(zé)任，加快進度，確保各個項目整體推進、順利實施。二要加強工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。要按照整合資源、提升功能、強化特色、增強競爭力的要求，科學(xué)規(guī)劃集聚區(qū)建設(shè)，合理確定功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局?？h工業(yè)集聚區(qū)管委會要加強與縣直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，理順集聚區(qū)管理體制，為集聚區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極爭取上級扶持資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高集聚區(qū)的吸納聚集能力。三要加強對工業(yè)運行的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。針對當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，有關(guān)部門要密切關(guān)注國家宏觀政策和市場的變化，抓好煤電油氣運等主要生產(chǎn)要素的調(diào)度，努力緩解發(fā)展中的要素制約。四要扎實推進節(jié)能減排工作。從前9個月的情況看，我縣節(jié)能減排形勢比較嚴峻，各級各部門必須強化責(zé)任意識，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)和項目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入制，繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)能力，堅決關(guān)?！拔逍　逼髽I(yè)。要加強對水、森林、土地等自然資源的生態(tài)保護，強化對洪河、黑河流域的水污染監(jiān)控和整治，對重點企業(yè)實行污染物排放控制，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)強化“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。今年河南省被列為國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，我縣是全國糧食生產(chǎn)百強縣之一，這對我縣來講機遇難得。我們務(wù)必要積極主動做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)化進程，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持以糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)為契機，不斷改善生產(chǎn)條件，提升單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，不斷擴大優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)作物種植規(guī)模。進一步優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)，突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。要認真落實國家和省扶持政策，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極扶持大程、尚品板材、澳祥皮業(yè)、恒豐油脂、宏業(yè)冷凍、新農(nóng)畜禽加工等龍頭企業(yè)。要繼續(xù)完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，加快發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作和市場中介組織，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實按照分類推進新農(nóng)村建設(shè)的要求，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，加快農(nóng)村飲水、道路、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認真抓好今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)篩選論證項目，積極爭取項目和資金，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三要培育新型農(nóng)民。要繼續(xù)深入開展“三下鄉(xiāng)”活動、“三進三爭”活動和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程，發(fā)揮文化大院、計生學(xué)校、村級遠程教育等作用，加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，豐富科技適用知識，提高思想道德素養(yǎng)，強化民主法制意識，培育高素質(zhì)的農(nóng)民。四要切實抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年我縣夏糧播種面積達到138.99萬畝，其中小麥種植面積137.09萬畝。目前，全縣小麥播種已經(jīng)結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要加強田間排查，對缺苗地塊及早補種，確保苗全苗勻。同時，要抓好麥田管理，中耕除草，增溫保墑，確保小麥安全越冬，為明年夏糧豐收打下堅實基礎(chǔ)。

(三)加強城市建設(shè)與管理，著力推進城鎮(zhèn)化進程。一要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃工作。建設(shè)部門要進一步加強重點地段控制性、修建性詳細規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)整治規(guī)劃編制工作，完成40%的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編修和15%的村莊規(guī)劃。二要加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)部門要利用年前有限的時間，加快白云大道南段取直和北段拓寬工程、蔡侯路向西延伸至開龔路工程、蔡都大道向東拓寬至五龍源路和重陽大道西段配套工程建設(shè)進度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)西城門南側(cè)小游園和教育局東側(cè)小游園。加快縣城和重點集鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，加快推進城鎮(zhèn)化進程。三要抓好城市管理。鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，積極籌劃四城聯(lián)創(chuàng)活動。扎實推進城市精細化管理，對汽車站、綠地廣場、商業(yè)集中區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位，要集中實施凈化、綠化、美化、亮化，進一步改善人居環(huán)境。要加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，把中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)村和沿省道、縣鄉(xiāng)道的村組作為整治重點，進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌。四要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，各有關(guān)部門要切實搞好規(guī)劃布局，加強管理和引導(dǎo)，促進我縣服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，加快建設(shè)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場和物流中心。要切實加強文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步把我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，通過招商引資等方式，引導(dǎo)縣外企業(yè)參與我縣房地產(chǎn)開發(fā)，提高建筑品味和檔次。

(四)大力開展招商引資，努力擴大對外開放。各級各部門要認真分析和把握國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢對我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強對外開放意識，不斷完善工作機制，強化工作措施，推動招商引資取得更大成效。一要抓好簽約項目履約工作。對今年新簽約的項目，要逐一明確專人負責(zé)，建立專門的工作班子，搞好跟蹤問效，爭取項目早開工、早建設(shè)。縣工業(yè)集聚區(qū)管委會、發(fā)改委、招商局、中小企業(yè)局要加強督查，抓好落實，確保項目引進一個、建成一個、見效一個。二要進一步加大招商引資力度。要突出抓好項目招商、企業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商等，創(chuàng)新招商形式，拓寬招商渠道，著力提高招商引資成功率。要抓住當(dāng)前國家宏觀政策調(diào)整的機遇，加強溝通協(xié)調(diào)，向上“爭項目、爭資金”，力爭取得新的實效。要嚴格落實招商引資激勵政策和獎懲辦法，通過重獎重罰，獎出干勁，罰出壓力。三要開展全民創(chuàng)業(yè)。金融部門有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我縣民間資金豐厚，發(fā)展?jié)摿薮?。為此，我們一定要做好引?dǎo)工作，激發(fā)群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，激活民間資本，讓民間資金投向收益大、風(fēng)險小的產(chǎn)業(yè)。要篩選一批適銷對路的好項目，支持和鼓勵社會力量參與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，讓所有創(chuàng)業(yè)主體的熱情和能量得到充分釋放。四要加強標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。對于標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，縣委、縣政府三令五申，多次安排，但仍有個別單位既沒有項目，也不開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，有的雖然已開工建設(shè)，但進度十分緩慢。今天再重申一次，沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要抓緊時間籌措資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，務(wù)必在縣委、縣政府規(guī)定的時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

(五)加強財稅金融工作，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。一要加強財政保障能力。要嚴格預(yù)算管理，強化預(yù)算約束，大力壓縮臨時預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點控制招待費、會議費和車輛維修費，集中財力辦大事，不斷提高公共財政的保障能力。二要強化稅收征管。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為。實行綜合治稅，在抓好大稅種征收的同時，積極挖掘小稅種的潛力。嚴格落實“收支兩條線”，加強對非稅收入的收繳管理，增強政府調(diào)控能力。三要發(fā)揮金融支持經(jīng)濟發(fā)展主力軍作用。金融部門要認真貫徹國家金融政策，落實支持經(jīng)濟發(fā)展的各項信貸措施，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)。政府有關(guān)部門要定期召開銀企座談會，積極爭取金融機構(gòu)加大對我縣優(yōu)勢行業(yè)、重點項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的貸款支持，推動經(jīng)濟發(fā)展。

(六)大力發(fā)展社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。推動各項事業(yè)的進步，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果，是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。各級各部門要把改善民生、構(gòu)建和諧作為重要職責(zé)，認真落實年初縣委、縣政府承諾的十五件實事，把好事辦好、實事辦實，切實維護好人民群眾的切身利益。要實施積極的就業(yè)政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。要進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，落實好農(nóng)村特困戶、五保戶的各項救助措施。要逐步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)等保障制度，加快推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，確保年底前參保率達到60%以上。要進一步完善住房保障制度，加快廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)，認真落實住房補貼政策，切實解決好城市低收入家庭的住房困難。要加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實好督查巡查制度，確保食品衛(wèi)生安全。要繼續(xù)深入開展“平安建設(shè)”活動，切實加強社會治安綜合治理，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，認真做好群眾來信來訪工作，積極化解各類社會矛盾，努力維護社會大局和諧穩(wěn)定。同時，要進一步加大投入，切實加強教育、文化、衛(wèi)生、艾滋病幫扶等社會事業(yè)發(fā)展，切實改善民生，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。

三、解放思想，求真務(wù)實，確保各項工作落到實處。

當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展是各項工作的重中之重。各級各部門一定要以解放思想大討論活動為契機，扎實推進以“兩轉(zhuǎn)兩提”(轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì))為重點的服務(wù)型政府建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展大局，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，開拓進取，真抓實干，不斷提升工作水平。

(一)要解放思想，科學(xué)發(fā)展。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大的成就，但與全省、全市發(fā)展的大格局相比較，依然存在較大的差距。加快發(fā)展、縮小差距，是我們的當(dāng)務(wù)之急。作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大縣，我們必須按照省委提出的“新解放、新跨越、新崛起”的要求，進一步增強科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和使命感，集中精力研究發(fā)展問題，破解發(fā)展難題，進一步在全縣營造“以科學(xué)發(fā)展論英雄、以項目建設(shè)論政績、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻大小論獎懲”的良好氛圍，推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實。目前，各級各部門的工作作風(fēng)總體上是好的，但也有一些部門比較浮漂，沒把主要精力放在工作上。當(dāng)前我們加快發(fā)展、縮小差距的任務(wù)十分繁重，我們一定要牢固樹立實干興邦的思想，大興求真務(wù)實之風(fēng)，真正把心思用在干實事、求實效的具體工作上，用在爭項目、謀發(fā)展的具體實踐中，用在解民憂、保民安的具體措施上。要堅持務(wù)實高效的工作作風(fēng)，對縣委、縣政府的決策部署，立即行動、快速實施，努力提高工作效率和服務(wù)水平。

(三)要強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。近年來，我們的發(fā)展環(huán)境有了很大改善，但仍然存在一些問題，有的還非常突出，影響了我縣的發(fā)展和對外形象。各級各部門一定要強化依法行政意識，嚴格規(guī)范部門行為，堅決糾正政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化的現(xiàn)象。要進一步加強行政服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)，全面推行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，真正將“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”的要求落到實處。要下決心解決不作為、亂作為的問題，嚴肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為，努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(四)要加強督查，狠抓落實。要進一步完善督查工作制度，強化跟蹤督查、信息反饋、情況通報等措施，促進工作落實。特別是對于各項重點工作，要明確責(zé)任單位和責(zé)任人，切實做到分工明確、職責(zé)清楚。要切實加強目標(biāo)管理，完善考核辦法，加大考核力度，嚴格獎懲措施，真正使目標(biāo)管理起到激勵先進、鞭策落后的作用。

同志們，全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以貫徹落實黨的xx屆三中全會精神為動力，進一步振奮精神，鼓舞斗志，克難攻堅，扎實工作，努力保持我縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的良好勢頭，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)上蔡跨越式發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻!

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十三

各位委員、同志們：

今天市科協(xié)在這里召開八屆二次全委會，學(xué)習(xí)省科協(xié)全委會的精神，總結(jié)去年的工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛剛，劉哲同志作了一個非常好的報告,這個報告在總結(jié)過去一年工作時，實事求是，非常全面;安排今年工作時，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，符合省科協(xié)和市委全會的精神，符合科協(xié)的實際，我完全贊成。請各級科協(xié)組織和廣大科技工作者認真的貫徹落實。剛剛過去的一五年，市科協(xié)帶領(lǐng)全市各級的科協(xié)組織和廣大科技工作者，圍繞中心，服務(wù)大局，各項工作有聲有色，扎扎實實，取得了顯著的成績。市委、市政府對市科協(xié)的工作，對全市各級科協(xié)組織的工作，對廣大科技工作者做出的突出貢獻，給予充分的肯定。下面就做好今年的工作，再講三點意見：

一、堅定正確的政治方向。提出：“各級群團組織要堅持和增強政治性、先進性和群眾性，努力克服機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化的傾向?！睘槲覀兛茀f(xié)組織指明了前進的方向，特別是提出堅持政治性是我們各級科協(xié)組織和廣大科技工作者要牢牢把握的靈魂，堅持政治性就是要求我們各級科協(xié)組織和廣大科技工作者要增強政治意識、增強黨的意識、增強大局意識，堅定不移的聽黨話、跟黨走，把思想和行動統(tǒng)一到市委的重要決策上來，把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上來。各級科協(xié)組織要主動的向各級黨委和政府請示工作、匯報工作，主動爭取更多的資源和手段來提升我們工作的分量和力度。

本周召開的市委會專門聽取了科協(xié)工作的匯報，劉哲同志把去年的工作和今年的主要任務(wù)在市委會作了全面的匯報。市委會特別是鳳波書記對市科協(xié)去年的工作給予了充分的肯定，對今年的工作提出了新的更高的要求。特別提出來科協(xié)組織和廣大科技工作者要成為“四個遼陽”建設(shè)的先鋒，提出了遼陽市“四個遼陽”建設(shè)必須發(fā)揮科技工作者這個智囊團的作用。給我們的定位很高，因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領(lǐng)會，在具體的工作當(dāng)中加以貫徹和實施。

二、積極投身“四個遼陽”建設(shè)的主戰(zhàn)場。市委提出今后五年遼陽要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標(biāo)。我們首先要克服“四個遼陽”建設(shè)與我們科協(xié)組織關(guān)系不大，我們不是主戰(zhàn)場這樣的錯誤觀念。我們既是“四個遼陽”建設(shè)的重要力量，也是“四個遼陽”建設(shè)成果的享受者。我們責(zé)無旁貸，必須樹立大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，全身心的投入到“四個遼陽”建設(shè)當(dāng)中來。在“四個遼陽”建設(shè)當(dāng)中我們一定要落實王鳳波書記提出來的科技工作者要當(dāng)好智囊團。我們?nèi)械母鱾€領(lǐng)域的科技工作者都為當(dāng)?shù)攸h委和政府的班子決策提供了科學(xué)的依據(jù)、實踐的依據(jù)，是我們黨和政府政策、決策的基礎(chǔ)和前提。因此，我們要確實發(fā)揮好思想庫、參謀部、智囊團的作用，力爭在黨委和政府、各個部門的決策當(dāng)中都有我們專家的聲音，都有我們專家的思想，都有我們專家的建議，任何決策都能體現(xiàn)出我們專家的影子。

在投身“四個遼陽”建設(shè)當(dāng)中科協(xié)需要抓好以下幾點：第一，是辦好省級學(xué)術(shù)年會。把國家知名的專家、學(xué)者、院士請到遼陽來和我們企業(yè)對接，科技牽線搭橋，爭取轉(zhuǎn)化一批科技成果，擴大遼陽的知名度。還要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長，把這項工作籌備好。第二，是籌備好青少年科技大賽。要形成一個全市，特別從是青少年開始都學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)，在全市形成科學(xué)普及這樣的良好氛圍。沒有科學(xué)的世界是一個黑暗的世界，沒有科學(xué)基本素養(yǎng)的群體是一個麻木的群體，科技是燈塔。所以，從青少年開始到成年人我們都要尊重科學(xué)、重視科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、普及科學(xué)。第三，充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用，加大科普的傳播力度，提高全民科學(xué)素質(zhì)。第四，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公眾信息平臺的作用。

三、努力把各級科協(xié)組織建設(shè)成為科技工作者之家。應(yīng)該說科技工作者是我們遼陽的寶貴財富，科技工作者是“四個遼陽”建設(shè)的智囊和先鋒?？萍脊ぷ髡呤菑V大群眾，提高科普知識，科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級科協(xié)組織要把各領(lǐng)域的科學(xué)家、科技工作者積極性、主動性、能動性充分的調(diào)動起來、發(fā)揮出來。給科技工作者提供必要的工作和生活條件，必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán)境，讓他們用心、用情、用力的去為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為廣大群眾服務(wù)。要形成一個黨委、政府重視、社會關(guān)注、科協(xié)組織全力以赴、科技工作者盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

總之，市委、市政府相信全市各級科協(xié)組織和廣大科技工作者一定能夠在“四個遼陽”建設(shè)當(dāng)中當(dāng)好先鋒，做出新的、更大的貢獻。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十四

同志們：

這次縣委全委擴大會議，主要任務(wù)是貫徹落實省十二次黨代會和市委七屆六次全委擴大會議精神。召開這次會議，對于總結(jié)好前四個月的工作，做好今后八個月的工作，完成全年的目標(biāo)任務(wù)，凝聚力量，推動發(fā)展，具有十分重要的意義。孝禮同志還要做重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面落實。下面，我先就經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、關(guān)于前四個月的經(jīng)濟工作。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞縣十四次黨代會、縣委十四屆二次全委擴大會議和縣xx屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，有力有序推進了10項重點工作、60個重點項目和10件惠民實事，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效。

1、主要經(jīng)濟指標(biāo)基本達到預(yù)定進度。一季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值8.6億元、同比增長11.7%;前四個月，全縣實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4.2億元、同比增長51.1%，工業(yè)增加值2.73億元、增長23.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值1.27億元、增長35.1%，社會消費品零售總額4.2億元、增長17.5%，一般預(yù)算收入3102萬元、增長77.8%，一般預(yù)算支出5.2億元、增長20.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3325元、增長15.9%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1067.9元、增長6.8%。主要經(jīng)濟指標(biāo)漲幅較快，特別是工業(yè)增加值、一般預(yù)算收入分別較上年同期提高了4.7和30.8個百分點。從這些指標(biāo)可以看出，會寧的工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收步入了快速增長時期。

2、項目建設(shè)開工和資金到位情況總體良好。全縣確定重點建設(shè)項目111項，總投資46.31億元，年度計劃投資32.66億元。其中：續(xù)建項目11項、復(fù)工10項、復(fù)工率91%，新建項目100項、開工61項、開工率61%。全縣計劃項目已復(fù)工開工71項，開工率64%，完成投資10億元、同比增長60%，占年度計劃的30.6%。全縣確定招商引資項目30項，年度計劃投資7.7億元，開工10項、開工率33%，完成投資2.3億元，占年度計劃的29.9%。創(chuàng)新“發(fā)出去、請進來、留得住”的招商引資新思路，圍繞“六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)”，成立了電器制造、馬鈴薯加工、服裝加工、食品工業(yè)、玉米生化、草畜加工和能源新能源開發(fā)六個招商小組，發(fā)出招商引資邀請函、專題推介光盤各3000份，已有100多家企業(yè)主動和我縣聯(lián)系對接項目。多次深入福建泉州、晉江、南安市二十多家鞋服生產(chǎn)和食品加工企業(yè)，開展點對點招商，已有2家企業(yè)有望落戶我縣。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了較好的形勢。人努力，天幫忙。年初以來，全縣平均降水達到85毫米，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收提供了良好條件。落實全膜雙壟溝播種植111.7萬畝，其中秋覆膜105.96萬畝，頂凌覆膜5.77萬畝。以草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年為載體，啟動“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程，啟動建設(shè)6家草畜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、46個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3680戶規(guī)模養(yǎng)殖戶，新發(fā)展林下生態(tài)雞12萬只，完成10個紫花苜蓿整流域種植示范基地劃片和播種。認真實施草原生態(tài)保護補助獎勵項目，完成基本草原劃定320萬畝，并全部承包到戶。加快發(fā)展脫毒種薯繁育工程，建立一級種薯繁育基地6150畝、二級種薯繁育基地6.1萬畝，推廣脫毒種薯70萬畝。完成各類造林13.61萬畝，完成補植補造20萬畝、白龍江會寧異地造林4萬畝、荒山造林0.3萬畝、后續(xù)產(chǎn)業(yè)蘋果基地1529畝。10個新農(nóng)村建設(shè)省列綜合試點村和14個省列單項試點村完成投資3110萬元。完成村莊綠化410個、庭院綠化2.3萬戶。啟動頭寨鎮(zhèn)頭寨村國家級生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，在全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動推動下，迎來了較大的發(fā)展機遇，特別是我縣的草畜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善等方面，政策更加有利，項目普遍增加，金融支持強化，已經(jīng)取得了初步成效。

4、工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)建設(shè)積累了加快發(fā)展的能量。完成工業(yè)核心企業(yè)項目爭取申報。隴郁香5000噸食用植物油物產(chǎn)線等4個技改項目、康之源年產(chǎn)10萬噸微生物處理秸桿飼料等5個循環(huán)經(jīng)濟項目啟動實施，隴華羊業(yè)肉制品深加工和西北大磨坊小雜糧產(chǎn)品深加工項目竣工投產(chǎn)。完成《西北磨坊二板上市工作方案》和苦蕎茶、苦蕎麩掛面新技術(shù)、新產(chǎn)品認定，培育科技型民營企業(yè)，二板市場上市工作邁出實質(zhì)性步伐。嘉禾實業(yè)有限公司項目融資進展順利，祖厲河城區(qū)段防洪及河道治理一期工程等四大融資項目已初步通過審核，整體融資將達到5.6億元。郭城工業(yè)集中區(qū)全面完成土地征收工作，西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)道路改造、居民安置小區(qū)、招商引資企業(yè)農(nóng)民工廉租房、經(jīng)濟適用房啟動建設(shè)。

5、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)大幅度有序推進。啟動城市精細化網(wǎng)格化管理，完成了建設(shè)計劃。強力推進“一山一河一庫一區(qū)八條路”等城市重點項目，完成西巖山上水綠化工程，整理土方10.9萬立方米，栽植各類苗木58萬株，完成綠化面積3000畝。祖厲河城區(qū)段綜合治理工程已進入招標(biāo)階段，即將開工建設(shè)。城區(qū)供水水庫建設(shè)保持了正常進度。北城區(qū)中心綠地、會展中心建設(shè)項目已完成項目設(shè)計方案。擁軍路、濱河?xùn)|路、現(xiàn)代路、廣場北路、廣場南路、會師北路、長征北路延伸段、濱河西路及給排水工程有序推進，部分道路已開工建設(shè)。啟動修編甘溝驛鎮(zhèn)等4個建制鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃。啟動編制會寧縣《城市供熱專項規(guī)劃》、《城市排水專項規(guī)劃》、《城市給水工程規(guī)劃》、《城區(qū)防洪專項規(guī)劃》和《狀元街歷史文化主題公園修建性詳細規(guī)劃》、《西巖山生態(tài)文化休閑主題公園修建性詳細規(guī)劃》、《國家歷史文化名城創(chuàng)建保護規(guī)劃》。

6、市場體系建設(shè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。啟動了西部肉羊河畔交易市場、北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農(nóng)機專業(yè)市場初步設(shè)計，新設(shè)立了唐家川木材牲畜市場，開始了東城蔬菜瓜果批發(fā)市場的土地房屋征收工作。大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加快配送中心升級改造步伐，擴大農(nóng)村配送覆蓋面，完成10戶農(nóng)家店改造，開工建設(shè)金海公司劉寨二級配送中心。

7、文化旅游事業(yè)開始引導(dǎo)其它行業(yè)發(fā)展。成功舉辦了蘭州交響樂團、會師中學(xué)交響樂團演奏會、企業(yè)主題晚會、秦腔傳統(tǒng)文化周活動、電視春晚、燈謎晚會、焰火晚會、社火匯演、全民健身舞蹈大賽、電影放映等一系列豐富多彩的節(jié)日文化活動。開展電視臺與網(wǎng)絡(luò)公司分離改制工作?；I備建設(shè)白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校。全面完成秦劇團綜合改革，已完成下鄉(xiāng)演出任務(wù)150多場次、收入30多萬元。啟動體育中心建設(shè)，秦劇團綜合大樓建設(shè)續(xù)建工程順利實施。紅色演藝大廳建成投入使用。紅色藝術(shù)團進一步充實完善，《會師頌》紅色文藝專場實現(xiàn)常規(guī)演出。啟動雞兒咀農(nóng)家樂示范村二期、齊靳自然旅游觀光示范點建設(shè)，編制完成會寧紅色民俗文化旅游節(jié)方案、旅游頻道實施方案，新建旅游商品銷售中心1個、紅軍紀(jì)念林283畝。

