健康問題是現(xiàn)代人普遍關(guān)心的焦點,人們越來越注重身體健康。應(yīng)該用簡潔明了的語言來進(jìn)行總結(jié),避免過分冗長和啰嗦。6、范文里的例子可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點。
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇一
今年以來,市委緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,冷靜應(yīng)對,攻堅克難,各項事業(yè)取得了新的進(jìn)展。關(guān)于今年和今后一個時期的工作,重點要把握八個方面。
今年,x工作要突出xx。是由今年的三個“特殊性”決定的:
第一,今年是全面建成小康社會的決勝之年。處在“兩個百年”奮斗目標(biāo)的交匯點,我們既要奮力實現(xiàn)第一個百年夢想,又要順勢全面開啟現(xiàn)代化新征程。x是x城市的一員,不能滿足低線、底線的要求,而要追求高水平、高質(zhì)量的小康,為基本現(xiàn)代化開好局、起好步夯實根基。
第二,今年是貫徹十九屆四中全會精神的開局之年。開局之年更要扎實起步,切實在推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出堅實步伐。要用全會精神來統(tǒng)一思想、解放思想,堅持推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,更加注重用創(chuàng)新的機(jī)制、“繡花功夫”解決治理短板,維護(hù)好社會和諧穩(wěn)定。要以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,突出制度建設(shè)這條主線,繼續(xù)全面深化改革,特別是對不符合不適應(yīng)的制度,要與時俱進(jìn)予以完善和創(chuàng)新。
第三,今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。處在兩個五年規(guī)劃的交匯點,既要全力沖刺、力爭“十三五”取得好成績,又要科學(xué)謀劃“十四五”。收官之年要查漏補缺,全力沖刺,以最大努力爭取最好結(jié)果。編制“十四五”規(guī)劃,要充分考慮到各方面因素,把握大勢,把握規(guī)律,使規(guī)劃更科學(xué)、更管用。
一是切實增強(qiáng)貫徹新思想的堅定性。最根本的是解決好“為誰干”的問題。干工作不是為了完成考核、得到表揚、打造“盆景”,而是為x發(fā)展更好更快、人民群眾的日子越過越好。要堅決破除只唯上不唯實的思想,把滿足人民群眾美好生活需要作為出發(fā)點。最要緊的是解決好“怎么干”的問題。必須堅決破除不符合不適應(yīng)的思想觀念,創(chuàng)造性地干、專業(yè)精準(zhǔn)地干。要結(jié)合實際貫徹落實上級決策部署,把普遍性要求與特殊性實際結(jié)合起來。
二是務(wù)實確定今年目標(biāo)任務(wù)。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定,推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列。目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、夯實基礎(chǔ)、保持定力、求真務(wù)實。重點任務(wù)、重大工程、重點項目安排要突出可行性、可能性。分清輕重緩急,涉及全面小康的民生項目、涉及重大戰(zhàn)略的“一盤棋工程”等,要應(yīng)保必保;其他雖長期需要但當(dāng)前并不急迫的,先做前期研究、規(guī)劃論證。
三是科學(xué)規(guī)劃“十四五”發(fā)展。務(wù)必謀深謀細(xì)謀實,強(qiáng)調(diào)“四個注重”:注重全面小康與現(xiàn)代化的銜接。要把全面小康作為新起點,以現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十四五”發(fā)展,著眼于實現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展、高品質(zhì)生活,謀劃一些關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、撬動力強(qiáng)的具體事項和工作抓手。注重抓根本抓制度。要聚焦現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性問題,把參照系找準(zhǔn)、把關(guān)鍵處想深、把路線圖繪好。注重有所為有所不為。城市群一體化發(fā)展強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作,錯位發(fā)展。只有集中力量在基礎(chǔ)好、具備發(fā)展條件的重點領(lǐng)域重點突破,構(gòu)建自己的特色優(yōu)勢,才有條件分享重大戰(zhàn)略紅利。注重實事求是。所有的謀劃設(shè)計要遵循規(guī)律、科學(xué)務(wù)實,堅決杜絕喊口號、炒概念。
今年困難挑戰(zhàn)因素變化增多,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要突出“穩(wěn)”的要求,尤其是穩(wěn)增長、穩(wěn)實體、穩(wěn)財稅。要穩(wěn)住企業(yè)家的預(yù)期,讓他們能投、敢投、愿投。要緊抓重點項目推進(jìn),在建項目要緊盯不放,加大要素保障力度,爭取早建成、早達(dá)效。要落實“?!钡拇胧?,尤其是保債務(wù)不出險、保安全不出事、保穩(wěn)定不出亂子。要壓緊壓實責(zé)任,堅決守住債務(wù)風(fēng)險底線。要深入排查風(fēng)險隱患,重點加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治,保證社會安全穩(wěn)定。兜牢民生保底線,使全社會幼有所育、老有所養(yǎng)、貧有所依、難有所助,保障基本民生。要增強(qiáng)“進(jìn)”的動力,尤其是要激發(fā)市場主體的活力、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)干事的動力。要更大力度推進(jìn)改革,深層次破解體制機(jī)制束縛。要大力弘揚正氣、鞭策后進(jìn),激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于從政治的高度觀大勢、抓大事。要認(rèn)真貫徹落實黨中央確定的大政方針,主動作為、積極應(yīng)對,絕不能為眼前利益而損害長遠(yuǎn)發(fā)展的根基,絕不能因一時得失而動搖信念、半途而廢,更不能走回頭路。對于重大機(jī)遇,要堅決打破等靠要思想,增強(qiáng)進(jìn)取精神,以我為主、深入研究,制定最重要最緊迫的工作清單。
一要加強(qiáng)制度建設(shè),讓制度更好推動高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實四中全會精神,要把握精髓實質(zhì),在基本制度的大框架內(nèi),結(jié)合x實際,創(chuàng)造性落實、創(chuàng)新性發(fā)展。要特別注重完善行政體制,尤其要在提高行政效率、優(yōu)化市場配置資源效能、提升營商環(huán)境上下功夫。要最大限度減少“人為劃線”空間,為所有市場主體創(chuàng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境,在市場化、法治化、國際化上有質(zhì)的提升。
二要注重整體推動,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要補齊補好制度短板,用系統(tǒng)性制度建設(shè)推動治理效能全面提升。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。要有效發(fā)揮基層自治組織、社會組織功能,推進(jìn)民主協(xié)商,大家的事,大家商量辦,大家一起辦,真正打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
三要狠抓執(zhí)行落實,讓制度“長牙”“帶電”。要在制度執(zhí)行上下一番硬功夫,特別是在可行性研究、招投標(biāo)、造價審核、質(zhì)量監(jiān)測、工程審計等控制性環(huán)節(jié),要織牢織密制度“籠子”,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格依法依規(guī)問責(zé)追究,用嚴(yán)格監(jiān)管倒逼制度落實。
一是項目要協(xié)同培育。要圍繞特定產(chǎn)業(yè)、特定需求,構(gòu)建支撐項目培育發(fā)展的完整生態(tài)系統(tǒng),形成獨特競爭優(yōu)勢。招商隊伍要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的敏感度和判斷力,真正成為“內(nèi)行”“專家”。要結(jié)合實際,科學(xué)有序布局公共技術(shù)服務(wù)、人才培育等配套設(shè)施,逐步增強(qiáng)項目集聚綜合競爭力,提高項目工作實效性。
二是產(chǎn)業(yè)要協(xié)同提升。要不斷創(chuàng)新要素供給方式、拓寬要素供給渠道,形成協(xié)同發(fā)展良好局面。要更加注重從企業(yè)發(fā)展實踐需求中完善科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制,讓更多科研成果走出實驗室、走向生產(chǎn)線。要創(chuàng)新完善職業(yè)教育體系,積極支持應(yīng)用型大學(xué)建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
三是經(jīng)濟(jì)要協(xié)同發(fā)展。外部協(xié)同上,要更加主動搶抓長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇,在政府、企業(yè)、高校、社會等各層面建立完善對接機(jī)制,有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極推動要素集聚,通過協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)協(xié)作共贏。內(nèi)部協(xié)同上,堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)作為有機(jī)整體來謀劃推進(jìn)。要結(jié)合國土空間規(guī)劃編制,從城市發(fā)展戰(zhàn)略高度,對產(chǎn)業(yè)載體以及各類配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌布局。要協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護(hù),大力提升項目準(zhǔn)入“門檻”,加大“散亂污”企業(yè)和落后產(chǎn)能淘汰力度;科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)整治提升,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠色水平”。上下協(xié)同上,要重點圍繞國家擴(kuò)大專項債券規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、建立科技創(chuàng)新重大平臺等方面的政策,深入研究謀劃,認(rèn)真排選項目,積極主動對接,最大限度爭取政策紅利。
一是強(qiáng)化系統(tǒng)性。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,把握好“整體”與“局部”,處理好“長遠(yuǎn)”與“眼前”,作出正確決策。生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)要遵循生態(tài)系統(tǒng)自身演替規(guī)律,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、資源集約利用統(tǒng)籌起來,追根溯源,系統(tǒng)治療。抓生產(chǎn)安全要以科學(xué)態(tài)度把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理,真正實現(xiàn)本質(zhì)安全。
二是突出專業(yè)化?,F(xiàn)在推動發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定,有很多“硬骨頭”要啃,對專業(yè)能力要求越來越高。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高專業(yè)素養(yǎng),“干一行鉆一行,管一行精一行”。
三是強(qiáng)化有效性。要多想一些務(wù)實簡便、行之有效的新辦法,不能總是老一套。開展各類督察、檢查、調(diào)研,要盡可能采用“四不兩直”方式,真正發(fā)現(xiàn)并解決問題,力戒形式主義、官僚主義。
一是主體責(zé)任要自覺主動扛起來。明確的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志就是“第一責(zé)任人”,就要真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,敢于斗爭,不能當(dāng)“甩手掌柜”。
二是牽頭責(zé)任要積極有效抓起來。要堅持一類事情原則上由一個部門牽頭,一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要理直氣壯“一牽到底”,協(xié)同部門要強(qiáng)化大局意識,積極配合、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)。
三是首問責(zé)任要不推不讓抓到底。首問負(fù)責(zé)就是一個部門或單位,只要首先接到市委市政府布置任務(wù)或者群眾問題舉報,就應(yīng)該負(fù)責(zé)到底。對交辦的工作、群眾反映的問題,要認(rèn)真對待、著力解決,實行銷號管理,切實提高問題辦結(jié)率和群眾滿意度。
四是監(jiān)管責(zé)任要守土有責(zé)管到位。要厘清監(jiān)管職責(zé),形成全方位立體監(jiān)管體系,確保監(jiān)管責(zé)任全落實,監(jiān)管事項全覆蓋。有關(guān)職能部門行政審批事項劃轉(zhuǎn)后,要建立完善審批和監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,決不能出現(xiàn)工作缺位,決不能讓監(jiān)管形同虛設(shè),決不能讓責(zé)任落而不實。
一要堅決防止重大安全生產(chǎn)事故。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。要牢固樹立“全域安全”“本質(zhì)安全”的責(zé)任意識,把基礎(chǔ)工作進(jìn)一步做扎實,把安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落實。要把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié),牢牢守住安全發(fā)展的底線。
二要堅決防范重大群體性事件和重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。要密切關(guān)注群眾的期盼和訴求,積極引導(dǎo)、及時處置,用真心、真招解決問題,以真誠、實意回應(yīng)期盼,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。要密切關(guān)注特殊群體信訪問題,不斷提升預(yù)判力和處置力,堅決防止小事拖大、大事拖炸。
三要堅決防范重大環(huán)境污染事故。要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要建立完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制、環(huán)保督察機(jī)制,全面強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,對上級反饋、交辦的各類環(huán)境問題,要不講條件、不講理由,限期整改、徹底整改。
四要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),對腐敗和違法行為保持零容忍高壓態(tài)勢。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,不減力度、不變節(jié)奏、不松尺度,聚焦民生領(lǐng)域,一以貫之嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。要持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題及其背后的“保護(hù)傘”。要深化標(biāo)本兼治,用制度理性對抗權(quán)力任性,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,著力鞏固和維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇二
今天召開區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)201x年全區(qū)黨建工作,安排部署今年黨建各項工作。去年以來,全區(qū)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是視察安徽重要講話精神,圍繞中央和省、市、區(qū)委對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的部署要求,精心謀劃,狠抓落實,黨建工作呈現(xiàn)面上有序、點上突破、整體提升的良好態(tài)勢。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是思想建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是視察安徽重要講話精神,扎實開展推進(jìn).兩學(xué)一做.學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和.講看齊、見行動.學(xué)習(xí)討論,堅定地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,以實際行動踐行.四講四有.,全區(qū)廣大黨員干部的.四個意識.特別是大局意識、核心意識進(jìn)一步站穩(wěn)樹牢。201x年,區(qū)委中心組共開展集中學(xué)習(xí)16次,開展.牢記初心、不忘使命.專題學(xué)習(xí)研討3次、.講看齊、見行動.學(xué)習(xí)討論2次。
二是隊伍建設(shè)取得成效。始終堅持.20字.的好干部標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)選拔和管理監(jiān)督干部,大力推動重要崗位干部交流輪崗,圓滿完成了區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆以及區(qū)人大、政府、政協(xié)集中換屆工作,優(yōu)化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
三是基層黨建再上臺階。層層召開了抓基層黨建述職評議會,逐級簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,健全完善了年度基層黨建.三個清單.。全面推行.社區(qū)民情速遞服務(wù)站.模式,扎實開展.在職黨員進(jìn)社區(qū)..黨員活動日..黨建文化廣場‘六進(jìn)’.等活動。抓緊抓實農(nóng)村黨建.三級聯(lián)創(chuàng).,著力打造洞山東路和206國道沿線黨建示范帶,持續(xù)深化村黨組織書記專職化管理工作,制定.1+4+2.專職化配套文件,極大地激發(fā)了村級組織黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。扎實開展中央巡視.回頭看.反饋意見整改,深入推進(jìn).4+4.專項整治和機(jī)關(guān)作風(fēng)專項整治,確保.四風(fēng).問題不回潮不反彈。全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題14個,查處發(fā)生在群眾身邊.四風(fēng).和腐敗問題45件,提前完成30名超職數(shù)配備干部消化整改任務(wù),推動未按期換屆的62個家基層黨組織全部換屆。
五是反腐倡廉建設(shè)取得新突破。堅持標(biāo)本兼治,始終保持高壓態(tài)勢懲治腐敗,嚴(yán)肅查辦了發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件及發(fā)生在群眾身邊的.四風(fēng).和腐敗問題。201x年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案73件,結(jié)案46件,初核了結(jié)6件,處分46人。六是制度建設(shè)日臻完善。圍繞細(xì)化落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》和推進(jìn).四個全覆蓋.,制定了《中共大通區(qū)委工作規(guī)則》《中共大通區(qū)委常委會議事規(guī)則(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各級黨委重大事項決策行為的意見》《區(qū)委常委會及其成員職責(zé)清單》等制度,進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)委運行機(jī)制,提高了區(qū)委科學(xué)民主決策水平。今年是黨的十九大開局之年,也是全面實施.十三五.規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年,做好全區(qū)黨的建設(shè)工作意義十分重大。這次會議審議通過的《工作要點》已經(jīng)確定黨建工作各項目標(biāo)任務(wù),綱舉目張,大家要牢固樹立責(zé)任意識,各盡其責(zé)、全力推進(jìn),確保各項工作真正落地,不斷推動黨建工作邁上新臺階。下面,圍繞做好今年黨建各項工作,我講三點意見。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好.一崗雙責(zé).,做到抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合,抓工作檢查與抓紀(jì)律監(jiān)督相結(jié)合,管人管事與管思想管作風(fēng)相結(jié)合。二要完善工作機(jī)制。重點是抓.一會一單.制度。
一會,是黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議,一季度至少召開一次區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,各位領(lǐng)導(dǎo)小組成員也要時刻關(guān)注分管領(lǐng)域黨建工作推進(jìn)情況,定期召開調(diào)度會和協(xié)調(diào)會研究解決問題、抓好工作推進(jìn)。.一單.,是黨建工作任務(wù)清單。黨建清單制度已經(jīng)成為推進(jìn)全區(qū)黨建工作的有力抓手,區(qū)委黨建辦要堅持一月一報送、雙月一通報、季度一調(diào)度的工作機(jī)制,抓好清單的制定、管理和運用,發(fā)揮好黨建清單的統(tǒng)籌推動作用,促進(jìn)各項工作任務(wù)落實到位。三是要嚴(yán)格考核問責(zé)。健全完善貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意見的實施辦法和基層黨委(黨組)書記述職制度,全面推行基層黨建百分制量化考核,完善考核指標(biāo),真正把黨建工作考準(zhǔn)考實。要認(rèn)真貫徹省中央和省市區(qū)委落實.兩個責(zé)任.的相關(guān)政策措施,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨不嚴(yán)不實,選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,.四風(fēng).和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)等問題,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任。
第二,要突出工作重點,在抓好任務(wù)落實上狠發(fā)力。今天會議審議通過的《區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組201x年工作要點》,對年度黨建工作作了總體安排,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確。大家要按照部署要求,聚焦今年黨建工作的大事要事,扎實做好黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)等各項工作。一要強(qiáng)化理論武裝和思想引領(lǐng)。積極引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,牢固樹立.四個意識.,堅決做到.五個純粹.,抓好《習(xí)近平總書記視察安徽活動首次回訪調(diào)研報告》反饋意見的整改落實工作。要把迎接十九大、學(xué)習(xí)十九大、宣傳十九大、貫徹十九大作為重大政治任務(wù),精心部署抓好十九大精神的宣傳報道、理論學(xué)習(xí)、集中宣講、研究闡釋等工作,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。二要扎實開展“牢記初心、不忘使命”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于學(xué)習(xí)教育意見,將其化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,堅持以.三會一課.為基本制度、以黨支部為基本單位、以解決問題發(fā)揮作用為基本目標(biāo),推動.兩學(xué)一做.融入日常、抓在經(jīng)常,形成常態(tài)、發(fā)揮長效,教育引導(dǎo)廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷改造自己,提升紀(jì)律規(guī)矩意識和對標(biāo)看齊意識。三要建強(qiáng)干部隊伍。持續(xù)深化干部人事制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅持正確用人導(dǎo)向,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),落實.六選六不選.用人要求,嚴(yán)把干部選拔任用關(guān),真正把那些忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x上來、用起來,進(jìn)一步提高干部工作的滿意度和公信度。要抓好干部教育培養(yǎng),推動領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年青干部,到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿錘煉打磨、積累經(jīng)驗。要加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,注重日常監(jiān)管,盯緊關(guān)鍵崗位,把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。四要夯實基層基礎(chǔ)。緊緊圍繞.實現(xiàn)組織設(shè)臵更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強(qiáng)有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實管用、工作載體更加形式多樣、制度機(jī)制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效.這8個方面目標(biāo)任務(wù)和.推進(jìn)組織體系設(shè)臵、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體建設(shè)、活動場所建設(shè)、工作運行機(jī)制、基本工作保障.這8個方面的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,采取堅決有力措施,精準(zhǔn)發(fā)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,促進(jìn)全區(qū)基層黨組織建設(shè)提檔升級。五要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央.八項規(guī)定.精神和省.三十條.、市.四十條.、區(qū).四十五條.,并抓好督促檢查。持續(xù)深化巡視巡查整改和.4+4.專項整治,及時總結(jié)經(jīng)驗成效,健全完善制度體系。鞏固拓展群眾路線教育實踐活動、.三嚴(yán)三實.專題教育、推進(jìn).兩學(xué)一做.學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等成果,積極探索建立作風(fēng)領(lǐng)域新問題新矛盾及時發(fā)現(xiàn)和處臵機(jī)制,推動形成作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長的有效機(jī)制。六要優(yōu)化政治生態(tài)。著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為第一位要求,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì).四種形態(tài).,充分發(fā)揮巡察利劍作用,激濁揚清,懲防并舉,大力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好的政治生態(tài)。
第三,要培育特色亮點,在打造大通黨建品牌上出新招。近年來,我區(qū)在村干部專職化管理、村務(wù)公開、社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)、農(nóng)村基層黨建等方面都有一些新嘗試、新思路,形成了.民情速遞..農(nóng)村黨組織書記專職化管理.等一批黨建工作亮點。黨建工作品牌,是黨建工作水平和創(chuàng)新成效的集中體現(xiàn),也是黨組織引領(lǐng)改革創(chuàng)新、永葆先進(jìn)性的成果展示,在下一步工作中,我們要在黨建品牌創(chuàng)建上精心打造、深度挖掘、廣泛宣傳。一要培育黨建品牌。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要依據(jù)各自分管部門職能,在工作創(chuàng)新上下功夫,個性化設(shè)計黨建品牌載體,同時要對已經(jīng)成熟的經(jīng)驗做法進(jìn)行總結(jié)提煉、規(guī)范引導(dǎo),使之成為可復(fù)制、能推廣的典型經(jīng)驗,積極打造在全市乃至全省有影響力的黨建品牌。二要選樹典型亮點。區(qū)委黨建辦和區(qū)委組織部要發(fā)揮對黨建工作牽頭抓總作用,深度挖掘全區(qū)各領(lǐng)域黨建工作的亮點和特色,遴選一批工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強(qiáng)、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的先進(jìn)典型,確定為黨建品牌培育目標(biāo),在全區(qū)試點推廣,形成上下銜接、各具特色的立體黨建品牌格局。要扎實推動示范點創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好洞山東路和206國道沿線兩條黨建示范帶建設(shè),繼續(xù)實施示范點創(chuàng)建.123.工程(1年創(chuàng)建、2年表彰獎勵、3年典型推廣),扎實推進(jìn).民情速遞服務(wù)站.服務(wù)模式升級。三要加強(qiáng)宣傳推介。要充分利用各種宣傳渠道和形式,大力宣傳、推薦我區(qū)的典型經(jīng)驗,營造良好的黨建創(chuàng)新氛圍,積極營造創(chuàng)新黨建品牌、創(chuàng)造一流業(yè)績的濃厚氛圍,不斷提升大通黨建品牌的感染力和影響力??傊?,我們一定要以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取,真抓實干,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面,為如期全面建成小康社會和建設(shè).產(chǎn)城一體、青山綠水.新大通提供堅強(qiáng)保證!
