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市人民檢察院工作報(bào)告全文篇一
20xx年,市檢察院在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,聚焦服務(wù)保障黨的二十工作主線,主動(dòng)更新司法理念,能動(dòng)發(fā)揮檢察職能,求真務(wù)實(shí)、砥礪奮進(jìn),各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)、融合發(fā)展,xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
一、助力高質(zhì)量發(fā)展,做好服務(wù)中心大局結(jié)合文章
圍繞服務(wù)保障黨的二十勝利召開工作主線,主動(dòng)將檢察工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)。
推進(jìn)平安法治xx建設(shè)。堅(jiān)持國(guó)家總體安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全,做好“防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定”各項(xiàng)工作。嚴(yán)厲打擊放火、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,批準(zhǔn)逮捕xx件xx人,起訴xx件xx人。堅(jiān)持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪,批準(zhǔn)逮捕xx件xx人,起訴xx件xxx人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),辦理惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件x件xx人,已向市法院提起公訴。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,群眾信訪xx人次件件有回復(fù),可用盡用刑事和解化解矛盾,注重以案釋法,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、司法救助、多部門協(xié)作等方式,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
服務(wù)安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),依托“百名政法干警進(jìn)百企”活動(dòng),開展“十問(wèn)十幫”xxx余次,協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題xx個(gè)。出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施》,著力減少辦案對(duì)企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營(yíng)商刑事案件xx件xx人,發(fā)出檢察建議xx份。對(duì)涉罪市場(chǎng)主體嚴(yán)格落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕x件x人,不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法正確適度履行監(jiān)管職能,辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評(píng)為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革x,涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進(jìn),出臺(tái)《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》,辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動(dòng)扛起長(zhǎng)江大保護(hù)責(zé)任,以“河湖(林)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制x為抓手,筑牢長(zhǎng)江生態(tài)司法保護(hù)屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人,長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)行政公益訴訟案件xx件,刑事附帶民事公益訴訟案件x件,發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過(guò)補(bǔ)植增綠、增殖放流等方式修復(fù)生態(tài),探索適用以巡河值守方式修復(fù)受損公益。主動(dòng)完善執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,攜手市法院開展“守護(hù)麋鹿家園護(hù)航長(zhǎng)江濕地”司法保護(hù)活動(dòng),建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地,凝聚長(zhǎng)江生態(tài)司法保護(hù)合力。
二、著力增進(jìn)民生福祉,切實(shí)辦好檢察為民實(shí)事
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)在增進(jìn)民生福祉,滿足人民群眾對(duì)美好生活向往上久久為功,長(zhǎng)效發(fā)力。
解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題,結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng),主動(dòng)走訪聯(lián)系,問(wèn)需紓困,為幫扶聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)百姓大舞臺(tái)修建、老年活動(dòng)中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實(shí)事。用心用情用力辦好群眾身邊小案,針對(duì)故意傷害、盜竊、交通肇事等案件,率先實(shí)行“兩卡、三綱”工作機(jī)制x,充分保護(hù)刑事被害人合法權(quán)益,促進(jìn)案結(jié)事了人和。全面落實(shí)普法責(zé)任制,部署開展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動(dòng),全方位提升群眾法治意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
構(gòu)建全方位未成年人保護(hù)格局。組建未檢專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),深化未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。嚴(yán)懲性侵等侵害未成年人權(quán)益犯罪,起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人,對(duì)涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人,附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育,深入開展“法治進(jìn)校園”宣講活動(dòng)xx期,覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號(hào)檢察建議”x及強(qiáng)制報(bào)告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護(hù)制度落實(shí),推動(dòng)構(gòu)建“x+x》x”未成年人保護(hù)格局。
深化弱勢(shì)群體司法保護(hù)。主動(dòng)拓展老弱病殘幼等弱勢(shì)群體權(quán)利救濟(jì)渠道,自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣,受理民事支持起訴案件x件,收集線索xxx余條,為x名農(nóng)民工追回拖欠款項(xiàng)x萬(wàn)余元,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,此項(xiàng)工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅(jiān)持“應(yīng)救助盡救助”,加強(qiáng)與民政、殘聯(lián)等部門的溝通,暢通救助渠道,共辦理司法救助案件xx件,發(fā)放司法救助金xx.x萬(wàn)元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案,通過(guò)開展多元聯(lián)合救助,有力彰顯了司法溫情。
三、全力守護(hù)公平正義,抓實(shí)檢察辦案第一要?jiǎng)?wù)
聚焦檢察主責(zé)主業(yè),公正高效能動(dòng)司法,在深耕法律監(jiān)督中,推動(dòng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪,受理審查逮捕案件xx件xxx人,審查起訴案件xxx件xxx人。加強(qiáng)與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約,形成懲腐合力,起訴職務(wù)犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度xx,建立認(rèn)罪認(rèn)罰犯罪嫌疑人開展社會(huì)志愿服務(wù)考察機(jī)制,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能,成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,做實(shí)刑事辦案配合和監(jiān)督,監(jiān)督立案xx件,撤案xx件,糾正漏訴xx人。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,提出抗訴x件。堅(jiān)持抓前端治未病,將辦案職能向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸,制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領(lǐng)域檢察建議xx份。持續(xù)抓實(shí)“七號(hào)、八號(hào)檢察建議”xx專項(xiàng)監(jiān)督,反復(fù)排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患,推動(dòng)堵塞監(jiān)管漏洞,有力推進(jìn)訴源治理。
刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進(jìn)。全面加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督,對(duì)xx名判處實(shí)刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行,對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中存在的問(wèn)題提出書面糾正意見xx件,辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件,強(qiáng)制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件,在押人員控告舉報(bào)申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),扎實(shí)開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件,督促對(duì)x名假釋對(duì)象收監(jiān)執(zhí)行刑罰,制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度,協(xié)助市檢察院立辦職務(wù)犯罪案件x件x人。
民事行政檢察精準(zhǔn)發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機(jī),針對(duì)民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動(dòng)中的違法問(wèn)題,加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件,向法院發(fā)出檢察建議書xx份,均被回復(fù)和采納。辦理的某門業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,注重矛盾糾紛化解,幫助xx名務(wù)工人員討回欠薪。在辦案中,注重做好釋法說(shuō)理工作,所辦案件當(dāng)事人均息訴罷訪。
公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領(lǐng)域上發(fā)力,共辦理行政公益訴訟案件xx件,發(fā)出訴前檢察建議書xx份,磋商意見書xx份,提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,法院判決x件。在辦案中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題與監(jiān)管部門磋商,提出社會(huì)治理檢察建議,督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展“長(zhǎng)江大保護(hù)”“守護(hù)美好生活”“國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng),辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬(wàn)元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
四、聚力人才隊(duì)伍建設(shè),鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
以最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”及省院“素能提升年”為契機(jī),狠抓隊(duì)伍建設(shè),干警政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平得到有力提升。
始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。全覆蓋開展政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持做到以黨的理論武裝頭腦,不斷提高干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持抓黨建與講政治、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)素能、促業(yè)務(wù)相融合,以支部為單位開展“以政治說(shuō)辦案、講工作”“一案一評(píng)議”活動(dòng)xx期,實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽(yáng)光黨建”品牌被xx市委評(píng)為“十佳黨建品牌”。
狠抓業(yè)務(wù)素能提升。扎實(shí)開展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動(dòng),創(chuàng)新形式開展每周一學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓(xùn)、法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高干警業(yè)務(wù)素能。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向督促并舉,創(chuàng)建績(jī)效管理激勵(lì)機(jī)制,厘清機(jī)關(guān)管理負(fù)面清單,激勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力,與二十學(xué)法學(xué)院開展檢校合作,共建研學(xué)基地,開展專業(yè)授課和案例研討會(huì);率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理,凝聚執(zhí)法司法工作合力,有效實(shí)現(xiàn)合作共贏。
堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢永遠(yuǎn)在路上,強(qiáng)化廉政教育,引導(dǎo)干警牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),鞏固政法隊(duì)伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個(gè)規(guī)定”xx及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度落實(shí),從根本上杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案。堅(jiān)持以“嚴(yán)”的主基調(diào)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),加大作風(fēng)督察頻次,深化糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。常態(tài)化開展談心談話,對(duì)干警存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)處理,真正做到懲前毖后、警鐘長(zhǎng)鳴。
自覺(jué)接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治,把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到檢察工作全過(guò)程。主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,向市政協(xié)通報(bào)工作情況,邀請(qǐng)代表委員參加公開聽證、檢察開放日、新聞發(fā)布會(huì)等檢務(wù)活動(dòng)xxx余人次,切實(shí)把社會(huì)各界的真知灼見轉(zhuǎn)化為改進(jìn)檢察工作的實(shí)招硬招。深化檢務(wù)公開,主動(dòng)發(fā)布檢察動(dòng)態(tài)信息xxx余條,在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)布稿件xxx篇,與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇,在“x檢在線”以周播劇專欄形式推出,現(xiàn)已編發(fā)xx期,xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
各位代表,今年xx檢察工作取得了一定成績(jī)。這些成績(jī)的取得,離不開市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督,也離不開各級(jí)代表委員的關(guān)心支持。在此,我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,靶向發(fā)力,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇二
人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其工作職責(zé)包括職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防、審查與審查起訴、對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院。
希望你喜歡!
20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見,將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn),依法履行檢察職責(zé),切實(shí)維護(hù)公平正義。
一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督,確保嚴(yán)格公正司法。
牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提,一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴,就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無(wú)罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》,細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件,全部當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人供述,認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件,派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言,必須聽取辯護(hù)人意見;對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件,當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),編發(fā)指導(dǎo)案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序,切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達(dá)告知文書時(shí)堅(jiān)持用群眾聽得懂的語(yǔ)言詳細(xì)解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用,對(duì)律師提出的無(wú)罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見,認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷,并說(shuō)明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見當(dāng)事人,全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理,全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制,嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過(guò)考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會(huì),其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問(wèn)題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問(wèn)題,集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件,糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問(wèn)題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒(méi)有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問(wèn)題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問(wèn)題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問(wèn)題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專項(xiàng)檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí),堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案?jìng)刹?人,保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬(wàn)元以上的案件120件,占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人,同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年,我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人,涉案金額千萬(wàn)元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬(wàn)元的專案中,抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實(shí),使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒(méi)有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過(guò)程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活,對(duì)過(guò)去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪,但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問(wèn)必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹?、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理,切實(shí)保障訊問(wèn)合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù),持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向,通過(guò)網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí),注重加強(qiáng)警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開展巡展,注重以案說(shuō)法,引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件,在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份,其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái),把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革,完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革,及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn),著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問(wèn)題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實(shí)做到“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開改革。堅(jiān)持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺(tái),從20xx年9月1日起,當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規(guī)定不公開的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復(fù),聽取當(dāng)事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見,強(qiáng)化釋法說(shuō)理,以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院,落實(shí)司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會(huì),從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護(hù)類、交通運(yùn)輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái),及時(shí)通報(bào)、移送案件,促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問(wèn)題,為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名,建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問(wèn)題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo),不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專項(xiàng)督察力度,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書制作不規(guī)范等19項(xiàng)問(wèn)題,在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí),利用9個(gè)月,在全市檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn),公開通報(bào)考試結(jié)果、存在問(wèn)題,在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人,確保隊(duì)伍清正廉潔。
自覺(jué)接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會(huì)組織開展專題調(diào)研30余次,認(rèn)真落實(shí)審議意見,及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開放日制度,邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù),充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評(píng)議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表,過(guò)去一年的檢察工作,離不開各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其會(huì)的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān),向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問(wèn)題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開等改革的進(jìn)展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問(wèn)題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對(duì)于存在的問(wèn)題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)部署,遵循司法規(guī)律,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化檢察改革,在連續(xù)兩年狠抓嚴(yán)格規(guī)范司法的基礎(chǔ)上,再開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治,確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
