“個人的充實與全面素質(zhì)的提升”，這是我們每個人都應該一直努力追求的目標。如何保持積極心態(tài)，應對生活中的困難和挫折？總結(jié)范文中的內(nèi)容豐富多樣，可以滿足不同需求和要求。
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇一
始終堅持將建設廉潔**作為弘揚廉潔文化的主旋律，深入開展學廉、倡廉、守廉等“九廉”系列活動，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在市全面從嚴治黨建設會上交流發(fā)言，希望大家喜歡。
近年來，**始終堅持全面從嚴治黨，以建設廉潔**為主線，創(chuàng)新方法學廉，大張旗鼓倡廉，堅定不移守廉，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，全縣上下形成了制度嚴密、紀律嚴明、作風嚴謹、監(jiān)督嚴格的新格局。
一、認識上從“高處”著眼。
(一)高站位落實從嚴治黨。
始終堅持把建設廉潔**作為落實全面從嚴治黨的主抓手，把從嚴管黨治黨壓力傳導到每個黨組織、每名黨員，促進各級黨組織和全體黨員真正扛起全面從嚴治黨的政治責任，“兩個責任”有效壓實，從嚴治黨成效明顯。2021年，全縣運用“第一種形態(tài)”處置609人，同比增幅215.3%。
(二)高質(zhì)量促進經(jīng)濟發(fā)展。
始終將建設廉潔**作為保障高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，高水平推進廉潔**建設，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢有力有效。全縣主要經(jīng)濟指標總量、增量、均量持續(xù)保持全市第一方陣，連續(xù)兩年躋身全省全面小康工作先進方陣，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、湖南歷史文化名城。
(三)高起點順應干群期盼。
通過規(guī)范權(quán)力運行，促進黨員干部廉潔履職，從源頭上消除信訪矛盾;通過加強黨務政務公開，將權(quán)力曬在陽光下，讓群眾明白、干部清白，從事實上消除信訪隱患。2021年，全縣涉紀信訪總量同比下降41.8%，呈現(xiàn)垂直式下降，零信訪村達269個，占全縣總村數(shù)的73%。
(四)高效能弘揚廉潔文化。
始終堅持將建設廉潔**作為弘揚廉潔文化的主旋律，深入開展學廉、倡廉、守廉等“九廉”系列活動，致力打造廉政教育示范標桿。目前，周敦頤廉政文化教育基地榮獲“最美三湘廉政文化教育基地”稱號，參評全國廉政文化教育基地，全縣創(chuàng)建各級廉潔示范點70個。
二、措施上從“實處”著手。
(一)壓實責任。
堅持縣委總攬、單位主建，部門聯(lián)動、紀委監(jiān)督和分級負責、分類推進的工作原則，由領導小組辦公室牽頭實施廉潔機關建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭實施廉潔村居建設，由行業(yè)主管部門實施廉潔學校、廉潔醫(yī)院、廉潔企業(yè)、廉潔家庭、廉潔社會建設，全縣上下形成了縣委統(tǒng)籌抓、縣政府協(xié)助抓、縣級領導帶頭抓、領導小組協(xié)調(diào)抓、紀檢監(jiān)察督促抓、職能部門指導抓、主管機構(gòu)組織抓、各個單位具體抓的生動局面。
(二)夯實基礎。
堅持以從嚴治黨為統(tǒng)領，以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”為抓手，大力推進黨務政務公開，每個單位都高標準建立統(tǒng)一規(guī)范的公權(quán)監(jiān)督公示欄，實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、公示欄、微信群、檔案冊“四位一體”公開全覆蓋，促進權(quán)力在陽光下運行。
(三)嚴實標準。
常態(tài)化開展廉潔**建設，定期召開聯(lián)席會議，堅持每月一調(diào)度、每季一通報、半年一督查、年終一評比。建立月落實工作機制，各單位做到一月一例會、一月一公示、一月一自查、一月一督查、一月一通報、一月一整改、一月一檔案。常態(tài)化開展廉潔巡察監(jiān)督，在全市率先出臺《巡察工作操作規(guī)程》，建立“一表兩冊三圖”工作機制，細化巡察要點，實現(xiàn)巡察過程規(guī)范化、標準化、精細化。
三、落實上從“嚴處”著力。
(一)嚴建“大熔爐”。
堅持把建設廉潔**作為檢驗和考驗黨員干部的重要平臺。獨立核算單位都組建了事務監(jiān)督委員會，負責對單位事務進行日常監(jiān)督。充分發(fā)揮黨建引領作用，創(chuàng)建“黨建+廉潔”工作體系，將廉政文化、紅色文化延伸到每個支部、覆蓋到每個黨員，充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組的“探照燈”作用，盯住關鍵少數(shù)、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位，促進黨員自覺扛起管黨治黨的政治責任。2021年，打造黨建示范帶和走廊5個、黨建示范點37個。
(二)嚴用“賽馬場”。
將廉政建設納入全面從嚴治黨考核的重要內(nèi)容，通過日常監(jiān)管、專項考察和年度考核等方式，察準考實干部廉潔指數(shù)，將結(jié)果運用于黨員干部評先評優(yōu)、績效考核、提拔重用等范圍。
(三)嚴念“緊箍咒”。
堅持嚴管就是厚愛，當好“婆婆嘴”，常念“緊箍咒”，打好“預防針”。制定出臺《領導干部“十帶頭”落實黨風廉政建設主體責任的規(guī)定》，推動各級黨組織帶頭履行“十大責任”，著力構(gòu)建用制度控權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，促使剛性的制度約束轉(zhuǎn)化為黨員干部自覺思想行動。堅持有腐必懲、懲腐必嚴，嚴查群眾身邊的“四風”和腐敗問題，對違規(guī)辦事的實行“一案雙查”。2021年，制定出臺黨風廉政建設制度31個，運用“四種形態(tài)”提醒談話133人，給予組織處理457人、紀律輕處分153人;共立案225件，黨紀政務處分218人。
(四)嚴筑“防火墻”。
建立了以權(quán)力清單、風險清單、防控清單、責任清單、工作流程于一體的“四單一流程”制度并編印成手冊，全面規(guī)范公權(quán)力運行。落實單位照單控權(quán)、崗位照單操作、群眾照單監(jiān)督、紀委照單檢查工作制度，把廉政風險防控覆蓋到每一項權(quán)力、每一個流程和每一個崗位，切實把好每道關口。2021年以來，全縣成功防控廉潔風險點行為3160余起，黨員干部違規(guī)用權(quán)行為同比減少61%，關于權(quán)力失范方面的投訴舉報同比下降67%。
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇二
站在新的歷史起點，面對新的發(fā)展任務，只有縣直機關廣大黨員一道同心同德、凝心聚力，才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒，為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量！下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在機關黨員春季輪訓班上的講話稿。
同志們：
春節(jié)剛過，我們就在這里舉辦縣直機關“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓班，主要任務是深入學習、深刻領會、全面貫徹黨的xx屆x中x會精神和xxx重要講話精神，進一步提高縣直機關黨員政治能力和履職能力，堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面，為做好機關黨員培訓工作，我講三點意見：
一、明確學習意義。
立身以立學為先，立學以方法為本。抓好學習，既是歷史使命，也是政治責任，更是本領要求。開展機關黨員培訓，是推進全面從嚴治黨的重大舉措。我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體，要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體，需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓聚焦定位全體黨員，目的在于通過培訓，對從嚴治黨要求再傳達、再落實，切實推動縣直機關每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風、提升素質(zhì)，真正校準思想之標、補足精神之鈣、繃緊作風之弦、集聚行動之力，把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。開展機關黨員培訓，是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。在座的黨員都是各單位的生力軍，你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低，直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關的貫徹落實。從平時掌握情況來看，大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面，還有待于提高；在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上，還有待于加強；在擔當作為、狠抓落實，遇水架橋、逢山開路的能力上，還有待于增強。通過培訓，就是要幫助大家進一步堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)，提高能力素質(zhì)，振奮精神，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。開展機關黨員培訓，是推動模范機關建設的現(xiàn)實需要。xxx對加強中央和國家機關黨的政治建設時要求：“在深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想上作表率；在始終同黨中央保持高度一致上作表率；在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率?！遍_展這次黨員培訓，就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，正確把握模范機關建設的部署要求，著力打造攻堅克難好班子、建設干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風、培樹踐行沂蒙精神好典型，創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
二、端正學習態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓，時間緊任務重，xxx多名黨員分xx個批次輪訓，在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響，對所有參加培訓黨員開展一輪核酸檢測；又要克服工學矛盾，合理擺布工作與學習的關系，按照要求及時參加培訓。因此，一定要端正學習態(tài)度。一要明確學習重點。這次培訓，我們邀請到了專家、學者為大家授課，內(nèi)容不僅涉及xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀，還包含黨章、黨紀、黨史等黨的基本理論知識，還希望大家能夠切實進入角色，克服工學矛盾，真正靜下心來，集中精力，認真聽講，積極思考，進一步增強黨性觀念，堅定理想信念，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。二要加強學習研討。現(xiàn)在大家的工作都很繁忙，能在這個時間有這樣一次集中學習交流的機會，也是非常難得。希望大家在培訓期間，相互交流研討，學習借鑒，取長補短，把學習培訓的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。三要嚴守各項紀律。這次培訓班采取集中授課方式進行，教學安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓班的各項紀律，不要無故缺課，要嚴格遵守好統(tǒng)一的時間安排，做到集體行動聽指揮。在培訓期間，縣委組織部、縣委縣直機關工委將對學習情況進行現(xiàn)場督導并及時反饋通報。
三、確保學有所成。
此次集中培訓的時間只有一天，怎樣做到入心入腦、學有所得，需要講究學習方法。給大家三個建議。一要心無旁騖。只有專心專注，才能事半功倍。大家這次參加的學習有關自己的政治信仰，是件很嚴肅的事情，只有真學、真懂、真信，才會有不懈追求的動力。古人說，人首先要靜，而后能定，定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量，不管生活如何跌宕起伏，社會如何發(fā)展變遷，內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感，行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著，也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學習和思考作為基礎前提。因此，希望大家把有限的時間全部用在學習上來，放下工作，拋開應酬，靜下心來，專心致志地學習。二要學而思之。堅持“博學之，審問之，慎思之，明辨之”。要帶著問題學，對自己理解不深、把握不準的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實際學，要結(jié)合各自的思想實際、學習實際、工作生活實際，對照檢查，認真反思，積極主動地與老師交流，與同學們探討，在交流中啟發(fā)思路，拓展知識。三要知行合一。我們檢驗學習的成效，不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī)，而在于大家能夠把學習所得內(nèi)化于心、外化于行，把他律變?yōu)樽月桑谛袆又姓嬲蔀橐幻细顸h員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中，也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓既是動員令又是集結(jié)號。站在新的歷史起點，面對新的發(fā)展任務，只有縣直機關廣大黨員一道同心同德、凝心聚力，才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒，為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量！
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇三
同志們：
縣委決定召開這次全縣組織工作會議，主要是貫徹落實全省全市組織部長會議精神和縣“四會”精神，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”，全面建設小康xx的奮斗目標，研究部署我縣組織工作。開好這次會議，對于我們進一步統(tǒng)一思想，明確任務，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設小康xx提供有力的組織保證具有十分重要的意義。剛才，xx作了一個很好的工作報告，對工作進行了總結(jié)回顧，對20組織工作進行了全面布暑安排，并提出了明確要求。希望大家認真學習領會，切實抓好落實。20，我縣各級基層黨組織在縣委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，緊緊抓住思想政治建設這個根本，緊緊抓住領導班子和干部隊伍、人才隊伍建設這個關鍵，緊緊抓住基層黨建這個基礎，解放思想，開拓進取，扎實工作，在各個方面都取得了明顯進步，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設提供了有力的組織保證。在這個過程中，廣大黨務、組工干部付出了大量的心血和汗水，做出了積極的貢獻，應該給予充分肯定。
下面，我就做好今年的組織工作再強調(diào)三點意見。
一、提高認識，強化措施，扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
當前，在全黨開展的先進性教育活動，是我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設方面采取的一項重大戰(zhàn)略舉措，對于提高黨員干部隊伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。整個先進性教育活動分三批進行。第一批先進性教育活動，已進入第二階段。無論是第一批還是第二批、第三批開展先進性教育活動都要嚴格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個方面把先進性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
一要牢牢把握正確方向。胡錦濤在中央保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上發(fā)表的重要講話，科學回答了加強黨的先進性建設一系列重大理論和實踐問題，是統(tǒng)領整個先進性教育活動的綱領性文件。全縣各級黨組織和廣大黨員要認真學習貫徹胡錦濤重要講話精神，始終用“一個根本”、“六個堅持”、“四個帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導各階段的工作，始終把握正確方向，以先進性教育活動的新成效，不斷把黨的先進性建設推向前進。
二要切實加強組織領導。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事，認真落實領導責任制，加強監(jiān)督檢查和具體指導，及時總結(jié)經(jīng)驗，研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領導、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進性教育活動作為加強領導班子建設的重要“抓手”使各級領導干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強執(zhí)政本領方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動力，堅持群眾路線，把先進性教育的評判權(quán)交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作，自覺用群眾滿意標準衡量和檢驗先進性教育的實效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導功能，成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動力，引導黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程，成為創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程。
三要狠抓活動目標落實。要使先進性教育活動各項目標落在實處，首先必須在思想上克服“四種傾向”：一是防“松”，克服消極、應付等思想傾向，深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導，把先進性教育的意義講透、要求講明，調(diào)動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情，使教育活動高標準、高起點、高質(zhì)量；二是防“散”，嚴防一些單位可能出現(xiàn)的眉毛胡子一把抓，抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題；三是防“虛”，嚴防教育活動空對空、走過場，努力做到理論學習聯(lián)系實際、對照檢查結(jié)合實際、整改提高針對實際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴防脫離中心、偏離大局，自覺圍繞大局、緊抓中心，謀劃、開展和推進先進性教育活動。其次要在方法上要做到五個結(jié)合：一是把嚴格要求與熱情關心相結(jié)合，調(diào)動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性；二是把堅持統(tǒng)一要求與結(jié)合實際創(chuàng)新相結(jié)合，探索行之有效的活動方式和載體，使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性；三是解決重點問題與解決一般問題相結(jié)合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題，并以此促進一般問題的解決；四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合，發(fā)揮制度建設的根本性作用，通過教育活動建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制；五是把先進性教育活動與推動當前工作、促進發(fā)展相結(jié)合，用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。
尤其是要以先進性教育活動為契機，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面提高廣大黨員干部的執(zhí)政能力和水平。被安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位應盡早對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓，為開展先進性教育活動做好準備、打好基礎。
二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力把組織工作提高到一個新的水平。
江澤民曾指出創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的力量源泉?，F(xiàn)在，我縣正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，能否抓住機遇加快發(fā)展，盡快實現(xiàn)“兩個率先”目標，全面建設小康xx，關鍵要靠我們各級黨組織增強創(chuàng)新意識，與時俱進，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，提供堅強有力的組織保證。
增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須堅持對“上”負責與對“下”服務相一致。要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認識，努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面，全縣各級黨組織和廣大黨務工作者，要深入學習黨中央和省、市委新時期有關加強黨的建設和組織工作的文件，認真領會其精神實質(zhì)，結(jié)合實際不折不扣地加以貫徹落實。另一方面，我們還要堅持面向基層，俯身向下，經(jīng)常深入第一線，沉到最下面，傾聽基層的呼聲，了解群眾的需求，真正掌握廣大基層群眾對新形勢下黨的建設、組織工作的迫切愿望與要求。要正確把握當前經(jīng)濟社會生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式的日益多樣化，黨的建設和組織工作面臨著一系列新情況新問題，積極探索新規(guī)律，貼近經(jīng)濟、貼近基層、貼近實際，做好結(jié)合文章，切實做到對“上”負責與對“下”服務的有機統(tǒng)一。從某種意義上講，結(jié)合就是創(chuàng)新、結(jié)合得好也是一種水平，要圍繞中心善于把各項組織工作結(jié)合起來抓。
增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在加強基層組織建設上取得新的突破?；鶎咏M織建設任務十分繁重，可以說是千頭萬緒。我們必須抓住重點，力求突破。在農(nóng)村，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，認真落實基層組織建設工作責任制，深化拓展“三個培養(yǎng)”，提升“三個培養(yǎng)”水平，繼續(xù)實施“迎駕基石工程”，大力推進“貧困黨員脫貧工程”，扎實抓好黨務、政務、村務公開，全面啟動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設，逐步推進為民辦事全程代理工作，實事求是地探索實施發(fā)展黨員“兩推一審”、無職黨員設崗定責等工作的'開展方式。要按照“管理好、指導好、幫扶好”的要求，認真做好選派干部到村任職工作。切實加強換屆后村“兩委”班子教育管理工作，建立起獎懲分明的激勵機制和老有所養(yǎng)的保障機制，激發(fā)村干部工作積極性。要積極探索村級規(guī)模調(diào)整后農(nóng)村層黨組織建設新模式和工作新機制以及村干部隊伍職業(yè)化試點，真正做到把黨支部直接建在協(xié)會里，建到產(chǎn)業(yè)鏈條上。在企業(yè)，采取抓點帶面辦法，不斷加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領導和指導，完善縣領導聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度，繼續(xù)探索新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，把“三個培養(yǎng)”拓展、延伸到企業(yè)，提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。在社區(qū)，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務為主題，以構(gòu)建社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力，不斷完善社區(qū)服務體系，增強社區(qū)服務功能，努力提高社區(qū)黨組織服務群眾、凝聚人心的意識和能力。在機關，以開展先進性教育活動為契機，以創(chuàng)建機關先進黨組織為動力，廣泛開展創(chuàng)建“三型機關”活動，為機關黨員發(fā)揮作用提供平臺，不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面。
增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在班子建設和干部管理工作上取得新突破。要堅持在實踐中考察、識別、使用干部，堅持以一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的快慢，各項工作的成效來檢驗我們干部用的準不準，活不活，到位不到位；來衡量我們整個組織工作的成效。為此，一是堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示等制度，進一步擴大干部工作的民主化。二是按照《xx縣科級領導班子及成員量化考核辦法》的規(guī)定和程序，繼續(xù)對領導班子和領導干部實行定性定量考核，提高干部考核的科學性和準確度。三是要建立健全黨政領導干部任期制、辭職制和末位淘汰制，明確干部“下”的標準，完善干部正常退出的各項配套措施，營造干部“能上能下”的社會環(huán)境。四是要認真研究全縣黨政干部管理中存在的問題，進一步修訂完善有利于實行規(guī)范管理的各項制度，按照宏觀管好、微觀放開的原則，理順管理體制，嚴格管理程序，明確管理責任。形成互相配合、協(xié)調(diào)有序的黨政干部管理格局。五是要抓緊完善與《條例》有關的干部選拔任用監(jiān)督管理制度，健全干部監(jiān)督管理制度體系，進一步規(guī)范領導干部的權(quán)力運作，用制度鞏固和深化干部人事制度改革成果。
增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在黨管人才工作上取得新突破。要努力推進黨管干部向黨管人才的提升，加快實施人才強縣戰(zhàn)略。各級黨組織要把人才工作放在更加突出的位置，正確理解和把握黨管人才的原則，堅持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境，進一步形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要按照“開拓視野、拓寬領域、創(chuàng)新機制、改進方法”的要求，積極探索發(fā)揮牽頭抓總的作用的有效途徑，要進一步優(yōu)化人才體制環(huán)境、政策環(huán)境和工作環(huán)境，把各方面的優(yōu)秀人才聚集到我縣改革發(fā)展的各項事業(yè)中來，為全面建設小康xx作出應有的貢獻。
三、加強領導，嚴格要求，切實搞好組織部門自身建設。
首先，要適應新形勢，切實加強黨委對組織工作的領導。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實加強和改進對組織工作的領導，擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，黨委“一把手”和分管領導要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責；要自覺深入學習和掌握黨的建設和組織工作的相關理論和政策，提高指導和推進黨的建設和組織工作的科學性和有效性；要改進對組織工作的領導方式，把注意力放在研究解決黨的建設和組織工作面臨的新情況、新問題上，積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關心和支持組工干部的工作、學習、生活和成長進步，及時幫助解決工作中的問題。
其次要嚴格要求，切實抓好黨務組織部門和黨務組工干部隊伍建設。黨務組織部門是抓好黨建工作的主要職能部門，黨務組織部門自身建設的狀況如何，不僅關系到職責的履行，更影響到黨委的威信。我們一定要按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求，努力將黨務組織部門建設成學習型、服務型的規(guī)范型機關，把黨務組工干部隊伍建設成為學習型、服務型和自律型的高素質(zhì)干部隊伍。要致力于能力素質(zhì)的提升，繼續(xù)深化和拓展“樹黨務組工干部形象”學習教育活動，教育黨務組工干部增強政治意識、大局意識、嚴守組織人事工作紀律，恪守公道正派、清正廉潔的職業(yè)道德。要致力于工作作風的轉(zhuǎn)變，切實增強服務意識，努力改進工作方式，逐步實現(xiàn)以管理為主向以服務為主的工作模式的轉(zhuǎn)變。
同志們，新一年是一個新的起點，組織工作責任重大，任務艱巨。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，奮發(fā)有為，不斷開拓組織工作新局面，為全面建設小康xx做出新的更大的貢獻。
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇四
著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務便捷的大美鄉(xiāng)村，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x縣委副書記在縣委務虛會上的講話稿，希望大家喜歡。
根據(jù)會議安排，我就圍繞務虛會議主題，結(jié)合分管領域工作，作一個簡要發(fā)言。
盤點2021年，分管領域各項工作取得了一定成績，主要體現(xiàn)為“四個有”：
一是有好的態(tài)勢，通過深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，扎實開展沿湖東路集中連片整治，持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”，獲評全省美麗宜居示范縣;有力有序推進全市旅發(fā)大會籌備各項工作，唱響了“當好東道主、辦好旅發(fā)會”最強音，推動了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。
二是有好的基礎，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務機制，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，進一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。
三是有好的韌性，大力弘揚脫貧攻堅精神，聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制，確保了脫貧的成色質(zhì)量。
四是有好的預期，通過抓實省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”，健全完善七項制度，抓好九個專項整治，干部作風不斷向上向好;首次獲評全國信訪工作“三無”縣，并推薦參評全國信訪工作示范縣。
2022年，是黨的二十大召開之年，是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進之年，也是我縣重開新局、進位趕超的關鍵一年，對于亟需跨越趕超的永安來說，意義重大而深遠。我們要用全面辯證長遠的眼光看待當前面臨的形勢，切實增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，以拼搏的狀態(tài)、奮進的姿態(tài)，撲下身子抓工作，心無旁騖抓發(fā)展，在你追我趕、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢中爭先進位、奮力趕超，努力推動永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說，就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”，就是要緊扣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。
全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會議精神，深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，牢牢守住保障國家糧食安全底線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，在今年完成8.3萬畝高標準農(nóng)田建設基礎上，明年再完成7萬畝建設任務，全面推進冬閑田翻耕，確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上，切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉儲、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動xx蜜柚科創(chuàng)實驗中心建設，強化標準化種植研究及技術(shù)培訓推廣，著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌，以菌促林”生態(tài)效應，支持xx林場發(fā)展林下經(jīng)濟，預計年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略，支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設，加快推進xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設。
二、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”，就是要堅持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設發(fā)展理念。
一方面，堅持共富共享，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會精神，以實現(xiàn)全體人民共同富裕，滿足人民美好生活需要為落腳點，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體，加速推進城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設，努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時，抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè)，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保共同富裕路上“一個都不掉隊”。
另一方面，堅持美麗宜居，推動各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素，著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務便捷的大美鄉(xiāng)村，全縣完成150個左右美麗鄉(xiāng)村點建設，完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點建設，且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個美麗鄉(xiāng)村精品點打造，并注重抓點、連線、擴面，努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風光”。與此同時，堅持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標定位，圍繞“一條精品線、兩臺戲、三餐宴席、四大主體活動、八個系列活動、七個重點項目”總體任務，推動全市旅發(fā)大會如期精美呈現(xiàn)，進一步提升永安影響力、知名度和美譽度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”，就是要推動鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進。
