在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(熱門19篇)

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在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(熱門19篇)
時間:2023-11-28 20:48:10     小編:筆塵

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在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一

同志們:

2013年我局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項治理,大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。2012年我局安全生產(chǎn)獲得縣直單位考評三等獎,這個成績來之不易。2013年,商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標(biāo)任務(wù),為強(qiáng)化今年安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):

近幾年來,商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的。但是,對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認(rèn)識到:

1、目前對安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。

安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而是一個極其嚴(yán)肅的政治問題,在各項工作中,安全生產(chǎn)的會最多,發(fā)的文件也最多,出了問題處理人最多?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個形勢。

2、系統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)時刻把安全放在心上。

一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實(shí)的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。

目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅決遏制重特大事故為目標(biāo),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營安全,為實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。

目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:

1、搞好宣傳教育,增強(qiáng)防范意識。

提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年六月份的安全生產(chǎn)月活動,還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識和安全技術(shù),提高員工識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識,增強(qiáng)員工臨?,F(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),各單位來負(fù)責(zé)這項工作的負(fù)責(zé)人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個企業(yè)要想做大做強(qiáng),各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展演練,演練要力求實(shí)效,對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點(diǎn)不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實(shí)際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實(shí)施有效、操作可行。

2、做好規(guī)范管理,完善安全機(jī)制。

各單位要從實(shí)際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按制度辦事,使安全生產(chǎn)工作有章可循,安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全隱患監(jiān)管臺帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種作業(yè)人員臺帳,加強(qiáng)痕跡化管理,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,形成完善的安全預(yù)防機(jī)制,形成有力的長效管理機(jī)制。

3、組織隱患排查,落實(shí)具體工作。

一是各單位要認(rèn)真組織開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查各項安全管理制度和措施是否落實(shí),消防、安全等各類設(shè)施是否完好,存在的安全隱患是否已整改,有關(guān)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)及培訓(xùn)是否合格等。嚴(yán)格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,堅決制止“三違”現(xiàn)象。檢查疏散通道的管理,確保安全出口暢通無阻,要測試防火卷簾門、應(yīng)急燈、廣播系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等安全硬件是否正常有效。二是對開展的大型促銷活動,要事先制定應(yīng)急預(yù)案和具體防范措施,必要時要請相關(guān)部門協(xié)助加強(qiáng)安全工作,做到精心準(zhǔn)備,防患于未然,三是要做好交通工具的安全檢查工作,防止車輛帶病行駛,要加強(qiáng)對本單位的車輛管理,加強(qiáng)對司機(jī)行車安全的教育、監(jiān)督,禁止無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,杜絕各類交通安全事故的發(fā)生。四是加強(qiáng)施工項目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照施工安全的有關(guān)規(guī)定施工建設(shè)。各單位在自查時,對發(fā)現(xiàn)的隱患要認(rèn)真記錄,建立相應(yīng)的監(jiān)控檔案資料和日常巡查、檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要高度重視,切實(shí)采取有力措施,抓好整改工作。對一時不能完成整改工作的,要加強(qiáng)監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行專人負(fù)責(zé),限期整改;各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保不出問題。

4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

資金再緊張,也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機(jī)制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除,從而保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。

做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實(shí),使各級干部切實(shí)履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視,對安全生產(chǎn)不能僥幸心理,這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實(shí),如制止在商場內(nèi)抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn),也只有在一線才能及時解決。第三細(xì)節(jié)要問題要重視,往往安全生產(chǎn)事故不被重視細(xì)小問題引起的。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實(shí)有效地抓好各項工作,為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二

同志們:

今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,講以下幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,堅決維護(hù)當(dāng)前安全生產(chǎn)的良好勢頭。

***臺長途車;

**公司有***臺大客車跑在北京、濟(jì)南、長春等**多條長途線路上;

**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;

有***臺危險品運(yùn)輸車運(yùn)輸著氧氣等危險化學(xué)品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運(yùn)輸車輛,我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格,也不該有這種淺薄。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化管行業(yè)必須管安全,落實(shí)好一崗雙責(zé)。

三是每名班子成員要按業(yè)務(wù)分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn),**同志負(fù)責(zé)大運(yùn)輸安全工作,**同志和**同志負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工安全,**同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強(qiáng)對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。

(二)繼續(xù)強(qiáng)化隱患的排除解決,消除系統(tǒng)安全頑疾。

項目辦要會同有關(guān)部門對特種作業(yè)設(shè)備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證,搞一次匯檢,對汛期施工提前做好安排和部署,制定科學(xué)合理預(yù)案。

(三)繼續(xù)強(qiáng)化崗位培訓(xùn),提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平。

按照年初的培訓(xùn)計劃,由局牽頭,運(yùn)輸科整體策劃,搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),包括施工安全培訓(xùn),不能流于形式,要追求實(shí)效。

(四)繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查,時刻做到心中有數(shù)。

安全生產(chǎn)是動態(tài)永恒的工作,不可能一蹴而就和一勞永逸,昨天沒隱患不等于今天沒隱患,今天沒隱患也不等于明天沒隱患,安全生產(chǎn)伴隨著人類生產(chǎn)生活的始終。尚局長牽頭,運(yùn)輸科組織,做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動,發(fā)動局屬各單位徹查隱患,這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。

二、信訪維穩(wěn)工作依然艱巨,決不可掉以輕心。

(一)必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。除了我和**同志牽頭負(fù)責(zé)信訪外,每個班子成員也要做好分線負(fù)責(zé)工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設(shè),搞好責(zé)任分工。

不能躲訪。

(三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應(yīng)盡量滿足,對無理要求,通過各方渠道進(jìn)行救助或處理,打開為群眾解決問題的渠道,盡量做和風(fēng)細(xì)雨、春風(fēng)化雨的細(xì)致工作,不要堵,而是疏,做好疏導(dǎo)工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問題的愿望去接訪。

(四)必須詳細(xì)排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內(nèi)突出的問題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門做好配合。

必要時可以直接撥打我的電話更要與上訪人員屬地通氣做好交接和溝通形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。

帶隊,將對各單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴(yán)肅處理。

一個企業(yè)走,一個單位一個單位走,你們也不用敷在會議室里,而是將工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)??傊?,我們要站在講政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和。

安全。

生產(chǎn)。

工作。

為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運(yùn)輸環(huán)境!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

上午好!

根據(jù)會議安排,由我傳達(dá)2017年國家省市安全生產(chǎn)電視電話會議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議精神,作為一名城建人,大家都知道安全工作它事關(guān)百姓生命安危,事關(guān)社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,搞建設(shè)必須要以安全為前提,尤其是“3·25”事故的發(fā)生,給人民生命和社會財產(chǎn)造成了一定的損失,在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,教訓(xùn)極其深刻,充分說明抓好建筑工地安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫性,同時給我市建筑工地安全管理工作敲響了警鐘。

今年以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示、批示,國務(wù)院、國務(wù)院安委會、廣東省人民政府,市政府相繼召開安全生產(chǎn)會議,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作重要性,下面,我簡要傳達(dá)今年國家省市安全生產(chǎn)電視電話會議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議精神。

1月11日,國務(wù)院在北京召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)委員、國務(wù)院安委會副主任郭聲琨出席會議,國務(wù)委員、國務(wù)院安委會副主任王勇主持會議,國家安監(jiān)總局、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部以及北京市、浙江省、廣東省人民政府作了交流發(fā)言,馬凱副總理出席會議并作重要講話。

會議指出,各地、各單位和各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入排查安全生產(chǎn)隱患,標(biāo)本兼治綜合治理,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平,為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2月20日下午,省政府召開安全生產(chǎn)工作電視電話會議,貫徹落實(shí)省委書記胡春華關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神,系統(tǒng)研判分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署今年安全生產(chǎn)工作。省長馬興瑞出席會議并講話。

胡春華在指示批示中強(qiáng)調(diào),要以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最嚴(yán)的要求抓好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)好各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,狠抓公共安全管理,全面排查各類隱患,確保不發(fā)生重大公共安全事件,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

馬興瑞指出,今年是我省率先全面建成小康社會的攻堅之年,全省各地、各部門、各單位要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求上來,準(zhǔn)確把握全省安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全力以赴確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為黨的十九大的勝利召開營造良好的安全環(huán)境。

馬興瑞強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn),以鐵的手腕推進(jìn)安全隱患排查治理。突出容易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),存在重大事故隱患和安全問題的重點(diǎn)企業(yè)和場所等“三重點(diǎn)”,強(qiáng)化重大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理、影響國家和省重大活動的安全生產(chǎn)事項的處置等“兩重大”,把隱患排查治理作為解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問題、遏制重特大事故的重要抓手,開展地毯式、網(wǎng)格式臺賬式排查,著力深化風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查管控工作,有的放矢抓好整治工作。要狠抓落實(shí),構(gòu)建規(guī)范嚴(yán)密的責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,把推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為工作的根本落腳點(diǎn),層層壓實(shí),執(zhí)行到位。要改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,深化安全監(jiān)管改革,加強(qiáng)風(fēng)險管控、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、堅持依法治安、普及安全知識以群眾喜聞樂見、易聽易懂的方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

2月20日,我市組織收視收聽全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,隨后召開貫徹會議。市長溫國輝出席貫徹會議并講話,常務(wù)副市長陳志英主持會議。市相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在市政府分會場參加會議,各區(qū)政府在區(qū)分會場收視收聽會議。

溫國輝在市貫徹會議上要求,市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省會議精神,清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識,抓住本轄區(qū)本部門主要矛盾和突出問題,全力落實(shí)安全生產(chǎn)各項工作。溫國輝強(qiáng)調(diào),要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、事故隱患自查自治。要繼續(xù)推進(jìn)城市安全風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治專項行動,并完善常態(tài)化工作機(jī)制,推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,組織對重點(diǎn)企業(yè)開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出的隱患和問題,要督辦整改并落實(shí)安全防范措施。要推進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,落實(shí)保障措施,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保全市生產(chǎn)安全可控、平穩(wěn)有序。

4月17日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議在廣州召開,省住房建設(shè)廳華宏敏同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會通報2016年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作情況,部署2017年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

華宏敏強(qiáng)調(diào),全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和國家、省電視電話會議精神,以減少一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標(biāo),加快推進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治和宣傳教育。重點(diǎn)要抓好四個方面工作:

一要加強(qiáng)安全責(zé)任體系落實(shí),著力解決監(jiān)管責(zé)任不清和屬地監(jiān)管不力問題。完善各部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí),依法依規(guī)界定監(jiān)管職責(zé);逐步理順屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,強(qiáng)化屬地管理工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對安全生產(chǎn)工作不到位、隱患整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)查事故責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)懲事故背后的失職瀆職行為。

二要加強(qiáng)源頭防范治理,構(gòu)建科學(xué)有效的管控機(jī)制。定期開展城市規(guī)劃安全風(fēng)險排查評估,研究制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的長效機(jī)制。進(jìn)一步深化風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查管控工作。繼續(xù)深入開展省政府部署的城市風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治行動,建立城市風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查管控常態(tài)化工作機(jī)制。督促企業(yè)制定完善隱患排查治理制度,落實(shí)隱患自查自治的措施和職工群眾舉報隱患獎勵制度,推動全員參與自主排查隱患。

三要改進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管模式,強(qiáng)化施工現(xiàn)場各項措施落實(shí)。有條件地區(qū)探索試行打破傳統(tǒng)的監(jiān)督模式,試行“雙隨機(jī)抽查”等執(zhí)法方式和“雙隨機(jī)監(jiān)督”監(jiān)管模式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,研究出臺“行為監(jiān)督為主,實(shí)體監(jiān)督為輔”的監(jiān)督管理措施和規(guī)定。建立健全誠信制度,強(qiáng)化市場清除機(jī)制,切實(shí)把誠信理念引入安全生產(chǎn)管理,建立各方責(zé)任主體單位企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度,對各方責(zé)任主體單位未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,造成安全生產(chǎn)誠信嚴(yán)重缺失的要列入“黑名單”,通過“廣東省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”公布;充分發(fā)揮信息化作用,通過試點(diǎn),認(rèn)真總結(jié),逐步推行全員實(shí)名制管理;加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊出賣出借資質(zhì)、資格,違法分包行為,限制壓縮合理工期、降低合理工程造價使用不合格建材;堅決制止危險性較大的分部分項工程沒有專項施工方案或?qū)m検┕し桨肝绰男袑徟绦蚓蛯?shí)施施工的行為,強(qiáng)化建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動管理。

四要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。一是建議各地設(shè)立城市房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全預(yù)防和應(yīng)急專項資金。重點(diǎn)對容易發(fā)生安全事故的領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患排查治理、開展安全事故應(yīng)急救援演練、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化管理能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),充分利用充分應(yīng)用工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺、移動執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測等現(xiàn)代信息技術(shù)輔助解決安全生產(chǎn)難題、激發(fā)安全監(jiān)管活力。積極推行安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),完善廣東省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員和項目信息的實(shí)時公開,實(shí)施信用差別化監(jiān)管。企業(yè)一旦發(fā)生安全事故將計入不良行為記錄,形成“一處違規(guī),網(wǎng)上曝光,處處受限的事中事后監(jiān)模式。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育。充分利用各種專業(yè)機(jī)構(gòu)、在中型企業(yè)的培訓(xùn)資源。開展多種方式的培訓(xùn)教育工作,擴(kuò)大培訓(xùn)教育覆蓋面。重點(diǎn)對各級安全監(jiān)督員、企業(yè)項目負(fù)責(zé)人和一線作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識培訓(xùn)和宣貫。

謝謝大家!

同志們:

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會議,是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,緊急研究確定召開的一次重要會議,主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢,動員采取更加有力措施,堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動局面,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,市住建局副局長×同志通報了近期以來安全事故情況,宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》;微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進(jìn)行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但進(jìn)入×月份以來,安全生產(chǎn)形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?!猎隆寥?、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓(xùn)深刻,實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓(xùn)深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報,三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事,主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰,最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對這些問題,務(wù)必引起足夠重視,下大氣力攻堅克難,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn),堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,堅決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴(yán)密的責(zé)任,真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì),確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實(shí)各項風(fēng)險防控措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè),必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理。危險性較大分部分項工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案,嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大,而且會留下質(zhì)量隱患。對于查出的隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,實(shí)現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況,起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況,施工用電安全性能等。極端天氣下,立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責(zé)任制度,制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,宣傳普及消防常識,嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢龅让舾械攸c(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責(zé),必須痛下決心,嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理,真正把安全防控措施落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,針對本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),深入基層,開展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究,切實(shí)解決一批久拖不決的問題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手,從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā),按照動真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查,對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目,要立即停工整改,并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識,打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理,出現(xiàn)問題要層層問責(zé)、一抓到底。在這里,我也提醒各位,對于在抓安全生產(chǎn)工作不積極,有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門,我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人,并提請當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場實(shí)體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變,要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式,確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項目,深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查,企業(yè)每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實(shí)性記錄反饋,留痕留印,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報,有問題必整改,有違規(guī)必查處。

(三)實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一,是對違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚,違法違規(guī)代價過低?!猎路菔姓贫恕蛾P(guān)于對全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》(濟(jì)政〔×〕×號)大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,從嚴(yán)從重處罰。對于發(fā)生事故的,要啟動即行問責(zé)措施,暫扣安全生產(chǎn)許可證,核查企業(yè)資質(zhì),在一定時期內(nèi)限制承接新項目。市住建局對安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度,發(fā)生較大事故的,對責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴(yán)格限制,對主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(四)抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內(nèi)容,組織開展安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)對安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓(xùn)輔導(dǎo),對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn),對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓(xùn),提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式,強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩,學(xué)習(xí)經(jīng)驗、對標(biāo)看齊。

(五)落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,及時發(fā)出預(yù)警,該停工停工,該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,每個建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練,并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報告制度,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,指導(dǎo)救援。

同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢,落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),采取更加有力的措施,堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

上午好!

根據(jù)會議安排,由我傳達(dá)2017年國家省市安全生產(chǎn)電視電話會議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議精神,作為一名城建人,大家都知道安全工作它事關(guān)百姓生命安危,事關(guān)社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,搞建設(shè)必須要以安全為前提,尤其是“3·25”事故的發(fā)生,給人民生命和社會財產(chǎn)造成了一定的損失,在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,教訓(xùn)極其深刻,充分說明抓好建筑工地安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫性,同時給我市建筑工地安全管理工作敲響了警鐘。

今年以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示、批示,國務(wù)院、國務(wù)院安委會、廣東省人民政府,市政府相繼召開安全生產(chǎn)會議,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作重要性,下面,我簡要傳達(dá)今年國家省市安全生產(chǎn)電視電話會議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議精神。

1月11日,國務(wù)院在北京召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)委員、國務(wù)院安委會副主任郭聲琨出席會議,國務(wù)委員、國務(wù)院安委會副主任王勇主持會議,國家安監(jiān)總局、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部以及北京市、浙江省、廣東省人民政府作了交流發(fā)言,馬凱副總理出席會議并作重要講話。

會議指出,各地、各單位和各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入排查安全生產(chǎn)隱患,標(biāo)本兼治綜合治理,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平,為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2月20日下午,省政府召開安全生產(chǎn)工作電視電話會議,貫徹落實(shí)省委書記胡春華關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神,系統(tǒng)研判分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署今年安全生產(chǎn)工作。省長馬興瑞出席會議并講話。

胡春華在指示批示中強(qiáng)調(diào),要以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最嚴(yán)的要求抓好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)好各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,狠抓公共安全管理,全面排查各類隱患,確保不發(fā)生重大公共安全事件,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

馬興瑞指出,今年是我省率先全面建成小康社會的攻堅之年,全省各地、各部門、各單位要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求上來,準(zhǔn)確把握全省安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全力以赴確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為黨的十九大的勝利召開營造良好的安全環(huán)境。

馬興瑞強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn),以鐵的手腕推進(jìn)安全隱患排查治理。突出容易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),存在重大事故隱患和安全問題的重點(diǎn)企業(yè)和場所等“三重點(diǎn)”,強(qiáng)化重大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理、影響國家和省重大活動的安全生產(chǎn)事項的處置等“兩重大”,把隱患排查治理作為解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問題、遏制重特大事故的重要抓手,開展地毯式、網(wǎng)格式臺賬式排查,著力深化風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查管控工作,有的放矢抓好整治工作。要狠抓落實(shí),構(gòu)建規(guī)范嚴(yán)密的責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,把推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為工作的根本落腳點(diǎn),層層壓實(shí),執(zhí)行到位。要改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,深化安全監(jiān)管改革,加強(qiáng)風(fēng)險管控、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、堅持依法治安、普及安全知識以群眾喜聞樂見、易聽易懂的方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

2月20日,我市組織收視收聽全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,隨后召開貫徹會議。市長溫國輝出席貫徹會議并講話,常務(wù)副市長陳志英主持會議。市相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在市政府分會場參加會議,各區(qū)政府在區(qū)分會場收視收聽會議。

溫國輝在市貫徹會議上要求,市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省會議精神,清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識,抓住本轄區(qū)本部門主要矛盾和突出問題,全力落實(shí)安全生產(chǎn)各項工作。溫國輝強(qiáng)調(diào),要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、事故隱患自查自治。要繼續(xù)推進(jìn)城市安全風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治專項行動,并完善常態(tài)化工作機(jī)制,推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,組織對重點(diǎn)企業(yè)開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出的隱患和問題,要督辦整改并落實(shí)安全防范措施。要推進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,落實(shí)保障措施,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保全市生產(chǎn)安全可控、平穩(wěn)有序。

4月17日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議在廣州召開,省住房建設(shè)廳華宏敏同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會通報2016年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作情況,部署2017年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

華宏敏強(qiáng)調(diào),全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和國家、省電視電話會議精神,以減少一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標(biāo),加快推進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治和宣傳教育。重點(diǎn)要抓好四個方面工作:

一要加強(qiáng)安全責(zé)任體系落實(shí),著力解決監(jiān)管責(zé)任不清和屬地監(jiān)管不力問題。完善各部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí),依法依規(guī)界定監(jiān)管職責(zé);逐步理順屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,強(qiáng)化屬地管理工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對安全生產(chǎn)工作不到位、隱患整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)查事故責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)懲事故背后的失職瀆職行為。

二要加強(qiáng)源頭防范治理,構(gòu)建科學(xué)有效的管控機(jī)制。定期開展城市規(guī)劃安全風(fēng)險排查評估,研究制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的長效機(jī)制。進(jìn)一步深化風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查管控工作。繼續(xù)深入開展省政府部署的城市風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治行動,建立城市風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查管控常態(tài)化工作機(jī)制。督促企業(yè)制定完善隱患排查治理制度,落實(shí)隱患自查自治的措施和職工群眾舉報隱患獎勵制度,推動全員參與自主排查隱患。

三要改進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管模式,強(qiáng)化施工現(xiàn)場各項措施落實(shí)。有條件地區(qū)探索試行打破傳統(tǒng)的監(jiān)督模式,試行“雙隨機(jī)抽查”等執(zhí)法方式和“雙隨機(jī)監(jiān)督”監(jiān)管模式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,研究出臺“行為監(jiān)督為主,實(shí)體監(jiān)督為輔”的監(jiān)督管理措施和規(guī)定。建立健全誠信制度,強(qiáng)化市場清除機(jī)制,切實(shí)把誠信理念引入安全生產(chǎn)管理,建立各方責(zé)任主體單位企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度,對各方責(zé)任主體單位未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,造成安全生產(chǎn)誠信嚴(yán)重缺失的要列入“黑名單”,通過“廣東省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”公布;充分發(fā)揮信息化作用,通過試點(diǎn),認(rèn)真總結(jié),逐步推行全員實(shí)名制管理;加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊出賣出借資質(zhì)、資格,違法分包行為,限制壓縮合理工期、降低合理工程造價使用不合格建材;堅決制止危險性較大的分部分項工程沒有專項施工方案或?qū)m検┕し桨肝绰男袑徟绦蚓蛯?shí)施施工的行為,強(qiáng)化建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動管理。

四要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。一是建議各地設(shè)立城市房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全預(yù)防和應(yīng)急專項資金。重點(diǎn)對容易發(fā)生安全事故的領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患排查治理、開展安全事故應(yīng)急救援演練、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化管理能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),充分利用充分應(yīng)用工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺、移動執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測等現(xiàn)代信息技術(shù)輔助解決安全生產(chǎn)難題、激發(fā)安全監(jiān)管活力。積極推行安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),完善廣東省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員和項目信息的實(shí)時公開,實(shí)施信用差別化監(jiān)管。企業(yè)一旦發(fā)生安全事故將計入不良行為記錄,形成“一處違規(guī),網(wǎng)上曝光,處處受限的事中事后監(jiān)模式。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育。充分利用各種專業(yè)機(jī)構(gòu)、在中型企業(yè)的培訓(xùn)資源。開展多種方式的培訓(xùn)教育工作,擴(kuò)大培訓(xùn)教育覆蓋面。重點(diǎn)對各級安全監(jiān)督員、企業(yè)項目負(fù)責(zé)人和一線作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識培訓(xùn)和宣貫。

謝謝大家!

