總結(jié)能夠幫助我們創(chuàng)造個人學習的獨特方式和方法。如何有效應對壓力,成為我們心理健康的關鍵所在。在寫總結(jié)時,可以從這些范文中借鑒一些表達方式和思維方式。
春節(jié)廉政會議講話篇一
同志們:
今天我們召開xx縣十四屆人民政府第四次廉政工作會議,這是近年來全縣政府系統(tǒng)召開的規(guī)模最大的一次廉政工作會議,我們邀請了縣人大孫志磊主任、縣紀委楊xx、縣政協(xié)張xx副主席領導到會指導,邀請了有關部門主要負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,財政所長,政府部門各單位領導和報賬員、會計、出納;學校、醫(yī)院負責人參加會議,目的就是認真學習貫徹系列重要講話精神,落實國務院、省、州廉政工作會議要求,全面總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作取得的成績,安排部署2016年工作任務,為全縣的跨越發(fā)展營造良好的環(huán)境。剛才,縣紀委楊xx結(jié)合全縣工作實際,以案說法,對推進今后一個時期黨風廉政建設工作提出了明確要求,我完全同意。
下面,我講四點意見。
一、充分肯定廉政工作取得的成績
2015年,我們緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,切實強化廉政教育、制度建設、監(jiān)督問責和反腐倡廉工作,廉政工作取得顯著成績。
(一)強化了廉政教育
各級各部門嚴格按照縣政府安排部署,認真扎實地開展了“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動,干部職工的廉政意識不斷得到加強。通過專題民主生活會等形式,同志們相互間開展了嚴肅的批評與自我批評,查擺了自身存在的不嚴不實問題,干事創(chuàng)業(yè)的風氣進一步得到鞏固。通過開展“掛包幫?轉(zhuǎn)走訪”和黨課培訓等各種活動,進一步加強和密切了干部與群眾的直接聯(lián)系,干部職工進一步掃清了自身存在的“四風”問題。通過對身邊存在的各種違法違紀案件的查處,教育和警醒了廣大干部職工,全縣廉政風氣進一步好轉(zhuǎn)。
(二)強化了制度建設
圍繞巡視組巡視xx縣反饋問題意見,認真研究出臺了《xx縣政府性資金審計工作實施辦法》,實現(xiàn)了所有政府性項目審計全覆蓋;出臺《xx縣規(guī)范財政性資金審批管理制度》,實現(xiàn)財政資金的規(guī)范化管理;出臺《xx縣重大決策重要事項重點項目部門協(xié)調(diào)配合制度》、《xx縣政府部門婚喪嫁娶談話制度》,規(guī)范了有關問題。結(jié)合政府工作實際需要,出臺并執(zhí)行了政府領導班子每周碰頭會制度、每周重點工作重要事項推進情況報告制度、政務督查專員制度,有效推進了政府各項工作的開展落實。
(三)強化了監(jiān)督問責
推進陽光政府建設,自覺接受人大政協(xié)和廣大人民群眾監(jiān)督,全年開展公開招投標項目259個,招投標總金額3.6億元,在建項目全部實現(xiàn)公開招投標,自覺公開政務1513期、村務194期、司法3006期,使政府決策落實事項接受最廣泛的民-意監(jiān)督。針對政府重大決策部署貫徹不力等問題,全年對67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導約談17次,按照問責程序?qū)ぷ鞅O(jiān)管不力,有令不行、有禁不止的5名鄉(xiāng)科級領導干部進行“通報批評”、“誡勉談話”等問責,推進了機關效能提升,政風、作風得到較好轉(zhuǎn)變。
(四)強化了執(zhí)紀執(zhí)法
為民務實,全年接待處理群眾來信來訪539件次,同比下降53.9%,辦結(jié)518件,辦結(jié)率96%。各級各部門調(diào)解各類民間糾紛7785件,調(diào)解成功7406件,成功率95%。嚴懲腐敗現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件,進行了嚴厲查處,全年查處貪污賄賂案件6件6人,濫用職權案件1件1人。
二、清醒認識當前廉政工作存在問題
我縣廉政工作雖然取得了顯著成績、但是仍存在不少問題,必須高度重視。
(一)勤政廉政作風不到位
從去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓勤政廉政工作情況看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時貫徹落實、縣政府決策部署事項氛圍比較濃,效果比較好。但也要看到,少數(shù)部門在勤政廉政實踐中也存在著自行其是、自作主張,選擇性執(zhí)行,執(zhí)行不徹底、不到位的庸政、懶政現(xiàn)象。有的部門對單位承辦的、政府決策事項,存在對單位和部門有利的執(zhí)行,對其他事情,就問一下動一下,不問就不動,或者找各種理由各種客觀原因拖著不辦。有的部門開展工作中存在畏難情緒,怕得罪人,老好人思想嚴重,工作中一旦遇到困難,能推則推,不能推則找各種客觀原因,不作為思想作祟。
(二)項目資金管理不規(guī)范
腐敗案件發(fā)生的單位和個人,絕大多數(shù)存在項目資金管理不規(guī)范問題,給腐敗有了可乘之機。從長期工作實踐看,有的單位在項目可行性研究和項目的報批、立項等前期階段,均能認真進行準備和對待,在工程實施過程中,相對而言也比較重視。但在工程實施完成后,對竣工決算、資產(chǎn)移交和資金結(jié)余處理工作不夠重視,造成結(jié)余資金未得到及時妥善處置、資金利用率不高,甚至有些已竣工項目長期未開展工程竣工決算和竣工驗收工作,使項目拖而不決。有的單位資金管理不規(guī)范,長期不按照財政制度報賬,有的應繳納財政的資金不入賬,資金滯留在賬戶上長期不使用,造成了一方面大量資金積壓,一方面項目缺乏資金推動的矛盾現(xiàn)象。
(三)政務服務意識轉(zhuǎn)變不到位
經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的開展,政府系統(tǒng)政務服務意識比較到位,群眾辦事也比以前方便很多,但在少數(shù)部門的少數(shù)干部職工中,依然存在政務服務意識不到位的情形。有的單位領導參加過政府召開的各種會議后,不把會議精神及時傳達給班子成員,自己也不去推動工作,影響了工作落實。有的干部聯(lián)系服務群眾不深入,沒有真正沉下身子和群眾交心談心,沒有了解群眾所需所求,沒有真正為群眾脫貧出謀劃策,與群眾“最后一公里”的距離一直沒有走完。
(四)依法行政落實不到位
有的部門不認真履行財務管理制度,擠占專項資金(擴大開支范圍)、報賬不及時,少數(shù)單位暫付款余額巨大。有的履行《預算法》不到位,未嚴格按照核算預算方向列支資金。有的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,賬面固定資產(chǎn)和實際固定資產(chǎn)互相對不上賬。有的在依法行政過程中,依法不足、依法不嚴,在執(zhí)行政策過程中,出現(xiàn)兩種標準,兩種規(guī)則,有的在執(zhí)法過程中優(yōu)親厚友,嚴重影響和損害了黨和政府的公信力。
三、突出重點抓好今年廉政工作任務
今年和今后一個時期,是全縣跨越發(fā)展的重要關鍵時期,抓好廉政建設工作,創(chuàng)建一個干凈向上的發(fā)展環(huán)境,是全面建成小康社會,全面消除貧困人口的必要條件。為此,我們必須以嚴和實的作風,快和準的行動,迅速抓好以下六項廉政工作。
(一)嚴格遵守黨章黨紀
學一做”學習教育,是深入學習貫徹系列重要講話精神,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,也是當前一個時期我們嚴格遵守黨章黨紀,切實加強黨性修養(yǎng)的重要工作。
對于“兩學一做”學習教育活動,還將作統(tǒng)一安排部署,在此我特別強調(diào),政府系統(tǒng)各單位部門要把“兩學一做”作為政府廉政建設的重要內(nèi)容抓緊抓實。要嚴格按照黨中央、省、州、關于“兩學一做”學習教育活動要求,認真學習黨章,認真學習系列講話,通過全面系統(tǒng)學習,肅清思想灰塵,樹立崇高道德追求。要通過“兩學一做”活動,進一步指導全體黨員堅定理想信念,用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要通過學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,樹立清風正氣,為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念,全力實現(xiàn)xx縣跨越發(fā)展提供堅強組織保證。
(二)深入推進依法行政
深入推進依法行政,是有效避免腐敗現(xiàn)象的重要工作。去年,我們已經(jīng)完成了縣鄉(xiāng)兩級權力責任清單的梳理,各單位各部門干什么、怎么干、能不能干,都已經(jīng)全部向社會進行了公布。
今年,要嚴格按照中央、省、州黨委政府和的安排部署,對照權力責任清單,著力抓好依法行政工作,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。要形成規(guī)范有序的工作流程圖,使政府部門出臺的公共產(chǎn)品、公共服務符合標準,讓群眾滿意。要進一步抓好行政審批事項改革的后續(xù)承接學習工作,加強與上級行業(yè)主管部門的溝通對接,行政審批事項要接得住,管得好,用得準,特別是要加強對龍頭企業(yè)和群眾的主動服務。要進一步加強法律顧問制度建設,政府各部門出臺的各項文件,尤其是政策性文件,要通過法律顧問審核后才能報縣政府研究決議。要進一步加強市場主體信用監(jiān)管,尤其對一些拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要加強農(nóng)民工保障金繳納執(zhí)行力度,嚴重的要納入行業(yè)準入負面清單,限制其進入xx縣參與工程項目建設。要加快政務服務“一站式”并聯(lián)審批服務建設,縣政務服務中心已搬遷至跑馬路,今年的任務是完成部門間數(shù)據(jù)共享平臺建設,實現(xiàn)居民和企業(yè)在行政審批過程中可以一次性辦結(jié)審批事項,做到少跑腿、好辦事。
(三)持續(xù)加強作風建設
通過黨的以來重拳反腐的強力整肅,相信在全縣領導干部和廣大職工心中,已經(jīng)建立了不能腐、也不敢腐的廉政準線。去年,縣政府出臺的《xx縣項目資金申報審批管理辦法》、《xx縣政府投資建設項目審計實施辦法》,在反腐倡廉制度建設上取得了很好的效果,有利于從制度上鏟除滋生腐敗的不良土壤。
今年,要繼續(xù)推進工程建設項目招投標規(guī)范化工作,繼續(xù)保持所有在建項目全部實行招投標。要繼續(xù)抓好干部職工的反腐倡廉和黨風廉政建設,時刻把嚴的要求和實的作風貫徹到各項具體工作中,始終保持昂揚向上的工作勁頭和艱苦樸素的工作作風,始終繃緊廉政準線。要嚴格執(zhí)行云南省“六個嚴禁”要求,領導干部一旦發(fā)現(xiàn)有插手工程建設、土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、違規(guī)使用扶貧救災和社保資金、收受“紅包”、違反黨的組織人事紀律等6個方面的行為,立即查處,絕不姑息。
(四)不斷健全管權用錢制度
廉政工作的兩塊重要內(nèi)容,一是管好怎么用權,二是管好怎么用錢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在領會執(zhí)行政策的過程中,要準確領會,準確宣傳,準確執(zhí)行,不得曲解,誤讀政策精神,造成不良社會影響。要堅決防止不作為,當前和今后一個時期,全縣各項工作都將進入一個跨越發(fā)展時期,工作量大幅增加,必然造成矛盾糾紛凸顯多發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須堅決樹立看齊意識,杜絕不作為,慢作為,切實形成履職盡責的工作格局,要確保人人謀發(fā)展,事事有人管,件件有推進,敢于作為,勇于作為,善于作為。 在用錢方面,要著力抓好規(guī)范撥付和事后監(jiān)管工作。去年我們出臺了一系列政策,對資金管理審批有了明確的要求,今年要繼續(xù)抓好這項工作,尤其對易地扶貧搬遷、重大項目建設等大額資金使用,要嚴格執(zhí)行“三重一大”原則,經(jīng)過政府常務會議研究決定。同時,在去年加快資金撥付速度的基礎上,今年要進一步加快對重大建設項目資金的撥付速度,各單位要加快推進項目前期工作,有效避免資金積壓沉淀,有條件的項目,要盡快把資金撥付到位,迅速形成有效支出,對撥付進度不力的單位主要負責人,要進行約談和問責。審計是管好錢、用好錢的利器,是防治腐敗的重要措施,各級各部門要積極歡迎和支持審計工作的開展。去年我已讓項目建設單位對歷年積壓的未審計項目進行了梳理,審計部門要合理安排審計計劃,從今年開始,逐步消化這些積壓的項目,對審計的每個項目、每筆資金,都不能放過任何一個疑點。今后,我們對脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設方面的投入越來越多,必須加強審計監(jiān)督。
(五)不斷加強項目申報規(guī)范
政府工作的重要抓手就是項目建設,特別是我縣要實現(xiàn)跨越發(fā)展,必須按照省、州、安排部署,狠抓項目建設,緊扣項目推進,把實現(xiàn)跨越發(fā)展,全面建成小康社會的理論目標細化落實到具體的項目上來。
當前存在的一個重大矛盾,是一方面需要大量的項目來支撐全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,另一方面在上級計劃組織各類項目時又難以迅速形成成熟的項目材料予以申報,這一矛盾的成因,歸根結(jié)底是不夠重視項目申報工作造成的,是勤政不足的表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷加強項目申報工作力度,把這一工作作為檢驗勤政的重要參考,要主動加強向上請示匯報力度,全力爭取上級部門關心支持xx縣發(fā)展??h發(fā)改局要加強研究指導,緊扣上級政策精神和投資導向,把項目申報工作作為完成固定資產(chǎn)投資的一項支撐性任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門??h財政要積極做好項目入庫工作??h政府辦要加強督促檢查,把各單位項目申報工作作為督辦事項認真督辦。
(六)不斷推進政務公開
今年2月17日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》,部署全面推進各級行政機關政務公開工作。公開透明是法治政府的基本特征,也是營造跨越發(fā)展環(huán)境的需要。推進政務事項公開,要堅持做到以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。
目前,包括縣政府工作報告、縣政府各次常務會議紀要決定的`重大事項、縣內(nèi)重要項目招投標、采購事項都已經(jīng)按期在縣政府網(wǎng)站上進行了公開。從去年群眾在信箱反映的情況看,老百姓比較關注的都是棚戶區(qū)改造、惠農(nóng)資金發(fā)放、各種補助政策、就醫(yī)、就學等民生政策,各單位要認真對照中央關于全面推進政務公開工作的意見,及時把本單位本部門需要公開的事項向社會公開。要堅持定期公開,定向公開,定點公開原則,要把村小組一級作為政務公開的最前線,明確村小組公開地點,公開時間,按期將各級各部門需要公開的事項粘貼宣傳到村小組一級。各單位要在推進政務事項公開的同時,認真探索靈活多變的傳播方式,采取微信、微博等新興社交媒體網(wǎng)絡,把使各項政策更好傳播到老百姓耳朵中。
四、強化保障推動廉政工作迅速落實
(一)要加強領導、強化自身建設
建設廉潔政府,加強政風建設,各級領導干部要帶好頭,要從自身做起,正己才能正人。要在日常工作中嚴格遵守各項規(guī)定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,始終與黨中央保持高度一致,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己,還要加強對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有凌駕于黨紀國法之上的現(xiàn)象發(fā)生。主要領導還要履行主體責任,強化班子的管理工作,要教育好,引導好班子成員自覺遵守和貫徹政治紀律,組織紀律,廉政紀律,團結(jié)紀律,使班子形成戰(zhàn)斗力,凝聚力,促進工作更好開展。
(二)要嚴格責任、落實廉政要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,做到守土有責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人要強化不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,把廉政建設的要求體現(xiàn)到工作和管理中,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點任務親自督辦。班子其他成員要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起領導責任,落實“一崗雙責”,既要抓好工作,又要帶好隊伍。單位主要領導和分管領導對干部職工領導不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的,既要追究當事人的責任,又要追究主要領導或分管領導的責任,嚴格落實“一案雙查”。
(三)要勤于政務、做到廉政為民
各級工作人員要時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以強烈的事業(yè)心和責任感,多為xx縣的發(fā)展作貢獻。在領導崗位的同志,要著眼政府發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好抓實本單位各項工作,使本單位工作取得更優(yōu)成績。負責具體事務的同志,要切實履職盡責,把政府的決策部署迅速落實到具體工作中,努力形成上下一心,共謀發(fā)展的良好格局。希望大家都團結(jié)起來,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗、無私奉獻,全力推進各項政務工作開展,全力推進政府廉政建設工作開展。
(四)要強化檢查,促進工作落實
檢查考核是促進工作落實的重要方法,是廉政工作的重要保障,要通過檢查考核,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進一步明確目標任務,達到領導心中有大局,干部肩上有擔子,圍繞目標定措施,突出任務抓落實的效果。各單位要把檢查考核作為檢驗工作成效的鏡子,不斷解決工作推進中的困難問題,促進工作迅速取得實效。各單位還要認真組織本部門承辦事項的檢查考核活動,通過檢查考核,掌握和更新工作動態(tài),研究和提出工作建議,推動工作更好開展。
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實中央紀委五次全會部署,總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,明確2015年重點任務。
一、認清形勢,增強推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感使命感
過去一年,各級政府和各部門認真貫徹黨中央國務院一系列決策部署,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風,改機制,強監(jiān)管,嚴政紀,取得了明顯成效。
一是政風轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強跟蹤審計,基本覆蓋各?。▍^(qū)、市)和國務院主要部門,推動了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險政策措施的有效落實,促進了勤政廉政。認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”。嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對370多個違規(guī)建設項目限期整改。徹底核查黨政機關事業(yè)單位機構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費預算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務提供了有力保障。
二是源頭防腐加快推進。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡政放權、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項行政審批等事項,兩年來共取消和下放700多項,本屆政府承諾國務院各部門行政審批事項減少三分之一以上的目標提前實現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項目核準范圍,取消和下放38項核準事項。放開50項商品和服務價格。特別是下決心改革商事制度,實行先照后證,將注冊資本實繳制改為認繳制,新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長,促進了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時,堅持有破有立,加快建立完善社會信用體系、不動產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎性制度。推進改革和制度建設,從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
三是資金監(jiān)管持續(xù)加強。深化預算管理制度改革,專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少三分之一以上。推進預算公開,中央財政和部門預決算公開到功能分類的“項”級科目。加強地方政府性債務管理,推動建立規(guī)范的舉債融資機制。充分發(fā)揮審計的公共資金“守護神”和反腐“尖兵”作用,加大對存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設等審計力度,促進增收節(jié)支和挽回損失4000多億元,查出違紀違法案件線索3800多件。嚴肅財經(jīng)紀律,開展“小金庫”專項治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。
四是執(zhí)紀力度不斷加大。對違紀違法的公職人員給予政紀處分,有的開除公職,涉嫌犯罪的移送司法機關。加大對失職瀆職行為問責力度,嚴格追究責任。嚴肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費使用等重點領域的腐敗問題。對公-款吃喝、公-款送禮、公-款旅游等違規(guī)違紀問題堅決糾正,嚴肅查處。加大國際追逃追贓力度,對腐敗形成強大震懾。
發(fā)多發(fā),個別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除,權力尋租空間仍然存在,制度建設亟待進一步加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,政府系統(tǒng)廉政建設任重道遠。
腐敗是社會的“毒瘤”,嚴重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公正,侵蝕人民權益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟社會發(fā)展、國家長治久安的致命風險。我們要切實增強憂患意識和責任感、使命感,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
當前國際經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府為目標,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權,管住錢,抓落實,懲貪腐,持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、放權限權,堅決打掉尋租空間
簡政放權是釋放市場潛力的關鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅定的,行動是堅決的。近兩年大幅減少行政審批等事項,放寬市場準入,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,放權限權對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權或?qū)徟鷻嗉?、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權。從這個意義上說,簡政放權具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
一要以權力“瘦身”為廉政“強身”。簡政放權雖取得重大進展,但這項改革遠沒有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項,全面清理中央設定地方實施的行政審批,大幅減少投資項目前置審批。放權不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項,能取消的都要取消,真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅決堵住這個“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟發(fā)展進程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動拿權尋錢,有的是被別人拿錢砸權,兩者拍到一起,許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項,要規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結(jié),推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權力尋租。當然,放權的同時還要加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
任何一級都不得截留。要對中介服務進行清理,破除壟斷,規(guī)范收費,加強監(jiān)管。推進行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤,斬斷背后的利益鏈條。
三要扎緊管權限權的制度“圍欄”。權易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權力,耍盡“權”威,大肆斂財,“小官巨貪”。究其原因,就是公權缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個別人謀私利的工具。所以政府在減權放權的同時,還要以剛性的制度來管權限權,念好權力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權力劃定邊界,加快建立權力清單、責任清單和負面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權力清單明確政府能做什么,責任清單明確政府該怎么管市場,“負面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個清單”和打造公開便捷的服務平臺,構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機制,給市場讓出更大空間。這實際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進制定權力清單及責任清單。還要探索建立和完善負面清單。
當前一項重要工作,是要梳理政府職權和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時間,對國務院文件進行全面清理,凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權益的,都要抓緊廢止或進行修改。地方政府也要做好相關規(guī)范性文件清理工作。同時,改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時修訂,為改革發(fā)展和廉政建設提供保障。當然,放權限權的同時,也要強化責任,加強監(jiān)管。放權不是責任小了,而是責任大了。在推進法治政府過程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
三、嚴管公帑,確保資金安全運行
公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費,這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問題,給基層公務人員漲工資、發(fā)補貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用,其中的原因要查清楚。財政資金跑冒滴漏、虛報冒領等問題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動,真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。
第一,政府收支一律納入預算并公開。財政是庶政之母,預算是整個財政管理的綱領。嚴管公共資金,首先要管好預算這個“龍頭”。要進一步完善政府預算體系,加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算與一般公共預算統(tǒng)籌力度,做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項轉(zhuǎn)移支付項目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級,所有使用財政資金的部門和單位預決算都要公開到功能分類的“項”級科目,基本支出要公開到經(jīng)濟分類的“款”級科目,專項轉(zhuǎn)移支付要分項目分地區(qū)公開。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時,政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權力運行,要推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果向社會公開,公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)等領域都要加大信息公開力度,讓公共資金和權力在“探照燈”和“攝像頭”下運行。
第二,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督。審計是看錢管權的“衛(wèi)士”。要推動審計監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預算的公共資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,審深審透。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預計將達8000億元以上,這對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關鍵作用。審計要盯緊每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗鯨吞蠶食。
第三,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當前財政收入增速放緩,而剛性支出增長壓力加大,政府更要精打細算,理好財,管好錢,提高資金使用績效。要上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。同時抓緊建立長效機制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財政撥下去的錢都是有時限要求的,從今年開始,所有超期未用的資金都要按有關規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費的還要追究責任。
同時,對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴監(jiān)管。國資姓國,是全體人民的共同財富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢袋”。在推進企業(yè)改革改制過程中,要重點規(guī)范國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓,加強國有產(chǎn)權交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴格操作流程,防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系和制度,加強對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)負責人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費不良風氣。
四、勤政有為,推動重大決策落實
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期。前進道路上所遇到的一切問題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心,抓好發(fā)展這個第一要務,大力推動科學發(fā)展,保持經(jīng)濟中高速增長,促進發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國務院出臺了一系列既利當前又惠長遠的政策措施,啟動了一批重大發(fā)展和民生工程,實施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達到86.8%,但個別領域重大工程投資只完成一半左右;全國建設用地供應量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風行為上找原因。應當看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負的責任不負,該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領導干部要敢于擔當、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實、惠民生作為最大責任,做到守土有責,守土盡責,為官一任就要造福一方。
一是重大任務要明確分工。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務目標、重大政策和重大改革舉措、重大投資項目和民生工程,經(jīng)全國人大會議審議批準后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務,細化要求,明確分工,逐級簽訂目標任務責任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責,層層傳導抓落實的壓力。
二是重點工作要嚴格時限。時間就是生命,時間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,再解決6000萬人的飲水安全問題等,都是約束性指標和硬任務,必須及早謀劃,確保按期完成,說到做到,不放空炮。
三是決策部署要督查落實。各地區(qū)各部門對工作要有部署,有檢查,有落實,確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實的“利器”。今年要開展“督查落實專項行動”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實消除“中梗阻”,打通政策落實“最后一公里”,確保政策落地生根。
責。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時,要完善考核評價體系,中央已經(jīng)確定,要給公務員和財政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級政府要確保政策落實到位。既要開“正門”,激勵廣大公務員干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值,把各方面積極性都調(diào)動起來,重實績,講實效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔當、有能有為的“千里馬”競相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
五、標本兼治,堅定不移懲治腐敗
推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,重在行動,貴在堅持。腐敗問題具有復雜性、反復性、頑固性,必須從源頭抓起,強制度、建機制,既治標、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅決有力措施,確保各項任務落到實處。
一要遵章守紀糾“四風”。從前段時間專項巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實國務院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風違紀。這說明“四風”問題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴抓不懈。要持之以恒糾正“四風”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進政風作風轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領導干部要以上率下,帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權。
二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗零容忍,嚴懲戒。重點查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的官-商-勾-結(jié)、權錢交易、權色交易、權權交易等腐敗問題。嚴厲懲治群眾身邊的腐敗,堅決糾正行業(yè)不正之風,維護群眾切身利益。
三要依法治腐建機制。用法治思維法治方式推進黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持依法行政,各級政府及其工作人員要依法全面履行職責,帶頭尊法學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
這里需要強調(diào),要認真落實黨風廉政建設責任制。政府系統(tǒng)各級領導干部不僅要管好自己,還要堅持“一崗雙責”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實履行主體責任,主要領導是第一責任人,對本部門本單位黨風廉政建設負總責;班子成員也要負起責任,抓好職責范圍內(nèi)和分管部門的黨風廉政建設;各級監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任,確保經(jīng)濟社會發(fā)展和廉政建設各項任務落實。
反腐倡廉任務艱巨,責任重大。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進取,扎實工作,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
春節(jié)廉政會議講話篇二
同志們:
按照省社黨組的統(tǒng)一部署,今天我們召開省社系統(tǒng)2016年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,會議的主要內(nèi)容是貫徹中紀委是十八屆六次、省紀委十二屆六次全會精神,全面安排部署省社系統(tǒng)2016年黨風廉政建設和反腐敗工作,聯(lián)政組長要代表省社黨組紀檢組做報告。下面,我先講幾點意見:
一、保持清醒頭腦,深刻認識當前黨風廉政建設工作的新形勢
縱觀一年來中央關于反腐倡廉的決策和部署,把嚴明紀律作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力來強調(diào),把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強。按照中央和省紀委的要求,2015年省社黨組紀檢組對黨風廉政建設工作周密安排部署、全力推進落實;強力實行“三轉(zhuǎn)”、強化組織建設;加強層層監(jiān)督、進行集體約談;認真處置信訪舉報、做到件件有結(jié)果;積極各種形式警示和宣傳教育活動,強化廉政防控;強化巡視檢查和效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、警示提醒。使黨風廉政建設和反腐敗工作上了新的臺階。
但是我們也要清醒的認識到,與新形勢、新要求相對照,我們還存在一些問題。從省社紀檢組監(jiān)察處年度巡視檢查及效能監(jiān)察和政治處對直屬單位領導班子研判的情況看,有的單位領導班子黨風廉政建設主體責任意識不強,不愿管、不敢管、不善管;有的單位紀律松弛,“四風”方面的問題不同程度存在,班子有亂作為的現(xiàn)象,群眾有反映;有的單位紀委履職責任不清,監(jiān)督責任沒有完全落實到位。這些問題,如果我們重視不夠,甚至視而不見、置若罔聞,那么出問題是必然,不出問題是僥幸。
因此,省社系統(tǒng)全體黨員干部特別是各單位、各部門“一把手”務必從思想上警醒起來,認真學習領會重要講話和中紀委、省紀委全會精神,認清當前形勢,時刻繃緊黨風廉政和反腐敗這根弦,切實把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、和省社黨組的部署和要求上來,把黨風廉政建設作為重大政治責任來認識和對待,認真查找我們在工作中存在的問題與不足,以全力打造紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔的干部隊伍作為目標,積極營造的良好風氣,維護風清氣正的良好氛圍,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二、狠抓作風建設,落實黨風廉政建設各項工作舉措
形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良風氣也不可能一蹴而就,必須堅持深化鞏固八項規(guī)定精神,堅決防止反彈。各單位要圍繞作風建設,嚴格執(zhí)行紀律,以高度的政治責任感,認真做好黨風廉政建設各項工作的落實。
首先要嚴守政治規(guī)矩、嚴明政治紀律。各單位領導干部要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在規(guī)定的貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通。二要嚴明組織紀律。腦子里要時刻有組織、有紀律、有制度、有程序,把自己的一言一行置于黨的`組織紀律和組織制度約束之內(nèi),自覺執(zhí)行各項紀律和制度。三要嚴明人事紀律。堅持正確用人導向,選好用好干部,形成風清氣正的用人環(huán)境。四要嚴明財經(jīng)紀律。始終做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。五要嚴明工作紀律。增強責任意識,珍惜工作,遵守紀律,敬業(yè)奉獻。
要落實黨組織的主體責任。一要認識到位,各單位特別是一把手要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,主體責任既有班子集體責任,也包括一把手和班子成員責任;二要領導干部示范帶動,帶頭執(zhí)行規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督,一把手不能搞“只掛帥不出征”,更不能只要求下屬而自己置身度外,在以身作則的同時,要把責任傳導給所有的班子成員;三要敢抓敢管,要敢負責、敢碰硬、敢擔當。我在這里代表省社黨組宣布:對那些堅持原則、敢抓敢管、真正干事、業(yè)績顯著的干部,就算測評分數(shù)、票數(shù)不靠前,省社黨組也會對他們公道對待、公平評價、公正使用,讓好干部真正受尊重、受重用。
要落實好紀委的監(jiān)督責任。省社紀檢組監(jiān)察處要加大監(jiān)督力度,從效能監(jiān)察和巡視檢查入手,以處置信訪舉報和查辦案件為抓手,以對各級領導干部“嚴是愛、寬是害”的態(tài)度,形成監(jiān)督檢查常態(tài)化,要盯住不作為、管住亂作為,要敢于發(fā)現(xiàn)問題、認真分析問題、嚴肅查處問題,各單位紀委要有強烈的使命感和責任感,負起責任,要充分認識到“微腐敗、大禍害”,堅持抓早抓小,治病救人。對黨員干部身上的問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢、誡勉談話、警示提醒,防止小問題演變成大問題。
要強化廉政防控和科學預防。要繼續(xù)強化廉政文化宣傳和警示教育,組織有警示教育意義的活動,利用各種渠道曝光能震撼人心的反面典型;要強化制度的約束力,嚴格制度執(zhí)行,強化責任追究,紀檢部門要不定期檢查各單位重大事項記錄,堅決糾正和懲處違反制度踩“紅線”的行為;使各項制度規(guī)定做到環(huán)環(huán)相扣、互相制約、可操作性強,堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞。
三、嚴肅執(zhí)紀問責,努力實現(xiàn)黨風廉政建設新突破
執(zhí)紀問責,是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容,嚴肅執(zhí)紀問責,首先要突出責任意識,明確責任主體,弄清什么是黨委主體責任,什么是紀委監(jiān)督責任,要熟知兩項法規(guī)的核心內(nèi)容,建立履責清單。要把黨風廉政責任書這個載體用好、用足、用實。要逐項明確履責的內(nèi)容、標準、步驟、節(jié)點,以責任清單的形式寫入黨風廉政責任書,做到權責一致、責任清晰、人事相符、各負其責。責任書簽訂后,紀檢監(jiān)察部門要跟蹤督查落實情況,不能一簽了之。
其次要強化責任追究,建立黨風廉政問責、追責機制。省社紀檢組監(jiān)察處、各單位紀委對于群眾有反映且查實的問題,巡視檢查、督查發(fā)現(xiàn)的問題要敢于亮-劍、敢于出擊、敢于負責,依據(jù)規(guī)定和對直接責任、主要責任、領導責任、監(jiān)督責任進行責任追究并將處理結(jié)果公布于眾,讓廣大黨員干部看得清紀律和法律界限,做到對紀律和法律心中有敬畏。
三要針對突出問題、重點領域、重要環(huán)節(jié)開展重點巡視檢查和效能監(jiān)察。今年省社效能監(jiān)察和巡視檢查的重點一是省直單位貫徹“廉政準則”和“紀律處分條例”以及單位領導班子作風建設、廉政建設和執(zhí)行廉政制度情況,二是年度中心工作和目標任務完成情況,三是精準扶貧企業(yè)資金使用、資金安全和幫扶貧困戶落實情況,巡視檢查和效能監(jiān)察的重點是查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題,對于巡視檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要區(qū)別不不同情況進行處置,問題線索要進一步調(diào)查核實,苗頭性問題要進行反饋,群眾有反映的問題要給予警示提醒,對于各單位局部影響省社系統(tǒng)整體改革發(fā)展的問題要及時研究、限期解決,對于有些單位領導班子心不齊、黨風廉政建設責任制落實不到位、對發(fā)現(xiàn)問題態(tài)度漠然、推諉扯皮、落實不力,心氣浮躁、失職瀆職等,該撤職的撤職、該調(diào)整的調(diào)整、該交流的交流。通過巡視檢查和效能監(jiān)察,真正在省社系統(tǒng)創(chuàng)造一個各級黨員干部職工風清氣正、干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績的良好工作環(huán)境。
同志們,雖然我們是合作經(jīng)濟組織,雖然我們2016年肩負的任務很重,但面對新形勢,黨風廉政建設和反腐倡廉工作同樣任重道遠,職責和使命催人奮進。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,標本兼治、懲防并舉,銳意進取、勵精圖治、扎實工作,把省社系統(tǒng)黨風廉政建設工作推向一個新階段,從而保障圓滿完成省社系統(tǒng)2016年各項工作任務!
春節(jié)廉政會議講話篇三
同志們:
再過十幾天就是春節(jié)假期了。節(jié)日期間是廉潔問題的敏感期,也是黨員干部拒腐防變的關鍵時刻。為防患于未然,教育和保護我們的干部,今天,我們組織進行全局黨員、干部2021年春節(jié)前集體廉政談話,這既是上級的要求,也是我局黨風廉政建設的一項重要工作。今天這次會議主要目的是,深入學習貫徹黨的--精神,教育引導黨員干部切實提高對廉潔從政重要性的認識,從領導干部帶頭做起,從春節(jié)這一關鍵期抓起,自覺做到踐行初心使命,自覺做到遵規(guī)守紀,自覺做到為民務實清廉,合力打造風清氣正的政治生態(tài),推動全局黨風廉政建設再上新臺階。下面,我講四個方面意見:
一、嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,馳而不息糾正“四風”
全面從嚴治黨是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,黨的十九大明確提出要把黨的政治建設擺在首位。政治紀律、政治規(guī)矩,是我們立黨的基石和保證,是黨事業(yè)興旺發(fā)達的生命線,也是我們每個黨員必須堅守的政治生命線,只有進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,才能把黨要管黨、從嚴治黨各項要求落到實處。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,必須要廉潔自律,堅決反對形式主義、官僚主義,始終做到干凈擔當。黨中央和省、市委對春節(jié)期間加強黨風廉政建設都高度重視,先后發(fā)文提出要求,嚴明紀律規(guī)矩。近日,市紀委派駐紀檢組也下發(fā)了《關于馳而不息正風肅紀確保2021年元旦、春節(jié)期間風清氣正的通知》,要求各級黨組織和黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深刻認識黨中央和省、市委對糾正“四風”問題的堅定決心和信心,自覺遵守中央八項規(guī)定精神,帶頭轉(zhuǎn)作風、樹新風。局黨組對此態(tài)度鮮明,對春節(jié)期間違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神和作風紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就。在這里提醒大家,一定要頭腦清醒、警鐘長鳴,切不可抱有麻痹思想、僥幸心理。當前,就是要管好自已嘴和手,堅決做到“十個嚴禁”,過一個廉潔、節(jié)儉、文明的節(jié)日。
二、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,牢牢守住廉潔自律政治底線。
要認真學習中央和省、市近期通報曝光的違反中央八項規(guī)定精神典型問題,吸取教訓,引以為戒。作為黨員領導干部,對全體干部職工起著示范引領作用。如果一個單位、一個部門負責人不帶頭廉潔自律,就會帶壞整個單位、整個部門的風氣。所以,各位局領導、各部門負責人要發(fā)揮好模范帶頭作用,牢固樹立“四個意識”,當好堅定理想信念的表率、嚴于律己的表率、艱苦奮斗的表率、勤政為民的表率,帶頭堅決整治形式主義和官僚主義,帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,帶頭堅決防止違反規(guī)定吃喝、公車私用、收送禮品禮金、違規(guī)參加老鄉(xiāng)會和戰(zhàn)友會等不良風氣。全體黨員干部要切實增強廉潔自律意識,將“不忘初心、牢記使命”主題教育深化糾治“四風”工作成果自覺轉(zhuǎn)化為實際行動,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。現(xiàn)在,還有個別同志覺得過節(jié)不見見領導好象少點什么,借節(jié)日之機向領導送些禮物、表達心情。在這里,我再次強調(diào),干好工作是對領導最好的支持,過節(jié)期間同志們不要相互走動,也沒有這個必要,干好工作就對得起組織,對得起自己,也對得起家人。我建議大家在節(jié)日期間,要回歸家庭,盡享天倫之樂;要沉在書房,遠離賭博等違法行為,潛心學習充電;要走向群眾,體察民生疾苦;要深入一線,不忘機關事務工作發(fā)展。
三、嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制,嚴肅查處違紀行為。
各分管領導要嚴格落實好“一崗雙責”責任,采取有效措施,抓好分管部門黨風廉政建設,加強監(jiān)督檢查、提醒談話。要敢抓敢管,態(tài)度堅決,旗幟鮮明,不怕得罪人,不當“老好人”。要堅持原則,堅決抵制請客送禮等不正之風。機關黨委(紀委)要加強執(zhí)紀監(jiān)督,重點對節(jié)日期間利用公共資源和地方名貴特產(chǎn)等特殊資源結(jié)“人緣”拉關系,請客說情打招呼、跑官要官、買官賣官、違規(guī)送禮等不正之風進行監(jiān)督,設立監(jiān)督舉報電話,及時處理群眾舉報,自覺接受群眾監(jiān)督。對有令不行、有禁不止、我行我素的頂風違紀者,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,從重從嚴、決不手軟。對落實中央八項規(guī)定精神和“十個嚴禁”態(tài)度不堅決,措施不得力,造成管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)頂風違紀問題的,嚴肅追究直接責任人和分管領導責任。同時提醒大家,春節(jié)前后是各級紀委明查暗訪密集期,特別節(jié)后要按時上下班,如有特殊事需請假的,一定要履行請假手續(xù);上班期間要嚴格遵守不得上網(wǎng)聊天、不得瀏覽與工作無關的網(wǎng)頁、不得觀看視頻等規(guī)定,機關紀委要會同人事、辦公室等部門加大檢查力度,再發(fā)現(xiàn)違反工作紀律的人員一律嚴肅處理;春節(jié)放假期間,各部門負責人離開主城區(qū)的,需向辦公室報備,辦公室及時向我匯報,要保持24小時開機,特別是保運行的重點部門負責人,要保證隨叫隨到。
四、強化底線思維和責任意識,扎實做好春節(jié)期間各項工作。
一是認真做好節(jié)日應急值守工作。要嚴格落實24小時值班值守、領導在崗帶班以及領導干部請假報批報備制度。要嚴格執(zhí)行值守應急制度及有關預案,做好應急處突各項準備,確保遇到緊急突發(fā)情況,能夠及時妥善處置。值班期間如遇到突發(fā)事件,應第一時間向帶班領導和我報告;如遇重大突發(fā)事件,保證在1小時內(nèi)上報市委、市政府值班室,堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報情況發(fā)生。要嚴格督導檢查各崗位值班工作,做好登記,節(jié)后辦公室將值班情況報局黨組。
二是切實抓好安全生產(chǎn)和安全管理工作。要堅持以人民為中心的發(fā)展理念和生命至上、安全第一的理念,壓實責任,突出抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)營管理部要深入到各出租攤點進行安全生產(chǎn)檢查,確保不出問題。空調(diào)、配電、電梯、消防、直飲水、機關食堂、會議中心等責任部門,要將安全管理工作擺在特別突出的位置,采取有效措施,切實抓好。保衛(wèi)科要對行政中心各單位安全管理進行一次巡查,就節(jié)日期間安全管理工作做出提示提醒,特別是安全用電、防火、防盜等安全事項,確保不出現(xiàn)任何事故。
三是全力做好市行政中心運行保障工作。節(jié)前,物業(yè)維修、設備管理、機關食堂、會議中心等重點部門要組織一次運行保障集中巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,消除問題隱患。節(jié)日期間,保衛(wèi)科要堅持巡邏制度,各值班崗位值班人員要安排好,進出大門的車輛、人員要堅決卡住,登記清楚。設備管理、物業(yè)維修等部門要保證有人在崗值班值勤,發(fā)生問題第一時間趕赴現(xiàn)場處置,確保行政中心正常運行。餐飲服務部要保障節(jié)日期間正常供餐,并突出抓好食品安全工作。會后,各科室、各單位負責人要組織召開本部門人員會議,把節(jié)前節(jié)后工作說一說,把有關要求講一講,堅決避免發(fā)生任何問題。最后,給大家及家人拜個早年,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福,工作順利!
同志們:
在雙節(jié)即將來臨之際,為貫徹落實省市委以及吳天君書記在全市領導干部廉政談話會上的講話精神,結(jié)合我局“四會一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動方案的安排和今年第二批購機補貼工作部署情況,進一步加強我局雙節(jié)期間的黨風廉政建設,下面,我講幾點要求:
堅定信念、強化宗旨要切實深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,在四個方面率先垂范:一是在深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,誠心誠意為人民群眾服務,為最需要幫助的困難群體服務,辦好一些群眾看得見、摸得著的實事、好事,最大限度地讓群眾得到實惠。二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認真切實轉(zhuǎn)變思維方式,積極探索為民服務的新思想和新辦法,大膽創(chuàng)新,加快發(fā)展,為密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系打下堅實的物資基礎。三是在樹立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴,切實規(guī)范自己的言行,不該去的地方堅決不去,不該拿的東西堅決不要,不該做的事情堅決不做,以良好的形象取信于民。四是在弘揚創(chuàng)業(yè)精神上率先垂范。把艱苦奮斗勤政廉政的精神貫徹到各項工作中去,增強黨性觀念,在與群眾同甘共苦中了解群眾的疾苦,身體力行,自覺維護黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
嚴格自律,堅決抵制利益主義、拜金主義、享樂主義等資本主義腐朽思想的侵襲,提高覺悟,堅定信念,錘煉意志,增強免疫力,真正做到理想信念不動搖,大是大非不糊涂,黨性原則不喪失,不被歪理邪說所俘虜;要耐得住清貧,樹立正確的利益觀。要抗得住誘惑,嚴格堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則、秉公辦事、公私分明,認真處理好親情與黨性的關系;還要慎重交友、慎重用權;尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽。拒腐蝕、保原色,慎獨、慎思、慎言、慎行,經(jīng)受住各種考驗,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然氣節(jié),干干凈凈做人做事。
我們要加強學習和修養(yǎng)鍛煉,使自己真正做到重事業(yè)、淡名利、爭貢獻。要堅持解放思想,實事求是。把中央、省、市黨風廉政建設精神同實際工作結(jié)合起來,開拓創(chuàng)新,進一步深化認識、理解和加強思想政治建設的重要性和必要性,以與時俱進的思想和開拓進取的精神風貌,凝心聚力開創(chuàng)各項工作的新局面,要堅持深入實際調(diào)查研究。勤于學習、勤于思考、勤于調(diào)研。要不斷學習各種法律法規(guī)和黨的方針政策,從正面人物和現(xiàn)象中汲取經(jīng)驗,從反面人物和案例中汲取教訓,不斷增強拒腐防變的個人自律能力。要堅持不斷地改進工作作風和生活作風,做一個廉潔勤政、端正氣節(jié)、無私奉獻的人。
中央實施農(nóng)機購置補貼政策以來,極大地促進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展,對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要的作用,有力地推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。但與此同時,我們也要清醒地看到,農(nóng)機購置補貼工作始終是一個腐敗現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)領域,農(nóng)機系統(tǒng)加強黨風廉政建設的任務還是長期的、艱巨的,我們要大力加強作風建設,始終堅持程序規(guī)范,政策透明,公開公正,涉及此項工作的干部和部門要正確對待手中權利,自覺接受群眾監(jiān)督。權力是一柄“雙刃劍”,可以讓人譜寫出光輝的篇章,也可以把人釘在歷史的恥辱柱上;可以使人高尚,也可以使人墮落;可以成就一個人,也可以毀掉一個人;用好了就能造福人民,實現(xiàn)個人的抱負,如果濫用或失控,不僅會貽誤黨和人民的事業(yè),而且會使個人身敗名裂,遭人唾棄。慎用權力,對于黨員干部,特別是領導干部來說,十分重要。對于這些問題和現(xiàn)象,大家要引起高度警惕,防止小過釀成大錯。各位領導干部一定要提高認識,倍加珍惜今天農(nóng)機化發(fā)展的大好形勢,全力維護農(nóng)機部門多年來樹立起來的務實為民的良好形象,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,為我市農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。
謝謝大家!
