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基本藥物事前績效評價報告篇一
（一）項目基本情況。
南江縣城污水處理廠提標升級改造工程于20xx年7月17日經南江縣發(fā)展和改革局以(南發(fā)改審批〔20xx〕116號)文件批復立項，項目業(yè)主為南江縣霧源污水處理有限公司，項目估算總投資4500萬元；資金來源為爭取上級專項及地方自籌；建設地址位于南江縣東榆鎮(zhèn)文光村中院社；建設規(guī)模為提標升級改造2萬噸/日污水處理設施（由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級b標提升至一級a標）。
（二）項目績效目標。
項目主要內容：提標升級改造2萬噸/日污水處理設施（由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級b標提升至一級a標）改造組合式氧化溝-新增二沉池-高效濾池-反消化深床濾池-紫外線消毒渠。
該項目質量指標為由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級b標提升至一級a標，時效指標為按期完工，數(shù)量指標為改造2萬噸城市生活污水處理設施，生態(tài)指標為改善水、大氣環(huán)境質量，社會效益指標為減少cod排放，改善生態(tài)環(huán)境。
（一）項目資金申報及批復情況。
南江縣城污水處理廠提標升級改造工程于20xx年6月8日經（南污水處理司〔20xx〕36號、南發(fā)改〔20xx〕84號）向市發(fā)改委轉申報省預算內基本建設投資補助資金2250萬元；20xx年10月15日，南江縣發(fā)改局以《南江縣發(fā)展和改革局關于轉下達20xx年省級預算內基本建設投資計劃的通知》（南發(fā)改〔20xx〕141號），計劃下達資金分配文件，南江縣霧源污水處理有限公司南江縣城污水處理廠提標升級改造工程省預算內基本建設投資補助資金1000萬元；20xx年11月19日，南江縣財政局以《南江縣財政局關于下達20xx年省級預算內基本建設資金支出預算的通知》（南財建〔20xx〕85號）資金文件，下達到南江縣水利局（項目主管部門）南江縣城污水處理廠提標升級改造工程省預算內基本建設投資補助資金1000萬元。
（二）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）。
1、資金計劃。該項目資金計劃省預算內投資2250萬元，地方自籌2250萬元。
2、資金到位。該項目共到位7筆資金，分別是：
（1）南江縣本級財政資金（南財預〔20xx〕82號）220萬元；
（7）20xx年省預算內基本建設投資補助資金（南財建〔20xx〕85號）1000萬元。合計金額4346萬元。
20xx年縣財政局追減南江縣20xx年新增財政赤字一般債券資金700萬元（南財債追〔20xx〕4號），截至目前，該項目實際到位建設資金3646萬元。
3、資金使用。截至目前，該項目資金共使用2703.66萬元（含待攤費用），按照簽訂施工合同工程款支付比例的約定，目前工程款支付比例較合同金額3119.14萬元，達到80%。資金支付嚴格按照規(guī)范程序使用，合法合規(guī)，并與預算相符。并全部用于南江縣城污水處理廠提標升級改造工程。
（三）項目財務管理情況。
項目業(yè)主單位計劃財務部負責項目前期及工程進度費用撥付、會計核算及財務處理等。分別建立項目管理機制和財務管理制度，并嚴格執(zhí)行各項管理制度，及時進行會計核算及費用撥付。由縣發(fā)改、財政、審計等部門監(jiān)督指導管理工作。目前該項目財務管理工作規(guī)范，各類工程費用進行了及時撥付。
（一）項目組織架構及實施流程。
項目組織架構：
1.項目名稱：南江縣城污水處理廠提標升級改造工程。
2.建設單位：南江縣霧源污水處理有限公司。
3.主管單位：南江縣水利局。
4.施工單位：中建洪春國際建設有限公司。
5.監(jiān)理單位：中新凱瑞工程咨詢有限公司。
實施流程：
1.成立南江縣城污水處理廠提標升級改造工程實施小組，負責施工組織全面工作，確保工程有力、有序、有效推進。
2.落實目標責任，對項目實施小組人員，按區(qū)域點位定崗、定責、跟班作業(yè)，確保工程項目按質、按量、按時完成。
（二）項目管理情況。該項目業(yè)主單位嚴格按照法律法規(guī)及相關管理規(guī)定實施。
（三）項目監(jiān)管情況。
1.組織專班，嚴格監(jiān)管該項目招投標及項目實施過程。
2.定期監(jiān)督項目實施情況與申報內容是否符合。
3.嚴格檢查該項目資料及資金使用情況。
（一）目標任務量完成情況。
該項目于20xx年8月正式開工建設，20xx年底完成一期氧化溝改造、新增構（建）筑物二沉池、高效沉淀池、反硝化深床濾池、紫外線消毒渠等主體工程（含機電設備安裝），形成2萬噸/日國家城鎮(zhèn)污水處理排放一級a標準污水處理能力。20xx年11月20日通過項目竣工綜合驗收，驗收評定意見合格，正式投產運行。經核查該項目符合申報內容，并完成項目績效申報任務。
（二）項目效益情況。
該項目實施后，污水處理標準由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（gb18918-20xx）一級b標提升至一級a標，提高了縣城污水處理效率，進一步改善了縣城水環(huán)境質量，優(yōu)化市民生活和居住環(huán)境，有效提升城市基礎設施功能，同時對改善南江縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經濟、促進地方經濟可持續(xù)發(fā)展均具有積極意義，更加顯現(xiàn)出良好的`社會效益、經濟效益和生態(tài)環(huán)境效益。
（一）評價結論。
該項目屬于城市市政基礎設施項目，又屬于環(huán)保民生項目，通過污水處理提標升級改造項目的實施，我縣縣城生活污水處理水平進一步提升，水環(huán)境質量得到有效改善，同時該項目性質完全符合《水污染防治行動計劃四川省工作方案》要求，符合節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設20xx年省級預算內基本建設投資計劃支持方向。項目建成后，充分發(fā)揮資金效益，其現(xiàn)實意義重大，影響深遠。
（二）存在的問題和建議。
經自查評價，該項目無問題和建議。
基本藥物事前績效評價報告篇二
湖南省。
20xx年度。
》
（湘衛(wèi)藥政發(fā)。
[20xx]5號。
），赫山區(qū)衛(wèi)生健康局。
本著公正、公平、公開的原則，
積極籌措、安排部署，對。
赫山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)20xx年度國家基本藥物制度專項資金項目進行績效評價，現(xiàn)將有關情況報告如下：
（一）項目概。
況
赫山區(qū)衛(wèi)生健康局下轄。
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，5個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，行政村衛(wèi)生室170個，全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
（二）項目的總體目標。
區(qū)
實施國家基本藥物制度專項資金使用情況和取得的效果，總結實施國家基本藥物制度項目管理經驗，發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題，進一步加強和規(guī)范項目資金管理，在保證國家基本藥物制度規(guī)范實施的前提下節(jié)約成本，指導預算編制和申報績效目標，為優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據(jù)。
項目目標為，到20xx年，全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度，努力轉變“以藥補醫(yī)”機制，切實減少醫(yī)療機構的藥品收入的比例，基層醫(yī)療機構的基藥占比將達到75%，將工作重心轉移到技術水平和服務質量上，更加注重公共衛(wèi)生服務，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性。減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)人口的需求，在任何時候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應，并且價格可為個人接受或可為社會所負擔得起的藥品。降低藥品價格，提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真正的`實惠。規(guī)范藥物使用、生產流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高群眾健康素質。
一是健全機制，
完善基本藥物制度管理領導體系，健全了基本藥物制度管理制度。
基層醫(yī)療機構人員進行基本藥物臨床使用培訓、
合理用藥的培訓，
明確要求各基層醫(yī)療機構配備使用。
嚴格按照。
《益陽市赫山區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位落實國家基本藥物制度實施辦法（。
20xx。
年修訂版）》。
執(zhí)行?；鶎俞t(yī)療機構采購、配備、使用基本藥物納入目標任務進行考核。
三
是定期或不定期對基層醫(yī)療機構。
實施。
制度。
進行。
督
查，
確保各基層醫(yī)療機構藥品質量安全，價格均實行零差率銷售。
四
是
加強藥品配送公司管理。對藥品配送公司進行了實地考察和考核，簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書。
提高了人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。
1、基層衛(wèi)生院藥學人員不足。
2、
少數(shù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生。
用藥欠合理。
1.改善職業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定人才隊伍建設。
2、
加強基層醫(yī)療機構培訓，切實提高醫(yī)療服務能力和項目執(zhí)行能力，
進一步。
規(guī)范。
基本藥物事前績效評價報告篇三
為加強財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，進一步落實監(jiān)管責任，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件精神，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司接受祁東縣財政局（以下簡稱“財政局”）的委托，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，于20xx年6-8月對祁東縣教育局（以下簡稱“教育局”）中小學教師繼續(xù)教育培訓經費項目實施績效評價。根據(jù)財政支出績效評價的有關規(guī)定，形成本績效評價報告。
（一）項目單位基本情況。
1、單位主管部門:祁東縣教育局。
2、項目名稱:中小學教師繼續(xù)教育培訓項目。
3、項目實施單位:祁東縣教師進修學校。
4、項目概況。
為貫徹落實全國、全省教育大會和《中共湖南省委、湖南省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》（湘發(fā)（20xx）22號）精神，及湖南省教育廳、湖南省財政廳《20xx年--20xx年湖南省“國培計劃”統(tǒng)籌規(guī)劃與組織實施方案》要求，以造就高素質專業(yè)化教師隊伍為目標，以提高教師師德素養(yǎng)和業(yè)務水平為核心，以農村教師為重點，全面提高中小學教師質量，建設一支高素質專業(yè)化的教師隊伍，根據(jù)國家、省、市政府《鄉(xiāng)村教師支持計劃》規(guī)定，各級政府按中小學、中職學校、幼兒園教師工資的1.5%撥付經費用于教育行政部門的教師培訓項目。
（二）項目實施情況。
1、項目收到資金情況。
20xx年下達中小學教師繼續(xù)教育培訓項目資金共844.04萬元,教育局實際收到縣財政撥款844.04萬元，資金到位率100.00%。
2、項目資金使用情況。
20xx年度全縣中小學教師送教培訓項目由祁東縣教育局委托祁東縣教師進修學校實施，將部分項目培訓資金撥付給祁東縣教師進修學校，其中11個培訓項目由縣教師進修學校組織實施，其余8個項目培訓費用由縣教師進修學校代付給承辦單位。20xx年度祁東縣教育局收到項目經費844.04萬元，實際撥付縣教師進修學校合計664.04萬元，其中：培訓經費564.04萬元，建設經費100萬元。
20xx年祁東縣教師進修學校合計使用經費169.71萬元。其中：支付國培項目培訓費149.35萬元，關懷培訓費用3.12萬元,特崗教師崗前培訓費14.83萬元，普通話等級測試培訓0.91萬元，教學設備購置1.50萬元。
3、項目資金結余情況。
根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況，資金支出未完全按照項目計劃和項目要求執(zhí)行，培訓資金結余674.33萬元，金額較大。其中：祁東縣教育局項目資金未撥付金額合計180萬元，祁東縣教師進修學校20xx年培訓經費結余494.33萬元。
4、專項組織管理。
縣教育局深入鄉(xiāng)村學校和教學現(xiàn)場，開展診斷測評，找準鄉(xiāng)村教育、教師、學校（幼兒園）的真問題、真需求，擬定培訓計劃制定20xx年培訓需求。一是堅持學為中心、結果導向、專項資金專款使用為原則，以解決教師在教育教學中的實際問題為指向，制訂教師個性化能力提升解決方案，采取任務驅動、成果展示等方式引導教師學員做中學、做中用，確保培訓成果能用、管用、好用，將學習貫徹全國和全省教育大會精神，師德養(yǎng)成教育、信息技術應用、國家安全教育、掃黑除惡工作等納入必修內容；二是組建高水平的培訓專家團隊，原則上一線優(yōu)秀教師、教研員和校園長的比例不低于50%，合理控制培訓班級規(guī)模，原則上每個班級培訓人數(shù)控制在70人（含）以內，以保障教學培訓質量；三是修訂完善培訓管理制度、流程工具等，根據(jù)實際需要查漏補缺，不斷提升規(guī)范化、專業(yè)化、精細化管理水平，對于培訓經驗豐富、培訓質量高、績效評估好、培訓模式科學、在同類項目中形成優(yōu)勢特色的項目大力在全縣推廣。
5、項目組織實施情況。
（1）根據(jù)年初教育工作年度計劃、培訓計劃和培訓方案，由教育局師訓股負責組織，在全縣范圍內選出一批中小學各學科的優(yōu)秀教師，通過省市培訓后，精心打造一批優(yōu)秀的專、兼職教師團隊和培訓管理團隊。
（2）確定培訓基地。
（3）確定參培人員。
（4）按照“總體規(guī)劃、分步實施、學用結合、注重實效”的原則組織實施，采取集中現(xiàn)場實踐性培訓與網絡研修相結合的混合培訓模式。
（5）培訓工作完成后，形成《20xx年度中小學教師各類培訓項目完成匯總表》。
（三）項目績效目標。
1、總體項目目標。
以造就高素質專業(yè)化教師隊伍為目標，以提高教師師德素養(yǎng)和業(yè)務水平為核心，以農村老師為重點，全面提高中小學教師素質。
2、具體項目目標。
（1）完成國培項目的實施。
（2）完成教師各科專業(yè)知識、信息技術能力、心理健康教育、學校安全管理等50多個子項目開展教師全員培訓工作。
（3）完成國培、省培、市培、縣培各類教師八千多人的各類培訓任務。
績效評價的目的在于通過對教育局教師培訓項目進行績效評價，衡量項目資金的產出與績效，了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結經驗，分析存在的問題，采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理，切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責該項目績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作?？冃гu價主要采取以下的方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現(xiàn)場；根據(jù)收集的相關資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供依據(jù)。
（三）綜合評價情況及評價結論。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項目的總體評價是：制定了項目相關的管理制度，通過加強對項目組織體系建設、考核監(jiān)督等工作，強化對項目承擔單位業(yè)務管理等措施，保證了教育局教師培訓項目涉及的部分項目的實施，取得了一定的社會效益。但也存在培訓工作未按計劃完成、績效目標設立欠明確、自評意識薄弱，自評結果未公示、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分62.2分，評價等級為“中”。
