在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話（通用20篇）

對于一段時間內(nèi)的學習和工作，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足，并提出改進的方案。怎樣培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和想象力呢？多積累一些總結(jié)的素材和案例，可以為我們的總結(jié)工作提供更多的參考和借鑒。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天召開一個臨時的會議，也是一個緊急的電視電話會議，主會場在朔州市，用的是全省應急管理調(diào)度視頻系統(tǒng)，可能有些效果不是太好。我們要求的是各市的分管領(lǐng)導、應急、能源等煤礦監(jiān)管部門和所有的在山西省范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)負責人參會。剛才，看到一些地市參加人員較少，所以今天市縣兩級接下來要組成聯(lián)合工作組，對在當?shù)乇O(jiān)管范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)，一家一家地去走訪，每一個企業(yè)全部過一遍，對沒有參加會議的要把會議精神傳達到。

剛才通報了情況，今天早上兩點五十分，朔州平魯區(qū)華電集團的茂華萬通源煤礦發(fā)生透水事故，現(xiàn)在還有5人被困，井下正在救援。事故發(fā)生以后，省委書記、省長都作了重要批示，要求全力組織救援，防止發(fā)生次生災害。省、市、區(qū)各級領(lǐng)導都在現(xiàn)場，參加事故搶險。這起事故發(fā)生在掘進工作面，從現(xiàn)場平面圖看，前面就是采空區(qū)，根據(jù)專家現(xiàn)場看，肯定就是探放水要不就是沒做，要不就是假做，要不就是不按規(guī)定做，不然這個事情就不會發(fā)生。應急管理部、國家煤礦安監(jiān)總局領(lǐng)導都電話調(diào)度，派人親自到現(xiàn)場指導，也要求我們立即召開全省煤礦安全專項工作緊急會議。下面，我講兩層意思。

第一個，就是認識當前我們的形勢。8.29和10.1兩起事故發(fā)生以后，盡管我們?nèi)〉氖鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，但是重大以上事故排在全國第一位，也被國務院約談。煤礦今年小事故不斷，特別是近期較大事故頻繁發(fā)生，應急管理部和煤監(jiān)總局的領(lǐng)導都擔心山西今年年底到明年年初，會發(fā)生一些更大的事故，這也是省委、省政府需要提醒全省高度重視的一件事情。最近全國煤礦較大事故一共是9起，山西省加上今天這一起，一共是4起，又是排在了全國最前面。明天上午還有一個國家應急安全專項督導組向我們反饋，各地市主要領(lǐng)導、省政府的主要領(lǐng)導都要參加，可以說是雪上加霜。從開會的這個狀態(tài)來看，會場稀稀落落的，為什么有些地市坐的二十幾個企業(yè)，有些地市說煤礦都在縣里面監(jiān)管，怎么都能在縣里面監(jiān)管呢？市里面都沒有監(jiān)管的企業(yè)嗎？不可能！這就看出來我們有些市對煤礦安全不太當回事！山西已經(jīng)是有過一次在全國冒尖，這回煤礦又在全國冒尖，說明我們在座的這些人也好，企業(yè)負責人也好，部門也好，分管領(lǐng)導也好，應該是坐不?。∵@些問題我們也是老生常談。我看主要還是這幾個方面的問題。主體責任?，F(xiàn)在企業(yè)的董事長、總經(jīng)理對下面的礦不聞不問，出了事故都是礦長的事情，會議也不參加，礦里面是什么情況了解嗎？從最近省里有關(guān)部門督查情況來看，我們有些煤礦風險辨識、隱患排查形同虛設。領(lǐng)導帶班下井。我今天還要特別強調(diào)一下，我原來也沒有意識到這個問題，今天在現(xiàn)場，我才感覺到領(lǐng)導帶班下井這個問題。不是說要領(lǐng)導當人質(zhì)去，而是我們下面蠻干的事情比比皆是。這起事故現(xiàn)在正在調(diào)查，今天是不是探水了，如果要是沒探水造成事故的話，就是受害的人員也要追究責任。反過來說，我們要是下面有安全員、有五大員、有瓦斯員、有安全監(jiān)管員、有帶班領(lǐng)導，就會發(fā)現(xiàn)這些問題。今天嚴總講了，探掘分離，我探完了，交給你，你才能去掘進，現(xiàn)在可能都沒有了，都是一撥人在那干。到底探了沒有，得有人監(jiān)管、簽字、確認，你才能夠掘進啊。領(lǐng)導帶班也好，安全監(jiān)管人員、負責同志下去也好，主要是要看這些問題。但是，我們現(xiàn)在的帶班領(lǐng)導，都虛的任命一個領(lǐng)導，戴個帽子，戴個官帽子，下去以后他干他的活，說得是有領(lǐng)導帶班呢，但根本沒有起到安全監(jiān)管。酒泉的事故也是這樣的，密封是有規(guī)定的，拿一些矸石胡亂在那堆一下，根本就沒有保證密閉性，導致瓦斯進去。還有我們講的煤礦重大災害治理，遠未到位。瓦斯、水害、頂板這三類事故是煤礦的重災，主要問題，瓦斯怎么治理、水害怎么治理、頂板怎么支護，這都有非常成熟的規(guī)程、標準、要求。前段時間，我去馬蘭煤礦去調(diào)研，一個專家給我的結(jié)論是，我們現(xiàn)在的煤礦事故是完全可控的，沒有任何一起事故的發(fā)生是偶然的，不可預測的，不可控的。瓦斯怎么治理，規(guī)矩是很明確的?，F(xiàn)在的作業(yè)規(guī)范，都是可以保障不發(fā)生事故的。但事實上，我們還在出事。水患的問題，也是一樣的道理。所以，重大災害治理是根本不到位的。整合重組煤礦。情況不清楚。我在晉中的時候，發(fā)生的一起事故就反映出我們?nèi)]有三真的問題，沒有真管。不過最近幾年，全省的整治稍微好點。但是整合煤礦的地質(zhì)資料、水文資料嚴重缺失，甚至有些是虛假的。缺失還可以去探，去補充，虛假的東西我們也不去驗證。事實上，整合煤礦對采空區(qū)物探要求、標準也不是很清晰。真正按照要求做到的，為數(shù)不多。各級監(jiān)管的問題。一級有一級監(jiān)管的要求，也不是說領(lǐng)導都要去現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題。但是各級領(lǐng)導至少要對下一級可能存在的問題，要組織研究，采取管理上、技術(shù)上、行為規(guī)范方面的措施。有些企業(yè)董事長、總經(jīng)理知不知道你們的二級礦、三級礦實際的狀況？了解不了二級礦、三級礦、四級礦的狀況，起碼要了解公司的經(jīng)理在怎么抓安全。二級公司的經(jīng)理要了解三級礦的礦長怎么抓安全。這才叫分級管理。從現(xiàn)在事故情況來看，上面的董事長、總經(jīng)理對這個礦存在的問題不了解，甚至還要隱瞞工作面的問題，這不是找死嗎！一旦出了事故以后，連人數(shù)都分不清楚。最后事故的結(jié)果，一定是董事長要擔責任的。平遙煤礦事故說明什么，實際控制人也未必知道保安煤柱違規(guī)開采，這能說和董事長沒關(guān)系嗎？第一個，你監(jiān)管不到位。第二個說明你在生產(chǎn)和安全的指標設置、工資獎勵分配上導向存在蠻干的可能性。這不是我們企業(yè)主要領(lǐng)導的責任嗎？所以一級公司的董事長、總經(jīng)理，二級公司的經(jīng)理、分管領(lǐng)導，煤礦的主要負責同志、分管負責同志、作業(yè)面的人員，我在企業(yè)工作的時候，在車間一線干了5年，我們當時的煉鋼，一噸鋼的操作作業(yè)，工藝制度，都是由公司的監(jiān)督員，包括軍代表，在現(xiàn)場是要一項一項地簽字的。我們有時候探水、瓦斯治理，探水操作過程有人監(jiān)督?jīng)]有？要求是長探還是短探，掘進過程中進尺要求多少，是不是按這個做了，有人在監(jiān)督嗎？下井的干部知道嗎？當班的安全員知道嗎？我感覺是一種失控狀態(tài)，不然怎么解釋這個事情。探過水怎么可能出現(xiàn)這個問題。探了沒有，到底是真探了還是假探了，誰去監(jiān)管是真探還是假探，我們監(jiān)管是去看監(jiān)管人員傳達了沒有，學習了沒有，規(guī)程背會了沒有，有沒有紀要，這是我們監(jiān)管的重點嗎？現(xiàn)場作業(yè)完全不知道。對這些問題政府監(jiān)管部門知道不知道?；蛘甙l(fā)現(xiàn)這些問題以后，我們有什么機制去要求企業(yè)落實，層層監(jiān)管到位。如果政府沒有發(fā)現(xiàn)問題，沒有提出要求，就是我們各級政府監(jiān)管部門失職。這個我就不多分析了，各家參會的市領(lǐng)導回去以后給市長、書記要匯報，應急管理部門必須要有一個懂煤礦的分管領(lǐng)導，現(xiàn)在可能好幾個市甚至煤炭大市、應急廳都不主要是搞煤炭的，或者是搞工業(yè)，這是必須要有的。你對這個工作場景、作業(yè)流程要有個基本概念，才知道怎么監(jiān)管，我現(xiàn)在把全省煤礦形勢作這個分析。不一定是系統(tǒng)的，但是也點到了一些問題，可能有些比這個更嚴重。有些還有我沒說的地方。但是我們各家都要去針對本區(qū)域所有企業(yè)認真做一個剖析，共性的、系統(tǒng)性的問題要痛定思痛、痛下決心去分析。

第二個認識，就是近期的問題。我講一些基本要求，點到一些問題，下來以后省應急廳還要再進一步整理一下階段煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、行業(yè)主管部門要抓的工作，要系統(tǒng)地梳理下一步工作、實施方案。各市也可以結(jié)合我的意見，自主地提出本地區(qū)怎么樣抓好煤礦工作的具體舉措。從現(xiàn)在到春節(jié)期間，要采取一些非常措施。大的說是兩個方面，一個就是抓好企業(yè)，企業(yè)各級領(lǐng)導對煤礦安全生產(chǎn)要上管一級，原來縣里管的煤礦，地區(qū)公司要管管，市里面管的要集團管，放在各市監(jiān)管的煤炭企業(yè)、二級公司要由集團管理。集團和二級公司、***駐晉單位要集團總部管理，這是落實企業(yè)主體責任，要上管一級。各級政府要對現(xiàn)在建設、生產(chǎn)的965座煤礦（現(xiàn)在關(guān)閉了一些，這個數(shù)字要比現(xiàn)在少，可能接近900），過篩式全部過一遍，一個一個驗收，逐級到企業(yè)上管一級的部門跟企業(yè)的領(lǐng)導人確認到底具備不具備生產(chǎn)條件。企業(yè)上管一級主要領(lǐng)導要口頭承諾、簽字畫押，經(jīng)過市縣兩級政府聯(lián)合組織的，對他們的承諾、管理的舉措進行確認以后，才能同意生產(chǎn)。不放心的企業(yè)現(xiàn)在一律停產(chǎn)。這是我說的大的方面，就是煤礦上管一級，礦長由地區(qū)經(jīng)理來管，安全生產(chǎn)要簽字，同時要對企業(yè)進行全面的剖析、診斷，診斷承諾、剖析承諾。這些企業(yè)要落實責任，各市就是要對企業(yè)所做的工作驗收、評估，同意生產(chǎn)還是不同意生產(chǎn)，履行好政府監(jiān)管責任。

我下面說幾個重點：第一個環(huán)節(jié)，整合礦井問題?，F(xiàn)在出事概率比較大的是整合礦井。總部直接管理的礦井相對來說管理水平好于這些礦井，所以對整合礦井現(xiàn)在的主體、企業(yè)一個是落實真管，你沒有派人管，那責任也是你的。要交給原來的被整合企業(yè)、原來的包工隊你放心嗎？你放心也行，但是出了事情也要往上追究。不能再做甩手掌柜，我們原來的晉能集團、同煤集團這個問題是比較突出的。所有的整合礦井一把手要親自帶隊，對這些礦井進行診斷，是不是真管了，瓦斯、水患、頂板事故防范措施是不是落實了，現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)有還是沒有，探放水到底探了沒有，誰說了算。光那幾個民工隊各級監(jiān)管部門都不安排幾個監(jiān)管人員，那不是讓蠻干嗎！出了事故，能脫了關(guān)系嗎？！一是要真管，一個是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，企業(yè)的監(jiān)管措施，不管是五大員也好，值班領(lǐng)導也好，帶隊的礦長也好，什么形式也好，但必須要有第三方的人員，或第二方的人員，跟作業(yè)和監(jiān)管是分開的，必須要確認。探放水，探、掘能分開的要分開，分不開的探了水的，要有第三方來確認，才可以掘進。否則，造成的事故就是礦領(lǐng)導的責任。這個都要寫到制度里去。如果確定是因為沒有探水造成的透水事故，第一責任人是煤礦的一把手。為什么？因為沒有建立探水的監(jiān)管機制。所有的整合礦井，要認真梳理各個管理環(huán)節(jié)，操作和監(jiān)管分離，沒有監(jiān)管的第一責任人是礦長，上管一級就是地區(qū)公司的一把手，這都是非常時期，迫不得已必須采取的措施。嚴格控制轉(zhuǎn)包。到底是什么人在那干，如果是外包隊伍的幾個工人進來，我們的管理人員、技術(shù)骨干帶著干，這種情況就情有可原。托管我們是允許的，華電集團托管給山東龍礦，是不是還有龍礦又把一些掘進工作面轉(zhuǎn)包給一些工隊的問題呢？這還要查！絕對不能隨隨便便把這么一個要命的場所交給一個不放心的人。上管一級的領(lǐng)導要知道這些情況，說不知道，從礦長手里包出去了，那不管。礦長包出去，也是你的責任，地區(qū)公司一把手的責任！現(xiàn)在托管的規(guī)定，合法業(yè)務外包的規(guī)定，前提都是要有放心的人在指揮作業(yè)，知道有集聚瓦斯，保安煤柱那邊還要放炮，不是自己找死嗎！這樣的行為外包隊去干的，他們不要命，礦里也不要命嗎！其他工人也不管不顧嗎！我們說得嚴重點，就是企業(yè)派了個殺人犯！下去攪局去了，怎么能。

當前隱藏內(nèi)容免費查看放心呢！所以我說的第一個重點，一定要把所有整合礦井，過篩子一樣，全部過一遍。第一個要真管，制定逐級監(jiān)管、領(lǐng)導監(jiān)管的責任制。第二個，不搞胡來外包，層層外包、根本就不靠譜的外包全部要收回。第三個，原來規(guī)定整合的小煤窯，物探的標準，認真做一遍。各地政府的監(jiān)管驗收就是要驗收這些東西，第一個企業(yè)做了沒有，不放心的趕緊停。你要說放心了，就和政府說，共同驗收，承諾沒有問題。政府監(jiān)管部門，就是我剛才說的，跟企業(yè)共同過篩子確認，確保這些東西是可靠的、可信的、真實的。政府同意，恢復生產(chǎn)。

第二個環(huán)節(jié)，瓦斯問題。現(xiàn)在所有的瓦斯員、五大員在各個工作面上是不是到位，瓦斯控制系統(tǒng)是否有效，數(shù)據(jù)是否真實，傳感器位置是否科學，對所有煤礦都要進行排查。我們不再泛泛說要對所有煤礦進行專項整治，整治什么！瓦斯員配置到位，誰管的這個事，每一個工作面、每一個環(huán)節(jié)必須責任到人。沒有專人的，現(xiàn)在就要補齊。另外就是要驗收瓦斯防治的所有措施是不是落實到位，措施的內(nèi)容我剛才講了一些，你們知道應該驗收哪些。整個礦井要驗收，所有的瓦斯管理要驗收，不具備條件的礦井要停下來，具備條件的繼續(xù)生產(chǎn)。上一級的領(lǐng)導承諾，政府該哪一級去驗收，共同確認，檢查結(jié)果備案，作為將來責任追溯的最重要的依據(jù)。

第三個環(huán)節(jié)，水患問題。如果涉及到采空區(qū)的問題，所有的物探現(xiàn)在必須要全面重新做一遍?；蚴情_始做，原來的水文資料，圖紙距離還有200米，現(xiàn)在就開始做，確認是200米、100米還是50米，還是一公里。必須要有個數(shù)！今天這個透水事故顯示掘進距離采空面還有200米，事實上根本不到。我看，20米也不到。正在掘進面如果有采空區(qū)，要必須完成物探。這個課現(xiàn)在必須補。如果誰家沒有補，還在繼續(xù)作業(yè)，政府監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)了以后，就視同透水事故停產(chǎn)整頓。生產(chǎn)的條件是改成無人礦井，否則的話以后永遠不能生產(chǎn)。從現(xiàn)在開始，所有的事故礦井，恢復生產(chǎn)的唯一標準，就是實現(xiàn)智能化改造，無人礦井。不然的話，不舍得投資，不進行智能化改造，實現(xiàn)不了本質(zhì)安全，我們對你這個企業(yè)所有的規(guī)章制度、領(lǐng)導責任、履職盡責都不信任。信任的唯一條件就是無人礦井。要不損失的是企業(yè)自己的財產(chǎn)，在損失職工的生命，這是開采的唯一條件。如果周邊水文資料不詳?shù)?，有采空區(qū)的，必須要補充物探。水患的第二個環(huán)節(jié)，現(xiàn)在就是要必須建立起來探、采盡可能分離，如果實現(xiàn)不了分離，就是探采人員是一撥，搞一撥專門監(jiān)管人員，確認探、采的質(zhì)量。是不是該長探、短探，作業(yè)人員旁邊要有監(jiān)督人員，對探水過程和結(jié)果簽字確認，才可以掘進，才可以開采。這個制度一天之內(nèi)就要建立起來！現(xiàn)在生產(chǎn)的礦井就要建立起來！今天會后，再發(fā)現(xiàn)這個問題，就得按照不探即采做責任追究！如果各市縣監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)這個問題，讓省里、國家發(fā)現(xiàn)這個問題，就追究負責煤礦的監(jiān)管人員。我們講道理，追責也不是無底線的追責。要求的清清楚楚的，我們再去做。

第四個環(huán)節(jié)，頂板問題。現(xiàn)在我們出的幾起頂板事故，多數(shù)問題是偷工減料，甚至把錨桿剪短了，甚至該支護的不支護。這個事情我不多說了，跟探水的要求是一樣的。支護的方案誰拿，支護過程誰在監(jiān)管、是否符合支護條件要求，要有監(jiān)管。監(jiān)管完了后，要簽字畫押，操作人員再進場。沒有這兩個環(huán)節(jié)，操作工不可以進場。如果這個環(huán)節(jié)再出了問題，那就是簽字確認的安全監(jiān)管人員的責任。

還有一個就是技術(shù)防范措施、人的行為規(guī)范問題。上次3個人掉到溜煤眼里，這些位置都要有欄桿，都要有護欄圍擋，作業(yè)人員該系安全帶要系安全帶，設施缺乏是企業(yè)業(yè)主的責任，明知道那些地方有重大危險，不是讓他去送死嗎！不系安全帶是找死，這些人不能用，開除，影響企業(yè)！我舉這個例子，就是要說明企業(yè)的一把手要保障設施完整，必須安的安全防護措施要必須有。設施出了問題，如果是因為投入或完全缺失的，運行不好，那是另一回事，是管理問題，設施的缺失是投資者、大股東、直接控制人的直接責任。作業(yè)人員冒險去找死，不僅傷害了你自己，還傷害了企業(yè)整個正常的生產(chǎn)秩序，對這些人要開除。道理就這么簡單。這是我說的第二個認識，圍繞政府怎么管、管什么、管到什么程度，管不到位怎么辦。

第三個，我強調(diào)兩個事。一個是年底年初、春節(jié)期間，正確對待超能力問題?，F(xiàn)在有些看法是不是覺得安全事故多和超能力有關(guān)，誰讓你超能力了！我們現(xiàn)在是根據(jù)國家要求，解決歷史遺留問題，把實際建設能力大馬拉小車問題，包括產(chǎn)能核增以后，不敢生產(chǎn)的問題解決了，釋放先進產(chǎn)能。我們有些礦就是，批的能力是1000萬噸，建設能力是3000萬噸，原來的生產(chǎn)是1500—1600萬噸，但不敢報，報900萬噸、1000萬噸，否則就是超能力了?，F(xiàn)在經(jīng)過安全評估核增產(chǎn)能和建設能力，實事求是確認多少就是多少，在這個范圍內(nèi)合理釋放先進產(chǎn)能。但是從來沒有要求原來是90萬噸礦井，現(xiàn)在要生產(chǎn)到100萬噸，具備這個條件嗎？這種超能力生產(chǎn)，監(jiān)管部門要嚴格管理。我們現(xiàn)在完成國家保供能力，不是超能力保供，而是把應有的能力釋放出來，把原來手續(xù)不齊的抓緊補齊辦理，經(jīng)過安全評估以后，能夠生產(chǎn)多少生產(chǎn)多少。一定要避免濫竽充數(shù)，搭車的。90萬噸就要老老實實生產(chǎn)90萬噸，誰讓你超能力了！如果90萬噸生產(chǎn)出150萬噸，企業(yè)主是有責任的，冒險生產(chǎn)，違法生產(chǎn)，監(jiān)管部門有責任。超能力的問題要嚴格掌握、準確掌握，決不永許超能力。而是要在合理的產(chǎn)能范圍內(nèi)優(yōu)先釋放核定、核增范圍內(nèi)的、手續(xù)辦理當中、生產(chǎn)能力之內(nèi)的產(chǎn)能。不涉及到變更、改造、產(chǎn)能核增批復的問題，這些企業(yè)是不能超能力的，這個一定要認真把握、準確把握、嚴格監(jiān)管。第二個是非常情況下，寧可矯枉過正。所有發(fā)生的事故，特別是瓦斯、頂板、透水事故，這三類事故一是都要一律提級調(diào)查，提級處理，二是快查快處、頂格處理，三是省屬國有企業(yè)上管一級一把手，就地提出辭職。這個安委辦要寫到制度里。在這個期間，就要按照快查快處、頂格處理的要求辦理。必須要痛下決心，扭轉(zhuǎn)被動局面。這個事故再次給我們敲響警鐘，我是坐不住了，希望各級分管應急安全的副市長也要嗷嗷的叫起來，不要非等到出事，怎么向人民交代，向組織交代。我還要主要對企業(yè)負責同志講，特別是省管企業(yè)，出現(xiàn)這個問題，就是先不商量，你的子公司出了問題，母公司一把手先提出辭職，不然這個事情就是視而不見，沒有意識到問題的嚴重性。各級部門怎么管、怎么督查、怎么查，要抓住這個重點，其他例行東西可以查，我們現(xiàn)在是趕緊要剎車，扭轉(zhuǎn)局面，上硬手段，采取非常措施。各市也要落實一下各縣所轄范圍內(nèi)監(jiān)管的企業(yè)，今天參加會議了沒有，沒有參加的，也不是追究沒有參加會議的責任，就視同他們參加了，省里的要求規(guī)定都講到了。請各市、各縣把沒有參加會議的人召集起來再開會、再傳達、再明確具體要求，避免他們最后說不知道！如果說不知道，那就是市、縣的事。會后馬上行動，確保特殊階段不要再火上澆油！否則的話，真是沒辦法弄了！我在這坐不住了，那你市長能坐住？分管市長能坐?。看蠹叶歼€能穩(wěn)穩(wěn)當當坐得住，就必須要有非常的舉措。這也是對事業(yè)負責，對我們崗位應該履行的責任負責，也是對黨和國家、對老百姓負責！

希望大家下來以后認真落實。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，xx在視頻工作會議上對做好水土保持工作都作了非常全面的部署，提出了具體的工作要求，具有很強的針對性、指導性和可操作性，請各位與會的同志一定要把會議的精神學習好、傳達好、貫徹好、落實好，扎實做好我區(qū)水土保持工作。下面，我著重強調(diào)六點意見：

一要進一步認清總體形勢。目前我區(qū)水土流失面積為xx公頃，占總面積的xx%（其中輕度流失面積xx公頃，占水土流失面積的xx%，中度流失面積xx公頃，占xx%，強烈流失面積xx公頃，占xx%，極強烈流失面積xx公頃，占xx%），屬于輕度流失區(qū)，主要表現(xiàn)為水蝕。雖然我區(qū)過去幾年，緊緊圍繞發(fā)展大局，在水土保持治理方面做了大量的工作，取得了顯著成績，但目前我區(qū)水土流失。

當前隱藏內(nèi)容免費查看治理工作還存在不少的問題，比如水土流失治理投入機制尚不健全、開發(fā)建設項目水土保持方案審批和水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作起步較晚、水土保持監(jiān)管力度亟待加強、水土保持工作的現(xiàn)狀與宜居xx的建設要求差距仍然較大、水土保持機構(gòu)和隊伍建設較為薄弱，等等，可謂任重而道遠。我們一定要認清形勢，迎難而上，開拓進取，切切實實把水土保持這項工作抓緊、抓實、抓好，完成好時代和賦予我們的神圣使命。

二要進一步深化思想認識。習近平總書記的重要批示，體現(xiàn)了對xx各項工作的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了對xx水土保持工作的牽掛和重視，對我省、我市乃至我區(qū)都是巨大的鼓舞和鞭策。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要認真學習深刻領(lǐng)會習近平總書記的重要批示精神和省委xx書記、xx省長以及市委xx書記和xx市長的重要講話精神，充分認識到抓好水土流失治理工作，是改善民生、建設小康社會的必然要求，是保持水土資源、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品味的必然要求，是維護群眾切身利益、增進子孫長遠福祉的的必然要求。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位一定要組織動員全區(qū)上下進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委、市政府關(guān)于加強水土保持、推進生態(tài)建設的重要部署要求上來，切實按照“進則全勝，不進則退”的要求，持續(xù)加大工作力度，勇于攻堅克難，堅持不懈地做好水土流失治理工作，努力使xx山清、水秀、河暢、岸綠，為加快建設更加優(yōu)美、更加幸福、更加和諧的宜居xx作出新的貢獻。

三要進一步明確目標任務。這次會議對新時期水土保持工作進行了全面部署，全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要在認真學習領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實際情況，認真落實會議要求，精心部署安排，提出切實可行、操作性強的具體措施和實施步驟，把貫徹工作做細做實，盡快付諸行動，抓出成效。特別是要緊緊圍繞全面完成“十四五”和今年的目標任務，迅速制定治理方案，細化責任目標，把任務分解下達到村、到地塊、到責任單位、到責任人，做好規(guī)劃設計，抓好典型示范，堅持高標準、嚴要求，保質(zhì)保量地完成任務。

四要進一步創(chuàng)新體制機制。要創(chuàng)新體制機制，按照“政府主導、群眾主體，公司運作、大戶承包，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股，單位包干、社會參與，全面封禁、分類治理，長效管護、惠及民生”的總體要求，以體制機制的創(chuàng)新推動治理工作的落實，實現(xiàn)治理成果持續(xù)長效。要重點研究放大效應，把有限的資金落實在以獎代補、項目前期、上下水保資金配套等環(huán)節(jié)，起到“四兩拔千金”的作用。要創(chuàng)新水土投入機制，堅持改革創(chuàng)新和多元化投入，更加注重依靠政策調(diào)動各方面的積極性，引導并吸收社會資金投入水土保持，充分調(diào)動社會各界治理水土流失的積極性，形成全社會辦水保的局面。要積極跟進落實中央、省、市出臺的扶持水土流失治理的各項政策措施，認真做好“十四五”期間水土保持項目前期工作，盡量縮短項目前期工作時間，主動加強與中央、省、市的項目對接力度，積極向上爭取更多水土保持資金補助。要因地制宜，因地施策，做到保持水土與改善民生、增加群眾收入相結(jié)合，與新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合，實施生物措施與工程措施相結(jié)合，通過結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興，加快造福工程建設，進一步擴大就業(yè)等措施，使廣大農(nóng)民群眾從水土流失治理中得到實惠。

五要進一步強化推進舉措。要積極策劃生成一批水保項目，進一步完善xx水土保持生態(tài)建設規(guī)劃的編報工作，重點抓好xx等4個小流域綜合治理項目，著力推進生態(tài)清潔型小流域建設，努力改善人居環(huán)境。要持續(xù)加大水土流失治理投入，加大水土補償費的征收力度，確保水土補償費全額用于水利建設，確?！笆奈濉比珔^(qū)水土流失治理面積新增xx萬畝，生態(tài)修復面積新增xx萬畝。要切實加強水土流失預防監(jiān)督，特別是水土監(jiān)測與監(jiān)理工作，有效遏制開發(fā)建設項目造成的人為水土流失不斷上升的趨勢，實現(xiàn)建設項目與水土保持同步進行、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強水土保持管理工作，嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強水土保持監(jiān)督管理工作的通知》文件精神，對生態(tài)環(huán)境、水土保持有影響的項目必須編制水土保持方案，并作為項目立項前置條件之一，進一步規(guī)范水土保持驗收工作。要不斷實現(xiàn)水土保持工作的鞏固和提升，對已完成治理的區(qū)域要加強管護，加強培育，切實在推進發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護，全面推進宜居xx建設。

六要進一步集聚工作合力。水土保持工作是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多，涵蓋面廣，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各方面積極性，明確責任分工，形成工作合力。要完善領(lǐng)導機構(gòu)，健全工作機制，整合各方資源，靠前督查工作，確保各項工作有人管、有人抓、有人協(xié)調(diào)、有人落實。要落實責任，建立治理包干責任制，落實好區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直部門掛鉤鎮(zhèn)街及水土流失重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制，根據(jù)時間節(jié)點要求加快推進各項工作。宣傳部門要加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，進一步深化宣傳力度，增強全民防治水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的意識，為水土保持工作營造良好的輿論氛圍。紀檢監(jiān)察、項目督查辦等部門要加強督促檢查，確?！笆奈濉逼陂g和年度目標任務的全面完成，努力做到以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護來促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

大家下午好！

今天我們在這里召開義務教育重點工作視頻會。主要任務就是深入學習貫徹xxx關(guān)于教育的重要論述。貫徹落實教育部和省委省政府近期關(guān)于校園疫情防控、義務教育控輟保學、校園安全、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等方面的決策部署和工作要求，確保新學期各項工作平穩(wěn)起步、順利開啟，以和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)異的成績喜迎黨的二十大勝利召開。這次會議是2022年第二次春季學期第一次義務教育領(lǐng)域的調(diào)度會，我們堅決貫徹落實作風革命、效能革命有關(guān)要求，把相關(guān)的重點工作一并調(diào)度、一并部署，以便大家一體落實、一體推進。剛才，xx市、xx市、xx區(qū)、xx縣、xx小學、xx州市縣級教育行政部門層面和學校層面聚焦重點工作分別做了交流發(fā)言，有經(jīng)驗、有做法、有措施、有態(tài)度、有力度講的都非常好，大家要按照典型引入法的要求，進一步學習借鑒、復制推廣。下面，我講八個方面的重點工作。

xx書記到xx工作以來，先后多次在不同場合強調(diào)要加強干部作風建設。要通過作風革命、效能革命，不斷地開創(chuàng)工作新局面。xx省長也多次強調(diào)工作要上去。從我省基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線來看，無論是控輟保學、雙減、疫情防控、還是優(yōu)質(zhì)均衡推進中，部分同志推進工作不力、審核把關(guān)不嚴、數(shù)據(jù)填報不實等問題不同程度存在。有規(guī)定不執(zhí)行、有要求不執(zhí)行的問題并不少見，我們要在戰(zhàn)線來一場作風革命、效能革命，以實實在在的成效，不斷的提升人民群眾教育的獲得感和滿足感。一要帶頭轉(zhuǎn)變工作思路。堅持解放思想、實事求是，積極學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法解決問題，推動發(fā)展，多想干得成事的辦法、不想干不成事的理由，堅決破除“守攤子”“等靠要”“太平官”的現(xiàn)象。二要不斷的改進工作作風。牢固樹立“今天在晚也是早，明天在早也是晚”的效率意識，把抓落實作為開展工作的主要方式，做到任務一布置馬上抓落實，工作一部署馬上去推動，工作一完成馬上就反饋，大力弘揚脫貧攻堅中形成的精準嚴實、較真碰硬的工作作風，在控輟保學、雙減、優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建中工作既重視數(shù)據(jù)達標創(chuàng)優(yōu)，更注重工作務實過程扎實，結(jié)果真實可靠。要多問速記準不準、工作實不實、作風嚴不嚴，還要問我們是否已經(jīng)努力到無能為力的狀態(tài)，是否已經(jīng)拼搏到不讓自己感動，堅決杜絕弄虛作假，堅決克服形式主義和官僚主義。三要按時保質(zhì)的完成任務。全面推行項目工作法，實行任務項目化、項目清單化、清單具體化，形成責任鏈條，扎實推進項目落實，全面推行一線工作法，深入教育教學一線，走進師生群眾中間，在基層一線解難題、促發(fā)展，全面推行典型引路法，發(fā)現(xiàn)培育先進典型，總結(jié)可復制的發(fā)展模式和工作思路，將典型經(jīng)驗做法上升為制度性措施規(guī)定，在典型引入方面，教育部基礎(chǔ)教育司x月xx日通報了各地學校落實雙減工作信息報送及采納的情況，我省的排名也不樂觀?；A(chǔ)教育一處專門印發(fā)了《xx省教育廳辦公室關(guān)于做好2022年義務教育特殊教育重點工作信息報送的通知》。大家可以廣泛收起、積極上報，盡快扭轉(zhuǎn)落后的局面。