8、民生和社會保障工作更加扎實有效。實施會師中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、北關(guān)小學(xué)等中小學(xué)校、縣第二幼兒園和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍等教育項目，啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作?？h人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目后續(xù)工程、縣第二人民醫(yī)院續(xù)建等項目進展順利。發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合補貼8792萬元、家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)451萬元、草原生態(tài)補助945萬元，落實救災(zāi)救濟資金936萬元、城鄉(xiāng)低保8398萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助371萬元。發(fā)放各類貧困學(xué)生資助資金300萬元。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.09億元，完成職業(yè)技能培訓(xùn)848人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1162人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)418人。新農(nóng)保參保24.62萬人,參保率85.5%，發(fā)放養(yǎng)老金1567萬元。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保3626人，參保率37.7%。完成5期廉租房主體建設(shè)任務(wù)，啟動6期廉租房建設(shè)，開工建設(shè)800戶農(nóng)村危舊房改造。

同時，縣委、縣政府還出臺了《全膜種植增收實施方案》、《草畜產(chǎn)業(yè)富民實施方案》、《工業(yè)經(jīng)濟強縣實施方案》、《文化旅游興業(yè)實施方案》、《建設(shè)國家歷史文化名城實施方案》、《建設(shè)全國紅色旅游名城實施方案》、《建設(shè)西北教育名縣實施方案》以及《白銀市創(chuàng)建文明城市會寧縣實施方案》等8個工作方案和20xx年工作要點，為會寧的長遠發(fā)展將會起到奠基作用，并將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

盡管今年全縣各項工作都有新的突破，但我們的工作中仍然存在著一些不容忽視的問題：一是部分經(jīng)濟指標(biāo)未達到要求進度，特別是農(nóng)民現(xiàn)金收入未達到市上15.5%的增速要求。二是部分項目未能按期開工，受前期工作和資金到位因素影響，計劃4月至5月上旬開工但未按期開工的項目有引洮一期會寧北部供水工程、甘溝延長段改造、蒼哇河跨河工程、郭城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程等14個。三是部分重點項目土地房屋征收進度不快，會師北路、會師橋西綜合改造工程、會師鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)等5個項目受征遷工作影響，不能按期開工建設(shè)。四是招商引資工作面臨市上考核壓力，全市第三次重點工作重點項目分析推進會上對我縣招商引資項目資金到位率低、同比無增長進行了通報。五是部分部門服務(wù)意識還比較差，各園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐和水、電、訊保障能力亟待提高。六是一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部的精神狀態(tài)與轉(zhuǎn)型跨越的要求不相適應(yīng)，思路跟不上、工作拿不下、落實不到位的情況客觀存在，落實力和執(zhí)行力大打折扣。以上這些問題，要引起全縣上下的高度重視，在下一階段的工作中重點予以解決。

二、關(guān)于今后八個月的重點工作。

剛剛召開的省十二次黨代會和市委七屆六次全委擴大會議，釋放出了很多政策利好：省十二次黨代會指出要堅持基礎(chǔ)優(yōu)先取向，突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅持產(chǎn)業(yè)富民取向，讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地;堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。市委七屆六次全委擴大會議把白銀經(jīng)會寧至平?jīng)鲨F路納入全市“鐵路建設(shè)五大工程”、把景泰―白銀―靖遠―會寧高等級公路納入全市“公路建設(shè)六大工程”、把引洮一期會寧北部供水工程納入全市“水利建設(shè)五大工程”。提出了很多艱巨任務(wù)：省十二次黨代會指出要加快形成多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局、加快推進特色城鎮(zhèn)化、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快提升基礎(chǔ)承載能力，到20xx年與全國同步進入全面小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅。市委七屆六次全委擴大會議要求我們，把進入全省縣域經(jīng)濟發(fā)展20強作為自己的奮斗目標(biāo)，著力促進縣域經(jīng)濟實力在短期內(nèi)有較大提升。會寧發(fā)展的機遇更加疊加、發(fā)展的要求更加拔高、發(fā)展的任務(wù)更加繁重、發(fā)展的形勢更加緊迫，我們要緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”，全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”，認真落實“四項根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”，全面建設(shè)“四縣兩城”。

1、繼續(xù)加強項目建設(shè)和招商引資。要突出項目支撐的主體地位不動搖，緊盯年初確定的目標(biāo)任務(wù)不放松，全力抓好重點項目和招商引資，特別是縣委、縣政府提出的5月份全縣項目開工率達到全年90%以上的要求，一定要不折不扣地落實。要積極爭取一批重點項目，加快平?jīng)雳D會寧―白銀―蘭州新區(qū)和平?jīng)雳D會寧―定西的會寧過境鐵路、g312線城區(qū)過境段一期工程、s207線會寧段升級改造、郭讒公路升級改造、會寧縣城地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、會寧東部煤炭石油勘察、會寧煤電項目等重大項目的前期工作。要加快推進一批重點項目，合理簡化行政審批程序，加強資金申報爭取，強力推進土地房屋征收等項目服務(wù)工作，加快實施引洮一期會寧北部供水工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、靖會干渠甘溝延長段改擴建工程、華家?guī)X風(fēng)電一期工程和西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。要全面完成一批重點項目，進一步強化項目進度管理，按期完成年度投資任務(wù)，全面完成小型農(nóng)田水利、土地開發(fā)整理、農(nóng)網(wǎng)改造升級、農(nóng)村公路建設(shè)、城市路網(wǎng)改造、工業(yè)技改及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等一批當(dāng)年計劃完工的項目，確保任務(wù)和時間同步推進，項目投資和時間同步推進。要積極引進一批重點項目，堅持“發(fā)出去、請進來、留得住”的招商引資思路，按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“飛地經(jīng)濟”模式，充分利用政府平臺招商、部門對接招商、園區(qū)對接招商，確保完成“蘭洽會”簽約10億元、簽約4個以上20xx萬元工業(yè)項目的目標(biāo)任務(wù)。借助南安、泉州、晉江鞋服產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)研發(fā)和品牌營銷的優(yōu)勢，帶動我縣鞋服產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、電器制造形成規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2、加快四大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。堅持把全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟強縣、文化旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”作為轉(zhuǎn)型跨越的支撐，以培育產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以振興產(chǎn)業(yè)為突破，以提升產(chǎn)業(yè)為根本，加快培育具有會寧特色、富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦全膜種植增收，重點實施好單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。聚焦草畜產(chǎn)業(yè)富民，重點實施好草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)，全面超額完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場，規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目，完成10個商品草整流域基地建設(shè)，實施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)工程，啟動肉羊產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效工程，爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項目。聚焦工業(yè)經(jīng)濟強縣，重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè)，力爭年內(nèi)產(chǎn)值上億元。加快匯成服裝、飛揚電器工程建設(shè)進度，確保5月底舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月18日第一批電器產(chǎn)品下線。實施好果蔬冷鏈物流、全干法玉米提胚芽制粉、中藥材加工等工業(yè)項目。加快至美服裝加工、奇威特太陽能空調(diào)制造、華家?guī)X50萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項目前期工作。完成西北大磨坊蕎麥米、長征藥業(yè)紫花苜蓿制劑等7項新技術(shù)、7個新產(chǎn)品省級科技成果鑒定，“西北磨坊”中國馳名商標(biāo)認定，“長征藥業(yè)”、“香百鮮”省級著名商標(biāo)認定。聚焦文化旅游興業(yè)，加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館、秦劇團綜合樓“一廈三館一樓”文化項目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校，完成秦劇團綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點，設(shè)立會寧縣文化發(fā)展基金，編制完成民間收藏展覽館建設(shè)方案，適時增加旅游頻道、經(jīng)濟頻道，完成“會寧之子”等教育節(jié)目制作，加快推進電視劇《大會師》拍攝。

3、加快國家歷史文化名城和全國紅色旅游名城建設(shè)。堅持以紅色旅游為牽引，以歷史文化為基礎(chǔ)，以民俗文化為補充，以現(xiàn)代文化為支撐，深入挖掘會寧文化資源，傳承歷史文脈，豐富紅色旅游內(nèi)涵，加快全縣紀(jì)念場館和景區(qū)建設(shè)，進一步優(yōu)化城市功能布局，塑造城市品牌，提升城市品位，增強城市魅力，加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強文化旅游業(yè)對各行各業(yè)和縣域經(jīng)濟的整體帶動能力。實施好國家歷史文化名城“23411233”創(chuàng)建工程，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，專家咨詢組“2個工作組”，編制《會寧縣創(chuàng)建全國歷史文化名城規(guī)劃》、《會寧縣歷史文化名城保護規(guī)劃》、《紅軍會寧會師舊址保護規(guī)劃》“3個規(guī)劃”，實現(xiàn)文物保護單位有保護標(biāo)志，有保護范圍，有記錄檔案，有保護機構(gòu)“4有”，提煉會寧城市精神“1個精神”，綜合治理城區(qū)段祖厲河“1條河”，將紅軍長征勝利景園建成國家4a級景區(qū)，將鐵木山建成國家3a級景區(qū)“2個a級景區(qū)”，啟動建設(shè)狀元風(fēng)傳統(tǒng)歷史文化一條街，漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街，現(xiàn)代風(fēng)餐飲娛樂文化一條街“3條街”，啟動建設(shè)紅色文化產(chǎn)業(yè)園，狀元街歷史文化主題公園，西巖山生態(tài)文化休閑主題公園“3座園”。實施好全國紅色旅游名城“422385233”創(chuàng)建工程，編制《會寧縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《會寧紅色文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》、《西巖山休閑主題公園規(guī)劃》、《狀元文化主題公園規(guī)劃》“4個規(guī)劃”，編制《紅軍長征勝利景園改擴建二、三期工程可行性研究報告》、《中華教育浮雕墻項目可行性研究報告》“2個可行性研究報告”，實現(xiàn)《紅色熱土》、《會師前夜》、《會師頌》“3臺紅色旅游演出”常規(guī)化，完成《大會師》、《這一方熱土》、《紅堡子》、《藍天白云黃土地》、《古道名城?印象會寧》、《多彩會寧》、《郭蛤蟆》、《放歌會師樓?原創(chuàng)歌曲》“8部影、視、歌劇目”前期工作，出版《紅軍會寧會師志》、啟動《會寧文物志》、《會寧教育志》、《會寧歷史文化叢書》、《紅色會寧?美麗家園》“5本書”，對接成都―松潘―若爾蓋―迭部―宕昌―會寧―臨夏―蘭州和蘭州―定西―會寧―靜寧―六盤山―銀川“2條省際紅色旅游線路”，規(guī)劃論證會師舊址景區(qū)―紅軍長征勝利景園、會師舊址景區(qū)―紅軍長征勝利景園―張城堡戰(zhàn)斗遺址―大墩梁戰(zhàn)斗遺址―西巖山戰(zhàn)斗遺址―范家坡戰(zhàn)斗遺址―紅園―慢牛坡戰(zhàn)斗遺址―郭城驛戰(zhàn)斗遺址、會師舊址景區(qū)―紅軍長征勝利景園―老君坡會師遺址―青江驛會師遺址―侯家川會師遺址“3條縣域紅色旅游線路”。

4、加快西北教育名縣建設(shè)。普及學(xué)前、強化小學(xué)、提升初中、鞏固高中、發(fā)展職教，努力實現(xiàn)會寧教育整體辦學(xué)實力、教育質(zhì)量在全省高位走強，進一步擴大在西北乃至全國的教育影響，形成獨具特色、富有時代特征的會寧教育文化。實施校舍安全工程、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特崗教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等項目工程50項以上，重點推進寄宿制學(xué)校建設(shè)。年內(nèi)建成縣第二幼兒園、縣幼兒園生活樓和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，落實城鎮(zhèn)開發(fā)小區(qū)建設(shè)配套幼兒園政策，出臺民辦幼兒園管理辦法，落實民辦幼兒教育屬地管理政策。完成會寧四中、會師中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、北關(guān)小學(xué)校園拓展工程等重點項目建設(shè)任務(wù)。完成特殊教育學(xué)校建設(shè)工程并投入使用?；I備設(shè)立會寧教育發(fā)展基金。規(guī)范運行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)計劃。

5、加快三區(qū)四園建設(shè)。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點，加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，重點實施好電器制造產(chǎn)業(yè)園道路和給排水工程、207線續(xù)建工程、西城產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱項目，工業(yè)集中區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)園土地征用及平整、南部片區(qū)道路及給排水管網(wǎng)工程、綜合服務(wù)區(qū)土地平整及道路給排水管網(wǎng)工程、安置小區(qū)一期工程、集中供熱工程。啟動中國?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6、加快城市建設(shè)重點項目。5月份開工祖厲河城區(qū)段綜合治理工程，年內(nèi)全面完成一期工程治理任務(wù)。全面完成會師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、現(xiàn)代路建設(shè)、廣場北路建設(shè)、廣場南路建設(shè)、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造等7條城市道路改造，啟動濱河西路建設(shè)。完成殯儀館、磚瓦廠搬遷。規(guī)劃城市公共停車場，完成部分地段建設(shè)。完成會師大橋縣城出入口園林綠化及改造整治、祖厲河會師大橋與祖厲橋區(qū)域土地征收清理和通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移。修編《會寧縣城市總體規(guī)劃》，完成《會寧縣城市供熱專項規(guī)劃》等10個專項規(guī)劃。全面落實《會寧縣城市精細化網(wǎng)格化管理工作實施方案》，下決心解決好城市入口的問題、道路順暢的問題、基礎(chǔ)設(shè)施的問題、綠化亮化的問題、環(huán)境衛(wèi)生的問題。特別是城市管理，住建部門要認真研究制定一套目標(biāo)管理量化考核辦法，通過科學(xué)的考核，實現(xiàn)城市管理上水平、城市建設(shè)上品位、城市形象上檔次。

7、加快市場體系建設(shè)。按照建設(shè)大市場、搞活大貿(mào)易、發(fā)展大流通的目標(biāo)，著力構(gòu)建綜合性與專業(yè)性相融合的現(xiàn)代市場網(wǎng)絡(luò)體系，努力在市場體系建設(shè)上實現(xiàn)大提速，在推進縣域經(jīng)濟市場化進程上實現(xiàn)大提速。年內(nèi)完成西部肉羊河畔交易市場、北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農(nóng)機專業(yè)經(jīng)營市場、唐家川木材牲畜市場的前期建設(shè)任務(wù)。啟動建設(shè)紅堡子瓜籽豆類市場、新添沙灣肉牛市場和縣城馬鈴薯市場等區(qū)域性專業(yè)市場，抓好侯川禽蛋市場、太平大家畜市場、平頭馬鈴薯市場、郭城早熟馬鈴薯和瓜菜市場、頭寨果品市場、漢岔草業(yè)市場等產(chǎn)地專業(yè)市場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)糧油批發(fā)市場、家具建材市場、中藥材批發(fā)市場、皮毛交易市場、酒類商品市場等行業(yè)專業(yè)市場，構(gòu)建多類型、多功能的市場網(wǎng)絡(luò)，加快形成現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。

8、做好民生和社會保障工作。集中力量辦好10件惠民實事，重點落實好惠農(nóng)補貼、教育獎補和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補貼、農(nóng)村危舊房改造補貼、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場地建設(shè)、農(nóng)村改廁建設(shè)。加強就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)，發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款的促進創(chuàng)業(yè)作用。做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。提高社會福利機構(gòu)入住率，力爭將縣社會福利院和河畔中心敬老院創(chuàng)建為全省標(biāo)準(zhǔn)化示范性社會福利機構(gòu)。加快城區(qū)有線電視數(shù)字化整體平移，擴大農(nóng)村有線電視覆蓋面，免費開放圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。加強高風(fēng)險領(lǐng)域、重點領(lǐng)域食品安全專項集中整治，全力保障飲食用藥安全。全面開展打非治違行動，提高安全生產(chǎn)保障能力。

9、認真做好防災(zāi)減災(zāi)工作。認真貫徹落實省市縣防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會議精神，切實增強防災(zāi)意識，突出防災(zāi)重點，完善應(yīng)急預(yù)案，健全值班制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實防災(zāi)責(zé)任，在5月23日前完成轄區(qū)和管理范圍內(nèi)的隱患排查，特別是氣象、國土、水務(wù)、交通、環(huán)保、應(yīng)急等6個牽頭部門的重點隱患排查，要及時徹底，不留死角，不留后患，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。農(nóng)牧林業(yè)、教育衛(wèi)生、文化廣電部門也要進行隱患排查清理。縣應(yīng)急指揮中心要深入一線，對全縣防災(zāi)減災(zāi)、隱患排查工作進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴肅通報并督促整改，對防災(zāi)減災(zāi)不重視、隱患排查不徹底的單位要在效能風(fēng)暴中啟動行政問責(zé)機制，嚴肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

三、關(guān)于強化考核推動政府目標(biāo)管理。

目標(biāo)就是方向，有什么樣的發(fā)展目標(biāo)，就有什么樣的努力方向，也就會帶來什么樣的發(fā)展結(jié)果。5月11日市政府召開了全市第三次重點工作重點項目分析推進會和服務(wù)型政府建設(shè)工作會議，通報了市政府20xx年度目標(biāo)責(zé)任完成情況，我縣在市政府確定的9大類、27個單項目標(biāo)考核中，共獲得3個一等獎、8個二等獎、7個三等獎，獲得獎金53萬元。市政府還修訂了20xx年度目標(biāo)管理考核辦法，對年度綜合考核“一等”等次的單位進行重獎，對“三等”等次的單位取消評優(yōu)選先資格?？己说哪康氖峭苿勇鋵?，要從決策敲定之時開始，強化過程監(jiān)督，實現(xiàn)督“事”與督“人”相結(jié)合、平時與年終相統(tǒng)籌、查事與考績相統(tǒng)一，形成完整的工作鏈，構(gòu)建時時、事事、處處無縫隙管理模式，以旬保月，以月保季，以季保年。

一要細化考核目標(biāo)。年初，縣政府印發(fā)了關(guān)于分解《政府工作報告》20xx年政府工作任務(wù)的安排意見，將“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”進行了分解細化，并在縣政府全體會議等工作會議上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自的目標(biāo)任務(wù)，按照“定人員、定任務(wù)、定時間、定要求”的原則，把所有工作一項項分解、一個個細化、一步步推進、一件件落實，定一件、干一件、成一件、優(yōu)一件，通過目標(biāo)考核，引領(lǐng)發(fā)展方向、衡量發(fā)展成果、推動工作落實。

二要量化考核內(nèi)容。政府目標(biāo)考核是一種剛性量化過程，要充分體現(xiàn)“考核壓力”，增強考核的“評判力”和“優(yōu)選力”，真正發(fā)揮考核的效用。要進一步量化考核內(nèi)容，看工作量大小，看工作努力程度，看工作質(zhì)量，看發(fā)展?jié)摿Γ龅揭罁?jù)文件、避免教條，綜合評價、科學(xué)打分，客觀公正、慎重靈活，分類排名、獎罰分明，使目標(biāo)考核成為激發(fā)干部潛能、調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)激情與活力的“加速器”，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把更多的時間和精力向重點工作轉(zhuǎn)移，達到重點突破的目的。

三要實化考核措施。要建立工作部署、核查落實、干部實績、考核獎懲同步一體的目標(biāo)管理體制，做到督有目標(biāo)、查有手段、考有憑據(jù)、優(yōu)者表彰、劣者懲戒。要按照《會寧縣人民政府目標(biāo)管理綜合考核辦法》，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府組成部門進行排隊，對第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門授予一等獎、獎勵10萬元，對第二、三名授予二等獎、獎勵5萬元，對第四至八名授予三等獎、獎勵1萬元，對后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報批評，單位不得評先進，主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不能評優(yōu)秀。

四要優(yōu)化考核效應(yīng)。落實才能執(zhí)政，執(zhí)政首重落實。落實是一種態(tài)度，一種品質(zhì)，一種習(xí)慣，一種能力?？己说哪康脑谟趦?yōu)化落實的方法。落實就是實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程。干部要干事，說到底，就是要像同志所言：“干在實處，走在前列”。我們期望通過科學(xué)的考核，考出一種落實的連動效應(yīng)，形成忠于職責(zé)、忠于目標(biāo)、忠于組織、忠于上級、忠于人民的落實風(fēng)氣，對任務(wù)的完成“沒有任何借口”，不講條件、不打折扣，堅決執(zhí)行，讓我們的每一名黨員干部都能夠“把信送給加西亞”。

同志們，面對前有標(biāo)兵、后有追兵、左右有強兵的多重壓力，我們沒有理由夜郎自大、沒有本錢自我陶醉、沒有資格停滯不前，全縣上下要自我加壓，鼓足干勁，緊盯目標(biāo)，大干快上，始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，緊緊圍繞重點項目、重點工作、重點問題，在全縣迅速掀起一個新的發(fā)展高潮，確保實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半目標(biāo)，年底全面超額完成年度各項工作任務(wù)!

