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生產(chǎn)事故報告管理制度篇一
第一條為規(guī)范和指導煤礦企業(yè)（含煤炭為非主營業(yè)務的企業(yè)）和煤礦（包括生產(chǎn)、新建、改擴建、資源整合煤礦）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理制度，進一步加強煤礦事故隱患排查治理工作，構建事故隱患排查治理長效機制，防范事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）等法律法規(guī)及規(guī)章，制定本指南。
第二條煤礦企業(yè)和煤礦是事故隱患排查治理的責任主體，應當建立健全事故隱患排查治理制度。事故隱患排查治理制度應包括以下內(nèi)容：
（一）事故隱患排查治理責任體系；
（二）事故隱患分級管控標準和機制；
（三）風險預控和事故隱患的排查治理、記錄報告、安全監(jiān)控、督辦驗收等工作機制；
（四）信息管理體系；
（五）資金保障、通報監(jiān)督、教育培訓、考核獎懲等保障制度。
第三條煤礦企業(yè)和煤礦應當建立健全從主要負責人（包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人,下同）到每位作業(yè)人員，覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責任體系，明確主要負責人為本單位隱患排查治理工作的第一責任人，統(tǒng)一組織領導和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作；明確本單位負責事故隱患排查、治理、記錄、上報和督辦、驗收等工作的責任部門。
將所屬煤礦整體對外承包或托管的煤礦企業(yè)，應當在簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包（托管）合同中約定本企業(yè)和承包（承托）單位在煤礦事故隱患排查治理工作方面的責任，督促承包（承托）單位按規(guī)定定期組織開展事故隱患排查治理。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇二
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構分別組織對本地區(qū)、本領域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時進行總結，逐起事故編寫救援總結報告。
1.事故單位概況；
2.事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過；
3.應急預案啟動和執(zhí)行情況；
4.事故現(xiàn)場應急指揮機構成立及組成情況；
5.專業(yè)救援隊伍、裝備調(diào)用情況以及救援過程中發(fā)生的實際費用；
7.事故原因和性質(zhì)的簡要分析；
10.事故現(xiàn)場相關圖紙資料，現(xiàn)場搶救的有關圖片。
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于事故救援結束后的20個工作日內(nèi)將救援總結報告報送省應急中心。
省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構于事故救援結束后的10個工作日內(nèi)將救援總結報告報送相應的上級機構，同時報送省應急中心。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇三
1.生產(chǎn)安全事故報告和處理的適用范圍包括生產(chǎn)事故、設備事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、交通事故、火災事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。
2.事故的搶救與救護:立即啟動應急救援預案、組織現(xiàn)場指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場、搶救人員的防護及對受傷人員的現(xiàn)場急救等。
3.對正在發(fā)生的事故明確事故報告程序及時限要求:如當事人直接或逐級上報主管負責人,對發(fā)生火災或人身事故應先報火警或醫(yī)療救護。
4.對正在發(fā)生的事故,明確處理原則。
5.根據(jù)事故等級,確定是否上報政府主管部門。
6.明確上報內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等。
7.明確調(diào)查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級主管部門組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會、事故現(xiàn)場會、取證等。
8.明確事故的調(diào)查和處理,對事故直接責任者、管理者等的處理原則采取“四不放過”原則,對一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國家有關規(guī)定分別處理的辦法,對安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻的進行表彰和獎勵。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇四
第一條為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結合本州實際，制定本制度。
第二條本制度所稱的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則，各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內(nèi)容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工；事故報告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。
第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的.應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。
第八條應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇五
第一條為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合公司實際，制定本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善等造成的人身傷害和急性中毒事故。
第三條安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作實行分級負責、分類牽頭的原則。
第四條事故嚴重程度分類
（一）輕傷事故：是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
（二）重傷事故：是指一次事故發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。
（三）死亡事故：是指一次事故死亡1—2人的事故。（包括伴有重傷、輕傷）。
（四）重大死亡事故：是指一次事故死亡3--9人的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而死亡的均計入（排除醫(yī)療事故或自然死亡）。
（五）特大死亡事故：是指一次事故死亡10--29人的事故。
（六）特別重大死亡事故：是指一次事故死亡30人以上及一次造成100人以上的急性中毒事故的各類安全事故。
第二章事故報告
第五條單位發(fā)生傷亡事故，必須按《公司安全生產(chǎn)事故報告制度》的規(guī)定及時報告。
第六條事故發(fā)生后，當事人或者事故現(xiàn)場有關人員應當及時采取自救、互救措施，保護事故現(xiàn)場，并立即報告本單位負責人。
第七條公司負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大或者發(fā)生再次事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和有關人員不得在事故搶救期間及事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場，不在單位的應當立即返回。
第八條事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應當妥善保管，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當作出標識，繪制現(xiàn)場示意圖。
第三章事故調(diào)查
第九條發(fā)生輕傷、重傷事故，由本單位主要負責人組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員和工會成員組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查處理。
第十條發(fā)生一次重傷3人以上或者死亡1—2人事故，由政府行政部門規(guī)定的責任主體部門牽頭，會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等單位組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查處理。發(fā)生一次死亡3-9人的事故，市政府相關部門組織調(diào)查，市屬各單位、部門配合。
第十一條事故調(diào)查組成員應當符合下列條件：
（一）服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領導，嚴格遵守調(diào)查紀律，保守調(diào)查秘密；
（二）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的知識和專長；
（三）與所調(diào)查的死亡事故沒有直接利害關系。
第十二條在事故調(diào)查中的責任事故和非責任事故的劃分。
（一）由于有關人員的過失造成的事故，為責任事故；
（二）由于不可抗力發(fā)生的事故，或者在發(fā)明創(chuàng)造、科學實驗等活動中發(fā)生的無法預料的事故，為非責任事故。
第十三條事故調(diào)查組履行下列職責：
（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；
（二）查明事故原因和性質(zhì)；
（三）確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；
（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；
（五）提交事故調(diào)查報告。
第十四條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：
（一）事故單位的基本情況；
（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；
（三）人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；
（四）事故發(fā)生的原因；
（五）事故的性質(zhì)；
（六）對事故責任者的處理建議；
（七）事故教訓和應當采取的措施；
（八）事故調(diào)查組成員簽名名單
（九）其他需要載明的事項。第十五條事故調(diào)查組應當在牽頭部門的主持下，經(jīng)過科學分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組對事故的分析和處理建議，應當取得一致意見；不能取得一致意見的，事故調(diào)查組的牽頭部門有權提出結論性意見；對結論性意見有不同意見的，應當協(xié)商處理；經(jīng)協(xié)商仍不能達成一致意見的，報本級人民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認為事故調(diào)查報告存在問題的，可以責成事故調(diào)查組進行復查或者補充調(diào)查。
第十六條事故調(diào)查組自成立之日起，一般應當在30日內(nèi)調(diào)查完畢；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負責人同意，可以延長，但不得超過90日；特殊情況需進一步延長的，應當經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準，可延長至180日。
