環(huán)境保護(hù)是我們時代一個重要的議題，我們每個人都應(yīng)該為守護(hù)地球家園而努力。如何撰寫一篇完美的總結(jié)是每個學(xué)習(xí)者都需要思考和探索的問題。在寫總結(jié)時，不妨看一看以下的總結(jié)范文，并從中學(xué)習(xí)一些好的寫作技巧。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
另一方面突出“轉(zhuǎn)”，加快出清落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。會議表彰了有關(guān)單位和企業(yè)，x同志對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，堅定信心。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長x%，高于全省x個百分點。
今年以來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)建機(jī)制、出政策、解難題，著力實現(xiàn)及早復(fù)工、安全復(fù)工、科學(xué)復(fù)工。前x個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，分別高于全國、全省平均增速x、x個百分點，其中x月份當(dāng)月、x月份當(dāng)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長x%、x%，增速均位居全省第一位，生產(chǎn)秩序加快恢復(fù)。實踐證明，我們推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的方向是正確的、方法是科學(xué)的，符合新發(fā)展理念、符合中央精神和新鄉(xiāng)實際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，只要一以貫之抓下去，就一定能夠取得新的更大突破。
x年全球金融危機(jī)，促進(jìn)了消費行為的轉(zhuǎn)變，推動網(wǎng)絡(luò)消費、移動互聯(lián)網(wǎng)與共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)大幅增長。此次疫情不僅影響生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式的變革，還使得缺乏核心技術(shù)的傳統(tǒng)企業(yè)生存空間進(jìn)一步被壓縮，落后產(chǎn)能加快出清，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式加快涌現(xiàn)和發(fā)展。近年來，我們圍繞新型動力電池、氫能等新能源和數(shù)據(jù)、基因、細(xì)胞、人工智能等新資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，實施了一批高質(zhì)量項目，具備了發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的基礎(chǔ)和條件。隨著新基建的全面推進(jìn)，這些產(chǎn)業(yè)將指數(shù)級增長，展現(xiàn)出強(qiáng)大的成長潛力。我們要觀勢、謀勢、借勢、馭勢，化危為機(jī)、搶占先機(jī)，大力發(fā)展新能源、集聚新資源、推動新基建、培育新優(yōu)勢，既要留住青山、贏得未來，又要聚力創(chuàng)新、賦能未來，加快推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是戰(zhàn)略機(jī)遇。近年來，國家、省在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、鄭新一體化等方面，出臺大批政策措施。在國家持續(xù)擴(kuò)投資的背景下，這些重大戰(zhàn)略將成為資金、項目投放的重點，不僅將推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將為企業(yè)開辟更加廣闊的發(fā)展空間。我們要立足于早、立足于拼、立足于搶，對接重大戰(zhàn)略，做好項目謀劃包裝，加快項目前期，強(qiáng)化要素保障，推動實施一批重大項目。近年來……之所以在項目引進(jìn)方面取得積極成效，關(guān)鍵在于重視招商條件建設(shè)，提前儲備了一批工業(yè)用地、建成了一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，為引進(jìn)實施重大項目創(chuàng)造了條件。各級各部門要堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，全力穩(wěn)住企業(yè)基本盤、穩(wěn)定工業(yè)運行基本面，推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更高水平、更高層次邁進(jìn)。
二、明確目標(biāo)，突出重點。
抓工業(yè)是個“良心活”，我們要發(fā)揚“前人栽樹，后人乘涼”的精神，堅持新發(fā)展理念不動搖，堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，堅持開放帶動不動搖，持續(xù)“舉龍頭、立支柱、鑄品牌、強(qiáng)載體”，加快推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
要圍繞企業(yè)用工、資金、原材料供應(yīng)等需求，暢通人流、物流、資金流，幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。二是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。受疫情影響，一些行業(yè)供應(yīng)鏈不暢，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來影響。要持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、金融鏈、供應(yīng)鏈、政策鏈“六鏈融合”，確保資金鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈穩(wěn)定”。銀行與企業(yè)唇齒相依、休戚與共，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加貸款額度、發(fā)放中長期貸款、下調(diào)貸款利率，采取展期、無還本續(xù)貸、延期還款、減免利息、暫緩催收等措施紓困幫扶，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，保持企業(yè)流動性合理充裕，為企業(yè)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。要繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，加強(qiáng)政企合作，幫助企業(yè)打通“堵點”、補(bǔ)上“斷點”，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)，及時修復(fù)因疫情沖擊而斷裂的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，防止發(fā)生連鎖反應(yīng)。要積極幫助受疫情影響的外向型企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，開拓國際國內(nèi)市場，擴(kuò)大銷售渠道，解決企業(yè)難題。要進(jìn)一步做好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作，確保無分歧欠款應(yīng)清盡清。三是抓好困難行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。研究制定汽車零部件、電池電動車、傳統(tǒng)煤化工、建材等困難行業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動計劃，支持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、壓減產(chǎn)能、淘汰落后、破產(chǎn)重整、扭虧脫困。引導(dǎo)企業(yè)深化內(nèi)部改革，抓好降本增效，加強(qiáng)精細(xì)化管理和運營成本綜合管控，嚴(yán)控資金風(fēng)險。對技術(shù)落后、資金鏈斷裂、經(jīng)營恢復(fù)無望的企業(yè)，要協(xié)助做好職工安置，推動兼并重組、破產(chǎn)重組、有序退出。要妥善處置國企改革遺留問題，抓好市屬集體企業(yè)改制，實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”徹底出清，穩(wěn)步推進(jìn)引進(jìn)外力改制的遺留問題解決。
要堅持創(chuàng)新思維、市場機(jī)制、改革辦法、法治手段相結(jié)合，通過加快技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、營銷創(chuàng)新，推動水泥、造紙、煤化等領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（三）舉龍頭，打造領(lǐng)軍旗艦。一是實施大企業(yè)（集團(tuán)）培育加速行動。市發(fā)改委要抓緊編制“十四五”大企業(yè)（集團(tuán)）培育計劃，支持……等企業(yè)發(fā)展，力爭“十四五”末營業(yè)收入超x億元企業(yè)x家以上、超x億元企業(yè)x家以上、超x億元企業(yè)x家以上，超x億元企業(yè)x家以上。加快科隆新能源、瑞豐新材、天力鋰能等企業(yè)上市步伐，力爭年內(nèi)上市工作取得新突破。二是扶持中小微企業(yè)發(fā)展。從受疫情沖擊程度看，服務(wù)業(yè)大于制造業(yè)，民企大于國企，中小微企業(yè)大于大企業(yè)。要加快制定和細(xì)化支持中小微企業(yè)的扶持政策，狠抓減稅降費等政策落實，讓企業(yè)扶持資金真正落實到位，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保中小微企業(yè)能夠活下去、穩(wěn)得住。組織企業(yè)開展銀企對接活動，搭建投融資平臺，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。進(jìn)一步推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，支持更多“專精特新”中小企業(yè)和單項冠軍企業(yè)成長壯大。三是實施企業(yè)家培育工程。鼓勵支持企業(yè)家堅守實體經(jīng)濟(jì)，大力弘揚傳承企業(yè)家精神和工匠精神，提升資本運作能力、創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)水平，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，鑄就一支具有國際視野、精通現(xiàn)代管理、勇于開拓創(chuàng)新、誠信守法經(jīng)營、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的企業(yè)家隊伍。
要圍繞檢驗檢測平臺引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。
其它縣（市）要結(jié)合自身實際謀劃專業(yè)園區(qū)建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃面積要達(dá)到x-x平方公里，起步區(qū)不低于x平方公里，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于x萬元/畝。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要借鑒先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)“x”模式，布局建設(shè)一批“區(qū)中園”，謀劃實施一批先進(jìn)制造業(yè)重大項目，推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”。要支持“一企業(yè)一園區(qū)”建設(shè)，鼓勵有條件的企業(yè)按照專業(yè)園區(qū)要求，推動園區(qū)一級開發(fā)，做大產(chǎn)業(yè)集群、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。要借鑒高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)“三制”改革經(jīng)驗，穩(wěn)妥推進(jìn)專業(yè)園區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步完善動態(tài)管理、獎懲激勵機(jī)制，激發(fā)各縣（市、區(qū)）的建設(shè)動力。二是加快自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)四園四集群”建設(shè)。以高新區(qū)為核心區(qū)，以……的合作，打造動力電池與新能源汽車、生命科學(xué)和生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)、航空航天軍民融合四大產(chǎn)業(yè)集群。完善企業(yè)創(chuàng)新鏈，形成創(chuàng)新平臺—孵化器—加速器—高新技術(shù)企業(yè)—產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，堅持不懈地支持各類創(chuàng)新主體發(fā)展壯大。提前做好第三屆高博會準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)開放創(chuàng)新，引進(jìn)更多高科技項目落地，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化。三是構(gòu)建鄭新一體化“大十字”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。按照鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶“大十字”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，布局發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升……綠色化、智能化、融合化、服務(wù)化水平，在實施國家重大戰(zhàn)略中推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換。
三、強(qiáng)化工作保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（一）全面深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境。把營商環(huán)境作為發(fā)展的命門要穴，為企業(yè)牽線搭橋當(dāng)好“紅娘”，為企業(yè)保駕護(hù)航當(dāng)好“保安”，為企業(yè)貼心服務(wù)當(dāng)好“保姆”。嚴(yán)格實施營商環(huán)境評價與年度目標(biāo)考核績效獎金、評先樹優(yōu)、文明單位評選、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“四掛鉤”制度，加強(qiáng)行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé)等改革措施落實，全面清權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、曬權(quán)、制權(quán)，努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu)，最大限度利企便民。深化國家級政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，企業(yè)開辦時限壓縮至x個工作日、設(shè)立登記時限壓縮至x個工作日。各級各部門要強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，著力構(gòu)建適宜新能源、新資源、新基建、新經(jīng)濟(jì)發(fā)育成長的生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，使新鄉(xiāng)成為資本的洼地、創(chuàng)新的高地、發(fā)展的旺地。
每個縣（市）全年收儲工業(yè)用地x畝；
探索推進(jìn)市縣兩級投融資平臺聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，打造xa級信用等級公司。要持續(xù)推進(jìn)“一招四引”，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及新基建、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，研究招商引資的階段性特征及規(guī)律，增強(qiáng)招商引資的針對性，提高項目洽談的成功率，各縣（市、區(qū)）每年至少引進(jìn)x個x億元以上、x個x億元以上產(chǎn)業(yè)項目。
（三）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快動能轉(zhuǎn)換。把創(chuàng)新作為發(fā)展的戰(zhàn)略支點和第一動力，下大力氣培育創(chuàng)新優(yōu)勢，聚集創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新能力，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷催生新的增長點，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)做實，筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，有效運用財稅、金融等政策，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向制造業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)進(jìn)行長期技術(shù)創(chuàng)新投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。要善于借助外力，通過以“市場+資本”引技術(shù)和“市場+技術(shù)”引資本等手段，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資本，搶占行業(yè)的制高點，實現(xiàn)企業(yè)的脫胎換骨。推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強(qiáng)與大院大所的合作，推進(jìn)……等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。引進(jìn)創(chuàng)新人才團(tuán)隊，不惜千金買寶刀、敢于為人才定價，吸引高層次領(lǐng)軍人才打包團(tuán)隊、項目、技術(shù)“帶土移植”。各級各有關(guān)部門要落實人才引進(jìn)政策，為企業(yè)引進(jìn)人才做好服務(wù)，切實解決配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、住房落戶等方面的需求，通過政企協(xié)同，厚植創(chuàng)新“土壤”，持續(xù)延攬人才。推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，力爭在全固態(tài)鋰離子電池、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、5g天線、信息安全模組、工業(yè)機(jī)器人、生物育種、內(nèi)高壓塑性成型技術(shù)等領(lǐng)域取得更大突破。
（四）健全工作機(jī)制，嚴(yán)格獎懲激勵。堅持項目建設(shè)周例會、月講評、半年觀摩、領(lǐng)導(dǎo)分包等制度，圍繞重大戰(zhàn)略、重大專項、重大引擎項目，落實“三單四專一臺賬”機(jī)制，將重點工作項目化、項目推進(jìn)臺賬化、臺賬管理機(jī)制化，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項目、細(xì)化到每周、落實到崗位，使各項工作任務(wù)可量化、指標(biāo)可考核、過程可追溯、責(zé)任可追究。完善獎懲激勵機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)體系和配套的獎懲措施，在指標(biāo)體系、考評體系的設(shè)計上要注重速度、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一，依據(jù)基礎(chǔ)看變化，依據(jù)變化看貢獻(xiàn)，依據(jù)貢獻(xiàn)定獎懲。堅決兌現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開放招商等領(lǐng)域出臺的一系列獎懲政策，強(qiáng)化結(jié)果運用，在全市上下營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
全市上下要堅定信心、振奮精神，銳意進(jìn)取、克難攻堅，扎實做好各項工作，合力推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨上新臺階、取得新進(jìn)展、實現(xiàn)新飛躍，為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇二
““十三五”規(guī)劃這一時期的扶貧目標(biāo)是，到2020年，穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽，農(nóng)村貧困人口的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障得到保障同時，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長速度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項指標(biāo)接近全國平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xxx同志們：
華輝同志作了一個很好的講話，對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了全面部署，請大家按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真對照華輝、碧蘭同志的工作部署，切實抓好貫徹落實。下面，我就推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，再講三點意見：
沒有廣大鄉(xiāng)村的振興，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)將成為一句空話。我們要站在全局和戰(zhàn)略高度，從以下“三句話”來充分認(rèn)識其重大意義。
（一）推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是講政治。在2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會議上，中央吹響了脫貧攻堅沖鋒號。習(xí)近平總書記提出“要立下愚公移山志，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。這是中國有史以來，第一次明確提出解決貧困問題的時間表，向全世界宣告在中國徹底解決貧困問題的決心和信心。在黨的十九大上，中央正式提出實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，在此后的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，作出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署，發(fā)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動員令。由此可見，推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，既是一個極其嚴(yán)肅而重大的政治問題，又是一項極其嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。
農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯；
農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差仍然較大，潯溪、沙洲、龍湖等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村組，平時還不到十戶人生活，株良鎮(zhèn)的吳家山村甚至成為了“空心村”，面臨著凋敝和衰落的客觀事實。面對農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實問題，中央聚焦“三農(nóng)”工作，實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中大量財力、人力和物力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入，為農(nóng)村發(fā)展提供全面而具體的政策扶持、項目支撐和資金支持，這對我們來講，是難得的重大發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這個歷史性機(jī)遇，加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
從鄉(xiāng)村振興來看，描繪的藍(lán)圖就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?？梢?，推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，正是有效解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的良方，是破解新時代社會主要矛盾的惠民之舉。我們一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為為群眾辦好事、干實事的有力抓手，堅持不懈抓緊抓好抓實。
二、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須明確工作重點脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”，鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康社會的“催化劑”。在具體工作中，我們必須突出重點，以工程化、項目化、具體化的形式加快推進(jìn)實施，重點實施“五大工程”：
（一）實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的活水源泉，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃和全市“兩特一游”發(fā)展思路，加快發(fā)展以中藥材、生態(tài)水果、綠色蔬菜為重點的特色種植業(yè)，以蛋雞、特色水產(chǎn)為重點的特色養(yǎng)殖業(yè)，以麻嶺下、排頭村等村組為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式，加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提升nc農(nóng)業(yè)品牌核心競爭力。今年，要高品質(zhì)實施好一、二期萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。要做大做強(qiáng)麻姑集團(tuán)、博君生態(tài)等“接二連三”龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。用好國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的“金字招牌”，積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時，把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革的要求，重點打造株良校具小鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。在農(nóng)村土地制度改革方面，要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，不斷提升規(guī)模化、集約化水平。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面，今年，要在完善和總結(jié)徐家鎮(zhèn)嚴(yán)家村改革試點的基礎(chǔ)上，至少抓好3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組改革試點工作，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
堅持求真務(wù)實，不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿建大廣場、大門樓、大公園等形象工程；
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平；
推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。
（三）實施“文明提升”工程，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，打一場加快農(nóng)村文明進(jìn)程的攻堅戰(zhàn)。一要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。去年，我們在全縣范圍內(nèi)舉辦了“孝心杯”評選，并對評選出的孝心人物進(jìn)行了表彰，得到了社會各界的熱烈響應(yīng)，取得了良好社會反響。今后，我們要繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深化“孝心杯”、“身邊好人榜”“最美家庭”等評選活動，大力弘揚社會主義核心價值觀，著力培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。同時，要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚善懲戒等管理制度，堅決抵制封建迷信活動，依法制止非法宗教活動。二要豐富農(nóng)村文化生活。毛澤東同志講，文化思想陣地如果我們不去占領(lǐng)，敵人就會占領(lǐng)?，F(xiàn)在農(nóng)村文化生活仍然比較缺乏，如果我們不高舉“真善美”大旗占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，那么“假惡丑”的現(xiàn)象就會乘虛而入。所以，文化部門要大力推動文化下鄉(xiāng)工程，積極創(chuàng)作生動形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂見的小品、歌舞等文藝節(jié)目，著力豐富群眾性文體生活，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個角落。同時，要切實保護(hù)好農(nóng)村古樹古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn)，特別是在拆除農(nóng)村危舊房時，對有歷史文化價值的建筑要進(jìn)行維修加固，決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗?，F(xiàn)在，農(nóng)村一些地方不良風(fēng)氣仍然盛行，天價彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債，有的甚至因婚致貧。還有就是紅白喜事大操大辦問題，雖然每個行政村都成立了紅白理事會，但作用發(fā)揮還不盡如人意。因此，要進(jìn)一步規(guī)范紅白理事會運行管理，下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習(xí)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
（四）實施“鄉(xiāng)村治理”工程，推進(jìn)農(nóng)村和諧。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。我們要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來，把自治與法治、德治貫通起來，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。村級黨組織戰(zhàn)斗力的優(yōu)劣，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落地落實、取得實效。我們要把基層黨建工作擺在更加突出位置，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。當(dāng)前，尤其要抓好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，拓寬村級干部選人視野，注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的村級組織帶頭人，從源頭上提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。同時，要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍管理，持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織，提升鄉(xiāng)村治理水平。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅持群眾的事情群眾管的原則，著力創(chuàng)新村民自治形式，切實從健全自治章程、村規(guī)民約入手，加強(qiáng)村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、說事拉理會等群眾性自治組織建設(shè)，引導(dǎo)村民參與公共事務(wù)，推動鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民監(jiān)事會等村級民主協(xié)商制度，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進(jìn)一戶一位“法律明白人”工作，加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實開展掃黑除惡專項斗爭，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神，加強(qiáng)政策宣傳，發(fā)動群眾力量，嚴(yán)厲打擊“村霸”，宗族惡勢力和黃賭毒等違法犯罪活動，既打涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”，堅決清除黑惡勢力生存的灰色空間。
（五）實施“脫貧攻堅”工程，推進(jìn)全面小康。現(xiàn)在脫貧攻堅已進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、重點突破、集中攻堅的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的要求，下足“繡花”功夫，做好精細(xì)文章。一要識別再精準(zhǔn)。去年，通過精準(zhǔn)再識別，我縣剔除了652名不符合條件的貧困對象，精準(zhǔn)識別率進(jìn)一步提高。但從扶貧巡察督查的情況看，我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在檔卡不實的問題。今年，全市將再次組織開展“回頭看”活動，大家一定要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，一一對照，嚴(yán)格比對，看建檔立卡是否準(zhǔn)確、看是否有漏戶現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時，充分運用信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)的動態(tài)化更新、常規(guī)化管理，新增人員和死亡人員要第一時間更新到位，保證扶貧對象數(shù)據(jù)真實、完整、準(zhǔn)確。二要施策再精準(zhǔn)。今年全縣要實現(xiàn)貧困人口脫貧900人、貧困村退出3個村的總目標(biāo)，這是必須完成的硬任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點完善“三保障”制度的要求，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準(zhǔn)、教育扶貧再對接、貧困村村莊再推進(jìn)五大工程，確保每一項扶貧政策覆蓋到所有貧困人口，不折不扣不走樣?，F(xiàn)在，脫貧攻堅“春季攻勢”已經(jīng)展開，大家要認(rèn)真對照行動方案，集中力量打好2018年脫貧攻堅第一仗。三要幫扶再精準(zhǔn)。在駐村幫扶方面，我們一些駐村干部把“駐村”當(dāng)“值班”，要求緊了去兩天，形勢松了不見人，工作浮在面上。每月駐村22天是省、市對連心小分隊駐村的紀(jì)律要求，幫扶單位要在工作上支持小分隊成員脫崗，讓小分隊沒有后顧之憂沉下心來為群眾辦事。連心小分隊要切實發(fā)揮作用，實打?qū)嵉厣祥T上戶了解情況、解決問題，切實履行好工作職責(zé)。組織部門要加大督查考核力度，全面實行第一書記“召回制”，不能“一派了之”。
三、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，不斷提高新時代農(nóng)村工作能力和水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級黨組織要把推進(jìn)脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程，對工作中的重大問題，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好脫貧攻堅的“一線總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，落實層級責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促檢查，確保各項工作落到實處。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究，特別是把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門要立足職能，強(qiáng)化資源要素支持，做好協(xié)同配合，形成推動工作的強(qiáng)大合力。
二要強(qiáng)化資金保障。推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，資金投入是基本保障。要整合財政資金，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，使公共資源配置優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類涉農(nóng)資金，集中財力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要千方百計向上爭取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門要加大涉農(nóng)貸款的投放力度，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位尤其是涉農(nóng)部門要認(rèn)真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項目、大項目，以項目帶動脫貧攻堅，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時，要優(yōu)化鄉(xiāng)村投資環(huán)境，落實和完善相關(guān)扶持政策，吸引社會資本下鄉(xiāng)進(jìn)村，鼓勵他們參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。
三要強(qiáng)化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。我們要把鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)擺在突出位置，加大招才引智力度，農(nóng)業(yè)工作部門要注重拓寬引才渠道，創(chuàng)新引才方式，通過事業(yè)單位招牌、鼓勵企業(yè)自主引進(jìn)等多種形式，努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。特別是要深入實施“一村一名大學(xué)生工程”，鼓勵和支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。同時，要加快培育新型農(nóng)民，著力完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
四要強(qiáng)化作風(fēng)保障?，F(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，不檢查工作就不重視，不督辦工作就不落實。這種作風(fēng)危害嚴(yán)重，不僅延誤了工作，而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以nc發(fā)展為己任，積極主動作為，不搞花架子，不敷衍塞責(zé)。今年是脫貧攻堅“作風(fēng)建設(shè)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真開展作風(fēng)問題專項治理，重點盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅工作落實、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問題，盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)，全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，對作風(fēng)問題實行銷號管理，特別是對扶貧資金項目問題強(qiáng)化自查自糾，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅工作?？h紀(jì)委監(jiān)委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題堅決查處?？h委辦、縣政府辦、縣扶貧和移民局等有關(guān)部門要綜合運用重點督查、專項督查、階段性工作督查等多種形式，加大對重點環(huán)節(jié)和突出問題的督促檢查，以強(qiáng)有力的督查促進(jìn)各項工作落實。
同志們，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責(zé)任重大，使命光榮。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全力推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)撫州副中心城市，決勝全面小康新nc奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們：
剛才，x部長匯報了到省討論旅發(fā)大會總體方案情況，x副縣長匯報了旅發(fā)大會籌備情況并作了工作安排，x分別就相關(guān)工作提出了要求，等會x書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，為加快破解旅發(fā)大會籌備涉及項目建設(shè)各類問題，高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會，我強(qiáng)調(diào)三點：
一、找差距、破難題，全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。
從當(dāng)前項目建設(shè)推進(jìn)情況來看，任務(wù)重、壓力大、問題多?？椊鸸懦蔷C合開發(fā)項目僅完成總工程量的x%，項目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善，項目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項目僅完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過境路延伸段建設(shè)項目，目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項目僅完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺設(shè)計工作啟動晚，這兩項工作差距很大，形勢不容樂觀。
同志們，項目建設(shè)是旅發(fā)大會籌備工作的重中之重，但就目前工作進(jìn)度來看欠賬大、問題多、力度還有待加大。按照省級要求，旅發(fā)大會預(yù)計x就要召開，各項籌備工作時間不到半個月，尤其是涉及項目建設(shè)必須要在x日前完成，旅發(fā)大會所有工程項目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時期。項目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視，必須緊迫起來、嚴(yán)格起來，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，緊緊抓住、細(xì)化重點目標(biāo)，緊盯突出問題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施，千方百計推動旅發(fā)大會項目建設(shè)，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。
二、搶時間、拼速度，全面補(bǔ)齊大會籌備工作短板。
(一)要千方百計推進(jìn)古城項目建設(shè)。項目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會召開要求，加大督促調(diào)度力度，確保全面投入運行。
(二)要統(tǒng)籌兼顧推動其他項目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項目建成投用目標(biāo)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，千方百計推進(jìn)項目建設(shè)，確保按時完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程，盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程，達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理，城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會項目無障礙施工。x要加快x至x項目建設(shè)，確保相關(guān)項目按時投用。x公司要加快推動x到x的綠化工程項目、x內(nèi)燈光提升工程項目、x游客服務(wù)中心項目建設(shè)?？h文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項目建設(shè)。
(三)要突出抓好各項籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對接，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求，對標(biāo)對表，按時完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報業(yè)集團(tuán)融媒體中心對接，嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，抓好氛圍營造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度，為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅實基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營、流動攤點、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場臟亂現(xiàn)象，全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度，確保為大會期間觀摩營造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力，加強(qiáng)旅游市場秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅決查處和打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，健全完善旅游行業(yè)信用評價、失信懲戒和黑名單制度，堅決維護(hù)公平有序、誠信經(jīng)營、文明旅游的良好市場秩序，為旅發(fā)大會召開營造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作，確保在大會召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級對接力度，最大限度爭取項目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營運、交通秩序整治長效機(jī)制，做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置，加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會治安綜合治理工作力度，做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國、全省重要節(jié)慶和會議期間維穩(wěn)工作機(jī)制，內(nèi)緊外松開展好社會矛盾糾紛排查處置，確保大會期間全縣社會大局穩(wěn)定。
三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào)，全面強(qiáng)化大會籌備工作保障。
各級各部門要以此次推進(jìn)會為“沖鋒號”，務(wù)必沉下心來，精心謀劃，全力推動，保證每一項細(xì)節(jié)工作、每一項保障措施都落到實處，確保旅發(fā)大會籌備工作圓滿順利完成，為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項工作困難和問題，強(qiáng)化措施，盯死看牢，強(qiáng)力推進(jìn)，確保旅發(fā)大會涉及重點工程和重點項目建設(shè)高效推進(jìn)、按時完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項籌備工作尤其是滯后工作的督促力度，切實做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各工作組要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各項服務(wù)工作。旅發(fā)大會辦得如何，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵，但是大會的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會成功與否，接下來就要看我們會務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無小事，服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會參會人員多、規(guī)模大、任務(wù)重，事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實，事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)洞天福地良好形象。會議服務(wù)水平的高低，將會直接影響到大會的質(zhì)量和效果。這里我提五個務(wù)必：一是務(wù)必提高思想認(rèn)識。圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高對旅發(fā)大會服務(wù)工作重要性的認(rèn)識。一刻也不能放松，一天也不能耽誤，再努力，再加油，再鼓勁，再堅持，竭盡全力把各項服務(wù)工作做好、做實、做細(xì)，確保大會圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會服務(wù)工作是一個整體，各工作組雖然相對獨立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級成立的旅發(fā)大會籌備工作組已經(jīng)正式開展工作，各級各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識，做到協(xié)同配合，步調(diào)一致，相互補(bǔ)位，形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會期間，各項主題活動很多，內(nèi)容豐富，時間集中，涉及面廣，每一項活動、每一個環(huán)節(jié)，每一個細(xì)節(jié)都很重要，稍有疏漏就會影響大會的整體成效。參加大會服務(wù)的人員和志愿者中，有的參加過多次大型活動，有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論是新同志還是老同志，都要嚴(yán)格要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對待每一項工作任務(wù)。越是在時間緊、任務(wù)重的時候，越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精，有條不紊地開展工作，堅決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象，確保各項活動、各個環(huán)節(jié)的工作萬無一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級各部門在服務(wù)工作中要擺正位置，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，以參會代表和嘉賓為中心，想代表、嘉賓之所想，急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中，要舉止得體，文明禮貌。對代表提出的詢問和要求，要熱心和耐心地解答，盡力滿足他們的合理要求。要通過熱情周到的服務(wù)，體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平，展現(xiàn)出良好的個人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，讓省委、省政府、市委、市政府放心，讓參會人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的，必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證，各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度，強(qiáng)化工作約束，提高工作效率和執(zhí)行力，確保各項籌備工作有效落實。
同志們，旅發(fā)大會籌備工作已進(jìn)入了倒計時，時間緊、任務(wù)重，工作很辛苦。但是，我堅信有省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心支持，有能打硬仗的干部隊伍，我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量，一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會各項工作，圓滿成功將本屆旅發(fā)大會辦成精彩紛呈的大會!