同志們:

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會議,是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,緊急研究確定召開的一次重要會議,主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢,動員采取更加有力措施,堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動局面,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,市住建局副局長×同志通報了近期以來安全事故情況,宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》;微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進(jìn)行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但進(jìn)入×月份以來,安全生產(chǎn)形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?!猎隆寥?、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓(xùn)深刻,實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓(xùn)深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報,三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事,主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰,最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對這些問題,務(wù)必引起足夠重視,下大氣力攻堅克難,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn),堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,堅決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴(yán)密的責(zé)任,真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì),確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實(shí)各項風(fēng)險防控措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè),必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理。危險性較大分部分項工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案,嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大,而且會留下質(zhì)量隱患。對于查出的隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,實(shí)現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況,起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況,施工用電安全性能等。極端天氣下,立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責(zé)任制度,制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,宣傳普及消防常識,嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢龅让舾械攸c(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責(zé),必須痛下決心,嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理,真正把安全防控措施落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,針對本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),深入基層,開展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究,切實(shí)解決一批久拖不決的問題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手,從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā),按照動真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查,對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目,要立即停工整改,并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識,打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理,出現(xiàn)問題要層層問責(zé)、一抓到底。在這里,我也提醒各位,對于在抓安全生產(chǎn)工作不積極,有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門,我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人,并提請當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場實(shí)體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變,要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式,確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項目,深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查,企業(yè)每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實(shí)性記錄反饋,留痕留印,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報,有問題必整改,有違規(guī)必查處。

(三)實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一,是對違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚,違法違規(guī)代價過低?!猎路菔姓贫恕蛾P(guān)于對全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》(濟(jì)政〔×〕×號)大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,從嚴(yán)從重處罰。對于發(fā)生事故的,要啟動即行問責(zé)措施,暫扣安全生產(chǎn)許可證,核查企業(yè)資質(zhì),在一定時期內(nèi)限制承接新項目。市住建局對安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度,發(fā)生較大事故的,對責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴(yán)格限制,對主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(四)抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內(nèi)容,組織開展安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)對安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓(xùn)輔導(dǎo),對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn),對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓(xùn),提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式,強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩,學(xué)習(xí)經(jīng)驗、對標(biāo)看齊。

(五)落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,及時發(fā)出預(yù)警,該停工停工,該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,每個建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練,并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報告制度,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,指導(dǎo)救援。

同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢,落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),采取更加有力的措施,堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家。

同志們:

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會議,是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,緊急研究確定召開的一次重要會議,主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢,動員采取更加有力措施,堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動局面,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,市住建局副局長×同志通報了近期以來安全事故情況,宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》;微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進(jìn)行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但進(jìn)入×月份以來,安全生產(chǎn)形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?!猎隆寥铡ⅰ猎隆寥者B續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓(xùn)深刻,實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓(xùn)深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報,三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事,主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰,最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對這些問題,務(wù)必引起足夠重視,下大氣力攻堅克難,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn),堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,堅決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴(yán)密的責(zé)任,真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì),確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實(shí)各項風(fēng)險防控措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè),必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理。危險性較大分部分項工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案,嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大,而且會留下質(zhì)量隱患。對于查出的隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,實(shí)現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況,起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況,施工用電安全性能等。極端天氣下,立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責(zé)任制度,制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,宣傳普及消防常識,嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢龅让舾械攸c(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責(zé),必須痛下決心,嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理,真正把安全防控措施落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,針對本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),深入基層,開展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究,切實(shí)解決一批久拖不決的問題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手,從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā),按照動真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查,對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目,要立即停工整改,并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識,打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理,出現(xiàn)問題要層層問責(zé)、一抓到底。在這里,我也提醒各位,對于在抓安全生產(chǎn)工作不積極,有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門,我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人,并提請當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場實(shí)體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變,要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式,確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項目,深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查,企業(yè)每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實(shí)性記錄反饋,留痕留印,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報,有問題必整改,有違規(guī)必查處。

(三)實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一,是對違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚,違法違規(guī)代價過低。×月份市政府制定了《關(guān)于對全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》(濟(jì)政〔×〕×號)大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,從嚴(yán)從重處罰。對于發(fā)生事故的,要啟動即行問責(zé)措施,暫扣安全生產(chǎn)許可證,核查企業(yè)資質(zhì),在一定時期內(nèi)限制承接新項目。市住建局對安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度,發(fā)生較大事故的,對責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴(yán)格限制,對主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(四)抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內(nèi)容,組織開展安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)對安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓(xùn)輔導(dǎo),對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn),對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓(xùn),提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式,強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩,學(xué)習(xí)經(jīng)驗、對標(biāo)看齊。

(五)落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,及時發(fā)出預(yù)警,該停工停工,該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,每個建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練,并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報告制度,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,指導(dǎo)救援。

同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢,落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),采取更加有力的措施,堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家。

元旦前夕,去年12月31日,湛江市住建局組織召開2020年度全市住建系統(tǒng)暨建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作會議。市住建局副局長何成良,市交通局、城綜局、國資委、公路事務(wù)中心等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及市住建局安委會成員單位負(fù)責(zé)人參加會議。

會議傳達(dá)了市政府于2020年12月30日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)了2020年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)以及疫情防控工作情況。

市住建局副局長何成良講話。

何成良副局長對2020年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成果及存在問題進(jìn)行了總結(jié)分析,指出當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,并對2021年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和疫情防控重點(diǎn)工作,以及歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行部署。

何成良副局長指出,2020年是極不平凡的一年,突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國,強(qiáng)風(fēng)強(qiáng)雨等極端天氣頻發(fā)多發(fā),再加上一系列民生工程集中沖刺收官,安全生產(chǎn)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市住建系統(tǒng)堅守安全紅線,主動作為、全員參與、攻堅克難,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項工作,取得了一系列來之不易的成果。一是建筑施工安全事故多發(fā)勢頭得到有效遏制;二是建筑工地創(chuàng)優(yōu)成果累累,公示入選中國魯班獎1項,國家優(yōu)質(zhì)工程獎2項,獲得中國建筑工程裝飾獎2項,以及省級各類工程獎21項;三是住建系統(tǒng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作統(tǒng)籌抓出成效,企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)同時確保無新冠肺炎病例出現(xiàn);四是全市住建系統(tǒng)安全防汛防風(fēng),全年無災(zāi)害傷亡事故發(fā)生。

會議要求,2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,各地、各單位要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,以城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加快完善安全保障體系,嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)法職能,深入源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,有效減少一般安全事故,堅決遏制較大以上事故。

會議強(qiáng)調(diào),歲末年初歷來是事故易發(fā)多發(fā)期,從現(xiàn)在開始到春節(jié)前極易出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)作等問題。各部門一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識,抓緊抓實(shí)建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市危房、小區(qū)物業(yè)及農(nóng)村蓋房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控工作,加強(qiáng)應(yīng)急處置和值守,全力確保歲末年初安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

全市各級住建主管部門、市建設(shè)施工安全生產(chǎn)委員會和市工地防疫專班的成員單位,以及我市部分建筑施工企業(yè)、建筑業(yè)協(xié)會、房產(chǎn)協(xié)會、物業(yè)協(xié)會、建筑起重機(jī)械協(xié)會等共計150人參加會議。

同志們:

微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進(jìn)行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但進(jìn)入×月份以來,安全生產(chǎn)形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓(xùn)深刻,實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓(xùn)深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報,三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事,主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰,最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對這些問題,務(wù)必引起足夠重視,下大氣力攻堅克難,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn),堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,堅決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴(yán)密的責(zé)任,真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì),確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實(shí)各項風(fēng)險防控措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè),必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理。危險性較大分部分項工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案,嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大,而且會留下質(zhì)量隱患。對于查出的隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,實(shí)現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

元旦前夕,去年12月31日,湛江市住建局組織召開2020年度全市住建系統(tǒng)暨建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作會議。市住建局副局長何成良,市交通局、城綜局、國資委、公路事務(wù)中心等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及市住建局安委會成員單位負(fù)責(zé)人參加會議。

會議傳達(dá)了市政府于2020年12月30日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)了2020年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)以及疫情防控工作情況。

何成良副局長對2020年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成果及存在問題進(jìn)行了總結(jié)分析,指出當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,并對2021年全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和疫情防控重點(diǎn)工作,以及歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行部署。

何成良副局長指出,2020年是極不平凡的一年,突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國,強(qiáng)風(fēng)強(qiáng)雨等極端天氣頻發(fā)多發(fā),再加上一系列民生工程集中沖刺收官,安全生產(chǎn)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市住建系統(tǒng)堅守安全紅線,主動作為、全員參與、攻堅克難,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項工作,取得了一系列來之不易的成果。一是建筑施工安全事故多發(fā)勢頭得到有效遏制;二是建筑工地創(chuàng)優(yōu)成果累累,公示入選中國魯班獎1項,國家優(yōu)質(zhì)工程獎2項,獲得中國建筑工程裝飾獎2項,以及省級各類工程獎21項;三是住建系統(tǒng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作統(tǒng)籌抓出成效,企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)同時確保無新冠肺炎病例出現(xiàn);四是全市住建系統(tǒng)安全防汛防風(fēng),全年無災(zāi)害傷亡事故發(fā)生。

會議要求,2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,各地、各單位要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,以城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加快完善安全保障體系,嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)法職能,深入源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,有效減少一般安全事故,堅決遏制較大以上事故。

會議強(qiáng)調(diào),歲末年初歷來是事故易發(fā)多發(fā)期,從現(xiàn)在開始到春節(jié)前極易出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)作等問題。各部門一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識,抓緊抓實(shí)建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市危房、小區(qū)物業(yè)及農(nóng)村蓋房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控工作,加強(qiáng)應(yīng)急處置和值守,全力確保歲末年初安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

全市各級住建主管部門、市建設(shè)施工安全生產(chǎn)委員會和市工地防疫專班的成員單位,以及我市部分建筑施工企業(yè)、建筑業(yè)協(xié)會、房產(chǎn)協(xié)會、物業(yè)協(xié)會、建筑起重機(jī)械協(xié)會等共計150人參加會議。

同志們:

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會議,是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,緊急研究確定召開的一次重要會議,主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢,動員采取更加有力措施,堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動局面,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,市住建局副局長×同志通報了近期以來安全事故情況,宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》;微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進(jìn)行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但進(jìn)入×月份以來,安全生產(chǎn)形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?!猎隆寥铡ⅰ猎隆寥者B續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓(xùn)深刻,實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓(xùn)深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報,三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事,主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰,最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對這些問題,務(wù)必引起足夠重視,下大氣力攻堅克難,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn),堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,堅決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴(yán)密的責(zé)任,真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì),確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實(shí)各項風(fēng)險防控措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè),必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理。危險性較大分部分項工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案,嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大,而且會留下質(zhì)量隱患。對于查出的隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,實(shí)現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況,起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況,施工用電安全性能等。極端天氣下,立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責(zé)任制度,制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,宣傳普及消防常識,嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢龅让舾械攸c(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責(zé),必須痛下決心,嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理,真正把安全防控措施落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,針對本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),深入基層,開展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究,切實(shí)解決一批久拖不決的問題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手,從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā),按照動真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查,對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目,要立即停工整改,并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識,打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理,出現(xiàn)問題要層層問責(zé)、一抓到底。在這里,我也提醒各位,對于在抓安全生產(chǎn)工作不積極,有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門,我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人,并提請當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場實(shí)體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變,要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式,確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項目,深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查,企業(yè)每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實(shí)性記錄反饋,留痕留印,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報,有問題必整改,有違規(guī)必查處。

(三)實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一,是對違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚,違法違規(guī)代價過低。×月份市政府制定了《關(guān)于對全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》(濟(jì)政〔×〕×號)大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,從嚴(yán)從重處罰。對于發(fā)生事故的,要啟動即行問責(zé)措施,暫扣安全生產(chǎn)許可證,核查企業(yè)資質(zhì),在一定時期內(nèi)限制承接新項目。市住建局對安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度,發(fā)生較大事故的,對責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴(yán)格限制,對主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(四)抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內(nèi)容,組織開展安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)對安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓(xùn)輔導(dǎo),對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn),對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓(xùn),提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式,強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩,學(xué)習(xí)經(jīng)驗、對標(biāo)看齊。

(五)落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,及時發(fā)出預(yù)警,該停工停工,該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,每個建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練,并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報告制度,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,指導(dǎo)救援。

同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢,落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),采取更加有力的措施,堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

上午好!

根據(jù)會議安排,由我傳達(dá)2017年國家省市安全生產(chǎn)電視電話會議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議精神,作為一名城建人,大家都知道安全工作它事關(guān)百姓生命安危,事關(guān)社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,搞建設(shè)必須要以安全為前提,尤其是“3·25”事故的發(fā)生,給人民生命和社會財產(chǎn)造成了一定的損失,在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,教訓(xùn)極其深刻,充分說明抓好建筑工地安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫性,同時給我市建筑工地安全管理工作敲響了警鐘。

今年以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示、批示,國務(wù)院、國務(wù)院安委會、廣東省人民政府,市政府相繼召開安全生產(chǎn)會議,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作重要性,下面,我簡要傳達(dá)今年國家省市安全生產(chǎn)電視電話會議暨省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議精神。

1月11日,國務(wù)院在北京召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)委員、國務(wù)院安委會副主任郭聲琨出席會議,國務(wù)委員、國務(wù)院安委會副主任王勇主持會議,國家安監(jiān)總局、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部以及北京市、浙江省、廣東省人民政府作了交流發(fā)言,馬凱副總理出席會議并作重要講話。

會議指出,各地、各單位和各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入排查安全生產(chǎn)隱患,標(biāo)本兼治綜合治理,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平,為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2月20日下午,省政府召開安全生產(chǎn)工作電視電話會議,貫徹落實(shí)省委書記胡春華關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神,系統(tǒng)研判分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署今年安全生產(chǎn)工作。省長馬興瑞出席會議并講話。

胡春華在指示批示中強(qiáng)調(diào),要以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最嚴(yán)的要求抓好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)好各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,狠抓公共安全管理,全面排查各類隱患,確保不發(fā)生重大公共安全事件,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

馬興瑞指出,今年是我省率先全面建成小康社會的攻堅之年,全省各地、各部門、各單位要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求上來,準(zhǔn)確把握全省安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全力以赴確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為黨的十九大的勝利召開營造良好的安全環(huán)境。

馬興瑞強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn),以鐵的手腕推進(jìn)安全隱患排查治理。突出容易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),存在重大事故隱患和安全問題的重點(diǎn)企業(yè)和場所等“三重點(diǎn)”,強(qiáng)化重大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理、影響國家和省重大活動的安全生產(chǎn)事項的處置等“兩重大”,把隱患排查治理作為解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問題、遏制重特大事故的重要抓手,開展地毯式、網(wǎng)格式臺賬式排查,著力深化風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查管控工作,有的放矢抓好整治工作。要狠抓落實(shí),構(gòu)建規(guī)范嚴(yán)密的責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,把推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為工作的根本落腳點(diǎn),層層壓實(shí),執(zhí)行到位。要改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,深化安全監(jiān)管改革,加強(qiáng)風(fēng)險管控、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、堅持依法治安、普及安全知識以群眾喜聞樂見、易聽易懂的方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

2月20日,我市組織收視收聽全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,隨后召開貫徹會議。市長溫國輝出席貫徹會議并講話,常務(wù)副市長陳志英主持會議。市相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在市政府分會場參加會議,各區(qū)政府在區(qū)分會場收視收聽會議。

溫國輝在市貫徹會議上要求,市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省會議精神,清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識,抓住本轄區(qū)本部門主要矛盾和突出問題,全力落實(shí)安全生產(chǎn)各項工作。溫國輝強(qiáng)調(diào),要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、事故隱患自查自治。要繼續(xù)推進(jìn)城市安全風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治專項行動,并完善常態(tài)化工作機(jī)制,推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危M織對重點(diǎn)企業(yè)開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出的隱患和問題,要督辦整改并落實(shí)安全防范措施。要推進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,落實(shí)保障措施,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保全市生產(chǎn)安全可控、平穩(wěn)有序。

4月17日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議在廣州召開,省住房建設(shè)廳華宏敏同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會通報2016年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作情況,部署2017年全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

華宏敏強(qiáng)調(diào),全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和國家、省電視電話會議精神,以減少一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標(biāo),加快推進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治和宣傳教育。重點(diǎn)要抓好四個方面工作:

一要加強(qiáng)安全責(zé)任體系落實(shí),著力解決監(jiān)管責(zé)任不清和屬地監(jiān)管不力問題。完善各部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí),依法依規(guī)界定監(jiān)管職責(zé);逐步理順屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,強(qiáng)化屬地管理工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對安全生產(chǎn)工作不到位、隱患整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)查事故責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)懲事故背后的失職瀆職行為。

二要加強(qiáng)源頭防范治理,構(gòu)建科學(xué)有效的管控機(jī)制。定期開展城市規(guī)劃安全風(fēng)險排查評估,研究制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的長效機(jī)制。進(jìn)一步深化風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查管控工作。繼續(xù)深入開展省政府部署的城市風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治行動,建立城市風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查管控常態(tài)化工作機(jī)制。督促企業(yè)制定完善隱患排查治理制度,落實(shí)隱患自查自治的措施和職工群眾舉報隱患獎勵制度,推動全員參與自主排查隱患。

三要改進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管模式,強(qiáng)化施工現(xiàn)場各項措施落實(shí)。有條件地區(qū)探索試行打破傳統(tǒng)的監(jiān)督模式,試行“雙隨機(jī)抽查”等執(zhí)法方式和“雙隨機(jī)監(jiān)督”監(jiān)管模式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,研究出臺“行為監(jiān)督為主,實(shí)體監(jiān)督為輔”的監(jiān)督管理措施和規(guī)定。建立健全誠信制度,強(qiáng)化市場清除機(jī)制,切實(shí)把誠信理念引入安全生產(chǎn)管理,建立各方責(zé)任主體單位企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度,對各方責(zé)任主體單位未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,造成安全生產(chǎn)誠信嚴(yán)重缺失的要列入“黑名單”,通過“廣東省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”公布;充分發(fā)揮信息化作用,通過試點(diǎn),認(rèn)真總結(jié),逐步推行全員實(shí)名制管理;加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊出賣出借資質(zhì)、資格,違法分包行為,限制壓縮合理工期、降低合理工程造價使用不合格建材;堅決制止危險性較大的分部分項工程沒有專項施工方案或?qū)m検┕し桨肝绰男袑徟绦蚓蛯?shí)施施工的行為,強(qiáng)化建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動管理。

四要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。一是建議各地設(shè)立城市房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全預(yù)防和應(yīng)急專項資金。重點(diǎn)對容易發(fā)生安全事故的領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患排查治理、開展安全事故應(yīng)急救援演練、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化管理能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),充分利用充分應(yīng)用工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺、移動執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測等現(xiàn)代信息技術(shù)輔助解決安全生產(chǎn)難題、激發(fā)安全監(jiān)管活力。積極推行安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),完善廣東省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員和項目信息的實(shí)時公開,實(shí)施信用差別化監(jiān)管。企業(yè)一旦發(fā)生安全事故將計入不良行為記錄,形成“一處違規(guī),網(wǎng)上曝光,處處受限的事中事后監(jiān)模式。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育。充分利用各種專業(yè)機(jī)構(gòu)、在中型企業(yè)的培訓(xùn)資源。開展多種方式的培訓(xùn)教育工作,擴(kuò)大培訓(xùn)教育覆蓋面。重點(diǎn)對各級安全監(jiān)督員、企業(yè)項目負(fù)責(zé)人和一線作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識培訓(xùn)和宣貫。

謝謝大家!