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神，認真總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)，進一步動員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅定信心，創(chuàng)新進取，奮發(fā)作為，跨越趕超，加快推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)。下面，我代表區(qū)委會講三個方面問題。

一、突出“三保一促”，合力攻堅克難，在困境中開創(chuàng)了經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新局面。

20xx年，面對國際金融危機的嚴重沖擊，區(qū)委堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾思想，積極推進“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實施，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越，全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴大、實力增強、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在“七個提升”：

---發(fā)展質(zhì)量和綜合實力進一步提升。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)75000萬元，同比增長20%;隨著招商上項目成果的逐漸顯現(xiàn)，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶，增加值預(yù)計實現(xiàn)21000萬元，同比增長87%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)121000萬元，同比增長108.4%;外貿(mào)進出口總值實現(xiàn)379.5萬美元，同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實現(xiàn)3944萬元，同比增長34.9%，增幅居四區(qū)第一;工商稅收實現(xiàn)8312萬元，同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)13234元和6178元，分別同比增長23.1%和14.4%。

---招商上項目對發(fā)展的支撐力進一步提升。牢固樹立項目是經(jīng)濟之母、財稅之源、發(fā)展之基的理念，緊緊圍繞建設(shè)四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)，全面推進“大項目推進落實年”、“冬季百日招商會戰(zhàn)”等專題活動，努力打造煤炭開采和運輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè)，全力抓招商上項目。全區(qū)共建設(shè)項目16個，其中五千萬元以上7個、生產(chǎn)加工型項目11個;預(yù)計完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標(biāo)的211%，共爭取政策性資金2800余萬元。重點項目取得重大進展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項目對做強主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是拉長煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動作用，全年新上項目全部達產(chǎn)達效后，預(yù)計可新增工業(yè)增加值3億元。同時，把推進市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項重中之重的政治任務(wù)，集全區(qū)之力，攻克了種種艱難險阻，確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進行，為龍煤航天30萬噸甲醇項目的如期開工起到了決定性作用。

---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進一步提升。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，堅持建龍頭、壯基地、打品牌，堅持“五型”發(fā)展模式，強力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到18490萬元，同比增長9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下，達到1.8萬噸，同比增長20%，創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個，其中專業(yè)村1個，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到12688萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長17%，新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展到10個。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3650人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點的有利契機，全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度，七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動型，四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟帶動型，中華村、長富村的經(jīng)合組織帶動型，四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動型，建興村、長富村的基層組織帶動型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面，重點推進棚戶區(qū)改造工程。目前，共實施棚戶區(qū)改造項目7項，已安置居民257戶。全市第一個棚戶區(qū)改造建設(shè)項目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用，已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶，搬遷率達97%以上，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計、測繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計、施工設(shè)計等項工作;文體活動中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問題，全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設(shè)人行道近1萬平方米，修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長米;新建和維修公廁10余座，累計用于城區(qū)建設(shè)資金達700余萬元。在新農(nóng)村建設(shè)方面，重點推進農(nóng)村三項重點工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標(biāo)為6.3公里)并已全線通車，全區(qū)12個行政村全部實現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶，完成市定指標(biāo)的136%;改造供排水管網(wǎng)延長米，新打水源井4眼，自來水入村率和入戶率分別達到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工，新建了村級休閑廣場5處計1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面，堅持規(guī)劃先行、高標(biāo)準(zhǔn)推進、重點突破，加大資金投入力度，科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹種，嚴格管護，不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹造林4600畝，栽種樹木52萬株，森林覆蓋率達到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面，緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面加大店外經(jīng)營、違法建設(shè)、亂貼亂畫、占道停車、非法運營等整治力度，累計查處違章建筑62處2100平方米，整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊，清理違規(guī)擺攤設(shè)點200余個，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場1處，取締非法煤場5處，城區(qū)垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務(wù)中心，實行并聯(lián)辦公、限時辦結(jié)、超時默許、無償代辦制度，已有9個管理和服務(wù)部門進駐中心，進一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。

---維護社會穩(wěn)定能力進一步提升。堅持把維護穩(wěn)定作為首要職責(zé)，不斷強化措施，狠抓落實。以“堅持安全發(fā)展、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理，開展了道路交通、建筑、消防、危險化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專項整治，全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅年活動，進一步暢通信訪渠道和訴求機制，規(guī)范群眾上訪秩序，基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個體訪件次和人次分別同比下降50%和56%，進京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%，我區(qū)被評為全市信訪工作先進單位。加大了社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保持了對犯罪分子的高壓震懾，全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達100%，群眾滿意度和安全感明顯增強。對邪教的防控實現(xiàn)了“四個零”的目標(biāo)。通過集中治理司法領(lǐng)域突出問題和服務(wù)年活動的深入開展，全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高，服務(wù)意識、自律意識明顯增強，公安分局被評為全省二代身份證換發(fā)工作先進集體;區(qū)檢察院被評為全省優(yōu)秀政法單位，再次進入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個基層院中排名第二，被評為省級法官廉政建設(shè)示范單位，太保法庭被評為全省優(yōu)秀基層人民法庭。

---民生保障水平進一步提升。堅持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護群眾切身利益。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，通過整合資源、加大投入，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大，“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均達100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達69%，列全市第一;切實加大就業(yè)再就業(yè)力度，共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險;認真落實低保政策，共發(fā)放低保金1687萬元，保障城鄉(xiāng)低保對象6435名，做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學(xué)生80名，確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心，為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達到99.54%;以機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評為省級文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

---黨的建設(shè)水平進一步提升。始終把加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動更好更快和跨越發(fā)展的堅強保證，堅持用改革創(chuàng)新的思路推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地調(diào)動了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持突出特色、突出實踐、突出實效，扎實推進。全面實施了“四五六”主題實踐活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問題、落實整改，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)撰寫具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告22篇，全區(qū)共解決問題67個，建立健全長效機制73項，促進了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀認識的進一步深化、跨越發(fā)展思路的進一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進一步提升，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進一步加大。同時，深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動，在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級新聞媒體刊發(fā)稿件280篇，擴大了四方臺知名度，提升了軟實力。二是扎實推進發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善了區(qū)委重大事項、重大問題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合制度，對于事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項和關(guān)系群眾切身利益的重大問題主動征求各方面意見和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見，推進決策的科學(xué)化、民主化。堅持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實績選拔使用干部，堅持用好的作風(fēng)選人用人，努力把自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進行干部崗位交流25人，提職9人，公開選拔副科級干部5名。強化干部教育，采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式，共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實推進黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標(biāo)、新機制深入推進實施“先鋒工程”，積極開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬”工程、機關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動，黨的基層組織建設(shè)進一步增強，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實推進反腐倡廉建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報等制度機制，強化對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位和重大事項等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認真開展了“小金庫”治理和清查，在全市率先實行了會計委派制。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)案件，有力地促進了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)，全年共初核案件4起，立案1起，通報批評1人，黨紀(jì)處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進一步濃厚，群眾滿意度進一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局，認真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻。政府和各行政部門堅持依法行政、科學(xué)行政、民主行政，公信力明顯提升。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項工作也都取得新的進展。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會各界的共謀共建、團結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向始終關(guān)心四方臺發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向積極做出貢獻的政法干警，向與我們共謀發(fā)展、為四方臺建設(shè)做出突出貢獻的稅務(wù)、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè)，以及所有支持四方臺建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地認識到，我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看，仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題，壓力還很大，任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟總量仍比較小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品檔次較低，仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面，立區(qū)大項目儲備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財政收支矛盾十分突出，隨著上級政策性資金的投入，區(qū)級財政相應(yīng)匹配的資金也將增多，財政支出的壓力將進一步增大;五是改善民生難度進一步加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢頭強勁，我們要在新一輪競爭中實現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識不強，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)上，甚至推一推動一動，不推動也不動，缺乏創(chuàng)新爭先的意識，與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對于這些問題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認真加以解決。

當(dāng)前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項目等發(fā)展支撐，有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?，有全區(qū)上下團結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境，我們完全具備在新的起點上實現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅信，只要我們堅定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，解放思想，奮發(fā)作為，攻堅克難，奮力追趕，我區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、鎖定總體目標(biāo)，明確主攻方向，堅定不移地推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺，推進更好更快和跨越發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合四方臺實際，更是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼，必須堅持一本經(jīng)念到底，毫不松懈地強力推進。當(dāng)前，全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競爭十分激烈。就我區(qū)情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊伍，到達勝利彼岸。否則，我們就會在全市新一輪的跨越發(fā)展競爭中敗下陣來，就會失信于民，就會愧對百姓，就會成為四方臺的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標(biāo)，實現(xiàn)更大的跨越，才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年，是銜接“十二五”發(fā)展的重要一年，必須立足當(dāng)前、謀劃長遠。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須緊密結(jié)合煤炭開采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實際，突出比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，進一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向，全力打造四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，力爭到“十二五”末，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先，努力使弱區(qū)變強區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。

按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標(biāo)，結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區(qū)工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神為指導(dǎo)，堅持“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑，全力實施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，以上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線，突出重點，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新進取，奮力趕超，努力提升“六個起來”，進一步推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)進程。根據(jù)以上要求，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總值和財政一般預(yù)算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上。

為確保上述目標(biāo)實現(xiàn)，我們要重點抓好三方面工作：

第一，堅持把抓經(jīng)濟建設(shè)作為推進跨越發(fā)展的第一要務(wù)，加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標(biāo)不動搖，立足當(dāng)前，著眼長遠，解放思想，創(chuàng)新作為，開拓前進，決戰(zhàn)決勝，確保各項經(jīng)濟指標(biāo)的實現(xiàn)。一是項目抓升級。發(fā)展靠投入，投入靠項目，項目靠招商。要堅持把大上項目、上大項目作為帶動大增長、實現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”，全力推進科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動力強的大項目開發(fā)和建設(shè)，確保項目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實現(xiàn)新的更大的突破。今年，要確保實現(xiàn)“四個八”目標(biāo)，即開工建設(shè)8項、竣工投產(chǎn)8項、實質(zhì)運作8項、開發(fā)儲備8項千萬元以上大項目，其中要有一些億元和五千萬元以上項目。要進一步強化重點項目推進，炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開工建設(shè);要繼續(xù)加大對雙壟煤礦的服務(wù)力度，力爭年內(nèi)開工建設(shè);士友機械要繼續(xù)擴大規(guī)模，實現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)，加大主動服務(wù)力度，努力促成龍煤集團東榮工業(yè)園區(qū)項目盡早入駐。要進一步強化推進機制，建立一個重大項目一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個區(qū)直部門、一個聯(lián)絡(luò)人員、一個推進方案、一份責(zé)任狀、一筆推進經(jīng)費“1+6”全程包保推進機制，確保前期項目快推進，簽約項目快開工，在建項目快提速，竣工項目快達產(chǎn)。冬季百日招商簽約項目，年內(nèi)必須全部開工建設(shè)。要進一步創(chuàng)新招商模式，著重在引進立區(qū)財源型、改變命運的大項目上下功夫;要加大招商引資在目標(biāo)考評中的權(quán)重，實行重獎重罰;要認真研究政策，進一步加大對上爭取政策性資金力度，力爭再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展，努力形成強大合力;要積極扶持本地企業(yè)，特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大，全力幫助企業(yè)謀劃項目、爭取政策和資金;要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力，把四方臺打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè)，進一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度，走“整合開發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進煤炭規(guī)模開采，確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實現(xiàn)只增不減。同時，把招商上項目作為推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、城區(qū)功能和配套服務(wù)，加快謀劃一批目標(biāo)市場現(xiàn)實、技術(shù)支撐有力的項目，推進煤炭儲運、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成，促進接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴大到40%，從而盡快打破煤炭原字號生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時，要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機遇，抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)項目集聚、推進跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此，我們要堅持市區(qū)聯(lián)動、共建共享，緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項目建設(shè)力度和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時，要重點圍繞拉長做強煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，做大配套產(chǎn)業(yè)集群，推進項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中，促進企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套，走一條以園區(qū)承載項目、以項目提升園區(qū)的發(fā)展之路，努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年，太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達到招商企業(yè)入駐即可開工的程度，并至少要進駐1個五千萬元以上的項目，城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭取有項目落地。同時，要確定出幾個有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項目，并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機，認真做好我區(qū)土地修編工作，突出重點，拓展土地資源，打破招商上項目瓶頸，為今后大上項目、上大項目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求，加快推進中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年，全區(qū)糧食產(chǎn)量要達到穩(wěn)中有升，綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機械化程度要達到95%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達到80%。要穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)。要大力推進農(nóng)機合作社、專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展。同時，緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點的有利契機，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進示范村建設(shè)，使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年，區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度，并充分調(diào)動村級積極性，確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)，突出典型性、強化示范性、注重實效性，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時，要全面加大新的“農(nóng)村三項重點工程”推進力度，全年要改造泥草房120戶以上;12個行政村“四旁”綠化率要達到100%，太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年，要制定出臺支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃市場布局、市場定位和建設(shè)目標(biāo)，努力達到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢互補、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè)，圍繞我區(qū)相對優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭儲運、貨物運輸?shù)葹橹攸c的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè)，圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太保“綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進社會服務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。

第二，堅持把改善民生作為推進跨越發(fā)展的根本落腳點，加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題和困難作為工作重點，盡最大可能實施好民生工程，解決好民生急需、實現(xiàn)好群眾利益，確保抓民生工作力度、財政對民生投入、安排民生項目、改善民生質(zhì)量“四個只增不減”，使人民群眾得到更多的實惠，生活質(zhì)量得到進一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點，進一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米，并針對樓體激增的實際，制定出臺相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實抓好落實。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動中心要必保在10月底前交付使用;啟動熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi)，切實改善飲水質(zhì)量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網(wǎng)2000延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進行改造，修建開源村、靠山村、紅星村三個村級廣場;對雙七公路過境段路燈進行改造，對臨街建筑和設(shè)施進行粉飾和亮化，對四方臺出入口設(shè)計并完成標(biāo)志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措，進一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大投入，在全力推進以“大樹進城”為重點的城區(qū)綠化的同時，大打以興安杜鵑保護區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點的植樹造林攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個突破”。全年，植樹造林面積要確保達到400畝，森林覆蓋率要達到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務(wù)植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護區(qū)提檔升級工程，保護區(qū)停車場建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時舉辦四方臺區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險為重點，不斷擴大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達到90%和99%以上。要堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，突出抓好政策落實、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項工作，推進公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全年要實現(xiàn)新增就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3750人。深入推進城市扶貧解困工程和“愛心助學(xué)”工程，切實解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問題，社會救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時，要進一步加大創(chuàng)建力度，確保今年邁入省級衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度，充分發(fā)揮文體活動中心的作用，深入開展先進文化進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)家、進企業(yè)“五進”活動，使文化惠民能力明顯加強;要充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系各界群眾的作用，并進一步抓好教育、體育、人口和計劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項社會事業(yè)和工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

第三，堅持把維護安全穩(wěn)定作為推進跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，加速提升安全防范力。堅持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口，進一步落實責(zé)任，強化措施，常抓不懈，嚴查嚴防，嚴治嚴處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項責(zé)任、制度機制、任務(wù)目標(biāo)落實到位，鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點領(lǐng)域，進一步加大安全監(jiān)管、專項整治力度，嚴格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報獎勵、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對非法盜采的打擊力度，防止死灰復(fù)燃。同時，進一步加強食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作，防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強烈的社會治安重點問題和治安穩(wěn)定重大案件，堅持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合，進一步強化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點部位嚴防嚴控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè)，加大對治安重點地區(qū)、重點場所和突出問題的整治力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，為跨越發(fā)展?fàn)I造安全、安定、和諧的社會氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點方面，強力推進信訪攻堅行動，落實解決問題公示、目標(biāo)承諾、進度限時和領(lǐng)導(dǎo)包案等項制度，繼續(xù)堅持開展“書記大接訪”活動，強化信訪責(zé)任、風(fēng)險評估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機制，及時化解矛盾、解決問題，提升信訪問題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。

三、進一步加強和改進黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供堅強保障。

推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在真抓實干。

第一，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。推進學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃，創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持分類指導(dǎo)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力，從而切實把握科學(xué)發(fā)展主動權(quán)，不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，重品行、重發(fā)展、重實干、重基層、重創(chuàng)新、重公論，以發(fā)展用干部、以實績論英雄，努力營造忠誠厚道、獎優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進一步加大對開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度，不斷擴大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革，培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機制，鼓勵年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度，今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級干部崗位進行公選，進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)“新鮮血液”，搭建公平競爭平臺。同時，要嚴格按照精簡高效、簡政放權(quán)和定機構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革，提高工作效能。

第二，進一步加強基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會提出的“探索實踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機制”的要求，認真貫徹落實《—全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，高標(biāo)準(zhǔn)推進“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程，年內(nèi)每個村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍，其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部，進行重點培養(yǎng)，并積極探索村級黨組織“有動力、有財力、有活力”的“三力”長效機制。實施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程，年底前至少培育“規(guī)范化”先進典型社區(qū)4個。實施“兩新”組織黨建“五五”工程，規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動場所和黨建經(jīng)費保障辦法，年內(nèi)要培育“四雙”活動典型2—3個。實施機關(guān)黨建“五個一流”工程，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機關(guān)黨建聯(lián)系點制度，推行機關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程，確?！半p培”活動見實效。同時，要強化黨員隊伍建設(shè)，進一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，大力推進黨員素質(zhì)升級工程，強化黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，建立健全黨員服務(wù)體系，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第三，進一步加強反腐倡廉建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴治黨，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點的反腐倡廉建設(shè)機制，進一步加強以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟責(zé)任審計、“三重一大”、工程建設(shè)招投標(biāo)、機關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等為重點的制度建設(shè)，切實加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實加強對權(quán)力運行、依法行政、效能監(jiān)察和維護群眾利益等方面的監(jiān)督，努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長效機制，切實規(guī)范權(quán)力運行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度，對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動班子，切實做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展上來。

第四，進一步加強作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題。按照市委全會的要求，我區(qū)將把在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部中實施的“六個一”工程拓展為“七個一”工程，即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級干部中開展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶企業(yè)、包保一個項目、聯(lián)系一個村(社區(qū))、包處一個信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個調(diào)研課題、創(chuàng)新一個工作成果的活動，推進領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實干、開拓創(chuàng)新，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機關(guān)干部中積極推行“五個零”工作制，即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，推進機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”活動，即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動，即真心聽民聲、實心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風(fēng)，推進村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進民心。

同志們，新的使命催生新的動力，新的形勢呼喚新的作為。四方臺正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅信，只要全區(qū)各級黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅定信心，創(chuàng)新進取，奮發(fā)作為，我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展必將實現(xiàn)新的跨越，生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的征程必將大步向前，四方臺的明天必將更加燦爛輝煌!

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十六

同志們：

剛才，大家審議通過了去年全市老齡工作情況和今年的工作安排，審議了“共建和諧老齡年”活動中評選出來的先進單位和個人，我完全同意。希望各成員單位按照工作部署抓好落實。關(guān)于今年的工作，我再講幾點意見：

一、提高認識，進一步增強做好老齡工作的責(zé)任感。

尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。去年以來，我市老齡委各成員單位和老齡工作部門認真貫徹落實黨和國家的老齡工作政策，緊緊圍繞全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的總體要求，不斷加大投入力度，創(chuàng)造性地開展工作，積極為老年人辦實事、辦好事，促進了老齡事業(yè)的發(fā)展，老齡工作走在了全省的前列。當(dāng)前，我市正處于人口老齡化快速發(fā)展時期。目前全市有60歲以上的老年人97.5萬人，占全市總?cè)丝诘?5.7%。今年預(yù)計將突破100萬大關(guān)。特別是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，老年人的思想觀念不斷發(fā)生變化，物質(zhì)文化需求日益多樣化，對新形勢下的老齡工作提出了一系列新課題、新任務(wù)。與發(fā)達國家和地區(qū)進入老齡化時的狀況相比，我們在老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會化服務(wù)等方面還有大量的工作要做。各級、各部門要充分認清當(dāng)前我市人口老齡化的新形勢，進一步增強工作的責(zé)任感，積極應(yīng)對人口老齡化對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的深刻影響，以“老齡事業(yè)合力推進年”80項活動內(nèi)容為重點，加大力度，切實做好我市老齡工作。

二、突出重點，努力推動老齡工作再上新水平。

(一)不斷提高老年人社會保障水平。要把老齡工作作為民生工程的重要部分，結(jié)合落實我市老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和“”規(guī)劃的編制，進一步完善各項社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度。要積極穩(wěn)妥抓好天橋區(qū)新農(nóng)保試點工作，進一步提高保障水平，切實解決好老年人的基本生活問題和養(yǎng)老問題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要重視老年人的醫(yī)療問題，加快醫(yī)療保險和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善新型醫(yī)療合作制度和大病救助制度，切實保障老年人的基本醫(yī)療需求。

(二)加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要在我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作試點的基礎(chǔ)上，不斷擴大居家養(yǎng)老服務(wù)對象的范圍，逐步向農(nóng)村高齡、獨居老人傾斜。要動員社會各方面的力量，把城市社區(qū)、農(nóng)村為老服務(wù)設(shè)施和項目規(guī)劃好、建設(shè)好。重點發(fā)展各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動中心等社會急需的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成以政府興辦的社會福利機構(gòu)為龍頭、其他所有制社會福利機構(gòu)為骨干、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要高度重視和切實加強農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，全面推廣以簽訂贍養(yǎng)老人協(xié)議書為主要形式的農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，積極探索家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。

(三)依法加大老年人維權(quán)力度。要在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒其他城市經(jīng)驗，加快修訂《濟南市老年人權(quán)益保障條例》，不斷提高老年人優(yōu)待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要圍繞涉老案件特點，加大執(zhí)法力度，有效保障老年人的合法權(quán)益，對侵害老年人合法權(quán)益的案件做到及時立案、審理、執(zhí)行，積極為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。要高度重視做好老年人來信來訪工作，及時解決老年人反映的各種問題，把老年維權(quán)工作做在前面，落到實處。

(四)不斷豐富老年人的精神文化生活。要大力發(fā)展老年教育，創(chuàng)辦多種形式的老年學(xué)校，擴大辦學(xué)規(guī)模，多開辦適合老年人特點的專業(yè)課程，更好地滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。要積極組織開展老年人喜愛的文體活動，組織好“泉映晚霞”藝術(shù)團進農(nóng)村、社區(qū)慰問演出、老年文藝大賽等活動，開展好評選“泉城壽星排行榜”、“感動泉城敬老楷?！焙汀袄夏陜?yōu)秀志愿者”，組織“泉映晚霞”志愿者參加公益活動和精神文明建設(shè)活動，讓老年人這一群體為和諧濟南作出積極貢獻。

三、齊抓共管，認真開展好“老齡事業(yè)合力推進年”活動。

今年，全市老齡工作的主題是“老齡事業(yè)合力推進年”，繼續(xù)為老年人辦好80項實事，這也是我市開展主題系列活動的第五年。要認真總結(jié)四年來取得的好經(jīng)驗和做法，從實際出發(fā)，使今年的“老齡事業(yè)合力推進年”活動再上一個新臺階。市老齡辦作為老齡委的辦事機構(gòu)，要充分發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，要創(chuàng)新工作方式，搞好調(diào)查研究，加強隊伍建設(shè)，不斷提高為老服務(wù)的能力和水平。希望各成員單位要進一步加強協(xié)作，密切配合，為老年人多辦實事、好事，不斷鞏固“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作格局，共同推動主題活動的落實和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

做好老齡工作，功在當(dāng)代、利在千秋，惠及千家萬戶，事關(guān)和諧穩(wěn)定。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，努力工作，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市老齡事業(yè)的新局面，為建設(shè)和諧濟南做出積極貢獻。

謝謝大家。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十七

同志們：

我們的會議富有成效。聶衛(wèi)國同志的講話以黨的十七大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹國務(wù)院32號文件以及中央對兵團工作的新的指示和要求，結(jié)合區(qū)黨委七屆五次全委(擴大)會議對全區(qū)工作的整體部署，緊密聯(lián)系兵團實際，對兵團今年的工作作了總結(jié)，對明年以及“十一五”后三年的工作作了部署，明確了方向，提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。經(jīng)過熱烈的討論，與會同志一致認為，這個講話符合中央精神，符合兵團實際，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和操作性，必須認真貫徹落實。

下面我就會議精神的貫徹和年末歲初的工作再講點意見。

第一，統(tǒng)一思想。

必須把思想統(tǒng)一到十七大精神上來。比如十七大的主題，它要告訴我們的是，要取得全面建設(shè)小康社會的新勝利，解放思想是前提，改革開放是動力，科學(xué)發(fā)展是主線，社會和諧是基礎(chǔ)，高舉旗幟是根本保證，哪一項都不能少，必須全面落實，才能確保十七大精神真正落到實處。在兵團，還必須把思想統(tǒng)一到中央對兵團工作的新要求上來。尤其是胡錦濤關(guān)于兵團應(yīng)處理好“三大關(guān)系”，更好地發(fā)揮“三大作用”的指示，這是縱觀國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，新疆穩(wěn)定和發(fā)展大局面臨的新情況，經(jīng)過深思熟慮提出的，為新時期兵團履行屯墾戍邊的政治使命指明了新的方向。中央的新要求對兵團工作極具針對性和指導(dǎo)性，既是促進兵團進一步深化改革的強大動力，也是推動兵團更好更快發(fā)展的強大動力，我們必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，努力實現(xiàn)認識過程的一次新的特別重要的飛躍，使我們能夠在領(lǐng)導(dǎo)兵團發(fā)展過程中，不斷提高自覺性，減少盲目性。

第二，明確任務(wù)。

統(tǒng)一對發(fā)展兵團事業(yè)一系列重大問題的認識，有助于明確我們工作曲主要方向和任務(wù)。發(fā)展兵團事業(yè)的出發(fā)點和落腳點是履行黨和國家賦予的特殊使命，而要不辱使命，必須發(fā)展壯大兵團，增強兵團的經(jīng)濟實力，這也是中央的明確要求。我們應(yīng)該高度重視地方經(jīng)濟社會迅速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，充分認識經(jīng)過努力我們已經(jīng)基本具備了加速發(fā)展的基礎(chǔ)這一有利條件，全力把握國務(wù)院32號文件出臺所提供的又一重大發(fā)展機遇，理清思路，扎實工作，努力實現(xiàn)兵團發(fā)展進程中新的重大突破。履行使命的主體是人，建設(shè)一支穩(wěn)定的、數(shù)量足夠的、具有較高素質(zhì)的職工隊伍是我們?nèi)抗ぷ鞯幕A(chǔ)廣因此，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，隊伍建設(shè)必須加強。要通過不懈努力，使兵團職工群眾的收入一年比一年有顯著的提高，生活環(huán)境和質(zhì)量一年比一年有長足的改善，凝聚力和戰(zhàn)斗力一年比一年不斷增強。兵團的工作要讓中央放心，應(yīng)集中地體現(xiàn)在這一目標(biāo)的實現(xiàn)上。