我就講這些，謝謝大家。
“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)?！痹诮照匍_的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從歷史高度與全局角度謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，為我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了行動綱領(lǐng)和根本遵循。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。我們黨成立以后，充分認(rèn)識到中國革命的基本問題是農(nóng)民問題，把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，凝心聚力，攻堅克難，組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺階，農(nóng)民收入較2010年翻了一番多，農(nóng)村民生顯著改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新……一系列喜人的成就變化，為實現(xiàn)全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實的根基。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。站在承上啟下、繼往開來的新起點上，如何鞏固和拓展脫貧成果，成為960萬平方公里土地上的新命題。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。此次會議上黨中央鄭重決定，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。工作不留空檔，政策不留空白，保持滴水穿石的定力與耐力，中國廣袤的農(nóng)村大地上必將會涌現(xiàn)出更多“春天的故事”。
從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興，這是一項更加艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，其總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，切實推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
幸福都是奮斗出來的。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，勢必需要付出更艱辛的努力。做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央決策部署上來，強(qiáng)化貫徹落實，主動擔(dān)當(dāng)作為，扎實做好“三農(nóng)”工作，以更加優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年，確保實現(xiàn)“十四五”良好開局。
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義?三農(nóng)?思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和×市委農(nóng)村工作會議和脫貧攻堅工作會議精神，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化精準(zhǔn)脫貧攻堅作出全面部署?！猎隆寥眨∥匍_全省農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議，×?xí)洝ⅰ痢潦￠L作了重要講話，用?六個突出?統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，用?六個進(jìn)一步?深化脫貧攻堅，圍繞?十項重點工作?打好攻堅戰(zhàn)?！猎隆寥?，×市委召開全市農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議，×?xí)?、×市長作了重大安排，用做好?五個統(tǒng)籌?、走好?六條路徑?推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用做到?五個轉(zhuǎn)變?堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。市委對這次會議高度重視。會前，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了這些重要會議精神，開展了專題調(diào)研，常委會進(jìn)行了專題研究;市委正在研究起草《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，隨后在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上將下發(fā)實施。
下面，我就一些重大問題講幾點意見。
黨的十九大高度重視?三農(nóng)?工作，十九大報告用專門章節(jié)部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;黨章修正案把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代七大戰(zhàn)略之一，寫入黨章總則，這是史無前例的。如何來理解這一重大戰(zhàn)略部署?首先要在思想層面搞清楚幾個問題：
1、用習(xí)近平“三農(nóng)”思想指引鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大家知道，習(xí)總書記曾經(jīng)是下鄉(xiāng)知青，在陜北當(dāng)過7年農(nóng)民，后來始終關(guān)心關(guān)注指導(dǎo)?三農(nóng)?，對農(nóng)村情況有深切感知，對農(nóng)民群眾有深厚感情，對?三農(nóng)?問題有深刻思考。黨的十八大以來，對做好?三農(nóng)?工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了新時代三農(nóng)?工作的重大理論和實踐問題，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義?三農(nóng)?思想。其中，最為系統(tǒng)和鮮明的是?八個堅持?：堅持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為?三農(nóng)?發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。堅持?重中之重?戰(zhàn)略定位，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，三農(nóng)向好，全局主動。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。堅持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)總書記指出，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。堅持立足國內(nèi)保證自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán)。習(xí)總書記指出，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧;要確保谷物基本自給、口糧絕對安全。堅持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。習(xí)總書記指出，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革。不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點;農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。堅持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感。習(xí)總書記指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑;要是笑，就說明政策好;要是有人哭，我們就要調(diào)整完善。堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)總書記指出，全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭。要充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠(yuǎn)，是我們做好新時代?三農(nóng)?工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動指南。
2、為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?十九大提出，新時代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景。我們基本可以從兩個方面來理解：一方面，是目標(biāo)導(dǎo)向。人民美好生活需要，給?三農(nóng)?工作提出了新的要求。比如：從供給看，過去主要是關(guān)注數(shù)量，現(xiàn)在更加注重質(zhì)量;過去主要是保供給，現(xiàn)在還要保安全。從發(fā)展看，過去主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在是三產(chǎn)融合發(fā)展、提質(zhì)增效。從生態(tài)看，過去主要是改善生產(chǎn)、生活條件，讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)，現(xiàn)在還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑度假、投資興業(yè)。另一方面，是問題導(dǎo)向。在新時代，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎?、農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將進(jìn)一步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變，大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國情不會改變。當(dāng)前，最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分;全面建成小康社會，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點也在農(nóng)村。
3、什么叫“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”?看似簡單的六個字，卻意味深長。概括地講，就是推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來了，農(nóng)村的春天來了，農(nóng)民的盼頭來了。我們從字面來理解：
第一，鄉(xiāng)村?。它體現(xiàn)了調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)關(guān)系的指向。鄉(xiāng)村不是城市的附屬物，與城市相對應(yīng)的是鄉(xiāng)村，而不是農(nóng)村。城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，不僅僅是城市與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，也是重要的生存空間，與城市同樣重要。未來的城鄉(xiāng)關(guān)系是融合發(fā)展，鄉(xiāng)村必將具有并且保持和城市不同的獨特價值。城市是城市的感覺，鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村的味道。第二，振興?。它突出了完成破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史任務(wù)。長期以來，城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農(nóng)村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。?振興?表明，?三農(nóng)?工作的立足點將回到鄉(xiāng)村自身，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成與城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的功能。第三，?戰(zhàn)略?。它界定和凸顯了?鄉(xiāng)村振興?在國家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。主要是兩個延伸：一是?五位一體?總體布局向鄉(xiāng)村區(qū)域深度延伸。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這25個字的總要求，與?五位一體?的總體布局是相互銜接的：產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕對應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè);生態(tài)宜居對應(yīng)的是生態(tài)文明建設(shè);鄉(xiāng)風(fēng)文明對應(yīng)的是文化建設(shè)、社會建設(shè);治理有效對應(yīng)的是政治建設(shè)。二是現(xiàn)代化空間布局從城市向鄉(xiāng)村延伸。全面建成小康社會決勝期七大戰(zhàn)略中，唯獨?鄉(xiāng)村振興?是就現(xiàn)代化建設(shè)的空間布局而言的，標(biāo)志著國家將在鄉(xiāng)村開辟現(xiàn)代化建設(shè)的新戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村將成為現(xiàn)代化建設(shè)新的重點區(qū)域。
4、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?簡單來說，就是回答好?三個讓?：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。怎樣才是有奔頭?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價值得到拓展和掘深。越來越多的人在農(nóng)業(yè)勞作中感受創(chuàng)造的價值，在農(nóng)耕文化傳承中獲得情感熏陶，在與大自然親密接觸中找到心靈歸屬。怎樣才有吸引力?農(nóng)民不僅工作選擇多，且體面有尊嚴(yán)，能享受和城市一樣的生活設(shè)施和社會福利，既能扎根鄉(xiāng)村，也能融入城市，一年四季不再候鳥般往返城鄉(xiāng)，一家老小都能團(tuán)圓喜樂，在田園牧歌中實現(xiàn)?詩意地棲居?。美麗家園什么樣?望得見星空，聞得見草香，聽得見鳥鳴，自治有力，法治有序，德治有效，鄰里和睦，民風(fēng)淳樸，文化欣欣向榮。我們就是要建設(shè)這樣的鄉(xiāng)村，也一定能建成這樣的鄉(xiāng)村。
二、如何看待我市“三農(nóng)”發(fā)展水平。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時代?三農(nóng)?工作的總抓手。從方法上講，我們必須要以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市?三農(nóng)?工作，才能知其所在、明其所往。家底怎么樣?總的來說，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，×有基礎(chǔ)、有需求、有優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在：一是手上有一把政策好牌。相繼成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和全省財政獎補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣、全省出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。這些?金字招牌?，沒有一定的基礎(chǔ)是拿不來的。二是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。全市正在形成?生豬、蔬菜、黃梨、絲綢?四條產(chǎn)業(yè)鏈，共有千頭以上規(guī)模豬場××個，規(guī)模養(yǎng)豬比重占到養(yǎng)豬總量的××%;設(shè)施蔬菜占地面積×萬畝，占×的×%以上;梨樹種植面積×萬畝，占×的×%;以吉利爾為龍頭的絲綢企業(yè)，在×及全省排名第一，在全國市場占據(jù)高端檔次位臵。三是糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在×億公斤，是國家級商品糧生產(chǎn)基地、機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)基地。2018年農(nóng)業(yè)增加值×億元，占gdp的×%，高于×個百分點。四是農(nóng)民收入持續(xù)增長。連續(xù)5年跑贏了城鎮(zhèn)居民收入增速。2018年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到×元，分別高于全省、×市×元、×元。五是全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市有×個農(nóng)產(chǎn)品獲得?三品一標(biāo)?認(rèn)證，農(nóng)民合作社達(dá)到×家，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動7.7萬農(nóng)戶，占全市的×%。六是農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。已有×個村、×戶、×人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的×%，貧困發(fā)生率下降到×%;易地扶貧搬遷工作取得突破，改善農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效突出。七是農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。?三基建設(shè)?全面推進(jìn)，?一梁兩柱?強(qiáng)基路徑深入開展，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基不斷夯實。以上這些，為×實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
問題有哪些?最為典型和突出的，就是鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分的問題。從不平衡來看，有三個問題：第一，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。無論水、電、路、氣，還是教育、文化、社保、醫(yī)療，城鄉(xiāng)差距還是很大。第二，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡。盡管連續(xù)5年跑贏了城鎮(zhèn)居民收入增速，但收入差五年分別是×元、×元、×元、×元、×元，不僅沒有縮小，反而是拉大。第三，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。全市×個行政村，盡管統(tǒng)計上講都實現(xiàn)了?破零?，但×萬元以上的村××個，僅占×%，集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村不在少數(shù)，特別是村級債務(wù)問題尤為突出?；ǖ腻X不少，由于統(tǒng)籌不夠，方法不得力，事辦得不好。從不充分來看，也有三個表現(xiàn)：第一，農(nóng)業(yè)沒有做強(qiáng)。
雖然說我們正在形成?生豬、蔬菜、黃梨、絲綢?四條產(chǎn)業(yè)鏈，但這個鏈條還不粗不長，標(biāo)準(zhǔn)問題、品牌問題、平臺問題、政策問題都還沒有破題，實質(zhì)上還是放大了的?小農(nóng)經(jīng)濟(jì)?。第二，農(nóng)民仍不富裕?，F(xiàn)在主要還是靠家庭經(jīng)營性收入和工資性收入，財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入比重還很低，全市土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包面積比率僅為×%，分別低于×、×、全國×、×、×個百分點。農(nóng)村居民收入水平仍低于全國平均水平，不僅增速持續(xù)放緩，而且只有城鎮(zhèn)居民收入的×%。三是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理的歷史欠賬仍然很多，農(nóng)村垃圾、污水、廁所缺乏有效整治;鄉(xiāng)土文化傳承保護(hù)不夠，一些農(nóng)村公序良俗失效、陳規(guī)陋習(xí)抬頭，鄉(xiāng)村社會治理水平亟待提升。這些問題，充分說明在×實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，格外必要，尤為緊迫。
大家看看農(nóng)村現(xiàn)在垃圾、污水這些問題。河西有個支部書記跟我講，原來村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由于沒有做污水處理，全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少個村?搞了污水治理的有多少個村?鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記也很苦惱，垃圾往哪倒?不讓往這倒就往那倒，白天不讓倒就晚上倒。如果連垃圾、污水都解決不了，說讓農(nóng)村美起來，是不可能的。另外，我們一直在搞德行×、德行鄉(xiāng)村。我下鄉(xiāng)訪貧問寒時，問老百姓孩子孝順不孝順?哪個當(dāng)家的愿意說孩子不孝順，說孝順心里虧得慌，說不孝順又不想說，畢竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下鄉(xiāng)，問一個老大爺，今年玉米長勢怎么樣?他跟我說玉米還在地里，錢早沒了。我問錢去哪了?說錢讓孩子要走了。為什么要講德行×、德行鄉(xiāng)村?不要說現(xiàn)在還不富裕，即使將來確實有錢了，基礎(chǔ)設(shè)施改善了，如果德的水平上不來，也不能說生活很幸福，反而離幸福越來越遠(yuǎn)。我們抓德行鄉(xiāng)村要從一點一滴開始。如果在農(nóng)村?孝?的問題都解決不了，那還能說德行鄉(xiāng)村有多好??強(qiáng)市?與?塑人?，離開哪一條都不行。
三、如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興是一個全面的振興工程，包括產(chǎn)業(yè)振興，人才振興，文化振興，生態(tài)振興，組織振興，不能單打獨斗，需要全面把握、統(tǒng)籌謀劃。鄉(xiāng)村振興是一個長期的歷史過程，從現(xiàn)在起到2050年分?三步走?，不會一蹴而就，需要持之以恒、久久為功。如何在×破好題、起好步?這里，我強(qiáng)調(diào)幾個需要解決好的關(guān)鍵問題：
1、路子怎么走??中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?城鄉(xiāng)融合發(fā)展。就鄉(xiāng)村說鄉(xiāng)村，既說不成，也振興不成。對于×來說，是最有條件、最有基礎(chǔ)、最適合走?中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。為什么這么講?首先，×地域空間集中。全市總面積×平方公里，不適宜開發(fā)面積×平方公里(包括基本農(nóng)田、生態(tài)涵養(yǎng)、煤礦采空)，占全市的×%。就這么點地方，注定要集約發(fā)展、精明增長。其次，×人口密度較大。全市人口密度為×人/平方公里，居全省第8位，是全省平均水平的2.2倍。從2008年到2018年，10年時間全市人口僅增加×人，總數(shù)穩(wěn)定;而城鎮(zhèn)化率從×%增至×%，10年時間增長了×個百分點。這說明，我們相對人多地少，并越來越向城鎮(zhèn)集中。第三，×交通基礎(chǔ)良好。在現(xiàn)有的道路條件下，到最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就半個小時車程，構(gòu)成了以市區(qū)為中心的半小時?生活圈?。如果把外面的環(huán)路做好，把中心鎮(zhèn)的快速通道做好，將來可能就會出現(xiàn)十五分鐘生活圈。第四，×產(chǎn)業(yè)區(qū)、景區(qū)景點分散在鄉(xiāng)村。亟需為這些產(chǎn)業(yè)區(qū)、景區(qū)景點確定生活服務(wù)的配套城鎮(zhèn)或中心村，有針對性配建服務(wù)設(shè)施。所以，我們必須要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在全市大局中來思考和把握，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度設(shè)計和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破，才能走出一條具有×特點的鄉(xiāng)村振興路子來。
這項工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，在進(jìn)一步修訂完善《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》的基礎(chǔ)上，圍繞?中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?思路，形成一套切實可行的制度設(shè)計和政策設(shè)計。
2、規(guī)劃怎么做?城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一，全域規(guī)劃?一張圖?。十九大報告提出：?以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?。這對做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃至關(guān)重要。我們要在做好?多規(guī)合一?的基礎(chǔ)上，再走深一步，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃融合進(jìn)去，變成全域規(guī)劃?一張圖?。從目前?多規(guī)合一?規(guī)劃來看，主要采取?一軸四走廊?結(jié)構(gòu)和?1+5+13+n?模式。?一軸四走廊?：就是依托×國道、二廣高速、太焦高鐵貫穿南北走向，打造神農(nóng)-三甲-城區(qū)-河西這條主軸;?四走廊?就是依托×省道和太焦鐵路通往長子、依托曲輝公路和高沁高速通往侯馬、依托曲輝公路和高陵高速兩條要道通往×。?1+5+13+n?模式：?1?就是主城區(qū)為中心，主要起到人口集聚和公共服務(wù)的作用;?5?就是高鐵旅游休閑區(qū)、南陳鋪物流園區(qū)、米山工業(yè)園、馬村工業(yè)園、三甲工業(yè)園×個功能區(qū)，是市域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是gdp的主要產(chǎn)出地;?13?就是鼓勵×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化功能發(fā)展，比如：以神農(nóng)、三甲為重點的文旅休閑示范區(qū);以×為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);以×為重點的農(nóng)旅康養(yǎng)示范區(qū);?n?就是選擇一批村莊作為中心村，建設(shè)成為能夠輻射周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的集聚點。這樣的布局，不僅僅突出主城區(qū)，而是將市域中各個部分臵于同樣的地位，成為一個統(tǒng)一的有機(jī)整體，目的是促進(jìn)整體的協(xié)同。這里，要特別注意，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切不可鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)，切不可急于求成，有錢的修房，沒錢的刷墻，一定是要在全市?一張圖?中行動，并且一張藍(lán)圖干到底。
這項工作由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，在全面完成?多規(guī)合一?的基礎(chǔ)上，編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，做到遠(yuǎn)謀近施，有序推進(jìn)。
3、錢從哪里來?財政保障、農(nóng)村發(fā)展、改革創(chuàng)新、金融傾斜、工商資本?上山下鄉(xiāng)?、爭取上級資金。這是一道最現(xiàn)實的問題，也是一道有難度的必答題。這一問題解決不了或解決不好，鄉(xiāng)村振興就做不好。解決?錢?的問題，主要有六條途徑：第一，靠財政投入的真金白銀。鄉(xiāng)村振興要想真刀真槍地干，就得真金白銀地投。今年財政已經(jīng)列支×億元用于鄉(xiāng)村振興。這里，我做了一個統(tǒng)計，從2013年到2018年全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理費用，也就是解決?垃圾?問題，五年分別是×萬，累計×億元。這意味著，全市每個村平均每年僅處理?垃圾?費用就要×萬元。真金白銀投入了，效果怎么樣?還是垃圾遍地、垃圾圍村。這說明，錢沒有花在點子上。所以，今年我們要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，橫向上整合各職能部門涉農(nóng)資金，縱向上整合市鄉(xiāng)村三級資源，集中財力從最薄弱環(huán)節(jié)、最突出問題切入，從頂層設(shè)計上解決支農(nóng)項目?撒胡椒面?的問題。第二，靠生態(tài)的金山銀山。綠水青山就是金山銀山，農(nóng)村發(fā)展方式一變，生態(tài)可以生錢。鄉(xiāng)村的山水風(fēng)光、農(nóng)耕文化和康養(yǎng)資源，必將成為農(nóng)村建設(shè)的?聚寶盆?。更重要的是，這?聚寶盆?取之于農(nóng)業(yè)，用之于農(nóng)村。第三，靠改革創(chuàng)新激活要素。農(nóng)村沉睡的土地、農(nóng)民閑臵的農(nóng)房、村集體經(jīng)濟(jì)組織躺在賬簿上的經(jīng)營性資產(chǎn)，一經(jīng)改革喚醒，變資源為資本，就能為農(nóng)村建設(shè)注入大量資金。第四，靠金融傾斜注入活水。讓農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì)的本源，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，引導(dǎo)農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行真正成為農(nóng)民身邊的銀行。第五，靠工商資本?上山下鄉(xiāng)?。要在設(shè)臵好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的?防火墻?的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本?上山下鄉(xiāng)?。第六，靠搶抓機(jī)遇爭取上級資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，意著公共財政投向?三農(nóng)?的力度必將更大，同時也必將更加精準(zhǔn)。上面有機(jī)遇，需要我們?nèi)屪?上面有資金，需要我們?nèi)幦 ＿@既考驗我們做好項目策劃包裝等前期工作，也考驗我們干部的能力和水平。
這項工作由市財政局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門全員出動，認(rèn)真研究制定《探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》和《鼓勵和支持工商資本?上山下鄉(xiāng)?的意見》;積極爭取更多項目納入國家、省、市支農(nóng)資金的大盤子。這里，我強(qiáng)調(diào)一點，×是全省唯一的?農(nóng)林文旅康?產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，我們要在×整市試點中找到并做好?農(nóng)林文旅康?政策資金支持的?×片區(qū)?。
4、產(chǎn)業(yè)怎么抓?四條產(chǎn)業(yè)鏈，一二三產(chǎn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺，要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力。不是說村村要搞產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要遵循市場規(guī)律，不能一哄而上。我們過去各種商品短缺的時候，種什么出來都是錢，現(xiàn)在種出來的不一定是錢。同樣是種蘋果，別人的蘋果能賣了，我們的不一定就能賣了，別人蘋果能賣個好價錢，我們的不一定就能賣個好價錢，切不可再用行政推動的辦法去做應(yīng)該市場做的事。從全市來說，我們農(nóng)業(yè)無論是生產(chǎn)端、市場端，還是相關(guān)支持政策，都不同程度地受到增產(chǎn)導(dǎo)向影響，質(zhì)量發(fā)展不盡如人意。農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，卻多而不優(yōu);農(nóng)業(yè)品牌眾多，卻雜而不亮;農(nóng)業(yè)體量大，卻大而不強(qiáng)。怎樣依靠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，走出一條質(zhì)量興農(nóng)之路?就是要全力打造?生豬、蔬菜、絲綢、黃梨?四條產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞鏈條推動產(chǎn)業(yè)集聚。大家要明白一條，產(chǎn)業(yè)興旺，不等于狹隘的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。下步的發(fā)展，可能有的是三產(chǎn)發(fā)展的好，帶動一二產(chǎn)。比如說：×，因為有了三產(chǎn)，游客去了，農(nóng)產(chǎn)品就賣出去了，就把一產(chǎn)帶動了;慢慢的，產(chǎn)品豐富了，就得有一些加工，就把二產(chǎn)也帶動了。再比如，×，現(xiàn)在的一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)，就是一產(chǎn)來帶動二三產(chǎn)，不斷往產(chǎn)業(yè)的高端走，現(xiàn)代物流、休閑觀光發(fā)展起來了，就帶動二三產(chǎn)了。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能是做龍頭，有的主要是來搞基地的，大家都要圍繞這個產(chǎn)業(yè)龍頭，在產(chǎn)業(yè)鏈條上去找位臵。如果腦子里還是計劃經(jīng)濟(jì)的思路，就走不出市場經(jīng)濟(jì)的路來，首先要把腦子換成市場的腦子。今年，我們重點要做好兩件事：一是四條產(chǎn)業(yè)鏈的深度研究，拿出一個專業(yè)的報告，給出一個清晰指向;二是下大力氣解決好?標(biāo)準(zhǔn)、品牌、平臺、政策?問題，使農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。
這項工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，在做好兩件事的基礎(chǔ)上，形成全市實施鄉(xiāng)村振興的?項目庫?和?招商指導(dǎo)目錄?。
5、基礎(chǔ)設(shè)施怎么提檔升級?三個革命，百村先行，五年攻堅。受歷史欠賬較多、資金投入不足等多種因素制約，長期累積造成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、配套不足、管理粗放、運行較差等諸多問題，污水問題、廁所問題、垃圾問題成為×鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最突出短板，成為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的最突出問題。這些問題不解決，我們鄉(xiāng)村永遠(yuǎn)美不起來。面對現(xiàn)狀，如何精準(zhǔn)發(fā)力?我們就是要補(bǔ)齊?基礎(chǔ)設(shè)施?的短板，打一場?生態(tài)振興?的五年攻堅戰(zhàn)。具體做法是：三個革命，百村先行，五年攻堅。為什么叫?百村先行?，去年我們啟動了10×個村進(jìn)行飲水改造，已經(jīng)做了大量的前期工作，有一定基礎(chǔ)了，要先抓好這×個村，再抓×個村，一直抓下去。
每年確定×個村，集中精力進(jìn)行?污水革命(五水共治)、廁所革命、垃圾革命?，五年全面完成。我們要有這個決心和耐心，盯住問題，抓住要害，一個一個解決，一年接著一年干。抓?三個革命?，就是抓生態(tài)、抓民生、抓轉(zhuǎn)型。
這項工作由市水務(wù)局、住建局、愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)，拿出五年行動計劃，今年百村先行。
6、如何鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度?落實土地承包關(guān)系、深化土地制度改革、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。農(nóng)村基本經(jīng)營制度是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)，必須把制度建設(shè)貫穿其中，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。落實保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，讓農(nóng)民吃上長效?定心丸?，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定的土地權(quán)益。深化農(nóng)村土地制度改革。持續(xù)深化農(nóng)村承包土地?三權(quán)分臵?改革，更好地放活用活土地經(jīng)營權(quán)。這里，我們要注意把握住一個大方向，就是將土地增值收益更多用于鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅，破解?農(nóng)村的地自己用不上、用不好?的困局。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東、收益有分紅，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
這項工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，市供銷社要圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式繼續(xù)往前走，繼續(xù)往前探，形成有效做法。
7、如何推動農(nóng)村“善治”?構(gòu)建?一梁兩柱?，搞好?三村建設(shè)?。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。把農(nóng)村基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實以抓黨建促鄉(xiāng)村振興，是一項?衣領(lǐng)子?工程。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的好與壞。去年以來，圍繞落實省委?三基建設(shè)?要求，我們把農(nóng)村?三基建設(shè)?作為切入點，在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)?一梁兩柱?的強(qiáng)基路徑，涌現(xiàn)出一批有基層特色的有效做法，有力提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，營造了農(nóng)村社會發(fā)展的良好環(huán)境。實踐證明，我們的制度鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、德行鄉(xiāng)村?三村?建設(shè)與自治、法治、德治?三治?要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合×實際的。我們要一以貫之，抓緊抓實，抓出成效。
在這，我還想和農(nóng)村支部書記說一下，大家在農(nóng)村，處在一個兵頭將尾的位臵，小村百把十號人，大村幾千人，大家名上官不大，是支部書記，實際上，官不小，責(zé)任也不輕。去年換屆，我們農(nóng)村?兩委?班子成員×名，其中黨組織班子成員×名，村委班子成員1×名，交叉任職×名。我們看三個方面的數(shù)據(jù)，從構(gòu)成來看：生產(chǎn)大戶、致富帶頭人、務(wù)工返鄉(xiāng)回來經(jīng)商人員和農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人占×%;退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師占×%;大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員、社區(qū)專職工作人員占×%。我們的大頭，剩下的×%，都是村里自己成長起來的。從年齡情況看：35歲以下占×%，36歲到45歲占×%。46到60歲以上是我們的大頭，占××%。從學(xué)歷情況看：大專以上占×%;高中、中專占×%;初中以下占××%，這也是大頭。這就是我們鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人的現(xiàn)狀。所以，我們今天開會研究鄉(xiāng)村振興和扶貧攻堅，首先得高度重視鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，任何事都是需要人干的。今年開春，我們就組織50名支部書記到××農(nóng)村黨支部書記學(xué)院進(jìn)行示范班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。清明節(jié)后，我們還要給全市的支部書記進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓好人才隊伍建設(shè)至關(guān)重要，這個問題不解決好，我們鄉(xiāng)村振興就得打個問號。同時，我特別強(qiáng)調(diào)一點，我們搞鄉(xiāng)村振興，絕不能忘了農(nóng)民是最關(guān)鍵、最重要的主體。鄉(xiāng)村振興干什么，怎么干，要讓農(nóng)民知曉、理解、支持。即使是辦好事，也要讓農(nóng)民想得通。堅持多聽農(nóng)民呼聲，多從農(nóng)民角度思考，切實把農(nóng)民群眾喚起到這項事業(yè)中來。
這項工作由市委組織部、市紀(jì)委、市委政法委、市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，按照全市?三大硬仗??兩項創(chuàng)建?2018年工作要點，推動鄉(xiāng)村落細(xì)落小落實。
四、堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
擺脫不了貧困，振興就無從談起。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的標(biāo)志性戰(zhàn)役和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的重大階段性任務(wù)。那么，今年的脫貧工作，中央、省委、×市委部署了，×怎么抓?重點是三件事：