依法履行檢察職責(zé),堅(jiān)持以證據(jù)和質(zhì)量為核心,防止冤錯(cuò)案件。審查逮捕、審查起訴每一個(gè)案件都嚴(yán)格遵循證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法定程序,健全客觀性證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人鑒定人出庭等工作機(jī)制,確保事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過(guò)程符合程序公正。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)秩序的犯罪,嚴(yán)厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪,重點(diǎn)懲治危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等涉及民生的犯罪,切實(shí)保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
依法堅(jiān)決懲治職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態(tài)勢(shì),依法查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的犯罪,深入查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈的案件,加大懲治行賄犯罪的力度。嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為,健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度,對(duì)執(zhí)行同步錄音錄像制度、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物進(jìn)行專項(xiàng)檢查,切實(shí)提高偵查法治化水平。依托查辦案件,深入開展警示教育、預(yù)防調(diào)查、年度報(bào)告等工作,提出預(yù)防對(duì)策建議,促進(jìn)廉政機(jī)制建設(shè),切實(shí)發(fā)揮預(yù)防工作對(duì)于保護(hù)和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
依法規(guī)范訴訟活動(dòng)監(jiān)督,保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。深化刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督,加大對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度,重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問(wèn)題。在司法辦案過(guò)程中,切實(shí)加強(qiáng)釋法說(shuō)理、法制宣傳等工作,促進(jìn)在全社會(huì)樹立法治意識(shí)。
深入推進(jìn)檢察改革,健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。以檢察官辦案責(zé)任制為核心,落實(shí)司法人員分類管理、職業(yè)保障等改革任務(wù),明確各類檢察人員的工作職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn),形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、制約有力、運(yùn)行高效的檢察工作機(jī)制。完善案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,健全干預(yù)查辦案件的記錄和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)跨行政區(qū)劃的人民檢察院建設(shè),積極探索提起公益訴訟制度。健全主動(dòng)發(fā)布重要信息、網(wǎng)上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機(jī)制,進(jìn)一步加大檢務(wù)公開力度,切實(shí)增強(qiáng)檢察工作透明度。
努力建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍,全面增強(qiáng)司法能力。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),信仰法律、堅(jiān)守法治,把保障人權(quán)、程序公正等司法理念落實(shí)到每一個(gè)司法辦案行為。開展新一輪檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn),完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度,切實(shí)提升依法履職能力,努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊(duì)伍。加強(qiáng)案件流程管理等基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)從注重辦案數(shù)量向注重辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從封閉式管理向公開透明管理轉(zhuǎn)變,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督制約向全面接受外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變,確保嚴(yán)格依法履行檢察職責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案,對(duì)檢察人員違法違紀(jì)零容忍,堅(jiān)決查處、絕不姑息。
各位代表,在充滿希望和變革的20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),為建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
依法對(duì)貪污賄賂犯罪,國(guó)家工作人員瀆職犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪進(jìn)行偵查,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的某些重大犯罪案件進(jìn)行審查,決定是否由人民檢察院立案?jìng)刹?對(duì)重大刑事案件依法審查批捕,提起公訴,領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)人民檢察院開展對(duì)刑事犯罪案件的審查批準(zhǔn)逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的工作,對(duì)本級(jí)人民法院和下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯(cuò)的判決和裁定,依法向市高級(jí)人民法院提起抗訴或提請(qǐng)最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對(duì)全市各級(jí)人民檢察院在行使檢察權(quán)中做出的決定進(jìn)行審查,糾正錯(cuò)誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對(duì)貪污、賄賂犯罪的舉報(bào),辦理刑事賠償事項(xiàng);對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究并提出防范對(duì)策;負(fù)責(zé)全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察環(huán)節(jié)中其他社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo);組織全市檢察機(jī)關(guān)的對(duì)外交流,開展有關(guān)司法協(xié)助,辦理與境外的個(gè)案協(xié)查等工作。
多年以來(lái),市檢察機(jī)關(guān)在市委和高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在市政府的支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照走在全國(guó)前列、當(dāng)好“檢察業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)表率”的目標(biāo),堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的新思路和“三基”建設(shè)的要求,緊緊圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”主題,嚴(yán)格履行刑事檢察職責(zé),積極維護(hù)首都社會(huì)政治穩(wěn)定;加大查辦職務(wù)犯罪力度,積極促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),深入開展預(yù)防犯罪工作;依法履行訴訟監(jiān)督職能,努力維護(hù)司法公正和統(tǒng)一;不斷深化改革,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)力;堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇三
(一)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。檢察工作只有堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才能保持正確的發(fā)展方向,只有融入發(fā)展大局才能有更廣闊的發(fā)展空間。區(qū)檢察院緊緊圍繞區(qū)委決策部署,把服務(wù)發(fā)展放在更加突出的位置,積極參與南水北調(diào)綠化帶征遷、黑臭水體整治、棚戶區(qū)改造、“四城聯(lián)創(chuàng)”、環(huán)保攻堅(jiān)、駐村幫扶等工作,受到區(qū)委、區(qū)政府充分肯定。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),批準(zhǔn)逮捕3人,提起公訴6人。扎實(shí)開展“護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)走訪聯(lián)系企業(yè),依法幫助企業(yè)解決難題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
(二)自覺(jué)融入社會(huì)治理新格局。積極開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,依法批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪1人,提起公訴5人;依法監(jiān)督環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送案件1件。高度重視未成年人權(quán)益保護(hù),依法不批捕2人,不起訴2人,附條件不起訴〔1〕1人;深化“平安校園”建設(shè),開展以“防治校園欺凌,護(hù)航未成年人成長(zhǎng)”為主題的檢察開放日活動(dòng);持續(xù)開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng),一名干警被市檢察院評(píng)為“優(yōu)秀宣講員”。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,及時(shí)發(fā)出檢察建議5份并獲積極回應(yīng),幫助有關(guān)部門查漏補(bǔ)缺,不斷提升社會(huì)治理能力。
(三)積極回應(yīng)人民群眾新需求。注重保障群眾“舌尖上的安全”和“就醫(yī)用藥安全”,依法開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,監(jiān)督立案1件1人。嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,依法批準(zhǔn)逮捕非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類犯罪嫌疑人60人,提起公訴109人,并積極配合做好追贓挽損工作,最大程度維護(hù)群眾利益。充分發(fā)揮檢察職能,依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,審查逮捕、審查起訴10余起開設(shè)賭場(chǎng)、尋釁滋事、敲詐勒索案。注重提升人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的滿意度,針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)組織開展“矛盾攻堅(jiān)化解、懲治違法犯罪、秩序環(huán)境整治、法治宣傳教育”四大會(huì)戰(zhàn),用群眾看得見、摸得著、感受到的平安建設(shè)成果贏得群眾滿意。在全省平安建設(shè)公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查中,公眾對(duì)區(qū)檢察院執(zhí)法工作滿意度在全省163個(gè)基層檢察院的排名由第90名提升至第56名,提升了34個(gè)位次。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇四
(一)主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作、重大部署,認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)決議、決定和審議意見,根據(jù)審議意見和代表建議不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。2020年11月13日,區(qū)人大常委會(huì)聽取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開展情況的專題匯報(bào),提出了建設(shè)性意見和建議,為我們?cè)鷮?shí)開展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況,邀請(qǐng)政協(xié)委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)視察工作,聽取批評(píng)、建議,不斷改進(jìn)檢察工作。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、贈(zèng)閱報(bào)刊雜志、舉辦“檢察開放日”等活動(dòng),進(jìn)一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道,增進(jìn)政協(xié)委員對(duì)檢察工作的了解和支持。
(三)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持“公開是原則,不公開是例外”的要求,利用檢察門戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺(tái),發(fā)布各類信息3000余條,形成了集新聞宣傳、檢務(wù)公開、法律服務(wù)、輿情引導(dǎo)為一體的檢察宣傳和輿論引導(dǎo)陣地,保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,接待律師來(lái)訪、閱卷115人次。認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度,全年擬作撤案、不起訴的職務(wù)犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督,讓司法程序規(guī)范化、公開化。
各位代表,過(guò)去的一年,區(qū)檢察院工作取得了新進(jìn)展,反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”,該局副局長(zhǎng)被省檢察院榮記“個(gè)人二等功”、表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查員”,4名干警分別被高檢院評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門偵查能手。4個(gè)集體、18名個(gè)人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團(tuán)市委表彰。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果,也是社會(huì)各界心系檢察、關(guān)心愛護(hù)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院,向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比,法律監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實(shí)效性亟待加強(qiáng);二是隨著司法責(zé)任制和人員分類管理等司法改革工作的持續(xù)推進(jìn),有關(guān)配套制度還需要進(jìn)一步完善,檢察人員的思想觀念還需要進(jìn)一步提升;三是檢察隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)技能水平有待提高,特別是運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們將積極努力,認(rèn)真加以解決。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇五
(一)加強(qiáng)思想教育不放松。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),通過(guò)學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,開展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動(dòng)日、道德講堂等活動(dòng),不斷增強(qiáng)干警“四個(gè)意識(shí)”,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎(jiǎng)。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實(shí)。實(shí)行重大節(jié)日廉潔自律情況報(bào)告制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,積極開展“嚴(yán)格問(wèn)責(zé)保落實(shí)、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng),做到苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
(三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢(shì)要求,注重加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),在市檢察院舉辦的全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)中,5名干警取得優(yōu)異成績(jī)。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***************思想,按照最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”要求,圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,堅(jiān)持“為民服務(wù)、為黨分憂”的宗旨和爭(zhēng)創(chuàng)“全省第一、全國(guó)一流”的目標(biāo),依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé),為蘇州勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”、建設(shè)“四個(gè)名城”、爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵積極貢獻(xiàn)檢察力量。
一、堅(jiān)持以人民為中心,注重司法辦案社會(huì)效果。
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),回應(yīng)人民群眾平安需求。認(rèn)真落實(shí)***部署,全力打擊黑惡勢(shì)力犯罪,一年來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件103件281人,提起公訴36件201人,其中查辦黑社會(huì)組織2個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)20個(gè)。對(duì)可能涉及黑惡勢(shì)力犯罪的案件規(guī)定“兩個(gè)必查”,即查有無(wú)涉黑涉惡案件線索,有無(wú)“保護(hù)傘”存在,通過(guò)辦案向“掃黑辦”和公安機(jī)關(guān)移交黑惡勢(shì)力犯罪線索,向監(jiān)察機(jī)關(guān)移交“保護(hù)傘”線索。在全省率先開展對(duì)“軟暴力”犯罪的調(diào)研分析,制定《審查起訴黑惡勢(shì)力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導(dǎo)意見》,解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件中,對(duì)112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據(jù)進(jìn)行全面審查,依法對(duì)9名被告人提起公訴;姑蘇區(qū)檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中,對(duì)上千條手機(jī)聊天記錄逐一細(xì)致審查,篩選出犯罪嫌疑人之間預(yù)謀、分工等證據(jù),最終查明該案為惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪。
堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉,遏制和減少犯罪。一年來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8960人,提起公訴19157人,全市刑事檢察部門員額檢察官人均辦案123件,辦案總量和人均辦案量全省第一。重點(diǎn)打擊危害國(guó)家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財(cái)產(chǎn)安全、污染環(huán)境等刑事犯罪,辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國(guó)首例侵入醫(yī)院網(wǎng)站竊取并販賣公民健康信息案、以“酒托”形式實(shí)施詐騙等重大案件。探索全類型犯罪預(yù)防工作,將原來(lái)職務(wù)犯罪預(yù)防的理念、機(jī)制、做法延伸到普通刑事犯罪預(yù)防中,加強(qiáng)個(gè)案、類案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報(bào),在人流密集的地鐵站進(jìn)行宣傳;“蘇州檢察發(fā)布”公眾號(hào)以講故事的形式發(fā)布典型案件,把深?yuàn)W的法理轉(zhuǎn)化為百姓聽得懂的情理;工業(yè)園區(qū)檢察院針對(duì)犯罪嫌疑人利用基金會(huì)非法集資問(wèn)題,發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示,推動(dòng)省民政部門對(duì)省屬基金會(huì)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。
弘揚(yáng)現(xiàn)代文明法治,彰顯“司法善意”。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則,對(duì)主觀惡性不大、情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人,不批準(zhǔn)逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣淫穢物品再審案件,原審兩名年輕被告人向特定對(duì)象販賣淫穢視頻云盤的賬號(hào)、密碼并獲利300余元,分別被判處8年和1。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年有期徒刑,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少,機(jī)械對(duì)照云盤中的視頻數(shù)量判刑不符合“罪刑相適應(yīng)”原則,提出改判建議,法院當(dāng)庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢(shì)群體利益保護(hù),探索開發(fā)網(wǎng)上“司法救助智慧平臺(tái)”,方便特困被害人申請(qǐng)司法救助;開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)監(jiān)督,協(xié)助討薪2000余萬(wàn)元;以防欺凌、防性侵為主題,開展“曉蘇校園行”法治教育活動(dòng),線上線下參與學(xué)生達(dá)11萬(wàn)人次。在辦案中注重對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的引導(dǎo),吳江區(qū)檢察院結(jié)合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫的《孩子,請(qǐng)你原諒》,引起網(wǎng)絡(luò)熱議,推動(dòng)了全社會(huì)對(duì)“困境兒童”的關(guān)注。
二、服務(wù)蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,保護(hù)社會(huì)公共利益。
參與社會(huì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題治理。圍繞“263”行動(dòng),對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪提起公訴447人,同比上升33%,開展了保障河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制改革專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞“331”行動(dòng),對(duì)危害安全生產(chǎn)犯罪提起公訴291人,同比上升12.8%,與公安、安監(jiān)等部門加強(qiáng)了刑事司法與行政執(zhí)法銜接。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,張家港市檢察院開展長(zhǎng)江流域非法采砂和非法捕撈專項(xiàng)監(jiān)督,常熟市檢察院以檢察建議推動(dòng)省海洋漁業(yè)局明確長(zhǎng)江禁漁期干流區(qū)域范圍,太倉(cāng)市檢察院與上海寶山區(qū)檢察院建立長(zhǎng)江口環(huán)保聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。圍繞“舌尖上的安全”,市檢察院針對(duì)食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業(yè)禁止、“重操舊業(yè)”問(wèn)題發(fā)出檢察建議,推動(dòng)市食藥監(jiān)局開展專項(xiàng)整治。圍繞社會(huì)綜合治理,吳江區(qū)、相城區(qū)檢察院探索“檢察官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制,精準(zhǔn)開展風(fēng)險(xiǎn)研判、矛盾化解和釋法說(shuō)理。市檢察院、吳中區(qū)檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風(fēng)險(xiǎn),促使信訪人理性接受法院判決結(jié)果。
履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規(guī)范高效開展,市檢察院提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》。加大民事、行政公益訴訟力度,以解決問(wèn)題為目的,把重點(diǎn)放在訴前程序上。全年共立案1150件,提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區(qū)檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運(yùn)河”民事公益訴訟案,一審判處被告賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用3200余萬(wàn)元;張家港市檢察院向該市國(guó)土局發(fā)出一份補(bǔ)征土地出讓金的檢察建議,并協(xié)助國(guó)土局通過(guò)訴訟追回國(guó)有土地出讓金1036萬(wàn)元;工業(yè)園區(qū)檢察院通過(guò)檢察建議,推動(dòng)解決了曠日持久的日興花園小區(qū)4400平方米違章搭建治理難題;姑蘇區(qū)檢察院與蘇州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立“公益守護(hù)聯(lián)盟”,對(duì)南園包子食品安全、非機(jī)動(dòng)車停放違規(guī)收費(fèi)等民生問(wèn)題開展檢察調(diào)查。市檢察院“全國(guó)首創(chuàng)公益訴訟新機(jī)制”,在全省130多個(gè)參評(píng)項(xiàng)目中,以排名第三的成績(jī)?nèi)脒x“全省首批優(yōu)秀法治實(shí)事項(xiàng)目”。
加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。市檢察院出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》,開展保護(hù)民營(yíng)企業(yè)司法理念“大學(xué)習(xí)、大反思、大討論”活動(dòng)。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中,25家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)某知名輪胎品牌在***80%的銷售網(wǎng)絡(luò),該院在對(duì)其中20人依法作出不起訴決定的同時(shí),通過(guò)檢察建議、預(yù)防教育等形式幫助企業(yè)堵漏建制,維持了該輪胎品牌的銷售網(wǎng)絡(luò),同時(shí)也保住了一批民營(yíng)企業(yè)。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開發(fā)票系列案件中,對(duì)處于從屬地位、被動(dòng)實(shí)施共同犯罪的民營(yíng)企業(yè)依法作出從寬處理,該案入選最高檢涉民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)典型案例,并被央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),市檢察院“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察室”掛牌成立,虎丘區(qū)檢察院“學(xué)林工作室”成為全省檢察機(jī)關(guān)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的工作品牌。按照最高檢部署,開展辦理銷售假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專項(xiàng)工作,與行政機(jī)關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查和整治行動(dòng),市檢察院對(duì)一起網(wǎng)絡(luò)銷售假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定,相城區(qū)檢察院對(duì)一起加工銷售死蟹產(chǎn)品案件提起刑事附帶民事公益訴訟,以法律手段保護(hù)“陽(yáng)澄湖”大閘蟹品牌。