同志們。義務教育緊貼民生，備受群眾關(guān)注，戰(zhàn)線上的全體同志、各學校的校長使命光榮、責任重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xxx同志為核心的黨***周圍，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在工委、廳黨組的直接領(lǐng)導下，知責于心、擔責于身、履責于行，切實把黨***關(guān)于義務教育的方針政策轉(zhuǎn)化為我們推進工作的思路、轉(zhuǎn)化為開展工作的舉措、轉(zhuǎn)化為檢驗工作成效的標準、轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成效。以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。我就講這些。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才省委xx書記、xx省長和市委xx書記和xx市長在視頻工作會議上對做好水土保持工作都作了非常全面的部署，提出了具體的工作要求，具有很強的針對性、指導性和可操作性，請各位與會的同志一定要把會議的精神學習好、傳達好、貫徹好、落實好，扎實做好我區(qū)水土保持工作。下面，我著重強調(diào)六點意見：

目前我區(qū)水土流失面積為xx公頃，占總面積的xx%（其中輕度流失面積xx公頃，占水土流失面積的xx%，中度流失面積xx公頃，占xx%，強烈流失面積xx公頃，占xx%，極強烈流失面積xx公頃，占xx%），屬于輕度流失區(qū)，主要表現(xiàn)為水蝕。雖然我區(qū)過去幾年，緊緊圍繞發(fā)展大局，在水土保持治理方面做了大量的工作，取得了顯著成績，但目前我區(qū)水土流失治理工作還存在不少的問題，比如水土流失治理投。

當前隱藏內(nèi)容免費查看入機制尚不健全、開發(fā)建設項目水土保持方案審批和水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作起步較晚、水土保持監(jiān)管力度亟待加強、水土保持工作的現(xiàn)狀與宜居xx的建設要求差距仍然較大、水土保持機構(gòu)和隊伍建設較為薄弱，等等，可謂任重而道遠。我們一定要認清形勢，迎難而上，開拓進取，切切實實把水土保持這項工作抓緊、抓實、抓好，完成好時代和賦予我們的神圣使命。

習近平總書記的重要批示，體現(xiàn)了對xx各項工作的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了對xx水土保持工作的牽掛和重視，對我省、我市乃至我區(qū)都是巨大的鼓舞和鞭策。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要認真學習深刻領(lǐng)會習近平總書記的重要批示精神和省委xx書記、xx省長以及市委xx書記和xx市長的重要講話精神，充分認識到抓好水土流失治理工作，是改善民生、建設小康社會的必然要求，是保持水土資源、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品味的必然要求，是維護群眾切身利益、增進子孫長遠福祉的的必然要求。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位一定要組織動員全區(qū)上下進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委、市政府關(guān)于加強水土保持、推進生態(tài)建設的重要部署要求上來，切實按照“進則全勝，不進則退”的要求，持續(xù)加大工作力度，勇于攻堅克難，堅持不懈地做好水土流失治理工作，努力使xx山清、水秀、河暢、岸綠，為加快建設更加優(yōu)美、更加幸福、更加和諧的宜居xx作出新的貢獻。

這次會議對新時期水土保持工作進行了全面部署，全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要在認真學習領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實際情況，認真落實會議要求，精心部署安排，提出切實可行、操作性強的具體措施和實施步驟，把貫徹工作做細做實，盡快付諸行動，抓出成效。特別是要緊緊圍繞全面完成“十四五”和今年的目標任務，迅速制定治理方案，細化責任目標，把任務分解下達到村、到地塊、到責任單位、到責任人，做好規(guī)劃設計，抓好典型示范，堅持高標準、嚴要求，保質(zhì)保量地完成任務。

要創(chuàng)新體制機制，按照“政府主導、群眾主體，公司運作、大戶承包，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股，單位包干、社會參與，全面封禁、分類治理，長效管護、惠及民生”的總體要求，以體制機制的創(chuàng)新推動治理工作的落實，實現(xiàn)治理成果持續(xù)長效。要重點研究放大效應，把有限的資金落實在以獎代補、項目前期、上下水保資金配套等環(huán)節(jié)，起到“四兩拔千金”的作用。要創(chuàng)新水土投入機制，堅持改革創(chuàng)新和多元化投入，更加注重依靠政策調(diào)動各方面的積極性，引導并吸收社會資金投入水土保持，充分調(diào)動社會各界治理水土流失的積極性，形成全社會辦水保的局面。要積極跟進落實中央、省、市出臺的扶持水土流失治理的各項政策措施，認真做好“十四五”期間水土保持項目前期工作，盡量縮短項目前期工作時間，主動加強與中央、省、市的項目對接力度，積極向上爭取更多水土保持資金補助。要因地制宜，因地施策，做到保持水土與改善民生、增加群眾收入相結(jié)合，與新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合，實施生物措施與工程措施相結(jié)合，通過結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興，加快造福工程建設，進一步擴大就業(yè)等措施，使廣大農(nóng)民群眾從水土流失治理中得到實惠。

要積極策劃生成一批水保項目，進一步完善xx水土保持生態(tài)建設規(guī)劃的編報工作，重點抓好xx等4個小流域綜合治理項目，著力推進生態(tài)清潔型小流域建設，努力改善人居環(huán)境。要持續(xù)加大水土流失治理投入，加大水土補償費的征收力度，確保水土補償費全額用于水利建設，確保“十四五”全區(qū)水土流失治理面積新增xx萬畝，生態(tài)修復面積新增xx萬畝。要切實加強水土流失預防監(jiān)督，特別是水土監(jiān)測與監(jiān)理工作，有效遏制開發(fā)建設項目造成的人為水土流失不斷上升的趨勢，實現(xiàn)建設項目與水土保持同步進行、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強水土保持管理工作，嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強水土保持監(jiān)督管理工作的通知》文件精神，對生態(tài)環(huán)境、水土保持有影響的項目必須編制水土保持方案，并作為項目立項前置條件之一，進一步規(guī)范水土保持驗收工作。要不斷實現(xiàn)水土保持工作的鞏固和提升，對已完成治理的區(qū)域要加強管護，加強培育，切實在推進發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護，全面推進宜居xx建設。

水土保持工作是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多，涵蓋面廣，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各方面積極性，明確責任分工，形成工作合力。要完善領(lǐng)導機構(gòu)，健全工作機制，整合各方資源，靠前督查工作，確保各項工作有人管、有人抓、有人協(xié)調(diào)、有人落實。要落實責任，建立治理包干責任制，落實好區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直部門掛鉤鎮(zhèn)街及水土流失重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制，根據(jù)時間節(jié)點要求加快推進各項工作。宣傳部門要加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，進一步深化宣傳力度，增強全民防治水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的意識，為水土保持工作營造良好的輿論氛圍。紀檢監(jiān)察、項目督查辦等部門要加強督促檢查，確?！笆奈濉逼陂g和年度目標任務的全面完成，努力做到以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護來促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇五

（

2014。

年

9

月

28。

日）。

同志們：

這次全省工程質(zhì)量治理兩年行動視頻會議，是省政府同意召開的。主要目的是貫徹落實全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，強化措施，組織開展好我省工程質(zhì)量治理兩年行動工作。通過開展工程質(zhì)量治理兩年行動工作，加大力度規(guī)范我省建筑市場秩序，全面提高我省建筑行業(yè)整體規(guī)模和質(zhì)量管理的水平，從而促進全省建筑支柱產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

今天的會議規(guī)模很大，我們一直開到縣，為了開好這次會議，我們邀請了很多施工企業(yè)，特別是二級以上施工總承包企業(yè)負責人參加會議。

剛才范強同志對我省工程質(zhì)量治理兩年行動作了全面部署，我都贊同。下面，就如何抓好我省工程質(zhì)量治理兩年行動工作，我再強調(diào)三點意見。

黨和國家領(lǐng)導同志高度重視工程質(zhì)量，特別是習近平總書記、李克強總理、張高麗副總理多次對工程質(zhì)量做出重要指示、提出要求和作出批示。省委、省政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導一直十分重視工程質(zhì)量，特別是對保障性安居工程、棚戶區(qū)改造工程、暖房子工程等重大民生工程，省領(lǐng)導多次明確要求要確保工程質(zhì)量，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。各地、各部門一定要充分認識抓好工程質(zhì)量治理兩年行動的重要性和緊迫性，提高抓好工程質(zhì)量治理兩年行動的積極性和主動性。

這些年來，在我們?nèi)袠I(yè)上下共同努力下，在我們今天在座各位行業(yè)同仁的共同努力下，我省工程質(zhì)量總體處于可控狀態(tài)，沒有發(fā)生特別重大、危害公共安全、社會影響惡劣的工程質(zhì)量事故。但我們也要清醒地看到，我省工程質(zhì)量問題也不少，質(zhì)量事故也時有發(fā)生，建筑市場違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等問題比較嚴重。特別是一些住宅工程，包括保障性住房和棚戶區(qū)改造回遷安置房，一些常見質(zhì)量通病問題還沒有得到根本解決，群眾意見很大。所以，抓好工程質(zhì)量，是廣大人民群眾熱切期盼。

近些年，我省建筑產(chǎn)值、增加值連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長，占全省地稅收入連續(xù)六年保持

15%。

左右，是我省地方財政收入的主要來源之一，從業(yè)人數(shù)已突破百萬，極大地拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年年初，省委、省政府將建筑業(yè)確定為我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，這就充分確立了我們建筑行業(yè)在全省各個行業(yè)當中的重要產(chǎn)業(yè)地位，標志著我省建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位得到了前所未有的提升，迎來了一個新的發(fā)展機遇，大家一定要珍惜，怎么珍惜，就是要保證發(fā)展速度和質(zhì)量，就是必須抓好工程質(zhì)量。

大家都清楚，工程質(zhì)量是我們建筑行業(yè)健康發(fā)展的生命線，確保工程質(zhì)量必須時刻不能放松，確保工程質(zhì)量提升是工程項目參建各方義不容辭的責任和義務，也是我們各級建設行業(yè)主管部門的職責所在當前，無論是施工技術(shù)、施工能力和管理水平，還是行業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)管理人才、技術(shù)工人隊伍的儲備，以及建筑市場、工程質(zhì)量各方面的法律、法規(guī)和標準規(guī)范，都十分完備，我們已具備了狠抓工程質(zhì)量的前提和條件這次住建部向全國提出的開展工程質(zhì)量治理兩年行動，非常及時，非常必要我們一定要以此為契機，把工程質(zhì)量的提升作為建設行業(yè)永恒的主題，持之以恒地常抓不懈

工程質(zhì)量問題涉及面廣，工作量大，我們整個行業(yè)要認真抓好。抓好工程質(zhì)量治理必須突出重點，突破重點，才能取得真正的實效。

突出重點，就是突出抓好六個方面的重點工作，剛才范強同志已做了安排部署。

一是嚴厲打擊違法發(fā)包轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，從根本上解決，這些行為是建筑市場上的頑疾，給工程質(zhì)量帶來極大隱患，我們必須下重手，出重拳，嚴厲打擊。二是健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制，發(fā)揮好質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理的作用，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平。三是全面落實項目負責人質(zhì)量終身責任，工程在設計使用年限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題的，都要依法追究項目責任人責任，絕不手軟，絕不姑息。四是切實提高從業(yè)人員素質(zhì)，不僅僅是建筑勞務人員，也包括施工管理人員、勘察設計人員和監(jiān)督監(jiān)理人員等，都需要提高業(yè)務能力、業(yè)務素質(zhì)，這是我們做好工作的前提和保障。五是加快建筑市場誠信體系建設，發(fā)揮誠信平臺作用，動態(tài)記錄各方主體市場和現(xiàn)場行為，將各類不良行為及時記錄在案，并予以曝光，形成有效的社會監(jiān)督機制。六是大力推進住宅產(chǎn)業(yè)化，通過實施這種全新的房屋建造的施工方式，有效解決傳統(tǒng)施工帶來的系統(tǒng)性質(zhì)量通病問題，推動建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。這六個方面就是重點，就是突破口，抓好了，我省工程質(zhì)量就會有大幅提升。

突破重點，首先要突破對轉(zhuǎn)包、違法分包掛靠等違法行為進行查處這個重點。

抓好全面排查全面排查的工作量很大，各市、縣住建部門要按照要求，組織力量抓好落實，要覆蓋所有在建的房建和市政項目，不留死角第二要突破責任追究這個重點堅決把責任追究落到實處，對依法應該承擔責任的單位和個人，都要一追到底，包括經(jīng)濟責任、誠信責任、執(zhí)業(yè)責任和刑事責任對于責任人，無論是調(diào)轉(zhuǎn)，還是離職、退休，都要嚴肅追究，始終保持治違的高壓態(tài)勢第三要突破抓好典型案例處理這個重點抓典型案例，要敢于碰硬，敢于擔當，敢于處理棘手問題，不回避問題，不遮掩、不拖延、不推諉，一抓到底，抓出實效第四要持之以恒常抓不懈工程質(zhì)量治理是一項長期的工作，抓工程質(zhì)量是住建行業(yè)永恒的主題，永遠沒有盡頭，永遠走在路上

三、加強領(lǐng)導，強化措施，確保工程質(zhì)量治理兩年行動取得實效。

工程質(zhì)量治理兩年行動工作意義重大、任務艱巨，各地、各部門一定要精心組織，周密安排，狠抓落實，推動各項工作順利實施。

第一，這次會議后，請今天到會的各市、縣政府分管同志及時向政府主要負責同志匯報此次會議的主要精神、主要內(nèi)容和要求。抓好工程質(zhì)量治理兩年行動，各地政府要高度重視，并作出總體部署，請各地政府要組織交通、水利、通信等相關(guān)部門，建立部門聯(lián)動機制，共同有效推進這次工程質(zhì)量治理兩年行動工作。

第二，各市、縣住建部門要切實承擔起組織實施工程質(zhì)量治理兩年行動責任，把治理行動作為加快建筑支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，結(jié)合本地實際，制定具體的工作計劃，建立完善綜合執(zhí)法機制，形成工作合力，抓好工作落實。對各地的綜合進展情況，我們也將定期通報，表揚先進，促進后進。

第三，工程質(zhì)量治理兩年行動事關(guān)建筑行業(yè)發(fā)展大計，事關(guān)人民群眾切身利益，各地住建部門要充分利用報紙、網(wǎng)絡等媒體，加大宣傳力度，廣泛宣傳工程質(zhì)量治理兩年行動的重要意義，準確解讀有關(guān)重點工作和政策措施，及時反映工作進展情況，宣傳工程質(zhì)量治理兩年行動中的經(jīng)驗做法。同時，曝光一批典型案例，追究一批責任單位和責任人責任，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

第四，工程質(zhì)量涉及社會多個方面、多個領(lǐng)域，是一項長期系統(tǒng)工程，要動員協(xié)調(diào)全社會力量共同參與，共同監(jiān)督，共同推進。各地政府要按照住建部和省里的要求，設計好落實工程質(zhì)量治理兩年行動工作的路線圖、時間表，要制定鑿實管用的具體措施，抓好各個實施環(huán)節(jié)，切實建立工程質(zhì)量治理兩年行動的長效機制。

同志們，從現(xiàn)在開始，我省工程質(zhì)量治理兩年行動工作正式啟動了，這既是我們建筑行業(yè)的崇高職責，也是我們行業(yè)對黨委、政府，對社會各界、對廣大人民群眾的鄭重承諾，讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，努力拼搏，真抓實干，堅決打好這場全省工程質(zhì)量治理兩年行動工作的攻堅戰(zhàn)。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開2022年度全省消防工作視頻會議。主要任務是，深入學習貫徹******關(guān)于應急管理、防災減災救災和消防救援工作的重要論述和指示批示精神，全面落實全國應急管理、消防救援工作會議精神和省委省政府部署要求，總結(jié)成績，分析問題，通報情況，部署任務，動員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管，守牢全省消防安全底線。剛才，xx同志傳達了xxx省長對全省消防工作的要求，轉(zhuǎn)達了xxx省長的鼓勵和期望；xx同志總結(jié)了去年全省消防工作，部署了今年的主要任務；xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言；省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責任書，進一步壓實消防工作責任。簽訂責任書就是立下軍令狀，是對履行全年消防安全責任的鄭重承諾，希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實，全面履行好消防安全責任。下面，我就抓好今年全省消防工作，講幾點意見。

消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象聲譽，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國務院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨***堅持以人民為中心的發(fā)展思想，站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對應急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年，在深化黨和國家機構(gòu)改革中，黨***決定組建國家綜合性消防救援隊伍，賦予了防范化解重大安全風險、應對處置重大災害事故的神圣職責。20xx年11月9日，******親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，明確標定消防救援隊伍應急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求，為新時代消防救援隊伍建設指明了方向。20xx年5月，***辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》，對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風全方位深層次變革，打造清正廉潔、作風優(yōu)良、服務為民的消防執(zhí)法隊伍，構(gòu)建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設計，提出了明確要求。2021年，******關(guān)心關(guān)注消防工作，對消防救援工作和隊伍建設4次作出重要指示批示，特別是11月25日，******親切會見參加全國應急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念，充分體現(xiàn)了******對消防救援隊伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。******的系列重要論述和指示批示，深刻闡明了我國應急管理體制機制的特色優(yōu)勢，科學回答了事關(guān)消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題，為我們做好新時期消防安全工作提供了科學指南和根本遵循。我們要把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作。

當前隱藏內(nèi)容免費查看為首要政治任務，堅持用******重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅決擔負起維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作，弘揚偉大建黨精神，自覺踐行初心使命，捍衛(wèi)“兩個確立”，胸懷“兩個大局”，堅持“兩個至上”，統(tǒng)籌“兩件大事”，做到“兩個維護”，以對人民生命安全極端負責的精神履職盡責，強化防范風險的先手，練就應對大災的高招，既防“黑天鵝”，又防“灰犀?！?，堅決防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程，從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作，強化主觀能動性和創(chuàng)造性，加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅，更加有力地防范化解重大火災事故風險，盡最大可能把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前，牢牢守住消防安全這條底線，切實為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔當。始終向******“我將無我”的境界看齊，知責于心、擔責于身、履責于行，對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責任之心，發(fā)揮制度治本作用，不斷提高風險防控、監(jiān)測預警、救援處置等能力，努力從根本上消除火災隱患，從根本上解決消防安全問題，不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一年來，全省各地區(qū)各部門各單位堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述，嚴格落實黨***、國務院決策部署和省委省政府工作要求，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作，落實責任、強化預防，整治隱患、奔實基礎(chǔ)，社會消防安全環(huán)境明顯改善，全年未發(fā)生較大以上火災事故，全省消防安全形勢總體平穩(wěn)。主要有五個特點：一是抓消防安全的政治意識進一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個至上”理念樹立得更加牢固，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識持續(xù)增強，能夠按照“黨政同責、一崗雙責”要求謀劃推動消防工作。二是消防安全責任進一步壓實。各地將消防工作納入目標管理、平安建設、綜合治理重要內(nèi)容，逐級簽訂責任書，壓實消防安全責任，開展常態(tài)化檢查考核；及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》，扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查；各級消安委實體化運行，組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查；各級領(lǐng)導千部定期聽匯報抓調(diào)研，研究解決重大消防問題，督促消防責任制度措施落實，消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施，在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎(chǔ)建設項目31個，各類消防經(jīng)費增長92％，政府專職消防隊伍建設經(jīng)費增長335％。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目，同步改造消防基礎(chǔ)設施，積極創(chuàng)新基層消防管理，融合推動“智慧消防”建設，全社會抗御火災能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領(lǐng)域和突出問題，扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理，排查整改火災隱患1.8萬余處，掛牌督辦重大火災隱患23處，全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災事故，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢，全省消防救援隊伍主動擔當作為，積極服務******來青視察和建黨100周年等重要活動安保任務，全省寺廟消防治理做法成效得到應急管理部和省委省政府充分肯定。五是應急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進8類災害應急救援力量建設，健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系，完善應急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制，組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動演練，開展典型災害事故救援實戰(zhàn)演訓和專業(yè)訓練，出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達爾煤礦冒頂事故搶險和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險重應急救援任務，隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。

一年來，全省各級消防救援隊伍牢記******授旗訓詞精神，堅守初心，勇?lián)姑?，忠誠履職，為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。這些成績的取得，是***新時代中國特色社會主義思想科學引領(lǐng)的結(jié)果，是黨***、國務院和省委、省政府、應急管理部、消防救援局堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果，更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府，代表王建軍書記、xxx省長，向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候！向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，當前全省消防安全形勢仍然嚴峻復雜，還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責任意識有待提高。部分地區(qū)和單位對消防工作重視不經(jīng)常，責任落實時緊時松，工作壓力傳導時重時輕，基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實“三管三必須”不到位，消防工作標準不高、執(zhí)行不嚴，管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識弱化，監(jiān)管效能不強。部分社會單位主體責任落實不到位，安全投入不足，管理人才匱乏，關(guān)鍵崗位、要害部位管理薄弱，自我管理水平長期在低層次徘徊。二是消防安全風險隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴大，火災危險源增多、防控難度增大，消防安全風險長期累積、居高不下。xx市、xx市社會單位和高層建筑聚集，大量歷史遺留問題解決困難；xx州化工企業(yè)集中，部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放，發(fā)生火災爆炸事故風險較高；青南各州宗教寺廟分布遠散，寺廟建筑先天隱患多，消防設施水源匱乏，火災防控難度大。此外，xx、xx地區(qū)風光發(fā)電、儲能電站等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯，xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災隱患長期得不到有效整治，全省社會面火災隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎(chǔ)建設、設施設備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農(nóng)村、牧區(qū)消防規(guī)劃實施不到位，公共消防設施存在欠賬，消防工作與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應。有的地方消防效援人員工資保障不到位，全省76個消防救援站有25個處于缺編狀態(tài)，占比32.9％；24個重點鎮(zhèn)僅4個建有政府專職消防隊伍，占比16.7％，尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設專職消防隊伍，執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外，全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在，應對高原環(huán)境、地質(zhì)災害、高層火災的高精尖車輛裝備偏少，仍難適應新時期滅火和應急救援任務需要。這些都需要各級下大力氣予以解決，盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓體系還不完善，消防宣傳教育效果不明顯，公眾消防安全素質(zhì)較弱，主動消除火災隱患意識和火災自防自救能力偏低。社會單位消防安全責任人、管理人系統(tǒng)培訓不到位，消防控制室值班操作人員持證上崗率低，預防處置火災能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長，生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍，可燃物品亂堆亂放，電氣線路私拉亂接，火災隱患量大面廣。去年，全省66.6％的火災和85.7％的亡人火災系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要對當前嚴峻復雜的消防安全形勢做到心中有數(shù)，時刻繃緊消防安全這根弦，堅持找差距、補短板、強弱項，認真查找新時代消防救援工作短板問題，準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求，不斷提高風險隱患防范化解和災害事故應急處置能力，切實抓好防風險、保安全、促穩(wěn)定各項工作，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。

2022年是我國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，是黨的二十大召開的政治之年，我省也將召開第十四次黨代會，做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨***國務院決策部署和省委省政府工作要求，切實強化政治自覺和行動自覺，超前研判重大消防風險隱患，全面落實各項防范管控措施，大力加強消防救援能力建設，全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）加強黨對消防救援隊伍的領(lǐng)導。全省消防救援隊伍要高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢記******“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求，始終將黨的絕對領(lǐng)導貫徹消防救援工作和隊伍建設全過程，站位黨和國家工作全局，把訓詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本，堅決承擔起防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責，以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設標準，嚴格訓練、嚴格教育、嚴格管理，服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致，用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚，保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài)，練就科學高效、專業(yè)精準的過硬本領(lǐng)，發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風，在重大災難考驗面前，刀山敢上、火海敢闖，召之即來、戰(zhàn)之必勝，讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞，真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。

（二）壓緊壓實各級消防安全責任。安全工作是兜底的工作，是一切工作的基礎(chǔ)和底線，失去安全一切都無從談起。抓好消防工作，關(guān)鍵在于落實消防責任，在于真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要強化黨政領(lǐng)導責任。各級黨委要樹牢“大安全觀”，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，將消防工作納入黨委全局工作，作為領(lǐng)導干部培訓教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容，將消防工作考核結(jié)果作為綜合評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。各級政府要將消防工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導和整體謀劃，超前謀劃，超前部署，確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求，將本部門消防工作職責分解到每個內(nèi)設機構(gòu)，落實到每個具體崗位，既抓好部門內(nèi)部消防工作，又監(jiān)督指導行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容，督促落實消防檢查和宣傳教育職責，加強小單位小場所消防管理，嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責任作為火災防控、隱患整治的切入點和落腳點，督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責任自負”原則，嚴格落實風險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求，及時消除火災隱患。要嚴格依法問責追責。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，緊盯重點行業(yè)重點領(lǐng)域，加大懲治力度，依法從嚴問責，始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制，完善火災事故調(diào)查處理－10機制，依法依紀追究隱患事故責任，真正做到有責必問、問責必嚴，通過嚴厲問責倒逼消防安全責任落實。

（三）確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來，各地區(qū)各部門認真對標任務要求，組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治，整改消除了一大批重大消防安全風險隱患，有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講，我們的工作仍有短板不足，一些地區(qū)、部門政治站位不高，把三年行動等同于常規(guī)性消防治理，安排部署不到位，排查治理不深入，問題整改不徹底，沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題，也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”，三年行動能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實際，在攻堅整治消防安全突出風險隱患的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，完善落實“從根本上消除火災風險隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，持續(xù)提升全社會抗御火災能力，確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。

（四）深入排查治理重點領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié)，科學謀劃防范化解重大風險的硬招實招，盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風險防控，堅決有效防范重特大火災事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑，要全面加強消防管理，跟進落實排查整治措施，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，跟蹤督辦突出問題整改，持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建，配齊配強滅火救援裝備，不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對危險化學品企業(yè)，要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責任不落實兩類突出問題，明確管控措施，完善工作機制，加強生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風險管控，推進消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設，提升消防安全應急處置能力，堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟，要充分發(fā)揮寺廟火災防控聯(lián)席機制作用，逐個開展排查，建立問題清單，制定整改計劃，逐年推動重大問題解決，持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設施水源和智慧消防建設“四項工程”，加強重點寺廟消防機構(gòu)建設，推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài)，要摸清底數(shù)現(xiàn)狀，厘清監(jiān)管責任，加強安全評估，強化源頭管控和專項治理，嚴厲查處消防違法違規(guī)行為，對存在重大火災隱患的依法予以停用搬離，嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場所，要堅持隱患整治與服務民生并重，采取專家檢查和技術(shù)指導結(jié)合，實行“一區(qū)一策”治理，加強消防宣傳教育，推動風險隱患整改，提升防范火災風險水平。對亡人火災頻發(fā)的“九小”“多合一”場所，要持續(xù)開展督導檢查，重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題，嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時，要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會等重大活動，適時提高火災防范等級，嚴格落實安保措施，嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災事故。

（五）持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作，xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責任、防范治理火災隱患作出批示指示，多次赴基層一線督導檢查消防工作、看望慰問消防救援人員，對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作，在政策支持、經(jīng)費保障、設施建設等方面給予大力支持，各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關(guān)懷，在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費投入，足額保障消防業(yè)務經(jīng)費和消防基礎(chǔ)設施、應急救援裝備、專職消防隊伍建設經(jīng)費，健全消防經(jīng)費長效保障機制，確保消防經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展相適應。要加快消防設施建設，去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引，高質(zhì)量實施消防重大項目，確保年度公共消防設施建設任務如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施，同步規(guī)劃建設消防站點和消防水源，解決好公共消防設施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題，保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設，堅持“滿足當前、適當超前”原則，配齊基礎(chǔ)性裝備，配強關(guān)鍵性攻堅裝備，配優(yōu)“殺手銅”裝備，著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災害”等重點領(lǐng)域救援裝備問題，確保滿足“全災種、全地形、全氣候”條件下的救援任務需要。要推進科技強消戰(zhàn)略，推動“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建，同步規(guī)劃建設消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設備系統(tǒng)，推廣應用城市遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù)，對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡”等視頻資源，強化風險監(jiān)測預警，提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓練演練，各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準，從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓練隊伍，尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災以及地震、冰凍雨雪等自然災害，有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓練，提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應急力量，開展全要素應急救援綜合演練，特別是要針對地震災害加強針對性拉動演練，磨合機制，完善預案，確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。

（六）積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系，切實將消防知識宣傳教育入學校列入課時，入社區(qū)列入服務，入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件，入機關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地，充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介，用好傳統(tǒng)媒體專欄，建強新媒體矩陣，廣泛開展警示提示性宣傳，提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建，持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳，向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災避災知識，不斷提高人民群眾預防火災和處置火災的能力。

同志們！做好消防工作，責任重大、任務雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實******系列重要論述，自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢，把火災防控責任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設提供堅強的消防保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇七

同志們：

今年水利工程運管會議召開的時間遲了一點，好在年初我們已對全省水利工程運管工作進行了全面安排，大家都按照計劃推進各項工作任務。今天我們召開的運管工作會議主要任務是：學習習近平總書記關(guān)于水庫安全的重要指示批示精神，傳達貫徹水利部水利工程運管、水庫安全度汛會議精神，貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》（國辦發(fā)〔*〕*號，以下簡稱“通知”）要求，對我省今年水利工程運行管理工作進行再動員再部署，目的是為了確保各類水利工程正常運行和度汛安全。

剛才，*、*、*市水利局做了典型交流發(fā)言，希望大家互相借鑒。廳運管處*處長就“十四五”和當前運管工作提出了要求，省水管中心*主任對運管工作進行技術(shù)指導，他們講得非常好，工作要求也很到位，我都同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、認識要提高。

加強水利工程運行管理，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，只能管好，決不能出現(xiàn)安全問題。一是從國家層面看：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發(fā)期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。我們必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注意堵漏洞、強弱項，下好先手棋，打好主動仗，有效化解各類風險挑戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。將水利等重要基礎(chǔ)設施安全作為國家安全的重要內(nèi)容，同時對病險水庫的除險加固提出了明確的要求。習近平總書記高度重視水庫安全工作，作出了一系列重要指示批示，強調(diào)：我國現(xiàn)有水庫數(shù)量眾多、高壩多、病險庫多，要堅持安全第一，加強隱患排查、預警和消除，確?，F(xiàn)有水庫安然無恙?？倳浿匾甘九竞忘h中央、國務院的高度重視，為我們加強管理工作指明了方向。二是從水利工程運行情況看：近幾年，水利部在行業(yè)強監(jiān)管上，把水利工程列為第一督查檢查對象，尤其是小型水庫，督查檢查范圍最廣、數(shù)量最大，發(fā)現(xiàn)的問題也最多。通過狠抓問題整改，水庫安全運行狀況穩(wěn)中向好，調(diào)度規(guī)范化程度明顯提升，但也還存在著不少的風險隱患，需要引起高度重視，務必提高警惕，找準風險隱患，直面挑戰(zhàn)，靶向處置，處置到位。三是從基層重視程度看：有喜有憂，有些地方管得住管得好，得到水利部的肯定。但的確有那么一些地方，情況不容樂觀，水利部已經(jīng)督查暗訪四個年頭了，依然我行我素，督查問題還有一大堆，什么原因？就是不重視，甚至我們一些地方水利部門一把手還不懂得水庫運行管理要做什么？加上非專業(yè)的，新上任的，情況更糟。需要我們積極引導，強化培訓，喚起一把手對水利工程運管工作的重視和支持，提高全行業(yè)的運管水平。

二、責任要落。

只有明確了任務、落實了責任，才能把運管工作做好。

各水庫主管部門，要結(jié)合各自職能職責，切實履行行業(yè)監(jiān)管責任；

各級水行政主管部門負責監(jiān)督檢查和技術(shù)指導；

水庫管理單位或產(chǎn)權(quán)所有者承擔水庫安全管理的主體責任。水閘、堤防工程的管理也有相應的職責分工，需要進一步落實到位。水庫、水閘和堤防工程的防汛“三個責任人”已經(jīng)明確，名單已經(jīng)公布，要強化履職盡責。

*年年底前，所有水庫按照時限要求進行大壩安全鑒定。*年年底前，全部完成*年前已鑒定病險水庫的除險加固任務，消除存量?！笆奈濉逼陂g每年按期開展安全鑒定后新增的病險水庫，實行“發(fā)現(xiàn)一座、除險一座、銷號一座”的常態(tài)化除險加固機制。*年年底前，公益性小型水庫專業(yè)化管護實現(xiàn)“全覆蓋”?！笆奈濉逼陂g加快小型水庫雨水情測報設施和安全監(jiān)測設施建設，提升信息化管理能力。同時還有水閘和堤防工程的運行管理工作，也需要管住管好。

三、措施要到位。

（一）增加有效投入。要落實地方資金投入責任，加大對公益性水利工程運行管理的投入。省級補助向管理好的地方傾斜，扶持財力較弱的市縣。要克服有錢就干、沒錢不干的麻痹思想，更要杜絕有錢也干不好的現(xiàn)象。

（二）創(chuàng)新管護機制。要大力探索新型的水利工程管護體制機制，徹底扭轉(zhuǎn)公益性水利工程無人管無錢修的現(xiàn)象。要積極培育水利工程專業(yè)化管護市場，鼓勵專業(yè)化管護企業(yè)參與水利工程建設、經(jīng)營和管理，不斷提高水利工程管護能力和水平。

