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全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇一
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市人力資源和社會保障部門以迎接黨的十九大勝利召開為精神動力，深入貫徹落實省第十一次黨代會和市十二次黨代會精神，扎實開展“作風建設(shè)年”活動，圍繞推進“四個城市”建設(shè)，著力轉(zhuǎn)作風、提效能、促發(fā)展，突出擔當干事，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風，人力資源和社會保障事業(yè)取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。聚焦聚力活力城市建設(shè)，深入落實積極的就業(yè)政策，加快創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市，努力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.2萬人，完成計劃的112%，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)4312人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.91%，低于控制目標0.89個百分點，在下行壓力下就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。創(chuàng)業(yè)活力顯著增強?？茖W編制《濰坊市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市實施方案》，召開創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市動員大會，積極推進“185”創(chuàng)業(yè)行動計劃，通過完善政策、搭建平臺、提升服務(wù)，全面激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)活力，著力打造“濰坊創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)濰坊”城市品牌。全市新增參與創(chuàng)業(yè)活動10.8萬人，同比增長5.9%，新增省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地3家、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺11家，全市各類創(chuàng)業(yè)平臺達到172家，其中省級示范平臺14家、市級58家，總量居全省前列。創(chuàng)新“多會合一”高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)模式，制定了進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見，高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。加快創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策落實，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔貸款8.4億元，帶動就業(yè)2.3萬人。積極推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作，實施“培訓下鄉(xiāng)”“田間課堂”等特色培訓項目，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)村電商、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)合作社等新型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特色平臺92處，我市“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)套餐服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的做法被省長專報信息刊發(fā)。完善創(chuàng)業(yè)培訓體系，創(chuàng)業(yè)大學分校建設(shè)實現(xiàn)縣市區(qū)全覆蓋，形成了“總部+分校+輔導站+教學點”的教學網(wǎng)絡(luò)體系，推動了創(chuàng)業(yè)大學集團化規(guī)模化發(fā)展，累計帶動全市組織職業(yè)培訓8.2萬人，其中創(chuàng)業(yè)培訓1.75萬人。在國務(wù)院第四次大督查中，濰坊創(chuàng)業(yè)大學作為全省唯一代表接受國務(wù)院督導組現(xiàn)場督查，山東省創(chuàng)業(yè)大學的創(chuàng)新做法受到國務(wù)院通報表揚。就業(yè)服務(wù)精準發(fā)力。在全省率先開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)證與社會保障卡“證卡合一”試點，勞動者通過社?？梢赞k理就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等各項業(yè)務(wù)，社?？ǔ蔀閯趧诱呦硎芫蜆I(yè)服務(wù)和就業(yè)政策的“第二身份證”，目前提供就業(yè)服務(wù)8.69萬人次，濰坊“證卡合一”試點經(jīng)驗在全省推廣。全市共舉辦招聘洽談會567場，累計提供就業(yè)崗位21.4萬個次。成功舉辦“中國大學生精準就業(yè)服務(wù)暨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會”、“濰坊市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“2017大學生雙創(chuàng)服務(wù)發(fā)展論壇”和“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大賽”等系列活動，表彰獎勵了一批創(chuàng)業(yè)典型，進一步營造了全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在首屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動中，我市23個項目全部獲得“優(yōu)秀項目獎”，居全省首位。
（二）人才隊伍建設(shè)取得新業(yè)績。圍繞推動“產(chǎn)業(yè)強市”建設(shè)，創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)、使用評價和激勵機制，以高層次和高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。高端人才聚集效應(yīng)凸現(xiàn)。堅持需求導向，積極探索市場化引智工作新模式，成功舉辦了“旅歐博士濰坊行”、“外國院士高級專家濰坊行”、“2017硅谷創(chuàng)業(yè)者濰坊行”和“高端專家濰坊行”等活動，新增4人入選國務(wù)院特殊津貼專家，有3名外國專家、1個專家團隊入選省“外專雙百計劃”，盛瑞傳動的王書翰入選“國家百千萬人才工程”，被授予“國家有突出貢獻的中青年專家”榮譽稱號，實現(xiàn)我市國家級人才工程零的突破。全市共引進高層次人才3211人，引進高端外國專家530人次，組織執(zhí)行引智項目335個，引進國外新技術(shù)、新品種257項。其中，為天潤重工引進的鑿巖機項目填補國內(nèi)空白。技能人才隊伍培養(yǎng)成效顯著。深入推進高技能人才振興發(fā)展計劃，組織實施“金藍領(lǐng)”項目和“千名青年技師素質(zhì)提升”工程，全市新增高技能人才8949人，組織職業(yè)技能鑒定8.3萬人。我市選手袁強勇奪第44屆世界技能大賽金牌，實現(xiàn)了世界技能大賽山東省金牌零的突破。平臺支撐能力不斷增強。新增國家級技能大師工作室1家，新增齊魯技能大師特色工作站1家，濰坊市技師學院被確定為世界技能大賽省級集訓基地。全市博士后科研工作站達到30家，博士后創(chuàng)新實踐基地達到8家?？紕?wù)管理更趨合理規(guī)范。加強人事鑒定考務(wù)精細化管理，順利完成公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、專業(yè)技術(shù)資格、技能鑒定等大型考務(wù)活動，組織各類人事考試17.7萬人次，職業(yè)技能鑒定8.3萬人次。
（三）社會保障能力得到新提升。圍繞“品質(zhì)城市”建設(shè)，加快完善社會保障體系。社會保險覆蓋范圍不斷擴大，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到664.24萬人、825.86萬人、96.6萬、131.57萬人、87.48萬人。全市戶籍人員登記信息入庫率已達99.9%，入庫數(shù)量、質(zhì)量指標均位居全省前列。我市先后在全國全省試點工作會議上作典型發(fā)言，濰坊試點工作走在全國前列。社會保險“三化”建設(shè)加速推進。以開發(fā)應(yīng)用“社會保險數(shù)據(jù)整理信息系統(tǒng)”為支撐，研發(fā)了“業(yè)務(wù)內(nèi)控、繳費稽核、分析監(jiān)控、電子病歷”四個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開通了“人臉識別認證、網(wǎng)上證明查詢打印、受理地辦結(jié)”三項便民服務(wù)，建立了“參保實名制、責任終身制、社會征信制”三項管理制度，形成了具有濰坊特色的社保智能化信息系統(tǒng)，建立了“一體化”經(jīng)辦業(yè)務(wù)鏈條。全面梳理社保公共服務(wù)事項目錄，對8類1000多項業(yè)務(wù)流程進行梳理和優(yōu)化再造，優(yōu)化再造社保經(jīng)辦流程246項，全市830萬人實現(xiàn)參保實名制，基本實現(xiàn)了“一網(wǎng)一庫一卡一號”。拓展社?？☉?yīng)用功能，開通社保卡應(yīng)用122項，在全省率先實現(xiàn)社保卡虛擬支付功能，基本實現(xiàn)“一卡通行”。累計發(fā)放社保卡768萬，持卡人數(shù)居全省前列。社會保險制度日趨完善。穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，制定出臺跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，全面建立職工大病保險制度，醫(yī)療職工大病保險報銷額度達到120萬元，切實提高了大病保障水平。完善醫(yī)養(yǎng)康護相結(jié)合的職工長期護理保險制度，累計2.9萬人次享受長期護理保險待遇，促進了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。社會保險待遇穩(wěn)步提高。調(diào)整提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，平均增幅達到6.1%，全市50.07萬名退休人員從中受益。為152.7萬參保居民按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金17.5億元。深入落實援企穩(wěn)崗政策，進一步降低養(yǎng)老保險和失業(yè)保險繳費費率，為1.4萬家企業(yè)減征養(yǎng)老保險3.4億元，減征失業(yè)保險5200萬元，切實減輕了企業(yè)負擔，穩(wěn)定了就業(yè)崗位。大病保險制度順利實施，進一步擴大職工醫(yī)保報銷范圍，報銷大病保險273.4萬元，減輕了大病患者的醫(yī)療費用負擔。積極推進跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，全市19家醫(yī)院接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，全市結(jié)算參保人員524人次，醫(yī)療費2081.9萬元，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算居全省前列，在國務(wù)院第四次大督查中，異地就醫(yī)直接結(jié)算工作得到督查組的充分肯定。建筑業(yè)參加工傷保險實現(xiàn)全覆蓋，提前半年完成“同舟計劃”三年目標任務(wù)。勞動能力鑒定質(zhì)量不斷完善，組織鑒定3834人次，打造了勞動能力鑒定陽光品牌。
（四）人事管理服務(wù)取得新進展。深化人事制度改革，在組織部門的主導下，穩(wěn)慎推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行試點工作。積極開展公務(wù)員“四類”培訓，嚴格規(guī)范公務(wù)員獎懲，深入推進公務(wù)員平時量化考核工作，市直部門公務(wù)員平時考核實現(xiàn)全覆蓋。完善事業(yè)單位人事管理制度，落實崗位設(shè)置政策，核準崗位設(shè)置方案事業(yè)單位4130個，占總數(shù)的99.1%。堅持依法科學公平的原則，認真組織開展公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開招聘工作，全市考錄公務(wù)員543名，招聘市直事業(yè)單位人員326名，干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。積極做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作，接收軍轉(zhuǎn)干部538名，其中，計劃安置291名，自主擇業(yè)247名，接收隨調(diào)家屬18名，軍轉(zhuǎn)干部安置率、安置政策落實率均達到100%。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項解困維穩(wěn)政策全面落實，妥善化解矛盾糾紛，實現(xiàn)了零到省零進京目標。
（五）收入分配制度改革取得新成效。穩(wěn)步推進收入分配制度改革。作為全省唯一試點城市，以打造可復制、可持續(xù)、可推廣的“濰坊模板”為目標，制定了《濰坊市公立醫(yī)院薪酬制度改革試點實施方案》，在市直7家公立醫(yī)院穩(wěn)步推進試點工作，成功承辦了全國公立醫(yī)院薪酬制度改革試點研討會議，省廳以我市試點經(jīng)驗在會上作了典型發(fā)言。企業(yè)工資宏觀調(diào)控進一步加強，制定發(fā)布2017企業(yè)工資指導線和人力資源市場工資指導價位730個，全市最低工資標準調(diào)整為1810元和1640元。穩(wěn)步推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，發(fā)布了國企基本年薪預發(fā)標準，啟動了濰坊銀行負責人薪酬制度改革，國企薪酬制度改革走在全省前列。
（六）勞動關(guān)系工作得到新加強。貫徹落實省市關(guān)于做好退役士兵安置和權(quán)益保障工作部署，全面落實退役士兵勞動關(guān)系、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，切實維護了退役士兵的權(quán)益。和諧勞動關(guān)系扎實推進，全市6家企業(yè)被表彰為省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)，指導諸城市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧城市全省試點工作，經(jīng)驗做法在全省創(chuàng)建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。加強勞動合同管理，勞動用工備案人數(shù)達到117.8萬人，勞動用工動態(tài)監(jiān)管機制更加健全。穩(wěn)步推進勞動人事仲裁信息化、標準化建設(shè)，處理勞動人事爭議案件4107件，結(jié)案率達到98.5%。深入開展“萬人下基層”化解信訪積案和矛盾糾紛活動、排查安全隱患防范四類風險專項行動，全力做好黨的十九大、全國及省、市“兩會”期間的安保維穩(wěn)工作，確保了勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。全年受理來信來訪4252件，處理政務(wù)服務(wù)熱線承辦單960余件，處結(jié)率為100%。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能不斷提升，修訂完善《濰坊市人力資源社會保障誠信等級評價實施辦法》，建立了重大勞動保障違法行為社會公布制度，促進了依法規(guī)范勞動用工行為。發(fā)揮智能監(jiān)察系統(tǒng)作用，依法查處勞動違法案件4188起，責令支付工資報酬7296.9萬元，補繳社會保險費636.9萬元，有力維護了勞動者合法權(quán)益。
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇二
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)人力資源社會保障工作會議，是貫徹落實中央、省、市人力資源社會保障工作精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)：與各街道辦事處簽訂2012年就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書；總結(jié)2011年全區(qū)人力資源社會保障工作，分析當前面臨的形勢，并就做好今年全區(qū)人力資源社會保障工作進行部署。
參加今天會議的有：各街道辦事處主任、分管主任及區(qū)促進就業(yè)工作領(lǐng)導小組其他成員單位分管領(lǐng)導；區(qū)人力資源和社會保障局各部門負責人。同時有關(guān)企業(yè)人力資源部門負責人也應(yīng)邀參加了今天的會議。
下面，簽訂2012年度就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書。請區(qū)委常委、副區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府與各街道辦事處主任簽訂2012年度就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書。
請區(qū)委組織部副部長、區(qū)人力資源社會保障局局長傳達全市人力資源社會保障工作會議精神部署2012年全區(qū)人力資源社會保障工作。
請區(qū)委常委、副區(qū)長作重要講話大家歡迎！
同志們，今天會議的.主要議程已基本結(jié)束。會上，區(qū)委區(qū)政府與各街道簽訂了2012年度就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書。對2011年全區(qū)人力資源社會保障工作進行了全面客觀的總結(jié)，認真分析了當前我們面臨的形勢，對今年全區(qū)人力資源社會保障工作作了全面部署。最后作了重要講話，就落實全年人力資源社會保障工作各項目標任務(wù)、推動全區(qū)人社工作又好又快發(fā)展提出了明確具體的要求。今天的會議非常重要，對希望大家認真學習領(lǐng)會，結(jié)合各自實際，層層抓好貫徹落實。
會議到此結(jié)束。散會。
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇三
同志們：
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神，回顧總結(jié)我市20xx年人力資源和社會保障工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。根據(jù)會議安排，我講三點意見。
一、真抓實干，開拓創(chuàng)新，20xx年各項工作成效顯著。
20xx年，是我市實施“壯腰工程”的關(guān)鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項指標均超額完成，重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄，目前，已落實項目資金2.44億元，扶持政策4個;承辦了64所高校服務(wù)湖北推動“壯腰工程”20xx年荊州校企對接會,其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個合作項目;7月，我市被國務(wù)院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”、我局被國務(wù)院表彰為“全國就業(yè)先進工作單位”;爭取省廳政策支持，實質(zhì)性推進理順改制事業(yè)單位從機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作;切實加強人才載體建設(shè)，荊州開發(fā)區(qū)被批準為建設(shè)湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務(wù);爭取中省各類資金27.05億元，比20xx年增加7.02億元，增幅達到35%，為歷年增幅之最。
一年來，各項工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個“實現(xiàn)”。
(一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進一步強化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)新培訓方法與培訓模式，為學員提供個性化輔導。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè)，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個。通過積極的工作，幫助6079人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3.86萬人，發(fā)放小額擔保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標0.48個百分點。組織農(nóng)村富余勞動力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強了公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認真落實了為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作，補貼機制覆蓋率達到100%。
(二)全力推進擴面征繳，社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。一是認真落實完善社會保險各項政策。做好了20xx年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關(guān)于理順荊州城區(qū)部分參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關(guān)系的實施細則》，切實理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關(guān)系，各項轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20xx年，全市人社部門組織專班，分片包干，責任到人，扎實開展擴面工作，針對商貿(mào)流通等重點領(lǐng)域，開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次，參?？?cè)藬?shù)達到392.17萬人次，完成全年任務(wù)的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務(wù)的141%。三是強力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進前三批4個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時，全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7月1日起，全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應(yīng)參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達到98%，征收基金34572萬元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項指標均超額完成省目標任務(wù)。
(三)全力搭建服務(wù)平臺，人才隊伍建設(shè)實現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實際，出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領(lǐng)”開發(fā)工程的實施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實施“紫領(lǐng)人才培養(yǎng)計劃”備忘錄，各項培養(yǎng)工作有序進行。制定了人才工作目標管理責任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術(shù)人員10430人,完成年計劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務(wù)工作，成功推薦1名專家為享受國務(wù)院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，新申報推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進行了特殊評審，評審高級職稱17人，中級職稱630人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》，簡化了引進程序。著眼完善人才評價建設(shè)，推進職稱制度改革，努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認定、評審方式的改進、評委的組建等方面進行了制度完善。
(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實現(xiàn)新跨越。一是公務(wù)員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規(guī)范了公務(wù)員面試、審查、錄用工作，率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度，實行四級聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀違規(guī)事件，20xx年共組織招錄公務(wù)員(含參公人員)396人。加強公務(wù)員職業(yè)道德培訓、能力席位標準建設(shè)和全員績效考核工作，在全市全面推行機關(guān)公務(wù)員能力席位標準建設(shè)和網(wǎng)上“日記載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置，實行評聘分開、按崗聘用。嚴格事業(yè)單位公開招聘制度，20xx年在全市范圍內(nèi)首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》，各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復，完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標。
(五)全力維護社會穩(wěn)定，勞動關(guān)系構(gòu)建實現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，做好了勞動關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設(shè)，目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9個，各類調(diào)解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調(diào)解作用，受理勞動人事爭議案件741件，結(jié)案率達到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設(shè)，妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務(wù)，認真開展“五包”責任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
(六)全力強化自身建設(shè)，系統(tǒng)服務(wù)效能實現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認真學習黨的“”精神，推行全員績效考核，強化治庸問責，加強窗口建設(shè)，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政，積極推進業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程管理，實行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設(shè)項目任務(wù)，建立了符合部、省統(tǒng)一標準的市級數(shù)據(jù)中心。
過去一年，是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領(lǐng)導，來自于各有關(guān)部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人力資源和社會保障局，向所以關(guān)心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們清醒地認識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關(guān)系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設(shè)需要適應(yīng)社會事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全，考核結(jié)果運用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關(guān)系建設(shè)任務(wù)繁重等等。
二、明確目標，把握重點，全力做好今年各項工作。
黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標，市兩會確定了全面實施“壯腰工程”，著力推進“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)的目標，全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20xx年工作任務(wù)。我市20xx年人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真學習貫徹精神，以科學發(fā)展為主題，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會保障體系，創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，全力完成人力資源和社會保障各項工作指標，為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。
(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔保貸款36600萬元，全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，以培訓提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點，加強服務(wù)指導，激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔?；?，落實好各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓工作實施意見，確保專項資金使用監(jiān)管到位，培訓促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)場地、公共實訓基地、基層平臺升級等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場所提檔升級，有效提升服務(wù)能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導工作，做好實名制跟蹤服務(wù)，提高公益性招聘會質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務(wù)企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強職業(yè)技能培訓和后續(xù)服務(wù)，切實滿足我市經(jīng)濟快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓。堅持就業(yè)導向的培訓模式，加強就業(yè)培訓定點機構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓，引導各地將培訓工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓，強化培訓過程管理，著力提高培訓質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。積極推進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，強化公共就業(yè)人才服務(wù)。積極爭取支持，加大人力資源服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道，做好就業(yè)服務(wù)援助工作。加快推進失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險預警機制。
(二)立足保障層次提升，全力推進社會保障體系建設(shè)。一要加快完善社會保險相關(guān)制度。繼續(xù)推進理順改制事業(yè)單位從機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作，積極探索機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整。強化定點醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理，完善退出機制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認真落實養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權(quán)益記錄管理，履行社會保險個人權(quán)益告知義務(wù)。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》，結(jié)合我市實際，制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳，加強政策宣傳和激勵機制建設(shè)，以非公企業(yè)和個體工商戶為重點，不斷探索擴面征繳長效機制，確保五項社會保險參保人數(shù)達到376.71萬人次，社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，切實做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達100%，適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社保基金收支及運行情況分析，強化預算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確保基金安全。五要提高經(jīng)辦水平。推進社保經(jīng)辦服務(wù)大廳標準化建設(shè)，進一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作示范點建設(shè)。
(三)立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展，扎實推進人才隊伍建設(shè)。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設(shè)。繼續(xù)做好國務(wù)院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、省博士后科研流動站設(shè)立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設(shè)立等方面的工作。加快實施“金藍領(lǐng)”工程，深入推進“紫領(lǐng)”人才培養(yǎng)計劃，積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作，強化技工院校和職業(yè)培訓機構(gòu)教學管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制，促進項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進機制。強化服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟發(fā)展的一線招才引智，合理引導，強化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道，繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理，做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設(shè)和職稱考試監(jiān)督管理，組織實施好20xx年各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制，實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護職業(yè)資格證書的公信力。
(四)立足科學規(guī)范管理，繼續(xù)推進干部人事制度改革。一要完善公務(wù)員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務(wù)員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強面試考官隊伍建設(shè)，改進完善公務(wù)員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制，加強平時考核，強化考核結(jié)果運用。深入推進公務(wù)員能力席位標準建設(shè)，深化能力席位標準應(yīng)用。加強和規(guī)范公務(wù)員“四類”培訓，強化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。認真落實今年將出臺的《湖北省公務(wù)員履職問責暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務(wù)員第三步規(guī)范津補貼的準備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機制，確保按時按要求完成20xx年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。加強自主擇業(yè)干部教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實好各項政策待遇。認真落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇，加大關(guān)愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)立足長效機制建設(shè)，穩(wěn)步推進和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導。認真貫徹落實省委省政府《關(guān)于進一步推進和諧勞動關(guān)系建設(shè)的意見》，出臺具體實施辦法。完善三方工作機制，及時研究勞動關(guān)系方面的重大問題，及時介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動關(guān)系的突發(fā)事件。嚴格遵守最低工資標準，落實企業(yè)工資指導線，穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度，以微小企業(yè)為重點，不斷提高勞動合同簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調(diào)解效能建設(shè)。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，實現(xiàn)年底前市、縣兩級100%仲裁院建設(shè)目標。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設(shè)力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機制。三要進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權(quán)綜合治理機制，落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制，做好投訴舉報受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進入城市就業(yè)相關(guān)管理制度，聯(lián)合有關(guān)部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學、社會保障等相關(guān)工作。積極培育推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)立足事業(yè)長遠發(fā)展，扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革，按時完成清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項工作，推進權(quán)力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。做好行政復議和行政應(yīng)訴工作，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“一案一考評”制度，開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務(wù)虛會，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設(shè)。切實加強市級數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應(yīng)用軟件，全面支持各項業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強社會保障卡管理，推進加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強化信息系統(tǒng)安全建設(shè)。三要抓好基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)平臺建設(shè)，各地要抓好落實。
強化責任，狠抓落實，切實增強做好人社工作的責任感和使命感。
黨的提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的新要求，黨中央提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，人力資源和社會保障工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務(wù)，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作服務(wù)水平，自加壓力，狠抓落實，努力做到四個“強化”。
(一)要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實維護好人民群眾的基本民生權(quán)益。我們必須順應(yīng)群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點關(guān)注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
(二)要強化求真務(wù)實、清正廉潔的工作作風。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認真解決實際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責，盡力盡能，做到有求必應(yīng)、應(yīng)之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務(wù)效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制度，認真落實重大事項集體決策制度，強化財務(wù)管理，主動接受監(jiān)督，努力從源頭上預防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務(wù)實、清正清廉的部門形象。
(三)要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認真履責，做到視責如山、守責如城、履責如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強席位能力建設(shè)，加強干部教育和交流，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個人能適應(yīng)崗位需要、勝任崗位職責，在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
要強化勇于擔當、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責任心，要勇于擔責，直面矛盾不回避，應(yīng)對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準的事情，要敢于拍板決策;對認定的目標，要一往無前推進;對作出的決策，要雷厲風行落實，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標任務(wù)完成好。
同志們，目標已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會保障工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻!
