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交通講話副省長在交通工作會議上講話篇一
特別是我省深入實施“開放帶動”戰(zhàn)略以來。
為緩解社會就業(yè)壓力、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和增加居民收入做出了積極貢獻。
帶動了外事服務(wù)、民航、檢驗檢疫、金融、保險、公證等諸多服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
在總體上提升了我省對外開放水平。但最近一個時期以來。
受世界金融危機影響。
外派勞務(wù)糾紛呈現(xiàn)出集中多發(fā)的態(tài)勢。
對國家的形象和我省的對外形象帶來了一定影響。如何確保外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定。
是當前“走出去”工作的一項重要任務(wù)。在這里。
我再強調(diào)三點意見。
一、充分認清當前對外勞務(wù)合作工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題及隱患。
(
一
)
當前。
全球金融危機影響繼續(xù)向縱深發(fā)展。
一些國家實體經(jīng)濟受到嚴重沖擊。
就業(yè)政策發(fā)生了變化。國外企業(yè)對勞務(wù)的需求下降。
雇傭水平大幅降低。多數(shù)國家貨幣貶值、匯率下降。
外方雇主拖欠工資比較嚴重。
由于工廠大量倒閉或裁員。
政府頻發(fā)政令限制外籍勞工配額。
用工大幅減少。
已派遣人員因工廠倒閉而提前回國的情況激增。
全省突發(fā)性、群體性勞務(wù)糾紛事件頻發(fā)。金融危機對我省外派勞務(wù)的沖擊和影響超出預(yù)想。
暴露出的問題不容忽視。
(
二
)
外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序存在重大糾紛隱患。
我省近階段發(fā)生的勞務(wù)糾紛反映出外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序比較混亂。主要表現(xiàn)為。
:
一是違法經(jīng)營和違規(guī)操作。
增加了外派勞務(wù)的風(fēng)險和糾紛隱患。一些經(jīng)營公司不遵守國家的法律法規(guī)和政策規(guī)定。
不征求我駐外使。
(
領(lǐng)
)
館對項目的確認意見。
就和國外雇主簽訂勞務(wù)合作合同。
在勞務(wù)人員基本權(quán)益沒有保障的情況下組織派遣工作。
個別企業(yè)為了蒙混過關(guān)。
采用陰陽合同欺騙審查部門。
超范圍經(jīng)營的情況也時有發(fā)生。二是唯利是圖。
不計后果和責(zé)任盲目派出。部分企業(yè)存在“重派遣輕管理。
只收錢不培訓(xùn)、不負責(zé)”的現(xiàn)象。
對發(fā)生的糾紛事件推諉扯皮。
甚至是把勞務(wù)人員推向社會使矛盾激化。
把解決糾紛的責(zé)任推給政府。一些外派勞務(wù)基地在為經(jīng)營公司選人過程中層層收錢。
加大了外派勞務(wù)人員的經(jīng)濟負擔(dān)。
并引發(fā)了諸多問題。一些地方政府沒有對外派勞務(wù)工作引起足夠的重視。
用人不當。
甚至是把組織招收部門承包給個人經(jīng)營。三是出國渠道增多。
為犯罪分子提供了可乘之機。一些不法之徒利用旅游、商務(wù)、留學(xué)、探親等多種途徑。
以非工作簽證向國外輸送務(wù)工人員。
收取高額費用。
開展詐騙活動。
非法牟取暴利。
使我省近一段時間集中爆發(fā)了多起重大境外勞務(wù)糾紛事件。
(
三
)
對外勞務(wù)合作體制機制和管理工作存在缺陷和漏洞。
近些年來。
針對加強對外勞務(wù)合作管理。
我們制定下發(fā)了多項管理意見和規(guī)定。
管理上還存在著缺位問題。
審查環(huán)節(jié)程序不嚴謹、不嚴密而引發(fā)的種種問題仍然存在。第一。
主管部門把關(guān)審查不嚴謹。從所發(fā)生的案件來看。
勞務(wù)人員自身的保護意識不強。勞務(wù)人員素質(zhì)不高。
輕信廣告和中間人。
容易上當受騙。第三。
政府部門特別是主管部門服務(wù)不到位。對勞務(wù)人員缺乏培訓(xùn)、教育、宣傳。
還有許多服務(wù)工作要做。第四。
缺乏完善的應(yīng)急機制。出了問題以后。
應(yīng)急處理工作還需要進一步加強和完善。
我省對外勞務(wù)合作遇到的困難和問題已經(jīng)引起了省委、省政府的高度重視。
就是正確認清形勢。
科學(xué)分析問題。
采取切實有力的措施。
強化管理。
加強服務(wù)。
確保新形勢下外派勞務(wù)市場有序運行。
確保勞務(wù)人員和經(jīng)營公司的合法權(quán)益。
維護外交大局和社會穩(wěn)定。
二、強化管理。
大力整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序。
各級政府和各有關(guān)部門要本著“理順關(guān)系、明確責(zé)任、強化管理、規(guī)范運作”的原則。
講政治、講大局、講配合。
大力整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營程序。
確保我省外派勞務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(
一
)
要嚴格規(guī)范管理。
規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。
堅決取締掛靠單位和掛靠的個人。要按國家有關(guān)規(guī)定。
特別是對商務(wù)部確定的敏感國家。
(
地區(qū)。
)
和敏感行業(yè)的對外勞務(wù)合作項目。
更要加強監(jiān)管把好關(guān)。
開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)要按照相關(guān)規(guī)定征求我駐外使領(lǐng)館對項目的確認。
嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定報送項目審查材料。
履行外派勞務(wù)招收備案制度。
到商務(wù)主管部門進行項目審查和備案。要按照國家規(guī)定的標準向外派勞務(wù)人員收取費用。
嚴禁未辦簽證就收取管理費用。
要求其提供由省級商務(wù)主管部門出具的《外派勞務(wù)人員招收備案表》。
(
二
)
要形成整治打擊違規(guī)經(jīng)營和欺詐行為的工作合力。
各級政府和相關(guān)部門要建立聯(lián)動機制。
協(xié)調(diào)配合。
形成整頓規(guī)范勞務(wù)市場經(jīng)營秩序的工作合力。
一要加強宣傳教育。
各級政府特別是外派勞務(wù)糾紛多發(fā)的縣。
(
市
)
和商務(wù)、公安、工商等部門。
要從各自職能出發(fā)。
通過報刊、電視、廣播等各種媒體。
加強對外勞務(wù)合作有關(guān)法規(guī)、政策和常識性知識的宣傳。
使廣大群眾了解對外勞務(wù)合作的政策規(guī)定和通行做法。
要求其通過正規(guī)中介公司、通過合法途徑外出務(wù)工。
教育和引導(dǎo)外出務(wù)工人員增強自我保護意識。
告誡其不要輕信中介人。
不要通過旅游、商務(wù)、留學(xué)、探親等形式出國務(wù)工。
避免受騙上當。
避免自己的正當權(quán)益受到損害。
二要嚴厲打擊非法廣告。
各級政府和工商行政管理、廣播電視部門要監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體。
對勞務(wù)廣告的發(fā)布要嚴格把關(guān)。
審核有關(guān)手續(xù)是否齊全。
并提前向有關(guān)部門確認信息的真?zhèn)巍?/p>
避免誤導(dǎo)群眾。確因虛假廣告而造成群眾經(jīng)濟損失的。
工商行政管理部門要依法進行處罰。
三要堅決打擊非法中介。
各級政府和商務(wù)、工商、公安以及外事等部門要相互配合。
合力規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序。
各級商務(wù)主管部門要會同當?shù)毓ど绦姓芾聿块T進行清理。
對在經(jīng)營活動中存在欺詐行為、觸犯法律的。
要及時移交司法機關(guān)立案偵察、依法查處。
(
三
)
要加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度。
要加強勞務(wù)輸出基地建設(shè)。
加強勞務(wù)培訓(xùn)。
進一步提高勞務(wù)人員素質(zhì)。要制定切實可行的勞務(wù)人員培訓(xùn)規(guī)劃和實施方案。
采取政府資助、企業(yè)訂單、市場運作、部門協(xié)作等辦法。
多渠道、多形式、多層次培訓(xùn)勞務(wù)人員。
不斷增強培訓(xùn)的實用性和針對性。
除了培訓(xùn)勞務(wù)人員的技能以外。
還要培養(yǎng)他們的自我保護意識。
培訓(xùn)他們怎么維護自己的合法權(quán)益。
培訓(xùn)他們怎樣簽訂合同。
怎樣辨別有沒有欺詐行為。要進一步加大對外派勞務(wù)的資金投入。
加快我省技能基地建設(shè)。
提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)。
打造吉林外派勞務(wù)品牌。
三、采取有力措施。
妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。
針對當前重大勞務(wù)糾紛事件不斷增多的實際情況。
各級政府和各有關(guān)部門要高度重視。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。
(
一
)
要明確職責(zé)任務(wù)分工。
《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的通知》。
(
吉政辦發(fā)〔。
2005。
〕
39。
號
)
和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強對外勞務(wù)合作管理的意見》。
(
吉政辦發(fā)〔。
2008。
〕
13。
號
),。
:
發(fā)生外派勞務(wù)糾紛。
外派勞務(wù)中介企業(yè)的法定代表人是第一責(zé)任人。
要本著對外派勞務(wù)人員高度負責(zé)的態(tài)度。
按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及合同的約定。
積極主動化解矛盾。
不得采取欺騙、拖延和有意推脫責(zé)任等手段拒不解決問題。
決不能“企業(yè)收錢派人得效益。
出了糾紛由政府買單”。
由省政府分管副秘書長任召集人。
省商務(wù)廳、公安廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、外辦、工商局、信訪局。
省政府應(yīng)急辦、各市。
(
州
)
人民政府為成員單位。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省商務(wù)廳。各相關(guān)部門和地方政府分工負責(zé)。
共同妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。
省商務(wù)廳是處置外派勞務(wù)糾紛工作的牽頭責(zé)任部門。
協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府處理我省勞務(wù)人員在境外發(fā)生的勞務(wù)糾紛事件。
對省、市。
(
州
)
政府派出赴境外處置工作組在辦理出境手續(xù)等方面提供便利。
省人力資源和社會保障廳負責(zé)繼續(xù)處理吉林中建公司派往羅馬尼亞的建筑工人勞務(wù)糾紛事件。協(xié)助省商務(wù)廳處理原省勞動與社會保障廳管理的境外就業(yè)中介公司派出人員涉及的勞務(wù)糾紛事件。
省工商局負責(zé)對非法勞務(wù)中介和超經(jīng)營范圍派出企業(yè)進行處罰。
監(jiān)督管理廣告發(fā)布者涉及招收外派勞務(wù)人員內(nèi)容的廣告。
要求其提供由省級商務(wù)主管部門出具的《外派勞務(wù)人員招收備案表》。
對由外省。
(
區(qū)、市。
)
中介機構(gòu)派出的我省勞務(wù)人員和無派出單位的我省赴境外勞務(wù)人員發(fā)生的勞務(wù)糾紛。
由省商務(wù)廳協(xié)調(diào)勞務(wù)人員戶籍所在地的市。
(
州
)
政府具體處理。
省外辦提供協(xié)助。
在解決勞務(wù)糾紛問題上。
省里由省商務(wù)廳統(tǒng)一牽頭。
各相關(guān)部門共同研究。但統(tǒng)一牽頭處置不等于包辦處置。
各市。
(
州
)
政府一定要確實負起責(zé)任。
各個部門要密切配合。
這是“三個代表”的要求。
是職責(zé)所在。
(
二
)
要積極妥善處置。
各級政府和各相關(guān)部門要加強縱向聯(lián)系和橫向配合。
建立完善省、市、企業(yè)三級工作責(zé)任體系和全省勞務(wù)糾紛突發(fā)事件處理機制。
形成應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)。
研究制訂有效的防范措施。
全力遏制我省近期外派勞務(wù)糾紛高發(fā)的態(tài)勢。對于已經(jīng)發(fā)生的境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件。
要按照外交部、商務(wù)部和我駐外使。
(
領(lǐng)
)
館的要求。
積極妥善解決。
防止事態(tài)的擴大。商務(wù)、外事等部門要加強與我駐外使。
(
領(lǐng)
)
館的聯(lián)系。
及時為外派勞務(wù)人員提供必要的幫助。
引導(dǎo)勞務(wù)人員通過法律訴訟方式依法保護自身合法權(quán)益。
幫他們解決眼前的困難。
通過各種合法手段。
為他們討回公道。勞務(wù)人員回來以后。
要通過積極的工作。
盡最大可能為他們挽回損失。企業(yè)一定要承擔(dān)責(zé)任。
派出就要承擔(dān)派出的責(zé)任。
(
三
)
要創(chuàng)新工作方式和手段。
商務(wù)部近期印發(fā)了《對外勞務(wù)合作管理條例。
(
征求意見稿。
)
》
提出了一些改革創(chuàng)新的方式。
向?qū)ν鈩趧?wù)合作立法的目標又邁近了一步?!豆芾項l例》提出了建立外派勞務(wù)援助機構(gòu)。
向外派勞務(wù)人員提供投訴、調(diào)解和法律援助服務(wù)。
建立對外勞務(wù)合作誠信體系和黑名單制度。
建立對外勞務(wù)合作風(fēng)險評估機制。
定期發(fā)布有關(guān)國家和地區(qū)勞務(wù)發(fā)展的評估結(jié)果。
及時提供預(yù)警信息。
(
征求意見稿。
)
》
會上將發(fā)給大家。
請大家提出修改意見。
近期將下發(fā)執(zhí)行。
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇二
同志們:
2011。
2012。
年道路交通安全目標責(zé)任書》,市交通局、市公安局交警支隊主要負責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長的意見講得很好、很到位,各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題,總的要做到“三個到位并快速提升”:
一、認識要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復(fù)雜,維護交通安全的壓力進一步加大。
5
月
19。
日凌晨。
2
時許,我市發(fā)生了群死群傷。
10。
人的重大交通事故;
6
月
1
日凌晨。
2
時零。
5
分,我市又發(fā)生了死亡。
3
人的追尾交通事故,教訓(xùn)是深刻的。特別是“。
5.19。
5.19。
”事故的現(xiàn)場處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對此市委、市政府是滿意的。但是,現(xiàn)在的當務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗,而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強道路交通安全管理各項工作,堅決避免類似事故的發(fā)生。當前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現(xiàn)在以下兩個方面:
4
月底,我市機動車保有量已達到。
269.4。
萬輛,居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛?cè)恕?/p>
209.9。
萬人,居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程。
2.3。
萬公里,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。
但當前最大的問題和隱患在主觀方面,在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置,安全發(fā)展理念不牢固,導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟發(fā)展,而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊,甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)機制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責(zé)任不落實,車輛監(jiān)管方面存在嚴重漏洞,對駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿?,沒有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細致、不扎實,導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,交通安全標志、標線和安全防護措施不完善,隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思,深刻剖析,有針對性地采取措施加以解決。
當前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市的關(guān)鍵時期,今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個濰坊”、三個轉(zhuǎn)型和“一六四三”的任務(wù)目標和思路舉措,特別是隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施,全市經(jīng)濟社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長,道路交通安全管理任務(wù)將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進一步提高思想認識,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真研究謀劃、科學(xué)組織推進道路交通安全工作,要針對存在的問題和不足,深化認識,提高境界,痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,切實維護好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位,工作重點要快速提升到新領(lǐng)域。
全市各級各有關(guān)部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實,不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強化道路隱患整治。
道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關(guān)部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實防范治理措施,確保工作成效。要按照《
2012。
年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求,認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動,在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項行動,按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負”的原則,明確部門單位責(zé)任,落實專項整治資金,確保道路隱患及時發(fā)現(xiàn),有效治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,市政府將實行掛牌督辦,組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進行聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設(shè)施建設(shè),加快推進道路隔離設(shè)施建設(shè),今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,我們要抓住機遇,積極爭取上級和有關(guān)部門的資金支持,加快工作進度,嚴格標準規(guī)范,確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理,突出事故易發(fā)路口路段的標志標線檢查整改,切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際,突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設(shè)施建設(shè),切實把路口車速壓下來、事故降下來。
(
二)強化重點領(lǐng)域整治。
駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重,必須切實抓緊抓好一是管好重點車要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學(xué)品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患二是管好重點人以大型客貨車、校車、危險化學(xué)品運輸車駕駛?cè)藶橹攸c,建立完善重點駕駛?cè)朔旨壒芾頇C制,對重點駕駛?cè)酥鹑艘娒鎸彶橘Y質(zhì),分類落實管控措施要進一步加強安全教育,強化技能培訓(xùn),增強安全意識和責(zé)任意識,提高駕駛技能和應(yīng)急能力三是管好重點企業(yè)要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任,以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點,健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、忽視交通安全的做法。
(三)強化交通秩序整治。
加強道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點,將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機的結(jié)合,妥善處理人車路的關(guān)系,實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè),充分運用現(xiàn)代科技手段,加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控,努力實現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,嚴查徹管,有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動,全警全力、全防全控,進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律,突出重點時段和路段,科學(xué)安排勤務(wù),確保不漏管、不失控。三是加強農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè),不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機,進一步加大資金投入,不斷加強道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施,著力解決農(nóng)村機動車無牌上路的問題。要科學(xué)部署警力,嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸?shù)韧怀鲞`法行為,維護農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
(四)強化交通安全社會化宣傳。
交通安全宣傳教育是預(yù)防道路交通事故的一項基礎(chǔ)性工作,必須持之以恒,常抓不懈各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體,不斷加大社會化宣傳力度,全面增強廣大群眾的安全交通意識一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案,創(chuàng)新宣傳方法手段,開展形式多樣的集中宣傳教育活動,在短時間內(nèi)營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍,在全社會形成人人關(guān)心交通安全、人人維護交通安全的良好局面二是各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及有關(guān)組織,要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作公安、交通部門重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容,組織引導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定;司法部門將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容,推動開展全民教育三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動,要公布舉報電話,鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為近期,市文明辦和交警支隊要聯(lián)合開展好“交通志愿者在路上”活動,組織廣大交通志愿者走上街頭,協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為,宣傳交通安全知識,動員全社會力量共同參與交通管理工作
三、責(zé)任落實要到位,機制建設(shè)要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化落實安全責(zé)任,努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。
(一)嚴格落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進要切實加強對交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,相關(guān)部門全力抓,為道路交通安全工作提供堅強保障要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,加大投入,努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件
(二)嚴格落實部門交通安全監(jiān)管責(zé)任制。
各級各職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制,依法承擔(dān)相應(yīng)的道路交通安全監(jiān)管或管理責(zé)任,切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用要強化部門間協(xié)作配合,建立完善工作協(xié)調(diào)例會、部門協(xié)作配合、客運車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動協(xié)查等制度,實施綜合治理,共同解決交通安全管理工作中存在的問題
(三)嚴格落實交通運輸企業(yè)主體負責(zé)制。
要強化交通運輸企業(yè)主體責(zé)任意識,切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益、忽視交通安全,將營運風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),督促駕駛?cè)藝栏褡袷亟煌ò踩煞ㄒ?guī),增強交通安全意識。要嚴格責(zé)任查究,對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度,責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消營業(yè)資格。
(四)嚴格責(zé)任追究制度。
各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作,特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故,作為綜合治理和平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容,實行“一票否決”凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要嚴格進行事故責(zé)任調(diào)查處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任通過不打折扣地追責(zé)、不留情面地問責(zé),堵塞道路交通安全工作漏洞,維護全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定
同志們,做好道路交通安全工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,恪盡職守,扎實工作,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇三
加工開采總量占全國的。
1/7。
年產(chǎn)黃金。
120。
萬兩,去年地方財政收入是。
30。
億元,一般預(yù)算收入是。
12.75。
億元。萊州市是中國石都,全縣有。
2000。
戶石材加工企業(yè),國外進口、國內(nèi)采購和本地生產(chǎn)各占石材原料的。
1/3。
去年一般預(yù)算收入是。
13。
億元,今年要實現(xiàn)。
20。
2007。
24。
2007。
年工作中取得的成績給予充分肯定和祝賀,為做好。
2008。
年工作鼓勁、打氣,增加完成任務(wù)的信心、決心和勇氣。同時,表明縣委、縣政府對交通工作的支持態(tài)度不變、力度不減。
下面,我講三點意見。
一、發(fā)揚成績,正視不足,進一步增強發(fā)展交通事業(yè)的信心和決心。
2007。
年,全縣的交通工作概括起來有三個特點:一是發(fā)展快。全縣總面積是。
4502。
平方公里,公路總里程達到。
2415。
公里,公路密度達到。
53.7。
公里。
/
百平方公里,路的覆蓋面是比較大的;三級以上公路達。
1277。
公里。二是貢獻大。
2007。
年,全縣固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)。
34。
億元,其中,交通固定資產(chǎn)投資達。
1.5。
億元,占全縣比例非常大。公路客運量、貨運量、周轉(zhuǎn)量幾個重要指標都比。
2006。
14。
條
125。
14。
條
125。
公里村通油路建設(shè)后,全縣農(nóng)村公路還有。
1138。
公里白色路面亟待鋪設(shè),可見,未來全縣公路建設(shè)任務(wù)是非常重的。三是公路管理水平低,我縣村通油路總里程在全省、全市也是排在前頭的,但路修完以后,我們的管理工作并沒有跟上,村通油路管得差,甚至棄管的問題非常嚴重。因此,大家要在看到成績、發(fā)揚成績的同時,一定要看到我縣公路建設(shè)和管理中存在的問題和不足,進一步增強加強公路建設(shè)和管理的信心和決心。
二、抓住重點,破解難點,全面完成全年交通建設(shè)任務(wù)。
第一項,也是首屈一指的工作是丹(岫)海高速公路建設(shè)。
交通是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的命脈。如果今年的高速公路開工,鐵路開工,將從北向南橫貫岫巖大地,將給岫巖經(jīng)濟發(fā)展帶來嶄新機遇,應(yīng)該成為岫巖經(jīng)濟發(fā)展史上一個重要的拐點。所以,丹(岫)海高速公路是我們今年首推的任務(wù)。交通、發(fā)改等部門一定要加大工作力度,催生高速公路建設(shè)早日開工;一定要通過我們的努力,我們的爭取,確保五月份正式開工建設(shè),力爭年底前投資達到
5
億元。為了確保高速公路順利開工,也包括莊岫鐵路項目,在這里提三點要求:一是高速公路開工建設(shè)過程中,動遷、征地、征山等工作實行屬地化管理,是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),一定要做好群眾工作,依法征占,依法補償,依法開工建設(shè)。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做好這方面的心理準備,也要做好這方面的工作。二是高速公路和鐵路穿越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多。高速公路線路走向已經(jīng)發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)了,大家要仔細看看,到底穿越什么位置,沿線控制區(qū)內(nèi)不能進行新的農(nóng)事產(chǎn)業(yè)項目和工業(yè)項目。同時,要教育我們的群眾,教育我們的干部不要在即將動遷、拆遷的地塊上、山上,搞永久性、臨時性建筑,建了我們也不能批,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要看住,不能出毛病,決不允許有發(fā)國難財,趁機“做錢”的現(xiàn)象發(fā)生。三是建設(shè)材料供應(yīng)問題。公路建設(shè)基礎(chǔ)材料實行就地取材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的沙料、石場不允許搞黑承包,搞違法承包,不準人為的壟斷這些原材料,延緩高速公路和鐵路的建設(shè)步伐。今年,水利局辦理相關(guān)手續(xù)時要慎之又慎;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在承包河道、沙場時要慎重考慮,及早繃住這根弦,把握住,確保建設(shè)材料的合理供應(yīng)。
第二項工作是東桓蓋線改造升級、岫水線中修和大盤線中修等三項干線公路提級改造工程。
這里,我講兩個問題:一是改造提級過程中,涉及到的拆遷占問題,涉及到的沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要承擔(dān)過來。去年,修西桓蓋線時,沿線興隆、哈達碑、石灰窯三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合交通部門做拆遷占工作做得是非常不錯的。今年相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要做好這方面的工作。二是大盤線是通往沈陽、鞍山的主干道,一定要保質(zhì)保量地完成。此外,新岫產(chǎn)業(yè)大道項目,是市政府下達給縣政府的工作任務(wù)。大家知道,我們國家的開發(fā)是從東南沿海到西北內(nèi)陸,從南向北搞的,先后開發(fā)了珠三角、長三角(包括長江腹地成立重慶直轄市)、京津唐、環(huán)渤海等地區(qū),后又實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略。我省原省委書記李克強同志提出“五點一線”的發(fā)展戰(zhàn)略,以遼寧沿海的發(fā)展向腹地延伸,進而拉動?xùn)|北三省的發(fā)展。從市政府的角度看,已經(jīng)有了營口一個出海口,想在鞍山南部找到第二個出??冢詻Q定在我們岫巖建設(shè)新岫產(chǎn)業(yè)大道,實現(xiàn)與莊河花園口對接。今年計劃實施一期工程(雅河橋北頭至前營鎮(zhèn)),交通部門仍是主力軍,下一步要具體研究一下。
第三項工作是村通油路建設(shè)。
近幾年,國家、省、市對村通油路建設(shè)給了一些政策今年,縣政府將繼續(xù)給交通優(yōu)惠政策希望沒有完成村通油路建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)趕緊往上“搶”,不要等像嶺溝鄉(xiāng)今年壓力就比較大,要克服困難,把事給辦了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有說的,一定要把村通油路建設(shè)好
第四項工作是公交車建設(shè)。
去年,應(yīng)該說我們完成了三件大事,一個是規(guī)范了人力出租車,一個是實現(xiàn)了出租車更新?lián)Q代,第三個事就是上了公交車上公交車應(yīng)該說是岫巖交通史上的第一次,從運行情況看,深受廣大城市市民的歡迎,非常便捷;從發(fā)展角度看,各大城市都注重發(fā)展公交車,壓縮出租車比例城市公交運輸工具承載的量比較大,適用大多數(shù)市民,所以,將來公交車是城市發(fā)展的一個方向今年,縣交通局要把現(xiàn)有的幾條線路完善好,協(xié)調(diào)好幾個運力的關(guān)系,把公交車延伸到樹地和東鉛礦,并開通環(huán)路公交車,更加方便群眾,讓群眾辦事更加便捷
第五項工作就是目前我縣公路建設(shè)中存在的管理問題。
重建設(shè)輕管理,甚至棄管的問題仍然嚴重省里已經(jīng)出臺了相關(guān)文件,交通部門要拿出一個公路管理和養(yǎng)護的方案,之后萬彩縣長領(lǐng)著商量一下,再開個會,明確管理責(zé)任和任務(wù),誰是主體,誰是客體,誰應(yīng)該承擔(dān)多少就承擔(dān)多少除了國家、省、市投入外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在村通油路建設(shè)這塊投入是最多的,只建不管就得不償失了,所以下一步要把管理提上來
第六項工作就是公路綠化美化問題。
我先說一下公路綠化,公路沿線一定要綠化好,一個是美觀,給人的感覺好,另一個也起到安保的作用。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照今年的任務(wù)要求,把公路兩側(cè)作為植樹造林的重點區(qū)域,同時確保質(zhì)量,保證栽活。林業(yè)部門今年的任務(wù)不僅是往公路兩側(cè)多栽樹,還要多往哈達碑河、湯池河兩側(cè)栽樹,往這一帶多傾斜,多投入力量。今年,人大政協(xié)的提案建議,提得最多就是大洋河水質(zhì)保護的問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對健康長壽的要求更高了。去年,我們花
400。
多萬對大洋河水質(zhì)進行了監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥化肥殘留、過度采沙、礦山炸藥殘留,包括岫玉加工等很多問題。所以,今年縣政府準備采取有效措施,對大洋河進行綜合治理,礦山怎么辦,森林覆蓋怎么辦,農(nóng)民打農(nóng)藥怎么辦,二水源地保護怎么辦,具體研究上述問題如何解決。再一個就是公路美化問題。城鎮(zhèn)出口等重要部位要搞好美化工作。最近幾年,雖然綠化標準低了點,但一直在做,以后仍要繼續(xù)做這項工作。剛才,文臣局長在報告中,提到了對東洋橋、北洋橋及將要修的高速公路橋的美化工作。我們大家都是岫巖人,一方水土養(yǎng)育一方人,我們一定要把自己的家鄉(xiāng)建設(shè)好,美化好。我有一個初步的不成熟的想法,和大家說一下,讓大家有個初步的發(fā)展輪廓。在水源地形成一片大水塘,栽上蘆葦?shù)?,改善生態(tài),吸引候鳥;再往下,建設(shè)一個半立交式的斜拉橋,要建得美觀實用。今年縣長辦公會已研究決定,在現(xiàn)在北洋橋上面高標準修建三道堰壩;北洋橋要搞一下裝修,橋上下都安上射燈,進行亮化。將來,我們在車站往東走大洋河沿岸或是岫玉大街邊上修一個碼頭,修一個景觀牌坊,搞一個滿漢文對照的大洋河古渡口;在炮臺山修建觀水的亭閣,還要對東洋橋進行裝修。在山東,我能感覺到強烈的發(fā)展態(tài)勢和濃厚的文化氛圍,一路上能看見風(fēng)箏、葡萄酒、蔬菜等各類博物館的宣傳牌,招遠市也有個黃金博物館,可以看出,整個山東把文化積累總結(jié)得非常好。我和劉書記商量一下,要在萬潤大街上建兩個文化牌坊,旅游局和宋立明已經(jīng)去桓仁考察了?,F(xiàn)在,現(xiàn)實的問題是,交通局上半年把北洋橋美化裝修好,下半年把東洋橋美化亮化好,用我們的雙手來建設(shè)嶄新的岫巖。
