總結是獲取智慧和經(jīng)驗的關鍵步驟，它幫助我們從過去的經(jīng)歷中吸取教訓，為未來的發(fā)展提供依據(jù)。人際關系的處理對于個人的成長和成功都非常重要。接下來是一些關于總結的實例，希望能給大家提供一些思路。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇一
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議，目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務，科學分析當前的經(jīng)濟形勢，提前安排部署，推進我區(qū)經(jīng)濟工作暨招商引資工作再上新臺階，為“十二五”開好局、起好步。下面，就全面落實好今年的工作，我先講幾點意見。
一、攻堅克難，奮力沖刺，20xx年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破20xx年，通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略，突出園區(qū)建設、招商引資等重點，我區(qū)經(jīng)濟工作取得喜人成績，實現(xiàn)了“十一五”的完美收官，并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎。
(一)主要經(jīng)濟指標創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機制，積極參加昆交會、農(nóng)博會，組織召開38家市級招商分局項目推介會，首次外出舉辦廈門招商引資推介會，全區(qū)實現(xiàn)內(nèi)資實績71.86億元人民幣，外資實績5812.18萬美元，分別為目標任務數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地，成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。
(三)園區(qū)建設開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐，全力推進xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設,完成標準化廠房建設1.2萬平方米，園區(qū)內(nèi)xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車，xx137號路等6條道路建設正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作，完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗，同時又是碩果累累的一年。
二、認清形勢，應對挑戰(zhàn)，努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進一步加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時，隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動，隨著滇中經(jīng)濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設進入國際化拓展新階段，我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是，我們也要看到，我區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務艱巨，加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間，特別是20xx年的快速增長，全區(qū)經(jīng)濟總量越來越大，經(jīng)濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足，保持快速發(fā)展的壓力也越來越大，全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上，可以說任務艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀，國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期，勢必影響投資增長，特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用，同時，投資統(tǒng)計口徑由50萬元調(diào)整到500萬元，直接影響到今年目標的完成。經(jīng)初步測算，離實現(xiàn)30%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅缺口達170億元，需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻有限，新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中，另外，國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策，全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入，部分百貨賣場轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的負面影響。目前測算，今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限，戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐，新的經(jīng)濟增長點還比較缺乏，國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上，造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約，預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后，要實現(xiàn)今年20%以上的增長，更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標，通過實施好大投資方略，加速產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設，我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，保持住經(jīng)濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢，并使20xx年的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉(zhuǎn)變，需要我們確實端正工作態(tài)度，抓緊每一天，落實每一周，苦干12個月，通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。