（三）提升信息化水平。加快編制“十四五”水庫雨水情測報和大壩安全監(jiān)測設施建設實施方案，全面完成全省水庫雨水情測報和大壩安全監(jiān)測設施的建設任務。健全水庫監(jiān)測和預警機制，加強分析研判，及時發(fā)布預警信息，及時上傳報送水庫管理信息，實現(xiàn)水庫除險加固和運行管護等信息動態(tài)管理。

（四）強化追責問責。根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，加強對各類水利工程的督查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。要強化財政資金績效管理，完善監(jiān)督保障措施，做到花錢必問效，無效必問責。要發(fā)揮各級紀檢監(jiān)察、審計等部門作用，對工作落實不力的責任單位和人員，實施責任追究。

同志們，水利工程運行管理任重道遠，我們要以習近平總書記在*考察時的重要講話為根本遵循，堅決貫徹落實黨中央國務院的決策部署和水利部、省委省政府工作要求，狠抓落實，勇于拼搏，不斷開創(chuàng)水利工程運行管理新局面，推動*水利高質(zhì)量發(fā)展超越。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

當前我省已進入了清明森林防火緊要期，自然保護地優(yōu)化整合預案的編報也僅剩下短短的x個月。今天會議上，我著重就這兩項工作作一部署。

一、關(guān)于森林防火工作。

過去一年來，全省各級xx部門認真貫徹落實省委、省政府部署要求，主動擔責，勇于擔當，克服了森林火險等級異常偏高的挑戰(zhàn)，強化組織部署、宣傳引導和督促檢查，嚴把森林防火每一道防線，最大限度消除森林火災隱患，x.x萬余名護林員、x.x萬余名森林消防隊員堅守一線，森林防火工作取得了顯著成效。去年全省僅發(fā)生森林火災xx起，公頃，xx小時撲滅率xxx％，重特大森林火災、群死群傷和火燒連營事故“三個零發(fā)生”，森林火災發(fā)生率和受害率繼續(xù)維持在歷史低位水平，為保障生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定作出了積極貢獻，經(jīng)受住了機構(gòu)改革、體制調(diào)整的考驗。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導，得益于各地各部門和全社會的共同努力，得益于廣大防火工作者和護林員的辛勤付出，得益于長期以來有效森林防火制度舉措的持續(xù)發(fā)力。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，森林防火形勢依然非常嚴峻、任務非常艱巨。當前，氣溫明顯回升，大風天氣增多，人為活動增強，林內(nèi)可燃物堆積嚴重超標，極易引起森林火災，今年以來全省已發(fā)生森林火災x起，上周五，x縣與開化縣交界處發(fā)生一起較大森林火災，從早上x點燒到下午x點，給我們敲響了警鐘；還有各地工作也不平衡，個別領(lǐng)導對森林防火認識不到位，不少地方機構(gòu)不健全、人員不到位、職責不明晰，組織體系上下脫節(jié)，工作措施難以落實等問題不同程度存在。面對新形勢新問題，全省xx部門要保持高度警惕，增強憂患意識，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，及時總結(jié)成績經(jīng)驗，努力補齊工作短板，不斷完善治理體系，持續(xù)推動森林防火工作不斷取得新成效。

新的一年，全省各級xx部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導，認真落實***和省委、省政府的部署要求，不斷強化防火巡護、野外用火管理和防火設施建設，全力抓好“護生態(tài)、保安全、促和諧”行業(yè)管理各項工作，確保不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生群死群傷事故、不發(fā)生火燒連營事故，筑牢生態(tài)安全基石，為“兩個高水平”建設和省域治理現(xiàn)代化再立新功。突出抓好六項工作：

一是明確責任抓落實。要全面落實責任，對照新修訂森林法等有關(guān)法規(guī)要求，建立健全行政首長負責制，層層簽訂責任狀，將責任落實到人、落實到山頭地塊，構(gòu)建起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級森林防火責任體系。要切實履行xx部門預防責任、行業(yè)管理責任，嚴格落實森林經(jīng)營單位主體責任，加強與應急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保森林防滅火壓力不減、責任不空。要嚴格獎懲措施，對領(lǐng)導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要表彰獎勵；對失職、瀆職或責任不落實引起森林火災和造成重大損失的，要依法依規(guī)追究責任。

二是強化管理控火源。要加大野外巡查密度，充分發(fā)揮護林員巡護作用，全面建立護林員巡護考勤系統(tǒng)，嚴防火種進山入林。要嚴格野外用火審批，對經(jīng)過批準的野外生產(chǎn)用火，要落實好用火責任人和各項防范措施，加強事前、事中、事后監(jiān)管，確保萬無一失。要突出基層源頭治理，在國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等重要區(qū)域組織開展森林火災隱患排查專項行動，摸清底數(shù)，查清問題，限期整改，形成閉環(huán)管理。

三是夯實基礎(chǔ)強保障。加快推進“引水滅火”工程，加強重要區(qū)域現(xiàn)代森林防火裝備建設，配備森林消防水罐車、遠程森林滅火裝置、高壓接力水泵、風水滅火機等森林防火裝備，不斷提升設施設備水平。

四是健全機構(gòu)強隊伍。目前，國家xx和草原局已正式成立森林防火司，省局也正在同省編制管理部門研究設置森林防火機構(gòu)。各地要主動匯報對接，加快組建、落實xx部門森林防火機構(gòu)，充實森林防火工作專門人員，健全森林防火工作運行機制，做到事有人管、責有人擔、火有人防。（這項工作總的原則是林區(qū)市、縣和高風險區(qū)要設立森林防火內(nèi)設機構(gòu)，非林區(qū)縣要爭取設立內(nèi)設機構(gòu)，設立機構(gòu)困難的要在相應科室掛牌并配備防火專職人員。）要加強森林經(jīng)營單位防火隊伍建設，配足配齊撲火裝備，經(jīng)常開展培訓演練，提高戰(zhàn)斗力。要強化xx行業(yè)新任森林防火負責人和骨干人員業(yè)務培訓，切實提高森林火災防控能力和業(yè)務水平。

五是廣泛宣傳凝共識。森林防火需要社會各方的支持與重視，必須廣泛發(fā)動、做好宣傳。要精心設計宣傳載體，在運用好傳統(tǒng)宣傳載體的同時，要充分發(fā)揮新媒體作用，積極開展“宣傳日”等大型宣傳活動，進一步營造全社會關(guān)注森林防火的良好氛圍。要不斷豐富宣傳內(nèi)容，加大新修訂森林法和相關(guān)政策法規(guī)宣傳力度，廣泛普及森林防火知識，重點對在林區(qū)經(jīng)營和進入林區(qū)旅游探險等人員普及森林防火規(guī)定，鼓勵支持志愿者和相關(guān)組織參與宣傳活動，形成群防群治的工作格局。

六是立足當前抓重點。清明即將臨近，我省森林防火最緊要時期已經(jīng)來臨。歷史數(shù)據(jù)表明，清明前后我省發(fā)生的森林火災幾近全年的一半，農(nóng)事用火和祭祀用火引發(fā)的森林火災超過xx％。省局已發(fā)出多個文件進行部署，并派出x個工作指導組，赴各地督促落實防范措施。各地要把確保清明期間森林防火安全作為首要任務，抓緊抓實抓好，對清明森林防火形勢分析要透徹，工作部署要周密，預案準備要充分，措施落實要到位，安全防范要細致。主要領(lǐng)導要親自安排部署，檢查落實，解決問題，確保責任到人、措施到位；遇有重大火情，要親臨現(xiàn)場指揮撲救，協(xié)調(diào)落實各項保障工作。要嚴格執(zhí)行xx小時值班、領(lǐng)導帶班制度，發(fā)生森林火情后，第一時間核查反饋最新情況，確?；鹎樾畔⒓皶r、準確、規(guī)范報送。

二、關(guān)于自然保護地整合優(yōu)化工作。

***和省委省政府對自然保護地工作高度重視，中辦國辦和省兩辦先后出臺了關(guān)于自然保護地的指導和實施意見。自然資源部、國家xx和草原局專門聯(lián)合下發(fā)文件，x月xx日還聯(lián)合召開視頻會議，部署推進保護地整合優(yōu)化工作。特別是國家林草局明確要求在x月xx日前各省需編制上報《自然保護地整合優(yōu)化預案》，預案確定的保護地范圍要作為生態(tài)紅線劃定的依據(jù)，這比原先預定的計劃提早了一年半，時間很緊、任務很重。各地要認真貫徹好***和省有關(guān)文件和會議精神，集中精力、克服困難，按期完成自然保護地整合優(yōu)化預案的編制工作，以更好地銜接生態(tài)紅線劃定和國土空間規(guī)劃編制。今天會后，我們將立即下發(fā)自然保護地整合優(yōu)化預案編制大綱，并會同省自然資源廳聯(lián)合下發(fā)整合優(yōu)化工作方案。這里我提三點要求：

一是突出工作重點。自然保護地整合優(yōu)化工作涉及面很廣，要在這么短的時間內(nèi)編制當前隱藏內(nèi)容免費查看出整合優(yōu)化的預案，必須突出重點，這個重點就是空間范圍的整合。主要有以下三個方面：要整合好交叉重疊區(qū)域。各市、縣（市、區(qū)）要按同級別保護強度優(yōu)先、不同級別低級別服從高級別的原則，將交叉重疊或相鄰（相連）的自然保護地整合優(yōu)化為一個自然保護地。即原則上按照國家公園、自然保護區(qū)－－國家級風景名勝區(qū)－－其他國家級自然保護地（包括森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、海洋公園等）－－省級風景名勝區(qū)－其他省級自然保護地的整合級序，編制整合優(yōu)化方案。各地可根據(jù)保護地主體價值和服務功能評價結(jié)果，確定自然保護地保留類型。要整合好矛盾沖突區(qū)域。按照面積不減少、功能不降低的要求，原則上原自然保護地范圍應全部整合劃入新的自然保護地范圍，但對自然保護地范圍內(nèi)的永久基本農(nóng)田、鎮(zhèn)村集聚區(qū)及探礦采礦、水電開發(fā)、工業(yè)建設、房地產(chǎn)開發(fā)、人工商品林等等情況，應按照尊重歷史、實事求是的原則，提出退出、調(diào)整等處置意見。對原自然保護地周邊的生態(tài)紅線區(qū)域、天然林、公益林等生態(tài)功能重要的區(qū)域可劃入自然保護地范圍。要整合好功能分區(qū)。根據(jù)***和省里新的要求，國家公園和自然保護區(qū)按核心保護區(qū)和一般控制區(qū)二個區(qū)進行劃分；自然公園按嚴格管控區(qū)和合理利用區(qū)二個區(qū)進行劃分。原為自然保護區(qū)的，原則上其原核心區(qū)和緩沖區(qū)轉(zhuǎn)為核心保護區(qū)，原實驗區(qū)轉(zhuǎn)為一般控制區(qū)。原為自然公園的，將其原禁止人為活動和不得建設與保護無關(guān)設施的區(qū)域劃為嚴格管控區(qū)，其他區(qū)域為合理利用區(qū)。關(guān)于具體的規(guī)定，我們即將下發(fā)的自然保護地整合優(yōu)化預案編制大綱和整合優(yōu)化工作方案會作詳細要求。

二是準確把握原則。整合優(yōu)化是建立自然保護地體系的關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作，也是生態(tài)紅線劃定和空間規(guī)劃編制的重要依據(jù)。我們在調(diào)整優(yōu)化工作中務必準確把握好以下三個原則。要堅持面積總量不減少。各縣市區(qū)在整合優(yōu)化過程中，自然保護地面積總量不能減少。也就是說，如果一個自然保護地整合優(yōu)化后面積減少的，應在其縣域范圍內(nèi)的其他自然保護地給予補足；如果本縣域范圍內(nèi)無法補足的，則由其所在市給予補足。這是整合優(yōu)化需要嚴格把握總前提。要堅持實事求是調(diào)整。各地在調(diào)整過程中，既要著眼解決歷史遺留問題和現(xiàn)實沖突，更要堅持生態(tài)保護優(yōu)先，不能讓保護為發(fā)展讓路。核心保護區(qū)內(nèi)的村莊、基本農(nóng)田、礦業(yè)權(quán)、集體商品林等，在不具備退出條件的情況下，不能簡單地“一調(diào)了之”，還要對照分區(qū)管控規(guī)定，結(jié)合相應地塊人類活動的實際需要，做出恰當?shù)臎Q定；一些基礎(chǔ)設施和允許進行礦產(chǎn)勘探開采的空間，也不能簡單地為了調(diào)整而劃出，盡可能地保持自然保護地生態(tài)空間和邊界的完整性、連續(xù)性。要堅持質(zhì)量管控和嚴格把關(guān)。對各地上報的成果我局將組織專家進行嚴格審查，重點檢查是不是符合規(guī)定的調(diào)整原則，有沒有將不該劃出的劃出了。各級政府也要嚴格把控成果質(zhì)量，逐級把關(guān)，調(diào)整預案上報須經(jīng)當?shù)卣饕撠熗竞炞执_認。

三是確保按時完成。整合優(yōu)化任務艱巨，時間緊迫、涉及面廣，需要各地進一步加強組織，夯實基礎(chǔ)，強化保障，確保順利推進、如期完成。要加強組織領(lǐng)導。各級xx主管部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導下，履行責任主體，成立自然保護地整合優(yōu)化工作專班，制訂具體工作方案，明確職責分工，完善協(xié)調(diào)機制。要積極爭取財政支持，落實經(jīng)費保障。要強化技術(shù)支撐。市、縣主管部門要牽頭成立市、縣兩級自然保護地整合優(yōu)化技術(shù)工作組，負責轄區(qū)內(nèi)自然保護地調(diào)查摸底、整合優(yōu)化評估、勘界定標等工作的組織實施、質(zhì)量自查等工作。要完善檔案管理。各地要完整地保存整合優(yōu)化涉及的文字、數(shù)據(jù)、圖表等基礎(chǔ)材料和成果資料，以便接受核查評估，并為生態(tài)紅線劃定、后續(xù)各種規(guī)劃編制、勘界立標及保護地執(zhí)法監(jiān)管等提供依據(jù)。要把握時間節(jié)點。x月底前各級政府對現(xiàn)有自然保護地進行分析研究，對照《xx省自然保護地整合優(yōu)化工作方案》中規(guī)定的調(diào)整規(guī)則，提出調(diào)整方案報省xx局。省局將組織專家對各地上報的調(diào)整方案進行論證，各地同步按方案要求開展勘界定標等工作，于x月xx日前上報自然保護地整合優(yōu)化預案。省局在審核各地上報預案的基礎(chǔ)上，編制全省自然保護地整合優(yōu)化預案，于x月xx日前呈報省政府，待省政府審核同意后于x月xx日前上報國家林草局。

同志們，做好森林防火和整合優(yōu)化工作，責任重大。各地要立即行動起來，抓部署，抓落實，堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)，全力推進自然保護地整合優(yōu)化，為美麗xx和大花園建設作出新的更大貢獻。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇九

今天召開一個臨時的會議，也是一個緊急的電視電話會議，主會場在朔州市，用的是全省應急管理調(diào)度視頻系統(tǒng)，可能有些效果不是太好。我們要求的是各市的分管領(lǐng)導、應急、能源等煤礦監(jiān)管部門和所有的在山西省范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)負責人參會。剛才，看到一些地市參加人員較少，所以今天市縣兩級接下來要組成聯(lián)合工作組，對在當?shù)乇O(jiān)管范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)，一家一家地去走訪，每一個企業(yè)全部過一遍，對沒有參加會議的要把會議精神傳達到。

剛才通報了情況，今天早上兩點五十分，朔州平魯區(qū)華電集團的茂華萬通源煤礦發(fā)生透水事故，現(xiàn)在還有5人被困，井下正在救援。事故發(fā)生以后，省委書記、省長都作了重要批示，要求全力組織救援，防止發(fā)生次生災害。省、市、區(qū)各級領(lǐng)導都在現(xiàn)場，參加事故搶險。這起事故發(fā)生在掘進工作面，從現(xiàn)場平面圖看，前面就是采空區(qū)，根據(jù)專家現(xiàn)場看，肯定就是探放水要不就是沒做，要不就是假做，要不就是不按規(guī)定做，不然這個事情就不會發(fā)生。應急管理部、國家煤礦安監(jiān)總局領(lǐng)導都電話調(diào)度，派人親自到現(xiàn)場指導，也要求我們立即召開全省煤礦安全專項工作緊急會議。下面，我講兩層意思。

第一個，就是認識當前我們的形勢。8.29和10.1兩起事故發(fā)生以后，盡管我們?nèi)〉氖鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，但是重大以上事故排在全國第一位，也被國務院約談。煤礦今年小事故不斷，特別是近期較大事故頻繁發(fā)生，應急管理部和煤監(jiān)總局的領(lǐng)導都擔心山西今年年底到明年年初，會發(fā)生一些更大的事故，這也是省委、省政府需要提醒全省高度重視的一件事情。最近全國煤礦較大事故一共是9起，山西省加上今天這一起，一共是4起，又是排在了全國最前面。明天上午還有一個國家應急安全專項督導組向我們反饋，各地市主要領(lǐng)導、省政府的主要領(lǐng)導都要參加，可以說是雪上加霜。從開會的這個狀態(tài)來看，會場稀稀落落的，為什么有些地市坐的二十幾個企業(yè)，有些地市說煤礦都在縣里面監(jiān)管，怎么都能在縣里面監(jiān)管呢？市里面都沒有監(jiān)管的企業(yè)嗎？不可能！這就看出來我們有些市對煤礦安全不太當回事！山西已經(jīng)是有過一次在全國冒尖，這回煤礦又在全國冒尖，說明我們在座的這些人也好，企業(yè)負責人也好，部門也好，分管領(lǐng)導也好，應該是坐不??！這些問題我們也是老生常談。我看主要還是這幾個方面的問題。主體責任?，F(xiàn)在企業(yè)的董事長、總經(jīng)理對下面的礦不聞不問，出了事故都是礦長的事情，會議也不參加，礦里面是什么情況了解嗎？從最近省里有關(guān)部門督查情況來看，我們有些煤礦風險辨識、隱患排查形同虛設。領(lǐng)導帶班下井。我今天還要特別強調(diào)一下，我原來也沒有意識到這個問題，今天在現(xiàn)場，我才感覺到領(lǐng)導帶班下井這個問題。不是說要領(lǐng)導當人質(zhì)去，而是我們下面蠻干的事情比比皆是。這起事故現(xiàn)在正在調(diào)查，今天是不是探水了，如果要是沒探水造成事故的話，就是受害的人員也要追究責任。反過來說，我們要是下面有安全員、有五大員、有瓦斯員、有安全監(jiān)管員、有帶班領(lǐng)導，就會發(fā)現(xiàn)這些問題。今天嚴總講了，探掘分離，我探完了，交給你，你才能去掘進，現(xiàn)在可能都沒有了，都是一撥人在那干。到底探了沒有，得有人監(jiān)管、簽字、確認，你才能夠掘進啊。領(lǐng)導帶班也好，安全監(jiān)管人員、負責同志下去也好，主要是要看這些問題。但是，我們現(xiàn)在的帶班領(lǐng)導，都虛的任命一個領(lǐng)導，戴個帽子，戴個官帽子，下去以后他干他的活，說得是有領(lǐng)導帶班呢，但根本沒有起到安全監(jiān)管。酒泉的事故也是這樣的，密封是有規(guī)定的，拿一些矸石胡亂在那堆一下，根本就沒有保證密閉性，導致瓦斯進去。還有我們講的煤礦重大災害治理，遠未到位。瓦斯、水害、頂板這三類事故是煤礦的重災，主要問題，瓦斯怎么治理、水害怎么治理、頂板怎么支護，這都有非常成熟的規(guī)程、標準、要求。前段時間，我去馬蘭煤礦去調(diào)研，一個專家給我的結(jié)論是，我們現(xiàn)在的煤礦事故是完全可控的，沒有任何一起事故的發(fā)生是偶然的，不可預測的，不可控的。瓦斯怎么治理，規(guī)矩是很明確的。現(xiàn)在的作業(yè)規(guī)范，都是可以保障不發(fā)生事故的。但事實上，我們還在出事。水患的問題，也是一樣的道理。所以，重大災害治理是根本不到位的。整合重組煤礦。情況不清楚。我在晉中的時候，發(fā)生的一起事故就反映出我們?nèi)]有三真的問題，沒有真管。不過最近幾年，全省的整治稍微好點。但是整合煤礦的地質(zhì)資料、水文資料嚴重缺失，甚至有些是虛假的。缺失還可以去探，去補充，虛假的東西我們也不去驗證。事實上，整合煤礦對采空區(qū)物探要求、標準也不是很清晰。真正按照要求做到的，為數(shù)不多。各級監(jiān)管的問題。一級有一級監(jiān)管的要求，也不是說領(lǐng)導都要去現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題。但是各級領(lǐng)導至少要對下一級可能存在的問題，要組織研究，采取管理上、技術(shù)上、行為規(guī)范方面的措施。有些企業(yè)董事長、總經(jīng)理知不知道你們的二級礦、三級礦實際的狀況？了解不了二級礦、三級礦、四級礦的狀況，起碼要了解公司的經(jīng)理在怎么抓安全。二級公司的經(jīng)理要了解三級礦的礦長怎么抓安全。這才叫分級管理。從現(xiàn)在事故情況來看，上面的董事長、總經(jīng)理對這個礦存在的問題不了解，甚至還要隱瞞工作面的問題，這不是找死嗎！一旦出了事故以后，連人數(shù)都分不清楚。最后事故的結(jié)果，一定是董事長要擔責任的。平遙煤礦事故說明什么，實際控制人也未必知道保安煤柱違規(guī)開采，這能說和董事長沒關(guān)系嗎？第一個，你監(jiān)管不到位。第二個說明你在生產(chǎn)和安全的指標設置、工資獎勵分配上導向存在蠻干的可能性。這不是我們企業(yè)主要領(lǐng)導的責任嗎？所以一級公司的董事長、總經(jīng)理，二級公司的經(jīng)理、分管領(lǐng)導，煤礦的主要負責同志、分管負責同志、作業(yè)面的人員，我在企業(yè)工作的時候，在車間一線干了5年，我們當時的煉鋼，一噸鋼的操作作業(yè)，工藝制度，都是由公司的監(jiān)督員，包括軍代表，在現(xiàn)場是要一項一項地簽字的。我們有時候探水、瓦斯治理，探水操作過程有人監(jiān)督?jīng)]有？要求是長探還是短探，掘進過程中進尺要求多少，是不是按這個做了，有人在監(jiān)督嗎？下井的干部知道嗎？當班的安全員知道嗎？我感覺是一種失控狀態(tài)，不然怎么解釋這個事情。探過水怎么可能出現(xiàn)這個問題。探了沒有，到底是真探了還是假探了，誰去監(jiān)管是真探還是假探，我們監(jiān)管是去看監(jiān)管人員傳達了沒有，學習了沒有，規(guī)程背會了沒有，有沒有紀要，這是我們監(jiān)管的重點嗎？現(xiàn)場作業(yè)完全不知道。對這些問題政府監(jiān)管部門知道不知道。或者發(fā)現(xiàn)這些問題以后，我們有什么機制去要求企業(yè)落實，層層監(jiān)管到位。如果政府沒有發(fā)現(xiàn)問題，沒有提出要求，就是我們各級政府監(jiān)管部門失職。這個我就不多分析了，各家參會的市領(lǐng)導回去以后給市長、書記要匯報，應急管理部門必須要有一個懂煤礦的分管領(lǐng)導，現(xiàn)在可能好幾個市甚至煤炭大市、應急廳都不主要是搞煤炭的，或者是搞工業(yè)，這是必須要有的。你對這個工作場景、作業(yè)流程要有個基本概念，才知道怎么監(jiān)管，我現(xiàn)在把全省煤礦形勢作這個分析。不一定是系統(tǒng)的，但是也點到了一些問題，可能有些比這個更嚴重。有些還有我沒說的地方。但是我們各家都要去針對本區(qū)域所有企業(yè)認真做一個剖析，共性的、系統(tǒng)性的問題要痛定思痛、痛下決心去分析。

第二個認識，就是近期的問題。我講一些基本要求，點到一些問題，下來以后省應急廳還要再進一步整理一下階段煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、行業(yè)主管部門要抓的工作，要系統(tǒng)地梳理下一步工作、實施方案。各市也可以結(jié)合我的意見，自主地提出本地區(qū)怎么樣抓好煤礦工作的具體舉措。從現(xiàn)在到春節(jié)期間，要采取一些非常措施。大的說是兩個方面，一個就是抓好企業(yè)，企業(yè)各級領(lǐng)導對煤礦安全生產(chǎn)要上管一級，原來縣里管的煤礦，地區(qū)公司要管管，市里面管的要集團管，放在各市監(jiān)管的煤炭企業(yè)、二級公司要由集團管理。集團和二級公司、***駐晉單位要集團總部管理，這是落實企業(yè)主體責任，要上管一級。各級政府要對現(xiàn)在建設、生產(chǎn)的965座煤礦（現(xiàn)在關(guān)閉了一些，這個數(shù)字要比現(xiàn)在少，可能接近900），過篩式全部過一遍，一個一個驗收，逐級到企業(yè)上管一級的部門跟企業(yè)的領(lǐng)導人確認到底具備不具備生產(chǎn)條件。企業(yè)上管一級主要領(lǐng)導要口頭承諾、簽字畫押，經(jīng)過市縣兩級政府聯(lián)合組織的，對他們的承諾、管理的舉措進行確認以后，才能同意生產(chǎn)。不放心的企業(yè)現(xiàn)在一律停產(chǎn)。這是我說的大的方面，就是煤礦上管一級，礦長由地區(qū)經(jīng)理來管，安全生產(chǎn)要簽字，同時要對企業(yè)進行全面的剖析、診斷，診斷承諾、剖析承諾。這些企業(yè)要落實責任，各市就是要對企業(yè)所做的工作驗收、評估，同意生產(chǎn)還是不同意生產(chǎn)，履行好政府監(jiān)管責任。

我下面說幾個重點：第一個環(huán)節(jié)，整合礦井問題?，F(xiàn)在出事概率比較大的是整合礦井?？偛恐苯庸芾淼牡V井相對來說管理水平好于這些礦井，所以對整合礦井現(xiàn)在的主體、企業(yè)一個是落實真管，你沒有派人管，那責任也是你的。要交給原來的被整合企業(yè)、原來的包工隊你放心嗎？你放心也行，但是出了事情也要往上追究。不能再做甩手掌柜，我們原來的晉能集團、同煤集團這個問題是比較突出的。所有的整合礦井一把手要親自帶隊，對這些礦井進行診斷，是不是真管了，瓦斯、水患、頂板事故防范措施是不是落實了，現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)有還是沒有，探放水到底探了沒有，誰說了算。光那幾個民工隊各級監(jiān)管部門都不安排幾個監(jiān)管人員，那不是讓蠻干嗎！出了事故，能脫了關(guān)系嗎？！一是要真管，一個是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，企業(yè)的監(jiān)管措施，不管是五大員也好，值班領(lǐng)導也好，帶隊的礦長也好，什么形式也好，但必須要有第三方的人員，或第二方的人員，跟作業(yè)和監(jiān)管是分開的，必須要確認。探放水，探、掘能分開的要分開，分不開的探了水的，要有第三方來確認，才可以掘進。否則，造成的事故就是礦領(lǐng)導的責任。這個都要寫到制度里去。如果確定是因為沒有探水造成的透水事故，第一責任人是煤礦的一把手。為什么？因為沒有建立探水的監(jiān)管機制。所有的整合礦井，要認真梳理各個管理環(huán)節(jié)，操作和監(jiān)管分離，沒有監(jiān)管的第一責任人是礦長，上管一級就是地區(qū)公司的一把手，這都是非常時期，迫不得已必須采取的措施。嚴格控制轉(zhuǎn)包。到底是什么人在那干，如果是外包隊伍的幾個工人進來，我們的管理人員、技術(shù)骨干帶著干，這種情況就情有可原。托管我們是允許的，華電集團托管給山東龍礦，是不是還有龍礦又把一些掘進工作面轉(zhuǎn)包給一些工隊的問題呢？這還要查！絕對不能隨隨便便把這么一個要命的場所交給一個不放心的人。上管一級的領(lǐng)導要知道這些情況，說不知道，從礦長手里包出去了，那不管。礦長包出去，也是你的責任，地區(qū)公司一把手的責任！現(xiàn)在托管的規(guī)定，合法業(yè)務外包的規(guī)定，前提都是要有放心的人在指揮作業(yè)，知道有集聚瓦斯，保安煤柱那邊還要放炮，不是自己找死嗎！這樣的行為外包隊去干的，他們不要命，礦里也不要命嗎！其他工人也不管不顧嗎！我們說得嚴重點，就是企業(yè)派了個殺人犯！下去攪局去了，怎么能當前隱藏內(nèi)容免費查看放心呢！所以我說的第一個重點，一定要把所有整合礦井，過篩子一樣，全部過一遍。第一個要真管，制定逐級監(jiān)管、領(lǐng)導監(jiān)管的責任制。第二個，不搞胡來外包，層層外包、根本就不靠譜的外包全部要收回。第三個，原來規(guī)定整合的小煤窯，物探的標準，認真做一遍。各地政府的監(jiān)管驗收就是要驗收這些東西，第一個企業(yè)做了沒有，不放心的趕緊停。你要說放心了，就和政府說，共同驗收，承諾沒有問題。政府監(jiān)管部門，就是我剛才說的，跟企業(yè)共同過篩子確認，確保這些東西是可靠的、可信的、真實的。政府同意，恢復生產(chǎn)。

第二個環(huán)節(jié)，瓦斯問題?，F(xiàn)在所有的瓦斯員、五大員在各個工作面上是不是到位，瓦斯控制系統(tǒng)是否有效，數(shù)據(jù)是否真實，傳感器位置是否科學，對所有煤礦都要進行排查。我們不再泛泛說要對所有煤礦進行專項整治，整治什么！瓦斯員配置到位，誰管的這個事，每一個工作面、每一個環(huán)節(jié)必須責任到人。沒有專人的，現(xiàn)在就要補齊。另外就是要驗收瓦斯防治的所有措施是不是落實到位，措施的內(nèi)容我剛才講了一些，你們知道應該驗收哪些。整個礦井要驗收，所有的瓦斯管理要驗收，不具備條件的礦井要停下來，具備條件的繼續(xù)生產(chǎn)。上一級的領(lǐng)導承諾，政府該哪一級去驗收，共同確認，檢查結(jié)果備案，作為將來責任追溯的最重要的依據(jù)。

第三個環(huán)節(jié)，水患問題。如果涉及到采空區(qū)的問題，所有的物探現(xiàn)在必須要全面重新做一遍?；蚴情_始做，原來的水文資料，圖紙距離還有200米，現(xiàn)在就開始做，確認是200米、100米還是50米，還是一公里。必須要有個數(shù)！今天這個透水事故顯示掘進距離采空面還有200米，事實上根本不到。我看，20米也不到。正在掘進面如果有采空區(qū)，要必須完成物探。這個課現(xiàn)在必須補。如果誰家沒有補，還在繼續(xù)作業(yè)，政府監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)了以后，就視同透水事故停產(chǎn)整頓。生產(chǎn)的條件是改成無人礦井，否則的話以后永遠不能生產(chǎn)。從現(xiàn)在開始，所有的事故礦井，恢復生產(chǎn)的唯一標準，就是實現(xiàn)智能化改造，無人礦井。不然的話，不舍得投資，不進行智能化改造，實現(xiàn)不了本質(zhì)安全，我們對你這個企業(yè)所有的規(guī)章制度、領(lǐng)導責任、履職盡責都不信任。信任的唯一條件就是無人礦井。要不損失的是企業(yè)自己的財產(chǎn)，在損失職工的生命，這是開采的唯一條件。如果周邊水文資料不詳?shù)模胁煽諈^(qū)的，必須要補充物探。水患的第二個環(huán)節(jié)，現(xiàn)在就是要必須建立起來探、采盡可能分離，如果實現(xiàn)不了分離，就是探采人員是一撥，搞一撥專門監(jiān)管人員，確認探、采的質(zhì)量。是不是該長探、短探，作業(yè)人員旁邊要有監(jiān)督人員，對探水過程和結(jié)果簽字確認，才可以掘進，才可以開采。這個制度一天之內(nèi)就要建立起來！現(xiàn)在生產(chǎn)的礦井就要建立起來！今天會后，再發(fā)現(xiàn)這個問題，就得按照不探即采做責任追究！如果各市縣監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)這個問題，讓省里、國家發(fā)現(xiàn)這個問題，就追究負責煤礦的監(jiān)管人員。我們講道理，追責也不是無底線的追責。要求的清清楚楚的，我們再去做。

第四個環(huán)節(jié)，頂板問題?，F(xiàn)在我們出的幾起頂板事故，多數(shù)問題是偷工減料，甚至把錨桿剪短了，甚至該支護的不支護。這個事情我不多說了，跟探水的要求是一樣的。支護的方案誰拿，支護過程誰在監(jiān)管、是否符合支護條件要求，要有監(jiān)管。監(jiān)管完了后，要簽字畫押，操作人員再進場。沒有這兩個環(huán)節(jié)，操作工不可以進場。如果這個環(huán)節(jié)再出了問題，那就是簽字確認的安全監(jiān)管人員的責任。

