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樺南縣政府工作報告文檔篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2013。
一年來,面對復雜多變的經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團結依靠全縣人民,堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強縣主題,以項目突破和生態(tài)創(chuàng)建為總抓手,搶抓機遇,攻堅克難,奮力進取,較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務,在科學發(fā)展跨越發(fā)展新征程上邁出堅實步伐。
——綜合實力持續(xù)提升。
預計,
2013。
年全縣地區(qū)生產總值增長。
14%。
;固定資產投資增長。
30%。
;社會消費品零售總額增長。
16%。
;外貿出口增長。
12.2%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長。
14%。
和
15%。
地方公共財政預算收入增長。
16.7%。
;其中稅收增長。
21.1%。
稅收比重達到。
76.7%。
提高。
2.8。
個百分點。三次產業(yè)結構調整為。
26.7。
41.3。
32。
二三產業(yè)比重達到。
73.3%。
——實體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
突出工業(yè)強縣,堅持培大育強,創(chuàng)新落實服務措施,加強企業(yè)家隊伍建設,設立企業(yè)發(fā)展基金,
64。
個重點工業(yè)項目完成投資。
27.5。
億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
35。
家,達到。
152。
家,增加值、主營業(yè)務收入、利稅分別增長。
20%。
20%。
13%。
強化特色培育,推進農業(yè)示范引領、品牌創(chuàng)建和標準化建設,省市級農業(yè)龍頭企業(yè)達到。
40。
家
市級以上農民專業(yè)合作示范社。
79。
家,建成國家級蔬菜標準園。
3
個,“三品一標”農產品。
121。
28。
家,成功舉辦第三屆海峽兩岸溫泉產業(yè)論壇和系列特色旅游休閑活動,第三產業(yè)增加值增長。
17%。
——發(fā)展活力不斷增強。
實施園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)行動,制定實施支持開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展實施方案,完善園區(qū)總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,清理盤活閑置用地,優(yōu)化“一區(qū)兩園”空間功能布局,加強基礎設施和公共服務設施建設,園區(qū)承載能力進一步提升。堅持招大引強,完善經濟發(fā)展顧問聘用管理、項目三級聯(lián)審等制度機制,全縣引進在建項目
134。
個,其中珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等投資過億元項目。
11。
個。認真落實“。
5
·
22。
會議”精神,強化主體責任意識,爭取上級各類幫扶資金。
7.32。
億元。加強金融環(huán)境建設,嚴厲打擊逃廢銀行債務行為;深化金融改革創(chuàng)新,創(chuàng)建成立宏業(yè)小額貸款公司,農村信用社改革扎實推進,中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金平穩(wěn)運行,濟南金王食品股份有限公司成功實現(xiàn)股權掛牌交易,成為我縣首家進入資本市場、濟南市第二家在齊魯股權交易中心掛牌交易的中小企業(yè)。
——城鄉(xiāng)建設步伐加快。
編制實施《商河縣城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要(
2013。
—
2020。
9
個,有。
8
個村。
3638。
名群眾搬入新社區(qū);加快推進戶籍制度改革,轉戶居民達到。
20420。
人,新型城鎮(zhèn)化進程不斷加快。深入開展“省級創(chuàng)建文明城市工作先進縣”創(chuàng)建、“四德”工程建設活動,加強城區(qū)環(huán)境綜合整治、社區(qū)建設管理,城市文明程度和對外形象明顯改善。
——生態(tài)特色逐步彰顯。
編制實施水生態(tài)文明建設規(guī)劃,深入推進“雙創(chuàng)”和水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動,新增造林
2.3。
萬畝,全縣林木覆蓋率達到。
34.26%,。
城區(qū)綠化覆蓋率。
42.6%。
100%。
;
12。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準,市級以上生態(tài)文明村達到。
516。
10。
家,萬元生產總值能耗、二氧化硫和化學需氧量排放量分別下降。
3.7%。
4.7%。
3.3%。
全縣工業(yè)廢水排放達標率、城區(qū)空氣質量二級以上天數達標率均為。
100%。
區(qū)域生態(tài)競爭力明顯增強。
——民生事業(yè)全面加強。
以實施“十件民生實事”為切入點
全年投入社會事業(yè)和民生領域資金達到財政總支出的。
70%。
南部新區(qū)九年一貫制學校、第二實驗幼兒園等重點項目進展順利,縣二中等。
29。
22。
4
年列全市第一位。
被評為全省“平安建設先進縣”。食品藥品監(jiān)管、安全生產、應急管理工作機制不斷完善,雙擁共建、國防教育動員、人防建設、油區(qū)管理及廣播電視、體育、農機、氣象、統(tǒng)計、審計、民族宗教、外事僑務、史志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)都取得新的成績。
——政府效能明顯提高。
強化政府執(zhí)行力建設,完善落實領導小組、項目指揮部等工作推進機制,堅持重點工作、重點項目定期督查調度、通報等制度,保障各項工作及時高效落實。認真落實集體民主決策制度,大力推進政府信息公開,加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理,政府工作法治化、規(guī)范化水平有新提高。自覺接受社會各界監(jiān)督,人大代表議案和政協(xié)委員提案辦復率
100%。
4
項制度,實施國庫集中支付改革,推進國有資產清理規(guī)范工作,加大財政資金、建設資金、土地出讓資金審計監(jiān)督力度,加強反腐倡廉建設,依法查處各類違法違紀行為,政府公信力進一步提升。
各位代表,奮斗蘊含艱辛,成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協(xié)及社會各界監(jiān)督支持的結果,更是全縣人民凝心聚力、攻堅克難、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員,向全縣廣大干部群眾、離退休老同志和所有關心支持商河發(fā)展的各界朋友,致以崇高敬意和衷心感謝!
成績令人鼓舞,任務依然艱巨。審視當前工作,我們也清醒地看到,工作中還有不少差距和問題:一是經濟總量小、實力弱的現(xiàn)狀還未根本改變,特別是工業(yè)大項目好項目少,項目引進和建設不夠快;二是培植壯大主導產業(yè)的步伐需要加快,園區(qū)建設發(fā)展亟待突破;三是城鄉(xiāng)建設剛剛起步,市場化運作機制還不完善,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進程需進一步加快;四是政府行政效能、機關作風建設還存在薄弱環(huán)節(jié),營商環(huán)境需進一步優(yōu)化。對此,我們將高度重視,采取有效措施,認真加以解決,努力把各項工作做得更好。
二、
2014。
2014。
年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是全力攻堅“十二五”規(guī)劃目標任務、推動我縣經濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國際國內,世界經濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),我國經濟進入深刻調整和中速增長階段,形勢依然錯綜復雜、充滿變數;放眼省市周邊,縣域經濟發(fā)展的競爭日趨激烈,加快發(fā)展、跨越發(fā)展的任務十分艱巨。面對發(fā)展的新形勢新任務,我們既要全面考慮各種困難挑戰(zhàn),攻堅克難,積極應對,更要充分把握機遇條件,搶抓機遇,奮力進取,努力在新一輪區(qū)域競爭發(fā)展中謀求更大的突破。從外部環(huán)境看,中央一系列全面深化改革、促進科學發(fā)展的政策措施將陸續(xù)跟進,省委、省政府推進省會城市群經濟圈建設和支持實體經濟發(fā)展的力度不斷加大,市委、市政府高度重視商河的發(fā)展,繼續(xù)支持我縣跨越發(fā)展的政策效應正在顯現(xiàn)。從自身情況看,濟樂高速公路、德大鐵路即將建成通車,我縣區(qū)位優(yōu)勢得以凸顯;珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等一批新引進項目加快建設,帥潮實業(yè)、齊魯化紡等一批重大項目陸續(xù)投產達效,特別是全縣上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的思想更加統(tǒng)一,加快發(fā)展跨越發(fā)展的氛圍更加濃厚,經濟社會發(fā)展的動力和活力進一步增強。只要我們堅定信心,把握機遇,埋頭苦干,狠抓落實,就一定能夠推動全縣經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大突破。
根據縣委十二屆三次全體(擴大)會議精神,確定今年政府工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記視察山東重要講話精神,按照科學發(fā)展跨越發(fā)展總體思路,強化“環(huán)境立縣、工業(yè)強縣、全民創(chuàng)業(yè)”理念,以大項目突破和生態(tài)提升為總抓手,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程,著力保障改善民生,奮力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。
經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長。
10%。
地方公共財政預算收入增長。
16%,。
社會消費品零售總額增長。
14%。
農民人均純收入增長。
15%。
外貿出口增長。
10%。
實際利用外資增長。
15%。
人口自然增長率控制在。
8.5。
‰以內,固定資產投資、實際利用內資分別完成。
100。
億元、
50。
億元。
這些指標的安排,是根據縣委全體(擴大)會議精神,著眼科學發(fā)展跨越發(fā)展,綜合考慮各方面因素確定的。實際工作中要立足跨越趕超,在確保持續(xù)快速發(fā)展的基礎上,力爭各項指標完成得更好。突出把握好以下幾個方面:
——必須不斷解放思想、提升境界,用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展難題,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,勇于改革,善于創(chuàng)新,把改革發(fā)展各項工作不斷推向前進。
——必須立足商河實際和發(fā)展大局謀劃推進工作,強化縣情縣力研究把握,完善思路舉措,不跟風不動搖不懈怠,多做打基礎、謀長遠的工作,確保經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——必須堅持加快發(fā)展、跨越趕超,以提高發(fā)展質量效益為中心,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中精力狠抓項目建設,加快發(fā)展二三產業(yè)特別是工業(yè)經濟,壯大縣域綜合實力。
——必須把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新社會治理制度機制,完善基本公共服務體系,辦成一批群眾關心關注的實事好事,開創(chuàng)共建共享新局面。
三、
2014。
(一)堅定不移抓大項目引進建設,培育跨越發(fā)展新引擎。
繼續(xù)把項目引進建設作為經濟工作的總抓手,提高項目引進質量,加快項目建設速度,努力培植新的經濟增長點。
70。
項財政投資類項目和。
88。
項非財政投資類重點項目建設。堅持全縣項目引進建設“一盤棋”,嚴格落實縣領導包項目、責任部門全程服務、重點項目督查通報等制度,建立完善項目承接、落地、推進和服務工作機制,及時搞好項目選址、土地保障、手續(xù)辦理、信貸融資等各項協(xié)調服務,幫助解決影響項目建設的突出問題,營造共同關注、支持和服務項目建設發(fā)展的良好氛圍。堅持集約節(jié)約利用土地,完善低效用地退出機制,嚴格用地審批程序,依法收回盤活存量土地,優(yōu)先保障大項目、好項目用地。加強對項目落地時限、實際投資、形象進度、產出規(guī)模和稅收效益督查考核,努力培植高質量、高效益的經濟增長點。
強化財稅意識,推進招商選資。堅持把招商引資作為經濟工作的第一要務,進一步強化“財稅”意識和“招商選資”理念,主動研究把握宏觀形勢機遇和國內外大企業(yè)、知名企業(yè)投資戰(zhàn)略布局,完善落實產業(yè)招商政策意見,強化競爭優(yōu)勢分析研究,進一步明確招商引資目標任務、主攻方向、推進機制和政策措施,更加注重考察研究項目的稅收效益、環(huán)境影響、就業(yè)帶動等因素,嚴格落實項目三級聯(lián)審制度,積極走出去引進投資額度大、稅收貢獻高、帶動力強的大項目和關聯(lián)配套項目。研究落實激勵政策,充分發(fā)揮溫泉、生態(tài)、區(qū)位以及產業(yè)、環(huán)境等優(yōu)勢,注重研究把握企業(yè)需求,高標準搞好項目策劃包裝,完善提升全縣招商項目庫,提高招商引資針對性和實效性。健全完善外派招商、以商招商、代理招商等制度措施,加強與省市涉外部門、招商中介及各地商會、產業(yè)協(xié)會等機構的聯(lián)系合作,選聘一批政府經濟發(fā)展顧問,引進專業(yè)招商機構,培育專業(yè)招商隊伍,推進市場化、社會化招商。加強商河整體形象包裝策劃和宣傳推介,進一步提升我縣知名度和吸引力。修訂完善招商引資考核體系,突出質量效益考核導向,營造重視支持和參與招商引資工作的濃厚氛圍。
5
·
22。
會議”精神,進一步強化主體責任意識,加強對上溝通銜接,確保市委、市政府。
12。
項幫扶政策落實到位,力爭從省直部門爭取更多的支持。認真研究對接上級政策項目資金使用方向和配套要求,力爭在全縣范圍內統(tǒng)籌安排、集中投放、合理使用,確保對上爭取效果。
(二)堅定不移推進實體經濟發(fā)展,增創(chuàng)加快發(fā)展新優(yōu)勢。
堅持“工業(yè)強縣”、“全民創(chuàng)業(yè)”理念,制定實施全縣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進一步調整優(yōu)化經濟結構,推動產業(yè)擴張升級,提高發(fā)展的質量效益。
38。
個重點工業(yè)項目建設,幫助企業(yè)爭取上級政策資金支持,及時解決信貸融資、人員招聘等實際問題,鼓勵企業(yè)掛大靠強、自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,拉長產業(yè)鏈條,培植一批具有較高知名度和較強競爭力的大企業(yè)。進一步完善落實鼓勵和支持民營經濟發(fā)展的政策措施,引導現(xiàn)有小微企業(yè)通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化股權、規(guī)范經營、加快發(fā)展;積極扶持知識型、技能型人才自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展各類群眾性加工業(yè),激活民間資本,增強民營經濟發(fā)展活力。認真做好第三次全國經濟普查和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報納新工作,擴大工業(yè)經濟總量。進一步加強企業(yè)家隊伍建設,用好用活企業(yè)發(fā)展基金,完善落實先進企業(yè)評選獎勵辦法,深入開展企業(yè)家培訓、“走出去”和“健康呵護”工程,提升企業(yè)發(fā)展內生動力。嚴格落實節(jié)能減排目標責任,加快淘汰落后產能,推進新型工業(yè)化進程。
突出溫泉生態(tài),繁榮發(fā)展服務業(yè)。以建設區(qū)域性溫泉休閑養(yǎng)老中心為目標,深入實施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,編制全縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深度整合溫泉、生態(tài)、文化和鄉(xiāng)村資源,加快溫泉國際、鄉(xiāng)村綠洲、大沙河旅游度假區(qū)等項目建設,抓好農業(yè)旅游和畜牧旅游示范點建設,策劃包裝和宣傳推介一批溫泉生態(tài)、休閑養(yǎng)老和鄉(xiāng)村旅游項目,加強旅游線路開發(fā)和形象宣傳營銷,打響“天下泉城·溫泉商河”品牌。以打造區(qū)域性商貿物流中心為目標,實施商業(yè)網點規(guī)劃,加快泰商國際、佳怡物流等項目建設,結合舊城村改造推進特色商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場建設,結合農村新型社區(qū)建設推進農村商品流通網絡建設,促進商貿物流業(yè)快速發(fā)展。推進房產開發(fā)與現(xiàn)代產業(yè)互動融合,積極發(fā)展電子商務、金融保險、信息中介等現(xiàn)代服務業(yè),加快個體工商戶轉化升級,做好限額以上批零住餐和貿易服務企業(yè)申報納新工作,促進服務業(yè)繁榮發(fā)展。
20。
萬畝糧食高產創(chuàng)建示范區(qū)、高標準農田、中低產田改造、土地整治、扶貧開發(fā)等項目建設,加強防汛抗旱、森林防火、氣象服務、美國白蛾防治等工作,增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化進程。
強化“以城聚產、以產興城”理念,以“提質加速、城鄉(xiāng)一體”為目標,推進產城融合發(fā)展,加快構建以縣城為中心、以城鎮(zhèn)為支撐、以農村新型社區(qū)為基點的新型城鎮(zhèn)化格局,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。
5
個片區(qū)改造建設,提升老城區(qū)功能形象。實施長青路東延、新莊路東段和城市道路管網改造提升工程,推進商中河、文昌河東段綜合整治等水系生態(tài)建設,規(guī)范地熱資源規(guī)劃審批和綜合開發(fā)利用秩序,完善城區(qū)集中供熱與地熱供暖“雙軌”運行機制,提升城市功能品質。健全完善城市管理制度機制,扎實開展城市環(huán)境綜合整治,嚴厲查處違法違章建設。深入推進“省級創(chuàng)建文明城市工作先進縣”創(chuàng)建和“四德”工程建設,提高市民文明素質,建設“人文親和、綠色宜居”城市。
培育發(fā)展特色城鎮(zhèn)。堅持分類指導,因地制宜,錯位發(fā)展,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜工則工、宜商則商、宜農則農、宜游則游,培育一批功能完備、生態(tài)良好、產業(yè)發(fā)達的新型城鎮(zhèn)。加快玉皇廟省級示范鎮(zhèn)建設,推進集中供熱、供氣、供水等配套設施建設,規(guī)劃實施商業(yè)綜合體、養(yǎng)老地產等項目,培植壯大優(yōu)勢產業(yè),提升玉皇廟組團發(fā)展水平。實施賈莊鎮(zhèn)“全省第二批百鎮(zhèn)建設示范行動”,調整完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,加快基礎設施和公共服務設施配套,高標準推進工業(yè)集中區(qū)建設,大力發(fā)展溫泉旅游、花卉苗木等特色產業(yè),加快城鎮(zhèn)與縣城融合發(fā)展,打造功能完備、富有活力的特色城鎮(zhèn)。結合區(qū)位條件、資源稟賦和比較優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進龍桑寺、鄭路、懷仁等小城鎮(zhèn)建設,完善提升城鎮(zhèn)綜合服務功能,引導人口、產業(yè)向城鎮(zhèn)集中,打造一批綜合型、工貿型、農貿型特色城鎮(zhèn)。深入推進戶籍制度改革,細化完善城鄉(xiāng)社保銜接、就業(yè)服務、子女入學等政策,引導農村居民向縣城、城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)集中,提高城鎮(zhèn)化水平。
25。
個美麗鄉(xiāng)村建設,示范帶動全縣農村規(guī)劃建設更加整齊美觀、村容村貌更加干凈整潔、生產生活更加舒適便捷,打造“富裕、宜居、秀美、和諧、活力”新型美麗鄉(xiāng)村,建設農民幸福生活的美好家園。
(四)堅定不移深化環(huán)境建設,激發(fā)內部發(fā)展活力。
強化“環(huán)境立縣”,堅持不懈抓好環(huán)境優(yōu)化提升,增強發(fā)展活力。
bt。
bot。
信托投資等市場機制,促進生產要素向園區(qū)集中重大項目向園區(qū)布局優(yōu)勢產業(yè)向園區(qū)集聚,爭創(chuàng)“國家火炬計劃節(jié)能環(huán)保特色產業(yè)基地”,打造支撐縣域發(fā)展的增長極。編制完善魯北公鐵物流產業(yè)園區(qū)規(guī)劃體系,積極爭取上級政策支持,搞好項目策劃包裝和對外推介,加大招商引資力度,積極打造經濟發(fā)展新平臺。健全完善城鄉(xiāng)路網規(guī)劃體系,完成濟樂高速公路德大鐵路及引線工程建設,高標準推進全省村級公路網化示范縣項目建設,實施甜辛路加寬改造新興街—甜辛路新建雙玉路及危橋改造工程,抓好城鄉(xiāng)道路養(yǎng)護管理,提升道路通達支撐力。
2.2。
萬畝;穩(wěn)步推進集體林權制度配套改革,加強林業(yè)有害生物防治,鞏固提升綠化成果。扎實開展水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動,加快推進商東河治理等項目建設,落實最嚴格水資源管理制度,加強水源保護、水質監(jiān)測和供水巡查管護,爭創(chuàng)“全省水資源管理規(guī)范化建設示范縣”,打造人水和諧的水生態(tài)環(huán)境。
4
項制度,創(chuàng)新公共資源交易管理模式,推進項目信息公開和誠信體系建設,確保政府投資管理規(guī)范有序。深入落實《關于進一步轉變作風狠抓落實的實施意見》,完善落實效能問責制度,強化經濟發(fā)展投訴中心、《直通百姓》政務監(jiān)督熱線和部門效能發(fā)揮、干部作風巡視巡查制度監(jiān)督,深入開展民主評議,進一步改善政風行風;建立健全重大事項會商解決、縣直部門現(xiàn)場辦公等制度,完善工作目標管理績效考核體系,加強重點項目、重點工作督查考核,提升工作執(zhí)行力。
強化金融保障。深入落實打造金融安全區(qū)促進金融業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見,推進農信社銀行化改革,組建成立農村商業(yè)銀行,積極籌建村鎮(zhèn)銀行,引進培育商業(yè)銀行、小額貸款公司和融資性擔保機構,進一步完善金融服務體系。建立健全政銀企合作長效機制,引導銀行金融機構擴大信貸規(guī)模,調整信貸結構,創(chuàng)新信貸產品,擴大信貸總量。組織開展銀企對接合作活動,管好用活中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金,鼓勵企業(yè)拓寬融資渠道,進入資本市場直接融資,破解企業(yè)融資瓶頸。堅持市場化運作模式,規(guī)范完善城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)建設融資平臺建設,提高融資運作能力。探索創(chuàng)立民間資本登記機構和管理公司,推進民間借貸陽光化。加強地方金融監(jiān)管和社會信用體系建設,嚴厲打擊逃廢銀行債務行為,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
(五)堅定不移保障改善民生,開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面。
堅持經濟發(fā)展與民生事業(yè)并重,以實施“十件民生實事”為切入點,持續(xù)加大民生投入,推進基本公共服務均等化,讓發(fā)展成果最大限度惠及廣大群眾。
加強公共服務。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,優(yōu)化學校布局,完成南城區(qū)九年一貫制學校、第二實驗幼兒園以及縣一中宿舍樓、餐廳和二中綜合實驗樓建設,加強教師干部隊伍建設和教育教學管理,推進教育內涵建設和均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快縣中醫(yī)院醫(yī)技樓、縣急救中心等項目建設,完善公共衛(wèi)生服務體系和新型農村合作醫(yī)療制度,加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理和人才隊伍建設,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化水平。完善公共文化服務體系,廣泛開展群眾性文化、全民健身、精神文明創(chuàng)建等主題活動,豐富群眾文體生活。加強科技服務體系、資源共享平臺建設,推進產學研合作,提高科技創(chuàng)新和推廣能力。深入推進農村飲水安全工程和鎮(zhèn)鎮(zhèn)通天然氣工程,不斷改善群眾生活條件。完善計生利益導向體系,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平,促進人口計生事業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌抓好國防后備力量和民兵預備役建設,推進婦女兒童、老齡、紅十字等事業(yè)發(fā)展,抓好統(tǒng)計、審計、民族宗教、廣播電視、外事僑務、檔案史志、物價等工作,促進各項事業(yè)全面進步。
強化社會保障。認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,規(guī)劃建設農民工服務中心,加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,推進職業(yè)培訓和農村勞動力培訓轉移,做好困難群眾就業(yè)和退役士兵安置,穩(wěn)定和擴大就業(yè)。穩(wěn)步提高非公有制經濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農民工參保率,妥善解決被征地農民養(yǎng)老保障問題,加強社?;鸢踩O(jiān)管,不斷提高社會保障能力。加快社會福利服務中心建設,加強敬老院服務管理,健全殘疾人權益保障和服務體系,落實重度殘疾人生活補貼政策,做好雙擁優(yōu)撫和救災救濟工作。繼續(xù)開展“衛(wèi)生惠民”、“殘疾人康復救助行動”等社會救助活動,保障和改善困難群眾生活。
創(chuàng)新社會管理。加強社會組織體系建設,強化服務管理功能,提高社會管理科學化水平。創(chuàng)新完善社會治安綜合治理體系,加快社會治安打防管控一體化建設,嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪行為,建設“平安商河”。高度重視人民來信來訪,完善落實縣級領導、政法“六長”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門主要負責人公開接訪制度,加強經濟發(fā)展投訴中心建設,健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,有效預防和化解各類矛盾。深入貫徹實施“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣綱要,開展能動法治活動,加強社區(qū)矯正工作,健全法律援助服務體系,加快依法治縣進程。加強食品藥品安全監(jiān)管,健全基層監(jiān)管網絡,確保人民群眾飲食用藥安全。嚴格落實安全生產責任制,完善突發(fā)公共事件應急工作體系,有效防范和遏制各類安全事故。
(六)堅定不移加強自身建設,提高科學施政水平。
新形勢新任務對政府工作提出了新的更高要求,各級各部門要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,更加重視和加強執(zhí)政能力建設,切實擔負起推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重任。
建設創(chuàng)新型政府。堅持把改革創(chuàng)新作為推動政府工作的核心動力,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強理論學習和政策研究,積極借鑒成功經驗做法,增強科學把握形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面和統(tǒng)攬全局的能力。牢固樹立創(chuàng)新意識,突出打基礎、利長遠,注重調查研究,積極探索新途徑、新辦法、新機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,善用改革的辦法、市場的手段、創(chuàng)新的舉措解決發(fā)展中的問題,努力建設創(chuàng)新政府。
建設法治型政府。堅持把依法行政作為政府工作的基本準則,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,提高政府工作規(guī)范化、制度化和法制化水平。加強對行政權力的監(jiān)督制約,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,提高依法行政水平。健全重大決策規(guī)則程序,堅持重大事項集體研究,完善落實社會公示、聽證、專家咨詢和社情民意反映制度,推進依法民主決策,提高政府公信力,努力建設法治政府。
建設服務型政府。堅持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,時刻把群眾安危冷暖放在心上,及時準確了解群眾所思所盼、所憂所急,主動聯(lián)系群眾、團結群眾、服務群眾,把群眾工作做實做深、做細做透。優(yōu)化公共資源配置,加大公共支出,加強公共服務,提高人民群眾生產生活水平。認真落實各項惠民政策,高度重視生態(tài)環(huán)保、土地征用、拆遷等社會民生問題,加強對強農惠農、扶貧開發(fā)、救災救濟等專項資金的監(jiān)督管理,確保好事辦好、實事辦實,努力建設服務政府。
建設廉潔型政府。堅持把廉潔從政作為政府工作的基本要求,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,善于用制度管人管權管事,嚴守政治紀律,把住廉政底線,不謀私利特權。加強公共資源交易中心建設,完善政府投資項目立項、招投標、審計、資金使用及后續(xù)運營管理等制度規(guī)定,推進國有資產清理規(guī)范,實施重大項目行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,嚴格控制“三公”經費和一般性支出,從嚴從簡降低公務活動成本,努力建設廉潔政府。
各位代表,新的征程任重道遠,新的目標催人奮進。讓我們在縣委的堅強領導下,堅定信心,凝心聚力,攻堅克難,奮力拼搏,為開創(chuàng)科學發(fā)展跨越發(fā)展新局面、加快建設富裕和諧文明現(xiàn)代新商河而努力奮斗!
樺南縣政府工作報告文檔篇二
2014。
年
1
月
22。
日在南寧市青秀區(qū)第二屆。
人民代表大會第五次會議上。
區(qū)長張自英。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表青秀區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、
2013。
注:《報告》中標注“※”為縮略語或名詞,詳細解釋見附件。
1
90。
億元,達到。
93.96。
億元,同比增長。
19.93%。
;初步預計,全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值。
588.4。
億元,同比增長。
8.5%。
;全社會固定資產投資。
522。
億元,同比增長。
22.02%。
;社會消費品零售總額。
305.9。
億元,同比增長。
14.05%。
;全部工業(yè)總產值。
52.2。
億元。
同比增長。
10%。
;農業(yè)總產值。
27.38。
億元,同比增長。
5.2%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
32006。
元,同比增長。
12%。
;農民人均純收入。
8940。
元,同比增長。
13%。
城區(qū)綜合實力明顯提升,我們在爭當廣西縣區(qū)科學發(fā)展排頭兵的征程上邁出了堅實的一步。
(一)產業(yè)發(fā)展進一步加快。
服務業(yè)實現(xiàn)“三個提升”。大型商貿企業(yè)數量提升,年銷售額超億元的商貿企業(yè)達到。
90。
家,比上一年增加。
9
家;全年商貿業(yè)商品銷售額達到。
1098.1。
億元,同比增長。
20%。
占全市。
28.4%。
金融業(yè)規(guī)模提升,全年金融業(yè)增加值達到。
116。
億元,同比增長。
13%。
占全市。
46.5%。
樓宇經濟※水平提升,轄區(qū)稅收超千萬元樓宇達到。
19。
棟,其中,地王國際、航洋國際、金源。
cbd。
現(xiàn)代城。
3
棟樓宇稅收均超億元。
工業(yè)實現(xiàn)“三個增強”。工業(yè)投資力度增強,全社會工業(yè)基礎設施投入。
21.28。
億元,同比增長。
26.3%。
全社會工業(yè)技改投資。
18.5。
億元,同比增長。
28.74%。
骨干企業(yè)競爭力增強,轄區(qū)億元產值工業(yè)企業(yè)達到。
7
家
其中廣西國泰糧油產值超過。
20。
億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤。
2.3。
億元,同比增長。
25.6%。
企業(yè)發(fā)展保障增強,城區(qū)出資。
5000。
110。
千伏變電站建成,主干道緯三路開工建設,園區(qū)配套設施逐步完善。
農業(yè)實現(xiàn)“三個擴大”。農業(yè)基礎設施建設規(guī)模擴大,投入。
5605。
萬元實施。
168。
個水利項目,農業(yè)綜合生產能力明顯提升。示范種植面積擴大,城區(qū)超級稻種植面積達到。
13。
萬畝,同比增長。
11%。
;中國—東盟(南寧)現(xiàn)代農業(yè)園特色農業(yè)種植面積達到。
3500。
畝,同比增長。
25%。
養(yǎng)殖規(guī)模擴大,新建設養(yǎng)殖大棚。
12。
萬平方米,同比增長。
11%。
;建成標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。
8000。
平方米,同比增長。
16.3%。
;全年禽類出欄。
858。
萬羽,肉類總產量。
3.48。
萬噸,水產品產量。
6356。
噸。
(二)發(fā)展基礎進一步牢固。
項目支撐作用明顯增強。全年引進萬科城、招商雍景灣、澳門園等。
26。
個重大項目;實際到位內資。
78.2。
億元,實際利用外資。
5400。
萬美元,內外資利用總量創(chuàng)歷史新高。區(qū)、市層面統(tǒng)籌推進的。
65。
1
號線、鳳嶺北路、鳳凰嶺路、高坡嶺路等車站主要集散通道建設步伐加快,交匯湘桂、柳南、南廣、廣西沿海等多條高速鐵路的南寧火車東站片區(qū),將成為廣西“高鐵時代”的窗口和城區(qū)新的經濟增長點。
項目用地保障水平明顯提高。全年累計完成征地。
7600。
畝
征收拆除房屋及地上附著物。
144。
萬平方米。自治區(qū)統(tǒng)籌推進的南寧火車東站、屯里動車所等。
71。
95%。
;安置工作扎實推進,鳳嶺佳園安置小區(qū)安置用房竣工。
14。
棟,交付。
4
棟,落實安置用地。
646。
畝和三產用地。
183。
畝,為重大項目建設打下了堅實基礎。
城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。全社會累計投入“三農”資金。
6.95。
億元,同比增長。
15%。
長塘、伶俐兩個市級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展試點鎮(zhèn)的行政村道路硬化通達率。
100%。
自然村道路通達率。
100%。
市區(qū)污水處理率。
100%。
市區(qū)垃圾無害化處理率。
100%。
4
年榮獲“南寧市科學發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境進一步優(yōu)化。
7
條市政道路全面開工建設,完成悅賓路、金浦二支路等。
20。
條道路“白改黑”※工程。埌東三組城鄉(xiāng)風貌改造基本完工,埌東九組改造簽約率達。
98.7%。
全年拆除違法建筑。
79.78。
萬平方米,“兩違”※得到有效遏制。
783。
個,新增垃圾運轉設備。
2904。
套,新配村級保潔員。
1665。
名,為農村家庭免費提供垃圾桶。
5.7。
萬個,農村垃圾收運處理能力大幅提升;打造了長塘鎮(zhèn)加踏坡、劉圩鎮(zhèn)三來坡等一批示范點,長塘鎮(zhèn)在全市“清潔鄉(xiāng)村”活動第一次考評中被評為“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質。環(huán)保目標責任制得到有效落實,嚴格做好。
165。
1.1。
萬畝,義務植樹。
65。
萬株,建成區(qū)綠化覆蓋率達。
47%。
人均公園綠地面積達。
32。
平方米。
(四)公共服務體系進一步健全。
教科事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全年投入教育經費。
4.57。
億元,同比增長。
22.04%。
新(改)建柳沙小學、雄會幼兒園等。
40。
所學校和。
33。
385.63。
萬元,惠及學生。
3297。
人,投入營養(yǎng)改善經費。
1459。
萬元,惠及學生。
13921。
人。全年培訓教師。
4000。
多人(次),教師隊伍綜合素質明顯提升,教育教學水平顯著提高??萍家I作用不斷增強,城區(qū)連續(xù)五次獲得“全國科技進步先進縣(區(qū))”稱號。
計衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。計生工作全面加強,利益導向機制※不斷完善,城區(qū)連續(xù)五年在自治區(qū)年度考核中排名全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平加快提升,七星、桂雅、茅橋三個社區(qū)衛(wèi)生服務中心正式投入使用,政府主導的社區(qū)衛(wèi)生服務構架基本形成;城鄉(xiāng)疾病預防控制體系和應急醫(yī)療救治體系日趨完善,鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化建設深入推進,重大疾病得到有效防治。群眾飲食用藥安全保障水平明顯提升,城區(qū)被評為自治區(qū)食品藥品安全示范區(qū);食藥監(jiān)管體制改革走在自治區(qū)各縣(區(qū))前列,在全區(qū)各城區(qū)中率先成立食品藥品監(jiān)督管理機構。
文體事業(yè)健康發(fā)展。文化市場監(jiān)管扎實到位,全年處罰各類違法違規(guī)經營文化場所。
90。
家,在“掃黃打非”專項行動中收繳各類非法出版物。
8
60%。
群眾文體活動豐富多彩城區(qū)被評為全國群眾體育工作先進單位。
(五)社會民生進一步改善。
社會保障水平持續(xù)提升。就業(yè)任務全面完成,全年新增就業(yè)。
16840。
人,完成年度計劃。
119%。
;實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
3621。
人,完成年度計劃。
103%。
;城鎮(zhèn)失業(yè)登記率。
3.01%。
低于控制目標。
0.99。
個百分點。社會保障覆蓋面不斷擴大,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數。
8.05。
萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數。
5.9。
萬人;全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。
894。
萬元、五保金。
415。
萬元,以及價值。
184。
萬元的救災救助物資。投入水庫移民安置區(qū)和庫區(qū)基礎設施建設資金。
1005.7。
萬元,發(fā)放后期扶持資金。
683。
2
個子項目因國家政策調整未開工外,其余已完成。
1600。
萬元在重要路口安裝“人臉識別抓拍系統(tǒng)”、配置一批警用電動巡邏車,增加警務巡邏頻次,“嚴打”行動常抓不懈,社會治安保持穩(wěn)定。安全生產責任制有效落實,深入開展排查整治工作,年內未發(fā)生安全生產責任事故。
293。
家社會組織,其中。
2
家通過國家。
5a。
級評審,城區(qū)被列為全國社會組織建設創(chuàng)新試點示范區(qū)。
(六)政府自身建設進一步加強。
100%。
全年承辦市長熱線。
1413。
件(次),受理區(qū)長熱線。
1235。
件(次),答復率均達。
100%。
堅持厲行節(jié)約,力戒鋪張浪費,城區(qū)未新建樓堂館所,嚴格按照有關規(guī)定清理騰退辦公用房,公務接待和公務用車管理日益規(guī)范,“三公”經費明顯下降堅持改進會風、文風,各種檢查、評比、達標活動明顯減少堅持開展行風評議、效能監(jiān)察,干部隊伍執(zhí)行能力明顯提高。
公安、國土、規(guī)劃、工商、稅務、煙草、供電等雙管單位,為城區(qū)經濟社會發(fā)展提供了有力保障,作出了積極貢獻。
過去的一年,在復雜的經濟社會發(fā)展環(huán)境中取得以上成績,來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果,是城區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是轄區(qū)單位和社會各界大力支持的結果,是全城區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表城區(qū)人民政府向城區(qū)各族人民致以崇高的敬意,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向駐轄區(qū)部隊、單位,向所有關心和支持青秀區(qū)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題,比如:工業(yè)規(guī)模還比較小,缺乏帶動能力強的龍頭企業(yè);農業(yè)農村基礎設施仍然比較薄弱,農民增收途徑有待拓寬;城市管理長效機制有待完善,城市精細化管理水平有待提升;民生改善仍需加強。總的來說,當前制約城區(qū)發(fā)展的困難和問題還不少,我們要以對人民高度負責的態(tài)度,扎實做好工作,努力解決存在的問題,決不辜負城區(qū)各族人民的期望。
二、
2014。
年主要工作任務。
21。
世紀“海上絲綢之路”※,自治區(qū)提出“兩個建成”※奮斗目標,突出北部灣經濟區(qū)和西江經濟帶“雙核驅動”作用,構建六大支撐體系※,廣西區(qū)位優(yōu)勢“紅利”和改革“紅利”進一步釋放;南寧市全力提升在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的首位度※,建設面向中國與東盟合作的區(qū)域性國際城市、宜居的壯鄉(xiāng)首府和具有亞熱帶風情的生態(tài)園林城市,為城區(qū)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。近年來,城區(qū)經濟持續(xù)快速增長,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,發(fā)展空間不斷擴大,為城區(qū)今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。
各位代表,新的形勢提醒我們,扎實做好。
2014。
年經濟社會發(fā)展工作,決不能把發(fā)展簡化為生產總值,只盯住眼前的增長速度,而是要統(tǒng)籌大局,穩(wěn)扎穩(wěn)打,穩(wěn)中求進,用改革開放、開拓創(chuàng)新的精神、思路、辦法,不斷激發(fā)市場活力,不斷抓緊發(fā)展主動權,不斷釋放發(fā)展動力。我們堅信,在新的起點上,在區(qū)委的正確領導下,我們只要牢牢抓住新的機遇,乘勢而上,不松勁、不懈怠、不畏難,緊緊依靠廣大干部群眾,緊緊依靠廣大代表和委員,緊緊依靠社會各界,堅持發(fā)展第一要務不動搖,就一定能夠實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)更加協(xié)調發(fā)展,就一定能夠開創(chuàng)城區(qū)跨越發(fā)展新局面。
今年政府工作總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,全面落實中央、自治區(qū)經濟工作會議和市委十一屆十一次全會、區(qū)委二屆三次年會精神,根據城區(qū)“一帶五區(qū)六中心”※發(fā)展戰(zhàn)略和“三場攻堅戰(zhàn)”※、“六大建設”※的部署,堅持“服務立區(qū)、改革興區(qū)、三產富區(qū)、工業(yè)強區(qū)”,牢牢把握“深化改革、加快發(fā)展”這條主線,以樓宇經濟和工業(yè)發(fā)展為重點,以項目建設為支撐,以改善民生為落腳點,以改革創(chuàng)新為動力,以社會治理為保障,以自身建設為抓手,努力實現(xiàn)城區(qū)綜合實力一年新提升、兩年新突破、三年新跨越,爭當廣西縣區(qū)科學發(fā)展排頭兵,為提升首府南寧在廣西經濟社會發(fā)展中的首位度多作貢獻。
按照上述總體要求,今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長。
8%。
;財政收入增長。
10%。
;全社會固定資產投資增長。
13%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
9%。
;社會消費品零售總額增長。
12%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
10%。
;農民人均純收入增長。
12%。
100%。
九年義務教育鞏固率。
100%。
;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內;養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、新農合、保障性住房等民生和社會保障水平進一步提高。在實際工作中,我們提出了更高的工作要求,朝著更高的工作目標去努力。
各位代表,實現(xiàn)上述目標,有機遇、有條件、有潛力,但也有挑戰(zhàn)、有難度、有壓力,我們必須堅定信心,克難攻堅,努力工作,狠抓“九個著力,九個突出”,爭取更好更快發(fā)展。
(一)著力做強現(xiàn)代服務業(yè),突出優(yōu)勢產業(yè)龍頭作用。
產業(yè)強則青秀強,要以更大力度發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),增強城區(qū)綜合實力和競爭力。
2000。
20。
棟以上,超億元稅收樓宇。
10。
棟以上,打造南寧樓宇經濟中心。
加快發(fā)展現(xiàn)代商貿業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代商貿業(yè)是調整傳統(tǒng)服務業(yè)結構,實現(xiàn)“三產富區(qū)”的迫切需要。城區(qū)將積極引導星湖路、東葛路等特色專業(yè)街區(qū)提升營銷品質,培育差異性服務品牌,增強輻射能力;支持航洋國際、永凱現(xiàn)代城等商業(yè)體實施改造升級;全力服務推進青秀萬達廣場、華潤·萬象城等重點商貿項目建設;整合中國—東盟商務區(qū)及周邊片區(qū)資源,配合做好國際會展中心改造升級工作,改善該片區(qū)基礎設施條件,完善服務功能,打造集會展、文化、休閑娛樂于一體的綜合商務圈;推動南寧火車東站新區(qū)建設,發(fā)展商務辦公、現(xiàn)代物流、大型專業(yè)市場等商貿物流產業(yè),打造南寧現(xiàn)代商貿中心。
加快發(fā)展新興服務業(yè)。新興服務業(yè)是衡量經濟結構是否合理、產業(yè)結構是否協(xié)調和城市現(xiàn)代化程度高低的重要標志之一。要大力引進電子商務企業(yè)在轄區(qū)設立分支機構,以“阿里巴巴·南寧產業(yè)帶”落戶青秀區(qū)為契機,著重推進阿里巴巴與綠地香港集團強強聯(lián)合,打造廣西首個綜合性電子商城,支持轄區(qū)傳統(tǒng)零售商家組建電子商務平臺,發(fā)展電子商務,滿足日益擴大的網上消費群體需求。大力發(fā)展金融業(yè),鼓勵現(xiàn)有金融企業(yè)擴大營業(yè)網點,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極引進大金融企業(yè),發(fā)展壯大保險、證券、擔保等行業(yè),打造南寧金融信息中心。全力配合南寧市開展“新三板”※掛牌業(yè)務調查推廣工作,推動企業(yè)股權流通。鼓勵發(fā)展社區(qū)服務、信息咨詢、現(xiàn)代中介等生活性服務業(yè)。著重打好“生態(tài)健康牌”,重點推進四個鎮(zhèn)規(guī)范化星級“農家樂”項目建設,打造旅游名鎮(zhèn)名村,整合“兩江兩湖”※、地王國際云頂觀光、廣西博物館、廣西科技館等旅游資源,培育旅游新亮點,打造南寧文化旅游中心。
(二)著力做大現(xiàn)代工業(yè),突出提高園區(qū)承載力。
堅持以壯大總量,做優(yōu)增量,整合資源,創(chuàng)新機制為主攻方向,加快民族大道延長線一帶開發(fā)建設,全面實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略。
5000。
1500。
畝,積極為招商引資、項目落地和拓寬融資渠道創(chuàng)造條件。強化基礎設施建設,推進五合片區(qū)路網、五合子壘鐵路涵洞擴建工程,加快伶俐工業(yè)集中區(qū)主干道緯三路和其他配套道路建設,進一步改善園區(qū)交通條件;啟動伶俐工業(yè)集中區(qū)污水處理廠、自來水廠等基礎配套設施建設,提高園區(qū)吸引力。
狠抓園區(qū)產業(yè)招商。產業(yè)招商是推動產業(yè)集聚、優(yōu)化產業(yè)結構、促進產業(yè)升級的重要手段。制定《青秀區(qū)工業(yè)園區(qū)項目引進指導性意見》,量化入園門檻,規(guī)范入園程序,制定有關政策。圍繞高端裝備制造、電子信息、清潔能源、汽車工業(yè)等產業(yè),加大招商引資力度,實行全產業(yè)鏈招商、強鏈招商、補鏈招商,引進帶動性強、企業(yè)協(xié)作性好和附加值高的重大產業(yè)項目。積極推進上海斐訊南寧電子產品生產綜合服務園區(qū)、廣西卓航水處理膜、廣西景和停車設備等項目落戶仙葫經濟開發(fā)區(qū),加快引進華能風力發(fā)電、大連環(huán)嘉集團再生資源等項目落戶伶俐工業(yè)集中區(qū),推動廣西超大伶俐物流園項目建設,為打造百億元產值園區(qū)奠定基礎。
狠抓園區(qū)服務保障。服務與扶持是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的關鍵要素。要不斷優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新體制機制,鼓勵支持干部到園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。完善領導聯(lián)系服務企業(yè)工作制度,協(xié)調解決企業(yè)在融資、勞動用工、項目用地等方面的問題和困難。加大財政對工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新支持力度,以科技創(chuàng)新促進工業(yè)加快發(fā)展。實施“抓大壯小扶微”戰(zhàn)略,推動廣西國泰糧油、南寧中燃等骨干企業(yè)做大做強,充分利用城區(qū)與廣西金融投資集團建立的融資平臺,積極為中小微企業(yè)提供金融服務,扎實做好混凝土加工企業(yè)的整體搬遷規(guī)劃選址工作,促進城區(qū)工業(yè)上規(guī)模。
(三)著力做優(yōu)現(xiàn)代農業(yè),突出實施倍增計劃。
加大農業(yè)投入力度,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,不斷提升農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化水平。
24。
萬畝以上。推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖示范,計劃投入。
150。
萬元,扶持養(yǎng)殖大戶新建規(guī)模養(yǎng)殖大棚。
4.5。
萬平方米,充分利用水面資源,擴大淡水養(yǎng)殖,發(fā)展林藥、林菌、林畜、林禽等林下經濟,不斷拓寬農民增收渠道。
大力實施項目農業(yè)。完善產業(yè)規(guī)劃,發(fā)展項目農業(yè),是穩(wěn)步推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的必然渠道。要加強各類農業(yè)項目的規(guī)劃和儲備,及時編制上報適宜發(fā)展的產業(yè)項目,支持南陽現(xiàn)代農業(yè)科技信息園、伶俐鎮(zhèn)種子選育基地、廣西源之源公司長塘花滿天堂旅游觀光農業(yè)園等項目建設。抓好中國—東盟(南寧)現(xiàn)代農業(yè)園的土地流轉※,加快園區(qū)主干道改(擴)建步伐,推動香港亞太公司等入園企業(yè)的招商引資,培育龍頭企業(yè),促進項目農業(yè)快速發(fā)展,將園區(qū)打造成為集科技示范、農業(yè)觀光、休閑旅游為一體的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
2400。
多萬元,實施山塘維修加固、渠道防滲、農村和庫區(qū)道路建設等。
206。
10。
個農民專業(yè)合作社。
(四)著力加快新型城鎮(zhèn)化,突出做好城鄉(xiāng)建設管理。
以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提高綜合承載力為支撐,以強化建設管理為切入點,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是促進科學發(fā)展的核心和重點。積極創(chuàng)新建設模式,統(tǒng)籌推進伶俐鎮(zhèn)淥口坡、南陽鎮(zhèn)平沙坡、劉圩鎮(zhèn)羅坡三個城區(qū)級綜合示范村建設,全面完成市級綜合示范村—長塘鎮(zhèn)團巖坡整村拆舊建新工作。完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜安排城鎮(zhèn)建設、村落分布、產業(yè)發(fā)展等空間布局,合理配置基礎設施和公共服務設施,形成區(qū)域經濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、土地空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局;把產業(yè)發(fā)展放在新型城鎮(zhèn)化※建設的首要位置,以產業(yè)集聚帶動人口集聚,以產業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)轉型升級,實現(xiàn)產城融合、良性互動。
1
至
2
個“清潔家園”、“清潔水源”、“清潔田園”示范屯。建立健全考評制度,規(guī)范農村保潔隊伍管理,獎優(yōu)罰劣,提高農村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,努力實現(xiàn)“鄉(xiāng)村綠化、飲水凈化、道路硬化”的目標。
扎實抓好城市管理。城市管理關系民生、關乎形象。
500。
天新形象”目標。
1
25。
條城市道路“白改黑”工程;完善長堽、柳沙、鳳嶺北等片區(qū)市政路網,加快推進長塘至劉圩、伶俐至南陽等公路建設,改善城鄉(xiāng)交通條件;全力服務高鐵、軌道交通、公路、水路項目建設,打造南寧交通樞紐中心。
扎實做好生態(tài)環(huán)保工作。堅持經濟與生態(tài)“雙贏”理念,既要金山銀山,又要綠水青山。要抓好“綠城、花城、水城”建設,以生態(tài)自然化、森林化、多彩化、多樣化、種苗本土化、管理低成本化為標準,因地制宜開展園林綠化工作,建設高水平的生態(tài)園林城區(qū),打造南寧生態(tài)宜居中心。深入推進節(jié)能減排工作,突出重點領域的節(jié)能改造,推廣應用節(jié)能環(huán)保新技術、新產品;加強公共機構節(jié)能管理,努力降低行政成本。加快推進四個鎮(zhèn)污水處理站項目前期工作;扎實做好農村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)建設,大力開展生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動,逐步形成家居環(huán)境、村莊環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好局面。
(五)著力推進項目建設,突出投資拉動作用。
圍繞重點領域,打好重大項目落地攻堅戰(zhàn)、征地拆遷攻堅戰(zhàn),發(fā)揮項目對經濟社會發(fā)展的支撐作用。
全力做好項目前期工作。高質量的項目前期工作是項目順利推進的前提和基礎。嚴格履行項目基本建設程序,加快推進伶俐大橋、青秀環(huán)衛(wèi)服務中心、青秀區(qū)儲備糧中心庫等項目前期工作。配合項目業(yè)主做好立項、環(huán)評、設計等工作,加快六律現(xiàn)代物流園、榮和時代廣場、香格里拉酒店等重大項目實施;認真梳理“十二五”后兩年規(guī)劃的項目,研究具體的推進措施,爭取早日開工建設青秀消防南湖站、水上站等項目。同時,提前研究謀劃“十三五”新的重點產業(yè)、重要基礎設施等項目。
1
號線(屯里車輛段)、邕寧水利樞紐(青秀段)等。
34。
個項目的用地。
25。
個重大項目建設,確保全面完成年度投資計劃。
(六)著力改善保障民生,突出惠民利民舉措。
統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)加快發(fā)展,讓發(fā)展成果廣泛惠及人民群眾。扎實抓好。
2014。
年三級為民辦實事,完成。
93。
個子項目,積極為群眾辦好事、辦實事,真情服務惠民生。
95%。
以上,著重做好新農合大病保險試點工作,提高農民抗大病風險能力。做好企業(yè)退休人員社會化管理服務。繼續(xù)做好保障性住房項目建設。加大社會救助力度,全面鋪開低收入家庭經濟狀況核查工作,加強低保工作的動態(tài)管理,抓好社會福利、慈善、減災救災等工作。繼續(xù)落實民政優(yōu)撫政策,探索社會化養(yǎng)老機制,建設茅橋社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料中心,加大對各鎮(zhèn)敬老院及五保村設施的維修改造力度,倍加關心、關愛、關注老年人。
100。
場(次)以上,不斷提高就業(yè)數量和質量,增加工資性收入。
更加注重教育均衡發(fā)展。樹立“不建樓堂建學堂”理念,優(yōu)先保障教育經費,多渠道投入。
3.06。
200。
多個項目建設,進一步優(yōu)化教育資源布局。大力實施“名師”、“名?!迸嘤こ蹋訌妿煹聨燂L建設,鼓勵骨干教師、學科帶頭人開展教育教學研究,建立城市與鄉(xiāng)村教師共同提升、互相促進的培訓機制,不斷提升教師隊伍整體素質,積極培育校園文化,創(chuàng)建更多一流名校。深化學生資助體系建設,提高農村義務教育學生營養(yǎng)改善幅度。
3d。
505。
萬元改善基層醫(yī)療機構硬件設施,新建。
81。
個健康自助檢測點。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,不斷提升整體素質和服務意識。全面推進國家級慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建和自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
4
個村級公共服務中心,重點扶持。
30。
支優(yōu)秀業(yè)余文藝隊。強化文化市場管理,深入開展“掃黃打非”和各項專項整治行動。加快文化產業(yè)發(fā)展,充分挖掘整合文化資源,打造文化產業(yè)園,建設青秀龍文化基地,加大文化遺產保護利用,努力提升“中國芭蕉香火龍之鄉(xiāng)”品牌影響力。
(七)著力深化改革創(chuàng)新,突出增強社會發(fā)展活力。
保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關鍵在于改革創(chuàng)新,充分釋放改革“紅利”,破解發(fā)展難題,爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。
強化重點領域改革。改革是推動青秀科學發(fā)展的活力之源。要不斷深化行政管理體制改革,做好行政審批事項“接、放、管”工作,進一步簡化行政審批事項,優(yōu)化審批流程;配合做好農業(yè)人口轉移落戶工作,推進農業(yè)轉移人口市民化;實施事業(yè)單位分類改革,加快完善崗位設置;統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化配置基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務資源。深化農村土地制度改革,加快農村土地確權登記頒證工作,正確引導農村土地承包經營權、集體經營性建設用地依法有序流轉,積極發(fā)展農村社區(qū)股份合作社、土地股份合作社,增強“三農”活力。大力發(fā)展非公有制經濟,優(yōu)化環(huán)境,完善和落實產業(yè)扶持政策,鼓勵非公有制經濟參與道路、環(huán)保等基礎設施和公共項目的投資與經營,興辦文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)。加強和推進財政預算管理,做好公共財政預算績效管理評價工作,把各鎮(zhèn)及專戶資金納入城區(qū)國庫集中支付系統(tǒng),嚴格控制“三公”經費支出;加強政府采購管理,著力完善采購項目評審機制;建立健全協(xié)稅護稅、稅源監(jiān)管和考核獎懲機制,推進依法治稅。
500。
強、國內。
500。
強、民營企業(yè)。
100。
80。
億元,實際利用外資突破。
6000。
萬美元。
1.2%。
2%。
20。
家以上。深入實施《全民科學素質行動計劃綱要》,加強面向基層服務民生的科普工作,著重做好“五大人群”※科普教育行動,進一步提升轄區(qū)居民科學素質。
(八)著力提高社會治理水平,突出和諧社會建設。
切實加強新形勢下社會治理能力和體制機制建設,努力開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
加強公共安全保障。公共安全保障是老百姓幸福感的“決定值”。要認真落實安全生產“一崗雙責”制度,強化企業(yè)安全生產主體責任,努力構建安全生產責任體系。加大安全隱患排查治理力度,深入開展交通運輸、建筑工地、人員密集場所等重點行業(yè)和領域的專項整治,完善城中村消防設施,預防和遏制重特大安全生產責任事故發(fā)生。完善應急管理體制,加強應急隊伍建設和應急物資儲備,提高應對自然災害和突發(fā)事件的能力。高度重視食品藥品安全,加強綜合治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律,建設食品藥品安全社會共治示范區(qū),確保廣大人民群眾飲食用藥安全。
加強信訪維穩(wěn)工作。堅持經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定互融共促。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制、矛盾調處機制和群眾利益保障機制,完善信訪工作制度,處理好政府和群眾利益關系。深入開展領導干部接訪下訪活動,嚴格落實信訪事項首辦責任制,推動信訪工作重心下移、關口前移。強化互聯(lián)網監(jiān)控引導,確保網絡和信息安全。切實做好流動人口服務管理工作。重視民族宗教事務,鞏固團結和睦、共促發(fā)展的良好局面。
加強社會治理創(chuàng)新。社會治理是“平安青秀”建設的重要舉措。要深入實施科技創(chuàng)安工程,進一步增設圖像綜合管理、人員追拍應用等技防設備,不斷擴大對城中村等重點區(qū)域的視頻監(jiān)控面。創(chuàng)新社會治安綜合治理,積極開展社區(qū)矯正工作,依法嚴厲打擊各類犯罪活動,持續(xù)組織開展涉“黃賭毒”專項整治行動,有效凈化社會治安環(huán)境。強化社會建設,切實做好村(居)委會換屆工作,逐步推進“四位一體”社區(qū)服務※管理。積極培育和發(fā)展服務類、管理類、慈善類公益性社會組織。加強政府誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,構筑誠實守信和經濟社會環(huán)境。
(九)著力加強政府自身建設,突出政府職能轉變。
進一步加強和改進政府工作,積極打造依法行政、廉潔高效、作風務實的政府。
完善民主法治機制。民主法治是現(xiàn)代行政的核心原則,是構建和諧社會的理性基礎。要強化落實行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法隊伍建設管理,提高行政執(zhí)法水平。依法開展行政復議。深入實施普法教育和“法治青秀”建設實踐活動,加強和改進法律服務和法律援助工作。主動接受人大及其常委會的監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦好人大代表議案和政協(xié)委員提案,充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團體的意見建議,加強政府內部層級監(jiān)督,接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。
完善政府服務機制。建設服務型政府,是深化行政管理體制改革的重要目標。要不斷加強干部職工宗旨教育和職業(yè)道德教育,以提高公共服務、信訪維穩(wěn)、溝通協(xié)調和應對突發(fā)事件能力為重點,提升干部隊伍綜合能力。完善考評引導機制,優(yōu)化政府績效評估指標設置,改進評估方法,提高績效考評結果運用程度,發(fā)揮績效評估的導向作用和激勵約束作用。堅持行必責實、章必嚴循、事必明責,狠抓各項工作落實,樹立強烈的責任意識,做到責隨職走,心隨責走,常懷知責之心,常舉盡責之力,常念問責之憂,做什么工作都全力以赴、盡心盡力,慮事周全、事事盡心。完善政府重大決策制度,深入開展“大調研、大討論、大獻策”活動,堅持重大問題咨詢制度,建立健全分級層層把關、集體研究決定的決策機制。
完善反腐倡廉機制。反腐倡廉是推動經濟社會發(fā)展的法紀保障。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”※,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。嚴格控制行政經費增長,降低“三公經費”支出。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設。強化權力運行的制約和監(jiān)督,構建權責清晰、流程規(guī)范、制度管用、預警及時、防控有效的廉政風險防控管理機制,加強廉潔自律教育,牢固樹立正確的權力觀、利益觀和政績觀,從源頭上預防腐敗行為發(fā)生。進一步深化政務公開,重點推進財政預決算和部門預決算公開,接受社會監(jiān)督,切實增強政府決策、政務信息、行政過程和行政程序透明度,讓權力在陽光下運行。
各位代表,做好青秀區(qū)今年經濟社會發(fā)展的各項工作,任務艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在城區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以改革的姿態(tài),創(chuàng)新的思路,務實的作風,一流的標準,咬定目標,銳意進取,真抓實干,努力爭當廣西縣區(qū)科學發(fā)展排頭兵,為提升首府南寧在廣西經濟社會發(fā)展中的首位度作出新的更大的貢獻!