三、圍繞項目，帶動投資，為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和主要動力，是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體，也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)，短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟的新增量，長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動，可以有效促進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用。
今年政府安排實施的'重點基礎設施項目為42項，要進一步提高投資效益，全力推進這些項目的建設，對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，42項基礎設施建設項目，僅開工2項，還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作，這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視，提高項目推進工作力度，保證在一季度內(nèi)完成項目前期研究、審批等工作，爭取所有項目在上半年全面進入實質(zhì)建設，確保在三季度前出形象、出進度，力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎設施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設實施方案》有了明確要求，大家要認真抓好落實。在這里，我著重強調(diào)一下幾個重點項目的推進要求和完成時限：教育基礎設施建設項目中，實驗中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間，實現(xiàn)年內(nèi)開工建設;長城中學新建項目要抓緊推進，盡快開工建設。廉租住房、公租房建設項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目要全部建成，20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目8月底前要啟動主體工程建設，年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產(chǎn)業(yè)類項目實施。
今年產(chǎn)業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標，我們要抓好以下工作：一是加快中央商務區(qū)項目建設。世紀廣場主塔樓項目年內(nèi)主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內(nèi)實現(xiàn)二期工程竣工，啟動三期工程建設;東方柏豐首座商務中心項目要盡快完成征地拆遷，加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批，爭取上半年開工建設;云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作，盡快實現(xiàn)開工建設。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設;軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進度，實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設。通過提升片區(qū)基礎設施建設水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎。要加快在談項目前期工作步伐，促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內(nèi)實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，同步啟動水、電、氣、路等公共基礎設施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設等項目今年內(nèi)要取得實質(zhì)性進展。
(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅持以打造服務于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務中心、商貿(mào)服務中心為目標，圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整，積極配合市級部門開展土地收儲，盡快實現(xiàn)土地出讓，爭取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進，爭取年內(nèi)實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場的關閉及土地整理工作，形成新的投資增量。
(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工。
除全力實施好以上項目外，今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應工作，盡快實現(xiàn)批次供地，做好土地供應與招商引資工作的有機結合。初步統(tǒng)計，我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進，這些地塊面積計800余畝，今年順利實現(xiàn)出讓的話，年內(nèi)可實現(xiàn)投資50億元左右。其中，蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目，要加強項目包裝，年內(nèi)實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內(nèi)完成拆遷，啟動公園建設;王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作，加快項目引進落地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述，以上項目的順利實施和20xx年結轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項目，可以有效對gdp、地方一般預算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資，看我們今年的拼搏成果。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、客觀評價2021年全區(qū)經(jīng)濟運行情況。
固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%；
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成增加值x億元，同比增長x%；
地方公共財政預算收入完成x億元，同比增長x%；
社會消費品零售總額完成x億元，同比增長x%。具體來說，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特點可概括為“四個持續(xù)”：