還有一個就是技術(shù)防范措施、人的行為規(guī)范問題。上次3個人掉到溜煤眼里，這些位置都要有欄桿，都要有護欄圍擋，作業(yè)人員該系安全帶要系安全帶，設施缺乏是企業(yè)業(yè)主的責任，明知道那些地方有重大危險，不是讓他去送死嗎！不系安全帶是找死，這些人不能用，開除，影響企業(yè)！我舉這個例子，就是要說明企業(yè)的一把手要保障設施完整，必須安的安全防護措施要必須有。設施出了問題，如果是因為投入或完全缺失的，運行不好，那是另一回事，是管理問題，設施的缺失是投資者、大股東、直接控制人的直接責任。作業(yè)人員冒險去找死，不僅傷害了你自己，還傷害了企業(yè)整個正常的生產(chǎn)秩序，對這些人要開除。道理就這么簡單。這是我說的第二個認識，圍繞政府怎么管、管什么、管到什么程度，管不到位怎么辦。

第三個，我強調(diào)兩個事。一個是年底年初、春節(jié)期間，正確對待超能力問題?，F(xiàn)在有些看法是不是覺得安全事故多和超能力有關(guān)，誰讓你超能力了！我們現(xiàn)在是根據(jù)國家要求，解決歷史遺留問題，把實際建設能力大馬拉小車問題，包括產(chǎn)能核增以后，不敢生產(chǎn)的問題解決了，釋放先進產(chǎn)能。我們有些礦就是，批的能力是1000萬噸，建設能力是3000萬噸，原來的生產(chǎn)是1500—1600萬噸，但不敢報，報900萬噸、1000萬噸，否則就是超能力了?，F(xiàn)在經(jīng)過安全評估核增產(chǎn)能和建設能力，實事求是確認多少就是多少，在這個范圍內(nèi)合理釋放先進產(chǎn)能。但是從來沒有要求原來是90萬噸礦井，現(xiàn)在要生產(chǎn)到100萬噸，具備這個條件嗎？這種超能力生產(chǎn)，監(jiān)管部門要嚴格管理。我們現(xiàn)在完成國家保供能力，不是超能力保供，而是把應有的能力釋放出來，把原來手續(xù)不齊的抓緊補齊辦理，經(jīng)過安全評估以后，能夠生產(chǎn)多少生產(chǎn)多少。一定要避免濫竽充數(shù)，搭車的。90萬噸就要老老實實生產(chǎn)90萬噸，誰讓你超能力了！如果90萬噸生產(chǎn)出150萬噸，企業(yè)主是有責任的，冒險生產(chǎn)，違法生產(chǎn)，監(jiān)管部門有責任。超能力的問題要嚴格掌握、準確掌握，決不永許超能力。而是要在合理的產(chǎn)能范圍內(nèi)優(yōu)先釋放核定、核增范圍內(nèi)的、手續(xù)辦理當中、生產(chǎn)能力之內(nèi)的產(chǎn)能。不涉及到變更、改造、產(chǎn)能核增批復的問題，這些企業(yè)是不能超能力的，這個一定要認真把握、準確把握、嚴格監(jiān)管。第二個是非常情況下，寧可矯枉過正。所有發(fā)生的事故，特別是瓦斯、頂板、透水事故，這三類事故一是都要一律提級調(diào)查，提級處理，二是快查快處、頂格處理，三是省屬國有企業(yè)上管一級一把手，就地提出辭職。這個安委辦要寫到制度里。在這個期間，就要按照快查快處、頂格處理的要求辦理。必須要痛下決心，扭轉(zhuǎn)被動局面。這個事故再次給我們敲響警鐘，我是坐不住了，希望各級分管應急安全的副市長也要嗷嗷的叫起來，不要非等到出事，怎么向人民交代，向組織交代。我還要主要對企業(yè)負責同志講，特別是省管企業(yè)，出現(xiàn)這個問題，就是先不商量，你的子公司出了問題，母公司一把手先提出辭職，不然這個事情就是視而不見，沒有意識到問題的嚴重性。各級部門怎么管、怎么督查、怎么查，要抓住這個重點，其他例行東西可以查，我們現(xiàn)在是趕緊要剎車，扭轉(zhuǎn)局面，上硬手段，采取非常措施。各市也要落實一下各縣所轄范圍內(nèi)監(jiān)管的企業(yè)，今天參加會議了沒有，沒有參加的，也不是追究沒有參加會議的責任，就視同他們參加了，省里的要求規(guī)定都講到了。請各市、各縣把沒有參加會議的人召集起來再開會、再傳達、再明確具體要求，避免他們最后說不知道！如果說不知道，那就是市、縣的事。會后馬上行動，確保特殊階段不要再火上澆油！否則的話，真是沒辦法弄了！我在這坐不住了，那你市長能坐住？分管市長能坐住？大家都還能穩(wěn)穩(wěn)當當坐得住，就必須要有非常的舉措。這也是對事業(yè)負責，對我們崗位應該履行的責任負責，也是對黨和國家、對老百姓負責！

希望大家下來以后認真落實。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十

同志們：

不久前，省政府印發(fā)了《關(guān)于推進政府購買服務工作的實施意見》，這是指導和規(guī)范全省政府購買服務工作的重要文件。這次會議的主要任務是，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗，深入動員，對市縣推進政府購買服務工作進行安排部署，將省政府的決策落到實處。剛才，xxx區(qū)的同志作了很好的經(jīng)驗介紹，希望大家互相學習，取長補短。下面，我講三點意見。

推廣政府購買服務是新時期轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會治理、改進政府提供公共服務方式、建立現(xiàn)代財政制度的根本要求，是當前全面深化改革的一項重要舉措。省委副書記、省長xx強調(diào)，推進政府購買服務，既可以降低行政成本，提高企業(yè)競爭力，又可以促進社會組織和企業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)政府、企業(yè)和社會共贏的好事，要求財政部門會同有關(guān)部門研究，選擇部分民生項目先行先試，尤其對編制緊張的部門先做分析，把一部分可以購買服務的事項剝離出來。我們要認真貫徹落實省政府決策部署，從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識做好政府購買服務工作的重要意義。

有利于形成公共服務提供主體多元化格局，發(fā)揮社會力量在提供公共服務、改善社會治理方面的作用，激發(fā)整個社會的活力和創(chuàng)造力。

其次，推廣政府購買服務是創(chuàng)新社會治理的迫切需要。當前，我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生深刻變化，既有的社會管理理念思路、體制機制、方法手段跟不上形勢變化，解決社會管理領(lǐng)域存在的問題需要創(chuàng)新社會治理體制。通過政府購買服務，可以將適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔，建立健全政府調(diào)控和社會協(xié)同互聯(lián)、政府行政功能和社會自治功能互補、政府管理力量與社會調(diào)節(jié)力量互動的機制。通過政府購買服務，由社會力量向人民群眾提供困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務，對于有效預防和化解社會矛盾、促進社會和諧非常必要。

第三，推廣政府購買服務是提高公共服務供給水平的重要途徑。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾生活水平提高，人們對公共服務的需求不斷增加，對服務質(zhì)量的要求也在不斷提高。與人民群眾日益增長的公共服務需求相比，不少領(lǐng)域的公共服務存在質(zhì)量效率不高、規(guī)模不足和發(fā)展不平衡等突出問題，迫切需要政府進一步強化公共服務職能，改進公共服務提供方式，有效動員社會力量，構(gòu)建多層次、多方式的公共服務供給體系，提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務。政府購買服務通過發(fā)揮市場機制作用，可以更好地滿足新形勢下公共服務多樣化、個性化、專業(yè)化需求，可以有效發(fā)揮財政資金的杠桿作用，吸引更多的社會力量參與提供公共服務。這樣，既能加快解決公共服務短缺問題，又能形成公共服務發(fā)展新機制，對老百姓、政府和各類社會力量，都是“惠而不費”的好事。

第四，推廣政府購買服務是建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容。實行政府購買服務是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的應有之義。首先，政府購買服務強調(diào)“費隨事轉(zhuǎn)”、“辦事養(yǎng)人”，體現(xiàn)結(jié)果導向的公共管理和財政支出理念，可以提高財政資金使用效益，改變傳統(tǒng)的“養(yǎng)人辦事”財政撥款支出方式。其次，通過政府購買服務，從制定目錄、確定項目、公開信息、選擇承接、簽訂合同、履約監(jiān)管到績效評價等整個工作流程，都要做到公開、公平、公正，符合預算公開和政務公開的改革方向。第三，通過政府購買服務，一些公共服務由社會提供，在市場實現(xiàn)，可以更好地處理公平與效率的關(guān)系，使資源配置在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，讓財政資金使用效益提高，公共服務質(zhì)量優(yōu)化，還可以相應加強政府對提供服務過程、結(jié)果和資金使用效果的全方位監(jiān)管，可以防止財政資金“重分輕管”、“一撥了之”，有利于建立現(xiàn)代財政監(jiān)管模式，提升現(xiàn)代財政管理水平，提高社會公眾對政府的滿意度。

二、牢牢把握政府購買服務的改革方向和總體要求。

當前和今后一個時期，各地要結(jié)合實際，認真領(lǐng)會省政府文件精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會治理、提高公共服務供給水平、建立現(xiàn)代財政制度的改革方向，準確理解和把握各項改革政策要求，積極穩(wěn)妥地加以推進。

（一）準確把握購買主體，厘清各主體間關(guān)系，解決好“誰來買”的問題。文件規(guī)定，購買主體是“各級行政機關(guān)和參照公務員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位”。同時提出，“納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織，也可根據(jù)實際需要，實施購買服務”。這樣規(guī)定，主要是考慮一些參公單位的改革方向是轉(zhuǎn)為行政機關(guān)，納入進來，有利于政府購買服務與事業(yè)單位分類改革相銜接。群團組織雖然概念上不屬于行政機關(guān)，但其工作職責和提供的服務也可以采取購買服務的方式。而從事公益服務的事業(yè)單位，如公立醫(yī)院、公立學校等，是政府設立的提供特定公共服務的主體，則不宜作為政府購買服務的主體。當然，這些事業(yè)單位在提供公共服務過程中，如果需要借助社會力量，可以允許其借鑒購買服務的方式和機制運作，但必須在現(xiàn)有財政資金安排內(nèi)，并嚴格遵守相關(guān)政策和程序。要防止這些單位一邊拿著財政資金，一邊通過購買服務做“甩手掌柜”。

（二）合理界定購買范圍，明確購買目錄，解決好“買什么”的問題。明確哪些可以買、哪些不能買，是順利開展政府購買服務工作的前提和基礎(chǔ)，也是政府購買服務實踐的難點所在。所謂政府購買服務，就是通過發(fā)揮市場機制作用，把政府直接提供的一部分公共服務事項，以及政府在履行職責中所需的輔助性服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會組織、企業(yè)和機構(gòu)等社會力量承擔，并由政府根據(jù)合同約定支付費用。所以，文件將購買的內(nèi)容定性為“適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務和管理事項，突出公共性和公益性”。同時，規(guī)定了“對不屬于政府職能范圍，以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的管理及服務事項，不得向社會力量購買”。

在具體工作過程中，大家不要過于拘泥于一些概念的理論分析和探討，而要更加注重實踐和操作。要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于降低服務成本，有利于提升服務質(zhì)量水平和資金效益的原則，認真研究制定政府購買服務的指導性目錄。首先，要結(jié)合實際。在準確把握公眾需求的基礎(chǔ)上，全面梳理并主動提出購買服務的內(nèi)容和事項，明確購買的服務種類、性質(zhì)和內(nèi)容。購買服務目錄制定時，應傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，根據(jù)經(jīng)濟社會和政府職能的發(fā)展變化，及時進行動態(tài)調(diào)整。其次，要突出重點。在公共服務需求日趨多樣化的形勢下，應突出公共性和公益性，重點考慮、優(yōu)先安排與保障和改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域和項目。第三，要增量先行。對于新增的或臨時性、階段性的公共服務事項，原則上都要按照政府購買服務的方式解決。以后改革的方向是“養(yǎng)事不養(yǎng)人”，財政供養(yǎng)人員“只減不增”，改變一有新增事項，就要新設機構(gòu)養(yǎng)人辦事的慣性思維。

（三）規(guī)范市場準入，培育市場主體，解決好“向誰買”的問題。理解承接主體時，需要把握以下幾點：一是尚未在民政部門登記但以社會組織名義活動的“草根社會組織”，暫未納入承接主體，其參與購買服務問題，將隨著社會組織登記管理制度改革的推進逐步納入。二是文件中所說的機構(gòu)，特指一些根據(jù)個別行業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定，既不在工商部門、也不在編制管理和民政部門登記的中介組織，如律師事務所等。三是要鼓勵事業(yè)單位參與提供公共服務。事業(yè)單位一直承擔各相關(guān)部門交辦的工作任務，是優(yōu)質(zhì)的公共服務供給資源。事業(yè)單位分類改革正在推進，完全到位尚需時日。比較可行的做法是，運用政府購買服務的理念，結(jié)合機構(gòu)編制和財政支持方式變化，倒逼事業(yè)單位加快改革。這樣有利于政府購買服務與事業(yè)單位分類改革銜接，有利于推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，有利于推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織，既可以減少改革阻力，也可以促進實現(xiàn)政事分開、政企分開。當前，要鼓勵事業(yè)單位積極參與政府購買服務，但要與具備條件的社會力量公開、平等參與競爭。

社會組織是政府購買服務的重要承接主體，推進政府購買服務工作，完善政府購買服務制度，社會組織不可或缺。在推進政府購買服務過程中，要堅持政府購買和培育扶持并重，把提升社會組織公共服務能力作為開展購買服務的基礎(chǔ)性工作，引導社會組織健康有序發(fā)展。一是適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。二是加大對社會組織的培育扶持和財政支持力度，落實和完善公益性捐贈稅前扣除、非營利組織自身收入免稅政策，推廣利用財政資金支持社會組織參與社會服務示范項目。三是積極優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境，嚴格監(jiān)督管理，明確社會組織承接政府購買服務的基本條件和優(yōu)先條件，建立社會組織承接政府購買服務信用制度。

（四）健全購買機制，完善購買程序，解決好“怎么買”的問題。這是關(guān)系政府購買服務工作能否推得下去、能否取得實效的關(guān)鍵。省政府文件對政府購買服務程序和機制已做了原則規(guī)定，并明確了相關(guān)具體要求。這里著重說明三點：

一是購買形式可以靈活多樣。根據(jù)國外經(jīng)驗及兄弟省市實踐，政府購買服務的形式基本上可以歸為三個類型，即合同外包、憑單制、補貼制。合同外包是指購買主體與承接主體訂立合同，將政府承擔的公共服務外包，并根據(jù)合同約定支付費用。合同外包一般適用于那些標準、質(zhì)量、規(guī)格等因素較為明確的服務類型。憑單制是指政府向符合條件的公民發(fā)放購買憑證，領(lǐng)受者憑單據(jù)選擇本人認為能夠為其提供最好服務的生產(chǎn)者進行消費，然后政府用現(xiàn)金兌換各服務生產(chǎn)者接收的憑單。實踐中對與消費者的主觀感受相聯(lián)系、難以說明質(zhì)量標準、規(guī)格的“軟服務”，如特殊教育、老年看護等，多使用這種形式。補貼制是指政府對提供公共服務的市場主體進行補貼。補貼的形式也非常多樣，包括提供稅收優(yōu)惠、低息貸款或貸款擔保、以獎代補等。這種形式的目的是降低服務產(chǎn)品價格，使生產(chǎn)者盡可能提供質(zhì)優(yōu)價廉服務。如對于向社區(qū)居民免費提供閱覽公共服務的社區(qū)書店，政府可采用減免稅費等方式予以支持。

二是購買方式可以靈活多樣。目前政府采購相關(guān)規(guī)定主要針對政府為完成自身工作職責需要而購買的產(chǎn)品和服務，購買受益者一般為政府部門。而公共服務范圍廣，多樣化，實現(xiàn)政府購買服務，必須根據(jù)需求進行探索、鼓勵和推進，調(diào)動地方、部門和社會力量的積極性。我們總的考慮是，先探索后規(guī)范。鼓勵各地發(fā)揮主動性，探索出臺符合當?shù)貙嶋H的具體辦法。充分考慮服務類項目的特點，在購買程序上給地方、部門和市場主體更大的自由空間。對公共服務項目中符合政府采購競爭性條件的，統(tǒng)一納入采購程序。對不具備競爭條件的，允許采取委托、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等方式進行購買，確保服務購買環(huán)節(jié)的順暢高效。同時，適當延長項目執(zhí)行期限，簡化購買審批程序，改革并實行更為靈活的專家評審制度等。

三是購買資金在既有預算中統(tǒng)籌安排。大家要準確把握方向，政府購買服務只是公共服務供給方式和財政資金使用方式的改進，不是新增一塊財政資金，而是在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。這是由推行政府購買服務改革的初衷決定的。為什么要推行政府購買服務？是因為要提升政府提供公共服務的水平和效率，促進政府轉(zhuǎn)變職能，節(jié)約行政成本。同樣的一筆資金，用傳統(tǒng)的“養(yǎng)人辦事”方式去花，跟用政府購買服務的方式去花，效果是不一樣的。為確保政府購買服務工作不走偏、不變樣、可持續(xù)，購買流程科學合理，應堅持政府購買服務資金從購買主體部門預算安排中解決的原則，根據(jù)批準的部門預算，由各部門安排購買服務計劃，并報財政部門后實施。這樣，不會改變現(xiàn)有預算體系，確保政府購買服務的資金來源，符合改革方向。當然，由于歷史原因和經(jīng)濟社會發(fā)展水平所限，我省公共服務歷來“欠賬”很多，公共服務供給不足，政府缺位的問題比較嚴重，隨著政府財政保障能力的提高，應逐步增加政府購買服務的資金投入。

（五）加強績效管理，完善監(jiān)督機制，解決好“買的值”的問題。政府向社會力量購買服務后，政府由“劃槳”轉(zhuǎn)為“掌舵”，不是沒有責任了，而是將重心轉(zhuǎn)向了動員社會力量參與提供公共服務，轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣α刻峁┑墓卜丈a(chǎn)和供給進行有效管理和監(jiān)督。這需要從兩方面著手：一是靠外界力量監(jiān)督和倒逼。公開透明是政府購買服務必須堅持的首要原則。要抓緊建立健全購買服務信息平臺，及時向社會公開政府購買服務相關(guān)信息，確保具備條件的社會力量平等參與競爭，嚴禁轉(zhuǎn)包和暗箱操作。二是靠加強內(nèi)控。要將預算績效管理的理念貫穿于購買服務預算資金管理全過程，探索建立購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制，強化部門支出責任，注重結(jié)果應用。會同監(jiān)察、審計等部門建立監(jiān)督檢查機制，加強對政府購買服務的全過程監(jiān)督。同時，配合民政、工商管理以及行業(yè)主管部門將承接政府購買服務行為納入年檢、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。

三、下一步工作的幾點要求。

當前和今后一個時期，大力推進政府購買服務是當前財政工作的一項重要任務。大家要認真學習領(lǐng)會、準確把握精神，將思想和行動統(tǒng)一到省政府決策部署上來，統(tǒng)一到省政府《實施意見》的精神上來，將推進政府購買服務工作擺在發(fā)展改革的重要位置，增強緊迫感、使命感和責任感，按照省里的部署和要求，積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展工作。

（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。

要增強改革意識。推廣政府購買服務表面上看，是政府提供公共服務方式的轉(zhuǎn)變，其實質(zhì)是財政管理模式的深刻變革，牽一發(fā)動全身，對于全面深化改革具有重要的制度創(chuàng)新意義。由于各地情況不同，經(jīng)濟社會發(fā)展差距很大，不同地區(qū)人民群眾對公共服務的需求層次不同，購買服務工作不僅要考慮到新增的公共服務，還要考慮現(xiàn)有公共服務供給模式的變革，必須以改革的精神，正確對待利益格局調(diào)整，不拖不等不靠，積極創(chuàng)新，大膽探索，把社會能夠提供的公共服務，盡可能交給社會力量承擔。政府購買服務是一場綜合性改革，工作難度相當大，各地要從實際出發(fā)，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤、社會組織培育發(fā)展等工作，通盤考慮，精心設計，周密部署。

要完善工作機制。政府購買服務工作既要抓好宏觀層面的政策設計，又要做好購買項目的組織實施，涉及到黨委、政府以及財政、民政、編制管理、監(jiān)察、審計等多個部門。省里已建立內(nèi)外協(xié)作的工作機制。對內(nèi)，廳里建立了由綜合處牽頭，預算、政府采購、績效管理等有關(guān)處室按照職責分工各負其責、互相配合、共同推進的廳內(nèi)工作機制，明確了任務分工。對外，建立了由常務副省長任總召集人的省推進政府購買服務工作聯(lián)席會議制度，辦公室設在省財政廳。各級財政部門也要盡快建立相應機制，明確分工，落實責任，形成合力，為推進政府購買服務改革工作提供強有力的組織保障。

（二）鼓勵大膽探索，加強分類指導。

總的要求是，鼓勵探索創(chuàng)新，及時總結(jié)完善，加強分類指導，力戒形式主義，防止一哄而上。

要充分尊重地方基層的首創(chuàng)精神。目前全省各地政府購買服務工作基礎(chǔ)條件差異較大，xx地區(qū)工作起步較早、基礎(chǔ)較好，但總體來說，推進這項工作的時間都不長，許多問題還在研究和探索之中?？紤]到我省地區(qū)之間經(jīng)濟社會發(fā)展相差懸殊，人們對公共服務供給方式的要求不盡相同，社會力量發(fā)育程度存在較大差異，要在認真執(zhí)行省政府決策的前提下，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，準確把握公共服務需求，積極探索多元化、多樣化的政府購買服務模式和路徑，有序引導社會力量參與服務供給，確保取得實實在在的成效。

要突出重點，抓好試點階段購買服務工作。推廣政府購買服務，“抓樣板、樹標桿”十分重要。2014—2015年，省里按照突出公共性和公益性的原則，遴選出與保障和改善民生密切相關(guān)的保障性住房后續(xù)管理、機關(guān)后勤服務、養(yǎng)老服務、環(huán)境監(jiān)測、××公路養(yǎng)護、法律援助、社區(qū)矯正等7個民生項目開展試點。試點工作是當前推進政府購買服務工作的重中之重，省政府辦公廳專門印發(fā)了試點方案，明確省直相關(guān)部門在試點階段的時間表和任務書，就是想政府主導、部門負責、樹立典型、以點帶面，力求做成“精品項目”和“樣板工程”。鼓勵各地積極對接這些試點項目，也可以結(jié)合實際增設試點項目，爭取形成一批相對統(tǒng)一、可推廣、可復制的范例。

（三）增強規(guī)則意識，加強制度建設。

政府購買服務在我省總體還處于探索階段，相關(guān)制度建設還很薄弱。要根據(jù)省里統(tǒng)一部署和要求，加大政策創(chuàng)制力度，不斷完善政策措施，力爭盡快形成省與市縣銜接配套、操作規(guī)范的政府購買服務政策體系，為將來在全省建立比較完善的政府購買服務制度的目標任務打好基礎(chǔ)。

目前，省里正在中央相關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上，研究完善政府購買服務的預算管理、政府采購、績效評估、社會組織培育等政策措施。同時，抓緊研究制定向社會力量購買住房保障后續(xù)管理、養(yǎng)老服務等領(lǐng)域服務的具體方案。

各地要根據(jù)省政府文件的有關(guān)要求，抓緊制定本地區(qū)、本部門推進政府購買服務工作的實施方案和相關(guān)政策措施。要認真研究政府購買服務規(guī)范化流程每個環(huán)節(jié)的具體操作程序，圍繞招投標管理、合同規(guī)范、質(zhì)量控制、監(jiān)督評估、績效考核等環(huán)節(jié)，做好相關(guān)標準研制，逐步建立科學合理、協(xié)調(diào)配套的購買服務標準體系。

（四）加大宣傳培訓力度，營造良好工作氛圍。

政府購買服務工作剛剛起步，社會各界、人民群眾對政府購買服務了解的還不多，專業(yè)人員較為缺乏，要重視加強政策宣傳培訓工作。為此，我們除了在主要報刊網(wǎng)絡媒體上做好政策解讀外，專門在省財政廳外網(wǎng)上開設政府購買服務重點專欄，宣傳推介政府購買服務工作。各地要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體，及時宣傳政府購買服務的重要意義、政策措施和有效做法，盡可能取得社會各界、人民群眾更多的理解和支持，為推進改革工作營造良好的輿論環(huán)境。要加強干部培訓工作，特別是從事政府購買服務工作的同志要重點學習三中全會精神、國辦發(fā)xx號文件和省政府文件等，吃透改革的精神和具體要求，熟悉和掌握有關(guān)背景知識、政策措施及操作規(guī)范，提高執(zhí)行政策的自覺性和管理水平。

（五）加強調(diào)查研究，不斷研究新情況，解決新問題。

政府購買服務是一項探索性很強的工作，一些政策還不明確，需要在實踐中完善，隨著改革的推進，一些深層次矛盾會逐步顯現(xiàn)。各地和有關(guān)部門要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，確保工作順利推進。要建立政府購買服務工作信息溝通機制，確保上下信息暢通。各市州、縣市區(qū)財政部門應定期向省廳報送本地區(qū)購買服務工作進展情況，將出臺的有關(guān)文件抄送省廳，以便省廳全面了解掌握地方工作動態(tài)，及時研究解決組織實施過程中出現(xiàn)的問題。

同志們，大力推進政府購買服務工作是黨中央、國務院、省委、省政府賦予財政部門的重點改革任務，責任重大、使命光榮。我們要深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，銳意進取、攻堅克難、扎實工作，加快推進政府購買服務改革步伐，為深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度做出應有的貢獻。

謝謝大家！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

黨建引領(lǐng)顯擔當強保障。

爭當助推省域治理現(xiàn)代化排頭兵。

?

同志們：

這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、十九屆中央紀委四次全會以及省委十四屆六次全會、省紀委十四屆五次全會精神，總結(jié)2019年全省x系統(tǒng)全面從嚴治黨工作，研究部署2020年全面從嚴治黨工作。剛才，x個市、縣（市）x局作了經(jīng)驗交流，傳達了上級會議精神，分析了當前形勢，部署了2020年工作，提了工作要求，x味很濃，針對性很強，全省各級x部門要認真學習、抓好落實。下面，我代表廳黨組講三點意見。

2019年，全省x系統(tǒng)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹中央和省委各項決策部署，切實履行主體責任，縱深推進全面從嚴治黨，取得明顯成效。省委第九巡視組在意見反饋中認為，省x廳黨的領(lǐng)導、黨的建設和全面從嚴治黨逐步強化，x改革與發(fā)展工作走在全國前列。省委主題教育第十三巡回指導組高度肯定我廳“不忘初心、牢記使命”主題教育，特別指出廳黨組專題民主生活會批評和自我批評真刀真槍，體現(xiàn)了刀刃向內(nèi)的自我革命精神以及勇于發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、解決問題的政治擔當。我廳獲評省政府部門績效考評優(yōu)秀單位，連續(xù)x年獲此殊榮。廳機關(guān)黨建工作考核近年來一直名列省直機關(guān)前列，去年在x部機關(guān)黨建工作會議上作了經(jīng)驗交流。全省x系統(tǒng)涌現(xiàn)了一批先進典型，x市x區(qū)x局和x市x局獲全國x系統(tǒng)先進集體榮譽稱號，x市x局黨委書記、局長x市x局黨委書記、局長x堅獲全國x系統(tǒng)先進工作者榮譽稱號。特別是在今年疫情防控戰(zhàn)役中，全省x干部挺身而出、主動擔當、積極作為，充分體現(xiàn)了x部門的政治定力、戰(zhàn)斗能力和工作合力?？偨Y(jié)2019年全面從嚴治黨工作成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想政治建設取得明顯成效。堅持把黨的政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署落地見效。廳黨組把巡視整改作為重大政治任務來抓，將反饋的意見細化為x個具體問題，提出x條整改措施，第一時間建立整改清單，確保真改快改改到位。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保規(guī)定動作做到位、自選動作有x味。省廳在主題教育中創(chuàng)新豐富學習教育載體，成立“8+3”x個專題研學小組，結(jié)合減稅降費、脫貧攻堅、應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦等x工作重點難點，組織開展研學活動，中央指導組對此高度評價并要求總結(jié)上報經(jīng)驗。x局建立“政治指數(shù)、擔當指數(shù)、斗爭指數(shù)、能力指數(shù)、服務指數(shù)”五大指數(shù)，開展每季一次的黨員先鋒指數(shù)評議，以指標量化促工作落實。x市x局開展機關(guān)黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考評管理，堅持平時記實考核與年度考評相結(jié)合，實現(xiàn)教育管理監(jiān)督黨員的具體化、精細化、常態(tài)化。

（二）服務中心工作取得明顯成效。牢固樹立“x為政服務”理念，以黨建為引領(lǐng)，形成了抓黨建、促業(yè)務的良好氛圍，充分激發(fā)x干部干事創(chuàng)業(yè)激情。省廳著力推進“黨建引領(lǐng)、業(yè)務協(xié)同”，堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，將各處室局、單位落實全面從嚴治黨責任情況列入績效管理考評。x局將“建項目、育品牌”作為“服務中心、建設隊伍”的抓手，探索形成的“黨建雙強雙優(yōu)”推進模式，在全國第二屆黨建創(chuàng)新成果展示交流活動中榮獲十佳案例銀獎。x局聚焦金融服務民營企業(yè)和小微企業(yè)，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，正式獲批x支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革首批國家級試點。

（三）干部隊伍建設取得明顯成效。堅持“嚴管、厚愛”，著力健全“干部為事業(yè)擔當、組織為干部擔當”良性互動機制，樹立正確的選人用人導向，加強干部監(jiān)督管理，關(guān)心關(guān)愛干部成長，提振干部精氣神。省廳通過人才庫建設培養(yǎng)x專業(yè)干部，為x部開展“一庫兩池一室”人才隊伍建設提供了經(jīng)驗，x部長多次予以肯定。x局針對不同群體，綜合施策，強化管理，把黨管干部工作提到一個新高度。x局注重在攻堅破難中錘煉干部，列出破難清單，局領(lǐng)導“領(lǐng)題作業(yè)”，建立破難活動評估機制，推動成果轉(zhuǎn)化和運用。

（四）深化作風建設取得明顯成效。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾正“四風”。深入整改省直機關(guān)作風建設民主評議反饋的x條意見。扎實推進“三服務”“上門服務至少一次”活動，展現(xiàn)x部門的新作風新形象。省廳制定出臺“x減負x條”，著力整治文山會海，切實為基層減負，確保實現(xiàn)“基層減負年”目標。x局扎實開展“紅細胞”黨建品牌創(chuàng)建活動，創(chuàng)新“黨建+講壇+服務”模式，促進x服務“走進部門，走入基層”。x局開展為期半年的“如何當好服務員、如何當好大管家”專題教育活動，強化黨員干部服務意識，提升履職能力。

（五）清廉x建設取得明顯成效。圍繞構(gòu)建清廉x“五大體系”，省廳與市、縣（市、區(qū)）x局共同制定全省清廉x建設年度重點任務清單，實施“建設清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”活動，強化“9+2”風險防控，以更嚴實的舉措筑牢廉潔自律底線。省廳組織“一把手”共話清廉x活動，x個設區(qū)市x局黨組書記、局長談清廉x建設，在全系統(tǒng)營造齊抓共建的濃厚氛圍。x局堅持責任鑄廉、文化育廉、制度束廉、監(jiān)督促廉，積極打造“善x正和”廉政文化品牌。x局大力營造廉政文化環(huán)境，建立“廉政文化走廊”“廉政作品展示區(qū)”，制定“十講、二十不”行為規(guī)范，弘揚風清氣正新風尚。

上述成績的取得，得益于各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導，得益于各級派駐紀檢監(jiān)察組的有力監(jiān)督指導，得益于全省x系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部的努力奮斗、扎實工作。在此，我代表廳黨組向同志們表示衷心感謝！

二、準確把握全面從嚴治黨面臨的新形勢新要求新任務。

全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，基礎(chǔ)在“全面”，就是全方位、全覆蓋、全過程，就是面向全體黨員、所有黨組織，覆蓋黨的建設各個領(lǐng)域、各個方面。當前，我省x系統(tǒng)全面從嚴治黨已進入一個新階段，面臨著新形勢新要求新任務，需要我們清醒認識、準確把握、積極應對。

（一）準確把握全面從嚴治黨的新形勢新要求。

去年以來，習近平總書記多次就全面從嚴治黨工作作出重要指示，中央和省委相繼召開會議或下發(fā)文件，部署相關(guān)工作。在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會議上，習近平總書記強調(diào)，中央和國家機關(guān)要以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力推進正風肅紀，全面提高中央和國家機關(guān)黨的建設質(zhì)量，在深入學習貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

要深刻把握黨風廉政建設規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制體制。省紀委十四屆五次全會強調(diào)，要拿出“三個地”的責任擔當，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，堅持一體推進的方法論，把“進”的思路舉措落實下去，推動我省全面從嚴治黨更快一步、更進一步，推動清廉x建設取得更大成果。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，要求各地、各部門進一步增強“兩個維護”的政治自覺，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個關(guān)鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責任，不斷提高履職盡責本領(lǐng)，努力提高戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)能力，以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

這些部署和要求特別是習近平總書記重要講話，為新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了方向、提供了遵循。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。