一是深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習總書記關于持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神，圍繞推進省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求，嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，持續(xù)健全完善風險預警、對象確定、精準幫扶、問題消除、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加強銜接資金和項目管理，抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關鍵，加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點村及省、市紅色名村基礎設施建設，高標準、高質(zhì)量打造新時代全面推進鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。
二是縱深推進生態(tài)建養(yǎng)。堅持綠色發(fā)展理念，扎實推進“林長制”，大力推進松材線蟲病防治，加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設，加快xx國家濕地公園建設，啟動國土綠化項目，強化森林資源管護，切實筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論，持續(xù)健全“河長制”“湖長制”，扎實推進山水林田湖草保護修復，加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復等項目建設，完成山塘整治168座，建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng)，推動實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
三是持續(xù)強化人居環(huán)境整治。圍繞新時代“五美”鄉(xiāng)村要求，大力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進，持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風貌管控，全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建，啟動105國道線環(huán)境連片整治，完成問題戶廁整改2.5萬座;強化“四不兩直”暗訪督查，建立健全長效管護機制，切實扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”，努力建設美麗宜居幸福家園。
最后，我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線，嚴格落實“日排周報月分析”排查調(diào)處、社會穩(wěn)定風險評估、領導干部接訪下訪和包案化解機制，努力控制信訪增量、消化信訪存量，確保全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇五
會議要求，全院各部門要以飽滿的熱情，過硬的作風，實干的姿態(tài)，按照會議部署，對2022年工作任務再細化，明確節(jié)點責任，優(yōu)質(zhì)高效護航高質(zhì)量發(fā)展。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在縣委務虛會上的發(fā)言提綱。
根據(jù)會議安排，我就圍繞務虛會議主題，結(jié)合分管領域工作，作一個簡要發(fā)言。
盤點2021年，分管領域各項工作取得了一定成績，主要體現(xiàn)為“四個有”：一是有好的態(tài)勢，通過深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，扎實開展沿湖東路集中連片整治，持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”，獲評全省美麗宜居示范縣；有力有序推進全市旅發(fā)大會籌備各項工作，唱響了“當好東道主、辦好旅發(fā)會”最強音，推動了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。二是有好的基礎，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務機制，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，進一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。三是有好的韌性，大力弘揚脫貧攻堅精神，聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制，確保了脫貧的成色質(zhì)量。四是有好的預期，通過抓實省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”，健全完善七項制度，抓好九個專項整治，干部作風不斷向上向好；首次獲評全國信訪工作“三無”縣，并推薦參評全國信訪工作示范縣。
2022年，是黨的二十大召開之年，是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進之年，也是我縣重開新局、進位趕超的關鍵一年，對于亟需跨越趕超的永安來說，意義重大而深遠。我們要用全面辯證長遠的眼光看待當前面臨的形勢，切實增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，以拼搏的狀態(tài)、奮進的姿態(tài)，撲下身子抓工作，心無旁騖抓發(fā)展，在你追我趕、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢中爭先進位、奮力趕超，努力推動永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說，就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”，就是要緊扣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會議精神，深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，牢牢守住保障國家糧食安全底線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，在今年完成8.3萬畝高標準農(nóng)田建設基礎上，明年再完成7萬畝建設任務，全面推進冬閑田翻耕，確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上，切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤；健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉儲、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡全產(chǎn)業(yè)鏈條；持續(xù)推動xx蜜柚科創(chuàng)實驗中心建設，強化標準化種植研究及技術(shù)培訓推廣，著力提升xx蜜柚品質(zhì)；積極推廣“以林養(yǎng)菌，以菌促林”生態(tài)效應，支持xx林場發(fā)展林下經(jīng)濟，預計年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝；大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略，支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設，加快推進xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設。
二、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”，就是要堅持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設發(fā)展理念。一方面，堅持共富共享，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會精神，以實現(xiàn)全體人民共同富裕，滿足人民美好生活需要為落腳點，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體，加速推進城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設，努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時，抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè)，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保共同富裕路上“一個都不掉隊”。另一方面，堅持美麗宜居，推動各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素，著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務便捷的大美鄉(xiāng)村，全縣完成150個左右美麗鄉(xiāng)村點建設，完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點建設，且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個美麗鄉(xiāng)村精品點打造，并注重抓點、連線、擴面，努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風光”。與此同時，堅持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標定位，圍繞“一條精品線、兩臺戲、三餐宴席、四大主體活動、八個系列活動、七個重點項目”總體任務，推動全市旅發(fā)大會如期精美呈現(xiàn)，進一步提升永安影響力、知名度和美譽度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”，就是要推動鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進。一是深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習總書記關于持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神，圍繞推進省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求，嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，持續(xù)健全完善風險預警、對象確定、精準幫扶、問題消除、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加強銜接資金和項目管理，抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關鍵，加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點村及省、市紅色名村基礎設施建設，高標準、高質(zhì)量打造新時代全面推進鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。二是縱深推進生態(tài)建養(yǎng)。堅持綠色發(fā)展理念，扎實推進“林長制”，大力推進松材線蟲病防治，加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設，加快xx國家濕地公園建設，啟動國土綠化項目，強化森林資源管護，切實筑牢生態(tài)安全綠色屏障；深入貫徹“兩山”理論，持續(xù)健全“河長制”“湖長制”，扎實推進山水林田湖草保護修復，加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復等項目建設，完成山塘整治168座，建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng)，推動實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標。三是持續(xù)強化人居環(huán)境整治。圍繞新時代“五美”鄉(xiāng)村要求，大力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進，持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風貌管控，全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建，啟動105國道線環(huán)境連片整治，完成問題戶廁整改2.5萬座；強化“四不兩直”暗訪督查，建立健全長效管護機制，切實扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”，努力建設美麗宜居幸福家園。
最后，我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線，嚴格落實“日排周報月分析”排查調(diào)處、社會穩(wěn)定風險評估、領導干部接訪下訪和包案化解機制，努力控制信訪增量、消化信訪存量，確保全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇六
同志們：
市委一屆九次全會剛剛結(jié)束，緊接著就召開全市組織工作會議，充分體現(xiàn)了市委對組織工作的重視與關心。過去的一年，全市各級組織部門按照省委和市委的要求，堅持解放思想（與時俱進，堅持立足當前、著眼長遠，堅持強基固本、開拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此，我謹代表市委，向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！關于今年的組織工作，立華部長要作具體的安排和部署。下面，我講三點意見。
一、組織工作要圍繞中心、服務大局。
黨的組織工作服務于黨的政治路線和中心任務，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：全市生產(chǎn)總值年均增長，提前兩年實現(xiàn)在年基礎上翻一番的目標；地方財政一般預算收入年均增長以上；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長％以上；萬元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右；全面普及九年義務教育，人均受教育年限提高一年以上；農(nóng)民人均純收入突破元，年均增長％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。目標任務明確之后：需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊伍作保證。強調(diào)組織工作要圍繞中心，服務大局，就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，緊緊圍繞我市全面建設小康社會、建設“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位，立足職能、找準位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實；放到樹立和落實科學發(fā)展觀中去審視、去謀劃；放到加強執(zhí)政能力和先進性建設工作中去組織、去開展。
要始終堅持以人為本，尊重人、關心人、理解人、愛護人，充分調(diào)動廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性；要始終堅持加強執(zhí)政能力建設和先進性建設，科學制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標準和辦法，形成正確的用人導向；要始終堅持科學發(fā)展觀，用發(fā)展的目標凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心，進一步加強領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設，團結(jié)帶領全市廣大干部群眾，同心同德、與進俱進、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖提供堅強有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點。
組織工作作為推進黨的、建設新的偉大工程的重要內(nèi)容，作為推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強后盾，需要我們在抓好經(jīng)常性工作的同時，不斷分析新形勢，不斷承擔新任務，不斷探索新途徑，不斷解決新問題，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，努力形成重點突出、以點帶面、促進全局的工作格局，努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。
（一）貫穿主線。加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，是黨的建設的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住并且力求實效的重點工作。我們要把加強執(zhí)政能力建設與先進性建設貫穿于組織工作的始終，落實到組織工作的全過程，努力在堅持理論創(chuàng)新、堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、解決自身問題等工作中，提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性。當前，一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，進一步教育和引導廣大黨員、黨員領導下部進一步落實理論創(chuàng)新的要求、進一步樹立科學發(fā)展的理念、進一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作，努力使全市各級領導班子、廣大黨員干部，進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，進一步樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進一步增強立黨為公，執(zhí)政為民的意識，努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設，努力提高廣大黨員干部特別是領導干部判斷形勢、搶抓機遇的能力，著力提高科學決策、團結(jié)干事的能力，著力提高處理復雜問題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實際、調(diào)查研究的能力，著力提高領導改革、創(chuàng)新體制的能力，始終保持為民、務實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進性的長效機制，使先進性長效機制努力體現(xiàn)時代性、實踐性、系統(tǒng)性和可操作性。
（二）突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務員法》的實施，這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關乎全局、關乎未來，耽誤不得，失誤不起，務必高度重視、狠抓落實。
二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關科學發(fā)展觀的貫徹落實，事關“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力”的任務，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導干部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見，努力擴大干部工作中的民主，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準用好，把班子配齊配強。要嚴肅干部人事工作紀律，堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生，對違規(guī)違紀的，要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實《公務員法》?！豆珓諉T法》于今年月日起正式頒布實施，標志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對于建設高素質(zhì)的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍；要以實施《公務員法》為契機，繼續(xù)深入推進干部人事制度改革；要在做好相關法規(guī)清理的基礎上，引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，樹好“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。
（三）狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現(xiàn)實，繁重的組織工作任務只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導，思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上，順應市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實際，不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學的工作方式方法的運用，注重領導力量的加強、注重工作機構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實基礎、開拓創(chuàng)新。
干部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則，以務實創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。
當前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸?，不斷深化對組織工作規(guī)律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創(chuàng)新的目標和方向，拓展組織工作的空間和領域，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會美設的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學、開放的思想理念，吸納和借鑒先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制，進一步建立健全科學的干部教育培訓、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設，要以能力建設為重點，以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求，努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事才是，與時俱進，扎實工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福！
二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關科學發(fā)展觀的貫徹落實，事關“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力”的任務，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導干部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見，努力擴大干部工作中的民主，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準用好，把班子配齊配強。要嚴肅干部人事工作紀律，堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生，對違規(guī)違紀的，要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實《公務員法》?！豆珓諉T法》于今年月日起正式頒布實施，標志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對于建設高素質(zhì)的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍；要以實施《公務員法》為契機，繼續(xù)深入推進干部人事制度改革；要在做好相關法規(guī)清理的基礎上，引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，樹好“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。
（三）狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現(xiàn)實，繁重的組織工作任務只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導，思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上，順應市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實際，不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學的工作方式方法的運用，注重領導力量的加強、注重工作機構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實基礎、開拓創(chuàng)新。
干部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則，以務實創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。
當前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸?，不斷深化對組織工作規(guī)律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創(chuàng)新的目標和方向，拓展組織工作的空間和領域，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會美設的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學、開放的思想理念，吸納和借鑒先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制，進一步建立健全科學的干部教育培訓、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設，要以能力建設為重點，以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求，努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事才是，與時俱進，扎實工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福！
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇七
組織開展這次黨員培訓，時間緊任務重，習近平多名黨員分xx個批次輪訓，在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在機關黨員春季輪訓班上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
春節(jié)剛過，我們就在這里舉辦縣直機關“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓班，主要任務是深入學習、深刻領會、全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平重要講話精神，進一步提高縣直機關黨員政治能力和履職能力，堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面，為做好機關黨員培訓工作，我講三點意見：
一、明確學習意義。
立身以立學為先，立學以方法為本。抓好學習，既是歷史使命，也是政治責任，更是本領要求。
開展機關黨員培訓，是推進全面從嚴治黨的重大舉措。
我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體，要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體，需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓聚焦定位全體黨員，目的在于通過培訓，對從嚴治黨要求再傳達、再落實，切實推動縣直機關每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風、提升素質(zhì)，真正校準思想之標、補足精神之鈣、繃緊作風之弦、集聚行動之力，把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。
開展機關黨員培訓，是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。
在座的黨員都是各單位的生力軍，你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低，直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關的貫徹落實。從平時掌握情況來看，大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面，還有待于提高;在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上，還有待于加強;在擔當作為、狠抓落實，遇水架橋、逢山開路的能力上，還有待于增強。通過培訓，就是要幫助大家進一步堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)，提高能力素質(zhì)，振奮精神，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
開展機關黨員培訓，是推動模范機關建設的現(xiàn)實需要。
習近平對加強中央和國家機關黨的政治建設時要求：“在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率?！遍_展這次黨員培訓，就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，正確把握模范機關建設的部署要求，著力打造攻堅克難好班子、建設干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風、培樹踐行沂蒙精神好典型，創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
二、端正學習態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓，時間緊任務重，習近平多名黨員分xx個批次輪訓，在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響，對所有參加培訓黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學矛盾，合理擺布工作與學習的關系，按照要求及時參加培訓。因此，一定要端正學習態(tài)度。
一要明確學習重點。
這次培訓，我們邀請到了專家、學者為大家授課，內(nèi)容不僅涉及習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀，還包含黨章、黨紀、黨史等黨的基本理論知識，還希望大家能夠切實進入角色，克服工學矛盾，真正靜下心來，集中精力，認真聽講，積極思考，進一步增強黨性觀念，堅定理想信念，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。
二要加強學習研討。
現(xiàn)在大家的工作都很繁忙，能在這個時間有這樣一次集中學習交流的機會，也是非常難得。希望大家在培訓期間，相互交流研討，學習借鑒，取長補短，把學習培訓的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。
三要嚴守各項紀律。
這次培訓班采取集中授課方式進行，教學安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓班的各項紀律，不要無故缺課，要嚴格遵守好統(tǒng)一的時間安排，做到集體行動聽指揮。在培訓期間，縣委組織部、縣委縣直機關工委將對學習情況進行現(xiàn)場督導并及時反饋通報。
三、確保學有所成。
此次集中培訓的時間只有一天，怎樣做到入心入腦、學有所得，需要講究學習方法。給大家三個建議。
一要心無旁騖。
只有專心專注，才能事半功倍。大家這次參加的學習有關自己的政治信仰，是件很嚴肅的事情，只有真學、真懂、真信，才會有不懈追求的動力。古人說，人首先要靜，而后能定，定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量，不管生活如何跌宕起伏，社會如何發(fā)展變遷，內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感，行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著，也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學習和思考作為基礎前提。因此，希望大家把有限的時間全部用在學習上來，放下工作，拋開應酬，靜下心來，專心致志地學習。
二要學而思之。
堅持“博學之，審問之，慎思之，明辨之”。要帶著問題學，對自己理解不深、把握不準的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實際學，要結(jié)合各自的思想實際、學習實際、工作生活實際，對照檢查，認真反思，積極主動地與老師交流，與同學們探討，在交流中啟發(fā)思路，拓展知識。
三要知行合一。
我們檢驗學習的成效，不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī)，而在于大家能夠把學習所得內(nèi)化于心、外化于行，把他律變?yōu)樽月?，在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中，也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓既是動員令又是集結(jié)號。站在新的歷史起點，面對新的發(fā)展任務，只有縣直機關廣大黨員一道同心同德、凝心聚力，才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒，為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇八
同志們：
1月10日至11日、1月20日，省、市委相繼召開了農(nóng)村工作會議。會議重點突出，在加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務。會議的主要精神體現(xiàn)在以下四個方面：
1、認真學習了中央和省委的兩個1號文件。
今年，中央和省委的兩個1號文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號文件是《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，省委1號文件是《關于進一步加強農(nóng)村工作，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢頭的意見》。這兩個1號文件，除了強調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢頭外，主要有四個方面的內(nèi)容：一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強，去年給農(nóng)民的實惠全部都保留，并且都得到了加強，尤其是“兩免征三補貼”（農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征，糧食直接補貼，良種補貼，農(nóng)機具補貼）。二是提出了要逐步完善國家對農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機制，并要建立既適應中國國情，又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。四是強調(diào)各級黨委和政府都要深刻認識做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對于經(jīng)濟社會全局的重要性，加強農(nóng)村黨組織建設，維護和保障農(nóng)民的經(jīng)濟利益和民主權(quán)利，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
