廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話（模板22篇）

總結(jié)是一個(gè)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過程，讓我們更加明智地面對(duì)未來(lái)的選擇和挑戰(zhàn)。如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力？希望以下這些總結(jié)范文能夠?qū)Υ蠹姨峁┮恍懽魉悸泛头椒?，讓大家的總結(jié)更加出彩。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神之際，我們召開這次會(huì)議，意義重大。非常感謝和歡迎×行長(zhǎng)和各級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會(huì)議，與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才，×同志通報(bào)了２０２０年全州金融工作完成情況，對(duì)２０２１年全州金融工作提出了目標(biāo)、進(jìn)行了安排。各縣市、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。州直部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，希望大家相互借鑒、共同提高。等一會(huì)，２０２０書記還要作重要講話，我們要一起抓好貫徹落實(shí)。下面，我就金融工作談三個(gè)方面的問題，和大家探討交流。

第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以說(shuō)成績(jī)來(lái)之不易，工作仍需努力。

地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額×億元，位居全省第×；

貸款延期支持工具實(shí)現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金×億元，位居全省第×；

跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量×億元，位居全省第×。

工商銀行×億元，排全省第×；

×銀行×億元，排全省第×；

農(nóng)業(yè)銀行×億元，排全省第×；

建設(shè)銀行×億元，排全省第×；

農(nóng)發(fā)行×億元，排全省第×；

×銀行×億元，排全省第×；

交通銀行×億元，排全省第×；

郵儲(chǔ)銀行×億元，排全省第×；

中國(guó)銀行×億元，排全省第×。從新增貸款全省占比看，從高到低依次為：建設(shè)銀行×%；

×銀行×%；

農(nóng)發(fā)行×%；

農(nóng)業(yè)銀行×%；

郵儲(chǔ)銀行×%；

交通銀行×%；

農(nóng)信社×%；

工商銀行×%；

中國(guó)銀行×%；

×銀行×%。

三是站在全州面上看縣市，彼此差距大、發(fā)展不平衡，你追我趕之勢(shì)有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看：２０２０年各縣市爭(zhēng)取銀行新增貸款凈增額合計(jì)×億元，其中：凈增額有×個(gè)縣（市）沒有超過×億元。從縣市新增貸款增速看：新增貸款增速有×個(gè)縣（市）沒有超過×%。

建設(shè)銀行新增投放貸款×億元，完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%；

農(nóng)發(fā)行新增投放貸款×億元，完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%；

國(guó)開行新增投放貸款×億元。

近年來(lái)，全州各級(jí)金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用，推動(dòng)了×經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。特別是去年以來(lái)，各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、共克時(shí)艱，與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”，實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”，為我們?cè)谔厥庵晔刈〔话l(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線、實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻(xiàn)。在此，向大家表示衷心的感謝！

第二，開局之年金融工作“怎么干”，就是要搶抓機(jī)遇，共同發(fā)力，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。

今年是“十四五”開局之年，也是×發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當(dāng)前，省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神，圍繞“四新”總體要求，按照“一二三四”總體思路，聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機(jī)遇，也為金融機(jī)構(gòu)搭建了舞臺(tái)。我們要聚焦“四新”目標(biāo)，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)各類金融資源向“四化”聚集，為×闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績(jī)注入更加強(qiáng)勁的金融動(dòng)力。今年，我們要重點(diǎn)抓好“三大提升、三大突破”。

一要努力實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后，省級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)聞令而動(dòng)，針對(duì)“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好，正在研究制定相關(guān)配套政策措施，陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。州級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)接、掌握準(zhǔn)確信息，并主動(dòng)會(huì)同縣市、州級(jí)各行業(yè)主管部門精準(zhǔn)篩選一批符合市場(chǎng)化要求的融資項(xiàng)目，確保省級(jí)主要金融產(chǎn)品在×都有項(xiàng)目落地。特別是州政府金融辦要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門，研究出臺(tái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入力度，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障作用。

二要努力實(shí)現(xiàn)信貸規(guī)模質(zhì)量“大提升”。上級(jí)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)×的信貸支持，既是×發(fā)展的“助推劑”，更是各位行長(zhǎng)的“成績(jī)單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在×的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的銀行還沒有達(dá)到，今年我們?nèi)匀皇沁@個(gè)要求，而且我們會(huì)把各家銀行支持×新增信貸投放的情況，按季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)“曬成績(jī)”“論英雄”。請(qǐng)各位行長(zhǎng)都行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)向上匯報(bào)，積極爭(zhēng)取總行、省行對(duì)×的支持，特別要確保各家銀行普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也將帶著一批重點(diǎn)融資項(xiàng)目逐一到省級(jí)各家銀行拜訪，推動(dòng)深度合作，希望各位行長(zhǎng)做好與省行的溝通對(duì)接。

三要努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域滯后指標(biāo)“大提升”。針對(duì)存貸款增速掛末的問題，各縣市要強(qiáng)化調(diào)度，通過開源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施，讓各類項(xiàng)目建設(shè)的資金流動(dòng)盡可能在州內(nèi)形成“閉環(huán)”，對(duì)銀行存款形成有效支撐。要建立財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的考核機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)大、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)要給予支持和傾斜。針對(duì)工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)的問題，各縣市政府、工信部門、金融監(jiān)管部門、各金融機(jī)構(gòu)都要高度重視，拿出過硬措施合力解決。政府層面要建好用好州級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池，主動(dòng)幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù)，解決好缺少抵押物的問題，增加獲得信貸的機(jī)會(huì)。金融監(jiān)管部門要加大監(jiān)管考核力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度，確保今年投放信貸額度只增不減，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增提供強(qiáng)有力的金融支撐。針對(duì)直接融資占比不高的問題，州政府金融辦要加大工作力度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦龍頭企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù)，“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo)，促成一批企業(yè)上市融資。同時(shí)，各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè)，確保今年有一批新企業(yè)納入培育。

四要努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解“大突破”。各縣市必須嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)決遏制違規(guī)舉債增量，積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機(jī)制，對(duì)各類債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件，決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專項(xiàng)借款未償還的情況。特別是針對(duì)縣市欠付銀行到期利息問題，×月底之前必須全部“清零”。州財(cái)政局、州國(guó)資監(jiān)管局、州政府金融辦等債務(wù)專班成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌督促和指導(dǎo)，緊盯債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)縣市，精準(zhǔn)排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化州級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)，打好主動(dòng)仗。州網(wǎng)信部門要牽頭抓好輿情管控，各縣市要壓緊壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，對(duì)容易引發(fā)輿情炒作的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、突發(fā)敏感熱點(diǎn)信息，做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤，確?！安幻芭荨薄安槐住?。好花紅公司要進(jìn)一步整合全州優(yōu)質(zhì)資源，確保在今年實(shí)現(xiàn)aa+信用評(píng)級(jí)。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項(xiàng)目”等成功經(jīng)驗(yàn)，引入社會(huì)資本盤活存量資產(chǎn)，助力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力，一起想辦法幫助政府化解債務(wù)，用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺(tái)公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見》（國(guó)辦函〔×〕×號(hào)）政策支持，綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式，化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，鞏固好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解成果，堅(jiān)決防止已出列機(jī)構(gòu)和邊緣機(jī)構(gòu)“返潮”或“劣變”，堅(jiān)決杜絕非法金融活動(dòng)及群體性事件，堅(jiān)決杜絕地方法人金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。

五要努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金落地“大突破”。省財(cái)政安排×億元撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)×億元，成立了“四化+環(huán)保”×支產(chǎn)業(yè)投資基金。州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局及州生態(tài)環(huán)境局作為州級(jí)行業(yè)主管部門，要結(jié)合全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦市場(chǎng)化原則和項(xiàng)目質(zhì)量效益，會(huì)同縣市篩選、推薦一批以社會(huì)資本為主的實(shí)體性項(xiàng)目。州財(cái)政局、州政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動(dòng)協(xié)助縣市做好基金項(xiàng)目謀劃、申報(bào)及配套融資服務(wù)。這項(xiàng)工作，州委督查考評(píng)局要會(huì)同州財(cái)政局、州政府金融辦建立督查考核機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任，確保×支省級(jí)投資基金在×的投資規(guī)模走在全省前列。

六要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃包裝“大突破”。項(xiàng)目是“四化”的支撐和保障，項(xiàng)目謀劃包裝是推進(jìn)“四化”的基礎(chǔ)，怎么抓都不為過。各縣市政府“一把手”要親自抓，投入足夠的前期經(jīng)費(fèi)，配備足夠的專業(yè)人才，健全和完善融資項(xiàng)目謀劃的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目謀劃包裝工作抓起來(lái)、抓上來(lái)，今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，從項(xiàng)目啟動(dòng)前期，就要邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃、研究，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，合理分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)收益及償債能力等因素，有針對(duì)性地完善融資方案，提高項(xiàng)目融資的可“獲得性”。州直有關(guān)部門要把“四化”融資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)擺上首要議事日程，從“面”上謀劃一批全州性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，分類整理，及時(shí)更新，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、落地一批。凡是看準(zhǔn)了的項(xiàng)目，都要立即組建工作專班，集中人力、物力、財(cái)力，把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做實(shí)，確保項(xiàng)目高質(zhì)量落地。國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目作為當(dāng)前唯一的全州性項(xiàng)目，目前推進(jìn)效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視，對(duì)照州國(guó)儲(chǔ)林專班反饋的問題清單，逐項(xiàng)研究、逐個(gè)破題、逐一解決，今年×月底前要解決好項(xiàng)目編制和資金保障等核心問題，×月份要全力攻堅(jiān)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)。州林業(yè)局（州國(guó)儲(chǔ)林專班）要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，指導(dǎo)各縣市編制好項(xiàng)目可研報(bào)告、實(shí)施方案，抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲(chǔ)，切實(shí)把“前端”工作做實(shí)。州農(nóng)投集團(tuán)要履行好“×+×”州縣聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目社會(huì)資本方的職責(zé)，確保統(tǒng)籌實(shí)施的ppp項(xiàng)目盡快落地。針對(duì)優(yōu)良資產(chǎn)不足的問題，州國(guó)資監(jiān)管局要及時(shí)會(huì)同州農(nóng)投集團(tuán)拿出具體解決方案。州政府金融辦要會(huì)同州財(cái)政局，指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實(shí)、資本金配套、財(cái)承空間清理和ppp項(xiàng)目入庫(kù)等項(xiàng)目融資問題，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡快授信、盡快放款。

第三，全州金融工作合力“怎么聚”，就是要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，打好組合拳。

一要提升信心合力抓。去年，２０２０書記在全州金融工作座談會(huì)上指出：地方困難、金融機(jī)構(gòu)困難，但大家不往一個(gè)方向努力才是最大的困難。對(duì)×來(lái)說(shuō)，我們已經(jīng)熬過了債務(wù)壓力最大的×年和２０２０年，２０２１年之后壓力逐漸趨緩，到×年之后就會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)控的階段。對(duì)比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可以看出這個(gè)明顯趨勢(shì)。我們就是靠抱團(tuán)取暖挺過最兇險(xiǎn)的艱難時(shí)期，現(xiàn)在更需要靠抱團(tuán)發(fā)展走向更加光明的未來(lái)。地方與金融機(jī)構(gòu)是命運(yùn)共同體。希望金融機(jī)構(gòu)與地方一道，進(jìn)一步相互理解、相互支持，協(xié)同起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái)，善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，一起把強(qiáng)服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)好、落實(shí)好。

州直行業(yè)主管部門要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，銀行機(jī)構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息，確保信息精準(zhǔn)對(duì)接、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。各縣市、各有關(guān)部門都要圍繞“四化”，定期與金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)接，組織開展政銀企專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。

三要轉(zhuǎn)變觀念全力抓。全州各級(jí)各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把金融機(jī)構(gòu)的事當(dāng)成自己的事，認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、專項(xiàng)資金扶持等相關(guān)政策措施，進(jìn)一步研究和優(yōu)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)激勵(lì)政策，確保落實(shí)到位。州政府金融辦要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、落實(shí)導(dǎo)向，加大調(diào)度和對(duì)接力度，把×與各銀行機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項(xiàng)逐一細(xì)化落實(shí)。各縣市、各金融機(jī)構(gòu)都要“一諾千金”，行長(zhǎng)要相信縣市長(zhǎng)，縣市長(zhǎng)要相信行長(zhǎng)，用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)彼此互信。各級(jí)各部門要提升金融招商意識(shí)，金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)服務(wù)招商引資，把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障，強(qiáng)化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng)，為重大招商引資項(xiàng)目制定切實(shí)可行的金融服務(wù)方案，提高招商引資的成功率。

×具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有環(huán)×、臨貴安的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段，×在全省大棋局中的地位更重，在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中的作用更加凸顯。可以說(shuō)，×發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，未來(lái)可期?！昂媚袃罕禺?dāng)自信自強(qiáng)，好勢(shì)頭應(yīng)當(dāng)揚(yáng)帆起航”。希望我們攜起手來(lái)、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上，共同開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇二

同志們：

今天召開的會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署下一步住房公積金管理工作，對(duì)于“”開好局，起好步，十分重要。后面，玉華同志還要就有關(guān)工作作部署，請(qǐng)各地按要求落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、住房公積金制度實(shí)施成效明顯。實(shí)施住房公積金制度，有效增強(qiáng)職工住房消費(fèi)能力，支持職工家庭解決基本住房問題，倍受社會(huì)關(guān)注，群眾歡迎，政府重視，成績(jī)有目共睹。目前，全省已歸集了住房公積金1043億元，職工提取使用502億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款540億元，住房公積金的使用率、運(yùn)用率、個(gè)貸率，分別達(dá)到83%、67%、66%。住房公積金得到有效使用和安全管理，資產(chǎn)質(zhì)量處于優(yōu)良狀態(tài)，同時(shí)，從增值收益中提取廉租房建設(shè)資金7.5億元，較好支持保障性住房建設(shè)，幫助低收入家庭改善住房條件，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。特別是，這幾年(20xx年，年歸集住房公積金231億元，職工提取137億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款131億元，同比增長(zhǎng)22%、25%、12%。)住房公積金歸集額、貸款額的迅速增長(zhǎng)，資金規(guī)模越來(lái)越大，其作用和地位將會(huì)更加明顯，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)住房保障，改善城鎮(zhèn)居民住房條件發(fā)揮的作用越來(lái)越大。這些成績(jī)的取得，是在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果，也凝聚著全省住房公積金行業(yè)的智慧和汗水，飽含著住房公積金戰(zhàn)線上干部職工的辛苦和奉獻(xiàn)。

二、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)住房公積金事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。實(shí)現(xiàn)“住有所居’’，促進(jìn)老百姓安居樂業(yè)，是重大的民生工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的住房發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前和在一段時(shí)期內(nèi)，仍將面臨著房?jī)r(jià)高企和中低收入群體住房困難的突出矛盾和問題，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾住房問題，這次全國(guó)人大通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“’’發(fā)展規(guī)劃綱要)，把“完善住房公積金制度，加強(qiáng)管理和擴(kuò)大覆蓋范圍”，作為“”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。國(guó)家把住房公積金制度作為住房制度安排，成為解決城鎮(zhèn)職工基本住房問題的一種制度，是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)的重要方面。國(guó)家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更為重要的作用，大家作為全省住房公積金系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)各地住房公積金管理工作，要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，積極作為，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，要以強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)制度的實(shí)施和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)，做出更大貢獻(xiàn)。這是我們的職責(zé)所在，責(zé)無(wú)旁貸。我們也應(yīng)該相信，經(jīng)過完善，制度創(chuàng)新和開拓，住房公積金制度能夠發(fā)揮更為重要的作用。

三、積極擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。推進(jìn)住房公積金制度實(shí)施，擴(kuò)大覆蓋面，既是我們建立住房公積金制度的核心工作，又是最基本、基礎(chǔ)的工作。通過住房公積金制度的實(shí)施，以及我們的工作努力，已有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)職工家庭利用住房公積金個(gè)人住房貸款和提取使用，改善了住房條件。應(yīng)該說(shuō)只要建立住房公積金，職工家庭住房基本問題，就能夠得到基本解決。繳存住房公積金職工，既可通過住房公積金貸款購(gòu)買住房，也可以提取繳存的住房公積金支付房租，租賃房屋解決住房問題?，F(xiàn)在單位是否建立住房公積金制度，已成為職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。特別是，沒有進(jìn)入住房公積金制度的群體，期盼著這一普惠政策。當(dāng)前，住房公積金工作重點(diǎn)之一，是要擴(kuò)大覆蓋范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)歸集工作，強(qiáng)化政策落實(shí)，加大催建催繳力度，采取積極有.效措施，全力推進(jìn)制度實(shí)施，不斷擴(kuò)大覆蓋面，讓更多的群眾享受到住房公積金制度優(yōu)惠政策。

四、積極支持保障性住房建設(shè)。不久前，國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)保障性安居工程會(huì)議，提出要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，今年建設(shè)保障性安居工程1000萬(wàn)套，“’’期間要完成3600萬(wàn)套，加快解決困難群眾住房問題，這是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，各級(jí)政府都在積極落實(shí)。我省今年也將建設(shè)36.5萬(wàn)套，“’’時(shí)期，將要建近200萬(wàn)套。大規(guī)模建設(shè)保障性住房，僅僅靠財(cái)政投入是不夠的，必須多渠道籌集建設(shè)資金。目前，淮南市已被國(guó)家批準(zhǔn)，列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)，拓寬了保障性住房建設(shè)資金來(lái)源，支持了保障性住房建設(shè)?；茨鲜幸堰@項(xiàng)工作抓好，加快實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮政策效應(yīng)，需要省解決幫助支持的，省廳將全力幫助和支持。這項(xiàng)試點(diǎn)工作，不僅是淮南市，既是全國(guó)，也是全省的試點(diǎn)，要注意總結(jié)，為下一步其他城市實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)。這次全國(guó)保障性安居工程會(huì)議上，提出要擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。加大住房公積金貸款的支持力度，加快保障性住房建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，是黨和國(guó)務(wù)院確定的“”工作重點(diǎn)。我們要緊扣這一主題，圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，積極支持保障性住房建設(shè)。這也是拓寬住房公積金使用范圍，提高制度效能，發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢(shì)，支持中低收入家庭解決住房困難問題的一項(xiàng)重要的好舉措。各地住房公積金管理中心要積極介入，特別是有閑置資金的城市，要主動(dòng)支持，積極做好相關(guān)工作。凡是符合試點(diǎn)條件的，都必須積極爭(zhēng)取，全力做好。這是我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)所在，通過自身資源整合，形成合力，能夠集中力量，辦急事、辦大事、辦好事。

積金，服務(wù)好群眾。這是黨和人民的重托，責(zé)任重大，必須。

要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)管理和規(guī)范運(yùn)作，確保住房公積金的。

資金，必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要以服務(wù)群眾為管理目標(biāo)，以職。

工滿意為服務(wù)標(biāo)尺，來(lái)檢驗(yàn)我們管理服務(wù)的成效，不斷加強(qiáng)。

長(zhǎng)鳴，要健全制度，規(guī)范管理，依法依規(guī)辦事，以制度管權(quán)、管事、管人。大家既要嚴(yán)于律己，又要履行“一崗雙責(zé)”，的職責(zé)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍的政治思想和廉政教育、職業(yè)道德教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)良好的住房公積金職工隊(duì)伍。

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廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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企業(yè)家朋友們、同志們：

大家好！

今天，我們召開全區(qū)招商工作座談會(huì)，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作和投資促進(jìn)工作會(huì)議精神，按照區(qū)政府全體會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開展好市上提出的“招商引資年”活動(dòng)，充分發(fā)揮部門招商、以商招商的優(yōu)勢(shì)，力促全區(qū)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。剛才，區(qū)招商局、發(fā)改委負(fù)責(zé)同志介紹了全區(qū)招商引資工作情況和重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)家們作了很好的發(fā)言，我完全贊同。下面，針對(duì)如何做好我區(qū)招商引資工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視差距，積極適應(yīng)招商工作新常態(tài)。

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府依托×區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色資源，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商方式，選擇青洽會(huì)、清食展、富硒高峰論壇等重點(diǎn)節(jié)會(huì)，先后赴北京、上海、江蘇、浙江、四川等地開展項(xiàng)目宣傳推介，大力宣傳×投資環(huán)境、投資項(xiàng)目以及相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引廣大客商投資××?！聊曛痢聊?，全區(qū)共引進(jìn)了招商引資項(xiàng)目×項(xiàng)，引進(jìn)外來(lái)資金×億元。特別是以×為代表的工業(yè)項(xiàng)目，以×為代表的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根，為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，增添了活力?！聊苡薪裉爝@樣好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城市發(fā)展日新月異，第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，這里包含著在座各位和未參會(huì)的各位投資商們的積極貢獻(xiàn)和大力支持，×在過去和現(xiàn)在的發(fā)展中處處涌動(dòng)著前來(lái)投資的熱潮，實(shí)現(xiàn)著我發(fā)展你發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想，×未來(lái)的發(fā)展也離不開有志之士的投資商們的繼續(xù)參與、投資和創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)所有在×投資創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的老總、老板們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！為使招商工作取得更好的成績(jī)，我區(qū)專門設(shè)立了區(qū)招商局，負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作，不斷完善全區(qū)招商引資規(guī)章制度，制定出臺(tái)了《×市×區(qū)關(guān)于促進(jìn)民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》《×市×區(qū)招商引資項(xiàng)目管理辦法》。通過一系列政策措施的實(shí)施，初步形成了全區(qū)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。

但我們也清醒地看到全區(qū)招商引資工作仍然存在差距和不足。一是思想觀念上有差距。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在一定程度上還存在守株待兔、等待觀望的消極思想，主動(dòng)深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律，外出學(xué)習(xí)借鑒還不夠。二是質(zhì)量效益上有差距。大項(xiàng)目少、落地項(xiàng)目少、新項(xiàng)目少，引進(jìn)具有科技含量高、解決就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目還不夠多，項(xiàng)目落地建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)速度還不夠快，招商引資項(xiàng)目形成的稅收、就業(yè)與預(yù)期還存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市場(chǎng)規(guī)律、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等需求不夠，儲(chǔ)備項(xiàng)目精心研究不夠，研判和對(duì)接企業(yè)還不夠精準(zhǔn)。四是服務(wù)環(huán)節(jié)上有差距。項(xiàng)目手續(xù)難辦、土地供給不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等問題還很突出。五是招商干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和整體水平有待提高，部分單位業(yè)務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng)，與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距。六是全區(qū)上下“一盤棋”意識(shí)不濃，單位、部門、行業(yè)間協(xié)作不夠，配合不力，服務(wù)不到位。

因此，全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、招商部門作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急先鋒，招商引資工作力度只能增不能減，要求只能高不能低，責(zé)任只能重不能輕，進(jìn)度只能快不能慢。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，離不開招商引資，離開招商引資談發(fā)展，猶如無(wú)源之水、無(wú)本之木。事實(shí)說(shuō)明，今天的招商，就是明天的投資，后天的產(chǎn)業(yè)，沒有招商引資的大突破就沒有×經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越，沒有招商項(xiàng)目的大牽引就沒有城市經(jīng)濟(jì)的大轉(zhuǎn)型。各部門針對(duì)全區(qū)重點(diǎn)新建、續(xù)建、擴(kuò)建項(xiàng)目存在的困難，結(jié)合各自工作實(shí)際全力為企業(yè)排憂解難，認(rèn)真研究和思考新常態(tài)下招商引資工作的特點(diǎn)、方法和機(jī)制，從思想上行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府決策保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)做好招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。與此同時(shí)，我們也寄希望于多年來(lái)在×投資興業(yè)的老板們，發(fā)揮你們商圈的人脈資源優(yōu)勢(shì)，以半個(gè)×人的主人翁精神，宣傳、推介×，以商招商，抱團(tuán)發(fā)展。