第三，抓好落實。

要認真組織好學(xué)習(xí)，深入學(xué)好十七大報告，學(xué)好中央和自治區(qū)有關(guān)會議精神，學(xué)好衛(wèi)國同志的重要講話，這是抓落實的關(guān)鍵，要下決心使學(xué)習(xí)深入，辦好各種類型的培訓(xùn)班，真正在武裝干部群眾的頭腦上下功夫。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正撲下身子，深入實際研究當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的重點、熱點、難點，深入研究如何把上面的精神同自己的實際結(jié)合起來，務(wù)求對上頭和下頭都有真正明白透徹的了解、理解，以便可以拿出符合或接近符合自身實際的意見、辦法和政策。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，做到既不顧此失彼，也不面面俱到平均用力，一個階段一定集中力量解決一個或幾個突出問題，不問便罷，一上手務(wù)求奏效。要多一點創(chuàng)新思維，盡量避免照抄照搬，注意結(jié)合運用正向思維與逆向思維、單維思維與多維思維、微觀思維與宏觀思維，增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性與創(chuàng)造性。只有這樣下功夫，會議的精神才能真正得以落實。

最后，強調(diào)一下年末歲初的幾項具體工作。

一是要抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要重視棉花的加工、收購、儲運、銷售，仍要強調(diào)抓緊銷售，不要惜售。要認真落實糧食種植面積，尤其是小麥，必須完成自治區(qū)下達兵團的165萬畝種植計劃，冬麥未完成的春麥補足，確保糧食總產(chǎn)140萬噸，爭取150萬噸。要抓好牲畜越冬及疫病防治工作，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工，帶動畜牧業(yè)發(fā)展。要精心組織好春耕備耕工作，組織實施好以節(jié)水為中心的農(nóng)田水利建設(shè)。

二是要全力抓好工業(yè)生產(chǎn)。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，認真組織好今年最后半個月和明年第一季度的工業(yè)生產(chǎn)，開足馬力生產(chǎn)。要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度工作，及時協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)運行中遇到的突出困難和問題，落實安排好龍頭企業(yè)加工原料和資源儲備，支持有市場、有效益、有競爭力的企業(yè)加快發(fā)展。要圍繞發(fā)展六大支柱產(chǎn)業(yè)，進一步抓好重點工業(yè)項目建設(shè)，謀劃、實施一批對兵團經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的大項目，力爭早投產(chǎn)、早見效。要以加快產(chǎn)業(yè)化步伐、加大體制創(chuàng)新力度為突破口，加快發(fā)展團場工業(yè)。要繼續(xù)加大市場開拓力度，加強市場分析預(yù)測，加大適銷對路產(chǎn)品的銷售力度。要繼續(xù)加大企業(yè)改制工作力度，做好企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。

三是要認真搞好明年的土地承包工作。土地承包是團場基本經(jīng)營制度的核心，必須始終放在心上、抓在手上。需要再次重申，明年的承包工作必須繼續(xù)堅持兵團黨委關(guān)于減輕職工負擔(dān)的指導(dǎo)原則，堅持收費限額不得突破，堅持職工定額承包面積只增不減，堅持嚴格控制經(jīng)營地的范圍、面積及收費。要在推進生產(chǎn)費用全面自理的基礎(chǔ)上，徹底改革產(chǎn)品管理方式，全面推行訂單收購。兵團黨委已經(jīng)抉定，今后大宗產(chǎn)品、主要是棉花的合同約定價，統(tǒng)一為當(dāng)年政府出臺的市場指導(dǎo)價，在簽訂承包合同時，只約定超收或減收部分的全額分成或負擔(dān)比例，這一比例由師確定。在此基礎(chǔ)上，明年所有管控產(chǎn)品的關(guān)卡一律撤銷，不允許產(chǎn)品管理上損害職工利益、損害干群關(guān)系、損害兵團形象的陋習(xí)再延續(xù)下去。

四是要安排好職工的生產(chǎn)生活。要切實做好年終兌現(xiàn)工作，今年的職工承包收入，包括一些龍頭企業(yè)所欠原料款，春節(jié)前必須兌付完畢，歷年的欠付款，應(yīng)由團場制訂償付計劃，向職工作出兌現(xiàn)承諾，這件事是涉及幾十萬職工的大事，各級黨委要高度重視，兵團要進行督查。要抓緊落實國家已出臺的棉花、小麥良種補貼、能繁母豬補貼、母豬保險、奶牛良種補貼、農(nóng)機補貼等政策，確保年底前全部補貼給職工。要抓緊協(xié)調(diào)，積極籌措小額貸款，確保生產(chǎn)費用自理的全面推行。要按照政策做好提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、提高新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點等工作，加快推進廉租房建設(shè)。要認真總結(jié)今年“十件實事”，發(fā)揮其作用，并提前規(guī)劃好明年的“十件實事”，爭取明年能早開工、早完工，切實把這些涉及群眾物質(zhì)文化迫切需求的好事辦好，同時注意總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新建設(shè)模式，探索建管結(jié)合的路子。要特別強調(diào)一下困難群體的工作，解決好這個問題的關(guān)鍵在于真正摸清情況，分類指導(dǎo)，對個性的問題，可以一人一政策、一人一辦法，對共性的問題，一是要十分慎重，不隨意開口，二是不要無動于衷，更不要麻木不仁，而要以負責(zé)任的態(tài)度研究化解之策，這方面，我們希望下面的同志多提建設(shè)性的建議。要繼續(xù)在元旦、春節(jié)期間開展走訪活動，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中面臨的困難。

五是要高度重視規(guī)劃編制和完善工作。規(guī)劃是發(fā)展思路的體現(xiàn)，是爭取和實施項目的基礎(chǔ)，規(guī)劃得好，事半功倍，規(guī)劃得不好，事倍功半。圍繞貫徹黨的十七大精神和國務(wù)院32號文件精神，要抓緊做好以下幾個方面規(guī)劃的編制和完善工作：一要按照國家對發(fā)揮兵團集約化生產(chǎn)優(yōu)勢的要求，研究編制加快農(nóng)業(yè)“三大基地”建設(shè)的規(guī)劃，要通過加快建設(shè)節(jié)水灌溉示范基地、農(nóng)業(yè)機械化推廣基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，使兵團成為國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的主要調(diào)控或儲備基地。二要研究完善六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。這六大產(chǎn)業(yè)是今后一個時期兵團工業(yè)發(fā)展的重點，具體到每個師，應(yīng)結(jié)合自己的實際明確發(fā)展重點，關(guān)鍵是要著力研究如何形成有經(jīng)濟規(guī)模、有市場需求、有競爭能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成具有兵團特色的經(jīng)濟發(fā)展新格局。三要研究完善屯墾戍邊新型團場建設(shè)的規(guī)劃。新型團場建設(shè)的核心是推進團場城鎮(zhèn)化，當(dāng)前要抓緊完善團場城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃以及盡可能符合實際的公共服務(wù)設(shè)施配置的專項規(guī)劃。四要研究編制好兵團主體功能區(qū)規(guī)劃。這既是兵團科學(xué)開發(fā)生存和發(fā)展空間的需要，也是今后爭取國家政策支持、推動基本公共服務(wù)均等化的需要。

六是要加強增收節(jié)支和預(yù)算管理。嚴格執(zhí)行收支兩條線，進一步規(guī)范和加強兵團、師行政事業(yè)單位部門預(yù)算管理。加大對各類專項資金的整合力度，探索建設(shè)性財政資金與市場運作相結(jié)合的路子，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，提高資金使用效率。全面清理和規(guī)范非稅收入，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理。嚴格按照車輛編制和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，對超編制、超標(biāo)準(zhǔn)及購置高耗能車輛的堅決不予審批，違規(guī)購置的要限期處理。嚴格控制各類慶典、達標(biāo)、獎勵活動，嚴格控制非生產(chǎn)性建設(shè)和會議費、差旅費、招待費等支出。認真落實兵團“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行追加預(yù)算的申報和審批程序，確保各項支出按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。加強項目經(jīng)費管理，確保項目資金安全、規(guī)范、有效使用。

七是要高度重視安全生產(chǎn)工作。要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。突出抓好煤礦安全這個重中之重，對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井堅決停產(chǎn)整頓。繼續(xù)在非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、道路交通、棉花加工運輸、農(nóng)機、建筑施工、人員密集場所消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展專項整治和隱患排查治理行動，高度重視水庫安全越冬度春、學(xué)校安全管理及節(jié)日期間的安全工作。進一步加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度，努力提高干部職工的安全管理水平和安全防范意識。

同志們，當(dāng)前工作千頭萬緒，但首要的工作是貫徹落實好這次會議精神，這次會議精神真正落實好了，黨的十七大精神、中央經(jīng)濟工作會議精神、國務(wù)院32號文件精神，以及中央對兵團工作的新要求也就真正得到了貫徹落實，兵團明年的工作以及“十一五”后三年的工作就會有新氣象，出現(xiàn)新局面，各級黨委應(yīng)以高度的政治責(zé)任感抓好這一頭等大事。古爾邦節(jié)、元旦、春節(jié)就要到了，各單位要切實安排好節(jié)前和節(jié)日期間的各項工作，確保各族職工群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。在此，我謹代表兵團黨委、兵團向在座各位，向兵團全體職工群眾致以節(jié)日的祝賀!祝大家節(jié)日快樂，身體健康，闔家幸福!

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十八

近年來，在自治區(qū)黨委、人民政府和某黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照某黨委的一系列部署和要求，團結(jié)帶領(lǐng)各族黨員干部職工，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以屯墾戍邊保穩(wěn)定為己任，不斷解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全師改革發(fā)展和各項建設(shè)取得了顯著成就，各農(nóng)牧團場和基層連隊的面貌發(fā)生了很大變化，職工群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善，生活水平顯著提高。特別是去年以來，師黨委認真貫徹落實某黨委五屆六次全委（擴大）會議精神，堅持以“深化改革，強化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強本固基，整體提升”為主題，進一步解放思想、大膽實踐、開拓創(chuàng)新，全師國民經(jīng)濟保持了健康較快發(fā)展，全年完成生產(chǎn)總值8億元，同比增長12.7；固定資產(chǎn)投資同比增長8.5；實現(xiàn)綜合盈利3200萬元，職均工資性收入達到12477元。突出表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進一步加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，比較效益進一步提高，節(jié)水農(nóng)業(yè)全面推進，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升；工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，一批前景較好的企業(yè)正在成長壯大，一批對外合作項目正在加緊實施；團場小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐明顯加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和空間進一步拓展；融合發(fā)展深入推進；特別是通過認真貫徹某黨委“13”文件精神，結(jié)合實際，深化團場內(nèi)部管理和改革，擴大了職工經(jīng)營自主權(quán)，極大地調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性，全師上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、政治穩(wěn)定、職工群眾安居樂業(yè)的大好局面。這不僅促進了自身的加快發(fā)展，同時也為某區(qū)域的發(fā)展做出了積極貢獻。

剛才，吳慧泉同志代表黨委向大會作了一個很好的工作報告，認真了各項工作，客觀分析了存在的問題，全面部署和提出了“十一五”時期和的全師經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點。會議印發(fā)了徐志新同志的書面動員講話。報告和講話，思路清晰、目標(biāo)明確、重點突出，必將鼓舞和激勵全師各族黨員干部職工進一步開拓進取、團結(jié)奮斗，努力實現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。

下面，我重點就新形勢下進一步推進融合發(fā)展，共同開創(chuàng)兵地發(fā)展的新局面，講幾點意見。

一、堅定不移地走區(qū)域融合發(fā)展道路。

某兵地融合發(fā)展工作，在區(qū)域各級黨政的大力推動下，在全社會的廣泛參與下，已取得了豐碩成果。特別是黨委長期以來致力于開創(chuàng)兵地融合發(fā)展的新局面，扎扎實實開展兵地融合發(fā)展、互學(xué)共建的各項工作，不斷豐富了融合發(fā)展內(nèi)涵、拓寬了融合發(fā)展領(lǐng)域，極大地促進了兵地共同發(fā)展與進步。

新形勢下，兵地雙方發(fā)展的任務(wù)都非常繁重。地委、行署圍繞貫徹黨的十六屆五中全會和自治區(qū)黨委六屆十次全委（擴大）會議精神，緊密結(jié)合實際，研究編制了“十一五”規(guī)劃綱要，提出“十一五”時期要大力實施生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、科技興區(qū)、南園北牧、增收富民發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和發(fā)展能源、黑色和有色金屬、化工、建材、輕紡、特色農(nóng)產(chǎn)品及有機食品加工、石油、高新技術(shù)等八大產(chǎn)業(yè)，保持地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10以上，地方財政收入年均增長20以上，農(nóng)村人均純收入達到5000元以上；20地區(qū)生產(chǎn)總值要實現(xiàn)15的增長速度，財政收入要增長20以上，農(nóng)牧民人均純收入要增加300元以上。黨委按照某黨委五屆七次全委（擴大）會議的部署，結(jié)合實際，提出“十一五”時期要大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換、開放帶動、科教興師和可持續(xù)發(fā)展的四大戰(zhàn)略，建設(shè)屯墾戍邊新型團場，實現(xiàn)全師生產(chǎn)總值年均增長15.1％，人均生產(chǎn)總值達到2萬元，城鎮(zhèn)化水平達到50％，成為穩(wěn)疆興疆、富民固邊的重要力量。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須按照區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進一步打破行政區(qū)劃界限和行業(yè)、所有制界限，開展全方位的聯(lián)合與協(xié)作，優(yōu)勢互補，形成合力，在融合發(fā)展中實現(xiàn)共同的發(fā)展進步。新形勢新任務(wù)下，兵地雙方的發(fā)展有很大的優(yōu)勢和互補性：一是在資源開發(fā)上具有很大的互補性。某地區(qū)是全疆礦產(chǎn)資源較為富集的地區(qū)，對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用既是某地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和潛力所在，也是包括在內(nèi)的區(qū)域各方的共同財富。經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成了一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)力量較為雄厚的礦業(yè)開發(fā)隊伍，這種優(yōu)勢和潛力必將對兵地的共同發(fā)展發(fā)揮重大作用。二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上存在互補性。近年來，某地區(qū)通過不斷加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，“南園北牧”特色農(nóng)業(yè)有了一定發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、機械化水。

平、科技含量、單位面積產(chǎn)出效益等多方面，還遠遠低于，雙方在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域相互支持合作的潛力巨大。我們希望選派干部到某地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職，把抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的好理念、好作法傳授給地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），提高地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是在人才、資金、技術(shù)方面有著互補性。在多個領(lǐng)域有著地方難以相比的優(yōu)勢，在人才技術(shù)方面，尤其是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，匯集了一大批人才，農(nóng)工素質(zhì)較高，技術(shù)水平較高；在資金方面，有著相對暢通的資金渠道。這些優(yōu)勢和潛力得天獨厚，關(guān)鍵在于我們要形成共識，凝聚合力，走優(yōu)勢互補、共促發(fā)展的路子，充分利用和發(fā)揮兵地當(dāng)前的優(yōu)勢和潛力，促進經(jīng)濟建設(shè)又快又好地發(fā)展。

因此，兵地雙方都要按照區(qū)域融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會議的部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以思想和感情融合為基礎(chǔ)、以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點、以利益連接為紐帶、以共建和諧某為目的，在更高的層次上推進兵地融合發(fā)展，聯(lián)手打造兵地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)共同發(fā)展進步。

二、攜手推進新型工業(yè)化建設(shè)。

加快推進新型工業(yè)化，是我們當(dāng)前面臨的一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的必由之路。去年以來，某地委行署按照自治區(qū)加快新型工業(yè)化建設(shè)工作會議的部署，確立了全力打造現(xiàn)代化工業(yè)城市的總體目標(biāo)，提出了以加快“四大工業(yè)加工區(qū)”建設(shè)為載體，以招商引資為突破口，重點發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”的工作思路。在下大力整頓礦業(yè)秩序的同時，堅持實力優(yōu)先、精深加工優(yōu)先、效益優(yōu)先、低耗水項目優(yōu)先的原則，狠抓了招商引資工作，吸引了區(qū)內(nèi)外一批有實力、有優(yōu)勢的企業(yè)集團落戶某投資發(fā)展，工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了良好態(tài)勢。在過去的一年中，工業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出喜人形勢，大棗深加工等一批建設(shè)項目和企業(yè)技改項目相繼啟動建設(shè)和完成；大營房城區(qū)73.6平方公里開發(fā)區(qū)已確定，各項優(yōu)惠政策已落實，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已報某立項；與新疆有色集團合作建設(shè)高冰鎳冶煉項目正在落實當(dāng)中。這些都為加快新型工業(yè)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

今年，兵地雙方都要在已有的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)重點，努力在推進新型工業(yè)化建設(shè)上取得新進展。要緊緊抓住國家進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策機遇，大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，努力形成各方參與、支持、配合優(yōu)勢資源開發(fā)的合力。“十一五”期間，自治區(qū)將在建設(shè)大型煤炭基地、鼓勵煤電聯(lián)營、加強跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、擴大“西電東送”等方面進一步加大對某的政策支持力度，這為我們加快能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間和難得的發(fā)展機遇。要加大大南湖、淖毛湖、沙爾湖等煤田的勘探開發(fā)力度，支持某魯能煤電化基地建設(shè)和煤-電-高載能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持駐地各企業(yè)的發(fā)展壯大。地方各級政府都要全力支持做好某東北片區(qū)的開發(fā)建設(shè)和二道湖重工業(yè)加工區(qū)的建設(shè)，視同引進外資一樣給予多方面的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)，攜手推進新型工業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)將對東北片區(qū)開發(fā)產(chǎn)生的稅收，前五年全部返還，用于東北片區(qū)的建設(shè)，五年后從產(chǎn)生的稅收中還要拿出一部分用于東北片區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村和新型團場建設(shè)。

推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央在新時期向全黨提出的重大歷史任務(wù)，是推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固和加強農(nóng)村基礎(chǔ)地位，全面建設(shè)小康社會的重大舉措，這為我們解決“三農(nóng)”問題指明了方向。按照黨中央的要求，某黨委也提出了建設(shè)“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、場風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”的屯墾戍邊新型團場的總目標(biāo)。某地區(qū)兵地鄉(xiāng)場、連隊相互毗鄰、互為依托，因此，在推進社會主義新農(nóng)村和屯墾戍邊新型團場建設(shè)中，一定要堅持融合共建的方針，堅持從實際出發(fā)，尊重廣大職工群眾的意愿，立足當(dāng)前、著眼長遠，加強協(xié)作，相互借鑒，共同推進。一要大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。在堅持土地“零開發(fā)”的前提下，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益為中心，大力發(fā)展林果業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。二要努力改善農(nóng)村和團場的面貌。按照“統(tǒng)籌安排、先易后難、分步實施、循序漸進”的指導(dǎo)原則，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。特別是多年來在改善團場面貌和農(nóng)村“五好”建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，這很值得地方學(xué)習(xí)借鑒。三要不斷改善地方農(nóng)牧民和團場職工的生產(chǎn)生活條件。按照“公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸、社會保障向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射”的要求，加強農(nóng)村和團場水利、道路、防病改水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進抗震安居工程和危舊住房改造，不斷改善農(nóng)牧民和團場職工的居住條件。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，兵地雙方要加強協(xié)調(diào)、協(xié)商和協(xié)作，盡可能地減少重復(fù)建設(shè)，最大限度地提高設(shè)施的使用效率。四要加快農(nóng)村和團場社會事業(yè)的發(fā)展。落實好國家對困難家庭學(xué)生義務(wù)教育階段“兩免一補”政策和全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費政策，讓適齡青少年都能接受完整的九年義務(wù)教育。圍繞解決農(nóng)牧民和基層連隊職工看病難、看病貴的問題，要加快建立新型合作醫(yī)療制度，努力提高醫(yī)療保障水平。加大團場文化體育設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，不斷改善農(nóng)牧民和團場職工的精神生活和身體素質(zhì)。加強基層群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提升農(nóng)牧區(qū)和團場的精神文明建設(shè)水平。

四、共同推進節(jié)約型社會和區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

加快建設(shè)節(jié)約型社會，既是當(dāng)前保持某區(qū)域經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的迫切需要，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要保障。作為某經(jīng)濟社會的重要組成部分，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快建設(shè)節(jié)約型社會的重要性和緊迫性，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進建設(shè)節(jié)約型社會的體制和機制，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。

在某，建設(shè)節(jié)約型社會第一位的就是節(jié)水。某是一個資源性缺水的地區(qū)，水不僅是某工農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，更是區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的命脈。目前，區(qū)域內(nèi)人均水資源量為2800立方米，是全疆人均占有水資源量的1/2，尤其是某市人均占有量僅1500立方米。因此，在全社會樹立節(jié)水意識，通過方方面面扎實的工作，把某地區(qū)的水資源科學(xué)配置好、優(yōu)化組合好，使有限水資源能夠發(fā)揮最大的效益，這應(yīng)當(dāng)是包括在內(nèi)的各級黨政組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部在研究經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展時，要首先考慮的一個重點問題。對于某地區(qū)整個水資源大平衡來講，今后水資源要在保證基本需要的前提下，重點向高回報、高效益的產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)上傾斜和配置。這個指導(dǎo)思想要在區(qū)域各級黨政中一定要牢固確立。要按照節(jié)水社會化、管理統(tǒng)一化、配置科學(xué)化、用水定額化、渠道防滲化、增水工程化的治水方略，切實做好節(jié)水工作，共同推進某節(jié)水型社會建設(shè)。要進一步優(yōu)化水資源配置，加大區(qū)域水資源管理力度,降低農(nóng)業(yè)用水，使有限的水資源向高回報的二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)用水方面，要向效益比較好、回報率比較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今后在發(fā)展林果業(yè)、人工草場建設(shè)、生態(tài)建設(shè)中，原則上都必須搞節(jié)水灌溉。農(nóng)業(yè)上節(jié)約出來的水決不能再用于開荒復(fù)墾。我們一定要通過各種措施，千方百計降低單位面積水資源的供應(yīng)量，提高單位面積的產(chǎn)出和經(jīng)濟效益。在這方面，走在了區(qū)域節(jié)水的前列。工業(yè)發(fā)展上要從結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，體現(xiàn)水資源平衡，把水資源用到回報最高、效益最好的領(lǐng)域。王樂泉書記在自治區(qū)人代會上參加某代表團討論時，強調(diào)指出：某具有很多優(yōu)勢，如新疆東大門的區(qū)位優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源豐富的資源優(yōu)勢等等，但是制約某發(fā)展的主要因素就是淡水資源短缺的問題，應(yīng)千方百計保證新型工業(yè)化建設(shè)對水資源的需求。同時要求在某地區(qū)招商引資“三優(yōu)先”原則中增加“低耗水項目優(yōu)先”。我們要認真貫徹好王樂泉書記的指示精神。在工業(yè)發(fā)展中積極開發(fā)低耗水項目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，提高水的重復(fù)利用率，加大中水利用力度，切實發(fā)揮好現(xiàn)有水資源的最佳效益。在城市建設(shè)和居民生活用水等方面，也要積極推廣節(jié)水設(shè)備和器具。本網(wǎng)，!

礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用要堅持開發(fā)與節(jié)約并重，特別要加強對黑色及有色金屬資源開采的統(tǒng)籌規(guī)劃，推廣先進適用的開采加工技術(shù)，最大限度地提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用質(zhì)量和效益。要加強企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造和內(nèi)部管理，努力降低萬元產(chǎn)值的能耗比，不斷提高能源、資源的利用率。要堅持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有耕地保護和農(nóng)業(yè)用地零開發(fā)并舉的方針，合理規(guī)劃利用土地，鼓勵利用戈壁荒灘上項目、搞建設(shè)。

加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，是實現(xiàn)某區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和不斷提高人民群眾生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。凡是生活在某區(qū)域的公民都有責(zé)任、有義務(wù)參加某的綠化建設(shè)，加快改變我們的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。這符合生態(tài)立區(qū)的戰(zhàn)略要求，符合區(qū)域各族人民的共同意愿，也是造福子孫后代的一件大事。對此項工作，黨委非常重視，措施也很得力。今后，兵地各級黨政和各族干部職工都要從改善環(huán)境、改善城市面貌、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的角度出發(fā)，按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，把保護環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式，全面統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。要認真落實高度重視和大力加強生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，積極推進街道、小區(qū)、村莊（連隊）、道路、農(nóng)田、水源地等綠化工作，在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和居民家中廣泛開展“庭院綠化”活動，逐步改善某區(qū)域脆弱的生態(tài)環(huán)境，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展。只要我們一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)重視，一代又一代人努力奮斗，長抓不懈，一定會使我們的生態(tài)環(huán)境更加美好，人居環(huán)境更加舒適。

五、共同維護某的和諧穩(wěn)定。

總體上講，當(dāng)前某區(qū)域的穩(wěn)定形勢是好的，但也不是一方“凈土”。從我們掌握的情況來看，盡管近年來未發(fā)生過民族分裂和暴力恐怖的重大事件，但“三股勢力”的滲透破壞活動一刻也沒有停止，刑事案件和治安案件仍處在高發(fā)勢頭，群體性信訪案件也時有發(fā)生。因此我們各級黨政對地區(qū)穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢都要有清醒的認識，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅持不懈地做好穩(wěn)定工作。兵地各級黨政組織和政法部門，都要堅持“主動進攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終保持對“三股勢力”的嚴打高壓態(tài)勢，絕不允許“三股勢力”在某任何角落有滋生蔓延的土壤。要依法加強對宗教事務(wù)的管理，在保護正常的宗教活動和信教群眾的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不允許利用宗教干預(yù)行政司法教育、妨礙社會秩序、侵犯群眾正常生產(chǎn)生活秩序。要進一步強化治安防范工作，堅持和完善區(qū)域社會治安綜合治理互學(xué)互檢和社會治安形勢分析例會制度，繼續(xù)做好兵地聯(lián)調(diào)、護路聯(lián)防、群防群控工作，共同維護區(qū)域社會穩(wěn)定。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們推進事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。希望各級黨組織和廣大黨員干部都要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，不斷改進思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)，以實際行動踐行“三個代表”重要思想，保證改革發(fā)展順利進行。要把樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，在各級干部中形成謀發(fā)展、思發(fā)展、盼發(fā)展的濃厚氛圍。要發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性和創(chuàng)造性，為推動發(fā)展集聚力量、增強活力。

最后，祝各項事業(yè)不斷取得新成績，祝大會圓滿成功，祝同志們身體健康、工作順利。

平、科技含量、單位面積產(chǎn)出效益等多方面，還遠遠低于，雙方在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域相互支持合作的潛力巨大。我們希望選派干部到某地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職，把抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的好理念、好作法傳授給地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），提高地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是在人才、資金、技術(shù)方面有著互補性。在多個領(lǐng)域有著地方難以相比的優(yōu)勢，在人才技術(shù)方面，尤其是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，匯集了一大批人才，農(nóng)工素質(zhì)較高，技術(shù)水平較高；在資金方面，有著相對暢通的資金渠道。這些優(yōu)勢和潛力得天獨厚，關(guān)鍵在于我們要形成共識，凝聚合力，走優(yōu)勢互補、共促發(fā)展的路子，充分利用和發(fā)揮兵地當(dāng)前的優(yōu)勢和潛力，促進經(jīng)濟建設(shè)又快又好地發(fā)展。

因此，兵地雙方都要按照區(qū)域融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會議的部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以思想和感情融合為基礎(chǔ)、以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點、以利益連接為紐帶、以共建和諧某為目的，在更高的層次上推進兵地融合發(fā)展，聯(lián)手打造兵地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)共同發(fā)展進步。

二、攜手推進新型工業(yè)化建設(shè)。

加快推進新型工業(yè)化，是我們當(dāng)前面臨的一項重要而緊迫的`戰(zhàn)略任務(wù)，也是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的必由之路。去年以來，某地委行署按照自治區(qū)加快新型工業(yè)化建設(shè)工作會議的部署，確立了全力打造現(xiàn)代化工業(yè)城市的總體目標(biāo)，提出了以加快“四大工業(yè)加工區(qū)”建設(shè)為載體，以招商引資為突破口，重點發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”的工作思路。在下大力整頓礦業(yè)秩序的同時，堅持實力優(yōu)先、精深加工優(yōu)先、效益優(yōu)先、低耗水項目優(yōu)先的原則，狠抓了招商引資工作，吸引了區(qū)內(nèi)外一批有實力、有優(yōu)勢的企業(yè)集團落戶某投資發(fā)展，工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了良好態(tài)勢。在過去的一年中，工業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出喜人形勢，大棗深加工等一批建設(shè)項目和企業(yè)技改項目相繼啟動建設(shè)和完成；大營房城區(qū)73.6平方公里開發(fā)區(qū)已確定，各項優(yōu)惠政策已落實，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已報某立項；與新疆有色集團合作建設(shè)高冰鎳冶煉項目正在落實當(dāng)中。這些都為加快新型工業(yè)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

今年，兵地雙方都要在已有的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)重點，努力在推進新型工業(yè)化建設(shè)上取得新進展。要緊緊抓住國家進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策機遇，大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，努力形成各方參與、支持、配合優(yōu)勢資源開發(fā)的合力?！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)將在建設(shè)大型煤炭基地、鼓勵煤電聯(lián)營、加強跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、擴大“西電東送”等方面進一步加大對某的政策支持力度，這為我們加快能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間和難得的發(fā)展機遇。要加大大南湖、淖毛湖、沙爾湖等煤田的勘探開發(fā)力度，支持某魯能煤電化基地建設(shè)和煤-電-高載能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持駐地各企業(yè)的發(fā)展壯大。地方各級政府都要全力支持做好某東北片區(qū)的開發(fā)建設(shè)和二道湖重工業(yè)加工區(qū)的建設(shè)，視同引進外資一樣給予多方面的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)，攜手推進新型工業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)將對東北片區(qū)開發(fā)產(chǎn)生的稅收，前五年全部返還，用于東北片區(qū)的建設(shè)，五年后從產(chǎn)生的稅收中還要拿出一部分用于東北片區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

三、扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村和新型團場建設(shè)。

推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央在新時期向全黨提出的重大歷史任務(wù)，是推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固和加強農(nóng)村基礎(chǔ)地位，全面建設(shè)小康社會的重大舉措，這為我們解決“三農(nóng)”問題指明了方向。按照黨中央的要求，某黨委也提出了建設(shè)“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、場風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”的屯墾戍邊新型團場的總目標(biāo)。某地區(qū)兵地鄉(xiāng)場、連隊相互毗鄰、互為依托，因此，在推進社會主義新農(nóng)村和屯墾戍邊新型團場建設(shè)中，一定要堅持融合共建的方針，堅持從實際出發(fā)，尊重廣大職工群眾的意愿，立足當(dāng)前、著眼長遠，加強協(xié)作，相互借鑒，共同推進。一要大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。在堅持土地“零開發(fā)”的前提下，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益為中心，大力發(fā)展林果業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。二要努力改善農(nóng)村和團場的面貌。按照“統(tǒng)籌安排、先易后難、分步實施、循序漸進”的指導(dǎo)原則，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。特別是多年來在改善團場面貌和農(nóng)村“五好”建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，這很值得地方學(xué)習(xí)借鑒。三要不斷改善地方農(nóng)牧民和團場職工的生產(chǎn)生活條件。按照“公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸、社會保障向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射”的要求，加強農(nóng)村和團場水利、道路、防病改水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進抗震安居工程和危舊住房改造，不斷改善農(nóng)牧民和團場職工的居住條件。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，兵地雙方要加強協(xié)調(diào)、協(xié)商和協(xié)作，盡可能地減少重復(fù)建設(shè)，最大限度地提高設(shè)施的使用效率。四要加快農(nóng)村和團場社會事業(yè)的發(fā)展。落實好國家對困難家庭學(xué)生義務(wù)教育階段“兩免一補”政策和全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費政策，讓適齡青少年都能接受完整的九年義務(wù)教育。圍繞解決農(nóng)牧民和基層連隊職工看病難、看病貴的問題，要加快建立新型合作醫(yī)療制度，努力提高醫(yī)療保障水平。加大團場文化體育設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，不斷改善農(nóng)牧民和團場職工的精神生活和身體素質(zhì)。加強基層群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提升農(nóng)牧區(qū)和團場的精神文明建設(shè)水平。

四、共同推進節(jié)約型社會和區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

加快建設(shè)節(jié)約型社會，既是當(dāng)前保持某區(qū)域經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的迫切需要，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要保障。作為某經(jīng)濟社會的重要組成部分，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快建設(shè)節(jié)約型社會的重要性和緊迫性，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進建設(shè)節(jié)約型社會的體制和機制，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。

在某，建設(shè)節(jié)約型社會第一位的就是節(jié)水。某是一個資源性缺水的地區(qū)，水不僅是某工農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，更是區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的命脈。目前，區(qū)域內(nèi)人均水資源量為2800立方米，是全疆人均占有水資源量的1/2，尤其是某市人均占有量僅1500立方米。因此，在全社會樹立節(jié)水意識，通過方方面面扎實的工作，把某地區(qū)的水資源科學(xué)配置好、優(yōu)化組合好，使有限水資源能夠發(fā)揮最大的效益，這應(yīng)當(dāng)是包括在內(nèi)的各級黨政組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部在研究經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展時，要首先考慮的一個重點問題。對于某地區(qū)整個水資源大平衡來講，今后水資源要在保證基本需要的前提下，重點向高回報、高效益的產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)上傾斜和配置。這個指導(dǎo)思想要在區(qū)域各級黨政中一定要牢固確立。要按照節(jié)水社會化、管理統(tǒng)一化、配置科學(xué)化、用水定額化、渠道防滲化、增水工程化的治水方略，切實做好節(jié)水工作，共同推進某節(jié)水型社會建設(shè)。要進一步優(yōu)化水資源配置，加大區(qū)域水資源管理力度,降低農(nóng)業(yè)用水，使有限的水資源向高回報的二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)用水方面，要向效益比較好、回報率比較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今后在發(fā)展林果業(yè)、人工草場建設(shè)、生態(tài)建設(shè)中，原則上都必須搞節(jié)水灌溉。農(nóng)業(yè)上節(jié)約出來的水決不能再用于開荒復(fù)墾。我們一定要通過各種措施，千方百計降低單位面積水資源的供應(yīng)量，提高單位面積的產(chǎn)出和經(jīng)濟效益。在這方面，走在了區(qū)域節(jié)水的前列。工業(yè)發(fā)展上要從結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，體現(xiàn)水資源平衡，把水資源用到回報最高、效益最好的領(lǐng)域。王樂泉書記在自治區(qū)人代會上參加某代表團討論時，強調(diào)指出：某具有很多優(yōu)勢，如新疆東大門的區(qū)位優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源豐富的資源優(yōu)勢等等，但是制約某發(fā)展的主要因素就是淡水資源短缺的問題，應(yīng)千方百計保證新型工業(yè)化建設(shè)對水資源的需求。同時要求在某地區(qū)招商引資“三優(yōu)先”原則中增加“低耗水項目優(yōu)先”。我們要認真貫徹好王樂泉書記的指示精神。在工業(yè)發(fā)展中積極開發(fā)低耗水項目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，提高水的重復(fù)利用率，加大中水利用力度，切實發(fā)揮好現(xiàn)有水資源的最佳效益。在城市建設(shè)和居民生活用水等方面，也要積極推廣節(jié)水設(shè)備和器具。本網(wǎng)，!

礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用要堅持開發(fā)與節(jié)約并重，特別要加強對黑色及有色金屬資源開采的統(tǒng)籌規(guī)劃，推廣先進適用的開采加工技術(shù)，最大限度地提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用質(zhì)量和效益。要加強企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造和內(nèi)部管理，努力降低萬元產(chǎn)值的能耗比，不斷提高能源、資源的利用率。要堅持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有耕地保護和農(nóng)業(yè)用地零開發(fā)并舉的方針，合理規(guī)劃利用土地，鼓勵利用戈壁荒灘上項目、搞建設(shè)。

加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，是實現(xiàn)某區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和不斷提高人民群眾生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。凡是生活在某區(qū)域的公民都有責(zé)任、有義務(wù)參加某的綠化建設(shè)，加快改變我們的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。這符合生態(tài)立區(qū)的戰(zhàn)略要求，符合區(qū)域各族人民的共同意愿，也是造福子孫后代的一件大事。對此項工作，黨委非常重視，措施也很得力。今后，兵地各級黨政和各族干部職工都要從改善環(huán)境、改善城市面貌、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的角度出發(fā)，按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，把保護環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式，全面統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。要認真落實高度重視和大力加強生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，積極推進街道、小區(qū)、村莊（連隊）、道路、農(nóng)田、水源地等綠化工作，在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和居民家中廣泛開展“庭院綠化”活動，逐步改善某區(qū)域脆弱的生態(tài)環(huán)境，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展。只要我們一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)重視，一代又一代人努力奮斗，長抓不懈，一定會使我們的生態(tài)環(huán)境更加美好，人居環(huán)境更加舒適。

五、共同維護某的和諧穩(wěn)定。

總體上講，當(dāng)前某區(qū)域的穩(wěn)定形勢是好的，但也不是一方“凈土”。從我們掌握的情況來看，盡管近年來未發(fā)生過民族分裂和暴力恐怖的重大事件，但“三股勢力”的滲透破壞活動一刻也沒有停止，刑事案件和治安案件仍處在高發(fā)勢頭，群體性信訪案件也時有發(fā)生。因此我們各級黨政對地區(qū)穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢都要有清醒的認識，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅持不懈地做好穩(wěn)定工作。兵地各級黨政組織和政法部門，都要堅持“主動進攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終保持對“三股勢力”的嚴打高壓態(tài)勢，絕不允許“三股勢力”在某任何角落有滋生蔓延的土壤。要依法加強對宗教事務(wù)的管理，在保護正常的宗教活動和信教群眾的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不允許利用宗教干預(yù)行政司法教育、妨礙社會秩序、侵犯群眾正常生產(chǎn)生活秩序。要進一步強化治安防范工作，堅持和完善區(qū)域社會治安綜合治理互學(xué)互檢和社會治安形勢分析例會制度，繼續(xù)做好兵地聯(lián)調(diào)、護路聯(lián)防、群防群控工作，共同維護區(qū)域社會穩(wěn)定。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們推進事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。希望各級黨組織和廣大黨員干部都要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，不斷改進思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)，以實際行動踐行“三個代表”重要思想，保證改革發(fā)展順利進行。要把樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，在各級干部中形成謀發(fā)展、思發(fā)展、盼發(fā)展的濃厚氛圍。要發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性和創(chuàng)造性，為推動發(fā)展集聚力量、增強活力。

最后，祝各項事業(yè)不斷取得新成績，祝大會圓滿成功，祝同志們身體健康、工作順利。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十九

同志們：

在大家的共同努力下，區(qū)委十一屆八次全委會圓滿完成各項議程，開得很成功，達到了預(yù)期目的。會議認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會、市委四屆七次全會精神，深入研究了我區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，審議通過了《中共重慶市九龍坡區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，與會同志圍繞會議主題熱烈討論、各抒己見，提出了許多很好的意見和建議。會議始終洋溢著民主、務(wù)實、改革、創(chuàng)新的濃厚氛圍，是一次解放思想、深化認識、凝心聚力的大會，是一次意義重大、影響深遠、振奮人心的大會，對于我區(qū)深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，率先全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。

下面，我代表區(qū)委會，就貫徹落實好這次全委會議精神和扎實做好當(dāng)前幾項工作，講幾點意見：

一、抓好學(xué)習(xí)傳達，貫徹落實好中央、市委全會和區(qū)委全委會精神。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和市委四屆七次全會精神，是全區(qū)當(dāng)前和今后一項重要政治任務(wù)。區(qū)委十一屆八次全委會認真貫徹中央、市委全會精神，明確提出了我區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念和重大舉措，是今后五年九龍坡區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，全區(qū)上下要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全委會精神，將各項決策部署和工作要求不折不扣落到實處。

一要強化學(xué)習(xí)傳達，確保入腦入心。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，認真學(xué)習(xí)全委會精神，逐段逐句反復(fù)研究，切實吃透文件精神、領(lǐng)會實質(zhì)要義。各級黨委(黨組)中心組要把全委會精神納入首要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，區(qū)委黨校要把全委會精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。全區(qū)各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，迅速組織學(xué)習(xí)傳達，切實把思想和行動統(tǒng)一到全委會精神上來，統(tǒng)一到《建議》所明確的目標(biāo)任務(wù)上來，迅速凝聚起最廣泛的社會共識和發(fā)展合力。

二要強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。要牢牢把握正確導(dǎo)向，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)。要統(tǒng)籌好、結(jié)合好十八屆五中全會和市委四屆七次全會精神，及時成立宣講隊伍，廣泛開展巡回宣講;要認真組織新聞宣傳，區(qū)屬新聞媒體要通過開設(shè)專欄、專題、專版，組織系列報道，深入解讀全委會精神，專題報道學(xué)習(xí)貫徹情況;要充分發(fā)揮公益廣告、專欄、櫥窗、電子顯示屏等陣地作用，開展好社會宣傳;要突出運用現(xiàn)代傳媒工具和手段，進行全方位、多角度的宣傳解讀;要將全委會精神融入到群眾文化活動中去，廣泛開展豐富多彩的文化宣傳，為率先全面建成小康社會唱響主旋律，發(fā)出好聲音，凝聚正能量，營造好氛圍。

三要強化貫徹落實，注重學(xué)以致用。全區(qū)各級各部門要以此次全委會精神為重要遵循，做到對全面建成小康社會的認識更加深刻，對工作方向和重點的把握更加準(zhǔn)確，對貫徹落實的方式和責(zé)任更加清楚。要以區(qū)委規(guī)劃《建議》為依托，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要，確保規(guī)劃綱要的目標(biāo)方向正確、任務(wù)設(shè)定科學(xué)、工作舉措務(wù)實。要在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，做深做實各項重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)區(qū)委關(guān)于“十三五”發(fā)展的新思路、新部署、新要求。

二、堅持發(fā)展新理念，開創(chuàng)工作新局面。

黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。區(qū)委“十三五”規(guī)劃《建議》也是以五大發(fā)展理念為主線謀篇布局，就是要讓大家用新的理念引領(lǐng)發(fā)展新行動、開拓發(fā)展新境界、開啟發(fā)展新局面。這里，我再強調(diào)三點：

第一，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，我區(qū)提出保持經(jīng)濟較高增長速度，實現(xiàn)“兩個翻番”，這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在創(chuàng)新發(fā)展理念、加快動力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上下功夫。一是全力推動產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展。要打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，促進產(chǎn)業(yè)之間緊密銜接、互動發(fā)展。堅持盤活存量和優(yōu)化增量相結(jié)合，既要激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，也要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、附加值高的產(chǎn)業(yè)體系。二是把創(chuàng)新作為動力轉(zhuǎn)換關(guān)鍵所在。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，突出“高”“新”特色，充分激發(fā)高新區(qū)第一引擎動力，著力強化技術(shù)、市場雙輪驅(qū)動，大力推動開放式創(chuàng)新，狠抓創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育和科技成果產(chǎn)業(yè)化，全力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是注重發(fā)揮投資拉動作用。把投資重點放到擴大有效投資上，解決好產(chǎn)業(yè)升級滯后難以滿足中高端需求、新產(chǎn)品新服務(wù)供給不足跟不上消費升級需求，低水平重復(fù)建設(shè)加劇產(chǎn)能過剩等問題。通過不斷創(chuàng)新供給、釋放需求、開拓市場，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用，通過“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展。

第二，破瓶頸補短板。瓶頸不破，短板不補，率先全面建成小康社會只會成為空談。推動“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持問題導(dǎo)向，勇于破解難題，努力突破瓶頸，補齊短板。一是切實破解東西城區(qū)發(fā)展不平衡問題。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯，東城西鄉(xiāng)格局尚未改變。要在深入推動?xùn)|城再造提質(zhì)的同時，全面推動西城開發(fā)提速，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，同步推進交通能源基礎(chǔ)設(shè)施配套、教育醫(yī)療服務(wù)功能配套，著力縮小城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平，努力形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合的統(tǒng)籌發(fā)展格局。二是加速構(gòu)筑暢通便捷路網(wǎng)體系。建設(shè)大交通才能實現(xiàn)大發(fā)展。雖然近年來，我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了“井噴式”發(fā)展，但互聯(lián)互通的路網(wǎng)體系尚未完全形成。必須加快暢通東城西城骨干路網(wǎng)，推動華巖隧道、快速路一、二縱線、軌道五號線支線等建設(shè)，著力構(gòu)建內(nèi)暢外達、均衡高效的道路系統(tǒng)。三是強化招商引資擴大對外開放。進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整完善全區(qū)投資促進機構(gòu)運行體制機制，優(yōu)化招商引資和投資發(fā)展環(huán)境，不斷健全“1+6+3”投資促進體系，構(gòu)筑專業(yè)化招商、精細化管理和高水平服務(wù)的投資促進大平臺，在提質(zhì)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新一輪量的擴張，為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強勁的動力。最近，區(qū)委研究了兩件事情，第一，對部分區(qū)委的分工作了小調(diào)整，也對個別板塊的負責(zé)人作了調(diào)整。第二，調(diào)整全區(qū)招商引資體制機制。全面整合區(qū)商務(wù)局與高新區(qū)投資促進局招商力量，組建九龍坡區(qū)投資促進辦公室，與高新區(qū)投資促進局合署辦公。建立“1+6+3”投資促進體系，即1個領(lǐng)導(dǎo)小組：區(qū)投資促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由繼東同志擔(dān)任組長、及靈同志擔(dān)任常務(wù)副組長，6個招商責(zé)任主體：金鳳園區(qū)、西部物流公司、九龍園區(qū)、西彭園區(qū)、渝隆集團、高開投集團，3個方面招商重點：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)。最近，還將召開全區(qū)招商引資工作專題會，正式出臺新的體制機制，全面部署招商引資工作，確保新體制元旦前全面運行。今后，要重點辦好兩個簡報，一是招商引資工作簡報，二是八大功能板塊工作簡報。通過招商引資工作簡報，真實、全面反映“1+6+3”體系運轉(zhuǎn)情況。

除此之外，對照率先全面建成小康社會目標(biāo)要求，我區(qū)還有不少瓶頸和短板，如信息化與新型工業(yè)化深度融合不夠、推動發(fā)展的改革舉措不多，社會治理創(chuàng)新亟待加強、資源環(huán)境污染約束趨緊，以及土地、資金、能源等，這些問題都需要認真統(tǒng)籌解決好。