同志們:
春節(jié)即將來臨,節(jié)日期間往往是腐敗易發(fā)時期,既是對黨員領導干部廉潔自律意識的考驗,也是我們落實“兩個責任”、抓黨風廉政建設、正風肅紀的關鍵節(jié)點。越是逢年過節(jié),越要防微杜漸,越要警鐘長鳴,越要保持清醒。在全市領導干部廉政談話會上,x書記要求全市各級領導干部要強化擔當、率先垂范、從嚴監(jiān)督,從春節(jié)這些關鍵節(jié)點抓起,嚴格廉潔自律,堅決糾風反腐,確保黨風政風風清氣正,以優(yōu)良作風為國家中心城市建設提供政治保證。
多年的實踐表明,抓黨風廉政、抓作風建設沒有捷徑,必須靠笨辦法,就是要逢會必講,警鐘常鳴;就是要經(jīng)常審視自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視自己的情趣,看看有沒有低級庸俗的追求;經(jīng)常審視自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正,從而做到防微杜漸、潔身自好、清廉自守。
有人說,x部門權利不大,是個清水衙門。這就要看怎樣認識權利。權力是一把“雙刃劍”,可以讓人譜寫出光輝的篇章,也可以把人釘在恥辱柱上;可以使人高尚,也可以使人墮落;可以成就一個人,也可以毀掉一個人;用好了就能造福人民,實現(xiàn)個人的抱負,如果濫用或失控,不僅會貽誤黨和人民的事業(yè),而且會使個人身敗名裂。慎用權力,對于黨員干部,特別是領導干部來說,十分重要,大家一定要引起高度重視、高度警惕。
關于做好春節(jié)期間的黨風廉政建設工作,我講以下幾點意見:
一要強化擔當,全面落實主體責任。各級領導干部特別是各單位黨政主要負責同志,要始終把黨風廉政建設作為關系全局的大事來抓。一把手不抓廉政就是失職、瀆職。每個黨組成員、每個部門負責人都要切實擔負起“一崗雙責”的政治責任,不僅要嚴于律己、潔身自好,還要抓好班子、帶好隊伍,履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任。要加強廉政教育,嚴格監(jiān)督管理,對黨員干部多觀察、多提醒,對發(fā)現(xiàn)的問題早告誡、敢批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。決不能只抓業(yè)務不抓廉政,更不能怕得罪人而對身邊的違紀違法行為不管不問。這里重申,哪個單位出了問題,首先就要追究部門領導的責任。
二要率先垂范,嚴格廉潔自律。領導干部只有以身作則、為政清廉、一身正氣,才能在干部群眾中樹威,堂堂正正去要求和約束別人。一定要常懷律己之心,不能讓貪欲突破心理防線。大量案例表明,一些人走上違紀違法道路,往往是從思想蛻變開始的。特別是當前,隨著社會經(jīng)濟日益發(fā)展和對x事業(yè)的重視,我們面臨的腐蝕和誘惑也更多。名利思想太重,功利意識太濃,思想防線不牢固,就會受到腐敗病毒的感染,跌入腐敗的泥坑。要想干好工作、樹好形象,各級黨員領導干部都要有敬畏心,敬畏權力,時刻繃緊勤儉節(jié)約、廉潔自律這根弦,自覺做到清醒憂患、警鐘長鳴、自重自省,嚴格約束自己的一言一行、一舉一動,做一個清清白白、堂堂正正的人,過一個干干凈凈、清清爽爽的節(jié)日。
三要從嚴監(jiān)督,保持糾風反腐高壓態(tài)勢。我國是一個文明古國,也是一個“人情”大國。逢年過節(jié),朋友之間互相走動是很正常的,但如果超過了一定的度,觸碰了紅線,就會逐步滑向違規(guī)違紀甚至違法犯罪的深淵。需要提醒大家的是,盡管隨著經(jīng)濟的發(fā)展,禮尚往來的標準水漲船高,但紀委和司法機關查案定罪的標準不會改變。節(jié)日期間也是各級紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀的關鍵期,明察暗訪、監(jiān)督檢查和通報懲戒力度都會加大。在當前形勢下,我們一定要深刻汲取典型案例警示教訓,深化認識中央、省、市嚴格落實八項規(guī)定的堅定決心,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,在思想上真正樹立起節(jié)儉辦事、廉潔辦事、按規(guī)矩辦事的高度自覺,從自身做起,從春節(jié)這些關鍵節(jié)點抓起,嚴抓嚴管、真抓真管,馳而不息糾正“四風”,堅決防止出現(xiàn)頂風違紀的現(xiàn)象。我在這里再強調(diào)一次,對頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不論涉及到誰,局黨組都必將嚴肅追究當事人和相關領導的責任。
四要關心群眾,確保全局的安全穩(wěn)定和諧。要教育引導廣大干部切實改進工作作風,始終把維護群眾正當權益放在心上、拿在手上,積極主動為群眾排憂解難,進一步營造更加融洽的黨群、干群關系。要借助節(jié)日的機會,深入到基層中去,深入到職工中去,了解他們存在什么實際困難,力所能及地幫助解決;對超出我們職責范圍和實際能力的,及時向上級反映。要做好節(jié)日期間的信訪穩(wěn)定工作,加大對矛盾糾紛排查的力度,做到預防為先。對排查出來的問題,要逐一梳理歸類,分析研究,搞清問題癥結(jié),制定化解措施,堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),避免小事拖大、大事拖炸。加強節(jié)日期間的值班制度和領導帶班制度,一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定情況,各單位主要領導一定要積極面對,敢于擔當,第一時間知曉,第一時間處理。
同志們,現(xiàn)在社會各界對x事業(yè)和x部門的關注度越來越高,這給我們提供了很好的發(fā)展機遇。希望全局各級黨員領導干部一定要以高度負責的態(tài)度,扛穩(wěn)抓牢做實主體責任,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,自覺落實廉潔自律各項規(guī)定,嚴格要求自己,嚴格管理隊伍,努力營造出風清氣正的良好政治氛圍,為推動全市x事業(yè)發(fā)展,為加快xx建設作出新的更大貢獻!
提前給大家拜個早年,祝大家闔家幸福,工作順意!
謝謝大家。
同志們:
再過十幾天就是春節(jié)假期了。節(jié)日期間是廉潔問題的敏感期,也是黨員干部拒腐防變的關鍵時刻。為防患于未然,教育和保護我們的干部,今天,我們組織進行全局黨員、干部2021年春節(jié)前集體廉政談話,這既是上級的要求,也是我局黨風廉政建設的一項重要工作。今天這次會議主要目的是,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,教育引導黨員干部切實提高對廉潔從政重要性的認識,從領導干部帶頭做起,從春節(jié)這一關鍵期抓起,自覺做到踐行初心使命,自覺做到遵規(guī)守紀,自覺做到為民務實清廉,合力打造風清氣正的政治生態(tài),推動全局黨風廉政建設再上新臺階。下面,我講四個方面意見:
全面從嚴治黨是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,黨的十九大明確提出要把黨的政治建設擺在首位。政治紀律、政治規(guī)矩,是我們立黨的基石和保證,是黨事業(yè)興旺發(fā)達的生命線,也是我們每個黨員必須堅守的政治生命線,只有進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,才能把黨要管黨、從嚴治黨各項要求落到實處。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,必須要廉潔自律,堅決反對形式主義、官僚主義,始終做到干凈擔當。黨中央和省、市委對春節(jié)期間加強黨風廉政建設都高度重視,先后發(fā)文提出要求,嚴明紀律規(guī)矩。近日,市紀委派駐紀檢組也下發(fā)了《關于馳而不息正風肅紀確保2021年元旦、春節(jié)期間風清氣正的通知》,要求各級黨組織和黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深刻認識黨中央和省、市委對糾正“四風”問題的堅定決心和信心,自覺遵守中央八項規(guī)定精神,帶頭轉(zhuǎn)作風、樹新風。局黨組對此態(tài)度鮮明,對春節(jié)期間違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神和作風紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就。在這里提醒大家,一定要頭腦清醒、警鐘長鳴,切不可抱有麻痹思想、僥幸心理。當前,就是要管好自已嘴和手,堅決做到“十個嚴禁”,過一個廉潔、節(jié)儉、文明的節(jié)日。
要認真學習中央和省、市近期通報曝光的違反中央八項規(guī)定精神典型問題,吸取教訓,引以為戒。作為黨員領導干部,對全體干部職工起著示范引領作用。如果一個單位、一個部門負責人不帶頭廉潔自律,就會帶壞整個單位、整個部門的風氣。所以,各位局領導、各部門負責人要發(fā)揮好模范帶頭作用,牢固樹立“四個意識”,當好堅定理想信念的表率、嚴于律己的表率、艱苦奮斗的表率、勤政為民的表率,帶頭堅決整治形式主義和官僚主義,帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,帶頭堅決防止違反規(guī)定吃喝、公車私用、收送禮品禮金、違規(guī)參加老鄉(xiāng)會和戰(zhàn)友會等不良風氣。全體黨員干部要切實增強廉潔自律意識,將“不忘初心、牢記使命”主題教育深化糾治“四風”工作成果自覺轉(zhuǎn)化為實際行動,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。現(xiàn)在,還有個別同志覺得過節(jié)不見見領導好象少點什么,借節(jié)日之機向領導送些禮物、表達心情。在這里,我再次強調(diào),干好工作是對領導最好的支持,過節(jié)期間同志們不要相互走動,也沒有這個必要,干好工作就對得起組織,對得起自己,也對得起家人。我建議大家在節(jié)日期間,要回歸家庭,盡享天倫之樂;要沉在書房,遠離賭博等違法行為,潛心學習充電;要走向群眾,體察民生疾苦;要深入一線,不忘機關事務工作發(fā)展。
各分管領導要嚴格落實好“一崗雙責”責任,采取有效措施,抓好分管部門黨風廉政建設,加強監(jiān)督檢查、提醒談話。要敢抓敢管,態(tài)度堅決,旗幟鮮明,不怕得罪人,不當“老好人”。要堅持原則,堅決抵制請客送禮等不正之風。機關黨委(紀委)要加強執(zhí)紀監(jiān)督,重點對節(jié)日期間利用公共資源和地方名貴特產(chǎn)等特殊資源結(jié)“人緣”拉關系,請客說情打招呼、跑官要官、買官賣官、違規(guī)送禮等不正之風進行監(jiān)督,設立監(jiān)督舉報電話,及時處理群眾舉報,自覺接受群眾監(jiān)督。對有令不行、有禁不止、我行我素的頂風違紀者,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,從重從嚴、決不手軟。對落實中央八項規(guī)定精神和“十個嚴禁”態(tài)度不堅決,措施不得力,造成管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)頂風違紀問題的,嚴肅追究直接責任人和分管領導責任。同時提醒大家,春節(jié)前后是各級紀委明查暗訪密集期,特別節(jié)后要按時上下班,如有特殊事需請假的,一定要履行請假手續(xù);上班期間要嚴格遵守不得上網(wǎng)聊天、不得瀏覽與工作無關的網(wǎng)頁、不得觀看視頻等規(guī)定,機關紀委要會同人事、辦公室等部門加大檢查力度,再發(fā)現(xiàn)違反工作紀律的人員一律嚴肅處理;春節(jié)放假期間,各部門負責人離開主城區(qū)的,需向辦公室報備,辦公室及時向我匯報,要保持24小時開機,特別是保運行的重點部門負責人,要保證隨叫隨到。
一是認真做好節(jié)日應急值守工作。要嚴格落實24小時值班值守、領導在崗帶班以及領導干部請假報批報備制度。要嚴格執(zhí)行值守應急制度及有關預案,做好應急處突各項準備,確保遇到緊急突發(fā)情況,能夠及時妥善處置。值班期間如遇到突發(fā)事件,應第一時間向帶班領導和我報告;如遇重大突發(fā)事件,保證在1小時內(nèi)上報市委、市政府值班室,堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報情況發(fā)生。要嚴格督導檢查各崗位值班工作,做好登記,節(jié)后辦公室將值班情況報局黨組。
二是切實抓好安全生產(chǎn)和安全管理工作。要堅持以人民為中心的發(fā)展理念和生命至上、安全第一的理念,壓實責任,突出抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)營管理部要深入到各出租攤點進行安全生產(chǎn)檢查,確保不出問題??照{(diào)、配電、電梯、消防、直飲水、機關食堂、會議中心等責任部門,要將安全管理工作擺在特別突出的位置,采取有效措施,切實抓好。保衛(wèi)科要對行政中心各單位安全管理進行一次巡查,就節(jié)日期間安全管理工作做出提示提醒,特別是安全用電、防火、防盜等安全事項,確保不出現(xiàn)任何事故。
三是全力做好市行政中心運行保障工作。節(jié)前,物業(yè)維修、設備管理、機關食堂、會議中心等重點部門要組織一次運行保障集中巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,消除問題隱患。節(jié)日期間,保衛(wèi)科要堅持巡邏制度,各值班崗位值班人員要安排好,進出大門的車輛、人員要堅決卡住,登記清楚。設備管理、物業(yè)維修等部門要保證有人在崗值班值勤,發(fā)生問題第一時間趕赴現(xiàn)場處置,確保行政中心正常運行。餐飲服務部要保障節(jié)日期間正常供餐,并突出抓好食品安全工作。會后,各科室、各單位負責人要組織召開本部門人員會議,把節(jié)前節(jié)后工作說一說,把有關要求講一講,堅決避免發(fā)生任何問題。
最后,給大家及家人拜個早年,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福,工作順利!
同志們:
在2018年中秋、國慶“兩節(jié)”來臨之際,我們召開這次節(jié)前集體廉政談話會議,主要目的是:強化落實黨建主體責任,推進“兩學一做”學習教育內(nèi)化于心、外化于行,并通過在座的班子成員、給全局干部提一提醒、敲一敲警鐘,切實增強大家廉潔自律、拒腐防變、克己奉公的規(guī)矩意識、紀律意識和制度意識,努力營造風清氣正的節(jié)日氣氛。下面,就本次廉政提示談話,我重點談三個方面的意見,與同志們共勉:
“兩節(jié)”期間,是請客送禮、違規(guī)違紀問題的高發(fā)期,也是落實嚴管干部、深化廉政建設的關鍵期。因此,抓好節(jié)日期間的黨風廉政建設工作,責任巨大、意義重大。
一是要充分認識到,這是嚴格落實省局黨組要求的重要舉措。近日,區(qū)紀委專門下發(fā)《關于進一步嚴明中秋國慶期間作風紀律的通知》,對節(jié)日期間的廉潔自律提出了明確要求,重申了禁令,局黨組也及時要求監(jiān)察室,將文件轉(zhuǎn)發(fā)到各科室、各直屬單位,希望各部門負責人切實樹立責任意識和擔當意識,從嚴要求自己、約束自己、規(guī)范自己,扎扎實實地將《通知》要求貫徹好、落實好、堅持好,做到警鐘長鳴、利劍高懸。
二要充分認識到,這是發(fā)揚艱苦奮斗精神的具體體現(xiàn)。艱苦奮斗是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),十八大以來,無論是中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條規(guī)定”,還是省局黨組“六項措施”,都把厲行節(jié)約、反對浪費列為了重要作風問題緊抓不放。這就要求我們,必須堅決制止奢侈浪費、請客送禮等不良行為,在講原則、守法紀的基礎上,建立起健康的人際關系和正常的干群關系。
俗話說,上梁不正下梁歪。班子成員在嚴格落實主體責任的同時,要嚴以律己、率先示范,做清正廉潔的模范,既要學習在前、工作在前,又要守規(guī)在前、挺紀在前。
一是堅守本色。“吃人嘴軟,拿人手短”,“世上沒有免費的午餐”,這些老話都說明,要想干好工作、樹好形象,必須要用嚴格的標準約束自己。要重視小節(jié),心中牢記“禍患常積于忽微”、“千里之堤潰于蟻穴”這些警示語,以嚴格的黨性要求自己,守得住清貧,經(jīng)得住誘惑,始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
二是強化責任。要牢固樹立不管黨治黨就是失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,班子成員一定要站在講政治、講黨性、講大局的高度,以敢于堅持原則、勇于擔當、敢抓敢管,真正使黨建主體責任落地生根、開花結(jié)果,為教育事業(yè)負責、也為自己負責。班子成員在抓好業(yè)務工作的同時,還要擔負起分管部門的黨風廉政建設;部門負責人在保證自己“不出事”的同時,還要監(jiān)督好部門全體同志;全體干部在管好自己的同時,還要管好配偶、子女和親屬,不要讓節(jié)日的人情往來模糊了界限,丟失了防線。
三是常做表率。古人云,其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。任何紀律、規(guī)定、制度,只有領導干部帶頭,才能得到更加有力的執(zhí)行。領導干部是作風建設的管理者和推動者,是干部職工心中的“風向標”、“指示燈”,必須要時時處處嚴格約束自己,決不能教育別人時“語重心長”、落實到自己身上時“不痛不癢”。同時,還要做工作中的“引路人”,使教育事業(yè)健康有序發(fā)展。
各股室要結(jié)合“兩學一做”學習教育,加大對中央“八項規(guī)定”,以及《處分條例》、《問責條例》等黨規(guī)黨紀的學習力度,筑牢拒腐防變之堤,堅決避免各類違規(guī)、違紀問題發(fā)生。
一是要抓好思想教育。班子成員要當好壓力的“傳導器”,會后及時組織股室負責人開展廉政談話,認真?zhèn)鬟_落實本次節(jié)前廉政集體談話會議精神,各股室真正認識到嚴格執(zhí)行廉政規(guī)定的重要性和廉潔過節(jié)的必要性,進一步提高政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,確保全局干部不踩紅線、不碰雷區(qū)。
二是要強化監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察人員要對涉及人、財、物的重點股室、重點人員、進行跟蹤監(jiān)控,緊緊圍繞節(jié)日期間多發(fā)的公款吃喝,接受納稅人禮品、宴請、公車私用等,進一步嚴明紀律規(guī)矩,制定防范措施。對節(jié)日期間有婚喪喜慶事宜的干部要提前談話提醒,按規(guī)定要求報備。
同志們,中秋佳節(jié)即將來臨,衷心希望大家能夠度過一個風清、氣正、祥和、歡樂的節(jié)日!借此機會,我代表局黨組,祝愿大家節(jié)日愉快,闔家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
同志們:
剛剛過去的2020年,困難比預料的多,結(jié)果比預想的好。面對脫貧攻堅繁重任務、經(jīng)濟環(huán)境調(diào)整變化、困難約束不斷增多的復雜形勢,全縣上下深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,緊跟省、市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線,深入實施“五縣戰(zhàn)略”,突出做好“六穩(wěn)”工作,較好地完成了年初確定的各項目標任務。2021年是“十四五”規(guī)劃的啟動之年。今天我們在這里組織召開春節(jié)前后工作部署暨集體廉政談話會議,非常及時,也非常有必要。等會,×同志、×同志還要分別就信訪維穩(wěn)工作、安全生產(chǎn)工作做專題部署,×書記要作集體廉政談話并作重要講話。根據(jù)會議安排,我先就春節(jié)前后的主要工作先講幾點意見:
一、要高度重視疫情防控工作。
各地各相關部門要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項舉措,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治,確保我縣不發(fā)生新增本土病例,切實保障人民群眾健康安全。一要外防輸入、內(nèi)防反彈。強化“人”“物”同防,做好對境外入境人員和從國內(nèi)中高風險地區(qū)來×人員的全流程管控,嚴格落實健康管理等措施,持續(xù)做好海上打擊偷私渡工作;做好對進口冷鏈食品等“物”的全覆蓋檢測,嚴格境內(nèi)生產(chǎn)、流通、銷售全程防控和追溯管理,將輸入性風險降到最低。二要依托社區(qū),守住防線。發(fā)揮基層黨組織作用,實施網(wǎng)格化、精細化管理,嚴格落實信息申報管理、外來人員管理、健康監(jiān)測等工作;抓緊建立統(tǒng)一的疫情信息數(shù)據(jù)庫,加快完善“八×健康碼”和推廣應用,盡快做到既方便群眾又有利防控。要突出抓好農(nóng)村管理和防控,做好春節(jié)返鄉(xiāng)等人員健康監(jiān)測工作,推動左鄰右舍自發(fā)防控,發(fā)揮村衛(wèi)生室、診所、藥店等“哨點”作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時核實報告。三要未雨綢繆,精準防控。對隔離點加強規(guī)范管理,提升工作人員專業(yè)能力,避免產(chǎn)生與隔離場所相關聯(lián)的本土病例;對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強全省聯(lián)網(wǎng)管理,進一步嚴格院感管控,強化預檢分診和發(fā)熱門診病例監(jiān)測,確保不發(fā)生醫(yī)療機構(gòu)傳染。要做好疫苗接種和科學消殺工作,加強科普宣傳,抓好疫苗采購、存儲、運輸、接種等工作;精準科學做好港口、機場等消毒工作,切斷病毒傳播途徑。
二、要十分關心群眾生活。
一要大力組織商品貨源,確保節(jié)日市場供應。商務部門要積極組織各商業(yè)網(wǎng)點,特別是商場、超市、大型批發(fā)市場等商貿(mào)流通企業(yè),通過產(chǎn)銷銜接、“農(nóng)超對接”、加強外采等方式,大力組織節(jié)日市場貨源,努力做到品種豐富、數(shù)量充裕、質(zhì)量可靠,確保供應充足。二要加強市場監(jiān)測預警,確保物價穩(wěn)定。春節(jié)期間,要切實加強對市場供求和價格變動情況的監(jiān)測和分析預測。對糧油、肉禽蛋菜等群眾生活必需品的市場供求、價格、庫存情況要實行重點監(jiān)測。對可能引起市場價格異常波動的傾向性、苗頭性問題,及時進行預警預報,確保物價基本穩(wěn)定。三要加強市場監(jiān)管,確保食品安全??h市場監(jiān)督管理局要加大節(jié)日市場檢查力度,堅決打擊經(jīng)營假冒偽劣商品違法行為,特別是要加強食品加工企業(yè)和工商戶的監(jiān)督檢查,確保市場流通所有食品質(zhì)量合格。四要加強水電保障,確保春節(jié)期間不停水不斷電,油氣供應充足。縣水務集團要做好供水設施的檢查維修,保障正常供水,故障停水搶修及時。電力部門要做好電路的檢查、維修工作,加強電力調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民用電需求。石油石化公司要做好汽柴油和液化氣的供應工作,確保群眾生活需求。五要開展走訪慰問,確保困難群體吃飽穿暖。全縣上下要進行一次深入走訪,對城鄉(xiāng)困難群眾、困難黨員、困難退役軍人、困難教師進行慰問,送去溫暖,讓困難群眾和大家一樣,過一個幸福的春節(jié)。
三、要切實保障安全穩(wěn)定。
一要強化矛盾排查。省“兩會”召開在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要開展一次深入細致的矛盾排查,做到不留死角,不留盲區(qū),力爭早發(fā)現(xiàn),早控制,早處理。要把容易引發(fā)越級上訪、大規(guī)模集體上訪或其他有影響社會穩(wěn)定事件的信訪問題作為排查重點,及時妥善化解,切實將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要堅持信訪“四項制度”,對重大疑難信訪問題要落實領導包案,制定相應措施,努力協(xié)調(diào)解決在基層。二要強化源頭穩(wěn)控。對問題仍在處理當中和已處理完但未息訪的,要嚴密掌握信訪人的行蹤動向,加大情緒疏導力度,防止進京赴省到市上訪;對老上訪戶及生活困難人員要積極協(xié)調(diào),通過走訪慰問、聯(lián)系幫扶等方式,主動關心他們的生產(chǎn)生活,幫助解決實際困難和問題;對部分軍隊退役軍人、原民辦代課老師、城郊征地農(nóng)民等群體的重點牽頭人員,要密切關注,重點監(jiān)控,確保在春節(jié)期間不發(fā)生串聯(lián)越級上訪和非正常上訪。三要強化安全監(jiān)管。要加大對加油站、液化氣站等高危行業(yè)的監(jiān)管力度,堅決杜絕安全責任事故,對存在重大防患的企業(yè),一律要停產(chǎn)整頓。要高度重視節(jié)日期間重點單位、要害領域安全,強化居民密集區(qū)、廣場、商場超市、網(wǎng)吧等公共場所的安全管理,對重點單位和重點場所的消防安全隱患進行檢查,嚴厲查處違法行為。四要強化應急值班。在春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要安排專人值班,明確帶班領導,堅持在崗在位,保持通訊聯(lián)絡暢通,遇有緊急情況、重大事項,要立即向縣委、縣政府報告,并及時協(xié)調(diào)做好工作。要嚴格落實請示報告制度,縣級領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要領導離開必須請假并向“兩辦”報備。
四、要營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。
一要加強交通安全監(jiān)管。春節(jié)期間人員往來頻繁,在外人員大量回流,回流的車輛也很多,對我們的交通設施、管理水平都提出了很高的要求。要加大宣傳力度,提倡文明駕駛、依法依規(guī)通行。要加大交通違法行為查處力度,特別是春節(jié)期間飲酒機會多,要嚴查酒駕醉駕。要加強道路交通及客運班車的安全檢查,嚴禁車輛超載、超限、超速和帶“病”營運,嚴禁無牌無證車輛上路、嚴禁無證駕駛、司機疲勞駕駛,嚴禁乘客攜帶鞭炮、煙花等易燃、易爆等危險物品。二要加強社會治安巡查。堅持打擊與防范并舉,強化聯(lián)動聯(lián)防、巡邏防范和設卡盤查力度,巡警、防暴、刑偵大隊和各派出所要將有限的警力更多的放置于街面、居民區(qū)、復雜場所等發(fā)案重點路段和部位,嚴格落實全方位、全天候24小時的巡邏防控動態(tài)勤務機制。特別要加強“黃賭毒”專項整治,嚴厲打擊聚眾賭博等違法行為,為全縣提供安全保障。三要深入推進亮化工程。去年×月×日,我和×同志專門就這項工作組織進行了調(diào)研并做了工作安排。我們認為適度、必要的亮化工程很有必要。要重點推進街道亮化、景觀亮化、建筑物亮化、新區(qū)亮化工程,營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。四要加強宗族宗教活動的引導。要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間各種文化活動。節(jié)日期間是×等宗教宗族活動活躍時期,要切實加強對組織者、牽頭人的教育,按照“誰組織誰負責,誰牽頭誰負責”的要求,積極引導其依法有序進行,特別要防止宗族活動演變?yōu)槿后w性事件,防止法輪功等非法組織在群眾中進行滲透。五要積極倡導文明過節(jié)。要站在綠色發(fā)展的高度,持續(xù)鞏固“四城同創(chuàng)”和“禁鞭”成果。要站在健康的高度,積極倡導少喝酒不喝酒,防止酒后尋釁滋事,過一個安樂祥和、喜慶節(jié)儉的新年。
五、要積極謀劃一季度“開門紅”
一要強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)度。統(tǒng)計局、發(fā)改局、科經(jīng)局和開發(fā)區(qū)等主要經(jīng)濟職能部門要持續(xù)抓好各項指標完成情況的監(jiān)測分析和運行調(diào)度,逐項分解落實“三抓一優(yōu)”等系列考核體系指標與工作任務,研究解決完成目標存在的問題和困難。要認真籌備好“四季度”拉練檢查。人社部門要籌備開展好“春風行動”,就近就地促進城鄉(xiāng)群眾就業(yè),為企業(yè)解決用工難問題。金融部門要積極推動銀企合作,組織開展銀企互動,切實為企業(yè)解決融資難、融資貴問題。二要扎實推進項目建設。已開工在建項目要跟蹤分析,及時反饋和報送項目推進情況,對存在的問題提出對策建議,確保一季度超額完成投資進度。暫未開工、擬新建項目要加強督促指導,力爭在一季度實現(xiàn)開工項目×個以上(已初步摸底了×個項目,詳見附表)。同時,緊盯中央和省市投資動向,搞好銜接,爭取支持,確保一批項目盡快通過國家、省、市審批、核準。三要大力開展招商引資。搶抓春節(jié)期間在外人士回鄉(xiāng)探親機會,組織開展好鄉(xiāng)賢大會,積極加強聯(lián)系,搜集招商信息,力爭春節(jié)期間簽訂一批投資協(xié)議,引進一批規(guī)模項目。
六、要搶抓季節(jié)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
一要深入開展國土綠化行動。冬春季是植樹造林的黃金季節(jié)。要搶抓季節(jié),統(tǒng)籌推進精準滅荒、鄉(xiāng)村綠化美化、生態(tài)景觀林帶建設。春節(jié)期間,重點是號召廣大群眾抓好房前屋后的綠化美化和荒山荒地造林。林業(yè)部門要以中藥材、油茶為重點,組織好種苗供應。同時,要加強防火宣傳,嚴禁野外用火,提倡文明祭掃,確保不發(fā)生大的森林火災。二要深入開展集鎮(zhèn)村莊整治。要扎實開展人居環(huán)境整治,鞏固“百日攻堅”“百日提升”工作成果。動員群眾樹立主人翁的意識,在做好日常道路保潔的基礎上,重點加強對中心城區(qū)、景觀道路、中小道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔,組織好臟亂死角清理、沿街暴露垃圾的清除,確保城鄉(xiāng)道路沿線及居住區(qū)的整潔衛(wèi)生,堅決克服“垃圾圍城”現(xiàn)象。同時,要切實規(guī)范道路兩側(cè)和居住區(qū)內(nèi)的亂設攤、跨門營業(yè)、亂堆物等現(xiàn)象,全面清除各類亂張貼、亂涂寫、亂刻畫及陳舊過時的橫幅、非法宣傳品和非法廣告,營造賞心悅目的節(jié)日環(huán)境。三要加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)作物管理。要推進農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營,讓閑田變身“增收田”,培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建設一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園,有效促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領促進農(nóng)民和村集體“雙增收”。油菜冬季的培育管理是為今后打好高產(chǎn)基礎的重要階段。為提高油菜產(chǎn)量,保證更大豐產(chǎn),冬季田間管理工作必須作到既要苗子長得好,又要不受凍,要把握好各個環(huán)節(jié)。
七、要切實做到清廉過年過節(jié)。
全縣各級各部門,尤其是各級領導干部,要切實增強“四個意識”,認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于加強作風建設的各項規(guī)定和要求,用良好作風抓好工作落實、贏得群眾信賴。要一以貫之樹立過“緊日子”思想,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作風,本著簡約、儉樸原則安排好節(jié)日期間各種活動。嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動,未經(jīng)批準不得舉辦各類節(jié)日慶典活動。嚴禁以任何名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、紅包、實物。嚴禁借拜年之機收、送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡。嚴禁節(jié)日期間公車私用。嚴禁參與賭博、宗教活動??h紀委監(jiān)委要加大監(jiān)督檢查力度,對違紀違規(guī)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,絕不手軟。我就講這么多,謝謝大家!
