通過(guò)總結(jié),我們可以總結(jié)出規(guī)律和規(guī)則,指導(dǎo)未來(lái)的行動(dòng)和決策。總結(jié)要貼合讀者的需求和期望,引導(dǎo)讀者對(duì)問(wèn)題有更深層次的思考。接下來(lái)為大家呈現(xiàn)一些精選總結(jié)范文,歡迎大家一起來(lái)借鑒和學(xué)習(xí)。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我提幾點(diǎn)希望和要求,與大家共勉。
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),只爭(zhēng)朝夕不懈怠,創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干,全面完成區(qū)第十六次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為譜寫(xiě)xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇二
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財(cái)稅。目前,我縣的財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻,支出需求持續(xù)加大,收支矛盾異常突出。上半年,全縣財(cái)政收入雖然完成“雙過(guò)半”,但從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大,稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑,稅收收入完成8905萬(wàn)元,下降8%。下一步,要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時(shí),集中財(cái)力解決民生要事,真正把有限的財(cái)力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出,推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。要嚴(yán)格按照縣級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法,切實(shí)抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營(yíng)管理意見(jiàn),理順經(jīng)營(yíng)模式,充實(shí)資本,并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,承接上級(jí)項(xiàng)目,激發(fā)發(fā)展活力。
3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線,加大對(duì)社會(huì)面管控力度,堅(jiān)持做到白天見(jiàn)警、晚上見(jiàn)燈;鞏固和完善“一村一警”制度,做好警民聯(lián)巡聯(lián)防,打造省界渭北山區(qū)縣社會(huì)治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修,力爭(zhēng)9月底搬遷到位,向國(guó)慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手,扎實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治,在道路交通安全上,要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí),有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求,突出河道、水庫(kù)、在建項(xiàng)目等重點(diǎn)部位,繼續(xù)開(kāi)展汛期安全大檢查、大整治活動(dòng),備足防汛物資,保障防汛工作所需,堅(jiān)決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外,要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù),保護(hù)森林資源安全。
(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅(jiān)持不懈的韌勁,一件接著一件辦,著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力,竭盡全力化解民憂、為民謀利。
1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè),8月底務(wù)必開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊(duì)參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè),提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗(yàn),持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)旬邑教育改革發(fā)展座談會(huì)議精神,積極與名校、名園對(duì)接,進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟,將旬邑中學(xué)打造成渭北名校,力爭(zhēng)明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè),建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)實(shí)施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)分級(jí)診療。同時(shí),要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn),不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
2、社會(huì)保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度,開(kāi)拓保險(xiǎn)工作新領(lǐng)域,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率,提高社會(huì)服務(wù)能力。要深入開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),重點(diǎn)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工。
勞動(dòng)合同。
簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類民政對(duì)象監(jiān)督管理,強(qiáng)化低保對(duì)象資料審查,及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3、環(huán)境整治要久久為功。要堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬,對(duì)照市上提出的11項(xiàng)工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實(shí)施農(nóng)村綠色家園工程、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、實(shí)施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程、實(shí)施文明家園“十個(gè)一”建設(shè)示范工程),采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長(zhǎng)治病”方式,健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面清理“三堆”,加快太村、馬欄省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),抓好211、342國(guó)道等重點(diǎn)路段環(huán)境整治,實(shí)施職田、太村、張洪、土橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)村容貌提升,推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤(pán)等薄弱節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽(yáng)村,太村鎮(zhèn)安家村、趙家村,張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,確保污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作,加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理??h交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合,9月底前,全面落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路,特別是重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實(shí)各村莊道路的包抓人員和保潔員,下功夫治臟治亂,提升環(huán)境容貌。同時(shí),縣財(cái)政局負(fù)責(zé),縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合,組織專門(mén)人員,對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬,明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的落實(shí)。
三、關(guān)于抓好落實(shí)推進(jìn)工作的問(wèn)題。
為政之要重在實(shí)干,實(shí)干之要重在實(shí)效。全縣各級(jí)各部門(mén)要以“。
兩學(xué)一做。
”、全民教育為抓手,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),把所有的精力和干勁投入到高效落實(shí)中來(lái)。
(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉,是成事之基。當(dāng)前,旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎的轉(zhuǎn)型期,形勢(shì)迫人、時(shí)不我待。希望各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問(wèn)題,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,用逢山開(kāi)路、遇水搭橋的進(jìn)取精神,恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn),功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行,抓好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作,在全縣上下?tīng)I(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
(二)落實(shí)要下苦功。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。目前,全年有效工作時(shí)間已不足4個(gè)月,各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的思想,在抓具體、抓責(zé)任、抓長(zhǎng)效上狠下功夫,強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí),將各項(xiàng)工作倒排工期、倒逼進(jìn)度,上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏,緊而又緊地推進(jìn)落實(shí)。要敢擔(dān)當(dāng),不畏難、不怕事,敢抓敢管、敢做敢為,撇開(kāi)顧慮抓工作,放開(kāi)手腳干事業(yè),在攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、圓滿完成。
(三)督查要有實(shí)效。督查是科學(xué)行政的重要法寶,是推動(dòng)落實(shí)的有力舉措,要確保重大決策、重要工作部署落到實(shí)處,必須把督查貫穿于全過(guò)程??h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作,嚴(yán)格實(shí)行“月督查、季考核、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲”,做到及時(shí)督促、一督到底,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,三季度結(jié)束后,縣委、縣政府將對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志,將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
同志們,建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任,更是擔(dān)當(dāng),更是一條艱辛之路,在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難,在這條路上,我們只有向前,而不能回頭。后半年工作的號(hào)角已吹響,讓我們合心合力迎接豐收,贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
各位委員,同志們:
我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下,召開(kāi)的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下,會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽(tīng)取了縣委會(huì)。
工作報(bào)告。
審議通過(guò)了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》取得了預(yù)期效果。
在前不久召開(kāi)的市委十屆七次全會(huì)上,市委書(shū)記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”,從市情實(shí)際出發(fā),順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來(lái),緊密結(jié)合我縣實(shí)際,把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析研判形勢(shì),準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是我們做好“十三五”工作的前提。
從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看:“十三五”期間,國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn),這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來(lái)了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地,土質(zhì)肥沃,耕地連片,有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系,有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí),我縣又地處對(duì)俄開(kāi)放前沿,是省東部重要的交通樞紐和商品集散地,同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境,各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全,發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外,我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ),只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好,這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā),許多過(guò)去的深層次矛盾問(wèn)題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中,短期內(nèi)沒(méi)有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來(lái)的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低,企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐,加工業(yè)稅收寥寥無(wú)幾,一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看,20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元,達(dá)到近幾年來(lái)的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元,出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元,繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí),政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng),財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問(wèn)題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問(wèn)題很多,信訪總量居高不下。另外,黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問(wèn)題還很突出,少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開(kāi)展,也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問(wèn)題不解決好,我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念,找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”,是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓,切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”,這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì),深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位,是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易,可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng),帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利,四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車(chē)城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全,是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開(kāi)放發(fā)展理念,以交通物流為載體,以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng),進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè),著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車(chē)城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能,加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才,推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制,提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫(kù)等職能優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展易貨貿(mào)易,加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè),打造以商貿(mào)為龍頭,集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí),積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店,提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。
二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高,人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變,以前只注重吃飽,現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康,綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,具有豐富的農(nóng)業(yè)資源,在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念,積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)的新變化,深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積,大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地,以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐,圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求,推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系,依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃,加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn),線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系,引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局,提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)由種得好向賣(mài)得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,以大米銷(xiāo)售為例,我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右,而五常大米卻能賣(mài)到十幾元錢(qián),這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向,在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工,以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向,大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè),依托優(yōu)質(zhì)原料,全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工,探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí),努力把“生態(tài)大糧倉(cāng)”建成“綠色大廚房”。
三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用,而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚,整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,充分挖掘特色旅游資源,堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善旅游精品線路,建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品,重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園,加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局,著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接,開(kāi)發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路,擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃,打造百里濱河風(fēng)景線,積極開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目,加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系,打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)旅游信息化建設(shè),提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂(lè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì),努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富,以煙煤為主,是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品,為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán),在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn),逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開(kāi)發(fā)利用轉(zhuǎn)變,著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn),受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響,焦炭市場(chǎng)需求不足,煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難,積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì),走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目,由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸,構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來(lái)發(fā)展正能量,環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無(wú)疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心,激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情,可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之,人們就會(huì)信心不足、精神倦怠,甚至離開(kāi)這個(gè)城市,外地投資者更不會(huì)到這里來(lái)投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念,樹(shù)立精品意識(shí),以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng),不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高群眾文明程度,著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展,做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間,打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐,讓群眾溫暖過(guò)冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè),打通“斷頭路”,讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè),讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房,建立社區(qū)活動(dòng)室,逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書(shū)畫(huà)室建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能,打造精品社區(qū),確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)地,增加群眾獲得感,讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局,抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo),加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,指出,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣,但也有近8000多貧困人口,絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁,但也存在手頭沒(méi)有零花錢(qián)、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問(wèn)題;雖然一些貧困戶也有一定收入,但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線,但沒(méi)有持續(xù)增收的能力,隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份,要在20xx年底完成脫貧任務(wù),我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求,也是我們黨委和政府的政治任務(wù),必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,認(rèn)真做好貧困人口篩查,摸清全縣貧困人口底數(shù),確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施,對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)其自身“造血”功能,對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍,實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷(xiāo)號(hào)制度,明確主體責(zé)任,做到脫貧一戶銷(xiāo)號(hào)一戶,力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)加快項(xiàng)目謀劃生成,這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向,能否在這幾個(gè)方面取得突破,關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展,從大的方向來(lái)說(shuō),在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,下一個(gè)要充分考慮的就是稅收,這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說(shuō)我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了,也不是說(shuō)我們從招商引資一步過(guò)度到挑商選資了,這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說(shuō),如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來(lái),我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度,既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量,低水平重復(fù)建設(shè),也不能過(guò)于求全責(zé)備,搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上,對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn),但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開(kāi)發(fā)有幫助的項(xiàng)目,也要積極爭(zhēng)取,適度建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇,可以說(shuō),已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過(guò)坎的新階段,根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過(guò)去,我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米,圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷(xiāo)售是有國(guó)家保障的,尤其是玉米,打下來(lái)之后只要賣(mài)到國(guó)庫(kù)就行了。現(xiàn)在看,這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看,國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)比例將不斷降低,市場(chǎng)的空間越來(lái)越大,增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來(lái)說(shuō),今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格,提高了收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看,糧食價(jià)格倒掛,尤其是玉米,國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格,產(chǎn)地價(jià)格高于銷(xiāo)地價(jià)格,價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以,下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng),加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程,成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多,過(guò)去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn),一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽(tīng)你的,他們覺(jué)得那么多地這么種著就挺好,沒(méi)有壓力,也就沒(méi)有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方,往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如,我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣,耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章??偟姆较蚓褪且獓@市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持綠色方向來(lái)轉(zhuǎn)方式,強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)來(lái)闖市場(chǎng),切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大,把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng),把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊,把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來(lái),切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè),在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí),讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。
四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后,黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前,“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇,充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中,在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道:第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道,填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間,實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道,填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間,打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè),以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托,加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),搶占市場(chǎng)份額,不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過(guò)去我們總說(shuō)人才流失,現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來(lái)說(shuō),特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來(lái)說(shuō),已經(jīng)不只是人才流失的問(wèn)題了,人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開(kāi)了城市工作會(huì)議,提出要發(fā)展一批城市群,這是中央繼1978年之后,37年來(lái)召開(kāi)的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開(kāi),屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?,F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署,但至少有一點(diǎn)可以確定,城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn),城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成,牡雞雙佳高速鐵路也要開(kāi)工建設(shè),完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來(lái)說(shuō)是件好事,可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市,尤其是我們這樣的煤城、縣城來(lái)說(shuō),則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn),會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素,只有引來(lái)人流,才能帶來(lái)物流、資金流、信息流,才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以,我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺(jué)得對(duì)于我們集賢來(lái)說(shuō),雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題影響,但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的,還是重要的物流集散地,商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá),當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo),圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來(lái)抓好城鄉(xiāng)建設(shè),力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂,把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”,從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位,堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先,這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署,不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng),歸根到底要的是什么?我覺(jué)得就是一句話——讓廣大老百姓日子過(guò)得更好、更有奔頭。怎么來(lái)做到?我看就四條:一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求,只有生活富裕起來(lái)、腰包鼓起來(lái),百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái),抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn),努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì),找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平,讓群眾都感到平等,感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如,加大教育投入力度,深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展,加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足,入園難、大班額、擇校熱等問(wèn)題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境,特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平,建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系,加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高,無(wú)法滿足群眾醫(yī)療需求等問(wèn)題;積極回應(yīng)群眾訴求,主動(dòng)解答群眾疑難,加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問(wèn)題。三要讓老百姓生活得更快樂(lè)。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí),更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作,城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位,進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,積極開(kāi)展“四小”服務(wù),切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣,不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開(kāi)展各類喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文化活動(dòng),深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建,提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了,才能解除百姓的后顧之憂,百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系,提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí),抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作,切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī),不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后,干部就是決定因素。打造一支政治品格過(guò)硬、能力素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍,是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言,教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義,廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,始終樹(shù)立正確的政績(jī)觀,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,保持進(jìn)取心,提振精氣神,切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部,大力整治對(duì)群眾反映問(wèn)題視而不見(jiàn)、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問(wèn)題,切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開(kāi)手腳,縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒(méi)有混事空間,讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒(méi)有用武之地,在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野,把新常態(tài)作為想問(wèn)題、作決策的重要依據(jù),強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力,更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問(wèn)責(zé)機(jī)制,層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任,形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化,積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能,堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè),加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度,著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部,落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保障基層干部的合理待遇,加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè),真正形成人往基層走、錢(qián)往基層投、事在基層辦的良好局面。
三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方,政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境,要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài),要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界,讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督,深入開(kāi)展警示教育,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度體系,切實(shí)扎緊制度籠子,用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為,完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀,培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),加大違紀(jì)違法案件查處力度,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),形成震懾效應(yīng)。同時(shí),積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。
各位委員、同志們,“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期,也是“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興,能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委、市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)以發(fā)展為己任,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
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區(qū)委全體會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,區(qū)第xx屆***勝利閉幕,這是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì),一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì),一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。剛才,區(qū)委xx屆一次***選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書(shū)記、副書(shū)記,通過(guò)了區(qū)紀(jì)委一次***選舉結(jié)果。在此,我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子,對(duì)各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡等原因,上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間,勤勉敬業(yè),扎實(shí)工作,為xx發(fā)展傾注了大量心血,做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同志們,在“十四五”開(kāi)局之年、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期,新一屆區(qū)委班子接過(guò)了發(fā)展的接力棒,肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破,建設(shè)首善之區(qū),奮力譜寫(xiě)xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時(shí)此刻,我和大家一樣,深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)我們寄予厚望,全區(qū)人民對(duì)我們滿懷期待,我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行,倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜組織和人民對(duì)我們的信任和重托,倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ),奮力走好新的趕考之路,努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為、開(kāi)創(chuàng)新局面。
下面,我提幾點(diǎn)希望和要求,與大家共勉。
黨
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看員干部有了堅(jiān)定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心,才能經(jīng)得住各種考驗(yàn),才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”,要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題,把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一追求,始終做政治上的明白人。要堅(jiān)定信仰信念。深學(xué)篤信***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深學(xué)細(xì)悟*********“七一”重要講話和來(lái)陜考察重要講話重要指示,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國(guó)之大者”,始終牢記政令之中有政治,業(yè)務(wù)之中有政治,落實(shí)之中有政治,時(shí)刻觀大勢(shì)、謀全局,時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對(duì)忠誠(chéng)。經(jīng)常與黨***對(duì)標(biāo)看齊,把講政治落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動(dòng)上,一如既往地做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做,一如既往地保持忠誠(chéng)之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心,恪盡職守、攻堅(jiān)克難,勤勉工作、奮勇向前,堅(jiān)決貫徹黨***決策部署及省市委有關(guān)要求,確保一貫到底,落地見(jiàn)效。
當(dāng)前,xx已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程,黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上,就是要求我們事不避難、義不逃責(zé),創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在,必須以苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)xx追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求,緊緊圍繞“一核心六高地”的xx“十四五”發(fā)展總目標(biāo),大力實(shí)施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“xxxx”行動(dòng),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周,落實(shí)到各鎮(zhèn)街各單位,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任清單化要求,抓緊抓實(shí)抓到位,力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)主攻方向,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“xxxxx”計(jì)劃,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì),做實(shí)“一區(qū)多園”,提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力,打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個(gè)重要增長(zhǎng)極,緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位,完善基礎(chǔ)設(shè)施,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,加快產(chǎn)城融合,拓展增長(zhǎng)空間,打造新優(yōu)勢(shì)。扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)第一抓手,著力提升項(xiàng)目的含金量、含綠量、含新量,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新引擎,加快主城xx、金xx崛起,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本動(dòng)力,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。務(wù)必聚精會(huì)神抓落實(shí)。每位常委、委員都是主管一個(gè)領(lǐng)域、區(qū)域和部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,要有“敢爭(zhēng)第一,勇闖唯一”的激情和志氣,保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣,“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁,放開(kāi)膽子想、邁開(kāi)步子爭(zhēng)、甩開(kāi)膀子干,力爭(zhēng)把越來(lái)越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋薄言絹?lái)越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”,使每項(xiàng)工作都善始善終、善作善成,一步一個(gè)腳印把這次***描繪的美好愿景變成精彩實(shí)景。
時(shí)刻謹(jǐn)記民心是最大的政治,時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”,用心用情用力惠民生、辦實(shí)事。始終以百姓心為心。堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,想問(wèn)題、做決策、辦事情,都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,出臺(tái)一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措,讓發(fā)展更有“溫度”,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子,持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)。扎實(shí)深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)企幫扶”活動(dòng),經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門(mén)和聯(lián)系企業(yè)單位,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要切實(shí)完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制,帶頭帶隊(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度,真心實(shí)意解決群眾反映的困難和問(wèn)題,贏得群眾對(duì)黨委、政府工作的理解和支持。始終以實(shí)干惠民利民。緊扣“急難愁盼”,扭住“老小舊遠(yuǎn)”,積極回應(yīng)群眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼,下功夫解決好“學(xué)位、車(chē)位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問(wèn)題,以“小切口突破”服務(wù)“大民生”,以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門(mén)口”升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)學(xué)在xx、醫(yī)養(yǎng)在xx、樂(lè)業(yè)在xx、安居在xx。
打鐵必須自身硬,其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者,必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前,為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)省委“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和市委樹(shù)立“七種風(fēng)氣”要求,深入開(kāi)展以“xxxx”工作制度為牽引的“效能革命”,大力倡導(dǎo)“事不過(guò)夜”的好作風(fēng),提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)***及省委、市委作出的決策部署,要第一時(shí)間落實(shí)、高質(zhì)高效完成,推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時(shí)刻保持自警自醒。堅(jiān)持嚴(yán)身正己,牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線,自覺(jué)凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人,隨時(shí)在心中亮起一盞“紅綠燈”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,敢于喊響“從我做起”,清白做人、干凈做事,以實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)組織的信任和人民群眾的期盼。
同志們,以上五個(gè)方面,是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期,是譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺(tái),更是檢驗(yàn)我們品行、能力、作風(fēng)的新考場(chǎng)。希望大家自覺(jué)遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說(shuō)到做到,當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長(zhǎng)”,我將堅(jiān)持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以黨的事業(yè)和人民利益為重,以xx的發(fā)展為重,恪盡職守、勤奮工作。我也真誠(chéng)希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我,共同把xx的各項(xiàng)工作做得更好。
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),只爭(zhēng)朝夕不懈怠,創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干,全面完成區(qū)第xx次***確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為譜寫(xiě)xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
政協(xié)×區(qū)第×屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議,今天隆重開(kāi)幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,也是共商×發(fā)展大計(jì)的一件盛事。在此,我代表區(qū)委,向大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的全體同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
過(guò)去的五年,是×發(fā)展歷史中極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),面對(duì)全面建成小康的艱巨任務(wù),面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,全區(qū)上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央和省、市、區(qū)委決策部署,堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就,全面建成小康社會(huì)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn),“十三五”圓滿收官,“十四五”順利開(kāi)局,為開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷,得益于全區(qū)黨員干部和各族群眾同心同德、苦干實(shí)干,凝聚著區(qū)政協(xié)黨組和廣大政協(xié)委員們的心血、智慧和汗水。
五年來(lái),區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,為×高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治站位有高度。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)政協(xié)黨建責(zé)任,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?、匯聚在黨的旗幟下,不斷夯實(shí)了思想政治根基。二是協(xié)商議政有深度。聚焦高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,精心選題、精細(xì)組織、精準(zhǔn)建言,形成各類專題報(bào)告10余份,提出意見(jiàn)建議100余條,推動(dòng)多項(xiàng)重點(diǎn)工作和重要部署落地見(jiàn)效。三是履職為民有溫度。踐行人民政協(xié)為人民理念,瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、教育醫(yī)療等民生關(guān)切持續(xù)用力,積極反映社情民意,不斷增進(jìn)民生福祉,做到了為黨委政府分憂,為人民群眾解難。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作有廣度。充分發(fā)揮了聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,不斷擴(kuò)大×區(qū)的知名度。協(xié)助區(qū)委做好黨派、團(tuán)體、民族等工作,有效營(yíng)造了上下齊心、合力奮進(jìn)的良好氛圍。
過(guò)去的五年,是政協(xié)工作取得豐碩成果的五年,是政協(xié)作用得以充分發(fā)揮的五年,也是政協(xié)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的五年。對(duì)十屆區(qū)政協(xié)五年來(lái)的工作,區(qū)委是非常滿意的、是充分肯定的。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,向各人民團(tuán)體和各族各界人士,表示衷心的感謝!
這次政協(xié)換屆,有的同志因年齡、任期、工作變動(dòng)等原因,將離開(kāi)原工作崗位。他們?cè)谌温毱陂g,做到了恪盡職守、勤勉敬業(yè),為×發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn)、贏得了黨和人民的認(rèn)可。在此,我提議讓我們以熱烈的掌聲向他們表示崇高的敬意!