三、落實責(zé)任,強化措施,為全面完成交通任務(wù)提供保障。
一要落實責(zé)任。
每個單位都是政府的一份子,政府的權(quán)力全部分散到各個部門,各個部門就是政府的眼睛、政府的手、政府的腳。如果我們各個部門都能承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,我們政府的肩膀就硬實了。如果每一個單位,每一個細胞都壞死了,政府也就成了一盤散沙。所以,我們大家一定要肩負起交通建設(shè)的責(zé)任。任務(wù)已經(jīng)分下去,誰來干,干到什么程度,干得好怎么樣,沒干得怎么樣,要落實責(zé)任制。
二要形成合力。
凡事都是一個系統(tǒng),都不是孤立存在的交通建設(shè)也是一個系統(tǒng)工程,也不是孤立存在的,也不是一個人、一個部門干的活發(fā)改、通信、國土、電力等部門要承擔(dān)起各自的責(zé)任,積極配合,形成工作合力,做好交通建設(shè)工作
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
縣委、縣政府對近幾年的交通建設(shè)工作是給予充分肯定的,也包含我們相關(guān)部門及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)所付出的汗水和努力空談?wù)`國,實干興邦大家一定要哈下腰,進一步腳踏實地把各項工作落實好剛才,文臣局長講了我縣的交通發(fā)展藍圖,藍圖是美好的,要實現(xiàn)它需要一個橋梁,需要一個一個去克服困難,所以大家一定要務(wù)實,一定要腳踏實地
四要強化監(jiān)督。
第一要嚴格履行國家的招投標手續(xù),執(zhí)行項目建設(shè)招投標制第二要在建設(shè)過程中,加強監(jiān)管,防止“豆腐渣”工程第三要強化調(diào)度的力量,安排工作大體分布置任務(wù)、調(diào)度任務(wù)、總結(jié)工作三塊今天是布置任務(wù),布置完以后,在中間建設(shè)過程中我們要隨時調(diào)度,看一下干得怎么樣,最后要坐下來總結(jié),誰干得好,誰干得壞,制定獎懲措施
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇四
同志們:
元宵節(jié)剛過,全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里,舉行全省交通工作會議,大家都感到精神振奮,期望新年里風(fēng)調(diào)雨順,國富民強,期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上,興旺發(fā)達。
xx。
屆四中全會精神,加強交通行政能力建設(shè)的新的工作要求,并就。
****。
年的工作作了全面的部署和安排。我感到對成績的總結(jié)是實事求是的,對新的工作要求的提出是積極而又切實可行的,對今年工作的安排是科學(xué)周全的,這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報告認真貫徹落實,開拓性、創(chuàng)造性地工作,努力完成各項工作任務(wù)。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報。省政府認為交通廳的工作是卓有成效的,同時認為,面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。省政府相信,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有省交通廳一個團結(jié)向上,腳踏實地干實事的領(lǐng)導(dǎo)班子,全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊伍,一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。
161.7。
億元,比上年增長。
16.2%。
新修了。
2642。
公里等級公路,其中二級以上公路。
230。
公里,加上老路改造的,共新增等級公路。
4722。
公里,公路總里程達到。
87875。
公里;在建的。
777。
39.65。
億元,是歷史上農(nóng)村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。
4961。
公里,為年目標任務(wù)的。
160%。
建成通村公路。
7224。
公里,為年目標任務(wù)的。
180.6%。
對此省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運輸生產(chǎn)也。
99975。
萬人,旅客周轉(zhuǎn)量。
449.7。
億人公里,完成貨運量。
6.03。
億噸,貨物周轉(zhuǎn)量。
513.5。
億噸公里,水路運輸也走出低谷,開始恢復(fù)性增長。特別值得肯定的是。
在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關(guān)鍵時刻。
交通部門堅決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運的部署。
顧全大局。
勇挑重擔(dān)。
組織和協(xié)調(diào)運力。
開辟運輸煤炭的公路、水路聯(lián)運通道。
全力保障電煤油等重點物資運輸,做出了很大的努力和貢獻。此外,治理公路、水路。
"
三亂。
"
工作、治理超載超限工作、公路收費站點集中整治、交通規(guī)費征收以及行業(yè)文明建設(shè)等工作都取得了新的成績。在此,我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇五
同志們:
經(jīng)市政府批準,今天召開。
2012。
2011。
2012。
35。
號文件和省政府。
117。
號專題會議紀要精神,為實施“壯腰工程”,加快荊州振興作出應(yīng)有的貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)對交通運輸工作高度重視。市委書記李新華、市長李建明在黨代會報告和《政府工作報告》中都用較大篇幅對交通工作提出了要求,市人大領(lǐng)導(dǎo)對交通重點工程多次過問,市政協(xié)開展了構(gòu)筑大交通專題調(diào)研。今天,市委常委、副市長王祺揚同志和市人大段昌奉副主任、市政協(xié)姚荊漢副主席、市政府張少華副秘書長親臨指導(dǎo),還將作重要指示。我們要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
2011。
年是“十二五”開局之年。一年來,在市委、市政府和省交通運輸廳正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣市區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持下,全市交通運輸系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮集體的智慧,面對困難,克難奮進,踏實工作,全面完成“先行跨越年”各項目標任務(wù),實現(xiàn)“十二五”良好開局。
(
一
)
緊緊圍繞市委、市政府“構(gòu)筑大交通”戰(zhàn)略,發(fā)展思路更加明晰。
(2011。
—
2020)。
》編制工作,經(jīng)多次不同范圍的咨詢、論證,形成了較高質(zhì)量的全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃送審稿。全市公交發(fā)展規(guī)劃編制初步完成。
(
二
)
交通重點項目扎實推進,投資規(guī)模再創(chuàng)新高。
2011。
年,全市公路水路交通固定資產(chǎn)投資完成。
41.51。
億元,比上年增長。
130.61%。
創(chuàng)歷史新高。全年招商引資到位資金。
8
億元,占市政府下達任務(wù)的。
160%。
完成規(guī)費。
1.94。
億元,占年計劃。
108.5%。
江南高速公路工程建設(shè)進展順利,完成投資。
15。
洪監(jiān)高速公路初步設(shè)計獲交通運輸部批復(fù),項目前期的法定性基建程序全部完成。
;318。
國道荊州段改擴建工程初步設(shè)計獲省發(fā)改委批復(fù)。
荊州至松滋一級公路前期工作即將完成,確定為省長江產(chǎn)業(yè)投資公司。
2012。
年重點投資項目。
荊監(jiān)一級公路郝穴至容城段拆遷工作基本完成。
荊州港鹽卡出口路、斗湖堤至黃金口互通一級公路連接線建設(shè)進展順利。
沙市至公安高速公路。
(
含荊州長江二橋。
)
潛江至石首高速公路。
(
含石首長江大橋。
)
武漢城市圈環(huán)線荊州段。
(
含嘉魚長江大橋。
)
前期工作快速推進。
江北高速公路前期工作啟動。
(
三
)
港航建設(shè)超常發(fā)展,荊州水運大市向水運強市跨越。
去年。
3
9
億元,創(chuàng)歷史最好水平,項目開工數(shù)、完成投資額、工程質(zhì)量和進度均在全省領(lǐng)先。
荊州組合港。
10。
個重點項目中,公安朱家灣綜合碼頭已交工驗收投入使用。
荊州港鹽卡。
(
三期。
)
6
個列入全省第一、二批開工的重點港口項目進展順利。
2.2。
億元,累計完成。
7.15。
億元。
全市船舶運力規(guī)模實現(xiàn)歷史性突破,達到。
123.5。
萬噸,位列全省第二,單船平均載重噸達到。
1608。
噸,高于長江沿線平均水平。
全市擁有水運企業(yè)。
55。
家,其中超萬噸企業(yè)。
31。
家,新增集裝箱運輸企業(yè)。
2
家。船舶標準化、大型化、專業(yè)化運力格局快速形成。全市完成集裝箱吞吐量。
6.5。
萬標箱,比上年增長。
16%;。
港口吞吐能力達到。
2200。
萬噸,比上年增長。
15%。
全年完成渡船更新改造。
82。
艘,
513。
處內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造全部完成。
(
四
)
普通公路建設(shè)健康發(fā)展。
全市交通公路部門緊緊圍繞省廳提出的“確保迎國檢進入全國先進行列,力爭進入前。
10。
69.04。
公里、中修。
169.1。
11。
個
140。
7
年在全省“養(yǎng)護路政優(yōu)勝杯”競賽中奪冠?!昂^(qū)干線公路瀝青路面結(jié)構(gòu)與材料技術(shù)研究”項目通過專家鑒定,研究成果達到國際先進水平。
全市公路、水路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率。
100%。
質(zhì)量合格率。
100%。
優(yōu)良率。
80%。
以上,干線好路率。
90%。
市質(zhì)監(jiān)站連續(xù)。
5
年被評為全省先進質(zhì)量監(jiān)督站。
(
五
)
民生交通服務(wù)品質(zhì)不斷提升。
100%。
三類以上危橋的掛牌公示率達到。
90%。
交通管制率達到。
75%。
以上,完成危橋改造。
15。
座、渡改橋。
4
233。
公里、通村公路。
548。
公里。
100%。
減免通行費。
4056。
萬元。
人大建議。
28。
件、政協(xié)提案。
43。
件,全部辦理完畢,滿意率和基本滿意率達到。
100%。
提前超額完成市政府向全市人民承辦的交通實事。
(
六
)
站場物流建設(shè)全面提速,行業(yè)監(jiān)管力度加大。
加快客貨運輸站場建設(shè),楚都貨運站、松滋張家畈等。
5
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站、
188。
個農(nóng)村候車亭建成投入使用。
監(jiān)利一級客運中心站、楚都物流園續(xù)建項目、江陵縣飛達物流中心工程基本建成。
長江物流園。
(
二期。
)
工程開工建設(shè)。
與荊州火車站配套的重點建設(shè)項目郢城客運綜合樞紐站初步設(shè)計已獲批復(fù),荊岳物流園、荊襄物流配送中心前期工作進展順利。
3
個執(zhí)法門類交通行政許可的。
25。
8663。
萬人,旅客周轉(zhuǎn)量。
624447。
萬人公里,分別增長。
5%。
11%;。
全市完成公路水路貨運量。
5929。
萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量。
2,483,808。
萬噸公里,分別增長。
24%。
22%。
473。
gps24。
小時監(jiān)控,嚴格管控違規(guī)車輛。
(
三期。
)
多用途碼頭項目建設(shè)受市政府表彰為重點項目建設(shè)先進單位。
先行集團強化企業(yè)管理,塑造企業(yè)品牌,實現(xiàn)利潤。
1229。
萬元,比去年同期增長。
20.4%。
被湖北省經(jīng)濟建設(shè)先進典型評審委員會評為“明星企業(yè)”
市公交總公司不斷優(yōu)化公交線網(wǎng),提升車輛檔次,打造優(yōu)秀公交,榮獲荊州“最具責(zé)任感企業(yè)”。
(
七
)
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),行業(yè)精神文明建設(shè)取得明顯。
成效。
90。
100%。
”工作目標,工程、廉政雙合同簽訂率。
100%。
五是強化預(yù)算理念,嚴格部門預(yù)算管理,加強審計工作,審計金額達。
2.5。
億元。六是把交通行業(yè)文明創(chuàng)建與加快推進交通發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)緊密結(jié)合,扎實開展文明創(chuàng)建“十項活動”,實現(xiàn)了文明創(chuàng)建行業(yè)全覆蓋??h市區(qū)交通運輸局及市直交通運輸系統(tǒng)全部創(chuàng)建成縣市以上文明單位。全省公路系統(tǒng)精神文明建設(shè)現(xiàn)場會在荊州召開,全省“先行頌”文藝調(diào)演我局榮獲二等獎。
2011。
16。
13245.6。
萬元、
3373。
萬元,分別占計劃的。
110.4%。
105.4%。
市運管處、客管處加大市場監(jiān)管力度,出重拳開展道路運輸專項整治,組織“的士之星”評比,樹立了較好的運輸管理形象市物流發(fā)展局協(xié)調(diào)各方,精心編制全市物流發(fā)展規(guī)劃,成效明顯市一級路管理處克服困難,完成荊監(jiān)監(jiān)一級公路郝穴至容城段拆遷和荊松一級公路前期工作全市交通運輸系統(tǒng)新聞宣傳、政務(wù)公開、文秘檔案、教育培訓(xùn)、老干工會、信訪史志、節(jié)能減排、后勤服務(wù)等方面工作取得較好的成績。
2011。
年,全市交通運輸系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位。
(
集體。
)
和先進個人。市公路局為全國農(nóng)村公路質(zhì)量年活動先進集體。
市港航海事局為全國海事系統(tǒng)政務(wù)公開先進單位、全國交通運輸系統(tǒng)海。
(
水
)
上搜救先進集體、全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口。
公安縣公路局斗湖堤機械化公路站為全國模范道班。
市質(zhì)監(jiān)站、洪湖市交通運輸局等。
15。
個單位受到部省級表彰。李超洪被授予全國“五一”勞動獎?wù)?,沈先武等?/p>
8
2011。
年底,我市公路建設(shè)債務(wù)達到。
39。
全市。
786。
座國省干線和農(nóng)村公路危橋亟需改造,安全隱患令人擔(dān)憂。
“
10.1。
”、“。
10.16。
”兩起重大交通事故連續(xù)發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,問題不容忽視。
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇六
同志們:
2011。
年的工作進行了具體、細致的部署,我完全同意,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我再強調(diào)三點意見。
“十一五”期間,我市交通運輸系統(tǒng)積極主動地當好“魅力信陽”建設(shè)的先行者,堅決貫徹市委、市政府一系列決策部署,堅持科學(xué)發(fā)展,立足“三個服務(wù)”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,取得了令人矚目的成就,許多工作走在了全市前列,為我市的小康社會建設(shè)做出了重大貢獻。具體可以從三個方面來看。
比如,五年來,全市交通運輸系統(tǒng)累計完成固定資產(chǎn)投資
141。
億元,比“十五”期間增長。
19.7%。
占全市年均固定資產(chǎn)投資的。
4%。
;五年來,全市共爭取上級補助資金。
30。
億元,占全省交通補助資金的十二分之一;公路里程達。
2.4。
萬公里,是西藏自治區(qū)總公路里程的一半,信陽的公路建設(shè)和項目爭取取得這樣的成績難能可貴。信陽離省會較遠,項目爭取、項目謀劃、項目運作、項目建設(shè)等方面都比鄭州周邊地區(qū)更難,這些簡單的數(shù)字背后是交通人在“十一五”期間大有作為的標志。
五年間,我市境內(nèi)高速、干線、農(nóng)村公路、水運航道、運輸場站協(xié)調(diào)發(fā)展,全市三條高速公路
17。
個出口都與干線或縣道二級公路連通,農(nóng)村公路實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路,淮河航運通江達海,所有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車客運站全部進行了改造,實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車,四通八達的綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,信陽真正意義上成為了全國交通樞紐示范城市。
其一,縣縣通高速樹立了新形象截止去年底,淮息、淮固高速共完成投資
5.67。
億元,占計劃的。
113.5%。
其中淮息高速完成投資。
2.57。
億元,為計劃的。
102.86%。
淮固高速完成投資。
3.1。
億元,為計劃的。
124.08%。
這標志著縣縣通高速的目標很快在信陽實現(xiàn)。其二內(nèi)河航運書寫了新篇章。淮河淮濱至三河尖段航運基礎(chǔ)設(shè)施工程順利實施望港碼頭投入運營淮河望港以下航道順利通航實現(xiàn)了信陽歷史性的建成為信陽打通了出???。其三便民惠民有了新舉措。農(nóng)村公路路肩培護工作全面完成有效提高了通行能力;運輸場站建設(shè)目標以信陽市為中心構(gòu)建等級配套、布局合理、功能完善、站運一體的場站格局實現(xiàn)了農(nóng)村客運場站對全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
與此同時,無論是在推進重大建設(shè)項目,還是在擴內(nèi)需保增長以及執(zhí)行各類急難險重任務(wù)中,都充分展現(xiàn)了交通運輸人艱苦奮斗、務(wù)實進取的良好作風(fēng),充分展現(xiàn)了信陽交通運輸人奉獻社會、服務(wù)人民的精神風(fēng)貌!借此機會,我謹代表市政府對在座各位并通過大家向全市交通運輸系統(tǒng)的廣大干部職工對魅力信陽建設(shè)做出的重大貢獻表示衷心的感謝和誠摯的問候!
2011。
年是“十二五”的開局之年。開好局,起好步,對確?!笆濉币?guī)劃的順利實施,全面完成“十二五”各項目標任務(wù)意義重大。今后一個時期,我市交通運輸工作關(guān)鍵是解決由“通”到“暢”的問題。所謂暢,就是“人便于行、車行其道、貨暢其流”。以“暢通”作為奮斗目標,以“暢通”檢驗交通發(fā)展成敗,用人民群眾的滿意度來評判交通事業(yè)發(fā)展的成功度。圍繞這一目標,“十二五”期間我市交通運輸工作的任務(wù)有三個方面:
目前,我市交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成,但還沒有滿足人民群眾出行的所有需要,沒有達到全通通過“十五”、“十一五”期間的艱苦努力,縣鄉(xiāng)公路基本實現(xiàn)全覆蓋,“村村通”已經(jīng)實現(xiàn),但中心村、產(chǎn)業(yè)點、旅游點等重要節(jié)點的道路還沒有完全打通在“十二五”乃至今后很長一段時期,如何實現(xiàn)“通而全通,通而暢通、通而互通”仍是一個很重要的目標任務(wù)
1997。
年我去歐洲時,曾看過德國和盧森堡的交通,德國當時所有的道路都實現(xiàn)了衛(wèi)星拍照,信息化處理,實現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋。在盧森堡,其道路延伸能力令人驚嘆,無論是高山還是大川,只要有住戶的地方都通水泥路。這些都值得我們認真研究學(xué)習(xí)。
“暢”是對“通”數(shù)量上的擴延和質(zhì)量上的提升,特別是對管理的更高要求,是內(nèi)涵和外延在質(zhì)量上的飛躍目前,我市很多道路已修通,但是并不暢通,呈現(xiàn)出亂堆雜物、前修后壞、人為障礙等問題,嚴重影響了道路的通行能力目前我市除高速公路外,國省道和縣鄉(xiāng)公路均沒有實現(xiàn)真正的暢通,核心問題是路的等級不夠、投入不大,管理不到位如何在“暢”字上做文章,這是我們“十二五”提出的新要求,也是隨著文化和生活水平的提高對交通運輸工作提出新要求的質(zhì)的轉(zhuǎn)變
公路、鐵路、航空、海運真正實現(xiàn)無縫連接、互通互聯(lián)是人類追求的目標,也是發(fā)揮各種運輸方式最大綜合效能的根本目標,我們已做了大量工作,取得了顯著成效。但離真正實現(xiàn)互通目標還很遠。如,省道在信陽和周邊省互通互聯(lián)還未全面完成,縣鄉(xiāng)道與周邊縣鄉(xiāng)沒有實現(xiàn)互通;只是實現(xiàn)了內(nèi)循環(huán),真正意義上的外循環(huán)沒有達到;只是走進去了,還沒有走出去。今天的會議,不僅僅是安排
2011。
年的工作,核心在于在過去好的基礎(chǔ)上,對今后五年完善交通道路網(wǎng)絡(luò)、交通管理水平、交通隊伍專業(yè)化,實現(xiàn)交通運輸更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的新提升是一次研究和安排。
當前,我們面臨著加快交通運輸發(fā)展的黃金時期,“十二五”時期是我國大有作為的重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期,中央強調(diào)“按照適度超前原則,統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展”,將作為交通運輸事業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標,特別是隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,必將為交通運輸事業(yè)大發(fā)展搭建新的平臺。我們必須搶抓機遇,乘勢而上,實干巧干,推進我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
一年之計在于春,一天之計在于晨,五年之際在于今下一個“五年計劃”我們交通事業(yè)是等待觀望、是按部就班、還是積極爭取,決定了信陽交通對魅力信陽建設(shè)的貢獻多大,也標志著信陽交通在“十二五”的發(fā)展力度有多大我們常說,“思路決定出路”,對交通事業(yè)來說,思路決定道路,沒有思路就沒有道路,沒有思路就沒有信陽交通運輸事業(yè)的發(fā)展,就沒有交通人的大有作為搞好“十二五”的交通工作,關(guān)鍵在今年年前郭瑞民市長就“十二五”規(guī)劃先后聽取了七次匯報,我在市交通運輸局與領(lǐng)導(dǎo)班子就如何編制“十二五”規(guī)劃也進行了研究,市交通運輸局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,已制訂了“十二五”規(guī)劃初稿,并按要求發(fā)到各縣區(qū),各地要結(jié)合實際,根據(jù)不同工作重點,提出修改意見,特別是要把縣區(qū)具有方向性、前瞻性、重點性的工作反映到交通運輸事業(yè)上來,使交通運輸事業(yè)的發(fā)展真正成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐今年是一個項目謀劃年如果沒有思路,沒有項目,沒有找到與國家、省重大項目的連結(jié)點,就不能連結(jié)成線、成路,交通發(fā)展就會成為無源之水、無本之木項目工作必須承上啟下,既要聽取縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志大的思路,也要根據(jù)人民群眾和經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)點全面謀劃,希望大家進一步加強與市交通運輸部門的溝通研究,提供更好的發(fā)展路徑有規(guī)劃不爭取就是廢紙“十一五”期間,全市在項目爭取上效果顯著,爭取資金占全省的
1/12。
30%。
7000。
多萬元,這是上半年謀劃、爭取的結(jié)果;但有的縣區(qū)一年爭取資金不到。
2000。
萬元,差距很大。新的一年,各地要進一步加大工作力度,凝聚合力求突破。
農(nóng)村公路體制的改革是“十二五”期間應(yīng)該著重研究解決的重點
2010。
50。
萬元采取“以獎代補”先進村,驗收一條村村通時,“三配套”同時驗收,效果較好。各縣要結(jié)合實際,在農(nóng)村公路管護上進一步探討、研究行之有效的辦法,切實提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的暢通水平,進一步樹立起責(zé)任政府在人們?nèi)罕娦哪恐械牡男蜗蟆?/p>
一是強力推進高速公路建設(shè)淮息淮固高速公路去年的投資計劃全面完成,無論是息縣、淮濱縣、固始縣、市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)同志、還是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給予了大力支持,在征地拆遷賠償上做了大量艱苦細致的工作,付出了大量辛勤的汗水,保證了這項工作的順利進展但是去年項目僅僅是啟動,只完成整個投資的
1/10。
312。
107。
106。
-
淮濱。
-
息縣淮河航運項目已列入“十二五”交通部重點項目,這是歷史性突破。如果淮濱。
-
息縣。
-
固始實現(xiàn)航道的全暢通,可以說是信陽交通運輸史上新的突破,對三縣的經(jīng)濟社會發(fā)展以及全市的經(jīng)濟社會發(fā)展將起到極大的拉動作用。航運的運輸成本很低,對于信陽這樣需要大量貨物走出去的、運進來的內(nèi)陸地市來說,意義非同尋常。希望三縣配合市交通運輸局積極爭取項目。這條航道在實現(xiàn)淮濱、息縣通航后,將會進一步延伸,其它有關(guān)縣區(qū),包括潢川縣、光山縣在淮河航運上也要放長眼量,爭取進一步連接,這不僅僅是交通部門的事,更需要上下共同爭取。四是提高交通運輸行業(yè)的服務(wù)水平。公交車、出租車的管理也是今年我市交通運輸工作的重點。信陽這幾年總體比較平穩(wěn),解決了出租車、公交車等大量問題,但是如何進一步提高管理能力、如何提升文明服務(wù)能力、如何加強安全出行能力仍是擺在交通人面前的一大難題,在新的一年中希望交通運輸局在對公共服務(wù)事業(yè)如何提高服務(wù)質(zhì)量、提升文明服務(wù)水平還要再研究、再探討、再提升。
同志們,交通建設(shè),關(guān)乎民心。“十二五”期間,是我市全面建設(shè)小康社會的重要時期,希望全市各級各部門和交通系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,緊緊把握信陽科學(xué)發(fā)展機遇,以嶄新的風(fēng)貌、務(wù)實的作風(fēng)推動我市交通建設(shè)進一步發(fā)展,為建設(shè)魅力信陽、和諧信陽再創(chuàng)佳績,再立新功。
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇七
2012。
梅勁。
2012。
年
1
月
10。
日
同志們:
2011。
2012。
年重點工作,動員全省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、搶抓機遇、銳意改革、攻堅克難,加快推進交通運輸科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)美好安徽提供有力支撐和保障。
下面,我講三個方面的意見。
2011。
年是?十二五?的開局之年,也是近年來交通運輸發(fā)展面臨形勢最為嚴峻、最為困難的一年。一年來,在省委省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省交通運輸系統(tǒng)積極應(yīng)對國內(nèi)外形勢的新變化、新特點,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和構(gòu)建綜合交通運輸體系,著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展,著力提升行業(yè)公共服務(wù)水平,全面完成了開局之年的各項目標任務(wù)。
全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資。
298.2。
億元,超出年度計劃。
21.7%。
其中民航機場完成投資。
12.79。
億元。全省高速公路通車里程突破。
3000。
公里,達到。
3009。
公里。新改建國省干線公路。
1600。
公里、農(nóng)村公路。
4117。
公里。全年完成公路水路客運量。
18。
億人次、旅客周轉(zhuǎn)量。
1152。
億人公里、貨運量。
25.6。
億噸、貨物周轉(zhuǎn)量。
7434。
億噸公里,分別比去年增長。
16.8%。
14.0%。
18.5%。
和
21.1%。
完成港口吞吐量。
3.7。
億噸,集裝箱吞吐量。
38.8。
萬標箱,同比分別增長。
15.1%。
和
75%。
全省民航機場共完成年旅客吞吐量。
521。
萬人次、貨郵。
4
萬噸。
一年來,我們主要做了以下六個方面的工作。
公路建設(shè)進展順利。
全年完成投資
254.6。
億元,同比增加。
54.7。
億元,增長。
27.4%。
其中,高速公路完成投資。
129.9。
億元,同比增加。
2.9。
億元,增長。
2.3%。
國省道改造完成投資。
68.3。
億元,同比增加。
36.5。
億元,增長。
114.7%。
農(nóng)村公路建設(shè)完成投資。
48.2。
億元,同比增加。
12.4。
億元,增長。
34.7%。
公路運輸站場全年完成投資。
7.68。
億元,比去年同期增長。
65%。
803。
公里、橋梁。
6318。
延米。
/80。
996。
座、完工。
18612。
延米。
/755。
座。
水運建設(shè)強力推進。
全年完成投資
30.8。
億元,首次突破。
30。
億元,同比增加。
5.6。
億元,增長達。
22.3%。
長江干線蕪湖至南京段航道維護水深由。
9
米提高到。
10.5。
米,
3
萬噸級海輪可常年直達蕪湖港,裕溪口、太平府公用設(shè)標航道正式開通。在建項目蕪申運河安徽段、沙潁河航道、裕溪船閘擴建工程、巢湖復(fù)線船閘等項目建設(shè)進展順利(阜陽船閘具備通航條件),合裕線航道改造工程、合肥港綜合碼頭二期工程開工建設(shè)(和縣鄭蒲港一期工程具備開工條件)。一批重點水運項目列入部?十二五?長江黃金水道建設(shè)總體推進方案和部?十二五?建設(shè)規(guī)劃。
站場建設(shè)加快實施。
合肥新橋機場累計完成投資
23。
8
個異地航站樓,總數(shù)已達。
13。
個。建成農(nóng)村客運站。
64。
個,農(nóng)村客運候車點。
2028。
個。
規(guī)劃前期工作得到加強。
省政府已經(jīng)正式印發(fā)《安徽省交通運輸?十二五?發(fā)展規(guī)劃》,高速公路、民用航空、郵政業(yè)等專項子規(guī)劃也陸續(xù)頒布實施配合開展國家公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整,爭取省級高速公路和干線公路納入規(guī)劃,省道網(wǎng)布局規(guī)劃調(diào)整也在同步推進之中繼續(xù)強化調(diào)度,完善前期工作推進機制加強跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),配合項目業(yè)主交叉推進重點工程的前期工作,為新項目開工創(chuàng)造條件
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度進一步加大。
全力推進?省市縣共建?模式,主動與省直相關(guān)部門和地方政府溝通對接,在加快審批和征地拆遷等方面創(chuàng)新改革,幫助項目業(yè)主爭取稅收等優(yōu)惠政策落地堅持?月會、旬調(diào)、及時報?等有效方式,加強指揮調(diào)度積極加強與鐵路等部門的銜接聯(lián)系,與省電力公司就交通、電力設(shè)施交叉跨越建立溝通協(xié)調(diào)機制積極爭取國家補助資金,千方百計籌措資金,保障建設(shè)必需在省財政、金融部門支持下,成功將省屬兩家高速集團及省港航投資集團退出政府融資平臺監(jiān)管范圍協(xié)助省政府召開調(diào)度會,全力協(xié)調(diào)金融機構(gòu)落實貸款通過多方努力,在一定程度上緩解了資金壓力
工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷加強。
持續(xù)加大質(zhì)量安全督查力度,創(chuàng)新監(jiān)督模式,推廣備案制,提高監(jiān)管實效繼續(xù)推行安全生產(chǎn)?三階段風(fēng)險防控?、?單元預(yù)警法?和?一校一志一會?等方法制度成功承辦全國公路水運工程?平安工地?建設(shè)活動推進會,編制了重點工程建設(shè)項目安全管理指南和?平安工地?建設(shè)?口袋?叢書深入開展?質(zhì)量通病治理?和?平安工地?建設(shè)活動,大力推行精細化施工管理和施工環(huán)境標準化建設(shè)全省交通重點工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,高速公路、干線公路、農(nóng)村公路和水運工程一次抽檢總體合格率分別為
97.8%。
97.2%。
95.2%。
和
94.5%。
銅黃高速公路獲得中國土木工程學(xué)會詹天佑獎及全國優(yōu)秀工程設(shè)計金獎。
基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理水平日益提高。
在全國?十一五?干線公路養(yǎng)護管理大檢查中創(chuàng)歷史最好成績,被評為?全國干線公路養(yǎng)護管理工作先進單位?高速公路推行市場化和專業(yè)化養(yǎng)護,打破路段界限實行路面養(yǎng)護集中管理堅持日常養(yǎng)護監(jiān)督考核機制,對全省
17000。
58.6。
萬方,維護通航里程。
2800。
公里。
建設(shè)市場秩序逐步規(guī)范。
制定出臺《安徽省公路建設(shè)市場信用信息管理實施細則》等多項規(guī)范性文件初步建成省級交通建設(shè)管理信息平臺,形成以?市場?與?現(xiàn)場?聯(lián)動為重要內(nèi)容的有效監(jiān)管機制健全建設(shè)市場誠信體系,建立項目、企業(yè)、人員信息數(shù)據(jù)庫,把質(zhì)量安全責(zé)任事故等違法行為載入誠信檔案認真開展施工、監(jiān)理、檢測企業(yè)信用評價,定期公布信用等級評定結(jié)果開展動態(tài)監(jiān)管,加大市場清查和警示力度,嚴肅查處了核工業(yè)西北建設(shè)總公司等企業(yè)的非法轉(zhuǎn)包行為
源頭和路面治超雙管齊下。
加大資金投入,加強源頭治超站點軟硬件建設(shè)發(fā)揮基層站所職能,強化源頭治理完善駐點監(jiān)管、巡查、抄告及約談制度推廣運用源頭治超管理信息系統(tǒng),對違法信息進行實時登記全省出場車輛超限超載率控制在
6%。
以下。深入開展路面治超規(guī)范年活動,突出抓好。
55。
噸以上非法超限車輛治理,推行非現(xiàn)場執(zhí)法,實現(xiàn)全省路面治理常態(tài)化。全省。
66。
個固定治超站、
17。
個流動治超站建成運行,國省干線公路路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)基本形成。
聯(lián)動治超得到強化。
會同公安部門開展了
3
15。
個省內(nèi)聯(lián)動區(qū)域、
3
15.6。
萬艘次,查處超載船舶。
1129。
艘次,對違規(guī)碼頭實施處罰。
120。
余次,收到較好效果。
積極促成省政府頒布實施《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》認真宣傳貫徹《公路安全保護條例》等法規(guī)規(guī)章,把治超工作納入法制化、常態(tài)化軌道完善治超聯(lián)席會議制度,探索建立與公安、農(nóng)機、質(zhì)檢、工商等部門協(xié)同工作機制研究制定治超考核、獎懲、責(zé)任追究等規(guī)范性文件,健全了治超長效機制全年共查處超限車輛
5.9。
萬輛,卸載貨物。
78.9。
萬噸,恢復(fù)改裝車輛。
8155。
輛,
4650。
名違規(guī)駕駛員被計分,淮北平山口、鳳陽縣等地區(qū)源頭治超基本實現(xiàn)?全覆蓋、零超載?。
體制機制改革進一步深化。
進一步加強與民航、郵政行業(yè)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)開展道路運輸管理體制改革調(diào)研,啟動以預(yù)算管理為重點的公路管理體制改革繼續(xù)做好稅費改革人員安臵收尾工作全面理順高速公路路政管理體制,完成省屬兩大交通企業(yè)所屬
12。
條高速公路路政管理職能及人員移交工作。省路警聯(lián)合指揮中心、省交通運輸聯(lián)網(wǎng)運行管理中心正式掛牌運營。開展營運船舶集中駐點檢驗,推進水上綜合執(zhí)法及應(yīng)急救助巡航基地建設(shè),設(shè)立全省船員三級管理體制。南照淮河大橋管理處、池州交通技校順利移交地方管理,省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成省級示范院校。
依法行政工作深入推進。
加快推進《安徽省農(nóng)村公路條例》、《安徽省郵政條例》、《安徽省出租汽車客運經(jīng)營管理辦法》等立法進程初步建立交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)量化標準體系認真開展收費公路專項清理工作,全省共撤除、調(diào)整、合并公路收費站
5
個。繼續(xù)開展?準軍事化?管理和崗位大練兵,健全行政執(zhí)法人員資格認證制度。深入開展政務(wù)公開深化年活動,認真清理行政職權(quán),信息公開和窗口建設(shè)取得優(yōu)異成績。
科技信息化取得突破。
全年共有
10。
9
項。
96369。
95。
條
etc。
車道,在。
5
個市建立了。
etc。
15。
個?城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)?試點城市之一。
節(jié)能減排目標全面完成。
實施道路運輸車輛燃料消耗量準入制度,認真做好行業(yè)能耗監(jiān)測工作注重應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,降低建設(shè)領(lǐng)域資源能源消耗積極推廣交通運輸部節(jié)能減排示范項目,船舶油改氣項目被交通運輸部列為試點鼓勵發(fā)展低耗、高效、環(huán)保運輸裝備,強制淘汰一批老舊車船,省市際客運班車中、高級車比例達到
85%。
清潔能源車輛達到。
3.1。
萬臺。長江干線船型標準化拆解完工船舶。
1773。
艘,
41。
萬總噸,完成三年計劃的。
41.05%。
全年公路水路單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降。
1.2%。
以上,省廳榮獲省政府年度目標完成獎。
監(jiān)管力度進一步加大。