第十七條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的，由調(diào)查組委托具有相應資質(zhì)的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。技術鑒定費用由事故單位支付。
第四章事故責任處理
第十八條造成責任事故的，按照國家有關規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重和責任程度，對相關責任人員給予相應處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條發(fā)生非責任事故的，事故單位應當負責做好善后工作，總結經(jīng)驗，吸取教訓，落實防范措施。
第五章事故處理的審批
第二十條發(fā)生輕傷、重傷事故的，應當在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)進行調(diào)查處理，并向企業(yè)主管部門提交《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》，企業(yè)主管部門應當在接到報告書之日起20日內(nèi)作出批復，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。發(fā)生一次重傷3人以上或者死亡1—2人事故，負責事故處理的牽頭部門應在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)進行調(diào)查處理，并將《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》報市人民政府批復,同時報主管部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。因特殊情況不能在30日內(nèi)提交調(diào)查報告的，企業(yè)或者企業(yè)主管部門必須向有結案審批權的機關提出延期申請，經(jīng)審批機關同意后方可延期，但最長不得超過180日。
第二十一條審批機關對事故調(diào)查組提交的調(diào)查報告和企業(yè)及其主管部門提交的《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》進行審查，批復同意后方為結案。
第二十二條事故單位接到事故結案批復后，應當在職工中公開宣布批復意見和處理結果。
第二十三條事故處理涉及追究刑事責任的，依照有關法律規(guī)定的權限和程序審批結案。
第二十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對企業(yè)職工傷亡事故的統(tǒng)計工作實施綜合管理和監(jiān)督檢查。
第二十五條企業(yè)及其主管部門應當建立健全傷亡事故檔案制度。各級企業(yè)主管部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，必須準確及時地填報職工傷亡事故報表。
第六章事故賠償
第二十六條發(fā)生責任事故的，事故單位應當按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定，給予受害者相應的經(jīng)濟賠償。
二0xx年十二月十日
生產(chǎn)事故報告管理制度篇六
2.事故的搶救與救護:立即啟動應急救援預案、組織現(xiàn)場指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場、搶救人員的防護及對受傷人員的現(xiàn)場急救等。
3.對正在發(fā)生的事故明確事故報告程序及時限要求:如當事人直接或逐級上報主管負責人,對發(fā)生火災或人身事故應先報火警或醫(yī)療救護。
5.根據(jù)事故等級,確定是否上報政府主管部門。
6.明確上報內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的.簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等。
7.明確調(diào)查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級主管部門組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會、事故現(xiàn)場會、取證等。
8.明確事故的調(diào)查和處理,對事故直接責任者、管理者等的處理原則采取“四不放過”原則,對一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國家有關規(guī)定分別處理的辦法,對安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻的進行表彰和獎勵。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇七
為了及時了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認真吸取教訓,以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
1、在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產(chǎn)事故。
2、生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣儀表、輸送設備、管道、建筑物、構筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產(chǎn),為設備事故。
3、產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標準,基建工程質(zhì)量不符合設計要求,機電設備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟損失為質(zhì)量事故。
4、發(fā)生著火造成生命財產(chǎn)損失,為火災事故。
5、發(fā)生化學或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故。
6、違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞,財產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
7、在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機能,以致負傷人員立即中斷工作,為工作事故。
8、各級管理工作人員,在工作中發(fā)生錯誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
1、重大事故:。
造成產(chǎn)品日計劃產(chǎn)量損失10%以上,同時產(chǎn)量損失費達一萬元以上;或直接損失費達5000元以上事故;或經(jīng)濟損失雖未達到上述金額,但性質(zhì)嚴重,情節(jié)惡劣的.事故(火災、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
2、一般事故:。
造成產(chǎn)品日計劃產(chǎn)量損失5%,或直接損失費達1000元以上的事故;因工負傷休三個月以內(nèi)的事故,屬于一般事故。
3、微小事故:。
直接損失費在1000元以下的事故,屬于微小事故。
4、職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
5、火災事故等級劃分按公安部的有關規(guī)定執(zhí)行。
6、事故損失計算按公司有關規(guī)定標準計算。
1、各類事故的管理,由公司安全辦公室組織調(diào)查上報分管領導,事故責任者的紀律處分,由公司決定,由總經(jīng)理辦公會負責執(zhí)行。
2、凡發(fā)生事故,應立即向所在部門的領導報告,采取安全措施,重大事故應立即向公司領導報告。
3、發(fā)生事故的部門,應認真填寫“事故報告單”,按規(guī)定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間:一般事故不超過兩天,重大事故不超過五天。
4、發(fā)生重大事故,由生產(chǎn)部寫出“重大事故調(diào)查報告書”按規(guī)定逐級上報。
5、不論事故大小,事故單位負責人應在事故發(fā)生后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調(diào)查分析,一定要查明原因,分清責任進行教育,吸取教訓,制定出防范措施,對事故的責任者,提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司批準。微小事故由車間部門處理,報生產(chǎn)部備案。
6、事故發(fā)生后查不出責任人時,由事故單位專責人擔負一半責任。無專責人時,由單位領導負擔一半責任。
7、發(fā)生事故后,視事故責任人對錯誤的認識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認錯誤,虛心檢討,領導批準,可以從輕處理,對隱蔽事故情節(jié),推卸責任,嫁禍于人者,加重處分。
8、對事故責任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
9、公司建立事故檔案,對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等,應妥善保管。
10、發(fā)生事故,各生產(chǎn)車間和各部門負責人不得隱瞞,并對事故調(diào)查報告的真實性和及時性負責。
11、各單位負責人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關人員將對后果負責。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇八
1、企業(yè)必須建立較完善的安全生產(chǎn)檔案，并由專人管理安全生產(chǎn)檔案。
2、安全生產(chǎn)檔案應包括以下內(nèi)容：
（1）安全生產(chǎn)管理委員會或安全生產(chǎn)領導小組人員名單及變動記錄；
（2）安全機構設置情況及專職、兼職安全員名單；
（3）特種作業(yè)人員操作資格證件及人員名單；
（4）特種設備清單及有關檔案資料；
（5）危險源(點)資料及三級危險源(點)管理清單；
（7）職工健康檔案及健康監(jiān)護資料；
（8）職業(yè)病人檔案及監(jiān)護資料；
（9）安全生產(chǎn)檢查記錄及整改情況；
（10）安全例會及安全日、月活動記錄。
（11）職工代表大會關于安全生產(chǎn)的提案及整改落實情況；
（12）安全生產(chǎn)事故記錄和統(tǒng)計資料；
（14）安全生產(chǎn)管理制度及崗位技術操作規(guī)程及作業(yè)安全規(guī)程，并匯編成冊；
（15）安全措施費用的提取和使用情況；
（16）安全教育培訓記錄；
（17）事故應急救援預案，事故應急救援演練及實施記錄；
（18）其他有關安全生產(chǎn)情況記錄。
3、安全生產(chǎn)檔案要編寫詳細的目錄并分檔存放，以便于查閱。要逐步實現(xiàn)安全檔案的標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理。
4、安全生產(chǎn)檔案管理人員要運用科學的方法進行統(tǒng)計分析，按要求將統(tǒng)計該上報有關部門的上報有關部門；該定期向職工公布的向職工公布。
5、有關領導和安全生產(chǎn)機構負責人要經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)檔案的建檔和檔案管理工作，使安全生產(chǎn)檔案逐步完善和科學管理。
第一條??為確保安全生產(chǎn)相關檔案管理的完整性、合理性、科學性，使其為今后安全生產(chǎn)工作開展提供參考資料和文獻，特制定本管理制度。
第二條??本制度根據(jù)國檔發(fā)（91）20號《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》和公司《歸檔文件材料管理標準》，結合公司的實際而制定。
第三條??本制度適用于公司安全生產(chǎn)歸檔文件資料的'管理。
第四條??名詞術語：安全生產(chǎn)歸檔文件是指公司各單位形成的安全生產(chǎn)方面具有保存價值的文件。
第五條???管理職責?