2、客觀分析了當前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢。
會議認為，2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年，糧食生產(chǎn)恢復性發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)民負擔大幅度減輕，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，農(nóng)村改革進一步深化，農(nóng)業(yè)基礎地位進一步顯現(xiàn)，干群關系明顯改善。這些成績的取得，主要得益于“五個堅持”，一是堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重；二是堅持以人為本，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益；三是堅持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾；四是堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強調(diào)，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心，是農(nóng)村工作必須長期堅持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢好的同時，必須認識到農(nóng)村工作是嚴峻的，大好形勢下務必保持清醒頭腦，越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要高度重視農(nóng)民增收問題；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越不能放松糧食生產(chǎn)；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要注意保護農(nóng)民合法權(quán)益；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要重視抗災奪豐收；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要重視扶貧脫困工作。
3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務，概括起來講，就是“一加強、三促進”：加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來講是“345”，就是糧食增產(chǎn)3，農(nóng)業(yè)增加值增4，農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個方面，一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，二是抓好政策落實，三是進一步深化農(nóng)村改革，四是加強組織領導。
全市農(nóng)村主要經(jīng)濟指標增長目標是達到或超過全省平均水平，用數(shù)學來講是“446”，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長4，農(nóng)業(yè)增加值增長4，農(nóng)民收入增長6。主要措施是六個方面，一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，三是加強基礎設施建設，四是加快使用技術(shù)推廣，五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟，六是深入推進農(nóng)村改革。
4、進一步明確了扶農(nóng)的政策措施。
今年中央再次下發(fā)了1號文件，進一步穩(wěn)定、完善和強化各項優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號文件，在認真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時，還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施，切切實實地拿出“真金白銀”，投入26億元，扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一是籌資7億元，對全省的農(nóng)業(yè)稅實行全免。二是糧食直補資金在上年5.66億元的基礎上增加7000萬元，達到6.36億元。三是省里安排1400多萬元，對46個糧食主產(chǎn)縣按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元的標準安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項資金中整合籌措5億元，建設高產(chǎn)農(nóng)田85萬畝。五是省財政安排6000萬元用于優(yōu)勢、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設；省發(fā)改委安排5000萬元支持龍頭企業(yè)技術(shù)引進和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金，開展富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧；對農(nóng)村特困群眾救助50萬人，每人每年補助120元，共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助；血吸蟲疫區(qū)沼氣建設和改廁工作安排4000萬元，繼續(xù)對晚血病人免費治療經(jīng)費3000多萬元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費4.7億。
元。
二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢。
總結(jié)2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢，可以說我們貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠民政策力度是近幾年最大的，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的，農(nóng)民收入增長的幅度是近幾年最快的，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的來勢是近幾年最好的，全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬畝，比上年增加1.35萬畝；糧食總產(chǎn)2.82億斤，增加2200萬斤；生豬出欄36.9萬頭，增加0.2萬頭；以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達到17.98萬畝，總產(chǎn)量10.66萬噸，分別增長4.9和0.6；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2700噸，增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)45205萬元，同比增長6.8。農(nóng)民人均純收入達到2770元，增加326元，增長13.3，比前5年的增收總和還多50元。
2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔的皮緒斌、販運生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出，有的帶動了一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有的帶動了一方群眾致富，成為農(nóng)村致富的領頭雁，成為先進生產(chǎn)力的代表。
3、農(nóng)村政策全面落實。認真執(zhí)行“兩補一降”政策，發(fā)放糧食直補180.12萬元、良種補貼376萬元，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點，比上年減少735.7萬元。全縣農(nóng)民負擔總額1034.7萬元，人平29.6元，同比減少23.5元，減幅44.3，高于省市提出的減負目標。審批“一事一議”籌資25個村共54.68萬元，同比減少28個村73萬元?；獯褰M債務1194萬元，基本完成省定目標。對全縣184個農(nóng)業(yè)村普遍進行了一次村帳站審，審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計金額26萬元。對19個村進行了村級集體財務審計，清退違規(guī)資金24萬元?？睖y林地54302宗，面積88萬畝，換發(fā)林權(quán)證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，132個村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權(quán)確地工作，共排查調(diào)處矛盾糾紛954件，確權(quán)64874戶，占總戶數(shù)72，確地183242畝，占土地總面積75。
4、項目建設順利實施。云溪水庫整險加固完成投資1700萬元，通過省市分部驗收，市級驗收被評為優(yōu)質(zhì)工程；百丈潭水庫整險投資1000萬元，首期工程完工，第二期工程開工建設；百丈潭水廠二期工程爭取資金400萬元，完成前期準備工作；天岳水電站建設投資105萬元，完成70工程量；長護林建設、30萬畝楠竹基地建設、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項目順利實施。
5、基礎設施得到加強。全縣投資近千萬元，完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里，新修了麥市至黃龍22公里水泥路，四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風等縣鄉(xiāng)油路，以及棋盤、長沖、官塘、坪山村等村級水泥路。完成水毀工程修復300多處，完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險加固，六大灌渠全部進行了清淤和維修。改造了關刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。
6、專項工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定，上半年全市植樹造林現(xiàn)場會、下半年全市森林防火隔離帶建設現(xiàn)場會在我縣召開。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號召，鄉(xiāng)村全力以赴，部門大力支持，層層辦點示范，鄉(xiāng)建千畝示范片，村辦百畝示范點，油菜生產(chǎn)取得歷史性突破，完成秋播面積23.8萬畝（規(guī)劃總面積24萬畝）。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中，全縣沒有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關刀鎮(zhèn)名列第六。縣植保站和沙堆鎮(zhèn)開展的水稻全程技術(shù)承包服務，受到省市領導高度評價，幾位省長簽字肯定，認為這項工作是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去，事由誰來做，錢從哪里來的‘創(chuàng)舉’”，省政府研究室以《農(nóng)技服務盡責、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣，湖北日報也作了全面報道。積極組織實施“陽光工程”，培訓農(nóng)村富余勞力5156人，百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽光工程”農(nóng)民培訓經(jīng)驗交流會暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場會在我縣召開，吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場招工，現(xiàn)場簽訂勞動用人850多人。
面對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢，我們一定要有科學的認識和客觀的評價。正如省委俞書記所說的，越是形勢好，越要保持清醒頭腦。不能因為農(nóng)業(yè)形勢好，就認為農(nóng)業(yè)過關了；不能因為農(nóng)民收入有較大幅度增加，就認為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來了；不能因為農(nóng)民負擔減輕了，就認為負擔問題從根本上解決了。必須清醒地看到，當前還存在一些突出問題，需要引起重視，并研究解決。
首先是農(nóng)民增收的門路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素，急需開辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎設施建設發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大，農(nóng)田水利設施大部分是70年代以前修建的.，陳舊老化，年久失修。雖然國家的投入在逐年增加，但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒有形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民進入市場的組織化程度低，龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭，生豬加工企業(yè)年消化量僅占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地，福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào)，全縣奶牛產(chǎn)奶量僅能滿足強人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機械化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)應用水平偏低?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待進一步推廣。
總之，我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年，不利條件要大于去年，困難要重于去年，我們要把問題認識得深刻一些，把困難估計得充足一些，把對策思考得周全一些，始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)，以更大的決心、更多的措施、更實的作風推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。
三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。
20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標是：以科學發(fā)展觀為指導，以落實農(nóng)村政策為前提，以農(nóng)民增收為核心，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，以科技推廣為動力，以農(nóng)村基礎設施建設為重點，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4，糧食總產(chǎn)增長4，生豬增加0.5萬頭，農(nóng)村人平純收入增長6。圍繞這一目標，全縣上下要齊心協(xié)力，乘勢而上，進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新的發(fā)展。重點抓好以下六個方面的工作：
1、全面貫徹落實農(nóng)村政策。一是落實和鞏固稅改成果。要堅決落實省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實行糧食直補、糧種補貼和農(nóng)機具補貼政策，4月底前必須將農(nóng)民負擔卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費公示制、報刊征訂限額制、中小學收費一費制及責任追究等四項制度。要規(guī)范村級“一事一議”和“兩工”管理，村級確須實行“一事一議”和“兩工”項目的，必須召開村民代表大會討論通過，按程序于3月30日前報縣減負辦審批，并報市減負辦備案。要嚴厲整治部門亂收費，確保農(nóng)民負擔不反彈。要嚴格農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查，確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。
二是依策穩(wěn)妥化解村級債務。要明確化債目標，按照省政府要求，全縣年化債目標為上年底債務總額的30，共1746萬元，村平9.5萬元。要認真落實省《關于化解村級債務若干政策性意見》，按照“杜絕新債，摸清底數(shù)，明確目標，分類處理，逐年化解”的原則，一方面全面鎖定合村并組后的債權(quán)債務，規(guī)范填制《債權(quán)債務核定書》，建帳立簿；另一方面要落實一債一策化解辦法，采取結(jié)對抵沖、清收債權(quán)、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務剝離、發(fā)展經(jīng)濟等辦法化解，但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級財務預決算制度，實行村級帳目、資金“雙代管”。落實村級招待費“零”管理，嚴禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè)，逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、民主監(jiān)督、科學管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。
三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前，農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效，但也存在一些不容忽視的問題，主要是進展不平衡，個別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償不到位，個別地方政策宣傳和操作程序不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場會議精神，結(jié)合我縣實際，必須認真抓好以下四項工作。第一，加大宣傳力度，把政策交給群眾。要切實抓好“四個一”工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單，以村為單位辦好一個政策宣傳欄，以組為單位開好一個戶主會和辦好一個延包方案公布欄。第二，嚴格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權(quán)確地、換發(fā)權(quán)證、建檔立制七個步驟有序推進。要認真落實省政府辦公廳關于土地二輪延包的5條政策規(guī)定，必須以二輪延包為基礎，不得推倒重來；涉及土地調(diào)整的，必須以村民小組為單位進行，嚴禁跨組調(diào)整；不得以任何理由與清欠掛鉤，化債只能在政策允許范圍內(nèi)，在充分協(xié)商基礎上，采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進行；必須確保長年外出務工人員的合法承包權(quán)益，既要確權(quán)，又要確地；涉及機動地問題，必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關規(guī)定及縣延包辦的有關處理意見，用發(fā)展和改革的辦法，予以解決。第三，加快工作進程，確保按期完成任務。重點是要搞好“一抓三促”，抓合同簽訂，促確權(quán)確地，促糾紛調(diào)處，促遺留問題處理，確保3月底完成確權(quán)確地，4月底完成合同簽訂，5月底完成證件發(fā)放，6月底完成資料整理建檔。第四，加強組織領導，落實各級責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關部門主要負責同志要親自掛帥，將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作，每個村一名一包三保干部、一名副局級干部、一名一般干部，相關責任人要切實負起責任，把各自的工作做好?？h里已經(jīng)組建了三個督辦專班，對各個環(huán)節(jié)要進行定期檢查和督辦。以后如果哪個村的延包工作在上級檢查中出了問題的，就要嚴格追究到這個村幫助開展工作的三名干部的責任。
2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設作為產(chǎn)業(yè)化建設的重點。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對我縣的實際情況，要依托福人藥業(yè)，石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強人乳業(yè)，加快奶?；亟ㄔO，全縣要新發(fā)展200頭，達到400頭，縣里對奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變，同時要搞好奶牛飼料供應和繁育體系建設。依托三和、精通、國森等三家重點森工企業(yè)，新發(fā)展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產(chǎn)林1萬畝。依托三龍果藥基地，通過招商引資的辦法，在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè)，想方設法引進加工項目，帶動全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟上下功夫。大力推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，繼續(xù)抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機茶和無公害茶基地建設。重點抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個養(yǎng)殖小區(qū)建設，抓好18個500畝以上的規(guī)?；亟ㄔO，主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地，北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地，四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地，沙堆鎮(zhèn)港背林場500畝擴邊，馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地，五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地，雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地，塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地，麥市鎮(zhèn)株樹村200畝獼猴桃基地，關刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對100畝以上的種植大戶，200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶，千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶，以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，在資金、政策、技術(shù)服務等方面予以重點扶持。
3、千方百計增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實現(xiàn)了大幅度增長，是天氣、市場、政策等有利因素綜合作用的結(jié)果，今年能不能繼續(xù)保持這種增長態(tài)勢，我們感到底氣不足。主要原因有：從基數(shù)看，耕地面積擴大的潛力有限，糧食播面增加的潛力有限，單產(chǎn)提高的潛力有限，增產(chǎn)增收空間相對變小。從價格看，前段時間糧價上漲，是多年低迷情況下的合理回歸，現(xiàn)在糧價基本穩(wěn)定，不能期望再有大幅上升。從政策看，去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素，已納入農(nóng)民增收的基數(shù)，新的政策性增收空間不大。今年，要確保農(nóng)民收入6的增長，增加166元，達到2943元，任務艱巨，難度很大。根據(jù)我縣實際，要破解農(nóng)民增收難題，必須從以下四個方面著力。一是落實政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬元，今年全部免征，人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn)，擴大種植面積，壓縮中稻面積，提高復種指數(shù)，新增種植面積1萬畝，增產(chǎn)1200萬斤；要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，力爭生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭，蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟作物新增收益面積5000畝，實現(xiàn)增收1540萬元，人平44元。三是外出務工增收。通過“陽光工程”和青年農(nóng)民培訓等工程的實施，培訓、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人，新增外出務工3000人。按人平年純收入4000元計算，加上原來6萬名外出務工人員工資人均增加300元，此兩項共增收3000萬元，人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，以及民營企業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展，共新增就業(yè)勞力3000人，預計可增收600萬元，縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實到位，就能實現(xiàn)今年人平增收目標。
4、組織落實好科技推廣年活動。我縣是一個人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方，在人口增長、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下，推進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，最根本的是要依靠科技進步。省里將今年定為科技推廣年，我們要借這次契機，在四項工作上加大力度，為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強勁動力。一是加大科技培訓力度。繼續(xù)抓好以“陽光工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓體系建設，以讓每個農(nóng)戶掌握1―2項實用技術(shù)和致富本領為目標，以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學校為基地，開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓，力爭培訓人數(shù)達到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴展到全縣每個村組、每個農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法，力爭全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達到50以上，中晚稻達到90以上。推廣水稻免耕栽培技術(shù)1萬畝、油菜免耕栽培技術(shù)500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包，在群眾自愿的基礎上，在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時要擴大農(nóng)技承包的范圍，開展冬播作物等多種領域的技術(shù)承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用，做到抓一個示范基地，帶一片農(nóng)戶致富，抓一個龍頭企業(yè)，帶動千家萬戶。
5、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。據(jù)氣象專家分析，今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭，將有大水災和多災并發(fā)的可能，從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災害的準備，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設?？h級重點抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險維修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設，北港鎮(zhèn)雁門水庫整險、莊前石堰建設，石南鎮(zhèn)下虎巖水庫溢洪建設，四莊鄉(xiāng)馬山水庫整險、堤上村千米河堤修復，馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫整險，馬港千米河堤護砌，雋水鎮(zhèn)棧石水庫整險、官圳修建，塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫整險，麥市鎮(zhèn)山下村1.5公里河堤護砌，關刀鎮(zhèn)關刀河500米河提護砌、新畈排灌設施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標準，有計劃、有步驟地對全縣的大垅大畈進行改造。今年改造的重點是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財政、計劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金，對以上農(nóng)田水利基本建設和林業(yè)開發(fā)工程實行以獎代補。三是加快鄉(xiāng)村道路建設。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元，交通、計劃、財政等部門要積極爭取項目資金，確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化，不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎設施建設。
6、抓緊做好當前的各項工作。當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務很重，要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓緊抓實，為增產(chǎn)增收打下堅實基礎。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設的煞尾工作。要抓住當前有利時機，集中勞力，集中機械，打好攻堅戰(zhàn)，確保3月底前全部完成年度建設任務。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時間，我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災，給全縣森林資源造成很大損失。當前正處于火險的高危期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，嚴密防患，確保不出現(xiàn)大的火災。鎮(zhèn)村兩級要組建專班，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就抓。各村要固定2個以上鳴鑼示警員，堅持不間斷鳴鑼示警。機關、廠礦、學校等單位要及時開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學生在清明祭祖期間，移風易俗，杜絕燒紙、點蠟、打鞭等野外用火行為，消除火災隱患。各林場、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡，嚴禁一切火種進山。植樹造林要精心組織，整地調(diào)苗，力爭今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點工程，創(chuàng)造規(guī)模效益，力爭全縣新造連片千畝以上基地3―5個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務植樹三管齊下的辦法，營造點多面廣的造林機制。在基地造林的基礎上，廣泛發(fā)動群眾，在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作，徹底消滅免疫死角，防疫密度達到90以上，重點養(yǎng)殖戶達到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計在于春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要早準備、早安排、早動手，抓緊時間做好政策宣傳和思想發(fā)動工作，重點要抓緊落實早、中稻規(guī)劃面積，抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應，以及打假護農(nóng)保春耕工作，迅速掀起春耕備耕高潮。
同志們，鞏固和發(fā)展好當前來之不易的大好形勢，任務艱巨，意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命，充分發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進性，再接再厲，銳意進取，務實苦干，狠抓落實，在這又一個農(nóng)村工作的春天里大展宏圖，為促進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻！
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇九
同志們：
近年來，我市團的信息工作有了長足的進步。去年，我市上報團中央、團省委各類信息刊物的積分在全省排名第八，由往年的末位上升到中下水平。今年上半年，我市上報信息累計積分為101分，僅次于寧波、杭州、溫州、臺州、紹興等5市，位居全省第六名，處于中等水平。同發(fā)達地區(qū)相比，我市團的信息工作還有差距。但對信息工作基礎較差的我市來說，這是一個很大的進步，也是一個不錯的成績，確實來之不易。這是與各級團組織的關心支持分不開的，更是與廣大團的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此，我代表團市委向全市團的信息工作者和各級團組織表示衷心的感謝！
回顧近年來我市團的信息工作，我們認為以下幾個方面值得總結(jié)和肯定：
（一）信息工作氛圍日益濃厚。撤地設市以來，特別是去年以來，團市委更加重視團的信息工作。李華書記在多次會議上強調(diào)，要重視信息工作，樹立信息意識，提高信息水平。全市各級團組織對信息工作重要性和緊迫性的認識不斷深化，信息報送數(shù)量明顯增加，信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團委書記親自動筆寫信息，為做好信息工作帶了好頭，確實難能可貴。與此同時，廣大團組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心，全市團的工作重點，以及青年群體中的熱點、難點問題，比較及時地做好信息報送和反饋工作，為領導、上級組織及時掌握面上情況、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、作出正確決策提供了有效服務。開展信息工作的氛圍日益濃厚，你追我趕的良好態(tài)勢正在形成。
（二）信息工作質(zhì)量不斷提高。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是信息報送質(zhì)量有所提高。去年以來，我市各級團組織報送的信息共被省級以上團報團刊錄用34篇，其中一類稿9篇，二類稿18篇，綜合稿7篇，縉云團縣委報送的一篇重點信息還被《團情快報》刊物錄用，這是非常不容易的。同時，從基層團組織向團市委報送信息的稿件來看，質(zhì)量比往年明顯好轉(zhuǎn)。二是信息刊物編辦質(zhì)量有所提高。團市委自去年1月份將《青年動態(tài)》改版為《麗水青年工作信息》以來，無論是版面設計、內(nèi)容編排、稿件質(zhì)量，還是指導性、時效性，都有了很大提高。9個縣（市、區(qū)）團委及部分市直團委編辦的團報團刊質(zhì)量也明顯提高。