（一）項目建設持續(xù)推進。2021年，全區(qū)新開工建設固定資產(chǎn)投資x萬元以上項目x個，其中億元以上項目x個。年初確定的x個重點項目完成投資x億元，占年度投資計劃的x%。北馳車輪x萬套無內(nèi)胎車輪等x個市級重點項目完成投資x億元，占年度計劃投資的x%。路太高速公路除雪裝備、振森木業(yè)高密度纖維薄板生產(chǎn)線等x個項目竣工或投產(chǎn)。宏偉實業(yè)標準化廠房、裕豐紡織年產(chǎn)x萬米高檔服裝面料生產(chǎn)線等x個續(xù)建項目加快實施。華麗紙業(yè)年產(chǎn)x萬平方米包裝制品等x個新開工項目有序推進。全市第三批產(chǎn)業(yè)項目集中開工儀式主會場在我區(qū)舉辦，投資x億元的中棉集團紡紗及物流園項目成功簽約并開工建設。項目的開工或投產(chǎn)，有效拉動了投資增長，緩解了經(jīng)濟下行的壓力，增添了經(jīng)濟發(fā)展后勁。
小稅種增勢強勁，完成x萬元，增長x%。
曹丞相府景區(qū)功能改造提升項目成功進入河南省服務業(yè)發(fā)展引導資金支持行列。招商引資勢頭強勁。積極組織參加第七屆豫商大會等大型招商活動，2021年，全區(qū)共簽約招商引資項目x個,簽約合同金額x億元，實際到位資金x億元，完成引資x億元，占年度目標x%，完成目標比例居全市第x位，履約率達x%、開工率達x%，資金到位率為x%。外貿(mào)出口大幅增長。完成外貿(mào)出口x億美元，同比增長x%，占全年目標的x%，出口總額及增速均居全市第x位。
x個城中村棚戶區(qū)改造項目已啟動拆遷x個，完成拆遷x萬平方米，占年度計劃的x%；
x個社區(qū)啟動安置房建設，其中吳莊社區(qū)安置房一期工程已竣工并實現(xiàn)群眾入住。城市創(chuàng)建深入推進。圓滿完成全國城市文明程度指數(shù)測評、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復審考核。
二、準確把握經(jīng)濟運行中的發(fā)展形勢。
房地產(chǎn)投資同比下降x%，銷售面積同比下降x%。三是財政收支壓力持續(xù)增大?？偭可希河碇菔衳億是我們的x倍，長葛市x億是我們的x倍。增幅上，許昌縣x%、鄢陵縣x%、長葛市x%，均高于我們x%的增幅。收入上：征收壓力巨大，完成全區(qū)全年任務還需x億元，各辦事處進度不平衡，x個單位沒有達到時序進度。政策上：受個體市場監(jiān)管戶納稅起征點調(diào)整和制發(fā)企業(yè)即征即退政策影響，全區(qū)直接稅收減收x余萬元。近期國務院開會研究擴大營業(yè)稅改增值稅范圍，對稅收而言也是不利影響，另外，受民生工程、事業(yè)單位津補貼等剛性支出和償債、增資、還貸、城建項目、辦公樓建設投入等因素影響，今后幾個月我們的支出壓力將更加沉重。四是企業(yè)困境持續(xù)延伸。受需求減弱和成本上升等綜合因素影響，企業(yè)效益下降。紡織行業(yè)整體增速下滑嚴重，x-x月份，規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入x億元，同比增長僅x%，較去年同期增速回落x個百分點。部分企業(yè)不同程度出現(xiàn)停產(chǎn)現(xiàn)象。規(guī)模以上機械制造企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入x億元，同比增長僅x%，較去年同期增速回落x個百分點，x家規(guī)模以上機械制造企業(yè)中，有x家企業(yè)出現(xiàn)負增長。規(guī)模以上發(fā)制品企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入x億元，同比增長僅x%，x家發(fā)制品企業(yè)中有x家企業(yè)出現(xiàn)負增長。規(guī)模以上紙制品企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入x億元，同比下降x%。再加上企業(yè)普遍存在流動資金短缺、原材料不斷上漲、用工成本不斷提高、企業(yè)貸款困難等問題，企業(yè)運行更加困難。五是城區(qū)建設難題有待進一步破解。受拆遷、招商等難題制約，如北關綜合市場、興華路農(nóng)貿(mào)市場因招商難未完成拆遷影響了按時開工，導致我區(qū)第三季度城建重點項目在全市排名倒數(shù)第二。全區(qū)部分城中村棚戶區(qū)改造項目已啟動多年，安置房建設進度明顯滯后。
三是隨著沿海地區(qū)勞動力成本上升，沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，為我們發(fā)揮要素成本優(yōu)勢，規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了難得機遇。四是中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的深入實施，以及省委、省政府實施“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢”行動計劃，為我們增添了新的發(fā)展動力。五是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化的深入推進、服務業(yè)規(guī)劃和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃的批復，以及x區(qū)域的開發(fā)，為我們創(chuàng)造了新的發(fā)展優(yōu)勢。
總之，我們既要看到經(jīng)濟發(fā)展向好的態(tài)勢，進一步增強加快發(fā)展的信心；
又要高度重視、認真解決矛盾和問題，進一步樹立迎難而上的決心，變困難為挑戰(zhàn)，變不利為機遇，自我加壓，奮力沖刺，努力奪取全年經(jīng)濟工作的全面勝利。
三、全力以赴完成今年各項目標任務。
現(xiàn)在已進入2022年，各部門各單位要保持清醒頭腦，增強憂患意識，把工作任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人員。堅持持續(xù)求進，著力穩(wěn)增長、著力惠民眾、著力保穩(wěn)定，統(tǒng)籌做好今后一個時期的各項工作。
對已完成序時進度的，要自加壓力，強化措施，加快推進，力爭超額完成。
x綜合商貿(mào)城及倉儲物流項目、x等前期項目要做深、做細、做實，盡快具備開工條件。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中力量抓好低效企業(yè)整治，抽調(diào)財稅、市場監(jiān)管、應急管理、人社等相關職能部門人員，充實到工作一線，強化部門的協(xié)同協(xié)作，強力開展低效企業(yè)整治工作，確保工作開好頭、見成效。要大力做好服務企業(yè)工作，加強企業(yè)周邊環(huán)境整治，逐一排查解決重點企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。盡快啟動x區(qū)域商貿(mào)物流集散地規(guī)劃與招商工作，增添發(fā)展新優(yōu)勢。服務業(yè)發(fā)展工作，年前要緊緊抓住x月底全省特色商業(yè)區(qū)觀摩活動，積極籌備，精心選擇項目，對擬定的綠洲紡織大廈、七一路電子數(shù)碼產(chǎn)品特色街等觀摩項目，從現(xiàn)在開始加快招商和改造提升進度，確保觀摩效果。對于今年重點謀劃打造的南順河街、南大街、豫園美食城等項目，部門負責人要切實負起責任，年底之前要見到實實在在的成效。