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇三
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開一季度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長工作會議,目的是分析一季度經(jīng)濟(jì)運行情況,明確下步工作重點和工作措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,鼓勁加壓,確保在第二季度實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。
剛才,統(tǒng)計、發(fā)改分別通報了一季度經(jīng)濟(jì)運行情況和固定資產(chǎn)投資及項目進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,楊波同志受龐琨同志委托,代表縣政府對一季度的工作作了總結(jié)、對下步工作作了安排部署。請同志們認(rèn)真對照年初簽訂的目標(biāo)任務(wù),分析存在的不足,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,扎實抓好各項工作。
下面,我講三個問題:
今年第一季度,各級各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省市各級各部門的關(guān)心和支持下,同心同德,銳意進(jìn)取,真抓實干,做到了思路清、目標(biāo)明、措施硬、勁頭足、效果好,各項工作取得了階段性成效。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)了開門紅。預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)6億元,比上年同期增長13.8%;完成財政總收入1.13億元,比上年同期增長27.26%,地方財政收入完成8218萬元,比上年同期增長77.38%;完成固定資產(chǎn)投資3.6億元,比上年同期增長236%;實現(xiàn)社會消費品零售總額2.5億元,比上年同期增長16%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)902元,比上年同期增長21%;招商引資實際到位資金3.28億元,比上年同期增長67.3%。其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目順利推進(jìn)?!鞍财铡备咚龠M(jìn)展順利;“安普”城市大道可研報告已通過評審,項目勘測、設(shè)計、招投標(biāo)、征地拆遷和完善各種報件等各項工作正在同步推進(jìn);循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)大道征地拆遷工作已基本完成,即將開工建設(shè);中軸大道貫通工程扎實推進(jìn);一批村組公路陸續(xù)開工建設(shè);礦山設(shè)備制造廠等一批招商引資項目已陸續(xù)開工。三是民生事業(yè)成效明顯。完成農(nóng)村危房改造“整縣推進(jìn)”11546戶,超省市下達(dá)任務(wù)2386戶,竣工率達(dá)99.77%,入住10669戶,入住率達(dá)92.4%。農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等一批民生項目陸續(xù)開工建設(shè),教育、衛(wèi)生、人口計生、文體廣電、社會保障等民生事業(yè)扎實推進(jìn)。
此外,“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動、實施“十大民生工程”、“五包三推進(jìn)”和集團(tuán)承包等各項工作也取得了一定成績。
因此,就一季度經(jīng)濟(jì)運行的情況來看,我們既要充分認(rèn)識到加快發(fā)展的有利因素,也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種困難和不利因素,經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,完成全年目標(biāo)任務(wù)的難度依然很大。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,堅定信心,迎難而上,確保二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)任務(wù)過半的目標(biāo)。
為確保今年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成,要突出抓好以下重點工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。要以開展“項目建設(shè)年”活動為契機(jī),著力提高項目謀劃能力、項目引資能力、項目爭取能力、項目協(xié)調(diào)能力、項目建成能力,努力在項目謀劃、儲備、建設(shè)和擴(kuò)大投資規(guī)模上取得突破,在壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得突破,在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程上取得突破。
一要突出抓好項目謀劃和儲備。全縣“十二五”規(guī)劃已通過了人大的審議,但相關(guān)專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)還沒有完成,要結(jié)合專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)的編制,超前謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的基礎(chǔ)類、產(chǎn)業(yè)類、民生類大項目、好項目,所有專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)必須在6月份前審查通過。另外,要抓緊對接,盡快完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,加快做好黃桶物流園規(guī)劃,為項目落地搭建好平臺。
二要突出抓好招商項目落地和擬建項目建設(shè)。對已經(jīng)開工建設(shè)的項目,要全程跟蹤,搞好服務(wù),確保項目早日建成投產(chǎn)。對因用地未解決等原因待開工建設(shè)的項目,要采取邊征地、邊報批、邊建設(shè)、邊完善相關(guān)手續(xù)等超常規(guī)方式,千方百計推進(jìn)項目早日開工,盡快形成工作實物量。當(dāng)前,要努力破解項目審批、征地拆遷、資金籌措等難題,著力抓好“安普”城市大道各項前期工作,確保6月份開工建設(shè);積極做好“安普”高速各項工作,確保年內(nèi)建成通車;扎實做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地?zé)釀恿囬g項目,力爭年內(nèi)開工建設(shè);扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)大道、金銘實業(yè)二期、向榮礦業(yè)擴(kuò)能、天賜石材工業(yè)園、20萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、紅旗新村開發(fā)、年回收20萬噸再生金屬鉛等已開工項目建設(shè),力爭早日建成投產(chǎn);要加強(qiáng)與上級部門的協(xié)調(diào)對接,積極做好各項前期工作,力爭黔中酒業(yè)5000噸白酒生產(chǎn)線、三星及四星級賓館、便民利民服務(wù)中心等一批重點項目早日開工建設(shè);加強(qiáng)意向性簽約項目的跟蹤對接,力爭簽約一個落地一個;堅持走集團(tuán)化、規(guī)?;穆纷?,扎實推進(jìn)煤礦整合擴(kuò)能,努力提高煤炭產(chǎn)量。
三要突出抓好竣工項目的驗收。要按照竣工一個驗收一個的要求,抓好國債項目的驗收工作,防止久拖不結(jié),影響新增項目的開工建設(shè)。
(二)強(qiáng)化社會管理。各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新社會管理,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二要扎實抓好安全生產(chǎn)。各級各部門要增強(qiáng)安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的"落實,真正把煤礦、非煤礦山、工程建設(shè)、道路和水上交通、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹、?;锲?、消防、食品藥品等領(lǐng)域的各項監(jiān)管措施落實到位,把監(jiān)管責(zé)任落實到人,做到安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角。特別是汛期即將到來,各級各部門要加強(qiáng)水利工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等重點領(lǐng)域的汛前檢查,采取有力措施排除隱患,確保安全。
三要努力改善民生。各級各相關(guān)部門要認(rèn)真對照實施“十大民生工程”的各項任務(wù),進(jìn)一步加大工作力度,多做順民意、解民情、得民心的事,要扎實抓好教育、衛(wèi)生、廉租房建設(shè)、危房改造、人畜飲水安全、扶貧開發(fā)、社會保障、就業(yè)再就業(yè)等各項工作,切實解決好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難和問題。
(三)突出抓好人口計生工作。各級各部門要以推進(jìn)“兩個統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的關(guān)系、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展;統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展)為主線,以鞏固“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為中心,以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”(創(chuàng)建“人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合示范村”、“人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鞏固“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”)活動為載體,強(qiáng)化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),努力提升人口計生工作水平,全面推進(jìn)人口計生工作持續(xù)、健康發(fā)展。
一要加大出生人口性別比專項治理工作力度。要定期開展“兩非”專項檢查活動,進(jìn)一步加強(qiáng)全程管理服務(wù),從源頭上治理出生人口性別比失衡。
二要加強(qiáng)宣傳教育和人口文化建設(shè)。要深入開展人口和計劃生育宣傳教育活動,扎實抓好“省級人口文化示范縣”各項工作,推進(jìn)人口文化園區(qū)(景觀)建設(shè)和人口文化進(jìn)校園等活動,確保人口文化建設(shè)取得實效。
三要加強(qiáng)督查和管理??h人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照“每月一督查、兩月一調(diào)度、半年一小結(jié)”的督查機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤管理和工作督查,加大期內(nèi)手術(shù)落實經(jīng)常性工作力度,確保手術(shù)落實率達(dá)到目標(biāo)要求;加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費征收工作,全面完成確定的征收任務(wù);扎實推進(jìn)計婦整合工作;加大歷年手術(shù)庫存清理力度,努力實現(xiàn)避孕絕(節(jié))育措施“零庫存”管理,確保各項目標(biāo)任務(wù)按時完成。
(四)切實做好縣鄉(xiāng)換屆的相關(guān)工作。各級各部門要深刻認(rèn)識做好縣鄉(xiāng)換屆工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照省、市的要求和縣委的安排部署,切實履行職責(zé),全力抓好各項工作,確保換屆取得圓滿成功。
一是要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在換屆工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求,加大相關(guān)政策的宣傳力度,提高社會知曉率;強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)良好的政治生態(tài)環(huán)境。對在換屆工作中違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的,堅決從重從快查處。
三是各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),確保“兩不誤、雙促進(jìn)”。統(tǒng)籌做好各項工作。要以統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動和實施“十大民生工程”、“五包三推進(jìn)”等工作,為縣鄉(xiāng)換屆工作提供有力保障。
各級各部門要按照目標(biāo)任務(wù)和時間要求,強(qiáng)化工作調(diào)度,加強(qiáng)督促檢查,確保各項目標(biāo)任務(wù)按時完成。
(一)加強(qiáng)工作進(jìn)展情況上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各承包集團(tuán)每月末要進(jìn)行一次工作小結(jié),并于次月3日前報縣委督查室、政府督查室,縣委、政府督查室要在兩個工作日內(nèi)匯總上報縣委、縣政府;重大項目建設(shè)和招商引資工作要實行周報告制度,每周一由責(zé)任單位和招商局將上周情況報送縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣委督查室、縣政府督查室;信訪維穩(wěn)工作實行“零報告”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按程序上報。對于縣委、政府已經(jīng)作出安排的工作,特別是實行責(zé)任包保的事項,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人每周至少要實地督促檢查和指導(dǎo)一次,及時解決存在的困難和問題。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計工作。對按月統(tǒng)計的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,統(tǒng)計部門要按照“以月保季、以季保年”的工作要求,加強(qiáng)統(tǒng)計工作調(diào)度,切實做到既不虛報浮夸,也不瞞報、漏報;要做好統(tǒng)計分析和情況反饋,讓各級各部門及時了解重大項目和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,做到心中有數(shù)、胸有成竹;在今后的統(tǒng)計報表中,盡可能把固定資產(chǎn)投資、招商引資等指標(biāo)排出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位次。希望大家要通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的認(rèn)真分析,清楚我們每一階段的排位情況,找準(zhǔn)我們的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)我們存在的差距,理清增比進(jìn)位的思路,明確增比進(jìn)位的措施。
(三)加強(qiáng)分析通報工作。縣委督查室要將每月各項工作的匯總情況及時向有關(guān)部門通報,對存在的問題提出整改意見,限時整改;對財政收入、固定資產(chǎn)投資、重大項目等重大事項進(jìn)展情況,縣政府和各有關(guān)部門至少每月要召開一次調(diào)度會,認(rèn)真總結(jié)成效、分析存在問題、提出解決的硬措施,確保按時推進(jìn)??h委每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運行分析調(diào)度會,聽取主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大項目、集團(tuán)承包等工作進(jìn)展情況匯報,明確工作重點和工作措施。
同志們,完成全年的各項目標(biāo)任務(wù),需要各級各部門的共同努力。我們一定要以時不我待、只爭朝夕的精神和更加務(wù)實的工作作風(fēng),扎實抓好各項工作,確保各項目標(biāo)任務(wù)按時全面完成。
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇四
同志們:
今天我們在這里召開2016年度第一次安委會會議,主要目的是:認(rèn)真落實省公司、股份公司安委會精神,動員全體員工鞏固2015年安全生產(chǎn)的良好勢頭,以堅定的信心,堅決的態(tài)度,有力的措施,推進(jìn)今年的安全生產(chǎn)工作,為公司可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全條件。
下面,我就2016年度公司安質(zhì)環(huán)工作再提三點要求:
2015年公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平雖有所提升,但我們要清醒地看到,安全管理基礎(chǔ)仍不扎實,安全管理的“漏洞”以及習(xí)慣性“三違”仍存在。
1要根據(jù)食品安全法食用鹽的新標(biāo)準(zhǔn)要求及時修訂一公司的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)公司生產(chǎn)管理的需要及時制定《危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《鹵水泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案》中并做好定期演練工作。
二是在檢查整改方面:要加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)及重點設(shè)備、作業(yè)過程安全隱患的排查治理。當(dāng)前要結(jié)合春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。各分廠要加強(qiáng)責(zé)任主體意識執(zhí)行力,安全環(huán)保部要加強(qiáng)安全監(jiān)管意識,做到閉環(huán)管理。
三是工作作風(fēng)方面:要做到“嚴(yán)、細(xì)、實”,各級管理人員要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識,做出表率、敢于擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓,在追究責(zé)任面前鐵面無私,對安全意識淡薄的管理人員、安全不作為、失職、瀆職的責(zé)任人根據(jù)公司安全專題會議紀(jì)要內(nèi)容實行引咎辭職或撤職。以前所未有的力度抓好安全工作,堅守安全“紅線”。
2016年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩、鹽業(yè)體制改革提速、工業(yè)鹽市場持續(xù)低迷的外部環(huán)境,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,股份公司上市運行規(guī)范嚴(yán)格,要把安質(zhì)環(huán)管理工作當(dāng)作重中之重,狠抓落實。
一要加強(qiáng)體系管理:體系建設(shè)在企業(yè)管理發(fā)展中起著十分重要的作用,我公司目前已經(jīng)構(gòu)建了qhse和食品安全管理體系,經(jīng)過多年的運行有了較大的改善,要充分利用內(nèi)審、外審以及相關(guān)方的第三方審核的機(jī)會,完善體系、解決安質(zhì)環(huán)管理中實際問題。
2二要加強(qiáng)培訓(xùn)工作:各分廠要根據(jù)需要制定培訓(xùn)計劃,利用學(xué)習(xí)日制度進(jìn)行班組安質(zhì)環(huán)培訓(xùn),安全環(huán)保部要充分利用安全月、質(zhì)量月進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)考試,黨群工作部要認(rèn)真制定要公司年度培訓(xùn)計劃并落實到實處,還可以通過請進(jìn)來、走出去的方式進(jìn)行交流學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)考核,實行上崗合格證制度,不僅僅強(qiáng)化職工的全員安全、質(zhì)量、環(huán)保意識,更主要的是強(qiáng)化職工的技能,切實提高職工的綜合素質(zhì)。
三要加強(qiáng)過程檢查:安質(zhì)環(huán)管理工作重在過程、重在預(yù)防,各分廠、部門要認(rèn)真制定檢查計劃表,查隱患、查設(shè)備、查工藝、查記錄、查清潔生產(chǎn),要充分發(fā)揮現(xiàn)場早會功能,有重點有計劃地布置和落實相關(guān)工作;要認(rèn)真執(zhí)行每日巡查、月度、季度、節(jié)日等綜合性安質(zhì)環(huán)檢查等,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
四要加強(qiáng)危險源管控:要抓好運輸傳動、吊裝等防機(jī)械傷害等工作,要做好防燙傷、設(shè)備維修和正常工作中的防高空墜落、防觸電等工作,對編織袋庫、配電房、油庫、食堂等重點部位要重點加強(qiáng)消防工作,防止電線老化、明火等釀成火災(zāi)事故。要加強(qiáng)對食用鹽生產(chǎn)現(xiàn)場管控,對照食品級生產(chǎn)的要求排查整改,對因腐蝕造成動力設(shè)備造成的重大危險源要做好安全現(xiàn)狀評價工作,做好專項整治工作。
3安全、質(zhì)量、環(huán)保重大事項,都要提交安委會討論,并形成紀(jì)要文件。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。按照省公司“五落實”要求,落實“黨政同責(zé)”、落實“一崗雙職”、落實監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、落實日常監(jiān)管和落實考核獎懲制度。要切實強(qiáng)化黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,把監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),及時糾正查處違規(guī)違章行為。
二要強(qiáng)化督查考核:安質(zhì)環(huán)工作涉及方方面面,需要安委會發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,需要各部門密切配合、通力協(xié)作,更需要嚴(yán)格落實安質(zhì)環(huán)目標(biāo)責(zé)任制。要堅持把生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容落實情況作為考核業(yè)績的一項重要內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化完善獎懲辦法,強(qiáng)化監(jiān)督考核,抓好各項目標(biāo)任務(wù)落實。
三要創(chuàng)新工作理念:做到機(jī)關(guān)崗位在一線,一線崗位在班組。大家的崗位應(yīng)向前移,特別從事生產(chǎn)人員和從事安質(zhì)環(huán)管理的人員不應(yīng)將對事后的處理作為工作的重心,堅持“一線工作法”,了解掌握生產(chǎn)設(shè)備狀況,參與生產(chǎn)難題攻關(guān),及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,杜絕事故發(fā)生。上市企業(yè),安全、質(zhì)量、環(huán)保已經(jīng)受到社會的監(jiān)督,必須要做到合法合規(guī)運行,要有創(chuàng)新管理理念,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全長效管理機(jī)制。
同志們,做好安質(zhì)環(huán)工作,既是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任,也是事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展重要工作,同時還關(guān)系到包括我們自己在內(nèi)的每一位員工的切身利益,責(zé)任重大。希望同志們認(rèn)清形勢、明確責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化落實,以良好的業(yè)績,為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)201x年全區(qū)黨建工作,安排部署今年黨建各項工作。去年以來,全區(qū)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是視察安徽重要講話精神,圍繞中央和省、市、區(qū)委對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的部署要求,精心謀劃,狠抓落實,黨建工作呈現(xiàn)面上有序、點上突破、整體提升的良好態(tài)勢。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是思想建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是視察安徽重要講話精神,扎實開展推進(jìn).兩學(xué)一做.學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和.講看齊、見行動.學(xué)習(xí)討論,堅定地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,以實際行動踐行.四講四有.,全區(qū)廣大黨員干部的.四個意識.特別是大局意識、核心意識進(jìn)一步站穩(wěn)樹牢。201x年,區(qū)委中心組共開展集中學(xué)習(xí)16次,開展.牢記初心、不忘使命.專題學(xué)習(xí)研討3次、.講看齊、見行動.學(xué)習(xí)討論2次。
二是隊伍建設(shè)取得成效。始終堅持.20字.的好干部標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)選拔和管理監(jiān)督干部,大力推動重要崗位干部交流輪崗,圓滿完成了區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆以及區(qū)人大、政府、政協(xié)集中換屆工作,優(yōu)化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
三是基層黨建再上臺階。層層召開了抓基層黨建述職評議會,逐級簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,健全完善了年度基層黨建.三個清單.。全面推行.社區(qū)民情速遞服務(wù)站.模式,扎實開展.在職黨員進(jìn)社區(qū)..黨員活動日..黨建文化廣場‘六進(jìn)’.等活動。抓緊抓實農(nóng)村黨建.三級聯(lián)創(chuàng).,著力打造洞山東路和206國道沿線黨建示范帶,持續(xù)深化村黨組織書記專職化管理工作,制定.1+4+2.專職化配套文件,極大地激發(fā)了村級組織黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。扎實開展中央巡視.回頭看.反饋意見整改,深入推進(jìn).4+4.專項整治和機(jī)關(guān)作風(fēng)專項整治,確保.四風(fēng).問題不回潮不反彈。全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題14個,查處發(fā)生在群眾身邊.四風(fēng).和腐敗問題45件,提前完成30名超職數(shù)配備干部消化整改任務(wù),推動未按期換屆的62個家基層黨組織全部換屆。
五是反腐倡廉建設(shè)取得新突破。堅持標(biāo)本兼治,始終保持高壓態(tài)勢懲治腐敗,嚴(yán)肅查辦了發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件及發(fā)生在群眾身邊的.四風(fēng).和腐敗問題。201x年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案73件,結(jié)案46件,初核了結(jié)6件,處分46人。六是制度建設(shè)日臻完善。圍繞細(xì)化落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》和推進(jìn).四個全覆蓋.,制定了《中共大通區(qū)委工作規(guī)則》《中共大通區(qū)委常委會議事規(guī)則(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各級黨委重大事項決策行為的意見》《區(qū)委常委會及其成員職責(zé)清單》等制度,進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)委運行機(jī)制,提高了區(qū)委科學(xué)民主決策水平。今年是黨的十九大開局之年,也是全面實施.十三五.規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年,做好全區(qū)黨的建設(shè)工作意義十分重大。這次會議審議通過的《工作要點》已經(jīng)確定黨建工作各項目標(biāo)任務(wù),綱舉目張,大家要牢固樹立責(zé)任意識,各盡其責(zé)、全力推進(jìn),確保各項工作真正落地,不斷推動黨建工作邁上新臺階。下面,圍繞做好今年黨建各項工作,我講三點意見。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好.一崗雙責(zé).,做到抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合,抓工作檢查與抓紀(jì)律監(jiān)督相結(jié)合,管人管事與管思想管作風(fēng)相結(jié)合。二要完善工作機(jī)制。重點是抓.一會一單.制度。
一會,是黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議,一季度至少召開一次區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,各位領(lǐng)導(dǎo)小組成員也要時刻關(guān)注分管領(lǐng)域黨建工作推進(jìn)情況,定期召開調(diào)度會和協(xié)調(diào)會研究解決問題、抓好工作推進(jìn)。.一單.,是黨建工作任務(wù)清單。黨建清單制度已經(jīng)成為推進(jìn)全區(qū)黨建工作的有力抓手,區(qū)委黨建辦要堅持一月一報送、雙月一通報、季度一調(diào)度的工作機(jī)制,抓好清單的制定、管理和運用,發(fā)揮好黨建清單的統(tǒng)籌推動作用,促進(jìn)各項工作任務(wù)落實到位。三是要嚴(yán)格考核問責(zé)。健全完善貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意見的實施辦法和基層黨委(黨組)書記述職制度,全面推行基層黨建百分制量化考核,完善考核指標(biāo),真正把黨建工作考準(zhǔn)考實。要認(rèn)真貫徹省中央和省市區(qū)委落實.兩個責(zé)任.的相關(guān)政策措施,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨不嚴(yán)不實,選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,.四風(fēng).和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)等問題,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任。
第二,要突出工作重點,在抓好任務(wù)落實上狠發(fā)力。今天會議審議通過的《區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組201x年工作要點》,對年度黨建工作作了總體安排,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確。大家要按照部署要求,聚焦今年黨建工作的大事要事,扎實做好黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)等各項工作。一要強(qiáng)化理論武裝和思想引領(lǐng)。積極引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,牢固樹立.四個意識.,堅決做到.五個純粹.,抓好《習(xí)近平總書記視察安徽活動首次回訪調(diào)研報告》反饋意見的整改落實工作。要把迎接十九大、學(xué)習(xí)十九大、宣傳十九大、貫徹十九大作為重大政治任務(wù),精心部署抓好十九大精神的宣傳報道、理論學(xué)習(xí)、集中宣講、研究闡釋等工作,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。二要扎實開展“牢記初心、不忘使命”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于學(xué)習(xí)教育意見,將其化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,堅持以.三會一課.為基本制度、以黨支部為基本單位、以解決問題發(fā)揮作用為基本目標(biāo),推動.兩學(xué)一做.融入日常、抓在經(jīng)常,形成常態(tài)、發(fā)揮長效,教育引導(dǎo)廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷改造自己,提升紀(jì)律規(guī)矩意識和對標(biāo)看齊意識。三要建強(qiáng)干部隊伍。持續(xù)深化干部人事制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅持正確用人導(dǎo)向,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),落實.六選六不選.用人要求,嚴(yán)把干部選拔任用關(guān),真正把那些忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x上來、用起來,進(jìn)一步提高干部工作的滿意度和公信度。要抓好干部教育培養(yǎng),推動領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年青干部,到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿錘煉打磨、積累經(jīng)驗。要加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,注重日常監(jiān)管,盯緊關(guān)鍵崗位,把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。四要夯實基層基礎(chǔ)。緊緊圍繞.實現(xiàn)組織設(shè)臵更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強(qiáng)有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實管用、工作載體更加形式多樣、制度機(jī)制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效.這8個方面目標(biāo)任務(wù)和.推進(jìn)組織體系設(shè)臵、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體建設(shè)、活動場所建設(shè)、工作運行機(jī)制、基本工作保障.這8個方面的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,采取堅決有力措施,精準(zhǔn)發(fā)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,促進(jìn)全區(qū)基層黨組織建設(shè)提檔升級。五要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央.八項規(guī)定.精神和省.三十條.、市.四十條.、區(qū).四十五條.,并抓好督促檢查。持續(xù)深化巡視巡查整改和.4+4.專項整治,及時總結(jié)經(jīng)驗成效,健全完善制度體系。鞏固拓展群眾路線教育實踐活動、.三嚴(yán)三實.專題教育、推進(jìn).兩學(xué)一做.學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等成果,積極探索建立作風(fēng)領(lǐng)域新問題新矛盾及時發(fā)現(xiàn)和處臵機(jī)制,推動形成作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長的有效機(jī)制。六要優(yōu)化政治生態(tài)。著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為第一位要求,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì).四種形態(tài).,充分發(fā)揮巡察利劍作用,激濁揚清,懲防并舉,大力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好的政治生態(tài)。
第三,要培育特色亮點,在打造大通黨建品牌上出新招。近年來,我區(qū)在村干部專職化管理、村務(wù)公開、社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)、農(nóng)村基層黨建等方面都有一些新嘗試、新思路,形成了.民情速遞..農(nóng)村黨組織書記專職化管理.等一批黨建工作亮點。黨建工作品牌,是黨建工作水平和創(chuàng)新成效的集中體現(xiàn),也是黨組織引領(lǐng)改革創(chuàng)新、永葆先進(jìn)性的成果展示,在下一步工作中,我們要在黨建品牌創(chuàng)建上精心打造、深度挖掘、廣泛宣傳。一要培育黨建品牌。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要依據(jù)各自分管部門職能,在工作創(chuàng)新上下功夫,個性化設(shè)計黨建品牌載體,同時要對已經(jīng)成熟的經(jīng)驗做法進(jìn)行總結(jié)提煉、規(guī)范引導(dǎo),使之成為可復(fù)制、能推廣的典型經(jīng)驗,積極打造在全市乃至全省有影響力的黨建品牌。二要選樹典型亮點。區(qū)委黨建辦和區(qū)委組織部要發(fā)揮對黨建工作牽頭抓總作用,深度挖掘全區(qū)各領(lǐng)域黨建工作的亮點和特色,遴選一批工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強(qiáng)、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的先進(jìn)典型,確定為黨建品牌培育目標(biāo),在全區(qū)試點推廣,形成上下銜接、各具特色的立體黨建品牌格局。要扎實推動示范點創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好洞山東路和206國道沿線兩條黨建示范帶建設(shè),繼續(xù)實施示范點創(chuàng)建.123.工程(1年創(chuàng)建、2年表彰獎勵、3年典型推廣),扎實推進(jìn).民情速遞服務(wù)站.服務(wù)模式升級。三要加強(qiáng)宣傳推介。要充分利用各種宣傳渠道和形式,大力宣傳、推薦我區(qū)的典型經(jīng)驗,營造良好的黨建創(chuàng)新氛圍,積極營造創(chuàng)新黨建品牌、創(chuàng)造一流業(yè)績的濃厚氛圍,不斷提升大通黨建品牌的感染力和影響力??傊?,我們一定要以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取,真抓實干,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面,為如期全面建成小康社會和建設(shè).產(chǎn)城一體、青山綠水.新大通提供堅強(qiáng)保證!
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在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇六
開展經(jīng)濟(jì)工作,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持深化改革不遲疑,堅持維護(hù)穩(wěn)定不松懈,下面是本站小編給大家整理的區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
下面,我就全區(qū)黨委辦公室工作做個發(fā)言。
一、20xx年工作情況。
一年來,黨委辦公室嚴(yán)格按照“建強(qiáng)一支隊伍,狠抓三項建設(shè),落實五項工作”的思路,扎實推進(jìn)辦公室規(guī)范化建設(shè),全區(qū)黨委辦公室工作呈現(xiàn)良好勢頭。
隊伍建設(shè)有成效。去年,我們以塑造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo),采取集中學(xué)、強(qiáng)化練和大家?guī)偷霓k法,全區(qū)舉辦信息、文字、會務(wù)、小康、保密、檔案等各類培訓(xùn)班6期,區(qū)委辦帶頭開展封閉式崗位練兵活動,先后選派5名文秘人員到省委辦公廳、市委辦公室綜合、信息等相關(guān)處室跟班學(xué)習(xí),干部業(yè)務(wù)水平明顯提高。有2名同志被市委選拔,有10多篇調(diào)研材料被《中辦通迅》、省市《內(nèi)參》刊發(fā)。
三項建設(shè)有成果。機(jī)關(guān)建設(shè)。五大家機(jī)關(guān)帶頭整治辦公秩序,全區(qū)獨立的機(jī)關(guān)院落管理明顯進(jìn)步,臟亂差得到有效扼制,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合公租房建設(shè)改善了機(jī)關(guān)院落,建立了機(jī)關(guān)保潔和門衛(wèi)制度,外在形象得到提升。制度建設(shè)。區(qū)委辦結(jié)合本區(qū)工作實際,在全市率先編印了《辦公室業(yè)務(wù)工作流程》,將每項工作進(jìn)行規(guī)范細(xì)化,提高了工作效率。去年,我們還出臺了《鼎城區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)外出、公務(wù)接待及會議管理實施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)的意見》等約束性制度,帶頭規(guī)范了車輛、接待和經(jīng)費管理,明顯提高了管理效益。通過健全完善現(xiàn)有。
規(guī)章制度。
確保了各項工作規(guī)范有序推進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)。在黨的群眾路線教育實踐活動中我們在全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)叫響了“當(dāng)?shù)湫蜆錁影濉钡摹?/p>
口號。
辦公室系統(tǒng)組織的“群眾在我心中”演講和知識搶答賽反響較好。踐行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水相送、一次辦理妥善”的要求服務(wù)意識明顯加強(qiáng)。全年會議較上年減少了11.9%;文件較上年減少了20.6%。采取電子簡報方式取消了全區(qū)所有紙制簡報整合取消了26個議事機(jī)構(gòu)。
四項工作有進(jìn)步。督導(dǎo)檢查。一年來,“兩辦”督查室緊緊圍繞區(qū)委中心工作,項目建設(shè)、城市創(chuàng)建、農(nóng)村低保等開展督查30余次,編發(fā)《鼎城督查》《政府督查》22期,向省委、市委督查室推介調(diào)研文稿、經(jīng)驗材料10余篇,承辦省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件32件,受理群眾來信48件,做到了批必查、查必果、果必報,清理騰退辦公用房7743平方米,得到省、市肯定。信息報送。一年來,各單位向區(qū)委報送信息2200余條,區(qū)《每周信息動態(tài)》采用125條,向省、市報送信息1200余條,其中被中共中央辦公廳采用1條,省委辦公廳采用25條,市委辦公室采用150條,全區(qū)黨委信息工作位居全省領(lǐng)先位置。保密工作。采取自查與抽查相結(jié)合的方式,在全區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)開展了保密專項整治活動,對副科級以上單位進(jìn)行了大排查,切斷了所有公文處理電腦的外網(wǎng)聯(lián)接,為部分涉密單位安裝了保密裝置,邀請市保密局長為全區(qū)上了一堂保密專題教育課,扎實完成了高考、中考及公務(wù)員選拔試卷保密工作。綜合協(xié)調(diào)。一年來,各大辦公室堅持每月一聯(lián)席,每季一通報,基本實現(xiàn)了全區(qū)辦公室思想相通、工作相連、目標(biāo)同向,全區(qū)一盤棋。我們還注重對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)黨政辦公室和區(qū)直部門辦公室的指導(dǎo),進(jìn)一步密切了區(qū)委辦公室和基層辦公室的聯(lián)系。區(qū)委辦承辦各類大型會議35次,小型會議40余次,先后籌辦市委三大戰(zhàn)役現(xiàn)場會、園區(qū)現(xiàn)場調(diào)度會及省、市領(lǐng)導(dǎo)視察等30余次的迎檢、展示、現(xiàn)場接待及服務(wù)工作,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
另外,檔案、黨史、接待、小康、改革等工作推進(jìn)有序。在省、市檔案局組織的“開啟身邊記憶,講述檔案故事”征文活動中,我區(qū)入選市《走進(jìn)檔案》征文集11篇,為全市最多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室規(guī)范化建設(shè)試點推進(jìn),檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng);特色檔案資源收集與建設(shè)工作取得一定成果。黨史陳列館維修進(jìn)展順利,黨史大事記、《鼎城年鑒(20xx)》編纂工作圓滿完成。接待工作程序規(guī)范,勤儉節(jié)約,禮節(jié)周到,全年接待經(jīng)費較上年減少了50%。
二、20xx年工作。
20xx年,全區(qū)黨委辦公室工作的重點是創(chuàng)新“三項工作”、優(yōu)化“三個服務(wù)”、打造“三型機(jī)關(guān)”。
創(chuàng)新“三項工作”。一是創(chuàng)新信息調(diào)研工作。今年,我們將把信息調(diào)研作為一項重中之重的工作,重點圍繞市委部署在我區(qū)的五大項目和區(qū)內(nèi)熱點難點問題,安排一定經(jīng)費,整合各大辦公室人力物力,選定精干力量,開展專題研究,拿出實在成果,為區(qū)委區(qū)政府提供決策參考。二是創(chuàng)新督查督辦工作。我們將拿出主要精力,帶領(lǐng)“兩辦”督查室進(jìn)行強(qiáng)勢督查,對經(jīng)濟(jì)工作會議上部署的任務(wù)、區(qū)委區(qū)政府決策議定內(nèi)容、社會反響強(qiáng)烈的熱點事項、主要領(lǐng)導(dǎo)安排的專項工作進(jìn)行嚴(yán)格督查督辦。區(qū)委辦將采取立榜掛牌督查的方式,對一些項目推進(jìn)和效能情況,在媒體上公布,在區(qū)委辦樓下張榜公示,重大工作推進(jìn)落實不力的,請主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦。三是創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮好黨委辦公室牽頭管總作用。區(qū)委辦將進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間,尤其是幾大機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)活動、日常事務(wù)、工作安排等科學(xué)合理、井然有序。各單位和部門也要服從區(qū)委辦的統(tǒng)一調(diào)度,按程序辦事,不允許出現(xiàn)越級請示匯報、隨意舉辦活動、隨意安排領(lǐng)導(dǎo)活動等情況。全區(qū)各單位黨委辦公室要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,搞好部門、科室、股室之間各項工作的協(xié)調(diào),確保本部門本單位工作高效有序。