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。區(qū)委將一如既往地支持和保障區(qū)政協(xié)依法履職,定期聽(tīng)取政協(xié)黨組、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的督促檢查。要更加注重政協(xié)機(jī)關(guān)和黨政部門(mén)之間的干部交流,對(duì)想干事、能干事、干成事、不出事的政協(xié)機(jī)關(guān)干部要提拔到重要崗位上來(lái),對(duì)在參政議政、履職盡責(zé)上立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于發(fā)聲,在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、頂?shù)蒙系恼f(xié)委員也要重點(diǎn)培養(yǎng)使用。要進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加政協(xié)活動(dòng)制度。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要出席政協(xié)全體會(huì)議,聽(tīng)取大會(huì)發(fā)言、參加會(huì)議分組討論,帶頭推進(jìn)政治協(xié)商民主建設(shè)。區(qū)政府及其組成部門(mén)要自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)配合政協(xié)工作,積極聽(tīng)取和采納政協(xié)委員提出的意見(jiàn)建議,認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén),要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、工作宣傳報(bào)道等方面給予支持和保障。全區(qū)各黨委(黨組)的主要負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),帶頭做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,促進(jìn)形成既暢所欲言、各抒己見(jiàn),又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)于各種意見(jiàn)和批評(píng),只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針,就要讓大家講,哪怕刺耳一些、尖銳一些。要主動(dòng)聯(lián)系、積極溝通、相互配合、共同發(fā)力,把委員意見(jiàn)辦理圓滿。政協(xié)委員所在單位要支持其參加政協(xié)活動(dòng),保障其各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)而受到影響,努力營(yíng)造全社會(huì)支持人民政協(xié)工作的濃厚氛圍。
今后的五年,是×開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年,也是×加快振興發(fā)展的窗口期和機(jī)遇期。剛剛閉幕的區(qū)第×次黨代會(huì),明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和發(fā)展路徑,對(duì)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等工作進(jìn)行了全面的安排部署。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員,要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)區(qū)第×次黨代會(huì)精神上來(lái),充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用,在×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐中,貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”、彰顯“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”、展現(xiàn)“政協(xié)作為”。
下面,就做好今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的人民政協(xié)工作,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持同心同向,始終保持堅(jiān)如磐石的政治定力。
要持續(xù)深化理論武裝,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要講話精神結(jié)合起來(lái),不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。
二、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),始終保持服務(wù)大局的奮斗激情。
服務(wù)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要把服務(wù)中心大局作為履職的主題主線,始終保持奮斗激情,善于找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力方向,推動(dòng)政協(xié)工作更好地向中心聚焦、為大局出力。一要緊盯難點(diǎn)建好言。聚焦區(qū)第×次黨代會(huì)確定的工作思路和目標(biāo)要求,著力在鑄牢中華民族共同體意識(shí)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文旅融合發(fā)展等方面,充分發(fā)揮參政議政、民主協(xié)商的作用,多開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng),要更加注重掌握過(guò)去沒(méi)有掌握的情況,發(fā)現(xiàn)過(guò)去沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出過(guò)去沒(méi)有提過(guò)的建議,進(jìn)一步提高建言資政的“靶向性”和“含金量”,主動(dòng)領(lǐng)題、有效解題、迎難破題,確保建言建在關(guān)鍵處,議政議到點(diǎn)子上。二要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)抓協(xié)商。充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)牽線搭橋、內(nèi)引外聯(lián),將全國(guó)各地的鄉(xiāng)賢能人、優(yōu)秀的達(dá)斡爾族人才招引回來(lái),把我區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源推介出去,為×建設(shè)匯聚更多的人才資源、增添更多的發(fā)展動(dòng)力。尤其是政協(xié)匯集了一大批有擔(dān)當(dāng)、有情懷的優(yōu)秀企業(yè)家,要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),立志做大做強(qiáng),爭(zhēng)當(dāng)各行各業(yè)的“領(lǐng)跑者”。三要關(guān)注焦點(diǎn)強(qiáng)監(jiān)督。圍繞中央和省委各項(xiàng)決策部署和市委、區(qū)委重要工作要求的貫徹落實(shí)情況,增加監(jiān)督性會(huì)議、調(diào)研、考察等活動(dòng),真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出差距、推動(dòng)發(fā)展。要注重監(jiān)督實(shí)效,建立健全有效的工作體系,及時(shí)承接、快速轉(zhuǎn)辦交辦相關(guān)意見(jiàn)建議,盯緊盯牢意見(jiàn)辦理結(jié)果反饋。
三、順應(yīng)人民期盼,始終保持為民服務(wù)的初心本色。
政協(xié)委員來(lái)自人民、根植人民,不僅要有“人民選我當(dāng)委員”的榮譽(yù)感,更要有“我當(dāng)委員為人民”的使命感。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要牢記初心使命、錨定民生坐標(biāo),協(xié)助黨委政府不斷增進(jìn)民生福祉。一要深入基層察民情。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生實(shí)事,帶著問(wèn)題、帶著感情、帶著責(zé)任,走到群眾中去、過(guò)問(wèn)家長(zhǎng)里短,融入萬(wàn)家燈火、感知民情冷暖,當(dāng)好黨同人民群眾的“連心橋”。二要真心實(shí)意暖民心。積極協(xié)助黨委政府做好宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、矛盾化解等工作,創(chuàng)新開(kāi)展扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、慈善捐贈(zèng)等公益性活動(dòng),讓群眾感受到政協(xié)離得很近、委員們就在身邊,著力夯實(shí)最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)。三要盡職盡責(zé)惠民生。圍繞民生保障、公共服務(wù)、文旅融合、社會(huì)治理等方面,開(kāi)展全方位、多層次的調(diào)研,提出更多接地氣、有溫度的議政建言,努力讓各族群眾共享改革發(fā)展紅利。
四、圍繞中心大局,始終保持團(tuán)結(jié)民主的和諧氛圍。
要著力提高協(xié)商質(zhì)效,切實(shí)把政治協(xié)商作為協(xié)助科學(xué)決策的有力抓手,建立完善“區(qū)委定題目、政協(xié)去協(xié)商、成果報(bào)區(qū)委、區(qū)委促落實(shí)”的協(xié)商模式,對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后決策實(shí)施,重大決策出臺(tái)前要充分吸納協(xié)商成果,并對(duì)落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)商,不斷健全完善成果轉(zhuǎn)化制度,確保參政議政成果逐一落實(shí)、成效明顯。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),始終保持擔(dān)當(dāng)履職的良好形象。
新使命、新任務(wù),對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。這次大會(huì)將選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,一批年富力強(qiáng)的新委員加入了政協(xié)隊(duì)伍,為新時(shí)代達(dá)鄉(xiāng)人民政協(xié)事業(yè)注入了新活力、增添了新動(dòng)能。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,強(qiáng)化“一線”意識(shí),以改革思維、創(chuàng)新理念、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),全面提升能力水平。一要扛起政治責(zé)任。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)組織中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要在政協(xié)工作中發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保黨中央大政方針和決策部署的落實(shí)落地。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,同以?xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要增強(qiáng)履職本領(lǐng)。政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要積極參加區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府舉辦的各類會(huì)議,聽(tīng)取會(huì)議發(fā)言、審閱相關(guān)文件,自覺(jué)圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署開(kāi)展工作,明確發(fā)展共識(shí),確保政協(xié)工作與區(qū)委區(qū)政府中心工作不脫節(jié),認(rèn)真履行好職責(zé)使命。三要健全制度機(jī)制。建立黨委同政府、政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議題會(huì)商機(jī)制,制定年度協(xié)商計(jì)劃。將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入?yún)^(qū)委區(qū)政府總體工作部署,建立完善決策落實(shí)制度,將實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,促進(jìn)協(xié)商成果的采納落實(shí)和及時(shí)反饋。四要塑造良好形象。政協(xié)委員的位置重要,大家要嚴(yán)格遵守憲法法律和政協(xié)章程,珍惜委員榮譽(yù),注重自身修養(yǎng),帶頭改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)工作,切實(shí)彰顯新時(shí)代政協(xié)委員的良好形象。
各位委員、同志們,“風(fēng)勁潮涌、自當(dāng)揚(yáng)帆破浪,任重道遠(yuǎn)、更需策馬揚(yáng)鞭”,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,凝心聚力、銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代達(dá)鄉(xiāng)人民政協(xié)工作新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化×作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
最后,預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功!祝各位委員和同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志就《貫徹落實(shí)***、省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議及相關(guān)文件精神重點(diǎn)工作計(jì)劃》、《******x區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《******x區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》x個(gè)文件的形成過(guò)程,遵循的原則和主要內(nèi)容作了詳細(xì)的說(shuō)明。經(jīng)過(guò)深入討論,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議的這幾個(gè)文件原則通過(guò),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會(huì)議討論情況作進(jìn)一步修改完善后,抓緊印發(fā)實(shí)施。
去年以來(lái),全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,認(rèn)真貫徹***關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列方針政策,全面落實(shí)省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,做了大量工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步完善,政治協(xié)商扎實(shí)推進(jìn),統(tǒng)戰(zhàn)成員參與和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),區(qū)委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部一年來(lái)的工作給予充分肯定。下面,我就進(jìn)一步做好全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看以來(lái),以******同志為******的黨***著眼鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,作出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、歷史性的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和責(zé)任感。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重大意義。成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)、理順統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制的重要舉措。一是能夠有力協(xié)調(diào)指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的正確執(zhí)行??梢愿玫卮龠M(jìn)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位各司其職、溝通協(xié)調(diào)、相互配合,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、法律法規(guī)在各領(lǐng)域、各方面工作中的正確貫徹執(zhí)行。二是能夠有效督促檢查確保***精神的貫徹落實(shí)。通過(guò)建立健全黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作督查機(jī)制,既可以協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督查,也可以督促有關(guān)部門(mén)各盡其責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作,確保***關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策、法律法規(guī)落實(shí)到位。
第二,要大力提升新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論、方針政策和相關(guān)知識(shí),是統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)************關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署,與學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),納入黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,深刻理解把握做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則、基本方針、工作方法和著力重點(diǎn)。要深入學(xué)習(xí)《中國(guó)******統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和省、市、區(qū)委《實(shí)施意見(jiàn)》精神,將黨***關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之中,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義。要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,緊密聚焦全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入分析原因,理清破解思路,拿出有針對(duì)性的措施,使調(diào)查研究的過(guò)程成為解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)的過(guò)程,不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
第三,要努力構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作有效運(yùn)行的體制機(jī)制。*********《條例》及省、市、區(qū)委《實(shí)施意見(jiàn)》,是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的政策法規(guī),成立區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確工作規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制,其目的就是要保障政策法規(guī)的有效貫徹實(shí)施。統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位,要深刻理解和把握************在***統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的要求,認(rèn)真履行好黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)職責(zé),建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局,形成工作的強(qiáng)大合力。要積極推動(dòng)落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》(遼委辦發(fā)〔x〕x號(hào)),建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
今年是全面落實(shí)************關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作系列重大決策部署的重要一年。我們要以全面落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)工作計(jì)劃為抓手,細(xì)化工作措施、明確責(zé)任分工,注重統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏力度,扎實(shí)有效地把***和省、市、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
第一,要凝心聚力,全力推動(dòng)我區(qū)新一輪振興發(fā)展。我們要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極為我區(qū)振興發(fā)展作貢獻(xiàn)。一要凝聚共識(shí)。要組織引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士和非公有制經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化黨外代表人士共識(shí)教育,引導(dǎo)黨外人士在參與意識(shí)形態(tài)工作中凝聚共識(shí),不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。二要凝聚智慧。支持黨外人士參與民主協(xié)商,為x區(qū)發(fā)展振興建言獻(xiàn)策;支持黨外人士開(kāi)展考察調(diào)研和民主監(jiān)督;廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線各方智慧,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要凝聚力量。推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展社會(huì)服務(wù),引導(dǎo)黨外人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)健康”發(fā)展。同時(shí),要引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
第二,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與精準(zhǔn)扶貧。各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是精準(zhǔn)扶貧工作的一支重要力量。我們要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)作用,努力在精準(zhǔn)扶貧中做貢獻(xiàn)。一要引導(dǎo)建言獻(xiàn)策。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞幫扶地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展教育醫(yī)療以及在精準(zhǔn)扶貧中遇到的問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)研,提出實(shí)在管用的對(duì)策。二要開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。對(duì)有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的貧困戶開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育適用于當(dāng)?shù)?、投入小、?jiàn)效快、收入高的特色農(nóng)產(chǎn)品,幫助實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)專家和科技人員,在農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)提升等方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。開(kāi)展“千企聯(lián)千村﹒同走致富路”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),協(xié)調(diào)企業(yè)與貧困村和貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)施地方特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),打造特色優(yōu)勢(shì)品牌,為貧困村農(nóng)產(chǎn)品提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)等服務(wù),創(chuàng)新適合貧困村和企業(yè)自身發(fā)展合作共贏方式,多渠道幫助貧困村脫貧致富。三要開(kāi)展就業(yè)扶貧。以推動(dòng)就業(yè)為根本,引導(dǎo)企業(yè)吸納貧困家庭人員就業(yè)。加強(qiáng)小微企業(yè)、農(nóng)村電商、種植養(yǎng)殖等技術(shù)人才培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
第三,要著眼維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局,進(jìn)一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全局性工作。各級(jí)黨委要切實(shí)把民族宗教工作擺在突出位置,與推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與中華民族認(rèn)同、中華文化認(rèn)同教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),依法管理宗教事務(wù),維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的大好局面。民族工作方面:全面貫徹落實(shí)***和省、市、區(qū)委關(guān)于民族工作的要求部署,特別是要結(jié)合區(qū)情實(shí)際,把握我區(qū)民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,推進(jìn)少數(shù)民族聚居較多村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步繁榮少數(shù)民族文化事業(yè),加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)和管理。宗教工作方面:要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************在全國(guó)宗教工作會(huì)議上的講話精神,嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》要求依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理,并支持愛(ài)國(guó)民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的民族宗教界代表人士隊(duì)伍。
第四,要落實(shí)政策,切實(shí)加強(qiáng)黨外干部的選拔培養(yǎng)使用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省委、市委關(guān)于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的決策部署,以提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo),切實(shí)抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理工作。明年的重點(diǎn)任務(wù)是按照《重點(diǎn)工作計(jì)劃》提出的路線圖與時(shí)間表,把握人大、政府、政協(xié)換屆的有利契機(jī),落實(shí)好黨外代表人士選拔、培養(yǎng)、使用的各項(xiàng)政策,協(xié)調(diào)解決黨外人大代表、政協(xié)委員及常委比例偏低、政府組成部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部配備不足等問(wèn)題。牽頭單位和參與單位要各盡其責(zé),盡快予以解決。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,關(guān)鍵在于發(fā)揮作用、推動(dòng)工作落實(shí),決不能成為擺設(shè)。要認(rèn)真履職盡責(zé),建立健全工作機(jī)制,注意調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,切實(shí)做到把握方向統(tǒng)攬全局、遵守規(guī)則嚴(yán)格程序、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)各方增強(qiáng)合力。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的黨委(黨組)要切實(shí)履行好對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。認(rèn)真按照************在***統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重要講話要求,以及《條例》對(duì)各級(jí)黨委明確的工作職責(zé),抓好各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》定期召開(kāi)全體會(huì)議,并視情況召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)***、省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署,解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問(wèn)題。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人的職責(zé),推動(dòng)本單位和本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開(kāi)展。各成員單位要明確做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
第二,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要加強(qiáng)溝通,形成合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作,需要黨政各個(gè)部門(mén)共同努力,協(xié)同參與。各成員單位的責(zé)任尤其重大,要根據(jù)《條例》及市委、區(qū)委《實(shí)施意見(jiàn)》各項(xiàng)政策法規(guī),重點(diǎn)是剛性規(guī)定,按照《重點(diǎn)工作計(jì)劃》確定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作任務(wù)和工作進(jìn)度,明確各自職責(zé)和工作要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要以落實(shí)這次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神為契機(jī),聚焦工作中存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,拿出有針對(duì)性的辦法舉措,一個(gè)一個(gè)加以破解,推動(dòng)會(huì)議精神和x個(gè)文件要求落實(shí)到位。
第三,統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用。認(rèn)真履行《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》賦予的職責(zé),開(kāi)展好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和推進(jìn)各項(xiàng)工作的相關(guān)工作,擔(dān)負(fù)起“黨管統(tǒng)戰(zhàn),黨抓統(tǒng)戰(zhàn)”的主體責(zé)任,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策落實(shí)到位。要加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系,積極主動(dòng)地提供理論政策和工作指導(dǎo)等方面的服務(wù),支持領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行職責(zé),發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作和落實(shí)《條例》及市委、區(qū)委《實(shí)施意見(jiàn)》、《重點(diǎn)工作規(guī)劃》的責(zé)任主體,要切實(shí)發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能作用。
第四,要加強(qiáng)督查考核,推動(dòng)工作落實(shí)。要把貫徹落實(shí)***和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署,納入督查工作的重要內(nèi)容,把經(jīng)常性的督查和深入實(shí)地的專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)。把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高落實(shí)的成效。
總之,我們要著眼最大公約數(shù),固守住中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政這個(gè)同心圓圓心,把包容的多樣性半徑拉得越長(zhǎng)越好,畫(huà)出的同心圓越大越好,匯聚的力量越強(qiáng)越好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周?chē)?,凝心聚力,振奮精神,以全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新成效,推進(jìn)我區(qū)新一輪全面振興發(fā)展。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,區(qū)第x屆黨代會(huì)勝利閉幕,這是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì),一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì),一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。剛才,區(qū)委x屆一次全會(huì)選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書(shū)記、副書(shū)記,通過(guò)了區(qū)紀(jì)委一次全會(huì)選舉結(jié)果。在此,我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子,對(duì)各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡等原因,上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間,勤勉敬業(yè),扎實(shí)工作,為x發(fā)展傾注了大量心血,做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同志們,在“十四五”開(kāi)局之年、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期,新一屆區(qū)委班子接過(guò)了發(fā)展的接力棒,肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破,建設(shè)首善之區(qū),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時(shí)此刻,我和大家一樣,深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)我們寄予厚望,全區(qū)人民對(duì)我們滿懷期待,我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行,倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜組織和人民對(duì)我們的信任和重托,倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ),奮力走好新的趕考之路,努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為、開(kāi)創(chuàng)新局面。
下面,我提幾點(diǎn)希望和要求,與大家共勉。
一、堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng),旗幟鮮明講政治。黨員干部有了堅(jiān)定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心,才能經(jīng)得住各種考驗(yàn),才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”,要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題,把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一追求,始終做政治上的明白人。要堅(jiān)定信仰信念。深學(xué)篤信習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話和來(lái)陜考察重要講話重要指示,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國(guó)之大者”,始終牢記政令之中有政治,業(yè)務(wù)之中有政治,落實(shí)之中有政治,時(shí)刻觀大勢(shì)、謀全局,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對(duì)忠誠(chéng)。經(jīng)常與黨中央對(duì)標(biāo)看齊,把講政治落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動(dòng)上,一如既往地做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,一如既往地保持忠誠(chéng)之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心,恪盡職守、攻堅(jiān)克難,勤勉工作、奮勇向前,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署及省市委有關(guān)要求,確保一貫到底,落地見(jiàn)效。
二、敢闖敢拼、善作善成,擔(dān)當(dāng)實(shí)干促發(fā)展。當(dāng)前,x已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程,黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上,就是要求我們事不避難、義不逃責(zé),創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在,必須以苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)x追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求,緊緊圍繞“一核心六高地”的x“十四五”發(fā)展總目標(biāo),大力實(shí)施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“1239”行動(dòng),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周,落實(shí)到各鎮(zhèn)街各單位,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任清單化要求,抓緊抓實(shí)抓到位,力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)主攻方向,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“15435”計(jì)劃,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì),做實(shí)“一區(qū)多園”,提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力,打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個(gè)重要增長(zhǎng)極,緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位,完善基礎(chǔ)設(shè)施,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,加快產(chǎn)城融合,拓展增長(zhǎng)空間,打造新優(yōu)勢(shì)。扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)第一抓手,著力提升項(xiàng)目的含金量、含綠量、含新量,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新引擎,加快主城蝶變、金硤崛起,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本動(dòng)力,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。務(wù)必聚精會(huì)神抓落實(shí)。每位常委、委員都是主管一個(gè)領(lǐng)域、區(qū)域和部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,要有“敢爭(zhēng)第一,勇闖唯一”的激情和志氣,保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣,“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁,放開(kāi)膽子想、邁開(kāi)步子爭(zhēng)、甩開(kāi)膀子干,力爭(zhēng)把越來(lái)越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越?lái)越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”,使每項(xiàng)工作都善始善終、善作善成,一步一個(gè)腳印把這次黨代會(huì)描繪的美好愿景變成精彩實(shí)景。
三、不忘初心、勤政為民,牢記宗旨辦實(shí)事。時(shí)刻謹(jǐn)記民心是最大的政治,時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”,用心用情用力惠民生、辦實(shí)事。始終以百姓心為心。堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,想問(wèn)題、做決策、辦事情,都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,出臺(tái)一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措,讓發(fā)展更有“溫度”,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子,持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)。扎實(shí)深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)企幫扶”活動(dòng),經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門(mén)和聯(lián)系企業(yè)單位,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要切實(shí)完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制,帶頭帶隊(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度,真心實(shí)意解決群眾反映的困難和問(wèn)題,贏得群眾對(duì)黨委、政府工作的理解和支持。始終以實(shí)干惠民利民。緊扣“急難愁盼”,扭住“老小舊遠(yuǎn)”,積極回應(yīng)群眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼,下功夫解決好“學(xué)位、車(chē)位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問(wèn)題,以“小切口突破”服務(wù)“大民生”,以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門(mén)口”升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)學(xué)在x、醫(yī)養(yǎng)在x、樂(lè)業(yè)在x、安居在x。
四、涵養(yǎng)境界、顧全大局,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)重協(xié)作。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線,是干事之本、成事之基。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出領(lǐng)導(dǎo)力、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、也出干部。重團(tuán)結(jié)是胸懷、善團(tuán)結(jié)是水平、能團(tuán)結(jié)是本事。每一位班子成員都要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié),以大團(tuán)結(jié)凝聚大力量,喚起“眾人拾柴火焰高”的心勁兒,激發(fā)“斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的意志,達(dá)到“上下同欲者勝”的良好效果。要用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。始終以x為家、視x發(fā)展為己任,自覺(jué)把各自分管的工作,置于區(qū)委工作全局之中,心往一處想、勁往一處使,分工不分家、補(bǔ)臺(tái)更補(bǔ)位。對(duì)安排的重點(diǎn)工作重要任務(wù),既要各負(fù)其責(zé)、又要相互配合,到位不越位,補(bǔ)位不缺位,真正做到人合、力聚、事成。要以寬廣的胸襟增進(jìn)團(tuán)結(jié)。合則一,一則多力,多力則強(qiáng),強(qiáng)則勝物。大家在一起共事,既是事業(yè)的需要,更是難得的緣分,一定要互相尊重、互相支持,互相幫助、互相諒解,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保障團(tuán)結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制,大到議事決策、小到請(qǐng)示報(bào)告,都要嚴(yán)格遵守制度程序,自覺(jué)維護(hù)區(qū)委權(quán)威,確保令行禁止,政令暢通。要充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,大力支持區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)依法履職,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的優(yōu)勢(shì)作用,以區(qū)委班子的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)各級(jí)班子的團(tuán)結(jié),促進(jìn)全區(qū)上下的團(tuán)結(jié),上下一條心,擰成一股繩,干事“一盤(pán)棋”,最大限度地凝聚起建設(shè)首善之區(qū)的磅礴力量。
五、嚴(yán)守規(guī)矩、以身作則,清正廉潔守底線。打鐵必須自身硬,其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者,必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前,為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)省委“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和市委樹(shù)立“七種風(fēng)氣”要求,深入開(kāi)展以“1510”工作制度為牽引的“效能革命”,大力倡導(dǎo)“事不過(guò)夜”的好作風(fēng),提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)中央及省委、市委作出的決策部署,要第一時(shí)間落實(shí)、高質(zhì)高效完成,推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時(shí)刻保持自警自醒。堅(jiān)持嚴(yán)身正己,牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線,自覺(jué)凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人,隨時(shí)在心中亮起一盞“紅綠燈”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,敢于喊響“從我做起”,清白做人、干凈做事,以實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)組織的信任和人民群眾的期盼。
同志們,以上五個(gè)方面,是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期,是譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺(tái),更是檢驗(yàn)我們品行、能力、作風(fēng)的新考場(chǎng)。希望大家自覺(jué)遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說(shuō)到做到,當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長(zhǎng)”,我將堅(jiān)持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以黨的事業(yè)和人民利益為重,以x的發(fā)展為重,恪盡職守、勤奮工作。我也真誠(chéng)希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我,共同把x的各項(xiàng)工作做得更好。