（三）信息化建設步伐加快。近年來，全市共青團系統(tǒng)計算機信息網(wǎng)絡和辦公自動化建設步伐明顯加快，部分團組織的硬件配置已經(jīng)達到一定水平。目前，9個縣（市、區(qū)）團委都已配置了電腦。團市委本級在把信息網(wǎng)絡建設成為工作平臺、起好帶頭示范作用方面，作了積極的努力和探索。團市委機關每個辦公室都配備了一臺電腦，申請加入了局域網(wǎng)，并于去年11月開通了全市共青團系統(tǒng)第一個網(wǎng)站――“麗水共青團”網(wǎng)站，從而在運用網(wǎng)絡更好地架起團組織與青年之間的橋梁、加強各級共青團組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是，青田團縣委在信息化建設方面走得確實比較快，今年年初已開通“青田僑鄉(xiāng)網(wǎng)”網(wǎng)站，并實行了全縣共青團系統(tǒng)辦公自動化，在推動信息化進程方面為全市各級團組織樹立了榜樣。為此，青田團縣委也被團省委確定為第二批“全省共青團工作信息站”.
（四）信息工作制度不斷完善。從開始，團市委制定了信息工作考核辦法，對各地的信息工作進行量化考核。去年，團市委又把信息工作列入年度工作考核內(nèi)容，把信息工作考核與單位、個人年度評優(yōu)評先結(jié)合起來。在今年的團市委一屆二次全委會上，還對信息工作先進集體和個人進行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎上，團市委于日前又出臺了《麗水市共青團工作考核獎勵實施意見》。同時，許多團組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報制度，取得了較好的工作成效。
（五）信息工作隊伍得到加強。目前，各團縣（市、區(qū)）委及部分市直團委已相應確定一名同志為專兼職信息員，有的地方和單位還專門開展了信息員的業(yè)務培訓。信息員個體素質(zhì)跟以前相比，有了很大提高，一部分優(yōu)秀的信息員已嶄露頭角。
息而抓信息。認為抓信息很容易，拍拍腦袋突擊一下就行了，沒有把信息工作與扎實開展團的工作有機結(jié)合起來，形成“兩張皮”.三是少數(shù)地方的信息工作人員存在種種思想顧慮，有的安于現(xiàn)狀，不思進?。挥械恼J為信息工作要求高，考核嚴，競爭激烈，有畏難情緒。四是有些報送信息質(zhì)量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多，而具有調(diào)研性、經(jīng)驗性或理論思考性的信息比較少，影響了信息的層次和質(zhì)量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣（市、區(qū)）團委信息采用積分來看，最高的84分，最低的只有8分，相差懸殊。市直團委信息工作相對薄弱，有些團委至今未向團市委報送過一篇信息?？梢哉f，市直團委信息開發(fā)和挖掘還很不夠。對此，我們要予以充分重視，正確看待，并認真研究解決。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好團的信息工作的責任感和自覺性。
信息工作貫穿于團的工作的全過程，在團的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對此，我們必須全面理解，深刻認識，不斷增強做好團的信息工作的責任感、緊迫感和自覺性。
（一）團的信息工作是體現(xiàn)團的性質(zhì)的重要載體，是完成黨交給共青團的光榮任務的重要手段。共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，這是《黨章》和《團章》都規(guī)定了的團的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時、準確地把握青年的脈搏？如何架起黨和政府同青年之間的橋梁？團的信息就是一個重要的渠道。通過團的各種信息媒體下情上達，可以及時反映青年的呼聲和愿望；同時黨和政府的要求，也可以通過團的信息載體來上情下達，從而實現(xiàn)共青團團結(jié)、教育、引導青年的光榮職責。通過信息工作，可以加深黨政領導、社會各界、廣大青年對共青團工作的了解，從而贏得黨政的重視、社會的支持、青年的信賴。
（二）團的信息是黨政和團干部青年工作決策的依據(jù)。能否提供及時、準確、全面的信息，直接影響黨政領導和上級團委的決策和對全局工作的領導。我們在工作中固然提倡團的干部深入基層，掌握第一手資料，但一個人的精力畢竟有限，對基層角角落落的了解不可能都親而為之，團的信息就可以彌補這方面的不足。不抓信息工作，不依靠團的信息媒介，我們就不可能對面上工作有個全面的了解，就不能做到耳聰目明；就會導致決策的盲目性，就會出現(xiàn)“情況不明決心大，心中無數(shù)辦法多”的現(xiàn)象。
（三）團的信息是各地開展工作的向?qū)?，是各地交流?jīng)驗的園地。從內(nèi)容上看，團的信息很大一部分比重是上級團委的指示、意見和要求，以及上級團委領導的講話，這些都是基層開展工作的依據(jù)，需要基層在工作中予以貫徹和落實。另外信息的編發(fā)總是圍繞團的階段性的工作重點來進行的。一個用心的團干部總是能通過團的信息領會上級團委的要求，把握階段性的工作重點，使自己的工作始終處于主動狀態(tài)。各地團工作的典型經(jīng)驗也是團的信息所要反映的重要內(nèi)容之一，通過相互借鑒典型經(jīng)驗，可以使我們的工作少走彎路，取得事半功倍的效果。團的信息媒體還是各地比、學、趕、超的舞臺，在上級團的信息媒體上發(fā)表的.信息多少、質(zhì)量高低，可以從一個側(cè)面反映一個地方的工作水平。因此團的信息對一個不甘平庸、有上進心和責任感的團干部來說還具有激勵作用。
（四）團的信息是工作軌跡的記錄，是團的工作繼承創(chuàng)新的一個基礎。我們常說“共青團是鐵打的營盤流水的兵”,團干部具有流動快的特點。如何使我們的工作避免低水平重復，實現(xiàn)團工作的可持續(xù)發(fā)展？就要重視發(fā)揮信息的作用。團的信息通過團刊、團報、網(wǎng)站形式，忠實記錄了團的工作軌跡。要使團的工作在原有的基礎上不斷有所發(fā)展和提高，就必須利用歷史的信息，站在前人探索的基礎上，繼承好的、行之有效的傳統(tǒng)和做法。沒有繼承，就隔斷了歷史，創(chuàng)新也往往限入盲目狀態(tài)。在實際工作中，我們有時會收到一些基層團干部寄來的信息或體會性文章，自認為是一大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新，但實際上早已有成功的實踐或系統(tǒng)的闡述。這都是對以往的信息不聞不問，對以往的工作經(jīng)驗缺乏研究之故。
因此，各級團干部特別是具體從事信息工作的同志，要從提高團工作整體水平和團組織領導水平的高度出發(fā)，充分認識做好信息工作的責任感和緊迫感，認真研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。
三、明確任務，真抓實干，促進我市團的信息工作躍上新臺階。
根據(jù)新的形勢和要求，下一階段我市團的信息工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論為指導，按照江總書記“三個代表”要求，緊緊圍繞黨的工作大局，自覺服務團的工作全局，廣泛開展調(diào)查研究，深入挖掘先進典型，認真抓好信息報送，穩(wěn)步推進信息化建設，切實加強信息員隊伍建設，努力把我市團的信息工作提升到全省中上水平。
按照這一總體要求，具體要抓好以下四項工作：
（一）廣泛開展調(diào)查研究，為團的信息工作提供不竭源泉和動力。開展調(diào)查研究，是團干部的基本功，是一門科學，也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風年”,廣大團干部特別是從事團的信息工作的同志要帶頭開展調(diào)查研究，善于從調(diào)查研究中獲取信息，提高工作水平。要注重調(diào)查范圍的廣泛性，既要解剖典型，又要了解全局，盡可能從整體上把握客觀事物；要注重調(diào)查研究的層次性，不但要向各級領導了解情況，更要深入基層，深入群眾，面對面地聽取青年群眾的意見，做到全面、系統(tǒng)、深入、具體地反映客觀實際；要注重調(diào)查研究的真實性，善于聽取各種不同意見，勇于反映真實情況，切忌報喜不報憂。加強調(diào)查研究，關鍵在深入，走馬觀花、蜻蜓點水式的調(diào)查研究，不僅獲取不了好信息，而且會影響我們的決策、危及我們的事業(yè)。為此，要切實改進調(diào)查研究的作風。首先，要增強宗旨觀念。要把調(diào)研的過程，作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程，作為密切聯(lián)系青年、虛心向青年學習、切實轉(zhuǎn)變作風的過程。其次，要有務實的態(tài)度。要扎扎實實搞調(diào)研、實實在在寫信息；要沉下去，不能人云亦云，不能不懂裝懂；要開動腦筋，善于提煉、概括和總結(jié)，不斷提高信息工作質(zhì)量。再次，要有明確的目的。要講求科學性，突出針對性，注重實用性，力求使調(diào)研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道，真正為黨政所需要，為團的決策所采用。團省委將從今年起開展年度“調(diào)研獎”評選活動，對優(yōu)秀調(diào)研成果進行評選表彰。希望各級團組織和廣大團干部結(jié)合信息工作，踴躍參與，積極申報，全市推薦申報成果工作將在11月底前完成，請參評單位和個人務必于11月中旬前按《浙江省共青團調(diào)研獎實施意見》要求上報團市委。
（二）抓好信息報送工作，為上級機關和領導了解情況、科學決策提供依據(jù)。信息報送工作是共青團的一項重要職責。當前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)。從一定意義上說，青年是社會的“晴雨表”.他們的所思所想，需要及時、準確予以把握和反映。各地豐富多彩的團的工作實踐，同樣需要信息載體來展現(xiàn)。所以我們要以高度的政治責任感和政治敏銳性進一步做好信息報送工作。一要抓好典型經(jīng)驗的報送工作。發(fā)掘典型經(jīng)驗，是信息工作的主旋律。近幾年來，通過團的信息渠道，我們發(fā)現(xiàn)、推薦了不少典型。但同領導的要求相比，同各地生動的工作實踐相比，我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報送工作。青年群體的心態(tài)如何，是領導掌握信息，制定決策特別是有關青年問題決策的重要依據(jù)。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視，但目前這項工作還比較薄弱，主要體現(xiàn)在對青年民意的調(diào)查了解還不夠系統(tǒng)、不夠科學、不夠經(jīng)常，大多停留在應付狀態(tài)，上級要求反映什么動態(tài)，急急忙忙去了解一下。對這類信息的報送我們一定要高度重視、密切關注。三要抓好重大信息的報送工作。能否預見、捕捉并及時報送重大信息，是衡量一個團干部是否具有政治敏銳性的重要指標。各級團組織要高度重視重大信息的報送工作，充分發(fā)揮各級團委辦公室信息報送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報送工作。特色是衡量信息價值的重要參數(shù)。內(nèi)容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息，反映不出多姿多彩的社會性實踐。必須注意采集反映本地、本單位特點的信息，力爭做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。
（三）以“共青團縣縣上網(wǎng)”工程為抓手，穩(wěn)步推進全市團的信息化建設。人類社會已步入信息時代。信息化潮流對共青團工作產(chǎn)生了重要影響，對共青團信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術(shù)、網(wǎng)絡科技，愈來愈多地被運用到共青團信息工作中，成為傳統(tǒng)的團的信息載體的有力補充。網(wǎng)絡的發(fā)展與青少年之間的關系日益密切，在全國近3000萬上網(wǎng)用戶中，90是青年。網(wǎng)絡已經(jīng)成為我國相當一部分青少年學習、工作、娛樂、交往的重要途徑，成為他們獲取知識和信息的一個新的“窗口”.但我們也看到，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也給青少年成才帶來了許多負面影響，網(wǎng)上傳播的大量不健康信息，嚴重影響著青少年的身心發(fā)展。在這方面，共青團加強管理、積極防范、趨利避害的任務十分艱巨，而且責無旁貸。就在這樣一個新的形勢和背景下，團中央適時推出了“共青團縣縣上網(wǎng)”工程。團省委結(jié)合實際，在去年調(diào)查研究的基礎上，最近也出臺了《浙江省“共青團縣縣上網(wǎng)”工程實施意見》。而此項工程是一項包括硬件建設、軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)的整體工程，涉及面廣、內(nèi)容多、任務重，絕不能一蹴而就，只能分步實施，穩(wěn)步推進。結(jié)合麗水實際，現(xiàn)階段重點要做好以下幾項工作：第一，各團縣（市、區(qū)）委要積極爭取黨政和社會有關方面的支持，按照設備配置的原則和要求，該添置的添置，該更換的更換，該淘汰的淘汰，力爭在今年年底前完成工程的基本設備配備工作，使每個縣（市、區(qū)）團委都達到上網(wǎng)條件。第二，要開發(fā)和建設好以《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡信息平臺。尚未單獨建立網(wǎng)站的團縣（市、區(qū)）委，要充分依托《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站，在網(wǎng)站上建設和維護好自己的主頁；已經(jīng)建立獨立網(wǎng)站的團委，要進一步加強網(wǎng)站的規(guī)范管理，特別要注意內(nèi)容的日常更新。各地要充分利用網(wǎng)絡手段，及時在線發(fā)布工作信息，以后上報團市委的工作信息將采取網(wǎng)上渠道和傳統(tǒng)渠道并舉的方式進行，并逐步過渡到網(wǎng)上渠道為主。第三，要抓好信息化知識培訓。要積極創(chuàng)造條件，通過分層、分批實施團干部信息化知識培訓，在團干部中全面普及信息及網(wǎng)絡技術(shù)知識。第四，要完善工作制度，明確工作職責?！肮睬鄨F縣縣上網(wǎng)”工程千頭萬緒，同時，作為一項全新的任務，將會不斷出現(xiàn)新情況。做好這樣一項工作，關鍵要完善工作制度，明確工作職責，抓住重點環(huán)節(jié)。目前，團市委正在加緊制定《〈麗水共青團〉網(wǎng)站維護和管理辦法》，以進一步明確網(wǎng)站的建設和維護體制，更好地發(fā)揮其作為全市共青團網(wǎng)絡信息主平臺的作用。各團縣（市、區(qū)）委也要根據(jù)工程的總體要求，結(jié)合本地實際，建立相應機構(gòu)，研究制定工程建設的規(guī)劃和具體工作方案，對工程建設中的硬件建設、軟件開發(fā)、人員培訓及下一步的使用管理等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，為工程的順利推進，保質(zhì)保量地完成各項工作任務奠定基礎。
（四）加強信息員隊伍建設，不斷提高全市團的信息工作水平。做好團的信息工作，關鍵在于建設一支高素質(zhì)的信息員隊伍，不斷提高信息員的水平和能力。首先，要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅定。任何一個團的信息工作者，都必須注重用科學的理論來武裝自己的頭腦。要好學不倦，持之以恒地堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想，善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次，要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現(xiàn)在處于信息時代，各種信息應接不暇，信息的質(zhì)量良莠不齊，有的甚至是信息垃圾，這就需要我們具有敏銳的政治眼光，站在人民的立場、站在廣大青年的立場上，運用科學的世界觀來觀察問題，通過去粗存精、去偽存真，從中篩選出有價值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的，是一些事物現(xiàn)象的羅列，有的可能是不同的信息從不同的側(cè)面反映同一個問題。這就需要我們對信息進行加工處理，進行抽象和概括，必要時要對信息進行點評，或者撰寫綜述文章，從而更好地服務領導決策、指導基層工作。要善于表達。信息工作是文字工作的一部分，信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡明扼要地表達出來。再次，要養(yǎng)成良好的工作作風。要增強敏銳性。要著力培養(yǎng)一種自覺的信息意識，隨時隨地處在一種發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息的狀態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題，迅速而準確地找到問題的本質(zhì)；善于從司空見慣的現(xiàn)象中看到差異，自覺地選擇和捕捉。要提高時效性。時效性是信息的生命力。對反映突發(fā)性事件的信息如果不能做到及時收集、迅速報送，再好再重要的信息也會因為時過境遷而失去利用價值。要建立順暢的信息反饋機制。從信息的調(diào)研、成文、審簽及報送，每個環(huán)節(jié)都要緊緊相扣，運作通暢，以此提高信息員隊伍的快速反應能力。
同志們，我們相信，通過這次會議，我市共青團信息工作一定會得到進一步加強，一定會有力地推動新時期共青團工作更快更好地發(fā)展。通過大家的共同努力，我市團的信息工作達到全省中上水平的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，新形勢、新任務下，宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅決貫徹黨的宗教工作方針，堅定信心、勇于擔當、銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面！
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十一
各位老領導，同志們：
這次會議是我縣新一屆關工委班子調(diào)整后的第一次全體會議。剛才，x主任代表縣關工委全面總結(jié)了20xx年工作，部署安排了今年的工作任務，我完全同意，希望大家會后認真學習領會，切實抓好貫徹落實。
近期，根據(jù)工作需要，縣委對縣關工委的領導班子和委員進行了調(diào)整。縣關工委原常務副主任xxx同志和其他幾位老同志，因年齡原因今年從關工委的班子中退了下來。十多年來，在開展關心下一代工作中，他們和全縣廣大老同志滿懷對黨的事業(yè)后繼有人的崇高追求，滿懷對xx建設發(fā)展的熱忱關注，滿懷對青少年健康成長的關心關愛，不顧年高，不辭辛勞，奔走在校園內(nèi)外，活躍在社縣鎮(zhèn)村，傾注了大量心血，做出了重要貢獻，我縣連續(xù)被評為全國、省、xx市“關心下一代工作先進集體”榮譽稱號，得到了上級關工委和縣委、縣政府的充分肯定，受到了社會各界的廣泛贊譽。在此，我代表縣委、縣政府，向長期以來為關心下一代事業(yè)辛勤耕耘的各位老領導、老同志致以崇高的敬意，向全縣各級關工委干部職工致以誠摯的問候。下面，就進一步做好全縣關心下一代工作，我講四點意見：
一、提高政治站位，壓實責任，全面提升“五老”隊伍工作水平。
我們的老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范是做好新時代關心下一代工作的主力軍，他們在長期的革命、建設、改革實踐中積累了豐富經(jīng)驗，具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，是加強青少年思想道德建設的寶貴資源。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對尊重五老、愛護五老、學習五老，重視發(fā)揮五老作用作出了一系列重要指示，我們要認真貫徹落實習近平總書記的指示精神，把建設五老隊伍作為關心下一代工作的重中之重來抓，緊緊依靠五老見識多、閱歷廣、黨性強、威望高、實踐經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，準確把握服務青少年的正確方向，切實找準發(fā)揮作用的途徑方式，真正把黨委、政府賦予的關心下一代使命任務落實好。
二、堅持立德樹人，強化思想引領，努力創(chuàng)造青少年良好的成長環(huán)境。
習近平總書記強調(diào)，要著力加強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才，團結(jié)教育廣大青少年聽黨話、跟黨走。當前，各種思想文化交流交融交鋒，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能手機等新媒體、自媒體的發(fā)展普及，給青少年的信念信仰和精神追求造成很大沖擊。這就要求我們要堅持育人為本、立德為先，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入青少年教育全過程，用科學理論啟迪青少年、用共同理想激勵青少年、用時代精神鼓舞青少年，增強青少年對中國特色社會主義的思想認同、理論認同、情感認同。特別是今年各級抗擊新冠病毒疫情的生動實踐，充分見證了黨和國家的強大領導力、全國人民的空前凝聚力，要教育引導廣大青少年切實增強民族自豪感，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，做到從小聽黨話、堅定跟黨走。要積極推進“祖國在我心中，傳承紅色基因”主題教育活動，持續(xù)深化青少年黨史國史教育，組織動員廣大五老到青少年中講述親身經(jīng)歷，弘揚愛國傳統(tǒng)，使愛國主義精神薪火相傳。要引導青少年樹立和堅持正確的馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，大力弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，不斷增強愛國意識和愛國情懷。
三、立足服務中心，找準目標定位，助力全域全面高質(zhì)量發(fā)展。
認真貫徹落實縣委、縣政府關于推進重點工作攻堅和突破提升的決策部署，進一步組織動員廣大五老，發(fā)揮所長，盡己所能，為全縣全面高質(zhì)量發(fā)展、關愛青少年健康成長做出應有的貢獻。
一要圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，扎實推進科技扶貧、教育扶貧，積極推動五老人才下鄉(xiāng)，助力農(nóng)村青年脫貧致富和鄉(xiāng)村人才振興。今年是脫貧攻堅的收官之年，要聚焦鄉(xiāng)村人才振興，把熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)的老同志，尤其是老科技工作者組織起來，廣泛開展科學知識、實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓，幫助農(nóng)村青年提高致富本領、拓寬就業(yè)渠道，增強創(chuàng)業(yè)能力。要積極開展“朝陽助學”“希望之星”“助學獎學”和關愛農(nóng)村留守兒童等活動，找準精準幫扶的切入點，幫助家庭貧困青少年共度難關、正常學習和生活。
二要圍繞加強社會治理，充分發(fā)揮五老隊伍威望高、貼近群眾、經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢和作用，協(xié)助鎮(zhèn)村做好矛盾糾紛排查調(diào)解、事務咨詢、普法幫教等工作。要組織引導五老通過家庭教育講座、廉政文化宣傳等形式，以良好的家風帶動良好社會風氣的形成，在全社會形成齊抓共管、多方聯(lián)動的良好社會環(huán)境。要切實做好預防青少年違法犯罪工作，努力營造青少年健康成長環(huán)境。
三要加強輿論宣傳。今年是中國關工委成立30周年，也是縣關工委成立xx周年，屆時各級都將組織開展相關紀念活動，這是關心下一代工作中的大事。我們要認真總結(jié)好、展示好、宣傳好關工委的發(fā)展歷程和成就，爭創(chuàng)先進、樹立典型、推廣典型，激勵全縣各級關工委和廣大五老不忘初心、牢記使命，推動各項重點工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階。
四、加強組織領導，密切配合協(xié)作，進一步夯實基層基礎。
各鎮(zhèn)街、各部門要切實加強領導，把關心下一代工作列入重要議程，積極幫助關工委解決工作中遇到的實際困難和問題，為老同志發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的工作條件。一要堅持黨建帶關建。要進一步加強組織領導，及時調(diào)整和充實關工委領導班子，健全完善工作體系，在抓好“帶”“建”“聯(lián)”上下功夫，積極構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領導，部門齊抓共管，關工委主動作為，社會廣泛參與”的良好工作格局。要發(fā)揮好離退休干部黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員的先鋒模范作用，以加強離退休干部黨組織建設帶動關心下一代工作建設。二要加強協(xié)作配合。組織、政法、宣傳、老干部、教育、文化、工會、共青團、婦聯(lián)等部門要切實履行職責，齊抓共管，相互配合，引導和動員更多具有教育、政法、宣傳、文化、科技工作經(jīng)歷及文體特長，能力強、有愛心的五老參加關心下一代工作。要加強對五老業(yè)務指導和培訓，推動網(wǎng)絡知識培訓、線上線下教育活動的融合開展，同時不斷研究探索五老、志愿者、社會工作者相結(jié)合的工作模式，不斷提升關心下一代工作隊伍的整體素質(zhì)和工作能力。三要做好保障服務。要關心五老，愛護五老，幫助他們解決實際困難，對五老從事關心下一代工作給予適當?shù)慕?jīng)費保障，努力創(chuàng)造良好工作條件。要大力表彰在關心下一代工作中作出突出貢獻的五老，采取在新xx報和電視臺開設關心下一代專題欄目等多種形式廣泛宣傳五老隊伍中涌現(xiàn)出的先進典型和感人故事、經(jīng)驗做法，更好地為五老開展工作搭建平臺。
同志們，關心下一代工作任重道遠、使命光榮。我們要在縣委的正確領導下，不忘初心、牢記使命，擔當作為、團結(jié)奮進，以飽滿的熱情、昂揚的干勁、務實的作風，全力譜寫關心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展的新篇章，為加快建設特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新縣貢獻應有的智慧和力量！
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十二
努力建設富裕文明和諧的新___縣。
（年1月17日）。
同志們：
這次全縣經(jīng)濟工作會的主要任務是：貫徹落實黨的十六屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會及省委十屆九次全會、市第五次黨代會精神，總結(jié)工作，安排部署今年的工作任務，動員全縣干部群眾發(fā)揚成績，振奮精神，搶抓機遇，奮力拼搏，努力建設富裕文明和諧的新___縣?，F(xiàn)在，根據(jù)縣委常委會討論情況，我講幾點意見。
一、正確估價成績，準確把握形勢，切實增強跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。
20，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大突破的一年。一年來，縣委、縣政府團結(jié)帶領全縣人民緊緊圍繞加快發(fā)展第一要務，矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。預計完成生產(chǎn)總值18.04億元，較上年增長25，增速連續(xù)兩年位居全市第一。其中，一、二、三產(chǎn)實現(xiàn)增加值3.9億元、8.3億元和5.8億元，分別較上年增長7、43和15。我縣在全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中，名列第40位，較上年上升15個位次。
――工業(yè)立縣步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟強勢增長。大力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，強力推進工業(yè)化進程，工業(yè)經(jīng)濟再攀新高。預計全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值16.34億元，其中，規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值14.34億元，分別較上年增長37.7和41.2，發(fā)展速度雙雙位居全市前茅。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提高。全年生產(chǎn)原煤750萬噸，發(fā)電3.38億度，生產(chǎn)果汁1.25萬噸。全縣完成工業(yè)銷售收入15.9億元，較上年增長37.9，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到97.5；工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.89億元，較上年增長14。骨干企業(yè)進一步發(fā)展壯大。全縣產(chǎn)值過億元企業(yè)發(fā)展到2戶，過千萬元企業(yè)發(fā)展到7戶。其中，___縣煤炭有限責任公司、火石咀煤礦分別完成產(chǎn)值7.59億元、4.49億元，較上年凈增2.13億元和2.04億元，兩戶企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的73.8，拉動工業(yè)經(jīng)濟增長29個百分點。重大工業(yè)建設項目進展順利。大佛寺煤礦順利投入試運行；水簾洞煤礦一期技改工程建設任務基本完成；蔣家河煤礦建設項目掘進井巷1810米，變電站、綜合樓土建工程完工；火石咀煤礦新工業(yè)廣場建設項目主、副斜井掘進到位；縣電力有限責任公司2號機組技改工程完工，3號機組投入使用；___長礦區(qū)煤化工項目經(jīng)過各方面的積極爭取，簽訂了合作協(xié)議，工程立項報告上報國家發(fā)改委。
――農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新村建設起步良好。認真貫徹中央1號文件精神,大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，加強基礎設施建設，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。預計全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7億元，較上年增長9.2；農(nóng)民人均純收入元，較上年增長9.1。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。果業(yè)生產(chǎn)邁上新臺階?？h財政投資270萬元，幫助群眾購買苗木285萬株，新建果園7萬畝，超額40完成了年度建園任務。全縣共建成綠色無公害示范園5萬畝，累計達到15萬畝；水果總產(chǎn)25萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值3.32億元，農(nóng)民人均果品收入1076元，分別較上年增長0.8、14.5、7.2。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到124.43萬頭（只），出欄84.96萬頭（只），實現(xiàn)總產(chǎn)值9256萬元，較上年增長4.7。勞務經(jīng)濟迅速崛起。全年輸出勞務人員2.5萬人，全縣在外務工人員累計達到8.8萬人（次），實現(xiàn)勞務收入5.3億元。通村油路建設成績顯著。積極搶抓全省通村油路建設的機遇，采取“群眾打底子，政府罩面子”的方式，完成投資4300萬元，建成通村油路75條225公里，占年度計劃的182.9，通達147個村，農(nóng)村油路通達里程名列全市第一。新村建設實現(xiàn)新突破?？h財政投資萬元，群眾投資1.08億元，實施了80個布點村、40個重點村、12個示范村建設，共建成農(nóng)民新居2269戶13600間27.11萬平方米。新民鎮(zhèn)東坡、車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武等一批新村初具規(guī)模，新村建設邁出了可喜的步伐。
鋪筑排水管道1.9萬米，新建商業(yè)用房1400間3萬平方米。新民、北極、龍高、車家莊等小城鎮(zhèn)規(guī)模擴大，基礎設施日臻完善。
――招商引資成果豐碩，重點項目建設進展順利。按照理性招商、專業(yè)招商、以商招商的思路，組團參加了西洽會、廈洽會等大型招商活動。全縣共簽訂招商項目32個，總投資31.24億元，到位資金10.64億元，占市上分配任務的106.4，較上年增長4.7，到位資金再創(chuàng)歷史新高。全縣12個重點項目完成投資12.43億元，占年計劃的102.7，較上年增長18.4，7項工程全面完工，3項工程完成年度任務，2項工程前期工作到位。其中，東風3s形象店建成營運，___縣第二中學、城東綜合市場、垃圾衛(wèi)生填埋場建設項目一期工程全面完工，縣傳染病區(qū)建設工程主體封頂，太峪河供水工程全面建成，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。
――非公經(jīng)濟再創(chuàng)佳績，第三產(chǎn)業(yè)迅猛擴張。大力實施“民營崛起”戰(zhàn)略，非公經(jīng)濟快速發(fā)展。全縣新增非公經(jīng)濟組織141戶，累計發(fā)展到7236戶，實現(xiàn)增加值5.5億元，較上年增長41；非公經(jīng)濟實現(xiàn)利潤1.2億元，較上年增長45；上繳稅金6500萬元，支付勞動者報酬2.6億元，分別較上年增長31和12，非公經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻份額進一步提高。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.84億元，較上年增長15。家福樂購物廣場、真草堂足浴中心等一批新型服務企業(yè)開業(yè)營運，服務水平有所提高。運輸業(yè)規(guī)模不斷擴大。煤炭外運車輛發(fā)展到1000多輛，從業(yè)人員達到3000多人。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣累計投資9800萬元，建設住宅小區(qū)7處，建成商品住宅991套11.9萬平方米，房地產(chǎn)業(yè)成為全縣第三產(chǎn)業(yè)新的增長點。
――財稅運行態(tài)勢良好，保障能力不斷增強。堅持以構(gòu)建公共財政為目標，不斷強化體制改革，大力組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政運行水平進一步提高。全縣完成財政總收入2.46億元，較上年凈增8800萬元，增長56；其中地方財政收入7864萬元，較上年凈增2338萬元，增長74，增速雙雙位居全市之首。全縣財政支出2.77億元，較上年凈增8000萬元，增長33。“兩個確?！?、“兩個保證”和“低保”目標全面實現(xiàn)。干部職工工資按月發(fā)放到位，全縣發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金2925萬元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金273.4萬元、農(nóng)村低保資金110萬元，離退休人員養(yǎng)老金社會發(fā)放率達到100。公共財政體系建設初見成效。全年用于通村油路、果樹建園、新村建設、校舍改造、兩免一補、城市公共設施建設資金5776萬元，是財政對農(nóng)村及公共事業(yè)支持力度最大的一年。
――社會事業(yè)全面進步，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)邁上新臺階。教育創(chuàng)強工作取得了階段性成果。新民、車家莊順利通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，城關、龍高、新民、炭店通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗。校舍改造任務全面完成。投資1138萬元，新建、改建47所中小學校舍2489間，中小學辦學條件明顯改善。師資隊伍建設進一步加強。招錄大中專院校畢業(yè)生277名，招聘師范類本科畢業(yè)生57名，充實了教師隊伍，中小學教師缺編問題得到緩解。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。高考上線人數(shù)1778人，上線人數(shù)較上年凈增124名。新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行。進一步完善了運行制度，擴大了定點醫(yī)院范圍，提高了單病種報銷比例，全年為3.86萬名農(nóng)民報銷醫(yī)療費用1167萬元，累計為13.8萬名參合群眾報銷醫(yī)藥費用2448萬元，有效解決了群眾“無錢看病、因病致貧”的問題。人口計劃目標圓滿完成。積極推進計生綜合改革，認真落實計生優(yōu)惠政策，全縣計生率提高到98.9，人口出生率、自增率分別控制在8.1‰和3.2‰，較好地穩(wěn)定了低生育水平。