三、聚焦法律監(jiān)督主業(yè),體現(xiàn)檢察作為和雙贏共贏。
增強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持雙贏共贏理念,發(fā)揮監(jiān)督的過(guò)濾把關(guān)糾錯(cuò)作用,構(gòu)建監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關(guān)系。全年共監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案160人,監(jiān)督撤案84件,糾正漏捕45人,追訴漏犯48人,追訴漏罪175件;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴29件,對(duì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)再審的刑事案件發(fā)出檢察建議29件。在全國(guó)重大法治事件“于海明正當(dāng)防衛(wèi)案”中,檢察機(jī)關(guān)提前介入與公安機(jī)關(guān)共同研究案件定性,當(dāng)公安機(jī)關(guān)發(fā)布撤案通告后,通過(guò)《檢方發(fā)布》及時(shí)發(fā)聲支持,并且發(fā)布四點(diǎn)分析意見,闡述該案構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)的事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù),該案對(duì)于鼓勵(lì)人民群眾與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)起到了積極作用,入選“全國(guó)十大法律監(jiān)督案例”和最高檢關(guān)于“正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)”的指導(dǎo)性案例;市檢察院在辦理一起販賣、運(yùn)輸毒品案件時(shí),發(fā)現(xiàn)一名罪行嚴(yán)重、社會(huì)危險(xiǎn)性極大的犯罪嫌疑人,因身患重病存在“羈押難”問(wèn)題,影響法院判決,通過(guò)發(fā)出檢察建議,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)采取有效解決措施,保證了案件的順利判決。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。依法監(jiān)督刑罰執(zhí)行活動(dòng),對(duì)判處實(shí)刑但未交付執(zhí)行的督促收監(jiān)43人,審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1212件,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請(qǐng)不當(dāng)74件。吳江區(qū)檢察院在審查顏金花暫予監(jiān)外執(zhí)行案中,發(fā)現(xiàn)其故意以連續(xù)生育逃避收監(jiān)執(zhí)行,督促司法行政部門依法將其收監(jiān)。加強(qiáng)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,昆山市檢察院針對(duì)1名社區(qū)服刑人員救火行為,向該市司法局發(fā)出減刑審查提醒,并通過(guò)同步監(jiān)督,認(rèn)定其具有重大立功表現(xiàn),法院作出減刑裁定,開創(chuàng)了全省社區(qū)服刑人員成功獲得減刑的先例。開展對(duì)肇事肇禍精神障礙患者強(qiáng)制醫(yī)療專項(xiàng)監(jiān)督,在市委政法委協(xié)調(diào)下,加快推進(jìn)廣濟(jì)醫(yī)院強(qiáng)制醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),獲評(píng)蘇州市“關(guān)愛民生法治行”優(yōu)秀項(xiàng)目。去年,全市有5個(gè)駐看守所檢察室被最高檢評(píng)為“一級(jí)規(guī)范化檢察室”,張家港市檢察院駐所檢察室再次被評(píng)為“全國(guó)示范檢察室”。
完善民事行政訴訟監(jiān)督職能。全年共辦理民事訴訟監(jiān)督案件597件,其中對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事生效裁判提出抗訴12件,提請(qǐng)省檢察院抗訴11件;發(fā)出再審檢察建議42件,法院已改判37件;發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議199件,法院采納195件。注重監(jiān)督的社會(huì)效果,結(jié)合辦案做好釋法說(shuō)理和息訴罷訪工作,維護(hù)生效判決權(quán)威和已經(jīng)穩(wěn)定了的社會(huì)關(guān)系。關(guān)注民間借貸、金融借款、擔(dān)保、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”,加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的監(jiān)督。辦理的金融借款領(lǐng)域虛假擔(dān)保民事監(jiān)督系列案件,涉案金額達(dá)6000余萬(wàn)元,經(jīng)法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn),全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)惡意逃避債務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的失信人,以涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪提起公訴14人,對(duì)“老賴”形成震懾力。圍繞行政強(qiáng)制拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域,辦理生效行政判決裁定申訴案件32件,提請(qǐng)省檢察院抗訴2件,向市中級(jí)法院提出抗訴1件,并妥善做好當(dāng)事人息訴服判工作,積極配合行政機(jī)關(guān)化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。
四、深化各項(xiàng)改革,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。
推進(jìn)檢察改革落地落實(shí)。按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)部署,完成基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)檢察院“捕訴一體”模式,成為最高檢向全國(guó)人大專題調(diào)研組推薦的調(diào)研樣本。加強(qiáng)監(jiān)察體制改革后的監(jiān)檢銜接,共受理監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件34件,已起訴19件,對(duì)***交辦的河北省政協(xié)原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實(shí)修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》,以最快速度實(shí)現(xiàn)新法要求與司法實(shí)踐的有效對(duì)接。大力推進(jìn)檢察信息化,深化政法信息綜合管理平臺(tái)三期建設(shè),蘇州智慧檢務(wù)成果在***政法委全國(guó)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)座談會(huì)上作了重點(diǎn)展示,市檢察院被國(guó)家電子政務(wù)理事會(huì)評(píng)為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢務(wù)”先進(jìn)單位,刑事案件單軌制辦案模式被評(píng)為“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
提升檢察隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。專門召開全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)工作會(huì)議,開展解放思想大討論,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。建立“融黨建暖檢情爭(zhēng)先鋒”機(jī)關(guān)黨建平臺(tái),舉行“季度之星”評(píng)選和宣講,舉辦紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年朗誦會(huì),評(píng)選“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“十大青年精英人才”,市檢察院機(jī)關(guān)黨委、吳江區(qū)檢察院黨總支榮獲全市“機(jī)關(guān)事業(yè)先鋒黨組織”。夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,接受最高檢巡視組下沉式巡視,對(duì)基層檢察院和市檢察院部門開展政治巡察,完善獨(dú)創(chuàng)的“兩問(wèn)一督”(問(wèn)勤、問(wèn)績(jī)、督促檢查)工作方式,確保法律監(jiān)督者自身過(guò)硬。加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)“小課堂”活動(dòng)245期,開設(shè)法界名人、網(wǎng)絡(luò)精英授課的“說(shuō)道”節(jié)目12期。鼓勵(lì)干警勤思多寫,檢察干警代表應(yīng)邀參加了第***全國(guó)檢察理論研究年會(huì)、《檢察官法(修訂草案)》專家研討會(huì)、***知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇等高端學(xué)術(shù)活動(dòng)。
主動(dòng)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表委員建議和提案;全市兩級(jí)檢察院向人大政協(xié)報(bào)告工作32次,召開代表委員座談會(huì)86次;“檢察開放日”中,邀請(qǐng)468名代表委員和群眾走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)刑事訴訟監(jiān)督工作的專題審議意見,促進(jìn)相關(guān)工作深入開展。完善全國(guó)首創(chuàng)的人民評(píng)議員制度,為修改后《人民檢察院組織法》規(guī)定的新的人民監(jiān)督員制度提供了實(shí)踐樣本。建成12309檢察服務(wù)中心,向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務(wù)。深化檢律交流,開展申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)檢察官助理試點(diǎn)工作,開發(fā)“蘇州檢察服務(wù)中心”小程序,方便律師查詢、預(yù)約和提交辯護(hù)意見。加強(qiáng)新媒體和檢務(wù)公開工作,舉辦各類新聞發(fā)布會(huì)26次,公開法律文書13700份、案件程序性信息22911條,市檢察院在***檢務(wù)透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國(guó)第四,新媒體作品獲“全國(guó)檢察新媒體作品20強(qiáng)”。
過(guò)去的一年,全市檢察機(jī)關(guān)在司法辦案、改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成效。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽(yáng)澄湖”大閘蟹產(chǎn)業(yè)保護(hù)等報(bào)告,得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,推動(dòng)了相關(guān)工作開展。全市檢察機(jī)關(guān)共有252個(gè)集體、652人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),吳江區(qū)檢察院榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“雙先”表彰集體一等功,姑蘇區(qū)檢察院獲評(píng)“全國(guó)檢察文化建設(shè)示范院”,市檢察院王勇同志當(dāng)選“cctv2021年度十大法治人物”,系全國(guó)檢察機(jī)關(guān)及江蘇地區(qū)的唯一入選者。一年來(lái)全市檢察工作取得的發(fā)展進(jìn)步,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員表示衷心的感謝!
與此同時(shí),全市檢察工作仍存在不少問(wèn)題和短板。主要表現(xiàn)為:在服務(wù)保障蘇州高質(zhì)量發(fā)展和法治蘇州建設(shè)中,檢察機(jī)關(guān)的手段和舉措還不夠多,地位、作用、影響力和貢獻(xiàn)度還不夠突出;偵防轉(zhuǎn)隸和檢察職能調(diào)整后,一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應(yīng);法律監(jiān)督的力度和效果與社會(huì)要求、群眾期盼還有差距;社會(huì)公眾對(duì)公益訴訟的知曉度還不夠高,檢察建議剛性不足,公益訴訟的社會(huì)效果沒(méi)有充分顯現(xiàn)等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究并努力解決。
2021年,全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹***************思想,牢牢把握檢察工作新的時(shí)代坐標(biāo),按照***、省委、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和市委十二屆七次***部署,堅(jiān)持服從服務(wù)大局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),努力向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品,為推動(dòng)蘇州高質(zhì)量發(fā)展走在最前列做出更大的檢察貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是更深入地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)政治擔(dān)當(dāng)。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓好。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,參與對(duì)涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)市場(chǎng)黑惡勢(shì)力犯罪的集中打擊專項(xiàng)行動(dòng)。把“破網(wǎng)打傘”作為主攻方向,加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合,注重嚴(yán)審細(xì)查,完善深挖徹查機(jī)制,主動(dòng)查找并移送“保護(hù)傘”線索。在辦案中堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、從嚴(yán)從快,同時(shí)重視辦案質(zhì)量,不遷就湊數(shù)。深入分析黑惡勢(shì)力犯罪涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、出現(xiàn)的新規(guī)律,及時(shí)提出檢察建議,促進(jìn)和完善社會(huì)治理。
二是更努力地履行檢察職能,服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,關(guān)注涉眾、涉企和涉金融風(fēng)險(xiǎn),保持對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)保障人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。積極融入網(wǎng)格化治理體系,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,打造檢察版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。防治污染方面,強(qiáng)化生態(tài)檢察工作,積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)保司法協(xié)作機(jī)制,綜合運(yùn)用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能,助力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。脫貧攻堅(jiān)方面,推動(dòng)司法救助與精準(zhǔn)脫貧銜接,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。
三是更積極地展現(xiàn)檢察作為,改進(jìn)辦案和監(jiān)督理念。繼續(xù)探索全類型犯罪預(yù)防,努力壓降刑事犯罪發(fā)生率。注重法律監(jiān)督工作的全面發(fā)展,與監(jiān)督對(duì)象形成良性互動(dòng)。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等保護(hù),準(zhǔn)確界定罪與非罪界限,提升民營(yíng)企業(yè)信心和財(cái)富安全感。建立院外專家制度,邀請(qǐng)學(xué)者、律師、代表委員提供專業(yè)咨詢,借助“外腦”推動(dòng)檢察工作。圍繞黨委政府關(guān)注的重大問(wèn)題開展公益訴訟工作,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),在共同解決問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。適應(yīng)修改后《刑事訴訟法》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。
四是更扎實(shí)地推進(jìn)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),塑造優(yōu)良作風(fēng)形象。持之以恒抓好檢察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作,發(fā)揮黨建的引領(lǐng)動(dòng)員凝聚作用。針對(duì)檢察改革對(duì)辦案工作帶來(lái)的新變化,通過(guò)“小課堂”、出庭實(shí)訓(xùn)等促進(jìn)檢察官辦案能力的適應(yīng)和提升。根據(jù)上級(jí)部署,開展市檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務(wù)建設(shè),充分運(yùn)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)對(duì)辦案方式進(jìn)行變革探索。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不放松,確保檢察權(quán)規(guī)范行使和檢察隊(duì)伍清正廉潔。深化檢務(wù)公開,主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,提升公正司法良好形象。
各位代表,為人民群眾守護(hù)公平正義和平安幸福,為黨和政府各項(xiàng)中心工作保駕護(hù)航,是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不渝的目標(biāo)和追求。我們將認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議的決議,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),切實(shí)當(dāng)好公共利益的代表,不忘初心,砥礪前行,努力創(chuàng)造無(wú)愧于***的檢察業(yè)績(jī),為建設(shè)更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗!
有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明。
1.“軟暴力”(報(bào)告第2頁(yè)第2行)。犯罪嫌疑人通過(guò)威脅、恐嚇、滋擾等手段,使被害人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,從而達(dá)到犯罪目的。小額金融公司從業(yè)人員的“軟暴力”討債是此類黑惡案件的主要表現(xiàn)形式,一般采取語(yǔ)言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續(xù)性地對(duì)被害人的工作和生活進(jìn)行滋擾。
2.“套路貸”(報(bào)告第2頁(yè)第4行)。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象,以“小額借貸公司”名義招攬生意,與被害人簽訂借款合同,并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽(yáng)合同”及資產(chǎn)抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過(guò)制造銀行流水痕跡,刻意造成被害人已經(jīng)取得合同全部借款假象,從而單方面認(rèn)定被害人違約,該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。
3.公益訴訟(報(bào)告第4頁(yè)第8行)。由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,對(duì)造成國(guó)家和社會(huì)公共利益損害或者有損害危險(xiǎn)的違法行為,依法向人民法院提起訴訟。2015年7月,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)最高人民檢察院在13個(gè)省份開展提起公益訴訟改革試點(diǎn);2021年6月27日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作出《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉和〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的決定》,正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
4.捕訴一體(報(bào)告第7頁(yè)第14行)。由同一辦案組或檢察官全過(guò)程負(fù)責(zé)同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查工作,以及辦理相關(guān)刑事申訴案件等。
5.人民評(píng)議員制度(報(bào)告第8頁(yè)第21行)。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度,蘇州檢察機(jī)關(guān)在2015年以來(lái)探索的社會(huì)評(píng)議員制度基礎(chǔ)上,在全國(guó)率先推出的一項(xiàng)新制度,作為人民監(jiān)督員制度的補(bǔ)充,由人民評(píng)議員對(duì)普通刑事案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
6.12309檢察服務(wù)中心(報(bào)告第8頁(yè)第22行)。檢察機(jī)關(guān)整合服務(wù)群眾功能統(tǒng)一對(duì)外的綜合服務(wù)平臺(tái),包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體大廳兩部分,其中實(shí)體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務(wù)公開、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務(wù)大廳,此外還專門設(shè)立了律師閱卷室、涉案財(cái)物保管室、電子卷宗制作室、公開審查室等功能場(chǎng)所。
7.法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品(報(bào)告第10頁(yè)第8行)。2021年,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍提出要借鑒“產(chǎn)品整體概念理論”,從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言,***,為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)、跟上變革,向社會(huì)、為人民、給國(guó)家提供創(chuàng)新、更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
8.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬(報(bào)告第11頁(yè)第12行)。檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中,對(duì)于自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰的犯罪嫌疑人,在全面審查案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪,同意量刑建議和程序適用的,應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或值班律師在場(chǎng)的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇七
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——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會(huì)五年來(lái)檢察工作的主要情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
x年以來(lái),縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政府的支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國(guó)人大會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,各項(xiàng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,保障促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五年來(lái),堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神,始終把維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過(guò)全國(guó)性的集中行動(dòng)、地區(qū)性的專項(xiàng)斗爭(zhēng)和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式,積極開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。五年來(lái),共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時(shí)懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出重點(diǎn),從重從嚴(yán)。始終堅(jiān)持把“嚴(yán)打”的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強(qiáng)奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,按照“兩個(gè)基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來(lái),共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強(qiáng)奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時(shí)介入,提高效率。堅(jiān)持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊(duì)、派出所等部門,及早了解掌握案情,強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)盡量解決在偵查階段,為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后,很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國(guó)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)開展以來(lái),對(duì)重點(diǎn)案件檢察長(zhǎng)親自辦理,帶頭攻堅(jiān),限期掛牌督辦,辦案人員實(shí)行定人員、定案件、定時(shí)間、保質(zhì)量的“三定一?!必?zé)任制。調(diào)整充實(shí)辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點(diǎn)辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時(shí)協(xié)商解決工作中的重大問(wèn)題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴(yán)打合力,為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是打防并舉,綜合治理。五年來(lái),在打擊犯罪的同時(shí),立足于辦案,著眼于社會(huì)治安綜合治理,通過(guò)嚴(yán)打,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分運(yùn)用檢察建議,針對(duì)發(fā)案單位治安防范中的問(wèn)題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。五年來(lái),有針對(duì)性提出檢察建議26次。切實(shí)加強(qiáng)出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機(jī)會(huì),充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過(guò)發(fā)表公訴詞,進(jìn)行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái)出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時(shí),積極配合公安、法院召開公捕公判大會(huì)9次,開展集中整治5次。通過(guò)辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳,以案說(shuō)法,弘揚(yáng)法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺(jué)學(xué)法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