×區(qū)作為×市委、市政府所在地，位于省會(huì)西寧半小時(shí)經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，隨著國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、西部大開發(fā)、東西部×協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，以及省委省政府著力深化“一核兩帶一圈”、加快推進(jìn)東部城市群建設(shè)等重要部署的深入實(shí)施，×的交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)變得更加突顯。特別是×撤縣設(shè)區(qū)后，我們圍繞“把×打造成青海門戶、高原硒都、青×部交通樞紐、新型產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、×經(jīng)濟(jì)中心、古驛文化凸顯的現(xiàn)代化園林空港城區(qū)”這一目標(biāo)，×的發(fā)展地位、職能、定位發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)，人口、資金、信息、科技等各種要素快速集聚，在×的現(xiàn)代工業(yè)基地、交通樞紐、經(jīng)濟(jì)金融中心、商貿(mào)物流中心、西寧×一體化發(fā)展的核心區(qū)地位更加顯現(xiàn)。同時(shí)，×作為一個(gè)多民族聚集區(qū)，×人民秉承著包容寬厚的情懷，始終具有親商愛商的良好習(xí)慣，我相信，這些都必將成為我們的，也是各位的無(wú)限資源和優(yōu)勢(shì)。今年是全市“招商引資年”，做好今年的招商引資工作，我想要在兩個(gè)方面發(fā)力：

各部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，推動(dòng)更多客商、企業(yè)來(lái)×投資。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要在充分運(yùn)用傳統(tǒng)招商方式的同時(shí)，探索建立招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道。要把主動(dòng)“走出去”作為最直接的招商方式，通過會(huì)展招商、以商招商、小分隊(duì)招商、上門招商等招商方式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化招商，提高招商引資“對(duì)接率”和“成功率”。從×月份開始至“青洽會(huì)”前，各相關(guān)部門要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)、各自優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地赴省內(nèi)外大規(guī)模開展招商引資，重點(diǎn)要盯緊中心廣場(chǎng)東片區(qū)改造、供銷聯(lián)社家屬院片區(qū)改造、水世界歡樂園、富硒燕麥精深加工、富硒保健品開發(fā)、清真富硒牛羊肉生產(chǎn)加工等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商，確保完成“青洽會(huì)”×億元的簽約任務(wù)?！扒嗲?huì)”之后，要以推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地為目標(biāo)，強(qiáng)化跟蹤對(duì)接，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、投得快。三要加大督考力度。區(qū)招商局要盡快與區(qū)考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接，要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值，并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中，增加發(fā)改、工業(yè)商務(wù)、住建、國(guó)土、農(nóng)牧等部門招商引資考核內(nèi)容。區(qū)考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度，堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào)，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改，確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。

對(duì)招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的，區(qū)委區(qū)政府將設(shè)立特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，各部門在招商引資方面有貢獻(xiàn)的，區(qū)委、區(qū)政府同樣也會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、強(qiáng)化保障，優(yōu)化服務(wù)，提升×吸引投資新優(yōu)勢(shì)。

我們出去招商很多同志都有感觸，就是我們有的資源優(yōu)勢(shì)別的地方也有，甚至比我們的還要優(yōu)越，用什么來(lái)吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我們親商安商扶商敬商的軟環(huán)境，打鄉(xiāng)情牌、真情牌、服務(wù)牌，使軟環(huán)境成為招商引資的磁場(chǎng)。

第一，要高度重視招商工作。今年是“招商引資年”，是順應(yīng)共同建設(shè)×，共同繁榮發(fā)展的大事，各位企業(yè)家、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，要對(duì)×發(fā)展給予高度關(guān)注，積極投入到招商活動(dòng)中去，要當(dāng)好主人翁，做好宣傳員，積極牽線搭橋，加強(qiáng)溝通交流，尋找商機(jī)合作，為招商工作傾情奉獻(xiàn)。

第二，要落實(shí)主體責(zé)任。區(qū)招商局要抓緊完善招商引資工作管理辦法，要注重產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開工等硬性指標(biāo)，設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo)。各相關(guān)部門是招商引資工作的主體，主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，時(shí)刻把招商引資放在心上、拿在手上，狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯今年擬開工招商項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開工存在的各類問題，確保項(xiàng)目如期開工。

第三，要優(yōu)化投資環(huán)境。各部門要牢固樹立服務(wù)企業(yè)是本職，不服務(wù)或服務(wù)不到位是失職的意識(shí)，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著辦法，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。要進(jìn)一步探索服務(wù)企業(yè)的新方式，加強(qiáng)人才、科技、金融等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步推行簡(jiǎn)化辦事程序和網(wǎng)上審批的“一網(wǎng)式”服務(wù)，要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步激發(fā)、保護(hù)、發(fā)揮好企業(yè)參與×建設(shè)的熱情。

企業(yè)家朋友們，同志們！不管過去、現(xiàn)在、還是將來(lái)，×的發(fā)展都離不開你們的支持，感謝你們對(duì)×發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信，只要彼此齊心協(xié)力，和衷共濟(jì)，在今后的工作中互相溝通，密切協(xié)作，我們一定能夠開創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面，促進(jìn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！最后，祝各企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上，發(fā)展紅紅火火，衷心祝大家工作愉快、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇四

同志們：

今天召開的會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署下一步住房公積金管理工作，對(duì)于“十二五”開好局，起好步，十分重要。后面，玉華同志還要就有關(guān)工作作部署，請(qǐng)各地按要求落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、住房公積金制度實(shí)施成效明顯。實(shí)施住房公積金制度，有效增強(qiáng)職工住房消費(fèi)能力，支持職工家庭解決基本住房問題，倍受社會(huì)關(guān)注，群眾歡迎，政府重視，成績(jī)有目共睹。目前，全省已歸集了住房公積金1043億元，職工提取使用502億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款540億元，住房公積金的使用率、運(yùn)用率、個(gè)貸率，分別達(dá)到83%、67%、66%。住房公積金得到有效使用和安全管理，資產(chǎn)質(zhì)量處于優(yōu)良狀態(tài)，同時(shí)，從增值收益中提取廉租房建設(shè)資金7.5億元，較好支持保障性住房建設(shè)，幫助低收入家庭改善住房條件，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。特別是，這幾年(，年歸集住房公積金231億元，職工提取137億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款131億元，同比增長(zhǎng)22%、25%、12%。)住房公積金歸集額、貸款額的迅速增長(zhǎng)，資金規(guī)模越來(lái)越大，其作用和地位將會(huì)更加明顯，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)住房保障，改善城鎮(zhèn)居民住房條件發(fā)揮的作用越來(lái)越大。這些成績(jī)的取得，是在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果，也凝聚著全省住房公積金行業(yè)的智慧和汗水，飽含著住房公積金戰(zhàn)線上干部職工的辛苦和奉獻(xiàn)。

二、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)住房公積金事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。實(shí)現(xiàn)“住有所居’’，促進(jìn)老百姓安居樂業(yè)，是重大的民生工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的住房發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前和在一段時(shí)期內(nèi)，仍將面臨著房?jī)r(jià)高企和中低收入群體住房困難的突出矛盾和問題，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾住房問題，這次全國(guó)人大通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“十二五’’發(fā)展規(guī)劃綱要)，把“完善住房公積金制度，加強(qiáng)管理和擴(kuò)大覆蓋范圍”，作為“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。國(guó)家把住房公積金制度作為住房制度安排，成為解決城鎮(zhèn)職工基本住房問題的一種制度，是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)的重要方面。國(guó)家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更為重要的作用，大家作為全省住房公積金系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)各地住房公積金管理工作，要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，積極作為，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，要以強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)制度的實(shí)施和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)，做出更大貢獻(xiàn)。這是我們的職責(zé)所在，責(zé)無(wú)旁貸。我們也應(yīng)該相信，經(jīng)過完善，制度創(chuàng)新和開拓，住房公積金制度能夠發(fā)揮更為重要的作用。

三、積極擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。推進(jìn)住房公積金制度實(shí)施，擴(kuò)大覆蓋面，既是我們建立住房公積金制度的核心工作，又是最基本、基礎(chǔ)的工作。通過住房公積金制度的實(shí)施，以及我們的工作努力，已有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)職工家庭利用住房公積金個(gè)人住房貸款和提取使用，改善了住房條件。應(yīng)該說(shuō)只要建立住房公積金，職工家庭住房基本問題，就能夠得到基本解決。繳存住房公積金職工，既可通過住房公積金貸款購(gòu)買住房，也可以提取繳存的住房公積金支付房租，租賃房屋解決住房問題?，F(xiàn)在單位是否建立住房公積金制度，已成為職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。特別是，沒有進(jìn)入住房公積金制度的群體，期盼著這一普惠政策。當(dāng)前，住房公積金工作重點(diǎn)之一，是要擴(kuò)大覆蓋范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)歸集工作，強(qiáng)化政策落實(shí)，加大催建催繳力度，采取積極有.效措施，全力推進(jìn)制度實(shí)施，不斷擴(kuò)大覆蓋面，讓更多的群眾享受到住房公積金制度優(yōu)惠政策。

四、積極支持保障性住房建設(shè)。不久前，國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)保障性安居工程會(huì)議，提出要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，今年建設(shè)保障性安居工程1000萬(wàn)套，“十二五’’期間要完成3600萬(wàn)套，加快解決困難群眾住房問題，這是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，各級(jí)政府都在積極落實(shí)。我省今年也將建設(shè)36.5萬(wàn)套，“十二五’’時(shí)期，將要建近200萬(wàn)套。大規(guī)模建設(shè)保障性住房，僅僅靠財(cái)政投入是不夠的，必須多渠道籌集建設(shè)資金。目前，淮南市已被國(guó)家批準(zhǔn)，列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)，拓寬了保障性住房建設(shè)資金來(lái)源，支持了保障性住房建設(shè)?；茨鲜幸堰@項(xiàng)工作抓好，加快實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮政策效應(yīng)，需要省解決幫助支持的，省廳將全力幫助和支持。這項(xiàng)試點(diǎn)工作，不僅是淮南市，既是全國(guó)，也是全省的試點(diǎn)，要注意總結(jié)，為下一步其他城市實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)。這次全國(guó)保障性安居工程會(huì)議上，提出要擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。加大住房公積金貸款的支持力度，加快保障性住房建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，是黨和國(guó)務(wù)院確定的“十二五”工作重點(diǎn)。我們要緊扣這一主題，圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，積極支持保障性住房建設(shè)。這也是拓寬住房公積金使用范圍，提高制度效能，發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢(shì)，支持中低收入家庭解決住房困難問題的一項(xiàng)重要的好舉措。各地住房公積金管理中心要積極介入，特別是有閑置資金的城市，要主動(dòng)支持，積極做好相關(guān)工作。凡是符合試點(diǎn)條件的，都必須積極爭(zhēng)取，全力做好。這是我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)所在，通過自身資源整合，形成合力，能夠集中力量，辦急事、辦大事、辦好事。

積金，服務(wù)好群眾。這是黨和人民的重托，責(zé)任重大，必須。

要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)管理和規(guī)范運(yùn)作，確保住房公積金的。

資金，必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要以服務(wù)群眾為管理目標(biāo)，以職。

工滿意為服務(wù)標(biāo)尺，來(lái)檢驗(yàn)我們管理服務(wù)的成效，不斷加強(qiáng)。

長(zhǎng)鳴，要健全制度，規(guī)范管理，依法依規(guī)辦事，以制度管權(quán)、管事、管人。大家既要嚴(yán)于律己，又要履行“一崗雙責(zé)”，的職責(zé)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍的政治思想和廉政教育、職業(yè)道德教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)良好的住房公積金職工隊(duì)伍。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇五

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們：

首先，我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“20xx年度全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀，對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝，對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來(lái)，我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議，也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來(lái)第一次與各位見面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點(diǎn)意見。

一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間，在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下，在省及各級(jí)政府大力支持下，在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神，以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見》等配套文件。一年多來(lái)，各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說(shuō)，我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問題中的作用。

(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前，17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作，有關(guān)部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過程中，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神，研究制定本市調(diào)整。

工作方案。

和詳細(xì)實(shí)施意見，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求，擬訂了管委會(huì)章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作，管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。

(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策，起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快，16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前，我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要，我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè)，管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé)，充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則，各市對(duì)未留用人員，進(jìn)行了妥善的分流安置，過度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí)，起到了示范作用。

(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行，基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務(wù)開展放在首位，全省沒有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前，全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬(wàn)人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬(wàn)人，覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高，達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過20億元，余額超過10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬(wàn)元，逾期率0.04。全省住房公積金購(gòu)買國(guó)債余額為39.4億元，較去年底增長(zhǎng)30.8，國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。

(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度，采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段，加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)?！稐l例》頒布前，全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后，我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視，也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃，有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款。

責(zé)任書。

但由于貸款時(shí)間長(zhǎng)數(shù)額大因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過了歸集余額的10限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。

(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督，審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作，完善了社會(huì)公告制度，豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)，有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前，各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來(lái)，有關(guān)部門積極配合，有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。

(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措，加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，從20xx年6月以來(lái)，連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件，召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來(lái)抓，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見，并于20xx年7月下旬，召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì)，傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神，研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份，我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署，盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。

二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利，但工作中仍然存在一些問題，比較突出的是：(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市，還在等待觀望，機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市，雖然已經(jīng)開始調(diào)整，但是編制沒下達(dá)，人員無(wú)法到位，進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)住房公積金管理存在漏洞，使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí)，不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理，沒有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。

(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力，現(xiàn)已回收40.1億元，占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元，主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。

(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少，歸集覆蓋面不大，影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣，其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高，大量資金沉淀，未能發(fā)揮住房公積金支持職工購(gòu)房的作用。

三、下一步工作意見汪光燾部長(zhǎng)在20xx年12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上，對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施，把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度，樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作，姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際，就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作，我談幾點(diǎn)意見。

(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整，是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒有到位或進(jìn)度緩慢的，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作，要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施，加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

(二)采取得力措施，糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視，抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的，我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。

(三)強(qiáng)化歸集工作，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施，督促各單位建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建，提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作，督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工，單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核，落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，塑造過硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門，根據(jù)《條例》和《通知》精神，在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍，達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。

(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn)，住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)，我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神，使住房公積金有關(guān)政策深入人心，是非常重要的，同時(shí)各市要研究政策，降低門檻，采取有效措施，加強(qiáng)工作考核，大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款，切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，減輕貸款人負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施，摸清底數(shù)，分析回收困難的原因，采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施，加大清理回收力度，盡快收回資金，確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。

(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求，各市要研究相關(guān)政策，積極出臺(tái)配套制度文件，努力提高管理的信息化水平。同時(shí)，各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為，建立住房公積金收支業(yè)務(wù)，中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市，要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求，狠抓落實(shí)，加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。

共

2

頁(yè)，當(dāng)前第。

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廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇六

一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面，國(guó)家宏觀政策變化，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國(guó)家遏止過熱投資，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng)，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期，無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元（按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%測(cè)算）。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30%以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算，地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算，退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6%，出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后，將使其利潤(rùn)空間大大縮小。

三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái)，我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債，數(shù)額巨大，等待“消化”。

因此，下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)財(cái)稅部門對(duì)此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識(shí)，振奮精神，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機(jī)遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新辦法，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。

三、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。

要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進(jìn)改革，練好隊(duì)伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇七

2009。

年

2

月

25。

日）。

同志們：

2009。

年規(guī)劃工作任務(wù)，為我省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的快速健康發(fā)展提供有利保障。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一是要健全規(guī)劃法規(guī)體系目前，《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（初稿）的編寫工作已經(jīng)基本完成各地要認(rèn)真研究，多提意見，結(jié)合省里的工作思路和本地實(shí)際，抓緊修訂和完善與新法配套的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，及時(shí)調(diào)整與新法不一致的行政許可程序、處罰程序，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)管理制度二是要完善規(guī)劃編制體系最近一個(gè)時(shí)期，隨著國(guó)家投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，我省固定資產(chǎn)投資力度不斷加大，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展期因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃要滿足國(guó)家和省里重大發(fā)展戰(zhàn)略需要，依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，超前編制規(guī)劃、科學(xué)編制規(guī)劃，積極完善各類、各層次規(guī)劃編制體系，配合長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施

目前，省里的機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)基本完成，原省建設(shè)廳已經(jīng)更名為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，規(guī)劃仍然是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵，依然是城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭?！叭ǚ桨浮奔磳⒊雠_(tái)，各地要在市、縣機(jī)構(gòu)改革過程中搶抓機(jī)遇，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和吉政發(fā)

[2005]24。

號(hào)文件精神，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，完善管理職能。有條件的地方應(yīng)當(dāng)組建規(guī)劃局。

規(guī)劃管理和編制經(jīng)費(fèi)要全部納入公共財(cái)政預(yù)算。

一是要抓緊啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編。目前，我省仍有

4

個(gè)城市和縣城尚未啟動(dòng)規(guī)劃期至。

2020。

45%。

380。

600。

萬(wàn)平方米城市棚戶區(qū)改造的艱巨任務(wù)，控詳規(guī)編制不能滯后，各地要把此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。三是要加強(qiáng)城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。規(guī)劃不能就城市現(xiàn)狀來(lái)研究城市未來(lái)發(fā)展，要在更大的環(huán)境和背景下，站在全省重大發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度，來(lái)制定城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。

做好大項(xiàng)目的規(guī)劃選址論證工作，這已列入我廳今年五項(xiàng)重點(diǎn)工作的第一位。一是要提高審批效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，努力為基層服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二是要科學(xué)論證。各地要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目選址分級(jí)審查制度，強(qiáng)化省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址制度，主動(dòng)參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目的決策，為地方政府當(dāng)好參謀，把好審批關(guān)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點(diǎn)工作開展以來(lái)，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃的層級(jí)監(jiān)督，減少了違反規(guī)劃建設(shè)帶來(lái)的消極影響和經(jīng)濟(jì)損失。今后一個(gè)時(shí)期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將工作重心轉(zhuǎn)移到省一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的建立，要利用

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個(gè)大中城市派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。各地要積極配合省廳開展調(diào)研，為完善規(guī)劃督察員各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)規(guī)劃督察員隊(duì)伍建設(shè)薦言獻(xiàn)策，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)《吉林省建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見》。

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作歷時(shí)三年，取得實(shí)效。我們要以此為契機(jī)，建立城鄉(xiāng)效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制。今年省廳將繼續(xù)開展全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查工作，把建設(shè)用地容積率規(guī)范管理作為年度的重點(diǎn)檢查內(nèi)容。各地要高度重視，現(xiàn)在開始自查自糾，年內(nèi)我們將會(huì)同省監(jiān)察廳開展專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)建設(shè)行為予以嚴(yán)肅處理。

同志們，

2009。

年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨壓力最大、困難最多、任務(wù)最重的一年，這意味著城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。我們要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”的總體要求，變壓力為動(dòng)力，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。我們要充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為吉林振興發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇八

同志們：

今天召開全縣財(cái)稅工作座談會(huì)，是我縣“兩會(huì)”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個(gè)大會(huì)，這次會(huì)議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅(jiān)，全力以赴抓收入，千方百計(jì)保質(zhì)量，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會(huì)議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動(dòng)員會(huì)，又是分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會(huì)。剛才，財(cái)稅三家以及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實(shí)際，分析了全年財(cái)稅工作形勢(shì)，以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措，請(qǐng)大家會(huì)后按照各自的承諾，認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長(zhǎng)鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議，都作了很好的答復(fù)，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、分析形勢(shì)，今年財(cái)稅工作壓力巨大。

今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財(cái)稅工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，千方百計(jì)組織收入，盡心竭力科學(xué)理財(cái)，為全縣財(cái)稅收入繼續(xù)保持高幅增長(zhǎng)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個(gè)月看，全縣財(cái)稅形勢(shì)總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。

1、財(cái)政收入高位增長(zhǎng)，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。

1-7月，全縣財(cái)政總收入完成2.2468億元，同比增長(zhǎng)37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第九位；完成地方財(cái)政收入1.6063億元，增長(zhǎng)55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的高幅增長(zhǎng)，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財(cái)政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對(duì)落后地位。

2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。

1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫(kù)不均衡，上半年財(cái)政收入過半，共完成財(cái)政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫(kù)6863萬(wàn)元，入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入6月入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的32.5%，突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體增長(zhǎng)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展不均。

1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入8446萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.2%，占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%，未達(dá)到均均衡入庫(kù)58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成任務(wù)進(jìn)度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對(duì)上述排位前三位的，要給予表?yè)P(yáng)。

4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財(cái)政，但總體形勢(shì)收入下降。

1-7月，全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財(cái)政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負(fù)增長(zhǎng)16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長(zhǎng)，全縣目前為止納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻，值得大家深思。

5、財(cái)政支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。

1-7月，財(cái)政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進(jìn)度，確保了支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元，同比增長(zhǎng)19%，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜，尤其是公共安全、社會(huì)保障、住房保障等民生支出，分別增長(zhǎng)31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財(cái)政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元，據(jù)此測(cè)算，目前財(cái)政支出進(jìn)度僅為38.9%，支出進(jìn)度明顯偏慢。

從以上五方面分析，雖然全縣財(cái)政形勢(shì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，但客觀地看，我縣財(cái)政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長(zhǎng)的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，抓收入的措施還不夠細(xì)，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在確保完成財(cái)政收入均衡入庫(kù)、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進(jìn)一步加大工作力度，抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重，以財(cái)政收入的快速、高質(zhì)增長(zhǎng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展。

二、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。

從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，要完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對(duì)全年完成4個(gè)億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標(biāo)不放松，苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收，科學(xué)理財(cái)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。

財(cái)稅工作的重要性可以用12個(gè)字來(lái)描述，就是“晴雨表、生命線、檢測(cè)器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財(cái)稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線，因?yàn)樨?cái)稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測(cè)器”，就是財(cái)稅工作能很好地檢測(cè)干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財(cái)稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號(hào)召力、推動(dòng)力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財(cái)稅工作座談會(huì)，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣直六個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門、財(cái)稅三家局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)，就財(cái)稅形勢(shì)進(jìn)行分析研究，就財(cái)稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性，進(jìn)一步理清財(cái)稅工作思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要集中精力抓財(cái)稅，親自研究、親自部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查考核，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，在解決實(shí)際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。

要加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評(píng)估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉(cāng)，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財(cái)政收入。

三是要在優(yōu)化支出上下功夫。

我縣財(cái)力較弱，財(cái)政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出質(zhì)量，確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系，確保財(cái)政資金的合理使用。

四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。

要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進(jìn)來(lái)。另外，要加強(qiáng)服務(wù)與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)的賬，不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。

目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)，對(duì)我們?cè)谧魑话ㄈh財(cái)稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù)，懂財(cái)稅，懂理財(cái)，懂經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。

同志們，全面完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，奮力沖刺四個(gè)億，是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作，也是最緊迫的任務(wù)，全縣各地各部門務(wù)必狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力爭(zhēng)取，就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇九

年

2

月

24。

日

)

同志們。

:

這次“全省保障性住房工作座談會(huì)”主要任務(wù)是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展、加大保障性住房建設(shè)力度等政策規(guī)定，落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，按照“省保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”的工作部署，深入推進(jìn)全省住房保障和城市棚戶區(qū)改造工作。

2

月

18。

日省政府組織召開了“全省保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”。會(huì)上，韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前全省所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)了房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，指明了棚戶區(qū)改造和住房保障工作的目標(biāo)任務(wù)，重申了年度重點(diǎn)工作，對(duì)做好今年的工作具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。我匯報(bào)了近年來(lái)全省城市棚戶區(qū)改造和廉租住房的工作完成情況及今年的工作安排。王祖繼副省長(zhǎng)主持會(huì)議。省棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組和保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)同志參加了會(huì)議。

當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的困難，特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，投資和銷售大幅下降，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越嚴(yán)重。我省也與全國(guó)一樣，盡管沒有出現(xiàn)房?jī)r(jià)劇烈下降，但市場(chǎng)形勢(shì)不容樂觀，開發(fā)企業(yè)購(gòu)地、開發(fā)意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)預(yù)期不理想，完成年度城市棚戶區(qū)和保障性住房的任務(wù)難度非常大。在這種大形勢(shì)下，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，提出了加大城市棚戶區(qū)改造和保障性住房的建設(shè)力度，保證房地產(chǎn)開工量，一方面，可以充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)的投資、消費(fèi)的雙拉動(dòng)作用，確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，另一方面，保障民生，解決廣大低收入家庭住房困難問題。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省里的決策部署上來(lái)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