績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內容設定?？偡譃?00分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
（一）產出指標完成情況分析。
項目完成情況。
教育局教師培訓項目涉及的培訓項目為：
1、鄉(xiāng)村小學教師專業(yè)能力；
2、鄉(xiāng)村中小學校長領導力；
3、中小學教師信息素養(yǎng)培訓者研修；
4、幼兒園教師園長培訓；
5、綜合改革模式創(chuàng)新試點等五類國培計劃以及省培計劃、市培計劃、縣培計劃等共18個，應撥付縣教師進修學校培訓費用627.75萬元（見下表），實際撥付縣教師進修學校664.04萬元（包括培訓基地維修維護經費36.29萬元）。
20xx年度縣教師進修學校實際支付國培項目培訓費149.35萬元，關懷培訓費用3.12萬元,特崗教師崗前培訓費用14.83萬元，普通話等級測試培訓0.91萬元，培訓教學設備購置1.50萬元。實際用于培訓的資金共計169.71萬元。
（二）效益指標完成情況分析。
1、項目實施經濟效益分析。
教師培訓項目是建立在黨中央、國務院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎上，21世紀是知識經濟時代，培養(yǎng)種子教師，促進校本培訓的落地生根，引領鄉(xiāng)村教師校本研修持續(xù)化、常態(tài)化，更有利于促進當?shù)亟洕ㄔO和社會發(fā)展。
2、項目實施社會效益分析。
教師培訓項目著眼于提高教育工作者的業(yè)務能力與工作素養(yǎng)，以教書育人的方式間接影響人口素質的提高，以服務社會的職業(yè)理想增強就業(yè)能力，提高勞動生產率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
（三）社會公眾或服務對象滿意度。
20xx年6月18日-20xx年6月22日。
教師培訓項目滿意度調查問卷收到有效問卷60份，調查問卷顯示教師滿意度達到了89%。
（一）績效目標設立欠明確。
縣教育局存在未申報績效目標情況，未針對該專項資金設定績效目標，績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中，績效目標設立不明確，預期效益指標未量化。
（二）業(yè)務管理欠規(guī)范。
1、部分教師重復參加國培計劃。
2、同一培訓項目重復出現(xiàn)。
3、部分項目完成情況與縣教育局提供的《祁東縣20xx年度中小學教師各類培訓完成匯總表》情況不相符。
（三）資金使用不合理。
20xx年財政預算該項目經費844.04萬元，實際用于培訓的.資金共計169.7075萬元，資金結余過大，使用不合理。
（四）自評意識薄弱，未公開績效自評報告。
縣教育局的績效自評報告簡單，指標未細化量化，績效自評反映的問題不夠具體，截至評價現(xiàn)場結束日，縣教育局未公示績效自評報告。
（五）制度不完整。
評價過程中縣教育局提供的教師培訓項目中的相關制度不完善。
（一）建立健全績效目標。
績效目標設立應針對專項資金設立，全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益，按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督，在此基礎上，做到預算明細化，細化資金支出計劃等。
建議財政部門將績效目標設置作為預算安排的前置條件，加強績效目標審核，對審核不通過的，不予安排預算；建立預算資金績效運行監(jiān)控機制，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|保量實現(xiàn)，對存在嚴重問題的政策、項目要暫緩或停止預算撥款，督促及時整改落實，加強預算執(zhí)行監(jiān)控，科學調度資金，切實提高預算執(zhí)行效率。
（二）加強資金使用管理。
一是應科學制定培訓計劃，切實加強經費管理，加快執(zhí)行進度，嚴格遴選參訓學員，讓更多教師受益；二是建立財務監(jiān)控機制，加強對專項資金的使用情況進行檢查，保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
（三）認真開展項目績效自評工作。
注重結果導向，強調成本效益，將政策、項目預算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點，堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理，教育局負責公開預算績效自評結果，預算績效評價結果公開的內容必須詳實、準確，主要包括預算績效評價的基本情況、預算績效評價結論和存在的問題等方面，根據(jù)需要可全部公開也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。
（四）制定相關制度，并嚴格按制度執(zhí)行，加強監(jiān)督管理。
梳理各項制度，完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關制度，嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。
基本藥物事前績效評價報告篇四
我縣對20xx年度村衛(wèi)生室基本藥物資金進行了績效評價，現(xiàn)就項目開展和項目績效情況報告如下：
（一）項目單位基本概況。
20xx年，縣衛(wèi)健局認真貫徹執(zhí)行黨和國家關于衛(wèi)生計生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關于衛(wèi)生計生方面的決策部署，擬訂了全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標、規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計生服務資源配置，指導全縣各地衛(wèi)生計生工作開展。衛(wèi)生計生局機關實際在崗職工101人，共設23個股室（直屬機構），具體是：辦公室、黨辦、人事股、財務股、宣傳科教股、行政審批股、規(guī)劃信息股、醫(yī)政醫(yī)管股、疾婦股、愛衛(wèi)辦、獻血辦、中醫(yī)管理股、基本藥物管理股、計劃生育基層指導股、計劃生育家庭發(fā)展股、綜合監(jiān)督股、監(jiān)察室、“120”指揮調度中心、衛(wèi)生計生會計核算中心、農村衛(wèi)生協(xié)會辦公室、衛(wèi)生計生人員培訓中心、流動人口計劃生育管理站、計劃生育藥具管理站。20xx年衛(wèi)生計生工作再上臺階，取得了較好成績。
（二）項目實施依據(jù)。
按照國家、省、市、有關文件精神,以及《桂陽縣財政局關于下達20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金（第一批）的通知》、《桂陽縣財政局關于下達20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金（第二批）的通知》等文件，對村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
（一）績效評價目的。
通過績效評價，了解我縣村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果，基本藥物實施情況，總結項目資金管理的經驗，發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題，為提高資金的使用效益，加強財政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關的建議和應采取的措施等。
（二）績效評價原則、評價方法。
1、績效評價原則。
根據(jù)縣財政局《關于開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神，結合項目特點，遵循以下評價原則：相關性原則、重要性原則、可比性原則、經濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產生的社會效益、經濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法。
根據(jù)省衛(wèi)生計生委對項目工作的要求，為加強對村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價，我縣對項目資金工作開展的'目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價，收集政策范圍內發(fā)放對象相關信息，采取定性和定量分析評價方法，形成客觀有效的自我評價。
（一）資金到位情況：20xx年到位村衛(wèi)生室基藥補助資金304.8106萬元。
（二）資金使用情況：20xx年實際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助資金304.8106萬元，共342個行政村衛(wèi)生室。
（三）項目專項資金管理情況：根據(jù)《會計法》、《預算法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等相關法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關財務規(guī)章的規(guī)定，制定了資金支出管理的相關制度，明確了相應原則和要求，開支范圍、程序、辦法及標準、審批權限等。
村衛(wèi)生室基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求，通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后，縣財政部門安排資金，衛(wèi)生院通過報賬方式，衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行轉賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行：
1、集中舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓班，對全縣農村衛(wèi)生工作，尤其是基本公共衛(wèi)生服務和國家基本藥物制度制工作進行了全面布暑和動員，2、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務等3個績效考核細則與相關文件，進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務行為。
3、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實行上、下半年各一次的對衛(wèi)生院綜合績效考核，衛(wèi)生院實行對衛(wèi)生室每季度一次的督導考核。資金與考核結果掛鉤，嚴格按照績效考核結果撥付相關補助經費，充分調動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
截至20xx年12月30日止，我縣共有342個行政村衛(wèi)生室實行國家基本藥物制度和實行藥品零差率銷售,上半年發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助149.4742萬元,年終發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助155.3364萬元,全年共發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助304.8106萬元。
績效效益：村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
評價：20xx年村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
結論：根據(jù)專項資金績效評價指標和標準，各項指標綜合自評得分90分，項目績效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低，群眾用藥較困難。
基本藥物事前績效評價報告篇五
（一）項目概況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度項目6個，項目預算合計167.29萬元，項目支出123.17萬元，具體如下：
1、國家基本藥物制度。依據(jù)轄區(qū)國土面積、轄區(qū)人口、村醫(yī)人數(shù)、考核等年初預算28.21萬元。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目。根據(jù)基本公衛(wèi)十二項、婦幼衛(wèi)生、考核等財政預算66.75萬元，非同級財政撥款25.24萬元，上年結轉資金38.24萬元。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。根據(jù)履約的建檔立卡貧困人口數(shù)、考核財政預算5.51萬元，非同級財政撥款12.9萬元。
4、重大公共衛(wèi)生項目。根據(jù)國家突發(fā)公衛(wèi)衛(wèi)生體系建設、艾滋病防治、梅毒防治、綜合防治、考核等財政預算0.64萬元，非同級財政撥款0.31萬元。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險（靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險）或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財政補助的每月200元（即20xx年2400元）用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險的政策，財政預算3.84萬元。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助，財政預算6.48萬元。
7、其他由縣衛(wèi)健局撥入的非同級財政撥款收入17.4萬元，主要是返還的事業(yè)發(fā)展基金3.18萬元、新冠肺炎防控及疫苗接種費用3.1萬元、慢病中心管理建設費用10萬元、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性補助0.66萬元、合理用藥及中醫(yī)適宜技術培訓費0.46萬元。
（二）項目績效目標。
1、國家基本藥物制度。保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度；對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施；通過每年對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度補助資金的投入，完善財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行的補助政策；鞏固基本藥物制度，推進綜合改革順利進行；加強基層醫(yī)療機構衛(wèi)生服務體系建設，不斷提升服務能力和水平，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網底，實現(xiàn)醫(yī)改“?；尽娀鶎?、建機制”的目標。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目。確保基本公共衛(wèi)生服務各項任務完成；貧困地區(qū)農村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達45%以上，非貧困地區(qū)農村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達20%以上，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達80%以上，農村婦女增補葉酸服用率達90%以上，營養(yǎng)包目標人群覆蓋率達80%以上，4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率達90%以上，地中海貧血篩查任務完成率、地中海貧血基因檢測率達80%以上。提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為，推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展，加強孕產婦健康管理和兒童健康管理，把孕產婦和嬰兒死亡率控制在指標范圍內，全面完成20xx年度家庭醫(yī)生簽約服務、城鄉(xiāng)居民健康檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、免費婚前醫(yī)學檢查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽力篩查、免疫規(guī)劃、65歲及以上老年人健康管理、健康教育、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、結核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務各項任務目標。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。為個人、家庭提供優(yōu)質、方便、便捷、一體化的基層醫(yī)療保健服務，力爭將簽約服務擴大到全人群，形成長期穩(wěn)定的契約服務關系，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋，建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達到100%，為健康當離開貧困人口發(fā)放健康卡。落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目，為65歲以上的建檔立卡貧困人口每年免費開展一次健康體檢。對已核準的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核等患者，提供公共衛(wèi)生、慢性病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預等綜合服務，并逐步擴大病種。