通過組織全省聯(lián)合稽查、重點區(qū)域和行業(yè)專項稽查等形式,強化運輸市場監(jiān)管完善道路運輸駕駛員誠信考核機制初步建立貨運運價監(jiān)測體系,掌握貨運發(fā)展動態(tài)修訂完善高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法,進一步規(guī)范服務(wù)區(qū)經(jīng)營條件和管理行為開展全省水路運輸及水路運輸服務(wù)業(yè)核查工作,嚴把市場準入和企業(yè)資質(zhì)維持關(guān)強化港口岸線規(guī)劃與使用管理,嚴格審查審批程序
保障能力進一步增強。
積極促進城鄉(xiāng)區(qū)域一體化運輸,制定省會經(jīng)濟圈、皖北地區(qū)、皖江示范區(qū)客貨運輸保障措施完善快速客運通道建設(shè),推進區(qū)域交通快速化結(jié)合行業(yè)實際,認真開展?五級書記帶頭大走訪?活動,切實解決群眾最關(guān)心、基層最關(guān)注的突出問題積極協(xié)調(diào)開通安慶長江大橋跨江公交加強運力結(jié)構(gòu)調(diào)控,積極引導(dǎo)開展汽車租賃新型業(yè)態(tài)試點推行手機售票、郵政聯(lián)網(wǎng)售票和自助購票等多種便民服務(wù)小件快運聯(lián)網(wǎng)加盟客運站達到
36。
家。認真落實?綠色通道?政策,保障了鮮活農(nóng)產(chǎn)品高效運輸。省民航機場航班總量逐步增大,航線網(wǎng)絡(luò)布局進一步完善。圓滿完成各類大型活動的運輸保障工作,重點時段和重要物資運輸保障平穩(wěn)有效。
安全生產(chǎn)形勢進一步平穩(wěn)。
全省統(tǒng)計上報運輸船舶交通事故
74.5。
件,造成沉船。
5
艘,直接經(jīng)濟損失。
70.4。
萬元,無人員傷亡。其中一般等級以上事故起數(shù)和沉船數(shù)量較往年下降。
40%。
和
66%。
水上連續(xù)。
10。
年未發(fā)生重大安全監(jiān)管責(zé)任事故。全省渡口、渡船、渡工整治達標率分別達到。
89%。
92.8%。
和
94%。
全面推進船舶安全檢查工作,設(shè)臵。
153。
2011。
淮河水上搜救聯(lián)合演習(xí)。全年開展水上應(yīng)急搜救行動。
40。
余次,成功救助。
220。
人。開展臥鋪客車、危貨運輸企業(yè)等道路客貨運輸隱患集中整治工作。
3
個派駐紀檢監(jiān)察組和巡視辦公室,實現(xiàn)新開工重點交通工程紀檢監(jiān)察全覆蓋。切實深化黨風(fēng)廉政教育,深入開展?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育活動。嚴肅查處違紀違規(guī)案件,鞏固公路、水路?三亂?治理成果。
微笑服務(wù)、溫馨交通?活動進入新階段。圍繞推進。
90。
112。
3
個集體被表彰為?全國青年文明號?和?全國巾幗文明崗?。
一年來,黨建、干部隊伍、交通工會、交通戰(zhàn)備、離退休工作、綜合治理等其他各項工作也都取得了很好的成績。
十二五?開局之年,我省交通運輸發(fā)展經(jīng)過上下同心、攻堅克難,雖然取得了一些成績,但我們必須清醒地認識到,在行業(yè)內(nèi)部長期積累的一些深層次矛盾和問題更加凸顯,加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代綜合運輸體系任重而道遠。主要體現(xiàn)在:行業(yè)解放思想不夠,管理模式、發(fā)展方式、思想理念還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求;銀行信貸規(guī)模緊縮,交通建設(shè)資金籌措壓力巨大,特別是在普通公路以財政性資金投入為主的籌融資機制尚未完全確立的背景下,地方政府和社會對普通公路發(fā)展期望很高,資金需求的矛盾十分突出;發(fā)展要素的約束作用日益凸顯,建設(shè)項目前期工作仍然嚴重滯后于發(fā)展的需要;人民群眾對交通運輸公共服務(wù)的需求進入快速擴張期,但是當前公共服務(wù)特別是交通基本公共服務(wù)欠賬較多,交通運輸安全保障的任務(wù)依然十分艱巨;黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)、政治生態(tài)、機關(guān)效能、人才干部隊伍建設(shè)還有待進一步加強等。對這些問題我們必須高度重視,進一步解放思想,深化改革,創(chuàng)新思維,轉(zhuǎn)變理念,積極尋求有效的方法和措施逐步加以解決。
今年是實施?十二五?規(guī)劃關(guān)鍵一年。科學(xué)把握形勢,增強發(fā)展信心,對于做好今年交通運輸各項工作,保持我省交通運輸發(fā)展的連續(xù)性和科學(xué)性十分重要。
2011。
2010。
年提出了我省交通運輸發(fā)展的階段性特征是處于政策效應(yīng)的交變期、交通需求的旺盛期、稅費改革的過渡期、運輸發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和深層次矛盾的凸顯期,各級交通運輸部門肩負著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)。今年這?五期并存?的局面不會從根本上改變,還將出現(xiàn)一些新的情況、新的矛盾、新的問題。
在發(fā)展形勢嚴峻的同時,我們更應(yīng)該在國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中,全面認識到發(fā)展中的有利條件,把握住困難中的良好機遇。廳黨組認為,?十二五?仍然是全省交通運輸發(fā)展的?重要的戰(zhàn)略機遇期?和?大有可為的黃金發(fā)展期???傮w來講,今年我省交通運輸發(fā)展有利條件和因素還是很多:一是我國宏觀經(jīng)濟仍然保持增長較快、通脹可控的態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。中央經(jīng)濟工作會議確定了穩(wěn)中求進的總基調(diào),提出今年要重點抓好在建和續(xù)建工程,確保國家已經(jīng)批準開工的在建項目資金需求。大的發(fā)展環(huán)境對于保障交通建設(shè)特別是在建項目順利推進是有利的。二是省委省政府提出把擴大有效需求作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主抓手,實施皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新實驗區(qū)和皖北振興等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在對交通運輸承載能力提出要求的同時,隨著各級財力的增長,又會給交通運輸發(fā)展更多、更大的反哺和支持。三是成品油價稅費改革從根本上改變了交通資金的供給渠道,交通運輸發(fā)展將逐步納入公共財政體系,有利于促進交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。四是全國交通運輸工作會議提出?五個堅持?、?六個發(fā)展?,為我們下一步發(fā)展指明了方向。我省交通運輸部門在應(yīng)對金融危機中積累了科學(xué)判斷形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力和經(jīng)驗,為我們克服當前困難、保持科學(xué)發(fā)展提供了信心和保障。
2012。
年交通運輸工作,要切實把握好?穩(wěn)中求進、適度超前,調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式,突出重心、完善服務(wù),安全發(fā)展、保障穩(wěn)定?的總要求。
即在發(fā)展思路上,堅持全力而為與量力而行相結(jié)合,適度超前推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所謂?穩(wěn)中求進?,就是要牢牢把握今年經(jīng)濟和交通運輸工作?穩(wěn)中求進?的工作總基調(diào),這其中,?穩(wěn)?是前提,?進?是關(guān)鍵?穩(wěn)?,就是要根據(jù)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和土地等要素的供給情況,以積極的態(tài)度,科學(xué)合理地確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展目標,保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)性;?進?,就是要繼續(xù)抓住當前戰(zhàn)略機遇期,瞄準?十二五?規(guī)劃目標,在加快項目前期工作,推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上全力而為,保持一定的投資規(guī)模和建設(shè)速度,力爭超額完成年度建設(shè)任務(wù)所謂?適度超前?,就是要按照省委、省政府的戰(zhàn)略決策部署,增強交通運輸發(fā)展的前瞻性,加強基礎(chǔ)承載能力建設(shè),當好國民經(jīng)濟的?先行官?要在科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上,按照規(guī)劃實施的要求,超前部署交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時序,提前安排現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級,以適應(yīng)全省及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求,努力避免出現(xiàn)新一輪的瓶頸制約
即在發(fā)展要求上,要將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要途徑,著力推進綜合交通運輸體系建設(shè)和現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展。要堅持以基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,加快完善公路網(wǎng)絡(luò)和港口布局,增加二級以上公路、高等級航道所占比重。從滿足人民群眾日益提高的出行質(zhì)量出發(fā),從適應(yīng)我省經(jīng)濟快速發(fā)展的要求出發(fā),加快車船運力等運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展。以優(yōu)化運輸服務(wù)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,推進交通物流、城市公交、科技信息建設(shè),實現(xiàn)路網(wǎng)與物流相配套、基礎(chǔ)硬件與信息平臺同步推進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間各種運輸方式的無縫銜接。以推進投資結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,充分發(fā)揮政府投資對交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,加大對國省干線、綜合運輸、節(jié)能減排、安全應(yīng)急等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入,逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)完善、能力充分、安全可靠的綜合交通運輸體系。第三,突出重心、完善服務(wù)。即在發(fā)展重心上,要從注重建設(shè)向突出服務(wù)轉(zhuǎn)變,不斷提升交通運輸公共服務(wù)的能力和水平。既要著眼于服務(wù)國家、區(qū)域和我省一系列重大戰(zhàn)略的實施,協(xié)調(diào)推進一批重大項目建設(shè),提升交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力,也要主動順應(yīng)人民群眾的新需求、新期望,積極探索促進城鄉(xiāng)交通運輸基本公共服務(wù)均等化的創(chuàng)新舉措,努力為公眾提供更加安全可靠、便捷舒適的出行服務(wù)。要持續(xù)推進城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)體系建設(shè),逐步推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化。以?微笑服務(wù)、溫馨交通?為抓手,制定和完善行業(yè)服務(wù)規(guī)范和標準,不斷提升服務(wù)品質(zhì)和水平。
即在發(fā)展過程中,要把安全穩(wěn)定作為促進行業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本前提,牢固樹立安全發(fā)展的理念。?十二五?期,經(jīng)濟社會進步和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對交通運輸發(fā)展提出了新的更高的要求,安全穩(wěn)定成為交通運輸發(fā)展的首要目標。要主動協(xié)調(diào)解決影響行業(yè)發(fā)展的主要矛盾和重大問題,提高行業(yè)管理的科學(xué)化水平,保持發(fā)展的連續(xù)性、安全性和可持續(xù)性。始終堅持?安全第一?的理念,注重預(yù)防與治理相集合,進一步完善安全預(yù)防體系、安全管理責(zé)任體系和應(yīng)急保障體系,落實安全生產(chǎn)的各項措施,確保人民生命財產(chǎn)的安全。始終堅持以人為本的理念,加強社會管理創(chuàng)新,針對交通運輸工作中群眾反映突出的難點、熱點問題,要積極妥善處理,努力推進解決,維護好行業(yè)的和諧穩(wěn)定。
在具體的工作中,要做到?五個堅持、五個推進:一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、實事求是,推進交通運輸決策的科學(xué)民主。堅持在決策上尊重事實、尊重客觀規(guī)律,堅決克服和防止?從文件到文件?的工作習(xí)慣和?拍腦袋決策?的工作作風(fēng)。尤其在交通運輸發(fā)展的重大問題決策過程中,各單位主要負責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要遵循?規(guī)劃引領(lǐng)、實事求是?的原則,區(qū)分輕重緩急,充分發(fā)揚民主,防止決策的隨意化,提高決策的科學(xué)性。當前在加強交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策中,要堅持以?十二五?規(guī)劃為指導(dǎo),合理把握好超前的度,預(yù)判好可能出現(xiàn)的風(fēng)險,實事求是地開展建設(shè)工作。在保持基礎(chǔ)設(shè)施適度的發(fā)展速度和合理規(guī)模的基礎(chǔ)上,要更加注重發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的效益,避免重復(fù)投資,造成浪費。
二是堅持更新理念、深化改革,推進發(fā)展和管理方式的轉(zhuǎn)變。交通運輸發(fā)展進入后成品油價稅費改革時代,觀念的轉(zhuǎn)變、發(fā)展的轉(zhuǎn)型,已經(jīng)到了歷史的分水嶺,別無他路。在交通運輸發(fā)展面臨復(fù)雜局面和嚴峻形勢,新情況新問題不斷涌現(xiàn)的時候,我們必須痛下決心,迎難而上,以改革的實際行動來破解難題,苦練內(nèi)功,增強后勁。要堅決摒棄計劃經(jīng)濟的影響,以管理體制改革為突破口,認真謀劃、全面深化行業(yè)各項改革,理順體制機制。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,重點強化交通運輸部門履行公共服務(wù)的職能,加強和改進行業(yè)管理,從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)我省交通運輸業(yè)跨越式發(fā)展。三是堅持管理規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理有序。管理規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),是把握機遇、合力有序推進交通建設(shè)的基礎(chǔ)條件。要大力加強項目管理,做好項目儲備和計劃安排,提高項目工作水平。要切實增強大局意識和預(yù)算意識,嚴格履行預(yù)算管理的各項要求,切實改變先爭資金、后排項目的狀況。堅持科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破現(xiàn)有的資金分配格局,最大限度地發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益。要在保證基本費用支出的同時,根據(jù)項目輕重緩急和交通發(fā)展的實際需要,科學(xué)合理地安排項目和資金,保國家和省規(guī)劃的?十二五?重點項目、保提高基本公共服務(wù)能力的重點項目、保促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點項目,著力完善交通運輸基本公共服務(wù)體系。
四是堅持強化執(zhí)行、激勵創(chuàng)新,推進行政管理效能的提升。執(zhí)行力的好與差直接影響行政管理的效能。要以精細化管理為基礎(chǔ),以激勵創(chuàng)新為手段,在規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面建立科學(xué)的指標體系和評價機制,形成政令暢通、令行禁止的良好政治生態(tài)。要對規(guī)劃實施、計劃執(zhí)行、行政執(zhí)法、文明創(chuàng)建等各項工作加強督查,定期考核,確保國家各項法律法規(guī)、政策文件以及省委省政府和廳黨組的決策部署執(zhí)行到位。提升效能的關(guān)鍵在人。要以全新的思維、創(chuàng)新的舉措,用好干部,留住人才。要打破條條框框,健全激勵機制,推進人事制度改革,全面提升隊伍整體素質(zhì)。大膽提拔使用有能力、有思想的年輕干部,鼓勵他們探索創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),為行業(yè)發(fā)展增添活力。五是堅持打造品牌、塑造形象,推進行業(yè)軟實力的增強。以?微笑服務(wù)、溫馨交通?品牌創(chuàng)建為切入點,用文化的力量增強行業(yè)的軟實力。要在打造不同特色文化品牌的基礎(chǔ)上,總結(jié)、提煉、升華交通運輸行業(yè)精神,增強交通運輸部門的凝聚力和公信力。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、完善制度,健全長效機制為重點,創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范行為、凝聚人心。要以黨風(fēng)廉政、行風(fēng)政風(fēng)、機關(guān)效能建設(shè)的最新成果服務(wù)于民,取信于民。切實按照交通運輸部加強行政執(zhí)法形象建設(shè)的有關(guān)標準和規(guī)范,不斷提升交通運輸執(zhí)法形象。特別是要強化交通運輸窗口單位建設(shè),深入開展?為民服務(wù),創(chuàng)先爭優(yōu)?活動,塑造良好形象,展示行業(yè)風(fēng)貌。
2012。
年全省交通運輸工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會及中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國交通運輸工作會議精神,切實把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,解放思想、銳意改革,搶抓機遇、全力實施,服務(wù)民生、打造品牌,提高管理效能,加強行業(yè)建設(shè),實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,不斷提高交通運輸公共服務(wù)水平,充分發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟社會的保障和承載作用。
主要發(fā)展預(yù)期目標是:完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。
270。
億元,力爭。
300。
億元,新增高速公路通車里程。
150。
公里以上,通車總里程達。
3200。
公里。交通運輸客運量、貨運量分別增長。
13%。
14%。
完成港口吞吐量。
4
億噸。公路水路單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降。
1.2%。
以上。根據(jù)上述總體要求與目標,今年重點抓好以下六項工作:
努力推進重點工程建設(shè)。
高速公路續(xù)建馬鞍山長江公路大橋及接線、岳武高速安徽段、徐明高速安徽段等
24。
1500。
公里,其中續(xù)建、新開工一級公路。
700。
公里,建成一級公路。
150。
4
個綜合客運樞紐站和蕪湖安得綜合物流園等。
7
個物流園中心項目。
繼續(xù)加快項目前期工作。
制定《安徽省交通運輸?十二五?發(fā)展規(guī)劃》及其各項子規(guī)劃的具體實施方案,科學(xué)合理安排年度計劃加快推進今年新開工重點項目的前期工作,爭取盡早開工同時,全面啟動?十二五?規(guī)劃內(nèi)的項目前期工作,重點加快推進擬列入
2013。
年交通投資計劃的開工項目。要充分調(diào)動地方政府和項目業(yè)主的積極性,明確規(guī)劃內(nèi)每個項目前期工作的責(zé)任主體和進度要求。積極推進鄰省間的省際高速公路和交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期工作,為加快我省高速公路對外出口建設(shè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)。按照?省廳統(tǒng)一管理,部門分塊建立?的方式,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施項目庫建設(shè)。突出抓好國省道升級改造前期工作,建立兩年滾動發(fā)展動態(tài)儲備機制。
著力實施農(nóng)村公路完善工程。
繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、農(nóng)村公路危橋改造民生工程和安保工程今年要完成加固改造農(nóng)村公路危橋
1000。
座,實施縣鄉(xiāng)公路升級改造。
3000。
公里。認真做好項目儲備等前期工作,積極爭取項目資金。加大督查力度,確保危橋加固改造的工程進度、建設(shè)質(zhì)量和施工安全。危橋加固改造民生工程實行項目公示制,自覺接受社會監(jiān)督。精心組織開展?農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年?活動,進一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的制度、技術(shù)標準,落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責(zé)任。
加強工程建設(shè)管理和服務(wù)。
以貫徹落實省政府
44。
號文件為重點,爭取盡快出臺公路水運建設(shè)項目省市縣共建的實施意見。突出工程質(zhì)量管理,出臺并實施《安徽省公路水運重點工程建設(shè)項目質(zhì)量管理指南》和《安徽省水運精品工程實施指南》,進一步提高在建項目管理精細化、標準化水平。主動與相關(guān)部門溝通對接,尋求公路、鐵路、電力桿線交叉建設(shè)問題一攬子解決方案。繼續(xù)創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),降低融資成本,打好融資組合拳。倡導(dǎo)地方政府以資金注入方式參與高速公路建設(shè),鼓勵采用招商引資等方式引入民間資本。
加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
做好路網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,重點加強一級公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)鼓勵運輸行業(yè)的有機整合和資產(chǎn)重組,做大做強一批龍頭企業(yè)加快發(fā)展交通物流業(yè),提升交通運輸服務(wù)的現(xiàn)代化以完善市場機制為抓手,推進運輸市場信息透明化支持汽車租賃等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展大力發(fā)展小件快遞運輸,優(yōu)化城市配送服務(wù)加快水運結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施皖江港發(fā)展戰(zhàn)略,以推進長江干線船型標準化為契機,鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展專用船舶、特種船舶優(yōu)化港口碼頭結(jié)構(gòu),加強港口管理,依法節(jié)約使用港口岸線資源
統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)客運。
進一步完善運輸樞紐的銜接和集疏運功能,推進綜合運輸體系各運輸要素的組合對接、各運輸方式的協(xié)同運轉(zhuǎn)制定城市公共交通客運服務(wù)規(guī)范,加強公交服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,推動建立公共交通補貼補償長效機制出臺加快城鄉(xiāng)客運一體化的指導(dǎo)意見,大力推進農(nóng)村客運公交化改造優(yōu)化城鄉(xiāng)客運運力結(jié)構(gòu),提升車輛檔次、舒適水平和安全性能進一步完善城鄉(xiāng)客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、連通城市、輻射農(nóng)村的城鄉(xiāng)客運一體化網(wǎng)絡(luò)
提升運輸服務(wù)水平。
推進班線客運智能化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),擴大聯(lián)網(wǎng)售票、郵政售票、手機售票覆蓋面加快救援服務(wù)中心和出租車呼叫中心建設(shè)提升衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管水平,建立實時動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)爭取出臺《關(guān)于促進民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,積極探索我省通用航空發(fā)展方向認真研究促進農(nóng)村郵政物流發(fā)展等方面的政策措施,繼續(xù)推進公鐵空聯(lián)網(wǎng)售票切實抓好重點時段、重要物資、重大活動的運輸組織保障
積極發(fā)展低碳交通。
貫徹落實國家節(jié)能減排各項政策要求,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮節(jié)能主體作用,加快傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代運輸業(yè)轉(zhuǎn)型繼續(xù)做好行業(yè)能耗監(jiān)測工作,夯實節(jié)能減排工作基礎(chǔ)完善節(jié)能項目庫儲備,發(fā)揮節(jié)能項目的示范效應(yīng)認真做好低碳交通試點工作,推廣應(yīng)用高速公路隧道節(jié)能照明、老舊瀝青混凝土再生利用等節(jié)能示范技術(shù)
大力推進交通法制建設(shè)。
力爭出臺《安徽省農(nóng)村公路條例》和《安徽省出租汽車客運經(jīng)營管理辦法》,爭取將《安徽省公路安全保護條例》、《安徽省港口岸線有償使用管理辦法》等列入今年立法計劃,開展《安徽省水上交通事故處理辦法》等法規(guī)規(guī)章的立法后評估工作積極開展行政許可和非許可類審批項目辦理情況的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范交通運輸行政許可行為以《行政強制法》實施為重點,規(guī)范行政強制等執(zhí)法行為開展好“六五”普法宣傳教育,提高全行業(yè)依法行政意識繼續(xù)完善行政處罰自由裁量權(quán)標準體系扎實開展執(zhí)法形象建設(shè)鞏固和擴大治超工作成果繼續(xù)健全?政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理?的治超長效機制,形成治超強大合力進一步落實和完善源頭治超制度,強化基層交管站貨運管理職能,加強貨運源頭管理加快治超檢測站點規(guī)范化和信息化建設(shè),實施執(zhí)法全過程監(jiān)控,提高出勤率、查處率、卸載率以及逃逸車輛電子取證率,保證規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范治超繼續(xù)開展跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合治超專項行動,保持治理超限超載高壓態(tài)勢與質(zhì)監(jiān)、工商等部門密切合作,集中打擊非法改裝車輛健全治超責(zé)任考核機制,實行責(zé)任倒查、獎優(yōu)罰劣
切實規(guī)范建設(shè)和運輸市場秩序。
加快完善公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng),制定信用評價結(jié)果應(yīng)用指導(dǎo)意見大力推進現(xiàn)代工程管理,全面推廣高速公路施工標準化和信息化加強對項目建設(shè)參與主體的管理,堅決查處圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為轉(zhuǎn)變運輸市場監(jiān)管重心,加強從業(yè)資格管理,健全誠信考核辦法全面推進運輸車輛(船舶)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和重點區(qū)域視頻監(jiān)控,加強運輸過程動態(tài)監(jiān)管拓展整合
96333。
等服務(wù)熱線功能,暢通社會參與運輸市場管理渠道。建立港口市場監(jiān)管體系,重點整治無證經(jīng)營的老舊小碼頭和?三無?船舶,維護水上運輸秩序。
積極推進公路管理體制改革。
按照統(tǒng)一管理、層級清晰、事權(quán)與財權(quán)一致等要求,切實轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的管理模式,以理順公路系統(tǒng)的事權(quán)、人權(quán)和財權(quán)關(guān)系為主要內(nèi)容,全面改革全省公路管理部門預(yù)算管理關(guān)系,明確養(yǎng)管事權(quán)責(zé)任,改革建設(shè)管理體制及計劃管理模式堅持?屬地管理?的原則,通過制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,努力形成省市條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)分明、運轉(zhuǎn)高效、管理科學(xué)的公路管理體制繼續(xù)深入推進國省干線公路和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制改革,保持公路良好的通行條件
全面理順內(nèi)部預(yù)算管理關(guān)系。
進一步提高預(yù)算編制能力,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和預(yù)算編制指導(dǎo),建立健全預(yù)算項目庫切實提升預(yù)算執(zhí)行效率,抓好項目支出細化工作,實現(xiàn)預(yù)算資金與建設(shè)項目的有效銜接逐步規(guī)范各級交通管理部門基本支出的供給渠道,配合財政部門制定科學(xué)合理的轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法,保障各級交通管理部門基本支出完善交通建設(shè)和養(yǎng)護資金監(jiān)管機制,保證資金??顚S眉訌妰?nèi)部審計監(jiān)督,建立健全各項制度,不斷提升審計工作水平
繼續(xù)做好行業(yè)改革與管理工作。
積極順應(yīng)大部制改革要求,加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)順暢的綜合交通運輸管理體系加強與發(fā)展改革、財政等相關(guān)部門的溝通交流,理順行業(yè)外部關(guān)系,形成構(gòu)建綜合交通運輸體系的合力繼續(xù)保持與郵政、民航、高速公路經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)系,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,增強行業(yè)凝聚力按照省統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革,完善崗位設(shè)臵和聘用管理加快廳屬單位轉(zhuǎn)企改制工作積極推進干部人事制度改革的探索創(chuàng)新,以?干部素質(zhì)提升工程?為抓手,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班
子、行政執(zhí)法隊伍、人才隊伍建設(shè)。實施重點人才工程,大力引進緊缺專業(yè)和高層次人才,著力解決基層人才缺乏問題。支持省交職院申報國家骨干高職院校。
切實加大安全監(jiān)管力度。
大力實施交通安保工程建設(shè)加強日常安全監(jiān)管,落實企業(yè)安全生產(chǎn)評價制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序深入開展安全隱患排查和專項整治工作,落實較大事故隱患督辦制度大力提升交通運輸安全裝備水平,引導(dǎo)和鼓勵應(yīng)用信息技術(shù)保障交通運輸安全啟動省級路網(wǎng)管理系統(tǒng)示范工程建設(shè),重點做好公路水路安全暢通與應(yīng)急處臵系統(tǒng)示范工程前期工作積極推進平安工地、平安港口、平安車站長效機制建設(shè)全面完成全省渡口、渡船、渡工整治達標工作
全面提高應(yīng)急處臵能力。
突出?嚴抓源頭管理、強化過程控制、保障應(yīng)急處臵?三個重點,加快交通應(yīng)急組織指揮業(yè)務(wù)體系建設(shè)整合省路警聯(lián)合指揮中心、路網(wǎng)管理和應(yīng)急處臵系統(tǒng),建立應(yīng)急指揮信息平臺不斷提升高速公路監(jiān)測預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急指揮調(diào)度以及應(yīng)急處臵與保障能力,逐步建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)調(diào)管理機制加快省市水上搜救中心建設(shè),建立社會力量和海事力量相結(jié)合的搜救機制進一步加強交通應(yīng)急保障隊伍和應(yīng)急物資運輸保障體系建設(shè),強化各類應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力
大力加強科技信息化工作。
精心組織?馬鞍山大橋建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究?等一批重大科技項目的實施定期發(fā)布科技成果推廣目錄與應(yīng)用指南,做好工程建設(shè)和服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標準的制定宣貫工作加大信息資源整合力度,實現(xiàn)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同推進覆蓋省市兩級的交通運輸行業(yè)通信專網(wǎng)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建設(shè),夯實交通信息化的基礎(chǔ)強化信息化標準執(zhí)行力度,逐步建立行業(yè)信息化管理制度體系推進電子政務(wù)建設(shè),加強信息安全專項工作大力推進行政執(zhí)法綜合管理平臺、交通地理信息基礎(chǔ)平臺、視頻會議系統(tǒng)建設(shè),開展交通云計算服務(wù)試點完善
etc。
客戶服務(wù)體系,提升高速公路聯(lián)網(wǎng)運營管理水平。
繼續(xù)深化文明創(chuàng)建活動。
2012。
年是?微笑服務(wù)、溫馨交通?活動第二階段的總結(jié)年,要進一步在整合資源、建立健全長效機制上下功夫,推動?微笑服務(wù)、溫馨交通?常態(tài)化、規(guī)范化。要切實把握好群眾需求的牽動作用,充分發(fā)揮社會評價的激勵作用,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,完善創(chuàng)建措施,保持創(chuàng)建活力。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建活動融入到?為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)?活動中,結(jié)合到深化效能建設(shè)上,貫穿于各項建設(shè)和管理工作內(nèi)。大力推進學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè),積極引導(dǎo)廣大干部職工投身?當好主力軍、建功‘十二五’?主題競賽活動。通過開展主題鮮明、領(lǐng)域?qū)掗煹奈拿鲃?chuàng)建,增強交通運輸?shù)奈拿鞫群凸帕Α?/p>
扎實推進交通文化建設(shè)。
結(jié)合行業(yè)、單位特點,大力培育和發(fā)展具有鮮明特色的交通運輸文化扎實做好?微笑服務(wù)、溫馨交通?申報全國交通運輸十大文化品牌后續(xù)創(chuàng)建工作堅持典型引路、輻射帶動,開展向余瑞青、楊苗苗等先進個人以及文化建設(shè)示范單位學(xué)習(xí)活動,再選樹一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、示范單位和示范窗口加強窗口單位文化建設(shè),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)展示交通特色文化堅持把交通文化建設(shè)與群眾性創(chuàng)建活動相結(jié)合,與隊伍建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)干部職工在工作中提振精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在發(fā)展中創(chuàng)新理念、凝聚共識以提升交通行業(yè)整體形象為主攻點,繼續(xù)加大新聞宣傳工作,努力營造積極健康的輿論氛圍
著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強對分管單位和部門的監(jiān)督管理繼續(xù)推進懲防體系建設(shè),扎實開展廉政風(fēng)險防控長效管理工作加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,凡?三重一大?事項都必須經(jīng)集體討論決定,確保民主集中制的貫徹執(zhí)行深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開,確保權(quán)力運行的公開透明認真宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,全面啟動廉政文化省級示范點建設(shè)繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動加大公路水路?三亂?治理力度,堅決糾正損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)
同志們,充滿挑戰(zhàn)的。
2011。
展,全面完成。
2012。
年交通運輸發(fā)展各項目標任務(wù),為建設(shè)更加美好的安徽做出新的更大的貢獻!