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),只爭(zhēng)朝夕不懈怠,創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干,全面完成區(qū)第x次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一致表示,舉全區(qū)之力加快國(guó)家級(jí)明水經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展適時(shí)應(yīng)勢(shì),要按照全會(huì)部署,奮力做好各項(xiàng)工作,確?!笆奈濉币?guī)劃開(kāi)好局?,F(xiàn)在正處在7月中旬,進(jìn)入了沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的下半場(chǎng)戰(zhàn)役,必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,快馬加鞭、確保全勝。具體要做到四個(gè)提高、四個(gè)優(yōu)化。
一、提高政治站位,優(yōu)化政治生態(tài)。
今年是各級(jí)班子換屆的大考之年,燃燒干事創(chuàng)業(yè)激情,做好下半年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。我們必須更加突出政治生態(tài)建設(shè),用清醒的政治自覺(jué)和堅(jiān)強(qiáng)的黨性定力干好工作、接受考驗(yàn)。
一方面今后五年謀篇,要銜接好“十四五”規(guī)劃,結(jié)合各自實(shí)際,及早科學(xué)謀劃今后五年高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底、新老班子有序接替。班子原班隊(duì)員留任不可能,但肯定有些同志還會(huì)留在班子里頭,所以要善始善終。
2.把加強(qiáng)基層組織作為第一基石?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,這方面我們既有經(jīng)驗(yàn),更有教訓(xùn)。這次村(社區(qū))“兩委”換屆一屆考五年,必須起步階段就高標(biāo)謀劃、高位推進(jìn)。一是立規(guī)矩。要著重加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子成員的培訓(xùn)力度,特別是把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為關(guān)鍵,將守紀(jì)律、講規(guī)矩根植思想深處。要突出抓好建章立制和執(zhí)行監(jiān)督,健全完善村級(jí)議事、協(xié)商、決策、執(zhí)行、監(jiān)督的機(jī)制制度,確保村(社區(qū))組織規(guī)范、高效運(yùn)行。下步要推行五年審一遍、一審管五年,穿插跟進(jìn)審計(jì)“回頭看”,織密制度籠子,堅(jiān)決防止亂伸手、亂花錢(qián)、亂用權(quán)。二是強(qiáng)本領(lǐng)。要針對(duì)新的形勢(shì)任務(wù),加強(qiáng)基層干部的教育培訓(xùn),突出政治素質(zhì)這個(gè)核心,補(bǔ)上市場(chǎng)意識(shí)這塊短板,強(qiáng)化底線思維這個(gè)弱項(xiàng),確保上得來(lái)、干得好。要著力提高群眾工作本領(lǐng),培養(yǎng)和群眾的真感情,尤其是適應(yīng)村莊優(yōu)調(diào)的新情況,跳出小圈子思維,樹(shù)立統(tǒng)籌觀念,把工作做在廣大群眾的心坎上。三是謀振興。要引導(dǎo)大家聚焦五大振興,全面摸清村情民意,消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、培育增長(zhǎng)點(diǎn)、加強(qiáng)薄弱點(diǎn)、打造創(chuàng)新點(diǎn),尤其謀劃辦好“開(kāi)門(mén)第一事”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、有聲有色。要聚焦民富村強(qiáng),用好“三變改革”和“百企聯(lián)百村”這個(gè)利器,建立五年發(fā)展的藍(lán)圖和年度工作方案,把村集體實(shí)力增強(qiáng)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效一體化考慮,確保年年有變化、五年上臺(tái)階。
凡是“跑官要官”的干部,一律“不給”并嚴(yán)肅教育;
凡是托人“說(shuō)情打招呼”的干部,一律“優(yōu)先不使用”并記錄在案;
對(duì)患上“換屆綜合癥”,無(wú)事生非、惡語(yǔ)傷人的,躲在陰暗角落里告黑狀、放暗箭、下套子的,一經(jīng)核實(shí),一律堅(jiān)決嚴(yán)肅從重從快處理。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部要加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查,加大問(wèn)責(zé)和通報(bào)力度,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。三是寬容干部錯(cuò)誤。人非圣賢,熟能無(wú)過(guò)。即使有錯(cuò)誤的干部,組織也不會(huì)棄之不理、束之高閣。只要個(gè)人品德好、精神狀態(tài)好、工作成績(jī)好,組織會(huì)以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神看待錯(cuò)誤,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓有為者有位。我們身邊也有這樣的干部,干的工作風(fēng)生水起,組織會(huì)一視同仁,提拔重用。
4.把作風(fēng)常態(tài)整頓作為第一保障。工作打勝仗,作風(fēng)硬保障。上半年的作風(fēng)百日整頓,起到的效果還是明顯的。轉(zhuǎn)入常態(tài)長(zhǎng)效后,有的方面有些削弱,有些問(wèn)題有所反彈,必須從解決問(wèn)題入手,抓常態(tài)、見(jiàn)長(zhǎng)效。一是用好晴雨表。市民熱線、信訪、網(wǎng)格化等渠道,就是一面最好的鏡子,表面反映的是群眾的急難愁盼,背后也折射出干部的作風(fēng)問(wèn)題。要善于分析運(yùn)用這些信息,找準(zhǔn)作風(fēng)病癥精準(zhǔn)下藥,用建章立制的“良方”,解決一個(gè)個(gè)性問(wèn)題,化解一批共性問(wèn)題。二是開(kāi)展“回頭看”。當(dāng)前,政法隊(duì)伍教育整頓已經(jīng)進(jìn)入“回頭看”環(huán)節(jié),這項(xiàng)工作不是鳴金收兵了,而是轉(zhuǎn)入更嚴(yán)緊、更精準(zhǔn)的新階段,一定要中心有數(shù)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,把開(kāi)展“回頭看”作為繼續(xù)查漏補(bǔ)缺、深化查糾整改的重要契機(jī),堅(jiān)決把突出問(wèn)題解決到位、把害群之馬清除干凈、把頑瘴痼疾整治徹底,確保圓滿完成教育整頓各項(xiàng)工作。三是持續(xù)掃黑除惡。要結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓工作,堅(jiān)持著眼掃黑除惡常治長(zhǎng)效,重新梳理核查重點(diǎn)線索,倒查重點(diǎn)案件,深入分析研判問(wèn)題的成因、條件和土壤,從源頭入手,推動(dòng)長(zhǎng)效治理,不斷鞏固斗爭(zhēng)成果。
二、提高底線意識(shí),優(yōu)化x形象。
這個(gè)時(shí)候強(qiáng)調(diào)“底線意識(shí)”,是因?yàn)閾Q屆敏感期,出不得事也出不起事,個(gè)人一旦出了事,自己受影響,x也有可能為此埋單,整體形象受損,大家一起跟著倒霉。
1.嚴(yán)守疫情防控底線?,F(xiàn)在全國(guó)防疫形勢(shì)平穩(wěn)有序,但是局部仍不時(shí)有零星散發(fā)態(tài)勢(shì)。x月x日,xx。國(guó)外的德?tīng)査茸儺惒《緮U(kuò)散全球,傳播能力極強(qiáng),通過(guò)呼吸傳播,即使不接觸,擦肩而過(guò),幾秒鐘就可能感染,對(duì)其影響決不能低估。這告誡我們,在疫情防控面前,千萬(wàn)麻痹大意不得,要始終繃緊這根弦。一方面是抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”總體策略,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著眼“四門(mén)”聯(lián)動(dòng),落實(shí)疫情防控責(zé)任,堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,提升及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治能力,織密織牢疫情防控網(wǎng),切實(shí)消除視野盲點(diǎn),補(bǔ)齊工作短板。另一方面是加快疫苗接種。截至x月x日,18歲以上人群第一針疫苗接種率為x%,第二針疫苗接種率為x%,后續(xù)工作任務(wù)還不輕,要加把油!要圍繞“建立有效免疫屏障”這一總體目標(biāo),有力有序組織好今后的疫苗接種工作,嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫苗全流程管理制度,周密做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)處置,筑牢免疫長(zhǎng)城。
2.嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線。關(guān)鍵時(shí)期,這方面問(wèn)責(zé)更加嚴(yán)厲,我們一定要如履薄冰干好工作。一是政治安全。對(duì)重點(diǎn)人員,要內(nèi)緊外松、嚴(yán)格管理,決不允許滋事生非。要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,管好陣地,管控風(fēng)險(xiǎn),確保遇到突發(fā)情況迅速處置,決不允許發(fā)酵擴(kuò)大。二是生產(chǎn)安全。要常態(tài)化排查各領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,壓實(shí)責(zé)任鏈條,把要求傳導(dǎo)到神經(jīng)末梢,謹(jǐn)防“黑天鵝”“灰犀?!笔录?。三是信訪安全。要一手防反彈,一手抓積案,遏增量、去存量,避免前緊后松,前功盡棄,改變高位運(yùn)行的被動(dòng)局面。四是汛期安全。夏季是主汛期,是用電高峰期,也是事故多發(fā)期。防汛、防火、防溺水等工作都要全面做好,守護(hù)好一方平安。尤其是防汛,今年突發(fā)性極端天氣來(lái)得早、來(lái)得猛,大風(fēng)、冰雹均超歷史記錄,務(wù)必嚴(yán)密防范,迅即反應(yīng)。各項(xiàng)水利工程要爭(zhēng)分奪秒搶工期,充分做好“防大汛、抗大災(zāi)”的萬(wàn)全準(zhǔn)備。
3.嚴(yán)守民生工作底線。這里的民生工作底線,是要把群眾身邊的事做實(shí)做好,別讓群眾倒找回來(lái)。在改廁、改氣方面,我們因?yàn)榇蠖?,撞上紅線,已經(jīng)吃過(guò)虧,要堅(jiān)決避免重蹈覆轍。一是抓好清潔取暖。6月13日湖北十堰市燃?xì)獗ㄊ鹿剩?5人死亡37人重傷,令人痛心,也是中燃公司干的。我區(qū)清潔取暖工作正在開(kāi)展,因?yàn)榱看螅?萬(wàn)多戶,不能滿足于目前進(jìn)度,在保證質(zhì)量前提下,盡量往前趕,爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。這不僅是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)重大責(zé)任工程。農(nóng)村天然氣已經(jīng)使用,供應(yīng)安全和安全管理就成了大問(wèn)題,不能覺(jué)得簽一份責(zé)任書(shū)就萬(wàn)事大吉,就能把責(zé)任撇得一干二凈,出了問(wèn)題,一個(gè)都跑不了。要堅(jiān)持以人為本,確保設(shè)備安裝到位、指導(dǎo)群眾到位,該裝的報(bào)警器務(wù)必確保安裝通電,尤其是對(duì)一些孤寡老人和行動(dòng)不便、患有精神疾病的人群,要有妥善的應(yīng)急措施,切不可掉以輕心。二是加強(qiáng)農(nóng)廁管護(hù)。從日常了解情況看,很多農(nóng)村改廁后管護(hù)不到位,有的形同虛設(shè),有的村民家里糞池從沒(méi)有抽過(guò)一次,更別說(shuō)無(wú)害化處理了。要加強(qiáng)巡查整改,確保達(dá)標(biāo)可用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開(kāi)展了全面“回頭看”,我們決不能二次翻船,倒在同一個(gè)糞坑里。三是加快安置房建設(shè)。這是省委的死命令。今年計(jì)劃交付的x個(gè)安置房項(xiàng)目,已交付入住x個(gè)x萬(wàn)平方米,占全年總目標(biāo)的x%,后續(xù)還有x個(gè)x萬(wàn)平方米的任務(wù),十分繁重。個(gè)別項(xiàng)目工期十分緊張,必須盯死守牢。安置房建設(shè)既要加快進(jìn)度,更要像給父母蓋房子一樣建設(shè),從嚴(yán)把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保群眾搬得放心、住得安心,不能讓他們揪心煩心。
三、提高工作標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量。
加快高質(zhì)量發(fā)展,始終是各項(xiàng)工作的核心,也是干部能力水平的根本體現(xiàn)。要咬住全年任務(wù)目標(biāo)不放松,抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作。
1.重大片區(qū)要“見(jiàn)體量”。主要是三大片區(qū),要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,見(jiàn)到形象進(jìn)度。一是山東大學(xué)龍山校區(qū)創(chuàng)新港。要加快推進(jìn)采空區(qū)治理和高壓線落地遷改等基礎(chǔ)性工作,為校區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件。山大規(guī)劃設(shè)計(jì)專班,6月底完成了校區(qū)概念性總體規(guī)劃方案第一階段招標(biāo)評(píng)審,要加強(qiáng)與專班的溝通聯(lián)系,盡快啟動(dòng)規(guī)劃實(shí)施準(zhǔn)備工作,適時(shí)啟動(dòng)配套中小學(xué)、醫(yī)院及教職工住宅區(qū)建設(shè)。要加快山大新興產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),完善配套功能,推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地達(dá)效。二是龍山國(guó)際創(chuàng)新城。要借鑒蘇州工業(yè)園經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“四先四后”(先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先生態(tài)后業(yè)態(tài)、先配套后居住)的開(kāi)發(fā)理念,加快規(guī)劃編制,針對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理等關(guān)鍵,提前做好相關(guān)前期準(zhǔn)備。要精準(zhǔn)算賬,適時(shí)啟動(dòng)區(qū)域x個(gè)村莊拆遷安置。要加強(qiáng)與合作方的溝通銜接,暢通運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是國(guó)家級(jí)明水經(jīng)開(kāi)區(qū)。這次全會(huì)專門(mén)作出部署,列出三年目標(biāo),x項(xiàng)舉措,主基調(diào)就是舉全區(qū)之力加快其高質(zhì)量發(fā)展,各街鎮(zhèn)部門(mén)都要學(xué)深吃透文件要求,統(tǒng)一思想,凝心聚力,將推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合,形成強(qiáng)大合力。各職能部門(mén)要深入謀劃,制定落實(shí)計(jì)劃,做好對(duì)接協(xié)同,確保各項(xiàng)要求落實(shí)落地。國(guó)家級(jí)明水經(jīng)開(kāi)區(qū)既要做好“運(yùn)動(dòng)員”,又要做好“裁判員”,統(tǒng)籌抓好“三大片區(qū)”,做好西進(jìn)“三個(gè)銜接”,提升自身實(shí)力。同時(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,抓好臺(tái)賬落實(shí),及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府匯報(bào)各項(xiàng)工作落實(shí)情況,為打好三年翻身仗、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。
x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目,完成投資x億元,占年計(jì)劃的x%;
x個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度計(jì)劃的x%。應(yīng)該說(shuō),重點(diǎn)項(xiàng)目完成度低,進(jìn)度偏慢,影響了全區(qū)的發(fā)展大局,我們還為此被約談。下半年必須把項(xiàng)目抓得緊而又緊,用足有效時(shí)間,補(bǔ)好前期欠賬。一是破解要素制約。相關(guān)部門(mén)要瞄準(zhǔn)項(xiàng)目土地、金融、用工等方面的需求,統(tǒng)籌用好上下兩條要素來(lái)源,該爭(zhēng)取的要積極爭(zhēng)取,該挖潛的要努力挖潛,用靈活創(chuàng)新拓展發(fā)展空間,破解要素制約,精準(zhǔn)提供高效服務(wù),全力保障項(xiàng)目建設(shè)。二是集聚工作力量。要堅(jiān)持把最強(qiáng)的力量配備到最需要的項(xiàng)目上,全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,充分發(fā)揮項(xiàng)目專班作用。從我開(kāi)始,排出工單和進(jìn)度表,各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公,破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸,為全區(qū)廣大干部做好表率。三是強(qiáng)化調(diào)度考核。對(duì)區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)清單化管理,實(shí)行日調(diào)度、周分析、月通報(bào),真正落實(shí)項(xiàng)目與干部考核掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,樹(shù)立鮮明導(dǎo)向,形成人人爭(zhēng)先、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的濃厚氛圍。
3.一號(hào)工程要“求突破”。要把“雙招雙引”作為一號(hào)工程,千方百計(jì)抓住手上。從上半年“雙招雙引”成效看,已簽約項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元。但是過(guò)百億元x個(gè),過(guò)x億元僅x個(gè)。橫向?qū)Ρ刃值軈^(qū)縣,拿得出手、經(jīng)得起看、有特色和影響力的大塊頭項(xiàng)目不多。從外資看,盡管上半年完成不錯(cuò),但也十分艱難。一是突破日韓招商。今年日韓資考核任務(wù)是x萬(wàn)美元,占比x%,目前完成度為x。要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)接日本、韓國(guó)的智能制造類別,講好x故事,千方百計(jì)用好專業(yè)招商、以商招商等手段,借助好商務(wù)部投促局的高端產(chǎn)業(yè)平臺(tái),用好存量企業(yè)優(yōu)勢(shì),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是突破龍頭企業(yè)。用足用好各級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融資本等政策體系,聚焦前沿產(chǎn)業(yè),緊盯世界500強(qiáng)、“中字號(hào)”、“國(guó)字頭”及行業(yè)龍頭企業(yè),算好舍與得的大賬,精準(zhǔn)招引一批龍頭型項(xiàng)目、區(qū)域性總部基地項(xiàng)目,培育未來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是突破項(xiàng)目落地。項(xiàng)目招來(lái)只是第一步,只有落地開(kāi)工才算是自己的。要盯開(kāi)工、破障礙,逐個(gè)項(xiàng)目研究措施,壓實(shí)責(zé)任,形成招引、落地、開(kāi)工、達(dá)效的滾動(dòng)閉合機(jī)制,決不能引進(jìn)來(lái)就束之高閣、無(wú)人問(wèn)津,搞雷聲大、雨點(diǎn)小的形象工程。
對(duì)于個(gè)性問(wèn)題,分類施策,對(duì)癥下藥,能及時(shí)解決的抓緊解決;
一時(shí)解決不了的制定工作方案,一步一步壓茬推進(jìn),確實(shí)因政策問(wèn)題難以解決的,做好解釋工作,爭(zhēng)取企業(yè)理解,讓企業(yè)暖心安心。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以新政務(wù)服務(wù)大廳投用為契機(jī),發(fā)揮大廳龍頭作用,發(fā)揮部門(mén)集成優(yōu)勢(shì),在深化放管服改革、優(yōu)化審批、提升效能等方面,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,一切以市場(chǎng)主體和辦事群眾方便、省心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地做好涉企的全方位、全流程服務(wù),沒(méi)有最好,只有更好,打造全省最好“店小二”的服務(wù)品牌。三是推動(dòng)抱團(tuán)取暖。中央和省財(cái)政、工信部門(mén)分別聯(lián)合發(fā)文,出臺(tái)了政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理的辦法,要認(rèn)真研究落實(shí)好,與企業(yè)同舟共濟(jì)。只要x有的產(chǎn)品和服務(wù),同等條件下優(yōu)先采用,這要作為一個(gè)原則,不用羞羞答答。要深化政企聯(lián)手,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,常態(tài)化組織企業(yè)家沙龍、早餐會(huì)等活動(dòng),大家一塊開(kāi)動(dòng)腦筋,找到互利共贏的市場(chǎng)化辦法,千方百計(jì)讓企業(yè)活下來(lái)、活得好,穩(wěn)住x的基本盤(pán),保住支撐未來(lái)的一片青山,留得青山在,不怕沒(méi)柴燒。
四、提高服務(wù)水平,優(yōu)化民生福祉。
江山就是人民,人民就是江山。我們要認(rèn)真踐行“人民江山論”,守住百姓的心,提高服務(wù)水平,辦好民生實(shí)事,讓x老百姓的獲得感、幸福感、安全感更有質(zhì)感。
1.辦實(shí)事、解民憂,提高獲得感。一方面,確定的20件民生實(shí)事,以及各單位的“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目,要快見(jiàn)成果,兌現(xiàn)承諾。從上半年進(jìn)展看,總體不令人滿意,有些完成全年任務(wù)有困難。這說(shuō)明什么問(wèn)題呢?人民至上的理念樹(shù)得不牢,不是以人民為中心,而是以自我為中心,沒(méi)有走好群眾路線,對(duì)群眾沒(méi)有真感情。是承諾就要堅(jiān)決兌現(xiàn),完不成就要嚴(yán)肅追責(zé)!另一方面,要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),在財(cái)力、人力可以承受的基礎(chǔ)上,謀劃推出一批創(chuàng)新性的民生實(shí)事,并列入今后5年及明年的盤(pán)子,杜絕過(guò)去拍腦袋定實(shí)事,卻不一定辦在心坎上的問(wèn)題。比如,在如何促進(jìn)共同富裕、如何減少教育成本、如何發(fā)展康養(yǎng)事業(yè)、如何提高就醫(yī)質(zhì)量等方面,都大有文章可做,外地也有探索,關(guān)鍵我們要貼緊群眾脈搏,尊重首創(chuàng)精神,把好事辦得叫好又叫座、把實(shí)事辦得貼心更暖心。
2.優(yōu)環(huán)境、打品牌,提高幸福感。優(yōu)美宜居的生活環(huán)境是群眾最直觀的需求,也是美好生活向往的重要內(nèi)容。一是優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效,抓好“廁所革命”、污水處理等重點(diǎn)工程,全面徹底整治垃圾亂倒、雜物亂堆、污水亂排等現(xiàn)象,推進(jìn)出彩人家擴(kuò)面提質(zhì),落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)措施,確保農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)治久潔,扮靚鄉(xiāng)村振興底色。二是優(yōu)化城市環(huán)境。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市,著力整治占道經(jīng)營(yíng)、停車(chē)秩序、違章搭建等管理頑疾,以繡花功夫抓好城市環(huán)境治理,推動(dòng)城市全面出彩,促進(jìn)城市品質(zhì)提升。垃圾減量分類要落實(shí)包片責(zé)任,既要在分類治理、閉環(huán)運(yùn)作、終端減量上下功夫,更要在綠色發(fā)展、綠色生活方式培養(yǎng)上做文章,讓群眾感受到好處,化為自覺(jué)行動(dòng),盡快形成x模式。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。要突出打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),面上要系統(tǒng)推進(jìn)新一輪四增四減,點(diǎn)上要及時(shí)解決上級(jí)反饋和群眾反映的突出問(wèn)題,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。尤其要?jiǎng)討B(tài)清零,全力做好中央環(huán)保督察迎查工作。四是優(yōu)化文化品牌。要聚焦“文化x”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)龍山文化活化和平陵古城x國(guó)王府宮殿區(qū)保護(hù)展示項(xiàng)目建設(shè),深入挖掘x歷史文化內(nèi)涵,傳承弘揚(yáng)x特色文化基因。鞏固國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果,加快推進(jìn)明水古城、繡源河華僑城、白云湖長(zhǎng)鹿等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),講好新時(shí)代x的黃河故事,進(jìn)一步彰顯“中國(guó)龍山泉韻x”品牌影響力。
3.謀創(chuàng)新、解難題,提高安全感。一是做好社會(huì)治理綜合服務(wù)會(huì)議籌備。下半年,省司法廳要在我區(qū)召開(kāi)全省社會(huì)治理綜合服務(wù)會(huì)議,《小康》雜志社擬召開(kāi)專門(mén)的論壇,一批業(yè)內(nèi)大咖參加,這是對(duì)我區(qū)依法治村“x經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版的肯定。要扎實(shí)做好會(huì)議籌備和承辦各項(xiàng)工作,確保會(huì)議圓滿成功。同時(shí)要以問(wèn)題為導(dǎo)向,完善社會(huì)治理綜合服務(wù)體系,建好用好基層網(wǎng)格,力求以會(huì)議召開(kāi)推進(jìn)社會(huì)治理綜合服務(wù)邁向高質(zhì)量。二是解決城市社區(qū)問(wèn)題。要聚焦城市社區(qū)存在的難題,尤其是人口密集、矛盾突出的老舊小區(qū),發(fā)揮好“基層吹哨,部門(mén)報(bào)到”制度作用,通過(guò)“網(wǎng)格+”各類資源,構(gòu)建多元主體共治格局,及時(shí)解決群眾生活中的操心事煩心事揪心事。三是切實(shí)保障人民群眾安全。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全總要求,加大力度打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和黃毒賭、盜搶騙、村霸行霸、危害食藥安全等突出違法犯罪,提升人民群眾安全感。
4.推三變、促共富,提高和諧度。“三變改革”是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要路徑,是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生活力的金鑰匙,要圍繞村強(qiáng)民富目標(biāo),合力抓好。一是推廣試點(diǎn)成果。目前,x個(gè)試點(diǎn)村中的x個(gè)陸續(xù)分紅,從分紅情況來(lái)看,效果是值得肯定的。說(shuō)一千、道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。下一步,要繼續(xù)深入探索“三變改革”帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新機(jī)制,將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法全面推廣開(kāi)來(lái),確保年底前集體收入x萬(wàn)元以下的村全部清零,x萬(wàn)元以上的村達(dá)x%以上。二是推進(jìn)“百企聯(lián)百村”。要立足薄弱村資源稟賦,發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),因村制宜,因村施策,拓展村集體增收的業(yè)態(tài)渠道,建立符合市場(chǎng)要求的村企共贏經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,增強(qiáng)結(jié)對(duì)村造血功能,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)村企聯(lián)建、村企共贏。三是加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民主體地位,挖掘x大蔥、高官甜瓜等特色產(chǎn)業(yè)中的收益潛力,放大帶動(dòng)效應(yīng),構(gòu)建農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提升農(nóng)民收入水平。要用“三變改革”撬動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)資源,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,在培養(yǎng)專業(yè)人才、搭建載體平臺(tái)、創(chuàng)新體制機(jī)制、豐富項(xiàng)目模式等方面深入探索,加大財(cái)政、稅收等方面的優(yōu)惠扶持力度,實(shí)現(xiàn)“三變改革”縱深推進(jìn)、強(qiáng)勢(shì)突破,全力爭(zhēng)創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)十強(qiáng)縣,以優(yōu)異成績(jī)迎接組織和人民的考驗(yàn)!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇八
同志們:
現(xiàn)在,我受區(qū)委常委會(huì)委托,向大會(huì)作報(bào)告。
2019年,在中央、省委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神為主線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部和廣大人民群眾,解放思想,實(shí)事求是,凝心聚力,克難攻堅(jiān),朝著全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)一步?;仡櫼荒陙?lái)的工作,主要是做到了“七個(gè)堅(jiān)持”:。
一、堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心,牢記使命。
區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想作為頭等大事,緊扣中央學(xué)懂、弄通、做實(shí)要求,推動(dòng)落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
我們精心服務(wù)保障,大力營(yíng)造氛圍。區(qū)委常委會(huì)帶頭先學(xué)一步、深學(xué)一層,先后組織x次區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、x次區(qū)委常委會(huì)、x次基層宣講,撰寫(xiě)心得體會(huì)、理論文章等x余篇,確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入心入腦、入行入魂。在抓好自身學(xué)習(xí)貫徹同時(shí),召開(kāi)了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、區(qū)委x屆x次全會(huì)等系列會(huì)議,開(kāi)展了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班、“獻(xiàn)禮新中國(guó)”專題文藝匯演等一系列活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)偉大思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。
我們堅(jiān)決擁護(hù)核心,熱血鑄就忠誠(chéng)。區(qū)委常委會(huì)不斷堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),找準(zhǔn)方向遵循,汲取智慧力量。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決擁護(hù)、真誠(chéng)愛(ài)戴、絕對(duì)服從、看齊緊跟,堅(jiān)定自覺(jué)維護(hù)黨的權(quán)威、黨的決定、黨的主張、黨的形象,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央始終保持高度一致,有令必行,有禁必止。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治上的靈魂、思想上的旗幟、行動(dòng)上的指南,更加堅(jiān)定自覺(jué)用新的偉大思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問(wèn)題,做到真學(xué)真懂、真信真用,切實(shí)在黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神光輝照耀下,著力鍛造政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)堅(jiān)決的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、堅(jiān)持以打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為戰(zhàn)略引領(lǐng),把關(guān)定向,集優(yōu)成勢(shì)。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,只有戰(zhàn)略清醒,才能思路清晰;
只有戰(zhàn)略勤奮,才能事半功倍。我們著力把握大勢(shì)、研判形勢(shì)、順應(yīng)趨勢(shì),不斷鞏固提高全區(qū)在全市發(fā)展大局中的地位作用。
謀劃實(shí)施包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等x個(gè)方面x項(xiàng)具體工作,為市委、市政府戰(zhàn)略落地提供了有效支撐。
我們因勢(shì)而謀,科學(xué)繪制發(fā)展藍(lán)圖。區(qū)委常委會(huì)先后召開(kāi)區(qū)委x屆x次全會(huì)和x屆x次全會(huì),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期xx發(fā)展進(jìn)行了全景展望、全面部署和全員動(dòng)員,進(jìn)一步明確了總路徑,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力發(fā)展先進(jìn)制造和新型材料,著力打造科技園區(qū)集群,著力完善城市建設(shè)管理,著力改善人民生活水平,著力保持社會(huì)穩(wěn)定和諧,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。緊密對(duì)接市委、市政府出臺(tái)的《縣(市、區(qū))績(jī)效考核辦法》,修訂完善我區(qū)目標(biāo)考核細(xì)則,分解細(xì)化x項(xiàng)參與全市排名工作,通過(guò)周例會(huì)、月排名、季度自查、半年考核、年度考評(píng),把各項(xiàng)目標(biāo)抓常抓細(xì)、抓早抓小,在全區(qū)鞏固形成了“以目標(biāo)定任務(wù)、憑目標(biāo)明責(zé)任、靠目標(biāo)抓落實(shí)、用目標(biāo)嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的工作導(dǎo)向。
我們乘勢(shì)而上,推動(dòng)改革落地生根。以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞“四個(gè)聚焦”,著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,召開(kāi)x次區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,x次區(qū)委全面深化改革推進(jìn)會(huì),審議x個(gè)重要改革方案,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)重大改革項(xiàng)目x項(xiàng),有力推動(dòng)了重大改革事項(xiàng)落地。扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),全面完成淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù),x家企業(yè)在股權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)掛牌。積極配合國(guó)企改革,支持x家央企做好剝離“企業(yè)辦社會(huì)”職能工作,全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。穩(wěn)步推進(jìn)投融資體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化體制、社會(huì)體制等各領(lǐng)域改革,創(chuàng)新投融資機(jī)制,推動(dòng)資本市場(chǎng)融資,實(shí)現(xiàn)市定資本市場(chǎng)融資x億元目標(biāo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證走在全市前列,文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)全面完成。建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制,全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,全面實(shí)施居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度,解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),率先崛起、轉(zhuǎn)型跨越。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決主要矛盾,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以體系建設(shè)為支撐,以項(xiàng)目引資為生命線,不斷打造高質(zhì)量發(fā)展升級(jí)版。
全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長(zhǎng)x%,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”,位于全市前列。
我們著力完善體系建設(shè)。圍繞1345工作布局,對(duì)應(yīng)成立了x個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、主要任務(wù)、完成時(shí)限,研究制定了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解的工作部署》《關(guān)于分解落實(shí)市委市政府十二大任務(wù)的工作部署》《關(guān)于進(jìn)一步明確1345工作布局各體系指標(biāo)分解的通知》等指導(dǎo)文件,分解細(xì)化了x項(xiàng)具體工作,謀劃實(shí)施了總投資x億元的x個(gè)億元以上重大項(xiàng)目,使九大體系和兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)在xx有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有機(jī)構(gòu)推進(jìn),有項(xiàng)目支撐,有機(jī)制保障,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目及“一中心、六組團(tuán)、南部生態(tài)縣”項(xiàng)目進(jìn)展情況綜合考評(píng)中排在全市第一名。
我們著力強(qiáng)化實(shí)體支撐。我們不斷堅(jiān)定發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力打造鋼筋鐵骨的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新型材料業(yè),xxxx等拳頭產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空航天、國(guó)防軍工等重要領(lǐng)域。我們加快推進(jìn)“十三五”國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展高端商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、樓宇經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元,同比增長(zhǎng)x%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)x%,高于全市x個(gè)百分點(diǎn)。我們持續(xù)深化與中科院、中關(guān)村、中開(kāi)院等頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,引進(jìn)人才計(jì)劃團(tuán)隊(duì)x個(gè),認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)x個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)x個(gè),專利申報(bào)總量居全市第一位。
沿線完成拆遷x萬(wàn)平方米,建成x個(gè)小游園、x個(gè)公廁,x個(gè)小區(qū)雨污分流有序推進(jìn);
xx連續(xù)三次作為唯一城市區(qū)代表在全市有關(guān)會(huì)議上作典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹。我們大力開(kāi)展城建項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”和社區(qū)環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”,圓滿完成了地鐵軌道1號(hào)線建設(shè)工程涉及xx區(qū)x個(gè)站點(diǎn)的征遷任務(wù);積極開(kāi)展清潔城市行動(dòng),指導(dǎo)出臺(tái)了《xx區(qū)物業(yè)主管小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》《xx區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理暫行辦法》等制度規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)x個(gè)老舊小區(qū)和無(wú)主管小區(qū)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理,確保了xx環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。扎實(shí)開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)周一接訪、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、轄區(qū)辦事處中層以上領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)接訪,采取“七包一”工作法實(shí)行重點(diǎn)穩(wěn)控,確保了轄區(qū)安全穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持以民主法治建設(shè)為基礎(chǔ)保障,依法治區(qū)、法治先行。
區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹地方黨委工作條例和黨組工作條例,充分發(fā)揮區(qū)委常委會(huì)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,定期聽(tīng)取區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法院、區(qū)檢察院黨組工作匯報(bào),支持各黨組開(kāi)展工作,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,不斷鞏固生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
我們堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,不斷提升依法履職水平。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持區(qū)人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),切實(shí)發(fā)揮人大代表作用,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。區(qū)人大及其常委會(huì)圍繞區(qū)委中心工作,組織代表開(kāi)展視察調(diào)研x次,形成調(diào)研報(bào)告x篇。認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓制度,人大組織制度和工作制度不斷健全。認(rèn)真做好代表議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作,支持和保障代表依法履職。
我們堅(jiān)持完善政治協(xié)商制度,積極發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主。支持區(qū)政協(xié)依照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等職能,在推動(dòng)改革發(fā)展、民生改善和促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用。定期就重大決策向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn),主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)委員和社會(huì)各界代表人士互動(dòng)交流,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)緊緊圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)、民生熱點(diǎn)等開(kāi)展協(xié)商議政,組織開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)x次,形成高質(zhì)量協(xié)商成果x件,做到了建言改革發(fā)展、助推民生改善、服務(wù)全區(qū)大局。
我們不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。始終高度重視對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成最大公約數(shù),畫(huà)出最大同心圓。研究制定《xx區(qū)各民主黨派直接向中共洛陽(yáng)市xx區(qū)委提出意見(jiàn)建議制度(試行)》《xx區(qū)各民主黨派工商聯(lián)無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議落實(shí)反饋制度(試行)》,區(qū)委常委會(huì)每年至少x次聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決重大問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展凝聚力建設(shè)、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)載體建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”,支持民主黨派按照參政黨要求履行職能,提升多黨合作制度效能。黨外代表人士積極圍繞公共服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境治理等問(wèn)題累計(jì)提案x余件,為推進(jìn)我區(qū)民主政治建設(shè)建言獻(xiàn)策。
我們不斷深化依法治理,打造一流法治環(huán)境。堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快法治政府建設(shè),加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法辦事能力,增強(qiáng)群眾法制觀念,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。建立完善區(qū)委法律顧問(wèn)制度,并在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)普遍推行。深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任,加大全民普法力度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
我們著力加強(qiáng)黨管武裝工作,不斷提高黨管武裝能力水平。全力支持人民武裝工作,積極推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展,充分發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)多、駐軍多優(yōu)勢(shì),先行先試、積極探索,著力打通“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”雙向通道,促進(jìn)駐軍單位、軍工企業(yè)更好服務(wù)地方發(fā)展,地方企業(yè)、社會(huì)力量更好支援軍隊(duì)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝制度,不斷加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),鞏固提升“雙擁”共建活動(dòng)成果,積極協(xié)助做好駐地部隊(duì)全面停止有償服務(wù)和調(diào)整改革等有關(guān)工作。
我們?cè)鷮?shí)做好群團(tuán)工作。區(qū)委常委會(huì)專題研究,出臺(tái)群團(tuán)改革方案,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等改革扎實(shí)推進(jìn)。各群團(tuán)組織依照法律和章程開(kāi)展工作,有力延長(zhǎng)了黨的工作手臂。