第一，聚焦深度貧困。2018年，我市脫貧任務(wù)為×個貧困村和××戶××人。重中之重是圪臺、溝南×個深度貧困村的易地搬遷，共有××戶×人，占全市未脫貧人數(shù)的×%，啃?硬骨頭?的任務(wù)不輕，絕不能掉以輕心，必須不折不扣拿下來。既要包建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量，也要包搬遷入住、后續(xù)發(fā)展，不僅搬得出，還得有房住;不僅穩(wěn)得住，還得有職業(yè);不僅有收入，還得能致富。
第二，關(guān)注脫貧質(zhì)量。十九大報告提出，要堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。表述從?打贏?變成?打好?，一字之差，含金量更高，要求我們必須堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。目前，全市已有××個村、×戶、×人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的×%。這背后付出了艱辛的努力，成績固然值得肯定。但我們也要客觀看待?脫了?的問題，脫的好不好，會不會再返貧。今年，我們要圍繞?產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)?×個方面下足?繡花?功夫，切實鞏固成果，提升質(zhì)量。
第三，注重扶貧同扶志、扶智、扶德相結(jié)合。脫貧攻堅到了攻堅拔。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議，是近年來x召開的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會，主要目的就是貫徹落實省委召開的落實習(xí)近平總書記重要講話推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會精神。會前，市委常委會、市政府常務(wù)會進(jìn)行了專題研究，要借此向全社會傳遞四個強(qiáng)烈而明確的信號：一是要強(qiáng)化一個認(rèn)識。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市最重要的經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅定不移地貫徹落實“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地支持和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展，堅定不移地鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達(dá)到一個目的。在全社會進(jìn)一步喚起重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，從而形成推進(jìn)全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個呼吁。社會各界人士要大膽干、放手干、加快干，齊心協(xié)力推進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會議內(nèi)容非常豐富，表彰了先進(jìn)，豎起了旗幟，立起了榜樣，x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面，做了非常好的典型發(fā)言，體現(xiàn)了x在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù)，講得都非常好。特別是x書記的重要講話，雖然時間不長，但內(nèi)容豐富、思想深刻，科學(xué)回答了在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長過程中，我們要有什么樣的理念、實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、采取什么樣的辦法，講得很有針對性。希望大家會后深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹。為落實好本次會議精神，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
第一，突出理念先導(dǎo)，著力引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越的立足點，在于新理念引導(dǎo)。目前，全市民營經(jīng)濟(jì)處于全省領(lǐng)先，去年民營經(jīng)濟(jì)占gdp比重突破x%，居全省第一。x書記在省委x屆x次全體會議工作報告中特別提到：“x狠抓招商引資和民營經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)”，這是x書記對x工作、對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問題，從今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，雖然發(fā)展態(tài)勢好于去年，出現(xiàn)了全面回升，從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速上來了，但民營經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域，特別是投資，尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省，導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)總量增幅低于全省平均水平。所以，進(jìn)一步深入推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升，是x發(fā)展的重要任務(wù)，重點要做到“三個好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念，不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求，也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展，就是要求我們做好動能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求我們積極緊密地對接國家和省里各種戰(zhàn)略、政策，來促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要求企業(yè)植入綠色理念，切實推進(jìn)綠色生產(chǎn)。開放發(fā)展，就是鼓勵我們充分用好兩種資源、兩個市場，不能光盯著本地市場、國內(nèi)市場，要加快走出去步伐。共享發(fā)展，就是企業(yè)發(fā)展好了以后，更好地承擔(dān)社會責(zé)任，真正實現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機(jī)遇。剛才大家的發(fā)言，都充分表現(xiàn)了習(xí)總書記的重要講話給民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的美好春天、所注入的強(qiáng)大動力，這是我們進(jìn)一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機(jī)會。三要落實好新任務(wù)。一是嚴(yán)格落實好上級加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求。今年以來，中央和省對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措，既有原則性，又有針對性。今天，x書記就推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營經(jīng)濟(jì)是我們的主體，只有加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量才能上去，這是大家要共同承擔(dān)的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力作用。沒有企業(yè)、沒有項目，我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，是項目源源不斷、有效投入不斷擴(kuò)大最重要的根本。三是切實發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前，我們產(chǎn)業(yè)體系不配套，創(chuàng)新平臺缺乏，支撐力量尤其人才資源比較弱，產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展，必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進(jìn)一步依托企業(yè)，通過政府有效引導(dǎo)投入，加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來。
第二，要突出企業(yè)主導(dǎo)，著力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升。
剛才，x書記對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況既做了梳理，又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會發(fā)展更好地融合，如何在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團(tuán)式的協(xié)同發(fā)展，這是我們的重點。市委、市政府在對過去政策措施梳理的基礎(chǔ)上，出臺了一系列的新政策、實辦法和硬措施，希望大家認(rèn)真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個文件匯編，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度，制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”，讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握，解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問題，讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時也請大家主動幫助我們宣傳和普及政策。針對政策落實難的問題，我們既要在制定政策的過程中盡量貼近需求接地氣，把政策制定好，又要大家共同監(jiān)督、共同幫助，讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去，做到項目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升，重點抓好“六個一”:。
一要營造一個良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個人心里，將“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個層面，更加堅定地落實到各項具體行動，實實在在地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二要實施一個行動綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國制造x行動方案》，形成能夠引領(lǐng)x未來工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動綱領(lǐng)。三要突出一個工作抓手?！肮I(yè)轉(zhuǎn)型升級年”活動實施方案前期已印發(fā)給大家，這是今年推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺。一是抓好各級開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺。國家對于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用，是通過開發(fā)區(qū)來集中體現(xiàn)的，財政、稅收，金融、土地和進(jìn)出口等政策都在推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來。我們一定要進(jìn)一步地珍惜、打造好開發(fā)區(qū)這個平臺，企業(yè)也要進(jìn)一步利用好這個平臺，合力擦亮國家和省級開發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊引進(jìn)。圍繞引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，省里出臺了相關(guān)政策，引進(jìn)一個團(tuán)隊，省里支持三百萬，最高可達(dá)一千萬。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個平臺，政府和企業(yè)共同行動，通過股權(quán)激勵等各種方式，合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭取國家級和省級的各種創(chuàng)建平臺。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國家政策和資金往基層輸入的主要渠道，有了這些中心，國家和省里的支持，包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此，大家要積極爭創(chuàng)，更多成為國家級和省級的隊員。四是強(qiáng)化銀政企金融各個方面的合作。首先，要深化“x”銀政擔(dān)合作機(jī)制，今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū)，關(guān)鍵要抓好落實。其次，要大力推進(jìn)“稅融通”，就是根據(jù)企業(yè)納稅額，按照一定比例放大后，和“x”結(jié)合起來，由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項業(yè)務(wù)是全國創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想、主動作為。再次，要推進(jìn)我們在全省首創(chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬已經(jīng)簽約，這是一項突破。國稅、金融部門要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對接中作為固定內(nèi)容進(jìn)行考核，通過大家齊心協(xié)力落實下去。五要壯大一批優(yōu)勢企業(yè)。要進(jìn)一步地打造“名品、名家、名企”，今年百億企業(yè)要爭取再突破一個，x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來。要抓住政策機(jī)遇，特別是資本市場，在主板、新三板市場上市方面，需要大家行動快捷、持續(xù)推進(jìn)。六要弘揚一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，讓企業(yè)家是社會財富創(chuàng)造者的理念被全社會接受、認(rèn)可。要進(jìn)一步提高企業(yè)家的地位，在全社會形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今天，市委、市政府首次評選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，給企業(yè)家戴大紅花，就是要通過這種方式更好地弘揚企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動力量。
第三，突出政府引導(dǎo)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是我們的重要職責(zé)，必須給力付出，做到“四個全力”。
一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個清單”的落實。今年要進(jìn)一步推出社會服務(wù)清單和中介機(jī)構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡化行政審批、推進(jìn)商事制度改革的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社會管理和服務(wù)的信息化，通過電子化、信息化，使企業(yè)辦事更加方便。
二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級出臺的系列政策，另一方面要出臺切實可行、便于操作的政策，真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近，我們出臺了降成本“x條”，就是圍繞降低制度性的交易成本，以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等，在政策上予以明確，給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
要解放思想，堅持原則，大膽創(chuàng)新，更加主動、坦蕩真誠地同民企交往，更加尊重企業(yè)的需求，更加突出企業(yè)家的地位，更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時，也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言，行大道、走正路，志存高遠(yuǎn)謀發(fā)展，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場，以堅守誠信獲得更大尊重，以自身健康成長實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
召開這次大會的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動員全市上下形成關(guān)愛民營企業(yè)家、關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚企業(yè)家精神，加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點意見。
一、正確把握當(dāng)前形勢，深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位。
投資占x%；
研發(fā)投入占x%；
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐、財稅增收的主要來源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時的x%，回升到增長x%；
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速升級，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動上，我們推動與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，民營企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅定發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心。同時也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問題，深刻明晰短板和不足，特別是要對標(biāo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點、發(fā)力點，強(qiáng)化時不我待的危機(jī)意識，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實現(xiàn)新作為。
二、大力弘揚企業(yè)家精神，進(jìn)一步增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和競爭力。
企業(yè)家是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。習(xí)近平總書記講，市場活力來自于企業(yè)，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。一個優(yōu)秀的企業(yè)家不僅能成就一個企業(yè)，甚至能夠推動一個行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。企業(yè)家作為一個企業(yè)的統(tǒng)帥和靈魂，企業(yè)和市場的發(fā)展都依賴于創(chuàng)新實干的企業(yè)家精神。我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興的任務(wù)艱巨，更需要發(fā)揚我市冠軍文化中所蘊藏著的敢為人先、愛拼才會贏的企業(yè)家精神。但從現(xiàn)實看，我市企業(yè)家整體來講站位還不夠高、格局還不夠大、眼界還不夠?qū)?，領(lǐng)軍型企業(yè)家、開創(chuàng)型企業(yè)家還不多。所以要格外重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，發(fā)揚企業(yè)家精神，厚植企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來講，是因為這兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個問題，就是不愿意和資本市場合作，不會和資本市場合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過于單一，借勢借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰“說了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨斗將難有大的作為。商場上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過協(xié)作合作壯大企業(yè)實力，謀求共同發(fā)展。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長點，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動計劃”，通過要素推動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)，力爭通過三年努力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對國家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢，新技術(shù)革命、人工智能帶來的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級大勢，人們美好生活向往對高品質(zhì)食品、個性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢，5g移動互聯(lián)網(wǎng)即將帶來的萬物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢，等等。面對這些大勢，我們不能逆勢而動、背道而馳，必須順勢而為、乘勢而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對接這些合作機(jī)遇，通過引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級，“煤字號”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場營銷。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營銷，不善營銷，沒有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽，發(fā)揚工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過硬，營銷、宣傳、推介搞得好，就會很快樹立品牌，贏得市場。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠信守法經(jīng)營。誠信守法經(jīng)營是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營行為，重合同、守信譽，履約踐諾，守法經(jīng)營，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實把安全生產(chǎn)工作抓常抓實、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險運行，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財富的創(chuàng)造者，還要有對社會的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識。要有為百姓謀利益、辦實事的大胸懷，樹立良好社會形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、始終堅持問題導(dǎo)向，全面打造促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好營商環(huán)境。
企業(yè)負(fù)責(zé)茁壯成長，創(chuàng)造財富；
政府負(fù)責(zé)陽光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營商環(huán)境不優(yōu)等突出問題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時跟進(jìn)、及時完善、及時補(bǔ)充、及時拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營商環(huán)境。
在降成本方面。沒有今天的投入就沒有明天的產(chǎn)出，要千方百計降低企業(yè)新上項目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項資金等，對投資x萬元、x萬元、x萬元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎勵扶持資金。對年納稅金額達(dá)到x萬元以上企業(yè)，以上一年對地方財政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對總部企業(yè)，地方財政貢獻(xiàn)累計達(dá)到x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎勵扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎勵。最大限度降低用電成本，推動用電大戶直購，給予企業(yè)新增電量電價補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫直接提水成本價供水，以及對大宗原料、產(chǎn)品運輸開辟綠色通道，對龍頭物流企業(yè)予以獎勵扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎勵、津貼等支持。對技術(shù)改造投資x萬元以上生產(chǎn)加工型項目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對新認(rèn)定的國家級、省級研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，分別給予x萬元、x萬元一次性資金資助。對獲得中國質(zhì)量獎或國家質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎勵x萬元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對創(chuàng)業(yè)初期的成長型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉儲用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費入住。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬元獎勵。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬元獎勵。對非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。堅持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級行政審批事項再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費實行“零收費”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的環(huán)評、安評、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項中介服務(wù)費由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項、減要件、減環(huán)節(jié)、減時限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅持“企業(yè)寧靜日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長”“微區(qū)長”“微局長”“微警長”24小時在線平臺作用，第一時間解決企業(yè)訴求。建立市長與企業(yè)家面對面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實行單月早餐會、雙月懇談會、季度問診會、年度聯(lián)誼會制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動，深入企業(yè)現(xiàn)場問診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點、疑點、痛點、堵點問題。切實提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題。深入開展“掃黑除惡”專項行動，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅持“五個不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。堅持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠信示范企業(yè)”等評選表彰活動，營造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠信守約、企業(yè)誠信守約、公民誠信守約，在全社會樹立誰破壞營商環(huán)境，誰就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識。
同志們！機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實干，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗！
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇五
同志們：
春節(jié)剛過，今天我們在這里召開年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與總結(jié)表彰大會，首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體與會同志，并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的問候！這次會議的主題是傳達(dá)縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會議精神，總結(jié)2012年工作，部署安排2013年工作。動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的奮斗目標(biāo)，開拓奮進(jìn)，勇當(dāng)先鋒，攻堅克難，真抓實干，抓住融入合肥的機(jī)遇，努力開創(chuàng)冶父山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。會上還將對2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議研究，我講三個方面的意見：
一、2012年工作回顧。
一年來，鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流，全市爭十強(qiáng)”的總目標(biāo)，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在創(chuàng)新中突破難題，在困難中克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長的良好勢頭、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成了年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)：財政收入實現(xiàn)1.42億元，突破億元大關(guān)；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.6億元，同比增長37.96%；招商引資實際完成6.7億元，占年度計劃的111.7%；固定資產(chǎn)投資6.99億元，同比增長51.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)8960元，比上年增長19%。在剛剛閉幕的縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會議上，我鎮(zhèn)榮獲“全縣科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)一類鎮(zhèn)第一名”?？梢哉f過去一年是近年來我鎮(zhèn)發(fā)展最好最快的年份之一！主要表現(xiàn)在：
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
緊緊圍繞縣委政府“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，始終緊抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)不放松。一是工業(yè)實力大幅提升。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，比上年同期增長37.96%；完成工業(yè)增加值3.13億元，比上年同期增長36%。二是工業(yè)后勁顯著增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資6.99億元，比上年同期增長51.7%，占計劃任務(wù)的114%；大江二期、海峰砼業(yè)、錦龍新型建材實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)，這些項目都是我鎮(zhèn)今后重要的經(jīng)濟(jì)增長點。三是招商引資成果豐碩。招商引資實際到位資金6.7億元，占計劃的111.7%，獲縣招商引資工作一類鎮(zhèn)一等獎；已實施千萬元以上項目8個，其中新建項目6個，續(xù)建項目2個，總投資9.3億元；在談項目6個，總投資10億元；成功為龍橋工業(yè)園引進(jìn)一個億元項目。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)11家。
（二）農(nóng)業(yè)工作取得新成績。
一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)示范輻射帶動作用，鋪崗的西瓜，羅崗的蔬菜生產(chǎn)基地不斷壯大，已發(fā)展蔬菜2700多畝，瓜果1700多畝，油菜14000畝，各類養(yǎng)殖大戶79戶，實現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。二是著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。總投資187萬元，最后一條“村村通”工程全長4.6公里道路已全線貫通；完成道路養(yǎng)護(hù)40余公里；投資203.8萬元，清淤渠道27.9公里，擴(kuò)建塘壩68口，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是鞏固提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)。2012年實際造林4900畝，完成了計劃數(shù)的196%，獲全市20佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一等獎榮譽稱號。四是土地管理和規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。土地增減掛項目和土地整治項目順利完工，并通過各級驗收，凈增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600畝，規(guī)范土地使用程序，依法查處打擊違法建設(shè)、違法用地行為，控制違法用地、非法建筑。扼制了礦產(chǎn)資源的非法盜采。五是迅速啟動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。選定鋪崗、石山作為全縣首批建設(shè)點，編制了規(guī)劃，開展了整治，目前規(guī)劃工作已通過縣審定，即將全面建設(shè)。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)共投入300萬元，農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯改觀。
（三）旅游開發(fā)翻開新篇章。
一是冶父山景區(qū)管理體制得到理順。3月份，縣委、縣政府將冶父山國家森林公園、冶父山3a風(fēng)景區(qū)的人、財、物全部移交我鎮(zhèn)管理。鎮(zhèn)黨委、政府立即成立精干、高效的冶父山風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理辦公室，通過近一年的工作，景區(qū)人員定崗定責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及工作人員的精神面貌都有了徹底的改觀，受到上級黨委、政府和廣大游客的一致好評。二是全面啟動景區(qū)建設(shè)改造工程。對冶父山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，投資近千萬元，修建了景區(qū)道路和上山音樂步道，修建人行道，對景區(qū)進(jìn)行了亮化、綠化、美化，修整了萬工池，并對景區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面整治。三是實施冶父山街道改造工程?？偼顿Y1000余萬元的街道綠化、亮化、美化工程已于去年十月份全面動工，工程竣工后，將有力提升我鎮(zhèn)的外在形象。
（四）社會事業(yè)有了新發(fā)展。
一年來，我鎮(zhèn)堅持加大公共財政投入，增強(qiáng)服務(wù)意識，著力抓好涉及民生的社會事業(yè)。計劃生育方面投入224萬元，用于村級陣地和服務(wù)所室建設(shè)，全年政策符合率92.9%；人口出生率11.63‰，自然增長率4.6‰；突破“兩非”案件5例，較好完成全年目標(biāo)。社會保障工作全面完成任務(wù)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險于6月份在全縣率先完成年度任務(wù)，受到縣政府通報表揚，再次獲得縣“雙擁創(chuàng)建模范鎮(zhèn)”稱號。與此同時，積極做好五保、低保、殘疾人、再就業(yè)等民生工作。文化教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。完成地方志《冶父山》編篡工作，積極參加縣文藝調(diào)演，所選節(jié)目《十贊冶父山》獲縣農(nóng)村文藝匯演三等獎；組織參加第五屆三河水文化節(jié)并獲二等獎；投入20萬元建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮；全面完成校安工程。魏崗學(xué)校、石山中學(xué)獲得市“綠色學(xué)?！狈Q號，石山中學(xué)獲縣“綜治工作特色學(xué)校”稱號；積極創(chuàng)建食品藥品安全示范鎮(zhèn)，并代表縣接受省專家組驗收。保障群眾身心健康，完成居民健康檔案24400人；加強(qiáng)我鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作，強(qiáng)化中醫(yī)藥工作目標(biāo)管理，保證中醫(yī)藥方針、政策和各項任務(wù)的貫徹和落實。開展流腦、麻疹補(bǔ)種等事關(guān)群眾生命健康的民生工程。
（五）和諧安穩(wěn)推出新舉措。
去年年初，我們針對農(nóng)村的實際情況，提出了開展“和諧村莊”建設(shè)的試點工作，從三月份的動員會到六月份的現(xiàn)場會、十月份的推進(jìn)會，這項工作內(nèi)涵不斷豐富，外延逐步擴(kuò)展，尤其是“十戶聯(lián)防”工作得到廣大群眾的贊同和各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“鄰里相助、鄰里相護(hù)、鄰里相親、鄰里相濟(jì)”的新風(fēng)正在形成，首批18個試點村莊真正實現(xiàn)了“治安狀況得好轉(zhuǎn)、村莊環(huán)境得美化、留守人員得關(guān)愛、矛盾糾紛得化解、公共事務(wù)得實施、人際關(guān)系得和諧”的建設(shè)目標(biāo)。這項工作已被縣作為創(chuàng)新社會管理的經(jīng)驗加以推廣?？h委組織部和縣電視臺來我鎮(zhèn)拍攝專題片《十戶聯(lián)防——構(gòu)建和諧村莊》。通過扎實有效的基礎(chǔ)工作，使矛盾化解在基層，安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，“四類”可防性案件大幅下降，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)和諧安穩(wěn)的良好局面。
（六）精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)尚。
從2012年7月份開始，我們?nèi)骈_展了以“助人為樂、守護(hù)平安、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、環(huán)保衛(wèi)士”為主要內(nèi)容的首屆“公德之星”和第四屆“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”評選工作，通過深入發(fā)動、層層推薦、集中評選活動，以身邊的事教育身邊的人，弘揚真善美，積聚正能量，在全鎮(zhèn)形成了講文明、樹新風(fēng)、學(xué)典型的社會風(fēng)尚，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神支撐。30位“公德之星”、20位“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”已經(jīng)評選出來，我們將于三月初舉行隆重的頒獎典禮，獎品將安排專人敲鑼打鼓送到家。
（七）組織建設(shè)得到新加強(qiáng)。
今年以來，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動，對全鎮(zhèn)53個基層黨組織進(jìn)行分類定級，對后進(jìn)黨組織制定幫扶整改措施。調(diào)整非公企業(yè)組織負(fù)責(zé)人2名，審計3個村財務(wù)，對2個村進(jìn)行選派幫扶。組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行法律法規(guī)和黨的基本知識培訓(xùn)，舉行“黨的十八大精神”知識測試和“保持黨的純潔性主題教育”演講比賽活動。將黨在農(nóng)村方針、政策及相關(guān)法律法規(guī)知識分《民生篇》、《法制篇》、《科技篇》等，編印知識讀本六千多冊，分發(fā)給廣大群眾。推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，加強(qiáng)流動黨組織和黨員隊伍管理。大江公司黨委2012年被市評為非公企業(yè)黨建工作示范點。新建駐深圳流動黨支部，目前我鎮(zhèn)已在上海、無錫、北京、寧波等地建立了2個流動黨總支和13個流動黨支部。加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)，調(diào)整充實2名年輕干部到村兩委班子，1名村干部通過選拔考試進(jìn)入公務(wù)員序列。獲全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進(jìn)鎮(zhèn)一等獎。