春節(jié)廉政會議講話篇四
局黨組認真開展第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動、"嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩"活動以及"三嚴三實"專題學習活動,機關成立了由書記任組長的宣教月活動領導小組,辦公室具體負責宣教月組織實施工作。制定了機關宣教月活動實施方案,對宣教月活動進行了具體部署和安排,確保了宣教月活動按上級統(tǒng)一要求扎實認真進行。黨員干部能夠從思想上充分認識開展宣教月活動的必要性和重要性,主動參與宣教月各項活動,為開展宣教月活動創(chuàng)造了優(yōu)良氛圍。通過開展一系列黨風廉政建設宣傳教育月活動,對進一步筑牢全體黨員干部反腐倡廉的思想防線,切實提高工作效率和廉潔從政認識起到了主動作用。
一是全體黨員干部認真學習了新黨章,學習了各級紀委全會精神、習近平總書記系列重要講話。
二是組織機關班子成員、科室負責人、二級單位負責人參觀了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。
三是召開了一次專題民主生活會。對照《廉政準則》,圍繞保持黨的純潔性這一主題,組織召開了專題民主生活會,認真進行自查和討論,梳理存在的問題,制定了整改措施,并及時進行了整改。
四是組織開展了中心組學習活動,市人民政府科技副、黨組書記分別為全體黨員上了一次"自覺踐行"三嚴三實"促進枝江轉(zhuǎn)型升級"、"保持黨的純潔性"的廉政黨課,全體黨員干部理論素養(yǎng)、思想境界、業(yè)務水平、工作能力進一步提高。
二、狠抓黨風廉政建設
1、著重抓了班子建設,切實做到層層落實黨風廉政建設責任制。
況。
三是實行黨風廉政建設責任追究制。認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》以及其他關于黨風廉政建設的各項制度和規(guī)定,完善黨風廉政建設各項制度,并抓好督促落實。堅持 "一票否決"制度,凡是有違背黨風廉政建設情況的,在評先表彰、提拔任用、年度考核時"一票否決"。
2、著重抓了廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
一是加強廉政教育不放松,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在教育上,我們認真組織黨員干部學習了新《黨章》、《廉政準則》等一系列黨規(guī)黨紀,以理想信念教育為基礎,以風險崗位廉政教育為重點,以廉政勤政先進典范為榜樣,以違紀違法案例為反面教材,讓全系統(tǒng)每一名黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。
二是強化問題查辦,發(fā)揮治本功能。局黨組定期研究黨風廉政建設,定期分析本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設現(xiàn)狀,切實做到"三個及時":及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題、及時提醒注意。
三是扎實開展廉政風險防控工作。結(jié)合本部門工作實際,著重抓了以"清、制、查、核、建"為重點的廉政風險防控工作;著重抓了黨風廉政建設責任制的落實;著重抓了廉政文化進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關等活動,進一步營造了反腐倡廉的人文環(huán)境。開展了個人重大事項的申報監(jiān)督和述職述廉工作。為了保證干部能夠嚴格遵守廉政紀律,建立了領導干部廉潔檔案,認真執(zhí)行了領導干部個人重大事項報告制度,對于黨員領導干部的重大事項,無論-公事還是私事,均嚴格按照市紀委的要求進行了上報。規(guī)定一般干部公務外出必須向分管領導報告,領導班子成員因事外出除向上級報告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到了相互監(jiān)督。局領導班子成員從個人履行黨風廉政建設責任制職責和執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定的情況等幾個方面,分別提交了書面述職述廉報告。
三、狠抓全系統(tǒng)黨員干部作風建設
各位同志們:
今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,傳達學習全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神,安排部署2016年黨風廉政建設主要任務。剛才,林組長代表市局黨組作了工作報告,回顧總結(jié)了去年的黨風廉政建設工作,查找存在的主要問題,安排部署了今年的主要任務。孟局長通報了去年全系統(tǒng)黨風廉政建設工作考評情況。請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、突出重點,狠抓落實,2015年黨風廉政建設工作取得明顯成效
2015年,全市國稅系統(tǒng)把黨風廉政建設作為服務稅收中心工作,確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務抓實抓好。市、縣(區(qū))兩級黨組緊緊抓住主體責任和監(jiān)督責任,堅持抓在平時、持續(xù)用力,為各項稅收工作任務的圓滿完成提供了良好的作風和廉政保障。
一是細化分工,明晰職責,確保兩個責任有力落實。市、縣(區(qū))局兩級黨組能夠認真貫徹落實全黨關于進一步加強黨風廉政建設,深入推動反腐倡廉的各項要求,認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。兩級黨組能夠以身作責,認真履行職責,發(fā)揮在黨風廉政建設中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴格執(zhí)行“一把手”和紀檢組長不分管人事、財務和基建工作要求。在具體管理方面,嚴格對市縣兩級局班子的要求,真正做到“立標桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面,堅持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大財務事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關工作紀律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己耍_發(fā)運用了考勤管理系統(tǒng),對上下班紀律實行信息化管理,市局機關的工作紀律、工作作風明顯好轉(zhuǎn)。開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務部門開展了聯(lián)合檢查督導,有針對性地開展了專項檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題,對幫助基層解決問題,推動工作都起到了積極作用。
央八項規(guī)定”專題學習,讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開會議、個別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴落實中央八項規(guī)定??偟膩砜矗锌h兩級局黨組,能夠按照黨風廉政建設工作的要求,認真履行職責,落實主體責任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,抓學習、抓督導,扎實開展了專題民主生活會和組織生活會,深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風”問題,在全系統(tǒng)起到了正風肅紀的作用。
三是嚴格監(jiān)督,嚴肅問責,有力糾正了存在的問題。去年以來,市局黨組要求,要把“正風肅紀、推動落實”作為提升隊伍執(zhí)行力的重要抓手,重點查處領導干部不愿作為、不敢擔當?shù)膯栴},查處辦稅服務廳作風不正的問題,查處稅收執(zhí)法不嚴不到位的問題。進一步整合政策執(zhí)行、巡視審計、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀律不嚴的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對1個班子進行了集體誡勉談話,對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。
四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務,鞏固政風行風建設成果。深入開展了“便民辦稅春風行動”,嚴格落實《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》,制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規(guī)范工作流程》,精簡業(yè)務工作節(jié)點,簡并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請資料,推行了“免填單”服務。在市區(qū)2個局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務廳,改善了辦稅服務環(huán)境。在各基層局增設納稅人接待室和輔導室。全部工作都從納稅人實際需要出發(fā),是在換位思考和務實調(diào)研基礎上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風行風民主評議中,社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價,所有參評單位都取得了第一名的成績,在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。
加強黨風廉政建設,領導干部負有重大責任。去年的工作也充分說明,領導干部的重視對干部具有很重要的引領作用,只有領導重視,才能把“兩個責任”真正落實到稅收工作的每個環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時,做工作一定要實,如果遇到不嚴格履職的人或事,就要嚴肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會有震懾作用,就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務,就是要結(jié)合實際,拿出務實的態(tài)度,做成做扎實使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價,或者納稅人有不同意見,我們也能有理有據(jù)地去說服,否則,我們的工作就沒有根基,配不上納稅人的好評。
足于表面,不能認真地分析存在的問題,不能提出管用有效的治標或治本措施。基層局在政風行風建設方面,基本沒有做過嚴肅認真的自查,或者自查后也不做責任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問題。有的'局辦稅大廳一再發(fā)生問題,究其原因,就是領導責任淡化、管理松懈、制度不落實。有的部門和單位除了年初接任務,年終受考核外,平時的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責任考核還不到位。對黨風廉政建設責任制考核還不深不細。目前的考核,還不善于抓點抓細節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題,我們一定要高度重視,結(jié)合當前的形勢和要求,采取有力措施加以改進和克服。
二、認清形勢,準確把握,切實推動黨風廉政建設責任制有效落實
最近,中紀委召開了十八屆五次全會,總局和區(qū)局也相繼召開了黨風廉政建設工作會議,對新一年黨風廉政建設工作提出了一系列新任務和新要求,我們要把上級的要求與工作實際結(jié)合起來,準確把握形勢,提高思想認識,以強烈的責任感和緊迫感扎實推進黨風廉政建設工作。
一是切實深化加強黨風廉政建設的再認識。在中紀委五次全會上強調(diào),推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”。系統(tǒng)上下要進一步統(tǒng)一思想認識,組織干部職工認真學習、深刻領會中央領導講話精神。既要清醒認識當前黨風廉政建設和反腐敗嚴峻形勢,又要增強做好黨風廉政建設工作的信心。要把稅務部門加強黨風廉政建設的重要性擺在時局和稅務部門職責的大背景下去思考、去謀劃和抓落實,要深化黨風廉政建設保證公正執(zhí)法和完成各項任務的再認識。
圍繞稅務行政審批、稅款核定、稅務稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點業(yè)務工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務、紀檢監(jiān)督、稅務稽查幾個部門聯(lián)合檢查工作機制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報,了解紀檢監(jiān)察工作進展情況,加強指導,明確要求,促進工作。
三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過程。近年來,我們通過規(guī)范執(zhí)法標準、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進依法行政,稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴重損害了稅收法律的嚴肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個別干部法治觀念淡薄,工作責任心不強,另一方面,也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風廉政建設主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強化對干部的制度約束和紀律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負責,以增強監(jiān)察監(jiān)督的獨立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。
三、強化責任,遵規(guī)守紀,持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風紀律建設
一要嚴明紀律。要堅守政治紀律,始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,認真學習領會上級的部署要求,結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。要堅守組織紀律,認真執(zhí)行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經(jīng)紀律,認真落實“一把手”和紀檢組長不分管財務工作的規(guī)定,大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實行集體研究,嚴格控制“三公”經(jīng)費,嚴格落實總局規(guī)范津補貼的政策規(guī)定。要堅守工作紀律,自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀律。要堅守廉政紀律,認清當前形勢,嚴格約束自己。
二要嚴守規(guī)矩。要嚴格教育立規(guī)矩,組織干部職工認真學習黨紀國法、規(guī)章制度和紀律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請示、哪些事要事后報告,哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴格程序。要嚴格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權管物管事的習慣,通過持之以恒依法嚴格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務人的自覺習慣。要嚴格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對各項法紀和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對不守規(guī)矩的人和事要嚴肅批評教育,造成嚴重后果的要依規(guī)嚴肅懲戒處理。
形成風清氣正的工作新常態(tài)。
春節(jié)廉政會議講話篇五
在加強春節(jié)期間廉政建設工作會議上的講話同志們:???在新年伊始,新春佳節(jié)即將來臨之際,縣委、縣政府召開這樣高規(guī)格的加強春節(jié)期間廉政建設工作會議,其主要目的就是深入貫徹落實中央和省市委關于廉潔過好“兩節(jié)”有關會議精神,使全縣黨員領導干部都能夠嚴格遵守紀律,廉潔過好春節(jié)。下面,我講三點意見。一、提高認識,深刻理解抓好春節(jié)期間廉政建設工作的重要意義傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來。春節(jié)期間,人們相互往來、看望、拜訪的機會增多,是請客送禮的高發(fā)期,是廉政建設的關鍵期,也是社會關注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,春節(jié)期間的廉政建設工作就可能要出問題,就會嚴重影響整個黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。因而,抓好春節(jié)期間廉政建設工作的意義十分重大。???第一,要充分認識到,抓好春節(jié)期間廉政建設工作,是落實上級有關反腐倡廉要求,深化“兩風”建設和警示教育活動的重要舉措。元旦前,中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于做好2005年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》,對“兩節(jié)”期間領導干部的廉潔自律提出了明確要求;省紀委也下發(fā)了《關于2005年元旦春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定和禁止奢侈浪費行為的通知》,重申并提出了廉潔過好“兩節(jié)”的要求。省委向各地市派出了開展廉潔過“兩節(jié)”情況專項巡視組,對黨政機關和領導干部進行監(jiān)督。1月12日,市委又召開了落實中央、省委要求廉潔過好“兩節(jié)”動員會,省委巡視組領導在會上做了重要講話,明確提出,各級干部要把年關當作廉關過,做到警鐘長鳴、廉潔從政、立黨為公、執(zhí)政為民。并要求各級干部要從嚴要求自己,以良好的黨風帶動和促進社會風氣的好轉(zhuǎn),以此鞏固“兩風”建設和警示教育活動的成果??梢?,上級對廉潔過好“兩節(jié)”是非常重視的,要求也是十分嚴格的,我們必須給予高度重視,并采取行之有效的措施,扎扎實實地抓好貫徹落實,確保各級領導干部廉潔過好春節(jié)。??第二,要充分認識到,抓好春節(jié)期間廉政建設工作,是促進領導干部廉潔自律,推進反腐倡廉工作的關鍵環(huán)節(jié)。近年來,中央一再強調(diào),領導干部要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。后來又把“三大考驗”進一步具體化,要求領導干部經(jīng)受住權力、金錢、美色的考驗。從近年通報的大批案件和我省田、韓、馬案件看,腐敗問題往往是從不正之風開始的,又被不正之風所掩蓋。春節(jié)期間,往往就是不正之風盛行的時候,一些別有用心之人常常利用這個時機,打著“看望”、“感謝”、“關心”的旗號,給領導干部送錢送物、請吃請喝。領導干部如果不能嚴格把握自己,就可能被腐蝕,使手中的權力變成為個人和小團體謀取私利的工具。有很多領導干部蛻變?yōu)楦瘮》肿樱褪菑姆昴赀^節(jié)收禮逐步發(fā)展到受賄,最終走上了犯罪道路。因此,要防止領導干部腐化蛻變,就必須從抓好春節(jié)期間廉政建設這樣的環(huán)節(jié)入手,促進領導干部廉潔自律,做到防微杜漸,推進反腐倡廉工作取得實效。??第三,要充分認識到,抓好春節(jié)期間廉政建設工作,是發(fā)揚艱苦奮斗精神,培養(yǎng)文明健康禮尚文化的客觀要求。近年來,中央一再強調(diào),要發(fā)揚艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。但個別領導干部卻把艱苦奮斗與開拓創(chuàng)新對立起來,認為能掙敢花才是改革者的形象,也有人認為吃點喝點、收點送點都是生活小節(jié),沒出大格,不必大驚小怪。于是,黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風在一些黨員和干部中淡忘了,講排場、比闊氣、請客送禮、揮霍浪費現(xiàn)象,在個別部門和單位盛行起來。這嚴重地背離了黨的宗旨,必須引起我們注意。我們時刻不能忘記我縣經(jīng)濟還很落后,不能忘記還有一些農(nóng)民尚未脫貧,不能忘記還有很多下崗職工處于貧困之中。我們必須堅決制止奢侈浪費、請客送禮等不良行為,發(fā)揚艱苦奮斗作風,在講原則、守法紀的基礎上,真正建立起健康的人際關系和正常的干群關系,進一步凈化社會風氣,努力營造良好的從政道德環(huán)境。???二、采取有力措施,切實抓好春節(jié)期間廉政建設工作按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,春節(jié)期間廉政建設工作,要重點解決以下五個方面問題。一是領導干部及其配偶、子女和身邊工作人員收受各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證的問題。二是下級機關向上級機關拜年、送禮和宴請,領導干部以拜年為名“跑官要官”、請客送禮的問題。三是領導干部奢侈浪費,用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動,節(jié)日期間搞相互走訪、相互宴請等問題。四是黨政機關巧立名目突擊花錢,隨意發(fā)放各種補貼、獎金,濫發(fā)各種購物券、代金券、貴重物品等問題。五是各級國家公務人員特別是領導干部參與賭博的問題。為了更好地落實上級精神,縣委、縣政府要求,全縣各級黨政組織和各級領導干部,要采取有力措施,認真貫徹執(zhí)行關于廉潔過好春節(jié)的有關規(guī)定,確保本人、本部門不出現(xiàn)違反規(guī)定的問題,從而,全面提高我縣黨風廉政建設工作水平。???1、強化思想教育,增強各級領導干部廉潔自律意識。搞好各級黨員領導干部廉潔自律教育,是廉潔過好春節(jié)的關鍵所在。因此,我們要切實加強對各級領導干部的思想教育,增強廉潔自律意識。各黨委、各部門要逐級召開黨員干部大會,組織廣大黨員干部特別是領導干部認真學習中央和省、市委有關黨風廉政建設的規(guī)定,學習《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好2005年度元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》和省紀委《關于2005年元旦、春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定和禁止奢侈浪費行為的通知》,使廣大黨員干部真正認識到嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的重要性和廉潔過好春節(jié)的必要性,進一步提高政治意識、大局意識和責任意識,實現(xiàn)由“要我廉潔”向“我要廉潔”的思想轉(zhuǎn)變,自覺貫徹執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。??2、強化監(jiān)督檢查,規(guī)范黨員干部行為。按照上級要求,春節(jié)期間,省、市、縣黨委、紀委要抽調(diào)人員深入基層,不間斷地進行監(jiān)督檢查活動。在集中檢查和重點抽查的基礎上,還要采取暗訪的形式,深入到商場、超市、集貿(mào)市場等商業(yè)網(wǎng)點進行現(xiàn)場糾察,發(fā)現(xiàn)印制、發(fā)放、使用購物券、購物卡等違紀行為,要嚴肅追究責任。要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門財務收支情況的監(jiān)督檢查,防止春節(jié)期間突擊花錢、突擊核銷不合理費用、公款大吃大喝等違規(guī)行為發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即督促整改,并追究部門主要領導的責任。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搞好廉潔過好春節(jié)、反對鋪張浪費情況的宣傳報道工作。在進行正面宣傳的同時,還要對嚴重鋪張浪費現(xiàn)象和違反廉潔自律規(guī)定的行為進行公開曝光。??3、強化案件查處,嚴肅黨的紀律。紀檢監(jiān)察機關要認真履行職責,切實加大對頂風違紀案件的查處力度,春節(jié)期間,要向社會公布專項舉報電話,指派專人負責受理。對群眾舉報的問題和線索,要認真了解核實,構(gòu)成違紀的,嚴肅查處。對那些無視規(guī)定,有令不行,有禁不止,頂風違紀的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不論涉及到誰,都要一查到底,決不姑息遷就。對嚴重違紀行為,既要嚴肅追究當事人責任,還要追究有關領導責任。對黨員干部,特別是黨員領導干部接受現(xiàn)金、禮品、紅包、購物券、購物卡等貴重物品和參與賭博的,一律先免職再處理。要抓一批頂風違紀的典型案件,進行公開處理,以儆效尤。???三、切實加強領導,確保春節(jié)期間廉政建設工作取得實效全縣各級黨政組織,各級領導干部要切實把春節(jié)期間廉政建設工作擺上突出位置來抓,認真落實責任制,加大領導力度,真正把上級反對鋪張浪費、廉潔過好春節(jié)的規(guī)定落到實處。???1、領導干部要以身作則,帶頭廉潔自律。各級領導干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅決反對鋪張浪費,在方方面面嚴格要求自己,堅決抵制公款吃喝、濫發(fā)獎金、收禮送禮等違紀行為,各部門不得以安排茶話會、座談會、聚餐會、聯(lián)歡會等形式利用公款吃喝,堅決制止奢侈浪費、聚眾賭博、生活腐化等不良行為,帶頭廉潔自律為廣大黨員干部當好榜樣,做出表率。各級領導干部在管好自己的同時,還要管好班子成員,管好配偶子女和親屬,管好身邊的工作人員,真正樹立起黨員領導干部的良好形象。在這里,我本人并代表縣委班子鄭重承諾:春節(jié)期間,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做,自覺接受社會各方面監(jiān)督。???2、實行分兵把口,層層落實領導責任。抓好春節(jié)期間廉政建設工作,是對我們各級領導干部的一個嚴峻考驗,是我們警示教育能否過關的一塊試金石。因此,我們要認真貫徹黨風廉政建設責任制,層層落實領導職責,做到真抓實管。各分管戰(zhàn)線領導要在搞好廉潔自律的同時,實行分兵把口,加強監(jiān)督管理,重點抓好本戰(zhàn)線春節(jié)期間的廉政建設工作。各級黨政一把手是本單位廉政建設的第一責任人,要親自部署,親自落實,真正做到一級抓一級,一級帶一級,堅決剎住以拜年為名送錢、送物“跑官要官”等歪風。要強化責任追究,對出現(xiàn)違紀問題的,不但要追究當事人的責任,還要追究上級領導失察的責任。各級紀檢監(jiān)察機關要切實負起責任,要不定期地深入商場、酒店、超市等商業(yè)網(wǎng)點,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)定的行為,嚴肅查處違紀案件。從而,切實把廉潔過好春節(jié)工作抓實抓靠,抓出成效。???3、關心群眾疾苦,切實做好扶貧解困工作。春節(jié)期間,各級領導干部要密切聯(lián)系群眾,深入基層,體察民情,了解民意,關心群眾生活,為群眾辦實事、辦好事,排憂解難。要精簡會議,深入基層,深入群眾,想方設法為群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題,讓困難群眾體會到黨和政府的溫暖和社會主義制度的優(yōu)越性。要嚴格遵守春節(jié)期間不搞相互走訪拜年活動的規(guī)定,到基層檢查和慰問要輕車簡從。
春節(jié)廉政會議講話篇六
各位領導、同志們:
這次全縣廉政工作會議,彰顯了縣政府一以貫之的反腐決心和光明磊落的正氣本色,展現(xiàn)了縣領導對黨風廉政建設規(guī)律的深刻認知和科學把握,使我們更加充分地認識到,廉政建設關系執(zhí)政基礎、關系民心向背、關系政府形象,關系事業(yè)成敗,必須擺在更加突出的位置,常抓不懈,抓緊抓實,也使我們更進一步堅定了抓廉政,創(chuàng)環(huán)境,樹形象,促發(fā)展的信心和決心。
在縣委、縣政府的正確領導下,三泉鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視廉政建設,堅持把將廉政建設貫穿于各項工作的實施上,體現(xiàn)在重點項目的推進上,落實到惠及民生的實事上,努力做到了“三抓”:一是抓教育,打基礎。專門制定了廉政教育實施辦法,采取“學、看、談”三種方式,定期組織黨員干部學黨紀法規(guī),看專題警示片,談心得體會,以此加強干部廉政教育、職業(yè)道德教育,在全鎮(zhèn)營造了“以廉為榮,以貪為恥”的濃厚氛圍。二是抓監(jiān)督,正作風。以陽光農(nóng)廉網(wǎng)為平臺,把人大監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督和民主監(jiān)督有機結(jié)合,扎實推進黨務公開、政務公開、村務公開,切實把重點工程建成了發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三是抓民生,構(gòu)和諧。近年來,三泉鎮(zhèn)惠農(nóng)政策多,民生的項目多,為民實事多。全鎮(zhèn)上下牢固樹立“廉政也是民生”的理念,落實政策不打折扣,推進項目不徇私情,辦理實事不摻雜念,把政策落到了實處,把項目建成了精品,把實事辦成了好事。通過“三抓”抓出了形象、抓出了正氣,抓出了風清氣正的新局面。
今天的廉政工作會議必將在全縣再次興起了廉潔之風,求真之風、務實之風、清新之風。我們?nèi)?zhèn)政府一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,認識統(tǒng)一、態(tài)度堅決,行動自覺、落實有力,努力做到“四個嚴”。
一是要以嚴明的責任推動廉政。責任就是壓力,就是推動力、貫徹力和執(zhí)行力??h委、縣政府對廉政工作決心很大、任務很明確、態(tài)度很堅決。我們必須端正態(tài)度,以前所未有的積極性和責任感來對待此項工作?!耙话咽帧币摽傌?、親自抓。黨員干部要做示范、帶頭抓。鎮(zhèn)、村兩級要結(jié)合實際,細化目標,層層分解任務,環(huán)環(huán)定責定人,一級抓一級,逐級抓落實,切實把廉政工作作為事關三泉的“生命線”,毫不放松地抓緊抓好。
二是要以嚴格的監(jiān)督促進廉政。我們要打破常規(guī),改進督查方式,拓寬監(jiān)督渠道,切實把社會各界參與監(jiān)督的積極性充分調(diào)動起來,把人大、紀檢等監(jiān)督部門的作用充分發(fā)揮出來,形成監(jiān)督約束的強大合力。同時,我們要把這次廉政會議的內(nèi)容和要求向群眾廣泛宣傳,讓社會各界都知道縣委、縣政府在廉政工作上是一個什么樣的態(tài)度,要采取哪些措施、解決哪些問題,在全鎮(zhèn)形成“人人關注廉政、人人參與監(jiān)督”的良好氛圍。
三是要以嚴肅的紀律保障廉政。廉政是高壓線。我們要讓“高壓線”真正帶上“高壓電”,在農(nóng)村環(huán)境連片整治、煤化園區(qū)引黃工程拆遷征地、村鎮(zhèn)街巷硬化等重點項目和工程上,制定規(guī)范的操作程序,統(tǒng)一的質(zhì)量標準,嚴格的責任追究,對工作不力的挪位子,效果不好的抽凳子,影響發(fā)展的摘帽子,從而讓三泉鎮(zhèn)每一位干部都明確“誰破壞三泉的廉政環(huán)境,就砸誰的飯碗”,用嚴肅的紀律來教育和督促廣大干部形成廉潔從政的共識。
四是要以嚴厲的考核深化廉政。我們要把這次廉政會議的各項部署作為年終黨風廉政建設責任制和年度考核的主要內(nèi)容,凡所轄區(qū)域發(fā)生重大廉政問題的,以及完不成廉政任務、拖了全鎮(zhèn)后腿的,都要進行嚴格扣分。特別是對那些廉政問題較為集中的部門和項目,要在考核中堅決實行一票否決。年終要認真兌現(xiàn)考核結(jié)果,要予以相應處理。
總之,我們要以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加務實的作風,堅決貫徹落實縣委、縣政府關于廉政建設的各項決策部署,努力實現(xiàn)在思想認識上有新提高,在作風建設上有新進步,在能力素質(zhì)上有新增強,在轉(zhuǎn)型跨越上有新作為,以廉政建設的新成效,以全鎮(zhèn)各項工作的新成績迎接黨的勝利召開!
春節(jié)廉政會議講話篇七
各位同志們:
這次會議的主要任務是:認真學習貫徹中省市紀委全會、省廳廉政工作會議和全市交通運輸工作會議精神,總結(jié)20**年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20**年工作任務。局黨組高度重視這次會議,陜學局長將作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我受局黨組委托,向大會作工作報告。
一、20**年黨風廉政建設工作情況
20**年,全市交通運輸系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)認真貫徹落實反腐倡廉工作部署,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,狠抓“八項規(guī)定”落實,堅決革除“四風”,全面深化組織領導、廉政教育、監(jiān)督檢查和信訪查辦工作,著力強化依法行政和政風行風建設,健全和完善了全市交通運輸系統(tǒng)為民、務實、清廉的體制和機制,全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效。
(一)深化組織領導,落實廉政工作責任
局黨組始終高度重視反腐倡廉工作,全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部層層落實黨風廉政建設責任制。及時研究部署年度反腐倡廉工作任務,制定《20**年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》,將全年工作任務細化分解為8類36項,納入交通運輸考核體系予以考評。各級黨組織嚴格落實“一崗雙責”和“五個一”工程,逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書,堅持一把尺子量到底,確保黨風廉政建設無空白、無死角、無空檔。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“一票否決”,堅持領導干部報告?zhèn)€人事項和廉政知識定期測試,使全年反腐倡廉各項目標任務得以全面落實。
(二)深化廉政教育,筑牢思想道德防線
局系統(tǒng)認真開展以“改作風、抓落實、促發(fā)展”為主題的廉政教育活動,深入貫徹落實中央八項規(guī)定、實施意見和十項規(guī)定。組織系統(tǒng)干部職工200余人觀看警示教育片《鐵證鎖定“零口供”貪官》、開挖大秦嶺隧道的紀實大型話劇《穿越》,一幅幅“驚天地、泣鬼神”的感人畫面使干部職工受到心靈的洗禮和情操的熏陶。組織黨員領導干部2000余人參觀《咸陽·禮泉主題為“實現(xiàn)夢想、交通先行”》交通文化書畫攝影展,700幅作品真實記載了“交通人”的奮斗歷程、精神風貌和愛民情懷,使全系統(tǒng)各級黨員領導干部的理想信念、宗旨意識和道德品質(zhì)得到進一步升華。配合紀念建黨92周年活動,組織開展了“旗幟的力量”演講比賽和表彰優(yōu)秀模范黨員等活動,對30名新任科級干部進行任前集體廉政談話,邀請陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員呼秀珍為局機關干部作“奉獻在崗位”和她的“雷鋒式家庭”報告,筑牢了黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和思想道德防線。
(三)深化監(jiān)督檢查,增強反腐倡廉意識
進一步加大監(jiān)督檢查力度。全年對10項國省干線改擴建項目和公交車、出租車購買招投標工作進行全程監(jiān)督,對50家投標企業(yè)資格證書和經(jīng)營資質(zhì)進行審查認定,有效遏制圍標、串標和借用資質(zhì)等違規(guī)競標行為,確保項目的公平競爭、安全運行和順利實施。成立了交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu),對重點環(huán)節(jié)和大額經(jīng)費使用做到集體決策、專項監(jiān)督,嚴格把關,嚴格審核。把狠剎“四風”作為貫徹中央八項規(guī)定和反腐倡廉建設的突破口,在節(jié)假日期間,局紀檢監(jiān)察室5次對全系統(tǒng)公務用車、公款消費、安全值班工作進行了明察暗訪,促進為民、務實、清廉的好風氣在全市交通運輸系統(tǒng)“落地生根”,切實增強了全系統(tǒng)黨員領導干部廉潔勤政意識。
(四)深化信訪舉報,維護群眾切身利益
加強信訪信件的登記、呈批、轉(zhuǎn)辦、督辦管理,嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。20**年共受理涉及路政、運政、治超以及作風建設和窗口服務信訪信件70余件,其中電話投訴10件,轉(zhuǎn)辦省市紀委信件15件,每件均按要求查辦處理,對重點關系群眾切身利益的信件采取與投訴人見面、電話約談、跟蹤辦理等方式督辦落實。對執(zhí)法細節(jié)、執(zhí)法過程、執(zhí)法態(tài)度進行規(guī)范、監(jiān)督、回訪,化解了執(zhí)法人員與服務對象之間的矛盾。進一步明確了交通運輸行政職能的執(zhí)法依據(jù),解答了投訴人的疑惑,回應了全社會的關切,維護了人民群眾的正當利益和合法權益。
(五)強化依法行政,推進政風行風建設
召開全系統(tǒng)行政執(zhí)法形象大提升推進會議,著力提高路政、運政人員的文明執(zhí)法水平,從根本上杜絕“臉難看、門難進、事難辦”以及粗暴執(zhí)法的不正之風。開展公路“三亂”明查暗訪10次,真實客觀地掌握了全市公路“三亂”的基本情況,督辦查處公路“三亂”行為2起,做到糾建并舉。積極開展政風行風宣傳活動。20**年12月20日,全市交通運輸系統(tǒng)5個窗口單位在統(tǒng)一廣場參加全市的政風行風宣傳測評活動,制作展板50塊、印制宣傳承諾材料4萬份,50名窗口服務人員現(xiàn)場為群眾講解行政職能和服務政策300條。組織70名服務對象對運管人員的管理水平和服務態(tài)度進行現(xiàn)場測評打分,面對面接受群眾監(jiān)督,一對一評議政風行風建設,手拉手承諾服務標準。提高了執(zhí)法人員依法行政的能力和文明服務素質(zhì)。
(六)開展專項治理,提升廉潔從政能力
按照中省市紀委文件精神,局黨組認真開展專項治理工作,組織學習相關文件,成立專門治理機構(gòu)。先后開展了“公務用車問題專項治理”、“會員卡專項清退”、“公務人員違規(guī)借貸問題專項治理”和整改“會所中的歪風”等活動,在治理和清退工作中,堅持自行清理、全員清理和不漏一人的原則,全年對339名公職人員進行嚴格的清理清查,做到了零申報、零違規(guī)和零持有,從嚴了財經(jīng)紀律,鞏固了“小金庫”專項治理成果。引導黨員領導干部認真學習《廉政準則》和“老虎”、“蒼蠅”一起打的文件精神,著力增強憂患意識、風險意識和廉潔勤政意識,深入推進交通運輸系統(tǒng)正能量建設。
過去的一年,全系統(tǒng)各級黨員領導干部認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)切實履行工作職能,全體干部職工主動轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,為促進全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作做出了應有的貢獻。
在充分肯定成績的同時,我們還應清醒地認識到,當前我市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,個別黨員領導干部遵紀守法的意識還不夠強,個別單位落實黨風廉政建設責任制的能力還不夠足,少數(shù)黨員干部落實中央八項規(guī)定的精神還不到位,公路“三亂”和損害群眾利益的涉路執(zhí)法行為還時有發(fā)生,紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責的能力還有待于進一步提高。對于這些問題,我們要更加高度重視,采取更加有力的措施,以更加務實的態(tài)度,切實加以解決。
二、20**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務
20**年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八屆三中全會以及中省市紀委全會、六屆八次會議精神,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導,積極推進反腐敗工作體制機制創(chuàng)新。嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松馳現(xiàn)象,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實中央八項規(guī)定不放松,堅持長期不懈地糾正“四風”。聚焦咸陽交通運輸發(fā)展升級版中心任務,為加快建設綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通提供堅強政治保障。
(一)嚴格落實黨風廉政建設主體責任,推進反腐敗體制機制創(chuàng)新
黨的十八屆三中全會強調(diào),落實黨風廉政建設責任制、各級黨委(黨組)負主體責任,各級紀委(紀檢組)負監(jiān)督責任。各級黨委(黨組)落實主體責任是黨要管黨、從嚴治黨的本質(zhì)要求;是落實黨風廉政建設責任制的重大改革,與負總責有根本區(qū)別;是落實主體責任的領導主體、工作主體、落實主體和推進主體。領導班子特別是第一責任人,必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的政治意識,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,必須常研究、常部署,抓具體、具體抓、親自抓。要管好班子,帶好隊伍,切實履行好第一責任人的主體職責。班子其他成員要按照職責分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任,必須把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實,從思想上工作上把反腐倡廉各項任務落到實處,以實際行動正黨風、聚黨心、順民意、得民心。
各級紀委(紀檢組)要履行好監(jiān)督責任,認真按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,明確職責定位,制定責任追究辦法,嚴肅查處腐敗問題。要加大問責力度、健全責任分解、強化監(jiān)督檢查、完善倒查追究的完整鏈條,嚴格做到有錯必究,有責必問。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位和部門,必須嚴格追究責任。對出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報告的,要把責任追查到底,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任,實行“一案雙查”的規(guī)定,對
腐敗的分子
和腐敗行為零容忍。(二)加強黨的紀律建設,持之以恒糾正“四風”
嚴明黨的紀律是維護黨的先進性和純潔性的重要手段。要進一步加強黨性、黨風、黨紀教育,引導廣大黨員干部堅持不懈加強黨性鍛煉。始終站穩(wěn)政治立場,與人民群眾保持血肉聯(lián)系,切實把黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律和廉政紀律的各項規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范,確保中省和局黨組各項重大決策部署的貫徹落實。要嚴明黨的組織紀律,克服組織渙散、作風松弛現(xiàn)象。黨員領導干部要正確處理個人與組織的關系,要嚴以律己、心存敬畏,手握戒尺、慎獨慎微,遵守黨紀國法,做到為政清廉。絕不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政,任何人都不能凌駕于組織之上。要嚴格執(zhí)行請示報告制度,各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要鐵面執(zhí)紀,強化紀律的剛性約束,敢于同違反黨紀政紀的行為作斗爭。
糾正“四風”既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),作風問題具有頑固性和反復性。要扭住落實中央八項規(guī)定精神不放松,必須從具體問題抓起,由淺入深、由易到難、循序漸進,使廣大黨員干部充分認識“四風” 的嚴重危害性,深刻思考“為了誰、依靠誰、我是誰”這個重大課題,不斷將作風建設引向深入,抓出成效。從而把八項規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定和領導干部工作生活保障制度,嚴控“三公”經(jīng)費。嚴肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游等問題,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,以嚴明的紀律來保證黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護黨的先進性和純潔性。
(三)加強反腐倡廉制度建設,推進權力運行制約和監(jiān)督
認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-2017年工作規(guī)劃》和我市實施辦法,結(jié)合交通運輸工作實際,圍繞對權力運行的制約和監(jiān)督,圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié),圍繞群眾反映突出的腐敗問題,明確責任分工,抓好任務落實,推進具有交通運輸特色的懲防體系建設。
要加強黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,強化對民主集中制、領導干部報告?zhèn)€人有關事項和鞏固深化**項反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過民主生活會、述職述廉、談話、警示訓誡、詢問和質(zhì)詢等方式,加強對黨員領導干部行使權力的制約和監(jiān)督。有效落實“三重一大”決策制度,深化內(nèi)部審計監(jiān)督、深化領導干部任期經(jīng)濟責任審計、深化專項資金和建設項目審計。健全內(nèi)部約束機制,維護財經(jīng)紀律,嚴肅查處違反制度和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)推進黨務公開、政務公開和窗口單位辦事公開制度,要明明白白地公示與群眾利益密切相關的工程建設、道路通行、涉路執(zhí)法、企事業(yè)單位人員招錄等信息。必須自覺接受紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查,自覺接受社會公眾監(jiān)督,防止權力濫用和暗箱操作,不斷提升制度的執(zhí)行力。
(四)加強對領導干部監(jiān)督管理,促進廉潔從政
加強黨員干部理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,加強廉政文化建設,引導黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,堅決反對特權思想和特權作風,嚴肅黨內(nèi)政治生活,開展經(jīng)常性的批評和自我批評。要按照“誰主管、誰負責”的'原則,重點監(jiān)督檢查重點項目、重大決策、干部選拔和大額資金使用,努力實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。盡量減少黨員干部特別是領導干部違紀違法行為的發(fā)生,確保政策執(zhí)行到那里、監(jiān)督檢查就跟進到那里。
各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要本著對黨員干部保護負責的態(tài)度,對黨員干部存在的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性的問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。黨員干部要自覺提高思想認識,本著對組織、對自己、對家庭負責的態(tài)度,聽得進意見,守得住底線,聞過則改,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全重大案件剖析研判制度,發(fā)揮反面教材的警示作用和查辦案件的治本功能。
(五)加大源頭預防腐敗力度,強化專項治理
要認真執(zhí)行“管行業(yè)必須管行風”的規(guī)定,進一步深化“嚴肅財經(jīng)紀律、強化財務管理”專項治理工作。繼續(xù)開展“深化工程治理,規(guī)范市場秩序”專項治理,嚴格執(zhí)行“按類資格預審、隨機組合開標、合理低價法評標”的招標方法,加強對招投標全過程監(jiān)管,規(guī)范業(yè)主招標行為,加大對失信行為的處罰力度。加快市場信用體系建設,推進和完善交通運輸工程建設項目進入公共資源交易市場集中交易制度,做到公正公平競爭,合法有序運行。
要強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推行陽光執(zhí)法,深入推進全市交通運輸公路執(zhí)法專項整治工作。要依法公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處理結(jié)果、監(jiān)督方式等內(nèi)容,自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。強化靜態(tài)執(zhí)法窗口受理制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制。拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道,設立咨詢、舉報電話,受理群眾舉報,接受網(wǎng)絡舉報,完善快速反應和處置機制。要進一步加大治理公路 “三亂”力度,堅持領導干部帶隊上路明察暗訪,堅決糾正在執(zhí)法中濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為,嚴肅查處吃拿卡要和收受“好處費的典型案件,努力提升文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務的素質(zhì),以優(yōu)良的政風行風樹立為民、務實、清廉的行業(yè)形象。
(六)加強反腐倡廉教育,提升拒腐防變能力
反腐倡廉教育是黨風廉政建設的基礎性工作。要在全系統(tǒng)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富,針對性強、受眾面廣、接受度高的廉政教育活動,提高反腐倡廉教育的針對性和感染力。要因人施教,要突出領導干部這個重點,深入開展黨性黨風黨紀教育和群眾路線教育,引導領導干部牢固正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀,提高領導干部腳踏實地、真抓實干、勤政為民的意識。要認真抓好一般黨員干部這條主線,著力開展依法行政教育和崗位職責教育,增強服務意識,提高工作效率。要用心抓好普通職工這個層面,深入開展思想道德教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。要因崗施教,按照行政機關、企事業(yè)單位、執(zhí)法單位和工程建設項目的分類,以各單位各部門掌管“人權、財權、事權”的人員和黨員干部為對象,繼續(xù)深化崗位廉政教育和廉政風險教育,引導廣大黨員干部明確崗位職責,完善防范措施。要因時施教,根據(jù)年度反腐倡廉建設形勢任務和黨員干部思想狀況,認真解決重業(yè)務工作,輕廉政教育的問題。積極開展專題廉政教育月活動和“以案促廉”教育活動,把加強廉政文化建設滲透于各項工作的各個環(huán)節(jié)之中,增強教育的實用性和有效性,促使廣大黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆清政廉潔的政治本色。
(七)提高履職能力,進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設
各級黨委(黨組)要深刻理解“三轉(zhuǎn)”的精神實質(zhì)和重要內(nèi)涵,大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求,明確職能定位,改進方式方法。更加注重對紀檢監(jiān)察工作的領導,堅決支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職責,為紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展工作創(chuàng)造有利條件、當好堅強后盾。
各級紀檢監(jiān)察工作人員要強化執(zhí)紀監(jiān)督,加強學習培訓,提升履職能力,按照“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,帶頭正風肅紀。要做老實人、說老實話、干老實事、襟懷坦白、公道正派、善始善終、善作善成。要帶頭狠剎“四風”,堅決糾正作風漂浮、軟弱渙散、精神懈怠和無所作為,帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律和廉政紀律。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,不斷提高紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀的意識和能力,努力塑造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨,責任重大。全系統(tǒng)廣大黨員干部要切實增強黨性意識、廉潔意識、責任意識,以飽滿的熱情和求真務實的態(tài)度,狠抓各項工作任務的落實,為打造我市交通運輸發(fā)展升級版和建設西部交通強市做出新的更大的貢獻。
春節(jié)廉政會議講話篇八
各位同志們:
今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,傳達學習全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神,安排部署2016年黨風廉政建設主要任務。剛才,林組長代表市局黨組作了工作報告,回顧總結(jié)了去年的黨風廉政建設工作,查找存在的主要問題,安排部署了今年的主要任務。孟局長通報了去年全系統(tǒng)黨風廉政建設工作考評情況。請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、突出重點,狠抓落實,2015年黨風廉政建設工作取得明顯成效
2015年,全市國稅系統(tǒng)把黨風廉政建設作為服務稅收中心工作,確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務抓實抓好。市、縣(區(qū))兩級黨組緊緊抓住主體責任和監(jiān)督責任,堅持抓在平時、持續(xù)用力,為各項稅收工作任務的圓滿完成提供了良好的作風和廉政保障。
一是細化分工,明晰職責,確保兩個責任有力落實。市、縣(區(qū))局兩級黨組能夠認真貫徹落實全黨關于進一步加強黨風廉政建設,深入推動反腐倡廉的各項要求,認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。兩級黨組能夠以身作責,認真履行職責,發(fā)揮在黨風廉政建設中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴格執(zhí)行“一把手”和紀檢組長不分管人事、財務和基建工作要求。在具體管理方面,嚴格對市縣兩級局班子的要求,真正做到“立標桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面,堅持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大財務事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關工作紀律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己?,開發(fā)運用了考勤管理系統(tǒng),對上下班紀律實行信息化管理,市局機關的工作紀律、工作作風明顯好轉(zhuǎn)。開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務部門開展了聯(lián)合檢查督導,有針對性地開展了專項檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題,對幫助基層解決問題,推動工作都起到了積極作用。
央八項規(guī)定”專題學習,讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開會議、個別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴落實中央八項規(guī)定??偟膩砜?,市縣兩級局黨組,能夠按照黨風廉政建設工作的要求,認真履行職責,落實主體責任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,抓學習、抓督導,扎實開展了專題民主生活會和組織生活會,深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風”問題,在全系統(tǒng)起到了正風肅紀的作用。
三是嚴格監(jiān)督,嚴肅問責,有力糾正了存在的問題。去年以來,市局黨組要求,要把“正風肅紀、推動落實”作為提升隊伍執(zhí)行力的重要抓手,重點查處領導干部不愿作為、不敢擔當?shù)膯栴},查處辦稅服務廳作風不正的問題,查處稅收執(zhí)法不嚴不到位的問題。進一步整合政策執(zhí)行、巡視審計、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀律不嚴的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對1個班子進行了集體誡勉談話,對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。
四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務,鞏固政風行風建設成果。深入開展了“便民辦稅春風行動”,嚴格落實《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》,制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規(guī)范工作流程》,精簡業(yè)務工作節(jié)點,簡并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請資料,推行了“免填單”服務。在市區(qū)2個局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務廳,改善了辦稅服務環(huán)境。在各基層局增設納稅人接待室和輔導室。全部工作都從納稅人實際需要出發(fā),是在換位思考和務實調(diào)研基礎上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風行風民主評議中,社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價,所有參評單位都取得了第一名的成績,在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。
加強黨風廉政建設,領導干部負有重大責任。去年的工作也充分說明,領導干部的重視對干部具有很重要的引領作用,只有領導重視,才能把“兩個責任”真正落實到稅收工作的每個環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時,做工作一定要實,如果遇到不嚴格履職的人或事,就要嚴肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會有震懾作用,就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務,就是要結(jié)合實際,拿出務實的態(tài)度,做成做扎實使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價,或者納稅人有不同意見,我們也能有理有據(jù)地去說服,否則,我們的工作就沒有根基,配不上納稅人的好評。
足于表面,不能認真地分析存在的問題,不能提出管用有效的治標或治本措施?;鶎泳衷谡L行風建設方面,基本沒有做過嚴肅認真的自查,或者自查后也不做責任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問題。有的局辦稅大廳一再發(fā)生問題,究其原因,就是領導責任淡化、管理松懈、制度不落實。有的部門和單位除了年初接任務,年終受考核外,平時的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責任考核還不到位。對黨風廉政建設責任制考核還不深不細。目前的考核,還不善于抓點抓細節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題,我們一定要高度重視,結(jié)合當前的形勢和要求,采取有力措施加以改進和克服。
二、認清形勢,準確把握,切實推動黨風廉政建設責任制有效落實
最近,中紀委召開了十八屆五次全會,總局和區(qū)局也相繼召開了黨風廉政建設工作會議,對新一年黨風廉政建設工作提出了一系列新任務和新要求,我們要把上級的要求與工作實際結(jié)合起來,準確把握形勢,提高思想認識,以強烈的責任感和緊迫感扎實推進黨風廉政建設工作。
一是切實深化加強黨風廉政建設的再認識。在中紀委五次全會上強調(diào),推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”。系統(tǒng)上下要進一步統(tǒng)一思想認識,組織干部職工認真學習、深刻領會中央領導講話精神。既要清醒認識當前黨風廉政建設和反腐敗嚴峻形勢,又要增強做好黨風廉政建設工作的信心。要把稅務部門加強黨風廉政建設的重要性擺在時局和稅務部門職責的大背景下去思考、去謀劃和抓落實,要深化黨風廉政建設保證公正執(zhí)法和完成各項任務的再認識。
圍繞稅務行政審批、稅款核定、稅務稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點業(yè)務工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務、紀檢監(jiān)督、稅務稽查幾個部門聯(lián)合檢查工作機制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報,了解紀檢監(jiān)察工作進展情況,加強指導,明確要求,促進工作。
三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過程。近年來,我們通過規(guī)范執(zhí)法標準、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進依法行政,稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴重損害了稅收法律的嚴肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個別干部法治觀念淡薄,工作責任心不強,另一方面,也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風廉政建設主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強化對干部的制度約束和紀律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負責,以增強監(jiān)察監(jiān)督的獨立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。
三、強化責任,遵規(guī)守紀,持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風紀律建設
一要嚴明紀律。要堅守政治紀律,始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,認真學習領會上級的部署要求,結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。要堅守組織紀律,認真執(zhí)行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經(jīng)紀律,認真落實“一把手”和紀檢組長不分管財務工作的規(guī)定,大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實行集體研究,嚴格控制“三公”經(jīng)費,嚴格落實總局規(guī)范津補貼的政策規(guī)定。要堅守工作紀律,自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀律。要堅守廉政紀律,認清當前形勢,嚴格約束自己。
二要嚴守規(guī)矩。要嚴格教育立規(guī)矩,組織干部職工認真學習黨紀國法、規(guī)章制度和紀律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請示、哪些事要事后報告,哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴格程序。要嚴格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權管物管事的習慣,通過持之以恒依法嚴格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務人的自覺習慣。要嚴格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對各項法紀和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對不守規(guī)矩的人和事要嚴肅批評教育,造成嚴重后果的要依規(guī)嚴肅懲戒處理。
形成風清氣正的工作新常態(tài)。
各位同志們:
受局黨組委托,下面,我作黨風廉政建設工作報告。
2015年,我市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會及,按照從嚴治黨、依規(guī)治黨總要求,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,深入開展“廉政陽光交通”創(chuàng)建,各項工作取得新成效。
(一)認真落實黨風廉政建設主體責任,編織橫向到邊、縱向到底的“責任網(wǎng)”。局黨組始終把落實主體責任作為應盡之責、必盡之責,與業(yè)務工作一起研究、一起部署、一起檢查,一起落實。先后9次專題研究黨風廉政建設,成立落實主體責任領導小組及辦公室,制定《關于建立完善黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任體系的意見》,進一步厘清黨組的主體責任、班子成員及部門負責人的“一崗雙責”和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任。黨組主要負責人以上率下,認真落實廉政黨課、述責述廉、廉政談話等制度,重要舉報件親自簽批、重要案件親自督辦。班子成員進一步加強對分管范圍內(nèi)落實主體責任的調(diào)研督導和檢查,“痕跡管理”進一步規(guī)范。明確基層黨組織紀檢委員職責,配齊專兼職紀檢監(jiān)察工作人員,確保反腐倡廉工作有人抓、有人落實。
(二)切實抓好反腐倡廉宣傳教育,引導黨員干部時刻繃緊“廉政弦”。黨組中心組全年組織24次集中廉政學習,黨組書記、局長馬宏彥上了廉政黨課。組織了《完善黨內(nèi)法規(guī)體系,從嚴治黨走向常態(tài)化》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》專題講座,開展了政治紀律和政治規(guī)矩、黨紀法規(guī)知識和十八屆五中全會精神集中測試。加強廉政文化建設,認真開展黨風廉政建設宣教月活動,組織觀看《雙面人生》、《貪途欲海無歸路》等警示教育片,編印下發(fā)《黨員干部“禁令”手冊》、《學思踐悟》等學習資料,經(jīng)常編發(fā)廉政短信,警示性教育、提醒式教育實現(xiàn)常態(tài)化。
(三)建立健全懲治和預防腐敗體系,積極防控重點領域和關鍵崗位廉政“風險點”。與市人民檢-察-院、市審計局開展共建,預防職務犯罪。認真編制權力清單、責任清單,實現(xiàn)行政審批過程的全公開。修改完善了加強干部管理工作的實施辦法,組織開展了人員招聘、干部選拔任用工作風險防控專題研究,制訂了防控措施,有效杜絕選人用人上的不正之風,形成正確的用人導向。強化財務集中監(jiān)管和審計監(jiān)督,開展“四項專項整治”,規(guī)范津補貼發(fā)放?!傲柟饨煌ā眲?chuàng)建進一步深化。
(四)不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,馳而不息打好糾正“四風”攻堅戰(zhàn)。先后組織對公務用車、辦公用房、公務接待等方面制度執(zhí)行情況突擊檢查,對落實“兩個責任”、開展“四項專項整頓”工作情況進行督導。組織黨員干部對存在的“不嚴不實”問題進行自我反省,對貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”精神情況進行自查自糾。組織對基層執(zhí)法工作進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對相關責任人給予了行政警告、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分,并在全系統(tǒng)進行了通報。加強對黨員干部出國、出境的管理。對發(fā)現(xiàn)的公務用車、“帶彩”娛樂等問題,及時查處,既追究當事人責任,又追究領導責任。對黨風廉政建設巡查后交辦的問題線索,認真調(diào)查核實,對存在的問題及時整改和處理。
在十八屆中央紀委第六次全體會議上指出,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。強調(diào)要保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。我們要認真貫徹落實重要講話精神,聯(lián)系我市交通運輸系統(tǒng)實際,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
分析我市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和作風建設的現(xiàn)狀,我們絕不可以掉以輕心。目前,我們在黨風廉政建設、作風建設方面存在的問題,主要表現(xiàn)是:在落實黨風廉政建設主體責任上,投入的精力、監(jiān)督檢查的力度、督辦落實的強度仍然不夠,主體責任還沒有實現(xiàn)全覆蓋。有的單位對所屬部門和干部疏于管理,導致違紀違規(guī)問題時有發(fā)生;有的班子成員還存在“一手硬、一手軟”的問題,對分管范圍內(nèi)的主體責任落實不力,“痕跡管理”不落實、不規(guī)范;有的基層單位特別是企業(yè)存在“特殊論”,有的拿“行業(yè)規(guī)則”來搪塞,有的業(yè)務部門認為把業(yè)務工作做好就行了,黨風廉政建設是紀檢部門的事。在執(zhí)行黨的紀律上,少數(shù)黨員干部政治敏感性不強,紀律意識、規(guī)矩意識淡漠,自我要求不嚴,有令不行、有禁不止。在作風建設上,一些黨員干部執(zhí)行制度規(guī)定不嚴格,打擦邊球,“四風”問題依然存在,工作上缺乏激情、安于現(xiàn)狀,庸懶散軟現(xiàn)象仍然存在。特別是極少數(shù)黨員干部,仍然參與“帶彩”娛樂,仍然不收手。同時,我們反對“四風”還不夠徹底,抓早抓小抓苗頭的方式方法還不多,查責問責追責的力度還不夠大。因此,我們必須高度重視和警醒,保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,切實抓好各項工作。
將2016年確定為“黨內(nèi)法規(guī)學習教育年”。把學習貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》作為反腐倡廉工作的重中之重,將兩項法規(guī)納入各級黨委(黨組)中心學習組、廉政黨課、黨員學習培訓的重要內(nèi)容。各級黨員領導干部要先學一步,帶頭示范,堅持一級抓一級,層層抓學習、抓宣傳、抓落實,把兩項法規(guī)精神傳達到全體黨員,使黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。
充分利用網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡媒體,做好法規(guī)學習、條規(guī)解讀工作,借助辦公oa系統(tǒng)定期發(fā)送“廉政提醒”,營造學習宣傳、貫徹落實的良好氛圍。通過開展黨內(nèi)法規(guī)知識測試、知識競賽、研討交流等方式使每一個黨員真學實學、學深學透,內(nèi)化于心、外化于行,深刻領會、自覺遵守,喚醒黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,營造守紀律、講規(guī)矩的良好風氣。
對照《準則》和《條例》,找差距、查風險、抓改進,真正使紀律立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。組織對照《準則》確立的高標準和《條例》劃出的紀律底線,把自己擺進去,聯(lián)系本單位本部門具體情況,聯(lián)系自己的職責,聯(lián)系自身思想、工作和生活實際,查找廉政風險,完善防控措施,解決最突出問題,增強針對性和實效性。
進一步強化責任擔當意識,推進主體責任落地生根,推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨委(黨組)主要負責人要加強研究部署、準確把握廉政狀況、大力支持紀檢工作、高度重視廉政教育、帶頭開展檢查考核和做廉潔從政表率。要推動基層黨組織和各職能部門落實主體責任,將主體責任層層延伸到每一個支部,壓力層層傳遞到每個黨員,真正把全面從嚴治黨要求落實到每一個黨組織、每一名黨員身上。
切實落實好各級領導班子主體責任。班子成員要主動研究部署、支持查辦案件、加強督促指導、參加檢查考核、嚴格廉潔自律,既督工作又帶隊伍,做好表率。領導班子成員之間,班子成員和分管部門、單位班子之間經(jīng)常開展談心談話,相互扯扯袖子。
進一步強化落實黨風廉政建設主體責任“痕跡管理”。按照研究部署、學習教育、聽取匯報、廉政談話、個別談話、廉政黨課、督導調(diào)研、檢查考核、專題報告等類別,即時、完整、真實記錄履責情況。黨委(黨組)主要負責人每半年要檢查一次領導班子其他成員和下級黨委(黨組)主要負責人履責記錄情況;領導班子其他成員要定期檢查分管范圍內(nèi)的單位(科室)主要負責人履責記錄情況;主體責任辦公室和紀檢監(jiān)察部門要采取隨機抽查、專項檢查等方式,對下級黨委(黨組)履責記錄情況進行督辦、檢查,及時通報發(fā)現(xiàn)的問題。
整治“四風”突出問題。狠抓中央“八項規(guī)定”精神、“六條意見”、“二十四條實施意見”貫徹落實,深挖隱形變異的“四風”問題,嚴肅查處違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物,違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,公車私用或“私車公養(yǎng)”,收受禮品、禮金、消費卡,違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財,“帶彩”娛樂等方面的問題,嚴控“三公”經(jīng)費,狠剎鋪張浪費和奢靡之風。
整治履職盡責不到位問題。對工作作風不實,不作為、慢作為、亂作為的采取強有力的懲處措施,對履職不到位的進行公開問責。針對庸懶散軟以及門難進、臉難看、事難辦等突出問題,層層組織開展專項檢查、集中檢查活動,持續(xù)傳導知止知畏、收斂收手的強烈信號,形成震懾。
組織開展“回頭看”,強化巡查成果運用。繼續(xù)保持清醒頭腦,立足于既解決具體問題,又深入分析深層次原因;既著眼于治標,又注重治本,在鞏固和拓展整改成果上下功夫。對已完成的整改任務進行再梳理,進一步完善措施,在解決問題、健全機制、強化督查、推進制度建設等方面積極探索創(chuàng)新,進一步夯實基礎。
深化“廉政陽光交通”創(chuàng)建。結(jié)合交通運輸行業(yè)特點,開展突出問題專項整治,嚴肅財經(jīng)紀律,深化工程建設、物資采購、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人等領域廉政監(jiān)督和風險防控,堅決整治和查處侵害群眾利益的問題。落實權力清單、責任清單和負面清單制度,認真貫徹執(zhí)行《公路工程建設項目招標投標管理辦法》,也就是交通運輸部2015年第24號令,進一步規(guī)范招標投標行為。
堅持抓早抓小,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,開展廉政風險預警和約談,運用函詢、誡勉談話等方式,開展有效的提醒、教育,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳朵扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。根據(jù)問題線索的不同情況,運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式及時進行分類處置,防止小錯釀成大錯,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責經(jīng)常化。
堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強紀律審查工作,突出對落實“兩個責任”、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩等情況的監(jiān)督檢查,使黨員干部時刻牢記黨紀黨規(guī)這條底線,切實維護紀律嚴肅性。對苗頭性問題決不放過,對視紀律如無物的從嚴查處,越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重。將違反“六大紀律”特別是違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律和違反中央“八項規(guī)定”精神問題作為審查重點;將“三類人”作為主要對象,緊緊盯住黨的后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。
堅持“一案雙查”,既嚴肅追究直接責任,又嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和職能部門的監(jiān)管責任,倒逼落實“兩個責任”。對典型問題點名道姓通報曝光,發(fā)揮查處一個、警示一片、教育一方的綜合效應。
同志們,作風建設永遠在路上,反腐倡廉建設永遠在路上,必須經(jīng)常抓、反復抓、長期抓,一刻也不能放松。讓我們繼續(xù)弘揚勤政廉政的優(yōu)良作風,團結(jié)拼搏、務實進取,深入推進交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,為交通運輸事業(yè)發(fā)展保駕護航,為著力構(gòu)建全國區(qū)域性綜合交通樞紐而不懈奮斗!