2021年1月14日上午,市住建局組織召開全市住建系統(tǒng)2021年安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)2020年住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,部署2021年安全生產(chǎn)工作。市住建局黨委委員、副局長劉龍出席會議并講話,各縣(區(qū))住建局分管負(fù)責(zé)人、局安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人參會。

劉龍強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作不可一日言好。各縣(區(qū))各單位要深刻吸取山東煙臺五彩龍金礦“1·10”爆炸事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照國家、省、市指示要求,認(rèn)真檢點(diǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的短板和漏洞,下大力氣做好安全生產(chǎn)工作。一是要克服厭戰(zhàn)情緒,在做好兩節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)工作上下足功夫;二是要認(rèn)真研判本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特點(diǎn),在抓好安全生產(chǎn)的切入點(diǎn)上下功夫;三是要多措并舉,在強(qiáng)化安全監(jiān)管實(shí)效上下功夫;四是要明確目標(biāo),在規(guī)范化管理上下功夫。

會議還對城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作、安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建工作、住建系統(tǒng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制工作、建筑施工安全風(fēng)險管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作、應(yīng)急值守工作、疫情防控常態(tài)化下的安全監(jiān)管工作等做了具體安排部署。

同志們:

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會議,是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,緊急研究確定召開的一次重要會議,主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢,動員采取更加有力措施,堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動局面,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,市住建局副局長×同志通報了近期以來安全事故情況,宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》;微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進(jìn)行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但進(jìn)入×月份以來,安全生產(chǎn)形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓(xùn)深刻,實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓(xùn)深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報,三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事,主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰,最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對這些問題,務(wù)必引起足夠重視,下大氣力攻堅克難,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn),堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,堅決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴(yán)密的責(zé)任,真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì),確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實(shí)各項風(fēng)險防控措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè),必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理。危險性較大分部分項工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案,嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大,而且會留下質(zhì)量隱患。對于查出的隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,實(shí)現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況,起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況,施工用電安全性能等。極端天氣下,立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責(zé)任制度,制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,宣傳普及消防常識,嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢龅让舾械攸c(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責(zé),必須痛下決心,嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理,真正把安全防控措施落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,針對本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),深入基層,開展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究,切實(shí)解決一批久拖不決的問題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手,從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā),按照動真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查,對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目,要立即停工整改,并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識,打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理,出現(xiàn)問題要層層問責(zé)、一抓到底。在這里,我也提醒各位,對于在抓安全生產(chǎn)工作不積極,有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門,我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人,并提請當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場實(shí)體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變,要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式,確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項目,深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查,企業(yè)每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實(shí)性記錄反饋,留痕留印,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報,有問題必整改,有違規(guī)必查處。

(三)實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一,是對違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚,違法違規(guī)代價過低?!猎路菔姓贫恕蛾P(guān)于對全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》(濟(jì)政〔×〕×號)大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,從嚴(yán)從重處罰。對于發(fā)生事故的,要啟動即行問責(zé)措施,暫扣安全生產(chǎn)許可證,核查企業(yè)資質(zhì),在一定時期內(nèi)限制承接新項目。市住建局對安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度,發(fā)生較大事故的,對責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴(yán)格限制,對主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(四)抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內(nèi)容,組織開展安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)對安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓(xùn)輔導(dǎo),對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn),對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓(xùn),提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式,強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩,學(xué)習(xí)經(jīng)驗、對標(biāo)看齊。

(五)落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,及時發(fā)出預(yù)警,該停工停工,該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,每個建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練,并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報告制度,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,指導(dǎo)救援。

同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢,落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),采取更加有力的措施,堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家。

同志們:

剛才,劉局長傳達(dá)了4月26日全省建筑安全生產(chǎn)及揚(yáng)塵治理現(xiàn)場會的會議精神,昨天省政府又召開了全省安全生產(chǎn)委員會全體擴(kuò)大電視電話會議,傳達(dá)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。可以說,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,從中央到地方對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注。

4月22日,在朝鮮黃海北道發(fā)生的重大交通事故導(dǎo)致中國游客32人死亡,習(xí)近平總書記作出重要指示:近期各類安全事故頻繁發(fā)生,必須引起高度重視,“五一”假期即將來臨,外出旅游人數(shù)較多,各地區(qū)和有關(guān)部門要繃緊防范安全風(fēng)險這根弦,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,深入排查安全隱患,加強(qiáng)防范工作,完善應(yīng)急措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。陳省長在電視電話會上強(qiáng)調(diào):1.要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到總書記重要指示精神上來,認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,繃緊安全生產(chǎn)這跟弦,對當(dāng)前安全形勢不可盲目樂觀,對季節(jié)性安全隱患不可麻木輕視,要深刻汲取教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情抓安全,持之以恒推動安全生產(chǎn)水平提高,使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。2.要強(qiáng)化措施保障,杜絕安全事故,全面排查隱患,抓安全過節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游景區(qū)和人員密集場所安全監(jiān)管;抓安全度汛,突出重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié),深入開展汛期安全隱患排查治理;抓安全施工,加強(qiáng)建筑領(lǐng)域安全管控,近幾年建筑領(lǐng)域占工傷事故的一半;抓安全防控,把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險限制在可防、可控范圍內(nèi)。3.要嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任,確保落實(shí)不停留在開會發(fā)文上,中央深改組審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》提出,強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。各地要把文件精神貫徹落實(shí)好。省政府成立了18個督導(dǎo)組,五一期間馬上開始督導(dǎo)檢查。

省里會議結(jié)束后,張市長對全市安全生產(chǎn)工作明確要求:一是要提高思想認(rèn)識,安全生產(chǎn)是大事情,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢很嚴(yán)峻,要切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感;二是要抓好重點(diǎn)工作,圍繞旅游、交通、尾礦庫、施工、汛期等工作進(jìn)行排查治理,切實(shí)消除安全隱患;三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查及應(yīng)急值守,層層傳導(dǎo)壓力,推進(jìn)工作落實(shí)。

今天,我們在這里召開全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,其主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示要求,貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會議的安排部署。建筑安全生產(chǎn)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,當(dāng)前臨近“五一”,汛期將至,召開全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議非常必要、非常及時。我們住建系統(tǒng)承擔(dān)著建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐珗@游園、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的安全監(jiān)管職責(zé),可以說任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。下面,就貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進(jìn)一步做好全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見:

一、要強(qiáng)化“紅線”意識,始終保持清醒頭腦。

《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確樹立以人為本、生命至上的理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”。但年初以來,我省建筑施工工地接連發(fā)生9起事故,死亡13人,其中就有我們平頂山高新區(qū)4月12日發(fā)生的一起死亡2人高處墜落事故。安全事故頻發(fā),充分暴露出我們監(jiān)管部門、責(zé)任企業(yè)“紅線”意識不強(qiáng),頭腦不夠清醒。我們一定要清醒的認(rèn)識目前面臨的嚴(yán)峻形勢,堅持發(fā)展必須安全,安全才能發(fā)展。無論工作多么重要,時間多么緊迫,絕不允許逾越安全生產(chǎn)這條紅線!

一方面,我們要好好算一算賬。從近年來各地包括我市在內(nèi)發(fā)生的一些事故不難發(fā)現(xiàn),一方面人民的生命財產(chǎn)安全受到了極大的損害,另一方面相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人也受到了嚴(yán)懲,成本之大、教訓(xùn)之深,令人警醒。所以,全市住建部門和工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位必須牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,采取切實(shí)有效措施,用安全來保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,有效減少安全事故,保障人民生命財產(chǎn)利益。

另一方面,我們要堅決克服僥幸心理。安全生產(chǎn)像張弓,不拉它就松。大家一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻保持清醒,堅決克服麻痹、僥幸心理。千萬不能想著事故離我很遠(yuǎn),發(fā)生的事故都是其他單位(企業(yè))的,我們單位沒有發(fā)生,不關(guān)我的事;我們單位(企業(yè))安全抓的好,多年沒有發(fā)生事故了,一般不會發(fā)生事故;我們是大型企業(yè),不會發(fā)生安全事故等等。這些思想和僥幸心理是萬萬要不得的,否則,總有你后悔的時候。抓安全要帶著良心、帶著感情去抓,要實(shí)打?qū)嵢プァ?/p>

二、要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)凝聚監(jiān)管合力。

安全生產(chǎn),責(zé)重如山,抓好責(zé)任落實(shí)是確保安全生產(chǎn)的基石。今天到會的都是各縣(市、區(qū))住建局、各相關(guān)單位的一把手、各企業(yè)和項目的負(fù)責(zé)人,大家都承擔(dān)著重要的安全生產(chǎn)責(zé)任。如何進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),凝聚安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力?我想主要的還是要做到知責(zé)、盡責(zé),只有大家各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé),才能凝聚安全監(jiān)管合力,確保安全生產(chǎn)。

一方面,全市住建部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各級主管部門要按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,及時傳達(dá)貫徹落實(shí)上級行業(yè)主管部門的工作部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案和具體措施,強(qiáng)化工作督導(dǎo)考核,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。要針對高處墜落、起重機(jī)械傷害等重點(diǎn)高危環(huán)節(jié),制定切實(shí)有效的措施,突出重點(diǎn),認(rèn)真開展建筑安全隱患排查和專項治理活動,完善機(jī)制、改進(jìn)手段、強(qiáng)化監(jiān)管,以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。

另一方面,各企業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的核心,在安全生產(chǎn)工作中起著關(guān)鍵性、決定性的作用。近年來,隨著安全生產(chǎn)發(fā)展的理念的逐步的深入,部分企業(yè)對安全工作的重視程度明顯提高,安全工作的自覺性、主動性明顯增強(qiáng),但仍有相當(dāng)一部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),管理粗放、能力低下、隱患較多,我們必須落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。建設(shè)單位作為項目法人,要對工程建設(shè)負(fù)全責(zé)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理要求,落實(shí)好全員、全方位、全工序的質(zhì)量安全監(jiān)控措施,切實(shí)發(fā)揮在項目建設(shè)中的主導(dǎo)作用。施工企業(yè)作為建設(shè)工程的直接實(shí)施者,要建立健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理體系,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項內(nèi)控制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將質(zhì)量安全管理滲透到建設(shè)施工的每一個環(huán)節(jié),自覺開展質(zhì)量安全自檢,及時整改質(zhì)量安全隱患。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行對質(zhì)量安全的監(jiān)理職責(zé),根據(jù)工程實(shí)際配備相應(yīng)的施工監(jiān)理人員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、進(jìn)場材料等各個環(huán)節(jié)都要把關(guān)到位。對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為要堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設(shè)部門及監(jiān)督部門報告,真正起到質(zhì)量安全“防火墻”的作用。

三、要強(qiáng)化治本措施,建立健全長效機(jī)制。

陳省長講,推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,關(guān)鍵是要做出制度性安排。制度是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),近年來,住建部和省住建廳不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不斷健全,為我們開展工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。光有制度還不行,有了好制度,關(guān)鍵是要把各項制度落實(shí)到位,真正的發(fā)揮制度的作用。住建廳在全省的建筑安全工作會議上強(qiáng)調(diào)了四項制度,也是我們安全工作的基石,我們要抓好落實(shí)。

一是要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制度。要落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任要全員全崗位全覆蓋。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門和部門負(fù)責(zé)人、班組和班組長、具體崗位和從業(yè)人員都要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,而不僅僅是“三類人員”和特種作業(yè)人員。

二是要落實(shí)好設(shè)備使用管理制度。通過分析近年以來發(fā)生的建筑施工事故可以看出,很大一部分事故是由于設(shè)備安拆使用管理不當(dāng)造成的,并且容易造成群死群傷較大事故、重大事故,許昌“1.24”事故就是施工升降機(jī)在拆除時發(fā)生墜落,造成4名施工人員死亡。這是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),一定要嚴(yán)格起重設(shè)備登記、備案、安拆告知、檢驗檢測、使用前聯(lián)合驗收制度,凡發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行上述制度的設(shè)備設(shè)施一律停止使用。要強(qiáng)化對起重設(shè)備安拆操作等特種作業(yè)人員的管理,嚴(yán)禁無證上崗,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作,認(rèn)真做好設(shè)備維修維護(hù)和檢測,確保性能可靠、操作規(guī)范。

三是要落實(shí)好安全檢查巡查制度。檢查巡查的目的是做好風(fēng)險管控和隱患治理,把事故消滅在萌芽狀態(tài),企業(yè)和項目要開展好自查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時糾正,避免使小隱患釀成大事故。監(jiān)管部門既要組織日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改,并跟蹤落實(shí)整改到位,又要檢查企業(yè)和項目的檢查制度落實(shí)情況,督促他們落實(shí)好企業(yè)自查制度,死盯問題整改落實(shí),確保把后果限制在可防、可控的范圍內(nèi)。

四是要落實(shí)好從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度。建筑施工行業(yè)人員流動性大,搞好現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)尤為重要。既要讓他們掌握一定的安全生產(chǎn)常識和基本技能,更要養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。建筑施工安全事故大部分是高處墜落事故,這些事故主要是因為現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)、作業(yè)不規(guī)范造成的。要按照《建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例》關(guān)于企業(yè)對員工安全教育培訓(xùn)的要求,抓好培訓(xùn)工作制度的落實(shí),要通過人員素質(zhì)的提升強(qiáng)化安全的根基。

另外,趁這個機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下?lián)P塵污染防治工作。建設(shè)工程揚(yáng)塵治理是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,也是中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)督察,是黨中央、國務(wù)院為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)而做出的一項重大制度安排,規(guī)格高、要求嚴(yán)、力度大,問題追查和責(zé)任追究一追到底。大家要適應(yīng)新常態(tài),做到分級調(diào)控,精準(zhǔn)治霾,要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,改變施工組織方式,科學(xué)安排施工周期,既要完成揚(yáng)塵防控任務(wù),也要確保建筑業(yè)的發(fā)展空間。各施工現(xiàn)場要做好工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛密閉運(yùn)輸“六個百分百”,嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場配置砂漿“兩個禁止”,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收、“三員”管理等制度。各縣(市區(qū))主管部門、各企業(yè)要務(wù)必要高度重視,要嚴(yán)格執(zhí)法、重拳出擊,落實(shí)參建各方主體責(zé)任,確保我市建筑工程揚(yáng)塵污染防治工作順利實(shí)施。

同志們,我市目前正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,全市建筑規(guī)模大、高層建筑多,建筑施工領(lǐng)域繼煤礦資源整合之后,成為安全生產(chǎn)的主要矛盾?,F(xiàn)在是事故的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。我們要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,以更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)密的制度、更加務(wù)實(shí)的舉措,筑牢安全生產(chǎn)防線,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最安全的保障。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五

同志們:

一年來,安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項治理,大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標(biāo)任務(wù),為強(qiáng)化今年安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):

近幾年來,領(lǐng)域,特別是的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的,同時,也離不開各企業(yè)的共同努力。但是,對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認(rèn)識到:

1、目前對安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而是一個極其嚴(yán)肅的政治問題,在各項工作中,安全生產(chǎn)的會最多,發(fā)的文件也最多,出了問題處理人最多?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個形勢。

2、企業(yè)時刻把安全放在心上。一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實(shí)的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。

目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅決遏制重特大事故為目標(biāo),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營安全,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。

目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:

1、搞好宣傳教育,增強(qiáng)防范意識。提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動,還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識和安全技術(shù),提高員工識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識,增強(qiáng)員工臨?,F(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),各單位來負(fù)責(zé)這項工作的負(fù)責(zé)人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個企業(yè)要想做大做強(qiáng),各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展演練,演練要力求實(shí)效,對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點(diǎn)不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實(shí)際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實(shí)施有效、操作可行。

2、做好規(guī)范管理,完善安全機(jī)制。各單位要從實(shí)際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按制度辦事,使安全生產(chǎn)工作有章可循,安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全隱患監(jiān)管臺帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種作業(yè)人員臺帳,加強(qiáng)痕跡化管理,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,形成完善的安全預(yù)防機(jī)制,形成有力的長效管理機(jī)制。

各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保不出問題。

4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金再緊張,也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機(jī)制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除,從而保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。

做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實(shí),使各級干部切實(shí)履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視,對安全生產(chǎn)不能僥幸心理,這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實(shí),如制止在商場內(nèi)抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn),也只有在一線才能及時解決。第三細(xì)節(jié)要問題要重視,往往安全生產(chǎn)事故不被重視細(xì)小問題引起的。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實(shí)有效地抓好各項工作,為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六

對今年全省高速公路運(yùn)營工作,xx同志已經(jīng)作了全面系統(tǒng)的安排,這里我再強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的重點(diǎn)工作。

一要更加突出抓好項目建設(shè)。要緊盯省廳下達(dá)的8個工程項目建設(shè)任務(wù),以開局就要發(fā)力、開年就要沖刺的工作思路和措施,主動擔(dān)責(zé)任扛任務(wù),對標(biāo)時間節(jié)點(diǎn),科學(xué)安排施工計劃,堅決守住“質(zhì)量、安全、環(huán)?!比龡l紅線,切實(shí)做好清欠農(nóng)民工工資和中小民營企業(yè)賬款工作,精心組織實(shí)施,確保按期實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。同時,要認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé),做好今年12個“開口子”工程施工交通組織方案審查,做到責(zé)任落實(shí)到位、服務(wù)保障到位、督促指導(dǎo)到位,確保項目建設(shè)期間道路安全暢通。

二要更加突出抓好保通保暢。保暢通,是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐,是落實(shí)“六?!薄傲€(wěn)”任務(wù)的迫切要求。最終目的是要實(shí)現(xiàn)“人暢其行、貨暢其流”。我們要堅持這一結(jié)果導(dǎo)向,開展好高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動和車道“治堵提速”工程,要讓安裝了etc的車主在經(jīng)過收費(fèi)站時高效通行。要繼續(xù)推廣優(yōu)化“車貨無憂”公眾責(zé)任保險,推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè),讓貨車司機(jī)安心入住服務(wù)區(qū)、便捷快速獲理賠。

三要更加突出抓好差異化收費(fèi)。要持續(xù)加大政策宣傳工作力度,開展定期動態(tài)跟蹤監(jiān)測,全面掌握輿情走向,及時回應(yīng)輿論關(guān)切,穩(wěn)妥有序推進(jìn)差異化收費(fèi)工作。要多方協(xié)調(diào)聯(lián)動,盡快組織召開g30連霍高速山丹西至玉門段差異化收費(fèi)工作現(xiàn)場推進(jìn)會議,進(jìn)一步形成推動工作的強(qiáng)大合力。目前看,4條差異化收費(fèi)路段“降本、增效、調(diào)流、增收”的政策效果初步顯現(xiàn)。如果這樣的利好面持續(xù)保持下去,可以考慮在下半年,適時擴(kuò)大差異化收費(fèi)政策范圍,不斷提升公路網(wǎng)資源綜合利用效率。

四要更加突出抓好安全運(yùn)營。安全是交通運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)。特別是今年,抓好安全運(yùn)營工作極端重要。目前,全省高速公路運(yùn)營隧道達(dá)603座,共913公里。我們已是名副其實(shí)的“隧道大省”,但不是“隧道強(qiáng)省”,防范化解運(yùn)營管理風(fēng)險的任務(wù)越來越重,安全生產(chǎn)的“壓力閥”也會越擰越緊。要持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全隧道運(yùn)行監(jiān)測,加大收費(fèi)站入口超限超載及?;愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛聯(lián)合管控力度,堅決守住安全生產(chǎn)底線。要做好極端惡劣天氣災(zāi)害和突發(fā)公共事件監(jiān)測預(yù)警工作,提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力,全力打造平安高速。

五要更加突出抓好疫情防控。高速公路收費(fèi)站是交通防疫線的最前沿陣地,也是遏制疫情的重要關(guān)口?!搬樇獯蟮目吡材苈┻^斗大的風(fēng)險”。大家要始終繃緊疫情防控這根弦,精準(zhǔn)有效抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作,要以更多確定性工作應(yīng)對不確定因素,堅決不給病毒留任何突破口。要配合省廳做好疫情防控信息化應(yīng)用場景運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別入甘車輛信息。要統(tǒng)籌做好疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障,嚴(yán)格落實(shí)“人、物、環(huán)境”同防要求,不斷健全完善責(zé)任鏈條,確保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層、落實(shí)到最小單元,堅決阻斷病毒通過交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散,確保在高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)不失管不失控。