近年來，全省各級x部門黨委（黨組）強化主體責任，抓緊抓實全面從嚴治黨工作，為x改革發(fā)展提供了有力保障。但同時，我們也要清醒地看到，與全面從嚴治黨的新形勢相比，與中央和省委的新要求相比，與x擔負的新使命新任務相比，我們工作中還存在許多需要加強和改進的地方。突出表現(xiàn)在三個方面：

聚焦中心不夠精準，資金流與決策流、業(yè)務流、信息流沒有很好融合；

服務大局不夠有力，只會算小賬、經(jīng)濟賬，不會算大賬、政治賬，賬房先生當?shù)枚?，參謀助手當?shù)蒙佟７泊朔N種，都影響了x職能作用的發(fā)揮，影響了x地位的鞏固和提升。

有的黨委（黨組）當“二傳手”，變層層壓實責任為層層轉(zhuǎn)嫁責任、層層推卸責任；

有的干部片面地將全面從嚴治黨等同于黨風廉政建設，認為只要廉政不出問題，全面從嚴治黨就萬事大吉了，抓不抓都沒問題。這些問題的存在，說明主體責任沒有真正嚴起來、立起來,沒有入心入腦，落到行動上。

三是黨風廉政建設方面。這些年，廳黨組三令五申，反復強調(diào)黨風廉政建設的重要性，但x系統(tǒng)違紀違法案件依然多發(fā)。2019年，全省x系統(tǒng)共發(fā)生違紀違法案件x起，比前三年平均案發(fā)數(shù)上升x%，涉及x干部x人，涉案人數(shù)創(chuàng)歷史新高。x干部失職瀆職被問責、違反中央八項規(guī)定精神、違反廉潔紀律等問題時有發(fā)生，特別是x縣開發(fā)區(qū)“x”案件，多名領(lǐng)導和經(jīng)辦同志因?qū)徍税殃P(guān)不嚴、履職不力受到了黨紀政務處分，教訓非常深刻。這些案件的發(fā)生，與黨的十八大后全面從嚴治黨從緊從嚴的形勢嚴重不符、與x部門所承擔的職能、所處的地位嚴重不符、與x核心價值理念和x職業(yè)精神嚴重不符，嚴重損害了x部門的公信力和對外形象。同時也說明我省x系統(tǒng)黨風廉政建設形勢嚴峻、任務艱巨，必須付出不懈的努力。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。對標中央和省委的新要求，對照x系統(tǒng)全面從嚴治黨面臨的新形勢，我們不能因為取得一點成績而沾沾自喜、高枕無憂，而要時刻保持清醒認識，時刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，時刻繃緊全面從嚴治黨這根弦，真正在思想上行動上嚴起來、緊起來，持之以恒做好各項工作，確保取得更大成效。

2020年，全省x系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的總體要求是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會和省委十四屆歷次全會精神，緊扣高水平全面建成小康社會目標任務，提高政治站位，強化政治擔當，提升政治能力，落實政治責任，涵養(yǎng)政治生態(tài)，為全面貫徹“x為政服務”理念、圓滿完成x各項工作任務、當好助推省域治理現(xiàn)代化排頭兵、促進清廉x建設提供堅實保障。圍繞總體要求，重點抓好以下幾項工作：

（一）加強政治建設，爭當對黨忠誠的排頭兵。

黨的政治建設是黨的根本性建設，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，必須將講政治貫穿x工作全過程。

1.把“兩個維護”放在更加突出位置?！皟蓚€維護”要全面落實在行動上、處處體現(xiàn)在x工作中。全省x系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于x工作的重要論述、指示批示精神，常態(tài)化傳達學習重要會議、重要部署、重要文件精神，增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，重大問題、重要事項和重要情況按規(guī)定及時向上級黨組織報告，以最鮮明的政治立場、最自覺的責任擔當、最堅決的實際行動踐行“兩個維護”。

2.不斷提升“x為政服務”能力。要牢固樹立“x為政服務”理念，緊扣省委“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”和“兩確保三爭取”的要求，聚焦長三角一體化發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、富民強省十大行動計劃等重大決策部署，優(yōu)化制度供給、強化政策保障，做到“黨委、政府決策部署推進到哪里，x服務保障就跟進到哪里”。要強化“全省一盤棋”，推動集中x力辦大事x政策體系落地見效，形成縱貫全省的政策合力、資金合力和工作合力。要強化金融股權(quán)管理和政府產(chǎn)業(yè)基金運作，更好發(fā)揮金控平臺作用，促進x金融政策協(xié)同。要堅持爭取率先發(fā)展與為全國大局多作貢獻相統(tǒng)一，加強x收支管理，兜牢“三?！钡拙€，確保完成全年目標任務。

班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域全面從嚴治黨工作，著力構(gòu)建具有x特色的“四責協(xié)同”機制。

4.著力營造風清氣正的政治生態(tài)。保持良好的政治生態(tài)，是實現(xiàn)x事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。各級x部門要嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行民主集中制，健全黨委（黨組）議事規(guī)則和重大事項決策程序，完善落實“三重一大”決策監(jiān)督機制。嚴格落實黨員領(lǐng)導干部講黨課制度和參加雙重組織生活制度。要傳承和弘揚x部門積極健康的黨內(nèi)政治文化，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

（二）加強思想建設，爭當培根筑魂的排頭兵。

政治信仰、政治方向是一個政黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)一個政黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。要以高度的思想自覺和行動自覺，學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

1.始終抓緊創(chuàng)新理論武裝。針對當前存在的理論學習全面性系統(tǒng)性不夠等問題，完善以理論學習中心組為龍頭、中層干部為重點、黨支部為基礎(chǔ)的理論武裝格局，深化“新時代大學習·跟著總書記讀好書”“千名支書上黨課、萬名黨員談體會”等活動，繼續(xù)常態(tài)化開展“讀原著、強黨性、促改革”讀書活動，通過理論學習，強化理論武裝。

2.持續(xù)加強思想政治工作。定期分析研判黨員干部思想動態(tài)，嚴格落實談心談話制度，扎實開展“向組織說說心里話”活動，特別是班子成員，要經(jīng)常與黨員干部談心交心、溝通思想，幫助解決實際問題，真正將思想政治工作做到干部職工心坎上。發(fā)揮x“三個地”的政治優(yōu)勢，用好紅色資源，高質(zhì)量開展主題黨日活動，加強對黨忠誠教育。領(lǐng)導干部要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己要帶頭堅決不做。

健全黨支部組織生活會、直屬單位領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量提升機制；

鞏固發(fā)展“黨建引領(lǐng)、業(yè)務協(xié)同”研學機制等，把主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法提煉形成長效機制，鞏固并擴大主題教育成果。

4.嚴格落實意識形態(tài)責任。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和省委《實施辦法》，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。教育黨員引導干部不造謠、不信謠、不傳謠，對微信、短信傳播的網(wǎng)絡謠言、負面炒作、攻擊滲透等信息，堅決抵制，主動亮劍。圍繞中心工作，組織一系列有深度、有影響力的主題宣傳，廣泛宣傳解讀x政策，穩(wěn)定社會預期、提振市場信心。加強網(wǎng)軍隊伍建設，全時段監(jiān)測、研判、報告和處置網(wǎng)上輿情態(tài)勢，提升網(wǎng)絡輿情自主應對能力。

（三）加強組織建設，爭當強基固本的排頭兵。

加強黨的組織建設特別是基層組織建設，突出政治功能，層層傳導責任，推動全面從嚴治黨工作延伸到基層、責任落實在基層。

1.深化黨支部建設提升工程。全省x系統(tǒng)基層黨建工作總體是好，黨支部建設提升工程扎實推進，成效初步顯現(xiàn)，但還存在部分支部就黨建論黨建、作用發(fā)揮不夠好，個別支部書記真管、善管、敢管不夠到位等問題。要認真貫徹落實《黨支部工作條例》、新修訂的《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省委《實施意見》，嚴格按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路，著力推行星級管理，做到既要培育五星級支部、先鋒支部，也要對后進支部實行底線管理、重點幫帶，不斷提升支部黨建工作標準化規(guī)范化水平。

發(fā)揮黨建指導員作用，加強對社團組織黨建工作的指導；

注重黨外人士隊伍建設，發(fā)揮好黨外人士的優(yōu)勢和作用，引導黨外群眾聽黨話、跟黨走、有作為。

3.完善系統(tǒng)聯(lián)動的黨建機制。落實機關(guān)黨建系統(tǒng)聯(lián)動機制，充分發(fā)揮全省x系統(tǒng)機關(guān)黨建聯(lián)席會議制度作用，以“活動聯(lián)抓”“實事聯(lián)辦”“難題聯(lián)解”“隊伍聯(lián)建”為切入點，著力形成機關(guān)黨組織縱向聯(lián)結(jié)、機關(guān)黨員合力服務的點面結(jié)合、上下聯(lián)動、立體推進的機關(guān)黨建工作格局。建立健全問題查找、問題整改的系統(tǒng)聯(lián)動機制，特別要關(guān)注“表現(xiàn)在基層、根子在省廳”的問題，發(fā)揮各業(yè)務條線、各級基層黨組織的作用，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，持續(xù)提升x管理和服務水平。

舉辦全省支部書記專項培訓，著力提升行業(yè)黨務工作者政治理論素養(yǎng)和黨建工作能力。探索和建立健全全行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督制度機制。

（四）加強作風建設，爭當模范機關(guān)的排頭兵。

加強作風建設既是全面從嚴治黨的根本要求，也是建設模范機關(guān)的重要內(nèi)容。要以強烈的政治擔當、釘釘子的精神抓作風建設，努力打造讓黨放心、群眾滿意的模范機關(guān)。

1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神、我省“36條辦法”和全省糾治“四風”工作會議精神，認真開展自查自糾，特別要對禮品禮金處置、“煙票”專項整治、“會所中歪風回頭看”等情況進行重點整治。針對“四風”問題易發(fā)高發(fā)重要時間節(jié)點，教育引導黨員干部繃緊紀律之弦，不觸紅線、不越底線。大力整治黨員干部不擔當不作為問題，著力解決困擾基層的形式主義問題。繼續(xù)落實“x減負x條”，提升基層減負實效。及時整改落實省直機關(guān)工委反饋的2019年度省直機關(guān)作風建設民主評議x條意見建議。

2.不斷扎緊制度籠子。按照厲行節(jié)約反對浪費的原則，著力探索差旅費憑據(jù)和包干雙軌報銷機制。適時完善省級機關(guān)培訓費和會議費管理規(guī)定，修訂各項制度的具體實施細則和操作規(guī)程。深入貫徹“保、優(yōu)、延、減、穩(wěn)”五字原則，政府帶頭過緊日子，全省非剛性、非重點項目支出壓減幅度不低于10%，日常公用經(jīng)費支出壓減幅度不低于5%，三公經(jīng)費壓減不低于5%，大幅壓減辦展辦會經(jīng)費支出，嚴格把關(guān)公共工程建設，將有限的x力用到服務疫情防控、“六穩(wěn)”等工作大局上。

針對預算單位，要大力宣傳政府過緊日子、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的各項舉措，爭取更大范圍的理解和支持。

（五）加強紀律建設，爭當清廉x的排頭兵。

要按照全省清廉x建設“一年搭框架、兩年抓提高、三年上臺階”的要求，緊盯x重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)久久為功，持續(xù)推進清廉x建設落地生根，為清廉x建設提供x樣本。

1.健全清廉制度。十九屆中央紀委四次全會首次將x會監(jiān)督與審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等一并作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。要完善x會監(jiān)督工作機制，嚴肅x經(jīng)紀律，堅決查處和糾正各類x經(jīng)違法違規(guī)問題，特別是扶貧等民生領(lǐng)域違法違規(guī)行為。加快推動內(nèi)控工作從“立規(guī)矩”向“見成效”轉(zhuǎn)變，建立健全有效管用的內(nèi)控體系，突出“9＋2”風險點和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，推動相關(guān)制度建設。

2.常抓清廉教育。加大典型案例警示通報力度，善于用身邊人身邊事教育人，持續(xù)深入開展警示教育，以案明紀、引以為戒，確保干部干成事不出事。按照“科學精準、穩(wěn)慎有效”的要求，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事，管在關(guān)鍵處、關(guān)鍵時，在“治未病”上更加積極作為。加大系統(tǒng)典型案例的通報曝光力度，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

3.弘揚清廉文化。深入推進黨員干部政德建設與家風建設，大力弘揚“實、穩(wěn)、優(yōu)”x核心價值理念和“嚴謹、堅守、創(chuàng)新、奉獻”的x職業(yè)精神，廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，教育引導x干部陶冶道德情操，恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，注重家庭、家教、家風，自覺把嚴約束、強自律延伸到八小時以外，凈化工作圈、生活圈、社交圈，夯實崇尚廉潔、遵紀守法的根基。

（六）加強隊伍建設，爭當擔當作為的排頭兵。

按照習近平總書記提出的好干部標準，著力打好“選培管樹”組合拳，努力建設一支高素質(zhì)專業(yè)化的x干部隊伍，為推進x改革發(fā)展提供堅實的組織人才保障。

1.選任更多的擔當干部。進一步突出實干實績導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為重要標準，重用埋頭干事、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，重用各方面都過硬的改革派、實干家。注重在急難險重任務中發(fā)現(xiàn)干部，省廳正在開展防控新冠肺炎疫情專項考核，干部在疫情防控工作中的表現(xiàn)情況，將作為廳黨組使用干部和向上級部門推薦干部的重要參考。發(fā)揮好職務與職級的正向激勵作用，充分挖掘職務和職級職數(shù)，常態(tài)化開展職務提任和職級晉升。

2.培養(yǎng)更專的能力素質(zhì)。對標高素質(zhì)專業(yè)化，加強專業(yè)訓練，全面提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神，通過辦好全省x系統(tǒng)局長培訓班等重點班次，著力培養(yǎng)更多x專業(yè)性干部。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌安排年輕干部承接急難險重任務，有計劃選派年輕干部到基層及艱苦地區(qū)掛職鍛煉。認真貫徹全國x系統(tǒng)人才工作會議精神，進一步建立健全人才選拔儲備、培養(yǎng)使用機制，提升x干部的政治素養(yǎng)和專業(yè)水平。

3.落實更嚴的監(jiān)督管理。好干部是選出來的，更是管出來的。要根據(jù)全面從嚴治黨要求，落實“八二分”原則，把功夫下在平時，加強干部日常監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行“兩項法規(guī)”，認真做好領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作，著力解決漏報、瞞報和執(zhí)行處理規(guī)定不認真不嚴格等問題。加強平時考核，改進年度考核，切實發(fā)揮考核的激勵約束作用。落實出國（境）管理各項規(guī)定，加強出國（境）任務審查和證件管理。嚴格兼職審批管理，實時更新干部兼職數(shù)據(jù)庫，進一步加強對兼職行為的監(jiān)管。

4.樹立更好的示范標桿。組織全國x系統(tǒng)先進集體和先進工作者事跡宣傳活動，開展全省x系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰，進一步發(fā)揮典型引導示范作用，激勵x干部以先進為榜樣，新時代有新?lián)斝伦鳛椤?/p>

同志們，推進全面從嚴治黨使命光榮、責任重大。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，縱深推進全面從嚴治黨各項工作，充分發(fā)揮x職能作用，為我省“兩個高水平”建設和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開2022年全省交通運輸執(zhí)法工作會議，此次會議徐強廳長高度重視，專門做出重要批示，剛才廳執(zhí)法局進行了傳達。下面，我再講三點意見。

2021年全省交通運輸執(zhí)法戰(zhàn)線取得了一系列的突出成績，剛才徐強廳長批示里面給予了充分肯定和高度評價，這是對我們?nèi)〗煌ㄟ\輸執(zhí)法戰(zhàn)線同志們巨大的鼓勵，我們要把這份信任和鼓勵轉(zhuǎn)化為工作的動力，把今后的工作做得更好。

剛才廳執(zhí)法局張誠局長在工作報告中進行了詳細的敘述，我不再具體講。x省的專項整治工作始終走在全國前列，從工作謀劃部署到最后的督促評價，一環(huán)扣一環(huán)，做得非常扎實，成效非常顯著。交通運輸部時任副部長王志清同志在x調(diào)研時對我們的專項整治給予了高度評價，在年底全國的專項整治工作總結(jié)大會上，徐強廳長代表x省第一個作交流發(fā)言，我們省報送的5個優(yōu)秀案例被交通運輸部在全國推廣，可以說專項整治為我們x交通爭了光、添了彩，也讓社會大眾切實感受到了新氣象、新風尚和新變化。

面對交通運輸綜合執(zhí)法改革后的新局面，全省各級交通運輸部門的領(lǐng)導和黨組高度重視執(zhí)法工作，以《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案》為抓手，優(yōu)先強化科技賦能，大力推進執(zhí)法信息化建設，緊緊圍繞省廳“綜合交通運輸管理服務平臺”，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合監(jiān)管”的工作模式，加強事前、事中和事后監(jiān)管，在打擊非法營運方面產(chǎn)生了巨大的威力，使執(zhí)法工作增添了千里眼和順風耳，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力有了質(zhì)的提升，徹底改變了過去靠舉報、靠人海戰(zhàn)術(shù)的被動落后局面，可以說這是除了專項整治行動之外，我們?nèi)ツ暝趫?zhí)法領(lǐng)域取得的又一個突出亮點。一年來我們著力夯實基礎(chǔ)工程，強化依法行政，不斷完善工作流程制度體系和運行機制，確立依法依規(guī)依程序開展工作的明確要求，提升執(zhí)法規(guī)范化的水平。省廳執(zhí)法局還以強化激勵機制為手段開展績效評價，剛才張誠同志講到今年對全省執(zhí)法機構(gòu)的績效考核評價情況，省廳通報表揚的10家先進單位，基本上都是依據(jù)綜合績效考核評

全省交通運輸執(zhí)法隊伍2021年開展“執(zhí)法轉(zhuǎn)型年”，打破固有思維、路徑依賴，努力創(chuàng)新執(zhí)法工作的新模式，在傳統(tǒng)執(zhí)法向科技執(zhí)法轉(zhuǎn)型、單向執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)型、任性執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)型、管理型執(zhí)法向服務型執(zhí)法轉(zhuǎn)型、注重處罰向注重效果轉(zhuǎn)型、單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)型等6個轉(zhuǎn)型進程中都有明顯的進展。工作不斷深入，在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新監(jiān)管手段，筑牢科技支撐等方面不斷取得新進展，最大限度提升了交通運輸行業(yè)的治理效能，這是我們2021年轉(zhuǎn)型工作非常重要的主基調(diào)，成效顯著。

全省各級交通運輸部門認真貫徹省廳“八不準、六嚴禁、四必究”工作紀律，在執(zhí)法隊伍管理上始終堅持嚴的基調(diào)，打造過硬作風，按照“全覆蓋、求實效”的要求，狠抓不懈、持續(xù)優(yōu)化，把執(zhí)法隊伍作風建設與常規(guī)工作同部署同考核。“八六四”工作紀律就是我們頭頂?shù)睦麆?，是我們眼前的明鏡，還是我們行動的標尺，時刻警醒著我們，丈量著我們。從前幾天開展的全省比武競賽當中，可以感受到全省執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和精神狀態(tài)都有明顯的提升，各級執(zhí)法機構(gòu)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，有力地推動了我們各項工作的開展。去年以來，全省治超工作納入交通強國建設試點，可以說治超工作的水平和效果有了明顯提升。同時打擊非法營運取得了階段性成果，路域環(huán)境整治和限高桿治理以及其他有關(guān)執(zhí)法工作深入開展。特別是我們基本形成了對投訴舉報線索處理的規(guī)范機制，概括的說就是做到了兩個必到：一是接到投訴舉報線索之后，第一時間跟當事人和投訴舉報人電話聯(lián)系到，第二是事發(fā)的現(xiàn)場必到。省廳執(zhí)法局和各地目前處理這類問題都采取這種模式，這是一種好的做法，現(xiàn)在逐步形成了規(guī)范機制。去年還開展了幾次異地執(zhí)法都圓滿完成了任務，除此之外，還有在抗洪救災、疫情防控、各種急難險重當中，執(zhí)法人員都沖鋒在前、勇挑重擔，圓滿的完成了各項任務。

以上成績的取得，是省委省政府和各級黨委政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，更是我們各級執(zhí)法機構(gòu)同志們頑強拼搏的結(jié)果。因此我要特別感謝全省執(zhí)法戰(zhàn)線上的每一個同志，感謝大家辛勤的付出，我認為我們這支隊伍是可以信賴的，是能打硬仗的。

今年，省委省政府明確提出要加快建設“交通強省”，廳黨組提出要當好“x現(xiàn)代化開路先鋒”，加快推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。在當前和今后一個時期，全省交通運輸執(zhí)法系統(tǒng)要立足新使命，緊盯新目標，為交通運輸事業(yè)發(fā)展保駕護航，更要清醒認識新形勢，找準新定位，直面我們工作中的短板和不足，推動執(zhí)法工作向縱深發(fā)展。結(jié)合以往工作的實踐，我認為有以下四個方面需要我們警醒。

當前我們還面臨著站位不高，定位不準，服務交通發(fā)展的作用沒有充分發(fā)揮等短板。執(zhí)法部門發(fā)揮“牽頭+托底”的作用還不夠充分，一些任務被動應付的多，主動謀劃、主動安排的少。所謂作為決定地位，只有敢于兜底，善于托底，勇當主力，才能在新階段推動執(zhí)法綜合執(zhí)法，實現(xiàn)新突破，邁上新臺階。

目前大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等各種新技術(shù)和新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，我們執(zhí)法隊伍的意識理念和創(chuàng)新手段還不能跟上時代發(fā)展的需要。執(zhí)法實踐落后于新業(yè)態(tài)的發(fā)展與道路運輸安全監(jiān)管，部門銜接也不夠順暢，信息化手段運用的主動性和層次總體上不高，信用監(jiān)管體系作用發(fā)揮也不充分。

隨著社會的發(fā)展，人民群眾出行模式和貨物流通方式正發(fā)生著深刻的變化，這就要求我們必須深入落實以人民為中心的發(fā)展思想，把人民滿意作為評價執(zhí)法成效的重要標準，既要自身清正廉潔、秉公執(zhí)法，還要打擊非法、保護合法，讓市場健康有序發(fā)展。目前人民群眾對我們交通執(zhí)法服務的獲得感還不強，滿意度還不高，我們的執(zhí)法隊伍還經(jīng)常出現(xiàn)負面的輿情、負面的人、負面的事，執(zhí)法理念還不能適應社會的新變化，執(zhí)法手段也不夠精準，還沒有做到與時俱進，無法滿足人民群眾對美好生活的需要，更沒做到讓人民群眾只要一提起交通執(zhí)法就能夠贊不絕口，豎起大拇指為我們點贊。

今年廳黨組在全省交通運輸工作會議上，從x的具體省情出發(fā)，提出了錨定兩個確保，建設交通強省，努力當好x現(xiàn)代化開路先鋒的要求，這就要求我們必須適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)。重點在以下四個方面上下功夫：

專項整治是2021年全國交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域完成的一項重要工作，我們省雖然取得了好的成績，但是深化和拓展專項整治的成果沒有結(jié)束，仍然是我們2022年的重要任務。要繼續(xù)抓好專項整治成果的深化和拓展，堅決糾正“雨過地皮濕”的過關(guān)思想，堅決防止突出問題“死灰復燃”。今年我們還要以“能力作風建設年”活動為抓手，緊扣嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求，堅持思想不松、力度不減、標準不降，持續(xù)開展查糾整改等重點工作，建立問題預警機制，切實防止小問題演變成大問題，個案轉(zhuǎn)化為群體事件和涉穩(wěn)事件，要盡最大可能實現(xiàn)全省執(zhí)法工作負面輿情零發(fā)生，這是我們的目標。同時切實加強交通運輸新業(yè)態(tài)的執(zhí)法監(jiān)管，維護好貨車司機、快遞小哥和新業(yè)態(tài)等從業(yè)人員的合法權(quán)益。出現(xiàn)問題的地區(qū)和單位要以更大的力度和更大的范圍，嚴格按照“八六四”工作紀律，一追到底，絕不手軟。

深化鞏固專項整治的成果，有兩個常態(tài)化要做到，一是常態(tài)化的開展第三方評估，我們從去年開始，嘗試利用第三方評估各地執(zhí)法工作開展的成效，這個做法是可取的，因此今后我們要常態(tài)化開展第三方評估；另一個是常態(tài)化的開展績效評價工作，我們績效評價現(xiàn)在是以一年為單位評價一次結(jié)果，從2022年開始，要把這些成果及考核評價的結(jié)果體現(xiàn)在常態(tài)化上，體現(xiàn)在日常，爭取每個月都能出結(jié)果。像南陽執(zhí)法支隊做的，每個月都能有結(jié)果，都能有獎懲，省級層面不一定有獎懲，但是要常態(tài)化的，每個月大家都能看見哪一個地市得了多少分，扣了多少分，在全省處于什么位置，有利于我們自我糾偏。

交通強省需要執(zhí)法護航，我認為執(zhí)法能力主要體現(xiàn)在及時、精準、公開、可溯這4個方面，及時就是時效；精準就是我們?nèi)∽C、布控，行動都要精準，這是能力的體現(xiàn)，如果我們每次都撲空，每次都竹籃打水，就說明我們的能力有差距；公開就是執(zhí)法結(jié)果要公開，接受社會的檢驗、審視，只有公開才能夠公正，才能夠公平可訴；可溯，就是要求我們執(zhí)法的過程和結(jié)果要上傳到省廳，可以追溯我們每一個人執(zhí)法的過程，從而對每一個執(zhí)法人員的工作進行評價。

今年要把推進信息化建設作為提升執(zhí)法能力的頭等大事。信息化建設去年取得了很大的成效，今年更要堅決的抓實抓好，大家對這個問題一定要有充分和足夠的思想認識，切不可有模糊認識，切不可有應付的思想。信息化建設作為執(zhí)法工作的手段和抓手，今后只會越抓越嚴、越抓越緊、越抓越好，不會動搖。我總結(jié)我們執(zhí)法領(lǐng)域的信息化建設，凝練為5個任務，即“1+2+2”任務，也可稱之為“人型工程”，1就是綜合交通運輸管理服務平臺，把各類信息系統(tǒng)都連到一起，這個平臺是我們的頭部，是我們的大腦，大腦要建設好，各地要主動利用好這個平臺，現(xiàn)在還有差距，各地的執(zhí)法機構(gòu)都認為這個平臺好像是運管的事，跟我們執(zhí)法工作沒什么關(guān)系，情況通報過來了就去處理一下，否則就離得遠遠的，這是不對的，這個平臺也是執(zhí)法的平臺，是你們的手段，一定要高度重視；第一個2，我形容為兩只手，一個是“執(zhí)法記錄儀”，另一個是“手持執(zhí)法終端”，這是“人型工程”必備的兩個設備，需要讓我們執(zhí)法人員人手一臺，相當于兩只手；第二個2，我稱之為兩條腿，一個是我們的“非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)”，另一個是我們的“不見面執(zhí)法系統(tǒng)”，這兩個系統(tǒng)都是不需要跑腿的，相當于“人型工程”的2條腿，所以我把這5個任務給它形容一下，如同一個人的形狀，“人型工程”，“頭+2只手+2條腿”，這就是我們執(zhí)法工作2022年信息化建設的任務。

去年“執(zhí)法轉(zhuǎn)型年”對全省執(zhí)法工作提出了明確的意見和要求，結(jié)合一年的執(zhí)法實踐，2022年我們執(zhí)法轉(zhuǎn)型的方向概括到以下四句話：主動牽頭，主動覆蓋，主動作為，有信有威。剛才執(zhí)法局的工作報告和各地的發(fā)言也都講到這些，執(zhí)法機構(gòu)要主動牽頭、主動擔當、主動作為等等；主動覆蓋，比如執(zhí)法絕不能只僅限于超限檢測站內(nèi)的那點事，一定要覆蓋到整個轄區(qū)，轄區(qū)內(nèi)的所有的交通運輸?shù)膱?zhí)法任務，都是你的責任，不能夠有例外，不能夠有盲區(qū)，所以要主動覆蓋、主動作為；有信有威，指我們的執(zhí)法隊伍一定要有權(quán)威，一定要有紀律，要做到令行禁止，不能夠沒有威信，沒有威嚴，沒有權(quán)威，所以要以更高的標準推進執(zhí)法轉(zhuǎn)型。我們最近依托平臺功能布控非法營運，布控的力度非常大，每天查獲車輛的數(shù)量顯著增加，基本上每天幾十臺，數(shù)量跟年前相比有很大幅度增加。比如鄭州高速出站口或火車站出站口等熱點地段，非法營運的車輛比較多，但是我們的執(zhí)法人員又比較少，工作量比較大，執(zhí)法人員即使疲于奔命，查獲的量、攔截的量跟江蘇等先進省份相比仍然差距甚大，這就說明我們轉(zhuǎn)型的任務還很艱巨，空間還很大。只有實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，超限檢測站的執(zhí)法人員都要上路，要走出來，執(zhí)法隊伍和運管機構(gòu)等監(jiān)管人員要互動起來，以及高速公路相關(guān)的路政人員聯(lián)動協(xié)同起來，我們這些困難才能克服，這都說明我們的轉(zhuǎn)型任務還是非常重的。

各級執(zhí)法機構(gòu)要調(diào)整工作思路，要告別以罰款論英雄的“政績觀”，要樹立以違法行為減少為標準的“成效觀”，重點抓源頭企業(yè)和運輸企業(yè)。剛才許昌的發(fā)言講到的都是重點抓源頭，從根本上消除違法運輸行為。同時要深入貫徹落實“放管服”，助力“萬人助萬企”活動，幫助企業(yè)紓困解難，積極推進我們超限檢測站內(nèi)司機之家的建設，切實改善廣大貨車司機停車休息環(huán)境和條件。

全省各級交通運輸部門要切實加強領(lǐng)導，嚴格落實責任，強化組織保障和監(jiān)督指導，加強對基層執(zhí)法工作的指導和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決基層一線存在的困難和問題。要完善執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，嚴格執(zhí)行“八六四”工作紀律，一定要讓“八六四”成為帶電的高壓線，推動全省交通運輸執(zhí)法系統(tǒng)隊伍作風不斷好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)深入開展“職業(yè)技能大練兵”，通過實訓實戰(zhàn)學習提高。各級交通運輸局還要加強執(zhí)法工作保障，關(guān)心關(guān)愛執(zhí)法人員，交通運輸執(zhí)法人員很不容易，特別是一線執(zhí)法人員，風餐露宿、熬更守夜都是常態(tài)，甚至面臨生命危險，非常辛苦，做好執(zhí)法保障和人文關(guān)懷非常重要。我們要加強執(zhí)法經(jīng)費、服裝、車輛、裝備的保障落實，尤其是前面提出的構(gòu)建“人型工程”執(zhí)法信息化建設中承擔“兩只手”功能的執(zhí)法記錄儀和執(zhí)法終端，前期省廳已經(jīng)印發(fā)了文件，交通運輸部也發(fā)布了技術(shù)要求，各地要抓緊時間配齊，保障信息化執(zhí)法所需。會議結(jié)束后，參會的同志要把會議精神和要求向主要領(lǐng)導匯報到位，要從政治上、生活上、學習上關(guān)心執(zhí)法人員，讓他們有一個心情舒暢的環(huán)境，放下包袱、高高興興地在崗位上把工作做好，愉愉快快地在崗位上做出奉獻。

同志們，篳路藍縷,以啟山林，站在當好新時代現(xiàn)代化開路先鋒的新起點上，唯有踔厲奮發(fā)、使命擔當，方能成就偉業(yè)、實現(xiàn)夢想。讓我們以“先鋒隊”“促轉(zhuǎn)型”“信息化”為關(guān)鍵詞，以“執(zhí)法為民”“服務發(fā)展”為根本導向，在廳黨組的堅強領(lǐng)導下，為打造交通強國x樣板，為x出彩、交通先行作出新的更大貢獻！

謝謝大家。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

一、關(guān)于會議的主要收獲。

一是肯定了成績，振奮了精神。這次會議，是在水利水文事業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。xxx總經(jīng)濟師在會上以“乘勢而上謀新局、擔當作為開新篇，奮力推進新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題作了講話。在講話中對2021年全省水文工作進行了總結(jié)回顧，充分肯定了水文在全面從嚴治黨、支撐水旱災害防御、服務水資源管理保護、水文現(xiàn)代化建設、水文行業(yè)管理水平等方面取得的突出成績。講話提到了過去一年來水文工作的諸多亮點，談到了水文現(xiàn)代化水平的明顯提升，水文地位和作用的進一步凸顯，為全省水文廣大干部職工鼓舞了士氣、提振了精神，為我們一如既往做好水文各項工作、推進新階段水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添了信心和干勁。

二是認清了形勢，明確了方向。x總在講話中，緊緊圍繞新階段xx水利和經(jīng)濟社會發(fā)展對水文提出的更高需求，深入分析了xx水文發(fā)展面臨的新形勢新任務，從增強政治擔當、加快現(xiàn)代化建設、提升服務支撐水平三個方面對水文工作提出了新要求，對2022年要重點抓好的五個方面工作作出了部署安排。講話政治站位高、形勢分析透，具有很強的指導性和針對性，使我們對推進新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路更加清晰，方向更加明確。

三是交流了經(jīng)驗，開闊了視野。剛才，xx局、xx局、xx局、xx局、應急中心、以及水資源評價處分別從不同角度作了精彩的交流發(fā)言，展示了各自工作的特色亮點和經(jīng)驗做法，值得。