x年以來(lái),認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭(zhēng)的決策和總體要求,按照縣委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點(diǎn),以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,提高認(rèn)識(shí),集中精力查辦大要案;堅(jiān)持用“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅(jiān)持群眾路線,依靠人民群眾舉報(bào)犯罪,懲治犯罪;堅(jiān)持檢察長(zhǎng)親自辦案制度,加強(qiáng)督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。五年來(lái),共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過(guò)對(duì)原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長(zhǎng)xxx貪污案、原六壩林場(chǎng)會(huì)計(jì)xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx貪污案、原城建局會(huì)計(jì)xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
在查辦案件的同時(shí),堅(jiān)持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。在查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對(duì)性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。x年,抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè),服務(wù)到市場(chǎng),開展了國(guó)企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項(xiàng)治理活動(dòng)。在濱河集團(tuán)市場(chǎng)銷售點(diǎn)給80多名營(yíng)銷、財(cái)務(wù)人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬(wàn)元,為國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過(guò)程,采取同步預(yù)防、個(gè)案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進(jìn)行一次回訪考察”的“四個(gè)一”活動(dòng)。送法到企業(yè),進(jìn)課堂,增強(qiáng)國(guó)家工作人員的廉政意識(shí),構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來(lái),認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神,全面開展預(yù)防工作,積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個(gè),制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng);對(duì)大河林場(chǎng)天然保護(hù)區(qū)封山育林專項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查,開展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)。
責(zé)任書。
;對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場(chǎng)一圃四站一隊(duì)”等8個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)4次,與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂(lè)縣看守所接受了警示教育;針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂(lè)中學(xué)等地舉辦法制課、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)17次,開展法制宣傳教育;結(jié)合開展的預(yù)防工作,在《張掖日?qǐng)?bào)》、《綠色時(shí)報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道。2002年9月,由新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等單位組成的“中央新聞?dòng)浾呶鞑款A(yù)防記行”采訪團(tuán)到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)。
認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),針對(duì)執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問(wèn)題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實(shí)效,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過(guò)對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來(lái),對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對(duì)不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過(guò)出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運(yùn)用抗訴和檢察建議等形式,加強(qiáng)對(duì)法院審判活動(dòng)中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無(wú)罪等問(wèn)題的監(jiān)督,依法提請(qǐng)抗訴4件5人。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)看守所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,對(duì)超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查;對(duì)監(jiān)管活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。
——加強(qiáng)民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對(duì)顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請(qǐng)抗訴工作的力度,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來(lái),共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請(qǐng)抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會(huì),廣泛接受監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報(bào)對(duì)內(nèi)監(jiān)督和對(duì)外聯(lián)系群眾的作用,進(jìn)一步完善檢察長(zhǎng)接待日制度,開展文明接待活動(dòng),及時(shí)認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪315件(次),其中來(lái)信253件,來(lái)訪62件(次),均得到了準(zhǔn)確及時(shí)處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。通過(guò)“三講”教育和“學(xué)教”活動(dòng)的扎實(shí)深入開展,把“三個(gè)代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時(shí)期檢察工作的行動(dòng)綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)檢察工作,深化改革、銳意進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍管理和勤政廉政建設(shè)。自x年以來(lái),認(rèn)真貫徹中央政法委、上級(jí)檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個(gè)月或半年的時(shí)間,進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風(fēng)、自查自糾、專項(xiàng)治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。汲取教訓(xùn),制定措施,實(shí)打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革,對(duì)科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問(wèn)題,做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)6名有違法違紀(jì)問(wèn)題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計(jì)劃的教育培訓(xùn)干警作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,積極鼓勵(lì)支持和扶持干警通過(guò)電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑,提高專業(yè)知識(shí)水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,掀起抓全員自學(xué)、強(qiáng)基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前,具有大專以上學(xué)歷的21人,占全院干警的78%?,F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試,1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,有25名干警參加了培訓(xùn)。累計(jì)60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
四是重點(diǎn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn),尋找不足,制定爭(zhēng)創(chuàng)方案,簽訂爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任狀,強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作,增強(qiáng)凝聚力。在全院推行量化考核,實(shí)績(jī)公開,動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制,深化檢務(wù)公開和檢察改革,實(shí)行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺(jué)接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺(jué)接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持,主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會(huì)報(bào)告制度及加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評(píng)議檢察工作,認(rèn)真辦理人大交辦案件,并及時(shí)上報(bào)辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會(huì)、人大代表提出的批評(píng)意見及建議,認(rèn)真查辦督辦。自覺(jué)接受政協(xié)、新聞?shì)浾?、社?huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。開展“四心”和“四個(gè)一”文明接待活動(dòng),推行首辦責(zé)任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實(shí)事,贏得了群眾的信任。
各位代表:五年來(lái),縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過(guò)全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn),各項(xiàng)檢察工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙?lái)的工作,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報(bào)線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識(shí)和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機(jī)關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒(méi)有新的突破,有影響有震動(dòng)的案件少;二是對(duì)改革和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費(fèi)緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對(duì)這些問(wèn)題我們將在今后工作中認(rèn)真對(duì)待,逐步加以解決。
今后五年,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。在新的形勢(shì)下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)??h檢察院將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責(zé),深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地開展。加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革,狠抓檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的法治保障。
一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,以及嚴(yán)重危害社會(huì)治安的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動(dòng),積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,堅(jiān)持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實(shí)貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合,對(duì)重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來(lái),深挖嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”,不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)推向深入,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、加大辦案力度,注重標(biāo)本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門”有影響有震動(dòng)的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)案單位個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項(xiàng)預(yù)防,發(fā)揮社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機(jī)制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運(yùn)用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實(shí)施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面取得新成效。
三、突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動(dòng)法律監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)。增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),努力探索加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實(shí)效,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。增強(qiáng)公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,保障司法公正,堅(jiān)決排除通過(guò)刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責(zé),切實(shí)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。對(duì)有關(guān)部門該立案而不立案的,認(rèn)真監(jiān)督糾正;對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,依法及時(shí)提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的違法行為,對(duì)法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展,努力推進(jìn)依法治國(guó),為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強(qiáng)化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制,完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強(qiáng)信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。抓好教育培訓(xùn),提高干警知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律,弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對(duì)現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)檢察官隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè),推動(dòng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基本素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點(diǎn)上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅(jiān)決落實(shí)縣委對(duì)檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項(xiàng)和查辦的重要案件,及時(shí)向縣委報(bào)告,緊緊依靠縣委做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)接受監(jiān)督和制約意識(shí),自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風(fēng)推動(dòng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn),在辦案力度、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展,以優(yōu)良工作業(yè)績(jī)展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
各位代表:面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,苦干實(shí)干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇八
在國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面推開前,堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,做到查辦職務(wù)犯罪力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。
(一)嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件6件13人,其中科級(jí)干部2件2人;判決8件11人(含往期案件),其中實(shí)刑判決6件6人。由市檢察院交辦的焦作市園林管理局原局長(zhǎng)李天雄受賄、貪污案、焦作市體育局原局長(zhǎng)郭松福受賄罪案,兩名被告人分別被判處有期徒刑六年六個(gè)月、有期徒刑三年六個(gè)月。在南水北調(diào)綠化帶征遷工作中,立案查辦了岳金龍等6人貪污窩案,通過(guò)該案的辦理在一定程度上凈化了我區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。
(二)嚴(yán)肅查辦瀆職侵權(quán)犯罪。共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件2件5人,其中科級(jí)干部2人;法院作有罪判決3件5人(含往期案件)。市檢察院交辦的馬村區(qū)政協(xié)原副主席張同新濫用職權(quán)、受賄、貪污案,被告人被判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣30萬(wàn)元;在市檢察院統(tǒng)一部署下,立案查處了央視“3?15”晚會(huì)曝光的焦作科視視光有限責(zé)任公司參與中小學(xué)生健康體檢事件背后的濫用職權(quán)案,市教育局的3名涉案人員均被作出有罪判決。
(三)加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。牢固樹立“查處職務(wù)犯罪是政績(jī),預(yù)防和減少職務(wù)犯罪是更大政績(jī)”的理念,積極開展“送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),先后到xx國(guó)稅局、高新國(guó)稅局、光亞實(shí)業(yè)公司等單位開展警示教育16次,有針對(duì)性的開展預(yù)防調(diào)查3起,向有關(guān)部門提出檢察建議3份,受理行賄犯罪檔案查詢3400余次。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,辦理群眾來(lái)信來(lái)訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè),配備案管人員29名,建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案,共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個(gè)行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng),查辦涉農(nóng)專項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭,開展預(yù)防宣講近200場(chǎng),受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量,市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人,報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí),查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法。
通知書。
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次,開展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足,班子成員相互提出批評(píng)意見171條。通過(guò)整改,共縮減各類會(huì)議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評(píng)比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過(guò)公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢,展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時(shí)間的各類文化活動(dòng),從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操,又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng),全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
2004年,市人民檢察院在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題,強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,狠抓檢察隊(duì)伍自身建設(shè),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),取得了新的進(jìn)展,為維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定,建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。
一、積極投入“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
市檢察院始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”的決定,充分發(fā)揮檢察職能,為全市的持續(xù)穩(wěn)定做出了用心、積極的努力。
——積極參加“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。充分發(fā)揮批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職能,在黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、法院等部門密切配合,對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪,依法快捕快訴,保持了“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)。全年共批捕各類刑事案件344件509人,起訴409件606人,其中批捕爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪嫌疑人259人,起訴315人。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線,對(duì)批捕、起訴等各項(xiàng)辦案工作實(shí)行流程管理,逐步完善自我防錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年起訴案件無(wú)一起無(wú)罪判決的目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的社會(huì)治安綜合治理措施,建立健全建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。全年共受理來(lái)信來(lái)訪102件,其中,來(lái)信58件,來(lái)訪37件,來(lái)電7件,逐一進(jìn)行了調(diào)查落實(shí),對(duì)37件來(lái)訪給予了當(dāng)場(chǎng)答復(fù),對(duì)署名舉報(bào)給予了明確答復(fù),確實(shí)做到了件件有回音;積極推行了“公開聽證、公開答詢制度”,按照統(tǒng)一要求,設(shè)立了聽證室,對(duì)申訴案件、有爭(zhēng)議的案件及部分上訪的案件實(shí)行公開聽證;不斷完善檢察長(zhǎng)接待日制度和接訪首辦責(zé)任制;深入開展了變?nèi)嗣袢罕娚显L為檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)下訪活動(dòng),及時(shí)掌握社會(huì)上的敏感問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題,采取相應(yīng)措施,把各種上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);時(shí)刻以維護(hù)大局為重,積極參加市委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和涉法涉訴等專項(xiàng)治理工作,按照上級(jí)要求完成了各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定的工作任務(wù)。積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè),配合有關(guān)部門集中整治突出治安問(wèn)題,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位物資管理、治安防范、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面存在的漏洞,提出檢察建議48份,有效遏制和減少了犯罪的發(fā)生。