為切實(shí)做好相關(guān)工作，我講幾個(gè)問題：

第一，要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。

省政府在今年的《政府工作報(bào)告》中確定改造城市棚戶區(qū)（危舊房）

600。

萬(wàn)平方米，建設(shè)廉租房。

80。

萬(wàn)平方米、

2

萬(wàn)戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

23.4。

萬(wàn)戶。最近中央新增投資。

1300。

億，住房建設(shè)占很大比例，國(guó)家又按照。

12。

萬(wàn)戶廉租住房建設(shè)計(jì)劃給予我省資金補(bǔ)貼。各級(jí)住房保障部門要會(huì)同相關(guān)部門盡快落實(shí)計(jì)劃，并按照新增計(jì)劃數(shù)來(lái)安排部署工作。對(duì)于租賃補(bǔ)貼，今年要從低保住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭，并覆蓋所有縣城。各級(jí)政府和相關(guān)部門要采取有力措施，科學(xué)組織安排，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)具體問題。一是關(guān)于實(shí)物配租方面。

2008。

年底全省下達(dá)的新開工城市廉租住房。

12.94。

萬(wàn)平方米、農(nóng)林場(chǎng)廉租住房。

5

萬(wàn)平方米、棚改解決廉租住房。

37.585。

萬(wàn)平方米的任務(wù)，國(guó)家。

3.3。

億元補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)芨鞯?，各地?wù)必于今年。

3

81.83。

萬(wàn)平方米，由于補(bǔ)助資金到位時(shí)間相對(duì)較晚，去年全省廉租房只竣工了。

33。

萬(wàn)平方米，各地剩余的。

40。

多萬(wàn)平方米城市廉租住房必須于今年。

10。

月底前完成竣工。現(xiàn)在已經(jīng)竣工的。

33。

2008。

年底前租賃補(bǔ)貼發(fā)放的戶數(shù)和資金情況，包括。

2008。

年底實(shí)際發(fā)放和。

2009。

年

1

月份補(bǔ)發(fā)部分，在本周五前以正式文件形式上報(bào)省保障辦，以后國(guó)家和省里的專項(xiàng)檢查以此數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。三是今年的項(xiàng)目上報(bào)工作。今年新下達(dá)的廉租房建設(shè)計(jì)劃，各地必須按照項(xiàng)目的申報(bào)程序和申報(bào)材料的要求，做好上報(bào)工作。特別是通過棚改解決的廉租房項(xiàng)目的申報(bào)工作要與城市廉租住房的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)一致，確保項(xiàng)目申報(bào)工作的質(zhì)量。

第二，要扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。

近日，《吉林省廉租住房保障工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》、《吉林省廉租住房項(xiàng)目檔案管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)由省保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論通過，下周將下發(fā)各地執(zhí)行，對(duì)規(guī)范全省保障性住房工作起到積極的作用各地要嚴(yán)格按照文件的規(guī)定，不折不扣地執(zhí)行在這里，我強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題目前，全省已經(jīng)下?lián)車?guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金

19.75。

3.3。

億元資金使用情況專項(xiàng)抽查過程中發(fā)現(xiàn)了問題，給全省工作帶來(lái)了負(fù)面影響。在今后的工作中，如果全省其他地區(qū)再出現(xiàn)類似問題，誰(shuí)出事誰(shuí)負(fù)責(zé)，省里決不庇護(hù)。

第三，做好資金的使用和監(jiān)督管理工作。

各地一定要制定嚴(yán)格的資金管理辦法，各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門要按照國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資撥付的審核和使用監(jiān)管，做到專戶存儲(chǔ)、分帳核算、?？顚Ｓ?，補(bǔ)助資金嚴(yán)禁截留、擠占、挪用，堅(jiān)決杜絕資金違法違規(guī)使用下周，國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委、建設(shè)部將對(duì)

2008。

年底我省新增中央預(yù)算內(nèi)投資。

3.3。

億元和。

2009。

年初廉租住房中央補(bǔ)助資金。

10.8。

億元的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。國(guó)家檢查組還將針對(duì)全國(guó)。

4

萬(wàn)億元投資的項(xiàng)目情況駐我省蹲點(diǎn)檢查?？梢哉f(shuō)，國(guó)家對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需的補(bǔ)助資金使用情況高度重視，對(duì)資金的審計(jì)也十分嚴(yán)格，各地一定要結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，做好項(xiàng)目的調(diào)查摸底工作，不要有僥幸心理。對(duì)于確實(shí)有困難完不成項(xiàng)目建設(shè)的，要及時(shí)上報(bào)省里，做出調(diào)整。下周，省里將派出調(diào)研組，赴全省各地聽取意見建議。

第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。

“省保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”決定將省里的棚戶區(qū)改造和保障性住房組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，成立“吉林省保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組”。省里調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了更便于工作開展，更有利于對(duì)住房建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。雖然省里機(jī)構(gòu)做出了調(diào)整，但各地還要保持現(xiàn)有的管理模式，本著有利于工作的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化城市棚戶區(qū)（危舊房）改造和住房保障工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工，配齊配好人員，積極落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保年度任務(wù)圓滿完成。目前，各地廉租住房管理工作歸口問題不一致，部分地區(qū)廉租住房由房地局管理，棚戶區(qū)改造由建設(shè)局管理，出現(xiàn)了工作銜接不順暢等問題。在這里，我明確一個(gè)問題，會(huì)后，各地要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，責(zé)明確任分工。各地棚戶區(qū)改造和廉租住房的數(shù)據(jù)要統(tǒng)一由住房保障部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)，棚戶區(qū)改造部門要主動(dòng)與住房保障部門做好溝通。

第五，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

各地各部門要在不違背大原則的前提下，開拓創(chuàng)新，制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，全力確保完成年度住房保障工作任務(wù)城市棚戶區(qū)改造

34。

號(hào)文件和省直相關(guān)部門的。

14。

個(gè)政策文件，在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行有效，現(xiàn)行的城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策適用于城市危舊房改造。

同志們，今年全省城市棚戶區(qū)改造和住房保障工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們振奮精神，堅(jiān)定信心，在逆勢(shì)中迎難而上，通過扎實(shí)有效的工作，把城市居民住房這一重要的民生工程、民心工程抓好、抓出成效。

謝謝大家！

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十

2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性，探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評(píng)估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入，全面實(shí)行預(yù)算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍，嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途；一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查，客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出，合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)支出，盤活支出存量，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度，選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為，確保財(cái)政資金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn)，探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度，完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購(gòu)制度，提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度，合理適度負(fù)債，防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。

5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)，對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高專業(yè)知識(shí)水平，努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭過緊日子，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。

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廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十一

同志們：

正值歲末年初，我們?cè)谌鸾鹗姓匍_全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)，回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究部署明年的工作。陳毓平同志通報(bào)了省人大農(nóng)委20xx年工作情況和20xx年工作要點(diǎn)，各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗(yàn)，對(duì)明年的工作談了各自的設(shè)想，并提出了很好的意見和建議，表彰了20xx至20xx年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)先進(jìn)單位。會(huì)議開得很好，很有成效，達(dá)到了預(yù)期效果。下面，我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神，做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

一年來(lái)，全省各級(jí)政府及有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照提出的“三保一弘揚(yáng)”總體要求，以“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見、市場(chǎng)波動(dòng)較大、危機(jī)沖擊空前的情況下，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為三個(gè)“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤，連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達(dá)5075元，增長(zhǎng)8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達(dá)681.3萬(wàn)人，已基本恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)主要得益于：一是惠農(nóng)政策實(shí)惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，新增大宗農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1億元，用于執(zhí)行國(guó)家提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策。同時(shí)將水稻、棉花等良種補(bǔ)貼全覆蓋，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強(qiáng)。省政府出臺(tái)了支持和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機(jī)械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強(qiáng)化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種，推廣實(shí)用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。

當(dāng)然，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到：國(guó)際金融危機(jī)的影響短期內(nèi)還很難徹底消除，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本打破，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力依然十分脆弱，農(nóng)田水利設(shè)施不完善，尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢，全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%，靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低，基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制依然沒有建立。種糧政策性補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)偏低，惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民種糧積極作用減緩，雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長(zhǎng)，但沒有建立增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭?不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議研究部署了我省貫徹意見，著重指出，要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”的支持，努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個(gè)現(xiàn)實(shí)需要，突出鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住農(nóng)村改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)，采取擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需這個(gè)根本舉措，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢(shì)頭，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程。

20xx年，省人大農(nóng)委在省人大及其會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總體要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。一是立法工作有新進(jìn)展?！督魇∷こ虠l例》經(jīng)省人大會(huì)三次審議后出臺(tái)，這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的實(shí)效性和真實(shí)性。在工作監(jiān)督中，將聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會(huì)的充分肯定。省政府對(duì)推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重的方式，共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研，形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合，共同推進(jìn)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)，進(jìn)一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的，是大家共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省人大會(huì)，向各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和與會(huì)的同志表示衷心的感謝!

20xx年是進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，通過聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督，努力在推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上，在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要把握以下重點(diǎn)：

(一)積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

12月12日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，成為我省第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽(yáng)湖是江西的名片――它吸納了全省94%國(guó)土面積的江河水，是我國(guó)最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護(hù)鄱陽(yáng)湖作出了不懈的努力，從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開發(fā)水利，廣泛治理血吸蟲病，到80年代開始實(shí)施“山江湖工程”，再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初，省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想”，經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作，這一構(gòu)想已經(jīng)成為國(guó)家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程，是我省發(fā)展史上的重大里程碑，是加快江西崛起的重大機(jī)遇。

作為全省各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)，充分發(fā)揮人大職能作用，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，實(shí)現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義，深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)參與、積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國(guó)家糧食安全為重點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計(jì)劃明年上半年召開鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會(huì)，這是服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn)，希望大家圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，客觀全面地掌握第一手材料，把文章做細(xì)、做深、做透，真正提出有價(jià)值、可操作的意見和建議，為黨委正確決策服務(wù)。

(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會(huì)從20xx年啟動(dòng)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)以來(lái)，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全，已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響，取得明顯的成效，這是大家有目共睹的客觀事實(shí)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，管理機(jī)構(gòu)不夠健全，檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)相對(duì)滯后，法律法規(guī)還不完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率，還有大量的工作要做。

開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程，是省人大會(huì)監(jiān)督工作的新抓手，著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會(huì)在聽取和審議會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)，會(huì)組成人員一致認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，要堅(jiān)持不懈地抓下去，抓出更大的成效，切實(shí)讓人民群眾吃得放心。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深化思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，突出工作重點(diǎn)，精心組織實(shí)施，注重活動(dòng)實(shí)效，繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)，把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)，要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全”這一主題，努力實(shí)現(xiàn)在四個(gè)方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級(jí)政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。大力推動(dòng)建立和完善縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測(cè)體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測(cè)制度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。各級(jí)財(cái)政要保障必要的檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)試點(diǎn)，逐步在全省實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機(jī)制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、社會(huì)各方面參與的監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境，形成工作合力，加大對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度，全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(三)大力推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。近年來(lái)，我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入，創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制，積極推進(jìn)灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造，農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后，主要體現(xiàn)在：農(nóng)田水利建設(shè)投入不足，沒有建立起穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制，全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬(wàn)座，雖然財(cái)政投入不斷增加，但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修，農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)和維修機(jī)制不健全，責(zé)任主體不明確，存在“最后一公里”梗阻問題。

大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力，需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個(gè)新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置，用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平，加快建設(shè)步伐。二是加大各級(jí)財(cái)政的投入力度。進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長(zhǎng)期性、公益性的特點(diǎn)和定位，逐步建立對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。在加強(qiáng)骨干工程建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步多方加大對(duì)小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入，加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進(jìn)民生水利工程建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機(jī)制。加強(qiáng)公益性的基層水利管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動(dòng)力大量長(zhǎng)期外出務(wù)工的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革，大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾用水、管水和加強(qiáng)水利設(shè)施維護(hù)的積極性。

(四)積極促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級(jí)政府及其有關(guān)部門將促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，加大扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)手段，農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前，全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家，出資總額120.27億元，成員總數(shù)78643戶。但從總體上看，我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級(jí)階段，發(fā)展過程中還存在一些問題，主要有：宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛，發(fā)展還不夠平衡，內(nèi)部管理不夠規(guī)范，落實(shí)扶持優(yōu)惠政策還不到位，專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。

農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)，符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，具有深厚的群眾基礎(chǔ)，有著廣闊的發(fā)展前景，我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級(jí)政府及有關(guān)部門加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜，支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。加大金融支持力度，盡快出臺(tái)金融支持政策，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項(xiàng)制度。督促各級(jí)部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程，規(guī)范組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民合作社實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會(huì)立法計(jì)劃，做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。

(五)積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。

農(nóng)技推廣體系是國(guó)家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織，是各級(jí)政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對(duì)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視，20xx年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》明確要求，“力爭(zhēng)三年內(nèi)在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”。

目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散，名存實(shí)亡”?；鶎愚r(nóng)技推廣體系體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才，特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下，更需要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個(gè)發(fā)人深思、值得研究解決的問題，我們要密切關(guān)注，積極推進(jìn)。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革。推動(dòng)各級(jí)政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站，理順管理體制，明確公益性職能。加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件和試驗(yàn)示范基地建設(shè)，保證農(nóng)技人員工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強(qiáng)化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制，圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田頭，整合各方面科技力量和科技資源，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。

前幾天召開的全省人大工作會(huì)議和省委下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，對(duì)做好新時(shí)期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神和省委的意見，是全省各級(jí)人大及其會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要結(jié)合黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和省委意見，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)。要深刻領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵，牢牢把握人大工作的根本和核心，始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性。要深刻領(lǐng)會(huì)省人大設(shè)立會(huì)30年來(lái)所形成的經(jīng)驗(yàn)與啟示，把寶貴的精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

二要結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)會(huì)議精神。要緊扣黨委的重大決策部署，圍繞新時(shí)期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，從人大工作的特點(diǎn)和定位出發(fā)，把貫徹落實(shí)會(huì)議精神同推進(jìn)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點(diǎn)，以維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式，著力推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三要注重實(shí)效，切實(shí)搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。”貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神，取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效，不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性，還要豐富監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會(huì)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，“盯住不放”，一抓到底，推動(dòng)有關(guān)方面切實(shí)改進(jìn)工作，確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

元旦佳節(jié)即將來(lái)臨，祝大家新年快樂，工作順利，幸福安康，萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十二

如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是“鏡中花”“水中月”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書記在2022年嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律工作座談會(huì)上的講話材料，希望大家喜歡。

同志們：

2021年的歷史車輪早已駛離。2022年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來(lái)，各項(xiàng)工作順利完成，成績(jī)喜人。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，工作紀(jì)律散漫、工作作風(fēng)漂浮等問題仍然存在，大家務(wù)必要引起高度重視。為此，我談幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，謹(jǐn)防目無(wú)組織、違背初心。

黨的政治建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持管黨治黨的無(wú)畏勇氣、堅(jiān)強(qiáng)決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們必須時(shí)刻把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，始終嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

一是明確“首位”要求。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。我們必須將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，堅(jiān)定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識(shí)，始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實(shí)處。任何時(shí)候任何情況下，都在思想上、工作上、行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。只有把這“首要”抓住了，其他的方方面面才不會(huì)失偏。對(duì)政治上不合格的人，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

二是明確“特殊”要求。黨章明確指出，黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。把黨紀(jì)挺在國(guó)法面前，對(duì)黨員干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個(gè)飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員，要牢記自己身份的“特殊性”，一定要牢記黨紀(jì)先于國(guó)法、嚴(yán)于國(guó)法，一定要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部不是普通公民，要把黨的紀(jì)律刻印在心上，以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求自己，時(shí)時(shí)、事事、處處自覺履行共產(chǎn)黨員的職責(zé)和義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，自覺維護(hù)黨的威信和黨員形象。

三是明確“服從”要求。事在四方，要在中央。黨章規(guī)定，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織不是“大車店”，一切行動(dòng)聽指揮，是黨員干部的基本素養(yǎng)，是衡量黨員干部政治上是否成熟堅(jiān)定的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)黨員干部是“心懷組織”還是“目無(wú)組織”的試金石。眾人劃槳方向一致，才能開大船;方向不一致，各吹各的號(hào)，那就是一盤散沙。每位黨員要嚴(yán)格執(zhí)行黨章“四個(gè)服從”的規(guī)定，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從和執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅(jiān)決服從上級(jí)組織安排，確保各項(xiàng)決策部署的有效執(zhí)行，用實(shí)際行動(dòng)彰顯組織觀念、貫徹組織意志。

二、加強(qiáng)執(zhí)行力度，謹(jǐn)防有令不行、有禁不止。

執(zhí)行力是政府工作的生命力，也是考察機(jī)關(guān)效能的決定性因素。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是“鏡中花”“水中月”。對(duì)于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策，大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級(jí)安排和部署，經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來(lái)的事項(xiàng)，就形成了決策，也代表了一級(jí)組織的決定，每位黨員干部必須步調(diào)一致認(rèn)真地執(zhí)行。不能說(shuō)合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行，更不能干得了的就干、公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅(jiān)決喊醒這一條，對(duì)決策議定的事項(xiàng)，不議論、不評(píng)論、不爭(zhēng)論，堅(jiān)決做到說(shuō)了就算、定了就干，堅(jiān)決貫徹、堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行，不理解也要先執(zhí)行。

二是不能討價(jià)還價(jià)。工作中，要旗幟鮮明反對(duì)這樣一種情況，對(duì)組織安排討價(jià)還價(jià)、對(duì)工作挑三揀四，攻堅(jiān)克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為，是組織觀念淡薄、組織紀(jì)律欠缺的表現(xiàn)，必須“嚴(yán)防+杜絕”。機(jī)關(guān)工作不是菜市場(chǎng)，可以討價(jià)還價(jià)、漫天要價(jià)。對(duì)組織的決定、上級(jí)的安排，絕不能講條件、打折扣，不能搞變通、作選擇，必須對(duì)表對(duì)表，按時(shí)按質(zhì)抓好落實(shí)、執(zhí)行見效。

三是不能敷衍塞責(zé)。沒有喊出來(lái)的成績(jī)，只有干出來(lái)的實(shí)績(jī)。習(xí)近平總書記講，“干部、干部，干是第一位的”。對(duì)上級(jí)的決定決策，不能表態(tài)時(shí)打包票拍胸脯、落實(shí)時(shí)無(wú)行動(dòng)無(wú)結(jié)果，不能當(dāng)面答應(yīng)的干脆利索、過后無(wú)影無(wú)蹤，口惠而實(shí)不至、停留在口頭上，更不能不退不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng)、推而不動(dòng)。我們都要以“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字托底、“說(shuō)”字印證，立足一個(gè)“早”字、落實(shí)一個(gè)“快”字，既踏踏實(shí)實(shí)，又敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在落地見效。

三、落實(shí)制度要求，謹(jǐn)防有章不循、工作散亂。

沒有規(guī)矩不成方圓。一個(gè)集體，大到國(guó)家、社會(huì)，小到單位、社團(tuán)等，都存在著相應(yīng)的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護(hù)下，國(guó)家才得以富強(qiáng)，集體才得以發(fā)展，個(gè)體才得以成長(zhǎng)。我們作為黨員干部，不僅要以積極的心態(tài)面對(duì)這些制度，更要努力遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。

一是關(guān)于請(qǐng)示報(bào)告制度。在黨的建設(shè)史上，請(qǐng)示報(bào)告制度是一項(xiàng)重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關(guān)于建立報(bào)告制度》的黨內(nèi)指示。做好請(qǐng)示報(bào)告工作，既是砥礪工作作風(fēng)的磨刀石，也是檢驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。?qǐng)示報(bào)告和履職盡責(zé)是統(tǒng)一的，我們既要牢記守土有責(zé)，也要牢記授權(quán)有限。這不是可有可無(wú)的小事，而是事關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的大事。第一，該報(bào)告的必須報(bào)告。凡事涉及到按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，必須及時(shí)報(bào)告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作，必須即發(fā)即報(bào);凡是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需呈報(bào)的重大問題，必須堅(jiān)持及時(shí)報(bào)告。第二，注意報(bào)告的質(zhì)量。該請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、真實(shí)詳實(shí)、客觀公正，決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯(cuò)誤百出，絕不允許瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。第三，不允許晚報(bào)倒逼。明明該早報(bào)告早決策的事，遲遲不報(bào)告，等到時(shí)間臨近、事到臨頭，以馬上截止為由倒逼簽字，這種情況必須杜絕。

二是關(guān)于嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。規(guī)范會(huì)議制度，是提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的需要。會(huì)風(fēng)連著作風(fēng)，反映的是紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。關(guān)于會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的問題，省委、省政府有明確的規(guī)定，我們也要有明確要求。第一，分清先后次序。按照會(huì)議的規(guī)格層級(jí)、會(huì)議內(nèi)容的重要性相關(guān)性，明確會(huì)議優(yōu)先級(jí)別。黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家部委的會(huì)要優(yōu)先于市委、市政府的會(huì)議，市委、市政府的會(huì)議要優(yōu)于黨政部門的會(huì)議。第二，嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假。嚴(yán)格按照通知要求參加會(huì)議，不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級(jí)另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實(shí)趕不回來(lái)等個(gè)人不能左右的特殊情形時(shí)，可以向會(huì)議召集人提前說(shuō)明、提出請(qǐng)假，經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺會(huì)。市委、市政府辦公室要對(duì)各類重要會(huì)議的出席、缺席、請(qǐng)假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案，作為組織部門考核考察、作風(fēng)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第三，對(duì)代會(huì)的人要有要求。經(jīng)請(qǐng)假同意不參會(huì)后，應(yīng)及時(shí)安排另外熟悉情況的同志代為參會(huì)。代會(huì)的同志必須在會(huì)前學(xué)習(xí)、熟悉相關(guān)材料，上會(huì)時(shí)能說(shuō)清議題相關(guān)情況。大家要明白。這也是代會(huì)人員重要的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

三是關(guān)于規(guī)范文件辦理。文件辦理，是黨政機(jī)關(guān)的重要工作方式。市委辦有個(gè)統(tǒng)計(jì)，每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件，是提高機(jī)關(guān)工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一，要規(guī)范流轉(zhuǎn)。對(duì)于各方面來(lái)的文件，市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉(zhuǎn)辦、納入督查督辦;對(duì)于時(shí)間緊任務(wù)急的文件，兩辦要提前通知黨政部門做好準(zhǔn)備;對(duì)于需要主要領(lǐng)導(dǎo)簽審的文稿，必須提前送分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。第二，要逗硬審核。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定要求，嚴(yán)把文件制發(fā)關(guān)，切實(shí)提高公文質(zhì)量，力求文字精煉、主題明確、言公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員簡(jiǎn)意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責(zé)任倒查機(jī)制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責(zé)，市委領(lǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負(fù)責(zé)、畫押就要擔(dān)責(zé)。嚴(yán)防層層簽字、層層不負(fù)責(zé)。第三，要提高時(shí)效。收到文件及時(shí)辦理并反饋有關(guān)情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當(dāng)日件當(dāng)日畢、一天也不耽誤;普通件及時(shí)收、及時(shí)辦，一般在3天內(nèi)辦理反饋。有專門時(shí)間要求的辦件注意按通知要求限時(shí)辦理反饋，趕早不趕晚。

四、加大合作共事，謹(jǐn)訪表里不一、相互拆臺(tái)。

相遇是緣分。同事之間，不論年長(zhǎng)還是年輕，不論是男同志還是女同志，也不論工作時(shí)間長(zhǎng)短，能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難。”一起工作時(shí)間長(zhǎng)了，難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對(duì)待、正確處理，坦坦蕩蕩、光明磊落，力爭(zhēng)共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。