五、堅(jiān)持以宣傳思想文化為大事要事,凝心聚力、振氣塑魂。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量,宣傳思想文化工作是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作是黨的極端重要工作,必須堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持輿論引領(lǐng),堅(jiān)守思想高地,不斷鞏固思想共識(shí),形成一致行動(dòng)。
我們注重加強(qiáng)理論武裝和思想教育。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和經(jīng)濟(jì)、科技等前沿知識(shí),組織區(qū)委中心組集體學(xué)習(xí)x次,舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神專題研討暨“兩委”委員培訓(xùn)班、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十九大精神輪訓(xùn)班,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。認(rèn)真抓好理論宣傳,精心組織不忘初心、牢記使命主題宣講活動(dòng)x場(chǎng),普及聽(tīng)眾x萬(wàn)余人次。深化文明城市創(chuàng)建,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入實(shí)施公民思想道德建設(shè)工程,大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,在全社會(huì)形成崇德向善、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?。拓展精神文明?chuàng)建、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù),打造誠(chéng)信xx,圓滿完成2019年文明城市復(fù)檢工作。
我們牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)。區(qū)委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,研究制定《xx區(qū)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,(試行)》《xx區(qū)意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議制度》,始終把意識(shí)形態(tài)工作放在心上抓在手上。加強(qiáng)對(duì)各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等陣地的嚴(yán)格管理,充分發(fā)揮設(shè)施基地場(chǎng)館的有效作用,將革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛(ài)國(guó)主義教育示范基地建設(shè)管理納入意識(shí)形態(tài)責(zé)任制重點(diǎn)工作,定期在全區(qū)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查活動(dòng),確保了全區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。
我們著力推動(dòng)文化事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)掘xx厚重的歷史文化資源,以歷史文化、牡丹文化等傳承創(chuàng)新、活化利用、轉(zhuǎn)化發(fā)展為重點(diǎn),以推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新體系重大專項(xiàng)為抓手,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,保護(hù)固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài),不斷厚植歷史文化優(yōu)勢(shì)。工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)工作有序推進(jìn),洛陽(yáng)國(guó)學(xué)劇院、盛世唐園、絲綢之路文化創(chuàng)意中心、國(guó)際影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等市場(chǎng)化運(yùn)作水平持續(xù)提升,集工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意、休閑度假、生態(tài)觀光等為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群加快形成。
六、堅(jiān)持以改善群眾生活為根本宗旨,問(wèn)需于民、造福于民。
區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快構(gòu)建公共服務(wù)體系,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。我們圍繞群眾最關(guān)心最迫切的期盼和反映最強(qiáng)烈最突出的問(wèn)題,扎實(shí)做好年度十大民生工程,不斷提升群眾幸福感和獲得感。
我們著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),回應(yīng)民生期盼。區(qū)委常委會(huì)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),認(rèn)真踐行群眾觀點(diǎn),緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,持續(xù)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問(wèn)題上加碼發(fā)力,投入再就業(yè)資金x萬(wàn)元,全區(qū)新增就業(yè)x萬(wàn)人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人,安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)x人。不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)覆蓋面,全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保x萬(wàn)人次,創(chuàng)歷史新高。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快推進(jìn)學(xué)校、幼兒園新建、擴(kuò)建工程,引進(jìn)高端教育資源,探索三方合作辦學(xué),努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全年共引進(jìn)高端教育機(jī)構(gòu)x家,新改擴(kuò)建學(xué)校x所,完成x所小學(xué)市政供暖工程。大力開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),免費(fèi)為轄區(qū)x萬(wàn)居民提供x類x項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,累計(jì)服務(wù)轄區(qū)居民x萬(wàn)余人次,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%,達(dá)到了“15分鐘服務(wù)圈”的要求,連續(xù)x年獲得省疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型智慧養(yǎng)老體系,探索智慧養(yǎng)老新模式,新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心x家,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到x家,醫(yī)養(yǎng)融合率達(dá)到x%;全年為轄區(qū)80歲以上老人發(fā)放生活補(bǔ)貼x余萬(wàn)元,養(yǎng)老體系保障日益完善。
我們著力創(chuàng)新社會(huì)治理,不斷增進(jìn)和諧。以“三社聯(lián)動(dòng)”工作為社會(huì)治理創(chuàng)新的有效平臺(tái),錄入特色商家錄入總量超過(guò)x家,受理各類服務(wù)事項(xiàng)x萬(wàn)余件,群眾滿意率達(dá)x%,“三社聯(lián)動(dòng)”工作通過(guò)國(guó)家民政部中期評(píng)估,全市“三社聯(lián)動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)在我區(qū)觀摩召開(kāi)。建立健全區(qū)、辦事處和社區(qū)三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,涌現(xiàn)出“五心調(diào)解法”等特色基層矛調(diào)品牌。進(jìn)一步健全完善民情民意調(diào)查排摸機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)研判機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治安、矛盾糾紛等問(wèn)題的排查化解和上報(bào)備案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理苗頭性、傾向性、潛在性的問(wèn)題,最大限度將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。持續(xù)開(kāi)展“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮移動(dòng)警務(wù)室、高清視頻監(jiān)控、街面特警駐巡、警務(wù)車(chē)巡邏的全方位威懾作用,各類案件發(fā)案率下降x%,公眾安全感指數(shù)平均上升x%。
?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)率和有效率為100%,全區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
我們著力推進(jìn)污染防治,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治,全面梳理、精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)開(kāi)展了燃煤鍋爐取締、“小散亂污”企業(yè)關(guān)停、廢品收購(gòu)站取締、燒烤攤點(diǎn)治理、建筑工地治理和渣土車(chē)治理、黑臭水體治理共x項(xiàng)重點(diǎn)工作,轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到x天,超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。積極推廣清潔型煤,大力推進(jìn)“電代煤”“氣代煤”工作,嚴(yán)格落實(shí)施工工地“七個(gè)百分之百”要求和“一長(zhǎng)三員”管理制度,對(duì)建筑工地進(jìn)行分類管理,實(shí)行全程在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對(duì)渣土車(chē)進(jìn)行聯(lián)合治理,禁止亂拋亂撒,全年拆除x臺(tái)燃煤設(shè)施,x個(gè)施工工地全面落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,x余輛渣土車(chē)完成密閉改裝,取締“小散亂污”企業(yè)x家。
七、堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,主責(zé)主抓,實(shí)干實(shí)效。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨要有新氣象新作為,必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
我們層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。出臺(tái)區(qū)委《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決定》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、四大班子及其班子成員主體責(zé)任任務(wù)清單制度,建立黨建重點(diǎn)工作臺(tái)賬,層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。多次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究黨建工作,組織召開(kāi)全區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作座談會(huì)和黨(工)委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把主體責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查重點(diǎn),制定了《各黨(工)委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任督導(dǎo)要點(diǎn)》,分x個(gè)檢查組,對(duì)全區(qū)x個(gè)黨工委、x個(gè)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行全區(qū)通報(bào),釋放了失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
我們堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、基層組織生活會(huì)等組織生活制度,堅(jiān)持貫徹民主集中制,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,圍繞推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉,引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照“四個(gè)合格”做到“四講四有”,不斷增強(qiáng)政治覺(jué)悟,提高政治能力,永葆政治本色。
我們致力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以事?lián)袢?、人崗相適,狠剎選人用人上的不正之風(fēng),大力選拔重用政治硬、有擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)強(qiáng)和能吃苦、真干事、有作為的干部,進(jìn)一步樹(shù)立了選人用人的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評(píng)價(jià)體系,出臺(tái)干部激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下三項(xiàng)制度,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
我們著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以落實(shí)加強(qiáng)基層黨建為抓手,以提升組織力為重點(diǎn),著力強(qiáng)化基層黨組織政治和服務(wù)“兩大功能”、建好黨員和基層干部“兩支隊(duì)伍”、抓好經(jīng)費(fèi)和陣地“兩個(gè)保障”、解決企業(yè)黨建和地方黨建“兩個(gè)不平衡''問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”,全年新建“兩新”組織黨組織x余個(gè),投入x余萬(wàn)元,共改造、新建、提升黨建陣地x個(gè),分三個(gè)批次對(duì)x名社區(qū)書(shū)記、“兩新”黨組織書(shū)記和基層黨支部書(shū)記進(jìn)行了全面培訓(xùn),率先建立國(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)xx分會(huì),全市國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議在我區(qū)召開(kāi)?;鶎狱h組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用更加突顯,廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。
我們持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)倡樹(shù)清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)的作風(fēng)導(dǎo)向,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律為重點(diǎn)帶動(dòng)黨的紀(jì)律規(guī)矩全面嚴(yán)起來(lái),使廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。馳而不息整治“四風(fēng)”,大力倡導(dǎo)良好家風(fēng),圍繞脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、轉(zhuǎn)型發(fā)展、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等中心工作開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,倒逼各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。
對(duì)x個(gè)區(qū)直單位落實(shí)市委巡察組反饋的x項(xiàng)問(wèn)題、x項(xiàng)整改措施進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),提出整改意見(jiàn)建議x條。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作高效有序推進(jìn)。
區(qū)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè)。梳理明確責(zé)任,研究制定了《區(qū)委常委會(huì)委員職責(zé)清單》,對(duì)x項(xiàng)共同職責(zé)、x項(xiàng)區(qū)委書(shū)記職責(zé)以及各項(xiàng)常委職責(zé)予以明確。強(qiáng)化理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。積極踐行為民宗旨,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,自覺(jué)踐行黨的群眾路線,始終帶著責(zé)任和感情做好群眾工作,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。堅(jiān)守廉潔自律,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格管好家人和身邊工作人員,自覺(jué)接受監(jiān)督,以廉潔奉公的良好形象贏得了干部群眾的信任和支持。帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),都堅(jiān)持深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、實(shí)行集體決策,以黨委班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)四大班子團(tuán)結(jié),在全區(qū)形成了心往一處想、勁往一處使的良好局面。
同志們,成績(jī)來(lái)之不易,是黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾凝心聚力、扎實(shí)苦干的結(jié)果,是在座的各位區(qū)委委員、候補(bǔ)委員和廣大黨員干部在各自崗位上辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委常委會(huì),向在座的各位同志,向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,表示衷心的感謝!
創(chuàng)新引領(lǐng)作用不足,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要聚力加力;
民生領(lǐng)域欠賬較多,棚戶區(qū)、城中村改造力度不強(qiáng),生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn),部分黨組織還存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、工作水平、工作作風(fēng)需要持續(xù)提升、認(rèn)真改進(jìn)。對(duì)此,我們高度重視,正在認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,立足2019年工作的新起點(diǎn),展現(xiàn)在我們面前的是重要的政治責(zé)任和發(fā)展責(zé)任。年是決勝全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),實(shí)施“十三五”收官的關(guān)鍵一年,做好全年工作意義重大。為做好年工作,區(qū)委常委會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,在工作中做到“四個(gè)牢牢把握”:
——牢牢把握總體要求。發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),著力完善城市建設(shè)管理,著力改善人民生活水平,著力保持社會(huì)穩(wěn)定和諧,著力推進(jìn)從嚴(yán)治黨,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。
——牢牢把握主要目標(biāo)。年預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x,公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。確定這樣的預(yù)期目標(biāo),既堅(jiān)持了實(shí)事求是原則,綜合考量了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、環(huán)境承載和發(fā)展?jié)摿?,積極回應(yīng)了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和決勝全面小康社會(huì)的要求。
以深度融入“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),全面擴(kuò)大開(kāi)放,增添外源動(dòng)力;
全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育新生動(dòng)力,讓全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力充分迸發(fā)。必須全面依法治區(qū)。堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治德治相結(jié)合,堅(jiān)持依法治區(qū)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推動(dòng)黨員干部講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重操守,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
統(tǒng)籌從嚴(yán)治黨的“權(quán)與責(zé)”,牢牢把握黨的十九大提出的黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代黨建新局面。
以上是區(qū)委常委會(huì)2019工作的開(kāi)展情況和2020年工作的總體安排,請(qǐng)同志們提出意見(jiàn)和建議。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)區(qū)委十二屆十二次全體會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆九次全體會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)上半年工作,安排部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。為了開(kāi)好這次會(huì)議,區(qū)委、區(qū)政府在7月份組織召開(kāi)了全區(qū)重點(diǎn)工作觀摩交流會(huì)和促進(jìn)鎮(zhèn)辦工作座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了方方面面對(duì)今年工作的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了下半年工作的總體思路。
剛才,生才同志總結(jié)了全區(qū)上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排和部署,總結(jié)客觀準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出,安排全面具體、措施有力。各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就今年下半年和今后一個(gè)時(shí)期,進(jìn)一步加快東區(qū)發(fā)展,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固發(fā)展來(lái)之不易的大好形勢(shì)。
今年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步完善工作思路,搶抓機(jī)遇,迎難而上,扎實(shí)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)的發(fā)展勢(shì)頭。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,負(fù)重發(fā)展,在搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推動(dòng)工作上下功夫、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,城市管理明顯加強(qiáng),通過(guò)廣大干部職工和群眾的共同努力,“創(chuàng)城”、“創(chuàng)?!?、“建衛(wèi)”工作有序推進(jìn),科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)生、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是社會(huì)民生持續(xù)改善。把民生放在優(yōu)先位置,加大財(cái)政支出比重,圍繞教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等群眾切身利益問(wèn)題,將有限的財(cái)力向民生傾斜、向基層傾斜、向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,緊盯目標(biāo),狠抓落實(shí),為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),以貫徹實(shí)施干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為契機(jī),以開(kāi)展第二個(gè)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手,以提高黨性修養(yǎng)、改進(jìn)干部作風(fēng)、貫徹民主集中制為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育活動(dòng),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展信心、對(duì)黨和政府的信任進(jìn)一步堅(jiān)定,貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。五是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成效明顯。我們把組織開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治責(zé)任,明確爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),分類制定了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”考評(píng)辦法及實(shí)施細(xì)則,成立了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)指導(dǎo)檢查組,全面加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查,各單位緊扣為民興辦實(shí)事、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)目標(biāo),嚴(yán)格做到規(guī)定動(dòng)作到位,自選動(dòng)作創(chuàng)新,有效推動(dòng)了全區(qū)基層黨組織積極發(fā)揮服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。六是社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,正確處置了敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步健全了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性、合法表達(dá)訴求。積極開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,依法處置了征地拆遷、涉法涉訴、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等各類社會(huì)矛盾,繼續(xù)開(kāi)展“攻兩盜、打兩搶、防兩騙”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),各類刑事案件發(fā)案率繼續(xù)下降,轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴。上半年,方方面面的工作之所以取得這么多的成績(jī),主要得益于以下四個(gè)方面:一是得益于我們有一條清晰的發(fā)展思路。工作實(shí)踐證明,我們制定的發(fā)展戰(zhàn)略、確立的發(fā)展定位和提出的奮斗目標(biāo)是符合城東區(qū)實(shí)際的,是科學(xué)正確的,較好地指導(dǎo)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是得益于全區(qū)各級(jí)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。面對(duì)繁重而艱巨的發(fā)展任務(wù),各級(jí)班子發(fā)揚(yáng)多年來(lái)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互相支持的良好作風(fēng),強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),凡事以事業(yè)為重,以發(fā)展為重,心往一處想,勁往一處使,形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是得益于我們有一支善打硬仗的干部隊(duì)伍。面對(duì)嚴(yán)峻的困難和考驗(yàn),全區(qū)廣大黨員干部沒(méi)有畏懼和退縮,敢于迎難而上,充分展示了良好的精神風(fēng)貌。四是得益于我們建立了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制。全區(qū)上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,保證了各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是拆遷面積大,任務(wù)重,村居民安置難度大。由于火車(chē)站綜合改造、北山危巖體綜合治理、青藏鐵路西格二線、蘭新鐵路第二雙線等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和東方華府等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在我區(qū)的實(shí)施,今年我區(qū)總拆遷面積達(dá)186萬(wàn)平方米,部分項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)度緩慢,搬遷群眾無(wú)法得到及時(shí)安置,影響省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,給拆遷工作帶來(lái)很大阻力;二是部分村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢。由于個(gè)別村“兩委”班子有畏難情緒,工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),新村建設(shè)項(xiàng)目還未全面啟動(dòng);三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。隨著我區(qū)一些歷史遺留問(wèn)題的日趨集中凸顯,群體性上訪事件較大幅度增多,一些社會(huì)不穩(wěn)定因素有所增加;四是城區(qū)面貌亟待改善。東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,城區(qū)載體和服務(wù)功能不夠完善,城市建設(shè)與管理難度較大。同時(shí),部分干部思想解放程度不夠、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等制約發(fā)展的“瓶頸”依然存在,對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
二、解放思想,真抓實(shí)干,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
當(dāng)前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,加快發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。
思想解放的程度,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展較快,最核心的一條,就是始終堅(jiān)持解放思想不停頓,以思想的大解放促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。解放思想,必須要敢于破除一切束縛發(fā)展的陳舊觀念,解放出自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新的精神。全區(qū)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三觀”主題實(shí)踐教育活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,認(rèn)真查找思想觀念上的差距,以思想的解放,帶動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面推進(jìn)基層組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)基層黨建各項(xiàng)制度,加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,認(rèn)真開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“千名黨員獻(xiàn)愛(ài)心、共為黨旗添光彩、服務(wù)群眾促和諧”等主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)黨員公開(kāi)承諾、設(shè)崗定責(zé)和結(jié)對(duì)幫扶,真正把群眾的好事辦實(shí),把實(shí)事辦好。同時(shí),要認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,真正把一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有創(chuàng)勁、熱心社區(qū)工作、熱忱為民服務(wù)的年輕同志選進(jìn)社區(qū)居委會(huì),更好地為社區(qū)居民服務(wù)。
二要搭建平臺(tái),創(chuàng)新機(jī)制,著力激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
在選人用人上,要堅(jiān)持“以實(shí)干看實(shí)績(jī)、以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的良好導(dǎo)向,搭建干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、脫穎而出的平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制,注重從急難險(xiǎn)重工作和基層一線中選拔任用干部,重用那些開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,讓廣大黨員干部切實(shí)感受到干多干少不一樣、干好干壞不一樣,進(jìn)一步激發(fā)大家的創(chuàng)業(yè)積極性,不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的綜合考評(píng)辦法,真正做到科學(xué)、合理、公正地評(píng)判干部實(shí)績(jī),努力建設(shè)一支有激情、有創(chuàng)造、重實(shí)干的干部隊(duì)伍。
三要奮發(fā)進(jìn)取、轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
對(duì)照新形勢(shì)下加快發(fā)展的新要求,我區(qū)一些干部仍然存在著工作責(zé)任心不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、畏難怕苦、不敢觸及矛盾,大局觀念不強(qiáng),宗旨觀念淡薄等問(wèn)題。上述現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)干部身上,但是危害極為嚴(yán)重。為此,全區(qū)各級(jí)干部必須增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的憂患意識(shí)和緊迫感,要把心思用在干事業(yè)上,把時(shí)間花在抓工作上,把精力放在促發(fā)展上。下半年,要深入開(kāi)展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持不懈的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分條例,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺(jué)做廉潔自律的表率,全面貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》,努力筑牢拒腐防變的思想防線,樹(shù)立清正廉潔的良好形象。
四要認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)規(guī)劃,不斷健全完善工作機(jī)制。
要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真謀劃“十二五”規(guī)劃,認(rèn)清形勢(shì),吃透區(qū)情,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制。在具體工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作中的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);要繼續(xù)堅(jiān)持將全年的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位;要繼續(xù)堅(jiān)持健全完善督查機(jī)制,區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、區(qū)監(jiān)察局要加大督查力度,推動(dòng)工作落實(shí),確保年內(nèi)超額完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),力爭(zhēng)保持去年取得的“實(shí)績(jī)突出單位”稱號(hào)。要建立重大事故預(yù)警機(jī)制,有效防范和處置重大事故隱患,確保對(duì)各類安全事故及早發(fā)現(xiàn)苗頭、及時(shí)有效處置;要建立防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定完善防災(zāi)抗災(zāi)措施,有效提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。針對(duì)我區(qū)苦水溝、大園山、大寺溝等區(qū)域易發(fā)汛情和地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際,各部門(mén)、各單位要做到未雨綢繆,防患于未然;要建立健全以就業(yè)救助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、取暖救助、生活救助、法律援助等為主體的救助機(jī)制,加大力度幫助關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、低保家庭、低收入家庭,切實(shí)解決他們的生活困難。當(dāng)前,尤其要做好貧困大學(xué)生救助工作。
五要排查糾紛,化解矛盾,全力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
開(kāi)展好“三無(wú)區(qū)縣、部門(mén)、單位創(chuàng)建活動(dòng)”,繼續(xù)把保持社會(huì)穩(wěn)定擺在突出位置,加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作力度,及時(shí)預(yù)防和化解因拆遷引發(fā)的各類群體性社會(huì)矛盾;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪群眾工作,從源頭上減少和防止群體性上訪事件的發(fā)生;堅(jiān)持依法行政、“陽(yáng)光”拆遷,以安置保障廣大被拆遷群眾的切身利益,妥善解決征地、拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,全力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;繼續(xù)做好校園安全保衛(wèi)工作和不穩(wěn)定因素的排查化解工作,進(jìn)一步健全綜合治理和治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,全面推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作,鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
六要提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍,扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)城”和“創(chuàng)?!惫ぷ鳌?/p>
繼創(chuàng)衛(wèi)成功之后,西寧市又自加壓力,開(kāi)展創(chuàng)城和創(chuàng)模工作。這是我們工作的重點(diǎn)和抓手,全區(qū)上下都要圍繞“創(chuàng)”字做好發(fā)展與和諧文章。創(chuàng)建文明城市的核心就是提升市民素質(zhì),目標(biāo)就是創(chuàng)造和諧社會(huì)。東區(qū)的市民素質(zhì)亟待提高,在這一方面,鎮(zhèn)辦、社區(qū)、農(nóng)村要積極發(fā)揮作用,深入研究和摸索,努力提高市民文明程度,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)素質(zhì)提升活動(dòng);創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市實(shí)際上就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的過(guò)程,是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,是改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變思想觀念、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的有效形式。各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)清創(chuàng)建工作的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、區(qū)的決策部署上來(lái),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們,下半年各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊。做好下半年的工作沒(méi)有捷徑可走,只有撲下身子,堅(jiān)持已經(jīng)確定的思路、舉措和工作重點(diǎn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),正確對(duì)待形勢(shì)和機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,以更加振奮的精神狀態(tài)和更加飽滿的工作熱情,搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破,為實(shí)現(xiàn)東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十
同志們:。
關(guān)于“十三五”時(shí)期和20xx年的重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,項(xiàng)目載體非常具體,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。率先全面建成小康社會(huì)既是確保省市決策部署在我縣落到實(shí)處的必然要求,又是我縣搶抓機(jī)遇、加快振興發(fā)展的內(nèi)在需要,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。我們要對(duì)照《全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)體系》,按照全會(huì)的部署安排,將工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解,一件一件地落實(shí),一年一年地見(jiàn)成效。下面,就如何貫徹全會(huì)精神,我談五點(diǎn)意見(jiàn):。
一、深入學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),踐行發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議,鮮明地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。省委十一屆五次、六次全會(huì)明確提出要補(bǔ)齊粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等“短板”,到20xx年率先在全國(guó)全面建成小康社會(huì)。市委六屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,以中央和省支持蘇區(qū)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)為契機(jī),奮力在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展目標(biāo)。我們要以系列重要講話精神為指引,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省市全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持主攻“一城兩區(qū)”,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí),提升干部執(zhí)行力;堅(jiān)持用結(jié)果說(shuō)話,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效,狠抓任務(wù)落實(shí),全力奪取“十三五”發(fā)展開(kāi)門(mén)紅。
二、保持定力,把握機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展信心。平遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)山區(qū),加快振興發(fā)展任務(wù)重、壓力大,面臨著很多難題。特別是在新常態(tài)下,發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求都發(fā)生了新變化。面對(duì)當(dāng)前內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力,部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難、招商引資難度加大等問(wèn)題,如果我們心態(tài)不穩(wěn),定力不足,就會(huì)自亂陣腳。最近幾年,縣委縣政府和各級(jí)黨員干部自我加壓、不甘人后,努力克服稀土市場(chǎng)持續(xù)低迷、落后水泥產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)稅收下滑等影響,奮力爭(zhēng)先加快振興發(fā)展?!啊逼陂g,全縣固定資產(chǎn)投資年均增速31.1%,比預(yù)期高11.1個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.56億元,比預(yù)期的3.2億元多出一倍多;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.18億美元,比預(yù)期的1.05億美元多出一倍多,我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期目標(biāo)。特別是“一城兩區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、園區(qū)擴(kuò)能增效、景區(qū)提檔升級(jí),濟(jì)廣高速平興段順利通車(chē)、梅平高速動(dòng)工建設(shè)。這一系列發(fā)展成效,為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打下了很好的基礎(chǔ)。
這次縣委全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議稿,貫穿五大發(fā)展理念,明確了我縣在“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)要求,到20xx年全縣gdp突破120億元,年均增長(zhǎng)11%以上;人均gdp達(dá)5.1萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)10.6%以上;縣級(jí)一般公共預(yù)算收入11.6億元,年均增長(zhǎng)12%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資148.7億元以上,年均增長(zhǎng)30%左右。貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧。提出這些發(fā)展目標(biāo),是縣委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)分析,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,既貫徹了中央和省、市的部署要求,又符合平遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)際,是切實(shí)可行的。只要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),充分估計(jì)困難,做足各項(xiàng)準(zhǔn)備,創(chuàng)新工作舉措,搶抓發(fā)展機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī)、奮力崛起,把黃金機(jī)遇期變?yōu)辄S金發(fā)展期,實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)!