——高度重視涉法上訪處理工作,努力化解社會(huì)矛盾。按照上級(jí)部署,集中開展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作,把近兩年來(lái)的舉報(bào)線索作了拉網(wǎng)式清理,對(duì)管轄內(nèi)的涉法上訪案件,積極構(gòu)建以預(yù)防控制、信息傳輸、快速反應(yīng)處置、協(xié)調(diào)配合等為內(nèi)容的處理涉法上訪長(zhǎng)效機(jī)制,逐案落實(shí)了定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責(zé)任制。以對(duì)人民、對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)反映檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法問(wèn)題、上訪有理的,以公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的誠(chéng)意,勇于糾正錯(cuò)誤,共依法返還上訪人合法財(cái)產(chǎn)3萬(wàn)元;對(duì)上訪有一定道理,但要求超出法律政策界限的,既公正合理地解決問(wèn)題,又耐心細(xì)致地講清法律政策,靠過(guò)細(xì)工作息訴罷訪;對(duì)無(wú)理纏訪纏訴的,召開聽證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律專家和當(dāng)事人親屬參加,公開案件事實(shí)和處理程序、處理結(jié)果及處理依據(jù),消除誤解,化解矛盾。共受理涉法信訪案件153件,均依法妥善解決處理。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。一年來(lái),市檢察院堅(jiān)定不移地把查辦職務(wù)犯罪作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最直接、最有效的手段,緊緊圍繞“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),突出重點(diǎn),集中查辦了一批群眾反映強(qiáng)烈、容易激化社會(huì)矛盾、引發(fā)上訪、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件17件24人,立案人數(shù)比去年增加了8人;立查瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件4件7人,立案人數(shù)比去年增加5人。一是突出查辦有震動(dòng)、有影響的大案要案。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪大案13件20人,占立查人數(shù)的83%;深入開展嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng),立查國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法搜查犯罪案件4件7人,全部是特大案件,依法維護(hù)了公民合法權(quán)益。二是進(jìn)一步強(qiáng)化措施,確保辦案質(zhì)量,依法、文明、安全辦案。辦案中牢固樹立質(zhì)量意識(shí),慎重初查,嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān),積極搞好內(nèi)部偵訴協(xié)同,實(shí)行程序跟蹤,加大外部與法院的協(xié)調(diào)力度,加快辦案節(jié)奏,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案效果。所立案件已全部偵查終結(jié)并提起公訴,法院已作有罪判決28人,偵結(jié)率和有罪判決率為100%。查處的濰坊市地稅局海化分局負(fù)責(zé)人于建軍貪污受賄案,一審被法院判處有期徒刑20年。同時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行高檢院和省、市院的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范辦案行為和辦案程序,嚴(yán)格依法、文明辦案,完善安全防范機(jī)制,沒(méi)有發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、逃跑等安全事故。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為查辦職務(wù)犯罪工作的生命線,不斷強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、人權(quán)保障意識(shí)。制定了案件管理細(xì)則,實(shí)行了辦案流程化管理;落實(shí)辦案的質(zhì)量責(zé)任制,明確各辦案環(huán)節(jié)的任務(wù)、期限和責(zé)任;完善以質(zhì)量為核心的案件考評(píng)體系,加強(qiáng)對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)控;加大指導(dǎo)工作力度,實(shí)行大要案分級(jí)管理和備案審查制度,形成了抓辦案質(zhì)量的合力。起訴率同比上升,不起訴率、撤案率同比下降,執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有了新的提高。
自覺(jué)服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真貫徹“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,正確把握法律政策界限,嚴(yán)格依法查辦案件,該打擊的堅(jiān)決依法打擊,切實(shí)做到有罪必糾,進(jìn)一步增強(qiáng)了用打擊犯罪震懾犯罪的作用;正確處理打擊犯罪與促進(jìn)發(fā)展、懲治腐敗與保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)、履行職責(zé)與服務(wù)大局的關(guān)系,不斷端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,強(qiáng)化服務(wù)措施,做到凡是有利于壽光經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,凡是有利于增加壽光財(cái)政收入的,凡是有利于提高壽光人民生活水平的,凡是有利于壽光社會(huì)穩(wěn)定的,堅(jiān)決依法予以保護(hù),按照憲法和全市人民的意志行使好檢察權(quán)。今年查辦的13件大案有?件發(fā)生在企業(yè),占立案總數(shù)的?%,對(duì)這些企業(yè)都依法給予了保護(hù),并幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪的同時(shí),按照打防并舉的指導(dǎo)思想,在全市范圍內(nèi)積極開展了以系統(tǒng)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防為體系的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,努力從源頭上減少和降低犯罪機(jī)率。在金融、稅務(wù)、建設(shè)、交通等行業(yè)系統(tǒng)84個(gè)單位開展了系統(tǒng)預(yù)防工作,在81個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目中開展了“工程。
合同。
廉政協(xié)議”同簽,“工程優(yōu)質(zhì)干部?jī)?yōu)秀”同創(chuàng)專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng),節(jié)約資金800余萬(wàn)元,工程合格率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了無(wú)職務(wù)犯罪和工程優(yōu)質(zhì)的目標(biāo);針對(duì)查辦的21起職務(wù)犯罪案件,分析發(fā)案原因,舉一反三,有的放矢地提出檢察建議34份,幫助發(fā)案單位堵漏建制,強(qiáng)化管理,消除犯罪隱患和不安定因素,取得了“查辦一起案件治理一個(gè)單位維護(hù)一方平安”的綜合效果。
三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和公平正義。
堅(jiān)持把訴訟監(jiān)督作為促進(jìn)司法公正的有效手段,強(qiáng)化措施,加大力度,積極開展對(duì)刑事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,依法保持當(dāng)事人的合法權(quán)益。
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。以開展對(duì)制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、有案不立、以罰代刑等問(wèn)題依法予以糾正,共監(jiān)督立案23件27人,提起公訴15件17人,已有10件11人作了有罪判決。以防止漏罪、漏犯為重點(diǎn),嚴(yán)把關(guān)口,對(duì)應(yīng)當(dāng)批捕、起訴而未提請(qǐng)批捕和移送起訴的,依法追捕15人,追訴45人,追加漏罪35條,追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100%。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重、實(shí)事求是、不枉不縱的原則,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),切實(shí)保障訴訟參與人的合法權(quán)益,對(duì)不符合逮捕、起訴條件的,依法不批捕35人、不起訴2人。本著維權(quán)、教育與懲罰相結(jié)合的原則,對(duì)情節(jié)顯著輕微且認(rèn)真悔罪的名未成年人,在跟蹤幫教、考察措施到位的情況下,依法對(duì)其做出了不起訴處理決定,給了他們一個(gè)重新做人的機(jī)會(huì)。
二是加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。共立案審查民事(行政)裁判申訴案件21件,提請(qǐng)、建議提請(qǐng)抗訴18件,市院采納15件。積極探索通過(guò)個(gè)案檢察建議督促啟動(dòng)再審程序的工作,從而減少了辦案環(huán)節(jié),節(jié)約司法資源,增強(qiáng)監(jiān)督效果,共發(fā)出再審檢察建議6件。其中,建議提請(qǐng)抗訴的生力八達(dá)(保定)啤酒有限公司濟(jì)南分公司訴濰坊市糖酒茶副食品公司購(gòu)銷啤酒糾紛案,被省檢察院評(píng)為全省“十佳”民行案件。
三是以開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查和“雙加強(qiáng),雙保障”活動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。共對(duì)2002年以來(lái)減刑的3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人、保外就醫(yī)1人進(jìn)行了逐人逐案檢查,針對(duì)問(wèn)題提出檢察建議和糾正意見13條。進(jìn)一步加強(qiáng)羈押期限監(jiān)督,完善監(jiān)所檢察網(wǎng)絡(luò)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,我市看守所保持了連續(xù)19年無(wú)超期羈押。監(jiān)所檢察工作受到了最高人民檢察院的充分肯定,被授予首批“國(guó)家一級(jí)規(guī)范化檢察室”榮譽(yù)稱號(hào),成為壽光檢察工作的執(zhí)法品牌。
四是加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法,落實(shí)查辦職務(wù)犯罪案件“一案三卡”、案件回訪等制度,加強(qiáng)對(duì)辦案活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。同時(shí),認(rèn)真開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,聘任了5位人民監(jiān)督員,通過(guò)規(guī)范程序?qū)z察機(jī)關(guān)直接受理偵查案件的逮捕、撤案、不起訴等三個(gè)重要環(huán)節(jié)直接置于人民群眾監(jiān)督之下,已有2起自偵案件進(jìn)入監(jiān)督程序,其中擬作不起訴的1件1人,不服逮捕的1件1人,經(jīng)人民監(jiān)督員獨(dú)立評(píng)議和表決,均同意檢察機(jī)關(guān)的處理意見。
四、深入開展深化主題教育活動(dòng),檢察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
市檢察院緊緊圍繞公正執(zhí)法這一核心,以深化主題教育活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,以提高執(zhí)法水平為著眼點(diǎn),以開展崗位練兵和評(píng)選“十佳檢察干警”為主要措施,全面加強(qiáng)自身建設(shè),檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)。突出抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員嚴(yán)格自律,做出廉潔從檢的承諾,并自覺(jué)踐行,為干警做出了表率。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)了班子的內(nèi)部監(jiān)督;建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。近年來(lái),隨著檢察隊(duì)伍教育整頓力度不斷加大,檢察人員違紀(jì)違法案件持續(xù)下降,但我們不懈地堅(jiān)持從嚴(yán)治檢方針,教育、管理、監(jiān)督并重,對(duì)檢察人員發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題,不管涉及到誰(shuí),都一查到底,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的“害群之馬”。
立足于提高執(zhí)法水平,加大對(duì)檢察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。著力抓了任職培訓(xùn)和崗位練兵,分批進(jìn)行了系統(tǒng)的素能培訓(xùn),完成了續(xù)職資格培訓(xùn)。組織開展公訴、偵查監(jiān)督、書記員等業(yè)務(wù)競(jìng)賽,提高實(shí)際工作能力。實(shí)施人才強(qiáng)檢計(jì)劃,選拔并培訓(xùn)檢查業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)專家和管理等各類人才培養(yǎng)對(duì)象人。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)歷教育,使檢察人員中大學(xué)本科以上學(xué)歷占到%,比上年提高了個(gè)百分點(diǎn);其中具有研究生學(xué)歷的達(dá)人,檢察人員的整體素能提升,文化知識(shí)結(jié)構(gòu)有所改善。
——深化主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。按照“重在深化,務(wù)求落實(shí),突出重點(diǎn),解決問(wèn)題,整體推進(jìn)”的教育活動(dòng)思路,深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”教育活動(dòng),繼續(xù)深入查找執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法行為等方面存在的問(wèn)題。堅(jiān)持把理論武裝貫穿教育活動(dòng)的始終,樹立了“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀;堅(jiān)持認(rèn)真查擺問(wèn)題,完善機(jī)制,通過(guò)開展不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查、職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛清理工作,進(jìn)一步加大自身執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度;堅(jiān)持把深化教育活動(dòng)與爭(zhēng)創(chuàng)省先進(jìn)檢察院、開展崗位大練兵和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)干警緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
——以創(chuàng)新隊(duì)伍管理和工作運(yùn)行機(jī)制為主要內(nèi)容,大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)工作的重要手段,立足健全制度規(guī)范,著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)向檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理深層次延伸,做到執(zhí)法作風(fēng)規(guī)范、執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范、辦案程序規(guī)范、干警行為規(guī)范和機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范,初步形成了隊(duì)伍管理和工作運(yùn)行的良性機(jī)制。
強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。廣泛開展崗位練兵和技術(shù)比武,公開選任名主訴、主辦檢察官,公正選拔名檢察復(fù)合型人才和專門人才,一批優(yōu)秀檢察官脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任?!盃?zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型檢察官”活動(dòng)日益豐富,培訓(xùn)投入不斷加大,激勵(lì)措施全面落實(shí),檢察人員的綜合素質(zhì)明顯提高。
完善工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。針對(duì)檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)開展多個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對(duì)8項(xiàng)主要檢察業(yè)務(wù)制定了辦案規(guī)程,細(xì)化崗位責(zé)任,明確目標(biāo)要求,強(qiáng)化責(zé)任追究。在全面復(fù)查2003年度不起訴案件的基礎(chǔ)上,制定并落實(shí)不起訴案件上管一級(jí)等措施,提高案件質(zhì)量。認(rèn)真開展糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,對(duì)苗頭性問(wèn)題及早警示,防微杜漸;出臺(tái)“十個(gè)嚴(yán)禁”硬性規(guī)定,促進(jìn)清廉從檢。對(duì)2001年以來(lái)所有自偵案件扣押、凍結(jié)款物認(rèn)真清理,同時(shí)完善贓款贓物管理規(guī)定,防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
一年來(lái),市委和市人大從政治上、思想上、組織上對(duì)檢察工作給予了有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持,市領(lǐng)導(dǎo)多次視察指導(dǎo)檢察工作,支持檢察機(jī)關(guān)依法辦案。我們?cè)跈z察工作中牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行市委的決策部署,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議,竭盡全力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和是政府的支持,經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障等實(shí)際問(wèn)題得到了較好解決,“視頻、音頻、數(shù)據(jù)”三網(wǎng)合一的檢察專線網(wǎng)順利建成,檢察工作的智能化、現(xiàn)代化水平有了較大提高。進(jìn)一步密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察指導(dǎo)工作,認(rèn)真辦理人大、政協(xié)的議案與提案,認(rèn)真聽取代表的意見和建議,共征得意見和建議30余條,其中關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督、職能宣傳、預(yù)防犯罪和隊(duì)伍建設(shè)等方面的寶貴意見,對(duì)促進(jìn)檢察工作起到了重要作用。2004年,我市檢察工作取得了一定成績(jī),市人民檢察院被山東省人民檢察院評(píng)為“先進(jìn)檢察院”,多名干警和多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到上級(jí)表彰。這些成績(jī)的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人大加強(qiáng)監(jiān)督,政府、政協(xié)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全體干警“虛心做人,用心做事”、奮力拼搏的結(jié)果。在這里,我代表全體檢察干警向多年來(lái)一直關(guān)心、支持檢察事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去的一年,檢察工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要是:法律監(jiān)督工作離職責(zé)要求還有距離;檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;檢察改革和管理中一些影響工作發(fā)展的問(wèn)題尚未得到有效解決;檢察宣傳力度不大,一定程度上制約了我們更好地為人民群眾服務(wù);檢察工作科技含量不夠高,辦案現(xiàn)代化手段仍需加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中,在各方面的關(guān)心支持下,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
五、深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好2005年的檢察工作。
2005年是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要一年,檢察工作總的要求是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議精神及本次大會(huì)決議,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的工作主題,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),進(jìn)一步深化檢察改革,加強(qiáng)檢務(wù)保障,努力提高法律監(jiān)督能力,推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展,為使我市檢察工作全面達(dá)到全省領(lǐng)先、全國(guó)一流奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步提高把握大局、服務(wù)中心的能力。強(qiáng)化大局觀念和服務(wù)意識(shí),站在全局看檢察找準(zhǔn)定位,立足檢察想全局用心服務(wù),把黨委的部署、群眾的意愿與職責(zé)要求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把檢察工作與黨的中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,努力為全市加快發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì),提供公正高效的法律服務(wù)。
二要積極投身“平安菜鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以高度的政治責(zé)任感,積極投身到創(chuàng)建“平安菜鄉(xiāng)”的活動(dòng)中來(lái)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮檢察職能作用,推進(jìn)“和諧壽光”建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。積極參與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),維護(hù)誠(chéng)信有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜治措施,高度重視、妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,有效化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三要嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。堅(jiān)持“一要堅(jiān)決,二要慎重,務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,重點(diǎn)查辦干擾、阻礙“繁榮、文明、和諧新壽光”建設(shè)的職務(wù)犯罪大案要案;堅(jiān)決查辦司法人員和行政執(zhí)法人員貪贓枉法、濫用職權(quán)犯罪,努力營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)辦案工作的流程管理和質(zhì)量控制,提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,繼續(xù)推動(dòng)預(yù)防工作社會(huì)化、專業(yè)化、法制化進(jìn)程,努力提高預(yù)防工作的水平。
四要依法履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的工作主題,全面加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事審判、行政訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決糾正訴訟活動(dòng)中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)、查辦司法不公背后的腐敗案件,有效維護(hù)法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
五要大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),樹立正確的執(zhí)法觀。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和監(jiān)督,細(xì)化隊(duì)伍建設(shè)的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督措施。圍繞提高法律監(jiān)督能力,進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度,改善和優(yōu)化檢察隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。改進(jìn)和加強(qiáng)檢察管理工作,建立業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)管理水平和執(zhí)法水平的全面提高。以公正執(zhí)法為核心,以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)檢察院為載體,以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為目標(biāo),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
各位代表,新的一年里,我們決心在市委和上級(jí)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加積極地爭(zhēng)取人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的支持,牢記全市人民的期望和重托,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”,實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)40強(qiáng)”的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
市十四屆人大三次會(huì)議秘書處?????????2005年2月25日。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告市十三屆人大一次會(huì)議以來(lái)的工作,請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議同志提出意見。
20以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和各位代表、各位委員及社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)懷下,堅(jiān)持以“五檢”總體工作布局為統(tǒng)領(lǐng),依法全面正確履行檢察職責(zé),各項(xiàng)檢察工作都取得了新進(jìn)展、新業(yè)績(jī)。
一、發(fā)揮檢察職能,促進(jìn)平安省會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),充分發(fā)揮檢察職能,努力提升人民群眾的安全感和滿意度。
(一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。堅(jiān)持以打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪為重點(diǎn),共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪16523件21687人,提起公訴23366件33630人,持續(xù)保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì),極大震懾了刑事犯罪,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,共監(jiān)督應(yīng)當(dāng)立案而不立案883件,不應(yīng)當(dāng)立案而立案456件;提出偵查活動(dòng)書面糾正意見1738件,糾正漏捕1267人,糾正漏訴1323人,依法不批準(zhǔn)逮捕3957人,不起訴1157人;提出審判活動(dòng)書面糾正意見818件,提出刑事抗訴296件,法院采納抗訴意見141件。6月,市人大常委會(huì)聽取了我院刑事訴訟法律監(jiān)督情況報(bào)告,對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)刑事訴訟法律監(jiān)督工作給予了充分肯定。
(三)加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進(jìn)一步健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)8593人,糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法1463件,提出羈押必要性審查建議689件,清理判處實(shí)刑罪犯未交付執(zhí)行174人。糾正社區(qū)矯正人員脫管、漏管1087件。審查符合特赦條件罪犯336人。對(duì)全市19個(gè)派駐監(jiān)所檢察室進(jìn)行了全面升級(jí)改造,均達(dá)到一級(jí)檢察室標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。全面加強(qiáng)對(duì)民事行政審判和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件2910件,提請(qǐng)省檢察院抗訴113件,提出執(zhí)行監(jiān)督和糾正程序違法檢察建議495件,提出再審檢察建議173件,有力地維護(hù)了司法公正。