各位同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設會議,主要任務是深入學習中央紀委十八屆四次、五次全會精神,集中開展黨性黨風黨紀警示教育,研究分析在政治新常態(tài)下的反腐倡廉形勢,部署全年黨風廉政建設和反腐敗工作,以進一步推動教育系統(tǒng)反腐倡廉建設,增強教育行政干部的宗旨意識和勤廉意識。汪局等會兒將為我們做重要講話,希望同志們深刻領會精神,認真貫徹落實。下面,我受局黨委、局長室委托,主要講三個方面的意見。
在過去的一年里,教育局在、縣政府、縣紀委的正確領導下,統(tǒng)籌推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持聚焦主業(yè)、積極作為、持續(xù)發(fā)力,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)明確職責定位,保持與時俱進,黨風廉政建設形成新格局。
局黨委、局長室認真貫徹《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施意見》,堅持把落實黨風廉政建設責任制與教育教學及其他重點工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成了具有教育系統(tǒng)特色的黨風廉政建設責任體系。
第一,同部署、同落實、同檢查,層層推進抓好黨風廉政責任分解。年初,縣局下發(fā)了《教育系統(tǒng)20xx年黨風廉政建設責任分解表》,明確在黨風廉政建設責任中,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,并劃定各分管領導、各科室黨風廉政建設責任區(qū)。在黨風廉政建設責任制上,局黨委切實擔負起統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實的主體責任;局紀委切實聚焦中心任務,強化監(jiān)督職能,加強師德建設,加大懲治力度,把更多力量放到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主業(yè)上來。
第二,不缺位、不越位、不錯位,協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設工作。局紀委在年初協(xié)助局黨委分解黨風廉政建設和反腐敗工作任務,并認真開展檢查考核、責任追究;建立了教育系統(tǒng)反腐敗協(xié)調(diào)組織,由局黨委掛帥、局紀委牽頭,整體推進懲治和預防腐敗的各項工作。局紀委堅持把不該管、管不好的業(yè)務工作交給職能部門,做到不缺位、不越位、不錯位,以便把更多精力用到黨風廉政建設工作上來。
第三,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,健全機制抓好黨風廉政風險防控。著重提高紀檢監(jiān)察工作的科學性,進一步健全各項廉政風險防控機制,以提高人民群眾對教育工作的滿意度。健全廉政約談機制,定期約談完職中、局直單位和各區(qū)鎮(zhèn)教管辦主要負責人和班子成員,掌握教育行政干部廉政情況,專題聽取黨風廉政建設報告,并通過廉情信息庫對黨員干部廉情進行分析評估。八月份,對新提拔或新交流任職的校級干部集中進行了廉政談話,對他們的崗位履職能力、勤政服務素養(yǎng)、廉潔自律意識等提出了明確要求;召開了教育行政干部嚴守“八項規(guī)定”培訓會,對政治新常態(tài)下的各項制度進行系統(tǒng)學習,對相關紀律進一步予以明確,扎實抓好了廉政風險的防控工作。
(二)強化執(zhí)紀監(jiān)察,聚焦主業(yè)主責,作風效能建設取得新業(yè)績。
作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。教育系統(tǒng)在作風效能建設工作中,堅持持續(xù)發(fā)力,久久為功,抓常抓細,抓出成效,不斷將作風建設引向深入。
第一,緊扣主業(yè)主責,著力在監(jiān)督執(zhí)紀上狠下功夫。一是強化基建工程的監(jiān)察。全年共跟蹤監(jiān)察20多個項目,總涉金額4000多萬元;共完成18個審計項目,審計總金額2.22億元;參與了正在籌建中的長江路幼兒園和少年宮的班子配備、工程建設、大型教學儀器采購、資金撥付等監(jiān)督活動。二是強化信訪案件的調(diào)查。本著“件件有落實,事事有交代”的原則,堅持有信必查,全年共受理信訪件37件,辦結(jié)37件,其中3人被誡勉談話,16人被提醒談話,3名基層學校中層干部受到問責并被免職,立案查處3起違反黨紀政紀案件,完成縣紀委交辦的查案任務。三是強化了紀檢監(jiān)察隊伍的建設。由各單位選拔優(yōu)秀人員充實到基層監(jiān)督委員會和紀檢監(jiān)察員的隊伍中,以業(yè)務培訓、專業(yè)實踐和傳教幫帶等形式,培育了一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強的紀檢監(jiān)察隊伍。
第二,緊扣群眾關切,著力在問題整改上狠下功夫。一是開展專項整治活動。開展了侵害群眾利益專項整治活動,全面清理在職稱評定、教輔用書選用、基建工作招投標等領域可能存在的問題;開展了收受購物卡問題暨清理職稱、職業(yè)資格掛靠企業(yè)取酬行為的專項整治活動,堅決堵住掛靠人員利用職務之便為所掛靠的單位謀取利益的問題;開展了反奢侈反浪費專項整治活動和規(guī)范舉辦升學慶典活動,倡導全系統(tǒng)教職員工不操辦、不參加“謝師宴”,不斷鞏固糾正“四風”的成果。二是強化制度落實。對涉及師生切身利益的各項工作都能規(guī)范運作,如修訂中小學、幼兒園招生工作紀律,進一步完善招生管理制度;加強省海中推薦生推薦工作的監(jiān)察,并自覺接受社會監(jiān)督;參與特級教師推薦對象評審、職稱評定等活動的監(jiān)察工作,在關系教師切身利益的問題上嚴把公正關。
第三,緊扣崗位履職,著力在錘煉黨性上狠下功夫。一是排查崗位風險。全面排查教育系統(tǒng)的崗位、職責和制度機制缺失造成的風險點,做到權力清單再核定、風險防范再深化、監(jiān)督機制再健全、責任追究再強化。二是開展自查自糾。六月份在全系統(tǒng)開展了為期一個月的黨風廉政建設自查自糾活動,以警示教育、談心談話、分別糾正為查糾方法,切實將教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的要求落到了實處。
(三)突出強基固本,規(guī)范權力運行,內(nèi)部監(jiān)管制度形成新體系。
堅持完善和推行領導干部“四個不直接分管”及執(zhí)行“三重一大”制度,確保系統(tǒng)內(nèi)各項工作廉潔運行,構(gòu)建了具有教育系統(tǒng)特色的監(jiān)督管理、權力制衡和集體決策三個體系。
第一,堅持推進“最有效”的廉政制度建設,著力構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督管理體系。在編印《海安縣教育系統(tǒng)內(nèi)部控制制度匯編(一)、(二)》的基礎上,編印了《廉政風險防控制度匯編(三)》,并下發(fā)至基層各學校?!读L險防控制度匯編(三)》共收錄了20項制度,涵蓋了教育系統(tǒng)黨風廉政建設的方方面面。以系列制度匯編為基礎和平臺,還相繼建立了廉政會商制度、廉政風險評估制度等,編織了較為嚴密的制度籠子,將權力運行置于陽光之下,形成了源頭治理、強力執(zhí)紀、警示教育的全程監(jiān)督推進方式。
第二,堅持實現(xiàn)“全覆蓋”的“四個不直接分管”,著力構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)權力制衡體系。五月份,召開主要負責人“四個不直接分管”工作推進會議后,縣局即認真?zhèn)鬟_了會議精神,調(diào)整了負責人分工,制訂了《海安縣教育局主要領導“四個不直接分管”干部人事、財務、采購、工程管理辦法》,明確主要領導不直接分管上述四項工作,由分管領導具體負責。各區(qū)鎮(zhèn)教管辦、各學校也按照主要負責人“四個不直接分管”的要求重新調(diào)整了人員分工,制定了符合本單位實際的干部人事工作管理辦法、資金支出決策管理辦法、工程招投標審批管理辦法和物資采購審批管理辦法。全縣10個區(qū)鎮(zhèn)教管辦、9所完職中和8個局直單位已經(jīng)把“四個不直接分管”制度落實到位,實現(xiàn)了縣局、區(qū)鎮(zhèn)、學校三級覆蓋。
第三,堅持完善“能管用”的“三重一大”制度,著力構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)集體決策體系。針對近年來教育系統(tǒng)少數(shù)單位主要負責人在決策時有“一言堂”的現(xiàn)象,六月份,縣局積極推行“三重一大”事項集體決策、層級備案、定期督查和責任追究的制度,要求各單位主要負責人和班子成員在“三重一大”集體決策中切實承擔起相應的職責,擺正個人和集體的關系,并采取有效措施狠抓“三重一大”制度的貫徹落實。通過對這項制度的推行,有效保護了單位“一把手”干事創(chuàng)業(yè)的熱情,并使他們少犯錯誤、不犯錯誤。
(四)堅持主動出擊,強化專項治理,政風行風建設取得新突破。
抓行風,促政風,以勇于擔當?shù)呢熑胃?,毫不松懈的持久力,對人民群眾反映強烈的不正之風予以堅決治理,全面提高師德師風水平,切實提升教育系統(tǒng)整體形象。
第一,直面問題,開展師德專項整治活動。20xx年初在全縣教育系統(tǒng)開展了師德師風專項整治活動,設立了越不得的底線,重點整治在職教師從事有償家教,索要或者違反規(guī)定收受家長或?qū)W生禮品、禮金等問題??h局從四月份開始為期一年的明查暗訪,每周由一位局負責人帶隊,至少巡訪五所學校,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以《整改通知書》的形式下發(fā)至相關單位,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為,按照有關規(guī)章制度和法律法規(guī)實施嚴格的責任追究。全年明查暗訪基層學校43所,發(fā)出整改通知書22份。經(jīng)過一年的專項治理,教育系統(tǒng)師德師風建設取得了明顯成效,所探索的“制度+督查+考核”師德監(jiān)管模式受到市教育紀工委張建躍書記的充分肯定,并批示向全市推廣。
第二,堵疏結(jié)合,規(guī)范教育收費行為。兩次召開中小學教輔資料征訂與發(fā)行工作會議,其中下半年在堅持“一科一輔”、“學生自愿家長認可”等基本原則的基礎上,將教輔資料的征訂費用列入了學校代收費項目,進一步規(guī)范操作,切實維護好學生和家長的'切身利益??h局還不間斷地審計各校食堂伙食賬,跟蹤檢查公示情況,堅決堵住了亂收費的漏洞。
第三,把握主動,做好網(wǎng)上輿情處置工作。全年共完成378條網(wǎng)上帖子的處置,且在規(guī)定的期限內(nèi)予以答復,答復率為100%,獲得了廣大網(wǎng)友的認可。首次對基層各單位網(wǎng)上輿情處置與宣傳工作進行了考核,各單位均能在縣局的統(tǒng)一指令與調(diào)度下,快速處置網(wǎng)上輿情,并做好正面宣傳工作,營造了良好的網(wǎng)上生態(tài)。我局以《善用網(wǎng)絡,善處輿情,打造海安教育政風行風建設新亮點》為題,在全市教育紀檢監(jiān)察工作會議上作了經(jīng)驗介紹,受到與會同志的一致肯定。
第四,著眼全局,開展工作效能督查。完成了各科室的績效對賬督查,確保了全局人員100%按時記賬、對賬和審核;完成了縣政府交辦的房屋征收工作任務,按序時進度完成新華河北側(cè)等地段的房屋征收;積極參與縣政府交辦的“銀政企攜手攀新高”工作和“三解三促幫村幫戶”行動,并取得顯著成效。
(五)完善懲防體系,堅持源頭治本,廉政文化教育形成新特色。
廉政教育工作中,進一步強化理念引領,自覺調(diào)整思路,主動推進工作,做到了“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”,形成了內(nèi)容豐富、形式多樣、方法靈活的懲防體系新特色。
第一,有效引導,著力創(chuàng)新廉政載體。積極組織全系統(tǒng)黨員開展“5.10思廉日”主題教育活動、“算好廉政賬”專題教育月活動,開展好師德師風專項整治活動,組織教師開展廉潔從教公開承諾和簽訂師德師風責任狀;先后邀請、紀委書記李春旺同志,縣紀委副書記王啟濤同志在教育系統(tǒng)黨風廉政建設大會上為全體校級干部作反腐倡廉報告和專題講座;著力構(gòu)建富有教育系統(tǒng)特色的采集信息、發(fā)布預警、跟蹤落實三環(huán)節(jié)預警機制,全年共發(fā)送預警短信25批次,八千余人次從中受到警示。
第二,示范引領,積極創(chuàng)建廉政單位。發(fā)揮好廉政文化校園的示范引領作用,曲塘鎮(zhèn)中心小學接受南通市紀委廉政文化示范點抽查驗收,獲得市縣紀委領導一致好評;各學校注重打造校園廉政文化精品,形成各自特色,增強對師生品行的感染力和影響力,今年共有28家單位被評為縣級“廉潔示范學?!?制訂了《關于推進海安縣校園廉政文化標準化建設的實施意見》,并將特色項目“四融入、四結(jié)合”機制有機融入校園廉潔文化建設中,進一步健全與完善我縣教育系統(tǒng)廉政文化建設的制度體系。
第三,典型引路,主動創(chuàng)設廉政特色。我們組織開展了“師魂在我心中”的征文比賽,從征集到的101篇征文中評選出獲獎作品46篇,并發(fā)文公布;強化了廉政文化的宣傳報道,南通市紀委主辦的《方圓》雜志以《潤澤校園凈土,綻放廉潔之花》為題推介了我縣的做法,受到了良好的社會反響;在南通市校園廉潔文化書法作品評比活動中有4名教師獲得了特等獎和一等獎,另有數(shù)名教師和學生獲得二、三等獎。
同志們,以上成績的取得,是縣紀委和局黨委、局長室的正確領導、具體指導的結(jié)果,是全縣各中小學、幼兒園高度重視、真抓實干的結(jié)果。在此,我向長期工作在教育系統(tǒng)黨風廉政建設一線的教育行政干部以及各位同仁表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的黨風廉政建設與人民群眾對教育的要求還有一定的距離,主要表現(xiàn)在:少數(shù)學校、少數(shù)負責人貫徹落實黨風廉政建設責任制認識還不到位,工作還不夠積極主動;個別單位在執(zhí)行“八項規(guī)定”上仍存在打擦邊球、搞變通的現(xiàn)象;個別學校班子負責人廉潔自律意識不強;部分學校對有償家教治理不力,群眾反映較強烈;個別教師師德失范,誠信缺失,嚴重損害了教師形象。對這些問題,我們必須高度重視,以更加堅定的信心、更加有力的措施切實加以解決,推動教育系統(tǒng)黨風廉政建設再上新臺階。
20xx年的教育工作十分繁重,我們將在緊扣中心工作的同時,認真落實“兩個責任”,以懲防體系建設為主線,按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設的基本要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”精神,力爭教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作取得新的成效,初步形成不敢腐、不能腐、不想腐的機制,師德教育水平和行風建設水平得到顯著提升,進一步維護教育系統(tǒng)風清氣正的發(fā)展環(huán)境。今年將重點做好以下幾項工作:
(一)明確定位,厘清職責,認真抓好“兩個責任”落實。
今年教育系統(tǒng)仍將全面貫徹落實“黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任”,以“兩個責任”為重要內(nèi)容,切實抓好黨風廉政建設工作,確?!皟蓚€責任”和“一崗雙責”落實到位。
第一,確保“兩個責任”落實到位。強調(diào):無論是對黨委還是紀委或其他相關職能部門,都要對承擔的黨風廉政建設進行簽字背書,做到守土有責。教育系統(tǒng)要認真落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任,做到“班子成員齊上手、各層各校有抓手”。希望各單位在推動“兩個責任”的落實過程中,既要明確單位主要負責人處于單位黨風廉政建設中的核心地位,又要大力突出基層監(jiān)督委員會的監(jiān)督責任。要做好三個方面的工作:一是單位主要負責人要做好本單位黨風廉政建設的領導工作,承擔主體責任。強調(diào)單位主要負責人對黨風廉政建設工作總負責、負總責,必須履行應有的政治擔當、必須完成份內(nèi)的政治任務、必須遵守剛性的政治紀律,自覺將黨風廉政建設放在與教育教學同等重要的位置,同步謀劃部署,同步組織實施,同步檢查考核。二是基層監(jiān)督委員會要積極履行監(jiān)督責任。全面介入本單位行政、黨務、工會及財務等方面的監(jiān)督管理中,主動向單位主要負責人提出黨風廉政建設方面的新要求和新建議,為單位主要負責人領導、落實和推進黨風廉政建設工作出好主意、當好參謀。三是強化局紀委對基層監(jiān)督委員會的領導。由于“在一口鍋里吃飯”,基層監(jiān)督委員會很難監(jiān)督單位負責人特別是“一把手”,有時對“一把手”存在的問題不報告、不反映,甚至出于這樣那樣的顧慮對本單位黨員干部存在的“四風”問題也敷衍塞責、不監(jiān)不管。針對這些問題,今年局紀委將進一步強化對基層監(jiān)督委員會的業(yè)務指導和強化領導。
第二,確保“一崗雙責”落實到位。各單位主要負責人要切實履行“一崗雙責”,既要承擔業(yè)務工作,確保各項教育教學目標任務的完成,又要承擔黨風廉政建設工作,確保黨員干部隊伍和教師隊伍的廉潔高效。一是樹立“整體質(zhì)量”的觀念。要認識到我們所追求的教育質(zhì)量,其內(nèi)涵理所當然地包含優(yōu)良的風氣,包含每個黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好狀態(tài)。二是保證“黨風廉政建設先行”。教育發(fā)展要優(yōu)先,教育系統(tǒng)黨風廉政建設就必須先行,時刻發(fā)揮保駕護航的功能。三是深化“黨風廉政建設一票否決”制。有些同志在這個問題上思想不定、認識不清、意識不牢。在當前的反腐高壓形勢下,必須毫不動搖地堅持和實施“教職工受黨紀政紀及以上處分對單位及主要負責人考核一票否決、發(fā)生教育亂收費被查實對單位及主要負責人考核一票否決”。
(二)嚴明紀律,動真碰硬,持續(xù)抓好作風效能建設。
教育系統(tǒng)與群眾的聯(lián)系最廣泛,作風效能建設的好壞,直接影響人民群眾對教育工作的滿意度。因此嚴明紀律、深化作風建設,是當前黨風廉政建設的重中之重。
第一,嚴明黨的紀律,克服紀律松弛現(xiàn)象。教育系統(tǒng)全體黨員干部要進一步增強黨性原則、政治意識和組織觀念,確保中央和省市縣重大決策部署在教育系統(tǒng)的貫徹落實。教育行政干部要嚴格執(zhí)行黨的紀律,嚴格執(zhí)行黨章和廉政準則,正確處理個人與組織的關系,不得凌駕于組織之上、游離于組織之外。
第二,深化作風建設,堅決糾正不正之風。今年我們?nèi)匀灰獔猿职崖鋵嵵醒搿鞍隧椧?guī)定”和省市“十項規(guī)定”、反對“四風”作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點工作緊緊抓在手上,做到思想不松、力度不減、標準不降、措施不虛。在內(nèi)容上,突出“三公”經(jīng)費支出。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、公務接待以及財務管理等一系列規(guī)定。嚴肅查處頂風違紀問題,重點查處黨員領導干部出入私人會所、變相公款旅游問題,利用婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)等名義收受下屬以及有利益關系單位和個人禮金禮券的問題。嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。在時機上,突出重要節(jié)點。緊盯重大節(jié)慶和招生考試等關鍵時點,嚴格要求抓督查,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一件小事一件小事抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓。在方式上,突出監(jiān)督實效。加大執(zhí)紀監(jiān)督力度,保持高壓態(tài)勢,加大明查暗訪力度。對頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點名道姓通報一起。
第三,著力提升效能,有效推進重點工作。一是要積極開展作風效能主題教育活動。在去年“三抓三提”的基礎上,進一步激發(fā)全體人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認真落實“在崗在行在狀態(tài)”的工作紀律要求。二是建立重點工作、中心工作監(jiān)督檢查機制。實行跟蹤管理,全程問效,考核問責。各分管負責人要會同有關科室對帶有全局性的重要工作跟進監(jiān)督,分解任務,細化目標,落實到人,確保交辦任務、雙招雙引、教育教學等各項工作按序時完成。三是要加強對教育惠民政策實施情況的監(jiān)督檢查。特別要加強對大額資金撥付使用、大型公共資源的招投標和學生資助政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保學生和家長得到實惠。
(三)源頭治理,懲防并舉,始終抓好案件查辦工作。
從嚴治黨的關鍵在于從嚴執(zhí)紀。今年,我們將繼續(xù)把查辦案件作為主業(yè)來抓,牢固樹立“有案不查是失職,大案查小、小案查沒是不稱職”的理念,嚴肅查處違紀違法案件。
第一,加大案件的查辦力度。一是堅持有案必查。積極暢通和拓寬信訪渠道,通過信訪舉報、財務審計、專項檢查等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。二是堅持突出重點。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,嚴肅查辦領導干部貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴肅查辦濫用職權或利用職務插手干部人事、基建工程、物資采購、教輔材料選用、職稱評聘等領域的問題。三是堅持一案雙查。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋長蔓延的單位和學校,不僅要追究當事人責任,還要倒查相關領導的責任,將黨風廉政建設責任制落到實處。
第二,發(fā)揮查案的治本功能。一是立足抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題,及時拍拍肩膀、拉拉袖子,做到早打招呼、早提醒、早糾正、早處理,防止小問題演變成大錯誤。如果該敲警鐘沒有敲,該扯袖子沒有扯,該踩剎車不忍踩,該舉棒子不敢舉,把本來可以通過黨紀政紀處分的案件“拖成”大案要案,那就是各單位主要負責人、分管負責人最大的失職。二是堅持“五個一”制度,即一案一總結(jié)、一案一剖析、一案一警示、一案一心得、一案一建議,切實發(fā)揮查辦案件的綜合效應和治本功能。進一步分析研究新形勢下教育領域違紀違法案件特點,舉一反三,建章立制,堵塞漏洞,防止屢查屢犯。
第三,強化權力的制約監(jiān)督。牢固樹立“監(jiān)督就是最好關愛”的理念,讓監(jiān)督與權力如影隨形,權力行使到哪里,監(jiān)督就跟進到哪里。一是著力查找權力風險點,制定可行、管用、有效的風險防控措施,加強廉政風險防控管理。二是進一步健全完善“三重一大”制度,凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用,都須經(jīng)集體充分討論后做出決定。去年,教育系統(tǒng)所有單位均制訂了單位主要負責人“四個不直接分管”制度,各單位要嚴格按照制度落實到位,并履行向同級紀委或監(jiān)委會報備案手續(xù)。
第四,提升審計的案源意義。用好、管好教育經(jīng)費,要以加強財務監(jiān)督機制建設為切入點,同時更要將審計作為查辦案件的突破口,從教育經(jīng)費的賬目中把好領導廉政關。今年將把對教育經(jīng)費保障資金落實和管理使用情況的監(jiān)督檢查納入到教育系統(tǒng)反腐倡廉建設之中,進一步規(guī)范資金使用行為,實施經(jīng)濟責任和專項資金審計,拓寬案件來源渠道。
(四)加強監(jiān)督,專項治理,切實抓好政風行風建設。
教育系統(tǒng)肩負著立德樹人的使命和責任,在新的一年里,各學校要狠抓教育政風行風建設,進一步提高人民群眾對教育的滿意度。
第一,集中治理中小學補課亂收費。去年我縣接到關于在職教師有償補課的信訪件達到10件,占總信訪件的27%,我們平時接到的舉報電話也不在少數(shù),這說明人民群眾對這一問題的反映仍很強烈。針對這些問題,我們也加大了查處力度,處理并向全縣通報了涉事教師。今后,我們將把有償家教、在職教師在社會培訓機構(gòu)兼職、學校通過社會培訓機構(gòu)或以家長委員會等形式變相組織有償補課等問題作為治理工作重點。各單位要按照教育主管部門的有關規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定出臺標本兼治的治理措施,并抓住寒暑假等關鍵節(jié)點,集中開展自查自糾活動。
第二,深化治理擇校亂收費。全面規(guī)范義務教育招生入學辦法,嚴禁以任何名義收取與入學掛鉤的費用,堅決查處以捐資助學、借讀等任何名義變相擇校亂收費行為,切實解決“以錢擇?!眴栴}。嚴禁在擇校生外以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招生。
第三,堅決治理中小學教輔材料散濫問題。我們在去年年底進一步規(guī)范了教輔用書的征訂和發(fā)行方式,從20xx年春季開始,將訂購教輔材料的費用列為學校代收費項目,印發(fā)《征訂教輔材料告家長書》的主體由發(fā)行機構(gòu)改變?yōu)閷W校。這些征訂方式的改變,將更有利于實施監(jiān)管,杜絕發(fā)行機構(gòu)擅自增加征訂內(nèi)容的可能。各單位要積極適應這一新變化,堅決糾正亂訂教輔材料等侵害群眾利益的行為。在教輔用書的征訂與發(fā)行中,嚴格執(zhí)行“一科一輔”的規(guī)定,嚴格按照要求從縣局下發(fā)的教輔材料評議推薦目錄中選用,除此以外嚴禁任何單位和個人向?qū)W生推銷和變相推銷教輔材料,嚴禁任何學校和教師強迫學生統(tǒng)一征訂教輔材料和購買學習用品,社會發(fā)行機構(gòu)、單位和人員不得進入校園推銷包括教輔材料在內(nèi)的任何商品。
第四,大力治理教師收受禮品禮金行為。根據(jù)教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》,今年在師德師風建設工作嚴肅查處教師索要或者違反規(guī)定收受家長、學生財物的問題,采取有力措施,整治教師收受禮品禮金等損害學生和家長利益的問題。
第五,重拳治理小商店及大宗物品采購招投標中的違規(guī)行為。通過近年來的執(zhí)紀監(jiān)督發(fā)現(xiàn),學校小商店招投標以及未達到公共資源交易中心招投標級別的大宗物品采購已經(jīng)成為個別教育行政干部以權謀私的高危領域,其中暗藏著利益輸送、泄露標的、收受中標人禮品禮金等違紀違法行為。甚至有人就此而斷送前程并走上違法犯罪道路。從今年開始,我們將進一步加大學校各項招投標的治理力度,將招投標治理方式由“事后追究”變?yōu)椤笆虑笆轮斜O(jiān)督”,以降低權力濫用和失控所帶來的風險。
(五)鑄造精品,特色發(fā)展,全力抓好廉政文化建設。
校園廉政文化在教育系統(tǒng)黨風廉政建設中起著構(gòu)筑無形根基的作用,我們將大力推進廉政文化建設,加大反腐敗宣傳教育的力度,放大教育系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育的特色。
第一,完善教育體系。20xx年,將在全縣教育系統(tǒng)推行校園廉政文化標準化建設,完善有教育系統(tǒng)特色的廉政文化建設體系。在標準化建設中,我們制訂并出臺了操作性、實用性強的實施細則,提出分步推進步驟,擬先行建設一批符合標準的校園廉政文化示范點。將以反腐倡廉為主題,以“四融入、四結(jié)合”校園廉潔文化機制為突破口,面向全體教育行政干部、教師和學生實施分層次教育。希望各單位立足校本校情,將廉政文化創(chuàng)建作為強化隊伍建設、推動教育教學工作發(fā)展的精神動力和根本保障。
第二,豐富活動載體。一是創(chuàng)新校園廉政文化建設舉措。認真實施校園廉政文化建設“四融入、四結(jié)合”工作機制,充分運用好每年免費向新教師發(fā)放的《中小學教師廉潔從教讀本》,組織好廉潔教育綜合實踐活動,舉辦好每年一度的廉政文化活動周。二是拓寬廉潔教育活動空間。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外廉政文化建設示范點、縣黨風廉政教育中心、新四軍廉潔教育館等廉政教育資源開展教育,力求活動有創(chuàng)新、有實效。認真做好現(xiàn)有“廉政文化建設示范點”的提檔升級工作,精心培育更多縣級以上的“廉政文化建設示范點”。
第三,突出示范引領。今年仍將積極開展落實黨風廉政建設責任制示范點和廉潔示范學校等廉政建設先進單位的創(chuàng)建活動,各??砂凑铡耙恍R黄贰钡囊螅c學校文化底蘊或校園特色相融合,將廉政文化融入學校發(fā)展的血脈中。20xx年,我們將向全縣教育系統(tǒng)重點推介富有特色、形成品牌的校園廉政文化建設示范學校,用典型引路,以點帶面,推動教育系統(tǒng)校園廉政文化建設向縱深發(fā)展。
(六)從嚴要求,從嚴管理,扎實抓好干部隊伍建設。
今年,我們將嚴抓隊伍建設,以“善禁者,先禁其身而后人”的標準和要求,努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)慕逃芾黻犖椤?/p>
第一,在思想上進一步從嚴。全縣教育行政干部要把干凈做人做事作為一條必須堅守的底線,必須經(jīng)常給自己敲敲警鐘,不能以管理者自居,當手電筒,只照別人不照自己,要學會使用鏡子,照別人先照自己,嚴守黨紀國法,以身作則,率先垂范;要增強大局意識和使命意識,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,始終保持和自覺踐行對黨的絕對忠誠,對教育事業(yè)的絕對忠誠;要牢記“嚴是愛、松是害”的道理,不當老好人,不辜負人民群眾對于教育工作的期望。
第二,在紀律上進一步從嚴。作為一名教育行政干部,我們要帶頭落實對全體黨員干部提出的“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,以嚴的措施、嚴的標準、嚴的作風、嚴的紀律切實發(fā)揮好示范引領作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要帶頭糾正“四風”,以實際行動和工作成效做作風建設的“領頭羊”、“排頭兵”。
第三,在管理上進一步從嚴。全縣教育行政干部要把勇于擔當作為一種必須具備的政治品格,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,把權力關進制度的籠子里。在座的各位都是基層單位和學校的負責人,不僅自己要帶頭遵紀守法、接受監(jiān)督,還要切實履行好管理的責任,帶好一套管理班子,管好一支教師隊伍,教好一個學生群體。因此,對于那些尸位素餐、碌碌無為的教育行政干部,要堅決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責任缺位的干部堅決問責。
同志們,春節(jié)即將來臨,這往往是腐敗易發(fā)高發(fā)時段,縣紀委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共南通市紀委、南通市監(jiān)察局關于切實加強元旦春節(jié)期間黨風廉政建設監(jiān)督執(zhí)紀問責的通知》,我們已于元旦后轉(zhuǎn)發(fā)到各中小學、幼兒園。各單位要認真貫徹落實市縣紀委的文件精神,把加強反腐倡廉建設與做好重大節(jié)日廉潔自律工作結(jié)合起來,過一個廉潔、文明、祥和的春節(jié)。下面,我就加強春節(jié)期間教育系統(tǒng)黨風廉政建設提幾點要求:
(一)強化組織學習,嚴明紀律要求。各單位要組織全體黨員干部認真學習領會市縣紀委的通知精神,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神。各單位負責人特別是主要負責人要認真履行“一崗雙責”,率先垂范,帶頭弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,帶頭務實、節(jié)儉、廉潔、文明過節(jié),堅決抵制各種歪風邪氣。
(二)強化監(jiān)督檢查,做到令行禁止。局紀委將認真履行職責,嚴格監(jiān)督檢查,聚焦“四風”不發(fā)散。將重點加強對公款吃喝,公款送禮,公車私用,收受禮品禮金、各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、電子紅包,借婚喪喜慶斂財,出入私人會所,在培訓中心等場所搞奢靡享樂,違反規(guī)定濫發(fā)錢物等問題的監(jiān)督檢查。
(三)強化執(zhí)紀問責,確保廉潔過節(jié)。局紀委將嚴查違紀行為。對有令不行、有禁不止,違反中央“八項規(guī)定”精神和“十個嚴禁”的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不手軟,尤其是對趨于隱蔽的違規(guī)違紀行為仔細甄別,善于發(fā)現(xiàn),及時查處。對典型問題將點名道姓通報曝光,以形成有力震懾,切實防止“四風”問題復發(fā)反彈。
同志們,在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào),黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,要堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,打贏這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我相信,通過今天的黨風廉政建設大會警示教育,以及接下來汪局對我們提出的殷切期望,我們教育系統(tǒng)的全體同志在黨風廉政建設工作上一定會做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱,全力為教育工作保駕護航,促進海安教育的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
最后,我給同志們拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、合家幸福、萬事如意!
春節(jié)廉政會議講話篇九
同志們,反腐倡廉一直是大家關心的熱點問題。黨的以來,以為首的新一屆領導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。在部署的反腐倡廉工作時,報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學習理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個問題,和大家一起來共同解讀學習。
在十八屆中央紀委二次全會上,作了一個非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話。這個講話很有分量,非常給力,非常務實,我個人理解,的講話一個最大的特點就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見面時,說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學習的時候,再次強調(diào),物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因為長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如原臺灣領導人的垮臺,韓國原總統(tǒng)的經(jīng)濟丑聞等等,大量事實告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。這兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省,是對全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀委的這次全會上,也是懷著強烈的憂患意識,闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓,歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風的危害,擺事實、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識,在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強調(diào),要堅決維護黨章、嚴明黨的政治紀律,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。強調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定的落實,讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風的實實在在的成效。強調(diào)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部的違紀違法案件,又堅決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。再比如說強調(diào)要把權力關進制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。另外,強調(diào)要加強對一把手的監(jiān)督,要反對特權思想、特權現(xiàn)象等等。我想,這個講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領導集體反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的信心。同時,和新一屆中央領導率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進工作作風的八項規(guī)定。
在剛剛閉幕的兩會上,一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了,同時,在新的中央領導何部門負責人選舉中,書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中強調(diào),要“嚴明政治紀律,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀委第二次全會上的工作報告中指出,“政治紀律是我們黨最重要的紀律,嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強黨的紀律建設特別是政治紀律建設的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的堅強意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠大理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當前,我們黨已經(jīng)是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政,面對復雜多變的國際環(huán)境,面對艱巨復雜的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,面對黨所面臨的各種考驗和危險,如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴明的紀律來維護,只能是一盤散沙,只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個新的特點,就是所有的新的領導人的產(chǎn)生,事先媒體、社會并沒有傳言,體現(xiàn)了嚴明的紀律性。全黨只有嚴明紀律、團結(jié)一致,才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大使命,才能實現(xiàn)黨的確定的各項決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標。
三、現(xiàn)階段如何加強黨的紀律建設,特別是政治紀律建設?
我覺得,應該從以下三個方面努力:一是要自覺遵守和維護黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項紀律的總源頭,是最大的政治紀律。每一個共產(chǎn)黨員,特別是黨員領導干部,都要嚴格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個抽象的政治口號,而是一個重大的政治原則,一項嚴肅的政治紀律。維護中央權威,保證中央政令暢通,是嚴明黨的政治紀律的核心內(nèi)容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識,在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強政治紀律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢察機關要把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀律的行為,要抓住典型,嚴肅處理。
四、厲行勤儉節(jié)約。
鄧小平同志曾經(jīng)說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂@一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認為,當前要按照習的批示要求,大力倡導謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真執(zhí)行中央有關規(guī)定,加大財政預算公開力度,從嚴控制行政經(jīng)費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為,落實公務接待有關規(guī)定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為,嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設,禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務用車問題專項治理,規(guī)范公務用車管理。
五、如何看待當前反腐敗斗爭的形勢?
我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強調(diào)的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
同時另外一方面我們也要看到,當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務,關鍵還是在于所講的“?!?、“長”二字,一個是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。特別強調(diào)要實現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標,這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”的目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好,而黨風廉政建設和反腐敗斗爭,又是黨的建設的重要任務,所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。比如說,我們有中國共產(chǎn)黨的領導和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在的時候,黨中央頒布了懲防體系的實施綱要,的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟社會發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實地向前推進,這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
另外,我們經(jīng)過長期的探索實踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導思想、方針、工作格局、領導體制、工作機制,還有基本的制度框架,這些都被實踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分,就是我們黨的報告所強調(diào)的,讓人民監(jiān)督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現(xiàn)黨的提出的建設廉潔政治的奮斗目標,從而為“中國夢”的實現(xiàn)提供強有力的保證。
六、抓作風建設如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風呢?