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇八
201。
年
3
月
6
日
同志們:
這次全州交通工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省交通運輸工作會議、州委九屆十次全會和州人大十屆五次會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,強化措施,落實責(zé)任,加快推進全州道路交通建設(shè)。剛才,祖全同志客觀總結(jié)了去年全州交通工作,全面分析了當前我州交通工作面臨的形勢和任務(wù),安排部署了今年的交通工作,我完全贊同,請同志們認真抓好貫徹落實。
下面,我再講四點意見。
一、超常奮進,攻堅破難,全州交通工作取得顯著成效。
過去的一年,全州交通系統(tǒng)緊緊圍繞加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)“一強一地兩區(qū)”,按照建設(shè)“生命通道和避難場所”的理念,以“暢出口、強骨架、上等級、保安全”為思路,以創(chuàng)建國省干線公路災(zāi)后重建典范和全國少數(shù)民族自治州公路典范為目標,以項目和投資為抓手,抓住災(zāi)后重建和建設(shè)西部綜合交通樞紐的重大機遇,超常奮進,攻堅破難,以大項目、大投入推進道路交通大發(fā)展。一年來,我們深刻領(lǐng)會建設(shè)西部綜合交通樞紐的重大戰(zhàn)略意義,認真貫徹全省加快交通重點項目建設(shè)工作會議精神,以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),編制了《阿壩州災(zāi)后交通重建規(guī)劃》、《阿壩州次交通樞紐發(fā)展規(guī)劃》和《阿壩州藏區(qū)公路發(fā)展規(guī)劃》,啟動了《阿壩州交通建設(shè)“十二五”規(guī)劃》編制工作,進一步強化道路運輸管理,切實增強交通安全應(yīng)急保障能力,全面掀起交通項目建設(shè)新高潮。
2009。
年,道路交通建設(shè)完成投資。
70.11。
億元,同比增長。
479%。
投資規(guī)模歷史空前。
21。
條國省干線及重要經(jīng)濟干線公路災(zāi)后恢復(fù)重建項目全部開工建設(shè)?!?。
5
·
12。
789。
條
6489。
公里。客運站點恢復(fù)重建完成。
114。
個。交通民生工程完成通鄉(xiāng)油路。
120。
公里、通村公路。
1000。
公里,提前一年完成“十一五”通鄉(xiāng)油路任務(wù)。
5
月
9
年)》、《阿壩州干線公路網(wǎng)規(guī)劃(。
2.64。
億元啟動實施了。
11。
個對口幫扶項目。來自。
15。
個省份和中交集團等單位的。
26。
名援建技術(shù)干部,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,為災(zāi)后交通恢復(fù)重建作出了重要貢獻。
成績的取得,凝聚了各方智慧,匯集了各方力量,飽含了各方辛勞,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是交通運輸部、省交通廳的大力支持幫助的結(jié)果,是全州各級各有關(guān)部門和社會各界的團結(jié)協(xié)作、積極參與的結(jié)果,是全州交通戰(zhàn)線廣大干部職工和工程建設(shè)者們拼搏奉獻、辛勤勞動的結(jié)果,在此,我代表州人民政府,向支持、關(guān)心交通工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們和交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝!
二、審時度勢,搶抓機遇,進一步堅定加快阿壩交通跨越發(fā)展的決心。
5
88。
萬各族人民賦予我們的現(xiàn)實責(zé)任。
“
5
·
12。
”汶川特大地震后,我們搶抓機遇、乘勢而上、主動作為,圍繞建設(shè)西部綜合交通樞紐,積極打造“一綜合、三節(jié)點”的地區(qū)性交通網(wǎng)絡(luò)。
2009。
年至。
2012。
年,全州高速公路、機場、鐵路、國省道及重要經(jīng)濟干線公路等預(yù)計完成投資約。
600。
多億元,
2013。
年至。
2020。
年預(yù)計完成投資約。
1200。
多億元,未來將形成以茂縣、松潘、馬爾康為交通樞紐,航空、鐵路、高速公路、高等級公路“四位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò),通達能力、集約效能和輻射能力將得到大幅提升,具備地區(qū)性交通樞紐的基礎(chǔ)條件和集聚功能。
非常之時,要有非常之為;非常之事,必盡非常之責(zé)。雖然,我們面臨的形勢一片大好,但也要清醒的看到,由于歷史原因和客觀條件限制,我州交通建設(shè)基礎(chǔ)仍然較差,路網(wǎng)不全、等級不高,公路承載力不足、服務(wù)功能不強,交通運輸狀況對經(jīng)濟社會的整體服務(wù)能力和支撐水平,距離創(chuàng)建“交通典范州”的要求還有很大的差距,打造“一綜合、三節(jié)點”地區(qū)性交通樞紐的任務(wù)十分艱巨。因此,我們必須要有強烈的危機感和現(xiàn)實緊迫感,切實增強責(zé)任感和使命感,解放思想、超前謀劃,自加壓力、奮力趕超,進一步堅定信心,再鼓干勁,以更加創(chuàng)造創(chuàng)新的思路,更加開拓奮進的工作狀態(tài),更加務(wù)實高效的工作作風(fēng),努力將我州交通建設(shè)取得的歷史性突破轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史性成效,使我州交通發(fā)展格局發(fā)生歷史性變化。
三、明確目標,突出重點,全面完成。
2010。
年交通建設(shè)任務(wù)。
去年,我們把工作重點放在抓規(guī)劃、抓項目、抓開工、抓投資上,建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)??涨熬薮蟆=衲?,我們要把全州交通工作重點放到“完善規(guī)劃、擴大投資、加速建設(shè)”、“抓在建、抓進度”上,基本完成災(zāi)后交通恢復(fù)重建,全面完成“十一五”交通規(guī)劃目標任務(wù),邁開大步朝著創(chuàng)建“交通典范州”、建設(shè)區(qū)域交通樞紐奮力推進。
要以構(gòu)建樞紐為綱,按照“打開通道、完善路網(wǎng)、提升功能、支撐發(fā)展”的思路,認真研究國家投資動向,積極對接國省項目,站在構(gòu)架連接?xùn)|西南北交通的“重要橋梁”的高度,認真編制“十二五”交通規(guī)劃,進一步調(diào)整完善全州交通發(fā)展專項規(guī)劃州交通、發(fā)改等部門要抓好項目儲備和申報,加大跑“京”進“省”力度,加強與國家、省相關(guān)部門的銜接匯報,最大限度地爭取國家和省的支持,爭取更多的交通項目擠進國、省“盤子”各縣要根據(jù)省、州規(guī)劃,主動對接匯報,認真編制“十二五”交通規(guī)劃,進一步調(diào)整完善區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃要突出戰(zhàn)略謀劃,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強調(diào)科學(xué)配套,明確建設(shè)時限,盡快制定年度實施計劃,超前謀劃明年工作
今年交通建設(shè)投資,不要僅僅滿足于確保完成
84.6。
億元、力爭超過。
90。
11。
個項目。
9
11。
個扶貧項目進度,確保。
10。
月底前基本建成,認真組織實施好。
2010。
10。
月底前完成麥唐路和哇查路環(huán)線項目,力爭在。
4
月底開工建設(shè)阿壩縣至青海久治和阿爾根至求吉瑪項目。漩三路除隧道外在。
4
月底必須完成路面工程,紅迭路在。
7
月底基本建成。
6
月底完成農(nóng)村公路建設(shè)。
6505。
公里,全面完成“十一五”規(guī)劃的通鄉(xiāng)公路和通村通達公路建設(shè)任務(wù),進一步提高國省干線公路和農(nóng)村公路整體水平。要繼續(xù)加強規(guī)劃項目的前期工作,著力提升前期工作的深度和質(zhì)量,加速推進汶馬、川汶、綿九、馬爾康至青海界等高速公路和馬爾康至甘孜界、雙江口至金川、龍日壩至阿壩縣二級公路改造及拉麻嶺隧道等項目前期工作。
各縣人民政府作為州建項目的責(zé)任主體,要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每一個重點項目都要明確一位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),落實一個工作團隊,制定一套推進項目、協(xié)調(diào)環(huán)境、服務(wù)業(yè)主的強有力措施州、縣交通部門要切實履行好行業(yè)管理的職責(zé),組織專門力量,劃片包干,深入工程一線,加大檢查指導(dǎo)力度,督促各項目辦、代建辦進一步細化和完善施工組織方案,千方百計加快工作建設(shè)進度項目業(yè)主單位要擔(dān)負好建設(shè)管理責(zé)任,倒排工期,科學(xué)安排施工計劃,調(diào)集精兵強將,加大機械人力投入,強化資金保障,加強技術(shù)創(chuàng)新,突破控制性工程和卡脖子路段,形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模的建設(shè)局面,確保按期實現(xiàn)建設(shè)目標要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”和“安全重于泰山”的意識,始終把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)、硬指標抓緊、抓實、抓細、抓好要健全完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保障機制,全面執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、代建制和工程質(zhì)量終身負責(zé)制,在更加強調(diào)工程質(zhì)量和施工安全的同時,還要特別強調(diào)成本控制、節(jié)約投資,確保項目質(zhì)量、施工和資金安全特別是我州自主實施的交通建設(shè)工程,州交通局要組織專門力量進行督查,絕不允許出現(xiàn)質(zhì)量問題要強化業(yè)主意識,落實業(yè)主責(zé)任,健全監(jiān)督體系,加強對施工單位、監(jiān)理單位的監(jiān)管,深入開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴格禁止、嚴肅處理圍標、串標、轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和借牌施工等不法行為,確保真正有實力、負責(zé)任的施工、監(jiān)理單位參與我州交通建設(shè)要立足資金保障,在多元化資金籌措上下功夫我州與川高公司以股份合作共建的方式建設(shè)汶川經(jīng)川主寺至九寨溝(川甘界)高速公路,開創(chuàng)了股份合作、省州共建藏區(qū)高速公路的新篇章在下一步工作中,我們要進一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道;進一步爭取建設(shè)計劃,爭取上級補助資金;進一步探索新的交通融資平臺,最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè);進一步加大招商引資力度,用市場的辦法吸引資金,著力破解交通融資難題;進一步積極爭取銀行合作,用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設(shè)
進一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實施州縣聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門聯(lián)動,做到相互協(xié)調(diào),密切配合,打好攻堅戰(zhàn)。州交通、發(fā)改等部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極主動加強與國家相關(guān)部委、省級相關(guān)部門、各縣政府、金融機構(gòu)等的銜接。財政、經(jīng)委、國土、林業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要按照職能職責(zé),健全完善交通項目建設(shè)審批“綠色通道”和并聯(lián)審批機制,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,保障項目建設(shè),對需轉(zhuǎn)報省、國家審批(核準)的項目,要特事特辦,立辦立結(jié),落實專人負責(zé),對口爭取支持,盡快獲得審批(核準)件。各縣要切實解決好征地拆遷、臨時用地、地材料場提供、電力保障、民爆物品、施工環(huán)境優(yōu)化等要素保障問題,優(yōu)質(zhì)高效推進項目實施,充分發(fā)揮州重大交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,完善部門負責(zé)制,強化服務(wù)意識,強化監(jiān)督和考核,搞好協(xié)調(diào)配合,真正做到急項目所急,為項目服務(wù)。要加強交通項目建設(shè)社會治安綜合治理,依法保障正常施工秩序,及時妥善處置人為阻工現(xiàn)象,堅決打擊破壞工程建設(shè)的違法違規(guī)行為,營造一流的施工環(huán)境,確保交通重點項目順利實施,早日建成,早日發(fā)揮作用。要強化征地拆遷協(xié)調(diào)工作,落實相關(guān)縣主體責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策宣傳到位。在征地拆遷過程中,既要依法征拆,又要切實維護老百姓的切身利益,做到征拆計量實事求是、補償資金及時到位,對老百姓的合理要求能解決的盡力解決,不能解決的要做好解釋工作,切實做到陽光拆遷、和諧拆遷。
四、振奮精神,扎實工作,開創(chuàng)交通行業(yè)管理新局面。
交通行業(yè)管理是交通工作的重要內(nèi)容,事關(guān)交通發(fā)展大局。全州交通系統(tǒng)要重點抓好以下三個方面的工作。
當前和今后一段時期,交通部門工作任務(wù)越來越重,社會責(zé)任越來越大,群眾期望也越來越高州、縣交通部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強自身建設(shè),增強宗旨觀念,提高執(zhí)行力,強化責(zé)任意識,靠優(yōu)良作風(fēng)帶隊伍,靠過硬隊伍干事業(yè),切實擔(dān)負起推進交通大建設(shè)、大發(fā)展的重任和歷史使命要加強對干部職工隊伍的教育和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢對交通人的新要求要加強交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),加大防治工作力度,嚴肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利,參與和干預(yù)經(jīng)營活動,謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮財政、監(jiān)察、審計部門的職能作用,加強各項工程的跟蹤監(jiān)督檢查審計,確保工程款項??顚S?,撥付程序合法、渠道暢通;要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度,切實解決損害人民群眾利益的突出問題,保障交通廉潔發(fā)展要加強交通文化建設(shè),培育和弘揚行業(yè)正氣,為推進交通發(fā)展提供強大的精神動力
安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。交通系統(tǒng)戰(zhàn)線長,安全監(jiān)管范圍寬,安全穩(wěn)定工作壓力很大,任何時候都容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。我們必須牢固樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的責(zé)任意識,認真落實“一崗雙責(zé)”,仔細排查隱患并及時整改,建立健全預(yù)警預(yù)報機制和各項應(yīng)急預(yù)案,在人員和物資等方面作好充分準備,做到從小抓起、從小管起、從小防起,警鐘長鳴,防微杜漸,確保交通行業(yè)保持安全穩(wěn)定的良好局面。要切實加強道路客貨運輸安全管理,嚴格落實“三不進站、五不出站”制度,真正做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致,千方百計杜絕重特大交通安全事故發(fā)生。
要堅持建管養(yǎng)并重,切實加強公路養(yǎng)護管理,穩(wěn)步推進公路管理養(yǎng)護規(guī)范化、標準化建設(shè),形成規(guī)范有序的管理機制。積極配合交通運輸部駐州交通扶貧聯(lián)絡(luò)組研究制定《阿壩州農(nóng)村公路養(yǎng)護管理條例》,推進農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、有路必管。鞏固公路“三亂”治理成果,確保公路安全暢通。堅持綜合治理,加大治超力度,健全治超聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建治超工作新格局。加強日常養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護,推廣使用新機械、新材料、新工藝,不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量,延長公路使用壽命。
信息是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、把握形勢、科學(xué)決策的重要條件,也是宣傳成績、交流經(jīng)驗、指導(dǎo)工作的重要部分。因此,州、縣交通部門務(wù)必高度重視,緊緊圍繞交通重點工作、重大項目,及時、準確、全面地反映工作中、項目建設(shè)中的新情況、新問題和新經(jīng)驗。要確定具有較強的政治敏感性、較高的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強的綜合分析、文字表達能力的同志負責(zé)信息的搜集、篩選、加工、報送和存儲等日常工作。要增強信息工作的主動性,提高信息報送的針對性,善于結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和上級關(guān)注的熱點問題,撰寫有情況、有分析、有參考價值的專題信息。要擴大信息來源和渠道,勤于發(fā)掘,善于總結(jié),提高信息的數(shù)量和質(zhì)量。
同志們,加快我州交通發(fā)展,任務(wù)繁重,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要進一步搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,超常奮進、扎實工作,為實現(xiàn)我州交通跨越發(fā)展,為促進全州經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展,為加快建設(shè)富裕文明和諧新阿壩作出新的更大貢獻!
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!剛才謝天超同志就。
2011。
年的運輸安全工作作了很好的總結(jié)發(fā)言,并分別與各二級單位主要負責(zé)人簽訂了。
2012。
年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任書;楊延年同志代表局黨組宣讀了《關(guān)于表彰。
2011。
年度安全生產(chǎn)先進單位和先進個人的通報》,在此,我要向此次會議獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時也希望全體交通運輸干部職工能以這些先進單位和個人為榜樣,在新的一年里再接再歷,工作更上一層樓。
2012。
2012。
年春運工作的通知》,下面我就春運工作講四點意見:
春運工作是我們交通運輸部門的一項重要工作任務(wù),做好春運工作既是對我們交通運輸系統(tǒng)事業(yè)心、責(zé)任心、工作水平、工作質(zhì)量的一個重大考驗,也是對交通運輸系統(tǒng)開展治庸問責(zé)活動是否取得成效的全面檢驗,更是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,責(zé)任重大,使命光榮
2012。
春運工作面臨許多不確定因素和挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,春節(jié)期間探親流、旅游流、務(wù)工流、學(xué)生流和商務(wù)流高度疊加,春運工作量大,時間跨度長,涉及面廣,情況復(fù)雜,是事故的高發(fā)期;部分運輸單位和經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)使,超員、超速、疲勞駕駛等嚴重違法行為都容易集中在這個時段發(fā)生,加大了發(fā)生事故的可能性;受節(jié)日氣氛影響,容易產(chǎn)生麻痹思想、僥幸心理和厭煩心理,管理工作容易出現(xiàn)空檔;可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣,對全市交通運輸保暢通保安全和應(yīng)急反應(yīng)將是一個挑戰(zhàn);社會關(guān)注度高,每年的春運,都是社會關(guān)注的重點,客運的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、市場管理水平、應(yīng)急反應(yīng)能力、信息公開等等都是關(guān)注的熱點。這些決定了我們的春運工作任務(wù)依然繁重而艱巨,我們必須要有清醒的認識,從思想上高度重視即將到來的春運工作。
對于
2012。
年的春運工作,目前我局已經(jīng)制定下發(fā)了《關(guān)于認真做好。
2012。
新增車輛。
在春運前投入營運。
緩解春運高峰期運力相對緊張的矛盾;四是充分發(fā)揮長短途客車和出租車的服務(wù)功能,運管所和客管所要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保障客車和出租車加油、加氣的供給,積極為客運和出租車行業(yè)做好服務(wù)保障工作。要組織出租車客運企業(yè)加強對駕駛員的動員教育,增強責(zé)任和服務(wù)意識,激勵駕駛員合理調(diào)整交接班時間,確保在運輸高峰期以及春節(jié)期間全力投入運輸,以滿足市民出行需求。
各交通運輸部門、運輸企業(yè)要認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加強對重點路段、重點時段、重點車船、重點人群的監(jiān)控,有效消除安全隱患,防范于未然,確保春運各項任務(wù)安全圓滿完成。
健全的工作機制,是做好各項工作的前提,為保證春運交通運輸安全工作的順利進行,市交通運輸局已經(jīng)成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各交通運輸部門和相關(guān)單位也都要相應(yīng)成立工作專班,做到“組織、措施、人員、經(jīng)費”四落實要進一步明確行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和運輸企業(yè)的安全主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實、人人抓安全的工作機制同時要制定獎懲措施,對于凡是在春運工作期間因管理不到位、責(zé)任落不實或違法違紀、執(zhí)法不嚴和失職瀆職,造成責(zé)任事故的,按照有關(guān)法律法規(guī),從嚴追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,狠抓落實,制定切實可行措施,強化對運輸企業(yè)和運輸市場的指導(dǎo)和監(jiān)管,及時解決春運過程中出現(xiàn)的各種問題
交通運輸各單位要把運輸安全作為春運工作的首要任務(wù),作為當前交通運輸部門天大的事,抓緊、抓細、抓實、抓出成效。運管部門要督促運輸企業(yè)抓好營運車輛安全隱患排查,安全條件達不到要求的不得參加春運,對技術(shù)條件達不到要求的車輛要收回其營運牌證,對企業(yè)安全制度的落實情況進行檢查,確??蛙嚥怀d、駕駛員不超速、不疲勞、不酒后駕駛;客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定,進一步加強客運站“三品”查堵工作和發(fā)車前的安全例檢工作,嚴禁超載客車出站。要根據(jù)冬季氣候條件對安全造成的不利因素
切實做好客車的維修保養(yǎng)和運行途中的防雪、防凍、防滑、防霧等各項日常性或季節(jié)性安全預(yù)防工作,加強對司乘人員特別是承包經(jīng)營者和駕駛員的安全教育,增強從業(yè)人員安全意識,杜絕安全事故的發(fā)生;公路管理部門要加強對公路通行情況檢查,加強對道路、橋梁的巡查和維護,確保道路安全暢通;港航部門要加強對渡口碼頭、營運船、農(nóng)用船的監(jiān)督檢查。
結(jié)合往年春運工作經(jīng)驗,各單位要進一步完善修訂各項應(yīng)急預(yù)案,包括《應(yīng)城市水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)城市公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等,進一步強化冰雪天氣下的春運應(yīng)急措施,提高應(yīng)對雨雪、冰凍、濃霧等惡劣天氣的運輸組織和安全管理能力,做好除雪破冰設(shè)備、車輛防滑鏈、成品油、食品、飲用水等物資的儲備工作,加強春運監(jiān)測,掌握動態(tài),建立快速、準確、果斷的應(yīng)急工作機制。
在已組建的應(yīng)城市交通運輸公路、水上事故社會應(yīng)急救援專業(yè)隊的基礎(chǔ)上,進一步健全機構(gòu)和人員,特別是在春運之際,各單位面臨隨時可能發(fā)生的突發(fā)事件,因此,應(yīng)急隊伍一定要做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
加強對運價的監(jiān)督檢查,做好票額公示,防止違反規(guī)定亂收費和亂漲價,對于旅客的投訴,要做到投訴一起,查實一起,處理一起,并將查處結(jié)果及時反饋給投訴者。
各單位要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,實行。
24。
小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制,積極推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為旅客做好事、辦實事;要按照“三優(yōu)三化”的目標,加強車站、碼頭的管理,采取有效措施整治站(港)、車船存在的“臟、亂、差”問題,配齊各種服務(wù)設(shè)施,并保證在春運期間正常使用;開設(shè)一條綠色通道,扶老攜幼,讓老、弱、病、殘、孕優(yōu)先進站、上車;提高車船的發(fā)班率,耐心向旅客做好解釋疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提供取暖、飲食等服務(wù);為旅客播放電視、錄相等文藝娛樂節(jié)目,營造輕松的候車環(huán)境。
各單位還要加大春運工作的宣傳力度,對于春運期間涌現(xiàn)出的好人好事,要主動邀請電臺、電視臺、報紙等新聞媒體進行報道,以展示交通新形象,樹立行業(yè)新風(fēng)尚。
2012。
年春運各項工作任務(wù)。
借此機會,向大家拜個早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,萬事如意!