(五)依法做好涉檢信訪工作。扎實(shí)開展信訪積案化解攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪、包案下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪、律師參與解決信訪案件等機(jī)制,化解了一批涉及人民群眾切身利益的信訪案件。市檢察院和6個(gè)基層檢察院連續(xù)三屆被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”。
二、突出打防結(jié)合,始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)持有貪必查、有案必辦,“老虎”“蒼蠅”一起打,辦案力度、辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量和辦案效果有了進(jìn)一步提升。共立案?jìng)刹樨澑V賂犯罪案件778件1051人,其中大案843人,要案81人(廳級(jí)13人,處級(jí)68人);共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件237件495人,其中重特大案件211人,要案26人。反貪腐賄賂和反瀆職侵權(quán)工作,、20連續(xù)兩年取得全省第一名的好成績(jī)。
(一)加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)作配合。共審查專案219人,承辦省檢察院指定管轄案件114人,是全省承辦指定管轄案件較多的市之一。依法查處了黑龍江省委組織部原副部長(zhǎng)林秀山等6人納賄案、呼和浩特市鐵路局原常務(wù)副局長(zhǎng)劉彪納賄案等一批在全國(guó)全省有重大影響的案件,得到上級(jí)機(jī)關(guān)的肯定和好評(píng)。
(二)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件。認(rèn)真開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,在環(huán)保、涉農(nóng)、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域和房地產(chǎn)開發(fā)、衛(wèi)生行政等重點(diǎn)行業(yè)開展了系列專項(xiàng)活動(dòng),共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪812件1082人。成立了環(huán)境保護(hù)檢察處,查辦破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪17件55人,為保護(hù)我市生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)堅(jiān)持辦案質(zhì)量和辦案效果相統(tǒng)一。在全市檢察機(jī)關(guān)開展了“兩提升、一注重”和“辦案質(zhì)量年”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效果型的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持執(zhí)法考慮發(fā)展、辦案想到穩(wěn)定,準(zhǔn)確把握法律政策界限,講究辦案方式方法,慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式,慎重采取強(qiáng)制措施,最大限度地減少司法辦案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響,做到了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與打擊犯罪相結(jié)合,法律效果、社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一。
(四)進(jìn)一步深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在全市政法、環(huán)保、民政等多個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)216次,對(duì)我市軌道交通等40個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目開展了同步預(yù)防,接受納賄犯罪檔案查詢8.6萬(wàn)次。運(yùn)用年度報(bào)告、專題報(bào)告和檢察建議等方式,向黨委、政府和有關(guān)單位提出完善管理意見建議538件。積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防“六進(jìn)”宣講活動(dòng),開展警示教育1328次,預(yù)防宣傳1680次,受教育者達(dá)6.5萬(wàn)人次。始終堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,預(yù)防職務(wù)犯罪工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾充分肯定。省委常委、市書記邢國(guó)輝對(duì)我院報(bào)送的《年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告》作出肯定性批示,預(yù)防職務(wù)犯罪工作走在了全省前列。
三、圍繞中心工作,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的政治要求,制定并實(shí)施服務(wù)保障省會(huì)經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見,積極搭建“四大平臺(tái)”,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
(一)搭建檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主題,針對(duì)扶貧資金使用不公開、不透明,貪腐、挪用、侵占、私分等諸多問(wèn)題,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、大膽探索創(chuàng)新,在全市22個(gè)縣(市、區(qū))搭建了檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。該平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)為依托,以涉農(nóng)扶貧資金流向?yàn)槊}絡(luò),牢牢抓住“報(bào)備、公示、核查”三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了對(duì)扶貧資金全面、全程、實(shí)時(shí)、同步監(jiān)管,扎緊了扶貧資金安全的“鐵籬笆”,構(gòu)筑了預(yù)防扶貧領(lǐng)域犯罪的“防火墻”。截至目前,全市已有61項(xiàng)321億涉農(nóng)扶貧資金納入該平臺(tái)監(jiān)管,有力保障了國(guó)家扶貧政策的有效落實(shí)。法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、河北電視臺(tái)予以報(bào)道,省扶貧辦刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)在全省推廣。市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了情況匯報(bào),全市農(nóng)村工作會(huì)議暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)了我院的經(jīng)驗(yàn)并在會(huì)上作了典型發(fā)言。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。檢察機(jī)關(guān)為我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作做出了積極貢獻(xiàn)。此項(xiàng)工作是創(chuàng)新性工作,得到了最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定。
(二)搭建偵查監(jiān)督平臺(tái)。2016年7月,在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市公安局的大力支持下,市檢察院和22個(gè)基層檢察院全部完成了派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室建設(shè),并積極開展工作。拓寬了監(jiān)督渠道,延伸了監(jiān)督觸角,打造了全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)的偵查監(jiān)督新模式。派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室以來(lái),刑事立案監(jiān)督案件同比上升18%,糾正偵查活動(dòng)違法同比上升22%,有力提升了偵查監(jiān)督工作水平,建立了良性互動(dòng)的.新型檢警關(guān)系,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,促進(jìn)了法治石家莊建設(shè)。
(三)搭建“服務(wù)園區(qū)”檢察平臺(tái)。2016年7月,在全市17個(gè)設(shè)立開發(fā)區(qū)的縣(市、區(qū)),全部高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了派駐開發(fā)區(qū)檢察室。各派駐檢察室積極開展警示教育、法律咨詢,發(fā)放相關(guān)宣傳材料4800余份,向企業(yè)提出整改建議58條,為企業(yè)服務(wù)136次。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)姜建初到石家莊調(diào)研時(shí)給予充分肯定。派駐開發(fā)區(qū)檢察室,打通了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)“零距離”。
(四)深化“兩法銜接”信息共享平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件的監(jiān)督力度,平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),共審查行政處罰案件12.5萬(wàn)件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案218件,移送瀆職犯罪線索75件,堅(jiān)決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑和懶政、怠政、庸政,不作為、亂作為等問(wèn)題,努力打造依法廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和良好的法治發(fā)展環(huán)境。2016年6月,組織召開了全市“兩法銜接”工作推進(jìn)會(huì),邢國(guó)輝書記出席會(huì)議并作重要講話,有力推動(dòng)了“兩法銜接”工作持續(xù)發(fā)展。全國(guó)多家新聞媒體予以報(bào)道,多地檢察機(jī)關(guān)來(lái)我院學(xué)習(xí)考察。
我們始終把黨和人民的信任轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),搭建了“四大平臺(tái)”,延伸了檢察監(jiān)督觸角,拓寬了檢察監(jiān)督渠道,檢察跟著民意走,工作圍著民生干,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)有作為,服務(wù)大局有舉措,履職盡責(zé)做貢獻(xiàn)。
四、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力。
(一)實(shí)施辦案精細(xì)化管理。通過(guò)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)所有案件實(shí)行統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。我們專門引進(jìn)了案件評(píng)查軟件,建立了案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制,共評(píng)查案件7859件。依法保障律師會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán),充分聽取律師意見,構(gòu)建新型檢律關(guān)系。
(二)積極推進(jìn)電子檢務(wù)工程。全市檢察機(jī)關(guān)在完成了偵查指揮平臺(tái)建設(shè)、警務(wù)區(qū)和檢務(wù)公開大廳提升改造的基礎(chǔ)上,2016年又以打造司法辦案、檢察辦公、隊(duì)伍管理、檢務(wù)保障、檢察公開和服務(wù)、檢察決策支持“六大平臺(tái)”為重點(diǎn),建成了檢察專線網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、遠(yuǎn)程庭審指揮系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。電子檢務(wù)工程建設(shè)通過(guò)了省檢察院專家組實(shí)地驗(yàn)收。市檢察院司法鑒定中心六項(xiàng)鑒定門類,通過(guò)了中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(cnas)評(píng)審,達(dá)到了國(guó)際互認(rèn)水平。科技強(qiáng)檢和電子檢務(wù)工程建設(shè)走在了全省前列。
(三)自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。共向各級(jí)人大報(bào)告工作230次,接受市人大常委會(huì)集體視察9次,邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和人民群眾代表到檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽取匯報(bào)、征求意見1200人次,辦理人大代表意見建議15件,代表滿意率100%。全面落實(shí)人民監(jiān)督員制度,人民監(jiān)督員評(píng)議案件130件。通過(guò)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督,有力促進(jìn)了檢察工作依法規(guī)范有序開展。
(四)積極打造“陽(yáng)光檢務(wù)”工程。完善檢務(wù)公開載體,實(shí)現(xiàn)了全市兩級(jí)院檢務(wù)公開大廳、“一網(wǎng)兩微一端”、新聞發(fā)言人全覆蓋。共公開程序性案件信息2.6萬(wàn)條,召開新聞發(fā)布會(huì)124次,發(fā)布重要案件信息3453條,公開法律文書6239份。通過(guò)檢務(wù)公開,揭開了檢察機(jī)關(guān)的神秘面紗,架起了與人民群眾的“連心橋”。
五、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升檢察人員專業(yè)化水平。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì),先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”“解放思想大討論”“五個(gè)專項(xiàng)主題教育”和“兩學(xué)一做”等專題學(xué)習(xí)教育,廣大干警理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),公正司法理念進(jìn)一步牢固,廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步提升。
(二)提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。始終重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織各類專項(xiàng)培訓(xùn)136期,組織優(yōu)秀公訴人選拔賽、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、庭審觀摩評(píng)比等培訓(xùn)活動(dòng)168次。積極參加省檢察院組織的“河北檢察大講堂”,邀請(qǐng)全國(guó)著名法學(xué)專家學(xué)者多次到我院授課輔導(dǎo)。建立檢察官培訓(xùn)基地,舉辦在職法學(xué)碩士研修班,不斷提升檢察人員業(yè)務(wù)能力,不斷提高檢察隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。
(三)切實(shí)把從嚴(yán)治檢落到實(shí)處。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為常態(tài)性工作來(lái)抓,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到檢察工作各個(gè)環(huán)節(jié)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,以零容忍的態(tài)度查處自身腐朽,共受理檢察人員違紀(jì)違法線索132件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人。
六、堅(jiān)定改革意志,穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。
2016年,市檢察院按照省檢察院和市委的統(tǒng)一部署,在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、基數(shù)大、矛盾多、員額少等實(shí)際困難,圓滿完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。全面推進(jìn)檢察人員分類管理改革,通過(guò)工作實(shí)績(jī)考察、民主測(cè)評(píng)推薦、黨組研究決定、考試考核結(jié)果公示等程序,從1005名符合入額條件的檢察官中遴選出620名檢察官進(jìn)入員額。全力推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,開展未入額人員轉(zhuǎn)崗定崗工作,對(duì)檢察輔助人員和司法行政人員分別實(shí)行單獨(dú)職務(wù)序列管理。全力推進(jìn)司法責(zé)任制改革,賦予檢察官更多案件決定權(quán),完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制。我院在全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革推進(jìn)會(huì)上做了典型發(fā)言。全市檢察機(jī)關(guān)司法改革穩(wěn)妥推進(jìn),各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,做到了改革不影響工作,改革不影響穩(wěn)定。
年以來(lái),在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),科技引領(lǐng)偵查水平進(jìn)一步提升,司法行為進(jìn)一步規(guī)范,業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,精神面貌煥然一新,正能量不斷增加,工作成效全面提升,呈現(xiàn)出銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、正氣充盈、人人爭(zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)。20、2016年,我院連續(xù)兩年在全省檢察機(jī)關(guān)27項(xiàng)目標(biāo)考核中21項(xiàng)名列全省第一。、年、2016年連續(xù)三年在全省綜合考評(píng)中均位列前三名。三個(gè)基層院被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”,涌現(xiàn)出了“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)模范檢察官”“河北省十大法治人物”“河北省模范檢察官”和“美麗河北·最美政法干警”等一批先進(jìn)典型。2015年10月,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明到石家莊調(diào)研時(shí),對(duì)我市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“兩法銜接”、執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化等多項(xiàng)工作給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
各位代表,全市檢察工作取得的成績(jī)和進(jìn)步,得益于市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,得益于市政府、市政協(xié)的大力支持,得益于各位代表、各位委員和廣大人民群眾的關(guān)心和厚愛,得益于全市檢察干警凝心聚力、奮力拼搏。在此,我代表全市檢察干警向一直以來(lái)關(guān)心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員和全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是立足檢察職能服務(wù)大局的作用發(fā)揮得還不夠,法律監(jiān)督力度仍需進(jìn)一步加大,檢察公信力仍需不斷提高。二是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化程度還不高。三是信息化建設(shè)和應(yīng)用水平仍需加強(qiáng),科技人才匱乏,科技手段對(duì)司法辦案的促進(jìn)作用有待于進(jìn)一步提升。四是個(gè)別檢察人員理性平和文明規(guī)范的司法理念樹得不牢,司法不規(guī)范、案件質(zhì)量不高、作風(fēng)不過(guò)硬的問(wèn)題仍然不同程度地存在。這些問(wèn)題和不足,我們將采取有力措施在今后工作中認(rèn)真加以整改解決。
全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)檢察監(jiān)督和深化司法改革“五項(xiàng)重點(diǎn)”強(qiáng)化電子檢務(wù)工程和檢察隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)保障”努力為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
一是充分發(fā)揮檢察職能,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。緊緊圍繞服務(wù)保障省會(huì)經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè),不斷完善“四大平臺(tái)”服務(wù)功能,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平,持續(xù)保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,力度不減,節(jié)奏不變,讓刑事犯罪者不敢、讓貪腐者害怕、讓市委和省院放心、讓廣大人民群眾安心。
三是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,促進(jìn)法治石家莊建設(shè)。堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,不斷提高辦案質(zhì)量,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、全面監(jiān)督,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平和正義。
四是依托電子檢務(wù)工程,加強(qiáng)檢察信息化應(yīng)用。把電子檢務(wù)工程作為檢察工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“龍頭”來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)從建用并舉到應(yīng)用為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,努力打造“數(shù)字檢察”“智慧檢察”。
五是堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的準(zhǔn)則條例,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、廉潔的檢察隊(duì)伍。
六是扎實(shí)推進(jìn)司法改革,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位。把20作為“深化司法改革年”,完善以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革重大部署,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,為改革順利推進(jìn)做好思想上、制度上的準(zhǔn)備,凝聚改革正能量,促進(jìn)檢察大發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,奮發(fā)作為,忠誠(chéng)履職,為建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇十二
一、堅(jiān)持依法履職與服務(wù)大局有機(jī)結(jié)合,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需,著力營(yíng)造法治化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等角度入手,制定《為呼倫貝爾市“十三五”時(shí)期社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)的意見》,為檢察工作服務(wù)發(fā)展、融入大局提供指引和遵循。
圍繞防風(fēng)險(xiǎn)促穩(wěn)定,積極投身平安呼倫貝爾建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)性的犯罪和妨害社會(huì)管理秩序等犯罪,依法批準(zhǔn)逮捕1545人,提起公訴3648人,增強(qiáng)人民群眾安全感。聯(lián)合市公安局,金融、電信主管部門開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),批準(zhǔn)逮捕電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)投資詐騙犯罪嫌疑人32人,堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭。
圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,聚焦“美麗發(fā)展”強(qiáng)化司法保障。嚴(yán)守生態(tài)底線,深入開展打擊整治毀林毀草違法犯罪專項(xiàng)工作,批準(zhǔn)逮捕非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人120人,提起公訴267人。監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2件,查辦負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員11人,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境犯罪形成強(qiáng)大震懾。
二、堅(jiān)持懲治職務(wù)犯罪與加強(qiáng)同步預(yù)防有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
保持反腐朽高壓態(tài)勢(shì)。20共查辦職務(wù)犯罪100件219人,同比分別上升2%和0.9%,創(chuàng)歷史新高。其中20萬(wàn)元以上的貪腐賄賂大案27件,瀆職侵權(quán)重特大案件21件,縣處級(jí)以上干部10人。
重點(diǎn)查辦熱點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)注的職務(wù)犯罪。圍繞民生權(quán)益保障,持續(xù)開展查辦和預(yù)防涉農(nóng)涉牧、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,以“五個(gè)一批”為重點(diǎn),聚焦資金分配、發(fā)放管理、項(xiàng)目申報(bào)、審核審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法查辦侵害國(guó)家和群眾切身利益的職務(wù)犯罪51件135人。
注重辦案質(zhì)量、效率和效果的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)把職務(wù)犯罪初查關(guān)、立案關(guān)、偵查關(guān)和訴判關(guān);深入推進(jìn)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化;正確處理執(zhí)法辦案與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。
強(qiáng)化標(biāo)本兼治,實(shí)施同步預(yù)防。建成覆蓋全市的網(wǎng)上警示宣傳教育平臺(tái)。組建全區(qū)首家蒙文蒙語(yǔ)巡回宣講團(tuán),為少數(shù)民族干部群眾提供預(yù)防服務(wù),受到普遍歡迎。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行有機(jī)結(jié)合,維護(hù)司法公正和法治權(quán)威。
加強(qiáng)刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督。以破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)為抓手,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案35件,目前已做出有罪判決32人。監(jiān)督撤案104件。糾正偵查活動(dòng)違法130件。嚴(yán)格審查判斷證據(jù),因事實(shí)不清、證據(jù)不足、犯罪嫌疑人未成年等原因不批捕321人,不起訴166人。對(duì)遺漏犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人的,追加逮捕13人,追訴漏犯92人。
加強(qiáng)刑事審判和執(zhí)行監(jiān)督。堅(jiān)決糾正定罪不當(dāng)、量刑嚴(yán)重失衡、審判程序違法等問(wèn)題,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴31件,同比上升93.8%。
加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。扎實(shí)開展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年”活動(dòng),與公益訴訟試點(diǎn)、執(zhí)行案款集中清理和虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,推動(dòng)訴訟監(jiān)督全面開展。