4、重大公共衛(wèi)生項目。做好艾滋病監(jiān)測、檢測，推廣艾滋病快速檢測替代確證檢測策略，開展艾滋病病毒感染者和病人的隨訪管理，開展吸毒者、暗娼、男男性行為人群高危行為干預工作，完成婚前保健人群、孕產婦檢測任務，做好預防母嬰傳播工作，為符合治療條件的艾滋病病毒感染者和病人提供抗病毒治療。實現(xiàn)“3個90%”艾滋病防治目標，并持續(xù)鞏固。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險（靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險）或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財政補助的每月200元（即20xx年2400元）用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險的政策。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助。
（三）項目組織管理情況。
項目管理中嚴格執(zhí)行相關財經紀律制度，做到各司其職，相互監(jiān)督、相互制約。項目預算、經費收支、財務票據(jù)合規(guī)性審核、業(yè)務經費由各開展相關工作的業(yè)務部門實施。經費支出實行三級審核把關制度，重大項目實施報院務會討論決定相關方職責分工、管理流程、組織實施、制度建設情況等。
強項目預算績效管理，強化支出責任，建立科學合理的財政支出評價管理體系，提高財政資金使用效益。主要是對縣級年初預算的8個項目資金管理、使用、所產生的效益作出評價。
（二）績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準、評價抽樣等。
1、績效評價原則。本次評價的原則是遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關原則，采用比較法，定量與定性相結合的.辦法。
2、績效評價依據(jù)?！段涠h人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（武政發(fā)[20xx]4號），《武定縣財政局關于印發(fā)武定縣預算部門（單位）整體支出績效管理辦法（試行）的通知》（武財績〔20xx]3號），《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》（武財績[20xx]4號）。
3、績效評價指標體系。本次績效評價指標體系設計分一級、二級、三級指標和各三級評價標準、指標說明等。
4、績效評價方法。根據(jù)20xx年財務資料數(shù)據(jù)進行評價，按評價程序出具評價報告。
5、績效評價標準。績效評價預算執(zhí)行率、產出、效益、滿意度指標為標準。
財務科根據(jù)年度財政財務收支狀況、部門職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的項目支出績效目標任務開展自批，撰寫自評報告。
經綜合評價，武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目評價等級為“優(yōu)”，項目達到預期成果。
（二）績效目標實現(xiàn)情況等。
本著?？顚Ｓ迷瓌t，強化績效理念，切實提高資金使用效益，20xx年項目資金支出123.17萬元，6個項目本年年初預算均全部執(zhí)行，部分非同級財政撥款經費未全部使用是因為四季度基本公共衛(wèi)生結算資金還未最終考核撥付村衛(wèi)生室、新冠肺炎防控及疫苗接種工作尚未結束等，基本實現(xiàn)績效目標。
（一）項目決策情況分析。
我單位針對20xx年專項經費編制了預算項目績效目標，分別從項目的數(shù)量目標、質量目標、時效目標、成本目標以及生態(tài)效益、社會效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等幾個方面，結合我單位職能，通過驗證項目的可操作性，量化、設計項目的績效考核指標。
（二）項目過程情況分析。
所有項目?？顚Ｓ茫_到預期效果。
（三）項目產出情況分析。
我單位項目從數(shù)量、質量、效應、滿意度指標進行了評價，各個指標都完成了年初預算，目標值達到100%。單位醫(yī)療、公衛(wèi)服務能力持續(xù)增強。
（四）項目效益情況分析。
為轄區(qū)內群眾帶來更高質量的醫(yī)療服務以及公共衛(wèi)生服務。
1、加強項目前期評估。在項目預算階段，廣泛征求各業(yè)務科室意見，根據(jù)各部門工作實際提出需求，逐級篩選，對項目進行可行性、實效性進行評估，收集項目預算文件依據(jù)，選擇重點項目進行申報。
2、加強項目實施管理。一是各業(yè)務部門要根據(jù)年初制定的績效目標，推進各項目標任務的完成，達到預算效果。二是加強內部控制管理，嚴格執(zhí)行三級審核把關制度。
預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后，我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
繼續(xù)保持，進一步強加全面預算管理。
基本藥物事前績效評價報告篇六
（一）項目概況。項目實施主體：巴彥縣財政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局；覆蓋地區(qū)：巴彥縣；受益人群：50.70萬農村人口；主要內容：xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及116家農村衛(wèi)生所實施基本藥物制度，西藥藥品實行零差率銷售。
（二）項目績效目標情況。國家基本藥物制度補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會議上，均做為重要內容給予安排和部署。20xx年出臺《關于進一步落實基本藥物制度工作的通知》，明確項目實施的.主要方法和措施：實施兩票制，按照基本藥物使用不低于要求比例，且均在黑龍江省衛(wèi)生健康委藥品采購平臺上采購，沒有線下采購現(xiàn)象。
我縣實施基本藥物制度人口為50.70萬人，國家財政補貼我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為319.46萬元，用于我縣xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公共經費補貼，全部發(fā)放。農村衛(wèi)生所基本藥物中央補助資金193.54萬元，省級101.40萬元，縣級101.40萬元全部到位，保證所有政府辦村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行。對實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，根據(jù)基本藥物藥品銷售情況，按照15%的比例足額撥付藥品零差率補助，余額按服務人口平均分配，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
按照國家、省、市要求，完成工作任務，自評80分。
（一）項目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補貼319.46萬元，農村衛(wèi)生所補貼396.34萬元全部到位并按照項目要求組織實施，在20xx年及時使用，符合項目要求，達到預期目的。
2、效益指標完成情況分析。項目預期目標全部完成，項目活動和活動開展取得顯著效果。項目的經濟效益指標中鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定，可持續(xù)影響指標中國家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中保持中長期持續(xù)實施。
基本藥物事前績效評價報告篇七
為進一步提高預算績效管理工作效能，保證績效評價的客觀性、公正性，使預算資金達到產出的效果，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助項目評價情況報告如下：
（一）項目基本情況。
根據(jù)縣政府辦公室《關于印發(fā)臨沭縣實施國家基本藥物制度工作方案（試行）的通知》（沭政辦發(fā)（20xx）12號）文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行基本藥物制度各級財政補助。
（二）項目具體資金安排。
項目預算：自20xx年起每年固定補助1600萬元，20xx年增長到1900萬元，上級補助無固定標準，縣級補差，建立基本藥物制度補助年度增長機制，增幅保持與我縣財政增長速度同步。20xx年預算1900萬元，其中縣級資金1250萬元，上級資金650萬元；20xx年縣財政局足額、及時撥付縣級資金1250萬元，上級資金702.3萬元（本年度上級資金補助多），我局按照各鎮(zhèn)街所轄服務人數(shù)足額、及時撥付到各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。
（一）總體績效目標。
積極構建城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，科學配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，保障全民健康，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。
（二）20xx年度績效目標。
建立基本藥物制度補助年度增長機制，增幅保持與我縣財政增長速度同步，按照每年10%的速率遞增，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經濟負擔，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，保障全民健康，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題，提升群眾滿意度。
縣衛(wèi)健局尹昌明局長主持召開了分管領導、參加績效評價人員的會議，傳達了績效評價的'總體要求、評價過程。采取了聽取匯報、查看檔案、審閱資金使用情況，隨機調查就診患者等方式進行。結束后，匯總相關數(shù)據(jù)，形成績效評價報告。
（一）產出指標。
1.數(shù)量指標:藥物補助服務人數(shù)預期指標值62.68萬人,實際完成指標值62.68萬人,分值15分，得分15分。
2.質量指標：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力顯著提升，預期指標值提升，實際完成指標值提升，分值15分，得分15分。
3.時效指標：是否及時完成撥付計劃，預期指標值是，實際完成指標值是，分值10分，得分10分。
4.成本指標：與預算成本是否一致，預期指標值一致，實際完成指標值高于預算成本，分值10分，得分9分。
（二）效益指標：
1.經濟效益指標：明顯減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的負擔，預期指標值明顯，實際完成指標值明顯，分值10分，得分10分。
2.社會效益指標：保障全民健康率提升，預期指標值提升，實際完成指標值提升，分值10分，得分10分。
3.可持續(xù)影響指標：努力讓群眾就地就醫(yī)，預期指標值是，實際完成指標值是，分值10分，得分10分。
（三）滿意度指標：
服務對象滿意度指標：受益人滿意度預期指標值100%，實際完成指標值100%，分值10分，得分10分。
（一）評價結論。
評價得分99分.資金撥付足額、及時；由于本年度上級補助資金比往年多，所以高于預算成本；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力顯著提升明顯提升；明顯減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經濟負擔；保障了群眾就地就醫(yī)；受益人滿意度100%，圓滿完成年初制定的績效目標任務。
（二）存在問題。
無
（二）相關建議。
無
基本藥物事前績效評價報告篇八
（一）項目基本情況：立項情況、實施主體項目、資金及主要內容。
預算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會本級的項目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
項目負責人為：李林森。
項目概述如下：建設一家項目建設用地面積為153畝，設置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設內容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓，1層發(fā)熱門診五個主體建筑，以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關配套用房。項目開工時間為20xx年11月，計劃竣工時間為20xx年10月。
（二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
（包括預期總目標及階段性目標，衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等）。
總體目標：洋浦“環(huán)新英灣”港產城一體化發(fā)展，視為市政府主動找準定位，積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設，打造面向洋浦的生產性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市，結合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃，市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設一所用地面積為153畝，設置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
20xx年年度目標是洋浦“環(huán)新英灣”港產城一體化發(fā)展，視為市政府主動找準定位，積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設，打造面向洋浦的'生產性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市，結合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃，市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設一所用地面積為153畝，設置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
當年年度目標完成情況：
（一）項目決策情況（包括決策過程和結果）。
（二）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。
預算情況如下：
資金總額-年初預算數(shù)0元，資金總額-全年預算數(shù)60000000元，
財政資金-年初預算數(shù)0元財政資金-全年預算數(shù)60000000元，
專戶-年初預算數(shù)0元，專戶全年預算數(shù)0元，
單位年初預算數(shù)0元，單位全年預算數(shù)0元。
（三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下：
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元，資金總額-執(zhí)行率0元。
其中：
財政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元，財政資金-執(zhí)行率99.99%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元，專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元，單位全年執(zhí)行率0。
（四）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。