武裝、工會、關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)計、檔案等工作都圓滿完成了全年任務(wù)。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力，離不開社會各界的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
過去一年，雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但也存在著不少問題和不足。表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，建材業(yè)一業(yè)獨大，加工制造業(yè)規(guī)模??；一些項目如：瀧晟環(huán)保長期不能投產(chǎn)見效。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，資金、土地、規(guī)劃等要素問題制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還沒有形成規(guī)模，干部隊伍作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)等。成績代表過去，問題必須正視，并要努力加以解決。
二、2013年工作安排。
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，能否實現(xiàn)“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，今年的工作意義非同一般。今年縣委、縣政府提出“五年挺進(jìn)百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，這是市委、市政府對廬江提出的要求和期盼。冶父山鎮(zhèn)作為全縣的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，理應(yīng)為實現(xiàn)這一“廬江夢”做出自己的貢獻(xiàn)，這是我們的責(zé)任，也是我們的歷史使命。
2013年工作指導(dǎo)思想是：根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面宣傳貫徹落實“十八大”精神，著力擴(kuò)大有效投入，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，著力保障和改善民生，著力創(chuàng)新社會管理，全力爭先進(jìn)位，努力開創(chuàng)各項工作新局面。
2013年工作的總體思路是：圍繞一個目標(biāo)、強(qiáng)化一個保障、實施“四大工程”。即圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)為保障，著力推進(jìn)“工業(yè)跨越、農(nóng)業(yè)提升、旅游突破、和諧安穩(wěn)”四大工程。力爭全年實現(xiàn)財政收入1.2億元，比去年實際增長25%以上；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，同比增長30%以上；完成固定資產(chǎn)投資8.4億元，增長20%以上；實現(xiàn)招商引資8億元，增長30%以上；農(nóng)民人均純收入突破1萬元；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此，要著重做好以下幾方面工作：
（一）實施工業(yè)跨越工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
一要抓項目。保證毅博門窗、騰祥瀝青、平安機(jī)動車檢測等項目開工建設(shè)。完成冶峰機(jī)械模具、海峰干混砂漿、聚氨酯等項目論證及項目審批等前期工作，做到建成一批、開工一批、推進(jìn)一批。二要抓招商。大力宣傳推介冶父山獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境，主動走出去，以情引商、以商招商，力爭引進(jìn)一些附加值高、科技含量高、節(jié)能環(huán)保的新項目。正月初八，黨委政府召開了創(chuàng)業(yè)與發(fā)展新春懇談會，一方面征求企業(yè)家的建議和意見，另一方面向與會人員推介招商項目，懇談會取得了預(yù)期效果，下一步要重點跟蹤落實。同時，整合現(xiàn)有的幸福、馬崗、棲鳳嶺等地的工業(yè)小區(qū)，做好項目置換、騰籠換鳥等存量資產(chǎn)盤活工作。三要抓服務(wù)。繼續(xù)加大現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)力度，幫助他們進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，解決發(fā)展困難，支持大江二期、錦龍建材等重點項目今年全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效。四要狠抓安全生產(chǎn)不放松。進(jìn)一步充實安全監(jiān)管力量，落實安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化各類企業(yè)、礦山安全生產(chǎn)工作。
（二）實施農(nóng)業(yè)提升工程，培育農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。
一要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。培育和壯大龍頭企業(yè)，走“企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。要打響“五崗西瓜”品牌，力爭在鋪崗、羅崗、大崗等村擴(kuò)展種植面積5000畝以上；利用廬城近郊的優(yōu)勢，羅崗、冶父山社區(qū)等村蔬菜、食用菌種植3000畝以上；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大崗萬家樂養(yǎng)豬協(xié)會為龍頭，發(fā)展生豬養(yǎng)殖，力爭出欄優(yōu)質(zhì)生豬3500頭以上；充分發(fā)揮肉鴨協(xié)會的作用，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖，魏崗等村發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖50萬只以上。
二要發(fā)展特色林業(yè)，打造苗木花卉基地。充分挖掘山地、崗地多的資源優(yōu)勢，做好土地流轉(zhuǎn)工作，加大招商力度，今年全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積不少于1.5萬畝，發(fā)展苗木花卉6000畝，其中，廬代路沿線三岔、田埠等村今年流轉(zhuǎn)土地不少于4000畝，發(fā)展精品苗木花卉不少于2000畝。積極爭取項目支持，打造森林城鎮(zhèn)。
三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)整治項目，優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)。重點實施好市重點工程明圣、梁崗、幸福三村的萬畝土地整治項目，對林田、路網(wǎng)、溝渠進(jìn)行規(guī)范化改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并引導(dǎo)相關(guān)村借機(jī)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過招商引資，發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)。積極完成縣重點工程軍二路改建及余月水庫的拆遷征地任務(wù)。
（三）實施旅游突破工程，打造旅游名鎮(zhèn)。
冶父山風(fēng)景區(qū)地處我鎮(zhèn)，縣委、縣政府把管理職責(zé)交給了我們，努力做好冶父山旅游文章是鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
一要繼續(xù)加大景區(qū)環(huán)境綜合整治力度。堅持“規(guī)劃設(shè)計、預(yù)審報建、實施改造”，堅持“成熟一片、改造一片、美化一片”，力爭“五一”節(jié)前完成伏虎寺周邊環(huán)境的綜合整治改造，啟動鑄劍廣場、黃院入口工程建設(shè)。二要完善景區(qū)功能配套。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好游客接待中心、櫻花園等重點項目，加快山下綠化、排污及溝渠疊水工程建設(shè)，完善山間道路、環(huán)保公廁、景區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌等配套工程，為申報4a級景區(qū)打好基礎(chǔ)。三要拓展旅游發(fā)展空間。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)工程，著力打造冶父山街道、鋪崗街道、石山社區(qū)等旅游功能區(qū)，冶父山街道要做好與大廬城的對接工作，特別是與城東新區(qū)的對接。結(jié)合我鎮(zhèn)特點，積極爭取政策支持，提升“農(nóng)家樂”水平，支持鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)企業(yè)開發(fā)具有地方特色的系列旅游產(chǎn)品。四要打造旅游大環(huán)境。調(diào)整充實文明創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治辦公室組成人員，狠抓隊伍建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，做到環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理，樹立旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好對外形象。
（四）實施和諧安穩(wěn)工程，構(gòu)建幸福冶父山。
一要積極探索社會管理創(chuàng)新模式。繼續(xù)推進(jìn)以“十戶聯(lián)防”為重點的和諧村莊建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)整充實了“和諧村莊”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，并將此項工作納入村級崗制考評。各村（社區(qū)）要鞏固提升首批18個試點村莊的成果，扎實推進(jìn)第二批13個村莊的建設(shè)工作，并著手謀劃第三批村莊的選點工作。今年全鎮(zhèn)要有一半村莊開展“和諧村莊”建設(shè)，工作的重點是十戶聯(lián)防、環(huán)境整治為主要內(nèi)容的“六小活動”的開展；二要加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步整合資源，暢通信息報告反饋渠道，認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大化解活動，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制。三要深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。以首屆“公德之星”的評選表彰為契機(jī)，廣泛開展“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”為主題的宣傳教育活動，讓文明新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村。四要扎實推進(jìn)各項社會事業(yè)。重點要抓好人口與計生、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險、民政、文化、教育、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的民生工程。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是計劃生育工作，要進(jìn)一步發(fā)揮“村為主”工作機(jī)制，完善考核機(jī)制。重點抓好專項清理、孕環(huán)情監(jiān)測、長效節(jié)育措施落實、撫養(yǎng)費征收和打擊“兩非”等工作。
（五）圍繞中心抓黨建，強(qiáng)基固本促發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展的保障，要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)。一要提升干部綜合素質(zhì)。今年首先要把村兩個主職的定期培訓(xùn)班辦起來，每兩個月至少集中培訓(xùn)一次。每季度集中開展一次黨性專題教育，半年組織一次“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作。二要完善村級后備干部的培養(yǎng)機(jī)制。各村（社區(qū)）要培養(yǎng)不少于4名后備干部，建立村級后備干部人才庫，實行“一人一方案”的培養(yǎng)模式。加大面向經(jīng)濟(jì)能人、優(yōu)秀現(xiàn)任村干部和大學(xué)生村官的定向選拔培養(yǎng)力度。三要落實后進(jìn)村提升措施。選派得力干部幫扶指導(dǎo)，以“下得去、呆得住、干得好、流得動”為要求，所有選聘生和選派干部必須沉到一線工作。四要加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。建立網(wǎng)上黨組織，切實解決“隱形黨員”和“口袋黨員”問題，做到黨組織建設(shè)與管理全覆蓋。五要健全黨建工作責(zé)任體系。落實以述職、考核、評價、獎罰為主要內(nèi)容的“四位一體”責(zé)任體系，推進(jìn)黨建承諾、階段考核、督查逼進(jìn)、結(jié)果運用“四位一體”工作法，實行黨建工作項目管理、專項述職、定期點評、群眾評議、問責(zé)追究制度，落實述職要述黨建，考核要考黨建，評議要評黨建。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照村級組織“四議兩公開”工作法，規(guī)范黨組織運行機(jī)制。
三、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
毛主席說“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。鄧小平同志也曾告誡：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有”。習(xí)近平同志最近多次強(qiáng)調(diào)“實干興邦、空談?wù)`國”。今年的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，能不能完成，完成得怎么樣，關(guān)鍵在實干，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，全鎮(zhèn)廣大干群要以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)狠抓工作落實。今天在座的各位都是冶父山鎮(zhèn)的精英骨干，是完成今年各項目標(biāo)任務(wù)的中堅力量。我們承載著組織的重托、全鎮(zhèn)6萬群眾的期盼，沒有任何理由不把工作做好。
一要以機(jī)制激發(fā)人，展示干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)采。為扎實推進(jìn)今年各項工作，各村、各部門要根據(jù)今年工作目標(biāo)，理出工作重點，排出序時進(jìn)度，明確總體要求，落實到人。各工作線負(fù)責(zé)人要簽訂《年度工作目標(biāo)踐諾書》。為了把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得成效，鎮(zhèn)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)專人組建督查辦公室，行使督查工作任務(wù)的完成情況、鎮(zhèn)村干部的崗位職責(zé)履行情況的督查職責(zé)，做到事事有人抓，件件有著落。根據(jù)“人盡其才、才盡其用”的原則對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行定崗定責(zé)，負(fù)責(zé)人與工作線、駐村指導(dǎo)員與分工村、包片村干與村整體工作捆綁考核。以實績論英雄，以實績樹形象。
二要以制度規(guī)范人，維護(hù)清正廉潔形象。今年我們已經(jīng)調(diào)整和修訂一系列的規(guī)章制度，從干部管理到崗制目標(biāo)考核等，目的就是使每一個干部都在制度的框架內(nèi)行使職權(quán)，每一件工作都在制度的框架內(nèi)得到落實和解決。每一位干部都要做到為人誠實正直，辦事精明干練，工作認(rèn)真細(xì)致，處事公道正派。只要我們每一個同志都能“規(guī)矩辦、認(rèn)真干”，就一定能樹立清正廉潔的良好形象。
三要以目標(biāo)凝聚人，樹立爭先進(jìn)位意識。“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”這一目標(biāo)，是縣委、縣政府對我們提出的明確要求，更是全鎮(zhèn)人民的共同期盼。我們在座的每一位同志都要時刻以這一目標(biāo)為努力方向，樹立爭先進(jìn)位意識，切實增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，為冶父山的振興和發(fā)展勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏奉獻(xiàn)。冶父山鎮(zhèn)有著輝煌的過去，必將有著更加美好的未來！只要我們凝心聚力、攻堅克難、真抓實干、勇于超越，“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”的目標(biāo)一定會早日實現(xiàn)！
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個時期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實、服務(wù)保障四個方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇;深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì);科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實會議精神，講四點意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時和重要，特別是剛才萬書記從理論實踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實際情況來看，今年上半年的項目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個最關(guān)鍵的時期，正是發(fā)揮我們作用的時候，我們要利用好重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項一項地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個一個地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個百億元項目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項目報建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點項目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題，千方百計保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
同志們：
召開這次大會的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動員全市上下形成關(guān)愛民營企業(yè)家、關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚企業(yè)家精神，加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點意見。
投資占x%;。
研發(fā)投入占x%;。
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐、財稅增收的主要來源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
在民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動下，全市經(jīng)濟(jì)于201x年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。2019年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省前列，經(jīng)濟(jì)增速由最低時(201x年)的x%，回升到增長x%;。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時的x%，回升到增長x%;。
非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共財政收入增速由最低時的x%，回升到增長x%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降x%，降速全省最低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢沒有改變。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%，增速居全省第x位;。
地方工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長了x倍。全市稅收收入同比增長x%，增幅居全省第x位。一般公共財政收入同比增長x%，增幅居全省第x位。在這些令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來歷屆市委市政府堅如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進(jìn)取，是企業(yè)家們勵志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的x工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國上游;。
石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無到有，實現(xiàn)公斤級到噸級的突破，下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者;。
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速升級，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動上，我們推動與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，民營企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅定發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心。同時也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問題，深刻明晰短板和不足，特別是要對標(biāo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點、發(fā)力點，強(qiáng)化時不我待的危機(jī)意識，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實現(xiàn)新作為。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來講，是因為這兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個問題，就是不愿意和資本市場合作，不會和資本市場合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過于單一，借勢借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰“說了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨斗將難有大的作為。商場上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過協(xié)作合作壯大企業(yè)實力，謀求共同發(fā)展。
第二，要善于把握大勢。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習(xí)近平總書記講，我國發(fā)展一時一事會有波動，但長遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。隨著我國“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對外開放，以及中國制造2025、供給側(cè)改革等一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實施，在不久的將來，中國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體將是歷史的必然。對此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來的挑戰(zhàn)。在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)要實現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢潮流，必須分析摸清經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢，才能更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期有利條件。對在座的企業(yè)家來講，當(dāng)前推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢”，要樹立扎根x、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準(zhǔn)自己定位，實現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢和潛力，我認(rèn)為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代x工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢和競爭力發(fā)揮到極致;。
二是推進(jìn)家具、農(nóng)機(jī)、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長點，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動計劃”，通過要素推動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)，力爭通過三年努力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對國家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢，新技術(shù)革命、人工智能帶來的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級大勢，人們美好生活向往對高品質(zhì)食品、個性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢，5g移動互聯(lián)網(wǎng)即將帶來的萬物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢，等等。面對這些大勢，我們不能逆勢而動、背道而馳，必須順勢而為、乘勢而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對接這些合作機(jī)遇，通過引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級，“煤字號”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場營銷?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營銷，不善營銷，沒有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽，發(fā)揚工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過硬，營銷、宣傳、推介搞得好，就會很快樹立品牌，贏得市場。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠信守法經(jīng)營。誠信守法經(jīng)營是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營行為，重合同、守信譽，履約踐諾，守法經(jīng)營，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實把安全生產(chǎn)工作抓常抓實、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險運行，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財富的創(chuàng)造者，還要有對社會的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識。要有為百姓謀利益、辦實事的大胸懷，樹立良好社會形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長遠(yuǎn)發(fā)展。
政府負(fù)責(zé)陽光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營商環(huán)境不優(yōu)等突出問題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時跟進(jìn)、及時完善、及時補(bǔ)充、及時拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營商環(huán)境。
在降成本方面。一是降低新上項目投資成本。沒有今天的投入就沒有明天的產(chǎn)出，要千方百計降低企業(yè)新上項目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項資金等，對投資x萬元、x萬元、x萬元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎勵扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營稅負(fù)成本。對年納稅金額達(dá)到x萬元以上企業(yè)，以上一年對地方財政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對總部企業(yè)，地方財政貢獻(xiàn)累計達(dá)到x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎勵扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎勵。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動用電大戶直購，給予企業(yè)新增電量電價補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫直接提水成本價供水，以及對大宗原料、產(chǎn)品運輸開辟綠色通道，對龍頭物流企業(yè)予以獎勵扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎勵、津貼等支持。對技術(shù)改造投資x萬元以上生產(chǎn)加工型項目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對新認(rèn)定的國家級、省級研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，分別給予x萬元、x萬元一次性資金資助。對獲得中國質(zhì)量獎或國家質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎勵x萬元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對創(chuàng)業(yè)初期的成長型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉儲用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費入住。
在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)推動金融機(jī)構(gòu)全面開展順位抵押、應(yīng)收賬款融資、動產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排x億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進(jìn)xx等政策性擔(dān)保公司，增加市xx政策性擔(dān)保公司注資規(guī)模至x億元，將來逐步擴(kuò)大到x億元，用政府信用來為企業(yè)項目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場等提供融資擔(dān)保。二是促進(jìn)直接融資。支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場。在省里獎勵基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予xx萬元獎勵;。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬元獎勵。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬元獎勵。對非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。堅持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級行政審批事項再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費實行“零收費”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的環(huán)評、安評、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項中介服務(wù)費由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項、減要件、減環(huán)節(jié)、減時限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅持“企業(yè)寧靜日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長”“微區(qū)長”“微局長”“微警長”24小時在線平臺作用，第一時間解決企業(yè)訴求。建立市長與企業(yè)家面對面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實行單月早餐會、雙月懇談會、季度問診會、年度聯(lián)誼會制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動，深入企業(yè)現(xiàn)場問診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點、疑點、痛點、堵點問題。二是打造公平正義的法治環(huán)境。切實提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題。深入開展“掃黑除惡”專項行動，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅持“五個不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。三是打造尊商重商親商的人文環(huán)境。堅持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠信示范企業(yè)”等評選表彰活動，營造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠信守約、企業(yè)誠信守約、公民誠信守約，在全社會樹立誰破壞營商環(huán)境，誰就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識。
同志們!機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實干，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個時期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實、服務(wù)保障四個方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實會議精神，講四點意見。
一、深刻領(lǐng)會會議精神，迅速做好傳達(dá)學(xué)習(xí)。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時和重要，特別是剛才萬書記從理論實踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實。
二、堅定信心迎難而上，切實增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
三、抓好重點項目建設(shè)，全力確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
抓項目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實際情況來看，今年上半年的項目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴。“為官一任，造福一方”。在這個最關(guān)鍵的時期，正是發(fā)揮我們作用的時候，我們要利用好重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項一項地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個一個地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個百億元項目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項目報建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點項目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題，千方百計保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
各位企業(yè)家們，同志們：
主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動員全縣上下關(guān)愛民營企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為x新時代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅強(qiáng)保障。
剛才，大會表彰了x家優(yōu)秀民營企業(yè)和x名企業(yè)家，x的負(fù)責(zé)同志和x名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)家表示祝賀!希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我講3點意見：
習(xí)近平總書記高度重視民營企業(yè)發(fā)展，在不同時期和場合，多次強(qiáng)調(diào)堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”，指出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期，市上也召開了民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，強(qiáng)調(diào)在推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺;。
廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的__精神，把握發(fā)展大勢，堅定發(fā)展信心和決心，共同為新時代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點!
今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實國家“民企新28條”和x《支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場主體活力，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅持運用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動、坦蕩真誠地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問計、問需、問政于企，及時回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險防控圖”，堅決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。要組織企業(yè)家走出去，到“長三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長見識，促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。__提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實力，爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭創(chuàng)一流，不斷推動我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升!
三是弘揚企業(yè)家精神。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚企業(yè)家精神，誠信守法、回報社會，講正氣、走正道;。
要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來涇投資興業(yè)，在x鄉(xiāng)村振興、新時代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功!
同志們，民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來、共同奮斗，開創(chuàng)x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章!