（一）安全環(huán)保部
1.負責上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范、安監(jiān)部門下發(fā)的文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見及其他要求等文件資料的收集匯總和傳達。
2.負責安評、職業(yè)健康、避雷設施、起重設備和叉車的檢驗及相關資料的保存和歸檔。
3.負責公司級安全生產(chǎn)規(guī)章制度的編制、發(fā)布、使用、評審、修訂和歸檔。
4.負責公司級安全生產(chǎn)、工傷事故處理、職工安全教育、職業(yè)健康等相關資料的整理和歸檔。
（二）裝備部
1.負責設備安全設施的檢驗及相關資料的保存和歸檔。
2.負責壓力容器和壓力管道的檢驗及相關資料的保存和歸檔。
（三）各單位
1.負責上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范、公司下發(fā)的文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見及其他要求等文件資料的收集匯總和傳達。
2.負責本單位各工種安全技術操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的編制、發(fā)布、使用、評審、修訂和歸檔。
3.負責本單位安全生產(chǎn)、工傷事故處理、職工安全教育、職業(yè)健康等相關資料的整理和歸檔。
（四）各車間
1.負責本車間安全生產(chǎn)、工傷事故處理、職工安全教育、職業(yè)健康等相關資料的整理和歸檔。
2.負責本車間各班組安全生產(chǎn)相關資料的保存和歸檔。
第六條??其他單位或部門負責與本單位有關的安全類文件檔案的日常管理（包含收集、學習、使用、歸檔等環(huán)節(jié)）。
管理要求
第七條??安全生產(chǎn)文件必須建立安全管理檔案，實行分級管理。
第八條??上級主管部門下發(fā)的文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見、措施等必須編碼歸檔備查。
第九條??歸檔文件要做到及時、準確、清晰、專人管理。
第十條??資料管理人員隨時做好安全檔案的保管，注意防盜、防火、防蛀、防潮濕、防遺漏。若發(fā)生遺漏和失誤要追究相關人員的責任。
第十一條??相關安全類資料制定和管理歸口部門，修訂原檔案資料時，要做好記錄。凡修訂后的安全資料均應在各單位生產(chǎn)安?？苽浒浮?/p>
第十二條??凡各類規(guī)程等重大資料的制定和修訂，資料制定和管理部門應邀請安全、設備、工藝等相關人員共同審核確定，且發(fā)布前應組織進行評審，經(jīng)評審通過后方予以實行。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇九
第一條為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作，促進安全生產(chǎn)應急預案體系建設，充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的綜合監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應當制定安全生產(chǎn)應急預案，適應可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應急預案應當根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的制定按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》及有關行業(yè)標準進行。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，對應急預案框架結構等要素進行調(diào)整。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，三者要相互銜接，形成預案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應急預案有效銜接，形成預案體系。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案名稱：單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應急預案。單位名稱+事故類別+專項應急預案。單位名稱+工作場所+應急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應急預案應滿足以下要求：
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
(三)與事故風險和應急能力相適應。
(四)組織機構分工明確、責任落實。
(五)應急程序和保障措施清晰具體、操作性強。
(六)要素完整，文字簡潔，信息準確。
第十條安全生產(chǎn)應急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織論證或評審，并征求預案涉及部門和單位的意見。
應急預案內(nèi)部評審由編制單位組織應急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行，以確保應急預案職責清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關部門進行，以確保應急預案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報送企業(yè)所在地設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案分級備案的具體辦法由設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應當制定應急預案。應急預案應當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請表》。
(三)提交報備的應急預案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應急預案辦理備案手續(xù)，對審查未予通過的應急預案，應向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見，說明未予通過的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案有效期為3年，自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案應在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，按照有關規(guī)定發(fā)布實施，并抄送與應急預案實施有關的部門和單位。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取有效形式開展安全生產(chǎn)應急預案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高員工的安全意識和應急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對員工進行安全生產(chǎn)應急預案的崗前培訓，使其了解應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、程序和崗位應急措施，掌握事故發(fā)生后應當采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位年度安全生產(chǎn)應急預案演練計劃，定期組織應急演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對應急預案演練結果進行評估，并向應急預案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援工作結束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關專家對該單位應急預案響應情況進行評估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應當對本單位應急預案管理情況進行總結。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案有下列情形之一的應當及時進行修訂：
(一)應急預案中明確的組織機構、有關責任主體和責任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的。
(二)應急預案中相關部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關系發(fā)生較大變化的。
(三)應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的。
(四)應急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的。
(五)新建、改建、擴建工程項目完工后。
(六)應急預案演練或響應評估報告要求修訂的。
(七)應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案修訂情況應當及時告知有關部門和單位，并報送原應急預案備案部門進行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人負責應急預案相關工作的資金保障，并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴大等后果承擔責任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時，應向頒證管理機關提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應急預案。頒證管理機關應按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案情況進行審查。
第五章檢查與處罰。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)應急預案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當獎勵。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正?？梢圆⑻幰蝗f元以上三萬元以下罰款：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案要求建立應急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案配備必要的應急救援器材、設備，未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應急預案，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章附則。
第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況。
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況。
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施。
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應。
(六)有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求。
(七)預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確。
(八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案。其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
(一)應急預案備案申請表。
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表。不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的。
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的。
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國—家—安—全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
1、目的：
建立獎勵、懲罰方法。
2、范圍：
全體員工。
3、責任者：
安全部。
4、程序：
4.1獎勵。
4.1.1對認真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策，公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的車間、部門、個人，有下列情況之一的，給予適當獎勵：
4.1.1.1.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。
4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4.1.1.3.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。
4.1.1.4.對搶險救災有功者。
4.1.1.5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動，被評為先進車間、部門、班組、個人。
4.1.1.6.被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。
4.1.1.7.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻者。
4.2獎勵程序。
4.2.1安全生產(chǎn)先進班組和個人，由車間(部門)匯總材料上報部長審核后報安全部，經(jīng)審核后報公司安全生產(chǎn)領導小組通過。
4.2.2先進車間、部門、科室由安全部門提出意見，交公司安全生產(chǎn)小組討論，審核通過。
4.2.3對4.1有關人員和單位的獎勵，有車間和部門提出，經(jīng)安全部門審查，抱公司領導批準。
4.3懲罰有下列情形之一者應予懲罰：
4.3.1事故責任者。
4.3.2違章指揮或強令職工冒險作業(yè)導致事故發(fā)生者。
4.3.3違章違紀，情節(jié)嚴重，性質(zhì)惡劣者。
4.3.4破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。
4.3.5事故發(fā)生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發(fā)生者。
4.3.6對堅持原則，認真維護各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復者。