樺南縣政府工作報告文檔篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、
2012。
83.7。
億元,同比增長。
15.7%。
地方財政總收入實現(xiàn)。
5.6。
億元,同比增長。
26.2%。
;公共財政收入實現(xiàn)。
3
億元,同比增長。
29.7%。
;固定資產投資完成。
70.5。
億元,同比增長。
35%。
;社會消費品零售總額實現(xiàn)。
42.4。
億元,同比增長。
18.5%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)。
14465。
元,同比增長。
17.5%。
;農民人均純收入實現(xiàn)。
8916。
元,同比增長。
15%。
農業(yè)現(xiàn)代化進程不斷加快,糧食總產突破。
30。
億斤,榮獲全國糧食生產先進縣榮譽稱號。建設標準化農田示范帶。
8
萬畝、示范園區(qū)。
17。
萬畝,輻射帶動。
180。
萬畝;發(fā)展木耳。
1
億袋、大榛子等經濟林。
2
萬畝;農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到。
23。
家,牽動農戶。
7.9。
萬戶;新建農民專業(yè)合作社。
42。
個,培育國家級示范社。
1
個、省級示范社。
8
個,榮獲全國林下經濟專業(yè)合作組織示范縣稱號。組建千萬元以上大型農機合作社。
5
個。新增勞動力轉移。
1.3。
萬人次,人均增收。
1900。
元。新增畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。
18。
個,實現(xiàn)牧業(yè)產值。
24.5。
5
萬多畝,非法采金活動全部取締,打掉非法采砂點。
10。
個。整合各類資金。
4800。
萬元用于新農村建設,創(chuàng)建四星級村。
2
個、三星級村。
17。
個,樺南鎮(zhèn)新慶村成為全市年度。
2
個五星級村之一。完成了。
33。
個村的人畜安全飲用水工程,為。
2.4。
70.9。
億元、
64。
億元和。
12。
億元,同比分別增長。
46.8%。
43.8%。
和
43.2%。
;規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到。
39。
戶,年銷售收入億元以上企業(yè)達。
16。
戶。深入實施節(jié)能減排環(huán)?;菝裥袆?,
gdp。
綜合能耗同比下降。
3.9%。
煤炭交易、果蔬批發(fā)、物流中心及五交化商廈建設取得積極進展,全縣商業(yè)網點已達。
7329。
個。和信、恒源等外向型企業(yè)不斷發(fā)展壯大,全縣外貿進出口總額實現(xiàn)。
6242。
萬美元,同比增長。
20%。
全年外出組團招商。
27。
次,成功舉辦了北京樺南同鄉(xiāng)聯(lián)誼會。全年完成簽約項目。
36。
項,實現(xiàn)到位資金。
55。
億元,同比增長。
25.7%。
70。
項,其中億元以上。
25。
項、五千萬元以上。
31。
項,完成產業(yè)項目投資。
32.9。
億元,同比增長。
174%。
實行項目庫動態(tài)管理,入庫儲備項目。
180。
個。
5
8770。
164。
公頃,制定了失地農民安置辦法,失地農民生產生活得到基本保障。園區(qū)新入駐企業(yè)。
9
戶,總數達到。
42。
17.4。
億元,比上年增加。
3.4。
億元,有力地推動了縣域經濟發(fā)展。
(三)過去的一年,我們扎實推進城市建設,不斷提升城市品位,人居環(huán)境進一步改善。
編制城市景觀規(guī)劃。
8
個、行政村建設規(guī)劃。
10。
個、控詳規(guī)劃。
8
個,完成了縣域鎮(zhèn)村居民點空間布局規(guī)劃,核發(fā)工程規(guī)劃許可。
13。
7
條,新建橋梁。
2
座,鋪裝及維修人行道板、大理石臺階。
1.4。
萬平方米,完成老舊樓體節(jié)能和立面改造。
47。
棟、
33。
萬平方米,安裝改造路燈。
644。
基。新增城市綠化面積。
10。
公頃,移栽、種植各類樹木、花卉。
409。
萬株(叢)。市場化運作建設標準化公交站亭。
12。
個。新建熱源企業(yè)。
1
個,實現(xiàn)當年開工當年投產,新增供熱面積。
90。
萬平方米;完成城區(qū)給水改擴建工程配水管道建設。
7.9。
公里;管道燃氣利用項目實現(xiàn)當年供氣。
1000。
8.2。
萬平方米,拆遷戶回遷新居。
534。
戶;新建配建廉租住房。
370。
套,
3250。
戶住房困難家庭享受到廉租補貼資金;改造農村泥草房。
3150。
戶、危房。
2994。
戶,農村住房磚瓦化率提高了。
3
5
個、業(yè)主委員會。
12。
6500。
萬元,解決了。
575。
戶居民的產權登記辦理難題和。
2000。
2
3200。
米,整修鐵路路基。
5
公里,完成公路基礎。
5.4。
公里,大肚川接待中心主體工程已完工,建設果蔬采摘園。
2
個、人工湖。
1
個。
(四)過去的一年,我們全面推進民生實事,不斷增加民生投入,群眾幸福指數明顯提升。
縣政府確定的。
100。
件民生實事中,除來財河堤防工程和撤并農村小學。
2
項工作因國家政策調整無法實施外,其余。
98。
件已全部完成。全年民生投入。
10.1。
億元,同比增長。
27.5%。
其中:教育支出。
4.5。
億元,同比增長。
52.2%。
占
gdp。
的
5.5%。
占公共財政支出的。
22%。
;社會保障方面支出完成。
5.6。
億元,同比增長。
13.8%。
提供小額擔保貸款。
2100。
萬元,開發(fā)和提供公益性崗位。
1020。
個,新增就業(yè)。
7856。
人;新增社保。
700。
人、城居保。
651。
人、新農保。
6231。
人、職工醫(yī)保。
615。
人、居民醫(yī)保。
3150。
人、低保。
1064。
人,農民參合率達到。
98.8%。
城鎮(zhèn)低保標準由每人每月。
241。
元提高到。
301。
元,農村低保標準由每人每年。
1350。
元提高到。
1718。
元;農村五保集中供養(yǎng)標準由每人每年。
2400。
元提高到。
3260。
元,分散供養(yǎng)標準由每人每年。
1800。
元提高到。
2370。
元;
90。
歲以上高齡老人津貼由。
100。
元提高到。
200。
元。
1000。
平方米城市示范社區(qū)主體完工,新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
4
個、省級農村樣板社區(qū)。
1
個,農村社區(qū)建設全面啟動,勝利社區(qū)被評為“省級綜合減災示范社區(qū)”。新建教師周轉房。
5
所、幼兒園。
3
所、小學。
1
所,完成了。
2
所薄弱學校改造,為。
8
所學校新建水廁;
8
所學校通過省級標準化學校驗收,
3
658。
人,位列全市第二。完成了縣醫(yī)院二期工程、
120。
急診急救中心建設和。
3
2.5。
45。
個,土龍山農民抗日暴動遺址廣場全面竣工;投入文化專項發(fā)展基金。
80。
6
1500。
多萬元,集中解決疑難信訪案件。
50。
余件,促進了社會和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)計、審計、檔案、人防、氣象、地震、老齡、僑務外事、民族宗教、民兵預備役等工作得到加強,婦女兒童、紅十字、殘聯(lián)等工作取得較好成績。
33。
件,政協(xié)委員提案。
89。
件,辦結率均達。
100%。
不斷加強勤政廉政建設,深入開展“轉變作風抓落實”活動,切實改進工作作風,政府工作人員的從政行為得到有效規(guī)范,群眾滿意度不斷提高。
各位代表,過去一年的奮斗歷程,使我們深深的感到,做好政府工作,必須做到以下幾點:一是必須主動接受縣委的正確領導,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,堅定不移地貫徹落實好縣委的各項決策部署,不斷豐富完善政府工作的思路舉措,凝聚各方面的智慧和力量,百倍珍惜樺南來之不易的大好局面。二是必須堅持“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想不動搖,切實把發(fā)展作為第一要務,突出科學發(fā)展主題,敢于正視自己的差距和不足,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,有序釋放發(fā)展?jié)撃埽涌焱苿涌缭绞桨l(fā)展。三是必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點,認真解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,用我們扎扎實實的工作給群眾帶來實實在在的利益,努力讓老百姓過上更好的生活,真正讓改革發(fā)展的成果更好地惠及全縣人民。四是必須堅持以改革創(chuàng)新的思路破解經濟社會發(fā)展中的一切難題,牢牢抓住主要矛盾,勇于實踐,善于創(chuàng)新,敢于擔當,在跨越趕超中加快富民強縣進程。五是必須增強憂患意識、使命意識和宗旨意識,始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài),唯旗必奪,敢為人先,腳踏實地,埋頭苦干,強力推動各項工作的有效落實,切實擔負起時代賦予的重任。
成績的取得令人鼓舞,經驗的積累彌足珍貴,這是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果,是全縣人民艱苦奮斗、不懈努力的結果。在此,我代表縣政府向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關心、支持、參與樺南建設與發(fā)展的同志們表示衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
各位代表,在充分肯定成績的同時,我們還清醒地看到經濟社會發(fā)展中存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在:經濟總量不大,財政實力弱,綜合實力不強;產業(yè)項目層次不高、規(guī)模不大、數量不足;農業(yè)基礎設施相對薄弱,產業(yè)化程度不高,農民增收緩慢;歷史欠賬多,社會穩(wěn)定壓力大,城鄉(xiāng)公共服務和社會保障水平不高;政府部門作風和效能建設有待加強等。這些問題我們將在今后的工作中,采取更加有力的措施,認真加以解決。
二、
2013。
年的主要工作安排。
今年政府工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在縣委的正確領導下,大力實施“六項工程”,以招商引資為牽動、以項目建設為支撐、以工業(yè)園區(qū)為載體,在增工業(yè)實力、創(chuàng)農業(yè)特色、促商貿繁榮、建靚麗城市、保民生之本、強自身建設等方面努力探索、重點突破,加快趕超跨越、富民強縣進程,全面建設幸福樺南。
2013。
年全縣經濟社會發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產總值增長。
16%。
其中:一、二、三產增加值分別增長。
10%。
25%。
和
15%。
地方財政總收入增長。
20%。
;公共財政收入增長。
20%。
固定資產投資增長。
30%。
以上。社會消費品零售總額增長。
18%。
外貿進出口總額增長。
15%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
15%。
;農民人均純收入增長。
15%。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點抓好以下六方面工作。
(一)著力建設產業(yè)項目。
100。
項,力爭新引進千萬元以上項目。
50。
項,實現(xiàn)到位資金。
50。
億元。創(chuàng)新招商舉措,在一類招商引資重點部門設立。
9
個招商局,在二類招商引資重點部門成立。
18。
36。
31。
項,其中超億元。
17。
項,
5
千萬元以上。
14。
項,總投資。
109。
4
個風電場前期工作,力爭年內具備核準條件;開工建設中洋。
5
5000。
5000。
200。
個以上。三是堅定不移地推進新型工業(yè)化與園區(qū)化深度融合。投資。
1
10。
個以上,實現(xiàn)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值占全縣。
85%。
87。
億元,同比增長。
27%。
;增加值。
24。
億元,同比增長。
23%。
;稅金。
3.9。
億元,同比增長。
20%。
;規(guī)模以上企業(yè)增加。
8
1
-
2
114。
億元、
28.6。
億元和。
3
億元,同比分別增長。
20%。
20%。
和
18%。
年產值或經營額超億元的企業(yè)達到。
18。
戶。
(二)著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
2
個萬畝科技園區(qū)建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。
1
個
1000。
畝以上的鄉(xiāng)級科技示范園區(qū),每個村建設。
1
個
100。
畝以上的村級示范田,現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)總面積達到。
20。
萬畝以上,帶動標準化種植。
260。
萬畝,農業(yè)生產標準化程度達到。
80%。
1
個縣級“一村一品”示范村、
2
個重點推進村,特色經濟產業(yè)村三年力爭達到。
100。
個。提升農業(yè)機械化能力,綜合機械化率達到。
91%。
8.7。
萬畝、
41。
萬畝、
2.8。
萬畝,大豆減少。
52.5。
萬畝,糧食產量穩(wěn)定在。
30。
4
個,種植木耳。
2
億袋、大榛子。
5000。
畝、藍靛果。
2000。
畝、黑豆果。
2000。
畝、中草藥。
5000。
30。
個,培育省級示范社。
8
個,新增農村土地流轉。
30。
萬畝以上,規(guī)?;洜I達到。
190。
萬畝以上。擴大勞務產業(yè)規(guī)模。繼續(xù)實施“南開北拓”工程,新建大中城市轉移基地。
4
個,新增轉移。
1.5。
萬人次以上,農民人均勞務增收。
2400。
元。發(fā)展畜牧、水產養(yǎng)殖。新建畜禽、水產養(yǎng)殖場。
15。
個,牧業(yè)人均收入。
1600。
元。推動農業(yè)產業(yè)化經營,糧食加工和畜禽養(yǎng)殖產業(yè)龍頭企業(yè)總量要達到。
25。
2
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進城鎮(zhèn)化試點工作,年內新建一個規(guī)模在。
1000。
戶以上新型農民社區(qū)。鞏固提高新農村示范點建設成果,集中力量建設。
10。
個中心村,重點打造。
4
個亮點村,力爭創(chuàng)建五星級村。
1
個,四星級村。
2
20。
個。
(
三
)
著力提升現(xiàn)代服務業(yè)。
要突出發(fā)揮樺南地域優(yōu)勢,把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為提升城市競爭力的重要支撐,打造周邊。
2
7717。
萬美元,同比增長。
15%。
以上。大力發(fā)展金融、保險、中介等現(xiàn)代服務業(yè),開工建設。
4
gdp。
的比重和稅收占公共財政預算收入的比重。全力涵養(yǎng)培植財源,優(yōu)先扶持經濟拉動力強、產品附加值高、就業(yè)崗位多、財政貢獻率大的大項目、好項目,不斷擴大財政增收空間。強化對重點稅源的掌控分析、監(jiān)管征收。切實加強預算管理,提高財政資金的使用效益,努力保運轉、惠民生。嚴格執(zhí)行收支兩條線制度,加大國有資產管理力度,堅決打擊私設“小金庫”等違法違規(guī)行為。
(
四
)
著力打造生態(tài)城市。
10。
條標準化道路;拓寬改造及維修雙果路、育才街等。
5
6.7。
公頃。加強城市亮化工作,完成主干道兩側樓體亮化。
40。
棟,改造前進路、新興路、人工湖、世紀廣場等重點部位燈飾,保證亮燈率。
98%。
以上。新建及改造供水管網。
17。
公里,新增供熱能力。
145。
萬平方米。完成腰營子村東側等處排水工程建設。加快燃氣工程建設進度,鋪設管線。
4.5。
公里,居民供氣。
2000。
戶。加大保障性住房建設力度,完成改造拆遷。
650。
戶、
5.1。
萬平方米;配建廉租房。
100。
套,發(fā)放廉租房補貼資金。
881。
萬元;農村住房磚瓦化率達到。
75%。
30。
2
臺,清雪車。
3
臺,機械化清掃率達到。
75%。
gdp。
綜合能耗同比下降。
3.9%。
2
1.5。
萬畝,村屯綠化。
131。
個。加強非法采金、采砂治理,嚴厲打擊私挖河道、灘涂等行為。加大向陽山水庫、八一水庫等草原、沼澤濕地的恢復和保護力度,努力建設優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
(
五
)
著力抓好民生工作。
50。
件利民實事,提高百姓的生活品質。
1
推進創(chuàng)業(yè)型城市建設,建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓中心,提供小額擔保貸款。
1500。
萬元,創(chuàng)業(yè)培訓。
300。
人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
1800。
人。
2
投入資金。
900。
萬元,完成陽光培訓。
1.5。
萬人,增加公益性崗位。
200。
個,新增就業(yè)。
3000。
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內。
3
擴大醫(yī)保覆蓋面,新增職工醫(yī)保。
200。
人、居民醫(yī)保。
2000。
人,統(tǒng)籌基金支付上限。
4
將新農合特大疾病范圍從。
8
種提高到。
20。
種,參合率達到。
99.6%。
以上。
5
收繳社會養(yǎng)老保險費。
7000。
萬元,爭取缺口資金。
8000。
萬元,新增參保。
900。
人。
6
新增新農保。
2000。
人,參保率達到。
79%。
收繳保費。
750。
萬元,發(fā)放率。
100%。
7
完成。
6
次城鎮(zhèn)低保對象信息比對工作,開展。
2
次農村低保對象復查,實現(xiàn)應保盡保、應退即退,新增城鄉(xiāng)低保。
3000。
人。
8
以“法律七進”為載體,深入開展“六五”普法,全年開展法律廣場法律大集活動。
10。
次,辦理法律援助案件。
210。
件,提供法律公證服務。
300。
件。
9
全面完成零散烈士紀念設施的修繕工作,有效管理和保護各類烈士紀念設施。
10。
嚴格落實五保提標政策,五保集中供養(yǎng)率達到。
60%。
以上,做好。
80。
周歲高齡老人生活津貼發(fā)放管理工作。完成明義鄉(xiāng)三合老年公寓建設,引導失能、半失能及低保老人入住養(yǎng)老,財政給予定額補貼。
11。
1000。
平方米城市示范社區(qū)投入使用;建設。
500。
平方米省級標準農村示范社區(qū)。
2
個、
300。
平方米達標社區(qū)。
3
個;建設。
10。
個社區(qū)活動場所。力爭創(chuàng)建。
1
個國家級、
1
個省級和。
2
個市級綜合減災示范社區(qū)。
12。
關注精神病人自閉癥群體無救助人群的生活冷暖,開通社會救助綠色通道。
13。
完成。
3000。
平方米老干部活動中心建設,確保投入使用。
14。
積極開展“千人助富”工程,投入幫扶資金。
300。
萬元,發(fā)展特色種植養(yǎng)殖戶。
500。
戶,培植脫貧致富典型。
100。
人。
15。
投資。
1200。
萬元,抓好。
24。
個村的整村推進扶貧開發(fā)工作。投資。
600。
萬元,完成。
25。
個村飲水安全工程建設。
16。
將舊小區(qū)應急維修資金列入財政預算,利用。
3
年時間完成。
136。
個舊小區(qū)庭院綜合升級改造任務,今年完成。
46。
個。
17。
抓好沐陽公司熱源點后續(xù)建設,大力改造老舊管網,加強對熱源和供熱企業(yè)的監(jiān)督管理,保證供熱達標,確保群眾住上暖屋子。
18。
改造農村泥草房。
2400。
戶、農危房。
2100。
戶。
19。
新建水沖式廁所。
1
座、旱廁。
5
座,解決百姓如廁難問題。
20。
在充分調研的基礎上,穩(wěn)妥有序推進出租車增容,方便群眾出行。
21。
加大對教育公用經費投入水平,提高衛(wèi)生等差額撥款單位經費補助基數,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生公共服務經費,適時提高住房公積金繳存比例。
22。
200。
畝南瓜科技示范園區(qū)、
2000。
畝南瓜良種繁育基地,年產優(yōu)質南瓜良種。
50。
萬公斤,保證樺南縣及周邊地區(qū)。
20。
萬畝優(yōu)質南瓜種植用種。
23。
新建。
7
個
100。
平方米鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站辦公室,推廣農業(yè)實用技術。
20。
項、新品種。
40。
個,完成測土配方施肥。
100。
萬畝,科技培訓農民。
7
萬人次以上、農民技術員。
100。
人。
24。
建立健全農業(yè)基礎信息數據庫,完善農業(yè)氣象信息預警平臺,村屯全部設置氣象揚聲廣播。
25。
成立農機信息化綜合服務中心,建立信息庫,統(tǒng)籌調配全縣大馬力農業(yè)機械,為農業(yè)生產提供優(yōu)質服務。
26。
投資。
1500。
萬元,在孟家崗鎮(zhèn)群英村和大八浪鄉(xiāng)九里六村建設。
2
個標準化集中育菌基地。
27。
4
所學校省級標準化學校驗收任務。進一步改善辦學條件,完成前進小學建設,確保秋季學期投入使用。
28。
辦好學前教育,新建改擴建。
4
所幼兒園,滿足適齡兒童入園需要。
29。
抓好“省部共建現(xiàn)代農村職業(yè)教育改革實驗區(qū)試點縣”建設,加大職業(yè)教育投入力度,整合職教資源,開展全方位的職成教育和多層次培訓工作,培養(yǎng)更多經濟社會發(fā)展需要的技術人才。
30。
強化校園安全管理,加強校車安全整治,農村臨街學校門前全部安裝減速帶設置標志牌畫上斑馬線。
31。
投入。
100。
萬元,繼續(xù)做好教師培養(yǎng)培訓工作。
32。
大力開展捐資助學“春蕾”女童救助等活動,不讓一個孩子因貧困而失學。取消進城務工人員子女義務教育階段就讀戶籍限制。
33。
10。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設村級體育場,提高全民健身水平。
34。
加快縣醫(yī)院中醫(yī)院污水處理升級改造。完成。
2
所非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目和。
14。
個標準化村衛(wèi)生室建設。
35。
實施國家對農村育齡婦女免費“兩癌”篩查項目,篩查。
1
萬人。完成國家免費孕前優(yōu)生健康檢查。
1000。
對。
36。
5
‰以內。
37。
文廣影視藝術中心投入使用,對文化館圖書館實施免費開放。
38。
加快城鄉(xiāng)數字電視一體化進程,實現(xiàn)數字電視全覆蓋;推進農村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”延伸。
39。
安排。
100。
萬元文化產業(yè)基金,加快規(guī)劃建設文化產業(yè)園區(qū)。
40。
大力繁榮鄉(xiāng)村文化,爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育和扶持。
1
個成型的文化活動群體,開展鄉(xiāng)村文化匯演。
41。
安排文化專項基金,成立樺南縣文化業(yè)余藝術團,廣泛開展群眾文化活動。
42。
5
條道路建設和。
4
座危橋改建項目早批復早開工。
43。
抓好房地產市場專項清理整頓,著力解決居民回遷辦理房屋產權證小區(qū)物業(yè)等群眾意見集中的問題,依法從快打擊各種侵害群眾利益行為,切實維護群眾合法權益。
44。
力爭建設省級一類標準客運總站。
1
個。
45。
加大城市環(huán)衛(wèi)保潔和清雪工作力度,保潔范圍要從主要街路向背街巷道和居民區(qū)延伸,為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
46。
加快行政服務審批及資源交易中心建設,著力打造流程最簡效率最高收費最低服務最優(yōu)全市一流的行政審批服務平臺。
47。
進一步推進嚴打整治,命案破案率達到。
90%。
以上。大力推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,城鎮(zhèn)安裝。
110。
個監(jiān)控點,農村安裝。
200。
個監(jiān)控點。
48。
20。
件以上,新發(fā)生信訪案件辦結率達到。
90%。
以上,到省進京訪同比下降。
15%。
以上。
49。
加強食品藥品監(jiān)管,重點做好居民社區(qū)和學校養(yǎng)老院食堂及周邊的食品飲水監(jiān)測,讓群眾吃上放心肉放心菜,喝上干凈水。
50。
600。
人任務,開展。
2
次全縣應急救援綜合演練。完成。
15。
家加油站三級標準化建設、
3
家工商貿企業(yè)標準化達標升級工作。
(
六
)
著力加強自身建設。
品博覽城增強約束力,以清正廉潔的形象取信于民。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行《廉政準則》,增強抵御誘惑、守住底線、廉潔自律的定力,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,從源頭上預防和懲治腐敗。深入推行政務公開,堅持“三重一大”票決制度,加大財政資金、重大項目和民生工程等重點領域的監(jiān)管力度,提高對關鍵部位、特殊崗位的監(jiān)管水平,大力營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要以崗位為事業(yè)的基點,愛崗敬業(yè),以德制心,以法制行,以清廉務實的形象、卓有成效的工作,向全縣人民遞交滿意答卷。
各位代表,征程萬里風正勁,重任千鈞催人急。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大精神,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以更加昂揚的斗志、更加進取的精神、更加務實的作風,凝心聚力,發(fā)奮圖強,攻堅克難,乘勢而上,為全面建設幸福樺南而努力奮斗!
樺南縣政府工作報告文檔篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員、列席人員提出寶貴意見。
一、
2013。
41.8。
億元,同比增長。
12.6%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到。
27.3。
億元,同比增長。
13.1%。
;全社會固定資產投資達到。
31.3。
億元,同比增長。
25%。
;社會消費品零售總額達到。
11.7。
億元,同比增長。
14%。
;公共財政預算收入完成。
24783。
萬元,同比增長。
19%。
;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到。
21199。
元,同比增長。
10%。
(一)產業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)經濟保持良好發(fā)展勢頭。
2013。
年底,集聚區(qū)新落地項目。
18。
個,總投資。
28.6。
59.2。
萬平方米,入駐項目投資強度達到。
350。
萬元。
/
畝。新修道路。
12。
公里,建成污雨水管網。
20.7。
公里、供水主管道。
2
公里,綜合服務樓即將投入使用。
9
個批次,總面積。
1980。
畝,經省政府批準。
5
個批次,面積。
1200。
129。
億元,同比增長。
13.3%。
(二)招商引資和項目建設成效顯著。
2180。
萬美元,同比增長。
9%。
;引進市外資金。
18。
億元,同比增長。
29%。
;完成外貿進出口。
3869。
萬美元,同比增長。
27.7%。
二是項目入駐率明顯提高對有合作意向的項目,明確專人保持聯(lián)系,加強跟蹤服務,加快推進各項前期工作,項目簽約入駐率大大提高三是項目建設質量提升嚴格落實項目聯(lián)審聯(lián)批機制,嚴把項目準入審批關,項目質量和效益明顯提高四是重點項目建設步伐持續(xù)加快繼續(xù)實施重點項目縣級領導聯(lián)系服務制度,定期召開項目建設推進會,項目建設全面提速。
2013。
年,全區(qū)共實施重點項目。
80。
項,累計完成投資。
20.4。
億元;列入市重點項目。
9
項,完成投資。
5.5。
億元,占年度投資目標的。
128%。
(三)城區(qū)建設品位持續(xù)提升。
2.7。
萬平方米商業(yè)步行街已投入使用,商業(yè)購物環(huán)境明顯改善。四是城市管理持續(xù)加強?!皵底殖枪堋表樌瓿善脚_建設,基本實現(xiàn)了全覆蓋無縫隙的管理模式;鞏固和擴大衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建成果,持續(xù)開展戶外廣告、占道經營、沿路拋灑和城鄉(xiāng)環(huán)境治理等專項整治活動,城市品位和形象大幅提升。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出更大步伐。
2
個示范社區(qū)建設。
2013。
年新開工建設面積。
21。
萬平方米,拆除舊宅。
620。
8
萬畝耕地實現(xiàn)流轉。
3.6。
萬余畝,達到。
45%。
;積極推進農民合作社規(guī)范化發(fā)展,促進規(guī)模經營,提高土地整體效益。
(五)文化休閑服務產業(yè)發(fā)展提速。
30。
余萬株,完成森林撫育和植樹造林。
3000。
余畝。二是旅游業(yè)水平顯著提升。潞王陵。
-
次妃墓大遺址保護項目基本完工;潞王陵景區(qū)申報。
4a。
級景區(qū)工作已通過省旅游局初步驗收。三是旅游文化項目順利推進。云龍山文化創(chuàng)意產業(yè)園一期征地清表工作基本結束,二期已完成項目編制立項等前期準備工作;漢風博物館文物庫房主體框架基本完工。此外,鳳凰山假日酒店、鳳凰山文化產業(yè)園等旅游文化項目也在積極推進中。
(六)各項社會事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。
一是就業(yè)工作扎實推進。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
2464。
人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
262。
人,實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)。
1.2。
萬人,發(fā)放再就業(yè)小額擔保貸款。
2000。
萬元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
以內。二是社會保障更加有力。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員參??倲颠_。
5.6。
萬余人,各類養(yǎng)老保險、失業(yè)保險按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達到。
100%。
1.5。
3200。
萬元、
1.8。
99.99%。
六是環(huán)保力度進一步加大充分發(fā)揮環(huán)境保護在調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式中的重要作用,深入推進重點區(qū)域、行業(yè)環(huán)境綜合整治七是社會大局保持穩(wěn)定加大安全生產監(jiān)管力度,建立安全生產監(jiān)管網絡,集中開展安全隱患排查治理,安全生產總體形勢平穩(wěn);進一步完善食品安全監(jiān)管網絡,健全監(jiān)管機制,食品安全工作進入制度化軌道,持續(xù)開展炭燒烤、肉制品、食堂、農家樂飯店等專項整治活動,確保全區(qū)食品安全;堅持縣級領導接訪制度,開展矛盾糾紛排查化解活動,依法打擊違法犯罪活動,社會大局和諧穩(wěn)定此外,民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計、審計等工作都取得了好成績。
(七)政府自身建設不斷加強。
139。
件,滿意率。
100%。
三是政府廉政建設扎實推進嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面加強懲治和預防腐敗體系建設,強化對權力運行的制約和監(jiān)督;認真落實中央“八項規(guī)定”,嚴格控制行政經費等一般性支出,“三公”經費同比明顯下降。
各位代表,
2013。
年,面對嚴峻復雜的經濟發(fā)展環(huán)境,我們深入貫徹落實黨的十八大精神,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總原則,著力于加快發(fā)展、增強后勁、提升質量。鳳泉的發(fā)展思路更加清晰,步伐更加堅實,經濟更加繁榮,城鄉(xiāng)更加美好,社會更加和諧。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結果,是全區(qū)人民齊心協(xié)力、迎難而上、務實重干的結果。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向在我區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)家,向所有關心、支持鳳泉經濟社會發(fā)展的駐區(qū)單位以及社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地看到經濟社會發(fā)展中存在的困難和挑戰(zhàn)。一是產業(yè)結構不盡合理,支柱產業(yè)的支撐作用不夠明顯。二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化總體水平不高,城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局還沒有真正形成。三是財政收支矛盾依然突出。四是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。這些都需要在今后的工作中高度重視,認真分析,改進解決。
二、
2014。
年工作指導思想和預期目標。
2014。
年是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年,是推進“十二五”規(guī)劃的關鍵一年,也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。全區(qū)上下要搶抓機遇,團結拼搏,克難攻堅,狠抓落實,圓滿完成年度各項目標任務,努力保持全區(qū)經濟社會好中求快的發(fā)展態(tài)勢。
2014。
年工作的指導思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真落實中央、省、市工作部署,堅持“圍繞一個目標,建設三大區(qū)域”,堅定不移地實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,以產業(yè)集聚區(qū)建設為載體抓好工業(yè)經濟發(fā)展,以提升城區(qū)品位為重點抓好城市建設,以建設新鄉(xiāng)市后花園為目標抓好文化休閑產業(yè)發(fā)展,以鎮(zhèn)區(qū)建設和社區(qū)建設為著力點抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,持續(xù)求進,務實重干,積極作為,努力實現(xiàn)鳳泉區(qū)的晉位升級。
2014。
年國民經濟和社會發(fā)展的預期目標是:地區(qū)生產總值增長。
11%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
12%。
;全社會固定資產投資增長。
21%。
;公共財政預算收入增長。
15%。
;社會消費品零售總額增長。
14%。
;城鄉(xiāng)居民可支配收入增長和地區(qū)生產總值增長基本同步;城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
2400。
人以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內;人口自然增長率控制在。
6
‰以內;節(jié)能減排目標控制在新鄉(xiāng)市下達目標之內。
各位代表!要完成上述預期目標,我們必須繼續(xù)堅持中央、省、市穩(wěn)中求進、持續(xù)求進的總基調,加快經濟結構調整優(yōu)化,加快發(fā)展方式轉變,立足當前,放眼長遠,勇于擔當,加快發(fā)展,推動鳳泉經濟社會各項事業(yè)取得更大成績!
三、
2014。
年重點工作。
2014。
年,重點抓好以下十個方面的工作:
(一)加快產業(yè)集聚區(qū)建設步伐,促進工業(yè)經濟快速發(fā)展。
突出抓好產業(yè)集聚區(qū)建設。一是以增強承載能力為立足點,完善基礎設施,提升服務功能。繼續(xù)加快集聚區(qū)內道路、雨污水管網、供電、供水、供氣、綠化等基礎設施建設,爭取達到全覆蓋;成立集聚區(qū)物業(yè)公司,規(guī)范入駐企業(yè)管理,為入園企業(yè)提供便捷高效服務。二是以解決土地和資金困難為重點,努力破解發(fā)展瓶頸。加快土地報征進度,擴大土地儲備規(guī)模,保證項目用地需求;充分發(fā)揮鳳泉湖實業(yè)有限公司等融資平臺作用,吸引多方資金投入園區(qū)建設。三是以集約節(jié)約為原則,推進百萬平方米標準化廠房建設。
2014。
年計劃新開工標準化廠房。
40。
萬平方米,續(xù)建。
12。
萬平方米,實現(xiàn)建設百萬平米標準化廠房目標。四是以提高經濟社會效益為重點,完善項目入駐聯(lián)審聯(lián)批機制。對入駐項目投資強度、容積率和利稅嚴格把關,大力引進產業(yè)結構層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒇斦暙I大的企業(yè);強化各部門服務意識,提高跟蹤服務能力;嚴厲打擊破壞企業(yè)正常生產經營的行為,營造園區(qū)發(fā)展良好環(huán)境。
6
個。四是加快自主創(chuàng)新步伐。積極推動企業(yè)與高校、科研院所加強合作,實現(xiàn)科技成果轉化和技術對接。
(二)突出區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資工作力度。
863。
科技園、九三糧油工業(yè)集團中原加工中轉基地、龍崗城市綜合體等項目。三是繼續(xù)在全區(qū)開展全民招商活動。嚴格兌現(xiàn)落實招商引資各項優(yōu)惠政策,按照區(qū)政府出臺的招商引資激勵政策,對積極開展招商引資工作并取得實效的單位和個人,全部兌現(xiàn)落實。健全完善招商引資考評辦法,充分調動各方面的積極性,在全區(qū)上下營造濃厚的招商引資氛圍。
(三)以項目建設為中心,增強經濟發(fā)展動力。
一是突出抓好重點項目建設。
2014。
年計劃實施重點項目。
85。
項,總投資。
318。
億元以上。推進總投資。
3.2。
億元的愛康管業(yè)、總投資。
2.8。
億元的昊德機電電動車、總投資。
2.5。
億元的天鼎機械設備、總投資。
2
億元的陸鑫機電燃油箱、總投資。
2
億元的知微生物制劑、總投資。
1
億元的陽光電源鋰電池等工業(yè)項目;推進總投資。
23。
億元的耿莊“大湖之都”、總投資。
16。
億元的尚介城中村改造、總投資。
15。
億元的雙壇路棚戶區(qū)改造、總投資。
6
億元的楊九屯城中村改造項目、總投資。
4.6。
億元的宏銘時代華庭、總投資。
3.2。
億元的北站商場棚戶區(qū)改造、總投資。
3
億元的綠茵河畔、總投資。
3
億元的鳳凰故里、總投資。
3
億元的市場北街棚戶區(qū)改造、總投資。
2.2。
億元的星湖三期等房地產項目;推進總投資。
4600。
萬元的供水管網、總投資。
4050。
萬元的城區(qū)道路大修改造綠化、總投資。
3500。
萬元的大外環(huán)道路、總投資。
2100。
萬元的龍?zhí)堵?、總投資。
1200。
萬元的濱河南路等基礎設施建設項目;推進總投資。
8000。
萬元的河南亞華高效農林開發(fā)、總投資。
4000。
萬元的農業(yè)科技示范園等農業(yè)項目;推進總投資。
20。
億元的云龍山文化創(chuàng)意產業(yè)園、總投資。
5000。
萬元的鳳凰山佛文化園、總投資。
3430。
2
億元。三是完善項目推進機制。按照“創(chuàng)新服務形式,優(yōu)化服務質量”的要求,深入企業(yè)開展服務,切實解決項目發(fā)展中遇到的難題;繼續(xù)推進項目服務代辦制,落實、兌現(xiàn)支持項目發(fā)展的各項政策。
(四)以新型城鎮(zhèn)化為引領,穩(wěn)步推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
一是穩(wěn)步推進新型農村社區(qū)建設。積極爭取上級政策和項目資金,抓好示范社區(qū)建設。二是不斷提高鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設質量。堅持把鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點,用城市的理念規(guī)劃建設鎮(zhèn)區(qū),優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)基礎建設,探索鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)和新型農村社區(qū)有機結合的發(fā)展路子。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。依托地處城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展近郊型高效農業(yè)、旅游觀光農業(yè),逐步延伸農產品生產鏈條、提高農產品附加值;按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質”的思路,加快農村土地承包經營有序流轉,推進農民合作社規(guī)范化發(fā)展。
(五)著力提高城區(qū)品位,加快城市建設步伐。
一是強化規(guī)劃的引領作用。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,加強規(guī)劃管理力度,發(fā)揮規(guī)劃預審作用,促進城鄉(xiāng)合理建設。二是加快城市基礎設施建設。開展大外環(huán)鳳泉段、濱河南路等道路建設;加大村道項目爭取、建設力度,推進農村公路改造綠化工作;實施區(qū)府路電纜溝工程;啟動團結路大修改造工程;完成區(qū)府路西段慢車道、便道維修工程;完成和平路北段、大北環(huán)、牧野路鳳泉區(qū)段綠化工程。三是加快房地產業(yè)發(fā)展。重點抓好城中村和棚戶區(qū)改造項目,高標準推進房地產項目,努力打造特色鮮明、功能完善、環(huán)境宜居的鳳泉新城。四是完善覆蓋城鄉(xiāng)的城市管理體制機制。規(guī)范指揮監(jiān)督中心運行,加大執(zhí)法力度,重點解決占道經營、機動車亂停亂放、貨車穿行禁區(qū)等問題。
(六)以特色商業(yè)區(qū)建設為重點,推進商貿服務業(yè)發(fā)展。
一是成立特色商業(yè)區(qū)建設管理機構,建立健全工作督查、考核、獎懲等推進機制,加快特色商業(yè)區(qū)建設。二是以市場街區(qū)域為中心,以尚介城中村改造、雙壇路區(qū)域改造、市場街區(qū)域改造為節(jié)點,規(guī)劃建設集商貿、休閑、商務、居住等功能于一體的城市綜合體。三是加快電子商務發(fā)展。支持各類電子商務企業(yè)集聚發(fā)展,扶持電子商務企業(yè)做強做大,壯大電子商務產業(yè)。四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,合理布局商業(yè)網點,完善提升商業(yè)業(yè)態(tài),全面配套功能設施,建立健全現(xiàn)代商貿服務體系。
(七)立足后花園定位,大力發(fā)展文化休閑產業(yè)。
4a。
級景區(qū),將潞王陵打造成新鄉(xiāng)市的對外名片。三是推動文化產業(yè)發(fā)展。以云龍山文化創(chuàng)意產業(yè)園項目為切入點,加大土地征遷力度,加快推進文化休閑產業(yè)的實施;圍繞南水北調中線工程建設,謀劃實施沿岸文化休閑產業(yè)項目。
(八)切實保障和改善民生,提高群眾幸福指數。
3340。
人以上,動態(tài)消除零就業(yè)家庭,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化目標。四是做好人口和計劃生育工作。嚴格計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,深化計生優(yōu)質服務,成功創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質服務先進區(qū)。五是加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。開展環(huán)境整治“利劍行動”,提升環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法水平,嚴厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;關注環(huán)保熱點問題,突出抓好水污染和大氣污染綜合整治工作;推進環(huán)境污染物總量減排,實施重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃,確保完成市政府下達的環(huán)境質量目標。
(九)維護社會和諧穩(wěn)定,保證人民安居樂業(yè)。
一是高度重視安全生產工作。嚴格落實安全生產責任制,加強對建筑工地、交通運輸、危險化學品等重點行業(yè)安全監(jiān)管和專項治理,努力消除各類安全隱患,杜絕重大安全事故發(fā)生;認真做好森林防火工作,開展火災隱患排查,預防重特大火災發(fā)生。二是抓好食品安全工作。加強食品安全監(jiān)督管理力度,建立健全長效機制,持續(xù)開展食品安全專項整治,保證讓人民群眾吃得放心、吃得安全。三是全力維護社會穩(wěn)定。加大社會治安綜合治理力度,完善群防群治網絡,依法打擊各種違法犯罪行為,提高人民群眾安全感指數;嚴格落實信訪責任制,切實解決好群眾合法合理訴求,保持信訪形勢總體平穩(wěn)。此外,繼續(xù)加強民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計等工作。
(十)以弘揚社會正氣為目標,深入開展思想道德教育。
認真總結全區(qū)思想道德教育活動取得的成績,鞏固取得的成果。進一步明確活動重點,豐富活動內容。通過群眾喜聞樂見的形式,教育黨員干部群眾崇德向善;通過評選道德楷模、道德教育進萬家等活動,激勵黨員干部群眾見賢思齊;通過廣播、電視、互聯(lián)網、手機短信等媒體,宣傳思想道德教育活動中涌現(xiàn)出來的道德楷模、先進典型,引導黨員干部群眾進行道德評判,樹立正確的是非觀和價值觀。
四、建設人民滿意的服務型政府。
做好今年的各項工作,必須更加注重政府自身建設,進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識,認真落實中央“八項規(guī)定”,進一步轉變職能、改進作風、優(yōu)化服務,努力建設人民滿意的高效服務型政府,為經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強保障。
(一)堅持以人為本,建設為民政府。
增強群眾觀念,樹立宗旨意識。堅持問政于民、問需于民、問計于民,始終把群眾普遍關注的熱點、難點問題作為政府工作的重點。自覺貫徹黨的群眾路線,暢通群眾訴求通道,完善群眾意見答復機制,充分保障群眾的知情權、選擇權和監(jiān)督權。
(二)堅持依法行政,建設法治政府。
嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。建立完善重大決策調查研究、征求意見、風險評估及聽證、公示等制度。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團體的意見,廣泛接受社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。
(三)堅持一線作為,建設高效政府。
推進政府績效管理,加大問責追究力度,大力查處行政不作為、亂作為等問題,著力于治庸、治懶、治散、治奢。構建監(jiān)督到位、考核到人的推進機制,加強行政效能監(jiān)察,嚴格行政問責,確保政令暢通、工作落實。
(四)堅持簡政放權,建設服務政府。
按照中央和省、市統(tǒng)一部署,深入推進職能轉變和機構改革。繼續(xù)簡化辦事程序,解決行政審批放權不到位、取消不徹底、服務不配套等問題。按照于法周嚴、于事簡便的原則,大力發(fā)展電子政務、網上審批,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。
(五)堅持勤儉節(jié)約,建設清廉政府。
扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹國務院、省、市政府廉政工作會議精神,深入落實中央和省、市改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,切實抓好專項整治。全面落實黨風廉政建設責任制,深入推進“四位一體”服務監(jiān)督體系建設,強化審計監(jiān)督,加大從源頭上預防和治理腐敗力度。繼續(xù)加大查辦案件工作力度,嚴懲腐敗分子。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,努力實現(xiàn)鳳泉區(qū)干部清正、政府清廉。
各位代表,讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結和依靠全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,真抓實干,奮力開創(chuàng)鳳泉發(fā)展新局面,為加快建設動力鳳泉、平安鳳泉、魅力鳳泉、幸福鳳泉而努力奮斗!
樺南縣政府工作報告文檔篇五
2013。
132.5。
億元,增長。
10.1%。
;財政收入。
9.4。
億元,增長。
20%。
;規(guī)模固定資產投資。
61。
億元,增長。
35.9%。
;社會消費品零售總額。
62.4。
億元,增長。
16%。
;金融機構各項存款余額。
258。
億元,比年初增加。
40。
億元;貸款余額。
70。
億元,比年初增加。
9
億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20500。
元,增長。
11%。
;農民人均純收入。
5800。
元,增長。
16。
%。
(一)經濟平穩(wěn)較快增長。工業(yè)經濟運行平穩(wěn)。
全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)
27。
家,總數達。
111。
家;完成規(guī)模工業(yè)總產值。
114。
億元、增長。
21.3%。
實現(xiàn)增加值。
26。
億元、增長。
31%。
10。
萬平方米多層標準廠房等設施加快建設,新泉花園、代橋安置區(qū)投入使用,全年新開工項目。
20。
個,在建項目。
16。
個,投產企業(yè)達。
91。
69。
萬畝,占耕地面積的。
40%。
全縣擁有縣級以上龍頭企業(yè)。
93。
家,農民專業(yè)合作社發(fā)展到。
1009。
個。積極推廣畜牧業(yè)標準化養(yǎng)殖,各類養(yǎng)殖場達。
6097。
個,規(guī)模養(yǎng)殖比重為。
72%。
農業(yè)機械化水平進一步提升,主要農作物綜合機械化率達。
86%。
23。
家,總數達。
94。
家。對外貿易較快增長,實現(xiàn)進出口總額。
9500。
萬美元,增長。
30%。
金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化,銀企合作得到加強,全年對接資金。
6.67。
億元。民營經濟發(fā)展迅猛,全縣個體工商戶達。
2.19。
萬戶、私營企業(yè)達。
1699。
家。
(二)城鄉(xiāng)建設加快推進。城市規(guī)劃建設管理全面加強。
高標準編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)
100。
平方公里總體形象設計以及商業(yè)布點、道路交通、文化旅游等專項規(guī)劃,編制完成。
34。
8.5。
600。
套、公租房。
300。
46。
千米,修復加固農村公路危橋。
57。
座。小型農田水利重點縣工程、中小河流治理項目全部竣工,全年完成水利工程土方。
650。
萬立方米。建成農村飲水安全工程。
12。
處,解決。
16。
萬人飲水安全問題。千萬畝森林增長工程扎實推進,完成植樹造林。
3.6。
萬畝,建設綠色長廊。
34。
千米。編制上報大別山片區(qū)扶貧開發(fā)項目。
258。
個,資金總額。
565。
億元,實施整村推進工程。
44。
個,減少貧困人口。
4.2。
萬。整合美好鄉(xiāng)村建設資金。
1.7。
億元,主要用于試點村基礎設施建設,全面帶動當地特色產業(yè)發(fā)展。
(三)項目投資力度加大。重點項目扎實推進。
繼續(xù)實行重點項目目標管理和縣領導牽頭推進機制,全年列排重點項目
100。
個,總投資。
215。
億元,年度計劃投資。
60。
億元,完成投資。
59。
億元。阜新高速公路、
s102。
70。
個,爭取項目。
52。
個,爭取中央投資。
1.8。
139。
個,到位資金。
75.2。
億元,其中工業(yè)項目。
65。
個,到位資金。
30。
億元。
(四)社會事業(yè)全面進步。民生工程加快實施。
33。
項民生工程按時完成,累計撥付資金。
17.8。
億元,其中縣級配套。
1.9。
億元,占實際預算的。
109%。
“
10。
4
家,獲授權發(fā)明專利。
41。
件,我縣連續(xù)。
3
97%。
以上,報補。
650。
萬人次,報補資金。
6.5。
2
項、省級重點文物保護單位。
4
30。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所全部實現(xiàn)標準化建設。深入開展土地整治開發(fā),復墾土地。
7436。
畝,供應土地。
3907。
畝,建設高標準基本農田。
4.7。
萬畝,我縣被國土部評為依法行政工作先進縣。嚴格控制工業(yè)企業(yè)和公共場所能耗,加強對縣污水處理廠、規(guī)模養(yǎng)殖場等重點領域的監(jiān)管,節(jié)能減排完成上級下達任務。
(五)和諧臨泉建設步伐加快。社會保障持續(xù)深化。
認真落實高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農村勞動力就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)
9095。
人,轉移農村勞動力。
2.8。
萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2.3%。
城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保。
105.8。
萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達。
14。
萬人、
3
萬人、
4.5。
萬人、
2.9。
萬人,各類社保資金總支出。
3.8。
億元。社會救助體系逐步完善,城鄉(xiāng)低保年度標準分別提高到。
3960。
元、
1518。
元,農村五保集中供養(yǎng)率達。
30%。
發(fā)放大病救助資金。
2326。
萬元。實施貧困白內障患者免費復明手術。
600。
例,落實貧困重度殘疾人生活救助。
1053。
萬元。社會管理能力不斷增強。探索運用社會治安專業(yè)化模式,加大對刑事案件的打擊力度,一批大案要案及時偵破。開展了“掃毒害、清毒患、保平安”專項行動,禁毒工作不斷推向深入。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、城市燃氣等重點領域安全隱患,全年未發(fā)生重特大安全生產事故。大力推進社會管理向社會治理轉變,注重基層社會服務體系建設,矛盾糾紛得到較好化解,社會大局總體穩(wěn)定。
國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、民族宗教、外事僑務、地方志工作扎實開展,統(tǒng)計、編制、物價、糧食、供銷、電力、通訊、氣象、對臺、檔案、關心下一代工作切實加強,婦女、兒童、老年人合法權益得到保護。
(六)自身建設不斷加強。民主法制建設深入推進。
認真落實重大事項集體決策、專家咨詢、社會聽證制度,努力提高政府決策科學化、民主化、公開化水平。堅持依法行政
自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。
全年辦理人大代表議案建議。
60。
件、政協(xié)委員提案。
76。
49。
件。加強政務服務中心“兩集中、兩到位”建設,
48。
89。
件,開展督查。
160。
次,實施招標采購項目。
521。
個。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,切實營造了科學規(guī)范、務實高效、清正廉潔的政府工作新局面。
是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共識共為的結果。
是全縣上下齊心協(xié)力、團結拼搏的結果。在此。
我代表縣人民政府。
向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農民、知識分子。
向各位人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、人民團體。
向武警官兵、政法干警、預備役部隊。
向所有關心支持臨泉建設發(fā)展的各位老領導、老同志和社會各界朋友。
表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在肯定成績的同時。
我們也清醒地認識到。
不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此,我們一定高度重視,認真加以解決。
二、
2014。
2014。
真抓實干不懈怠。
就一定能夠開創(chuàng)全縣工作新局面、實現(xiàn)發(fā)展能力新提升、打造臨泉對外新形象。
12%。
以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長。
20%。
以上,規(guī)模固定資產投資增長。
60%。
以上,財政收入增長。
18%。
社會消費品零售總額增長。
16%。
招商引資增長。
30%。
以上,進出口總額增長。
20%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
13%。
農民人均純收入增長。
16%。
人口自然增長率控制在。
8
‰以內,節(jié)能減排完成上級下達任務。
為實現(xiàn)上述目標,重點抓好以下八個方面工作:
(一)加大工業(yè)突破力度,進一步加快新型工業(yè)化進程。
按照“工業(yè)抓園區(qū)、園區(qū)抓項目、項目抓招商、招商抓環(huán)境”的理念,堅持主攻工業(yè),決戰(zhàn)園區(qū),促進工業(yè)經濟加快發(fā)展。
10。
5000。
畝省級電子信息產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃一期工程,推進鲖城皮革產業(yè)園擴建工作,加快脫水蔬菜產業(yè)園道路、標準化廠房建設,做好南部產業(yè)園征遷安置等基礎工作,建設泉北食品產業(yè)園生態(tài)白酒基地,盡快形成經濟開發(fā)區(qū)引領、特色產業(yè)園支撐的工業(yè)發(fā)展格局。
200。
萬張成品革項目,著力引進更多皮革制品深加工企業(yè),打造集皮革生產、加工、銷售于一體的綜合性產業(yè)基地。以優(yōu)潔冷凍脫水蔬菜加工項目為引導,促進全縣脫水蔬菜加工企業(yè)集中入駐,實行統(tǒng)一建設,統(tǒng)一管理,盡快形成產業(yè)集群。
15。
萬噸過氧化氫項目;實施豐聯(lián)文王酒業(yè)曲酒生產技術改造、物聯(lián)網信息化建設工程。全面落實扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項措施,加大規(guī)劃、用地、環(huán)評、融資等方面支持力度,促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次。
2014。
年,全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
20。
家以上,總數達到。
131。
家。
(二)加大規(guī)劃建設管理力度,進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
圍繞建設皖豫邊界區(qū)域中等城市的目標,科學規(guī)劃,拉開框架,完善功能,打造精品,全面加快城鄉(xiāng)建設步伐。
s102。
線、
s204。
線、
s328。
線及阜新高速公路連接線沿線整治規(guī)劃,選取。
60。
個條件較好的中心村統(tǒng)一編制建設規(guī)劃。
大力推進城市建設。按照“重點向南、兼顧東西、適度向北”的發(fā)展方向,堅持道路先行,暢通主動脈,健全微循環(huán),拓展出入口。開工建設光明路、解放路、建設路、迎賓大道、教育路、幸福路延伸工程及霞光大道配套工程,改造光明路、建設路、前進路、解放路北段,完成交通中路、育才路建設任務。啟動實施公共服務中心項目,推進博物館、文化館、展覽館、規(guī)劃館、就業(yè)服務中心建設。加快建設城東三角公園、育才河三角公園、于王溝濱河公園,對姜尚大道、霞光大道、交通路、育才路、浮翠路進行綠化亮化,實施十字河治理二期工程、桃源河治理工程,打造泉河、流鞍河濕地風景帶。
優(yōu)先建設安置工程。立足當前城市發(fā)展現(xiàn)狀,圍繞新區(qū)建設和舊城改造,集中規(guī)劃建設。
4
個安置小區(qū)。健全完善多層次的住房保障體系,加大保障性住房建設力度,開工建設廉租房。
600。
套、公租房。
300。
套。堅持落實好國家有關政策,用激勵的辦法引導群眾和諧搬遷、主動搬遷,在安置補償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障等方面給予傾斜,讓廣大群眾共享城市發(fā)展成果。
22。
萬畝,力爭全年收儲土地。
2800。
畝。
6
個美好鄉(xiāng)村建設任務,支持楊橋、鲖城、滑集等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為小集鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),從功能定位、基礎設施、產業(yè)配套等方面著手,加大投入,加快建設,全面發(fā)揮示范作用。
(三)加大綜合改革力度,進一步夯實農業(yè)農村基礎。
不斷深化農村改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),改善農村生產生活條件,促進農業(yè)發(fā)展、農民增收和農村繁榮。
6
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試,以點帶面,同步推開,力爭。
年改革試點初步成功。
穩(wěn)定糧食生產規(guī)模。統(tǒng)籌用好全國。
50。
個糧食整建制高產創(chuàng)建示范縣和長江中下游。
20。
31。
個萬畝示范片、
31。
個千畝示范方、
382。
500。
公斤、
550。
公斤,糧食總產穩(wěn)定在。
110。
萬噸左右。
75。
1
家,市級龍頭企業(yè)。
5
家。全面推廣標準化養(yǎng)殖,建設全國畜產品生產加工基地,力爭全縣規(guī)?;B(yǎng)殖比重達到。
75%。
61。
座、中型水閘。
1
座,新增有效灌溉面積。
3.7。
萬畝。深入實施千萬畝森林增長工程,完成綠化面積。
3.4。
萬畝,重點打造。
s102。
線、阜新高速公路及連接線。
3
條森林長廊。全面提高農業(yè)機械化水平,全縣農機總動力達到。
149。
萬千瓦。加強農村交通設施建設,改造升級縣鄉(xiāng)道路。加快建設滑集、韋寨、龐營、張營。
4
個輸變電工程,實施。
134。
個農網工程。
(四)加大第三產業(yè)培育力度,進一步挖掘消費需求潛力。
堅持“城區(qū)大商場、城郊大市場、農村大超市”的發(fā)展思路。
做活商圈,做大市場,做強物流,保持第三產業(yè)持續(xù)繁榮。
健全城鄉(xiāng)消費市場。編制實施商貿物流市場體系建設發(fā)展規(guī)劃,著力構建功能齊全、定位準確、管理有序的現(xiàn)代商貿物流體系。重點建設輝隆農資大市場、汽配大市場、小商品大市場、家電大市場等專業(yè)市場,打造瑞景國際、萬泉青年城等商貿綜合體,壯大百盛購物、阜陽華聯(lián)、臨泉商都等商貿龍頭企業(yè),積極引進國內外知名商貿企業(yè)。完善農村商貿流通網絡,繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品交易市場、百貨銷售市場,引導更多連鎖企業(yè)向農村延伸。
完善現(xiàn)代服務業(yè)體系。發(fā)展交通運輸、現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務等生產性服務業(yè),提升餐飲住宿、旅游購物、醫(yī)療保健、休閑健身、社區(qū)服務等生活性服務業(yè),培育資產評估、信息咨詢、代辦代理、典當擔保等新興服務業(yè),構建便利化、多樣化的服務網絡。強化房地產市場監(jiān)管,嚴格商品房預售許可、物業(yè)管理等各項制度,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。依托旅游發(fā)展總體規(guī)劃,編制老丘堆遺址、古沈國遺址、泉鞍洲、山陜會館等詳細規(guī)劃。實施文化強縣戰(zhàn)略,加強文物和非物質文化遺產保護,做好重點文物搶救性修復工作,力爭臨泉雜技、毛筆制作技藝列入國家級非物質文化遺產保護名錄。
10。
家。
(五)加大項目投資力度,進一步增強經濟發(fā)展后勁。
堅持把擴大有效投入作為穩(wěn)增長的關鍵之舉,實施大項目,開展大招商,不斷增強經濟發(fā)展后勁。
300。
個,總投資超過。
1000。
億元。
高效率推進項目。
2014。
年初步安排重點項目。
178。
個,總投資。
343。
億元,年度計劃投資。
120。
億元以上。進一步完善重點項目推進機制。
落實重大項目領導牽頭負責制,強化項目審查和質量監(jiān)管。
s204。
線加寬改建、
s328。
線路面改善、
s237。
線改造升級、霍山石斛膠囊研發(fā)生產中心等項目,形成重點項目開工一批,推進一批,建成使用一批的良好格局。
100。
億元以上。
(六)加大財稅金融工作力度,進一步提升要素保障能力。
認真落實國家財稅政策,挖掘稅收潛力,優(yōu)化支出結構,全力支持和服務地方經濟社會發(fā)展。
狠抓財政增收節(jié)支。全面落實財政稅收政策,積極探索稅源監(jiān)控新機制,加大稅收稽查力度,做到依法征收,應收盡收。強化稅收調度機制,加強各類潛力稅源、零散稅源的管理,切實做好窯業(yè)、房屋出租自營業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑和房地產業(yè)稅收征管工作。完善稅收獎勵政策,發(fā)揮財政資金杠桿作用,引導社會資本參與經濟建設,實現(xiàn)財政資金效益最大化。優(yōu)化財政支出結構,大力壓縮一般性開支,保障重點項目、民生工程、社會事業(yè)等方面資金需求。加強對政府性投資項目的管理,規(guī)范資金使用支付程序,確保財政資金安全高效運行。
8
家村鎮(zhèn)銀行。深入開展金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作,努力營造良好的金融環(huán)境。加快農村商業(yè)銀行組建步伐,確保按要求完成組建任務。
(七)加大社會事業(yè)發(fā)展力度,進一步改善民計民生。
更加注重保障改善民生,全面發(fā)展社會事業(yè)。
推進公共服務均等化,著力提升人民群眾的生活質量和幸福指數。
33。
項民生工程。對工程類項目,倒排建設工期,合理安排時間節(jié)點,集中人力、物力、財力,加快工程進度,保障工程質量。對資金發(fā)放類項目,嚴把發(fā)放條件,規(guī)范審批程序,實行陽光操作,接受群眾監(jiān)督,保證資金及時足額到位。
大力發(fā)展社會事業(yè)。積極推進創(chuàng)新體系建設,打造省級高新技術電子產業(yè)園。
1
所初中、
1
所小學、
1
ic。
探索市場化運營管理模式,推動體育產業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范殘疾人基層組織,完成殘疾人康復中心建設任務。認真做好第三次全國經濟普查工作。
4.2。
萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。安排專項扶貧資金,重點支持農業(yè)規(guī)?;洜I,有效帶動農村貧困人口脫貧致富。
3
個污水處理廠。完善化工、皮革、脫水蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖場等領域治污設施,強化對重點排污企業(yè)監(jiān)管,嚴防污染事件發(fā)生。
繼續(xù)做好國防動員、民兵預備役和人防工作,認真執(zhí)行民族宗教、外事僑務政策,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團體的橋梁和紐帶作用,統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。
(八)加大社會治理創(chuàng)新力度,進一步維護和諧穩(wěn)定大局。
高度重視社會穩(wěn)定,努力提高社會治理水平,增強發(fā)展活力,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
6000。
人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2000。
人,農村勞動力轉移就業(yè)。
2.5。
萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內。擴大社會保險覆蓋面,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達到。
14.2。
萬人、
3
萬人、
4.6。
萬人、
2.9。
萬人,城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保率達。
95%。
以上。加強住房公積金運行管理,提高資金使用效率。積極推進社會養(yǎng)老服務體系建設,落實社會保障措施,進一步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、農村五保和醫(yī)療救助標準。
全力以赴保持穩(wěn)定。認真落實領導干部帶案下訪、開門接訪制度,努力化解信訪積案,切實維護群眾合法權益。進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動體系,健全社會穩(wěn)定風險評估機制,深入開展矛盾糾紛大排查大調處,努力從源頭上化解社會矛盾,有效預防和妥善處置群體性事件。深化平安創(chuàng)建活動,加強社會治安防控,開展打黑除惡專項斗爭,繼續(xù)保持對刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,加大對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,增強人民群眾的安全感。建立社區(qū)綜合管理機制,加快社區(qū)警務、群防群治和農村基層治保調解組織建設,維護社會和諧穩(wěn)定。
著力構建公共安全體系。全面落實安全生產責任制,突出道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備等重點行業(yè)和領域安全隱患排查治理,堅決防范和遏制重特大安全生產事故。加強應急管理基礎建設,完善應急管理體制機制,不斷提高信息預警和應急處置能力。
深入開展毒品專項整治。大力推進禁毒知識進萬家活動,不斷提高公民識毒、防毒、拒毒意識,營造全社會參與禁毒工作的良好氛圍。大力開展“肅毒害、創(chuàng)平安”活動,突出破大案,打零包,端窩點,對毒品犯罪行為,實行有獎舉報,重獎重罰,提高案件發(fā)現(xiàn)率和破獲率。深化無毒社區(qū)創(chuàng)建和戒毒康復工作,有效防止毒品危害蔓延,全面提升禁毒工作水平。
三、切實加強自身建設。
新形勢、新任務對政府工作提出了新的更高要求。
我們要以強化執(zhí)行力、公信力為重點。
著力提升改革創(chuàng)新、依法行政、求真務實、廉潔自律水平。
全力打造人民滿意政府。
(一)堅持做到改革創(chuàng)新。
深刻領會把握黨的十八屆三中全會精神,堅持用最新理論成果指導實踐,堅決破除影響和制約科學發(fā)展的思維定式,探索新形勢下符合我縣發(fā)展實際的體制機制。加強對經濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,準確把握宏觀經濟形勢和國家政策導向,努力提高理論水平和業(yè)務水平。認真落實中央關于全面深化改革若干重大問題的決定,重點抓好經濟建設、社會建設、生態(tài)文明建設等領域的改革,讓改革真正成為推動經濟社會發(fā)展的強大動力。
(二)堅持做到依法行政。
始終把依法行政作為政府工作的基本準則,嚴格按照法定權限和程序行使權力,履行職責。堅持以公開為原則,加大主動公開力度,重點推進財政預算、公共資源配置等領域的信息公開。積極發(fā)揚民主集中制,建立健全群眾參與、專家咨詢和政府研究相結合的決策機制,促進決策科學化、民主化、規(guī)范化。大力推進行政審批制度改革,加強規(guī)范性文件備案審查,進一步精簡壓縮審批事項。堅決維護縣委的領導,主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛聽取社會團體的意見建議,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加大網絡問政力度
辦好縣政府門戶網站、政風行風熱線。
及時回復網上留言,依法解決群眾合理訴求。
(三)堅持做到求真務實。
深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,大力改進作風,把更多的時間和精力用在推進落實和解決實際問題上,做到追求實實在在的發(fā)展,為群眾帶來實實在在的利益。全縣各級政府機關必須立足本職,高點定位,自我加壓,以抓住不放、一抓到底的態(tài)度,不斷增強抓落實的主動性,全面開創(chuàng)各項工作新局面。堅持強化執(zhí)行,把會議確定的、文件印發(fā)的事項,變?yōu)榫唧w行動,用心去干,用力苦干,干出成效,形成心無旁騖謀發(fā)展、凝心聚力抓建設的生動局面。加強行政效能建設,將工作目標任務層層分解,將推進落實情況定期通報,對不履職盡責,不按時完成任務的,嚴肅追究,嚴格問責。
(四)堅持做到清正廉潔。
以貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”為出發(fā)點,嚴格落實黨風廉政建設責任制,大力推進懲治和預防腐敗體系建設。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,重點做好工程招投標、土地出讓、政府采購等領域的監(jiān)管,做到過程公開,結果公開,注重從源頭上預防腐敗。強化財政預算約束管理,堅持厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴控“三公”經費,把有限的資金用在刀刃上。政府及各部門領導干部必須堅持以身作則,敢抓敢管,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。
在充分論證、征求各方意見的基礎上,
2014。
年縣政府將繼續(xù)為人民群眾辦好“。
10。
件實事”:
1.