四、堅(jiān)持司法改革與精細(xì)化管理有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)檢察工作內(nèi)生動(dòng)力。
穩(wěn)步承接以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。圓滿完成首批員額檢察官選任工作;建立獨(dú)任檢察官和檢察官辦案組兩種組織形式,明確檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)辦案分工,制定檢察官權(quán)力清單,落實(shí)司法責(zé)任制要求。
嚴(yán)格審慎推進(jìn)公益訴訟試點(diǎn)。以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),摸排公益訴訟線索45件,通過(guò)訴前程序糾正相關(guān)行政機(jī)關(guān)不依法履職或怠于履職22件,向法院提起公益訴訟8件,一系列危害生態(tài)環(huán)境、影響群眾健康利益的突出問(wèn)題得到解決。
主動(dòng)深化接受監(jiān)督機(jī)制改革。制定《人大代表聯(lián)絡(luò)工作精細(xì)化管理方案》,建立起與四級(jí)人大代表分級(jí)、分團(tuán)、分組聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
多措并舉提升檢察工作精細(xì)化水平。開展檢察工作精細(xì)化管理活動(dòng),把精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)的要求落實(shí)到司法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理和檢務(wù)保障各個(gè)環(huán)節(jié),深化規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治成果。
五、堅(jiān)持提高隊(duì)伍素質(zhì)與鞏固基層基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合,大力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,確保政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,開通運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),以“打鐵還需自身硬”的標(biāo)準(zhǔn)和要求狠抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治檢。
切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),夯實(shí)檢察工作根基。堅(jiān)持市檢察院主導(dǎo)、基層院主責(zé)的方針,完善定點(diǎn)聯(lián)系、對(duì)口指導(dǎo)機(jī)制,鞏固深化基層院“八化”建設(shè)成果。
以增強(qiáng)法律監(jiān)督能力為目標(biāo),強(qiáng)化隊(duì)伍素能建設(shè)。注重以戰(zhàn)代訓(xùn),舉辦全市首屆公訴人與律師論辯大賽等崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽69次。
2017年工作重點(diǎn)。
第一,敢于披荊斬棘,著力保障全面深化改革。更加主動(dòng)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,緊緊圍繞市第四次共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)繪就的宏偉藍(lán)圖,嚴(yán)守發(fā)展、生態(tài)、民生“三條底線”,用心用情用力工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
第二,敢于懲惡揚(yáng)善,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化穩(wěn)定是根本大局的認(rèn)識(shí),依法打擊各類刑事犯罪,增強(qiáng)人民群眾安全感。強(qiáng)化矛盾排查和糾紛化解,積極參與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的.社會(huì)治理,推進(jìn)平安呼倫貝爾、法治呼倫貝爾建設(shè)。
第三,敢于動(dòng)真碰硬,著力營(yíng)造清廉政治環(huán)境。深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大意義,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的決策部署。作為非試點(diǎn)地區(qū),要堅(jiān)持思想不亂、工作不斷,毫不放松地抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第四,敢于不留情面,著力加強(qiáng)法律監(jiān)督。貫徹落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)和刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行的法律監(jiān)督。
第五,敢于開拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)司法體制改革。深化以司法責(zé)任制為核心的中央四項(xiàng)司法體制改革,建立健全配套制度措施,推動(dòng)改革舉措落地見效。深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理活動(dòng),努力在解決制約司法能力、影響司法公信力的深層次問(wèn)題上取得新突破。
第六,敢于淬火鍛煉,著力打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷提升檢察人員的思想政治素質(zhì)和司法辦案水平。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇十三
各位代表:
20xx年工作回顧。
20xx年,全州檢察機(jī)關(guān)在州委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn),孜求卓越”的檢察精神,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提高檢察工作法治化水平,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展,為我州社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、堅(jiān)持服務(wù)大局,狠抓執(zhí)法辦案,為法治環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化履職盡責(zé)。
著眼于法治市場(chǎng)良序,著力營(yíng)造誠(chéng)信有序的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分運(yùn)用法治化手段保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。制定出臺(tái)《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《立足職能服務(wù)我州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等指導(dǎo)性文件,正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊危害營(yíng)商環(huán)境的犯罪行為,依法批捕擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪3件4人,起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用,建立與社會(huì)誠(chéng)信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接機(jī)制,受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
著眼于平安甘孜建設(shè),著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動(dòng)融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局,深度參與依法治理、主動(dòng)治理和綜合治理,推動(dòng)構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國(guó)家安全案件和重特大刑事案件52件,同比上升36%。依法批捕涉嫌各類刑事犯罪547人,提起公訴718人,有罪判決率達(dá)100%。其中,批捕涉嫌煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全類犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財(cái)類犯罪272人,起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類犯罪81人,起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序等妨害社會(huì)管理類犯罪134人,起訴103人。強(qiáng)化社會(huì)面穩(wěn)控。按照州委工作要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點(diǎn)工作部署,配合州縣黨委做實(shí)責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動(dòng)警力5200余人(次),出動(dòng)車輛1100余臺(tái)(次),參與處置各類突發(fā)事件30余起。落實(shí)重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署,全州檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,集中精干力量,全力做好突發(fā)事件防范處置,做深寺廟僧尼教育引導(dǎo),得到了州委充分肯定。
著眼于依法反腐要求,著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境??v深推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。其中,立案查辦了原甘孜縣住建局局長(zhǎng)晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案,取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開展預(yù)防工作,深入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)單位舉辦預(yù)防講座49次,受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開展專題講座23次,教育村組干部依法履職,助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實(shí)施?!赌甓葢头缆殑?wù)犯罪工作報(bào)告》引起州委高度重視。有效促進(jìn)依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機(jī)關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級(jí)“兩法銜接”工作信息共享平臺(tái)建設(shè),513個(gè)行政執(zhí)法單位全部接入平臺(tái),錄入行政處罰案件273件,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),其中3件涉嫌刑事犯罪,已移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
著眼于全民學(xué)法守法,著力打造崇尚法治的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”活動(dòng)制度化,通過(guò)以案釋法、文藝演法等方式,引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語(yǔ)法制宣傳材料15800冊(cè),開展法治宣講140余場(chǎng)(次),展出宣傳掛圖350余幅,接受法律咨詢450余人(次),受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對(duì)認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí),為他們講解法律知識(shí),使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進(jìn)。
著眼于可持續(xù)發(fā)展,著力保護(hù)青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)司法保護(hù),守護(hù)高原凈土。加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門的銜接,全面掌握涉及生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的底數(shù)和實(shí)情。開展專項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門依法履職4件,移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案,相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,注重執(zhí)法公信,為公平正義的進(jìn)一步彰顯奮力作為。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,全力維護(hù)司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍,豐富監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人,同比上升50%。糾正漏捕4人,追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人,提出量刑建議95人,采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件,發(fā)出糾正違法通知書13份。提出再審和工作檢察建議8件,采納8件。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人,清理社區(qū)矯正人員399人,糾正社區(qū)矯正違法27件。對(duì)經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的隱患提出檢察建議98件(次),均獲采納。開展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督5例,對(duì)12名罪犯特赦案件進(jìn)行全程同步審查,清理看守所違法交付2件,糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
推行陽(yáng)光檢務(wù),主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督。堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)和通報(bào)制度,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次),匯報(bào)、通報(bào)檢察工作83次。1件擬撤銷、4件擬不起訴案件通過(guò)了人民監(jiān)督程序。建成檢察門戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái),入駐“今日頭條”新聞客戶端,發(fā)布各類圖文信息2100余條,受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長(zhǎng)信箱、12309舉報(bào)平臺(tái),保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)督。通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件,接受卷宗1807冊(cè),移送案件774件,依法不予受理1件。對(duì)外發(fā)布重要案件信息343條,公開法律文書243份,公開程序性信息1070條。對(duì)6個(gè)特定種類的46件案件開展了質(zhì)量評(píng)查,及時(shí)糾正了執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題。推動(dòng)建立新型檢律關(guān)系,依法保障律師閱卷權(quán)、會(huì)見權(quán)及調(diào)查取證權(quán),接待律師等查詢120人(次)。
厘清問(wèn)題癥結(jié),大力促進(jìn)規(guī)范司法。深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治,著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌督辦機(jī)制,動(dòng)態(tài)開展隨機(jī)督察。牽頭組織召開聯(lián)席會(huì)議30余次,發(fā)放征求意見表1100余份,收集意見建議170余條。建立問(wèn)題臺(tái)賬及整改清單,整改問(wèn)題57個(gè),形成對(duì)照檢查材料120余份。專項(xiàng)整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長(zhǎng)及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、深化司法為民,參與社會(huì)治理,為民生檢察的進(jìn)一步落實(shí)知責(zé)擔(dān)當(dāng)。
做好群眾工作,增進(jìn)檢群魚水親情。深化群眾工作全覆蓋,加力推動(dòng)群眾工作常態(tài)化。制定出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能主動(dòng)服務(wù)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見》,不斷完善服務(wù)民生制度機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)群眾實(shí)效。分期分批派出“檢察小分隊(duì)”163個(gè)700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校,走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次),積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬(wàn)元,為農(nóng)牧民群眾解決困難問(wèn)題111個(gè)。整合社會(huì)各界幫扶資源,為7戶貧困戶募集到價(jià)值3萬(wàn)余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書記”,開展精準(zhǔn)扶貧工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
做深社會(huì)治理,彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終,全力維護(hù)特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策,依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對(duì)涉罪未成年人依法不批捕8人,附條件不起訴2人,封存6名未成年人犯罪記錄。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和成因的研究分析,提出的意見建議獲省委王東明書記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動(dòng),全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開展座談60余場(chǎng)(次),調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開展司法救助,為36名受害人及其近親屬落實(shí)司法、民政救助金16萬(wàn)元,協(xié)調(diào)落實(shí)低保3人。
做實(shí)矛盾化解,促進(jìn)社會(huì)和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動(dòng)服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”,完善來(lái)信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺(tái),切實(shí)提高對(duì)重大矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題的穩(wěn)控。加強(qiáng)釋法說(shuō)理工作,將釋法說(shuō)理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè),對(duì)民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報(bào)和控告申訴161件、群眾來(lái)信來(lái)訪38件,檢察長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾124人(次),化解矛盾糾紛35件,化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件,直接立案復(fù)查刑事申訴2件,促成刑事、民事和解13件。全州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報(bào)接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國(guó)文明接待室”,康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報(bào)接待室被省檢察院授予“省級(jí)文明接待室”。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)檢察根基,為素質(zhì)能力的進(jìn)一步提升銳意進(jìn)取。
立足政治建檢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)成果,努力形成良好的政治生態(tài)。組織開展“三嚴(yán)三實(shí)暨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識(shí)競(jìng)賽、主題征文比賽、書畫攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會(huì),出版《甘孜青年檢察》,向全州機(jī)關(guān)單位、基層聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
立足人才興檢,打造專業(yè)化檢察隊(duì)伍。以培養(yǎng)本地實(shí)用性檢察人才為出發(fā)點(diǎn),大力實(shí)施人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)。組織兩級(jí)院581名干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機(jī)制”,攜手培養(yǎng)雙語(yǔ)業(yè)務(wù)能手。大力開展技能練兵。合理對(duì)接業(yè)務(wù)需求,科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機(jī)關(guān)在省檢察院組織的各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽中屢獲佳績(jī),3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績(jī)榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹模范典型。積極開展檢察機(jī)關(guān)“每月之星”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮正面典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。全州檢察機(jī)關(guān)34個(gè)集體、63名個(gè)人獲州級(jí)以上表彰。州檢察院計(jì)財(cái)處長(zhǎng)張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào);瀘定縣院檢察長(zhǎng)鮮麗獲得“四川法治人物提名獎(jiǎng)”,被評(píng)為“四川省群眾最喜愛的檢察官”和“四川省群眾最喜愛的政法干警”,并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。
立足從嚴(yán)治檢,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)深化“反四風(fēng)”,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍。加力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),繼續(xù)推行基層院檢察長(zhǎng)、州檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強(qiáng)化日常廉潔從檢和警示教育,先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育,筑牢干警廉政意識(shí)。深化檢務(wù)督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車支出同比分別下降3.75%和16.36%。
立足科技強(qiáng)檢,加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強(qiáng)檢為重點(diǎn),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度,穩(wěn)步推進(jìn)兩級(jí)院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用,基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)系統(tǒng)建設(shè),檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
立足精準(zhǔn)援助,做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會(huì)議精神,制定完善《甘孜州檢察援藏工作實(shí)施方案》。突出強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)式援助,細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項(xiàng)目保障等工作措施,全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動(dòng)與省院及相關(guān)對(duì)口援助院對(duì)接,確保上級(jí)院各項(xiàng)部署要求落地生根、取得實(shí)效。
各位代表,過(guò)去一年,我州檢察工作全面均衡發(fā)展,隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機(jī)關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專項(xiàng)整治等工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,離不開州、縣兩級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此,我代表州檢察院和全州檢察干警,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
20xx年,全州檢察工作雖然取得了新成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與“四個(gè)全面”的新要求相比還存在較大差距,突出表現(xiàn)在:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。四是執(zhí)法保障有待加強(qiáng),栓心留人環(huán)境有待改善。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真謀劃,采取有力措施,努力加以解決。
20xx年工作打算。
20xx年全州檢察工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、州委十屆八次全會(huì)、全省政法工作和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神,圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略,全面履行檢察職能,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),更好維護(hù)公平正義,為確保我州“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、全力護(hù)航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展各項(xiàng)部署,進(jìn)一步調(diào)整檢察工作重心,厚植法治沃土,充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用,運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、深入推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神和州委實(shí)施意見,積極投入反自焚防群體性事件專項(xiàng)斗爭(zhēng)和嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)活動(dòng),深入開展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,突出打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財(cái)犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持依法反腐,堅(jiān)決查辦扶貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機(jī)制建設(shè),完善協(xié)作配合,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,進(jìn)一步完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧攻堅(jiān)的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作,強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防,增強(qiáng)預(yù)防效果。
四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問(wèn)題,嚴(yán)把罪與非罪界限,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。繼續(xù)深入開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項(xiàng)檢察活動(dòng),增強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作,重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問(wèn)題,探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè),共同維護(hù)司法公正。