六要更加突出抓好新開路段。今年交通運(yùn)輸工作會議上也明確指出,要適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成高速及一級公路700公里,新增通渭、文縣通高速公路。要一如既往地發(fā)揚(yáng)聞令即動、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),積極做好收費(fèi)運(yùn)營各項籌備,確保新開通路段順利并網(wǎng)通車運(yùn)營。要堅持交通“一盤棋”思想,積極對接今年新開通運(yùn)營路段項目建設(shè)單位,精準(zhǔn)掌握項目進(jìn)度,主動提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提早完成收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)、費(fèi)率集成、信息報備、系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、實(shí)車測試及并網(wǎng)核驗等工作,確保按期通車運(yùn)營,穩(wěn)步擴(kuò)大通行費(fèi)凈增量收入。

七要更加突出抓好隊伍建設(shè)。高速公路運(yùn)營工作點(diǎn)多、線長、面廣,職工人數(shù)已超16000人,隊伍龐大,年輕職工多,思想活躍,抓好職工隊伍建設(shè)尤為重要。實(shí)踐證明,沒有過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,就不會有好的干事氛圍,也就不會有新氣象、新作為。從干部表率講,全系統(tǒng)干部,特別是中層及以上干部要身先士卒、實(shí)干立身,一級帶著一級干、一級做給一級看,以釘釘子精神抓好工作落實(shí)。從班子表率講,各級班子是隊伍的“領(lǐng)頭羊”,只有團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能管好這支“大隊伍”,帶出能打硬仗的干部職工隊伍,匯聚高質(zhì)量發(fā)展的合力,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。要始終堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能,不能這邊搭臺、那邊拆臺,而應(yīng)該是相互補(bǔ)臺、好戲連臺??傊?,我們的各級班子和干部要在行動上沖鋒在前、能力上適度超前,發(fā)展上率先突破、作用上先行引領(lǐng)。

八要更加突出抓好全面從嚴(yán)治黨。形勢越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻,我們越要堅定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣。全省高速公路運(yùn)營系統(tǒng)各級黨組織,要堅持把黨的政治建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的重大意義,確保交通運(yùn)輸部及省廳各項決策部署在全省高速公路運(yùn)營系統(tǒng)不折不扣貫徹落實(shí)。去年,中心圍繞聚焦面向社會服務(wù)的窗口,積極開展了“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項行動,有力助推了通行費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。大家要持續(xù)鞏固成果,保持長態(tài)常效。今年省廳將開展“行業(yè)管理提升年”活動,大家要深刻銘記心中的“天定路”“折達(dá)路”,以管理促作風(fēng)、以作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行,形成向管理要質(zhì)量、向行動要效益的良好氛圍。剛才,xx主任在報告中提到了“精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化落實(shí)”,我非常贊同,希望大家務(wù)必貫徹到位。

此外,隊伍的同舟共濟(jì)、眾志成城,需要有一種積極向上、團(tuán)結(jié)和諧、互相支持的精神力量作支撐。習(xí)近平總書記在全國抗擊疫情表彰大會上強(qiáng)調(diào),“人無精神不立,國無精神則不強(qiáng)。唯有精神上站得住、站得穩(wěn),一個民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭。”要始終堅持榜樣引領(lǐng),不斷釋放“最美”的力量,讓發(fā)現(xiàn)最美、傳播最美、學(xué)習(xí)最美在全行業(yè)蔚然成風(fēng)。要把新時代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工傳承和弘揚(yáng)“八棵樹精神”,為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強(qiáng)大的精神力量?!氨娙耸安窕鹧娓摺薄R诟咚缴洗蛟臁皶承须]原高速、體驗五心服務(wù)”的品牌。只要廣大干部職工都行動起來,人人珍惜這一品牌榮譽(yù),人人參與這一品牌建設(shè),人人擔(dān)任這一品牌使者,處處體現(xiàn)這一品牌情懷,我們就一定能夠奏響xx高速的最強(qiáng)音,這一品牌就一定會走得更遠(yuǎn)、唱得更響、打得更亮。

同志們,踏上新征程,我們正處在積厚成勢、追趕發(fā)展的關(guān)鍵時期,重任在肩、使命如磐。2022年是中國農(nóng)歷虎年。在中國文化中,虎是勇敢和力量的象征,我們都常說生龍活虎、龍騰虎躍。新的一年,我們更要如虎添翼、虎虎生威,勇敢戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種險阻,以更加優(yōu)異的成績,為全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添光加彩!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七

同志們:

剛剛,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,一軍省長作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)七個方面工作,具體就是“七個強(qiáng)化”:

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看,我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變,尤其是受疫情影響,個別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運(yùn)、人員停工,導(dǎo)致安全風(fēng)險不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國、全省安全事故同比下降的形勢下,我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢,這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前,一些企業(yè)為了搶市場、趕工期,往往會超強(qiáng)度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險和隱患。因此,我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時,抓實(shí)抓細(xì)安全風(fēng)險防范各項工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機(jī)制,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。

二是強(qiáng)化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓(xùn),堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹立安全理念,全面排查風(fēng)險、找準(zhǔn)最大風(fēng)險、有效化解風(fēng)險,嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進(jìn)?;凤L(fēng)險整治,落實(shí)好國家《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,加強(qiáng)危化品風(fēng)險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理,推動“五礦共治”,提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治,深入開展各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強(qiáng)交通安全風(fēng)險整治,從嚴(yán)打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理,加強(qiáng)危大工程安全管控,重點(diǎn)整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災(zāi)隱患。要堅決防范森林草原火災(zāi)事故,扎實(shí)做好火源管理、防火巡護(hù)、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈣F路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,深入開展風(fēng)險隱患排查治理。同時,相關(guān)部門要及時跟進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,確保我市工作與全國全省同步進(jìn)行。

三是強(qiáng)化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng),加強(qiáng)營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險點(diǎn)危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng),構(gòu)建共享服務(wù)體系,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,向上接入應(yīng)急管理省級網(wǎng)絡(luò),向下匯接應(yīng)急管理縣級網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強(qiáng)平臺在線監(jiān)測功能建設(shè),實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時視頻檢查,通過技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。

四是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險預(yù)控、重心下沉,精準(zhǔn)施策的原則,建立健全安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項機(jī)制,切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬,在全面排查安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對安全風(fēng)險進(jìn)行評估研判,對重大危險源、風(fēng)險點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控,建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機(jī)制,做到全過程安全監(jiān)管,全方位防范風(fēng)險,全鏈條落實(shí)責(zé)任。

五是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想,把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟(jì)賬、算長遠(yuǎn)賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時,要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對存在重大隱患的,堅決先停后改,不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴(yán)從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

六是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。總的還是要全面落實(shí)好安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”體系,即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項責(zé)任落實(shí)到位。

七是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要細(xì)化實(shí)化各項已制定的應(yīng)急預(yù)案,消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強(qiáng)疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準(zhǔn)備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保高效處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)值班備勤,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應(yīng),妥善處置。

當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門要把維護(hù)安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項當(dāng)前最重要的政治任務(wù),各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會、促進(jìn)營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八

同志們:

今天我們召開局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省安委會2022年第一次全體成員會議精神,分析當(dāng)前局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,部署2022年局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)局安委會成員單位的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和局直單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,力爭全省林業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展。剛才,x同志總結(jié)了2021年局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,提出了2022年局安委會工作計劃,我都贊成。事務(wù)中心、種苗中心和x林場作了安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗交流,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。局直各單位遞交了《2022年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,立下了“軍令狀”,這不是走過場,而是各單位黨委對局黨組的莊嚴(yán)承諾,要按承諾抓好落實(shí)。下面,我講三個方面的意見。

一、堅持安全發(fā)展,2021年安全生產(chǎn)工作成效明顯

2021年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,錨定安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管,不斷完善并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,宣傳教育氛圍濃厚、督導(dǎo)檢查深入細(xì)致、隱患排查治理縱深開展、學(xué)習(xí)貫徹新《安法》扎實(shí)認(rèn)真,措施得力,較好地完成了安全生產(chǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了林業(yè)行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展,在2021年度省直部門安全生產(chǎn)考核中,我局被評定為優(yōu)秀等次。這一成績的取得,是局安委會各成員單位和局直各單位共同努力的結(jié)果,是局直系統(tǒng)從事安全生產(chǎn)工作的干部職工扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表局黨組、局安委會向同志們表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清當(dāng)前形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦

近年來我省林業(yè)行業(yè)特別是局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)向好的,但目前形勢好,不等于永遠(yuǎn)風(fēng)平浪靜,目前沒有發(fā)生重大安全事故,不等于沒有安全風(fēng)險隱患。在肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。

從全國情況來看,今年是對我國來說是意義非凡的特殊年份,前幾天專門召開了全國“兩會”和冬殘奧會安全防范工作視頻會議,今天正逢全國“兩會”和冬殘奧會開幕,特別是黨的二十大將在下半年召開,安全生產(chǎn)意義更加重大。加之受新冠疫情和國際局勢等方面影響,世界經(jīng)濟(jì)整體下行,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力巨大,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國泰民安的社會環(huán)境顯得尤為重要,抓好安全生產(chǎn)已成為十分重要的政治任務(wù)。從全省情況來看,去年我省實(shí)現(xiàn)了自1967年有完整事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的首次年度重特大事故的“零發(fā)生”,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好,但我省依然是全國較大事故多發(fā)省份。今年1月份,我省較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙上升”,分別占全國的15.38%和17%,是較大事故多發(fā)的5個省份之一(x、云南、四川、安徽、廣西),全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有憂。從行業(yè)特點(diǎn)來看,營造林施工、資源調(diào)查監(jiān)測、森林管護(hù)等野外作業(yè)工作的安全風(fēng)險較大,林產(chǎn)加工企業(yè)、生態(tài)旅游等涉林生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題較為嚴(yán)重,國有林場、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患點(diǎn)較多,隨著行業(yè)的擴(kuò)面發(fā)展,誘發(fā)安全事故的不確定性因素仍在增加。從工作實(shí)際來看,我們的工作基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)要求還有一定差距。新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施賦予我們更重的工作任務(wù),而我們的監(jiān)管能力還跟不上形勢發(fā)展的需要,主要體現(xiàn)在安全監(jiān)管手段落后,特別是安全生產(chǎn)信息化、現(xiàn)代化和監(jiān)管方法都還有差距,林業(yè)安全基礎(chǔ)不牢的局面依舊沒有根本性改變,與繁重的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。同時,麻痹思想、僥幸心理和自滿情緒在一部分干部職工中存在,安全管理走形式、做表面文章,習(xí)慣以文件、會議落實(shí)工作,個別單位多處安全隱患治理責(zé)任懸空,久未落實(shí),甚至存在消防裝備過期的現(xiàn)象,特別是我局連續(xù)多年考核優(yōu)秀,有的同志自認(rèn)為基礎(chǔ)好、經(jīng)驗足而飄飄然,造成失之于寬、失之于軟的問題不同程度存在。

從以上情況分析來看,同志們務(wù)必要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,仔細(xì)查擺問題,找出差距,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不可有一絲松懈,要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上。

三、織牢防護(hù)網(wǎng),力爭安全生產(chǎn)工作再上新臺階

(一)提高政治站位,樹牢安全發(fā)展理念

“生命至上、安全第一”是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本立意,也是我們黨執(zhí)政理念和為民宗旨的現(xiàn)實(shí)要求。習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)高度重視,作出了系列重要論述和指示批示。2013年11月24日,習(xí)近平總書記在談到安全生產(chǎn)的重要性時說,安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,常抓不懈,絲毫放松不得,否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。2020年4月10日,習(xí)近平總書記在強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展理念時再次指出,各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。2022年1月17日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,李克強(qiáng)總理作出重要批示:安全生產(chǎn)重于泰山。2021年,經(jīng)過各方共同努力,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,同時風(fēng)險挑戰(zhàn)仍然很多,安全生產(chǎn)工作須臾不可放松。2022年1月24日,x書記在東安縣國能永州電廠調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,及時查漏補(bǔ)缺、消除隱患,有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。2021年12月2日,x省長在省安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào)“始終把安全生產(chǎn)抓在手上掛在心上,堅決杜絕重特大事故發(fā)生”。這些重要指示批示精神是我們抓好安全生產(chǎn)工作的根本遵循和指導(dǎo)原則,各單位務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)提高政治站位,始終強(qiáng)化安全意識,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的安全理念,持續(xù)深入地抓好安全生產(chǎn)。

(二)落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職能職責(zé)

局安委會成員單位要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步厘清行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)和界限,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。在日常工作中,縱向要做好對市、縣林業(yè)主管部門對口業(yè)務(wù)的安全管理指導(dǎo)和監(jiān)管工作,同時加強(qiáng)和局安委辦的橫向溝通與信息共享。要按照局安委辦通知要求,認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,爭取盡快報送局安委辦,安委辦制定行業(yè)職責(zé)清單后出臺實(shí)施。局直各單位要落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要明確主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),工會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,安全生產(chǎn)責(zé)任要具體細(xì)化分解到各崗位工作人員頭上,壓實(shí)個人防護(hù)責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》第二十一條和第二十五條分別規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的具體職責(zé),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),未依法履責(zé)的,除了處以罰款、處分、撤職等處罰外,構(gòu)成犯罪的,還將被追究刑事責(zé)任。各單位要建立全過程安全生產(chǎn)管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援、值班備勤、監(jiān)督考核七到位。局安委辦要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,對外要做好向國家、省安委辦的匯報、溝通,以及和文旅安全專業(yè)委員會的協(xié)調(diào)、配合;對內(nèi)要做好統(tǒng)籌,承擔(dān)好局安委會日常工作,既要落實(shí)局安委會的各項決策部署,又要依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督局直系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作;重點(diǎn)要健全完善考核制度,加強(qiáng)局安委對局直各單位安全生產(chǎn)工作的考核,督促推動責(zé)任措施“雙落實(shí)”,運(yùn)用好安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,對安全責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不力引發(fā)安全事故的,要按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

(三)聚焦工作重點(diǎn),全面抓好安全風(fēng)險防控

首先,要以安全意識普遍增強(qiáng)為目標(biāo),抓好宣傳教育。要開展法治宣傳。組織開展安全生產(chǎn)系列法律法規(guī)宣傳,繼續(xù)推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作。要開展主題宣傳。結(jié)合安全生產(chǎn)月、消防安全月、全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日等重要主題和清明、五一、國慶、元旦等重要節(jié)假日開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要開展安全教育活動。各級黨組織要將安全生產(chǎn)教育融入“三會一課”、主題黨日活動中,組織觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片和《不可逾越的紅線》警示片,強(qiáng)化思想認(rèn)識。同時,組織開展好崗位培訓(xùn)、技能競賽等安全教培活動,經(jīng)常宣,時時講,讓安全生產(chǎn)要求、規(guī)程潛移默化,入腦入心。

其次,要以鎖定風(fēng)險源頭為目標(biāo),抓好安全風(fēng)險評估。新《安法》明確規(guī)定,要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制?!?022年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》也將“深入推進(jìn)安全風(fēng)險源頭治理”作為一項重點(diǎn)內(nèi)容。安全風(fēng)險評估要突出“早”字,增強(qiáng)前瞻性,堅持把安全穩(wěn)定風(fēng)險評估作為定決策、辦事情的前置程序和剛性門檻,對與行業(yè)發(fā)展和群眾利益關(guān)系密切的重大決策、重要規(guī)劃、重大項目做到安全風(fēng)險評估應(yīng)評盡評,盡早研判,將各類安全風(fēng)險問題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要注重新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的安全風(fēng)險研究,比如野豬危害防控、自然景區(qū)玻璃棧道審查、森林康養(yǎng)和自然教育等。要針對評估出來的風(fēng)險源,確定安全風(fēng)險等級,制定安全風(fēng)險管控措施,明確重大風(fēng)險源管控主體和管控責(zé)任;對于重大安全風(fēng)險源,要及時開展應(yīng)急能力評估,編制重大安全風(fēng)險源事故應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練。要根據(jù)評估結(jié)果,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效控制,加強(qiáng)風(fēng)險管控。

再次,要以安全風(fēng)險動態(tài)清零為目標(biāo),抓好隱患排查治理。各單位務(wù)必要把安全生產(chǎn)隱患排查整治作為一項重要的基礎(chǔ)性工作抓好,樹立“隱患即事故”的理念。要立足“從根本上消除事故隱患”“從根本上解決問題”這“兩個根本”,聚焦問題隱患和制度措施“兩個清單”,持續(xù)深入開展安全隱患排查治理。局安委會成員單位要著重指導(dǎo)市、縣林業(yè)主管部門抓好營林生產(chǎn)、木材采運(yùn)、林產(chǎn)品加工企業(yè)、生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)、野生動物人工馴養(yǎng)繁育、林用危險化學(xué)品、林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理。局直各單位要把握自身安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)重點(diǎn)隱患,有的放矢一抓到位,比如院內(nèi)道路交通安全隱患、用氣用電安全隱患、職工野外作業(yè)安全隱患、工程建筑施工安全隱患、學(xué)校師生食品安全衛(wèi)生隱患、公共開放區(qū)域游人聚集隱患、湖岸塘邊水上安全隱患、x水廠水源安全隱患等等,大家必須高度重視,盯緊看牢,建立隱患臺賬,實(shí)施清單式治理,逐一實(shí)地核對隱患點(diǎn)位,做到隱患問題明確、整改措施明確、整改時限明確、責(zé)任單位明確,堅決防止隱患排查不到位、隱患掛賬避重就輕、責(zé)任懸空等問題。這里還要強(qiáng)調(diào)一下,新修訂的《安全生產(chǎn)法》對危險源的評估和落實(shí)管控措施,以及隱患的排查治理都作出了非常嚴(yán)厲的處罰規(guī)定,并將重大危險源不落實(shí)管控措施和重大隱患長期不整改的,列入了《刑法》“強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪”,大家要引起高度重視。

(四)堅持目標(biāo)導(dǎo)向,切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

局安委辦要進(jìn)一步修改完善安全生產(chǎn)考核實(shí)施方案,認(rèn)真研究國務(wù)院安委辦和省安委辦的考核標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定局直單位考核評分標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置考核流程,將日??己撕湍杲K考核相結(jié)合,將定期檢查與“四不兩直”檢查相結(jié)合,重點(diǎn)考核安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、制度建設(shè)情況、應(yīng)急預(yù)案制定完善情況、資金保障情況、物資裝備配備管理情況、隱患排查治理情況、安全培訓(xùn)演練情況、值班備勤情況、安全生產(chǎn)專干業(yè)務(wù)熟悉情況等方面內(nèi)容。局安委會各成員單位要將業(yè)務(wù)工作檢查和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管相結(jié)合,加強(qiáng)對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)檢查,必要時,可依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要聚焦全國“兩會”、黨的二十大、清明、“五一”、“十一”等重點(diǎn)時段,組織開展或配合開展好明察暗訪和專項檢查。要堅決杜絕監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題和落實(shí)監(jiān)管措施推諉扯皮問題,各單位在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源拒不落實(shí)管控措施,或重大隱患屢屢不落實(shí)整改的,要協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門介入,采取強(qiáng)硬措施保證安全監(jiān)管取得實(shí)效。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要不斷提升政治境界、政治能力和政治擔(dān)當(dāng),忠誠履職,毫不松懈,切實(shí)抓好林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,堅決遏制安全事故,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,xx同志傳達(dá)了***領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,3月29日全省新冠肺炎疫情防控交通檢疫組工作會議以及昨天下午交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)會議精神。今天上午省廳召開了相關(guān)會議,各高速公路處主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人在分會場也參加了會議。由于時間關(guān)系,省廳的會議精神不再傳達(dá),會后中心安全管理科整理后印發(fā)各單位,請大家大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于一季度安全生產(chǎn)總體情況。

今年以來,系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******重要講話精神,將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和運(yùn)營發(fā)展“兩場硬仗”中,圍繞防范重大安全風(fēng)險,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,為春運(yùn)平穩(wěn)運(yùn)行和“兩會”順利召開提供了可靠的安全保障。特別在春運(yùn)保通保暢工作中,我省遭遇了長時間、高強(qiáng)度降雪,全省道路大范圍積雪結(jié)冰,期間又疊加返程高峰,給保暢通、保安全工作帶來了巨大挑戰(zhàn),廣大高速人聞令而動、頂風(fēng)冒雪、逆行而上,全力投入應(yīng)急救援、融雪除冰、宣傳提醒等各項工作中,在大家共同努力下,打造了一個平安、暢通、溫暖的春運(yùn)。