各位領(lǐng)導(dǎo)：
民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨中央、國務(wù)院始終高度重視金融服務(wù)民營企業(yè)工作。上個月，李克強(qiáng)總理專程到某某銀行進(jìn)行考察。作為扎根本土的地方性商業(yè)銀行，認(rèn)真落實國家支持民營企業(yè)發(fā)展的各項政策，全力支持民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，是踐行“不忘初心、牢記使命”的具體體現(xiàn)。借此機(jī)會，我代表某某銀行從“敢貸、愿貸、能貸”三個方面，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)做法。
一、借助政策優(yōu)勢，實現(xiàn)科技賦能，建立“敢貸”的保障機(jī)制。
民營及小微企業(yè)融資難的一個客觀原因是風(fēng)險高。因此，有效管控風(fēng)險、分擔(dān)風(fēng)險是關(guān)鍵。某某銀行一方面充分借助濟(jì)南市貸款風(fēng)險補(bǔ)償、風(fēng)險分擔(dān)和貸款貼息等優(yōu)惠政策，利用人民銀行定向降準(zhǔn)釋放出的資金全數(shù)用于支持民營企業(yè)發(fā)展。另一方面加快建設(shè)線上智能信貸平臺，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用至客戶信息錄入、授信調(diào)查、貸中審查、貸后檢查等各環(huán)節(jié)，在提升效率的同時，實現(xiàn)了授信業(yè)務(wù)全生命周期的風(fēng)險管控。從而，真正為“敢貸”建立起一套依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的保障體系。
二、完善內(nèi)部機(jī)制，貫徹盡職免責(zé)，實現(xiàn)“愿貸”的工作目標(biāo)。
某某銀行不斷完善內(nèi)部績效考核機(jī)制，制定民營企業(yè)服務(wù)年度工作目標(biāo)，加大正向激勵力度。對服務(wù)民營企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，重點對其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、信貸質(zhì)量進(jìn)行綜合考核。全面貫徹落實市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的總體工作部署，結(jié)合“便捷獲得信貸”專項行動要求，提高對民營企業(yè)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，將一定額度信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)下放至分支機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上探索開展貸款的線上審批，對于確實需要集中審批的，要明確內(nèi)部辦理時限，提高信貸業(yè)務(wù)處理的整體時效。
同時，堅持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”，建立起盡職免責(zé)工作體系，提高不良貸款考核容忍度。將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責(zé)評價范疇，明確對分支機(jī)構(gòu)和基層人員的盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)條件。對責(zé)任人在信貸業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的失職行為進(jìn)行充分揭示，厘清責(zé)任，杜絕出現(xiàn)問題不清、責(zé)任不明的情況。并通過設(shè)立內(nèi)部問責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障。
三、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造“能貸”的支撐體系。
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，某某銀行致力于加強(qiáng)和完善普惠金融體系建設(shè)工作，推動基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，建立便民化、小型化網(wǎng)點，擴(kuò)大金融服務(wù)半徑，延伸金融服務(wù)觸角；縣域地區(qū)根據(jù)市場需求和發(fā)展?jié)摿υO(shè)立二級支行，有序?qū)崿F(xiàn)縣域網(wǎng)點全覆蓋，提高網(wǎng)點滲透力，不斷優(yōu)化網(wǎng)點布局。
在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，堅持以客戶為中心，加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，簡化續(xù)貸辦理流程，實現(xiàn)對符合條件的民營企業(yè)到期續(xù)貸“無縫對接”；改進(jìn)民營企業(yè)貸款期限管理，研發(fā)適合民營企業(yè)的中長期貸款產(chǎn)品；積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢，加大順應(yīng)市場需求、操作性強(qiáng)的線上新產(chǎn)品研發(fā)力度，使民營企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)自助式申貸、審貸、放貸，進(jìn)一步拓寬民營企業(yè)的融資渠道。同時，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用、真實交易背景和物流、信息流、資金流閉環(huán)，實現(xiàn)銀行與核心企業(yè)、上下游小微企業(yè)之間的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)作，將金融服務(wù)嵌入產(chǎn)業(yè)場景，為供應(yīng)鏈企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、商票保貼、先款后貨、保理等多樣化、綜合化的在線金融服務(wù)。
民營企業(yè)的健康發(fā)展對于全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用，某某銀行將嚴(yán)格落實市委、市政府的工作部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢為民營企業(yè)提供綜合化、便捷化、一體化的金融服務(wù)。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇六
2022年1月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出：“促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對待。”當(dāng)前，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。只有著眼于解決民營企業(yè)遇到的實際困難，破解民營經(jīng)濟(jì)突出矛盾，才能為民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、增定力、添信心，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
曾這樣勉勵廣大民營企業(yè)家：“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握好三個方面的深刻內(nèi)涵：
支持民營企業(yè)發(fā)展，是我們黨始終堅持的大政方針。黨的十九大把“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略；2022年全國“兩會”上，習(xí)近平總書記明確指出，“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變”。在民營企業(yè)座談會上，習(xí)近平總書記再次重申了“兩個毫不動搖”的鮮明立場、“三個沒有變”的鄭重宣誓，并進(jìn)一步給民營經(jīng)濟(jì)地位、使命和責(zé)任賦予了“四個重要”的新內(nèi)涵，回應(yīng)了社會的重大關(guān)切，釋放了正本清源、提振信心的強(qiáng)烈信號。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記一系列重要觀點、重要論述的內(nèi)涵與實質(zhì)，更加深化對中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解，并將這些理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果上升到制度層面，處理好公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰的關(guān)系，堅定不移地把“兩個毫不動搖”“三個沒有變”落實到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，并對所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場論”“新公私合營論”等錯誤言論做出有力駁斥?！懊駹I企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的論述，不僅非常形象、生動、貼切，而且語重心長、推心置腹、溫暖人心，是中央保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益、消除各種隱性壁壘等政策的具體化、人格化，是對民營企業(yè)政策態(tài)度和理念的更加明確化。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看話精神，深刻認(rèn)識到民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家的不可替代性和重要作用，進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，努力為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)信心、做出更大支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人來對待，把民營企業(yè)作為平等的市場主體，堅決破除各類顯性或隱性的藩籬障礙，理直氣壯地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家接觸交往，不遺余力地服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)，千方百計地支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，切實營造公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境，真正讓所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，在全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“五六七八九”的特征，但從**情況來看，我們有的指標(biāo)還沒有達(dá)到全國平均水平；我們一直在推進(jìn)省會城市功能和中心城市首位度提升，但我們與先進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)差距，也突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距上。民營經(jīng)濟(jì)既是推動我市發(fā)展不可或缺的重要力量，也是我市亟需補(bǔ)上的一塊短板，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、壓力和動力同在。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)在市場、融資、轉(zhuǎn)型等方面遇到了一些困難和問題，但“這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱”，越是這種時候，我們越要變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。我們要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的期望和要求，進(jìn)一步堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，保持定力、增強(qiáng)信心，同心同向、扎扎實實解決好民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類困難、矛盾和問題，推動我市民營經(jīng)濟(jì)在更廣闊的舞臺上實現(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造新的業(yè)績。
推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開實打?qū)嵉穆鋵?。我們要堅持“兩個毫不動搖”，落實好我市“支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展30條”，聚焦突出領(lǐng)域，下大力氣破解影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，重點抓好六個方面：
通過政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方共同努力，加快解決融資障礙，全力打通融資通道，為民營企業(yè)營造一個良好的融資環(huán)境。首先，充分發(fā)揮基金補(bǔ)位作用，著力幫助民營企業(yè)“再續(xù)貸”和“再紓困”。針對當(dāng)前銀行貸款投放失靈或不足、對民營企業(yè)融資影響較大的“續(xù)貸”“紓困”“防范流動性風(fēng)險”等問題，充分發(fā)揮各類基金補(bǔ)充、補(bǔ)位的作用，著力緩解民營企業(yè)融資難題。發(fā)起設(shè)立10億元民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金，為民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)及時提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，力爭年轉(zhuǎn)貸規(guī)模超過200億元。按照國有資本引導(dǎo)、合作證券公司主導(dǎo)、市場化運作的原則，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模超過100億元的民營上市公司、擬上市公司紓困和發(fā)展基金，幫助民營企業(yè)防范流動性風(fēng)險，對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)優(yōu)勢的民營企業(yè)提供支持，有效增加區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵重點民營企業(yè)的流動性。其次，充分發(fā)揮考核評價的指引作用，著力構(gòu)建支持民營企業(yè)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。由市財政調(diào)劑專門的財政性資金，將銀行對民營企業(yè)投放的無還本續(xù)貸、信用貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、小微企業(yè)貸款、科技（文化）中小企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的總量、增量和增幅，作為招標(biāo)存放的評價因子，鼓勵商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對民營企業(yè)貸款的投放力度，并對成績突出的商業(yè)銀行予以表彰、給予除資金掛鉤外更大力度的獎勵。發(fā)揮貨幣政策工具的基礎(chǔ)性作用，設(shè)立專門的再貸款、再貼現(xiàn)額度，專項用于支持商業(yè)銀行發(fā)放民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款的資金需要。落實再貸款、再貼現(xiàn)的利率優(yōu)惠政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低對民營和小微企業(yè)貸款的利率水平，為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。第三，充分發(fā)揮種子貸款的撬動作用，著力形成支持民營企業(yè)融資的“放大器”和“保險閥”。發(fā)起設(shè)立“**市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”，撬動寧科貸、股權(quán)質(zhì)押貸、金陵惠農(nóng)貸、商貿(mào)貸等政銀合作產(chǎn)品規(guī)模做大，讓更多的民營企業(yè)從中得益受惠。積極鼓勵銀行對民營企業(yè)發(fā)放基準(zhǔn)利率貸款，財政對符合條件的貸款承擔(dān)一定比例的風(fēng)險代償，讓民營企業(yè)獲得更加優(yōu)惠、更低成本的資金支持。繼續(xù)做大蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等省級政銀合作產(chǎn)品規(guī)模，為中小民營企業(yè)特別是成長潛力大、科技含量高的企業(yè)提供充足的資金來源。同時，通過增加注冊資本規(guī)模，進(jìn)一步做強(qiáng)市級政策性融資擔(dān)保公司；發(fā)揮保險的資金融通和融資增信功能，推動保險公司與銀行合作開展小額貸款保證保險業(yè)務(wù)，有效拓展小微企業(yè)的融資渠道；妥善解決民營企業(yè)臨時性資金困難，切實解決拖欠民營企業(yè)款項問題，幫助有前景、有潛力、有市場的民營企業(yè)紓困解難、渡過難關(guān)。
把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升企業(yè)競爭力的重要手段，多措并舉幫助企業(yè)降本增效。對于稅費負(fù)擔(dān)成本，做到“能減則減”。認(rèn)真落實國家出口退稅率提高、印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策，積極實施小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除，確保政策快落實、真落實、全落實。嚴(yán)格實施收費清單管理，既確保涉企行政事業(yè)性收費清單外無收費，又推動涉企收費只減不增、能減則減。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場，加快建立網(wǎng)上中介超市，推動中介服務(wù)網(wǎng)上展示、明碼標(biāo)價、競爭擇優(yōu)，為廣大企業(yè)提供收費合理、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對于生產(chǎn)要素成本，做到“實質(zhì)緩解”。用地方面，推行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等多種方式，靈活保障民營企業(yè)重點項目和優(yōu)質(zhì)項目用地；加強(qiáng)用地計劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資計劃的銜接聯(lián)動，解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費并存的問題。用電方面，大幅增加直接交易電量，全面實行廠區(qū)生產(chǎn)、生活用電分別計價政策。用工方面，大力開展行業(yè)招聘、專場招聘，動態(tài)幫助企業(yè)解決用工難題。同時，穩(wěn)定企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，合理發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，允許實施靈活的用工制度，進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。對于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成本，做到“精準(zhǔn)支持”。對初創(chuàng)期科技民營企業(yè)，從企業(yè)獲利年度算起，把三年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)全部返還給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度、提升自主創(chuàng)新能力。對新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)，在三年內(nèi)以企業(yè)上年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)為基數(shù)，將超過全市平均增幅增量部分的50%獎勵返還企業(yè)，推動更多有潛力的中小企業(yè)和“臨界”企業(yè)加快成長為骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè)，為創(chuàng)新名城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)地標(biāo)打造和城市首位度提升奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
把民營企業(yè)作為平等的市場主體，著力營造公平競爭的市場環(huán)境，真正讓民間資本投資有門、投有所報。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實“非禁即入”的要求，實施好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大力清除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，消除有形“堅冰”和無形“壁壘”，鼓勵民間資本進(jìn)入教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會事業(yè)和交通、水利、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，讓各類市場主體平等參與競爭。推進(jìn)政府和社會資本合作，圍繞交通運輸、市政工程、水利設(shè)施等領(lǐng)域，鼓勵“民企+國企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與ppp項目。進(jìn)一步放活審批流程。扎實推進(jìn)“不見面審批”“預(yù)審代辦”“三多四聯(lián)”等改革，抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，有效解決民營企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。進(jìn)一步創(chuàng)新審批服務(wù)方式，加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，做到受理前服務(wù)指導(dǎo)最優(yōu)、受理后審批時間最短、審批后監(jiān)督管理最好。凡是民營企業(yè)合法合規(guī)的事項，一律做到“馬上辦”；凡是與民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的事項，一律實行“網(wǎng)上辦”，努力讓廣大民營企業(yè)有更高的滿意度、更強(qiáng)的獲得感。進(jìn)一步放大混改效應(yīng)。及時公開發(fā)布混改信息，引導(dǎo)民營企業(yè)通過出資入股、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換、共同投資項目等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股公司增資擴(kuò)股，進(jìn)一步提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重，促進(jìn)民資與國資取長補(bǔ)短、合作共贏。積極支持民營企業(yè)參與城市建設(shè)和公共服務(wù)類國企混改，在一般競爭性領(lǐng)域允許非公有資本控股，真正讓民營企業(yè)享有均等機(jī)會、享受同等待遇。進(jìn)一步放開市場競爭。大力清理各類地方保護(hù)和行政壟斷行為，堅決清除各類妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，確保在投融資、招投標(biāo)等方面對各類市場主體做到“一視同仁”。加大政府采購支持民營企業(yè)力度，專門面向中小微民營企業(yè)的采購比例不低于40%，其中給小微民營企業(yè)的比例不低于60%，為中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的條件、更優(yōu)的環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策的支持和激勵，更離不開政策的落實與落地，我們將進(jìn)一步提高工作藝術(shù)和管理水平，努力為民營經(jīng)濟(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。一是處理好“落實老政策”與“執(zhí)行新政策”之間的關(guān)系。近年來，國家和省市都出臺了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。無論是新政策，還是老政策，都要全面梳理、細(xì)化落實；對于同類政策，堅持標(biāo)準(zhǔn)就高不就低；對于不同的政策，讓企業(yè)該享受的全部享受、能兌現(xiàn)的盡快兌現(xiàn)。二是處理好“加強(qiáng)監(jiān)管”與“優(yōu)化服務(wù)”之間的關(guān)系。牢固樹立“管理就是服務(wù)、服務(wù)就是義務(wù)”的意識，以“雙隨機(jī)、一公開”為原則對民營經(jīng)濟(jì)實施綜合監(jiān)管，把精力更多放在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上，放在強(qiáng)化對民營企業(yè)服務(wù)上，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。今后，凡無法律依據(jù)的，一律不得開展執(zhí)法檢查；凡針對同一市場主體的多個檢查事項，原則上一次性完成，從根本上避免對市場活動的過度干預(yù)，真正做到只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂。同時，執(zhí)行政策避免“一刀切”，堅持實事求是、分類指導(dǎo)，防止執(zhí)法過程簡單化，盡最大可能保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是處理好“解決歷史遺留問題”與“盡職盡責(zé)主動作為”之間的關(guān)系。歷史遺留問題一直是困擾許多民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要問題，我們將按照尊重歷史、實事求是的原則，積極處理解決，努力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。扎實開展專項服務(wù)，集中時間和力量妥善處置涉企業(yè)用地、產(chǎn)權(quán)及補(bǔ)賠償?shù)确矫娴臍v史遺留問題。尤其是在企業(yè)不動產(chǎn)登記方面，凡不符合受理條件但不屬于違建且工程質(zhì)量安全可以保證的，相關(guān)部門應(yīng)主動幫助補(bǔ)齊材料；無法補(bǔ)辦的，應(yīng)明確處置方案，幫助企業(yè)盡快符合登記條件。切實提高政府履職水平，做履約守信表率。依法支持企業(yè)合理訴求，堅決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。
創(chuàng)先評優(yōu)時將優(yōu)秀民營企業(yè)家納入其中，定期開展優(yōu)秀民營企業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰活動，有序?qū)嵤┟駹I企業(yè)家能力提升工程，真正讓民營企業(yè)家政治上有榮譽社會上受尊重。
理直氣壯地給予民營企業(yè)家更多的關(guān)愛和溫暖，幫助民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。依法保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，依法維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。對部分民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。加快建立由工商聯(lián)、政法委等有關(guān)部門組成的保護(hù)企業(yè)家權(quán)益聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。依法保護(hù)民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家案件處置法律程序，對涉訴人員，綜合考慮行為性質(zhì)、危害程度及配合訴訟態(tài)度等情況，依法慎用監(jiān)察措施和羈押性強(qiáng)制措施，最大限度減少司法活動對民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不當(dāng)影響。嚴(yán)格采取財產(chǎn)保全、行為保全等強(qiáng)制措施，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對故意刁難、妨礙民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。依法保護(hù)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。建設(shè)中國（**）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家智庫，構(gòu)建集海關(guān)、司法、行政、仲裁、調(diào)解多位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，推動實現(xiàn)全市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點全覆蓋。探索建立知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接中心，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解與訴訟的有效銜接。進(jìn)一步強(qiáng)化民營企業(yè)勝訴權(quán)益兌現(xiàn)，切實加大涉民營企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯案件的甄別糾正工作力度。
自我。
教育。
自我提升，努力在**轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展中當(dāng)先鋒作表率，開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。堅定信心謀發(fā)展。始終把信心和定力建立在中央鮮明的發(fā)展導(dǎo)向上建立在**難得的發(fā)展機(jī)遇上建立在企業(yè)良好的發(fā)展勢頭上，看到光明前景增強(qiáng)必勝信念，拿出一股逢山開路的闖勁滴水穿石的韌勁百折不撓的干勁，不畏艱難奮力前行，不斷推動企業(yè)爬坡過坎實現(xiàn)新的更大跨越。堅守實體抓主業(yè)。抓牢實體經(jīng)濟(jì)這個根基，在聚焦實業(yè)做精主業(yè)的同時，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重制造業(yè)盈利模式服務(wù)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，推動企業(yè)價值鏈加快向中高端邁進(jìn)。大力推動工業(yè)化與信息化深度融合，靈活使用租賃信托基金等多種金融工具，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程和風(fēng)險管理，培育新業(yè)態(tài)，增添新動能。主動創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。深入踐行新發(fā)展理念，積極引進(jìn)高端人才，持續(xù)加大研發(fā)投入，精準(zhǔn)開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，努力成為行業(yè)的龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”。練好企業(yè)內(nèi)功，拓展國際視野，建立現(xiàn)代企業(yè)。
制度。
注重體制機(jī)制創(chuàng)新提升。
企業(yè)。
安全。
生產(chǎn)、扶貧助困等社會責(zé)任，畫出社會價值最大同心圓。
我們正處在一個發(fā)展變革的新時代、一個屬于奮斗者的新時代。讓我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨中央和省委市委的決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實干，為促進(jìn)推動**民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，讓民營企業(yè)家的芳華在新時代絢麗綻放！
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，我講四點意見：
各位企業(yè)家朋友、同志們，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，這個引擎動力越強(qiáng)、續(xù)航越久，x的未來就會越美好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，努力推動全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更好更快發(fā)展，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇八
同志們：
最近，我處頒布實施了《貴陽市運政督察條例（試行）》、《貴陽市運政稽查隊伍內(nèi)務(wù)條令（試行）》、《貴陽市運政稽查隊伍勤務(wù)條令（試行）》。這三個內(nèi)部條例、條令是根據(jù)我市運政管理面臨的新形勢、新任務(wù)，在系統(tǒng)總結(jié)我市運政管理隊伍建設(shè)的歷史經(jīng)驗，深入研究我市運政管理隊伍建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，借鑒軍隊系統(tǒng)、政法系統(tǒng)在隊伍建設(shè)的方面的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合整頓和規(guī)范道路運輸市場秩序、整頓和民主評議行風(fēng)的新實踐制定的，具有鮮明的時代特征。對我市各級運政機(jī)關(guān)及其工作人員具有普遍的約束力。三個內(nèi)部條例、條令的頒布實施，是運管隊伍學(xué)習(xí)“三個代表”，實踐“三個代表”的必然結(jié)果，體現(xiàn)了運政管理機(jī)關(guān)與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的勇氣和毅力。
在全市運政機(jī)關(guān)正在掀起學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會精神，貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的有利形勢下，今天，處黨政在這里召開大會，目的是進(jìn)一步動員全市運政管理人員把條例、條令學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好，以隊伍建設(shè)的實際成效，推動運政機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，為進(jìn)一步發(fā)展道路運輸先進(jìn)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的組織保障、精神動力和智力支持。下面，我講三個問題。
一、深刻認(rèn)識頒布三個內(nèi)部條例、條令的客觀必要性和重要意義。
我們搞這三個內(nèi)部條例、條令并不是空穴來風(fēng)，心血來潮，而是在對運政管理目前的形勢和任務(wù)的冷靜觀察，對運管隊伍狀況的科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，作出的重大決擇，是處黨政解放思想、實事求是、居安思危、與時俱進(jìn)的必然結(jié)果。
首先，頒布三個內(nèi)部條例、條令是我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)的迫切需要。今年二月份以來，我在很多場合、很多會議上，都用“任務(wù)特別繁重，矛盾特別復(fù)雜，形勢特別嚴(yán)峻”這句話來概括我們的處境，實踐證明這個判斷是合符實際的。當(dāng)前，我們主要面臨五個方面的形勢和任務(wù)。
一是，道路運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了重大突破，但是全面推進(jìn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、運力結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，徹底解決經(jīng)營主體分散、規(guī)模小、效率低、競爭力弱等行業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾決不是一蹴而就的。調(diào)整道路運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要是解決生產(chǎn)力方面的問題，根本目的在于發(fā)展道路運輸先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)道路運輸經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長。道路運輸行業(yè)的發(fā)展，就是新的先進(jìn)的運輸生產(chǎn)方式不斷取代舊的落后的運輸生產(chǎn)方式的歷史進(jìn)程。然而，這個過程絕不可能是一帆風(fēng)順的，必然要經(jīng)歷若干的曲折和反復(fù)。因為，落后的社會生產(chǎn)力是不會主動退出歷史舞臺的，與之相適應(yīng)的習(xí)慣勢力也是不會主動退出歷史舞臺的。這是道路運輸生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律。所以，我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，改革以往的運輸組織方式，必然會遭到來自各種習(xí)慣勢力的干擾和破壞。調(diào)整越深入，這種干擾破壞就越強(qiáng)烈。我們要堅持作持久作戰(zhàn)的思想，把調(diào)整道路運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷解放和發(fā)展道路運輸生產(chǎn)力作為長期的中心任務(wù)。對于仍然存在的不適應(yīng)道路運輸先進(jìn)生產(chǎn)力和時代發(fā)展要求的一些落后的運輸生產(chǎn)方式，既不能脫離實際地簡單化地加以排斥，也不能采取安于現(xiàn)狀、保護(hù)落后的態(tài)度，而要立足實際，創(chuàng)造條件加以改造、改進(jìn)和提高，通過長期努力使他們向先進(jìn)適用的運輸生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
二是，整頓和規(guī)范道路運輸秩序雖然取得了階段性成果，但是這項工作絕不可能一勞永逸，道路運輸秩序的現(xiàn)狀仍不容樂觀。當(dāng)前比較值得關(guān)注的幾個現(xiàn)象是：非法營運雖然在總體上得到控制，但在一些地方又呈回潮之勢，而且變本加厲，愈演愈烈；有的地方運輸安全生產(chǎn)管理流于形式，一些同志對下屬單位疏于管理、疏于監(jiān)督，安全隱患還沒有從根本上得到控制；有的地方“拉客、甩客、兜客、賣客”，價格欺詐，高價宰客等問題仍很突出。對這些“頑疾”的長效治理，必然觸及違法違章經(jīng)營業(yè)戶的利益，引起他們的強(qiáng)烈不滿。他們中的有些人可能會采取各種不正當(dāng)手段干擾、破壞我們的行業(yè)管理工作，對此，同志們要有充分的估計并始終保持必要的警覺。
的市場環(huán)境，特別是要著力創(chuàng)建良好的法制環(huán)境，保障企業(yè)能夠公開、公平、公正地進(jìn)行競爭，打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用，提高公共服務(wù)水平。切實做到用政策引導(dǎo)全行業(yè)，用法規(guī)管理全行業(yè)，用信息服務(wù)全行業(yè)，在培育和發(fā)展道路運輸市場上下功夫。所以，今后我們在研究工作時要更加突出政策。要使我們的同志懂得一個樸實的道理：將來，我們不是靠收費吃飯，而是靠政策吃飯。
四是，新一輪機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入尾聲，事業(yè)單位干部人事制度和分配制度改革即將全面展開。運政管理部門干部人事制度和分配制度改革的方向是：以全面推行聘用制度和競爭上崗為重點，形成一個人員能進(jìn)能出，干部能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制；貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機(jī)制。