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇四
同志們：
根據(jù)市政府領(lǐng)導分工，今年我開始分管人社系統(tǒng)的工作。雖說是剛剛接手，但對人社系統(tǒng)的工作作風、工作成績和突出貢獻早已耳聞目睹。今天這次會議也是本屆政府組成以來召開的首次人力資源和社會保障工作會，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省人力資源和社會保障工作會議和市委十屆六次全體(擴大)會議、市委經(jīng)濟工作會暨市政府全會精神，安排部署今年的人力資源和社會保障工作。剛才，黃瑋同志作了一個非常好的工作報告，對去年的全市人社工作進行了系統(tǒng)全面總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，希望各縣區(qū)、全市人社系統(tǒng)認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一要充分肯定我市人力資源和社會保障工作取得的成績。20xx年，全市人社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以市委市政府關(guān)心的重點、工作推進中的難點、社會關(guān)注的熱點問題為突破口，銳意進取、開拓創(chuàng)新，多項工作超額完成省下目標任務(wù)，推動了全市人力資源社會保障事業(yè)健康有序發(fā)展。一是堅持民生為本，就業(yè)工作成效顯著。通過采取搭建對接平臺、創(chuàng)新活動載體、開展技能培訓、用活就業(yè)政策等有力措施，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.11萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人，發(fā)放小額貸款10.25億元，有效緩解了高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等各類待業(yè)群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難題，全市就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。二是扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險保障體系建設(shè)，社會保障堅強有力。20xx年，全市實現(xiàn)全年征繳各項社保基金31.08億元，支付待遇52.38億元。及時調(diào)整待遇，為全市18.5萬名企業(yè)離退休人員人均每月增加養(yǎng)老金177.85元，月人均養(yǎng)老金達到1752.18元。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額標準分別提高到6萬元和5萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險住院支付比例提高到85%。三是統(tǒng)籌推進人才隊伍建設(shè)，人事制度改革不斷深化。全年實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)5108人，職業(yè)技能鑒定3.6萬人，企業(yè)在職職工培訓3.2萬人，勞動預備制培訓7600人，完成各類職業(yè)技能培訓13.6萬人次;15項引智項目列入國家、省引智項目計劃，全年引進外國專家30人次。穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革，事業(yè)單位人員隊伍活力不斷增強。穩(wěn)步推進工資收入分配制度改革，企事業(yè)工資收入分配秩序更加規(guī)范。四是強化執(zhí)法檢查，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系扎實深入。通過開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法檢查、開通農(nóng)民工勞動爭議案件仲裁“綠色通道”等工作，有效打擊了勞動用工違法行為，維護了勞動者的合法權(quán)益。責令用人單位補簽勞動合同7669人，追發(fā)9399名勞動者工資待遇6088萬元，督促各類用人單位為5995名職工繳納社會保險413萬元。過去一年面臨復雜的形勢和繁重的任務(wù)，全市人力資源社會保障工作取得這樣的成績，十分不容易。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向全市人力資源社會保障系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二要清醒認識我市人力資源和社會保障工作面臨的困難和問題。當前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和各項改革的不斷深入，我市人力資源和社會保障工作面臨的形勢復雜多變，承擔的任務(wù)艱巨繁重。一是招工難與就業(yè)難現(xiàn)象并存，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。近兩年，我市的就業(yè)形勢和全國一樣，在繼續(xù)面對勞動力供大于求總量矛盾的同時，又迎來了不斷加劇的結(jié)構(gòu)性矛盾。盡管人力資源市場供求基本處于平衡點，但供求不對接不匹配的問題卻越來越嚴重，越來越多的企業(yè)面臨招工難，越來越多的大學生反映找工作難。二是社會保障體系建設(shè)有待進一步完善。社會養(yǎng)老保險收不抵支，收支缺口更大，確保企、事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的難度增加。以企業(yè)養(yǎng)老保險為例，20xx年盡管征繳額達到16.7億元新高，但距離支付額38.7億元仍有22億元的空缺。所以說擴面征繳工作、清欠工作還需再進一步加大力度。三是人才選拔、培養(yǎng)、激勵機制還不夠科學有效，工資收入分配、人事制度改革有待進一步深化。人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力不夠強，特別是經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次、高技能人才短缺。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究并逐步加以解決。
三要準確把握人力資源和社會保障工作面臨的機遇。當前，我市已站在一個新的發(fā)展起點上，我們雖然面臨發(fā)展不足的矛盾，但更重要的是要看到政策疊加的大好機遇，人力資源和社會保障事業(yè)將進入新的發(fā)展機遇期，為做好今后工作創(chuàng)造了更加有利的條件：一是中央全面推進改革的機遇。推動人社工作上新臺階，根本動力是改革創(chuàng)新。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，把保障和改善民生提到了前所未有的高度，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的十二部分用了3條講人力資源和社會保障的改革，明確提出了推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、形成合理有序的收入分配格局、統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等新目標、新任務(wù)、新舉措和新要求，也為破解人社工作的歷史難題提供了強大動力和難得機遇。二是全省新興副中心城市建設(shè)的機遇。省委、省政府對開封發(fā)展寄予厚望，省委九屆六次全會提出，開封要向河南省新興副中心城市邁進，為開封今后一個時期的發(fā)展指明了方向。推進新興副中心城市建設(shè)，必然促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、人才集聚，對全市人社部門來說，這既是一種機遇和動力，又是一種壓力和挑戰(zhàn)，更是一種光榮和責任。三是開封經(jīng)濟快速發(fā)展的機遇。當前我市已進入風生水起的黃金發(fā)展期。去年，全市固定資產(chǎn)投資、公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、工業(yè)用電量、新增貸款等6項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省第1位，這在改革開放以來開封的發(fā)展史上還屬首次。今年，市委、市政府確定了“好中求快”的發(fā)展目標和“學習發(fā)達城市，加快轉(zhuǎn)型升級”的總體要求，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉(zhuǎn)型升級，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民計民生，更加注重安全安定，努力推動開封快速崛起的戰(zhàn)略方針，為人社事業(yè)的跨越發(fā)展，特別是在加快引進優(yōu)秀人才、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障和改善民生等方面，拓展了更大空間，增強了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的動力。四是人社系統(tǒng)良好精神狀態(tài)的機遇。近年來，各級人社部門認真貫徹中央和市里的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，各項工作不僅取得驕人的成績，有些工作還走在了全國前列。人社系統(tǒng)廣大職工不僅付出了智慧和辛勞，積累了經(jīng)驗，磨煉了意志，也為我們在新的歷史階段，推動人社工作邁上新的臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。
20xx年是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的重要一年，是完成“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。面對復雜的經(jīng)濟社會形勢，黨的xx屆三中全會對進一步深化經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域改革提出了新的目標和要求，吹響了新的歷史起點上改革“集結(jié)號”。人力資源社會保障工作作為重要的民生工作，與發(fā)展和改革緊密相連，促進發(fā)展、推動改革、改善民生的任務(wù)越來越繁重。我們?nèi)松缦到y(tǒng)廣大干部職工，要積極融入、站位全局、搶抓機遇、主動作為。20xx年，要著力抓好以下五大工程：
一要著力抓好全民技能振興工程。要適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)經(jīng)濟文化強市對高技能人才的需求，提升我市人力資源新優(yōu)勢。一是要抓好人社部門牽頭作用的發(fā)揮。要總結(jié)幾年來推進全民技能振興工程的經(jīng)驗，繼續(xù)堅持六路并進，完善政府主導、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動的工作機制，積極探索通過定期會商、定期通報、聯(lián)合督導、強化考核等方式，進一步發(fā)揮好牽頭作用。二是要抓好校企合作。要在全市職業(yè)院校大力推行“訂單培養(yǎng)”“聯(lián)合共建”“工學交替”等多種校企合作培養(yǎng)模式，使企業(yè)成為學生實習就業(yè)的基地，院校成為企業(yè)用人的“蓄水池”。三是要抓好培訓效能提升。要突出培訓重點，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，強化技能鑒定，提升培訓效能。
二要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善工程。一是要完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，理順公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)財政供給體制和工作職能。充分發(fā)揮市場機制在促進就業(yè)和配置人力資源中的決定性作用，加快政企分開、事企分開、管辦分離、公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離改革步伐，推進人力資源市場整合改革。二是要強力推進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進計劃。要多渠道開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位，繼續(xù)組織開展各類高校畢業(yè)生就業(yè)專項服務(wù)活動。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，積極創(chuàng)建示范性公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是要不斷提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮就業(yè)培訓調(diào)解勞動力供求“蓄水池”作用，把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、化解過剩產(chǎn)能出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員以及企業(yè)在崗職工等各類就業(yè)群體組織起來，大力開展適合市場需要的各類技能培訓，提高他們的就業(yè)能力，減輕就業(yè)市場壓力。
三要著力抓好社會保障服務(wù)提升工程。目前雖說我市已實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，但征繳覆蓋人群仍需加大擴面，收支缺口日漸拉大，仍需加大各級財政支持力度。要堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，進一步提升社會保障服務(wù)水平。
四要著力抓好和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工程。要堅持促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益相統(tǒng)一，進一步健全完善勞動關(guān)系工作體系，引導勞動關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。進一步加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)，推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，深化企業(yè)事業(yè)工資制度改革，加強事業(yè)單位人事管理，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
五要著力抓好人才強市戰(zhàn)略推進工程。人力資源是第一資源。經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵靠人來推動，激烈的區(qū)域競爭歸根到底是人才的競爭。不管是土地資源、礦產(chǎn)資源，還是能源、資本等等，只有與人力資源相結(jié)合才能有效發(fā)揮作用?！罢圆胖巍I(yè)以才興”。打造河南省新興副中心城市，關(guān)鍵在做、根本靠人。當前，開封正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，面對勞動力整體素質(zhì)不高、人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強，特別是經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次、高技能和復合型人才相當短缺等現(xiàn)狀，努力把我市打造成省內(nèi)人力資源強市，助推開封崛起的任務(wù)十分艱巨。要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制”的要求，把實施人才強市戰(zhàn)略作為一項重要任務(wù)，以高層次人才和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)急需人才為重點，堅持培養(yǎng)、引進、使用并舉的方針，努力增加數(shù)量，全面提高質(zhì)量，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保障。
做好人力資源社會保障工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門承擔著光榮而艱巨的任務(wù)，要在思維方式、工作方法、體制機制等方面以改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型攻堅，全面提升全系統(tǒng)工作水平，推動市委、市政府各項決策部署的落實，確保全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)。一是融入全局要有新的切入點。不謀全局者，不足以謀一域。我們主動融入全局、服務(wù)全局，必須找準切入點。當前，要緊緊圍繞建設(shè)“河南省新興副中心城市和經(jīng)濟文化強市”的宏偉目標，充分把握“四個開封”有力抓手，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會保障工作，提高服務(wù)全局的針對性和實效性。二是破解難題要有新的著力點。“求職難”、“招工難”，目前仍然是人力資源社會保障部門必須面對、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴展促進就業(yè)、完善社會保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動事業(yè)發(fā)展，為全市發(fā)展大局作出新貢獻。三是推進改革要有新的突破點。改革是事業(yè)發(fā)展的強大動力，今年是改革年。我們要以更大的決心和勇氣，積極推進人力資源社會保障領(lǐng)域各項改革。要進一步深化干部人事制度改革，不斷完善公務(wù)員制度，強化公務(wù)員崗位績效考核，穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革，加快職稱制度改革，深化工資收入分配制度改革，完善軍轉(zhuǎn)安置制度，努力推動各項改革邁出新步伐。四是為民服務(wù)要有新的閃光點。人力資源社會保障工作直接面向基層、面對老百姓，既是服務(wù)的窗口，又是政府的形象。全市各級人力資源社會保障部門要結(jié)合當前正在進行的黨的群眾路線教育實踐活動，做到心里始終裝著百姓，進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，改進工作作風。要強化責任意識，真正做到責隨職走、心隨責走，始終胸懷黨的事業(yè)，關(guān)心群眾冷暖，提供熱情周到的服務(wù)。要創(chuàng)新服務(wù)方式，推進信息化建設(shè)，打造人力資源社會保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要延伸公共服務(wù)，向鄉(xiāng)村、社區(qū)拓展，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會保障服務(wù)。
同志們，做好人力資源社會保障工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，把握機遇，持續(xù)求進，務(wù)實發(fā)展，努力開創(chuàng)人力資源和社會保障工作新局面，為早日實現(xiàn)開封崛起、把開封建成河南省新興副中心城市和經(jīng)濟文化強市而努力奮斗!
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇五
同志們：
今天召開這次會議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作。縣社保局田光強、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點意見：
一、主動適應(yīng)新常態(tài)，切實增強做好人社工作的責任感和緊迫感。
20xx年，全縣人社工作取得了較好成績，不僅圓滿完成了各項目標任務(wù)，而且有的工作實現(xiàn)了新突破。但是，全國經(jīng)濟發(fā)展目前已經(jīng)進入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個新課題。二是社會保險方面。隨著經(jīng)濟增速放緩，社會保險擴面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社保基金征繳和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會保險的籌資與待遇標準，兼顧不同群體和不同層次的社會保險需求，需要我們超前謀劃、科學規(guī)劃和有效應(yīng)對。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進，經(jīng)濟發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動發(fā)展，要創(chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實施人才強縣戰(zhàn)略，切實把人才工作的各項措施落到實處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實現(xiàn)優(yōu)秀人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項新任務(wù)。四是勞動關(guān)系方面。隨著勞動力供求格局的變化，勞動者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強，權(quán)益訴求及其表達方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長起來的農(nóng)民工，更加注重勞動條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強烈。同時，在經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大、實體經(jīng)濟要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營困難，勞動關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動機制不完善，處理不當就會引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢，要積極預防、妥善處理各類矛盾，維護好社會和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，準確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實增強做好人社工作的責任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動全縣人社工作再上新臺階。
二、積極作為，確保完成全年任務(wù)目標。
20xx年，全縣人社工作要緊扣各項目標，攻堅克難，確保全面完成任務(wù)。重點抓好以下幾方面工作：
(一)統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進“雁歸工程”的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴格按照職責分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實加強與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時發(fā)布崗位需求信息。同時，還要強化與經(jīng)開區(qū)對接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進“雁歸工程”的實施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動者就業(yè)技能?？h人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導和扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認真落實“雁歸工程”、小額擔保貸款貼息、“3個15萬元”、“5個100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時要大力引導和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。
(二)健全和完善社會保障體系。一是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會指標監(jiān)測要求，以養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點，提高社會保險覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個體勞動者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會保險。二是扎實推進社會保險制度改革。加快實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，盡快把機關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社保基金監(jiān)督力度。進一步健全和完善經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度，加大社?；肆Χ龋粩嗤晟票O(jiān)管方式，加強社?；鸨O(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進社?；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督，實現(xiàn)社?；鹗罩崟r監(jiān)管、核查，并認真分析預警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時處理，確?；鸢踩?/p>
(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認真落實公務(wù)員凡進必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實“2個80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補充和機關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認真做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進機關(guān)事業(yè)單位人員合理流動，穩(wěn)定邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴格按照德委〔20xx〕3號文件要求，做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認真落實機關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，扎實抓好機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認真貫徹落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，認真貫徹落實工資向基層傾斜相關(guān)政策，認真做好晉升級別工資、工資檔次、薪級工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強勞動監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場、依法用工、遵守社會保險法規(guī)和打擊非法用工等專項執(zhí)法檢查活動，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報投訴渠道，群眾舉報投訴案件結(jié)案率達95%以上。嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長效機制，推進農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強勞動用工動態(tài)監(jiān)控，著力推進勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達95%以上。二是做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認真落實勞動用工備案制度，完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，大力推進工資集體協(xié)商工作，提高。
勞動合同。
集體合同簽訂率，其中勞動合同簽訂率達94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達85%以上。加強勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實施勞務(wù)派遣行政許可。推進企業(yè)勞動用工誠信體系建設(shè)，有效預防突發(fā)性群體性事件發(fā)生。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。推進勞動人事爭議仲裁機制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實仲裁工作隊伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達90%以上。加強勞動人事爭議法律援助，加快推進基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會保障勞動維權(quán)工作，促進農(nóng)民市民化。加強農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓，加快推進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認真抓好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進“一拖四”項目建設(shè)，落實地方配套資金，加快工程建設(shè)進度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進我縣全覆蓋項目建設(shè)，推動基層公共服務(wù)規(guī)范化標準化進程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺服務(wù)水平。
三、強化措施，努力開創(chuàng)人社工作新局面。
人社工作涉及到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進。
(一)加強協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。
(二)確保責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，認真落實領(lǐng)導責任制，確保領(lǐng)導到位、責任明確、措施落實。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等作為重點工作，認真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標。
責任書。
明確的內(nèi)容，認真細化任務(wù)，切實抓好落實，確保不折不扣地完成各項目標任務(wù)。
(三)切實改進作風。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強化執(zhí)行力，加強作風建設(shè)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事。要準確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。
(四)嚴格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實推進人社工作發(fā)展，需要我們堅持法治思維，用法治來強化對人社工作的督促檢查，堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對人社工作推進情況要進行專項督促檢查，并納入全年目標績效考核，以確保今年各項任務(wù)全面完成。
同志們，要圓滿完成今年各項目標任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責、辛勤工作。因此，請大家務(wù)必高度重視，緊密團結(jié)起來，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!
同志們：
這次會議是縣人力資源和社會保障局成立后召開的第一次全縣性的工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹省、市人力資源社會保障工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年人事人才、勞動和社會保障工作，安排部署20xx年全縣人力資源社會保障工作?？h委、縣政府對這次會議十分重視，縣委、副縣長田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會保障工作講重要意見，我們要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、克難奮進，開拓創(chuàng)新，20xx年全縣人事人才、勞動和社會保障工作取得顯著成績。
20xx年，縣人事、勞動和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，積極應(yīng)對金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障兩大重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。受全球金融危機影響，20xx年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達8000多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴峻考驗。縣委、縣政府高度重視，縣委書記馬尚云同志、縣長呂學鋒同志兩次主持召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會，并親自為指導中心揭牌?？h委、副縣長田大甲同志多次深入部門，聽取情況匯報，指導各項工作?？h勞動保障部門認真落實國務(wù)院、省、市關(guān)于保就業(yè)的各項政策，聯(lián)系縣情，大膽實踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”，聘請了7名創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導和服務(wù)，全年共接受咨詢和指導5000多人次。同時，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400萬元，向上爭取增加小額擔保貸款基金200萬元，將小額擔保貸款的范圍擴大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者實行稅費減免，全年共發(fā)放小額擔保貸款601人1527萬元，減免各種稅費112萬元。出臺了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率，為企業(yè)減負40.9萬元。以《三峽日報》“勞動保障專版”、長陽電視臺和中國長陽網(wǎng)等媒體為平臺，先后推出20多名創(chuàng)業(yè)先進典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會推介了14名創(chuàng)業(yè)典型參與評選表彰，其中1人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱號，8人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號。11月23日，縣委、縣政府召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎及胡安平等80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人予以通報表彰，并對全民創(chuàng)業(yè)進行了動員和部署。20xx年，縣勞動和社會保障部門共舉行專場勞務(wù)交流洽談會16場，大型廣場招聘會2場，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送崗下鄉(xiāng)活動2次，全年累計進場單位168家，參加應(yīng)聘人員達120xx多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1682人，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8550人，累計轉(zhuǎn)移12.56萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17%，低于年初提出的4.5%目標和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢在穩(wěn)定中保持增長。
二是社會保障體系不斷完善。社保擴面征繳取得突破。各類社會保險擴面新增9308人次，完成目標的145.4%;社會保險費征收總額達13443萬元，較上年增長34%。政策體系進一步健全。先后出臺了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險嚴重慢性病門診治療管理辦法，調(diào)整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險待遇，出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費實施辦法，擴大了社會保險覆蓋面，提高了社會保障水平。建立了促進城區(qū)被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過程中的社會矛盾。加大社會保險參保執(zhí)法力度。對全縣535家參保單位全面開展書面稽核，涉及職工8萬多人次，對全縣21家重點用人單位開展了實地稽核。在“反欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金專項治理活動月”和“遺屬享受生活困難補助費專項稽核”等活動中，共查處冒領(lǐng)案件3起，涉及金額2.8萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展職業(yè)病健康檢查工作，首次實行身份圖像與指紋識別管理，為3000名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20xx年企業(yè)離退休人員調(diào)資工作，5400多名離退休人員月平增資121元。全年共為6940名離退休人員支付養(yǎng)老金8522萬元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險待遇3664萬元。
三是人事制度改革穩(wěn)慎推進。堅持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問題從簡”的原則，結(jié)合實際制定了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案，全縣納入崗位設(shè)置的事業(yè)單位共有228個，人員編制數(shù)6405個，實有正式工作人員5570人。完成了全縣事業(yè)單位5635名工作人員20xx年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787人。強化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258人，聘用合同簽訂率達到99%。加強事業(yè)單位進出口管理，在全市事業(yè)單位公開招考檢查中，我縣公開招考的規(guī)范操作程序和實施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類推進事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會同縣教育、財政等部門平穩(wěn)地推行了全縣義務(wù)教育學?？冃ЧべY，兌現(xiàn)了2109名工作人員的基礎(chǔ)性績效工資以及1752名退休人員生活補貼。認真落實各項工資福利待遇以及年休假政策，堅持到齡即退，按時辦理退休手續(xù)134人，提高了全縣59名機關(guān)事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122人遺屬生活困難補助費的審批。
四是人才隊伍建設(shè)成效明顯。加大人才資源開發(fā)力度。引進事業(yè)單位高層次急需專業(yè)技術(shù)人才43名(其中碩研5名)、儲備二本一以上優(yōu)秀大學畢業(yè)生10名。為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人才48名。充分發(fā)揮職稱制度改革激勵導向作用，共開展特殊評審32人，評審初級職稱140人，審核推薦晉升中、高級職稱136人，申報推薦享受省政府津貼專業(yè)人才3人。大力開發(fā)社會緊缺人才和農(nóng)村實用人才，全縣農(nóng)村實用人才達到1204人，縣級以上農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才達到98名，市管優(yōu)秀專家3名，省管專家后備人才培養(yǎng)對象2名，享受國務(wù)院和省政府特殊津貼各1名。依托“項目+基地+專業(yè)技術(shù)人員”人才創(chuàng)業(yè)模式，與長江大學、三峽大學聯(lián)合辦學，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、林學等專業(yè)人才48人。打造高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)品牌，積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)年”活動，建立了本地生源大中專畢業(yè)生就業(yè)備案登記制，與高校學生建立就業(yè)信息聯(lián)系1500余人。加強與省內(nèi)外人才市場的合作、同外地企業(yè)和縣內(nèi)企事業(yè)的聯(lián)系，共舉辦各類人才供需見面會和專場人才招聘會26場次，近800人達成就業(yè)意向。選聘“三支一扶”高校畢業(yè)生46名、大學生“村官”11名。建立2個市級高校畢業(yè)生見習基地，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)230余人，免費為高校畢業(yè)生提供“菜單式”人事代理服務(wù)630余人。
五是公務(wù)員管理不斷加強。配合縣委組織部、縣委黨校培訓干部330人次。完成全縣1626名公務(wù)員上一年度考核工作，并按相關(guān)規(guī)定落實了優(yōu)秀公務(wù)員的獎勵政策，報請縣政府對近三年連續(xù)被評為優(yōu)秀等次的36人記三等功，對20xx年被評為優(yōu)秀等次的221人給予嘉獎。同時，完成了全縣事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員的登記工作，全縣共23家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍。制訂了全縣公務(wù)員隊伍補充計劃，配合省、市完成了20xx年度全縣42名公務(wù)員招錄工作。
六是維權(quán)維穩(wěn)工作成效顯著。加強《勞動合同法》的宣傳培訓。組織全縣工會干部、企業(yè)法人代表、勞資干部、企業(yè)職工舉辦專題培訓班20場次，涉及42個單位1500余人。扎實做好勞動用工登記備案，新辦理登記備案手續(xù)825人，備案率達到100%。在全縣140家用人單位建立了企業(yè)職工名冊，涉及職工5400人。繼續(xù)推行工資保障金制度，辦理工資支付保障金審批手續(xù)22家，收取保障金15萬元。開展勞動保障執(zhí)法專項檢查，檢查用人單位211家，涉及務(wù)工人員4369人。對39家礦山企業(yè)社會保險參保情況進行了全面檢查，下達整改指令書56份。受理勞動爭議案126件，涉及職工129人，結(jié)案126件。完成勞動保障年檢368戶，涉及勞動者17532人。受理勞動保障違法案件17件，處理群發(fā)事件9起，涉及勞動者789人，追討支付工資580萬元。受理工傷認定案件293起，結(jié)案287起。完成勞動能力鑒定65人次。
20xx年，面對艱巨任務(wù)、復雜局面和重重矛盾，我們牢記使命，不負重托，較好地履行了部門職責，圓滿完成了各項工作任務(wù)。這些成績的取得，歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，歸功于各部門和社會各界的支持、幫助，也是全縣人事、勞動和社會保障部門廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣人力資源和社會保障局，向關(guān)心支持人力資源社會保障工作的各級領(lǐng)導、各部門表示衷心的感謝!向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!