4.3.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴重后果者。
4.3.8對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
4.4懲罰類型。
4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。
4.43性質(zhì)特別嚴重、情節(jié)惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。
4.5處罰程序。
4.5.1經(jīng)濟處罰由有關部門提出，報分管付總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
4.5.2行政處罰由有關部門提出，按公司有關規(guī)定參照任命程序，報有關領導批準后執(zhí)行。
一、為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
三、學習會議制度。
1、每月召開一次應急管理工作例會，會議內(nèi)容為學習文件、查找隱患、制定措施、明確任務。
2、應急管理工作例會要與安全教育、安全檢查、安全工作總結緊密結合，與貫徹落實上級指示要求和法規(guī)、制度緊密結合，與研究新情況、解決新問題緊密結合，防止形式主義和走過場。
3、特殊情況下，如國家舉辦重大政治活動、單位出現(xiàn)嚴重事故隱患的苗頭時，要隨時召開應急管理工作會議，具體研究部署安保工作方案，排查隱患，采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報制度。
1、實行企業(yè)主要負責人負責制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須及時向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交突發(fā)安全事故有關材料，做好善后處理工作。
五、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安全部，并負責日常管理。
七、生產(chǎn)安全事故應急救援遠的編寫和修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案編制導則》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
八、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內(nèi)容應當包括：事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避災避險、逃生自救等。全面開展應急宣教培訓工作豐富應急宣教培訓載體。通過不定期舉辦應急知識宣傳活動，向員工宣傳應急法律法規(guī)、應急預案、應急管理工作動態(tài)和應急安全指南等內(nèi)容。結合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡平臺，播放應急宣傳專題片和網(wǎng)站增設應急管理專欄，系統(tǒng)宣傳應急管理相關知識加大應急管理宣教力度。
九、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力，安全生產(chǎn)科負責做好演練記錄和總結。
十、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
十一、應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，車間日常維護檢查每周一次，呼吸器氣瓶每三年檢測一次，其它器材每次維護、更新要有記錄，確保性能完好。
十二、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案。
十三、成立簡直救護隊，人員由各部門的.主要負責人和相關工作人員組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
十四、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
1、目的。
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應急工作的管理，全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障員工生命和公司財產(chǎn)安全。
2、適用范圍。
3、職責。
3.1事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。
3.2安全管理部負責應急管理的日常工作。
3.3相關部門負責各自范圍內(nèi)的應急管理工作。
4、工作程序。
4.1定期對公司級應急救援預案組織修訂。
4.2每年至少組織一次應急演練。
4.3定期組織員工進行應急相關知識學習。
4.4應急設施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng)，確保完好使用。
4.5職能部門定期對應急設施、器材進行監(jiān)督檢查。
4.6應急事件管理。
4.6.1突發(fā)事件發(fā)生后，公司應立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案，采取有效措施，迅速展開應急處置工作：
部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關部門報告;必要時請求社會救援。
4.6.2當發(fā)生各類事故時，依事故嚴重程度，分別啟動車間二級事故應急預案和公司事故應急救援預案，展開應急處置。
4.6.3事故發(fā)生后，公司領導和各部門負責人應按各級預案的規(guī)定，在第一時間內(nèi)組織事故救援工作，發(fā)生重大事故時，應集結在事故應急救援指揮部，聽從總指揮的安排和指令。
4.6.4發(fā)生事故后，發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領導報告并向公司應急救援指揮中心報警，嚴禁單獨盲目施救，施救人員應保證在3人以上。如事故形勢嚴重，須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
4.6.5事故發(fā)生后，各應急救援專業(yè)隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令，立即集結本隊人員，攜帶應急救援裝置，迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
4.6.6事故發(fā)生后，公司各重要崗位的人員，應采取正確緊急措施，確保設備安全，避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
4.6.7參加事故應急救援人員，不可盲目施救，應首先分析事故形勢，明確可能存在的危險因素及風險程度，按可能發(fā)生的最嚴重的后果考慮，采取必要的個人防護措施和全面防護措施后，再展開救援。
4.6.7施救人員在實施事故處置和救援過程中，如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時，要及時采取措施，緊急避險，撤離危險區(qū)域，防止更大的傷亡。
4.7突發(fā)事件應急處置和報告。
具體的應急處置和恢復措施按各專業(yè)突發(fā)事件應急預案規(guī)定執(zhí)行。
5、附則。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇十
1、事故發(fā)生詳細經(jīng)過。
(1)生產(chǎn)過程；狀態(tài)。
(2)事故中的當事人的行為、語言表述。
(3)事故狀態(tài)。
(4)事故場所機械、設備、狀況等。
2、應急救援情況。
(1)救援過程。
(2)搶救地點、過程、結果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
(一)事故原因。
1、直接原因。
2、間接原因。
(1)、技術和設計上的缺陷。(2)、教育培訓不夠，缺乏安全技術知識。(3)、勞動組織不合理。(4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導。(5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。(6)、對事故隱患整改不力，沒有落實事故防范措施等。
(二)事故性質(zhì)。
1、是否為責任事故。
2、是否為非責任事故。
五、對事故的責任認定及對事故責任人的處理建議。
1、對事故單位的責任認定及處理意見(全部責任、主要責任、重要責任、次要責任等)，依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、對事故有關部門的責任認定(主要責任、重要責任、次要責任、一定責任等)，依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、對有關責任者的責任認定(主要領導責任、領導責任、管理責任、直接責任、重要責任等)，提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議，追究責任人的刑事責任。
六、今后的防范和整改措施建議。
附：
1、事故調(diào)查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關資料復印峻。
包括：
(1)企業(yè)提供資料的復印峻。
(2)現(xiàn)場照片。
(3)現(xiàn)場示意圖。
(4)筆錄復印峻。
(5)行政處罰的法律文書。
(6)刑事處罰的'法律文書。
(7)罰款收據(jù)復印峻。
(8)行政處分的復印峻。
(9)黨內(nèi)處分的復印峻。
(10)其它需要提交的有關材料等。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇十一
一、事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
二、發(fā)生事故后，負傷者或現(xiàn)場有關人員應當立即報告項目經(jīng)理、科室負責人等有關責任人;項目經(jīng)理或相關負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，科學的組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照有關規(guī)定立即如實向公司安全管理部或相關主管部門報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據(jù)。報告事故應當包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的施工現(xiàn)場概況;。
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3、事故的簡要經(jīng)過;。
5、已經(jīng)采取的措施;。
6、其他應當報告的`情況。
三、當發(fā)生事故后，在立即組織搶救的同時，必須及時向安全管理部報告，除電話匯報外，還需進行書面報告。安全主管部門知道情況后，立即用電話將事故簡要情況報告上級主管部門和保險公司報案，報告時間不得晚于事故發(fā)生后2小時。
四、發(fā)生傷亡事故時應當保護事故現(xiàn)場，根據(jù)《事故應急救援預案》的規(guī)定迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。因搶救傷者和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志并拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、事故調(diào)查組同意后才能清理。
五、事故發(fā)生后，要立即根據(jù)事故嚴重程度按照國家有關規(guī)定成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地從生產(chǎn)、技術、設備、管理制度等方面查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。
六、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的項目部負責落實，公司安全管理部監(jiān)督落實情況。
七、事故結案后，項目部應及時將事故材料歸檔，保存?zhèn)浒浮?/p>
生產(chǎn)事故報告管理制度篇十二
20xx年，溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件，無人員傷亡，沉船3艘，直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與20xx年相比，事故件數(shù)下降了75%，下降100%，沉船艘數(shù)下降63%，直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢，轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中，運輸船舶到達一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件，無人員傷亡，沉船2艘，直接經(jīng)濟損失346.27萬元，與20xx年相比，事故件數(shù)下降了60%，下降100%，沉船艘數(shù)下降60%，直接經(jīng)濟損失上升1302%，一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
(一)沿海貨船事故多
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中，與沿海貨船相關的事故就有2起，占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計，沿海貨船共發(fā)生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要進一步加強對沿海貨船的管理。
(二)事故水域分布
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起，各占事故總件數(shù)的33%，水域分布相對均勻。
(三)觸損事故多
全年共發(fā)生觸損事故2起，占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件，占事故總數(shù)的33%。
(四)事故發(fā)生時間相對集中
按月份統(tǒng)計，8月份事故件數(shù)最多，共2件，占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件，占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
(五)等級以上的事故比率明顯增加