（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。
（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督等情況）。
（一）項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比，從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
其中：項目的經濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節(jié)約等情況進行分析，項目的效率性分析主要是對項目實施（完成）的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析；項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
（二）項目績效目標未完成情況及原因分析。
（一）后續(xù)工作計劃。
（二）主要經驗及做法、存在問題和建議。
（包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等）。
基本藥物事前績效評價報告篇九
受永興縣財政局的委托，我局組織相關人員對永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金使用情況開展績效評價?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度后，在各級黨委政府的正確領導下，我縣堅持“保基本、強基層、建機制”的醫(yī)改基本原則，26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網上采購、零差率銷售，在保證藥品質量、降低群眾醫(yī)藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革而設立的專項補助資金。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕8號）、衛(wèi)生部等9部委局《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號）《關于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號）等通知文件精神，實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標：該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度，擴大醫(yī)改成果，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務人員合理待遇的原則同步落實補償政策，建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標:現(xiàn)階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤，降低老百姓的就醫(yī)成本。
（一）績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法。
1.前期準備。了解總體情況，協(xié)調各項目單位做好評價準備和配合工作，擬定具體評價方案，做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
2.組織實施。收集相關基礎資料，依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關資料進行核實分析，對會計核算資料進行必要抽查，并與相關人員座談,了解所有與評價工作相關的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析，將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比，從項目的投入、過程、產出和效果四項評價指標進行量化和具體分析，在此基礎上起草本項目績效評價初稿，并征詢項目承擔單位意見，達成共識，作出必要修改后形成績效評價正式報告。
三、績效評價指標分析情況。
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬，其中中央配套專項390.6萬元，省級配套專項255.6萬元，縣級配套503萬元，到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元，總支出1149.2萬元。
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預撥、次年考核結算”的方式下達。縣衛(wèi)健、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度的績效進行考核，考核結果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理，衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》（永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號），共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
（二）項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析：衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后，全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種，全部藥品都在省采購平臺采購，要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了農民“看病難、看病貴”問題。
（三）項目績效情況分析。
1.項目經濟性分析。
（1）項目成本（預算）控制情況。
（2）項目成本（預算）節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
（1）項目的實施進度：全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實使率100%。
（2）項目完成質量：
1、項目資金按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規(guī)定用途?？顚Ｓ?；我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的'利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
（1）項目預期目標完成程度：較好。
（2）項目實施對經濟和社會的影響：群眾滿意率較高。
通過項目實施，衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物，基本實現(xiàn)藥品價格公開，減輕村民醫(yī)療負擔，較好實現(xiàn)政策目標。
基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關心與支持，在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下，永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度，藥品價格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果，衛(wèi)健局領導高度重視，設立了專門業(yè)務股室，全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權，基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理，根據(jù)各地實際情況，分配項目資金。二是強化管理，定期培訓考核。三是建立集中核算中心，加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設集中核算中心，衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，專款專用。
（一）資金使用管理有待進一步完善。
（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
（三）基層衛(wèi)生院經營存在缺口，隊伍建設難保障。
（四）部分衛(wèi)生院硬件設施落后。
相關建議。
（一）提高預算編制準確性，規(guī)范資金使用。
（二）適當調整基藥目錄，增加藥品可選性。
（三）改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境，提高衛(wèi)生院服務能力。
（四）加強人才培養(yǎng)，儲備后備力量。
基本藥物事前績效評價報告篇十
蕭縣20xx年度有農業(yè)人口1130916人，基本藥物補助合計11400000元，補助資金7350956元用于全縣實行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室，4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎勵性績效工資。
為嚴格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關于基本藥物制度的要求，做好基本藥物制度補助資金的發(fā)放、管理、使用，認真落實藥品零差價銷售，確保村衛(wèi)生室使用的'所有藥品（中藥飲片除外）實行零差率銷售，努力實現(xiàn)患者負擔能下降，衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī)保基金可承受。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》（皖政辦【20xx】61號）、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強村醫(yī)隊伍建設的實施意見》（皖政辦【20xx】72號）文件要求，將基本藥物作為首選藥物，基層醫(yī)療機構配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高，實施基本用藥目錄藥品零差率后，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構醫(yī)務人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的保障。
1、藥品零差率補助資金實行半年預撥和年度考核發(fā)放，對未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷售的衛(wèi)生室（站），將在全縣進行通報，酌情扣發(fā)20xx年下半年藥品零差率補助費用。
2、對未按時間規(guī)定上報村級藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補助費30%，對村室的補助資金必須按實際結果撥付，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預算外經費支出?？蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理，專項用于對其他成績突出考評補助對象的補助。
全縣2家縣級醫(yī)療機構，20xx年度國家基本藥物采購金額5859.08萬元，占采購總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度國家基本藥物采購金額9086.26萬元，占采購總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關于完善國家基本藥物制度的實施意見》(皖政辦〔20xx〕59號)規(guī)定：國家基本藥物目錄(685)采購占比：二級醫(yī)療機構應不低于30%；基層醫(yī)療機構不低于70%。25家公立醫(yī)療機構均符合政策規(guī)定采購占比。23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實施基本藥物制度覆蓋率年度指標值達到100%。20xx年度藥品零差率補助資金7350956元，分別于20xx年6月和20xx年12月份撥付到位（上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶，下半年按預算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室）。
基本藥物事前績效評價報告篇十一
我縣對20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物資金進行了績效評價，現(xiàn)就項目開展和項目績效情況報告如下：
（一）項目單位基本概況。
20xx年，縣衛(wèi)健局認真貫徹執(zhí)行黨和國家關于衛(wèi)生計生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關于衛(wèi)生計生方面的決策部署，擬訂了全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標、規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計生服務資源配置，指導全縣各地衛(wèi)生計生工作開展。衛(wèi)生健康局機關實際在職人員96人，長期聘用人員6人，臨時人員2人，離退休人員82人。機關設內設機構具體是：辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財務股、體制改革和藥物政策股、疾病預防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務中心，縣計劃生育協(xié)會機關歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴重形勢下，衛(wèi)生健康各項工作取得較好的成績，圓滿完成各項工作任務。
（二）項目實施依據(jù)。
按照國家、省、市、有關文件精神,以及《桂陽縣財政局關于下達20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件，對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
（一）績效評價目的。
通過績效評價，了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果，基本藥物實施情況，總結項目資金管理的經驗，發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題，為提高資金的使用效益，加強財政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關的建議和應采取的措施等。
（二）績效評價原則、評價方法。
1、績效評價原則。
根據(jù)縣財政局《關于開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神，結合項目特點，遵循以下評價原則：相關性原則、重要性原則、可比性原則、經濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產生的社會效益、經濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法。
根據(jù)省衛(wèi)健委對項目工作的要求，為加強對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價，我縣對項目資金工作開展的目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價，收集政策范圍內發(fā)放對象相關信息，采取定性和定量分析評價方法，形成客觀有效的自我評價。
（一）資金到位情況：
1、20xx年財政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元，其中中央、省資金到949.7萬元，縣本級5500萬元，其中藥物配套資金1200萬元。
2、20xx年財政到位村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元，其中中央305.2萬元，縣本級14.36萬元。
（二）資金使用情況：
1、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常基本運轉使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。
2、20xx年實際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元，共357個行政村衛(wèi)生室。