――民生質(zhì)量顯著提高，社會大局和諧安定。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。狠抓以煤礦、道路交通為主的安全生產(chǎn)工作，全年共開展安全大檢查60余次，投入整改資金1366.9萬元，整改各類隱患102條，安全基礎得到加強，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。弱勢群體救助工作力度加大。全年發(fā)放五保戶生活補助金53萬元、救災款15萬元、救災糧80萬斤，救濟災民3.5萬人（次），為4526戶特困戶和五保戶辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，農(nóng)村困難群眾生活得到有效保障。信訪工作不斷加強。全年共受理群眾來信來訪2437件（次），赴市以上黨政機關集體上訪6批91人（次），較上年分別下降33.3和32；各級立要結(jié)果案件164件，查結(jié)148件，結(jié)案率90.2，信訪案件查辦工作受到市委、市政府的通報表揚。社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建“平安___縣”為目標，不斷加強基層治安網(wǎng)絡建設，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，實現(xiàn)了“命案必破”目標，人民群眾的安全感進一步增強。同時，科技、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、司法、檔案、殘聯(lián)、金融、物價、工商、國土、電力、文化、廣電、郵政、電信、氣象、糧食、煙草、供銷、技術(shù)監(jiān)督、婦女兒童等工作也取得了新的成績。
同志們，過去的一年，是我縣經(jīng)濟發(fā)展最快，群眾得到實惠最多的一年。我縣被評為全國“四五”普法先進縣、護林工作先進縣、全省果業(yè)強縣、水利振興杯競賽活動先進縣、全市工業(yè)生產(chǎn)先進縣，獲得全市人口和計劃生育綜合改革一等獎、人口和計劃生育目標完成一等獎。這些成績的取得，是縣級幾大班子團結(jié)共事、銳意創(chuàng)新的結(jié)果，是全縣干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，是社會各界人士鼎力支持、密切協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向為我縣發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展過程中還存在著許多困難和問題。一是經(jīng)濟總量依然偏小，gdp僅占全市g(shù)dp總量的3.5。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平較低，農(nóng)業(yè)基礎仍然脆弱；煤炭資源深度開發(fā)不夠，經(jīng)濟潛能尚未得到充分發(fā)揮；第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展水平不高。三是煤炭工業(yè)一枝獨秀，后續(xù)財源培植緩慢，財政增收渠道單一，保持經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏更多的產(chǎn)業(yè)支撐。四是一些干部思想不夠解放，精神狀態(tài)不佳，工作作風不實，難以適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢、新要求。
縱觀國家政策走向，審視我縣發(fā)展條件，2008年，我們面臨的發(fā)展機遇更多、發(fā)展條件更好。一是國家宏觀經(jīng)濟仍將保持較快增長，國民經(jīng)濟增速預計在10左右。經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求仍然保持在較高水平，這為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。二是國家將繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大對西部地區(qū)基礎建設、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投資。今年，我縣有把握爭取到的交通、教育、衛(wèi)生、飲水等方面的項目資金約在1億元左右。三是隨著___長煤田開發(fā)步伐加快，必將帶動我縣能源產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)煤炭資源深加工轉(zhuǎn)化、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條將成為現(xiàn)實。四是隨著銀武高速、西平鐵路建設，我縣的交通樞紐作用進一步強化。加之城市框架拉大，供水、供電、通信等基礎設施不斷完善，城市承載能力明顯提高，我縣聚集新一輪資金流、項目流、人才流的條件日趨成熟，發(fā)展后勁顯著增強。五是經(jīng)過多年的探索實踐，我們的發(fā)展思路更加清晰，目標更加明確，廣大干部群眾謀求大發(fā)展、創(chuàng)造新生活的熱情空前高漲，全縣上下形成了團結(jié)務實、共謀發(fā)展的大好局面。只要我們牢牢抓住機遇，深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，就一定能夠克堅攻難，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
二、突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展新突破。
2008年，是構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“堅持好中求快，推進四個為先”的要求，圍繞“建設富裕文明和諧新___縣”這一總體目標，扎實做好“經(jīng)濟增速、產(chǎn)業(yè)增效、財政增長、農(nóng)民增收”四篇文章，全力打造“富裕___縣、活力___縣、開放___縣、文明___縣、和諧___縣”五張名片，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展大跨越。
奮斗目標是：全縣生產(chǎn)總值22億元，增長22。財政收入3.5億元,增長42.3；其中地方財政收入1億元,增長27.1。全社會固定資產(chǎn)投資20億元，增長25。全社會消費品零售總額8億元，增長21.2。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6300元，增長15。農(nóng)民人均純收入2200元，增長9.8。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內(nèi)。人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
圍繞上述目標，重點抓好八方面工作。
（一）以壯大能源支柱產(chǎn)業(yè)為重點，不斷加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。工業(yè)是建設富裕___縣的關鍵和主引擎。要堅持以建設“全省新型能源化工基地”為目標，嚴格按照“煤炭強基、化工做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路，重點做好“擴能增產(chǎn)、轉(zhuǎn)化開發(fā)、技改提效、改制盤活”四篇文章，促進工業(yè)經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。力爭原煤產(chǎn)量達到1100萬噸，發(fā)電量達到3.6億度，分別較上年增長46.5和6.5；工業(yè)產(chǎn)值達到24.5億元，其中規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值達到22億元，雙雙突破20億元大關，分別較上年增長49.9和53.4。一要強力推進重大工業(yè)項目建設。年內(nèi)重點抓好3個續(xù)建項目和兩個轉(zhuǎn)化項目：即投資2億元，完成蔣家河煤礦井巷掘進和設備訂購任務；投資1.5億元，建成火石咀煤礦新工業(yè)廣場，確保年內(nèi)投產(chǎn)達效；投資3億元，完成2×20萬千瓦矸石電廠基礎工程及設備訂購任務，夯實能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎。全力抓好___長礦區(qū)煤化工項目手續(xù)報批、土地征用等前期工作，力爭項目開工建設；大力推進二甲醚生產(chǎn)線項目建設，年內(nèi)完成行政辦公中心建設任務，啟動建設生產(chǎn)廠區(qū)，加快煤炭資源轉(zhuǎn)化開發(fā)步伐，實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的飛躍。二要大力實施企業(yè)技改。全力推進四項技改工程，年內(nèi)投資1.9億元，全面完成秦能公司朱家灣電廠1號和3號機組大修、___縣電力有限責任公司3號機組除塵系統(tǒng)改造、水簾洞煤礦90萬噸技改任務，積極做好陳家坪煤礦45萬噸技改項目前期準備，力爭年內(nèi)開工建設。三要穩(wěn)步推進企業(yè)改革。加快農(nóng)機公司、木材公司、大地紙箱廠、糧油議價公司4戶企業(yè)改制步伐，最大限度提高資產(chǎn)利用效率，實現(xiàn)國有資本退出；加大美辰藥業(yè)公司、___縣化工廠兩戶企業(yè)改制力度，通過嫁接改造、兼并重組等方式，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)發(fā)展水平。
（二）以增加農(nóng)民收入為核心，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重中之重。要嚴格按照20字方針要求，把“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、村莊建設、農(nóng)民培訓”作為四大抓手，努力實現(xiàn)新農(nóng)村建設各項工作的新突破。一要不斷發(fā)展壯大農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)。堅持大上水果的思路不動搖。年內(nèi)高質(zhì)量完成5萬畝蘋果建園任務，力爭水果面積達到32萬畝，提前一年實現(xiàn)“人均一畝果”目標；要加強掛果園管理，全面落實“四項關鍵技術(shù)”；要加大示范園建設力度，年內(nèi)新建省級示范園2個、市級示范園5個、縣級示范園10個，努力實現(xiàn)水果生產(chǎn)“發(fā)展、管理、提質(zhì)”的三級連跳。力爭水果總產(chǎn)達到28萬噸，增長12，果品商品率達到90，優(yōu)果率達到70，水果產(chǎn)值突破3.5億元。堅持大力發(fā)展干雜果的思路不動搖。依托楊凌職業(yè)技術(shù)學院技術(shù)優(yōu)勢，大力實施以撫育管理為主要內(nèi)容的干雜果“優(yōu)果工程”，引導群眾樹立新觀念，應用新技術(shù)，把干雜果培育成我縣農(nóng)村又一特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。力爭年內(nèi)干雜果掛果面積達到7萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，使干雜果、水果成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的“兩駕馬車”。堅持大力發(fā)展畜草業(yè)的思路不動搖。積極推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，建設一批專業(yè)戶、專業(yè)村，培育畜牧業(yè)發(fā)展典型，力爭年內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)達到16個、專業(yè)戶個；加大10萬畝優(yōu)質(zhì)飼草管理力度，全面落實除草、防病、滅鼠等措施，鞏固飼草基地建設成果，力爭畜草產(chǎn)值達到1.4億元。堅持大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的思路不動搖。進一步整合我縣勞務資源，不斷拓寬勞務輸出渠道，強化勞工技能培訓，完善勞務輸出網(wǎng)絡，加強勞務信息服務，形成培訓、輸出、就業(yè)“一條龍”勞務經(jīng)濟發(fā)展模式，力爭年內(nèi)新增勞務人員1萬人，在外務工人員累計達到9.8萬人次，創(chuàng)收5.7億元。二要突出抓好農(nóng)村基礎設施建設。堅持把通村公路建設作為農(nóng)村基礎設施建設的突破口，動員全縣干部群眾大打通村公路建設攻堅戰(zhàn)，年內(nèi)完成投資4500萬元，建設油路（水泥路）225公里，從根本上改善我縣農(nóng)村交通狀況。要按照“捆綁資金，集中投入”的要求，以涉農(nóng)項目為載體，以示范村為重點，全面加強農(nóng)村水、電、訊等基礎設施建設。集中精力為群眾辦一批實事、好事，努力改善農(nóng)村基礎設施條件，年內(nèi)新建小型水利工程11處，新修“四田”1.5萬畝，改良土壤7000畝，建成移民新村13個，搬遷貧困群眾150戶750人，新增農(nóng)村“村村通”設備40套，解決10個示范村通廣播電視問題。三要強力推進新村建設。堅持就地建設與移民搬遷相結(jié)合，新村建設與舊村改造相結(jié)合，政府抓配套與農(nóng)民建房屋相結(jié)合，年內(nèi)完成全縣新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、年度實施規(guī)劃及村莊布局三大規(guī)劃，突出抓好80個布點村、50個重點村、26個示范村、1個示范鎮(zhèn)建設工作。要本著“集中、集約”的原則，盡可能建設一批規(guī)模較大、居住集中、條件較好的大村，減少自然村，節(jié)約建設用地，降低建設成本，提高建設效能，推動新村莊建設向規(guī)?；?、社區(qū)化、現(xiàn)代化發(fā)展。要進一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，合理劃分新居生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，把沼氣池、洗澡間、衛(wèi)生間作為“三大硬件”來抓，同步建設，力爭年內(nèi)建成農(nóng)民新居3240戶1.9萬間38萬平方米。四要著力開展農(nóng)民培訓。積極實施農(nóng)民科技培訓工程、陽光工程、綠色證書工程，建立多層次的農(nóng)民技術(shù)、技能培訓體系，著力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；要以“五好家庭”創(chuàng)建、“百名孝子”評選、“五五”普法活動為載體，加強對農(nóng)民的傳統(tǒng)美德、法律知識教育，引導農(nóng)民講科學、講文明、講誠信、講和諧，展示新風貌，樹立新風尚。
（三）以建設區(qū)域性中心城市為目標，切實加大城鎮(zhèn)建設力度。城市是構(gòu)建文明___縣、開放___縣的重要載體。要緊緊圍繞“建設關中西北部區(qū)域性中心城市”總目標，按照“改建并舉，建管并重”的原則，堅持都市化規(guī)劃、個性化建設、法制化管理，走活“規(guī)劃、建設、經(jīng)營、管理”四步棋，努力把城市的規(guī)模做大，功能做全，形象做美。一要高起點規(guī)劃城市。年內(nèi)高標準完成《___縣縣城總體規(guī)劃》評審、縣城控制性工程詳細規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、紫薇山生態(tài)公園規(guī)劃設計“三大規(guī)劃”和城區(qū)地形測繪工作，進一步健全城市建設的規(guī)劃體系。二要高標準建設城市。要按照“人文內(nèi)涵豐富，基礎設施完備”的要求，突出“引線拓街、拆低建高、造景增綠、修堤治河、點晴提神”五大重點，全力實施城區(qū)建設“七大工程”。力爭年內(nèi)高速公路引線工程基層完工，原312國道城區(qū)段拆建及西區(qū)、公劉街商貿(mào)區(qū)開發(fā)工程全面推進，紫薇廣場擴建一期、中達廣場建設工程全面完成，南山綠化及西中街拆墻透綠工程有序?qū)嵤?，濱河大道建設工程前期準備到位，___州大廈建設工程主體完工，進一步完善城市功能，提升城市品位。三要高水平經(jīng)營城市。不斷拓寬經(jīng)營城市的領域，創(chuàng)新城市經(jīng)營方式，對廣告經(jīng)營權(quán)，公交線路營運權(quán)，道路、街道冠名權(quán)，全部推向市場，公開拍賣，實現(xiàn)無形資產(chǎn)有形運作，進一步提高城市經(jīng)營的水平。四要高效能管理城市。要進一步理順城市管理體制，組建城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)，提高城市管理工作效率。要繼續(xù)推進“三創(chuàng)”工作，大力開展城區(qū)管理整治活動，下功夫治理城區(qū)主干街道的亂堆亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象，把東大街、中西街、南大街、北大街建成城市管理的樣板街。
要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。年內(nèi)完成太峪、永樂、底店、水口4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基礎設施建設任務；積極推廣城關鎮(zhèn)隘巷村、車家莊百戶新村建設模式，引導群眾向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不斷擴大小城鎮(zhèn)建設規(guī)模，完善小城鎮(zhèn)服務功能。
（四）以擴大招商引資為主線，著力抓好重點項目建設。推進招商引資、加快項目建設是構(gòu)建開放___縣、活力___縣的必然選擇。要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略，努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。一要科學推進招商引資。堅持以觀念接軌為先導，以產(chǎn)業(yè)對接為核心，圍繞我縣豐富的礦產(chǎn)及農(nóng)業(yè)資源，深度包裝一批能源轉(zhuǎn)化、果品深加工和特色資源開發(fā)項目，提高招商引資水平。要創(chuàng)新招商機制，積極推行網(wǎng)絡招商、委托招商、以商招商等新型招商模式，組團參加西洽會、廈洽會、咸?臺貿(mào)易對接會等大型招商活動，主動捕捉商機，促進招商引資工作邁上新臺階。力爭年內(nèi)招商引資到位資金達到10億元。二要狠抓重點項目建設。今年全縣計劃投資12.6億元，建設重點項目18個。其中，煤礦機械廠、330千伏變電站續(xù)建工程、冷凍廠開發(fā)、火石咀涇河大橋加固維修、___蔣路升等改造、李家川水庫除險加固等11個項目，年內(nèi)要全面完成建設任務。2×20萬千瓦矸石電廠、306省道城區(qū)段改線等7個項目，要完成年度建設任務。馬家河水庫、污水處理廠等項目要完成工可研報告及設計規(guī)劃，力爭早日立項。三要下勢整治投資環(huán)境。進一步簡化項目審批程序，提高行政審批效率，努力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務。要繼續(xù)推行“綠色通行證”、“二十個寧靜日”、客商回訪和重點招商企業(yè)掛牌保護制度，嚴厲打擊破壞項目建設的人和事，凈化項目投資和建設環(huán)境，著力解決影響項目建設的突出問題，確保項目順利建設。
（五）以發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)為龍頭，加速壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建活力___縣的重要途徑。要以民營經(jīng)濟為載體,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大跨越。一要精心培育發(fā)展旅游業(yè)。依托我縣豐富的旅游資源，加強旅游景區(qū)配套設施建設，大力發(fā)展地方特色鮮明、文化底蘊深厚的旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我縣經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。年內(nèi)重點抓好大佛寺石窟世界文化遺產(chǎn)申報工作，全面完成我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開工建設龍高到公劉墓、底店到侍郎池旅游道路，啟動實施公劉祠維修工程、大佛寺西側(cè)丈八佛石窟開發(fā)工程，做好花果山開發(fā)前期準備，實現(xiàn)我縣旅游業(yè)發(fā)展的良好起步。二要大力發(fā)展商貿(mào)餐飲業(yè)。依托五金家電市場、中山街飲食市場、建材百貨市場，著手規(guī)劃建設西靠中山街、南到西中街、北接公劉街的大市場；鼓勵商、糧、物、供等企業(yè)利用閑置土地、倉儲設施，尋找合作客商，發(fā)展物流配送、超市專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代業(yè)態(tài)，建設高檔次的商貿(mào)流通、餐飲娛樂企業(yè)群體，力爭把我縣建設成關中西北部區(qū)域性物流中心。三要發(fā)展壯大運輸服務業(yè)。緊緊抓住我縣煤炭、果品產(chǎn)量不斷提升、人流物流不斷增加的機遇，積極發(fā)展、壯大運輸服務業(yè)。要大力發(fā)展專業(yè)運輸，引導貨運業(yè)主組建貨運集團，實行聯(lián)合經(jīng)營，走規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展之路，把我縣的運輸業(yè)做大做強。要加強運輸行業(yè)管理，進一步規(guī)范貨運車輛運營秩序，推動我縣運輸服務業(yè)邁上新臺階。
（六）以構(gòu)建公共財政框架為方向，切實做好財稅征管工作。財政是經(jīng)濟發(fā)展的綜合反映，是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重要保障。要進一步強化財政在經(jīng)濟工作中的核心地位，認真做好“增收、節(jié)支、嚴管”各項工作，不斷提高財政工作水平。一要大力組織收入。堅持依法治稅，強化征管措施，挖掘增收潛力，力爭年內(nèi)完成地方財政收入1億元，較上年增長27.1。繼續(xù)抓好煤炭維簡費征收工作，加大征收力度，做到應收盡收。二要嚴格支出管理。改革財政收入分類制度，推行部門預算制度，加強預算外資金管理，規(guī)范政府采購行為，維護良好的財經(jīng)秩序。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照公共財政要求，在優(yōu)先保障干部職工工資、社會保障資金、離退休人員養(yǎng)老金的同時，進一步加大對新農(nóng)村建設、城市建設、安全生產(chǎn)和公益事業(yè)的支持力度，力爭年內(nèi)縣財政用于農(nóng)村及公共事業(yè)的資金有所增長，讓廣大群眾充分享受公共財政陽光的溫暖。
（七）以構(gòu)建和諧社會為主題，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。全面發(fā)展社會事業(yè)是構(gòu)建和諧___縣的主要內(nèi)容。要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，認真落實人本理念，努力構(gòu)建人與人、人與社會相和諧的局面。一要努力提高教育事業(yè)發(fā)展水平。穩(wěn)步推進教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭城關、龍高、新民3個鎮(zhèn)年內(nèi)通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。韓家、炭店、底店、永樂4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。加大校舍改造力度。年內(nèi)完成___縣中學、第二初中綜合樓、___縣第二中學二期工程和47所農(nóng)村中小學、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建改任務，培育新的優(yōu)質(zhì)教育資源。進一步加強教育教學管理。采取有效措施，不斷提高教育教學質(zhì)量，下功夫解決骨干教師、優(yōu)秀學生“外流”問題，千方百計提高高考上線人數(shù)比率。二要強化公共衛(wèi)生體系建設。切實抓好西坡、韓家等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項目報批建設工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室醫(yī)療設施配備，不斷加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設步伐；進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，規(guī)范運作程序，努力提高農(nóng)村群眾參合率，力爭參合率達到85以上。三要加快文化體育事業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)實施數(shù)字電影“2131”放影工程，積極開展文化下鄉(xiāng)、全民健身活動。重點抓好文化市場稽查整治工作，徹底取締黑網(wǎng)吧，凈化文化市場。進一步加大對外宣傳力度，整合文化資源，年內(nèi)完成反映我縣歷史、文化叢書編寫工作，努力提高___縣的知名度。四要努力穩(wěn)定低生育水平。要以爭創(chuàng)“三新”為重點，繼續(xù)推進計生綜合改革，確保全年人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自增率控制在4.5‰以下。五要積極推進“兩型”社會建設。嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制，不斷加大工業(yè)污染治理力度，確保污染物穩(wěn)定達標排放。堅持最嚴格的耕地保護制度，從嚴查處各類違法占地案件，努力實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡；積極推廣高效節(jié)能生產(chǎn)工藝，努力提高資源的利用率，加快建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
（八）以創(chuàng)建平安___縣為載體，全力抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧___縣的重要保證。要牢固樹立“和諧社會平安為先”的理念，扎扎實實抓安全、保穩(wěn)定。一要全力維護社會穩(wěn)定。始終把維護社會穩(wěn)定放在突出位置，圍繞創(chuàng)建“平安___縣”總目標，廣泛開展平安社區(qū)、平安校園、平安企業(yè)等基層平安創(chuàng)建活動。大力開展社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，深入開展“嚴打”斗爭，狠抓大案、要案偵破、查處工作，嚴懲各類犯罪行為，進一步增強人民群眾的安全感。二要高度重視安全生產(chǎn)。突出煤礦和交通安全兩大重點，積極推行煤礦安全生產(chǎn)風險抵押金制度，建設煤礦安全監(jiān)控中心，提高煤礦安全監(jiān)測水平。加強出租車、公交車、農(nóng)用車的管理，強化對從業(yè)人員安全培訓，嚴格落實車輛年檢和報廢制度，最大限度預防和減少交通事故的發(fā)生。要高度重視地質(zhì)災害防治工作，研究制定防治規(guī)劃，探索建立災害防治基金籌集制度，建立健全地質(zhì)災害防治有效機制。三要切實做好信訪工作。繼續(xù)推行縣級領導信訪接待日、干部下訪和重點案件包案制度，建立信訪責任追究制，著力解決在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法訴訟中群眾反映強烈的問題，力爭把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建“渠道暢通、制度健全、訪接和諧”的信訪工作局面。四要不斷完善社會保障體系。加快推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險體系建設，不斷提高社會保障覆蓋面。繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)、農(nóng)村“低?！惫ぷ?，健全城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村群眾生活救助制度。積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，力爭年內(nèi)安置下崗職工200名、“4050”人員150名。
三、切實加強領導，狠抓工作落實，確保全年各項工作任務圓滿完成。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，任務艱巨，責任重大。全縣各級干部必須以飽滿的熱情，高昂的斗志，務實的作風，有力的措施，加強領導，頑強拼搏，埋頭苦干，狠抓落實，確保全年各項工作任務圓滿完成。
（一）加強學習，提升境界。學習是提高素質(zhì)的根本途徑，是善政之本，理政之道。全縣各級干部特別是領導干部一定要牢固樹立學習者進步、學習者發(fā)展的理念，高度重視學習，帶頭加強學習。一要狠抓政治理論學習。重點學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習十六屆五中、六中全會精神，深刻理解科學發(fā)展觀、和諧社會建設等科學理論的精神實質(zhì)，不斷增強運用政策和科學理論指導工作實踐、解決實際問題的能力，真正把科學發(fā)展、和諧發(fā)展落實到?jīng)Q策和推進工作的每一個環(huán)節(jié)。二要加強法律法規(guī)知識學習。系統(tǒng)學習《行政許可法》、《依法行政實施綱要》和各類行業(yè)法律法規(guī)，不斷增強自身法制觀念和依法行政的能力。自覺運用行政的、經(jīng)濟的、法律的手段解決發(fā)展過程中的各類矛盾和糾紛，做到依法決策、依法行政。三要加強市場經(jīng)濟和各類專業(yè)知識學習。努力學習經(jīng)濟管理、市場管理、宏觀調(diào)控等經(jīng)濟知識。要結(jié)合自身工作特點，深入學習各類專業(yè)知識，不斷增強搞好本職工作的業(yè)務能力，使自己真正成為行家里手，在經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮個人的聰明才智。
（二）解放思想，奮勇爭先。思想決定思路，思路決定出路。全縣各級干部必須準確把握形勢，不斷解放思想，更新觀念。一要摒棄驕傲自大、小富即安的自滿意識，牢固樹立搶抓機遇、奮發(fā)圖強的發(fā)展意識。要進一步深化對縣情的認識，充分認識到我縣與發(fā)達地區(qū)及周邊縣區(qū)的差距，堅持把發(fā)展作為第一要務、第一主題，不斷加壓緊逼，奮起直追，千方百計求突破、促跨越、謀發(fā)展。二要摒棄固步自封、求穩(wěn)怕亂的保守意識，樹立敢試敢闖、借力發(fā)展的創(chuàng)新意識。積極借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法，力求在建設社會主義新農(nóng)村、推進新型工業(yè)化、加速城鄉(xiāng)一體化、增強地方競爭力等關鍵問題上實現(xiàn)新突破，開創(chuàng)新局面。三要摒棄無所作為、被動發(fā)展的庸人意識，牢固樹立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的競爭意識。切實解決抓工作目標不高、眼界不寬、思路不活的問題，高標準、高質(zhì)量完成每一項工作。要通過思想大解放、觀念大更新，努力在全社會營造崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
（三）改進作風，狠抓落實。能否順利完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，關鍵在于落實。全縣各級干部特別是領導干部都要切實改進工作作風，以良好的精神狀態(tài)，撲下身子抓落實。一要強化任務觀念。對今年確定的八方面工作，各級各部門都要樹立強烈的任務觀念和時間觀念，對每項工作都要按月制定工作流程圖，做到條分縷析，分解到崗，落實到人，層層壓實擔子，級級落實任務。二要嚴格工作標準。堅持工作高標準，落實嚴要求，用一流標準衡量工作成效，努力提高工作質(zhì)量。特別是對于事關全縣發(fā)展大局的重要工作、重點工作，必須高起點定位，高質(zhì)量運作，確保各項重要工作、重點工作取得新成績，實現(xiàn)新突破。三要夯實工作責任。要把目標任務逐級分解到責任領導、責任部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和責任人，做到分工明確，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度負責的精神，認真落實好自己承擔的每一項工作任務，做到有計劃，有安排，有檢查，有結(jié)果。要切實加強對重要工作、重點工作領導，集中精力解難題、促發(fā)展。四要嚴明紀律。全縣各級干部都要自覺遵守黨紀政紀，自覺執(zhí)行縣委、縣政府的決策，凡是決定了的事，必須做到說了算，定了干，不講困難，不講條件。堅決反對遇事推諉，辦事拖拉，只說不干。要以嚴明的紀律，促進作風大轉(zhuǎn)變，發(fā)展大跨越。
（四）增強團結(jié)，形成合力。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)促和諧。全縣廣大干部都要倍加珍惜我縣安定團結(jié)、和諧發(fā)展的大好局面，不斷增強團結(jié)意識、大局意識、協(xié)作意識，時刻以事業(yè)為重，以工作為重，相互理解，相互支持，緊密配合，齊心協(xié)力落實縣委、縣政府的各項重大決策。班子成員之間要少猜疑、多包涵，少摩擦、多理解，少使絆、多補臺，自覺維護班子團結(jié)。全體縣級領導要全力抓好分管部門和分包工作，帶頭抓落實、增團結(jié)、創(chuàng)和諧，以實際行動在全縣形成抓落實的強大合力，確保全年各項目標任務的順利完成。
（五）強化督查，獎優(yōu)罰劣。各級各部門都要把督查考核作為抓落實的關鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，真抓實查，跟蹤問效，促進各項重要工作全面落實。縣委、縣政府督室及縣考委辦要加大督查力度，尤其是對縣上確定的重大產(chǎn)業(yè)項目、城鎮(zhèn)建設工程和重大招商項目，要逐個建立檔案，定期督查督辦，及時通報情況，確保工作效果。要進一步健全獎懲激勵機制，把工作考績和干部的調(diào)整結(jié)合起來，對工作力度大、成績突出的干部，要提拔重用或給予重獎；對落實不力、完不成任務甚至影響全縣大局的，要進行談話誡免或責令辭職。要通過有力的督查考核和嚴格的獎罰兌現(xiàn)，真正在全縣形成人人出力、個個流汗、共謀發(fā)展的工作氛圍，促進各項工作任務的圓滿完成。
同志們，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的治本之策，也是歷史賦予我們的光榮使命，更是全縣人民的殷切期盼。只要我們始終保持追求卓越的信念、敢為人先的膽略、求真務實的精神，發(fā)揮好、運用好各種優(yōu)勢，調(diào)動好、保護好各方面的積極性，真抓實干，頑強拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)今年既定的目標，為建設富裕文明和諧新___縣做出新的更大的貢獻。
鋪筑排水管道1.9萬米，新建商業(yè)用房1400間3萬平方米。新民、北極、龍高、車家莊等小城鎮(zhèn)規(guī)模擴大，基礎設施日臻完善。
――招商引資成果豐碩，重點項目建設進展順利。按照理性招商、專業(yè)招商、以商招商的思路，組團參加了西洽會、廈洽會等大型招商活動。全縣共簽訂招商項目32個，總投資31.24億元，到位資金10.64億元，占市上分配任務的106.4，較上年增長4.7，到位資金再創(chuàng)歷史新高。全縣12個重點項目完成投資12.43億元，占年計劃的102.7，較上年增長18.4，7項工程全面完工，3項工程完成年度任務，2項工程前期工作到位。其中，東風3s形象店建成營運，___縣第二中學、城東綜合市場、垃圾衛(wèi)生填埋場建設項目一期工程全面完工，縣傳染病區(qū)建設工程主體封頂，太峪河供水工程全面建成，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。
――非公經(jīng)濟再創(chuàng)佳績，第三產(chǎn)業(yè)迅猛擴張。大力實施“民營崛起”戰(zhàn)略，非公經(jīng)濟快速發(fā)展。全縣新增非公經(jīng)濟組織141戶，累計發(fā)展到7236戶，實現(xiàn)增加值5.5億元，較上年增長41；非公經(jīng)濟實現(xiàn)利潤1.2億元，較上年增長45；上繳稅金6500萬元，支付勞動者報酬2.6億元，分別較上年增長31和12，非公經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻份額進一步提高。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.84億元，較上年增長15。家福樂購物廣場、真草堂足浴中心等一批新型服務企業(yè)開業(yè)營運，服務水平有所提高。運輸業(yè)規(guī)模不斷擴大。煤炭外運車輛發(fā)展到1000多輛，從業(yè)人員達到3000多人。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣累計投資9800萬元，建設住宅小區(qū)7處，建成商品住宅991套11.9萬平方米，房地產(chǎn)業(yè)成為全縣第三產(chǎn)業(yè)新的增長點。