第三，防風(fēng)險保穩(wěn)定。“十三五”時期面臨的形勢錯綜復(fù)雜，其中蘊蓄的風(fēng)險與挑戰(zhàn)不容忽視。一是經(jīng)濟領(lǐng)域。房地產(chǎn)市場回調(diào)，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停、政府平臺債務(wù)風(fēng)險、融資難融資貴導(dǎo)致非法融資等問題相互交織、相互傳導(dǎo)，加大了經(jīng)濟風(fēng)險。對這些問題，各級各部門要高度重視，積極應(yīng)對，防范于未然，切實管控好。二是社會領(lǐng)域。各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的公共安全風(fēng)險因素增多，加之互聯(lián)網(wǎng)及新媒體的發(fā)展普及，輿論引導(dǎo)和管控難度加大，一些社會熱點問題極易迅速擴散并持續(xù)發(fā)酵，風(fēng)險點將會增多、風(fēng)險面也會擴大。要加快推動社會治理由傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代化社會治理轉(zhuǎn)變，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。三是改革領(lǐng)域。改革進入攻堅期和深水期，各種矛盾和問題交織疊加、錯綜復(fù)雜，每一項改革都涉及重大利益的調(diào)整，都會是難啃的“硬骨頭”。要充分認識其艱巨性和復(fù)雜性，科學(xué)制定改革方案，充分論證可行性，穩(wěn)妥有序組織實施，最大限度降低改革中的風(fēng)險。防風(fēng)險，保穩(wěn)定，不僅是“十三五”時期的一項重要工作，當(dāng)前這項任務(wù)也十分繁重。我們要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

三、堅持從嚴治黨，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

經(jīng)濟工作是黨的中心工作，加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢下對各級黨委的重大考驗，也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。全區(qū)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”，切實加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的理念觀念、體制機制和方式方法與時俱進，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，確?！笆濉币?guī)劃建議各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

一要切實完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的體制機制。科學(xué)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制，是經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。要按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革”的要求，加快研究部署“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，制定經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，明確當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，進一步推進黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化。要提高決策科學(xué)化水平，完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機制，繼續(xù)堅持每季度召開經(jīng)濟形勢分析會和研究八大功能板塊工作制度，及時研判形勢，部署工作，解決經(jīng)濟社會運行中出現(xiàn)的重大問題。要在施政、決策、考核、追責(zé)等各個方面建立健全與之相協(xié)調(diào)的體制機制，不斷提高黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督水平。

二要全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的，沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。當(dāng)前我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)總體是好的，但面對新常態(tài)、新任務(wù)、新要求，我們黨員干部要進一步學(xué)習(xí)掌握社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不斷增強駕馭經(jīng)濟工作的本領(lǐng)，更好把握和運用經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的行家里手。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要下大力氣完善知識結(jié)構(gòu)，加強經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提升宏觀定調(diào)、中觀調(diào)控、微觀調(diào)整的能力，以高質(zhì)量、高效率推動經(jīng)濟社會競進提質(zhì)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。要進一步深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，推動干部能上能下，努力打造一直高素質(zhì)的干部隊伍，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅實的組織和人才保障。

三要持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)。推動我區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持嚴的精神、實的作風(fēng)至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，自覺踐行“三嚴三實”，按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干”的要求，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動各項事業(yè)不斷取得新的成效。要堅持不懈糾正“四風(fēng)”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、市委七條要求和區(qū)委二十條實施意見，特別是年末歲尾，要嚴肅查處、寸步不讓，讓群眾看到我們改進作風(fēng)的堅定信心和重要成果。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級黨員干部要嚴明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各級黨組織要嚴格執(zhí)行區(qū)委《落實全面從嚴治黨責(zé)任實施辦法(試行)》，堅持全面從嚴治黨，做到主動擔(dān)責(zé)、認真履責(zé)、扎實盡責(zé)。對這三個文件，區(qū)紀(jì)委要組織全區(qū)黨員干部認真學(xué)習(xí)，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員全覆蓋。

四、立足當(dāng)前實際，全力做好年末歲尾各項工作。

今年還有40來天就要結(jié)束了，各鎮(zhèn)街、各部門要充分利用好剩下的寶貴時間，振奮精神抓好最后階段的沖刺，圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，為明年工作和“十三五”開局奠定良好基礎(chǔ)。

一是抓好全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門、各園區(qū)和平臺，要對照今年年初要求，認真梳理盤點今年的工作，查漏補缺，總結(jié)經(jīng)驗和成績，深入分析存在問題及原因，全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，為今年各項工作收好官。同時，要抓緊籌備好12月前召開的區(qū)委十一屆九次全委會，以及明年1月召開的區(qū)“兩會”和八大功能板塊工作匯報會，各級各部門要高度重視，通力配合，確保會議成功召開。

二是抓好明年開局工作的謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全區(qū)八大功能板塊建設(shè)成果展示的關(guān)鍵之年，全區(qū)各級各部門在思考和謀劃明年工作時，要深刻認識和理解我區(qū)在“十三五”期間面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，進一步堅定信心、因勢而謀，切實把握好各項工作的節(jié)奏和時序，突出重點，加強調(diào)度，以實實在在的舉措開好頭、起好步。同時，明年也是換屆之年，全區(qū)各級黨組織要切實履行管黨治黨之責(zé)，進一步加強基層黨組織建設(shè)和干部隊伍的建設(shè)，不斷強化三級服務(wù)平臺、群工系統(tǒng)和非公黨建工作，帶好班子、抓好隊伍、夯實基礎(chǔ)，為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強組織保障。明年，對村居、鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作，市委組織部門已有了初步的安排，區(qū)委下一步將作專題研究。

三是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認真抓好對重點地帶、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)專項檢查整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故和重特大火災(zāi)事故。要集中開展矛盾糾紛排查化解，強化社會面巡邏防控，深化嚴打暴恐活動專項行動，做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應(yīng)對。尤其是當(dāng)前，特別要做好對晉愉、鋼運、原歇臺子村征地3個重大信訪穩(wěn)定問題，以及國企改制可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控和處置工作，確保不發(fā)生非法集訪和群體性事件。

四是抓好困難群眾幫扶和民生保障。全區(qū)各級各部門要從實際出發(fā)，進一步關(guān)注民生，切實解決好各種關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題，確保廣大群眾生產(chǎn)有序、生活安定。要維護好農(nóng)民工合法權(quán)益，加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的各種違法行為。要認真開展各類慰問活動，不搞形式，不走過場，爭取惠及更多困難群眾。要統(tǒng)籌好商場節(jié)會促銷活動，加強食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管，精心組織安排形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動。最近，區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進一步加強和改進扶貧幫困工作的意見》。請奇明、小強同志牽頭抓好落實，相關(guān)部門、鎮(zhèn)街要高度重視扶貧工作，必須限期建立臺賬、限期出臺辦法、限期幫扶解決。

五是抓好廉潔自律工作。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央八項規(guī)定和市委七項要求，持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，帶頭執(zhí)行廉潔自律要求，堅決制止各種奢侈浪費行為，嚴禁以各種名義用公款互相送禮、互相宴請和安排高檔消費娛樂活動。要嚴肅財經(jīng)紀(jì)律，從最近審計報告和第一輪巡察情況來看，一些部門在三公經(jīng)費開支，公務(wù)卡使用，國有資產(chǎn)管理、單位日常財政管理等方面還有很多問題，財政、審計部門要加大培訓(xùn)力度和整改指導(dǎo)力度。對違反紀(jì)律規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

同志們，新的藍圖已經(jīng)繪就，新的形勢催人奮進。我們堅信，只要全區(qū)上下團結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，就一定能夠加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)率先全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)!

在區(qū)總工會全委會議上講話篇二十

同志們：

現(xiàn)在，我受省委會委托，向全委會作工作報告。

去年，我省主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)1997年以來最好水平，提前一年實現(xiàn)了“十五”計劃確定的主要預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

今年，我們的主要任務(wù)，就是要把經(jīng)濟社會發(fā)展的這一良好勢頭繼續(xù)保持下去。據(jù)此，省委堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞落實省委十屆四次全委會確定的“高舉發(fā)展的旗幟，高舉改革的旗幟，加強黨的建設(shè)這個根本保證”和“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)，下放省屬國有企業(yè)管理權(quán)、下放干部管理權(quán)”的總體工作思路，主要從兩個方面展開工作：一個方面就是扎扎實實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，另一個方面就是全力以赴推進經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。我們主要抓了這樣幾項工作。

一、緊緊抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展省委會認為，去年我省經(jīng)濟雖然保持了較快的發(fā)展速度，但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固。一個是固定資產(chǎn)投資規(guī)模小，仍然是制約經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的主要矛盾;另一個是非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，內(nèi)在活力不足，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的影響較大;第三個是作為國民經(jīng)濟最基本單元的縣域經(jīng)濟，基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的難度大。為此，我們牢牢把握發(fā)展機遇，積極創(chuàng)造發(fā)展條件，有針對性地采取一系列重大舉措，聚精會神地抓好各項經(jīng)濟工作。

一是全力以赴抓項目，努力適應(yīng)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的新變化。國家實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，特別是國債投資的逐步減少，對我們這樣一個依靠國家投資為主的省份來說，影響極為突出。面對這種情況，我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把貫徹中央宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策同堅持發(fā)展抓項目有機統(tǒng)一起來，學(xué)會抓符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，學(xué)會用市場機制的辦法抓項目，著力提高抓項目的本領(lǐng)。我們在4月份召開的市州黨政主要負責(zé)人會議上，專題研究部署項目工作，隨后又在白銀召開了全省抓項目促發(fā)展現(xiàn)場會，通過實地觀摩和相互交流，進一步增強了各地各部門抓項目的責(zé)任感和緊迫感。我們加強同金融機構(gòu)的聯(lián)系，開始研究如何搭建不同層次的信用平臺，對解決貸款難的問題進行了積極探索?？偟目?，全省項目工作有了很大的起色。在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)技改、特色經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面上了一批大項目?？梢灶A(yù)見，隨著這些項目的審批通過和陸續(xù)開工建設(shè)，未來幾年內(nèi)，我省的固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟發(fā)展將會有個較大幅度的增長，當(dāng)然難度也是很大的。從市縣來說，發(fā)展抓項目的積極性空前高漲，各項工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展以項目工作為重點，已成為全省各級干部的共識。各地招商引資工作力度之大、效果之明顯，都是從來沒有過的。

抓項目不僅拉動了基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，帶動了社會事業(yè)的全面發(fā)展，而且直接促進了對外開放和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二是把勞務(wù)經(jīng)濟作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，努力拓寬解決“三農(nóng)”問題的途徑。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，關(guān)鍵要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時努力增加農(nóng)民收入。近年來，我們適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展階段性的變化，堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，注重用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理的要求，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。但實踐告訴我們，要想富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民?，F(xiàn)在依靠政策因素，增加農(nóng)民收入的空間越來越小，僅靠現(xiàn)有的土地資源做文章，農(nóng)民收入的增長也是非常有限的。今年，我們抓住全國糧食主產(chǎn)區(qū)民工大量回流的難得機遇，把勞務(wù)輸出放在關(guān)系全局的位置去謀劃，作為減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，為解決“三農(nóng)”問題開辟了新途徑。在市州黨政主要負責(zé)人會議上，省委明確提出各地各部門要把勞務(wù)經(jīng)濟作為一項大產(chǎn)業(yè)來培育。緊接著在定西召開了勞務(wù)輸出現(xiàn)場會，又組織力量以特約評論員的名義撰寫文章在《甘肅日報》連續(xù)發(fā)表，對發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟給予了全面地部署和有力地推動。各地各部門和社會各界積極行動起來，把組織服務(wù)同市場配置結(jié)合起來，搞培訓(xùn)、建基地、抓輸轉(zhuǎn)，使自發(fā)分散的勞務(wù)輸出和經(jīng)過有組織培訓(xùn)的大規(guī)模勞務(wù)輸出同時推進，可以說勞務(wù)輸出已成為當(dāng)前全省最大的項目。

三是從強化領(lǐng)導(dǎo)、落實政策、優(yōu)化環(huán)境入手，努力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。我省非公有制經(jīng)濟發(fā)展滯后，原因是多方面的，有自然條件的問題，有原始資本積累不足的問題，有勞動者創(chuàng)業(yè)能力不強的問題，也有發(fā)展環(huán)境不寬松的問題。針對這一狀況，我們總的考慮是，通過國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換一批，通過抓項目引進一批，通過啟動民間投資催生一批，力求非公有制經(jīng)濟有個較快增長。為此，我們圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，主要采取這樣五個工作步驟。第一步，省委在4月中旬召開非公有制經(jīng)濟人士座談會，認真聽取他們的意見和建議，研究加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。第二步，隨即召開全省電視電話會議，對加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展作了再動員和再部署。第三步，責(zé)成省直有關(guān)部門，從各自的職能出發(fā)，分別制定扶持和服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。這個過程實際上也是一個促進各部門進一步轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù)的過程。第四步，省委省政府將綜合各部門的意見，制定實施國務(wù)院《若干意見》的具體辦法。第五步，省委省政府將在第四季度召開全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，大張旗鼓地表彰一批非公有制經(jīng)濟優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家。這樣做的目的，就是要在全省營造一個扶持、引導(dǎo)、服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，努力推動我省非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四是加大政策支持力度，努力激活縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力。我省縣域經(jīng)濟薄弱，歸根到底是因為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進展慢，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)無大的改變。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，根本的是要以發(fā)展特色經(jīng)濟為切入點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。為此，必須給縣一級更多的自主權(quán)，做到權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，進一步調(diào)動縣一級發(fā)展經(jīng)濟的積極性和主動性。省委省政府在組織力量深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議，制定下發(fā)了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》。按照“能放則放，權(quán)責(zé)利統(tǒng)一”的原則，進一步擴大了縣一級的經(jīng)濟管理權(quán)限。未來若干年內(nèi)，這些地方仍然是我省扶貧開發(fā)的重點地區(qū)?！啊逼陂g，原有的各種扶持政策和優(yōu)惠政策原則上要繼續(xù)實行，并根據(jù)財力的增長情況，進一步加大支持力度。實踐證明，整村推進既是扶貧開發(fā)的好辦法，也是發(fā)展縣域經(jīng)濟的有效舉措。下一步，要整合各個渠道和部門的財政支農(nóng)資金，并與政府綜合信用平臺的有關(guān)貸款的使用結(jié)合起來，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點扶持、市場運作”的原則，進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。

在推進重點經(jīng)濟工作的同時，我們注重促進社會全面進步，對教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、體育和計劃生育等社會事業(yè)的發(fā)展，同樣認真研究，精心部署。著眼于實現(xiàn)“兩基攻堅”任務(wù)，重點推進農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展。在43個國家重點扶貧縣和2個省扶重點縣全面落實了農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書、補助寄宿學(xué)生生活費的“兩免一補”政策。推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，抓緊制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《四庫全書》藏書樓和省博物館改擴建基本竣工，以蘭州為中心的文化圈建設(shè)取得了新的進展。繼續(xù)加強公共衛(wèi)生工作，實施“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，在全省14個縣進行了試點工作，覆蓋農(nóng)村人口近300萬人，解決了部分農(nóng)民看病難的問題。堅持人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)穩(wěn)定了低生育水平。經(jīng)過全省上下的共同努力，我省經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。今年上半年，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值。

二、下功夫解決利益調(diào)整中的難點問題，著力推進以國有企業(yè)改革為重點的各項改革今年是全國的改革年，我省改革的任務(wù)尤為繁重。省委會的基本態(tài)度是，不管改革的難度有多大，改革的決心不動搖;對遇到的問題不回避，不拖延，積極想辦法予以解決;對政策明確、條件成熟的，不失時機地加以推進;對尚無成功經(jīng)驗的，鼓勵大膽探索，努力趟出一條路子來。

國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，也是我省改革的難點和重點所在。在省委十屆四次全委會上，我們決定下放部分省屬國有工業(yè)企業(yè)管理權(quán)，用三年左右的時間基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革的任務(wù)，從而掀起了我省新一輪國企改革的高潮。在去年國企改革取得實質(zhì)性進展的基礎(chǔ)上，今年我們通過各種渠道籌集資金數(shù)十億元，重點用于國有工業(yè)企業(yè)的改革，使改革的力度達到了前所未有的程度。前一階段，我們在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，召開國有企業(yè)改革工作會議，對存在的問題責(zé)成有關(guān)部門盡快拿出解決的辦法。在實際操作中，我們注重把改革和抓項目結(jié)合起來，把改制和技術(shù)改造結(jié)合起來，把出讓優(yōu)良資產(chǎn)和盤活不良資產(chǎn)結(jié)合起來，有力地推進了企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。省屬大型企業(yè)積極同國內(nèi)外大企業(yè)大集團進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，效果開始顯現(xiàn)?，F(xiàn)在看來，長期困擾企業(yè)改革的一些難點問題已被突破，并積累了成熟的經(jīng)驗。從改革的進程看，三年內(nèi)完成國有企業(yè)改革任務(wù)是有把握的。我們一定要再接再厲，堅定不移地把改革推向前進。各部門要精心組織、密切配合、陽光操作，確保如期完成國有工業(yè)企業(yè)的改革任務(wù)。

農(nóng)村稅費改革是繼實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村的又一場革命，也是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我們在去年取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率的基礎(chǔ)上，今年在全省范圍內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅，實現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的零稅率。按照中央的統(tǒng)一部署，我省適時地將農(nóng)村改革的重點轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革等為主要內(nèi)容的配套改革。與此同時，我們著眼于鞏固農(nóng)村稅費改革成果，著重做了兩個方面的工作。一是財政轉(zhuǎn)移支付向基層傾斜。按照新增財力向“三農(nóng)”傾斜、向基層傾斜、向困難群體傾斜的原則，在積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，今年省對市縣一般性轉(zhuǎn)移支付增量部分預(yù)分配就達8億元，補助力度是實施轉(zhuǎn)移支付制度以來最大的一年;同時安排4億元對縣鄉(xiāng)實行“三獎一補”政策，取消農(nóng)牧業(yè)稅后市縣財力缺口全部由中央財政和省級財政負擔(dān)，對緩解基層財政困難發(fā)揮了重要作用。下一步，我們準(zhǔn)備通過轉(zhuǎn)移支付進一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用事業(yè)經(jīng)費問題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)，堅決防止取消稅又收費的現(xiàn)象發(fā)生。二是下功夫轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。農(nóng)村稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變提出了迫切要求，職能轉(zhuǎn)變勢在必行?，F(xiàn)在看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能基本是兩項，一是服務(wù)，一是組織管理。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實把工作重點轉(zhuǎn)到更好地為勞務(wù)輸出、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增加收入提供有效服務(wù)上來，努力提高社會管理和公共服務(wù)水平。各地要從實際出發(fā)，積極探索，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗，省委將在適當(dāng)?shù)臅r候召開會議專門研究這個問題。

深化行政管理體制改革，下功夫轉(zhuǎn)變政府職能，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項長期而艱巨的任務(wù)。今年，我們按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，對部分省政府機構(gòu)進行了歸并整合。撤消了省經(jīng)協(xié)辦、省農(nóng)辦，將省鄉(xiāng)企局與省經(jīng)委非公辦整合，在省鄉(xiāng)企局加掛“甘肅省中小企業(yè)發(fā)展局”牌子;新組建了甘肅省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;在整合現(xiàn)有接待力量的基礎(chǔ)上成立了省委省政府接待工作辦公室。在深化機構(gòu)改革的同時，圍繞貫徹實施行政許可法，繼續(xù)大力推進行政審批制度改革。

改革涉及經(jīng)濟、政治、社會生活的方方面面。我們堅持從實際出發(fā)，努力深化其他各個方面的改革。進一步推進文化體制改革，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，省直機關(guān)公務(wù)用車改革也在進行試點，公路管理體制改革正在調(diào)研論證，各項改革都在積極試點、逐步推進、不斷深化。

三、認真解決群眾關(guān)注的熱點問題，努力維護社會的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會主義和諧社會，既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實的迫切要求，同時又是一項經(jīng)常性的工作。面對改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們力求理順各方面的情緒，化解各種社會矛盾，調(diào)動一切積極因素，努力做到在促進社會和諧穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護社會和諧穩(wěn)定。

認真解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，既是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實選擇。在加快經(jīng)濟發(fā)展，逐步改善人民生活的同時，我們從多方面采取措施，著力解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。增加退休職工退休金，提高城市低保人員的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村加快了扶貧開發(fā)進程，籌措更多的資金用于“整村推進”扶貧項目。在城市認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項扶持政策，進一步強化就業(yè)服務(wù)，加大培訓(xùn)力度，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了明顯成效。全省救災(zāi)款下?lián)芗皶r，較好地保證了受災(zāi)群眾的基本生活需求。

加強民族團結(jié)，促進各民族共同繁榮進步，是社會和諧的重要基礎(chǔ)。中央民族工作會議后，省委會及時進行了傳達學(xué)習(xí)，正在組織力量對民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展開展調(diào)查研究，準(zhǔn)備在適當(dāng)時候召開全省民族工作會議，研究部署進一步加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和加強民族工作的問題。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，進一步推進了民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展。加強培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作，省管后備干部人才庫優(yōu)先確定少數(shù)民族干部名額;選送少數(shù)民族干部到中央國家機關(guān)和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。認真組織《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動，全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，保持了宗教和順的局面。

加強和改進信訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。去年以來，針對人民內(nèi)部矛盾增多和信訪案件大幅度上升的狀況，我們圍繞建立以領(lǐng)導(dǎo)干部為責(zé)任主體的信訪工作長效機制，采取一系列重大舉措，加強和改進信訪工作。對重大信訪案件實行省級領(lǐng)導(dǎo)包案制;對一些沉積多年的案件，由省委會直接研究處理;建立了信訪形勢通報制度和對工作后進市縣領(lǐng)導(dǎo)談話制度。以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為契機，集中處理信訪突出問題和群體性事件，并將信訪工作納入了20xx年各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。從去年9月份以后，我省信訪工作的被動局面得到扭轉(zhuǎn)。今年上半年，信訪總量、赴省進京上訪和圍堵省委省政府機關(guān)的群體性事件繼續(xù)呈減少趨勢。省委會認為，目前信訪形勢的平穩(wěn)局面是階段性的，隨著國企改革和各方面改革的不斷深化，信訪量和群體性事件反彈的可能性很大。對此，我們要有充分的準(zhǔn)備，進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的責(zé)任，力爭信訪工作不出現(xiàn)大的反復(fù)。

加強社會治安綜合治理，確保社會治安大局穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的重要前提。我們堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，著力構(gòu)建社會治安防控體系，廣泛開展“平安建設(shè)”活動，大力加強基層基礎(chǔ)工作，進一步推動了社會治安綜合治理各項措施的落實。以提高主動發(fā)現(xiàn)能力為重點，嚴密防范和嚴厲打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的滲透破壞活動。堅持嚴打方針不動搖，始終保持對各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢。以“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”為重點，不斷加強政法隊伍建設(shè)。所有這些措施，都有力地維護了我省治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

20xx年末，中央巡視組通報情況時所概括的，甘肅的工作已出現(xiàn)了一個心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，這個局面來之不易，對于加快甘肅的改革發(fā)展，實現(xiàn)全省人民的共同利益，具有重要的意義。我們圍繞鞏固和發(fā)展這一良好局面，著眼于集中智慧、群策群力，調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步加強了社會主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)。