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中，重大事故2起，占事故總件數(shù)的67%，小事故1起，占事故總件數(shù)的33%，等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看，主要是船員主觀方面失誤造成的，但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看，造成事故的原因是多方面的，也是復雜和綜合的。但針對轄區(qū)20xx年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因
船員文化素質(zhì)較低，駕駛技能差，安全意識淡薄，沒有樹立“我要安全”的`安全觀，是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為：
1、船員值班疏忽，沒有謹慎駕駛
船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛，最容易造成事故，主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽，及發(fā)現(xiàn)船舶重要設備存在安全隱患時，沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日，“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中，船員望疏忽，在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導致的。8月23日，“靜濤16”觸礁沉沒事故，其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后，沒有及時選取安全水域錨泊檢查，而繼續(xù)冒險航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當
船員缺乏基本航海技能，在實際操縱過程中，沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等，及早采取防范措施，最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝，結合船舶自身性能和當時水域狀況，提早調(diào)整船位有直接的關系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水，船長在沒有決定船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下，就采取全速沖灘，是導致船舶沉沒，損失擴大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄
隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展，轄區(qū)水域橋梁不當增多，個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄，對橋涵標的維護存在疏忽，沒有保證橋涵標正常發(fā)光，給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響，容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關系。
4、船公司沒有正確履行管理職責
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個別船公司沒有按照有關規(guī)定落實各項安全制度和措施，平時缺乏對船員的安全教育，在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
(二)客觀原因
航行中發(fā)生意外機器故障，是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故，與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導致舵機失控，存在必須的因果關系。
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析，為今后更好地預防事故發(fā)生，我們認為，要動員社會各界力量，從建立長效管理機制出發(fā)，狠抓源頭管理，透過提高船員綜合素質(zhì)、加強對船公司的監(jiān)督和指導、加強執(zhí)法力度等措施或方法，全面消除各種事故隱患，保障航道安全暢通，確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定，具體推薦如下：
(一)加強船員安全教育和操縱等技能訓練
船員的因素，是安全管理的關鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上減少事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務。目前由于船員法制觀念淡薄，安全意識差，缺乏基本的航海技能等，經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此，加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點資料。加強船員管理可從下列幾方面著手:
1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作，定期組織召開安全專題分析會，使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓，以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作，教育活動每年不少于24小時，教育中要注重對船員的基本操作潛力和應急技能的培訓，以全面提高船員綜合素質(zhì)。
2、在今后的船員培訓工作中，要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育，使船員及早樹立“安全第一”的思想意識，同時還要加強對船員應急駕駛技能的培訓。
3、相關部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導和監(jiān)督力度，防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴格執(zhí)法，加大對事故職責船員或有違法行為船員的處罰力度。
(二)繼續(xù)加強運砂船管理
今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%，與往年相比，有了很大幅度的下降，同時，往年的死人事故基本有運砂船導致，今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài)，與加大運砂船管理密切相關，因此，繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中，要不斷總結和探索管理新方法，同時，還要做好下列工作:
1、船公司和船東在選取船員時要嚴格把關，在確保船員適任的同時，還要合理安排值班船員，保證船員得到充分的休息，防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個性是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件，要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣，以提升船員自我保護潛力。
3、船舶須途經(jīng)復雜航段時，如施工水域和存在較大風浪水域等，駕駛員不要擅自冒險航行，個性是夜間，駕駛員首先應詳細了解航道狀況，以便提早采取防范措施，同時還要使用安全航速，謹慎駕駛。
4、海事等相關部門要加強巡查力度，采用日常管理和突擊檢查相結合的方式，加大力度打擊運砂船超載等違法行為，對存在違法行為的運砂船，要按照從嚴、從快的原則，依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載，造成運砂船超載的挖砂船采取相應的措施。
5、要充分利用相關課題研究成果，透過“鏈網(wǎng)工程”，發(fā)揮各職能部門的作用，齊抓共管，以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點，同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上，也予以嚴打和施壓，以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
(三)改善通航環(huán)境，帶給優(yōu)質(zhì)服務
轄區(qū)航道復雜，橋梁多，航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行，加上個別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽，因此，轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此，就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境，推薦如下：
1、港口管理部門應及時進行航道綜合規(guī)劃和治理，改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識，嚴格按照“兩防”等要求，切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標志的設置和維護，確保助航標志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下，相關部門或船舶代理單位應提高服務質(zhì)量，應主動向外籍港船舶帶給咨詢服務。
4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理，在重要時段要派人實施連續(xù)職守，同時，各單位要配置相關的宣傳器材，加強對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作，對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為，要進行嚴厲的打擊，進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。
(四)嚴格船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作
航行中，因船舶機械等設備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮，嚴格按規(guī)定做好船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作，是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視，嚴格按有關規(guī)定，認真履行好自己的職責，仔細做好對機械設備的定期檢查和開航前檢查等工作，對發(fā)現(xiàn)的缺陷，應及時糾正，不得存在半點僥幸心理，確保船舶航行安全。
(五)加大對船公司行業(yè)管理
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主，公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少，缺乏一套有針對性的管理辦法和措施，無法壓束船舶各種活動，帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理，同時海事機構也要加強對船公司監(jiān)督檢查，以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施，并全面予以落實，切實提高其管理水平。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇十三
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則。
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組。
組長：×××。
副組長：××××××。
成員：×××××××××。
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。
1、控制組。
組長：×××。
成員：×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）。
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。
2、評價組組長：×××。
成員：×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
3、模擬人員。
場外應急組織模擬人員：xxx。
模擬傷員：xxx。
模擬應急響應效果人員：xxx（模擬泄漏）xxx（釋放煙霧）。
模擬被撤離和疏散人員：若干。
4、觀摩人員。
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。
五、應急演練時間：
20xx年xx月xx日。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇十四
第一條為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作，促進安全生產(chǎn)應急預案體系建設，充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的綜合監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應當制定安全生產(chǎn)應急預案，適應可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應急預案應當根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的制定按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》及有關行業(yè)標準進行。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，對應急預案框架結構等要素進行調(diào)整。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，三者要相互銜接，形成預案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應急預案有效銜接，形成預案體系。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案名稱：單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應急預案。單位名稱+事故類別+專項應急預案。單位名稱+工作場所+應急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應急預案應滿足以下要求：