完成城區(qū)。
3
處便民農貿市場建設;
2.
在城區(qū)新建。
8
處垃圾中轉站和。
12。
處流動公廁;
3.
實施棚戶區(qū)改造。
12。
萬平方米;
4.
開工建設臨泉縣第二水廠;
5.
開工建設老丘堆遺址公園;
6.
實施臨泉縣就業(yè)社會保障服務中心建設;
7.
改造農村公路危橋。
61。
座;
8.
建設農村飲水安全工程。
15。
處,解決。
22。
萬農村人口飲水安全問題;
9.
完成。
5
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、
262。
所義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂建設任務;
10.
完成。
2750。
戶農村危房改造任務。
各位代表,新的形勢催人奮進,新的使命光榮艱巨。讓我們在中共臨泉縣委的堅強領導下。
團結一致,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全面加快科學發(fā)展步伐,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的嶄新業(yè)績!
樺南縣政府工作報告文檔篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、
2010。
年以及“十一五”以來的工作。
2010。
年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結帶領全區(qū)人民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極應對復雜經濟形勢,攻堅克難,開拓奮進,較好地完成了區(qū)十二屆人大四次會議確定的目標任務,經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢,為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎。
——經濟實力持續(xù)增強。
全年完成地區(qū)生產總值
42.8。
億元,全社會固定資產投資。
79。
億元,地方財政一般預算收入。
3.03。
億元,分別較上年增長。
25.4%。
54.8%。
和
34.7%。
限額以上工業(yè)企業(yè)增加值。
4.16。
億元,實現(xiàn)利潤。
1.53。
億元,分別增長。
24%。
和
62%。
完成城鎮(zhèn)以上固定資產投資。
78。
億元,工業(yè)固定資產投資。
21。
億元,分別增長。
55.6%。
和
55%。
農民人均純收入。
7307。
元,增長。
16.7%。
——對外開放成效顯著。
全年實際利用外資
2558。
萬美元,占年目標的。
110.6%。
實際利用市外資金。
11。
億元,其中省外資金。
10。
億元,分別占年目標的。
120%。
和
104%。
完成外貿出口。
1126。
萬美元,占年目標的。
187.7%。
成功引進上海升龍地產、北京居然之家、上海勝華電纜、菲律賓。
sm。
等一批知名企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)。招商引資工作繼續(xù)保持全市前列。
——項目建設進展順利。
全年共實施重點項目
68。
項,完成投資。
49.1。
億元,占年計劃的。
147.4%。
其中。
65。
項重點項目超額完成投資。移動新中大道生產樓、三全學院(一期)等。
16。
個重點項目竣工;紫郡花園、福興國際、力拓上海城、潤華翡翠城等項目快速推進。
——集聚區(qū)發(fā)展勢頭強勁。
新東區(qū)
6
條道路開工建設,建成里程。
20。
公里,小新線和平原路全線貫通。集聚區(qū)標準廠房建設完成。
5
2
個專業(yè)園區(qū)規(guī)模初具,工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢基本形成。
——城市面貌日新月異。
段村、留莊營安置樓建設進展順利,張莊、喬謝拆遷大頭落地,洪門新村(一期)
25。
棟安置樓交付使用,馬小營區(qū)域改造穩(wěn)步推進。棉麻公司、大型機床廠、染織廠等。
16。
個舊城棚戶區(qū)改造步伐加快。豫北建材市場拆遷和土地收儲圓滿完成。“。
3010。
”民生工程行動計劃順利推進。城市長效管理機制進一步完善,“全覆蓋、無縫隙”管理體系基本形成,轄區(qū)環(huán)境有效改善。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。
10。
個新型農村社區(qū)建設扎實推進,建成面積。
39。
萬平方米,投入資金。
3.17。
6000。
余畝。組建專業(yè)合作組織。
8
家,農業(yè)生產的組織化、標準化不斷提高。
——社會事業(yè)均衡發(fā)展。
社會保障體系進一步健全,城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)應保盡保,新增就業(yè)人員
12620。
人、安置下崗失業(yè)人員。
3251。
99.92%。
民兵預備役和雙擁工作不斷加強,科技、統(tǒng)計、區(qū)志等工作取得較好成績。
——依法行政能力日益增強。
自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結率和滿意率達到
100%。
領導干部學法講法活動深入開展,商業(yè)賄賂專項治理和經濟責任審計扎實推進,部門行政執(zhí)法進一步規(guī)范,政務服務水平不斷提升。
3010。
”民生工程和棚戶區(qū)改造獲得全市先進,政府目標管理連續(xù)九年獲得全市優(yōu)勝。
2010。
年各項目標任務的圓滿完成,為輝煌的“十一五”劃上了圓滿句號,實現(xiàn)了精彩收官。地區(qū)生產總值較“十五”末翻了三番,全社會固定資產投資較“十五”末翻了四番,地方財政一般預算收入為“十五”末的三倍。過去的五年,是我區(qū)經濟社會總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調、總體發(fā)展的五年,也是我區(qū)經濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年,更是我們搶抓機遇、奮發(fā)有為、經受考驗、團結奮進的五年。
280。
個,完成投資。
119。
5639。
萬美元、市外內資。
30。
億元,全區(qū)經濟發(fā)展的動力和活力進一步增強。三是始終堅持跨越發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加快經濟發(fā)展步伐?!笆晃濉币詠?,我們搶抓中央加快經濟發(fā)展、河南實施產業(yè)振興、新鄉(xiāng)打造中原城市群強市的大好機遇,以重點工程為抓手,以重大項目為載體,乘勢而上,團結拼搏,強力推進產業(yè)集聚區(qū)建設、城中村和棚戶區(qū)改造、新型農村社區(qū)建設等各項工作,為我區(qū)加快發(fā)展奠定了堅實基礎。四是始終堅持改善民生根本宗旨,不斷提升公共服務能力。把保障和改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,逐年提高財政用于民生的投入,以改善民生凝聚民心,以凝聚民心匯聚民力,以匯聚民力共謀發(fā)展,人居環(huán)境明顯改善,社會保障體系逐步完善,人民生活水平不斷提高,社會大局保持穩(wěn)定。
各位代表,發(fā)展歷程令人難忘,發(fā)展成就令人欣慰,發(fā)展勢頭令人振奮。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是全區(qū)人民團結奮斗、積極奉獻的結果。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位人大代表和政協(xié)委員,向工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的工人、農民、知識分子及社會各界人士致以崇高的敬意!向前來紅旗區(qū)投資興業(yè)的各位客商,向關心支持紅旗區(qū)建設的駐區(qū)單位表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在發(fā)展中還存在一些困難和不足:一是工業(yè)項目總量依然偏小,現(xiàn)代服務業(yè)格局還不盡合理,品牌高效農業(yè)規(guī)模還未形成,今后乃至更長的時間內產業(yè)結構調整的任務依然十分繁重。二是重點工作突破不夠,在破解用地、融資、拆遷等瓶頸制約方面仍需要探索創(chuàng)新;在營造尊商、親商、安商的發(fā)展環(huán)境方面還需要加大力度。三是干部工作作風有待進一步轉變,服務意識有待進一步增強。對此,我們一定要高度重視,采取有效措施,認真加以解決,絕不辜負全區(qū)人民的期望和重托。
二、“十二五”發(fā)展總體思路和奮斗目標。
“十二五”時期是我區(qū)積極構建和諧社會的關鍵時期,也是我區(qū)轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構,向工業(yè)化、城市化、農業(yè)現(xiàn)代化邁進的重要戰(zhàn)略機遇期。我區(qū)經濟社會發(fā)展的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以招商引資和項目建設為驅動,以改善民生為落腳點,著力推進戰(zhàn)略新興產業(yè)先進區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)先進區(qū)、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居區(qū)和裝備制造業(yè)基地、綜合物流基地、科技創(chuàng)新示范基地“三區(qū)三基地”建設,力爭全市先進、全省一流,綜合實力進入全省城區(qū)前十強,努力建設經濟繁榮、人民富裕、社會和諧、生態(tài)優(yōu)良的新紅旗。
“十二五”時期經濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是:
國民經濟主要預期目標:全區(qū)生產總值年均增長。
14%。
達到。
77。
億元,力爭突破。
80。
億元,人均生產總值高于全市平均水平;全社會固定資產年均增長。
17%。
達到。
131。
億元;地方財政一般預算收入年均增長。
16%。
達到。
6
億元;農民人均收入年均增長。
10%。
突破。
1
萬元。三次產業(yè)結構優(yōu)化調整為。
3
43。
54。
;工業(yè)總產值突破。
32。
億元,科技進步貢獻率達到。
40%。
;社會消費品零售總額年均增長。
16%。
達到。
119。
億元。
社會發(fā)展主要預期目標:人口年均自然增長率控制在。
6
‰以內,實現(xiàn)新增就業(yè)人數。
5.5。
萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內,基本養(yǎng)老保險參保職工達到。
1
萬人,失業(yè)保險覆蓋面達到。
98%。
以上,失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率。
100%。
義務階段教育入學率和年鞏固率。
100%。
生態(tài)建設主要預期目標:全區(qū)萬元生產總值能耗下降。
18%。
高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到。
35%。
以上,全區(qū)森林覆蓋率達到。
23.5%。
城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達到。
8.5。
平方米,綠地覆蓋率達到。
36.7%。
《紅旗區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》已印發(fā)各位代表,請予審議。
三、
2011。
年工作目標和主要任務。
2011。
年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)我區(qū)綜合實力跨入全省城區(qū)前十強宏偉目標的起始之年。做好今年經濟社會工作,對保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”良好開局具有重要意義。
當前,我國應對國際金融危機沖擊取得明顯成效,經濟整體回升向好,但國內外大環(huán)境仍然復雜。為此,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強消費拉動和優(yōu)化需求結構;中原經濟區(qū)建設已經上升到國家戰(zhàn)略層面,全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化即將迎來新一輪建設高潮;我市區(qū)位、交通、資源和產業(yè)優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。這些都將為我們實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供難得機遇。
今年政府工作的指導思想是:堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以招商引資和項目建設為主戰(zhàn)略,以保障和改善民生為落腳點,突出新東產業(yè)集聚區(qū)建設、城中村和棚戶區(qū)改造、服務業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化、新型農村社區(qū)建設、特色農業(yè)培育“五大重點”,為打造“三區(qū)三基地”奠定堅實基礎,努力保持經濟更好更快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長。
14%。
;全社會固定資產投資增長。
22%。
其中城鎮(zhèn)投資增長。
23%。
工業(yè)投資增長。
18%。
以上;地方財政一般預算收入增長。
16%。
;農民人均純收入增長。
10%。
;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.6%。
以內;人口自然增長率控制在。
6
‰以內。單位生產總值能耗等約束目標控制在市定目標之內。為此,我們必須著力抓好以下八項工作:
(一)強力推進招商引資,加快對外開放步伐。
500。
70%。
50%。
和
40%。
5
家,其中境外企業(yè)。
2
家,利用外資。
2891。
萬美元,利用市外資金。
10.5。
億元,完成外貿出口總額。
1479。
萬美元。
(二)全面實施項目帶動,增強經濟發(fā)展后勁。
堅持以項目建設統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,強力推進總投資。
352。
億元的。
89。
項重點項目建設,年內完成投資。
56。
億元。一是重點抓好投資。
9.7。
億元的上海勝華電纜、投資。
3
億元的日升數控軸承裝備、投資。
2
億元的河南一工數控刀具等重大工業(yè)項目。二是全力做好投資。
80。
億元的馬小營城中村改造、投資。
30。
億元的張莊城中村改造、投資。
26。
億元的喬謝城中村改造、投資。
28。
億元的澳門寶龍城市廣場、投資。
2
億美元的菲律賓。
sm。
大型購物廣場等。
41。
個超億元項目。三是嚴把項目引進關,著力引進市場容量大、產業(yè)鏈條長、科技含量高的國家鼓勵發(fā)展類項目,堅決杜絕不符合節(jié)能減排要求的項目,促進經濟可持續(xù)發(fā)展。四是繼續(xù)實施首席服務官、治安服務警和重點項目掛牌保護制度,全力搞好項目建設的跟蹤服務,為重點項目建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(三)全力加快集聚區(qū)建設,構建產業(yè)承接平臺。
bt。
110。
4
10。
余個總投資。
30。
多億元的大型工業(yè)項目簽約落位。
(四)發(fā)展壯大第三產業(yè),提升區(qū)域發(fā)展活力。
合理規(guī)劃商業(yè)布局。堅持重點突破帶動和培育壯大提升并重兩大原則,積極打造“三帶、五圈、十街”商業(yè)區(qū)域(“三帶”即平原路、勝利路、人民路三個商業(yè)帶;“五圈”即飲馬口、東站、新區(qū)、大學城、五一路五個商圈;“十街”即西大街電動車、飲馬口通訊、人民路特色餐飲、體育中心電子電器、石牌坊茶文化、文化街文化體育用品、衛(wèi)河民俗文化、大學城澳倫紅酒、關帝廟歷史文化、平原路地下商業(yè)街十條街區(qū))。壯大提升服務業(yè)水平。依托澳門寶龍、浙江中強等高端商務樓宇項目,加快發(fā)展以總部經濟為龍頭的新型商務服務業(yè);依托胖東來、沃爾瑪等知名商貿企業(yè),提升壯大以購物休閑為核心的大型商貿服務業(yè)。積極培育現(xiàn)代服務業(yè)體系。全力打造金融、信息、證券、科技等現(xiàn)代服務業(yè)業(yè)態(tài),拓展生產性服務業(yè),豐富消費性服務業(yè),逐步形成特色明顯、功能完善、結構合理的服務業(yè)發(fā)展格局。
(五)積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化建設。
6
村整村拆遷為重點,全面啟動舊村拆遷與復墾工作,拆除舊村。
1000。
40。
萬平方米,確保完成。
30。
萬平方米,年底實現(xiàn)入住農戶。
1200。
戶以上。培育品牌特色農業(yè)。以城郊型觀光農業(yè)園區(qū)為平臺,積極培育和扶持帶動力強、輻射面廣的農業(yè)龍頭企業(yè),采用“訂單”生產、利潤返還等多種形式聯(lián)結園區(qū)和農戶,鼓勵龍頭企業(yè)與農民結成利益共同體,調整種植結構,發(fā)展高效農業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。
(六)加強城市建設與管理,打造生態(tài)宜居城區(qū)。
按照規(guī)劃先行、一村一策、三方共贏的原則,加快段村、留莊營、喬謝、張莊、洪門。
5
個新村安置樓建設進度。啟動馬小營、孟營一、二、三村、公村。
5
個老村改造,年底完成投資。
25。
億元。堅持政府主導、多策并舉原則,加大電池廠、牌坊街、西街小學區(qū)域等。
22。
個總投資。
80。
億元的舊城棚戶區(qū)改造建設力度,年底完成投資。
16。
億元。升級改造區(qū)級“數字城管”網絡系統(tǒng),健全完善城市管理長效機制,加強城市精細化管理。加大違法建筑查處力度,堅決遏制私搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。加大背街小巷的治理與維護力度,加快區(qū)管公廁的改造與提升步伐,努力營造整潔、優(yōu)美、文明、有序的生活環(huán)境。
(七)維護社會大局穩(wěn)定,構建平安和諧紅旗。
80%。
社區(qū)(村)達到安全社區(qū)(村)標準。
(八)統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),促進民生持續(xù)改善。
100%。
30%。
的社區(qū)達標。加強基層政權建設,嚴密組織第七屆村委會換屆工作。加強國防教育和民兵預備役建設。積極做好統(tǒng)計、區(qū)志、人防、民族宗教、機關事務等工作。
四、全面加強政府自身建設。
堅持“三具兩基一抓手”,深入開展“兩轉兩提”,以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變,以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,不斷提高行政效能和服務水平,努力建設人民滿意政府。
——建設服務型政府,提高執(zhí)政為民能力。
牢固確立群眾利益無小事觀念,提高社會管理和公共服務水平。把工作重點向基層轉移,努力辦好人民群眾最關心的熱點、難點問題。推進行政服務中心窗口建設,簡化辦事程序,優(yōu)化工作流程,創(chuàng)造優(yōu)質軟環(huán)境,擴大公共服務受益面,提高公眾滿意度。
——建設法治型政府,提高依法行政能力。
全面貫徹區(qū)委各項決策,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴格落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》,按照法定權限和程序行使權力、履行職責。主動接受社會各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督,全力維護人民群眾合法權益,努力打造“陽光政府”。
——建設效能型政府,提高務實創(chuàng)新能力。
嚴格落實首問責任制、服務承諾制,加強機關效能建設,不斷提高政務質量和行政效率。狠抓機制創(chuàng)新,強化目標考核和責任追究,健全績效考評和督查制度,完善分工協(xié)作機制,提升投資環(huán)境綜合評價在全省、全市的位次。
——建設廉潔型政府,提高拒腐防變能力。
強化“四個重在”工作要求,堅持“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”三大工作布局,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政準則,從源頭上預防腐敗。加強行政監(jiān)察,強化審計監(jiān)督,嚴肅財政紀律,降低行政成本,力戒奢侈浪費。堅決查處違紀違法案件,堅決懲治腐敗分子,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,以清廉的政風樹形象、促發(fā)展。
90。
周年獻禮!
樺南縣政府工作報告文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位代表:。
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
首先,請允許我簡要報告我區(qū)新冠肺炎疫情防控情況。年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情對經濟社會發(fā)展造成了巨大沖擊。自疫情發(fā)生以來,我們堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)、桂林市黨委、政府及區(qū)委的決策部署,把疫情防控各項工作抓實、抓細、抓落地,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持“外防輸入、內防擴散”防控策略,織牢織密“五張網”[1],對城區(qū)8.66萬住戶全面排查,318個小區(qū)和城區(qū)5個農貿市場實行封閉管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按農村“十嚴格”要求封閉管理。全區(qū)累計排查車輛12.28萬輛,外來人員測溫25.6萬多人次,妥善處置體溫異常等人員32名。在疫情防控嚴峻時期,10名醫(yī)護人員逆勢出征馳援武漢。在抓好疫情防控同時,我們提前謀劃,統(tǒng)籌落實系列政策和措施,全力抓好經濟社會發(fā)展各項工作,努力把新冠肺炎疫情影響降到最低。自疫情防控工作開展以來,全區(qū)廣大黨員干部、醫(yī)護人員、公安交警、新聞工作者和志愿者們不懼艱險、沖鋒在前,社會各界捐資捐物,全區(qū)上下眾志成城抗擊疫情。在全區(qū)人民的共同努力下,我區(qū)疫情防控工作取得階段性勝利,全區(qū)生產生活秩序全面恢復。在此,我代表xx區(qū)人民政府向所有參與防疫戰(zhàn)疫的人員、向捐贈防疫物資的愛心人士、向積極配合參與疫情防控的全區(qū)人民致以崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我正式向大會報告年度工作。
過去的一年,面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境和持續(xù)加大的經濟下行壓力,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,牢牢把握高質量發(fā)展要求,主動作為,奮力拼搏,扎實推進“桂林新中心”建設,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,xx經濟社會發(fā)展取得了新的成績。
經濟發(fā)展穩(wěn)中提質。全年地區(qū)生產總值增長10.6%,固定資產投資增長18.5%,直接拉動全市固定資產投資增長3個百分點。財政收入36.11億元,增長9.2%,稅收收入30.20億元,增長11.5%,占財政收入比重達83.6%,社會消費品零售總額增長9.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.0%,三次產業(yè)結構為20.5:27.3:52.2。連續(xù)第四年入選全國投資潛力百強區(qū)。
重大項目穩(wěn)步推進。全年重大項目開竣工49項,總投資194.35億元。xx萬達廣場、桂林深科技智能制造產業(yè)園二期、桂林華為信息生態(tài)產業(yè)合作區(qū)等9個重中之重項目加快推進,福達阿爾芬大型曲軸、桂林溢達等一批項目竣工投產,桂林深科技一期項目歷時十個月順利下線第一部“桂林造”手機,年內生產手機230萬部,電子信息產業(yè)基地取得里程碑式突破。
旅游服務業(yè)快速發(fā)展。全年旅游、商業(yè)、酒店餐飲、倉儲物流呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。接待游客407.15萬人,增長34.8%,實現(xiàn)旅游總消費45.29億元,增長60.5%。電信業(yè)務總量增長78.0%,金融機構人民幣存貸款余額增長18.9%,公路客貨運周轉量增長6.8%,郵政業(yè)務總量增長8.8%,其他營利性服務業(yè)增長67.1%,商品房銷售面積增長36.8%。
營商環(huán)境全面優(yōu)化。深化“放管服”[2]改革,企業(yè)開辦推行“一站式”服務,涉稅不動產登記實行“一窗受理、并聯(lián)辦理”,均實現(xiàn)1個工作日內辦結。工程建設項目報建環(huán)節(jié),推行“承諾制”壓減時間,營商環(huán)境7項重點指標全部達標,19個專項指標取得新成效。取消行政許可事項9項,取消證明事項274項,政務服務事項網上可辦率達到100%。
脫貧攻堅成效顯著。投入1.02億元用于扶貧領域,全區(qū)2077戶7129人脫貧,4個貧困村摘帽,貧困發(fā)生率降至0.26%。在“千企扶千村”活動中36家區(qū)內企業(yè)結對幫扶30個貧困村,因地制宜創(chuàng)建扶貧車間37家,發(fā)展扶貧超市6家。貧困地區(qū)基礎設施逐步完善,人居環(huán)境明顯好轉,貧困群眾的經濟收入、生活質量、幫扶滿意度大幅提升。在2019年度自治區(qū)非貧困縣脫貧成效考核中榮獲同類縣一等獎第一名。
民生福祉持續(xù)提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.4%,農村居民人均可支配收入增長9.9%。社會養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險分別覆蓋28萬人和47.5萬人。致遠小學、寶賢小學、首師大桂林附屬小學、國惠幼兒園順利實現(xiàn)秋季學期招生。2019年完成農村危房改造和住房保障1291戶,公共租賃住房分配入住1944套,開通五通至桂林琴潭站108路公交線路。
一年來,我們貫徹中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委決策部署,主要做了以下工作:。
(一)堅持穩(wěn)中求進,經濟運行總體穩(wěn)健。
工業(yè)經濟不斷壯大。堅定不移實施“工業(yè)振興”戰(zhàn)略,對標高質量發(fā)展要求,努力做大做強工業(yè)經濟。有序推進福達集團大型曲軸生產線、國際電線電纜綠色制造技改等“雙百雙新”[3]項目。大力實施品牌戰(zhàn)略,積極培育三金藥業(yè)、萊茵生物等重點企業(yè),提高企業(yè)市場競爭力。持續(xù)深化“抓大壯小扶微”[4]工程,新增入規(guī)企業(yè)6家。全年規(guī)模以上工業(yè)總產值增長23.8%,增速在全市17個縣(市、區(qū))排名第二。投入2.96億元不斷完善園區(qū)基礎配套設施,鳳凰產業(yè)園完成概念規(guī)劃,寶山、會仙、樂和等工業(yè)園規(guī)劃布局進一步優(yōu)化。
現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)糧食和主要農產品生產穩(wěn)定,推廣建立2500畝水稻生產全程機械化示范基地。水果總產量22.7萬噸,增長21.4%。非洲豬瘟疫情防控取得實效,全年肉類總產量10.49萬噸。全力打造農業(yè)品牌,獲農業(yè)部認證無公害養(yǎng)殖場3個、健康水產養(yǎng)殖場5個。全區(qū)共引導發(fā)展市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)12家,登記注冊的農民專業(yè)合作社810家,其中市級以上示范社13家。全區(qū)農業(yè)耕種收綜合機械化水平達63.62%,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系逐步構建,農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
三產服務業(yè)快速發(fā)展。制定出臺了《xx區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展暨促進全域旅游開發(fā)扶持辦法》,成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)2個、3a級旅游景區(qū)4個,創(chuàng)建廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個、三星級汽車旅游營地2個、四星級旅游飯店1個,實現(xiàn)了xx星級酒店零的突破,創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)取得階段性成效。熊虎山莊搬遷、中辰物流園等項目加快推進。積極做好限額以上批零企業(yè)的服務和培育工作,住宿、餐飲等服務業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)代商貿物流服務體系逐步成型。全年第三產業(yè)用電量增長36.7%,第三產業(yè)增加值增長10.5%,增速在全市17個縣(市、區(qū))排第一。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。
新區(qū)建設不斷提速。xx新區(qū)發(fā)展再提速,累計完成投資97.29億元。全年實施市政項目建設29個,新開工道路6條,目前已建成道路25條,橋梁19座,新區(qū)“七縱九橫”主干路網和“山環(huán)水繞”山水新城格局基本成型。完成清表交地1794畝、遷墳4970座、農房拆遷14.5萬平方米。西城大道南延長線、桂林國際會展中心等重點項目加快推進,核心區(qū)水系亮化工程基本完成,市公安局技術大樓、金融大廈、廣電中心建成使用,全市機關完成入駐xx新區(qū)。吾悅廣場建成開業(yè),宏謀市場、翻山底市場、旅游綜合醫(yī)院等民生配套工程加快建設,新區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等配套功能日趨完善,產城融合效應日益凸顯。新區(qū)建成面積約40平方公里,常住人口約40萬人。
城市面貌持續(xù)改善。按照全國文明城市創(chuàng)建標準,啟動了巖塘村、大律四組等特色街區(qū)配套設施項目建設。奧園南路、經六路、萬福中路等12個道路建設項目加快推進,城區(qū)路網全面優(yōu)化。依法拆除違章建筑14.2萬平方米,私搭亂建違法行為得到有效制止。新龍路口、臨蘇路口、人民路延長線等“馬路市場”頑疾治理成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象顯著改善。非法小廣告清理、建筑垃圾整治、生活垃圾清運服務實現(xiàn)市場化運作,城區(qū)環(huán)衛(wèi)機掃率提高到70%。城市管理數字化運用取得新成效,“大城管體系”初步形成。城市綠化、亮化持續(xù)提升,市容市貌進一步改善。
示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村深入推進。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,狠抓新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設。完成第四批五通鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,并以全市第一的成績通過驗收。啟動第五批兩江鎮(zhèn)、茶洞鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。穩(wěn)步推進第一批中庸鎮(zhèn)“義水中庸”田園綜合體建設。投入5000萬元開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和人居環(huán)境提升,完成100個休閑小廣場建設,建成20個幸福鄉(xiāng)村示范村、5個鄉(xiāng)土特色示范村,安裝節(jié)能路燈650盞。投入2510萬元實施“一事一議”項目139個。泗林村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,宛田村被評為自治區(qū)鄉(xiāng)風文明示范村。
(三)堅持項目帶動,“三個攻堅突破”取得實效。
重大項目有效推進。堅持開工項目抓進度、續(xù)建項目抓投產、簽約項目抓跟蹤、儲備項目抓前期,形成項目滾動發(fā)展良好格局。全年重大項目共111個,完成投資190.82億元。桂林裝配式建筑產業(yè)基地等29個項目開工建設,總投資115.13億元。寶湖書院、楓林農貿市場等20個項目竣工,總投資79.22億元。信和信·桂林國際智慧健康旅游產業(yè)園(二期)等重大項目穩(wěn)步推進。儲備市級攻堅項目13個,總投資366億元,其中工業(yè)項目5個。
招商引資成效明顯。通過內引外聯(lián),積極開展精準招商和產業(yè)鏈招商,《遠去的恐龍》演出劇場、佑子灣民俗風情園等一批項目落戶xx。全區(qū)75個內資項目到位資金97.21億元,增長17.03%。實際利用外資1862.5萬美元,完成利用外資目標任務338.6%。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。調整各類行政許可事項39項,扎實推進政務服務“簡易辦”工作,承諾行政許可提速65.46%。建立政務服務“容缺受理”[5]機制,扎實推進登記制度改革,完善事中事后監(jiān)管。在桂林市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心設立不動產登記窗口。積極開展“個轉企”工作,辦結“證照分離”事項營業(yè)執(zhí)照1944戶。協(xié)助企業(yè)融資3.4億元。新政務服務中心順利啟用,38個單位216名工作人員進駐,企業(yè)和群眾辦事更加便捷。
(四)堅持深化改革,重點領域改革持續(xù)推進。
堅持以問題為導向,持續(xù)推動全面深化改革。機構改革任務基本完成,機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。全面落實減稅降費政策,為企業(yè)減稅降費3.06億元。深入推進農村改革,全面完成農村土地承包經營權確權頒證工作,圓滿完成全國第四次經濟普查,扎實推進國土空間規(guī)劃編制和第三次國土空間調查。財稅金融體制改革穩(wěn)步推進,積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務,加強政府性債務風險管控。加大不良貸款處置力度,農村中小金融機構整體風險可控。
(五)堅持精準施策,脫貧攻堅穩(wěn)步推進。
圍繞“兩不愁三保障”[6]目標,全力打好“四大戰(zhàn)役”[7],全面落實各項扶貧政策,發(fā)放產業(yè)獎補資金1403.4­萬元、教育扶貧資金267.78萬元。投入7039萬元建設扶貧道路122.37公里。建立區(qū)級村集體經濟發(fā)展服務中心和電商平臺1個、區(qū)級實訓基地5個,村級服務站15個。全區(qū)貧困人口醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保率達100%,慢性病報賬率達86.6%,大病報賬率達90.24%。29種特殊慢性病集中認定和辦卡工作得到自治區(qū)高度肯定,全年為4510名建檔立卡貧困戶辦理了慢性病證,為2388名建檔立卡貧困戶辦理了殘疾證。全區(qū)8352名建檔立卡貧困戶享受低保政策,開發(fā)公益性崗位45個,貧困勞動力新增轉移就業(yè)1665人。完成234戶建檔立卡貧困戶危房改造,投資197.96萬元實施農村飲水安全鞏固提升工程4個。全力推進拆舊復墾工作,共拆除舊房48套。扶貧宣傳取得新突破,完成自治區(qū)下達宣傳任務的300%,位列自治區(qū)同類縣區(qū)前茅。認真抓好各級扶貧領域巡視巡察、考核反饋問題整改,整改完成率100%。
(六)堅持改善民生,群眾福祉不斷增進。
基礎設施不斷完善。扎實推進交通、水利等基礎設施建設,農村公路新續(xù)建項目9個,累計完成投資2.07億元。五通至黃沙四級公路建成通車,巖塘至大山圖二級路全面施工。南邊山大江橋、黃沙至宇海村委瀝青路建成通車,全區(qū)161個行政村道路實現(xiàn)全部硬化。義江河流治理項目完成主體工程,義江灌區(qū)節(jié)水配套改造工程穩(wěn)步推進。南邊山、茶洞、宛田、黃沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設全面提速。
社會保障事業(yè)不斷加強。鞏固義務教育均衡發(fā)展成果,公開招聘中小學、幼兒園教師221人,教師隊伍結構進一步優(yōu)化,辦學條件和教育質量進一步提升,中、高考成績取得新突破。xx一小搬遷、實驗小學擴建項目啟動,宏謀中學、三元中學、崇文小學、新城小學開工建設,城區(qū)第二幼兒園建成投入使用,秋季學期共接收外來隨遷子女入學7258人。全年我區(qū)農村低保累計救助17.6萬人次,城市低保累計救助5448人次,城鄉(xiāng)貧困居民臨時救助1349人次,救助重病住院貧困人員1095人次。陽光社保工作不斷推進,累計發(fā)放45萬余張社???。全區(qū)城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率85.13%。全面推進我區(qū)國家級醫(yī)共體建設試點工作,逐步構建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。投入3300萬元,實施6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升項目,基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務水平得到有效提高。實施積極就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數4402人,農村勞動力轉移就業(yè)人數5910人。
文化事業(yè)不斷發(fā)展。大巖遺址被列為第八批全國重點文物保護單位,采集整理xx詩詞系列叢書清代卷,承辦第九屆桂林國際山水文化旅游節(jié)晚會等系列活動,文化品牌不斷提升。完成美國飛虎隊桂林遺址公園飛機館建設,遺址公園紀念館參觀人數達10.5萬人次。創(chuàng)建市級文化產業(yè)示范基地2個,建設3個村級公共文化服務中心和32個村級籃球場,137個農家書屋補充更新圖書,各類群眾性文體活動蓬勃發(fā)展。
社會綜合治理持續(xù)強化。“平安xx”深入開展,掃黑除惡專項斗爭縱深推進,打掉涉惡團伙10個,刑拘各類涉黑涉惡犯罪嫌疑人108人。打擊傳銷工作成效明顯,社會治安秩序持續(xù)好轉,群眾安全感滿意度實現(xiàn)雙提升。全面落實“一村一輔警”工作,配備專職輔警176名,全覆蓋培訓3324名村民小組長,農村基層綜合治理工作獲中央掃黑除惡督導組肯定。投入1.02億元安裝科技信息化設備1萬余套,實現(xiàn)中心城區(qū)主要路網人臉識別監(jiān)控全覆蓋,30戶以上村屯視頻監(jiān)控全覆蓋。創(chuàng)建73個星級平安小區(qū),小區(qū)內刑事、治安發(fā)案率下降92%。發(fā)揚新時代“楓橋經驗”[8],創(chuàng)新基層社會治理模式。扎實開展糾紛大調處活動,全年成功調解案件596件,信訪形勢根本好轉,榮獲2019年度全國信訪工作“三無”[9]區(qū)稱號。扎實開展安全生產隱患大排查大整治,消除安全隱患95項,全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定向好。榕山社區(qū)榮獲2019年度全國綜合減災示范社區(qū),全區(qū)呈現(xiàn)政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。
(七)堅持生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境保護治理持續(xù)發(fā)力。
大力發(fā)展生態(tài)經濟。積極培育構建生態(tài)產業(yè)鏈,加快傳統(tǒng)產業(yè)和產業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造,主動淘汰落后產能。建立糧食水果統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū),推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式。積極培育生態(tài)林,新造林面積9080畝,完成義務植樹68萬株,完成中幼林撫育2.4萬畝,林業(yè)產值3.24億元,森林覆蓋率達62.45%。
狠抓環(huán)境保護治理。扎實開展中央環(huán)保督察反饋意見整改和第二次全國污染源普查工作,嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,統(tǒng)籌推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染專項整治工作,推進城市揚塵、工業(yè)廢氣、露天焚燒、餐飲油煙等綜合治理,狠抓煙花爆竹禁燃限放工作,對15家存在嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)進行立案調查。新區(qū)和老城區(qū)黑臭水體治理工作全面鋪開,城市水環(huán)境明顯改善。不斷加強轄區(qū)濕地、河流、水庫和新區(qū)水系的水質監(jiān)測,嚴格保護飲用水水源地,完成水土流失治理面積9.56平方公里。山口生活垃圾焚燒發(fā)電項目年處理垃圾59.6萬噸、發(fā)電2.3億度,實現(xiàn)變廢為寶。
(八)堅持依法履職,政府效能不斷提升。
履職能力持續(xù)提升。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,政府系統(tǒng)工作人員“四個意識”進一步增強,“四個自信”更加堅定,自覺做到“兩個維護”。推動政府系統(tǒng)服務效能、工作成效持續(xù)提升。依法接受人大及其常委會監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案112件,答復率100%,辦結率90%。推進政府重大行政決策全面納入法治化軌道。
作風建設不斷加強。壓實全面從嚴治黨“兩個責任”[10],加強政府黨組自身建設,黨風政風持續(xù)向好。持之以恒糾“四風”[11],力戒形式主義、官僚主義,會議精簡41.5%,發(fā)文壓減53%。從嚴落實中央八項規(guī)定,進一步壓縮“三公”[12]經費。強化監(jiān)督,規(guī)范權力運行,堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。進一步壓實“一崗雙責”[13]和職能部門監(jiān)管職責,政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷加強。
一年來,我區(qū)國防動員和后備力量建設不斷加強,雙擁共建和民族團結進步創(chuàng)建活動深入開展,軍政軍民更加團結,社會大局和諧穩(wěn)定。民族宗教、僑務、對臺、應急、統(tǒng)計、通信、郵政、消防、檔案、供銷、氣象、水文、地方志、機關事務、文學藝術、社會科學、殘疾人等工作都取得新進步,自治區(qū)、市駐xx單位取得新成績。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表!成績的取得,是區(qū)委總攬全局、科學決策的結果,是區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)加強監(jiān)督、全力支持的結果,是全區(qū)各族干部群眾團結拼搏、開拓進取的結果。我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向離退休的老領導、老同志,向自治區(qū)、市駐xx單位,向駐xx部隊和武警官兵,向所有關心支持xx發(fā)展的海內外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,xx經濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:受疫情沖擊和影響,經濟下行壓力進一步加大,持續(xù)穩(wěn)增長任務艱巨,工業(yè)科技含量不高,農業(yè)產業(yè)化程度不夠,第三產業(yè)含金量不足,經濟發(fā)展質量有待進一步提高,發(fā)展不平衡不充分問題亟待解決,生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面仍有短板,政府效能有待提高,等等。這些問題,我們一定高度重視,采取更加有力的措施,切實加以解決。
二、2020年工作總體要求和目標任務。
今年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也注定是不平凡的一年。受新冠肺炎疫情影響,今年各項工作任務更加艱巨繁重。我們一定要堅定發(fā)展信心,變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,迎難而上、砥礪前行,全力以赴把耽誤的時間搶回來、遭受的損失補回來,扎扎實實做好各項工作,奮力推動xx經濟社會穩(wěn)步發(fā)展,確保如期實現(xiàn)全面小康目標!
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以及中央經濟工作會議精神,全面落實中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,全面深化改革,扎實做好“六穩(wěn)”[14]工作,全面完成“六?!盵15]任務,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全力推動工業(yè)振興,加快打造“桂林新中心”,奮力完成“十三五”規(guī)劃目標任務,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,與全國同步全面建成小康社會。
今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長5.0%,組織財政收入按可比口徑增長3.0%,固定資產投資增長10.0%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.0%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.0%,農村居民人均可支配收入增長5.0%,社會消費品零售總額增長3.0%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,節(jié)能減排降碳控制在桂林市下達的目標范圍內。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點抓好以下工作:。
聚焦疫情防控重點,著力鞏固疫情防控阻擊戰(zhàn)成果。
堅決貫徹落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,突出防控重點,持續(xù)做好疫情常態(tài)化防控工作,鞏固疫情防控阻擊戰(zhàn)成果。
嚴格按照上級要求,加強對新冠肺炎疫情中高風險地區(qū)和境外返桂來桂人員排查管控,堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。全面落實“減免緩”相關稅費政策,千方百計服務企業(yè)發(fā)展。堅決落實好學校疫情防控各項措施,全力營造安全良好的學習環(huán)境。完善重大疫情防控體制機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥品物資的儲備,建立健全應急事件處置工作流程和制度,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平,切實保障人民群眾生命安全身體健康。
聚焦工業(yè)高質量發(fā)展,著力提升工業(yè)經濟的龍頭作用。
按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路,圍繞工業(yè)高質量發(fā)展和桂林經濟技術開發(fā)區(qū)建設,舉全區(qū)之力打好工業(yè)振興大會戰(zhàn)。
打造新興產業(yè)集群。依托深科技、福達集團、三金藥業(yè)、萊茵生物等龍頭企業(yè),吸引關聯(lián)配套企業(yè)集聚發(fā)展,補齊上下游產業(yè)鏈條,打造電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、健康食品等4個百億元產業(yè)集群。加快建成深科技二期、開工三期,努力年內達到2500萬部手機產能。持續(xù)抓好工業(yè)項目策劃儲備、落地建設、調度保障,加快桂林登普樂醫(yī)療器械、華潤天和藥業(yè)等項目建設。
加快培育新動能。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,設立科技創(chuàng)新扶持基金,加大對新一代信息技術、綠色低碳、生命健康、數字經濟、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的孵化培育力度。加快產業(yè)集聚發(fā)展,大力培育龍頭企業(yè)。強化企業(yè)智能化和信息化建設,促進工業(yè)化與信息化深度融合。
加強園區(qū)平臺建設。以打造主導產業(yè)鮮明、創(chuàng)新體系完備的園區(qū)平臺為目標,進一步優(yōu)化園區(qū)功能定位和產業(yè)布局,強化秧塘、樂和、會仙、寶山、魯山五個工業(yè)園建設,搶抓自治區(qū)“五網”[16]建設機遇,加快園區(qū)基礎設施建設。對入園項目,主動對接,跟蹤服務,探索實行園區(qū)內土地基礎評估由園區(qū)統(tǒng)一完成、相關資料無償提供給企業(yè)的制度,積極推行“雙容雙承諾”[17]改革,進一步縮短企業(yè)落地時間。啟動桂林米粉產業(yè)園及巖圖路產業(yè)園前期工作。
助力企業(yè)發(fā)展壯大。加快推動福達股份非公開增發(fā)股票募資10億元建設智能制造項目,加快推進萊茵生物非公開增發(fā)股票募資9.2億元建設甜葉菊專業(yè)提取工廠。全力支持中辰投資和桂林鴻程開展上市工作。加快桂廣12萬噸滑石深加工、桂林裝配式建筑產業(yè)基地等項目竣工投產。穩(wěn)步推進桂林福達農產品冷鏈物流園和120萬頭生豬全產業(yè)鏈項目建設。培育華誼智測、優(yōu)尼康通等8家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。繼續(xù)實施“抓大壯小扶微”工程,加大對中小微企業(yè)和民營企業(yè)的扶持力度,積極幫助企業(yè)解決融資難、用工難等問題。對受疫情沖擊影響產值負增長的企業(yè)實行精準幫扶,力促收窄降幅、扭負為正。
聚焦旅游服務業(yè)轉型升級,著力促進三產提質增效。
全面落實旅游服務業(yè)發(fā)展扶持政策,加快三產復蘇,引導旅游企業(yè)與住宿、餐飲等行業(yè)跨界合作,積極培育新業(yè)態(tài),加快轉型升級,促進三產提質增效。
加快旅游產業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)為抓手,不斷提升文旅融合品牌化、國際化水平。提升五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個,創(chuàng)建四星級農家樂1個。持續(xù)抓好羅山湖體育旅游開發(fā)利用建設項目(二期)、《遠去的恐龍》演出劇場等重點旅游項目建設。繼續(xù)提升完善旅游集散中心、旅游咨詢服務中心、驛站等旅游基礎設施。整合優(yōu)勢資源,舉全區(qū)之力,繼續(xù)創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū),努力推動全域旅游高質量發(fā)展。
全力抓好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。出臺《桂林市xx區(qū)鼓勵先進制造業(yè)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展若干措施》,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。全力抓好服務業(yè)入庫培育工作,開展服務業(yè)企業(yè)深度摸排,積極跟蹤培育一批規(guī)上服務業(yè)企業(yè),切實提升批零住餐入統(tǒng)率,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。積極發(fā)展集中收銀、統(tǒng)購統(tǒng)銷等商貿服務業(yè)經營模式,鼓勵農村集體合作社、城市綜合體、產業(yè)合作區(qū)等商貿行業(yè)做強做大。支持夜間經濟發(fā)展,提高夜間經濟對經濟增長的貢獻率。加快物流園區(qū)建設,打造桂粵湘黔四省區(qū)的物流節(jié)點。科學布局各類品牌酒店、商貿中心、專業(yè)市場等,大力發(fā)展會展經濟、總部經濟、樓宇經濟,培育高端專業(yè)服務業(yè),吸引企業(yè)總部集群布局。
(四)聚焦項目建設和投資,著力增強經濟發(fā)展后勁。
統(tǒng)籌推進自治區(qū)級13個重大項目和市級59個重大項目建設。重點推進xx新區(qū)萬達建設項目、桂林深科技智能制造項目(二期)等重中之重項目,確保早日投產、早出效益。
加大項目儲備。發(fā)揮政策和區(qū)位優(yōu)勢,圍繞我區(qū)規(guī)劃和產業(yè)布局,投入2000萬元用于重大項目策劃包裝和前期工作。聚焦國家戰(zhàn)略、政策導向,在基礎設施、民生保障、文化旅游等領域謀劃、包裝、上報一批項目,爭取納入國家和自治區(qū)“十四五”規(guī)劃盤子,計劃儲備重大項目9項,估算投資22.34億元。
強化要素保障。加大土地收儲和全域土地綜合整治項目力度,完成6400畝土地征收任務,在完成我區(qū)新增建設用地規(guī)模指標報批的同時,積極向上爭取15000畝新增建設用地規(guī)模,切實保障項目用地。扎實推進水田占補平衡和土地報批工作,完成6000畝耕地占補平衡任務。開展空心村廢舊房屋整治試點工作,向存量土地要空間,對低效用地進行盤活和整合。開展銀企對接活動,暢通投融資渠道,引導和鼓勵社會資金投入實體經濟。加強國有融資平臺建設,積極爭取中央預算內資金、上級專項債等項目資金,不斷強化項目的用地、資金、人才、政策等各類要素保障。
狠抓項目推進。組建項目工作專班,健全服務機制,堅持區(qū)領導聯(lián)系重點項目制度,定期召開重大項目推進會,認真研究解決項目推進中的困難和問題。貫徹落實《政府投資條例》,抓好國有資產項目稽查,加強現(xiàn)有項目跟蹤服務,確保項目有效推進。
強化招商引資。積極承接粵港澳大灣區(qū)產業(yè)轉移,全面推進粵桂黔滇高鐵經濟帶合作。全面落實激勵政策,兌現(xiàn)招商引資激勵“二十條”。開展產業(yè)精準招商,把“雙百雙新”項目作為招商引資主攻方向,瞄準央企、大灣區(qū)企業(yè)、大型民企,積極引進一批龍頭企業(yè)、補鏈企業(yè),力爭全年招商引資實際到位資金100億元以上。
(五)聚焦鄉(xiāng)村振興,著力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)。繼續(xù)抓好15個百畝糧食高產示范基地,提升糧食品質。優(yōu)化糧食品種結構,完成高標準農田建設2.5萬畝。全面落實耕地地力保護補貼政策,提高農戶種糧積極性。加強柑桔黃龍病防控工作,穩(wěn)定水果生產面積,力爭總產量突破25萬噸。全力打造30萬畝無公害蔬菜標準化生產基地。加快農產品“三品一標”[18]和品牌化建設,提高農產品知名度和效益。全力抓好非洲豬瘟防控和生豬恢復生產,穩(wěn)定生豬、家禽兩大基礎產業(yè)。加快轉變水產畜牧業(yè)生產方式,走綠色生態(tài)養(yǎng)殖道路。完成農村不動產確權登記,引導農村土地經營權有序流轉,扶持培育新型農民經營主體和職業(yè)農民隊伍,推進農業(yè)規(guī)?;C械化、集約化發(fā)展。落實最嚴格的耕地保護制度,加大違法用地執(zhí)法力度,確保我區(qū)耕地紅線和生態(tài)保護紅線不突破。加快海吉星農產品物流園項目建設,積極培育優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)合作社,完成483個“益農”信息站和1個縣級信息運行中心建設任務,大力培育新型農村電商人才,積極依托京東等電商平臺,拓寬農產品銷售渠道。加強紅火蟻防治工作,推廣生態(tài)種養(yǎng)模式,新增林下經濟面積20萬畝,森林覆蓋率提高到63%。
加快示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設。高標準完成兩江鎮(zhèn)、茶洞鎮(zhèn)第五批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設任務,持續(xù)鞏固我區(qū)示范鎮(zhèn)建設成果。加快田園綜合體建設“書記工程”,安排財政預算資金7000萬元,年內完成第一批中庸鎮(zhèn)“義水中庸”田園綜合體,加快第二批兩江鎮(zhèn)李宗仁故居田園綜合體建設,謀劃第三批四塘鎮(zhèn)陳宏謀故居田園綜合體建設。創(chuàng)建21個幸福鄉(xiāng)村示范村,抓好我區(qū)2個第四批中國傳統(tǒng)村落建設。啟動五通至黃沙通鄉(xiāng)三級公路和兩江大橋、義江賀村大橋建設。加快巖塘至大山圖公路建設進度,強化義江河流治理。全面開展長塘水庫前期工作。大力支持發(fā)展各類村級集體經濟項目,拓寬集體經濟發(fā)展路徑和收入渠道,不斷壯大村級集體經濟。深入推進農村人居環(huán)境整治及鄉(xiāng)村風貌提升三年行動,推動農村人居環(huán)境持續(xù)改善。加快公共服務和社會事業(yè)向農村延伸,著力全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交。
(六)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,著力進一步改善城市面貌。
加快新區(qū)建設步伐。繼續(xù)舉全區(qū)之力推進新區(qū)建設,2020年計劃實施項目119個,總投資額113.22億元。加快推進新區(qū)路網建設,重點推進機場路以北及蘭塘河以南片區(qū)發(fā)展,重點抓好桂林國際會展中心、xx萬達廣場、翻山底市場等項目建設,不斷完善新區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、商業(yè)等配套設施,確保xx萬達廣場國慶前正式營業(yè),翻山底農貿市場年底投入使用。繼續(xù)完善山水公園、市民公園、重要交通節(jié)點的美化亮化工程。
持續(xù)改善城市面貌。加快健全市政基礎設施,完善城市農貿市場布局,抓好垃圾分類試點工作,全力打好全國文明城市創(chuàng)建“決戰(zhàn)決勝年”戰(zhàn)役,鞏固文明城市創(chuàng)建成果,健全城市管理長效機制,不斷提升城市治理能力。完善城區(qū)路網,加快推進新龍路、秧二路、經六路等項目,積極推進數字化城市管理。加強建筑工地管理,全面整治建筑工地揚塵污染頑疾,有效改善空氣質量。扎實推進城區(qū)道路交通基礎設施規(guī)劃建設和交通綜合整治,切實改善市民出行環(huán)境。加快推進原住民安置特色街區(qū)基礎設施建設,逐步對老舊小區(qū)和城中村進行改造整治,全面提升城市品位。逐步取締營運三輪車,加快城鄉(xiāng)公交票價改革。持續(xù)加強城市“臟亂差”等突出問題綜合整治,加大違法占地和違法建設管控力度,實現(xiàn)“兩違”建設零增長。
(七)聚焦三大攻堅戰(zhàn),著力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。
打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。進一步優(yōu)化財政支出結構,嚴格壓縮一般性支出。全面深化政府債務管控,規(guī)范舉債融資行為,遏制隱性債務增量,積極穩(wěn)妥化解債務存量。大力整治非法集資、“套路貸”等非法金融活動,做好房地產市場風險防范。
打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,要認真落實“脫貧攻堅三年行動”計劃,增加扶貧資金投入,聚焦“三精準”“三保障”“三落實”[19],決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,堅決打贏“四大戰(zhàn)役”“五場硬戰(zhàn)”[20],確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn),實現(xiàn)剩余的4個貧困村和1089名貧困人口脫貧出列。加強279戶邊緣戶和35戶監(jiān)測戶的精準幫扶工作,完成202戶四類重點對象危房改造任務,實現(xiàn)所有行政村集體經濟收入達5萬元以上。建設線上線下扶貧超市,拓寬農產品銷售渠道。狠抓產業(yè)和就業(yè)扶貧,促進貧困群眾增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,加快補齊深度貧困村和山區(qū)貧困村水、電、路、通訊等基礎設施短板。強化信息員隊伍建設,保持信息員隊伍穩(wěn)定,全面提高扶貧數據質量。持續(xù)抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改工作,深入開展“回頭看”“回頭幫”工作,嚴格落實“四不摘”[21]要求,不斷鞏固脫貧成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅定不移實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大對義江、桃花江等河流及水源地的保護力度,全力推進xx區(qū)污水處理廠3萬噸污水處理擴建項目,加快新區(qū)和老城區(qū)黑臭水體治理,不斷改善城市水環(huán)境。加強農業(yè)生產環(huán)境監(jiān)管,開展農業(yè)面源污染綜合整治。全面推行河長制工作,劃定管理范圍,編制保護與利用規(guī)劃,深入推進“清四亂”[22]工作。加強大氣污染防控力度,強化土壤污染源管控和修復。嚴格環(huán)境執(zhí)法,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)推進中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督查反饋意見整改,構建污染防治長效機制。
(八)聚焦改革創(chuàng)新和開放發(fā)展,著力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
深化“放管服”改革。積極推進政務服務“一窗受理、集成服務”改革,強化“三集中、三到位”[23]。大力實施政務服務“一網通辦”“一事通辦”[24]改革,繼續(xù)推進政務服務“簡易辦”工作。深化登記制度改革,完善事中事后監(jiān)管,進一步推進電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理工作。依托政務服務中心條件改善,實現(xiàn)26個專項指標涉及單位應駐盡駐。實現(xiàn)政務數據全面匯聚、共享互通、創(chuàng)新應用,力爭80%以上依申請政務服務事項實現(xiàn)最多跑一次。依托12345政府服務熱線,強化各政府部門聯(lián)動協(xié)作,不斷提高政府服務效能,持續(xù)全面優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。對損害企業(yè)和群眾利益、破壞營商環(huán)境的問題“零容忍”。
深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化行政管理體制及財稅、金融、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、林業(yè)等領域改革。持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革,加強統(tǒng)計工作規(guī)范化建設,全力做好第七次全國人口普查。深化科技體制改革,不斷提升科技創(chuàng)新能力,全面提升科技對經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用。做好農村承包土地確權登記頒證收尾工作,大力推進農村集體產權制度改革,積極探索土地確權成果應用,建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁機制。啟動集體林權查漏、補缺、糾錯工作。全面落實減稅降費政策,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。深化績效考評體系建設,加大對招商引資、重大項目、脫貧攻堅等方面績效考評,建立健全正向激勵機制。
(九)聚焦社會事業(yè)發(fā)展和民生改善,著力進一步增進民生福祉。
辦好人民滿意教育。繼續(xù)加大教育投入力度,在推動教育公平發(fā)展和質量提升上狠下功夫。今年秋季學期,三元中學、尚賢外國語學校、崇文小學順利實現(xiàn)招生開學,實驗小學教學樓擴建工程完工并投入使用。下一步要不斷擴大和優(yōu)化教育資源,進一步解決城區(qū)入學難、大班額等問題。加快一小搬遷、新城小學和宏謀中學項目建設,加快推進遠辰小學擴建工程。在機場路以北片區(qū)新建1所初中,信和信小區(qū)新建1所小學。完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理,促進學前和中小學教育協(xié)調發(fā)展,推進教師“縣管校聘”管理體制改革,激發(fā)教師隊伍活力。
加強健康xx建設。繼續(xù)強化醫(yī)療人才隊伍建設,不斷改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件,全面提升醫(yī)療綜合服務水平。加快桂林醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院升級改造項目建設,扎實推進基層醫(yī)療機構能力提升工程。深化“三醫(yī)聯(lián)動”[25],投入3000萬元大力推進醫(yī)共體建設,將城市優(yōu)質醫(yī)療資源延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,切實有效解決群眾看病難、看病貴問題。繼續(xù)加強健康扶貧工作,全面落實貧困人口住院“先診療、后付費”政策。
推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。深入挖掘xx歷史文化、抗戰(zhàn)文化等文化內涵和產業(yè)價值,加快推出文化創(chuàng)意產品,打造示范性品牌。完善美國飛虎隊桂林遺址公園各項基礎設施建設,完成游客中心建設和公園山體復原工程。繼續(xù)做好李宗仁故居規(guī)劃建設、白崇禧故居陳列布展及免費開放工作。加強文物保護和利用,做好非物質文化遺產保護與傳承。繼續(xù)實施村級公共服務中心、廣播電視村村通、“壯美廣西·智慧廣電”等惠民工程。強化精品意識,大力繁榮文藝創(chuàng)作。加強群眾性體育活動,進一步提高群眾體育和競技體育水平。
強化社會保障能力。健全三級公共就業(yè)服務平臺,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等就業(yè)工作。加大就業(yè)扶貧工作力度,通過就業(yè)扶貧車間吸納、公益性崗位安置等方式,促進貧困勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)。全面實施全民參保計劃,實現(xiàn)社會保險全覆蓋。進一步提高醫(yī)保和養(yǎng)老保險參保率,完善社會救助制度,持續(xù)加強保障性住房及公租房項目建設,積極探索和發(fā)展多元養(yǎng)老模式。全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。落實“菜籃子”區(qū)長負責制,抓好穩(wěn)物價工作。
(十)聚焦綜合治理創(chuàng)新,著力持續(xù)維護社會和諧穩(wěn)定。
認真貫徹落實全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,深入推進“平安xx”建設,進一步推進“雪亮工程”[26]、“天網工程”[27]建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭。狠抓我區(qū)毒品問題整改,全力抓好禁毒重點整治工作。始終保持對傳銷違法犯罪活動高壓嚴打態(tài)勢,努力維護良好市場經濟秩序和社會和諧穩(wěn)定。重拳打擊電信網絡詐騙違法犯罪行為,切實保護廣大人民群眾財產安全,努力提高群眾的安全感和滿意度。加快數字xx建設,依托大數據不斷提升城市治理能力,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快推進非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)項目建設,建立全天候貨運車輛超載違法行為監(jiān)控系統(tǒng)。嚴厲打擊重型貨車交通違法行為,進一步減少道路交通事故。加強應急24小時備勤值守,快速妥善處置各類突發(fā)事件,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。深入開展食品藥品安全專項整治,嚴格執(zhí)行產品質量安全標準。強化社會治安綜合治理,統(tǒng)籌抓好綜治維穩(wěn)等各項工作。落實普法責任制,做好今年全國“七五”普法驗收準備工作。構建全方位法治宣傳平臺,積極開展憲法等法律宣傳教育活動。繼續(xù)開展信訪矛盾攻堅戰(zhàn),有效化解信訪積案。踐行新時代“楓橋經驗”,努力探索社會治理新模式。
貫徹落實黨的民族、宗教、外事、僑務和對臺政策,促進民族團結進步。加強國民經濟動員工作,深入開展國防教育,做好國防動員、人民防空、民兵預備役等工作,加強退役軍人服務管理,深入開展雙擁共建,推動軍民融合深度發(fā)展。
(十一)聚焦政府自身建設,著力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
始終將黨的政治建設擺在首位,高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。圍繞推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面強化政府自身建設,加快推動政府職能轉變,不斷開創(chuàng)政府各項工作新局面。
堅持法治政府建設。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,嚴格落實法治建設職責,堅持依法履職,全面提高政府依法行政能力。依法接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,不斷提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平,認真聽取人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及各人民團體意見,高效回應社會關切和期盼。
堅持數字政府建設。把數字政府作為全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境和增進人民福祉的重要抓手,打通部門之間的信息壁壘,實現(xiàn)數據共享開放,優(yōu)化公共資源配置和提升公共服務水平。充分利用大數據管理好公共權力、公共資金、公共資源、公職人員,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進“數據鐵籠”。
堅持服務型政府建設。強化為民服務宗旨意識,堅持從群眾最關心的問題著手,主動為民解難題、辦實事。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,努力打造業(yè)務精、能力強、勇于擔當、主動作為的干部隊伍,扎實推進政府各項工作。
堅持廉潔政府建設。把全面從嚴治黨貫穿于政府建設始終,堅持不懈糾治“四風”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深入推進整治形式主義為基層減負工作,嚴厲整肅庸政懶政怠政行為,推進從嚴治吏向縱深發(fā)展,營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!功崇惟志,業(yè)廣惟勤。當前xx正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期,我們要不忘初心,牢記使命,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,堅定信念,銳意進取,統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,全力以赴奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”,為圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標任務,全面實現(xiàn)“兩個建成”[28]目標而努力奮斗!