我覺得,應該不折不扣地執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,尤其是要在建立健全長效機制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項規(guī)定”的貫徹落實,就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個階段一個階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風建設作為一項經(jīng)常性任務,每年都解決幾個人民群眾反映強烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結(jié)合起來,一級抓一級,層層抓落實。對違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報的要通報,以嚴明的紀律督促各級領導機關和領導干部切實改進作風,以實際行動凝聚黨心民心。
實踐證明,黨風廉政建設責任制、反腐敗領導體制和工作機制,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。
春節(jié)廉政會議講話篇十
同志們:
就法院黨風廉政建設問題,我提三點要求:
第一,要加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強,不能削弱。今后,院長每月至少對各項規(guī)章制度的落實情況進行抽查2—3次,副院長每月至少對分管部門各項規(guī)章制度的落實情況進行抽查2—3次并向院長匯報。政治處、紀檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責范圍內(nèi)加強對規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查。
第二,要加大黨風廉政教育力度。在教育內(nèi)容上,要有的放矢,對癥下藥,針對不同時期存在的個別問題,開展有針對性的專題教育活動,提高教育的針對性和實效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育,教育干警要進一步樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強拒腐防變的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,堅持倡導性教育和警示性教育相結(jié)合,不間斷地開展各種教育活動。個別教育要堅持預防性教育與提示性教育相結(jié)合,針對干警容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間,采取個別談話、適時告誡等措施,敲警鐘、筑防線。對于一個時期反映的傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn),早提醒。
第三,要加強監(jiān)督,杜絕違法違紀現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進行監(jiān)督,促進執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度,防止和減少違法違紀的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權,以案謀私,辦關系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的,紀檢監(jiān)察要重點監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當事人的合法權益的行為,如有發(fā)現(xiàn),一律嚴肅處理。
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春節(jié)廉政會議講話篇十一
同志們:
剛才, ##同志代表縣紀委會作了工作報告,對2015年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面總結(jié),對今年工作進行了具體安排部署。一會兒,#書記將作重要講話,大家要深刻領會,認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就深入推進政府系統(tǒng)廉政建設工作,講三點意見。
一、高度重視,精心部署,全面貫徹落實政府系統(tǒng)廉政建設責任制
建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府,既是落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)行能力、推動經(jīng)濟跨越趕超的重要保證,也是促進政府機關及其工作人員依法行政、廉潔從政、構(gòu)建和諧崇禮的必然要求。去年以來,在的堅強領導下,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和“三提升”活動的深入開展,切實加強懲防體系和黨風廉政建設,嚴格落實領導干部廉潔從政和“十個嚴禁”等各項規(guī)定,深入開展建設領域突出問題專項治理、專項資金綜合治理、“小金庫”專項治理、反對商業(yè)賄賂、糾正行業(yè)不正之風等各項工作,妥善解決了拆遷安置、土地征用、企業(yè)改制、拖欠農(nóng)民工工資等一批群眾關心的熱點、難點問題。政府系統(tǒng)的從政行為進一步規(guī)范,政風行風進一步好轉(zhuǎn),工作效率和工作質(zhì)量進一步提高,為經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)全面發(fā)展營造了良好環(huán)境。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,政府系統(tǒng)工作規(guī)范化、程序化、制度化有待于進一步加強,決策的科學化、民主化水平需要進一步提高,依法行政的意識還需進一步強化;一些單位和部門仍然存在著推諉扯皮、效率低下、服務不到位的問題;個別干部行政不作為、亂作為的問題仍然存在;投資環(huán)境還有待于進一步優(yōu)化。各級政府部門一定要站在講政治的高度,切實把廉政工作擺上重要議事日程。要深入貫徹本次會議精神,對本系統(tǒng)、本單位黨風廉政建設工作進行認真安排部署,特別要明確今年重點解決的問題;要細化工作措施,認真落實有關責任,制定好加強廉政建設的有關措施,特別要落實好領導干部“一崗雙責”責任制;要狠抓廉政建設任務的落實,結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性地開展一系列主題活動,不斷提高政府系統(tǒng)廣大干部職工的廉政意識,進一步規(guī)范其從政行為,從而努力完成黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定和任務,營造風清氣正的政務環(huán)境。
二、突出重點,抓住關鍵,認真做好政府廉政建設各項工作 今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。各級各部門要緊緊圍繞“科學發(fā)展、跨越趕超”的總要求,以建設中國雪都和打造東方“達沃斯”為目標,自覺踐行以人為本、執(zhí)政為民理念,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,為實現(xiàn)“十二五”良好開局提供堅強保證。
的有效措施。各級各部門務必要將此項工作抓緊、抓好、抓出成效。一是要突出公開重點。緊緊圍繞社會保障、住房建設、項目審批、工程招投標、大宗物品采購、公益事業(yè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和產(chǎn)權交易等重點領域,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權力運行的關鍵環(huán)節(jié),嚴格按照程序流程規(guī)定和時限要求,動態(tài)公開行政權力運行的全過程,進一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進政府部門依法行政。二是要擴大公開范圍。通過推進行政權力公開透明運行,進一步推動政務公開、廠務公開、村務公開以及事業(yè)單位的辦事公開。學校、醫(yī)院以及水、電、氣、交通等與老百姓利益密切相關的部門和單位,都要實行辦事公開,方便群眾生活,接受群眾監(jiān)督。三是要加強載體建設。進一步加強電子政務中心信息公開載體建設,著眼群眾關心、媒體關注的熱點問題,讓惠民舉措更快捷、更廣泛地為公眾所知曉和認可,為企業(yè)、客商和民眾及時獲取政府信息提供便利。要進一步更新公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,暢通公開渠道,改進公開方式,使政府的決策和從政行為在更大范圍予以公開,接受群眾監(jiān)督,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。四是要認真開展廉政風險評估監(jiān)控工作。以行政職權目錄為基礎,認真查找腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)及其根源,認真研究制定防范風險的有效措施。重點權力部門要主動引入群眾評議機制,更多地依靠群眾參與,實現(xiàn)群眾滿意與防范風險的統(tǒng)一。
關注民生辦實事,又要堅決糾正侵害群眾利益的突出問題。一是要加強專項資金綜合治理。緊緊圍繞基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、節(jié)能減排、生態(tài)建設、保障性安居工程等重點領域,加強中央、省、市、縣各級政府投資的監(jiān)管,強化項目申請批復、資金分配撥付、項目檢查驗收等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。二是要強化工程建設領域突出問題治理。嚴肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標、虛假招標、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題,嚴肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購及執(zhí)紀執(zhí)法中的案件,強化對國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓制度執(zhí)行情況的檢查,探索建立政府投資項目監(jiān)管長效機制。三是要深化“小金庫”治理。加強對“零申報”、“零問題”黨政機關和事業(yè)單位、社會團體的監(jiān)督檢查,鞏固“小金庫”治理成果。積極推進財政體制改革和財政科學化、精細化管理,從根本上鏟除“小金庫”滋生蔓延的土壤和條件。四是要搞好教育亂收費治理。嚴禁通過向?qū)W生推銷商品、提供有償服務等形式變相收費,堅決剎住違規(guī)辦班、違規(guī)補課行為,推動教育資源共享和教育公平發(fā)展。五是要堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。加大對藥品招標采購環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,切實解決醫(yī)療服務中各種不規(guī)范、群眾不滿意的問題。完善食品藥品安全監(jiān)管制度,嚴肅處理食品藥品質(zhì)量重大安全事故。嚴肅查處向農(nóng)民、村集體亂收費和各種違規(guī)集資行為,認真搞好治理公路“三亂”、規(guī)范達標評比、糾正不規(guī)范節(jié)慶活動等專項治理工作,堅決維護人民群眾的利益。
件、資源、基礎,也很難取得理想的發(fā)展成果。一是要深化行政審批制度改革。本著“精簡、集中、下移、提速”的原則,繼續(xù)簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,最大程度地使納稅人滿意。要加大進駐行政服務中心干部的教育培訓,強化管理,切實為企業(yè)和客商提供快捷優(yōu)質(zhì)服務。要積極推進網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察,逐步實現(xiàn)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)審批。二是要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,加強對行政執(zhí)法檢查、行政處罰、行政許可三項權力行使的監(jiān)管,對上級規(guī)定已削減的審批項目, 要不折不扣地執(zhí)行,堅決禁止擅自設立審批項目,提高門檻,擴大范圍;對有幅度的行政事業(yè)性收費,一律按下限收取。加強執(zhí)法隊伍建設,定期開展業(yè)務培訓活動,全面提升執(zhí)法人員依法行政水平。三是要加強機關效能建設。按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求,以解決不落實、不作為、亂作為問題為重點,大力推進機關效能建設,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。強化機關管理,認真解決工作中缺位、錯位、越位現(xiàn)象。充分發(fā)揮縣發(fā)展環(huán)境舉報中心和機關效能投訴中心的作用,及時糾正和查處損害投資環(huán)境和群眾利益的突出問題。要積極探索、認真研究提高機關效能建設的新途徑,不斷豐富活動載體,完善工作機制,努力提高工作標準,提高工作質(zhì)量。四是要更加重視行風評議。要加強行風評議員隊伍建設,強化教育,明確要求,公正評議,履行好神圣職責。要及時公開、公布參評單位的政風行風建設情況,進一步擴大廣大群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權,讓政風行風真正能夠受到群眾的監(jiān)督。
(四)加大商業(yè)賄賂案件查辦力度,維護健康有序的市場經(jīng)濟
秩序。商業(yè)賄賂違背公平競爭原則,破壞市場經(jīng)濟秩序,損害人民群眾利益,毒化社會風氣,必須采取有效措施繼續(xù)進行治理。一要突出查辦重點。對容易發(fā)生權錢交易、商業(yè)賄賂的工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域,要強化監(jiān)督,重點查辦。二要加大查辦力度。發(fā)揮信訪舉報主渠道的作用,鼓勵群眾舉報商業(yè)賄賂違法犯罪行為,做到有訴必受,有案必查,違紀必究。各級司法機關、行政執(zhí)法部門和行業(yè)主管部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步加大案件查辦力度。三要加強制度建設。針對自查自糾和查辦案件中暴露出來的深層次問題,加大源頭治理力度,強化對經(jīng)營者和從業(yè)者的引導、約束和監(jiān)管,做到超前預防、教育在前,構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制。
三、加強領導,落實責任,確保政府廉政工作落到實處
一要嚴格執(zhí)行廉政建設責任制有關規(guī)定。廉政建設責任制是深入推進廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障。各級各部門“一把手”是廉政建設的第一責任人,必須切實履行好“一崗雙責”。要自覺遵守領導干部廉潔從政各項規(guī)定,堅決反對“好人主義”,對不良傾向要敢于批評,對消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制,對不正之風要敢于糾正,帶好班子,管好隊伍,真正把廉政工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署之中,把反腐倡廉任務落實到具體部門、具體責任人,一級抓一級,一級帶一級,做到領導到位、責任到位、管理到位。
密結(jié)合起來,落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),形成全方位、多角度的懲治和預防腐敗的強大合力。
三要加強監(jiān)督檢查。監(jiān)察機關要認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責,敢于堅持原則,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,以行政決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人權、財權、事權管理為重點領域,切實加強監(jiān)督檢查,促進政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持行政監(jiān)察機關依法履行職責,自覺接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿-論監(jiān)督和廣大群眾的社會監(jiān)督,全面推進政務公開、財務公開、辦事公開,以優(yōu)質(zhì)的服務取信于民。
同志們,當前,我縣正處在科學發(fā)展、跨越趕超的關鍵時期。我們要在的堅強領導下,全面加強政府系統(tǒng)廉政建設,以良好的政風提效率、樹正氣、聚民心,確保實現(xiàn)“十二五”良好開局。
同志們:
***會召開之前,我們先召開2012年縣政府廉政工作會議,首先請***常務副傳達國務院第五次廉政會議精神和省政府2012年廉政工作會議精神。
……
剛才,***傳達了國務院和省政府廉政會議精神,各級各部門要認真學習領會,將上級的部署和要求細化到具體的工作中去,切實抓好落實。
廉政是政府第一形象。一段時間來,新一屆政府圍繞上級要求,凝心聚力,甘于奉獻,總的來說群眾的評價,各方面還是比較好的。但是,當前我縣發(fā)生的個別案件,就涉及到一些科級干部,反映出的一些問題不容忽視。因此,我們要高度重視,警鐘常鳴,切實把廉政建設擺在更加突出位置,抓得緊而又緊。如何加強廉政建設,我講四點意見:
標、產(chǎn)權交易、政府采購、資金使用、資產(chǎn)處置、財經(jīng)管理等方面,各級各部門要從各自業(yè)務工作和隊伍管理的實際出發(fā),建立一套完善的辦事規(guī)章制度并嚴格管理。
二是改革要堅決。腐敗問題的滋生,很多就是因為政府審批環(huán)節(jié)太多,管得太寬,所以要堅決推進行政審批制度改革,全力提升政府服務效率。今年三級干部會議上,縣政府明確提出兩個50%的要求(審批時限壓縮至法定時限的50%以內(nèi),窗口即辦件比率提高到50%以上),但仍有一些部門反應是雷聲大、雨點小,個別領導陽奉陰違,把權力攥在手里,卻從中作人情。各級各部門務必要按照兩個50%的要求,全力推進并聯(lián)審批、容缺預審等制度,自我檢查,認真梳理,切實做到簡政放權、提速提效??h監(jiān)察局要對各部門的梳理情況進行檢查監(jiān)督,確保兩個50%的要求,抓好落實。
三是監(jiān)督要跟進。失去監(jiān)督的權力是“魔鬼”。溫-家-寶在講話中就說,要創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。一方面要開門納監(jiān),主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。另一方面,要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關的作用,涉及重大決策、重要事項,要請監(jiān)察機關提前介入,全程參與監(jiān)督。要加快推進法治政府建設,促進依法行政,確保人民賦予的權力始終為人民謀利益。
四是警鐘要常鳴。各級各部門的“一把手”,要認真學習領導干部責任追究辦法,落實領導責任制,管好事也要管好人,自覺加強對本系統(tǒng)本單位干部的日常教育工作。對于那些腐敗現(xiàn)象要堅決查處,嚴懲不貸。
最后,再提兩點要求:
第一,要雷厲風行。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于圍繞、縣政府的決策部署,虛以為蛇,常常是打折扣,甚至無動于衷。政府工作的生命力就是執(zhí)行力。對于上級定下來的事情,特別是,一些容易得罪人的事情,能否順利處理好,是對領導干部執(zhí)政能力的考驗,各級各部門務必要第一時間不折不扣抓好落實。
第二,要務實落實。近年來,我們提拔了一批年輕的干部,他們有激情,說起理論來也頭頭是道,但落實能力卻不夠。作為一名領導干部,關鍵要落實,落實才是真本事。希望我們的老同志,要保持激情,持續(xù)做好本職工作;年輕新提拔的干部,要加強學習,主動深入一線推進工作,確保取得實效。
總之,廉政建設既是促進**發(fā)展的需要,也是保護干部的需要,希望各級各部門抓好各項工作的落實,切實加強廉政建設,努力在全縣上下塑造一個風正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,更好的服務**的“科學發(fā)展、跨越發(fā)展”!
同志們:
剛才,張寧局長對發(fā)改工作進行了全面總結(jié),對2015年的工作做了安排部署,曹璞組長就發(fā)改局黨風廉政建設和反腐敗工作進行了具體安排,我完全同意。希望大家認真領會會議精神,會后認真抓好落實。2015年,發(fā)改局在、縣政府的領導下,以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、建中心”為目標,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、積極進取,較好地完成了承擔的各項任務,為全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻,在這里我代表縣政府向發(fā)改局全體干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!下面,我講三點意見:
一、切實把黨風廉政建設責任制落到實處
子成員分管股室的黨風廉政建設負直接領導責任,形成一級抓一級分工協(xié)作的工作格局;同時安排班子成員每人至少負責一個股室,負責指導和督查該股室的黨風廉政建設工作,建立黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,股室各負其責的工作機制,形成風氣正、作風實、績效高的良好工作氛圍。
作,建立崗位風險等級目錄,開展崗位風險等級評估,確立一批重點監(jiān)管崗位,制定相應的預警防范措施,發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正,防患于未然。
三、全面貫徹落實,推動黨的群眾路線實踐活動扎實深入開展。按照要求和縣上實施方案的安排,準確把握活動的總體要求、重點任務、方法步驟和時間節(jié)點,扎實開展各項活動,在學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),做到六個貫穿始終:一是要把“為民務實清廉”的主題貫穿始終;二是要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿始終;三是要把堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風貫穿始終;四是把要“開門搞活動、突出群眾參與”貫穿始終;五是要把開展批評和自我批評貫穿始終;六是要把突出特色、力求實效貫穿始終。確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色,確保我委教育實踐活動取得實效。
春節(jié)廉政會議講話篇十二
同志們:
這次公司黨風廉政建設工作會議是繼公司五屆九次職代會之后召開的又一次重要會議。會議的主要任務,是貫徹中紀委三次全會、國網(wǎng)公司和省公司紀檢監(jiān)察工作會議精神,回顧總結(jié)公司xxxx年黨風廉政建設工作情況,按照中紀委提出的嚴格執(zhí)行“四大紀律”、“八項要求”、“三個不得”的新規(guī)定和“為民、務實、清廉”的新要求,圍繞省公司制定的“廉潔從業(yè)十條規(guī)定”,落實公司xxxx年度黨風廉政建設責任書,全面安排和部署今年的黨風廉政建設工作任務。會前,公司黨委專題聽取了紀委的工作匯報,討論了會議的主要議程。會議安排的內(nèi)容十分豐富。
這次會議首先聽取了省紀委法規(guī)室董震同志關于兩個《條例》學習的重要報告,通過輔導講解收到了良好的效果,幫助大家更進一步加深對兩個《條例》內(nèi)容和精神的深刻理解,希望大家學習好、貫徹好、落實好兩個《條例》。合肥供電公司與市檢察院聯(lián)手在全市供電系統(tǒng)共同開展預防職務犯罪,簽訂檢企共建活動意見書,這是加強廉政建設和預防反腐敗工作的一項新舉措。今后,將加強兩個單位經(jīng)常的聯(lián)系互動,通過邀請檢察官開展的說案教育,以及大墻內(nèi)的“公仆”現(xiàn)身說法說紀教育,將起到警鐘長鳴的警示作用,對公司的兩個文明建設的順利進行也將會發(fā)揮著重要的保證作用。江淮同志在會上傳達了省公司紀檢監(jiān)察工作暨警示教育大會精神,使我們明確了省公司xxxx年紀檢監(jiān)察工作思路,這對我們安排今年的工作,落實各項任務起到了十分明確的指導作用。
仲平同志對去年的工作進行了總結(jié),并就今年的工作任務作了具體部署,提出的工作目標、任務、措施、要求十分清楚,請各單位緊密結(jié)合實際,抓好貫徹落實。公司關于在中層以上領導干部中開展“廉潔自律安全點”活動的意見,這個意見是公司黨政領導經(jīng)過反復討論,多次修改,黨委會通過作出的決定,它是今年深化領導干部廉潔自律工作的又一項新舉措,也是對我們中層以上領導干部貫徹落實“四大紀律”、“八項要求”和省公司“廉潔從業(yè)十項規(guī)定”的具體要求,我們要認真貫徹落實,努力使公司黨風廉政建設有新的進展、新的突破、新的成效。
會上,安排四個單位的領導代表進行發(fā)言,我認為講得都很好,值得互相學習和借鑒,體現(xiàn)了他們對貫徹公司黨風廉政建設工作任務部署的思想認識態(tài)度和抓好黨風廉政建設的決心。xxxx年公司黨委按照上級的總體要求和部署,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅持不懈地推進反腐倡廉工作,在領導干部廉潔自律、效能監(jiān)察工作、行業(yè)作風建設、從源頭上綜合治理等方面取得了顯著成績。公司黨風廉政建設在省公司組織的考評中位居系統(tǒng)第一名,獲得了省公司系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位;光明系列八個品牌服務獲省公司黨風廉政建設和反腐敗創(chuàng)新二等獎;公司紀委監(jiān)察部被評為先進集體;行風優(yōu)質(zhì)服務被國網(wǎng)公司評為先進單位、文明行業(yè)創(chuàng)建工作獲合肥市文明行業(yè)等多項榮譽稱號。通過加強黨風廉政建設,使企業(yè)的凝聚力得到加強,順了人心,鼓舞了士氣,有力地促進了企業(yè)的兩個文明建設。這是在座的各位領導共同努力的結(jié)果,也是公司全體干部和廣大職工努力工作的結(jié)果。對此,黨委是滿意的。但是,我們也應該看到還存在一些值得注意的問題。楊寧生總經(jīng)理在省公司xxxx年紀檢監(jiān)察工作暨警示教育會議上,談到存在的問題時指出:
一是認識上與要求有差距,廉潔教育難度比較大,一些領導干部自律意識和自律自覺性達不到要求,盡管黨風廉政建設局面能夠控制,但是教育的深入跟不上一些領導干部思想的變化,每年黨員干部犯罪和違規(guī)違紀案件都有發(fā)生,科級干部發(fā)案總數(shù)高于處級領導干部。
二是系統(tǒng)內(nèi)奢侈情況不同程度存在,個人消費行為不檢點,講排場,搞不切實際的攀比,搞開支比較大但是沒有實際意義的活動,甚至在外省組織召開會議等等,揮霍浪費情況比較多。
三是行風建設與社會期望值差距比較大,尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所服務水平參差不齊,侵犯農(nóng)民利益的來信投訴居高不下。
根據(jù)楊總的講話對照檢查,這些問題在我公司都有不同程度的存在,主要表現(xiàn)在:
二是花錢大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象也還較為突出;。
三是公司機關的工作作風有待改進和加強;。
四是行風、優(yōu)質(zhì)服務工作還存在不夠規(guī)范、不夠到位的現(xiàn)象,在涉農(nóng)收費中違規(guī)違紀現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這些現(xiàn)象的存在,說明我公司的黨風廉政建設工作離上級的要求還有很大差距。這些現(xiàn)象的存在影響了職工的積極性,影響了企業(yè)的形象。這些存在的問題也是我們今年工作的重點。我們要把差距當作工作的壓力,把今年的工作做得更好。
下面,就黨風廉政工作談點認識和要求:楊寧生總經(jīng)理在省公司紀檢監(jiān)察工作會上所作的總結(jié)講話,認識問題角度高,話講的非常實在,也非常貼近基層的實際,我對他的講話非常認同,這就變?yōu)槲业乃枷牒屠砟睿绻业闹v話大家認同了,這就形成了共識。所以我下面的講話很多是引用他的原話。
一、認真學習中紀委三次會議精神,領會黨風廉政建設和反腐敗工作新要求,以求真務實的精神推進公司的黨風廉政建設?!爸屑o委三次會議對領導干部提出要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,同時提出要同中央保持高度一致、要遵守民主集中制、要依法行使權力、要廉潔奉公、要管好親屬和身邊工作人員、要公道正派用人、要艱苦奮斗、要務實為民等八項要求,針對國有企業(yè)改革對領導干部提出改革中不得擅自決策或為私人牟利,不得招標采購收取回扣,不得改革中損害國家利益和員工合法權益等三個不得。在當前和今后一個時期領導干部遵守四大紀律、八項要求和三個不得,遵守民主集中制原則,遵守干部選拔任用規(guī)定,學習貫徹和按照黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員處分條例,深入開展行風建設是我們抓黨風廉政建設和反腐敗工作的重點。
遵守政治紀律和組織紀律,需要加強黨性修養(yǎng)和鍛煉。遵守經(jīng)濟工作紀律是為了更好維護好國家和人民利益,這是國有企業(yè)領導干部基本職責。遵守群眾工作紀律,需要我們認真做好服務工作,不要以權謀私、侵犯客戶利益,尤其在農(nóng)村,是對待農(nóng)民兄弟的態(tài)度問題,也是當前一個政治問題。
遵守八項要求的核心是正確使用好國家賦予的權力。
一是要有權力來源意識,我們國有企業(yè)領導權力是國家賦予的。
二是要有權力使用定位意識,國家賦予的權力用來管理企業(yè),使得國家資產(chǎn)發(fā)揮好應有的效用,既有經(jīng)濟效益,又有社會效應,對國家經(jīng)濟和社會安全和穩(wěn)定負責。
三是要有見證權力正確使用意識,權力是否正確使用要營造見證環(huán)境,創(chuàng)造權力監(jiān)督條件。缺乏這三種意識,就不能夠樹立正確的權力觀。在錯誤權力觀支配下行使權力,頂不住各種誘惑,很容易假公濟私,以權謀私,最終導致權力異化。嚴格遵守八項要求,就是防止國有企業(yè)領導權的異化?!睏顚幧偨?jīng)理指出:“在遵守三個不得中重點是物資采購招標環(huán)節(jié)中的收受回扣問題。
我們的基層領導班子,多則x-x人,少的只有x人,所以我們決策、辦事、花錢、采購、分配等一定要有透明度。只要是領導班子,就要發(fā)揮班子整體作用,發(fā)揮整體作用的基本形式就是集體研究決定問題。二、繼續(xù)貫徹落實好裴江淮總經(jīng)理在xxxx年公司黨風廉政建設工作會議上的講話精神。裴江淮同志在去年提出的“一個倡議、兩個方面下功夫(在落實責任制方面,在重點環(huán)節(jié)上下功夫)、從三個方面抓起(從領導班子的建設,干部隊伍的作風建設,“三重一大”的決策程序上抓起)、具體四個方面入手(從制度建設,從思想教育,從率先垂范上,從具體工作入手)、做好十六個方面的工作。”對做好今年的黨風廉政建設工作仍具有很強的指導意義,要認真落實好、貫徹好。
下面結(jié)合上級新的要求,我再強調(diào)幾點。
第一,要不斷加強黨風廉政制度建設和執(zhí)行制度的自覺性。依靠制度預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。沒有規(guī)矩就不成方圓,反腐倡廉得靠規(guī)矩,定了規(guī)矩就得執(zhí)行,定了制度不執(zhí)行,比沒有制度影響更壞。一打綱領不如一次具體行動,我們要認真解決制度執(zhí)行不到位的問題,加大執(zhí)法執(zhí)規(guī)監(jiān)督檢查力度,堅決查糾不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為,做到用制度管人,用制度規(guī)范從政行為。
第二,進一步強化對權力運行的監(jiān)督約束。不受約束的權力,必然導致腐敗,最近中央頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,這是新形勢下深入開展反腐倡廉,切實加強黨風廉政建設的迫切需要,對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督,嚴明黨的紀律和維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,提高拒腐防變能力具有重大意義。各單位要把貫徹落實好這兩個《條例》作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓緊抓好,并以此為契機,發(fā)揚黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,健全和完善監(jiān)督機制,形成嚴密的監(jiān)督體系,努力做到權力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,從而使各級干部不犯錯誤或少犯錯誤。
第三,要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。落實黨風廉政建設責任制。在公司五屆九次職代會上,公司黨政主要領導與各單位黨政主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,提出了八項責任目標。完成責任目標,首要工作要做好責任目標的分解,真正把責任要求落實到具體單位、具體人。各單位黨政主要領導要履行好第一責任人的職責,增強責任意識,落實好“一崗雙責”,尤其是行政領導要自覺地把黨風廉政建設工作貫穿于各項工作之中,使之與企業(yè)的中心工作融為一體,相互促進,共同發(fā)展。今年省公司實行全面目標管理,黨風廉政建設工作的好壞,不僅僅是榮譽問題更與每個員工的效益密切相關。
落實黨風廉政建設責任制,搞好班子廉潔自律的關鍵在于一把手。一把手的表率作用對班子的影響,對單位影響至關重要。一把手要做好表率,上梁正,下梁才不歪。在選人用人問題上,需要健全制度,規(guī)范程序。依靠制度和規(guī)范的程序保證用人質(zhì)量,堅持干部任用“五條標準”,杜絕用人問題上的歪風邪氣。用人問題上的腐敗是危害最深、影響最壞的腐敗。
在用人問題上,一定要按照省公司干部工作會議的要求,堅持德才兼?zhèn)?、群眾公認的原則,堅持集體研究,民主決策,不準搞個人說了算,要逐步推行票決制或表決制,推行誰推薦誰負責的制度。我們的干部要靠提高自身素質(zhì),實現(xiàn)個人愿景,不能靠拉關系,找路子。組織上提拔你了,是你干得好,不要對某個人感恩戴德,把工作做好,把隊伍帶好就是對組織的最好回報。
二是服務、行風和打造合肥供電公司誠信品牌工作。省公司把“社會形象誠信”作為企業(yè)愿景和追求目標。要實現(xiàn)這一目標得靠各基層供電公司做好扎實的基礎工作。應該看到我們公司的規(guī)范服務工作,無論按規(guī)范要求還是省公司的要求、客戶的要求,差距是很大的。去年萬人評行風雖勉強搞了一個第三名,里面還有水份。同全省比,在服務滿意率方面,根本談不上領先,處于中下名次,怎樣迎頭趕上,這要靠領導按規(guī)范管理要求員工,員工要按規(guī)范制度做好自己的工作。
三是自有資金管理問題。自有資金管理問題,去年紀委組織了專題檢查,并同有關基層單位黨政主要領導進行專題談話。在這里我再強調(diào)三點:一是要來路清楚、合法,不準另設帳號;二是家底要清楚,公開,不準搞帳外帳,不要只有某一個領導和會計知道;三是分配要公平公正,使用要透明公開。四是要重視創(chuàng)新關于創(chuàng)新的意義,在其它會議上我曾多次講過,今后不再重復。要創(chuàng)新就要改變習慣性思考模式,在制度上創(chuàng)新、在管理上創(chuàng)新(如人事制度改革)、在方法上創(chuàng)新(“安全點”活動、檢企共建、來自大墻內(nèi)“公仆”的懺悔)。第五,要確保黨風廉政建設各項目標任務的落實,抓落實就是要有效果,出成果。
對抓落實問題,公司黨委一直十分重視,應該說,我們的工作思路和任務目標已經(jīng)明確,現(xiàn)在的問題,就是要在抓好落實上下功夫,在講實干、重實效上下功夫,落實最終結(jié)果要體現(xiàn)在工作成效上。搞好這方面建設的關鍵在于大興求真務實之風,作為黨政主要領導干部,不僅要善謀發(fā)展之策,更要強化落實之功。要帶著強烈的責任心、事業(yè)心,做到對廉政建設工作心中有數(shù),哪里是薄弱環(huán)節(jié),哪里是重點工作,哪些方面存在什么問題需要解決,采取什么措施加以改進,都該有實際的具體意見和辦法,對認準的目標,要抓住不放,真正做到責任到位,工作到位,措施到位。
同志們,今年的工作目標是明確的,任務也是艱巨的,希望大家進一步增強政治責任感和工作緊迫感,求真務實,凝心聚力,開拓進取,扎實工作,按照上級和公司的部署和要求,狠抓各項工作的落實,以黨風廉政建設的實際成果取信于職工群眾,為實現(xiàn)公司今年的各項目標營造統(tǒng)一的思想基礎和積極向上的人氣氛圍。
春節(jié)廉政會議講話篇十三
同志們:
根據(jù)市委《關于印發(fā)〈市開展廉政風險防控管理試點工作的實施方案〉的通知》和市紀委《關于開展公職人員崗位廉政教育工作的通知》要求,今天,我代表委黨組與委機關的同志、委屬有關單位的主要負責同志進行一次廉政談話,主要是針對前一階段排查出來的廉政風險,談認識、說成因、論危害,提醒同志們要規(guī)范自身行為,增強抵御各種誘惑的能力,自覺遠離風險、避免危險。下面,我將三點意見,與同志們共勉:
一、正確認識崗位廉政風險的成因、危害和影響。
1.廉政風險的表現(xiàn)形式。所謂廉政風險,是指我們在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權力或履行職責的過程中,未按照或未完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章要求進行執(zhí)法或履行職責,發(fā)生利用職權謀取私利的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉潔行為的風險。
我們住建委是市委、市紀委確定的廉政風險防控管理工作首批試點單位,市直單位參加試點共9家,我委機關和12家事業(yè)單位被列入了此次廉控試點。在前一階段開展風險排查工作中,同志們都能結(jié)合各自的工作崗位職能進行了深入細致的排查,委機關共查找出114廉政風險點,委屬單位共查找出826個,現(xiàn)正按要求在網(wǎng)上和公開欄公示??偨Y(jié)一下,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在工程建設、工程招投標、行業(yè)管理、行政審批、人事任免、資金撥付等工作中,不能嚴格監(jiān)督,認真履責,可能存在干擾或違規(guī)操作以及接受請托、收受禮品、禮金或發(fā)生權錢交易的風險。二是在公務活動中,可能存在以權謀私,發(fā)生不廉行為的風險。三是對個人重大事項不報告,收取有關影響公務活動的禮品、禮金或有價證券,從而導致不廉行為發(fā)生的風險。四是對重大開支、重大采購不報請集體研究,可能存在不廉行為的風險。五是對分管工作不能正確履職,原則性不強,監(jiān)管不嚴,審查不及時,可能發(fā)生與服務對象、請托人權錢交易的風險。六是對分管單位黨風廉政建設和反腐敗工作指導不力、監(jiān)管不嚴,可能造成該單位出現(xiàn)較大影響的違法違紀案件的風險。
2.廉政風險產(chǎn)生的原因分析。一是一些同志主觀上法制觀念淡薄,平時忙忙碌碌,自身學習抓得不緊,對于哪些事應該干,哪些事不應該干,缺乏法制和紀律約束觀念。在具體工作中存在不作為或亂作為,甚至濫用權力的現(xiàn)象。二是當前工程建設市場仍處于買方市場,供求關系失衡,僧多粥少。加之一些工程項目建設周期短,利潤回報豐厚。在激烈競爭和高額利益的驅(qū)使之下,一些施工單位花大力氣、采取非正常的手段進行拉攏、腐蝕,我們一些同志如果意志稍不堅定,就很有可能發(fā)生不廉行為。三是工程建設過程環(huán)節(jié)多,像工程招投標的監(jiān)管、工程費用的支付,工程質(zhì)量的要求,工程量的計算,工程設計的變更、工程竣工驗收、工程審計和結(jié)算等,無不都是在業(yè)主方的控制之中,如監(jiān)管不嚴、管理疏漏,很容易產(chǎn)生各類不廉行為。因此,工程承包方往往為了謀取不正當利益,可能會不擇手段利用錢物賄賂收買有關人員。同時,也不排除存在業(yè)主方的個別工作人員利用手中的權力,主動向承包方索、拿、卡、要。四是監(jiān)督機制不健全。目前,涉及工程建設領域的現(xiàn)行法律、法規(guī)存在“三多三少”的問題,即原則規(guī)定多、具體細則少;禁止規(guī)定多、配套罰則少;部門規(guī)定多、適用規(guī)范少。從客觀上講,制度機制的缺失往往容易給一些別有用心的人留下可乘之機,也是造成廉政風險的關鍵。另外,一些承擔工程監(jiān)管責任的部門或個人,不認真履行職責,有的不敢監(jiān)管、不會監(jiān)管,有的把監(jiān)管流于形式,不去監(jiān)管等等,這些都是造成廉政風險的主要原因。
當然,縱觀全國工程建設領域違紀違法案件,剖析其根本原因還是由于個別手握重權的領導干部思想信念不堅定、價值觀念扭曲、道德底線失守所造成的。
3.廉政風險可能造成的危害。廉政風險不是明確的腐敗行為,而是潛在的廉政隱患,對此,我們要正確把握。委領導班子和機關各科室、包括每位同志結(jié)合崗位職責,排查出來的廉政風險點,不是指已經(jīng)發(fā)生的,而是針對這個崗位可能出現(xiàn)的廉政風險。其危害主要表現(xiàn)在:可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政行為失范,導致結(jié)果不公正、不公平,服務對象利益受損或不當?shù)美瑯?gòu)成濫用職權、失職瀆職、“以權謀私”、發(fā)生腐敗等行為。
二、認清風險,堅守思想道德底線。
通過廉政風險防控管理工作的開展,我們已經(jīng)深刻認識到:任何掌握公共權力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風險,每個權力崗位都存在廉政風險。只要有權力,就存在著濫用權力的可能性,只要有公共管理職能,就存在著不作為、亂作為的可能性。當前,我們正處在城市建設全面發(fā)展的重要時期、黃金時期,建設任務十分繁重。各級領導干部,包括重點崗位關鍵環(huán)節(jié)的中層干部,都要認清各自崗位存在的廉政風險,正確處理好用權、盡責和風險之間的關系,有權力就有責任,有權力就有約束、就有風險。我們要切記規(guī)范用權、謹慎用權、廉潔用權、依法用權。要把排查出來的崗位廉政風險作為時刻高懸在我們面前的“警鐘”!根據(jù)市廉政風險防控管理工作統(tǒng)一安排和市里穿插在廉控活動中開展的崗位廉政教育的要求,目前,委監(jiān)察室正組織人員創(chuàng)作案例情景劇,準備在春節(jié)聯(lián)歡會或明春廉政教育活動時演出,寓教于樂。同時還要編印《廉政風險點及廉政規(guī)范》和《案例選編》,市里還將組織驗收,驗收不掉納入明年上半年全市廉控工作普遍推開時“再搞一輪”。應該說,市里對這項活動要求高、標準嚴,監(jiān)察室人手不足,一方面,希望有關科室要從人力、物力、財力方面加大支持和配合,另一方面,要時時警醒自己嚴格按照《廉政準則》和《工程建設廉潔承諾“六不準”》的要求,認真執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。
同志們,組織上培養(yǎng)一名干部很不容易,花了很多心血。但是,這并不意味著組織會對貪污腐化行為姑息縱容。如果個別同志不自覺、不自重、不自律,奉公不勤、為政不廉,觸犯了黨紀國法,組織就會毫不手軟地堅決進行處理。我們都是經(jīng)過多年的拼搏,從基層一步一個腳印走到今天的崗位。現(xiàn)在的家庭生活條件也都有了很大的提高,收入也不低,可以說算是“社會上有地位、經(jīng)濟上有保障”了。另外,在座的大多數(shù)同志也都是上有老,下有小,在單位是“頂梁柱”,在家庭是“主心骨”,方方面面、上上下下多少雙眼睛盯著你。如果在一些問題上,經(jīng)不起考驗,抵不住誘惑,稍有閃失就會失去組織的信任,失去家庭的幸福,造成事業(yè)夭折、身敗名裂、家庭離散,實在得不償失。希望大家能切實領會開展廉政風險防控管理工作的極端重要性,要常懷律己之心、常思貪欲之害,遠離風險,避免危險。
三、規(guī)范自身行為,確保廉潔高效。
黨員領導干部規(guī)范自身行為是立身之本。如何規(guī)范?一靠自己自覺,二靠制度約束。委各級、各部門要圍繞工程招投標、工程監(jiān)管、工程審核、工程經(jīng)費撥付、行政審批等容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),有針對性地制定嚴密的防控措施和崗位規(guī)范,通過建立健全前期預防措施、中期監(jiān)控機制和后期處置辦法,及時糾正一些苗頭性、傾向性的問題,避免使之演變成違紀違法行為。要適時研究將風險防范措施提升、固化為反腐倡廉制度,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,監(jiān)察室在這方面要積極進行一些探索。關于自覺的問題,我在這里對在座的同志們再提四點要求:一是要時時刻刻自覺做到嚴于律已,自覺抵制不正之風。認真貫徹落實國家有關法律法規(guī),帶頭自覺遵守《廉政準則》的各項規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,正確行使手中的權力。二是要注重小節(jié),純潔社交圈,凈化生活圈,堂堂正正做人,干干凈凈做事。在日常工作中,不接受違反原則的請托或說情,不接受禮品禮金或非正常的宴請。三是要嚴格按照規(guī)定和程序辦事,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行政策不走樣,履行程序不變通。要按照《工程建設廉潔承諾“六不準”》的要求,嚴禁插手或干涉工程招投標等違反公平、公開、公開的相關事項。四是要耐得住清貧,抗得住誘惑,珍惜自己的工作崗位、珍惜個人的政治前程、珍惜家庭的幸福生活、珍惜將來的身后名聲,為自己、為家人、為社會營造一個遠離廉政風險的潔凈港灣。
同志們,清正廉潔、勤政廉政,是黨的要求、是人民的期盼、是事業(yè)的需要。我們一定要以廉政風險為鑒,以廉政規(guī)范為準繩,勤奮干事,廉潔做人,以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加清廉的形象,凝聚人心,匯集力量,為推動建設事業(yè)的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
春節(jié)廉政會議講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開縣政府廉政工作會議,主要是貫徹落實國務院、省政府第二次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神,總結(jié)20xx年政府廉政工作,部署20xx年政府廉政建設和反腐敗工作。剛才,縣監(jiān)察局、縣財政局和縣審計局立足自身職能,就履行行政監(jiān)察職能、健全財政制度和加強對公共資金的審計監(jiān)督等方面作了表態(tài)發(fā)言,工作總結(jié)得實事求是、準確具體,工作打算目標明確、措施有力,都講得很好,各部門各單位要認真學習借鑒。下面,我就如何做好縣政府廉政工作講兩點意見。
一、加大力度、嚴懲腐敗,20xx年政府廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
黨的以來,中央和省市、縣各級反腐敗工作力度不斷加大,反腐倡廉取得了明顯成效。先后用“壯士斷腕、猛藥去疴、刮骨療毒”等詞語來表達黨中央反腐的堅定決心。提出“老虎、蒼蠅一起打”,“要以治標為主,為治本贏得時間”。最近,又有山西省委副書記金道銘、云南省副省長沈培平、江西省副省長姚木根等一批省部級干部被中紀委調(diào)查,據(jù)統(tǒng)計,以后,全國落馬的省部級高官達23個,這充分證明了中央反腐的堅定決心和鐵的手腕。同時,省、市、縣反腐敗“打虎拍蠅”的力度也在不斷加大,去年以來,我市有三位廳級領導干部被調(diào)查,這些腐敗大案要案的查處,回應了群眾的關切,震攝了一批腐敗分子,為廣大領導干部敲響了警鐘,也給我們指明了方向,是對我們做好廉政工作的任務要求。一年來,我縣反腐倡廉工作在上級的領導下也取得了顯著的成績:
一是作風建設明顯改進。嚴格落實八項規(guī)定和國務院約法三章,改進文風會風,加強公車管理,清理辦公用房,嚴控“三公”經(jīng)費,20xx年全縣“三公經(jīng)費”同比下降35.5%。加大了干部作風明察暗訪力度,深入開展重點企業(yè)掛牌服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動,開播了“轉(zhuǎn)作風、強服務”電視專欄,嚴肅查處了一批違反作風建設有關規(guī)定和損害發(fā)展環(huán)境的人和事,下發(fā)通報11期,處理干部24人,給予黨紀政紀處分4人,涉及科級干部3人,進行效能告誡6人,誡勉教育8人,清退2人。
二是群眾利益有效維護。大力糾治損害群眾利益的不正之風,深入開展“紅包”專項治理活動,將治理對象擴大到所有干部職工,全縣共上交廉政賬戶35萬余元。扎實開展了礦產(chǎn)資源市場、水利改革發(fā)展政策貫徹落實、民生資金管理使用、吃空餉等專項監(jiān)督檢查,查處違規(guī)資金近百萬元。扎實開展了房地產(chǎn)開發(fā)建設市場專項監(jiān)督檢查,下發(fā)處罰意見3份,涉及金額300余萬元。
三是權力運行不斷規(guī)范。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變,銜接國務院、省、市政府下放行政審批事項9項,取消7項,對24項行政審批事項進行了程序精減。加強了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),提高工作效率。加強風險崗位廉能管理和農(nóng)村“三資”管理,推進了網(wǎng)絡平臺建設。進一步推進政務公開,創(chuàng)新做好村務監(jiān)督工作。強化“三重一大”事項監(jiān)督管理,下發(fā)了《蓮花縣“三重一大”事項監(jiān)督管理辦法》。
四是懲治腐敗力度加大。20xx年全縣紀檢監(jiān)察局機關立案40件(其中科級干部案件8件),結(jié)案45件,給予黨紀政紀處分45人,其中開除黨籍6人,留黨察看7人,撤銷黨內(nèi)職務3人,行政撤職1人,降低崗位等級4人,行政記大過2人,記過2人。全縣檢察機關立案查處職務犯罪案件4件8人,全縣法院系統(tǒng)審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件5件10人。嚴肅查處了縣文廣新局原紀委書記李小平、六市鄉(xiāng)民政所所長吳夢恩、敬老院院長張繼昌等案件,取得了良好的社會反響。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,政府廉政建設和反腐敗工作中仍存在一些突出問題,主要表現(xiàn)為:一是有些領導對推進政府廉政建設重要性認識不夠,抓廉政建設的主體意識和責任意識還不強;二是部分干部在落實八項規(guī)定、改進工作作風方面仍然存在頂風違紀行為,不作為、亂作為、亂收費、亂罰款等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生,20xx年我縣因作風建設被立案的科級干部就達3人;三是一些重點領域和關鍵崗位的腐敗現(xiàn)象仍時有發(fā)生;四是少數(shù)部門有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象依然存在,一些損害群眾利益的不正之風沒有得到杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦,切實增強執(zhí)政憂患意識、政治責任意識和現(xiàn)實緊迫意識,查找薄弱環(huán)節(jié),看清自身差距,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。
二、突出重點、持續(xù)發(fā)力,切實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。
20xx年是廉政建設和反腐敗工作繼續(xù)強化的一年,也是我縣建設全國聞名“蓮花之鄉(xiāng)”的攻堅之年,做好今年政府廉政建設和反腐倡廉工作責任重大、任務艱巨,我們一定要堅持不懈地深入推進政府廉政建設。
今年我縣政府廉政工作的總體要求是:認真貫徹落實國務院和省、市政府廉政工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以建設風清氣正的政治生態(tài)為核心,嚴格落實黨風廉政建設責任制,推進反腐倡廉體制機制改革創(chuàng)新,大力加強作風建設,嚴查腐敗案件,堅決糾治損害群眾利益的不正之風,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為同步建成小康社會提供堅強保證。
(一)認真履職,增強推進政府廉政建設的責任感和危機感。在十八屆中央紀委三次全會上深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗的重大理論和實踐問題;同志在國務院第二次廉政工作會議上也強調(diào)要堅定不移懲治腐敗促政風轉(zhuǎn)變,以抓改革建機制推進廉政建設。加強政府廉政建設,事關廣大黨員干部的政治生命、事關黨和政府的形象與威信、事關我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部尤其是政府部門負責人,一定要高度重視本地、本部門廉政建設,嚴格落實“一崗雙責”,切實履行好政府部門“第一責任人”的職責,持之以恒落實中央和省市、縣改進作風和廉政建設的各項規(guī)定,努力建設全縣風清氣正的政治生態(tài)。
(二)嚴格紀律,大力改進工作作風確保政令暢通。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決糾正“四風”,認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和國務院“約法三章”,推進公車改革,政府性樓堂館所一律不得新建、財政供養(yǎng)人員只減不增、“三公經(jīng)費”只減不增。繼續(xù)開展黨政領導干部違反規(guī)定接受和贈送“紅包”專項治理活動。嚴格執(zhí)行行政紀律、組織紀律等各項紀律,加強對中央和省市、縣全面深化改革各項決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,突出抓好對縣委、縣政府“三四四五”總體要求一系列具體部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。強化行政問責,對有令不行、有禁不止、陽奉陰違等行為嚴肅懲處。大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)開展發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、掛牌服務企業(yè)等工作,抓好“民調(diào)評政”試點和政府績效管理工作,推進“小金庫”專項治理,開展行政執(zhí)法專項檢查,嚴肅查處違法行為。
(三)強化改革,促進權力公開透明運行。認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx工作規(guī)劃》和省、市實施辦法,圍繞權力運行的重點環(huán)節(jié)和重點領域,推進政府系統(tǒng)反腐倡廉制度機制改革,把權力關在制度的“籠子”里,從源頭上預防腐敗。繼續(xù)推進風險崗位廉能管理信息化建設,加強平臺監(jiān)控,提高防控廉能風險能力。推進政務公開,把決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開貫穿到政府工作全過程。深化行政審批制度改革,按要求縮減行政審批事項,抓好省、市下放行政審批事項的承接工作,全面清理取消非行政許可審批事項,再造和優(yōu)化審批流程,編制行政審批事項目錄并向社會公開,推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設,加強行政服務中心建設,嚴格進駐要求,確保各單位人員、事項100%進駐到位。抓好電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行,加強公共資源交易市場監(jiān)管,實現(xiàn)所有公共資源交易活動網(wǎng)上進行。進一步加強對政府投資項目監(jiān)管,抓好對工程招投標、簽證、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強對資金的審計,打造政府“廉潔高效”工程。
(四)從嚴執(zhí)紀,嚴肅查處政府系統(tǒng)腐敗案件。支持紀檢監(jiān)察機關實施“三轉(zhuǎn)”、突出主業(yè),始終保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,做到有腐必反、有貪必肅、有案必查,嚴肅查處腐敗案件,重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職的案件,發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的案件,發(fā)生在農(nóng)村基層黨員干部中的違紀違法案件以及發(fā)生在群眾身邊的損害群眾利益案件。切實維護群眾利益,認真抓好社會救助資金、扶貧資金為重點的民生資金管理使用情況專項檢查,深入治理教育亂收費、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、工程建設領域突出問題等,突出抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,嚴肅查處損害群眾利益的行為。注重做好預防腐敗工作,充分利用我縣廉政教育基地,結(jié)合學習甘祖昌精神、龔全珍先進事跡,開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,加強對《廉政準則》等領導干部廉潔從政有關法規(guī)的學習,提高領導干部自覺加強政府廉政建設認識。
同志們,做好今年政府廉政建設和反腐倡廉工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。古語講“蓮花之君子者也”,我們打造全國聞名的“蓮花之鄉(xiāng)”,一定要像“蓮花”一樣,做個清清白白、出淤泥而不染的“君子”,要認真貫徹落實國務院和省市、縣關于廉政建設工作的要求,干凈做事、清白做人,為同步建成小康社會而努力奮斗!