――財稅運行態(tài)勢良好，保障能力不斷增強。堅持以構(gòu)建公共財政為目標，不斷強化體制改革，大力組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政運行水平進一步提高。全縣完成財政總收入2.46億元，較上年凈增8800萬元，增長56；其中地方財政收入7864萬元，較上年凈增2338萬元，增長74，增速雙雙位居全市之首。全縣財政支出2.77億元，較上年凈增8000萬元，增長33?！皟蓚€確保”、“兩個保證”和“低保”目標全面實現(xiàn)。干部職工工資按月發(fā)放到位，全縣發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金2925萬元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金273.4萬元、農(nóng)村低保資金110萬元，離退休人員養(yǎng)老金社會發(fā)放率達到100。公共財政體系建設初見成效。全年用于通村油路、果樹建園、新村建設、校舍改造、兩免一補、城市公共設施建設資金5776萬元，是財政對農(nóng)村及公共事業(yè)支持力度最大的一年。
――社會事業(yè)全面進步，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)邁上新臺階。教育創(chuàng)強工作取得了階段性成果。新民、車家莊順利通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，城關、龍高、新民、炭店通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗。校舍改造任務全面完成。投資1138萬元，新建、改建47所中小學校舍2489間，中小學辦學條件明顯改善。師資隊伍建設進一步加強。招錄大中專院校畢業(yè)生277名，招聘師范類本科畢業(yè)生57名，充實了教師隊伍，中小學教師缺編問題得到緩解。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。高考上線人數(shù)1778人，上線人數(shù)較上年凈增124名。新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行。進一步完善了運行制度，擴大了定點醫(yī)院范圍，提高了單病種報銷比例，全年為3.86萬名農(nóng)民報銷醫(yī)療費用1167萬元，累計為13.8萬名參合群眾報銷醫(yī)藥費用2448萬元，有效解決了群眾“無錢看病、因病致貧”的問題。人口計劃目標圓滿完成。積極推進計生綜合改革，認真落實計生優(yōu)惠政策，全縣計生率提高到98.9，人口出生率、自增率分別控制在8.1‰和3.2‰，較好地穩(wěn)定了低生育水平。
――民生質(zhì)量顯著提高，社會大局和諧安定。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。狠抓以煤礦、道路交通為主的安全生產(chǎn)工作，全年共開展安全大檢查60余次，投入整改資金1366.9萬元，整改各類隱患102條，安全基礎得到加強，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。弱勢群體救助工作力度加大。全年發(fā)放五保戶生活補助金53萬元、救災款15萬元、救災糧80萬斤，救濟災民3.5萬人（次），為4526戶特困戶和五保戶辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，農(nóng)村困難群眾生活得到有效保障。信訪工作不斷加強。全年共受理群眾來信來訪2437件（次），赴市以上黨政機關集體上訪6批91人（次），較上年分別下降33.3和32；各級立要結(jié)果案件164件，查結(jié)148件，結(jié)案率90.2，信訪案件查辦工作受到市委、市政府的通報表揚。社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建“平安___縣”為目標，不斷加強基層治安網(wǎng)絡建設，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，實現(xiàn)了“命案必破”目標，人民群眾的安全感進一步增強。同時，科技、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、司法、檔案、殘聯(lián)、金融、物價、工商、國土、電力、文化、廣電、郵政、電信、氣象、糧食、煙草、供銷、技術(shù)監(jiān)督、婦女兒童等工作也取得了新的成績。
同志們，過去的一年，是我縣經(jīng)濟發(fā)展最快，群眾得到實惠最多的一年。我縣被評為全國“四五”普法先進縣、護林工作先進縣、全省果業(yè)強縣、水利振興杯競賽活動先進縣、全市工業(yè)生產(chǎn)先進縣，獲得全市人口和計劃生育綜合改革一等獎、人口和計劃生育目標完成一等獎。這些成績的取得，是縣級幾大班子團結(jié)共事、銳意創(chuàng)新的結(jié)果，是全縣干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，是社會各界人士鼎力支持、密切協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向為我縣發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展過程中還存在著許多困難和問題。一是經(jīng)濟總量依然偏小，gdp僅占全市g(shù)dp總量的3.5。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平較低，農(nóng)業(yè)基礎仍然脆弱；煤炭資源深度開發(fā)不夠，經(jīng)濟潛能尚未得到充分發(fā)揮；第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展水平不高。三是煤炭工業(yè)一枝獨秀，后續(xù)財源培植緩慢，財政增收渠道單一，保持經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏更多的產(chǎn)業(yè)支撐。四是一些干部思想不夠解放，精神狀態(tài)不佳，工作作風不實，難以適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢、新要求。
縱觀國家政策走向，審視我縣發(fā)展條件，2008年，我們面臨的發(fā)展機遇更多、發(fā)展條件更好。一是國家宏觀經(jīng)濟仍將保持較快增長，國民經(jīng)濟增速預計在10左右。經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求仍然保持在較高水平，這為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。二是國家將繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大對西部地區(qū)基礎建設、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投資。今年，我縣有把握爭取到的交通、教育、衛(wèi)生、飲水等方面的項目資金約在1億元左右。三是隨著___長煤田開發(fā)步伐加快，必將帶動我縣能源產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)煤炭資源深加工轉(zhuǎn)化、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條將成為現(xiàn)實。四是隨著銀武高速、西平鐵路建設，我縣的交通樞紐作用進一步強化。加之城市框架拉大，供水、供電、通信等基礎設施不斷完善，城市承載能力明顯提高，我縣聚集新一輪資金流、項目流、人才流的條件日趨成熟，發(fā)展后勁顯著增強。五是經(jīng)過多年的探索實踐，我們的發(fā)展思路更加清晰，目標更加明確，廣大干部群眾謀求大發(fā)展、創(chuàng)造新生活的熱情空前高漲，全縣上下形成了團結(jié)務實、共謀發(fā)展的大好局面。只要我們牢牢抓住機遇，深入挖掘發(fā)展?jié)摿Γ鸵欢軌蚩藞怨ルy，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
二、突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展新突破。
2008年，是構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“堅持好中求快，推進四個為先”的要求，圍繞“建設富裕文明和諧新___縣”這一總體目標，扎實做好“經(jīng)濟增速、產(chǎn)業(yè)增效、財政增長、農(nóng)民增收”四篇文章，全力打造“富裕___縣、活力___縣、開放___縣、文明___縣、和諧___縣”五張名片，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展大跨越。
奮斗目標是：全縣生產(chǎn)總值22億元，增長22。財政收入3.5億元,增長42.3；其中地方財政收入1億元,增長27.1。全社會固定資產(chǎn)投資20億元，增長25。全社會消費品零售總額8億元，增長21.2。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6300元，增長15。農(nóng)民人均純收入2200元，增長9.8。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內(nèi)。人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
圍繞上述目標，重點抓好八方面工作。
（一）以壯大能源支柱產(chǎn)業(yè)為重點，不斷加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。工業(yè)是建設富裕___縣的關鍵和主引擎。要堅持以建設“全省新型能源化工基地”為目標，嚴格按照“煤炭強基、化工做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路，重點做好“擴能增產(chǎn)、轉(zhuǎn)化開發(fā)、技改提效、改制盤活”四篇文章，促進工業(yè)經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。力爭原煤產(chǎn)量達到1100萬噸，發(fā)電量達到3.6億度，分別較上年增長46.5和6.5；工業(yè)產(chǎn)值達到24.5億元，其中規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值達到22億元，雙雙突破20億元大關，分別較上年增長49.9和53.4。一要強力推進重大工業(yè)項目建設。年內(nèi)重點抓好3個續(xù)建項目和兩個轉(zhuǎn)化項目：即投資2億元，完成蔣家河煤礦井巷掘進和設備訂購任務；投資1.5億元，建成火石咀煤礦新工業(yè)廣場，確保年內(nèi)投產(chǎn)達效；投資3億元，完成2×20萬千瓦矸石電廠基礎工程及設備訂購任務，夯實能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎。全力抓好___長礦區(qū)煤化工項目手續(xù)報批、土地征用等前期工作，力爭項目開工建設；大力推進二甲醚生產(chǎn)線項目建設，年內(nèi)完成行政辦公中心建設任務，啟動建設生產(chǎn)廠區(qū)，加快煤炭資源轉(zhuǎn)化開發(fā)步伐，實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的飛躍。二要大力實施企業(yè)技改。全力推進四項技改工程，年內(nèi)投資1.9億元，全面完成秦能公司朱家灣電廠1號和3號機組大修、___縣電力有限責任公司3號機組除塵系統(tǒng)改造、水簾洞煤礦90萬噸技改任務，積極做好陳家坪煤礦45萬噸技改項目前期準備，力爭年內(nèi)開工建設。三要穩(wěn)步推進企業(yè)改革。加快農(nóng)機公司、木材公司、大地紙箱廠、糧油議價公司4戶企業(yè)改制步伐，最大限度提高資產(chǎn)利用效率，實現(xiàn)國有資本退出；加大美辰藥業(yè)公司、___縣化工廠兩戶企業(yè)改制力度，通過嫁接改造、兼并重組等方式，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)發(fā)展水平。
（二）以增加農(nóng)民收入為核心，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重中之重。要嚴格按照20字方針要求，把“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、村莊建設、農(nóng)民培訓”作為四大抓手，努力實現(xiàn)新農(nóng)村建設各項工作的新突破。一要不斷發(fā)展壯大農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)。堅持大上水果的思路不動搖。年內(nèi)高質(zhì)量完成5萬畝蘋果建園任務，力爭水果面積達到32萬畝，提前一年實現(xiàn)“人均一畝果”目標；要加強掛果園管理，全面落實“四項關鍵技術(shù)”；要加大示范園建設力度，年內(nèi)新建省級示范園2個、市級示范園5個、縣級示范園10個，努力實現(xiàn)水果生產(chǎn)“發(fā)展、管理、提質(zhì)”的三級連跳。力爭水果總產(chǎn)達到28萬噸，增長12，果品商品率達到90，優(yōu)果率達到70，水果產(chǎn)值突破3.5億元。堅持大力發(fā)展干雜果的思路不動搖。依托楊凌職業(yè)技術(shù)學院技術(shù)優(yōu)勢，大力實施以撫育管理為主要內(nèi)容的干雜果“優(yōu)果工程”，引導群眾樹立新觀念，應用新技術(shù)，把干雜果培育成我縣農(nóng)村又一特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。力爭年內(nèi)干雜果掛果面積達到7萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，使干雜果、水果成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的“兩駕馬車”。堅持大力發(fā)展畜草業(yè)的思路不動搖。積極推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，建設一批專業(yè)戶、專業(yè)村，培育畜牧業(yè)發(fā)展典型，力爭年內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)達到16個、專業(yè)戶個；加大10萬畝優(yōu)質(zhì)飼草管理力度，全面落實除草、防病、滅鼠等措施，鞏固飼草基地建設成果，力爭畜草產(chǎn)值達到1.4億元。堅持大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的.思路不動搖。進一步整合我縣勞務資源，不斷拓寬勞務輸出渠道，強化勞工技能培訓，完善勞務輸出網(wǎng)絡，加強勞務信息服務，形成培訓、輸出、就業(yè)“一條龍”勞務經(jīng)濟發(fā)展模式，力爭年內(nèi)新增勞務人員1萬人，在外務工人員累計達到9.8萬人次，創(chuàng)收5.7億元。二要突出抓好農(nóng)村基礎設施建設。堅持把通村公路建設作為農(nóng)村基礎設施建設的突破口，動員全縣干部群眾大打通村公路建設攻堅戰(zhàn)，年內(nèi)完成投資4500萬元，建設油路（水泥路）225公里，從根本上改善我縣農(nóng)村交通狀況。要按照“捆綁資金，集中投入”的要求，以涉農(nóng)項目為載體，以示范村為重點，全面加強農(nóng)村水、電、訊等基礎設施建設。集中精力為群眾辦一批實事、好事，努力改善農(nóng)村基礎設施條件，年內(nèi)新建小型水利工程11處，新修“四田”1.5萬畝，改良土壤7000畝，建成移民新村13個，搬遷貧困群眾150戶750人，新增農(nóng)村“村村通”設備40套，解決10個示范村通廣播電視問題。三要強力推進新村建設。堅持就地建設與移民搬遷相結(jié)合，新村建設與舊村改造相結(jié)合，政府抓配套與農(nóng)民建房屋相結(jié)合，年內(nèi)完成全縣新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、年度實施規(guī)劃及村莊布局三大規(guī)劃，突出抓好80個布點村、50個重點村、26個示范村、1個示范鎮(zhèn)建設工作。要本著“集中、集約”的原則，盡可能建設一批規(guī)模較大、居住集中、條件較好的大村，減少自然村，節(jié)約建設用地，降低建設成本，提高建設效能，推動新村莊建設向規(guī)?；?、社區(qū)化、現(xiàn)代化發(fā)展。要進一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，合理劃分新居生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，把沼氣池、洗澡間、衛(wèi)生間作為“三大硬件”來抓，同步建設，力爭年內(nèi)建成農(nóng)民新居3240戶1.9萬間38萬平方米。四要著力開展農(nóng)民培訓。積極實施農(nóng)民科技培訓工程、陽光工程、綠色證書工程，建立多層次的農(nóng)民技術(shù)、技能培訓體系，著力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；要以“五好家庭”創(chuàng)建、“百名孝子”評選、“五五”普法活動為載體，加強對農(nóng)民的傳統(tǒng)美德、法律知識教育，引導農(nóng)民講科學、講文明、講誠信、講和諧，展示新風貌，樹立新風尚。
（三）以建設區(qū)域性中心城市為目標，切實加大城鎮(zhèn)建設力度。城市是構(gòu)建文明___縣、開放___縣的重要載體。要緊緊圍繞“建設關中西北部區(qū)域性中心城市”總目標，按照“改建并舉，建管并重”的原則，堅持都市化規(guī)劃、個性化建設、法制化管理，走活“規(guī)劃、建設、經(jīng)營、管理”四步棋，努力把城市的規(guī)模做大，功能做全，形象做美。一要高起點規(guī)劃城市。年內(nèi)高標準完成《___縣縣城總體規(guī)劃》評審、縣城控制性工程詳細規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、紫薇山生態(tài)公園規(guī)劃設計“三大規(guī)劃”和城區(qū)地形測繪工作，進一步健全城市建設的規(guī)劃體系。二要高標準建設城市。要按照“人文內(nèi)涵豐富，基礎設施完備”的要求，突出“引線拓街、拆低建高、造景增綠、修堤治河、點晴提神”五大重點，全力實施城區(qū)建設“七大工程”。力爭年內(nèi)高速公路引線工程基層完工，原312國道城區(qū)段拆建及西區(qū)、公劉街商貿(mào)區(qū)開發(fā)工程全面推進，紫薇廣場擴建一期、中達廣場建設工程全面完成，南山綠化及西中街拆墻透綠工程有序?qū)嵤?，濱河大道建設工程前期準備到位，___州大廈建設工程主體完工，進一步完善城市功能，提升城市品位。三要高水平經(jīng)營城市。不斷拓寬經(jīng)營城市的領域，創(chuàng)新城市經(jīng)營方式，對廣告經(jīng)營權(quán)，公交線路營運權(quán)，道路、街道冠名權(quán)，全部推向市場，公開拍賣，實現(xiàn)無形資產(chǎn)有形運作，進一步提高城市經(jīng)營的水平。四要高效能管理城市。要進一步理順城市管理體制，組建城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)，提高城市管理工作效率。要繼續(xù)推進“三創(chuàng)”工作，大力開展城區(qū)管理整治活動，下功夫治理城區(qū)主干街道的亂堆亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象，把東大街、中西街、南大街、北大街建成城市管理的樣板街。
要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。年內(nèi)完成太峪、永樂、底店、水口4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基礎設施建設任務；積極推廣城關鎮(zhèn)隘巷村、車家莊百戶新村建設模式，引導群眾向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不斷擴大小城鎮(zhèn)建設規(guī)模，完善小城鎮(zhèn)服務功能。
（四）以擴大招商引資為主線，著力抓好重點項目建設。推進招商引資、加快項目建設是構(gòu)建開放___縣、活力___縣的必然選擇。要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略，努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。一要科學推進招商引資。堅持以觀念接軌為先導，以產(chǎn)業(yè)對接為核心，圍繞我縣豐富的礦產(chǎn)及農(nóng)業(yè)資源，深度包裝一批能源轉(zhuǎn)化、果品深加工和特色資源開發(fā)項目，提高招商引資水平。要創(chuàng)新招商機制，積極推行網(wǎng)絡招商、委托招商、以商招商等新型招商模式，組團參加西洽會、廈洽會、咸?臺貿(mào)易對接會等大型招商活動，主動捕捉商機，促進招商引資工作邁上新臺階。力爭年內(nèi)招商引資到位資金達到10億元。二要狠抓重點項目建設。今年全縣計劃投資12.6億元，建設重點項目18個。其中，煤礦機械廠、330千伏變電站續(xù)建工程、冷凍廠開發(fā)、火石咀涇河大橋加固維修、___蔣路升等改造、李家川水庫除險加固等11個項目，年內(nèi)要全面完成建設任務。2×20萬千瓦矸石電廠、306省道城區(qū)段改線等7個項目，要完成年度建設任務。馬家河水庫、污水處理廠等項目要完成工可研報告及設計規(guī)劃，力爭早日立項。三要下勢整治投資環(huán)境。進一步簡化項目審批程序，提高行政審批效率，努力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務。要繼續(xù)推行“綠色通行證”、“二十個寧靜日”、客商回訪和重點招商企業(yè)掛牌保護制度，嚴厲打擊破壞項目建設的人和事，凈化項目投資和建設環(huán)境，著力解決影響項目建設的突出問題，確保項目順利建設。
（五）以發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)為龍頭，加速壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建活力___縣的重要途徑。要以民營經(jīng)濟為載體,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大跨越。一要精心培育發(fā)展旅游業(yè)。依托我縣豐富的旅游資源，加強旅游景區(qū)配套設施建設，大力發(fā)展地方特色鮮明、文化底蘊深厚的旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我縣經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。年內(nèi)重點抓好大佛寺石窟世界文化遺產(chǎn)申報工作，全面完成我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開工建設龍高到公劉墓、底店到侍郎池旅游道路，啟動實施公劉祠維修工程、大佛寺西側(cè)丈八佛石窟開發(fā)工程，做好花果山開發(fā)前期準備，實現(xiàn)我縣旅游業(yè)發(fā)展的良好起步。二要大力發(fā)展商貿(mào)餐飲業(yè)。依托五金家電市場、中山街飲食市場、建材百貨市場，著手規(guī)劃建設西靠中山街、南到西中街、北接公劉街的大市場；鼓勵商、糧、物、供等企業(yè)利用閑置土地、倉儲設施，尋找合作客商，發(fā)展物流配送、超市專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代業(yè)態(tài)，建設高檔次的商貿(mào)流通、餐飲娛樂企業(yè)群體，力爭把我縣建設成關中西北部區(qū)域性物流中心。三要發(fā)展壯大運輸服務業(yè)。緊緊抓住我縣煤炭、果品產(chǎn)量不斷提升、人流物流不斷增加的機遇，積極發(fā)展、壯大運輸服務業(yè)。要大力發(fā)展專業(yè)運輸，引導貨運業(yè)主組建貨運集團，實行聯(lián)合經(jīng)營，走規(guī)模化經(jīng)營、集約化發(fā)展之路，把我縣的運輸業(yè)做大做強。要加強運輸行業(yè)管理，進一步規(guī)范貨運車輛運營秩序，推動我縣運輸服務業(yè)邁上新臺階。
（六）以構(gòu)建公共財政框架為方向，切實做好財稅征管工作。財政是經(jīng)濟發(fā)展的綜合反映，是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重要保障。要進一步強化財政在經(jīng)濟工作中的核心地位，認真做好“增收、節(jié)支、嚴管”各項工作，不斷提高財政工作水平。一要大力組織收入。堅持依法治稅，強化征管措施，挖掘增收潛力，力爭年內(nèi)完成地方財政收入1億元，較上年增長27.1。繼續(xù)抓好煤炭維簡費征收工作，加大征收力度，做到應收盡收。二要嚴格支出管理。改革財政收入分類制度，推行部門預算制度，加強預算外資金管理，規(guī)范政府采購行為，維護良好的財經(jīng)秩序。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照公共財政要求，在優(yōu)先保障干部職工工資、社會保障資金、離退休人員養(yǎng)老金的同時，進一步加大對新農(nóng)村建設、城市建設、安全生產(chǎn)和公益事業(yè)的支持力度，力爭年內(nèi)縣財政用于農(nóng)村及公共事業(yè)的資金有所增長，讓廣大群眾充分享受公共財政陽光的溫暖。
（七）以構(gòu)建和諧社會為主題，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。全面發(fā)展社會事業(yè)是構(gòu)建和諧___縣的主要內(nèi)容。要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，認真落實人本理念，努力構(gòu)建人與人、人與社會相和諧的局面。一要努力提高教育事業(yè)發(fā)展水平。穩(wěn)步推進教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭城關、龍高、新民3個鎮(zhèn)年內(nèi)通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。韓家、炭店、底店、永樂4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。加大校舍改造力度。年內(nèi)完成___縣中學、第二初中綜合樓、___縣第二中學二期工程和47所農(nóng)村中小學、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建改任務，培育新的優(yōu)質(zhì)教育資源。進一步加強教育教學管理。采取有效措施，不斷提高教育教學質(zhì)量，下功夫解決骨干教師、優(yōu)秀學生“外流”問題，千方百計提高高考上線人數(shù)比率。二要強化公共衛(wèi)生體系建設。切實抓好西坡、韓家等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項目報批建設工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室醫(yī)療設施配備，不斷加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設步伐；進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，規(guī)范運作程序，努力提高農(nóng)村群眾參合率，力爭參合率達到85以上。三要加快文化體育事業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)實施數(shù)字電影“2131”放影工程，積極開展文化下鄉(xiāng)、全民健身活動。重點抓好文化市場稽查整治工作，徹底取締黑網(wǎng)吧，凈化文化市場。進一步加大對外宣傳力度，整合文化資源，年內(nèi)完成反映我縣歷史、文化叢書編寫工作，努力提高___縣的知名度。四要努力穩(wěn)定低生育水平。要以爭創(chuàng)“三新”為重點，繼續(xù)推進計生綜合改革，確保全年人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自增率控制在4.5‰以下。五要積極推進“兩型”社會建設。嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制，不斷加大工業(yè)污染治理力度，確保污染物穩(wěn)定達標排放。堅持最嚴格的耕地保護制度，從嚴查處各類違法占地案件，努力實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡；積極推廣高效節(jié)能生產(chǎn)工藝，努力提高資源的利用率，加快建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十三
同志們：
這次會議的主要目的是，深入貫徹落實國家和省市信訪安全工作會議精神，認真總結(jié)。
2010。
2010。
年全縣信訪、安全工作目標責任狀檢查考評情況，表彰獎勵。
2010。
年度全縣信訪、安全工作先進集體和先進個人，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門簽訂責任狀。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照任務目標要求，切實抓好落實。
一、客觀估價形勢，切實增強做好信訪安全工作的責任感和緊迫感。
過去的一年，在縣委、縣政府的領導下，全縣上下緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，認真貫徹落實國家和省市信訪安全工作會議精神，積極開展信訪安全工作，確保了全縣政治安定、社會穩(wěn)定。
213。
起、死亡人數(shù)。
13。
人、經(jīng)濟損失。
319。
萬元，同比分別下降。
10%。
13%。
和
8.5%。
占市政府亡人控制考核指標的。
86%。
下降幅度位居全市十縣（市）首位；全縣信訪總量。
633。
件次，發(fā)生越級訪。
23。
批次、
33。
人次，到縣集體訪。
166。
批次，同比下降。
4.5%。
19.2%。
和
14.5%。
93.8%。
同比增長。
3
個百分點。
25。
批次、棚改拆遷信訪。
27。
批次，同比分別下降。
101%。
和
80%。
19。
次，排查各類矛盾糾紛。
129。
件，成功化解。
113。
件，有效化解率。
88%。
97。
次，查處違法違規(guī)行為。
2980。
件次，整改隱患。
1900。
8
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦，投入。
320。
余萬元，新上闖紅燈電子抓拍設備。
5
處，增設信號燈。
5
處，施畫道路標線。
1.2。
萬平方米，新建小區(qū)庭院停車場。
6
處，道路交通管控能力得到大幅提升，全年道路交通安全事故死、傷人數(shù)比上年分別下降。
55%。
和
61%。
在肯定成績同時，也要意識到我們的信訪安全工作還存在一定的隱患和問題。在信訪工作方面，個別部門和領導對做好新時期的信訪工作，思想認識不高，重視程度不夠，重抓經(jīng)濟，輕抓信訪，致使群眾信訪問題得不到及時有效解決；個別部門和單位信訪工作責任制流于形式，對縣信訪辦轉(zhuǎn)辦、交辦的案件推拖搪塞，頂著不辦，甚至對縣委、縣政府批辦的案件也久拖不決；少數(shù)群眾為獲得不正當利益，無理上訪，甚至纏訪、鬧訪還時有發(fā)生。在安全工作方面，全縣整體的安全防范能力和水平還不高，安全隱患還大量存在，個別單位對安全工作重視不夠，責任制落實不到位，還存在僥幸心理和麻痹思想；企業(yè)重效益、輕安全現(xiàn)象普遍存在，安全投入不足，安全隱患長期得不到解決，甚至冒險蠻干，違規(guī)操作；廣大職工群眾的安全意識和自我防范能力還比較低。
90。
周年，這些都是信訪安全的敏感期、事件的高發(fā)期，也是我們工作的關鍵期，如果出現(xiàn)信訪和安全問題，會對黨和政府以及地方經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重的負面影響?？梢哉f，今年我們的信訪安全工作壓力還很大。第二，今年是我縣實施“十二五”規(guī)劃和新戰(zhàn)略開局之年，也是縣委、縣政府確定的招商引資項目落實年，是歷年來任務量最大、建設最集中的一年。濱水新區(qū)啟動建設、開發(fā)區(qū)擴區(qū)、棚戶區(qū)拆遷改造、醫(yī)療衛(wèi)生改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等一系列工作，所涉及的土地征用、房屋拆遷、房地產(chǎn)糾紛、勞動社保等問題都與百姓利益息息相關，處理不好極易引發(fā)信訪問題。另外，今年建設任務重、工程多、時間緊，個別企業(yè)很有可能因搶進度、搶工期而忽略安全管理，我們面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管難度也將進一步加大。第三，目前，我縣社會環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)兩年未發(fā)生重大信訪安全事故。從以往經(jīng)驗來看，在這樣的情況下，安全意識可能會逐漸弱化，容易產(chǎn)生松懈和麻痹心理，導致信訪和安全事故發(fā)生。
面對嚴峻的形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要居安思危、警鐘常鳴，時刻保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪安全工作的極端重要性和緊迫性，切實把信訪安全工作作為推進跨越發(fā)展、促進社會和諧保駕護航的一項基礎性工作，作為維護群眾合法權(quán)益、密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項嚴肅政治任務，下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施，全力以赴做好信訪安全工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
二、扎實做好信訪工作，深入推進社會矛盾化解。
當前，我縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期，群眾關注的熱點多，維護社會穩(wěn)定的任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務，準確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，著力推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力實現(xiàn)越級集體上訪減少、進京非正常上訪減少、重復上訪減少“三個減少”工作目標，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會氛圍。
（一）突出源頭預防，強化矛盾糾紛排查。
一要堅持預防為主各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在出臺政策、決定重大措施時，要多為群眾考慮、多替群眾考慮，盡量避免因決策失誤和工作不當引起群眾的不滿尤其今年是我縣項目建設最多的一年，這些項目建設都會觸及一些群眾利益，會與一些群眾發(fā)生磨擦每個項目牽頭單位在項目實施前，都要進行充分考慮，超前預見可能引發(fā)的問題，研究制定應急預案，做好應對處理二要積極搞好矛盾糾紛排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在排查工作上狠下功夫，抽調(diào)精干力量組成專項工作小組，主動下訪，定期深入開展矛盾糾紛排查疏理要將排查出的隱患和苗頭性問題收集匯總，拉出單子，逐一落實責任人，做到情況早掌握、矛盾早發(fā)現(xiàn)，牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)，努力做到信訪問題不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出科局，最大限度的控制集體訪、越級訪、異常訪的發(fā)生三要高度關注重點、熱點問題在全面排查各類矛盾糾紛的基礎上，要緊緊盯住關系民生和影響社會穩(wěn)定的一些熱點、難點問題，重點加強對城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地糾紛、涉法涉訴、勞動社保、物業(yè)供暖等重點領域和企業(yè)轉(zhuǎn)制人員、轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人和城鄉(xiāng)困難群眾等群體的關注，及時掌控社會動態(tài)，了解群眾呼聲，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決、不積累、不上交
（二）突出信訪問題處理，全力推進“事要解決”
一要把好矛盾糾紛調(diào)處第一關信訪活動是群眾反映自己意見、維護自身利益的一種正當方式，要讓群眾有地方說話，有地方解決問題而作為我們承擔信訪工作主體責任的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，沒有盡到責任，在面對自身有利的事時爭得很起勁，而在面對一些重點、難點問題時卻躲來躲去，推來推去，矛盾上交，導致很多群眾到縣越級上訪這一問題必須引起我們的高度重視，下大力氣解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要嚴格落實“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則，切實強化主體責任，把好初信、初訪第一關，對上訪群眾反映的問題，應該解決而且有條件解決的要馬上解決；暫時解決不了的要解釋清楚，待時機成熟抓緊解決；對反映問題不符合政策法規(guī)的，也不能置之不理，要耐心細致地做好思想工作，絕不能人為地激化矛盾二要加大集體和疑難、重點信訪問題處理力度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要開展好進京、到省市越級上訪問題治理化解和疑難信訪問題處理工作，下大力氣抓好到縣集體訪的治理工作，著力解決一批“無頭案”、“骨頭案”、“釘子案”要建立落實越級上訪問題化解工作領導責任制，對上級交辦的越級訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自落實“五包”責任制，帶頭現(xiàn)場接訪、帶案下訪，真正做到一把手帶頭、領導班子帶動、責任主體靠前，推動問題得到及時妥善解決三要切實加強協(xié)調(diào)配合在我們?nèi)粘９ぷ髦?，很多矛盾和問題是由于各部門相互踢皮球、推諉扯皮造成的，這既有一些部門和人員不負責任的原因，也有相關銜接不順暢、機制不健全的問題對于這一問題，信訪部門要認真研究，建立部門聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)處理重點、難點信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求及時參與；需要哪個部門辦的，哪個部門必須不折不扣的辦好對于涉法涉訴信訪問題，法院、公安等部門要主動配合，溝通化解，做到穩(wěn)控到位，息訴罷訪到位