樺南縣政府工作報告文檔篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、在困境中謀求發(fā)展,較好完成。
2009。
2009。
3
?
23。
”事故等諸多不利因素,縣人民政府在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結帶領全縣各族人民,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持發(fā)展第一要務,沉著應對,及時破解,危中求進,困中求效,奮力推進各項工作,較好地完成了縣八屆人大二次會議確定的目標任務,全縣呈現(xiàn)出經濟增長、結構優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
(一)經濟總量在克難攻堅中平穩(wěn)增長。
綜合實力不斷增強,預計實現(xiàn)生產總值。
24.69。
億元,增長。
5%。
其中,第一產業(yè)增加值。
1.31。
億元,增長。
4.1%。
;第二產業(yè)增加值。
17.29。
億元,增長。
1.1%。
;第三產業(yè)增加值。
6.09。
億元,增長。
18.2%。
三次產業(yè)調整為。
5.3:70:24.7。
實現(xiàn)地方財政一般預算收入。
1.28。
億元,增長。
5.5%。
超額完成年初確定的目標任務;實現(xiàn)一般預算支出。
3.81。
億元,下降。
0.5%。
完成固定資產投資。
43.31。
億元,其中縣屬固定資產投資。
19.31。
億元,分別增長。
40.2%。
20.3%。
實現(xiàn)農業(yè)總產值。
1.84。
億元,增長。
3.8%。
金融機構各項存款余額。
28.02。
億元,增長。
19.6%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
13789。
元,增長。
10%。
社會消費品零售總額。
3.95。
億元,增長。
7.4%。
旅游事業(yè)健康發(fā)展,接待游客。
63.2。
萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入。
2.02。
億元,分別增長。
8%。
9%。
(二)工業(yè)經濟在逆境奮進中止跌回升。
3
?
23。
40。
4.5%。
全年實現(xiàn)工業(yè)總產值。
23.57。
億元,下降。
8.5%。
(上半年下降。
36.6%。
),其中縣屬工業(yè)產值。
9.37。
億元,增長。
30.6%。
(三)基礎建設在投資拉動中逐步加強。
23。
個,總投資。
4.98。
億元,完成投資。
2.4。
14。
個,污水處理配套管網敷設。
23。
6
678。
件,解決。
1.9。
萬人安全飲水問題;實施廟口至風頂山、太平集鎮(zhèn)至大河口油路工程,完成。
8
條農村公路通達工程。
53。
公里,新修大魚孔至大石、水排至春花、周家灣至青桿、中壩至龍升等鄉(xiāng)村公路。
26。
公里,樓壩客運站投入使用;
220。
千伏北門輸變電站累計完成投資。
1.48。
億元,壩尾槽。
35。
千伏變電站配電室主體工程完工,完成。
389。
998。
25.6。
億元,重大件運輸道路加緊施工;云天化煤代氣項目完成投資。
2.6。
億元,拆遷安置房建設基本結束;水富港擴建工程即將竣工,配套建設有序推進。
(四)改革招商在積極有為中持續(xù)推進。
38。
36。
個;集體林權制度主體改革圓滿完成,確權面積。
29.63。
萬畝,宗地勘測合格率。
95.27%。
30。
17。
個,全年協(xié)議引資。
1.69。
億元,實際到位。
3.82。
億元。非公經濟發(fā)展迅速,實現(xiàn)增加值。
4.52。
億元,增長。
12%。
(五)農村經濟在培育特色中穩(wěn)步發(fā)展。
新農村建設扎實推進,狠抓。
10。
個新農村示范點建設,打造。
6
個省級重點建設村,美化亮化昆水線。
120。
戶房屋;投資。
460。
萬元實施馬腦等。
3
個農業(yè)綜合開發(fā)項目,投資。
652。
萬元啟動兩碗大壩土地整理;改造中低產田地。
4700。
畝,治理水土流失。
15.33。
平方公里;實施退耕還林后續(xù)產業(yè)扶持。
9500。
畝,完成天保工程封山育林。
1
萬畝,新建沼氣池。
2157。
戶、節(jié)柴改灶。
400。
眼,森林覆蓋率達。
64.8%。
特色農業(yè)進程加快,全年出籠肉兔。
31.8。
萬只、肉鵝。
30.2。
萬只,新建養(yǎng)兔小區(qū)。
2
個、養(yǎng)鵝小區(qū)。
8
個,建設河魚養(yǎng)殖鋼體網箱。
526。
平方米;鞏固提升馬腦、大壩無公害蔬菜和竹基地建設,實施油菜樣板。
1
萬畝、蔬菜樣板。
3100。
畝,新增蔬菜。
1465。
畝、竹。
3
萬畝、核桃。
1
萬畝,種植葡萄。
522。
畝。農民收入持續(xù)增長,各項農民補貼、家電下鄉(xiāng)政策全面落實,發(fā)放小額信貸。
2740。
萬元,
3980。
名貧困人口穩(wěn)定脫貧,新建“兩社一會”
27。
個,發(fā)展農產品經紀人。
52。
人,培訓農村勞動力。
62。
期
5050。
人,轉移輸出。
2.52。
萬人次,實現(xiàn)務工工資性收入。
1.53。
億元,全年農民人均純收入達。
3008。
元,增長。
13.3%。
(六)和諧社會在全面發(fā)展中加快構建。
民生福利不斷改善,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保。
4503。
人,失業(yè)保險參保。
6155。
人,
2009。
年底納入城鄉(xiāng)低保分別達。
4748。
人和。
5287。
人,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。
1482。
萬元;中心敬老院投入使用,農村五保集中供養(yǎng)率達。
62%。
;全面啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,參保。
8517。
96.4%。
20.5。
萬人次兌現(xiàn)補償金。
548。
萬元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款。
370。
萬元、小額擔保貸款。
142。
萬元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
1309。
人,開發(fā)公益性崗位。
105。
個,解決拖欠民工工資。
320。
萬元;建成廉租住房。
1.5。
萬平方米、低收入教師周轉房。
4800。
平方米;縣五中和。
11。
9
7
所學校建設,新建校舍。
2.5。
萬平方米,排除校舍危房。
1.2。
12。
h1n1。
流感等重大傳染病防控扎實有效;穩(wěn)定保持低生育水平,計劃生育率為。
90.36%。
人口自然增長率為。
5.07。
60。
3
·
23。
3
個城市社區(qū),完成第二次全國經濟普查,啟動第二輪地方志修編,老年人、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展,監(jiān)察審計、檔案保密、婦女兒童、防震減災、人民武裝、民族宗教、外事僑務等工作取得新進步。
(七)執(zhí)政能力在職能轉變中有效提升。
96128。
4
件、重要事項公示。
135。
件、重點工作通報。
297。
件,受理回復政務信息查詢。
212。
件,接聽辦理。
96128。
專線電話。
235。
個。深入開展機關效能建設,行政問責干部。
20。
名。政務服務中心投入運行,
16。
個部門。
23。
61.5%。
58.8%。
年初承諾辦理的。
8
件民心工程全部落實。
各位代表,過去的一年,是充滿挑戰(zhàn)的一年,是攻堅克難的一年,也是滿載收獲的一年。這些成績的取得,離不開縣委的正確領導、科學決策,離不開縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持,離不開社會各界的和衷共濟、通力協(xié)作,更離不開全縣各族人民的開拓創(chuàng)新、頑強拼搏。在此,我謹代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的工人、農民、干部、知識分子、公安干警和武警官兵,向長期以來關心支持水富改革、發(fā)展、穩(wěn)定的同志們、朋友們,向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在前進的道路上,我們也清醒地看到,我縣經濟社會發(fā)展依然存在著不少困難和問題。主要表現(xiàn)為:經濟總量小,財源結構單一,經濟質量和效益還不高;受國際金融危機、國家稅收政策調整、能源供應受限等影響,財政增收困難重重、收支矛盾突出,財政負債大并已進入還債高峰期;農業(yè)基礎設施脆弱,產業(yè)化程度偏低,農民增收困難;縣屬工業(yè)薄弱,對縣域經濟的貢獻率不高,經濟快速增長難度大;社會保障體系不完善,重大工程援建任務十分艱巨,維穩(wěn)壓力較大;極少數干部的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、服務水平與水富的發(fā)展要求和人民群眾的期望還有一定差距,等等。這些問題,既是我們改革發(fā)展進程中較長時期面臨的問題,也是當前和今后一段時期必須著力解決的問題。
二、在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,努力實現(xiàn)。
2010。
年發(fā)展目標。
2010。
2010。
年的政府工作,任務艱巨,意義重大。我們必須科學冷靜分析不斷變化的形勢,正確認識面臨的挑戰(zhàn)和機遇,在推進水富科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上邁出更加堅實的步伐。
2010。
12366。
”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣八屆四次黨代會和本次人代會確定的目標任務,緊扣科學發(fā)展、和諧發(fā)展這個主題,把加快發(fā)展、調優(yōu)結構作為主攻方向,把擴大內需、投資拉動作為根本途徑,把深化改革、擴大開放作為根本動力,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生作為出發(fā)點和落腳點,勵精圖治,合力攻堅,奮力突破,加快推進“率先達小康、建設新水富”進程,努力揭開水富經濟社會發(fā)展的新一頁。
2010。
年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為:實現(xiàn)生產總值增長。
10%。
以上,工業(yè)總產值增長。
23%。
以上(其中縣屬工業(yè)產值增長。
35%。
以上),地方財政一般預算收入(扣除不可比因素)增長。
12%。
以上,縣屬固定資產投資完成。
21。
億元以上,增長。
10%。
以上,社會消費品零售總額增長。
8%。
以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
10%。
以上,農民人均純收入增長。
10%。
以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內,人口自然增長率控制在。
6
‰以內,單位生產總值能耗降至。
5.22。
噸標煤,社會保持和諧穩(wěn)定,各項事業(yè)全面進步。
前進的目標激勵人,繪就的藍圖鼓舞人。
2010。
年,縣人民政府將集中精力、堅定不移地推進八項工作:
第一,堅定不移推進項目建設,大力增強發(fā)展后勁。
科學編制“十二五”規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導,按照縣委統(tǒng)一部署,緊扣“一產調優(yōu)、二產調強、三產調快”的總體要求,深入分析研判,借助外力資源,科學制定發(fā)展指標體系,合理優(yōu)化發(fā)展空間布局,明晰產業(yè)發(fā)展重點,統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展,擴大改革開放,對接好國家投資重點和產業(yè)政策,廣泛吸納社會各方面意見,群策群力,集思廣益,科學謀劃“十二五”經濟社會發(fā)展的目標和措施,確保與“十一五”規(guī)劃銜接,真正把“十二五”規(guī)劃編制成為更加符合水富發(fā)展實際、具有較強可操作性的指導性文件。
220。
千伏北門輸變電站、城市新區(qū)電網項目為主的電力建設,確保投資計劃如期完成,使投資成為拉動經濟增長的重要動力。
突出重點工程帶動。全力支援向家壩水電站建設,持之以恒地落實移民“四包”責任制,加快推進邵女坪移民安置點基礎配套設施并啟動房建工程建設,兌現(xiàn)向家壩水電站施工區(qū)后期扶持政策,配合搞好向家壩水電站重大件運輸道路等配套工程建設。全力做好水綏二級公路土地征用、拆遷安置、后勤保障、維穩(wěn)保通等工作。切實做好水富港進港道路工程施工,為港口正常運營提供有利的交通條件。
第二,堅定不移推進產業(yè)培育,著力提升工業(yè)效益。
40。
萬噸水泥粉磨站建設,力爭今年。
4
1
至
2
項。積極發(fā)展與工業(yè)產業(yè)相配套的特色農產品、生物資源加工業(yè),引導和扶持朝陽混凝土攪拌站、虹啟制鬃公司、紅星木材加工廠等民營企業(yè)做大做強。
加強工業(yè)協(xié)調服務。建立健全工業(yè)經濟運行監(jiān)測機制,協(xié)調解決事關工業(yè)發(fā)展全局的煤、電、油、氣、運等生產要素的供需矛盾。積極幫助企業(yè)解決在創(chuàng)業(yè)培訓、融資擔保、技術創(chuàng)新等方面遇到的實際困難,對規(guī)模以上企業(yè)實行縣級領導掛鉤責任制,落實長期幫扶機制。完善督促檢查和協(xié)調服務機制,及時解決重點項目在審批和建設中的實際問題,幫助具備開工條件的項目及早動工,在建項目盡快投產見效。
30。
萬噸鋁資源加工等簽約項目的跟蹤服務,努力提高簽約項目的落地率、開工率。
第三,堅定不移推進旅游商貿,傾力壯大三產經濟。
4a。
65。
萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入。
2.2。
億元以上。
加速發(fā)展物流業(yè)。以城鄉(xiāng)物流為基礎,區(qū)域物流為重點,逐步完善現(xiàn)代物流體系。積極支持楓葉國際批發(fā)市場一期工程招商營運,抓好楓葉國際網絡物流、水富港物流中心、紅興商貿公司物流等項目的建設管理。大力發(fā)展商貿批發(fā)業(yè),推進萬村千鄉(xiāng)市場工程,兌現(xiàn)好國家對農民購買指定家電產品直接補貼。以搞活流通、擴大消費為目標,穩(wěn)定房地產市場,促進城鄉(xiāng)商貿繁榮,提升餐飲、住宿、交通運輸等傳統(tǒng)服務業(yè)。大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序,保障市場流通運行平穩(wěn)。加大日用品和副食品配送中心建設力度,逐步建立集生活消費品、農資銷售、農副產品收購為一體的農村市場網絡。
第四,堅定不移推進城鄉(xiāng)建管,全力提升城市形象。
加快城鎮(zhèn)建設步伐。積極推進電力大樓、移動大樓、信合大廈、臨江路等舊城改造項目,加快高灘新區(qū)行政辦公區(qū)、邊坡治理和市政配套設施建設步伐,建設好楓葉國際批發(fā)市場二、三期工程和高灘天然氣加氣站,在人民東路設置公廁。結合星星套裝門竹木產業(yè)等項目建設,加快推進壩尾槽新區(qū)開發(fā),完善市政配套基礎設施。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射帶動作用,認真抓好太平、青坪棧、邵女坪等小集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理。
2
號進場公路、壩尾槽新區(qū)等區(qū)域的綜合整治,堅決查處違法用地和私搭亂建。強化協(xié)調配合,重點解決工農東路汽車站交通擁堵問題,繼續(xù)鞏固省甲級衛(wèi)生縣城和滅鼠先進縣創(chuàng)建成果,努力營造整潔、優(yōu)美、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。
第五,堅定不移推進“三農”工作,奮力加快新農村建設。
3100。
畝,新發(fā)展竹。
1
萬畝,出籠肉兔。
35。
萬只、肉鵝。
35。
萬只,鞏固鋼體船舶河魚養(yǎng)殖。
1000。
平方米,扶持發(fā)展溪溝養(yǎng)魚。積極穩(wěn)定生豬發(fā)展,建成馬腦。
1
萬頭養(yǎng)豬場。
9
4500。
萬元;繼續(xù)做好病險水庫除險加固,投資。
300。
70。
公里。加強農村電網建設,投資。
330。
1
萬畝,發(fā)展核桃產業(yè)。
1
萬畝,改造低產林。
1
萬畝,完成天保工程封山育林。
1
萬畝,新建沼氣池。
1500。
戶、節(jié)柴改灶。
400。
眼,確保無重特大森林火災事故發(fā)生。
4000。
5000。
人,轉移輸出。
2.5。
萬人次,實現(xiàn)務工工資性收入。
1.6。
億元以上。加快鄉(xiāng)村流通工程建設,新發(fā)展“兩社一會”
35。
個。
第六,堅定不移推進財源培植,盡力優(yōu)化收支結構。
加強財源建設。堅持扶優(yōu)扶強,做大做強化工、水電、旅游、商貿等重點產業(yè),培植骨干財源。積極爭取上級財政支農、財政扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、國債等資金,帶動相關產業(yè)發(fā)展,增加縣級可用財力。加大對重點稅種、重點稅源的監(jiān)管力度,確保完成全年財政收入目標任務。
優(yōu)化支出結構。嚴格預算外支出,大力壓縮會議、接待、公務用車等支出,加大農村轉移支付力度,傾注財力解決民生問題、發(fā)展公益事業(yè),把有限的財力更多地向辦實事傾斜,更多地向解決實際問題傾斜,更多地向產業(yè)培育傾斜,確保實現(xiàn)保民生、保運轉、保穩(wěn)定、保發(fā)展的目標。
拓展融資方式。充分盤活國有存量資產,最大限度發(fā)揮其融資功能。用足用活金融政策,加大金融資金對農村產業(yè)、工業(yè)企業(yè)和民營經濟發(fā)展的支持力度。建立健全信貸支農長效服務機制,積極探索推行農戶聯(lián)保、龍頭企業(yè)擔保等貸款擔保模式,提高金融服務“三農”的能力和水平。加大政策扶持力度,綜合運用財政貼息資金、風險保證金等方式促進信貸投放。抓好企業(yè)融資平臺建設,加快建立中小企業(yè)信用擔保體系,探索建立企業(yè)法人互助擔保體系。
第七,堅定不移推進改革進程,努力發(fā)展社會事業(yè)。
深入推進各項改革。鞏固教育綜合改革成果,推進干部人事制度改革。深化財政體制改革,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理體制,實施財政國庫集中收付制度。堅持依法選舉,全面完成村級換屆。統(tǒng)籌抓好農村改革,扎實推進“一事一議”財政獎補項目,鼓勵土地使用權自愿、依法、有序流轉,完成農村小型水利工程管理體制改革。扎實推進集體林權制度配套改革,啟動林地合理流轉。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。推進殯葬體制改革,規(guī)范城區(qū)治喪活動。
切實維護社會穩(wěn)定。鞏固“全國平安建設先進縣”、“省級無毒縣”創(chuàng)建成果,完善社會治安防控體系,加強公安“三項建設”和禁毒防艾工作,積極預防和處置邪教問題,深入開展嚴打斗爭和打黑除惡、打擊“兩搶一盜”等專項行動,嚴密社會面控制。高度重視社情民意,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,完善領導干部大接訪和大下訪活動長效機制,強化重點時期和重點領域監(jiān)控,依法妥善處置各類熱點難點問題。加大安全生產監(jiān)管力度,著力健全安全生產管理長效機制,認真落實安全生產“兩個主體”責任和“一崗雙責”,積極開展道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品等重點領域安全專項整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。建立健全突發(fā)事件應急救援體系,啟動重大危險源監(jiān)管與應急救援綜合管理信息平臺建設,推進區(qū)域綜合性應急培訓演練,提高突發(fā)事件應對能力。
90%。
以上。豐富群眾文化體育活動,堅持開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,打造地方文化品牌,加快推進有線數字電視整體轉換、廣播電視直播衛(wèi)星村村通工程。實施名牌戰(zhàn)略,培育地方特色品牌。繼續(xù)開展“七彩云南”保護行動,認真落實節(jié)能減排控制指標,嚴格執(zhí)行節(jié)能評估、排污許可、環(huán)境影響評價和建設項目“三同時”制度,從源頭上控制能源消耗和污染物排放。強化飲用水源地保護,切實做好水污染防治。加強國防動員和民兵預備役建設,扎實開展第六次全國人口普查和擁軍優(yōu)撫、人民防空工作。加快發(fā)展民族宗教、婦女兒童、殘疾人和老年人等事業(yè),積極做好監(jiān)察審計、檔案保密、地方志、防震減災、外事僑務、信息產業(yè)等工作。
第八,堅定不移推進民生改善,竭力為民辦好實事。
不斷完善社會保障體系。全面推進社保擴面,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保。
5000。
4050。
”人員和城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭就業(yè),提供技能、創(chuàng)業(yè)培訓。
1450。
人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
1350。
人。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,參保率達。
75%。
以上,低保人員和重度殘疾人等符合政策條件的。
100%。
參保。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面,力爭參保率達。
98%。
繼續(xù)抓好新型農村合作醫(yī)療,參合率穩(wěn)定在。
95%。
以上。堅持藥品(衛(wèi)生材料)統(tǒng)一競價采購統(tǒng)一配送,落實食品藥品安全質量體系三年規(guī)劃,加強食品藥品市場監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。加大市場整治力度,強化價格監(jiān)管,確保物價穩(wěn)定。深入落實城市廉租住房制度,加快農村危房改造進度。
堅持不懈為民辦好實事。
2010。
年在全面推進各項工作中,將繼續(xù)加大投入、提高標準、落實措施,努力辦好。
8
40。
戶集中安置點建設;五是啟動縣城二級客運站建設;六是完成鹽井至二溪公路改造;七是完成獅子水庫渠系配套工程建設;八是設立水富人民廣播電臺。
三、在規(guī)范中強化服務,全面推進政府效能建設。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,把為民作為第一根本,發(fā)展作為第一要務,服務作為第一要求,繼續(xù)推進法制政府、責任政府、陽光政府建設,著力建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績,使全縣政府機關作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,努力建設人民滿意的效能政府。
(一)落實政府責任,完善績效管理。
健全政府工作責任體系,強化部門責任,探索實施行政績效管理。結合各部門工作任務和目標等,科學制定部門效能建設目標體系,年底統(tǒng)一考核,嚴格重要指標、重點工作一票否決。改進和完善公務員考核辦法,逐步建立分類分級考核制度。嚴格實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制,確保行政機關工作提速、效率提高、形象提升。各級各部門特別是領導干部,要敢于負責,勇于擔責,對自己份內的事情一抓到底、抓出實效;要做到權責分明,有錯必糾,對因責任不到位而造成嚴重后果的,予以嚴肅查究。
(二)轉變政府職能,提高行政效率。
96128。
100。
項以內,面向社會、基層辦理服務事項的崗位必須實行零缺位工作制。建立重大項目跟蹤服務機制,實行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務。更加注重履行社會管理和公共服務職能,以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點,進一步優(yōu)化公共資源配置,提高公共服務質量,逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。
(三)改進政府作風,控制行政成本。
大力精簡會議,嚴格控制會議次數、規(guī)模和時間,盡量減少縣政府及其辦公室行文,努力在開短會、講短話、行短文上取得突破。切實減少對基層和企業(yè)的干預,從嚴控制針對基層和企業(yè)的各種檢查、評比和收費行為。加強審計監(jiān)督,嚴格預算管理,嚴肅財經紀律,嚴禁奢侈浪費,嚴管人車會話,嚴控接待標準,以打造節(jié)約型政府帶動節(jié)約型社會建設。
(四)規(guī)范政府行為,強化行政監(jiān)督。
嚴格依照法定程序行使權力、履行職責,自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,確保決策程序依法規(guī)范、過程民主公開、結果科學公正。規(guī)范執(zhí)法行為,積極推動和完善相對集中行政處罰權,加大對行政不作為、亂作為等查處力度,嚴禁有令不行、有禁不止。嚴格規(guī)范性文件制定備案審查,健全政府法律顧問制度,推行重大決策依法論證。嚴格落實廉政建設責任制,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調又相互制約的預防和懲治腐敗體系,不斷增強拒腐防變能力,從源頭上預防和懲治腐敗。
各位代表,我們的事業(yè)任重而道遠,我們的使命光榮而艱巨。讓我們在縣委的正確領導下,堅持科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,以更加實干的精神,更加有力的措施,更加昂揚的斗志,凝心聚力、克難攻堅,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)作為,為把水富建設成為展示云南形象、體現(xiàn)昭通實力,依山傍水、文明和諧、富甲一方的集工業(yè)、商貿、旅游為一體的現(xiàn)代化經濟強縣而努力奮斗!
樺南縣政府工作報告文檔篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2009。
2009。
65。
108.9。
億元,增長。
13.1%。
;財政收入。
7
億元,增長。
39.5%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
14775。
元,增長。
15%。
;農民人均純收入。
5540。
元,增長。
15%。
一年來,我們堅持工業(yè)強區(qū),全力抓好企業(yè)幫扶,規(guī)模工業(yè)發(fā)展進一步加快。
扎實開展企業(yè)幫扶。全區(qū)確定
94。
84。
家企業(yè)落實擔保貸款。
2.5。
億元。工業(yè)總量不斷擴大。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值。
12.6。
億元,增長。
43%。
;新增規(guī)上企業(yè)。
35。
戶,總數達到。
126。
戶,其中產值超億元企業(yè)。
10。
29.8。
億元,增長。
87%。
占規(guī)模以上工業(yè)總產值。
68%。
工業(yè)投資快速增長全年完成工業(yè)固定資產投資。
43。
億元,增長。
110.78%。
積極推進資源整合全區(qū)整合礦區(qū)。
7
個,減少礦山。
22。
個。
一年來,我們堅持擴大開放,奮力抓好項目引建,經濟發(fā)展后勁進一步增強。
項目建設實現(xiàn)新突破。認真實施《貴池區(qū)重大項目攻堅年活動方案》,著力完善“四個一”項目協(xié)調推進機制。全年完成全社會固定資產投資
75。
億元,增長。
45.1%。
其中。
56。
個總投資。
5000。
萬元以上重大項目完成投資。
35.5。
億元,增長。
21.8%。
145。
個,爭取資金。
1.15。
億元;充分利用“。
861。
”項目單獨選址、建設用地置換復墾、未利用地報批等政策,全年報批土地。
6596。
畝。招商引資展出新亮點。在全市率先出臺《區(qū)級領導專職招商工作管理辦法》,組建。
5
支區(qū)級領導專職招商工作隊、
7
30.3。
億元,增長。
10%。
;新引進規(guī)模項目。
60。
個,竣工投產項目。
43。
1800。
萬美元,增長。
28.2%。
;外貿進出口總額。
1100。
萬美元,新增進出口經營企業(yè)。
10。
家。
一年來,我們堅持打造平臺,合力抓好園區(qū)建設,產業(yè)承接能力進一步提升。
貴池工業(yè)園區(qū)發(fā)展提速。全年完成基礎設施建設投入
3.34。
億元,平整土地。
1050。
畝,新建標準化廠房。
5.3。
萬平方米,棠溪大道等。
14。
條
17.2。
公里道路建成通車,石城路等。
6
條
11.9。
公里道路、與市開發(fā)區(qū)合建的城東污水處理廠順利開工。全年引進項目。
16。
個,協(xié)議引資。
48.93。
億元,其中超億元項目。
10。
個;新開工項目。
11。
個,新投產項目。
9
個,新入規(guī)企業(yè)。
8
個;規(guī)上企業(yè)完成產值。
8
億元。截至目前,貴池工業(yè)園區(qū)拉開框架面積。
10。
平方公里,建成區(qū)面積。
6.39。
6
個鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)累計完成基礎設施建設投入。
1.72。
億元,征地。
1.2。
萬畝,修建道路。
9.1。
公里,引進落戶企業(yè)。
72。
家,其中。
46。
家企業(yè)建成投產;全年實現(xiàn)產值。
17.1。
億元,稅收。
4895。
萬元。
一年來,我們堅持統(tǒng)籌兼顧,傾力抓好三農發(fā)展,農民增收渠道進一步拓寬。
認真實施水稻產業(yè)提升行動,全年糧食總產
33.67。
萬噸,增長。
3%。
;新建蔬菜基地面積。
500。
畝,其中鋼架大棚。
100。
畝;水產品總產量。
5.5。
萬噸,漁業(yè)勞務收入。
1.2。
100。
萬元以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到。
62。
家,其中省級。
5
家、市級。
29。
家;新增農民專業(yè)合作社。
62。
家,總數達到。
188。
家,其中省級信息化建設示范合作社。
10。
家;康迪公司年產。
5
萬頭種豬場、
6
240。
公里、通鄉(xiāng)油路。
38。
公里、通達工程。
25。
公里、渡改橋。
2
座,完成投資。
9635。
萬元;病險水庫除險加固工程完工。
6
座、開工。
9
座,完成投資。
1336。
萬元;大型泵站更新改造工程建成。
5
座、開工。
7
座,完成投資。
7400。
萬元;解決。
1.1。
萬人農村人口飲水安全問題,完成投資。
551。
萬元;新建主網。
35。
千伏線路。
2
條,完成改造擴建項目。
5
個、農網完善工程項目。
79。
個;德勝畜牧、華麗科技大中型沼氣工程進入掃尾,全年新建沼氣池。
2868。
口。
2008。
年度新農村專項補助資金扶持項目全部完成,
2009。
3700。
人,轉移就業(yè)。
3380。
人,轉移就業(yè)率達。
91.3%。
認真實施農機購置補貼項目,全年發(fā)放購機補貼資金。
1030。
萬元,受益農戶達。
3000。
戶。深入推進集體林權制度改革,全區(qū)完成林改面積。
189.2。
萬畝,發(fā)放林權證。
5
萬余本。
一年來,我們堅持服務城市,強力抓好征遷安置,城鎮(zhèn)發(fā)展活力進一步釋放。
不斷完善城市征遷安置管理體制,全年實施征遷項目
38。
個,完成征地。
2590。
畝、拆遷。
42。
萬平方米;依法查處違法建設。
661。
起,拆除。
24653。
11059。
畝,拆遷。
16.6。
萬平方米。積極推進主城區(qū)安置房建設,春江花園、平天湖二期等。
12。
個安置點。
58.5。
萬平方米安置房順利完工,明月新村等。
20。
個安置點。
68.6。
萬平方米安置房建成回遷。加快推進廉租房建設,洋浦碧水莊園。
106。
套
10560。
平方米、貴池工業(yè)園區(qū)錦繡苑小區(qū)。
408。
套
20298。
平方米廉租房建成封頂,馬衙教育園區(qū)。
212。
套
10800。
平方米廉租房建至四層。切實加強規(guī)劃建設管理?!顿F池區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱(。
2006。
—
2020。
年)》順利通過省國土資源廳批準,
17。
個鎮(zhèn)街村莊布點規(guī)劃編制工作全面完成,涓橋、梅村、梅街、牛頭山總體規(guī)劃順利通過評審,唐田、梅村、烏沙集鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。
一年來,我們堅持激活消費,努力抓好旅游商貿,第三產業(yè)規(guī)模進一步壯大。
旅游經濟快速發(fā)展。全年接待國內外游客
294。
萬人次,增長。
24.2%。
;旅游總收入。
28.2。
億元,增長。
25.6%。
大王洞景區(qū)索道工程投入運營,杏花村文化園成功創(chuàng)建國家。
4a。
2.5。
6000。
萬元惠民消費券活動,拉動消費。
4000。
萬元。扎實推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,全年新增標準化農家店。
30。
戶;積極推進“家電下鄉(xiāng)”工作,全年發(fā)放補貼資金。
580。
萬元,居全市首位。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額。
37.2。
億元,增長。
20%。
一年來,我們堅持以人為本,大力抓好民生工程,和諧社會建設進一步加強。
民生工程更加深入。認真實施省、市民生工程,全年投入資金
2.31。
億元,其中區(qū)級配套。
5581。
萬元,直接受益。
55。
300。
萬元。衛(wèi)生工作更加扎實。全年建成標準化村衛(wèi)生室。
27。
所、社區(qū)服務中心。
2
所,市二院東區(qū)住院部大樓主體工程竣工驗收;甲型。
h1n1。
流感、手足口病預防救治工作成效明顯,血吸蟲病防治工作力度加大,全年完成查螺。
2500。
萬平方米,藥物滅螺。
295。
萬平方米;全區(qū)新農合參合率。
98.8%。
3240。
場,送戲下鄉(xiāng)。
120。
360。
2
家,省級高新技術產品。
8
項,省級創(chuàng)新型試點企業(yè)。
1
家、市級。
2
家,省級科技進步獎。
1
項、市級。
5
項。社會保障更加完善。全年新增就業(yè)崗位。
4238。
個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
3.97%。
;基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險分別參保。
1.96。
萬人、
1.85。
萬人、
2.96。
萬人、
1.26。
萬人和。
1.3。
萬人,發(fā)放失地農民生活保障資金。
340。
萬元,城鄉(xiāng)低保資金。
3243。
萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。
260。
萬元,優(yōu)扶安置資金。
1702。
萬元?;鶎踊A更加堅實。
2009。
年“夕陽紅”計劃全面完成,投入資金。
1245。
萬元,改擴建。
7
個鎮(zhèn)街敬老院,五保對象集中供養(yǎng)率。
37%。
2010。
年“夕陽紅”計劃提前實施,
17。
180。
萬元;主城區(qū)金。
u
盤工程試點工作啟動實施,秋浦街道、府學社區(qū)分別榮獲全國和諧社區(qū)建設示范街道、示范社區(qū)稱號。
5
個鎮(zhèn)街綜合文化站建成交付,
21。
個廣播電視村村通工程投入使用,
41。
個農家書屋工程全面完成。人口計生“千萬元”工程扎實推進,
15。
個農村鎮(zhèn)街計生服務所改建、新建任務基本完成,
209。
個村級計生服務室達到省級標準,區(qū)計生服務站完成規(guī)劃選址工作,人口自然增長率。
3.92。
‰,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。扎實開展維穩(wěn)綜治“四個延伸”工作,繼續(xù)推進“一辦三所一庭”建設,切實加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,強力推進“法治貴池”創(chuàng)建工作,平安建設躍上了新臺階。認真落實安全生產責任制,強化隱患排查治理和專項整治,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。深入排查調處各類矛盾糾紛,積極化解信訪積案,確保了重大會議、節(jié)日期間社會穩(wěn)定,信訪工作受到了省、市通報表彰。全區(qū)第二次全國經濟普查順利通過國家事后質量驗收,第六次全國人口普查前期工作有序進行。國防動員、雙擁工作扎實開展。文明創(chuàng)建卓有成效?!顿F池市志》成功發(fā)行。民族宗教、外事僑務、審計、物價、氣象、檔案、煙草等工作取得新成績,婦女兒童、老齡人、殘疾人等事業(yè)邁出新步伐。
一年來,我們堅持改進作風,著力抓好機關效能,政府自身建設進一步加強。
扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真組織政府班子成員深入基層開展調研,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。狠抓作風建設,強化效能監(jiān)察,全面落實首問負責、責任追究、辦事限時等各項管理制度,全面開展作風評議和“企業(yè)評議政府機關”活動,政府工作效率不斷提高。積極推行農村為民服務全程代理,著力完善行政服務中心運行機制,實行“一個中心”對外、“一個窗口”受理、“一條龍”服務、“一站式”辦結,“一卡通”發(fā)放,政府服務水平不斷提升。認真貫徹《政府信息公開條例》,政府新版網站全面開通;自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督,高度重視新聞輿論監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督,認真聽取各方面的意見和建議,全年辦理人大代表議案建議
43。
件、政協(xié)委員提案。
74。
件。著力強化政務督查、目標考核、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察,重點工作推進措施不斷強化,反腐倡廉工作力度不斷加大,懲治預防腐敗體系不斷完善。
一年來,工作中的一些實踐和體會,也讓我們感到彌足珍貴,必須倍加珍惜:
第一,必須堅持解放思想,創(chuàng)新方法。
面對金融危機影響、用地政策趨緊、企業(yè)融資不暢、項目推進受阻等一系列挑戰(zhàn),我們用改革的理念、創(chuàng)新的舉措、發(fā)展的辦法成功破解了發(fā)展難題,并探索出重大工業(yè)項目調度新機制、區(qū)級領導專職招商新辦法、園區(qū)建設資金籌措新渠道,為全區(qū)經濟社會發(fā)展奠定了基礎,拓展了空間,增添了活力。
第二,必須堅持團結干事,合力攻堅。
無論是加快園區(qū)發(fā)展,擴大招商引資,還是推進重大項目建設,應對國際金融危機,全區(qū)上下都做到同心、同力、同向、同拍,眼往一處看、心往一處想、勁往一處使,迎難而上,共克時艱,凝聚了發(fā)展力量,集中了發(fā)展智慧,抓住了發(fā)展機遇,實現(xiàn)了發(fā)展突破。
第三,必須堅持以人為本,改善民生。
堅持把以人為本的要求落實到各項工作中,堅持將更多新增財力向民生工程傾斜、向基層群眾傾斜、向困難群體傾斜,先后制定出臺多項惠民政策,讓全區(qū)
65。
萬人民群眾享受更多公共服務和社會福利,推進了改革發(fā)展,維護了群眾利益,確保了社會穩(wěn)定。
65。
萬人民群眾的共同努力,得益于社會各界的關心支持。在此,我謹代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各位老領導、老干部、老同志,向所有關心、支持我區(qū)經濟社會發(fā)展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全區(qū)經濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:經濟運行質量仍然不高,總量小、基礎弱現(xiàn)狀沒有大的改變,工業(yè)發(fā)展缺少大項目支撐;財政收支壓力仍然較大,國地財、鎮(zhèn)街道之間發(fā)展不夠平衡,稅收結構不盡合理;社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后,社會保障體系尚不健全,維護穩(wěn)定壓力依然較大;少數機關效能仍然不高,部分黨員干部思想不夠解放,政府自身建設有待加強。對于這些問題,我們將認真分析研究,采取有效措施,切實加以解決。
二、
2010。
年工作目標和主要任務。
2010。
年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,做好今年政府工作,對進一步有效應對金融危機,鞏固經濟回升基礎,為“十二五”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件至關重要。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央、全省、全市經濟工作會議和區(qū)委二屆八次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“樹立標桿、率先崛起”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在著力轉變經濟增長方式、加快產業(yè)結構調整、鞏固經濟回升基礎的前提下,突出規(guī)模工業(yè)、重大項目、工業(yè)園區(qū)、招商引智、現(xiàn)代農業(yè)、中心城鎮(zhèn)、旅游商貿、民生保障八個方面重點工作,在加快發(fā)展中搶抓機遇,在推進轉型中奮力突破,在實現(xiàn)跨越中爭先進位,努力保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據這一總體要求,今年全區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長。
13%。
以上;財政收入增長。
21%。
以上,力爭達到。
10。
億元;全社會固定資產投資增長。
30%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
20%。
;外貿進出口總額增長。
18%。
以上;招商引資增長。
20%。
;社會消費品零售總額增長。
20%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
10%。
;農民人均純收入增長。
10%。
;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內;人口自然增長率控制在。
5.9。
‰以內;萬元生產總值能耗下降。
4%。
為確保實現(xiàn)上述目標,今年我們重點抓好以下八個方面工作:
(一)突出規(guī)模工業(yè),在強化幫扶措施、調整產業(yè)結構上實現(xiàn)新突破。
加大企業(yè)幫扶力度。
圍繞保企業(yè)、保增長,不斷完善區(qū)級領導聯(lián)系幫扶、區(qū)直部門對口幫扶、選派干部進駐幫扶等措施,力促停產企業(yè)盡快復產、生產企業(yè)穩(wěn)產達效,確保全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值
15.1。
8000。
萬元,力爭全年擔保能力達到。
5
億元以上;積極組建小額貸款公司,確保。
2
5
億元以上;選擇部分成長性好的工業(yè)企業(yè)予以重點扶持,提高規(guī)模工業(yè)企業(yè)對財政的貢獻率。
加大運行監(jiān)測力度。
認真開展的礦產資源整頓工作,完成礦產資源整頓整合關閉任務,加大對礦業(yè)投資項目的政策引導,推進優(yōu)勢礦產資源就地加工、就地轉化、就地增值,延伸產業(yè)鏈條,提升產業(yè)層次。定期召開工業(yè)經濟運行分析會、調度會,建立健全長期虧損企業(yè)以及虧損大戶跟蹤監(jiān)控預警機制,及時掌握全區(qū)工業(yè)經濟運行總體態(tài)勢。重點圍繞金屬和非金屬深加工、機械制造及零部件加工、食品加工、船舶制造等重點行業(yè),加強能源、運輸、資金、土地等生產要素調控,確保貴航特鋼、東盾木業(yè)、金美亞鋼管、白鷹集團、中冶爐料、皖寶礦業(yè)、鴻亮竹業(yè)、同樂船舶等
20。
20。
戶以上。認真貫徹落實安全生產法律法規(guī),嚴格按照金屬非金屬礦山安全規(guī)程要求,不斷加大對非煤礦山安全監(jiān)管力度。
加大節(jié)能減排力度。
認真落實國家產業(yè)政策,建立落后產能淘汰退出機制,完善關閉企業(yè)配套政策措施,以節(jié)能減排促結構調整。大力推進規(guī)模工業(yè)企業(yè)加快技術改造,安排專項資金對重大工業(yè)技改項目進行貼息補助。嚴格落實節(jié)能減排工作責任制,加強重點企業(yè)用能監(jiān)督檢查,加大重點鎮(zhèn)街、重點企業(yè)考核力度,強化節(jié)能減排目標量化管理。注重發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟、綠色經濟,積極引導中小企業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展之路,不斷拓寬節(jié)能減排空間。
(二)突出重大項目,在擴大有效投入、增強發(fā)展后勁上實現(xiàn)新突破。
精心策劃編制項目。
準確把握國家和省政策導向以及投資重點,充分發(fā)揮資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、岸線獨厚、平臺完善等優(yōu)勢,精心策劃、包裝一批符合國家產業(yè)政策、具有較強帶動作用的大項目、好項目。結合“十二五”規(guī)劃編制工作,重點圍繞金屬和非金屬礦深加工、機械制造及零部件加工、光電、食品加工、船舶制造等主導產業(yè),認真組織編制
5
個百億元以上、
20。
個十億元以上重大工業(yè)項目,不斷完善重點項目庫,積極向外推介招商。
積極向上爭取項目。
論證篩選一批事關國計民生的農村基礎設施、民生工程、城鎮(zhèn)建設等方面項目,切實加大進京跑部、進省跑廳力度,積極爭取中央和省更多項目、資金支持,確保全年爭取中央投資占全市份額
40%。
以上。認真篩選一批總投資。
3000。
861。
”行動計劃、市“。
583。
”重點工程,確保新建項目有接替、擴大投入不減少。
全力服務建設項目。
繼續(xù)實行一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的項目協(xié)調推進機制,重點抓好
55。
個總投資。
5000。
萬元以上重大項目建設,確保全年完成全社會固定資產投資。
97.5。
億元,其中工業(yè)固定資產投資。
48.6。
70%。
以上項目建成投產。充分利用“。
861。
5000。
畝,為項目落戶提供用地保障。
(三)突出工業(yè)園區(qū),在轉變工作思路、加快平臺建設上實現(xiàn)新突破。
調整思路建設貴池工業(yè)園區(qū)。
將工作重心由抓基礎設施建設向抓配套、抓招商、抓服務轉變。確保全年完成基礎設施建設投入
3
億元,新建標準化廠房。
20。
萬平方米,其中政府投資建設。
10。
萬平方米;完成。
10。
平方公里水、電、路等配套工程及污水處理廠建設工程;實現(xiàn)招商引資到位資金。
10。
億元,引進落戶項目。
20。
個,其中超億元項目。
5
個;新開工項目。
15。
個;新增規(guī)上企業(yè)。
10。
家;規(guī)模以上工業(yè)總產值。
12。
億元,工業(yè)增加值。
4
億元,稅收。
1.2。
億元。繼續(xù)加快濱湖新區(qū)建設步伐,加大房地產開發(fā)力度,力爭。
2
年內完成整體搬遷,完善功能配套。將發(fā)展方向由躋身全省一流工業(yè)園區(qū)向省級高新技術產業(yè)園區(qū)轉變。依托白鷹集團,著力打造全國一流高檔數控機床產業(yè)基地;依托艾可藍公司,著力打造國內最大柴油機尾氣后處理系統(tǒng)生產基地;依托四通公司,著力打造光電產業(yè)基地,努力將貴池工業(yè)園區(qū)建設成為高新技術產業(yè)密集區(qū)、省級高新技術開發(fā)區(qū)。
積極扶持發(fā)展鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)。
繼續(xù)加大人力財力物力支持力度,確保全年完成基礎設施建設投入
1
億元。全面完成前江工業(yè)集中區(qū)。
7
平方公里土地平整、
6
公里路網建設,確保全年引進落戶企業(yè)。
5
家,建成投產企業(yè)。
3
家,實現(xiàn)產值。
5
億元;貴池船舶工業(yè)基地。
7.2。
公里道路建設、
110kv。
變電所立項工作,確保全年引進落戶企業(yè)。
4
家以上,建成投產企業(yè)。
3
家,實現(xiàn)產值。
2.3。
2
家以上企業(yè)落戶開工建設。制定出臺擴權強鎮(zhèn)具體措施,重點扶持梅街、牛頭山。
2
個省級試點鎮(zhèn)和梅龍、秋江。
2
個市級試點鎮(zhèn)加快發(fā)展,努力培育一批財政收入過億元經濟強鎮(zhèn)。
(四)突出招商引智,在培育特色產業(yè)、加快自主創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。
進一步加大招商引資力度。
強化領導招商,全年安排招商工作經費
300。
萬元,保證常年有。
5
支區(qū)級領導專職招商工作隊、
7
40%。
34.4。
億元,引進規(guī)模項目。
68。
個,當年竣工投產項目。
42。
個。
進一步加快特色產業(yè)培育。
堅持把培育特色產業(yè)、壯大特色經濟作為促進區(qū)域經濟發(fā)展的核心內容,抓緊編制金屬和非金屬礦精深加工、機械制造及零部件加工、光電、食品加工、船舶制造等主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對引進的主導產業(yè)重大項目,實行前期費用補助、固定資產投資貼息、稅收獎勵和用地優(yōu)惠等政策,扶持企業(yè)發(fā)展,壯大主導產業(yè),構筑經濟支撐。以池州機床工業(yè)城為起步區(qū),在貴池工業(yè)園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地
3000。
畝,著力打造數控機床特色園區(qū);建設多層標準化廠房,努力吸引光電產品生產企業(yè)扎堆,加快產業(yè)集聚,形成產業(yè)集群。
進一步加強自主創(chuàng)新建設。
區(qū)財政安排
1000。
10。
萬元獎勵。積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才,鼓勵各類人才進行各種培訓,支持高新技術企業(yè)開展員工培訓。積極開展校企合作,充分發(fā)揮大專院校和科研機構的科技優(yōu)勢,引導企業(yè)與科研院所、高等院校共建各類技術創(chuàng)新組織,促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。
(五)突出現(xiàn)代農業(yè),在繁榮農村經濟、增加農民收入上實現(xiàn)新突破。
因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
認真落實國家和省扶持糧食發(fā)展各項政策,穩(wěn)定糧食面積,優(yōu)化品種結構,提升糧食生產規(guī)模化、集約化水平。不斷擴大設施蔬菜種植面積,確保全年新增連片蔬菜基地
500。
畝,其中鋼架大棚。
100。
畝。大力實施“百村示范千村帶動行動”,力爭全年新增省級“一村一品”專業(yè)示范村。
2
個。認真實施農村沼氣建設工程,確保全年新建戶用沼氣。
2000。
口、大中型沼氣工程。
1
處。積極推進“水產跨越工程”實施,力爭華威現(xiàn)代科技申報國家級龍蝦苗種繁育基地建設項目早日獲批立項。
多措并舉壯大龍頭企業(yè)。
大力實施“
532。
”行動,推進農業(yè)產業(yè)經營,做大做強龍頭企業(yè),確保全年新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
5
家、市級。
6
家,康迪公司年產。
5
萬頭種豬場、
6
萬噸飼料廠上半年竣工投產。繼續(xù)加大專業(yè)合作社培育力度,確保全年新增市級示范合作社。
6
個。切實加強農業(yè)標準化體系和標準化基地建設,確保全年新增有機農產品認證。
5
個、綠色農產品認證。
8
個、無公害農產品認證。
10。
個、省級名牌。
3
個;力爭楊棚有機綠茶基地評為省級安全優(yōu)質農產品標準化生產基地,霄坑綠茶、楊棚綠茶、秋浦花鱖、西山焦棗獲得農產品地理標志。
深化改革完善服務體系。
積極推進“惠民直達工程”和“一網通”工程試點,不斷完善為民服務全程代理制?;I集扶持資金
1000。
2000。
人。不斷加強農作物病蟲害預測預報和防治工作,切實做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作,深入開展農產品質量安全專項整治。積極創(chuàng)新土地承包經營權流轉新機制,引導和鼓勵多種經營主體發(fā)展規(guī)模經營。繼續(xù)加快林業(yè)體制改革與創(chuàng)新,努力營造林業(yè)發(fā)展寬松環(huán)境。
加大投入建設基礎設施。
認真開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作,加快推進農村基礎設施建設和公益事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農村路網建設力度,確保全年完成村村通水泥路
63.8。
公里、渡改橋。
6
座,完善路肩培護及標志標牌設立工作。積極推進唐田、梅龍。
110。
千伏變電站新建項目建設,積極做好桐梓山、牛頭山。
35。
5000。
3000。
畝以上。
(六)突出中心城鎮(zhèn),在強化建設管理、提升城鎮(zhèn)品位上實現(xiàn)新突破。
著力抓好征遷安置。
按照“精力不散、標準不降、力度不減、進度不緩”的總體要求,堅持市區(qū)互動、部門聯(lián)動,全面完成化肥廠、三臺山等地塊征遷工作。堅持征遷與安置并重,全力加快主城區(qū)安置房建設,確保廣大拆遷戶順利回遷。啟動實施沿江一線、城西一片“城中村”改造工程,力爭
2010。
年底前基本消滅“城中村”。穩(wěn)步推進主城區(qū)清溪河沿岸禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內水產養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖搬遷、關閉、拆除工作,真正讓清溪河流起來、綠起來、靚起來。
著力推進城鎮(zhèn)建設。
扎實開展土地整治整村推進試點工作,重點抓好清溪河上游兩岸、池青九快速通道沿線、貴銅公路江梅段和貴茶公路梅里段兩側整治工程,完成拆遷安置
40。
萬平方米,置換土地。
3000。
畝。大力發(fā)展城鎮(zhèn)房地產業(yè),推動中心城鎮(zhèn)老街區(qū)整體改造。繼續(xù)開展沿國、省道鎮(zhèn)街環(huán)境綜合整治,積極推進農村清潔工程試點工作,不斷完善村鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔工作機制。認真開展小區(qū)集中整治試點工作,切實加大背街小巷、居民生活區(qū)占道經營、流動攤車、車輛停放秩序整治力度,有效解決“五亂”問題。
著力強化規(guī)劃管理。
認真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,全面完成殷匯、烏沙、牌樓、棠溪、唐田、秋江、梅龍、墩上
8
個鎮(zhèn)街總體規(guī)劃和全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。全力推進農村集體土地“三權”發(fā)證工作,編制完成區(qū)級、鎮(zhèn)街土地利用總體規(guī)劃文本。切實加強村民住宅規(guī)劃建設管理,全面做好“一書三證”核發(fā)工作。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級規(guī)劃監(jiān)察聯(lián)動機制,堅決查處違法建設。
(七)突出旅游商貿,在激活消費需求、壯大三產規(guī)模上實現(xiàn)新突破。
做大做強旅游產業(yè)。
積極做好全區(qū)旅游資源調查和旅游規(guī)劃編制工作,加快推進大王洞游客接待中心、秀山門博物館二期、九華天池二期、九華漂流二期、石門高景區(qū)等項目建設,精心包裝區(qū)級旅游重點項目,力爭擠入省“
861。
338。
萬人次,增長。
15%。
實現(xiàn)旅游總收入。
32.4。
億元,增長。
15%。
繁榮活躍商貿物流。
積極引進大型商貿流通企業(yè),新建大市場大賣場;扎實開展社區(qū)商業(yè)“雙進”工程,完善社區(qū)服務網點,不斷發(fā)掘城市消費需求。著力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設,繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”工作,不斷活躍農村消費市場。加快組建商務綜合執(zhí)法隊伍,積極推進商務綜合行政執(zhí)法,深入推進“放心消費”工程。培育壯大對外貿易主體,推動更多企業(yè)進入國際市場,著力擴大工業(yè)企業(yè)、外資企業(yè)進出口比重。不斷加大出口推銷力度,積極組織企業(yè)參加國內國外大型會展活動。確保全年實現(xiàn)社會消費品零售總額
44.6。
億元,外貿進出口總額。
1300。
萬美元。
(八)突出民生保障,在夯實基層基礎、促進社會和諧上實現(xiàn)新突破。
抓好民生工程實施。
認真實施省市
37。
項民生工程,加大公共財政向民生傾斜力度,保障民生工程配套資金落實到位。繼續(xù)開展以社會知曉度和群眾滿意率為主要指標的民生工程社會調查,努力擴大民生工程影響。對補助類項目,認真執(zhí)行“申請、調查、評議、初審、審核、審批、發(fā)放”工作程序,做到政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放;對工程類項目,嚴格資金撥付工作程序,嚴格基本建設管理制度,全程跟蹤問效,確保工程質量,確保資金安全。
加快教育事業(yè)發(fā)展。
認真做好義務教育學??冃ЧべY改革工作,完善經費保障機制,推動教育優(yōu)先發(fā)展。整合優(yōu)化教育資源,投入
3000。
萬元,在城西建設一所九年一貫制學校,努力促進中小學校布局優(yōu)化調整。高度重視校舍安全工作,認真實施校舍安全工程。加強教師隊伍建設,提高教育管理水平,促進學生全面發(fā)展。完成貴池機械電子工業(yè)學校掛牌運行、專業(yè)設置等工作,培養(yǎng)一批專業(yè)對口技術工人,為發(fā)展數控機床、光電產業(yè)提供服務。
完善就業(yè)保障體系。
全面落實新一輪就業(yè)政策,確保全年新增就業(yè)崗位
4000。
人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2350。
人,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)。
220。
1.91。
萬人、
1.85。
萬人、
2.74。
萬人、
1.22。
萬人和。
1.01。
萬人。認真做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作,不斷完善失地農民社會保障政策。強化勞動保障執(zhí)法,構建和諧勞動關系,維護勞動者合法權益。
保障社會和諧安定。
全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制,加大矛盾糾紛排查化解力度,完善穩(wěn)定風險預測評估機制。進一步加強和改進信訪工作,最大限度減少不和諧因素,維護社會和諧穩(wěn)定。強化安全生產和安全監(jiān)管主體責任落實,嚴格生產安全事故責任追究和行政問責,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。繼續(xù)推進“五五”普法工作,深入開展“法律援助便民服務”活動。切實加強未成年人思想道德建設,努力形成崇尚文明良好風尚。整頓規(guī)范食品藥品等市場秩序,嚴厲打擊制假售假等違法行為。
統(tǒng)籌社會全面進步。
全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革試點工作,強力推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化建設,確保市二院東區(qū)如期建成使用;不斷完善新型農村合作醫(yī)療制度,著力抓好重大疫情防控救治工作。進一步加強以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系建設,積極推進金
u
16。
辦好七件惠民實事。今年,我們將著力辦好七件惠民實事:
1
配套落實資金。
3400。
萬元,全面完成已列入省計劃的?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫除險加固工程建設任務。
2
籌集扶持資金。
1000。
萬元,基本完成全區(qū)村級為民服務中心建設任務。
3
區(qū)財政投入。
1560。
萬元,全面完成“夕陽紅”實施計劃,確保全區(qū)五保對象集中供養(yǎng)率達到。
70%。
以上。
4
區(qū)財政補貼。
550。
萬元,全面取消鎮(zhèn)(街)級管理泵站農民承擔的排灌水費。
5
投入資金。
3000。
萬元,在城西新建一所九年一貫制學校。
6
確??偼顿Y。
1.2。
億元的杏花村農副產品批發(fā)大市場建成投入運營。
7
出臺扶持政策,重點建設。
10。
個
5000。
頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場。
三、加強政府自身建設。
新的一年,樹立標桿的壓力更加艱巨,率先崛起的任務更加繁重。我們必須深入學習實踐科學發(fā)展觀,切實加強政府自身建設,不斷提高領導科學發(fā)展能力。
堅持解放思想,推進科學發(fā)展。
以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,推進政府自身新一輪思想大解放。堅決克服成績面前的“自滿”心理,始終保持一種自強不息的進取意識,不斷創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績。堅決克服機遇面前的“坐等”心理,始終保持一種快人一拍的競爭意識,不斷搶抓發(fā)展新機遇。堅決克服推進發(fā)展面前的“畏難”心理,始終保持一種迎難而上的攻堅意識,不斷加快發(fā)展新進程。堅決克服處理問題面前的“求穩(wěn)”心理,始終保持一種敢闖敢冒的創(chuàng)新意識,不斷實現(xiàn)發(fā)展新突破。
堅持真抓實干,落實科學發(fā)展。
圍繞全局抓落實。全力沖破“小”的束縛,部門利益服從全局利益,個人利益服從集體利益,努力形成部門協(xié)調配合、上下同頻共振的良好局面。圍繞效能抓落實。堅決摒棄“推”的陋習,繼續(xù)強化機關效能建設,確保政令暢通、令行禁止,做到接受任務不講條件,執(zhí)行任務不找借口,完成任務不降標準。圍繞作風抓落實,始終力戒“浮”的作風,堅持多深入基層、多掌握實情、多研究實招,把好事辦好,把實事辦實。對政府重點工作繼續(xù)分解落實,強化督查調度,嚴格考核獎懲。
堅持執(zhí)政為民,踐行科學發(fā)展。
密切聯(lián)系群眾,深入調查研究,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關心群眾疾苦,努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。繼續(xù)加強行政服務中心建設,規(guī)范行政審批行為,減少行政審批事項,簡化辦事程序,提高服務質量。充分發(fā)揮政府網站作用,加快電子政務平臺建設,擴大政府信息公開內容。不斷強化政府社會管理和公共服務職能,加強應急管理體系建設,提高突發(fā)事件應對能力。
堅持依法行政,保障科學發(fā)展。
健全完善重大事項決策專家咨詢制度、社會聽證制度和責任追究制度,做到科學決策、民主決策。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案,充分發(fā)揮民主黨派、人民團體和無黨派人士參政議政作用。認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。
各位代表,風正海闊,自當揚帆破浪;任重道遠,更須策馬揚鞭。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以更加昂揚的精神風貌、更加飽滿的創(chuàng)業(yè)激情、更加扎實的工作作風,加快推進貴池“樹立標桿、率先崛起”進程,為開創(chuàng)貴池更加美好燦爛的明天而努力奮斗!