一是弘揚(yáng)正氣。全市的干部職工來(lái)自五湖四海，知識(shí)背景不同、閱歷經(jīng)歷不同，對(duì)問題和事物的看法也會(huì)不盡相同。有志趣相投的，也必有性格迥異的，但我們需要明白，我們都是黨的人、都是組織的人，是黨和組織派我們?cè)趚x市的不同崗位上工作，我們有責(zé)任、有義務(wù)共同營(yíng)造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關(guān)系。另外，我們還要旗幟鮮明的在此重申和強(qiáng)調(diào)，必須時(shí)刻警惕“七個(gè)有之”，堅(jiān)決防范山頭主義、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等不良風(fēng)氣滋生，堅(jiān)決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕，堅(jiān)決劃清與各種小圈子、小團(tuán)體的界線。我們不允許存在什么學(xué)術(shù)派、退轉(zhuǎn)派，不允許劃分什么機(jī)關(guān)派、地方派。請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委同志嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，如黨政部門有此苗頭，有這樣跡象露頭，及時(shí)堅(jiān)決予以打擊，讓搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人身敗名裂。

二是搞好團(tuán)結(jié)。家和萬(wàn)事興，人和興萬(wàn)事。一個(gè)家庭要幸福，就必須要和睦;一個(gè)單位要想干出一番事業(yè)，就必須要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)搞好了，就能出成績(jī)、出干部、出經(jīng)驗(yàn);反之，就可能會(huì)出問題、出矛盾、出亂子。搞好團(tuán)結(jié)、干好工作，我們要學(xué)會(huì)“宜粗則粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小計(jì)謀，讓人覺得你這個(gè)人真誠(chéng)、厚道、可交，大事講原則、小事講風(fēng)格。要做到“宜細(xì)則細(xì)”，對(duì)工作考慮周全、周到、細(xì)致，對(duì)同志多關(guān)心、多照顧、多體諒、多包容，遇事多補(bǔ)臺(tái)、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭(zhēng)“直接則直”，勇于當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓開展交流溝通，真誠(chéng)負(fù)責(zé)地幫助同志指出錯(cuò)誤、糾正不足，敞開心扉交流思想，不繞彎子談心談話，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，直率地開展批評(píng)與自我批評(píng)，共同促成團(tuán)結(jié)、和諧、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍。

三是不能害人。君子坦蕩蕩，小人長(zhǎng)戚戚。經(jīng)常我們說(shuō)，毀滅一個(gè)人，只需要一句話;但要成就一個(gè)人，千句萬(wàn)句都很難?！熬佑袣⑸硪猿扇?，無(wú)求生以害人?！币馑际蔷又荒転榱死硐?、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命，不能為了自己活著而坑害別人，當(dāng)然更不能為了自己一點(diǎn)點(diǎn)小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線，至少把不傷害別人作為做人的底線，決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷，不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對(duì)兩面派、兩面人，夜深人靜要對(duì)得起自己的良心，與人為善、包容體諒、成人之美，決不做當(dāng)面一套背后一套的事情，不管人前人后都一個(gè)樣，始終表里一致，有意見說(shuō)在當(dāng)面，話明氣散，決不在關(guān)鍵時(shí)候整人害人，不在背后捅刀子。要讓假公濟(jì)私、不對(duì)組織負(fù)責(zé)、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠，人人鄙視、人人唾棄、人人喊打，努力形成一個(gè)和諧陽(yáng)光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。

五、遵守法規(guī)紀(jì)律，謹(jǐn)防不知敬畏、不守底線。

不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級(jí)巡視專員xxx同志有一篇名為《年輕干部任何時(shí)候都不能放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求》的文章，寫得很生動(dòng)、很深刻，大家可以找來(lái)好好看一看。這里我有幾個(gè)個(gè)人的觀點(diǎn)，同大家分享、與大家共勉。

一要適度對(duì)待名利?！叭诉^留名，雁過留聲?！边m度追求名和利，應(yīng)該說(shuō)是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵(lì)有所追求、不斷進(jìn)取，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪?！睂?duì)于普通人來(lái)說(shuō)，名利心重些，無(wú)非世俗市儈一些。但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，過分看中名利，特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權(quán)謀私，必然會(huì)出大問題。孔子曰“不義而富且貴，與我如浮云。”我們務(wù)必把握好追求名利的“度”和“量”，名要來(lái)得本份，利要來(lái)得干凈，用自己的辛勤勞動(dòng)和能力智慧獲得好的名譽(yù)和正常利益。身處社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。

二要慎重選擇朋友。一個(gè)人在社會(huì)上不可能沒有朋友。但俗話說(shuō)“近朱者赤，近墨者黑”。一個(gè)人結(jié)交什么樣的朋友，對(duì)自己的人生品格、人生道路會(huì)產(chǎn)生很大的影響。孔子曰：“君子慎取友也?！痹鴩?guó)藩說(shuō)，“一生成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也。”一些人走向腐敗，交友不慎是非常重要的原因。在復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前，我們交朋友要交價(jià)值取向相同的朋友、交能嚴(yán)于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來(lái)，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán)，管項(xiàng)目、管資金、管審批，在交朋友時(shí)更要擦亮眼睛，親君子、遠(yuǎn)小人，精準(zhǔn)地劃清“朋友圈”界線，始終堅(jiān)守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時(shí)還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。

三要正確講好人情。人非草木，孰能無(wú)情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復(fù)雜的社會(huì)中，人際交往是難免的。中國(guó)人都是講人情的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問題的關(guān)鍵是講人情的時(shí)候不能忘了守底線。講人情的人值得感動(dòng)，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，就是要守政治底線、守法律底線、守紀(jì)律底線、守道德底線，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。說(shuō)的直白一點(diǎn)，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來(lái)的事不能幫。守底線的人是一個(gè)有大義的人，講人情的人是一個(gè)有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。

四要嚴(yán)格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀(jì)國(guó)法、制度規(guī)矩日益健全，對(duì)全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計(jì)工作，除了之前的政治體檢、財(cái)經(jīng)體檢外，對(duì)工作的落實(shí)也加大了檢查力度。開展的工作，有沒有制度，有沒有按制度辦理，這些都是巡視審計(jì)的重點(diǎn)。我市近些年一些項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助等方面，巡視審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸根結(jié)底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴(yán)格。幸好大多還是工作層面的問題，如果涉及個(gè)人廉政的問題，則個(gè)人和家庭的悲劇勢(shì)必就會(huì)出現(xiàn)?？傊?，有規(guī)定的要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，任何時(shí)候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴(yán)掌握，必要時(shí)先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴(yán)格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時(shí)間、實(shí)踐和法紀(jì)的考驗(yàn)，在人生道路和歷史長(zhǎng)河中始終立于不敗之地。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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?

尊敬的**，各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：

我是去年9月份到任區(qū)委第三巡察組組長(zhǎng)的，從事巡察工作時(shí)間不長(zhǎng)，到任后主要帶隊(duì)完成對(duì)區(qū)*局和區(qū)*局2家單位的巡察“回頭看”，下面，我就結(jié)合一輪巡察實(shí)踐和日常工作談幾點(diǎn)體會(huì)：

一、突出靶向發(fā)力，精準(zhǔn)把握巡察重點(diǎn)。

另一方面還是要根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)特點(diǎn)，緊盯政府采購(gòu)項(xiàng)目，第三方服務(wù)中存在的問題，深挖被巡單位行政職能外包、履職不到位，相關(guān)科室審核把關(guān)不嚴(yán)，工作人員作風(fēng)不實(shí)，工作流于形式等問題，甚至是背后存在的一些不正之風(fēng)和腐敗問題。

二、堅(jiān)持深挖細(xì)查，探索創(chuàng)新巡察方式。

巡察關(guān)注的是事情的成因以及事情的背后是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問題，側(cè)重于就事論人。審計(jì)報(bào)告可以為我們巡察精準(zhǔn)地指明方向，有時(shí)還能成為抓問題線索的重要依據(jù)。三是要加強(qiáng)部門協(xié)查，綜合利用技術(shù)手段。中央巡視、省委巡視精準(zhǔn)高效主要還是他們的巡視的技術(shù)手段先進(jìn)，我們區(qū)縣巡察主要還是通過查閱資料和個(gè)別談話，要想發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題是很難的。干部談話中都不愿意談單位和班子的問題，個(gè)別單位就連提供資料都拖拖拉拉。我感覺我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒中央巡視、省委巡視先進(jìn)做法，盡可能地在打通與部門之間的數(shù)據(jù)共享，健全制度機(jī)制，提高巡察質(zhì)效。

三、強(qiáng)化震懾作用，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)巡察整改。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。但現(xiàn)實(shí)中有些單位在落實(shí)整改中還是過多強(qiáng)調(diào)客觀現(xiàn)實(shí)困難，巡察整改不徹底、打折扣問題還是存在的。我認(rèn)為，如果有些問題在區(qū)級(jí)層面難以整改的最好還是不要寫進(jìn)報(bào)告，寫進(jìn)報(bào)告無(wú)法整改就影響巡察的質(zhì)效，巡察的權(quán)威性和震懾作用也受到影響。還有就是巡察問題涉及的人的處理上，每年應(yīng)該有1-2個(gè)體制內(nèi)的人員根據(jù)違規(guī)問題受到紀(jì)律處分或誡勉談話，還不能因?yàn)楸谎矄挝粡?qiáng)調(diào)一些客觀理由而均以警示談話、廉政談話而了之，或是以處理編外人員代替，這樣會(huì)大大削弱巡察的的權(quán)威性和震懾力。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十四

2016。

年

5

月

11。

日）。

剛才，各市政府和省直有關(guān)部門做了很好的發(fā)言，交流了很多關(guān)于就業(yè)方面好的經(jīng)驗(yàn)，也提出了很多好的建議，省人社廳要把這些好的意見充實(shí)到省政府下發(fā)的相關(guān)就業(yè)文件中去。

就業(yè)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一件常規(guī)性的工作，對(duì)于各級(jí)政府特別是省政府來(lái)講，壓力非常大。從國(guó)有企業(yè)三年改革脫困，到建立社會(huì)保險(xiǎn)體制，省政府每年都在加大力度抓就業(yè)工作，無(wú)論是從人力還是財(cái)力等各個(gè)方面投入都很多。從今年的情況看，新一輪振興剛剛開始，特別是在經(jīng)濟(jì)還不太景氣，甚至是下行的情況還沒有得到改變的背景之下，抓就業(yè)工作就更具有特殊性，也更加重要。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視就業(yè)工作，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理始終強(qiáng)調(diào)，我們決不能把經(jīng)濟(jì)下行的壓力傳導(dǎo)到民生上。民生最核心、最根本的就是就業(yè)，也就是說(shuō)不能傳導(dǎo)到就業(yè)上，這是底線，也是紅線。前不久，李克強(qiáng)總理專門到人社部現(xiàn)場(chǎng)辦公，專題研究就業(yè)存在的問題和當(dāng)前形勢(shì)，并對(duì)下一步就業(yè)工作進(jìn)行了安排部署。省委、省政府也高度重視就業(yè)工作，始終把就業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)極其重要的工作來(lái)研究部署。李希書記在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)兩次對(duì)就業(yè)工作做出重要批示；陳求發(fā)省長(zhǎng)多次召開省政府常務(wù)會(huì)議、省政府黨組會(huì)議專題研究部署副省長(zhǎng)就業(yè)工作。各級(jí)政府也都下了很大功夫，確保了一季度就業(yè)形勢(shì)的整體穩(wěn)定。但是下一步?jīng)Q不能大意，決不能掉以輕心，要把措施進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)，落實(shí)到位。今天通過各市的匯報(bào)和交流，我們至少形成了三點(diǎn)共識(shí)。

月份，全省新增就業(yè)。

9.3。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不到。

4%。

年終控制指標(biāo)是。

4.5%。

遠(yuǎn)低于這個(gè)目標(biāo)。因此可以看出我省就業(yè)形勢(shì)總體上是穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)下行的影響目前還沒有傳導(dǎo)到民生甚至是就業(yè)上。

各地區(qū)、各部門亮點(diǎn)紛呈，各有各的高招，采取了很多切實(shí)有效的辦法和措施。比如，我省高校集中的三個(gè)城市，沈陽(yáng)市實(shí)施萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)工程，大連市通過減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位，錦州市采取促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施等等，都取得了很好的效果。鞍山市采取

“五位一體”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營(yíng)口市采取“六個(gè)一批”措施促進(jìn)就業(yè)，盤錦市今年也陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。

經(jīng)濟(jì)下行對(duì)就業(yè)的影響還在延續(xù)，今年和今后一段時(shí)間內(nèi)，全省的就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，甚至在某個(gè)階段、某個(gè)時(shí)期還可能更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜。全省上下必須保持清醒頭腦，充分認(rèn)清就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)和就業(yè)工作的重要性。

0.87。

比去年同期下降。

0.1。

這也是不多見的不是好的苗頭。規(guī)模裁員、計(jì)劃規(guī)模裁員的企業(yè)在增加在監(jiān)測(cè)的全省。

70。

戶重點(diǎn)企業(yè)中，裁員超過。

100。

人的企業(yè)就有。

30。

個(gè)，占被監(jiān)測(cè)企業(yè)總數(shù)的。

40%。

截至。

4

月末，全省有。

6

個(gè)市的登記失業(yè)率超過了。

4%。

80%。

建筑行業(yè)以沈陽(yáng)建筑大學(xué)為代表下降。

20%。

石油化工行業(yè)對(duì)遼寧石油化工大學(xué)畢業(yè)生的需求量也在下降。雖然暫時(shí)看影響不大但對(duì)明年、后年還是會(huì)有很大影響的。

我省就業(yè)形勢(shì)總體上是穩(wěn)定的，但是全省。

14。

個(gè)市情況也不一樣。從人社廳提供的新增就業(yè)登記失業(yè)率和求人倍率情況看，

月份，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)，撫順市減少了。

1164。

人，朝陽(yáng)市減少了。

299。

人。從完成的進(jìn)度看，撫順市完成。

-4.2%。

本溪市。

6.9%。

錦州市。

4%%。

朝陽(yáng)市。

-1.9%。

撫順市。

4.57%。

本溪市。

4.12%。

丹東市。

4.35%。

錦州市。

4.37%。

朝陽(yáng)市。

4.21%。

葫蘆島市。

4.5%。

實(shí)際登記失業(yè)率有。

6

個(gè)市超過。

4%。

月份的求人倍率低于。

0.8。

的有。

3

個(gè)市，突出的是本溪市。

0.75。

朝陽(yáng)市。

0.61。

阜新市。

0.5。

按照一般規(guī)律看，當(dāng)求人倍率低于。

0.8。

時(shí)，就能基本說(shuō)明問題了，就要引起高度重視了，就要研究應(yīng)對(duì)辦法了。從。

月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增就業(yè)計(jì)劃。

40。

萬(wàn)人的完成進(jìn)度、實(shí)際登記失業(yè)率和人力資源市場(chǎng)求人倍率變化。

4

個(gè)指標(biāo)的分析結(jié)果看，各市就業(yè)情況不平衡，特別是撫順、本溪、阜新、朝陽(yáng)。

4

個(gè)市，情況很不樂觀，本溪求人倍率約。

0.7。

阜新。

0.5。

為此，各市一定要高度重視，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，研究解決問題的有效辦法，千方百計(jì)保就業(yè)、保民生。

通過今天對(duì)全省就業(yè)工作取得三個(gè)基本共識(shí)看，我們一定要時(shí)刻把握好就業(yè)形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)就業(yè)工作的重要性、緊迫性，把確保就業(yè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，采取一切有效措施，堅(jiān)決防止經(jīng)濟(jì)下行的壓力向民生領(lǐng)域特別是向就業(yè)傳導(dǎo)，這是個(gè)底線、紅線，也是省委、省政府對(duì)全省各級(jí)黨委、政府提出的基本要求。下面，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全省就業(yè)工作，我提八點(diǎn)意見。

人社、發(fā)改、經(jīng)信等部門要密切聯(lián)系，定期對(duì)就業(yè)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和會(huì)商，將情況逐月向各級(jí)政府通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)失業(yè)和求人倍率變化情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求狀況的調(diào)查分析，時(shí)刻掌握就業(yè)狀況。要加強(qiáng)對(duì)全省企業(yè)就業(yè)情況的監(jiān)測(cè)，爭(zhēng)取由

1200。

戶擴(kuò)大到。

5000。

200。

人以上、國(guó)有規(guī)模以上企業(yè)一次性裁員超過職工總數(shù)。

10%。

以上的，一定要上報(bào)政府，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也希望民營(yíng)企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)困難、不景氣的時(shí)候有所擔(dān)當(dāng)，這種擔(dān)當(dāng)不僅要體現(xiàn)在稅收方面，也要體現(xiàn)在就業(yè)方面，為減輕全省就業(yè)壓力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)通過，將對(duì)煤炭、鋼鐵這兩個(gè)化解產(chǎn)能的行業(yè)分步采取措施。這不是一年的工作，有的可能是三四年的工作，重點(diǎn)是煤炭行業(yè)，特別是國(guó)有煤礦所在的

5

個(gè)城市，個(gè)別城市涉及到鋼鐵，像遼陽(yáng)、鞍山、朝陽(yáng)可能涉及到小的鋼鐵行業(yè)。要落實(shí)好供給側(cè)改革的五項(xiàng)措施，就需要淘汰落后產(chǎn)能，就需要化解產(chǎn)能，但同時(shí)在去產(chǎn)能的過程中必須把職工的安置工作做好，如果影響就業(yè)，那是不行的。

這是個(gè)非常大的事。這些年遼寧的教育發(fā)展進(jìn)步很快，特別是高等教育，但也有很多需要反思的問題，如搬遷熱、擴(kuò)招熱、專升本熱、社會(huì)化管理熱等等，給全省高等教育發(fā)展帶來(lái)了新的問題、新的困難。我調(diào)研了很多高校，也發(fā)現(xiàn)了很多問題，有的矛盾甚至非常突出。比如，高校搬遷之后，給高校管理埋下了很多隱患；高校的社會(huì)化管理也帶來(lái)了供熱、供水、學(xué)生食堂等方面的問題。最大的問題就是高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，遼寧這些年招生翻一番，六七年前一年招生十萬(wàn)人，現(xiàn)在達(dá)到二十五六萬(wàn)人。在招生的同時(shí)，我們還得研究就業(yè)，培養(yǎng)人才沒有問題，但是人才培養(yǎng)哪兒去了，需要我們反思。遼寧一些好的大學(xué)，比如東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、沈陽(yáng)藥科大學(xué)等等，培養(yǎng)的人才最多有三分之一或者五分之一留在省內(nèi)，剩下百分之七八十流到省外，甚至國(guó)外。歷史已經(jīng)形成，是改變不了的，但我們也要在尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的情況下來(lái)研究解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。這一問題解決了，全省的就業(yè)問題也就基本穩(wěn)定了。我們不僅要推進(jìn)高校的供給側(cè)改革，同時(shí)也要積極促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近期省政府將正式發(fā)文，著力提高各大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵(lì)教師和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用三年時(shí)間建設(shè)

100。

所大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，請(qǐng)省財(cái)政廳、省人社廳等部門給予支持。全省。

116。

所大學(xué)有在校生一百多萬(wàn)人，每年有二十六七萬(wàn)人就業(yè)，我們要爭(zhēng)取把這些人才都留在遼寧，如果把他們的就業(yè)工作做好了，對(duì)遼寧省也是很大的貢獻(xiàn)。要為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)教師離崗創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，一定要給予政策支持。遼寧的人才不是在大學(xué)里，就是在大企業(yè)的科研院所里。沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就沒有我們?nèi)鐣?huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們要用大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實(shí)做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。如果遼寧百分之八十的大學(xué)畢業(yè)生都能在本省創(chuàng)業(yè)，考出去的大學(xué)生一多半都能回來(lái)創(chuàng)業(yè)、工作，那么我省經(jīng)濟(jì)是不會(huì)下滑的。

“

4050。

”人員全省還有。

30。

多萬(wàn)人，要落實(shí)好他們的社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼，要用社保補(bǔ)貼就業(yè)的援助確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，做好就業(yè)扶貧。國(guó)有企業(yè)需要改革，同時(shí)也需要解決好后續(xù)問題，安排照顧好他們的生活，讓他們有公益性崗位的工資，有生活來(lái)源，這也是我們必須做的一項(xiàng)工作。

我調(diào)研了好幾個(gè)市縣區(qū)，那里都有科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園，都叫孵化器、孵化平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，大樓都有了，但到底有沒有內(nèi)容，里面有沒有項(xiàng)目，有沒有人才？各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要把創(chuàng)業(yè)工作落實(shí)好，廣泛開展具有地方特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，面向所有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)要求的勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等重點(diǎn)群體的不同特點(diǎn)開展培訓(xùn)。在繼續(xù)推進(jìn)政府主導(dǎo)型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，要大力推進(jìn)政府和社會(huì)資本共建及社會(huì)資本獨(dú)資建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

在全省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，再就業(yè)培訓(xùn)有時(shí)候比就業(yè)培訓(xùn)更加重要。要建立以企業(yè)為主體、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、社會(huì)多方參與的大培訓(xùn)格局。要繼續(xù)推行定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)化解過剩產(chǎn)能職工、高校畢業(yè)生和貧困人員等群體，了解培訓(xùn)需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力培訓(xùn)。要加快落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的勞動(dòng)預(yù)備制、企業(yè)新型學(xué)徒制和企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)政策，調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出比重。

要組織好勞務(wù)輸出，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、重大招商引資項(xiàng)目用工與農(nóng)民工的有效對(duì)接，讓農(nóng)民工盡快就業(yè)；要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，逐步把農(nóng)民工引向新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，還要鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如果在農(nóng)村能夠創(chuàng)業(yè)的更好，有更多的崗位，有更多的收入，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中能夠做出更大的貢獻(xiàn)，就不一定都到大城市打工。因此，要?jiǎng)?chuàng)造更多條件，支持有條件的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多就業(yè)。

各級(jí)黨委、政府是就業(yè)工作的責(zé)任主體，要落實(shí)好黨政

“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮職能作用，組織指導(dǎo)各成員單位各司其責(zé)，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)政策，并對(duì)各項(xiàng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。要做好就業(yè)資金的籌集和使用，把這些資金使用好，用在刀刃上，使其真正對(duì)促進(jìn)全社會(huì)“雙創(chuàng)”工作發(fā)揮作用，確保資金使用更有效果，更有成效。

同志們，打好。

40。

萬(wàn)人的目標(biāo)，確保全省就業(yè)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十五

今天，看了我市特殊教育學(xué)校校園文化建設(shè)成果展示和孩子們精彩的表演，看了以后，內(nèi)心受到了極大的震撼。廣大特殊教育學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們，長(zhǎng)期以來(lái)為每一個(gè)需要幫助的殘障孩子付出了常人難以想象的努力和愛心。市教育局、各縣（市）區(qū)教育局和各特殊教育學(xué)校，特別是在座的同志們，為我市特殊教育事業(yè)的發(fā)展，做了大量富有成效的工作，令我非常感動(dòng)。元旦佳節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向我市從事特殊教育的教職員工表示崇高的敬意！對(duì)大家無(wú)私的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝！向全市殘障兒童、少年致以節(jié)日的問候和良好的祝愿，祝大家元旦愉快！