當前隱藏內(nèi)容免費查看大家認真學習。其他單位和處室也有很多好的經(jīng)驗做法，大家可以在會后通過不同形式進行交流，相互學習借鑒，進一步開闊工作思路。

二、認真貫徹落實會議精神。

一要及時傳達、提高認識。這次會議主題明確、內(nèi)容豐富、重點突出，既回顧總結(jié)了過去一年來的工作成績，又研究分析了新階段的形勢任務，還安排部署了2022年的重點工作，是全省水文當前和今后一個時期的行動方向和工作遵循。會后，各單位和部門要及時組織干部職工開展學習，切實將會議精神傳達到本單位和部門的每一位水文干部職工，把認識統(tǒng)一到會議要求部署上來，把行動統(tǒng)一到推動新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來。

三、切實做好2022年重點工作。

2022年是黨的二十大召開之年，做好水文工作責任重大，意義非凡。下面，我就做好2022年具體工作再強調(diào)幾點。

（一）壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導廣大黨員干部堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，鞏固、深化、運用好黨史學習教育成果，并使黨史學習教育常態(tài)化長效化，不折不扣落實黨中央決策部署。強化組織建設，突出紅旗黨支部創(chuàng)建，規(guī)范支部工作法，打造水文黨建品牌。強化政治監(jiān)督，緊盯“兩個責任”落實，從嚴糾治“四風”，推進清廉機關(guān)建設和清廉文化建設。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅處理作風紀律問題，營造風清氣正的政治生態(tài)。

（二）全力服務水旱災害防御。一是立足防大汛、抗大旱，扎實細致抓好汛前準備，及時修復、精心養(yǎng)護設施設備，開展應急演練，全面排查整改安全隱患，確保水文測報工作萬無一失。二是強化汛期24小時值班值守，根據(jù)雨水情變化趨勢全面監(jiān)視各場次洪水過程，適時開展應急監(jiān)測，加密測點測次，確保測得到、測得準、報得出、報得及時。三是升級水情業(yè)務軟硬件設施，改造水情會商室，實現(xiàn)遠程視頻會商功能。構(gòu)建xx省洪水預報平臺，實現(xiàn)氣象水文耦合計算，提高預報精度、延長預見期，實現(xiàn)洪水自動化、全過程預報。四是圍繞落實“四預”措施，建立洪水總結(jié)復盤機制，開展全省重點預報斷面預報方案集中修編，進一步規(guī)范水情信息報送、預警發(fā)布、材料編報等工作，著力提供更加精準、高效的水情服務。

（三）切實抓好水資源監(jiān)測評價。一是抓好水量核定工作。認真做好全省用水統(tǒng)計調(diào)查的區(qū)域用水總量核算，開展可用水量分析評價，編制完成全省水資源公報。開展節(jié)水規(guī)劃、縣域節(jié)水型社會達標建設實施方案編制。二是抓好水質(zhì)水生態(tài)監(jiān)測評價。按月開展全省300處水質(zhì)斷面的監(jiān)測評價，做好實驗室國家級資質(zhì)認定復查換證準備，完成全省水質(zhì)資料整編、質(zhì)量年報編制，完成全省重要湖泊水庫藻類監(jiān)測評價工作。參與做好首次《中國水文年報》編制工作。三是做好全省地下水水質(zhì)監(jiān)測、運行維護、資料整編工作，建立地下水動態(tài)評價機制，開展地下水資源量、可利用量、蓄變量等調(diào)查評價，切實掌握地下水的賦存、轉(zhuǎn)換和利用情況。

（四）強力支撐水資源管理保護。一是服務河湖長制。積極參與新一輪“一河（湖）一策”編制、重點河湖水生態(tài)健康評估工作，努力拓展河湖長制考核斷面水質(zhì)監(jiān)測，及時為各級河湖長提供決策參考。二是服務最嚴格水資源管理。配合省廳完成國家對省、省對市州的考核工作，積極參與跨界河流水量分配、生態(tài)流量確定和監(jiān)管、水量調(diào)度方案編制等工作，為全面落實水資源剛性約束制度提供決策支持。三是服務用水安全。積極開展輸調(diào)水工程、農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)檢測，配合水行政主管部門開展監(jiān)督性檢查，為保障用水安全提供科學依據(jù)。

（五）著力夯實水文基礎(chǔ)業(yè)務工作。一是加強水文站網(wǎng)管理。扎實開展國家基本水文站確權(quán)劃界工作，編制《xx省水文站網(wǎng)管理手冊》和全省水文站網(wǎng)圖。針對測站特性修訂測驗方案，編制自動測報站運行維護技術(shù)規(guī)范。二是提升自動化測報水平。以全要素全量程全自動監(jiān)測為目標，積極應用新技術(shù)新方法，試驗新儀器新設備，開展比測分析及適應性研究，大力推進蒸發(fā)、流量、泥沙等監(jiān)測自動化。三是做好水文資料管理。規(guī)范做好水文資料匯交工作，落實水文資料整匯編標準規(guī)范，持續(xù)推進水文資料即時整編，強化整編質(zhì)量過程控制，完成年度水文年鑒資料匯編。

（六）不斷推進水文信息化建設。一是啟動門戶建設。構(gòu)建先進系統(tǒng)架構(gòu)，建設省水文中心應用門戶，實現(xiàn)各類應用系統(tǒng)的統(tǒng)一登錄，優(yōu)化高頻度、高耗時、高關(guān)注業(yè)務流程。二是推動資源整合。整合應用資源，進一步對“上云”各類應用系統(tǒng)進行資源優(yōu)化配置和部署；整合應用系統(tǒng)，將分散在各市州的水情數(shù)據(jù)接收平臺和水文流量計算平臺統(tǒng)一到省水文中心。三是開展衛(wèi)星試點應用。探索使用衛(wèi)星通道進行信道備份，在省水文中心建設衛(wèi)星指揮機，在暴雨易發(fā)區(qū)建立通信客戶機，通過北斗三號衛(wèi)星短報文形式進行數(shù)據(jù)通信，測試其作為應急通信手段的穩(wěn)定性，并在全省推廣應用。

（七）穩(wěn)步推進項目前期及建設工作。一是完成xx省國家基本水文測站提檔升級建設工程、xx省水文應急監(jiān)測能力項目可研報告的審查報批，積極落實建設資金。開展水文巡測基地能力提升、水資源監(jiān)測能力建設等“十四五”規(guī)劃項目的前期工作。二是做好大江大河水文監(jiān)測（二期）建設工程黃岡、宜昌、荊州水文巡測基地的尾工驗收工作，完成孝感水文巡測基地工程建設。三是加強對各類項目的全過程管理，突出對安全生產(chǎn)、資金使用、竣工驗收等方面的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量、進度、效益等目標全面實現(xiàn)。

（八）大力提升水文科技服務水平。一是加大水文基礎(chǔ)研究力度。積極申報省水利廳、地方科研項目，爭取創(chuàng)新投入、支持科研攻關(guān)。加強與高校、研究機構(gòu)的合作交流，著力培養(yǎng)水文科研專家、骨干團隊。二是強化科技成果管理。加大對省水利廳重點科研項目和省水文中心科研項目的研究管理力度，做好技術(shù)成果審查和驗收工作，確?？蒲袌蟾嬉?guī)范有效，切實提高成果質(zhì)量。三是拓寬對外技術(shù)服務領(lǐng)域。在服務經(jīng)濟社會發(fā)展過程中充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、主動展現(xiàn)技術(shù)實力，在鞏固好現(xiàn)有服務領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，努力爭取新的服務項目、開拓新的服務渠道。

（九）加強干部人才隊伍建設。一是推進水文機構(gòu)改革?？茖W細致做好省水文中心和各直屬單位機構(gòu)“三定”規(guī)定報批的前期工作。二是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。以省水文中心直屬單位領(lǐng)導班子、正科級干部和機關(guān)處室負責人為重點，選優(yōu)配強領(lǐng)導干部隊伍。繼續(xù)實施年輕干部成長工程。三是強化干部監(jiān)督管理。加強干部選拔任用全程紀實管理，嚴格執(zhí)行“凡提四必”，推進個人有關(guān)事項報告、因私出國（境）等常態(tài)化治理，開展干部人事檔案專項檢查及整改。四是加強技能人才選拔培養(yǎng)。做好水利專家、高技能人才推薦選拔工作，舉辦年輕干部業(yè)務研修班，積極備戰(zhàn)第七屆全國水文勘測技能大賽。五是落實各項工資福利政策。認真做好干部職工工資的調(diào)整、核定、發(fā)放，保障離退休干部政治生活待遇。

（十）規(guī)范財務管理工作。一是規(guī)范預算管理。增強投入保障，督促預算執(zhí)行，組織實施績效評價和監(jiān)控，依法組織開展預、決算信息公開。規(guī)范組織實施政府采購，做好費用報銷、會計核算、財務報告等工作。二是抓好資產(chǎn)管理。組織開展資產(chǎn)清查，加強水文基礎(chǔ)設施核算管理，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，穩(wěn)步推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。三是加強監(jiān)督檢查。組織開展集中互查互學、重點項目資金及財務收支專項檢查，委托開展經(jīng)濟責任審計，積極配合外部審計檢查，督促開展巡察審計整改。

（十一）加強安全生產(chǎn)和平安建設工作。一是加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度，扎實有效開展“安全生產(chǎn)月”活動，提高干部職工安全意識和安全防護水平。二是落實安全生產(chǎn)責任，完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官工作，加強風險防范，加大重點領(lǐng)域的隱患排查治理，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保全省水文安全形勢穩(wěn)定向好。三是持續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，做好黃岡、荊州砂管基地的采砂監(jiān)管工作，保持高壓嚴打態(tài)勢，確保長江河道采砂管理秩序穩(wěn)定可控。四是深入開展系列平安創(chuàng)建、國家安全大宣講活動，強化內(nèi)部安全防范措施，嚴格消防安全管理，確保無職工違法犯罪、無安全災害事故、無群體性事件發(fā)生。

（十二）抓好政務管理工作。一是堅決落實疫情防控各項措施要求，加強疫情防控風險排查、值班值守、信息報送、宣傳和后勤保障工作，持續(xù)推進疫苗接種，努力實現(xiàn)全省水文系統(tǒng)“零”疫情。二是認真落實“八五”普法規(guī)劃，嚴格執(zhí)行法律顧問制度，大力開展各類法治主題活動及創(chuàng)建活動，積極宣傳貫徹《長江保護法》《水文條例》等法律法規(guī)。三是堅持落實“三短一簡一儉”要求，不斷規(guī)范公文處理、公務接待、公務用車、辦公用房管理。四是抓好機要保密、檔案管理工作，確保全年無失泄密問題發(fā)生并通過檔案目標管理省特級復審。

（十三）推動水文文化建設。一是深化文明創(chuàng)建。深入開展文明單位、文明測站、文明家庭、文明職工評比，持續(xù)推進道德講堂、志愿服務等活動，爭創(chuàng)省部級和全國文明單位。二是展現(xiàn)行業(yè)擔當。積極推動扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、進家庭、進食堂，通過選派駐村干部、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。三是打造亮點特色。弘揚水文行業(yè)精神，大力宣傳水文先進事跡、典型人物，講好水文故事，傳播水文文化，努力打造水文文化亮點，拍攝制作xx水文改革發(fā)展成就宣傳片。四是豐富文體活動。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用，積極開展各類群眾喜聞樂見、踴躍參加的文化體育活動，營造健康生活、快樂工作的良好氛圍。

同志們，新階段xx水利和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對水文工作提出了新的更高要求，這既是機遇、更是挑戰(zhàn)。讓我們攜起手來，開拓創(chuàng)新、迎難而上、真抓實干，扎實做好2022年水文工作，奮力推進新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全市政務服務和數(shù)字化建設管理工作（視頻）會議，目的是要全面總結(jié)2021年工作，明確今年工作目標和重點任務，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，為做好2022年工作謀好篇、開好局、起好步，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。按照市委市政府和省局有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，下面，我講兩個方面意見。

剛剛過去的2021年，是極不平凡、極為難忘的一年。在大家的共同努力下，我們?nèi)嫱瓿闪四瓿醮_定的各項目標任務，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

“我市在2020年全省營商環(huán)境考評中居市州末位”這個問題如芒在背、如鯁在喉，時刻鞭撻著我們，必須要以更大的決心、更強的力度、更實的舉措，查弱項、補短板、除積弊。在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，通過四級書記抓營商環(huán)境機制、建立“1+1+n”工作模式、設立xx個指標優(yōu)化提升組、對標對表全省營商環(huán)境考核評價體系等，全面盤點、逐項分析，定舉措、抓落實，各項考核指標顯著提升，不動產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)壓減為x個，企業(yè)簡易注銷公告時間壓縮至xx天，企業(yè)開辦進入小時辦結(jié)全程零費用時代，全年xxx戶企業(yè)享受這一政策；推出的幫代辦服務為xx戶企業(yè)解決了審批難題，深受企業(yè)好評；金融活水支持企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸效果良好，為xxx戶企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸xxx億元，節(jié)省財務成本xxx億元；強化涉企政策宣傳，組織xx個相關(guān)部門，利用xx期《心橋》欄目宣貫解讀惠企惠民政策，并將播出內(nèi)容制成光盤免費送給企業(yè)，受到一致好評；集安市人社服務快辦行動被省人社廳在全省推廣，xx縣建立了全省首家“銀費貸”繳費服務點，柳河縣不動產(chǎn)“一體化”辦理有效提升群眾獲得感，xx縣人才政策體系成果顯著。

踐行“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”的服務理念，持續(xù)深化“放管服”“最多跑一次”改革，極大提升了企業(yè)群眾的滿意度。我市在全省政務服務評價中位列第四，xx縣被評為先進。一是“一窗受理、集成服務”改革持續(xù)深化。新版全流程審批系統(tǒng)（碧璽）上線運行，市本級上線事項xxxx項，各縣（市、區(qū)）上線xxxx項；全市政務服務“只進一扇門”比例為xxx%，高于全省xxx個百分點，全市“無差別”事項標準化契合度xx%，高于全省xxx個百分點；xx縣主動到省局匯報工作，聽取意見；醫(yī)藥高新區(qū)對市級委托授權(quán)接得住、用得好，政務服務事項進廳率xxx%；二是審批效率顯著提升。全市政務服務時限平均壓縮xxx%，高于全省xxx個百分點，東昌區(qū)壓縮xxx%；全市即辦件占比xxxx%，高于全省xxx個百分點，東昌區(qū)達到了xxx%；三是政務服務事項向基層延伸穩(wěn)步推進。全市平均向村（社區(qū)）延伸政務服務事項xxxx項，建成便民服務中心（點）xxx個，覆蓋率xxxx%，省驗收組對xx縣快大鎮(zhèn)長安社區(qū)服務點給予充分肯定；四是電子政務能力明顯增強。市本級“最多跑一次”事項xxxx項、占xxxx%，實現(xiàn)“容缺辦”xxx項、“全程網(wǎng)辦”xxx項、“跨省通辦”xx項；“通通辦”app正式上線運行，深受百姓歡迎，注冊量超xx萬人，瀏覽量超過xxx萬

一是以招商引資的思路引入數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目。與深圳正鏈科技公司簽訂了xx數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項目合作協(xié)議，正鏈科技在我市設立了注冊資金5000萬元的全資子公司，目前已完成零極技術(shù)組網(wǎng)，正在試運行有關(guān)項目；與吉林英辰科技公司達成政務大廈數(shù)字項目建設意向，該公司投資1億元左右，建設運行大廈智能化、特色產(chǎn)品直播中心、城市綜合指揮中心三個數(shù)字項目，現(xiàn)已與市信通集團簽訂合作協(xié)議，組建了項目建設公司；與科大訊飛股份公司達成“智慧旅游、智慧交通、智慧康養(yǎng)、智能制造”等合作共識，簽署了合作協(xié)議，在xx市建設科大訊飛養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地；二是以“四到”理念為數(shù)字項目建設保駕護航。推動“十四五”期間重點信息化項目“xx市旅游大數(shù)據(jù)平臺項目”完成簽約，xx市消防社會化服務云平臺進入試運行，“智慧戒毒所”“智慧監(jiān)管”試點項目通過評審驗收，東昌區(qū)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)入選國家智能社會治理實驗基地名單，xx海恩達醫(yī)療器械公司“基于中醫(yī)經(jīng)絡穴位標準化特征信息數(shù)據(jù)采集與智能分析診療平臺系統(tǒng)”項目進入省級試點；三是以“咬定青山不放松”的精神推動經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長。我市電信業(yè)務總量增速xxxx%，位列全省第二，是全市服務業(yè)xx多項指標中唯一實現(xiàn)正增長的指標；四是以“豁出去”的勇氣主動為疫情防控提供數(shù)字技術(shù)支撐。用兩天時間完成了全員核酸登記系統(tǒng)的網(wǎng)絡部署，研發(fā)了五色電子通行碼，保證了各類人員的安全管控和合理流動，受到市領(lǐng)導和老百姓交口稱贊，省局領(lǐng)導親自帶隊來我市考察借鑒這一做法；五是以勇于擔當?shù)母蓜磐苿訑?shù)字化基礎(chǔ)設施能級不斷增強。組建了xx市數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，xx多戶企業(yè)入駐。全市政務云存儲量達到600t，市縣鄉(xiāng)三級共鋪設電子政務外網(wǎng)專線xxx條，建成xxx個5g基站。

以信用體系建設為抓手，以“信易+”產(chǎn)品應用為重點，信易貸平臺入駐金融機構(gòu)xx家，發(fā)布金融產(chǎn)品xx個，入駐市場主體xxx萬余家，授信xxx億元，有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題；梳理歸集信用信息xxxx萬余條；“雙公示”信息x萬余條，報送量排名全省首位；“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”覆蓋率由xxx%提升到xxx%，檢查實施清單完成率100%，二道江區(qū)監(jiān)管事項覆蓋率達xxx%，位列各縣（市、區(qū)）第一；累計歸集上報信用承諾xx萬余件，推動我市xx個領(lǐng)域?qū)嵭行庞梅旨壏诸惐O(jiān)管，幫助全市xxx家失信主體完成信用修復，積極營造“守信有益、信用有價”的良好氛圍，我市城市綜合信用指數(shù)在全國xxx個地級市中排名第xx位，創(chuàng)歷史最好成績。

全力推動公共資源交易受理“零跑腿”、交易環(huán)節(jié)“零障礙”、交易服務“零距離”，推動政府采購、國有建設用地、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設實現(xiàn)全流程電子化。其中，國有建設用地、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易全流程電子化走在全省前列。推動實現(xiàn)公共資源交易檔案電子化管理，在全省率先建立應用電子檔案歸集系統(tǒng)。去年，全市完成公共資源交易額xxx億元，同比增長xxx%，交易項目xxxx個，同比增長xxx%，市公共資源交易中心獲評“全國創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務先進單位”。

在看到成績的同時，也要看到一些問題亟待解決：一是工作質(zhì)量高低錯落、參差不齊，有的地方對政數(shù)工作認識水平、思維方式、工作狀態(tài)和工作方法還有很大差距，個別地方的政務服務基層網(wǎng)點建設重數(shù)量輕質(zhì)量，在服務事項、標準、人員等方面不能滿足工作需要；二是工作能力與處理突發(fā)事件和緊急工作情況的需要還有差距；三是有的地方局級班子還沒有配齊，尤其是主要領(lǐng)導缺位。我們要正視問題、瞄準差距，采取有力措施，切實加以解決。

今年工作總的要求是：高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，深入貫徹******視察吉林重要講話重要指示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，全面落實全市第八次黨代會、“兩會”和全市經(jīng)濟工作會議各項部署，以打造最優(yōu)營商環(huán)境為基礎(chǔ)，以“營商環(huán)境優(yōu)化行動”為統(tǒng)領(lǐng)，以市場主體需求為導向，以政務服務水平提升為抓手，以數(shù)字化項目建設為支撐，更大力度深化“放管服“改革，不斷完善信用體系建設，把我市打造成市場化、法治化、國際化營商環(huán)境標桿城市。

按照上述要求，今年要著重抓好“五個持續(xù)強化”30項重點任務。

市政府決定建設融“1市2區(qū)15廳”于一體的政務服務大廈，建筑面積4.65萬平米，其中，政務服務大廳1.65萬平米，辦公區(qū)2.8萬平米，機關(guān)食堂0.2萬平米。屆時，將有71個部門、1225名機關(guān)干部入住。一要協(xié)調(diào)好與聯(lián)通公司前期投入結(jié)算的關(guān)系，達成協(xié)議，確保聯(lián)通資金合法合理退出；二要制定施工方案，倒推工期，落實責任，強化監(jiān)督，確保五一如期完工；三要按照政務大廳建設規(guī)范要求，確保政務大廳建設規(guī)范化、標準化；四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門將公共服務窗口全部納入實體大廳；五要建立政數(shù)、管局和信通集團組成的聯(lián)席會議機制，及時溝通解決各種問題；六要做好搬遷準備工作，力爭6月末完成整體搬遷；七要做好各種軟件系統(tǒng)的測試測評試運行，保證搬遷后萬無一失，順利運營。

政務服務辦件量是衡量我們?yōu)槠髽I(yè)和群眾服務的數(shù)量指標，也是省里明確今年要考核的工作指標。我們要在提高勞動效率和辦件質(zhì)量上下功夫，繼續(xù)保持“好差評”五星級滿意率100%。一要加大調(diào)度和通報力度，對各地和市直大廳辦件情況進行定期調(diào)度和通報；二要推動權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整，貫徹落實好國省取消下放行政權(quán)力，動態(tài)調(diào)整市縣兩級政府權(quán)責清單，確保清單之外無權(quán)力；三要強化政務服務標準化建設，按照“五級十六同”要求，深入抓好政務服務標準化建設，為擴大無差別受理范圍提供支撐；四要推進電子證照應用。全面落實“減材料、減事項、減費用、減環(huán)節(jié)”；五要推進“一件事一次辦”改革，年內(nèi)要推動61項“一件事”改革落地。

建設惠企政策服務平臺，制定市級“免申即享”政策清單，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大響應和支持力度，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。

按照“三一三無”的標準，推動更多事項“一門辦”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”。市局今年要推出“二十辦”，打響“通通辦”品牌。

一要抓好電子政務外網(wǎng)建設。按照“市級統(tǒng)建、縣鄉(xiāng)村應用”的模式，抓好全市政務外網(wǎng)建設和應用。二要推動政務服務向基層延伸，加強基層便民服務中心（點）建設，在實現(xiàn)數(shù)量全覆蓋的基礎(chǔ)上，鼓勵有條件的縣市區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸新版全流程審批系統(tǒng)，將受理權(quán)前移，實現(xiàn)更多事項就近能辦，打造“15分鐘政務服務圈”。

一要規(guī)范全流程在線審批，應用“吉林工程眼”監(jiān)管平臺強化督導檢查，確保工程建設項目全程網(wǎng)辦、合法合規(guī)、便捷高效；二要進一步優(yōu)化流程，推進水、電、氣、熱等市政公用報裝線上線下“一站式”服務；三要持續(xù)推行“清單制+告知承諾制”審批改革。推行告知承諾制審批，根據(jù)項目特點和風險等級，建立審批事項清單和告知承諾制審批事項清單，申請人按照要求作出書面承諾，審批部門直接作出審批決定；四要探索“多評合一”和區(qū)域評估。對項目建設中的環(huán)境評價、安全評價、節(jié)能評價、水資源論證、勘測定界等評估評價，探索“多評合一”模式。持續(xù)推進區(qū)域評估，推動評估成果由域內(nèi)項目免費共享；五要嚴格執(zhí)行負面清單制度，堅決做到清單之外無禁止；六要進一步簡化企業(yè)開辦、項目審批程序，年內(nèi)政務服務審批時間再壓縮20%，5年內(nèi)壓縮30%；七要“最多跑一次”事項比例保持全省前列。

制定《不動產(chǎn)登記與水、電、氣過戶一個環(huán)節(jié)辦理工作方案》，按照“一窗受理、一次申報、后臺流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)”的總體原則，對全市不動產(chǎn)交易與水、電、氣過戶事項，試行一個環(huán)節(jié)辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

一要全面貫徹執(zhí)行《xx市政務服務熱線管理規(guī)定》和《xx市政務服務熱線考核規(guī)定》，開展“12345”熱線服務效能“好差評”工作，實行月通報、季考核、年終總評的工作機制；二要保證各條受理渠道順暢有序。在傳統(tǒng)的“12345”熱線接聽及時、交辦順暢、回復有序的基礎(chǔ)上，要責成專人查看受理中國政府網(wǎng)、國辦“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板、省長信箱、政務咨詢、“通通辦”app等重要渠道的留言和訴求信息，做到每項訴求都有回復、每個回復都讓訴求人滿意；三要加強知識庫建設和使用。提高知識庫及時更新率，穩(wěn)步提高對咨詢類訴求的接訴即答率、正確率。

要全面推廣使用省里統(tǒng)建的政務oa系統(tǒng)，盡快與省局溝通協(xié)商培訓等事宜。

數(shù)字項目是支撐我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，抓住了數(shù)字項目，就抓住了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“七寸”。一要全力謀劃數(shù)字項目。謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)需求、具有廣闊上升空間、對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展帶動作用顯著的大項目、好項目；二要運用招商引資的思路和方法招引項目。加快落地深圳正鏈科技公司、科大訊飛公司等一批好項目。以“1托3”的模式開展急需的數(shù)字項目建設，打造東北地區(qū)重要的“云物大智移”智能實踐應用中心；三要充分利用國省有關(guān)扶持政策，把我們急需建設的項目，包裝成債券項目，申請國省債券專項資金；四要強化學習考察，有針對性地組織學習外地數(shù)字項目建設的好經(jīng)驗好做法，開拓視野。

市局將制定出臺《xx市政務信息化項目管理辦法》和《xx市支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐。

一要深入總結(jié)數(shù)字技術(shù)在支撐疫情防控中的經(jīng)驗教訓，特別是要先期解決好網(wǎng)絡匹配問題。在疫情形勢嚴峻的今天，我們必須做好技術(shù)儲備和應用演練，特別是重視核酸檢測系統(tǒng)應用；二要深入企業(yè)研究如何讓數(shù)字技術(shù)支撐實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；三要盡快壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模，“十四五”期間，營業(yè)收入年均增長10%以上，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展達到全省先進水平；四要組建國產(chǎn)政務云，保證政務數(shù)據(jù)存儲安全。

努力新增40個數(shù)據(jù)端口，力爭走在全省前列。

要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、三定方案、政府規(guī)范性文件的要求，組織各縣市區(qū)有關(guān)人員開展數(shù)字化項目審批培訓，盡快提升審批服務水平。

一要擬定協(xié)會章程，盡快搭建起政府與企業(yè)之間的溝通橋梁；二要籌備成立事宜；三要務實開展工作，為企業(yè)解決問題，成為企業(yè)的“娘家”，而不要成為企業(yè)的“管家”。

一要制定xx市數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園管理規(guī)范，明確管理標準、入園“門檻”、出園條件等；二要筑巢引鳳，通過股權(quán)合作、管理權(quán)合作、經(jīng)營權(quán)合作、收費權(quán)合作等方式，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園建設運營步伐。

要加強與鐵塔、移動、聯(lián)通、電信等通信企業(yè)的工作聯(lián)系，幫助他們開展促銷活動，千方百計保持電信業(yè)務量增幅在全省前茅的位次。

一要結(jié)合省里考評，解決好考評中的短板、弱項；二要從實際需要出發(fā)，瞄準全省第一方陣，采取一切有力舉措，把我市建設成市場化法治化國際化的營商環(huán)境標桿城市，讓優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境成為xx市新的城市名片；三要根據(jù)我市營商環(huán)境建設重點任務，詳細分解，明確責任，制定臺賬，按照“五化”工作法抓好落實。

按照“1+1+n”的模式，明確1名分管的政府領(lǐng)導、1個牽頭部門、n個責任部門，建立完善市縣兩級營商環(huán)境建設考評指標體系，發(fā)揮好牽頭部門的抓總作用，定期調(diào)度，定期通報。

一要高度重視宣傳推廣工作。堅決克服“酒香不怕巷子深”“只干不說”“領(lǐng)導早晚會知道”等陳舊觀念，把好做法、好經(jīng)驗總結(jié)出來、宣傳推廣出去；二要宣傳工作中的新生事物。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘工作中的新生事物，宣傳推廣才有活力和生命力；三要加大通報力度。市局將加大宣傳推廣工作通報力度，請各縣市區(qū)局加大報送力度，讓好經(jīng)驗好做法不再“躲進小樓成一統(tǒng)，猶抱琵琶半遮面”，而要“姹紫嫣紅競風流”。

建立定期培訓、交流座談、溝通反饋、參觀考察等機制，真正發(fā)揮監(jiān)督員和監(jiān)測點的作用。

一要大力宣傳《吉林省社會信用條例》，提高知曉率，擴大覆蓋面；二要按照市委市政府和省局的工作部署，會同有關(guān)部門盡快制定《xx市信用體系建設工作方案》，開展聯(lián)合獎懲；三要強化本地信用服務機構(gòu)建設。以評估評價培訓為主，打造本地信用服務架構(gòu)，快速提升xx市的信用能力和信用質(zhì)量；四要扎實開展“信用xx”建設，以公務人員為突破口，積極開展“公務人員誠信檔案”“信用分”等平臺建設；五要加大失信企業(yè)信用修復力度，幫助企業(yè)提升活力；六要努力提升我市在全國地級市的信用綜合指數(shù)排名，全年力爭進入前40名。

積極爭取省局和省協(xié)會的支持和指導，組建xx市信用行業(yè)協(xié)會或省協(xié)會xx市分會，盡快架起政府與信用機構(gòu)之間的溝通橋梁，把“政府引導、協(xié)會搭臺、企業(yè)唱戲”的機制落到實處。

一要加強重點領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集，以規(guī)模數(shù)據(jù)分析監(jiān)管行為、方式，進而提高監(jiān)管的便利化、智能化；二要積極推進行政檢查執(zhí)法備案智能化改革，做到“執(zhí)法報備、手機亮證、掃碼迎檢、事后評價”，做好迎接省里抽查檢查各項準備；三要提高檢查實施清單完成率和覆蓋率，進入并保持在全省前列；四要依托“吉林省營商環(huán)境智能管理平臺”，加大違約失信、坑商騙商、新官不理舊賬等問題的專項整治，力爭反映的問題得到全部解決。

通過正面引導、形象展示、事跡宣傳等舉措，營造我市良好的營商環(huán)境。

（公共資源交易政策性強、涉及面廣，是我們爭先晉位、輻射縣市區(qū)、形成全市“一盤棋”的有力抓手。

一要督促各地各部門按照交易目錄，將各種公共資源全部進入平臺交易，做到應進必進；二要落實上級要求，擴大電子保函應用領(lǐng)域和范圍。

要不折不扣落實互認替代要求，確?；フJ工作高質(zhì)量完成，為充分實現(xiàn)招投標全程電子化，尤其是遠程評標提供有力保障。

重點監(jiān)管招標公告、招標文件、資格審查、開標評標定標、異議答復、招標投標情況書面報告、招標代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體。

從服務內(nèi)容、服務流程、場所與設施、信息化建設、安全要求五個方面，進一步提高公共資源交易平臺服務質(zhì)量。

一要切實承擔起全面從嚴治黨主體責任。全面落實“一崗雙責”，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實談心談話、民主評議、批評與自我批評等機制和制度；二要強化紀律教育。各級領(lǐng)導班子要開展講黨課活動，提升履職盡責能力，強化廉政信息報送；三要狠抓風險點建設。要從工作接觸的人事、財務、物資、項目四個方面篩選各領(lǐng)域廉政風險點，有的放矢地制定管控措施，降低廉政風險；四要以案為鑒、以案促改。以身邊人、身邊事為鑒，防微杜漸，依紀守紀、依法守法。

同志們，2022年已經(jīng)過去3個多月。我們的工作千頭萬緒、錯綜復雜，緊張而繁重、艱巨而光榮。我們必須把工作主動融入到黨委政府的工作“盤子”之中，積極作為，大膽創(chuàng)新，勇于擔當，為政府分憂、為群眾解難，就一定能夠得到黨委政府的堅強領(lǐng)導和大力支持。征程萬里風正勁，重任在肩自奮蹄。******說：“幸福是奮斗出來的”。我想，我們政務服務和數(shù)字化建設管理工作也是只有干出來的輝煌，沒有等出來的精彩。虎年的號角已經(jīng)吹響，我們要在思想上高度重視，組織上嚴密周全，行動上只爭朝夕，責任上勇于擔當，無愧于組織、無愧于職責、無愧于群眾，為完成2022年工作任務而努力奮斗。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十五

當前正值全省汛情最嚴峻的時候，省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災害防治工作推進（視頻）會，十分及時、很有必要。下面，我就貫徹落實中央和省委省政府領(lǐng)導關(guān)于地質(zhì)災害防治工作的指示批示精神，全力做好汛期地質(zhì)災害應急管理工作講幾點意見。