樺南縣政府工作報告文檔篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2007。
過去的一年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“率先崛起、跨越發(fā)展”這一主題,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了縣十五屆人大一次會議確定的各項任務,全縣經濟社會進一步得到加快發(fā)展。
——經濟實力顯著增強。
全年實現(xiàn)生產總值
120。
億元,位居全省第一位,比上年增長。
17%。
;財政收入達到。
11。
億元,位居全省第四位,增長。
42.1%。
;規(guī)模以上工業(yè)總產值。
170.8。
億元,增長。
51%。
;固定資產投資。
78。
億元,增長。
51.3%。
主要經濟指標增幅再創(chuàng)新高。經濟強鎮(zhèn)迅速崛起。高溝鎮(zhèn)財政收入達到。
6.5。
億元,位居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位;無城鎮(zhèn)財政收入突破。
1
億元,達到。
1.08。
億元;姚溝鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)財政收入分別達到。
3110。
萬元和。
1136。
萬元。主導產業(yè)快速膨脹。電線電纜產業(yè)集群日趨成熟,全年實現(xiàn)產值。
135.2。
億元,上交稅金。
7
億元;新增電線電纜企業(yè)。
29。
家,完成投資。
12。
億元。羽毛羽絨產業(yè)不斷壯大,已發(fā)展企業(yè)。
41。
家,全年實現(xiàn)產值。
15。
億元,實現(xiàn)交易額。
22。
億元,成為全國重要的羽毛羽絨集散地。船舶制造產業(yè)蓬勃發(fā)展,引進企業(yè)。
15。
家,年造船能力達。
50。
萬噸,實現(xiàn)產值。
12。
億元。重大項目取得突破。全年新上投資超。
5000。
萬元項目。
51。
個,其中超億元項目。
16。
個,當年完成投資。
16.5。
3.5。
億元。
——經濟結構更趨合理。
預計全縣三次產業(yè)結構比例為
21.2:46.5:32.3。
其中二產比重上升。
4.8。
49.3。
億元,增長。
37%。
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
27。
家、達到。
123。
家,新增產值超億元企業(yè)。
4
家、達到。
31。
家,其中華菱、江淮、新亞特、華海。
4
家企業(yè)產值超過。
10。
億元;新增上交稅金超千萬元企業(yè)。
3
家、達到。
19。
家,其中華菱、華海、新亞特、江淮分別達到。
12257。
萬元、
9126。
萬元、
8429。
萬元和。
7500。
萬元,工業(yè)對經濟增長貢獻率達到。
64%。
無為經濟開發(fā)區(qū)、高溝、無城工業(yè)園區(qū)共引進項目。
86。
個,完成投資。
23.5。
億元,實現(xiàn)產值。
153。
億元,入庫稅金。
7.34。
億元,占全縣財政收入的。
67%。
;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)落戶企業(yè)。
123。
家,實現(xiàn)產值。
15。
億元。農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展,特色化、品牌化步伐加快。全年棉花產量。
5.09。
萬噸,油料產量。
8.63。
萬噸,居全國百強之列。白鵝養(yǎng)殖。
860。
萬只,奶牛養(yǎng)殖。
1600。
頭,螃蟹養(yǎng)殖。
12。
萬畝,新增無公害農產品。
2
個、綠色食品認證。
6
個,省、市名牌農產品。
20。
個,居全省前列。全年實現(xiàn)農業(yè)總產值。
49.7。
億元,增長。
14.9%。
9
115。
1.5。
億元,實現(xiàn)總收入。
2
億元。商貿、通訊、運輸、保險等服務業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年實現(xiàn)社會消費品零售總額。
37.2。
億元,增長。
18.1%。
——改革開放繼續(xù)深化。
大力推進企業(yè)改制,縣建陶廠、通用機械廠、百貨公司等
22。
家企業(yè)完成職工分流安置,全年共兌付改制成本。
3869。
萬元,分流安置。
4876。
人。積極推進事業(yè)單位改革,探索建立“以錢養(yǎng)事”新機制,種子公司等。
3
23。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了政務中心,
321。
86。
家,共引進內資項目。
242。
個,實際到位資金。
48。
億元,實際利用外資。
2839。
萬美元。對外貿易快速增長,新增自營進出口權企業(yè)。
29。
家,實現(xiàn)進出口總額。
1458。
萬美元。
——基礎設施日臻完善。
無城建設取得突破,完成了無城近期建設規(guī)劃及城市道路、給排水、園林、環(huán)衛(wèi)和消防等
5
8.24。
億元。
22。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面啟動,其中。
11。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已通過專家評審,
4
40。
道,新建農村公路。
476.5。
公里,其中“村村通”水泥路。
310。
公里。完成。
年度農田水利基本建設任務,榮獲市“巢湖杯”第一名、省“江淮杯”銀獎;縣財政設立。
1200。
萬元以獎代補資金,推動實施。
年度水利興修十大工程,完成土方。
1020。
萬方。電力、通訊進一步擴容,改造。
10kv。
線路。
25。
條,新增通訊基站。
13。
座。
——人民生活明顯改善。
全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到
10279。
元,增長。
16%。
;農民人均純收入達到。
3989。
元,增長。
20.8%。
;居民儲蓄存款余額。
72.9。
億元,較年初增加。
9.3。
億元。大力實施。
20。
項民生工程,投入資金。
2.6。
億元,其中縣財政配套。
3711。
萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
4258。
個,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
2326。
人,消除零就業(yè)家庭。
133。
戶,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.9%。
以內;全年新增轉移農村勞動力。
1.8。
萬人,新增勞務收入。
1.9。
億元。實施失地農民養(yǎng)老保險,已參保。
6000。
人,共發(fā)放養(yǎng)老金。
146。
萬元;啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,共有。
5
萬人辦理參保手續(xù);建立農村居民最低生活保障制度,已有。
3.9。
萬人享受農村低保,發(fā)放低保金。
1505.6。
萬元;提高農村五保對象供養(yǎng)標準,發(fā)放供養(yǎng)金。
1364.8。
560。
萬元;建立農村新型合作醫(yī)療制度,覆蓋群眾。
100.4。
萬人,補償參合農民醫(yī)藥費。
4755.5。
萬元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,救助困難群眾。
1737。
人、發(fā)放救助金。
307.8。
萬元。免除城鄉(xiāng)義務教育階段中小學生學雜費,對。
5.3。
124.4。
萬元。建立廉租房制度,對。
136。
戶“雙困戶”發(fā)放補貼。
10.4。
萬元。實施。
6.18。
萬人農村安全飲水工程建設。加快扶貧開發(fā)“整村推進”工程,爭取扶貧資金。
8416。
萬元,減少貧困人口。
6500。
人,榮獲全省扶貧工作先進縣稱號。
——社會事業(yè)全面進步。
成功舉辦電纜產業(yè)發(fā)展專家論壇,新增高新技術企業(yè)
2
家、產品。
2
個,獲得國家專利。
31。
項、省級科技成果。
6
46。
所,消除。
d
級危房。
2.2。
萬平方米。進一步完善教師補充機制,選拔。
550。
2131。
”工程,群眾文化生活日益豐富。大力發(fā)展競技體育,榮獲。
2
項國家級冠軍。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系,啟動。
6
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,新建。
14。
94.7%。
5752。
畝,爭取建設用地指標。
5614。
畝,供地。
6894。
畝。“平安無為”建設扎實推進,“打黑除惡”和大要案偵破工作成效顯著,社會形勢更趨穩(wěn)定;信訪形勢明顯好轉,越級集體訪得到有效遏制。落實安全生產責任制,加大監(jiān)管力度,安全生產形勢基本穩(wěn)定。國防教育、民兵預備役和雙擁工作深入開展,婦女兒童、老年人、殘疾人權益得到保障。民族宗教、外事僑務、對臺、統(tǒng)計、檔案、地方志、氣象、地震、人防等工作取得新進展。
——政府建設得到加強。
深化機關效能建設,開展政風行風評議活動,辦事效率和服務質量不斷提高。加強電子政務建設,
政府系統(tǒng)內部公文和信息交換實行網上試運行。
8.28。
148。
件人大代表建議、
152。
件政協(xié)委員提案全部辦結,代表、委員滿意度明顯提高。嚴格實行廉政建設責任制,強化財政審計和招投標監(jiān)督管理,嚴肅財經紀律,加大對商業(yè)賄賂的治理力度,嚴肅查處了一批違法違紀案件。投資環(huán)境明顯改善,榮獲安徽省首屆投資環(huán)境十佳縣和十佳經濟開發(fā)區(qū)稱號。
各位代表,發(fā)展令人鼓舞,成績來之不易。這是在市委、市政府和縣委的正確領導下,全縣人民團結奮進、頑強拼搏的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向付出辛勤勞動的全縣廣大干部群眾,向作出積極貢獻的駐無各單位,向所有關心支持無為發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在:經濟總量不大,人均水平較低,與全面建設小康社會目標差距較大;產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)結構有待優(yōu)化,經濟發(fā)展環(huán)境仍需改善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的任務艱巨;安全生產形勢不容樂觀,維護社會穩(wěn)定的壓力較大;政府職能轉變不夠快,行政效能和服務水平有待進一步提高。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、
2008。
2008。
2020。
年人均。
gdp。
翻兩番,全面實現(xiàn)小康社會,這給我們提出了更高的要求。綜合分析今年政府工作面臨的形勢,總體上是機遇挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。目前無為發(fā)展的環(huán)境和氛圍很好,資源、區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢正在日益凸現(xiàn),多年積聚的發(fā)展能量正在加速釋放,已經到了厚積薄發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。我們必須牢牢把握大局,既要堅定信心,又要居安思危,以適應新形勢,搶抓新機遇,謀求新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
2008。
年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大精神,牢固樹立和自覺實踐科學發(fā)展觀,堅持“省內居一流、中部爭十強”的發(fā)展目標不動搖,堅持工業(yè)強縣的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,著力優(yōu)化經濟結構,繼續(xù)推進改革開放,更加注重統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重改善民生,更加注重社會建設,努力推動經濟社會更好更快發(fā)展。
2008。
年經濟社會發(fā)展主要預期目標為:全縣生產總值增長。
18%。
;財政收入增長。
25%。
以上,力爭人均財政收入突破。
1000。
元;規(guī)模以上工業(yè)總產值和增加值分別增長。
45%。
和
30%。
;全社會固定資產投資增長。
40%。
以上;社會消費品零售總額增長。
17%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
15%。
居民消費價格總水平略低于去年實際漲幅;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
左右;人口自然增長率控制在。
4.04。
‰以內。圍繞上述目標,今年重點抓好以下九個方面工作:
(一)突出工業(yè)主導地位,著力培植競爭優(yōu)勢。
200。
家,年造船能力達到。
100。
萬噸,實現(xiàn)產值。
30。
20。
6
億元。同時,積極推動醫(yī)藥、新型建材、農副產品深加工等產業(yè)加快發(fā)展。
31。
家產值超億元企業(yè)做大做強,大力扶持。
68。
家產值超。
1000。
萬元企業(yè)加快成長,力爭新增產值超。
20。
億元企業(yè)。
家、超。
10。
億元企業(yè)。
家、超億元企業(yè)。
8
家、規(guī)模以上企業(yè)。
30。
25。
家,實現(xiàn)外貿進出口總額。
1800。
萬美元。
推進項目建設。舉全縣之力加快推進華誼煤化聯(lián)產。
60。
萬噸甲醇、
50。
萬噸醋酸項目建設,確保今年。
8
月份土建工程全面開工,全年完成投資。
10。
億元。開工建設楚江銅材加工、益海嘉里糧油加工、淮北礦業(yè)鹽化配套等。
12。
個超億元項目,推動華菱核電纜、新科鐵路信號電纜、豐原藥業(yè)擴建等。
8
個超。
5000。
500。
億元以上。認真做好土地利用規(guī)劃修編工作,嚴格保護耕地,盤活用好存量土地,提高投資強度;進一步規(guī)范土地市場,依法處置閑置土地,做好土地收儲、整理和向上爭取工作,保障重大項目建設用地。
家、高新技術產品。
個。
(二)鞏固農業(yè)發(fā)展基礎,建設社會主義新農村。
6
大農業(yè)主導產業(yè),帶動農業(yè)結構優(yōu)化升級,力爭全縣優(yōu)質農產品生產面積達。
140。
萬畝,高效生態(tài)漁業(yè)基地。
30。
萬畝,標準化飼養(yǎng)畜禽。
1000。
家省級、
家市級龍頭企業(yè)。加強農產品質量檢測和認證,新認證安全農產品。
個。積極支持農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展,力爭新增。
10。
個左右農民專業(yè)合作經濟組織。加大科技興農力度,積極推進農業(yè)機械化,加快農業(yè)先進適用技術、優(yōu)良品種的引進和推廣。
2
個以上省級特色示范點。
5000。
人,轉移農村勞動力。
1.5。
16%。
以上。
400。
公里“村村通”工程建設任務,改建。
79。
30。
處,實施練塘圩、永定大圩大型泵站技改,推進永安河整治,全年完成水利興修工程土方。
1000。
10kv。
及以下配電網改造面,完成。
220kv。
無為變主變增容配套工程和。
110kv。
姚溝變輸變電工程,全面提高縣鄉(xiāng)配供電能力。
(三)積極推進旅游開發(fā),提升三產發(fā)展水平。
2.5。
億元,實現(xiàn)收入。
3
10。
個“農家樂”標準示范戶,實現(xiàn)風景資源、文化內涵、美食特色有機融合;加強旅游從業(yè)人員培訓,完善旅游配套服務設施,規(guī)范旅游市場秩序,不斷提高旅游業(yè)服務水平。
5000。
萬元商業(yè)企業(yè)。
家。加快城市商業(yè)網點向農村延伸,推進“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城”,構建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商業(yè)流通網絡。進一步發(fā)展律師、會計、拍賣、咨詢、評估等中介服務機構,為各類企業(yè)和個人提供更好服務。
(四)加快城鎮(zhèn)建設步伐,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
堅持規(guī)劃先行。認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,強化規(guī)劃意識,依照規(guī)劃建設。加快編制各類專項規(guī)劃和重要路段、區(qū)域、結點規(guī)劃。編制無城城防工程、繡溪公園和無城規(guī)劃區(qū)高新大道景觀工程等專項規(guī)劃。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村和示范點村莊建設規(guī)劃,上半年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。加強規(guī)劃控制管理,建立部門協(xié)調監(jiān)管機制,嚴格執(zhí)行規(guī)劃,嚴厲打擊違規(guī)建設行為,維護規(guī)劃的權威性。
y
型支路建設。強化城市配套功能,推進管道天然氣建設,改造老城自來水管道。
4
公里,建設污水管網。
10。
公里;建成。
1
座垃圾中轉站和。
2
18。
億元,新增建成區(qū)。
3
平方公里,城鎮(zhèn)化率提高。
2
個百分點。
加強城鎮(zhèn)管理。堅持建管并舉,積極推進城市管理行政執(zhí)法權相對集中試點工作,理順城市管理體制。繼續(xù)抓好禁違拆違工作,嚴厲查處非法占地、非法買賣土地、違法建設行為,嚴格實行縣鎮(zhèn)村三級包保責任制,建立健全長效監(jiān)管機制。深化環(huán)衛(wèi)體制改革,加強市容市貌管理,切實解決好群眾反響強烈的問題。加強社區(qū)建設,豐富社區(qū)服務內涵,全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理,切實改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(五)堅持外源內生并舉,不斷增強發(fā)展后勁。
40%。
5
個駐外招商辦事處作用,加強與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息對接,實現(xiàn)招商信息共享,搶抓招商機遇。突出產業(yè)招商,圍繞產業(yè)集群的培育,編制產業(yè)招商項目,開展專題招商推介,努力實現(xiàn)產業(yè)招商新突破;突出親情招商,大力實施“鳳還巢”工程,掀起外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮;突出以商招商,引入市場機制,優(yōu)化環(huán)境,提高招商實效;突出小分隊招商,積極“走出去”,在沿海發(fā)達地區(qū)開展有針對性的招商活動。
6
億元以上,實現(xiàn)產值。
220。
4
平方公里,實現(xiàn)產值。
25。
億元。
推進全民創(chuàng)業(yè)。在全縣上下廣泛宣傳“高溝精神”,大力推動全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)內生活力。落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策措施,推進創(chuàng)業(yè)平臺建設,大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型,努力形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。鼓勵在職人員離崗創(chuàng)業(yè),在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),廣大農民大膽創(chuàng)業(yè)。激活民間資本,大力支持、鼓勵和引導民營經濟健康發(fā)展,做大做強民營企業(yè),發(fā)展個體私營經濟。
(六)深化體制機制改革,激發(fā)經濟發(fā)展活力。
全面完成企業(yè)改制。加快企業(yè)改制進度,抓好國有工業(yè)企業(yè)和商貿企業(yè)改制掃尾工作,深化糧食購銷企業(yè)產權制度改革,力爭基本完成改制任務。組織開展改制企業(yè)“回頭看”活動,妥善處理改制企業(yè)的后續(xù)問題。規(guī)范企業(yè)法人治理結構,完善激勵約束機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
加快事業(yè)單位管理體制改革。按照政事分離原則,分類推進事業(yè)單位改革。經營服務類事業(yè)單位回歸企業(yè),實行轉企改制;公益類事業(yè)單位改革人員管理模式,逐步推行“以錢養(yǎng)事”,提高服務水平。同時,積極推行社會事業(yè)服務領域改革,更多地引進民間資金發(fā)展職教、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè),進一步增強發(fā)展活力。
扎實推進農村各項改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果,逐步完善農村基層工作新機制。做好村級組織換屆選舉工作,逐步改善村級干部待遇。進一步擴大改革范圍,深化農村義務教育改革,促進公共教育不斷均衡發(fā)展。加快集體林權制度改革,力爭年內完成確權發(fā)證任務。實施水利工程管理體制改革,逐步建立水利工程管理新機制。在穩(wěn)定和完善家庭承包經營制度基礎上,建立農村土地承包經營權流轉新機制,推進農業(yè)適度規(guī)模經營。
(七)大力發(fā)展財源經濟,提高財政金融運行質量。
家。
強化公共財政功能。全面落實各項稅制改革政策,切實抓好主體骨干稅收征管,依法加強礦山、車船、超市、生豬等行業(yè)及零星稅收征管力度,促進稅收公平。規(guī)范財政收支秩序,完善部門預算制度,加大非稅收入管理力度。進一步優(yōu)化財政支出結構,加大向上爭取項目和資金力度,整合項目資金,做到“有所為,有所不為”,集中財力辦大事,加大對重點項目、民生工程以及社會公益事業(yè)的投入,確保事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的公共財政支出,提高財政資金的綜合使用效益。
10。
億元。
(八)努力繁榮各項事業(yè),促進社會全面進步。
41。
所,全面消除。
d
6
所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
66。
95%。
1
萬畝,力爭城市綠化覆蓋率達。
40%。
繼續(xù)鞏固爭創(chuàng)省文明縣城成果,開展第七屆精神文明“十佳人物”評選做好統(tǒng)計基礎工作,完成全國第二次經濟普查任務加強國防動員、人民防空和后備力量建設,深入開展“雙擁”活動,爭創(chuàng)全省“雙擁模范縣”支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體開展工作,關心老齡工作,支持殘疾人事業(yè),推進民族宗教、外事僑務和對臺工作,做好檔案、氣象、地震、地方志、機關事務等工作。
(九)高度關注民生問題,全力構建和諧社會。
25。
項民生工程,投入資金。
2.9。
4050。
4300。
個,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2200。
85%。
以上;積極實施農村五保戶集中供養(yǎng)三年提升計劃,不斷提高集中供養(yǎng)率;完善農村特困群眾大病醫(yī)療救助制度,加大對特困家庭的醫(yī)療扶助力度。扎實推進農村安全飲水工程建設,解決群眾飲水困難。
維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理,建立健全不穩(wěn)定因素排查化解機制和“嚴打”工作長效機制,依法嚴厲打擊各類犯罪活動,推進“平安無為”建設。加強信訪工作,嚴格執(zhí)行信訪工作責任制和責任追究制,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網絡,努力化解社會矛盾。進一步落實安全生產責任制,加大安全隱患排查、整改力度,深化煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等高危行業(yè)和領域的專項整治活動,依法查處各類安全生產事故,努力營造安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。
三、建設人民滿意政府。
面對新形勢、新任務、新要求,我們必須不斷加強政府自身建設,推進政府管理創(chuàng)新,全面提高政府工作水平。
(一)堅持執(zhí)政為民,建設服務型政府。
牢記根本宗旨,當好人民公仆,盡心盡力為群眾服務、為基層服務、為發(fā)展服務。深化行政管理體制改革,加快政府職能轉變,推進政企分開、政事分開,強化和完善政府社會管理與公共服務職能。深化行政審批制度改革,推進行政審批權相對集中試點工作,增強行政服務中心功能;進一步精簡行政審批項目,優(yōu)化審批流程,改善政務環(huán)境。全面推進電子政務建設,完善政務公開制度,進一步提高政府工作的透明度。繼續(xù)辦好“縣長熱線”、“無為論壇”,認真受理咨詢投訴,拓寬聯(lián)系群眾的渠道,努力營造一個讓群眾滿意的服務環(huán)境。
(二)堅持科學創(chuàng)新,建設務實型政府。
順應不斷變化的新形勢,大興學習之風,倡導全員學習、終身學習,擺脫慣性思維,突破傳統(tǒng)束縛,創(chuàng)新行政理念。進一步健全目標管理責任制、工作報告和工作督查制度,注重工作細節(jié),狠抓工作落實。加強效能建設,大力糾正部門和行業(yè)不正之風,切實解決權責不清、相互推諉等突出問題,鼓勵多干事、干成事,懲戒亂作為、不作為,做到令行禁止,確保政令暢通。大力倡導腳踏實地、埋頭苦干的作風,堅持深入基層和實際,廣泛開展調查研究,體察社情民意,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,及時解決與群眾生活息息相關的困難和問題。
(三)堅持依法行政,建設法治型政府。
自覺運用法律手段調節(jié)和管理經濟社會事務,把依法行政貫穿到政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,促進政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化。堅持重大事項報告制度,自覺接受縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,積極支持人大代表和政協(xié)委員依法履行職責,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。注重發(fā)揮工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用,加強與人民團體及各界人士的聯(lián)系,發(fā)揚民主,集中民智,提高政府決策水平。全面落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法開展行政復議工作,促進執(zhí)法公平、公正、文明。
(四)堅持從嚴治政,建設廉潔型政府。
認真落實廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。嚴格執(zhí)行收支兩條線、綜合預算管理、政府采購、招投標、經濟責任審計等各項制度,從源頭上預防腐敗。始終牢記“兩個務必”,堅持勤儉節(jié)約,降低行政成本,把有限的資金用到發(fā)展經濟和改善人民生活上。推進廉政文化建設,增強公務員廉潔從政意識,筑牢拒腐防變的思想防線。加強對公務員的教育、培訓和管理,努力建設政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的公務員隊伍。
各位代表,本屆政府的開局之年創(chuàng)造了良好的局面,嶄新的。
2008。
140。
萬人民的艱苦奮斗,我們一定能萬眾一心、開拓奮進,一定能搶抓機遇、加快發(fā)展,一定能再展宏圖、再創(chuàng)輝煌!
樺南縣政府工作報告文檔篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
2009。
367。
億元,同比增長。
14.1%。
;財政總收入。
62.41。
億元,地方一般預算收入。
29.21。
億元,同比分別增長。
13.22%。
和
12.57%。
;全社會固定資產投資。
240。
億元,同比增長。
22.08%。
;社會消費品零售總額。
89。
億元,同比增長。
20%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入同比分別增長。
12%。
和
11%。
一、區(qū)域發(fā)展更加融合。
認真落實區(qū)委關于形成“一個領導核心、一個利益主體、一張規(guī)劃藍圖”一體化發(fā)展格局的決策部署,深入推進區(qū)域融合發(fā)展。把龍?zhí)段锪骰亍冀洕_發(fā)區(qū)、三江口工業(yè)園、仙林高科技產業(yè)園,整體托管給南京經濟技術開發(fā)區(qū)并組建成東區(qū),成立了南京新港東區(qū)建設發(fā)展有限公司,完成了東區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,引進了南京機電、蘇寧家電、南京醫(yī)藥等一批特色產業(yè)園,進一步整合了三區(qū)的資源,放大了開發(fā)園區(qū)的平臺效應。明確了行政區(qū)與開發(fā)區(qū)財政體制和管理機制。成立了西崗街道辦事處,順利完成了西崗、棲霞兩個街道行政區(qū)劃調整和資源整合。充分發(fā)揮行政拉動的作用,將區(qū)行政中心遷址仙林新市區(qū),促進了仙林新市區(qū)的發(fā)展。
二、招商引資成效顯著。
強化招商隊伍建設,南京經濟技術開發(fā)區(qū)對外招聘了一批專業(yè)招商人員,全面加大了對專業(yè)招商人員的系統(tǒng)培訓力度,專業(yè)招商工作得到進一步加強。強化招商活動組織,去年我們在上海、深圳設立了招商聯(lián)絡處,每月舉辦招商引資專場推介會,專題組織政企聯(lián)誼、港口經濟論壇、汽車產業(yè)帶等招商推介會,赴日本、韓國、臺灣、浙江等國家和地區(qū)開展招商活動。強化招商政策研究,出臺了《關于
2009。
年度招商引資工作的意見》、《棲霞區(qū)。
2009。
268。
個,總投資。
392。
億元,其中完成內資注冊資本金。
58。
億元,協(xié)議注冊外資。
4
億美元,實際使用外資。
3.6。
億美元。最大限度地放寬市場準入,民營經濟發(fā)展加快。新增民營企業(yè)。
1409。
家,個體工商戶。
3420。
戶,注冊資本金。
19.9。
億元,分別完成目標的。
142.3%。
150.6%。
和
142.1%。
三、項目推進扎實有效。
堅持把項目建設作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要舉措來抓,確定每月
10。
日為項目簽約發(fā)照日、
20。
日為項目集中開工日、
30。
137。
個、竣工項目。
60。
個。工業(yè)上,華能電廠二期、漢佰紡織等。
52。
個重點項目竣工投產,第六代液晶面板、華倫君澤新聞紙等。
6
個投資在。
10。
億元以上的大項目開工建設,全年完成工業(yè)固定資產投資。
127.37。
億元,同比增長。
11.97%。
;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值。
1328。
億元,增加值。
260。
億元;完成高新技術產業(yè)產值。
821。
億元,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的。
61.82%。
服務業(yè)上,仙林金鷹天地等一批規(guī)模大、檔次高的項目建成運營,全年完成服務業(yè)投資。
112。
億元,同比增長。
35.46%。
;實現(xiàn)增加值。
72。
億元,同比增長。
20.5%。
四、平臺建設步伐加快。
依托區(qū)域科教資源、歷史文化資源、道路交通優(yōu)勢、長江岸線優(yōu)勢,規(guī)劃建設了一批特色鮮明、主業(yè)突出的重點平臺,推行區(qū)領導掛帥負責的扁平化管理體制,平臺建設取得了實質性進展。江蘇生命科技創(chuàng)新園已完成規(guī)劃編制、征地拆遷、土地招拍掛工作,進入了基礎設施建設和建筑設計階段。南京紫東國際創(chuàng)意園完成了規(guī)劃編制、單體設計、土地招拍掛等工作,基礎設施全面開工建設。金港科創(chuàng)中心完成了
12。
萬平方米研發(fā)大樓的建設任務,
5
312。
4000。
畝。同時,對已建成的園區(qū)進行資源整合和產業(yè)提升,盤活存量土地。
310。
畝、閑置廠房面積。
3
萬平方米,馬群、邁皋橋等市級重點工業(yè)園區(qū)。
2009。
年新建標準廠房。
8
萬平方米。全年園區(qū)完成投入。
80。
億元,園區(qū)承載項目的能力進一步增強。
五、融資能力不斷增強。
搶抓國家宏觀政策寬松的機遇,充分發(fā)揮區(qū)國有資產投資中心的作用,創(chuàng)新融資渠道,拓寬融資領域,整合融資資源,搭建了交通、建設、拆遷、邁燕地區(qū)改造、中小企業(yè)孵化園區(qū)等一批融資平臺,為區(qū)內企業(yè)和各平臺建設開展融資工作,增強了全區(qū)發(fā)展融資的能力,全年直接為重點平臺融資達
2
億元,提供貸款擔保。
19。
74。
家企業(yè)提供貸款擔保。
1.3。
22.44。
12。
家企業(yè)獲得省市技改專項扶持資金。
2700。
余萬元,年達爐業(yè)、銀茂集團等。
30。
多家企業(yè)獲得國家創(chuàng)新基金、省成果轉化資金。
3000。
余萬元。
六、財稅經濟穩(wěn)步發(fā)展。
積極應對國際金融危機的不利影響,切實加大財稅組織力度,財政收入實現(xiàn)了逆勢增長。建立激勵機制,充分調動廣大干部護稅協(xié)稅的積極性,形成了齊抓共管的良好局面。加大稅源培育和征收力度,加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,積極培育高新技術企業(yè),一批總部稅源、樓宇稅源落戶區(qū)內;強化房地產市場的監(jiān)管,加大對房地產稅的征收,促進了地方一般預算收入的快速增長。抓住行政區(qū)和開發(fā)區(qū)整合的契機,創(chuàng)新財政體制,形成了信息共享、資源共享、利益共享的收入組織和分配新格局。以優(yōu)化服務為抓手,定期走訪企業(yè),鞏固現(xiàn)有稅源。調整財政支出結構,大力壓縮非生產性和非政策性支出,保運轉、保民生,全年新增義務教育經費
1.46。
億元、民生支出經費。
000。
萬元。在收入組織困難多、剛性支出壓力加大的情況下,全年實現(xiàn)了財政收支平衡、略有結余的目標。
七、城市功能逐步完善。
堅持規(guī)劃引領建設的理念,進一步加大規(guī)劃工作力度,
2009。
25。
億元,新建道路面積。
40。
5
6
8
110。
145。
5
家;大力推進節(jié)能減排,全年通過清潔生產審核企業(yè)。
8
家,組織節(jié)能改造項目。
4
個、循環(huán)經濟試點企業(yè)。
2
家。“綠色棲霞”建設力度進一步加大,全年新增綠化造林面積。
6162。
畝。城市管理工作有了新的起色,取締占道攤點。
3000。
多處,出新店招店牌。
1780。
平方米,清理暴露垃圾。
1000。
多噸。強化對違法建筑的管控,全年共對。
790。
多處、
10。
多萬平方米的違法建筑依法組織了拆除。認真組織公共文明指數測評工作,文明城市創(chuàng)建成果得到進一步鞏固。
八、民生保障力度加大。
堅持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,努力讓發(fā)展成果惠及全民。圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè),抓好經濟適用房社區(qū)周邊創(chuàng)業(yè)園的配建,完成了龍?zhí)督先思业?p>
6
個經濟適用房社區(qū)配建創(chuàng)業(yè)園的任務;加大就業(yè)培訓力度,全年開展各類就業(yè)培訓。
1.05。
萬人,收集就業(yè)崗位信息。
1.6。
萬多條,舉辦。
110。
場就業(yè)推薦活動,實現(xiàn)就業(yè)。
13627。
人,其中創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
3873。
569。
萬元,對困難家庭學生實行教育救助,確保區(qū)域內學齡兒童入學率達。
100%。
圍繞病有所醫(yī),動員居民積極參加醫(yī)保,醫(yī)保覆蓋面達。
85%。
;加強合作醫(yī)療管理,新型農村合作醫(yī)療參合率達。
99.3%。
;深化藥房托管改革,對。
295。
種藥品實行零差價銷售,讓利。
650。
萬元。圍繞住有所居,加大保障性住房建設,全年經濟適用房竣工面積。
47。
萬平方米,在建面積。
78。
萬平方米,完成農村特困戶危房改造。
51。
87。
個整合至。
74。
6270。
人,征收養(yǎng)老保險基金。
3.15。
億元;城鄉(xiāng)低保應保盡保,標準分別提高到。
360。
元和。
260。
元;建成攝山星城敬老院、龍?zhí)毒蠢显?,全區(qū)五保老人集中供養(yǎng)達。
223。
人;加大社會救助力度,投入。
5744。
4270。
畝,農民人均純收入同比增長。
11%。
成功舉辦第八屆八卦洲蘆蒿節(jié)完成農村公路建設。
21。
公里,完成龍?zhí)队亚f圩崩窩搶險等一批水利工程,提前一年實現(xiàn)農村河道疏?!笆晃濉币?guī)劃目標。
九、社會事業(yè)全面進步。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。擴大優(yōu)質教育資源,培養(yǎng)學生應用能力,完成了電子技術應用、電子計算機外設與維修
2
個省級示范專業(yè)、
1
個省級課改試驗點、
3
h1n1。
流感的防控。高度重視計劃生育工作,計劃生育率達。
99%。
2.8。
萬戶,有線電視入戶率達。
95%。
70。
2008。
卷)以總分第一的成績獲得第四屆全國年鑒質量評比特等獎;民族、宗教、人民武裝、人防、對臺、僑務、檔案、外事、婦女兒童、殘疾人、青少年等各項事業(yè)都取得了新的成績。
十、政府建設得到加強。
以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手,不斷加強政府自身建設。行政效能不斷提高。加強權力陽光運行建設,清理、降低、減免政府收費項目
14。
個,
26。
個部門、
1042。
63。
件、政協(xié)委員提案。
162。
件,辦結率和滿意率均達。
100%。
強化依法行政工作,行政復議、行政執(zhí)法監(jiān)督等制度不斷完善,依法行政的自覺性進一步增強廉政建設不斷加強認真落實黨風廉政建設責任制,自覺履行“一崗雙責”,制定出臺了《棲霞區(qū)國有資產管理暫行辦法》、《區(qū)政府關于在全區(qū)推行“組賬村代理”的實施意見》等一系列管理制度,建立了區(qū)、街道、村(社區(qū))、組四級財務監(jiān)控網絡,進一步完善了國有資產管理、農村集體資產管理、建筑工程監(jiān)管等重點領域的防腐長效機制加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和審計監(jiān)督,強化違法用地執(zhí)法和征地拆遷監(jiān)管,強力推進“小金庫”治理工作,大力壓縮公用經費開支,政府自身建設得到進一步加強。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預想的要多,取得的成績比預期的要好,我們在前所未有的困難面前,經受住了重大挑戰(zhàn)和嚴峻考驗,在這些挑戰(zhàn)和考驗中,我們增強了推進科學發(fā)展和應對復雜局面的能力。一年來,我們在應對金融危機挑戰(zhàn)、推進棲霞又好又快發(fā)展中深刻體會到:必須堅持危中奮進、難中攀高,千方百計保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。面對國際金融危機的嚴峻形勢,在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,我們積極引導全區(qū)上下統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展信心,咬定全年目標,奮力攻堅克難,較快扭轉了經濟增長下滑趨勢,全區(qū)經濟運行企穩(wěn)回升態(tài)勢不斷鞏固擴大,不僅在應對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)了保增長目標,而且在克服困難中展現(xiàn)了廣大干部群眾團結奮斗、共克時艱的良好精神風貌。實踐證明,只要我們堅持發(fā)展第一要務,形成迎難而上、共同拼搏的強大力量,就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,實現(xiàn)棲霞發(fā)展的新目標。必須堅持改革創(chuàng)新、化危為機,千方百計破解發(fā)展中的難題。立足危機與轉機并存的形勢,我們著力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,最大程度降低危機帶來的不利影響,最大程度擴大轉機形成的有利因素,不斷構建有利于充分釋放活力和動力的體制機制,有效推動了區(qū)域融合、資源整合、功能疊加、產業(yè)升級、園區(qū)轉型。實踐證明,只要我們堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,就一定能夠化挑戰(zhàn)為機遇、轉危機為契機,贏得事業(yè)發(fā)展的更大主動權。必須堅持立足當前、著眼長遠,千方百計以重點突破帶動整體工作水平的躍升。主動利用國際金融危機形成的倒逼壓力,在推動招商引資、項目建設、平臺組建等重點工作取得突破的同時,我們還制定了推動棲霞轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務,提出了打造“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標定位,使應對危機的過程成為推進科學發(fā)展的過程。實踐證明,只要我們堅持抓住帶動全局的主要工作,著力推進,取得突破,就一定能夠增創(chuàng)科學發(fā)展的新優(yōu)勢。必須堅持以人為本、執(zhí)政為民,千方百計保障和改善民生。按照“越是困難時刻,越要高度關注民生”的要求,完善保障民生的各項制度,辦好民生實事和各項惠民工,重點解決因經濟形勢變化帶來的突出民生問題,促進了社會和諧穩(wěn)定。實踐證明,只要我們堅持發(fā)展為了人民,就一定能夠凝聚各方力量,形成建設和諧家園的生動局面。
這些成績是在金融危機嚴重沖擊、經濟下行壓力加大的情況下取得的,來之不易,令人振奮。成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學決策、正確領導的結果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關心支持的結果,是全區(qū)廣大干部群眾迎難而上、共同拼搏的結果,也是社會各界齊心協(xié)力、全力支持的結果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民、駐區(qū)各單位、各部隊,以及所有關心、支持棲霞發(fā)展的社會各界人士,向在座的各位人大代表和政協(xié)委員,各位離退休的老領導,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全區(qū)經濟社會發(fā)展中還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:受國際金融危機的沖擊,經濟增長速度有所放緩,招商引資、項目推進實效還不夠明顯,新的增長點一時還難以支撐跨越發(fā)展的需要;城市功能相對滯后,城市環(huán)境整治提升、改善城鄉(xiāng)二元結構的任務還很繁重;財政收入持續(xù)增長的難度加大,剛性支出不斷增加,收支平衡的壓力還很大;社會事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足群眾日益增長的物質文化需求。這些問題,我們將在今后的工作中高度重視,認真研究,切實加以解決。
挑戰(zhàn)和機遇。
2010。
年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標的最后一年,也是為“十二五”規(guī)劃啟動創(chuàng)造良好條件,推動“三個發(fā)展”的關鍵一年。做好今年的各項工作,意義深遠,責任重大。
2012。
年和。
2015。
年為時間節(jié)點,明確了“三年邁上新臺階、六年實現(xiàn)新跨越”的具體目標,實現(xiàn)這些目標,需要我們付出艱苦的努力。
在面臨嚴峻挑戰(zhàn)的同時,我們也要清醒地認識到,今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,全區(qū)經濟社會發(fā)展也面臨著前所未有的機遇。一是三區(qū)加速融合發(fā)展的機遇。棲霞三區(qū)融合發(fā)展有著良好的基礎,特別是近年來,三區(qū)融合發(fā)展呈現(xiàn)出更好的態(tài)勢,目前三區(qū)融合的思想更加統(tǒng)一、思路更加清晰、體制更加明確。二是仙林副城、龍?zhí)缎鲁嵌ㄎ幻鞔_、開發(fā)加速的機遇。新一輪南京城市總體規(guī)劃修編,將仙林新市區(qū)、龍?zhí)兜貐^(qū)分別定位為南京的副城和新城,為推動棲霞建設智慧城市、港口城市帶來了千載難逢的機遇。三是重點平臺建設的機遇。前幾年,棲霞在建設國家級、省級、市級重點開發(fā)園區(qū)上取得了明顯成效。近年來,南京經濟技術開發(fā)區(qū)東區(qū)、江蘇生命科技創(chuàng)新園、南京紫東國際創(chuàng)意園等十大重點平臺的建設,必將為棲霞新一輪發(fā)展增添更加強大的動力。四是重大項目建設的機遇。華能、大唐兩個電廠和高世代液晶面板等一批重大項目已在我區(qū)落戶,市委、市政府明確將我區(qū)作為全市液晶面板產業(yè)基地,全力打造中國南京液晶光谷,這必將成為棲霞拓展發(fā)展空間、推動產業(yè)升級的強大引擎。
挑戰(zhàn)機遇并存,危機蘊涵著生機。面對挑戰(zhàn)和機遇,只要我們繼續(xù)解放思想,全力搶抓機遇,保持清醒頭腦,堅定必勝信心,把思想和行動進一步統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,繼續(xù)弘揚凝心聚力、攻堅克難,敢于創(chuàng)新、勇破常規(guī)和“四千四萬”的負重拼搏、無私奉獻精神,更加周全地做好應對各種困難和挑戰(zhàn)的準備,就一定能夠化危機為機遇,贏得新一輪科學發(fā)展的主動權。
2010。
根據區(qū)委八屆十四次全體(擴大)會議的部署,今年政府工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“一帶三區(qū)五大產業(yè)”的總體布局,圍繞打造“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標定位,堅持“創(chuàng)新突破、科學發(fā)展”的主題,擴大有效投入、擴張經濟總量,加快產業(yè)轉型、提升發(fā)展質量,創(chuàng)新體制機制、推進深度融合,完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境,切實改善民生、促進社會和諧,奮力開創(chuàng)棲霞轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
今年全區(qū)經濟社會建設的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長。
15%。
;地方一般預算收入增長。
13%。
;全社會固定資產投資增長。
25%。
;規(guī)模工業(yè)總產值增長。
20%。
;實際使用外資。
5.72。
億美元;社會消費品零售總額增長。
17%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
11%。
;農民人均純收入增長。
10%。
;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內。
為確保今年各項目標的全面實現(xiàn),我們將突出做好以下六個方面的工作:
一、突出增量培育,擴張經濟總量。
422。
億元,全社會固定資產投資。
300。
億元,一般預算收入。
33.01。
億元,新增規(guī)模企業(yè)。
20。
家,規(guī)模工業(yè)總產值增長。
20%。
的目標。
200。
條,完成招商引資項目。
300。
個,內資實到注冊資本金。
68。
億元,實際使用外資。
5.72。
1000。
家,個體工商戶。
2000。
戶,注冊資本金。
20。
億元。
15。
個總投資達。
230。
億元的一批重大項目建成投產;確??的釞C電、中鐵寶橋道岔等。
12。
個總投資達。
133。
億元的續(xù)建項目按序時進度推進;確保彩色濾光片、可隆紡織等。
28。
個總投資達。
385。
億元的一批重大項目開工建設。全年要實現(xiàn)工業(yè)固定資產投資。
170。
億元,服務業(yè)及其他投資。
130。
億元的目標。
150。
億元,園區(qū)總產出。
1200。
億元的目標。
切實做好財稅工作。進一步強化財稅工作的組織力度,增強收入組織合力,提升收入組織水平和質量。調整扶持政策,既要關注重點企業(yè),更要關注成長型企業(yè);既要加大對本級財政收入組織的力度,又要積極對上爭??;既要在資金投入上給予企業(yè)支持,更要在企業(yè)發(fā)展上提供優(yōu)質服務,促進企業(yè)做大做強。優(yōu)化支出結構,切實提高財政資金的使用效益。加強政策研究,優(yōu)化行政區(qū)和開發(fā)區(qū)的稅收管理,全面理順托管園區(qū)與所在街道的利益關系,充分調動各方組織收入的積極性;密切關注財政體制改革動態(tài),深入研究增值稅轉型、出口型企業(yè)退稅等稅收政策,增強財政收入組織的前瞻性。
二、突出產業(yè)轉型,提升發(fā)展質量。
12.25。
tft-lcd。
產業(yè)鏈。年內建成總投資。
138。
億元的第六代液晶面板、樂金顯示。
lcd。
模組擴建等一批項目,開工建設第八代液晶面板項目,光電顯示產業(yè)實現(xiàn)規(guī)模產值。
900。
10。
60。
2
×
39。
萬
kw。
52。
個項目進行技改,完成技改投入。
35。
4
萬平方米,培育高新技術企業(yè)。
5
家,實施政產學研金合作項目。
50。
個,軟件產業(yè)實現(xiàn)銷售收入。
21。
億元,完成專利申請量。
900。
件?,F(xiàn)代服務業(yè),依托龍?zhí)段锪骰亍?/p>
312。
國道汽車產業(yè)帶,重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代商務,年內著力推進龍?zhí)陡鬯钠谖迤诘纫慌卮箜椖拷ㄔO。依托仙林新市區(qū),進一步繁榮仙林新市區(qū)中心商務區(qū)服務圈,加快仙林金鷹天地二期招商,建成鼓樓國際醫(yī)院、仙林五星級賓館,推動商貿服務圈向周邊發(fā)展。依托曉莊現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),加快曉莊國際廣場等項目的建設,加大商業(yè)載體的招商力度,導入高檔休閑娛樂設施、國際一線品牌、商務酒店、金融中心等商業(yè)元素,推動傳統(tǒng)商貿服務業(yè)轉型升級。托棲霞山風景區(qū)、幕燕風貌區(qū)、八卦洲生態(tài)旅游資源,著力打造棲霞旅游品牌。
三、突出城市建管,優(yōu)化人居環(huán)境。
堅持“規(guī)劃先行、整體推進、重點突破、滾動開發(fā)”的原則,充分發(fā)揮仙林新市區(qū)建設南京副城的輻射帶動作用,深入開展城市功能品質、人居環(huán)境、市容環(huán)境“三提升行動”,不斷加快城市化建設進程。
堅持規(guī)劃引領發(fā)展。抓住城市總體規(guī)劃修編的機遇,圍繞棲霞城市功能的完善,抓好城市規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的修編,促進各項規(guī)劃相互銜接、有機統(tǒng)一,進一步發(fā)揮規(guī)劃引領城市建設和產業(yè)發(fā)展的作用。今年,重點抓好龍?zhí)缎鲁强刂菩栽斠?guī)和長江岸線利用規(guī)劃編制,以打造現(xiàn)代化濱江特色的龍?zhí)缎鲁呛团R港產業(yè)為目標,對棲霞長江岸線及其腹地進行高起點規(guī)劃、設計,形成科學、完善的規(guī)劃體系;抓好“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制,建立健全符合棲霞實際,具有棲霞特色的經濟發(fā)展、城市建設、園區(qū)轉型的指標體系和總體戰(zhàn)略,努力使之成為引領棲霞科學發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃;抓好開發(fā)區(qū)東區(qū)控制性詳規(guī)、東區(qū)中小學規(guī)劃編制,合理布局城市產業(yè)和教育資源,完善東區(qū)配套功能,為新一輪科學發(fā)展創(chuàng)造條件。
122。
5
項道路工程的前期工作。加大力度推進拆遷工作,全年完成寧杭路拓寬等。
10。
個拆遷項目,拆遷面積達。
100。
萬平方米。加強土地監(jiān)管,盤活土地存量資源,努力為發(fā)展提供用地保障。進一步拓寬城市建設融資渠道,加快城市基礎設施建設,全面提升城市品質。
312。
8
條河道的疏浚、
17。
個河塘的清淤整治,完成土方。
180。
145。
312。
國道、棲霞大道等主要干道和工廠、學校、村莊、園區(qū)綠化工程,新增造林面積。
3000。
18。
家企業(yè)開展清潔生產審核,完成。
1
家市級綠色市場和。
2
所市級綠色學校的創(chuàng)建任務,實現(xiàn)化學需氧量排放量下降。
3.5%。
二氧化硫排放量下降。
2%。
環(huán)境質量綜合指數保持在。
80。
以上。
1
個省級、
5
個市級和。
8
400。
畝。大力發(fā)展農村“三大合作”組織,全年新發(fā)展農民專業(yè)合作社。
14。
家、土地股份合作社。
6
家、社區(qū)股份合作社。
2
3500。
人,農民人均純收入增長。
10%。
強化城市長效管理。以更實的措施、更嚴的制度、更大的力度,強化城市管理。進一步發(fā)揮“大城管”機制作用,實行部門聯(lián)動,著力完善“統(tǒng)一高效的組織協(xié)調機制、任務明確的工作責任機制、嚴格公正的督查考評機制”,加快數字化城管平臺建設。堅持嚴管重罰,加大占道經營、倚門開店、車輛違停、“五小行業(yè)”、建筑工地、渣土運輸、違法建筑等專項工作的整治。強化對城市主要干道、窗口地區(qū)、重點街區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔,進一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果,全面提升市容環(huán)境長效管理水平。
四、突出群眾需求,大力改善民生。
始終把關注民生放在更加突出的位置,從群眾需求最迫切、受益最直接的事情抓起,著力解決影響民生的突出問題,讓人民群眾實實在在地感受到生活水平每年都有新提升、和諧家園建設每年都有新成效。
擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),開工建設。
6
6000。
人,新增就業(yè)崗位。
1.3。
萬個,扶持成功創(chuàng)業(yè)。
500。
人,實現(xiàn)各類就業(yè)。
9200。
人,其中創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
3500。
人。
5800。
人,征收養(yǎng)老保險基金。
3.1。
10。
個示范性社區(qū)托老所、
2
60。
萬平方米,竣工。
40。
萬平方米。
16。
公里,完成農村特困戶危房改造。
40。
戶,對。
5
條嚴管路、
15。
條規(guī)范路和。
28。
個農貿市場周邊環(huán)境實施綜合整治,投入。
500。
萬元完成有線電視網絡老網改造和仙林地區(qū)數字化改造,全區(qū)整轉數字電視用戶。
1
萬戶,發(fā)展有線電視用戶。
6000。
戶,有線電視入戶率達。
96%。
全面完成十項為民辦實事工程。
h1n1。
流感、艾滋病、血吸蟲病、結核病等重大傳染病防控。加大防汛、防旱、防火工作力度,增強抵御自然災害的能力。
85%。
以上。深入推進“平安棲霞”、“法治棲霞”建設,堅持打防并舉,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,著力營造和諧安定的社會環(huán)境。
五、突出協(xié)調發(fā)展,繁榮社會事業(yè)。
大力發(fā)展各項社會事業(yè),優(yōu)化公共資源配置,創(chuàng)造更多更好的條件,滿足廣大群眾精神文化需求,促進社會全面進步。
1
所,省級平安校園。
3
160。
人,不斷提升教育教學質量。推進職業(yè)教育發(fā)展,緊貼市場需求培養(yǎng)專業(yè)技術人才。
260。
元,參合率達到。
99%。
以上,進一步加大大病救助力度,擴大補助范圍,大病住院補助比例由。
50%。
提高到。
60%。
大病最高補助金額提高到。
10。
萬元。深入推進基本醫(yī)療用藥零差價銷售,藥品的品種數從。
295。
種增至。
456。
種。加強醫(yī)療人才隊伍建設,提升基層公共衛(wèi)生服務水平。
30。
場,送電影。
200。
場,送書。
4000。
2
個社區(qū)(村)級文化活動室示范點,建成。
10。
150。
人,舉辦第八屆社區(qū)運動會。加快體育設施建設,創(chuàng)建體育俱樂部。
5
家,提升全民健身路徑覆蓋水平。
99%。
以上。同時,積極開展全國第六次人口普查,全面完成“十一五”婦女兒童規(guī)劃的各項任務,科學編制“十二五”婦女兒童規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好民族、宗教、物價、人民武裝、雙擁、對臺、僑務、檔案、年鑒、外事、人防等各項工作。
六、突出效能提升,加強自身建設。
圍繞建設人民滿意的政府,強化政府自身建設,不斷增強政府應對挑戰(zhàn)、推動工作的能力。
強化高效行政。
span。
堅持把貫徹執(zhí)行好中央、省市和區(qū)委的決策部署作為檢驗政府工作成效的重要標準。政府各部門要不斷加大貫徹執(zhí)行的力度,對長遠戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作、階段性工作和重點工作都要認真抓好分解,優(yōu)化工作流程,提高工作效率。要形成科學的壓力傳導機制,分級負責的工作責任機制,消除壓力層層遞減的現(xiàn)象。要加強工作協(xié)調,密切部門合作,加大行政效能監(jiān)察和對部門履行工作職責的監(jiān)督力度,不斷增強推動工作落實的合力,提高政府行政效能。
強化依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,高度重視區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和參政議政作用,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。完善規(guī)范性文件審查和備案制度,進一步規(guī)范行政行為。全面推行行政執(zhí)法責任制,對執(zhí)法過錯責任進行追究,加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法主體依法行政的能力。深入開展法制宣傳教育,認真抓好“五五”普法,增強領導干部法制觀念,提高全民法律素質,進一步形成學法懂法守法、依法辦事的良好氛圍。
強化廉潔從政。堅持“一崗雙責”,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步完善懲治和預防腐敗體系。加強制度建設,健全工程招投標、國有資產監(jiān)管、征地拆遷管理等一系列制度,堅持用制度管權、管人、管事、管物。加大對重點項目、重點行業(yè)、重點部門的審計力度,嚴肅查處違法違紀案件,健全權力陽光運行機制,樹立政府清正廉潔形象。
強化從嚴治政。加強公務員隊伍的教育、管理和監(jiān)督,在全區(qū)廣大干部中繼續(xù)開展向包明昌同志學習活動,努力建設一支素質高、能力強、作風硬的隊伍。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),重點壓縮會議、招待、考察等各類行政支出。深化政風行風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。以推進區(qū)、街行政機構改革為契機,整合行政資源,轉變政府職能,改進政府作風,提高工作效率。
各位代表,棲霞正處在“創(chuàng)新突破、科學發(fā)展”的關鍵時期,我們深感責任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結和依靠全區(qū)人民,解放思想,凝心聚力,以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加優(yōu)質的服務推進工作,以永不懈怠、永不滿足、永不停步的進取精神拼搏每一天,全面完成今年和“十一五”規(guī)劃各項目標任務,為實現(xiàn)全區(qū)經濟社會轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗!