春節(jié)廉政會議講話篇十五
同志們:
今天,我們召開集團公司黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的精神,傳達落實十八屆中央紀委二次全會和中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神,部署集團公司黨風廉政建設工作。
下面,我講四個問題。
一、深刻領會十八屆中央紀委二次全會精神,充分認識黨風廉政建設面臨的新形勢。
黨的指出,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。在十八屆中央紀委二次全會發(fā)表的重要講話中,深刻總結(jié)了古今中外慘痛的歷史教訓,告誡全黨“腐敗是社會毒瘤,如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國”,強調(diào)要有腐必反、有貪必肅,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,更加科學有效地防治腐敗,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。我們要進一步認真學習重要講話精神,深刻領會中央加強黨風廉政建設的新思想、新舉措,結(jié)合企業(yè)實際,充分認識面臨的新形勢、新任務和新要求,努力開創(chuàng)集團公司黨風廉政建設工作的新思路、新舉措、新局面。
剛才,熊皓同志傳達了中央紀委二次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議的主要精神,要深刻學習領會好會議精神的實質(zhì),要重點把握好黨中央在加強紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設等三個方面的新要求。
一要深刻領會對加強紀律建設的新要求。紀律是路線執(zhí)行的保證,形勢越復雜、任務越艱巨,就越要加強紀律建設。報告中把黨的紀律建設作為一個專門的問題來闡述和部署,表明了黨加強紀律建設的態(tài)度和決心。指出,決不允許黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性,形成“破窗效應”。剛剛召開的中央政治局會議進一步強調(diào),要強化黨員管理,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員,體現(xiàn)了黨中央從嚴治黨的堅定決心和有力措施。
二要深刻領會對改進工作作風的新要求。要以保持黨和群眾的血肉聯(lián)系為重點,切實加強作風建設。強調(diào),工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,做到言必信、行必果。王岐山同志要求紀檢監(jiān)察部門要拉長耳朵、瞪大眼睛,嚴肅查處頂風違紀的典型,這充分體現(xiàn)了黨中央堅持求真務實、狠抓作風轉(zhuǎn)變的堅定決心。
三要深刻領會對加強反腐倡廉建設的新要求。加強反腐倡廉建設,重點是完善懲治和預防腐敗體系。指出,從嚴治黨,懲治這一手絕不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底。中央紀委二次全會要求,要堅持懲治和預防腐敗“兩手抓、兩手都要硬”。懲治是最有效的預防,是最有沖擊力、最有震撼力的教育,必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,采取有效措施加大預防腐敗工作力度,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,加強反腐倡廉制度建設。
認真學習中央精神,還要結(jié)合實際,充分認識集團公司黨風廉政建設的嚴峻性、緊迫性和重要性,把黨風廉政建設作為一項長期、復雜、艱巨的任務,堅持經(jīng)常抓、長期抓,常抓不懈。
一要充分認識集團外部環(huán)境的嚴峻性。我們必須清醒地認識到,在當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這個大背景下,市場經(jīng)濟秩序還不健全,一些領域消極腐敗現(xiàn)象還易發(fā)多發(fā),任何企業(yè)都不可能生活在真空中。集團公司經(jīng)營規(guī)模在不斷擴大;涉及的領域在不斷拓展,從傳統(tǒng)的發(fā)電拓展到“七大板塊”;面臨的經(jīng)營環(huán)境更加復雜,煤炭、物流、科技、新能源等板塊與市場結(jié)合得越來越緊密;接觸的對象更復雜,有工程承包商、煤老板、代理商、設備物資供應商等。手中掌握一定權力和資源的各級領導人員,將面對各種矛盾和利益沖突,經(jīng)受各種考驗,稍不注意,就可能被“糖衣炮彈”擊倒,給本人、家庭、企業(yè)帶來不可挽回的損失。
二要充分認識加強黨風廉政建設的緊迫性。集團黨組紀檢組對集團公司組建以來的案件情況進行了梳理和分析,從中可以看出,燃料、招投標、資金管理等領域仍然是案件易發(fā)區(qū),一些關鍵崗位如采購、工程、采制化等,雖然不是領導崗位,但發(fā)生問題的概率相對較高。我們應該汲取教訓、舉一反三,從制度和管理上查找原因,采取有效措施,切實堵塞漏洞,防患于未然。
要把黨風廉政建設發(fā)現(xiàn)的問題當作審視管理精細化程度的鏡子,把黨風廉政建設責任制的監(jiān)督、考核和責任追究作為督促整改的有力幫手,發(fā)揮黨風廉政建設對管理提升的促進作用,切實維護好企業(yè)的利益,保護好我們的干部職工。
三要充分認識營造風清氣正干事環(huán)境的重要性。集團公司提出了打造“四強四優(yōu)”的一流綜合能源企業(yè)的戰(zhàn)略目標,這是一個長期、復雜的任務,要干成事,還要不出事,需要營造一個風清氣正的干事氛圍。要教育我們的干部職工紅線是什么,底線在哪里,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時亮出黃牌,予以糾偏提醒;對違規(guī)違紀的人員要敢于亮出紅牌,堅決給予追究懲處;對因維護企業(yè)利益受到誣陷的干部,要講公道話,及時排除干擾;對反映失實的舉報及時澄清,對誣告陷害的行為要追究責任。只有這樣,才能創(chuàng)造一個風清氣正、干凈、干事、干成事的良好環(huán)境,才能打造一支敢于堅持原則、敢于擔當責任、敢于改革創(chuàng)新的干部職工隊伍,為集團公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標儲備力量、提供保障。
二、嚴明政治紀律,切實改進工作作風。
要按照中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神,切實把紀律建設和作風建設放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求貫徹到位、落實到位。
一要認真學習黨章,堅定政治立場。系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務和六項基本條件,認真開展批評與自我批評,經(jīng)常檢查和彌補自身不足,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅定政治立場。
二要嚴格遵守政治紀律,維護中央權威。廣大黨員特別是各級領導人員,必須自覺接受黨的政治紀律的約束,自覺遵守黨章。在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動。
三要嚴格執(zhí)行政治紀律,保證政令暢通。各級黨組(黨委)要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律的責任,對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,對違反政治紀律的行為要堅決制止。紀檢監(jiān)察部門要把維護黨的政治紀律放在首位,切實加強監(jiān)督檢查,對造成嚴重后果的要嚴肅查處,決不姑息遷就,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。
作風建設關乎人心向背,關乎事業(yè)成敗。要深刻認識當前作風方面存在的問題及其危害性,深刻認識轉(zhuǎn)變工作作風的緊迫性,深刻認識各級領導班子和領導人員以身作則、率先垂范的極端重要性,切實把中央和國資委有關決策部署和各項規(guī)定落到實處,把集團公司《關于密切聯(lián)系群眾、改進工作作風的規(guī)定》的二十四條落到實處。各部門、各單位要結(jié)合自身實際,制訂針對性的措施,逐條落實,把思想和行動統(tǒng)一到集團公司的要求上來,力戒大而化之、籠而統(tǒng)之、虎頭蛇尾,決不能“一陣風兒”式抓作風,領導重視,馬上就抓,上級不強調(diào),立刻就放,上有政策,下有對策,一時新鮮,三分鐘熱度,必須從思想上認識到位,在行動上執(zhí)行到位,轉(zhuǎn)化為自覺行動,持之以恒地堅持下去。這里強調(diào)幾點:
一是要從領導干部抓起,從集團總部做起。各級領導班子特別是一把手要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做??偛扛鞑块T要帶頭改文風、轉(zhuǎn)會風,加強協(xié)調(diào)配合,在提高執(zhí)行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召開的集團公司成立十周年勞模座談會和工作會議,全程體現(xiàn)了精簡高效、勤儉節(jié)約,體現(xiàn)了對“八項規(guī)定心得體會"八項規(guī)定”的具體落實,基層同志反映有更多時間和精力抓落實了,上級也充分肯定了我們的做法。
二是要深入基層,從具體事情抓起。要深入開展調(diào)查研究,抓基層、打基礎、知實情、出實招、求實效,真心實意幫助基層解決實際問題。要從具體事抓起,制定切實有效的具體規(guī)定。集團公司制訂落實“八項規(guī)定”的二十四條要求時,反復征求各方面意見,強調(diào)的就是具體、可操作,不僅能說到,更要做到。
三是要求真務實,真抓實干。要堅決制止追求表面文章,不講實際效果和實際成本的形式主義;堅決克服消極應付、得過且過、不思進取的庸懶散行為,以求真務實的精神抓好各項工作的落實。特別是要正確對待執(zhí)行中的問題,遇事不推諉、不退避、不說謊,向組織說真話道實情,勇于承擔責任,克服報喜不報憂的心理。
四是要顧全大局、令行禁止。顧全大局、令行禁止,既是領導干部應有的工作作風,也是領導干部應有的政治覺悟,是必須嚴格遵守的政治紀律。我們控制投資規(guī)模、開展資本運作、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同等工作,歸根結(jié)底是要讓我們企業(yè)發(fā)展得更好,讓職工有更穩(wěn)定的工作、更可靠的收入,其中必然會涉及方方面面利益的調(diào)整。
三、緊緊圍繞中心任務,扎實抓好黨風廉政建設各項工作。
面對新形勢、新挑戰(zhàn),黨風廉政建設要圍繞中心、服務大局,堅持價值思維和效益導向,把影響企業(yè)創(chuàng)造價值、提高效益的環(huán)節(jié)作為工作重點,扎扎實實開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)問題并推動問題解決,用黨風廉政建設的實際成效促進管理、效益“雙提升”。
一是要加強責任制建設,落實“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,是各級領導班子和領導人員必須堅決履行的一項政治責任。實踐證明,在黨風廉政建設工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是黨風廉政建設能否落實的關鍵;是否善于發(fā)揮黨風廉政建設對管理的促進和保障作用,也體現(xiàn)了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央紀委二次全會報告中指出,“信任不能代替監(jiān)督”。
二是要加強監(jiān)督保障,服務效益中心。對重大決策部署落實情況進行監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察部門的重要職責。要突出監(jiān)督重點,服務效益中心,加強對燃料、招標、資金管理等重點領域的監(jiān)督,加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行中存在的突出問題的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察、審計部門要進一步增強責任感和使命感,堅持原則,敢于監(jiān)督,關口前移,“寧聽罵聲,不聽哭聲”,“抓早”、“抓小”、“抓苗頭”,防止小問題演化為大問題,個別性問題演化為多發(fā)性問題。各單位和部門要樹立主動接受監(jiān)督的意識,積極主動配合監(jiān)督。要不斷改進監(jiān)督的方式方法,善于運用機制和科技的力量,提高科學性和有效性。
三是要加強組織建設,提高履職能力。各級領導班子要關心支持紀檢監(jiān)察干部的工作,幫助解決工作中的困難和問題,為紀檢監(jiān)察人員成長進步、履行職責、發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。要落實紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置,配齊配強工作人員,加強干部交流,把政治素質(zhì)好、懂業(yè)務、會管理的人員充實到紀檢監(jiān)察隊伍中。紀檢監(jiān)察人員要用更高的標準要求自己,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,切實在黨風廉政建設中肩負起神圣的責任,履行好職責和使命,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,樹立紀檢監(jiān)察隊伍作風過硬的形象。
四、認真貫徹落實集團公司工作會議精神,確保各方面工作開好局、起好步。
這次會議是集團公司工作會議之后召開的第一次,也是春節(jié)前召開的最后一次全局性會議。我們?nèi)〉昧肆钊俗院赖臉I(yè)績,鞏固擴大持續(xù)向好態(tài)勢、實現(xiàn)經(jīng)營局面根本好轉(zhuǎn)、加快推進集團公司做強做優(yōu)的任務依然艱巨而繁重。進一步貫徹落實集團公司工作會議精神,以會議精神為指導做好各方面工作,對于確保完成全年各項任務目標至關重要。尤其是臨近春節(jié),方方面面工作千頭萬緒,保證工作的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和連續(xù)性十分關鍵。今天上午我們召開生產(chǎn)經(jīng)營工作碰頭會也對春節(jié)前后的工作進行了安排和梳理。借這個機會,就集團公司系統(tǒng)貫徹落實工作會議精神及做好節(jié)日期間有關工作再強調(diào)以下幾點。
集團公司工作會議召開后,系統(tǒng)各企業(yè)和總部各部門立即在第一時間傳達貫徹工作會議精神,按照“xxxx”總體要求,緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個中心和“管理效益提升年”主題,堅持價值思維和效益導向,結(jié)合本企業(yè)、本部門工作實際,進一步明確了全年工作思路,確定了年度工作重點,并迅速地轉(zhuǎn)化為了實際行動??偛扛鞑块T已經(jīng)或即將通過視頻會議形式對專業(yè)工作做進一步部署,總部各部門工作計劃即將印發(fā),集團公司工作要點也正在制定完善中。
春節(jié)將至,各項工作千頭萬緒,節(jié)后全國“兩會”即將召開。系統(tǒng)上下要按照黨中央國務院及上級有關部門的各項部署要求,按照集團公司工作會議的各項部署要求,扎扎實實做好當前各項工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。
一要切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。雖是“立春”時節(jié),但氣溫仍然偏低,且異常天氣頻發(fā),保電供熱任務仍然十分艱巨。各級領導班子和有關部門務必保持高度的敏感性和警惕性,做好隱患排查,完善相關應急預案,保持必要的檢修維護力量和物資儲備,確保各類異常能夠及時有效得到處理,確保風險可控在控,確保安全可靠供電供熱。
二要切實做好節(jié)日期間的值班工作。集團公司總部、分子公司本部和各基層企業(yè)都要安排好節(jié)日期間的值班工作,堅持領導帶班制度,嚴肅值班紀律,確保按時到崗、到位,并確保xx小時信息聯(lián)絡暢通。要認真做好所屬企業(yè)或部門值班情況的檢查抽查,隨時做好值班記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時督促進行整改?;鶎悠髽I(yè)帶班領導要深入運行一線和檢修值班崗位,及時了解值班及生產(chǎn)情況,妥善處理各種問題。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定“零”報告制度,遇有突發(fā)事件或特殊情況要及時上報,并妥善處置。
三要切實做好節(jié)日期間交通安全和治安保衛(wèi)等工作。最近兩天,河南、四川、甘肅、貴州、廣西等地先后發(fā)生特大交通事故,損失重大、教訓慘痛。我們務必要高度重視交通安全和治安保衛(wèi)等工作,越是節(jié)日期間越要保持高壓態(tài)勢、越要保持高度警惕。除保留必要的值班車輛外,其他公務用車及生產(chǎn)車輛要予以封存。要提前做好值班車司機的安全教育,尤其是要利用各種渠道,強化對廣大職工的交通安全教育,能不自己開車的盡量不自己開車、能少開車的盡量少開車,堅決杜絕酒后駕駛,嚴禁疲勞駕駛、長途駕駛,確保節(jié)日期間出行安全。要加強廠區(qū)及生活區(qū)治安保衛(wèi)和消防安全工作,對廠區(qū)和生活區(qū)消防設施、安全設施、監(jiān)控設施等進行一次全面檢查,防止因監(jiān)管不到位、防范不到位、巡視不到位引發(fā)各類治安事件和火災事故,確保節(jié)日期間人身安全、財產(chǎn)安全,確保職工過一個安全、健康的春節(jié)。
四要切實做好節(jié)日期間的走訪慰問工作。要切實把職工冷暖放在心上,繼續(xù)開展好多層面、多形式的“送溫暖”活動,確保那些有實際困難、特殊困難的職工和家庭,與其他職工一道,過一個歡樂、祥和的春節(jié),讓每一名職工都能感受到集團公司黨組的關懷,感受到我們這個大家庭的溫暖。同時,要深入排查可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的重大隱患和突出問題,落實監(jiān)控、化解責任,加強對重點人員的疏導和教育,做到關口前移,把矛盾化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài),確保節(jié)日期間隊伍穩(wěn)定。五要切實加強節(jié)日期間的廉潔自律。嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費,堅決杜絕利用公款相互宴請、大吃大喝,堅決杜絕對關系單位、下屬企業(yè)吃拿卡要,切實維護好各級領導干部的廉潔形象,維護好企業(yè)的良好社會形象,過一個廉潔、簡樸的春節(jié)。
同志們,今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施集團公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,加強黨風廉政建設,事關全局,責任重大。讓我們牢記使命,銳意進取、扎實工作,用黨風廉政建設的新成效,為推進集團公司做強做優(yōu)、建設一流綜合能源企業(yè)提供強有力的保障!
春節(jié)廉政會議講話篇十六
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)局黨組研究決定召開的。會議的主要任務是傳達貫徹局黨風廉政建設工作任務,進一步動員本局黨員干部統(tǒng)一思想,振奮精神,推動和促進黨風廉政建設工作順利開展,為我市重點工程建設事業(yè)發(fā)展提供強有力保證。剛才,胡燚同志宣讀了《市重點局黨風建設工作要點》,明確了我局黨風建設工作的指導思想和主要任務;云露同志介紹了局黨風廉政建設領導小組的組織構(gòu)成。今后同志們要結(jié)合自己的工作實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、加強理論知識學習,牢固樹立黨員領導干部清正廉潔的思想品德。
要建立健全理論學習制度,認真學習黨的路線、方針、政策,學習黨的基礎知識和馬列主義理論知識,重點組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于深入開展向楊善洲同志學習的通知》等相關文件。經(jīng)常檢查自身的工作是否符合或者違背黨員先進性標準和人民利益,不斷提高辨是非,明事理,講大局,不謀私的理論水平和政策觀念,使同志們在工作上有方向,行動上有指南,思想上筑起防腐蝕、反特權的防線。
二、加強和改進作風建設,著力解決黨性黨風黨紀方面的突出問題。
認真抓好領導干部廉潔自律,著力加強干部作風建設。對黨員領導干部重點加強工作觀、事業(yè)觀、政績觀、權力觀、利益觀和優(yōu)良作風教育,加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設,著力增強宗旨意識,提高工作能力,強化責任意識,樹立正確政績觀,增強黨的紀律觀念,認真解決黨員領導干部理想信念淡薄、宗旨意識不強和作風漂浮等突出問題。認真執(zhí)行有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,牢固樹立過緊日子的觀念,促進我局作風轉(zhuǎn)變。同時加強對領導干部作風狀況的監(jiān)督檢查,及時解決領導干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題。認真落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定,切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。
三、完善懲防體系建設,提高黨員領導干部廉潔從政能力。
認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴格落實黨風廉政建設責任制,推進我局反腐倡廉制度建設,規(guī)范權力運行,努力做到靠制度管人、管財、管權,從源頭上防治腐敗。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,加強資金管理,落實“收支”兩條線規(guī)定。認真落實黨風廉政建設和反腐敗牽頭工作任務,深入開展重點工程建設領域突出問題專項整治工作,加強工程建設實施和質(zhì)量管理,規(guī)范工程建設項目招標投標活動,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
四、加強和改進監(jiān)管力度,提高工程現(xiàn)場管理和安全施工,保質(zhì)保量完成目標任務。
隨著我局擔負的重點工程建設任務不斷加重,要進一步完善監(jiān)管程序,規(guī)范施工現(xiàn)場管理,加強巡查和抽查,重點加強對在建工程施工的監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效能。第一,要加強對工程監(jiān)理機構(gòu)的管理,發(fā)揮監(jiān)理在工程實施過程的管理作用;第二,要完善安全施工管理制度,落實安全施工領導責任制,加強安全施工動態(tài)管理,加大薄弱環(huán)節(jié)的專項治理力度,防范重特大施工安全事故的發(fā)生;第三,在確保工程安全施工的前提下,要嚴格執(zhí)行建筑規(guī)范和設計標準,打造優(yōu)質(zhì)精品工程,努力優(yōu)化施工環(huán)境,加強施工調(diào)度和施工組織,加快施工進度,按時按量完成各項投資建設任務;最后,要堅持做好兩手準備,既要確保工程建設任務順利完成,又要把黨風廉政建設做好,為落實我市“十二五”規(guī)劃、早日實現(xiàn)“2256”工程作出新的貢獻。
謝謝!
春節(jié)廉政會議講話篇十七
尊敬的各位領導,各位同志:
今天,召開市質(zhì)安局局黨風廉政建設工作會議,主要任務是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和重要講話精神,總結(jié)2015年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2015年全局黨風廉政建設和反腐倡廉工作。下面我就學習貫徹各級紀委全會精神,深入推進我局反腐倡廉建設,講幾點意見:
一、認真學習貫徹落實中央和省市紀委會議精神
十八屆中央紀委五次全會,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了當前反腐倡廉的嚴峻形勢,全面闡述了今后一個時期黨風廉政建設的重點任務。的重要講話,思想深刻、順應黨心、合乎民心,通篇貫穿黨要管黨、從嚴治黨的主線,是新形勢下推進黨風廉政建設的行動指南,是一篇馬克思主義的綱領性文獻。黨員干部一定要認真學習貫徹講話精神和中央紀委、省市紀委全會精神,深刻領會其內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神和各級紀委全會的部署和要求上來。
有貪必肅。黨員干部一定要深刻認識,始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設取得明顯的成效,進一步堅定信心,又看到反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,切實增強責任感和緊迫感。
要充分認識加強紀律和作風建設的新要求。中央紀委全會把加強紀律建設、改進工作作風擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴格遵守政治紀律,不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅決執(zhí)行改進作風的各項規(guī)定。改進作風,最根本的是牢記“兩個務必”,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費也是腐敗,節(jié)約也是政績”的觀念,堅持勤儉辦一切事業(yè)。改進作風,最關鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實實在在的變化。三要堅持懲防并舉,全面加強反腐倡廉建設。指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設的鮮明態(tài)度和堅定決心, 全局廣大黨員干部一定要認真學習領會,緊密結(jié)合實際,把反腐倡廉的各項部署落到實處。
對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,認真解決群眾反映強烈的突出問題,深入推進機關效能建設和作風建設,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。2015年10月23日我局結(jié)合工作實際出臺了《黨風廉政建設制度》(試行)和《廉政風險防控》(試行),廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),自覺遵守《黨風廉政建設制度》和《廉政風險防控》,自覺做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀行為,我們也要清醒的看到,在紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設方面,仍然存在著一些問題。對此,我們必須引起高度重視,增強憂患意識,危機意識和責任意識,切實增強工作的責任感和使命感,以更加堅定的信心,更加有力的措施,更加扎實的作風,進一步推進反腐倡廉建設的深入開展。
三、深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭
抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認真組織學習貫徹的重要講話,學習貫徹中央紀委和省市紀委會議精神,全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求。一定要加強組織領導,認真研究解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點,狠抓落實,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標要求,真正讓清正作為一種準則,讓廉潔成為一種風尚。
一要嚴格履行黨風廉政建設責任制。必須堅持“一崗雙責”,切實履行黨風廉政建設責任制。各級領導干部要嚴于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚優(yōu)良作風,認真執(zhí)行《黨風廉政建設制度》和《廉政風險防控》,以自身清正廉潔帶動廣大黨員干部廉潔從政。要強化責任考核,嚴格責任追究,確保責任落實到位。
二要嚴明黨的政治紀律。黨的紀律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺遵守黨的政治紀律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀律保證各項工作的順利推進,要始終堅持與黨中央保持一致,認真貫徹中央的路線方針政策和省、的決策部署,確保政令暢通。
三要堅決執(zhí)行改進作風各項規(guī)定。良好的黨風政風,是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護清正廉潔的重要保障。正如習近平主席指出的,“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令,既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。為貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,安徽省明確提出了6個方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進作風的相關規(guī)定和要求落實到每一項工作,每一個環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴!反腐倡廉使命無上光榮,責任重如泰山。讓我們在、市政府和市紀委的堅強領導下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進取,扎實工作,推動我局反腐倡廉建設不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。
同志們,春節(jié)即將來臨,祝愿大家新年快樂,萬事如意!
二〇一五年二月六日
各位同志們:
今天,我們在這里召開局黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是:貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀律檢查委員會第六次全體會議決議,總結(jié)去年全局反腐倡廉工作,部署今年黨風廉政建設各項任務。下面,我代表局黨支部講兩個方面的意見。
一、2015年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
過去的一年,我局黨支部以黨的精神為指引,全面貫徹落實中央八項規(guī)定,全局黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。
(一)落實黨風廉政建設責任制有新舉措。全年組織召開10次黨支部會議,其中專題研究廉政工作2次,共研究廉政議題12項。印發(fā)廉政工作要點和任務分工;修訂《多倫縣安監(jiān)局落實黨風廉政建設責任制實施細則》;簽訂黨風廉政建設責任狀。
(二)預防腐敗制度體系建設有新突破。一是規(guī)范集體決策,修改完善《局長辦公會議制度》。二是強化政務公開,出臺《多倫縣安監(jiān)局政務公開管理辦法》、《多倫縣安監(jiān)局工作人員防止利益沖突暫行辦法》2項制度。
(三)貫徹落實八項規(guī)定取得新進展。出臺《多倫縣安監(jiān)局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》;扎實開展治理收受“紅包”問題、治理“小金庫”問題、防止利益沖突等9項專項治理活動。
成績值得肯定,問題也不容忽視。當前我局黨支部在黨風廉政建設方面存在的問題主要表現(xiàn)在三個方面:一是有的部門主要負責人抓黨風廉政建設流于形式,“一崗雙責”意識淡薄,重業(yè)務工作輕黨風廉政建設,一手硬一手軟。二是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,資金越來越多,廉政風險也越來越高,項目審批和資金監(jiān)管有待進一步規(guī)范。三是作風建設還需進一步加強。有的干部紀律觀念淡薄,執(zhí)行力不夠,作風不實;有的部門領導思維僵化,開拓創(chuàng)新不夠。這些問題必須引起高度重視,亟待認真整改。
二、2015年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務
今年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體目標是:深入貫徹落實自治區(qū)紀委九屆六次全會和中共錫盟紀委會議精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐倡廉制度機制建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制,持之以恒落實中央八項規(guī)定,持續(xù)糾正“四風”,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,強化權力運行制約,創(chuàng)建安監(jiān)系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)加強反腐倡廉制度機制建設
一要完善工作領導體制。制定多倫縣安監(jiān)局黨風廉政建設責任制工作領導小組及其辦公室議事規(guī)則,明確各成員單位工作職責;建立有關部門主要負責人向局黨支部年度黨風廉政工作會議述職述廉工作機制,強化述職述廉結(jié)果運用。
二要健全工作組織體系。在全局配齊配強兼職紀檢監(jiān)察工作負責人,明確工作職責;加強培訓,提升履職能力和水平。
(二)全面落實黨風廉政建設責任制
一抓制度執(zhí)行。認真抓好《多倫縣安監(jiān)局落實黨風廉政建設責任制實施細則》的貫徹落實,結(jié)合我局工作實際,完善相關配套制度。
二抓責任追究。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋長蔓延的部門或個人,要實行“一案雙查”,既追究當事人的責任,也要追究相關領導責任。
(三)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
函詢,加強誡勉談話,防止小問題變成大問題。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,將嚴肅查處。
(四)鞏固紀律和作風建設成果
一要嚴格執(zhí)行請示報告制度。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律,重要工作事項和重大決策事項要按規(guī)定和程序報批;貫徹重大決策,既要匯報工作進展、實際成效,也要如實匯報存在的問題;領導干部個人重大事項要如實匯報,離崗外出等事項要及時報告。
二要嚴防“四風”問題反彈。落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項具體規(guī)定不放松、不打折扣、不搞變通,始終保持高壓傳導。嚴肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游、用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費、收送“紅包”等問題。要切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持公私分明原則,堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》和領導干部工作生活保障制度。
三要嚴肅糾正損害群眾和企業(yè)利益的不正之風。進一步健全項目審批和資金監(jiān)管制度機制,堅決查處發(fā)生在群眾和企業(yè)身邊的以權謀私、吃拿卡要問題,切實維護群眾和企業(yè)權益。
(五)重點加強預防腐敗工作
各位同志們:
今天我們在這里召開全局黨風廉政建設工作會議,這次會議是在中央、總局和省市局黨風廉政建設工作會議等一系列會議精神指引下召開的,對做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐倡廉工作具有深遠的意義。剛才,****代表我局班子對2015年黨風廉政建設工作進行了回顧,對今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作做了具體部署,下面,我再從以下三個方面談一點看法和意見:
一、深刻認識當前黨風廉政建設工作的新形勢
以新一屆中央領導集體高度重視反腐倡廉工作。一年來,中央“重拳出擊”,“老虎”“蒼蠅”一起打,平均每天有396名中共黨員和公職人員受處分,每兩天有一名廳級干部因腐敗受到查處;從公開的新聞報道來看,今年以來,也已經(jīng)有4名部級領導被立案查處。從我市****系統(tǒng)來看,去年也有個別單位人員受到檢察機關、紀檢監(jiān)察部門立案查處,這一切說明我國嚴厲反腐的態(tài)勢會延續(xù)相當長一段時間,必須引起在座個位的警醒,切莫抱有僥幸心理。
在制度反腐方面,繼八項規(guī)定之后,中央先后出臺了厲行節(jié)約反對浪費條例、公務接待管理規(guī)定、會議費管理辦法、差旅費管理規(guī)定等15個制度辦法,規(guī)定越來越詳細,措施越來越具體。
2015年,全國查處違反八項規(guī)定問題2.4萬起,處理3萬余人,中紀委先后4次對32起典型問題進行了通報,去年9月,****省紀委通報6起違反八項規(guī)定精神的典型問題。從這些案例來看,其中不乏黨員領導干部公款吃喝送禮、公車辦私事等之前認為司空見慣的“小事情”。一年多來,中央以上帶下一起改,大事小事一起抓,治標治本一起做,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有,用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。
在十八屆中央紀委三次全會上,全面分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢,深刻闡釋了反腐倡廉建設的重要理論和實踐問題,提出要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,革除弊端、滌蕩污濁,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。***
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在市紀委****次全會上,要求各級紀檢監(jiān)察機關緊扣市政府部署的工作重點,組織開展專項督查,加大問責問效力度,充分發(fā)揮職能作用,為改革發(fā)展順利推進提供堅強保障。極怠工;還有極少數(shù)干部世界觀人生觀扭曲,貪圖享樂、腐化墮落、以稅謀私、以權謀私,吃拿卡要甚至貪污受賄。
上周,市局召開全市****系統(tǒng)黨風廉政建設工作會,****局長也指出,當前我市****系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象未能根除,滋生腐敗的土壤依然存在,個別形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風嚴重損害****的形象,反腐敗斗爭形勢不容樂觀。特別是“庸懶散”的機關慣性病、官本位的歷史遺傳病、吃拿卡要的行業(yè)流行病、追求奢靡享樂的西方傳染病,這些問題既具體又直觀,群眾有反映,社會在關注。作風問題和腐敗問題解決不好,就會對****事業(yè)造成致命傷害。
上級領導指出的這些問題,很值得我們深思反省,全體干部職工務必從思想上警醒起來,認清當前形勢,時刻繃緊廉潔自律這根弦,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、總局、省局和市局的各項部署上來,認真查找我們在工作中存在的問題與不足,以全力打造紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔的****干部隊伍作為目標,積極營造****的良好風氣,維護風清氣正的良好氛圍,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二、統(tǒng)籌推進反腐倡廉的各項工作舉措
加強反腐倡廉建設,是關系人心向背、事業(yè)興衰的重大政治任務,要圓滿完成今年的各項****工作任務,必須進一步深化“廉政帶局”理念,充分發(fā)揮好反腐倡廉的保障作用。我們要圍繞抓好教育、監(jiān)督、懲治、融入四個主要環(huán)節(jié),不折不扣地把反腐倡廉建設的各項任務落到實處,努力做到服務大局、提升形象、保護干部、促進和諧。
(一)加強黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。加強
宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作。要強化理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,進一步堅定“三個自信”。要抓好廉潔從政教育,認真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育,運用廉政先進典型開展正面教育,運用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構(gòu)建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。要大力推進廉政文化建設,圍繞廉政主題開展宣傳教育活動,讓廉潔成為領導干部的一種認知心理、一種精神素養(yǎng)、一種生活準則,在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
全面推進懲治和預防腐敗體系建設,是黨的十八屆三中全會作出的重要部署,是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任。最近,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系2015-2017年工作規(guī)劃》,這是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指導性文件。從根本上鏟除腐敗滋生的土壤,必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里。
關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求部署,堅持標本兼治、綜
合治理、懲防并舉、注重預防,全面實施《建立健全懲治和預防腐敗體系2015-2017年工作規(guī)劃》,不斷提高我局黨風廉政建設科學化水平,為****局科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供堅強保證。
在全面落實深化上級****體制改革,構(gòu)建****體系過程中,同時要規(guī)范權力運行體系,積極構(gòu)建我局的廉政風險防控體系,建立健全風險預警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制,使權力在制度約束下規(guī)范、廉潔、高效運行。
(三)嚴肅查辦違法違紀行為,保持懲治腐敗的`高壓態(tài)勢。要加強對群眾信訪舉報線索的受理工作,建立健全問題線索管理機制。注重抓早抓小、防微杜漸,對群眾反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防,及時進行誡勉談話和函詢,防止小錯釀成大錯,有效防止和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格執(zhí)行《****違法違紀行為處分規(guī)定》,嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、以權謀私、利用涉稅中介機構(gòu)謀取不正當利益、利用職權和職務影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件等違紀違法案件;嚴肅查處干部作風方面存在的突出問題,對接受吃請、以各種名義收受禮品禮金、利用職權推銷商品、借占納稅人錢物、向納稅人報銷費用等損害群眾利益的問題,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮查辦案件的震懾作用,為全局中心工作提供堅強的組織和紀律保障。
大整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風氣。要堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,整治奢糜之風。要進一步加大查擺問題的力度,強化正風肅紀,堅決克服“四風”問題。要切實搞好教育實踐活動成果的轉(zhuǎn)化運用,以制度化的成果推動作風建設常態(tài)化長效化。把改進作風、反對“四風”作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容把轉(zhuǎn)變作風的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中,從而使廉潔從稅、公正執(zhí)法成為我局干部職工的普遍的價值取向,筑牢抵御腐敗的精神防線。
三、切實加強對黨風廉政建設工作的領導 全局干部尤其是中層以上干部要從政治和全局的高度,切實加強領導,切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,確保黨風廉政建設和反腐敗的各項任務落到實處。要把黨風廉政建設工作放到****工作的全局去考慮,既要以身作則、做好表率,又要履行職責、帶好隊伍。要做到抓領導、領導抓,中層以上干部要自覺加強黨性修養(yǎng),勤勤懇懇地為基層、為納稅人、為干部職工服好務。2015年,我們將強化各科室分局主要領導“第一責任人”意識,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在落實工作任務中,堅持黨風廉政建設和****中心工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,—起考核。 全體干部職工也要積極參與,對各自職責范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托,對發(fā)生的問題不遮不掩不護短,機關給基層作榜樣,領導給干部作榜樣,黨員給群眾作榜樣,切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的良好局面。
潔;增強法治意識,帶頭遵紀守法,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督;增強創(chuàng)新意識,努力學習新知識、研究新問題,不斷提高工作能力和水平;增強宗旨意識,始終保持良好的精神狀態(tài),為黨和人民做好紀檢監(jiān)察工作。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重道遠,職責使命催人奮進。我們要緊密團結(jié)在黨中央周圍,標本兼治、懲防并舉,銳意進取、扎實工作,大力推進****系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,為********體制改革攻堅和跨越發(fā)展提供堅強有力的保障!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話#e#各位同志們:
今天召開這次會議,主要任務是安排部署*年全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作。下面,我根據(jù)黨委研究的意見,講五個方面的問題。
一、強化領導,進一步抓好廉潔自律工作的落實
要嚴格按照上級的各項安排部署,進一步加大黨風廉政建設責任制的落實,采取多項措施,強化管理,堅持長抓不懈,力求富有成效。要在機關干部中努力形成廉潔、高效的工作作風,帶動、促進全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為,在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀律嚴明、健康有序的良好局面,有力的增強黨委、政府的凝聚力和號召力,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康快速發(fā)展。同時進一步抓好基層站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作。加強對基層站所的監(jiān)督、教育、管理,繼續(xù)開展民主評議基層站所和評選“優(yōu)秀站所”活動。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來,一手抓規(guī)范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉潔或工作作風不正引發(fā)的矛盾,密切黨群干群關系。
二、深入開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題
捐資助學費等違反規(guī)定亂收費行為。實行教育收費公示制度。堅決制止亂攤派和搭車收費。做好減輕農(nóng)民負擔工作。嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定。不準違規(guī)搞突擊清欠,防止農(nóng)民負擔反彈。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理工作,糾正和取消面向農(nóng)民工的不合理收費。全面實行農(nóng)村訂閱報刊費用限額制,涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,涉及農(nóng)民負擔案(事)件責任追究制,使農(nóng)民稅費負擔逐步減輕,杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。繼續(xù)抓好民主評議行風活動。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究決定,今年我鎮(zhèn)重點糾風部門和行業(yè)是法庭、派出所等24個部門行業(yè)。各重點糾風單位要和本單位工作實際緊密結(jié)合,與機關“提速”工作、效能監(jiān)察工作緊密結(jié)合,確定行風建設工作重點,制定年度計劃,并認真貫徹落實,確保取得實效。要認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是圍繞國家法律法規(guī)和重大改革決策的實施,加強對社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。二是積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,重點針對土地和建筑市場中存在的違法經(jīng)營問題,以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財產(chǎn)安全問題,督促政府主管部門嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管;三是緊貼經(jīng)濟建設中心,圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察,促進政府“提速”和機關轉(zhuǎn)變職能、改進作風、提高效率;四是針對群眾反映強烈、社會關注的熱點問題,開展監(jiān)督檢查。
三、強化效能監(jiān)察,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
以黨風廉政建設責任制為總抓手,強化各級領導班子和領導干部抓黨風廉政建設的責任意識。要在責任制內(nèi)容、形式上繼續(xù)創(chuàng)新。在責任制的內(nèi)容上要以熱點、易發(fā)問題為重點,結(jié)合實際,重新進行責任分解。在責任制的形式上除繼續(xù)層層簽定責任書之外,要落實責任制執(zhí)行情況報告制度,進行責任承諾和適度公開。要把責任考核和責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的重點切實抓好。切實加大追究力度,實行責任追究通知書制度,對工作抓得不力而造成不良后果的,要按規(guī)定進行組織處理或紀律處分,確保反腐倡廉各項工作的落實。
春節(jié)廉政會議講話篇十八
同志們:
這次政府廉政工作會議,主要任務是深入貫徹落實國務院、省政府廉政工作會議精神,總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政工作,部署20xx年任務。剛才,市監(jiān)察局、市財政局、市政務中心作了發(fā)言,講得很好,請大家認真借鑒。
過去一年,在省委省政府和市委的堅強領導下,全市各級政府及部門認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風、嚴政紀、懲腐敗、建機制,政府廉政工作取得了新進展、新成效。一是政風建設持續(xù)加強。扎實開展“三嚴三實”專題教育,持續(xù)發(fā)力整治“四風”,堅決遏制“四風”問題反彈回潮,促進了政府系統(tǒng)作風持續(xù)向好。大力整治干部亂作為、不作為、不善為等問題,在全省率先出臺了懲治“為官不為”的規(guī)定和實施方案,全年查處“為官不為”問題124起,處理172人,全市黨員干部“為官必為”意識進一步強化。二是簡政放權穩(wěn)步推進。深化行政審批制度改革,取消、承接、下放行政審批事項61項、36項、33項,推行“1+3”清單管理,編制了市本級權力清單和責任清單,行政權力事項減少47%。對建設項目全面實行市級行政許可項目并聯(lián)審批,審批時限壓縮50%以上。深入開展商事制度改革,“三證合一、一照一碼”登記制度正式實施,全年新增市場主體1.7萬余戶。三是監(jiān)管機制不斷完善。大力推動審計監(jiān)督全覆蓋,依法對權力的授予過程、行使過程和運行結(jié)果加強監(jiān)督,“三公經(jīng)費”支出得到嚴格控制,下降比例明顯。積極整合工程建設項目招標投標、國有產(chǎn)權交易、政府采購等交易職能,組建了市公共資源交易中心,全年進場交易總量達217宗、67.8億元。不斷完善權力運行機制,政府投資項目招投標、國企國資、政府與社會資本合作等領域源頭治理進一步加強。四是執(zhí)紀問責更加有力。強化對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等領域失職瀆職的責任追究,問責27人。嚴肅查處行政審批、土地管理、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費使用等重點領域的腐敗問題,342人受到政紀處分,彰顯了建設廉潔政府的堅定決心和鮮明態(tài)度。
當然,政府廉政建設也還存在不少問題,如:政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位,管理和服務還有待加強;個別領導干部管黨治黨意識不強,“一崗雙責”落實不力;個別干部黨紀政紀意識淡薄,存在不作為、亂作為等問題;行政權力制約和監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位違紀違法問題還不同程度存在;糾治“四風”在一些地方和單位還不夠徹底,等等。
下面,我結(jié)合糾正這些問題,就做好今年全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,講四點意見。
一、充分認識政府廉政意義,切實加強廉政建設。
加強廉政建設,是從嚴治黨的要求,也是發(fā)展的要求。政府是推進發(fā)展的責任主體,也必然是廉政建設的責任主體。全市政府系統(tǒng)必須按照中央、省委省政府和市委的要求,全面落實主體責任,馳而不息地推進廉政建設,堅持改革發(fā)展各項舉措都體現(xiàn)廉政要求,讓改革發(fā)展與廉政建設同行,推進干部清正、政府清廉、政治清明。
(一)抓廉政建設是抓發(fā)展的前提。首先,抓好廉政建設是重大的政治責任。強調(diào):“廉政建設是我們共產(chǎn)黨人的歷史使命”。按照黨中央對落實黨風廉政建設“兩個責任”和“黨政同責、一崗雙責”的要求,市政府黨組承擔著市政府系統(tǒng)黨風廉政建設的主體責任,政府系統(tǒng)各級各部門的黨委(黨組),承擔著所在單位黨風廉政建設的主體責任。這是歷史使命、政治責任,是我們抓發(fā)展的基本前提,沒有任何價錢可講。政府系統(tǒng)各級領導和廣大干部職工,只有牢固確立“尚廉之心”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,廉潔奉公,廉潔從政,才能確保我們的工作不偏向、不走樣、不變味。其次,抓好廉政建設是維護政府公信力的需要。政府公信力的核心基礎是廉潔,失去了廉潔就失去了人民群眾對政府的基本信任,政府也就就失去了團結(jié)帶領人民搞建設、抓發(fā)展的基石。對此,強調(diào):我們中國共產(chǎn)黨人靠什么來得民心呢?靠的就是廉潔奉公,全心全意為人民服務。也強調(diào):廉潔是政府公信力的基石,如果我們不能有效遏制和解決腐敗問題、加強反腐倡廉建設,政府就會失去公信力,人民就不會相信我們能把其他事情辦好,我們的一切工作和努力都有可能付諸東流。第三,抓好廉政建設是促進干事創(chuàng)業(yè)的重要保障。腐敗嚴重破壞社會公平正義、阻礙經(jīng)濟健康發(fā)展,是社會的“毒瘤”,是人民的“公敵”。加強黨風廉政建設,有助于推動干部改進作風,有利于促進干部更好地干事創(chuàng)業(yè),有利于促進各項工作真正走向規(guī)范化、高效化的運行軌道??梢哉f,抓好了政府廉政建設,我們改革發(fā)展等各項工作就會更有保障、更加順利、更加高效。