三、凝心聚力,真抓實(shí)干,加快振興發(fā)展。不管壓力多大、任務(wù)多重,我們都要抱定長(zhǎng)期艱苦奮斗的決心,不要強(qiáng)調(diào)客觀困難,不要計(jì)較個(gè)人得失,不要畏懼條件艱苦,帶領(lǐng)全縣干部群眾橫下一條心,把藍(lán)圖分解成一項(xiàng)項(xiàng)具體任務(wù)和一個(gè)個(gè)可操作的舉措,埋頭苦干,干一件成一件。一是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。示范帶頭是帶隊(duì)伍、管班子的最好辦法。全體縣領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮模范帶頭作用,以優(yōu)良的工作作風(fēng)、全局的工作理念、超前的工作思路,引領(lǐng)自己分管領(lǐng)域的干部職工狠抓落實(shí)。特別是在推進(jìn)“三大抓手”項(xiàng)目建設(shè)、破解征地拆遷難題、化解群眾矛盾糾紛、推進(jìn)招商引資工作等方面,我們?nèi)w縣領(lǐng)導(dǎo)要放下架子、沉下身子,少講困難,多想辦法,把主要時(shí)間和精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去,全力做好督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、快建設(shè)、快見(jiàn)效。二是職能部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。步調(diào)一致才能得勝利!相關(guān)職能部門(mén)要通力合作,無(wú)論是單位還是個(gè)人都要樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,既要敢于當(dāng)主角承擔(dān)責(zé)任,也要甘當(dāng)配角做無(wú)名英雄,做到到位而不越位,服從而不盲從,補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。尤其是各鎮(zhèn)各單位“一把手”,是全縣中心工作的直接承擔(dān)者和推動(dòng)者,必須要敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的思路,把本單位十三五時(shí)期和20xx年的工作謀劃好、布局好。三要嚴(yán)格考核、督查督辦。這次全會(huì)確定了20xx年實(shí)施的93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)我們還梳理了“十三五”時(shí)期要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目184個(gè),有些項(xiàng)目推進(jìn)的難度是比較大的。但是,定下來(lái)的事情就必須干,而且要干好。下來(lái),要繼續(xù)強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度,從我和許川縣長(zhǎng)帶頭做起,著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的資金、用地、用工等瓶頸問(wèn)題??h“兩辦”要牽頭會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等單位,定期不定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的要看進(jìn)度、尚未落實(shí)的要查原因、落實(shí)不力的要追責(zé)任,真正用實(shí)際成效去檢驗(yàn)工作、落實(shí)獎(jiǎng)懲??h人大、政協(xié)、組織部門(mén)也要經(jīng)常組織各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察監(jiān)督。
四、從嚴(yán)從實(shí),遵規(guī)守紀(jì),提升黨性修養(yǎng)。對(duì)黨忠誠(chéng),做個(gè)政治明白人,是對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)的一個(gè)基本要求。當(dāng)前,全面深化改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū),各種思想觀念的束縛需要沖破,利益固化的藩籬需要突破。在深化改革面前,全縣黨員干部必須要堅(jiān)定理想信念,把握改革大勢(shì),強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí),按照“五個(gè)必須”的要求,即:“必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益”。這些重要論述,闡明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,狠抓工作落實(shí)。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),堅(jiān)持用“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)接待管理規(guī)定、反對(duì)浪費(fèi)條例等規(guī)范自己的言行,自覺(jué)接受各方監(jiān)督??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到“暗訪、曝光、查處、追責(zé)”四管齊下,狠抓作風(fēng)建設(shè),在全縣上下集聚“正氣能弘揚(yáng)、歪風(fēng)難立足”的正能量。一要調(diào)動(dòng)積極性??h委將結(jié)合今年縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉的部署要求,將重點(diǎn)考慮落實(shí)縣委縣政府中心工作成績(jī)優(yōu)秀的干部,為善謀善干善成的干部創(chuàng)造平臺(tái),讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部得到重用,讓作風(fēng)漂浮、華而不實(shí)、不抓落實(shí)的單位班子成員退出班子、淘汰出局。去年底,縣委轉(zhuǎn)發(fā)了市委《關(guān)于落實(shí)省委“三個(gè)區(qū)分”原則激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情懲治為官不為行為的意見(jiàn)》和實(shí)施“容錯(cuò)減責(zé)”暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)責(zé)等文件,我們要把握好政策界限,把黨員干部為推進(jìn)振興發(fā)展,大膽干事創(chuàng)業(yè)、積極改革創(chuàng)新,在先行先試過(guò)程中因缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象,與違法亂紀(jì)、貪污腐敗的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要破除中梗塞。當(dāng)前,根據(jù)一些投資者反映,還有一些部門(mén)依然存在“中梗塞”現(xiàn)象,一些部門(mén)的中層干部,或者業(yè)務(wù)股長(zhǎng),將業(yè)務(wù)工作“遙控”指揮,單位主要領(lǐng)導(dǎo)已在盡力協(xié)調(diào),而業(yè)務(wù)股室卻在吹拉彈唱,辦事拖拉、效率低下,往往造成投資者、群眾為一件小事來(lái)回奔波,直接影響了我們的項(xiàng)目建設(shè),影響了縣里決策部署的落實(shí),損害了黨和政府的形象。下來(lái),我們將切實(shí)按照省市的部署要求,以整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無(wú)為、紀(jì)律松弛和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題為重點(diǎn),以問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)為主要抓手,加大為官不為、為政不廉的專項(xiàng)整治力度。通過(guò)教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為推進(jìn)振興發(fā)展凝聚正能量!在此,我也向各村(居)書(shū)記提幾點(diǎn)要求:一是要用心謀事。在帶領(lǐng)村民致富上有點(diǎn)子、有路子,能夠發(fā)揮示范帶頭作用。二是要?jiǎng)?wù)實(shí)干事。要切實(shí)按照換屆承諾書(shū),在任期內(nèi)將承諾事項(xiàng)干一件成一件,實(shí)實(shí)在在為村民辦幾件好事實(shí)事,不留遺憾。三是要公平公正公開(kāi)辦事。如在公用經(jīng)費(fèi)的使用、集體財(cái)產(chǎn)的管理、惠民政策的落實(shí)上,做到陽(yáng)光操作,決不能以權(quán)謀私。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十一
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,省委巡視第十組將對(duì)岳陽(yáng)縣近年來(lái)的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視,這既是省委對(duì)岳陽(yáng)工作的關(guān)心和關(guān)懷,更是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先,我代表中共岳陽(yáng)市委對(duì)省委巡視第十組到岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求,動(dòng)員岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長(zhǎng)的動(dòng)員講話,語(yǔ)重心長(zhǎng),客觀中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法,對(duì)這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面,我就如何配合好巡視組開(kāi)展好這次巡視工作,再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,自覺(jué)接受監(jiān)督。深入開(kāi)展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,也是持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來(lái)岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視,既是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時(shí),也將為大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對(duì)大家的要求,也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格按照巡視工作要求,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,細(xì)致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決服從省委巡視組的安排,用具體行動(dòng)支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng),落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間,要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人,只要巡視組有要求、有任務(wù),都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽(yáng)縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門(mén)的聯(lián)系,暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門(mén)單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽(yáng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況,確保巡視工作取得實(shí)效。
三、認(rèn)真整改,全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來(lái)我市開(kāi)展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門(mén)的具體工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)接受巡視監(jiān)督,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,健全工作制度,推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對(duì)于巡視組反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問(wèn)題不整改不放過(guò),問(wèn)題整改不徹底不放過(guò),想盡千方百計(jì),把問(wèn)題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽(yáng)縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十二
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)xx屆三中全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月,省委會(huì)議聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào),對(duì)團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天,省委、組織部部長(zhǎng)胡澤君同志、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)同志出席了全會(huì),胡部長(zhǎng)還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我代表團(tuán)省委會(huì)總結(jié)去年工作,并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年的主要工作。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下,全省各級(jí)團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè),推動(dòng)基層工作,積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱,為全省實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以愛(ài)國(guó)主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。以慶祝新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年和澳門(mén)回歸祖國(guó)10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī),通過(guò)紀(jì)念大會(huì)、主題團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、音樂(lè)詩(shī)會(huì)、主題晚會(huì)等等,在廣大青少年中掀起愛(ài)國(guó)主義熱潮?!扒啻耗匣洠W亮中國(guó)”活動(dòng)備受廣大青年關(guān)注,百萬(wàn)青年在活動(dòng)專題網(wǎng)站寫(xiě)下對(duì)祖國(guó)的美好祝愿;“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng),紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊(duì)日活動(dòng)深入開(kāi)展,450多萬(wàn)少先隊(duì)員積極參與。積極搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書(shū)記在廣東省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神,在全省少先隊(duì)員中開(kāi)展學(xué)習(xí)汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致全省少先隊(duì)員的一封信》系列主題活動(dòng),努力培育自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十佳少先?duì)員、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng),選樹(shù)可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開(kāi)展“青春牽手,共贏未來(lái)”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)青少年成長(zhǎng)成才。
(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”,團(tuán)省委書(shū)記班子深入基層開(kāi)展督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研,不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)成效明顯,涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項(xiàng)目243個(gè),成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委,中山成立全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委,佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國(guó)前列,深圳探索流動(dòng)團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著,河源率先實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作,確立41個(gè)基層團(tuán)建試點(diǎn)、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn),為試點(diǎn)單位提供工作經(jīng)費(fèi)支持,建立試點(diǎn)工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度,初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對(duì)基層支持力度,全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作,從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點(diǎn)指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委工作,聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部,在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職,有力推動(dòng)了基層團(tuán)工作。“活力在基層”等四大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合資金500多萬(wàn)元直接支持基層,省、市兩級(jí)團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費(fèi)超過(guò)2,000萬(wàn)元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度,初步建立團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,全省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期,培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),深入實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),推動(dòng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè),全省共建立1,915家基地,提供45,842個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位,4,100多名青年被見(jiàn)習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì),共籌措資金4,000多萬(wàn)元,廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級(jí)基金。打造“u勢(shì)界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持資金420萬(wàn)元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目,全年共培訓(xùn)青年201,140人次,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元,幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽(yáng)等市發(fā)放小額貸款超過(guò)4,000萬(wàn)元。組織青年為實(shí)施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn),建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合開(kāi)展“亞運(yùn)會(huì)與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動(dòng),廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開(kāi)展“踐行綱要建廣東,學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)祖國(guó)”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),近30萬(wàn)大學(xué)生為12,000多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的群眾辦了34,000多件實(shí)事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園,首批意向進(jìn)園項(xiàng)目擬投資金額15億元。實(shí)施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程,幫助青年企業(yè)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1,500萬(wàn)元。
(四)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑,規(guī)范運(yùn)作政府購(gòu)買(mǎi)志愿服務(wù)專項(xiàng)資金,與相關(guān)政府職能部門(mén)合作開(kāi)展農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月、“綠色引擎”節(jié)能行動(dòng)、國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng)、少年兒童平安行動(dòng)等系列活動(dòng),整合資金近2,000萬(wàn)元,受益群眾和青年超過(guò)500萬(wàn)人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛(ài)特殊青少年群體工作機(jī)制,在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部地市;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”,探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)青少年機(jī)制,青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動(dòng)影響廣泛;“南粵會(huì)親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動(dòng)、同步直播的活動(dòng)模式,單次活動(dòng)資助貧困生2,651人,社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)借助新媒體推動(dòng)共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運(yùn)用新媒體推動(dòng)工作,團(tuán)省委書(shū)記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國(guó)首個(gè)少先隊(duì)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)“南粵雛鷹網(wǎng)”,探索建立網(wǎng)上少先隊(duì)組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽形式,有效擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級(jí)青年文明號(hào)網(wǎng)上申報(bào)復(fù)核管理系統(tǒng),大大提高工作效率和管理水平。探索運(yùn)用新媒體打造工作品牌,借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開(kāi)展“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng),吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊(duì)員參賽,活動(dòng)網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬(wàn)人次。依托網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動(dòng),網(wǎng)站訪問(wèn)量超過(guò)400萬(wàn);利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”,培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬(wàn)人次;“紅領(lǐng)巾示范?!本W(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬(wàn)人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對(duì)開(kāi)發(fā)運(yùn)用新媒體進(jìn)行了有效探索,東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié),河源開(kāi)通全省首個(gè)共青團(tuán)手機(jī)門(mén)戶網(wǎng)站,連平推出全國(guó)首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報(bào),深圳龍崗利用“影像制作”推動(dòng)青少年文化建設(shè)。
(六)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺(tái)及國(guó)外青年組織的交流合作,粵港澳青少年交流互訪超過(guò)1萬(wàn)人次,國(guó)際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化,西部計(jì)劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車(chē)等項(xiàng)目順利推進(jìn),全省各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員志愿者服務(wù)社會(huì)達(dá)620多萬(wàn)人次,服務(wù)時(shí)間累計(jì)超過(guò)1億小時(shí)。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開(kāi)工建設(shè),省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書(shū)和理論研究文章,希望工程各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列,省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好,省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時(shí)代》雜志社、《少先隊(duì)員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊(duì)服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼,如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn),有力推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開(kāi)的省委十屆六次全會(huì),緊緊圍繞貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和近期視察廣東的重要講話精神,圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)xx屆三中全會(huì),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動(dòng)員。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
一是省委出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列強(qiáng)有力的舉措,為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障,同時(shí)也對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求,對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢(shì)下,能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實(shí)際的內(nèi)容設(shè)計(jì),是對(duì)團(tuán)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。
二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會(huì)管理體制改革,出臺(tái)了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策,將有力地推動(dòng)社會(huì)管理體制和社會(huì)工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,另一方面也對(duì)共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求,在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是省委、省政府高度重視民生,關(guān)注不同群體的利益訴求,這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到,一方面,隨著青年的政治意識(shí)和利益訴求表達(dá)方式的變化,共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面,對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒(méi)有重大突破,如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶,如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益,是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。
總而言之,今年對(duì)全省共青團(tuán)和青年工作來(lái)說(shuō),既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年,也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部,一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握大局,以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、堅(jiān)韌不拔的精神,堅(jiān)定信心,堅(jiān)持方向,突出主線,齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是:深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)xx屆三中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)自身建設(shè),努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋,增強(qiáng)工作和活動(dòng)對(duì)青年的影響,提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
貫徹這一總體要求,我們要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。
強(qiáng)化憂患意識(shí)。憂患意識(shí)不僅是一種清醒的預(yù)見(jiàn)意識(shí)和防范意識(shí),更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量,正確地認(rèn)識(shí)團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實(shí)質(zhì)成效,冷靜地評(píng)價(jià)團(tuán)的工作和活動(dòng)在社會(huì)上的影響力,認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程中,共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極行動(dòng),努力增強(qiáng)資源整合力、活動(dòng)影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強(qiáng)化基層意識(shí)。要把“以最大的決心支持和推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作”的號(hào)召落實(shí)到生動(dòng)具體的實(shí)踐中,面向基層、服務(wù)基層,在工作思路導(dǎo)向、工作項(xiàng)目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面,要體現(xiàn)對(duì)基層的幫助和支持。
強(qiáng)化普遍意識(shí)。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險(xiǎn)思想傾向,一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地等同于通過(guò)共青團(tuán)組織動(dòng)員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年,牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則,貫穿于活動(dòng)的策劃、開(kāi)展和效果評(píng)價(jià)的全過(guò)程。
強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,組建團(tuán)隊(duì)。善于借力借腦,尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)和青年工作有感情、有見(jiàn)解、有資源、有影響的熱心人士,并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量,拓寬聯(lián)系青年的渠道,增加團(tuán)組織的資源投入,推動(dòng)基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力,也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹(shù)立明確的導(dǎo)向,就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年,把是否有利于實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)各類青年群體的覆蓋,是否有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與活動(dòng)對(duì)廣大普通青年的影響,作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面推廣,使創(chuàng)新成為一個(gè)區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α?/p>
三、扎實(shí)做好今年重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。
一年來(lái),我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了比較明顯的成效。但必須看到,我們的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求以及與青年對(duì)團(tuán)組織的期望相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在:團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動(dòng)“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒,不愿意碰一些根本性的問(wèn)題,缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對(duì)這些問(wèn)題,全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)xx大以來(lái)關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。
一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點(diǎn)工作,鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點(diǎn)探索的針對(duì)性,在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對(duì)性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑谛屡d領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動(dòng)”并進(jìn),將組織建設(shè)和工作、活動(dòng)開(kāi)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動(dòng)強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢(shì),在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點(diǎn)工作推向縱深,特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)以及全國(guó)團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)成果的推廣力度,每個(gè)市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見(jiàn),堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,按照專兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,找準(zhǔn)功能定位,完善運(yùn)行機(jī)制,合理設(shè)計(jì)工作載體和工作內(nèi)容,力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。
三是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī),主動(dòng)聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會(huì)保障等職能部門(mén)和單位,找到組織載體和干部載體。堅(jiān)持屬地管理為主的原則,調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專兼職團(tuán)青干部的積極性,建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊(duì)伍,形成幫扶帶動(dòng)、共建共促機(jī)制,力爭(zhēng)到20xx年底,我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項(xiàng)工作的完成情況將作為市級(jí)團(tuán)委工作實(shí)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級(jí)團(tuán)委要按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》的要求,增強(qiáng)工作力量,組建工作團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作,不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。
五是擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與成建制來(lái)粵務(wù)工青年群體戶籍所在地團(tuán)組織的合作,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動(dòng)的安排。粵東西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委,鼓勵(lì)和支持縣級(jí)團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委,力爭(zhēng)做到“哪里有青年哪里就有組織,青年流動(dòng)到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續(xù)加大對(duì)基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點(diǎn)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。全省各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野,充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實(shí)基層工作力量。繼續(xù)深入實(shí)施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點(diǎn)、調(diào)研制度,真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅(jiān)持“細(xì)化群體、分類指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競(jìng)賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”隊(duì)日競(jìng)賽、廣東青年社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金項(xiàng)目等四大平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化平臺(tái)展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個(gè)平臺(tái),積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺(tái)”設(shè)計(jì)活動(dòng),幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺(tái)注入資源,結(jié)合地方特點(diǎn),優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則,吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與,形成“省市搭臺(tái)、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實(shí)施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃,今年團(tuán)中央將對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書(shū)記和新任職縣級(jí)團(tuán)委書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn),團(tuán)省委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn),地級(jí)市團(tuán)委要承擔(dān)起村級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級(jí)團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體,充分利用黨委政府和社會(huì)培訓(xùn)資源,打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺(tái),切實(shí)提高培訓(xùn)效果。
(二)組織動(dòng)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
一是積極參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?!按蚝媒?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗”是我省今年及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),關(guān)鍵在于勞動(dòng)者尤其是青年勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。各級(jí)團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),積極配合政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè),組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn),精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號(hào)等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),努力推動(dòng)青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。
二是激勵(lì)青年?duì)幃?dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能,深化廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十大杰出青年評(píng)選活動(dòng),探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫(kù),主動(dòng)參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等,服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入開(kāi)展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月和青少年創(chuàng)新大賽等活動(dòng),實(shí)施小院士培養(yǎng)工程,建立健全與職能部門(mén)合作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷創(chuàng)新形式和載體,擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力,大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
三是努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極借助全省實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī),找準(zhǔn)切入,策劃項(xiàng)目,形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致廣東志愿者的一封信》精神,抓住廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的重大契機(jī),推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會(huì)化和事業(yè)化發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用,引導(dǎo)青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
四是扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧攻堅(jiān)工程。緊緊圍繞省委工作部署和對(duì)全省團(tuán)組織的要求,實(shí)施共青團(tuán)“百校千企萬(wàn)村”項(xiàng)目,把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求,探索建立扶貧開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺(tái)。全省各級(jí)團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧工作的同時(shí),要組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開(kāi)發(fā),把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合,精心組織,務(wù)求實(shí)效,為全省扶貧開(kāi)發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。
做好引導(dǎo)青年工作,是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求,也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足:如部分團(tuán)組織忽視對(duì)青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升,工作手段和方法不多,引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體,特別是在運(yùn)用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。
一是全面推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹(shù)立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,重點(diǎn)抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo),找準(zhǔn)不同青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn),既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年,又要敢于、善于和他們的錯(cuò)誤觀念作思想交鋒,努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的話語(yǔ)體系、鮮活的典型事例、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開(kāi)展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),配合黨委政府及相關(guān)部門(mén)做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造新生活”活動(dòng)為總攬,組織全省青少年廣泛開(kāi)展以“公益、健康、誠(chéng)信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實(shí)踐活動(dòng),努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂(lè)節(jié)等為載體,廣泛動(dòng)員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才,鼓勵(lì)青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品,滿足青年不斷增長(zhǎng)的文化需求。
三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議的相關(guān)要求,緊緊圍繞關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”的中心任務(wù),深入開(kāi)展南粵少年雛鷹行動(dòng),探索建立團(tuán)隊(duì)分層教育工作體系,服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境,著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”。