五是，運政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制日益嚴(yán)密，迫切要求我們建立并完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。近兩年來，處政策法制工作部門辦理人大代表、政協(xié)委員的提案，承辦上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的案件，查處新聞媒體曝光案件的總量大幅上升。最近，人大代表、政協(xié)委員還將對我處的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評議。這反映出一個極為重要的趨勢，運政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制日益嚴(yán)密，黨的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相互依存、相互滲透、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，行業(yè)管理活動全部過程中的每一個環(huán)節(jié)都逃不過人民群眾的視線。因此，我們在運政執(zhí)法工作中的每一點疏忽都會給整個行業(yè)管理帶來十分不利的影響。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇九
民營經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力、社會財富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問題，并根據(jù)堵點、痛點問題提出民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來，xx市委市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，大力實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級產(chǎn)業(yè)培育，民營經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展形勢，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，在推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺了一系列激勵性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費降成本促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個一”工程深化放管服改革工作實施方案等等。特別是20xx年以來，相繼制訂了《引導(dǎo)民營企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等含金量較高的政策文件。同時，對一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營商環(huán)境，民營企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營商環(huán)境建設(shè)大會，提出建設(shè)全省營商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的《實施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊登記壓縮到0.5個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項國家試點，“不見面”審批和服務(wù)事項達(dá)90%以上。全市建立各級黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會、民營企業(yè)定期溝通互動機(jī)制，每兩個月召開一次重點企業(yè)解難幫扶會辦會，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”的幫辦理念過程中，進(jìn)一步簡化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營企業(yè)對我市營商環(huán)境建設(shè)總體的評價較高，滿意度在90%以上。
三是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國家科技中小企業(yè)評價入庫首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家。“瞪羚”企業(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過推動企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實施重點研發(fā)項目等，提升企業(yè)核心競爭力。
調(diào)研中，大部分民營企業(yè)認(rèn)為我市營商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點和痛點問題，主要集中在以下幾個方面：
一是惠企政策落實不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對政策缺乏研究，在實際操作中對申報細(xì)節(jié)掌握不夠，申報文件項目欄、佐證材料不知道如何填報。部分企業(yè)對政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對民營企業(yè)減負(fù)降本政策聽說過但不清楚占32%，不知道占4%?；萜笳呗鋵嵅粔蚣皶r。有的政策在落實過程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長等問題，導(dǎo)致部分企業(yè)無法及時享受政策紅利，政策預(yù)期與實施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎勵到目前為止還沒有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問題未根本緩解。我市民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點行業(yè)和重點企業(yè)，對小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評估值過低（住宅、土地抵押率不超過70%，廠房、公寓、商鋪不超過50%）等問題，嚴(yán)重制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評估手續(xù)繁瑣，有時銀行還要進(jìn)行內(nèi)評，銀行之間尚未實現(xiàn)評估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問題解決較為困難。我市民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)往往缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識和能力，也沒有專門的人員來處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！芭e證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L”成了很多民營企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，許多中小微民營企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對。
一要構(gòu)建政策落實保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實各項助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個平臺”管理，實現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對民營企業(yè)的激勵作用。完善相關(guān)政策措施落實的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對責(zé)任不落實和“折扣”執(zhí)行的實施問責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會議制度，定期召集會商會議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動商業(yè)銀行之間評估結(jié)果互認(rèn)。考慮設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，推動無還本續(xù)貸、無抵押無擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會制度，對出現(xiàn)資金風(fēng)險、經(jīng)營困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項資金中安排一定數(shù)額資金，專項用于扶持發(fā)展良好的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。對已經(jīng)進(jìn)入民營企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂購物等實際問題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實干精神，讓他們切身感受到社會的理解和信任。堅決打擊侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對涉及企業(yè)家的信訪、舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益?？梢栽谑泄ど搪?lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營企業(yè)家企業(yè)家健康成長?？梢越梃bxx市的經(jīng)驗，通過在民營經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對民營企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅持典型引領(lǐng)，通過開展民營企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營企業(yè)家理想信念報告會、民營企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會等形式，加強(qiáng)世情國情黨情、社會主義核心價值觀教育，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)家對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭做新時代愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會的模范企業(yè)。通過開展“光彩事業(yè)”評選“優(yōu)秀中國特色社會主義社會事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動，激勵引導(dǎo)他們弘揚傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加，越來越多的人選擇出門旅游，旅游業(yè)迎來了新一輪加速發(fā)展的黃金期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市旅游發(fā)展大會上的演講范文，希望大家喜歡。
同志們：
剛才，**對市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》作了說明，**還要對全市旅游工作作具體安排，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
下面，我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，深化對發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識。
去年12月下旬召開的全省旅游發(fā)展大會，提出要建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，到**年旅游業(yè)增加值占全省gdp的比重超過**%，這是省委、省政府立足省情實際、著眼科學(xué)發(fā)展，作出的一項重大戰(zhàn)略決策，為進(jìn)一步加快全省旅游業(yè)改革發(fā)展指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會**在全省旅游發(fā)展大會上的重要講話精神，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，切實抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第一，發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。我市是典型的戈壁城市，自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，既要加快發(fā)展，又要轉(zhuǎn)型升級，還要保護(hù)環(huán)境，三重矛盾交織在一起，面臨的壓力很大。旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染少，不僅具有低碳、環(huán)保、綠色的特質(zhì)，還能直接帶動金融、物流、住宿、餐飲、商貿(mào)和文化娛樂等服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。我們要充分發(fā)揮旅游業(yè)興一業(yè)、旺百業(yè)的牽引輻射作用，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展，爭取在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新突破。
第二，發(fā)展旅游業(yè)是促發(fā)展、穩(wěn)增長的有效抓手。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各項指標(biāo)由以往的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，而旅游產(chǎn)業(yè)卻逆勢上揚、一枝獨秀，在帶動消費升級、拉動投資增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，是一個資源豐富、基礎(chǔ)良好、潛力很大的重要增長點。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，我們更要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的帶動支撐作用，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為依托，集中力量培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。
第三，發(fā)展旅游業(yè)是挖潛力、變優(yōu)勢的重要途徑。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加，越來越多的人選擇出門旅游，旅游業(yè)迎來了新一輪加速發(fā)展的黃金期。我市文化旅游資源富集、特色鮮明，自然景觀奇特壯麗，人文景觀獨具魅力，僅世界文化遺產(chǎn)就有5處，在地市一級首屈一指。但是同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們在旅游資源開發(fā)利用方面還有明顯差距，發(fā)展空間、增長空間、提升空間都非常大。我們一定要下大力氣深挖資源潛力、轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢，推動旅游業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
第四，發(fā)展旅游業(yè)是增就業(yè)、惠民生的民心工程。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)，大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，迫切需要開辟新的就業(yè)渠道。旅游業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門類多、容量大、門檻低，能夠提供大量就業(yè)機(jī)會，是擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生的重要載體，有助于緩解就業(yè)供需矛盾。我們要把發(fā)展旅游業(yè)作為改善民生的一項戰(zhàn)略選擇，以旅游業(yè)大發(fā)展帶動大就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。
二、真抓實干，奮力開創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面。
當(dāng)前和今后一個時期，是我市全面建成小康社會的攻堅階段，也是旅游業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要搶抓建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快旅游業(yè)改革發(fā)展，力爭到**年，全市旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到**萬人次，旅游總收入達(dá)到**億元，旅游業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重超過**%，真正實現(xiàn)由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型升級。
第一，要突出融合加快發(fā)展。注重發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動力大、輻射面廣的特點，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作，推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一要把融合體現(xiàn)在規(guī)劃上，堅持把旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接起來，把景區(qū)建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、交通設(shè)施等專項規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一起來，做到銜接配套、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要把融合體現(xiàn)在項目上，著眼于旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合發(fā)展，謀劃實施一批大項目、好項目，切實發(fā)揮項目建設(shè)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和支撐性作用，加快資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提升發(fā)展水平。三要把融合體現(xiàn)在服務(wù)上，綜合運用科技、金融、信息等手段，創(chuàng)新旅游服務(wù)方式，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成多點支撐、融合發(fā)展的大旅游格局。
第二，要突出特色加快發(fā)展。特色就是市場競爭力。要堅持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，努力走出一條符合具有**特色的旅游發(fā)展新路子。一要建設(shè)特色精品景區(qū)，加快建設(shè)**等3個省級大景區(qū)，重點建設(shè)**等7個市級大景區(qū)和10個特色景區(qū)，培育一批強(qiáng)勁的旅游輻射源。二要設(shè)計特色精品線路，堅持以線串點、以點擴(kuò)面，著力打造絲綢之路線、**等6條精品特色旅游線路，努力建設(shè)絲綢之路黃金旅游區(qū)。三要策劃特色精品節(jié)會，聘請專業(yè)化策劃團(tuán)隊，搞好重大節(jié)會活動策劃，繼續(xù)辦好國際新能源博覽會、胡楊文化旅游節(jié)、張芝書法藝術(shù)節(jié)等特色節(jié)會，使節(jié)會成為帶動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
第三，要突出品牌加快發(fā)展。進(jìn)一步打響“**”旅游品牌，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要提高品牌知名度，充分利用**等重大節(jié)會，打造絲綢之路國際旅游品牌。二要提高品牌影響力，積極與周邊地市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展戰(zhàn)略合作，努力實現(xiàn)資源共享、信息共用、客源互送、合作共贏，擴(kuò)大旅游品牌影響力。三要提高品牌美譽度，注重提升旅游品質(zhì)，推動旅游發(fā)展由傳統(tǒng)游覽向觀光、體驗、養(yǎng)生并重轉(zhuǎn)變，提高旅游項目的參與性、體驗性、娛樂性、駐足性，贏得國內(nèi)外游客的認(rèn)可和贊譽。
第四，要突出優(yōu)勢加快發(fā)展。一要突出平臺優(yōu)勢，依托**國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)這一戰(zhàn)略發(fā)展平臺，加大招商引資力度，引進(jìn)一批實力雄厚、帶動作用強(qiáng)、成長性好的大型企業(yè)集團(tuán)，參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)。二要突出資源優(yōu)勢，在科學(xué)保護(hù)的前提下，進(jìn)一步深挖資源潛力，拓展發(fā)展空間，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。三要突出政策優(yōu)勢，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，用足用好國家和省上加快旅游業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)**旅游綜合改革試點的利好政策，爭取更多項目和資金支持。
第五，要突出惠民加快發(fā)展。充分利用旅游業(yè)容量大、門檻低的特點，努力以旅游促就業(yè)、以就業(yè)促增收。一要帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以景區(qū)景點為依托，新建一批特色商業(yè)街區(qū)、主題酒店、旅游超市、星級農(nóng)家樂、特色小吃夜市，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位，擴(kuò)大群眾增收渠道。二要帶動消費升級，因地制宜發(fā)展觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游等多種旅游業(yè)態(tài)，最大限度滿足游客個性化需求。三要帶動設(shè)施改善，將景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)同周邊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密銜接起來，加快道路交通、供水供電、生態(tài)綠化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓周邊和沿線群眾搭上旅游發(fā)展的順風(fēng)車。
三、強(qiáng)化保障，形成加快旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。
全市各級各部門要把發(fā)展旅游業(yè)擺在更加突出的重要位置，加大支持力度，狠抓工作落實，努力形成加快旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把旅游改革發(fā)展列入重要議事日程，建立健全有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)，及時研究解決制約旅游業(yè)發(fā)展的突出問題，推動各項任務(wù)落實到位。黨政一把手要切實承擔(dān)抓總的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)主抓的責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游部門要切實承擔(dān)抓具體的責(zé)任，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)分解，努力推動旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
第二，要強(qiáng)化工作措施。要加大改革力度，深化文化旅游管理體制改革，整合組建大景區(qū)管委會，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商引資、開發(fā)建設(shè)等工作，鼓勵縣市區(qū)組建旅游開發(fā)公司，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大落實力度，按照市上出臺的《意見》，抓緊研究制定具體的實施方案，細(xì)化分解任務(wù)指標(biāo)，層層靠實工作責(zé)任，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)任務(wù)落實。要加大考核力度，按照分類指導(dǎo)、因地制宜、有所側(cè)重的原則，優(yōu)化調(diào)整考核評價指標(biāo)體系，科學(xué)合理確定縣市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展權(quán)重，鼓勵有條件的縣市加快發(fā)展。
第三，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要上下聯(lián)動，牢固樹立全市一盤棋的理念，市直各部門和縣市區(qū)要上下協(xié)作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對外宣傳推介以及項目申報、景區(qū)建設(shè)等方面共同發(fā)力，合力推動各項任務(wù)落實。要左右聯(lián)動，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)和督促各縣市區(qū)、各部門之間開展跨區(qū)域協(xié)作，聯(lián)手打造知名旅游景區(qū)。要銀企聯(lián)動，各級政府要主動為旅游企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建合作平臺，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對重點旅游項目融資授信，扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四，要強(qiáng)化服務(wù)保障。要完善服務(wù)設(shè)施，加快重要交通節(jié)點和公路沿線旅游服務(wù)體系建設(shè)，完善標(biāo)識標(biāo)牌、旅游咨詢、餐飲購物、旅游廁所等配套服務(wù)體系，讓游客游得放心、舒心、開心。要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，重點加強(qiáng)以交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高高鐵、公路、主干道與重點景區(qū)道路的通達(dá)性，著力構(gòu)建以公路、鐵路、航空為支撐的現(xiàn)代旅游交通體系。要優(yōu)化旅游環(huán)境，加大旅游市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、惡性競爭、欺客宰客等違法行為，維護(hù)旅游消費者的合法權(quán)益。
同志們，推動旅游業(yè)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級，任務(wù)艱巨，前景美好。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，真抓實干，不斷開創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面!
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十一
根據(jù)省關(guān)工委的統(tǒng)一口徑，今后安排總結(jié)工作，要以年度為準(zhǔn)，即從上一年的xx月初到當(dāng)年的xx月底，為一個年度。我們今天的工作會議，就是總結(jié)20xx年xx月份以來到今年xx月底的工作，安排部署下一個年度的工作任務(wù)。各縣（市）區(qū)和市直單位今后也要理順過來，上下一致。
xx年度，是關(guān)工工作極不平凡的一年。這一年，我們同全國人民一道，萬眾一心，迎戰(zhàn)前所未有的疫情蔓延；滿懷喜悅，分享著全面建成小康社會的紅利；歡欣鼓舞，隆xx祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。這一年，我們迎來了中國關(guān)工委成立xx周年、省關(guān)工委成立xx周年和市關(guān)工委成立xx周年。一年來，全市各級關(guān)工組織和廣大五老，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)心下一代工作重要指示，特別是習(xí)近平總書記“七一重要講話”和為紀(jì)念中國關(guān)工委成立xx周年所作的重要指示精神。在上級關(guān)工委和黨委政府的重視領(lǐng)導(dǎo)和支持下，上下一心，凝聚合力，抓實抓好各項關(guān)工工作，取得了顯著成績。我市再次榮獲全省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體榮譽稱號。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記重要指示，增強(qiáng)了做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感。一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對中國關(guān)工委成立xx周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會的重要指示。全市各級關(guān)工組織和廣大五老普遍收聽收看了紀(jì)念中國關(guān)工委成立xx周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會盛況，以各種方式開展對習(xí)近平總書記重要指示的學(xué)習(xí)和座談討論。去年xx月xx日召開了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)心下一代工作重要指示座談會，x位同志作了生動發(fā)言，《xx日報》以整版刊發(fā)了x位五老的體會文章，起到了很好的輿論引導(dǎo)效果。二是認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨史教育的重要講話精神。我們兩次下發(fā)通知，轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)工委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知，共編發(fā)相關(guān)簡報xx期。市關(guān)工委和市教育局聯(lián)合下發(fā)了“中華魂”主題讀書教育活動方案，組織征訂讀本xxxxx冊，并提前組織撰寫了輔導(dǎo)提綱。指導(dǎo)推動了黨史教育活動深入開展。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。全市各級關(guān)工組織普遍組織收聽收看了慶祝中國共產(chǎn)黨_100周年大會實況，在學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記三次重要指示和講話中，各級關(guān)工組織始終與貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代以及促進(jìn)青少年健康成長的重要指示相結(jié)合，把落腳點放在提振精神、激發(fā)內(nèi)動力上，廣大五老進(jìn)一步提高了認(rèn)識，明確了方向，鼓舞了斗志，決心落實好習(xí)近平總書記重要指示精神，將關(guān)心下一代事業(yè)不斷推向前進(jìn)！
2.突出重點，全面推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)。
一是組織青少年扎實開展“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”活動和“中華魂”主題教育讀書活動。市關(guān)工委機(jī)關(guān)全員參觀了xx紅色歷史博物館和xxx創(chuàng)辦的侵華日軍罪證陳列館。xx區(qū)關(guān)工委編印了《百年黨史故事》，發(fā)到全區(qū)各級關(guān)工組織。xx區(qū)xx小學(xué)關(guān)工小組常務(wù)副組長xxx以《紅領(lǐng)巾看郵票講中國共產(chǎn)黨的故事》為主題，開展百名學(xué)生講百輯黨史故事活動，并通過微信公眾號播出，在市內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。xx市xx歲高齡的全國優(yōu)秀五老報告員xx認(rèn)真撰寫了《回顧百年黨史、堅守初心情懷》輔導(dǎo)材料，并x次深入學(xué)校、社區(qū)為青少年宣講。今年以來，全市xx個五老黨史報告團(tuán)、xxx名五老講述xxx個專題，為xxxxx名青少年和xxxx名黨員干部作輔導(dǎo)報告xxx場。
二是深入開展“傳承紅色基因、爭做時代新人”主題教育實踐活動。組織五老編寫紅色教材、講述紅色故事，帶領(lǐng)青少年參觀紅色教育基地。今年以來，全市xxx名五老撰寫紅色教材xxx篇；組織xx萬余名青少年參觀愛國主義教育基地xxx余次；發(fā)動xxx名五老為青少年講紅色故事、講英烈事跡、講黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，xxxxx名青少年受到教育。五老xx先后在xx技師學(xué)院、市第九中學(xué)、xx區(qū)xx小學(xué)等x個單位宣講xx紅色歷史，有xxxx名青少年受到教育。各級關(guān)工組織抓住重要節(jié)慶節(jié)點，適時開展立德樹人教育。清明節(jié)，普遍開展網(wǎng)上“獻(xiàn)花”、“留言”和祭掃烈士墓活動。兒童節(jié)，普遍開展“童心向黨”主題教育活動。xx區(qū)老兵志愿小分隊于八一前夕深入社區(qū)和中小學(xué)校講抗美援朝故事，教育廣大青少年增強(qiáng)國防意識和憂患意識，從小樹立保家衛(wèi)國思想。
三是強(qiáng)力推進(jìn)“五老為家庭教育做榜樣”活動。今年以來，我們把落實習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐桌上的浪費重要指示作為家風(fēng)家教和開展“五老為家庭教育做榜樣”活動的重點，要求各級關(guān)工組織大力加強(qiáng)對青少年勤儉節(jié)約、反對浪費教育，深入挖掘、大力選樹五老教子勤儉節(jié)約的先進(jìn)典型，通過《xx日報》、網(wǎng)站和工作簡報等媒體廣泛宣傳xx位五老典型事跡。目前，全市共樹立五老典型xxx個，累計整理好家規(guī)家訓(xùn)xxxx條。還通過在《xx日報》“五老為家庭教育做榜樣”專欄，刊發(fā)了xx位優(yōu)秀五老事跡，助推了活動深入開展。
四是扎實推進(jìn)“十小明星”創(chuàng)建活動。今年x月，市關(guān)工委和市教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好“十小明星”推薦表彰的通知》。此前，我們還總結(jié)推廣了xx市堅持x年評選表彰“十小明星”的作法和經(jīng)驗。目前，全市爭做“十小明星”活動已轟轟烈烈開展起來，據(jù)統(tǒng)計，各縣（市）區(qū)教育局和關(guān)工系統(tǒng)共表彰“十小明星”xxxx余人。x月x日，我們與市教育局聯(lián)合作出“十小明星”表彰決定，對xx名市級“十小明星”進(jìn)行了表彰，并在《xx日報》刊發(fā)表彰決定和獲獎名單。通過簡報和微信公眾號，宣傳了三位全省“十小明星”的先進(jìn)事跡。
五是認(rèn)真抓好“兩法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育。全市各級關(guān)工組織認(rèn)真貫徹落實省關(guān)工委關(guān)于貫徹落實“兩法”和開展“兩法”培訓(xùn)等文件精神，層層部署、廣泛發(fā)動，將這項工作納入市縣兩級關(guān)工綜合調(diào)研、學(xué)校法治文化建設(shè)、秋季開學(xué)第一課以及檢查驗收第四屆“關(guān)愛明天，普法先行”活動的重點內(nèi)容。全市共舉辦“兩法”師資培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)五老骨干xxx人。x月xx日，市關(guān)工委舉辦全市關(guān)工委主任、辦公室主任和特邀委員近xx人參加的“兩法”培訓(xùn)班，邀請市委政法委原副書記、市法學(xué)會原會長、市關(guān)工委特邀委員xxx作專題輔導(dǎo)，收到很好效果。目前，全市xxx名五老骨干和xx名法律工作者組成xx個“兩法”宣講報告團(tuán)，分赴學(xué)校、社區(qū)、村屯和民營企業(yè)舉辦專題講座xxx場，受教育人數(shù)達(dá)xx.x萬人。
六是大力開展“把愛帶回家”“四送”活動。省關(guān)工委有關(guān)文件下發(fā)后，我們迅速對搞好“四送”活動提出落實意見，要求各級關(guān)工組織要與婦聯(lián)等組織協(xié)調(diào)溝通、密切配合，合力抓好“四送”活動。在具體活動中，我們突出了紅色基因教育、家風(fēng)家教、法制安全教育和關(guān)愛救助四個重點。全市xx名五老為青少年講紅色故事xxx次；xx名五老參與網(wǎng)上家長課堂授課；xx名在職和離退休法律工作者為xxxxx名青少年進(jìn)行法制安全講座；xxx名五老參與走訪慰問留守困境兒童xxx戶，發(fā)放慰問金、慰問品折合人民幣xxxxxx元。
3.扎實開展“鄉(xiāng)村振興五老行動”，自覺助力鄉(xiāng)村振興。一是鞏固扶貧成果，繼續(xù)抓實農(nóng)村貧困邊緣青年幫扶包扶工作。去年，各級關(guān)工組織在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極助力扶貧攻堅收官戰(zhàn)。到年底，全市xxxx名五老參與幫扶的xxxx個貧困青年農(nóng)民家庭全部實現(xiàn)脫貧，其中有xxx戶家庭走上致富道路。今年以來，我們把工作重點放在鞏固成果防止返貧上。繼續(xù)組織五老對臨近貧困線的青年農(nóng)民實施重點幫扶包扶，效果明顯。二是熱心抓好農(nóng)村困境青少年關(guān)愛救助。全市xxxx名五老直接關(guān)愛幫扶了xxxx名留守困境兒童，萬元，用于救助青年困難家庭和留守困境兒童。三是組織農(nóng)村五老助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市xxxx名五老服務(wù)青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)營主體xxx個，xxxx名農(nóng)村青年參與其中；采取多種形式開展科技培訓(xùn)xxx次，xxxxx名青年農(nóng)民經(jīng)營創(chuàng)業(yè)水平和勞動技能得到提升，xxx名貧困青年從中受益。組織xxx名五老與青年農(nóng)民結(jié)對幫扶，在選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目、爭取政策支持、解決技術(shù)資金銷路等方面提供支持，扶持xxx名青年農(nóng)民走上致富路。四是大力宣傳典型，樹立學(xué)習(xí)樣板。各級關(guān)工組織選樹了一批助力鄉(xiāng)村振興的五老典型、自主創(chuàng)業(yè)勤勞致富的農(nóng)村青年。市關(guān)工委先后選拔樹立了xxx、xxx等xx位帶領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)秀五老；xxx、xxx、xxx等為家庭教育做榜樣的優(yōu)秀五老；xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等x名全省青年創(chuàng)業(yè)致富能手。這些典型的樹立，帶動了一大批青年農(nóng)民走上創(chuàng)業(yè)致富道路，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
4.以防控疫情為契機(jī)，全面推進(jìn)網(wǎng)上關(guān)心下一代工作。各級關(guān)工組織從基礎(chǔ)建設(shè)入手，從實際出發(fā)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺、多元化開展網(wǎng)絡(luò)知識和技能培訓(xùn)、大力加強(qiáng)專兼職網(wǎng)絡(luò)人員隊伍建設(shè)，突出抓了網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)和規(guī)范網(wǎng)上關(guān)工委工作，推廣了xx市知一鎮(zhèn)關(guān)工委利用微信群進(jìn)行網(wǎng)上辦公的做法，使基層網(wǎng)上關(guān)工工作得到全面加強(qiáng)。網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上活動、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)上服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。一是網(wǎng)上辦公取得新進(jìn)展?；緦崿F(xiàn)了文件傳輸無紙化；微信qq入群全員化；會議轉(zhuǎn)向視頻化；交流溝通語音化。xx區(qū)關(guān)工委把微信群打造成多元化工作平臺，一年來，通過微信平臺編發(fā)工作簡報xx期，發(fā)稿xx篇、圖片xxx幅，有力地指導(dǎo)了全區(qū)各項關(guān)工工作。二是網(wǎng)上活動有了新拓展?；咀龅骄€下開展的活動線上都有所體現(xiàn)。一些必須現(xiàn)場開展的活動也能做到了線下與線上相結(jié)合。疫情期間，各級關(guān)工組織從封閉管理的實際出發(fā)，深入挖掘網(wǎng)絡(luò)資源，強(qiáng)力推動網(wǎng)上關(guān)工委建設(shè)步伐，特別是家長學(xué)校逐步由線下轉(zhuǎn)入線上；教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合常態(tài)管理的實際，突出了疫情防控、衛(wèi)生保健、心理疏導(dǎo)、勞動教育等主題。市教育局所屬xx所學(xué)校的關(guān)工組織積極參與網(wǎng)課創(chuàng)編工作。xx區(qū)xx余位五老帶領(lǐng)xx名青少年利用互聯(lián)網(wǎng)開展疫情防控宣傳。全市普遍開展了網(wǎng)上學(xué)雷鋒獻(xiàn)愛心活動。在五老牽手下，xxx名青少年為疫區(qū)捐款xxxxx元。三是網(wǎng)上宣傳取得新成果。各級關(guān)工組織通過“中國火炬”網(wǎng)、省關(guān)工委網(wǎng)站、省委老干部局微信公眾號、xx網(wǎng)、xx新聞網(wǎng)、“xx先鋒”微信公眾號和“xx關(guān)工”微信公眾號以及本地網(wǎng)頁、政府微訊和微信qq群等網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的聲音、優(yōu)秀五老的事跡、愛心人士的奉獻(xiàn)和疫情防控知識以及五老牽手青少年共度時艱的優(yōu)秀作品。xx區(qū)xx鄉(xiāng)關(guān)工委常務(wù)副主任xxx組織五老骨干和返鄉(xiāng)大學(xué)生組成志愿服務(wù)隊，用微信公眾號宣傳疫情防控知識，先后編制防控知識xx期、宣傳視頻x組、抗疫情原創(chuàng)歌曲一首，點擊閱讀量達(dá)xxxx余次。四是網(wǎng)上服務(wù)有了新開端。xx市新增五老攝影輔導(dǎo)交流群，xx名五老和青少年攝影愛好者加入，xx縣新增主題讀書活動群，xx名五老和青少年加入。疫情期間，全市五老志愿服務(wù)隊采取線上求助預(yù)約線下登門服務(wù)相結(jié)合，為隔離人群、出行不便人員購買防護(hù)和生活必需品，受到普遍贊譽。全市有xxxx名五老參加了捐款活動，共計金額xxxxxx元。全省關(guān)愛標(biāo)兵xx縣道德講堂校長xx通過網(wǎng)絡(luò)邀請xx位好友加入志愿服務(wù)隊到商場、超市、社區(qū)開展服務(wù)工作。