我們充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大會制度建設(shè)的若干意見》，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省委研究制定了實施意見，近期將下發(fā)執(zhí)行。積極支持省人大依法履行職能，人大工作體現(xiàn)人民意志，維護了人民利益，在全省政治、經(jīng)濟、社會生活中的地位和作用越來越重要。全省經(jīng)濟和社會管理工作由省政府全權(quán)負責(zé)，省政府放心放手放膽開展工作，履行職能卓有成效。省委對省政協(xié)及其專門委員會的重要專題調(diào)研報告和參政議政意見，都認真研究采納，及時予以批轉(zhuǎn)，省政協(xié)充分地發(fā)揮了參政議政作用。加強同民主黨派合作共事，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自的章程開展工作，引導(dǎo)他們拓寬工作領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變工作方式，在維護權(quán)益、勞務(wù)輸出、社會救助、社區(qū)服務(wù)等方面更好地發(fā)揮作用。

我們認真落實依法治國的基本方略，加強和改進依法執(zhí)政、依法行政的各項工作。要求各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法制觀念，不斷提高依法辦事能力。全面實施行政許可法，按照國務(wù)院依法行政實施《綱要》，制定了我省實施的《五年規(guī)劃》，規(guī)范政府行政行為，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進了法治政府建設(shè)進程。認真貫徹中央《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》，全面推行政務(wù)公開，提高了政府工作的透明度。健全基層自治組織和民主管理制度，完善村民自治、城市居民自治和職工代表大會制度，擴大基層民主，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到了更好保障。

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動搖，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。新聞宣傳堅持圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著力引導(dǎo)干部群眾增強機遇意識、開放意識、競爭意識，增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。我們著重抓了“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和中央的重大方針政策的學(xué)習(xí)宣傳，圍繞保持黨員先進性教育、發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、發(fā)展非公有制經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟等重點工作，開展一系列有聲有色的宣傳活動，在全省營造了良好的輿論氛圍。加強對新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理，改進輿論監(jiān)督工作，完善社會輿情匯集和分析制度。

深入貫徹落實公民道德建設(shè)實施《綱要》，加強對全省未成年人和大學(xué)生思想道德建設(shè)工作。認真開展形勢政策宣傳教育活動，針對中日關(guān)系等國際形勢問題，引導(dǎo)青年學(xué)生理智對待，通過合適的方式表達自己的愛國熱情。以誠實守信為重點，繼續(xù)開展誠信創(chuàng)建工程。加強對宣傳文化工程的督促檢查，繼續(xù)深入開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和各類精神文明創(chuàng)建活動。

五、扎扎實實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是新時期推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措，為我們集中精力抓黨的建設(shè)提供了難得的機遇。先進性教育活動一開始，省委就把這項活動作為黨建工作的重中之重，作為全省政治生活的頭等大事，精心組織，扎實推進，保證了整個教育活動的健康順利進行。

我們堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，不斷提高對先進性教育活動重大意義的認識。

省委在工作指導(dǎo)中，緊扣先進性這個主題，把深化理論學(xué)習(xí)貫穿于全過程，不斷提高思想認識，努力激發(fā)黨員自覺學(xué)習(xí)、主動參與教育活動的內(nèi)在動力。我們組織廣大黨員重點學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨章，學(xué)習(xí)關(guān)于加強黨的先進性建設(shè)的一系列重要論述，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等黨的理論創(chuàng)新的最新成果。通過學(xué)習(xí)，大家越來越深刻地認識到，我們黨要永葆生機和活力，要經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗，就必須堅持不懈地加強先進性建設(shè)。

我們堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，形成一級抓一級的工作格局。在全黨進行大規(guī)模的教育活動，如果沒有堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，往往就會放任自流。為此，從教育活動一開始，省委始終強調(diào)要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。從省委做起，領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份首先接受教育，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭參加組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改，帶頭到聯(lián)系點指導(dǎo)工作。在省級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下，一級抓一級，一級帶一級，有效地推動了教育活動的深入開展。實踐證明，一把手抓、抓一把手，是搞好教育活動的重要保證。只要領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到真學(xué)真懂真信真用，就能夠帶動和影響廣大黨員，先進性教育活動就一定能夠取得實效。

我們堅持把走群眾路線貫穿始終，形成正面教育的良好氛圍。先進性教育是一次以正面教育、自我教育為主的黨內(nèi)集中教育活動，主要依靠黨員自身的主觀努力，同時也需要創(chuàng)造必要的外部條件，形成解決問題的氛圍。我們堅持把充分發(fā)揚黨內(nèi)民主同充分相信和依靠群眾結(jié)合起來，把走群眾路線貫穿于先進性教育活動的全過程。省委會在發(fā)放855份征求意見表的同時，召開了12個不同類型的座談會，面對面地聽取各界各方面的意見和建議，召開全委會通報民主生活會的情況，并將會的整改方案和責(zé)任分解情況，通過新聞媒體向全社會公布。在省委會的帶動下，全省先進性教育活動每個階段都主動吸納群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督，真正做到了開門搞教育。

我們堅持把整改貫穿始終，下功夫解決存在的突出問題。為了讓群眾及時看到教育活動的成效，不斷增強對教育活動的信心，省委堅持把加快發(fā)展，落實第一要務(wù)作為先進性教育活動的根本出發(fā)點和落腳點，對存在的問題及時進行整改，做到邊學(xué)邊改、邊議邊改、即知即改。半年多來，從改進“兩會”的開法和春節(jié)走訪慰問活動，到提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，從加大國有企業(yè)改革力度，到發(fā)展非公有制經(jīng)濟、壯大縣域經(jīng)濟、集中力量抓勞務(wù)輸出，省委會推出了一系列整改的政策措施。同時加強會自身建設(shè)，正在完善書記辦公會、會的議事決策規(guī)則，更加重視發(fā)揮全委會的作用。各地各單位也通過整改解決了一些涉及群眾切身利益的突出問題，解決了一些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，真正做到了先進性教育同當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進”。

我省第一批先進性教育工作，得到了中央先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和中央督導(dǎo)組的高度肯定，從群眾滿意度測評看，廣大黨員和群眾也是充分認可的，基本達到了提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標(biāo)要求，有力地推動了黨的建設(shè)各項任務(wù)的落實。

黨的思想建設(shè)水平進一步提高。集中教育活動是理論武裝的一種重要方式。通過先進性教育活動，廣大黨員對照保持黨員先進性的基本要求，從世界觀、人生觀、價值觀的高度進行深刻的自我剖析，經(jīng)受了一次比較系統(tǒng)的馬克思主義再教育，接受了一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，增強了理想信念的堅定性和踐行黨的宗旨的自覺性。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得了新的成效。通過召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，大多數(shù)班子成員之間做到了推心置腹、坦誠相見，取得了相互幫助、共同提高的效果，提高了解決自身問題的能力，促進了班子的團結(jié)和諧。同時，我們結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核，著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，對部分市州和省直單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整和補充，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。省委把推進干部人事制度改革作為加強干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，進行了積極的探索。綜合運用干部制度改革的成功經(jīng)驗，通過知識測試、民主測評、黨委推薦和組織考察等嚴密程序，把公開、公正、公平、競爭的原則有機統(tǒng)一起來，在今年年初建立起了省管后備干部人才庫，初步形成了比較科學(xué)的選人用人機制。按照備用結(jié)合的原則，我們從后備干部人才庫中提拔使用了70多名副廳級干部，對加強干部隊伍建設(shè)發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用，有效地防止和克服了干部工作中的不正之風(fēng)。

基層組織建設(shè)得到了加強。結(jié)合先進性教育，我們整頓、調(diào)整、充實了軟弱渙散和不健全的黨組織，重點健全和完善了機關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度。許多單位在建立黨員教育管理長效機制方面進行了有益探索，進一步提高了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

黨的作風(fēng)建設(shè)得到了促進。在先進性教育中，各地各單位從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)入手，著力解決服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的突出問題，干部的精神狀態(tài)發(fā)生了新的變化，工作責(zé)任心不斷增強，機關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有了新的進展。各級黨組織緊密結(jié)合先進性教育工作，深入開展反腐倡廉宣傳教育，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實。我們圍繞構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，制定了具體的《實施意見》，開展了一系列扎實有效的工作。深入開展糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，繼續(xù)推進體制機制制度改革，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，著力從源頭上解決腐敗問題。加大辦案力度，嚴肅查處了一批違法違紀(jì)大要案件。省紀(jì)委上半年新初核案件11件，新立查案件10件，結(jié)案16件，處分黨員干部15人。

特別是嚴肅查處了蘭州市及全省干部群眾反映突出的幾個案件，對干部的教育警示作用很大，有力地促進了我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

省委會總的考慮是，要充分利用開展先進性教育的有利時機，下功夫推進我省的黨建工作。要按照中央的部署，扎扎實實地抓好第二、第三批教育活動，同時要持之以恒地抓好第一批的整改工作，把整改貫穿于每批教育活動的始終，貫穿于整個先進性教育活動的全過程，使先進性教育真正變?yōu)橥苿庸ぷ鞯膹姶髣恿Γ嬲蔀槿罕姖M意工程。

同志們，以上報告的是省委會半年來的主要工作。省委會認為，我們的工作之所以能夠取得較好的成效，一個是有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，另一個是省級幾大班子形成了團結(jié)共事的良好氛圍，還有一個是我們在實踐中形成了一個好的工作思路，特別是全省各族人民和各級干部的共同努力，如果沒有他們的扎實工作，要取得今天的成果是不可能的。在實踐中，我們深切體會到，要加快發(fā)展，把甘肅的事情辦好，讓百姓得到更多實惠，必須始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，把中央的精神同甘肅的發(fā)展相結(jié)合，逐步深化對省情的認識，努力研究和把握社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律;必須牢牢把握大局，善于從發(fā)展環(huán)境的變化中創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)造性地開展工作，對認準(zhǔn)的事緊緊扭住不放，一抓到底，不放過任何一個加快發(fā)展的機遇;必須正視矛盾，積極創(chuàng)造條件化解矛盾，不把難題往后拖，勇于知難而進，迎難而上，善于破解難題;必須尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)基層的偉大創(chuàng)造，善于從群眾的實踐中尋找解決問題的出路與辦法;必須始終保持清醒頭腦，越是形勢好的時候越要研究問題、尋找差距，越是困難多的時候越要沉著應(yīng)對，絕不氣餒;必須從省委做起，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，凡是要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，凡是要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅決不做;必須倍加珍惜心齊氣順、團結(jié)共事的良好局面，進一步調(diào)動各方面的積極性，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

省委會在總結(jié)工作的時候，也分析了存在的問題和不足。從當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展來看，突出的問題是，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收困難;工業(yè)發(fā)展水平不高，除少數(shù)大企業(yè)增長勢頭強勁外，大部分行業(yè)和相當(dāng)一部分中小企業(yè)處于虧損狀態(tài);新的經(jīng)濟增長點少，就業(yè)矛盾突出;項目建設(shè)難度大，融資渠道狹窄，民間資本和域外資本進入少，大幅度增加固定資產(chǎn)投資還難以辦到;國有企業(yè)歷史包袱沉重，產(chǎn)權(quán)多元化進展較慢，深化改革的任務(wù)艱巨;在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，人民內(nèi)部矛盾較為集中顯現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)較重;社會階層的變動和利益關(guān)系的調(diào)整，使得思想政治工作還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;腐敗現(xiàn)象仍然是一個突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待加強。從工作來看，主要是一些重點工作進展不平衡;有的地方還存在形式主義，工作落實得不夠好，個別的還有弄虛作假的現(xiàn)象;相當(dāng)一部分干部知識面窄，視野不寬，抓項目的本事不大，駕馭市場經(jīng)濟的能力不強。這些問題，都需要我們在今后工作中認真加以解決。

對下半年的工作，省委會的基本考慮是，要集中抓好第二、三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作和“”規(guī)劃的編制三件大事，確?！笆濉庇媱澞繕?biāo)的全面完成，確保全省經(jīng)濟實現(xiàn)兩位數(shù)增長。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，把心思和精力真正用到抓改革、促發(fā)展上，開動腦筋，大膽探索，加強對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局重大問題的研究，不斷增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。為此，我在這里提出一些問題，供省委委員和各位領(lǐng)導(dǎo)同志共同思考，并在實踐中積極探索。

第一，關(guān)于解放思想的問題。解放思想無止境。大家有個共同的感覺，面對新的發(fā)展形勢，我們省解放思想的任務(wù)還比較重?，F(xiàn)在的問題是，經(jīng)過二十多年的改革開放，要進一步明確現(xiàn)階段解放思想究竟往哪兒解放。從我省實際出發(fā)，最根本的是要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。堅決破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念和體制束縛，在大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟上進一步解放思想;破除封閉保守的落后意識，在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，擴大開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源上進一步解放思想;摒棄計劃經(jīng)濟的老觀念、老辦法，在體制創(chuàng)新、機制轉(zhuǎn)換、推進產(chǎn)權(quán)多元化，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制上進一步解放思想;破除盲目自滿、固步自封的思想，學(xué)習(xí)新知識，接受新事物，在轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政，按世貿(mào)組織規(guī)則辦事上進一步解放思想;破除“官本位”思想，在樹立市場經(jīng)濟意識，鼓勵和提倡行政事業(yè)單位工作人員走出機關(guān)單位創(chuàng)辦企業(yè)上進一步解放思想。

第二，關(guān)于如何把握機遇的問題。

要加快發(fā)展，既要利用好重要戰(zhàn)略機遇期，又要善于捕捉隨時可能出現(xiàn)的每一個機遇。應(yīng)當(dāng)指出，對待機遇，部分領(lǐng)導(dǎo)同志往往見事遲，行動慢，屢屢錯失發(fā)展良機。機遇總是孕育在事物的發(fā)展和變化之中，總是偏愛有準(zhǔn)備的人，只要思想敏銳，肯下功夫，機遇就會變成現(xiàn)實。國家實施宏觀調(diào)控政策就是發(fā)展環(huán)境的一種新變化。從爭取國家投資來看，約束越來越強，是一種挑戰(zhàn);但從結(jié)構(gòu)調(diào)整來說，使我們更加有利于承接產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，這又變成了機遇。所以，機遇和挑戰(zhàn)總是相伴而生的，關(guān)鍵是要開闊視野、開拓思路，增強敏銳性，發(fā)揮主觀能動性，善于化挑戰(zhàn)為機遇。只有這樣，才能不斷提高我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。

第三，關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的問題。

我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟增長粗放的問題，大家認識比較一致?，F(xiàn)在看來，無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，都同經(jīng)濟市場化程度低是密切相關(guān)的。實事求是地說，我們對產(chǎn)權(quán)制度改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢帶來的影響認識不足。隨著國家宏觀調(diào)控政策的實施，我們倍感所有制結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致對經(jīng)濟發(fā)展的嚴重制約。由于非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，融資的渠道狹窄，致使宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策對固定資產(chǎn)投資變成了硬約束。另一方面，由于市場化程度低，中小企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱，加之大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，致使城市經(jīng)濟同農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)系不夠緊密，延緩了產(chǎn)業(yè)升級和增長方式的轉(zhuǎn)變。因此，加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，加快科技創(chuàng)新步伐，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使市場配置資源的基礎(chǔ)作用得到充分發(fā)揮，這是增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在活力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵所在，也是逐步破解二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難題、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長的現(xiàn)實選擇。

第四，關(guān)于人力資源開發(fā)問題。

在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中，人力資源的作用越來越突出。最近，我們在集中力量抓勞務(wù)輸出的過程中，對這個問題的感受尤為突出。需要進一步強調(diào)的是，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，堅持市場配置資源，離不開政府的強力推動。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，政府的責(zé)任就是要幫助農(nóng)民找市場，搞訂單，加強培訓(xùn)。只要我們利用好未來兩三年的難得機遇，把我省大批剩余勞動力輸轉(zhuǎn)出去，不僅能有效增加收入，也是提高勞動力素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑。要真正把人口包袱轉(zhuǎn)化為人力資源，根本的是要把教育事業(yè)抓上去。對我們這樣一個欠發(fā)達省份來說，抓教育，就是抓發(fā)展的本錢。一個有遠見的領(lǐng)導(dǎo)，必然是重視教育的領(lǐng)導(dǎo);一個教育優(yōu)先進步的地區(qū)，也必然是未來發(fā)展最有希望的地區(qū)。

第五，關(guān)于資本運作問題。

商品交換實質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)交換。在市場經(jīng)濟條件下，資本運作直接關(guān)系經(jīng)濟的發(fā)展，所以說金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。現(xiàn)在的突出問題是，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對資本市場的了解，缺乏資本運作的基本知識，缺乏靠市場運作項目的本事。如果這個問題不能解決，勢必影響我省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。這就為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一個嚴肅的課題，必須加強學(xué)習(xí)，熟悉委托理財、信托投資、金融租賃、工程保險、企業(yè)擔(dān)保、信用平臺等基本金融知識。去年以來，國家開發(fā)銀行和省內(nèi)幾大銀行都積極為地方經(jīng)濟建設(shè)出主意、想辦法，正在幫助我們搭建信用平臺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真研究如何利用這個平臺，緩解貸款難的問題。資本運作是一門大學(xué)問，創(chuàng)建擔(dān)保機構(gòu)、發(fā)行企業(yè)債券、直接上市融資都是有效形式。就當(dāng)前我省來說，最主要的是要充分利用優(yōu)良國有資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)，大膽吸引國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資，以更好地解決加快發(fā)展的資本“瓶頸”問題。

第六，關(guān)于意識形態(tài)問題。

面對社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強。這既有利于人們樹立符合時代要求的思想觀念，同時也帶來了一些不容忽視的負面影響，加之?dāng)硨萘Φ臐B透破壞，思想理論領(lǐng)域的噪音、雜音時有出現(xiàn)，使馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種形勢下，如何做好意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，是各級黨委面臨的一個重大問題。有一點必須明確，產(chǎn)權(quán)可以多元化，生產(chǎn)要素可以全球化，人們的價值取向、思想觀念和思維方式也可以多樣化，但意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)思想絕不能多元化，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位絕不能動搖。對此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須頭腦清醒，立場堅定。

第七，關(guān)于維護社會穩(wěn)定問題。

沒有穩(wěn)定，什么事情都干不成。這是我們黨積幾十年之經(jīng)驗得出的一條重要結(jié)論。我國總體上已進入“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，同樣，我省維護穩(wěn)定工作也面臨許多新情況新問題。突出表現(xiàn)在，因國有企業(yè)改革、城市動拆遷、農(nóng)村土地征用、涉法涉訴案件引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾日益增多。特別是隨著各項改革不斷深化，多年沉積的矛盾和各種深層次問題將進一步顯現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步提高駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)，從全局的高度，切實做好維護穩(wěn)定的各項工作。必須明白，發(fā)展是硬道理，維護社會穩(wěn)定同樣是硬道理。就任何一級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，對存在的矛盾和問題，能夠早發(fā)現(xiàn)、早解決，化解在萌芽狀態(tài)，是一種本領(lǐng);在制定政策、部署工作時，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾，是一種更大的本領(lǐng)。能不能掌握這兩種本領(lǐng)，是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力最直接的檢驗，也是維護社會穩(wěn)定的迫切要求。

第八，關(guān)于反腐敗問題。

近年來，在中紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們查處了一批群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法大要案，一些干部倒下去，是我們不愿意看到的。但在反腐敗這個攸關(guān)黨的生死存亡的大是大非面前，我們必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決，絕不能心慈手軟。現(xiàn)在，需要我們汲取的教訓(xùn)是，要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，任何時候任何情況下都要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則，敢抓敢管，把監(jiān)督的關(guān)口前移，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。否則，還將會有更多的干部倒下去。

這絕不是危言聳聽，務(wù)必引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。

第九，關(guān)于調(diào)查研究問題。

搞好調(diào)查研究，是正確決策、指導(dǎo)工作、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的前提條件。值得注意的是，調(diào)查研究往往流于形式：走馬觀花的多，撲下身子了解實情的少;調(diào)查的多，研究的少;聽匯報的多，同基層干部群眾交流探討問題的少;一般性議論的多，扎扎實實解決問題的少。為此，必須研究如何進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式和調(diào)查研究的方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到察實情，聽真話，多聽取基層干部群眾的意見和建議。要經(jīng)常研究問題，善于透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象，認識和掌握經(jīng)濟社會發(fā)展中帶規(guī)律性的東西，努力做到全局在胸，工作心中有數(shù)。要注重總結(jié)群眾的實踐創(chuàng)造，從中提煉出指導(dǎo)工作的正確思路和辦法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

以上只是提出了事關(guān)我省改革發(fā)展穩(wěn)定的幾個重大問題，請省委委員和各級領(lǐng)導(dǎo)在實踐中多思考、多探索，以求不斷改進各方面的工作，實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇二十一

各位、同志們，大家上午好!