四是善于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。要主動(dòng)掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體,影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對(duì)團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升,逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動(dòng)員體系。開(kāi)通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)手機(jī)頻道,加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè),力爭(zhēng)在運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。
(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好,但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加,青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前,有些團(tuán)干部對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)判斷過(guò)于樂(lè)觀,有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對(duì)此,全省各級(jí)團(tuán)組織要高度重視,繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點(diǎn)和有效載體。
一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見(jiàn)習(xí)工作中存在的問(wèn)題,著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面的工作。要重視見(jiàn)習(xí)人員與基地的對(duì)接過(guò)程和對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過(guò)程,以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見(jiàn)習(xí)人員認(rèn)識(shí)到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。把實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)的合作,優(yōu)化貸款申辦流程,做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部金融基本知識(shí)的培訓(xùn),積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新,參與推動(dòng)信用建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實(shí)效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求,開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要善于爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持,聯(lián)合技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依托龍頭企業(yè),在崗位銜接較有保障的前提下,努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模,使更多的青年受益。要堅(jiān)持在大中專學(xué)校開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的作用。一方面要強(qiáng)化基金會(huì)通過(guò)社會(huì)化動(dòng)員募集資金的能力,另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑,從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí),擴(kuò)大基金會(huì)的影響。有條件的地市要爭(zhēng)取設(shè)立專項(xiàng)基金,為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
(五)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。
充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體思想狀況的研究,有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動(dòng)《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實(shí)施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,暢通青少年訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)青少年有序政治參與,加強(qiáng)對(duì)青少年熱點(diǎn)問(wèn)題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)跟蹤典型個(gè)案,適時(shí)在全社會(huì)形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金的作用,開(kāi)展各種形式的手拉手關(guān)愛(ài)活動(dòng),探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。
當(dāng)前,我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題,嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè),繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步完善各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書(shū)制度,縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月至少要組織一次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)或讀書(shū)會(huì)。要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)干部通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范,切實(shí)減少應(yīng)酬,把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2個(gè)半天,團(tuán)的專職干部每個(gè)月自學(xué)時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。全省各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
二是建立健全工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制定相應(yīng)測(cè)評(píng)辦法,運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán),將工作績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺(tái)相關(guān)制度,各地要參照制定本級(jí)的實(shí)施細(xì)則。
三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。最近,團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專職干部管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求,大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求:要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點(diǎn)工作,縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時(shí)間每年不少于60天,并撰寫(xiě)不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的,都要有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系,每個(gè)季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年,團(tuán)市委班子成員每個(gè)季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。
同志們,20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,牢記使命,勇挑重?fù)?dān),勇立潮頭,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫(xiě)新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績(jī),為廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十三
“兩會(huì)”閉幕的第一時(shí)間,我們迅速召開(kāi)縣政府全體會(huì)議,目的就是要深入貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神,對(duì)《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)再分解、再安排、再部署,動(dòng)員全縣政府系統(tǒng)趁熱打鐵、搶先抓早,領(lǐng)指標(biāo)、扛任務(wù),強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí),全力推動(dòng)兩會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,以實(shí)際行動(dòng)向全縣人民交上一份滿意答卷。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵就是一個(gè)字“干”。下面,我就做好今年政府工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
“國(guó)之大者”,牢記習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對(duì)于政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),講政治必須抓落實(shí),抓落實(shí)就是講政治。要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程,全面貫徹落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)決策部署以及縣委工作要求,堅(jiān)決做到貫徹不走樣、執(zhí)行不打折、落實(shí)不懈怠。
也是政府的剛性職責(zé)和。
“法定作業(yè)”,
必須不折不扣完成、保質(zhì)保量干好。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹(shù)立。
“定了就干、干就干成、干就干好”的責(zé)任意識(shí),緊盯全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、迅速細(xì)化分解、制定推進(jìn)措施,堅(jiān)持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法,掛出“作戰(zhàn)圖”、明確“時(shí)間表”、細(xì)耕“責(zé)任田”,切實(shí)把每一項(xiàng)工作任務(wù)都具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)踏點(diǎn)推進(jìn)、按時(shí)交賬??h政府分管副縣長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揮表率作用,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),特別是針對(duì)一些事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)工作,必須堅(jiān)持“一竿子插到底”,做到既掛帥又出征,以釘釘子精神一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓、一件事情一件事情地干、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推,以最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
新征程新使命新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高要求,全縣政府系統(tǒng)干部要切實(shí)樹(shù)立。
“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí),堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,在干中學(xué)、在學(xué)中干,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)過(guò)硬本領(lǐng)。
把牢習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這把金鑰匙,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,切實(shí)用以觀察分析形勢(shì)、把握政治方向、謀劃推動(dòng)工作。
注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、生態(tài)、法律等專業(yè)知識(shí),注重學(xué)習(xí)中央和省市最新決策部署,不斷掌握新知識(shí)、開(kāi)拓新視野、提升新格局,努力成為干好本職工作的行家里手。
進(jìn)一步樹(shù)立全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,跳出。
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看
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跳出區(qū)域看全域跳出當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升。
“跑”,用最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目去“爭(zhēng)”,千方百計(jì)提高項(xiàng)目命中率,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金落地。
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發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí),要牢記。
“為官避事平生恥”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把問(wèn)題當(dāng)作進(jìn)步的階梯、視為潛在的成績(jī),對(duì)工作中的難題認(rèn)真分析,制定對(duì)策,及時(shí)解決,切實(shí)做到不推給上面、不留給后面,在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,鞏固拓展。
“轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率,抓落實(shí)、勇?tīng)?zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)成果,堅(jiān)持“馬上就辦”的工作導(dǎo)向,樹(shù)牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),凡是縣委縣政府安排的工作,都要做到任務(wù)一布置就落實(shí)、工作一部署就推動(dòng)、工作一完成就反饋,努力營(yíng)造全力全速、實(shí)干快干氛圍。要大力踐行一線工作法,聚焦縣委縣政府中心工作,邁開(kāi)步子、俯下身子、擼起袖子,多到基層一線、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、園區(qū)企業(yè)車(chē)間,多到矛盾困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方,傾聽(tīng)基層群眾和市場(chǎng)主體的真話、實(shí)話、心里話,全面掌握情況,精準(zhǔn)研究對(duì)策,做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)在一線創(chuàng)造。要加強(qiáng)政府督查,強(qiáng)化追蹤問(wèn)效,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求糾四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,實(shí)實(shí)在在為基層減負(fù),給基層干部騰出更多時(shí)間精力抓落實(shí)。
風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。在座的各位都是。
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各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和。
“一崗雙責(zé)”,以上率下、以身作則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同謀劃、同部署、同落實(shí),政府工作職責(zé)到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里,鞏固全縣政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭遵章守紀(jì),加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。要深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序和政府法律顧問(wèn)制度,形成以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中嚴(yán)格依法辦事、事后落實(shí)法律責(zé)任的政府法律事務(wù)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)政府工作始終在法治軌道運(yùn)行。
同志們,加快發(fā)展、時(shí)不我待,務(wù)實(shí)篤行、正逢其時(shí)。我們要樹(shù)牢。
“開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的意識(shí),保持“起跑就是沖刺”的勁頭,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干,努力跑好“第一棒”,奪取首季“開(kāi)門(mén)紅”,贏得全年“滿堂彩”!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十四
各位委員、同志們:
這次全會(huì)是共青團(tuán)廣東省十一屆委員會(huì)召開(kāi)的最后一次全體會(huì)議,也是為即將召開(kāi)的省第十二次團(tuán)代會(huì)作準(zhǔn)備的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下,這次全會(huì)順利完成了各項(xiàng)議程,為省第十二次團(tuán)代會(huì)的勝利召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
省第十二次團(tuán)代會(huì)的召開(kāi),意味著十一屆委員會(huì)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命已經(jīng)勝利完成。五年來(lái),我們先后召開(kāi)了九次全委會(huì),研究決定事關(guān)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,對(duì)團(tuán)的各項(xiàng)工作作出了科學(xué)部署。各位委員本著對(duì)黨、對(duì)青年、對(duì)共青團(tuán)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的宗旨,積極參與重大決策,扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí),為發(fā)展壯大廣東共青團(tuán)事業(yè)付出了艱辛和汗水,也在其中收獲了友誼和成就,贏得了肯定和榮譽(yù),共同走過(guò)了一段難忘而又精彩的人生歷程。在此,我代表十一屆團(tuán)省委會(huì),向?yàn)閺V東共青團(tuán)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的全體委員,特別是已經(jīng)離開(kāi)團(tuán)的崗位的一大批老團(tuán)干表示衷心的感謝和崇高的敬意!真誠(chéng)祝愿已經(jīng)轉(zhuǎn)崗和即將轉(zhuǎn)崗的各位委員在新的崗位上取得更大成就,同時(shí)希望大家一如既往地關(guān)心和支持共青團(tuán)工作。共青團(tuán)的友誼和祝福也將時(shí)刻伴隨著大家的發(fā)展進(jìn)步!
過(guò)去的五年,是廣東共青團(tuán)積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新的五年,是銳意拼搏、奮發(fā)有為的五年,是求真務(wù)實(shí)、全面發(fā)展的五年。五年來(lái),我們按照省第十一次團(tuán)代會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省委、省政府工作大局,立足服務(wù)全省青少年的成長(zhǎng)發(fā)展,充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為廣東實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn),開(kāi)創(chuàng)了廣東共青團(tuán)工作的新局面。省委省政府和團(tuán)中央對(duì)我們過(guò)去五年的工作是充分肯定的。3月27日上午,省委會(huì)專題聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào),對(duì)過(guò)去五年我省共青團(tuán)工作給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為全省共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),做了大量工作,各項(xiàng)工作開(kāi)展得有聲有色,取得了突出成績(jī),許多工作走在了全國(guó)前列。同時(shí),汪洋同志還代表省委會(huì)對(duì)全省共青團(tuán)提出了三點(diǎn)要求:一是全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的先鋒;二是共青團(tuán)組織要成為生動(dòng)活潑的群眾性青年組織;三是共青團(tuán)干部要把做好共青團(tuán)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義的大學(xué)校,努力當(dāng)好黨的參謀助手。省委的肯定振奮了我們的精神,鼓舞了我們的斗志,領(lǐng)導(dǎo)的要求指明了前進(jìn)方向,明確了奮斗目標(biāo)。
明天,省第十二次團(tuán)代會(huì)就要隆重開(kāi)幕了。開(kāi)好這次大會(huì),對(duì)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會(huì)精神,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,把省委會(huì)的指示精神落到實(shí)處,不斷開(kāi)創(chuàng)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展新局面,為我省爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出積極貢獻(xiàn),具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,努力把省第十二次團(tuán)代會(huì)開(kāi)成一個(gè)凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),開(kāi)成一個(gè)生動(dòng)活潑、熱烈和諧的大會(huì)。
各位委員、同志們,歷史銘記著我們的真情付出,時(shí)代賦予我們新的使命。讓我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上,始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,在廣東爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程中譜寫(xiě)更加驕人的青春業(yè)績(jī)!
最后,預(yù)祝省第十二次團(tuán)代會(huì)取得圓滿成功!祝各位委員、同志們工作順利,身體健康,闔家幸福!謝謝大家!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十五
各位委員、同志們:
我受縣委常委會(huì)委托,向全會(huì)報(bào)告工作,并就下半年全縣工作提出意見(jiàn)。
一、上半年縣委常委會(huì)的主要工作。
今年以來(lái),在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅(jiān)持“一四五五”發(fā)展思路,圍繞“一三五”工作主線,唱響產(chǎn)業(yè)培育主旋律,完善工作抓手,突出重點(diǎn)任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,爭(zhēng)先突圍,奮力跨越,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的`良好態(tài)勢(shì)。
招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。
縣委常委會(huì)圍繞目標(biāo)、加強(qiáng)招商、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)落實(shí),不斷加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐。在第十四屆“西洽會(huì)”上率先舉辦招商項(xiàng)目推介暨項(xiàng)目簽約儀式,搶占先機(jī)、形成氛圍。成功與陜西投資集團(tuán)公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,西北家具工業(yè)園、伊利冷飲等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工。在全縣強(qiáng)化“項(xiàng)目決定發(fā)展,招商引領(lǐng)未來(lái)”的理念,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、精細(xì)服務(wù)的意識(shí),修訂完善了招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法;開(kāi)展投資環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙項(xiàng)目建設(shè)、干擾企業(yè)發(fā)展的人和事。上半年全縣簽訂合同項(xiàng)目16個(gè),實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資6.19億元,利用外資481萬(wàn)美元。
民生工程進(jìn)展順利。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,是春節(jié)后政府辦召開(kāi)的第一次全體會(huì)議,可以說(shuō)是一次收心會(huì)。春節(jié)假期過(guò)后,省、市、縣分別召開(kāi)了一系列重要會(huì)議,這就要求大家要調(diào)整好自己的工作狀態(tài),務(wù)必保持高度的責(zé)任感和使命感,立即投身于緊張的工作之中,真正把心放在工作上。當(dāng)然,有些同志春節(jié)假期依然奮戰(zhàn)在工作崗位上,從自身真正體現(xiàn)了“苦干實(shí)干拼命干”,是我們學(xué)習(xí)的榜樣。
過(guò)去的一年,我們的工作收獲了一些成績(jī),依法行政考核全市第一,空氣質(zhì)量保障中心受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),辦文辦會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),一年來(lái),面對(duì)紛雜繁重的工作,我們不推不拖、不等不靠,干出了水平、干出了業(yè)績(jī),這些成績(jī)的取得,是大家辛勤付出,共同努力的結(jié)果,在此,我對(duì)大家過(guò)去一年的辛勤工作和對(duì)我本人的支持配合,表示衷心的感謝!
新的一年,我們政府辦公室也應(yīng)體現(xiàn)新面貌,展示新作為,再創(chuàng)新佳績(jī)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、用激情沖破惰性,靠奔跑提升效率。
在行動(dòng)上,要先人一步,快人一籌,快步落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示,讓時(shí)間的指針走在工作的表盤(pán)上,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,努力形成挑戰(zhàn)面前不退縮,矛盾關(guān)口不回避,大事難事敢擔(dān)當(dāng),協(xié)力爭(zhēng)先促跨越的工作環(huán)境。
二、以規(guī)矩樹(shù)立正氣,抓細(xì)節(jié)盡好職責(zé)。
一要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。政府辦作為縣政府的重要樞紐,全體黨員干部要時(shí)刻對(duì)照警醒、高懸規(guī)矩戒尺,以紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)砥礪自身,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位,把遵規(guī)守紀(jì)作為立身處世之本,作為一種責(zé)任,真正內(nèi)化于心、外化于形。二要注重細(xì)節(jié)觀念。要大處著眼,小處著手,注重細(xì)節(jié),精益求精,促使各項(xiàng)工作圓滿完成。
三、勤學(xué)習(xí)補(bǔ)齊短板,講原則守住底線。
堅(jiān)守“為民”底線,全心全意為人民服務(wù);
堅(jiān)守“法紀(jì)”底線,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。
同志們,時(shí)代的考題已經(jīng)列出,我們的答卷正在進(jìn)行。在建設(shè)新時(shí)代富強(qiáng)美麗,文明幸福x的偉大征程中,不要當(dāng)坐享其成的乘客、事不關(guān)己的看客,始終保持敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣,奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十七
同志們:
在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開(kāi)后,縣政府決定召開(kāi)的這次全體會(huì)議,既是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)工作部署的再一次落實(shí),也是對(duì)縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓,再一次鼓勁。之所以把今天會(huì)議的主題定為“改革創(chuàng)新”,是因?yàn)槟壳案母飫?chuàng)新已涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,這次十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,溫總理所作的《政府工作報(bào)告》中,“改革”一詞出現(xiàn)了87次,是使用頻率最高的詞匯之一。剛才,各位副縣長(zhǎng)分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言,他們都講得很好,我完全同意。大家回去之后,要按照各位副縣長(zhǎng)的講話要求,認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就如何轉(zhuǎn)變工作職能,加強(qiáng)政府自身建設(shè)講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要切實(shí)更新工作理念。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會(huì)不斷進(jìn)步的今天,做好工作并取得優(yōu)良的績(jī)效,必須與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,解放思想,更新觀念,樹(shù)立新的工作理念。
1、準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢(shì),全面認(rèn)識(shí)修水縣情。
年初以來(lái),全國(guó)、省、市各種有全局意義的會(huì)議相繼召開(kāi),全國(guó)上下春潮澎湃,人心振奮,全國(guó)人民正在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,促進(jìn)中部崛起出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)中。這表明,中央繼“西部開(kāi)發(fā)”、“東北振興”之后,“中部崛起”戰(zhàn)略將進(jìn)入新的實(shí)施階段。這個(gè)時(shí)期,將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這時(shí)期,對(duì)于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的負(fù)責(zé)人,對(duì)此發(fā)展大勢(shì)要有清醒的感知,要時(shí)刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策,緊跟時(shí)代步伐,把握時(shí)代脈博。唯有如此,才能正確判斷形勢(shì),做出正確的決策。同時(shí),要對(duì)我縣的縣情有全面的認(rèn)識(shí)。一是要看到成績(jī)。近年來(lái),修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)全縣人民的共同努力,人民生活逐步富裕,城市建設(shè)逐步加快,發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。有幾個(gè)數(shù)字可以說(shuō)明這些:的生產(chǎn)總值28.9億元;財(cái)政收入突破了2億元大關(guān),達(dá)到2.266億元,其中香爐山年創(chuàng)利稅億元;縣城建城區(qū)面積達(dá)到平方公里;百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼,全縣名五保對(duì)象享受五保,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī),但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響,我縣發(fā)展與先進(jìn)縣市比較,還有著很大的差距。去年,瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”,德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”,彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。在前不久召開(kāi)的市委全委擴(kuò)大會(huì)上,德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)綜合先進(jìn)一、二、三名,我縣未能擠進(jìn)前三名。我縣是國(guó)定貧困縣,人口多、底子薄、交通不便、人均收入低,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還承擔(dān)著幾萬(wàn)人脫貧、扶貧的重任,這是我們的基本縣情。在一定的時(shí)期內(nèi),國(guó)定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備,把開(kāi)拓性與堅(jiān)韌性很好的結(jié)合起來(lái),將“國(guó)貧縣”這頂帽子帶來(lái)的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力。一方面,繼續(xù)加大招商引資上項(xiàng)目的力度,借外力加快發(fā)展;另一方面,要營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),提高自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)我縣提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng),政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)入省市先進(jìn)行列。
2、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,全面了解政府職能。
改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十四大以來(lái),按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,我國(guó)政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進(jìn)。多年來(lái),我國(guó)一直在進(jìn)行著市場(chǎng)化改革,在加入wto后,市場(chǎng)化改革得以進(jìn)一步深入。到20,我國(guó)加入wto的調(diào)整期將會(huì)全面結(jié)束,但同時(shí),我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto的規(guī)則是不相符的,這在客觀上要求我們加快改革的步伐,加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,及時(shí)予以調(diào)整。黨的十五大出臺(tái)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》中明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù),這一點(diǎn),作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及各部門(mén)的負(fù)責(zé)人,必須全面了解和理解。在年初召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,我想這是一個(gè)好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去,該做什么事”的問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上,有同志談到干部分工三個(gè)三分之一:三分之一的干部搞招商引資,三分之一的干部搞計(jì)劃生育和社會(huì)治安等社會(huì)管理,三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個(gè)提法不一定很科學(xué),但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過(guò)去那種行政命令、催收催種、無(wú)所不包、無(wú)所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來(lái),面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),切實(shí)地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。同樣,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,縣政府的主要職能是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”,當(dāng)好“守夜人”,用政府這只“看得見(jiàn)的手”,集中精力把該由政府管的事情管住管好,最大限度的減少政府對(duì)具體事務(wù)的介入,努力實(shí)現(xiàn)到位不缺位,到位不錯(cuò)位,到位不越位。
3、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能,全面規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
目前,我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,市場(chǎng)發(fā)育還很不完善,必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府中,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用,我理解,應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容:一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引和帶動(dòng)作用是巨大的,特別是正在實(shí)施的“353”戰(zhàn)略,已經(jīng)被實(shí)踐證明是符合修水縣情的,它以強(qiáng)大的生命力帶動(dòng)著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)近三年來(lái)快速、健康的發(fā)展。目前來(lái)看,“353”戰(zhàn)略有些目標(biāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn),有些已經(jīng)超額完成,有些即將實(shí)現(xiàn)。在新的條件下,如何堅(jiān)持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略,正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合具體實(shí)際,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,拿出工作計(jì)劃和工作思路,為全年的工作開(kāi)展繪制好藍(lán)圖。同時(shí),要有“身在兵位,心懷帥事”的胸襟,注重思考全局性的問(wèn)題,積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子。二是要制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過(guò),修水招商引資上項(xiàng)目工作要上大項(xiàng)目,上工業(yè)大項(xiàng)目。這是因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20我縣財(cái)政收入雖然突破了2個(gè)億,取得較大的成績(jī),但財(cái)政收入占gp比重只有%,這一比重在全國(guó)是%,全省是%,而在浙江為%,江蘇昆山是%。從這可以看出,我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理,不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀,必須制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策,加快工業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年,我們出臺(tái)了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,這在一定程度上促進(jìn)了我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動(dòng)作用,以工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中,去年我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)了中央、省、市一號(hào)文件精神,加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯加快。同時(shí),我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績(jī),去年出臺(tái)的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高。《加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā),也將會(huì)帶動(dòng)我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到,我們的政策還有很多不科學(xué)的地方,有很多不完善的內(nèi)容,各部門(mén)要加大調(diào)研力度,制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,謀劃優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,在去年我們就已基本完成“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo),從現(xiàn)在開(kāi)始,要認(rèn)真著手“十一五”計(jì)劃的編制。編制要注重以下四點(diǎn):第一,要注重總結(jié)“十五”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題和不足;第二,要注重全局中的自我定位,“不謀全局,難謀一域”,要正確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì),找準(zhǔn)我縣在“中部崛起”的定位;第三,要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色,把我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中,進(jìn)行比較和審視,打造自己的增長(zhǎng)極,形成獨(dú)特和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè);第四,要注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,要充分考慮未來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才配套問(wèn)題。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十八
同志們:
今天的會(huì)議是新一屆政府組成后召開(kāi)的第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的和全國(guó)“兩會(huì)”精神,按照在長(zhǎng)三角三省一市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的重要講話要求,分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,安排部署二季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員各地各部門(mén)乘勢(shì)而上,再鼓干勁,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
一、正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心。
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境,全省上下緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,開(kāi)拓創(chuàng)新,全力推進(jìn)三個(gè)強(qiáng)省和美好安徽建設(shè),經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
一是主要指標(biāo)增幅居全國(guó)前列。初步預(yù)計(jì),一季度全省生產(chǎn)總值3600億元,增長(zhǎng)11.2%,高于全國(guó)3.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值1980億元,增長(zhǎng)15.2%,增幅居全國(guó)第2、中部第1位;凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1544戶,居全國(guó)第2、中部第1位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1552.6億元,增長(zhǎng)13.5%,增幅居全國(guó)前列。全省財(cái)政收入885.1億元,增長(zhǎng)12.2%,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)23.3%,增幅居全國(guó)第2、中部第1位。3月末人民幣貸款余額增長(zhǎng)19.9%。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。全省在地小麥3650萬(wàn)畝,比去年擴(kuò)大26.7萬(wàn)畝。目前苗情總體正常,4月初小麥一、二類苗比例93.1%,油菜一、二類苗比例84%。春播意向面積2210萬(wàn)畝,比去年擴(kuò)大4萬(wàn)畝,糧食、蔬菜面積增加,棉花、油料面積略有減少。養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,一季度肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3%、2.3%、1.3%和3.6%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1631.9億元,增長(zhǎng)15.9%。截至3月底,全省完成造林315.5萬(wàn)畝,超額完成年度造林任務(wù)。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別增長(zhǎng)87.1%和85.4%。六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值1525.9億元,增長(zhǎng)14.5%,文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)27.3%,分別快于全部工業(yè)1.4個(gè)和10.7個(gè)百分點(diǎn)?;茨?、六安和寧國(guó)3市開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí),我省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總數(shù)達(dá)到16家。皖北地區(qū)和縣域發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平。
四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。在全球經(jīng)濟(jì)仍較低迷的大背景下,一季度我省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額116.4億美元,增長(zhǎng)62.9%,其中出口增長(zhǎng)98.1%,增幅同比分別提高53.2和77.1個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)49.5和79.7個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)近1倍,民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)2倍以上。到位外商直接投資24.7億美元,增長(zhǎng)20.3%。新批設(shè)立境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))11家,實(shí)際對(duì)外投資額1.1億美元,增長(zhǎng)82.7%。