（三）突出督查督辦，進一步推動責任落實。
一要狠抓跟蹤督辦縣信訪辦要加大經(jīng)常性的信訪督查指導力度，把督查的重點放在群眾普遍關心和反映的信訪重點問題上，放在集體訪、越級訪、重復訪、非正常訪等信訪難點問題上，放在信訪量大、矛盾多的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門的信訪焦點問題上要選擇典型案例，向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時準確地提出改進工作的建議，并跟蹤督導，確保落到實處二要嚴格落實責任對交辦信訪案件查辦報告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的，信訪辦要責成承辦單位重新辦理對遲報、漏報、弄虛作假，引發(fā)進京和到省市越級上訪，造成嚴重影響的，要嚴格按照有關規(guī)定，嚴肅追究相關責任人的責任三要強化考核獎懲要把信訪工作作為一項重要指標納入全縣目標管理體系，從嚴進行考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲同時，也要作為“政風建設年活動”的一項重要指標，作為群眾是否滿意的評判標準，跟蹤檢查，進一步推進領導干部信訪工作責任制的落實
（四）突出依法治訪，有效規(guī)范信訪行為。
一要加大法律法規(guī)宣傳力度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是信訪部門要利用各種宣傳手段，深入開展信訪法律法規(guī)宣傳教育重點宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，轉(zhuǎn)變上訪群眾“信訪不信法”和“法不責眾”的思想觀念特別是對群眾信訪涉及的土地、債務、合同、民事糾紛等，要努力引導上訪群眾通過仲裁、行政復議、法律訴訟渠道解決，努力規(guī)范信訪行為二要規(guī)范法律工作者職業(yè)道德行為司法部門要加大法律工作者監(jiān)管、教育力度，規(guī)范職業(yè)行為對群眾反映的涉法、涉訴問題要積極引導通過法律程序進行解決，絕不能不負責任，將問題推給政府，甚至慫恿群眾找政府，導致嚴重擾亂信訪秩序、損害司法權(quán)威、人為制造不安定因素的行為發(fā)生三要堅持依法治訪處置到位信訪、公安等部門要認真研究、探索行之有效的辦法，對少數(shù)違反法律法規(guī)、不聽勸阻、纏訪鬧訪和聚眾鬧事人員，嚴格按照相關規(guī)定予以制止和懲處，維護法律的權(quán)威，保證黨政機關等辦公場所秩序
三、堅持標本兼治，全力抓好各項安全工作。
當前，我縣安全生產(chǎn)工作任務重，難度大，必須正視困難，積極應對，采取堅決有力措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生，全力促發(fā)展、保民生，維護政府公信力。突出抓好五項工作。
（一）堅持預防為先，加強教育培訓。
要把傳播安全知識，倡導安全文明，規(guī)范安全行為作為一項基礎性工作來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織開展好安全企業(yè)、安全社區(qū)、安全學校創(chuàng)建活動，特別是要加大對企業(yè)安全培訓和持證上崗情況的監(jiān)督檢查力度，堅決做到企業(yè)主要負責人、安全管理人員必須全員培訓，持證上崗；特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員必須全員培訓，持證上崗；事故單位負責人、管理人員和從業(yè)人員必須全員培訓。對于違規(guī)的企業(yè)，要依法堅決予以停產(chǎn)整頓，通過增強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識，減少和防范事故的發(fā)生。同時，要加快推進全縣安全教育培訓基地項目建設，為全縣以及周邊縣（市）更好地開展安全教育培訓創(chuàng)造條件。
（二）落實安全責任，健全防范體系。
就是要切實抓好政府、部門、企業(yè)各自責任的落實，做到“三個強化、三個確?！?，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系一要強化組織領導，確保政府監(jiān)管責任落實到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，黨政領導尤其是一把手要切實承擔起安全生產(chǎn)領導責任要嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，建立有效的激勵和約束機制，狠抓安全生產(chǎn)責任、工作措施和監(jiān)管網(wǎng)絡的落實二要強化齊抓共管，確保部門監(jiān)管責任落實到位要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管職責，全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導職責，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結(jié)合的工作機制，加強協(xié)作，形成合力三要強化督促引導，確保企業(yè)主體責任落實到位要全面組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況評估，督促和引導企業(yè)建立安全生產(chǎn)誠信機制，積極主動地履行好安全生產(chǎn)主體責任和社會責任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要根據(jù)各自的職責，實行嚴格監(jiān)管和有效指導，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任真正落實到位
（三）開展專項整治，排解重大隱患。
今年要繼續(xù)開展非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所消防安全等六項專項整治安監(jiān)、國土、工商等部門要協(xié)調(diào)配合，扎實開展非煤礦山安全專項整治，嚴格安全生產(chǎn)行政許可，嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為；公安交警和交通運管等部門嚴格查糾車輛嚴重違章行為，規(guī)范道路運輸秩序，整頓交通運輸企業(yè)，加強對農(nóng)村道路運輸?shù)陌踩芾?，嚴防重特大事故發(fā)生；教育、公安等部門要加強對學生交通安全、校舍危房、學校周邊環(huán)境的集中專項整治，確保師生人身安全；安監(jiān)、工商、公安等部門要聯(lián)合開展煙花爆竹安全專項整治，從生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，按照《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴肅查處非法經(jīng)銷和運輸活動；公安消防部門要加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的建筑防火通道、消防設施和水源安全隱患的排查和整治，嚴防群死群傷火災事故發(fā)生；國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實開展以防山體滑坡、泥石流為重點的地質(zhì)災害安全專項整治；衛(wèi)生、食品藥品、文體、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、旅游、建設、電力、水務、水產(chǎn)等部門要按照各自安全監(jiān)管職責，扎實開展食品藥品、文化娛樂場所和網(wǎng)吧、特種設備、建筑施工、加油站、水上交通、森林防火、旅游安全、電力安全、供水供氣供熱等專項整治，嚴防事故發(fā)生
（四）增加安全投入，配好監(jiān)管設施。
技防是安全生產(chǎn)的發(fā)展方向，是安全生產(chǎn)的治本之策企業(yè)技防水平低、政府監(jiān)管技術(shù)裝備差，這也是事故頻發(fā)、多發(fā)的一個重要原因
2009。
2010。
兩年，我們加大對道路交通安全領域技防投入力度，收到了較好效果。今年要進一步建立和完善安全生產(chǎn)技防設備設施，在非煤礦山強制推廣中深孔爆破、高陡邊坡安全監(jiān)測等技術(shù)和裝備，在道路運輸領域推廣衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，在所有運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，切實提高企業(yè)安全設施承載能力，有效防范事故發(fā)生。
（
五）整合存量資源，提高救援效能。
目前，我縣還沒有建立和健全應急搶險救援和應對突發(fā)事件的機制和體系，很難對各種事故做出快速反應和應及處理對此，要加大現(xiàn)有資源整合力度，有計劃整合應急搶險救援資源，抓緊建立完善“反應迅速、機動靈活、處置高效、高度統(tǒng)一”的應急救援體系；要加強政府和企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理體制建設，建立健全企業(yè)和政府對事故災難的預防預警和應急處置機制；要加強應急管理和預案演練，提高快速反應、應急處置能力，一旦發(fā)生事故，確保在第一時間上報，并立即組織開展救援工作同時，要結(jié)合濱水新區(qū)建設，積極籌建應急指揮中心平臺，提升全縣應急救援工作的整體水平。
四、采取積極有效措施，確?！皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
24。
小時有專人值班，保持信息聯(lián)絡渠道暢通，重大情況及時按程序上報，決不能出現(xiàn)遲報、漏報和瞞報的現(xiàn)象。四要嚴肅執(zhí)行責任追究制度。安全穩(wěn)定工作是壓倒一切的中心工作，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，特別是在這樣特殊的敏感時期，大家時刻都不能麻痹，時刻都不能放松，時刻都不能掉以輕心，要做到“三個杜絕”，即杜絕心存僥幸，杜絕推諉扯皮，杜絕工作缺位。對因領導重視不夠、措施不得力，導致越級上訪案件或安全事故發(fā)生，造成不良社會影響的，無論涉及到誰，一律從重從嚴查處。
同志們，信訪安全工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，責任重大，任務艱巨。我們要以對黨和人民群眾高度負責的精神，以更加嚴密的管理，更加科學的方法，更加有力的措施，切實抓好信訪安全各項工作，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，努力推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照會議安排，首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進行簡要傳達。會上，市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排，提出“進一步強化責任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報，市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排，要求各地、各部門要進一步提高思想認識，按照任務要求、完成時限，認真落實、抓緊推進。
下面，結(jié)合我縣實際，就當前農(nóng)村重點工作強調(diào)幾點意見。
在脫貧攻堅過渡期內(nèi)，要扎實做好政策銜接，工作銜接和機構(gòu)隊伍銜接，按照“機構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定，機構(gòu)職能還要加強”的總要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化，確保工作不斷、干勁不減。我前幾天下去調(diào)研，與駐村工作隊座談交流，工作隊員普遍不知道當前做什么工作，講也講不出來，事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點，營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍，做到工作不斷檔、政策不留空白，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。認真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作，盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案，進一。
當前隱藏內(nèi)容免費查看步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系，細化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼，絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作，確保真正起到防貧作用。加快項目開工及資金支出進度，按照入庫項目范圍和入庫程序，嚴格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序，入庫項目績效目標全部設定績效目標，提高項目庫建設質(zhì)量。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點，著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施和基本公共服務建設，完善基層組織和社區(qū)治理體系，促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力，提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè)，在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務水平過程中，優(yōu)先安排脫貧人口從事相關工作。要加大定向培訓和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度，脫貧人口外出務工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排，摸清底數(shù)，及時化解潛在風險，對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的，加大政策扶持力度，支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的，指導督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標識不再享受相關優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設力度，在鄉(xiāng)村建設、人居環(huán)境治理、公共設施維護、村級公共服務等領域，拓展一批公益性崗位，要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi)，做到因需設崗、人崗相適。按照國務院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署，xx今年評估工作預計xx月開始，明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組統(tǒng)一部署，擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭，組織相關部門開展實地考核，綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況?？己私Y(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組，計入鄉(xiāng)村振興考核總分，作為各地主要領導和領導班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好相關工作，提前做好準備，以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外，省鄉(xiāng)村振興局擬聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導組，近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容，認真做好準備。
雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作，但是從目前來看，每次上級領導調(diào)研檢查，都提出需要我們繼續(xù)完善整治，說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴}，離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位，我們保潔員也有，但是真正發(fā)揮作用的有多少？需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村，要增設垃圾箱或硬化垃圾點，城管局要加強收集處理工作，徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度，整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象，摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習慣，徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好，今年有“回頭”現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。人居環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是習慣問題。要著力完善村規(guī)民約，將環(huán)境整治、衛(wèi)生習慣等納入村規(guī)民約，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，逐步樹立起農(nóng)村新風正氣。加強管護和督查力度，發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為，采取強有力的措施，予以嚴懲。
已于xxxx年xx月底完工，目前項目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進度，爭取在xxxx年xx月底前完成項目結(jié)算審計和竣工決算審計工作，并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。項目主體工程已完工，剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設要爭取在xx月底前全部完工，xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作，并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。（其中：高標準農(nóng)田x萬畝，旱作高標準農(nóng)田x萬畝）因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接，確定好任務目標、資金來源和實施時限。
xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中：旱廁xxxx個，水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個，集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前，累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當前該做什么、該怎么做，相信在座的各位比我更清楚，這里主要說的就是工作進度，我們原來的計劃是xx月底完成，到目前還沒有整改完成是什么原因？我想除去一些客觀原因外，主要還是政治站位的問題，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高，沒有把戶廁問題排查整改工作作為當前重要的政治任務來落實，行動遲緩，甚至是觀望等待。這里我再明確一下，戶廁整改工作務必于xx月xx日前全部完成。同時，近期要組織開展戶廁整改初驗工作，要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
這項工作開展到現(xiàn)在，全面排查基本完成，共摸排大棚xxxx座，但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中：已備案，未備案xxxx座。經(jīng)梳理，目前全縣備案大棚房xxxx座，完成率為xx%，上圖入庫xxx座，完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，抓緊時間推進。按照省要求，排查工作要貫穿清理整治全過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”，做到不漏報、不少報、不瞞報，邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要嚴格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關于規(guī)范和加強設施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求，盡快辦理備案手續(xù)，完成上圖入庫，確保符合條件的全部備案上圖。要按照國家、省、市要求，從監(jiān)管責任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面，盡快建立健全設施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制，并加強督導檢查力度。
全市共排查農(nóng)村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個，其中涉及我縣xxx個，目前，已補辦手續(xù)xx宗，還有xxx宗未補辦。這項工作也要抓緊開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同農(nóng)牧、自然資源部門對前期摸排出來的各類問題圖斑集中進行研判定性，符合一戶一宅且占用一般耕地的，進行手續(xù)補辦；占用基本農(nóng)田建房必須進行拆除。同時，要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案，公布辦理流程和要件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應承擔的職責，自然資源局要明確宅基地建設位置是否合法等相關政策要求，農(nóng)牧局要嚴格把好建設面積標準、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
全縣應確權(quán)到戶面積xx萬畝，承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶，完成率xx%，工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視，特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。要嚴格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求，嚴格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序，扎實做好各個環(huán)節(jié)工作，確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符，確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實準確完整一致，符合標準規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認可、經(jīng)得起歷史檢驗。要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認等關鍵節(jié)點，留存有關視頻、照片等證明材料，杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為，嚴禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié)，防止簡單以圖定界、以面積定界。建立分片包干制度。針對x個未開展自然村，巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領導包村、包戶工作，進一步摸清每戶情況，分門別類建立臺賬，及時研判問題癥結(jié)，對切實解決不了的，及時匯總形成報告。
政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》，發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積，扣除不予補貼面積，要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積，但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報，無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進，xx日前完成上報工作。
近段時間，信訪矛頭又有所抬頭，穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題，雖然得到及時穩(wěn)控，但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視，落實好領導下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實，加強重點人員、人群摸排、疏導、穩(wěn)控等工作，確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們，做好新時代農(nóng)村工作事關全局，鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務艱巨。今年已過去大半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照旗委的安排部署，樹牢全縣“一盤棋”思想，積極主動作為，加強溝通對接，強化協(xié)同配合，緊扣時間節(jié)點，抓好工作落實，推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效，推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多，謝謝大家！
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十五
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中，我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年全旗民族工作專題會議上的演講材料，希望大家喜歡。
同志們：
同志們，剛才**部長傳達了市委民族工作專題會議精神，并對近期相關工作進行安排部署，我完全同意。會后，各有關部門要原原本本傳達貫徹、認認真真部署安排，確保全體干部思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，有序推進全縣的民族工作。下面，我就當前及今后一段時期我縣的民族工作講三點意見：
一、強化大局意識，堅定一個主線。
習近平總書記強調(diào)，“各族人民親如一家，是中華民族偉大復興必定要實現(xiàn)的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結(jié)進步事業(yè)作為基礎性事業(yè)抓緊抓好?！辫T牢中華民族共同體意識，是習近平總書記對黨的民族理論作出的重大論斷，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是新時代民族工作的鮮明主線和戰(zhàn)略任務。
我們要深刻理解好、堅持好、踐行好鑄牢中華民族共同體意識這一主線，引導全社會樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要深化文化認同、匯聚民族力量，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚偉大建黨精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神，實施好少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護和創(chuàng)新工程，在保護多樣性中增強時代性、包容性、共同性，形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神紐帶。
要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，抓好各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾文化素質(zhì)。要牢牢把握輿論主動權(quán)和主導權(quán)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建工作開展以來，全縣黨員干部能夠服從大局、服從安排，按照市委、縣委的統(tǒng)一部署開展工作，展現(xiàn)了積極奮進的精神風貌。
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中，我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署，聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線，全力完成重點工作任務、強化隊伍建設發(fā)力，在挑戰(zhàn)和考驗面前，保持了定力、統(tǒng)一了思想、堅決了態(tài)度、堅定了信心、強化了干勁、收到了成效、鞏固了成果。同時我們也要清醒的看到自身存在的不足，部分干部不能適應新形勢下黨對民族工作的實際需要，對于落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神工作標準還不夠高、敢抓善抓民族工作的能力還不強，把握好鑄牢中華民族共同體意識主線、做好新時期黨的民族工作履職擔當?shù)囊庾R還不夠強。
面對新時期新形勢、新任務、新要求，全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排上來，從政治的高度、戰(zhàn)略的角度、思想的深度準確把握新時代黨的民族工作的歷史方位、指導思想、工作舉措和重大要求，聚焦鑄牢中華民族共同體意識這個新時代黨的民族工作的“綱”，抓實創(chuàng)建全國鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)這個“目”，用會議精神統(tǒng)一思想和行動，全面落實民族工作的重點任務，匯聚做好民族工作的強大合力。
二、提高政治站位，抓實任務落實。
必須要牢牢把握民族問題和民族工作具有很強政治屬性的特點和規(guī)律，縣幟鮮明講政治，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實發(fā)揮政治建設的統(tǒng)領作用，堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題，講政治原則、講政策策略、講法治規(guī)范，把講政治的要求落實到民族工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程，使全縣各族人民緊密團結(jié)在黨中央周圍。要堅持站穩(wěn)黨性立場和人民立場，堅決把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，帶動黨的其他紀律嚴起來，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，營造風清氣正的政治生態(tài)。大力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強縣、開放活縣”戰(zhàn)略，全力打造“一都二地三區(qū)”，推動經(jīng)濟社會和民族團結(jié)進步雙發(fā)展。
市委、縣委對推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設工作非常重視，態(tài)度十分堅決，各級督導組即將開展督導檢查，時間緊、任務重、責任大。
一是要認清形勢，提高政治站位。全縣上下要認真貫徹上級提出的指示要求，認清嚴峻形勢、提高政治站位，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感、“爭一流”的使命感，忠誠履行職責，高站位、高標準、高質(zhì)效全力推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設工作。
二是要強化擔當，狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好協(xié)調(diào)落實和統(tǒng)籌推進的作用，各責任單位要根據(jù)目標任務要求，主動作為，認真履職，全力配合牽頭單位完成各項工作，確保工作任務有序扎實推進。各部門單位要對照臺賬要求，落實分解任務，細化工作舉措，安排專人負責，嚴格按照時間節(jié)點報送相關材料。
三、強化協(xié)同聯(lián)動，凝聚各方力量。
一是各部門要共同努力，形成條塊聯(lián)動合力，充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，形成各司其職、緊密協(xié)作、上下聯(lián)動、合力推進的工作氛圍。
二是要切實把民族工作和經(jīng)濟社會發(fā)展、常態(tài)化疫情防控等工作同要求、同部署、同推進。找準做好新時代民族工作的切入點，持續(xù)推動解決各族群眾“急難愁盼”問題，全面夯實各族群眾共同發(fā)展、共同富裕的思想基礎、經(jīng)濟基礎、文化基礎、社會基礎，增強各族群眾獲得感幸福感安全感。
三要注重氛圍營造。要利用各級各類媒體，通過線上開辟專欄、民族團結(jié)征文、樹立先進典型等宣傳活動，營造全縣上下關心、支持、參與民族團結(jié)進步事業(yè)的濃厚氛圍。各級各部門要把民族團結(jié)進步工作擺上重要議事日程，定期研究部署民族工作，及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善促進民族團結(jié)進步工作領導體制和工作機制，健全各級民族事務工作機構(gòu)，完善民族工作目標責任制。要強化民族工作的監(jiān)督檢查，形成經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機制，推動民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實，真正把維護民族團結(jié)的職責履行好、任務落實好。通過各項工作的落實、各項責任的壓實，在全縣上下營造一種求真務實、真抓實干的民族團結(jié)政治氛圍。
做好新時代民族工作，意義重大、任務艱巨。全縣各部門單位要履職盡責，加力加壓，開拓進取、真抓實干，奮力開創(chuàng)我縣民族工作新局面共同系好民族同心結(jié)、唱好民族團結(jié)歌、走好民族和諧路、著力構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)，讓民族團結(jié)進步之花在**縣常開長盛。
今天的會議就到這里，散會。
縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十六
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展;持續(xù)推動改革開放創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力;加強基礎能力建設，完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于經(jīng)濟會議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們:。
金雞報捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié)，縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會，我謹代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!