20xx年，人力資源社會保障工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。黨中央把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點，這對人力資源社會保障工作提出了更新更高的要求。機構(gòu)改革工作和職能的拓展又對人力資源社會保障部門的工作提出更多挑戰(zhàn)?？h人力資源和社會保障局剛剛組建，機構(gòu)改革、職能融合任務(wù)很重。新的部門組建后，將肩負著統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè)、統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度和切實維護勞動者合法權(quán)益的重要職責。人力資源社會保障工作領(lǐng)域更寬，服務(wù)對象更多，社會責任更大。此外，今年還將實施養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，深入推進事業(yè)單位人事制度改革等，因此，擺在我們面前的任務(wù)十分艱巨。
20xx年，縣人力資源社會保障部門要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，以就業(yè)和社會保障工作為重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，統(tǒng)籌做好人力資源社會保障各項工作，加強部門自身建設(shè)，努力開創(chuàng)全縣人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的新局面。
(一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策完善和落實力度，努力擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)。
要千方百計穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)和促進創(chuàng)業(yè)，20xx年，全縣目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500人以上，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)400人以上。人力資源社會保障部門組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8500人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。
一是全面落實各項就業(yè)政策。國家要求，應(yīng)對危機、擴大和穩(wěn)定就業(yè)的政策延續(xù)執(zhí)行至今年底。要結(jié)合縣情，搶抓機遇，進一步充實政策內(nèi)容，簡化審核程序，擴大實施范圍，大力扶持各類企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，擴大企業(yè)吸納能力。要加大就業(yè)專項資金爭取力度，進一步規(guī)范就業(yè)專項資金使用，重點落實好“五項補貼”、稅費減免、小額貸款等政策，提高資金使用效益。要進一步發(fā)揮失業(yè)保險防失業(yè)、保生活和促就業(yè)的作用，繼續(xù)落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，不斷完善和改進后續(xù)措施。
二是統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)。重點做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)村勞動力等各類群體就業(yè)工作，常態(tài)化、制度化開展城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)服務(wù)、困難群體就業(yè)援助和服務(wù)農(nóng)民工“春風行動”等系列服務(wù)活動。不斷完善落實就業(yè)困難群體就業(yè)政策。要及時掌握農(nóng)村勞動力基本動態(tài)，深入開展“四送”活動，在引導農(nóng)村勞動力有序輸出的同時，促進農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)。進一步落實好農(nóng)民工培訓補貼和職介補貼政策，鼓勵各類企業(yè)更多吸納農(nóng)村勞動力。開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測試點，有效應(yīng)對就業(yè)局勢變化。
三是大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。成立全民創(chuàng)業(yè)指導中心，對城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展全方位幫扶。認真貫徹落實市人民政府去年出臺的24號文件精神，細化各項扶持創(chuàng)業(yè)政策操作辦法。加大小額貸款發(fā)放力度，進一步優(yōu)化貸款程序，擴大反擔保范圍，力爭全年新增貸款1500萬元以上。加強創(chuàng)業(yè)培訓，全年組織創(chuàng)業(yè)培訓200人以上。做好創(chuàng)業(yè)項目采集、推薦工作，充分發(fā)揮清江市場創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。力爭全年新增創(chuàng)業(yè)500人以上,帶動20xx人以上成功就業(yè)。
四是扎實開展各類群體就業(yè)培訓。進一步改造縣就業(yè)培訓中心條件，以提高勞動者就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的就業(yè)人才為出發(fā)點，把就業(yè)培訓作為促進就業(yè)再就業(yè)的重要措施，不斷擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量。計劃在20xx年組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓4750人以上，組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2500人以上。
五是不斷提升公共就業(yè)服務(wù)能力。要以機構(gòu)改革為契機，進一步加強人力資源市場、市場信息網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。進一步完善人力資源信息收集、整理和發(fā)布制度。深入開展服務(wù)重點企業(yè)和民營企業(yè)、中小企業(yè)活動，為求職者求職就業(yè)、用人單位招用人員提供信息支持。做好人力資源代理和派遣服務(wù)工作，進一步拓展代理服務(wù)內(nèi)容，提高派遣服務(wù)水平。
(二)健全完善社會保險政策，加速全民社會保障體系建設(shè)。
一是大力推進擴面征繳工作。完善擴面征繳協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強部門間信息交流。健全完善申報、稽核制度，提高審核準確率，進一步提高擴面征收工作質(zhì)量。做好特殊群體的參保繳費工作。積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，年內(nèi)覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)實施“平安計劃”(二期)，推進建筑、采礦等高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險。20xx年保險新增擴面8000人以上，年底五險參保人數(shù)累計達到13.22萬人次以上，確保全年征收社保費1.3億元。
二是不斷完善各項社會保障政策。要貫徹落實好企業(yè)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，切實把這項惠民政策落到實處。進一步完善被征地農(nóng)民、村干部養(yǎng)老保險辦法，繼續(xù)研究和解決特殊群體的養(yǎng)老保險問題。加強對企業(yè)年金工作的研究，指導有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)保制度，進一步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院報銷比例。要確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達到全縣上年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右。
三是大力提升社保經(jīng)辦服務(wù)能力。推進經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推進窗口式集中服務(wù)和流程化審批管理。加強社保服務(wù)大廳、窗口建設(shè)，并將服務(wù)平臺向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
四是確保各項社保待遇落實。抓好各項保險待遇領(lǐng)取資格認證工作，建立全覆蓋的待遇享受人員信息數(shù)據(jù)庫。確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等相關(guān)待遇調(diào)整、落實到位。確保醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇按時足額支付與結(jié)算。
五是切實加強社?；鸨O(jiān)管。健全完善各社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度，從制度和源頭上防范基金管理風險。進一步加強內(nèi)部審計，配合審計等部門開展好審計工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題。按照《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預算的意見》要求，編制20xx年社?；痤A算。完善查處和防范虛報冒領(lǐng)社保待遇制度，加大虛報冒領(lǐng)社保待遇查處力度。
六是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌準備工作。今年，全省將啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作，要認真學習貫徹好省級統(tǒng)籌文件精神，正確把握政策，落實城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作各項規(guī)定，加強領(lǐng)導，抓好業(yè)務(wù)培訓、編制預算、宣傳引導、基金征繳等各項工作，確保省級統(tǒng)籌順利實施。
(三)切實加強公務(wù)員管理，不斷推進公務(wù)員能力建設(shè)。
一是加強公務(wù)員制度建設(shè)。深化公務(wù)員法及配套政策法規(guī)的貫徹實施。進一步宣傳貫徹落實國家和省關(guān)于公務(wù)員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎懲等制度,加強對公務(wù)員法及其配套法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范公務(wù)員管理。同時，積極向上級主管部門爭取政策，積極穩(wěn)妥地解決機關(guān)和參公管理事業(yè)單位改革中的遺留問題，確保社會穩(wěn)定。
二是優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。全面貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要，堅持考試錄用制度，嚴把公務(wù)員隊伍“入口關(guān)”，結(jié)合全縣公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次等實際情況，組織相關(guān)部門認真擬定20xx年招錄計劃，做好新公務(wù)員考試錄用工作。配合相關(guān)部門做好從基層優(yōu)秀村官、“三支一扶”等工農(nóng)和基層一線選拔基層公務(wù)員工作。同時，做好調(diào)任、錄用公務(wù)員日常登記等管理工作，完善全縣公務(wù)員管理數(shù)據(jù)庫。
三是強化公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。進一步鞏固“能力建設(shè)年”活動成果，增強“能力席位”意識，探索建立平時考核制度，加強考核結(jié)果使用力度，完善考核問責等激勵約束措施。按照全縣公務(wù)員培訓學時學分管理辦法，配合相關(guān)部門不斷創(chuàng)新培訓方式，按照職位、職責、職能等不同崗位要求，建立健全公務(wù)員分級分類培訓體系。充分借助優(yōu)勢培訓資源，有針對性地開展公務(wù)員通用能力培訓。努力探索網(wǎng)絡(luò)培訓，豐富“菜單式”培訓內(nèi)容，開拓更加寬泛的學習選擇空間，努力提升全縣公務(wù)員隊伍能力水平。
(四)緊扣服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，大力加強人才隊伍建設(shè)。
一是大力推進招才引智工作。緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合縣域經(jīng)濟、基礎(chǔ)事業(yè)以及教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，加大力度實施“人才強縣”戰(zhàn)略，配合相關(guān)部門研究制定“”人才發(fā)展規(guī)劃和高層次人才引進激勵政策?？茖W制定人才年度需求計劃，扎實做好急需人才的引進儲備和“三支一扶”高校畢業(yè)生的選拔培養(yǎng)管理工作。堅持人才、項目、技術(shù)引進相結(jié)合，大力引進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才和智力。
二是充分發(fā)揮人才現(xiàn)實效應(yīng)。以“雙服務(wù)”工程為抓手，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目，發(fā)揮學科帶頭人、專家隊伍帶動作用，配合相關(guān)部門組織開展專業(yè)技術(shù)人員基層服務(wù)活動。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展，深化以高山蔬菜基地為代表的“項目+基地+專業(yè)技術(shù)人員”的人才創(chuàng)業(yè)模式，引導和鼓勵各類人才特別是專業(yè)技術(shù)人員主動為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線服務(wù)，將人才轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。研究建立專業(yè)技術(shù)人員學科帶頭人選拔培養(yǎng)管理辦法，做好各學科專業(yè)技術(shù)人才推薦選拔工作。
三是加大人才資源開發(fā)力度。加快實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓，指導各主管部門搞好專業(yè)科目培訓，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育備案審批制度，進一步提升現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索建立“政企互動”、“校企聯(lián)動”共同培養(yǎng)人才的新模式，著力培養(yǎng)企業(yè)急需的管理人才和高技能人才。圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的需要，會同有關(guān)部門組織開展“新農(nóng)村實用人才培訓工程”，共同做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作。繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土拔尖人才選拔培養(yǎng)和職稱評審服務(wù)，努力為農(nóng)村人才發(fā)揮作用提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺。
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全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
縣政府召開本次會議，主要任務(wù)是進一步深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結(jié)2019年全縣人力資源社會保障工作，進一步分析形勢、統(tǒng)一思想、強化認識、落實舉措，扎實推進2020年全縣人力資源社會保障工作。剛才，xx同志全面總結(jié)了2019年工作，安排部署了2020年工作，我都贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，2019年工作成效顯著。
2019年，全縣人社系統(tǒng)圍繞中心服務(wù)大局，全面落實縣委、縣政府的決策部署，統(tǒng)籌推進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標任務(wù)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障體系建設(shè)、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建、公共服務(wù)體系建設(shè)等工作均取得突破，牽頭負責的城鎮(zhèn)居民可支配收入保持全市前三位、2019年新開工工程項目農(nóng)民工工資建賬率和直發(fā)率兩個100%全面完成、各項民生工程和項目資金爭取任務(wù)圓滿或超額完成，我縣被市政府評為“全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作先進縣”，縣人社局被省人社廳授予“全省人力資源和社會保障工作先進集體”、獲得全市人社工作先進單位，雖然縣綜合目標考核因黨風廉政建設(shè)降了等，但整體工作成績是得到縣委、縣政府肯定的。
二、認清新形勢，把握新要求。
在今年“兩會”上，政府工作報告中指出，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會。這是今年賦予我們?nèi)松绻ぷ鞯男率姑?/p>
多層次社會保障體系建設(shè)不足，還不能滿足人民生活需要；
人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。我們必須著眼社會主要矛盾變化，把群眾享有更穩(wěn)定的工作、更有力的保障、更便捷的服務(wù)作為奮斗目標，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
要始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。我們必須緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力補齊人社工作短板，保證群眾平等享有發(fā)展權(quán)利，促進社會公平正義。牢牢守住保障群眾基本生活這一民生底線，改革完善人社領(lǐng)域各項制度，突出就業(yè)、社保、收入分配等方面的內(nèi)容，切實解決民生訴求，主動順應(yīng)群眾期盼。
要求我們必須加快完善人力資源市場服務(wù)體系，加大教育、培養(yǎng)人力資本投入，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的智力支持。十九大報告強調(diào)“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”，這為我們?nèi)婕訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè)指明了方向。要求我們必須全面履行政府人才綜合管理部門職責，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)、加強人才培養(yǎng)和引進，努力把各方面優(yōu)秀人才集聚到縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中來。
人社工作涉及千家萬戶，涉及到每個人的切身利益，事關(guān)全縣社會安全穩(wěn)定，需要全社會的共同參與，這不僅僅是人社一個部門的職責，不是人社部門定目標、定任務(wù)要求各鎮(zhèn)街完成，而是各鎮(zhèn)街自己的事、是各鎮(zhèn)街黨委政府義不容辭的責任。各鎮(zhèn)街要以強烈的責任感和使命感，把保障和改善民生列入重要議事日程，結(jié)合自身實際，有力有效推動落實，真正把各項工作抓實抓細。
三、開拓進取、奮發(fā)有為，全力做好2020年人社工作。
2020年，我縣人社工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣社會主要矛盾變化，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化社會保障改革，加快人才隊伍建設(shè)，推進人事管理創(chuàng)新，完善工資收入分配制度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升公共服務(wù)能力，為加快實現(xiàn)“建成四個新區(qū)、率先全面小康”作出新貢獻。前面xx同志作了較為詳盡的安排，我再重點強調(diào)幾項工作。
我市把智能終端作為一個重點產(chǎn)業(yè)來培育，各鎮(zhèn)街要高度重視，加大宣傳力度，采取切實可行的措施，保證高質(zhì)量高標準完成任務(wù)。
要全力推進“五險統(tǒng)征”。充分利用全民參保登記、“五證合一”等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加大宣傳力度，對未參保人員實行分類指導、精準擴面，切實提高參保覆蓋率。
防范化解重大風險是中央確定的當前我國三大攻堅戰(zhàn)之一，要嚴格貫徹落實省、市政府防范化解社?；鹬Ц讹L險工作要求，全面加強社?；鸨O(jiān)管。要從清錢（財務(wù)）、清人（隊伍）、清文（文件政策）入手，充分利用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，提高基金監(jiān)管能力。各鎮(zhèn)街、人社系統(tǒng)內(nèi)部要著力加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的思想教育和財經(jīng)管理，有效提高工作人員拒腐防變能力，從源頭上防范和控制基金風險，從制度上筑牢社?；鸢踩\行“防火墻”，嚴防貪污、挪用、截留社保基金的行為發(fā)生。
要建立健全農(nóng)民工工資支付長效機制，采取強有力的措施，繼續(xù)推動工程建設(shè)項目總承包企業(yè)直接發(fā)放工資率達100%，建立農(nóng)民工工資專用賬戶率達100%，確保省市下達的目標任務(wù)全面完成。要嚴格落實《瀘縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，從今年1月20日開始，建筑、市政、交通、水利、農(nóng)林、國土等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行工資保證金制度，工資保證金由縣人社局統(tǒng)一管理。人社局要加強對保證金的管理，各建設(shè)項目主管部門要積極支持和配合，切實發(fā)揮工資保證金在預防、解決拖欠工資問題中的作用?？h人社局要牽好頭，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，對拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)實行“黑名單”管理，從源頭上預防拖欠農(nóng)民工工資。各鎮(zhèn)街、各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強協(xié)調(diào)配合，從嚴查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等行為，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，切實保障農(nóng)民工切身利益。
建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系是人社系統(tǒng)當前和今后一個時期的“一號工程”、“頭等大事”，大家務(wù)必高度重視。要著力提升人社服務(wù)專業(yè)化水平，不斷深化黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)，深入整治群眾反映突出的問題，嚴肅查處各類違紀違法問題，打造高素質(zhì)人社隊伍，確保群眾滿意度水平大幅提升。
同志們，站在新的歷史起點上，我們肩負著承前啟后、繼往開來的光榮使命，需要在座的各位同心同德、銳意進取，希望大家在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，不忘初心，實干擔當，努力創(chuàng)造新作為，實現(xiàn)新發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇七
同志們：
今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任xx局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，郭xx鎮(zhèn)政府、社保基金征收稽查局、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標責任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學趕超，對照目標定措施強責任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)各項目標任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參?？?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標準已達到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認識到，當前人力資源和社會保障工作面臨著復雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認識，準確把握新時期、新形勢、新任務(wù)對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務(wù)，主動貼身服務(wù)，主動全程服務(wù)，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關(guān)注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務(wù)活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負責組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社保卡讓參保農(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負責管理運行;農(nóng)行負責提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓;電信部門要根據(jù)要求，負責為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負責，切實做好審計配合整改工作。
(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設(shè)。要認真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強公務(wù)員隊伍作風建設(shè)，制定出臺《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標準》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權(quán)。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務(wù)平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關(guān)信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領(lǐng)導，細化工作措施，層層分解任務(wù)，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關(guān)部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴明紀律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴明的紀律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設(shè)，要突出對公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設(shè)，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責任意識。領(lǐng)導班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風正、工作出色的干部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
人社局講話稿。
人社部長講話。
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇八
1月16日上午，市人力資源和社會保障局在會展中心召開2020年全市人力資源和社會保障工作會議，總結(jié)我市人社部門過去一年工作，分析形勢，部署2020年工作任務(wù)。局班子成員、局機關(guān)各科室、局屬各單位，各縣（市、區(qū)）人社局、社保局主要負責同志等共100余人參加了會議。
會議首先傳達了省人社廳廳長陳奕威在2020年全省人力資源和社會保障工作會議上的講話精神，從貫徹新發(fā)展理念，用好改革“關(guān)鍵一招”，弘揚實事求是、真抓實干作風，做實做細風險防范工作等四方面出發(fā)，動員全省人社系統(tǒng)工作人員，勵精圖治謀發(fā)展，心無旁騖抓落實。隨后，清城、英德人社局，佛岡、陽山社保局分別就人才、就業(yè)、社保等方面工作進行現(xiàn)場交流發(fā)言。全國人社系統(tǒng)2017-2019年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口清城區(qū)鳳城街道人社所和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進個人市社保局劉振濤同志現(xiàn)場作經(jīng)驗介紹。
市人社局黨組書記、局長潘國標作了題為“大力保障和改善民生推進高水平治理為清遠實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻人社力量”的講話。潘國標首先總結(jié)回顧了過去一年的人力資源和社會保障工作。他指出：過去一年，局各項工作都取得了新進展，順利完成機構(gòu)改革任務(wù)，完成瘦身強體。圓滿完成“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀念章發(fā)放等重要工作，多項考核成績優(yōu)異。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的光輝指引，在于市委、市政府的堅強領(lǐng)導，也是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏、辛勤勞動的結(jié)果。
潘國標對2020年人社工作提出新要求：緊扣加強人力資源開發(fā)，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力穩(wěn)就業(yè)、促改革、惠民生、兜底線、防風險、保穩(wěn)定，推進全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在粵東西北前列。要從全力以赴穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，縱深推進“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓工程，構(gòu)建更高水平的社會保障網(wǎng)，加強人才資源開發(fā)，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升事業(yè)發(fā)展綜合能力等方面入手。在省人社廳、市委、市政府的正確領(lǐng)導下，解放思想、改革創(chuàng)新、敢于擔當，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步前進，為全面建成小康社會和清遠實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻人社力量。
同志們：
今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任xx局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，郭xx鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫?、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標責任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學趕超，對照目標定措施強責任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)各項目標任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參?？?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標準已達到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認識到，當前人力資源和社會保障工作面臨著復雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認識，準確把握新時期、新形勢、新任務(wù)對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務(wù)，主動貼身服務(wù)，主動全程服務(wù)，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關(guān)注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務(wù)活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負責組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社保卡讓參保農(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負責管理運行;農(nóng)行負責提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓;電信部門要根據(jù)要求，負責為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負責，切實做好審計配合整改工作。
(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設(shè)。要認真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強公務(wù)員隊伍作風建設(shè)，制定出臺《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標準》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權(quán)。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務(wù)平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關(guān)信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領(lǐng)導，細化工作措施，層層分解任務(wù)，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關(guān)部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴明紀律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴明的紀律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設(shè)，要突出對公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設(shè)，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責任意識。領(lǐng)導班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風正、工作出色的干部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
20xx年是十分重要的一年，面對國際金融危機的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，圍繞年度目標任務(wù)，抓重點、攻難點、建亮點，上下齊心協(xié)力，共克時艱，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長對就業(yè)工作的專項督查，中央機構(gòu)編制委員會就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺建設(shè)情況的檢查、全國人大農(nóng)委會副主任委員**、**對我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項工作受到了中、省、市、縣各級領(lǐng)導的充分肯定和贊揚。一年來，我們主要做了十項工作：
一是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
在學習實踐活動中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟作為踐行科學發(fā)展觀的落腳點，以“科學發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實踐載體，自覺地把科學發(fā)展觀落實在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見實效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；落實各項政策，及時兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復員干部穩(wěn)控工作，切實維護了社會穩(wěn)定。
二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。
積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。堅持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評選競賽活動，強化了干部職工的服務(wù)意識和競爭意識；設(shè)立服務(wù)引導臺，指定專人負責接待和引導，增強了工作的主動性；為局機關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風政風民主測評活動，廣泛聽取社會各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅持送信息進村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾?；顒娱_展以來，干部職工的服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平顯著提升。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革。
為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實有關(guān)文件精神，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》，認真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復雜的公開招聘工作。嚴肅工作紀律，嚴密組織筆試面試，將工作責任細化到人，落實到每個環(huán)節(jié)中；通過分組報名、上網(wǎng)查詢學歷真?zhèn)?、邀請高校專家做評委、紀檢監(jiān)察機關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實、科學、公平和公正，順利完成了報名、筆試、面試、體檢和政審四個階段的各項工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長、招聘單位和社會各界好評。
四是努力擴大信息化管理范圍。
充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進一步完善了人事辦公管理軟件；大力實施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機，不斷提高就業(yè)和社會保險工作的信息化管理水平；加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理兩級平臺，初步實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級勞動保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。
五是扎實推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，制訂了**縣《關(guān)于開展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實施意見》和《關(guān)于鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”；在全縣確立了24個創(chuàng)業(yè)示范點，實行掛牌保護；落實小額擔保貸款300多萬元，協(xié)助解決資金、技術(shù)、土地等相關(guān)問題，對創(chuàng)業(yè)者實行招商引資同等優(yōu)惠政策；積極創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓實行培訓券管理制度；成立了培訓工作督查小組，對培訓情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班15期，培訓413人，農(nóng)民工中實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人，安置勞動力2350人。
六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平。
把擴大就業(yè)作為工作重點，堅持積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增32135人，占年任務(wù)7900人的406.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人，占年任務(wù)3800人的206.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%，遠遠低于全市控制失業(yè)率4%；辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個，發(fā)放小額擔保貸款861萬元，占年任務(wù)580萬元的148%；舉辦技能培訓班24期，培訓1000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人，占年任務(wù)1830人的210.1%，其中“4050”人員再就業(yè)677人；高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)357人。本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/加強公益性崗位管理，出臺了《**縣公益性崗位管理辦法》，由縣勞動人事爭議仲裁中心對全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。
為了進一步擴大社保覆蓋面，年初我們層層分解社保擴面和基金征繳工作任務(wù)，簽訂責任書，細化考核辦法、加大獎懲力度，全縣社會保險工作成效顯著。基本養(yǎng)老保險新增934人，占年任務(wù)870人的107.4%；失業(yè)保險累計參保18959人，占任務(wù)18912人的100.3%；工傷保險新增682人，占年任務(wù)500人的136%；生育保險新增297人，占年任務(wù)230人的129%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增1206人，占年任務(wù)700人的172.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新增1931人，占年任務(wù)1000人的193.1%；收繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費237.6萬元，占年任務(wù)220萬元的108%；農(nóng)保辦制訂了《**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》，廣泛宣傳政策，深入調(diào)查摸底，并在南仁鄉(xiāng)正式啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，已有1630人參保。
八是切實加大執(zhí)法維權(quán)工作力度。
加強對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的檢查監(jiān)督，積極開展日常巡查和專項執(zhí)法檢查，切實維護勞動者合法權(quán)益。設(shè)點宣傳法律法規(guī)6次，發(fā)放資料1600多份；審查用人單位報送書面材料426戶，涉及職工9825人；全縣勞動合同簽訂率達到97％以上。及時受理群眾舉報案件4起，立案查處并結(jié)案4起，追回勞動報酬16500多元；參與處理突發(fā)事件1起，涉及勞動者300多人。加大勞動人事爭議調(diào)解仲裁力度，開庭裁決案件3起，調(diào)解3起，不予受理4起，受理并正在辦理8起，時效結(jié)案率均達到100％。