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
(三)與事故風險和應急能力相適應。
(四)組織機構分工明確、責任落實。
(五)應急程序和保障措施清晰具體、操作性強。
(六)要素完整，文字簡潔，信息準確。
第十條安全生產(chǎn)應急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織論證或評審，并征求預案涉及部門和單位的意見。
應急預案內(nèi)部評審由編制單位組織應急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行，以確保應急預案職責清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關部門進行，以確保應急預案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報送企業(yè)所在地設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案分級備案的具體辦法由設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應當制定應急預案。應急預案應當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請表》。
(三)提交報備的應急預案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應急預案辦理備案手續(xù)，對審查未予通過的應急預案，應向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見，說明未予通過的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案有效期為3年，自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案應在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，按照有關規(guī)定發(fā)布實施，并抄送與應急預案實施有關的部門和單位。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取有效形式開展安全生產(chǎn)應急預案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高員工的安全意識和應急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對員工進行安全生產(chǎn)應急預案的崗前培訓，使其了解應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、程序和崗位應急措施，掌握事故發(fā)生后應當采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位年度安全生產(chǎn)應急預案演練計劃，定期組織應急演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對應急預案演練結果進行評估，并向應急預案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援工作結束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關專家對該單位應急預案響應情況進行評估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應當對本單位應急預案管理情況進行總結。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案有下列情形之一的應當及時進行修訂：
(一)應急預案中明確的組織機構、有關責任主體和責任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的。
(二)應急預案中相關部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關系發(fā)生較大變化的。
(三)應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的。
(四)應急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的。
(五)新建、改建、擴建工程項目完工后。
(六)應急預案演練或響應評估報告要求修訂的。
(七)應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案修訂情況應當及時告知有關部門和單位，并報送原應急預案備案部門進行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人負責應急預案相關工作的資金保障，并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴大等后果承擔責任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時，應向頒證管理機關提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應急預案。頒證管理機關應按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案情況進行審查。
第五章檢查與處罰。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)應急預案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當獎勵。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正?？梢圆⑻幰蝗f元以上三萬元以下罰款：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案要求建立應急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案配備必要的應急救援器材、設備，未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應急預案，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章附則。
第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況。
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況。
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施。
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應。
(六)有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求。
(七)預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確。
(八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案。其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
(一)應急預案備案申請表。
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表。不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的。
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的。
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國—家—安—全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
1、目的：
建立獎勵、懲罰方法。
2、范圍：
全體員工。
3、責任者：
安全部。
4、程序：
4.1獎勵。
4.1.1對認真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策，公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的車間、部門、個人，有下列情況之一的，給予適當獎勵：
4.1.1.1.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。
4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4.1.1.3.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。
4.1.1.4.對搶險救災有功者。
4.1.1.5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動，被評為先進車間、部門、班組、個人。
4.1.1.6.被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。
4.1.1.7.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻者。
4.2獎勵程序。
4.2.1安全生產(chǎn)先進班組和個人，由車間(部門)匯總材料上報部長審核后報安全部，經(jīng)審核后報公司安全生產(chǎn)領導小組通過。
4.2.2先進車間、部門、科室由安全部門提出意見，交公司安全生產(chǎn)小組討論，審核通過。
4.2.3對4.1有關人員和單位的獎勵，有車間和部門提出，經(jīng)安全部門審查，抱公司領導批準。
4.3懲罰有下列情形之一者應予懲罰：
4.3.1事故責任者。
4.3.2違章指揮或強令職工冒險作業(yè)導致事故發(fā)生者。
4.3.3違章違紀，情節(jié)嚴重，性質(zhì)惡劣者。
4.3.4破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。
4.3.5事故發(fā)生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發(fā)生者。
4.3.6對堅持原則，認真維護各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復者。
4.3.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴重后果者。
4.3.8對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
4.4懲罰類型。
4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。
4.43性質(zhì)特別嚴重、情節(jié)惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。
4.5處罰程序。
4.5.1經(jīng)濟處罰由有關部門提出，報分管付總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
4.5.2行政處罰由有關部門提出，按公司有關規(guī)定參照任命程序，報有關領導批準后執(zhí)行。
一、為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
三、學習會議制度。
1、每月召開一次應急管理工作例會，會議內(nèi)容為學習文件、查找隱患、制定措施、明確任務。
2、應急管理工作例會要與安全教育、安全檢查、安全工作總結緊密結合，與貫徹落實上級指示要求和法規(guī)、制度緊密結合，與研究新情況、解決新問題緊密結合，防止形式主義和走過場。
3、特殊情況下，如國家舉辦重大政治活動、單位出現(xiàn)嚴重事故隱患的苗頭時，要隨時召開應急管理工作會議，具體研究部署安保工作方案，排查隱患，采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報制度。
1、實行企業(yè)主要負責人負責制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須及時向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交突發(fā)安全事故有關材料，做好善后處理工作。
五、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安全部，并負責日常管理。
七、生產(chǎn)安全事故應急救援遠的編寫和修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案編制導則》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
八、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內(nèi)容應當包括：事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避災避險、逃生自救等。全面開展應急宣教培訓工作豐富應急宣教培訓載體。通過不定期舉辦應急知識宣傳活動，向員工宣傳應急法律法規(guī)、應急預案、應急管理工作動態(tài)和應急安全指南等內(nèi)容。結合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡平臺，播放應急宣傳專題片和網(wǎng)站增設應急管理專欄，系統(tǒng)宣傳應急管理相關知識加大應急管理宣教力度。
九、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力，安全生產(chǎn)科負責做好演練記錄和總結。
十、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
十一、應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，車間日常維護檢查每周一次，呼吸器氣瓶每三年檢測一次，其它器材每次維護、更新要有記錄，確保性能完好。
十二、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案。
十三、成立簡直救護隊，人員由各部門的.主要負責人和相關工作人員組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
十四、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇十五
xx市xx商住綜合樓工程位于xx市經(jīng)九街和緯九路交匯處，該工程于20xx年3月15日開工建設，計劃當年10月中旬竣工，總建筑面積2.47萬平方米，十八層框架結構（含地下一層）。建設單位是xx偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；工程施工單位是黑龍江省七建建筑工程有限責任公司；工程監(jiān)理單位是xx市科信工程監(jiān)理有限公司。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇十六