根據(jù)《會計法》、《預算法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等相關法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關財務規(guī)章的規(guī)定，制定了資金支出管理的相關制度，明確了相應原則和要求，開支范圍、程序、辦法及標準、審批權限等。
基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求，由財政按進度安排經費，全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛(wèi)生室藥物補助資金，通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后，縣財政給予安排，衛(wèi)生院通過報賬方式，由衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行轉賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行：
1、為有序推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標管理責任狀，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作納入對衛(wèi)生院綜合績效考核，并組織了專項考核。加強村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理，印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》（桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號），要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度督導和考核。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進購3450萬元，全年銷售3330萬元。
3、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務等3個績效考核細則與相關文件，進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務行為。
4、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實行上、下半年各一次的`對衛(wèi)生院綜合績效考核，衛(wèi)生院實行對衛(wèi)生室每季度一次的督導考核。資金與考核結果掛鉤，嚴格按照績效考核結果撥付相關補助經費，經費的補助，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運轉，充分調動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
評價：20xx年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
結論：根據(jù)專項資金績效評價指標和標準，各項指標綜合自評得分92分，項目績效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低，群眾用藥較困難。
基本藥物事前績效評價報告篇十二
為進一步提高預算績效管理工作效能，保證績效評價的客觀性、公正性，使預算資金達到產出的效果，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助項目評價情況報告如下：
（一）項目基本情況。
根據(jù)縣政府辦公室《關于印發(fā)臨沭縣實施國家基本藥物制度工作方案（試行）的通知》（沭政辦發(fā)（2010）12號）文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行基本藥物制度各級財政補助。
（二）項目具體資金安排。
項目預算：自2011年起每年固定補助1600萬元，2016年增長到1900萬元，上級補助無固定標準，縣級補差，建立基本藥物制度補助年度增長機制，增幅保持與我縣財政增長速度同步。2020年預算1900萬元，其中縣級資金1250萬元，上級資金650萬元；2020年縣財政局足額、及時撥付縣級資金1250萬元，上級資金702.3萬元（本年度上級資金補助多），我局按照各鎮(zhèn)街所轄服務人數(shù)足額、及時撥付到各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。
（一）總體績效目標。
積極構建城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，科學配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，保障全民健康，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。
（二）2020年度績效目標。
建立基本藥物制度補助年度增長機制，增幅保持與我縣財政增長速度同步，按照每年10%的速率遞增，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經濟負擔，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，保障全民健康，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題，提升群眾滿意度。
縣衛(wèi)健局尹昌明局長主持召開了分管領導、參加績效評價人員的會議，傳達了績效評價的總體要求、評價過程。采取了聽取匯報、查看檔案、審閱資金使用情況，隨機調查就診患者等方式進行。結束后，匯總相關數(shù)據(jù)，形成績效評價報告。
（一）產出指標。
1.數(shù)量指標:藥物補助服務人數(shù)預期指標值62.68萬人，實際完成指標值62.68萬人，分值15分，得分15分。
2.質量指標：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力顯著提升，預期指標值提升，實際完成指標值提升，分值15分，得分15分。
3.時效指標：是否及時完成撥付計劃，預期指標值是，實際完成指標值是，分值10分，得分10分。
4.成本指標：與預算成本是否一致，預期指標值一致，實際完成指標值高于預算成本，分值10分，得分9分。
（二）效益指標：
1.經濟效益指標：明顯減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的負擔，預期指標值明顯，實際完成指標值明顯，分值10分，得分10分。
2.社會效益指標：保障全民健康率提升，預期指標值提升，實際完成指標值提升，分值10分，得分10分。
3.可持續(xù)影響指標：努力讓群眾就地就醫(yī)，預期指標值是，實際完成指標值是，分值10分，得分10分。
（三）滿意度指標：
服務對象滿意度指標：受益人滿意度預期指標值100%，實際完成指標值100%，分值10分，得分10分。
（一）評價結論。
評價得分99分.資金撥付足額、及時；由于本年度上級補助資金比往年多，所以高于預算成本；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力顯著提升明顯提升；明顯減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經濟負擔；保障了群眾就地就醫(yī)；受益人滿意度100%，圓滿完成年初制定的績效目標任務。
（二）存在問題。
無
（三）相關建議。
無
基本藥物事前績效評價報告篇十三
為加強財政資金管理，提高財政決策水平，保證財政資金的使用效益，突出財政資金的積作用，根據(jù)自治縣財政《關于開展20xx年財政績效評價工作的通知》文件要求，縣財政局于20xx年3月13日成立了績效評價工作小組，于4月完成了20xx年“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項目支出績效評價工作。
根據(jù)財政社〔20xx〕126號《關于進一步提高村衛(wèi)生室財政補助標準的通知》要求，省財政對村衛(wèi)生室補助標準由3000元提高到4500元，縣財政對村衛(wèi)生室補助標準由2000元提高到2500元。20xx年縣級資金按115個村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室7000元（含省級4500元）列入預算80.5萬元（年終按省級補助衛(wèi)生室個數(shù)扣減省級資金），年終以130個村衛(wèi)生室測算，縣財政安排預算資金32.5萬元。中央、省級資金由中央、省級測算下?lián)堋?/p>
按照自治縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求，績效評價小組于8月13日正式對該項目支出進行績效評價，主要采取查閱項目支出憑證、賬簿及問卷調查等形式，結合指標體系中的樣本指標開展現(xiàn)場評價。
（一）現(xiàn)場評價抽樣選點情況。
績效評價小組首先對縣衛(wèi)生和計劃生育局帳戶“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項目支出財政撥款憑證、會計賬簿等行了查閱，提取了相關會計憑證和發(fā)放資料，深入到項目實施單位縣衛(wèi)生和計劃生育局，對實施的“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項目進行了現(xiàn)場詢問、采取問卷調查、查閱資料等方式進行了現(xiàn)場評價。
（二）項目總體評價（包括項目評價得分表）。
通過對項目實施單位項目資金管理、資金的發(fā)放及其他檔案資料的查閱，評價小組認為，“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項目支出運行情況總體良好，項目資金嚴格按照《自治縣20xx年基本藥物績效考核方案》要求，按照5:2:3的比例進行補助，即：“5”為目標考核（常規(guī)工作+基藥管理），“2”為轄區(qū)服務人口，“3”為基藥銷量。實行年終考核全部劃撥補助的方式進行。
通過對縣衛(wèi)生和計劃生育局賬務查閱，財務處理相對規(guī)范，但也存在一些問題：一是報賬資料中未附考核評分明細表，只有匯總表；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有只有資金分配表，無其余相關資料；三是村衛(wèi)生室維護中建議附維護前和維護后的對比照；四是無公示照片。
（一）項目決策。
1、績效目標情況。
縣縣衛(wèi)生和計劃生育局20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度到位資金180.1萬元,使用132.1萬元，其中中央資金41.1萬元，省級資金58.5萬元，縣級資金32.5萬元。均下?lián)苤链逍l(wèi)生室，用于辦公經費、材料支出等。
2、決策依據(jù)情況。
根據(jù)財政社〔20xx〕126號，20xx年縣級資金按115個村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室7000元（含省級4500元）列入預算80.5萬元（年終按省級補助衛(wèi)生室個數(shù)扣減省級資金），年終以130個村衛(wèi)生室測算，縣財政安排預算資金32.5萬元。政府批準并由財政下達80.5萬元，年終預算調整扣減48萬元，實際安排32.5萬元。除縣級配套以外的中央、省級資金均由中央、省級測算劃撥。
3、資金分配情況。
根據(jù)財政社〔20xx〕126號，20xx年縣級資金按115個村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室7000元（含省級4500元）。
（二）項目管理。
1、資金到位情況。
20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度共到位180.1萬元，其中中央資金41.1萬元，省級資金58.5萬元，縣級資金80.5萬元，到位率100%。
2、資金管理情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年初根據(jù)實際情況制定相關管理制度和村衛(wèi)生室考核細則，每季度對村衛(wèi)生室基本藥物使用情況進行督導。
3、財務管理情況。
村衛(wèi)生室實施基本藥物制度項目實施單位有健全的財務管理制度并嚴格執(zhí)行，賬務處理及時，會計核算規(guī)范。
4、組織實施情況。
（1）項目組織架構及實施流程。
縣級主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內所有村衛(wèi)生室進行考核，縣級主管部門抽查20%的村衛(wèi)生室進行復核。
（2）項目管理情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年初根據(jù)實際情況制定相關管理制度和村衛(wèi)生室考核細則，每季度對村衛(wèi)生室基本藥物使用情況進行督導。
（3）項目監(jiān)管情況。
嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，規(guī)范使用，制定考核細則，嚴格按照考核表進行量化評分，并根據(jù)考核結果進行資金撥付，切實督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好統(tǒng)一網上采購工作，并督促村衛(wèi)生室從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購進基藥，大部村衛(wèi)生室均能按要求做好基本藥物使用工作。
（一）目標完成。
1、目標任務量完成情況。
20xx年財政撥款收入中央資金41.1萬元，省級資金58.5萬元（川財社〔20xx〕94號，川財社〔20xx〕178號）部門預算安排96.5萬元（20xx年村衛(wèi)生室運行經費16萬元，20xx年村衛(wèi)生室運行經費80.5萬元），總額為196.1萬元。
2、目標進度完成情況。
20xx年賬面反映支出總額為132.1萬元，其中中央資金41.1萬元，省級資金56.5萬元，縣級資金32.5萬元。實際支出為145.2萬元，其中中央資金41.1萬元，省級資金58.5萬元，縣級資金45.7萬元，收回資金50.8萬元（收回部分為縣級配套資金）。
（二）項目效果。
初步建立了基本藥物制度資金補助實施方案，規(guī)范臨床用藥的有效性和廉價性，減輕患者醫(yī)藥費用負擔，使群眾得到更多的實惠，為實現(xiàn)20xx年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務目標而努力。
通過對20xx年“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項目評價，按照評價指標體系標準，經問卷調查顯示，該項目總體滿意度為82.61%。得分95.93分。
1、村衛(wèi)生室不能進行新型農村合作醫(yī)療費用報銷，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室同時開展基本藥品“零差價”的同時，大多數(shù)村民會選擇在當?shù)匦l(wèi)生院或者上級醫(yī)療機構進行診療，以便進行新農合的報銷。
2、未建立村醫(yī)最低基本工資待遇保障機制，目前僅憑醫(yī)療收入很難維持正常運轉，大多數(shù)村衛(wèi)生室在生存和發(fā)展上都面臨較大困難。
3、村醫(yī)與當?shù)亍耙淮逡挥住苯處熓杖胂嗖钐螅蟛糠粥l(xiāng)村醫(yī)生把主要精力放在了從事農業(yè)生產或者外出務工上，收入的巨大差距使鄉(xiāng)村醫(yī)生產生巨大的心理落差，甚至認為從醫(yī)不如從農、不如外出務工，極大的限制了鄉(xiāng)村醫(yī)生技術水平和服務質量的'提高，也加大了年輕村醫(yī)隊伍的流失。
1、合理用藥，規(guī)范處方書寫，加強基本藥物制度學習，嚴格使用基本藥物，保障可持續(xù)的基層運行新機制。
2、堅持城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，真正建立農村衛(wèi)生人才成長激勵機制、養(yǎng)老機制，解決好村醫(yī)的待遇問題，才能切實維護好農村基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員的切身利益。
3、完善村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務職能設置。逐步實現(xiàn)村衛(wèi)生室新農合報銷政策，切實滿足老百姓最基本的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
4、制定更合理的基本藥物分配方案和獎懲機制，保障每一位村醫(yī)，多勞多得，付出與回報成正比。
基本藥物事前績效評價報告篇十四