一是思想認識要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，地理條件復雜。近年來，全省先后發(fā)生了多起山洪導致的地質(zhì)災害，災害損失巨大、教訓極為深刻。今年以來，黨中央、國務院和省委省政府多次就防災減災工作作出要求，多次召開專門會議進行部署安排。從我省情況看，今年入汛后汛情變化較大，局部降雨明顯增多，近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災害。據(jù)氣象、水文部門預測，未來一段時期全省降水時空分布不均，局地暴雨天氣偏多，極端天氣事件次數(shù)可能還會增多，發(fā)生各類地質(zhì)災害的風險也會隨之增加，全省地質(zhì)災害防治形勢十分嚴峻。同時，對標黨中央、國務院和省委省政府的要求，我們汛期地質(zhì)災害防御工作還有一定差距，各種矛盾問題和風險隱患十分突出。對此，大家決不能掉以輕心，要寧信其有、寧信其大、寧信其重，充分認識做好汛期地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅決克服松懈思想和僥幸心理，認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府一系列決策部署，牢固樹立底線思維和風險意識，切實把汛期地質(zhì)災害防治工作責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，及早謀劃安排、提前防范準備，堅決有效落實汛期地質(zhì)災害防范各項工作任務。

近年來汛期地質(zhì)災害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，及時修訂完善應急預案，充分考慮當?shù)貧夂颦h(huán)境和災害特點，估足風險，對癥下藥，合理設定響應等級，扎實做好響應準備，細化實化各項措施，切實提高預案的針對性、實用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預案要務實管用、簡明易懂，讓基層干部群眾清楚危急時刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點在哪里等關(guān)鍵問題。要進一步突出災前預防，把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點，主動配合自然資源部門，加大地質(zhì)災害隱患排查力度，重點檢查人口密集區(qū)，鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域，切實把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風險隱患排除掉。要堅持舉一反三、標本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，嚴密防控重大以上地質(zhì)災害的發(fā)生和人員傷亡。

，加密監(jiān)測頻次，提高預報精度。遇有重大天氣時，要及時通過電視、廣播、短信等多種途徑，發(fā)布預報預警信息，確保險情、災害信息第一時間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員，指導基層和群眾有序做好防范應對，堅決避免上游強降水、下游得不到預警而使下游遭受嚴重損失的問題發(fā)生。要注重擴大預警范圍，對于偏遠鄉(xiāng)村，要通過手搖警報器、銅鑼、口哨以及基層干部和災害信息員逐戶告知等辦法，因地制宜解決好預警信息發(fā)布“最后一公里”問題，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。

四是應急管理要再加強。各級應急管理部門要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的要求，加大投入力度，分級分類儲備應急搶險救災物資和裝備設備，全力保障搶險救災需要。要把搶險物料儲備到一線，落實在現(xiàn)場，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠迅速投入使用。要針對農(nóng)村地區(qū)外出務工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀，充實應急搶險力量，確保關(guān)鍵時候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進各類應急救援隊建設，加強人員業(yè)務培訓和救援裝備配備，通過應急演練來檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升應急處置能力。各類應急救援隊伍要加強值班備勤，強化崗位練兵和裝備物資準備，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險情，能夠高效有序應對處置。要加強溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)部門間應急資源共享，構(gòu)建會商研判、快速反應、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應急救援指揮體系。要完善應急救援遠程調(diào)度、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)溝通、應急聯(lián)動的分級分類響應標準，形成科學合理的應急指揮機制，按照“就近調(diào)配、快速出動、有序救援”原則，調(diào)動各類救援力量，以最短時間開展應急搶險救援。

嚴禁擅離職守確保汛情、險情、災情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關(guān)應急值守人員要及時掌握雨情、水情和災情遇到發(fā)生重大突發(fā)性險情災情時要嚴格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報不得延誤。各有關(guān)部門要依法加強管理不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令切實做到顧全大局令行禁止。對瞞報、漏報、遲報災情的以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的我們將報請省委省政府依紀依規(guī)嚴肅處理。

小組和地質(zhì)災害應急指揮部的組成單位與人員，省政府常務會議審議通過了《加快建設新型應急管理體系意見》和《全面加強自然災害防治能力的意見》，進一步理清了地質(zhì)災害防治的職責任務，應急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確，市縣級應急管理機構(gòu)改革基本完成，但相關(guān)部門的“三定”方案尚未完全落地，應急管理、自然資源部門在預測預報、應急調(diào)度、搶險救災工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進一步磨合，“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災害防治的新機制作用還有待進一步充分發(fā)揮。各級應急管理部門一定要牢固樹立底線思維，始終堅持以全力保障人民群眾生命財產(chǎn)。

安全。

為

工作。

導向，寧可多抓、多管，不要怕“手伸得長”。要主動與自然資源部門溝通對接，積極做好工作聯(lián)絡和協(xié)調(diào)，明確“防”與“救”的職責劃分，明晰日常防御與應急搶險組織的具體工作落實，以及人員、物資保障和經(jīng)費投入等方面的責權(quán)，相互協(xié)同做好各項工作，確保工作中責任不落空、工作不缺失，堅決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十六

同志們：

今天，省總工會與省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局聯(lián)合召開視頻會議，認真貫徹落實全國“安康杯”競賽電視電話會議精神，總結(jié)成績，表彰先進，對我省“安康杯”競賽進行再動員、再部署。首先，我代表省總工會，向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向一貫重視支持“安康杯”競賽的各級領(lǐng)導和社會各屆表示衷心的感謝！

剛才，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局劉旭輝局長發(fā)表了重要講話。審局長的講話要求明確，針對性、指導性很強。我們要認真學習領(lǐng)會、狠抓貫徹落實。下面，我代表省總工會講幾點意見。

一、認真總結(jié)經(jīng)驗，切實增強開展“安康杯”競賽活動的信心。

“安康杯”競賽是新時期我國工會工作的一大創(chuàng)舉。近兩年來，全省工會在安監(jiān)部門的重視支持下，按照“安康杯”競賽組委會的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞競賽主題，在夯實競賽基礎(chǔ)、豐富競賽內(nèi)容、拓寬競賽領(lǐng)域等方面狠下功夫，有力地推動了企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、安全文化建設和職工安全教育，為促進我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。目前，“安康杯”競賽已成為各級行政抓安全、廣大職工保安全、共同推進安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的有效載體和品牌，顯示出旺盛的生機與活力。主要有以下幾個特點：

一是競賽機制不斷完善和規(guī)范。從2012年起，省政府將“安康杯”競賽活動納入各市、州、直管市、林區(qū)人民政府安全生產(chǎn)責任目標考核和安全生產(chǎn)紅旗單位評選內(nèi)容，把“安康杯”競賽活動與評選勞動模范、五一勞動獎狀獎章掛鉤，實行“一票否決”。全省17個市州和部分大型企事業(yè)單位每年都要對“安康杯”競賽活動專門研究、專項部署、專題表彰，激發(fā)和調(diào)動了職工群眾參與競賽的積極性和主動性。

二是競賽領(lǐng)域不斷擴大和延伸。各地各單位緊扣“安康杯”競賽活動主題，以鋼鐵、建筑、交通、煤炭、化工、電力、冶金、建材、汽車制造和非公企業(yè)為重點，逐步向全行業(yè)以及機關(guān)、社區(qū)、學校和中小企業(yè)、外資企業(yè)等單位延伸。許多建筑、交通、電信等企業(yè)將勞務派遣工、外協(xié)工、農(nóng)民工納入“安康杯”競賽活動范圍，形成了同部署、同參賽、同考核、同表彰的工作格局。截止今年7月底，全省共有8700多家企事業(yè)單位、56萬多個班組、77多萬職工積極參加競賽活動。參賽企業(yè)事故發(fā)生率和職業(yè)病發(fā)病率得到一定控制，事故發(fā)生率平均降幅超過了20%，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生狀況的好轉(zhuǎn)，維護了職工的安全健康權(quán)益，得到了各級黨政的充分肯定、企業(yè)的積極響應、職工的熱烈歡迎。

三是競賽形式內(nèi)容不斷豐富和創(chuàng)新。采取多種形式和方法，活躍企業(yè)安全文化，激發(fā)職工參與熱情，進一步筑牢了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。很多地方和企業(yè)采取簽名、漫畫、寄語和文藝匯演、圖片展覽、知識競賽、警言征文、一封家書等喜聞樂見的形式，生動、直觀、形象地開展安全生產(chǎn)教育和競賽活動。不少地方和企事業(yè)單位每年召開“安康杯”競賽活動動員部署會，組織職工在競賽啟動儀式上簽名，增強了廣大職工的參與意識和責任意識。一些企業(yè)利用網(wǎng)絡視頻、微信，開展“親情連線話平安”活動，把安全文化融入人文關(guān)懷之中。去年，省總工會、省安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡競賽，全省16815家單位、38萬人參加答題，累計答題232萬次。許多地方工會多次舉辦職工安全生產(chǎn)知識普及教育培訓班，社會影響大，培訓效果好，營造了“我要安全、我會安全”，“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

總之，“安康杯”競賽活動健康發(fā)展，理念不斷創(chuàng)新，領(lǐng)域不斷拓展，內(nèi)容不斷豐富，效果日益凸顯，已經(jīng)成為全省安全生產(chǎn)的重要組成部分。實踐充分說明，“安康杯”競賽符合廣大職工群眾的愿望和需求，符合我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，是新時期工會團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾走出的一條適合國情、省情的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康發(fā)展的新路子。我們要認真總結(jié)競賽活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗，廣泛宣傳好典型，大力推廣好做法，努力推動競賽活動不斷取得新的成績。

二是部分非公企業(yè)、外資企業(yè)參賽的積極性還不高，活動內(nèi)容還不實，方法也不夠靈活；

三是有些地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新特點缺乏正確判斷，預防預測措施不夠得力，競賽活動的針對性和實效性還不強，等等。這些問題有待于認真研究，切實加以改進。

二、深入貫徹全國會議精神，全面落實“安康杯”競賽活動的根本要求。

今年6月18日召開的全國“安康杯”競賽表彰暨經(jīng)驗交流視頻會議，對新形勢下的安全生產(chǎn)和“安康杯”競賽作出了新的部署。我們要牢牢把握、結(jié)合抓好落實。

一是要牢記“紅線”意識，始終把廣大職工生命財產(chǎn)安全放在工會工作的重要位置。黨的十八大以來，習近平總書記三次主持政治局常委會聽取有關(guān)安全生產(chǎn)的匯報，研究安全生產(chǎn)的重大問題，強調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！币蟾骷夵h委和政府、各級領(lǐng)導干部牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。生命安全和身體健康是職工最根本的權(quán)益，維護職工安全健康權(quán)益是工會的重要職責。我們要本著對廣大職工生命安全和健康極端負責的態(tài)度，下大氣力做好新形勢下安全生產(chǎn)工作。

二是要增強憂患意識，把“安康杯”競賽活動長期開展下去。在省委省政府高度重視和安監(jiān)部門的努力下，我省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，違法違規(guī)問題仍然嚴重，安全防事故與職業(yè)病危害防護工作任重道遠。在8月2日江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，造成重大人員傷亡后，全國總工會專門下發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮工會群眾參與、群眾監(jiān)督作用，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的緊急通知》，對各級工會提出了具體要求。我們要牢固樹立“在安全生產(chǎn)上不存在一勞永逸，而要常抓不懈”的理念，深入持久地開展“安康杯”競賽活動，切實發(fā)揮工會群眾參與、群眾監(jiān)督作用，督促企業(yè)安全生產(chǎn)，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭，切實維護職工安全健康合法權(quán)益。

三是要增強“依靠”意識，廣泛發(fā)動職工群眾深入開展“安康杯”競賽活動?！鞍部当备傎愂谴龠M企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的有效途徑，是各級工會開展勞動保護工作的重要平臺，是職工群眾增強安全意識和提升安全技能的重要載體。開展“安康杯”競賽，必須堅持立足職工，著力激發(fā)廣大職工學習和應用安全生產(chǎn)知識的積極性，提高每位職工安全生產(chǎn)技能和遵章守紀意識，增強自我防護能力，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作不斷加強，進而擴大活動覆蓋面，增強活動的實效性。各級工會要有職工群眾對安全生產(chǎn)的向往就是我們的奮斗目標的責任感和使命感，切實肩負起廣大職工群眾的重托，注重發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神和主體作用，賦予職工維護安全健康的權(quán)利和義務，廣泛發(fā)動職工群眾，深入扎實開展好競賽活動。

三、采取切實有效的措施，不斷提升“安康杯”競賽活動的整體水平。

安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要堅持“以人為本、安全生產(chǎn)、體面勞動、和諧發(fā)展”的理念，綜合施策，強力推進，切實把“安康杯”競賽活動不斷引向深入，提高到新的水平。

一是要抓細胞，立足企業(yè)班組開展競賽活動。班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮班組在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要作用，切實將安全生產(chǎn)落實到企業(yè)的各個“細胞”。要將安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、安全目標和考核標準等落實分解到每個班組和職工，不斷提高班組的隱患排查治理能力、危險源管控能力、應急處置能力。要營造企業(yè)班組安全文化氛圍，提高班組成員的安全生產(chǎn)技能和遵章守紀意識，鼓勵大家爭當“安康杯”競賽優(yōu)勝班組和先進個人，實現(xiàn)職工身邊無隱患、班組全員無違章、企業(yè)安全無事故。

二是要抓重點，拓展競賽活動的廣度和深度。在競賽廣度上，要覆蓋所有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的工作場所，覆蓋所有面對職業(yè)危害的職工群眾，加強工作指導，推動競賽活動向非公中小企業(yè)、外資企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)延伸，向機關(guān)、學校、街道、社區(qū)拓展延伸。在競賽深度上，要把煤礦、建筑、冶金、民爆、化工、修造船、交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)作為重點，把勞動密集型企業(yè)，非公小企業(yè)，設備、技術(shù)、工藝落后的企業(yè)作為重點，把一線職工、農(nóng)民工、重體力勞動職工等群體作為重點，確保重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點人群的全覆蓋。

三是要抓預防，切實加大安全隱患排查力度。防范勝于救災。隱患排查是保障安全生產(chǎn)，維護職工生命安全和健康權(quán)益的重要措施。工會要關(guān)口前移，發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查組織和監(jiān)督檢查員的骨干作用，組織開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動，督促企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行安全隱患排查制度，群防群控排查事故隱患，努力防范和遏制各類事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。要廣泛發(fā)動職工，積極開展“查隱患、堵漏洞、保安全”活動，讓職工都參加到排查中來，形成隱患排查、人人有責的安全生產(chǎn)氛圍。

四是要抓培訓，幫助職工增強安全防范能力。要緊緊圍繞提高廣大職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我防護能力這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，積極營造人人講安全、事事重安全、處處保安全的安全文化氛圍。要最大限度地把農(nóng)民工、外協(xié)工、季節(jié)工在內(nèi)的廣大職工組織、吸引到各種安全教育培訓中來，幫助他們掌握安全生產(chǎn)知識和安全防護技能，增強自我保護意識。要建立完善激勵機制，鼓勵職工群眾開展多種安全適用的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新，努力增強安全防范能力。

五是要抓領(lǐng)導，凝聚勞動安全衛(wèi)生工作合力。開展“安康杯”競賽、加強勞動安全衛(wèi)生工作，涉及各行各業(yè)、千家萬戶，是一項系統(tǒng)工程。全省各級工會要加強與安監(jiān)部門的密切協(xié)作和配合，在競賽的組織、執(zhí)法檢查、表彰激勵等方面發(fā)揮積極作用，共同把“安康杯”競賽推向新前進。要突出工會特色優(yōu)勢，積極探索和推進企業(yè)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督工作，強化勞動保護基層組織和基礎(chǔ)工作，構(gòu)建“安康杯”競賽的長效機制。各級工作要把“安康杯”競賽作為一個有力、有效的工作抓手，精心組織、常抓不懈，結(jié)合實際、不斷創(chuàng)新，不斷提升競賽活動的質(zhì)量和水平。

同志們，安全生產(chǎn)工作沒有休止符，“安康杯”競賽只有進行時。我們一定要堅持不懈、扎實工作，推動“安康杯”競賽活動再上新臺階，為實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十七

市發(fā)改委、市財政局通報了全市經(jīng)濟運行、財政收支情況，市稅務局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言，武都區(qū)、康縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，聽了很受啟發(fā)。下面，圍繞今天會議主題，我講四個方面的意見。

第一、以主動擔當對標對表找差距的警醒補齊短板弱項。

我們召開全市經(jīng)濟運行調(diào)度視頻會議，主要是深入貫徹落實全省經(jīng)濟運行調(diào)度會議精神，按照“疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進”的要求，部署調(diào)度今年后兩個月的經(jīng)濟運行和財政稅收工作。剛才，×同志通報了縣區(qū)重點工作評價結(jié)果，并就下一步工作提出了要求。市發(fā)改委、市財政局通報了全市經(jīng)濟運行、財政收支情況，市稅務局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言，武都區(qū)、康縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，聽了很受啟發(fā)。下面，圍繞今天會議主題，我講四個方面的意見。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別居全省第×、第×位。昨天，在全省調(diào)度會議結(jié)束之后，我們立即召開市長辦公會，召集市政府班子成員和部門，對全年的目標完成情況進行了深入的分析和研判。預計全市生產(chǎn)總值增長在×%至×%之間，規(guī)上工業(yè)增加值增長×%左右，固定資產(chǎn)投資增長×%左右，社會消費品零售總額增長在×%至×%之間。整體預判，全市主要經(jīng)濟指標能夠完成或略超年度計劃目標，大部分指標增速將有望高于上年水平。對這個預判我們是有信心的，這個預判結(jié)果，說明這段時間，市縣各級各部門都努力地謀了些事、干了些事，值得充分肯定。

部分依靠訂單生產(chǎn)的企業(yè)銷售渠道單一，受疫情等外界因素影響較大，截至×月底，仍有×戶企業(yè)停產(chǎn)、×戶企業(yè)未銷售，二產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻不到×%。四是財政收支有差距。全市財力缺口達×億元，其中：市級缺口×億元。今年，全市土地出讓金收入預算×億元，截至×月底，全市完成土地出讓金收入×億元，占年初預算的×%，市級僅入庫×億元，占年初預算×億元的×%，市級土地出讓收入直接影響當年收支平衡，實現(xiàn)全年財政收入預算目標難度加大。對此，我們既要高度警醒、高度重視，又要奮力趕超、迎頭趕上，補短板、強弱項，以飽滿的精神狀態(tài)，沖刺年度考核的最好結(jié)果。

第二、以破釜沉舟咬定目標不放松的精神沖刺年度目標。

今后兩個月是實現(xiàn)全年“保目標”的收尾期，又是為明年打基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。大家務必堅持問題導向、目標導向，以更大的勇氣擔當、超常的辦法舉措決戰(zhàn)決勝，努力實現(xiàn)“十四五”開局之年的圓滿收官。

一是項目建設要再加力。各縣區(qū)各部門要對標各自年度目標任務和“三個清單”，逐項目分析研究，加大施工調(diào)度，盡快完成資金撥付，力爭形成更多實物工程量和有效投資。對今年集中開工的項目，不能一開了之、久無動靜，要盯緊看牢、乘熱打鐵、加快推進。特別是我們四季度集中開工、投資×億元的項目，各縣區(qū)副書記都表了態(tài)，現(xiàn)在到底進行地怎么樣了？要認真地梳理！對未開工項目，主要領(lǐng)導要下沉項目現(xiàn)場，研究滯后的原因，破解滯后的難題，掃除滯后的障礙。對受國省政策影響的，主要領(lǐng)導要想辦法，有必要時要走出去，親自帶隊進京赴省，加大向上匯報力度，積極爭取國家部委和省直廳局的支持。對資金難以落實的怎么辦？對因征地拆遷等原因無法建設的怎么辦？這些都要精準施策、盡快解決。發(fā)改、統(tǒng)計部門要加強協(xié)調(diào)配合，對項目入庫實時跟蹤服務，特別是尚未納入統(tǒng)計的×個在建項目，要限期辦理相關(guān)手續(xù)，盡快納入投資統(tǒng)計當中。

二是工業(yè)生產(chǎn)要再提速。當前，受疫情、原材料供給不足、用工短缺等因素影響，工業(yè)下行壓力依然較大。要全力促進企業(yè)復工復產(chǎn)，緊盯重點企業(yè)因企施策，對因受資金緊缺、電力保障等因素停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，特別是受疫情影響的××公司、××公司、××水泥等企業(yè)，要逐戶協(xié)調(diào)解決困難問題，盡快恢復生產(chǎn)。對××、××、××、××、××等工業(yè)經(jīng)濟增速下滑的縣區(qū)，堅持問題導向，加強生產(chǎn)調(diào)度，逐戶督促指導，確保完成年初確定的目標任務。要加快重點工業(yè)項目建設進度，同步協(xié)調(diào)辦理相關(guān)生產(chǎn)手續(xù)，確保建成即投產(chǎn)。市工信局、市統(tǒng)計局要加強對入規(guī)企業(yè)的跟蹤服務，扶持暖山農(nóng)業(yè)等×戶企業(yè)及早入規(guī)，為全市工業(yè)經(jīng)濟增長做貢獻。

三是消費潛力要再深挖。要鼓勵支持各行各業(yè)開展形式多樣的促銷活動，促進商貿(mào)企業(yè)和實體店發(fā)展，帶動第三產(chǎn)業(yè)活起來。商務部門要對商貿(mào)流通企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)情況全面摸排，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)條件繁雜、防疫物資不足、物流運輸不暢、員工返崗不及時等堵點問題，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要加快實施消費保障工程，以發(fā)放消費券、企業(yè)獎補、產(chǎn)銷對接等多種形式，開展成品油、汽貿(mào)、家電、批零住餐等促銷活動。要用好“雙×”“雙×”等電商狂歡節(jié)，推動直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新型消費。財政部門要按期撥付民生支出，切實發(fā)揮好財政支出對經(jīng)濟增長的保障作用。通訊行業(yè)要不斷創(chuàng)新營銷方式，引導群眾擴大消費。

四是招商引資要再突破。要認真研究解決當前招商工作中存在的思想觀念不創(chuàng)新、主動謀劃不到位、措施辦法不夠多、項目落地不及時等問題，認真落實招商引資“一把手工程”機制，親自上手研究、親自精心論證、親自對接企業(yè)，招引一批高質(zhì)量的項目。要發(fā)揮中介機構(gòu)、商會組織、幫扶單位、招商顧問的渠道潛力，開展精準招商，力促項目簽約轉(zhuǎn)化。要用好招商顧問，加強聯(lián)系，發(fā)揮好他們的作用。要加強與有合作意向企業(yè)的精準對接，推動上海東方龍商務科技集團有限公司合作取得實質(zhì)性進展，確保招一個成一個。要積極化解簽約項目落地難題，提供各類要素保障，力促項目開工建設。要加快推進落地項目建設進度，切實提升“招商引資成效”指標中的項目開工率、資金到位率，力爭四季度扭轉(zhuǎn)招商引資成效全省排名靠后的局面。

五是財政收支要再加快。要堅決落實過緊日子要求，對尚未撥付的年初預算專項，能減則減，能壓則壓，從嚴控制預算追加事項。稅務部門、非稅部門要堅持稅收與非稅齊抓共管，確保應收盡收、均衡入庫。各縣區(qū)要加快土地掛牌出讓進度，及時清繳土地出讓收入。市自然資源局要盡力完成市級土地出讓金收入預期目標，積極協(xié)調(diào)解決已出讓但尚未繳清出讓金的土地問題，努力做到應繳盡繳、應清應清。要切實加快支出進度，努力形成實物工作量，確保達到省上確定的進度要求。

六是統(tǒng)計入庫要再細致。要針對×項重點工作評價指標以及×個在建項目，研究對策措施，確保符合條件的生態(tài)企業(yè)和生態(tài)產(chǎn)值應統(tǒng)盡統(tǒng)。市工信局、市商務局要對照入規(guī)標準，重點培育升規(guī)企業(yè)。統(tǒng)計部門既要做好數(shù)據(jù)管理，確保新增實物工程量、經(jīng)濟增加值真實有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，又要做好對升規(guī)入統(tǒng)工作的服務指導。統(tǒng)計調(diào)查隊要加強城鄉(xiāng)居民收入的核查核實，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真正反映收入的真實水平，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)。

七是民生保障要再強化。要繃緊防疫之弦，精準防控、動態(tài)調(diào)整，堅決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)，筑牢常態(tài)化疫情防控的堅固防線。要多措并舉全力做好疫情期間穩(wěn)價保供工作，及時調(diào)度商品供應情況，嚴肅查處擾亂市場的違法行為，讓群眾放心安心。要全面細致做好國家后評估迎檢工作，舉一反三抓好各類問題整改。特別強調(diào)下，各縣區(qū)要把這件事高度重視起來，相對傾斜一部分精力投入到這項工作中去。要抓好小額信貸發(fā)放回收，加快新增貸款放貸進度，做到“應貸盡貸”，有序做好逾期清收，堅決不出現(xiàn)新的風險隱患。要加快推動居民住房災后重建，確保今年入冬前全部入住，這是硬任務，沒有余地。要妥善安排受災群眾和困難群眾的居住、口糧、衣被、取暖等工作，確保群眾安全溫暖過冬。要堅決守牢安全底線，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治行動，狠抓問題隱患排查整改，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

第三，以深謀遠慮鉚足干勁想在先的姿態(tài)謀劃明年工作。

×年是新一屆市、縣區(qū)政府依法履職的第一年，新班子要有新氣象、新作為、新?lián)敗８骺h區(qū)各部門要搶抓當前銜接落實、總結(jié)收官、謀劃明年的黃金時間，謀在先，干在前，冬謀冬干，利用×北方的南方、得天獨厚的氣候優(yōu)勢，以煥然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇氣膽識，精心謀劃，精準對接，務實高效謀劃明年重大項目、主導產(chǎn)業(yè)、重點工作。

一是全方位視野謀劃重大重點項目。明年，我們要在今年項目突破年的基礎(chǔ)上開展項目攻堅年活動。市發(fā)改委要認真研究，盡快制定出臺方案，早謀劃、早部署。在國家、省上政策沒有特別調(diào)整的情況下，我們要把自己的事研究透，先人一步、先行一步。各縣區(qū)更要主動作為、跳起摘桃、自我加壓，呼之欲出的項目一定要抓緊謀劃，謀劃已久的項目一定要大膽爭取，眾望所歸的項目一定要放手去干，市政府一定會全力支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，不做雪中送炭，只給錦上添花。要堅持大空間規(guī)劃、全方位視野、制高點起步、體系化建設、市場化運作的原則，以更高的格局、更大的手筆抓項目謀劃，對事關(guān)長遠的項目要早作考慮，對民生短板的項目要早日實施，對遲早要建的項目要早作安排，抓緊謀劃儲備一批“對上能爭取、對外能招商”的大項目好項目新項目，為明年和今后一個時期發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要緊貼國家、省上投資政策導向，圍繞“十四五”規(guī)劃，認真篩選論證和謀劃儲備一批基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、“兩新一重”、雙碳等領(lǐng)域的重大重點項目，充實完善×年國省預算內(nèi)投資和“三個清單”項目，爭取更多項目進入國家和省上計劃盤子。積極爭取開工建設一批重大基礎(chǔ)設施項目，加快蘭渝高鐵、蘭漢高鐵、陽平關(guān)至九寨溝鐵路前期工作，爭取開工建設西和至宕昌、兩水至九寨溝高速，加快推進成縣至天水、余家灣至凡昌、康縣至寧強、兩當至天水高速公路前期工作，爭取實施白龍江文縣碧口至罐子溝水運、×國家油橄欖基地供水工程。

二是系統(tǒng)化思維謀劃延鏈補鏈強鏈產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)各部門要解放思想大膽謀劃，深入研究、系統(tǒng)梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，每條產(chǎn)業(yè)鏈成立鏈長工作專班，加快培育一批“鏈主企業(yè)”，實現(xiàn)“一鏈一目標”，培育大企業(yè)，招引大項目，鍛造大鏈條，實現(xiàn)大轉(zhuǎn)型。要主動認領(lǐng)分工，積極承擔任務，精準制定政策，對“鏈主企業(yè)”下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)列出清單逐一研究，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈重點項目，推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強。對產(chǎn)業(yè)鏈上每個鏈接點，精準謀劃，在補齊產(chǎn)業(yè)鏈中找項目、在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中尋突破，引進一批優(yōu)質(zhì)項目，高標準延鏈補鏈強鏈。

三是制高點起步謀劃百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近期，我們在集中聽取和研究×橄欖新城、職教科創(chuàng)園、油橄欖百億產(chǎn)業(yè)帶、中醫(yī)生物制藥百億產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬冶煉百億產(chǎn)業(yè)集群、文旅康養(yǎng)百億產(chǎn)業(yè)帶、非金屬百億礦產(chǎn)集群、新能源百億產(chǎn)業(yè)、×開發(fā)區(qū)百億園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設、白酒釀造百億產(chǎn)業(yè)園、先秦文化百億產(chǎn)業(yè)園等×個百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和相關(guān)實施方案，有一部分已經(jīng)成熟，可以立即啟動實施，還有一部分需進一步完善。要盡快成立高規(guī)格的百億產(chǎn)業(yè)建設領(lǐng)導小組，確定牽頭單位和融資主體，對已經(jīng)成熟確定的，要立即啟動規(guī)劃項目建設工作，對規(guī)劃內(nèi)項目認真研究梳理，謀劃一批明年能啟動實施的大項目好項目，盡快啟動項目前期工作，爭取明年開工建設。對于完善和新增的，各規(guī)劃編制牽頭單位要盡快確定資質(zhì)優(yōu)良單位，啟動規(guī)劃編制工作，今年×月中旬前完成編制任務。各縣區(qū)也要認真研究，如何圍繞百億園區(qū)的規(guī)劃編制和規(guī)劃實施，落實好屬地責任，拿出切實可行的支持政策和措施，加快園區(qū)和項目的落地。

第四，以舍我其誰奮勇爭先抓落實的作風實現(xiàn)既定任務。

各級各部門要抓緊用好今年×多天的有效時間，立即開啟“攻堅沖刺”模式，迅速進入“沖鋒作戰(zhàn)”狀態(tài)，以戰(zhàn)無不勝的精神和實干爭先的行動，高質(zhì)高效完成年度既定目標，努力交出開局起步的優(yōu)秀答卷。

一要強化領(lǐng)導抓落實。能不能完成年度既定目標任務，是對各級領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的大考驗，也是對廣大干部工作作風的大檢閱。各級各部門主要負責人要身上帶著“軍令狀”，眼里盯著“倒計時”，手里拿著“作戰(zhàn)圖”，心中想著“責任書”，做到思想認識到位、時間精力到位、工作指導到位、督促檢查到位，努力實現(xiàn)趕超進位。市縣兩級一把手、班子成員，各相關(guān)部門負責同志都要以坐不住、慢不得、等不及的狀態(tài)，夙夜在公，履職盡責，推動力量向一線傾斜，問題在一線發(fā)現(xiàn)，措施在一線落實，矛盾在一線解決，成效在一線體現(xiàn)，在推進高質(zhì)量發(fā)展的進程中不落伍、不掉隊。

二要攻堅克難抓落實。各級各部門要對照目標、聚焦欠賬、緊盯短板，把責任扛在肩上、把任務抓在手上，拿出破解難題的新招，研究解決矛盾的實招，使出推動發(fā)展的硬招，以時不我待、只爭朝夕的作風推工作，以善始善終、善作善成的精神抓落實，腳踏實地、不務虛功、埋頭苦干，高標準高質(zhì)量完成各自目標任務。

三是督查問效抓落實。完成年度目標任務是對各級班子、干部的底線要求。要嚴格落實目標責任督查考核、通報調(diào)度、獎勵懲處制度，以實績實效考核評價各級領(lǐng)導班子和干部，對完不成年度目標任務、影響全市高質(zhì)量考核成效的單位和干部嚴肅問責，盡最大努力把指標提上來、把進度趕上去、把任務完成好，推動形成做就做到最好、干就干到極致、走就走在前列的鮮明導向和濃厚氛圍。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十八

同志們：

今年是各級政府的換屆之年。十天前，在剛剛結(jié)束的省十二屆人大常委會第一次會議上，任命張伯軍為吉林省教育廳廳長。一周前，新任廳長已經(jīng)到位。相信在高教強省的背景下，在新任廳長的領(lǐng)導下，吉林教育改革和發(fā)展定能開拓新局面。伯軍廳長工作作風扎實細膩、務實嚴謹。到任伊始，廳長認真聽取了關(guān)于今年中考工作的匯報，特別表達愿意參加今天的中考工作部署會。一則與市（州）局長盡早見面，表達教育廳對大家給予支持的慰問與感激；二則親自部署中考工作，以示重視。但因參加省委書記召開的研究城鎮(zhèn)化工作的會議，不能如期與大家見面。我受廳長委托，代表廳長就今年的中考工作講三點意見：

一、進一步提高思想認識，強化組織領(lǐng)導工作。

2013。

12。

屆全國人民代表大會“政府工作報告”中也明確指出“要進一步深化教育綜合改革，著力推動義務教育均衡發(fā)展”。

為此，各市（州）教育行政部門要站在推動教育事業(yè)科學發(fā)展的高度，從構(gòu)建和諧社會和保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識到做好中考工作對貫徹落實十八大精神，努力辦好人民滿意教育，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量的重要性和必要性。要從現(xiàn)在開始迅速把思想認識和工作部署統(tǒng)一到貫徹落實全省中考工作會議的指導思想、工作方針和戰(zhàn)略任務上來。在工作中進一步強化對中考工作的組織領(lǐng)導，明確工作目標和工作責任，增強做好中考工作的責任感和使命感。要加強制度建設，完善中考工作管理機制，自覺地把提高中考工作管理質(zhì)量同深入推進素質(zhì)教育，提高初中教育教學質(zhì)量，鞏固義務教育的發(fā)展成果聯(lián)系起來。精心謀劃，周密組織，認真準備，扎實工作，確保中考各項工作安全有序順利進行。

二、加強過程管理與監(jiān)控，不斷提高中考工作管理水平。

中考工作牽動千家萬戶，關(guān)系到考生的切身利益，是社會各界關(guān)注的熱點，各級教育行政和考試管理部門必須明確任務，強化責任，嚴肅紀律，規(guī)范操作，確保招生考試工作平穩(wěn)順利進行。

1.