為規(guī)范安全檢查工作，消除不安定因素，搞好勞動保護工作，確保及時發(fā)現(xiàn)并消除企業(yè)內(nèi)存在的安全隱患，保證安全生產(chǎn)。
本制度適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與安全隱患排查治理工作。
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局20xx年第16號令）
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》 (山東省人民政府令第303號）
生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
安全生產(chǎn)檢查：是指上級機關或者生產(chǎn)單位對安全狀況進行實地查看、檢測、分析、評估等活動。其目的是為了督促各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實，揭露和排除事故隱患，防止從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免公司生產(chǎn)設施、設備的損失和財產(chǎn)損失，保證公司安全生產(chǎn)的順利進行。
安全員（兼職）：負責安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整改工作，負責對企業(yè)存在的隱患進行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報有關領導，負責對隱患整改情況進行監(jiān)督、檢查。
維修組：負責對設備維護保養(yǎng)、檢修過程中的安全檢查。
生產(chǎn)部：負責對作業(yè)過程的人員的作業(yè)行為的安全檢查。
財務部：負責隱患整改資金的保障。
總經(jīng)理：負責組織領導安全生產(chǎn)檢查和隱患整改，審批隱患整改報告，保證資金的投入。
5.1安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)、類型
安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)：有關安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)病預防的標準、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定；有關事故案例；企業(yè)的制度、規(guī)范、規(guī)定等相關文件；通過系統(tǒng)評價分析確定的危險部位及防范措施。
根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模和實際情況，將安全生產(chǎn)檢查分為日常巡查檢查、月度定期綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查、迎接安監(jiān)局、公安消防支隊、質(zhì)監(jiān)局等上級部門的安全大檢查等五類。
安全檢查表一般包括檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查結果及整改期限等內(nèi)容。
5.1.1日常安全生產(chǎn)巡查檢查每天一次，主要包括：班組長及工作崗位員工每日負責班前、班中檢查、完工檢查，對消防設施的每日巡查等內(nèi)容。
安全員（兼職）對公司的作業(yè)現(xiàn)場、重點部位進行每日安全巡查，采用檢查表的形式，主要對重點設施、部門進行巡查，使用公司日常安全巡查表。
班組長及工作崗位采用常規(guī)檢查的方法對當班操作人員對崗位作業(yè)環(huán)境、工作環(huán)境狀況、設備設施狀況（設備是否帶病運轉、設備設施的安全防護是否齊全有效、電氣線路是否存在安全隱患等）、從業(yè)人員個體防護用品的使用和配戴情況（安全帽、防塵口罩和面罩、防噪聲耳塞和耳罩等）進行檢查，以上情況可以在設備點檢表、交接班記錄上予以體現(xiàn)。
日常檢查將檢查結果應及時記錄在安全檢查記錄上，如發(fā)現(xiàn)問題當場及時處理，如暫時不能處理應采用適當?shù)谋O(jiān)護、防護和應對措施后，方可確認當班當日安全狀況，并把該情況及時上報分管安全經(jīng)理直至總經(jīng)理，由安全員（兼職）組織責任部門進行安全隱患的整改。
5.1.2月度定期綜合檢查由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負責組織每月進行一次安全大檢查，參加檢查人員包括總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、安全員（兼職）和各部門負責人等，采用安全檢查表法檢查。
企業(yè)組織的月度安全綜合檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制度額落實，安全教育培訓，規(guī)章制度操作規(guī)程的落實與更新，檢查設備設施、安全警示標志、電氣安全、作業(yè)環(huán)境、安全標準化體系運行等方面。
安全檢查應當包括下列內(nèi)容：
(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實情況；
(二)設備、設施安全運行狀態(tài)，危險源控制狀態(tài)，安全警示標志設置情況；
(三)作業(yè)場所達到職業(yè)病防治要求情況；
(五)發(fā)放配備的勞動防護用品情況，從業(yè)人員佩帶和使用情況；
(七)生產(chǎn)安全事故應急預案的制定、演練情況；
(八)其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。
5.1.3專項安全生產(chǎn)檢查
專項安全生產(chǎn)檢查采用安全檢查表法對電氣、專用設備設施、特種設備、消防等的安全檢查，每半年檢查一次，參加的人員包括安全員（兼職）、設備管理、職能部門安全員（兼職）等。采用安全檢查表形式。
5.1.4季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查
由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負責組織進行季節(jié)性安全檢查，季節(jié)性安全檢查針對氣候特點可能給生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查。
春季安全檢查：以防雷、防火和防解凍跑漏為重點；
夏季安全檢查：以防暑降溫、防食物中毒、防臺風、防汛、防火為重點；
秋季安全檢查：以防火、防風和防凍保溫為重點；
冬季安全檢查：以防凍防凝、防滑、防火為重點。
節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查是針對節(jié)假日前存在常加班加點突擊生產(chǎn)、趕進度，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。節(jié)假日前后出現(xiàn)職工紀律松懈、思想麻痹等情況，容易發(fā)生事故，因而進行針對性檢查，節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查和節(jié)假日后復工的相關生產(chǎn)系統(tǒng)安全檢查。參加的人員有總經(jīng)理或總經(jīng)理助理、安全員（兼職）和各部門負責人等。
5.1.4迎接安監(jiān)局、公安消防支隊等上級機關的安全大檢查
對檢查中出現(xiàn)的問題進行記錄，留存檢查記錄信息以便落實整改。
5.2安全生產(chǎn)檢查結果處理和安全隱患治理
5.2.1對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，一般安全隱患能夠現(xiàn)場糾正或整改的現(xiàn)場整改完畢記錄在案即可，不能現(xiàn)場整改的一般隱患，檢查人員填寫一般隱患整改通知單，交至部門安全員（兼職）處，由部門安全員（兼職）負責制定隱患整改方法及整改責任人和整改期限，組織有關責任人實施，每月上報給安全員（兼職）匯總。
5.2.2部門安全員（兼職）應對一般隱患的整改措施實施效果進行跟蹤驗證和評價，直至安全隱患確定消除。
5.2.3對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?，并按照安全隱患的治理要求進行管理。
5.2.4單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。
對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照規(guī)定報送外，應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：
a隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
b隱患的危害程度和整改難易程度分析；
c隱患的治理方案。
5.3重大安全隱患管理
5.3.1對于檢查發(fā)現(xiàn)的`重大隱患問題，按規(guī)定報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?，申請對事故隱患進行初步評估和分級。
5.3.2針對重大隱患成立由法人代表/主要負責人負責的隱患管理小組，對隱患管理小組應履行以下職責：
掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理；制定應急計劃，并報當?shù)厝嗣裾桶脖O(jiān)局備案；進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習；隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化；保持消防器材、救護用品完好有效。
5.3.3重大隱患的整改
對存在重大事故隱患，應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位，應采取防范、監(jiān)控措施。在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
對檢查出的問題應當立即整改；不能立即整改的，應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，并落實整改措施、責任、資金、時限和預案；對于重大事故隱患，整改治理結束后，應當將治理效果評估報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
5.4安全生產(chǎn)隱患預警系統(tǒng)
安全員（兼職）應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，采用技術手段、儀器儀表及管理方法等，建立安全預警指數(shù)系統(tǒng)，安全員（兼職）每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析，預警指數(shù)可以是安全生產(chǎn)目標指標、火災隱患、員工違章次數(shù)等，將隱患排查治理情況納入安全預警系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)預警指數(shù)出現(xiàn)異常時認真分析及時采取針對性措施。
6.10安全預警指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng)計表 無編號
生產(chǎn)事故報告管理制度篇十七
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作為建筑施工企業(yè)，多樣的電氣機械設施，多工種交叉作業(yè)，高空作業(yè)以及復雜的現(xiàn)場條件，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細致的規(guī)定，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責任制，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過對今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究，認為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎。
高度的責任心和敬業(yè)精神，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項工作，都要人去完成，隨著機械化程度的不斷提高，各種先進機械設備的利用，使人們的勞動強度逐漸降低，但對從業(yè)人員的責任心的要求卻越來越高，尤其是建筑施工行業(yè)，各級管理人員和操作人員分工明確，各負其責，如果一個人的責任心不強，就有可能導致一連串嚴重的后果，甚至釀成大禍。所以說，高度的責任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。
良好的個人素質(zhì)，是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業(yè)條件復雜。每次項目中標后，都要根據(jù)項目的具體特點，組建項目部，選擇項目部管理人員和施工隊伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本公司在建項目的管理人員大部分都經(jīng)過專業(yè)培訓和施工現(xiàn)場的鍛煉，具備了一定的管理經(jīng)驗和相應的上崗資格，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施，是項目安全管理的中堅力量；但是選擇的施工隊伍人員素質(zhì)參差不齊，相當一部分人員為農(nóng)村青年，文化程度不高，安全意識淡薄，未經(jīng)過專業(yè)培訓，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì)，是保證項目安全生產(chǎn)的關鍵。
做好施工協(xié)調(diào)工作，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)，各工種既要明確分工，又必須相互合作，這樣才能保證各項安全措施的有效落實，形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，做到不傷害別人的同時，也得到了不被別人傷害的回報，這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實，各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。