五是人民生活持續(xù)改善。一季度,各級(jí)財(cái)政民生支出822.5億元,增長(zhǎng)18.2%,高于全部支出增速0.7個(gè)百分點(diǎn),支出增量占全省財(cái)政支出增量的84.3%。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6309元、增長(zhǎng)10.6%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2772元、增長(zhǎng)14.3%,分別高于全國(guó)1.3個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)漲幅相對(duì)較低,居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%,同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。保障性住房建設(shè)積極推進(jìn),新開(kāi)工14.6萬(wàn)套,開(kāi)工率36.9%,基本建成7.5萬(wàn)套,完成率29.6%。就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)良好,城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成年度目標(biāo)任務(wù)97.7%,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)完成101.7%,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)完成98.5%。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,這是省委、省政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極作為、綜合施策的結(jié)果,也是各地各部門(mén)真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取的結(jié)果。同時(shí),我們也應(yīng)看到,我省經(jīng)濟(jì)與全國(guó)一樣面臨較大下行壓力。一季度,全省生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入增幅同比分別回落1.1個(gè)、1.9個(gè)、3.3個(gè)、3.2個(gè)和5.4個(gè)百分點(diǎn),均為近幾年來(lái)同期最低水平。具體表現(xiàn)為四點(diǎn):一是煤炭、鋼鐵、建材、化工、家電等一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)面臨著較大困難,綜合成本上升、產(chǎn)品價(jià)格下跌,進(jìn)一步壓縮了企業(yè)效益。二是固定資產(chǎn)投資特別是制造業(yè)投資明顯回落。過(guò)去五年我省投資年均增長(zhǎng)31%,去年增長(zhǎng)24.2%,降了6.8個(gè)百分點(diǎn),今年一季度增長(zhǎng)22.7%,在去年的基礎(chǔ)上又降了1.5個(gè)點(diǎn)。其中占投資總額40%左右的制造業(yè)投資過(guò)去五年年均增長(zhǎng)36.6%,一季度增長(zhǎng)21%,回落15.5個(gè)百分點(diǎn),低于全部投資增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)放緩。實(shí)際到位省外資金過(guò)去十年年均增長(zhǎng)62.7%,去年增長(zhǎng)26.4%,回落了36.3個(gè)百分點(diǎn),今年一季度增長(zhǎng)24.4%,又下降了2個(gè)百分點(diǎn)。四是財(cái)政收支壓力不斷加大,受多種因素影響,農(nóng)民增收也面臨著較大壓力,房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)幅度也較大等。
綜合全省情況來(lái)看,可以得出三點(diǎn)結(jié)論:橫向比,整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是處于較快增長(zhǎng)區(qū)間,主要指標(biāo)增幅實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)和中部的爭(zhēng)先進(jìn)位。縱向比,主要指標(biāo)增幅出現(xiàn)不同程度回落,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨下行壓力,我們不能盲目樂(lè)觀,要有憂患意識(shí)。向前看,我們有信心、有決心完成既定目標(biāo),這種信心決心來(lái)源于中央宏觀調(diào)控政策有力地促進(jìn)著持續(xù)、穩(wěn)定,來(lái)源于我省一大批重大項(xiàng)目將陸續(xù)建成投產(chǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也來(lái)源于我們這些年抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)形成的一些好的思路和理念。
二、咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。
對(duì)于如何做好二季度的工作,省委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真的研究,總的要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和省第九次黨代會(huì)精神,按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)和打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的要求,統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn),保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)政策的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,進(jìn)一步用更大氣力釋放改革紅利,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力,增加就業(yè)和收入,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保,以踏石留印、抓鐵有痕的精神和奮發(fā)有為的狀態(tài),抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),力爭(zhēng)二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于一季度,并確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
一是千方百計(jì)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。切實(shí)把穩(wěn)企業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉。一要于近期全面開(kāi)展一次政策落實(shí)的“回頭看”,加大督促檢查力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,確保新“30條”政策和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“20條”政策的貫徹落實(shí)。二要落實(shí)好支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策。開(kāi)展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步清理不合理涉企收費(fèi),切實(shí)營(yíng)造大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。三要組織重大建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)及上下游企業(yè)之間的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,促進(jìn)煤炭、鋼鐵、建材等大宗產(chǎn)品的銷(xiāo)售。四要落實(shí)與各大金融機(jī)構(gòu)簽訂的戰(zhàn)略性合作協(xié)議,引導(dǎo)銀行加快信貸投放進(jìn)度,組織推動(dòng)債券發(fā)行工作,支持企業(yè)加快直接融資力度,做大做強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái),努力擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模。
二是鍥而不舍抓項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的重要抓手,特別要高度重視制造業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化。對(duì)于我省來(lái)說(shuō),發(fā)展的重要載體、重要抓手就是項(xiàng)目,有了項(xiàng)目就有了資金、技術(shù)和人才。而且,現(xiàn)在的項(xiàng)目不再是傳統(tǒng)意義上的單一的國(guó)家投資,基本靠招商引資實(shí)現(xiàn),是利用投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境,把投資者吸引到安徽來(lái)。如果我們不抓項(xiàng)目,說(shuō)一千道一萬(wàn),等于是在空喊;不抓好項(xiàng)目,說(shuō)一千道一萬(wàn),等于是在傻干。就當(dāng)前來(lái)說(shuō):一要建立和完善省市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,落實(shí)工作責(zé)任,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地支持服務(wù)企業(yè),力爭(zhēng)二季度合肥聯(lián)想一期、銅陵有色“雙閃”、合肥電廠6號(hào)機(jī)組等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),蕪湖長(zhǎng)江公路二橋、揚(yáng)績(jī)高速溧陽(yáng)至廣德段等400個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二要梳理制定重大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)與國(guó)家部委的銜接溝通,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確節(jié)點(diǎn),力爭(zhēng)黃山至杭州鐵路、池州長(zhǎng)江公路大橋、蚌埠至浮山段行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè)等項(xiàng)目盡快獲批。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,抓緊再謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,從項(xiàng)目庫(kù)中篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的好項(xiàng)目,并推動(dòng)民間資本進(jìn)入。四要科學(xué)合理配置土地資源,針對(duì)各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū),大力開(kāi)展閑置和低效用地清理行動(dòng),全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。五要努力提高招商引資成效。引導(dǎo)各市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是首位產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心組織好香港招商、國(guó)際徽商大會(huì)等活動(dòng),采用定向招商、精準(zhǔn)招商、節(jié)儉招商,提高招商成功率。六要深入推進(jìn)江北、江南集中區(qū)、中新蘇滁產(chǎn)業(yè)園、鄭蒲港新區(qū)和皖北“3+5”合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),為招商引資項(xiàng)目提供更好的發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)加大力度推進(jìn)與央企、全國(guó)知名民企的合作,拓寬合作領(lǐng)域,提升合作水平。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的,要按照協(xié)議要求,盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是堅(jiān)持不懈推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要組織實(shí)施國(guó)家支持合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的中關(guān)村拓展政策,盡快建成中科大先進(jìn)技術(shù)研究院一期工程。持續(xù)深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)其承載能力。二要爭(zhēng)取國(guó)家二季度批復(fù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)方案,啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目謀劃。三要密切關(guān)注國(guó)家化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的政策動(dòng)態(tài),制定我省的實(shí)施方案和應(yīng)對(duì)措施。抓住當(dāng)前市場(chǎng)倒逼機(jī)遇,深化國(guó)有企業(yè)改革,引導(dǎo)骨干工業(yè)企業(yè)主輔分離。四要完善落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,大力發(fā)展服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易,推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。五要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域水污染、大氣污染和重金屬污染的防治,扎實(shí)推進(jìn)千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
四是積極穩(wěn)妥開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。一要盡快出臺(tái)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的總體方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新體制機(jī)制,著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,促進(jìn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加快落實(shí)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作備忘錄,爭(zhēng)取二季度啟動(dòng)貸款發(fā)放。引導(dǎo)試點(diǎn)市、縣搭建多元化投融資平臺(tái),確定投融資主體,并整合財(cái)政、土地、金融等資源,充實(shí)平臺(tái)資本金。三要盡快編制完成城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理確定標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好項(xiàng)目前期和申報(bào)工作,加快排水管網(wǎng)的雨污分流改造,不斷提高城鎮(zhèn)防洪水平和基礎(chǔ)承載能力。四要加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村,突出建設(shè)重點(diǎn),整合資金項(xiàng)目,確保開(kāi)好局、起好步,形成示范效應(yīng)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵是要發(fā)展自己的特色,形成一村一品,或者一村一策。
五是扎扎實(shí)實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱工作。一要搶抓春播農(nóng)時(shí),搞好社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)在地作物田間管理和病蟲(chóng)害防治,特別是近期皖北地區(qū)小麥要加強(qiáng)抗旱補(bǔ)水,努力奪取夏糧豐收。二要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展家禽業(yè)的政策措施,促進(jìn)家禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。要在啟動(dòng)省級(jí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)相應(yīng)調(diào)控措施,穩(wěn)定生豬價(jià)格,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。三要落實(shí)中央一號(hào)文件,圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,盡快出臺(tái)促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)和扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策,穩(wěn)妥推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。特別是在扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的資金分配上,要變?nèi)龊访鏋楸V攸c(diǎn),向市場(chǎng)前景好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)傾斜。四要認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,及早排查處置病險(xiǎn)水庫(kù)水閘、中小河流等存在的隱患,重點(diǎn)防御山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,確保度汛安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六是不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一要全力爭(zhēng)取成為第二批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)試點(diǎn)省。對(duì)照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)九項(xiàng)主要任務(wù),我省大多具備較好基礎(chǔ),要積極作為,爭(zhēng)取進(jìn)入第二批試點(diǎn)名單。以此為契機(jī),加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革,積極開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村二輪承包土地確權(quán)登記試點(diǎn)范圍。二要積極穩(wěn)妥地啟動(dòng)廠辦大集體分離改革。這項(xiàng)改革的基本原則早在去年上半年中央就已經(jīng)研究確立,現(xiàn)在的任務(wù)主要是抓落實(shí),越早做,越主動(dòng)。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng),社會(huì)敏感度高,涉及的企業(yè)戶數(shù)和職工人數(shù)均較多,要在完善實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,精心安排,盡早啟動(dòng),重點(diǎn)是要解決好勞動(dòng)社保問(wèn)題。三要繼續(xù)深化“營(yíng)改增”試點(diǎn)、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革、文化體制改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革等。四要加快行政審批制度改革。進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,堅(jiān)決取消不合理的政策和制度規(guī)定,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”,營(yíng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
七是持之以恒保障和改善民生。強(qiáng)化過(guò)“緊日子”思想,切實(shí)抓好今年的民生工程,加快資金撥付進(jìn)度,強(qiáng)化資金使用管理,狠抓任務(wù)落實(shí),加強(qiáng)民生工程實(shí)施的績(jī)效評(píng)估。今年全省將有30萬(wàn)左右的高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì),就業(yè)壓力依然很大,要千方百計(jì)地做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,積極幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果。進(jìn)一步加大保障房建設(shè)力度,確保上半年開(kāi)工70%、基本建成15萬(wàn)套。加快推進(jìn)公辦幼兒園和城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。高度重視預(yù)防青少年學(xué)生溺水、學(xué)校衛(wèi)生防疫及交通安全等工作,確保中小學(xué)校、幼兒園校園及學(xué)生安全。
八是全力以赴做好安全生產(chǎn)等社會(huì)穩(wěn)定工作。今年以來(lái),全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,值得注意的是,近期較大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)有所上升,不久前發(fā)生的“3?21”建筑坍塌事故再次警醒我們,安全生產(chǎn)須臾不能放松,安全生產(chǎn)責(zé)任必須嚴(yán)格落實(shí)到位。近期省政府將對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署,各地各部門(mén)都要深刻汲取教訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、消防、森林防火、企業(yè)特別是化工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全防控,針對(duì)“五一”假期和即將到來(lái)的汛期特點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,加強(qiáng)隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。春夏時(shí)節(jié)是食品安全、傳染病等易發(fā)多發(fā)期,要針對(duì)最近發(fā)生的h7n9禽流感疫情,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。要強(qiáng)化“兩手抓”的意識(shí),把抓穩(wěn)定作為第一責(zé)任,全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。要深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查化解,繼續(xù)組織好開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
九是聚精會(huì)神凝聚抓發(fā)展最大合力。做好二季度的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,聚精會(huì)神是根本。各地各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理的意識(shí),堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想,用事業(yè)凝聚力量,進(jìn)一步叫響一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展。一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇,努力把發(fā)展的可能變?yōu)榘l(fā)展的實(shí)踐。一定要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,眼睛向下,盯住盯緊既定工作目標(biāo),出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效,一招不讓、環(huán)環(huán)相扣地抓好各項(xiàng)既定工作的落實(shí),不放空炮,說(shuō)到必須做到。
以上九項(xiàng)工作是二季度的重點(diǎn),將由省政府領(lǐng)導(dǎo)成員分別牽頭負(fù)責(zé),推動(dòng)落實(shí),以此為今年和今后的工作奠定一個(gè)好的基礎(chǔ),千方百計(jì)保持業(yè)已形成的良好發(fā)展勢(shì)頭。
三、全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)人民滿意政府。
黨的和省第九次黨代會(huì)對(duì)加強(qiáng)政府建設(shè)提出了明確的要求,我們新一屆政府一定要按照和提出的建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、創(chuàng)新政府、法治政府、廉潔政府的要求,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),回應(yīng)人民群眾新期待,以自己的實(shí)際行動(dòng),努力塑造出人民政府的良好形象。
第一,要講政治顧大局。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)地與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的方針政策和戰(zhàn)略部署,確保政令暢通、令行禁止。自覺(jué)服從黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行政府職責(zé),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),密切協(xié)作,不斷提高戰(zhàn)斗力。要把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的矢志追求,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,努力做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
第二,要講責(zé)任重實(shí)效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,加強(qiáng)考核監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,使恪盡職守、盡職盡責(zé)成為一種理念。抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單機(jī)械地照搬照抄,而是要吃透兩頭,努力做好結(jié)合的文章,在結(jié)合點(diǎn)上把工作做好,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要堅(jiān)持效率優(yōu)先,不斷提高執(zhí)行力,定下的事情就要雷厲風(fēng)行地干,部署的工作要一以貫之地抓,能當(dāng)場(chǎng)解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,不能馬上解決的要定出時(shí)限,絕不讓工作在自己手里延誤,讓機(jī)遇從自己手中錯(cuò)失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要夙夜在公、埋頭苦干,立說(shuō)立行、說(shuō)到做到,讓人民群眾從我們的實(shí)際行動(dòng)中看到信心、看到希望,看到政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第三,要講方法抓重點(diǎn)。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)決策,還是具體落實(shí),都要注意方法,都要認(rèn)真解決“船和橋”的問(wèn)題。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、促一般,扭住全局性、牽動(dòng)性的大事,抓住主要矛盾,用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn);要堅(jiān)持抓典型、促提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,全面提升工作水平;要堅(jiān)持抓具體、促深入,善于從抓具體切入,認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正概念性、大而化之、言之無(wú)物的領(lǐng)導(dǎo)行為,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。這“三抓三促”既是工作方法,也是工作思路,是很多地方實(shí)踐反復(fù)證明的成功做法,希望各地各部門(mén)要積極探索和實(shí)踐,努力用好的方法推動(dòng)工作,實(shí)現(xiàn)好的發(fā)展,不斷提高工作效能和水平。
第四,要講學(xué)習(xí)提能力。新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù),對(duì)我們的能力和水平提出了更高要求。我們要常思能力不足的危險(xiǎn),常懷本領(lǐng)恐慌的心態(tài),常找學(xué)習(xí)不夠的差距。要把學(xué)習(xí)作為立身之本、履職之基,拜人民為師,向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷掌握新知識(shí)、新本領(lǐng),不斷擴(kuò)大自己的知識(shí)積累。要通過(guò)學(xué)習(xí),努力提高五種能力:一是提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力,以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時(shí)代發(fā)展的要求,善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,能夠?qū)π蝿?shì)作出全面而正確的判斷;二是提高按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事的能力,不斷研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,善于化困難為機(jī)遇、化挑戰(zhàn)為發(fā)展;三是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾,善于協(xié)調(diào)各種不同的利益關(guān)系,能夠在積極協(xié)調(diào)平衡中把更多的干部群眾團(tuán)結(jié)起來(lái);四是提高依法執(zhí)政的能力,強(qiáng)化法制觀念,善于把人民的意志轉(zhuǎn)化為政府的行動(dòng),密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;五是提高把握全局的能力,善于從大局出發(fā)考慮和處理問(wèn)題,堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針和政策,奮發(fā)有為地做好本職工作。
第五,要講法治守清廉。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,依法執(zhí)行人大決議決定,依法推進(jìn)法治政府建設(shè),把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,著力規(guī)范政府行為,不斷提高公信力。我們要自覺(jué)將政府工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺(jué)地接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,努力營(yíng)造良好的工作氛圍,切實(shí)做到不失誤、少失誤。要推進(jìn)行政決策程序化,健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)公示和問(wèn)責(zé)糾錯(cuò)制度,切實(shí)提高政府效能。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人,真正形成不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,力戒奢靡之風(fēng)。所有政府工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要做遵紀(jì)守法的模范,廉潔奉公的表率,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記宗旨,不辱使命、不負(fù)人民重托、不誤發(fā)展機(jī)遇,埋頭苦干,扎實(shí)工作,為打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十九
同志們:
省十一屆人大一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)成員。最近召開(kāi)的省十一屆人大會(huì)第二次會(huì)議,又決定了省政府組成人員。今天的會(huì)議,是新一屆省政府組成以來(lái)第一次全體會(huì)議。這次會(huì)議主要是深入分析研究當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的政府工作和自身建設(shè)提出要求,在保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力為今年工作開(kāi)好局,為今后五年的發(fā)展起好步,在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。
最近省委召開(kāi)了十一屆四次全會(huì),梁保華書(shū)記作了重要講話。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)的重要講話精神,要求全省上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,深化改革開(kāi)放,增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)江蘇的最新要求上來(lái),統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái),以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好新一屆政府工作。
今年是本屆政府的開(kāi)局之年,也是形勢(shì)發(fā)展變化快、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷增多的一年。溫家寶在今年“兩會(huì)”期間深刻指出,今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。盡管我們面臨的形勢(shì)總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難,但必須清醒地看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些帶有趨向性和先兆性的變化,使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多較為復(fù)雜的矛盾和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性增加。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,美國(guó)次貸危機(jī)影響持續(xù)蔓延,國(guó)際金融市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)加大,美元持續(xù)貶值,能源、糧食、原材料特別是石油和大宗礦產(chǎn)品價(jià)格大幅上升,貿(mào)易保護(hù)主義趨于走強(qiáng),全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)性明顯增大,對(duì)外貿(mào)依存度較高的江蘇經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的趨勢(shì)尚未緩解,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給仍然偏緊,價(jià)格上漲壓力加大,流動(dòng)性過(guò)剩和資產(chǎn)泡沫對(duì)股市、房市的影響增加,節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻,涉及群眾利益的問(wèn)題還比較突出,增加了發(fā)展的難度和壓力。三是我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)一些值得注意的新情況新問(wèn)題。今年前兩個(gè)月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落4.8個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅也明顯下降;外貿(mào)出口增幅同比回落31.9個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。這一變化是近年來(lái)少有的,既與當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化有關(guān),也與國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、遭受雨雪冰凍災(zāi)害、要素成本上升有關(guān)。深刻認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題,全力攻克這些困難,是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是新一屆政府工作著力點(diǎn)所在。我們必須做到憂患在心、準(zhǔn)備在先,審時(shí)度勢(shì)、趨利避害,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
面對(duì)新的形勢(shì),我們要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),以解放生產(chǎn)力為核心,圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,在科學(xué)發(fā)展道路上扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)率先”。省委剛剛召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和省級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了部署。全省各級(jí)政府和各部門(mén)各單位要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)新的思想解放,以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,以解放思想推動(dòng)改革開(kāi)放,以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。當(dāng)前,我國(guó)正處于發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期,江蘇的發(fā)展也出現(xiàn)了一些新的階段性特征。特別是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),資源環(huán)境約束日益突出,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫;在改革開(kāi)放不斷深化的同時(shí),調(diào)整利益關(guān)系、防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻;在綜合實(shí)力大幅提升的同時(shí),縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求更加迫切;在城鄉(xiāng)居民收入普遍增加的同時(shí),人民群眾對(duì)提高生活質(zhì)量、擴(kuò)大政治參與、豐富精神文化生活的愿望更加強(qiáng)烈。解決這些新矛盾新問(wèn)題,最根本的是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要有針對(duì)性地把思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維定勢(shì)中解放出來(lái),牢固確立以人為本意識(shí)、全面發(fā)展意識(shí)、協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí),真正使科學(xué)發(fā)展觀成為我們推動(dòng)江蘇發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。二要始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。我省長(zhǎng)期處于全國(guó)發(fā)展第一方陣,容易使我們的一些同志產(chǎn)生某種優(yōu)越感,在成績(jī)面前自滿自足、不思進(jìn)取。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的道路上,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退?,F(xiàn)在,兄弟省市都在競(jìng)相發(fā)展,特別是一直走在全國(guó)發(fā)展最前列的廣東、上海等省市,正在展開(kāi)新一輪思想大解放,分析發(fā)展差距,查找薄弱環(huán)節(jié),確立更高目標(biāo),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。這一發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的嶄新態(tài)勢(shì)提醒我們,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),始終居安思危,以蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣,迎難而上、知難而進(jìn)、克難攻堅(jiān),不斷超越自我,始終走在發(fā)展的前列,當(dāng)好深化改革開(kāi)放的排頭兵。要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,鼓勵(lì)創(chuàng)新,激勵(lì)創(chuàng)業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu),讓科學(xué)發(fā)展的積極性充分發(fā)揮出來(lái),改革創(chuàng)新的熱情充分煥發(fā)出來(lái),全社會(huì)的創(chuàng)造活力充分釋放出來(lái)。三要進(jìn)一步樹(shù)立國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,江蘇經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)系在一起。去年,全省出口占gdp的比重達(dá)60.6%,實(shí)際利用外資占工業(yè)投資的比重接近40%,工業(yè)品銷(xiāo)售額1/3依靠國(guó)際市場(chǎng)。在這樣一個(gè)大格局下,世界經(jīng)濟(jì)的各種變化不可能不反映到江蘇經(jīng)濟(jì)上來(lái),特別是今年以來(lái)的新情況新變化已經(jīng)帶來(lái)了直接的挑戰(zhàn)。我們必須以更加開(kāi)放的眼界、思路和胸襟去謀劃新一輪的發(fā)展,樹(shù)立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,自覺(jué)把我省的發(fā)展放到世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去把握,更加主動(dòng)地融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,努力開(kāi)拓更加廣闊的發(fā)展空間。
站在新起點(diǎn),進(jìn)入新階段,我們的任務(wù)是,按照省十一屆人大一次會(huì)議提出的本屆政府工作總體要求,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針,在更高起點(diǎn)上實(shí)施科教興省、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市化、區(qū)域共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧,堅(jiān)持好字優(yōu)先,又好又快全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì),把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。
做好本屆政府工作,關(guān)鍵是要把省委提出的“六個(gè)更加注重”的思路落到實(shí)處,通過(guò)五年的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力,力爭(zhēng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)成效明顯,生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提高;文化大發(fā)展大繁榮,教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步;民生得到顯著改善,城鄉(xiāng)居民生活殷實(shí)寬裕;民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,小康社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。
關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),政府工作報(bào)告已作出全面部署,主要是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)節(jié)能減排工作,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省份;進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;加快建設(shè)文化強(qiáng)省,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮;更加重視改善民生,使改革發(fā)展成果更多地普惠于民;切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們一定要把這九個(gè)方面的任務(wù)落實(shí)好,把今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成好,為本屆政府工作開(kāi)好局、起好步。
二、全力以赴抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
省委、省政府已對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署?,F(xiàn)在,關(guān)鍵是要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力和扎實(shí)有效的工作,把好的思路、好的部署落到實(shí)處。各部門(mén)、各單位要統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要抓緊做好的重點(diǎn)工作。
(一)努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,是政府工作的第一要?jiǎng)?wù)??偟膩?lái)看,今年我省經(jīng)濟(jì)是一個(gè)“平開(kāi)”的格局,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很大的難度和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們一定要把各種困難估計(jì)得嚴(yán)重一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些,當(dāng)前尤其要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落,努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,上半年要確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。要按照抓生產(chǎn)、保進(jìn)度、增效益的要求,一著不讓抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。密切跟蹤重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況,特別是對(duì)速度偏低、新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少、出口增幅回落較大的地區(qū)和行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,研究針對(duì)性措施。抓住災(zāi)后重建帶來(lái)的商機(jī),組織好電力、機(jī)械等重要設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)。努力做好煤電油運(yùn)供給工作,保持電煤合理庫(kù)存,加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)節(jié),增加成品油和天然氣供應(yīng),穩(wěn)定重要生產(chǎn)資料價(jià)格,保證重點(diǎn)物資正常運(yùn)輸。針對(duì)當(dāng)前資金供應(yīng)趨緊的狀況,要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),確保信貸投放持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),特別要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及面廣量大的中小企業(yè)的金融支持。