通過看展示、看演出和座談交流，我對(duì)我市的特殊教育有了更深一步的了解。

一是教師隊(duì)伍高度負(fù)責(zé)的奉獻(xiàn)精神令人感動(dòng)。特殊教育工作是一項(xiàng)專業(yè)化程度比較高的工作，教師不僅需要掌握豐富的學(xué)科知識(shí)，還必須具備教育學(xué)、心理學(xué)等教育理論知識(shí)和相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí)，不僅要有嫻熟的教育教學(xué)技能，還必須具有個(gè)別化教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練的技能?？梢哉f(shuō)，他們既是學(xué)生的老師，也是學(xué)生的父母，更是學(xué)生成長(zhǎng)的守護(hù)神。他們?cè)诠ぷ骱蛯W(xué)習(xí)過程中用堅(jiān)忍不拔、迎難而上的崇高精神品質(zhì)克服了難以想象的困難。特別是通過這次成果展示和座談交流，我高興地看到，我市廣大特殊教育教師不僅具備了高尚的師德，還擁有了高超的教學(xué)技能和高水平的教科研能力。就目前來(lái)看，我市特殊教育教師隊(duì)伍數(shù)量上是充足的，結(jié)構(gòu)上是合理的，整體水平是完全值得信賴的。廣大教師在幫助殘障孩子塑造健全的心靈和人格、傳授生存本領(lǐng)的過程中，以不平凡的業(yè)績(jī)和開拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，為我市特殊教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。

二是殘障學(xué)生奮發(fā)向上的精神令人振奮。近幾年，我市殘障學(xué)生先后有上百人次在全國(guó)、全省體育、藝術(shù)、技能等比賽中獲了獎(jiǎng)，這不僅為我市教育爭(zhēng)了光，也為___人民贏得了榮譽(yù)。孩子們百折不撓、樂觀進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的精神在今天的演出中再次得到了集中體現(xiàn)，看到他們很好地繼承了殘障群體頑強(qiáng)拼搏、不屈不撓的優(yōu)良傳統(tǒng)，我感到由衷的高興。廣大殘障兒童少年作為社會(huì)群體中的重要一員，在構(gòu)建___城市精神方面，正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

三是特殊教育的整體辦學(xué)水平令人滿意。截至目前，我市已擁有了12所特殊教育學(xué)校，特殊教育學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生1170人；在普通學(xué)校隨班就讀的殘疾學(xué)生2762人；有特殊教育需求的視障、聽障、智障適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率均達(dá)到了100?？梢哉f(shuō)，特殊教育向政府和群眾交了一份令人滿意的答卷。讓每一名有特殊教育需求的殘疾兒童都能就近、免費(fèi)享受義務(wù)教育，這是___教育發(fā)展中的一項(xiàng)了不起的成就。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)弱勢(shì)群體特殊學(xué)生的高度關(guān)注和深切關(guān)懷，也為促進(jìn)全市各類教育實(shí)現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和和諧___的構(gòu)建做出了很大的貢獻(xiàn)。

四是特殊教育辦學(xué)條件得到了較大的改善。三年來(lái)對(duì)特殊教育事業(yè)發(fā)展累計(jì)投入達(dá)4000多萬(wàn)元，至，省政府還要為我市特殊教育學(xué)校設(shè)備配備撥付專項(xiàng)資金370萬(wàn)元?？梢哉f(shuō)，逐年加大的政府投入和正趨于完善的多元化特殊教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，有力地支撐了我市特殊教育事業(yè)的健康發(fā)展。僅從___市特殊教育中心的建設(shè)情況來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平一年一個(gè)新臺(tái)階。目前，全市已有8所特殊教育學(xué)校達(dá)到了省級(jí)規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)特殊教育學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)已超過1100元。辦學(xué)條件的不斷提高，較好地滿足了全市殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的需要。

五是特殊教育的辦學(xué)模式正逐步走向成熟。讓殘障的孩子在特殊教育學(xué)校掌握一技之長(zhǎng)，才能從根本上保證他們進(jìn)入社會(huì)以后具備自尊、自信、自強(qiáng)、自立的基本能力。從今天___特殊教育中心的情況來(lái)看，聾人烹飪、服裝、盲人按摩等多個(gè)專業(yè)的開設(shè)，還有按摩診所、餐廳、陶藝等多類型、多形式的實(shí)習(xí)基地的建立，為各類專業(yè)學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)提供了實(shí)實(shí)在在的方便，同時(shí)也為特殊學(xué)校職業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生康復(fù)教育及提高就業(yè)能力提供了成功的平臺(tái)。此外，我市隨班就讀工作也得到了扎實(shí)的推進(jìn)。特殊教育學(xué)校與隨班就讀學(xué)校的關(guān)系更為密切，對(duì)隨班就讀工作的研究和指導(dǎo)更為科學(xué)深入，教育教學(xué)資源的共享水平和程度明顯提高，市中區(qū)、歷下區(qū)和___市特殊教育中心骨干帶頭作用也更為突出。

同志們，特殊教育事業(yè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)公益性事業(yè)。它需要幾代甚至幾十代人堅(jiān)持不懈的投入和奉獻(xiàn)，需要全社會(huì)的關(guān)心支持。特別是新《義務(wù)教育法》實(shí)施以來(lái)，推進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展成為當(dāng)前教育部門的首要任務(wù)。同時(shí)，全面構(gòu)建和諧___的新形勢(shì)，也迫切要求我們要在更高水平上實(shí)現(xiàn)教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。因此，無(wú)論于法、于理、于情，大力發(fā)展好全市的特殊教育事業(yè)，我們責(zé)無(wú)旁貸。

希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)已經(jīng)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

市委八屆七次全委會(huì)精神，堅(jiān)持“辦人民滿意的教育、讓更多的孩子接受更好的教育”的理念，努力開拓特殊教育發(fā)展的新境界，努力創(chuàng)新特殊教育發(fā)展的新局面，努力攀登特殊教育發(fā)展的新高度。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)意見：

一要充分認(rèn)識(shí)做好特殊教育工作的重要意義。特殊教育是教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面，是一個(gè)城市教育發(fā)展水平和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，同時(shí)也是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。做好特殊教育工作對(duì)于切實(shí)保障殘障群體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，對(duì)于全力扶助殘障群體盡快跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，與全市人民一道共同享受改革和發(fā)展的成果，對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、提高社會(huì)文明程度，起著尤為重要的作用。因此，各級(jí)教育行政部門和各特殊教育學(xué)校要從特殊教育事業(yè)服務(wù)于全市發(fā)展的大局出發(fā)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)全體學(xué)生的終生發(fā)展負(fù)責(zé)，以培養(yǎng)殘而有為的勞動(dòng)者為根本，認(rèn)真實(shí)施依法治教、不斷加強(qiáng)教育管理、不斷強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提高特殊教育的教育教學(xué)質(zhì)量。

二要切實(shí)提高學(xué)生服務(wù)社會(huì)的實(shí)際能力。各特殊教育學(xué)校要堅(jiān)持從社會(huì)需要和學(xué)生特點(diǎn)出發(fā)，不斷依托自身優(yōu)勢(shì)、開發(fā)社會(huì)資源、探索合作形式、擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與職能，扎實(shí)推進(jìn)新課程改革，大力建設(shè)校園文化，全面構(gòu)建和諧校園。要使殘疾學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、身心素質(zhì)、藝術(shù)修養(yǎng)和實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)得到全面的提高，要讓他們進(jìn)入社會(huì)以后具備自尊、自信、自強(qiáng)、自立的基本能力。與此同時(shí)，各普通學(xué)校要做實(shí)、做細(xì)隨班就讀的各項(xiàng)工作，要為殘障學(xué)生提供更有針對(duì)性的教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)特殊教育和普通教育的和諧發(fā)展。

三要進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道。各特殊教育學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)與畢業(yè)生用人單位的聯(lián)系，根據(jù)市場(chǎng)需求和導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整特殊教育的辦學(xué)思路。要給殘障青年職工提供再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不斷提高他們社會(huì)生存和發(fā)展的能力。同時(shí)，要強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，以便進(jìn)一步調(diào)整提高特殊教育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的能力。

四要積極動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)關(guān)心和支持特殊教育事業(yè)。各級(jí)黨委、政府，有關(guān)部門和社會(huì)各界要時(shí)刻關(guān)注特殊教育事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)關(guān)心特殊教育教師的工作和生活，更加關(guān)愛殘障學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。各級(jí)教育行政部門和各特殊教育學(xué)校要充分發(fā)揮多渠道、多元化特殊教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制的作用，積極籌措資金，進(jìn)一步加大特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。要努力為每一個(gè)有特殊教育需求的孩子創(chuàng)造更優(yōu)雅、更完備、現(xiàn)代化程度更高的受教育環(huán)境。新聞媒體要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神，倡導(dǎo)扶殘助殘的中華民族傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的新時(shí)代互助友愛的社會(huì)風(fēng)尚。

特殊的教育需要特殊的關(guān)愛。新的一年就要開始了，各特殊教育學(xué)校一定要高度重視做好學(xué)校冬季安全工作。特別是要做好學(xué)校傳染病、流行病的預(yù)防工作。要確保每一個(gè)特殊教育學(xué)校的孩子都能過一個(gè)幸福、快樂的節(jié)日。

最后，再次衷心祝愿大家元旦愉快、工作順利、闔家歡樂！謝謝大家。

市委八屆七次全委會(huì)精神，堅(jiān)持“辦人民滿意的教育、讓更多的孩子接受更好的教育”的理念，努力開拓特殊教育發(fā)展的新境界，努力創(chuàng)新特殊教育發(fā)展的新局面，努力攀登特殊教育發(fā)展的新高度。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)意見：

一要充分認(rèn)識(shí)做好特殊教育工作的重要意義。特殊教育是教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面，是一個(gè)城市教育發(fā)展水平和社會(huì)文明進(jìn)步的.重要標(biāo)志，同時(shí)也是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。做好特殊教育工作對(duì)于切實(shí)保障殘障群體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，對(duì)于全力扶助殘障群體盡快跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，與全市人民一道共同享受改革和發(fā)展的成果，對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、提高社會(huì)文明程度，起著尤為重要的作用。因此，各級(jí)教育行政部門和各特殊教育學(xué)校要從特殊教育事業(yè)服務(wù)于全市發(fā)展的大局出發(fā)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)全體學(xué)生的終生發(fā)展負(fù)責(zé)，以培養(yǎng)殘而有為的勞動(dòng)者為根本，認(rèn)真實(shí)施依法治教、不斷加強(qiáng)教育管理、不斷強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提高特殊教育的教育教學(xué)質(zhì)量。

二要切實(shí)提高學(xué)生服務(wù)社會(huì)的實(shí)際能力。各特殊教育學(xué)校要堅(jiān)持從社會(huì)需要和學(xué)生特點(diǎn)出發(fā)，不斷依托自身優(yōu)勢(shì)、開發(fā)社會(huì)資源、探索合作形式、擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與職能，扎實(shí)推進(jìn)新課程改革，大力建設(shè)校園文化，全面構(gòu)建和諧校園。要使殘疾學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、身心素質(zhì)、藝術(shù)修養(yǎng)和實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)得到全面的提高，要讓他們進(jìn)入社會(huì)以后具備自尊、自信、自強(qiáng)、自立的基本能力。與此同時(shí)，各普通學(xué)校要做實(shí)、做細(xì)隨班就讀的各項(xiàng)工作，要為殘障學(xué)生提供更有針對(duì)性的教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)特殊教育和普通教育的和諧發(fā)展。

三要進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道。各特殊教育學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)與畢業(yè)生用人單位的聯(lián)系，根據(jù)市場(chǎng)需求和導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整特殊教育的辦學(xué)思路。要給殘障青年職工提供再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不斷提高他們社會(huì)生存和發(fā)展的能力。同時(shí)，要強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，以便進(jìn)一步調(diào)整提高特殊教育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的能力。

四要積極動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)關(guān)心和支持特殊教育事業(yè)。各級(jí)黨委、政府，有關(guān)部門和社會(huì)各界要時(shí)刻關(guān)注特殊教育事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)關(guān)心特殊教育教師的工作和生活，更加關(guān)愛殘障學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。各級(jí)教育行政部門和各特殊教育學(xué)校要充分發(fā)揮多渠道、多元化特殊教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制的作用，積極籌措資金，進(jìn)一步加大特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。要努力為每一個(gè)有特殊教育需求的孩子創(chuàng)造更優(yōu)雅、更完備、現(xiàn)代化程度更高的受教育環(huán)境。新聞媒體要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神，倡導(dǎo)扶殘助殘的中華民族傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的新時(shí)代互助友愛的社會(huì)風(fēng)尚。

特殊的教育需要特殊的關(guān)愛。新的一年就要開始了，各特殊教育學(xué)校一定要高度重視做好學(xué)校冬季安全工作。特別是要做好學(xué)校傳染病、流行病的預(yù)防工作。要確保每一個(gè)特殊教育學(xué)校的孩子都能過一個(gè)幸福、快樂的節(jié)日。

最后，再次衷心祝愿大家元旦愉快、工作順利、闔家歡樂！謝謝大家。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十六

同志們：

借此機(jī)會(huì)，我談四點(diǎn)看法，也算是相互交流吧。

一、談?wù)勂髽I(yè)老板的膽魄與事業(yè)。

企業(yè)老板的膽魄直接影響著企業(yè)的發(fā)展壯大，一個(gè)企業(yè)老板如果能夠不拘于舊習(xí)現(xiàn)狀，勇于創(chuàng)新，敢為天下先，敢當(dāng)?shù)谝粋€(gè)吃螃蟹的人，那么企業(yè)就具有蓬勃向上、生生不息的朝氣，就能用發(fā)展的方法解決遇到的問題，使企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，逐漸強(qiáng)大。如果一個(gè)企業(yè)老板沒有勵(lì)志發(fā)展，敢于拼搏的豪氣與膽色，前怕狼后怕虎，則企業(yè)衰敗一夜間。我們?cè)谧母魑焕习迨乔窨h工商業(yè)的精英，有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和資本。但放眼全市，我們僅是“小老板”，如果放眼全省、全國(guó)，我們就成了“貧困戶”。就拿我縣的“兩白一綠”中的拳頭產(chǎn)業(yè)――棉業(yè)來(lái)講，規(guī)模在1萬(wàn)錠以上的僅有2家，而這樣的規(guī)模在國(guó)內(nèi)微不足道。優(yōu)勢(shì)行業(yè)尚且如此，其它企業(yè)可想而知。巨大的差距告訴我們，作為一名企業(yè)的老板必須放眼國(guó)內(nèi)、著眼全球，克服“小進(jìn)即滿、小富即安”小打小鬧的小農(nóng)意識(shí)，擴(kuò)展自己的野心，通過對(duì)比江、浙等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，找差距，補(bǔ)不足，增加危機(jī)感，不斷樹立新的標(biāo)桿，自我加壓，爭(zhēng)取每年都有一個(gè)新突破。在座的各位老總在工業(yè)戰(zhàn)線上摸爬滾打了幾年，十幾年甚至二十幾年，有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這是資本，來(lái)之不易，可以說(shuō)每分錢都是一滴汗，希望各位倍加珍惜這個(gè)基礎(chǔ)，把這個(gè)基礎(chǔ)作為發(fā)展的一個(gè)跳板，爭(zhēng)取走在全市、全省乃至全國(guó)的前面。在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主流的今天，正是創(chuàng)業(yè)興業(yè)之時(shí)，在此借用四川諺語(yǔ)“在川為蟲、出川為龍”，送給大家共勉。

二、談?wù)勂髽I(yè)老板的學(xué)習(xí)與進(jìn)取。

從目前情況看，大多數(shù)工業(yè)企業(yè)老板屬于“實(shí)戰(zhàn)型”人才，在企業(yè)管理理論知識(shí)上，或多或少地存在欠缺，而這種缺失會(huì)直接影響到企業(yè)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展以及今后的科學(xué)決策。因此，學(xué)習(xí)對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要，我建議從三個(gè)方面提高自身綜合素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技手段。我們生活在一個(gè)科技日新月異、知識(shí)爆炸的時(shí)代，作為一線企業(yè)管理者必須掌握適應(yīng)這個(gè)時(shí)代的先進(jìn)科技手段，這既是提高工作效率的需要，也是迎接挑戰(zhàn)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力的必然選擇。建議各位老板學(xué)習(xí)掌握電腦知識(shí)，利用好電腦，使其真正成為自己的電子秘書和企業(yè)的虛擬市場(chǎng)；為企業(yè)的騰飛提供一個(gè)科技的翅膀。二是學(xué)習(xí)科學(xué)的管理知識(shí)。企業(yè)管理，特別是基礎(chǔ)管理是企業(yè)老板必須學(xué)習(xí)掌握的一項(xiàng)技能，建議各位老板特別關(guān)注管理，把管理水平提高到一個(gè)新的水平，使自己能夠駕輕就熟的掌控住企業(yè)，使“管理”這把雙刃劍為我所用，創(chuàng)造出更多的財(cái)富。三是學(xué)習(xí)同行經(jīng)驗(yàn)。由于同行業(yè)有許多可比性、趨同性，這也正是我們學(xué)習(xí)同行的初衷。我們要通過各種關(guān)系資源，與兄弟企業(yè)建立良好的人際關(guān)系，使這些先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)策略及時(shí)傳遞到我們企業(yè)手中，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)運(yùn)用，以此跟上先進(jìn)，趕超先進(jìn)，把這種經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。

三、談?wù)勦l(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的缺位與到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府，擔(dān)負(fù)著鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。而完成這一使命，僅僅在農(nóng)業(yè)上做文章是不夠的，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在企業(yè)，富民之本也在企業(yè)，希望在企業(yè)。從目前來(lái)看，受歷史、社會(huì)等多種因素的影響，工作沿襲，慣性強(qiáng)大，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作仍以“農(nóng)”字當(dāng)頭，且樂此不疲，根本沒有時(shí)間精力去謀劃發(fā)展企業(yè)，在扶持企業(yè)方面也處于柔性狀態(tài)，沒有規(guī)范、明確、科學(xué)的發(fā)展理念，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)星星點(diǎn)點(diǎn)，難成氣候。如我縣旦寨鄉(xiāng)的.自行車配件、梁二莊小雜糧、邱城面粉棉花加工等，雖經(jīng)過多年的發(fā)展，仍處于原始積累狀態(tài)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃飯問題看，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步減少取消，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的口袋日癟，飯?jiān)絹?lái)越少，日子也越來(lái)越難，迫于形勢(shì)所需，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心也必須從農(nóng)業(yè)向發(fā)展企業(yè)轉(zhuǎn)移，且已刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，作好基層群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，激活民間的沉淀資金，正確及時(shí)引導(dǎo)他們興辦企業(yè)。要挖掘區(qū)域能人、培樹能人、保護(hù)能人，與他們交朋友、拉關(guān)系，鼓勵(lì)他們帶頭發(fā)動(dòng)，投資創(chuàng)業(yè)。要以自己轄區(qū)的區(qū)位、人才、關(guān)系及各種生產(chǎn)要素為依托，搭建好發(fā)展平臺(tái)，舉全鄉(xiāng)之力，發(fā)展企業(yè)。

四、談?wù)劙l(fā)展機(jī)遇的捕捉與利用。

研究自己的長(zhǎng)處與缺點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓住一切可利用的機(jī)會(huì)，加速發(fā)展。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十七

我們大家有機(jī)會(huì)近距離聆聽領(lǐng)導(dǎo)的指示，身處局內(nèi)，更要時(shí)時(shí)關(guān)注大局，事事圍繞大局，處處體現(xiàn)大局，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全省黨辦系統(tǒng)綜合工作座談會(huì)上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

從事綜合文字工作，非常艱苦，非常辛苦，也非常清苦。我們很多同志長(zhǎng)年累月就是在日光加燈光的陪伴下默默奉獻(xiàn)、默默耕耘。在這里，我想用一句話表達(dá)對(duì)大家的敬意，“策論載道獻(xiàn)海西，筆墨聚情鑄忠誠(chéng)”。綜合文字部門的同志，確實(shí)是用自己的激情、自己的熱血和自己的智慧，向黨和人民交一份答卷。

這樣一個(gè)座談會(huì)，主要是搭建平臺(tái)、廣納群言、交流情況、改進(jìn)工作。只有把大家的智慧凝聚起來(lái)，才能形成黨辦系統(tǒng)綜合文字工作的整體形象。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我想與大家一起來(lái)探討一下，怎么做好綜合文字服務(wù)，怎么加強(qiáng)綜合文字隊(duì)伍建設(shè)，我先拋磚引玉，談幾點(diǎn)體會(huì)：

第一，無(wú)文而不立，無(wú)物而不名。

無(wú)文而不立大家非常熟悉。以文輔政，這是辦公廳、辦公室最基本的職能，也是組織和群眾檢驗(yàn)辦公廳、辦公室服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量高低的一個(gè)重要標(biāo)志。綜合處、綜合科的同志要在建言立論上下功夫，真正來(lái)體現(xiàn)“言而無(wú)文，行之不遠(yuǎn)”。作為省委辦公廳來(lái)講，我覺得有一句話非常重要，就是“文不立廳無(wú)位”。做文章要達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，文不立辦公廳就沒位置，所以要重視綜合文字工作。我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，文字、文稿、文件的服務(wù)是一個(gè)重要的內(nèi)容，甚至是至關(guān)重要的內(nèi)容，只有在以文輔政上有所作為，有所創(chuàng)新，才能贏得領(lǐng)導(dǎo)、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，打動(dòng)群眾、感動(dòng)群眾。這就是我們所肩負(fù)的重任，也就是無(wú)文而不立。無(wú)物而不名，就是要求文中有物，言之有物。

第二，理論強(qiáng)人必強(qiáng)，思想富文必富。

我的領(lǐng)會(huì)、理解，文章、文稿是理論的載體，是思想的窗口。一個(gè)理論根基不牢、思想蒼白的人，難以想象他可以寫出華章，寫出精品。從事綜合文字工作的同志，大家都要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，鉆研理論的習(xí)慣，讀好有字書和無(wú)字書，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，不但工作能吃苦，寫作能吃苦，而且思想更能吃苦。

第三，身在兵位，心為帥謀。

這是很多長(zhǎng)期從事綜合文字工作同志的深切體會(huì)。我們大家有機(jī)會(huì)近距離聆聽領(lǐng)導(dǎo)的指示，身處局內(nèi)，更要時(shí)時(shí)關(guān)注大局，事事圍繞大局，處處體現(xiàn)大局，努力做到“三個(gè)跳出”：跳出自我搞綜合，跳出綜合搞綜合，跳出福建搞綜合，真正把上情、下情、外情有機(jī)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)出建言上的功底。

第四，功夫下在平時(shí)，新意出于積累。

給人一碗水，自己要有一桶水，這確實(shí)是真理，而且是顛撲不破的真理。積累怎么來(lái)?作為綜合處、綜合科的同志就是要多練筆、多琢磨、多積累。寫綜合文稿，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀，關(guān)鍵要有思想、有觀點(diǎn)、有新意、有深度。所有這一切都要靠平時(shí)的積累，靠平時(shí)的用心，靠平時(shí)的思考。吃老本、臨陣磨刀固然有用，或者也可以一時(shí)管用，但絕對(duì)是一時(shí)的。作為綜合文字工作者，一定要把“功夫下在平時(shí)”作為座右銘。在座的很多同志在這方面有很多的實(shí)踐、很多的體會(huì)。

第五，培育“三德”，弘揚(yáng)“三平”。

對(duì)我們綜合文字工作的隊(duì)伍來(lái)說(shuō)、干部來(lái)講，弘揚(yáng)“三平”、培育“三德”有著極其重要意義?！叭健?，就是*反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“三平”精神，平靜之中的滿腔熱血，平凡之中的偉大追求，平常之中的極強(qiáng)烈的責(zé)任感。做綜合文字工作，特別需要弘揚(yáng)這種精神。所謂“三德”，就是忠誠(chéng)的品德，敬業(yè)的道德，和合的美德。我在開場(chǎng)白用了這么一句話“筆墨聚情鑄忠誠(chéng)”，講的就是綜合文字工作的特性，如果對(duì)黨的事業(yè)不忠誠(chéng)，才氣再足，文采再好，仍然寫不出好文章，所以忠誠(chéng)非常重要。敬業(yè)道德大家比較好理解，就是要肯吃苦，講奉獻(xiàn)。