五、推進(jìn)民生檢察工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)。建立健全檢察機(jī)關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接,深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機(jī)制,準(zhǔn)確把握法律界限,充分運(yùn)用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,大力深化檢務(wù)公開,構(gòu)建動(dòng)態(tài)、開放、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),健全“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進(jìn)檢察人才工程和文化建設(shè),著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才,提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度,繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),深化檢察援藏工作,推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全州檢察機(jī)關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在人民政府和社會(huì)各界的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,堅(jiān)守法治,忠誠(chéng)履職,砥礪前行,為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧奔康和長(zhǎng)治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命,為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜,確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇十四
市十四屆人大一次會(huì)議以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)在省檢察院和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,始終堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、科學(xué)”發(fā)展總基調(diào),積極貫徹“司法要嚴(yán)、政策要活、效果要好”的工作方針,突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提升法律監(jiān)督水平,扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革,切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
9日,在市十五屆人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,市人民檢察院副檢察長(zhǎng)盛美軍代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作。
著力提供優(yōu)質(zhì)檢察保障。
更新服務(wù)理念,自覺(jué)融入長(zhǎng)春發(fā)展大局。以來(lái),面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、國(guó)家實(shí)施東北新一輪振興發(fā)展的重大考驗(yàn)和歷史機(jī)遇,我們認(rèn)真把握形勢(shì),把服務(wù)振興發(fā)展擺在更加突出的位置,先后制定實(shí)施關(guān)于服務(wù)保障全市全面深化改革、新一輪振興發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)等7個(gè)規(guī)范性文件,切實(shí)強(qiáng)化、細(xì)化、實(shí)化服務(wù)措施,將檢察職能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貼得更緊、落得更實(shí)。
突出工作重點(diǎn),切實(shí)提高服務(wù)工作針對(duì)性。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需,突出服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)“兩橫三縱”快速路、地鐵1、2號(hào)線等256個(gè)重大項(xiàng)目,外創(chuàng)環(huán)境、內(nèi)抓預(yù)防,依法懲治騙取拆遷補(bǔ)償?shù)雀蓴_項(xiàng)目推進(jìn)的犯罪92人,有力保障我市投資拉動(dòng)戰(zhàn)略;突出服務(wù)民營(yíng)企業(yè),確定冷彎型鋼等336家民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,提供法律咨詢服務(wù)3109次,幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)破解發(fā)展難題。
更加注重司法策略,有效提升辦案效果。從保護(hù)市場(chǎng)主體生存發(fā)展、保障員工生計(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),正確區(qū)分財(cái)經(jīng)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛、個(gè)人犯罪與企業(yè)違規(guī)、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資等界限,對(duì)法定代表人涉嫌違法但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.企業(yè),慎重使用拘留、逮捕等強(qiáng)制措施,慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物,慎重發(fā)布涉企案件信息,最大限度維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,實(shí)現(xiàn)了法律效果和政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
著力維護(hù)社會(huì)公平正義。
堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。突出打擊故意殺人、綁架、強(qiáng)干等嚴(yán)重暴力犯罪,搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及“黃賭毒”等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪。四年來(lái),共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人17743人,起訴30394人。不斷加強(qiáng)對(duì)未成年人司法保護(hù),市檢察院專門成立未成年人檢察工作室,開通心理專家咨詢綠色通道,與團(tuán)市委共同建立200余人的合適成年人志愿者隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存等司法保護(hù)措施。
堅(jiān)持嚴(yán)懲職務(wù)犯罪與加強(qiáng)預(yù)防并重,促進(jìn)形成清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)決貫徹中央、省市委反腐朽決策部署,堅(jiān)持“有腐必反、有貪必肅”,共立案查處職務(wù)犯罪1336件1836人,通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失6.9億元。共查處縣處級(jí)以上要案179人,犯罪金額在5萬(wàn)元以上的1402人,同比分別上升202%和477%,其中,查處地廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部15人。
堅(jiān)持監(jiān)督糾正司法不嚴(yán)與維護(hù)司法權(quán)威并重,積極構(gòu)建公平正義的司法環(huán)境。民事行政檢察監(jiān)督方面,貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的決定》要求,針對(duì)民事行政案件數(shù)量巨大、不服裁判申訴相對(duì)集中的實(shí)際,實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展民行檢察工作戰(zhàn)略,著力補(bǔ)齊法律監(jiān)督工作“短板”,依法對(duì)民事和行政申訴案件提出、提請(qǐng)抗訴和發(fā)出再審檢察建議546件,同比上升36%。
攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。20,九臺(tái)、南關(guān)兩院成為全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革的先行試點(diǎn)院,探索出集員額制、大部制、責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制“四位一體”的綜合改革方案。9月,兩級(jí)檢察院圓滿完成了員額選任、機(jī)構(gòu)整合、定崗定責(zé)、明晰責(zé)權(quán)、落實(shí)司法責(zé)任制等基礎(chǔ)性改革任務(wù),新的檢察管理體制和業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制正式運(yùn)行。
深入推進(jìn),切實(shí)做好改革“精裝修”工作。在基礎(chǔ)性改革任務(wù)完成后,緊緊抓住“落實(shí)司法責(zé)任制”這一改革核心,建立健全檢察官責(zé)權(quán)清單、案件評(píng)查、員額檢察官管理、司法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等重大改革配套制度40項(xiàng),初步建立了適應(yīng)改革要求的司法責(zé)任、司法業(yè)務(wù)管理、司法人員管理、司法保障四大改革配套制度體系。
務(wù)求實(shí)效,以改革成果提升司法效能。改革后,全市檢察機(jī)關(guān)司法能力明顯提升,一線辦案人員增配13.9%,案多人少矛盾得到有效緩解;辦案效率明顯提高,偵查、批捕、公訴、民行、控執(zhí)辦案時(shí)限分別縮短了25%、16%、27%、26%和29%;檢察權(quán)配置更加合理,反貪與反瀆、偵查與預(yù)防、批捕與起訴工作得到有效銜接。
狠抓教育培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍素能。深入開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育活動(dòng),筑牢忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。著眼于提升法律監(jiān)督能力,建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系,廣泛開展崗位練兵,舉辦業(yè)務(wù)專題研討、疑難案例評(píng)析、專項(xiàng)技能競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書評(píng)比等活動(dòng)。
狠抓規(guī)范司法,全面提升檢察公信力。深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范司法的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,連續(xù)三年評(píng)查案件1791件,糾正司法不規(guī)范問(wèn)題6722處,健全完善規(guī)范司法長(zhǎng)效機(jī)制27個(gè),有力解決群眾告狀難、職務(wù)犯罪偵查不規(guī)范、律師權(quán)益保障不到位等突出問(wèn)題。
狠抓“兩個(gè)責(zé)任”,全面加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓監(jiān)督”,組織全體檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大以來(lái)修訂實(shí)施的黨規(guī)黨紀(jì),扎實(shí)開展述職述廉和專項(xiàng)檢務(wù)督查工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施嚴(yán)格的“一案雙查”和“一崗雙責(zé)”制度,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處了15名違紀(jì)違法檢察人員,對(duì)4名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任的人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)追責(zé)。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇十五
深入重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)領(lǐng)域,依法查辦項(xiàng)目規(guī)劃審批、招投標(biāo)、資金撥付與管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪嫌疑人104人。市縣兩級(jí)院分別聯(lián)合兩級(jí)工商聯(lián),制定并落實(shí)依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的22條意見,查辦職務(wù)犯罪嫌疑人4人,促進(jìn)形成新型政商關(guān)系。分別與兩級(jí)扶貧部門聯(lián)合開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,保障扶貧資金真正惠及貧困群眾。堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng),批捕合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞市場(chǎng)秩序犯罪嫌疑人19人、起訴39人。維護(hù)金融管理秩序,批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型財(cái)經(jīng)犯罪嫌疑人50人、起訴126人。積極參與食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),依法批捕生產(chǎn)銷售假藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人22人、起訴45人。抓住群眾關(guān)注的上學(xué)難、看病貴和拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,相關(guān)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪103人。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,共依法批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪嫌疑人8人、起訴20人,立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪7人。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定推進(jìn)平安渭南建設(shè)。
依法打擊各類刑事犯罪,批捕各類犯罪嫌疑人2092人,起訴2741人。扎實(shí)開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)工作,批捕犯罪嫌疑人36人,起訴40人。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)40名生活確有困難的刑事被害人和親屬提供國(guó)家司法救助。積極參與社會(huì)治安綜合治理,共批捕侵犯農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪嫌疑人222人、起訴462人。認(rèn)真落實(shí)最高檢要求,著力解決未成年人司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的銜接問(wèn)題,對(duì)涉嫌犯罪的未成年人堅(jiān)持“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”,依法不批捕23人,不起訴6人,最大限度挽救涉罪未成年人。
依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì),以開展查辦職務(wù)犯罪“聚焦反腐行動(dòng)”為載體,全年共依法查辦各類職務(wù)犯罪案件141件277人,立案件數(shù)和人數(shù)較上年同比分別上升7.6%和3.7%,通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失7055.3萬(wàn)余元。深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作,受理賄賂檔案查詢11787次,有針對(duì)性地向發(fā)案單位及其上級(jí)主管部門制發(fā)《檢察建議書》23份。嚴(yán)格執(zhí)行查辦職務(wù)犯罪工作“八項(xiàng)禁令”,依法正確行使偵查權(quán),全面落實(shí)訊問(wèn)全程同步錄音錄像等制度,支持和保障律師依法執(zhí)業(yè),辦案質(zhì)量和效果不斷提高。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義。
強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決貫徹疑罪從無(wú)原則,加強(qiáng)對(duì)證據(jù)的綜合審查,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,共糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案68件、不應(yīng)當(dāng)立案而立案11件,糾正漏捕47人,追訴39人。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作,對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見224人次。會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人民法院集中清理久押不決案件,共受理羈押必要性審查案件125人,對(duì)124人提出變更強(qiáng)制措施建議被采納。強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督,綜合運(yùn)用抗訴、檢察建議、訴訟違法調(diào)查等監(jiān)督手段,重點(diǎn)監(jiān)督違法調(diào)解和其他顯失公正,嚴(yán)重?fù)p害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁判,對(duì)生效民事行政裁判、調(diào)解書提出抗訴4件、再審檢察建議1件。
深化司法改革促進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
全面推開以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革,積極推進(jìn)檢察人員分類管理改革,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試考核,并經(jīng)省法官、檢察官遴選委員會(huì)選任,全市237名檢察官進(jìn)入員額。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),積極摸排線索,共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件線索85件。以訴前程序?yàn)橹攸c(diǎn),向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織提出檢察建議58件,督促履行職責(zé)。對(duì)仍不履行職責(zé)或沒(méi)有社會(huì)組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的,經(jīng)省檢察院批準(zhǔn),依法提起公益訴訟3件,受到省檢察院的.通報(bào)表彰。持續(xù)深化檢務(wù)公開改革,公開法律文書1375份、重要案件信息502條,司法透明度顯著提高。依托新媒體檢察宣傳陣地,先后發(fā)布檢察信息17.2萬(wàn)余條。推進(jìn)檢察開放日活動(dòng)常態(tài)化,邀請(qǐng)各界人士1870人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),進(jìn)一步拉近了與人民群眾的距離。
20,新起點(diǎn)上開啟新征程,報(bào)告指出,全市檢察機(jī)關(guān)將對(duì)標(biāo)中省要求,圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),深化司法改革,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍,努力為我市追趕超越營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
堅(jiān)持把服務(wù)和保障大局作為檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任,緊緊圍繞市第五次黨員代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),牢固樹立新發(fā)展理念,在結(jié)合中找準(zhǔn)切入點(diǎn),把打擊犯罪與化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌起來(lái),為建設(shè)富裕、美麗、幸福的新渭南提供有力司法保障。
深入推進(jìn)平安渭南和法治渭南建設(shè),堅(jiān)決依法打擊各類刑事犯罪,積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新,健全依法維權(quán)和化解糾紛多元化機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)立體化治安防控體系建設(shè),主動(dòng)關(guān)注和積極回應(yīng)人民群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,更好地運(yùn)用法治思維預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,確保全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
依法嚴(yán)懲危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)的職務(wù)犯罪。繼續(xù)深入開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,堅(jiān)決查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪。不斷深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作,從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
堅(jiān)持把強(qiáng)化人權(quán)司法保障貫穿于立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督全過(guò)程。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)和刑事執(zhí)行的法律監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題,維護(hù)公平正義,進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力和水平。
繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)和深化以完善司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)體制改革,完善偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行和民事行政檢察等工作機(jī)制,促進(jìn)解決影響司法公正、制約司法能力提高的深層次問(wèn)題。扎實(shí)做好民事行政公益訴訟等試點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)檢察改革深入推進(jìn)并取得預(yù)期成效。
鞏固和深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,扎實(shí)開展“規(guī)范司法行為,提高司法公信”專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)。狠抓司法作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢各項(xiàng)要求。健全規(guī)范司法行為長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力。
市人民檢察院工作報(bào)告全文篇十六
全市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)省委、市委全會(huì)精神和市四屆人大一次會(huì)議決議忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)強(qiáng)化法律監(jiān)督深化司法改革加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)檢察工作取得了新的成績(jī)。
立足職責(zé)主動(dòng)服務(wù),著力保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展社會(huì)大局穩(wěn)定。依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪,依法打擊破壞市場(chǎng)秩序犯罪,著力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪,全力服務(wù)和保障脫貧攻堅(jiān)工作。依法化解社會(huì)矛盾,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)綜合治理措施,有力推動(dòng)了全市檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪改革工作健康發(fā)展。
加大職務(wù)犯罪偵防力度,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。一年來(lái),全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件138件259人。持續(xù)加大查辦力度,始終保持反腐朽高壓態(tài)勢(shì),共查辦賄賂類案件106件193人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2738.32萬(wàn)元。提升偵查能力水平,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,著力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。全市檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、民事審判和行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督等。一年來(lái),對(duì)刑事裁判提出抗訴35件;共派員列席法院審委會(huì)11次;糾正刑事審判活動(dòng)中的違法情況和程序瑕疵67件。
堅(jiān)持正確的'改革方向,全面推開司法體制改革,扎實(shí)開展公益訴訟試點(diǎn)工作,持續(xù)深化檢務(wù)公開改革,為全省全面推開改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好思想政治建設(shè),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)公務(wù)員招錄、基層院政法干警定向招錄等方式,不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。一年來(lái),兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作26次,配合人大常委會(huì)開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查41次。主動(dòng)走訪人大代表、政協(xié)委員,切實(shí)加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)絡(luò),邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員等各界人士參加重大活動(dòng)25次。
重要工作安排。
牢固樹立大局意識(shí),著力為全市追趕超越大局服務(wù)。依法打擊合同詐騙、非法集資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,著力為追趕超越營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。依法嚴(yán)懲尋釁滋事、妨害公務(wù)等嚴(yán)重妨害社會(huì)管理秩序犯罪。加強(qiáng)法治宣傳教育,促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法治和依法辦事的社會(huì)風(fēng)氣。
依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,著力為追趕超越營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。持續(xù)開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,堅(jiān)決查辦各種職務(wù)犯罪。
深耕法律監(jiān)督主業(yè),著力為追趕超越營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則,堅(jiān)守防止冤錯(cuò)案件底線。強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查。
全面深化司法體制改革和檢察改革,為檢察工作追趕超越提供強(qiáng)大動(dòng)力。全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革工作。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作。抓好各項(xiàng)改革落實(shí),加強(qiáng)改革政策解讀和成效宣傳。
加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為檢察工作追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
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