優(yōu)化“三個服務(wù)”。一是要服務(wù)好黨委。要忠誠履職。辦公室無論任何時候都必須講政治、講原則,堅定不移維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)工作大局。要規(guī)范運行。全區(qū)各辦公室都要編制好工作流程,嚴(yán)格按流程辦事,做到井然有序,不打亂仗。要杜絕差錯。繼續(xù)推進(jìn)無差錯活動,通過強(qiáng)化責(zé)任、規(guī)范制度、精準(zhǔn)流程、嚴(yán)格審核,嚴(yán)防通知、文電、活動組織中可能出現(xiàn)的差錯,為黨委提供高質(zhì)量服務(wù)。二是要服務(wù)好部門。要當(dāng)好后盾。上級及管線部門辦公室要成為下級辦公室、線管單位辦公室的堅強(qiáng)后盾,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,共同提高工作水平。要架好橋梁。為部門之間、部門與領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)系溝通架好橋梁,營造齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三是要服務(wù)好基層。要切實改進(jìn)作風(fēng),改進(jìn)接待服務(wù),把各級辦公室打造成親民、高效的服務(wù)窗口。
打造“三型機(jī)關(guān)”。機(jī)關(guān)建設(shè)關(guān)鍵在于隊伍建設(shè),要大力提高綜合素質(zhì),打造一流的干部隊伍。一是打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。開展“讀、寫、說、評”四項主題活動?!白x”,即每月推薦一本優(yōu)秀書籍,深刻閱讀,增強(qiáng)辦公室干部對時政的理解、對工作的熟悉和對生活的感悟;“寫”,即在全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)開展文字練兵活動,提升辦公室干部的寫作能力;“說”,即不定期開展演講和座談交流活動,讓辦公室干部在經(jīng)常談人生感悟、工作所得和時政理解中增強(qiáng)觀察和表達(dá)能力;評,即每半年在辦公室系統(tǒng)評比優(yōu)秀文稿、學(xué)習(xí)標(biāo)兵。通過四項活動,讓干部更好更快地成長。二是打造“奉獻(xiàn)型”機(jī)關(guān)。通過樹立典型、加強(qiáng)交流、開展學(xué)習(xí),在黨委辦公室系統(tǒng)全面加強(qiáng)干部教育引導(dǎo),強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識。要勤于付出,有“犧牲小我、成就大我”的精神;要甘于吃苦,有“百折不撓、敢移泰山”的意志;要樂于平淡,有“板凳要坐十年冷,文章不寫半句空”的品質(zhì)。三是打造“活力型”機(jī)關(guān)。辦公室干部以年輕同志居多,年輕同志要在機(jī)關(guān)里營造出一種積極向上的氛圍。精神上要有朝氣,要充滿激情;生活中要有熱情,要有健康的愛好;工作中要有闖勁,要敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),不要畏首畏尾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是區(qū)直單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步重視、關(guān)心和支持辦公室工作,要經(jīng)常過問,要敢于放手,要給予保障。特別是要關(guān)心辦公室干部的成長,通過言傳身教培養(yǎng)出優(yōu)秀的年輕干部,這既是工作上的成就,更是人生中的成就。
同志們,辦公室工作極端重要,決定著一個地方一個單位的效率和秩序。讓我們共同關(guān)注、全力支持、齊心協(xié)力抓好辦公室工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
今天召開區(qū)委xx屆七次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆八次全會和市委六屆十二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年各項任務(wù),動員全區(qū)上下凝聚力量、創(chuàng)新實干,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),全力加快“五個秦都”建設(shè)步伐,奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
下面,我代表區(qū)委會講幾點意見。
一、關(guān)于去年的工作回顧。
去年以來,區(qū)委會全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾開拓進(jìn)取、苦拼實干,以法治思維和改革創(chuàng)新精神全力加快“五個秦都”建設(shè)步伐。我們突出抓了兩件大事。
第一件大事,就是扎實開展專題教育。堅持把開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為一項重大政治任務(wù),作為推動全年各項工作的有力抓手,緊緊圍繞“踐行三嚴(yán)三實、建設(shè)五個秦都”的總載體,突出學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化思想自覺,突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范帶動,突出問題導(dǎo)向、著力破解難題,突出嚴(yán)格督導(dǎo)、體現(xiàn)從嚴(yán)要求,推動專題教育扎實有效開展、取得了實實在在的效果,在全區(qū)形成了踐行“三嚴(yán)三實”、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的濃厚氛圍,為推動各項工作順利開展筑牢了思想根基、提供了堅強(qiáng)保障。
第二件大事,就是全力推進(jìn)深化改革。堅持把深化改革作為全年各項工作的統(tǒng)攬,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,注重把貫徹中央和省市部署與自主探索創(chuàng)新相結(jié)合,不斷推進(jìn)各領(lǐng)域、各方面體制和機(jī)制創(chuàng)新,行政機(jī)構(gòu)改革、審批登記改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、鎮(zhèn)村綜合改革、公車改革等都取得了顯著成效。一項項改革舉措的實施和推行,為加快發(fā)展增添了新動力、注入了新活力,也有力推進(jìn)了全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
一年來,全區(qū)干部群眾緊盯目標(biāo)不動搖、狠抓落實不松勁,主動擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅克難,圓滿完成了各項既定目標(biāo)任務(wù),區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭。工作成效集中體現(xiàn)在“六個新”上。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,我們牢牢扭住招商引資和項目建設(shè)這個“牛鼻子”,堅持不懈建園區(qū)、抓招商、上項目,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅決淘汰落后產(chǎn)能,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)有質(zhì)量有效益沒水分可持續(xù)的增長。先后引進(jìn)項目106個,其中10億元以上項目11個,全區(qū)生產(chǎn)總值完成466.5億元,同比增長11.8%,超全國4.9個百分點,超全市3.2個百分點,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高。
二是城鄉(xiāng)一體邁出新步伐。我們把加快城市化進(jìn)程作為事關(guān)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略工程,主動融入“大西安”建設(shè),先后配合實施征地9698畝、拆遷123萬平方米,在與各新城協(xié)作共建中實現(xiàn)了互利共贏;加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,先后實施村改居59個、撤并行政村89個,馬莊撤鎮(zhèn)設(shè)辦順利完成,農(nóng)村“三權(quán)改革”取得重要進(jìn)展;深入實施城市容貌提升工程和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鐵腕推進(jìn)治污降霾,大力實施生態(tài)綠化,創(chuàng)建全國綠化模范城市順利通過國家核查,人居環(huán)境持續(xù)改善。
三是市民素質(zhì)實現(xiàn)新提升。我們以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),以培育踐行社會主義核心價值觀為重點,以“見賢思齊?感恩秦都”精神文明建設(shè)系列活動為載體,深入推進(jìn)精神文明建設(shè),“五型”文明社區(qū)(村)創(chuàng)建、群眾文化藝術(shù)成果展演、身邊好人評選、書香秦都、道德講堂等各類創(chuàng)建活動廣泛開展,進(jìn)一步在全區(qū)弘揚了主旋律、傳播了正能量、提振了精氣神,市民文明素質(zhì)不斷提升,凝聚起了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。
四是人民群眾得到新實惠。我們連續(xù)第五年將新增財力全部用于保障和改善民生,從群眾最關(guān)心關(guān)注的熱難點問題出發(fā),從群眾最迫切最緊要的生產(chǎn)生活需求著手,大力發(fā)展社會事業(yè),全力辦好惠民實事,積極推進(jìn)社會保障體系建設(shè),全年實施民生工程項目224個、完成投資13億元,“兩免”工程、大病救助、兩癌救助等惠民政策力度不斷加大,弱勢群體生活得到有效改善,全區(qū)群眾擁有了更多“獲得感”。
五是社會治理呈現(xiàn)新成效。堅持把創(chuàng)新社會治理作為維護(hù)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程,扎實推進(jìn)社區(qū)建設(shè),新設(shè)立城市社區(qū)10個、農(nóng)村社區(qū)14個,建成社區(qū)服務(wù)站27個,社區(qū)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng);積極推進(jìn)平安建設(shè),城區(qū)技防覆蓋率達(dá)到95%以上,農(nóng)村視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,群眾安全感顯著提升;深入開展安全生產(chǎn)排查整治活動,持續(xù)推進(jìn)大接訪、大走訪和領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪積案制度,有效排解了隱患、化解了問題,確保了全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
六是黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。堅持把抓好黨建作為最大的政績,引導(dǎo)各級黨委聚焦主業(yè)主責(zé),以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī),以“三爭三做創(chuàng)五星”活動為載體,不斷提升黨建工作水平。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),大力整治軟弱渙散黨組織,基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng);堅持從嚴(yán)管理干部,教育黨員干部主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨“新常態(tài)”,“黨性強(qiáng)、品行正、重實干、愛百姓”成為黨員干部新的精神坐標(biāo);自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、層層傳導(dǎo)壓力,推動全區(qū)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,成績來之不易,發(fā)展伴隨艱辛。以上這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)級四大班子精誠團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的結(jié)果,是全區(qū)上下務(wù)實進(jìn)取、真抓實干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委會,向全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、關(guān)于當(dāng)前的形勢分析。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,能否準(zhǔn)確預(yù)判和把握當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢,事關(guān)“十三五”良好開局,事關(guān)新一年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
從宏觀形勢看,世界經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)疲軟復(fù)蘇態(tài)勢,我國經(jīng)濟(jì)正從粗放向集約、從簡單向復(fù)雜的高級形態(tài)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、風(fēng)險隱患明顯增多。在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,我們要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,面臨的困難更多、壓力更大。對此,我們必須保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,在冷靜分析形勢中趨利避害,在沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)。
從政策導(dǎo)向看,國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,必將釋放多重制度紅利和發(fā)展?jié)摿Γ貏e是隨著“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“一帶一路”戰(zhàn)略的加快實施,必將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面進(jìn)一步向西部傾斜,尤其向“一帶一路”的起點陜西傾斜。這一系列重大戰(zhàn)略的實施,為我們充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型、彌補短板創(chuàng)造了有利條件、提供了難得機(jī)遇。
從自身發(fā)展看,經(jīng)過多年的不懈努力,我們的投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,基礎(chǔ)設(shè)施日趨改善,發(fā)展根基更加牢固,綜合實力連續(xù)兩年入圍全省“五強(qiáng)區(qū)”。更為難得的是,以區(qū)委為核心的區(qū)級四大班子步調(diào)一致、精誠團(tuán)結(jié),全區(qū)上下人心思進(jìn)、風(fēng)正勁足,加快發(fā)展的熱情空前高漲、務(wù)實創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,這些都為我們加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
總體來看,做好我們新一年的工作,有壓力、也有動力,有挑戰(zhàn)、更有機(jī)遇?;谝陨吓袛啵覀兇_定了今年的發(fā)展目標(biāo),希望大家都發(fā)揮“跳起來摸高、跳起來摘桃子”的精神,自我加壓、自我超越,傾盡全力向更高的目標(biāo)沖鋒。怎么完成這個目標(biāo),就是我們今年的開年詞:以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),全力加快“五個秦都”建設(shè)步伐?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,是我們做好各項工作的思想引領(lǐng)和行動指南,全區(qū)上下都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,以此來指導(dǎo)和推進(jìn)各項工作順利開展,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、關(guān)于今年的工作。
今年的工作任務(wù),《區(qū)委工作要點》已經(jīng)做了總體部署,韓區(qū)長就經(jīng)濟(jì)工作也作了具體安排,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。這里,我重點強(qiáng)調(diào)6個方面。
一要全面深化改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。今年是全面深化改革的第3個年頭,也是全面攻堅、精準(zhǔn)發(fā)力的關(guān)鍵一年。關(guān)于改革,我重點想講兩個問題。一個是對改革的認(rèn)識。在深化改革方面,存在的一個突出問題就是不愿改、不敢改、不會改,這些說到底還是思想不夠解放、認(rèn)識不夠到位。市委岳書記多次在全市大會上強(qiáng)調(diào),“改革是發(fā)展的動力,不改革、慢改革都是死路一條”,“誰改革誰受益,早改革早受益”。所以,大家一定要大膽解放思想,多學(xué)多看、敢闖敢試,善于用改革的思路和方法解決工作中的困難和問題,既把上級安排的改革任務(wù)落實好,又結(jié)合實際大膽改、主動改、盡早改,確保改有所進(jìn)、改有所成。另一個是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從去年下半年開始,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。所謂的供給側(cè),是和需求側(cè)相對應(yīng)的一個概念,我們經(jīng)常講的投資、消費、出口“三駕馬車”,就是需求側(cè)。過去我們抓經(jīng)濟(jì),主要抓得就是需求側(cè),強(qiáng)調(diào)的是總量和規(guī)模,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),長期以來供需不對等的矛盾更加突出,只關(guān)注消費、不重視供給的增長方式難以為繼,出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩和有效供給不足的問題。在這種情況下,中央及時提出要“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,通過提高供給體系質(zhì)量和效率,使供給更好地適應(yīng)需求、創(chuàng)造需求、提升需求,為經(jīng)濟(jì)增長提供新的動力。作為我們來講,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是落實好“三去一降一補”的重點任務(wù),也就是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場需求,下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、提升核心競爭力,更好地適應(yīng)市場、占領(lǐng)市場、開拓市場。
二要狠抓第一要務(wù),推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù),這一點大家都形成了共識,也一直是這樣做的。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,今年要全力做好三方面工作。一是要抓好招商引資。始終把招商引資作為引領(lǐng)發(fā)展的第一要務(wù),突出創(chuàng)新招商、精準(zhǔn)招商、叩門招商,用心用情用智做好優(yōu)質(zhì)項目、重大項目的跟蹤洽談和簽約落地,切實提高招商引資的針對性和成功率。二是要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)的平臺,對園區(qū)建設(shè)全區(qū)各級各部門都要高度重視、形成合力,千方百計破解制約園區(qū)發(fā)展的土地、融資等瓶頸因素,加快完善園區(qū)配套功能,讓園區(qū)真正成為帶動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。三是要全力做好項目服務(wù)。項目是發(fā)展的支撐,我們要始終把項目建設(shè)抓在手上,全力為項目建設(shè)服好務(wù)、做好保障,促進(jìn)項目快建設(shè)、早投產(chǎn),不斷增強(qiáng)跨越發(fā)展的后勁。
三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。上周大家都參加了全省城市工作會,去年年底的時候中央也專門召開了城市工作會,這些都為我們進(jìn)一步做好城市工作指明了方向、提供了遵循。就我們秦都來講,做好城市工作,就是要做好“軟件”和“硬件”工作。“軟件”就是要通過一系列的精神文明建設(shè)主題活動,不斷提升市民的文明素質(zhì)?!坝布本褪恰肮堋焙汀敖ā薄jP(guān)于城市建設(shè)和城市發(fā)展,市上正在按照省上的精神要求緊鑼密鼓的籌備城市工作會。全區(qū)各級各相關(guān)部門要按照全市城市工作會議的部署要求,扎實抓好各項工作任務(wù)的落實。在“建”上要做好市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)工程建設(shè)等工作,不斷提升城市承載能力。在“管”上就是要落實屬地管理責(zé)任,不斷提升城市管理水平,積極營造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。
四要持續(xù)改善民生,不斷提升群眾幸福指數(shù)。20xx年,我們將繼續(xù)把新增財力用于保障和改善民生,重點抓好兩項工作。一是扎實推進(jìn)脫貧攻堅。春節(jié)前,我們召開了脫貧攻堅動員會,提出了“一年脫貧、兩年鞏固”總體目標(biāo),今年的任務(wù)就是實現(xiàn)貧困人口全面脫貧。各街辦、各相關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)工作銜接,逐級夯實責(zé)任,全力以赴把脫貧攻堅工作抓實抓好,確保脫貧任務(wù)全面完成。二是抓好惠民實事辦理。這幾年,我們堅持把新增財力全部用于保障和改善民生,先后實施了“兩免”工程、大病救助、婦女兩癌救助等一系列惠民舉措,有效減輕了城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾的生活壓力,群眾反響很好。對此,我們要再接再厲,堅持把惠民實事及各項民生工程抓好辦好,積極解決群眾在住房、醫(yī)療、教育等方面的難題,讓秦都的每一名群眾都能共享發(fā)展成果。
五要加快創(chuàng)文步伐,全面提升市民文明素質(zhì)。去年,通過全區(qū)上下一年的努力,創(chuàng)建全國文明城市工作取得階段性成果。按照全市的統(tǒng)一部署,創(chuàng)文工作要實現(xiàn)“七年任務(wù)三年完”目標(biāo),今年是特別關(guān)鍵的一年,任務(wù)也非常重。區(qū)創(chuàng)文辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,對今年的各項工作任務(wù),認(rèn)真思考謀劃,及時安排分解,盡快啟動實施;各街辦、各部門要對各自承擔(dān)的任務(wù)早動員、早部署,把工作全面鋪開,確保創(chuàng)文各項工作順利開局。同時,要運用好“見賢思齊、感恩秦都”精神文明建設(shè)系列活動這個載體,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,持續(xù)性開展文化惠民活動,唱響秦都人精神,凝聚正能量,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,全面提升市民文明素質(zhì)和社會文明程度,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
六要落實主體責(zé)任,全面提升從嚴(yán)治黨水平。抓好黨建是各級黨組織和各級書記的使命所在、職責(zé)所在。各級黨組織要把主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、把管黨治黨責(zé)任落實好,特別是各級黨組織書記作為第一責(zé)任人,要切實把黨建工作放在心上、抓在手上。今年要重點抓好三件事。一是要抓好學(xué)習(xí)教育。圍繞正在開展的“三新”集中學(xué)習(xí)教育,以及即將開展的“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,切實抓好黨員干部思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果。二是要抓好基層組織提升年工作。按照中央和省委、市委的安排部署,以嚴(yán)實為標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織“四位一體”為重點,扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。三是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實“兩個責(zé)任”,學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《準(zhǔn)則》,深入扎實推進(jìn),持續(xù)抓好落實,進(jìn)一步鞏固全區(qū)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。
四、關(guān)于抓好任務(wù)落實。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。今年的工作任務(wù)異常繁重,做好今年工作,關(guān)鍵還是要看在座的各位和全區(qū)黨員干部。在這里,給大家提三點要求。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)能力。新常態(tài)提出了新要求。作為基層干部,如何清醒的認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),最關(guān)鍵的要靠什么?就是學(xué)習(xí)。面對新常態(tài),我們謀發(fā)展、干工作不能再照搬照抄過去的老思路、老辦法,規(guī)則變了還用老套路,肯定會事倍功半。如果不學(xué)習(xí)、不思考,就肯定搞不清新要求、找不到新辦法、解決不了新問題,更談不上謀跨越、促發(fā)展。因此,大家要始終把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、增長才干的根本途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項路線方針政策,深刻領(lǐng)會黨的、xx屆三中四中五中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等專業(yè)知識,通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)進(jìn)一步提升思想境界、開闊眼界思維、提高素質(zhì)能力,努力在新常態(tài)下樹立新形象、展示新作為。
二是要振奮精神,主動擔(dān)當(dāng)作為??傮w來講,我們秦都的干部隊伍整體素質(zhì)是很高的。但客觀上講,在新常態(tài)下,也有一些干部出現(xiàn)了不適應(yīng)的情況,守攤子、混日子,精神萎靡、一推一動、不推不動,等等。這些問題,我們過去也給大家講過,既然在這個位子上,就要把自己的工作干好,這不但對工作有利,對個人的身心健康也有利。所以,希望大家都能珍惜自己的崗位,珍惜干事創(chuàng)業(yè)的這個平臺,把工作干好、把職責(zé)履行好,在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值。要振奮精神,始終保持良好地精神狀態(tài),滿懷激情的去干工作;要敢于擔(dān)當(dāng),在其位謀其政履其責(zé),不怕困難、勇于攻堅,盡職盡責(zé)的干好工作;要轉(zhuǎn)變作風(fēng),大力發(fā)揚“馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風(fēng),雷厲風(fēng)行抓好落實。
三是嚴(yán)格管理,強(qiáng)化責(zé)任落實。管好班子、帶好隊伍是“一把手”的一項最基本、也是最重要的工作職責(zé)。要嚴(yán)于管理。在新常態(tài)下,對干部管的越嚴(yán),其實對干部的保護(hù)也就越大。各單位“一把手”要切實負(fù)起責(zé)任,把“嚴(yán)”字作為干部隊伍建設(shè)的主基調(diào),貫穿到干部管理的全過程,敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,形成從嚴(yán)約束、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部的濃厚氛圍。要善于管理。對每一項工作任務(wù)落實都要心中有數(shù)、有條不紊,及時細(xì)化分解落實,同時定責(zé)任、定目標(biāo)、定時限,確保人人有事干、事事能落實。要完善單位內(nèi)部考核獎懲機(jī)制,旗幟鮮明地褒獎?chuàng)?dāng)者、支持干事者、保護(hù)盡責(zé)者,真正讓擔(dān)當(dāng)、勤勉、奉獻(xiàn)成為干部的共同追求和行動標(biāo)識。要帶頭示范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭狠抓落實,以自身的嚴(yán)格要求和實際行動為黨員干部做好示范。
同志們,新起點開啟新征程,新藍(lán)圖激發(fā)新夢想。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,立足新起點、適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),低調(diào)務(wù)實不張揚、埋頭苦干,全力加快“五個秦都”建設(shè)步伐,奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局!
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在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)工作座談會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重要指示精神,認(rèn)真落實省委工作會議部署,動員全市上下堅持拼字當(dāng)頭、產(chǎn)業(yè)為先、環(huán)境為要,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),抓當(dāng)前、謀長遠(yuǎn),努力跑出加速度、實現(xiàn)新跨越。
為開好這次會議,市委作了精心準(zhǔn)備,部署安排課題調(diào)研。我和*同志及其其他市領(lǐng)導(dǎo)深入部門、縣區(qū)開展了多次調(diào)研,我也主持召開了多個專題會,聽取有關(guān)方面情況,征求工作意見和建議。在此基礎(chǔ)上,市委研究制定了《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重要指示精神全面落實省委決策部署全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的意見》和建立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班、營商環(huán)境“背靠背”直接評價、惠企政策“一站式”兌現(xiàn)、成立營商環(huán)境投訴舉報中心等“1+4”文件,大家要結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講四個方面意見。
旗幟指引方向、核心領(lǐng)航未來。黨的十八大以來,黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,最根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,最關(guān)鍵在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢,無論是戰(zhàn)疫情、抗風(fēng)險,還是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生,有習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航,我們一定能夠破浪前行、無往不勝。當(dāng)前拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),就是要學(xué)習(xí)好、貫徹好黨中央和省委決策部署,增強(qiáng)做好一切工作的底氣、信心和力量。
一是深刻把握習(xí)近平總書記系列重要指示精神。習(xí)近平總書記高度重視*工作,作出系列重要指示批示。今年*月*日至*日,習(xí)近平總書記視察指導(dǎo),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“拼”的精神,深刻指出“我們走到這一步不容易,都是拼來的”必須拿出干的勁頭和拼的精神”。習(xí)近平總書記也一直牽掛*這片紅色熱土,在對*“兩封來信”“一次視察”“一次接見”中,深情囑托“*經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)更上一層樓,*人民生活幸福”“不斷取得新的發(fā)展、新的進(jìn)步”。這些重要指示精神,高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、指向明確,蘊含著深刻的科學(xué)思維、辯證方法、系統(tǒng)觀念,是推動新時代*再上新臺階的科學(xué)指南,是我市建設(shè)*現(xiàn)代化中心城市的根本遵循,也是當(dāng)前我們應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜局面、拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的有力武器。對總書記的重要指示精神,我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)其豐富內(nèi)涵和核心要義,找準(zhǔn)目標(biāo)方向、厘清工作思路、拿出具體舉措,一件一件抓落實,一項一項見成效。
二是深刻把握省第*次黨代會關(guān)于*發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫。省*次黨代會站在新的歷史起點,提出了新時代*再上新臺階的總體謀劃,繪就了未發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。省委把中央精神與*實際集合起來,把發(fā)展使命與群眾期盼統(tǒng)一起來,提出“講政治、抓發(fā)惠民生、保安全”的工作總思路。講政治是首要原則,抓發(fā)展是第一要務(wù),惠民生是根本目的,保安全是底線要求,四者統(tǒng)一于新時代*的生動實踐、貫穿于*現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗征程。我們要把思想和行動統(tǒng)一到省黨代會重大部署上來,結(jié)合*實際和既定工作部署,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,在*再上新臺階中展現(xiàn)更多“*擔(dān)當(dāng)”、作出更多“*貢獻(xiàn)”。
三是深刻把握省委關(guān)于拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的系統(tǒng)考量。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和多輪散發(fā)疫情的沖擊影響,黨中央審時度勢提出“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求。省委結(jié)合*實際,把“拼經(jīng)濟(jì)”擺在最突出位置,鮮明提出拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),專題召開省委工作會議安排部署,安排省領(lǐng)導(dǎo)深入市州開展督導(dǎo)調(diào)研,出臺意見,完善舉措,打出一系列“組合拳”。我們要深刻理解把握省委的戰(zhàn)略意圖,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),超常舉措保運行、穩(wěn)大盤,放手拼、抓緊干,努力拼出逆風(fēng)機(jī)遇、拼出最好結(jié)果。
二、清醒認(rèn)識發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),不斷增強(qiáng)拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的責(zé)任感緊迫感。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“形勢越是復(fù)雜,越需要我們保持從容不迫的戰(zhàn)略定力,越需要我們具備登高望遠(yuǎn)的全局視野?!逼唇?jīng)濟(jì)搞建設(shè),前提是要把當(dāng)前之“困”和長遠(yuǎn)之“基”、“內(nèi)”與“外”、“不利”和“有利”厘清楚、弄明白,明確“為什么要拼”,找到“怎樣拼”的突破口和攻堅點。
一是清醒認(rèn)識國際國內(nèi)負(fù)責(zé)嚴(yán)峻的宏觀形勢。當(dāng)前,世界大變局加速演變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,全球動蕩源和風(fēng)險點明顯增多。我國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn),加之國內(nèi)疫情多點散發(fā),國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基本還不牢固。全省經(jīng)濟(jì)在艱難恢復(fù)的關(guān)鍵節(jié)點遭遇內(nèi)外多重沖擊,7月以來又遭遇疫情、山洪、干旱、缺電等一系列疊加困難,省委研判經(jīng)濟(jì)運行有繼續(xù)下滑的風(fēng)險。但也要看到,宏觀形勢雖然嚴(yán)峻,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長期向好的基本面沒有改變,全省和我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢沒有改變,只要我們堅定必勝信念、保持戰(zhàn)略定力,一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速企穩(wěn)回升。
二是清醒認(rèn)識各地你追我趕的競爭態(tài)勢。近年來,全市干部群眾團(tuán)結(jié)一心、苦干實干,甩掉了絕對貧困帽子,經(jīng)濟(jì)總量跨入全省“千億俱樂部”,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地變化。但干工作,既要縱向看,也要橫向看,自覺向先進(jìn)對標(biāo)、與標(biāo)兵比賽,才能看清差距、補齊短板,實現(xiàn)追趕跨越。與毗鄰區(qū)相比,我們還有不少差距。與省內(nèi)市州比,標(biāo)兵仍遠(yuǎn)、追兵漸近。我們與第一方陣的*、*等相距甚遠(yuǎn),與經(jīng)濟(jì)總量高我們1位的*差距在擴(kuò)大,與低我們1位的*領(lǐng)先優(yōu)勢在縮小。省委發(fā)出拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的沖鋒號令后,各市州都在添舉措、想辦法,可謂百舸爭流、競相發(fā)展。*基礎(chǔ)較差、底子較薄,唯有付出更多艱辛和努力,才能趕上全省步伐、實現(xiàn)全年目標(biāo)、實現(xiàn)跨越發(fā)展。
三是清醒認(rèn)識*承壓前行的風(fēng)險挑戰(zhàn)。今年以來,全市上下高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷加固、進(jìn)的態(tài)勢正在形成、新的動能不斷集聚,各項事業(yè)取得新的進(jìn)展。但問題不容忽視,特別是8月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下滑,給我們敲響了警鐘。從預(yù)期目標(biāo)看,壓力不小。從前三季度經(jīng)濟(jì)運行情況看,增速低于全國、全省。從重點支撐看,力度減弱。規(guī)上工業(yè)增加值增速一直低于全省增速,目前仍有持續(xù)下滑的風(fēng)險。從縣域發(fā)展看,差異較大。*縣、*縣、*縣、*區(qū)等4個縣區(qū)gdp增速低于全市平均水平。從工作推進(jìn)看,干勁不足。一些干部出現(xiàn)悲觀情緒、消極心態(tài)、畏難思想,把問題更多歸咎于經(jīng)濟(jì)下行壓力、疫情持續(xù)沖擊等影響,沒有從主觀方面找原因。
三、拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)關(guān)鍵是拼環(huán)境優(yōu)服務(wù),需要在打造最優(yōu)營商環(huán)境上再出實招。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從黨中央、國務(wù)院到省委、省政府,都高度重視營商環(huán)境建設(shè),把營商環(huán)境提到了前所未有的高度。對一個地方而言,除了資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、交通區(qū)位等客觀條件外,區(qū)域發(fā)展的競爭力主要體現(xiàn)在營商環(huán)境上。一個地方營商環(huán)境好了,各類生產(chǎn)要素就會加速集聚,大量企業(yè)就會慕名而來,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍就會愈加濃厚。*作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū),要推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量雙提升,迫切需要揚長避短,開辟新的動力空間,尋找新的發(fā)展引擎。其中最重要的一點,就是優(yōu)化提升營商環(huán)境。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。雖然我市在全省評價排位比較靠前,但市場主體認(rèn)可度還不夠高,究其原因主要有三個方面:一是思想觀念的問題,部門、縣區(qū)和各級干部有服務(wù)市場主體的意識,但被動等企業(yè)反映問題居多,主動找企業(yè)了解問題解決問題偏少,“企業(yè)追著找政府”現(xiàn)象比較突出。二是體制機(jī)制的問題,特別是營商環(huán)境績效評價機(jī)制還不完善,市場主體、辦事群眾難以直接評價營商環(huán)境,難以通過第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴舉報,也就很難倒逼相關(guān)部門主動履責(zé)、前靠服務(wù)。三是服務(wù)質(zhì)效的問題,個別干部缺乏事業(yè)心責(zé)任感,工作作風(fēng)不嚴(yán)不實,對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營面臨的堵點、痛點、難點視而不見,“最后一公里”尚未打通?;跔I商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,市委鮮明提出打造最優(yōu)營商環(huán)境,從創(chuàng)新工作機(jī)制入手,從提升優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)著力,變被動服務(wù)為主動服務(wù),努力讓政府圍著企業(yè)“轉(zhuǎn)”成為新常態(tài)。
一要定期召開企業(yè)家懇談會。市委提出定期召開“心連心幫企助企”企業(yè)家懇談會,并作為一項長期的工作機(jī)制,就是表明高度重視和支持企業(yè)發(fā)展的鮮明態(tài)度,搭建政府和企業(yè)坦蕩真誠交往的平臺,積極主動為企業(yè)發(fā)展排憂解難,廣泛聽取企業(yè)家意見建議,讓更多的企業(yè)了解*、宣傳*、投資*。今后,每兩個月由我和市長分別主持召開企業(yè)家懇談會,面對面聽取企業(yè)意見,實打?qū)嵔鉀Q具體問題,引領(lǐng)形成黨委政府主動找企業(yè)、主動服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。
二要開展?fàn)I商環(huán)境“背靠背”直接評價。簡單講,就是把市場主體作為第一評價、把企業(yè)感受作為第一感受、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),以此倒逼全市政務(wù)服務(wù)水平的不斷提升。市委考慮,初期建立2000人左右的主體樣本庫,涵蓋“四上”企業(yè)、中小微市場主體、辦事群眾、營商環(huán)境監(jiān)督員、“兩代表一委員”和新聞媒體(記者)代表,每月隨機(jī)抽取500人,對服務(wù)部門、重點單位進(jìn)行直接評價,同時開展實時評價。通過評價和考核,就是要讓干得好的脫穎而出、提拔重用,讓干的不好的紅臉出汗、知恥后勇,在全市形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)先的良好氛圍。
三要建立惠企政策“一站式”兌現(xiàn)專窗。近年來,國家和省市出臺了很多政策,我們在招商引資中也給了很多優(yōu)惠,但目前還沒有一個專門部門來牽頭落實兌現(xiàn),很多政策堵在“最后一公里”、未能有效直達(dá)企業(yè),企業(yè)獲得感不強(qiáng)。為此,我們在市、縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)專窗,建立全市統(tǒng)一的惠企政策精準(zhǔn)推送信息化平臺,就是要實現(xiàn)惠企政策“集中咨詢、一窗受理、分類轉(zhuǎn)辦、部門辦理、集中反饋”,確保企業(yè)線下申請辦事“只進(jìn)一門”“只到一窗”“只跑一次”,避免企業(yè)“多頭跑”“反復(fù)跑”。
四要成立營商環(huán)境投訴舉報中心。過去,很多行業(yè)部門都建有投訴舉報渠道,但渠道較為分散、辦理效率不高。為此,我們整合營商環(huán)境投訴舉報受理職能,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、政務(wù)服務(wù)等工作力量,成立營商環(huán)境投訴舉報中心,統(tǒng)一受理紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、檢察法律監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督、涉企政策監(jiān)督等4類投訴舉報,實行統(tǒng)一交辦、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一分析,督促相關(guān)部門及時辦理投訴事項,真正讓投訴變成工作壓力、轉(zhuǎn)化為工作實效。
四、拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)核心是拼作風(fēng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng),需要我們不斷迸發(fā)“不服輸、敢爭先”的精氣神。
邁步新時代,全市人民齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與全國全省同步建成全面小康社會。這些成績都是*人民憑借“不服輸、敢爭先”的精氣神干出來的,是物質(zhì)的積累,更是精神的傳承。當(dāng)前拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),又是一次新的“競跑”,又是一場新的“趕考”,需要大家弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),接續(xù)奮斗、再接再厲,奮力書寫新時代*發(fā)展新篇章。
一要爭分奪秒干。只有拼出的精彩,沒有等來的輝煌。要完成全年目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)在滿打滿算只有90天左右,時間緊、任務(wù)重。要時刻保持等不起、慢不得的緊迫感,與時間賽跑、同任務(wù)角力,對看準(zhǔn)的事情、定下的工作,說干就干、馬上就辦,爭分奪秒把每一件事情、每一項工作都做成、做好、做出成效,特別是各級各部門“一把手”更需雷厲風(fēng)行,接到任務(wù)馬上布置,遇到問題馬上解決,帶動廣大黨員干部爭著干、搶著干、跑著干,努力把失去的時間搶回來、把落下的任務(wù)補起來。
抓產(chǎn)業(yè),就是要研究如何延長產(chǎn)業(yè)鏈條、抓好市場主體培育、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題;
抓營商環(huán)境,就是要創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)效。