此外,xxx、xxx、xxx高速公路處積極有效應(yīng)對青海門源及省內(nèi)多次地震災(zāi)害;xxx收費(fèi)所、救援中心直屬大隊發(fā)揮一路多方機(jī)制,成功處置xxx隧道貨車自燃事故;還有最近一段時間,各高速公路處、省高服司與地方政府密切協(xié)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作配合,增設(shè)便民核酸檢測點(diǎn),嚴(yán)格“一站一區(qū)”人員排查,嚴(yán)把外防輸入關(guān)口,筑起了疫情防控第一道防線。本輪疫情發(fā)生以來,截至昨天,交通疫情查驗點(diǎn)累計排查出“紅黃碼”人員xxx人,其中紅碼xx人、黃碼xx人,涉及車輛xx輛,全部移交屬地管理,累計轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)護(hù)人員xxx批次共xxx人,保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛xxx輛,為全省疫情防控工作作出了重要貢獻(xiàn)。xx書記對全省交通運(yùn)輸部門前一階段工作給予了充分肯定,“交通檢疫組該扛的都扛了”,大家付出了艱辛努力,體現(xiàn)了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

與此同時,我們也要清醒看到,安全生產(chǎn)工作處于“潛在隱患增多、風(fēng)險交織疊加”的敏感時期,防控壓力不斷增大,形勢仍然嚴(yán)峻。

一是近期典型事故事件需高度警覺。前天,***政治局常務(wù)委員會議上,***針對“321”東航mu5735航空器飛行事故,做出重要指示:“要始終保持如履薄冰的高度警覺,做好安全生產(chǎn)各項工作,絕不能麻痹大意,掉以輕心?!备鲉挝桓鞑块T一定要自覺學(xué)習(xí)領(lǐng)會好******重要指示精神,記在腦子里,刻在心頭上,深入了解安全形勢,摸清摸透安全底數(shù),扎實(shí)做好新時代安全生產(chǎn)工作。目前,全省高速(一級)公路設(shè)置了xx個查驗點(diǎn),這些查驗點(diǎn)的位置設(shè)置合理不合理,安全防護(hù)措施到不到位,警示提示牌醒不醒目等方面,各高速公路處、獨(dú)立運(yùn)營路段要督促地方政府相關(guān)部門,進(jìn)一步規(guī)范查驗點(diǎn)設(shè)置。還有,“312”xx隧道貨車自燃事故成功處置,分管交通運(yùn)輸?shù)膞xx副省長以及省廳領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,對事故救援工作給予了充分肯定。目前,我省已通車高速(一級)公路隧道多達(dá)xxx處xx座,隧道總里程達(dá)xxx公里。隧道安全運(yùn)營工作任重道遠(yuǎn)。

二是季節(jié)性和階段性增量風(fēng)險隱患增加。隨著疫情防控從嚴(yán)格管控逐步恢復(fù)正常,春耕備耕、踏青旅游等活動增多,人流、車流、物流將大幅增加,伴隨而來的不安全因素陡然增多;天氣回暖,項目建設(shè)春融期安全防范壓力大,近期一些地區(qū)地震活躍頻繁,這些風(fēng)險隱患相互交織、相互作用,如果我們思想麻痹、作風(fēng)飄浮,防范不及、應(yīng)對不力,極有可能引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致小隱患演變成大事故。

三是在安全生產(chǎn)“兩個責(zé)任”落實(shí)上有漏洞。安全生產(chǎn)專項整治三年行動時間久、跨度長,整體效果還不理想,有的部門“治標(biāo)不治本”,風(fēng)險隱患、管理漏洞存量不減,專項行動還有欠賬;部分路段日常養(yǎng)護(hù)占道作業(yè)審批后,施工單位擅自改變交通分流保障方案,將占道臨時變更為借道通行,導(dǎo)致我們發(fā)布的路網(wǎng)提示信息與實(shí)際不符,極易引發(fā)負(fù)面輿情;部分單位對職工日常教育重視不夠,尤其是8小時外的安全管理有所忽視。各單位各部門要教育職工充分認(rèn)識到,任何時候都要保持清醒頭腦,不要因自我失誤給單位、社會、家庭、他人帶來不必要的損失和痛苦。

xx廳長在上午的會議上也強(qiáng)調(diào)指出:“交通運(yùn)輸行業(yè)絕不能只重發(fā)展不顧安全,絕不能在安全生產(chǎn)上搞形式主義、官僚主義,絕不能對安全生產(chǎn)抓而不緊、做而不實(shí),甚至無動于衷?!蔽覀兏骷壐鞑块T要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化責(zé)任心,提高執(zhí)行力,努力消除隱患、防范風(fēng)險、確保安全。

二、關(guān)于下一階段安全運(yùn)營重點(diǎn)工作。

今年將召開黨的二十大,特別是近一兩個月的時間內(nèi),面臨著省第十四黨代會、清明、五一密集的重大節(jié)會活動,安全工作無疑是重中之重、第一要求。大家要切實(shí)提高政治站位,從政治高度看安全、抓安全、促安全,重點(diǎn)做好以下五個方面工作:

第一,要鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

各部門各單位要始終將專項整治三年行動作為安全生產(chǎn)總抓手,建立健全問題隱患和制度措施“兩個清單”。要緊盯“7項重點(diǎn)、5項難點(diǎn)”突出問題治理任務(wù),持續(xù)加大專項整治攻堅力度,著力解決各類難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。要綜合運(yùn)用線索核查、“四不兩直”等工作方式,緊盯重要時段、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,增強(qiáng)問題整改整治針對性和實(shí)效性,切實(shí)做到查處結(jié)合、立竿見影。要堅持邊整治、邊總結(jié)、邊改進(jìn),針對整治過程中的多發(fā)頻發(fā)問題、重大隱患問題,從制度、機(jī)制等方面,研究提出改進(jìn)完善的具體辦法,從根本上鞏固整治成效,消除漏洞盲區(qū)。

第二,要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

危險貨物運(yùn)輸車輛方面,近期省交通運(yùn)輸廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險貨物道路運(yùn)輸安全管理的通知》,各高速公路處要嚴(yán)格禁限行政策,并對轄區(qū)內(nèi)限載標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行一次全面排查,對不符合規(guī)范要求的“限載”標(biāo)志標(biāo)牌,及時反饋管養(yǎng)單位進(jìn)行徹底清理。獨(dú)立運(yùn)營路段按照文件要求做好自查自改。各相關(guān)單位、監(jiān)控調(diào)度中心要加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化對高速公路?;奋囕v禁限行等政策的信息共享,第一時間通過公眾號、抖音、網(wǎng)站、沿線情報板等媒介發(fā)布和更新,并提供政策查詢服務(wù)。

養(yǎng)護(hù)監(jiān)督方面,目前天氣回暖,路面病害治理、常規(guī)性養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)較多,各處、所要加強(qiáng)對施工路段的實(shí)時監(jiān)測,尤其是對于施工現(xiàn)場安全防護(hù)、物理隔離設(shè)施不到位、不規(guī)范影響路網(wǎng)正常運(yùn)行的,因施工現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)不到位造成路網(wǎng)擁堵的,該責(zé)令停工的,要及時函告建設(shè)單位責(zé)令停工,直至交通保障措施、責(zé)任措施到位后方可復(fù)工。

工程項目建設(shè)方面,4月份,全省高速公路交通標(biāo)志優(yōu)化提升工程即將全面開工。各高速公路處要把安全管控作為項目實(shí)施的頭等大事來抓,要深刻吸取近年來發(fā)生的占道施工路段安全事故教訓(xùn),務(wù)必做到安排部署到位,堅決捍衛(wèi)好工程項目的“生命線”。

另外,新修訂的《xx省道路運(yùn)輸條例》將于5月1日起施行,省廳定于4月先開展一個月的集中宣傳活動。各單位要利用收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、高速公路沿線情報板等設(shè)施及時推送相關(guān)宣傳標(biāo)語。

第三,要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條重要舉措。

就貫徹落實(shí)黨***的重要指示精神,國務(wù)院安委會認(rèn)真梳理了十五條措施,要求各地方、各部門和主要的企業(yè)在二十大以前必須認(rèn)真落實(shí)。十五條舉措也明確,二十大之前對不履行職責(zé)造成較大以上事故的責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,而且要上追一層。

另外,3月8日,省廳第3次廳務(wù)會議審議通過了《xx省公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,在廳務(wù)會上,劉建勛廳長也指出,“交通運(yùn)輸應(yīng)急能力是行業(yè)治理能力的重要體現(xiàn)”。各單位各部門要從建設(shè)大應(yīng)急體系的維度提高認(rèn)識,摒棄傳統(tǒng)的事故處置觀念,樹立大應(yīng)急思維,強(qiáng)化部門協(xié)同和源頭預(yù)防,全力做好生產(chǎn)安全和應(yīng)急處置工作,不斷提高應(yīng)急管理綜合能力和水平。平?jīng)鎏幰M快籌備關(guān)山隧道突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,根據(jù)疫情防控形勢,力爭4月中下旬開展應(yīng)急演練。

第四,要全力確保清明和五一期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

要統(tǒng)籌部署“清明”“五一”前后安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)形勢研判和預(yù)警預(yù)測,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要合理安排養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),節(jié)日期間要暫停所有高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),對確實(shí)無法暫停施工的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)要加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全、規(guī)范管理,指定專人駐守巡察,確保道路安全暢通。要加強(qiáng)重點(diǎn)路段的路網(wǎng)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)布路況信息,引導(dǎo)人民群眾安全有序出行。有效避免惡劣天氣路網(wǎng)管控不力和預(yù)警不及時、巡查管控措施不落實(shí)等問題出現(xiàn)。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備,做好應(yīng)急物資儲備,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要快速高效妥善進(jìn)行處置。

第五,要深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。

近期,部里將啟動“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年行動”,全面開展安全生產(chǎn)大檢查。中心將按照部廳的有關(guān)要求,制定本系統(tǒng)的實(shí)施方案。需要強(qiáng)調(diào)的是,這次專項行動不是另起爐灶,而是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的階段性載體。各部門和單位要注重統(tǒng)籌兼顧,集中力量、協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真組織開展好此次專項行動。

要在細(xì)致排查整治整改上下功夫。一要全面組織對生產(chǎn)運(yùn)營全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位開展自檢自查,制定風(fēng)險防控措施,嚴(yán)防失控漏管、麻痹大意特別是“三違”行為造成生產(chǎn)安全事故。二要結(jié)合穿透式安全檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)場管理,強(qiáng)化職工教育培訓(xùn),提高安全風(fēng)險辨識、隱患排查治理能力,有效防范各類事故。三要牢固樹立隱患就是事故的理念,針對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即組織整改,杜絕隱患“過夜”;不能立即整改的要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)防整改措施落實(shí)不到位引發(fā)事故;對重大隱患要掛牌督辦整改,無法保證安全生產(chǎn)的,該停的停、該關(guān)的關(guān),落實(shí)專人死看死守,嚴(yán)防引發(fā)事故。

另外,近期省廳和省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《xx省公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動實(shí)施方案》,中心將成立專項工作小組,統(tǒng)籌落實(shí)此項工作。各處要會同屬地公安交管等部門,于5月底前,通過現(xiàn)場排查方式確定高速公路交通安全設(shè)施提升路段清單及主要措施,分輕重緩急制定年度實(shí)施計劃。

今年,省廳提出開展“行業(yè)管理提升年”活動,就是讓大家深刻汲取xx路、xx路問題教訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以管理促作風(fēng)、以作風(fēng)促執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)艱巨、壓力很大。今年已過去四分之一。時間不等人,任務(wù)不等人。各單位各部門要把解決問題、促進(jìn)提升貫穿活動全過程,牢固樹立“管理出效益,從嚴(yán)管理出大效益,精細(xì)化管理出最大效益”的理念,堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面推進(jìn)差異化收費(fèi)、工程項目建設(shè)、民生實(shí)事等年度重點(diǎn)工作,確保各項工作精準(zhǔn)落實(shí)。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十

2022年是黨的二十大召開之年,是全省交通運(yùn)輸行業(yè)管理提升之年,是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年,做好今年工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。下面是呢子本站小編為您推薦在全省高速公路運(yùn)營工作會議上的工作報告。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照全省交通運(yùn)輸工作會議部署要求,總結(jié)2021年全省高速公路運(yùn)營工作,分析當(dāng)前形勢,部署2022年工作。

一、2021年工作回顧。

過去一年,意義非凡。我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,帶領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),開啟了實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程。在這一年,省委、省政府及省廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨調(diào)研指導(dǎo)高速公路運(yùn)營工作,增強(qiáng)了我們?yōu)槊穹?wù)、爭創(chuàng)一流的責(zé)任和動力。廳黨組前瞻布局、創(chuàng)新思維和為民情懷,讓全國交通運(yùn)輸“大盤子”里有了更多xx方案,更加增強(qiáng)了我們不甘落后、勇毅向前的底氣和信心。在省廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)上下勠力同心、加壓奮進(jìn),全省高速公路共征收通行費(fèi)xxxx元,創(chuàng)歷史新高,提前完成省廳下達(dá)的9項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、4項民生實(shí)事和固定資產(chǎn)投資任務(wù),運(yùn)營發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)的良好態(tài)勢,“十四五”開局邁出了新步伐、展現(xiàn)了新氣象。

一年來,我們著力破難題、堵漏洞,全力以赴拓增量,通行費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)逆勢增長。面對多條高速公路密集開通、新一輪疫情防控和保通保暢雙線作戰(zhàn)等風(fēng)險挑戰(zhàn)疊加的形勢,積極適應(yīng)收費(fèi)方式轉(zhuǎn)變,向管理要效益,以服務(wù)促增收,將疫情等不利因素對通行費(fèi)的沖擊降到了最低,直管路段征收通行費(fèi)xxxx元,較2019年增長34.7%,實(shí)現(xiàn)了通行費(fèi)“拓量增收”目標(biāo)。線下積極構(gòu)建四級稽核管理體系,強(qiáng)化現(xiàn)場過程管控,開展“百米”摸排、“百里”熟知私開路口專項整治,特別是聯(lián)合瓜州縣公安局抓獲帶車逃費(fèi)等涉案人員xx人,追繳通行費(fèi)xxx萬元,形成了持久高壓“打逃”合力。線上通過建設(shè)省級稽核管理系統(tǒng),建立區(qū)域車輛自行追繳、跨區(qū)車輛聯(lián)合追繳機(jī)制,有效提升了通行費(fèi)追繳效率,稽核工作得到部路網(wǎng)中心專函肯定。全年共處理逃漏費(fèi)車輛xxx萬輛,追繳通行費(fèi)xxx萬元。稽核工單創(chuàng)建數(shù)、追繳車輛數(shù)及補(bǔ)費(fèi)金額等稽核主要指標(biāo)持續(xù)排名全國前列。積極對接項目建設(shè)單位,加快聯(lián)網(wǎng)測試進(jìn)程,高效開展費(fèi)率測算,甜永、平天、涇華、彭大、北仙、王夏高速以及雙達(dá)、肅沙、平華一級公路按期通車運(yùn)營,新開通收費(fèi)站48個。

一年來,我們傾力解民憂、辦實(shí)事,盡心竭力惠民生,品質(zhì)服務(wù)邁出堅實(shí)步伐。堅持各項惠民政策不走樣。全年累計減免通行費(fèi)xxx元,其中鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”減免xx億元。積極推進(jìn)物流降本增效,充分考慮我省公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局、貨運(yùn)交通特點(diǎn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,啟動實(shí)施了4條路段及新能源車輛新的差異化收費(fèi)政策。持續(xù)開展etc服務(wù)專項提升行動。新增etc用戶xx萬,貨車etc安裝率達(dá)45.6%。新增etc停車場19個,已覆蓋全省5個地州市。大力開展“助力鄉(xiāng)村振興暨提升etc使用率有獎通行”活動,派發(fā)獎品xx萬份/xx萬元。在xxx等收費(fèi)站19條etc車道開展etc特情處置系統(tǒng)試點(diǎn)。升級改版etc電子繳費(fèi)公眾服務(wù)平臺,智能客服“小e”上線,與人工客服無縫銜接,etc客戶服務(wù)更智能、更高效。etc客服熱線接通率、投訴處理及時率、投訴結(jié)案率及百萬客戶投訴量4項指標(biāo)全國排名持續(xù)靠前。路網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度能力穩(wěn)步提升。制定《清障救援規(guī)范性指導(dǎo)手冊》,探索“驛站化”救援模式,依托收費(fèi)站、隧道站、服務(wù)區(qū)建立救援驛站6個,提高了事故易發(fā)路段救援時效。實(shí)施道路清障救援服務(wù)xx萬次,救援回訪滿意度達(dá)99.5%。加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和擁堵緩行收費(fèi)站點(diǎn)篩查,有效應(yīng)對了極端惡劣天氣和自然災(zāi)害影響,高效完成了重要節(jié)會服務(wù)保障工作。公眾出行服務(wù)受理來電xx萬通,發(fā)布各類信息xxx萬條,“xx高速”app用戶達(dá)xxx萬。開通抖音客戶端,粉絲已達(dá)15萬,單次觀看人數(shù)突破xx萬人次,成為普及收費(fèi)政策、展示高速形象、溝通民意的新渠道。12328監(jiān)督電話月度服務(wù)質(zhì)量考評持續(xù)位居全國前列,9月份位列全國第一?!皒x高速”新浪微博在中國交通政務(wù)微博矩陣月考核中排名靠前?!皒x高速公路運(yùn)營”頭條號榮獲2021年政務(wù)頭條號優(yōu)秀創(chuàng)作者。服務(wù)區(qū)公益屬性更加強(qiáng)化。樣板先行,按照紅色、維權(quán)、安全、安康、樂享、順心“六個驛站”標(biāo)準(zhǔn),升級改造達(dá)到部級標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”10個。聯(lián)合推出全國首個免費(fèi)“車貨無憂”公眾責(zé)任險,首筆xx萬元理賠款實(shí)現(xiàn)快速兌付。深化“廁所革命”,解決了30對高速公路服務(wù)區(qū)“如廁難、環(huán)境差”的問題。完成武威主題文化旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)。實(shí)施綠色出行“續(xù)航工程”,在4個服務(wù)區(qū)建成投運(yùn)8座充電站。

一年來,我們致力鍛長板、補(bǔ)短板,集中精力夯基礎(chǔ),行業(yè)治理能力得到加強(qiáng)。安全生產(chǎn)管理上,印發(fā)《安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作方案》,編制《xx省高速公路安全運(yùn)營服務(wù)清單化管理指南》,推動“兩抓一推”工作做實(shí)做細(xì),動態(tài)更新“一匯總四清單”,提升了專項整治整體合力。累計排查各類安全隱患xx項,整改率100%。開展疫情防控等應(yīng)急演練和體驗活動xxxx次。連續(xù)2年在省廳平安建設(shè)考核中評定為優(yōu)秀等次。xxx所、xxx所榮獲全國“安康杯”職工安全應(yīng)急技能知識競賽活動優(yōu)秀組織單位。財務(wù)審計管理上,嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求,嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行,壓減一般性支出,在現(xiàn)有預(yù)算盤子內(nèi)保障了疫情防控、收費(fèi)所站污水處理等剛性支出需求。完成全省高速公路資產(chǎn)清查統(tǒng)計工作。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部控制管理,嚴(yán)格按照“兩標(biāo)一指引”規(guī)范單位決策機(jī)制與經(jīng)濟(jì)活動。鞏固全覆蓋審計成果,完成2018-2020年“服務(wù)區(qū)公益設(shè)施維護(hù)費(fèi)”績效評價審計。工程機(jī)電管理上,會同有關(guān)單位完成交通運(yùn)輸部開展的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行和運(yùn)維專項治理工作。高效完成國干網(wǎng)(xx段)備用鏈路建設(shè)工作,中國交通通信信息中心專函感謝。試行清單化養(yǎng)護(hù)模式,保障了機(jī)電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。定遠(yuǎn)、山丹西收費(fèi)站改擴(kuò)建和已竣工隧道提質(zhì)升級改造項目按期完工,臨洮收費(fèi)站改擴(kuò)建項目按期開工。圍繞省廳路衍經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃,前期完成60個高速公路“開口子”拓展工程現(xiàn)場踏勘,制定《合作共建協(xié)議》范本,為后續(xù)工作開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。人事勞資管理上,組織完成我省調(diào)整收費(fèi)公路管理體制涉及職工隊伍社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。按照“滿足需要、適度從嚴(yán)”和“屬地招聘、屬地管理”的原則,完成新開路段收費(fèi)運(yùn)營機(jī)構(gòu)人員招聘。在省廳大力支持下,對缺員較為嚴(yán)重的敦煌、酒泉、武威等高速公路處,補(bǔ)充招聘了工作人員。行政基礎(chǔ)管理上,啟動“八五”普法工作,開展《民法典》專題講座10余場,不斷提高了運(yùn)用法制思維和法制方式推動發(fā)展、化解矛盾的能力。積極踐行“民呼我應(yīng)”工作理念,異地置換職工53名,辦理人大建議及政協(xié)提案3件、網(wǎng)民留言及信訪事項354件,廳轉(zhuǎn)辦信訪及投訴類網(wǎng)民留言下降36.7%。

一年來,我們聚力強(qiáng)保障、提效能,馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng),黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,全系統(tǒng)幫辦實(shí)事603項,黨員辦理實(shí)事1791件。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化“示范黨支部”創(chuàng)建工作,12個黨支部獲評為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)黨支部。全年共提拔干部42名,交流調(diào)整干部56名,干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。常態(tài)化開展典型案例警示教育,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推動脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,服務(wù)區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售xxx萬元。工青婦工作卓有成效,新聞宣傳等工作取得新進(jìn)展。大力弘揚(yáng)“八棵樹精神”,舉辦第二屆“最美高速人”頒獎典禮,網(wǎng)絡(luò)直播觀看人數(shù)達(dá)49.85萬人次。榮獲省廳慶祝建黨100周年黨史學(xué)習(xí)教育知識競賽一等獎,全系統(tǒng)共獲得國家級榮譽(yù)1項、省部級榮譽(yù)14項。

過去一年,我們打好了一場服務(wù)質(zhì)量提升大會戰(zhàn)。積極開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項行動,全系統(tǒng)上下各崗位人員以“三提升兩保障”總要求,強(qiáng)素質(zhì)、提效能、促服務(wù),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),管理效能明顯提高,群眾滿意度明顯上升。xx處“綠橄欖”服務(wù)品牌2.0版榮獲第三屆交通運(yùn)輸行業(yè)“成長力文化品牌”稱號。推出便民惠民舉措11項,救助受困司乘xxxx次,挽回經(jīng)濟(jì)損失約xxx萬元,一面面錦旗、一封封感謝信、一個個點(diǎn)贊,見證了高速人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。最讓我們振奮的是:廣大干部職工始終在不知疲倦的奔跑,把對群眾的責(zé)任扛在肩上,把對家人的虧欠埋在心底,出手必然出色,出品必是精品,大家雷厲風(fēng)行、全力以赴,擦亮了“五大服務(wù)窗口”的底色,豐富了品質(zhì)服務(wù)的成色,考出了一份出彩的成績單!