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十
同志們:
經(jīng)局黨組同意,我們今天在這里召開全市交通。
運輸。
安全工作會議。主要任務(wù)是:貫徹落實全省交通運輸安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)。
20xx。
2015。
年交通運輸安全生產(chǎn)工作主要任務(wù),進一步動員全市交通運輸安全戰(zhàn)線的干部職工強化意識、狠抓落實,為我市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供安全保障。
會上,局長還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
20xx。
1
起,死亡。
1
人,道路運輸行業(yè)共發(fā)生交通事故。
2
起、死亡。
2
20xx。
年安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標考核中,市交通運輸局被省安委會表彰為全省安全生產(chǎn)先進單位,并被省交通運輸廳授予安全責(zé)任目標考核先進單位。
主要工作成效:
各級各單位對安全工作的認識進一步提高,將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,并實行嚴格目標考核,
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系進一步健全完善,交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、交通運輸管理部門的行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任不斷強化。春運、五一、國慶、汛期暑期等重點時段的安全穩(wěn)定工作,領(lǐng)導(dǎo)深入一線監(jiān)督檢查,保障各項安全措施落實,營造了良好的交通運輸安全環(huán)境。
全市
12。
家三類以上道路客運企業(yè)、
2
家省際旅游客運企業(yè)、
14。
家危化品運輸企業(yè)。
1078。
63。
艘重點渡口渡船安裝了動態(tài)監(jiān)控設(shè)備,為保障航行安全創(chuàng)造了有利條件。全市。
25。
家“兩客一?!逼髽I(yè)全部按程序通過了三級以上安全標準化達標考評,并有。
5
家汽車客運站、
1
家公路工程施工企業(yè)、
1
家道路普通貨運企業(yè)和。
1
家城市公交企業(yè)完成安全標準化達標考評工作任務(wù),企業(yè)安全管理工作制度化、規(guī)范化不斷加強。
168。
處渡口、
193。
400。
余萬元,對。
30。
170。
余萬元,用于。
x
光行包檢測儀、安檢門等硬件設(shè)施設(shè)備改善,客運站安全管理水平明顯提升。
對全市。
83。
臺
800。
5100。
萬元,對隔蒲潭大橋、涵閘河橋、泵站河大橋等。
20。
座危橋進行了加固改造,投入。
1044。
萬元處置公路隱患。
174.3。
公里,有效保障了公路安全暢通。公交安保方面,在市公汽公司成立了。
50。
余人的公交安全防范大隊,全面加強城區(qū)公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件發(fā)生,提高公交安全營運水平。
積極爭取省港航海事局支持,對府河安陸段配備價值
17。
萬元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇達到。
5
艘,水上執(zhí)法和應(yīng)急救援保障能力進一步增強。去年。
6
月
13。
日,組織城區(qū)公交從業(yè)人員。
200。
余人,在市公汽公司開展了消防培訓(xùn)演練,有效增強了我市公交從業(yè)人員的消防安全意識及實際操作經(jīng)驗,提高了公交駕駛員積極有效應(yīng)對火災(zāi)和快速處置突發(fā)事件的能力。
組織
110。
名渡工參加了培訓(xùn)考試,實現(xiàn)了全市轄區(qū)所有渡口渡工持證上崗率。
98%。
以上。培訓(xùn)道路運輸從業(yè)人員。
5652。
人次,完成道路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育。
1.5。
300。
余人進行安全教育培訓(xùn),進一步提高了施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
同志們,
20xx。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作還存在不少困難和問題:
部分內(nèi)河渡口設(shè)施損毀嚴重,渡船老舊,渡工年齡偏大。
(
經(jīng)營者。
)
安全管理的手段和方法還比較傳統(tǒng)、單一,還存在不知管什么,怎么管的現(xiàn)象。
安全執(zhí)法不嚴格,處罰尺度不一,還存在人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。
同志們,對于這些問題,我們必須進一步提高思想認識,以對生命敬畏、對人民負責(zé)的態(tài)度,積極面對,克服困難,繼續(xù)采取有力措施,扎實認真加以解決。
今年的安全生產(chǎn)工作思路是:以。
“平安交通”建設(shè)為主線,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化紅線意識和底線思維,推進依法治安,狠抓責(zé)任落實,強化治理整頓,加快安全生產(chǎn)制度化、標準化、信息化建設(shè),切實夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),建立完善重預(yù)防、抓治本的長效機制,堅決防范重特大事故發(fā)生,促進交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全工作的新成效,適應(yīng)經(jīng)濟社會新常態(tài),推動交通新發(fā)展。
今年全市交通安全生產(chǎn)工作總的目標是:船舶安全面達到。
98%。
以上,船舶每載貨噸直接經(jīng)濟損失控制在。
4.5。
元以內(nèi),無水上交通安全死亡事故發(fā)生。
國有或國有控股道路交通運輸企業(yè)百車死亡率控制在。
2
人以內(nèi),杜絕一次死亡。
3
人及以上的重特大責(zé)任事故。
3
人以上的重特大責(zé)任事故及社會影響特別惡劣的事故,確保全市水路、道路、城市客運和交通建設(shè)施工領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作措施為“六個突出、六個著力”:
一是強化安全生產(chǎn)。
“一崗雙責(zé)”制度落實。認真落實《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實施辦法》規(guī)定,全面執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究安全生產(chǎn)工作、年度工作述職報告、失職瀆職問責(zé)追究等制度,落實黨政主要負責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任。研究制定《市交通運輸安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)管理辦法》,明確“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容和要求,規(guī)范履職行為,并研究建立考核評價、盡職免責(zé)機制。
“安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”等“四個到位”工作要求。
“一票否決”制度。
一是深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)規(guī)定制度。采取多種形式,面向全社會深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實施辦法》,營造依法治安的濃厚氛圍。以各級交通運輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人和企業(yè)負責(zé)人為重點,有針對性地開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn),提高各級安全管理人員運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。
二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴格落實監(jiān)督檢查計劃制度,建立健全。
“四不兩直”督查檢查工作機制,強化隱患排查治理,推進安全責(zé)任落實。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類非法違法行為,對反面典型公開曝光,強化威懾力。
三是嚴格隱患整治和事故責(zé)任追究。繼續(xù)嚴格執(zhí)行隱患掛牌督辦制度,對隱患整治不力和發(fā)生責(zé)任事故的單位,除了對單位實施處罰外,還要依法嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
品罐區(qū)和油氣碼頭的安全管理,強化落實渡口渡船網(wǎng)格化管理制度,開展船舶船員證書專項整治。
二是全面加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。認真組織開展。
2
點至。
5
點停車休息等工作,落實營運客車安全告知制度。加強農(nóng)村客運準入和安全監(jiān)管。全面清查整治車站碼頭等人員密集場所安全隱患,加強預(yù)防預(yù)控,有效防范、避免人員擁擠踩踏和爆恐事件發(fā)生。
三是全面加強公路路網(wǎng)運營安全監(jiān)管。全面組織實施公路安全生命防護工程,完成通行客運班車、校車的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。加快推進公路橋隧安全隱患排查整改,確保公路橋梁隧道的安全運營。深入探索完善國省道干線公路路網(wǎng)聯(lián)動保安全保暢通工作。
“平安工地”考核評價工作,繼續(xù)開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項行動,全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估制度。
五是全面加強特殊時段、重點領(lǐng)域和重點對象安全監(jiān)管??茖W(xué)制定特殊時段、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障工作方案和防控措施,切實做好春運、兩會、國慶等重點時段以及汛期暑期、惡劣天氣條件下的安全監(jiān)管工作,強化重點單位、重點車船、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點人員安全監(jiān)管,確保重點時段交通運輸安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、預(yù)警、管控的責(zé)任體系,形成完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任鏈條。各縣市區(qū)交通運輸局、各級行業(yè)管理部門要加強安全風(fēng)險管理工作的組織實施和風(fēng)險源管控工作的監(jiān)督落實,督促交通運輸企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)風(fēng)險防控主體責(zé)任。要積極探索發(fā)揮中介組織和社會團體在安全生產(chǎn)中的作用,研究引入第三方組織或安全生產(chǎn)專家開展安全評價、評估和安全隱患排查,并參與安全風(fēng)險管控。
“黑名單”系統(tǒng),記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息。
2
次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負主要責(zé)任,以及存在重大隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依照有關(guān)規(guī)定限制其新增業(yè)務(wù)核準、用地審批和銀行貸款。
三是大力推進安全隱患排查。
(
兩化。
)
管理系統(tǒng)中注冊入網(wǎng),積極開展“兩化”體系培訓(xùn),逐步形成“情況能掌握、過程能記錄、責(zé)任能明晰、監(jiān)管全覆蓋”的安全隱患排查治理新格局,推動交通運輸企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任落實,建立健全隱患排查治理長效機制。
一是深化。
“平安交通”建設(shè)。根據(jù)交通運輸部和省廳要求,制定“平安交通”建設(shè)年度工作目標,加強督導(dǎo)落實和評價考核,努力創(chuàng)建一批“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。
二是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。全力做好交通工程建筑。
59。
家規(guī)模以上交通運輸企業(yè)在年底前全部完成達標考評,形成常態(tài)化、規(guī)范化管理,提升安全生產(chǎn)管理水平。加強對達標企業(yè)后續(xù)跟蹤管理,對問題突出的企業(yè)要責(zé)令整改,直至取消達標資質(zhì)。
三是加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容,以開展。
“安全生產(chǎn)月”宣教活動為主題,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全和應(yīng)急知識宣傳,增強從業(yè)人員和社會公眾的安全意識。推動交通運輸管理部門安全生產(chǎn)人員,企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高安全素質(zhì)和技能。
四是加強安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快道路運輸。
“兩客一危”及普通貨運車輛動態(tài)管理信息系統(tǒng)升級改造,開展汽車客運站安全管理信息系統(tǒng)的試點建設(shè)并逐步推廣。加快水上應(yīng)急搜救縣級指揮分中心建設(shè),完善固定視頻和渡船衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加強對渡口渡船的實時動態(tài)監(jiān)控,完善水上搜救應(yīng)急管理系統(tǒng)市、縣二級聯(lián)動平臺。加快推進國省干線監(jiān)測預(yù)警預(yù)控系統(tǒng)建設(shè),重點加強公路橋梁、隧道及省際路段的安全暢通預(yù)警預(yù)控。
報送等重點內(nèi)容,建立完善信息報送渠道和材料整理歸檔標準要求,切實達到安全生產(chǎn)痕跡管理的要求。
六是科學(xué)編制交通運輸安全應(yīng)急。
“十三五”規(guī)劃。各級各單位要在對“十二五”期間交通運輸安全應(yīng)急工作進行全面總結(jié)和效果評估的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)地區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,認真做好交通運輸安全應(yīng)急“十三五”規(guī)劃的編制工作,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標,明確重點任務(wù),確保在“十三”五期間交通運輸安全應(yīng)急工作格局有整體性提升和根本性改觀。
一是進一步完善應(yīng)急預(yù)案和保障。加強預(yù)案規(guī)范管理,結(jié)合實際進一步完善應(yīng)急預(yù)案庫建設(shè),定期對預(yù)案進行修訂完善,積極開展應(yīng)急救助處置演練,強化對應(yīng)急預(yù)案的檢驗完善,著力提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。
二是進一步整合應(yīng)急物質(zhì)資源。在。
20xx。
(
中心。
)
(
中心。
)
保障能力。
三是進一步推進應(yīng)急隊伍建設(shè)。進一步建立健全應(yīng)急救援處置隊伍,吸收和培養(yǎng)應(yīng)急專業(yè)人才,收集完善應(yīng)急救援處置專業(yè)人才庫、專家?guī)?,定期組織開展應(yīng)急救援處置知識技能培訓(xùn),完善應(yīng)急救援裝備,逐步提升應(yīng)急救援處置隊伍能力水平。
重點工程建設(shè)領(lǐng)域要爭取地方政府支持,切實做好突發(fā)事件防范預(yù)警和應(yīng)急救援處置工作,積極應(yīng)對和高效處置各類突發(fā)事件。
同志們,新的一年,我們要嚴格按照既定安排部署,振奮精神、勇于擔(dān)當、迎難而上,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施,將交通運輸安全生產(chǎn)各項工作抓好抓實,推進交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供更加堅實的基礎(chǔ)保障。
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十一
同志們:
今年以來,一次死亡。
3
人以上的較大道路交通事故較去年大幅上升,尤其是。
6
月
10。
日以來,不到半個月時間,連續(xù)發(fā)生了遵義赤水“。
6.10。
”較大道路交通事故、貴陽“。
6.13。
”較大道路交通事故和遵義綏陽“。
6.22。
”較大道路交通事故,造成。
15。
并對交通事故進行了分析,對下一步工作提出了要求,我都贊成。當前我省正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展階段,人、車、路較快增長,駕駛?cè)说陌踩庾R和駕駛技能與安全行車的需求不適應(yīng),交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通安全需求不適應(yīng),道路交通管理手段與高速公路快速發(fā)展不適應(yīng)等問題凸顯,嚴重制約了道路交通管理工作的有效開展。加之今年我省暴雨、冰雹等強對流天氣頻發(fā),嚴重影響道路交通安全,“防事故、保安全、保暢通”的壓力進一步加大。面對嚴峻的道路交通安全形勢,各地各有關(guān)部門要時時刻刻繃緊交通安全這根弦,不能有絲毫放松。要堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,強化安全生產(chǎn)紅線意識,落實好政府屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,在管理的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,將各項工作抓實抓細抓好,堅決扭轉(zhuǎn)事故頻發(fā)的勢頭。下面,我強調(diào)三點意見。
一、強化整體防控,確保高速公路安全暢通。
我省高速公路總里程僅占道路總里程的。
1.73%。
但今年以來高速公路發(fā)生的較大道路交通事故已經(jīng)占到了較大道路交通事故總數(shù)的。
60%。
究其原因主要是預(yù)警分析不深入、工作安排不到位、措施落實不得力、宣傳告知不廣泛和應(yīng)急處置不及時。為此我們必須采取切實有效措施盡快扭轉(zhuǎn)高速公路交通事故易發(fā)多發(fā)的局面。一要進一步整合各有關(guān)職能部門力量實現(xiàn)資源共享、信息共通、人員互動、優(yōu)勢互補、協(xié)作聯(lián)動、綜合治理強化信息共享和信息發(fā)布。推行高速公路“路長”制度和高速公路收費員交通安全管理協(xié)作工作制度進一步明確相關(guān)人員責(zé)任。二要進一步強化高速公路交警和路政部門聯(lián)動機制落實聯(lián)合預(yù)警評估、聯(lián)合巡查巡邏、聯(lián)合駐守管控、聯(lián)合處置現(xiàn)場、聯(lián)合發(fā)布信息、聯(lián)合宣講宣傳等聯(lián)勤聯(lián)動措施加強對重點時段、重點路段的聯(lián)合巡查和交叉巡查加大對貨車占道行駛和占用應(yīng)急車道等違法行為的查糾力度特別是要加大對超大重型貨車占道行駛、低速行駛等嚴重交通違法行為的整治力度對擾亂高速公路交通秩序、危及交通安全的嚴重違法行為做到“零容忍”。三要進一步加強應(yīng)急處置和安全保暢工作。高速公路發(fā)生交通事故等突發(fā)事件時各地各有關(guān)部門要切實做到快速救援、快速處置、快速清障最大限度確保高速公路安全暢通堅決防止因事故處置不及時造成交通擁堵或誘發(fā)次生事故。
二、鞏固工作成果,遏制農(nóng)村道路交通事故高發(fā)勢頭。
我省三級及三級以下道路占全省公路里程。
90%。
以上,農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)差,管理力量嚴重不足。
2011。
年至今,共發(fā)生。
4
起一次死亡。
10。
人以上的重大道路交通事故,其中。
3
(
鎮(zhèn)
)
(
鎮(zhèn)
)
交通安全檢查點,在趕集趕場、紅白喜事、民俗活動等重點時段,由交通民警、鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
(
鎮(zhèn)
)
(
鎮(zhèn)
)
(
黔府辦函〔。
2013。
〕
25。
號
)
要求,全面落實農(nóng)村道路交通安全組織機構(gòu)和專兼職安全員、協(xié)管員的經(jīng)費保障,以及農(nóng)村道路交通隱患治理工作的資金保障,有效改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路交通事故的高發(fā)勢頭。
三、加強預(yù)警研判,落實汛期和夏季交通安全管控措施。
今年高速公路發(fā)生的。
10。
起較大交通事故中,有。
5
在國省道、旅游景區(qū)道路和農(nóng)村山區(qū)公路,要嚴查客車、微型面包車超員違法載客和摩托車不按規(guī)定搭乘人員等違法行為。通過對易導(dǎo)致重特大事故的嚴重交通違法行為開展專項整治,最大限度壓縮交通違法行為存在空間,從源頭上遏制和減少道路交通事故發(fā)生。
同志們,做好全省道路交通安全工作責(zé)任重大、使命光榮,希望各地各有關(guān)部門切實增強責(zé)任感和緊迫感,加強協(xié)調(diào)、密切配合,腳踏實地、埋頭苦干,扎扎實實抓好各項工作的落實,切實防范和減少道路交通事故,為全省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作出新的更大的貢獻。
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十二
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問題和面臨形勢,全面部署當前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員,市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況,對今年的工作提出了切實可行的措施和意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作,講幾點意見:
事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年以來全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞
“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進道路交通安全工作社會化進程,努力克服道路規(guī)模擴展,車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴峻考驗,全面落實各項預(yù)防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點:一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會,建立了道路交通事故社會救助機制,各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,安全責(zé)任制得到進一步健全和完善,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起,加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度,加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范,定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動,道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度,特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標志標牌等交通安全設(shè)施的建設(shè),有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本,不斷改進執(zhí)法和管理服務(wù)方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作,城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善,全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
當前和今后一個時期面臨的困難和風(fēng)險可能比以往任何時候都要多面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看:第一我國已經(jīng)進入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究
2.2。
億輛,年增長。
2048。
素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象,短期內(nèi)難以改變,交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運行。
20xx。
年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故。
219。
起,死亡。
32。
人,受傷。
294。
人,其中,發(fā)生。
2
起一次死亡。
3
人的道路交通事故,特別是市區(qū)“。
10.1。
月份,全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故。
43。
起,死亡。
5
人,受傷。
60。
農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車上路行駛,造成交通事故多發(fā)。第三,道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識不夠強,監(jiān)管職責(zé)落實不力,一些交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位,一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識普及程度不高,安全教育制度落實不到位,教育效果不理想,還沒有形成有效的制度保障。
對此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認識當前道路交通安全面臨的形勢,深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認真研究加強道路交通安全的對策,以超常規(guī)的舉措,綜合施策、標本兼治,常抓不懈,真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好,堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
做好道路交通安全工作,要堅持。
3
人以上交通事故同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡。
5
人以上交通事故的目標。為此,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:
要深入貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》
(
甘政發(fā)。
[2010]31。
號
)
公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào)。
公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制,切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
要持續(xù)不斷地加大源頭管理,筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線,切實做到監(jiān)管重點前移,預(yù)防措施在先公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策,加強駕校的管理和規(guī)范,堅決對不合格的進行整頓關(guān)閉,嚴把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān),并加強對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展
交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,嚴把市場準入關(guān),對不符合國家安全技術(shù)標準的車輛和擅自改裝車輛,不準核發(fā)車牌照、營運證等相關(guān)證照。農(nóng)機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度,切實提高上牌率和年檢率,堅決杜絕報廢車輛上路,著力加強對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育,著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度,進一步加強重點對象的監(jiān)管要緊密結(jié)合實際,緊緊扭住重點地區(qū)
(
即:國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路。
)
重點車輛。
(
即:客運車輛、校車、危險品運輸車。
)
重點違法行為。
(
即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”
)
重點時段。
(
即:節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間。
)
始終堅持執(zhí)法的嚴肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢于追究違法者的責(zé)任,包括刑事責(zé)任。
始終堅持科技支撐作用,加強監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè),全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度,著力維護正常的道路交通安全秩序。
一要切實加強路面巡查和管控力度交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度,對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為,要嚴格依法懲治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持高壓態(tài)勢
要深化隱患路段排查工作,對排查出的隱患點段,提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理,切實改善路面設(shè)施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題,深化城市交通秩序整治,不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理,著力解決出租車見縫插針、隨意停行,公交車不進站臺??俊⒊傩旭?,機動車、非機動車、行人不遵守交通信號,爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定,加強協(xié)調(diào)溝通,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全信息共享機制,并認真開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
一要進一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件二要加強校園周邊道路交通秩序整治要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為,凈化交通環(huán)境三要嚴格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾矶ㄆ趯θ兴写笾行W(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調(diào)查,嚴格審查營運資質(zhì)和合法性,對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換
加大集中運送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。
加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度,探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關(guān)工作人員嚴重交通違法抄告制度,進一步推動機關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度,不斷拓展社會宣傳新途徑要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動的基礎(chǔ)上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點,加大宣傳教育力度,進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性
道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及秩序管理、運輸管理、農(nóng)機管理、宣傳教育等方方面面,各相關(guān)部門必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、落實責(zé)任,不斷提高工作水平。
縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置,把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作,同部署、同檢查、同考核,并在政策、人員和經(jīng)費等方面提供保障,著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用,定期召開會議,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,主動加強溝通,定期通報情況,及時解決突出問題,不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平
交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識,各司其職,各負其責(zé),認真履行管理職責(zé),主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題,要加強信息溝通和協(xié)作配合,采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式,形成工作合力。對不盡責(zé),安全監(jiān)管不到位、不認真,執(zhí)法檢查不履職、不嚴格,隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的,要堅決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
縣、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障,納入財政預(yù)算,特別是要全額保障交警人員
(
包括協(xié)管員。
)
經(jīng)費、公用經(jīng)費、執(zhí)法裝備等費用,并隨經(jīng)濟社會發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題,加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。
要推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法,積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進執(zhí)法方式,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一同時,要進一步完善便民利民措施,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率,不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時服務(wù)等工作機制,推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式,完善道路交通違法處理系統(tǒng),盡最大努力為群眾提供方便
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十三
同志們:
春節(jié)剛過,首先借這次會議之機,代表市委、市政府,向全市財政系統(tǒng)的干部職工拜個晚年。
剛才,全面總結(jié)了去年的財政工作,并對今年的財政工作作了很具體的安排,我完全贊同。下面,講幾點意見。
一、去年財政工作取得了非常優(yōu)異的成績。
20xx年,面對經(jīng)濟發(fā)展中的諸多不利因素,全市各級各部門搶抓機遇,克難攻堅,較好實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級財政部門的同志,緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進位的工作大局,自我加壓,奮發(fā)有為,各項工作上了新臺階,取得了新成績。
一是財政收入實現(xiàn)了歷史性突破?;仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展最令人鼓舞的亮點,就是我們?nèi)械牡胤截斦杖朐诜浅@щy的情況下,一舉實現(xiàn)28.25億元,較上年增長32.24%,首次躍居全省第一,高出全省平均增幅8個百分點,不但完成了預(yù)算任務(wù),而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時,我們的財政支出也首次突破百億元大關(guān),較上年增長40.24%,高出全省平均增幅11個百分點。這是一個歷史性的新突破,標志著我們財政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。
二是財政在保增長過程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟工作的主題是保增長。面對全球金融危機的沖擊和影響,財政部門充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用,多方籌措項目前期經(jīng)費3000萬元,累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元,支持重點項目建設(shè),貼息幫扶企業(yè)度過難關(guān),優(yōu)先保障民生工程投入,對保增長和全市經(jīng)濟回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
三是爭取資金邁上了新臺階。面對中央擴內(nèi)需、保增長一攬子計劃,尤其是積極的財政政策帶來的機遇,各級財政部門的同志主動放棄節(jié)假休息,積極跑部進省銜接匯報,累計爭取各類專項補助資金33.6億元,爭取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計達到24.5億元,增量均居全省各市區(qū)第一;爭取激勵性獎勵補助資金1.95億元,位于全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權(quán)”價款資金4.41億元??v向比較,我們?nèi)ツ隊幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時,經(jīng)過努力,富平、蒲城兩縣,還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點范圍,這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財政困難奠定了基礎(chǔ)。
四是民生投入力度進一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點在以人為本,改善民生。去年,面對財政收支的突出矛盾,財政部門堅持把保民生放在首位,累計投入十大民生工程資金43.8億元,其中財政資金就達到32.1億元,較上年增長56%,這是財政投入力度最大的一年。由于財政資金投入及時、到位,去年涉及干部群眾加薪、補貼以及各類社會保障“新增、擴面、提標”的項目全部得到了落實,十大民生工程得到了順利實施,老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實惠,臉上自然流露出更多的笑容,這其中就有財政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此,我謹代表市委、市政府,向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、準確把握財政工作面臨的新形勢。
今年是實現(xiàn)規(guī)劃目標的最后一年。總體來說,經(jīng)濟形勢要好于去年。一方面,世界經(jīng)濟開始復(fù)蘇,我國經(jīng)濟已經(jīng)率先回暖,特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,無疑為全市經(jīng)濟進一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實施,我市一大批重大項目正在加快建設(shè),固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強增長勢頭,新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大,勢必增強我市經(jīng)濟發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價格逐步走高,全市財政收入穩(wěn)定增長將迎來十分寬松的發(fā)展空間和有利時機。
當然,分析形勢,更要看到面臨的困難和問題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源,這種單一的稅源局勢并沒有發(fā)生根本性變化,財政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少,尤其是地方財政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資的落實,今年的剛性支出將大幅度增加,財政收支矛盾不但不會消解,還有可能進一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前,全市政府債務(wù)累計達到40多億元,其中縣級占80%,加之推進發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財政兜底支持,所以,化解政府債務(wù)、解除財政風(fēng)險的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新,在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認真加以解決。
三、突出重點做好今年的財政工作。
一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃為17%以上,較全省16%的增幅高出1個百分點,較全國6%的增幅高出11個百分點。做出這樣的安排,既考慮了支出的需要,也考慮了完成的可能,既考慮了各種有利條件,又考慮了各種減收因素。應(yīng)當說是比較積極的,也是有一定壓力、但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標任務(wù),確定好各自今年的財政增長目標。全市各級國稅、地稅、銀行、財政部門要通力合作,堅持依法治稅,加強征管,應(yīng)收盡收,均衡入庫。一定要切實保證收入質(zhì)量,防止收入出現(xiàn)大起大落,堅決不收“過頭稅”,既要保任務(wù),又要保質(zhì)量。同時,要加強與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接,做好項目謀劃,盡量爭取更多中省資金的支持。
二是繼續(xù)落實保增長措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看,我市經(jīng)濟正處在持續(xù)加快的增長階段。尤其是去年下半年以來,我市經(jīng)濟企穩(wěn)向好趨勢十分明顯,且恢復(fù)性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的結(jié)果,更是我們不折不扣落實保增長各項政策措施、不斷刺激經(jīng)濟增長的結(jié)果。今年,雖然國家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊,保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下,如果我們財政支持力度減弱,必然對正在回升向好的全市經(jīng)濟帶來不利影響。因此,必須進一步加大支持力度,繼續(xù)實行財政貼息、以獎代補等政策,支持項目建設(shè)和招商引資,扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實強農(nóng)惠農(nóng)各項政策,促進消費結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,支持區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財政職能作用,努力通過增加地方財政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強國有資產(chǎn)收益收繳力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。
三是堅持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟層面看,民生一頭挑著投資,一頭挑著消費。對渭南而言,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,主要還是投資和消費的“雙輪驅(qū)動”。十大民生工程的實施以及落實家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標準等措施,對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了,群眾的心理預(yù)期就可以增強,就敢消費、敢投資。去年我市經(jīng)濟增長之所以能達到15.3%,一個很重要的因素,就是我們的社會消費品零售總額增長了將近20%,其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上說,保民生就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需。解決民生問題,讓人民群眾享受改革發(fā)展成果,是我們執(zhí)政的重要目標。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,誰在民生這個問題上走在前頭,誰就能在發(fā)展上贏得先機。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此,各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實施,夯實責(zé)任、落實資金、加快進度。縣級是推動民生工作的責(zé)任主體,是資金配套的責(zé)任主體,也是項目實施和監(jiān)管的責(zé)任主體,必須切實履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時,一定要優(yōu)先考慮民生,對涉及民生的所有項目資金都要打足打夠,切實做到“三個”確保:即確保已納入規(guī)劃項目的資金需求,確保中省已明確的“提標、擴面、新增項目”的資金需求,確保與民生相關(guān)的各項改革資金的需求,讓群眾得到更多的實惠。
四是不斷深化財政體制改革。隨著財政收支規(guī)模的不斷擴大,如何管好資金、用好資金,讓財政資金發(fā)揮好效益,已經(jīng)成為財政部門面對的重要課題。今年,要圍繞推進財政科學(xué)化、精細化管理目標,全面推進財政體制改革。
第一、要加大財政資金整合力度。近年來,我市財政收入增長很快,可用財力不斷增加,但由于我們要辦的事情越來越多,各方面的資金需求越來越大,財政資金的數(shù)量仍然是有限的,必須加強資金整合,集中財力辦大事。從近年來我們實行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進試點來看,財政資金整合,整與不整,效果大不一樣;力度大與力度小,結(jié)果大不一樣。所以,我們不僅要做“加法”,更要學(xué)會做“乘法”,還要探索項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后,對分配到市級部門的各類專項資金,原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用,跨部門的同類資金,也要建立部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌安排使用,把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。
第二、要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個時期的最大困難。解決資金問題,僅僅依靠財政投入是遠遠不夠的,也是不現(xiàn)實的。必須進一步解放思想,更新觀念,眼睛向外,學(xué)會在市場中找錢。今后,對財政的生產(chǎn)性投入,都必須走市場化的路子,必須與金融資本相結(jié)合,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機制,形成財政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項目資金走的良性循環(huán)。同時,要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺的作用,發(fā)揮各級擔(dān)保機構(gòu)融資擔(dān)保的作用,鼓勵和支持企業(yè)上市,最大限度地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。
第三、要加大財政資金監(jiān)管力度。財政的錢都是納稅人的血汗,我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前,財政支出的特點有了新的變化,點越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長,支出從臨時的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排,這給加強財政監(jiān)督帶來了新的難度。在這種情況下,加強監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式,建立制約機制,真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管,把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān),凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金,財政、審計部門都要進行跟蹤檢查,并要主動接受人大、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督,努力形成齊抓共管的格局。
第四、要強化制度約束,堅持厲行節(jié)約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強化部門預(yù)算,堅決卡住預(yù)算外資金,科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算,堅持有保有壓;要完善制度,加強人、車、會等管理,嚴格落實中省厲行節(jié)約的各項規(guī)定,努力把浪費降到最低限度,確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩(wěn)定上。
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十四
2011。
年
12。
月
31。
日)。
同志們:
5
市政府、
3
2012。
年住房保障工作目標責(zé)任書,并作了工作報告,講得很全面,要求很到位,各級各有關(guān)部門要認真抓好貫徹落實。
36.8。
1200。
多萬農(nóng)民從根本上改善了居住條件和生活環(huán)境;城鎮(zhèn)化水平提高到。
50.5%。
以城鎮(zhèn)居民為主體的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)開始形成;建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效顯著供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造深入推進;城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)對促進經(jīng)濟增長、完善城市功能、滿足人民群眾需求的作用更加明顯。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果是各級各部門共同努力的結(jié)果是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實苦干的結(jié)果。在此我代表省政府向同志們表示衷心的感謝!