三要攻堅克難干。拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)是一場必須打贏的攻堅戰(zhàn),拼的是直面問題的勇氣,拼的是化解難題的智慧。要發(fā)揚“事不避難”精神,始終堅持問題導(dǎo)向,不回避矛盾,不掩蓋問題,出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任、積極加以解決。要發(fā)揚“攻堅克難”精神,敢于下深水、涉險灘、啃硬骨頭,全力解決經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題,不斷化解難題開創(chuàng)工作新局面。
同志們,大戰(zhàn)苦戰(zhàn)、必須迎戰(zhàn),大考難考、必須迎考,大事要事、必須成事。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委決策部署,拼搏實干,克難攻堅,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇八
(
2
008。
25。
日)。
同志們:
2007。
年經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,研究部署。
2008。
年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作。會議的主題是:貫徹黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,增強(qiáng)加快發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的全面小康赫山而努力奮斗。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的信心。
2007。
年,我們按照區(qū)第三次黨代會既定方針,深入開展“三大主題活動”,始終高揚加快發(fā)展主題,在積極探索中謀求良策,在大膽實踐中奮力趕超,克服了重重困難,在較高平臺上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速增長,增長質(zhì)量和效益顯著提高,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵岣撸l(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),改革開放繼續(xù)深化的良好態(tài)勢,達(dá)到了近年來的最好水平,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的新局面。我們認(rèn)為,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢可用三句話概括:形勢喜人,必須倍加珍惜;形勢逼人,必須奮發(fā)努力;形勢不等人,必須牢牢把握。
這主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。
2007。
年,全區(qū)完成社會生產(chǎn)總值。
65。
億元,增長。
12%。
完成財政總收入。
3.74。
億元,增長。
21%。
財政收入占社會生產(chǎn)總值比重。
5.68%。
投資、消費、出口均創(chuàng)歷史新高,完成社會固定資產(chǎn)投資。
31.2。
億元,增長。
42%。
30.1。
億元,增長。
11.6%。
規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加32家,達(dá)到。
87。
家,規(guī)模企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支撐作用進(jìn)一步凸現(xiàn),企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為推動全區(qū)工業(yè)較快增長的重要力量,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)集聚,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,
2007。
年第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值。
14.4。
億元、
19.6。
億元、
31。
億元,分別增長。
7%。
19%。
10.4%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為。
22.1。
30.1。
47.8。
gdp。
的比重達(dá)到8。
%
比上年度提高了9個百分點。稅收占財政總收入的比重達(dá)到。
91%。
10。
戶重點納稅企業(yè)入庫稅收總額。
7173。
萬元,平均增長。
55.73%。
我區(qū)財政已基本走出持續(xù)多年的困境對社會的保障能力不斷增強(qiáng)正步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度加大依法關(guān)閉了一批小紙廠、小釩廠、小錳礦。企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快科技和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)步明顯。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。
硬環(huán)境建設(shè)方面,全面硬化農(nóng)村公路公里,完成投資萬元完成城建投資元,市容市貌大為改觀軟環(huán)境建設(shè)方面,通過制度創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)年活動,廣泛開展民主測評機(jī)關(guān)作風(fēng)活動,有效遏制了部分單位和機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象,機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
全民招商取得成效,全年新簽約項目
191。
個,完成年度任務(wù)的。
111.5%。
其中實現(xiàn)到位內(nèi)資。
31.8086。
億元,同比增長。
36%。
;審批外資項目。
3
個,實際到位外資。
1061。
萬美元,同比增長。
37%。
引進(jìn)了三本啤酒、威霖鞋業(yè)、金立手機(jī)、華太釩業(yè)、巴黎馨苑、中天商業(yè)廣場、華翔變壓器制造項目、豐蓮公司蓮藕種植基地建設(shè)項目、康瑞房地產(chǎn)開發(fā)、北美陽光城等多個重點工商業(yè)項目園區(qū)經(jīng)濟(jì)來勢喜人,龍嶺工業(yè)園已引進(jìn)簽約企業(yè)21家;滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)發(fā)展較快,集群效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
五是城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。
全區(qū)人民收入穩(wěn)步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
11250。
元,農(nóng)民人平純收入。
4460。
元,分別增長14。
%
23。
%
其中農(nóng)民人均收入增長速度是近幾年來最快的一年在區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭的同時,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項改革穩(wěn)步推進(jìn),精神文明建設(shè)扎實開展,社會大局保持基本穩(wěn)定。
增強(qiáng)憂患意識,把它作為。
08。
年著力解決的重點,在工作中切實加以解決。
正確判斷和把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,是我們科學(xué)運作、決勝未來的基礎(chǔ)和前提??v觀區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,既有對我們有利的因素,也存在我們必須正視的困難。有利因素集中體現(xiàn)在我們有率先發(fā)展的四大機(jī)遇。一是我國經(jīng)濟(jì)正處于上升周期,投資、消費的穩(wěn)定增長將對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的拉動作用,這將為我區(qū)在更廣領(lǐng)域、更大范圍參與經(jīng)濟(jì)合作提供更多的機(jī)會空間。二是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我區(qū)位于益陽中心城區(qū),有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,為承接沿海資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的轉(zhuǎn)移提供了良好環(huán)境。三是長株潭兩型社會試驗區(qū)的成功啟動,為我們在更高層次上促進(jìn)區(qū)域發(fā)展提供了新平臺,為經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)對接壯大、提供了許多便利條件。四是隨著益陽城市建設(shè)步伐的加快,城市資源不斷整合,功能布局日趨成熟,交通路網(wǎng)更加便捷,特別是區(qū)內(nèi)多條主干道的開通改造,為我區(qū)發(fā)展城市型經(jīng)濟(jì)提供了巨大的發(fā)展?jié)摿?。在看到機(jī)遇的同時,我們也必須清醒地看到前進(jìn)道路上不確定因素給我們帶來的新挑戰(zhàn)。一是宏觀調(diào)控因素帶來的新挑戰(zhàn)。中央實施嚴(yán)格的用地調(diào)控及拆遷補償規(guī)定,將給我們園區(qū)的規(guī)模擴(kuò)張帶來壓力。二是周邊地區(qū)急速躍進(jìn)帶來的新挑戰(zhàn)。
總之,發(fā)展的形勢喜人,發(fā)展的機(jī)遇催人,發(fā)展的壓力逼人。當(dāng)前和未來幾年,是我區(qū)打好經(jīng)濟(jì)翻身仗的有利時機(jī)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)趕超發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。
二、把握重點,協(xié)調(diào)推進(jìn),奮力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展新突破。
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是:高舉建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大旗幟,樹立率先發(fā)展意識,落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清區(qū)情,實事求是,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,深入開展新農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)化黨的自身建設(shè),不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實改善民生,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧繁榮。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值實現(xiàn)。
72.8。
億元,增長。
12%。
財政總收入。
4.3。
億元,增長。
15%。
社會固定資產(chǎn)投資。
40.5。
億元,增長。
30%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
12375。
元,增長。
10%。
農(nóng)民人平純收入。
4861。
元,增長。
9%。
力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著力從以下幾個方面作出積極努力:
一是全力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要支撐力量和騰飛的關(guān)鍵所在,大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)是我們加快推進(jìn)新型工業(yè)化的重要途徑當(dāng)前,我們要重點抓好龍嶺工業(yè)園建設(shè)加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度,探索適合園區(qū)實際的管理模式和運行機(jī)制,搞好服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展提供便利,最大限度降低項目入駐成本區(qū)政府將通過采取政府回購方式,積極向國家開發(fā)銀行融資;盤活園區(qū)
400。
畝存量商業(yè)用地。在項目建設(shè)上,一方面要強(qiáng)力推進(jìn)簽約項目建設(shè),爭取早投產(chǎn)、早出效益;另一方面,要清理整頓園區(qū)項目,嚴(yán)格規(guī)范招商引資合同約束管理,明確項目的開工、竣工日期要求,對不能按時竣工投產(chǎn)營運的項目,取消優(yōu)惠政策,對閑置項目用地,堅決依法收回,提高土地使用效益。理順園區(qū)稅收方式方法,完善“統(tǒng)一征收、歸口園區(qū)、加強(qiáng)征管、合理分成”的財政稅收體制,加大征管力度,杜絕園區(qū)稅源“滴、漏”現(xiàn)象,多渠道籌措資金,為園區(qū)發(fā)展提供資金保障,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。要通過園區(qū)面貌的大改善、服務(wù)質(zhì)量的大提升、項目建設(shè)的大發(fā)展、稅收方式的大創(chuàng)新,努力搭建我區(qū)這個最大的招商引資的平臺,確保在全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投入、實際利用外資方面當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表率,帶動全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力的大跨越大發(fā)展。在加快龍嶺工業(yè)園建設(shè)的同時,同步發(fā)展滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū),引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向工業(yè)小區(qū)聚集,努力打造一批工業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二是大力開展招商引資項目建設(shè)。
今年,市政府給我們下達(dá)的招商引資指標(biāo)任務(wù)是20億元,區(qū)委、區(qū)政府也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達(dá)了招商引資目標(biāo)能否如期完成指定目標(biāo)任務(wù),是衡量一個單位、一個領(lǐng)導(dǎo)有沒有戰(zhàn)斗力的標(biāo)志,任何單位、任何人都必須不折不扣地完成四大班子領(lǐng)導(dǎo)都有招商引資任務(wù),都要從自身做起,在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,分期分批走出去,到資本密集的地區(qū)開展有針對性的招商活動區(qū)招商局要組織有關(guān)部門單位突出抓好工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目庫建設(shè),著力引進(jìn)單位面積投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多的大項目、產(chǎn)業(yè)集群項目,精心組織第十二屆“西洽會”、第三屆“中博會”、省“長三角”地區(qū)大型經(jīng)貿(mào)合作洽談會、第五屆“珠洽會”、“新加坡專題招商活動”和第二屆湘商投資合作洽談會,力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金突破30億元,引進(jìn)
1000。
萬元以上項目21個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要篩選摸排招商線索,主動上門招商,務(wù)必有備而去,力求有果而歸。要認(rèn)真落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商引資項目建設(shè)責(zé)任制,堅決落實招商引資政策措施和獎勵辦法,加強(qiáng)項目的后續(xù)管理和全程服務(wù),狠抓招商意向的落實,對已經(jīng)達(dá)成了投資意向的項目、合同項目和協(xié)議項目,盯住不放,只要有百分之一的希望,就要付出百分之百的努力,努力使意向變?yōu)楹贤?、合同變?yōu)閷嶋H投入,投入變成經(jīng)濟(jì)效益,做到引進(jìn)一批、開工一批、儲備一批,接替有序,發(fā)展不停,使招商引資、項目建設(shè)始終保持旺盛的發(fā)展活力和動力。
在大力招商引資同時,要鍥而不舍地爭取國家政策性投資項目。區(qū)發(fā)改局等部門要及時把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要用足、用活、用好國家政策,及早做好項目申報,特別是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施建設(shè)等方面包裝、申報項目,積極爭取一批國家、省市政策性項目、資金落戶。
三是主動加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立通過抓產(chǎn)業(yè)來抓工業(yè)的理念,著力壯大我區(qū)有競爭力的產(chǎn)業(yè)重點抓好電子、醫(yī)藥、紡織、機(jī)械、包裝、新型建材、食品加工和茶產(chǎn)業(yè)有的放矢地引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),吸引相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群,力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)
100。
家以上,規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值超。
50。
億元,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值超。
12。
億元。要根據(jù)我區(qū)豐富多樣的地理條件和資源分布特點,分區(qū)分片,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用泥江口等地豐富的石煤資源,確保華太釩業(yè)投產(chǎn),新上三和釩業(yè)、潤新化工等項目,力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收過千萬元企業(yè)零的突破;推動益陽電廠周邊循環(huán)工業(yè)企業(yè)發(fā)展;利用高嶺堅實的布匹市場基礎(chǔ),建好紡織工業(yè)園,做大紡織產(chǎn)業(yè);響應(yīng)市委市政府號召,加快華聯(lián)茶葉市場建設(shè)。充分發(fā)揮滄水鋪包裝袋全國知名集散地的優(yōu)勢,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,采取更優(yōu)惠的政策,鼓勵環(huán)宇塑業(yè)、福利橡膠、湘浙編織、華榮編織等企業(yè)做大規(guī)模,吸引更多的塑編企業(yè)落戶,促進(jìn)滄水鋪、衡龍橋塑編產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,形成一個輻射全國的塑編產(chǎn)業(yè)中心。對現(xiàn)有中小企業(yè)要加大政策扶持,做好銀天工業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地的孵化工程。積極實施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,著力打造一批規(guī)模型企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)培育自身品牌,不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)、品位,把更多的區(qū)域品牌培育成享譽全市、叫響全省、馳名全國乃至走出國門的知名品牌。
四是快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是提升發(fā)展力和競爭力的核心,必須堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展之路,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力和持久的技術(shù)支撐要強(qiáng)化企業(yè)的主體地位,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,加大科技投入和技改力度,加快對新產(chǎn)品的開發(fā)和新品牌的培育,推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新工藝、新技術(shù)區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真落實支持自主創(chuàng)新的財稅政策,完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系、激勵機(jī)制,積極為科技成果的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,提供便利,著力培育一批核心競爭力強(qiáng)、帶動作用大的大型企業(yè)財政要實實在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)改、科技、工商、稅務(wù)等部門對重點企業(yè)要加大傾斜支持,深入企業(yè),一廠一策,分類指導(dǎo),幫助企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,促其上規(guī)模、上水平、增后勁
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。要把握城鄉(xiāng)建設(shè)的階段性特點,按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的總體思路,變單純注重城市建設(shè)為注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平,為全面小康建設(shè)構(gòu)筑良好載體。
一要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推進(jìn)社會義新農(nóng)村建設(shè)的前提與基礎(chǔ)要切實改善以水利、電力、公路、農(nóng)田基本建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,
1.2。
160。
公里村村通道路的任務(wù),進(jìn)一步改善全區(qū)農(nóng)村交通狀況,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速融合與發(fā)展。在保證區(qū)財政投入的同時,要積極爭取國家項目支持,調(diào)整投入方式,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的管理,提高資金使用效益。今年起,要取消農(nóng)民農(nóng)田排灌和水利建設(shè)費,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)村“三清四改”工作,創(chuàng)造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
鼓勵通過采取龍頭帶動型、基地帶動型、市場帶動型、項目整合型、種養(yǎng)大戶帶動型等多種形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程要緊緊抓住我區(qū)半山區(qū)半平原、資源豐富多樣的區(qū)域性資源優(yōu)勢,進(jìn)一步完善我區(qū)稻米、苗木、蔬菜、養(yǎng)殖、漁業(yè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈著力抓好商品糧基地建設(shè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目建設(shè),大力推廣農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機(jī)械化,不斷提升稻米品質(zhì)重點扶持粒粒晶米業(yè)、佳佳米業(yè)、金浩油中王、東湖漁業(yè)、湘茗茶業(yè)、華林實業(yè)、綠海園林等農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和山區(qū)竹木加工進(jìn)一步做大做強(qiáng)大力支持東湖無公害水產(chǎn)、新市渡生豬、黃泥湖蔬菜、
319。
國道沿線苗木、來儀湖蓮藕、滄水鋪香菇、荷葉塘茶葉等特色農(nóng)林牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),使我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向成鏈、橫向成片,形成對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動力大、抵御市場風(fēng)險能力強(qiáng)的強(qiáng)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)打造“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等一批農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌,做好魚形山、四方山旅游項目的策劃包裝,加快農(nóng)村旅游開發(fā)。
在積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及涉農(nóng)部門要重視培育和發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作組織建設(shè),指導(dǎo)特定區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的農(nóng)戶成立專業(yè)合作組織,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和適應(yīng)市場、應(yīng)對市場能力。加大對務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民,提高就業(yè)技能,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理,及時發(fā)布用工信息,減少農(nóng)民外出就業(yè)的盲目性,促使農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有高效有序轉(zhuǎn)移,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三要鞏固基層組織建設(shè)。
要進(jìn)一步完善民主選舉制度,完成第七屆村級班子換屆工作,提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我約束的能力進(jìn)一步完善民主決策制度,規(guī)范“一事一議”,調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主動性和積極性貫徹民主監(jiān)督制度,深化村務(wù)公開和財務(wù)公開農(nóng)村基層組織要緊跟時代發(fā)展步伐,在用好傳統(tǒng)方法抓組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,學(xué)會在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中抓組織建設(shè),與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合起來,在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中探索抓組織建設(shè)的方法,提高村支部黨和村自治委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固基層組織地位和作用
四要以創(chuàng)星活動為抓手促進(jìn)農(nóng)村面貌改觀。
繼續(xù)按照“點、片、面”的基本思路,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度,積極開展部門幫村、對口援建工作,深入開展創(chuàng)“五星村十星戶”活動區(qū)財政在繼續(xù)按既定政策支持鼓勵“創(chuàng)星”活動的同時,要著眼于提高農(nóng)民思想道德水平,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的落后觀念,促進(jìn)基層組織帶領(lǐng)農(nóng)民按照社會主義新農(nóng)村要求,建設(shè)美好家園要重點鞏固提高
3
個示范片建設(shè),尤其是加強(qiáng)仙蜂嶺片區(qū)建設(shè),力爭將片區(qū)打造成省內(nèi)一流、全國知名的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游核心景觀區(qū)。有關(guān)部門要通過上年度的考核,總結(jié)創(chuàng)星經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)一步完善考核細(xì)則,使創(chuàng)星活動真正成為推動全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的有效機(jī)制。
一是加快中心城區(qū)建設(shè)。
要落實市委市政府益陽城區(qū)東擴(kuò)建設(shè)東部新城戰(zhàn)略,利用建設(shè)益陽滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和益寧大道的契機(jī),將滄水鋪、衡龍橋納入總體發(fā)展編制規(guī)劃,將其打造成東接長沙的“橋頭堡”,真正實現(xiàn)與“長株潭經(jīng)濟(jì)圈”有機(jī)融入圍繞“留山水風(fēng)光,造生態(tài)新城”的目標(biāo),按照向東向西擴(kuò)張,沿江沿道發(fā)展的思路,有計劃成規(guī)模地進(jìn)行舊城改造重點加快巴黎馨苑、北美陽光城、龍洲匯龍苑、大明花苑等房地產(chǎn)項目建設(shè)積極支持在會龍山一帶開發(fā)與旅游業(yè)相關(guān)的房地產(chǎn)項目,在資江防洪大堤風(fēng)光帶沿線開發(fā)商住小區(qū),在益陽大道兩側(cè)
200。
米范圍內(nèi)開發(fā)高層建筑、標(biāo)志性建筑,在。
308。
省道西姚線入城段紅線兩側(cè)進(jìn)行商業(yè)開發(fā),在工具廠、三里橋、赫山村、大豐村、茂林村和農(nóng)科所一帶開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房。全力配合市政府提升改造桃花侖路、康復(fù)路、龍洲路和金山路。繼續(xù)推進(jìn)小街小巷建設(shè),加快城鎮(zhèn)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化進(jìn)程。
二是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
在加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),堅持節(jié)約集約利用土地,突出增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基本原則上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)流向、發(fā)展?jié)摿?、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,搞好科學(xué)編制城鎮(zhèn)、村莊總體規(guī)劃,鼓勵建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點加強(qiáng)
319。
國道、
308。
省道和魚四公路等公路沿線土地的開發(fā)利用。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行土地使用權(quán)公開招標(biāo)、拍賣出讓,盤活存量土地,籌集資金,加快建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。區(qū)政府安排專項資金,對城鎮(zhèn)建設(shè)、土地經(jīng)營、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代投。
三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。
狠抓城區(qū)管理,建立市容整治長效機(jī)制,進(jìn)一步落實“門前三包五不準(zhǔn)”責(zé)任制,壓濾機(jī)濾布重點整治占道經(jīng)營、違章搭建、城市“牛皮癬”,嚴(yán)厲打擊非法營運車輛,努力改善市容市貌,探索建立城市長效管理機(jī)制,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,健全政府與社會多元投資建設(shè)社區(qū)機(jī)制,切實解決社區(qū)辦公和活動用房問題理順駐區(qū)直單位與社區(qū)之間的關(guān)系,增強(qiáng)駐區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)的參與共建意識,實現(xiàn)社區(qū)資源的共享全面提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì),打造一支熱心為居民服務(wù)的社區(qū)工作者隊伍,進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)在加強(qiáng)城市管里中的地位與作用完善社區(qū)服務(wù),深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,在社區(qū)居民中倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式,活躍社區(qū)文化,建設(shè)文明社區(qū)
四是努力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。
要發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以政策引導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)、項目引進(jìn)為核心,把我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),形成以骨干流通企業(yè)為基礎(chǔ),以物流業(yè)、大賣場為支撐,以商業(yè)街為特色,以餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為亮點的多業(yè)態(tài)共同發(fā)展新格局,鞏固赫山在益陽的商業(yè)中心地位推進(jìn)中天商業(yè)廣場、益陽電器城、益陽商業(yè)步行街續(xù)建、益陽商貿(mào)城提升改造等商貿(mào)流通項目建設(shè),滿足居民購物需求加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、中介服務(wù)、電子商務(wù)、美容健身、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序開發(fā),切實滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的住房需求
85%。
以上。加大對城鄉(xiāng)特困群體的扶助力度,進(jìn)一步完善低保制度。完善住房保障體系,加快廉租住房建設(shè),改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度,著力解決城市低收入家庭住房困難。健全農(nóng)村五保供養(yǎng)體制,加快敬老院的新建和改造,提高五保對象集中供養(yǎng)率。認(rèn)真做好優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)工作,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。推進(jìn)計劃生育設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)站所建設(shè)、人口數(shù)據(jù)庫建設(shè),穩(wěn)定低生育水平,實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度。繼續(xù)開展送電影花鼓戲下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)村文化生活,認(rèn)真搞好農(nóng)民健身工程和居民小區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)。
各級各部門要充分認(rèn)識打造一流發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立全局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,從自身做起,努力為赫山創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要著力優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境。
始終堅持服務(wù)第一、效率第一的要求,進(jìn)一步深化服務(wù)承諾制、全程跟蹤制、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制等行之有效的制度,承諾我所辦到的,辦到我所承諾的,吸引更多的外地客商投資興業(yè)各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識,把區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定和各類服務(wù)措施細(xì)化、具體化,變成可操作性的辦法,落實到每一個工作環(huán)節(jié)上,落實到為投資者解決具體問題上,全力以赴為投資者排憂解難要按照《行政許可法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政收費,各職能部門特別是行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實檢查收費許可證制度,切實加強(qiáng)對執(zhí)法隊伍的教育培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,嚴(yán)懲亂檢查、亂執(zhí)法、亂收費的人員,規(guī)范收費行為,切實保護(hù)投資者和納稅人的合法權(quán)益
二要著力整治建設(shè)環(huán)境。
始終堅持教育與打擊相結(jié)合的主針,標(biāo)本兼治項目工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,教育群眾以經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為重,支持支持各類工程建設(shè),要及時把征地拆遷安置資金補償?shù)轿?,保障群眾的合法利益對亂搭亂建、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、強(qiáng)行阻工等不法行為的典型,依法從快從重打擊要嚴(yán)格責(zé)任追究,認(rèn)真落實重大項目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動為各類項目建設(shè)搞好服務(wù),確保項目順利推進(jìn)
三要著力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),要認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施
深入開展嚴(yán)打整治斗爭,堅決打擊各種犯罪活動。切實抓好信訪工作,公安、信訪等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作重心要下移,主動入村入戶排查矛盾隱患。進(jìn)一步落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé),凡是應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門解決的問題不能推到區(qū)里,凡是應(yīng)由區(qū)里解決的不能推到市里,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展落到實處。
完成。
2008。
年經(jīng)濟(jì)工作的各項任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍抓落實,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán),掌握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
當(dāng)前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期,經(jīng)濟(jì)工作面臨許多新情況、新問題,各種矛盾和問題更趨集中、更趨復(fù)雜,這對干部素質(zhì)提出了更高要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好經(jīng)濟(jì)工作,就必須加強(qiáng)對黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神的學(xué)習(xí),把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策,明確工作的目標(biāo)和方向,增強(qiáng)工作的針對性和有效性要按照科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的要求,改善學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)成效,不斷增強(qiáng)把握規(guī)律、
按照科學(xué)發(fā)展規(guī)律辦事的能力和研究新情況、解決新問題的能力。在通過抓好各類相關(guān)知識學(xué)習(xí)的同時,靜下心來認(rèn)真研究區(qū)內(nèi)區(qū)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策,把好經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏,找準(zhǔn)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種有利因素,提高對本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)能力。
沒有思想的大解放,就沒有工作的大突破近兩年,我們大力推進(jìn)各項改革,強(qiáng)化了服務(wù)職能,減少審批程序和環(huán)節(jié),提高了行政效能;順利完成區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精減和人員分流工作,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)下一步是要鞏固這些改革成果要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,明確各事業(yè)站所職責(zé),提高服務(wù)“三農(nóng)”水平;繼續(xù)推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制改革,健全既有激勵作用又向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道傾斜的財政管理體制,加快消赤減債步伐,增強(qiáng)財政對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力;逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制,全面促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展還要積極推進(jìn)人事制度、林權(quán)水權(quán)制度、土地經(jīng)營制度和農(nóng)村社會保障制度等各項配套改革
今年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針己定,目標(biāo)任務(wù)也己下達(dá),要實現(xiàn)招商引資的重大突破,關(guān)鍵在于結(jié)合本地區(qū)、本部門實際組織實施好。要加大領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)的工作力度,在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)中形成分工明確、責(zé)任明晰的責(zé)任制,確保工作落到實處。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以戰(zhàn)略思維來研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展,心系全局,服務(wù)全局,以更加寬廣的胸懷融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力。要把主要精力、主要力量集中到抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來,抓重點環(huán)節(jié),抓關(guān)鍵措施,著力組織落實好關(guān)系全局發(fā)展的重大決策,在嚴(yán)格的組織實施中出思路、出特色、出成績。要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),健全各項促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制、全保障機(jī)制,層層落實責(zé)任,層層傳遞壓力,形成抓落實的責(zé)任體系,下大決心、下大力氣抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
各級各部門在充分利用去年“制度創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)”活動成果上,要著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,確保制度作風(fēng)建設(shè)落到實處。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚精誠團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實、廉潔從政、注重效率的優(yōu)良作風(fēng),簡化工作程序,精簡會議文件,簡省接待,把主要精力集中用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)中去,在抓細(xì)、抓實上下功夫,把區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的每一項目標(biāo)任務(wù),變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門可操作性的具體辦法,決不能以口號代替行動,以會議代替貫徹,以文件代替落實,讓各項工作在一片落實聲中落空。要在加強(qiáng)過程管理中抓落實,不僅把目標(biāo)放在結(jié)果上,更要把功夫下在過程中,逐個環(huán)節(jié)抓落實。區(qū)委、區(qū)政府督查部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實加強(qiáng)對重點工作的過程監(jiān)控,隨時掌握各項重點工作的進(jìn)度,及時反饋重點工作進(jìn)展情況,保證各項工作的順利推進(jìn)。
同志們,赫山快速發(fā)展的態(tài)勢令人振奮,今后奮力跨越的任務(wù)繁重。完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),需要我們拿出比別人更務(wù)實的作風(fēng),付出比別人更艱辛的努力。讓我們按照今天會議提出的目標(biāo)任務(wù),以堅韌不拔的毅力抓招商引資,以開拓創(chuàng)新的勇氣搞項目建設(shè),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,早日建成全面小康和諧的新赫山而努力奮斗!