同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同，就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟工作會議開到了村一級，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責任重大，關系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效，關系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講四點意見。
一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年，是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。
一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f事，脫貧為大。”我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，精準發(fā)力，攻堅克難，圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作，得到了國務院巡查組的充分肯定，并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進基礎設施建設。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務，我們迎難而上、克難而進，強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設模式)，圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強自立行動，深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂。
勵志。
課下鄉(xiāng)”活動，教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來，我們一步一個腳印，干成了一些打基礎、利長遠，增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設和大洋江路改擴建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設。完成第六批小農(nóng)水建設任務和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺，引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來，我們把有限的財力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元，占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%，提升4.9個百分點。
一年來，我們“涉險灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務，圓滿完成年內(nèi)任務。農(nóng)村電子商務體系建設取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設等改革經(jīng)驗向全省推介，改革紅利加速釋放。
一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡，獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強力推進“信訪積案集中化解、建設領域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作，122件信訪積案得到化解，57個征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來，我們在干好各項事業(yè)的同時，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎比干勁，昂揚向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位，哪一個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點贊!
一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領導到新化調(diào)研視察，給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉(zhuǎn)變，社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀，認為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會風氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出，保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎依然脆弱;基礎設施建設仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴重損害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有應對的舉措。
二、展望20xx，“時”與“勢”都于我們有利，機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關注關心，給了我們堅強領導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化，為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大，在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策，疊加效應明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局?？h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖，明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領導、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢，就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標，科學把握“穩(wěn)中求進”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全面完成九個“三年行動計劃”，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元，公共財政收入增長9%、達x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達x元、x元。這個目標，綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作，必須把握好以下四點：一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進”這個關鍵，在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難，努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重，要聚焦聚力，重點抓好四個方面的工作。
(一)準確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)?！拔覈?jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟總量不大、人均均量偏小、運行質(zhì)量不高，要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成新的發(fā)展方式，堅定不移做強存量、做優(yōu)增量、做大總量，實現(xiàn)“長個子”和“強體質(zhì)”的良性互動。
1.抓改革、擴開放。新化與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距，根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道，正是由于改革開放，短短幾十年時間，深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放，不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看，洋溪、槎溪相對富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”，敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進步，封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達地區(qū)，要想實現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超，就必須勇于創(chuàng)新、擴大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展，思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動，對小農(nóng)經(jīng)濟、“官本位”等背離市場經(jīng)濟的傳統(tǒng)思想觀念進行“格式化”，對領導干部頭腦中的思維慣性進行“大掃除”，不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，更要提高其駕馭市場經(jīng)濟的能力。要引導全縣黨員干部更新觀念，拓寬思路，以變求通，善于變“鐐銬”為“鑰匙”，變“資源”為“資產(chǎn)”，變“水到渠成”為“開渠引水”，變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個例子，目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴重，縣政府想建學校卻苦于無錢而“無米下鍋”，國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個事，可以說是“此題無解”。但是，今年我們借鑒外地經(jīng)驗，決定由縣城建投來貸款建設，新建3所學校，擴建5所學校，建好后再租給縣教育局使用。這樣一來，縣城建投雖增了負債，但有了資產(chǎn)、可收租金，銀行獲取了利息，教育局解決了大班額問題，家長不再擔心孩子“上學難”。一個思路的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了多方共贏。還有，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題也是這樣解決的。辦法總比困難多，只要我們深入思考、反復探求，就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”，在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維，這也是衡量我們領導能力強不強的一個重要標準。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革，以及財稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點領域改革，最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機制障礙。改革，說起來容易，做起來難。因為你要改革，就勢必會觸動一部分人的利益，而“觸動利益比觸動靈魂還難”。像我們的禁燃工作，明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事，可就是因為觸動了極少數(shù)人的利益，受到了不小的阻力。正因為改革如此之難，才提出“改革再難也要向前推進”，“要逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底!”要矢志開放崛起。加強與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的交流合作，推動與省內(nèi)先進縣市、鄰近縣市聯(lián)動發(fā)展，促進區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。積極對接省里“五個100”項目，全力向上爭資引項。突出重點客商、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域招商，深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，務求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強實體。與發(fā)達地區(qū)相比，新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務。要以“產(chǎn)業(yè)項目建設年”為抓手，一方面培育市場主體，做大總量;一方面提升市場主體，加快轉(zhuǎn)型升級。聚力園區(qū)，做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則，重點打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”，著力推進這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上，基礎設施建設投資6億元以上，新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工，既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”，也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年，我縣實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%，雖然和前幾年比大有起色，但和全面建成小康社會140%的要求相比，還差距巨大。要握指成拳，集中人財物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚優(yōu)成勢，做強現(xiàn)代服務業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風，深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略，突出做好“點”(景點)、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章，實現(xiàn)由“景點旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進戰(zhàn)略合作者，全面提升旅游品質(zhì)，確保年內(nèi)建成國家全域旅游示范區(qū)。推進醫(yī)養(yǎng)旅融合，大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點項目建設，打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭，加快推進文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強基礎、搭載體。一方面，要繼續(xù)改善基礎設施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設，啟動官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設，加速推進龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設，強力推進婁底新化機場及其專線前期工作。扎實抓好“四好農(nóng)村公路”建設。以提高防汛抗旱能力為目標，推進農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點水利項目建設。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度，力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。另一方面，要大力提升城市品質(zhì)。堅持節(jié)約集約用地，抓好城市綜合體開發(fā)，努力做好土地增減掛鉤文章，提高土地利用效率。實施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設“五大”工程，積極開展城市“雙修”和黑臭水治理，加快停車場、公共廁所等公共設施建設。推進城管體制改革，構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治，努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時，加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設，打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候，企業(yè)是“候鳥”，哪里環(huán)境好，企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個問題，一年多來我是大會講到小會，年初講到年尾。但效果不大，雖然明面上有改觀，暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進的一些大企業(yè)、大公司的老總，當面跟我講，新化發(fā)展環(huán)境太差，要退出新化。聽到這些話，我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多，要求很高，而抓得不緊，相關領導干部是表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，有的甚至還完全沒有動起來，最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手，以打擊問責為主要手段，殺一儆百，打出震懾力，問出高壓態(tài)勢。縣紀委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為，作為全年工作的重點，從嚴查處一批負面典型，有多少查多少，誰違反就查誰，要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的，不論金額多少，一經(jīng)查實，堅決清除出隊伍。要盯緊看牢重點部門要害崗位，定期交流輪崗，有效遏制“股長治縣”行為。要強力推進三大工程，為項目建設、企業(yè)發(fā)展保駕護航。第一是“提速工程”。學習浙江經(jīng)驗，大力推行“只跑一次、只進一門、只找一人、最多一個月”改革，強力推進行政審批職能歸并整合，變“多窗跑”為“一窗跑”，不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權(quán)力度，按照“能簡則簡，能放則放”原則，強力推動縣直部門將有關經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責對等、屬地管理”原則，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點。加快網(wǎng)上電子政務平臺建設，讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口，實行痕跡化管理，進行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時反饋系統(tǒng)，讓辦事者可以方便即時反饋評分。第二是“減負工程”?？h編辦要牽頭負責，進一步抓好行政審批事項清理“瘦身”?？h政務中心要牽頭負責，進一步完善重大投資項目審批綠色通道、重大項目代辦制等制度?？h優(yōu)化辦要牽頭負責，全面落實涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度，嚴肅查處趨利性、刁難型檢查行為。縣紀委監(jiān)委要牽頭負責，督促落實降費、價改、減稅政策，為企業(yè)減負，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。第三是“護航工程”。要以掃黑除惡專項斗爭為契機，依法嚴厲打擊“三強”行為，對有組織的惡性案件和社會影響惡劣的行為，要依法從嚴從快查處，以雷霆之勢堅決打掉他們的囂張氣焰，堅決掃除他們背后的“保護傘”。要強調(diào)的是，大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)，當務之急是要按照市委、市政府部署，在全縣開展以“進村莊社區(qū)、進項目工地、進實體企業(yè)”為主題的“春天行動”，引導全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展，確保今年經(jīng)濟社會“開門紅”、開新局。
(二)堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，既盡力而為，又量力而行，扎實做好民生保障各項工作。
1.持續(xù)發(fā)力，決戰(zhàn)脫貧攻堅。今年是我縣脫貧攻堅的關鍵之年。決戰(zhàn)關頭，氣不可泄、勁不能松，大家務必繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，打起精神來，拿出耐心來，干出成效來。要盯緊目標，壓緊壓實責任。緊扣“兩不愁、三保障”目標，層層分解任務、壓實責任，全面完成75個以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務。要緊扣要求，做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅不能有水分，要成色十足，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。既不降低標準，也不吊高胃口，認真做好易地扶貧搬遷、基礎設施建設等工作。認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策，激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展爭當“脫貧致富帶頭人”活動，在貧困戶中倡導開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強自立活動，評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
2.加大投入，辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出，涌現(xiàn)出湘學復興導師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家?？梢哉f，新化教育在近當代全國聞名。但近年來，由于財力緊張，教育投入相對偏少，與省內(nèi)先進縣市相比，在學校硬件建設、教育水平等各方面落后了。特別是當前義務教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出，都讓我特別揪心。這些問題，都必須下定決心強力解決。治貧先重教，發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到真重視、真用力?？h委、政府將年均投入4億元左右，主要采取前面所說的以租代建模式，在城區(qū)開工新建3所學校，擴建7所學校，建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學校，全力消除66人以上的大班額。要更加關注農(nóng)村教育發(fā)展，不斷改善農(nóng)村教學條件，持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進、教育理念和機制的創(chuàng)新，打造一批名教師、名校長、名學校。要大力加強師德師風建設，堅決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領導述職和教育專項考核制度，大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極發(fā)動社會力量捐資辦學，在全縣形成政府樂投、教師樂教、學生樂學、社會樂助的良好氛圍。
3.用心用情，抓好民生實事。加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，持續(xù)推進城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步完善分級診療制度，加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，積極推進家庭醫(yī)生簽約服務，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務。加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設，抓好縣博物館建設。繼續(xù)實施全民參保登記計劃，穩(wěn)步提高社會保障水平。完善城鄉(xiāng)社會救助體系與防災減災體系，積極鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、慈善等領域，讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災有所助。
(三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少，人均耕地更少。要實現(xiàn)靠山吃山，就得精耕細作。要精準供給。做好“特”字文章，擴大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快培育和開發(fā)國家地理標志保護產(chǎn)品，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式，建設農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時，可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”，打好“旅游牌”，大力實施“后尾箱工程”，讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品，轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強化品牌意識，做大做強“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策，推動優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進會展、進超市，讓農(nóng)民群眾既能種得好，又能賣得俏。同時，堅持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革，推動“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路，擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在我們這代人的記憶中，腦海里都盛滿了兒時“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式，把該退的退出來，該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設，突出抓好控違拆違工作。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進天藍水凈地綠“三年行動計劃”，下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。深入推進“河長制”，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標，真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路，留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價值觀，是維系中華文明生生不息的靈魂，需要我們?nèi)ケＷo、挖掘和利用。要保護好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點，保護和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，大力發(fā)展農(nóng)耕體驗游，讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風，嚴厲整治賭博、地下、吸毒等行為，堅決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習，健全完善村民自治，成立村民議事會、矛盾糾紛調(diào)委會、扶危濟困基金會，及時化解社會矛盾，疏導社會情緒，重構(gòu)鄉(xiāng)風文明，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的，是每個人一生的情感寄托。要認真保護好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋，讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源，整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn)，做響“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此來喚起大家孩提時的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁，又以此來豐富文化旅游、促進農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風險，確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個大縣、窮縣，攤子大、底子薄、財力弱，我們所取得的每一點成績和進步，都要比別人付出更多的汗水和辛勞，同時，又經(jīng)不起任何的摔打和折騰，往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓太多、太深刻，20xx年的溫塘“7.24”事件也好，去年的“12.22”案件也好，都讓我們付出了慘痛代價。各級領導干部切不可好了傷疤忘了痛，一定要牢固樹立底線思維，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計劃生育等底線工作。
1.永不懈怠，抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事，只能萬無一失，絕不能一失萬無。我之前講過，安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強調(diào)都不為過。要做好“責”字文章，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。要做好“嚴”字文章，加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設，強力推進安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應急救援中心平臺建設，利用信息化手段加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章，教育引導廣大業(yè)主自覺擔當主體責任，積極主動做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策，抓實信訪。堅持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”，排查化解矛盾糾紛，做好“解釋”和“解決”兩篇文章：對群眾的合理訴求，要依法及時就地予以解決，對群眾的無理訴求，要耐心細致地解釋，努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進京惡意非訪的，公、檢、法三家要通力合作，依法重拳出擊，打擊一批，警醒一批。要創(chuàng)新方式方法，最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”，把“上訪戶變成勸訪戶”，這樣才不會顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建，加大獎懲力度，壓實基層信訪責任。要加強網(wǎng)絡輿情引導管控，建立網(wǎng)絡意見表達的制衡機制，放大理性的聲音，對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡大v主動溝通，引導他們了解事實真相，多幫助新化做正面宣傳，弘揚正能量，變“風險”為“保險”。
3.全民動員，推進平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標，扎實開展12項平安創(chuàng)建活動。保持嚴打整治高壓態(tài)勢，深入開展掃黑除惡專項斗爭，重點整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領域。深挖源頭幕后，對黑惡勢力“保護傘”，要毫不手軟，堅決打擊到位。嚴厲打擊整治賭博違法犯罪活動，徹底整治一批賭博重點地區(qū)。加大社會治理創(chuàng)新力度，建好“天網(wǎng)”，織密“地網(wǎng)”，打造“人網(wǎng)”，最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件，減存量，控增量，最大限度維護群眾合法利益。同時，要充分認識20xx年計劃生育工作“退位降類”的嚴峻性，下大決心、花大力氣抓好計劃生育工作，確?！斑M位升類”。
四、堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，為干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的組織和紀律保障。
1.要以一流的基層組織推動干事創(chuàng)業(yè)?；A不牢，地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記，你們是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領頭羊。你們長期扎根一線，常年面對復雜矛盾，很不容易，也很辛苦，對你們所做的工作，縣委政府是充分肯定的。但是，我們也要清醒認識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散，書記主任鬧意見，不團結(jié);有些村財務管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來，屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當黑惡勢力和“三強”人員的保護傘。這些問題的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責任，縣里也有責任。今年，縣里將進一步加大工作力度，重點針對基層黨建、干部管理、財務管理、“三資”管理等方面出臺一些針對性強、操作性強的辦法舉措，定規(guī)立矩，補上“短板”。同時，我們既要管好村干部，還要管好農(nóng)村黨員，堅決清退一批不合格的，懲治一批違反規(guī)定的，凈化我們的黨員隊伍。要強化基層黨的領導，特別是要大力推行書記主任一肩挑，鼓勵合并村黨組織書記參選村主任，從制度上防止書記、主任“各搭各的臺，各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板，推進黨支部規(guī)范化建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了，見證了一些干部的成長，一些干部由過去的扶不起、推不動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔當、肯作為。正是有這樣一批干部，才有了我們今天的成就。但是，必須承認當前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔當，遇事躲著走、繞著走，只想掌權(quán)不想擔責。有些干部則膽大妄為，什么事也敢干，什么錢也敢花，把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流，但如果放任自流，必將會影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設，我認為，必須做到“四個要”。要選用好干部。我擔任縣委書記以來，調(diào)整過幾批干部，每次調(diào)整都堅持誰能吃苦耐勞誰就上，誰要嫌臟怕累誰就讓。可以說，現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部，就是要繼續(xù)堅持這樣的原則，繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準，繼續(xù)堅持“凡提必扶”的導向，讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn)，天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用，讓“天天圍著領導轉(zhuǎn)，天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務的多，壓擔子的多，對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后，要進一步加強對干部的教育和培訓，努力增強其駕馭復雜形勢、做好群眾工作、推動科學發(fā)展的本領。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個?，F(xiàn)在我們有些干部，任你好話說千遍，我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走，那就是嚴懲重處，誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”，誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”，誰拆組織的臺我們就讓他下不得臺，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要關心好干部。對干部既要嚴管，也要厚愛。要繼續(xù)關心基層、重視基層、支持基層，讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實駐村干部，穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責任心”干部評選表彰活動。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇，落實離任村(社區(qū))主職干部生活困難補助。探索出臺專門政策，定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機關領導干部，定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員，拓寬基層干部晉升通道。出臺《新化縣正向激勵實施辦法》《艱苦邊遠山區(qū)工作激勵實施辦法》，激勵廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，落實意識形態(tài)工作責任制，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責任心教育，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。深入開展“紀律作風教育整頓年”活動，馳而不息整治“四風”，動真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄一起查，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，讓腐敗分子聞風喪膽，讓人民群眾拍手稱快，讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后，借此機會，我想就做好一個村級黨組織書記，和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質(zhì)。對黨對人民絕對忠誠，這是最起碼的要求。過去我們有個別村黨組織書記不講政治、不講黨性，明里暗里與黨委、政府唱對臺戲，這怎么行?在政治紀律越來越嚴明的今天，必然會“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時代的進步，各種新事物層出不窮，要求我們不斷加強學習，掌握新本領，干出新業(yè)績。因為老百姓最講實在，如果過了一年又一年，村里“面貌不改，山河依舊”，群眾會對你滿意嗎?下次還會選你當書記嗎?三要有為民服務的情懷。村黨組織書記工作任務重、壓力大、待遇低，沒有一點為民服務的情懷、無私奉獻的精神是干不好的，也是干不長久的。四要有公正無私的作風?，F(xiàn)在基層工作很難做，但是，千難萬難，心底無私就不難。只要真正做到公正無私，群眾就會支持你，黨員干部就會擁護你。以上四點，與大家共勉。
同志們，新征程任重道遠，新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍，履職盡責、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力譜寫新時代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們：
今年以來，xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作總基調(diào)，緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標，著力推進營商環(huán)境改革，狠抓重大項目建設，持續(xù)城市品質(zhì)提升，新區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢，加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進。今年1至6月份，xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%。據(jù)了解，下一步，xx新區(qū)將圍繞目標分解任務，推動工業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展，力促消費和外貿(mào)實現(xiàn)“雙提升”。
各級各部門做好分析梳理工作，定期分析和跟蹤經(jīng)濟形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟增長的內(nèi)在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實，切實做好企業(yè)服務，完善監(jiān)管體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)空間整備，騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎上，上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關部門要進一步完善工作機制，縮短審批周期，營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快培育和建設商業(yè)中心，促進高端消費。既要擴大增量穩(wěn)增長，也要盤活存量穩(wěn)基礎。各級各部門堅持問題導向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，加快帶動城市建設和城市品質(zhì)提升，緊盯目標不放松，確保完成全年各項經(jīng)濟目標任務，推動新區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認真梳理分析，抓住工作重點，以問題為導向，查找不足，統(tǒng)籌謀劃，從大局出發(fā)，主動做好企業(yè)服務。
一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照“推進資本運營試點、提質(zhì)增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作，業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營業(yè)務盈利能力不斷優(yōu)化和提升，多項工作取得了新成效，為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%，利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績。總部建設持續(xù)加強，國調(diào)基金作用充分發(fā)揮，股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，研究、部署、落實多項黨建重點工作，進一步加強黨風廉政建設，落實從嚴治黨。
將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和“”精神，全面落實中央企業(yè)負責人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求，進一步明確二季度和全年重點工作，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點，加快形成國有資本運營公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，齊心協(xié)力，毫不懈怠，加快轉(zhuǎn)型，確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全面完成年度經(jīng)營任務，為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。
同志們：
今年以來，全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議和市“”精神，緊緊圍繞“三大目標”，統(tǒng)籌推進各項工作，全市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行，但部分經(jīng)濟指標增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當前工作的差距，不甘落后，比學趕超，強化措施，精準施策，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
下一步經(jīng)濟運行工作，要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作，自加壓力，認真對待，負起責任，針對一季度的情況，研究制訂后期趕上的對策措施，倒排指標，逐月細化量化，科學合理追趕進度，確保全年既定目標圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調(diào)度”機制，逐月召開調(diào)度會議，分析固定資產(chǎn)投資綜合情況，研究目標落實和促進增量、增速的措施。同時，要重點要推動轉(zhuǎn)型項目建設年六大機制全面落實，抓好項目儲備、入庫和建設。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達效等關鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責任鏈條。要明確責任單位、責任人，定職責、定任務、定標準、定時限，環(huán)環(huán)相扣，掛牌推進，一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關部門主要領導要親自抓、具體抓、狠狠抓，一個項目一個項目抓，一個問題一個問題解決。要引深入企服務，深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設存在的難題，摸排惠企政策落實情況，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn)，建立預警監(jiān)測機制，針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題，提前采取應對措施，鞏固晉城經(jīng)濟的基本面。要認真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟增長的關系，積極開展環(huán)保服務指導工作，提供政策解讀、環(huán)境研判服務，實現(xiàn)“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”目標。
統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務指導工作，加強與各縣(市、區(qū))長溝通，主動深入項目一線開展服務。要密切跟蹤相關指標運行走勢，強化監(jiān)測、分析和研判，加強向上對接，及時反饋數(shù)據(jù)，及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度，對每項指標完成情況，分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。
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