加強管理，不斷提高中考工作的管理質(zhì)量。

中考質(zhì)量是中考工作的重中之重，是維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)平安中考的重要前提和基本保障各級教育行政部門要高度重視中考工作，將中考工作的管理質(zhì)量納入重要工作議程，按照省教育廳《關(guān)于

2013。

年吉林省初中畢業(yè)生學業(yè)考試和高級中等學校招生工作的通知》文件要求，加強管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動指導并積極解決中考工作當中的問題與困難，扎扎實實做好中考各項組織與管理工作。教育行政和考試管理部門要精心組織，加大人財物的投入，保證中考各項工作的有效進行；要結(jié)合本地中考工作實際制定工作方案，進一步加強考務管理、巡監(jiān)考人員業(yè)務培訓、考場安全、外語聽力設備的檢測與維修、試卷評閱等工作；要健全完善相關(guān)應急預案，提前防范，加強隱患排查，及時化解考試和招生工作中的不穩(wěn)定因素，提高對突發(fā)事件的處理能力，積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾，確?？荚図樌M行。

2.

嚴格執(zhí)行招生工作政策，規(guī)范學校招生行為。

各級教育行政部門要嚴格執(zhí)行省教育廳中考招生工作的各項規(guī)定，切實加強高中招生管理各地要根據(jù)學校編制、經(jīng)費、校園校舍等情況，科學確定重點高中發(fā)展規(guī)模，核定并一次性下發(fā)學校招生計劃，并向社會公開，不準調(diào)劑計劃和二次錄取要嚴格按規(guī)定班額分班，糾正超級大校和超級大班現(xiàn)象要嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策，嚴格規(guī)范高中招生和收費行為，嚴格限制擇校生比例和收費標準，擇校生人數(shù)以學校為單位計算，每個學校招收擇校生的比例要控制在本校當年招生計劃數(shù)（不含擇校生）的

20%。

以下，低于此比例的不得提高。要將擇校生納入普通高中招生計劃，統(tǒng)一向社會公示招生比例、招生人數(shù)和收費標準，統(tǒng)一擇優(yōu)錄取。招收擇校生收費要嚴格按照省政府文件規(guī)定的標準收取，不準以任何借口再收取與入學掛鉤的其它費用。各級教育行政部門的計劃管理、財務審計、招生等機構(gòu)要各負其責，加強管理。

[2008]19。

號），加強領(lǐng)導，落實責任，堅決糾正招生中不正之風和違紀行為。要嚴格禁止學校之間挖生源、跨區(qū)域招生行為，任何學校不準提前招生，不準跨規(guī)定區(qū)域招生，不準舉行招生考試擇優(yōu)招生，不準以任何方式作違規(guī)招生宣傳，營造學校公平競爭的良好環(huán)境。對擅自突破招生計劃、提高收費標準、降低錄取標準的要嚴肅處理，并追究有關(guān)人員和校長責任。省教育廳將組織專項檢查，對招生秩序混亂者要追究責任，堅決查處。

3.

關(guān)注特殊群體，促進教育公平。

各級教育行政部門要嚴格執(zhí)行中考文件的有關(guān)獎勵政策，關(guān)注特殊群體，盡最大努力為特殊考生提供支持與幫助對省優(yōu)撫對象及其子女和見義勇為模范本人或子女要按照相關(guān)規(guī)定落實加分獎勵各市（州）、縣（市、區(qū)）和學校要建立健全貧困學生就讀扶助機制，努力保障進城務工人員隨遷子女的教育權(quán)利；在學雜費和擇校費中確定一定的比例作為扶助貧困學生專項資金，還要為城鎮(zhèn)困難家庭子女參加升學考試提供方便條件，做好扶貧、扶智、扶志工作，開展形式多樣的貧困生扶助工作，努力保證他們順利參考并取得好的考試成績

4.

協(xié)調(diào)職普招生比例，促進職業(yè)教育快速發(fā)展。

要認真貫徹國務院、省政府關(guān)于大力發(fā)展中等職業(yè)教育的精神，在高中階段招生過程中，特別注意協(xié)調(diào)普通高中和中等職業(yè)學校招生的比例關(guān)系，科學安排高中階段各類學校的分校招生計劃，加大統(tǒng)籌力度，加大中等職業(yè)學校招生工作力度，推動區(qū)域內(nèi)普通高中教育和中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展

三、通力合作，齊抓共管，確保中考工作平穩(wěn)順利進行。

初中畢業(yè)生學業(yè)考試工作政策性強，涉及面廣，社會關(guān)注程度高，需要各地各有關(guān)部門切實加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合，為中考工作營造和諧順暢的環(huán)境。

第一，要切實加強組織領(lǐng)導。

按照誰主管誰負責的屬地化管理的原則，各市（州）教育行政部門要對本轄區(qū)的中考工作負總責，加強領(lǐng)導，切實把初中畢業(yè)生學業(yè)考試工作納入重要議事日程各級教育行政部門主管領(lǐng)導要深入考點，檢查相關(guān)部門工作職責落實情況和考試情況，及時解決考試中可能出現(xiàn)的問題，確保中考各項工作順利進行特別是對考風考紀建設、考務管理、外語聽力考試、閱卷錄取等環(huán)節(jié)的工作，要加強領(lǐng)導，明確責任，抓好組織落實，并主動爭取當?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察等部門對初中畢業(yè)生學業(yè)考試的巡視和監(jiān)督，確保各項工作順利實施

第二，要做好安全保密工作。

安全保密是招生考試工作的重中之重。省教育廳普考辦要協(xié)調(diào)公安、保密等部門做好命題制卷場地的安全保密工作，同時做好試卷的發(fā)送、保管工作。省教育廳要根據(jù)現(xiàn)代高科技通訊技術(shù)對考試和命題等保密工作帶來的干擾與沖擊，指導各市（州）教育行政部門和命題制卷管理單位積極采取應對措施，升級改造現(xiàn)有的各種監(jiān)控設備，按照教育廳《關(guān)于做好初、高中學業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)管理與使用工作的通知》要求，加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌管理，克服困難，有序有效地做好初、高中學業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)的使用與管理工作。

第三，要嚴肅考風考紀。

嚴肅考風考紀是保證考試公平、公正，維護招生考試權(quán)威益的基本要求。學校要加強教育，考試管理部門要落實責任，紀檢部門要全程介入。要及時處理群眾反映的問題和上訪信件，嚴肅查處各類違紀事件，保證中考工作公平、有序。

第四，要做好服務和保障工作。服務和保障工作是確保初中畢業(yè)生學業(yè)考試順利進行的關(guān)鍵。各有關(guān)部門要明確職責任務，加強協(xié)調(diào)配合，堅持以考生為本的指導思想，把維護考生利益作為中考工作的出發(fā)點和落腳點，將考生的利益放在第一位，一切為考生著想，全力做好中考的各項服務和保障工作。要加強指揮調(diào)度，解決好考試期間交通秩序和社會治安秩序；要堅決打擊破壞考場秩序，危害考務工作人員和考生人身安全的違法犯罪活動，保證考試工作順利進行。

同志們，中考工作任務艱巨而光榮，省教育廳要求各級教育行政部門要加強管理，高度重視中考工作，像抓高考工作一樣抓好中考各項工作。進一步明確任務，強化責任，扎實工作，狠抓落實，為維護社會穩(wěn)定，深入推進素質(zhì)教育，實現(xiàn)平安中考的工作目標做出新貢獻。

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

楊時云。

同志們：

響水“321”特別重大爆炸事故，造成重大人員傷亡，后果極為嚴重，影響極為惡劣，教訓極為慘痛。今天，我們召開全省加強農(nóng)藥暨農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會議，主要目的是深入學習貫徹******、******對響水“321”爆炸事故的重要指示批示精神，按照省委、省政府部署要求，全面加強農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)藥安全生產(chǎn)管理各項工作，全面排查并消除?；返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我講五點意見：

一、提高政治站位，深刻認識加強農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)藥安全生產(chǎn)的極端重要性。

爆炸事故發(fā)生后，黨***、國務院高度重視，正在國外訪問的******立即作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷員，做好善后工作，切實維護社會穩(wěn)定。要加強監(jiān)測預警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴防發(fā)生次生災害。要盡快查明事故原因，及時發(fā)布權(quán)威信息，加強輿情引導。******強調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。******作出批示，要求科學有效做好搜救工作，全力以赴救治受傷人員，最大程度減少傷亡，采取有力措施控制危險源，注意防止發(fā)生次生事故。應急管理部要督促各地進一步排查并消除危化品等重點行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，夯實各環(huán)節(jié)責任。

3月23日，省委常委會召開會議，深入貫徹******、******對響水“321”爆炸事故的重要指示批示精神，強調(diào)要以對人民群眾極端負責的精神，切實抓好救援善后和全省安全生產(chǎn)工作。要深刻汲取血的教訓，從靈魂深處進行反思。這次特別重大爆炸事故，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任未有效落實造成的惡果，是監(jiān)管中形式主義官僚主義釀成的苦果。慘痛的教訓再次警示我們，一定要深入貫徹***************思想，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，做實做細做好防范化解重大風險各項工作。必須牢記，安全生產(chǎn)從來沒有萬無一失，只有“一失萬無”，任何時候這。

當前隱藏內(nèi)容免費查看根弦一絲一毫都不能放松，半點也不能麻痹和僥幸。今天上午省政府召開常務會，研究部署響水“321”爆炸事故善后工作，強調(diào)要提高政治站位，強化底線思維，增強憂患意識，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作。

江蘇是經(jīng)濟大省，也是農(nóng)業(yè)大省，是農(nóng)藥大省、農(nóng)機大省、漁業(yè)大省、畜牧大省，涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域多、環(huán)節(jié)多，生產(chǎn)流通主體多、產(chǎn)品品種類型多，隱患分散、線長面廣，抓好安全生產(chǎn)任何時候都忽視不得、麻痹不得、僥幸不得。這次響水爆炸事故，給我們再次敲響了警鐘。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實提高政治站位，以對人民群眾極端負責的精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識、底線思維，全面排查并消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是農(nóng)藥、飼料、農(nóng)機、漁業(yè)等領(lǐng)域的安全隱患，切實提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患精準治理能力，防止重大事故發(fā)生，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、強化全程監(jiān)管，深入推進農(nóng)藥監(jiān)管“回頭看”

新的《農(nóng)藥管理條例》將農(nóng)藥行業(yè)管理職能交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門承擔，這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職能的加強、任務的加重、責任的加大。各地要認真落實3月12日全省農(nóng)藥管理服務“回頭看”活動啟動會議的部署，勇于擔當、強化責任、狠抓落實，切實做到“四個聚焦、四個檢查”，做實、做細、做好農(nóng)藥管理服務工作，確保農(nóng)藥行業(yè)安全發(fā)展。

一是聚焦職能履行，檢查部門履職盡責情況。要對標履行農(nóng)藥管理職能必備的機構(gòu)設置、人員保障、業(yè)務能力、監(jiān)管手段、管理制度等要求，嚴格落實有關(guān)文件、政策、制度。要健全農(nóng)藥管理機構(gòu)設置，配足配強農(nóng)藥監(jiān)管人員，加強農(nóng)藥法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面培訓。要嚴格落實日常監(jiān)管措施，對發(fā)證后的生產(chǎn)經(jīng)營行為是否合法合規(guī)、農(nóng)藥經(jīng)營秩序是否正常、產(chǎn)品質(zhì)量是否合格等要加強檢查。要完善農(nóng)藥監(jiān)管手段，加強農(nóng)藥管理服務平臺、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營追溯系統(tǒng)、農(nóng)藥行業(yè)誠信體系建設。

二是聚焦安全生產(chǎn)，檢查生產(chǎn)許可執(zhí)行情況。要對標農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、條件要求和現(xiàn)場核查標準，重點組織專家深入企業(yè)，督促企業(yè)再核查、再整改，確保不留死角。對企業(yè)核查出的問題，現(xiàn)場提出處理意見，督促相關(guān)責任人制定整改清單，做到整改措施、責任、時限、任務“四落實”，整改結(jié)果要由企業(yè)負責人簽字確認，按程序銷號。企業(yè)未取得安評、環(huán)評報告批復的，一律不得開工生產(chǎn)。要嚴格檢查申報產(chǎn)品真實性情況，檢查申報材料是否規(guī)范，檢查生產(chǎn)設備條件，核查生產(chǎn)設備是否齊全，生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動和?；饭迏^(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風險是否安全可控，原藥生產(chǎn)有無自動化控制系統(tǒng)。要檢查安全制度執(zhí)行，企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程是否健全落實，可追溯管理體系等管理制度是否健全，廢棄物處置與回收制度執(zhí)行是否到位，安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。

三是聚焦經(jīng)營管理，檢查農(nóng)藥市場秩序情況。各地要對標農(nóng)藥經(jīng)營單位資質(zhì)條件，全面梳理已核發(fā)的農(nóng)藥經(jīng)營許可證，準確掌握農(nóng)藥經(jīng)營單位信息，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營單位開展全面檢查。要查安全管理，檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位是否自覺接受消防、環(huán)保等部門的監(jiān)督檢查，經(jīng)營場所、倉儲場所是否符合安全生產(chǎn)要求；要查經(jīng)營條件，對獲證經(jīng)營單位進行資質(zhì)復查，檢查經(jīng)營單位是否繼續(xù)符合經(jīng)營許可要求，特別是人員資格條件、經(jīng)營場所和倉庫面積，產(chǎn)品是否實行電子碼追溯；要查制度檔案，檢查采購和銷售記錄是否完善，有無超范圍經(jīng)營限制使用農(nóng)藥和經(jīng)營禁止生產(chǎn)使用農(nóng)藥等違法行為。

四是聚焦農(nóng)藥使用，檢查農(nóng)藥推廣應用情況。要緊盯農(nóng)藥零增長目標不放，查細查實農(nóng)藥使用各環(huán)節(jié)，服務農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。檢查農(nóng)藥安全使用規(guī)范，重點查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等是否建立農(nóng)藥使用安全操作規(guī)程和管理規(guī)范，在儲存、配藥、用藥過程中是否采取防護措施；要檢查農(nóng)藥使用記錄，檢查是否違規(guī)使用高毒高風險或禁限用農(nóng)藥，是否超范圍使用農(nóng)藥，是否遵守農(nóng)藥安全間隔期有關(guān)規(guī)定，農(nóng)藥使用記錄是否完善；要查農(nóng)藥殘留情況，重點檢測種植大戶、農(nóng)民合作社等單位農(nóng)產(chǎn)品殘留情況，對檢出禁用農(nóng)藥和殘留超標的，要及時采取召回、銷毀等措施控制風險，并追查源頭、追蹤流向。

三、強化底線思維，迅速開展春季安全生產(chǎn)攻堅行動。

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格按照***和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，汲取教訓、舉一反三、由點及面，迅速組織春季農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)攻堅行動，全面開展風險隱患大排查大整治，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)開展深入排查，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位進行嚴格監(jiān)管，堅持認真、扎實，堅決杜絕形式主義、走過場式的整改，確保堵住每一個漏洞、消除每一個隱患、守好每一道關(guān)卡。

一是扎扎實實抓好農(nóng)牧漁業(yè)安全生產(chǎn)。切實抓好在田作物和畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)管理，及時發(fā)布預警信息，完善防災減災預案，做好自然災害防范應對工作。切實做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作，確保轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和加工等活動規(guī)范有序?？茖W指導設施農(nóng)業(yè)建設，加強溫室大棚、危舊畜禽舍以及水電線路、通風降溫、自動喂料等設施的排險加固。要強化漁船船東主體責任、屬地管理責任，深化漁業(yè)安全隱患排查和整治，加大海上巡查執(zhí)法力度，完善海上動態(tài)編組生產(chǎn)制度，扎實推進海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。

二是扎扎實實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對重點品種、重點產(chǎn)品、重點基地，要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果分析研判，及時發(fā)布預警信息，加大通報力度。要強化農(nóng)業(yè)投入品安全使用，嚴格執(zhí)行農(nóng)獸漁藥禁限用規(guī)定，落實間隔期和休藥期制度，深入開展高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項活動。嚴厲打擊收購、屠宰、加工、經(jīng)營病死動物及其產(chǎn)品的違法行為，堅決杜絕病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，加大督查巡查力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三是扎扎實實抓好涉農(nóng)危化品安全監(jiān)管。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域液氨等危險品的安全管理。在獸藥飼料及其添加劑企業(yè)中，加強獸用原料藥生產(chǎn)、飼料粉塵控制以及高壓高溫設備使用、易燃易爆原料管理。加強對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資市場及門店等危化品檢查，確保各單位從業(yè)人員安全培訓、隱患排查、隱患治理到位。切實做好沼氣工程、生物天然氣工程、秸稈氣化站等施工維護及工程運行安全，強化高溫季節(jié)用氣、用電安全管理。加強秸稈堆場的消防安全，秸稈粉碎過程要減少粉塵，防止明火及自燃，避免超負荷運行。

四是扎扎實實抓好農(nóng)機安全作業(yè)。要持續(xù)開展變型拖拉機整治，加強變型拖拉機執(zhí)法管理，繼續(xù)抓好存量變型拖拉機管理。嚴格執(zhí)行“上線檢測、一年雙檢、逾檢注銷”政策，深入推進農(nóng)機隱患排查治理工作，加強農(nóng)機駕駛操作人員培訓，高度重視烘干機作業(yè)場所安全，提高“平安農(nóng)機”創(chuàng)建質(zhì)量水平。加強農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍自身建設，開展市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓，加強銷售、修理、培訓、教育、鑒定、推廣等方面的協(xié)同，抓好農(nóng)機報廢、保險、執(zhí)法、隱患治理、應急處置、信息化項目等方面建設。

五是扎扎實實抓好動植物疫病防控。要堅決打贏打好非洲豬瘟防控持久戰(zhàn)，嚴格泔水禁喂、調(diào)運監(jiān)管、生物安全管理等重點防控措施，構(gòu)建嚴密監(jiān)管防控網(wǎng)絡，確保全省疫情穩(wěn)定可控。要統(tǒng)籌抓好動物疫病防控工作，嚴格基礎(chǔ)免疫、效果監(jiān)測、疫病凈化等綜合防控措施，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。要加強植物病蟲害監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息，科學制定防控技術(shù)方案，加強分類指導，大力發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治，及早落實防控措施，堅決遏制病蟲危害，為全年糧食豐產(chǎn)豐收打下基礎(chǔ)。

六是扎扎實實抓好機關(guān)內(nèi)部安全管理。重點加強對獸醫(yī)實驗室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)以及辦公室、車輛船艇等安全檢查。對試驗試劑，特別是有毒有害物品要明確專人保管、入柜上鎖；對易燃易爆的危險化學品要加強定期檢查與隨時抽查；對廢水、廢氣、廢液、廢渣等，嚴格按照規(guī)定處置，避免造成環(huán)境污染和人體傷害；對病料、菌毒種等嚴格按照規(guī)定保管，防止發(fā)生生物安全事件；對氣瓶氣罐、水電線路、消防設施、電梯等要逐項檢查，及時消除安全隱患。有建筑施工現(xiàn)場的，要加強工地安全檢查，提前采取防護措施，災害性天氣期間要堅決停工、保障安全。單位內(nèi)部食堂、所屬或租賃場館，要加強食品安全和消防檢查，提高規(guī)范管理水平。

四、堅持標本兼治，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。

各地要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理長效工作機制，推動工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化落實，既治標，更治本，堅決把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓到位。

一要建立完善宣傳培訓制度，讓安全生產(chǎn)理念真正入心入腦。深入學習***和省委省政府關(guān)于公共安全、安全生產(chǎn)的重要文件和會議精神，充分認清當前安全形勢，做到警鐘長鳴，深刻吸取教訓，切實強化“預防在先、嚴字當頭、長治久安”的安全意識。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和典型事故案例，進一步提高農(nóng)民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營主體安全生產(chǎn)意識。要加強安全生產(chǎn)技能培訓，結(jié)合關(guān)鍵時節(jié)找準宣傳重點，不斷擴大宣傳面和影響力。

二要建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管橫向到邊、縱向到底全覆蓋。要強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設施建設，建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程和制度、標準，加強新頒布實施的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的宣傳貫徹，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。要完善應急預案和事故預報、預警、預防機制，充分發(fā)揮信息化技術(shù)的支撐保障作用，及時掌握農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，加強實戰(zhàn)演練，提高應急處置能力。加強安全生產(chǎn)應急保障能力建設，健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應急機制，充分利用現(xiàn)代化信息手段，加快建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

三要建立完善風險防范和評估制度，強化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)快速響應機制。加強災害預警和風險隱患評估，廣泛進行安全提示，做到早預警、早準備、早防范。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保信息暢通。要完善快速響應機制，一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，要及時啟動應急預案，主要領(lǐng)導靠前指揮，迅速趕赴現(xiàn)場進行先期處置。嚴格執(zhí)行事故和緊急事件報告制度，進一步加強信息調(diào)度和輿情監(jiān)測，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。

五、堅守紅線意識，全面壓緊壓實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責任。

這次“響水爆炸”事故，是血的教訓，也給我們農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)敲響的警鐘，各地務必高度重視，采取扎實有效措施，按照“對標對表有序推進、查細查實不留死角、邊查邊改逐個銷號”的要求，加強部署，落實責任，高質(zhì)量履行好監(jiān)管職責。

一要加強組織領(lǐng)導。按照“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體干”的要求，嚴格履行領(lǐng)導責任，成立工作小組，明確責任分工，加強人員力量、資金支持等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理提供強有力的組織保障。全面開展自查自糾，跟蹤督促整改落實，確保排查全覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)，整治全落實、不留問題、不留后患。對跨部門、跨邊界的農(nóng)業(yè)安全重點難點問題，要主動加強與有關(guān)部門聯(lián)系，建立健***商處置機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面資源力量，集中攻克解決。

二要嚴格責任落實。要落實地方政府屬地管理責任，切實履職擔當，建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)機制和體系，定期研究和部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作。要落實部門監(jiān)管責任，明確管理機構(gòu)，制定安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力責任清單，依法加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理工作，做到確保隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。要落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)教育培訓，明確法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人，保證從業(yè)人員掌握崗位安全操作技能和事故應急處理能力，堅決杜絕僥幸心理，嚴禁冒險違規(guī)作業(yè)。

三要堅持即知即改。堅持邊查邊改，即知即改，以檢查促整改，對檢查出的問題和隱患實行“零容忍”，確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患。要力戒形式主義，著力防范農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)排查整改形式主義問題，做到立即整改、徹底整改。相關(guān)部門和責任人要對整改工作終身負責，對一路整改、一路放行、一路出現(xiàn)問題的，要倒排責任、依法依規(guī)追究責任。

同志們，做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局。各地要高度重視，以***************思想為指導，勇于擔當、認真履職、真抓實干，牢固樹立安全意識，嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施，為推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列、迎接新***成立70周年，提供堅強的安全保障！

在全省水利工程運行管理工作視頻會議上講話篇二十

同志們：

今年的國慶特護期處于非常關(guān)鍵的時間節(jié)點，有必要召集大家開個會，交代一些重點工作。這是我到應急管理局來以后第一次召開全市應急系統(tǒng)視頻調(diào)度會，其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進行一次檢驗和演練，通過剛才的運行情況來看還是有些問題。下面，在剛才大家匯報發(fā)言的基礎(chǔ)之上，我再強調(diào)三點：

一、咬緊目標，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

主要目標有三個：一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間，但國慶長假人流物流迎來高峰期，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運行的狀態(tài)，給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大，老百姓在過節(jié)的時候，我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核，希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個好的結(jié)果。三是圍繞“三堅決兩確?！?，堅決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標順利實現(xiàn)，這一階段非常關(guān)鍵。為此，我談三點看法：

本單位有哪些風險點？有哪些隱患？采取的什么防控措施？乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況？知之甚少。所以，我們這個時候不能等著企業(yè)去落實主體責任，我們要用“強執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實主體責任。怎么去強執(zhí)法？第一，要分層級分類別全對接，既要按照“雙隨機一公開”的要求實現(xiàn)計劃執(zhí)法“全覆蓋”，也要根據(jù)實際情況對重點企業(yè)進行專項執(zhí)法，市執(zhí)法支隊正在進行駐點執(zhí)法，效果很好。第二，在執(zhí)法過程中，在平時工作中，嚴禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法，嚴禁以工作要求代替行政處罰，嚴禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長，就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個反饋會，與其說是個反饋會，不如說是個警示會，重大隱患還是存在，從頭至尾我都有點坐不住。第三，依據(jù)省廳的做法，行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴格執(zhí)法程序，嚴格懲戒措施，嚴格自由裁量，特別是行政處罰自由裁量的標準不能一味就低不就高。第四，要堅持每月一統(tǒng)計，每月一講評，每月一排名，每月一通報。

建筑施工領(lǐng)域問題也不少，覆蓋面非常廣；

消防領(lǐng)域，城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出；

農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍，農(nóng)村安全壓力非常之大；

我們的森林防滅火工作弱點主要是在農(nóng)村，壓力主要是在農(nóng)村，關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是火源管控，工作重點還是在“防”。

(三)要在“面上”強化打非治違，全面維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方，盯緊突出的隱患問題，盯緊典型的、常見的、反復發(fā)生的非法違法現(xiàn)象，對問題和矛盾集中的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)要進行聯(lián)合執(zhí)法，要壓實部門責任，齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章，為什么不能聯(lián)合懲戒，為什么不能聯(lián)合執(zhí)法？所以關(guān)于“打非治違”這一塊，我也提三點：第一，要精準打非。對于屢出事故的，對麻木不仁的，對見怪不怪的一些習慣性的違章，習慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營，習慣性的證件過期，我們一定要“打蛇打七寸”。第二，要敢于亮劍。不能畏手畏腳，不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來，這是一項永遠在路上的工作。現(xiàn)在還有哪個敢違規(guī)打招呼？有時候這把刀還沒落下去，招呼就來了，今后碰到這樣的情況，你們把它頂?shù)轿疫@里來，讓我來跟它過過招。第三，要打持久戰(zhàn)。“打非治違”是個永恒的課題，我們絕不能厭戰(zhàn)，絕不能松懈，絕不能退縮，這是一場持久戰(zhàn)，這是一場人民戰(zhàn)！

二、拉長短板，努力提高應急管理工作能力和水平。

我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個老行當上，我們的老飯碗出了問題，機構(gòu)改革以后，新增的職能即使有問題壓力也不是很大，但是在我們的老行當上出了問題就說不過去?，F(xiàn)在考核的焦點關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān)，包括我這個新入行應急的也是原來的老安監(jiān)，我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢？第一，力量攤薄了，原來的安監(jiān)系統(tǒng)，人手就不夠，現(xiàn)在沒增加幾個人，又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務科室、股室人少事多。不比不知道，比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個人，市局也好不到哪里去，力量相對減少了，監(jiān)管任務更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為機構(gòu)改革，原來還有安監(jiān)站，現(xiàn)在這個牌子都沒有了。很多的職能捆在一起，很多的責任捆在一起，實際上幾乎沒有專人來做這個事了。第二，能力減弱了，科班出身的人越來越少，專業(yè)人才越來越少，半路出家的要么不肯學，要么想學又學不進去。這幾年我們考職稱的有幾個？考注冊安全工程師有幾個？傳統(tǒng)的工程師有的出去了，有的人退休了，新補充進來的都是一些新手，還需要時間歷練。第三，焦點變散了，原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn)，現(xiàn)在聚焦的是多點多面多項。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如果這根弦放松了，把我們的焦點走偏了，發(fā)散了，遲早還會出問題。還有舉報獎勵、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題，這都是我們的短板，而這個短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，所以基于這么一種現(xiàn)狀，一定要拉長短板：

（一）要強化宣傳教育培訓。宣傳教育培訓的主體、對象，我看是三個層面，一是要到領(lǐng)導面前要喊，今年是換屆之年，很多領(lǐng)導是新上來的，要把我們的現(xiàn)狀，我們面臨的問題喊給領(lǐng)導聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領(lǐng)導我一般都會說，關(guān)鍵的問題、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的隱患我都會喊。二是要喊相關(guān)的部門，要齊抓共管，新安全生產(chǎn)法里面明確了，比如說監(jiān)督管理職責這一章里面，只有兩個地方點了應急管理部門，其他都是講負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法，并不是應急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊，把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓喊出去。然后對廣大的老百姓重點講安全常識，平時出門要怎么樣？坐摩托車要怎么樣？到相關(guān)的場所要注意什么？平時在家里烤火要怎么樣？平時用電要防范什么？野外用火要怎么樣？努力使大眾安全克服盲目性，增強自覺性。

（二）要強化三位一體執(zhí)法。即服務加執(zhí)法，監(jiān)管加執(zhí)法，專家加執(zhí)法。所謂服務加執(zhí)法，就是先普法，再執(zhí)法，我們的服務還是要主動，還是要倒逼，我們要主動讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學法。如果我們服務到位了，主動上門了，下次再去還是沒學到位，我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法，每天每時每分每秒，我們在日常監(jiān)管過程當中，發(fā)現(xiàn)重大隱患，分級管控不到位的，要移送，要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法，這是許多同志關(guān)心的問題，如果我們的業(yè)務跟不上，那么就購買服務，請專家就是購買服務，但是購買服務只能是依靠，不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式，推行解剖式的執(zhí)法。

（三）要強化基層基礎(chǔ)提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量?，F(xiàn)在我們講的更多是應急救援的力量，很少講安全防范的力量，應急的力量是出了事以后的應急，我們現(xiàn)在緊缺的是一支“防”的隊伍，比如，城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫，社區(qū)是最清楚的，相關(guān)的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫，哪里在充電？也只有他們曉得，我們怎么曉得呢？老舊小區(qū)這些看似“小兒科”的問題，要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級，村居兩委換屆后干部都是新上來的，這一塊我們要跟進，我們要培訓、跟進這支隊伍，村里至少要有一兩個人專門做這個事，去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒，有重大信息要及時上報，恐怕這個事得用心抓一抓，請各個縣市區(qū)去深入的琢磨，這個事情不復雜，要做好也不簡單，但做到位了效果肯定很好。

三、統(tǒng)籌推進，確保安全發(fā)展各項工作落細落實落地。

無論是今天我調(diào)度的這幾個主題，還是今天沒有說的一些主題，無論是應急管理部門的，還是領(lǐng)導關(guān)注的，對我們有期望的，有很多項工作，我在這里都點一點。

第一，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責任田必須種好，這里出了問題，那是要打板子的，應急管理部門說話是硬不起來的。常寧“9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的，但是松木這個“9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了，這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域，所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，我們要把通報、約談、掛牌、問責等方式全部用起來，共同推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第二，扎實做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會議。森林防滅火工作關(guān)鍵在“防”，現(xiàn)在出問題首先是防不到位，我們的護林巡邏在哪里？我們的防火宣傳是不是走了形式？我們的禁火令是不是沒長牙齒？野外用火管控到位沒有？割灌除草是否在堅持？我看了很多的村規(guī)民約都有，但實際上掛在墻上，鎖在抽屜里，沒有落實，打擊不力。山火滅了又死灰復燃，說明我們的滅火不專業(yè)，滅火沒有上心，x東去年的教訓還是沒有吸取。

第三，穩(wěn)步推進自然災害綜合風險普查。剛才通報了普查工作的進度，最近省廳普查辦領(lǐng)導來x作了調(diào)研，市局分管領(lǐng)導也進行了反復強調(diào)和提醒。有的地方對購買服務要慎重，要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負責人，作為操盤手，自己一定要鉆研進去，搞清楚這是怎么一回事，搞清楚我們到底在做什么，到底要做什么？最后要形成一個什么樣的成果？達到一個什么樣的目的？這個事情不復雜，只要花半天時間就鉆研進去了，沒有想象的那么復雜，第一次全國自然災害綜合風險普查工作x決不能拖后腿。

第四，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力的建設。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設發(fā)展不平x，有的演練沒有針對性，出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的，其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設還看不得，還有一定的差距，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導的安排，最遲11月底全市要召開一個推進會，對達標先進單位進行表彰獎勵，同時鞭策后進單位。

第五，全力做好地質(zhì)災害防治工作。這項工作關(guān)鍵在“防治”，我們要推動自規(guī)部門落實行業(yè)監(jiān)管責任，壓實縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責任。為什么要提前謀劃這個事？因為有些基礎(chǔ)工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清，要把災害點的應力變化搞清，要把撤退的路線搞清楚，把責任包保到人，這個鄉(xiāng)村兩級干部最清楚，也只有他們最清楚，要把責任壓給他們。

馬上迎來國慶假期，今年又是換屆之年，我們的特護期一段接著一段，應急值守這一塊，務必全天候在線，務必全時段特護，務必全信息報送。切不可打盹，切不可僥幸，切不可瞞報和遲報。我相信只要大家共同努力，x市的安全生產(chǎn)形勢，肯定一天比一天好！

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