20xx年上級下達我市基藥補助總資金為3920.35萬元，其中市本級社區(qū)中心基藥補助181.84萬元，市級財政配套60.46萬元，各縣（區(qū)）衛(wèi)生院基藥補助2984.51萬元，村衛(wèi)生室基藥補助754萬元，縣級財政配套1298.81萬元，合計1359.27萬元。資金執(zhí)行率為100.32%，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率100%，村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%，政府辦社區(qū)中心衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率100%，藥品實施“零差率”銷售100%。
一是有效控制藥占比，提高了醫(yī)療服務收入，基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉變。二是百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降，減輕了群眾就醫(yī)負擔。三是醫(yī)療服務價格改革穩(wěn)步推進。我市所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調整醫(yī)療服務價格，并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案，取消藥品加成后，調整醫(yī)療服務價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我市34所公立醫(yī)療機構全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書，并按“兩票制”要求索取授權書及相關票據(jù)。
（一）合理規(guī)劃，科學論證。20xx年，我委按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法，結合我市實際，制定我市基本藥物考核補助資金實施方案。
（二）強化管理，注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求，明確相關主體的權利責任，保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補助，嚴格按照資金性質專款專用。
（三）績效評價，量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理，并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制，提高補助資金使用效益。
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接，群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠，醫(yī)療機構使用基本藥物無政策傾斜?；舅幬锬夸浥c醫(yī)保目錄沒有有序對接，醫(yī)療機構執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補助沒有與時俱進?，F(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標準，而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長，如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調整，基本公共衛(wèi)生服務標準已由原來的人均15元提升到人均60元。隨著城市化的進程，城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務機構也在不斷發(fā)展，新增的機構未獲得基本藥物補助，但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
一是進一步加強對藥政政策文件的深入學習。明確工作要求，嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構按規(guī)定配備基本藥物，優(yōu)化使用基本藥物，優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫(yī)療機構配備和使用基藥的監(jiān)管，全面落實基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求，鞏固完善藥品采購“兩票制”，加強藥品管理信息化、網絡化建設。
基本藥物事前績效評價報告篇十五
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度后，在各級黨委政府的正確領導下，我縣堅持“?；尽娀鶎?、建機制”的醫(yī)改基本原則，26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網上采購、零差率銷售，在保證藥品質量、降低群眾醫(yī)藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革而設立的專項補助資金。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕8號）、衛(wèi)生部等9部委局《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號）《關于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號）等通知文件精神，實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標：該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度，擴大醫(yī)改成果，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務人員合理待遇的原則同步落實補償政策，建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標:現(xiàn)階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤，降低老百姓的`就醫(yī)成本。
（一）績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法。
（三）績效評價工作過程。
1.前期準備。了解總體情況，協(xié)調各項目單位做好評價準備和配合工作，擬定具體評價方案，做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
2.組織實施。收集相關基礎資料，依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關資料進行核實分析，對會計核算資料進行必要抽查，并與相關人員座談,了解所有與評價工作相關的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析，將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比，從項目的投入、過程、產出和效果四項評價指標進行量化和具體分析，在此基礎上起草本項目績效評價初稿，并征詢項目承擔單位意見，達成共識，作出必要修改后形成績效評價正式報告。
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬，其中中央配套專項390.6萬元，省級配套專項255.6萬元，縣級配套503萬元，到位率100%。
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預。
撥、次年考核結算”的方式下達?？h衛(wèi)健、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度的績效進行考核，考核結果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理，衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》（永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號），共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
（二）項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析：衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后，全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種，全部藥品都在省采購平臺采購，要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了農民“看病難、看病貴”問題。
（三）項目績效情況分析。
1.項目經濟性分析。
（1）項目成本（預算）控制情況。
（2）項目成本（預算）節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
（1）項目的實施進度：全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實使率100%。
（2）項目完成質量：
1、項目資金按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規(guī)定用途?？顚Ｓ?；我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
（1）項目預期目標完成程度：較好。
（2）項目實施對經濟和社會的影響：群眾滿意率較高。
通過項目實施，衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物，基本實現(xiàn)藥品價格公開，減輕村民醫(yī)療負擔，較好實現(xiàn)政策目標。
（以后年度預算安排、評價結果公開等）。
基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關心與支持，在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下，永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度，藥品價格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果，衛(wèi)健局領導高度重視，設立了專門業(yè)務股室，全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權，基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理，根據(jù)各地實際情況，分配項目資金。二是強化管理，定期培訓考核。三是建立集中核算中心，加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設集中核算中心，衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，?？顚Ｓ?。
（一）資金使用管理有待進一步完善。
（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
（三）基層衛(wèi)生院經營存在缺口，隊伍建設難保障。
（四）部分衛(wèi)生院硬件設施落后。
基本藥物事前績效評價報告篇十六
根據(jù)《預算法》有關“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規(guī)定及衡山縣財政局關于印發(fā)《關于20xx年度部門整體支出開展績效自評有關事項的通知》（山財績〔20xx〕84號）文件精神，我局對部門整體支出及專項項目資金支出進行了績效評價，現(xiàn)將自評有關情況報告如下：
（一）部門基本情況。
衡山縣衛(wèi)生健康局為一級預算單位，負責人：唐自立，機構地址：衡山縣開云鎮(zhèn)衡山大道918號，統(tǒng)一社會信用代碼11430423mb0q64921q。
（二）機構設置情況。
所屬正股級公益類事業(yè)單位3個，分別衡山縣避孕藥具站、衡山縣衛(wèi)生健康宣傳指導站、衡山縣120調度中心。
（三）人員編制情況。
截止20xx年12月31日，衡山縣衛(wèi)生健康局編制人數(shù)65人，其中行政編制21人，事業(yè)編制44人；在職人員115人，其中一般公共預算財政補助開支人數(shù)115人。
（四）部門職能職責。
1、貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)、省、市衛(wèi)生健康地方性法規(guī)，擬訂全縣衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
2、協(xié)調推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化，提供方式多樣化的政策措施。
3、負責全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃，嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實，制定全縣衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案，突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃，組織和指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，收集上報法定傳染病疫情信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
4、組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
5、實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄，組織制定衡山縣增補藥物目錄，擬訂全縣基本藥物采購、配送、使用的管理制度，提出全縣基本藥物價格政策的建議。
6、負責落實職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生，放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施，組織開展相關監(jiān)測、調查、評估和監(jiān)督，負責傳染病防治監(jiān)督，職業(yè)安全健康監(jiān)督管理。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估，負責食源性疾病及食品安全事故有關的流行病學調查。
7、負責制定醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，制定醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全以及采供血機構管理的規(guī)范標準并組織實施，會同有關部門執(zhí)行省、市衛(wèi)生專業(yè)技術人員準入，資格標準，制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)行規(guī)劃和服務規(guī)范，建立醫(yī)療機構運行監(jiān)管和醫(yī)療服務評價體系。
8、負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，提出完善計劃生育政策建議。
9、指導全縣衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，擬訂并組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設；加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才建設和培養(yǎng)，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
10、負責全縣健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設等工作。完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。
11、貫徹執(zhí)行中央、省、市保健政策，負責全縣保健工作的管理，負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作。承擔全縣重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
12、制定全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
13、承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組和縣防治艾滋病工作委員會的日常工作。
14、指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
15、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