九是積極加強人事編制管理。
緊扣社會發(fā)展的脈搏，嚴格按照上級文件精神，進一步加強人事編制管理。落實《公務(wù)員法》，完成了政府23個部門及4個直屬事業(yè)單位公務(wù)員年度考核；加強工資管理，完成正常工資晉級和學歷職稱工資掛鉤，制訂了《**縣教育系統(tǒng)績效工資實施辦法》，審批教育系統(tǒng)6700多人的績效工資；審核并上報教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)，畜牧、黨校等316人中高級職稱申報材料，認定初級職稱377人；認定工傷17人，審核特殊工種上報13人；制定并申報了我縣縣級政府機構(gòu)改革方案，方案已經(jīng)市委、市政府批準。
十是不斷提高整體服務(wù)水平。
圍繞“人才興縣”戰(zhàn)略目標，扎實推進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極實施“振興計劃”和就業(yè)見習計劃，組織高校畢業(yè)生參加省、市舉辦的20xx、2010年“振興計劃”現(xiàn)場招聘會2次，招聘高校畢業(yè)生108人；選拔并培訓農(nóng)村實用人才1000人；征集并上報市場營銷的策劃與培訓等引智項目4個；在“雙創(chuàng)”工作中，按照部門職能，進一步落實了我縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所和疾控中心等創(chuàng)衛(wèi)機構(gòu)的人員編制；完善基礎(chǔ)設(shè)施，整理創(chuàng)衛(wèi)資料，徹底整治辦公場所，作為包抓路段牽頭單位，積極協(xié)調(diào)成員單位治理五一路的環(huán)境衛(wèi)生，代表我縣接受省檢查組的檢查，圓滿完成了承擔的“雙創(chuàng)”任務(wù)。
20xx年，我們進一步加強黨風廉政建設(shè)，積極開展群眾性精神文明活動，各項工作都取得了突出成績，尤其是通過開展學習實踐活動和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，解決了全系統(tǒng)在科學發(fā)展和服務(wù)水平上存在的突出矛盾，進一步樹立了人勞干部服務(wù)大局、依法行政的良好形象，在20xx年事業(yè)單位招考工作人員中也得到充分展示，受到了社會各界及上級領(lǐng)導的充分肯定和一致好評。我局被市委、市政府授予“軍轉(zhuǎn)安置工作先進集體”，被縣委、縣政府授予“年度目標責任制考核優(yōu)秀單位”、“先進黨支部”、“依法行政先進單位”、“信息化工作先進集體”，信息報送也一直居于全縣前列。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級相關(guān)部門的密切配合，離不開班子成員精誠團結(jié)和相互協(xié)作，更離不開全體干部職工辛勤努力和頑強拼搏，在此，我代表局黨組，對在座各位領(lǐng)導的大力支持和同志們的不懈努力表示誠摯的謝意！
在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒的認識到工作中存在的問題：一是人事管理機制還不健全，一些單位非組織進人，也給一些虛假東西造成了可乘之機，在全縣中造成極壞的影響；二是人事檔案管理還不夠規(guī)范。全縣的人事檔案歸屬分散，整理不及時，使用不規(guī)范，沒有發(fā)揮出檔案在人事管理中的作用；三是機關(guān)和一些單位內(nèi)還存在對辦事群眾生、頂、冷、撐，甚至吃、拿、卡、要的行為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象依然存在；四是個別工作盡管完成了全年的目標任務(wù)，但在市級考核中排名靠后。這些問題都直接影響到部門整體形象，我們要高度重視，盡快予以解決。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，金融危機對就業(yè)的影響還在持續(xù)，勞動力供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳，社會保險擴面難度進一步加大，人事制度改革阻力加重。面對這些困難，我們要按照縣委、縣政府提出的“三年翻番、五年跨越”奮斗目標，結(jié)合全縣經(jīng)濟工作會議精神，確定今年全縣人力資源和社會保障工作的整體思路是：貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展“服務(wù)拓展年”活動，突出就業(yè)再就業(yè)工作這個核心，實現(xiàn)縣級機構(gòu)改革、人事制度管理、檔案管理三個突破，重點抓好人力資源市場、勞動保障兩網(wǎng)化兩項建設(shè)，全面推進、社會保障、人才隊伍、軍轉(zhuǎn)干部“三項重點工作”，實現(xiàn)全縣人力資源和社會保障事業(yè)新跨越。
按照上述思路，我們將重點抓好以下六個方面工作：
1、外輸內(nèi)創(chuàng)，切實穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
堅持以民生為本，鞏固“勞務(wù)輸出示范縣”和“創(chuàng)業(yè)示范縣”成果，加大外輸內(nèi)創(chuàng)力度，認真組織實施《**市百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃》，推進人力資源和社會保障基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實抓好就業(yè)各項工作。
一是擴大省外輸出規(guī)模。抓住沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“民工荒”的有利時機，政府在積極做好“紅娘”、牽線搭橋的同時，認真落實職業(yè)介紹補貼，大力扶持勞務(wù)輸出中介機構(gòu)，加強與東莞、**等地區(qū)聯(lián)系，開展形式多樣的勞務(wù)輸出，提高組織化輸出化程度，不斷擴大輸出總量。二是實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)村富余勞動力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，扎實開展“春風行動”等一系列就業(yè)服務(wù)活動，幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)。三是實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略。加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)力度。要用足用活國家鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策措施，扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類主體進行自主創(chuàng)業(yè)；要按照“五大體系、八大指標”的要求，扎實做好省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣達標和驗收準備工作。四是著力抓好公共服務(wù)體系建設(shè)?？h人力資源市場建設(shè)被列入今年全縣重點續(xù)建項目，我們準備投入1500萬元，力爭今年建成人力資源培訓大廈，并盡快投入使用；本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施，上半年投入150萬元，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴容改造任務(wù)，下半年投入100萬元，建立起鄉(xiāng)、村兩級無形人力資源市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準和要求，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴容改造任務(wù)，同時，加快鄉(xiāng)村兩級無形人力資源市場建設(shè)，人勞部門將對建設(shè)情況進行檢查，并將任務(wù)完成情況與資金撥付相掛鉤。五是健全培訓監(jiān)督管理體系，廣泛開展各類職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高全縣勞動力就業(yè)素質(zhì)和競爭力。今年，全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)要穩(wěn)定在10萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移10000人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，開發(fā)公益性崗位180個，技能培訓1000人，創(chuàng)業(yè)培訓300人，發(fā)放小額擔保貸款600萬元，策劃新增創(chuàng)業(yè)主體45戶。
2、擴面提標，努力完善社會保障體系。
要大力推進“擴面提標”，盡快實施社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，完善內(nèi)控制度，健全經(jīng)辦工作規(guī)程，強化保險業(yè)務(wù)檔案管理，投入50萬元，加強各經(jīng)辦機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貫徹落實城鎮(zhèn)職工(含農(nóng)民工)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，大力推進城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險，做好退休人員的社會化管理工作，新增參保1000人。
加大對定點醫(yī)院和定點藥店的巡查力度，積極探索建立醫(yī)療保險擴面協(xié)同管理的工作機制，切實做好市級統(tǒng)籌運行工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增500人，居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到9000人以上。
認真貫徹落實使用失業(yè)保險基金減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)局勢的政策措施，建立健全失業(yè)保險保障生活、預防失業(yè)、促進就業(yè)“三位一體”的工作機制．及時發(fā)放失業(yè)保險金，積極開展援企穩(wěn)崗工作，新增參保500人。
全面實施“平安計劃”二期工程，將“老工傷”人員1-4級全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理，不斷提高待遇水平，新增參保500人。生育保險要不斷擴大參保范圍，提高保險待遇標準，加強醫(yī)療服務(wù)管理，新增參保300人。
完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案，落實配套資金，確保南仁鄉(xiāng)全面完成試點任務(wù)。加快推進新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)、工作制度建設(shè),開發(fā)新農(nóng)保信息軟件，為農(nóng)民參保繳費、享受待遇提供高效、便捷、規(guī)范的服務(wù)。進一步落實《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施方案》，解決被征地農(nóng)民的社會保障問題。協(xié)同教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利和廣電等部門做好臨時聘用人員的政策落實工作。
3、執(zhí)法維權(quán)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
以勞動保障兩網(wǎng)化建設(shè)為抓手，加強勞動用工的管理監(jiān)測，積極構(gòu)建發(fā)展和諧勞動關(guān)系。一要以重點行業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶為重點，依法推動用人單位與勞動者簽訂勞動合同，全縣勞動合同簽訂率在97%以上。二要認真做好勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”推進工作，依托金保工程網(wǎng)絡(luò)信息平臺，按照標準建立起鄉(xiāng)、村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工信息庫，并盡快與縣、市聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)勞動監(jiān)察動態(tài)監(jiān)控；要把解決企業(yè)拖欠工資問題擺在突出位置，開展經(jīng)常性巡查和專項檢查，切實保障勞動者的工資報酬和權(quán)益，群眾舉報時效結(jié)案率達到98%。三要堅持企業(yè)工資指導線制度，開展企業(yè)勞動工資調(diào)查，落實最低工資標準，加強工資支付保障制度的落實。四要繼續(xù)貫徹落實勞動爭議調(diào)解仲裁法和勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則，切實加強勞動糾紛排查化解工作，主動做到超前防范，最大限度地將爭議化解在基層，爭議時效結(jié)案率93%以上。
4、創(chuàng)新管理，大力推進人事制度改革。
一是全面推行績效工資。要繼續(xù)完善公務(wù)員津補貼管理辦法，會同有關(guān)部門做好衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位績效工資實施工作，及時做好機關(guān)事業(yè)單位正常工資晉升工作。二是推進崗位設(shè)置管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進一步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理收尾工作，推行合同管理，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。三是加強人事編制管理。針對人事編制管理現(xiàn)狀及縣上領(lǐng)導的要求，我們要制定規(guī)范人事編制管理有關(guān)措施，建立工資、津補貼聯(lián)席審批制，嚴格執(zhí)行“增人計劃卡”和工資信息庫管理制度，嚴把進人審查關(guān)，建立人事管理責任追究制，嚴肅追究經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導和單位黨政主要負責人責任；加強人事編制檢查監(jiān)督，定期對人事計劃管理執(zhí)行情況進行聯(lián)合檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的人事造假行為，及時移交司法機關(guān)從嚴查處。四是實現(xiàn)檔案管理新突破。針對檔案管理中存在問題，我們要進一步明確檔案管理權(quán)限，嚴格檔案歸屬，依照檔案管理的內(nèi)容和標準，在相關(guān)單位的配合下，五一前對全縣分管的人事檔案統(tǒng)一進行收繳，組織專人進行整理和歸檔，制定管理辦法，確保干部職工檔案的真實性、連續(xù)性和嚴肅性，充分發(fā)揮檔案在組織人事管理中的重要作用，逐步實現(xiàn)人事檔案資源集約化、管理標準化、使用規(guī)范化。
5、人才優(yōu)先，切實加強人才隊伍建設(shè)。
一要加強公務(wù)員培訓。充分發(fā)揮我縣行政學校主陣地培訓作用，配合有關(guān)部門，突出抓好公務(wù)員依法行政、應(yīng)對突發(fā)事件、能力素質(zhì)等培訓，全年培訓公務(wù)員500人，并做好公務(wù)員外出學習和培訓工作。二要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。組織好急需緊缺人才的招聘工作，加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷提升創(chuàng)新能力。三要加強技能人才隊伍建設(shè)。組織開展各類職業(yè)技能鑒定工作和競賽活動，職業(yè)技能鑒定300人；繼續(xù)做好機關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員崗位等級考核和技師、高級技師考評工作。四要加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。以穩(wěn)步擴大數(shù)量，努力提高質(zhì)量，充分發(fā)揮作用為重點，積極開展農(nóng)村實用人才職稱評審工作，加大培養(yǎng)選拔力度，努力完成培養(yǎng)1000人的任務(wù)。五要加強農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)。大力實施“振興計劃”，與主管單位配合，做好招聘人員的日常管理；健全高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度，增加見習基地4個，見習人數(shù)100人；引導和鼓勵高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)。
6、協(xié)調(diào)推進，統(tǒng)籌做好其他各項工作。
一是完成縣級機構(gòu)改革。首先要加強編制實名制管理。大力宣傳《機構(gòu)編制管理條例》，在縣、鄉(xiāng)機關(guān)全面實行編制實名制管理，做到機構(gòu)限額和行政編制總額“兩個不突破”。其次要全面完成縣級機構(gòu)改革。今春，要召開機構(gòu)改革動員會，將機構(gòu)改革全面鋪開，結(jié)合職能調(diào)整，制定下發(fā)“三定”方案。再次要積極應(yīng)對在機構(gòu)改革出現(xiàn)的新問題。結(jié)合實際，加大機構(gòu)與職能的整合力度，盤活現(xiàn)有編制。二是做好軍轉(zhuǎn)安置工作。進一步拓寬安置渠道，全面完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強軍轉(zhuǎn)干部、復員干部管理服務(wù)和解困穩(wěn)定工作。加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導力度，切實做好退役金、醫(yī)療保險等待遇的落實，抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策、復員干部社會保險等待遇的落實。三是加強信訪維穩(wěn)工作。要落實信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導責任制，加大對不安定因素的分析和預測，全力做好“重點工作對象”的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，防止矛盾的擴大和激化，加強重大案件督查督辦工作。四是做好引智工作。圍繞工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好引智項目的征集與執(zhí)行，新增示范樣板村1個，建成引智示范基地1個。五是做好加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強對黨員干部的黨風黨紀教育，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，逐級簽訂目標責任書，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問題。
三、加強自身建設(shè)，深入開展“服務(wù)拓展年”活動。
今年是人力資源社會保障系統(tǒng)的改革創(chuàng)新年，結(jié)合全市開展的“明確新目標、提升新境界、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題教育活動，局黨組決定以“拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進社會和諧”為目標，在全系統(tǒng)大力開展“服務(wù)拓展年”主題教育活動，進一步規(guī)范內(nèi)部管理，加強能力建設(shè)，強化監(jiān)督約束，全面提高資料來源于公務(wù)員之家/服務(wù)水平。今天的工作會還要對這項活動進行安排部署，希望全系統(tǒng)的干部職工，要進一步解放思想，振奮精神，以積極主動的姿態(tài)、扎實過硬的作風，投身到主題教育活動中，奮力做好各項工作。
首先要加強學習，提升能力。全系統(tǒng)要把加強干部的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)擺到突出位置，按照市委圍繞建設(shè)國際化大都市目標，進一步加強經(jīng)濟、法律、管理等方面業(yè)務(wù)知識的學習培訓，努力提高干部的調(diào)研能力、學習創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力。
其次要強化責任，狠抓落實。要以與時俱進的精神審視工作理念，理清工作思路，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的熱點、難點問題。要健全和完善目標考核責任，對確定的主要工作任務(wù)，要細化分解、層層落實，加大督促檢查力度，確保取得成效。
第三要改進作風，促進和諧。要開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，把服務(wù)基層、方便群眾放在首位，該辦的事不能慢辦、拖辦，更不能壓著不辦，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生。要進一步增強服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進服務(wù)方式，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，明確辦結(jié)時限，做到快辦事、辦成事，努力提高公共服務(wù)能力。
同志們，做好人力資源和社會保障工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大?！耙荒曛嬙谟诖骸?，就讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓機遇，提境界，定目標，高點籌劃，加緊運作，以改革創(chuàng)新的精神，虎虎生威的銳氣，攻堅克難的勇氣，扎實細致的措施，爭創(chuàng)我縣人力資源和社會保障工作新業(yè)績，為推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻！
同志們：
今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任清平局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社保基金征收稽查局、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標責任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學趕超，對照目標定措施強責任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)各項目標任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參保總?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標準已達到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認識到，當前人力資源和社會保障工作面臨著復雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認識，準確把握新時期、新形勢、新任務(wù)對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務(wù)，主動貼身服務(wù)，主動全程服務(wù)，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關(guān)注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務(wù)活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負責組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社保卡讓參保農(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負責管理運行;農(nóng)行負責提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓;電信部門要根據(jù)要求，負責為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負責，切實做好審計配合整改工作。
(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設(shè)。要認真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強公務(wù)員隊伍作風建設(shè)，制定出臺《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標準》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權(quán)。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務(wù)平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關(guān)信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領(lǐng)導，細化工作措施，層層分解任務(wù)，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關(guān)部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴明紀律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴明的紀律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設(shè)，要突出對公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設(shè)，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責任意識。領(lǐng)導班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風正、工作出色的干部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
這次會議是縣人力資源和社會保障局成立后召開的第一次全縣性的工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹省、市人力資源社會保障工作會議精神，總結(jié)回顧20**年人事人才、勞動和社會保障工作，安排部署20**年全縣人力資源社會保障工作?？h委、縣政府對這次會議十分重視，縣委、副縣長田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會保障工作講重要意見，我們要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
20**年，縣人事、勞動和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，積極應(yīng)對金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障兩大重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。受全球金融危機影響，20**年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達8000多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴峻考驗?？h委、縣政府高度重視，縣委書記馬尚云同志、縣長呂學鋒同志兩次主持召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會，并親自為指導中心揭牌?？h委、副縣長田大甲同志多次深入部門，聽取情況匯報，指導各項工作?？h勞動保障部門認真落實國務(wù)院、省、市關(guān)于保就業(yè)的各項政策，聯(lián)系縣情，大膽實踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”，聘請了7名創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導和服務(wù)，全年共接受咨詢和指導5000多人次。同時，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400萬元，向上爭取增加小額擔保貸款基金200萬元，將小額擔保貸款的范圍擴大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者實行稅費減免，全年共發(fā)放小額擔保貸款601人1527萬元，減免各種稅費112萬元。出臺了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率，為企業(yè)減負40.9萬元。以《三峽日報》“勞動保障專版”、長陽電視臺和中國長陽網(wǎng)等媒體為平臺，先后推出20多名創(chuàng)業(yè)先進典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會推介了14名創(chuàng)業(yè)典型參與評選表彰，其中1人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱號，8人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號。11月23日，縣委、縣政府召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎及胡安平等80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人予以通報表彰，并對全民創(chuàng)業(yè)進行了動員和部署。20**年，縣勞動和社會保障部門共舉行專場勞務(wù)交流洽談會16場，大型廣場招聘會2場，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送崗下鄉(xiāng)活動2次，全年累計進場單位168家，參加應(yīng)聘人員達12000多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1682人，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8550人，累計轉(zhuǎn)移12.56萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17%，低于年初提出的4.5%目標和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢在穩(wěn)定中保持增長。
二是社會保障體系不斷完善。社保擴面征繳取得突破。各類社會保險擴面新增9308人次，完成目標的145.4%;社會保險費征收總額達13443萬元，較上年增長34%。政策體系進一步健全。先后出臺了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險嚴重慢性病門診治療管理辦法，調(diào)整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險待遇，出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費實施辦法，擴大了社會保險覆蓋面，提高了社會保障水平。建立了促進城區(qū)被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過程中的社會矛盾。加大社會保險參保執(zhí)法力度。對全縣535家參保單位全面開展書面稽核，涉及職工8萬多人次，對全縣21家重點用人單位開展了實地稽核。在“反欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金專項治理活動月”和“遺屬享受生活困難補助費專項稽核”等活動中，共查處冒領(lǐng)案件3起，涉及金額2.8萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展職業(yè)病健康檢查工作，首次實行身份圖像與指紋識別管理，為3000名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20**年企業(yè)離退休人員調(diào)資工作，5400多名離退休人員月平增資121元。全年共為6940名離退休人員支付養(yǎng)老金8522萬元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險待遇3664萬元。
三是人事制度改革穩(wěn)慎推進。堅持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問題從簡”的原則，結(jié)合實際制定了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案，全縣納入崗位設(shè)置的事業(yè)單位共有228個，人員編制數(shù)6405個，實有正式工作人員5570人。完成了全縣事業(yè)單位5635名工作人員20**年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787人。強化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258人，聘用合同簽訂率達到99%。加強事業(yè)單位進出口管理，在全市事業(yè)單位公開招考檢查中，我縣公開招考的規(guī)范操作程序和實施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類推進事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會同縣教育、財政等部門平穩(wěn)地推行了全縣義務(wù)教育學?？冃ЧべY，兌現(xiàn)了2109名工作人員的基礎(chǔ)性績效工資以及1752名退休人員生活補貼。認真落實各項工資福利待遇以及年休假政策，堅持到齡即退，按時辦理退休手續(xù)134人，提高了全縣59名機關(guān)事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122人遺屬生活困難補助費的審批。
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇九
同志們：
這次會議是縣人力資源和社會保障局成立后召開的第一次全縣性的工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹省、市人力資源社會保障工作會議精神，總結(jié)回顧20**年人事人才、勞動和社會保障工作，安排部署20**年全縣人力資源社會保障工作?？h委、縣政府對這次會議十分重視，縣委、副縣長田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會保障工作講重要意見，我們要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
20**年，縣人事、勞動和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，積極應(yīng)對金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障兩大重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。受全球金融危機影響，20**年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達8000多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴峻考驗?？h委、縣政府高度重視，縣委書記馬尚云同志、縣長呂學鋒同志兩次主持召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會，并親自為指導中心揭牌?？h委、副縣長田大甲同志多次深入部門，聽取情況匯報，指導各項工作?？h勞動保障部門認真落實國務(wù)院、省、市關(guān)于保就業(yè)的各項政策，聯(lián)系縣情，大膽實踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”，聘請了7名創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導和服務(wù)，全年共接受咨詢和指導5000多人次。同時，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400萬元，向上爭取增加小額擔保貸款基金200萬元，將小額擔保貸款的范圍擴大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者實行稅費減免，全年共發(fā)放小額擔保貸款601人1527萬元，減免各種稅費112萬元。出臺了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率，為企業(yè)減負40.9萬元。以《三峽日報》“勞動保障專版”、長陽電視臺和中國長陽網(wǎng)等媒體為平臺，先后推出20多名創(chuàng)業(yè)先進典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會推介了14名創(chuàng)業(yè)典型參與評選表彰，其中1人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱號，8人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號。11月23日，縣委、縣政府召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎及胡安平等80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人予以通報表彰，并對全民創(chuàng)業(yè)進行了動員和部署。20**年，縣勞動和社會保障部門共舉行專場勞務(wù)交流洽談會16場，大型廣場招聘會2場，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送崗下鄉(xiāng)活動2次，全年累計進場單位168家，參加應(yīng)聘人員達12000多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1682人，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8550人，累計轉(zhuǎn)移12.56萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17%，低于年初提出的4.5%目標和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢在穩(wěn)定中保持增長。
二是社會保障體系不斷完善。社保擴面征繳取得突破。各類社會保險擴面新增9308人次，完成目標的145.4%;社會保險費征收總額達13443萬元，較上年增長34%。政策體系進一步健全。先后出臺了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險嚴重慢性病門診治療管理辦法，調(diào)整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險待遇，出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費實施辦法，擴大了社會保險覆蓋面，提高了社會保障水平。建立了促進城區(qū)被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過程中的社會矛盾。加大社會保險參保執(zhí)法力度。對全縣535家參保單位全面開展書面稽核，涉及職工8萬多人次，對全縣21家重點用人單位開展了實地稽核。在“反欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金專項治理活動月”和“遺屬享受生活困難補助費專項稽核”等活動中，共查處冒領(lǐng)案件3起，涉及金額2.8萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展職業(yè)病健康檢查工作，首次實行身份圖像與指紋識別管理，為3000名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20**年企業(yè)離退休人員調(diào)資工作，5400多名離退休人員月平增資121元。全年共為6940名離退休人員支付養(yǎng)老金8522萬元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險待遇3664萬元。
三是人事制度改革穩(wěn)慎推進。堅持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問題從簡”的原則，結(jié)合實際制定了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案，全縣納入崗位設(shè)置的事業(yè)單位共有228個，人員編制數(shù)6405個，實有正式工作人員5570人。完成了全縣事業(yè)單位5635名工作人員20**年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787人。強化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258人，聘用合同簽訂率達到99%。加強事業(yè)單位進出口管理，在全市事業(yè)單位公開招考檢查中，我縣公開招考的規(guī)范操作程序和實施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類推進事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會同縣教育、財政等部門平穩(wěn)地推行了全縣義務(wù)教育學?？冃ЧべY，兌現(xiàn)了2109名工作人員的基礎(chǔ)性績效工資以及1752名退休人員生活補貼。認真落實各項工資福利待遇以及年休假政策，堅持到齡即退，按時辦理退休手續(xù)134人，提高了全縣59名機關(guān)事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122人遺屬生活困難補助費的審批。
四是人才隊伍建設(shè)成效明顯。加大人才資源開發(fā)力度。引進事業(yè)單位高層次急需專業(yè)技術(shù)人才43名(其中碩研5名)、儲備二本一以上優(yōu)秀大學畢業(yè)生10名。為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人才48名。充分發(fā)揮職稱制度改革激勵導向作用，共開展特殊評審32人，評審初級職稱140人，審核推薦晉升中、高級職稱136人，申報推薦享受省政府津貼專業(yè)人才3人。大力開發(fā)社會緊缺人才和農(nóng)村實用人才，全縣農(nóng)村實用人才達到1204人，縣級以上農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才達到98名，市管優(yōu)秀專家3名，省管專家后備人才培養(yǎng)對象2名，享受國務(wù)院和省政府特殊津貼各1名。依托“項目+基地+專業(yè)技術(shù)人員”人才創(chuàng)業(yè)模式，與長江大學、三峽大學聯(lián)合辦學，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、林學等專業(yè)人才48人。打造高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)品牌，積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)年”活動，建立了本地生源大中專畢業(yè)生就業(yè)備案登記制，與高校學生建立就業(yè)信息聯(lián)系1500余人。加強與省內(nèi)外人才市場的合作、同外地企業(yè)和縣內(nèi)企事業(yè)的聯(lián)系，共舉辦各類人才供需見面會和專場人才招聘會26場次，近800人達成就業(yè)意向。選聘“三支一扶”高校畢業(yè)生46名、大學生“村官”11名。建立2個市級高校畢業(yè)生見習基地，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)230余人，免費為高校畢業(yè)生提供“菜單式”人事代理服務(wù)630余人。
五是公務(wù)員管理不斷加強。配合縣委組織部、縣委黨校培訓干部330人次。完成全縣1626名公務(wù)員上一年度考核工作，并按相關(guān)規(guī)定落實了優(yōu)秀公務(wù)員的獎勵政策，報請縣政府對近三年連續(xù)被評為優(yōu)秀等次的36人記三等功，對20**年被評為優(yōu)秀等次的221人給予嘉獎。同時，完成了全縣事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員的登記工作，全縣共23家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍。制訂了全縣公務(wù)員隊伍補充計劃，配合省、市完成了20**年度全縣42名公務(wù)員招錄工作。
六是維權(quán)維穩(wěn)工作成效顯著。加強《勞動合同法》的宣傳培訓。組織全縣工會干部、企業(yè)法人代表、勞資干部、企業(yè)職工舉辦專題培訓班20場次，涉及42個單位1500余人。扎實做好勞動用工登記備案，新辦理登記備案手續(xù)825人，備案率達到100%。在全縣140家用人單位建立了企業(yè)職工名冊，涉及職工5400人。繼續(xù)推行工資保障金制度，辦理工資支付保障金審批手續(xù)22家，收取保障金15萬元。開展勞動保障執(zhí)法專項檢查，檢查用人單位211家，涉及務(wù)工人員4369人。對39家礦山企業(yè)社會保險參保情況進行了全面檢查，下達整改指令書56份。受理勞動爭議案126件，涉及職工129人，結(jié)案126件。完成勞動保障年檢368戶，涉及勞動者17532人。受理勞動保障違法案件17件，處理群發(fā)事件9起，涉及勞動者789人，追討支付工資580萬元。受理工傷認定案件293起，結(jié)案287起。完成勞動能力鑒定65人次。
20**年，面對艱巨任務(wù)、復雜局面和重重矛盾，我們牢記使命，不負重托，較好地履行了部門職責，圓滿完成了各項工作任務(wù)。這些成績的取得，歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，歸功于各部門和社會各界的支持、幫助，也是全縣人事、勞動和社會保障部門廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣人力資源和社會保障局，向關(guān)心支持人力資源社會保障工作的各級領(lǐng)導、各部門表示衷心的感謝!向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!