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇九
同志們:
(
擴(kuò)大。
)
會議精神,各重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長作了表態(tài)發(fā)言,孟區(qū)長對上半年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對下半年工作進(jìn)行了具體安排,是經(jīng)區(qū)委常委會討論決定的,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全力以赴抓好落實。下面,根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講四個方面的問題。
今年以來,區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長三角地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動。
6
月下旬,我和孟區(qū)長、閆書記帶隊,赴河南、浙江、廣東、內(nèi)蒙等。
8
?。ㄊ?、區(qū)),學(xué)習(xí)考察了發(fā)達(dá)地區(qū)項目建設(shè)、招商引資等方面的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗,推介了我區(qū)的重點招商引資項目。通過學(xué)習(xí)考察,親身感受了發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍,印象很深,啟發(fā)很大。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗,最核心的就是要學(xué)理念、學(xué)精神。
敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,是發(fā)達(dá)地區(qū)贏得發(fā)展先機(jī)的前提。改革開放初期,溫州率先踐行了“中央允許的大膽干,中央沒有規(guī)定的鼓勵干,中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念,在全社會提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了溫州迅速崛起,民營經(jīng)濟(jì)總量已占到
gdp。
的
80%。
以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,瞄準(zhǔn)國際性大都市上海,實施“依托上海、錯位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)國際化、產(chǎn)業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會和諧化的“新蘇南模式”。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,就是要學(xué)習(xí)這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。
廣東是我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,創(chuàng)造了不少全國第一和典型經(jīng)驗。盡管如此,他們并沒有滿足現(xiàn)狀,而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,仍然在千方百計抓招商、促發(fā)展。目前,世界
500。
強(qiáng)企業(yè)已有。
178。
家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團(tuán)在廣州新上兩條日產(chǎn)。
5000。
噸的生產(chǎn)線,在寸土寸金的廣州,征地費每畝只有。
6000。
元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,就是要學(xué)習(xí)他們永不滿足、不斷超越自我的進(jìn)取精神,克服溫飽即安、小富即滿的小農(nóng)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)高起點謀劃、大手筆運作的魄力。
千方百計吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達(dá)地區(qū)最明顯的經(jīng)濟(jì)特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,投入
400。
288。
億美元,投資上億美元項目達(dá)到。
67。
2007。
年上半年,就吸引。
16。
家企業(yè)入駐,完成合同外資。
9915。
萬美元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,就是要大力實施開放帶動戰(zhàn)略,千方百計創(chuàng)造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境,快步“走出去”,大筆“引進(jìn)來”,全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。
隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有
0.56。
畝,
80。
%的耕地坡度都在。
25。
17。
萬畝川水地,是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜的黃金地帶。這些年來,我們在果菜業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫,花了不少本錢,但大多都是半途而廢,果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來,明顯滯后于周邊縣區(qū)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,就是要咬定青山不放松,持之以恒抓發(fā)展,對認(rèn)準(zhǔn)了的事情,就要一抓到底,不見成效不罷手。
發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的先進(jìn)經(jīng)驗,給我們的啟示就是:加快發(fā)展必須要解放思想;加快發(fā)展必須要項目支撐;加快發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變職能;加快發(fā)展必須要創(chuàng)新機(jī)制;加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境;加快發(fā)展必須要求真務(wù)實。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題,緊扣區(qū)委二屆二次全委(擴(kuò)大)會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會確定的各項目標(biāo)任務(wù),克服特大旱災(zāi)帶來的不利影響,振奮精神,真抓實干,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績,一是工作部署早、啟動快。
3
月
6
一些重點工作仍處于被動和滯后狀態(tài),一些干部的工作作風(fēng)與“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比,還存在一定的差距和不足。
一是工作進(jìn)展不平衡,基礎(chǔ)工作薄弱。從全區(qū)項目建設(shè)進(jìn)展情況來看,總體形勢是好的,但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不平衡,有的差距還比較大。列入全區(qū)重點調(diào)度的
120。
個項目中,獸藥。
gmp。
生產(chǎn)線、檢察院辦案技術(shù)用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。
9
24。
個項目進(jìn)展滯后,
16。
個前期項目多數(shù)沒有實質(zhì)進(jìn)展;列入市委、市政府考核的。
31。
個市級典型項目中,寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線擴(kuò)能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部(中國甘肅皇甫謐醫(yī)院)。
2
138。
個
50。
萬元以上項目中,投資過億元的在建項目僅有。
4
個,而且均為續(xù)建項目;
17。
個工業(yè)項目中投資過千萬元的只有。
7
個,而且沒有一個過億元的大項目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項目的氛圍還不濃厚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項目建設(shè)暨招商引資工作會后,有的同志思想上還是沒有引起高度重視,走不出去,引不進(jìn)來,至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實質(zhì)性進(jìn)展。三是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有大的突破,加快發(fā)展的后勁不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問題仍然存在,尤其在果菜和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,有特色但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)的缺乏產(chǎn)品、有產(chǎn)品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)發(fā)揮不充分,與構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的要求還不相適應(yīng)。
一是責(zé)任心不強(qiáng)。個別同志深入基層、深入一線不夠,對分管的工作、抓建的項目和典型不上心、不動腦
不謀劃、不上手,對項目進(jìn)展和如何解決存在的問題心中無數(shù)。在招商引資、項目建設(shè)上,主要領(lǐng)導(dǎo)急、副職領(lǐng)導(dǎo)疲、一般干部漠不關(guān)心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動性不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)和一些單位習(xí)慣于“任務(wù)型”開展工作,不推不動,不督不辦,被動應(yīng)付,一年到頭除了抓幾項常規(guī)性的工作外,在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī),不敢試、不敢闖,遇到困難和問題能推則推,能拖則拖,不去攻堅破難,工作推著過、一般化的問題在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振,缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題,必須引起高度重視,深刻反思,下功夫予以解決。
gdp。
突破。
1200。
gdp。
達(dá)到。
2000。
美元,我區(qū)的人均。
gdp。
是全國平均數(shù)的。
60%。
和市內(nèi)的華亭縣相比,去年華亭人均。
gdp。
增長。
14%。
達(dá)到。
1500。
美元,而我們的增速只有。
11.6%。
和靈臺縣并列第三人均。
gdp。
比華亭低。
300。
gdp。
13。
個項目去年僅完成產(chǎn)值。
5400。
萬元,趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。
1
戶企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)民增收渠道單一。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為。
2512。
元,不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一,其中從勞務(wù)渠道得到的收入為。
1160。
元,占。
46.2%。
;從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。
642。
元,僅占。
25.6%。
我們培育的肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道。全區(qū)仍有。
1.35。
萬絕對貧困人口、
4.46。
萬低收入貧困人口,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對這種發(fā)展形勢,如果不奮起直追,加快發(fā)展,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將會越來越懸殊,城鄉(xiāng)之間的差距將會愈拉愈大。全區(qū)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),奮發(fā)圖強(qiáng),全力追趕,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
116。
”年度工作計劃,堅持按照“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”的總體要求,突出重點,狠抓落實,全面或超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。
在抓好
17。
5
個以上。
全力組織實施“四個一”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成涇水北調(diào)一期、崆峒水庫除險加固等重點項目,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,加快實施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步加大項目、資金整合力度,抓示范、樹典型、促提高,高標(biāo)準(zhǔn)建成馬蓮、吳岳、上甲、安國等
18。
個新農(nóng)村小康示范點和。
24。
個“三清五改”村莊整治示范村,優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。全面推行“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體工作模式,加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工者素質(zhì),擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。
實施中心城市帶動戰(zhàn)略,突出抓好“六大項目”和“四十工程”等重點項目建設(shè)。按照分類指導(dǎo)的原則,著力提高重點小城鎮(zhèn)和中心村的建設(shè)檔次,完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升建設(shè)水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì),完善市場體系,發(fā)展各類服務(wù)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中;北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展畜草等相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)相配套,形成有特色的人流、物流聚集區(qū);南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與實施生態(tài)移民工程相結(jié)合,使偏遠(yuǎn)村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏,逐步構(gòu)建梯度分明、結(jié)構(gòu)合理、獨具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民身份置換,完善社會保障體系,解決“城中村”問題,提高城市化水平。
建設(shè)好商貿(mào)設(shè)施和專業(yè)市場,全力打造對外有一定影響力,對內(nèi)能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)中心。加快旅游項目建設(shè)進(jìn)度,完善功能,提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設(shè)。充分利用“中國優(yōu)秀旅游城市”和國家
5a。
10。
個優(yōu)質(zhì)水果基地、
10。
個無公害蔬菜示范點和。
4
個標(biāo)準(zhǔn)化示范園的層次和水平。
各級各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實事。集中精力抓好年初承諾的
10。
件實事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療試點等工作,進(jìn)一步完善社會保障體系,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。切實加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作,不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO(shè),確保三里塬小學(xué)、西大街小學(xué)教學(xué)樓秋季開學(xué)投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建及二部新建。鞏固提高全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)考核驗收成果,創(chuàng)建全國科普示范區(qū)。加強(qiáng)計劃生育管理,持續(xù)提升流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作水平。三要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。落實民族宗教政策,依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
堅持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部,不斷增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的自覺性。認(rèn)真抓好干部隊伍建設(shè),真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會干事、干成事的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力、應(yīng)對突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動工作落實的能力。創(chuàng)新基層組織設(shè)置,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
各級各部門要按照胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“四個堅定不移”的要求,以深入開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動為帶動,集中精力謀發(fā)展,全力以赴抓落實,扎實做好下半年工作,確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差距,實際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距,這是制約我們發(fā)展的根本問題。“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”,就必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立不進(jìn)則退、奮力趕超的進(jìn)取意識,始終以飽滿的熱情和昂揚的斗志,著眼于在全市、全省爭位次、創(chuàng)一流。
對全區(qū)年初確定的各項重點工作,特別是項目建設(shè)、招商引資、先進(jìn)典型培育等工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,對照任務(wù)找差距,根據(jù)差距定措施,按照措施抓落實。
10。
月底,區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點工作督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點工作、重點項目和招商引資完成情況進(jìn)行認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎罰。
一是項目建設(shè)。從這次會后,立即在全區(qū)組織開展項目建設(shè)“百日攻堅”行動。對列入重點調(diào)度的
120。
個項目(含。
16。
31。
個市級和。
60。
個區(qū)級典型,抓建領(lǐng)導(dǎo)、抓建部門要高度重視,靠實責(zé)任,跟蹤問效,狠抓落實,圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
樹立雙贏理念,堅持環(huán)境先行,大力營造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍,形成項目、資金、技術(shù)“洼地”,打造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建誠信、規(guī)范的行政管理和服務(wù)體系,最大限度地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。
全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),需要我們腳踏實地,真抓實干。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子抓落實,全面提高工作效率,提高工作落實率,以扎實的工作作風(fēng)謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。
同志們,我們面臨的工作任務(wù)還十分艱巨,全區(qū)各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,把行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,進(jìn)一步振奮精神,自我加壓,真抓實干,確保圓滿完成全年的各項目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇十
縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟(jì)運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達(dá)落實x月x日全市經(jīng)濟(jì)運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進(jìn)情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進(jìn)重點項目建設(shè)。從元至x月份全縣經(jīng)濟(jì)運行情況來看,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運行、欠賬較大,已經(jīng)對完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,需要我們認(rèn)真分析研究,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報了前x個月經(jīng)濟(jì)形勢和目標(biāo)運行情況,黃曉赟同志對經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,正視差距,對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。
一、冷靜分析找差距。
前x個月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報當(dāng)中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認(rèn)真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,對存在的差距和問題一定要充分認(rèn)識、擔(dān)起責(zé)任、主動作為。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。x—x月份,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等x項指標(biāo)均有不同程度的欠賬,多項指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長x%,落后時序進(jìn)度x個百分點,增速居全市第x位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個月為負(fù)增長,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,居全市第x位,但決不能因為某些領(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長后勁不足。客觀上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨?,重點項目工作抓得不夠及時。從x月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長x%,低于全市x%的增速x個百分點,已連續(xù)x個月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數(shù)據(jù)入庫難,投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務(wù)的x%,仍有x個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務(wù)完成率為“x”、有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務(wù)完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,較上年同期回落x個百分點,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。
四是重點項目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點項目、“x”投資促進(jìn)計劃項目、專項基金項目、x—x年度中央預(yù)算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等x大類、x個重點項目,其中年內(nèi)擬開工重大項目x個(含打捆項目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進(jìn)度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
對于以上x個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確,進(jìn)度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準(zhǔn),應(yīng)對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識,充分認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機(jī)遇,用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長和項目建設(shè)工作。
二、精準(zhǔn)發(fā)力抓重點。
二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;
三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認(rèn)識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前x多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標(biāo)倒排、節(jié)點倒數(shù)、責(zé)任倒查,堅決確保時間到站、指標(biāo)到點、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點目標(biāo)監(jiān)控的單位,要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時、準(zhǔn)確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標(biāo)逐一進(jìn)行分析,找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運行中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確重點、改進(jìn)措施,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細(xì)化到具體部門和單位,有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強(qiáng)支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評價相關(guān)的指標(biāo),要逐項提出存在欠賬的原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強(qiáng)對接,認(rèn)真組織實施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時,抓緊推進(jìn)分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
(三)緊抓項目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點的辦法,確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項目要按月按周制定推進(jìn)計劃,每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準(zhǔn)對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強(qiáng)度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(x萬畝油茶、x萬畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設(shè)項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對x個集中易地扶貧搬遷點建設(shè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責(zé)任,確保x月底前交付使用。這里,我再強(qiáng)調(diào)的是:所有項目,縣政府督查室要嚴(yán)格按時間節(jié)點,強(qiáng)力督查,逐項跟蹤問效。對項目進(jìn)展緩慢,x次督查仍沒有實質(zhì)性進(jìn)展的,一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問責(zé)。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務(wù),有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認(rèn)真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經(jīng)濟(jì)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務(wù)員制度,增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月x號、x號進(jìn)行通報,并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭x月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機(jī)制,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機(jī)遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。
食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴(yán)抓食品安全;
公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場監(jiān)督檢查,維護(hù)良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機(jī)遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”,認(rèn)真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃??偟囊笫?,對x年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,x月底要拿出詳細(xì)的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機(jī)遇、挖項目、尋出路。二要加強(qiáng)項目謀劃。當(dāng)前正是國家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關(guān)鍵時機(jī),各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機(jī)遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進(jìn)度,做實做細(xì)謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)x—x年項目庫建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的x年即將新開工項目以及近x—x年計劃新開工項目、前期工作項目進(jìn)行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣x年度重點建設(shè)項目,建立項目庫進(jìn)行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強(qiáng)四類項目建設(shè)管理。對我縣x—x年度中央預(yù)算內(nèi)投資項目、“x”投資促進(jìn)計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。
三、從嚴(yán)督辦促落實。
一要壓實責(zé)任。在落實全年各項目標(biāo)任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標(biāo),倒排任務(wù),倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標(biāo)完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴(yán)肅問責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強(qiáng)聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),確保各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,促進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點督辦。精準(zhǔn)扶貧、項目建設(shè)、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作,要進(jìn)行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對年前的重點工作強(qiáng)化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報??h政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進(jìn)行通報表揚,對工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅決予以問責(zé),該通報批評的通報批評,該追責(zé)的追責(zé),確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標(biāo)任務(wù),按照各自年初制定的工作計劃,全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進(jìn)位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調(diào)度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo),要及時啟動預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況,及時召開相關(guān)工作推進(jìn)會,協(xié)調(diào)各方,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行和項目建設(shè)中遇到的困難和問題。
同志們,全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現(xiàn)“十四五”良好開局做出積極貢獻(xiàn)!
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇十一
同志們:
剛才,張書記對今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面客觀的分析,對今年工作進(jìn)行了總體部署。下面,我再講兩個方面意見。
過去的一年,在上級和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級干部按照。
“樹標(biāo)桿、補短板、求突破、走前列”的要求,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,迎難而上,實干攻堅,確保了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成,為“十三五”創(chuàng)造了一個良好的開局。
搭建。
“四季勞動競賽”平臺載體,狠抓項目建設(shè)推進(jìn)。
12。
個省“。
411。
”重大項目預(yù)計完成投資。
33.3。
億元,完成年度計劃的。
155%。
93.6%。
以
“招商引資百日大行動”為重要抓手,開展專業(yè)招商,全年引進(jìn)億元以上項目。
38。
個、合同總投資。
514。
億元,增長。
41.6%。
成功引進(jìn)百億元的長城國泰(舟山)產(chǎn)業(yè)并購重組基金、普陀健康養(yǎng)老綜合體、新農(nóng)都物流中心等優(yōu)質(zhì)項目成功召開普陀海洋經(jīng)濟(jì)上海專場推介會,不斷優(yōu)化招商機(jī)制,進(jìn)一步拓展招商視野和招商渠道。
預(yù)計。
2016。
年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值。
395。
億元,增長。
11.5%。
;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
603.3。
億元,增長。
14.0%。
;漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
106.5。
億元,增長。
16.7%。
;區(qū)本級一般公共預(yù)算收入。
25.31。
億元,增長。
8%。
;固定資產(chǎn)投資。
336.9。
億元,增長。
15.2%。
;社會消費品零售總額。
196.3。
億元,增長。
11.7%。
位列全市第一;自營出口總額預(yù)計達(dá)到。
37。
億美元;旅游總收入。
324.7。
億元,增長。
24.3%。
;城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到。
47920。
元和。
27880。
元,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
12.0。
33.8。
54.2。
臨港工業(yè)主導(dǎo)地位突出,臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
583.0。
億元,增長。
14.1%。
;創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)逐步增強(qiáng),規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長。
22.9%。
18.0%。
18.7%。
機(jī)器換人深入推進(jìn),全年技改投入。
35。
億元,增長。
34.7%。
創(chuàng)歷年新高。
4a。
級景區(qū)、省。
5
7.03。
億元,增長。
25.7%。
餐飲收入。
9.9。
億元,增長。
24.3%。
實現(xiàn)游客逗留時間從。
1.5。
天延長到。
2
天。在全市率先成立會展經(jīng)濟(jì)辦公室,成功舉辦。
2016。
國際海島旅游大會博覽會。
90.1。
萬噸,增長。
7.1%。
其中遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量。
39.8。
萬噸,增長。
13.9%。
房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)強(qiáng)力增長態(tài)勢,商品房銷售面積。
52.0。
萬平方米,增長。
35.8%。
金融業(yè)態(tài)加速集聚,浦發(fā)、紹興、民生、泰隆等金融機(jī)構(gòu)相繼落戶。
d
級危房解危。
22。
幢、
423。
戶,位列全市第一。推進(jìn)“三改一拆”,超額完成拆改任務(wù),獲評“省級無違建先進(jìn)區(qū)”。
實施。
195。
輛,完成市級任務(wù)的。
126%。
;淘汰高污染燃料鍋爐。
74。
座,完成市級任務(wù)的。
114%。
;聯(lián)動推進(jìn)離島生活垃圾外運,加快實施東極垃圾焚燒提標(biāo)改造,完善海島生活垃圾處置體系。
城鄉(xiāng)醫(yī)保參保工作參保率達(dá)到。
95%。
南海和普西(康恒)頤養(yǎng)院建設(shè)完成就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
2258。
人,失業(yè)人員再就業(yè)。
990。
jci。
認(rèn)證,普陀仁濟(jì)醫(yī)院項目成功落地。全區(qū)第十屆運動會成功舉辦,
2016。
g20。
保障各項工作,未出現(xiàn)一例重大安全事故,獲評“全國平安漁業(yè)示范縣”。
尤為突出的是,過去的一年,我們著力破解難題,補齊短板。
82。
家企業(yè)和個體戶關(guān)停并轉(zhuǎn)。
25。
天破解六橫蟑螂山村。
12。
年拆遷難題。
30。
天火速完成小干島大山村整村征遷任務(wù),全年實施“清零行動”
11。
項,為重大項目落地推進(jìn)掃清了障礙,有效拓展了發(fā)展空間。
完成。
3
家僵尸企業(yè)處置,淘汰。
6
家企業(yè)落后產(chǎn)能。
1220。
噸。商品房庫存消化周期。
13。
個月左右,比年初減少。
8
個月。穩(wěn)妥處置企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險,不良貸款率有效降低。積極幫扶歐華船廠、中奧能源、永躍等相關(guān)企業(yè),幫扶成效明顯。開展銀企對接,有效緩解航運業(yè)資金壓力。
在全市率先推行。
“窗口無否決權(quán)”、“容缺受理”制度,平均審批提速率達(dá)到。
90.8%。
116。
家,大健康產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新基地建設(shè)順利推進(jìn),發(fā)展動能進(jìn)一步積蓄。
上述成績的取得,是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。對。
2016。
年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績,我們要認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜,進(jìn)一步堅定做好經(jīng)濟(jì)工作、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。
2017。
年是舟山自貿(mào)港區(qū)建設(shè)的開局之年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是新一屆黨委政府建設(shè)幸福普陀的起步之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。中央和省、市已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)也已經(jīng)明確。剛才,張書記站在全局的高度對普陀所處的外部環(huán)境和自身優(yōu)勢進(jìn)行了全面客觀的分析,高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略思路,切中要害地點出了問題短板,重點部署了“實施海上花園城建設(shè)攻堅行動”、“打造舟山自貿(mào)港區(qū)先行樣板”、“打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級系列組合拳”、“持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度”以及“統(tǒng)籌兼顧推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展”等五個方面任務(wù),大家務(wù)必要準(zhǔn)確把握、狠抓落實,不折不扣的貫徹執(zhí)行張書記講話要求。特別是要抓好以下五方面重點工作:
ppp。
等工具,撬動社會資本,形成合力齊抓項目的有利局面。
112。
個,包括實施類項目。
82。
個,年度計劃投資。
156.5。
億元。這其中,區(qū)“三重”項目。
22。
個,總投資。
637。
億元,
2017。
年計劃投資。
71。
億元。這些“三重”項目就是今年全區(qū)工作的“綱”,必須狠抓落實推進(jìn)才能綱舉目張。要進(jìn)一步加快推進(jìn)沈家門漁港特色小鎮(zhèn)、普陀海洋創(chuàng)新谷、大健康科技產(chǎn)業(yè)園、蝦峙島船舶修造基地、東白蓮島油品儲運、藍(lán)色海灣整治暨百里濱海大道等“三重”項目。要搶抓新農(nóng)都物流中心、桃花島旅游綜合開發(fā)、普陀健康養(yǎng)老綜合體、魯家峙至東港公路等項目的開工節(jié)點;努力促成中國(舟山)海洋漁業(yè)科創(chuàng)園、蝦峙金缽盂船舶修造基地等項目落地。圍繞這些重點項目的推進(jìn),要建好項目指揮部,明確階段性目標(biāo)和責(zé)任人。緊盯項目進(jìn)度,倒排時間表,實行掛圖作戰(zhàn),實行全程督辦、全程問效、全程緊逼,以督查倒逼落實;完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,有效破解制約項目推進(jìn)的瓶頸問題,努力做到落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快見效。
既要做大項目投資總量,又要提高項目質(zhì)量效益。要在抓項目上開展擂臺賽,把項目績效擺在突出位置,比誰的項目實、項目精,比誰的項目拉動作用明顯,比誰的項目稅收貢獻(xiàn)高。強(qiáng)化投資審計,規(guī)范運作程序,進(jìn)一步提高財政性資金使用效益。各單位財政預(yù)算資金的使用要集中力量辦大事,把錢花到刀刃上,確保落地有聲,千萬不要搞天女散花、撒胡椒面,財政、國資、審計要做好跟蹤評審。
推進(jìn)。
“招商引資”、“招才引智”這兩個“一號工程”,關(guān)鍵是要發(fā)揮自貿(mào)港區(qū)是一塊金字招牌的吸引力,我們要進(jìn)一步放大自貿(mào)港區(qū)的名片效應(yīng),將“自貿(mào)港區(qū)建設(shè)”和“招商引資”、“招才引智”緊密結(jié)合起來,同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實。
“站在對方的角度講好普陀故事”,特別是要打好四張牌。把普陀作為自貿(mào)港區(qū)重要板塊的廣闊前景講到位,把自貿(mào)港區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、政策紅利、引領(lǐng)作用講到位,重點招引油品、航空、航運、臨港制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目;把普陀的藍(lán)天白云、青山綠水宣傳好,把中國好空氣的金子招牌宣傳好,重點招引健康養(yǎng)生、康體休閑、生物科技等大健康產(chǎn)業(yè)類項目;要打好“文化牌”,充分發(fā)揮海天佛國普陀山的品牌效應(yīng),充分發(fā)掘海洋文化、俠侶文化、軍旅文化等資源要素,重點招引禪修體驗、文化創(chuàng)意公司、主題場館等項目;充分展示好普陀海、沙、漁、港、島的特色海洋旅游資源,重點招引海島度假酒店、海島主題公園、海上休閑運動等旅游休閑類項目。要進(jìn)一步豐富招商形式載體,做優(yōu)、做好、做出特色。要探索建立調(diào)動企業(yè)招商積極性的激勵機(jī)制,實行以商招商、以企引企。要專班專業(yè)招商,各產(chǎn)業(yè)小組和各鎮(zhèn)(街道)要組建專門招商班子,專職專責(zé)對目標(biāo)項目進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)對接,著力提高招商效能。
“蕭何月下追韓信”的執(zhí)著。人才是戰(zhàn)略資源,需要立足今天,向明天投資;人才是特殊資源,需要把握機(jī)遇,搶占先機(jī)。要著手打造一只既識人才又能引來人才的“蕭何團(tuán)隊”,重點做好三篇文章。對于人才新政,要科學(xué)制定好、高調(diào)宣傳好、嚴(yán)格落實好,重點面向科技創(chuàng)新人才、金融人才、國際商務(wù)人才等群體,加大企業(yè)初創(chuàng)扶持、科研扶持、金融財稅扶持和生活配套服務(wù)等方面的政策吸引力度。在政策上必須要出奇招,算大賬、算總賬、算長遠(yuǎn)賬,舍得投入,別人有的優(yōu)惠我們要比他優(yōu)惠一倍,這樣的人才政策才有吸引力、競爭力,才有可能形成政策洼地。依托眾創(chuàng)碼頭、大健康產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新谷等一批創(chuàng)新平臺,提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務(wù),實現(xiàn)筑巢引鳳。要通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),導(dǎo)入人才。重點引進(jìn)三類創(chuàng)業(yè)人才:一是國際國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果;二是擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),技術(shù)成果國際先進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先,具有市場潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,能帶技術(shù)、帶項目、帶資金來普陀創(chuàng)業(yè)的。對特別優(yōu)秀的人才及項目,采取一事一議,不唯學(xué)歷,不唯經(jīng)歷,注重技術(shù)水平和市場前景。要通過平臺孵化,真正培育出一批具有國際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力,且項目技術(shù)水平高、市場前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)業(yè)家。剛才書記已經(jīng)提到“人才工作理念上存在偏差,簡單提出以人才引項目,而不是考慮以項目引人才”。要把招商引資和招才引智有機(jī)結(jié)合,圍繞自貿(mào)港區(qū)、綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等重大項目,招攬相關(guān)高層次專業(yè)人才落戶普陀,打造新區(qū)人才高地。同時,要善于利用商會、聯(lián)誼會等各類社會團(tuán)體,打鄉(xiāng)情牌、友情牌,充分借助外地普陀籍人士和本地外來人才的社會資源,形成“引進(jìn)一個帶來一群”的蝴蝶效應(yīng)。
全市提出打造。
“海上花園城”,我們普陀就要打造“海上花園會客廳”,成為花園城顏值最高、功能最全、號召力最強(qiáng)的區(qū)域。我們敢于提出海上花園城會客廳,是對照分析了整個海上花園城建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合全景普陀建設(shè)形成的自身優(yōu)勢,提出的建設(shè)目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),首先要從環(huán)境提升抓起。
車省長講到。
13。
幢
d
級危房的解危,
c
12000。
平方米以上??v深推進(jìn)“三改一拆”,拆除違法面積。
30。
萬平方米,“三改”面積。
60。
萬平方米,拆后利用率。
70%。
2
公里以上。完成。
10。
公里城區(qū)污水管網(wǎng)新建,
18。
座山塘綜合整治,
300。
畝高效節(jié)水灌溉建設(shè),努力創(chuàng)建“清三河”達(dá)標(biāo)縣(區(qū))。結(jié)合藍(lán)色海灣專項整治,推進(jìn)漁港岸線生態(tài)修復(fù),持續(xù)提升海洋生態(tài)環(huán)境。
“四態(tài)合一”的理念,從建筑形態(tài)、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面入手,進(jìn)一步完善城市綜合服務(wù)功能。行動計劃要明確功能定位和開發(fā)時序,以項目來支撐,分解責(zé)任落實推進(jìn)。要精雕細(xì)琢,細(xì)處著眼、細(xì)心打磨,花小錢辦大事,增加一些海洋元素、增添一些小品景觀。要讓城市的夜空亮起來,推進(jìn)東港外灘嘉園至希爾頓酒店沿海岸線亮化工程建設(shè),實施濱港路沿線建筑外立面美化工程。要讓內(nèi)湖商圈活絡(luò)起來,重點打造一條特色文化休閑街區(qū),比如杉杉普陀天地的仿古街,要把一些最有文化特色的業(yè)態(tài)填充進(jìn)去。要加大城市營銷力度,加強(qiáng)會客廳形象整體包裝策劃和對外宣傳,通過主題活動、影視作品等形式,提升知名度和影響力。
6
個小城鎮(zhèn)環(huán)境治理。建設(shè)“美麗海島”鄉(xiāng)村,開展。
3
個特色精品村、
5
個美麗村口和。
4
個歷史文化村落建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)生活垃圾分類處理,分類收集覆蓋面。
65%。
以上。實施桃花等。
5
個海島生活垃圾減量化、整潔化、無害化處理。推進(jìn)。
6
個生活垃圾分類試點村建設(shè)。推進(jìn)城北垃圾中轉(zhuǎn)站、魯家峙垃圾轉(zhuǎn)運工程、東極垃圾焚燒站等工程建設(shè)。
大力推進(jìn)。
“四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”“標(biāo)準(zhǔn)化。
+
41.8。
億元,同比增長。
10%。
268。
2
個,新建存欄萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)豬場。
1
個。
5
家
省級科技型中小企業(yè)。
20。
家,確保全年。
r&d。
支出占。
gdp。
比重。
1.8%。
組織實施市級以上科技計劃項目。
50。
項以上,發(fā)明專利申請量達(dá)到。
300。
件以上。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),要把做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置,有效依托綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展融資租賃、金融、保險、航運物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),加大東港財富中心等樓宇辦公企業(yè)招引力度。引導(dǎo)支持會展業(yè)發(fā)展,做大國際海島旅游大會博覽會、國際游艇展等城市會展項目。