從根本上說(shuō),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓早、抓緊、抓實(shí),努力做到速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。一要以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)輕的要求,制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和政策措施,瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。近年來(lái),我省服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)始加速,但目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)與盡快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求還有相當(dāng)差距。必須把服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,積極推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚化、生活服務(wù)業(yè)連鎖化、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。要依托我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、商務(wù)、軟件和科技服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等方面有較大的突破。特別要抓好國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包的政策措施,推進(jìn)“中國(guó)軟件名城”、“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”等載體建設(shè),加快建設(shè)蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶,力爭(zhēng)今年軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入突破1100億元,軟件外包增長(zhǎng)1倍。按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化”的思路,繼續(xù)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。組織實(shí)施新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,力爭(zhēng)今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成2萬(wàn)億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)28%。積極推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升,抓好昆山龍騰光電二期、蘇州禾發(fā)科技、無(wú)錫海力士三期、淮安富士康二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快振興裝備制造業(yè),重點(diǎn)在工程機(jī)械、船舶和海洋工程裝備、新型電力裝備、軌道交通裝備、數(shù)控機(jī)床、新能源裝備等6條產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)與中石油、中石化的戰(zhàn)略合作,抓好一批具有較高水平的重大項(xiàng)目,促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。發(fā)展壯大新能源、新材料、新醫(yī)藥和環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),打造光伏產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)高端化、高水平的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)今年光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻番。改造提升紡織、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二要以更大的力度推進(jìn)自主創(chuàng)新。我省中小企業(yè)多,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)少;加工組裝產(chǎn)品多,自主研發(fā)產(chǎn)品少;品牌技術(shù)依賴國(guó)外的多,具有核心技術(shù)和知名品牌的少。必須充分發(fā)揮科教、開(kāi)放和人才優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境,大力提升本土企業(yè)的自主研發(fā)能力,加快發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè),引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、成果應(yīng)用的主體。加緊做好高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定工作。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加快建立和完善一批產(chǎn)學(xué)研合作基地,圍繞全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓緊實(shí)施一批科技支撐項(xiàng)目。著力提高江蘇科技成果的本地轉(zhuǎn)化率,吸引海內(nèi)外更多的科技成果在江蘇轉(zhuǎn)化,努力使江蘇成為國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化效率最高、成本最低、效果最好的地區(qū)之一。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新,增加二次開(kāi)發(fā)投入,率先走出一條開(kāi)放條件下的再創(chuàng)新路子。完善人才激勵(lì)政策,加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三要以更大的力度推進(jìn)投資與消費(fèi)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。近年我省消費(fèi)保持較快增長(zhǎng),但總體上看,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍然偏低,必須千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。要培育壯大通信、旅游、商貿(mào)、文化娛樂(lè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)住房、汽車(chē)等消費(fèi)健康發(fā)展。大力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店縣級(jí)全覆蓋,進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。堅(jiān)持把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為重要機(jī)遇,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大有效投入,著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)京滬高速鐵路江蘇段、泰州長(zhǎng)江大橋、南京長(zhǎng)江四橋、南京過(guò)江隧道、崇啟大橋等一批重點(diǎn)工程建設(shè),滬寧城際鐵路要爭(zhēng)取上半年開(kāi)工。積極推進(jìn)南水北調(diào)東線一期、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、通榆河北延等重大水利工程建設(shè)。對(duì)“雙百”重大建設(shè)項(xiàng)目以及160個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理,努力提高投資的質(zhì)量和效益。
(二)切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年,黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度,最近又明確了十項(xiàng)政策措施。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的極端重要性,堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是加大政策扶持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央確定的支農(nóng)惠農(nóng)政策,結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定省、市、縣各級(jí)的扶持政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性。抓緊落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,擴(kuò)大良種補(bǔ)貼的規(guī)模,加大能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼,增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)土地出讓金、新增耕地有償使用稅、城市建設(shè)維護(hù)稅用于“三農(nóng)”的政策。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。二是促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。夏熟豐收,全年主動(dòng)。當(dāng)前是夏熟作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵階段,要大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)作物田間管理,千方百計(jì)奪取夏季糧油生產(chǎn)豐收。切實(shí)做好春耕備耕各項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)秋熟布局。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,確保農(nóng)資貨源充足、價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。三是大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。堅(jiān)定不移地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;こ?,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),今年要新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬(wàn)畝,高效漁業(yè)面積60萬(wàn)畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。加大丘陵山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)力度。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,努力實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)不發(fā)生、確保不流行”的目標(biāo)。抓好春季綠化造林工作,加快村莊綠化。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持把建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制作為主要著力點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,積極探索,加快推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。加快實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事,確保達(dá)到時(shí)序進(jìn)度,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(三)在更高層次上推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。目前蘇北發(fā)展出現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全省平均水平的良好態(tài)勢(shì),要因勢(shì)利導(dǎo),加大力度,促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。第一,抓緊編制省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃。今年,要完成省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃編制并組織實(shí)施,以政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚。各地都要深入研究?jī)?yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局問(wèn)題,加快形成協(xié)調(diào)互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局。第二,以全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)蘇北更大發(fā)展。在繼續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”、南北共建開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上,通過(guò)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)促進(jìn)沿海、沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)。今年要重點(diǎn)抓好鐵路以及機(jī)場(chǎng)、港口建設(shè),加快推進(jìn)滬通、宿淮、連鹽、海洋、淮揚(yáng)鐵路和徐州火車(chē)站、蘇中機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作,開(kāi)工建設(shè)淮安機(jī)場(chǎng),加緊連云港、洋口港、大豐港建設(shè),連云港港今年要確保吞吐量過(guò)億噸、集裝箱力爭(zhēng)達(dá)到300萬(wàn)標(biāo)箱。推進(jìn)田灣核電二期以及一批風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和超臨界以上大機(jī)組發(fā)電裝置工程建設(shè)。今后,新建火力發(fā)電項(xiàng)目著重在蘇北和沿海安排布點(diǎn)。第三,從更高的層次來(lái)統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要推進(jìn)蘇南、蘇中聯(lián)動(dòng)發(fā)展。隨著蘇通大橋等一批過(guò)江通道的建成開(kāi)通,蘇南蘇中聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件更加具備。要引導(dǎo)蘇中地區(qū)抓住機(jī)遇,主動(dòng)接軌上海、融入蘇南,著力形成江海聯(lián)動(dòng)、跨江聯(lián)動(dòng)的發(fā)展新格局。要推進(jìn)蘇南、蘇北對(duì)接發(fā)展。蘇南要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)支持蘇北發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù);蘇北要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,不僅注重與蘇南產(chǎn)業(yè)對(duì)接,更要注重與蘇南的理念對(duì)接、機(jī)制對(duì)接,把接受外部支持與增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力更好地結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要推進(jìn)蘇中、蘇北錯(cuò)位發(fā)展。切實(shí)防止不顧客觀條件競(jìng)相上馬項(xiàng)目、不計(jì)發(fā)展成本競(jìng)相優(yōu)惠政策、不管環(huán)境污染競(jìng)相引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象,努力做到差別競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展,形成各自的特色和優(yōu)勢(shì)。
(四)加大節(jié)能減排工作力度。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機(jī)制,堅(jiān)持結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理“三管齊下”,堅(jiān)決打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。今年是完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年,要力爭(zhēng)把任務(wù)完成得更好一些,為今后兩年?duì)幦≈鲃?dòng)。按照國(guó)家節(jié)能減排考核辦法的新要求,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和一票否決制。對(duì)冶金、化工、建材、電子、紡織五個(gè)行業(yè)和列入“國(guó)家千家”、“省級(jí)百家”的193家重點(diǎn)企業(yè),要提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造工程,建立健全能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核制度。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,今年要再關(guān)閉711家小化工企業(yè),提前一年完成關(guān)閉“小化工”的三年計(jì)劃,還要提前完成全省現(xiàn)役火電機(jī)組的脫硫工程建設(shè)。對(duì)不能按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),堅(jiān)決實(shí)行新建項(xiàng)目“區(qū)域限批”。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),形成多元化的能源結(jié)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施。要充分認(rèn)識(shí)我省面臨的資源匱乏、能源緊缺矛盾的長(zhǎng)期性,加大政策支持和工作推進(jìn)力度,積極開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源,努力形成新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。二要繼續(xù)把太湖治理作為我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。堅(jiān)持科學(xué)治太、鐵腕治污,下決心根治太湖水污染。國(guó)家關(guān)于太湖流域水環(huán)境綜合治理的總體方案已經(jīng)出臺(tái),要結(jié)合我省實(shí)際,制訂具體方案,抓緊推進(jìn)實(shí)施。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保不發(fā)生藍(lán)藻大規(guī)模集中暴發(fā),確保不出現(xiàn)因水質(zhì)黑臭影響飲用水安全。要加大投入,省財(cái)政投入的20億元治太資金已經(jīng)安排到位,太湖流域各市、縣新增財(cái)力的10%到20%專項(xiàng)用于太湖治理的資金也必須確保到位。要加快推進(jìn)治太工程建設(shè),突出抓好流域內(nèi)主要污染源治理,突出抓好走馬塘、環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)、清淤等工程,對(duì)武進(jìn)港、漕橋河等主要出入湖河流以及“調(diào)水通道”望虞河繼續(xù)開(kāi)展綜合整治。今年,要確保太湖流域建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,抓緊實(shí)施太湖流域72項(xiàng)城鎮(zhèn)生活污水處理工程,完成169個(gè)污水處理廠除磷脫氮技術(shù)改造和720個(gè)村莊生活污水相對(duì)集中處理設(shè)施建設(shè),對(duì)所有村莊的生活垃圾實(shí)行集中收集處理。完成6.6萬(wàn)畝環(huán)太湖防護(hù)林帶建設(shè)。繼續(xù)壓縮太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積。建成太湖水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控和藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要完善環(huán)境政策,積極做好太湖流域排污權(quán)有償分配和交易試點(diǎn),調(diào)整蘇南地區(qū)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)征太湖流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。各地各部門(mén)都要從大局出發(fā),積極支持,全力配合,扎實(shí)工作,努力使太湖生態(tài)環(huán)境改善每年都有新進(jìn)展。
(五)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。改革開(kāi)放始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源,始終是解決各種深層次矛盾和問(wèn)題的治本之策。要把深化改革的要求體現(xiàn)到政府各項(xiàng)工作中去,以更大的決心、更大的力度,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。積極推進(jìn)行政管理體制改革。按照中央統(tǒng)一部署,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,正確處理好整體設(shè)計(jì)與循序漸進(jìn)的關(guān)系、重點(diǎn)突破與配套改革的關(guān)系、服從大局與因地制宜的關(guān)系,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制。在調(diào)查摸底、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定全省機(jī)構(gòu)改革總體方案,做到改機(jī)構(gòu)、調(diào)職能、轉(zhuǎn)觀念三同步,既與中央總體對(duì)接又能體現(xiàn)江蘇特色,力爭(zhēng)年內(nèi)調(diào)整到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革上半年要基本完成第二批試點(diǎn)工作,下半年在全省全面推開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作,建立省直管縣的經(jīng)濟(jì)管理體制。抓緊完成省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革掃尾工作,盡快研究制定行政管理和社會(huì)公益類事業(yè)單位改革意見(jiàn)。深化國(guó)有企業(yè)改革。以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、贏利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),加快公司制、股份制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),爭(zhēng)取在省屬國(guó)有企業(yè)改革重組方面邁出更大步伐。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步落實(shí)政策,改進(jìn)服務(wù),創(chuàng)造一視同仁、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,重點(diǎn)引導(dǎo)100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群做大規(guī)模、提高水平,培育和扶持100家高成長(zhǎng)性企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。要建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的財(cái)政管理體制和機(jī)制,著重做好分稅制財(cái)政管理體制調(diào)整工作,通過(guò)財(cái)稅政策進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面又好又快發(fā)展的積極性。進(jìn)一步加快金融體制改革。要適應(yīng)目前大部分金融領(lǐng)域已對(duì)外資開(kāi)放的新情況,鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)落戶江蘇,大力發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu),著重抓好江蘇銀行跨省經(jīng)營(yíng)、華泰證券上市和江蘇紫金保險(xiǎn)組建工作,積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革。加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。要積極培育和完善各類要素市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格改革。深入推進(jìn)誠(chéng)信江蘇建設(shè),加快建立和完善社會(huì)信用體系。
當(dāng)前,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨新的重大挑戰(zhàn)。由于人民幣持續(xù)升值,國(guó)家連續(xù)推出所得稅兩稅合一、出口退稅和加工貿(mào)易政策調(diào)整、頒布實(shí)施新的《勞動(dòng)合同法》等一系列政策措施,調(diào)整效應(yīng)逐步顯現(xiàn),加之土地資源供給趨緊、環(huán)境約束不斷加大、商務(wù)成本持續(xù)增加,我們?cè)械脑S多比較優(yōu)勢(shì)正在弱化,部分外商投資已出現(xiàn)調(diào)整轉(zhuǎn)移的動(dòng)向和趨勢(shì)。外貿(mào)出口波動(dòng)較大,對(duì)外勞務(wù)引發(fā)的糾紛有所增多。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的估計(jì),及時(shí)采取積極有效的對(duì)策,進(jìn)一步增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。一是加大招商選資力度,爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。把利用外資與推動(dòng)自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等工作更好地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新利用外資方式,穩(wěn)定利用外資規(guī)模,提高利用外資水平。要抓住當(dāng)前國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移和兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步擴(kuò)大的機(jī)遇,加大服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資的力度,為服務(wù)業(yè)的更快發(fā)展提供有力的項(xiàng)目、資金和技術(shù)支撐。二是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,爭(zhēng)取出口基地建設(shè)有所突破。由于多種因素的疊加影響,今年我省出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。要進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),加快由成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)向核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,千方百計(jì)保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年要以出口基地建設(shè)為抓手,促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)建設(shè)機(jī)電產(chǎn)品、軟件、農(nóng)產(chǎn)品和科技創(chuàng)新出口基地,提高出口基地的自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,提高本土企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。三是更大步伐地“走出去”,爭(zhēng)取境外合作區(qū)建設(shè)有所突破。進(jìn)一步擴(kuò)大境外投資規(guī)模,加快形成以國(guó)家重點(diǎn)支持的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、省重點(diǎn)支持的企業(yè)集聚區(qū)為載體,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為重點(diǎn)的多層次“走出去”格局。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、尼日利亞萊基自由貿(mào)易區(qū)、埃塞俄比亞?wèn)|方工業(yè)園等3個(gè)國(guó)家級(jí)境外合作區(qū),年內(nèi)要形成接納企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展的能力。進(jìn)一步做好對(duì)外勞務(wù)的管理工作。四是提升開(kāi)發(fā)區(qū)整體水平,爭(zhēng)取“區(qū)中園”建設(shè)有所突破。按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特色鮮明的要求,加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有省轄市,進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)水平。南北共建園區(qū)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力完善共建機(jī)制,更大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,有序增加共建園區(qū)數(shù)量。
(六)扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作??刂莆飪r(jià)過(guò)快上漲是今年保障和改善民生的重中之重。1-2月份,全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲6.9%,雖然低于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要加大保供穩(wěn)價(jià)力度,落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”責(zé)任制,強(qiáng)化糧、油、肉儲(chǔ)備管理,完善供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)格控制政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)調(diào)整,著力穩(wěn)定生活必需品、教育、醫(yī)療等方面的價(jià)費(fèi),堅(jiān)決控制物價(jià)上漲過(guò)快的勢(shì)頭。抓緊編制低收入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),按季度足額發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼,努力保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
繼續(xù)強(qiáng)化富民優(yōu)先導(dǎo)向,增強(qiáng)富民的普惠性。采取有效措施,著力增加低收入者收入,提高中等收入者比重,逐步縮小收入差距。今年以來(lái)已有7個(gè)區(qū)縣主動(dòng)調(diào)高了最低工資類別,具備條件的地區(qū)都要及時(shí)做好這項(xiàng)工作,提高城鄉(xiāng)居民工資性收入的整體水平。從7月1日起,我省將全面提高低保標(biāo)準(zhǔn),各地要抓緊制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,蘇南地區(qū)要在年底前基本實(shí)現(xiàn)困難群眾每人每天生活費(fèi)不低于1美元的目標(biāo)。大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,集中力量從人才、資金、項(xiàng)目等方面,加強(qiáng)“五方掛鉤”幫扶、社會(huì)救助措施,確保脫貧攻堅(jiān)工程順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
按照實(shí)現(xiàn)民生“五有”的要求,省政府提出了今年要著力辦好的十件實(shí)事,人民群眾對(duì)此寄予很大期望,各地各部門(mén)要抓緊落實(shí),取信于民。特別要在以下幾個(gè)方面加大工作力度。一要努力辦好人民滿意的教育。今年省財(cái)政安排教育支出116億元,各級(jí)政府在教育投入上要優(yōu)先安排、落實(shí)到位。要把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入政府公共財(cái)政保障范圍,城鄉(xiāng)全部免費(fèi)提供課本,按照不低于省定標(biāo)準(zhǔn)撥付各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。保持“兩免一補(bǔ)”、助學(xué)貸款、助學(xué)金等助學(xué)政策的連續(xù)性和相互銜接,實(shí)現(xiàn)政府助學(xué)全覆蓋。要重點(diǎn)扶持改造一批農(nóng)村公辦幼兒園,改擴(kuò)建一批留守兒童寄宿制學(xué)校。省財(cái)政已安排專項(xiàng)資金22億元,幫助各地年底前全部化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。采取切實(shí)有效措施支持高?;鈧鶆?wù)。二要大力促進(jìn)充分就業(yè)。以貫徹就業(yè)促進(jìn)法為契機(jī),繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加大對(duì)年齡偏大、文化偏低、技能偏弱等就業(yè)困難人員的幫扶力度,特別是通過(guò)建立綠色幫扶通道,動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。采取開(kāi)發(fā)公益性崗位、托底安置等辦法,確保零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),搭建各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),讓更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,建立健全職工工資支付保障機(jī)制,在實(shí)現(xiàn)“勞有所得”的基礎(chǔ)上做到“勞有所值”。三要積極推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保障制度建設(shè)。堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生的基層基礎(chǔ)建設(shè)作為切入點(diǎn),切實(shí)解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。以社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn),扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)建設(shè)300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000個(gè)村衛(wèi)生室和280個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,培訓(xùn)12800名農(nóng)村衛(wèi)生人員。按人均不低于8元的標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)資金及時(shí)到位。積極推動(dòng)不同群體醫(yī)療保險(xiǎn)的相互銜接工作,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面爭(zhēng)取達(dá)到90%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際補(bǔ)償比例要有明顯提高,逐步解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)改革,做到社區(qū)門(mén)診均次費(fèi)用比三級(jí)醫(yī)院低50%以上,60歲以上居民的建檔率超過(guò)80%。加快建立基本藥物制度,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)人口與生殖健康長(zhǎng)效管理和服務(wù),建立穩(wěn)定的計(jì)劃生育投入機(jī)制。四要進(jìn)一步提高養(yǎng)老保障水平。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善養(yǎng)老服務(wù)體系。擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),確保農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到65%,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的40%以上。五要切實(shí)加強(qiáng)住房保障制度建設(shè)。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)力度,今年要把5.2萬(wàn)套政策房落實(shí)到位,其中廉租房1.2萬(wàn)套,經(jīng)濟(jì)適用房4萬(wàn)套。加快健全廉租房制度,完善經(jīng)濟(jì)適用房制度,規(guī)范住房租賃市場(chǎng)。要明確界定住房保障對(duì)象,廉租房由低保家庭擴(kuò)大到城市低收入家庭,經(jīng)濟(jì)適用房主要面向低收入家庭,并與廉租房保障對(duì)象相銜接,保證符合條件的家庭都能住得上廉租房、買(mǎi)得起經(jīng)濟(jì)適用房。在全力抓好改善民生實(shí)事的同時(shí),要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),豐富人民群眾精神文化生活。努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,繼續(xù)搞好綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和文化信息共享工程,做好博物館、紀(jì)念館、愛(ài)國(guó)主義教育基地的免費(fèi)開(kāi)放工作。積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地。切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,加大文物保護(hù)力度。抓緊實(shí)施南京博物院二期和江蘇大劇院工程建設(shè)。
(七)大力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。今年是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年,各級(jí)政府要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,特別要確保火炬接力等奧運(yùn)活動(dòng)在江蘇順利進(jìn)行,確保奧運(yùn)期間全省社會(huì)穩(wěn)定。要建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,切實(shí)保障社會(huì)公平正義,從源頭上防范和化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。加大法律援助工作力度,最大限度地滿足困難群眾的法律援助需求。進(jìn)一步做好信訪工作,提高矛盾糾紛調(diào)處工作的針對(duì)性和有效性,把矛盾糾紛化解在基層。近期要集中力量解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題,確保越級(jí)上訪特別是赴京上訪數(shù)量明顯下降,不發(fā)生有影響的重大信訪事件。實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。嚴(yán)把食品藥品安全關(guān),全省農(nóng)家店食品集中配送率、基層藥品集中配送率分別達(dá)到60%和100%。深入推進(jìn)“平安江蘇”建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,為改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
本屆政府任期的五年,是我省全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?,F(xiàn)在大政方針已定,各級(jí)班子調(diào)整到位,關(guān)鍵是要甩開(kāi)膀子干事業(yè),集中精力抓落實(shí)。要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)無(wú)旁貸的使命感,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
堅(jiān)持不懈地推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),全面提高服務(wù)能力和水平。要強(qiáng)化服務(wù)職能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好面向基層和群眾的服務(wù)與管理,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),把更多的精力放到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和改善民生上來(lái),使服務(wù)更到位,讓群眾更滿意。要拓展服務(wù)功能。以公共性、公平性、普惠性為導(dǎo)向,以解決公共服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后、總量供應(yīng)不足、分配不夠均衡為目標(biāo),逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的基本公共服務(wù)體系。當(dāng)前特別要針對(duì)這次雨雪災(zāi)害中暴露出來(lái)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。要提高服務(wù)效能。創(chuàng)新管理方式,簡(jiǎn)化辦事程序,全面推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,以政府的高效率贏得優(yōu)勢(shì)、贏得競(jìng)爭(zhēng)、贏得發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的情況下,更要突出抓好服務(wù)型政府建設(shè),做到高效率、快節(jié)奏、減環(huán)節(jié),提高服務(wù)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,讓各類經(jīng)濟(jì)主體安心、放心、舒心地在江蘇投資發(fā)展。
最近公布實(shí)施的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》,把政府工作的基本準(zhǔn)則由三項(xiàng)擴(kuò)充為五項(xiàng)。根據(jù)這一精神,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),要著重抓好五項(xiàng)工作。一是實(shí)行科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善政府議事規(guī)則和決策程序,健全群眾參與、專家咨詢、政府決策的機(jī)制,堅(jiān)持重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)由集體討論決定,努力使決策更加科學(xué)民主、更加切合實(shí)際。二是堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,把依法辦事貫穿于政府服務(wù)和管理的全過(guò)程。三是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。把政務(wù)公開(kāi)作為政府施政的一項(xiàng)基本制度,認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)條例,建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制,突出抓好權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開(kāi),抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的公開(kāi),促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,提高社會(huì)公眾參與度,提高政府工作透明度,提高人民群眾滿意度。四是健全監(jiān)督制度。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,努力增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。今年要在建立科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系上有所突破,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度,強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必究。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政、從嚴(yán)治政,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),用制度管權(quán)、管事、管人,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。省政府辦公廳要根據(jù)上面五個(gè)方面的要求,制定出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則和督查措施,確保落實(shí)到位。
公務(wù)員隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和作風(fēng)代表著政府的形象,決定著政府服務(wù)和管理的水平。做好政府各項(xiàng)工作,必須努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。這里我提幾點(diǎn)希望,與政府全體組成人員共勉。
(一)牢記宗旨,服務(wù)人民。小平同志在視察南方重要談話中深刻指出,“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開(kāi)放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?!比娜鉃槿嗣穹?wù),把7500萬(wàn)人民的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,是政府全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以感恩之心、赤子之情對(duì)待群眾,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把群眾的根本利益放在首位,細(xì)心體察民情,深入了解民意,搞清楚老百姓在想什么、盼什么、贊成什么、反對(duì)什么,設(shè)身處地為群眾著想,盡心竭力為他們辦實(shí)事、做好事、解難事,努力做到在保障和改善民生方面年年邁出新步伐,年年都有新進(jìn)展。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。世界在變化,時(shí)代在前進(jìn),實(shí)踐在發(fā)展,新事物、新情況、新問(wèn)題層出不窮,很多方面我們知之不多,知之不深。比如,有的同志熟悉市情、省情,但不很了解國(guó)情、世情;有的抓農(nóng)業(yè)、抓工業(yè)比較在行,但抓服務(wù)業(yè)辦法不多;有的對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)比較熟悉,但對(duì)社會(huì)建設(shè)相對(duì)陌生,這些都與知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)背景有很大關(guān)系。只有重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,才能跟上時(shí)代步伐、把握發(fā)展趨勢(shì),才能提高自身素質(zhì)、駕馭復(fù)雜局面。本屆政府組成人員中有很多新同志,走上新的崗位,意味著擔(dān)子更重了,責(zé)任更大了,要求也更高了。我們決不能滿足于已有的知識(shí),停留在現(xiàn)有的水平上。要把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)第一位的任務(wù),作為做好本職工作的首要環(huán)節(jié),堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)減少不必要的應(yīng)酬和迎來(lái)送往,帶頭勤奮學(xué)習(xí),克服本領(lǐng)危機(jī),帶動(dòng)政府機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)求真務(wù)實(shí),埋頭苦干。我省雖然是沿海發(fā)達(dá)地區(qū),但是與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,許多方面仍有一定差距,特別是南北發(fā)展不夠平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、人與自然發(fā)展不夠和諧的矛盾還比較突出。我們必須從這一省情特點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),既要抓住機(jī)遇、積極進(jìn)取,以只爭(zhēng)朝夕的精神促進(jìn)發(fā)展,又要樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗、艱苦奮斗的思想,防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,多做人民群眾得益受惠的事。要把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入第一線,在第一線發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),注重研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題,著力研究解決本地區(qū)、本部門(mén)工作中的突出問(wèn)題,及時(shí)研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題。從省政府領(lǐng)導(dǎo)班子做起,市縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要確定一兩個(gè)重大問(wèn)題,深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,謀劃對(duì)策措施,不斷有所創(chuàng)新、有所突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),做到主動(dòng)負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)。政府工作要低調(diào)務(wù)實(shí),環(huán)境要寬松和諧,但決不能滿足于維持、滿足于守?cái)傋樱瑳Q不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松管理。要堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,讓所有工作人員都感到既有壓力又有動(dòng)力,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的旺盛斗志,努力形成團(tuán)結(jié)奮斗、積極向上的良好氛圍。我們的各項(xiàng)工作都要富于開(kāi)創(chuàng)性,各行各業(yè)都要力爭(zhēng)走在全國(guó)的前列,各個(gè)部門(mén)都要爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)排頭兵,使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)在政府機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。要把抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推進(jìn)工作的根本途徑,咬住目標(biāo)、一抓到底,敢抓敢管、動(dòng)真碰硬,一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)今年省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作,要進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào),不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù),全力爭(zhēng)取本屆政府各項(xiàng)工作“開(kāi)門(mén)紅”。
(四)維護(hù)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)合力。新班子要有新氣象,特別是在履行職責(zé)方面要有一個(gè)好的開(kāi)端。各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)同志,既要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,對(duì)各項(xiàng)行政工作負(fù)總責(zé),又要認(rèn)真貫徹民主集中制的原則,依靠集體的智慧,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員共同做好工作,當(dāng)好一班人的表率,努力營(yíng)造和衷共濟(jì)的良好工作氛圍。還需要指出,增強(qiáng)合力決不是無(wú)原則的息事寧人,不能當(dāng)“好好先生”,搞“一團(tuán)和氣”。要嚴(yán)格按照政府工作規(guī)則辦事,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),全面履行政府職能。同時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開(kāi)展健康的批評(píng)與自我批評(píng),該提醒的要提醒,該批評(píng)的要批評(píng),該制止的要制止。建立在原則基礎(chǔ)上的這種團(tuán)結(jié),才更為牢固和堅(jiān)實(shí),才更有凝聚力和號(hào)召力,才更能經(jīng)得起波折和風(fēng)浪的考驗(yàn)。
(五)廉潔自律,作好表率?!罢龤獯鎯?nèi),邪不可干”。要在政府機(jī)關(guān)工作人員中深入開(kāi)展反腐倡廉教育,牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力使自己成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)主觀世界的改造,注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,明辨是非,克己慎行,干干凈凈辦事,堂堂正正做人。要強(qiáng)化自律意識(shí),認(rèn)清腐敗的危害,增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,做遵紀(jì)守法的表率,做廉潔奉公的楷模。
全心全意為人民服務(wù)是政府的根本宗旨,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要是政府的根本任務(wù),人民滿意不滿意是衡量政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,在中共江蘇省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,同心同德,團(tuán)結(jié)奮斗,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面,為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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