20**年，人力資源社會保障工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。黨中央把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點，這對人力資源社會保障工作提出了更新更高的要求。機構(gòu)改革工作和職能的拓展又對人力資源社會保障部門的工作提出更多挑戰(zhàn)?？h人力資源和社會保障局剛剛組建，機構(gòu)改革、職能融合任務(wù)很重。新的部門組建后，將肩負著統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè)、統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度和切實維護勞動者合法權(quán)益的重要職責。人力資源社會保障工作領(lǐng)域更寬，服務(wù)對象更多，社會責任更大。此外，今年還將實施養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，深入推進事業(yè)單位人事制度改革等，因此，擺在我們面前的任務(wù)十分艱巨。
20**年，縣人力資源社會保障部門要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，以就業(yè)和社會保障工作為重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，統(tǒng)籌做好人力資源社會保障各項工作，加強部門自身建設(shè)，努力開創(chuàng)全縣人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的新局面。
(一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策完善和落實力度，努力擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)。
要千方百計穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)和促進創(chuàng)業(yè)，20**年，全縣目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500人以上，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)400人以上。人力資源社會保障部門組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8500人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。
一是全面落實各項就業(yè)政策。國家要求，應(yīng)對危機、擴大和穩(wěn)定就業(yè)的政策延續(xù)執(zhí)行至今年底。要結(jié)合縣情，搶抓機遇，進一步充實政策內(nèi)容，簡化審核程序，擴大實施范圍，大力扶持各類企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，擴大企業(yè)吸納能力。要加大就業(yè)專項資金爭取力度，進一步規(guī)范就業(yè)專項資金使用，重點落實好“五項補貼”、稅費減免、小額貸款等政策，提高資金使用效益。要進一步發(fā)揮失業(yè)保險防失業(yè)、保生活和促就業(yè)的作用，繼續(xù)落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，不斷完善和改進后續(xù)措施。
二是統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)。重點做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)村勞動力等各類群體就業(yè)工作，常態(tài)化、制度化開展城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)服務(wù)、困難群體就業(yè)援助和服務(wù)農(nóng)民工“春風行動”等系列服務(wù)活動。不斷完善落實就業(yè)困難群體就業(yè)政策。要及時掌握農(nóng)村勞動力基本動態(tài)，深入開展“四送”活動，在引導農(nóng)村勞動力有序輸出的同時，促進農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)。進一步落實好農(nóng)民工培訓補貼和職介補貼政策，鼓勵各類企業(yè)更多吸納農(nóng)村勞動力。開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測試點，有效應(yīng)對就業(yè)局勢變化。
三是大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。成立全民創(chuàng)業(yè)指導中心，對城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展全方位幫扶。認真貫徹落實市人民政府去年出臺的24號文件精神，細化各項扶持創(chuàng)業(yè)政策操作辦法。加大小額貸款發(fā)放力度，進一步優(yōu)化貸款程序，擴大反擔保范圍，力爭全年新增貸款1500萬元以上。加強創(chuàng)業(yè)培訓，全年組織創(chuàng)業(yè)培訓200人以上。做好創(chuàng)業(yè)項目采集、推薦工作，充分發(fā)揮清江市場創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。力爭全年新增創(chuàng)業(yè)500人以上,帶動2000人以上成功就業(yè)。
四是扎實開展各類群體就業(yè)培訓。進一步改造縣就業(yè)培訓中心條件，以提高勞動者就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的就業(yè)人才為出發(fā)點，把就業(yè)培訓作為促進就業(yè)再就業(yè)的重要措施，不斷擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量。計劃在20**年組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓4750人以上，組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2500人以上。
五是不斷提升公共就業(yè)服務(wù)能力。要以機構(gòu)改革為契機，進一步加強人力資源市場、市場信息網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。進一步完善人力資源信息收集、整理和發(fā)布制度。深入開展服務(wù)重點企業(yè)和民營企業(yè)、中小企業(yè)活動，為求職者求職就業(yè)、用人單位招用人員提供信息支持。做好人力資源代理和派遣服務(wù)工作，進一步拓展代理服務(wù)內(nèi)容，提高派遣服務(wù)水平。
(二)健全完善社會保險政策，加速全民社會保障體系建設(shè)。
一是大力推進擴面征繳工作。完善擴面征繳協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強部門間信息交流。健全完善申報、稽核制度，提高審核準確率，進一步提高擴面征收工作質(zhì)量。做好特殊群體的參保繳費工作。積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，年內(nèi)覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)實施“平安計劃”(二期)，推進建筑、采礦等高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險。20**年保險新增擴面8000人以上，年底五險參保人數(shù)累計達到13.22萬人次以上，確保全年征收社保費1.3億元。
二是不斷完善各項社會保障政策。要貫徹落實好企業(yè)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，切實把這項惠民政策落到實處。進一步完善被征地農(nóng)民、村干部養(yǎng)老保險辦法，繼續(xù)研究和解決特殊群體的養(yǎng)老保險問題。加強對企業(yè)年金工作的研究，指導有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)保制度，進一步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院報銷比例。要確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達到全縣上年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右。
三是大力提升社保經(jīng)辦服務(wù)能力。推進經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推進窗口式集中服務(wù)和流程化審批管理。加強社保服務(wù)大廳、窗口建設(shè)，并將服務(wù)平臺向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
四是確保各項社保待遇落實。抓好各項保險待遇領(lǐng)取資格認證工作，建立全覆蓋的待遇享受人員信息數(shù)據(jù)庫。確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等相關(guān)待遇調(diào)整、落實到位。確保醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇按時足額支付與結(jié)算。
五是切實加強社?；鸨O(jiān)管。健全完善各社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度，從制度和源頭上防范基金管理風險。進一步加強內(nèi)部審計，配合審計等部門開展好審計工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題。按照《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預算的意見》要求，編制20**年社?；痤A算。完善查處和防范虛報冒領(lǐng)社保待遇制度，加大虛報冒領(lǐng)社保待遇查處力度。
六是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌準備工作。今年，全省將啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作，要認真學習貫徹好省級統(tǒng)籌文件精神，正確把握政策，落實城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作各項規(guī)定，加強領(lǐng)導，抓好業(yè)務(wù)培訓、編制預算、宣傳引導、基金征繳等各項工作，確保省級統(tǒng)籌順利實施。
(三)切實加強公務(wù)員管理，不斷推進公務(wù)員能力建設(shè)。
一是加強公務(wù)員制度建設(shè)。深化公務(wù)員法及配套政策法規(guī)的貫徹實施。進一步宣傳貫徹落實國家和省關(guān)于公務(wù)員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎懲等制度,加強對公務(wù)員法及其配套法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范公務(wù)員管理。同時，積極向上級主管部門爭取政策，積極穩(wěn)妥地解決機關(guān)和參公管理事業(yè)單位改革中的遺留問題，確保社會穩(wěn)定。
二是優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。全面貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要，堅持考試錄用制度，嚴把公務(wù)員隊伍“入口關(guān)”，結(jié)合全縣公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次等實際情況，組織相關(guān)部門認真擬定20**年招錄計劃，做好新公務(wù)員考試錄用工作。配合相關(guān)部門做好從基層優(yōu)秀村官、“三支一扶”等工農(nóng)和基層一線選拔基層公務(wù)員工作。同時，做好調(diào)任、錄用公務(wù)員日常登記等管理工作，完善全縣公務(wù)員管理數(shù)據(jù)庫。
三是強化公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。進一步鞏固“能力建設(shè)年”活動成果，增強“能力席位”意識，探索建立平時考核制度，加強考核結(jié)果使用力度，完善考核問責等激勵約束措施。按照全縣公務(wù)員培訓學時學分管理辦法，配合相關(guān)部門不斷創(chuàng)新培訓方式，按照職位、職責、職能等不同崗位要求，建立健全公務(wù)員分級分類培訓體系。充分借助優(yōu)勢培訓資源，有針對性地開展公務(wù)員通用能力培訓。努力探索網(wǎng)絡(luò)培訓，豐富“菜單式”培訓內(nèi)容，開拓更加寬泛的學習選擇空間，努力提升全縣公務(wù)員隊伍能力水平。
(四)緊扣服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，大力加強人才隊伍建設(shè)。
一是大力推進招才引智工作。緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合縣域經(jīng)濟、基礎(chǔ)事業(yè)以及教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，加大力度實施“人才強縣”戰(zhàn)略，配合相關(guān)部門研究制定“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃和高層次人才引進激勵政策?？茖W制定人才年度需求計劃，扎實做好急需人才的引進儲備和“三支一扶”高校畢業(yè)生的選拔培養(yǎng)管理工作。堅持人才、項目、技術(shù)引進相結(jié)合，大力引進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才和智力。
二是充分發(fā)揮人才現(xiàn)實效應(yīng)。以“雙服務(wù)”工程為抓手，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目，發(fā)揮學科帶頭人、專家隊伍帶動作用，配合相關(guān)部門組織開展專業(yè)技術(shù)人員基層服務(wù)活動。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展，深化以高山蔬菜基地為代表的“項目+基地+專業(yè)技術(shù)人員”的人才創(chuàng)業(yè)模式，引導和鼓勵各類人才特別是專業(yè)技術(shù)人員主動為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線服務(wù)，將人才轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。研究建立專業(yè)技術(shù)人員學科帶頭人選拔培養(yǎng)管理辦法，做好各學科專業(yè)技術(shù)人才推薦選拔工作。
三是加大人才資源開發(fā)力度。加快實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓，指導各主管部門搞好專業(yè)科目培訓，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育備案審批制度，進一步提升現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索建立“政企互動”、“校企聯(lián)動”共同培養(yǎng)人才的新模式，著力培養(yǎng)企業(yè)急需的管理人才和高技能人才。圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的需要，會同有關(guān)部門組織開展“新農(nóng)村實用人才培訓工程”，共同做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作。繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土拔尖人才選拔培養(yǎng)和職稱評審服務(wù)，努力為農(nóng)村人才發(fā)揮作用提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺。
(五)繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革，建立充滿生機與活力的用人制度。
一是加快推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。認真貫徹人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及相關(guān)配套文件和省、市有關(guān)規(guī)定，研究完善事單位崗位管理相關(guān)配套措施和辦法，今年六月底前，全面完成全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理任務(wù)。加強事業(yè)單位人事檔案管理，完善全縣事業(yè)單位人才管理數(shù)據(jù)庫。
二是強化事業(yè)單位人事綜合宏觀管理。認真貫徹國家和省市有關(guān)規(guī)定，研究制定進一步加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理辦法。全面推行事業(yè)單位聘用制和公開招聘制度，探索公開遴調(diào)事業(yè)單位人員辦法。嚴格實行事業(yè)單位綜合計劃管理，配合相關(guān)部門做好在編不在崗和臨時聘用人員的清理，有效控制計劃外使用臨時人員，進一步規(guī)范事業(yè)單位用人行為。
三是完善事業(yè)單位競爭激勵考評機制。以事業(yè)單位崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，完善事業(yè)單位競爭上崗辦法，繼續(xù)做好評聘分開后競聘上崗工作的指導、檢查和督促，進一步擴大考評結(jié)合的范圍。推進專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，研究建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制，為特殊貢獻人才職稱評審開辟“綠色通道”。探索專業(yè)技術(shù)人員資格準入管理辦法，完善專業(yè)技術(shù)人員職稱申報、推薦、評審、聘任、證書發(fā)放及日常管理辦法。加強職稱評審誠信建設(shè)。充分發(fā)揮好職稱制度在人才評價中的激勵導向作用，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。不斷完善事業(yè)單位年度考核管理辦法，認真做好事業(yè)單位年度考核工作。
一是完善公務(wù)員工資制度。認真做好機關(guān)工作人員工資正常晉級、晉檔和配套政策的落實及事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員的工資調(diào)整，建立公務(wù)員工資水平正常增長機制。配合財政部門做好規(guī)范機關(guān)公務(wù)員津補貼工作。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一安排，貫徹實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行、實行工資福利待遇與職級掛鉤，認真落實有關(guān)向縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導和艱苦地區(qū)公務(wù)員實行工資福利傾斜等一系列政策。
二是深化事業(yè)單位工資收入分配制度改革。完善事業(yè)單位收入分配激勵約束機制，建立健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的工資制度。做好義務(wù)教育學?？冃ЧべY正常運行工作，認真清理規(guī)范事業(yè)單位津補貼，加快實施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資。按照國家要求，穩(wěn)慎推進其他事業(yè)單位實施績效工資改革。結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，按確定的崗位做好崗位工資的整體入軌。
三是加強企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控。認真落實最低工資標準，加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控。及時發(fā)布20**年度人力資源市場工資指導價位及分行業(yè)人工成本參考水平，為企業(yè)合理確定勞動報酬提供依據(jù)。大力推行工資集體協(xié)商，開展工資集體協(xié)商要約活動。進一步完善工資支付監(jiān)控制度，認真落實工資保證金制度，在全縣建筑、交通、水利等領(lǐng)域建立工資應(yīng)急準備金制度。
(七)切實維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。
一是穩(wěn)步實施勞動合同和集體合同制度。繼續(xù)加大《勞動合同法》和相關(guān)配套政策宣傳培訓力度，指導用人單位建立健全勞動規(guī)章制度，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到98%以上。大力推行職工名冊制度，逐步建立勞動用工信息庫，全面啟動勞動合同用工備案制度。規(guī)范集體合同審查登記，將工資調(diào)整機制、勞動安全衛(wèi)生等內(nèi)容納入集體合同。大力推行行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商制度，集體合同覆蓋面達到85%以上。
二是完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。要充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機制作用，繼續(xù)開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。要加強勞動標準基礎(chǔ)工作，加強特殊工時制度審批。
三是加強人事勞動爭議調(diào)處工作。加強人事勞動仲裁工作“三化”，即案件審理標準化、辦案機構(gòu)實體化、仲裁場所規(guī)范化建設(shè)，合法、公正、及時、高效調(diào)處勞動爭議案件，確保結(jié)案率達96%。繼續(xù)依托“三方機制”，進一步推進基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。
四是進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。以完善維權(quán)機制為重點，著力推進勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”建設(shè)。以推動用人單位貫徹《勞動合同法》為主線，結(jié)合“整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印焙蛣趧颖Ｕ夏陮彽然顒?，繼續(xù)把使用農(nóng)民工較多的行業(yè)和小企業(yè)作為勞動保障監(jiān)察年檢覆蓋面的重點，加強對企業(yè)勞動合同簽訂情況的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違法用工和違規(guī)、虛假招聘等行為。建立用人單位勞動保障誠信檔案。暢通各類投訴舉報渠道，進一步規(guī)范投訴舉報處理和案件查處工作。扎實開展農(nóng)民工工資清欠專項檢查，進一步健全預防和查處拖欠農(nóng)民工工資長效機制，并推進向不同地域、不同行業(yè)覆蓋、延伸。落實重大違法行為披露制度，完善應(yīng)急處置預案和快速反應(yīng)機制。
(八)全面加強基礎(chǔ)建設(shè)，切實提高公共服務(wù)水平。
一是加強基層服務(wù)機構(gòu)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強公共就業(yè)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、人力資源培訓、繼續(xù)教育等機構(gòu)建設(shè)。加強公共服務(wù)窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人力資源和社會保障工作平臺建設(shè)，逐步解決目前基層平臺人手不夠，經(jīng)費不足的問題。
二是加快信息化建設(shè)步伐。要適應(yīng)機構(gòu)改革職能融合的需要，加快推進人力資源社會保障信息系統(tǒng)的整合，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源和社會保障信息系統(tǒng)。要加快“金保工程”建設(shè)進程，著力推進公眾服務(wù)體系、信息網(wǎng)絡(luò)安全體系和交換區(qū)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的建設(shè)，確保年內(nèi)所有金保工程(一期)建設(shè)任務(wù)完成。做好實施應(yīng)用全省統(tǒng)一社保卡管理軟件、實行“一卡通”的準備。加強縣人力資源社會保障政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮政務(wù)公開、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上辦事等功能。
三是加強法制建設(shè)和依法行政工作。繼續(xù)加強對規(guī)范性文件的清理管理。扎實開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，以宣傳人力資源和社會保障法律法規(guī)重點，做好系統(tǒng)“五五”普法工作。認真做好行政復議和行政應(yīng)訴工作。
四是加強政務(wù)公開、宣傳信息等工作。全面推行政務(wù)公開。進一步拓寬信息渠道，加強政務(wù)信息采編和報送工作。整合宣傳資源，建立大宣傳工作格局。充分發(fā)揮網(wǎng)站、媒體作用，宣傳人力資源社會保障工作和政策，營造良好的輿論環(huán)境。
五是切實加強信訪工作。貫徹《信訪條例》，落實維穩(wěn)工作預案，做好矛盾糾紛排查化解工作。進一步加強突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，妥善處置群體性突發(fā)事件，探索建立維穩(wěn)長效工作機制。全面完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)，不斷強化自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)，認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。
縣人力資源和社會保障局組建后，服務(wù)對象更加寬泛，工作領(lǐng)域更加廣闊，與相關(guān)部門的聯(lián)系更加緊密，與人民群眾的切身利益更加貼近，如何快速適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，是對我們思想觀念、能力素質(zhì)和工作作風的重大考驗。加強學習，更新觀念，提高能力，轉(zhuǎn)變作風，顯得尤為迫切和重要。
(一)更新思想觀念，順應(yīng)新形勢。人力資源和社會保障部門全體職工要增強三種意識。一是大局意識。要有縱觀大局的視野、把握大局的能力、服務(wù)大局的覺悟。要自覺地把人力資源和社會保障工作放在縣委、縣政府的工作大局中去思考、去謀劃、去落實，更全面、更深入地融入全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展事業(yè)。二是群眾意識。要懷著對人民群眾深厚的感情做工作，始終把群眾利益放在第一位，在群眾最盼的時候慰民心，在群眾最急的時候解民憂，在群眾最難的時候辦實事。三是協(xié)作意識。人力資源和社會保障工作越來越呈現(xiàn)出全局性、綜合性的特點，各項業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性、互動性也越來越強，必須加強協(xié)作，要樹立全系統(tǒng)“一盤棋”思想，建立上下聯(lián)動，形成合力，整體推進的工作機制。
(二)提高能力素質(zhì)，完成新任務(wù)。這次機構(gòu)改革，是一次真正意義上的大整合、大融合。過去熟悉的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在變成了全新的工作;過去是行家里手，現(xiàn)在變成了一個新兵，新形勢新任務(wù)迫切要求我們提高各項能力。全系統(tǒng)干部職工都要主動適應(yīng)新部門的需要，切實增強提高自身能力的緊迫感，自我加壓，主動學習，勤于思考，盡快全面熟悉業(yè)務(wù)，努力完善知識結(jié)構(gòu)，一般干部對本職工作要做到應(yīng)知應(yīng)會，中層干部要成為行家里手，在實際工作中，要善于把中央、省、市精神同本地、本部門實際結(jié)合起來，充分利用各種有利條件，整合各種有效資源，把上級精神和決策轉(zhuǎn)化為切實可行的思路、謀劃為具體的操作方案，形成實實在在的工作舉措，創(chuàng)造性地推動工作，確實增強履行崗位職責的能力。
(三)加強行風建設(shè)，適應(yīng)新要求。機構(gòu)改革剛剛啟動，“三定”方案尚未出臺，這要求我們必須確保改革期間思想統(tǒng)一、人心凝聚、工作高效，縮短磨合期，提高融合度。要以行風建設(shè)為抓手，塑造部門新形象。要強化責任意識，增強群眾觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變思維方法，堅持一切從人民群眾的利益出發(fā)，積極主動地為基層、為群眾把好事辦實。繼續(xù)推行綜合目標考核責任制，健全和完善評比、考核、檢查、監(jiān)督、追究機制。扎實開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動，努力把服務(wù)窗口建成黨和政府聯(lián)系群眾的“連心橋”，建成服務(wù)群眾的“直通車”。要堅持廉潔從政，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定和制度，切實做到為民、務(wù)實、高效、清廉。
同志們，人力資源和社會保障部門肩負的使命光榮而又艱巨，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在各級領(lǐng)導的重視支持下，團結(jié)一心，迎難而上，扎實工作，努力開創(chuàng)人力資源和社會保障事業(yè)新局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民幸福安康作出新的貢獻!
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十
(一)做好人力資源和社會保障工作，是加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的需要。為加快推進區(qū)域性中心城市建設(shè)，躋身全市區(qū)縣20強，區(qū)委、區(qū)政府確立了今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展“12345”總體思路和目標，要實現(xiàn)這些目標，關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊伍，關(guān)鍵在于營造一個有利于發(fā)展的社會環(huán)境。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，狠抓城鄉(xiāng)就業(yè)工作、不斷擴大社會保障覆蓋面，積極維護和諧有序的勞動關(guān)系，不斷加強人才開發(fā)，努力深化人事制度改革，各項工作取得了明顯成效。但我區(qū)人力資源和社會保障工作還不完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，與老百姓的迫切愿望和要求存在一定差距。主要表現(xiàn)在人才數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，建設(shè)、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)ｉT人才缺乏;勞動力整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，就業(yè)容量有限，城鄉(xiāng)就業(yè)難的問題沒有得到根本解決;人力資源和社會保障體制機制不完善，就業(yè)公共服務(wù)設(shè)施薄弱，就業(yè)服務(wù)水平不高。做好人力資源和社會保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)，讓人人享有社會保障，將為我區(qū)提速發(fā)展和區(qū)域性中心城市的建設(shè)提供強勁動力。
(二)做好人力資源和社會保障工作，是促進社會和諧穩(wěn)定的需要。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各個領(lǐng)域不協(xié)調(diào)、不平衡的矛盾越來越突出,勞動關(guān)系也越來越復雜,特別是《勞動合同法》出臺之后,企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間的矛盾和糾紛更加復雜化、經(jīng)常化,也更加尖銳化。目前,我區(qū)勞動關(guān)系方面也存在一些不和諧因素，主要反映在勞動合同簽訂和履行的質(zhì)量不高;拖欠、克扣職工工資,特別是拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動爭議仲裁案件呈復雜化趨勢。在這個背景下,人力資源和社會保障工作責任重大，必須依法維權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效推動勞動關(guān)系雙方保持和諧狀態(tài),積極推進相互依存、和諧共處新型勞動關(guān)系的建立和發(fā)展。
(三)做好人力資源和社會保障工作，是著力改善民生的需要。就業(yè)是民生之基，保障是民生之本，解決民生問題，確保人民群眾的基本生活需求，關(guān)鍵是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。為此，我們必須盡快建立以社會保險為基礎(chǔ),以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系;要全面深入落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，開發(fā)就業(yè)崗位，拓展就業(yè)渠道，不斷滿足人民群眾的就業(yè)需求，實現(xiàn)勞動者充分就業(yè)，從根本上改善民生。
(一)加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。今年是政府機構(gòu)改革的第一年，人力資源和社會保障工作任務(wù)繁重，涉及穩(wěn)定擴大就業(yè)、完善社會保障體系、維護勞動者權(quán)益、深化人事制度和收入分配制度改革、清退公務(wù)員養(yǎng)老保險金等工作，各級各相關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，落實工作責任。黨政主要負責人要將此項民生工程拿在手上親自抓、負總責，把人力資源社會保障工作與其它工作同部署、同檢查、同落實。同時要根據(jù)機構(gòu)改革工作要求，理順工作關(guān)系，加強統(tǒng)籌，整合力量，配好人員，結(jié)合實際建好基層工作平臺，把城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療等具體工作規(guī)范在一個機構(gòu)，進一步明確分管領(lǐng)導，落實專職工作人員，確保人力社保工作不脫節(jié)。區(qū)人力社保部門要深入一線，加強調(diào)研，靠前指導，強化檢查，狠抓落實，做到工作有人做、責任有人擔、政策能落實、措施有保障。
(二)加強部門協(xié)作，形成合力攻堅。做好人力資源和社會保障工作，需要各方面力量的協(xié)作配合。區(qū)人力社保部門要充分發(fā)揮部門聯(lián)席會議制度的作用，不斷強化協(xié)同推動工作落實的運作機制。要進一步對城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、醫(yī)療保險、人力社保網(wǎng)絡(luò)等工作進行深入調(diào)研，掌握第一手資料，搞好分析研究，制定工作方案，創(chuàng)新工作方法，真正用好用活政策，讓群眾享受更充分的實惠;地稅部門要繼續(xù)加大企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷和生育保險的擴面征繳力度，力爭在參保人數(shù)和基金征繳上有更大的突破;金融部門要研究措施，降低門檻，精簡程序，延伸服務(wù)，加大小額擔保貸款的發(fā)放，加強新一輪就業(yè)扶持政策的落實;公安部門要做好人口戶籍管理工作，組織抓好戶籍人口清理，準確提供人員信息資料;國土部門要嚴格執(zhí)行政府征地拆遷有關(guān)政策規(guī)定，對征地農(nóng)民，堅持先保后征，即征即保的工作機制;民政部門要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保戶”、重點優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)居民中的“低?！睂ο?、重度(一、二級)殘疾人參加合作醫(yī)療的資金補助;各工會組織要積極引導和鼓勵職工關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟，共克時艱，共謀發(fā)展;各企業(yè)要自覺遵守人力資源和社會保障法律法規(guī)，守法經(jīng)營，自覺維護勞動者合法權(quán)益。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。人力資源和社會保障工作的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民心中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和人力社保部門要切實加強思想作風建設(shè)，積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動，努力為群眾把好事辦好、實事辦實;要進一步加強調(diào)查研究，針對當前的突出問題，及時提出更具針對性、有效性的政策措施，扎扎實實落實到位。
(四)加強督查檢查，嚴格目標考核。剛才，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門、單位與區(qū)政府簽訂了目標責任書，大家要認真抓好落實;區(qū)委督導巡查辦、區(qū)政府督查室要會同人力社保局加強對城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險工作的督查，按季度通報情況，表彰先進，鞭策后進，推進全年目標任務(wù)圓滿完成;區(qū)委、區(qū)政府將把人力資源和社會保障工作納入對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的年度考核內(nèi)容，嚴格考核獎懲，對工作成績突出的單位將給予表彰獎勵，對沒有完成工作任務(wù)的單位要予以通報批評，并嚴肅追究主要負責人和相關(guān)責任人員的責任。
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十一
同志們：
這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會議的中心議題是：傳達貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動和社會保障工作，對今年的工作進行全面安排和部署。剛才，英桂局長就對今年的目標、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會，貫徹落實。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點：
20xx年全縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅克難，開拓進取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓1130名，全年成功引進各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓170人，技能培訓2594人，轉(zhuǎn)崗培訓1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個勞動保障事物站，招聘了92名勞動保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點零售藥店，同時，在條件成熟的企業(yè)積極擴面，全縣參保人數(shù)已達到12388人。四是社保工作取得實效，今年以來，社保費收繳1296萬元，引進資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會化發(fā)放面達到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起，依法快速審結(jié)勞動爭議案件17起，收到良好的社會效果。這些成績的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進娶扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著，但是還存在許多與新形勢不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險擴面難度大;醫(yī)療保險做深做細;大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，大家一定要認清形式，認真研究應(yīng)對措施，樹立大局意識、服務(wù)意識、危機意識、進一步增強做好人事勞動和社會保障工作的責任感和緊迫感，使這項工作有一個大發(fā)展、大提高。
1、認真組織培訓，加強素質(zhì)教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對黨政機關(guān)，事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。因此，必須嚴格要求自己，認真履行職責，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，做到政治標準高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實做到“三個結(jié)合”一是把學習理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運用理論成果指導人事勞動和社會保障工作的實踐活動。二是把學習理論與創(chuàng)新管理機制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學習理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟建設(shè)的先進。
2、鞏固兩個確保，提高保障水平。社會保障體系是社會主義場經(jīng)濟的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進行，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。今年要認真落實邯字(2004)33號文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴面征繳清欠力度，對于參加社會保障的企業(yè)單位，進一步加強管理，增加保險種類，提高保障水平。對于個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴大社會保障覆蓋面。二的進一步擴大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強醫(yī)?；鸸芾?，穩(wěn)妥推進醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實施民心工程。黨、國務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”，縣委、縣政府更是把促進就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項工作的重中之重。一要認真落實目標責任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績考核目標，要建立和完善經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)增長機制，把擴大就業(yè)的目標有機地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個勞動保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對外考察篩選用工信息，對內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。
4、強化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實施“人才興邯工程”的措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實抓好。要堅持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會穩(wěn)定的原則，做好以下兩點。一是分類推進人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導、分別推進，對擔負一定行政職能的事業(yè)單位，要對應(yīng)公務(wù)員隊伍的管理辦法嚴格管理，加強監(jiān)督;對公益性事業(yè)單位，要研究科學的管理辦法，使經(jīng)濟效益和社會效益達到最大化。二是積極推進事業(yè)單位聘用制。認真貫徹政府冀政辦(2005)4號文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點工作意見》的通知精神，加強政策研究，認真搞好試點，適時組織推進，實行“新人新辦法、老人老辦法”對新進入事業(yè)單位的人員一律實行聘用制，簽定聘用合同，實行人事代理。
5、加大勞動監(jiān)察力度，悉心維護勞動關(guān)系。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)利的行為，依法保護勞動者的權(quán)益。針對社保擴面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項監(jiān)察，嚴懲違法者，切實優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強勞動爭議仲裁和處理工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，落實責任制，全面加強勞動爭議信訪的排查分析和重點監(jiān)控，特別是群體性勞動爭議的預防和處理，維護全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個時期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻和行動指南。要創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展，人才是第一資源。我們要強縣，必須以人才為支點，加強我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅持用“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，樹立科學的人才觀，不唯學歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機制激勵人才，主動同知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時積極提供職稱評審、資格認定、人事代理、養(yǎng)老保險等服務(wù)。
今年人事勞動和社會保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進工作、轉(zhuǎn)變作風、提高效率，確保適應(yīng)當前的新形式、新特點，使人事勞動和社會保障工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強理論學習，提高業(yè)務(wù)能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點、新任務(wù)，要加強理論知識學習，業(yè)務(wù)知識學習和法律知識學習，不斷強化依法行政意識，不斷增強干部隊伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進一步提高場經(jīng)濟條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當前突出的矛盾，又要探索建立長效機制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強督查督辦工作，各項工作要做到年初有目標，年中有檢查，年末有考核，踏踏實實抓好各項工作的落實。
同志們，做好今年的人事勞動和社會保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，努力實現(xiàn)人事勞動和社會保障工作新的跨越。
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十二
同志們：
剛才，區(qū)人社局黨組對2020年度各類先進進行了表彰，×個單位作了表態(tài)發(fā)言，派駐紀檢組就黨風廉政和反腐敗工作進行了安排，×同志全面總結(jié)了2021年人社工作，安排了×年重點工作任務(wù)，講得很具體、很到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好2021年人社工作，講幾點意見：
2020年是“十三五”收官之年，是新中國成立歷史上極不平凡的一年，全區(qū)人社系統(tǒng)主動作為，真抓實干，攻堅克難，統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，各項工作取得顯著成效。一是全力以赴，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，特別是疫情期間各項穩(wěn)就業(yè)傾斜政策，切實減輕了企業(yè)運營負擔，穩(wěn)住了市場主體，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。二是精準施策，扶貧工作成效明顯。全面完成行業(yè)扶貧，無論是就業(yè)扶貧，還是社保扶貧，人多量大，牽扯面廣，情況復雜，鎮(zhèn)街的同志和人社干部克服重重困難，扎實細致做好各項工作，經(jīng)受住了國考、省考檢驗。三是兜牢底線，社會保障穩(wěn)定器作用有效發(fā)揮。社會保障水平不斷提升，養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放，“中人”的職業(yè)年金虛賬做實正常發(fā)放，各種經(jīng)辦服務(wù)方式更加便利便民。四是系統(tǒng)治理，勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。治欠保支工作成效顯著，開設(shè)了農(nóng)民工工資保證金專戶，集中力量協(xié)調(diào)處置了×等欠薪案件，受到了市治欠辦的認可。五是優(yōu)化服務(wù)，人事管理取得積極成效。人事管理更加規(guī)范，圍繞中心招人引人管人，有效解決了亂借亂用現(xiàn)象。這些成績的取得，是全區(qū)人社干部努力拼搏的結(jié)果，傾注了大家的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府對全區(qū)人社干部的辛勤努力表示衷心的感謝!
肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足和問題：全區(qū)就業(yè)總量還不大、就業(yè)存量并未減少，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;網(wǎng)絡(luò)投訴欠薪案件多發(fā)高發(fā)，部門聯(lián)合處置欠薪案件的意識還不強;基層干部公共服務(wù)質(zhì)量和水平與群眾的期盼還有一定差距。這些問題大家一定要高度重視，認真籌劃，始終堅持問題導向，抓住強項再提升，扭住短板求突破，把目標放到全市、乃至全省的坐標中去定位，推進人社工作向“全區(qū)一流、全市領(lǐng)先、全省有位”的目標邁進，以“開局就是決戰(zhàn)起步就是沖刺”的精神，努力實現(xiàn)今年各項工作高點起步、圓滿開局。
2021年是“十四五”開局之年，全區(qū)人社系統(tǒng)干部要深刻理解人社工作面臨的新階段，深刻領(lǐng)會人社工作面臨的新特征，深刻把握人社工作面臨的新要求，以更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展，以更加穩(wěn)定的收入更為可靠的保障支撐高品質(zhì)生活，以更加快捷更為便利的人社服務(wù)推進高效能治理，切實把每一樁、每一件涉及群眾的工作做實、做細、做到位，要用心、用情、用力做好五方面的工作：
(一)就業(yè)優(yōu)先，奮力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。習近平總書記就穩(wěn)就業(yè)工作多次作出重要批示，要求把就業(yè)工作作為最大的民生工程、民心工程、根基工程必須抓緊抓實抓好。這就要求我們?nèi)松绮块T要切實發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)專班的牽頭抓總作用，圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎媛鋵崱熬蜆I(yè)優(yōu)先”的工作要求，積極搭建供需平臺，進一步構(gòu)建更加成熟定型的就業(yè)政策體系，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息化。要大力開展“擴渠道、提技能、促創(chuàng)業(yè)”行動，促進農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
(二)民生為本，織牢社會保障安全網(wǎng)。習近平總書記強調(diào)，社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。結(jié)合區(qū)情實際，我們要著力深化社保改革，統(tǒng)籌做好待遇發(fā)放、參保擴面等工作。要不斷優(yōu)化和提升服務(wù)水平，針對老年人、殘疾人等群體的特點，提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù)，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，不斷提升人民群眾獲得感、安全感和幸福感。
(三)根治欠薪，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。要充分發(fā)揮區(qū)治欠領(lǐng)導小組牽頭抓總的作用，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
(四)科技支撐，創(chuàng)新引才育才用才。堅持高端引領(lǐng)和技能支撐，做好人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等工作，促進我區(qū)人才體制機制增活力、隊伍建設(shè)有成效。加強高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍、技能人才隊伍建設(shè)工作，確保“招得來”、“穩(wěn)得住”。同時，整合利用現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，加快高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，著力培養(yǎng)一批高技能人才。
(五)推陳出新，規(guī)范人事管理制度。要深入推進事業(yè)單位人事制度改革和職稱制度改革，拓寬事業(yè)干部晉升渠道，用好用活“三項機制”，有效激發(fā)事業(yè)干部干事激情。同時要加強人事考試機制和隊伍建設(shè)，推進考場考點和信息化建設(shè)，嚴厲打擊各類涉考違法犯罪行為，確保安全考試，為評才選才提供更可靠、更高效的服務(wù)。
三、攻堅克難，銳意擔當，努力開創(chuàng)人社工作新局面。
做好人社工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門要在思維方式、工作方法、服務(wù)效能等方面全面提升全系統(tǒng)工作水平，切實推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的落實，確保全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)。
一是融入全局要有新的切入點。不謀全局者，不足以謀一域。要主動融入全局、服務(wù)全局，必須找準切入點。當前，要緊緊圍繞陳倉崛起的宏偉目標，充分把握區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會保障工作，提高服務(wù)全局的針對性和實效性。
二是破解難題要有新的著力點?！扒舐氹y”“招工難”，目前仍然是人社部門必須面對、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴展促進就業(yè)、完善社會保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動事業(yè)發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展大局作出新貢獻。
三是為民服務(wù)要有新的閃光點。人社工作直接面向基層、面對老百姓，既是服務(wù)的窗口，又是政府的形象。要結(jié)合當前正在進行的黨史學習教育活動，做到心里始終裝著百姓，進一步改進工作作風，始終胸懷黨的事業(yè)，關(guān)心群眾冷暖，提供熱情周到的服務(wù)，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會保障服務(wù)。
同志們，人社工作事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。大家要充分認識做好人社工作的重大意義，深入貫徹黨的--精神，認真落實習近平總書記來陜考察重要講話，聚焦區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，以更加良好的工作狀態(tài)、更加飽滿的熱情投入到新時期人社工作中，為促進陳倉經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。我就講這些，謝謝大家!
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十三
同志們：
20xx年是十分重要的一年，面對國際金融危機的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，圍繞年度目標任務(wù)，抓重點、攻難點、建亮點，上下齊心協(xié)力，共克時艱，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長對就業(yè)工作的專項督查，中央機構(gòu)編制委員會就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺建設(shè)情況的檢查、全國人大農(nóng)委會副主任委員**、**對我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項工作受到了中、省、市、縣各級領(lǐng)導的充分肯定和贊揚。一年來，我們主要做了十項工作：
一是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
在學習實踐活動中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟作為踐行科學發(fā)展觀的落腳點，以“科學發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實踐載體，自覺地把科學發(fā)展觀落實在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見實效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；落實各項政策，及時兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復員干部穩(wěn)控工作，切實維護了社會穩(wěn)定。
二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。
積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。堅持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評選競賽活動，強化了干部職工的服務(wù)意識和競爭意識；設(shè)立服務(wù)引導臺，指定專人負責接待和引導，增強了工作的主動性；為局機關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風政風民主測評活動，廣泛聽取社會各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅持送信息進村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾?；顒娱_展以來，干部職工的服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平顯著提升。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革。
為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實有關(guān)文件精神，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》，認真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復雜的公開招聘工作。嚴肅工作紀律，嚴密組織筆試面試，將工作責任細化到人，落實到每個環(huán)節(jié)中；通過分組報名、上網(wǎng)查詢學歷真?zhèn)?、邀請高校專家做評委、紀檢監(jiān)察機關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實、科學、公平和公正，順利完成了報名、筆試、面試、體檢和政審四個階段的各項工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長、招聘單位和社會各界好評。
四是努力擴大信息化管理范圍。
充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進一步完善了人事辦公管理軟件；大力實施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機，不斷提高就業(yè)和社會保險工作的信息化管理水平；加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理兩級平臺，初步實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級勞動保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。
五是扎實推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，制訂了**縣《關(guān)于開展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實施意見》和《關(guān)于鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”；在全縣確立了24個創(chuàng)業(yè)示范點，實行掛牌保護；落實小額擔保貸款300多萬元，協(xié)助解決資金、技術(shù)、土地等相關(guān)問題，對創(chuàng)業(yè)者實行招商引資同等優(yōu)惠政策；積極創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓實行培訓券管理制度；成立了培訓工作督查小組，對培訓情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班15期，培訓413人，農(nóng)民工中實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人，安置勞動力2350人。
六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平。
把擴大就業(yè)作為工作重點，堅持積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增32135人，占年任務(wù)7900人的406.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人，占年任務(wù)3800人的206.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%，遠遠低于全市控制失業(yè)率4%；辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個，發(fā)放小額擔保貸款861萬元，占年任務(wù)580萬元的148%；舉辦技能培訓班24期，培訓1000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人，占年任務(wù)1830人的210.1%，其中“4050”人員再就業(yè)677人；高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)357人。本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/加強公益性崗位管理，出臺了《**縣公益性崗位管理辦法》，由縣勞動人事爭議仲裁中心對全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。
為了進一步擴大社保覆蓋面，年初我們層層分解社保擴面和基金征繳工作任務(wù)，簽訂責任書，細化考核辦法、加大獎懲力度，全縣社會保險工作成效顯著。基本養(yǎng)老保險新增934人，占年任務(wù)870人的107.4%；失業(yè)保險累計參保18959人，占任務(wù)18912人的100.3%；工傷保險新增682人，占年任務(wù)500人的136%；生育保險新增297人，占年任務(wù)230人的129%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增1206人，占年任務(wù)700人的172.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新增1931人，占年任務(wù)1000人的193.1%；收繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費237.6萬元，占年任務(wù)220萬元的108%；農(nóng)保辦制訂了《**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》，廣泛宣傳政策，深入調(diào)查摸底，并在南仁鄉(xiāng)正式啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，已有1630人參保。
八是切實加大執(zhí)法維權(quán)工作力度。
加強對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的檢查監(jiān)督，積極開展日常巡查和專項執(zhí)法檢查，切實維護勞動者合法權(quán)益。設(shè)點宣傳法律法規(guī)6次，發(fā)放資料1600多份；審查用人單位報送書面材料426戶，涉及職工9825人；全縣勞動合同簽訂率達到97％以上。及時受理群眾舉報案件4起，立案查處并結(jié)案4起，追回勞動報酬16500多元；參與處理突發(fā)事件1起，涉及勞動者300多人。加大勞動人事爭議調(diào)解仲裁力度，開庭裁決案件3起，調(diào)解3起，不予受理4起，受理并正在辦理8起，時效結(jié)案率均達到100％。
九是積極加強人事編制管理。
緊扣社會發(fā)展的脈搏，嚴格按照上級文件精神，進一步加強人事編制管理。落實《公務(wù)員法》，完成了政府23個部門及4個直屬事業(yè)單位公務(wù)員年度考核；加強工資管理，完成正常工資晉級和學歷職稱工資掛鉤，制訂了《**縣教育系統(tǒng)績效工資實施辦法》，審批教育系統(tǒng)6700多人的績效工資；審核并上報教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)，畜牧、黨校等316人中高級職稱申報材料，認定初級職稱377人；認定工傷17人，審核特殊工種上報13人；制定并申報了我縣縣級政府機構(gòu)改革方案，方案已經(jīng)市委、市政府批準。
十是不斷提高整體服務(wù)水平。
圍繞“人才興縣”戰(zhàn)略目標，扎實推進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極實施“振興計劃”和就業(yè)見習計劃，組織高校畢業(yè)生參加省、市舉辦的20xx、2010年“振興計劃”現(xiàn)場招聘會2次，招聘高校畢業(yè)生108人；選拔并培訓農(nóng)村實用人才1000人；征集并上報市場營銷的策劃與培訓等引智項目4個；在“雙創(chuàng)”工作中，按照部門職能，進一步落實了我縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所和疾控中心等創(chuàng)衛(wèi)機構(gòu)的人員編制；完善基礎(chǔ)設(shè)施，整理創(chuàng)衛(wèi)資料，徹底整治辦公場所，作為包抓路段牽頭單位，積極協(xié)調(diào)成員單位治理五一路的環(huán)境衛(wèi)生，代表我縣接受省檢查組的檢查，圓滿完成了承擔的“雙創(chuàng)”任務(wù)。
20xx年，我們進一步加強黨風廉政建設(shè)，積極開展群眾性精神文明活動，各項工作都取得了突出成績，尤其是通過開展學習實踐活動和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，解決了全系統(tǒng)在科學發(fā)展和服務(wù)水平上存在的突出矛盾，進一步樹立了人勞干部服務(wù)大局、依法行政的良好形象，在20xx年事業(yè)單位招考工作人員中也得到充分展示，受到了社會各界及上級領(lǐng)導的充分肯定和一致好評。我局被市委、市政府授予“軍轉(zhuǎn)安置工作先進集體”，被縣委、縣政府授予“年度目標責任制考核優(yōu)秀單位”、“先進黨支部”、“依法行政先進單位”、“信息化工作先進集體”，信息報送也一直居于全縣前列。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級相關(guān)部門的密切配合，離不開班子成員精誠團結(jié)和相互協(xié)作，更離不開全體干部職工辛勤努力和頑強拼搏，在此，我代表局黨組，對在座各位領(lǐng)導的大力支持和同志們的不懈努力表示誠摯的謝意！
在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒的認識到工作中存在的問題：一是人事管理機制還不健全，一些單位非組織進人，也給一些虛假東西造成了可乘之機，在全縣中造成極壞的影響；二是人事檔案管理還不夠規(guī)范。全縣的人事檔案歸屬分散，整理不及時，使用不規(guī)范，沒有發(fā)揮出檔案在人事管理中的作用；三是機關(guān)和一些單位內(nèi)還存在對辦事群眾生、頂、冷、撐，甚至吃、拿、卡、要的行為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象依然存在；四是個別工作盡管完成了全年的目標任務(wù)，但在市級考核中排名靠后。這些問題都直接影響到部門整體形象，我們要高度重視，盡快予以解決。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，金融危機對就業(yè)的影響還在持續(xù)，勞動力供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳，社會保險擴面難度進一步加大，人事制度改革阻力加重。面對這些困難，我們要按照縣委、縣政府提出的“三年翻番、五年跨越”奮斗目標，結(jié)合全縣經(jīng)濟工作會議精神，確定今年全縣人力資源和社會保障工作的整體思路是：貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展“服務(wù)拓展年”活動，突出就業(yè)再就業(yè)工作這個核心，實現(xiàn)縣級機構(gòu)改革、人事制度管理、檔案管理三個突破，重點抓好人力資源市場、勞動保障兩網(wǎng)化兩項建設(shè)，全面推進、社會保障、人才隊伍、軍轉(zhuǎn)干部“三項重點工作”，實現(xiàn)全縣人力資源和社會保障事業(yè)新跨越。
按照上述思路，我們將重點抓好以下六個方面工作：
1、外輸內(nèi)創(chuàng)，切實穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
堅持以民生為本，鞏固“勞務(wù)輸出示范縣”和“創(chuàng)業(yè)示范縣”成果，加大外輸內(nèi)創(chuàng)力度，認真組織實施《**市百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃》，推進人力資源和社會保障基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實抓好就業(yè)各項工作。
一是擴大省外輸出規(guī)模。抓住沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“民工荒”的有利時機，政府在積極做好“紅娘”、牽線搭橋的同時，認真落實職業(yè)介紹補貼，大力扶持勞務(wù)輸出中介機構(gòu)，加強與東莞、**等地區(qū)聯(lián)系，開展形式多樣的勞務(wù)輸出，提高組織化輸出化程度，不斷擴大輸出總量。二是實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)村富余勞動力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，扎實開展“春風行動”等一系列就業(yè)服務(wù)活動，幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)。三是實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略。加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)力度。要用足用活國家鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策措施，扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類主體進行自主創(chuàng)業(yè)；要按照“五大體系、八大指標”的要求，扎實做好省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣達標和驗收準備工作。四是著力抓好公共服務(wù)體系建設(shè)。縣人力資源市場建設(shè)被列入今年全縣重點續(xù)建項目，我們準備投入1500萬元，力爭今年建成人力資源培訓大廈，并盡快投入使用；本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施，上半年投入150萬元，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴容改造任務(wù)，下半年投入100萬元，建立起鄉(xiāng)、村兩級無形人力資源市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準和要求，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴容改造任務(wù)，同時，加快鄉(xiāng)村兩級無形人力資源市場建設(shè)，人勞部門將對建設(shè)情況進行檢查，并將任務(wù)完成情況與資金撥付相掛鉤。五是健全培訓監(jiān)督管理體系，廣泛開展各類職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高全縣勞動力就業(yè)素質(zhì)和競爭力。今年，全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)要穩(wěn)定在10萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移10000人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，開發(fā)公益性崗位180個，技能培訓1000人，創(chuàng)業(yè)培訓300人，發(fā)放小額擔保貸款600萬元，策劃新增創(chuàng)業(yè)主體45戶。
2、擴面提標，努力完善社會保障體系。
要大力推進“擴面提標”，盡快實施社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，完善內(nèi)控制度，健全經(jīng)辦工作規(guī)程，強化保險業(yè)務(wù)檔案管理，投入50萬元，加強各經(jīng)辦機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貫徹落實城鎮(zhèn)職工(含農(nóng)民工)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，大力推進城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險，做好退休人員的社會化管理工作，新增參保1000人。
加大對定點醫(yī)院和定點藥店的巡查力度，積極探索建立醫(yī)療保險擴面協(xié)同管理的工作機制，切實做好市級統(tǒng)籌運行工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增500人，居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到9000人以上。
認真貫徹落實使用失業(yè)保險基金減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)局勢的政策措施，建立健全失業(yè)保險保障生活、預防失業(yè)、促進就業(yè)“三位一體”的工作機制．及時發(fā)放失業(yè)保險金，積極開展援企穩(wěn)崗工作，新增參保500人。
全面實施“平安計劃”二期工程，將“老工傷”人員1-4級全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理，不斷提高待遇水平，新增參保500人。生育保險要不斷擴大參保范圍，提高保險待遇標準，加強醫(yī)療服務(wù)管理，新增參保300人。
完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案，落實配套資金，確保南仁鄉(xiāng)全面完成試點任務(wù)。加快推進新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)、工作制度建設(shè),開發(fā)新農(nóng)保信息軟件，為農(nóng)民參保繳費、享受待遇提供高效、便捷、規(guī)范的服務(wù)。進一步落實《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施方案》，解決被征地農(nóng)民的社會保障問題。協(xié)同教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利和廣電等部門做好臨時聘用人員的政策落實工作。
3、執(zhí)法維權(quán)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
以勞動保障兩網(wǎng)化建設(shè)為抓手，加強勞動用工的管理監(jiān)測，積極構(gòu)建發(fā)展和諧勞動關(guān)系。一要以重點行業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶為重點，依法推動用人單位與勞動者簽訂勞動合同，全縣勞動合同簽訂率在97%以上。二要認真做好勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”推進工作，依托金保工程網(wǎng)絡(luò)信息平臺，按照標準建立起鄉(xiāng)、村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工信息庫，并盡快與縣、市聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)勞動監(jiān)察動態(tài)監(jiān)控；要把解決企業(yè)拖欠工資問題擺在突出位置，開展經(jīng)常性巡查和專項檢查，切實保障勞動者的工資報酬和權(quán)益，群眾舉報時效結(jié)案率達到98%。三要堅持企業(yè)工資指導線制度，開展企業(yè)勞動工資調(diào)查，落實最低工資標準，加強工資支付保障制度的落實。四要繼續(xù)貫徹落實勞動爭議調(diào)解仲裁法和勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則，切實加強勞動糾紛排查化解工作，主動做到超前防范，最大限度地將爭議化解在基層，爭議時效結(jié)案率93%以上。
4、創(chuàng)新管理，大力推進人事制度改革。
一是全面推行績效工資。要繼續(xù)完善公務(wù)員津補貼管理辦法，會同有關(guān)部門做好衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位績效工資實施工作，及時做好機關(guān)事業(yè)單位正常工資晉升工作。二是推進崗位設(shè)置管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進一步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理收尾工作，推行合同管理，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。三是加強人事編制管理。針對人事編制管理現(xiàn)狀及縣上領(lǐng)導的要求，我們要制定規(guī)范人事編制管理有關(guān)措施，建立工資、津補貼聯(lián)席審批制，嚴格執(zhí)行“增人計劃卡”和工資信息庫管理制度，嚴把進人審查關(guān)，建立人事管理責任追究制，嚴肅追究經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導和單位黨政主要負責人責任；加強人事編制檢查監(jiān)督，定期對人事計劃管理執(zhí)行情況進行聯(lián)合檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的人事造假行為，及時移交司法機關(guān)從嚴查處。四是實現(xiàn)檔案管理新突破。針對檔案管理中存在問題，我們要進一步明確檔案管理權(quán)限，嚴格檔案歸屬，依照檔案管理的內(nèi)容和標準，在相關(guān)單位的配合下，五一前對全縣分管的人事檔案統(tǒng)一進行收繳，組織專人進行整理和歸檔，制定管理辦法，確保干部職工檔案的真實性、連續(xù)性和嚴肅性，充分發(fā)揮檔案在組織人事管理中的重要作用，逐步實現(xiàn)人事檔案資源集約化、管理標準化、使用規(guī)范化。
5、人才優(yōu)先，切實加強人才隊伍建設(shè)。
一要加強公務(wù)員培訓。充分發(fā)揮我縣行政學校主陣地培訓作用，配合有關(guān)部門，突出抓好公務(wù)員依法行政、應(yīng)對突發(fā)事件、能力素質(zhì)等培訓，全年培訓公務(wù)員500人，并做好公務(wù)員外出學習和培訓工作。二要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。組織好急需緊缺人才的招聘工作，加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷提升創(chuàng)新能力。三要加強技能人才隊伍建設(shè)。組織開展各類職業(yè)技能鑒定工作和競賽活動，職業(yè)技能鑒定300人；繼續(xù)做好機關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員崗位等級考核和技師、高級技師考評工作。四要加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。以穩(wěn)步擴大數(shù)量，努力提高質(zhì)量，充分發(fā)揮作用為重點，積極開展農(nóng)村實用人才職稱評審工作，加大培養(yǎng)選拔力度，努力完成培養(yǎng)1000人的任務(wù)。五要加強農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)。大力實施“振興計劃”，與主管單位配合，做好招聘人員的日常管理；健全高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度，增加見習基地4個，見習人數(shù)100人；引導和鼓勵高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)。
6、協(xié)調(diào)推進，統(tǒng)籌做好其他各項工作。
一是完成縣級機構(gòu)改革。首先要加強編制實名制管理。大力宣傳《機構(gòu)編制管理條例》，在縣、鄉(xiāng)機關(guān)全面實行編制實名制管理，做到機構(gòu)限額和行政編制總額“兩個不突破”。其次要全面完成縣級機構(gòu)改革。今春，要召開機構(gòu)改革動員會，將機構(gòu)改革全面鋪開，結(jié)合職能調(diào)整，制定下發(fā)“三定”方案。再次要積極應(yīng)對在機構(gòu)改革出現(xiàn)的新問題。結(jié)合實際，加大機構(gòu)與職能的整合力度，盤活現(xiàn)有編制。二是做好軍轉(zhuǎn)安置工作。進一步拓寬安置渠道，全面完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強軍轉(zhuǎn)干部、復員干部管理服務(wù)和解困穩(wěn)定工作。加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導力度，切實做好退役金、醫(yī)療保險等待遇的落實，抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策、復員干部社會保險等待遇的落實。三是加強信訪維穩(wěn)工作。要落實信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導責任制，加大對不安定因素的分析和預測，全力做好“重點工作對象”的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，防止矛盾的擴大和激化，加強重大案件督查督辦工作。四是做好引智工作。圍繞工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好引智項目的征集與執(zhí)行，新增示范樣板村1個，建成引智示范基地1個。五是做好加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強對黨員干部的黨風黨紀教育，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，逐級簽訂目標責任書，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問題。
三、加強自身建設(shè)，深入開展“服務(wù)拓展年”活動。
今年是人力資源社會保障系統(tǒng)的改革創(chuàng)新年，結(jié)合全市開展的“明確新目標、提升新境界、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題教育活動，局黨組決定以“拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進社會和諧”為目標，在全系統(tǒng)大力開展“服務(wù)拓展年”主題教育活動，進一步規(guī)范內(nèi)部管理，加強能力建設(shè)，強化監(jiān)督約束，全面提高資料來源于公務(wù)員之家/服務(wù)水平。今天的工作會還要對這項活動進行安排部署，希望全系統(tǒng)的干部職工，要進一步解放思想，振奮精神，以積極主動的姿態(tài)、扎實過硬的作風，投身到主題教育活動中，奮力做好各項工作。
首先要加強學習，提升能力。全系統(tǒng)要把加強干部的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)擺到突出位置，按照市委圍繞建設(shè)國際化大都市目標，進一步加強經(jīng)濟、法律、管理等方面業(yè)務(wù)知識的學習培訓，努力提高干部的調(diào)研能力、學習創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力。
其次要強化責任，狠抓落實。要以與時俱進的精神審視工作理念，理清工作思路，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的熱點、難點問題。要健全和完善目標考核責任，對確定的主要工作任務(wù)，要細化分解、層層落實，加大督促檢查力度，確保取得成效。
第三要改進作風，促進和諧。要開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，把服務(wù)基層、方便群眾放在首位，該辦的事不能慢辦、拖辦，更不能壓著不辦，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生。要進一步增強服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進服務(wù)方式，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，明確辦結(jié)時限，做到快辦事、辦成事，努力提高公共服務(wù)能力。
同志們，做好人力資源和社會保障工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大?！耙荒曛嬙谟诖骸?，就讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓機遇，提境界，定目標，高點籌劃，加緊運作，以改革創(chuàng)新的精神，虎虎生威的銳氣，攻堅克難的勇氣，扎實細致的措施，爭創(chuàng)我縣人力資源和社會保障工作新業(yè)績，為推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻！
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十四
同志們：
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神，回顧總結(jié)我市20**年人力資源和社會保障工作，安排部署20**年工作任務(wù)。根據(jù)會議安排，我講三點意見。
一、真抓實干，開拓創(chuàng)新，20**年各項工作成效顯著。
20**年，是我市實施“壯腰工程”的關(guān)鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項指標均超額完成，重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄，目前，已落實項目資金2.44億元，扶持政策4個;承辦了64所高校服務(wù)湖北推動“壯腰工程”20**年荊州校企對接會,其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個合作項目;7月，我市被國務(wù)院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”、我局被國務(wù)院表彰為“全國就業(yè)先進工作單位”;爭取省廳政策支持，實質(zhì)性推進理順改制事業(yè)單位從機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作;切實加強人才載體建設(shè)，荊州開發(fā)區(qū)被批準為建設(shè)湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務(wù);爭取中省各類資金27.05億元，比年增加7.02億元，增幅達到35%，為歷年增幅之最。
一年來，各項工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個“實現(xiàn)”。
(一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進一步強化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)新培訓方法與培訓模式，為學員提供個性化輔導。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè)，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個。通過積極的工作，幫助6079人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3.86萬人，發(fā)放小額擔保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標0.48個百分點。組織農(nóng)村富余勞動力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強了公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認真落實了為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作，補貼機制覆蓋率達到100%。
(二)全力推進擴面征繳，社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。一是認真落實完善社會保險各項政策。做好了20**年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關(guān)于理順荊州城區(qū)部分參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關(guān)系的實施細則》，切實理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關(guān)系，各項轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20**年，全市人社部門組織專班，分片包干，責任到人，扎實開展擴面工作，針對商貿(mào)流通等重點領(lǐng)域，開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次，參?？?cè)藬?shù)達到392.17萬人次，完成全年任務(wù)的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務(wù)的141%。三是強力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進前三批4個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時，全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7月1日起，全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應(yīng)參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達到98%，征收基金34572萬元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項指標均超額完成省目標任務(wù)。