2017。
舟山群島馬拉松、中國普陀國際武術(shù)比賽、海釣邀請賽、東海音樂節(jié)、俠侶文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等品牌活動。依托海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等場館資源,開發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)品。推進(jìn)水上交通整合提升,改善島際旅游交通舒適度。深化省級流通業(yè)綜合改革試點工作,加強(qiáng)工貿(mào)聯(lián)動,拓展水產(chǎn)內(nèi)銷市場。豐富內(nèi)湖商圈休閑業(yè)態(tài),提升杉杉普陀天地品質(zhì),打造濱港路漁港風(fēng)情街等特色街區(qū)。
10000。
平方米創(chuàng)業(yè)空間。開展各類創(chuàng)業(yè)服務(wù),提供創(chuàng)業(yè)貸款。
1500。
萬元以上。開展職業(yè)技能培訓(xùn)、專項能力培訓(xùn)。
4800。
人以上。
5000。
250。
戶以上。
800。
套以上。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,完成普陀福利院遷建工程建設(shè),探索公建民營相關(guān)改革。啟動。
3
4
個市場工程建設(shè)。新建蔬菜基地。
100。
畝。創(chuàng)建樣板菜市場。
1
家,新增菜籃子直供點、直銷點各。
2
家。推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建。
6
個教育工程建設(shè)。深化“美麗學(xué)校”建設(shè),全區(qū)市級“美麗學(xué)校”達(dá)到。
90%。
以上。新增漁農(nóng)村文化禮堂。
4
個,打造。
5
200。
10。
名。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),確保診療。
10000。
人次以上。
新建。
5
個港灣式??空荆瓿蓶|極廟子湖北岙碼頭、蝦峙車渡碼頭等。
5
座客運碼頭建設(shè)工程。推進(jìn)城區(qū)停車秩序綜合整治,新增停車位。
1600。
個以上。
加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù),提高城市小區(qū)管理水平,加快幸福社區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化安全隱患排查力度,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,積極構(gòu)筑立體化社會治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪和涉恐涉暴活動,全力做好十九大安保工作。
“平安金鼎”只有一步之遙,這個節(jié)點絕不能出現(xiàn)任何閃失差錯。一旦出現(xiàn)問題,我們要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。深入開展送溫暖活動,特別是關(guān)心低收入群眾的生產(chǎn)生活,嚴(yán)防拖欠民工工資現(xiàn)象出現(xiàn)??傊?,要讓群眾過上一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇十二
各位委員,同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市十一次黨代會和區(qū)九次黨代會精神,全面總結(jié)20**年工作,研究部署20**年工作,組織動員全區(qū)廣大黨員干部群眾,堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、鼓勁加壓、奮發(fā)有為,努力建設(shè)幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新**。剛才,**副區(qū)長、**區(qū)長就20**年農(nóng)村工作和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了回顧和總結(jié),對今年的工作任務(wù)進(jìn)行了具體的安排部署,希望大家切實領(lǐng)會,抓好落實。
下面,我代表區(qū)委會向大會作報告,請予審議。
一、正確估價**發(fā)展的階段性成就。
剛剛過去的20**年,是**時期開局之年,也是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、乘勢奮進(jìn)的一年。一年來,區(qū)委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市委的一系列決策部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,以“求真務(wù)實,跨越爭先”為主題,攻堅克難、開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了“**”時期的首戰(zhàn)告捷。一是發(fā)展思路更加科學(xué)。確定了今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“**345”的總體思路,并依法轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志;“**新城”發(fā)展戰(zhàn)略得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。二是綜合實力大幅提升。生產(chǎn)總值和財政收入分別突破50億元和5億元大關(guān),區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)中有進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。項目建設(shè)由數(shù)量向質(zhì)量發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,更加突出可持續(xù)發(fā)展能力。三是園區(qū)框架全面拉開。**工業(yè)示范基地道路主框架已開工建設(shè),收儲土地1.2平方公里,完成投資8,000多萬元,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展搭建了良好平臺;園區(qū)新落戶企業(yè)6戶,創(chuàng)造了園區(qū)建設(shè)“當(dāng)年規(guī)劃設(shè)計、當(dāng)年征地拆遷、當(dāng)年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、當(dāng)年招商落項目”的“**速度”。四是民生事業(yè)長足發(fā)展。認(rèn)真踐行“三實兩創(chuàng)”主題實踐活動,在街道、社區(qū)建立22個“三實兩創(chuàng)”服務(wù)基地,把無形的要求,化為有形的載體,拓展服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)上下聯(lián)動、提高服務(wù)的針對性和實效性。社會事業(yè)和民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,社會政治大局穩(wěn)定和諧。五是有機(jī)農(nóng)業(yè)探索取得歷史性突破。堅定不移的與北京**科技集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,利用**生物技術(shù)生產(chǎn)出超出歐盟標(biāo)準(zhǔn)和日本列表標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)安全食品,探索出適合本地實際的“**—**”有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引起了省、市有關(guān)部門的高度重視,取得階段性成果。六是改革創(chuàng)新成效顯著。整合社區(qū)資源,實行街道管理體制改革,將原來四個街道辦事處合并成兩個,堅持“存量不變、增量共享、變量多讓”的原則,在街道建立準(zhǔn)一級財政體制,探索城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式;在全區(qū)范圍內(nèi)公開選拔機(jī)關(guān)干部。七是可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心。通過開展創(chuàng)建活動,增強(qiáng)了廣大干部群眾可持續(xù)發(fā)展的意識,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力,順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)專家組驗收和二十個部委的聯(lián)合評審。八是黨的建設(shè)再上新臺階。成功舉辦慶祝建黨90周年系列活動,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級換屆工作圓滿完成,各級班子生機(jī)勃發(fā),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各位委員,在過去的一年里,我們榮獲了全市創(chuàng)新突破獎、大項建設(shè)暨招商引資標(biāo)兵區(qū)、工業(yè)立市先進(jìn)區(qū)、目標(biāo)考核優(yōu)勝單位和全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。20**年**月2日,省長**同志對**發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)的作法做了重要指示,給予了充分肯定。這些成績的取得,得益于區(qū)幾個班子通力合作、共謀發(fā)展,得益于全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的奮力拼搏,得益于各人民團(tuán)體、社會各界的參與、支持和奉獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委,向所有關(guān)心、支持和參與**發(fā)展和建設(shè)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定階段性重大成就的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展的不足和存在的深層次問題。一是經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。與過去比,我們實現(xiàn)了高基數(shù)的高增長。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們?nèi)匀皇堑突鶖?shù)上的增長。我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展。前有標(biāo)兵,后有追兵。我們這五年是在補課、在打基礎(chǔ)。發(fā)展不快、不足仍然是**的最大區(qū)情,做大總量、增強(qiáng)實力仍然是**的首要任務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量仍然不高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、偏粗、偏散,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)層次低,附加值不高,抗風(fēng)險能力弱,特別是精深加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展不快,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。三是發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性仍然不足。經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)性不夠,社會事業(yè)和民生的欠賬多,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度大。對資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不夠,科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念還沒有得到很好貫徹。四是發(fā)展的后續(xù)支撐和競爭力仍然不強(qiáng)。缺乏大項目、大企業(yè)支撐和帶動,支柱財源建設(shè)后勁不強(qiáng)。擴(kuò)大消費需求動力不足,城鎮(zhèn)化空間有待拓展,基礎(chǔ)設(shè)施綜合承載能力有待提高。
二、善于在應(yīng)對復(fù)雜局勢中搶抓機(jī)遇。
**經(jīng)濟(jì)已越來越廣泛地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求對**經(jīng)濟(jì)的影響越來越明顯。我們必須把**的發(fā)展放在國際國內(nèi)兩個大局中來謀劃和推進(jìn),善于在應(yīng)對復(fù)雜局勢中搶抓機(jī)遇、跨越爭先。
1、要善于科學(xué)研判大勢。今年,國際金融危機(jī)特別是歐債危機(jī)影響將持續(xù)加深,世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著諸多難題,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題更加突出,宏觀調(diào)控的“兩難”選擇凸顯。但我們要看到,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢沒有變,和平、發(fā)展、合作的時代潮流沒有變,我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本條件也沒有變。聯(lián)合國預(yù)測,今年世界經(jīng)濟(jì)仍將緩慢復(fù)蘇,新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國、印度等亞洲國家將繼續(xù)成為“全球經(jīng)濟(jì)引擎”。從歷史經(jīng)驗看,危機(jī)是一種強(qiáng)制力量,正所謂“危中有機(jī)”,它逼使企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體加速技術(shù)創(chuàng)新和體制變革。這次危機(jī)也正在催生新的科技革命,全球范圍內(nèi)新能源、新材料、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)正在興起和發(fā)展,同時歐美國家正在大力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,提出“再工業(yè)化”、“制造業(yè)回歸”等戰(zhàn)略,將引發(fā)新一輪世界經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。
2、要善于把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策。今年我國宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是穩(wěn)增長。經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”。宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向總的是實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生。
3、要善于抓住和用好機(jī)遇。近年來我們抓經(jīng)濟(jì)工作的一條重要經(jīng)驗,就是緊緊抓住和用好機(jī)遇。通過搶抓機(jī)遇,我們爭取了一批有利于**發(fā)展的好政策,上馬了一批能支撐**發(fā)展的大項目、好項目,辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事、實事。今后幾年,是**進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,國家促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)區(qū)域布局和主體功能區(qū)建設(shè),突出民生、社會、農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),支持“走出去”參與國際競爭,將釋放大量的政策機(jī)遇。2月28日,**區(qū)作為**省唯一的“省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”通過了由國家二十個部委組成的“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”聯(lián)席會議評審,為我們跑省進(jìn)京爭取支持又創(chuàng)造了機(jī)遇;特別是向省政府爭取“建制縣”管理權(quán)限工作也有了突破性進(jìn)展,這將對**的未來發(fā)展帶來無限生機(jī)。為此,一要敏于捕捉。機(jī)遇稍縱即逝,失不再來。我們要以更寬廣的視野分析機(jī)遇,以更積極的姿態(tài)捕捉機(jī)遇,以更有效的方式用好機(jī)遇,搶占發(fā)展的先機(jī)。二要突出重點。要把握好事關(guān)**長遠(yuǎn)和根本的戰(zhàn)略性、綜合性機(jī)遇,不失時機(jī)地加快發(fā)展。當(dāng)前重點是把握好“**新城”建設(shè)的機(jī)遇?!?*新城”的建設(shè),涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、資源要素保障、體制機(jī)制改革、資源環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)等多個領(lǐng)域,將為**發(fā)展帶來系統(tǒng)性的政策支持。我們要以“**新城”建設(shè)為平臺,統(tǒng)攬、整合用好各類機(jī)遇,提升整體發(fā)展水平。三要形成合力。在機(jī)遇面前,我們要樹立大局意識、協(xié)作意識,全區(qū)一盤棋,共同爭取、共同推進(jìn)、共同落實、共同受益。既要加強(qiáng)部門間的橫向合作,又要加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé),全力爭取,形成搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇的強(qiáng)大合力。
三、以新的思路和舉措謀求跨越爭先。
今年是“**”發(fā)展承上啟下的重要一年,我們黨將召開**大。做好今年的工作,意義重大。全區(qū)工作的總體要求是:以黨的**屆六中全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“二次創(chuàng)業(yè)、再造**”為主題,以“創(chuàng)先趕超、富民強(qiáng)區(qū)”為主基調(diào),以思想解放、改革創(chuàng)新為動力,以**新城建設(shè)為牽動,以**新區(qū)建設(shè)為切入點,以**工業(yè)園建設(shè)為重點,以國際商貿(mào)城建設(shè)為主攻方向,以探索建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制為目標(biāo),以加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)為保障,工作創(chuàng)一流,全省爭排頭,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地,努力建設(shè)幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新**,以優(yōu)異成績迎接黨的**大勝利召開。
20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%,全口徑財政收入增長30%,公共財政預(yù)算收入增長30%,社會固定資產(chǎn)投資增長40%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長15%,農(nóng)民人均純收入增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%。
做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作,要著力把握好“四個一”:一是把握“二次創(chuàng)業(yè),再造**”這一主題,要勇于探索、大膽創(chuàng)新,總量翻番,再鑄輝煌。二是把握“**新城”建設(shè)這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇,在城區(qū)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面走在全省前列。三是堅持項目建設(shè)這一抓手,持續(xù)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生和生態(tài)項目建設(shè)。四是做好有機(jī)農(nóng)業(yè)這一篇大文章,推廣促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制的“**—**模式”。
謀求經(jīng)濟(jì)的跨越爭先,要統(tǒng)籌處理好“五個關(guān)系”:一是提速與提質(zhì)。既要提速,又要提質(zhì)。在提速中提質(zhì),在提質(zhì)中提速。穩(wěn)中求進(jìn),好中求快,又好又快。二是當(dāng)前和長遠(yuǎn)。突出“近期抓稅源,長遠(yuǎn)抓項目”的理念,盡快上馬一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、財政貢獻(xiàn)大的新興產(chǎn)業(yè)項目,為財源建設(shè)奠定基礎(chǔ);要大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算經(jīng)濟(jì),做好“養(yǎng)稅”和“護(hù)稅”,提高當(dāng)期財政貢獻(xiàn)份額。三是開放與開發(fā)。既要擴(kuò)大開放,吸納外來要素發(fā)展,又要開發(fā)自身優(yōu)勢資源,實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先,以開放促開發(fā),以開發(fā)促開放。四是生產(chǎn)與生態(tài)。既要抓好經(jīng)濟(jì)社會的生產(chǎn),又要抓好生態(tài)文明建設(shè)。在生產(chǎn)中保護(hù)生態(tài),用生態(tài)來支撐生產(chǎn),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五是增長與增效。既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,做大“蛋糕”,又要惠及民生,分好“蛋糕”,使增長的實效體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民增收、財政收入增長、發(fā)展后勁增強(qiáng)上來。
做好今年的工作,要突出四個方面的重點:
(一)全面啟動“**新城”建設(shè),拉開城市發(fā)展框架,闖出一條適合本地實際的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路。“**新城”戰(zhàn)略的實施,拉開了大**、新**的發(fā)展框架,為未來**的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),也為未來**發(fā)展帶來了機(jī)遇和希望,所以我們要在“**”時期,集中優(yōu)勢兵力,堅決打好“**新城”建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。
1、“**新城”建設(shè)的時代背景。為了搶抓省委、省政府實施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略的有利時機(jī),我們從理清思路、準(zhǔn)確定位、完善規(guī)劃、抓好落實入手,先后聘請北京新都市城市規(guī)劃設(shè)計院、北京泛華集團(tuán)發(fā)展研究院、中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院等專家團(tuán)隊幫助我們謀劃了“**新城”發(fā)展戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略的提出,到今天的即將全面啟動建設(shè),僅僅用了不到一年的時間,得到了市委、市政府、市人大、市政協(xié)的高度重視和大力支持。去年7月1日,**書記親自主持召開辦公會,聽取匯報,研究支持政策;9月28日,市委、市政府在**工業(yè)示范基地舉行項目集中開工儀式,**書記做了重要講話,對**的工作給予了充分肯定;**市長帶領(lǐng)相關(guān)部門多次現(xiàn)場辦公,專題研究支持“**新城”建設(shè);同堂主席兩次率領(lǐng)我們南下,專題招商;我們的戰(zhàn)略合作伙伴每次到**來,市委、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自會見,為我們鼓勁加油。市十一次黨代會把“**新城”建設(shè)納入全市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
2、“**新城”建設(shè)實行新的管理體制。一是建立高層協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)市委、市政府同意,市委、常務(wù)副市長**同志任“**新城”建設(shè)指揮部總指揮,副市長**、**和我任副總指揮,市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,指揮部下設(shè)管委會,負(fù)責(zé)新城建設(shè)的具體事宜。二是運用市場機(jī)制搞建設(shè)。堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)推動、社會參與”的原則,成立了**新城發(fā)展有限責(zé)任公司,與有“中國第一城鎮(zhèn)運營商”之稱的**集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,合作開發(fā)建設(shè)“**新城”,打造“**外灘”經(jīng)濟(jì)帶,探索適合本地實際的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。三是建立了綠色通道政策。市委、市政府已經(jīng)明確對“**新城”建設(shè)實行“零投入、零收費”的原則,賦予**區(qū)相應(yīng)的管理權(quán)限,近期還要召開專題會議研究扶持政策。省農(nóng)發(fā)行6.65億元的政策性貸款項目已完成控規(guī)、可研等前期準(zhǔn)備工作,正在有序推進(jìn)。
3、“**新城”建設(shè)的重點和難點。“**新城”建設(shè)的重點在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,難點在征地拆遷。**新城建設(shè)事關(guān)**當(dāng)前和長遠(yuǎn),能否如期建設(shè)既關(guān)系到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,又關(guān)系到百姓的切身利益,也是對我們**區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次考驗。我們要在農(nóng)民利益不受損害的前提下,合理解決好農(nóng)民的居住、就業(yè)、社保等問題,做好充分的思想工作,切實把好事辦好。這次征地拆遷的責(zé)任主體就是鎮(zhèn)、村,我們將在區(qū)機(jī)關(guān)和政法系統(tǒng)抽調(diào)人員,組成若干個工作組,協(xié)助鎮(zhèn)村做好征地拆遷工作。近期將組織動遷的鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民代表,到外地去學(xué)習(xí)考察,更新觀念。今年工作的重點是:啟動沿江土地收儲和沿江景觀大道建設(shè);啟動新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè),確保**月末農(nóng)民入住新村;啟動國際商貿(mào)城的征地拆遷工作,確保年內(nèi)破土動工;同時,與市政府、**集團(tuán)合作,6月下旬,在鏡泊湖舉辦首屆中國“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇”,屆時將邀請百名國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)家云集**,關(guān)注**區(qū),對接新城項目。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項目的帶動,加快園區(qū)平臺建設(shè),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上闖出一條具有**特色的城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是一個具有根本性和全局性的重大問題。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的時代潮流中,如果我區(qū)的步子跟不上,今后發(fā)展的代價就會越來越大、空間就會越來越小、路子就會越來越窄,就有可能被長期鎖定在產(chǎn)業(yè)分工的低端,與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距會進(jìn)一步拉大。所以,我們必須堅持速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅定不移走低碳、生態(tài)、循環(huán)的綠色崛起之路,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1、以園區(qū)建設(shè)為載體,實現(xiàn)板塊化發(fā)展、集群化推進(jìn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體和平臺,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整重組與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。重點加快**醫(yī)藥園建設(shè)速度,年底前完成主體廠房建設(shè);全區(qū)上下要像愛護(hù)自己眼睛一樣呵護(hù)**,一如既往地關(guān)心和支持**。要抓好**工業(yè)園(示范基地)的擴(kuò)區(qū)和提檔升級,今年新修四條道路,完成給排水管網(wǎng)配套,啟動4萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),建設(shè)40萬千瓦供電管網(wǎng);新引進(jìn)投資超千萬元項目20個,總投資突破10億元,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。
2、以項目建設(shè)為牽動,增強(qiáng)區(qū)域競爭實力。今天的投資力度,就是明天的發(fā)展速度;今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)???*的后勁和未來,就要看固定資產(chǎn)投資。區(qū)委、區(qū)政府把今年確定為“項目落地年”,各部門要樹立大項目大發(fā)展、多項目快發(fā)展的理念,發(fā)展圍繞項目來推進(jìn),工作圍繞項目來展開,在項目工作上取得突破,“讓項目為干部說話,讓干部用項目說話”。要認(rèn)真研究和把握上級政策取向,謀劃、運作好重大項目。要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體作用,推動以企引企、以商招商。要高度重視項目的落地工作,有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,積極主動跟進(jìn),著力破解難題,切實提高簽約項目的落地率。要切實加強(qiáng)對項目的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)管理,強(qiáng)化服務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度、協(xié)調(diào)會議制度、跟蹤落實制度、月報告制度,確保完成當(dāng)年投資計劃。實施招商引資和項目建設(shè)的“雙四工程”,即招商引資到位資金40億元,同比增長43%,其中引進(jìn)域外資金32億元,向上爭取資金突破1.5億元;新引進(jìn)項目40個,其中超億元項目10個,超5000萬元項目10個,超1000萬元項目20個。通過項目建設(shè)使規(guī)模以上企業(yè)由14個增加到18個,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)20%以上的增速。
3、高度重視融資工作,破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。資金短缺,一直是制約我們加快發(fā)展的一大難題,必須拓寬視野、創(chuàng)新思路,在多渠道爭取、多元化融資、市場化運作上謀出路。要從金融機(jī)構(gòu)找資金。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大銀、政、企合作成果,爭取農(nóng)發(fā)行在“**新城”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地儲備等方面給予政策性貸款;爭取工行、農(nóng)行、招行等進(jìn)一步擴(kuò)大授信范圍,提高授信額度,確保重點企業(yè)和重點項目資金需求。要從駐區(qū)企業(yè)找資金。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大地企合作共建成果,鼓勵企業(yè)參與市政建設(shè),投資民生項目,共同破解**新城、**工業(yè)園等項目建設(shè)資金問題,最大限度盤活用好各方資源。要從市場上找資金。充分發(fā)揮區(qū)土地儲備中心作用,加大土地收儲力度,強(qiáng)化城市經(jīng)營管理,采取政府項目與民間合作等多種形式,進(jìn)行城建項目融資創(chuàng)新,切實多渠道募集資金。要向上爭取資金。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要行動起來,帶著項目、帶著目標(biāo),向國家部委、省相關(guān)部門多請示、多匯報、多爭取,力求把各類專項資金、補貼資金、轉(zhuǎn)移支付資金更多地爭取到**,最大限度地減輕財政支出壓力,保障各項工作順利開展。今年,每名領(lǐng)導(dǎo)、每個鎮(zhèn)街、每個部門,都要有招商目標(biāo)、都要有包抓項目、都要有資金任務(wù),請區(qū)績效辦做好任務(wù)的分解確定工作。只要我們?nèi)珕T行動、積少成多,就一定能匯聚形成推動發(fā)展的強(qiáng)大力量。
4、以助推企業(yè)發(fā)展為己任,大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。要旗幟鮮明、大張旗鼓地支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu),真正做大做強(qiáng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。加快小微企業(yè)服務(wù)平臺與園區(qū)建設(shè),豐富和完善園區(qū)生產(chǎn)要素條件,提升園區(qū)配套服務(wù)能力,力爭**、**中小企業(yè)園區(qū)總面積拓展到50萬平方米,入駐企業(yè)達(dá)到30戶,完成投資10億元。
(三)強(qiáng)化科技引領(lǐng),加快有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制上闖出一條符合**實際的發(fā)展之路。要認(rèn)真落實中央“一號文件”精神,抓住國家三個“持續(xù)加大”的機(jī)遇,繼續(xù)增加“三農(nóng)”投入,努力縮小城鄉(xiāng)差距。堅持“打有機(jī)牌、走特色路”的方針,突出“農(nóng)業(yè)抓示范”這個重點,繼續(xù)加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度,推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”和“產(chǎn)業(yè)富民”工程。
1、大力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)。推廣以北京“**”有機(jī)生物技術(shù)為依托的“**----**”有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實施“千萬億”示范工程,建設(shè)“千畝有機(jī)棚室蔬菜基地、萬畝有機(jī)水稻基地、億袋有機(jī)食用菌基地”等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地,推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn),擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率,使有機(jī)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主要渠道。今年要啟動建設(shè)**有機(jī)食品營銷公司、**生物有機(jī)肥廠項目,力爭**生物制劑廠項目落戶園區(qū),叫響**有機(jī)食品品牌,為市民提供安全、時尚的有機(jī)食品,建設(shè)**市“菜籃子”。
2、大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。以“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”為主攻方向,以增加農(nóng)民收入為核心,因地制宜發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、棚室蔬菜和勞務(wù)輸出“特色經(jīng)濟(jì)”。要出臺引導(dǎo)扶持政策,通過支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,拉動特色種植、特色養(yǎng)殖發(fā)展;通過給予適度資金補貼,鼓勵新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚和規(guī)?;B(yǎng)殖場;通過促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和信息服務(wù),增加勞動力轉(zhuǎn)移收入。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要建立區(qū)、鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),完善農(nóng)技推廣體系,深入開展科技下鄉(xiāng)活動,加強(qiáng)農(nóng)村科技帶頭人隊伍建設(shè),大力提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖良種覆蓋范圍,推廣水稻育秧工廠化。積極發(fā)展農(nóng)村水利設(shè)施,堅持“大水網(wǎng)”和“小水網(wǎng)”并舉,抓好骨干工程和中小型水庫改造工程;繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)投入,積極爭取省政府“以獎代投”資金扶持,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、衛(wèi)生所、文化健身設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生活水平。
(四)保障和改善民生,以構(gòu)建和諧**為目標(biāo),在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新上探索具有**特色的發(fā)展之路。執(zhí)政為民、發(fā)展為民,既是黨的根本宗旨,也是一切工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前,我們既要加快解決發(fā)展不足的最大問題,更要抓緊消除改革發(fā)展積累的社會矛盾。我們要深刻洞察和領(lǐng)會中央政策的調(diào)整變化,以高度的政治自覺,全力做好事關(guān)人民群眾切身利益的各方面工作。
1、要保障改善民生。以為民辦實事為牽引,既要辦好向人民群眾承諾的實事,更要研究梳理、多方解決群眾最需要、最迫切、反映最強(qiáng)烈的各類問題,真正以實際行動和成效取信于民。以增加就業(yè)為根本,繼續(xù)抓好就業(yè)援助、開發(fā)崗位、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方面工作,推進(jìn)各種形式的靈活就業(yè),多渠道增加群眾收入。以提升保障質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保、物價補貼、困難救助、廉租補貼等社會保障政策,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面,真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。以統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步整合資源、加大投入、改善條件,全面推進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、體育和人口計生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高公共服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的社會需求。推進(jìn)全區(qū)文化大發(fā)展大繁榮,積極培育發(fā)展文化旅游、書畫藝術(shù)、文化創(chuàng)意,以及廣告會展、印刷包裝等文化產(chǎn)業(yè);繼續(xù)辦好“**汽車文化節(jié)”,打造具有**特色的汽車文化品牌。
2、要創(chuàng)新社會管理。當(dāng)前,我們正處于社會矛盾凸顯期,必須積極應(yīng)對、創(chuàng)新方法,不斷加強(qiáng)社會建設(shè)與管理,妥善處理好各類社會矛盾。一要注重從源頭上減少矛盾。進(jìn)一步強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能,完善重大決策和重大工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,作決策、抓落實都要把群眾利益放在第一位,開展征地拆遷、處理矛盾糾紛都要站在群眾立場,設(shè)身處地維護(hù)群眾權(quán)益,切實從源頭上預(yù)防和減少影響和諧穩(wěn)定的因素。二要高度重視做好信訪工作。落實聯(lián)席會議、信訪代理、幫扶救助、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待日等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街和部門的管理責(zé)任,集中梳理解決一批重點信訪案件,最大限度減少越級上訪和非正常上訪;同時,采取掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、上下聯(lián)動等方式,集中時間和力量,化解一批重大矛盾糾紛和疑難復(fù)雜案件,最大限度減少不和諧因素。三要加強(qiáng)社會治安綜合治理。堅持關(guān)口前移、下沉力量、健全網(wǎng)絡(luò),持續(xù)開展嚴(yán)打整治行動,依法打擊各類犯罪,深化全國平安城區(qū)創(chuàng)建活動,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實提高群眾的安全感和滿意度。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善社會公共安全管理機(jī)制,健全食品藥品質(zhì)量監(jiān)管制度,進(jìn)一步加強(qiáng)公共突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理、宣傳教育三項行動,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。
3、要踐行“三實兩創(chuàng)”主題實踐活動。加強(qiáng)“三實兩創(chuàng)”服務(wù)基地建設(shè),深化街道、社區(qū)管理體制改革,開展“百項服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動,賦予街道和社區(qū)更多的社會管理職能,使“三實兩創(chuàng)”服務(wù)基地成為抓好社會管理的重要窗口,實現(xiàn)社會管理與服務(wù)的重心下移,夯實社會管理創(chuàng)新的平臺。堅持以機(jī)制創(chuàng)新為牽引,抓住人口管理、矛盾化解、社會治安防范等重點工作,整合資源,集成系統(tǒng),拓展功能,加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的社會管理信息網(wǎng)絡(luò),切實提高社會管理和公共服務(wù)整體效能。同時,要高度重視網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),完善虛擬社會管理機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理和網(wǎng)上輿情引導(dǎo),牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)管理主動權(quán)。
四、著力提高抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
做好新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作,根本在人,關(guān)鍵在黨。要堅持以黨的建設(shè)總攬發(fā)展全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
1、要切實加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),經(jīng)濟(jì)工作是黨委的中心工作。**這幾年之所以變化很大,各項指標(biāo)在全市排名靠前,根本的原因還是在于我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓住了發(fā)展這個要害和關(guān)鍵。發(fā)展上來了,其他工作也會跟上來,沒有發(fā)展,其他都是空話。因此,要堅持“全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟(jì)、重點抓項目”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快,更好更快發(fā)展。要健全和完善重大工作和項目成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的機(jī)制,今年要在全區(qū)開展“項目落地年、園區(qū)攻堅年、環(huán)境優(yōu)化年、基層組織建設(shè)年和社會管理創(chuàng)新年”五個活動,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)對“五個活動”和重大項目的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的重大問題。各級黨委要從戰(zhàn)略和全局上總攬經(jīng)濟(jì)工作,統(tǒng)籌全局、確定方向、制定政策、作出規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,集中精力抓大事,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和生態(tài)文明建設(shè)。既要有經(jīng)濟(jì)的頭腦和眼光,又要有政治和哲學(xué)的思維與方法,用辯證的思維分析問題、解決問題,用普遍聯(lián)系的觀點整合資源、加強(qiáng)合作,用系統(tǒng)化的方法推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展。要切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行的研判和調(diào)度,增強(qiáng)工作的前瞻性、指導(dǎo)性和有效性。
2、要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的核心。要建設(shè)與時俱進(jìn)的班子。求實創(chuàng)新,跨越爭先對干部能力提出了新的要求。要堅持與時俱進(jìn),加強(qiáng)思想理論武裝,樹立世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,帶動全區(qū)廣大干部群眾強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;要建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。團(tuán)結(jié)既是環(huán)境、更是形象,團(tuán)結(jié)高于一切。要互相補臺、互諒互讓,遇事多溝通、大事講原則、小事講風(fēng)格,真誠相待,樹立團(tuán)結(jié)合作的良好形象;要建設(shè)勤政為民的班子。把“讓人民滿意、視群眾為親人”作為最高執(zhí)政理念,凡是關(guān)乎民生的事,事事在心;順乎民情的事,件件落實。希望全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠成為人民群眾所信賴的班子,在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠成為人民群眾所信賴的人。
3、要切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。實施“**”規(guī)劃,實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè),再造**”的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在干部、在人才。因此,各級黨委要把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)擺上突出位置,加大工作力度,加強(qiáng)政策保障,努力形成干部茁壯成長、能人英才輩出的生動局面。要樹立正確的用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,以實績論英雄,靠貢獻(xiàn)坐位子,讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,真正把那些人品好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化市場意識,學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)手段和機(jī)制謀求發(fā)展、破解難題,引導(dǎo)廣大干部群眾從市場上找辦法、尋出路。市場是迄今為止人類發(fā)現(xiàn)的最有效的資源配置方式。市場經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè),政府應(yīng)盡心盡力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件。要堅持“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家第一”的理念,通過各種手段、各種辦法和切實有效的政策措施,尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、支持企業(yè)家、造就企業(yè)家。
4、要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;鶎咏M織是執(zhí)政之基、發(fā)展之基、穩(wěn)定之基。要以“基層組織建設(shè)年”活動為抓手,推動黨的基層組織建設(shè)再上新水平。要建立健全基層黨建工作責(zé)任制,投入足夠的精力、經(jīng)費,在基層黨建長期存在的一些老問題上下工夫、抓突破,帶動基層黨建全局。當(dāng)前,特別是要把黨的組織、黨的工作實現(xiàn)全覆蓋和建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制兩個方面作為重點,切實發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、凝聚人心、服務(wù)群眾等方面的核心作用,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
5、要創(chuàng)新績效考評的機(jī)制。要以完善獎懲機(jī)制、督辦落實機(jī)制和建立正確的用人導(dǎo)向為切入點,發(fā)揮考評制度的約束力和推動力。一是建立全員定性定量考核機(jī)制。區(qū)四個班子成員與機(jī)關(guān)部門一起納入目標(biāo)管理考核范圍,并實行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理“一崗雙責(zé)”制度,既要完成自身任務(wù),也要完成戰(zhàn)線任務(wù)。對項目建設(shè)實現(xiàn)專項考核,定期通報,一票否決。二是實行目標(biāo)管理“期獎”機(jī)制。對招商引資、項目建設(shè)、向上爭取等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實行兩年“捆綁式”考核,當(dāng)年完成任務(wù)者,當(dāng)年獎勵;當(dāng)年完不成,不得獎勵,但任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)下年,完成了一并獎勵,完不成取消兩年獎勵。對弄虛作假者,獎勵歸零。三是實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類管理、同級同考的辦法。經(jīng)過民主測評和組織考核對班子分出一、二、三類班子,一類班子給予重獎,三類班子及時進(jìn)行組織調(diào)整;對全區(qū)科級干部(一把手)進(jìn)行綜合評比排名,全區(qū)公示,并按照一定的比例確定優(yōu)秀人選,進(jìn)行獎勵,對年度考核排名在后五位的干部,第一年進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年排名在后面的干部進(jìn)行組織調(diào)整。
6、要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈做事、廉潔從政,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。如果經(jīng)濟(jì)大廈起來了,一批干部倒下了,是我們不愿看到的。要始終堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手硬”,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展,保護(hù)干部。要抓好廉政教育。教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻繃緊廉潔自律這根弦,慎獨、慎微、慎權(quán)、慎友,自覺抵制各種腐蝕,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。要強(qiáng)化自律意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做人講人品、為官講官德,做到自我教育、自我提高,用模范言行奠人格之基、率風(fēng)氣之先、垂道德之范。尤其要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,嚴(yán)于律己,防微杜漸。要健全案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實做到用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事,努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
同志們,做好今年的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的**大勝利召開!