樺南縣政府工作報告文檔篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2013。
305。
億元,增長。
11.9%。
;公共財政預算收入。
29.45。
億元,增長。
15.6%。
;固定資產投資。
189。
億元,增長。
20.5%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20010。
元、農民人均純收入。
11650。
元,分別增長。
9.6%。
10.5%。
;金融機構各項存款余額。
236.6。
億元、貸款余額。
173.3。
億元,分別比年初增加。
34.2。
億元、
33.8。
億元。
一、著力轉型升級,綜合實力持續(xù)提升。
工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。全縣預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值
120.8。
億元,增長。
13.5%。
6
106。
個。創(chuàng)新服務企業(yè)舉措,力促企業(yè)多產快銷,全年開票銷售超億元企業(yè)。
30。
家,入庫稅金超千萬元企業(yè)。
8
家,新批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
37。
家。新特產業(yè)逆勢增長,風電、光電產業(yè)逐步回暖,連續(xù)。
5
5.8。
萬畝,累計。
26.3。
萬畝,建成高標準設施大棚基地。
22。
個、規(guī)模連片基地。
95。
個、村級百畝示范方。
205。
個。新建萬頭生態(tài)豬場。
8
個、千頭生態(tài)豬場。
13。
個、十萬只禽場。
2
個,生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重超。
80%。
新建高標準農田。
4
1
個、市級現(xiàn)代農業(yè)示范園。
4
個。寧富食品獲批國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),新批省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
2
10。
58。
個,阜寧西瓜獲批國家農產品地理標志。農村改革不斷加強,新增農村土地流轉。
12.4。
萬畝、農業(yè)適度規(guī)模經營。
11.5。
萬畝,注冊家庭農場。
99。
家,新增市級“五好”合作社示范社。
47。
110。
億元、社會消費品零售總額。
92。
億元,分別增長。
13.2%。
12.1%。
服務業(yè)。
24。
4a。
級、
3a。
級旅游景區(qū),金沙湖萬畝湖型整理工程全面竣工,喻口古鎮(zhèn)加快建設,黃河故道景區(qū)建成省三星級鄉(xiāng)村旅游點,馬家蕩景區(qū)對外開放。
二、創(chuàng)新體制機制,發(fā)展活力不斷增強。
開放水平進一步提高。深入開展招商引資“突擊月”、“出征旬”活動,成功組織第十三屆
5?18。
1.65。
億美元,增幅位于全市前列,富士康太陽能電池組件和富晶鉆光電項目分別到賬。
5500。
萬美元、
1500。
萬美元,合信釩電池、拓金五金等外資項目成功簽約。預計完成自營出口。
1.75。
億美元,增長。
20.8%。
新增出口超千萬美元企業(yè)。
4
45。
個,新批國家級、省級高新技術企業(yè)。
9
家、
25。
家,新批省級以上工程及技術中心。
5
個、科技計劃項目。
59。
個。新增馳名商標。
1
件、省著名商標。
2
件、省名牌產品。
4
件。
21。
家企業(yè)獲得省科技成果轉化風險補償資金。
4500。
137。
名,
14。
人申報省“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”。推進金融體制創(chuàng)新,通過政銀企合作平臺發(fā)放貸款。
105。
5500。
萬元,撬動社會創(chuàng)業(yè)資本。
12.5。
億元。組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談推介活動。
45。
場,簽約創(chuàng)業(yè)項目。
233。
個?!?。
6+1。
”創(chuàng)業(yè)載體新建標準廠房。
30。
萬平方米,招引入園項目。
88。
個,開工建設。
66。
個。
22。
條創(chuàng)業(yè)街、
10。
個創(chuàng)業(yè)示范市場建設有效推進。
三、注重統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)建設加快推進。
城市形象明顯提升。城建五類
38。
項工程快速推進,
48。
80%。
80。
條,整治村莊河塘。
55。
個,加固圩堤。
115。
公里。城鄉(xiāng)配電網可靠率達。
99.9%。
220。
48。
項,累計投入。
48.2。
億元。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市級試點鎮(zhèn)、村及。
28。
個縣級試點村建設,累計投入。
10.6。
億元。深入開展農村環(huán)境綜合整治,
9
個鎮(zhèn)實現(xiàn)垃圾“日清日運日處理”。
190。
個“星級康居鄉(xiāng)村”、
246。
個“環(huán)境整潔村”通過省考核驗收。生態(tài)建設成效顯著。營造成片林。
1.6。
萬畝,建成綠色通道。
152.6。
公里,栽植喬木。
215。
萬株,全縣森林覆蓋率提高到。
24.3%。
城市綠化覆蓋率達。
41.9%。
秸稈“雙禁”和綜合利用成效顯著,秸稈機械化還田。
47.8。
萬畝?;て髽I(yè)整治持續(xù)開展,鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠加快建設。
10。
5
個、生態(tài)村。
4
個。單位。
gdp。
能耗下降。
3.5%。
以上,完成二氧化硫等。
4
項指標減排任務。
四、突出民生“八有”,社會大局和諧安寧。
社會保障更加健全。強化就業(yè)培訓和援助,新增就業(yè)
7738。
人,轉移農業(yè)勞動力。
9360。
人,實現(xiàn)再就業(yè)。
3911。
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
2.08%。
企業(yè)職工社會保險參保率明顯提高,城居保、新農合保障水平不斷提升城鄉(xiāng)居民就業(yè)和養(yǎng)老保險便民服務站硬件投入全部到位,實現(xiàn)社保服務平臺全覆蓋扶貧濟困、醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理體系更加健全社會事業(yè)不斷進步。
17。
138。
個。扎實做好人感染。
h7n9。
禽流感防治工作。人口自然增長率在。
4
16。
屆“群星獎”。民生實事惠及百姓。農村區(qū)域供水工程基本完成,累計投入。
7.5。
億元,在蘇北率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網、同質、同價、同服務”目標。改擴建農村公路。
109。
公里,改造危橋。
26。
座,
3
個鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交基礎工程全面完成。
6
個鎮(zhèn)區(qū)敬老院新建、擴建工程加快實施,建成居家養(yǎng)老服務站。
70。
38。
萬平方米。新建污水管網。
15.2。
公里,鋪設燃氣主管網。
15.8。
公里,新建小區(qū)燃氣配套率。
100%。
200。
34。
項?!?。
12345。
”政府公共服務平臺、“民生直通車”群眾回訪滿意率達。
98%。
709。
1
件、建議。
85。
件和政協(xié)委員提案。
205。
件。嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真履行“一崗雙責”,強化審計監(jiān)察,加強招投標與國有資產監(jiān)管,率先實行政府性資金建設工程中標約談制度。積極支持工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群眾團體開展工作,人武、物價、統(tǒng)計、氣象、臺僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務、地方志、應急管理、民族宗教和“三老一關一參兩會”等工作都取得了新的進展。
各位代表,回顧過去一年的工作,成績來之不易。這是全縣人民在縣委的正確領導下,開拓進取、攻堅克難的結果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督推進、大力支持的結果,也是社會各界和衷共濟、團結奮斗的結果。在此,我代表縣人民政府向各位代表和委員,并通過你們向全縣廣大干群,向離退休老同志,向駐阜部隊官兵、公安干警和民兵預備役人員,向各群眾團體、民主黨派人士和無黨派愛國人士,向各駐阜單位干部職工,向關心支持我縣經濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣經濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題:工業(yè)經濟發(fā)展不充分,尤其是重大項目亟需突破,傳統(tǒng)特色產業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的培育還要加強;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障等領域改革攻堅的任務還很重;信訪、安全生產等社會穩(wěn)定工作基礎還需進一步夯實;政府行政效能和工作作風還有待進一步提升和改進,等等。我們將在今后的工作中認真克服和解決。
2014。
2014。
338。
億元,增長。
11.5%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值。
142。
億元,增長。
15.5%。
;公共財政預算收入。
33.86。
億元,增長。
15%。
;固定資產投資。
230。
億元,其中工業(yè)投資。
162。
億元,均增長。
22%。
;社會消費品零售總額。
104.4。
億元,增長。
13.5%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
22310。
元、農民人均純收入。
13110。
元,分別增長。
11.5%。
12.5%。
;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內。
圍繞上述總體要求和目標任務,我們將著重做好以下八個方面工作:
一、全面深化改革,加快經濟社會發(fā)展。
扎實抓好縣委關于全面深化改革的實施意見的落實,堅持“四個一批”,突出目標導向、問題導向、民生導向,把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展的各個領域、各個環(huán)節(jié),以改革促發(fā)展、促轉型、促民生改善。推進行政體制改革。以行政審批制度改革為突破口,進一步清理審批事項,優(yōu)化審批流程,將審批事項和收費目錄清單向社會公布。完善首問負責制、限時辦結制和責任追究制,建立工業(yè)項目容缺審批機制。成立工業(yè)項目審批幫辦辦公室,打造項目審批由部門代辦、全程服務的“阜寧幫辦”品牌。圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,打造更加公平開放透明的市場環(huán)境,積極培育市場主體,推動政府向社會購買服務,加大社會事業(yè)改革力度,招引更多社會資本投入文化、教育、衛(wèi)生等公共服務領域。推進農村改革。全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作,落實集體所有權,穩(wěn)定農戶承包權,放活土地經營權。成立縣鎮(zhèn)村三級土地流轉指導服務機構,引導農村土地合理有序流轉,春季選擇
10。
萬畝。積極培育新型農業(yè)經營主體,新增專業(yè)大戶。
500。
家以上、家庭農場。
100。
1
30。
億元,招引。
1
家以上金融機構來阜設點;積極引進新型金融業(yè)態(tài),加強債券、票據、企業(yè)上市等直接融資工作。推進政府投融資平臺科學化、實體化運作。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范發(fā)展新型農村金融組織。
二、打贏項目硬仗,強勢提升工業(yè)經濟。
堅持工業(yè)主導,主要領導、主要精力、主要資源向工業(yè)集聚、向招商靠攏、向項目傾斜,扎實開展“工業(yè)項目突破年”活動,推動工業(yè)經濟加快發(fā)展、轉型升級。主攻項目突破。改革招商引資組織推進機制、考核獎懲體系。推行“全民收集項目信息、專門人員評估論證、專業(yè)團隊跟蹤洽談”,切實提高招商實效。強化以商招商、產業(yè)招商,做到招項目和招產業(yè)并舉。抓住發(fā)展混合所有制經濟機遇,加大央企、國企招引力度。扎實開展招商引資“百日競賽”、“突擊月”、“出征旬”活動,精心組織第十四屆
5?18。
25。
日過堂、單月集中開工、每月督查排名、半年觀摩推進等制度,全年力爭簽約億元以上項目。
100。
個,開工、竣工千萬元以上項目各。
100。
個,其中億元以上各。
30。
個。阿特斯太陽能電池片、協(xié)鑫硅片、澳洋三期、富士康。
led。
50%。
100。
家規(guī)模企業(yè)技改擴能,重點推進。
10。
家大企業(yè)(集團)新上擴能改造項目;支持。
100。
家規(guī)模企業(yè)開展產學研合作,重點培育。
10。
300。
萬元項目。
30。
個,技改投入超。
40。
億元。加快神山風電、京冶軸承等企業(yè)對外合作重組進程,新上超億元重組合作項目。
5
50。
個,新增國家級高新技術企業(yè)。
5
家、省級名牌和著名商標。
5
件以上,引進省“雙創(chuàng)”領軍人才。
10。
人以上、“雙創(chuàng)”團隊。
2
個,新增“兩化融合”試點企業(yè)、示范企業(yè)。
5
家。實施“。
113。
40。
家,其中。
億元企業(yè)。
5
家,超。
10。
億元企業(yè)。
4
家,超。
30。
億元企業(yè)。
1
家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
30。
20。
40。
30。
1.86。
億美元,增長。
12%。
優(yōu)化出口產品結構,培育外貿新增長點,實現(xiàn)自營出口。
1.96。
億美元,增長。
12%。
積極利用上海自貿區(qū)溢出效應,深度推進區(qū)域合作。
三、提高經營層次,加速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
大力實施農業(yè)現(xiàn)代化工程,促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收、農村持續(xù)發(fā)展。拓展規(guī)模經營。建成高標準農田
8
萬畝,新建標準化生產基地。
20。
1
個高效農業(yè)整體推進村,全縣重點建設萬畝高效農業(yè)示范帶。
6
條、萬畝示范鎮(zhèn)。
8
個、村級百畝示范方。
300。
個,新增高效農業(yè)。
10。
萬畝,其中設施農業(yè)。
3.75。
萬畝。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,著力提升現(xiàn)有生態(tài)豬場飼養(yǎng)能力,加快青蓮公司。
10。
萬頭生態(tài)豬場建設。加強質量監(jiān)管和品牌保護,推進生態(tài)豬產業(yè)健康發(fā)展。因地制宜發(fā)展林間養(yǎng)禽、特色漁業(yè)。打造示范園區(qū)。按照“基地園區(qū)化、園區(qū)現(xiàn)代化、主體新型化”的思路,加強農業(yè)示范園區(qū)建設。建設提升新南農業(yè)示范園,打造產業(yè)布局合理、要素高度集聚、功能有機整合、三產聯(lián)動發(fā)展、輻射帶動力強的現(xiàn)代高效農業(yè)示范區(qū),爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農業(yè)示范園。
234。
省道萬畝設施農業(yè)示范區(qū)達到省級標準,創(chuàng)建市級農業(yè)示范園。
8
5
家。進一步完善農產品市場體系,啟動阜寧綜合農產品批發(fā)市場建設。完善縣鎮(zhèn)村三級農產品質量監(jiān)管體系,確保群眾“舌尖上的安全”。加強農產品品牌建設,持續(xù)放大“生態(tài)三寶”品牌效應,新增農產品“三品”
30。
1
個以上標準化農業(yè)科技超市,全縣建成村級農業(yè)科技服務站。
100。
2.6。
15。
萬元的村。
65。
個。
四、強化配套支撐,增強服務業(yè)發(fā)展活力。
以服務業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)重點工程、服務業(yè)招商為抓手,不斷拉長三產短板,實現(xiàn)服務業(yè)增加值
125。
億元,增長。
12.5%。
著力突破生產性服務業(yè)整合現(xiàn)有物流資源,發(fā)展第三方物流,建設專業(yè)化產品儲運基地,打造區(qū)域性物流配送中心積極引導大企業(yè)(集團)在阜設立地區(qū)總部、營銷結算中心,發(fā)展樓宇經濟、商務經濟注重專業(yè)人才和高端項目引進,努力突破電子商務、軟件外包、創(chuàng)意設計等新型服務業(yè)態(tài)阜寧港物流集聚園區(qū)圍繞創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),實施水陸物流服務中心、總部大廈、專業(yè)市場等項目,規(guī)劃建設以專業(yè)市場和物流經濟為主、商貿流通和總部經濟為輔的城東商貿新城推動益林玻璃工藝品文化產業(yè)集聚區(qū)實質性、市場化運作,建設集設計、展示、生產、銷售、旅游于一體的文化產業(yè)區(qū)大力提升生活性服務業(yè)完善城鄉(xiāng)商業(yè)規(guī)劃,大力引進商貿流通、餐飲娛樂等品牌連鎖企業(yè),不斷提升傳統(tǒng)生活服務業(yè)加快美食廣場、天鵝國際商業(yè)中心二期、新蘇國際商業(yè)綜合體二期等重點工程建設,引進實施大型商業(yè)綜合體項目,增強輻射帶動效應改造新盛街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū),提升老城區(qū)傳統(tǒng)商貿業(yè)加強集鎮(zhèn)商貿中心建設,改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境,方便群眾生活加快發(fā)展特色旅游業(yè)深入挖掘整合紅色旅游資源,精心修繕和提升停翅港新四軍軍部舊址、華中局會議舊址等紅色遺存,打造紅色經典旅游線路加快金沙湖招商開發(fā),實施溫泉酒店、沙文化博物館、喻口古鎮(zhèn)等重點項目,創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)突出原生態(tài)鄉(xiāng)村特色,推進黃河故道鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設加快馬家蕩等景區(qū)創(chuàng)建升級。
五、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快城鄉(xiāng)一體化進程。
搶抓新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展,爭取省市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點。突出規(guī)劃引領。堅持以人為本、全域覆蓋,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、東益小城市規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、新社區(qū)和村莊規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃,加強規(guī)劃銜接,縣城重點地段和各鎮(zhèn)區(qū)全部完成控詳規(guī)編制,加快形成以縣城為支撐、集鎮(zhèn)為節(jié)點、農村新型社區(qū)為基礎的新型城鎮(zhèn)化體系。實行最嚴格的規(guī)劃審批和管理制度,遏制各類違法建設。提升城市品位。瞄準建設蘇北最美縣城,全面開展全國文明縣城、省級園林城市、省級衛(wèi)生縣城“三城”同創(chuàng)活動,大力實施城建重點工程。老城區(qū)按照“三年面貌煥然一新”的要求,分步實施改造射河北路棚戶區(qū)、原城東小學地段等老舊小區(qū),推進東風路、勝利路、射河北路等道路黑色化、綠化提升、桿線入地、沿街立面改造等綜合整治,使老城區(qū)居民切實感受城市建設成果。城南新區(qū)按照“留足空間、優(yōu)化布局、穩(wěn)步推進、打造精品、提升品位”的要求,加快推進阜寧中心商業(yè)綜合體、新華鳳凰書城等重點項目,進一步完善功能配套。充分挖掘本土歷史文化資源,使城市建設彰顯地方特色文化元素。扎實抓好城市管理,完善數字化城管平臺,加大交通秩序綜合整治力度,創(chuàng)建省級城市管理示范路。著力提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。推進城市公交公益化、出租車規(guī)范化運營。整合城市資產,做好城市經營文章。增強鎮(zhèn)區(qū)集聚力。堅持產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點鎮(zhèn)村示范作用,努力打造功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)集鎮(zhèn)。東益小城市力爭納入省擴權強鎮(zhèn)試點;
10。
個衛(wèi)星鎮(zhèn)繼續(xù)完善公共服務體系和商務服務配套;
10。
60。
220。
千伏蔣圩變。
六、重抓造林綠化,打造生態(tài)美麗阜寧。
堅持綠色發(fā)展理念,打贏造林綠化硬仗,持續(xù)推進生態(tài)文明建設,進一步放大國家一類生態(tài)示范區(qū)的品牌效應。組織造林綠化會戰(zhàn)。堅持增量與提質并舉、植綠與添景并行,實施新一輪“綠色阜寧”建設行動,重點實施美麗城鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、景觀通道、綠色村莊四大類
120。
192。
萬平方米,新建綠化示范村莊。
10。
個,新造成片林。
1.6。
萬畝,森林覆蓋率達。
25.2%。
7
個、省級。
4
個,國家級生態(tài)村。
1
個、省級。
2
個,建成省級生態(tài)縣。加大環(huán)境保護力度。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)紅線。狠抓產業(yè)結構調整,嚴把項目準入關,大力淘汰落后產能,確保完成年度節(jié)能減排任務。堅持嚴格執(zhí)法,鐵腕治污,繼續(xù)加強化工企業(yè)整治,對治理不達標的企業(yè)依法關停并轉。加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污治理力度,建成動物無害化收集處理體系。大力實施“碧水藍天”行動,確保飲用水源安全達標,空氣環(huán)境質量優(yōu)良率進一步提升。
七、全力改善民生,構建幸福和諧社會。
堅持民生優(yōu)先,著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為群眾增收主渠道,健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制,建成省級創(chuàng)業(yè)型城市。加強全民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)市場規(guī)劃建設,一般鎮(zhèn)和有條件的社區(qū)建設工業(yè)集聚區(qū),豐富創(chuàng)業(yè)載體,以全民創(chuàng)業(yè)拓寬就業(yè)渠道,以產業(yè)發(fā)展帶動人口集聚,為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展增添動力。規(guī)劃新建標準廠房
20。
5000。
人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
7000。
人,幫助。
3500。
98%。
以上,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應保盡保,基礎養(yǎng)老金發(fā)放率。
100%。
個。以創(chuàng)建全國文化先進縣為抓手,開展牛歌展演、中秋。
10。
6
個鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交;建成省級標準化衛(wèi)生室。
90。
個;大力改善農村中小學校舍條件,將。
100。
9
個鎮(zhèn)區(qū)敬老院;完成老城區(qū)低洼地段排水管網建設,整治沿崗河;開工建設保障房。
40。
萬平方米,竣工。
20。
萬平方米;建成。
14。
個林蔭停車場;完善城鄉(xiāng)垃圾集中收運體系,力爭覆蓋所有集鎮(zhèn)和。
90%。
的行政村。提高社會治理水平。始終突出社會穩(wěn)定這一重點,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,繼續(xù)推進網格化管理,構建預防有效、處置得力、職責明確、運轉高效的穩(wěn)定工作機制。深入排查社會矛盾和信訪問題,扎實開展“金橋行動”等下訪接訪活動,不斷夯實基層基礎工作,切實把矛盾化解在基層,消除在初始階段。加強安全生產執(zhí)法檢查和隱患排查整治,突出抓好重點行業(yè)領域監(jiān)管,進一步強化企業(yè)安全生產主體責任,有效防止安全事故發(fā)生。建立健全重大決策、重大工程項目社會穩(wěn)定風險評估機制。完善社會治安綜合防控體系,提高技防設施利用水平,通過省級“技防城”達標驗收,依法防范和懲治各類違法犯罪活動,努力打造全市平安建設示范區(qū)。正確引導網絡輿情,聚合社會正能量。加強公民道德建設,提高群眾文明素質,扎實開展“誠信守法進萬家”主題教育活動和“學習全國人民滿意公務員王成女”活動,樹立良好社會風尚。全面實施“六五”普法,普遍建立法律顧問制度,積極實施法律援助,提高全民知法守法意識,爭創(chuàng)全省法治建設示范縣。支持工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群眾團體開展工作,關心“三老一關一參兩會”工作,加強人武、物價、統(tǒng)計、氣象、臺僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務、地方志、應急管理、民族宗教等工作。
八、堅持真抓實干,建設人民滿意政府。
面對新形勢,推進新跨越,我們將深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步改進工作作風,提升服務效能,創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為,著力建設人民滿意政府。踐行為民宗旨。堅持以人為本、民生為重,做到每月必訪民情民意,每月必議民生問題,每月必查民生實事。進一步辦好“
12345。
”政府公共服務平臺、網絡發(fā)言人服務平臺、民生直通車,暢通民意反映渠道,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實。深入開展“三解三促一加強”活動,深入基層,走進群眾,切實幫助群眾解決實際困難。政府財力繼續(xù)向民生傾斜,不斷加大政府服務基層、服務群眾、服務企業(yè)力度。堅持依法行政。堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,化解矛盾、維護穩(wěn)定。完善政府常務會議學法制度,加強政府規(guī)范性文件的合法性審查,嚴格執(zhí)行政府工作規(guī)則,把權力關進制度的籠子。落實《重大行政決策程序規(guī)定》,不斷提升政府依法決策、科學決策、民主決策水平。深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,高度重視輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。擴大政務公開,完善政府信息發(fā)布制度,提升行政權力網上公開透明運行水平。弘揚務實作風。多做打基礎、利長遠的事,多做順民意、惠民生的事,不做表面文章,不搞形象工程,把更多的時間和精力用于謀發(fā)展、惠民生、促和諧上。多調查研究,多推動落實,不紙上談兵,不弄虛作假,執(zhí)行周工作、月工作報告制度,切實做到時效不拖、任務不推、工作不浮、業(yè)績不假。堅持工作項目化、項目責任化、責任個人化,發(fā)揚“釘釘子”精神,加強對重點項目、重點工作的督查推進,形成各層各級抓落實的濃厚氛圍。全力爭先創(chuàng)優(yōu),推動各項工作出亮點、創(chuàng)特色,以重點工作、亮點工作帶動整體工作上水平、上層次。保持清廉本色。嚴格執(zhí)行改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,切實整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。堅持艱苦樸素,厲行勤儉節(jié)約,強化對部門預算和支出的規(guī)范管理,嚴格控制“三公”經費支出。全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,加強政府工作人員廉政教育,強化對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權力運行的監(jiān)管,嚴厲查處各類違法違紀行為,全力打造人民信任、人民支持、人民滿意的政府。
各位代表,時代賦予重任,人民寄予厚望。讓我們在中共阜寧縣委的堅強領導下,凝心聚力,真抓實干,深化改革促發(fā)展,夯實基礎惠民生,為全面完成今年各項目標任務、奮力開創(chuàng)建設高水平小康社會新局面而努力奮斗!
樺南縣政府工作報告文檔篇十三
:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2007。
年的工作回顧。
剛剛過去的。
2007。
年是我縣發(fā)展成效顯著、城鄉(xiāng)變化明顯、群眾受益最多的一年。一年來,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的支持和監(jiān)督下,全縣上下以“落實推進年”為契機,按照科學發(fā)展觀的要求,凝心聚力,扎實工作,全縣經濟社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢,圓滿完成了縣十五屆人大一次會議提出的各項目標任務。
(一)縣域經濟較快增長,綜合實力邁上新臺階。
預計全縣完成生產總值
28.2。
億元,比上年增長。
14%。
;完成財政一般預算收入。
1.94。
億元,增長。
27.5%。
稅收比重達。
77%。
比上年提高。
6
個百分點;完成全社會固定資產投資。
24.64。
億元,增長。
30.4%。
;全縣金融機構存、貸款余額分別達到。
27.47。
億元和。
8.46。
億元,增長。
21.1%。
和
34.1%。
4.71。
億元,增長。
28.3%。
新增規(guī)上企業(yè)。
7
戶,經濟效益綜合指數達。
160.1%。
比上年提高。
5.5。
個百分點,實現(xiàn)稅收。
0.86。
億元,增長。
39.4%。
工業(yè)技改力度加大,全縣累計投入資金。
5.4。
億元,增長。
88.5%。
昌輝集團黃汽電公司通過技改創(chuàng)新實現(xiàn)快速發(fā)展年產值超。
1.6。
億元,入庫稅收突破。
1000。
萬元大關;“年產。
10。
3.43。
億元,增長。
77%。
已建和在建面積達。
10。
平方公里,萬寧板塊路網基本形成,堯舜板塊路網建設加快推進,新增入園企業(yè)。
14。
1.8。
億元,增長。
27%。
其中名優(yōu)茶產值占。
67%。
;菊花種植面積達。
1.6。
萬畝,產值。
1.1。
2
家省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省級龍頭企業(yè)達到。
5
家;成功承辦了。
\"2007。
150。
萬元的有機茶;茶干產業(yè)迅速壯大,全縣茶干規(guī)模生產企業(yè)已發(fā)展到。
9
5.8。
萬人,勞務收入。
4.5。
億元。加快推進以。
15。
個市級示范村、
41。
個縣級示范村為重點的新農村建設,累計投入資金。
5300。
萬元,農村基礎設施、村容村貌得到進一步改善。黃村被國家綜改辦確定為全國。
4
2a。
級旅游景區(qū),黃村、右龍、陽干等農家樂旅游持續(xù)升溫,鹽鋪民俗文化園建設初具規(guī)模,學而酒店(一期)建成開業(yè),鳳湖煙柳度假酒店土建工程全面竣工。我縣躋身“中國生態(tài)旅游大縣”
66。
強并榮獲“全國十佳”最具原生態(tài)的旅游大縣。全年接待游客。
115.8。
萬人次,增長。
30.8%。
旅游總收入。
5.4。
億元,增長。
58.8%。
商貿流通持續(xù)活躍全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額。
8.54。
億元,增長。
16.3%。
;完成外貿進出口。
1563.7。
萬美元,增長。
35.4%。
241。
個,以試點企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的新型農村商品流通網絡基本形成。
(二)項目建設全面加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。
重點項目全面推進。積極開展了重點項目“大會戰(zhàn)”,健全了項目落實、落地機制和督辦制度,實施省“
861。
”和市“。
443。
”計劃項目。
38。
個,完成年度投資。
9.58。
億元,占計劃任務的。
155%。
;實施縣“。
410。
”重點“會戰(zhàn)”項目。
28。
個,完成年度投資。
8.2。
億元,占年度計劃。
108%。
6770。
萬元,開工建設“村村通水泥(油)路”工程。
152。
公里,完成里莊、半源等最后。
5
個不通公路的行政村路基工程,完成“渡改橋”
11。
49。
個村。
1.
17。
座,完成非徽派建筑改造。
202。
100。
噸以上的。
5
家重點企業(yè)安裝了環(huán)?!昂谙蛔印保瑢嵭?。
24。
小時監(jiān)控。齊云山鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),鹽鋪、右龍等。
15。
個村被評為省、市級生態(tài)村,“第八批全國生態(tài)示范區(qū)”建設試點通過驗收,標志著我縣生態(tài)建設步入新的階段。
(三)各項改革穩(wěn)步實施,對外開放取得新突破。
農村綜合改革深入推進,為民服務機制不斷創(chuàng)新,購買服務范圍不斷拓展,縣、鄉(xiāng)、村三級服務網絡建設進一步健全,為民服務全程代理制進一步規(guī)范。教育、衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推行,資源得到有效整合利用。財政體制改革繼續(xù)深化,認真抓好全省支農資金整合試點縣工作,整合支農資金
4989。
萬元。扎實推進。
15。
個單位非稅收入征管改革試點工作,繳入國庫和財政專戶資金。
340。
萬元。完成陳霞鄉(xiāng)村級區(qū)劃調整試點工作,撤并率達到。
40%。
全面實施集體林權制度改革,完成外業(yè)勘界率。
74.3%。
72。
個,到位資金。
14.8。
億元,增長。
32.5%。
引進外資。
1143.6。
萬美元,總投資。
4.1。
億元的德青源華東生態(tài)農業(yè)項目落戶我縣,成為我市迄今為止最大的農業(yè)引資項目。對外交流日益擴大,與中國第一歷史檔案館共同舉辦了《皇家密檔與休寧狀元》展,開創(chuàng)了該館與縣級政府合作的先河。瑞典瓦拉市民間藝術團、安徽省雜技團、解放軍電子工程學院演出團相繼來休演出,成功舉辦了中部六省曲藝大賽、狀元文化活動周等活動。黃村與美國塞勒姆市結為姊妹社區(qū),并完成“進士第”維修工程。
(四)民生保障明顯提升,人民生活得到新改善。
各項惠農政策全面落實。全縣發(fā)放退耕還林、糧食直補、良種補貼等各項惠農資金共
2540。
萬元,扶貧開發(fā)“整村推進”工程扎實有效,全縣減少貧困人口。
1700。
人;社會保障體制進一步健全。新增就業(yè)崗位。
1900。
個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.8%。
以內。發(fā)放小額擔保貸款。
210。
9089。
人、
14745。
人、
8910。
人、
10300。
人、
4600。
人。民生工程扎實推進,全縣啟動。
21。
項民生工程建設,整合投入資金。
1.02。
20.93。
萬人,參合率達。
88.3%。
積極探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度,參保人數達。
1.25。
萬人,逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平,將城鄉(xiāng)低保對象、農村五保戶、農村重點優(yōu)撫對象共。
1.32。
2.7。
萬名中小學生學雜費及教科書補助、寄宿生補助。
826。
萬元。進一步完善農村部分計劃生育家庭獎勵扶持制度,
83。
戶零就業(yè)家庭得到扶持。采取實物配租和租金補貼方式,解決了。
155。
戶困難戶住房問題。扎實推進地質災害點治理工作,
144。
戶農民實現(xiàn)避讓搬遷。全年在崗職工平均工資達。
18770。
元,農民人均純收入達。
4483。
元,分別增長。
15.5%。
和
19%。
(五)社會事業(yè)加快推進,和諧休寧開創(chuàng)新局面。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。完成農村中小學
d
類危房改造。
1.25。
2007。
8
家,申請專利。
19。
4055。
4
229。
件人大代表建議和。
80。
件政協(xié)委員提案的辦理。行政監(jiān)察、政府法制工作取得新的成效,公務員隊伍管理工作步入法制化軌道。認真實施婦女、兒童發(fā)展綱要,老年人、殘疾人權益得到較好保障。加強國防動員工作和后備力量建設,深入開展雙擁共建活動。民族、宗教、對臺、外事、僑務、審計、物價、農機、糧食、地志、檔案等工作取得新的成績。
各位代表,上述成績的取得,是市委、市政府和縣委堅強領導的結果,是全縣人民拼搏奮進的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣工人、農民、知識分子、干部、駐休解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警,向對政府工作給予大力支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團體、無黨派人士及中央、省駐休各單位,向所有關心和支持休寧發(fā)展的投資者、建設者和各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要是:經濟總量不大,產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化,轉變發(fā)展方式的任務還很艱巨;工業(yè)經濟的支撐作用還不明顯,產業(yè)鏈條不長,加快工業(yè)發(fā)展和促進生態(tài)保護的矛盾還比較突出;農業(yè)綜合生產能力較低,農民持續(xù)增收壓力較大,少數群眾生活仍然比較困難;政府職能轉變還不能完全適應新形勢新任務的要求,思想觀念需進一步更新,機關作風和效能建設需進一步加強,發(fā)展的環(huán)境需進一步優(yōu)化。對此,我們將高度重視,在今后的工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
二、
2008。
年的工作目標與任務。
2008。
年是我縣全面建設小康社會,推進大跨越發(fā)展的重要之年。黨的十七大勝利召開和科學發(fā)展觀的深入貫徹,為我縣又好又快發(fā)展提供了強大動力;國際國內經濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長、中部崛起戰(zhàn)略的深入實施,為我們保持良好的發(fā)展勢頭創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是我縣經過多年的較快發(fā)展,項目建設、工業(yè)發(fā)展、農業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)的能量正加速釋放,自然生態(tài)、物產資源、狀元文化、交通區(qū)位的優(yōu)勢正日益顯現(xiàn),全縣上下對又好又快發(fā)展的認識更高,信心更足。只要我們超前謀劃,積極應對國家適度從緊的貨幣政策、土地政策和項目要求帶來的挑戰(zhàn),積極研究主體功能區(qū)規(guī)劃的定位和編制,積極化解不斷增強的資源環(huán)境約束、日趨激烈的區(qū)域競爭和改革發(fā)展中的深層次矛盾帶來的壓力,就一定能夠贏得發(fā)展先機,把握發(fā)展主動權,推動休寧新的大跨越發(fā)展。
2008。
年全縣經濟社會發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大會議精神,按照省市和縣委十二屆四次全會的部署,繼續(xù)解放思想,推進改革開放,堅持好字優(yōu)先,好中求快,穩(wěn)中求進,大力實施“生態(tài)立縣,工業(yè)強縣,開放興縣,文化塑縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,進一步打好“中國第一狀元縣”、“中國有機茶之鄉(xiāng)”、“中國鄉(xiāng)村旅游福地”三張品牌,主攻工業(yè)經濟上規(guī)模、提升農村經濟上層次、加速旅游經濟上臺階,推進園區(qū)、項目、城鎮(zhèn)和新農村建設大突破,促進生態(tài)建設、文化建設、社會事業(yè)建設新進步,加快“創(chuàng)新富縣”、“創(chuàng)業(yè)富民”步伐,著力保障和改善民生,促進社會和諧,推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展,在全市實現(xiàn)“五年再造一個新黃山”的征程中實現(xiàn)休寧率先崛起。
根據這一總體要求和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,
2008。
年全縣發(fā)展總體目標是:全縣生產總值增長。
14%。
以上;財政一般預算收入增長。
20%。
以上;全社會固定資產投資增長。
25%。
;社會消費品零售總額增長。
16%。
新增就業(yè)崗位。
1850。
個;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內,城鎮(zhèn)在崗職工人均工資和農民人均純收入分別增長。
10%。
和
9%。
以上,人口自然增長率控制在。
4
‰以內。
為實現(xiàn)上述目標,今年我們將全力做好九個方面的工作:
(一)突出工業(yè)主導,大力發(fā)展工業(yè)經濟。
25%。
以上,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
8
戶以上。
全力加快園區(qū)建設。
舉全縣之力推進縣新城區(qū)建設、服務新城區(qū)發(fā)展,進一步強化新城區(qū)規(guī)劃管理,完善管理體制和運行機制,全面完成新城區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。按照建成萬寧板塊、拉開堯舜板塊、帶動燕窩板塊的要求,進一步創(chuàng)新新城區(qū)投融資機制和招商手段,加快新城區(qū)基礎設施建設,積極鼓勵重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進
個招商項目入駐新城區(qū),所產生的稅收全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務,力爭全年入園企業(yè)不少于。
30。
戶,投產竣工企業(yè)不少于。
15。
戶。切實抓好東臨溪、商山、溪口、五城等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設,力爭集中區(qū)項目招商和特色產業(yè)發(fā)展上取得新突破。
大力培育骨干企業(yè)。
全面貫徹落實縣委、縣政府《關于加快工業(yè)經濟發(fā)展實施意見》等有關政策,積極鼓勵企業(yè)做大做強,重點抓好昌輝集團汽車組合開關擴建、迎客松
10。
6
2
個、省級名牌產品。
2
個。進一步擴大外貿進出口,提高我縣經濟外向度。
努力打造特色產業(yè)集群。
認真抓好休寧茶產業(yè)集群規(guī)劃編制和實施,積極支持茶業(yè)知名企業(yè)參與我縣茶產業(yè)開發(fā),整合茶葉品牌,提升茶業(yè)企業(yè)素質,使之盡快成為全國叫得響的特色產業(yè)集群。積極支持和促進昌輝集團實施新一輪技改和研發(fā),帶動其配套企業(yè)不斷擴大企業(yè)規(guī)模,形成極具市場競爭力的汽車零配件產業(yè)集群。認真做好五城茶干產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和資源整合工作,盡快做大規(guī)模,形成集群。推進強力、信德誠等精細化工產業(yè)的發(fā)展,努力向集群化邁進。力爭通過
3
至
5
年努力,打造。
個規(guī)模超過。
10。
億元的產業(yè)集群。
進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
強化工業(yè)領導,形成合力支持和服務工業(yè)發(fā)展,切實保護好創(chuàng)業(yè)者的勞動成果、合法權利和應有社會地位。抓好職業(yè)技能培訓與企業(yè)用工的對接服務。積極支持和引導骨干企業(yè)做好融資工作,力爭企業(yè)上市實現(xiàn)“零”的突破。積極幫助企業(yè)建立創(chuàng)新內部運行機制和經營管理機制,提高企業(yè)財務基礎業(yè)務水平。深入推進“創(chuàng)新富縣、創(chuàng)業(yè)富民”行動,制定政策,創(chuàng)新機制,全面激活民間資本投入經濟建設,促進民營經濟的快速發(fā)展。
(二)突出農民增收,大力發(fā)展農村經濟。
高度重視“三農”工作,認真貫徹落實中央、省、市一系列扶持“三農”的政策措施,以新農村建設為抓手,切實加強農業(yè)基礎建設,進一步促進農業(yè)發(fā)展、農民增收,提升農村經濟上層次。
加快農業(yè)產業(yè)化進程。
加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度。繼續(xù)鼓勵和促進“四茶一竹一葉一花”等主導產業(yè)以及生豬養(yǎng)殖、大棚蔬菜、花卉苗木、蠶桑等特色產業(yè)基地擴張,力爭全年新增特色產業(yè)基地
2
462。
”計劃,加強良種繁育和重大動物疫病防控,確保全縣生豬養(yǎng)殖增長。
10%。
以上。力爭用。
3
532。
3
10。
個以上。
加快推進新農村建設。
以“抓百村促千村”工程為抓手,抓點帶面,整體推進,確保
15。
個市級示范村全面達標、
41。
個縣級示范村中有。
10。
1
—
2
家省級特色產業(yè)示范村。認真抓好行政村規(guī)模調整和第七屆村民委員會換屆選舉工作。全面完成小集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作。
繼續(xù)深化農村綜合改革。
繼續(xù)加強為民服務中心建設,強化縣鄉(xiāng)聯(lián)動,提高辦事效率,擴大為民服務的范圍。大力推廣政府購買服務,擴大購買服務范圍,在基地建設、產業(yè)培訓上力求新的突破,實現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的過渡。切實抓好集體林權制度改革,達到“產權明晰、稅費減輕、經營放活、流轉規(guī)范”的目標。在穩(wěn)定土地承包關系、充分尊重農民意愿的前提下,積極探索土地、水利、林地、水面使用權經營承包流轉新機制,推動適度規(guī)模經營。努力完成
2
座小。
(
一
)
型水庫,
11。
座小。
(
二
)
型水庫的除險加固,解決好。
1.8。
萬人安全飲用水困難。
(三)突出文化旅游互動,大力發(fā)展旅游經濟。
120。
萬人次,實現(xiàn)旅游收入。
8.5。
億元。
狠抓重點旅游項目建設。
出臺加快齊云山旅游發(fā)展的決定,盡快開通齊云山旅游公路,加快齊云山大橋、景區(qū)換乘中心、玄天廣場項目建設,啟動齊云山樓上樓、云巖湖景區(qū)開發(fā)和景區(qū)飲用水工程建設。積極抓好三溪景區(qū)二期工程開發(fā)。加大金佛山景區(qū)的建設力度。全面建成鳳湖煙柳度假酒店,啟動橫江半塔項目和學而酒店二期工程建設,努力提升旅游接待水平。
深挖特色文化旅游潛力。
大力實施“文化塑縣”戰(zhàn)略,深入挖掘特色文化內涵,形成以縣城狀元文化、齊云山道教文化、福文化、茶文化和平民教育為特色的文化旅游產品,使文化旅游成為休寧旅游的主基調和個性特色。以狀元博物館、狀元閣等為平臺,加大狀元文化的系統(tǒng)性整理和展示,加強與中國第一歷史檔案館、國家圖書館等合作,繼續(xù)開展“海陽獻寶”、“海陽課堂”、“海陽戲臺”等活動,擴大狀元文化的宣傳推介,使之成為全國獨具特色的旅游精品。著力抓好齊云山申報世界自然遺產、萬安申報全國歷史文化名鎮(zhèn)工作,發(fā)展和提升以黃村、鹽鋪、右龍為代表的一批特色鮮明的鄉(xiāng)村農家樂旅游產品。
創(chuàng)新宣傳營銷方式。
加大休寧旅游產品和旅游形象的宣傳促銷,認真籌備和承辦重大旅游文化節(jié)慶活動及賽事,精心策劃建縣
1800。
周年、狀元文化周等一系列活動,促進以節(jié)興游、以會興游、以賽興游。同時抓好合銅黃高速、黃塔(桃)高速、齊云大道沿線廣告宣傳牌的設計和建設,不斷提升休寧知名度和對外形象。
(四)強化項目支撐,全力提升項目招商成效。
繼續(xù)擴大對外開放,提升招商引資水平,加快重點項目建設,確保全縣引進內資。
15。
億元、外資。
1400。
萬美元,確保實現(xiàn)全縣重點項目建設投資。
16。
億元的目標,為經濟社會發(fā)展提供強大支撐。
全力提升招商引資水平。
切實加大對外推介。創(chuàng)新手段,充分利用網絡、報刊、電視等各種媒體,加強我縣“三張名片”及區(qū)位交通優(yōu)勢的宣傳和推介,不斷提升休寧的美譽度和知名度;切實加強項目儲備。以縣直主要經濟部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎編制
200。
個以上符合國家產業(yè)政策的招商項目,并篩選出。
50。
個具備落地條件的重點項目對外推介,以提高項目的吸引力和成功率;切實拓寬招商思路。圍繞新城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),圍繞工業(yè)發(fā)展、生態(tài)農業(yè)、旅游開發(fā)、基礎設施,面向長三角、珠三角地區(qū)開展招商;不斷完善招商目標管理考核獎勵機制和招商項目落地運行機制;廣泛收集研究招商信息,積極開展上門主動招商,大力推行以商招商、委托招商、網絡招商和節(jié)會聯(lián)誼招商,不斷提高招商項目的落地效果;切實加大對上爭取。認真研究上級各項政策,及時收集捕捉各項投資信息,編報好一批對應項目,力爭更多的項目和資金落戶休寧。
全力提速重點項目建設。
繼續(xù)完善和落實“會戰(zhàn)”制度,全力推進省“
861。
”項目、市“。
443。
”和縣“。
410。
”項目建設,在項目的用地計劃、項目爭取、規(guī)費減免、協(xié)調服務、運行機制等方面予以傾斜,確保項目建設及時開工,快速推進。創(chuàng)新項目建設投融資機制,做大縣城投公司和縣擔保公司規(guī)模,為重點項目建設拓寬融資渠道。進一步健全項目負責制和考核制,改進重點項目的督查、考核和評比,進一步激勵項目建設加快進度,爭先進位。
(五)堅持城鎮(zhèn)帶動,強力推進城鄉(xiāng)聯(lián)動建設。
按照市委、市政府打造南部城鎮(zhèn)群的要求,加大城鄉(xiāng)投入力度,確保全縣城鎮(zhèn)化率提高。
1.5。
個百分點。
繼續(xù)擴大縣城規(guī)模。
進一步加快老城區(qū)改造,重點抓好徽商步行街、交通局地塊綜合開發(fā)建設。拓展延伸縣城古城路、夾溪路、率水路、文昌路,新建桂花樹路、海陽新村路,加快濱江一環(huán)路建設,啟動海陽西街和縣前河綜合治理工作,以海陽新大橋建成為新起點,全面扮靚縣城西大門。加快新城區(qū)建設,全面完成萬寧板塊“五縱四橫”路網和堯舜板塊主干道的硬化、綠化和亮化。加快縣城東擴,從市政設施上盡快實現(xiàn)與市中心城區(qū)對接;加快狀元文化公園建設,啟動海陽戲臺、海陽書院、德本堂等工程建設。進一步加強城區(qū)規(guī)劃管理,深入開展專項整治,全面提升縣城管理水平。
加快小城鎮(zhèn)建設。
進一步提升基礎配套水平,按照“設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的要求,加大投入,建管并重,努力把海陽、萬安、齊云山、溪口、東臨溪、五城、商山、藍田、嶺南、鶴城等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成生態(tài)經濟重鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)新鎮(zhèn)和特色經濟大鎮(zhèn)。進一步完善小城鎮(zhèn)和村落規(guī)劃體系,切實抓好長嶺、海寧高速路口地塊和慈張、屯五干線公路兩側規(guī)劃編制及規(guī)劃控制,狠抓環(huán)境綜合整治,出臺有關規(guī)定,按照屬地管理原則,全面整治農村違章違規(guī)建房行為,改善村鎮(zhèn)風貌,彰顯徽派城鎮(zhèn)特色。繼續(xù)推進新農村電氣化建設,重點抓好龍?zhí)?、商山兩?p>
35kv。
輸變電工程建設。
加強交通基礎設施建設。
進一步改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境,積極做好高速公路和交通干線建設協(xié)調服務,確保黃塔(桃)高速公路年內建成通車,開工建設黃祁(景)高速公路,積極抓好
205。
國道、屯黃公路、五城過境路段等改造工程。繼續(xù)推進“村村通水泥(油)路”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設,全面實現(xiàn)村村通水泥(油)路目標。
(六)堅持生態(tài)立縣,強力推進生態(tài)文明建設。
堅持把生態(tài)保護和建設作為一項長期的重要戰(zhàn)略任務來抓,促進經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
加強生態(tài)保護和生態(tài)建設。
全面推進生態(tài)示范區(qū)建設,積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。加強林業(yè)各類重點工程建設,完善提高森林生態(tài)功能;加強縣污水處理廠及配套管網建設,提高城區(qū)治污能力;加快推進橫江、率水流域綜合治理,進一步強化全縣河道采砂整治和管理,嚴禁非法采砂行為。切實加大環(huán)保執(zhí)法力度,抓好全國第一次污染源普查工作,嚴格落實建設項目“三同時”制度,嚴格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”,對破壞環(huán)境等違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
大力推行資源、能源的節(jié)約利用。
進一步加強水能、土地、礦產、森林等資源的保護,堅決制止亂占濫用耕地、亂砍濫伐林木等違法行為。編制實施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等重點專項規(guī)劃,出臺促進循環(huán)經濟發(fā)展配套政策。深化用地制度改革,推進土地集約利用,修編完善全縣土地利用總體規(guī)劃,提高土地利用的綜合效益。
推進社會文明進步。深入開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動,扎實抓好文明縣城、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊創(chuàng)建工作,積極引導公民投身生態(tài)文明實踐,在全社會形成科學的生態(tài)文明發(fā)展理念和生活方式,促進社會文明和諧。
(七)堅持效益財政,扎實做好財政金融工作。
樹立綜合財政、效益財政理念,扎實抓好“生財、聚財、理財、爭財”工作,增強財政綜合保障能力。
切實加強財源建設。
綜合運用稅收、預算、國債、財政貼息、轉移支付等手段,從新品開發(fā)、技改擴能、創(chuàng)新創(chuàng)牌、培大育強等方面支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產業(yè)、農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)的發(fā)展,鞏固支柱財源,擴大新興財源,培育后續(xù)財源,更好形成集中和聚集效應,保證財力穩(wěn)定增長。
全力組織財政收入。
切實加強稅源分析和監(jiān)控,依法抓好稅收征管,既要緊抓重點稅源和骨干稅種不放松,又要抓零星稅收和一次性稅收,堵塞稅收漏洞,確保應收盡收。認真抓好非稅收入征管和各項基金征管,提高政府調控能力。積極爭取上級專項補助資金,緩解地方發(fā)展和運轉中的困難。
提升財政管理水平。
繼續(xù)調整和優(yōu)化支出結構,不斷增強財政的公共服務能力。進一步深化部門預算、國庫集中支付制度改革;實施新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力;推進政府采購制度改革,強化財政支出管理,提高財政資金使用效益。
扎實做好金融工作。
進一步改善金融生態(tài)環(huán)境,降低金融生態(tài)風險。推進企業(yè)信用制度建設,建立中小企業(yè)貸款風險補償機制和銀企需求信息傳導機制,加強金融產品宣傳和推介,促進銀企項目對接,力爭建立農村合作銀行休寧分行,積極發(fā)展民營擔保組織,引導金融機構增加有效信貸投放,力爭全年信貸投入增長
15%。
以上,為全縣經濟社會發(fā)展提供更大支持。
(八)堅持民生為本,強力推進民生工程建設。
在加快經濟發(fā)展的同時,更加注重以改善民生為重點的社會建設,著力解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
努力促進就業(yè)再就業(yè)。
進一步落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策,大力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),組織實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”,穩(wěn)步提高勞動者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭。認真落實勞動合同法,強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和爭議調處工作,維護勞動者權益。
不斷完善社會保障體系。
依法推進社會保險擴面、改制企業(yè)“斷保”人員續(xù)接和靈活就業(yè)人員的參保工作,做好農村低保擴面提標工作。認真落實被征地農民養(yǎng)老保險政策,完善被征地農民補償和失地農民基本生活保障制度。進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系,著力解決好困難群眾在住房、子女上學、就醫(yī)、法律援助等方面的實際困難。高度重視省重點地質災害危險點避讓搬遷治理工作,確保如期完成任務。加大“整村推進”扶貧攻堅力度,幫助貧困地區(qū)和低收入群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
努力繁榮社會各項事業(yè)。
研究制定加快文化建設發(fā)展的政策,構建公共文化服務體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、市級新農村示范村的“農家書屋”和電視“村村通”建設,提高基層公共文化享有率。加快修繕國?!叭碧谩?,搞好第三次文物普查工作。切實加大科技投入,加快科技創(chuàng)新體系建設,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,加大農業(yè)科技成果的示范和推廣,提高全民科技素質,積極爭創(chuàng)全國科技進步先進縣。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,進一步落實“兩免一補”政策,加速農村薄弱學校和寄宿制學校建設,大力推進農村遠程教育進程,加強教師隊伍建設,提高教育教學質量,鞏固提高“兩基”成果。全面完成縣海陽二中遷建工程,加快休中、海陽一小、黃村小學三所百年老校建設,擴大木工、平民學校辦學規(guī)模,大力培養(yǎng)勞動技能型人才。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎設施建設,加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,提高醫(yī)療機構技術和衛(wèi)生服務水平,深入開展新型農村合作醫(yī)療工作,著力解決好群眾看病難、看病貴問題。切實加強城鎮(zhèn)廉租房、經濟適用房的建設和管理,改善困難居民的住房條件。切實加強農村和流動人口的計劃生育工作,提高基層基礎工作水平,全面推進計劃生育“村為主”,穩(wěn)定低生育水平,努力爭創(chuàng)全省計劃生育優(yōu)質服務縣。進一步發(fā)揮縣體育中心功能作用,認真辦好各類體育賽事,積極開展全民體育健身活動,不斷提高全民身體素質。切實加強社會主義精神文明建設,深入推進公民、未成年人思想道德建設和社會主義榮辱觀教育,不斷提高全民文明素質。認真做好救濟、救災工作,強力推進殯葬改革。加強社區(qū)管理,完善社區(qū)功能。加強國防動員和國防教育,認真做好擁軍優(yōu)屬、民兵預備役工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認真抓好第二次全國經濟普查工作?;就瓿啥喰拗竟ぷ?。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法規(guī)開展工作,發(fā)展老齡、兒童、殘疾人事業(yè),做好審計、檔案、民族、宗教、外事、僑務、氣象等工作。
進一步加強社會管理。
深入開展“五五”普法,增強全民法制意識。認真落實信訪工作責任制,健全統(tǒng)一的信訪信息網絡,充分發(fā)揮行政調解、司法調解和人民調解組織作用,加大矛盾糾紛排查調處力度,有效預防和妥善處理群體性事件。大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序,切實加強市場物價監(jiān)測,進一步強化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,確保市場穩(wěn)定和食品安全。嚴格落實安全生產責任制,突出抓好重點領域、行業(yè)和重大危險源的排查整改,嚴防重特大事故發(fā)生。不斷加強消防安全宣傳和公共消防設施、裝備建設,切實抓好火災隱患排查整治。完善應急管理體系,增強突發(fā)性公共事件應急處置能力。強化中小學、幼兒園及少年兒童安全管理。加強社會治安綜合治理,扎實推進“平安休寧”創(chuàng)建活動,強化社區(qū)和農村警務建設,完善社會治安防控體系,始終保持“嚴打、嚴控、嚴治”的高壓態(tài)勢,保持社會安定。
(九)切實加強政府自身建設。
新的形勢、新的任務,對政府工作提出新的更高要求。我們必須進一步轉變職能,創(chuàng)新管理,改進作風,提高效能,促進休寧又好又快發(fā)展。
堅持解放思想,進一步提升政府創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新則興,守舊則衰。要實現(xiàn)休寧跨越發(fā)展,必須進一步解放思想,大力弘揚創(chuàng)新精神,扎實開展“學習實踐科學發(fā)展觀”教育活動,切實加強政府全體工作人員特別是領導干部理論武裝、知識更新和能力建設,不斷提高謀劃能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。堅定不移地鼓勵創(chuàng)新,支持探索,善待失誤,讓創(chuàng)新思想不斷涌現(xiàn),讓創(chuàng)業(yè)激情競相迸發(fā),讓創(chuàng)造潛能充分釋放;大力弘揚實干精神,切實加強政治生態(tài)環(huán)境建設,堅決支持干事者、開拓者,咬住目標抓落實,齊心協(xié)力抓重點,干實事而不講空話,埋頭干而不事張揚,努力營造“人人謀發(fā)展,個個重實干”的良好氛圍;大力弘揚狀元精神,面對發(fā)展,拉高標桿,堅定信念,敢于爭先,勇奪第一,始終保持開拓進取的銳氣;面對難題,敢抓敢管,敢擔責任,攻堅克難,永不言敗,始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),從而使我們的政府始終把握發(fā)展的主動權,搶占發(fā)展的制高點。
深化政風建設,進一步增強政府行政效能。
加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制,不斷提高政府依法行政水平。主動接受縣人大常委會和人大代表的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。繼續(xù)辦好政府網站“百姓心聲”、“縣長信箱”、“市民熱線”等欄目,用心為民辦實事、解難題。進一步優(yōu)化政府工作流程,大力推進政務公開,深化行政審批制度改革,加大縣行政審批(為民)服務中心機構整合與人力資源配置力度,加強縣鄉(xiāng)服務窗口對接,以強有力的手段,堅決消除行政服務上的“空白點”和“中梗阻”現(xiàn)象。繼續(xù)推進機關效能建設,加強目標管理、督查考核和效能監(jiān)察,深入開展效能、政風、行風“三位一體”評議以及“百家企業(yè)評機關”活動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力倡導敢于負責、善于協(xié)調、勤于落實的工作作風,進一步強化政府協(xié)調、決策執(zhí)行和責任首問制,對政府每一項重點工作都明確責任單位、責任人和落實計劃,加強督促檢查,確保政令暢通,提升政府執(zhí)行力。
加強從嚴治政,進一步塑造政府勤廉形象。
認真履行領導干部“一崗雙責”,深入開展黨風廉政教育,加強廉政文化建設,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。完善領導干部任期經濟責任審計制、廉政評議考核制和違規(guī)追究制,做到清正廉潔、襟懷坦白。進一步加強政府采購、國有土地出讓、建設項目等招投標的監(jiān)管,從源頭上預防和治理腐敗。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想,大力開展“節(jié)約型機關”建設活動,堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費,切實降低行政運行成本。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,嚴肅查處各類違紀違法案件,以勤廉務實的作風,以卓有成效的業(yè)績,讓人民群眾放心滿意。
樺南縣政府工作報告文檔篇十四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作。
2008。
年以來,縣十五屆人民政府在州委、州政府和縣委的正確領導下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,團結和帶領全縣各族人民,開拓進取、搶抓機遇,凝聚力量、攻堅克難,圓滿完成了縣十五屆人民代表大會歷次會議確定的各項目標任務。
(一)綜合經濟實力大幅提升。
2012。
年全縣完成地區(qū)生產總值。
40.62。
億元,比。
2007。
年增長。
112.3%。
年均遞增。
16.25%。
人均地區(qū)生產總值從。
2007。
年的。
5372。
元提高到。
15855。
元,年均遞增。
24.17%。
實現(xiàn)財政總收入。
6.54。
億元,比。
2007。
年增長。
280.23%。
年均遞增。
30.62%。
其中地方公共財政預算收入。
3.22。
億元,比。
2007。
年增長。
225.25%。
年均遞增。
26.6%。
;地方公共財政預算支出。
13.5。
億元,比。
2007。
年增長。
260.96%。
年均遞增。
29.27%。
規(guī)模以上固定資產投資完成。
43.05。
億元,比。
2007。
年增長。
344.14%。
年均遞增。
34.74%。
;五年累計完成固定資產投資。
170.35。
億元,是前五年的。
6.4。
倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達。
17273。
元、
6010。
元,比。
2007。
年增長。
93.86%。
215.98%。
年均遞增。
14.16%。
25.87%。
社會消費品零售總額。
8.97。
億元,比。
2007。
年增長。
153.42%。
年均遞增。
20.44%。
金融機構存貸款余額分別為。
52.05。
億元、
27.86。
億元,比。
2007。
年凈增。
36.89。
億元、
16.73。
億元,年均遞增。
27.98%。
20.14%。
縣域經濟快速發(fā)展,經濟實力大幅提升,被省政府評為“。
2011。
年度云南省縣域經濟發(fā)展先進縣”。
(二)產業(yè)結構不斷優(yōu)化。
堅持“打基礎、調結構、促發(fā)展”,
2012。
年完成第一產業(yè)增加值。
7.48。
億元,五年年均遞增。
6.9。
%;第二產業(yè)增加值。
25.25。
億元,年均遞增。
25.01。
%;第三產業(yè)增加值。
7.89。
億元,年均遞增。
9.58。
%。三產結構從。
30.1。
︰
39.4。
︰
30.5。
調整為。
18.4。
︰
62.2。
︰
19.4。
農村經濟持續(xù)發(fā)展。
2012。
年全縣實現(xiàn)農村經濟總收入。
30.46。
億元,比。
2007。
年增長。
117.7%。
年均遞增。
16.84。
%。農業(yè)基礎地位得到加強,五年投入。
5.73。
11067。
項,新增蓄水庫容。
135.8。
萬立方米,水利化程度從。
2007。
年的。
42。
%提高到。
54。
%;完成。
6.26。
萬畝中低產田地改造、
1.53。
萬畝糧食增產工程、
8
項土地開發(fā)整理、
6
項農業(yè)綜合開發(fā)等農田項目建設,新增耕地面積。
3.57。
萬畝,新增灌溉面積。
2.78。
萬畝,改善灌溉面積。
8.52。
萬畝,新增除澇面積。
0.62。
萬畝。糧食生產能力穩(wěn)步提高,
2012。
年糧食總產。
15.03。
萬噸,比。
2007。
年增長。
43.8%。
年均遞增。
7.54。
%。農業(yè)產業(yè)化經營成效明顯,建成。
10.27。
萬畝蠶桑、
4.11。
萬畝煙葉、
1.28。
萬畝甘蔗、
80。
萬畝泡核桃。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,
2012。
年肉類總產。
5.14。
萬噸,奶類總產。
8088。
噸,分別比。
2007。
年增長。
48.29。
%、
247.12。
%;生豬存欄。
27.57。
萬頭、出欄。
52.04。
萬頭,分別比。
2007。
年增長。
22.7。
%、
48.72。
%;實現(xiàn)畜牧業(yè)產值。
8.15。
億元,比。
2007。
年增長。
89.02。
%,年均遞增。
13.58。
%。
5
年擬培育的。
45。
個省級工業(yè)園區(qū)之一和擬培育的。
30。
個銷售收入超百億園區(qū)之一,被州委、州政府確定為到。
2016。
年銷售收入超。
500。
2007。
年的。
1554。
戶增加到。
1602。
戶,其中規(guī)模以上企業(yè)從。
2007。
年的。
13。
戶增加到。
20。
戶。第二輪工業(yè)倍增計劃順利實現(xiàn),年產。
200。
萬噸水泥生產線、
500。
萬支太陽能真空管、
40。
萬噸精煤洗選、
40。
萬噸球團鐵、萬噸白酒技改擴建(一期)、
7000。
噸陽極導電連接件、日處理。
4000。