剛才，國務(wù)院僑務(wù)辦公室政策研究司王司長，傳達了剛剛召開的全國僑務(wù)工作會議的有關(guān)情況，王司長是政研司的，全程參加了全國僑務(wù)工作會有關(guān)文件的制定，從王司長對政策的解讀，可以從三個方面進行提煉：一、通過政策的解讀，讓我們提高了對僑務(wù)工作的認識;二、建立了中國特色僑務(wù)理論;三、實踐上有新發(fā)展。這對于我們進一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好六中全會精神和全國僑務(wù)工作會議精神，推動僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面，我就圍繞學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神和全國僑務(wù)工作會議精神，主要談三個方面的問題：一是傳達10月19日，市委擴大會議精神;二是對全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署;三是結(jié)合僑聯(lián)工作實際，就進一步領(lǐng)會深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，談幾點意見。

一、首先傳達市委擴大會議精神。

市委擴大會議于10月19日召開，會上傳達、學(xué)習(xí)、貫徹了xx屆六中全會精神，市委書記劉淇主持會議并講話。他強調(diào)，發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用，是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措，我們北京市必須以六中全會精神為指引，全面推進中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù)，(簡要說說十大任務(wù):一、在體制機制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;二、在構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系方面發(fā)揮示范帶動作用;三、在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會主義文化市場方面發(fā)揮示范帶動作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;八、在互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)管理應(yīng)用和引導(dǎo)方面發(fā)揮示范帶動作用;九、在構(gòu)建社會主義核心價值體系、加強思想道德建設(shè)方面發(fā)揮示范帶動作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度，建設(shè)人才高地方面發(fā)揮示范帶動作用。)真重視、真抓緊、真落實，建設(shè)具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出，xx屆六中全會的召開，對北京“”時期科學(xué)發(fā)展極為關(guān)鍵，是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式的極好機遇。

劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神作為當(dāng)前的頭等大事來抓，精心安排、部署、組織好學(xué)習(xí)活動，堅持理論聯(lián)系實際，全力落實好中央的要求,并用“五個深刻理解”和當(dāng)前要集中精力抓好的兩個方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣，提出了具體的要求。下面我就具體傳達一下：

一要深刻理解中央關(guān)于社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個更加”和“四個越來越”進行了論述。

深刻理解世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望，這“四個更加”、“四個越來越”的論述，自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，以高度的文化自覺和文化自信，抓住機遇，推進工作。

二要深刻理解中央關(guān)于堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的重要論述，積極推進文化改革創(chuàng)新，大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，發(fā)揮社會主義先進文化在團結(jié)人民、教育人民、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面中的重要作用。

三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會主義先進文化的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重要方針，聯(lián)系首都文化改革和發(fā)展的實踐，進一步深化對新形勢下首都文化發(fā)展特點和規(guī)律的認識，不斷提高首都文化建設(shè)的科學(xué)化水平，切實增強首都文化軟實力。

四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項重要任務(wù)，全面落實好社會主義核心價值體系建設(shè)、文化體制機制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)管理、人才隊伍建設(shè)等任務(wù)，加強對文化的領(lǐng)導(dǎo)，真重視、真抓緊、真落實，提高文化改革發(fā)展科學(xué)化水平。

五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用，是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措，要切實增強責(zé)任感和緊迫感，抓緊研究制定落實措施，圍繞著建設(shè)有世界影響力的文化中心，下大力氣抓好文化體制改革，全力推動首都文化大發(fā)展大繁榮。

劉淇要求全市各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，把思想統(tǒng)一到六中全會精神上來，聯(lián)系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，注意加以研究，提高針對性，全力落實好六中全會提出的各項工作。

劉淇書記還強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，建設(shè)有世界影響力的文化中心，當(dāng)前要集中精力做好兩個方面的工作。

一方面要結(jié)合首都實際，抓緊研究和制定好市委貫徹落實六中全會決定的文件，進一步明確北京建設(shè)全國文化中心的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺以及推動文化改革與發(fā)展的相關(guān)政策、措施，全面落實中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù)。

另一方面要扎實推進全國文化中心建設(shè)。對阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖，找準(zhǔn)切入點和突破口，提出破解方案，加快組織實施，盡快見到成效;統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的文化改革與發(fā)展，重點抓好文化體制改革各項任務(wù)的落實，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和文化事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn);進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓文化改革發(fā)展的能力，特別是要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部文化自覺、文化自信和文化自強的意識。

他特別指出，提煉和大力推廣“北京精神”，是實踐社會主義核心價值體系在首都的一個具體行動，要加強“北京精神”的提煉工作，向社會正式公布并加以宣傳，形成城市共同的思想基礎(chǔ)。要加強研究文化國有資產(chǎn)管理委員會的機構(gòu)設(shè)置，以及設(shè)立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作，通過資源整合，提高國有文化資產(chǎn)的活力。(11月2日“北京精神”的表述語已正式向社會公布)。

二、就全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署。

為將xx屆六中全會精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，市僑聯(lián)專門召開了黨組會和主席辦公會，就進一步學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，進行了研究部署，年底前大致分為三個階段，具體是：

第一階段：傳達學(xué)習(xí)、安排部署、提高認識階段。

一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)處以上干部會議，通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組理論學(xué)習(xí)的形式，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神和市委擴大會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識;二是向基層僑聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《中國僑聯(lián)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神的通知》，明確重點，提出要求;三是召開市僑聯(lián)第十三屆擴大會，傳達學(xué)習(xí)全國僑務(wù)工作會議精神和市委擴大會議精神，并對全市僑聯(lián)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)進行安排部署。

第二階段：聯(lián)系實際、座談研究、深入學(xué)習(xí)階段。

一是召開僑聯(lián)文化界代表性人物座談會，結(jié)合學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神談體會，對僑聯(lián)文化建設(shè)工作提出意見和建議;二是召開機關(guān)干部專題研討會，深入探討僑聯(lián)文化建設(shè)、文化發(fā)展的新思路，新舉措，為推動僑聯(lián)文化建設(shè)建言獻策;三是召開全市僑聯(lián)系統(tǒng)文化建設(shè)總結(jié)交流大會，總結(jié)交流僑聯(lián)進入新世紀(jì)以來，在文化建設(shè)方面取得的成績、經(jīng)驗和做法，明確今后一個時期僑聯(lián)文化建設(shè)的方向、任務(wù)和要求，同時對第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進單位和個人進行表彰。

第三階段：結(jié)合僑聯(lián)工作、開展調(diào)查研究、總結(jié)部署任務(wù)階段。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，以僑聯(lián)文化建設(shè)為重點，分組到基層僑聯(lián)進行調(diào)查研究，為籌劃好20xx年工作奠定基礎(chǔ);二是召開第十三屆九次全委擴大會，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，推動僑聯(lián)工作向前發(fā)展。

希望各級僑聯(lián)組織根據(jù)市僑聯(lián)下發(fā)的《通知》要求，結(jié)合本單位實際，認真研究部署，制定學(xué)習(xí)方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神作為一項重要的政治任務(wù)擺上日程，指導(dǎo)我們做好當(dāng)前各項工作。

三、結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，就進一步推動僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點意見。

(一)領(lǐng)會精神實質(zhì)，認清重大意義。

xx屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署，全會主題重大、內(nèi)涵豐富。各級僑聯(lián)要深刻認識在新的歷史起點上，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、關(guān)系堅持和發(fā)展中國特色社會主義、關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;要深刻認識堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容。進一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領(lǐng)會全會精神的重大意義，把全會提出的原則要求轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可操作的工作措施，把全會確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可實施的工作項目，自覺為推動文化改革發(fā)展、促進文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識。

各級僑聯(lián)要充分發(fā)揮人民團體的優(yōu)勢和文化宣傳陣地的作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。要運用多種形式、多種渠道宣傳報道全會精神，集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動，切實加強對重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和重要方針;大力宣傳堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的現(xiàn)實依據(jù)和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);大力宣傳各單位貫徹落實全會精神的新做法、新成效，在僑聯(lián)系統(tǒng)和僑界群眾中營造學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進僑聯(lián)各項工作的具體措施，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)“三個最大限度”、充分發(fā)揮“四個作用”的實際行動，努力把僑界群眾的思想行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強的意識。

(三)聯(lián)系僑聯(lián)實際，推動工作發(fā)展。

各級僑聯(lián)要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神為動力，把謀劃推動文化改革發(fā)展與做好僑聯(lián)當(dāng)前各項工作尤其是文化工作緊密結(jié)合起來，自覺用全會精神指導(dǎo)實踐、推動工作。要加強社會主義核心價值體系建設(shè)，xx屆六中全會突出強調(diào)了社會主義核心價值體系的重要性，并從中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度，提出了在各領(lǐng)域、各方面全面推進社會主義核心價值體系建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)。社會主義核心價值體系是興國之魂，各級僑聯(lián)組織要認真學(xué)習(xí)實踐社會主義核心價值體系，自覺把社會主義核心價值體系作為僑界群眾的思想基礎(chǔ)，真正使社會主義核心價值體系深入人心，融入僑界群眾的思想之中，不斷增強僑聯(lián)組織的凝聚力和影響力。要在實際工作中充分體現(xiàn)服務(wù)文化發(fā)展的要求，真正把六中全會精神貫徹落實到群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、經(jīng)濟科技、文化交流、權(quán)益保障等各項工作中去。要把貫徹六中全會精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實力、打響活動品牌、提高工作水平的重要機遇，引導(dǎo)和鼓勵開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢、體現(xiàn)僑界特點的群眾性文化活動，支持僑刊和僑聯(lián)網(wǎng)站的發(fā)展，制定出切實有效的工作規(guī)劃，推動僑聯(lián)工作更上一層樓。要通過推動僑聯(lián)文化建設(shè)凝心聚力，為建設(shè)有世界影響力的文化中心、建設(shè)中國特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。

各位、同志們：

年底前的工作非常繁重，我們要按照六中全會的要求，進一步開拓進取，扎實工作，以飽滿的精神狀態(tài)，圓滿完成年底前的各項任務(wù)，以優(yōu)異的工作成績，迎接黨的勝利召開。

最后，祝同志們身體健康，工作順利，萬事如意!

謝謝大家!

在區(qū)總工會全委會議上講話篇二十二

同志們：

為深入貫徹落實市第十次黨代會精神，引導(dǎo)全市機關(guān)和廣大機關(guān)干部進一步振奮精神，凝聚力量，把思想和行動真正統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，市委決定集中三個月時間，在全市機關(guān)開展“富民強市作表率”教育實踐活動。今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委有關(guān)指示精神，對市總機關(guān)開展這項活動進行動員部署。市總工會開展這次活動的實施方案已經(jīng)印發(fā)。實施方案對這項活動的重要意義、目標(biāo)要求、主要任務(wù)、保障機制和組織領(lǐng)導(dǎo)作了具體安排，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我就市總機關(guān)開展這次活動講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展“富民強市作表率”活動的必要性和重要性。

市第十次黨代會確定了“推進富民強市、建設(shè)幸福”的目標(biāo)，提出了全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的任務(wù)和措施。前段時間，我們召開了全委會，對今年的工會工作進行了全面安排部署。全市各級工會機關(guān)要始終堅持圍繞中心服務(wù)大局，以更加昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，在推進富民強市、建設(shè)幸福的實踐中走在前頭，當(dāng)好表率。

首先，“富民強市作表率”教育實踐活動，是一次自我加壓的形勢任務(wù)教育。當(dāng)前，我市處于加快發(fā)展的重要機遇期，已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。面對這樣的形勢，市委提出了“推進富民強市、建設(shè)幸福”的目標(biāo)。可以說目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，付諸實踐、見諸行動、取得成效是關(guān)鍵。富民強市作表率，創(chuàng)先爭優(yōu)抓落實，成為擺在全市各級機關(guān)和機關(guān)干部面前的一項緊迫任務(wù)。近年來，我市工會工作亮點迭出，許多工作在全省處于前列。但我們應(yīng)該看到新的時期下，創(chuàng)先爭優(yōu)已經(jīng)成為共識，省內(nèi)外兄弟單位很多工作追上甚至超過了我們。我們絕不能固步自封，要牢牢繃緊不進則退，慢進也是退這根弦，不斷增強做好新形勢下工會工作的使命感和責(zé)任感。開展“富民強市作表率”教育實踐活動，就是要求我們準(zhǔn)確把握形勢，正確面對問題和差距，堅定加快發(fā)展的信心和決心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)搞服務(wù)，聚精會神促發(fā)展，在推進富民強市、建設(shè)幸福實踐中帶頭實干、爭當(dāng)表率。

其次，“富民強市作表率”教育實踐活動，是全面貫徹落實既定目標(biāo)任務(wù)的重要保證。市總工會十三屆六次全委會和“進企業(yè)、訪職工”活動動員會，對全市工會工作進行了確定，就是要實現(xiàn)“一二三四”工作思路的新提升。而工作能否取得實效，就是看我們能不能以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以自強不息、不甘落后的堅定信念，以科學(xué)發(fā)展、后發(fā)快進的執(zhí)著追求，最大限度地激發(fā)內(nèi)生動力。開展“富民強市作表率”活動，就是把工會機關(guān)建設(shè)放在更加突出的位置來抓，不斷增強機關(guān)干部加快發(fā)展的欲望和干事創(chuàng)業(yè)的激情，更加強勁有力地推進富民強市進程。

第三，“富民強市作表率”教育實踐活動，是提升機關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)的有效途徑。近年來，我們通過開展各類學(xué)習(xí)教育、“五型機關(guān)”建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)等活動，成效明顯，特別是去年，市總工會被評為爭創(chuàng)“五型”機關(guān)先進單位?？梢哉f，當(dāng)前市總工會機關(guān)干部的能力素質(zhì)明顯提升，工作效率不斷提高，機關(guān)總體面貌也有顯著改善。但我們也要看到，面臨著新形勢的發(fā)展變化，在服務(wù)中心促進發(fā)展上，機關(guān)建設(shè)還存在一些不盡人意的地方。我們開展這項活動，目的也是想通過這個載體和平臺，認真梳理工作中存在的問題和差距，全面提高機關(guān)黨員干部的政治、理論、業(yè)務(wù)等各方面素質(zhì)，進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)發(fā)展的素質(zhì)和駕馭發(fā)展的能力，凡事想在先、干在前，為全市人民作出表率，切實打造政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、品格高尚、紀(jì)律嚴明的機關(guān)干部隊伍。

二、緊扣主題，以爭作五個表率推進富民強市、建設(shè)幸福進程。

這次活動的目標(biāo)要求是：全面理解和把握“推進富民強市、建設(shè)幸?！眾^斗目標(biāo)的深刻內(nèi)涵，以有效整改市總工會機關(guān)和機關(guān)工作人員工作作風(fēng)中存在的庸懶散問題為重點，提高機關(guān)服務(wù)能力，提高機關(guān)服務(wù)和推動發(fā)展的實效，提高機關(guān)服務(wù)人民群眾的質(zhì)量，把機關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提高到一個新水平，更好更快的推進富民強市、建設(shè)幸福步伐。要實現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合市總機關(guān)實際，我認為在活動開展過程中必須在五個方面作表率。

一是要爭作圍繞中心、服務(wù)大局的表率。著力提高機關(guān)干部圍繞中心、服務(wù)大局的意識和能力，是富民強市作表率的核心所在。市委、市政府提出的“推進富民強市、建設(shè)幸?！钡膽?zhàn)略決策部署，就是我們的工作中心、工作大局。要牢固樹立大局觀念，時刻以大局為重，每個人都要在各自的崗位上作表率，要把本崗位職能發(fā)揮、措施制定和執(zhí)行落實的出發(fā)點、落腳點，放在更好地促進和保障全市中心工作的大局上，自覺服從全局利益，努力在全市上下形成加快發(fā)展的強大合力。要深入開展“當(dāng)好主力軍、創(chuàng)新建功‘’”、創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，在重點項目、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展廣泛開展各種形式的社會主義勞動競賽，動員廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)，學(xué)趕典型、爭當(dāng)先進，提高勞動效率，降低勞動成本，實現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏。

二是要爭作踐行宗旨、一心為民的表率。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。工會面對的是企業(yè)、服務(wù)的是職工，工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾，最大的危險是脫離職工群眾。要時刻把人民的衣食冷暖放在心上，憂民之所憂，急民之所急，把人民高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為是非取舍的根本標(biāo)準(zhǔn)。要恪守為民之責(zé)，為群眾辦事情不能推、不能拖，做到言必行、行必果，以實際行動贏得人民群眾信任。利用“進企業(yè)、訪職工”活動的契機，多為基層提供理論、政策、法律、典型和信息服務(wù)，真正把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展上，用在服務(wù)職工群眾上。要做好困難職工幫扶工作，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高維權(quán)能力，爭作為職工群眾傾心服務(wù)的良好表率。

三是要爭作求實創(chuàng)新、推動發(fā)展的表率。要求真務(wù)實，崇尚實干作風(fēng)。只有干部實干，才有群眾實惠。在困難面前不退縮、不繞道，敢抓敢管，敢作敢當(dāng)。要善于從職工群眾的實踐中尋找破解發(fā)展難題的新思路，善于在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上開拓工作新局面。大家要深入基層，深入群眾，在具體工作中提高素質(zhì)，不斷提升服務(wù)大局能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)先爭優(yōu)能力。要經(jīng)常潛心研究工作的突破點、創(chuàng)新點，敢走新路、敢創(chuàng)新業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部和各部室的同志們都要力爭在各自崗位上(辦公室、組宣部、生產(chǎn)部、保障部、民管部、法律部、財務(wù)部、市直工會、女工委、經(jīng)審委、黨總支)實現(xiàn)新突破，帶動全市工會工作創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

四是要爭作維護團結(jié)、促進和諧的表率。團結(jié)凝聚人心，和諧成就事業(yè)。近年來我們所取得的成績，靠的就是團結(jié)與和諧。要嚴格執(zhí)行民主集中制，按原則辦事，在決策過程中，要充分發(fā)揚民主，堅持集體討論，按照程序、規(guī)則和制度辦事，虛心聽取群眾和各方面意見，努力提高工會決策的預(yù)見性和科學(xué)性。集體決策后，要堅決貫徹執(zhí)行，切實維護班子集體決策的權(quán)威性和嚴肅性。要做到有容事容人、不計恩怨的雅量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，大事講原則，小事講風(fēng)格，在合作共事中加深了解、增進友誼，把大家的聰明才智凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室協(xié)作配合，努力形成民主集中、團結(jié)干事、舒暢和諧的良好局面。

五是要爭作嚴守法紀(jì)、清正廉潔的表率。廉潔自律是對黨員干部最起碼的要求，是機關(guān)干部的立身之本。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，引導(dǎo)機關(guān)干部講黨性、樹正氣、重品行、作表率，保持高尚的精神追求，筑牢反腐倡廉的思想防線。要帶頭發(fā)揚勤儉節(jié)約的精神，管好用好工會經(jīng)費，將有限的錢花在刀刃上。要把遵守紀(jì)律作為提高修養(yǎng)的硬指標(biāo)，任何時候也不能放松，把紀(jì)律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自制力。積極推行政務(wù)、黨務(wù)公開制度，自覺接受社會和輿論監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，做到自重、自省、自警、自勵，把市總機關(guān)建設(shè)成為廉潔自律的表率。

三、精心組織，努力確?！案幻駨娛凶鞅砺省被顒佑行蜷_展。

市委對這次活動高度重視，我們要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，確?；顒硬蛔哌^場、抓出實效。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。市總黨組全面負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)市總工會的活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨小組的活動，各部室主要負責(zé)人、各黨小組長也要切實履行好各自的職責(zé)。為切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市總黨組研究決定，成立由市總工會常務(wù)副主席鞏樹本同志為組長，其他班子成員為副組長、各部室主要負責(zé)人為成員的市總工會機關(guān)“富民強市作表率”教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要指導(dǎo)和督促檢查各部室和直屬單位的活動，防止走過場、出偏差。

二是要營造氛圍。要高度重視此次活動的宣傳引導(dǎo)工作，充分利用《工會》雜志、晚報《工會之窗》、工作簡報和工會網(wǎng)絡(luò)平臺等大力宣傳這次活動的重要意義和任務(wù)目標(biāo)，宣傳開展活動對創(chuàng)新、推動工會工作的重大意義，宣傳活動的先進典型。還要爭取通過電視廣播等媒體，宣傳市總開展活動的做法、經(jīng)驗和成效。

三是要統(tǒng)籌兼顧。作表率的目的是引導(dǎo)工人階級充分發(fā)揮推進富民強市、建設(shè)幸福主力軍作用。不能脫離工作空泛地講如何作表率，而是要把活動與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，進一步做好當(dāng)前各項工作，真正做到兩不誤、兩促進。要把活動當(dāng)作推動工作的重要機遇和強大動力，通過此次活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效。

同志們，新的機遇和挑戰(zhàn)，新的形勢和任務(wù)，對工會工作提出了更高的要求。搞好這次“富民強市作表率”教育實踐活動，意義重大，影響深遠。希望大家以這次活動為契機，進一步振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、拼搏進取、提速增效，努力開創(chuàng)我市工會工作新局面，為推進富民強市、建設(shè)幸福作出新的更大貢獻!

【黨委黨建范文】二。

同志們：

今天，同志代表市直工會委員會作了工作總結(jié)和工作部署，對20xx年度市直工會工作中的先進單位和個人進行了表彰獎勵，主席代表市總領(lǐng)導(dǎo)對做好新年度市直工會工作發(fā)表了很好的講話，會議開得很成功。郭主席的講話、同志的工作報告、20xx年工作要點，講得安排的都很好，很具體，很有操作性。下面，我就市直單位貫徹落實會議精神，必須把目標(biāo)定位在發(fā)揮獨特優(yōu)勢，當(dāng)好全市工會工作的排頭兵上來講幾點意見。

一、當(dāng)好排頭兵，必須認清挑戰(zhàn)勇于探索。

今年，我們的工會工作到底會遇到哪些挑戰(zhàn)?我感到至少有以下四個方面：一是國際金融危機遠未結(jié)束，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)下行趨勢已成定局，工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的任務(wù)將更加繁重。二是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)使新材料、新設(shè)備、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，技術(shù)落后、能耗大、污染重的企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)移搬遷已成必然，由此因發(fā)的職工收入分配、勞動保護、社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等問題將更加突出;三是職工群體成份日趨多元，同一個單位內(nèi)，既有本市戶籍職工又有外省市戶籍職工、既有勞動合同工又有勞務(wù)派遣工、既有長期固定工又有短期農(nóng)民工，既有拿年薪的經(jīng)營管理者又有收入不高的一線工人，群體間利益訴求的差異性必將使勞動關(guān)系更加復(fù)雜，給勞動爭議協(xié)調(diào)化解工作帶來更大挑戰(zhàn);四是今年是黨的xx大召開之年政，治要求非常高，維權(quán)維穩(wěn)的壓力將遠遠高于以往。對這些新情況、新問題如果我們?nèi)狈η逍训恼J識，就難免出現(xiàn)工作被動，就難以讓市委放心，讓職工滿意。為此，我們市直工會必須發(fā)揮基礎(chǔ)好、人才多的優(yōu)勢，切實加強對新情況、新問題的探索與研究，妥善處理好共建與共享、維權(quán)與維穩(wěn)、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，努力在實踐中拿出對策，形成制度，引領(lǐng)發(fā)展。

二、當(dāng)好排頭兵，必須扭住重點狠抓落實。

今年工會工作的重點是什么?這個問題在市總工會十三屆五次、六次全委擴大會上都講的很清楚了，今天，我再強調(diào)三點：一是方向要清。市第十次黨代會確定的推進富民強市、建設(shè)幸福就是統(tǒng)領(lǐng)工會工作的靈魂和總綱，無論開展什么活動，做什么工作都要圍繞這個目標(biāo)去謀劃、去落實、去努力。要與今天上午市委召開的全市機關(guān)“富民強市作做表率”活動緊密結(jié)合，教育引導(dǎo)全市廣大職工當(dāng)好“推進富民強市，建設(shè)幸福”的主力軍。我們各級工會開展的一切活動都要圍繞這個中心，服務(wù)這個大局。二是措施要明。當(dāng)前全市開展的“進企業(yè)、訪職工”活動就是具體的載體和推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要措施。各級工會在開展活動中，都要結(jié)合各自特點，不斷賦予活動新的內(nèi)涵，確保這項活動既搞的轟轟烈烈，又搞的扎扎實實。我們市直所屬各企業(yè)工會住在企業(yè)，面對職工，開展“進企業(yè)、訪職工”活動有更大的優(yōu)勢?？芍苯舆M車間(班組)訪職工。有很多問題都可以通過進車間、訪職工發(fā)現(xiàn)解決。三是重點要突出。實施建功活動、創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)、推行“兩個普遍”、落實幫扶救助、完善企業(yè)民主管理等工作既是維權(quán)的基礎(chǔ)，也是工會工作永恒的重點，要堅定不移地抓細、抓實、抓好。另外，工會經(jīng)費是工會開展各類活動、維護職工權(quán)益、推動工會永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，對這項工作市直工會也要當(dāng)好表率，走到全市前列。

三、當(dāng)好排頭兵，必須加強宣傳培樹典型。

市直工會所屬企業(yè)都是國家或在本區(qū)域較大的企業(yè)，組織結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)都比較規(guī)范，應(yīng)當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)展示出許多工會工作的各方面的典型。其實，我們每個單位并不乏典型，只是我們沒有及時發(fā)現(xiàn)、提煉和選樹出來罷了。希望我們這些企業(yè)工會主席都要安排一名專職或兼職宣傳報到員及時將本單位出現(xiàn)的各方面的典型報到市總，充分發(fā)揮專報、專刊和網(wǎng)絡(luò)的作用，以宣傳提升企業(yè)和企業(yè)工會的形象，這個企業(yè)黨政應(yīng)該支持我們，也一定會因我們的報道而高興。

四、當(dāng)好排頭兵，必須爭取黨政支持確保上下聯(lián)動。

工會開展工作離不開黨委和行政方的支持，更離不開社會各界的支持與配合。當(dāng)好全市工會組織的排頭兵，要求同志們必須充分理解會議精神，迅速向單位黨委、黨組作出匯報，及時將有關(guān)精神通報相關(guān)行政部門，認真對廣大工會干部和職工群眾搞好學(xué)習(xí)傳達，盡快把全委會精神融入到工作思路里，落實到具體工作中，體現(xiàn)在工作成效上，努力形成黨政支持、工會牽頭、職工群眾廣泛參與的良好格局，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為推進富民強市、建設(shè)幸福和迎接黨的xx大勝利召開做出應(yīng)有的貢獻。

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