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇十三
,供大家參考。
這次會議是在新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的特殊時刻,召開的一次專題部署會,主要目的是對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化落實舉措、優(yōu)化激勵政策,動員全區(qū)上下提振精神、擔(dān)當(dāng)作為,全面完成各項既定目標(biāo)任務(wù),為“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”注入強(qiáng)勁動力。
講得都很好值得大家。
學(xué)習(xí)。
一、立足全局搶機(jī)遇,更快步伐建設(shè)智能制造高地。
隨著疫情防控進(jìn)入“下半場”,“兩手抓、兩促進(jìn)”已成為全區(qū)各項工作的主旋律。盡管前一階段受新冠肺炎疫情影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨交通受阻、物資不足、停產(chǎn)停工等各種挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,但我區(qū)通過精準(zhǔn)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),多措并舉對沖疫情影響,全力把疫情影響降到最低。尤其是智能終端產(chǎn)業(yè)有力對沖了疫情對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,發(fā)揮了重要支撐性作用,讓我們更加堅定了建設(shè)智能制造高地的信心和決心。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生,已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。全區(qū)上下要抓住疫情影響的窗口期,搶抓以5g、特高壓、新能源充電樁、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè)機(jī)遇,主動變危為機(jī),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
一要促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)爭星創(chuàng)優(yōu)。星級企業(yè)是xxx實體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。年,全區(qū)星級企業(yè)貢獻(xiàn)了規(guī)上工業(yè)47%的開票銷售、58%的稅收,有力助推了xxx高質(zhì)量發(fā)展。各板塊各部門要堅定不移開展企業(yè)爭星創(chuàng)優(yōu)三年行動,用足用好政治待遇、升星激勵等十項激勵政策,大力推動星級企業(yè)升星、后備企業(yè)創(chuàng)星,確保年內(nèi)建成市三星級以上工業(yè)企業(yè)15家、市五星級工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“零突破”。要培大育強(qiáng)龍頭骨干企業(yè),重抓列市15項工業(yè)新增長點,建立健全月度監(jiān)測、季度分析、全年評估機(jī)制,推動中恒寵物等企業(yè)加快主板上市,培育更多的中小型、爆發(fā)型本土企業(yè)。要持續(xù)實施智能制造三年行動,落實兌現(xiàn)各項激勵政策,推動星級工業(yè)企業(yè)智能診斷全覆蓋,提高人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與制造業(yè)融合程度,重點實施星辰電容元、佐控智能等智能制造項目,創(chuàng)成省級智能制造示范區(qū)。企業(yè)家特別是星級企業(yè)家要發(fā)揮示范帶頭作用,大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法,艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展,專注品質(zhì)、追求卓越,履職盡責(zé)、服務(wù)社會的企業(yè)家精神,帶動更多企業(yè)做大做強(qiáng),不斷開創(chuàng)xxx民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新境界。
二要打造智能終端產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。產(chǎn)業(yè)地標(biāo)代表的是一種高度、一種強(qiáng)大競爭力,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的區(qū)域標(biāo)志性、行業(yè)標(biāo)桿性、產(chǎn)業(yè)集聚性,而xxx的智能終端產(chǎn)業(yè)完全具備了這些特點。經(jīng)過短短5年時間的發(fā)展,xxx智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大,目前已集聚企業(yè)103家、投產(chǎn)達(dá)效73家。全區(qū)上下要強(qiáng)化戰(zhàn)略定力,突出智能終端產(chǎn)業(yè)首位度不動搖,按照“龍頭帶動、項目集聚、創(chuàng)新協(xié)同、全鏈發(fā)展”思路,瞄準(zhǔn)“整機(jī)+配套+核心部件”定位,全力推進(jìn)康佳封測、東山柔性線路板等重點項目建設(shè),持續(xù)鞏固led封裝、fpc柔板、5g濾波器等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢,填平補齊傳感器、品牌整機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈核心價值環(huán)節(jié),打造全國有影響的智能終端特色產(chǎn)業(yè)基地。要以開展“項目突破年”行動為抓手,造濃“大招商”氛圍,強(qiáng)化“招大商”責(zé)任,積極承接上海、深圳、蘇州等地產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,著力突破一批投資強(qiáng)度高、稅收貢獻(xiàn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭型項目,確保全年落地開建5億元以上項目10個、10億元以上項目5個、30億元以上項目2個。要引進(jìn)培育一批中小型配套企業(yè),形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力,確保全年集聚上下游“建鏈補鏈強(qiáng)鏈”項目150個以上、開票銷售突破200億元。
三要推動工業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合。工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的主陣地、對外開放的主窗口。國家高新區(qū)要利用土地集約利用水平居全國開發(fā)區(qū)前列的優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū),推動高新區(qū)三個板塊協(xié)同發(fā)展,整合周邊xx、xx等工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間,同步建設(shè)環(huán)高新區(qū)都市工業(yè)帶,加快打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。xx、xx兩個市級工業(yè)園區(qū)要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚焦涂裝設(shè)備、輸變電、醫(yī)療用品、齒輪傳動等特色產(chǎn)業(yè),精心編制控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實優(yōu)化空間布局和功能分區(qū),加快形成新的集聚效應(yīng)和增長動力,全力打造全省有影響的百億級特色產(chǎn)業(yè)集群,爭創(chuàng)省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)。要堅持“畝均論英雄”導(dǎo)向,扎實推進(jìn)“三項清理”,有效盤活閑置資產(chǎn)資源,逐步將全口徑工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)納入畝均稅收評價體系,運用資金獎補、融資擔(dān)保、用地保障等差別化政策,激勵企業(yè)提高畝均稅收貢獻(xiàn),不斷提高園區(qū)開發(fā)強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。要樹牢安全底線思維和環(huán)保紅線意識,健全安全環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控體系,切實加強(qiáng)“三廢”處理能力建設(shè),堅決遏制安全環(huán)保事故事件苗頭,確保安全環(huán)保形勢穩(wěn)定。
二、提優(yōu)載體轉(zhuǎn)動能,更高標(biāo)準(zhǔn)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推動xxx高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。建設(shè)全市領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,既是市委對xxx提出的明確要求,也是我區(qū)自身發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。全區(qū)上下要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)化為方向推動科技創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè),持續(xù)實施主體培育、載體建設(shè)、人才引培、成果轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化“五大工程”,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體力量。要支持企業(yè)成為科技投入的主體,進(jìn)一步樹牢科技投入是最具潛力、最有效益投入的理念,切實提高增加研發(fā)投入、開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動性,加快培育一批“瞪羚”和“獨角獸”企業(yè),年內(nèi)新認(rèn)定國家高企50家以上、省民企60家以上。要支持企業(yè)成為協(xié)同創(chuàng)新的主體,全力推進(jìn)“三站三中心”建設(shè),規(guī)范化共建研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),推動企業(yè)與高等院校、科研院所加強(qiáng)合作,年內(nèi)新簽約產(chǎn)學(xué)研合作項目160項以上,力促更多產(chǎn)學(xué)研成果在xxx“開花結(jié)果”。要支持企業(yè)成為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化運用的主體,主動回應(yīng)企業(yè)需求,幫助企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品推廣應(yīng)用中遇到的難題,打通科技成果應(yīng)用的“最后一公里”。
二要招引高端科研人才。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動,地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拼實力、拼技術(shù),從本質(zhì)上講是拼人才。去年4月份,我們專門出臺了關(guān)于升級人才政策激發(fā)“雙創(chuàng)”活力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見,政策的含金量非常高。各板塊各部門要嚴(yán)格落實這項政策,堅持黨管人才原則,做足做實“引培”文章,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。在人才招引方式上要不拘一格,緊扣智能終端、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè),聚焦國家千人計劃、省雙創(chuàng)等人才重點工程,舉辦科技人才節(jié)、“才聚高新?智贏未來”等招才引智系列活動,年內(nèi)新引進(jìn)頂尖人才3人、領(lǐng)軍人才40人。在人才作用發(fā)揮上要大膽創(chuàng)新,搭建服務(wù)平臺,搞好人才服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、資本等要素深度融合,努力為各類人才發(fā)光發(fā)熱搭建廣闊舞臺。在留住人才上要多點發(fā)力,發(fā)揮項目資助、人才公寓、住房補貼等政策撬動作用,精心舉辦人才沙龍、文體等活動,營造高黏性的人才環(huán)境,讓各類優(yōu)秀人才在xxx安下心、扎下根。
“一鎮(zhèn)一產(chǎn)一院”標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)本土企業(yè)做大做強(qiáng)。要大力招引更多高質(zhì)量的運營團(tuán)隊加盟,推動現(xiàn)有國家級、省級科技孵化器及眾創(chuàng)空間實質(zhì)化運營,確保年內(nèi)新認(rèn)定省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間3家以上。要建好“雙創(chuàng)”園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,加大高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,動員在外創(chuàng)業(yè)有成人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),積極發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,更加廣泛、精準(zhǔn)地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。這里特別強(qiáng)調(diào),對于科技創(chuàng)新工作,要保持長遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略定力,可能一到兩年見不到成效,三到五年初見成效,五到十年才能大見成效,必須堅定不移地抓下去。
三、聚焦要素強(qiáng)保障,更實舉措營造良好發(fā)展環(huán)境。
建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和智能制造高地,是一項系統(tǒng)工程、長遠(yuǎn)工程。全區(qū)上下要以爭排頭、作示范的姿態(tài),攻堅克難、苦干實干,最大限度地凝聚起各方力量,努力把規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實。
一要實施更有力的政策舉措。近期省市相繼出臺了“50條”、“20條”扶持政策,今年也是落實爭星創(chuàng)優(yōu)三年行動計劃的最后一年,今天會上區(qū)委、區(qū)政府又出臺了《關(guān)于20xx年加快金融業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列新政策,內(nèi)容非常豐富、含金量非常高,關(guān)鍵是要抓好落實。各板塊各部門要加大政策執(zhí)行力度,結(jié)合自身職責(zé),制定配套舉措和具體操作辦法,選派“服務(wù)專員”逐企輔導(dǎo)填報“政策包”,在稅收返還、租金減免、緩交社會保險費等各項政策落實上絕不走樣、絕不搞變通、絕不打折扣,真正讓企業(yè)享受到政策的“陽光雨露”。要宣傳好、解釋透各類政策,采取上門宣講、微信公眾號推送等方式,輔導(dǎo)企業(yè)爭取最大政策紅利,讓企業(yè)早得實惠、多得實惠。
影響的現(xiàn)狀,“企業(yè)用工難、群眾務(wù)工難”問題相對比較突出,要積極梳理本地工作崗位,推動外出返鄉(xiāng)人員就地就近就業(yè),全力保障企業(yè)用工需求。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,深度對接企業(yè)和企業(yè)家,甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”,增強(qiáng)“都滿意”服務(wù)品牌影響力。
三要創(chuàng)塑更優(yōu)越的營商環(huán)境。營商環(huán)境是城市軟實力和核心競爭力的綜合體現(xiàn)。前不久,市委、市政府專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見》,推出24條新政策,區(qū)發(fā)改等相關(guān)部門要加強(qiáng)政策研究,不折不扣落細(xì)落實。要瞄準(zhǔn)營商環(huán)境排名全省前15位目標(biāo),提升行政服務(wù)效率,深化相對集中許可權(quán)、“不見面審批”、高新區(qū)“2330”改革,推動審批業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)“應(yīng)減盡減”、公共服務(wù)事項“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”,真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。要強(qiáng)化依法行政思維,深化以權(quán)責(zé)清單為邊界的“雙隨機(jī)一公開”事中事后監(jiān)管模式,完善市場運行機(jī)制,讓法治成為最好的營商環(huán)境。要從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點部門的日常巡查,嚴(yán)肅查處一批影響營商環(huán)境的典型案例,充分發(fā)揮警示震懾作用,為優(yōu)化營商環(huán)境提供紀(jì)律保障。
下,只爭朝夕加油干,不負(fù)韶華再出發(fā),掀起智能制造“新高潮”,打響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大會戰(zhàn)”,奮力推動“一中心三高地”新突破,為“爭當(dāng)排頭兵、建設(shè)示范區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇十四
,供大家參考。
2020年是極不平凡的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“發(fā)展全域旅游,建設(shè)宜游xx”的目標(biāo),全力以赴,攻堅克難,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),推動xx經(jīng)濟(jì)社會向好發(fā)展。
“最美酒店”——xx大酒店積極響應(yīng)政府號召,提供酒店作為健康觀察區(qū),為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。
社會經(jīng)濟(jì)運行整體向好。億元,固定資產(chǎn)投資完成xx.x億元;
億元;
億元,萬平方米;
億元,比前三季度回升x.x%;
謀劃、組織了“三個一批”項目共xx個。2020年,xxx大堤至xx大道景觀提升工程、xx假區(qū)、xx區(qū)人民醫(yī)院附屬配套設(shè)施工程等x個馬上干、準(zhǔn)備干項目開工建設(shè)。加大招商引資。積極參加xx市招商推介大會,破解招商難題,2020年我區(qū)成功簽約項目共x個,投資總額xx億元。中央xx城市規(guī)劃編制有效推進(jìn),中交城投項目取得階段性成果。
全年共接待游客xxx萬人次,同比下降xx%;
榮膺“xx省楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”,xx鎮(zhèn)入選第二批xx省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)名單;
主動赴xx、xx、xx、xx區(qū)、xx考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)旅游發(fā)展經(jīng)驗。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2020年完成水稻、薯類、萬畝,總產(chǎn)值達(dá)到xxxx.x萬元。全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品珍珠馬蹄種植面積x.x萬畝,萬噸,預(yù)計產(chǎn)值xxxx萬元。全面做好脫貧攻堅工作。xxxx年,萬元,建檔立卡精準(zhǔn)扶貧人口xxxx戶xxxx人均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)及退出標(biāo)準(zhǔn),脫貧攻堅取得了決定性勝利。總體實現(xiàn)“一相當(dāng)、兩不愁、三保障”目標(biāo),全面落實“三保障”政策工作,實現(xiàn)貧困戶落實兜底保障率、貧困戶購買基本醫(yī)療保險率、危房改造竣工率均為xxx%,全區(qū)建檔立卡貧困戶均已安裝自來水,有效地解決了貧困戶安全飲水問題。完善全域農(nóng)村人居環(huán)境整治。完善提升麻禮、那洋等x個村委會省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。完成全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升策劃方案,扎實推進(jìn)新屋村和山底村的示范村建設(shè)?;就瓿扇蜣r(nóng)村人居環(huán)境整治,打造干凈整潔村xx個、美麗宜居村xx個、特色精品村x個,完成xx公里“四好農(nóng)村路”的改造任務(wù)。xx鎮(zhèn)被確定為xx省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點鎮(zhèn)。
抓好海洋經(jīng)濟(jì)工作。2020年,萬噸,%;
漁港交易中心順利推進(jìn),完成投資約xxxx萬,已完成工程量xx%;
xx美麗漁港建設(shè)項目已完成打撈船下水試行、漁港碼頭燈光啟用;
xx世界級漁港打造項目前期工作順利開展。
加強(qiáng)環(huán)境污染防治,明顯改善人居生態(tài)環(huán)境。
xxxxx綜合服務(wù)熱線到期辦結(jié)率達(dá)xxx%,%。社會安全穩(wěn)定。落實食品、藥品安全監(jiān)管,推進(jìn)學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”平臺建設(shè),完成xx家學(xué)校食堂平臺基礎(chǔ)建設(shè)工作。落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)制度,全區(qū)形勢總體穩(wěn)定。全力開展“颶風(fēng)2020”專項行動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,打好掃黑除惡決勝戰(zhàn),社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定,群眾安全感和滿意度保持全市前列。
2020年各項工作的順利完成,標(biāo)志著“十三五”的圓滿收官。五年來,我區(qū)按照市委、市政府和區(qū)委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展要求,攻堅克難,奮勇前進(jìn),推動xx經(jīng)濟(jì)社會取得了較好的成績。
五年來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
億元,%;
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷優(yōu)化,億元,社會消費品零售總額突破xx億元,%;
億元,年均增長x.x%。與xx新區(qū)對口交流、合作共建,狠抓產(chǎn)業(yè)招商工作,xx國家濕地公園訪客中心項目、xx項目、xx景區(qū)等項目前期工作順利推動,xx村、xx村等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)共建項目建設(shè)完成。
創(chuàng)建xx海岸、xx旅游度假區(qū)x家3a級旅游景區(qū),新增海樂旅游公司等x家全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。成功舉辦xx(xx)開漁節(jié)、xx國際馬拉松、帆船帆板錦標(biāo)賽、棋文化峰會、保利藝術(shù)品拍賣會、民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、xxxx美食節(jié)、沙灘音樂節(jié)等“旅游+節(jié)慶活動”重大賽事活動。穩(wěn)步推進(jìn)“快進(jìn)慢游”系統(tǒng)建設(shè),投入新開x條島內(nèi)短途公交線路,逐步完善交通網(wǎng)絡(luò)。
五年來,城鄉(xiāng)發(fā)展展現(xiàn)新面貌。
決勝污染防治攻堅戰(zhàn),島內(nèi)水質(zhì)、空氣、噪聲三項主要環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國家二類標(biāo)準(zhǔn)。
五年來,改革創(chuàng)新取得新成效。
交換系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)門戶配置實施以及政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。順利完成珠海橫琴對口幫扶任務(wù),萬元,在規(guī)劃提升、旅游開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療教育等領(lǐng)域成效顯著。《關(guān)于支持建設(shè)xxxxxx自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)》(第xxxx號)在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上成功提出。
五年來,民生福祉持續(xù)提升。
加強(qiáng)食品藥品安全檢查、監(jiān)管,深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)管理,全面開展掃黑除惡專項斗爭,扎實推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作,“平安xx”建設(shè)取得顯著成效。全面推進(jìn)智慧新警務(wù)服務(wù)建設(shè),積極推動xx現(xiàn)代化派出所智慧化、敏捷黃金海岸旅游警察服務(wù)中心、視頻綜合治理項目建設(shè),深入推進(jìn)“法治xx”建設(shè)。有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查和人口普查工作。完成蒔元、北極、北汀等村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)升級,推動xx鎮(zhèn)文化站選址搬遷及升級改造,完成xx270°海上書吧階段性升級改造和區(qū)文明實踐站建設(shè)。
過去五年,雖然我區(qū)在疫情防控及社會發(fā)展各方面取得了來之不易的成績。但是在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到存在的問題和不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,全區(qū)房地產(chǎn)、社消零等產(chǎn)業(yè)高度依賴旅游業(yè),極易受到?jīng)_擊。海洋漁業(yè)亟需轉(zhuǎn)型,作為傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),受海洋捕撈零增長的政策限制和海洋資源不斷減少的影響,海洋產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長作用不斷減弱,海洋加工產(chǎn)業(yè)不足。旅游產(chǎn)品有待進(jìn)一步豐富,旅游業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在結(jié)構(gòu)單一,淡旺季明顯的現(xiàn)象,需要進(jìn)一步增加優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。人才資源亟需引進(jìn),在醫(yī)療服務(wù)、教育等方面人才缺乏的情況突出,亟需出臺引進(jìn)人才相關(guān)政策。鄉(xiāng)村振興仍然任重道遠(yuǎn),在鄉(xiāng)村水利設(shè)施、環(huán)境整治、社會民生等方面仍存在短板,需要繼續(xù)加大投入,提高綜合水平。
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。同時,也是xx搶抓重大歷史機(jī)遇,主動對接xx區(qū)、xx沿海經(jīng)濟(jì)帶、湛茂都市圈等重大區(qū)域戰(zhàn)略疊加的輻射帶動效應(yīng),奮力打造世界級濱海生態(tài)休閑旅游度假核心區(qū)的重要轉(zhuǎn)型發(fā)展期。我們要積極適應(yīng)國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展新格局,開創(chuàng)全面深化改革開放新局面,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實習(xí)近平總書記對xx系列重要講話和重要指示批示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,按照省委“x+x+x”工作部署和市委“加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市”戰(zhàn)略目標(biāo),立足xx的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以“灣帶聯(lián)動”為戰(zhàn)略引領(lǐng),以“xx所能”全面對接融入“雙區(qū)”建設(shè),建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深化改革開放,增進(jìn)民生福祉,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局、起好步,努力把xx建設(shè)成為國際旅游島、世界級濱海生態(tài)休閑旅游度假核心區(qū),展現(xiàn)xx新?lián)?dāng)新作為,為xx加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市,爭當(dāng)融入珠江口西岸都市圈的排頭兵提供重要支撐。
取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展?!笆奈濉睍r期我區(qū)將綜合研判國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢和xx發(fā)展條件,圍繞“建設(shè)國際旅游島,打造世界級濱海生態(tài)休閑度假核心區(qū)”戰(zhàn)略定位,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)以下五個目標(biāo)。
深度拓展“全域旅游”發(fā)展,“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加融合、創(chuàng)新能力明顯提升;
加強(qiáng)海洋生物技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),建設(shè)xx海洋生物醫(yī)藥制品基地和海產(chǎn)品精深加工基地,積極構(gòu)建xx區(qū)西部漁業(yè)發(fā)展中心,建立海島特色創(chuàng)新體系,實現(xiàn)xx海洋經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,謀劃推動新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通、能源等重大工程“兩新一重”投資項目,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施、民生建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域的有效投資。著力保障重大項目投資,實施一批投資額大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的重大項目和補短板項目。力爭到2025年,我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完備,旅游功能配套更加完善。重點面向xx區(qū),強(qiáng)化招商引資力度,創(chuàng)新投融資保障機(jī)制,支持跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域項目的建設(shè)。
把握全球大健康旅游發(fā)展新趨勢,充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境優(yōu)越優(yōu)勢,大力引進(jìn)、培育、發(fā)展“旅游+康養(yǎng)+度假”大健康旅游產(chǎn)業(yè)集群,打造國際一流的健康旅游島。加強(qiáng)對海上絲綢之路等文化遺產(chǎn)的開發(fā),推動“旅游+文化”融合發(fā)展,全力打響xx“海絲文化”品牌,助推xx打造世界海絲文化旅游目的地。充分發(fā)揮xx相對獨立的離島優(yōu)勢和旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快申報自由貿(mào)易試驗區(qū)步伐,重點推動通關(guān)和旅游簽證政策、免稅購物政策、旅游業(yè)開放政策、旅游新業(yè)態(tài)開放政策、金融開放政策、航空航權(quán)開放政策在xx先行先試。
堅持以企業(yè)為中心,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,著力解決企業(yè)開辦、投資、運營、退出全流程各環(huán)節(jié)的痛點堵點難點問題。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,全面推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),建立xx企業(yè)開辦一站式服務(wù)系統(tǒng)。深化商事制度改革,完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革,建立健全社會信用體系。以世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)體系為基礎(chǔ),借鑒xx區(qū)特別是xx自由貿(mào)易試驗區(qū)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,著力打造穩(wěn)定公平透明、與“雙區(qū)”接軌的營商環(huán)境。
堅持以人為本,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化水平明顯提高。完善社會保障體系,實現(xiàn)更充分就業(yè),居民可支配收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,顯著提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推進(jìn)“三舊”改造和城市更新,健全公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系,基本建成生態(tài)文明制度體系,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步增強(qiáng)安全保障體系和能力建設(shè),顯著增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和自然災(zāi)害防御能力,推動市域社會治理現(xiàn)代化,不斷健全防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制,加強(qiáng)法治xx建設(shè),推動社會治理共同體建設(shè),平安xx、法治xx建設(shè)取得顯著成效。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。在新的一年,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持改革開放,緊緊抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇,以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,全力打造世界級濱海休閑旅游目的地,推動xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%;
固定資產(chǎn)投資增長xx%;
社會消費品零售總額增長x%左右;
一般公共預(yù)算收入增長x%;
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);
單位生產(chǎn)總值能耗等約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
圍繞實現(xiàn)上述年度目標(biāo),重點抓好八個方面工作:
力促xx酒店、xx酒店等項目盡快動工;
服務(wù)好xx省水下遺產(chǎn)保護(hù)中心建設(shè)。全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造海陸空兼?zhèn)涞牧Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)華山隧道、xx大橋立交、濱海旅游公路xx支線建設(shè),謀劃推進(jìn)xx通用機(jī)場工程。加大招商引資力度。加快中交城投項目前期對接,推進(jìn)項目盡快落地。加大濱海旅游文化項目的招商,著力打造世界級濱海休閑旅游目的地。推進(jìn)新一輪橫琴對口幫扶合作,明確目標(biāo),聚力產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)展,落實資金重點用于展廳規(guī)劃、標(biāo)志性游客服務(wù)中心、景觀設(shè)施、“軟聯(lián)通”等方面建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作,嚴(yán)格。
對照。
落實南岸沙灘企業(yè)化管理,謀劃北邊海岸灘涂管理,做到海岸線安全管理全覆蓋。出臺相關(guān)管理制度,依法打擊“拉客宰客”行為,維護(hù)良好旅游環(huán)境。加快推進(jìn)全域旅游大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè),道路、景區(qū)及其他公共場所外語標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范化建設(shè),加。
強(qiáng)國。
際化旅游服務(wù)培訓(xùn),全面提升xx旅游信息化、景區(qū)智慧化水平。推動xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)村旅游和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)旅游資源,鼓勵社會資金參與古村落開發(fā),升級改造一批以民俗風(fēng)情、田園風(fēng)光、休閑農(nóng)業(yè)為重點的精品鄉(xiāng)村游線路。以形象宣傳與產(chǎn)品營銷相結(jié)合,加大xx旅游的宣傳。
以原生態(tài)漁村為依托,在保留田園、水域風(fēng)光的基礎(chǔ)上,發(fā)展集休閑、娛樂、度假、特色飲食于一身的新型生態(tài)休閑觀光漁業(yè),打造生態(tài)漁業(yè)旅游度假區(qū)。建設(shè)xx深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園。以工業(yè)園區(qū)的理念,規(guī)劃好海洋牧場,促進(jìn)深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)建xx海洋網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)特色品牌。
加快北洛東路建設(shè),完善北洛片區(qū)道路的綠化、亮化;
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境污染整治,加快推進(jìn)xx排污工程項目、白蒲污水處理廠配套管網(wǎng)工程建設(shè)。積極推進(jìn)5g基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以城市亮化綠化為切入點,在公園、廣場、道路交口等城市重要節(jié)點和閑置區(qū)域,打造街頭綠地游園,優(yōu)化城市整體環(huán)境,不斷提升城市品質(zhì)。
大力開展水庫除險加固,建設(shè)x.x公里北面海堤,完善農(nóng)田水利設(shè)施;
抓好大角灣濱海碧道建設(shè),強(qiáng)化海岸線生態(tài)修復(fù)。
深入推進(jìn)“放管服”。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”共享,推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)能力提升項目建設(shè),持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化專項工作,打破戶籍地或居住地限制,實現(xiàn)跨區(qū)域通辦,打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加快匯聚“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”監(jiān)管行為數(shù)據(jù),形成及時數(shù)據(jù)上報機(jī)制。加快建設(shè)“數(shù)字政府”,不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)效,確保區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐率xxx%,繼續(xù)抓好xxxxx熱線工作。優(yōu)化項目落地服務(wù)流程,力促招商項目盡快落地、開工,爭創(chuàng)一流營商環(huán)境。深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)抓好“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革工作,加強(qiáng)行政、投資、工程項目審批制度改革,以高頻民生事項和涉企事項為重點,梳理“一件事”事項清單,再造審批業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)“一套材料、一張表單、一次申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)?!?/p>
質(zhì)量評價和考核激勵機(jī)制,提升師資隊伍綜合水平;
謀劃創(chuàng)辦現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)民辦學(xué)校;
以成人。
教育。
為突破口,全力做好農(nóng)民終身教育規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興注入“新內(nèi)力”。加快區(qū)人民醫(yī)院與市人民醫(yī)院醫(yī)共體合作建設(shè)工作,推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院配套項目等醫(yī)療衛(wèi)生重點建設(shè)項目。以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為切入點,進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作,凈化醫(yī)療衛(wèi)生市場。深入實施“粵菜師傅”“xx技工”“南粵家政”工程,全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,穩(wěn)定城鄉(xiāng)就業(yè),推進(jìn)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),完善就業(yè)服務(wù)功能。加強(qiáng)全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),提升改造村(社區(qū))文化服務(wù)中心,加快xx鎮(zhèn)文化站升級,修繕螺洲公園沙灘足球場,豐富和滿足群眾體育文化。進(jìn)一步辦好xx(xx)開漁節(jié)、xx國際馬拉松賽、帆船帆板賽。保護(hù)好xx古炮臺,打造沿海文化旅游景點。抓好社會治理,加快十里銀灘社區(qū)的建設(shè)。堅持抓好食品、藥品、糧食安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品、藥品違法行為。加強(qiáng)安全培訓(xùn),開展應(yīng)急救援演練活動,抓好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)旅游。
企業(yè)。
安全。
隱患排查,進(jìn)一步規(guī)范高危險性旅游項目的安全管理,提升防范和化解風(fēng)險能力,持續(xù)保持社會穩(wěn)定。
、調(diào)查研究、科學(xué)決策等能力;
堅持創(chuàng)新思維,培養(yǎng)。
改革。
攻堅能力;
增強(qiáng)風(fēng)險意識,不斷提高應(yīng)急處突能力;
腳踏實地,做到抓鐵有痕、踏石留印,持續(xù)提高抓落實能力。
同志們!今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是中國共產(chǎn)黨百年華誕。筑夢新時代,奮斗新征程!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),攻堅克難、銳意進(jìn)取,奮力開啟xx“十四五”發(fā)展新篇章,為xx加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市作出xx貢獻(xiàn)!
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇十五
經(jīng)縣委常委會研究,我代表縣委作工作報告。
過去的三年,我們聚焦地委提出的龍江新興安建設(shè)“三年攻堅”,深化落實“七大攻堅任務(wù)”,扎實推進(jìn)“雙十”重點工作,克難攻堅、補短強(qiáng)弱,以超前的眼光做決策、謀思路、定措施,辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設(shè)在真抓實干中得到全面加強(qiáng),黨心民心更加凝聚,掃黑除惡專項斗爭取得階段性戰(zhàn)果,實現(xiàn)了“十三五”建設(shè)圓滿收官,取得了全面建成小康社會的偉大勝利,城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢,人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。
特別是20xx年,縣委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控“雙重”壓力,緊盯年初“兩會”目標(biāo)和重點任務(wù),堅持一手抓黨的組織建設(shè),一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,務(wù)實擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,政治生態(tài)逐步修復(fù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)增長、民生事業(yè)持續(xù)改善,社會秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項目建設(shè)年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅等多場硬仗。
(一)堅定站位講政治,黨的意志深入貫徹。縣委常委會堅持把政治生態(tài)建設(shè)擺在突出位置,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹落實黨中央和省委各項決策部署,緊緊圍繞地委“七大攻堅戰(zhàn)”和“雙十”重點工作,立足當(dāng)下,謀劃長遠(yuǎn),充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對財政經(jīng)濟(jì)、國防安全、人民武裝、意識形態(tài)等全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)??h四大班子和各級領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、相互支持,各級黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高,形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展,重點工作扎實落靠。堅持創(chuàng)新破題、實干興縣,財政收入增長在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越,大力推進(jìn)河湖“清四亂”,成功抵御1954年建站以來最大規(guī)模內(nèi)澇災(zāi)害,森林、河湖、礦山等保護(hù)治理持續(xù)增效,呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健,“四清一綠一改一分”取得階段成果,農(nóng)村“三治”全面深化,呼瑪縣獲評全省綠化先進(jìn)集體和中藥材種植示范一類縣,農(nóng)林科技示范園區(qū)被評為省級高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園。圍繞“項目建設(shè)年”推進(jìn)省地百大項目建設(shè)17個,招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進(jìn)會議,鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區(qū)景點亮點紛呈,“珠鏈?zhǔn)健甭糜伟l(fā)展初具規(guī)模。
(三)補短強(qiáng)弱惠民生,社會事業(yè)保障有力。脫貧攻堅順利通過地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢,新增扶持產(chǎn)業(yè)19個。疫情防控累計投入防疫資金4464萬元,動員黨員機(jī)關(guān)干部參與防疫1300人,成功經(jīng)受住了周邊疫情多點爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗,實現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實效推進(jìn)“六保六穩(wěn),城鎮(zhèn)供熱改造升級,鹿鼎山航空公司組建成立,體育場開工建設(shè),有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課和醫(yī)院復(fù)診。聚焦“清到底、清干凈”,掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險。
(四)融合共建強(qiáng)根基,組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅持多措并舉抓黨建,持續(xù)鞏固初心教育成果,高質(zhì)量開展了“千名黨員進(jìn)萬家”“軍警地企融合黨建”等活動。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查和整改,5個軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升,優(yōu)秀村黨組織達(dá)到40%。全年落地集體經(jīng)濟(jì)項目7個,年創(chuàng)收益876.3萬元,十萬元以上村突破90%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人,培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型20余名。創(chuàng)新實施“智匯呼瑪”專項行動,細(xì)化人才政策56條,招錄、聘用各類人才310人。
(五)強(qiáng)化意識抓思想,文明創(chuàng)建更加深入??h委常委會嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新“每周一學(xué)”常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級中心組理論學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實踐中,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)輿情監(jiān)管和宣傳引導(dǎo),深入實施了“凈網(wǎng)清朗”行動,整合“兩微一端”17個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復(fù),基層新時代文明實踐中心場所增至25處,新晉全國文明村2個,白銀納中心校評為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
(六)深化改革破瓶頸,治理能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,累計減免稅費5423萬元,發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動消費500萬元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革,累計完成3924戶農(nóng)村土地確權(quán)實測工作。因地制宜、實事求是開展黨政機(jī)構(gòu)、國有林區(qū)等重點改革“后半篇”文章,初步達(dá)到了“改得實、接得住、效果好”,與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動緊密型“醫(yī)共體”建設(shè),省級“多村一社區(qū)”改革試點通過驗收,三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源,全面開展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,新建完成12309檢察服務(wù)中心。
(七)正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理,干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”,始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢。扎實開展了姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育,廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會。充分發(fā)揮利劍作用,對49家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施派駐監(jiān)督,縣委巡察實現(xiàn)全覆蓋,運用第一種形態(tài)處置310人次,聚焦“四風(fēng)”問題處分干部21人,省巡視反饋問題全部銷號。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境,全年壓縮“三公”經(jīng)費31%,全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,處級領(lǐng)導(dǎo)走流程實現(xiàn)常態(tài)化。
一年來,縣委堅持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實,堅決貫徹地委、行署決策部署和“兩會”目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職,有效引導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)力量發(fā)揮作用,緊密團(tuán)結(jié)各級民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,扎實推進(jìn)軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國防動員等黨管武裝工作,黨的各項事業(yè)得到全面加強(qiáng)。在此,我代表縣委常委會,向所有為呼瑪建設(shè)發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾,表示衷心的感謝!