(三)全力搭建服務(wù)平臺，人才隊伍建設(shè)實現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實際，出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領(lǐng)”開發(fā)工程的實施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實施“紫領(lǐng)人才培養(yǎng)計劃”備忘錄，各項培養(yǎng)工作有序進行。制定了人才工作目標管理責任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術(shù)人員10430人,完成年計劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務(wù)工作，成功推薦1名專家為享受國務(wù)院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，新申報推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進行了特殊評審，評審高級職稱17人，中級職稱630人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》，簡化了引進程序。著眼完善人才評價建設(shè)，推進職稱制度改革，努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認定、評審方式的改進、評委的組建等方面進行了制度完善。
(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實現(xiàn)新跨越。一是公務(wù)員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規(guī)范了公務(wù)員面試、審查、錄用工作，率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度，實行四級聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀違規(guī)事件，20**年共組織招錄公務(wù)員(含參公人員)396人。加強公務(wù)員職業(yè)道德培訓、能力席位標準建設(shè)和全員績效考核工作，在全市全面推行機關(guān)公務(wù)員能力席位標準建設(shè)和網(wǎng)上“日記載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置，實行評聘分開、按崗聘用。嚴格事業(yè)單位公開招聘制度，20**年在全市范圍內(nèi)首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》，各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復，完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標。
(五)全力維護社會穩(wěn)定，勞動關(guān)系構(gòu)建實現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，做好了勞動關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設(shè)，目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9個，各類調(diào)解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調(diào)解作用，受理勞動人事爭議案件741件，結(jié)案率達到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設(shè)，妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務(wù)，認真開展“五包”責任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
(六)全力強化自身建設(shè)，系統(tǒng)服務(wù)效能實現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認真學習黨的“”精神，推行全員績效考核，強化治庸問責，加強窗口建設(shè)，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政，積極推進業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程管理，實行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設(shè)項目任務(wù)，建立了符合部、省統(tǒng)一標準的市級數(shù)據(jù)中心。
過去一年，是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領(lǐng)導，來自于各有關(guān)部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人力資源和社會保障局，向所以關(guān)心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們清醒地認識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關(guān)系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設(shè)需要適應(yīng)社會事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全，考核結(jié)果運用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關(guān)系建設(shè)任務(wù)繁重等等。
二、明確目標，把握重點，全力做好今年各項工作。
黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標，市兩會確定了全面實施“壯腰工程”，著力推進“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)的目標，全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20**年工作任務(wù)。我市20**年人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真學習貫徹精神，以科學發(fā)展為主題，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會保障體系，創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，全力完成人力資源和社會保障各項工作指標，為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。
(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔保貸款36600萬元，全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，以培訓提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點，加強服務(wù)指導，激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔?；穑鋵嵑酶黜梽?chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓工作實施意見，確保專項資金使用監(jiān)管到位，培訓促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)場地、公共實訓基地、基層平臺升級等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場所提檔升級，有效提升服務(wù)能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導工作，做好實名制跟蹤服務(wù)，提高公益性招聘會質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務(wù)企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強職業(yè)技能培訓和后續(xù)服務(wù)，切實滿足我市經(jīng)濟快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓。堅持就業(yè)導向的培訓模式，加強就業(yè)培訓定點機構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓，引導各地將培訓工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓，強化培訓過程管理，著力提高培訓質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。積極推進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，強化公共就業(yè)人才服務(wù)。積極爭取支持，加大人力資源服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道，做好就業(yè)服務(wù)援助工作。加快推進失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險預警機制。
(二)立足保障層次提升，全力推進社會保障體系建設(shè)。一要加快完善社會保險相關(guān)制度。繼續(xù)推進理順改制事業(yè)單位從機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作，積極探索機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整。強化定點醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理，完善退出機制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認真落實養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權(quán)益記錄管理，履行社會保險個人權(quán)益告知義務(wù)。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》，結(jié)合我市實際，制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳，加強政策宣傳和激勵機制建設(shè)，以非公企業(yè)和個體工商戶為重點，不斷探索擴面征繳長效機制，確保五項社會保險參保人數(shù)達到376.71萬人次，社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，切實做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達100%，適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社保基金收支及運行情況分析，強化預算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確保基金安全。五要提高經(jīng)辦水平。推進社保經(jīng)辦服務(wù)大廳標準化建設(shè)，進一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作示范點建設(shè)。
(三)立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展，扎實推進人才隊伍建設(shè)。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設(shè)。繼續(xù)做好國務(wù)院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、省博士后科研流動站設(shè)立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設(shè)立等方面的工作。加快實施“金藍領(lǐng)”工程，深入推進“紫領(lǐng)”人才培養(yǎng)計劃，積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作，強化技工院校和職業(yè)培訓機構(gòu)教學管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制，促進項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進機制。強化服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟發(fā)展的一線招才引智，合理引導，強化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道，繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理，做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設(shè)和職稱考試監(jiān)督管理，組織實施好20**年各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制，實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護職業(yè)資格證書的公信力。
(四)立足科學規(guī)范管理，繼續(xù)推進干部人事制度改革。一要完善公務(wù)員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務(wù)員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強面試考官隊伍建設(shè)，改進完善公務(wù)員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制，加強平時考核，強化考核結(jié)果運用。深入推進公務(wù)員能力席位標準建設(shè)，深化能力席位標準應(yīng)用。加強和規(guī)范公務(wù)員“四類”培訓，強化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。認真落實今年將出臺的《湖北省公務(wù)員履職問責暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務(wù)員第三步規(guī)范津補貼的準備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機制，確保按時按要求完成20**年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。加強自主擇業(yè)干部教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實好各項政策待遇。認真落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇，加大關(guān)愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)立足長效機制建設(shè)，穩(wěn)步推進和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導。認真貫徹落實省委省政府《關(guān)于進一步推進和諧勞動關(guān)系建設(shè)的意見》，出臺具體實施辦法。完善三方工作機制，及時研究勞動關(guān)系方面的重大問題，及時介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動關(guān)系的突發(fā)事件。嚴格遵守最低工資標準，落實企業(yè)工資指導線，穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度，以微小企業(yè)為重點，不斷提高勞動合同簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調(diào)解效能建設(shè)。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，實現(xiàn)年底前市、縣兩級100%仲裁院建設(shè)目標。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設(shè)力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機制。三要進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權(quán)綜合治理機制，落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制，做好投訴舉報受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進入城市就業(yè)相關(guān)管理制度，聯(lián)合有關(guān)部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學、社會保障等相關(guān)工作。積極培育推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)立足事業(yè)長遠發(fā)展，扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革，按時完成清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項工作，推進權(quán)力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。做好行政復議和行政應(yīng)訴工作，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“一案一考評”制度，開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務(wù)虛會，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設(shè)。切實加強市級數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應(yīng)用軟件，全面支持各項業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強社會保障卡管理，推進加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強化信息系統(tǒng)安全建設(shè)。三要抓好基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)平臺建設(shè)，各地要抓好落實。
強化責任，狠抓落實，切實增強做好人社工作的責任感和使命感。
黨的提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的新要求，黨中央提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，人力資源和社會保障工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務(wù)，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作服務(wù)水平，自加壓力，狠抓落實，努力做到四個“強化”。
(一)要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實維護好人民群眾的基本民生權(quán)益。我們必須順應(yīng)群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點關(guān)注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
(二)要強化求真務(wù)實、清正廉潔的工作作風。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認真解決實際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責，盡力盡能，做到有求必應(yīng)、應(yīng)之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務(wù)效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制度，認真落實重大事項集體決策制度，強化財務(wù)管理，主動接受監(jiān)督，努力從源頭上預防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務(wù)實、清正清廉的部門形象。
(三)要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認真履責，做到視責如山、守責如城、履責如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強席位能力建設(shè)，加強干部教育和交流，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個人能適應(yīng)崗位需要、勝任崗位職責，在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
要強化勇于擔當、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責任心，要勇于擔責，直面矛盾不回避，應(yīng)對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準的事情，要敢于拍板決策;對認定的目標，要一往無前推進;對作出的決策，要雷厲風行落實，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標任務(wù)完成好。
同志們，目標已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會保障工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻!
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十五
同志們：
今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任xx局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，郭xx鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫帧⒚┢喝松绶?wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標責任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學趕超，對照目標定措施強責任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)各項目標任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參?？?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標準已達到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認識到，當前人力資源和社會保障工作面臨著復雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認識，準確把握新時期、新形勢、新任務(wù)對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務(wù)，主動貼身服務(wù)，主動全程服務(wù)，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關(guān)注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務(wù)活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負責組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負責管理運行;農(nóng)行負責提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓;電信部門要根據(jù)要求，負責為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負責，切實做好審計配合整改工作。
(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設(shè)。要認真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強公務(wù)員隊伍作風建設(shè)，制定出臺《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標準》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權(quán)。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務(wù)平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關(guān)信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領(lǐng)導，細化工作措施，層層分解任務(wù)，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關(guān)部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴明紀律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴明的紀律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設(shè)，要突出對公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設(shè)，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責任意識。領(lǐng)導班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風正、工作出色的干部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十六
同志們：
剛才，張立軍局長對全縣人力資源和社會保障過去一年的工作進行了全面總結(jié)，并對今年各項工作做了安排部署，重點突出、措施得力，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我就做好當前工作講幾點意見。
“十二五”以來，縣委、政府始終高度重視人社工作，相繼出臺了一系列政策措施，為做好人社工作提供了堅強領(lǐng)導和有利支持。全縣人社系統(tǒng)扎實有效完成各項工作任務(wù)，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扎實有效。始終堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實國家、自治區(qū)、盟里關(guān)于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的各項政策措施，探索實施“創(chuàng)業(yè)培訓+小額擔保貸款+項目扶持+創(chuàng)業(yè)孵化”四位一體工作模式，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有效控制在3.6%以內(nèi)，發(fā)放小額擔保貸款6517萬元，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1128人，帶動就業(yè)4500人。二是社會保障體系更加健全。養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和大病保險全面實施，生育保險、失業(yè)保險等實現(xiàn)了盟級統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十一連調(diào)”，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額達到9.5萬元，醫(yī)藥費政策內(nèi)報支比例達到75%。三是人才隊伍建設(shè)取得進展。堅定不移推進人才強縣戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，累計招錄事業(yè)單位、民生志愿者、公益性崗位等工作人員822人，培養(yǎng)出了一支能干事、會干事、能干成事的素質(zhì)較高的人才隊伍?？偟膩砜?，“十二五”時期全縣人社工作整體進步、亮點突出，許多群眾關(guān)心的熱點難點問題得到有效解決，切實增強了發(fā)展動力，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。在此我代表政府向大家表示衷心的感謝!
“十三五”時期，是我縣主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，進一步抓好人力資源和社會保障工作是推動我縣各項事業(yè)不斷向前發(fā)展，為“十三五”開好局、起好步的重要基礎(chǔ)和保障。今年縣委、政府確定的許多重點任務(wù)都與人社工作相關(guān)，需要我們主動作為。推動各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、承接重大項目引進建設(shè)、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、深化人事制度改革、加強新農(nóng)村和“十個全覆蓋”等重大工程建設(shè)、織牢民生保障網(wǎng)等重要工作都需要我們?nèi)松绮块T引進培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能、懂經(jīng)營、會管理的專業(yè)技術(shù)人才。為此，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好新形勢下人社工作的極端重要性，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，找準各項工作的切入點和落腳點，創(chuàng)新突破，努力開創(chuàng)人社各項工作的新局面。
(一)大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對于推動我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要的意義。今年自治區(qū)將啟動“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古行動”，實施創(chuàng)客逐夢、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航、創(chuàng)業(yè)筑巢、融資暢通、青年創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)6項計劃，重點扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)和帶動就業(yè)。行署也將印發(fā)《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》，在搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展形態(tài)、強化政策引導等多個方面扶持政策明確。我們要高度重視這項工作，深入落實好中央、自治區(qū)、盟委、行署和縣委、政府的各項政策措施，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、增進大眾福祉，有效激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。一是繼續(xù)細化和完善創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法，力爭將我縣孵化基地打造成專業(yè)化的眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺，重點支持大學生本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、壯大小微企業(yè)發(fā)展、推動新興和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我縣大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的市場服務(wù)環(huán)境。二是推進新型工業(yè)化、綠色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵農(nóng)村牧區(qū)青年，有資金、有技術(shù)、有項目的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游、交通物流、電子商務(wù)、家政服務(wù)等行業(yè)的崛起。三是對高層次人才、青年大學生，“草根”能人等創(chuàng)業(yè)群體加強培訓管理力度，增加小額貸款等政策扶持力度，壯大中小微企業(yè)發(fā)展。
(二)突出抓好就業(yè)工作。指出，就業(yè)是永恒的主題，任何時候都要抓好。隨著我縣經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，企業(yè)提供崗位能力被進一步壓縮，失業(yè)問題可能更加凸顯。我們要密切關(guān)注經(jīng)濟走勢和就業(yè)動態(tài)，繼續(xù)深入實施好各項就業(yè)政策，下決心、花力氣把這項民生大事抓緊抓實抓好。一是要將促進就業(yè)作為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標和政績考核的重要內(nèi)容，通過做好就業(yè)信息對接、職業(yè)培訓對接、就業(yè)扶持政策對接，與重大項目建設(shè)相結(jié)合等方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增長的良性互動。二是要重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)就業(yè)困難等重點人群的就業(yè)促進工作。積極引導高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，到基層、到企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，力爭讓每一位有就業(yè)愿望的大學生都能實現(xiàn)較高質(zhì)量的就業(yè);積極推進農(nóng)牧民子女免費職業(yè)教育培訓，并整合各類農(nóng)牧民培訓資金，集中用于青壯年農(nóng)牧民培訓，使他們掌握一定專業(yè)技能，順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);著力解決就業(yè)困難人員以及“零就業(yè)家庭”就業(yè)問題，加大就業(yè)培訓和援助力度，幫助他們實現(xiàn)更加穩(wěn)定的就業(yè)。三是通過繼續(xù)加大公益性崗位開發(fā)力度，建立健全開發(fā)模式和管理方式，構(gòu)建形成公益性崗位托底的就業(yè)機制。
(三)堅守民生保障底線。社會保障工作是保障和改善民生的底線要求，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進步，我們必須加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。一是按照自治區(qū)和盟里要求，抓緊實施全民參保，落實社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，合理提高保障標準、報銷比例，將更多低收入群眾納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保。二是繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，并同步調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇水平，確保各類養(yǎng)老(退休)金按時足額發(fā)放。實施好大病保險政策，基本消除在基本保障范圍內(nèi)因經(jīng)濟原因看不起病的問題。三是由于靈活就業(yè)人員等低收入群體參加社會保險中斷繳費增多，需要我們嚴格落實有關(guān)政策規(guī)定，認真執(zhí)行社會保障預算制度，加大社會保險擴面征繳力度，解決好養(yǎng)老、醫(yī)療保險的可持續(xù)發(fā)展。
(四)加大人才引進培養(yǎng)力度。人才是第一資源，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀背景下，社會發(fā)展對高層次人才的需求越來越迫切，所以我們必須要將人才強縣戰(zhàn)略作為當前的一項重要任務(wù)，力爭在各領(lǐng)域都培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型人才，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是針對我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是本地企業(yè)數(shù)量少、實力弱、創(chuàng)新能力不足的實際，切實加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進培養(yǎng)力度。一方面切實抓好人才引進，重點圍繞資源開發(fā)和項目建設(shè)，鼓勵來我縣投資的創(chuàng)新型、技能型人才扎根發(fā)展，不斷提高我縣的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面加大本土企業(yè)人才的培養(yǎng)力度，不斷提高其經(jīng)營決策和市場運作能力，擴充本土企業(yè)人才規(guī)模。二是積極創(chuàng)新完善人才交流和激勵機制，盡快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強的科教文衛(wèi)等專業(yè)技術(shù)人才隊伍，以深化事業(yè)單位改革為切入點，進一步完善人才引進優(yōu)惠政策和獎勵措施，吸引一批名醫(yī)、名師來我縣從醫(yī)任教。進一步完善對科技人才的引進、培養(yǎng)、使用、等政策措施，大力引進全縣急需的高層次科技人才，努力建成一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三是要以發(fā)展職業(yè)教育、強化技能培訓為抓手，進一步構(gòu)建與我盟經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與特色產(chǎn)業(yè)體系相協(xié)調(diào)的技能型人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一支門類齊全、技藝精湛的技能型人才隊伍。四是充分發(fā)揮農(nóng)牧民在推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展和“十個全覆蓋”等農(nóng)村重大項目建設(shè)中的主體作用，堅持實用技術(shù)和實踐培養(yǎng)相結(jié)合，著力培養(yǎng)一支服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)實用型人才隊伍。
(五)更加注重公平正義。人社領(lǐng)域在就業(yè)、勞動工資福利、人事考試等許多方面的工作，都直接關(guān)系到政府公平正義的實現(xiàn)。因此在推動各項工作當中要更加注重維護公平正義。一要在企業(yè)職工工資由市場決定的基礎(chǔ)上，認真落實全區(qū)最低工資標準，積極推進工資集體協(xié)商談判，把握尺度，平衡好職工基本權(quán)益和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。二要嚴格按照各項政策規(guī)定，在進行公益性崗位考錄等工作中大力推行“陽光考錄”，主動接受各方監(jiān)督，確保公開公平公正。三要深入貫徹落實好上級部門為農(nóng)牧民工服務(wù)工作的意見，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，進一步加大清欠、督查和問責力度，耐心細致做到各項工作，確保不發(fā)生因拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)的群體性事件，最大程度保障好對體力勞動者的公平正義。
(一)加強組織領(lǐng)導。按照盟里要求，今年的“雙創(chuàng)”行動將作為旗縣“一把手”工程，人社部門一定要緊繃主抓好“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”思想之弦，嚴格落實各項制度政策，認真研究解決好工作中出現(xiàn)的問題，定期向黨政主要領(lǐng)導匯報工作。同時，要主動與有關(guān)部門和單位溝通協(xié)調(diào)，努力形成部門配合、上下聯(lián)動、合力推進的工作機制，推動各項工作扎實開展，確保人民群眾得到更多實惠。
(二)加強信息化建設(shè)。去年，我盟被確定為全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)信息互聯(lián)互通試點，要求我們要以推進社會保障卡“一卡通”綜合應(yīng)用為依托，加快建設(shè)“社會保障卡綜合服務(wù)點”，盡快實現(xiàn)民生服務(wù)平臺嘎查村全覆蓋，這是我盟人社系統(tǒng)著力打造“數(shù)字人社”工作的重中之重。同時，我們也要加快推進信息服務(wù)平臺建設(shè)，在12333民生服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，搭建具有本地特色的便民服務(wù)平臺，為社區(qū)和村居民提供方便，實現(xiàn)“打通一公里、服務(wù)零距離”。
(三)加強宣傳引導。人社系統(tǒng)作為落實國家、自治區(qū)、錫盟和縣委、政府民生政策的主要部門，要及時面向社會、面向大眾宣傳好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動維權(quán)等民生方面的熱點問題和惠民實事的相關(guān)內(nèi)容。爭取讓黨和政府的各項惠民政策都能夠深入民心，得到廣大人民群眾的擁護和支持。
(四)加強黨風廉政建設(shè)。人社工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)群眾切身利益，我們?nèi)松绮块T的干部職工一言一行都有可能成為焦點，引起關(guān)注，這就更要求我們扎實做好廉政風險防控工作，嚴明紀律，規(guī)范自身行為。當前，正處于“紀律作風整頓年”活動的動員部署階段，我們要以此為抓手，不斷加強反腐倡廉警示教育，督促領(lǐng)導干部履行好“一崗雙責”，警示職工對重點環(huán)節(jié)部位要扎緊制度“籠子”，把紀律和規(guī)矩挺在前面，對內(nèi)形成紀律從嚴、風清氣正的清明環(huán)境。同時要持續(xù)深入地扭轉(zhuǎn)作風建設(shè)，特別要針對面向公眾的窗口部門集中進行專項整治，對外樹立部門良好好形象。
同志們，做好新時期人力資源和社會保障工作意義重大、責任重大。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，改革創(chuàng)新、真抓實干，推進人力資源社會保障工作再上新臺階!