(二)抓廉政建設依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。近年來,市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得了較好的成效,但反腐倡廉面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻。一是“兩個責任”落實不夠徹底。有的部門和領導干部全面從嚴治黨的主體責任意識不強,“兩個責任”執(zhí)行和落實還不到位。一些地方和部門反腐倡廉制度不健全,行政權力制約和監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是少數(shù)干部還存在“政府工作就是拿發(fā)展指標論成敗”的錯誤認識,有的工作環(huán)節(jié)甚至存在“抓項目緊”、“抓紀律松”的問題。二是“雁過拔毛”式腐敗依然突出。發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題比較突出。農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收補償以及涉農(nóng)、民生、發(fā)展等領域項目資金,在申報分配使用過程中,還存在以權謀私、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報冒領、強占挪用、收受賄賂等問題,基層群眾反映比較強烈。三是“為官不為”現(xiàn)象有待根除。少數(shù)黨員干部心存“為了不出事,寧愿不干事”的心理,甚至把廉政與勤政對立起來,面對工作躲閃騰挪,上推下卸,避重就輕,面對任務繞著走、推別人,“得罪人”的事不干,“討人嫌”的話不說,等等。這些問題,說明政府系統(tǒng)廉政建設還任重道遠,必須繼續(xù)加大力度,抓長常抓,不容絲毫松懈。
(三)抓廉政建設必須堅持以上率下。市政府廉政建設,要堅持以市委為核心,在市委的統(tǒng)一領導下,發(fā)揮政府黨組和各級黨委(黨組)的作用,全面貫徹黨風廉政建設責任,一級一級抓、一級抓一級,以上率下、層層落實。一要強化看齊意識,嚴守紀律規(guī)矩。要牢固樹立看齊意識、核心意識,堅持黨的領導核心地位,切實增強向黨中央、省委、市委看齊的思想與行動自覺,在立場態(tài)度、責任擔當、方法措施等方面主動地、經(jīng)常地、全面地看齊。要堅定不移地加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加突出的位置,牢牢抓住政治紀律這個根本,通過嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,帶動其他紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。二要履行一崗雙責,做到敢抓敢管。認真落實黨風廉政建設“五加一”責任清單,把反腐倡廉工作與業(yè)務工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實。堅持動真碰硬,在干事上敢于擔當,在管人上敢于碰硬,不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣,就當老好人,對違紀行為、腐敗現(xiàn)象視而不見。三要堅持以身作則,自覺接受監(jiān)督。市政府廣大黨員干部,尤其是各級各部門領導同志,必須是嚴守紀律的表率。要嚴格執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,堅持高標準與守底線相結(jié)合,堅持把自己擺進去,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,敢于叫響“從我開始、向我看齊”,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。這是對我自己的要求,也是對政府系統(tǒng)全體同志的要求。
二、以轉(zhuǎn)變職能為抓手,提高政府運行效率。
加快政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權,是政府廉政的題中之義。廉政的目的,不是框住手腳,是為了更加規(guī)范、高效的發(fā)展。通過轉(zhuǎn)變職能、精減權力,不僅要清除腐敗溫床,治理權力尋租,更為重要的是要釋放市場活力。國省都將推進政府職能轉(zhuǎn)變,作為廉政建設的重要內(nèi)容。因此,我們轉(zhuǎn)變政府職能,要與深化改革、制度創(chuàng)新等緊密結(jié)合起來,使之更加符合政府廉政的內(nèi)在要求。
(一)轉(zhuǎn)職能要更加符合規(guī)矩。無規(guī)矩不成方圓。轉(zhuǎn)變政府職能,要將規(guī)矩立起來,講程序、講法治,才能確保政府行為始終在規(guī)范的軌道上運行,用權而不任性。一是要明晰權力邊界。堅持權力法定,結(jié)合行政審批制度改革,進一步厘清政府“權力清單”“責任清單”,進一步健全“三清單一目錄”,并根據(jù)變化及時進行調(diào)整。權力劃定之后,要按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的要求行權履責,是權力范圍內(nèi)的事,要切實履行好職責;法律沒有授予權力,不能“越雷池”。要進一步采取“回頭看”方式清理已經(jīng)明確取消的審批事項,各級各部門不得以任何名義保留,更不得以任何形式把權力移交給與自己有千絲萬縷聯(lián)系的協(xié)會或事業(yè)單位,要堅決斬斷各種利益鏈條。二是要遵守行政程序。法律法規(guī)對權力運行有嚴格的規(guī)定,省政府專門出臺了《行政程序規(guī)定》,市政府也有《政府工作規(guī)則》,同時,每項行政審批權都有明確的時限、流程等。我們的行政審批、行政決策、文件制定、行政執(zhí)法等,都要嚴格依程序進行,該履行的程序一步都不能少。
(二)轉(zhuǎn)職能要更能適應市場。政府職能轉(zhuǎn)變,要以“使市場在資源配置中起決定性作用”為終極目標,以釋放市場潛力、發(fā)展活力為評價標準。一是要推進簡政放權。政府要當“店小二”,而不是“管家婆”。今年,簡政放權的力度還要繼續(xù)加碼,再削減、調(diào)整或下放一批行政審批事項,做到應放盡放,以權力“瘦身”為廉政“強身”,為市場加力。同時,要科學承接好國、省下放的權力。二是要推進深化改革。要將轉(zhuǎn)職能與深化政府管理體制改革緊密結(jié)合起來,對照國省的要求,聚焦市場和社會需求,重點在行政管理體制、投融資管理體制、商事登記制度等領域?qū)で蟾母锏男峦黄?,通過改革促進市場要素的充分流通,降低企業(yè)成本與市場門檻,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力,更好促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是要推進政務公開。要積極公開權力事項目錄和運行流程,加強政府信息公開,有效推進權力運行程序化和透明化。重點圍繞群眾和企業(yè)關注度高的食品安全、環(huán)境保護、招投標、招商引資等領域,公開有關政策、標準、程序和執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容,消除“模糊地帶”,努力營造公平開放的市場環(huán)境。
(三)轉(zhuǎn)職能要更好發(fā)揮作用。轉(zhuǎn)變職能,不是政府所有的權力與職責都弱化了,該放的必須放開,該管的必須管好,特別是該服務的要服務好。一是政府管理要全面跟進。多次強調(diào),“放”和“管”是車之兩輪、鳥之兩翼。在大量減少審批后,政府要更多轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,把該管的事管住管好。目前我們的管理效率還不高,一方面,各種檢查太多,隨意性太大,企業(yè)疲于應付,還有不少尋租行為;另一方面,該監(jiān)管的還沒有管或沒有管住、管好。要從制度設計入手,建立健全科學的抽查機制、責任追溯制度等,規(guī)范自由裁量權,防止缺位失位或選擇性監(jiān)管,堵塞縫隙和漏洞。同時,要明確和落實監(jiān)管責任,推進協(xié)同監(jiān)管、智能監(jiān)管、信用監(jiān)管,建立健全跨部門聯(lián)動響應機制和失信懲戒機制,讓嚴重違法失信企業(yè)“一處違法,處處受限”。二是政府服務要全面優(yōu)化。要優(yōu)化行政審批流程,最大限度減少審批時限、提高行政效率,方便群眾辦事。要進一步強化政務中心的服務平臺作用,全面糾正“明進暗不進”、首席代表授權不足、中介服務機構(gòu)運作不規(guī)范等問題,規(guī)范審批行為。要不斷改進審批方式,深入推進網(wǎng)上審批,完善并聯(lián)審批,加強行政審批電子監(jiān)察等,逐步打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務。對于一些可以由市場提供的公共服務,政府不必大包大攬,要通過向市場購買服務,提高公共產(chǎn)品供給效率。
三、以“三資”管理為重點,著力防控廉政風險。
從我市近年審計和查處的情況來看,公共資金、國有資產(chǎn)、公共資源、農(nóng)村集體“三資”是腐敗易發(fā)多發(fā)領域。推進政府廉政工作,必須把這些作為重中之重,切實抓好。
(一)要嚴管財政資金。財政資金是納稅人的辛苦錢,一分一厘不能浪費,更不能被揮霍和貪占。在經(jīng)濟下行壓力大、財政增收困難的情況下,政府更要精打細算,確保每一分錢都用在刀刃上。一是要最大限度推進預算公開。預算是整個財政管理的綱領。嚴管公共資金,首先要管好預算這個“龍頭”。要進一步完善政府預算體系,加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算與一般公共預算統(tǒng)籌力度,做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要全面實行預算公開負面清單制,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”,自覺接受群眾的監(jiān)督。二是要嚴控“三公”經(jīng)費。堅決反對鋪張浪費和奢靡之風,確?!叭?jīng)費”只減不增。三是對沉睡資金要一律調(diào)整收回。去年,我市出臺了《湘潭市行政事業(yè)單位財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》,全年收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1800多萬元。今年要繼續(xù)加大執(zhí)行力度,決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,另一方面大量資金在“呼呼大睡”。四是要推動審計監(jiān)督全覆蓋。財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里。所有納入預算的公共資金、重大投資、重點工程,對其執(zhí)行進度和效果要進行全過程監(jiān)督,審深審透,決不能讓政府投下去的錢打水漂,更不能被腐敗分子侵吞蠶食。
(二)要嚴管國有資產(chǎn)。國資姓國,是全體人民的共同財富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢袋”。一是要穩(wěn)妥推進市屬國企改革重組工作。按照中央深化國企改革的精神,我市計劃用2到3年時間,完成163家市屬國企戰(zhàn)略重組。在改革重組的過程中,要重點加強對國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓、國有產(chǎn)權交易流轉(zhuǎn)的監(jiān)管,防止資產(chǎn)流失。二是要完善國企內(nèi)部管理。要壓實市屬國有企業(yè)領導班子全面從嚴治黨的主體責任,嚴格落實國有企業(yè)負責人廉潔從業(yè)規(guī)定,認真執(zhí)行“三重一大”等各項制度,健全重大決策合法性審查機制,完善監(jiān)管責任清單和履職清單,加強對重點部位和崗位的監(jiān)管。三是要加強國資外部監(jiān)督。國資部門要改進監(jiān)管方式,健全監(jiān)管制度,消除監(jiān)管盲區(qū),實現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。市一級建立巡察制度后,要加強對國有企業(yè)的巡察,監(jiān)察機關要加大對國有企業(yè)的監(jiān)督力度,決不允許國企成為管黨治黨的例外,決不允許國企領導把自己混同于“老板”,決不允許將國有資產(chǎn)變成少數(shù)人瓜分的“唐僧肉”。
(三)要嚴管公共資源交易。要切實發(fā)揮公共資源交易中心的作用,加強全市公共資源交易管理,實現(xiàn)公共資源交易政事分開、管辦分離,做到統(tǒng)一平臺、應進必進、陽光運作、場外無交易。相應的行業(yè)監(jiān)管部門要履行好職責,督促和監(jiān)管各自領域的公共資源交易項目進場交易。即將開始的教育系統(tǒng)政府采購業(yè)務和全市公車拍賣業(yè)務,涉及部門必須嚴格遵照國省市關于公共資源交易的政策規(guī)定,一律集中到市公共資源交易中心進行,決不允許場外交易行為。要重點加大對插手政府工程招投標、違規(guī)招投標行為的查處力度,對圍標串標、資質(zhì)掛靠坐收管理費、非法轉(zhuǎn)包分包的,要嚴懲不貸,對私下打招呼的干部要嚴肅查處,對監(jiān)管不力的責任人要嚴格追責。
(四)要嚴管農(nóng)村集體“三資”。最近,省委、省政府已經(jīng)部署在全省開展了雁過拔毛式腐敗專項整治,市委也做了專題部署。整治農(nóng)村集體“三資”中存在的突出問題,是今年國省廉政工作的重點。要加強農(nóng)村集體“三資”管理服務平臺建設,將監(jiān)督的關口前移,堵住權錢交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全農(nóng)村集體“三資”管理制度,切實加大征地補償費、村級補助經(jīng)費、村級債務、惠農(nóng)政策資金的監(jiān)督,做到用制度管權、管事、管錢。要強化村(居)務公開,用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,將村(居)務“搬上網(wǎng)”,增加監(jiān)督透明度。同時,加大對村(居)務公開情況的考核獎懲力度,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。政府職能部門既要重資金撥付,更要對資金使用情況負起管理責任,加強跟蹤監(jiān)督,確保每一分涉農(nóng)惠民資金都用在群眾身上。對監(jiān)管不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗問題的,要嚴格追究責任。
四、以干事創(chuàng)業(yè)為導向,持續(xù)改進政府作風。
廉潔是干部底色,發(fā)展是時代主題。必須在清廉的同時,按照“三嚴三實”要求,在其位、謀其政、履其職,高揚發(fā)展主題,放膽干事創(chuàng)業(yè),以發(fā)展論成敗、以發(fā)展論英雄、以發(fā)展論優(yōu)劣。
(一)要堅決維護政令暢通。這是這次國務院、省政府廉政工作會議、杜家毫省長一致強調(diào)的。全市上下要與市委、市政府保持高度一致,堅決貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府的決策部署,做到上令下行、令行禁止,推動各項決策部署和政策措施落到實處、取得實效。工作部署之后,各級各部門各單位的主要領導是落實工作的第一責任人,必須履行第一責任,確保事事有著落,件件有結(jié)果。市政府就盯各單位的“第一責任人”。督查是抓落實的“利器”。市政府督查室要參照國省的做法,開展“督查落實專項行動”,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拿清單、建臺賬,限期整改,對賬銷號,確保政策和決策部署迅速落地。
(二)要嚴厲整治為官不為。以來,在強勢反腐、整治“四風”的大背景下,亂作為的少了,但不作為的多了,主要有四大表現(xiàn):怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為、為私不去為。不作為絕對不是廉政,以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要義所在。為了“兩袖清風”不作為、怕作為、緩作為,是消極抵觸,是怠工行為,是另一種腐敗。多次強調(diào):“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面,做不到“廉”是腐敗,做不到“勤”也是變相腐敗。近兩年來,我們對為官不為的干部嚴厲問責,形成了一定震懾。今年,我們要繼續(xù)用好問責的利器,對那些混日子、不作為、得過且過的干部,要嚴懲不貸;對落實“兩個責任”不力、侵害基層群眾利益,以及在安全生產(chǎn)事故和環(huán)保事件中失職瀆職的,要加強監(jiān)督審計和行政監(jiān)察問責。同時,要建立和落實“容錯機制”,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、允許失敗的環(huán)境,對那些沒有私心、未謀私利,因敢闖敢試而犯過失的干部,要客觀公正地看待,為他們撐腰做主。我們允許有失敗,但決不允許碌碌無為。習提出了“三個區(qū)分開來”的重要指示:把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。我們要落實“三個區(qū)分開來”,為干事創(chuàng)業(yè)和懶政庸政劃清界線,讓有為者得褒揚,不為者受鞭笞。
(三)要大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面,要主動為企業(yè)松綁減負,幫助企業(yè)降低成本。堅持涉企收費公示制度,清理中介服務收費事項,對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導價經(jīng)營服務性收費、政府性基金等,實行目錄清單管理;調(diào)整完善企業(yè)“五險一金”政策,想辦法降低企業(yè)融資、物流,以及水、能源、土地等資源要素使用成本。堅決杜絕執(zhí)法擾企、索拿卡要等行為,創(chuàng)造企業(yè)安心發(fā)展的環(huán)境。另一方面,杜絕插手市場經(jīng)濟活動行為,堅決查處重點領域腐敗問題。嚴肅查處工程建設、土地和礦產(chǎn)資源出讓、醫(yī)藥醫(yī)療設備采購、國有資產(chǎn)處置、征地拆遷,以及非法集資、地下錢莊、金融詐騙等領域的腐敗問題,斬斷政商勾結(jié)、以權謀私的利益聯(lián)結(jié)鏈條,維護正常有序的市場經(jīng)濟秩序。
同志們,抓好政府廉政工作,任務艱巨,責任重大。我們要在市委的堅強領導下,緊密地將廉政與改革結(jié)合起來,將廉政與發(fā)展結(jié)合起來,將廉政與“四個率先”結(jié)合起來,推進政府工作規(guī)范高效,全體干部職工更有作為,為全面建成小康社會、建設幸福新湘潭而努力奮斗!
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春節(jié)廉政會議講話篇十九
同志們:
今天的會議主要是傳達貫徹省市地稅系統(tǒng)黨風廉政工作會議精神,回顧總結(jié)去年我局廉政工作情況,安排部署今年黨風廉政建設任務。吳向穎同志傳達了上級會議精神,代表局黨組總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務,我完全贊同。下面我結(jié)合有關的法律條例、準則規(guī)定、行為規(guī)范等方面內(nèi)容,和大家共同的學習一下,然后就黨風、政風、行風建設提幾點要求。
一、共同學習有關的政策文件內(nèi)容。
1、學習《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”的措施辦法》。
2、反對“四風”
3、新《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及新《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。
4、河南地稅工作人員八條禁令。
5、河南省地方稅務局涉稅服務九項要求。
6、公務法及請假制度規(guī)定。
二、結(jié)合市局會議精神及“回頭看”的要求,就今后一段時期的黨風、政風和行風提幾點意見和建議。
一、壓實責任,落實“一崗雙責”繃緊責任這根弦。
今年在市局黨風廉政建設會議上,李新峰局長作了《圍繞中心任務壓實兩個責任,全面提升黨風廉政建設履職水平》的重要講話,深刻的重申,強調(diào)了作為組織和主要負責人的政治責任、領導責任及監(jiān)督責任,要求我們,做政治方向的明白人,責任落實的局中人,敢抓嚴管的帶頭人。常言道:風成于上,俗化于下。要樹立良好的黨風、政風、行風,很重要的一條就是組織和主要負責人要帶頭嚴守黨的紀律、政治規(guī)矩和行業(yè)規(guī)定,要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神,嚴格落實省局“八條禁令”,從自我做起,從點滴做起,強化責任意識,自覺接受組織的監(jiān)督,既要管住自己守住底線,又要管好班子,帶好隊伍,不隨心所欲。保持思想上的統(tǒng)一行動上的警醒。時刻繃緊責任這根弦,要做到政治上講忠誠,組織上講服從,行動上講紀律,自覺把守紀律講規(guī)矩作為自身的行為規(guī)范和從政準則。
二、踐行“三嚴三實”篤行焦裕祿精神,個體黨性決定黨風。
黨風與黨性修養(yǎng)密切相關。黨性是作風的內(nèi)在根據(jù),作風是黨性的外在表現(xiàn),黨性純則作風正。因此個體的黨性決定了黨的風氣。好的作風能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強的戰(zhàn)斗力。同時,實踐也證明,一個單位的工作,成在作風,敗也在作風;一個單位的形象,好在作風,壞也在作風;一個領導的威信,高在作風,低也在作風;一個人,成功在作風,失敗也在作風。
無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨紀法規(guī)告訴我們加強黨性修養(yǎng),強化黨性意識的重要性,我們每一個黨員同志都應該有這樣的觀念:在組織上入黨,只是人生理想的一個驛站,而不是終點;在思想上完全入黨,是不懈追求和艱辛跋涉的終生目標,而加強黨性修養(yǎng),嚴格自律,重視自我改造、自我完善,才是思想上完全入黨的必由之路。讓踐行“三嚴三實”篤行焦裕祿精神成為一種追求、一種風氣、一種自覺。
完善,才是思想上完全入黨的必由之路。讓踐行“三嚴三實”篤行焦裕祿精神成為一種追求、一種風氣、一種自覺。
三、講紀律守規(guī)范,促進政風向前行。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,作為每位共產(chǎn)黨員的行為準則和行動指南。明確提出了準則是戒尺、是紅線,“條例”是規(guī)矩、是懲戒,更是老虎籠子和蒼蠅拍子,既抓大又抓小,誰觸動紅線,破了規(guī)矩,必將受到“條例”的懲戒,輕則黨內(nèi)警告,重則開除出黨或移送司法機關,成為千古罪人,真正到了觸犯黨紀國法的時候,說什么也晚了,因此,我希望大家今天能夠認真聽、認真記,內(nèi)化于心、外化于行。
所謂紀律,本身就是黨政機關、部隊團體等為了維護集體利益并保證工作的正常進行而制定的要求每個成員遵守的規(guī)章、條文。它是我們每個人的基本行為準則,我們的一言一行,一舉一動都必須落實到紀律上。要嚴格按照紀律辦事,按照紀律做人,按照紀律當官。在抓紀律上,容不得任何人打半點折扣!如果我們不執(zhí)行和遵守它,那還談什么令行禁止呢?所以說,用紀律約束自己和別人是維護紀律權威性的需要。孟子言:“不以規(guī)矩,不成方圓?!弊鳛槎悇展ぷ魅藛T,用工作紀律約束自身,是維護法紀剛性,推動依法治稅的前提和基礎。當下仍有少數(shù)干部職工工作紀律觀念淡薄,工作態(tài)度不好,工作效率低下,責任心不強,履職不到位,嚴重影響了稅務機關和稅務人員的形象。面對上級部門的明查暗訪,工作通報,一些人依舊我行我素,遲到早退缺勤曠工。究其原因,說明個別稅務干部認識上存在偏差,認為遲到、偶爾缺崗是小事,無傷大雅,抓考勤是舍本逐末,是無謂糾纏,是自己人找自己人的麻煩。卻沒有考慮到拿著國家的“俸祿”,便應當愛崗敬業(yè),盡職盡責,遵守考勤紀律更是天經(jīng)地義。
作為稅務工作人員,一舉一動都代表著稅務機關的形象,在業(yè)余時間有著自己的興趣愛好和活動無可厚非,但有些干部在辦公時間,玩游戲、炒股、看視頻、淘寶購物、脫離工作崗位,工作日午間飲酒要、上班時間打牌等做著與工作毫不相干的娛樂和私事,這樣的事情一旦曝光,就會帶來極大的負面影響,一方面說明了稅務人員一定程度上存在人浮于事、人員冗雜的情況;另一方面表現(xiàn)出稅務人員服務意識淡薄,思想覺悟不高,淡忘了為人民服務的宗旨,是服務角色缺位。
春節(jié)廉政會議講話篇二十
同志們:
按照局黨組的安排,現(xiàn)在我結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際,講兩個方面的意見。
一、20xx年紀檢監(jiān)察工作梗概。
20xx年,全縣國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領導下,深入貫徹落實縣委、縣政府和市局黨組及縣紀委關于反腐倡廉的決策部署,積極承擔落實黨風廉政建設責任制的具體責任,深入開展教育、制度、監(jiān)督、糾風、治庸、懲治等一系列反腐倡廉的有效舉措,取得了較好成績。
一是按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的落實黨風廉政建設責任制的工作方針,圓滿落實了20xx年黨風廉政建設責任制各項目標任務,在縣委組織的考評中獲得了99分,折合縣委“六考”綜合實績考核6個分值中5.94分,位居全縣雙管單位前列。
二是認真落實“一崗雙責”,始終把反腐倡廉貫穿于黨務、政務、業(yè)務、財務、國土執(zhí)法、項目建設和服務民生之中,13個國土所被所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府表彰為“黨風廉政建設先進單位”或“優(yōu)秀服務部門”,1人被縣紀委、監(jiān)察局表彰為“紀檢監(jiān)察先進工作者”。
三是積極受理,認真調(diào)查,公正處理,及時回復系統(tǒng)內(nèi)紀檢信訪件8起,涉及14人次。有效地消除了誤解,化解了糾紛,既還當事人清白,又不放過任何一條違紀違規(guī)線索,還及時教育警示了干部。
四是強化治庸問責,糾風治亂工作,始終圍繞治庸提能增效,糾風治亂塑形的工作方針,深入開展了整治“庸、懶、散、軟”,提高執(zhí)行力建設,有力推動了作風大轉(zhuǎn)變,能力大提升,環(huán)境大優(yōu)化,目標大落實,還對20xx年以來的涉農(nóng)建房用地收費進行了拉網(wǎng)式清理排查,清退違規(guī)收費1.58萬元。
五是深化“兩整治一改革”工作成效明顯,土地和礦業(yè)權市場公平有序;日常業(yè)務嚴把“三關”,國土執(zhí)法監(jiān)察依法推進,土地整理項目安全,財務運行平穩(wěn),干部隊伍平安。
六是推進崗位廉政風險防控全覆蓋。針對查找出來的58個風險點,落實了相應的防控措施。通過抓崗位,人人防控。抓業(yè)務,事事防控;抓教育,思想防控;抓制度,科學防控;抓監(jiān)督,跟蹤防控;抓糾風,重點防控;抓治庸,指導防控;抓公開,源頭防控;抓會審,集中防控;抓服務,全面防控的“十抓十防”,做到了常抓不懈。
成績凝聚著關懷和支持,凝聚著理解和配合,凝聚著智慧和汗水。這些成績的取得,是局黨組正確領導的結(jié)果,是認真貫徹落實上級決策部署并得益于指導的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工支持、配合、理解、參與紀檢監(jiān)察工作的結(jié)果。在這里,我一并表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作存在一些不足:
二是盡管廉政常講,警鐘常敲,仍然有少數(shù)黨員干部自律不夠、不嚴,存在僥幸心理;。
三是紀檢監(jiān)察自身人手少、力量弱,紀檢監(jiān)察手段失之于軟,存在老辦法不適用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不敢用的問題,在精、新、深上沒有較大的突破。
面對這些困難和問題,我們必須振奮精神,知難而進,以坐不住、等不起、拖不得的緊迫感、責任感和憂患意識,用更加務實的作風,更加有力的舉措加以解決,著力把全縣國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作提高到一個新水平,為國土資源科學發(fā)展提供堅強的紀律保證。
二、20xx年紀檢監(jiān)察工作部署。
(一)思路和任務。
今年紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會、中央紀委全會、省、市、縣紀委全會和市局黨組會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,加強黨的作風建設,著力推進懲治和預防腐敗體系建設。充分履行黨風廉政建設責任制具體責任人的職責,著力解決黨員干部理想信念不堅定,法紀觀念不強,精神懈怠的問題;著力解決學習不夠、敷衍工作、能力不足的問題;著力解決有令不行、有禁不止、執(zhí)行不力、自律不嚴、不作為、亂作為消極腐敗的問題;著力解決弄虛作假、欺下瞞上、脫離實際、脫離群眾的問題。通過解決這些問題,確保局黨組各項決策、決議、規(guī)章制度在全系統(tǒng)不折不扣落實到位,為國土資源管理事業(yè)跨越式發(fā)展提供堅強的紀律保證。
(二)要求和舉措。
教育先行,更加注重教育的說服力。盡管教育不是萬能的,但紀檢監(jiān)察工作沒有教育萬萬不能。教育不僅表現(xiàn)為一種外在的灌輸,更重要的是對黨員干部心靈內(nèi)在的喚醒。仁者見仁、智者見智,教育的價值或許并不在于令人敬畏到頂禮膜拜,而恰恰在于她的包容與流動。做好教育,可以讓黨員干部溫暖的浸潤其中,以不同的感情延展了殊途同歸的價值,那就是堅強黨性、嚴守黨紀、廉潔黨風。
一是加強黨性教育,保持黨的純潔性。就是要做到政治堅定,作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。各支部要切實抓好黨員干部學習教育工作,5月份的“黨風廉政建設宣傳教育月”、“七一”建黨節(jié)期間、國慶節(jié)期間,要卓有成效的開展黨員干部理想信念和愛國主義教育,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和道德操守。從思想上筑牢拒腐防變的底線。這個底線比境界更重要,沒有底線就會滑向不復的深淵。
二是加強法紀教育,增強反腐倡廉的自覺性。今年繼續(xù)抓住廉政建設宣傳教育月的有利契機,一要邀請縣紀委、檢察院或市局領導、專家來局授課,深入開展廉潔從政和預防職務犯罪教育;二要認真履行“一崗雙責”,適時開展對照《廉政準則》,排查崗位風險回頭看活動,確保學得透、查得準、控得嚴;三要嚴格自律,自律就是在各種誘惑面前心不貪,眼不花,嘴不饞,耳不偏,手不伸,抗得住引誘。只有守得住清貧,耐得住寂寞,不驕不餒,保持心境的恬淡和安寧,才能找到個人坐標,快樂工作,幸福生活。
三是加強警示教育,認清腐敗的危害性。一要組織黨員干部職工觀看有關國土懲腐的警示片;二要組織黨員干部到縣看守所接受警示教育;三要開展讀《以案促廉,警示人生》心得體會演講比賽,教育干部常思貪欲之害?!柏澣缁鸩欢魟t燎原,欲如水不遏則滔天。”腐敗的危害性不僅表現(xiàn)在辜負組織的期望和同志們的信任,葬送了個人前途,損害了家庭,辱沒了家風,還敗壞了黨的形象,。
四是加強廉政文化教育,注重廉政文化的熏陶性。廉政文化隨著社會主義文化大發(fā)展、大繁榮,在廉潔從政中發(fā)揮越來越重要的作用,這種以廉潔為思想,以文化為表現(xiàn)形式的教育方式,如春風化雨、浸潤人思想,啟發(fā)人思廉,督促人清正。今年要實現(xiàn)廉政文化局,所辦公場所全覆蓋。7月份前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要開辟以廉政格言警句,故事漫畫、書法條幅為主的,經(jīng)濟、美觀、管用的廉政文化園地。要通過廉政文化的感染和熏陶,引領黨員干部圍繞中心、擺正位置、依法行政、公道正派、廉潔自律,有“虛心竹有低頭葉”的精氣,有“傲骨梅無仰面花”的骨氣,有“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的清氣。
總之,增強教育的說服力,就是教育我們依法行政不違法,廉潔從政不違紀,公道正派不違心。
制度執(zhí)行,更加注重制度的約束力??陀^地說,反腐倡廉的制度體系已經(jīng)形成,局的各項管理制度齊全,業(yè)務流程已編制?,F(xiàn)在關鍵是執(zhí)行的問題,能否產(chǎn)生約束力的問題。對此,今年的紀檢監(jiān)察工作重點圍繞“1+3”制度抓推進,圍繞電子監(jiān)察抓規(guī)范,圍繞各項制度、業(yè)務流程抓落實。制度就是安全平臺,努力樹立“事事講規(guī)則,人人講原則,沒有下不為例,只有絕不例外”的制度理念,著力營造依法依規(guī),公正公平的管理和服務環(huán)境。
監(jiān)督常行,更加注重監(jiān)督的制衡力。行使好監(jiān)督檢查的職責,一方面要求紀檢工作者精通政策,熟悉業(yè)務,了解流程,另一方面需要被監(jiān)督的業(yè)務當事人有良好的心態(tài),健康的思想,不要認為紀檢介入就是不放心,甚至認為是找茬。一位哲人說過:“孩子害怕黑暗,情有可原。人類真正的悲劇,是成人害怕陽光?!苯衲陮⒗^續(xù)推進現(xiàn)場介入監(jiān)督;堅持國土資源業(yè)務開展到哪里,監(jiān)督檢查就跟蹤到哪里。實行業(yè)務、財務和兩個市場、建設項目、執(zhí)法監(jiān)察公開監(jiān)督,通過設立公開欄、會議公告、局域網(wǎng)公示等方式,多途徑監(jiān)督。以公開促公正,以監(jiān)督促公平,以監(jiān)督糾偏差,以監(jiān)督制約違紀違規(guī)發(fā)生。
糾風正行,更加注重糾風的矯正力。堅持管行業(yè)必須管行風的原則。深入貫徹落實全省“抓作風、抓環(huán)境、抓落實促跨越”的“三抓一促”的活動精神,繼續(xù)開展政風行風建設。一是繼續(xù)落實全縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“三零五制”規(guī)定,切實糾正在執(zhí)法、服務過程中程序不當、唯錢辦事,推拖敷衍的不良傾向;二是深入落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實糾正涉及農(nóng)民建房用地過程中濫收亂罰的行為;三是堅持業(yè)務進行政服務中心的“一條龍”、“一站式”的服務和辦結(jié)工作機制,方便快捷服務群眾,切實糾正不作為、慢作為,杜絕吃、拿、卡、要的歪風;四是堅決貫徹落實“嚴禁在職黨員干部抹牌賭博,嚴禁在職干部工作日中餐飲酒”的禁令,對違禁令者,不論職務、不論年齡、不論崗位、不論性別一律從嚴處理。要通過糾風整紀切實解決組織紀律、工作作風等方面存在的突出問題,切實扭轉(zhuǎn)組織紀律渙散、作風飄浮、會風不正、缺席、遲到、早退的現(xiàn)象。通過整治純潔干部隊伍。
治庸強行,更加注重治庸的推動力。要通過治庸問責推動思想大解放。解放思想提了幾十年,如何解放思想?我認為,首先要提振精神,把自己從紛繁的應酬中解放出來,從低級趣味的玩樂中解放出來,從等、靠、要、推、拖、避、懈怠的況境中解放出來,去聚精會神謀工作,一心一意抓落實。
要通過治庸問責推動履職大執(zhí)行?!昂i煈{魚躍,天高任鳥飛。”國土資源的宏偉大業(yè)需要我們每個國土人薪火相傳,勤勉工作方能鑄就,更是呼喚一茬又一茬德才兼?zhèn)涞臅r代精英坐鎮(zhèn)其中,這就要求我們依法行政,崇尚科學,勇于探索,既要有敢創(chuàng)敢試的激情,又要有善創(chuàng)善試的智慧,堅持開放與包容,善于研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題。
要通過治庸問責推動為人大境界。境界就是一個人的修養(yǎng),就是人格魅力。如果我們在工作中,有了成績就沾沾自喜,有了困難就怨天尤人,有了責任就上推下卸,這就不是境界。如果我們在工作中遇到困難和阻力時,不去克服和突破,而是經(jīng)常推三諉四,強調(diào)客觀理由,如:領導有看法,同事有意見,群眾難接受,于是思想深處的因循守舊,安于平淡的觀念便沉渣泛起,能不做的就不做,對需要承擔的責任能推就推,不能推的就干脆跳起“慢四”,這更不是境界。境界是通過盡職盡責,達到盡善盡美。
要通過治庸問責推動任務大落實。落實,我們強調(diào)的最多,但落實的不多。因此,著力推進崗位履職全席位問責、服務中心全方位問責、時序進度全過程問責、責任目標全考核問責的“四全問責”,我們要緊扣“六考”抓落實?!傲肌笔蔷贮h組謀劃工作的“指揮棒”,是股所推動工作的“抓手”,是干部職工落實工作的“標桿”。如何去融合這個規(guī)則,并把它推行得通達和順,這就要求我們要以坐不住、等不起、慢不得的責任感和緊迫感把日常工作與階段性任務協(xié)同聯(lián)動,整體推進。一項一項抓落實,一件一件做到位。“六考”是年度特殊試卷,它明確了抓什么和要抓出什么成效,關鍵是在我們怎么抓的問題,我們不去奢望“六考”是精辟獨到的,我們所能承擔的角色只是一個體驗者,是一種常態(tài)化的考核、約束機制,只有領悟了“六考”的真諦,順應這個規(guī)則,堅持每個環(huán)節(jié)的落實,才能實現(xiàn)新的突破,開創(chuàng)新局面。如果忽視了“六考”常態(tài)化工作,不重平時重考評,即使高了評分也沒水平。
懲治必行,更加注重懲治的威懾力。深入開展反腐敗工作,懲治是必要的手段。今年,我們要認真排查一批線索,注重從依法受理群眾舉報,從國土執(zhí)法監(jiān)察、從工程項目建設、從土地和礦產(chǎn)市場交易等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索,對可查性、成案性較高的線索,集中力量進行調(diào)查核實。嚴肅懲治黨員干部與商勾結(jié)、權錢交易,貪污受賄、失職瀆職行為;嚴肅懲治利用職務便利非法批地、批礦、低價出讓國有土地和礦產(chǎn)資源行為;嚴肅懲治因濫用職權造成國家和單位重大損失的行為;嚴肅懲治黨員干部違規(guī)從事、合伙入股房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)開采等營利活動的行為;嚴肅懲治違反財經(jīng)紀律、濫收亂罰、收款不入帳、收費不出具憑證和損害群眾利益的行為;嚴肅懲治違反機關日常管理規(guī)定,酗酒鬧事、擾亂機關正常工作秩序的行為;嚴肅懲治系統(tǒng)內(nèi)匿名信中誣陷、挑撥、無中生有、影響團結(jié)和諧、擾亂工作秩序的行為。
同志們,做好新時期國土部門紀檢監(jiān)察工作,一方面要求紀檢監(jiān)察人員忠誠于黨、忠誠于事業(yè),堅持原則、秉公執(zhí)紀、服務群眾、善于實干、敢于擔當;另一方面要求全系統(tǒng)干部職工支持理解紀檢監(jiān)察工作,自覺遵紀守法,自律守廉,團結(jié)和諧,敬業(yè)有為。只有始終保持依法行政,服務群眾的宗旨信念;始終保持櫛風沐雨,奮發(fā)作為的精神狀態(tài);始終保持兩袖清風,廉而不劌的道德操守,才能把國土資源管理工作推向更新更高的臺階。
春節(jié)廉政會議講話篇二十一
全市上下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這次市政府廉政工作和全市糾風工作電視電話會議。推動趕超發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實國務院、省政府第二次廉政工作電視電話會議和全國、全省糾風工作電視電話會議精神,研究部署20xx年市政府系統(tǒng)廉政建設和全市糾風工作。
一、標本兼治。過去一年市政府廉政工作和全市糾風工作取得了新的成績。
突出表現(xiàn)在四個方面:
著力糾風治亂,第一。優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
全市共組織了65個系統(tǒng)、2000多家單位和部門深入開展民主評議政風行風工作,一是政風行風明顯改善。按照省政府部署和要求。其中:有14個市直被評部門、行業(yè)榮獲“20xx年全省民主評議政風行風工作先進單位”榮譽稱號;29個市直被評部門、行業(yè)獲得20xx年全市民評工作優(yōu)秀組織獎;193個縣(市、區(qū)被評部門、行業(yè)獲得“20xx年全市民評工作先進單位”榮譽稱號。二是投資環(huán)境得到規(guī)范。開展了公路“三亂”專項整治活動,制定了公路測速“六個不準”查處了16起違規(guī)上路亂罰款案件,處分19人,辭退6人,并對8起典型案件在全市進行了通報。三是市場環(huán)境全面提升。組織開展了經(jīng)營性土地出讓、建設工程項目招投標、產(chǎn)權交易“三項告知”制度落實情況的監(jiān)督檢查以及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,有效維護了土地建筑市場的秩序。對69家行業(yè)協(xié)會和61家中介機構(gòu)進行了規(guī)范清理和全面審計,注銷行業(yè)協(xié)會23家,吊銷中介機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照15家,清理公職人員兼職276人,其中縣以上干部112人,較好地解決了行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)與民爭利、與企爭利問題。
傾情關注民生,第二。解決了一批事關人民群眾切身利益的問題。
重點開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。全市共對20xx年至20xx年中央、省下?lián)芎褪锌h配套的20項涉農(nóng)資金開展了自查自糾和重點督查,一是解決政策怕卡問題。繼續(xù)抓好教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務、救災救濟款物、經(jīng)濟適用房以及廉租房等專項監(jiān)督檢查的同時。涉及金額23.24億元。對各地各單位自查自糾和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立“問題臺賬”實行問題“消號制”共查出問題194個,涉及資金2.3億元。查處案件9起,其中3人受到黨紀政紀處分,3人被移送司法機關?;具_到被截留的錢流下去、被挪用的錢追回來、被貪污的錢吐出來”目的這一作法得到上級的充分肯定。二是解決辦事怕卡問題。市、縣兩級實行行政審批制度“兩集中,兩到位”改革;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),充分整合“七站八所”職能,建立便民服務中心,實行集中辦理,陽光作業(yè)。全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務中心,進入便民服務中心辦公的站所工作人員2667人,為民辦事2萬多件,受到群眾的普遍歡迎和贊譽。三是解決訴求怕卡問題。開展了矛盾糾紛和侵害群眾利益信訪案件“大排查、大督查”活動,加大了對重要信訪件的督辦力度,確保了奧運等重要時期的社會穩(wěn)定。建立和完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點、監(jiān)督員制度以及督查通報制度。對企業(yè)和群眾的947件投訴做到有訴必接,有接必果。
嚴厲懲治腐敗,第三。查處了一批違法違紀案件。
處分569人。其中涉及縣級干部案7件,全市紀檢監(jiān)察機關共案查處各類違紀違法案件516件??萍壐刹堪?8件。比較典型的案件有:市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦原主任馮某等5人嚴重違紀違法案;宜陽新區(qū)管委會原副主任李某等人雇兇傷人案;宜陽新區(qū)管委會原副主任葛某受賄案;市廣電局副局長、電視臺臺長胡某等7人嚴重違法亂紀案等。這些案件的查處,進一步嚴肅了黨紀國法,維護了人民群眾的利益,凝聚了人心,增強了人民群眾反腐敗的信心。
堅持改革創(chuàng)新,第四。推進了源頭防腐工作。
建立健全了反腐倡廉工作機制,強化責任落實。結(jié)合屆中考察對政府班子成員履行“一崗雙責”情況進行了考核檢查。建立和完善統(tǒng)一的交易市場,加強對公共資源和政府資金項目交易的監(jiān)管,進一步規(guī)范了市場交易行為。全年公共投資項目招投標共17個,成交金額10.77億元,節(jié)約資金1.29億元;出讓土地2800畝,成交總金額13.01億元,比出讓底價增值1.21億元;各類產(chǎn)權交易項目10宗,成交金額1090萬元,為國家和企業(yè)實現(xiàn)財富增值260萬元。加強電子政務建設,積極推行網(wǎng)上申報和電子監(jiān)察工作。市糧食局建立了國內(nèi)首家秈稻中遠期現(xiàn)代電子商務交易中心,實現(xiàn)買賣過程電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化,為交易各方提供了公開、透明、高效的服務。山區(qū)縣建立了電子產(chǎn)權交易中心,有效解決了山林流轉(zhuǎn)中存在以權謀私、與民爭利問題。
必須清醒地看到當前廉政建設和糾風工作還存在一些問題,充分肯定成績的同時。主要是政府權力部門化、部門權力利益化、部門權力個人化”仍有市場;一些地方和部門特權思想作祟,推諉扯皮、政令不暢、效率低下、影響投資環(huán)境、制約經(jīng)濟發(fā)展的問題仍比較突出;個別干部為政不廉、吃拿卡要、辦事不公、不作為、亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生;一些行業(yè)和領域,亂檢查、亂收費、亂罰款程度不同存在損害群眾利益的不正之風仍然比較嚴重;反腐倡廉制度建設還有待健全,等等。這些問題或薄弱環(huán)節(jié)不解決或解決得不好、不徹底,各類違法行政現(xiàn)象就難以杜絕,政府的公信力和執(zhí)行力會被削弱,就會大打折扣。對此,必須采取有力措施,切實加以解決。
二、明確思路。力爭今年市政府廉政工作和全市糾風工作再上新的臺階。
市政府廉政工作和全市糾風工作要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線,20xx年。認真落實中央、省委和市委關于反腐倡廉建設和糾風工作的各項部署,切實加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范行政權力運行,著力解決損害群眾利益的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,重點糾風專項治理工作上取得新成效,加強基層糾風工作上邁出新步伐,建立健全防治不正之風長效機制上實現(xiàn)新突破。重點做好以下工作:
確保中央和省、市各項決策部署落到實處。一創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
努力提高政府效能,要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機。正確履行政府職能,確保政令暢通。
典型案件要公開曝光。開展執(zhí)收執(zhí)罰單位資金收支管理專項清理。對收費項目、收費依據(jù)、收費標準及收支管理情況進行一次全面清理整頓,二是大力整治發(fā)展環(huán)境。重點整治涉及企業(yè)“三亂”中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會亂收費行為、亂辦班亂培訓行為、執(zhí)紀執(zhí)法人員以權謀私擾亂市場秩序的行為。對行政不作為、慢作為、亂作為要嚴肅查處。嚴肅查處違規(guī)收費,違反“收支兩條線”管理,私設“小金庫”截留、挪用、坐收坐支等違反財政紀律的行為,堅決鏟除利益驅(qū)動土壤。
要認真履行監(jiān)督檢查職責,三是著力加強對中央和省、市重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。政府各職能部門特別是監(jiān)察和審計部門。積極開展對中央和省里有關擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。重點加強對保增長、保民生、保穩(wěn)定各項政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;加強對推進農(nóng)村改革發(fā)展重大部署、各項制度、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查;加強對土地使用管理和耕地保護執(zhí)行情況的檢查;加強對資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況的檢查;加強對市委、市政府推進大項目、大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建宜居城市等一系列決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。
切實解決損害群眾利益的突出問題。二改善民生。
重點檢查小額擔保貸款、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓、失業(yè)保障等政策措施是否落實到位,一是加強對就業(yè)政策落實情況的監(jiān)督檢查。認真查處侵害農(nóng)民工合法權益問題,注意維護破產(chǎn)企業(yè)職工的權益。二是治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的突出問題,對醫(yī)療保障制度落實情況加強督查,開展食品藥品安全整治工作,確保群眾飲食用藥安全。三是加強對社?;?、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金的監(jiān)管,嚴肅處理違紀違規(guī)問題。四是加強對濟困助學政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)治理教育亂收費問題。五是對保障性住房建設執(zhí)行情況繼續(xù)加強監(jiān)督檢查,讓住房條件差的困難群眾真正得到住房改善。六是集中整治飲用水源地環(huán)境保護等突出問題,強化對環(huán)境行政審批權、評審權、執(zhí)法權的監(jiān)督。七是認真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題,嚴肅處理不履行征地審批程序、征地補償不到位,甚至采取暴力手段強行侵占農(nóng)民土地等行為。八是繼續(xù)開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,加強對政府支農(nóng)資金的監(jiān)管,加強對農(nóng)村集體土地、資產(chǎn)、資源的管理,治理涉農(nóng)負擔中的突出問題。九是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查,堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。十是繼續(xù)治理公路“三亂”和公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益等問題。堅決糾正行業(yè)協(xié)會、中介組織亂收費、給企業(yè)和群眾辦事設置障礙、干擾企業(yè)發(fā)展和影響政府公信力等不正之風。
規(guī)范行政權力運行。三推進“廉政陽光工程”建設。
逐步做到行政權力網(wǎng)上公開、行政許可和行政審批網(wǎng)上申報和受理,一要進一步拓展“政務陽光”領域。加快網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺建設。同步推進權力運行的電子監(jiān)督。二要進一步推進公共資源陽光交易。工程建設、土地交易、產(chǎn)權交易、政府采購等要全部納入統(tǒng)一的公共資源交易中心,實行公開交易。三要進一步推進重大事項陽光決策。進一步完善民主議事、集體決策制度,專家咨詢、社會公示、聽證等制度,健全決策后評估和責任追究制度。四要大力推進公共財政陽光運行。深化預算改革,逐步向社會公開預算內(nèi)容和轉(zhuǎn)移支付情況。政府采購等財政支付實行“電子支付”抓好公務消費“公務卡”結(jié)算試點工作,繼續(xù)治理“小金庫”和規(guī)范公務員津貼補貼工作。五要構(gòu)建公共權力“陽光運行”監(jiān)督體系。各級政府和部門要自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,強化監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督,高度重視人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。六要嚴厲查辦違紀違法案件。重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件以及利用人事權、司法權、行政執(zhí)法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查處在工程建設中非法批地、低價出讓土地、違規(guī)審批項目或擅自變更規(guī)劃指標、插手招投標謀利的案件,礦產(chǎn)開發(fā)中違法審批探礦權和采礦權、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件,環(huán)保執(zhí)法中謀取非法利益的案件,國有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領導人員搞同業(yè)經(jīng)營、關聯(lián)交易的案件,高校招生、基建、采購中的違紀違法案件。嚴肅查辦一批以權謀私、與民爭利,直接侵害群眾利益的違紀案件。繼續(xù)依法查處商業(yè)賄賂案件以及為黃、賭、毒和黑惡勢力充當“保護傘”案件。
建設節(jié)約型政府。四努力降低行政成本。
大力弘揚艱苦奮斗精神,要認真按照中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》要求。厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費。
經(jīng)批準舉辦的要從嚴控制規(guī)模和經(jīng)費支出。六是嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。從現(xiàn)在起到20xx年底,一是嚴禁以各種名義用公款出國(境旅游。20xx年因公出國(境經(jīng)費支出要在近3年平均數(shù)基礎上至少壓縮20%并相應減少因公出國(境團組數(shù)和人數(shù)。二是嚴格公務用車配備使用管理。20xx年各級政府機關車輛購置及運行費用支出要在近3年平均數(shù)基礎上至少降低15%嚴格執(zhí)行公務用車編制管理規(guī)定和配備使用標準。三是嚴格控制公務接待費用支出。20xx年各級政府公務接待費用支出要在20xx年基礎上至少削減10%四是嚴禁領導干部在參加會議、學習、培訓期間用公款相互宴請和以同鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等各種聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮。五是嚴格控制慶典、節(jié)會、論壇等活動。各級政府和部門一律不得新建辦公樓,不準建設培訓中心、賓館、招待所等樓堂館所。此前經(jīng)批準已開工建設的要嚴格執(zhí)行規(guī)定標準。七是嚴格控制一般性支出。認真落實中央提出的有關費用實行零增長的要求,嚴格預算支出管理,降低行政運行成本。20xx年各級政府機關節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標要在20xx年基礎上至少降低5%嚴格控制會議、文件、慶典和評比達標表彰活動,會議、文件、通信、表彰等方面的費用支出要在20xx年基礎上至少壓縮30%八是嚴禁以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。深入開展治理“小金庫”工作,注重從源頭上堵塞漏洞。
三、加強領導。抓好廉政和糾風工作各項舉措落實上有新的作為。
也是應對國際金融危機沖擊、推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年。面對新形勢、新任務,今年是建國60周年。各地各部門務必保持清醒頭腦,充分認識做好廉政和糾風工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定”重要作用,自覺把思想統(tǒng)一到中央和省決策部署上來,進一步增強責任感和緊迫感,把廉政建設和糾風工作放在更加突出的位置,列入重要議事日程。要認真落實黨風廉政建設和糾風工作責任制,認真落實懲治和預防腐敗體系建設責任分工,堅持把反腐倡廉建設和糾風工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體工作之中,與改革發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。一把手”要切實履行第一責任人的職責,對本級政府和本部門的廉政建設和糾風工作負總責。班子每個成員都要按照“一崗雙責”要求,盡職盡責地抓好分管范圍內(nèi)的廉政建設和糾風工作。各級政府及各部門要創(chuàng)造良好條件,全力支持監(jiān)督部門開展工作。要嚴格責任追究制度,對發(fā)生重大以權謀私、違紀違法問題的部門和單位,要追究主要負責人的責任,對反腐倡廉建設和糾風工作方面的失職行為,該追究什么責任就追究什么責任,決不包庇袒護。
任務艱巨,同志們做好今年的廉政工作和糾風工作。責任重大。讓我省委、省政府和市委的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力弘揚偉大的井岡山精神,以昂揚向上的斗志、堅韌不拔的毅力、求真務實的作風,同心同德,共克時艱,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷取得政府廉政建設和糾風工作新成效,為實現(xiàn)趕超發(fā)展作出新貢獻,以優(yōu)異的成績向國慶60周年獻禮!