過去一年,我們打贏了一場疫情防控遭遇戰(zhàn)。堅持防疫情和保暢通“兩線作戰(zhàn)”,落實(shí)落細(xì)“一區(qū)一站”常態(tài)化疫情防控措施,“快通證”、便民核酸免費(fèi)檢測點(diǎn)等民生實(shí)事辦到了群眾心坎上,保障了戰(zhàn)“疫”期間高速“大動脈”安全暢通,打造了“人民滿意高速”xx樣板,受到省廳通報表揚(yáng)。累計發(fā)放“快通證”xxx萬張,保障重點(diǎn)物資車輛xxx萬輛次,免費(fèi)為駕乘人員檢測核酸xxx萬份。最讓我們難忘的是:1個多月的風(fēng)雨兼程、玉汝于成,全系統(tǒng)干部職工面對看不見的敵人、沒有硝煙的戰(zhàn)場,從未退縮、毫無畏懼,大家一起為生命站崗、為健康守門,在大戰(zhàn)大考中書寫了為民服務(wù)答卷,筑起了xx高速最美的風(fēng)景。

總結(jié)一年來的工作,我們深刻體會到:最根本的一條是始終與上級決策部署保持一個方向、一種聲音、一致步調(diào),將上級的“作戰(zhàn)圖”細(xì)化為“施工圖”,轉(zhuǎn)化為具體行動和工作實(shí)效。最重要的一條是始終把群眾的呼聲和需求作為決策的主要依據(jù),旨在為民,重在辦事,成于務(wù)實(shí)。最關(guān)鍵的一條是上下自覺扭成一根繩,一門心思往前沖,全行業(yè)思想同心、目標(biāo)同向、任務(wù)同擔(dān),匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量,干成了同時間賽跑的大戰(zhàn)“疫”,辦好了為生命護(hù)航的大實(shí)事。最托底的一條是廣大干部職工“舍小家、為大家”,用小我書寫高速運(yùn)營的大我,人人都為高速好,高速就會越來越好,只有這樣,才能換來人民群眾滿滿的獲得感、美美的幸福感!

一年砥礪奮進(jìn)、拼搏實(shí)干,我們付出了艱辛汗水,取得了良好成效,譜寫了發(fā)展新篇。特別是在困難多、挑戰(zhàn)大的形勢下,我們辦成了一批急事難事,各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。這些成績的取得,靠的是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是廳黨組關(guān)懷厚愛、系統(tǒng)上下同心協(xié)力、干部職工持續(xù)奮斗的結(jié)果。在此,我代表中心黨委,向長期關(guān)心支持高速公路運(yùn)營事業(yè)的省廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位部門、廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前運(yùn)營工作的新形勢。

2022年是黨的二十大召開之年,是全省交通運(yùn)輸行業(yè)管理提升之年,是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年,做好今年工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們必須準(zhǔn)確分析形勢,乘勢而上、順勢而為,牢牢掌握做好高速公路運(yùn)營工作的主動權(quán)。

從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看,在世紀(jì)疫情沖擊下,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。高速公路運(yùn)營管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織并存,但約束條件明顯增多,新冠肺炎疫情仍是直接影響通行費(fèi)收入的最大變量。

從交通運(yùn)輸形勢看,今年是開啟加快建設(shè)交通強(qiáng)國新征程的關(guān)鍵一年,推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展將進(jìn)入攻堅期。全社會對交通發(fā)展的要求將由“保基本、兜底線”向“悅其行、暢其流”轉(zhuǎn)變,交通運(yùn)輸發(fā)展將由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,這也為高速公路運(yùn)營發(fā)展帶來了大顯身手的好時機(jī)。

從運(yùn)營發(fā)展形勢看,隨著路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,運(yùn)營管理呈現(xiàn)多元化、多主體的趨勢,涉及面更廣,行業(yè)監(jiān)管缺乏剛性、有效的手段。伴隨著路網(wǎng)條件改善,公眾出行服務(wù)需求提升,高速公路行業(yè)已進(jìn)入“服務(wù)者價值”時代。在這個階段,服務(wù)的廣度更廣、深度更深。我們的運(yùn)營管理要順應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。

從應(yīng)急安全形勢看,公共衛(wèi)生事件防控難度增大,當(dāng)前及未來較長一段時間,應(yīng)對突發(fā)公共事件的任務(wù)將更加繁重、艱巨。上下協(xié)同、資源共享、科技支撐等方面還存在一些短板弱項,在重大節(jié)假日保通保暢以及防范應(yīng)對極端天氣災(zāi)害等方面,傳統(tǒng)的應(yīng)對機(jī)制已不能適應(yīng)日益增多的突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。全系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻,保安全、保穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn)。

同時,我們還要清醒認(rèn)識到,前進(jìn)道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn),發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題亟待解決,主要表現(xiàn)在:區(qū)域發(fā)展不平衡,站班建設(shè)、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動、輿情應(yīng)對等工作開展不均衡,東部路網(wǎng)好于西部路網(wǎng),西部路網(wǎng)好于中部路網(wǎng);服務(wù)供給不充分,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化、便利化等方面深度挖掘還不夠,距離行業(yè)需求、公眾需要還有一定差距;信息化等方面人才短缺已成為制約運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展的短板;運(yùn)營發(fā)展不協(xié)調(diào),與民生改善、資源利用和生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定協(xié)同推進(jìn)上還有差距;有的干部思想觀念、能力素質(zhì)同肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)還不相適應(yīng),作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在。

這些問題和差距、困難和挑戰(zhàn),我們既要勇于面對,又要堅定信心、保持定力,在風(fēng)險挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇潛力,不斷創(chuàng)新,深耕細(xì)作,迎難而上。做好今年高速公路運(yùn)營工作,我們必須牢牢把握“一個總基調(diào)”,更加注重“三個服務(wù)”,確保各項工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)定前行。

——牢牢把握“一個總基調(diào)”。就是堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“通”字為要、“干”字當(dāng)先、“實(shí)”字為本。堅決扛起廳黨組賦予中心“堅持三個導(dǎo)向,發(fā)揮兩個表率,培育一個品牌”的光榮使命,精細(xì)化管理,精準(zhǔn)化落實(shí)。在推進(jìn)運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展時把握好時度效,堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以積極作為的確定性應(yīng)對各種不確定性,堅持做穩(wěn)存量、做優(yōu)增量,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,培育發(fā)展新動能,確保各項工作起步穩(wěn)、基礎(chǔ)穩(wěn)、勢頭穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

——更加注重“三個服務(wù)”。必須持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)保障作用。要更加注重服務(wù)大局。就今年而言,服務(wù)大局,關(guān)鍵是要服務(wù)好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定大局,有力支撐全省交通運(yùn)輸重大戰(zhàn)略實(shí)施,為黨的二十大召開營造良好氛圍。要更加注重服務(wù)人民。努力辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事,不斷提升高速公路運(yùn)營發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性,積極踐行“服務(wù)創(chuàng)造價值”理念,持續(xù)聚焦面向社會服務(wù)的窗口,在著力構(gòu)建“人民滿意交通”的生動實(shí)踐中展現(xiàn)更大作為、創(chuàng)造更優(yōu)價值、實(shí)現(xiàn)更高成就。要更加注重服務(wù)基層?;鶎臃€(wěn),則行業(yè)穩(wěn);基層強(qiáng),則行業(yè)強(qiáng)。必須堅持腳步向下、沉到一線,察實(shí)情、謀實(shí)招、辦實(shí)事,聚集運(yùn)營發(fā)展的難點(diǎn)問題、影響群眾出行的堵點(diǎn)問題、廣大從業(yè)者關(guān)注的痛點(diǎn)問題,一件一件抓落實(shí)。我們要立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面的貫徹新發(fā)展理念,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)高速公路運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展。

三、2022年工作安排。

今年,全省高速公路運(yùn)營工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和運(yùn)營發(fā)展,更加注重服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層,有效保安全、保暢通、保運(yùn)輸,全面推進(jìn)數(shù)字化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型,不斷增強(qiáng)發(fā)展新動能,以優(yōu)異的成績喜迎黨的二十大勝利召開!

全省高速公路運(yùn)營工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:高速公路通行費(fèi)征收沖刺xxx元(含政策性減免),落地10個以上etc停車場應(yīng)用,全力提升etc使用率,推動服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”全覆蓋,“車貨無憂”公眾責(zé)任保險理賠率100%,全面完成省廳下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù),在實(shí)際工作中力求更好結(jié)果,確保各項任務(wù)順利完成。

(一)聚焦全網(wǎng)運(yùn)營,著力挖掘拓量增收潛力。創(chuàng)新收費(fèi)模式,強(qiáng)化技術(shù)支撐,完善政策引導(dǎo),降低高速公路出行成本,讓公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。一是持續(xù)促進(jìn)物流降本增效提質(zhì)。注重引流調(diào)流與降本增效統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)工作,進(jìn)一步緩解普通公路交通壓力,降低養(yǎng)護(hù)成本。加強(qiáng)政策宣傳解讀,開發(fā)差異化收費(fèi)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),多維度建立評價體系,適時優(yōu)化完善相關(guān)政策措施。有效提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道預(yù)約通行比例。多方協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,共同打好惠民政策“民生牌”,切實(shí)體現(xiàn)交通真行動、真作為。二是持續(xù)優(yōu)化全網(wǎng)聯(lián)動稽核工作。樹牢全網(wǎng)意識,完善收費(fèi)稽核管理體系,加強(qiáng)稽查隊伍專業(yè)化建設(shè),不斷夯實(shí)稽核業(yè)務(wù)基層基礎(chǔ),切實(shí)保障通行費(fèi)不流失。依托部省稽核系統(tǒng),加強(qiáng)部省聯(lián)動、省際互動,探索建立車輛特征分析技術(shù),對“有入無出”、倒換通行介質(zhì)等隱蔽性強(qiáng)的逃費(fèi)車輛實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打逃。深入推進(jìn)“十項稽核機(jī)制”,建立稽核工作獎勵辦法,持續(xù)加大逃費(fèi)車輛綜合打擊力度,維護(hù)良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境和管理秩序。三是抓好通行費(fèi)收入拓增量工作。確保新開通路段順利并網(wǎng),按期通車運(yùn)營,穩(wěn)步擴(kuò)大通行費(fèi)凈增量收入,力保“多增盡增”。服務(wù)和支撐“強(qiáng)省會、強(qiáng)縣域”行動,助力高速公路“開口子”拓展工程,方便群眾就近上高速、貨物快速進(jìn)縣城。

(二)聚焦美好出行,著力打造路網(wǎng)暢通工程。圍繞“一。

張網(wǎng)運(yùn)營、一體化服務(wù)”總要求,持續(xù)聚焦人民群眾“急難愁盼”,辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事,開展高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動,順應(yīng)人民群眾美好出行新期待。一是提升etc服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)開展精準(zhǔn)發(fā)行,便利貨車辦理,全維度提升發(fā)行服務(wù)。優(yōu)化完善發(fā)行服務(wù)系統(tǒng),豐富用戶線上自助充值渠道,加大自助服務(wù)機(jī)布設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)卡賬戶余額低值提醒功能。建立etc“綠色通道”車輛誠信免檢機(jī)制,開展車道“治堵提速”工程,全流程提升通行體驗。打通部、省級客服平臺,完善線上服務(wù),規(guī)范退費(fèi)補(bǔ)交,加強(qiáng)etc合作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,全方位提高客服質(zhì)量。深入推進(jìn)etc智慧停車城市建設(shè),完善etc用戶協(xié)議和合作機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。二是保障路網(wǎng)運(yùn)行順暢。緊扣出行需求,落實(shí)疏堵保暢“五個到位”,優(yōu)化三級調(diào)度指揮聯(lián)動機(jī)制,推動保障措施“常態(tài)化、條規(guī)化,納入收費(fèi)流程中固化”。拓展路況信息發(fā)布渠道,提供更便利、更完善的出行服務(wù)。更好傾聽司乘心聲,有效解決利益訴求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),確保12328熱線打得通、問不倒、辦得好。夯實(shí)清障救援“四快”基本功,補(bǔ)強(qiáng)新開路段清障救援力量,開展“汽車救援員”職業(yè)資格認(rèn)定,提升清障救援隊伍專業(yè)化水平。實(shí)施救援服務(wù)承諾制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加大社會救援機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。堅持交通“一盤棋”思想,與養(yǎng)護(hù)“橘”、路政“藍(lán)”齊心協(xié)力抓好保通保暢,全力做好極端天氣和重大節(jié)會、重要時段高速公路運(yùn)輸服務(wù)保障工作。三是推動服務(wù)區(qū)提檔升級。積極開展“服務(wù)區(qū)+”業(yè)務(wù),打造一批主題服務(wù)區(qū)、旅游目的地服務(wù)區(qū)和開放共享服務(wù)區(qū)。加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)保障,不斷滿足公眾多元化需求,建設(shè)5個省級標(biāo)準(zhǔn)化母嬰休息室。升級改造達(dá)到部級標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”15個,改善貨車司機(jī)停宿環(huán)境,讓貨車司機(jī)“放心?!薄笆嫘耐!?。推進(jìn)“車貨無憂”公眾責(zé)任險配套制度建設(shè),納入服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核范疇,制定《xx省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。把好新建服務(wù)區(qū)設(shè)計審查關(guān)和交工驗收關(guān),確保新建服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”、充電樁等公益設(shè)施建設(shè)一次到位,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(三)聚焦創(chuàng)新賦能,著力破解運(yùn)營發(fā)展難題。持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素,積蓄創(chuàng)新能量,打造創(chuàng)新高地,加快構(gòu)建相互融合、協(xié)同共進(jìn)的創(chuàng)新體系。一是推動科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級,進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、計費(fèi)服務(wù)精準(zhǔn)性和業(yè)務(wù)規(guī)范性,為公眾便捷快速出行提供高品質(zhì)服務(wù)保障。強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,推動各類應(yīng)急調(diào)度平臺之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、信息資源共享,有力助推交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。二是大力發(fā)展智慧高速。從“用戶體驗”入手,發(fā)揮關(guān)鍵信息技術(shù)關(guān)鍵作用,讓出行體驗真正“智慧起來”。探索實(shí)施自動收費(fèi)、無人收費(fèi)技術(shù),開展“云收費(fèi)”智慧站示范創(chuàng)建,降低運(yùn)營成本,提高智能化服務(wù)水平。開發(fā)云收費(fèi)系統(tǒng)軟件,同步研究智慧收費(fèi)站建設(shè)指南和智慧收費(fèi)運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)程。三是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。認(rèn)真履行《廳屬事業(yè)單位實(shí)施行政輔助事項清單》,提升在交通運(yùn)輸新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價值鏈地位。探索政銀企合作新路徑,持續(xù)深化共贏發(fā)展道路。推進(jìn)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”,建立健全聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路監(jiān)督管理體系,修訂3個規(guī)范性文件。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃,加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)支持力度。

(四)聚焦本質(zhì)安全,著力推動平安高速創(chuàng)建。堅持人民至上、生命至上,把安全穩(wěn)定作為今年工作的重中之重,為做好各項工作夯基壘臺。一是防范安全之“患”。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),開展崗位動態(tài)評估,有效提升運(yùn)營風(fēng)險管控能力。全面完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升階段任務(wù)。強(qiáng)化入口稱重檢測點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測,實(shí)行“三定管理”(定人、定點(diǎn)、定責(zé)),堅決杜絕空崗、脫崗等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。深化平安工地建設(shè)。落實(shí)清障救援備案單位安全責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。二是用好安全之“法”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控,健全隱患排查治理機(jī)制。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段,加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格收費(fèi)站入口每日零時至6時禁行規(guī)定,規(guī)范服務(wù)區(qū)專用隔離區(qū)域管控。嚴(yán)格《蘭海高速公路蘭臨段交通安全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制》,全鏈條、全閉環(huán)預(yù)防貨車失控交通事故。強(qiáng)化高速公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)的全路網(wǎng)復(fù)核管理及pc端省級用戶信息數(shù)據(jù)處理。推進(jìn)“八五”普法實(shí)施。三是抓牢穩(wěn)定之“責(zé)”。健全信訪工作機(jī)制,構(gòu)建多元化調(diào)解聯(lián)動工作體系,共建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的綜治維穩(wěn)共同體。走好網(wǎng)上群眾路線,壓實(shí)留言辦理單位部門主體責(zé)任,完善限時辦結(jié)制。提升輿情分析研判和應(yīng)對能力,堅決避免小事情拖成大問題。

(五)聚焦疫情防控,著力抓好應(yīng)急能力建設(shè)。持續(xù)鞏固疫情防控成果,堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài),始終以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性,堅決以“兩手硬”奪取“兩戰(zhàn)贏”。一是持續(xù)強(qiáng)化外防輸入。筑牢織密防控體系,全面壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任,確保協(xié)調(diào)無障礙、任務(wù)無空缺、責(zé)任無空檔、工作無縫隙。分類分級制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案,因時因勢調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施,牢牢掌握防控主動權(quán),堅決阻斷病毒通過交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散。嚴(yán)格服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站臨時關(guān)閉報批管理。組織開展多種形式應(yīng)急演練,提升突發(fā)事件科學(xué)應(yīng)對水平。二是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)防反彈。持續(xù)開展崗前培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“體溫三測”和“四不上崗”要求,加強(qiáng)一線從業(yè)人員健康管理。嚴(yán)守細(xì)節(jié),嚴(yán)防漏洞,嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”車輛查驗、cpc卡消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)閉環(huán)管理措施,堅決阻斷輸入性病源的進(jìn)入。助推交通檢疫信息化應(yīng)用場景運(yùn)行,聯(lián)合建立涉疫入甘車輛信息預(yù)警與信息推送聯(lián)動機(jī)制。加快推進(jìn)疫苗接種和加強(qiáng)免疫接種工作,做到應(yīng)接盡接。三是全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。加強(qiáng)與相鄰省界收費(fèi)站之間的信息共享協(xié)同,強(qiáng)化“一路多方”聯(lián)動,全力做好物資運(yùn)輸保障。按照《高速公路服務(wù)區(qū)疫情防控規(guī)范設(shè)置便民核酸檢測點(diǎn)試行意見》,根據(jù)疫情發(fā)展形勢統(tǒng)籌設(shè)立便民核酸檢測點(diǎn)。