和合美德我特別說(shuō)一下，我們講和諧社會(huì)、和諧家庭、和諧團(tuán)隊(duì)，要從人做起，修身養(yǎng)性要從和做起。與人相處要謙和，和衷共濟(jì)，團(tuán)隊(duì)打拼要合，十指握拳。這應(yīng)該成為黨辦系統(tǒng)綜合處室的特殊要求，不是別的處室不要這樣要求，但對(duì)于我們特別要講。過去有句老話說(shuō)：文人相輕。強(qiáng)調(diào)和合，對(duì)綜合處室有特別強(qiáng)的針對(duì)性，我們一定要懂得事業(yè)靠團(tuán)隊(duì)，成績(jī)靠大家，單槍匹馬干不出大事業(yè)。在這個(gè)總的要求下，綜合處、綜合科的同志有“四階段論”要特別把握好：一是入道不要急，就是入門的時(shí)候，進(jìn)入綜合處、綜合科的時(shí)候，不要急。因?yàn)楫?dāng)時(shí)把你選來(lái)，或者此時(shí)把你選來(lái)，都是作為好苗子，有培養(yǎng)前途的人選進(jìn)綜合部門的，因此不要急功近利;二是磨煉不要煩，到了綜合處會(huì)少年變老頭，磨煉過程非常長(zhǎng)，苦不堪言都可能，所以不要煩;三是長(zhǎng)進(jìn)不要驕，得到領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)、大家肯定的時(shí)候，不要沾沾自喜，忘乎所以;四是煎熬不要怨，不要認(rèn)為當(dāng)初走錯(cuò)門了，怎么走到綜合處、綜合科來(lái)了，不要埋怨，不要自暴自棄。這四個(gè)階段也是四個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)，希望大家很好地對(duì)待，入門的時(shí)候不要急，磨煉的時(shí)候不要煩，長(zhǎng)進(jìn)的時(shí)候不要驕，煎熬的時(shí)候不要怨。在綜合處、綜合科干活，心態(tài)一定要調(diào)整好。我們要達(dá)到的目標(biāo)，就是根基要厚實(shí)，功底要扎實(shí)，謀事要?jiǎng)?wù)實(shí)，干事要踏實(shí)，作風(fēng)要平實(shí)，為人要誠(chéng)實(shí)。我們這個(gè)系統(tǒng)、這支隊(duì)伍，要讓組織放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。

第六，不求百篇傳天下，但愿幾句入人心。

搞綜合文字工作的同志都希望自己能出大手筆，都希望自己有大文章。我在省委辦公廳工作這段時(shí)間，很有感觸，自然想到了*。*非常善于把中央精神和福建實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人思考和群眾智慧結(jié)合起來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，篇篇精彩，每次講話都震撼人心。特別是他發(fā)明創(chuàng)造的關(guān)鍵詞，對(duì)搞綜合文字工作的同志很有借鑒意義。關(guān)鍵詞抓住重點(diǎn)，抓住核心，提綱契領(lǐng)，易上口，也好記，已經(jīng)是我們工作中最常用、最好用、也最管用的?，F(xiàn)在全省上下都會(huì)講“三個(gè)四”、“三具兩基一抓手”，對(duì)辦公廳(室)的“八個(gè)字”要求，也是名言。如果我們每一篇文章、每一個(gè)文稿中，通過集思廣益，概括提煉，能夠創(chuàng)造幾句讓人入腦入心，那就是功不可沒。

第七，營(yíng)造環(huán)境，拴心留人。

事業(yè)是感召力，環(huán)境更是吸引力、凝聚力。要為從事綜合文字工作的同志創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，至少有這么幾個(gè)要素：學(xué)習(xí)要舒心，有一個(gè)學(xué)習(xí)氛圍;工作要安心，能夠幫助他們解決一些后顧之憂，解決一些實(shí)際問題，不能夠“要馬兒跑，不給馬兒吃草”;健康要關(guān)心，剛才放眼望去，全省9個(gè)設(shè)區(qū)市從事黨辦系統(tǒng)綜合文字工作的主要負(fù)責(zé)同志都在這里，體質(zhì)比較瘦弱的多，感覺到“黑鐵塔”的沒有幾個(gè)，說(shuō)明大家在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。這給我們提出了很嚴(yán)肅、很嚴(yán)峻的問題，就是怎么使得這支隊(duì)伍能夠穩(wěn)下來(lái)，又有所發(fā)展。在這個(gè)問題上，辦公廳、辦公室領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、愛護(hù)、理解這支隊(duì)伍，真正用事業(yè)留人，用感情留人，用良好的待遇留人。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十八

同志們：

首先，我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀，對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝，對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來(lái)，我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議，也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來(lái)第一次與各位見面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點(diǎn)意見。

一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間，在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下，在省及各級(jí)政府大力支持下，在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神，以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見》等配套文件。一年多來(lái)，各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說(shuō)，我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問題中的作用。

(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前，17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作，有關(guān)部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過程中，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神，研究制定本市調(diào)整工作方案和詳細(xì)實(shí)施意見，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求，擬訂了管委會(huì)章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作，管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。

(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策，起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快，16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前，我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要，我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè)，管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé)，充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則，各市對(duì)未留用人員，進(jìn)行了妥善的分流安置，過度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí)，起到了示范作用。

(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行，基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務(wù)開展放在首位，全省沒有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前，全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬(wàn)人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬(wàn)人，覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高，達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過20億元，余額超過10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬(wàn)元，逾期率0.04。全省住房公積金購(gòu)買國(guó)債余額為39.4億元，較去年底增長(zhǎng)30.8，國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。

(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度，采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段，加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)?！稐l例》頒布前，全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后，我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視，也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃，有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款責(zé)任書，但由于貸款時(shí)間長(zhǎng)，數(shù)額大，因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過了歸集余額的10，限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。

(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督，審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作，完善了社會(huì)公告制度，豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)，有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前，各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來(lái)，有關(guān)部門積極配合，有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。

(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措，加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，從6月以來(lái)，連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件，召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來(lái)抓，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見，并于207月下旬，召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì)，傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神，研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份，我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署，盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。

二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利，但工作中仍然存在一些問題，比較突出的是：(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市，還在等待觀望，機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市，雖然已經(jīng)開始調(diào)整，但是編制沒下達(dá)，人員無(wú)法到位，進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)住房公積金管理存在漏洞，使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí)，不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理，沒有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。

(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力，現(xiàn)已回收40.1億元，占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元，主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。

(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少，歸集覆蓋面不大，影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣，其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高，大量資金沉淀，未能發(fā)揮住房公積金支持職工購(gòu)房的作用。

三、下一步工作意見汪光燾部長(zhǎng)在12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上，對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施，把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度，樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作，姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際，就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作，我談幾點(diǎn)意見。

(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整，是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒有到位或進(jìn)度緩慢的，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作，要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施，加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

(二)采取得力措施，糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視，抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的，我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。

(三)強(qiáng)化歸集工作，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施，督促各單位建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建，提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作，督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工，單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核，落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，塑造過硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門，根據(jù)《條例》和《通知》精神，在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍，達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。

(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn)，住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)，我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神，使住房公積金有關(guān)政策深入人心，是非常重要的，同時(shí)各市要研究政策，降低門檻，采取有效措施，加強(qiáng)工作考核，大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款，切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，減輕貸款人負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施，摸清底數(shù)，分析回收困難的原因，采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施，加大清理回收力度，盡快收回資金，確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。

(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求，各市要研究相關(guān)政策，積極出臺(tái)配套制度文件，努力提高管理的信息化水平。同時(shí)，各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為，建立住房公積金收支業(yè)務(wù)，中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市，要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求，狠抓落實(shí)，加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十九

（年2月3日）。

尊敬的各位企業(yè)老總，尊敬的各位新朋老友：

再過十五天，我們就將迎來(lái)2008年中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)－春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們和各位企業(yè)界的朋友歡聚一堂，同謀發(fā)展，共圖大業(yè)。借此機(jī)會(huì)，我受市委__書記的委托，代表___市委、市人民政府，向各位新朋老友并通過你們，向駐宜企業(yè)的全體員工，致以新年最美好的祝福：祝大家在新的一年里事業(yè)更加輝煌！

剛才，我仔細(xì)聽了大家的發(fā)言，無(wú)論是談建議，還是講打算，你們講得都很實(shí)在、很到位。盡管因時(shí)間關(guān)系，只有少數(shù)企業(yè)家朋友發(fā)了言，但我想，通過面對(duì)面的溝通與交流，不僅可以拉近我們之間的距離，更重要的是，可以讓我們直接聽到大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。我相信，在未來(lái)___的發(fā)展和你們企業(yè)的壯大過程中，我們一定會(huì)成為___發(fā)展路上的好朋友！

在大家發(fā)言的啟示下，我由感而發(fā)，思考了一些想法，借此和大家一起交流。

第一，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)勞苦功高，市委、市政府由衷地感謝大家。

20，經(jīng)過我們的共同努力，___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。全市完成生產(chǎn)總值439.7億元，增長(zhǎng)13.2；財(cái)政總收入38.7億元，增長(zhǎng)25.1，增幅創(chuàng)近來(lái)最高；城鎮(zhèn)社會(huì)固定資產(chǎn)投資174.5億元，同比增長(zhǎng)29；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值104億元，增長(zhǎng)34.9，工業(yè)投資突破120億元，同比增長(zhǎng)42.6。通過以上這些數(shù)據(jù)，我們可以深刻感受到，___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)了，活力更盛了。這是全市人民埋頭苦干、共同努力的結(jié)晶；尤其需要指出的是：這些成績(jī)的取得，凝聚了企業(yè)家們的心血和汗水，是企業(yè)家們鼎力支持、真誠(chéng)奉獻(xiàn)的結(jié)果。你們是___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是___人民的寶貴財(cái)富，你們的功績(jī)將被牢記在___的歷史和人民的心中。

首先，你們支撐了___經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最小的細(xì)胞，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的主體。___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來(lái)沒有離開過也不可能離開企業(yè)的支持，尤其是企業(yè)數(shù)量的增加和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如果沒有企業(yè)的發(fā)展和支撐，我們便沒有今天經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好局面。

其次，你們幫助了___百姓的就業(yè)。民以食為天，老百姓吃飯的錢究竟從哪里來(lái)？這首先是個(gè)生計(jì)問題。當(dāng)前，從黨中央到省委、市委，特別強(qiáng)調(diào)民生工程，而民生工程最主要的便是就業(yè)問題。沒有就業(yè)就沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，就業(yè)是百姓民生的收入之本、生活之計(jì)。年，全市城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力10萬(wàn)人左右，政府通過各種渠道安排了8.5萬(wàn)人，其中大部分被二產(chǎn)、三產(chǎn)吸納，特別是作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)和主要承載地的工業(yè)園區(qū)吸納了絕大部分勞動(dòng)力?，F(xiàn)在，全市九個(gè)工業(yè)園區(qū)吸納的從業(yè)人員大約有18萬(wàn)人，人均年收入有1萬(wàn)元左右，這不僅是一個(gè)人的生計(jì)來(lái)源，甚至是一家人的生活來(lái)源。所以，我要衷心感謝大家，你們幫助了百姓就業(yè)，為百姓解愁，為政府分憂。

再次，你們帶動(dòng)了___財(cái)政的增長(zhǎng)。你們的奉獻(xiàn)，不僅撐起了老百姓的“口袋子”，也鼓起了市政府的“錢袋子”。2006年，全市財(cái)政收入38.7億元，其中稅收33億元，占87。大家都是納稅人，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)者，正是大家的努力和奉獻(xiàn)，帶動(dòng)了財(cái)政大幅度增長(zhǎng)，支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

以上三個(gè)方面，不可能全面、系統(tǒng)地反映大家所作的貢獻(xiàn)，僅此，我要代表市委、市政府由衷地感謝大家：任何時(shí)候，我們都不會(huì)忘記也不能忘記大家為___人民所作出的貢獻(xiàn)；我們不會(huì)忘記也不能忘記大家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的打拼中所付出的辛勤汗水和艱苦努力；我們不會(huì)忘記也不能忘記在邁向新的征程中，大家將付出的更多努力和更多汗水。你們的功績(jī)將銘刻在___發(fā)展的歷史豐碑上。

第二，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)商機(jī)無(wú)窮，市委、市政府由衷地期待大家。

我來(lái)___快三個(gè)月了，還處于了解情況、熟悉工作的階段。通過這短短三個(gè)月的工作，我對(duì)___未來(lái)的發(fā)展充滿信心，尤其是在座各位飽滿的精神狀態(tài)，給了我堅(jiān)定的信心和力量。我相信，只要我們共同努力，一定能把___建設(shè)得更好、更快、更強(qiáng)。我在許多場(chǎng)合講過五句話：我們將致力于做到“五為”，即開放為先，和諧為要，平安為重，民生為本，行政為民。在___未來(lái)的發(fā)展中，我們將堅(jiān)持以“大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心”的富民興市方針不動(dòng)搖，通過大開放，帶動(dòng)“四做”：

一是做活“心圈廊”。這是市委、市政府作出的重大決策，“心”就是___中心城區(qū)，“圈”就是豐樟高經(jīng)濟(jì)圈，“廊”就是320國(guó)道線。

和山區(qū)生態(tài)走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力爭(zhēng)建立相互推進(jìn)、相得益彰的互動(dòng)體系，包括建立六大產(chǎn)業(yè)基地，如奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高鞋革產(chǎn)業(yè)基地、豐城電能氣產(chǎn)業(yè)基地，還有鹽化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地也將逐步形成。當(dāng)然，我們還將從其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做強(qiáng)、做實(shí)，使它真正成為___經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶、發(fā)展片、發(fā)展極。

二是做強(qiáng)工業(yè)園。___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們知道，為了做強(qiáng)市本級(jí)開發(fā)區(qū)，市委、市政府動(dòng)了很多腦筋、下了很大功夫，從管理體制、運(yùn)行機(jī)制等各個(gè)方面，對(duì)其進(jìn)行了根本性的改革，首先，在人事上加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。由市委常委、副市長(zhǎng)顏贛輝同志兼任___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)工委書記、主任，市政府黨組成員黃志榮同志任常務(wù)副主任，協(xié)助顏贛輝同志做好園區(qū)工作。其次，在日常運(yùn)行上獨(dú)立。不僅不要求它上交稅收，而且每年還給予其1000萬(wàn)元現(xiàn)金支持和不低于1000萬(wàn)元的政策支持。盡管這個(gè)數(shù)額較少，但卻占市本級(jí)可用機(jī)動(dòng)財(cái)力的30以上，這足于表明市委、市政府做活、做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的信心和決心。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們感到，做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的最佳途徑就是營(yíng)造最適宜企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境。所以，我多次強(qiáng)調(diào)，___具有最適宜人居住的生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)在要通過努力，在___打造最適宜企業(yè)成長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境，讓企業(yè)能夠進(jìn)得來(lái)、落得下、長(zhǎng)得快、做得強(qiáng)，使企業(yè)感到___是一塊最好的成長(zhǎng)沃土。剛才，有位老總說(shuō)如果讓他選擇第二次創(chuàng)業(yè)，他還會(huì)選擇___，這讓我深受鼓舞。希望在座的企業(yè)家都能有同樣的感受和做出同樣的決定。此外，任何市直機(jī)關(guān)未經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)許可，不能擅自到開發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)把關(guān)，企業(yè)在沒有增加環(huán)保負(fù)擔(dān)、依法納稅和生產(chǎn)的前提下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要維護(hù)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)行。最后，解決經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商引資問題。市委常委會(huì)研究決定了市委常委和副市長(zhǎng)掛點(diǎn)、掛片、掛縣（市、區(qū)）的招商制度。所有通過招商引資進(jìn)來(lái)的企業(yè)和項(xiàng)目，都要統(tǒng)一放到工業(yè)園區(qū)；同時(shí)，要加強(qiáng)安商、富商工作，讓投資落戶的企業(yè)有利可圖、做大做強(qiáng)。

三是做旺企業(yè)群。___的趕超式崛起，要經(jīng)歷三個(gè)漫長(zhǎng)的階段，第一個(gè)是縮小差距階段，不讓我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距繼續(xù)拉大；第二個(gè)是相持并進(jìn)階段，保持一定差距，相持一段時(shí)間；第三個(gè)就是實(shí)現(xiàn)趕超階段。___現(xiàn)在正處于一個(gè)縮小差距的漸進(jìn)階段。在這個(gè)階段，我們的使命就是“植樹造林”，植產(chǎn)業(yè)之樹，造企業(yè)之林。沒有企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和發(fā)展水平，將很難在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，也很難在各地城市綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。通過“植樹造林”，建成產(chǎn)業(yè)的集群地、企業(yè)的集聚地，營(yíng)造企業(yè)生存和發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。這也正是今天會(huì)議的目的所在。通過座談，聽取大家的意見和建議，根據(jù)問題施以不同的解決方法。總之，就是要把企業(yè)做旺，讓更多的企業(yè)能夠在___這個(gè)“鳥巢”中、在這個(gè)產(chǎn)業(yè)之林中長(zhǎng)得快、做得強(qiáng)；反過來(lái)，吸引更多的企業(yè)進(jìn)得來(lái)、落得下。

四是做大中心城。在精心調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，市委、市政府已經(jīng)決定實(shí)施“三大戰(zhàn)役”：一是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，二是新城區(qū)的城市擴(kuò)張戰(zhàn)，三是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役正在著手啟動(dòng)，初步確定在2008年正月初九召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署、廣泛動(dòng)員，舉全市之力、集全市之智打響“三大戰(zhàn)役”。我們將秉著“只能贏、不能輸，只能快、不能慢，只能強(qiáng)、不能弱”的方針，堅(jiān)決取得“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。

做活“心圈廊”、做強(qiáng)工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城，給駐宜企業(yè)帶來(lái)了寬闊的發(fā)展空間和無(wú)限的發(fā)展商機(jī)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張，將直接帶來(lái)商貿(mào)業(yè)的興盛和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，也必然帶來(lái)充沛的人流、物流、信息流和資金流。希望大家和市委、市政府一道，堅(jiān)定___大發(fā)展的信心，通過信心指數(shù)的提升，帶來(lái)人氣指數(shù)的提升，進(jìn)而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的提升。通過這“三類指數(shù)”的良性循環(huán)，不斷把___經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕做大、做實(shí)、做好。因此，我由衷地期待各位企業(yè)家和我們一樣，面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，充滿發(fā)展信心，攜手邁向充滿希望的未來(lái)。

第三，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)，市委、市政府由衷地祝福大家。

在未來(lái)的快速發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)。希望你們不辱使命，不負(fù)重托，在“三當(dāng)”上下功夫、用氣力：

一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。企業(yè)這個(gè)細(xì)胞個(gè)頭越大越好，長(zhǎng)得越快越好，而且素質(zhì)越強(qiáng)越好。大家剛才說(shuō)到，我曾經(jīng)在“江鈴”工作過，雖然只有一年左右的工作時(shí)間，但正是有擔(dān)任企業(yè)老總特別是大企業(yè)老總的工作經(jīng)歷，使我在思考政策和作出服務(wù)的過程中，習(xí)慣于和企業(yè)家換位思考。我清醒地知道，企業(yè)希望政府幫助什么；反過來(lái)，我也清楚政府希望企業(yè)家做些什么。為此，希望所有駐宜企業(yè)一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。我建議大家首先要敢于面對(duì)三大挑戰(zhàn)：第一，敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)。市場(chǎng)無(wú)窮大，但又無(wú)窮小?，F(xiàn)在市場(chǎng)上無(wú)論哪個(gè)行業(yè)都處于飽和狀態(tài)，充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)，除非是壟斷性的和半壟斷性的行業(yè)。缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)態(tài)度肯定有欠缺。反過來(lái)看，過去的某些壟斷行業(yè)正是由于有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才使最終受益者轉(zhuǎn)向老百姓。敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)，最終受益的將是企業(yè)自身，這也是檢驗(yàn)大家水平和素質(zhì)的一個(gè)重要方面。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，千萬(wàn)不能因循守舊，固步自封，小富即滿，小富即安。今天上午，我們參觀走訪了大有科技，這家企業(yè)的技術(shù)含量較高，我非常希望它能迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模上的擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。如果在技術(shù)上領(lǐng)先而沒有市場(chǎng)占有率作保障，它的后退是必然的。當(dāng)年我在“江鈴”工作也有親身感受，那幾年汽車產(chǎn)量幾乎是井噴式增長(zhǎng)，從的300萬(wàn)臺(tái)，的400萬(wàn)臺(tái)，再到2006年的500萬(wàn)臺(tái)，在汽車產(chǎn)量高增長(zhǎng)、大浪淘沙的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，大量規(guī)模小、技術(shù)含量低的企業(yè)被無(wú)情地淘汰了。企業(yè)沒有規(guī)模是不行的。一些大汽車廠商通過購(gòu)買和兼并方式競(jìng)相擴(kuò)大規(guī)模，都是為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)。第二，敢于挑戰(zhàn)對(duì)手。同行業(yè)都是對(duì)手，在與對(duì)手的挑戰(zhàn)中，非常需要講究策略。當(dāng)年“江鈴”與重慶長(zhǎng)安是針鋒相對(duì)的對(duì)手。但后來(lái)重慶長(zhǎng)安主動(dòng)提出與“江鈴”締結(jié)盟友，“江鈴”果斷抓住機(jī)遇，由此贏得了寶貴的也可能是最后一次的合作機(jī)會(huì)。第三，敢于挑戰(zhàn)自我。在考察大量的民營(yíng)企業(yè)后，我發(fā)現(xiàn)___的很多企業(yè)有一個(gè)普遍的弱點(diǎn)，就是家族式的管理和經(jīng)營(yíng)。家族式的管理理念使企業(yè)成為井底之蛙，使它安于小富、小安，當(dāng)面臨同行大企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，因經(jīng)不住沖擊而失敗。所以，挑戰(zhàn)自我是要有勇氣的，一定要有現(xiàn)代管理的理念和敢于競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。但是，我也欣喜地發(fā)現(xiàn)，很多駐宜企業(yè)如青龍高科，就在勇敢地挑戰(zhàn)自我，在很短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張。仁和集團(tuán)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張，今年上交了1.2億元稅收。企業(yè)家在鑒別市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要能夠正確作出決策，并有效組織實(shí)施；如果沒有把握好、操作好，就可能失去發(fā)展的大好機(jī)會(huì)。

二是爭(zhēng)當(dāng)___招商引資的宣傳員。近幾年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持“以商招商”政策不動(dòng)搖，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，這是一條行之有效的招商之路。你們?cè)赺__投資興業(yè)，對(duì)我們是最好的招商員、推介員和宣傳員。在這里，我希望你們，首先要有開明的理念。不要擔(dān)心其他企業(yè)甚至同類企業(yè)來(lái)___落戶，特別是商貿(mào)企業(yè)。我在南昌分管商貿(mào)工作時(shí)，有幾家企業(yè)堅(jiān)持說(shuō)市場(chǎng)已經(jīng)飽和了，不能再引進(jìn)其他商貿(mào)企業(yè)了。但實(shí)踐證明，商貿(mào)業(yè)的發(fā)展越是集聚，越容易形成共繁共榮的局面。所以，大家一定要有開明的理念。其次要有開放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的氣魄，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有在“與狼共舞”中才能強(qiáng)大自我；反之，越是怕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)來(lái)，就越容易被擠跨。再次要有“主人翁”的責(zé)任。你們選擇___、投資___，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從客商到主人角色的轉(zhuǎn)換。我真誠(chéng)地希望，你們要以主人的角色，履行“主人翁”的責(zé)任，在調(diào)查研究、認(rèn)真鉆研的基礎(chǔ)上，為___的招商工作出謀劃策。