衡山縣衛(wèi)生健康局基本支出為1826.7萬元，其中用于工資福利支出為1211.77萬元，商品與服務支出為439.02萬元，對個人家庭的補助為171.81萬元。
（1）基本公共衛(wèi)生服務項目：
中央及省財政補助下達2505.36萬元，按照財政事權分擔比例，縣本級配套600萬元，主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本公共衛(wèi)生開展服務支出，主要包括人員支出、公用支出、購買服務支出、成本支出等。
（2）計劃生育服務專項：
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助中央共下達383.62萬元，省財政67.13萬元，縣本級配套29.95萬元；計劃生育家庭特別扶助中央財政下達102.58萬元，省財政下達30.79萬元，縣本級配套164.35萬元；城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵項目省財政下達128.64萬元，縣本級配套170.26萬元；獨生子女保健費省財政下達2.46萬元，縣本級配套7.87萬元；失獨人員一次性撫恤金縣本級配套15萬元；特扶、手術并發(fā)癥人員農保及醫(yī)療保險縣本級配套10.33萬元；特扶人員節(jié)日慰問金縣本級配套26.55萬元；特扶家庭住院護理保險縣本級配套7.74萬元。
（3）衛(wèi)生醫(yī)藥體制改革專項：
縣本級配套3000萬元，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公用經費財政補助包干。
（4）老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助專項：
縣本級配套81.79萬元，主要用于全縣從事村衛(wèi)生室的`鄉(xiāng)村醫(yī)生老年生活困難補助。
（5）肇事肇禍精神病人監(jiān)護獎勵經費專項：
肇事肇禍嚴重精神病患者“以獎代補”縣本級下達經費103.2萬元，全縣經核查實際符合補助對象要求的動態(tài)管理嚴重精神病患者400余人，實行對精神病監(jiān)護人發(fā)發(fā)放監(jiān)護費年每人補助2400元。
（6）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專項資金：
縣本級配套1150萬元，主要用于新冠疫情防控支出，包含防控物資、設備、新冠疫苗、隔離點賓館的租賃等費用。
（7）衛(wèi)生專項支出。
縣本級配套49.37萬元，主要用于支持基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務項目，本公共衛(wèi)生服務項目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費提供的公共衛(wèi)生服務項目；重大公共衛(wèi)生服務項目是面向特定人群或針對特殊公共衛(wèi)生問題提供的公共衛(wèi)生服務項目。
（1）基本支出資金績效情況：
基本支出是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、維修（護）費等日常公用經費。
1、機關行政運轉保障。衡山縣衛(wèi)生健康局20xx年基本支出1826.7萬元，較上年增加3.87萬元，增加0.21%。按經濟科目劃分，各項支出金額分別為：工資福利支出1211.77萬元；商品和服務支出439.02萬元，對個人和家庭的補助171.81萬元，其他支出4.1萬元，合計1826.7萬元。
2、機關厲行節(jié)約。20xx年，財政批復局機關“三公經費”預算46萬元，實際支出8.2萬元，其中：公務接待費4.82萬元；公務用車購置及運行費3.38萬元；三公經費實際支出比預算減少37.8萬元，執(zhí)行率17.83%，比上年同期支出減少2.95萬元，落實中央八項規(guī)定，“三公經費”支出連年下降，厲行節(jié)約效果明顯。
（2）項目專項資金支出績效情況：
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務而發(fā)生的支出，主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理專項、公共衛(wèi)生專項、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出專項和計劃生育服務、計劃生育獎勵扶助專項等。
1、疫情防控呈上“高分報表”。今年我局的中心工作任務是全力做好新冠肺炎疫情防控，確保衡山人民身體健康和生命安全。一是高位推進。在縣委、縣政府高度重視和正確領導下，我局作為疫情防控的主力軍，將疫情防控作為政治任務和頭等大事來抓，全系統(tǒng)率先取消節(jié)假日，盡銳出戰(zhàn)，局領導靠前指揮，深入一線檢查指導，廣大醫(yī)務工作者不畏生死、連續(xù)奮戰(zhàn)，彰顯了衛(wèi)健力量、展現(xiàn)了衛(wèi)健擔當，筑牢了“外防輸入、內防反彈”防控城墻。二是合力抗擊。縣人民醫(yī)院作為定點救治醫(yī)療機構，院內成立工作組，調派精干力量，周密部署由預檢分診、發(fā)熱門診到院內防控的無縫對接，全力開展新冠肺炎患者的救治工作，實現(xiàn)疑似病例“零漏診”，確診病例“零死亡”。截至12月底，該院累計隔離治療113人次（其中確診病例8人；無癥狀感染者4人）。縣疾控中心落實了疫情監(jiān)測、流行病學調查、隔離點消殺、樣品送檢、健康宣教等防控工作，做好了各部門單位的疫情防控指導。局機關、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)務人員在交通卡口開展體溫檢測篩查，其中高鐵站從元月23日至今仍在堅持進行測溫、查碼等監(jiān)測工作，累計體溫監(jiān)測1313605人，問診1184355人。組建醫(yī)療小分隊深入重點場所、部門開展疫情風險隱患排查指導工作。三是強化保障。隔離點能夠隨時需要隨時啟用，疫情防控前期先后征用衡山賓館、普濟醫(yī)院、眾憶賓館作為集中醫(yī)學觀察點，較好地滿足了隔離觀察、醫(yī)療救治的需要。常態(tài)化防控階段，我縣啟用的集中隔離點有3個，備用集中隔離點有2個，共計200余間隔離房。目前，正加快推進方艙醫(yī)院設計、平戰(zhàn)結合醫(yī)院前期準備工作。醫(yī)務人員能夠隨時待命隨時備戰(zhàn)，我縣所有醫(yī)療機構全面進入強內涵、提能力階段，加強專業(yè)技術、疫情防控知識、應急處置能力的培訓，專業(yè)化防控水平提升迅速，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。醫(yī)療物資能夠隨時調配隨時可用，各醫(yī)療機構均按照最高既往高峰期疫情規(guī)模儲備3個月用量的物資，并及時清點、補充到位，確保物資隨時需要、隨時調配、隨時使用。四是嚴密管控。加強醫(yī)療機構院感管理，提高感染性疾病診療防控能力，有效預防和控制院內感染性疾病傳播。抓好境外及國內中高風險區(qū)入衡山人員的管控，閉環(huán)管理落實較好，對境外入衡山人員實行“14+7”和“2+1”管理，對中高風險區(qū)入衡山人員實行“14+2”管理。特別加強對治愈出院確診病例和無癥狀感染者的治療和隔離，執(zhí)行14+14的隔離措施，盡量避免復陽等情況的發(fā)生。注重隔離治療對象的人性化管理，從生活用品、營養(yǎng)搭配、心理疏導方面花心思，增強隔離人員抗擊疫情的信心和決心。疫情防控期間，我縣累計報告確診病例8例，已于2月28日全部治愈出院，從2月9日至今連續(xù)300多天實現(xiàn)新增病例零報告。累計報告無癥狀感染者4例，核酸檢測已全部轉陰。累計追蹤到密切接觸者336人，已全部解除醫(yī)學觀察。五是提升檢測能力。全縣共建成人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、疾控中心三個核酸檢測實驗室，日單檢能力達2000多份。此外，我局還牽頭制定疫情防控相關的各類文件通知，起草疫情防控相關匯報材料、會議紀要。安排各醫(yī)療機構發(fā)放中醫(yī)藥湯劑68069人份，用藥金額34.5萬元。
2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結出“豐碩果實”。從20xx年啟動藥品零差率銷售以來，我局就將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為核心工作要務來抓，今年在疫情防控中暴露出的短板，更加增強我系統(tǒng)“一往無前、突破突圍”的發(fā)展定力，強化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，破解“看病難、看病貴”問題，促使醫(yī)療機構之間配合更加權責一致、統(tǒng)一高效。一是公立醫(yī)院改革“放大招”。健全以公立醫(yī)院管理委員會為核心的管理體系，落實公立醫(yī)院經營管理自主權。醫(yī)療衛(wèi)生基層服務能力、醫(yī)療服務量、群眾滿意度得到“三提升”；藥品使用監(jiān)測體系逐步完善，科學合理的用藥格局形成；聘用、崗位管理等制度的執(zhí)行以及縣級公立醫(yī)院編制備案制的改革，使得用人機制更加靈活；薪酬制度改革全面鋪開，醫(yī)院各項指標不斷優(yōu)化，平均住院天數(shù)、藥占比、耗材占比、住院患者次均費用下降，基藥占比、醫(yī)療服務收入占比提升。中醫(yī)藥領域改革攻堅戰(zhàn)打響，中醫(yī)藥惠民效果不斷彰顯，圓滿完成全國第四次中草藥資源普查項目，共制作中草藥臘葉標本1237種、種子標本123種、藥材標本198種；新建兩所中醫(yī)館，實現(xiàn)社會效益和經濟效益同步增長；參加中藥技術比武，2名參賽人員榮獲市賽第四、第六名。二是分級診療“下猛藥”。成功建立縣內首個緊密型醫(yī)聯(lián)體，縣人民醫(yī)院與南華附二簽訂五年合作協(xié)議，南華附二首批選派6位專家常駐醫(yī)院。專家?guī)Ы滩榉俊\、門診接診共計750余人次；對280余名基層醫(yī)生進行培訓；完成手術67臺；指導開展無痛胃腸鏡、彩超、鏡下治療等2030人次。成功為九旬患者實施結腸癌根治術，胸椎以及嚴重腰椎壓縮骨折微創(chuàng)手術時間短、效果佳。全力推進?？粕疃群献鳎h人民醫(yī)院與市肺病診療中心建立?？坡?lián)盟。強弱聯(lián)建催生我縣醫(yī)療領域新活力，基層首診、上下聯(lián)動的分級診療模式形成，群眾看病難、看病貴的問題有效緩解。三是醫(yī)保支付方式改革“出良方”。全面開展單病種定額付費，門診費用、自費比例、間接成本實現(xiàn)“三下降”。
3、生育服務工作孕出“幸福之花”。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，全縣出生人口性別比116.21，符合政策率90.47%。增強家庭發(fā)展能力，落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，縣本級共撥付各類計生項目經費2083.65萬元。提高扶助關懷工作水平，“雙崗”聯(lián)系人、家庭醫(yī)生簽約、就醫(yī)綠色通道三項制度落實率達100%。推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務改革，實施母嬰安全和健康兒童行動計劃，轄區(qū)內出生缺陷發(fā)生率為萬分之30.25。協(xié)會工作蓬勃發(fā)展，進入省計生協(xié)會績效考核模范行列。組織縣鄉(xiāng)村三級計生協(xié)積極開展疫情排查、防疫知識宣傳、募捐等工作；持續(xù)開展暖心行動，發(fā)放慰問物資、各類補貼補助、購買健康保險等共計32.34萬元；有序開展“生育關懷”計生系列保險活動，全年完成保費31.22萬元，超額完成市定目標。
4、基本公衛(wèi)迎來“嶄新局面”。以新冠肺炎疫情防控為軸心，緊盯防、控兩個環(huán)節(jié)，圍繞3個方面抓落實，全方位提升公共衛(wèi)生服務能力。一是圍繞指標任務抓落實。全面落實基本公衛(wèi)服務，各項指標穩(wěn)步向好。建立居民電子檔案348057份，家庭醫(yī)生簽約144894人。高血壓規(guī)范化管理率為70.86%，糖尿病規(guī)范化管理率為72.36%。強化重度精神疾病管理，落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護獎勵499人，重性精神疾病患者管理率為100%，孕產婦管理率為99.09%，產后訪視率為97.85%，0—6歲兒童管理22647人，新生兒訪視率98.92%，全縣免疫兒童建卡率、建證率均達到100%。二是圍繞應急體系建設抓落實。新冠肺炎疫情既是一次挑戰(zhàn)也是一次機遇?！?完善2加強”促突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力全面升級。完善機構機制。作為公共衛(wèi)生事件處置牽頭單位，我局進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構，局長親自掛帥、臨陣指揮，做到決策部署及時、問題處置及時、結果反饋及時。新冠肺炎疫情防控中，各醫(yī)療衛(wèi)生機構也相應成立院內應急指揮機構，使得突發(fā)事件發(fā)生后能第一時間響應，第一時間救援。進一步完善應急處置機制，工作方案、應急預案、處置預案、救治預案競相出臺，各項工作有的放矢、循序漸進。加強培訓指導。各醫(yī)療機構紛紛加大專業(yè)技能培訓力度、考核力度，醫(yī)療救治服務能力直線上升；對17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生、防疫專干、慢病專干、兒保專干及280名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行能力培訓，基層防控水平不斷提高；對231名參與核酸采樣、檢測人員，235名參與流調、消殺人員進行新冠肺炎疫情防控能力培訓，專項防控能力逐漸增強。加強應急演練。強化應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援技能，要求全縣醫(yī)療機構多次開展醫(yī)療救治應急演練，并牽頭組織全縣范圍內多部門聯(lián)動的應急演練，提高了快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是圍繞宣傳引導抓落實。重視公共衛(wèi)生，就是要堅持預防為主，改變“重治療、輕預防”的、觀念。我局強化宣傳造勢，提升全民健康素養(yǎng)。與縣融媒體中心合力打造“健康衡山”欄目；印發(fā)溫馨提示、健康教育宣傳單、保健知識宣傳海報等倡導群眾重視健康行為的培養(yǎng)；聯(lián)合宣傳部門利用宣傳車進村入巷、“村村響”隨處可見播放健康防護、預防病毒等知識，引導群眾配合縣委、縣政府決策部署，做好自身防護；組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位利用宣傳陣地營造濃厚的宣傳氛圍，各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛利用led屏、宣傳欄、櫥窗、展板等發(fā)布健康知識、疾病預防等宣傳信息，提高廣大群眾預防意識。
（3）項目的產出成果及效益情況分析。
1、加強精神疾病患者的`管理，促進社會和諧發(fā)展。
20xx年衡山縣衛(wèi)生健康局對全縣范圍內的肇事肇禍的精神病人進行了核查統(tǒng)計，“以獎代補”的形式發(fā)放肇事肇禍精神病人監(jiān)護獎勵經費112.6萬元，年初計劃人數(shù)432人，實際人數(shù)499人，超計劃人數(shù)67人。加強對肇事肇禍等重度精神疾病患者的管理，可以降低其危險行為帶來的社會和經濟影響，促進社會和諧穩(wěn)定。
2、加強關懷失獨家庭，幫助失獨家庭解決實際困難。
20xx年失獨家庭慰問金預算金額15萬元，當年實際發(fā)生失獨事件的家庭為9戶，發(fā)放失獨家庭一次性撫慰金4.5萬元。加強對失獨家庭的關愛幫扶力度，可以了解他們的生產、生活狀況，解決失獨家庭生產、生活中存在的困難和問題。
3、解決特扶、手術并發(fā)癥人員農保、醫(yī)療保障和特扶家庭住院護理津貼保險，全力推進脫貧攻堅。特扶、手術并發(fā)癥人員農保及醫(yī)療保險：20xx年計劃解決295位特扶、手術并發(fā)癥人員農保及醫(yī)療保險，實際為272人購買了醫(yī)療保險，272人購買了農保。特扶家庭住院護理津貼保險：20xx年計劃購買人數(shù)270人，實際購買247人。解決了特扶、手術并發(fā)癥人員、特扶家庭“看得起病、看得上病、看得好病”的問題；減輕了特扶、手術并發(fā)癥人員就經濟壓力。
4、積極落實人口和計劃生育獎勵政策，切實維護實行計劃生育育齡群眾的合法權益。
獨生子女保健費：20xx年計劃發(fā)放328人，實際發(fā)放281人。
農村計劃生育家庭獎勵：20xx年計劃發(fā)放人數(shù)5200人，實際發(fā)放4995人。
城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵：20xx年計劃發(fā)放人數(shù)2522人，實際發(fā)放2700人，超計劃178人。