(六)聚焦綠色發(fā)展,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類施策,有序推進(jìn)綠色低碳高速公路運(yùn)營體系建設(shè)。一是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念,堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。規(guī)范收費(fèi)所站ups廢舊電池處置。強(qiáng)化源頭和過程管控,加強(qiáng)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施設(shè)備日常維養(yǎng),健全工作制度,規(guī)范作業(yè)流程。持續(xù)加大對服務(wù)區(qū)運(yùn)營單位的日常監(jiān)督力度。二是推進(jìn)管理性節(jié)能減排。把握好節(jié)奏和力度,正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。深化“美麗站區(qū)”建設(shè),有序推進(jìn)垃圾分類處置,持續(xù)鞏固路域環(huán)境整治成果。突出降本增效,有效降低辦公能耗,提高從業(yè)人員節(jié)能意識。三是推進(jìn)技術(shù)性節(jié)能減排。厚植綠色發(fā)展理念,大力推廣節(jié)能環(huán)保材料、循環(huán)利用技術(shù)和新能源技術(shù)在運(yùn)營管理中的應(yīng)用。推進(jìn)服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)。推廣應(yīng)用隧道機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù),提高資源利用率。

(七)聚焦基層基礎(chǔ),著力提升行業(yè)治理水平。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),著眼于把機(jī)關(guān)做精、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí),著力推動重心下移、力量下沉、保障下傾,筑牢運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展根基。一是推進(jìn)財務(wù)審計管理。完善清分結(jié)算系統(tǒng),確保etc儲值卡、貸記卡資金的收繳安全和清分結(jié)算。科學(xué)制定績效目標(biāo),深入推進(jìn)預(yù)算績效管理,客觀評價績效運(yùn)行效果,強(qiáng)化運(yùn)行結(jié)果應(yīng)用。健全完善內(nèi)控體系,細(xì)化業(yè)務(wù)層面控制流程,確保內(nèi)控設(shè)計、執(zhí)行有效。推進(jìn)公路資產(chǎn)管理和保護(hù),完善公路資產(chǎn)檔案,落實(shí)資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,建立精細(xì)化、常態(tài)化的工作機(jī)制。持續(xù)拓展全覆蓋審計監(jiān)督的深度和廣度,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升管理水平、有效防范風(fēng)險的重要作用。持續(xù)加大審計問題整改落實(shí),確保審計質(zhì)量和審計成果得到“雙提升”。二是推進(jìn)工程項目管理。緊盯投資任務(wù),全力完成xxx等收費(fèi)站改擴(kuò)建以及xx收費(fèi)所改建、交通標(biāo)志優(yōu)化提升、車流主動管控、etc出口車道特情處置、智慧云收費(fèi)系統(tǒng)、已竣工隧道機(jī)電設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等8個工程項目建設(shè)。緊貼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)志牌養(yǎng)護(hù)管理,逐步更換運(yùn)行10年以上路段交通標(biāo)志版面。開展“理舊賬”專項行動,組織完成蘭州西收費(fèi)站改擴(kuò)建等39個項目竣工驗收,堅決杜絕“舊賬”變“呆賬”“壞賬”,力爭歷史遺留問題得到妥善化解。三是推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)管理。貫徹落實(shí)《xx省“十四五”公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃》,持續(xù)推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)清單化養(yǎng)護(hù)模式,配套制定養(yǎng)護(hù)滾動臺賬,全力保障三大系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保部年度抽檢隧道符合技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)管理評價要求。積極開展撤站項目竣工前接養(yǎng)準(zhǔn)備。利用日常養(yǎng)護(hù)基本完成隧道提質(zhì)升級銷號任務(wù)。四是推進(jìn)人事勞資管理。堅持緊貼基層實(shí)際、緊貼職工需要,持續(xù)把落實(shí)職工調(diào)資增資、獎勵性績效工資、工會福利、調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)等民生工程辦實(shí)辦好。著重推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理、勞動工資審批、社會保險辦理、職稱評審聘任、勞動合同管理、政策宣傳工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省廳新核定的所站人員編制,積極做好收費(fèi)人員補(bǔ)充招聘、跨處調(diào)配工作。

(八)聚焦黨建引領(lǐng),著力強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的重大意義,以更高站位強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,為加快發(fā)展凝聚人心、增添力量。一是密織從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”。堅持嚴(yán)的基調(diào)、清的底色,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實(shí)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,常態(tài)化推進(jìn)“示范黨支部”達(dá)標(biāo)爭創(chuàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),為全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供保障。二是打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”。加強(qiáng)職工日常教育管理,扎實(shí)開展“行業(yè)管理提升年”活動,以管理促作風(fēng),以作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行。發(fā)揮干部、班子兩個表率,樹牢實(shí)績?yōu)橄鹊挠萌藢?dǎo)向,實(shí)施干部能力素質(zhì)提升計劃,全面提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”。深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)防關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險。落實(shí)“四個不摘”要求,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶工作。三是把好意識形態(tài)“方向盤”。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,發(fā)揮好工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用。以培育“最美高速人”正能量建設(shè)為抓手,把“扎根戈壁、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、甘當(dāng)路石”的新時代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強(qiáng)大的精神力量,萬眾一心共鑄“暢行隴原高速、體驗五心服務(wù)”品牌。

同志們,征程萬里闊,奮斗正當(dāng)時。讓我們在省交通運(yùn)輸廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫新時代高速公路運(yùn)營事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為加快交通強(qiáng)國xx實(shí)踐,當(dāng)好xx現(xiàn)代化的開路先鋒作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十一

保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達(dá),沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項工作的首要位置。

去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個方面的意見:

一、提高認(rèn)識,堅守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認(rèn)識到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。

二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實(shí)“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項要點(diǎn)”。

(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人?!叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。

(二)抓實(shí)“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實(shí)行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責(zé)任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點(diǎn)評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級各部門要逐級制定。

應(yīng)急預(yù)案。

建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制確保一旦發(fā)生事故反應(yīng)迅速第一時間報告第一時間救援把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)提高專業(yè)隊伍的裝備水平搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動不搞形式主義真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的提高應(yīng)急救援的能力。

(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好??h長講到的11項具體工作。

(四)落實(shí)“十五項要點(diǎn)”。今天會上印發(fā)的“十五項要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會要把“十五個要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙椧c(diǎn)”真正落到實(shí)處。對全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作?!笆屙椧c(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):

(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。

(二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識,為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。

(三)明確一個責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。

(四)確保一個目標(biāo):堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進(jìn)行列。

(五)亮明一個態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產(chǎn);第四,對非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅決不瞞報。

(六)提高五種能力。一是提高推動科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。

同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。

順口溜。

:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。

安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí),安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí),把各個在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊?,安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識、有安排、有落實(shí)。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。

工作方案。

還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?

同志們:

剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,希望各單位、各部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我講四點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,強(qiáng)化紅線意識態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和?;髽I(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴(yán)重不足;四是重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。

任務(wù)十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復(fù)性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?,F(xiàn)在,各級黨委政府要重點(diǎn)抓好三項工作:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務(wù),也是一項政治任務(wù),輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。

去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識,立足本職工作,全面貫徹落實(shí)、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時,要切實(shí)采取堅強(qiáng)有力的措施,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點(diǎn),及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。

二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,當(dāng)前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責(zé)”,強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題,同等追究監(jiān)管責(zé)任?!哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級政府,各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅,確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題,各級監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時,切實(shí)開展安全生產(chǎn)暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,進(jìn)一步堅守紅線、強(qiáng)化責(zé)任,注重預(yù)防、狠抓治本,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定。

一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要加強(qiáng)對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定,對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。

二是切實(shí)強(qiáng)化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時,要總結(jié)經(jīng)驗,切實(shí)加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費(fèi)了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進(jìn)行調(diào)度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機(jī),使全縣“打非治違”工作取得實(shí)實(shí)在在的新成效。

四、認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。

今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們,你們就應(yīng)該切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要時刻警醒自己,不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)認(rèn)清形勢,抓住重點(diǎn),迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。對因工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個人,問題嚴(yán)重的,縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實(shí),繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十二

(10月28日)。

同志們:

我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把做好學(xué)校安全工作作為一項重要的政治任務(wù),擺到重要位置,牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅決克服形式主義,確保各項措施落到實(shí)處。

要健全安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅持“分級管理,分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的管理體制。教育體育局局長對全區(qū)學(xué)校安全負(fù)總責(zé),是教育系統(tǒng)安全的第一責(zé)任人,各學(xué)校校長、幼兒園園長是本單位安全工作的直接責(zé)任人。各單位要把相應(yīng)的安全工作職責(zé)分解落實(shí)到各科室每個工作人員,各學(xué)校要落實(shí)到學(xué)校各年級組、班主任和科任教師,層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書,形成安全工作網(wǎng)絡(luò)保障體系,真正把安全工作落實(shí)到學(xué)校的常規(guī)管理中,落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)中,落實(shí)到師生的日常生活中。始終把學(xué)生安全問題放在心上,居安思危,防患與未然,將事故消滅在萌芽之中。

要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。要采取有力措施,堅決處理個別學(xué)校對上級關(guān)于安全工作的指示、批示置若罔聞的現(xiàn)象;堅決糾正過去對重大責(zé)任事故的處理失之于輕、失之于寬的傾向;今后,對重大責(zé)任事故依法從嚴(yán)查處,不僅要追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任,絕不姑息遷就;對檢查不到位,整改不得力而發(fā)生重大責(zé)任事故的,要依法從重處理。

同志們,安全工作責(zé)任重于泰山,是一項長期而艱巨的工作,關(guān)鍵在層層抓落實(shí)、整改和防范。各學(xué)校和每一位教育工作者要以貫徹落實(shí)全區(qū)學(xué)校安全工作會議精神為契機(jī),從辦好人民滿意的教育、確保學(xué)生生命健康安全的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,落實(shí)崗位職責(zé),規(guī)范安全管理,強(qiáng)化安全措施,以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng),萬眾一心,眾志成城,齊抓共管,嚴(yán)防死守,確保全區(qū)各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生,保持教育事業(yè)的快速健康發(fā)展,為千萬個家庭的幸福安寧構(gòu)筑起一道堅不可破的安全“防火墻”,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

《全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作會議講話。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

剛才,x局、x局通報了x事件情況,安排部署了相關(guān)工作,希望同志們高度重視,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好全x安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

一、時刻警鐘長鳴,認(rèn)識到位。

x事件發(fā)生后,x、x分別作出批示,x、x高度重視,強(qiáng)調(diào)務(wù)必落實(shí)x領(lǐng)導(dǎo)批示要求,全面排查安全隱患,舉一反三,抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進(jìn)一步調(diào)查之中,但是暴露出的一些問題應(yīng)當(dāng)引起我們警醒和重視,特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x,我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件,歸根結(jié)底還是我們的底線思維和紅線意識不強(qiáng),思想麻痹大意,責(zé)任落實(shí)不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓(xùn),進(jìn)一步提高認(rèn)識,始終保持頭腦清醒,自覺做到警鐘長鳴。

二、強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)到位。

副職領(lǐng)導(dǎo)要堅持將安全工作與分管業(yè)務(wù)同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時考核驗收。個別x級部門和平臺公司在項目實(shí)施過程中,既是項目業(yè)主單位,又是監(jiān)管單位,一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的安全職責(zé),既要履行好監(jiān)管職責(zé),又要履行好業(yè)主職責(zé),堅決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動向x級行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街辦備案,以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進(jìn)。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,逗硬開展綜合督查。

三、狠抓隱患排查,整治到位。

進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)事故,做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效,把事故損失降到最低,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們,大家要時刻謹(jǐn)記安全責(zé)任,提高思想認(rèn)識,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為維護(hù)大局穩(wěn)定的重要任務(wù),增強(qiáng)工作主動性、實(shí)效性,狠抓事故防控措施落實(shí),確保城x安全、社會安定、x民安寧。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天我們召開局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省安委會2022年第一次全體成員會議精神,分析當(dāng)前局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,部署2022年局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)局安委會成員單位的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和局直單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,力爭全省林業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展。剛才,x同志總結(jié)了2021年局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,提出了2022年局安委會工作計劃,我都贊成。事務(wù)中心、種苗中心和x林場作了安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗交流,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。局直各單位遞交了《2022年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,立下了“軍令狀”,這不是走過場,而是各單位黨委對局黨組的莊嚴(yán)承諾,要按承諾抓好落實(shí)。下面,我講三個方面的意見。

2021年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下深入學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,錨定安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管,不斷完善并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,宣傳教育氛圍濃厚、督導(dǎo)檢查深入細(xì)致、隱患排查治理縱深開展、學(xué)習(xí)貫徹新《安法》扎實(shí)認(rèn)真,措施得力,較好地完成了安全生產(chǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了林業(yè)行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展,在2021年度省直部門安全生產(chǎn)考核中,我局被評定為優(yōu)秀等次。這一成績的取得,是局安委會各成員單位和局直各單位共同努力的結(jié)果,是局直系統(tǒng)從事安全生產(chǎn)工作的干部職工扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表局黨組、局安委會向同志們表示衷心的感謝!

近年來我省林業(yè)行業(yè)特別是。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)向好的,但目前形勢好,不等于永遠(yuǎn)風(fēng)平浪靜,目前沒有發(fā)生重大安全事故,不等于沒有安全風(fēng)險隱患。在肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。

從全國情況來看,今年是對我國來說是意義非凡的特殊年份,前幾天專門召開了全國“兩會”和冬殘奧會安全防范工作視頻會議,今天正逢全國“兩會”和冬殘奧會開幕,特別是黨的二十大將在下半年召開,安全生產(chǎn)意義更加重大。加之受新冠疫情和國際局勢等方面影響,世界經(jīng)濟(jì)整體下行,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力巨大,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國泰民安的社會環(huán)境顯得尤為重要,抓好安全生產(chǎn)已成為十分重要的政治任務(wù)。從全省情況來看,去年我省實(shí)現(xiàn)了自1967年有完整事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的首次年度重特大事故的“零發(fā)生”,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好,但我省依然是全國較大事故多發(fā)省份。今年1月份,我省較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙上升”,分別占全國的15.38%和17%,是較大事故多發(fā)的5個省份之一(x、云南、四川、安徽、廣西),全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有憂。從行業(yè)特點(diǎn)來看,營造林施工、資源調(diào)查監(jiān)測、森林管護(hù)等野外作業(yè)工作的安全風(fēng)險較大,林產(chǎn)加工企業(yè)、生態(tài)旅游等涉林生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題較為嚴(yán)重,國有林場、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患點(diǎn)較多,隨著行業(yè)的擴(kuò)面發(fā)展,誘發(fā)安全事故的不確定性因素仍在增加。從工作實(shí)際來看,我們的工作基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)要求還有一定差距。新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施賦予我們更重的工作任務(wù),而我們的監(jiān)管能力還跟不上形勢發(fā)展的需要,主要體現(xiàn)在安全監(jiān)管手段落后,特別是安全生產(chǎn)信息化、現(xiàn)代化和監(jiān)管方法都還有差距,林業(yè)安全基礎(chǔ)不牢的局面依舊沒有根本性改變,與繁重的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。同時,麻痹思想、僥幸心理和自滿情緒在一部分干部職工中存在,安全管理走形式、做表面文章,習(xí)慣以文件、會議落實(shí)工作,個別單位多處安全隱患治理責(zé)任懸空,久未落實(shí),甚至存在消防裝備過期的現(xiàn)象,特別是我局連續(xù)多年考核優(yōu)秀,有的同志自認(rèn)為基礎(chǔ)好、經(jīng)驗足而飄飄然,造成失之于寬、失之于軟的問題不同程度存在。

從以上情況分析來看,同志們務(wù)必要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,仔細(xì)查擺問題,找出差距,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不可有一絲松懈,要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上。

“生命至上、安全第一”是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本立意,也是我們黨執(zhí)政理念和為民宗旨的現(xiàn)實(shí)要求。******對安全生產(chǎn)高度重視,作出了系列重要論述和指示批示。2013年11月24日,******在談到安全生產(chǎn)的重要性時說,安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,常抓不懈,絲毫放松不得,否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。2020年4月10日,******在強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展理念時再次指出,各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。2022年1月17日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,李克強(qiáng)總理作出重要批示:安全生產(chǎn)重于泰山。2021年,經(jīng)過各方共同努力,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,同時風(fēng)險挑戰(zhàn)仍然很多,安全生產(chǎn)工作須臾不可放松。2022年1月24日,x書記在東安縣國能永州電廠調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,及時查漏補(bǔ)缺、消除隱患,有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。2021年12月2日,x省長在省安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào)“始終把安全生產(chǎn)抓在手上掛在心上,堅決杜絕重特大事故發(fā)生”。這些重要指示批示精神是我們抓好安全生產(chǎn)工作的根本遵循和指導(dǎo)原則,各單位務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)提高政治站位,始終強(qiáng)化安全意識,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的安全理念,持續(xù)深入地抓好安全生產(chǎn)。

局安委會成員單位要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步厘清行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)和界限,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。在日常工作中,縱向要做好對市、縣林業(yè)主管部門對口業(yè)務(wù)的安全管理指導(dǎo)和監(jiān)管工作,同時加強(qiáng)和局安委辦的橫向溝通與信息共享。要按照局安委辦通知要求,認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,爭取盡快報送局安委辦,安委辦制定行業(yè)職責(zé)清單后出臺實(shí)施。局直各單位要落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要明確主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),工會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,安全生產(chǎn)責(zé)任要具體細(xì)化分解到各崗位工作人員頭上,壓實(shí)個人防護(hù)責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》第二十一條和第二十五條分別規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的具體職責(zé),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),未依法履責(zé)的,除了處以罰款、處分、撤職等處罰外,構(gòu)成犯罪的,還將被追究刑事責(zé)任。各單位要建立全過程安全生產(chǎn)管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援、值班備勤、監(jiān)督考核七到位。局安委辦要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,對外要做好向國家、省安委辦的匯報、溝通,以及和文旅安全專業(yè)委員會的協(xié)調(diào)、配合;對內(nèi)要做好統(tǒng)籌,承擔(dān)好局安委會日常工作,既要落實(shí)局安委會的各項決策部署,又要依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督局直系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作;重點(diǎn)要健全完善考核制度,加強(qiáng)局安委對局直各單位安全生產(chǎn)工作的考核,督促推動責(zé)任措施“雙落實(shí)”,運(yùn)用好安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,對安全責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不力引發(fā)安全事故的,要按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

要開展法治宣傳。組織開展安全生產(chǎn)系列法律法規(guī)宣傳,繼續(xù)推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作。要開展主題宣傳。結(jié)合安全生產(chǎn)月、消防安全月、全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日等重要主題和清明、五一、國慶、元旦等重要節(jié)假日開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要開展安全教育活動。各級黨組織要將安全生產(chǎn)教育融入“三會一課”、主題黨日活動中,組織觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片和《不可逾越的紅線》警示片,強(qiáng)化思想認(rèn)識。同時,組織開展好崗位培訓(xùn)、技能競賽等安全教培活動,經(jīng)常宣,時時講,讓安全生產(chǎn)要求、規(guī)程潛移默化,入腦入心。

新《安法》明確規(guī)定,要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制?!?022年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》也將“深入推進(jìn)安全風(fēng)險源頭治理”作為一項重點(diǎn)內(nèi)容。安全風(fēng)險評估要突出“早”字,增強(qiáng)前瞻性,堅持把安全穩(wěn)定風(fēng)險評估作為定決策、辦事情的前置程序和剛性門檻,對與行業(yè)發(fā)展和群眾利益關(guān)系密切的重大決策、重要規(guī)劃、重大項目做到安全風(fēng)險評估應(yīng)評盡評,盡早研判,將各類安全風(fēng)險問題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要注重新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的安全風(fēng)險研究,比如野豬危害防控、自然景區(qū)玻璃棧道審查、森林康養(yǎng)和自然教育等。要針對評估出來的風(fēng)險源,確定安全風(fēng)險等級,制定安全風(fēng)險管控措施,明確重大風(fēng)險源管控主體和管控責(zé)任;對于重大安全風(fēng)險源,要及時開展應(yīng)急能力評估,編制重大安全風(fēng)險源事故應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練。要根據(jù)評估結(jié)果,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效控制,加強(qiáng)風(fēng)險管控。

各單位務(wù)必要把安全生產(chǎn)隱患排查整治作為一項重要的基礎(chǔ)性工作抓好,樹立“隱患即事故”的理念。要立足“從根本上消除事故隱患”“從根本上解決問題”這“兩個根本”,聚焦問題隱患和制度措施“兩個清單”,持續(xù)深入開展安全隱患排查治理。局安委會成員單位要著重指導(dǎo)市、縣林業(yè)主管部門抓好營林生產(chǎn)、木材采運(yùn)、林產(chǎn)品加工企業(yè)、生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)、野生動物人工馴養(yǎng)繁育、林用危險化學(xué)品、林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理。局直各單位要把握自身安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)重點(diǎn)隱患,有的放矢一抓到位,比如院內(nèi)道路交通安全隱患、用氣用電安全隱患、職工野外作業(yè)安全隱患、工程建筑施工安全隱患、學(xué)校師生食品安全衛(wèi)生隱患、公共開放區(qū)域游人聚集隱患、湖岸塘邊水上安全隱患、x水廠水源安全隱患等等,大家必須高度重視,盯緊看牢,建立隱患臺賬,實(shí)施清單式治理,逐一實(shí)地核對隱患點(diǎn)位,做到隱患問題明確、整改措施明確、整改時限明確、責(zé)任單位明確,堅決防止隱患排查不到位、隱患掛賬避重就輕、責(zé)任懸空等問題。這里還要強(qiáng)調(diào)一下,新修訂的《安全生產(chǎn)法》對危險源的評估和落實(shí)管控措施,以及隱患的排查治理都作出了非常嚴(yán)厲的處罰規(guī)定,并將重大危險源不落實(shí)管控措施和重大隱患長期不整改的,列入了《刑法》“強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪”,大家要引起高度重視。