三是勇當(dāng)___優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。我曾經(jīng)講過，在___，從優(yōu)化環(huán)境的角度來(lái)看，政府要做的工作就是兩句話：第一句話：保護(hù)財(cái)富之母要理直氣壯。你們是財(cái)富之母，不僅為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，也為數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的家庭創(chuàng)造財(cái)富；你們是納稅人，是上帝，政府對(duì)你們的保護(hù)一定會(huì)理直氣壯。在___，不僅要形成一種最尊重企業(yè)家的氛圍，而且要建立一種使企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能夠真正創(chuàng)造出這樣的環(huán)境，讓更多企業(yè)選擇投資時(shí)，尤其是在第二次選擇投資機(jī)會(huì)時(shí)，還會(huì)選擇___。第二句話：嚴(yán)懲害群之馬要鐵心硬手。請(qǐng)大家負(fù)責(zé)任地把影響發(fā)展環(huán)境的具體的人和事，能夠詳細(xì)地提供出來(lái)，如果不好當(dāng)面提出，可以直接給我寫信，政府下決心抓幾個(gè)典型。今后，我們將本著這兩句話的要求，及時(shí)改進(jìn)不足，真正為企業(yè)家解決好三件大事：首先是講規(guī)矩。這是總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，凡事講規(guī)矩，依章依規(guī)辦事，一定會(huì)使大家滿意。其次是講效率。對(duì)企業(yè)來(lái)講，時(shí)間就是效率，時(shí)間就是金錢。在辦事過程中，爭(zhēng)取把法定時(shí)限縮得更短，在必要時(shí)開辟綠色通道，特事特辦，急事急辦。對(duì)于這次會(huì)上大家提出的問題和建議，我們將落實(shí)到市直有關(guān)部門，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真加以解決。再次是講感受。來(lái)到___，就是___人；進(jìn)了___門，就是一家人。大家在___創(chuàng)業(yè)過程中，不僅希望收獲發(fā)展的碩果，更希望獲取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三種感受：第一是安全感。這是幸福指數(shù)最重要的一個(gè)指標(biāo)，也就是要切實(shí)解決“平安為重”的問題，使企業(yè)家放心投資、安心工作。公安部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和企業(yè)要聯(lián)手構(gòu)建安全網(wǎng)，使落戶企業(yè)和企業(yè)員工能夠感受到安全。第二就是舒適感。不僅生活上，而且工作上都要舒適，猶如家一樣的感覺。第三就是成就感。事業(yè)不斷發(fā)展壯大，對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，受到的尊重越來(lái)越多，就越有崇高的社會(huì)地位和無(wú)盡的榮譽(yù)感。

優(yōu)化環(huán)境事關(guān)___發(fā)展大業(yè)。市委、市政府鄭重承諾：我們將以誠(chéng)信的態(tài)度、一流的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，在實(shí)際工作中做到：企業(yè)的需要就是我們工作的責(zé)任，企業(yè)的滿意的就是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的成功就是我們工作的價(jià)值，理直氣壯地保護(hù)財(cái)富之母，鐵心硬手地嚴(yán)懲害群之馬。在此，我也誠(chéng)摯地希望與大家共同努力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)___快速崛起。

新年將至，我再次祝福大家在新的一年里，身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意，事業(yè)輝煌！

《副市長(zhǎng)在2008年迎新春客商座談會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副市長(zhǎng)在2008年迎新春客商座談會(huì)上的講話。

和山區(qū)生態(tài)走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力爭(zhēng)建立相互推進(jìn)、相得益彰的互動(dòng)體系，包括建立六大產(chǎn)業(yè)基地，如奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高鞋革產(chǎn)業(yè)基地、豐城電能氣產(chǎn)業(yè)基地，還有鹽化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地也將逐步形成。當(dāng)然，我們還將從其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做強(qiáng)、做實(shí)，使它真正成為___經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶、發(fā)展片、發(fā)展極。

二是做強(qiáng)工業(yè)園。___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們知道，為了做強(qiáng)市本級(jí)開發(fā)區(qū)，市委、市政府動(dòng)了很多腦筋、下了很大功夫，從管理體制、運(yùn)行機(jī)制等各個(gè)方面，對(duì)其進(jìn)行了根本性的改革，首先，在人事上加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。由市委常委、副市長(zhǎng)顏贛輝同志兼任___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)工委書記、主任，市政府黨組成員黃志榮同志任常務(wù)副主任，協(xié)助顏贛輝同志做好園區(qū)工作。其次，在日常運(yùn)行上獨(dú)立。不僅不要求它上交稅收，而且每年還給予其1000萬(wàn)元現(xiàn)金支持和不低于1000萬(wàn)元的政策支持。盡管這個(gè)數(shù)額較少，但卻占市本級(jí)可用機(jī)動(dòng)財(cái)力的30以上，這足于表明市委、市政府做活、做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的信心和決心。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們感到，做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的最佳途徑就是營(yíng)造最適宜企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境。所以，我多次強(qiáng)調(diào)，___具有最適宜人居住的生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)在要通過努力，在___打造最適宜企業(yè)成長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境，讓企業(yè)能夠進(jìn)得來(lái)、落得下、長(zhǎng)得快、做得強(qiáng)，使企業(yè)感到___是一塊最好的成長(zhǎng)沃土。剛才，有位老總說(shuō)如果讓他選擇第二次創(chuàng)業(yè)，他還會(huì)選擇___，這讓我深受鼓舞。希望在座的企業(yè)家都能有同樣的感受和做出同樣的決定。此外，任何市直機(jī)關(guān)未經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)許可，不能擅自到開發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)把關(guān)，企業(yè)在沒有增加環(huán)保負(fù)擔(dān)、依法納稅和生產(chǎn)的前提下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要維護(hù)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)行。最后，解決經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商引資問題。市委常委會(huì)研究決定了市委常委和副市長(zhǎng)掛點(diǎn)、掛片、掛縣（市、區(qū)）的招商制度。所有通過招商引資進(jìn)來(lái)的企業(yè)和項(xiàng)目，都要統(tǒng)一放到工業(yè)園區(qū)；同時(shí)，要加強(qiáng)安商、富商工作，讓投資落戶的企業(yè)有利可圖、做大做強(qiáng)。

三是做旺企業(yè)群。___的趕超式崛起，要經(jīng)歷三個(gè)漫長(zhǎng)的階段，第一個(gè)是縮小差距階段，不讓我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距繼續(xù)拉大；第二個(gè)是相持并進(jìn)階段，保持一定差距，相持一段時(shí)間；第三個(gè)就是實(shí)現(xiàn)趕超階段。___現(xiàn)在正處于一個(gè)縮小差距的漸進(jìn)階段。在這個(gè)階段，我們的使命就是“植樹造林”，植產(chǎn)業(yè)之樹，造企業(yè)之林。沒有企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和發(fā)展水平，將很難在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，也很難在各地城市綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。通過“植樹造林”，建成產(chǎn)業(yè)的集群地、企業(yè)的集聚地，營(yíng)造企業(yè)生存和發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。這也正是今天會(huì)議的目的所在。通過座談，聽取大家的意見和建議，根據(jù)問題施以不同的解決方法?？傊?，就是要把企業(yè)做旺，讓更多的企業(yè)能夠在___這個(gè)“鳥巢”中、在這個(gè)產(chǎn)業(yè)之林中長(zhǎng)得快、做得強(qiáng)；反過來(lái)，吸引更多的企業(yè)進(jìn)得來(lái)、落得下。

四是做大中心城。在精心調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，市委、市政府已經(jīng)決定實(shí)施“三大戰(zhàn)役”：一是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，二是新城區(qū)的城市擴(kuò)張戰(zhàn)，三是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役正在著手啟動(dòng)，初步確定在2008年正月初九召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署、廣泛動(dòng)員，舉全市之力、集全市之智打響“三大戰(zhàn)役”。我們將秉著“只能贏、不能輸，只能快、不能慢，只能強(qiáng)、不能弱”的方針，堅(jiān)決取得“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。

做活“心圈廊”、做強(qiáng)工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城，給駐宜企業(yè)帶來(lái)了寬闊的發(fā)展空間和無(wú)限的發(fā)展商機(jī)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張，將直接帶來(lái)商貿(mào)業(yè)的興盛和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，也必然帶來(lái)充沛的人流、物流、信息流和資金流。希望大家和市委、市政府一道，堅(jiān)定___大發(fā)展的信心，通過信心指數(shù)的提升，帶來(lái)人氣指數(shù)的提升，進(jìn)而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的提升。通過這“三類指數(shù)”的良性循環(huán)，不斷把___經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕做大、做實(shí)、做好。因此，我由衷地期待各位企業(yè)家和我們一樣，面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，充滿發(fā)展信心，攜手邁向充滿希望的未來(lái)。

第三，在___又好又快的.發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)，市委、市政府由衷地祝福大家。

在未來(lái)的快速發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)。希望你們不辱使命，不負(fù)重托，在“三當(dāng)”上下功夫、用氣力：

一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。企業(yè)這個(gè)細(xì)胞個(gè)頭越大越好，長(zhǎng)得越快越好，而且素質(zhì)越強(qiáng)越好。大家剛才說(shuō)到，我曾經(jīng)在“江鈴”工作過，雖然只有一年左右的工作時(shí)間，但正是有擔(dān)任企業(yè)老總特別是大企業(yè)老總的工作經(jīng)歷，使我在思考政策和作出服務(wù)的過程中，習(xí)慣于和企業(yè)家換位思考。我清醒地知道，企業(yè)希望政府幫助什么；反過來(lái)，我也清楚政府希望企業(yè)家做些什么。為此，希望所有駐宜企業(yè)一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。我建議大家首先要敢于面對(duì)三大挑戰(zhàn)：第一，敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)。市場(chǎng)無(wú)窮大，但又無(wú)窮小。現(xiàn)在市場(chǎng)上無(wú)論哪個(gè)行業(yè)都處于飽和狀態(tài)，充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)，除非是壟斷性的和半壟斷性的行業(yè)。缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)態(tài)度肯定有欠缺。反過來(lái)看，過去的某些壟斷行業(yè)正是由于有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才使最終受益者轉(zhuǎn)向老百姓。敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)，最終受益的將是企業(yè)自身，這也是檢驗(yàn)大家水平和素質(zhì)的一個(gè)重要方面。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，千萬(wàn)不能因循守舊，固步自封，小富即滿，小富即安。今天上午，我們參觀走訪了大有科技，這家企業(yè)的技術(shù)含量較高，我非常希望它能迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模上的擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。如果在技術(shù)上領(lǐng)先而沒有市場(chǎng)占有率作保障，它的后退是必然的。當(dāng)年我在“江鈴”工作也有親身感受，那幾年汽車產(chǎn)量幾乎是井噴式增長(zhǎng)，從20的300萬(wàn)臺(tái)，20的400萬(wàn)臺(tái)，再到2006年的500萬(wàn)臺(tái)，在汽車產(chǎn)量高增長(zhǎng)、大浪淘沙的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，大量規(guī)模小、技術(shù)含量低的企業(yè)被無(wú)情地淘汰了。企業(yè)沒有規(guī)模是不行的。一些大汽車廠商通過購(gòu)買和兼并方式競(jìng)相擴(kuò)大規(guī)模，都是為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)。第二，敢于挑戰(zhàn)對(duì)手。同行業(yè)都是對(duì)手，在與對(duì)手的挑戰(zhàn)中，非常需要講究策略。當(dāng)年“江鈴”與重慶長(zhǎng)安是針鋒相對(duì)的對(duì)手。但后來(lái)重慶長(zhǎng)安主動(dòng)提出與“江鈴”締結(jié)盟友，“江鈴”果斷抓住機(jī)遇，由此贏得了寶貴的也可能是最后一次的合作機(jī)會(huì)。第三，敢于挑戰(zhàn)自我。在考察大量的民營(yíng)企業(yè)后，我發(fā)現(xiàn)___的很多企業(yè)有一個(gè)普遍的弱點(diǎn)，就是家族式的管理和經(jīng)營(yíng)。家族式的管理理念使企業(yè)成為井底之蛙，使它安于小富、小安，當(dāng)面臨同行大企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，因經(jīng)不住沖擊而失敗。所以，挑戰(zhàn)自我是要有勇氣的，一定要有現(xiàn)代管理的理念和敢于競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。但是，我也欣喜地發(fā)現(xiàn)，很多駐宜企業(yè)如青龍高科，就在勇敢地挑戰(zhàn)自我，在很短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張。仁和集團(tuán)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張，今年上交了1.2億元稅收。企業(yè)家在鑒別市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要能夠正確作出決策，并有效組織實(shí)施；如果沒有把握好、操作好，就可能失去發(fā)展的大好機(jī)會(huì)。

二是爭(zhēng)當(dāng)___招商引資的宣傳員。近幾年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持“以商招商”政策不動(dòng)搖，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，這是一條行之有效的招商之路。你們?cè)赺__投資興業(yè)，對(duì)我們是最好的招商員、推介員和宣傳員。在這里，我希望你們，首先要有開明的理念。不要擔(dān)心其他企業(yè)甚至同類企業(yè)來(lái)___落戶，特別是商貿(mào)企業(yè)。我在南昌分管商貿(mào)工作時(shí)，有幾家企業(yè)堅(jiān)持說(shuō)市場(chǎng)已經(jīng)飽和了，不能再引進(jìn)其他商貿(mào)企業(yè)了。但實(shí)踐證明，商貿(mào)業(yè)的發(fā)展越是集聚，越容易形成共繁共榮的局面。所以，大家一定要有開明的理念。其次要有開放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的氣魄，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有在“與狼共舞”中才能強(qiáng)大自我；反之，越是怕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)來(lái)，就越容易被擠跨。再次要有“主人翁”的責(zé)任。你們選擇___、投資___，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從客商到主人角色的轉(zhuǎn)換。我真誠(chéng)地希望，你們要以主人的角色，履行“主人翁”的責(zé)任，在調(diào)查研究、認(rèn)真鉆研的基礎(chǔ)上，為___的招商工作出謀劃策。

三是勇當(dāng)___優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。我曾經(jīng)講過，在___，從優(yōu)化環(huán)境的角度來(lái)看，政府要做的工作就是兩句話：第一句話：保護(hù)財(cái)富之母要理直氣壯。你們是財(cái)富之母，不僅為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，也為數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的家庭創(chuàng)造財(cái)富；你們是納稅人，是上帝，政府對(duì)你們的保護(hù)一定會(huì)理直氣壯。在___，不僅要形成一種最尊重企業(yè)家的氛圍，而且要建立一種使企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能夠真正創(chuàng)造出這樣的環(huán)境，讓更多企業(yè)選擇投資時(shí)，尤其是在第二次選擇投資機(jī)會(huì)時(shí)，還會(huì)選擇___。第二句話：嚴(yán)懲害群之馬要鐵心硬手。請(qǐng)大家負(fù)責(zé)任地把影響發(fā)展環(huán)境的具體的人和事，能夠詳細(xì)地提供出來(lái)，如果不好當(dāng)面提出，可以直接給我寫信，政府下決心抓幾個(gè)典型。今后，我們將本著這兩句話的要求，及時(shí)改進(jìn)不足，真正為企業(yè)家解決好三件大事：首先是講規(guī)矩。這是總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，凡事講規(guī)矩，依章依規(guī)辦事，一定會(huì)使大家滿意。其次是講效率。對(duì)企業(yè)來(lái)講，時(shí)間就是效率，時(shí)間就是金錢。在辦事過程中，爭(zhēng)取把法定時(shí)限縮得更短，在必要時(shí)開辟綠色通道，特事特辦，急事急辦。對(duì)于這次會(huì)上大家提出的問題和建議，我們將落實(shí)到市直有關(guān)部門，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真加以解決。再次是講感受。來(lái)到___，就是___人；進(jìn)了___門，就是一家人。大家在___創(chuàng)業(yè)過程中，不僅希望收獲發(fā)展的碩果，更希望獲取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三種感受：第一是安全感。這是幸福指數(shù)最重要的一個(gè)指標(biāo)，也就是要切實(shí)解決“平安為重”的問題，使企業(yè)家放心投資、安心工作。公安部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和企業(yè)要聯(lián)手構(gòu)建安全網(wǎng)，使落戶企業(yè)和企業(yè)員工能夠感受到安全。第二就是舒適感。不僅生活上，而且工作上都要舒適，猶如家一樣的感覺。第三就是成就感。事業(yè)不斷發(fā)展壯大，對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，受到的尊重越來(lái)越多，就越有崇高的社會(huì)地位和無(wú)盡的榮譽(yù)感。

優(yōu)化環(huán)境事關(guān)___發(fā)展大業(yè)。市委、市政府鄭重承諾：我們將以誠(chéng)信的態(tài)度、一流的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，在實(shí)際工作中做到：企業(yè)的需要就是我們工作的責(zé)任，企業(yè)的滿意的就是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的成功就是我們工作的價(jià)值，理直氣壯地保護(hù)財(cái)富之母，鐵心硬手地嚴(yán)懲害群之馬。在此，我也誠(chéng)摯地希望與大家共同努力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)___快速崛起。

新年將至，我再次祝福大家在新的一年里，身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意，事業(yè)輝煌！

《副市長(zhǎng)在2008年迎新春客商座談會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副市長(zhǎng)在2008年迎新春客商座談會(huì)上的講話。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇二十

同志們：

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”和省“兩會(huì)”精神，全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署要求的新形勢(shì)下，一年一度的全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)召開了。會(huì)議把“脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”作為主題，體現(xiàn)了“兩聚一高”的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了省人大會(huì)今年工作的重點(diǎn)。按照省人大會(huì)黨組的分工安排，今天能再次與全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)的同志們一起交流，我非常高興。剛才，王天琦市長(zhǎng)介紹了宿遷市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作情況。大家感到很受鼓舞，很受啟發(fā)。宿遷市主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，通過改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)調(diào)控應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，宿遷市始終把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)工作部署，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，注重產(chǎn)業(yè)富民與網(wǎng)絡(luò)富民相結(jié)合，政府作用與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，精準(zhǔn)施策與深化改革相結(jié)合，機(jī)制建設(shè)與制度完善相結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作方法，加大投入力度，扶貧開發(fā)工作取得了階段性的顯著成效。

此次會(huì)議，可以說(shuō)是“動(dòng)靜”結(jié)合，既有到現(xiàn)場(chǎng)看典型，又有坐下來(lái)深入交流。這一點(diǎn)要特別感謝宿遷市委、市人大、市政府，精心準(zhǔn)備了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，為我們的交流提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。昨天下午，大家實(shí)地考察的宿遷市脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，既有扶貧脫貧的典型，也有增收致富的典型，可以說(shuō)是點(diǎn)點(diǎn)有真經(jīng)，帶給我們很多形象而又深刻的現(xiàn)場(chǎng)啟發(fā)。13個(gè)市人大農(nóng)委的負(fù)責(zé)同志圍繞“脫貧攻堅(jiān)”或“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”進(jìn)行的交流發(fā)言，非常精煉、非常精準(zhǔn)，都是大家在深入實(shí)踐基礎(chǔ)上提煉的，這讓我們的座談會(huì)更像是一次精彩匯演，各帶一臺(tái)戲，好戲連臺(tái)，互相交流、互相啟發(fā)，共同提高。在脫貧攻堅(jiān)上大家的認(rèn)識(shí)是一致的，就是要注重輸血，更要注重造血。扶貧脫貧工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性，特別是因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W等致貧返貧的特殊群體要分門別類、因戶施策，制定相應(yīng)的保障幫扶措施。對(duì)于有勞動(dòng)能力的低收入群體，要更加突出精準(zhǔn)扶貧，發(fā)揮好幫扶資金投入的“水缸”效應(yīng)，特別是要發(fā)揮好“水井”效應(yīng)，打好“三口井”：其一是突出低收入群體勞動(dòng)能力的提高，在健康、知識(shí)、技能三要素的提升上多幫助他們;其二是突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè);其三是突出社會(huì)合力，健全政策機(jī)制，形成眾志成城，可持續(xù)發(fā)展的局面。關(guān)于“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”，大家在交流發(fā)言中提出要注重《條例》質(zhì)量，提供高質(zhì)量的制度保障;要加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)人才、理順管理體系;要切實(shí)減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);要加強(qiáng)村級(jí)集體債務(wù)管理，切實(shí)防范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些建議很有針對(duì)性，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。

京霞主任代表省人大農(nóng)委通報(bào)了20xx年工作安排，我都贊成。全省人大農(nóng)委過去一年的工作給我的印象就是“重、強(qiáng)、活”。工作任務(wù)重，既有立法項(xiàng)目，又承擔(dān)了會(huì)專題審議的組織工作。立法、監(jiān)督、聯(lián)系代表、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)完成的都很出色，動(dòng)腦筋去創(chuàng)新、去突破，展現(xiàn)了凝聚力強(qiáng)、工作有活力的特點(diǎn)。下面，根據(jù)省委、省人大黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求，再和大家交流幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作新形勢(shì)，在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上凝聚新共識(shí)。

圍繞中心、服務(wù)大局是人大的責(zé)任，也是人大工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。當(dāng)前，深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和一號(hào)文件精神，是全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作條線上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)。人大農(nóng)委的同志要在涉農(nóng)立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、議案和建議辦理等工作中有所作為，就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的全局形勢(shì)、未來(lái)走勢(shì)和年度特征，認(rèn)真分析存在的主要問題，找準(zhǔn)工作方向、抓住重點(diǎn)任務(wù)，這樣才能把握主動(dòng)，更好的依法履職和服務(wù)大局。

黨的以來(lái)，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施的落實(shí)，延續(xù)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)。去年，克服夏秋兩季連續(xù)降雨等自然災(zāi)害影響，糧食總產(chǎn)仍然達(dá)到693.2億斤。全方位拓寬增收渠道，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.76萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.3%。全省農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資10.81億元，有效解決了211.41萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問題。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到76%以上，農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月370元。以“確權(quán)、賦能、搞活”為主要內(nèi)容，不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)改革，80%的應(yīng)確權(quán)行政村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放到位，農(nóng)民專業(yè)合作社超過7.4萬(wàn)家，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)比重超過34%。

在經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場(chǎng)波動(dòng)加劇、自然災(zāi)害多發(fā)的情況下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出一些新趨勢(shì)新特點(diǎn)，面臨著一些新問題新要求。首先，“三農(nóng)”工作位置越來(lái)越重要?！叭r(nóng)”工作穩(wěn)不住，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的深層次矛盾就難以解決，就會(huì)帶來(lái)工業(yè)原料、生態(tài)產(chǎn)品、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)問題，也就會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素。雖然我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在gdp中只占到5.5%，卻保障了近8000萬(wàn)常住人口的口糧供給，解決了約750萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題。因此，農(nóng)業(yè)在我省具有極其重要的地位。隨著耕地的減少，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，能夠確保糧食安全是一個(gè)戰(zhàn)略性課題，“三農(nóng)”工作顯得更加重要。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)效率，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，做到重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不變、惠農(nóng)支農(nóng)力度不減，才是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)路徑。其次，外部環(huán)境影響帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，20xx年世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整階段，緩慢復(fù)蘇的過程依然曲折復(fù)雜。在這樣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，我國(guó)區(qū)域和行業(yè)走勢(shì)分化特征更加明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，財(cái)政收支矛盾突出。我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力正趨于極限，拼資源、拼投入的傳統(tǒng)老路已經(jīng)難以為繼。要聚焦農(nóng)民增收，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，面臨的新壓力、需要破解的新難題比以往更多。第三，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)越來(lái)越迫切。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)特別是糧食增產(chǎn)不增收、增量不增效的現(xiàn)象越來(lái)越突出，問題根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給與需求不相適應(yīng)、發(fā)展動(dòng)能不夠強(qiáng)勁、要素配置不盡合理、生產(chǎn)方式不可持續(xù)。雖然我省圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)行了全面部署，采取了很多創(chuàng)新舉措，也取得了初步的成效，但仍不夠深入。今年，中央和省委一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要求在這方面再深化，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、主動(dòng)適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新要求，切實(shí)推進(jìn)人大農(nóng)委工作邁上新臺(tái)階。