噸黃金礦洗選、刨花板廠及家俱生產線、圓通石材廠等項目相繼投產,年產。
60。
萬噸高精鋁板帶一期。
30。
萬噸項目開工建設,龍開口水電站下閘蓄水,工業(yè)發(fā)展勢頭強勁,初步形成了礦冶、能源、化工、建材、農副產品加工五大工業(yè)產業(yè)。
2012。
年全縣實現(xiàn)工業(yè)投資。
32.5。
億元,比。
2007。
年增長。
448.3。
%,年均遞增。
40.58。
%;完成工業(yè)總產值。
55.95。
億元,比。
2007。
年增長。
271.1。
%,年均遞增。
30。
%;實現(xiàn)工業(yè)增加值。
21.8。
億元,比。
2007。
年增長。
356.1。
%,年均遞增。
35.46。
%,占全縣。
gdp。
比重為。
53.67。
%,比。
2007。
年提高。
20.8。
個百分點。工業(yè)已成為支撐全縣經濟社會快速發(fā)展的重要產業(yè)。
4a。
級景區(qū)建成運營,
5a。
級景區(qū)創(chuàng)建工作積極推進。
2012。
年全縣共接待中外游客。
306。
萬人次,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入。
22。
億元,分別比。
2007。
年增長。
49。
%、
224。
%,年均遞增。
8.24%。
26.47%。
“萬村千鄉(xiāng)”市場工程順利實施,全縣共建成。
1
個農資配送中心、
1
個百貨配送中心和。
248。
個“農家店”。運輸、物流、金融、保險、通訊、餐飲業(yè)和其他服務業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。
(三)城鄉(xiāng)建設步伐加快。
規(guī)劃編制工作有序開展。先后實施了《縣城東西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃》及
102。
個行政村總體規(guī)劃和。
706。
個自然村建設規(guī)劃編制工作,完成了《鶴慶縣土地利用總體規(guī)劃(。
2010。
—
2020。
)》、《鶴慶縣城近期建設規(guī)劃(。
2011。
—
2015。
)》、《鶴慶縣林地保護利用總體規(guī)劃(。
2010。
—
2020。
)》等修編工作,基本實現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。
城鎮(zhèn)建設全面加快。五年投入。
2.6。
38.6。
萬平方米,銷售。
20。
萬平方米??h城建成區(qū)面積比。
2007。
年增加。
1.14。
平方公里,達。
6.88。
平方公里;人均綠地面積比。
2007。
年增加。
0.55。
平方米,達。
7.31。
平方米;綠地率比。
2007。
年提高。
0.78。
%,達。
5.48。
%。五年投入。
6000。
9300。
人實現(xiàn)“農轉城”。全縣城鎮(zhèn)化率達。
29.6。
%,比。
2007。
年提高。
8.69。
個百分點。
城鄉(xiāng)基礎設施明顯改善。五年投入。
10.95。
58。
項通暢通達、
30。
2247.75。
公里,比。
2007。
年增加。
785.7。
公里,通達能力明顯提高。五年投入。
6.2。
億元,實施了。
1
個
550。
千伏變電站、
1
個
110。
千伏變電站、
2
個
35。
千伏變電站、
8
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農網改造升級、
420。
戶無電戶通電工程等項目建設,電網結構日益完善,全縣實現(xiàn)戶戶通電。龍開口、魯地拉水電站移民搬遷工作推進順利。
新農村建設扎實推進。實施扶貧開發(fā)百村整體推進工程,整合各類資金。
1.38。
億元,
15。
個貧困村實現(xiàn)整體脫貧,五年減少貧困人口。
2.2。
萬人。整合資金。
3.33。
億元,組織實施了。
2
個小康示范村、
95。
個村委會辦公用房、
116。
個省級重點村、
8
個州級重點村、
4
個中心村、
6
個示范村及。
748。
項“一事一議”、
9638。
口沼氣池、
6216。
口節(jié)柴灶等項目建設,農村人居環(huán)境明顯改善。
(四)招商引資成效顯著。
牢固樹立“環(huán)境是招商引資第一競爭力”的觀念,不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,招商引資工作成效顯著。先后引進了新加坡三德集團、云南冶金集團、印尼力寶集團、云南英茂糖業(yè)、華潤水泥集團等國內外知名企業(yè)到鶴慶投資,累計簽約項目
28。
個,協(xié)議總投資。
111.14。
億元,實際利用縣外資金。
107.11。
億元,居全州前列。
(五)社會事業(yè)快速發(fā)展。
教育事業(yè)健康發(fā)展。五年投入教育事業(yè)經費達
10.61。
億元,年均遞增。
26.97。
%。農村義務教育“兩免一補”政策全面落實,為。
16.24。
萬人次農村學生免除學雜費并提供免費教科書,為。
5.8。
b
c
級不安全校舍。
2.51。
萬平方米、拆除重建。
d
級危房。
9.35。
萬平方米,完成鶴慶一中新校區(qū)等。
22。
所學?;A設施建設,新建校舍。
9.82。
萬平方米。認真組織實施中小學布局調整,學校布局更加優(yōu)化。學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展,教育教學質量穩(wěn)步提高。
2012。
年幼兒園入園率。
68。
%,比。
2007。
年提高。
24.87。
個百分點;小學適齡兒童入學率。
99.98。
%,輟學率。
0.06。
%;初中毛入學率。
108.96。
%,輟學率。
1.42。
%;初中畢業(yè)生升學率達。
71.62。
%;中等職業(yè)教育與普通高中招生比例達。
0.77。
︰
1
;高考上線率達。
99.58。
%,比。
2007。
年提高。
9.9。
個百分點,居全州前列。
5
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
90。
16017。
平方米、達。
51186。
平方米,新增病床。
231。
張、達。
790。
張;新型農村合作醫(yī)療參合人數。
23.89。
萬人,參合率達。
96.02。
%,累計有。
542.69。
萬人次享受醫(yī)藥費減免,累計報銷醫(yī)藥費用。
1.93。
3.74。
‰以內。
科技文體廣電等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化,
2012。
年科技進步對經濟增長的貢獻率達。
48。
%,比。
2007。
年提高。
3.5。
個百分點。數字電視及廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程穩(wěn)步推進,社會主義核心價值體系建設成效顯著。兩館一站、文化惠民示范村等文化基礎設施建設進一步加強,廣場舞、集體舞等群眾喜聞樂見的健身活動積極開展,極大的豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。全縣民族團結、宗教和順、人民群眾安居樂業(yè)。
(六)社會保障體系不斷完善。
五年來,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷生育保險總參保人數達
4.64。
萬人次,比。
2007。
年增加。
2.09。
萬人次,支付各項保險基金。
5208.13。
萬元;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步推進,總參保人數。
16.23。
萬人,發(fā)放養(yǎng)老金。
6187.35。
萬元;發(fā)放高齡老人保健補貼。
462.61。
萬元,受益高齡老人。
14875。
人次;發(fā)放各類救災救濟救助資金。
1965.1。
萬元,受益困難群眾。
9.87。
萬人次;全縣。
12296。
戶
27781。
人享受城鄉(xiāng)低保,發(fā)放低保金。
1.4。
億元;投入。
740。
萬元,建成縣城中心敬老院、草海鎮(zhèn)敬老院并投入使用。五年來,開發(fā)公益性崗位。
817。
個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
6626。
人,失業(yè)再就業(yè)。
1733。
人,特殊困難群體就業(yè)。
1301。
人,
2012。
年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.9。
%以內。培訓農村勞動力。
2.68。
萬人次,轉移。
2.36。
2.27。
億元;建成。
2548。
套
12.61。
萬平方米保障性住房、入住。
2144。
戶,完成農村民居危房拆除重建。
6371。
戶、修繕加固。
10071。
戶,部分困難群眾住房條件得到明顯改善。認真實施“點亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程,一期。
489。
盞太陽能路燈在春節(jié)前將建成投入使用。
(七)民主法制建設深入推進。
自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,五年辦理人大代表建議
978。
件、政協(xié)委員提案。
898。
件,辦復率。
100%。
不斷強化和創(chuàng)新社會管理工作,完善社會治安防控體系,深入開展禁毒防艾、法律服務和法律援助工作,社會治安秩序良好健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制和突發(fā)事件應急管理機制認真落實干部直接聯(lián)系群眾制度,健全群眾利益訴求表達和人民調解機制,積極開展社會矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作,信訪形勢總體平穩(wěn)“五五”普法全面完成,“六五”普法順利實施嚴格落實“兩個主體”責任,強化重點領域隱患排查整治,安全生產形勢總體平穩(wěn),社會和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。
(八)政府自身建設全面加強。
完善縣政府工作規(guī)則,實行重大項目和重大事項集體決策、專家咨詢、風險評估等制度,政府決策更加科學。全面推進政府信息公開和政務公開,五年完成重大決策聽證
70。
次、重要事項公示。
823。
2344。
次,發(fā)布各類政府公開信息。
9256。
條,“。
96128。
”專線受理政務查詢電話。
1651。
次,政府權力運行進一步透明和規(guī)范??h政務服務中心、縣公共資源交易中心及。
9
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心相繼建成投入使用,政務服務體系不斷完善。嚴格控制“三公”經費支出,行政成本得到有效控制。嚴格執(zhí)行審計監(jiān)督、土地出讓、工程招投標、政府采購等制度,深入開展工程建設領域突出問題和小金庫、公務用車等專項治理,嚴格行政問責,依法查處違紀違規(guī)案件,廉政建設取得顯著成效。加強效能政府和公務員隊伍建設,完善政府績效管理評價制度,機關作風明顯轉變,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,行政效能顯著提升。
審計、統(tǒng)計、檔案、氣象、僑務、外事、工商、質監(jiān)、地方志、殘疾人、人民武裝、抗震減災、婦女兒童、紅十字會等工作取得新的成績。
各位代表!過去的五年,是我縣經濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。所有成績的取得,是州委、州政府和縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督和全力支持的結果,是全縣各級干部和廣大人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同奮斗的結果,凝聚著全縣各族各界的智慧和汗水,成績來之不易。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向各位人大代表和政協(xié)委員,向全縣各行各業(yè)的勞動者、離退休老同志、各人民團體,以及所有關心和支持鶴慶發(fā)展的各方朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表!回顧過去的五年,我們深刻體會到,要實現(xiàn)全縣經濟社會又好又快發(fā)展,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持好中求快,穩(wěn)中求進;必須堅持發(fā)展第一要務,用發(fā)展來解決我們存在的矛盾和問題;必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,走符合縣情的發(fā)展路子;必須堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢,推動工業(yè)經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展,加強社會事業(yè),高度關注民生,重視環(huán)境保護治理,把增進鶴慶人民幸福作為加快發(fā)展的最終目標,努力提高廣大人民群眾的生活水平。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣經濟社會發(fā)展和政府工作還存在許多困難和問題,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展不足、經濟總量小、基礎薄弱、區(qū)域發(fā)展不平衡,基礎設施建設和民生改善投入不足;二是少數干部思想解放不夠、作風不實,解決問題的思路不寬、辦法不多、能力不強,隊伍建設有待加強;三是加快發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益突出,環(huán)境保護和節(jié)能降耗壓力增大;四是影響社會穩(wěn)定的因素依然存在,構建和諧社會任務十分艱巨;五是轉變政府職能、創(chuàng)新管理方式等方面還有差距。對此,我們必須高度重視,逐步加以解決。
二、今后五年的工作建議。
今后五年,是我縣全面建成小康社會、加快轉變發(fā)展方式的重要時期。我們面臨前所未有的發(fā)展機遇,具有加快發(fā)展的諸多有利條件。一是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署,為我們全面建成小康社會指明了方向,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;二是通過多年的探索與實踐,我們積累了許多發(fā)展的經驗;三是隨著一大批國家和省州項目在我縣的實施,一大批重大招商引資項目的引進和完工,我縣的發(fā)展后勁將進一步增強。我們一定要堅定信心,振奮精神,搶抓機遇,真抓實干,為實現(xiàn)全縣經濟社會新跨越而不懈努力。
總體思路:認真學習貫徹黨的十八大、中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞縣第十一次黨代會、縣委十一屆五次全會及“十二五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標和工作任務,堅持“農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、文化興縣、旅游活縣、和諧安縣”的發(fā)展思路,搶抓橋頭堡建設戰(zhàn)略機遇,切實轉變經濟發(fā)展方式,按照好中求快、穩(wěn)中求進的總體要求,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,培植支柱、打牢基礎,改善民生、促進和諧,實現(xiàn)經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設持續(xù)健康發(fā)展。
主要奮斗目標:到。
2017。
年,地區(qū)生產總值、財政總收入、城鄉(xiāng)居民收入比。
2012。
年翻一番以上,其中地區(qū)生產總值年均遞增。
13%。
以上,地方公共財政預算收入年均遞增。
15%。
以上,城鄉(xiāng)居民收入年均遞增。
15%。
以上?;A設施進一步夯實,經濟結構進一步優(yōu)化,民生保障不斷改善,社會建設得到加強,文化事業(yè)繁榮發(fā)展,生態(tài)文明建設扎實推進。
工作重點:
要實現(xiàn)上述奮斗目標,我們必須認真抓好以下六項工作。
(一)堅定不移地推進新型工業(yè)化,實現(xiàn)工業(yè)經濟跨越發(fā)展。
深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,以資源為依托、市場為導向、園區(qū)為載體、項目為抓手,積極發(fā)展礦電結合新模式,切實加快新型工業(yè)化進程,不斷鞏固和提升礦冶、能源、建材、化工、農副產品加工五大支柱產業(yè),并以云南黃金集團、云南冶金集團、印尼力寶集團等為重點,著力加快特色優(yōu)勢礦冶業(yè)發(fā)展,力爭將興鶴山地工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為省級重點工業(yè)園區(qū)和云南省重要的有色金屬加工基地。到
2017。
年末,力爭工業(yè)總產值達。
500。
億元以上。
(二)堅定不移地抓實三農工作,促進農村經濟持續(xù)發(fā)展。
緊緊圍繞農業(yè)、農村、農民工作重點,突出抓實農田水利基礎設施建設,不斷改善農業(yè)生產條件,切實提高農業(yè)綜合生產能力。按照壩區(qū)蠶桑、山區(qū)烤煙、低熱河谷區(qū)經濟作物的發(fā)展思路,進一步調優(yōu)產業(yè)結構,大力發(fā)展高原特色農業(yè),不斷鞏固壯大生豬養(yǎng)殖、煙葉種植、蠶桑種植養(yǎng)殖基地。加快農產品加工、倉儲、物流基地建設,打造名優(yōu)品牌,提高農產品附加值。到
2017。
年末,力爭一產增加值達。
12。
億元以上。
(三)堅定不移地加快旅游二次創(chuàng)業(yè),帶動第三產業(yè)繁榮發(fā)展。
以新華村、草海濕地、龍?zhí)抖囱ǖ嚷糜钨Y源和金銀銅民族特色手工藝為依托,啟動草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設,完成新華村國家
5a。
2017。
年末,力爭三產增加值達。
16.5。
億元以上。
(四)堅定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進程。
按照山地城鎮(zhèn)建設要求,堅持以縣城建設為重點、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設為補充,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施建設、公共服務等方面實現(xiàn)新突破,穩(wěn)步推進符合條件的農業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉移,加快城鎮(zhèn)化進程,初步形成以縣城為中心,草海、金墩、辛屯
3
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的壩區(qū)集鎮(zhèn)網絡和以黃坪為中心,龍開口、松桂、六合、西邑。
4
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的山地城鎮(zhèn)網絡。到。
2017。
年末,力爭縣城建成區(qū)面積達。
8.4。
平方公里以上,全縣城鎮(zhèn)化率達。
45%。
以上,撤縣建市工作取得實質性進展。
(五)堅定不移地改善民生,推進社會事業(yè)全面發(fā)展。
突出以人為本,不斷加大投入,促進教育、衛(wèi)生、文化、科技等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。進一步健全社會保障制度、社會救助機制、公共服務體系,不斷改善人民群眾享有基本生活、基本教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本住房保障的條件;深化社會治安綜合治理,積極推動社會管理創(chuàng)新,社會保持和諧穩(wěn)定;完善安全生產監(jiān)管體系,提高突發(fā)事件應急處置能力,人民群眾生命財產安全有充分保障,人民群眾的幸福感和滿意度進一步提升。
(六)堅定不移地加強生態(tài)文明建設,努力建設美麗鶴慶。
牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。進一步加強節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,強化對水源、土地、森林、礦產等自然資源的保護,推進天然林保護、退耕還林、公益林生態(tài)效益補償、水土流失治理、石漠化治理、濕地保護等生態(tài)工程,保護生物多樣性,不斷提高森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境,努力構建生態(tài)鶴慶、美麗鶴慶。
2013。
各位代表,
2013。
14%。
以上;規(guī)模以上固定資產投資增長。
10%。
以上;工業(yè)總產值增長。
10%。
以上;財政總收入增長。
20%。
以上,其中地方公共財政預算收入增長。
20%。
以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
10%。
以上,農民人均純收入增長。
15%。
以上;人口自然增長率控制在。
6
‰以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內;完成州下達的節(jié)能減排任務。
實現(xiàn)上述目標,要重點做好以下九個方面的工作:
(一)堅持以園區(qū)為抓手,實現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展。
深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)經濟作為產業(yè)培植的重中之重,確保全年工業(yè)總產值增長
10%。
以上。
建立健全責任機制。對重點工業(yè)項目繼續(xù)實行“五個一”工作機制,按照一個項目、一位掛鉤領導、一個責任單位、一個方案、一抓到底和一線工作法及目標倒逼的工作要求,積極幫助企業(yè)做好項目可研、立項、備案、環(huán)評、用地、林地征占用等前期工作,統(tǒng)籌解決好水、電等要素保障。
50%。
的補助,對企業(yè)超庫存原料儲備貸款給予。
50%。
的貼息補助,對企業(yè)承兌匯票形成的貼現(xiàn)損失給予。
50%。
的補助等五項扶持政策。進一步做實融資貸款協(xié)調工作,最大限度地為企業(yè)正常生產、擴能技改、項目建設提供信貸支持。
8.2。
公里油路,實施七坪路、七坪水溝改道工程,加快園區(qū)土地收儲工作,年內啟動北衙片區(qū)整體搬遷工作,爭取開工建設七坪貨運火車站及云鋁鐵路專線,切實增強園區(qū)承載力,為企業(yè)入駐園區(qū)集約發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
實施重點項目帶動。重點做好年產。
60。
萬噸一期。
30。
50。
萬噸一期。
20。
萬噸石油壓裂支撐劑項目建設,確保年產。
6000。
萬支節(jié)能燈、年產。
120。
萬噸球團鐵、
16500。
千伏安電熱爐技改、日處理。
3000。
噸鐵多金屬資源綜合利用、
220。
千伏羊龍?zhí)蹲冸娬镜软椖拷ǔ赏懂a。積極做好年產。
60。
萬噸鉛鋅選冶、日處理。
6000。
噸深部硫化礦采選、
20。
萬千瓦太陽能光伏發(fā)電、年產。
15。
萬噸松桂麥沖煤礦、馬廠風電場等項目前期工作,力爭早日開工建設,培育新的經濟增長點。積極配合做好龍開口水電站下閘蓄水等各項工作,確保電站如期投產發(fā)電。緊緊抓住我縣被列入云南省“金沙江清潔能源密集型產業(yè)升級轉移示范區(qū)”的契機,實現(xiàn)龍開口水電站、魯地拉水電站與高精鋁板帶項目點對點直供電,積極發(fā)展“水電鋁產業(yè)發(fā)展模式”。
(二)堅持以三農為基礎,促進農村經濟繁榮發(fā)展。
緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一核心,始終抓住提高農業(yè)綜合生產能力這一重點,加快農業(yè)現(xiàn)代化進程,確保全年實現(xiàn)農村經濟總收入增長
15%。
以上。
4
個灌區(qū)小型農田水利重點縣、
12。
件?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固、
6000。
件“五小水利”工程、
28。
項農村飲水安全工程、水利血防羊龍?zhí)豆鄥^(qū)改造(二期)、
2.31。
萬畝中低產田地改造、
1.05。
3
個土地整治項目;完成龍開口鎮(zhèn)龍旦、金墩鄉(xiāng)孝廉土地整治項目,新增耕地。
4466。
畝。完成以工代賑草海鎮(zhèn)里習吉片區(qū)建設項目,啟動六合鄉(xiāng)南坡村片區(qū)綜合開發(fā)建設項目。
15.33。
萬噸以上,增長。
2
%以上。進一步鞏固提升蠶桑產業(yè),新發(fā)展桑園。
3000。
畝、嫁接改造老桑園。
3000。
畝,生產鮮繭不低于。
2500。
噸,力爭實現(xiàn)繭農收入。
1.1。
億元以上。加快現(xiàn)代煙葉產業(yè)發(fā)展,種植烤煙。
2.8。
萬畝、收購。
6.5。
萬擔以上,種植白肋煙。
1.2。
萬畝、收購。
3.6。
萬擔以上,力爭實現(xiàn)煙農收入。
1
9.1。
億元以上。積極發(fā)展高原特色農業(yè),大力扶持農民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè),認真做好玫瑰花產業(yè)培植試驗示范工作,不斷壯大馬鈴薯、野生菌、中藥材、蔬菜及臘味品生產,延伸產業(yè)鏈,擴大生產規(guī)模,提升產品附加值,進一步增強產業(yè)帶動和輻射能力。
(三)堅持以旅游為龍頭,推動現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。
抓好以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè),推動第三產業(yè)快速發(fā)展,力爭第三產業(yè)占
gdp。
的比重提高。
2
個百分點以上。
5a。
級景區(qū)創(chuàng)建,年內完成五星級銀都水鄉(xiāng)維景國際酒店和佛教文化廣場主體工程建設,啟動佛教文化項目運營,全面提升新華景區(qū)檔次。加快推進鶴陽御龍溫泉度假酒店建設。爭取啟動草海濕地公園、黃龍?zhí)豆珗@項目建設。積極引導、鼓勵、支持發(fā)展“特色客棧”、“鄉(xiāng)村旅館”、“農家樂”、“特色餐飲”及銀、銅手工藝品等地方民族特色旅游產品的開發(fā)。加大旅游推介力度,不斷提高鶴慶旅游的知名度和美譽度。
4
個集貿市場項目建設改造。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“農家店”信息化改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心建設,進一步擴大農村居民消費。立足現(xiàn)有基礎,強化政策扶持,突出產業(yè)特色,大力發(fā)展各類小微企業(yè)和家庭作坊,逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局,著力培植一批各具特色的產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村莊。
(四)堅持以招商為重點,不斷增強發(fā)展后勁。
緊盯國家產業(yè)政策和投資導向,積極鼓勵外來投資者進入我縣能源、礦產品精深加工、生物資源開發(fā)、文化旅游等特色優(yōu)勢產業(yè)以及先進裝備制造業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)的項目開發(fā),認真做好項目篩選、論證及可研工作,努力儲備一批競爭力強、回報率高、輻射帶動大的項目。進一步建立完善招商引資工作體制、機制,不斷優(yōu)化招商環(huán)境,努力營造“重商、親商、安商、富商”良好氛圍,大力開展“走出去”、“請進來”招商活動,加大項目宣傳及推介力度,增強產業(yè)招商的主導性、針對性和有效性,努力實現(xiàn)招商引資工作取得新突破。年內力爭引進項目
4
個以上,引進資金。
40。
億元以上。
(五)堅持以規(guī)劃為統(tǒng)領,加快城鄉(xiāng)一體化進程。
全力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平,力爭城鎮(zhèn)化率提高
2
個百分點以上。
4
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制工作,逐步實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。嚴格執(zhí)行規(guī)劃,切實維護規(guī)劃的連續(xù)性、權威性和嚴肅性。
7.31。
萬平方米。加強城管隊伍建設,提升綜合執(zhí)法水平,繼續(xù)整治占道經營、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼等不良現(xiàn)象,優(yōu)化人居環(huán)境,提升縣城形象。認真落實“農轉城”各項政策,力爭完成“農轉城”
6000。
人以上。
3
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5831。
戶、啟動。
8
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3291。
戶農村電網改造升級工程項目建設。積極支持中緬油氣管道麗江支線建設。
扎實推進新農村建設。認真實施“點亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程,
30%。
的自然村年內啟動太陽能路燈建設。積極推進松桂中心集鎮(zhèn)和。
2
個中心村、
3
個示范村、
9
個省級重點村建設,實施好長頭、西甸等。
5
個行政村的省級整村推進和大栗坪、米篩籮等。
4
個自然村的州級新農村扶貧開發(fā)建設工程。認真實施農村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目建設,積極爭取并實施產業(yè)扶貧、信貸扶貧、社會幫扶等工作,不斷加快新農村建設步伐。
(六)堅持以財稅為依托,切實提高保障能力。
綜合運用貼息、補助等政策手段,加大對支柱產業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的扶持力度,在鞏固現(xiàn)有財源的基礎上,不斷培育新財源。加強稅收征管,嚴肅稅收紀律,做到應收盡收。進一步盤活全縣國有土地、行政事業(yè)單位等經營性資產和閑置資產,切實加強對資源費、行政事業(yè)性收費的征管。積極探索并建立健全縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉財政保障機制,逐步提高公務費保障水平,并在解決熱難點問題、維護社會穩(wěn)定、積極向上爭取項目資金等方面給予必要的財力保障,實現(xiàn)事權財權相匹配統(tǒng)一。進一步健全財政監(jiān)督約束機制,強化事前、事中監(jiān)管和事后跟蹤問效工作,加快部門財政專項資金支出進度,最大限度地發(fā)揮財政資金使用效率。
(七)堅持以民生為根本,推進幸福鶴慶建設。
以學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為核心,切實加強民生工作,全面發(fā)展社會各項事業(yè),加快推進幸福鶴慶建設。
b
c
級不安全校舍。
6030。
平方米和。
d
級危房拆除重建。
16500。
6
所幼兒園建設,開工建設云鶴鎮(zhèn)第二幼兒園,不斷改善辦學條件。加強教育管理和師資隊伍建設,穩(wěn)步提高教育教學水平,高考一、二本上線率繼續(xù)保持在全州前茅。進一步加強家庭貧困學生資助體系建設,繼續(xù)實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。加強學校安全管理,加大校園周邊環(huán)境整治力度,努力營造安全有序的教育、教學環(huán)境。
加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,促進公共衛(wèi)生服務均等化。繼續(xù)鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設施建設,重點加快縣人民醫(yī)院內科大樓、金墩衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓、西邑衛(wèi)生院門診綜合樓及縣中醫(yī)院、白求恩外科醫(yī)院整體搬遷等項目建設。不斷強化食品藥品安全專項整治工作,確保群眾飲食用藥安全。抓好人口計生工作,強化流動人口管理,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質。
大力發(fā)展文化體育事業(yè)。深化文化體制改革,加大公共文化基礎設施建設力度,實施好。
3
個農村文化體育活動廣場、
7
個全民健身惠民工程,加快全民健身中心項目前期工作。廣泛開展民族健身操、廣場集體舞等群眾性文體活動。繼續(xù)實施“村村通”、“戶戶通”廣播電視工程。加大新聞宣傳力度,擴大鶴慶影響力。深入開展網吧、電子游戲室、娛樂場所等文化市場專項集中凈化整治工作。
完善社會保障體系。落實更加積極的就業(yè)政策,抓好創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作,年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
1400。
人以上,新增農村勞動力轉移就業(yè)。
1580。
1000。
套保障性住房和。
3000。
戶農村民居危房拆除重建、
800。
戶修繕加固等項目建設,逐步解決低收入群眾的住房困難問題。認真做好十件惠民實事。
(八)堅持以和諧為目標,加強和創(chuàng)新社會管理。
進一步健全和完善“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理格局。深入開展社會主義核心價值體系建設,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,培育知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。深入開展“四群”教育活動,認真落實干部直接聯(lián)系群眾制度,堅持為群眾出實招、辦實事、解難題,進一步密切干群關系。積極推進基層民主建設,堅持“四議兩公開”制度,著力夯實基層政權基礎。加強對流動人口、特殊人群的管理,進一步關愛農村留守兒童,保護婦女、殘疾人和老齡人合法權益。高度重視信訪工作,加強社會矛盾隱患排查化解
建立健全科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保護機制,暢通人民群眾信訪渠道,著力優(yōu)化“大調解”工作體系,妥善解決群眾合法合理訴求,努力從源頭上預防和減少社會矛盾。全面開展“六五”普法宣傳教育,提高公民法制意識,維護司法公正。深入推進平安創(chuàng)建工作,完善社會治安防控體系,加大綜合治理力度,嚴厲打擊違法犯罪行為。強化安全生產監(jiān)管,深入開展隱患排查和治理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善自然災害和事故災害的預防、處置工作機制,搭建應急平臺,健全應急救援指揮體系,全力保障人民群眾生命財產安全,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(九)堅持以生態(tài)為優(yōu)先,加強生態(tài)文明建設。
牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進經濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。高度重視生態(tài)保護工作,認真實施“森林鶴慶”建設,鞏固退耕還林成果,切實做好護林防火、中低產林改造、石漠化綜合治理、天保工程、能源工程建設等工作,不斷提高森林覆蓋率。以退耕還濕、退漁還濕工作為重點,全面恢復草海東片濕地原貌,進一步改善草海濕地生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實行最嚴格的土地管理制度、最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作,繼續(xù)深化土地清查專項行動,嚴厲打擊土地違法行為,切實保護土地資源。加強地質災害預報,加大水土流失治理力度,做好西龍?zhí)丁ⅫS龍?zhí)兜人吹乇Wo工作。大力發(fā)展循環(huán)經濟,狠抓節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好重金屬及危險化學品污染防治綜合整治工作。保障縣城污水處理廠正常運轉,開工建設草海鎮(zhèn)新華污水處理廠及配套管網工程。深入推進農業(yè)面源污染治理,提高農村生活垃圾集中收集覆蓋率和無害化處理率,不斷鞏固污染防治成果,力求生態(tài)文明建設取得新成效。
三、全面加強政府自身建設。
緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認真貫徹落實中央關于改進干部作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,不斷提高行政效能,努力構建讓廣大人民群眾更加信任、更加滿意的服務型政府。
(一)進一步提高政府依法行政水平。
把依法行政貫穿于政府工作全過程,認真執(zhí)行縣人大的決定決議,自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督,重視做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,促進依法行政、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。建立健全重大決策事前審查和跟蹤反饋機制,提高決策科學化、民主化、法治化水平,充分保障人民群眾依法享有的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
(二)進一步打造高效便民的服務平臺。
繼續(xù)加強縣政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心建設,促進政務服務更加規(guī)范高效。充分發(fā)揮縣公共資源交易中心作用,確保工程建設招投標、產權交易、政府采購、公共資源處置等工作依法、規(guī)范、陽光。推進電子政務建設,辦好政府門戶網站,完善政務公開和新聞信息發(fā)布制度,增強政府工作的透明度。繼續(xù)抓好服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、行政問責制在醫(yī)院、學校、供水、供電等公共企事業(yè)單位的延伸推進工作,強化“
96128。
”政務專線的咨詢、辦事和服務功能,為人民群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的服務,努力打造促進全縣經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的良好政務環(huán)境。
(三)進一步營造求真務實的干事氛圍。
堅決破除阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機制,積極引導干部群眾大力弘揚高遠、開放、包容的高原情懷和堅定、擔當、務實的大山精神,努力營造敢闖、敢試、敢為的工作氛圍。下決心改進文風會風,切實精減不必要的文件、簡報和會議,大力提倡開短會、講短話,力戒空話、套話。建立健全抓落實的工作機制,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為以及有令不行、有禁不止的行為,確保各項工作落到實處。大力推行目標倒逼管理和一線工作法,嚴格執(zhí)行《鶴慶縣領導干部問責辦法》等規(guī)章制度,著力整治“庸、懶、散”等不良風氣,著力解決少數干部信心不足、能力不強、作風漂浮、推諉扯皮、脫離群眾等問題,形成扎實有效的工作作風,努力提高廣大干部履行職責、促進發(fā)展、服務人民的能力。
(四)進一步樹立清正廉潔的良好形象。
嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,認真履行好“一崗雙責”職責,積極探索從源頭上預防腐敗的有效機制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。加強重大建設項目、重要民生專項資金的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和績效評價,加大行政審批、關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,堅決查處各種消極腐敗行為,以反腐倡廉的實際成效取信于民,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!鶴慶正加快崛起,前景無限美好,形勢催人奮進,任務艱巨光榮。讓我們在州委、州政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,同心同德、攻堅克難,勵精圖治、頑強拼搏,為全面建成小康社會、全面建設美麗幸福新鶴慶而努力奮斗!
樺南縣政府工作報告文檔篇十五
:
我代表市人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2011。
年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我市實施沿江大開發(fā)、城市大建設戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年。一年來,面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢,在上級黨委、政府和市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,新一屆市政府始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞市第六次黨代會提出的奮斗目標和戰(zhàn)略部署,突出項目建設這個主題和關鍵,務實奮進、開拓創(chuàng)新,不斷把“強工”和“興城”推向深入,實現(xiàn)了經濟社會各項事業(yè)在新起點上的新發(fā)展,為“十二五”開好了局、起好了步。
1
奮起趕超,主要指標有了新跨越。
地區(qū)生產總值突破
80。
億元,達到。
85。
億元,同比增長。
13%。
;財政收入首次突破。
10。
億元大關,達到。
12.66。
億元,增長。
35.2%。
其中地方財政收入。
8.49。
億元,增長。
47.1%。
總量排名九江第二稅收收入。
11.16。
億元,增長。
30.3%。
稅收占財政收入比重為。
88.2%。
;完成固定資產投資。
92。
億元,增長。
39%。
;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入突破。
200。
億元大關,達到。
209。
億元,增長。
48.8%。
完成工業(yè)增加值。
47.7。
億元,增長。
18.9%。
實現(xiàn)工業(yè)利稅。
26。
億元,增長。
25.6%。
;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入分別達。
12385。
元、
7162。
元,增長。
9.6%。
和
24.1%。
;完成社會消費品零售總額。
23.5。
億元,增長。
17%。
;實際利用外資。
6640。
萬美元,增長。
10.7%。
現(xiàn)匯比達。
100%。
現(xiàn)匯進資僅次于南昌縣排名全省縣級第二、九江第一外貿出口首次突破。
1
億美元大關,達到。
1.56。
億美元,增長。
202%。
連續(xù)兩年榮獲全省開放型經濟綜合先進。
2
決戰(zhàn)工業(yè),沿江開發(fā)有了新成效。
緊緊圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)
600。
59。
家、凈增。
23。
家,稅收過百萬元企業(yè)。
27。
家、凈增。
4
家,過千萬元。
6
家,亞東水泥、武山銅礦稅收首次突破億元,亞東水泥熟料、水泥產能分別達。
681。
萬噸、
569。
萬噸,銷售收入達。
29.9。
億元,實現(xiàn)稅收。
1.16。
億元、增長。
92%。
;武山銅礦銅金屬產量達。
1.2。
萬噸、標硫。
34。
萬噸,產值突破。
10。
億元,實現(xiàn)稅收。
1.13。
億元、增長。
45%。
;江聯(lián)造船出口船舶。
8
條,銷售收入達。
14.3。
億元,創(chuàng)匯。
2.1。
億美元,實現(xiàn)稅收。
6447。
萬元、增長。
64%。
;鳳竹紡織卡摩紡技改順利完成,產能達。
10。
萬錠,實現(xiàn)稅收。
1324。
萬元,蘇瑞礦業(yè)、匯爾油泵稅收分別達。
1293。
萬元、
1064。
2662。
畝,成為全省最多的縣市之一??偼顿Y。
100。
億元的理文造紙一期各單體工程地勘全面完成,造紙車間和成品倉庫抓緊推進;
65。
5
平方公里擴展到。
12。
平方公里,總投資達。
9300。
萬元的濱江大道、濱江東大道、理文路、污水處理廠全面開工;投資。
3455。
萬元的。
110。
千伏變電站基本建成,投資。
1.2。
億元的。
220。
千伏變電站可研報告編制完成;投資。
2
億元的亞東大道、沿江大道和工業(yè)大道集中開工并快速推進;投資。
2
億元、總面積達。
20。
萬平方米的安置區(qū)全面建成,近。
200。
戶拆遷戶喜遷新居。投入。
4000。
萬元啟動了城區(qū)工業(yè)園黃金北路、赤烏東路、楊林湖大道東延改造,籌措資金。
1.8。
億元建成標準廠房。
17。
萬平方米,吸納。
20。
15。
個,合同資金達。
120。
億元,總投資。
12。
億元的喜得龍體育用品、
8
億元的泰瑞金屬和誠坤國際總部等一批重大項目成功簽約。同時,跟蹤對接了志高集團、億通集團、西礦集團、山西甲醇汽油等一批項目信息,為趕超發(fā)展積蓄強大后勁。
3
注重品位,城市建設有了新亮點。
投入資金
20。
億元,新建續(xù)建城建項目。
37。
個,投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。城市規(guī)劃立意遠。強化規(guī)劃引領作用,投入。
240。
5.3。
平方公里大唐新區(qū),完成了碼頭鎮(zhèn)重點區(qū)和碼頭工業(yè)城二期控制性詳規(guī),啟動了南環(huán)路南側。
400。
畝瀼溪河景觀規(guī)劃、廣場南側。
380。
畝用地規(guī)劃和安定湖西側。
129。
畝地塊規(guī)劃。城市建設看點多。投資。
3.9。
億元的瑞碼大道建成通車,投資。
3
億元的碼頭鎮(zhèn)整體規(guī)劃、整體改造、整體提升全面啟動,投資。
2000。
萬元的通江路、江州路、高塘路及中心轉盤改造全面完工,“一市兩區(qū)”并向發(fā)展;投資。
8
億元的聯(lián)盛國際商貿中心基本建成,九江市縣級第一家肯德基連鎖店正式入駐;投資。
1.25。
億元、國家一級標準設計的城西客運站投入運營;投資。
1.7。
4000。
萬的安定湖二期順利竣工,城市東大門形象耳目一新;投資。
7000。
萬元,完成了十條城市主干道、總面積達。
28。
1300。
570。
戶、
5.2。
27。
宗、
1919。
畝,實現(xiàn)土地出讓收益。
9.2。
億元,同比增長。
43%。
再創(chuàng)歷史新高其中商住用地均價達。
182.6。
萬元。
/
畝,增長。
53%。
單宗地價最高達。
830。
萬元。
/
畝。房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展,完成房地產投資。
5.4。
億元,同比增長。
6.8%。
;批準商品房預售面積。
57.7。
萬平方米,增長。
6.4%。
;商品房住宅均價。
3700。
元
/
平方米,增長。
15.6%。
實現(xiàn)房地產稅收。
1.56。
億元,其中,營業(yè)稅。
3219。
萬元、所得稅。
4559。
萬元、契稅。
7831。
萬元。
4
夯實基礎,“三農”工作有了新面貌。
堅持以農業(yè)產業(yè)化和新農村建設為抓手,“三農”工作亮點不斷,農業(yè)基礎地位更加鞏固。農業(yè)產業(yè)化扎實推進。成功申報全省農業(yè)綜合開發(fā)縣,糧食生產總面積達
23.8。
萬畝,油料種植面積。
19。
7.4。
萬畝,建設萬畝油菜示范區(qū)。
2
個,橫港鎮(zhèn)范長青被評為全國種糧大戶;新建高豐、賽湖兩個九江市級蔬菜基地,面積達。
4500。
畝,產量達。
8000。
余噸,榮獲九江市蔬菜生產第一名;新增無公害農產品。
9
個、有機食品。
1
個、江西名牌農產品。
1
個,農產品質量安全監(jiān)管工作獲全省先進;農機化綜合水平達。
54%。
機耕、機插、機收水平居全省前列。新農村建設扎實推進。投資。
4000。
萬元,
112。
個新農村建設點“三清七改”工作全面完成,新農村建設榮獲全省先進;修通新村道路。
39。
公里,新建沼氣池。
720。
個,栽植綠化苗木。
6.2。
萬株,修建休閑活動場所。
86。
處,成立農民活動室。
74。
個;新建垃圾焚燒爐。
6
座、垃圾分類棚屋。
256。
4.1。
萬畝、森林防火隔離帶。
48。
條,連續(xù)三年榮獲全省森林防火平安縣市?;A設施建設扎實推進。投資。
8700。
萬元,實施水利建設項目。
1075。
個,重點啟動了瀼溪河治理、
16。
座小型病險水庫除險加固和南義、花園等。
5
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農水重點縣中小灌區(qū)工程,新增灌溉面積。
1
萬畝;投資。
5600。
萬元的瑞南公路改造竣工通車,投資。
1500。
萬元完成范鎮(zhèn)至九源、大德至大坳樂園段。
19.2。
公里鄉(xiāng)道升級改造;投資。
1688。
萬元完成。
3
座渡改橋和。
2
座危橋改造,完成。
5
座鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和。
20。
個農村候車亭建設;投入集鎮(zhèn)扶持資金。
400。
萬元,帶動投入。
6500。
萬元,一大批中心集鎮(zhèn)面貌煥然一新。
5
統(tǒng)籌兼顧,社會事業(yè)有了新氣象。
堅持把統(tǒng)籌發(fā)展作為基本要求,各項事業(yè)齊頭并進、碩果累累。民生保障更加完善。民生投入達
5.9。
億元,其中市本級配套。
1.96。
億元,各項民生任務全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
5964。
人、下崗人員再就業(yè)。
2275。
人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款。
5524.5。
萬元、
991。
11。
萬,參保率。
51%。
發(fā)放基礎養(yǎng)老金。
2343。
萬元;新農合參保人數達。
32.1。
萬,統(tǒng)籌新農合資金。
7428。
萬元,補償資金。
6744。
萬元,資金使用率達。
94%。
;城鄉(xiāng)低保人數由。
2.5。
萬增至。
2.8。
萬,城市低保月標準由。
260。
元增至。
300。
元、農村低保由。
130。
元增至。
150。
元,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。
1130。
萬元;投資。
7610。
萬元新建廉租住房。
218。
套、公共租賃住房。
200。
套和棚戶區(qū)改造安置房。
384。
套,為。
928。
戶困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼。
136。
萬元;爭取資金。
1097。
萬元,完成。
831。
戶農村困難家庭住房改造;投入資金。
523。
萬元,資助。
3161。
名貧困家庭學生入學;安排資金。
117。
萬元,為。
541。
名
90。
歲以上的老年人發(fā)放長壽補貼;免費救治。
8
例兒童白血病、
29。
例兒童先天性心臟病和。
149。
1
人被清華大學錄取,榮獲九江市高考、中考綜合質量優(yōu)勝單位;投資。
5500。
萬元的賽湖學校主體工程完工,投資。
650。
萬元的二中科技大樓即將竣工;爭取資金。
620。
萬元,完成。
5
所農村小學教學樓建設,選聘。
82。
1500。
萬元推進城鄉(xiāng)數字電視整體轉換,投資。
600。
萬元的瑞昌縣蘇維埃革命紀念館主體工程完工,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
4
1.8。
40%。
農村公共服務均等化惠及。
32。
18。
起,人口出生率下降到。
12.58。
‰,出生人口性別比下降為。
100。
113。
;銀行各項存款。
77.2。
億元,同比增長。
16.8%。
各項貸款。
48。
億元,增長。
22%。
個人儲蓄存款。
47.4。
億元,增長。
17%。
;總投資。
5000。
351。
天;切實加強食品藥品安全監(jiān)管,“地溝油”、“瘦肉精”專項整治成效明顯;與德國沃爾澤倫市正式簽訂國際友好城市合作協(xié)議;肇陳紅豆杉植物保護區(qū)晉升為省級自然保護區(qū);市公安局因“清網行動”戰(zhàn)績突出,被省公安廳榮記集體二等功,非公有制經濟發(fā)展榮獲全省先進;國防、民族宗教、檔案、統(tǒng)計、審計、科技、物價、國資、防震減災、人防、氣象、糧食、信訪、供銷、扶貧、工青婦等工作全面發(fā)展,金融、供電、煙草、工商、稅務、質監(jiān)、郵政、通訊等部門為經濟發(fā)展作出了積極貢獻。
6
依法行政深入推進。
依法行政閉
157。
個行政村、
34。
12。
次,研究議題。
236。
個;辦理人大代表建議。
79。
件,政協(xié)委員提案。
114。
件,辦結率達。
100%。
;出臺《瑞昌市公共資源交易市場管理辦法》,
8
家行政審批單位按照“兩集中、兩到位”要求進駐行政服務中心,
20。
家單位在中心設立服務窗口;
40。
個行政審批許可部門全部接入網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺,網上審批達。
7728。
件;開展“百千萬”內設機構測評,
47。
個部門、
82。
15。
位,上升。
59。
9.10。
”地震等幾起突發(fā)事件,得到上級領導和社會各界的充分理解和高度肯定。
600。
億”這條主線,始終做到牢記宗旨不懈怠、咬住發(fā)展不放松、鎖定目標不偏離,成功把握了宏觀經濟形勢的運行脈搏,保持了經濟平穩(wěn)向上的良好勢頭,順應了全市人民加快發(fā)展的強烈愿望,今日的瑞昌,正處在蓄勢待發(fā)、振翅騰飛的新起點!成績的取得,是市委統(tǒng)攬全局、科學決策、正確領導的結果,是市人大、市政協(xié)密切配合、有效監(jiān)督、鼎力支持的結果,更是全市人民同心同德、群策群力、共識共為的結果!在此,我謹代表市人民政府,向關心支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和各人民團體,向駐市部隊、武警官兵、消防官兵和公安干警,向長期辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關心、支持瑞昌經濟建設和社會發(fā)展的各界人士、各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結一年來的工作,我們也清醒認識到,經濟社會發(fā)展中還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:盡管經濟總量增長明顯,但由于基數大,增幅與先進縣區(qū)相比,還有較大差距,綜合實力還不強,進位趕超壓力依然很大;受宏觀經濟政策影響,土地、能源、信貸、環(huán)保等要素給經濟發(fā)展帶來的壓力不斷增大,加快發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯;隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務更加艱巨,消除城鄉(xiāng)差別的深層次問題尚未得到有效破解;在加快發(fā)展的過程中,社會利益格局不斷調整,社會不穩(wěn)定因素依然存在;少數機關和干部依法行政意識還不強,工作作風、辦事效率還不能夠完全適應形勢發(fā)展的需要。對于這些問題,我們既要客觀面對,又要冷靜分析,更要采取有效、有力的措施,認真加以解決。
2012。
年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,也是沿江大開發(fā)、城市大建設的攻堅之年。做好今年的各項工作,對于推動經濟又好又快發(fā)展、加速進位趕超步伐、爭得瑞昌在九江乃至全省的應有地位,都將產生積極而深遠的影響。
今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市第六次黨代會確定的總體部署,緊緊圍繞建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)中等城市的奮斗目標,強力推進沿江大開發(fā)、城市大建設,著力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化,確保經濟平穩(wěn)較快增長、確保民生保障不斷改善、確保社會持續(xù)和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)瑞昌進位趕超新跨越,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
按照上述要求,今年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長。
14%。
以上,達到。
110。
億元。
財政收入增長。
25%。
以上,達到。
15.83。
億元;固定資產投資增長。
39%。
以上,達到。
125。
億元;工業(yè)主營業(yè)務收入增長。
43%。
以上,達到。
300。
億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入分別突破。
13000。
元、
8000。
元;人口自然增長率控制在。
8
‰以內;加大節(jié)能減排工作力度,確保萬元。
gdp。
能耗下降。
4%。
以上,氮氧化物、化學需氧量、氨氮等主要污染物排放量控制在指標范圍內,綜合考評確保進入九江市第一方陣前列。
圍繞上述目標,今年,我們將重點抓好六項工作:
1
以沿江開發(fā)為重點,在“強工”上再發(fā)力。
長江岸線是不可再生的寶貴資源,
19.5。
6
月份進行設備安裝調試,
12。
月份投產出紙;理文化工生活區(qū)。
6
月份交付使用,熱電廠、化工污水處理廠。
7
月份竣工,廠區(qū)、辦公區(qū)。
12。
月底全面竣工;亞泥五六期。
6
月份安裝設備,
12。
月底第五條生產線點火投產;多元金屬鎳項目。
7
月份完成廠房主體工程,
12。
月份完成設備安裝;藍谷新能源。
8
月份完成主體工程,
10。
25。
萬錠,躋身全國線紡前三甲;啟動凌珂染整項目,力爭織布、染整產能達。
3
8000。
余畝,其中,依托梁公大道南延、理文路南延、發(fā)展一路工程,拓展新區(qū)。
4000。
畝,依托環(huán)湖大道、通湖路工程,拓展新區(qū)。
4000。
年時間,打造一個。
3000。
萬噸散裝貨、
18。
10。
900。
畝;以創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園為契機,推進園區(qū)綠化、亮化工程,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)與主城區(qū)的同步提升、交相呼應;充分發(fā)揮園區(qū)經營服務中心和數字化平臺的作用,為園區(qū)企業(yè)提供招工、融資、培訓、協(xié)調等一體化服務。引進一批重大項目。加大招商引資力度,抓住新一輪沿江大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,依托岸線資源,力爭引進一批大化工、大物流和機械制造及戰(zhàn)略新興產業(yè)項目;圍繞現(xiàn)有產業(yè)基礎,引進配套產業(yè),完善產業(yè)鏈條,推進產業(yè)集聚發(fā)展;充分發(fā)揮專業(yè)招商小分隊的作用,廣收項目信息,廣交客商朋友,務求取得實效;加緊對接國電集團、億通集團、印度博拉集團、西礦集團、山西甲醇汽油等項目信息,實現(xiàn)招商引資的新跨越、新突破。
2
以大唐新區(qū)為突破,在“興城”上再添彩。
按照建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)中等城市的目標,以大唐新區(qū)開發(fā)和建設為重點,掀起“興城”的新高潮。規(guī)劃要超前。按照適度超前的原則,聘請國內一流的規(guī)劃設計單位,完成
5.3。
平方公里大唐新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、
128。
2000。
畝、道路建設不少于。
15。
公里、征地不少于。
1500。
畝、拆遷和安置均不少于。
10。
萬平方米、招商引資不少于。
10。
億元,啟動青少年活動中心和老年活動中心兩個公益性項目,用。
1000。
3
億元;創(chuàng)新土地經營模式,確保收儲土地。
900。
畝以上,動態(tài)儲備量保持在。
2000。
畝以上,土地出讓收益不低于。
7
億元;抓好房地產市場監(jiān)管,保障房地產市場信貸投入的平穩(wěn)增長,促進房地產市場健康、有序發(fā)展。
3
以現(xiàn)代農業(yè)為方向,在鞏固“三農”上再加勁。
堅持農業(yè)基礎地位不動搖,圍繞“農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收”的總體目標,進一步搶抓政策機遇,加快農業(yè)現(xiàn)代化進程。把產業(yè)化發(fā)展好。按照“穩(wěn)傳統(tǒng)、爭項目、出亮點、樹品牌”的總體思路,提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平,深入開展高產創(chuàng)建活動,確保糧食生產面積
24。
萬畝、產量達。
9.6。
萬噸,油料生產面積突破。
20。
萬畝、產量達。
2.4。
萬噸;強力推進“十百千”工程,確保山藥種植面積穩(wěn)定在。
1
萬畝、茶葉面積突破。
2000。
畝、蔬菜面積。
5.9。
萬畝、水果。
4.8。
萬畝,確保生豬出欄。
32。
萬頭、家禽出籠。
123。
萬羽、水產養(yǎng)殖。
9
萬畝、特種水產品。
1.3。
120。
3
5000。
3100。
萬元的幸福水庫和。
13。
3
4.8。
公里的南義至武寧巾口二級公路建設,確保。
10。
月份竣工通車,啟動。
3.2。
3000。
畝。
4
以改善民生為根本,在資金投入上再傾斜。
發(fā)展的最終目的是更好地保障和改善民生,要始終把民生放在突出位置,讓全市人民生活得更加幸福。持續(xù)加大民生投入。建立健全民生投入增長機制,確保民生投入增長速度不低于財政增長速度,
2012。
年,民生投入要實現(xiàn)。
30%。
以上的增長,力爭達到。
8
億元,其中,市本級財政配套力爭突破。
2
1000。
萬元,解決南陽、橫立山、青山等地。
3
萬群眾飲水困難。四是投入資金。
7000。
萬元,優(yōu)化城區(qū)教育資源配置,確保賽湖新學校。
9
月
1
8000。
萬元新建廉租住房。
1000。
套、
5
萬平方米,投資。
1
億元新建公共租賃住房。
1400。
套、
7
萬平方米,投資。
2000。
萬元完成棚戶區(qū)改造。
5.3。
6000。
人,新增農村勞動力轉移。
8000。
人,安置困難群體就業(yè)。
600。
人;確保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險突破。
4
萬人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險突破。
5
萬人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險突破。
5.5。
萬人、失業(yè)保險突破。
3
萬人、工傷保險突破。
4.5。
萬人;擴大新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面,確保參保率達。
70%。
;提高社會救助標準,將城市低保由人均每月。
300。
元提至。
350。
元、農村低保人均。
150。
元提至。
170。
元、農村五保集中供養(yǎng)由人均每年。
2400。
元提至。
3000。
元、農村五保分散供養(yǎng)由人均每年。
1560。
元提至。
2040。
元;繼續(xù)組織實施“光明·微笑”工程,繼續(xù)對兒童白血病、先天性心臟病和困難尿毒癥患者實行免費救治;建立健全價格調節(jié)基金制度,強化市場物價監(jiān)管和檢查,保持物價基本穩(wěn)定。
5
以全面發(fā)展為目標,在統(tǒng)籌各方上再謀劃。
統(tǒng)籌推進經濟社會各項事業(yè),努力推進瑞昌的科學發(fā)展、全面發(fā)展。社會事業(yè)要抓實。加快發(fā)展科技事業(yè),深入實施科技興市戰(zhàn)略,為爭創(chuàng)全國科技進步達標縣市奠定基礎。鞏固教育強市地位,加大教育資金投入,重視發(fā)展學前教育,在城區(qū)創(chuàng)辦一所公辦示范幼兒園、改造農村
8
24。
7
月
1
日正式開館;完成南義、碼頭、范鎮(zhèn)、橫港。
4
10。
億元的武蛟溫泉旅游開發(fā)項目,全力激活旅游產業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),組建南昌銀行、廣州農商行瑞昌支行,加強融資性擔保、投資公司、典當等行業(yè)的監(jiān)管,打造規(guī)范有序、誠實守信的金融環(huán)境。社會穩(wěn)定要抓牢。深入開展“六五”普法宣傳教育,提升全社會法治意識和水平;加強和創(chuàng)新社會管理,適時開展社會治安綜合整治專項行動,全力偵破各類刑事案件,始終保持對刑事犯罪的凌厲攻勢;落實基層平安創(chuàng)建舉措,重點加大對公共娛樂場所和流動人口的管理,著力構建全方位、多層次、寬領域的社會防控體系,切實提升公眾安全感;深入開展矛盾糾紛排查調處,落實信訪領導包案、重要案件督查督辦和信訪責任追究制度,著力化解一批信訪遺留難題,確保越級訪、群體訪等明顯下降;加強安全生產監(jiān)督管理,落實企業(yè)安全生產主體責任,加強對交通、建筑、礦山、危險化學品和公共場所等重點領域的排查,杜絕較大安全事故發(fā)生。
6
以增收節(jié)支為抓手,在壯大財稅上再出招。
堅定不移地抓好財稅工作,切實增強公共財政的保障能力。強化稅源建設。扶持壯大支柱產業(yè)和骨干企業(yè),壯大現(xiàn)有財源,加快推進一批在建重大項目,培育財稅新的增長點;大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、總部經濟、樓宇經濟等新興經濟業(yè)態(tài),挖掘后續(xù)財源;加強國有集體資產管理,實現(xiàn)資產效益最大化;完善市鄉(xiāng)兩級財稅分成體制,進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓財稅工作的積極性,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的持續(xù)增長。深化財稅征管。按照“依法征收、應收盡收”的要求,抓好重點稅種、重點行業(yè)和重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)控,確保財稅收入穩(wěn)步增長;加強對企業(yè)所得稅、建筑安裝稅、房地產營業(yè)稅等重點稅源的動態(tài)掌控,加大耕地占用稅、資源稅、契稅等小稅種的征收力度;強化稅務稽查,依法嚴厲打擊偷、逃、漏、騙稅行為,嚴肅稅收征管紀律;進一步規(guī)范行政性收費和罰沒收入等非稅收入的征管,最大限度地增加可用財力。優(yōu)化支出結構。把優(yōu)化支出結構與增加收入放在同等重要的位置,堅持集中財力辦大事,調整優(yōu)化支出結構,嚴格控制和壓縮一般性支出,加大對“三農”、社保、教育、衛(wèi)生等民生領域和社會事業(yè)的保障力度;繼續(xù)完善部門預算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線管理,打造公開透明的陽光財政;加快公共財政體系建設,強化對預算執(zhí)行的審計監(jiān)督,確保財政資金安全、規(guī)范、高效運行;牢固樹立過緊日子的思想,從嚴控制支出,努力實現(xiàn)公車、公務接待、因公出國出境費用零增長,切實降低行政運行成本。
全面加強政府自身建設。
歷史的使命、發(fā)展的重托、人民的期盼,對政府自身建設提出了新的更高要求。我們必須始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,不斷提高管理經濟社會事務、駕馭復雜局面的能力,努力建設人民滿意的政府。
1
提高依法行政的能力。
深入貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,加大法制宣傳教育,推進依法治市進程;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大議案、政協(xié)提案;高度重視網絡輿情,不斷拓寬社會監(jiān)督渠道;善于運用經濟、法律等手段,調整各種經濟關系和利益關系,加強市場監(jiān)管,維護公平競爭的市場秩序;建立健全突發(fā)事件應急機制,提高政府應對和處置突發(fā)事件的快速反應能力;大力推進陽光執(zhí)法,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高廉潔執(zhí)法水平。
2
提高服務群眾的能力。
牢記為人民服務的宗旨,始終把
45。
萬瑞昌人民利益作為一切工作的根本點和出發(fā)點,真正把民情作為第一信號、把民意作為第一準則、把民利作為第一目標,保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系;時刻把群眾的安危冷暖放在心頭,多辦群眾期盼的難事、實事、好事,不斷提升廣大人民群眾的幸福指數;推進陽光政務,規(guī)范信息公開內容,促進行政權力公開透明運行,充分保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權;進一步加強對公務員隊伍的教育和管理,牢固樹立人民公仆意識,努力建設一支艱苦奮斗、作風優(yōu)良、勤政為民的干部隊伍。
3
提高執(zhí)行落實的能力。
按照打造高效政府的要求,全面加強機關效能建設,始終保持銳意進取、蓬勃向上、爭創(chuàng)一流的工作激情,真正形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;對全市的重大戰(zhàn)略部署和重大項目建設,做到雷厲風行、快速反應,確保令行禁止、政令暢通,不斷提高工作效率;提高破解難題的能力和善于操作的本領,尤其是在土地報批、項目建設、招商引資、征地拆遷等工作中,要不斷創(chuàng)新工作思路和辦法,力爭一切困擾發(fā)展的難題都能迎刃而解;切實轉變工作作風,大力精簡會議和文件,力倡開短會、發(fā)短文、講短話,騰出更多時間和精力用在謀發(fā)展上、用在抓落實上。
4
提高拒腐防變的能力。
認真落實廉政建設責任制,深化懲治和預防腐敗體系建設,堅持用制度管權、管事、管人;嚴格執(zhí)行部門預算、政府采購、工程招投標、土地交易出讓等各項制度,加大對重大項目、重點領域、重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)察力度,堅決防止和糾正部門和行業(yè)不正之風;推進行政權力運行程序化和公開化,從源頭上預防和治理腐??;深入開展工程建設領域突出問題和商業(yè)賄賂專項治理,堅決制止損害群眾利益的現(xiàn)象;嚴明工作紀律,強化對行政不作為、亂作為、慢作為的責任追究,強化行政約束力。
各位代表,瑞昌的發(fā)展是我們共同的責任,人民的幸福是我們共同的期盼。讓我們在市委的堅強領導下,頑強拼搏、攻堅克難,銳意進取、奮勇爭先,不斷開創(chuàng)工作的新局面,努力奪取趕超的新勝利,為把瑞昌建設成鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)中等城市而努力奮斗!