局安委辦要進(jìn)一步修改完善安全生產(chǎn)考核實(shí)施方案,認(rèn)真研究國務(wù)院安委辦和省安委辦的考核標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定局直單位考核評分標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置考核流程,將日??己撕湍杲K考核相結(jié)合,將定期檢查與“四不兩直”檢查相結(jié)合,重點(diǎn)考核安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、制度建設(shè)情況、應(yīng)急預(yù)案制定完善情況、資金保障情況、物資裝備配備管理情況、隱患排查治理情況、安全培訓(xùn)演練情況、值班備勤情況、安全生產(chǎn)專干業(yè)務(wù)熟悉情況等方面內(nèi)容。局安委會各成員單位要將業(yè)務(wù)工作檢查和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管相結(jié)合,加強(qiáng)對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)檢查,必要時,可依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要聚焦全國“兩會”、黨的二十大、清明、“五一”、“十一”等重點(diǎn)時段,組織開展或配合開展好明察暗訪和專項檢查。要堅決杜絕監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題和落實(shí)監(jiān)管措施推諉扯皮問題,各單位在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源拒不落實(shí)管控措施,或重大隱患屢屢不落實(shí)整改的,要協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門介入,采取強(qiáng)硬措施保證安全監(jiān)管取得實(shí)效。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要不斷提升政治境界、政治能力和政治擔(dān)當(dāng),忠誠履職,毫不松懈,切實(shí)抓好林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和局直系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,堅決遏制安全事故,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,講以下幾點(diǎn)意見:

一季度發(fā)生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受傷人數(shù)*人,同比下降**%,死亡*人。可以說喜憂參半,喜的是有些指標(biāo)大幅度下降,憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我們的重中之重,實(shí)現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復(fù)雜性,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。屬當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運(yùn)貨車;***臺長途車;夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺大客車跑在北京、濟(jì)南、長春等**多條長途線路上;**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;有***臺危險品運(yùn)輸車運(yùn)輸著氧氣等危險化學(xué)品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運(yùn)輸車輛,我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格,也不該有這種淺薄。

我們在座的每名干部,特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務(wù)的同時承擔(dān)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一是運(yùn)管處要對營運(yùn)車輛的安全運(yùn)營起到牽頭抓總的作用,特別是要把出租車、?;愤\(yùn)輸車輛等社會營運(yùn)車輛當(dāng)做重中之重,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,絕不姑息遷就,心慈面軟。嚴(yán)是愛,寬是害,一旦發(fā)生重大事故,監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責(zé),否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體,承擔(dān)著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運(yùn)營,決不可掉以輕心??瓦\(yùn)站也要加強(qiáng)安全檢查,即要阻止危險品進(jìn)站,又要阻止危險品上車;三是公路處要加強(qiáng)道路安全標(biāo)志的檢查和設(shè)立工作,不能出現(xiàn)該有標(biāo)識的沒有和殘損、破壞現(xiàn)象,加強(qiáng)對管護(hù)的路旁廣告牌的監(jiān)管,防止因年久失修和春雨等原因,發(fā)生砸車、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務(wù)分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn),**同志負(fù)責(zé)大運(yùn)輸安全工作,**同志和**同志負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工安全,**同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強(qiáng)對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。

局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度,車輛放出必須有人簽字,堅決杜絕帶病運(yùn)營。建立司機(jī)班前班后安全教育制度,做到警鐘長鳴。建立對司機(jī)的獎懲制度,星級管理盡快落實(shí)到位,對不遵守制度,不服從監(jiān)管的,造成嚴(yán)重后果的,該停職的停職,該處理的處理,該換崗的換崗,該開除的開除。高風(fēng)險高懲罰必然會伴隨高收益,**公司、公交公司要建立健全對司機(jī)對等的獎勵制度,實(shí)現(xiàn)獎懲公平、公正、客觀。運(yùn)管處抓緊建立營運(yùn)車輛責(zé)任追究制度,對**公司違規(guī)車輛應(yīng)匯總、統(tǒng)計交管部門的函件,對高概率的違章車輛,要采取斷然措施,依法依規(guī)讓其退出運(yùn)輸市場。出租車誠信考核應(yīng)盡快建立安全運(yùn)營考核機(jī)制,用制度管人,把制度建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理,不準(zhǔn)放松監(jiān)管;項目辦要會同有關(guān)部門對特種作業(yè)設(shè)備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證,搞一次匯檢,對汛期施工提前做好安排和部署,制定科學(xué)合理預(yù)案。

按照年初的培訓(xùn)計劃,由局牽頭,運(yùn)輸科整體策劃,搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),包括施工安全培訓(xùn),不能流于形式,要追求實(shí)效。

安全生產(chǎn)是動態(tài)永恒的工作,不可能一蹴而就和一勞永逸,昨天沒隱患不等于今天沒隱患,今天沒隱患也不等于明天沒隱患,安全生產(chǎn)伴隨著人類生產(chǎn)生活的始終。尚局長牽頭,運(yùn)輸科組織,做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動,發(fā)動局屬各單位徹查隱患,這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。

除了我和**同志牽頭負(fù)責(zé)信訪外,每個班子成員也要做好分線負(fù)責(zé)工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設(shè),搞好責(zé)任分工。

不能躲訪。

對群眾合理訴求應(yīng)盡量滿足,對無理要求,通過各方渠道進(jìn)行救助或處理,打開為群眾解決問題的渠道,盡量做和風(fēng)細(xì)雨、春風(fēng)化雨的細(xì)致工作,不要堵,而是疏,做好疏導(dǎo)工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問題的愿望去接訪。

局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內(nèi)突出的問題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門做好配合。

必要時可以直接撥打我的電話更要與上訪人員屬地通氣做好交接和溝通形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。

帶隊,將對各單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴(yán)肅處理。

一個企業(yè)走,一個單位一個單位走,你們也不用敷在會議室里,而是將工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。總之,我們要站在講政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和。

安全。

生產(chǎn)。

工作。

為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運(yùn)輸環(huán)境!

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十六

同志們:

同志們,近期全國、全省的一系列事故接連發(fā)生,再次警醒我們,安全工作永無止境,安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥幸心理,過去不出問題不等于現(xiàn)在不會出問題,更不意味著以后不出問題。因此,我們一定要有清醒認(rèn)識,要有危機(jī)感、緊迫感,在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時,也要把別人的事故當(dāng)作自己的事故來對待,舉一反三,立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當(dāng)干部必須管安全的意識。要樹立全方位的安全管理理念,堅持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),保持常抓的韌勁和長抓的耐心,抓出習(xí)慣、抓出效果,牢牢把握工作主動權(quán)。關(guān)于下步的安全工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):

一要時刻繃緊安全工作這根弦。悠悠萬事,安全為大。一年來,我們埋頭苦干、辛勤奉獻(xiàn),取得了很多成績和榮譽(yù),但發(fā)生一次重大安全事故,這些成績和榮譽(yù)就全被掩蓋了,“100-1=0”。對于安全工作而言,“短板效應(yīng)”是極為明顯的,“短板”這個“1”,是隱患最大的部位,是最薄弱的環(huán)節(jié),一旦出了事故,就算作了100分的努力,一切都?xì)w“0”。孫偉省長在會上講:“老大難老大難,老大重視就不難。不管什么大事、難事,只要一把手上心上手,沒有解決不了的?!笔形瘡垥浺仓v過,我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺、半夜驚醒的情況?!毕M麖慕裉爝@次會后,從我開始,各位校長、園長和各位體育協(xié)會的會長牢固樹立安全責(zé)任意識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分工,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、學(xué)?;顒印罢l組織、誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識,真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。

二要把安全責(zé)任包干到戶。指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴(yán)格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到責(zé)任全覆蓋。要進(jìn)一步落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制,學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會要負(fù)起安全工作的主體責(zé)任,做到責(zé)任落實(shí)、分工明確。把各項業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來,做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時”(同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核),形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級簽訂責(zé)任狀,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,最大限度消除工作盲區(qū),確保每塊“責(zé)任田”都有人管。

三要把安全隱患排查整治落實(shí)到位。對于安全生產(chǎn)工作來說,任何一個隱患,哪怕是一個再小的隱患,都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在,我們是年年查隱患、月月改隱患,但隱患仍然是天天有。這說明,一些單位工作不細(xì)致、不徹底,安全檢查走馬觀花、流于形式,隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求,全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大,能看見問題、能看見隱患。分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛,一眼就能找到毛病。要做到“四個有數(shù)”:對本單位的重大危險源有數(shù);對上級要求和落實(shí)情況有數(shù);對存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對事故造成的危害后果有數(shù)。

排查不是目的,把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。對排查出的所有隱患,都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,排出整改時間表,抓緊時間進(jìn)行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作,學(xué)校、幼兒園每月至少要認(rèn)真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類,建立臺帳,按照“一個問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理,要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查,誰出了問題,哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要進(jìn)行倒查,追究責(zé)任。

四要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任。孫偉省長強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹習(xí)指示精神,在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀(jì)依法嚴(yán)肅起來、嚴(yán)格起來,真正嚴(yán)到份上、究到痛處,讓當(dāng)事者接受沉痛教訓(xùn),讓其他人切實(shí)引以為戒。20xx年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施,對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”作出了原則規(guī)定,并明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,也就是說,只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,單位法人就要被問責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會主要負(fù)責(zé)人作為法人,都要增強(qiáng)對法紀(jì)的敬畏之心,牢固樹立“不作為就是違法,不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”的思想,要深刻感受到追責(zé)的嚴(yán)肅和法紀(jì)的威嚴(yán),加強(qiáng)本單位的安全監(jiān)管,切實(shí)履行好安全職責(zé),共同維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。

同志們,安全責(zé)任重于泰山,人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦,切實(shí)把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項工作的首位,貫穿到整個教育教學(xué)過程,切實(shí)為師生的人身安全,為學(xué)生的健康成長,為全市社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全環(huán)境。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十七

同志們:

剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,對抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期,請大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營造安全和諧的環(huán)境。

一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因為建設(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無專項施工方案、不按設(shè)計施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查,對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。

二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險)建設(shè)不到位等問題。

三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅決責(zé)令停業(yè)整頓。

四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開展道路交通運(yùn)輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。

五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。

六、要抓好?;锲钒踩N;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬無一失。

七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗職責(zé))的要求,逐級夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書,實(shí)行一對一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、消防等部門配合,對機(jī)關(guān)單位、商場、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。

十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。

同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十八

同志們:

3

10。

3

4

日至。

10。

日,

6

天的時間內(nèi)接連發(fā)生。

5

起交通事故,造成。

8

人死亡,

10。

人受傷的有關(guān)情況進(jìn)行了通報,傳達(dá)了省市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于道路交通安全方面的重要批示精神,并對道路交通安全大排查、大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署。

我講三點(diǎn)意見。

:

抓實(shí)、抓出成效來。特別各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要對本單位的安全生產(chǎn)工作親自部署,親自抓好落實(shí);一定要將此次會議精神傳達(dá)到所監(jiān)管的每一個道路運(yùn)輸企業(yè),堅決做到不留死角,不漏一項、不漏一企,要全覆蓋。各部門、各單位,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,要立刻行動起來,將主要精力投入到從即日起在全系統(tǒng)內(nèi)迅速開展的大整治大排查工作當(dāng)中去,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,采取切實(shí)有效的措施,堅決防止發(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故,確保我縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

各單位要按照市、縣領(lǐng)導(dǎo)要求和我局工作部署,認(rèn)真落實(shí)。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,進(jìn)一步厘清職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,并立即組織人員對“兩客一?!?、城市客運(yùn)、公路設(shè)施等方面進(jìn)行大排查大整治。

加強(qiáng)道路客運(yùn)的管理:一是全面開展道路客運(yùn)安全隱患排查整治,按照。

“四不放過”的原則,對于發(fā)現(xiàn)的隱患堅決整改。依據(jù)責(zé)任劃分,運(yùn)管部門對轄區(qū)內(nèi)、所監(jiān)管的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面排查,對列入交通安全誠信考評紅橙監(jiān)管的道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,對排查出的隱患掛牌督辦;對存在嚴(yán)重問題的企業(yè),依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,做到上限處罰;對隱患整治不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。二是加大對營運(yùn)駕駛員應(yīng)急處置知識、處置方法和處置能力的教育,嚴(yán)格營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格檢查;對各運(yùn)輸企業(yè)教育管理進(jìn)行檢查,重點(diǎn)突出繼續(xù)教育、案例警示教育、駕駛員應(yīng)急處突能力和技能教育的檢查;對企業(yè)和駕駛員中超載超員超速和疲勞駕駛情況進(jìn)行檢查。三是嚴(yán)格對“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行排查,對進(jìn)出站車輛安全例檢和出站檢查執(zhí)行情況、客運(yùn)車輛發(fā)車前乘客系安全帶情況進(jìn)行全面檢查,要嚴(yán)格對客運(yùn)車輛應(yīng)急裝備器材及駕駛?cè)藛T使用情況進(jìn)行檢查。四是加大對轄區(qū)內(nèi)汽車客運(yùn)站、旅游景區(qū)等人員集中地的執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營、旅游包車無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為;突出對旅游包車證及旅游包車證進(jìn)入信息系統(tǒng)的管理檢查。五是集中開展對客運(yùn)班線落實(shí)“實(shí)名制”進(jìn)行排查,督促經(jīng)營者和售票單位、客運(yùn)站,嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名售票和實(shí)名查驗要求,規(guī)范各相關(guān)環(huán)節(jié)操作流程。六是突出對“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控”系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)管車輛情況進(jìn)行檢查,檢查車輛上線率、軌跡完整率、超速報警、疲勞駕駛報警等指標(biāo)。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向各有關(guān)部門通報,并嚴(yán)格處罰,形成閉環(huán)管理長效機(jī)制。

“停車場應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全,必須配備相應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境防護(hù)和消防防護(hù)設(shè)備”的要求,對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的立即責(zé)令整改。

一是要對公交企業(yè)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度,配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員,明確相關(guān)從業(yè)人員安全操作規(guī)程。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全教育、安全應(yīng)急訓(xùn)練、安全知識考核,駕駛員安全意識檢查等方面的情況。二是開展對運(yùn)營車輛及附屬設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備的全面檢查,確保車輛及滅火器、應(yīng)急錘等應(yīng)急設(shè)備配置齊全、狀態(tài)良好。堅決杜絕應(yīng)急設(shè)備配置不全,運(yùn)營車輛帶故障隱患運(yùn)營等問題。指導(dǎo)公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)企業(yè),在主要站點(diǎn)、醒目位置設(shè)置禁止攜帶違禁物品、設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖等工作。

公路站、地道站、各養(yǎng)護(hù)中心,要嚴(yán)格按照自己的職責(zé),強(qiáng)化對道路安全隱患的排查工作。要各司其職、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。對所有檢查的事項要逐一建立臺賬,強(qiáng)化工作留痕。一是對轄區(qū)內(nèi)國省干線、地方道路的隱患路段、橋涵隧道、急彎陡坡、避險車道等進(jìn)行全面的排查。嚴(yán)格落實(shí)重要橋隧管養(yǎng)單位管養(yǎng)責(zé)任人,全面檢查橋梁技術(shù)檔案,加強(qiáng)橋隧運(yùn)行檢測維護(hù);對排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行除險加固,必要時采取禁行限行、交通管制和現(xiàn)場值守等防范措施,確保橋隧運(yùn)行安全。二是對事故易發(fā)多發(fā)路段、急彎陡坡、臨水臨崖、不良地質(zhì)等危險路段,以及存在安全隱患的平交道口、非交通標(biāo)志、未經(jīng)許可擅自設(shè)立的限高、限寬設(shè)施標(biāo)志等進(jìn)行全面排查治理,及時完善安全設(shè)施,設(shè)置警示標(biāo)志,確保公路設(shè)施完好、運(yùn)營安全。三是加大超限超載治理,重點(diǎn)查處三軸及以上貨運(yùn)車輛、車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,切實(shí)做到不消除違法行為不放行。

交通運(yùn)輸行業(yè)要實(shí)現(xiàn)持久安全,夯實(shí)責(zé)任,各負(fù)其責(zé),常抓不懈是唯一途徑。我們要著重抓好以下工作:

嚴(yán)格按照。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”規(guī)定,全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。

堅決杜絕平日不防范,臨時搞突擊的現(xiàn)象。

按照“四不放過”的原則,對出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人零容忍,絕不姑息,嚴(yán)肅處理,堅決問責(zé)追責(zé)。

同志們,交通安全人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山!讓我們一起努力,深入開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大整治大排查工作,集中整治一批道路運(yùn)輸行業(yè)存在的頑癥痼疾,切實(shí)增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理能力,全力保障全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

在商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十九

一季度發(fā)生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受傷人數(shù)*人,同比下降**%,死亡*人??梢哉f喜憂參半,喜的是有些指標(biāo)大幅度下降,憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我們的重中之重,實(shí)現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復(fù)雜性,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運(yùn)貨車;***臺長途車;夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺大客車跑在北京、濟(jì)南、長春等**多條長途線路上;**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;有***臺危險品運(yùn)輸車運(yùn)輸著氧氣等危險化學(xué)品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運(yùn)輸車輛,我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格,也不該有這種淺薄。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化管行業(yè)必須管安全,落實(shí)好一崗雙責(zé)

我們在座的每名干部,特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務(wù)的同時承擔(dān)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一是運(yùn)管處要對營運(yùn)車輛的安全運(yùn)營起到牽頭抓總的作用,特別是要把出租車、?;愤\(yùn)輸車輛等社會營運(yùn)車輛當(dāng)做重中之重,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,絕不姑息遷就,心慈面軟。嚴(yán)是愛,寬是害,一旦發(fā)生重大事故,監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責(zé),否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體,承擔(dān)著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運(yùn)營,決不可掉以輕心??瓦\(yùn)站也要加強(qiáng)安全檢查,即要阻止危險品進(jìn)站,又要阻止危險品上車;三是公路處要加強(qiáng)道路安全標(biāo)志的檢查和設(shè)立工作,不能出現(xiàn)該有標(biāo)識的沒有和殘損、破壞現(xiàn)象,加強(qiáng)對管護(hù)的路旁廣告牌的監(jiān)管,防止因年久失修和春雨等原因,發(fā)生砸車、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務(wù)分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn),**同志負(fù)責(zé)大運(yùn)輸安全工作,**同志和**同志負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工安全,**同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強(qiáng)對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。

(二)繼續(xù)強(qiáng)化隱患的排除解決,消除系統(tǒng)安全頑疾

局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度,車輛放出必須有人簽字,堅決杜絕帶病運(yùn)營。建立司機(jī)班前班后安全教育制度,做到警鐘長鳴。建立對司機(jī)的獎懲制度,星級管理盡快落實(shí)到位,對不遵守制度,不服從監(jiān)管的,造成嚴(yán)重后果的,該停職的停職,該處理的處理,該換崗的換崗,該開除的開除。高風(fēng)險高懲罰必然會伴隨高收益,**公司、公交公司要建立健全對司機(jī)對等的獎勵制度,實(shí)現(xiàn)獎懲公平、公正、客觀。運(yùn)管處抓緊建立營運(yùn)車輛責(zé)任追究制度,對**公司違規(guī)車輛應(yīng)匯總、統(tǒng)計交管部門的函件,對高概率的違章車輛,要采取斷然措施,依法依規(guī)讓其退出運(yùn)輸市場。出租車誠信考核應(yīng)盡快建立安全運(yùn)營考核機(jī)制,用制度管人,把制度建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理,不準(zhǔn)放松監(jiān)管;項目辦要會同有關(guān)部門對特種作業(yè)設(shè)備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證,搞一次匯檢,對汛期施工提前做好安排和部署,制定科學(xué)合理預(yù)案。

(三)繼續(xù)強(qiáng)化崗位培訓(xùn),提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平

按照年初的培訓(xùn)計劃,由局牽頭,運(yùn)輸科整體策劃,搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),包括施工安全培訓(xùn),不能流于形式,要追求實(shí)效。

(四)繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查,時刻做到心中有數(shù)

安全生產(chǎn)是動態(tài)永恒的工作,不可能一蹴而就和一勞永逸,昨天沒隱患不等于今天沒隱患,今天沒隱患也不等于明天沒隱患,安全生產(chǎn)伴隨著人類生產(chǎn)生活的始終。尚局長牽頭,運(yùn)輸科組織,做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動,發(fā)動局屬各單位徹查隱患,這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。

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