2012。
年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央和全省經(jīng)濟工作會議明確提出,要突出把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項工作。對于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作來說,“穩(wěn)增長”,就是要保證全省城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資穩(wěn)定增長,提高城鎮(zhèn)化率,切實增強對全省經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用;“控物價”,就是要繼續(xù)遏制房價過快上漲,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行;“調(diào)結(jié)構(gòu)”,就是要不斷增加保障房和普通商品住房供應(yīng),調(diào)整優(yōu)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育大型骨干企業(yè)集團,切實提高我省房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的核心競爭力;“抓改革”,就是要深入推進供熱、供氣等市政公用行業(yè)改革,確保市政公用行業(yè)安全高效運行;“惠民生”,就是要大力推進保障性安居工程和農(nóng)房建設(shè),完成全年目標任務(wù),使人民群眾居住有改善、生活得實惠;“保穩(wěn)定”,就是要扎實做好城市管理、農(nóng)民工工資清欠等工作,切實維護群眾合法權(quán)益。各級各有關(guān)部門一定要認清新形勢,明確新任務(wù),把握新要求,突出重點、抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,全面提升全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展水平,努力為人民群眾謀福祉。
第一,扎實做好住房保障重點工作,不折不扣完成國家下達的任務(wù)。
2012。
年新開工任務(wù)略少于今年,但加上結(jié)轉(zhuǎn)項目,在建規(guī)模接近。
50。
萬套,建設(shè)任務(wù)重,期限要求緊。各市要抓緊把任務(wù)分解到縣、市、區(qū),落實到具體項目,盡快完備手續(xù),盡可能早地開工,盡可能多地竣工,堅決完成全年的目標任務(wù)。
中央對我省保障房建設(shè)補助將會超過今年,省級財政安排的住房保障獎補資金也將有所增加各級都要進一步加大財政投入,用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、地方政府債券資金向保障房傾斜等政策,同時,積極構(gòu)建保障性安居工程專用融資平臺,吸引和整合社會資金投入濟南、青島要繼續(xù)做好利用住房公積金貸款支持保障房建設(shè)試點工作,有條件的城市要積極爭取列入國家新增試點范圍各地要與金融機構(gòu)積極溝通協(xié)調(diào),爭取擴大保障房建設(shè)貸款額度并享受利率優(yōu)惠
明年省里對保障房用地繼續(xù)實行計劃單列、優(yōu)先保障、應(yīng)保盡保。各市要合理測算各類保障房用地,把任務(wù)落實到具體項目、具體地塊。要做好征地和房屋征收拆遷工作,提高土地審批效率,加快用地供應(yīng)節(jié)奏,確保項目及時開工。
要統(tǒng)籌考慮群眾工作、生活、就醫(yī)、就學(xué)等方面的需求,盡可能把保障房建在交通便利、配套設(shè)施齊全的地段。對建在城區(qū)邊緣地帶的,要盡快完善路水電氣暖和公交等基礎(chǔ)設(shè)施,完善學(xué)校、醫(yī)院、超市等服務(wù)設(shè)施。新建保障房項目,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。
保障房是政府主導(dǎo)建設(shè)的工程,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)黨委政府形象,在質(zhì)量要求上必須嚴而又嚴。要嚴把規(guī)劃設(shè)計、招標投標、建筑用材、施工監(jiān)理、竣工驗收等關(guān)口,全面推行質(zhì)量終身責(zé)任制。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,輕的經(jīng)濟處罰,重的清出市場,直至追究刑事責(zé)任。同時要探索建材和部件供應(yīng)質(zhì)量終身責(zé)任制,實行責(zé)任到人、記錄在案、問題追償,把所有責(zé)任單位和責(zé)任人記錄到工程檔案中,一旦出了問題,一定要可追溯、可追究。
明年將有相當一部分保障房交付使用,一定要把公平分配問題解決好,確保把好事辦好。要明確分配對象,確保真正需要幫助的中低收入住房困難家庭和群體受益;要做到程序公正,對申請、審核、輪候、公示、分配、退出等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān);要確保機會均等,讓每一戶符合條件的家庭都能平等參與申請和分配;要堅持公開透明,自覺接受群眾、媒體和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,使分配結(jié)果讓社會信服;要加強技術(shù)支撐,明年各級政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)作為一件大事來抓,在目前省市縣三級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,進一步加大信息載量,提高實用功能,力爭盡快實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
要創(chuàng)新建設(shè)機制,堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作,運用土地供應(yīng)、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施,吸引社會力量參與保障房建設(shè)和運營。要研究管理機制,學(xué)習(xí)借鑒重慶等地的經(jīng)驗,探索將住房困難作為主要標準,不以收入水平和戶籍作為準入條件的管理辦法。要完善退出機制,加強審核把關(guān),確保真正需要幫助的困難家庭受益。隨著住房保障范圍的不斷提高,在目前“補磚頭”為主的保障方式基礎(chǔ)上,要研究探索“補人頭”為主的方式方法。
2012。
年底全省集中連片的棚戶區(qū)要全部改造完畢。當前各城市尚未得到治理的棚戶區(qū),多數(shù)是開發(fā)成本高、拆遷安置難度較大,是難啃的“硬骨頭”。各地要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,進一步健全工作機制,加大資金投入,落實優(yōu)惠政策,加快工作進度,尊重群眾意愿,嚴格規(guī)范運作,強化監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。在企業(yè)職工住房方面,新就業(yè)職工、新畢業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員等“夾心層”群體普遍面臨階段性住房困難。省政府為此專門制定出臺了《關(guān)于進一步加快解決企業(yè)職工住房問題的意見》。這次會上,我們參觀了淄博科技工業(yè)園和東岳集團為職工建設(shè)的公共租賃住房,很受啟發(fā)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實際,認真貫徹落實省政府文件要求,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法,落實優(yōu)惠政策,采取有效措施,幫助企業(yè)加快解決職工住房困難,改善職工住房條件。要督促企業(yè)建立和完善住房公積金制度,按時、足額為職工繳存住房公積金。要引導(dǎo)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)中的企業(yè),積極出資參與政府統(tǒng)一組織的公租房建設(shè);鼓勵獨立工礦企業(yè)和住房困難職工較多的企業(yè),利用自有土地建設(shè)公租房或開展集資合作建房。要加強對企業(yè)保障房建設(shè)的監(jiān)管,規(guī)范建設(shè)標準,規(guī)范供應(yīng)對象。要充分發(fā)揮職工的監(jiān)督作用,真正讓企業(yè)住房困難職工受益。
第二,堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖,努力促進房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
中央和全省經(jīng)濟工作會議都明確提出,要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸,加快普通商品住房建設(shè),擴大有效供給,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。各地要嚴格貫徹落實國家和省已經(jīng)出臺的各項措施,進一步改進和加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。一要認真落實調(diào)控政策。繼續(xù)嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)差別化稅收、信貸政策及住房限購政策,支持自住性住房需求,著力抑制投資性、投機性購房。二要有序調(diào)節(jié)住房供應(yīng)。在抓好保障性安居工程建設(shè)的同時,考慮廣大群眾改善住房條件的需要。要切實增加普通商品住房建設(shè)用地,加快對普通商品住房規(guī)劃、建設(shè)和銷售的審批,大力增加中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng),更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。三要科學(xué)引導(dǎo)住房消費。引導(dǎo)居民更新住房觀念,合理適度消費,堅持租購結(jié)合、梯度消費,鼓勵先租后購、先小后大。四要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,健全完善前期建設(shè)條件意見、中期預(yù)售把關(guān)、后期綜合驗收備案的全過程監(jiān)管體系。房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大社會就業(yè)作用重大,各地要對房地產(chǎn)開發(fā)重點企業(yè)予以扶持,支持鼓勵開發(fā)企業(yè)與省內(nèi)骨干建筑企業(yè)實行戰(zhàn)略協(xié)作,開展深度合作,攜手開拓市場,共同做大做強。
第三,大力推進新型城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
1
個百分點以上。各市要繼續(xù)堅定不移地實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,使其成為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要依托。一要認真實施區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真實施山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)兩大國家戰(zhàn)略,積極落實扶持沂蒙革命老區(qū)發(fā)展的國家政策,加快省會城市建設(shè)發(fā)展,推動山東半島城市群、濟南都市圈、黃三角城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、魯南城鎮(zhèn)帶一體化進程,努力實現(xiàn)集約集聚發(fā)展。二要增強大中城市輻射帶動能力。圍繞增強城市功能、強化與周邊區(qū)域的聯(lián)系,超前研究謀劃和規(guī)劃建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,如城市和城際軌道交通、快速路網(wǎng)、機場、港口等,具備條件的要盡快開工。要統(tǒng)籌地下管網(wǎng)建設(shè),高水平規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)和城市綜合體,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市功能,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快縣市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級,增強經(jīng)濟和人口承載力。把小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要節(jié)點和繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的重要載體,加大投入,加快發(fā)展,促進農(nóng)村人口就地就近轉(zhuǎn)移。特別要選擇區(qū)位優(yōu)勢明顯、特色產(chǎn)業(yè)支撐的中心鎮(zhèn),予以重點扶持。四要大力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村容村貌整治。繼續(xù)推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū),推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,深入開展村容村貌整治,大力治理臟亂差,改善農(nóng)村人居環(huán)境。五要落實好城鎮(zhèn)化有關(guān)政策。認真落實省政府關(guān)于推進戶籍管理制度改革的文件,及時解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)問題,創(chuàng)造條件擴大社會保障覆蓋面。逐步擴大住房保障覆蓋面,具備條件的市縣,可以允許農(nóng)民工申請公共租賃住房。
最后,我再強調(diào)兩個問題。一是要堅決解決好農(nóng)民工欠薪問題。農(nóng)民工辛苦一年,很不容易。春節(jié)臨近,這點錢是要拿回家過年的,這是他們一年的血汗和一家老小的期盼。建筑行業(yè)是農(nóng)民工密集的行業(yè),各級住建部門要想農(nóng)民工所想、急農(nóng)民工所急、幫農(nóng)民工所需,切實加強對建筑企業(yè)、施工隊伍的監(jiān)督檢查,嚴格落實清償拖欠工資連帶責(zé)任制度,對因拖欠工程款致使拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資;對因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,致使拖欠農(nóng)民工工資的,由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償拖欠工資的責(zé)任。要加強與司法聯(lián)動部門的聯(lián)動機制,嚴厲打擊企業(yè)主欠薪逃匿行為,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要切實抓好安全生產(chǎn)。要把各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的建設(shè)項目納入統(tǒng)一管理,堅決消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要嚴格進行外墻保溫、裝飾裝修材料阻燃性能檢驗檢測,嚴格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度,嚴格按操作規(guī)程作業(yè),嚴防火災(zāi)事故。要不斷完善城市地下管線信息動態(tài)管理機制,從根本上減少因情況不明、野蠻施工造成的各類管線事故。
同志們,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定,責(zé)任重大,使命光榮。各級要認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政策措施,求真務(wù)實,開拓進取,推動各項工作再上新水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開。
明天就進入新的一年。在此,祝大家節(jié)日愉快、工作順利、身體健康、闔家幸福,在新的一年里取得更大的成績。
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十五
同志們:
縣委、縣政府決定分片召開全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作座談會,主要任務(wù)是分析全縣勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展形勢,科學(xué)確立全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標,進一步解放思想,提高認識,明確任務(wù),強化措施,著力推進全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟向縱深發(fā)展。下面,我著重講三個方面的意見:
一、堅持從戰(zhàn)略的高度,提高對發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟重大意義的認識。
近年來,縣委、縣政府把農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟納入了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,放在了一個突出的戰(zhàn)略位置來抓,在各級各有關(guān)部門的共同努力下,全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。一是產(chǎn)業(yè)地位日益突出。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全縣外出務(wù)工人員超過了6萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入3億多元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.3,勞務(wù)收入使全縣農(nóng)民大幅度增收,在全縣農(nóng)村人均純收入中占有很大的比例。二是專業(yè)化生產(chǎn)正在形成。全縣涌現(xiàn)出了如大堰鄉(xiāng)、磨市鎮(zhèn)等一批勞務(wù)輸出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),如趙家堰村等一批勞務(wù)輸出專業(yè)村。三是勞務(wù)市場不斷壯大。我縣先后在廣東建立了勞務(wù)輸出辦事處,在北京、天津建立了勞務(wù)輸出基地,并同沿海發(fā)達地區(qū)如浙江、上海等地的部分大企業(yè)達成協(xié)議,建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,全縣勞務(wù)市場體系日益健全,勞務(wù)輸出已有了較為牢固的市場。
我們所說的勞務(wù)經(jīng)濟,通俗地講就是農(nóng)民從事責(zé)任田以外的勞動所獲得的正當收入,其表現(xiàn)形式有三種,一是離土離鄉(xiāng),二是離土不離鄉(xiāng),三是不離土離鄉(xiāng)。我們可以從以下四方面來理解發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的重大意義。
1、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實需要。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后,受資源和市場的雙重約束,單純依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的難度加大。近年來,我縣農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長,除依靠黨的惠農(nóng)政策以及進行結(jié)構(gòu)調(diào)整增收以外,主要依靠非農(nóng)收入特別是勞務(wù)收入的增長來推動,勞務(wù)收入已成為全縣農(nóng)民增收的主要渠道。大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),是促進農(nóng)民增收的現(xiàn)實選擇。
2、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前最為關(guān)鍵的是要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何關(guān)鍵在于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移程度。農(nóng)村剩余勞動力的流動和合理配置是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要內(nèi)容。
3、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。
勞務(wù)經(jīng)濟的流動性、關(guān)聯(lián)性特點決定了勞動力在資源配置的過程中,獲得經(jīng)濟回報的同時,實現(xiàn)自身素質(zhì)的提升,從而成為開發(fā)人的智力、培養(yǎng)人的能力、提高人的素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)。實踐證明,發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,是廣大務(wù)工農(nóng)民在實踐中感受外面變化,開闊自身視野,更新思想觀念的現(xiàn)實課堂,也是培養(yǎng)農(nóng)民道德法律意識,掌握勞動技能,提高經(jīng)營能力,實現(xiàn)成才創(chuàng)業(yè)的有效途徑。
4、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟是推動新型工業(yè)化和農(nóng)村城市化進程的必然選擇。
工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進過程,就是農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程,是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高并逐步融入城市的過程。事實同樣證明,一些農(nóng)民通過打工完成原始積累,徹底離土離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)定居就業(yè),實現(xiàn)了永久、安全轉(zhuǎn)移。而且大批打工農(nóng)民帶回的資金流、信息流、物質(zhì)流又直接帶動了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動了農(nóng)村內(nèi)需,釋放了勞務(wù)經(jīng)濟的乘數(shù)效應(yīng)。
二、明確目標任務(wù),采取得力措施,推進全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟向縱深發(fā)展。
全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作總體要求是:以增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會為目標,全方位、多層次、寬領(lǐng)域地組織勞務(wù)輸出,逐步實現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、由勞力型向技能型的轉(zhuǎn)變,走出一條政府引導(dǎo)、市場配置、專業(yè)化培訓(xùn)、市場化運作、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化新路子。
全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作的目標任務(wù)是:從今年起,力爭經(jīng)過幾年努力,全縣構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競爭有序的就業(yè)市場體系,政府主導(dǎo)、社會參與的勞務(wù)培訓(xùn)體系,覆蓋全縣、連接縣外的勞務(wù)中介服務(wù)體系,管理規(guī)范、措施有力的勞動保障體系,培育出3—5個特色鮮明、競爭有力的勞務(wù)品牌。20xx年,全縣實現(xiàn)勞務(wù)輸出8萬人,勞務(wù)收入達到4億元以上。“”期間,力爭使全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到10萬人,年勞務(wù)總收入達到5億元以上,使我縣真正成為“宜昌勞務(wù)經(jīng)濟強縣”、“湖北山區(qū)勞務(wù)輸出大縣”。
(一)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進多渠道、寬領(lǐng)域輸出轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村富余勞動力有效轉(zhuǎn)移就業(yè),要求正確處理好就地與輸出的關(guān)系。在積極創(chuàng)造條件實行縣內(nèi)安置的基礎(chǔ)上,重點要立足對外,開拓勞務(wù)市場,做好“走出去”的工作,實行異地消化。二者的兼顧和統(tǒng)籌發(fā)展,使全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出步入多渠道、寬領(lǐng)域的良性發(fā)展軌道。
一是發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)促進轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮自身特色資源優(yōu)勢,大力招。
商引資,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、文化旅游業(yè),吸納農(nóng)村富余勞動力。積極投身國家西部大開發(fā)重點工程“三大通道”建設(shè),吸納當?shù)馗挥鄤趧恿?。使全縣這部分農(nóng)民實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城,平時外出務(wù)工,忙時在家務(wù)農(nóng)。二是發(fā)展工業(yè)園區(qū)促進轉(zhuǎn)移。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境,充分發(fā)揮清江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng),在吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)方面發(fā)揮自身龍頭帶動作用。三是發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)促進轉(zhuǎn)移。實施小城鎮(zhèn)規(guī)模擴張,以縣城為中心,以全縣各農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點,加快建設(shè)步伐。同時,要對進城鎮(zhèn)經(jīng)營、居住和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民實施補貼鼓勵,吸納農(nóng)村人口。并充分利用國家扶貧政策,有計劃地實施“山上搬到坪、坪里搬進城”工程,使一部分農(nóng)民掙脫土地,融入城鎮(zhèn),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置。
(二)堅持以人為本,大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn)。
學(xué)得一技,走遍天下;出去一人,致富全家。適應(yīng)勞務(wù)市場明顯由“體力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求轉(zhuǎn)變的趨勢,大力發(fā)展以培養(yǎng)勞務(wù)人才,提高就業(yè)競爭力為主要目標的農(nóng)村教育,不僅是當務(wù)之急,更是長遠之計。
一是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高勞動力的職業(yè)技能素質(zhì)。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)體系,逐步推行政府購買培訓(xùn)成果。向國家積極爭取并實施好“陽光工程”、“星火培訓(xùn)計劃”、“國家扶貧培訓(xùn)”、“農(nóng)村勞動力資源培訓(xùn)”等農(nóng)民工培訓(xùn)項目,整合國家項目資源,注重培訓(xùn)的實用性,提高教育的針對性。二是大力發(fā)展普及性職業(yè)技能教育,完善引導(dǎo)性服務(wù)。宣傳普及法律常識、企業(yè)管理基本知識、安全知識以及特殊情況下的應(yīng)急自救能力等方面的知識,提高外出務(wù)工人員的自我保護意識。三是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育,努力提高農(nóng)村勞動力后備軍的整體素質(zhì)。使之掌握一至二門實用技術(shù),為畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)條件。
(三)堅持品牌化營銷,打造勞務(wù)輸出核心競爭力。
面對國內(nèi)外正在蓬勃興起的勞務(wù)品牌熱,要使勞務(wù)能夠在名目繁多的品牌中脫穎而出,從而降低勞務(wù)市場風(fēng)險,增強勞務(wù)的知名度、信任度、美譽度、影響力和競爭力,提高勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)模效益,關(guān)鍵在于挖掘我縣在全國乃至世界獨特的巴土文化資源內(nèi)涵,打造出獨特的、叫得響的勞務(wù)品牌。要利用“xx人”這個難得的無形資產(chǎn),打造并叫響“xx人勞務(wù)”這個支柱品牌,使之走向全國各地乃至走出國門。同時,還要充分挖掘千百年來著稱于世的傳統(tǒng)手工“九佬十八匠”這一寶貴資源,并利用女子美麗、端莊、賢淑、手巧的民族特點,開發(fā)出“xx人縫紉”、“xx人廚師”、“xx人木工”、“xx人家政”等頗具市場號召力的知名品牌。在此基礎(chǔ)上,通過強有力的品牌推介,使我縣勞務(wù)輸出實現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出,使品牌效應(yīng)充分顯現(xiàn)出來。
(四)堅持一體化服務(wù),建立健全系列化服務(wù)體系。
要始終注重把握農(nóng)村剩余勞動力資源既有的普遍性特征和其它資源不具有的特殊性特征,注重合理利用與保護、追求高質(zhì)量的發(fā)展。為實現(xiàn)以最小的勞力資源消耗獲得最大的勞務(wù)產(chǎn)出,要狠抓配套服務(wù)和社會支持,全力為農(nóng)村勞務(wù)輸出創(chuàng)造一個良好、寬松的環(huán)境。
一是建立健全勞務(wù)信息體系。在全縣154個村均聘請勞務(wù)輸出信息員,實行勞務(wù)輸出“一條龍”服務(wù),引導(dǎo)勞動力有目的、有組織、有效益地流轉(zhuǎn)。二是建立健全勞務(wù)市場體系。要采取“走出去”的方式,加大在經(jīng)濟發(fā)達、外出務(wù)工人員比較集中的大中城市建立“勞務(wù)輸出辦事處”,妥善安置我縣外出務(wù)工人員,為外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)。要采取“請進來”的方式,搭建平臺每年要定期舉行大型勞務(wù)經(jīng)濟洽談會,邀請全國各地用工單位代表參會,簽訂勞務(wù)經(jīng)濟合同,促進勞務(wù)合作交流,進一步拓寬勞務(wù)輸出渠道。三是建立健全政策保障體系。要從急需解決的突出問題著手,為外出務(wù)工人員提供寬松的政策環(huán)境??h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編印《外出務(wù)工手冊》,將務(wù)工常識、法律法規(guī)、服務(wù)承諾、辦證辦照、權(quán)益維護等項內(nèi)容濃縮于一冊,免費發(fā)放給外出務(wù)工的農(nóng)民,使他們《外出務(wù)工手冊》在手,走遍天下都不愁。四是建立健全管理服務(wù)體系。建立外出務(wù)工人員跟蹤管理聯(lián)系卡,要以縣勞務(wù)輸出辦事處和勞務(wù)基地為依托,實行現(xiàn)代化跟蹤管理,及時反饋情況,認真協(xié)調(diào)當?shù)夭块T處理勞務(wù)糾紛,維護務(wù)工人員的合法權(quán)益。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),為全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保證。
第一,要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年縣成立了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政協(xié)牽頭,縣勞動和社會保障局等相關(guān)職能部門為成員單位,加強對全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是各級黨委和政府份內(nèi)的一項重要工作,因此,各級各有關(guān)部門要樹立大局意識、全局意識,認真履行好自身職責(zé),積極采取得力措施,支持配合農(nóng)村勞務(wù)輸出工作,在全縣上下形成強力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的合力。要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作列入重要議事日程,放在更加突出的戰(zhàn)略位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)綜合配套改革后出現(xiàn)的新情況,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整和充實,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,要有一名黨政班子成員親自抓,要有工作人員具體抓,確保工作落到實處。
第二,要全面實行目標管理。
要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為各級各部門年度目標考核的重要內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標,層層落實工作責(zé)任。縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體的考核辦法,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制,實行目標管理,定期進行督查、考核、通報。要建立健全發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作督促檢查機制,把日常督促檢查、專項檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟的有關(guān)法律法規(guī)、各項政策措施和目標任務(wù)的落實。
第三,要切實加大宣傳發(fā)動力度。
要充分利用廣播電視和采取召開座談會、報告會、發(fā)放宣傳資料等有效辦法,宣傳勞務(wù)經(jīng)濟,引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)收和創(chuàng)業(yè)。一是突出宣傳形勢。把勞務(wù)輸出同農(nóng)村各業(yè)在成本、效益及風(fēng)險等方面對照分析,宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟成本小、風(fēng)險低、效益高等優(yōu)勢,進一步解放農(nóng)民思想,使廣大農(nóng)民認識到在目前形勢下,僅靠固守土地難以致富奔小康,而勞務(wù)經(jīng)濟才是增加收入的捷徑,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,主動走出去。二是突出宣傳典型??h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小辦公室要組織一批外出務(wù)工的先進典型,通過報刊、電視等形式向全縣人民進行宣傳;要編印《外出務(wù)工名人錄》,宣傳他們外出務(wù)工的先進事跡。年底,縣里將以四大家的名義組織召開外出務(wù)工先進人物座談會,聽取他們的經(jīng)驗介紹,為他們披紅戴花;從今年起,各級所評選的勞模,外出務(wù)工人員要占一定的比例,提高他們的政治地位。
同志們,農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是一項重要的富民產(chǎn)業(yè),全縣各級各部門必須進一步增強服務(wù)意識,解放思想,搶抓機遇,積極組織,全力推進,為促進我縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面,做出新的、更大的貢獻!