積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時進行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員，要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無疑是不現(xiàn)實的，也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。
所以說，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪？經(jīng)過對今年幾個項目的安全管理工作的調(diào)查總結，不外乎以下幾個方面：一是要明確職責和獎罰制度，明白利害關系，提高從業(yè)人員的責任心；二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度，特別是對從業(yè)人員進行安全專項培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改；三是要做好協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調(diào)作用，制定安全有效的施工方案，落實各種防護措施，對安全防護用品要互相提醒，互相檢查，維護各種安全設施和安全標志，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
xxx。
20xx年x月xx日。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇十八
2.李全華，職工食堂廚師，不掌握燃氣安全知識和操作技能，在燃氣泄漏發(fā)生后應急處置不當，對燃氣爆炸事故的發(fā)生負有直接責任，因在事故中死亡，建議免于追究責任。
（二）對責任人的行政處罰建議。
1.大連東然管道安裝中心。
（4）唐日永，大連東然管道安裝中心法定代表人。負責企業(yè)全面管理，安全生產(chǎn)第一責任人，對大連東然紅旗谷液化石油氣氣化站安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力，違章指揮該氣化站改變?nèi)細夤夤に嚵鞒?，對燃氣泄漏事故的發(fā)生負有領導責任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定，建議對唐日永處上一年年收入30%的罰款，合計人民幣5.1萬元整（大連東然管道安裝中心提供了唐日永20xx年總收入17萬元整的年度工資收入證明）。
2.大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司管理分公司。
（3）康必奇，大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司管理分公司行政人事部部長，負責公司人事、行政和后勤。對職工食堂員工安全培訓等工作組織實施不力，對事故發(fā)生負有管理責任，依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第二十六規(guī)定，建議對康必奇處人民幣3萬元罰款。
3.大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司。
（1）遲守偉，大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司總經(jīng)理，負責大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司管理分公司安全生產(chǎn)工作。對管理分公司安全管理工作重視不夠，對事故的發(fā)生應負直接領導責任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定，建議對遲守偉處上一年年收入30%的罰款，合計人民幣18萬元整（大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司管理分公司提供了遲守偉20xx年總收入60萬元的年度工資收入證明）。
（2）蘭克，大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司法人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。安全生產(chǎn)意識淡薄，忽視安全生產(chǎn)工作，未認真履行企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)法律責任，對事故的發(fā)生負有領導責任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定，建議對蘭克處上一年年收入30%的罰款，合計人民幣14.4萬元（大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司管理分公司提供了蘭克20xx年總收入48萬元的年度工資收入證明）。
（三）對事故相關單位的行政處罰建議。
1.大連東然管道安裝中心對大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司管理分公司“911”燃氣泄漏爆炸事故的發(fā)生負有主要責任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》（國家安監(jiān)總局第31號令）規(guī)定，建議給予人民幣19萬元罰款的行政處罰。
2.大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司對大連紅旗谷高爾夫俱樂部有限公司管理分公司“911”燃氣泄漏爆炸事故的發(fā)生負有次要責任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》（國家安監(jiān)總局第31號令）規(guī)定，建議給予人民幣16萬元罰款的行政處罰。
生產(chǎn)事故報告管理制度篇十九
第一條為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合公司實際，制定本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善等造成的人身傷害和急性中毒事故。
第四條事故嚴重程度分類。
（一）輕傷事故：是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
（二）重傷事故：是指一次事故發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。
（三）死亡事故：是指一次事故死亡1—2人的事故。（包括伴有重傷、輕傷）。
（四）重大死亡事故：是指一次事故死亡3--9人的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而死亡的均計入（排除醫(yī)療事故或自然死亡）。
（五）特大死亡事故：是指一次事故死亡10--29人的事故。
（六）特別重大死亡事故：是指一次事故死亡30人以上及一次造成100人以上的急性中毒事故的各類安全事故。
第五條單位發(fā)生傷亡事故，必須按《公司安全生產(chǎn)事故報告制度》的規(guī)定及時報告。
第六條事故發(fā)生后，當事人或者事故現(xiàn)場有關人員應當及時采取自救、互救措施，保護事故現(xiàn)場，并立即報告本單位負責人。
第七條公司負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大或者發(fā)生再次事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和有關人員不得在事故搶救期間及事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場，不在單位的應當立即返回。
第八條事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應當妥善保管，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當作出標識，繪制現(xiàn)場示意圖。
第九條發(fā)生輕傷、重傷事故，由本單位主要負責人組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員和工會成員組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查處理。
第十條發(fā)生一次重傷3人以上或者死亡1—2人事故，由政府行政部門規(guī)定的責任主體部門牽頭，會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等單位組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查處理。發(fā)生一次死亡3-9人的事故，市政府相關部門組織調(diào)查，市屬各單位、部門配合。
第十一條事故調(diào)查組成員應當符合下列條件：
（一）服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領導，嚴格遵守調(diào)查紀律，保守調(diào)查秘密；
（二）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的知識和專長；
（三）與所調(diào)查的死亡事故沒有直接利害關系。
第十二條在事故調(diào)查中的責任事故和非責任事故的劃分。
（一）由于有關人員的過失造成的事故，為責任事故；
（二）由于不可抗力發(fā)生的事故，或者在發(fā)明創(chuàng)造、科學實驗等活動中發(fā)生的無法預料的事故，為非責任事故。
第十三條事故調(diào)查組履行下列職責：
（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；
（二）查明事故原因和性質(zhì)；
（三）確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；
（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；
（五）提交事故調(diào)查報告。
第十四條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：
（一）事故單位的基本情況；
（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；
（三）人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；
（四）事故發(fā)生的原因；
（五）事故的性質(zhì)；
（六）對事故責任者的處理建議；
（七）事故教訓和應當采取的措施；
（八）事故調(diào)查組成員簽名名單。
（九）其他需要載明的事項。第十五條事故調(diào)查組應當在牽頭部門的主持下，經(jīng)過科學分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組對事故的分析和處理建議，應當取得一致意見；不能取得一致意見的。，事故調(diào)查組的牽頭部門有權提出結論性意見；對結論性意見有不同意見的，應當協(xié)商處理；經(jīng)協(xié)商仍不能達成一致意見的，報本級人民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認為事故調(diào)查報告存在問題的，可以責成事故調(diào)查組進行復查或者補充調(diào)查。
第十六條事故調(diào)查組自成立之日起，一般應當在30日內(nèi)調(diào)查完畢；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負責人同意，可以延長，但不得超過90日；特殊情況需進一步延長的，應當經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準，可延長至180日。
第十七條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的，由調(diào)查組委托具有相應資質(zhì)的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。技術鑒定費用由事故單位支付。
第十八條造成責任事故的，按照國家有關規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重和責任程度，對相關責任人員給予相應處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條發(fā)生非責任事故的，事故單位應當負責做好善后工作，總結經(jīng)驗，吸取教訓，落實防范措施。
第二十條發(fā)生輕傷、重傷事故的，應當在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)進行調(diào)查處理，并向企業(yè)主管部門提交《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》，企業(yè)主管部門應當在接到報告書之日起20日內(nèi)作出批復，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。發(fā)生一次重傷3人以上或者死亡1—2人事故，負責事故處理的牽頭部門應在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)進行調(diào)查處理，并將《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》報市人民政府批復，同時報主管部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。因特殊情況不能在30日內(nèi)提交調(diào)查報告的，企業(yè)或者企業(yè)主管部門必須向有結案審批權的機關提出延期申請，經(jīng)審批機關同意后方可延期，但最長不得超過180日。
第二十一條審批機關對事故調(diào)查組提交的調(diào)查報告和企業(yè)及其主管部門提交的《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》進行審查，批復同意后方為結案。
第二十二條事故單位接到事故結案批復后，應當在職工中公開宣布批復意見和處理結果。
第二十三條事故處理涉及追究刑事責任的，依照有關法律規(guī)定的權限和程序審批結案。
第二十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對企業(yè)職工傷亡事故的統(tǒng)計工作實施綜合管理和監(jiān)督檢查。
第二十五條企業(yè)及其主管部門應當建立健全傷亡事故檔案制度。各級企業(yè)主管部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，必須準確及時地填報職工傷亡事故報表。
第二十六條發(fā)生責任事故的，事故單位應當按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定，給予受害者相應的經(jīng)濟賠償。
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