獨生子女保障費、計劃生育家庭獎勵的發(fā)放，體現(xiàn)了黨和國家對獨生子女家庭的關愛，讓居民感受到了響應國家號召實行計劃生育的光榮。提高了群眾參與、支持計劃生育工作的積極性。
手術并發(fā)癥人員扶助：20xx年計劃發(fā)放人數(shù)25人，實際發(fā)放25人，按計劃完成任務。
計劃生育家庭特別扶助：20xx年計劃發(fā)放人數(shù)245人，實際發(fā)放247人，超計劃完成任務。
計劃生育家庭特別扶助項目的執(zhí)行，解決計劃生育特扶家庭的實際困難，完善人口和計劃生育利益導向政策體系。
一年來，我單位財政資金嚴格按照預算管理要求和財經財務制度規(guī)定執(zhí)行，中央、省、市財政下?lián)芙o我縣的各項衛(wèi)生計生項目資金和本級財政預算安排的專項經費，嚴格按照項目專項資金使用管理要求和相應項目實施方案加強管理，制定了相關資金管理制度，嚴格資金支出，資金使用規(guī)范，項目工作開展措施有力，工作穩(wěn)步推進，且成效明顯。項目專項資金到位和撥付及時，財政相關配套項目資金有保障，資金使用單位嚴格專項資金使用與管理，專賬核算，?？顚Ｓ?，用到實處，沒有出現(xiàn)項目資金被擠占、挪用、和嚴重偏離績效目標的情況，確保了資金效果，項目專項資金產出效果比較明顯，達到預期目標，發(fā)揮了財政專項資金效益和作用。
年度部門預算執(zhí)行整體收支平穩(wěn)，衛(wèi)生各項工作開展順暢，工作目標如期實現(xiàn)，重點工作突出，各項工作繼續(xù)保持，資金投入準確到位，資金支出成效明顯，整體效果好。20xx年衡山縣衛(wèi)生健康部門財政資金整體支出和專項資金使用、管理、產出績效總體評價為：“良好”。
無
基本藥物事前績效評價報告篇十七
（一）項目立項情況。
1、項目立項背景：《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于提前下達20xx年中央和自治區(qū)財政基本藥物制度補助資金預算的通知》（桂財社[20xx]196號）。
2、資金用途及目的：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室支出。
（二）項目資金管理使用情況。
1、項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況：資金總客額616.13萬元，其中：中央資金453.29萬元；自治區(qū)資金147.84萬元；縣級資金15萬元。
2、項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況，包括項目主要內容和涉及范圍：全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室采購藥品等支出。
3、項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）：按衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室財務管理制度實行。
4、項目資金支出及撥付合規(guī)性情況：資金支出合規(guī)合法，資金按服務人口和業(yè)務量比例撥付，在規(guī)定的期限內足額撥付。
（三）年初績效目標及其衡量指標設定情況。
1、保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行。
2、對實施國家基本藥物制度的政府辦村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
（四）項目組織管理情況。
1、項目組織情況：按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織架構，組織項目實施。
2、項目管理情況：縣衛(wèi)健局印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度績效考核實施方案，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室的組織管理、資金管理、政策執(zhí)行及實施效果等方面進行績效考核分級考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年對村衛(wèi)生室實施至少一次考核，縣衛(wèi)健局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實行至少一次考核?？h衛(wèi)健局還通過自治區(qū)藥械集中采購網對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥采購情況進行監(jiān)督。
在實施年度按需均衡使用，年末根據(jù)支付率等進行評價。
（一）績效目標完成情況。
1、產出數(shù)量：績效目標數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室，實際完成數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室，全部完成。
2、產出質量：績效目標質量是政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府辦村衛(wèi)生室，實施基本藥物制度達標率100%。
3、產出時效：績效目標20xx年12月完成，實際完成時間20xx年12月。
4、產出成本：項目預算支出是616.13萬元，實際支出或執(zhí)行數(shù)額是616.13萬元，成本控制在預算內。
（二）績效分析。
1、基本藥物制度全覆蓋。按要求，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個政府辦村衛(wèi)生室實施基本藥物制度比例達100%。
2、藥品采購管理。按要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部藥品（基藥、非基藥）都在自治區(qū)采購平臺實行網上采購，村衛(wèi)生室全部藥品通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進貨。年度基本藥物配備使用金額占比基本達到自治區(qū)不低于65%的要求，并按照相關規(guī)定儲存、管理、使用藥品，對所有基藥和非基藥執(zhí)行“零差率”銷售，并進行價格公示。
（三）總體自我評價。
項目資金按時撥付，20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診人次數(shù)為210053人次，與上年度相比增長1.6%；住院人次數(shù)11343人次，與上年度相比基本持平。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知曉率、滿意度及醫(yī)務人員滿意度均達85%以上。
（一）組織管理。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位領導重視程度不夠，專業(yè)技術人員缺乏，缺少高職稱藥劑人員，對藥品處方點評、指導臨床用藥方面薄弱。
（二）項目實施。
藥品的采購管理不夠規(guī)范，有些衛(wèi)生院對已采購到的藥品未及時在系統(tǒng)內登記入庫，相關記錄不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備使用金額占比基本達到自治區(qū)的'要求。
1、進一步提高思想認識，加大專業(yè)技術人員尤其的藥劑人員的額培養(yǎng)，進一步加強執(zhí)業(yè)規(guī)范。
2、加強基本藥物制度實施力度，規(guī)范采購及資金項目管理。
基本藥物事前績效評價報告篇十八
（一）項目基本情況概述。
實施國家基本藥物制度是黨中央、國務院保障人民群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策，是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革近期五項重點改革之一，是一項惠民政策及民生工程。對于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，維護人民健康，體現(xiàn)社會公平，減輕群眾用藥負擔，推動衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。
（二）項目資金預算。
為順利實施國家基本藥物制度，各級財政專項補助總計1166.36萬元。財政專項補助資金來源：中央財政411萬（其中：衛(wèi)生院基藥322萬元、村衛(wèi)生室89萬元），省財353萬元（其中：衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室112萬元），州財政75.36萬元，縣財政327萬元（其中：衛(wèi)生院187萬元、村衛(wèi)生室140萬元）。
1、項目資金到位情況。
2、項目資金執(zhí)行情況。
3、項目資金管理情況。
我局于20xx年4月9日組織了以向文局長為組長、胡超副局長為副組長，科室負責人為成員的專班學習了來鳳縣財政局文件來財績發(fā)〔20xx〕《關于做好20xx年度縣級財政支出績效自評工作的通知》的文件精神，布置基本藥物制度相關工作。
全縣8個衛(wèi)生院、185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū)）全部實行湖北省基本藥物采購平上集中采購，低價藥品和藥品全縣統(tǒng)一議價，從20xx年起衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實基本藥物制度，切實解決了老百姓看病難和看病貴的問題。年底完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導考核?？己私Y果（最高分97.3分，最低分88分），綜合得分90.48分，考核等級為優(yōu)秀。
第一名：翔鳳鎮(zhèn)衛(wèi)生院97.3分、
第二名：大河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院92分。
第三名：百福司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院90分、
第四名：三胡鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院89.5分。
第五名：綠水衛(wèi)生院89分、漫水衛(wèi)生院89分、舊司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院89分。
第六名：革勒車衛(wèi)生院88分。
（一）項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況。
中央下達基本藥物專項轉移支付預算指標320萬元（其中：衛(wèi)生院基藥補助320萬元，村醫(yī)及村衛(wèi)生室基藥補助萬元）；省內分解下達預算指標241萬元（（其中：衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室萬元）；州內下達村衛(wèi)生室基本藥物制度運經費75.36萬元；縣級配套329萬元（其中：衛(wèi)生院基藥補助189萬元，村醫(yī)基藥補助140萬元）。
2、項目資金執(zhí)行情況。
財政下達資金965.36萬元已100%撥付到8個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū)，257名村醫(yī)。
3、項目資金管理情況分析。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1．全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、185個村衛(wèi)生室和11個社區(qū)全部實行藥品“零差價”銷售，切實解決了群眾“看病難、看病貴”問題，減輕了群眾的醫(yī)療費用負擔。
2．鄉(xiāng)村醫(yī)生收入按來衛(wèi)生計生文〔20xx〕165號縣衛(wèi)生和計劃生育局關于印發(fā)《來鳳縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度資金補償發(fā)放辦法》的通知執(zhí)行，村醫(yī)收達到人均4.28萬元目標。對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達90%，受益建檔立卡貧困人口數(shù)73900人，基藥差價銷售率100%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實，215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)196個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī)，村醫(yī)實行了年補助5500元、養(yǎng)老保險年補助3000元、年終基藥銷售補助及電話費3000元，醫(yī)療責任險7.38萬元、年繳村衛(wèi)生室網絡費16萬元等。社會效益指標中的三級指標縣域內就診率年初指標值為85%，分值10分，實際完成值84%，得分8分，扣2分。原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術力量和醫(yī)療設備的限制，有3%的病人轉診到上級醫(yī)院治療。
3．20xx年，我局在各上級部門的領導下，根據(jù)相關文件精神和要求，完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導考核，通過問卷調查和實際查閱資料社會滿意度達91.1%，較上年上升0.01%。。
20xx年，我局在各上級部門的領導下，根據(jù)相關文件精神和要求，一是完善了我縣縣域藥品目錄的品種類型，實現(xiàn)全縣基本藥物品種同城同價的目標，完善了藥品采供、配送機制，做好國家基本藥物配送到村衛(wèi)生室“最后一公里”的問題，建立了流暢的村衛(wèi)生室藥品配送機制，保證了村衛(wèi)生室的用藥需求。二是強化藥品購銷領域廉政責任，規(guī)范藥品采購行為。三是完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導考核。考核結果（最高分97.3分，最低分88分）考核等級優(yōu)秀，綜合得分90.48分。已從局域網進行反饋通報?？傮w來講項目實施以來，對來鳳縣基本藥物方面的.社會效益達91.1%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實，215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)155個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī)。
(一）我縣全部低價藥品和補充藥品實行了集中議價，帥先實施省基藥貨款集中結算平臺，并按月結賬和并跟蹤監(jiān)管，使農合和醫(yī)保資金能夠發(fā)揮更大的作用。
(二）存在的問題。
1、隨著城市化進程的加快，農村常住人口減少，衛(wèi)生室服務對象相應減少，人口流出較的和邊遠鄉(xiāng)村村待遇難以保障，隨著社平工資不斷增加，而基本公共衛(wèi)生服務任務也不斷加大，村醫(yī)工作量大，年均4.28萬元已的收入已不能讓村無后顧之憂的工作，導致邊遠山區(qū)無人愿做鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、基層衛(wèi)生綜合配套改革的激勵機制還不夠完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構縣編辦下文是公益性一類，而財政預算是包干體制，對職工工作積極性和基本藥物制度的順利實施有一定的影響。
3、人才隊伍建設有待加強，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員業(yè)務素質和管理能力有待提高。
(三）建議和意見。
1、爭取地方政府支持，強化職能，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基藥補助項目資金投入。
2、加強隊伍建設。一是繼續(xù)抓好健康服務團隊建設，轉變服務觀念，增強服務意識，提高工作效率；二是抓好培訓工作，重點加強全科醫(yī)學知識、基本藥物制度等知識培訓，不斷提高基層衛(wèi)生人員綜合素質。
3、加大宣傳力度。完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網絡，借助各種載體廣泛宣傳國家基本藥物制度有關政策知識，不斷提高群眾參與的激情和健康意識。
4、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基藥補助項目規(guī)范化建設，鞏固“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基藥補助質量提升年”取得成績，提高服務質量與水平，，狠抓“六到位”措施，抓培訓、抓宣傳、抓信息、抓督導、抓重點破難點出亮點、抓考核，促使項目工作落到實處，提高群眾滿意度和知曉率。
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