5.多元化抓好關(guān)心下一代宣傳工作。一是切實加強(qiáng)了對關(guān)工宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年，我們重新調(diào)整了市關(guān)心下一代宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了關(guān)心下一代宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，先后在《xx日報》開辦了“五老為家庭教育做榜樣”“我與關(guān)工”等專欄。二是全面加強(qiáng)關(guān)工宣傳工作。堅持線上與線下并舉并重、內(nèi)宣與外宣同步發(fā)聲、對下指導(dǎo)與對上報道統(tǒng)籌兼顧，注重資源共享、借勢借力開展宣傳工作。與市委組織部、市委政法委、市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、依法治市辦等成員單位聯(lián)合開展宣傳工作。xx先鋒、xx掌閱新聞、東北網(wǎng)、xx新聞網(wǎng)、省委老干部局微信公眾號都刊載過我市關(guān)心下一代工作的經(jīng)驗和做法。三是以市關(guān)工委成立xx周年為契機(jī)，大力開展紀(jì)念表彰活動。精心籌備召開了紀(jì)念表彰大會。表彰了全市三年多來百名先進(jìn)個人和集體，全面總結(jié)了組建xx年來的主要工作和基本經(jīng)驗。組織開展了“我與關(guān)工”征文活動。年初，我們下發(fā)了《關(guān)于開展“我與關(guān)工”主題征文活動的通知》，共收到關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)、五老骨干、愛心人士、受助對象撰寫的征文作品xx篇。評選出一等獎xx篇、二等獎xx篇、三等獎xx篇。從x月份開始，我們在《xx日報》開設(shè)了紀(jì)念xx市關(guān)工委成立三十周年“我與關(guān)工”專欄，每月出刊x期。大力開展了理論研討活動。市關(guān)工委下發(fā)了研討課題，共收到理論文章xx篇，絕大部分出自駐會領(lǐng)導(dǎo)之手。經(jīng)專家評審，有x篇獲得一等獎、xx篇獲得二等獎、x篇獲得三等獎，其中有x篇論文收錄到省關(guān)工委《xx》優(yōu)秀論文集。四是大力加強(qiáng)通訊員隊伍建設(shè)。市關(guān)工委組建了xxx多人的網(wǎng)絡(luò)通訊員隊伍，制定了管理辦法和通訊員守則，頒發(fā)了通訊員證書，舉辦了網(wǎng)絡(luò)通訊員培訓(xùn)班，請市關(guān)工委特邀委員和媒體記者作專題講座。經(jīng)過培訓(xùn)，通訊員熱情高漲、工作積極主動，全市報送信息的數(shù)量大幅提升，質(zhì)量明顯提高。今年以來，我市在《xx》雜志登載稿件x篇、“中國火炬”網(wǎng)站發(fā)稿xx篇；在省關(guān)工委《xx》登載稿件（圖片）xx件。
6.聯(lián)手合力推動民企關(guān)工和“愛心企業(yè)”創(chuàng)建。自20xx年市關(guān)工委與市工商聯(lián)在xx縣聯(lián)手召開全市民營企業(yè)關(guān)心下一代工作現(xiàn)場會之后，全市已有xx家建立黨組織并正常生產(chǎn)經(jīng)營的民營企業(yè)建立了關(guān)工組織并開展活動。xx市關(guān)工委常務(wù)副主任xxx帶頭直接抓點，在xx公司召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推動全市xx戶規(guī)模以上民營企業(yè)建立了關(guān)工組織。xx縣關(guān)工委協(xié)調(diào)全縣xx戶民營企業(yè)與xx名貧困生結(jié)成幫扶對子，捐款幫扶xx余萬元。目前全市能經(jīng)常開展關(guān)愛救助活動并取得明顯成效的愛心企業(yè)有xx多戶。
7.采取積極有效措施，持續(xù)加強(qiáng)關(guān)工組織和五老隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各縣（市）區(qū)關(guān)工委在抓好自身建設(shè)的同時，繼續(xù)注重抓好基層關(guān)工委（小組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全市有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)工組織在調(diào)整中得到加強(qiáng)。二是注重抓好五老隊伍建設(shè)。市關(guān)工委與市委老干部局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于落實習(xí)近平總書記重要指示精神支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作的通知》，各縣（市）區(qū)和市直關(guān)工委都從實際出發(fā)，想方設(shè)法多途徑發(fā)展新五老入列。xx區(qū)堅持領(lǐng)導(dǎo)出面動員、典型帶動，登門誠邀、表彰獎勵等措施，吸納了xxx名新五老，并為他們頒發(fā)證書。xx市采取市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，建立了五老人才資源信息庫和五老檔案。xx縣注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級換屆中吸收老同志進(jìn)入五老隊伍。xx區(qū)各社區(qū)的關(guān)工小組常務(wù)副組長都擔(dān)任了社區(qū)退休干部黨支部書記，他們對有影響的五老，通過生日去祝賀、患病去探望、有困難去幫助，起到了看望一個人、溫暖一家人、感動一群人的作用，使失聯(lián)的五老回來了、新退休的五老請進(jìn)來了。新一輪“三年基層工作年”以來，全市新五老入列xxxx人。今年全市共舉辦關(guān)工委主任和五老骨干培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)xxxx人，使各級駐會領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干素質(zhì)不斷提高，從而保證關(guān)工工作的順利開展。
8.認(rèn)真抓好《xx省關(guān)心下一代工作細(xì)則》的學(xué)習(xí)和貫徹。新的《細(xì)則》下發(fā)后，我們立即組織全市關(guān)工系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)和貫徹。在x月xx日全市紀(jì)念表彰大會上，我們對學(xué)習(xí)和貫徹《細(xì)則》提出了明確要求；在x月xx日培訓(xùn)班上，又對《細(xì)則》的貫徹落實提出四項明確要求。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十二
同志們：
春節(jié)剛過，今天我們在這里召開年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與總結(jié)表彰大會，首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體與會同志，并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的問候！這次會議的主題是傳達(dá)縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會議精神，總結(jié)2012年工作，部署安排2013年工作。動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的奮斗目標(biāo)，開拓奮進(jìn)，勇當(dāng)先鋒，攻堅克難，真抓實干，抓住融入合肥的機(jī)遇，努力開創(chuàng)冶父山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。會上還將對2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議研究，我講三個方面的意見：
一、2012年工作回顧。
一年來，鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流，全市爭十強(qiáng)”的總目標(biāo)，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在創(chuàng)新中突破難題，在困難中克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長的良好勢頭、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成了年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)：財政收入實現(xiàn)1.42億元，突破億元大關(guān)；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.6億元，同比增長37.96%；招商引資實際完成6.7億元，占年度計劃的111.7%；固定資產(chǎn)投資6.99億元，同比增長51.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)8960元，比上年增長19%。在剛剛閉幕的縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會議上，我鎮(zhèn)榮獲“全縣科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)一類鎮(zhèn)第一名”?？梢哉f過去一年是近年來我鎮(zhèn)發(fā)展最好最快的年份之一！主要表現(xiàn)在：
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
緊緊圍繞縣委政府“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，始終緊抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)不放松。一是工業(yè)實力大幅提升。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，比上年同期增長37.96%；完成工業(yè)增加值3.13億元，比上年同期增長36%。二是工業(yè)后勁顯著增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資6.99億元，比上年同期增長51.7%，占計劃任務(wù)的114%；大江二期、海峰砼業(yè)、錦龍新型建材實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)，這些項目都是我鎮(zhèn)今后重要的經(jīng)濟(jì)增長點。三是招商引資成果豐碩。招商引資實際到位資金6.7億元，占計劃的111.7%，獲縣招商引資工作一類鎮(zhèn)一等獎；已實施千萬元以上項目8個，其中新建項目6個，續(xù)建項目2個，總投資9.3億元；在談項目6個，總投資10億元；成功為龍橋工業(yè)園引進(jìn)一個億元項目。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)11家。
（二）農(nóng)業(yè)工作取得新成績。
一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)示范輻射帶動作用，鋪崗的西瓜，羅崗的蔬菜生產(chǎn)基地不斷壯大，已發(fā)展蔬菜2700多畝，瓜果1700多畝，油菜14000畝，各類養(yǎng)殖大戶79戶，實現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。二是著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施?？偼顿Y187萬元，最后一條“村村通”工程全長4.6公里道路已全線貫通；完成道路養(yǎng)護(hù)40余公里；投資203.8萬元，清淤渠道27.9公里，擴(kuò)建塘壩68口，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是鞏固提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)。2012年實際造林4900畝，完成了計劃數(shù)的196%，獲全市20佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一等獎榮譽稱號。四是土地管理和規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。土地增減掛項目和土地整治項目順利完工，并通過各級驗收，凈增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600畝，規(guī)范土地使用程序，依法查處打擊違法建設(shè)、違法用地行為，控制違法用地、非法建筑。扼制了礦產(chǎn)資源的非法盜采。五是迅速啟動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。選定鋪崗、石山作為全縣首批建設(shè)點，編制了規(guī)劃，開展了整治，目前規(guī)劃工作已通過縣審定，即將全面建設(shè)。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)共投入300萬元，農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯改觀。
（三）旅游開發(fā)翻開新篇章。
一是冶父山景區(qū)管理體制得到理順。3月份，縣委、縣政府將冶父山國家森林公園、冶父山3a風(fēng)景區(qū)的人、財、物全部移交我鎮(zhèn)管理。鎮(zhèn)黨委、政府立即成立精干、高效的冶父山風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理辦公室，通過近一年的工作，景區(qū)人員定崗定責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及工作人員的精神面貌都有了徹底的改觀，受到上級黨委、政府和廣大游客的一致好評。二是全面啟動景區(qū)建設(shè)改造工程。對冶父山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，投資近千萬元，修建了景區(qū)道路和上山音樂步道，修建人行道，對景區(qū)進(jìn)行了亮化、綠化、美化，修整了萬工池，并對景區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面整治。三是實施冶父山街道改造工程?？偼顿Y1000余萬元的街道綠化、亮化、美化工程已于去年十月份全面動工，工程竣工后，將有力提升我鎮(zhèn)的外在形象。
（四）社會事業(yè)有了新發(fā)展。
一年來，我鎮(zhèn)堅持加大公共財政投入，增強(qiáng)服務(wù)意識，著力抓好涉及民生的社會事業(yè)。計劃生育方面投入224萬元，用于村級陣地和服務(wù)所室建設(shè)，全年政策符合率92.9%；人口出生率11.63‰，自然增長率4.6‰；突破“兩非”案件5例，較好完成全年目標(biāo)。社會保障工作全面完成任務(wù)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險于6月份在全縣率先完成年度任務(wù)，受到縣政府通報表揚，再次獲得縣“雙擁創(chuàng)建模范鎮(zhèn)”稱號。與此同時，積極做好五保、低保、殘疾人、再就業(yè)等民生工作。文化教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。完成地方志《冶父山》編篡工作，積極參加縣文藝調(diào)演，所選節(jié)目《十贊冶父山》獲縣農(nóng)村文藝匯演三等獎；組織參加第五屆三河水文化節(jié)并獲二等獎；投入20萬元建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮；全面完成校安工程。魏崗學(xué)校、石山中學(xué)獲得市“綠色學(xué)校”稱號，石山中學(xué)獲縣“綜治工作特色學(xué)校”稱號；積極創(chuàng)建食品藥品安全示范鎮(zhèn)，并代表縣接受省專家組驗收。保障群眾身心健康，完成居民健康檔案24400人；加強(qiáng)我鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作，強(qiáng)化中醫(yī)藥工作目標(biāo)管理，保證中醫(yī)藥方針、政策和各項任務(wù)的貫徹和落實。開展流腦、麻疹補(bǔ)種等事關(guān)群眾生命健康的民生工程。
（五）和諧安穩(wěn)推出新舉措。
去年年初，我們針對農(nóng)村的實際情況，提出了開展“和諧村莊”建設(shè)的試點工作，從三月份的動員會到六月份的現(xiàn)場會、十月份的推進(jìn)會，這項工作內(nèi)涵不斷豐富，外延逐步擴(kuò)展，尤其是“十戶聯(lián)防”工作得到廣大群眾的贊同和各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“鄰里相助、鄰里相護(hù)、鄰里相親、鄰里相濟(jì)”的新風(fēng)正在形成，首批18個試點村莊真正實現(xiàn)了“治安狀況得好轉(zhuǎn)、村莊環(huán)境得美化、留守人員得關(guān)愛、矛盾糾紛得化解、公共事務(wù)得實施、人際關(guān)系得和諧”的建設(shè)目標(biāo)。這項工作已被縣作為創(chuàng)新社會管理的經(jīng)驗加以推廣。縣委組織部和縣電視臺來我鎮(zhèn)拍攝專題片《十戶聯(lián)防——構(gòu)建和諧村莊》。通過扎實有效的基礎(chǔ)工作，使矛盾化解在基層，安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，“四類”可防性案件大幅下降，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)和諧安穩(wěn)的良好局面。
（六）精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)尚。
從2012年7月份開始，我們?nèi)骈_展了以“助人為樂、守護(hù)平安、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、環(huán)保衛(wèi)士”為主要內(nèi)容的首屆“公德之星”和第四屆“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”評選工作，通過深入發(fā)動、層層推薦、集中評選活動，以身邊的事教育身邊的人，弘揚真善美，積聚正能量，在全鎮(zhèn)形成了講文明、樹新風(fēng)、學(xué)典型的社會風(fēng)尚，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神支撐。30位“公德之星”、20位“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”已經(jīng)評選出來，我們將于三月初舉行隆重的頒獎典禮，獎品將安排專人敲鑼打鼓送到家。
（七）組織建設(shè)得到新加強(qiáng)。
今年以來，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動，對全鎮(zhèn)53個基層黨組織進(jìn)行分類定級，對后進(jìn)黨組織制定幫扶整改措施。調(diào)整非公企業(yè)組織負(fù)責(zé)人2名，審計3個村財務(wù)，對2個村進(jìn)行選派幫扶。組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行法律法規(guī)和黨的基本知識培訓(xùn)，舉行“黨的十八大精神”知識測試和“保持黨的純潔性主題教育”演講比賽活動。將黨在農(nóng)村方針、政策及相關(guān)法律法規(guī)知識分《民生篇》、《法制篇》、《科技篇》等，編印知識讀本六千多冊，分發(fā)給廣大群眾。推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，加強(qiáng)流動黨組織和黨員隊伍管理。大江公司黨委2012年被市評為非公企業(yè)黨建工作示范點。新建駐深圳流動黨支部，目前我鎮(zhèn)已在上海、無錫、北京、寧波等地建立了2個流動黨總支和13個流動黨支部。加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)，調(diào)整充實2名年輕干部到村兩委班子，1名村干部通過選拔考試進(jìn)入公務(wù)員序列。獲全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進(jìn)鎮(zhèn)一等獎。
武裝、工會、關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)計、檔案等工作都圓滿完成了全年任務(wù)。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力，離不開社會各界的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
過去一年，雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但也存在著不少問題和不足。表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，建材業(yè)一業(yè)獨大，加工制造業(yè)規(guī)模小；一些項目如：瀧晟環(huán)保長期不能投產(chǎn)見效。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，資金、土地、規(guī)劃等要素問題制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還沒有形成規(guī)模，干部隊伍作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)等。成績代表過去，問題必須正視，并要努力加以解決。
二、2013年工作安排。
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，能否實現(xiàn)“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，今年的工作意義非同一般。今年縣委、縣政府提出“五年挺進(jìn)百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，這是市委、市政府對廬江提出的要求和期盼。冶父山鎮(zhèn)作為全縣的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，理應(yīng)為實現(xiàn)這一“廬江夢”做出自己的貢獻(xiàn)，這是我們的責(zé)任，也是我們的歷史使命。
2013年工作指導(dǎo)思想是：根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面宣傳貫徹落實“十八大”精神，著力擴(kuò)大有效投入，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，著力保障和改善民生，著力創(chuàng)新社會管理，全力爭先進(jìn)位，努力開創(chuàng)各項工作新局面。
2013年工作的總體思路是：圍繞一個目標(biāo)、強(qiáng)化一個保障、實施“四大工程”。即圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)為保障，著力推進(jìn)“工業(yè)跨越、農(nóng)業(yè)提升、旅游突破、和諧安穩(wěn)”四大工程。力爭全年實現(xiàn)財政收入1.2億元，比去年實際增長25%以上；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，同比增長30%以上；完成固定資產(chǎn)投資8.4億元，增長20%以上；實現(xiàn)招商引資8億元，增長30%以上；農(nóng)民人均純收入突破1萬元；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此，要著重做好以下幾方面工作：
（一）實施工業(yè)跨越工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
一要抓項目。保證毅博門窗、騰祥瀝青、平安機(jī)動車檢測等項目開工建設(shè)。完成冶峰機(jī)械模具、海峰干混砂漿、聚氨酯等項目論證及項目審批等前期工作，做到建成一批、開工一批、推進(jìn)一批。二要抓招商。大力宣傳推介冶父山獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境，主動走出去，以情引商、以商招商，力爭引進(jìn)一些附加值高、科技含量高、節(jié)能環(huán)保的新項目。正月初八，黨委政府召開了創(chuàng)業(yè)與發(fā)展新春懇談會，一方面征求企業(yè)家的建議和意見，另一方面向與會人員推介招商項目，懇談會取得了預(yù)期效果，下一步要重點跟蹤落實。同時，整合現(xiàn)有的幸福、馬崗、棲鳳嶺等地的工業(yè)小區(qū)，做好項目置換、騰籠換鳥等存量資產(chǎn)盤活工作。三要抓服務(wù)。繼續(xù)加大現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)力度，幫助他們進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，解決發(fā)展困難，支持大江二期、錦龍建材等重點項目今年全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效。四要狠抓安全生產(chǎn)不放松。進(jìn)一步充實安全監(jiān)管力量，落實安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化各類企業(yè)、礦山安全生產(chǎn)工作。
（二）實施農(nóng)業(yè)提升工程，培育農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。
一要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。培育和壯大龍頭企業(yè)，走“企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。要打響“五崗西瓜”品牌，力爭在鋪崗、羅崗、大崗等村擴(kuò)展種植面積5000畝以上；利用廬城近郊的優(yōu)勢，羅崗、冶父山社區(qū)等村蔬菜、食用菌種植3000畝以上；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大崗萬家樂養(yǎng)豬協(xié)會為龍頭，發(fā)展生豬養(yǎng)殖，力爭出欄優(yōu)質(zhì)生豬3500頭以上；充分發(fā)揮肉鴨協(xié)會的作用，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖，魏崗等村發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖50萬只以上。
二要發(fā)展特色林業(yè)，打造苗木花卉基地。充分挖掘山地、崗地多的資源優(yōu)勢，做好土地流轉(zhuǎn)工作，加大招商力度，今年全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積不少于1.5萬畝，發(fā)展苗木花卉6000畝，其中，廬代路沿線三岔、田埠等村今年流轉(zhuǎn)土地不少于4000畝，發(fā)展精品苗木花卉不少于2000畝。積極爭取項目支持，打造森林城鎮(zhèn)。
三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)整治項目，優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)。重點實施好市重點工程明圣、梁崗、幸福三村的萬畝土地整治項目，對林田、路網(wǎng)、溝渠進(jìn)行規(guī)范化改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并引導(dǎo)相關(guān)村借機(jī)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過招商引資，發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)。積極完成縣重點工程軍二路改建及余月水庫的拆遷征地任務(wù)。
（三）實施旅游突破工程，打造旅游名鎮(zhèn)。
冶父山風(fēng)景區(qū)地處我鎮(zhèn)，縣委、縣政府把管理職責(zé)交給了我們，努力做好冶父山旅游文章是鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
一要繼續(xù)加大景區(qū)環(huán)境綜合整治力度。堅持“規(guī)劃設(shè)計、預(yù)審報建、實施改造”，堅持“成熟一片、改造一片、美化一片”，力爭“五一”節(jié)前完成伏虎寺周邊環(huán)境的綜合整治改造，啟動鑄劍廣場、黃院入口工程建設(shè)。二要完善景區(qū)功能配套。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好游客接待中心、櫻花園等重點項目，加快山下綠化、排污及溝渠疊水工程建設(shè)，完善山間道路、環(huán)保公廁、景區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌等配套工程，為申報4a級景區(qū)打好基礎(chǔ)。三要拓展旅游發(fā)展空間。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)工程，著力打造冶父山街道、鋪崗街道、石山社區(qū)等旅游功能區(qū)，冶父山街道要做好與大廬城的對接工作，特別是與城東新區(qū)的對接。結(jié)合我鎮(zhèn)特點，積極爭取政策支持，提升“農(nóng)家樂”水平，支持鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)企業(yè)開發(fā)具有地方特色的系列旅游產(chǎn)品。四要打造旅游大環(huán)境。調(diào)整充實文明創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治辦公室組成人員，狠抓隊伍建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，做到環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理，樹立旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好對外形象。
（四）實施和諧安穩(wěn)工程，構(gòu)建幸福冶父山。
一要積極探索社會管理創(chuàng)新模式。繼續(xù)推進(jìn)以“十戶聯(lián)防”為重點的和諧村莊建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)整充實了“和諧村莊”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，并將此項工作納入村級崗制考評。各村（社區(qū)）要鞏固提升首批18個試點村莊的成果，扎實推進(jìn)第二批13個村莊的建設(shè)工作，并著手謀劃第三批村莊的選點工作。今年全鎮(zhèn)要有一半村莊開展“和諧村莊”建設(shè)，工作的重點是十戶聯(lián)防、環(huán)境整治為主要內(nèi)容的“六小活動”的開展；二要加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步整合資源，暢通信息報告反饋渠道，認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大化解活動，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制。三要深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。以首屆“公德之星”的評選表彰為契機(jī)，廣泛開展“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”為主題的宣傳教育活動，讓文明新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村。四要扎實推進(jìn)各項社會事業(yè)。重點要抓好人口與計生、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險、民政、文化、教育、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的民生工程。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是計劃生育工作，要進(jìn)一步發(fā)揮“村為主”工作機(jī)制，完善考核機(jī)制。重點抓好專項清理、孕環(huán)情監(jiān)測、長效節(jié)育措施落實、撫養(yǎng)費征收和打擊“兩非”等工作。
（五）圍繞中心抓黨建，強(qiáng)基固本促發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展的保障，要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)。一要提升干部綜合素質(zhì)。今年首先要把村兩個主職的定期培訓(xùn)班辦起來，每兩個月至少集中培訓(xùn)一次。每季度集中開展一次黨性專題教育，半年組織一次“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作。二要完善村級后備干部的培養(yǎng)機(jī)制。各村（社區(qū)）要培養(yǎng)不少于4名后備干部，建立村級后備干部人才庫，實行“一人一方案”的培養(yǎng)模式。加大面向經(jīng)濟(jì)能人、優(yōu)秀現(xiàn)任村干部和大學(xué)生村官的定向選拔培養(yǎng)力度。三要落實后進(jìn)村提升措施。選派得力干部幫扶指導(dǎo)，以“下得去、呆得住、干得好、流得動”為要求，所有選聘生和選派干部必須沉到一線工作。四要加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。建立網(wǎng)上黨組織，切實解決“隱形黨員”和“口袋黨員”問題，做到黨組織建設(shè)與管理全覆蓋。五要健全黨建工作責(zé)任體系。落實以述職、考核、評價、獎罰為主要內(nèi)容的“四位一體”責(zé)任體系，推進(jìn)黨建承諾、階段考核、督查逼進(jìn)、結(jié)果運用“四位一體”工作法，實行黨建工作項目管理、專項述職、定期點評、群眾評議、問責(zé)追究制度，落實述職要述黨建，考核要考黨建，評議要評黨建。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照村級組織“四議兩公開”工作法，規(guī)范黨組織運行機(jī)制。
三、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
毛主席說“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。鄧小平同志也曾告誡：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有”。習(xí)近平同志最近多次強(qiáng)調(diào)“實干興邦、空談?wù)`國”。今年的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，能不能完成，完成得怎么樣，關(guān)鍵在實干，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，全鎮(zhèn)廣大干群要以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)狠抓工作落實。今天在座的各位都是冶父山鎮(zhèn)的精英骨干，是完成今年各項目標(biāo)任務(wù)的中堅力量。我們承載著組織的重托、全鎮(zhèn)6萬群眾的期盼，沒有任何理由不把工作做好。
一要以機(jī)制激發(fā)人，展示干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)采。為扎實推進(jìn)今年各項工作，各村、各部門要根據(jù)今年工作目標(biāo)，理出工作重點，排出序時進(jìn)度，明確總體要求，落實到人。各工作線負(fù)責(zé)人要簽訂《年度工作目標(biāo)踐諾書》。為了把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得成效，鎮(zhèn)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)專人組建督查辦公室，行使督查工作任務(wù)的完成情況、鎮(zhèn)村干部的崗位職責(zé)履行情況的督查職責(zé)，做到事事有人抓，件件有著落。根據(jù)“人盡其才、才盡其用”的原則對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行定崗定責(zé)，負(fù)責(zé)人與工作線、駐村指導(dǎo)員與分工村、包片村干與村整體工作捆綁考核。以實績論英雄，以實績樹形象。
二要以制度規(guī)范人，維護(hù)清正廉潔形象。今年我們已經(jīng)調(diào)整和修訂一系列的規(guī)章制度，從干部管理到崗制目標(biāo)考核等，目的就是使每一個干部都在制度的框架內(nèi)行使職權(quán)，每一件工作都在制度的框架內(nèi)得到落實和解決。每一位干部都要做到為人誠實正直，辦事精明干練，工作認(rèn)真細(xì)致，處事公道正派。只要我們每一個同志都能“規(guī)矩辦、認(rèn)真干”，就一定能樹立清正廉潔的良好形象。
三要以目標(biāo)凝聚人，樹立爭先進(jìn)位意識?！翱h內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”這一目標(biāo)，是縣委、縣政府對我們提出的明確要求，更是全鎮(zhèn)人民的共同期盼。我們在座的每一位同志都要時刻以這一目標(biāo)為努力方向，樹立爭先進(jìn)位意識，切實增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，為冶父山的振興和發(fā)展勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏奉獻(xiàn)。冶父山鎮(zhèn)有著輝煌的過去，必將有著更加美好的未來！只要我們凝心聚力、攻堅克難、真抓實干、勇于超越，“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”的目標(biāo)一定會早日實現(xiàn)！
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十三
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個時期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實、服務(wù)保障四個方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實會議精神，講四點意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時和重要，特別是剛才萬書記從理論實踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實際情況來看，今年上半年的項目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個最關(guān)鍵的時期，正是發(fā)揮我們作用的時候，我們要利用好重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項一項地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個一個地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個百億元項目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項目報建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點項目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題，千方百計保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十四