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十六
剛才。
國志同志回顧和總結(jié)了去年全省旅游工作。
對今年的重點工作做了安排和部署。
這些意見我都贊成。下面。
把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的要求。
今年全省旅游業(yè)總收入計劃完成。
438。
億元。
增長。
25%。
以上。實現(xiàn)這一目標。
需要進一步加大宣傳促銷力度。
樹立我省旅游“繽紛四季、精彩吉林”的整體形象。
吸引更多的國內(nèi)外游客來我省旅游觀光。
全面活躍我省旅游市場。
一、大力宣傳促銷。
充分展示吉林省旅游的整體形象。
(
一
)
充分利用。
年北京奧運會和。
2010。
年上海世博會的機遇。
加大旅游宣傳。
這兩個世界性盛會在我國舉辦。
為展示吉林旅游整體形象提供了難得的契機。各地一定要抓住機遇。
把旅游宣傳推廣作為重中之重抓緊抓好。要加大投入。
舍得投入。從現(xiàn)在起。
借助北京奧運會和上海世博會的平臺。
使更多的人認識吉林、了解吉林、走進吉林。要以市場調(diào)研為基礎(chǔ)。
以整體旅游形象宣傳為核心。
以營銷渠道建設(shè)為途徑。
全面提高旅游宣傳推廣工作的針對性、專業(yè)性和有效性。
把旅游宣傳推上一個新的臺階。
(
二
)
精心策劃全省旅游節(jié)慶活動。
做到“四季有節(jié)慶、月月有亮點”。
要不斷優(yōu)化各地的旅游產(chǎn)品。
使全社會能夠及時了解旅游節(jié)慶的信息。
形成旅游節(jié)慶亮點頻閃、旅游市場異?;钴S的新局面。
(
三
)
整合資源。
搞好精品旅游線路組合。
要有效整合全省旅游資源和產(chǎn)品。
搞好旅游線路組合。
精心設(shè)計特色線路和精品線路。根據(jù)市場需求。
在不同季節(jié)宣傳推廣不同的線路。在線路的組合上。
還要宣傳旅游線路。
不僅在國內(nèi)宣傳。
還要到國外促銷。各級政府一定要積極支持這項工作。對鴨綠江沿江旅游線路要包裝推介好。
同時還要結(jié)合長白山旅游機場的開通。
搞好全省旅游產(chǎn)品和線路推介。
(
四
)
認真組織。
全力做好北方旅游交易會的各項籌備工作。
今年。
6
月
2008。
中國北方旅游交易會將在延吉舉辦。
這是我省難得的旅游宣傳契機。要切實做好籌備工作。
努力把各項活動組織、落實好。
把交易會辦出特色、辦出水平。
二、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年。
全面改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱狀況。
最近。
省政府下發(fā)了《關(guān)于加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》。
并把。
年確定為“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”
這是全面改善我省旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件的重大舉措。
對于樹立旅游形象。
提高行業(yè)管理水平具有重要意義。
要認真抓好《意見》的實施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動的開展。
(
一
)
加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)。
各地要結(jié)合實際。
提出具體的實施意見和工作措施。
積極推進基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)。要把推動旅游項目建設(shè)。
希望旅游資源好的地方、優(yōu)秀旅游城市、旅游強縣率先實現(xiàn)標識達標。
制定明確的工作目標和時間表。
提出具體建設(shè)方案。
嚴格按照國家的相關(guān)標準組織建設(shè)。
(
二
)
努力完善旅游公共服務(wù)。
加強高等級公路沿線綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。
加快推進自駕車。
(
房車。
)
營地建設(shè)。
高起點編制營地建設(shè)方案。今年要啟動全省“。
12301。
”旅游語音信息公益服務(wù)平臺建設(shè)。
省旅游、交通、商務(wù)、文化及通信等部門要協(xié)調(diào)配合。
爭取早日投付使用。
(
三
)
多渠道籌集建設(shè)資金。
多方籌集資金。
努力幫助各地解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。各地要積極開展旅游項目的招商引資。
認真做好招商項目的前期準備。
拿出最能吸引人、最有前景的項目對外招商。要實現(xiàn)投資主體的多元化。
在引進外資的同時。
大力引進戰(zhàn)略投資者。
充分發(fā)揮融資平臺作用。
三、加強旅游規(guī)劃管理。
提升旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)層次和水平。
(
一
)
旅游產(chǎn)品開發(fā)要堅持高品位、高起點。
要努力建設(shè)大項目、建設(shè)好項目、建設(shè)具有國際水平的精品項目。通過高標準規(guī)劃。
突出特色。
增加文化品位和科技含量。
把我省旅游資源打造成自然景觀和現(xiàn)代文明完美結(jié)合的勝地。要堅決杜絕資源浪費。
對于一流的資源。
不具備開發(fā)條件的。
寧可不開發(fā)。各級政府一定要目光高遠。
切不可為了眼前利益放棄長遠利益。
犧牲寶貴資源搞低水平的開發(fā)建設(shè)。
(
二
)
省旅游局要對全省旅游景區(qū)資源實行分類管理。
要在旅游資源普查的基礎(chǔ)上。
制定《旅游資源開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見》。
明確重要景區(qū)開發(fā)建設(shè)標準和相關(guān)程序。
明確省直各相關(guān)部門責(zé)任。對投資項目要劃定檔次標準。
對投資商的條件和能力要設(shè)準入門檻。
對投資總額和時間要有底線要求。要制定一流的規(guī)劃。
選擇一流的投資商。
建設(shè)一流的項目。省旅游局要加強對優(yōu)良資源的管理。
全省重點景區(qū)、旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級旅游度假區(qū)、優(yōu)良旅游資源的規(guī)劃、策劃方案。
要依據(jù)《中華人民共和國旅游規(guī)劃通則》。
經(jīng)省旅游行政部門組織的專家評審。要委托專業(yè)機構(gòu)編制規(guī)劃。
聘請國際國內(nèi)一流的專家和規(guī)劃設(shè)計單位。
充分體現(xiàn)高起點、高水平和大手筆。
提高旅游規(guī)劃的權(quán)威性。各地規(guī)劃、開發(fā)旅游項目。
必須符合旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求。相關(guān)行政管理部門審批旅游建設(shè)項目。
要先征求旅游行政管理部門的意見。
(
三
)
加大對重點旅游景區(qū)、重要旅游線路規(guī)劃建設(shè)的支持力度。
對重大項目給予重點傾斜。今年全省旅游發(fā)展專項資金堅持重點使用的原則。
不搞平均分配。提倡各地編制控制性詳規(guī)和功能性專項規(guī)劃。
不要做那些單純的概念性規(guī)劃。省旅游局要制作全省旅游發(fā)展規(guī)劃沙盤。
直觀、全景式展示我省旅游資源、主要景區(qū)、旅游線路、重點項目的規(guī)劃和建設(shè)情況。
為旅游宣傳及項目招商提供基礎(chǔ)。
四、加快旅游對外開放。
增強吉林旅游的可進入性和吸引力。
(
一
)
進一步加強旅游國際交流與合作。
要發(fā)揮我省在東亞區(qū)域旅游論壇。
(eatof)。
國際旅游協(xié)調(diào)機制中的重要作用。
加強與各成員省的資源共享、客源互送。
把旅游交流作為經(jīng)濟交往、樹立和維護國家形象、提高公民素質(zhì)的重要平臺。
全面融入國際旅游市場。
全面參與國際旅游市場競爭。
全面提高旅游業(yè)國際化水平。要認真貫徹《中國公民出境旅游文明行為指南》。
通過旅游活動。
提高公民整體素質(zhì)。
(
二
)
積極推進對外航線開通工作。
要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗。
加大國際空中通道建設(shè)。
積極培育境外市場。
推進國際航線開通。今年要增加更多的對日、對韓、對俄國際航線。
爭取開通對朝以及東南亞相關(guān)城市的航線。
提出設(shè)立航線開通專項資金的具體意見。
(
三
)
大力發(fā)展邊境旅游。
要鞏固對俄邊境旅游的大好形勢。
推動邊境貿(mào)易和旅游發(fā)展。要適應(yīng)俄羅斯入境旅游市場的需要。
搞好對俄旅游產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)。
為俄入境游客的觀光、休閑、度假、購物提供便利。積極推進對朝會晤機制。
增加對朝邊境旅游人數(shù)。
進一步擴大和延伸邊境旅游線路。要積極發(fā)展圖們江流域跨國旅游。相關(guān)部門要積極配合。
簡化手續(xù)。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
使我省邊境旅游更加活躍。
五、落實工作措施。
切實做好假日旅游工作。
(
一
)
搞好假日旅游活動設(shè)計和旅游產(chǎn)品開發(fā)。
今年是國家法定節(jié)假日調(diào)整和實施帶薪休假制度的第一年。
各地假日辦要在積極組織好兩個傳統(tǒng)“黃金周”旅游活動的同時。
組織和實施一些具有地方特色的民族傳統(tǒng)節(jié)日的“小黃金周”。要搞好調(diào)研。
開發(fā)短線游。
適應(yīng)具有民族特色文化內(nèi)涵的“小黃金周”市場需要。組織和設(shè)計針對本地短線游的產(chǎn)品。
圍繞清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日。
提供適于本地游人出游的精品線路。
增加國內(nèi)、省內(nèi)旅游人數(shù)。
進一步活躍我省假日旅游市場。
(
二
)
切實加強假日旅游安全工作。
各地假日辦和有關(guān)旅游接待單位。
要按照國家和省假日辦有關(guān)要求。
結(jié)合貫徹《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
加強對各類旅游節(jié)慶活動的審查和監(jiān)管。
按照屬地管理原則。
落實主承辦單位和場所管理者的安全責(zé)任。
保障人民群眾旅游安全。
(
三
)
優(yōu)化假日旅游市場環(huán)境。
各地要組織旅游、工商、公安、物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門。
進一步加強對假日旅游市場的監(jiān)督管理。
整頓和規(guī)范旅游市場秩序。
打擊各種不法經(jīng)營行為。要認真抓好黃金周期間旅游投訴的受理和處理工作。
積極引導(dǎo)廣大游客文明出游、理性維權(quán)。
共同創(chuàng)造文明優(yōu)美的旅游環(huán)境。
(
四
)
提高假日旅游管理服務(wù)水平。
各地要增強服務(wù)意識。
提高服務(wù)水平。結(jié)合本地實際。
在公共服務(wù)、信息發(fā)布、統(tǒng)計預(yù)報、宣傳促銷、消費引導(dǎo)、制度保障等方面。
進一步深化服務(wù)。要加強假日旅游的新聞宣傳和報道。
積極宣傳各地的假日旅游市場、企業(yè)誠信經(jīng)營、游客理性消費和文明旅游等情況。
共同營造歡樂祥和的假日旅游氛圍。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
形成促進旅游業(yè)加快發(fā)展的工作合力。
(
一
)
要進一步推進政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的工作機制。
旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強。
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
關(guān)系到全省經(jīng)濟發(fā)展全局。各級政府要高度重視。
加強領(lǐng)導(dǎo)。
切實把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上更加突出的位置。
充分發(fā)揮政府在旅游發(fā)展中的主導(dǎo)和推動作用。
把落實省政府《關(guān)于加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》作為工作重點。
全力推進。相關(guān)部門要健全合作機制。
主動協(xié)調(diào)配合。
共同采取措施。
合力推動旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(
二
)
要做好第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的各項籌備工作。
今年省委、省政府將召開第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。
全面動員。
營造氛圍。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府和旅游部門要超前思考。
主動謀劃。
及早運籌。
有關(guān)問題、措施、意見和想法多與省旅游局溝通。
由省旅游局牽頭做好會議各項籌備工作。
(
三
)
要進一步落實工作目標責(zé)任制。
根據(jù)旅游總收入“三年翻一番”和加快建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的任務(wù)要求。
今年省政府繼續(xù)與各市。
(
州
)
還要把各地旅游業(yè)占。
gdp。
的比重。
市、縣兩級財政對旅游業(yè)的投入。
旅游大項目建設(shè)情況作為考核內(nèi)容。今年。
省政府將加大物質(zhì)鼓勵力度。
對完成增長。
25%。
指標任務(wù)的給予比去年更多的物質(zhì)鼓勵。
對旅游總收入占本地區(qū)。
gdp。
比重較高及其他考核指標完成較好的給予重獎。對目標責(zé)任狀指標完成不好的。
省政府將予以通報批評。
并減少物質(zhì)鼓勵的數(shù)量。省政府將于下半年組織專項督查。
及時調(diào)度和檢查目標完成情況。各市。
(
州
)
要創(chuàng)造性地開展工作。
把生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市、旅游資源一體化改革試點等工作作為重點。
抓在手上。
全力推進。
(
四
)
要進一步加強旅游人才隊伍建設(shè)。
要千方百計引進優(yōu)秀人才。
聘請國內(nèi)外高水平的專家來指導(dǎo)和推動我省旅游業(yè)的發(fā)展。省政府將組織市。
(
州
)
分管旅游的領(lǐng)導(dǎo)。
特別是新任的領(lǐng)導(dǎo)赴境內(nèi)外考察。
借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗。
不斷提高自身管理水平。要積極培養(yǎng)本地人才。
組織旅游行政管理干部、企業(yè)代表外出學(xué)習(xí)先進理念。
開闊視野。
拓寬思路。
推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同志們。
加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展使命光榮。
責(zé)任重大。希望大家團結(jié)進取。
求真務(wù)實。
開拓創(chuàng)新。
為加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)。
推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展和吉林老工業(yè)基地振興做出積極的貢獻。
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
經(jīng)匯報縣公安局黨委同意,今天我們在這里召開全縣道路交通安全集中整治工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全市道路交通安全集中整治工作會議精神,總結(jié)全縣的道路交通安全集中整治工作,認真分析當前面臨的形勢和存在的問題,安排部署下一步的工作計劃。
今年以來,x縣道路交通安全集中整治工作在縣委、縣政府以及縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標,全面深入地開展了以預(yù)防交通事故為重點的整治活動,基本實現(xiàn)了市交安委下達的各項工作目標。
一、集中整治工作取得的成效。
(一)道路交通安全責(zé)任得到有效落實。道路交通安全作為創(chuàng)建“平安x”和社會穩(wěn)定和諧的重要工程,縣委、縣政府對該項工作重視程度進一步提升,并將全年事故預(yù)防納入到各級各部門的年度工作目標考核范圍,明確了各級各部門在預(yù)防交通事故等方面的職責(zé)任務(wù),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門負責(zé)人簽定目標責(zé)任書。同時,依托交通安全聯(lián)席會議制度,建立健全了以應(yīng)急管理、公安交警、交通運輸、城管、住建、經(jīng)信、教育、農(nóng)機、市場監(jiān)管等部門共同參與,齊抓共管良好的交通安全管理機制。通過定期總結(jié)、分析、通報道路交通安全整治工作,共同研究治理道路交通安全突出問題,促進了全縣交通安全集中整治工作的有效開展。
(二)強化綜合執(zhí)法整治力度。緊緊圍繞“春運”、全國“兩會”、節(jié)假日和重大活動交通安全保衛(wèi)工作,以開展隱患殲滅、路面防控、宣傳攻勢、共治合成“四場攻堅戰(zhàn)”行動為載體,公安交警、交通運輸、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法,運用固定執(zhí)勤檢查點與流動巡邏點相結(jié)合的勤務(wù)模式,并堅持每周至少開展2至3次夜查整治行動,集中整治“兩客一危”和重型貨車、校車、渣土車、農(nóng)村面包車、低速載貨汽車等重點車輛,嚴查嚴處超載超限、酒駕、毒駕、涉牌涉證、違法載人等違法行為。
(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。按照上級部署要求,組織民警開展轄區(qū)道路隱患排查,摸清底數(shù),逐一建檔,有針對性地提出整改意見和建議。經(jīng)排查,轄區(qū)道路交通安全隱患主要存在的交通安全隱患,已提出整改建議,并及時上報政府,與安委會共同督導(dǎo)整改工作。
(四)推進重點車輛及駕駛?cè)斯芾?。組織公安交警、交通運輸、應(yīng)急等部門采取向運輸企業(yè)、車主打電話、上門工作等措施,耐心說服細致勸導(dǎo),與150余家運輸企業(yè)定期召開座談會,逐級簽定責(zé)任書,對秩序混亂、存在安全隱患的企業(yè),進行當面約談,發(fā)出整改通知書,限期整改。組織公安交警、教育、應(yīng)急等部門對全縣中小學(xué)、幼兒園進行了排查,與學(xué)校簽定《校車交通安全責(zé)任書》,督促學(xué)校教育學(xué)生不乘坐“黑校車”,嚴格實行“誰排查、誰簽字、誰負責(zé)”制度。
(五)馬路市場清理整治工作取得實效??h政府將整治馬路市場作為改善道路交通狀況、消除事故隱患的一項首抓措施,定期組織召開相關(guān)職能部門專題會議,統(tǒng)一部門思想,提高大家認識,增強專項行動的責(zé)任感。由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣交安委職能部門一把手靠上抓,保證了活動有條不紊深入開展。組織公安交警、城管、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T累計出動宣傳車輛x余輛次,人員x余人次,散發(fā)宣傳材料x萬余份,施劃道路標示線x平米,取得了較好的成效。
發(fā)放交通安全知識資料x萬余份,懸掛橫幅x余條;
通過電視、x交警微信、手機短信等平臺推送溫馨提示x萬余條;
在省市級主流報刊發(fā)表宣傳稿件x余篇,開展網(wǎng)絡(luò)微直播x次,取得了較好的社會效果,為建設(shè)“平安x”營造了強大的宣傳輿論氛圍。
二、工作中存在的問題。
隨著全縣路網(wǎng)不斷擴張,新建、改建道路繼續(xù)推進,車輛和駕駛?cè)顺掷m(xù)快速增長,各類交通矛盾也將更加突出。一是少數(shù)單位對交通安全工作重視程度不夠,重經(jīng)濟利益、生產(chǎn)效率,輕安全管理,自我約束、自我教育和范防意識不強。二是外來人員、農(nóng)村居民以及一些駕駛?cè)说慕煌ò踩ㄖ埔庾R仍然不高,闖紅燈、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為還時有發(fā)生。三是城市發(fā)展進程中的交通矛盾日益突出,停車難、行車難現(xiàn)象日益加劇,人群聚集等服務(wù)場所的車輛亂停亂放十分突出,而停車難的問題在短期內(nèi)難以解決,管理力量有待加強。
三、下一步工作打算。
(一)深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理的道路交通安全工作格局,健全完善預(yù)防道路交通事故工作長效機制,確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)安全、穩(wěn)定。
(二)進一步完善“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用,嚴把出村口、出鎮(zhèn)口和集市口,加大對農(nóng)村面包車超員、違法載人等違法的勸導(dǎo)糾正力度,消除農(nóng)村道路交通安全管理盲區(qū)。
(三)實現(xiàn)道路交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”(同時設(shè)計、施工、投入使用),由政府掛牌督辦,建立銷號制度,明確整改時限,驗收時,吸收公安交警、應(yīng)急等部門審驗,對質(zhì)量不達標、部門缺席的不予銷號。
(四)協(xié)調(diào)各職能部門對轄區(qū)缺少的信號燈安裝投入使用,對缺少的中央隔離設(shè)施、標志、標線、標牌等交通安全設(shè)施進行完善。
(五)加大涉牌涉證、酒后、超載超限、電動車違法載人等重點違法查糾力度;
就制約城市交通發(fā)展、影響安全暢通的交通擁堵點、秩序混亂點、事故多發(fā)點進行系統(tǒng)梳理,城區(qū)交通秩序全面整治,力爭交通事故發(fā)生率明顯下降。
同志們,做好今年的道路交通安全集中整治工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,縣委、縣政府和縣局黨委對我們寄予厚望,讓我們堅定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),以更加務(wù)實創(chuàng)新的精神和更加扎實有效的工作,推動全縣公安交通管理工作和隊伍建設(shè)跨越式發(fā)展,為全縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十八
同志們:
今天,召開的全縣交通工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會、政府全體會議和市交通工作會議精神,回顧總結(jié)去年的交通工作,安排部署今年的全縣交通工作,進一步統(tǒng)一思想,明晰思路,夯實責(zé)任,確保今年既定的各項交通建設(shè)目標任務(wù)全面完成。剛才,煥毅同志代表縣交通局作了一個很好的報告,講的很好,我完全同意,望大家認真抓好落實。同時會上,董劉崗?fù)揪腿珖斍伴_展的客運市場整頓工作進行了具體安排部署,焦鳳翔同志對去年交通系統(tǒng)目標考核情況進行了通報;縣政府和交通局又分別表彰獎勵了去年交通工作做出優(yōu)異成績的先進集體和先進個人;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通局與下屬各單位分別簽訂了年度目標責(zé)任書。從會議內(nèi)容講,可以說這次會議既是一次工作總結(jié)兌現(xiàn)會,也可以說是一次落實工作戰(zhàn)前動員會,會議開的很好、很成功。在此,我首先代表縣級四套班子對一貫支持我縣交通事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、交通系統(tǒng)的廣大干部職工,特別是受表彰的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進單位和先進個人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,我再講五個方面的意見,供大家在工作中參考。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好交通工作的緊迫感、責(zé)任感。
20xx年,我縣交通工作在工作任務(wù)大、資金緊缺、技術(shù)人員匱乏的情況下,縣鄉(xiāng)政府、交通部門和廣大交通干部銳意進取,扎實工作,取得了令人滿意的成績。在全市交通工作會議上,我縣交通工作目標責(zé)任制考核被市上評為“特別優(yōu)秀獎”,受到了市政府的表彰獎勵。去年,全縣共完成交通建設(shè)投資6127.5萬元,新修13條72.5公里通村四級油路,完成部省共建、通達工程四級砂石路22條173.7公里;完成東峰大橋建設(shè)等重點項目任務(wù)。截止20xx年底,全縣有278個行政村通了等級砂石路或油路,占到行政村總數(shù)的80.6%。完成了公路管理養(yǎng)護體制改革工作,全縣的公路養(yǎng)護質(zhì)量進一步提高,使年終好路率達到85%,年平均好路率達到82.3%,在全市農(nóng)村公路養(yǎng)護工作考核中被評為第二名。交通運輸管理得到加強,各項管理制度和管理措施得到落實,運輸安全形勢明顯好轉(zhuǎn),全年未發(fā)生一起3人以上重特大交通事故。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前交通建設(shè)方面還存在不少困難和問題。一是建設(shè)資金嚴重不足,制約了交通建設(shè)的穩(wěn)步快速發(fā)展。20xx年,全縣交通建設(shè)共完成投資6127.5萬元,但到位資金只有1912萬元,僅占投資總量的31%;加之縣財政困難,配套資金跟不上,建設(shè)資金已成為制約交通事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。二是技術(shù)力量薄弱。目前,全縣僅有交通建設(shè)技術(shù)人員12名,專業(yè)技術(shù)人才缺乏,嚴重影響了公路建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量。三是公路建設(shè)環(huán)境不盡人意。群眾思想觀念較落后,對公路建設(shè)的重要性認識不足,時而出現(xiàn)拒擋工程建設(shè)現(xiàn)象,而所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門又協(xié)調(diào)不力不及時,導(dǎo)致公路建設(shè)任務(wù)不能順利完成。四是農(nóng)村公路養(yǎng)護重視不夠。縣上沒有把日常養(yǎng)護納入財政預(yù)算;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理所的工作重視不夠,支持、管理不到位;下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)護專干,縣農(nóng)村公路管理站管理還不嚴,作用發(fā)揮不夠好。五是城區(qū)客運市場管理特別是永坪鎮(zhèn)區(qū)比較混亂。黑出租拉客、摩托、三輪車非法載人屢禁不止,加之城市客運管理體制不順,遺留問題較多,導(dǎo)致很多出租車經(jīng)營戶多次越級上訪,給我縣的社會穩(wěn)定造成了不良影響。六是安全營運管理工作還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,急需進一步提高。所有這些問題,都嚴重影響了交通工作的健康發(fā)展,務(wù)必引起我們的高度重視,并采取有效的措施認真加以解決。
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的重要一年,面對國際金融危機等各種不利因素的影響,我們要認真分析,趨利避害,搶抓機遇,清醒的看到做好今年交通工作的有利條件。隨著國家擴大內(nèi)需一系列政策措施的相繼出臺和實施,必將給交通建設(shè)迎來了新一輪難得的發(fā)展機遇。與此同時,國家又把我省定位為交通樞紐省份,省交通廳明確了延安至我縣延水關(guān)高速公路建設(shè)項目,市政府準備于年內(nèi)開工建設(shè)。剛剛召開的全市交通工作會議,對推進農(nóng)村公路建設(shè)又提出了十分明確的目標任務(wù)。面對當前交通工作形勢和發(fā)展機遇,我們一定要牢牢把握,統(tǒng)一思想,堅定信心,抓住機遇,迎難而上,加快發(fā)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門一定要站在全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的高度,認清形勢,務(wù)必形成以下四點共識:一是要明確理清全縣交通工作總體思路。即“縣鄉(xiāng)公路提等級,村級公路保暢通,養(yǎng)護工作抓落實,執(zhí)法管理求和諧”。二是要顧全大局,協(xié)同作戰(zhàn)。公路建設(shè)不是交通部門一家的事,是縣、鄉(xiāng)、村各級組織和全縣人民關(guān)乎社會事業(yè)發(fā)展的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要積極配合、共同參與,形成良好的互動協(xié)調(diào)機制。公路建設(shè)牽頭單位是交通部門,環(huán)境保障的責(zé)任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是村委會,受益的是沿線群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會不能當旁觀者,要與交通部門密切協(xié)作、步調(diào)一致、“同臺唱戲”。三是鄉(xiāng)村道路建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在改革開放進入新的形勢下,老百姓想路、盼路、修路的愿望比以往任何時期都迫切、都強烈,我們一定要順應(yīng)群眾的愿望,抓住國家的政策機遇,多修路,修好路,加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。四是要牢固樹立修通路、能致富的發(fā)展意識。交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的大動脈。公路建設(shè)與農(nóng)民的生活息息相關(guān),修通路,不僅能解決農(nóng)民出行難的問題,更重要的是,還能直接帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、買難的問題,從而拉動公路沿線的經(jīng)濟社會發(fā)展,加快小康社會建設(shè)步伐,最終實現(xiàn)農(nóng)民增收、得實惠。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強搞好公路交通工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,與時俱進,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,扎實工作,推動全縣交通事業(yè)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
二、認真落實科學(xué)發(fā)展觀,強化工作措施,進一步加大公路建設(shè)力度。
根據(jù)縣委工作會、政府全體會議和市交通工作會議精神,今年,全縣公路建設(shè)要完成6條54公里通村油路,完成76條400.7公里四級砂石路,完成旅游專線改造項目土(崗)乾(坤灣)三級公路路基工程11.73公里建設(shè)任務(wù);完成寒砂石至賀家崖8.5公里三級公路路基工程;完成養(yǎng)護工程永延線17.8公里和延南路5公里柏油罩面建設(shè)任務(wù)。全年公路建設(shè)和養(yǎng)護任務(wù)要完成總投資12160萬元,是去年投資的一倍。要確保今年公路建設(shè)各項工作任務(wù)的順利完成,必須下大氣力做好以下三個方面工作:
(一)積極籌措建設(shè)資金。今年全縣公路建設(shè)投資12160萬元,由于全縣各方面的投資需求大,資金緊張將是交通發(fā)展遇到的最大難題。根據(jù)國際金融危機和國際國內(nèi)經(jīng)濟運行態(tài)勢,國家擴大內(nèi)需的政策措施將實施較長一段時間,中、省、市對交通建設(shè)的投資還將不斷增加,但還是遠遠不能滿足目前交通建設(shè)的實際需要。我們必須緊緊圍繞12160萬元的投資目標,把籌措建設(shè)資金作為交通發(fā)展第一位的工作來抓。一是努力爭取上級(中、省、市)投資。國省道干線公路改造的資金,主要是靠上級投入,誰爭取的力度大,誰受益就多。農(nóng)村公路和客運網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也要爭取,計劃給得多,上級投資也就多。所以各級各部門特別是交通主管部門一定要認真研究政策,結(jié)合我縣實際,找準切入點,積極協(xié)調(diào),千方百計跑項目、爭項目。二是擴大招商引資。要進一步拓寬融資渠道,加大交通招商引資的工作力度,要研究市場經(jīng)濟運作規(guī)律,制定更加優(yōu)惠的政策舉措,吸引外來資金進入我縣的交通建設(shè)市場,借助外力推動我縣交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展。三是要切實加強資金管理。交通部門要嚴格按照市上關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)資金管理暫行辦法的規(guī)定,設(shè)立資金專戶,做到專款專用,嚴禁截留挪用。監(jiān)察、審計部門要對公路建設(shè)資金使用情況進行全過程跟蹤、監(jiān)督、審計,確保資金運作安全。
(二)切實加強質(zhì)量管理。工程建設(shè),質(zhì)量第一。交通建設(shè)要嚴格工程建設(shè)審批程序,堅持實行項目法人制、工程招投標制、監(jiān)理制和重大事故責(zé)任追究制。一是要嚴格招投標管理。要按照《延安市公路工程招投標管理辦法》,嚴格招投標程序,全面推行招標專家?guī)?、雙信封、無標底和標段隨機抽取等項制度,積極探索解決圍標、串標和人情標的問題,切實規(guī)范招投標行為。要一步加強對中標企業(yè)的監(jiān)督檢查,堅決查處工程轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即按規(guī)定中止合同,切實維護招投標的嚴肅性。二是要建立施工企業(yè)信譽動態(tài)管理制度。要建立施工企業(yè)誠信檔案,對質(zhì)量意識強、社會信譽好、工程質(zhì)量好的施工企業(yè),在招投標資格預(yù)審優(yōu)先推薦為潛在投標人;對轉(zhuǎn)借資質(zhì)、施工中偷工減料、質(zhì)量缺陷不能及時解決、質(zhì)量保證年限內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問題的,堅決打入施工企業(yè)“黑名單”,取消在我縣境內(nèi)一定年限的公路工程招投標資格。三是加強質(zhì)量檢查,建立質(zhì)量追究責(zé)任制。要采取聘請公路質(zhì)量社會監(jiān)督員、定期組織人大代表、政協(xié)委員、新聞單位、社會知名人士參觀視察等形式,進一步加大社會和公眾監(jiān)督力度。要組織工程質(zhì)量監(jiān)督員和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,加大對公路的檢測頻率和檢測力度,分析質(zhì)量問題和質(zhì)量通病,并督促整改落實。對工程中出現(xiàn)的問題和隱患,都要以“零容忍”的責(zé)任心去予以防范和整改,努力為全社會提供100%的合格工程。要按照工程質(zhì)量責(zé)任終身負責(zé)制和工程質(zhì)量保證期制度的規(guī)定,對項目法人、項目長、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的失職、瀆職甚至違法犯罪行為一查到底,決不手軟。
(三)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。農(nóng)村公路建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從全縣整體利益出發(fā),充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能,密切協(xié)作,為公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的施工環(huán)境。大家一定要清醒的認識到,施工環(huán)境的好壞不僅影響著工程的進度和質(zhì)量,而且還影響著來年項目的爭取。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要真正負起環(huán)境保障和維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,做好建設(shè)用地調(diào)整,嚴格按標準搞好經(jīng)濟林木補償、建筑物拆遷等工作,確保征遷順利,補償?shù)轿?,不留后遺癥。特別是項目多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,組建成立專門的協(xié)調(diào)班子,全力配合公路建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與交通部門共同參與公路建設(shè)的放線、清點征遷物等工作,具體的拆遷工作由鄉(xiāng)政府負責(zé)實施,征遷補償費用由交通局負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督,直接兌現(xiàn)到群眾;桿線遷移工作由所屬部門(電力、電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò))自行遷移,費用自理,絕不能影響工程建設(shè)進度。尤其是今年全縣的重點建設(shè)項目――旅游專線改造項目土(崗)乾(坤灣)三級公路路基工程11.73公里建設(shè)任務(wù),土崗鄉(xiāng)要按照屬地管理的原則,認真做好環(huán)境保障工作,確保不誤工期,按時完成任務(wù)。煤炭專線建設(shè),雖說是明珠集團公司負責(zé)實施,但該工程也是我縣的一條鄉(xiāng)村道路,在交通局技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理下,高家屯鄉(xiāng)要切實做好項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、征地拆遷、補償安置等環(huán)境保障工作,各相關(guān)部門也要積極配合,確保建設(shè)進度并按期完成建設(shè)任務(wù)。在工作中,對協(xié)調(diào)配合工作好的給予獎勵,對建設(shè)環(huán)境保障差,使工程停工的,不但要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要將以后的公路建設(shè)計劃予以調(diào)減或暫不安排。公安、國土、林業(yè)、電力、電信、網(wǎng)絡(luò)等與公路建設(shè)相關(guān)的部門,也要積極配合支持交通部門工作。特別是公安機關(guān)要對蠻橫刁難、無理阻撓工程建設(shè)的個別人和事,要配合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時從快予以處置,該拘的拘,絕不能姑息遷就,營造一個良好的公路建設(shè)環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強化措施,切實加強公路養(yǎng)護工作。
路修得越來越多,等級越來越高,管理養(yǎng)護的任務(wù)必將越來越重,提高公路管理和養(yǎng)護工作變得尤為迫切和重要。我們必須始終堅持“建養(yǎng)并重”的公路建設(shè)和養(yǎng)護方針,堅決克服重建輕養(yǎng)的錯誤思想,高度重視公路養(yǎng)護工作。一是加強縣、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作??h農(nóng)村公路管理站要完成好縣級公路的管理和養(yǎng)護工作,同時要指導(dǎo)、服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的工作,要強化平時檢查、考核、兌現(xiàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的領(lǐng)導(dǎo),要認真負責(zé)鄉(xiāng)、村公路的日常管理養(yǎng)護、水毀修復(fù)、環(huán)境保障、公路及其設(shè)施的保護、必要的養(yǎng)護資金籌措和勞動力投入等;還要配合支持轄區(qū)內(nèi)市、縣級公路管理養(yǎng)護工作??h公路管理段除了要抓好轄區(qū)內(nèi)國、省道的管理養(yǎng)護外,要重點爭取和實施201縣城過境段的維修改造。二是積極落實養(yǎng)護資金,農(nóng)村公路養(yǎng)護要全力落實養(yǎng)護配套資金,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員經(jīng)費要全額納入財政預(yù)算,財政配套的養(yǎng)護經(jīng)費,必須做到??顚S?,不得擠占挪用,以穩(wěn)定農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍,組織好日常性、預(yù)防性、安全性養(yǎng)護,做到花小錢、防大病,力戒小修變中修、中修變大修,保證安全暢通,延長公路壽命。三是加強督促檢查。包片包段及養(yǎng)護人員要定期不定期的對道路進行檢查,加大病險路段的及時治理力度,注重日常維護,不能等道路病壞才維修,否則既要多花錢,又不能達到老百姓安全出行。今年農(nóng)村公路好路率要達到82%以上,暢通率達到100%。四是要加大超限超載治理力度。全面清理整頓車輛“大噸小標”和非法改裝行為,對不按國家規(guī)定擅自改裝車輛的企業(yè)和車主,要依法予以處罰和處理,進一步鞏固超限超載治理成果。
四、突出重點,強化監(jiān)管,實現(xiàn)交通運輸安全有序運營。