全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十七
人力資源是指具有經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展所需的必要勞動能力的人口烏爾里希提議。作為一種特殊的資源，它具有主動性、二元性、時效性、社會性、連續(xù)性和再生性六大特征。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任清平局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社保基金征收稽查局、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標責任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學趕超，對照目標定措施強責任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)各項目標任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參?？?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標準已達到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認識到，當前人力資源和社會保障工作面臨著復雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認識，準確把握新時期、新形勢、新任務(wù)對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務(wù)，主動貼身服務(wù)，主動全程服務(wù)，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關(guān)注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務(wù)活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負責組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社保卡讓參保農(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負責管理運行;農(nóng)行負責提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓;電信部門要根據(jù)要求，負責為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強社保基金監(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負責，切實做好審計配合整改工作。
(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設(shè)。要認真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強公務(wù)員隊伍作風建設(shè)，制定出臺《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標準》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權(quán)。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務(wù)平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關(guān)信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領(lǐng)導，細化工作措施，層層分解任務(wù)，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關(guān)部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴明紀律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴明的紀律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設(shè)，要突出對公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設(shè)，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責任意識。領(lǐng)導班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風正、工作出色的干部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
剛才，x局長作了非常全面的工作報告，x局長、x局長分別作了補充，對今年的工作任務(wù)作了具體安排，我非常贊成，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見：
近年來，國家促就業(yè)、保民生的力度不斷加大，全縣人力資源和社會保障工作面臨著保障政策、工作機制更趨完善的良好機遇。近幾年的中央經(jīng)濟工作會議把改善保障民生作為促進發(fā)展的重要取向，明確預算安排保障民生兜底，且將進一步織密扎牢民生保障網(wǎng)作為重點工作之一，強調(diào)要統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)先保障民生投入，切實保住基本，兜住底線，扎實做好就業(yè)托底工作，加大資金支持力度，積極扶持就業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展就業(yè)新空間，托底幫扶就業(yè)困難人員。省和市級也出臺多項政策，支持“雙創(chuàng)”，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，加強就業(yè)援助，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保充分就業(yè)。特別是針對當前疫情影響，相繼出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)政策措施。今年，全區(qū)將實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，并推進失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌、出臺工傷保險基金省級統(tǒng)籌辦法，這是深化社會保險制度改革的重大舉措，也是促進社會保險制度可持續(xù)發(fā)展的根本所在。這些都為我們加快推進人力資源和社會保障工作提供了強大支撐。
過去的一年，縣人社系統(tǒng)認真貫徹落實縣委、政府的決策部署，履職盡責，主動作為，做了大量卓有成效的工作，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出了積極貢獻。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新進展。全年征集就業(yè)崗位×個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)，低于全市調(diào)控指標。特別是就業(yè)扶貧工作得到拓展，×個就業(yè)扶貧車間吸納建檔立卡貧困勞動力×人；重點扶持發(fā)展的“慧溫河”旅游專業(yè)合作社帶動貧困戶人均增收×元左右。二是社會保障工作取得新成效。社會保險覆蓋面不斷加大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險分別覆蓋×人、×人、×人和×人?！爸腔凵绫！狈?wù)能力得到提升，退休人員手機生存認證率達到不斷提升，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇人員線上系統(tǒng)發(fā)放實現(xiàn)全覆蓋。延續(xù)落實“退一補一”政策，黑城子示范區(qū)、五一種畜場、阿爾善圖牧場×人順利辦理退休手續(xù)、領(lǐng)取到養(yǎng)老待遇。三是人事人才工作展現(xiàn)新成果?！叭瞬艔娍h”工程深入推進，專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍規(guī)模不斷擴大，人才培養(yǎng)引進、使用評價、激勵保障機制進一步完善。專業(yè)技術(shù)人員管理得到加強，聘任×至×年間取得資格的×名專業(yè)技術(shù)人員及×名技術(shù)工人，年兌現(xiàn)職稱工資×萬元，一并破解了×年制定的職稱待遇“土政策”；抓住全市人才引進的政策時機，爭取到引進人才×人；創(chuàng)新行政事業(yè)單位人員聘用機制，招錄了公益性崗位和參照事業(yè)編管理合同制工作人員各×名，在解決部分臨時工收入不穩(wěn)定問題的同時，推動部分大學畢業(yè)生實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在市內(nèi)率先完成了×名下崗退役軍人和×名“三類人員”就業(yè)安置工作，此項工作被列為全市“久拖未決”問題化解工作典型經(jīng)驗。四是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系邁出新步伐。加強勞動保障監(jiān)察專項檢查，扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化）管理，受理登記并辦結(jié)舉報投訴案件×起，為×名勞動者追回拖欠工資×萬元。
這些成績的取得，凝聚了全縣人社系統(tǒng)及有關(guān)部門廣大干部職工的辛勤努力。在此，我代表縣委、政府，向大家表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照全面建成小康社會和“十三五”收官，對照人民對美好生活的期待，特別是在當前戰(zhàn)“疫”的特殊時期，人社工作面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，還存在不少差距和突出問題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，當前和今后一個時期，就業(yè)形勢更加復雜嚴峻，就業(yè)任務(wù)更加艱巨繁重，特別是受疫情影響，不可避免對企業(yè)用工和勞動力市場帶來很大沖擊影響。當前，我縣“招工難”與“就業(yè)難”問題并存，“人崗不匹配”結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就業(yè)穩(wěn)定性比較脆弱，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)壓力增大。同時，還存在著就業(yè)服務(wù)手段和方式落后、公共就業(yè)服務(wù)項目較少、服務(wù)水平和質(zhì)量不高等問題。社會保障方面，受經(jīng)濟增速放緩、人口老齡化加劇、社保待遇剛性支出和享受待遇群體加大等因素影響，社保擴面征繳空間收縮，基金平衡安全運行壓力加大。近三年，我縣養(yǎng)老保險贍養(yǎng)比逐年下降，從×年×:×下降至×年的×:×，基本養(yǎng)老保險基金缺口逐年擴大，×年資金缺口達到×萬元，“保發(fā)放”任務(wù)日益艱巨。國營農(nóng)牧場養(yǎng)老保險歷史欠費較大，累計欠繳養(yǎng)老保險費×億元。人事人才方面，×年我縣通過事業(yè)單位人才引進工作，儲備了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮I(yè)人才，充實了縣直單位和鎮(zhèn)人才隊伍，取得了預期效果。但人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，政策環(huán)境不夠優(yōu)越、高精尖人才嚴重匱乏。專業(yè)技術(shù)人員管理機制還不健全，部分干部職工的能力素質(zhì)、工作作風還有待提高，同時，受體制、編制等影響，隊伍“老化”問題突出，“進人”渠道不暢，干部隊伍結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)方面，當前，我縣勞動關(guān)系領(lǐng)域用工不規(guī)范、不依法簽訂勞動合同、不注重勞動安全保護等問題依然存在，治欠工作任務(wù)繁重，信訪維穩(wěn)壓力增大。特別是治欠保支工作鎮(zhèn)場屬地監(jiān)管責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任落實不到位（如，寶紹岱希望家庭牧場勞務(wù)糾紛信訪問題歷經(jīng)兩年未能得到妥善解決，我縣因此在全市會議上被通報，并多次被市人社局督辦，反映出我縣治欠保支工作屬地責任的缺失，大家總認為治欠保支是人社部門的工作，與我無關(guān)，但各鎮(zhèn)場作為第一級政府，各有關(guān)部門部門主管一個行業(yè)，必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，主動擔負起并履行好這項關(guān)乎民生的職責）。同時，受經(jīng)濟下行壓力加大、疫情防控形勢等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟領(lǐng)域風險有可能向勞動關(guān)系領(lǐng)域傳遞，影響勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此外，與民生息息相關(guān)的公平就業(yè)、社會保障、人事考試、考錄招聘等工作，社會高度關(guān)注，引發(fā)輿論事件的風險較多。
諸如此類問題，要求我們必須立足縣情社情實際，直面困難挑戰(zhàn)，針對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷解決問題、克服困難、迎接挑戰(zhàn)，開創(chuàng)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
（一）扎實抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。圍繞“一落實五聚焦”，切實打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“合力戰(zhàn)”。一是強化就業(yè)政策落地見效。省人社廳把今年確定為就業(yè)政策落地見效年，計劃實施政策落實、服務(wù)落地專項行動。我們要進一步健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，加快構(gòu)建就業(yè)優(yōu)先政策體系，全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并結(jié)合我縣實際，細化具體措施，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。當前，全縣就業(yè)補助資金滯留×萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款逾期×萬元，嚴重制約了就業(yè)政策的有效實施。今年要把用足用活各項就業(yè)資金作為一項重點工作，發(fā)揮好就業(yè)補助資金扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。二是聚焦擴大就業(yè)容量。全力做好就業(yè)崗位開發(fā)、崗位推送對接等服務(wù)，推動建立重點企業(yè)重大項目促進就業(yè)聯(lián)動機制、民營小微企業(yè)吸納就業(yè)激勵機制。立足全縣經(jīng)濟發(fā)展，重點圍繞上都電廠等國有企業(yè)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)、“牛雞柳肥”等現(xiàn)代畜牧業(yè)以及家政服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)，加大崗位征集力度，年內(nèi)計劃征集就業(yè)崗位×個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。三是聚焦雙創(chuàng)提檔升級。在推進“兩基地三園區(qū)”提檔升級的基礎(chǔ)上，按照國家級創(chuàng)業(yè)園標準夯實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范點功能，同時打造大學生創(chuàng)業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、退役軍人創(chuàng)業(yè)區(qū)等，推動形成“基地+園區(qū)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。充分發(fā)揮×生態(tài)牧場、×等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，謀劃開展創(chuàng)業(yè)成果交流會、商會專家講座等活動，輻射帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。著力打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進典型，積極引進社會資金入股“慧溫河”旅游專業(yè)合作社，增加教學拓展、沙灘摩托、老年康養(yǎng)等項目，將合作社打造成為我縣村集體經(jīng)濟發(fā)展試點。探索打造縣域農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，采取政府推動、部門牽頭、企業(yè)運作的模式，將我縣分散、低端、競爭力弱的小微甚至是作坊式的優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)進行整合包裝、宣傳、運營。在此基礎(chǔ)上，落實好創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策，年內(nèi)計劃發(fā)放×萬元。四是聚焦提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮好公共實訓基地作用，培育建設(shè)開放式辦學技能培訓機構(gòu)，大力推廣“訂單、訂崗、定向”培訓模式，依托我縣資源優(yōu)勢特點，著重打造農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品、旅游紀念品等加工制作行業(yè)及家政、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)的培訓品牌，并推選出一批“藍縣工匠”。五是聚焦重點群體就業(yè)。繼續(xù)做好就業(yè)扶貧工作，進一步鞏固就業(yè)扶貧車間、組織勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)及公益性崗位四類就業(yè)扶貧渠道，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，有力帶動農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困人口等重點人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，縣人才資源中心在冊登記的高校畢業(yè)生仍有×余人未實現(xiàn)就業(yè)，我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為今年工作的重中之重，繼續(xù)實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃，開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動，在斯赫騰創(chuàng)業(yè)孵化園新增孵化企業(yè)×戶，并謀劃打造青年創(chuàng)業(yè)街，通過落實租金減免、創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)補貼、以獎代補資金等政策，鼓勵和支持以高校畢業(yè)生為主的青年群體自主創(chuàng)業(yè)。針對我縣即將開展的“散亂污”企業(yè)綜合整治專項行動，扎實做好企業(yè)員工分流就業(yè)工作。六是聚焦疫情防控期間就業(yè)保障服務(wù)。繼續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，同時運用好市級下放的審批權(quán)限，把好補貼申領(lǐng)審核關(guān)。要加強就業(yè)失業(yè)形勢監(jiān)測預警，密切跟蹤就業(yè)形勢變化，特色是要關(guān)注疫情防控期間返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工務(wù)工情況，加強勞務(wù)供需對接，對有創(chuàng)業(yè)意愿的給予創(chuàng)業(yè)扶持，確有困難的落實就業(yè)援助幫扶政策。
（二）進一步完善社會保障制度，織密織牢民生安全網(wǎng)。著重強化服務(wù)意識，充分運用信息化手段，推動實現(xiàn)社會保障服務(wù)“全、保、強”。一是全覆蓋。深入實施全民參保計劃，充分發(fā)揮以社保部門牽頭，稅務(wù)、財政、公安、民政、發(fā)改、工信等部門配合的信息共享、聯(lián)動配合機制，廣泛開展擴面行動，以進城務(wù)工農(nóng)牧民、個體工商戶和靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點，持續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。結(jié)合全國第七次人口普查工作，調(diào)查摸底符合參保條件的法定人員情況，同時進一步創(chuàng)新社保政策宣傳方式，廣泛運用新媒體平臺，以“舉例子”的方式進行政策解讀，使社保政策更加“通俗易懂”，推進社會保險法定人員全覆蓋。二是?；?。按照省、市級統(tǒng)一部署，扎實開展繳費核定、保費收繳等工作，算好、算清、算明白機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險收支賬，做好區(qū)級統(tǒng)籌準備工作，落實政府基金缺口分擔機制，分散和化解基金支付風險。針對國有農(nóng)牧場改革、退伍軍人社會保險接續(xù)，一如既往地開展好核定工作。三是強服務(wù)。有序推進“數(shù)字社?！?，運用信息化平臺強化政策宣傳和便民咨詢服務(wù)，做好“智慧人社、掌上社保”服務(wù)平臺運行維護，推進社會保險費線上征繳穩(wěn)定運行。扎實落實好疫情防控期間社會保險費“免、減、緩”三項政策措施，同時要強化精細管理，摸清底數(shù)、算清賬目，建立、“免、減、緩”基礎(chǔ)信息臺賬。著力解決社保遺留問題，綜合施策化解矛盾風險，認真落實國有農(nóng)牧場“退一補一”政策，確保到齡退休人員按時享受養(yǎng)老待遇，保障社會穩(wěn)定。
（三）深入實施人才強縣戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。以重點人才培養(yǎng)為抓手，做好各類人員選聘及考核管理工作。一是建立人才培養(yǎng)支撐。進一步摸清全縣×支重點隊伍人才底冊（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村牧區(qū)實用人才、社會工作人才、非公有制經(jīng)濟組織人才、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)人才、黨政人才），落實國家、省、錫市重點人才培養(yǎng)工程，組織開展各類人才培訓，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實施×支隊伍人才培養(yǎng)工程。重點圍繞法律、衛(wèi)生等急緊缺人才隊伍及清潔能源、文化旅游等行業(yè)非公企業(yè)經(jīng)營管理人才，制定人才培養(yǎng)政策。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基層人才需求，引導鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。探索開發(fā)社會人才崗位，充實社區(qū)工作力量。全力做好機構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸、人才匹配等各項基礎(chǔ)性工作。會同有關(guān)部門，做好公安輔警人員、融媒體中心參照事業(yè)單位管理合同制工作人員招考及參改事業(yè)單位司勤人員安置工作。二是加強專業(yè)技術(shù)人員及編外人員管理。規(guī)范和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理工作，以“聘”為突破口，鼓勵行業(yè)部門、用人單位發(fā)揮用人主導權(quán)，建立能上能下的聘任機制，力爭做到按崗管理、擇優(yōu)競聘。探索試行定向評價、定向使用，高級專業(yè)技術(shù)崗位實行總量控制、比例單列，不占全縣專業(yè)技術(shù)高級結(jié)構(gòu)比例。落實好鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、疫情防控一線專業(yè)技術(shù)職稱評定等政策，進一步深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革。積極推進工資網(wǎng)上審批工作，年內(nèi)建成工資管理系統(tǒng)。進一步規(guī)范編外人員管理，嚴格定期考核、合同簽訂等監(jiān)督管理，進一步完善《公益性崗位管理辦法》，出臺《參照事業(yè)單位管理合同制工作人員管理辦法》《機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員管理辦法》。
（四）加大勞動關(guān)系維權(quán)力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。深入研究新形勢下勞動關(guān)系的新變化，以治理拖欠農(nóng)牧民工工資為重點，探索建立共建、共治、共享治理格局，提升勞動關(guān)系治理能力，加大勞動保障維權(quán)力度，全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一要堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，堅持依法依規(guī)推進源頭治理，落實政府、部門、企業(yè)責任，確保國家治欠保支三年行動計劃圓滿收官。要分析研判治欠保支工作形勢，鞏固“兩金三制”制度落實成果，持續(xù)加強日常調(diào)度、統(tǒng)計核查、實地督導、工作通報、績效考核和效能問責。依托全市現(xiàn)代化勞動保障監(jiān)察調(diào)度監(jiān)控管理平臺，加大案件查辦力度，暢通舉報投訴渠道，使用好案件受理、查辦、反饋信息系統(tǒng)，提高辦案效率和質(zhì)量。要全面落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，切實發(fā)揮“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒作用，扎實開展企業(yè)勞動保障守法誠信a、b、c三級評價工作，并做好整改升級。結(jié)合綜合執(zhí)法機構(gòu)改革，有效整合勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量，形成科學有效的源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處理相結(jié)合的監(jiān)察管理調(diào)度機制。二要完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，深入貫徹落實勞動合同法，推進集體協(xié)商工作，提高勞動合同簽訂率。推動勞務(wù)派遣單位經(jīng)營規(guī)范化，依法實施勞務(wù)派遣行政許可，實行申請許可承諾制，強化事中、事后監(jiān)管。三要加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。進一步提高勞動人事爭議處理效能，持續(xù)推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”，全面提升調(diào)解仲裁處理能力，完善便捷高效的處理機制。切實加強仲裁實體化和信息化建設(shè)工作，落實數(shù)字仲裁庭和智能仲裁院建設(shè)任務(wù)。完善便捷高效的爭議處理機制，做好“調(diào)、裁、審”銜接工作，全縣調(diào)解仲裁結(jié)案率達到×%以上、調(diào)解率達到×%以上、終局裁決率達到×%，線上辦案率達到×%。切實加強仲裁業(yè)務(wù)區(qū)域合作和隊伍建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)練兵活動，提升與其他縣縣市區(qū)合作和自身仲裁工作水平。開展仲裁員業(yè)務(wù)培訓并頒發(fā)仲裁員資格證書，實行全員持證上崗，不斷提高仲裁員隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。全面推進鎮(zhèn)場勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)，加強社區(qū)治理體系建設(shè)，發(fā)揮社會組織作用。四要加強矛盾風險分析研判。發(fā)揮和諧勞動中心綜合協(xié)調(diào)作用，健全矛盾風險調(diào)處領(lǐng)導機制，建立“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的工作模式。采取“雙隨機一公開”辦法進行常態(tài)化摸底排查，對制度執(zhí)行不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不嚴格、責任履行不到位的地區(qū)、部門和用人單位，嚴肅問效追責。要全面梳理人社系統(tǒng)矛盾風險隱患，加大日常巡查、專項檢查、矛盾排查力度，實行臺賬式管理，妥善解決好群眾反映的突出問題。
一要落實全面從嚴治黨政治責任。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展是推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的迫切需要，各地各部門要把全面從嚴治黨的思想動能、組織動能轉(zhuǎn)化為推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的強大勢能，以黨建統(tǒng)籌工作全局，持之以恒抓好黨的建設(shè)。一是深入學習貫徹黨的十九大精神，結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，運用好“學習強國”平臺，加大黨員干部教育培訓力度，增強貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和主動性。二是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導教育黨員干部切實增強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定自覺地同黨中央保持高度一致。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度，加強基層組織建設(shè)，強化黨組織政治功能，切實提高黨的建設(shè)科學化水平。四是嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，狠抓中央八項規(guī)定和省配套規(guī)定的落實，持之以恒推進正風肅紀和“四風”問題專項整治，切實把黨的紀律規(guī)矩刻在腦中、記在心上、落實到具體行動上。要推進權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)，堅決懲治不作為、慢作為、亂作為等行為，樹立人社隊伍廉潔自律、風清氣正的良好形象。
二要提升干部隊伍能力素質(zhì)。隊伍的精神狀態(tài)和工作效能直接關(guān)系到工作的成效，要從落實從嚴治黨、轉(zhuǎn)變工作作風和提高整體工作水平入手，把隊伍建設(shè)工作抓好抓實，提高干部隊伍適應(yīng)新要求、新標準、新任務(wù)的能力。要落實培訓常態(tài)，不斷強化業(yè)務(wù)培訓和知識更新工作，著力建設(shè)一支講政治、守規(guī)矩、敢擔當、重法治、素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的干部隊伍。
三要提升高效服務(wù)水平。要不斷提高人社工作科學化服務(wù)水平，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的有效性、服務(wù)方式的人性化、服務(wù)對象的精準化。要運用好微信平臺等信息化手段，強化政策解讀與宣傳，為單位和個人提供就業(yè)培訓、信息查詢、社保登記繳費、人事人才和勞動保障等管理服務(wù)，著力提升公共服務(wù)能力。要建立完善人社數(shù)據(jù)庫，有序推進“數(shù)字人社”建設(shè)，利用信息化手段，提升公共服務(wù)能力，為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。
同志們，做好新時期人力資源和社會保障工作意義重大、使命光榮。各地各部門一定要齊心協(xié)力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動我縣人社工作取得新的突破！
同志們：
這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會議的中心議題是：傳達貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動和社會保障工作，對今年的工作進行全面安排和部署。剛才，英桂局長就對今年的目標、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會，貫徹落實。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點：
20xx年全縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅克難，開拓進取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓1130名，全年成功引進各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓170人，技能培訓2594人，轉(zhuǎn)崗培訓1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個勞動保障事物站，招聘了92名勞動保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點零售藥店，同時，在條件成熟的企業(yè)積極擴面，全縣參保人數(shù)已達到12388人。四是社保工作取得實效，今年以來，社保費收繳1296萬元，引進資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會化發(fā)放面達到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起，依法快速審結(jié)勞動爭議案件17起，收到良好的社會效果。這些成績的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進娶扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著，但是還存在許多與新形勢不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險擴面難度大;醫(yī)療保險做深做細;大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，大家一定要認清形式，認真研究應(yīng)對措施，樹立大局意識、服務(wù)意識、危機意識、進一步增強做好人事勞動和社會保障工作的責任感和緊迫感，使這項工作有一個大發(fā)展、大提高。
1、認真組織培訓，加強素質(zhì)教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對黨政機關(guān)，事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。因此，必須嚴格要求自己，認真履行職責，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，做到政治標準高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實做到“三個結(jié)合”一是把學習理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運用理論成果指導人事勞動和社會保障工作的實踐活動。二是把學習理論與創(chuàng)新管理機制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學習理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟建設(shè)的先進。
2、鞏固兩個確保，提高保障水平。社會保障體系是社會主義場經(jīng)濟的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進行，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。今年要認真落實邯字(2004)33號文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴面征繳清欠力度，對于參加社會保障的企業(yè)單位，進一步加強管理，增加保險種類，提高保障水平。對于個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴大社會保障覆蓋面。二的進一步擴大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強醫(yī)?；鸸芾?，穩(wěn)妥推進醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實施民心工程。黨、國務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”，縣委、縣政府更是把促進就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項工作的重中之重。一要認真落實目標責任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績考核目標，要建立和完善經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)增長機制，把擴大就業(yè)的目標有機地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個勞動保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對外考察篩選用工信息，對內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。
4、強化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實施“人才興邯工程”的措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實抓好。要堅持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會穩(wěn)定的原則，做好以下兩點。一是分類推進人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導、分別推進，對擔負一定行政職能的事業(yè)單位，要對應(yīng)公務(wù)員隊伍的管理辦法嚴格管理，加強監(jiān)督;對公益性事業(yè)單位，要研究科學的管理辦法，使經(jīng)濟效益和社會效益達到最大化。二是積極推進事業(yè)單位聘用制。認真貫徹政府冀政辦(2005)4號文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點工作意見》的通知精神，加強政策研究，認真搞好試點，適時組織推進，實行“新人新辦法、老人老辦法”對新進入事業(yè)單位的人員一律實行聘用制，簽定聘用合同，實行人事代理。
5、加大勞動監(jiān)察力度，悉心維護勞動關(guān)系。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)利的行為，依法保護勞動者的權(quán)益。針對社保擴面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項監(jiān)察，嚴懲違法者，切實優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強勞動爭議仲裁和處理工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，落實責任制，全面加強勞動爭議信訪的排查分析和重點監(jiān)控，特別是群體性勞動爭議的預防和處理，維護全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個時期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻和行動指南。要創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展，人才是第一資源。我們要強縣，必須以人才為支點，加強我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅持用“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，樹立科學的人才觀，不唯學歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機制激勵人才，主動同知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時積極提供職稱評審、資格認定、人事代理、養(yǎng)老保險等服務(wù)。
今年人事勞動和社會保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進工作、轉(zhuǎn)變作風、提高效率，確保適應(yīng)當前的新形式、新特點，使人事勞動和社會保障工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強理論學習，提高業(yè)務(wù)能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點、新任務(wù)，要加強理論知識學習，業(yè)務(wù)知識學習和法律知識學習，不斷強化依法行政意識，不斷增強干部隊伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進一步提高場經(jīng)濟條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當前突出的矛盾，又要探索建立長效機制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強督查督辦工作，各項工作要做到年初有目標，年中有檢查，年末有考核，踏踏實實抓好各項工作的落實。
同志們，做好今年的人事勞動和社會保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，努力實現(xiàn)人事勞動和社會保障工作新的跨越。
同志們：
今天召開這次會議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作?？h社保局田光強、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點意見：
20xx年，全縣人社工作取得了較好成績，不僅圓滿完成了各項目標任務(wù)，而且有的工作實現(xiàn)了新突破。但是，全國經(jīng)濟發(fā)展目前已經(jīng)進入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個新課題。二是社會保險方面。隨著經(jīng)濟增速放緩，社會保險擴面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社?；鹫骼U和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會保險的籌資與待遇標準，兼顧不同群體和不同層次的社會保險需求，需要我們超前謀劃、科學規(guī)劃和有效應(yīng)對。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進，經(jīng)濟發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動發(fā)展，要創(chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實施人才強縣戰(zhàn)略，切實把人才工作的各項措施落到實處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實現(xiàn)優(yōu)秀人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項新任務(wù)。四是勞動關(guān)系方面。隨著勞動力供求格局的變化，勞動者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強，權(quán)益訴求及其表達方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長起來的農(nóng)民工，更加注重勞動條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強烈。同時，在經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大、實體經(jīng)濟要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營困難，勞動關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動機制不完善，處理不當就會引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢，要積極預防、妥善處理各類矛盾，維護好社會和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，準確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實增強做好人社工作的責任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動全縣人社工作再上新臺階。
20xx年，全縣人社工作要緊扣各項目標，攻堅克難，確保全面完成任務(wù)。重點抓好以下幾方面工作：
(一)統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進“雁歸工程”的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴格按照職責分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實加強與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時發(fā)布崗位需求信息。同時，還要強化與經(jīng)開區(qū)對接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進“雁歸工程”的實施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動者就業(yè)技能?？h人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導和扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認真落實“雁歸工程”、小額擔保貸款貼息、“3個15萬元”、“5個100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時要大力引導和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。
(二)健全和完善社會保障體系。一是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會指標監(jiān)測要求，以養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點，提高社會保險覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個體勞動者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會保險。二是扎實推進社會保險制度改革。加快實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，盡快把機關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社?；鸨O(jiān)督力度。進一步健全和完善經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度，加大社?；肆Χ龋粩嗤晟票O(jiān)管方式，加強社保基金監(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進社?；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督，實現(xiàn)社?；鹗罩崟r監(jiān)管、核查，并認真分析預警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時處理，確保基金安全。
(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認真落實公務(wù)員凡進必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實“2個80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補充和機關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認真做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進機關(guān)事業(yè)單位人員合理流動，穩(wěn)定邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴格按照德委〔20xx〕3號文件要求，做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認真落實機關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，扎實抓好機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認真貫徹落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，認真貫徹落實工資向基層傾斜相關(guān)政策，認真做好晉升級別工資、工資檔次、薪級工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強勞動監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場、依法用工、遵守社會保險法規(guī)和打擊非法用工等專項執(zhí)法檢查活動，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報投訴渠道，群眾舉報投訴案件結(jié)案率達95%以上。嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長效機制，推進農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強勞動用工動態(tài)監(jiān)控，著力推進勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達95%以上。二是做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認真落實勞動用工備案制度，完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，大力推進工資集體協(xié)商工作，提高勞動合同、集體合同簽訂率，其中勞動合同簽訂率達94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達85%以上。加強勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實施勞務(wù)派遣行政許可。推進企業(yè)勞動用工誠信體系建設(shè)，有效預防突發(fā)性、群體性事件發(fā)生。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。推進勞動人事爭議仲裁機制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實仲裁工作隊伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達90%以上。加強勞動人事爭議法律援助，加快推進基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會保障、勞動維權(quán)工作，促進農(nóng)民市民化。加強農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓，加快推進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認真抓好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進“一拖四”項目建設(shè)，落實地方配套資金，加快工程建設(shè)進度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進我縣全覆蓋項目建設(shè)，推動基層公共服務(wù)規(guī)范化、標準化進程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺服務(wù)水平。
人社工作涉及到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進。
(一)加強協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。
(二)確保責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，認真落實領(lǐng)導責任制，確保領(lǐng)導到位、責任明確、措施落實。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等作為重點工作，認真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標責任書明確的內(nèi)容，認真細化任務(wù)，切實抓好落實，確保不折不扣地完成各項目標任務(wù)。
(三)切實改進作風。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強化執(zhí)行力，加強作風建設(shè)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事。要準確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。
(四)嚴格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實推進人社工作發(fā)展，需要我們堅持法治思維，用法治來強化對人社工作的督促檢查，堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對人社工作推進情況要進行專項督促檢查，并納入全年目標績效考核，以確保今年各項任務(wù)全面完成。
同志們，要圓滿完成今年各項目標任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責、辛勤工作。因此，請大家務(wù)必高度重視，緊密團結(jié)起來，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!
同志們：
20xx年是十分重要的一年，面對國際金融危機的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，圍繞年度目標任務(wù)，抓重點、攻難點、建亮點，上下齊心協(xié)力，共克時艱，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長對就業(yè)工作的專項督查，中央機構(gòu)編制委員會就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺建設(shè)情況的檢查、全國人大農(nóng)委會副主任委員**、**對我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項工作受到了中、省、市、縣各級領(lǐng)導的充分肯定和贊揚。一年來，我們主要做了十項工作：
一是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
在學習實踐活動中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟作為踐行科學發(fā)展觀的落腳點，以“科學發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實踐載體，自覺地把科學發(fā)展觀落實在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見實效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；落實各項政策，及時兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復員干部穩(wěn)控工作，切實維護了社會穩(wěn)定。
二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。
積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。堅持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評選競賽活動，強化了干部職工的服務(wù)意識和競爭意識；設(shè)立服務(wù)引導臺，指定專人負責接待和引導，增強了工作的主動性；為局機關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風政風民主測評活動，廣泛聽取社會各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅持送信息進村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾。活動開展以來，干部職工的服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平顯著提升。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革。
為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實有關(guān)文件精神，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》，認真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復雜的公開招聘工作。嚴肅工作紀律，嚴密組織筆試面試，將工作責任細化到人，落實到每個環(huán)節(jié)中；通過分組報名、上網(wǎng)查詢學歷真?zhèn)?、邀請高校專家做評委、紀檢監(jiān)察機關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實、科學、公平和公正，順利完成了報名、筆試、面試、體檢和政審四個階段的各項工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長、招聘單位和社會各界好評。
四是努力擴大信息化管理范圍。
充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進一步完善了人事辦公管理軟件；大力實施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機，不斷提高就業(yè)和社會保險工作的信息化管理水平；加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理兩級平臺，初步實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級勞動保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。
五是扎實推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
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