樺南縣政府工作報告文檔篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
過去的一年,在省委、省政府和市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府組織帶領全市人民,迎難而上,扎實工作,經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
預計全年地區(qū)生產總值完成1500億元,增長10%;固定資產投資1270億元,增長17%;社會消費品零售總額389億元,增長14%;公共財政預算收入184.3億元,增長8.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.6625萬元,實際增長8.3%;農民人均純收入1.359萬元,實際增長9.8%。
(一)工業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
狠抓以企業(yè)為核心的經濟運行,實行企業(yè)“聯(lián)系人”制度,為企業(yè)提供更好的服務。規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)830億元,增長12%,增速始終保持全省前列。
全市新增規(guī)模以上企業(yè)102戶,達1460戶??递x石化等5戶企業(yè)主營業(yè)務收入超10億元,總數達24戶;新東北電氣主營業(yè)務收入超50億元,總數達5戶;五礦中板主營業(yè)務收入超百億元,總數達4戶,企業(yè)實力明顯提升。
鎂產品及深加工產業(yè)集群主營業(yè)務收入超800億元,鋼鐵及深加工、石化產業(yè)集群突破500億元,紡織服裝、食品飲品產業(yè)集群超200億元,汽保裝備、包裝制品、鋁制品及深加工產業(yè)集群超百億。全市17個產業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務收入3030億元,占全市工業(yè)主營業(yè)務收入的72%,產業(yè)集群建設取得新進展。
全年實施千萬元以上重點工業(yè)項目720個,其中億元以上項目307個,拉動工業(yè)固定資產投資650億元,增長36%,工業(yè)經濟的發(fā)展后勁顯著增強。
藍天管件等企業(yè)并購羅馬尼亞薩瓦公司等9戶企業(yè),總數達35戶,其中海外企業(yè)7戶,達23戶,成為企業(yè)轉型升級,實現(xiàn)低成本擴張的重要途徑。
全市新增高新技術企業(yè)13戶,達72戶,高新技術產品增加值增長25%。遼寧隆鑫等國家“863”計劃項目和國家科技支撐計劃項目順利實施,大石橋獲批國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),汽保工業(yè)園晉升為國家級汽保設備特色產業(yè)基地,銀珠化紡躋身國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)行列,卓異集團、盼盼集團和仙人島能源化工區(qū)分別建立了院士工作站,創(chuàng)新驅動發(fā)展的能力建設實現(xiàn)新突破。
全市萬元工業(yè)增加值能耗下降1.7%。
(二)農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。
糧食生產連續(xù)十年大豐收,總產量達6.8億公斤。水稻最高單產和平均畝產繼續(xù)列全省第1位。
加快“一縣一業(yè)”建設,蓋州市建成水果加工銷售龍頭企業(yè)12家,大石橋市稻米深加工龍頭企業(yè)達10家,蓋州水果、大石橋稻米成為農民增收的可靠途徑。
新擴建投資千萬元以上農產品加工項目20個,太古糖業(yè)等6個投資10億元以上重大項目全部開工建設,提高了農產品附加值和農業(yè)整體效益。
大力發(fā)展設施農業(yè)、品牌農業(yè),現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得長足進步。新建設施小區(qū)1萬畝、蔬菜基地1.5萬畝;新增“三品”認證30個、認定面積10萬畝;新增訂單農業(yè)10萬畝,省以上農產品品牌20個,蓋州葡萄等4個農產品成功注冊國家地理標志保護產品;九寨、楊運蘋果種植基地跨入省級出口農產品安全示范區(qū)行列;農業(yè)機械化綜合水平達到75.2%,比上年提高5.4個百分點。農業(yè)增效、農民增收的基礎更加堅實。
(三)服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。
進一步下放經濟管理權限,激發(fā)了城區(qū)經濟發(fā)展活力。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到40%。
服務業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。大石橋龍街和站前金融集聚區(qū)步入省級服務業(yè)集聚區(qū)行列。溫泉、海濱等旅游集聚區(qū)持續(xù)升溫,旅游總收入增長22%,旅游業(yè)已成為帶動服務業(yè)發(fā)展的龍頭。營口萬達廣場開工建設,遼寧北方大宗商品交易中心、東北亞鎂質材料交易中心建成運營。傳統(tǒng)服務業(yè)提檔升級和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐。
“夜經濟”發(fā)展激發(fā)了消費活力。開展“營口之夜”主題系列活動,明湖廣場、遼河老街、山海廣場等“夜經濟”特色街區(qū)活力凸顯,商貿夜間銷售額增長20%以上。發(fā)展經驗在全省推廣。
金融業(yè)支撐力顯著增強。全市新增貸款200億元,多渠道融資達到300億元。渤海、阜新銀行在我市設立分支機構,機構總數達27家;中融信托在我市設立了慶匯融資租賃公司總部。金融業(yè)已成為我市的支柱產業(yè)。
加大房屋收儲租賃和保障性住房建設力度,促進了房地產業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(四)沿海經濟帶開發(fā)開放成效顯著。
扎實推進港城聯(lián)動,港城一體化正在形成。港口物流園區(qū)加快建設,港前經貿中心和成套裝備交易市場一期、現(xiàn)代物流服務中心投入使用,引進物流貿易企業(yè)60家,營口港務集團入選中國服務業(yè)500強企業(yè)。港口金融創(chuàng)新步伐加快,金融大廈等項目開工建設。碼頭、泊位等基礎設施進一步完善,齊齊哈爾等陸港竣工投產。貨物吞吐量完成3.3億噸,增長10%;集裝箱運量530萬標箱,增長9.3%。港口牽動輻射作用持續(xù)增強,吸引了人流,集聚了產業(yè),拉動了城市綜合實力快速提升。
重點園區(qū)承載能力持續(xù)增強。園區(qū)基礎設施日益完善,完成固定資產投資730億元,增長21%;新簽約落地千萬元以上項目228個,新開工建設項目292個,新增投產企業(yè)320戶。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值274.4億元,增長13%。
加大出口企業(yè)政策扶持力度,地產自營商品出口持續(xù)增長。新增自營進出口企業(yè)67家,營口耐火材料、保稅物流和蓋州紡織服裝成為首批省級出口基地。全年出口完成44.1億美元,增長13.5%,出口總量居全省第3位?!白叱鋈ァ睉?zhàn)略深入實施,境外投資企業(yè)達24家。
“重大項目推進年”活動成果顯著。實際利用外資13.3億美元,增長10%;引進內資589億元,增長30%。全市開工千萬元以上項目1404個。其中,億元以上項目690個。
投資100億元的康輝石化、投資35億元的百威啤酒等一批項目相繼投產;
投資236億元的中海石化700萬噸dcc、投資50億元的和潤糧油深加工、投資15億元的正菱工程機械、投資12億元的棕櫚油增塑劑等一批項目簽約落地。
這些項目必將成為營口未來發(fā)展的支撐力量。
(五)城鄉(xiāng)建設和生態(tài)環(huán)境明顯改善。
按照“一帶三軸”總體布局,編制完成了綜合交通、城市cbd等專項規(guī)劃,規(guī)劃體系日臻完善。加大老城區(qū)改造力度,整治違法建設,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。我市被確定為國家智慧城市試點市。
進一步加強基礎設施建設,城市功能不斷完善。蘭旗機場項目進展順利;大清河、大旱河整治工程有序推進;渤海大街改造等道路工程全部完成;66千伏城東輸變電等電網工程投入運行;東部污水處理廠中水回用、市區(qū)排水管網改造等重點工程全部完工。這些基礎設施的竣工運行,為沿海強市建設奠定了堅實基礎。
堅持把生態(tài)城市建設作為最普惠的民生工程來抓,著力實施了青山、碧水、藍天三大工程,生態(tài)環(huán)境不斷改善。森林城市創(chuàng)建步伐加快,植樹造林、礦山治理等年度任務全部完成;城鎮(zhèn)污水處理廠基本實現(xiàn)穩(wěn)定達標運行,城市污水處理率達到89%;“氣化營口”工程全面實施,揚塵治理取得成效,城市空氣優(yōu)良天數居全省前列。對239個村進行了環(huán)境集中綜合整治,鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改觀。
(六)民生和社會事業(yè)全面進步。
10件重點民生工程當年任務全面完成,群眾關心關注的一些熱點難點問題得到逐步解決。
新增實名制就業(yè)6.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%,低于省控指標0.8個百分點。新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險5.8萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險3.2萬人。工傷、失業(yè)保險等保障標準進一步提高。新農保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達92%。在全省率先啟動新農合大病保險,首創(chuàng)“一卡通”管理模式,參合率達98.8%。農村五保供養(yǎng)標準年提高400元,城鄉(xiāng)低保保障標準分別提高12.9%和17.6%,實現(xiàn)應保盡保。東部山區(qū)161個貧困村農民人均純收入增加1200元。就業(yè)和社會保障體系建設日臻完善。
學前教育、基礎教育、職業(yè)教育水平不斷提升,教育部批準設立營口理工學院,營口高等教育發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破。實施文化惠民工程,城鄉(xiāng)群眾文化活動豐富多彩。文物保護工作不斷加強,金牛山遺址被列入全國重點保護大遺址。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務均等化和農村基層醫(yī)療機構國家基本藥物制度全覆蓋。公共資源交易中心、殘疾人康復中心投入運行。出色地完成了馬拉松等“十二運”賽事承辦工作,展示了營口人的良好風貌和城市的文明形象。
(七)民主法治建設和社會治理進一步加強。
自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦復。深入開展“六五”普法,依法治市、依法行政水平不斷提高。進一步改進作風,軟環(huán)境建設得到改善。
推進“平安營口”建設,強化治安防控體系,打擊各類違法犯罪專項行動成效顯著,人民群眾安全感進一步增強。嚴格落實安全生產責任制,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。認真辦理群眾來信來訪,維護了群眾合法利益,鞏固發(fā)展了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。
雙擁共建、國防教育、民兵預備役和人民防空工作扎實推進;人口和計劃生育、統(tǒng)計、新聞出版、國家安全、民族宗教、外事僑務、史志、檔案、氣象、地震等工作不斷加強;慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等各項事業(yè)取得新成績。
各位代表:過去的一年,面對錯綜復雜的經濟形勢和下行壓力,全市上下萬眾一心,拼搏奮進,在加速率先崛起、全面建成小康社會的征程上留下了堅實足跡。
這些成績是在多年來持續(xù)快速發(fā)展的基礎上取得的,是省委、省政府高度重視、幫助支持的結果,是市委科學決策、正確領導的結果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結果,是全市干部群眾奮發(fā)圖強、共同努力的結果。在此,我代表市政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體,向離退休老領導、老同志,向駐營解放軍、武警官兵和中省直單位,向所有關心、支持營口建設和發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,制約營口發(fā)展的矛盾還沒有很好解決,政府工作還有待進一步加強。受諸多因素影響,部分經濟指標沒有實現(xiàn)預期目標。經濟總量小、債務壓力大、財政支撐能力弱的問題還沒有解決;產業(yè)層次低、豐厚度不高的問題仍很突出;對外開放水平不高,外貿依存度低,與沿海開放城市地位很不相稱;節(jié)能減排任務十分艱巨,環(huán)境保護壓力仍然很大;個別部門服務意識不強,工作效率不高,公務員隊伍建設尚需加強。對此,我們要在今后的工作中認真加以解決。
2014年,是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃任務,加速營口率先崛起的關鍵一年。當前,經濟形勢依然復雜嚴峻,下行壓力仍然很大,但要看到世界經濟開始緩慢復蘇,國內經濟不斷向好,特別是隨著改革的全面深化,必將促進生產力的解放和發(fā)展,營口正處于新一輪發(fā)展的重要機遇期。尤其要看到,經過多年發(fā)展,營口的要素資源和區(qū)位的比較優(yōu)勢日益明顯;“一帶三軸”、港城聯(lián)動的發(fā)展格局全面拉開,多點支撐的能力持續(xù)增強;經過幾年的努力,發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)正在加強,多年積蓄的發(fā)展基礎和一批重大項目的產能釋放效應日趨強勁;幾年來,我們攻堅克難,應對挑戰(zhàn),鍛煉了一支拼搏進取、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。這是我們發(fā)展的堅實基礎和有力保障。
推進營口持續(xù)健康發(fā)展,既要立足當前穩(wěn)增長、轉方式、調結構、惠民生的各項工作,又要著眼長遠上水平、提質量、增效益的各項措施,為實現(xiàn)更高質量、更高水平的發(fā)展奠定基礎。我們堅信,有省委、省政府總攬全局、超前謀劃和精心部署,有市委的堅強領導,有全市上下昂揚向上、奮發(fā)有為的發(fā)展激情,我們一定會把營口發(fā)展得更好,讓營口人的生活更加幸福。
今年政府工作總的要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、中央經濟工作會議精神,按照省委、市委十一屆七次全會的部署,堅持“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)”的工作基調,改革創(chuàng)新,擴大開放,深入實施“三大戰(zhàn)略”,在做大總量中調結構,在優(yōu)化結構中擴增量,著力提高經濟運行質量和效益,著力保障和改善民生,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,在加速率先崛起、全面建成小康社會的征程上邁出新的更大步伐。
全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長10%,固定資產投資增長19%,公共財政預算收入增長10%,社會消費品零售總額增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%(現(xiàn)價),農民人均純收入增長13%(現(xiàn)價)。
(一)全面深化各項改革。
按照中央、省委、省政府和市委的部署,全面落實好各項改革措施,把中央繪就的改革藍圖變成營口率先崛起的生動實踐。
深化經濟體制改革。建立和完善土地(林地)經營權流轉市場體系,鼓勵農民承包經營權在公開市場有序流轉。推進科技體制改革,充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用和大企業(yè)的骨干作用,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化國有企業(yè)股權多元化改革,妥善推進“殼企業(yè)”處置工作。進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深入推進公用事業(yè)領域國企改革,健全考核評價體系,加強服務質量、價格等監(jiān)管。推進市場準入制度改革,改進工商注冊登記制度,實行認繳登記制,鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)。積極扶持中小微企業(yè)發(fā)展,促進個體工商戶轉企升級。
推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置,開展中小學校長、教師交流輪崗工作試點;完善文化管理體制,促進由辦文化向管文化轉變;深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,加快公立醫(yī)院改革;全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險,推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。
推進價格改革。完善反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制。深化水價、電價、氣價改革,推進階梯價格。
推進戶籍改革。放開城市戶口,促進農業(yè)轉移人口市民化和外來人口落戶。
深化財稅體制改革。完善稅收征管體制,推進營改增擴面,加強稅收征管,確保應收盡收。完善預算管理體制,健全政府非稅收入征收管理制度。全面將政府債務收支分類納入預算管理,把短期應對措施和長期制度建設結合起來,建立健全政府債務風險動態(tài)監(jiān)管機制,加強對政府債務舉借、使用和償還的全過程管控。降低行政成本,壓縮“三公”經費,嚴格執(zhí)行公務接待標準,嚴禁鋪張浪費;嚴格控制機構編制,確保財政供養(yǎng)人員只減不增。
加快轉變政府職能。調整機關內設機構和職能配置,進一步下放審批權限,減少審批事項,推行網上審批,提高行政效率。改進政府績效考核制度,繼續(xù)考核主要經濟指標,加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產能過剩、科技創(chuàng)新、政府性債務、安全生產等指標權重。
(二)擴大對外開放。
深入貫徹落實市委《關于進一步擴大對外開放的意見》,堅持外資、內資并重,外貿出口與“走出去”戰(zhàn)略并舉,全面提升對外開放水平。
圍繞世界500強、行業(yè)100強抓招商,進一步創(chuàng)新招商體制機制,加強招商隊伍建設和軟硬環(huán)境建設,形成投資洼地;統(tǒng)一招商政策,實行招商選資,突出工業(yè)地產和產業(yè)集群等主題概念招商,杜絕高耗能、高污染項目;借助上海自貿區(qū)和“長三角”地區(qū)制造業(yè)轉移的契機,重點引進具有較強牽動力的科研院所、企業(yè)總部和龍頭企業(yè)。全年實際利用外資增長13%,引進內資增長20%。
圍繞建設外貿出口強市抓好對外貿易,以地產自營商品出口為重點,落實好支持出口企業(yè)政策,加強出口行業(yè)、市場、企業(yè)和基地建設。組織重點行業(yè)、企業(yè)在上海自貿區(qū)設立貿易平臺,積極開拓國際市場。全年外貿出口增長12%,農產品出口增長20%,外貿依存度達到30%。
圍繞加強對外經濟技術合作,積極引導優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,在境外建立生產基地、營銷網絡和售后服務中心,利用境外資源加快發(fā)展,努力實現(xiàn)境外投資新突破。
(三)加大港城聯(lián)動推進力度。
港口是我市最重要的戰(zhàn)略資源,也是營口得天獨厚的比較優(yōu)勢。堅持以港口為依托,促進港口、產業(yè)、城市三位一體協(xié)調發(fā)展。
加快港口發(fā)展。開工建設鲅魚圈港區(qū)疏港公路和仙人島港區(qū)疏港鐵路、公路,新建鲅魚圈港區(qū)和仙人島港區(qū)4個泊位。積極開辟外貿航線,大力發(fā)展外貿集裝箱運輸。港口貨物吞吐量、集裝箱運量均增長10%以上,努力建設外貿大港。
促進港口金融快速發(fā)展。制定遼寧(營口)商貿金融創(chuàng)新試驗區(qū)規(guī)劃,加快金融創(chuàng)新步伐,完善金融服務功能;推進金融大廈建設,開展金融超市、聯(lián)保貸款等金融業(yè)務,提高港口金融綜合服務效率和水平。
改善優(yōu)化口岸環(huán)境。積極申辦綜合保稅區(qū),完成仙人島口岸對外開放報批。加強“大通關”建設,建立集中報驗大廳,改進通關模式,優(yōu)化通關流程,提高通關效率,確保口岸環(huán)境安全、高效、暢通。
大力發(fā)展港前產業(yè)。加快臨港加工業(yè)發(fā)展,提升鲅魚圈臨港、濱海工業(yè)區(qū)發(fā)展水平。推進港前物流貿易園區(qū)、中順物流園區(qū)和大東北農產品物流項目建設。加快成套裝備、鋼材等專業(yè)交易市場建設,促進貨值落地,打造區(qū)域性商品交易樞紐。抓好東北特產電子商務基地建設,推進沈鐵紅運多式聯(lián)運現(xiàn)代物流和電子商務發(fā)展,啟動實施營港路兩側高端商務區(qū)開發(fā)建設。
充分發(fā)揮港口牽動作用,促進產業(yè)生成,完善城市功能,加速人流、物流、資金流集聚,做大城市規(guī)模。
(四)全力推進重點園區(qū)建設。
營口發(fā)展的重點在園區(qū)、潛力在園區(qū)、希望在園區(qū)。開展“園區(qū)建設年”活動,充分激發(fā)每一個園區(qū)、每一個要素的發(fā)展活力,著力促進產業(yè)上規(guī)模、園區(qū)出形象、項目見效益,把園區(qū)建設推向新的更高水平。
圍繞項目開工、投產進一步完善基礎設施和配套設施建設,促進要素資源向園區(qū)集聚。堅持集約節(jié)約利用土地,加大占而未建土地清理力度,提高投資強度和產出率。爭取產業(yè)基地晉升國家級經濟技術開發(fā)區(qū),高新區(qū)創(chuàng)建國家安全產業(yè)示范園區(qū)。
明晰產業(yè)定位,突出產業(yè)特色,加速項目集聚、產業(yè)集群。著力推動項目開工建設、投產達效,提升園區(qū)對全市經濟貢獻率。重點園區(qū)開工千萬元以上項目500個,新投產企業(yè)490戶。中海石化700萬噸dcc、中海油1000萬噸lng一期等項目開工建設;遼寧海塑、中船重工等項目投產運行。
加強科技創(chuàng)新能力建設,大力發(fā)展新興產業(yè)和高新技術產業(yè),促進結構調整和優(yōu)化升級。實施重點技術創(chuàng)新項目100項,抓好中小企業(yè)共性技術服務平臺建設,加快新能源、新材料等新興產業(yè)發(fā)展,打造高新技術產業(yè)集聚區(qū)。高新技術產品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達40%。
積極發(fā)展海洋經濟,培育壯大海洋醫(yī)藥、海工裝備制造等海洋特色新興產業(yè),推廣海水工廠化養(yǎng)殖模式,努力打造中國北方海洋產業(yè)基地。
深化園區(qū)用人、分配和管理制度改革,建立提速發(fā)展的體制機制。健全完善園區(qū)考核體系,對項目開工投產、債務風險控制、土地集約利用和產出率等指標實行重點考核,促進園區(qū)快速發(fā)展。
(五)努力提高工業(yè)經濟發(fā)展質量和水平。
現(xiàn)有企業(yè)是營口發(fā)展的基礎,要加大支持力度。圍繞加快新型工業(yè)化,深入實施工業(yè)“五項工程”,在規(guī)模以上企業(yè)全面實行“聯(lián)系人”制度,強化跟蹤服務,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
加快推進東旭玻璃基板、北鋼管業(yè)等260個億元以上重大工業(yè)項目的投產、達產。新開工投資千萬元以上項目600個,進一步提升工業(yè)經濟整體實力。
加強與海內外擬出售的高新技術企業(yè)對接,完成并購項目5項,其中海外并購3項,促進企業(yè)低成本提質擴張。
積極推進清潔生產、節(jié)能降耗,淘汰小鎂砂等落后產能,萬元工業(yè)增加值能耗降低率達到1.5%。
產業(yè)集群是企業(yè)聚集的旗幟,也是城市品牌。加快產業(yè)集群發(fā)展,延長產業(yè)鏈條,提高豐厚度,是促進產業(yè)優(yōu)化升級的當務之急。全面推進17個產業(yè)集群梯次發(fā)展,努力實現(xiàn)重點突破。推進鎂產業(yè)全面升級,做強精細化工產業(yè),抓好硅藻土、安全智能裝備和磁產業(yè)發(fā)展,打造產業(yè)集群新亮點。組建汽保裝備、樂器集團公司,加快特色產業(yè)集群化發(fā)展。全年鎂產品及深加工產業(yè)主營業(yè)務收入突破千億,鋼鐵及深加工、精細化工產業(yè)均達到600億元以上,縣域重點產業(yè)集群主營業(yè)務收入均超百億。
(六)加快發(fā)展縣域經濟和現(xiàn)代農業(yè)。
調整優(yōu)化農業(yè)結構,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化步伐,把農業(yè)增效和農民增收落到實處,確保農業(yè)基礎穩(wěn)固,農村和諧穩(wěn)定,農民安居樂業(yè)。
既要抓好“米袋子”,又要抓好“菜籃子”,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產和蔬菜市場價格穩(wěn)定。大力發(fā)展精品農業(yè)。突出營口農業(yè)特色,加快“三品”認證、認定步伐,新增“三品”認證30個,認定面積10萬畝,達到130萬畝。全面實施品牌興農惠民工程,新創(chuàng)省以上品牌10個。大力發(fā)展觀光農業(yè)、設施農業(yè),促進農民穩(wěn)定增收。完善農機裝備結構,加快農業(yè)機械化進程。加強農村、海洋氣象災害監(jiān)測預警體系建設。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管站,進一步完善農產品安全保障體系,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
加快推進“一縣一業(yè)”,大石橋優(yōu)質稻米、蓋州蘋果爭取進入省級示范縣(市)行列。
抓好農產品加工項目建設,新建千萬元以上農產品加工項目20個,太古糖業(yè)投產運行。
加大東部振興戰(zhàn)略實施力度。完善政策保障和多元投入機制,大力推進精準扶貧開發(fā)和山區(qū)移民,扶持發(fā)展適宜山區(qū)的特色經濟,增強山區(qū)發(fā)展內生動力,確保東部山區(qū)農民穩(wěn)定增收。
(七)大力發(fā)展城區(qū)經濟和現(xiàn)代服務業(yè)。
加快推進國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點市、國家再生資源回收體系建設試點市和現(xiàn)代物流示范市建設,促進服務業(yè)提檔升級,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到41%。
加快服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,努力提高集聚度。做強8個省級服務業(yè)集聚區(qū),力爭主營業(yè)務收入全部達到50億元以上。加快推進營口萬達廣場、優(yōu)粵城等服務業(yè)高端載體建設,積極發(fā)展樓宇經濟、總部經濟和信息服務、電子商務、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài),鼓勵工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產性服務業(yè)。
大力發(fā)展特色旅游產業(yè)。完善旅游產業(yè)規(guī)劃,形成旅游鏈,使旅游業(yè)成為營口經濟新的增長點。嚴格控制溫泉資源開發(fā),促進溫泉旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極打造溫泉、海濱、溝域和鄉(xiāng)村旅游特色品牌,開發(fā)工業(yè)、港口、文化遺址等旅游資源,培育休閑健康產業(yè)。整合西炮臺、遼河老街、蓋州古城等文化旅游資源,抓好影視基地、白沙灣黃金海岸、北海遼東灣海蝕地貌公園建設,打造旅游新熱點,使營口成為宜居宜游之地。
促進房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。控制開發(fā)總量,提升開發(fā)檔次和品位,加快保障性住房建設,培育房屋租賃市場,保持房地產價格穩(wěn)定。
繁榮城鄉(xiāng)消費市場。抓好興隆不夜城、遼河老街等夜經濟集聚區(qū)建設;加強城區(qū)農貿市場改造管理;完善農副產品流通體系,促進產供銷有效銜接;積極發(fā)展家政服務,培育消費熱點。
金融業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要力量,也是經濟發(fā)展的重要支撐。進一步加快金融業(yè)發(fā)展,做大經濟增長新亮點。抓好多渠道融資,促進銀行信貸對經濟發(fā)展的支持,擴大直接融資比重。積極引進外埠銀行業(yè)金融機構和投資基金、私募基金戰(zhàn)略投資項目,加快企業(yè)上市步伐,努力把金融業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務業(yè)的強力支撐。
(八)加強城市和生態(tài)環(huán)境建設。
加強規(guī)劃引領和約束,完善規(guī)劃管理制度,嚴格規(guī)劃執(zhí)法檢查,維護規(guī)劃的嚴肅性、權威性。
加大基礎設施建設力度,完善城市功能,使人民群眾的生活條件有一個大的改善。全力推進蘭旗機場建設。做好城市軌道交通前期規(guī)劃,完成“外環(huán)路”外遷改造工程和高鐵營口東站東出口建設。實施大遼河主城區(qū)段防洪治理工程,完成大旱河、大清河等河流整治改造任務,水毀工程年內全部完工。實施13項輸變電工程,推進熱電工程建設。擴大集中供熱面積,集中供熱率達到92.6%。加快城市“北轉”步伐,改善人居環(huán)境。
加快“智慧營口”建設,提升城市信息化、精細化管理水平。完善“大城管”格局,嚴格城市管理執(zhí)法,積極開展市容市貌專項治理,加大違法建設、占道經營整治力度。完善交通設施,開展道路交通安全整治行動,規(guī)范交通行為,維護交通秩序。加強市政設施維護,引導市民關愛城市環(huán)境,積極創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,共同打造美麗家園。
突出文化傳承和地域特色,穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化。抓好小城鎮(zhèn)試點,集約節(jié)約城鎮(zhèn)建設用地,爭取進入國家城鎮(zhèn)化建設試點市。抓好產業(yè)、就業(yè)支撐,使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進;抓好人口集聚,有序推進農業(yè)轉移人口市民化,促進城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調發(fā)展。
加大“三項工程”實施力度,努力建設山青、水秀、天藍的生態(tài)型城市。推進城鄉(xiāng)造林綠化,加強破損山體和閉坑礦、生產礦治理,把營口建設成為國家級森林城市;加強飲用水源地保護,封閉地下水取水工程全部結束;加快西部污水處理廠、開發(fā)區(qū)污水處理廠提標改造及大石橋污水處理廠二期等工程建設,使營口流域水質有一個大的提升;加強霧霾監(jiān)測預警,推進“氣化營口”建設,加快公交車、出租車“油改氣”進程,提升空氣質量。
鞏固農村環(huán)境集中綜合整治成果,啟動227個村的環(huán)境整治工程。健全完善農村環(huán)境管理長效機制,高標準建設一批環(huán)境整潔、管理完善、文明有序的美麗鄉(xiāng)村。
(九)大力推進民生改善和社會事業(yè)發(fā)展。
啟動實施主城區(qū)集中供熱、老城區(qū)環(huán)境提升等12件重點民生工程,推進平價商店等民生項目。加大動遷居民安置力度,主城區(qū)沒有及時回遷的動遷戶力爭全部安置完畢。
積極擴大就業(yè),全年新增實名制就業(yè)7萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內。抓好失地失海人員、殘疾人等重點和特殊群體就業(yè);加大復員退伍軍人安置力度,兜底安置困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)大學生,緩解我市各類人才短缺問題。適時提高各項養(yǎng)老金和保險待遇標準,確保及時足額發(fā)放。加快構建養(yǎng)老服務體系,居家養(yǎng)老服務中心力爭年內投入運營。
大力發(fā)展社會各項事業(yè)。推進學前教育鄉(xiāng)村一體化品牌連鎖發(fā)展,加快市屬學校標準化建設,鞏固義務教育強縣(區(qū))成果,推進中等職業(yè)教育園區(qū)建設。營口理工學院努力創(chuàng)建高水平、有特色的本科院校。加快發(fā)展文化事業(yè),推進市圖書館、檔案館建設,完善公共文化服務體系,活躍城鄉(xiāng)文化市場。大力培育印刷包裝、影視創(chuàng)作、文化創(chuàng)意等文化產業(yè)新亮點,不斷提升文化軟實力。加快市第二人民醫(yī)院、第一??漆t(yī)院、市公共衛(wèi)生服務中心建設。提高新農合保障能力和服務水平,新農合參合率穩(wěn)定在98%以上,推進城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務均等化。實施農民健身工程,提高全民健康水平,努力創(chuàng)建全國文明城市。
加強和創(chuàng)新社會治理。深入開展“六五”普法,推進依法治市。實施網上公安工程,健全社會治安綜合防控體系,建設“平安營口”。嚴格落實安全生產責任制,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,完善大信訪工作格局,維護社會和諧穩(wěn)定。建立統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管體制,保障人民群眾飲食用藥安全。
加強國防教育、民兵預備役建設,積極開展雙擁共建活動。做好經濟普查和統(tǒng)計工作,抓好物價監(jiān)管、人民防空、人口計生、新聞出版、國家安全、民族宗教、外事僑務、史志、檔案、氣象、地震等工作。積極發(fā)展慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人、未成年人等各項事業(yè)。
(十)加強政府自身建設。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉變作風,提高效率,努力建設人民滿意政府。
自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行人大及其常委會各項決議決定,認真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案,提高滿意度和落實率。
大興學習之風,加強能力建設。堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和習總書記系列重要講話精神武裝頭腦,加強理論、政策和業(yè)務知識學習,不斷提高科學發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、維護社會穩(wěn)定能力和處理各種復雜矛盾的能力。
自覺維護法律尊嚴,堅持依法行政。建立健全責任追究和績效考評制度,使政府各項工作規(guī)范化、制度化。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。
開展“作風建設年”活動,轉變工作作風。完善反對“四風”的長效機制,做到“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”;始終保持奮發(fā)有為的發(fā)展激情,勇為人先,敢于擔當,大膽實踐;弘揚腳踏實地、嚴謹求實作風,對每項工作一件一件抓落實,一個項目一個項目抓成效,提高執(zhí)行力、公信力,以實實在在的業(yè)績,讓人民滿意。
堅持從嚴治政,廉潔從政。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強理想信念教育,強化監(jiān)督管理,嚴懲腐敗行為。深入落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委的“十項規(guī)定”,率先垂范,廉潔自律,建設廉潔政府。
各位代表:我們面臨的經濟形勢依然嚴峻,工作任務艱巨而繁重。我們有基礎、有能力、有自信,完成好確定的各項目標任務,推動全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。讓我們在省委、省政府和市委的正確領導下,戮力同心,奮發(fā)圖強,共同創(chuàng)造營口人民更加幸福美好的未來!
樺南縣政府工作報告文檔篇十七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表小腮鎮(zhèn)第五屆人民政府向大會作工作報告,請予審議。并請列席的同志提出寶貴意見。
2006年8月以來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,鎮(zhèn)人民政府團結帶領全鎮(zhèn)人民,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,牢固樹立提升第一產業(yè)、培育第二產業(yè)、壯大第三產業(yè)的發(fā)展思路,解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,全面推進各項事業(yè)。
一、過去五年,是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展全面提速,綜合實力不斷躍上新臺階的五年。
預計2011年末完成地區(qū)生產總值18238萬元,與2006年相比增長202.5%,年均增長40.5%;農民人均純收入可達5340元,與2006年相比增長103%,年均增長20%過去五年,累計完成固定資產投資45000萬元,招商引資到位資金11000萬元;農村信用社存款余額達3600萬元,貸款余額達2700萬元
二、過去五年,是我鎮(zhèn)經濟結構加速調整,產業(yè)水平不斷實現(xiàn)新提升的五年。
培訓農民工達2000人次,培育了一批有技術、懂管理、會經營的農村能人,促進了農村富余勞動力轉移就業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質糧油生產,推廣兩雜良種30萬公斤,種植水平全面提高,糧油產量穩(wěn)定增長積極發(fā)展特色產業(yè),鞏固好3200畝苦丁茶園,新建500畝綠茶茶園,引資建成苦丁茶葉加工廠,發(fā)展經果林3000畝,訂單洋芋和辣椒3000畝,建成年出欄500頭生豬的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場5個組建專業(yè)合作社8個全面完成集體林權制度改革工作,森林采伐試點工作進展順利植樹造林、封山育林2600畝
三、過去五年,是我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設步伐加快,人居環(huán)境不斷發(fā)生新變化的五年。
以“四在農家”創(chuàng)建為載體,以小城鎮(zhèn)建設為主線,捆綁使用農村危房改造、村莊整治、一事一議等項目資金,統(tǒng)籌推進建設,改善人居環(huán)境完成了小腮鎮(zhèn)2009-2025年總體規(guī)劃;新建了小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化服務中心、林業(yè)站辦公樓,改建了政府辦公樓和畜牧站辦公場所,維修改造了6個村辦公陣地;完成了新房子小區(qū)、希望小區(qū)、糧管所片區(qū)建設,城鎮(zhèn)面積在2006年的基礎上擴容了一倍以上整臟治亂取消馬路市場,規(guī)范了農貿市場,實行城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內禁止燃放煙花爆竹補助資金780萬元,新建黔北民居高規(guī)格示范點4個,建黔北民居230棟,改造危房918戶,整治村莊32個,建沼氣池1076口、改圈1500間、改廁1500個、建節(jié)能灶190個投資1000萬元,建成了小腮車站、河濱碼頭和橋梁4座,拓寬改造通村、通組公路16條共87公里,硬化公路8條共14公里投資1050萬元完成了14個村民組的農村安全飲水和集鎮(zhèn)安全飲水,完成了集水灌溉工程2個,完成了渠道防滲12公里、處理病險山塘7口、面上清淤補漏20公里,完成了土地開發(fā)整治364畝有效推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目完成了電力10千伏、40個臺區(qū)低壓線路改造湄余二級公路、構皮灘電站工程500千伏雙回線路、110千伏線路建設小腮段的征地拆遷等群眾工作全面完成,保證工程順利實施
四、過去五年,是我鎮(zhèn)安全維穩(wěn)扎實有效,社會管理不斷取得新成果的五年。
認真抓好平安建設,扎實推進社會治安綜合治理工作,在全省率先建立綜治工作中心,并在全省推廣綜治工作在全國基層綜治干部培訓班上作經驗交流村級說事室廣泛收集民意,傾聽群眾呼聲,化解群眾積怨“五五”普法工作通過省市驗收,并為全省司法行政工作現(xiàn)場會提供了參觀點鎮(zhèn)司法所被司法部評為“全國模范司法所”,鎮(zhèn)人民調解委員會先后獲“全省優(yōu)秀人民調解委員會”、“全國模范調解委員會”稱號五年來無一例到市赴省進京上訪事件發(fā)生建立突發(fā)事件應急管理體系,加強應急演練,有效應對了雪凝災害、2011年特旱等自然災害和甲流感、手足口病等重大事件抗凝救災工作被縣委、政府表彰為先進集體扎實抓好安全生產“三項行動”、“三項建設”工作,五年來沒有重特大安全事故發(fā)生全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、民族團結、人民群眾安居樂業(yè)
五、過去五年,是我鎮(zhèn)社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,人民生活不斷獲得新改善的五年。
教育基礎設施不斷完善,共投入資金500余萬元新建了中關小學、蕉元小學、卜水小學教室和小腮中學學生宿舍樓及食堂;義務教育“兩免一補”落實到位,“兩基”迎國檢工作順利通過驗收人口計生工作有序推進,低生育水平進一步鞏固,政策生育率為94.2%,人口自然增長率控制在4.5‰以內衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、哨溪衛(wèi)生分院和5個村級衛(wèi)生室,基層醫(yī)療條件得到極大改善,公共衛(wèi)生服務能力不斷加強;新型農村合作醫(yī)療參合率達95%以上城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面啟動建經濟適用住房1820平方米,解決困難職工住有所居農村和城鎮(zhèn)低保、殘疾人工作、社會救助、民政優(yōu)撫等社會保障工作落實到位殯葬改革工作有序推進,村及村民組公益性墓地規(guī)劃全面完成涉農補貼按時兌現(xiàn)到位文體廣播事業(yè)不斷加強,完成了6個村廣播站建設和轉星工作,實施“村村通”工程1830面,建成了一批“農家書屋”,實施了一批農民體育健身工程春景村被評為全國文明村鎮(zhèn)農村宅基地清理、登記工作順利完成第二次農業(yè)普查工作、第六次全國人口普查工作完成較好,第七屆村級換屆選舉工作獲市表彰,第八屆村級換屆選舉工作全面完成全面完成征兵工作任務,民兵工作、國防教育扎實有效科技、環(huán)保、工會、青年、婦女兒童、民族宗教、老齡、關心下一代、殘疾人等工作健康發(fā)展
六、過去五年,是我鎮(zhèn)加強政府自身建設,執(zhí)政能力不斷得到新提高的五年。
創(chuàng)造性地開展“服務型、法治型、效能型、責任型、廉潔型”的“五型”政府建設,全面有效地開展了政府機構改革工作,整合事業(yè)站所,定崗定編定人,轉變政府職能,強化公共管理和服務自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,認真開展基層站所行風評議和面向監(jiān)管服務對象述職述廉工作,強化站所行業(yè)作風整頓,糾正站所行業(yè)不正之風堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入開展廉政文化教育活動堅持科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,注重提高政府工作人員的素質和行政能力扎實推進財務、政務、村務等信息公開,基層民主政治建設得到加強
各位代表,過去五年的成就來之不易,這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是各單位和全鎮(zhèn)人民團結奮斗、頑強拼搏的結果,是歷屆黨委、人大、政府打下的良好基礎和鎮(zhèn)內外朋友大力支持幫助的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農民、知識分子、干部和社會各界人士,向所有關心支持小腮改革發(fā)展事業(yè)的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧五年來的工作,我們清醒地認識到,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在:農民增收仍然困難,還需要加快;基礎設施仍然薄弱,還需要加強;城鎮(zhèn)帶動仍然滯后,還需要突破;思想觀念仍然陳舊,還需要更新。同時,我們也清醒地看到,未來的五年,是小腮鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢的凸現(xiàn)期、加速發(fā)展的關鍵期、扶貧開發(fā)的攻堅期。為此,我們要時刻保持一種等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,以大開放的理念,以追趕者的勇氣,以跨越者的氣勢,堅定發(fā)展不動搖,維護穩(wěn)定不折騰,積極奮斗不懈怠,努力建設生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、社會發(fā)展更加和諧、人民生活更加幸福的新小腮。
未來五年工作思路。
未來五年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“提速趕超,轉型跨越,全面發(fā)展,強鎮(zhèn)升位”為第一要務,以轉變發(fā)展方式和結構調整為主線,加快推進農業(yè)產業(yè)化進程,著力壯大經濟總量和提升發(fā)展質量,著力發(fā)展社會事業(yè)和加大民生保障力度,促進鎮(zhèn)域經濟又好又快更好更快發(fā)展,全力建設“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”。
未來五年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要目標是:到2016年末,人均生產總值突破30000元,年均增長30%以上;全社會固定資產投資達10億元;社會消費品零售總額年均增長19%;農民人均純收入年均增長15%以上;森林覆蓋率常年保持在70%以上;人口自然增長率控制在5‰以內;力爭招商引資5億元;實現(xiàn)村村通油(砼)路。
未來五年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要任務是:
一、強力推進招商引資,實現(xiàn)經濟增量。
充分依托“水豐林茂,生態(tài)優(yōu)良;臨城靠線,區(qū)位優(yōu)越;礦產富集,資源優(yōu)厚”這三大優(yōu)勢,加大招商引資力度,把小腮建成縣城的后勤服務區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)加快對外開放步伐,著力優(yōu)化投資環(huán)境,擴大招商領域,完善引資機制,組建招商引資隊伍,積極引進符合國家產業(yè)政策的農副產品加工、規(guī)模養(yǎng)殖等項目對重點項目全程跟蹤、全力服務,努力形成洽談項目、簽訂合同、開工建設、投產達標工作鏈以農副產品加工、車輛交易市場建設和其他服務業(yè)為引領,利用信息平臺上掛信息招商、走出去招商、以商招商,力爭招商引資到位資金超5億元
二、強力推進特色農業(yè),實現(xiàn)農民增收。
以扶貧開發(fā)為契機,以培育新型農民為手段,以專業(yè)合作社為紐帶,發(fā)展特色農業(yè),培育種養(yǎng)大戶,促進農民增收致富鞏固亮星、湘余、博發(fā)等規(guī)模養(yǎng)殖場,帶動建成一批畜牧養(yǎng)殖小區(qū)鞏固發(fā)展經果林5000畝、訂單洋芋5000畝;鞏固更新茶園5000畝;發(fā)展蔬菜基地2000畝;建成香菇、生態(tài)蔬菜園等特色產業(yè)基地1000畝組建一批專業(yè)合作社充分發(fā)揮山、水、林等資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展竹鼠、蛋雞等特色種養(yǎng)業(yè)充分盤活土地資源,努力形成花椒、蘋果桃等特色農業(yè)發(fā)展帶力爭培育省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)和縣級龍頭企業(yè)各2家
三、強力推進城鄉(xiāng)建設,實現(xiàn)環(huán)境改善。
改善城鎮(zhèn)配套建設完善集鎮(zhèn)服務功能,啟動集鎮(zhèn)排污溝、人行道安裝工程,拓展集鎮(zhèn)規(guī)模,硬化、亮化、綠化、美化集鎮(zhèn)改善交通基礎設施積極構建“兩縱三橫”鎮(zhèn)村公路網,打造兩個“半小時經濟圈”,建設通村油(砼)路100公里,橋梁10座改善水利基礎設施治理小烏江流域、魁龍河流域、小腮河流域、病險水庫1口,修建防洪堤15公里新建魁龍水庫、小烏江水庫,治理小山塘7口實施農村安全飲水工程,解決5000人的飲水難問題改善農村居住環(huán)境繼續(xù)深化“四在農家”創(chuàng)建活動,積極實施村莊整治和“一事一議”項目,堅持以財政投入為引導,整合資金為手段,“打造精品”為目標,深入開展整臟治亂工作,努力建設生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經濟、生態(tài)文化共同進步的社會主義新農村
四、強力推進社會管理,實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。
深入開展“六五”普法工作,提高全民法制意識積極推進社會管理創(chuàng)新,樹立以人為本、服務為先的理念,建立健全社會治安防控體系、社會矛盾糾紛調處機制、社會穩(wěn)定評估機制、群眾訴求表達機制重視人民群眾來信來訪,積極穩(wěn)妥地處理各類遺留問題和傾向性、苗頭性矛盾,妥善處理各類群體性事件和突發(fā)事件,努力實現(xiàn)社會安定和諧加強公共應急管理,建立風險評估機制,提高危機管理能力進一步落實安全生產責任制,抓好安全生產,全面推進安全生產“三項行動”和“三項建設”,建立健全安全生產監(jiān)管長效機制,深化隱患排查治理,防止重特大事故發(fā)生
五、強力推進民生事業(yè),實現(xiàn)成果共享。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展,繼續(xù)鞏固“兩基”成果,提高教師隊伍素質,加強學校安全工作,加大薄弱學校改造,啟動“希望廚房”建設,確保校校有食堂全面加大人口計生工作力度,堅持目標從高、控制指標從低、依法管理從嚴、利益導向從優(yōu),確保實現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標扎實推進基層醫(yī)療機構綜合改革工作,進一步推進公共衛(wèi)生服務均等化建設,完善基層衛(wèi)生室建設,切實解決農民看病難、看病貴的問題建成農民文化體育活動中心1個,村級文化活動室6個,繼續(xù)實施廣播電視村村通工程建設敬老院1所,殯儀服務站1個關心困難群眾生產生活,加大救濟救助力度,解決好低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等人員的實際困難,關愛幫助殘疾人、殘疾兒童等弱勢群體“新農合”參合率達95%以上,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋全面抓好環(huán)保、工會、婦女兒童、青年、老齡、武裝、民族宗教等各項事業(yè)
六、強力推進自身建設,實現(xiàn)職能轉變。
提高干部綜合素質,切實轉變工作作風,科學規(guī)范行政行為,切實加強效能建設自覺接受人大的監(jiān)督,認真辦理人大代表建議案,廣泛聽取群眾的意見和建議堅持重大決策集體研究制度,完善決策程序,加強決策監(jiān)督,規(guī)范決策環(huán)節(jié),做到科學決策、民主決策弘揚求真務實精神,倡導真抓實干作風,集中精力干實事堅持把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的重要保障,不斷擴大政務公開領域嚴格目標管理、績效管理,加強督查落實,強化責任追究嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,堅決查處各種腐敗行為
2012年政府工作總體思路是:堅持以黨的十七屆五中、六中全會為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動為契機,緊緊圍繞“增比、進位、突破”的要求,以結構調整為主線,狠抓基礎設施建設,加速推進農業(yè)產業(yè)化進程,加大招商引資力度,解決好民生,統(tǒng)籌好社會事業(yè),維護好社會穩(wěn)定,促進經濟社會又好又快更好更快發(fā)展。
經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長30%以上,固定資產投資達1億元,力爭達1.6億元;農民人均純收入增長15%;社會消費品零售總增長23%;人口自然增長率控制在5‰以內。
2012年擬完成以下十個方面重點項目:。
1、啟動魁龍水庫移民新區(qū)一期工程;
2、完成哨溪新村二期工程;
3、建成天然氣供應站、車輛交易市場、車輛保養(yǎng)場,完善配套基礎設施;
4、啟動小烏江水電站工程、完成神塘水庫除險加固工程;
5、完成垃圾填埋場建設;
6、新建中關混凝土攪拌站;
7、完成集鎮(zhèn)排污溝、人行道板安裝及亮化工程;
8、啟動魁龍村扶貧開發(fā)整村推進工程;
9、啟動魁龍村山塘公路建設、完成鄧家寨橋梁建設;
10、實施土地整治開發(fā)項目、人飲工程、移民后期扶持水利工程。
為完成2012年政府工作目標任務,我們將全力以赴重點抓好以下幾個方面工作:
一、堅持以項目建設為依托,確保經濟增量提質。
爭取項目全力落地。把項目建設作為加快發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展的核心,爭取項目,整合資金,啟動魁龍水庫移民新區(qū)一期工程、小烏江水電站工程等。實施土地增減掛鉤項目,實施土地整治開發(fā)100畝。完成鞏固退耕還林成果項目建設。大力抓好一事一議項目的爭取,硬化通組公路20公里,自然村寨環(huán)境改造2個。繼續(xù)抓好以“四在農家”為載體的新農村建設,完成一批村莊規(guī)劃編制,抓好整臟治亂工作,在公路沿線的村寨修建垃圾池,完成省道s204線路沿線的美化工程。
招商引資全力實施。采取“打造一個窗口、儲備一批人才、編制一批項目、凈化一個環(huán)境”的“四個一”舉措,繼續(xù)做好投資1000萬元的車輛交易市場,投資150萬元的車輛保養(yǎng)場建設的服務工作。完成拆遷安置工作,確保投資1億元的天然氣供應站于2012年底竣工。充分利用方竹水庫、玉笏山和即將啟動的魁龍水庫等資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。加強配套設施建設,完善集鎮(zhèn)功能,把小腮建成縣城的后勤服務區(qū)。
發(fā)展環(huán)境全力凈化。牢固樹立“抓項目抓招商就是抓經濟”的理念,推行“一個項目,一名鎮(zhèn)領導,一套班子,一個方案,一抓到底”的工作機制,實行全程代辦、特事特辦、急事急辦,凈化發(fā)展環(huán)境,提高服務質量。積極為招商項目選址規(guī)劃把關定向,努力為項目用好用足各項扶持政策出謀劃策,密切關注企業(yè)生產經營活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取一企一策、一企多策的辦法,制定相應的幫扶措施,確保招得來、留得住、能發(fā)展。
二、堅持以現(xiàn)代農業(yè)為方向,確保增加農民收入。
扎實推進新型農民培育工程。圍繞培育新型農民,爭取“陽光工程”培訓項目,大力開展返鄉(xiāng)農民工和勞動力轉移培訓,增強農民增收致富本領。以養(yǎng)殖專業(yè)合作社為示范地,培訓畜牧養(yǎng)殖戶600人次;以苦丁茶加工廠為平臺培訓茶農300人次;以種植能手為帶動,培訓果蔬生產農民500人次;以大窩凼為基地,培訓香菇種植戶200人次;辦好各類示范點,推廣農業(yè)適用技術;找準農民樂于接受又實用的培訓項目,實施勞動力轉移培訓200人。
扎實推進農業(yè)基礎設施建設。加大農村公路建設力度,改善交通設施,提高通達能力,暢通農產品銷售渠道。啟動魁龍村山塘公路建設。積極改善基地條件,發(fā)揮示范帶動作用,培育大戶,推動發(fā)展。加大水利設施建設力度,規(guī)劃編制好農田水利項目,搶抓農田水利設施建設,啟動魁龍水庫建設和神塘水庫除險加固工程。實施農村安全飲水工程。改善農田水利條件,降低農業(yè)風險,保障農業(yè)增產,促進農民增收。
扎實推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展。堅持管理好苦丁茶基地,擴大苦丁茶種植規(guī)模,培訓好苦丁茶生產技術,做大做強苦丁茶產業(yè);培植管護好經果林,新發(fā)展紅金桔1000畝;加強林業(yè)工作,實施好鞏固退耕還林成果項目,有效調節(jié)好商品材采伐,監(jiān)測預防好林木病蟲害的發(fā)生,促進林業(yè)產業(yè)健康發(fā)展;加強畜牧業(yè)發(fā)展,繼續(xù)推進動物防疫日制度,大力推進生態(tài)健康養(yǎng)殖,做強養(yǎng)殖小區(qū),做優(yōu)特種養(yǎng)殖,建竹鼠養(yǎng)殖基地,年出欄生豬22000頭、大牲畜1000頭、家禽12萬羽;辦好各類示范點30個,以示范為帶動,發(fā)展優(yōu)質稻9500畝、玉米7000畝、油菜10000畝、優(yōu)質蔬菜2000畝,發(fā)展香菇200畝;加大農業(yè)經濟合作組織的建設力度,扶優(yōu)原有農民專業(yè)合作社,培育發(fā)展一批能人帶動的農民專業(yè)合作組織。
三、堅持以改善民生為重點,確保共享發(fā)展成果。
抓好基礎教育工作。認真落實全國、全省教育工作會議精神,繼續(xù)鞏固“兩基”成果,提高教師隊伍素質,加大薄弱學校改造,積極對接政策,抓好學校安全大排查,確保校園安全。規(guī)劃啟動中心幼兒園建設,做好哨溪小學教學樓建設的后續(xù)工作,啟動“希望廚房”建設,確保5間村級小學校校有食堂。
抓好人口計生工作。進一步健全人口和計劃生育工作機制,認真貫徹《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的意見》,全面加大人口計生工作力度,堅持目標從高、控制指標從低、依法管理從嚴、利益導向從優(yōu),確保實現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標。加大綜合治理力度,強化依法行政,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,強化隊伍建設,保證口信息上報準確率,提高服務質量。
抓好農村衛(wèi)生工作。扎實推進基層醫(yī)療機構綜合改革工作,切實解決農村看病難、看病貴的問題。進一步推進公共衛(wèi)生服務均等化建設,全面完成家庭健康檔案的建檔任務。加大村衛(wèi)生室醫(yī)務人員培訓,全面提高醫(yī)療水平。完成桂花村衛(wèi)生室建設任務。確?!靶罗r合”參合率達95%以上。
抓好社會維穩(wěn)工作。大力抓好社會管理創(chuàng)新工作,以綜治工作中心為平臺,以群眾說事室為紐帶,做好陽光信訪,暢通社情民意表達渠道。扎實開展“六五”普法工作,深入開展法制宣傳、反邪宣傳,增強全民法制意識。扎實抓好禁毒工作,迎接禁毒工作驗收。加強人民調解工作,有效疏導和調解民間糾紛。深入開展平安創(chuàng)建活動,建立健全社會治安防控體系,貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,最大限度地預防和減少犯罪、化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定。加強應急機制建設,建立鎮(zhèn)、村災情速報網絡,加大消防、自然災害等公共突發(fā)事件的預防宣傳、應急演練和救助力度,提高處置突發(fā)事件的能力。落實安全生產責任制,全面加強安全生產部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實。強力抓好安全生產“三項行動”、“三項建設”工作,加大督查和問責力度,預防和遏制重特大事故發(fā)生。
抓好各項民生事業(yè)。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”工程,提高收視質量,完善各類文體協(xié)會和村級圖書室建設。堅持對最低生活保障對象實行動態(tài)管理,分類施保、應保盡保、應退盡退。繼續(xù)抓好殘疾人扶貧解困、康復、就業(yè)等工作。深入推進殯葬改革工作。確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋率達80%以上。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。切實抓好醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險工作。圍繞科技興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,抓好科技入戶示范工程。統(tǒng)籌做好環(huán)保、武裝、工會、婦女兒童、青年、老齡、民族宗教等工作,促進社會協(xié)調發(fā)展。
四、堅持以執(zhí)政為民為宗旨,確保加強自身建設。
全面提高政府創(chuàng)新力。以創(chuàng)新作為加快發(fā)展的活力之源,找準改革創(chuàng)新的突破口,在改革中解決發(fā)展難題,在創(chuàng)新中營造發(fā)展優(yōu)勢。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動,積極探索實現(xiàn)跨越發(fā)展的新思路、新方法。堅持調查研究,理論聯(lián)系實際,做到問政于民、問需于民、問計于民,努力使政府決策部署、工作措施更加符合實際,更加符合群眾愿望。
全面提高政府執(zhí)行力。完善工作運行機制,繼續(xù)落實重點工作任務分解和定期通報制度,確保政府重大工作高效有序推進。認真執(zhí)行服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、一次性告知制等制度,使政府工作環(huán)環(huán)相扣,高效運轉。建立責任倒逼機制,堅持做到以任務倒逼時間、以時間倒逼進度、以進度倒逼責任、以責任倒逼落實。落實行政問責制,強化效率意識和服務意識,加大效能督查力度,堅決糾正推諉扯皮現(xiàn)象。
全面提高政府公信力。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,提高人大代表建議辦理落實水平,虛心聽取社會各界人士意見。進一步健全政府職責體系,堅持依法行政、務實從政,不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平,努力打造誠信政府。加強黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定,勤勉盡責,秉公用權。加強權力運行監(jiān)督,重點開展工程建設領域突出問題等專項整治,做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。認真解決群眾反映強烈的問題,切實糾正損害群眾利益的不正之風,以清正廉潔的良好形象取信于民。
各位代表:小腮美好的宏偉藍圖,為我們增添了加快發(fā)展的信心;小腮良好的區(qū)位優(yōu)勢,為我們創(chuàng)造了千載難逢的機遇;小腮優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為我們拓展了提速趕超的空間;小腮人民的勤勞智慧,為我們提供了奮勇前進的動力。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以奮發(fā)圖強的堅強意志、奮勇爭先的昂揚斗志,務實進取,開拓創(chuàng)新,為建設“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”而努力奮斗!
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