交通安全始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,我們必須采取集中整治和日常管理相結(jié)合的辦法,重點抓好以下四個方面。一是加強駕駛?cè)藛T和車輛源頭管理。交警部門和運管部門每年都要對全縣所有客運車和危貨車駕駛?cè)速Y質(zhì)進行一次全面的審查和排查,凡不具備資質(zhì)的駕駛?cè)藛T,必須責(zé)令運輸企業(yè)或個體經(jīng)營者立即予以辭退,并要對運輸企業(yè)和個體經(jīng)營者予以經(jīng)濟處罰。運輸企業(yè)要加強司乘人員日常教育管理,對疲勞駕駛、工作期間飲酒的駕駛員必須進行待崗直至清退處理。運管部門要加強車輛技術(shù)性能檢測,特別是要加大客運車輛檢測密度,實行“誰檢測、誰簽字、誰負責(zé)”的客運安全管理制度。交管、交警部門要嚴把車輛技術(shù)狀況審查關(guān),達不到技術(shù)等級要求的車輛,一律不得發(fā)放營運證。要認真落實交管人員包車責(zé)任制,加強客車出站的安全檢查,杜絕超員超載、客貨混裝和“三品”上車等違章行為。要進一步加大全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝工作,并逐步推廣到危貨運輸車輛、出租車。二是做好公路稅費的改革準備工作。交通運管體制面臨改革,其工作重心將由規(guī)費征收轉(zhuǎn)向交通運輸管理工作。政策出臺后,縣交管部門要積極做好單位職能轉(zhuǎn)化和定位工作,確保改革工作順利進行。三是要全力排查治理道路隱患。縣鄉(xiāng)、村道路交通管理責(zé)任部門要采取切實有力的措施,根據(jù)道路管理權(quán)限,逐點逐路段落實隱患治理責(zé)任,加大道路安全隱患排查和治理力度,在危橋險路和事故多發(fā)點設(shè)置警示標志、警示樁、“土氣囊”等安全設(shè)施,從源頭上治理公路安全隱患。四是要加強城區(qū)客運市場管理。結(jié)合中、省開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車班線客運經(jīng)營專項治理活動,今年縣上將組織開展城區(qū)和永坪鎮(zhèn)區(qū)客運市場專項治理年活動,公安、交警、交通等部門要各負其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,加大對黑出租車、黑摩托以及三輪車非法載人的打擊力度,進一步規(guī)范出租車市場管理,凈化城區(qū)客運市場;要規(guī)范客運公司管理,按照“國家主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、適度競爭”的工作思路,加快城市客運市場改革步伐,逐步建立起適應(yīng)縣城發(fā)展的客運管理機制。五是要加強鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管。鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管責(zé)任是轄區(qū)公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,公安局要切實負起督查管理責(zé)任,鄉(xiāng)村道路巡查隊要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村道路監(jiān)管作用,加大對拖拉機、三輪車、低速載貨汽車非法載人的查處力度,堅決杜絕超員超載、黑車飛駕,嚴禁客運班車在三級路面以下夜間營運,確保鄉(xiāng)村道路營運安全。六是要加強水上交通安全。縣航運站要對縣境內(nèi)的碼頭、渡口、水庫、船舶、船員認真調(diào)查摸底,建檔立卡,加強管理;對從業(yè)人員要嚴格資職審查,不符合安全規(guī)定的,要停業(yè)整改,達不到整改要求的堅決取締,確保水上交通安全。
五、加強教育,勤政廉潔,建設(shè)一支高素質(zhì)的交通干部隊伍。
在全國經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下,交通建設(shè)已經(jīng)成為一個行業(yè)犯罪的易發(fā)領(lǐng)域和高發(fā)領(lǐng)域,從上到下面臨著很重的反腐倡廉任務(wù)。因此,全縣交通系統(tǒng)廣大的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,要時刻繃緊履行職業(yè)道德和反腐倡廉這根弦,切實加強隊伍建設(shè),勤政廉潔,樹立良好的行業(yè)形象。一是加強學(xué)習(xí)教育,重點是加強有關(guān)廉潔自律方面要求的法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高拒腐防變的自覺性和責(zé)任性。要樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,加強自身修養(yǎng),自覺抵制各種腐朽思想和行為的侵蝕,狠剎各種不正之風(fēng),做克己奉公、廉潔自律的表率。二是要認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立和完善具有交通行業(yè)特點的懲防體系,加強源頭治腐,推行“陽光工程”,健全工作制度,用制度管權(quán)、管事、管人,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,努力做到廉潔自律。交通部門是一個比較敏感的部門,實施的工程項目多,投資數(shù)額大,涉及到利益分配問題,在這種特殊的背景下,在工程項目發(fā)包、實施過程中,絕不允許以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,要做好自己的事,管好自己的人,切實做到潔身自好、廉潔自律,“交通大發(fā)展,不能倒下人”。三是加強交通技術(shù)人才隊伍建設(shè)。針對目前交通工作實際,加強技術(shù)人員培訓(xùn)工作顯的十分迫切,要切實加強技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),要采取“請進來、送出去”的辦法,打造一支“愛崗敬業(yè)、奉獻社會、服務(wù)人民”的高素質(zhì)交通干部隊伍。
同志們,大力發(fā)展交通事業(yè),功在當代、利在千秋。讓我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),振奮精神,迎難而上,抓住機遇,開拓進取,全面完成20xx年各項交通工作任務(wù),為我縣的交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十九
今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實縣委十五屆四次會議和縣“兩會”精神,圍繞年度目標任務(wù),狠抓工作落實,奮力推動各項工作再上新臺階。會上鄭縣長還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、2012年主要工作成效。
2012年,全縣上下認真貫徹落實縣十五次黨代會、縣人大十七屆一次會議精神,緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項重點工作,克難攻堅,狠抓落實,使各項工作取得了顯著成績,促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。
一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實起步。認真貫徹落實《關(guān)于推進重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,加強資源管理,規(guī)范開采秩序,引進了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè),3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應(yīng)凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴容修編基本完成,管理體制進一步理順,陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運,水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶,其中產(chǎn)值過億元企業(yè)6戶,榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設(shè)先進縣”。三是工業(yè)項目建設(shè)快速推進。堅持“五個一”幫辦援建機制,有力促進了項目建設(shè)進度。金龍100萬噸水泥粉磨站、兆源100萬噸重晶石粉加工、光華100萬件管樁端板、奕超led光電燈具等10個項目建成投產(chǎn),寶林螢石采選加工開機試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶,總數(shù)達41戶,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元,分別增長62%和48%,規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
(二)交通運輸工作穩(wěn)步發(fā)展。
一是高速公路前期工作進展良好。安平高速公路預(yù)征耕地、林地面積勘界到戶,21個安置點完成了規(guī)劃設(shè)計和評審,拆借資金2000萬元,啟動了13個安置點建設(shè),部分搬遷戶已開工建房。女媧山隧道建設(shè)穩(wěn)步推進。二是城鄉(xiāng)通行能力進一步提升。渡正路延長線、長松路、陰溝河橋建成通車,實施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護優(yōu)良,全年安全暢通。三是客運服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。八仙三級客運站和西河五級客運站建成即將投運。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達100%,行政村通客車率達95%以上,縣城公交車開通運行,群眾出行更加安全、便捷。
(三)招商引資工作再創(chuàng)佳績。
把招商引資作為“一號工程”安排部署,表彰獎勵了“十大招商項目和十大招商人物”,激發(fā)了全民招商熱情。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,擴大了對外交流與合作,在各級各部門的共同努力下,通過節(jié)會招商、以商招商、資源招商,全年簽約招商項目22個,合同引資23.36億元,完成投資12億元,年度考核名列全市第二。我縣被省商務(wù)廳評定為招商引資工作標準化建設(shè)示范縣,并受到表彰獎勵。
(四)安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
牢固樹立“安全發(fā)展、平安生活”理念,夯實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。啟動了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。嚴格執(zhí)行月檢查、季通報制度,切實加大了監(jiān)管力度。扎實開展了安全教育培訓(xùn)、“打非治違”、“助殘車非法營運專項整治”、安全隱患排查治理等活動。安全生產(chǎn)四項指標兩升兩降,全年無較大以上事故發(fā)生。扎實推進社會治安防控體系建設(shè),建立了長安、老縣兩個治安查報站和11個共200人的治安巡邏隊,建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開展了嚴打整治活動,妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起,社會治安明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問題,維護了社會穩(wěn)定。
(五)環(huán)境保護工作成效明顯。
縣城污水處理廠、垃圾填埋場、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設(shè)施建成投運。長安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個大型沼氣建設(shè)穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,認真落實污染減排各項措施,主要污染物排放削減達到市上下達的控制指標。強力推進生態(tài)創(chuàng)建,長安鎮(zhèn)榮獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,興隆鎮(zhèn)榮獲“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,省級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過省專家組技術(shù)評估。
同時,交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
在充分肯定成績的同時,我們必須正視發(fā)展中的困難和不足:一是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,少數(shù)同志對工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認識不到位,重視不夠,工作不實,“五個一”幫辦援建和“保姆式”服務(wù)在個別部門還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套和服務(wù)管理滯后,招商難、落地難、融資難,缺少大企業(yè)、大項目支撐,發(fā)展后勁乏力;少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營不善,發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動,導(dǎo)致建設(shè)土地征用、搬遷安置成本增加,資金緊缺的矛盾將更加突出。面對這些困難和矛盾,我們要以更加得力的措施,迎難而上,抓好落實,確保完成年度目標任務(wù)。
二、突出重點,奮力開創(chuàng)各項工作新局面。
2013年,是全面貫徹落實十八大精神的啟首年,也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣既定目標,真抓實干,加快發(fā)展,努力推動各項工作再上新臺階。
(一)以強縣富民為目標,進一步加快新型工業(yè)發(fā)展。
建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣,必須堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖,狠抓招商引資,加快項目建設(shè),推進聚集發(fā)展,不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。
1、扎實推進重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
切實規(guī)范重晶石開采秩序,加大資源配置整合力度,引導(dǎo)開采企業(yè)與精深加工企業(yè)對接融合,實現(xiàn)縣內(nèi)加工,提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達效,力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn),切實把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟增長、財政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以規(guī)劃為引領(lǐng),按照“捆綁項目、集中建設(shè)、滾動發(fā)展”的思路,加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)。國土局牽頭,城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合,完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲工作;整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門資源,力爭在4月底前啟動工業(yè)大廈建設(shè);水利、電力、住建等部門要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設(shè)施建設(shè),確保入園項目隨落地、隨開工,力爭全年新增入園投資千萬元以上企業(yè)6戶。
3、強力推進工業(yè)項目建設(shè)。
今年,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類30個重點項目中的工業(yè)項目,堅持“五個一”幫辦援建機制,強力推進安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設(shè)進度,確保如期建成投產(chǎn);力促稻花香白酒盡快落地開工;積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開展對外招商,力爭盡快盤活資產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn),形成產(chǎn)能。
4、認真做好企業(yè)運行幫辦服務(wù)。
加強對金龍、昊華、led光電等重點規(guī)模企業(yè)的運行分析和服務(wù)監(jiān)測,做好煤、電、油、運和原材料的供給保障,確保規(guī)模企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。加大對中小企業(yè)扶持力度,確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,出臺我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭全年培育100家小微企業(yè),加快推進地產(chǎn)品進超市,進一步增強縣域經(jīng)濟活力。
(二)以提升通行能力為關(guān)鍵,強化交通建設(shè)和管理工作。
1、抓好高速路幫辦援建。
加快已啟動的13個集中安置點建設(shè)進度,著力啟動其他8個集中安置點建設(shè)和搬遷戶建房工作,嚴禁農(nóng)戶在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木,為全線開工創(chuàng)造良好環(huán)境。進一步加強與省市銜接,力爭全線盡早開工建設(shè)。切實做好女媧山隧道施工環(huán)境保障,確保建設(shè)穩(wěn)步推進。
2、扭住項目建設(shè)不放松。
加快前期工作,盡快啟動白獅路四改三項目、陳家壩貓兒溝大橋建設(shè),完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長線輔助設(shè)施,加大長松路硬化項目爭取,力爭今年開工建設(shè),爭取平旬路提等改造項目今年立項。認真落實配套政策,精心組織施工,全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶路建設(shè)任務(wù)。
3、切實抓好全縣公路養(yǎng)護。
要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范,有路必管、管必到位”的要求,進一步夯實養(yǎng)管責(zé)任,確保縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護到位。認真做好養(yǎng)護工程建設(shè),增強公路應(yīng)急保障能力,確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護和管理,加大病害、安全隱患治理,確保暢通無阻。
(三)以十大項目為核心,力促招商引資實現(xiàn)新突破。
1、認真謀劃招商工作。
縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項目。各鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委縣政府下達的縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓的10大預(yù)期項目、各鎮(zhèn)包抓的20個預(yù)期項目、縣級部門包抓的20個預(yù)期項目和年度招商目標任務(wù)狠抓落實。全年力爭招商簽約5個投資過億元、5個投資過5000萬元的產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)合同引資20億元,完成投資12億元。
2、圍繞重點開展招商。
一是要努力在招大商、引大項目上下功夫。要牢固樹立大招商、招大商的理念,認真研究央企、國內(nèi)民營企業(yè)500強和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有目的、有重點地走訪大企業(yè)、大公司,下決心在引進大項目上取得新的進展。二是要緊緊圍繞50個預(yù)期項目認真做好策劃、包裝、宣傳、推介,有針對性的外出開展招商,對有意向的項目要緊盯不放,跟進落實。力促萬頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標準化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項目達到預(yù)期目標。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體,以加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點,主攻勞動密集型、規(guī)模大的項目。
3、不斷提升招商工作水平。
一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資,切實提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機制。堅持“一把手”帶隊外出招商帶動全民招商,實行后備干部離職鍛煉外出招商,各鎮(zhèn)各部門要落實專人負責(zé)外出招商。認真落實十大招商人物和十大招商項目評選表彰制度。三是大力實施“回歸工程”,鼓勵和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),實現(xiàn)“引回一個、帶來一批、發(fā)展一片”的效應(yīng)。四是縣招商局要切實履行好謀劃項目、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合考核職能,帶頭抓好招商引資工作,全年力爭引進2-3個項目。
(四)以夯實責(zé)任為抓手,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈。
1、全面落實安全責(zé)任。
各鎮(zhèn)各部門要建立領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,與監(jiān)管對象要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,夯實安全監(jiān)管責(zé)任;各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立到車間、到班組的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任落實到崗位、到人員。
2、強化安全執(zhí)法檢查。
按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安、經(jīng)貿(mào)、國土、教體、交警、消防等部門配合,以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?;?、煙花爆竹為重點,深入開展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動,依法從嚴打擊違法違規(guī)違章行為,決不姑息手軟,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、抓好安全文化建設(shè)。
各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,深入廣泛開展安全法規(guī)及安全常識宣傳、教育、培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)工作各項制度,積極開展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾的安全意識。
4、不斷創(chuàng)新管理機制。
按照“警鐘長鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)堅持月檢查、季通報、年考核和“一票否決”制。對礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時、限人、礦長帶班制,復(fù)工驗收“五長”簽字制。對新建、改擴建項目要嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)過程控制和精細化管理。切實加大源頭治理和防范力度,確保安全生產(chǎn)四項指標控制在市下達的控制目標之內(nèi),全年無較大以上安全事故發(fā)生。
(五)以生態(tài)文明為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護力度。
1、毫不松懈抓創(chuàng)建。
縣環(huán)保局牽頭,各相關(guān)部門配合,根據(jù)省專家組反饋的意見,鞏固創(chuàng)建成果,扎實整改不足,力爭在4月份正式通過省上驗收命名。
2、突出重點抓治理。
加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項目爭取力度。加快推進農(nóng)村面源污染治理工作,以城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村為試點,積極推行“戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,結(jié)合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設(shè)扎實推進農(nóng)村污水排放治理,全面落實規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞便無害化處理設(shè)施。縣水利局牽頭,環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護工作,各鎮(zhèn)也要積極開展飲用水源地保護,確保人民群眾飲水清潔、安全。
3、圍繞減排抓執(zhí)法。
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、排污審核許可和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度,完善重大污染事件應(yīng)急預(yù)案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問題和企業(yè)污染治理設(shè)備運行情況開展執(zhí)法檢查,從嚴查處環(huán)境違法案件。認真落實污染減排各項措施,確保全面完成市政府下達的污染減排指標。
(六)以維護穩(wěn)定為重點,統(tǒng)籌做好各項相關(guān)工作。
1、切實抓好社會治安維穩(wěn)工作。
扎實推進“六五”普法,繼續(xù)堅持高壓嚴打態(tài)勢,最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動,加大社會治安防控力度,從嚴從快查處小偷小盜行為,不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件,積極化解各類矛盾糾紛和信訪案件,確保社會和諧穩(wěn)定。交警隊要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭在3月份建成投用,進一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。
2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。
質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進縣”創(chuàng)建工作力度,扎實抓好特種設(shè)備、市場計量監(jiān)管,切實做好組織機構(gòu)代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),積極培育各類市場主體,做好商標注冊和知名品牌創(chuàng)建,強化市場監(jiān)管,維護和諧穩(wěn)定的市場經(jīng)濟秩序。鹽務(wù)局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果,切實做好食鹽購銷工作,加強鹽政管理,規(guī)范市場準入,保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險宣傳和擴面工作,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),激發(fā)社會參保的積極性和主動性,確保完成年度目標任務(wù)。
三、真抓實干,確保各項任務(wù)全面完成。
(一)狠抓工作落實。
任務(wù)已明確,關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)各部門要緊密結(jié)合各自實際,建立健全目標責(zé)任考核,以此促進工作落實??h經(jīng)貿(mào)局牽頭落實好重點企業(yè)運行、工業(yè)項目建設(shè)包抓責(zé)任;交通局牽頭把通村示范路建設(shè)、高速路援建責(zé)任落實到鎮(zhèn)、到人;縣招商局要進一步加大招商項目的跟進落實力度,力求有新進展、新成效;安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合,層層夯實安全生產(chǎn)工作責(zé)任;環(huán)保局負責(zé)將污染物減排指標落實到鎮(zhèn)、到企業(yè);各相關(guān)部門要進一步增強大局意識,搞好配合,確保今年各項任務(wù)不折不扣地落實到位。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障,堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認真落實“綠卡”制度,嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制,切實把“五個一”援建機制和“保姆式”服務(wù)落到實處。依法從嚴從重查處擾亂項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴禁亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,對“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴肅查處,決不姑息。切實營造風(fēng)清氣正、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
(三)強化督查考評。
督查既是方法也是措施,縣考評辦、縣政府督辦室、縣效能辦對各鎮(zhèn)各部門工作落實、完成情況要加大督查督辦力度,做到一月一檢查,一季度一通報。對招商引資等重點工作任務(wù)要嚴格考核獎懲,對不能完成任務(wù)的單位,年度目標責(zé)任考核不得進入綜合獎。
同志們!做好今年各項工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,奮力實現(xiàn)各項工作新突破,為建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣和美好平利做出應(yīng)有的貢獻!
交通講話副省長在交通工作會議上講話篇二十
1.財政支持力度進一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè),及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強,著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策,加快出口退稅進度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進了外貿(mào)出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認真落實稅費減免、小額貸款擔(dān)保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策,促進下崗再就業(yè)。
2.財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負擔(dān)4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時,加大了對公共事業(yè)的財政支持力度,積極實施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控,深化細化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查,開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費征管的效率和質(zhì)量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級財政專戶管理,增強了政府的調(diào)控能力。
4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,對8個單位進行部門預(yù)算改革試點;加強會計集中核算,逐步擴大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍;加快財稅信息化建設(shè),啟動“金財工程”,開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關(guān)政府性負債情況進行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強國有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準備工作。
二、認清形勢,增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
盡管上半年全市經(jīng)濟和財政運行的總體態(tài)勢良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問題還很多:一是煤電油運緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯,但近期對經(jīng)濟、財政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經(jīng)濟運行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”,經(jīng)濟增長回落和效益回落。這些都給全市財政運行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財稅角度看,歸結(jié)起來主要是:
一是財政運行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對財政經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。另一方面,國家宏觀政策變化,對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國家遏止過熱投資,以及市場競爭加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動,將波及到其他產(chǎn)業(yè),對財政也會造成嚴重影響。在今后一個時期,無論是財政收入還是財政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運行。
二是出口退稅負擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長將在30以上。出口退稅地方財政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算,地方可用財力受到嚴重擠壓,全年收支平衡面臨嚴峻考驗。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財政收入。據(jù)測算,退稅率下降1個百分點,每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6,出口退稅率下調(diào)4個百分點后,將使其利潤空間大大縮小。
三是財政支付風(fēng)險日益加大。近年來,我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財政收支形勢十分嚴峻,各級財稅部門對此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識,振奮精神,有所作為,進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動力,攻堅克難,創(chuàng)新辦法,扎實工作,努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。
三、狠抓落實,確保完成全年財稅工作目標任務(wù)。
要完成今年財稅工作目標,任務(wù)非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進改革,練好隊伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實,在五個方面下功夫,確保完成全年目標任務(wù)。
1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個很重要的原則是“區(qū)別對待”,就是要從實際出發(fā),分類施策,該控制的堅決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟形勢下,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實轉(zhuǎn)變財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的重點、方式和環(huán)節(jié),將解決制約發(fā)展的共性問題,作為財稅發(fā)揮職能的著眼點和著力點。要創(chuàng)新財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的方式,通過完善財稅政策,運用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金,投向鼓勵發(fā)展的項目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財力保證“六個百億”工程等一批重點建設(shè)項目,大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。加大財政對熱電企業(yè)的支持力度,下半年市財政安排500萬元,用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補貼,鼓勵企業(yè)多發(fā)電。進一步優(yōu)化科技三項經(jīng)費等資金的支出結(jié)構(gòu),重點扶持科技孵化中心、重點項目等建設(shè)。堅定不移地貫徹出口退稅政策,做到應(yīng)退盡退,積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,重點支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調(diào)控,地方可用財力增長減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入,全面實行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強支出管理,提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍,嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金,集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查,客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項支出,合并資金用途和扶持對象相近的專項支出,盤活支出存量,增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度,選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時查處各項違規(guī)、違紀行為,確保財政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求,進一步深化財稅改革。推進部門預(yù)算改革,在試點的基礎(chǔ)上,逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點,探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度,完善現(xiàn)行政府采購模式,加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革,加強國有資產(chǎn)管理,全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制,逐步推行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制,加強廉政建設(shè),促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進一步明確職責(zé),健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度,合理適度負債,防范政府負債風(fēng)險,確保重點建設(shè)資金需求。
5.在隊伍建設(shè)上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù),對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級財稅干部要堅定信心,迎難而上,千方百計克服困難,視困難為考驗,把挑戰(zhàn)當機遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強學(xué)習(xí),不斷更新知識,提高專業(yè)知識水平,努力培養(yǎng)與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強服務(wù)意識。認真貫徹《行政許可法》,深入開展機關(guān)效能建設(shè),簡化程序,強化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點,一件一件抓落實,一項一項抓推進。要盯住不落實的事,追究不落實的人,切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務(wù)必”,帶頭過緊日子,進一步增強廉政意識,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當好家、理好財、收好稅。
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