黨的以來(lái)，中央和省委高度重視人大工作，對(duì)人大工作提出了一系列新舉措、新要求，為新時(shí)期各級(jí)人大工作帶來(lái)了新機(jī)遇、新局面。過去的幾年，省人大會(huì)高度重視對(duì)市縣鄉(xiāng)人大聯(lián)系指導(dǎo)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各地人大新經(jīng)驗(yàn)、新典型不斷涌現(xiàn)，令人振奮。此次人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議迎來(lái)了很多新同志，為我們各級(jí)人大和人大農(nóng)委注入了新的活力，同時(shí)也面臨著再學(xué)習(xí)、再提高、再適應(yīng)的問題。希望大家立足崗位職責(zé)，加強(qiáng)人大工作理論及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，盡快適應(yīng)中央提出的不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的工作要求。

(一)在農(nóng)業(yè)立法工作中要更加注重質(zhì)量提升。省第十三次黨代會(huì)提出，要全面推進(jìn)依法治省、努力建設(shè)法治江蘇，讓法治成為江蘇發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。面對(duì)“兩聚一高”的新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，深化農(nóng)業(yè)法制建設(shè)比以往任何時(shí)候都更加迫切。各級(jí)人大要大力推進(jìn)科學(xué)民主立法，完善法規(guī)立項(xiàng)、起草、論證、審議等工作機(jī)制，不斷提高農(nóng)業(yè)立法質(zhì)量。一是農(nóng)業(yè)立法選題要精確。農(nóng)業(yè)立法工作要與農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐相適應(yīng)，當(dāng)前要緊扣促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)、保障農(nóng)民權(quán)益、深化農(nóng)村改革等各項(xiàng)重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)相關(guān)立法。要善于利用立法決策，將立法與農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐融為一體，發(fā)揮引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。二是農(nóng)業(yè)立法調(diào)研要實(shí)在。農(nóng)業(yè)立法要適應(yīng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、弱質(zhì)性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滯后性和農(nóng)業(yè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的特點(diǎn)，把征求立法意見和建議觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層、深入農(nóng)民，廣納群言，廣集民智，掌握第一手資料，使地方農(nóng)業(yè)立法決策更加接地氣，更好地回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)立法的期待，促進(jìn)立法質(zhì)量不斷提高。三是農(nóng)業(yè)立法要注重剛性要求。由于多種原因，現(xiàn)行的一些農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)原則性和倡導(dǎo)性的內(nèi)容多，具體的法律規(guī)則較少，可操作性不夠強(qiáng)，有的還比較缺乏剛性。在維護(hù)法制統(tǒng)一的前提下，地方農(nóng)業(yè)立法要在體現(xiàn)地方特色上下功夫，對(duì)國(guó)家大法及時(shí)進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，創(chuàng)制性地進(jìn)行規(guī)范，增強(qiáng)可操作性和剛性。今年，省人大農(nóng)委要在《江蘇省河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》前期審查中加大工作力度，確保提交會(huì)審議的法規(guī)審查報(bào)告質(zhì)量，為出臺(tái)高質(zhì)量的條例奠定基礎(chǔ)。

(二)在監(jiān)督工作中要更加注重實(shí)際效果。監(jiān)督貫穿于人大工作的始終，是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。全省各級(jí)人大會(huì)要圍繞監(jiān)督有據(jù)、監(jiān)督有道、監(jiān)督有效的要求，對(duì)涉及農(nóng)民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，通過視察、檢查、會(huì)會(huì)議聽取和審議辦理情況報(bào)告等形式，進(jìn)行連續(xù)跟蹤監(jiān)督，直至問題得以解決。省人大農(nóng)委和各市人大農(nóng)委要結(jié)合自身情況，對(duì)近年來(lái)開展過的執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行梳理，適時(shí)組織一些回頭看。對(duì)于承辦單位辦理審議意見的情況報(bào)告存在問題的，要建議人大會(huì)通過專題詢問、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段，跟蹤問效，促進(jìn)問題解決。在去年省人大會(huì)開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題詢問工作中，農(nóng)委在南京等地明察暗訪了部分農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)，掌握了第一手情況，為專題詢問工作提供了大量的參考資料，有關(guān)工作推進(jìn)中的一些意見和建議得到了省政府及相關(guān)部門的落實(shí)。這些好的做法、好的舉措還要在今后的工作中進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。

(三)在聯(lián)系代表中要更加注重方法創(chuàng)新。全省各級(jí)人大代表同人民群眾有著密切的聯(lián)系，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)人大及會(huì)要充分發(fā)揮代表的主體作用，在履職報(bào)告、代表議案建議辦理等工作中進(jìn)一步拓寬渠道，創(chuàng)新方式。南通市人大會(huì)開展的“萬(wàn)名代表小康行”活動(dòng)就很有實(shí)效。各級(jí)人大農(nóng)委要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表的聯(lián)系，創(chuàng)新聯(lián)系方式，在發(fā)揮他們的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支持其中有能力、有責(zé)任感的代表創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而通過他們帶動(dòng)群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富。各級(jí)人大農(nóng)委每年集中組織農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表活動(dòng)，傾聽他們的意見和建議，通過他們了解基層情況，促進(jìn)他們更好地聯(lián)系農(nóng)民群眾;在立法、執(zhí)法檢查、專題詢問、重點(diǎn)議案督辦、調(diào)查研究活動(dòng)中，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表參加，請(qǐng)他們發(fā)表意見，向他們征求專題詢問問題，并請(qǐng)他們到專題詢問會(huì)議上向省有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)提問;在辦理農(nóng)業(yè)代表提出的議案建議過程中，邀請(qǐng)代表全程參加。這些聯(lián)系代表的方式生動(dòng)活潑，發(fā)揮了代表的主體作用，調(diào)動(dòng)了代表的積極性，值得肯定，也值得大家借鑒。

(四)在自身建設(shè)中要更加注重能力提高。今年是本屆省人大會(huì)履職的最后一年，也是除南京之外12個(gè)市人大會(huì)履職的開局之年。不管是最后一年，還是第一年，我們都要更加注重履職能力的提升。要把思想政治建設(shè)放在首位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神，不斷提高思想政治素質(zhì)。進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，不忘初心，牢記宗旨，帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律。要堅(jiān)持政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。做好年度人大農(nóng)委干部培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)專家學(xué)者講授農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，講解“三農(nóng)”工作精神，吃透中央、省委一號(hào)文件要求，站在全局的高度謀劃人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的調(diào)研，勤于思考，讓自己成為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作崗位上的專家能手，這樣我們?cè)谡覇栴}、提建議時(shí)才能更有針對(duì)性。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的干部要以對(duì)黨和農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，立足本職，開拓進(jìn)取，不斷提升履職能力和水平，為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

按照中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議，以及省黨代會(huì)的精神，今年省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)的專項(xiàng)工作審議、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題調(diào)研。我認(rèn)為完成好這三項(xiàng)任務(wù)需要省人大農(nóng)委的積極努力和大家的通力配合。因此，我結(jié)合前期的調(diào)研情況在這里再作些強(qiáng)調(diào)。

(一)著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策。前不久，在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，精辟總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)一步指明主攻方向。全省各級(jí)人大農(nóng)委在貫徹落實(shí)的過程中要立足職能，運(yùn)用立法、監(jiān)督等抓手，為脫貧攻堅(jiān)提供可靠的法制保障，形成推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。更加重視思路的開拓創(chuàng)新。把脫貧工作擺在更加重要的位置，特別是在蘇北地區(qū)，要把脫貧工作作為“三農(nóng)”工作的重要抓手，以扶貧帶動(dòng)其他工作的開展;將脫貧工作與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，整體規(guī)劃、合力推進(jìn);更多的動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，更好的組織發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)揮主體作用，形成社會(huì)合力。更加重視推動(dòng)政策落地。政策精準(zhǔn)是保證精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。人大更多的是要推動(dòng)制度和政策全面的完善，找準(zhǔn)政策難落實(shí)、制度不銜接、扶貧對(duì)象受益少的薄弱點(diǎn)，分析原因，提出政策調(diào)整建議。比如財(cái)政資金如何整合，投向如何更精準(zhǔn)，以及健康扶貧的幾張網(wǎng)怎么銜接等。同時(shí)加大力度督查政策落實(shí)。更加重視推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)。貧困地區(qū)培植一個(gè)有特色的產(chǎn)業(yè)不易，千萬(wàn)不能發(fā)展一個(gè)，丟掉一個(gè)。特別要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。要想法設(shè)法圍繞已有產(chǎn)業(yè)推動(dòng)政策配套、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，“接二連三”、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，防止出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”。更加重視推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)。促進(jìn)培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體，南北掛鉤項(xiàng)目形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，千方百計(jì)扶持幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了，貧困戶穩(wěn)定的工資性收入才能得到保障。更加重視生產(chǎn)要素集聚。要進(jìn)一步加大招商引資力度，營(yíng)造招商、興商氛圍，通過人、財(cái)、物及技術(shù)的引進(jìn)，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)造血功能和發(fā)展后勁。圍繞本土創(chuàng)業(yè)、外來(lái)創(chuàng)業(yè)，積極推動(dòng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村組干部、合作組織帶頭人等群體自主創(chuàng)業(yè)，注意吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、城鎮(zhèn)企業(yè)主等群體下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。3月份，省人大會(huì)將聽取和審議省政府脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告，省人大農(nóng)委要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，提出高質(zhì)量的意見和建議，供會(huì)委員審議時(shí)參考。

(二)著力推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同辛勤勞動(dòng)積累下來(lái)的成果，屬于集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。省人大會(huì)今年將制定《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，省人大農(nóng)委及各市人大農(nóng)委的同志，要在這次會(huì)議交流的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討相關(guān)問題，為條例出臺(tái)提出更好的建設(shè)性意見。要認(rèn)真把握好以下幾個(gè)方面問題：一是制定《條例》要體現(xiàn)中央關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革精神。在《條例》制定過程中，要按照中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的方針、政策的研究，認(rèn)真借鑒省外的立法經(jīng)驗(yàn)，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是制定《條例》要體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則。全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，蘇北主要是集體土地等資源性資產(chǎn)和扶貧開發(fā)、投資形成的項(xiàng)目資產(chǎn);蘇南主要是集體留下來(lái)的和城鎮(zhèn)化過程中形成的經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)。目前，全省四分之三以上的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)集中在蘇南，蘇北5個(gè)設(shè)區(qū)市僅占10%。因此，《條例》在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上，要因地制宜，實(shí)行分類管理指導(dǎo)。三是制定《條例》要推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、促進(jìn)發(fā)展。采取確權(quán)的方式明確土地承包權(quán)、集體資產(chǎn)股份量化到人，這些都直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益?！稐l例》要加強(qiáng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要針對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。比如在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理及審計(jì)監(jiān)督等方式創(chuàng)新上加強(qiáng)調(diào)研;在如何界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格問題上加強(qiáng)調(diào)研;在農(nóng)村集體資產(chǎn)如何量化到成員，股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓以及抵押擔(dān)保問題上加強(qiáng)調(diào)研等。只有把握好基本原則，規(guī)范好內(nèi)容，《條例》才能在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上起到引領(lǐng)、推動(dòng)作用。

(三)著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。過去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中進(jìn)行的，主要是通過行政推動(dòng)，這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是用市場(chǎng)的手段，用改革的辦法，通過引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是說(shuō)各級(jí)人大無(wú)所作為。通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，恰恰給各級(jí)人大一個(gè)大作為的機(jī)遇。因?yàn)?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及完善農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、出臺(tái)新的發(fā)展政策等，這些都需要人大利用立法、監(jiān)督等形式來(lái)保障和推動(dòng)。所以，我們必須更加重視相關(guān)農(nóng)業(yè)立法，善于運(yùn)用法律手段去實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接，發(fā)揮立法對(duì)農(nóng)村改革的引領(lǐng)和推動(dòng)作用;要更加重視已有法律法規(guī)的落實(shí)，要用執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段，提高法治保障水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，要充分考慮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢(shì)，布局好一縣一鎮(zhèn)一村怎么調(diào)的問題。各級(jí)人大會(huì)要監(jiān)督和促進(jìn)當(dāng)?shù)卣ㄟ^揚(yáng)長(zhǎng)避短、從優(yōu)去劣，確定當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，立足自身優(yōu)勢(shì)，制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和重點(diǎn)。各級(jí)人大要加強(qiáng)調(diào)研，在如何促進(jìn)、支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工營(yíng)銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面加強(qiáng)調(diào)查和研究。

同志們，在高水平全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，圍繞“三農(nóng)”工作，聚力創(chuàng)新、聚焦富民，人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇二十一

不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級(jí)巡視專員xxx同志有一篇名為《年輕干部任何時(shí)候都不能放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求》的文章，寫得很生動(dòng)、很深刻，大家可以找來(lái)好好看一看。這里我有幾個(gè)個(gè)人的觀點(diǎn)，同大家分享、與大家共勉。

一要適度對(duì)待名利?！叭诉^留名，雁過留聲。”適度追求名和利，應(yīng)該說(shuō)是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵(lì)有所追求、不斷進(jìn)取，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪。”對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，名利心重些，無(wú)非世俗市儈一些。但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，過分看中名利，特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權(quán)謀私，必然會(huì)出大問題。孔子曰“不義而富且貴，與我如浮云?！蔽覀儎?wù)必把握好追求名利的“度”和“量”，名要來(lái)得本份，利要來(lái)得干凈，用自己的辛勤勞動(dòng)和能力智慧獲得好的名譽(yù)和正常利益。身處社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。

二要慎重選擇朋友。一個(gè)人在社會(huì)上不可能沒有朋友。但俗話說(shuō)“近朱者赤，近墨者黑”。一個(gè)人結(jié)交什么樣的朋友，對(duì)自己的人生品格、人生道路會(huì)產(chǎn)生很大的影響?？鬃釉唬骸熬由魅∮岩?。”曾國(guó)藩說(shuō)，“一生成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也?！币恍┤俗呦蚋瘮?，交友不慎是非常重要的原因。在復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前，我們交朋友要交價(jià)值取向相同的朋友、交能嚴(yán)于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來(lái)，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán)，管項(xiàng)目、管資金、管審批，在交朋友時(shí)更要擦亮眼睛，親君子、遠(yuǎn)小人，精準(zhǔn)地劃清“朋友圈”界線，始終堅(jiān)守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時(shí)還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。

三要正確講好人情。人非草木，孰能無(wú)情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復(fù)雜的社會(huì)中，人際交往是難免的。中國(guó)人都是講人情的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問題的關(guān)鍵是講人情的時(shí)候不能忘了守底線。講人情的人值得感動(dòng)，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，就是要守政治底線、守法律底線、守紀(jì)律底線、守道德底線，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。說(shuō)的直白一點(diǎn)，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來(lái)的事不能幫。守底線的人是一個(gè)有大義的人，講人情的人是一個(gè)有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。

四要嚴(yán)格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀(jì)國(guó)法、制度規(guī)矩日益健全，對(duì)全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計(jì)工作，除了之前的政治體檢、財(cái)經(jīng)體檢外，對(duì)工作的落實(shí)也加大了檢查力度。開展的工作，有沒有制度，有沒有按制度辦理，這些都是巡視審計(jì)的重點(diǎn)。我市近些年一些項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助等方面，巡視審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸根結(jié)底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴(yán)格。幸好大多還是工作層面的問題，如果涉及個(gè)人廉政的問題，則個(gè)人和家庭的悲劇勢(shì)必就會(huì)出現(xiàn)。總之，有規(guī)定的要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，任何時(shí)候任何情況下都不搞靈活性；沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴(yán)掌握，必要時(shí)先立出規(guī)定、明確規(guī)則；不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴(yán)格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時(shí)間、實(shí)踐和法紀(jì)的考驗(yàn)，在人生道路和歷史長(zhǎng)河中始終立于不敗之地。

同志們，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和規(guī)矩，事關(guān)全市工作全局，事關(guān)干部隊(duì)伍形象，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會(huì)和心得，是我代表市委表明的立場(chǎng)態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書記，我?guī)ь^做到，率先垂范、以上率下，引領(lǐng)帶動(dòng)全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠(chéng)堅(jiān)守、對(duì)照?qǐng)?zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的歷史時(shí)期，心連心、手挽手，百尺竿頭更進(jìn)一步，共同開啟人生與事業(yè)新的光榮與夢(mèng)想之旅。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇二十二

我剛剛從事統(tǒng)戰(zhàn)工作，今天的會(huì)議是一個(gè)難得的向各位學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過這樣的學(xué)習(xí)，使本人能夠不斷地適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，所以今天對(duì)我來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)難得。剛才縣區(qū)的同志們都作了發(fā)言，我也作一個(gè)發(fā)言，主要是談一談體會(huì)。

我談的第一個(gè)想法就是，統(tǒng)戰(zhàn)工作是什么。我來(lái)到統(tǒng)戰(zhàn)部后的這些天也在不斷地學(xué)習(xí)，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作是什么?？戳撕芏噘Y料，特別是中央20xx年全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議胡錦濤講話，還有中央下發(fā)的《關(guān)于鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》，里面講了很多，歸納起來(lái)，統(tǒng)戰(zhàn)工作可以概括為兩句話。第一句話，統(tǒng)一戰(zhàn)線是共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要政治基礎(chǔ)之一。大家都知道，毛澤東同志在總結(jié)我們國(guó)家新民主主義革命基本經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，提出了共產(chǎn)黨取得新民主主義革命勝利的三條基本經(jīng)驗(yàn)，即，黨的建設(shè)，武裝斗爭(zhēng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線?？梢娊y(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的一個(gè)光榮傳統(tǒng)，是我們的看家本領(lǐng)，是我們攻敵制勝的法寶，也是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的法寶，所以說(shuō)統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨執(zhí)政的重要政治基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線不是共產(chǎn)黨的發(fā)明，但是共產(chǎn)黨把它做到了極致，各個(gè)黨派，無(wú)論是古今中外，可能都在搞統(tǒng)一戰(zhàn)線。比如我們國(guó)家早期的昭君出塞，三國(guó)時(shí)候的孫劉聯(lián)盟，傳說(shuō)中的孝莊下嫁，都是在搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，這是一種政治策略、政治手段，我黨把它做到了極致。在新的歷史時(shí)期，共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國(guó)的宏偉大業(yè)，同樣離不開這個(gè)法寶。第二句話，統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治力量。中國(guó)共產(chǎn)黨21世紀(jì)三大歷史任務(wù)，一是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，二是和平統(tǒng)一祖國(guó)，三是維護(hù)世界和平，這些都需要我們有一個(gè)和諧的環(huán)境，有一個(gè)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)境內(nèi)的各黨派、各社會(huì)階層，能不能同心同德、同心協(xié)力，按照?qǐng)?zhí)政黨的思路和要求去做，能不能按照中共十七大提出的構(gòu)建和諧社會(huì)這樣一個(gè)主旋律去走，在很大程度上取決于我們?cè)鯓影迅麟A層、各派別、各界的力量有效組織起來(lái)，所以說(shuō)統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要政治力量。我個(gè)人理解，這兩句話基本概括了統(tǒng)戰(zhàn)工作是什么。

第二個(gè)想法就是，統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么。剛才x部長(zhǎng)宣讀了今年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)，主要是說(shuō)今年xxx統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)做什么，我想重點(diǎn)是四個(gè)方面。第一個(gè)重點(diǎn)是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。大家知道，近幾年，市委提出了“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，這就是全市發(fā)展的大局，特別是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，這“三個(gè)發(fā)展”是全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨委和政府的大局，我們統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨委工作的一部分，要無(wú)條件地服務(wù)于黨委工作的大局。比如，市委提出的“三百行動(dòng)計(jì)劃”，“三城聯(lián)創(chuàng)”、發(fā)展“棚室經(jīng)濟(jì)”等等，這些都是全市的大局，我們統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞這些大事來(lái)做，不能也不應(yīng)該另起爐灶，統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞市委的中心工作來(lái)做。第二個(gè)重點(diǎn)是搞好換屆工作。今年市縣兩級(jí)黨委、政府換屆，也包括人大、政協(xié)。從我們統(tǒng)戰(zhàn)部角度，換屆工作有兩個(gè)層面，一方面是配合黨委、政府做好換屆工作，包括對(duì)非黨干部的培養(yǎng)、推薦;另一方面是民主黨派、工商聯(lián)的換屆工作，從統(tǒng)戰(zhàn)部的角度做好指導(dǎo)。這是今年我們統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重。剛才大家在發(fā)言的時(shí)候都提到這個(gè)問題，看來(lái)在這件事情的認(rèn)識(shí)上我們是一致的。第三個(gè)重點(diǎn)是發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。大家知道，目前我們國(guó)家非公有制經(jīng)濟(jì)的比重在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重是不斷上升的，從全國(guó)看，非公經(jīng)濟(jì)大約占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的50%，占利稅的60%，占就業(yè)人數(shù)的70%，xxx可能要低一點(diǎn)?，F(xiàn)在看來(lái)非公經(jīng)濟(jì)的生命力、前景應(yīng)該是不容置疑的，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)的角度，還是從其他的角度，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該是統(tǒng)戰(zhàn)部比較長(zhǎng)期的一個(gè)工作，或者說(shuō)是一個(gè)基本任務(wù)。第四個(gè)重點(diǎn)是民族宗教。民族宗教工作，有專門的工作部門，我就不多說(shuō)了。我想今年市縣兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部的工作要緊緊圍繞這四個(gè)重點(diǎn)來(lái)開展工作。

第三個(gè)想法就是，統(tǒng)戰(zhàn)工作怎么做。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作要掌握以下基本方法。第一個(gè)是圍繞中心的方法。這個(gè)不能變，不能動(dòng)搖。我們黨委、政府的任何工作部門，都是自覺地為黨委和政府的中心工作貢獻(xiàn)著力量，或者說(shuō)做著服務(wù)，這一點(diǎn)上任何部門沒有區(qū)別，這是我們必須把握的一個(gè)方法。圍繞中心，就是你們所在的縣委、區(qū)委今年的中心工作是什么，統(tǒng)戰(zhàn)部就要找準(zhǔn)這個(gè)切入點(diǎn)，這是我們做好工作的基礎(chǔ)和前提。第二個(gè)是突出重點(diǎn)的方法。任何工作都不可能面面俱到，要突出重點(diǎn)。一個(gè)縣一個(gè)區(qū)，一個(gè)市乃至一個(gè)省，它的工作也不可能面面俱到。比如我市，前年提出“三百行動(dòng)計(jì)劃”，去年重點(diǎn)在“三城聯(lián)創(chuàng)”，今年提出蔬菜棚室建設(shè)，每一個(gè)時(shí)期都有重點(diǎn)工作，我們統(tǒng)戰(zhàn)工作也不例外。無(wú)論是市里的統(tǒng)戰(zhàn)部門還是縣區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)部門，每一個(gè)時(shí)期，或者說(shuō)每一個(gè)年度，都要有工作重點(diǎn)，哪怕就有一項(xiàng)或者兩項(xiàng)，把它做明白、做透、做出成效，那么我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作就有起色、就有影響、就有作為。第三個(gè)是交流聯(lián)系的方法。這種交流聯(lián)系包括像今天我們這種橫向的交流聯(lián)系，也包括縱向的與省、國(guó)家統(tǒng)戰(zhàn)部門的交流聯(lián)系，還包括我們經(jīng)常要組織一些外出學(xué)習(xí)、考察、交流等等，這也是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)方法。第四個(gè)是定期通報(bào)情況的方法。從現(xiàn)在開始，市委統(tǒng)戰(zhàn)部要通過各種形式，定期組織縣區(qū)之間橫向通報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，同時(shí)要定期向各個(gè)縣區(qū)的黨委通報(bào)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作情況。第五個(gè)是考評(píng)的方法。市委統(tǒng)戰(zhàn)部原來(lái)就有對(duì)縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作考評(píng)的辦法，我們要進(jìn)一步完善。這個(gè)考評(píng)不僅僅是對(duì)大家工作的考核，更重要的是通過這種方式，能有效地促進(jìn)市縣兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作，我想應(yīng)該把這項(xiàng)制度堅(jiān)持和完善下來(lái)。

統(tǒng)戰(zhàn)工作我是外行，是新兵，今天也算是向各位同仁報(bào)到，以后我們還要經(jīng)常打交道，也請(qǐng)大家給予我、給予市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作多多幫助和支持，謝謝大家!

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