春節(jié)廉政會議講話篇二十二
同志們:
縣局黨組決定今天召開20xx年全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是:認真學習貫徹黨的十七屆三中全會、中央紀委十七屆三次全會、省紀委八屆四次全會、省、市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作任務,按照全省國土資源工作會議的部署和要求,動員全縣國土資源系統(tǒng)黨組織和干部職工,扎實推進全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,為我縣國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。20xx年,全縣國土資源系統(tǒng)圍繞中心,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,認真貫徹從嚴治黨的方針,堅持標本兼治,加大治本抓源頭力度,使黨員干部特別是領導干部廉潔自律意識進一步增強,行政行為進一步規(guī)范,黨風廉政建設責任制進一步落實,監(jiān)督制約機制和規(guī)章制度進一步健全,為我縣國土資源事業(yè)的發(fā)展提供了有力保證。在此,我代表縣局黨組,向全縣國土資源系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候和誠摯的敬意!
下面我就進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見:
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領導下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十七大精神、中央紀委二次全會、省紀委八屆三次全會、市委二屆七次全會和市紀委二屆三次全會及縣委兩會等會議精神;認真貫徹落實行政問責辦法等“四項制度”,積極開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動,緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟發(fā)展思路和省、縣國土資源黨風廉政建設會議精神,以國土資源管理目標責任制為重點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針,把黨風廉政建設融入到國土資源工作之中,不斷加強預防體系建設,深入推進了我縣國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作。
1、抓學習教育、筑牢思想防線。
三是切實加強干部職工專題教育,加強反腐倡廉理論學習,在開展日常學習教育的基礎上,黨組組織全局職工認真學習《〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等文件、規(guī)定,組織職工觀看了《小巷》、《馬背上的法庭》等影片,通過先進典型和警示教育,進一步提高了廣大干部職工反腐倡廉的理論素養(yǎng)和自我防范能力,增強了反腐倡廉和廉潔從政意識的自覺性。
2、抓組織領導,確保黨風廉政建設工作順利推進。
一是成立領導組,加強對黨風廉政工作的領導。為全面貫徹落實《教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神,把縣委、縣政府和市局關于加強黨風廉政建設工作的部署和要求落到實處,年初,我局成立了以黨組書記、局長為組長,其他黨組成員為副組長的黨風廉政建設領導組,加強對黨風廉政建設工作的領導。進一步建立和完善黨風廉政建設領導機構(gòu),把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,加強督促、檢查、考核。切實做到“一把手”履行“一崗雙責”的要求,“一把手”是黨風廉政建設責任制的組織者和協(xié)調(diào)者,擔當“第一責任人”;黨組成員按照分工具體抓,負責分管業(yè)務方面的黨風廉政建設工作。
二是明確責任,抓好黨風廉政責任制的貫徹落實。全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議之后,及時召開了我縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,專題研究部署黨風廉政建設工作,與各股室層層分解簽訂責任制,抓好貫徹落實。
三是認真落實部門黨風廉政建設責任制,將黨風廉政建設責任制與部門工作密切結(jié)合;各分管領導定期召集分管部門負責人研究工作,并由分管領導適時組織分管股室負責人開展廉政談話和廉政教育,檢查指導分管部門黨風廉政建設工作,進一步健全黨風廉政建設責任制考核評估機制,完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》,采取年終考核和日常檢查相結(jié)合,日常檢查與述廉評廉相結(jié)合,述廉評廉與巡查相結(jié)合的辦法,聽取相關工作匯報,查找存在問題,制定解決辦法。
3、加強領導干部廉潔自律工作。
一是把胡錦濤關于樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,積極倡導“八個方面”的良好風尚。將貫徹執(zhí)行“四大紀律、八項要求”寫入20xx年系統(tǒng)黨風廉政建設工作意見,重點加以落實,并把貫徹落實情況列入年終個人和股室門考核重要內(nèi)容進行檢查考核。同時,認真落實《黨政機關國內(nèi)公務接待制度管理規(guī)定》,嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、收入申報制度、禮品登記制度。認真貫徹執(zhí)行《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,《云南省公務員八條禁令》、“四大紀律八項要求”、《國土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令》和《國土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》等規(guī)定。
二是大力提倡勤儉節(jié)約、保持艱苦奮斗的作風,堅決反對和制止奢侈浪費行為。按照縣紀委相關文件要求,對以各種名義利用公款出國境旅游、違規(guī)修建機關辦公樓等樓堂館所、利用職務之便為配偶、子女謀取不正當利益、違反組織人事紀律和違規(guī)發(fā)放津補貼、超標超編購置公務車、小靈通捆綁使用等問題進行了清理。20xx年我縣沒有出現(xiàn)黨政領導班子有嚴重違紀違法行為被立案查處、違反干部廉潔從政要求和上述違規(guī)行為。
4、依法行政,加強機關行風政風建設。
一是以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神指導,以“誰主管,誰負責”,“管行業(yè)必須管行風”為原則,堅持標本兼治、糾建并舉、重在建設的方針,切實糾正部門和行業(yè)的不正之風,解決群眾反映突出的“熱點”、“難點”問題。全面實施四項制度,討論制定了《××縣國土資源局政務公開工作實施方案》、《××縣國土資源系統(tǒng)行政問責辦法》、《××縣國土資源系統(tǒng)服務承諾制》、《××縣國土資源系統(tǒng)首問責任制》、《××縣國土資源系統(tǒng)限時辦結(jié)制》等制度。要求全體職工擺正執(zhí)法與服務的角色,以群眾滿意不滿意為出發(fā)點,杜絕“門難進、事難辦、臉難看、人難找、話難聽”的現(xiàn)象。通過學習教育,全體干部職工能做到廉潔自律,并在勤政、高效服務方面取得了較好成效,樹立了國土人的良好形象。
二是深化行風建設,著力解決損害群眾利益的問題。我們堅持糾建并舉的方針,以推進依法行政為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,以開展民主評議行風為載體,以樹立良好形象為目標,切實解決嚴重損害群眾切身利益的問題,重點督查征地補償費不落實的問題,切實加強土地征用跟蹤監(jiān)督管理,保障被征地農(nóng)民補償?shù)轿?,并結(jié)合我縣實際認真開展調(diào)查研究,初步建立了失地農(nóng)民保障機制。嚴格按照上級要求,做好“金色熱線”的上線工作;繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作,建立健全切實有效的防治措施和防范機制。
三是積極推行政務公開。按照上級的部署,積極推進政務公開工作。設立對外政務公開欄,主要公示行政職能、職責范圍,20xx年國土資源管理的主要辦事內(nèi)容和辦事結(jié)果(除保密規(guī)定外)以及群眾關注的其他重要事項,設立對內(nèi)政務公開欄,全面推行政務分開,對涉及單位行政審批、審查事項實行窗口辦文,堅持公開辦理,跟蹤監(jiān)督,限時辦結(jié)。
四是突出重點,堅決查處違反黨紀政紀的案件。加大信訪初核初訪處理力度,及時辦理,限時辦結(jié)。加強對信訪舉報工作的管理、指導和協(xié)調(diào),重視對信訪舉報線索的分析和梳理,擴大案源線索;加大對交辦、轉(zhuǎn)辦信訪件的督促和跟蹤檢查,全年共收到人民群眾來信來訪7件,其中來訪3件、16人次,來信4件(國土資源部交辦省、市國土資源部門轉(zhuǎn)辦的1件,省國土資源廳交辦市國土資源局轉(zhuǎn)辦的1件、其他來信(個人)2件),涉及土地權屬糾紛2件,土地征遷補償件糾紛4件,地災遷安補償糾紛1件。全年受理7件,轉(zhuǎn)辦3件。已結(jié)案(回復)6件(包括轉(zhuǎn)國土資源所辦理的3件),未結(jié)案1件,結(jié)案率85.7%。對上級交辦、督辦的信訪件做到了件件有落實、有回復。對群眾來信做到件件有登記;件件有答復(轉(zhuǎn)辦或交辦),特別是對縣政府、縣人大、縣政協(xié)、市局等上級交辦或轉(zhuǎn)辦的信訪件,做到及時辦理,及時回復;對于焦點、熱點問題更是及時介入及時辦理,無一件因自身工作不到位導致越級上訪或激化矛盾的,及時解決群眾反映的問題,切實維護好人民群眾的根本利益,取信于民,樹立國土資源系統(tǒng)的良好形象。
5、加強對權力運行的監(jiān)督,從源頭預防和治理腐敗工作。
一是按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的有關規(guī)定,嚴格貫徹執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人事項、述職述廉、誡勉談話和信訪函詢制度;建立完善重大事項集體會審制度,對單位重大事項堅持集體會審民主決策,重點對土地開發(fā)整理項目、第二次土地大調(diào)查、信息化建設規(guī)劃修編、地質(zhì)災害防治項目、重大工程項目及專項資金使用堅持集體開會討論,集體決策,實行有力監(jiān)督,從源頭上防止腐敗,堅決糾正利用職權損害群眾利益的不正之風。
二是嚴肅查處征用土地、破壞耕地、浪費資源、違反規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等違背科學發(fā)展觀的土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)行為。加強巡查力度,同時,進一步加大國土資源動態(tài)巡查力度,建立和完善了《國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》,對開展巡查的主體、對象、時間以及臺帳的建立都作了明確要求。通過6次巡查、2次交叉檢查,未發(fā)現(xiàn)符合立案的違法用地案件,但及時土地違法行為5件,面積251.12平方米。
三是深入推進體制改革和創(chuàng)新、推進行政審批和干部人事制度改革。嚴格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定,依法收取,按時足額上繳相關國土資源管理規(guī)費收入;積極配合審計等相關部門開展了“小金庫”清理和自查自糾的相關工作;四是完善土地使用出讓制度,嚴格實行經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招拍掛制度我縣嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和制度,完善和規(guī)范國有建設用地出讓行為,嚴格按照國土資源部39號令的要求建立和完善競價出讓工作程序,并按程序組織實施,對具體建設項目審批實行政務公開,上墻公示并接受社會監(jiān)督??h、縣區(qū)認真編制出讓年度計劃,并通過政府網(wǎng)站向社會公布,并按出讓計劃組織實施。凡擬出讓土地都在中國土地縣場網(wǎng)及有關報紙上刊登公告及相關信息。并且批后進行監(jiān)管。
(二)20xx年黨風廉政建設責任制貫徹落實情況。
20xx年,各國土資源所、機關股室、事業(yè)單位,按照年初與縣局黨組簽定的黨風廉政建設目標責任書的要求,狠抓責任制落實。一是細化分解責任制,確保責任到位;二是加強監(jiān)督檢查,嚴格責任制考核;三是加強制度建設,確保黨風廉政建設措施得到落實。
從總體來看,20xx年,我們系統(tǒng)的黨風廉政建設工作主要有以下幾個特點:
一是領導重視,認真研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,加強督促檢查,確保黨風廉政建設工作落到實處。
二是明確責任,分工負責,加強教育,落實措施,從根本上保證了黨風廉政建設和反腐敗工作順利推進。
三是圍繞中心,開展工作。為使黨風廉政建設工作更好地服從和服務于中心工作。20xx年,全縣國土資源部門,結(jié)合實際,圍繞中心,狠抓機關作風和學風,確保班子團結(jié)、有凝聚力,職工奮發(fā)、有戰(zhàn)斗力,各項工作穩(wěn)步前進。
四是實行責任制,上下聯(lián)動,齊抓共管,全面推進黨風廉政建設。
但必須清楚地看到,我們系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作還有一些薄弱環(huán)節(jié),存在一些不可忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是認識不到位,重視不夠,工作簡單化、片面化。二是少數(shù)干部廉潔自律意識有待增強,不廉潔的思想根源依然存在。三是黨風廉政建設工作力度和深度不夠。四是黨風廉政建設工作與業(yè)務工作融合不夠,存在重業(yè)務、輕反腐的問題。五是黨風廉政建設責任制落實不夠,督促檢查指導不強。
對此,我們一定要高度重視,增強緊迫感和責任感,在新的一年里認真加以解決。
二、20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見。
20xx年國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,按照中央紀委第三次全會和國務院廉政會議的部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》落實,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,以黨風廉政建設的新成效,為國土資源事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
(一)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領,認真抓好黨風廉政建設教育。
一是要組織黨員干部認真學習胡錦濤在中紀委第十七屆三次全會上的重要講話精神,堅持不懈地加強黨性修養(yǎng),堅持理論和實踐、繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神、改造客觀世界和主觀世界、加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督“四個相統(tǒng)一”。
二是要認真按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持標本兼治、懲防并舉的方針,著力解決“資源開發(fā)”中損害群眾利益的突出問題。要不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新工作,在促進國土資源可持續(xù)發(fā)展上要有新思路。在為民、務實、清廉上要有新形象,在國土資源管理上要有新舉措。
三是要突出抓好共產(chǎn)黨員的理想、信念、作風、紀律、道德教育,重點抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)的學習,提高黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性,增強干部隊伍的“免疫能力”,切實做到“為民、務實、清廉”。
(二)嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,促進領導干部廉潔自律。
認真貫徹落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益。除嚴格執(zhí)行《國土資源系統(tǒng)行政為民措施》和《國土資源系統(tǒng)工作人員禁令》外,根據(jù)中央紀委三次全會部署,重點抓好以下工作:一是嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。二是落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關事項報告登記制度,嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。三是治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝或公園區(qū)建房等問題;糾正領導干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于縣場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。四是嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目,為本人或特定關系人謀取私利。五是嚴禁領導干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當利益。嚴格控制新建樓堂館所,糾正超預算超標準裝修辦公用房,超標準超編制配備使用小汽車的問題。從嚴控制出國(境)經(jīng)費、團組數(shù)量和規(guī)模,從嚴控制在國(境)外停留時間。把嚴格執(zhí)紀與組織處理有機結(jié)合起來,切實解決領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。
(三)加大違法案件查處力度,懲處國土資源系統(tǒng)的腐敗行為。
全縣國土資源系統(tǒng),要增強查辦案件工作的責任感和緊迫感,嚴懲系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子。把懲治腐敗工作的著力點放到查辦案件上,重點查處嚴重失職瀆職、濫用職權、違法行政的案件,嚴重破壞土地和礦業(yè)權市場秩序的案件,違規(guī)出讓土地使用權、探礦權和采礦權的案件。嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,進一步加強信訪舉報工作,及時解決群眾反映的問題,取信于民,樹立國土資源系統(tǒng)的良好形象。
(四)加強黨員干部作風建設,切實解決損害群眾利益問題。
國土資源工作關系到經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定、國家的安全,關系到廣大人民群眾的根本利益。群眾利益無小事。對群眾廣泛關注、普片呼吁、反映強烈的事,要高度重視,一抓到底。始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益作為國土資源工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量和檢驗國土資源工作成效的標準。狠剎勞民傷財?shù)娘L氣,認真解決損害群眾利益的突出問題。特別要堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題,社會關注的土地和礦業(yè)權市場的熱點問題,嚴肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地補償費等問題。做好被征地農(nóng)民的社會保障工作,落實征地安置政策措施,建立完善對礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活的保護措施及補償機制,切實維護礦區(qū)群眾的合法利益。
(五)圍繞工作中心,抓好反腐敗源頭治理。
認真開展落實中央、省、市縣擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施的監(jiān)督檢查。從源頭上預防和治理腐敗,要按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,建立健全土地和礦業(yè)權市場規(guī)則,加大經(jīng)營性土地使用權和礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓力度,從制度上和源頭上保證土地使用權和礦業(yè)權領域的廉政建設。今年,根據(jù)省廳和市局的要求,要把礦業(yè)權交易進入市場進行招標拍賣掛牌出讓,作為一項政治任務和政治紀律來落實,確保目標任務的完成。從源頭上預防和治理腐敗,要以深化改革和制度創(chuàng)新為動力,繼續(xù)深化三項制度改革,把工作重點放在對權力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督上。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對權力運行的監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,切實做到重大項目、重要人事任免、大額資金的使用等實行集體討論和決定。嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度。要重點加強對土地、礦業(yè)權審批出讓、項目安排、項目資金管理等重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督,切實做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督的有機結(jié)合,做到用制度來管人管事,提高監(jiān)督的有效性。要加強對黨風廉政建設責任制、領導干部廉政勤政等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。
(七)嚴格落實黨風廉政建設責任制,確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效。
要在做好國土資源管理工作的同時,必須抓好覺廉政建設和反腐敗工作,做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到“兩手抓、兩手硬,兩促進、兩不誤”落實黨風廉政建設責任制,統(tǒng)一領導是核心,齊抓共管是關鍵。我們一定要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,進一步加強對黨風廉政建設的領導,要按照“一把手”負總責的要求,切實履行好第一責任人的職責,親自研究、親自部署、親自過問、親自解決黨風廉政建設方面的重大問題。要按照黨組統(tǒng)一領導和分工負責的原則,把黨風廉政建設和反腐敗工作任務落到實處頭,一級抓一級,層層抓落實。全縣國土資源系統(tǒng)干部要不斷加強自身建設,增強使命感和責任感,加強學習、增強本領、堅持原則、敢于碰硬、扎實工作,確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效。
同志們,國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的任務艱巨繁重,我們一定要按照中央、省、市、縣的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞中心,服務大局,求真務實,扎實有效地開展黨風廉政建設和反腐敗工作,努力開創(chuàng)國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
春節(jié)廉政會議講話篇二十三
今天會議主要任務是貫徹落實國務院、省、市政府和省市縣紀委五次全會精神,部署今年政府系統(tǒng)廉政和作風建設工作。剛才,陳強同志總結(jié)了20xx年我縣行政監(jiān)察工作,對政府系統(tǒng)廉政建設提出了安排意見,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、要切實增強反腐倡廉責任意識。
20xx年,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省、市黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,堅持嚴字當頭、管處用力,深入開展轉(zhuǎn)政風、建機制、強監(jiān)管、嚴紀律各項工作,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統(tǒng)行政效能進一步提升。一是政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。下大力氣整治“四風”問題,各類文件、會議減少28%和52%,清理超標公務用車20輛,公務接待、公車運行費用下降35%和28%。狠剎“五股歪風”,重拳整治“人情風”、“賭博風”、“吃喝風”,查處違規(guī)違紀干部11人。二是行政審批改革有力推進。全面推行“全程代理”審批服務模式,51個縣級部門418項審批事項實行集中辦理、網(wǎng)上審批,規(guī)范了行政權力,方便了群眾辦事。三是重點環(huán)節(jié)監(jiān)督得到強化。針對行政管理中的敏感事項和核心權力,建立完善了一系列規(guī)章制度。開展財政資金、重點民生、國家投資項目等審計99個。四是執(zhí)紀問責力度不斷加大。對失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進行嚴肅查處,去年全縣共查處違紀違法案件56件,給予64人黨紀政紀處分。
總的看,去年政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得了新成效,有力保障了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。但是,我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政工作仍然存在一些突出問題:行政審批制度改革還需繼續(xù)深化,不敢腐、不能腐、不想腐的機制尚未從根本上有效形成;一些鎮(zhèn)和部門主體責任尚未完全落實到位;一些干部政治紀律意識淡薄,對上級重大決策部署執(zhí)行不堅決、落實不到位,業(yè)務工作不熟、底子不清,工作消極敷衍、等待觀望;一些部門和領導干部組織觀念不強,工作紀律不嚴,存在事前不請示、事后不報告,搞先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏的問題;一些地方和單位糾正“四風”不徹底。這些問題如果不重視或解決不好,就會影響工作的開展和紫陽的發(fā)展。
黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起也不能輸?shù)亩窢?。在中紀委五次全會上,習明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的“四個重點”,特別強調(diào)了黨員干部守紀律講規(guī)矩要做到的“五個必須”。在國務院第三次廉政工作會議上強調(diào),要深化改革,依法行政,正風肅紀,廉政勤政,持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作。婁省長在省政府第三次廉政工作會議上指出,放好權、管住錢、抓落實、懲貪腐,以反腐倡廉的實際成效服務、保障和促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。徐市長在市政府廉政工作會議上要求,要履行好黨風廉政建設的責任,把“守紀律、講規(guī)矩”落到實處。曉江書記在縣紀委五次全會上強調(diào),各級干部要嚴格遵守黨的政治、組織、財經(jīng)和生活紀律,自覺增強紀律意識、規(guī)矩意識,始終繃緊反腐倡廉“弦”,切實維護風清氣正的政治生態(tài)。這些反腐倡廉工作的新要求,都充分體現(xiàn)了中央和各級黨委、政府反腐倡廉的堅強決心。
當前,紫陽正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵階段,面臨著難得的發(fā)展機遇,也面臨著更加艱巨復雜的改革發(fā)展穩(wěn)定壓力,在這個關鍵時期,我們絕不能放松廉政建設工作。各鎮(zhèn)、政府各部門一定要與中央和省市縣委保持高度一致,自覺增強廉政意識,始終把廉政建設作為政府工作的底線和生命線,深刻認識加強政府系統(tǒng)廉政建設是新常態(tài)下防止為政不廉、為官不為,確保各級干部想干事、干成事、不出事的重要保證,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。
二、要守紀律講規(guī)矩。
“不以規(guī)矩,不能成方圓”。習在中紀委五次全會上要求“把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。守紀律、講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。紀律、規(guī)矩對領導干部來講既是約束更是愛護,既是限制更是保護。現(xiàn)在一些干部出問題,都是因為突破了紀律約束。政府工作千頭萬緒、責任重大,各項工作都要按規(guī)矩、按政策辦事,這是基本要求。每位領導干部都要強化政治意識和紀律觀念,自覺置身于規(guī)矩之下,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事。
要把嚴格遵守政治紀律放在首位。習明確提出了遵守政治紀律和政治規(guī)矩“五個必須”的要求,即:必須維護黨中央權威,必須維護黨的團結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。政府各部門領導干部要嚴格按“五個必須”的要求,對黨忠誠,嚴格按《黨章》辦事,保持政治上的高度清醒和自覺,向中央基準看齊,向省、市、縣委的要求看齊,自覺執(zhí)行黨的各項方針政策,善于準確敏銳地判斷是非,決不能平常對組織藏著掖著,等出了事才跟組織掏心掏肺,要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心真正扎下根來。對縣委、縣政府作出的各項決策部署,領導干部要率先垂范、以上率下,不折不扣抓好執(zhí)行落實,決不允許有令不行、有禁不止、打折扣、搞變通,要確保政令暢通。
要嚴格遵守組織紀律。各鎮(zhèn)、政府各部門領導干部要嚴格執(zhí)行民主集中制、行政首長負責制和請示報告制度,重大事項必須集體研究、集體決策、及時報告,特別是在涉及工作或個人的重大事項、重要問題時必須按規(guī)定要求及時請示報告,這是必須遵守的規(guī)矩。決不允許擅作主張,我行我素,自行其是,“先斬后奏”。但同時,我們還要強調(diào)注意的是請示事項原則上只上請示一級,不得多頭請示,決不允許同一件事項對不同的領導有不同的說法,有時甚至制造誤會和矛盾,更不得借口請示貽誤工作。去年,縣上根據(jù)省市要求,規(guī)定各鎮(zhèn)、各部門主要領導外出必須報備,一些鎮(zhèn)和部門執(zhí)行的不是很好。存在外出不打招呼,有的以報備代替請假。我們鼓勵和支持各級領導干部外出跑項目、爭資金,也理解和關心領導干部因處理一些特殊私事需要請假,但都必須按規(guī)定請假報備。今后凡是縣委、縣政府已經(jīng)立起來的規(guī)矩,各鎮(zhèn)、各部門必須嚴格遵守。
要嚴格遵守財經(jīng)紀律。財政資金、公共資產(chǎn)都是納稅人的“辛苦錢”,一分一厘都不能浪費。各鎮(zhèn)、各部門要按照“四個一律”的要求,理好財、管好錢,精打細算,厲行節(jié)約,在政府過“緊日子”中讓老百姓過好日子。要嚴格預算管理,政府收支一律納入預算,切實做到收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子。要嚴格財務公開,繼續(xù)推行預決算全公開,著重推進“三公”經(jīng)費公開,公開內(nèi)容要細化,范圍要擴大到所有部門。要加大審計監(jiān)督力度,充分發(fā)揮審計“守護神”的作用,緊緊盯住每一個項目、每一筆投資,對所有納入預算的公共資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,做到不留盲區(qū)、不留死角,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀、違法線索,該查處的查處,該移交的移交,絕不手軟。今后縣審計局進行的各項審計,要把審計小組擬定的審計報告初稿,報縣政府分管領導和主要領導。要嚴格監(jiān)督檢查,按照“誰主管誰負責”的原則,加強對“五險一金”、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、民政救濟、新農(nóng)合、糧食直補等惠民資金及民生項目的使用和管理,堅決糾正惠民政策落實中優(yōu)親厚友、與民爭利等行為,堅決查辦貪污挪用、虛報冒領民生資金案件,切實維護群眾利益。要加強財政扶持資金監(jiān)管,著力解決對一些企業(yè)反復扶持而無效益的問題,切實提高資金使用效益。
要嚴格遵守生活紀律。各鎮(zhèn)、政府各部門領導干部要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習慣。要嚴于律己、心存敬畏,管好自己,管好親屬和身邊工作人員。要凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,遠離“小圈子”、“小團體”,官商交往要有道,不該去的地方堅決不去、不該做的事堅決不做。
三、要打造陽光政務。
要繼續(xù)深化行政審批服務改革。按照以權力“瘦身”為廉政“強身”的要求,以更大的力度推進行政審批制度改革,繼續(xù)深化縣政務服務中心“全程代理”模式,緊盯權重部門和核心權力,進一步清理審批事項、優(yōu)化流程、減化程序,進一步壓縮權力尋租空間。要下放縣級審批事項,拓展鎮(zhèn)便民服務中心服務內(nèi)容,規(guī)范內(nèi)部管理,完善運行機制,抓好行政審批服務向村、社區(qū)延伸,著力構(gòu)建覆蓋全縣、線上線下、虛實一體的政務服務平臺,打造規(guī)范高效便捷的便民服務體系,使群眾辦事速度更快、服務更優(yōu),不斷提升政務服務水平。
要大力推進依法行政。各鎮(zhèn)、政府各部門領導干部要帶頭信仰法治、堅守法治,做尊法學法守法用法模范,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,運用法治思維、法治方式謀劃和推動政府工作。要把調(diào)查研究、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為行政決策必經(jīng)程序。要進一步加強和改進行政執(zhí)法,所有行政行為必須依法有據(jù),程序正當,公正文明。要進一步加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,對有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法的要嚴肅問責、依法懲治,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治化政務環(huán)境。
要全面深化政務公開。陽光是最好的防腐劑。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”。大力推進公共資源配置、重大建設項目審批、礦產(chǎn)土地資源拍賣、大額資金撥付等重點領域信息公開,尤其是與群眾利益密切相關的食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務收費、選聘招考、征地拆遷、環(huán)境保護等信息,都要明明白白地公示,防止權力濫用和暗箱操作,讓權力在陽光下運行。繼續(xù)開展公民代表進政府、大學生假期到政府見習活動,重視輿情特別是網(wǎng)絡輿情的收集和辦理,廣泛聽取民聲民意,及時認真回應社會關切。
四、要敢于擔當負責。
各鎮(zhèn)、政府各部門一手承擔著經(jīng)濟建設、加快發(fā)展的責任,一手承擔著黨風廉政建設的責任,抓發(fā)展、抓廉政都是“責任田”、“硬任務”,要切實做到兩手抓、兩手都要硬。
要把發(fā)展的責任承擔好。新常態(tài)下,等待觀望,不推不動,不去狠抓落實,不去突破重點和難點,發(fā)展的機遇就會錯失。各鎮(zhèn)、政府各部門和領導干部必須牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實、惠民生作為最大的責任,大力倡導“馬上就辦”的工作理念,說了就干,定了就辦,不折不扣抓好落實。一是必須嚴格責任。要緊緊盯住目標任務、重點工作,對縣委、縣政府確定的20項重點工作、20件城鄉(xiāng)實事和政府工作報告分解的工作任務、穩(wěn)增長的措施分工,逐一細化明確路線圖、時間表和責任人,層層分解責任,層層傳導壓力,確保全年工作抓出成效。二是必須嚴格時限。政府工作千頭萬緒,加快發(fā)展、深化改革、改善民生、保障穩(wěn)定等等,哪一件事都容不得半點耽擱。大家一定要不等不靠,主動作為,加快節(jié)奏,提高效率。對所有工作,都要明確時限和標準,突出關鍵節(jié)點,倒排工期進度。對重大項目要在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,保進度、爭效益。三是必須嚴格督查??h督查考評辦、縣政府督查室要加大工作督查力度,要敢于碰硬,真督實查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報,責令相關單位及時整改到位,解決一個銷號一個,確保事事有著落,件件有結(jié)果??偟母杏X,我縣督查工作力度不夠。督查工作人人有責,要組成聯(lián)合督查組,對領導批示、會議確定事項、重點工作落實情況進行跟蹤督查督辦,及時發(fā)現(xiàn)問題,定期通報結(jié)果。四是必須嚴格追責。工作不能布置下去就萬事大吉,還要看工作效果怎么樣,是不是達到了預期目標。動員千遍,不如問責一次。對因工作推動不力、落實緩慢,影響全年目標任務完成的,該約談的要約談,該問責的要問責。
要把黨風廉政建設的主體責任履行好。在一個地方、一個部門負責,不重視廉政建設、不履行廉政責任,就是政治上的失職。一是領導干部要帶頭廉政勤政。領導干部既是推動廉政建設的“關鍵少數(shù)”,也是廉政建設的重點對象。各鎮(zhèn)、政府各部門領導干部一定要強化紀律和規(guī)矩意識,自覺踐行“三嚴三實”,堅持廉潔從政的為官底線,時刻心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,當政治上的“明白人”、作風上的“干凈人”、生活上的“健康人”。二是要履行好“一崗雙責”。管發(fā)展、管業(yè)務,必須管廉政、管作風、管隊伍??h政府班子成員既要抓好分管領域的工作,又要對分管部門的廉政工作負責,要旗幟鮮明、敢抓敢管、嚴抓嚴管,不僅要經(jīng)常性地“扯扯袖子、咬咬耳朵”,還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,定期與分管部門負責人開展廉政約談,定期檢查,督促落實。三是要履行好第一責任。各鎮(zhèn)、政府各部門“一把手”要堅持守土有責、守土盡責、守土有效,切實履行黨風廉政建設第一責任人責任,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,切實管好班子、帶好隊伍、種好“責任田”。大家一定要把廉政的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,拿出膽略和魄力,抓班子、帶隊伍、建風氣,把紀律和規(guī)矩立起來、抓起來、嚴起來,把清風正氣樹起來。
要持續(xù)推進政風行風建設。群眾對我們的一言一行,都看在眼里、記在心里、評在嘴上。只有作風好、作風正,才能履行好職責,贏得群眾的信任和支持。要堅持嚴字當頭,毫不松懈把作風建設推向深入。一是繼續(xù)整治作風頑疾。要開展好“三嚴三實”專題教育活動,鞏固群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)狠剎“五股歪風”,強力整治“人情風”、“賭博風”、“吃喝風”,下大力氣整治庸、懶、散,堅決糾正庸政懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為的行為,著力解決執(zhí)行不力、敷衍塞責、庸碌無為等問題,堅決制止“消極腐敗”。二是嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀。要從具體小事抓起,從關鍵環(huán)節(jié)、關鍵時間節(jié)點抓起,從群眾反映強烈的突出問題抓起,強化行政問責,加大明察暗訪力度,對有令不行、有禁不止、心存僥幸、頂風違紀的人和事,要嚴查重處。對一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié),要加強動態(tài)預警,增強制約實效。今年要重點查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,堅決糾正行業(yè)不正之風,著力解決損害群眾利益的突出問題,以反腐倡廉的實際成效取信于民。
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