20xx年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年,是呼瑪縣委十五屆黨代會工作目標(biāo)的收官之年,也是“縣鄉(xiāng)村”三級換屆的重要之年。新的一年,我們將面臨諸多的任務(wù)與挑戰(zhàn),也將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)呼瑪?shù)牡缆飞?,我們要深刻把握新時期的階段性特征,綜合分析內(nèi)外條件,認(rèn)清問題補短板,順勢而為爭先機(jī),以堅定信心和有力舉措,不斷開創(chuàng)呼瑪各項事業(yè)發(fā)展新格局。
一方面,我們要清醒直面問題,找準(zhǔn)努力方向。一是經(jīng)濟(jì)實力整體偏弱。呼瑪經(jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變,交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解,在落實“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點工作中,還缺少行之有效的措施,一二三產(chǎn)不均衡,融合度不高,效益鏈不長,特色優(yōu)勢尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,調(diào)結(jié)構(gòu)、增實效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中,暴露出了我縣在政治生態(tài)建設(shè)上還存在不容忽視的短板。黨風(fēng)廉政建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),干部警示教育不夠扎實,對重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個維護(hù)”,落實縣委決策部署不夠堅決,“等靠要思”想較重,對意識形態(tài)認(rèn)知模糊,工作開展盲目盲從,抓不住要點。三是人才隊伍亟待強(qiáng)化。受省內(nèi)公務(wù)員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響,呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢,同比擴(kuò)大38%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出,教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”,民生領(lǐng)域人才缺失問題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍,年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設(shè)還有短板。對照“六穩(wěn)六保”要求,我縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設(shè)上,與群眾期望還有一定差距,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)比較薄弱,群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在,扶弱助困長效機(jī)制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范,私接濫建、私設(shè)攤位、私停車輛等情況比較突出,城鄉(xiāng)秩序尚未達(dá)到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,克難攻堅的斗志和拼搏進(jìn)取的精神明顯弱化,“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭,工作安于現(xiàn)狀,因循守舊,不愿創(chuàng)新,缺乏主動,致使工作效率不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)整治不夠深入有效,形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生,窗口單位服務(wù)能力參差不齊,專業(yè)性不強(qiáng),群眾不夠滿意。
另一方面,我們要深挖優(yōu)勢潛力,抓住發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展大勢看。黨的十九大做出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的形勢判斷,以內(nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢意味著,國內(nèi)市場將迎來復(fù)蘇發(fā)展的旺季,資本投入和市場開發(fā)向內(nèi)地延伸。對我縣而言,代表著吸引資本投入的機(jī)會更多了,產(chǎn)品銷售的市場更大了,這是對呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期,省委全委會議提出了“實現(xiàn)黑龍江省全面振興”的遠(yuǎn)景目標(biāo),地委“兩會”做出了新一輪“雙十”重點工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導(dǎo)意見將相繼出臺,這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍(lán)圖開篇之年,從中央到省地一批強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護(hù)等長遠(yuǎn)性政策持續(xù)發(fā)力,“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對性政策也將在基層精準(zhǔn)落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利,不僅讓我們在建設(shè)呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路,也為我們提供了順勢而為、借力發(fā)展的東風(fēng)。中央、省地真金白銀的資金投入,將極大緩解呼瑪自身財力不足、基礎(chǔ)短板較多等問題,這是助力呼瑪全面進(jìn)步的新動力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比,我們在特色發(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)上,呼瑪是全國金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗豐富、技術(shù)成熟,有機(jī)大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定,具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。工業(yè)上,呼瑪緊鄰黑河自貿(mào)區(qū),具備了依托對俄出口,發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件,加之,縣域礦產(chǎn)和水資源富集,綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上,呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點,g331邊防路貫穿全境,經(jīng)多年建設(shè)打造,全縣各處景點日漸成熟,文旅品牌初步樹立,發(fā)展前景更加廣闊,這是拉動呼瑪經(jīng)濟(jì)提升的新潛能。
綜合以上考慮,20xx年全縣工作的總要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆五中全會和省委十二屆八次會議精神,按照地委、行署的戰(zhàn)略部署,扎實推進(jìn)“雙十”重點工作,立足國防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動適應(yīng)“雙循環(huán)”,堅持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢補短板、改革創(chuàng)新增實力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、旅游發(fā)展為重點,加快“四化四鏈”創(chuàng)建,落實“六穩(wěn)六保”措施,全面抓好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建各項工作,全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會提出的任務(wù)目標(biāo),堅決打好“十四五”規(guī)劃開局戰(zhàn)役,奮力推動呼瑪各項事業(yè)建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
今年的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%;公共預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。
圍繞總體要求,我們要突出抓好幾件大事。
(一)全面抓好組織換屆。堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、地委關(guān)于組織換屆的部署要求上來,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村”三級組織換屆工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,逐級成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層壓實具體責(zé)任,超前開展干部考核、統(tǒng)計摸底和離任審計等基礎(chǔ)工作,組織學(xué)習(xí)省地兩級指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策,明確選舉辦法,細(xì)化資格審查,完善后補預(yù)案,嚴(yán)格法律程序,確保今年1月底前完成村級兩委換屆,9月前啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆,12月前圓滿完成全部三級換屆任務(wù)。要積極營造良好換屆環(huán)境,扎實做好換屆選舉期間,各項政策宣傳和輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,及時掌握社情民意和選情動向,有針對性地把思想教育引導(dǎo)工作做實、做細(xì)、做早,確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一,力爭通過此次三級換屆,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級班子,優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu),再聚基層發(fā)展新活力。
(二)全面完成工作目標(biāo)。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會和縣委十五屆黨代會的收官之年,也是各項工作目標(biāo)的驗收之年。新的一年要對標(biāo)對表各級黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),全力抓好屆末收官工作,對尚未完成的工作要結(jié)合實際,保持目標(biāo)接續(xù)性和政策連續(xù)性,及時納入20xx年工作計劃,細(xì)化任務(wù)分工,明確時間節(jié)點,做好跟蹤督辦,確保如期完成。對一時難以完成的鐵路、口岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭納入省級以上發(fā)展規(guī)劃,爭取高位推進(jìn),贏得工作主動。要全方位總結(jié)“十三五”建設(shè)時期和我縣十五屆黨代會以來,呼瑪各領(lǐng)域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗,全面梳理我縣在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅等方面做出的突出成績和亮點工作,大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設(shè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,著力編制和整理好相關(guān)史志文獻(xiàn),為十五屆縣委各項工作畫上圓滿句號。
(三)全面推進(jìn)深化改革。以“推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題,力求在改革中解放思想、開拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級改革任務(wù),主動謀劃和落實“十四五”建設(shè)期間各領(lǐng)域改革項目,重點在補齊民生短板、提效社會治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面爭取國家、省地改革試點任務(wù),逐步完善縣域管理制度,提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發(fā)展格局,把抓好各項改革任務(wù)作為工作突破口,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌做好黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有林場改革“后半篇”文章,完善縣局、鄉(xiāng)場協(xié)作發(fā)展機(jī)制,加大與韓十兩局和綽納河保護(hù)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)和組織建設(shè)等方面融合共建,努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,堅決完成上級各項規(guī)定動作,積極爭取改革空間,科學(xué)優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責(zé)設(shè)置,做到改革步調(diào)保持一致,辦事流程有效簡化,工作效率明顯提高。
(四)全面保障社會民生。落實“四不摘”要求,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設(shè),積極爭取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴(kuò)建等項目。著力改善教學(xué)條件,建好義務(wù)教育綜合實踐樓,抓好年輕教師“傳幫帶”,增強(qiáng)教育留才能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)呼黑、老北公路升級改造,著力完善g331邊防路循環(huán)線,全力跟進(jìn)通用機(jī)場建設(shè),加快實施黑龍江界河護(hù)岸工程,做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造,保質(zhì)建成縣級體育場,逐步完善縣域4g、5g網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理,大力推動綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合,嚴(yán)格加強(qiáng)城管執(zhí)法,完善應(yīng)急穩(wěn)控體系,深入開展行業(yè)清源,積極化解信訪矛盾,聚焦“六穩(wěn)六?!保魇既缃K抓好疫情防控,全方位推進(jìn)平安呼瑪建設(shè),全力提升群眾生活舒適度和安全感。
聚焦地委“雙十”重點工作和20xx年縣委工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇、揚長克短、拼搏進(jìn)取,全力抓好“十四五”開局之年縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(一)突出安全要素,努力實現(xiàn)保護(hù)發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和“兩山論”,大力保護(hù)優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅持“戰(zhàn)役化”防控理念,打防結(jié)合抓好森林防火,密切縣局“三同”協(xié)作,強(qiáng)化資源管護(hù)和林政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為,確保森林保護(hù)萬無一失。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項工作,扎實落靠“河湖長”制,持續(xù)抓好河湖“清四亂”,有序推進(jìn)地質(zhì)礦山環(huán)境治理,積極清理超標(biāo)小鍋爐,長效監(jiān)管秸稈禁燒,繼續(xù)實施農(nóng)藥瓶回收銷毀,加大水土資源保護(hù)工程爭取和建設(shè)力度,全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件,結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實際,以做好邊境管控為重點,深入推進(jìn)國防安全建設(shè)。要不斷提高邊境管理水平,制定完善邊境巡護(hù)、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,強(qiáng)化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為,不斷提高依法巡邊、應(yīng)急處置等工作能力,依法化解邊民信訪矛盾。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修好建好邊防巡邏路,合理設(shè)置視頻監(jiān)控、管護(hù)房和阻隔網(wǎng),維護(hù)邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護(hù)和利用的關(guān)系,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。要嚴(yán)格項目建設(shè)林地、環(huán)評手續(xù),加大環(huán)保、國土執(zhí)法力度,推進(jìn)土地合理利用,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計,確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任制落到實處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽光產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),盡量保持原始風(fēng)貌推進(jìn)林區(qū)、景區(qū)建設(shè),堅決不搞破壞多、污染大、風(fēng)險高的項目。要鼓勵基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢,宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學(xué)則學(xué)的發(fā)展村集體和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。
(二)突出鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求,積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人,鼓勵農(nóng)民集中采購、抱團(tuán)銷售,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營和機(jī)械化作業(yè),探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,穩(wěn)步擴(kuò)大中草藥和有機(jī)作物種植面積,加強(qiáng)中藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深化與中科院、中航天育種合作,有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種,支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚養(yǎng)殖項目,努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng),多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依托豐富原料資源,支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖,大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè),積極探索秸稈綜合利用項目,著力延伸肉牛過腹增值產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì),鼓勵民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟(jì)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合,力爭村集體經(jīng)濟(jì)年收益10萬元以上村達(dá)到95%,20萬以上村突破15個。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)場。以“干凈、整潔、有序、安全”為標(biāo)準(zhǔn),常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村和林場人居環(huán)境整治。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理,完善村委會、文化廣場、農(nóng)機(jī)大院等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵有條件的村屯、林場大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?;鶎又卫砩希攸c推進(jìn)農(nóng)村“三治”一體建設(shè),切實增強(qiáng)村規(guī)民約約束力,通過制度建設(shè)促使治理成果長效保持,今年將擇期召開一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場會,針對治理效果,兌現(xiàn)獎懲措施。
(三)突出興邊富民,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中搶抓先機(jī)、贏得主動,盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利,大力爭取利于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和補短強(qiáng)弱的發(fā)展項目。保持“項目建設(shè)年”扎實作風(fēng),序時推進(jìn)省地“百大項目”建設(shè),抓好對接省專班項目、新增中央投資和專項債券項目落地實施。不斷完善充實自身項目庫,保持項目建設(shè)不斷檔,政策支持接得住。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關(guān)于構(gòu)建“生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的部署,積極推進(jìn)旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實現(xiàn)生產(chǎn)運營,爭取將利沃康和旁開門巖金礦項目納入規(guī)上,扎實發(fā)展冬季試車項目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),實施培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)落實行動,緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應(yīng)用等科技變革節(jié)拍,探索加強(qiáng)與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作,著力推進(jìn)城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務(wù)等數(shù)字化建設(shè),以數(shù)字思維推動產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品,做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌,大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅帶貨,積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點。要擴(kuò)大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策,著力以外來資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場等方面的不足。用好用活省級招商引資平臺和網(wǎng)絡(luò)招商模式,積極招引風(fēng)力發(fā)電和水電站建設(shè)項目,探索開發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭將鐵路和口岸建設(shè)納入省級及以上“十四五”規(guī)劃,爭取申報呼瑪縣互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),有效提高招商引資成功率,穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營商環(huán)境。落實好中央省地“免減緩返補”紓困惠企政策,加大中小微企業(yè)幫扶力度,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,及時解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場環(huán)境等方面困難,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅,幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,減輕疫情影響。進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事流程,壓縮辦理時限,減少運營干預(yù),寬入嚴(yán)出強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境。
(四)突出綠色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動旅游發(fā)展。要強(qiáng)基礎(chǔ)。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃,科學(xué)確立呼瑪旅游定位,以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡(luò),堅持“重點打造、串珠成線”,加快推進(jìn)畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級,不斷改善沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施和美化亮化建設(shè)。大力發(fā)展旅游配套服務(wù),爭取鹿鼎山和縣內(nèi)景區(qū)配套升級為4a級,繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項目,全面提升呼瑪旅游體驗度和承載力。要精管理。積極學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗,加強(qiáng)頂層設(shè)計,健全管理制度,有序推進(jìn)市場化運營,科學(xué)規(guī)范縣域旅游建設(shè)和管理秩序。重點完善景區(qū)景點體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)景區(qū)日常維護(hù),深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓(xùn),堅決規(guī)范呼瑪旅游市場,嚴(yán)厲打擊各類破壞景點設(shè)施、投機(jī)哄抬物價等違法行為,強(qiáng)化輿情疏導(dǎo),做好宣傳解讀,著力提升景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營銷。全縣征集呼瑪定位,加強(qiáng)與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對接合作,開發(fā)旅游線路,發(fā)布景區(qū)攻略,推動呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點、研學(xué)基地、重要節(jié)慶等為依托,合理開展市場化營銷活動,有針對性招引資本合作,加快實現(xiàn)旅游收益回流,盡快把旅游業(yè)打造成為拉動經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費新的增長點,形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力,有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌,創(chuàng)建文化精品,推動文旅融合。圍繞文化建設(shè)展現(xiàn)呼瑪風(fēng)采,重點打造開江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季,推進(jìn)鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建,探索開發(fā)旅游紀(jì)念品,加快推進(jìn)鹿鼎山下花卉藥材種植,逐步盤活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風(fēng)貌等文化資源,推進(jìn)旅游文化和村級文化融合創(chuàng)建,提升文化旅游魅力,增強(qiáng)文化留客能力。
堅決貫徹地委“項目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅”的硬核要求,努力建設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實進(jìn)取、實干擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
(一)加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè),堅決做到兩個維護(hù)。把做好中國共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念和宣傳活動作為20xx年宣傳工作的重要政治任務(wù),超前謀劃、周密安排、形成聲勢,年內(nèi)要至少舉行3場大型專場演出,并探索與韓局、十八站局、綽納河保護(hù)區(qū)聯(lián)合開展1次慶祝活動,重溫黨的光輝歷史,感悟黨的偉大成就,踐行黨的偉大事業(yè)。要堅持黨管意識形態(tài),牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),加強(qiáng)全領(lǐng)域思想陣地建設(shè),深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)教育,將“每周一學(xué)”納入目標(biāo)考核。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及系列全會精神學(xué)習(xí),推進(jìn)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要著力做好新時期內(nèi)宣工作,制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目,積極盤活黨員之家、代表之家等活動陣地,全面規(guī)范志愿服務(wù),新建基層新時代文明活動場所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手,全面豐富群眾業(yè)余文化生活,有效爭奪基層意識形態(tài)建設(shè)主動權(quán),提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力,大力爭取全國文明城市建設(shè)提名,重點打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務(wù)發(fā)展的重要作用,用好“兩個中心”,突出抓好輿情監(jiān)管,爭取實現(xiàn)鷹眼監(jiān)測文字、圖片、視頻全覆蓋。
(二)加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),打造堅強(qiáng)組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),堅持融合共促抓黨建,堅定政治站位,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保黨的決策部署在基層得到堅決落實。要加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),重點針對村黨組織書記、駐村書記等年輕干部,建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵”為一體的長效管理機(jī)制,深入實施送學(xué)工程,年內(nèi)力爭黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%,重點嚴(yán)肅基層干部工作紀(jì)律,突出解決長期不在鄉(xiāng)村工作的問題。要嚴(yán)肅黨的政治生活,強(qiáng)化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核,對“三會一課”、民主生活會等黨的制度執(zhí)行情況,實施每半年一檢查,每季度一抽查,縣處級干部每年基層專題調(diào)研不少于4次,講黨課不少于2次,推動黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級常態(tài)化機(jī)制,深入開展黨支部評估定級,重點打造至少10個標(biāo)桿型基層黨建示范點,培養(yǎng)10個成長型基層黨建示范點,優(yōu)秀黨支部要達(dá)到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設(shè),深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場共建,持續(xù)推進(jìn)軍警地企黨建融合,突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng),探索建立村、社區(qū)黨組織書記后備人才庫,全面落實新任職村、社區(qū)黨組織書記縣級黨委備案管理制度。
(三)加強(qiáng)干部人才建設(shè),樹立正確用人導(dǎo)向。緊緊圍繞新形勢下,黨對干部建設(shè)提出的新要求,始終樹立和弘揚正確用人導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化干部隊伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設(shè),為呼瑪未來發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)干部隊伍。要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部,制定實施《加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》,強(qiáng)化干部梯隊建設(shè),推進(jìn)干部使用年輕化,今年優(yōu)秀年輕干部儲備要達(dá)到120人,各級黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴(yán)格干部考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實《干部考核工作條例》和能上能下管理機(jī)制,加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察測評,積極探索干部差異化考察辦法,全面客觀評價干部德才表現(xiàn),科學(xué)推進(jìn)重要崗位干部交流規(guī)范化建設(shè),整體優(yōu)化我縣干部隊伍結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)招才引智。用好“1+n”人才政策包,創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施,設(shè)置人才工作創(chuàng)新獎等激勵機(jī)制,力爭全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上,縣域研學(xué)基地達(dá)到3家,人才公寓達(dá)到13套。同時,要加強(qiáng)留才能力建設(shè),為評上職稱、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱工資,高標(biāo)準(zhǔn)選樹各行業(yè)人才典范10名以上,力爭實現(xiàn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才零流失。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷優(yōu)化干部作風(fēng)。堅持從嚴(yán)治黨和依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合,聚焦權(quán)力運行,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅持“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)反腐,持續(xù)減存量、遏增量。要重點強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實,層層壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手廉政建設(shè)工作責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)和反面警示教育,繼續(xù)鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果,今年每季度至少組織開展1次警示教育活動,黨組織書記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章,年內(nèi)開展2輪縣委巡察,對8家縣直單位開展巡察“回頭看”,大力抓好巡察隊伍建設(shè),嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),力爭縣級巡察人才儲備庫達(dá)到100人。要持之以恒正風(fēng)反腐,堅持“懲前毖后、治病救人”,盯緊“資金、人事、項目”等關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位,綜合運用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處各種形式腐敗行為,提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準(zhǔn)用好容錯免責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為,努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風(fēng)”問題,推進(jìn)精文減會,優(yōu)化服務(wù)流程,全年精簡會議10%以上,營商環(huán)境群企滿意率達(dá)到90%以上。
(五)加強(qiáng)民主政治建設(shè),廣泛凝聚各方智慧。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅決抓好社會主義民主政治建設(shè),大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能,開展工作、發(fā)揮作用,健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制,提升代表建議和委員提案辦理實效。要切實發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用,堅決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制,落實黨務(wù)政務(wù)公開和村務(wù)公開制度,不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策,密切與本地專家、學(xué)者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡(luò),搭建好政企溝通平臺,執(zhí)行好處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強(qiáng)黨管武裝工作,密切軍地溝通合作,深入推進(jìn)軍民融合共建,落實好擁軍優(yōu)屬政策,鼓勵軍警部隊參與地方建設(shè)和管理,共敘軍民魚水情。要發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織管理,規(guī)范志愿者活動,引導(dǎo)廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)揮好勞模群體模范效應(yīng),鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、志愿服務(wù)中大顯身手。
同志們,20xx年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為呼瑪“十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫呼瑪高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
在區(qū)委上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作的講話篇十六
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會議,是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜、我區(qū)經(jīng)濟(jì)順利實現(xiàn)“十二五”開局的形勢下召開的一次重要會議。剛才,×××區(qū)長就20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),就今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,希望全區(qū)上下認(rèn)真按照×××區(qū)長的安排抓好落實,順利推進(jìn)今年各項工作。
為更好地抓好今年經(jīng)濟(jì)工作,我再講五點意見:
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
(一)要有強(qiáng)烈的加快發(fā)展意識。這次列席省人代會期間,從各市州的簡報和領(lǐng)導(dǎo)講話中我感受到了全省各市地州抓發(fā)展、促發(fā)展的緊迫感,都希望將自己的項目、工作列入省政府工作報告,并對省委省政府提了很多建議。從發(fā)展速度看,省委明確了今年“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作基調(diào),主要抓手就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐。各市地州在代表團(tuán)討論的發(fā)言中都明確提出要加快發(fā)展的速度,這也與中央經(jīng)濟(jì)工作會確定“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)相符?!胺€(wěn)中求進(jìn)”有個解讀就是“東部要穩(wěn),西部要進(jìn)”。東部要“穩(wěn)”,就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;西部要“進(jìn)”,就是在西部本來就發(fā)展慢、發(fā)展不夠的情況下,更要在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益和承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面加快發(fā)展的力度,提升發(fā)展的效益。去年全省財政從“吃飯財政”到了“發(fā)展財政”,各級財政稅收增長較快。只有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能有能力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。所以,我們要有正確的政績觀,發(fā)展并不僅是完成上級下達(dá)的指標(biāo),而是為了保證民生需要,為了讓大家過上更好的日子,為了全區(qū)今后有更好的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ),因此,全區(qū)上下必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。今年全區(qū)財政體制進(jìn)行了調(diào)整,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難點,要搶抓機(jī)遇,抓好發(fā)展,加快發(fā)展,攻堅破難、乘勢而上、提升實力、改善民生、加快發(fā)展;近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政寬裕點,要發(fā)揚革命同志間的友誼,相互支持、協(xié)同共進(jìn)。
(二)要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任認(rèn)識。×××區(qū)有較好的發(fā)展基礎(chǔ),全區(qū)人均財力已超過7萬元,高于全省平均水平,不能列入省上財政一般轉(zhuǎn)移支付的盤子,加之房地產(chǎn)不景氣和國家稅收政策調(diào)整影響,要實現(xiàn)財政的收支平衡,確保正常運轉(zhuǎn),肯定會有一定的難度。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,把抓好本部門工作的責(zé)任當(dāng)作“接力棒”而不是“燙手山芋”,不能有“往后甩”的思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)級各部門的工作還有不平衡性,一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作作風(fēng)和效能建設(shè)還有差距。面對群眾的監(jiān)督、上級的要求,我們的思想觀念務(wù)必要與時俱進(jìn),不能忽視群眾對工作的監(jiān)督,在其位就要謀其政,以強(qiáng)烈的崗位責(zé)任意識盡好職、履好責(zé)。
(三)要有強(qiáng)烈的攻堅意識。在面對發(fā)展制約因素多的情況下,今年經(jīng)濟(jì)工作必須突出“破難攻堅、乘勢而上、提升實力、改善民生”主題,“破難攻堅”就是在面臨發(fā)展所需要的水、電、氣和土地供應(yīng)等已經(jīng)非常困難的情況下,我們要積極解放思想,加強(qiáng)執(zhí)行力去攻堅破難。“乘勢而上”就是要在近年,全區(qū)發(fā)展速度非常快,各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可度也很高,有很好的發(fā)展基礎(chǔ)的情況下,把全區(qū)發(fā)展從速度和效益上抓得更好。“提升實力”就是要通過抓發(fā)展提升干部干事創(chuàng)業(yè)的實力,提升干部整體素質(zhì),適應(yīng)新形勢、新要求,提升經(jīng)濟(jì)實力,以強(qiáng)力的財力支撐把群眾想解決的問題解決好,把黨委政府想做的事情做好;提升產(chǎn)業(yè)實力,把四大產(chǎn)業(yè)真正形成產(chǎn)業(yè)支撐,提高稅收占gdp比重;“改善民生”就是要通過發(fā)展,努力把事關(guān)群眾切身利益的事情解決好,盡力解決好病人看病難、入學(xué)難、學(xué)校大班額等問題,盡力償還好社會事業(yè)欠帳?!疤嵘龑嵙Α⒏纳泼裆币彩墙衲杲?jīng)濟(jì)工作的努力方向,今年全區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)不僅數(shù)字上必須完成,從發(fā)展質(zhì)量、效果上還要有明顯提升,在社會管理服務(wù)、城市建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面都要體現(xiàn)出我區(qū)的特色。市委、市政府對我區(qū)工作非常重視,將我區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場之一,在全市規(guī)劃的臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市委“156”發(fā)展戰(zhàn)略和今年的市政府工作報告中,都給我區(qū)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,特別是我區(qū)作為臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場,更要圍繞“以港興城、港為城用、港城一體”思路,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和主人翁精神服務(wù)好,抓好落實和執(zhí)行,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
(四)要有強(qiáng)烈的軟環(huán)境建設(shè)意識。要通過效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狠抓發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),以外在的督促力增強(qiáng)干部的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,讓干部不敢慢作為、不作為、亂作為,以更優(yōu)的服務(wù)保障全區(qū)發(fā)展。今年,我區(qū)在全市首個將軟環(huán)境建設(shè)作為一個重大項目,由紀(jì)委鄧永鑄書記牽頭負(fù)責(zé),并按重大項目管理機(jī)制納入考核管理。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時將會議精神傳達(dá)到本部門干部職工,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起效能建設(shè)職責(zé),抓班子帶隊伍,統(tǒng)一干部職工思想,加強(qiáng)職工管理和教育,增強(qiáng)職工作責(zé)任感,提高工作執(zhí)行力。要堅持教育在先,加強(qiáng)對同志的關(guān)心、關(guān)愛。從一定意義上說,懲處也是關(guān)愛,是為了不讓干部走得更遠(yuǎn)、陷得更深,偏離正確的人生道路。春節(jié)過后,區(qū)紀(jì)委就要代表區(qū)委、區(qū)政府通過多種方式、多種途徑對軟環(huán)境建設(shè)開展督查,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起、教育一片,對事不對人。要增強(qiáng)主動服務(wù)重點項目建設(shè)的意識。區(qū)效能辦、發(fā)改局要圍繞區(qū)上的重點項目認(rèn)真清理項目開工前、施工過程中、竣工投產(chǎn)等全過程中所涉及的部門服務(wù)內(nèi)容,落實責(zé)任單位、責(zé)任人,明確辦理時限,簡化流程,縮短時限,限時辦結(jié),狠抓行政效能建設(shè)。區(qū)級各部門也要圍繞區(qū)上確定的重點項目主動服務(wù),認(rèn)真梳理本部門在項目建設(shè)中的服務(wù)內(nèi)容,明確辦理責(zé)任人服務(wù)時限,并與2月3日前交區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和區(qū)發(fā)改局。2月底前,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要會同區(qū)發(fā)改局進(jìn)行梳理核實,確保全區(qū)重點項目建設(shè)過程中涉及的各項服務(wù)內(nèi)容全部明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦理時限,并全程跟蹤督查,確保重點項目順利推進(jìn)。
同志們,×××區(qū)發(fā)展慢不得、等不起,全區(qū)上下務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、趕超意識,自覺把各項工作置于區(qū)域競爭更大的范圍去審視、去謀劃、去推進(jìn),主動拉高標(biāo)尺、自我加壓,加快工作節(jié)奏、加大工作力度,繼續(xù)保持并擴(kuò)大追趕之勢,全力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
二、強(qiáng)化督查,切實抓好重大建設(shè)項目的推進(jìn)工作。
剛才曾區(qū)長對重大項目、重點項目建設(shè)進(jìn)行了具體的安排部署,我就不再多講,請大家切實抓好落實。要高度重視項目引進(jìn)和督查工作,強(qiáng)化招商選資工作力度。招商引資工作要以園區(qū)為龍頭,以招商局為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為輔。當(dāng)前,在我區(qū)面臨發(fā)展用地制約情況下,更要注重招商選資、招大引強(qiáng),努力招進(jìn)大項目、好項目。只有把好招商選資的關(guān),才能保障好的項目引進(jìn)來時有地可落。對新招商入駐的重大項目,要及時列入重點建設(shè)項目管理,相關(guān)部門要一如既往地抓好服務(wù)工作。今年,區(qū)委決定由區(qū)人大徐劍南主任、區(qū)政協(xié)賴應(yīng)強(qiáng)主席牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)重點項目總督查工作,加大重點建設(shè)項目推進(jìn)的督查力度。兩位領(lǐng)導(dǎo)牽頭把督查工作抓好了,區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)就有更多精力去為推進(jìn)重點項目搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)和保障工作。要通過強(qiáng)有力的督查督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)確保重點項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)見效。開發(fā)區(qū)要認(rèn)真清理已簽約項目的開工履約情況,對沒有按時開工、投資強(qiáng)度、回報率等達(dá)到不招商引資協(xié)議要求的,要督促企業(yè)按時開工、按時竣工,認(rèn)真履約。要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各種困難問題,努力提高企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)發(fā)展要素保障。
去年下半年以來,全區(qū)房地產(chǎn)開工面積、竣工面積、銷售面積全部出現(xiàn)下降,在房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收占全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入50%的稅源結(jié)構(gòu)形勢下,如何才能確保今年財政收入增量,確保經(jīng)濟(jì)工作不滑坡。全區(qū)上下務(wù)必引起高度重視,要提前思考今年財政增量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增量等問題,盡早謀劃新型工業(yè)化的抓手問題,積極爭取、協(xié)調(diào)發(fā)展要素保障,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。新項目需要土地作支撐。在今年全省用地指標(biāo)優(yōu)先保障天府新區(qū)建設(shè)的情況下,更要積極爭取破解用地瓶頸制約。首先是要努力爭取市上領(lǐng)導(dǎo)的支持。各聯(lián)系重點建設(shè)項目的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭把自己聯(lián)系的項目進(jìn)行認(rèn)真梳理,突出項目的特色和亮點,形成匯報材料,爭取春節(jié)后向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,努力獲得市上領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)重點項目的支持,爭取更多的建設(shè)用地指標(biāo)。要鼓勵業(yè)主自帶用地指標(biāo)投資發(fā)展,通過引進(jìn)重大項目獲得省市用地支持;要認(rèn)真研究各級政策,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,充分挖掘本地資源,大力實施土地整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,著力破解發(fā)展用地不足瓶頸。要著力提供融資、用地、供電、用氣等發(fā)展要素保障,加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用好龍馬興達(dá)融資平臺,加強(qiáng)政銀企合作機(jī)制和“三區(qū)兩港”合作機(jī)制,有效解決我區(qū)發(fā)展資金不足的難題。
四、主動對接,切實加大爭資爭項工作力度。
投資拉動仍然是經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。投資包括區(qū)上積極爭取的各級項目的投資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自身的投資,以及社會資金的投資。要認(rèn)真研究各級政策、發(fā)展規(guī)劃、工作報告以及主要領(lǐng)導(dǎo)講話,從規(guī)劃中、報告中、領(lǐng)導(dǎo)講話中找到我區(qū)爭資爭項工作的著力點,主動去對接項目、跑項目,努力爭取一些沒有定點的項目盡力落戶我區(qū),增加我區(qū)項目投資額度。要加大爭資爭項工作的考核力度,科學(xué)制定考核辦法,今年全區(qū)爭資爭項要達(dá)到5億元,對區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要明確任務(wù),既要考核絕對值,也要考核增量,對原來爭取的普惠的策資金要鎖定基數(shù),區(qū)別對待是普惠增項目增量,還是真正通過做工作增加項目的增量,讓爭資爭項考核真正公平、有效。
最后,年關(guān)將至,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。一是要全力確保實現(xiàn)“開門紅”。要牢牢把握工作主動權(quán),早安排、早部署、早落實,有關(guān)部門要把任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和企業(yè),積極協(xié)調(diào)好各種生產(chǎn)要素保障,要引導(dǎo)企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的條件下開足馬力,全力確保實現(xiàn)“開門紅”。二是要全面做好群眾工作。春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展好“送溫暖”和“獻(xiàn)愛心”等幫扶活動,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾,了解群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,切實幫助困難群眾解決實際困難,把溫暖送到千家萬戶。要組織好節(jié)日市場供應(yīng),做好生活用電、用水、用氣等保障,確保群眾生活必需品和重要物資供應(yīng)。三要全力確保社會和諧穩(wěn)定。要高度注重保障和改善民生,不斷加大維穩(wěn)工作力度,今年敏感時期多,維穩(wěn)工作壓力大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門年初就必須繃緊維穩(wěn)工作的弦,扎實開展好矛盾糾紛排查、歷史遺留化解工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,重點抓好道路交通、煙花爆竹及消防等安全,商場、文化娛樂場所等人員集聚區(qū)的安全工作,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保投資者和人民群眾生命財產(chǎn)安全。四要落實好黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要堅持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,嚴(yán)禁巧立名目亂發(fā)錢財,嚴(yán)禁大吃大喝請客送禮,著力營造清正廉潔、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。五是全力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)工作。
同志們,做好今年工作意義重大,×××轉(zhuǎn)型跨越的前景催人奮進(jìn),任務(wù)艱巨繁重。讓我們以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異成績?yōu)辄h的和省第十次黨代會獻(xiàn)禮!
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