要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市質(zhì)量獎表彰大會上的演講報告，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們在這里召開2022年全市質(zhì)量工作暨市長質(zhì)量獎表彰大會，主要任務(wù)是分析研究新時期質(zhì)量工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，聚焦重點，共識共為，努力推動我市質(zhì)量工作水平全面提升，為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，xxx同志通報了全市質(zhì)量工作有關(guān)情況，對今后一段時期質(zhì)量工作進(jìn)行了細(xì)致安排，xxx同志宣讀了表彰決定，對我市2021年度市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)以及質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量管理工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和個人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱?，牢固樹立質(zhì)量第一的理念，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，就進(jìn)一步做好全市質(zhì)量工作，我講三點意見：
一、提高站位，把握內(nèi)涵，深刻認(rèn)識“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要意義。
質(zhì)量是一個比較寬泛的概念，可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量等各個領(lǐng)域。對高質(zhì)量的追求，既體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，也體現(xiàn)著人們對美好生活的向往。從本質(zhì)上講，整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程，可以理解為一個不斷追求更高質(zhì)量的過程，特別是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時代背景，對質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了更高要求。我們要深刻認(rèn)識到質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用，牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，讓質(zhì)量強(qiáng)市的意識深入每一個xxx人的心中，讓質(zhì)量強(qiáng)市的行動成為每一家企業(yè)的自覺行動，讓質(zhì)量強(qiáng)市的實效成為推動xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
(一)新時期國家實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，對質(zhì)量工作的重視達(dá)到前所未有的高度。
黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是對當(dāng)前我國所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)判斷。從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變，也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強(qiáng)國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要，世界上許多國家在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，都經(jīng)歷了一個把質(zhì)量提升作為國家戰(zhàn)略來實施的發(fā)展階段。德國實施“以質(zhì)量推動品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策，把“德國制造”打造成世界品牌;日本通過實施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略，發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;韓國推出“質(zhì)量趕超”計劃，培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國制定《質(zhì)量提高促進(jìn)法》，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會實力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展等等。
當(dāng)前，全球已經(jīng)有88個國家設(shè)立了國家質(zhì)量獎，超過40個國家每年定期舉辦質(zhì)量大會，積極推動質(zhì)量升級。以質(zhì)量升級助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了40多年的快速增長，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正在努力實現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，質(zhì)量更是關(guān)鍵因素。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作，把質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略放在更加突出的位置，2014年5月習(xí)近平總書記在河南考察時提出“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”，把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量優(yōu)勢、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題，先后出臺了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》加強(qiáng)質(zhì)量工作頂層設(shè)計，頒布實施《中國制造2025》計劃，推動我國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，為我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢下，以美國為首的西方國家產(chǎn)生焦慮和不安，對我國實施了多方面的“圍追堵截”，從硬件到軟件，無所不用其極，對我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙，歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距，暫時擺脫不了對高端技術(shù)的依賴。我們要深刻認(rèn)識到推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要性、緊迫性，廣泛開展質(zhì)量提升行動，全面提升質(zhì)量水平，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入高質(zhì)量時代。
(二)xxx的基本市情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，決定了我們必須推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。
從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看，不管是一個企業(yè)還是一個地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量，進(jìn)一步講就是品牌，高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是無止境的，其中高與低是相對的，也不是絕對的概念，只要在一個區(qū)域、一個行業(yè)、一個領(lǐng)域能夠出類拔萃，只要能夠勝人一籌、高人一招，就有市場競爭力，就會產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè)，這些年發(fā)展很快，能夠一枝獨秀，成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵，核心是這幾年整體質(zhì)量的提升，品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好，受到市場青睞，得到了中高端群體的認(rèn)可，成為拉動效益增長最關(guān)鍵因素。賽諾維制藥也是這樣，擁有35個藥品批號，其中有幾個批號銷量比較大，有一個批號還是全國唯一、行業(yè)第一，對我市稅收貢獻(xiàn)很大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上，凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益就會隨之提升，穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì)，后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌，每一個知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐，否則就不可能獲得市場青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來看，在全省18個省轄市中，我市經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問題仍比較突出，“原”字號、“初”字號產(chǎn)品居多，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起，拉長“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義。從實踐經(jīng)驗看，沒有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長是粗放型增長，不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量是未來發(fā)展的本質(zhì)要求。
我們要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底是推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展，“好”和“快”其實就是講的“質(zhì)”和“量”的問題，速度是一個戰(zhàn)略問題，質(zhì)量更是一個戰(zhàn)略問題，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，一定是一個質(zhì)量強(qiáng)市;全面小康，一定是一個有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市，面對資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)難以為繼，這要求我們必須大力實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，把質(zhì)量建設(shè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，以質(zhì)量為先導(dǎo)，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造一系列精品工程、質(zhì)量工程，走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，仍將是xxx今后一個時期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對美好生活的向往的奮斗目標(biāo)，需要我們更高水平推進(jìn)質(zhì)量工作。
不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，是我們黨的根本奮斗目標(biāo)，也是改革開放的初心和使命。滿足人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，就是要提高全社會資源配置效率，提高全要素生產(chǎn)率，避免資源浪費，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量優(yōu)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問題說穿了就是民生問題。以前我們穿解放鞋，是因為它耐穿;現(xiàn)在穿解放鞋的少了，是因為人們對鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求，這是產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管，重點是打假治劣，現(xiàn)在重點是保質(zhì)量安全，以維護(hù)人民群眾的生命健康安全為主要目標(biāo)，這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
從日常經(jīng)濟(jì)社會生活可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的，這種變化就是更加突出了民生需求。前些年，國人出國搶購電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍，但現(xiàn)在明顯減少了，主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效，涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過硬、替代性強(qiáng)的民族品牌，我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了群眾更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，我們必須繼續(xù)堅持以質(zhì)量提升為根本，建立符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給，加強(qiáng)重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，保障質(zhì)量安全，確保老百姓吃得放心，用得稱心，住得安心，努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
我們在實際工作中，也有一些假冒偽劣現(xiàn)象，先是造假，后來演變成了貼牌。有的產(chǎn)品，質(zhì)量達(dá)標(biāo)、品質(zhì)過硬，但沒有牌子，沒有經(jīng)過一個較長時間市場的檢驗，就和市場上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說耐克鞋，我國沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到耐克的標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有牌子，無法達(dá)到社會認(rèn)可，只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn)，按照銷售額繳費，現(xiàn)在也慢慢開始自主創(chuàng)新。
這是一個過程，反映出全社會迫切要求質(zhì)量提升。現(xiàn)在的民生問題與過去也不一樣，過去的民生需求是吃飽，現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu)，如果達(dá)不到好和優(yōu)，那就解決不了當(dāng)前出現(xiàn)的民生問題。民生問題是一個很寬泛的問題，從整個面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心，從方方面面為老百姓服務(wù);從點上講，就是解決個別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問題，從這個角度來說就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量，打造質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市，從根本上講還是推動整個經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
二、明確目標(biāo)，突出重點，努力推動質(zhì)量強(qiáng)市工作取得新突破。
關(guān)于當(dāng)前及今后一個時期全市質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實?？偟囊笫牵赫J(rèn)真落實中央和省關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，緊緊圍繞打造名品、名標(biāo)、名企，大力實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善質(zhì)量保障體系，持續(xù)提升全市質(zhì)量水平，加快推進(jìn)xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出企業(yè)主體作用，夯實質(zhì)量強(qiáng)市的源頭根基。
企業(yè)是質(zhì)量的主體，質(zhì)量強(qiáng)市、關(guān)鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強(qiáng)市”的主體力量，沒有質(zhì)量強(qiáng)企，就沒有質(zhì)量強(qiáng)市。今天在座的企業(yè)，都是恪守品質(zhì)的標(biāo)兵，是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們再接再厲，始終視質(zhì)量為生命，以品牌創(chuàng)價值，不斷提高自身核心競爭力，引領(lǐng)全市廣大企業(yè)為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市再立新功。
一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命，市場競爭中，最銳利的武器就是質(zhì)量，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是市場，一個企業(yè)要在競爭中乘風(fēng)破浪，立于不敗之地，必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件，1985年張瑞敏收到一封信，反映廠里電冰箱有質(zhì)量問題，就立即帶人檢查倉庫，發(fā)現(xiàn)倉庫里400多臺冰箱竟然有76臺不合格。他把職工們叫到車間，問大家怎么辦，多數(shù)人提出，也不影響使用，便宜點兒處理給職工算了。當(dāng)時一臺冰箱的價格800多元，相當(dāng)于一名職工兩年的收入。他說“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品，所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過去大家沒有質(zhì)量意識，所以出了這起質(zhì)量事故，這是我的責(zé)任。這次我的工資全部扣掉，一分不拿。
今后再出現(xiàn)質(zhì)量問題就是你們的責(zé)任，誰出質(zhì)量問題就扣誰的工資”。他宣布，這些冰箱全部砸掉，誰干的誰來砸，并掄起大錘親手砸了第一錘，伴隨著陣陣巨響，真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識。三年以后，海爾人捧回了中國冰箱行業(yè)的第一塊國家質(zhì)量金獎，直到今天提起海爾連國外的人都豎起大拇指。海爾的成長，就是依靠質(zhì)量而崛起的生動寫照。海爾的成功案例，已經(jīng)列入了全國mba、mpa等各類培訓(xùn)案例，寫入了大學(xué)教材，寫入了企業(yè)教案，在哈佛大學(xué)的教案中都有海爾的案例。海爾號稱世界冰箱之王，海爾冰箱在全球的市場占有率為世界第一，占全球的17%左右，現(xiàn)在到歐洲出差，賓館的冰箱幾乎都是海爾的。海爾按照客戶的需求，環(huán)境的要求，研發(fā)了18000多種冰箱，質(zhì)量體系非常全面、非常嚴(yán)格、非常精準(zhǔn)。
市里的三味奇，深受市民喜愛，這就說明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越，在市場上有一定占有率，得到市場認(rèn)可，這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動，華為依靠技術(shù)和質(zhì)量優(yōu)勢，在美國打壓下，仍然與全球131個國家和地區(qū)簽訂了5g合同，如果自身沒有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量，是不可能取得這樣的成績的。從大到小、從不同行業(yè)講，道理都是一樣的，要想產(chǎn)品獲得市場青睞、產(chǎn)生良好效益，就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此，我們的企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，把質(zhì)量第一的理念深入落實到每個行業(yè)、每個企業(yè)，落到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，要建立健全職責(zé)明確、法人首責(zé)、一票否決、有錯必糾的質(zhì)量責(zé)任制，實行全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識相對薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，切實抓好質(zhì)量工作，真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
二要把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說起技術(shù)創(chuàng)新，華為給我們上了一堂生動的課。華為自1987年創(chuàng)立以來，直到今天成為全球最大的通信設(shè)備商，甚至讓美國動用國家力量來“圍剿”，就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個又一個奇跡。華為有文件明確規(guī)定：“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費，有必要且可能時，將加大撥付的比例”，而國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入，不足銷售額的1%。2021年，華為發(fā)明專利授權(quán)以4510件高居中國第一，尤其是在現(xiàn)在公開的5g標(biāo)準(zhǔn)必要專利之中，華為以3147件位居全球第一，在5g標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，華為就是繞不過的“技術(shù)帝國”。華為的發(fā)展壯大，關(guān)鍵因素就是自主創(chuàng)新，視創(chuàng)新為生命，才經(jīng)受了一場場生死存亡的考驗，成為通信設(shè)備領(lǐng)域的“巨無霸”。
5g標(biāo)準(zhǔn)委員會成立，任正非任標(biāo)準(zhǔn)委員會主任，美國通訊運營商，即使不用華為的設(shè)備，由于很多技術(shù)是華為提供的，每年也要付給華為20億美元以上的專利費。因此，我們要堅持以技術(shù)創(chuàng)新為核心，進(jìn)一步加大投入和研發(fā)力度，推動共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項目，促進(jìn)品種更新和質(zhì)量提升，為“xxx制造”提供原生動力。要充分發(fā)揮市長質(zhì)量獎等評選認(rèn)定的作用，樹立典型標(biāo)桿，倡導(dǎo)企業(yè)家精神，積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，力爭有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。
三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動力。美國著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出：在生產(chǎn)過程中，造成質(zhì)量問題的原因只有10%～15%來自工人，而85%～90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問題。由此可見，質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié)，也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人，而是涉及到企業(yè)各個部門、各類人員，因此管理模式創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動性和敏銳度，善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式，在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個創(chuàng)新上下功夫，突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎(chǔ)管理六項重點工作，實現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強(qiáng)，成為推動企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時，要高度重視提高勞動者技能素質(zhì)，先進(jìn)的設(shè)備必須要有高素質(zhì)的工人來操作，高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來制造，勞動者素質(zhì)提高、責(zé)任感增強(qiáng)，質(zhì)量工作才更容易見到實效。企業(yè)要舍得花本錢，抓好勞動者技能培訓(xùn)，弘揚工匠精神，造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才隊伍。
(二)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，全面提升質(zhì)量水平。
高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會自覺抓質(zhì)量，我們要把抓轉(zhuǎn)型升級作為關(guān)鍵抓手，以轉(zhuǎn)型升級帶動質(zhì)量提升。
一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，要深刻認(rèn)清消費市場分級的新形勢，緊緊抓住消費者認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境好，生產(chǎn)出的產(chǎn)品營養(yǎng)價值越高”的心理，堅持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)中高端市場，生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力打造全國重要的蘋果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地，加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
二要促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級。對我市來講，拉長“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，但同時，由原材料行業(yè)進(jìn)入深加工行業(yè)，對質(zhì)量保證、品牌認(rèn)知的要求也會更嚴(yán)更高。我們要堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以“三大改造”為載體，推動工業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細(xì)化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用，引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三要推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?？陀^上講我市外來人口相對較少，服務(wù)業(yè)占比相對較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展短板突出，但與千家萬戶關(guān)系密切、真正滿足人民群眾對美好生活向往的主要是服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中服務(wù)業(yè)這個短板需要抓緊補(bǔ)上，既要在量的方面增加規(guī)模，更要在質(zhì)的方面提高標(biāo)準(zhǔn)。要大力開展旅游、金融、物流等重點服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動，推廣實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識和管理制度，遴選一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿單位，組織一批服務(wù)質(zhì)量升級試點，通過服務(wù)質(zhì)量提升盡快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
四要提升工程建設(shè)質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，工程建設(shè)呈現(xiàn)出點多、面廣、量大、線長、周期短的特征，且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn)，技術(shù)難度大，施工工藝復(fù)雜，工程質(zhì)量風(fēng)險和隱患增加，都對工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹立質(zhì)量第一的工程建設(shè)理念，緊緊圍繞全市重點項目建設(shè)、舊城改造等重點民生工程，進(jìn)一步落實施工主體責(zé)任，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快推動技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化工程監(jiān)理，切實完善風(fēng)險管控，努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項目和精品工程。
(三)強(qiáng)化品牌建設(shè)，全面引領(lǐng)質(zhì)量提升。
質(zhì)量是基礎(chǔ)，品牌是靈魂，品牌不僅代表著信譽形象，還蘊含著巨大的經(jīng)濟(jì)價值，品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場份額高。據(jù)統(tǒng)計，全球市場80%的份額由20%的優(yōu)勢品牌所占據(jù)，這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會財富是一致的，這是市場和社會領(lǐng)域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導(dǎo)派，取決于你有沒有自己的拳頭產(chǎn)品，能否形成名品、名標(biāo)、名企效應(yīng)。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價實，有可靠的質(zhì)量保障;名標(biāo)是在名品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大宣傳、擴(kuò)大影響，讓品牌得到廣泛認(rèn)可，形成固定消費群體;名企就是一個綜合載體，是名品名標(biāo)誕生的平臺。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化品牌意識，大力實施品牌興市戰(zhàn)略，努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務(wù)品牌。
一要力爭實現(xiàn)我市企業(yè)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎零的突破。到目前為止，我市還沒有一家企業(yè)獲得省長質(zhì)量獎，這從客觀上講，說明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實還有一定差距。從產(chǎn)品到商品，僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場，但是從產(chǎn)品到品牌，卻需要一個積累的過程。就像參加跳遠(yuǎn)比賽，跳進(jìn)沙坑并不難，但如果想跳出好成績，成為優(yōu)秀選手，就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了，今年一定要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、堅定信心、全力沖刺，力爭入圍省長質(zhì)量獎，這不僅僅是企業(yè)的問題，也是我們整個區(qū)域的形象問題。我們要把實施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，牢固樹立品牌即市場的理念，以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等創(chuàng)建為載體，以品牌規(guī)劃、培育和建設(shè)為重點，加快培育一批附加值高、競爭力強(qiáng)、美譽度好的知名品牌，推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變，力爭盡快實現(xiàn)我市企業(yè)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的，還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路，利用大電商平臺、小微商窗口，充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色，讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)了解國內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀，掌握同類品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主動對標(biāo)，改善自身，并借助我市區(qū)域交通大動脈的優(yōu)勢，推動更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所認(rèn)可。
三要加大品牌保護(hù)力度。實施品牌保護(hù)，是推進(jìn)品牌培育的重要途徑，也是營造公平競爭市場環(huán)境的客觀需要。市場監(jiān)管、工信、司法等部門要綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等方法手段，加大對我市國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持和保護(hù)力度，建設(shè)有利于品牌保護(hù)的長效機(jī)制和良好環(huán)境。同時，要加大對假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，加強(qiáng)產(chǎn)品防偽技術(shù)管理和推廣，讓名牌產(chǎn)品暢銷無阻、假冒偽劣沒有市場，形成財政支持、企業(yè)推廣、行政保護(hù)和司法守護(hù)的品牌保護(hù)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，守好質(zhì)量安全底線。
質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題、民生問題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全意識，落實質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，提高質(zhì)量安全保障能力。
一要注重源頭監(jiān)管。要落實“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求，壓緊壓實質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，推動部門監(jiān)管有機(jī)銜接、無縫對接。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新，探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，持續(xù)加大執(zhí)法力度，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門，要進(jìn)一步建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度，加大對事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點消費品等質(zhì)量問題的監(jiān)管。
二要突出重點監(jiān)管。要緊盯重點產(chǎn)品、重點工程、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域，加大監(jiān)管力度頻次，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測，及時排查質(zhì)量隱患，切實將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點消費品等質(zhì)量問題，要依法嚴(yán)懲，形成震懾。尤其是針對現(xiàn)在新冠疫情反復(fù)的特殊時期，各級各有關(guān)部門要密切監(jiān)管本領(lǐng)域的風(fēng)險隱患，特別是要全面加強(qiáng)以海鮮產(chǎn)品為主的進(jìn)口冷凍產(chǎn)品的檢測監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，守護(hù)住人民群眾的幸福生活。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級監(jiān)管等制度，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，實施質(zhì)量“黑名單”制度，形成對質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力，建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制，真正營造老百姓滿意、消費者放心、企業(yè)誠信經(jīng)營的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，既是當(dāng)前一項緊迫的重要工作，也是一項長期的艱巨任務(wù)，需要全社會共同努力，把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)，精心組織，合力攻堅，確保各項工作落到實處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級各部門要牢固樹立“抓好質(zhì)量是本職，不抓質(zhì)量是失職，抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念，把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，切實加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實質(zhì)量工作責(zé)任制，認(rèn)真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，有重點、有步驟地推進(jìn)質(zhì)量工作，加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局，推動質(zhì)量水平全面提升。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。
要充分重視政策杠桿和導(dǎo)向作用，綜合運用財政、金融、技術(shù)改造、科技、政府采購等政策措施，重點支持品牌培育、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和落實質(zhì)量激勵政策，在項目建設(shè)、土地政策、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評先評優(yōu)等方面，對質(zhì)量品牌先進(jìn)企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜，以鮮明的政策導(dǎo)向帶動全面質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
積極開展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動，引導(dǎo)全社會特別是企業(yè)和消費者提高質(zhì)量意識，培育質(zhì)量文化，營造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用，完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機(jī)制，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度，加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩，使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營者寸步難行，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會風(fēng)尚。
同志們，速度終有上限，質(zhì)量永無止境。我們要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快推向“質(zhì)量時代”，為打造xxx升級版、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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