（三）城區(qū)建設求實效。要認真籌備市區(qū)新型城鎮(zhèn)化項目建設觀摩活動，以觀摩促進度、上水平、求實效。一方面，城建重點項目要對照年初確定的目標任務，進一步細化責任、倒排工期、強力攻堅，確保x路西延x月底通車，x路x月中旬拆遷大頭落地，x路北延、x路年底前具備通車條件，x路農(nóng)貿(mào)市場、x綜合市場年底前實現(xiàn)開工，剩余項目要不折不扣完成。另一方面，城中村棚戶區(qū)改造要按照“在建項目抓進度、抓配套，完工項目抓拆遷、抓搬遷，入住項目抓管理、抓服務”的要求，認真研究解決x個項目中存在的資金、土地、拆遷等方面難題，尤其是安置房建設，要盡快形成形象、見到效果、取信于民。確保年底前洞上社區(qū)首期安置房竣工，x社區(qū)首期安置房封頂，x社區(qū)首期安置房實現(xiàn)群眾入住，x周邊片區(qū)啟動安置房建設。同時，要統(tǒng)籌推進開發(fā)地塊拆遷建設工作，積極發(fā)展商業(yè)街區(qū)、城市綜合體等項目。
（四）狠抓稅收保增長。年初我區(qū)確定的稅收目標為x億，這是對全區(qū)人民的承諾，按照目前進度，在兩個多月時間內(nèi)，必須月均入庫x萬元以上才能完成增長x%的目標任務。區(qū)委、區(qū)政府再次明確，全年收入目標不變，各單位任務不減，各單位不要寄希望于任務的調(diào)減上，要把主要精力放到挖掘收入潛力、拓寬增收渠道上。財稅部門和各辦事處要加強聯(lián)系溝通，及時掌握稅收進度，加強稅源分析和重點稅源監(jiān)控，確保各項稅收及時足額入庫，確保完成全年稅收任務。
要盯緊工作臺賬，繼續(xù)加快推進“兩館”升級改造和魏都實驗小學建設；
要全力做好信訪穩(wěn)定工作，認真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保當前至黨的十八大召開期間不發(fā)生來自我區(qū)的影響和干擾。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇三
同志們：
這次會議，是市委繼20xx年全市政協(xié)工作會議后，學習貫徹關于加強人民政協(xié)工作的重要指示精神，貫徹落實以來中央、省委關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的各項精神和省委政協(xié)工作會議精神，進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導，全面提高我市政協(xié)工作科學化水平的又一次重要會議。會議的召開，必將為全市政協(xié)工作新發(fā)展注入新動力、提供新機遇。會上，市委書記王浩同志將作重要講話，對進一步做好新形勢下全市政協(xié)工作進行深刻闡述，作出全面部署，這將為我們切實做好新時期全市政協(xié)工作，不斷提高政協(xié)工作履職實效和水平，指明努力方向。全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要認真學習，深刻領會，統(tǒng)一思想認識，奮發(fā)作為，切實抓好貫徹落實。會議還將安排部分區(qū)縣委、區(qū)縣政協(xié)和市直有關部門作典型發(fā)言，介紹他們重視支持和創(chuàng)新開展政協(xié)工作的經(jīng)驗和體會，我們要注意相互學習借鑒，把我市人民政協(xié)各項工作做得更好、更有成效。
多年來，我市的人民政協(xié)事業(yè)得到了黨委、政府的高度重視和支持。全市各級黨委認真貫徹落實中央和省、市委關于加強人民政協(xié)工作部署要求，尤其是以來，中央和省市委就加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設做出重要部署，中共淄博市委就此提出意見，切實加強和改進對政協(xié)工作的領導，不斷優(yōu)化政協(xié)工作環(huán)境，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺、工作有作為、社會有影響，有力地推動了政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
20xx年全市政協(xié)工作會議召開以來，在市委的正確領導下，在市政府和社會各界的大力支持下，全市各級政協(xié)組織堅持團結民主兩大主題，緊緊圍繞市委、市政府“一個定位、三個著力”的總體要求，創(chuàng)新協(xié)商民主履職形式，致力發(fā)展、關注民生，為促進我市老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級作出了積極貢獻。堅持以學習增進各界共識。在繼續(xù)堅持以往學習方式的基礎上，新開設了“淄博政協(xié)大講堂”，邀請專家講授新知識、新理論，解讀新任務、新要求;整建制組織60名市政協(xié)委員、50名政協(xié)機關干部參加全國政協(xié)培訓班，推動大家深刻領會關于加強人民政協(xié)工作的指示精神，全面把握社會主義協(xié)商民主理論，堅定黨對人民政協(xié)的領導，堅定把中國特色社會主義作為團結奮斗的共同思想基礎。積極以履職促進科學發(fā)展。今年，積極開展“全市大氣環(huán)境綜合治理”、“推動創(chuàng)新驅(qū)動建設工業(yè)強市”、“加快文化名城建設”等重點專題調(diào)研議政，提出有針對性、突出實效的意見建議?！蛾P于全市大氣環(huán)境綜合治理的調(diào)研報告》，王浩書記、周連華市長及相關領導高度重視，作出重要批示?！蛾P于文化名城建設的意見建議》中部分建議被吸納到市委、市政府最近出臺的《關于著力建設文化名城的意見》《關于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》中。先后對人口老齡化社會發(fā)展及對策、提升基層衛(wèi)生服務能力、打造齊文化旅游劇目等10多項工作進行調(diào)研視察，開展對口協(xié)商、界別協(xié)商，著力推動群眾關心的切身利益問題的解決。認真開展反映社情民意信息工作。加強提案工作創(chuàng)新，今年，就市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局辦理政協(xié)委員提案工作進行了民主評議。切實以機制推動自身建設。市政協(xié)制定和完善多項制度，以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。突出加強委員隊伍建設，舉辦委員學習培訓活動，建立委員履職檔案，全面開展“倡樹文明新風、展現(xiàn)委員風采”活動和評選優(yōu)秀委員活動。積極創(chuàng)新履職方式，建立政府有關部門向政協(xié)通報工作情況制度等多種形式，拓展協(xié)商議政效果。扎實開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，機關作風進一步改善。
多年來，全市各級政協(xié)立足工作實踐，認真履職，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造積累了許多經(jīng)驗做法，要認真提煉、充分運用。必須把堅持黨的領導作為政協(xié)工作根本原則。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導，人民政協(xié)事業(yè)才有可靠的政治保證,政協(xié)工作才能保持正確的政治方向。必須把促進科學發(fā)展作為政協(xié)工作最大任務。只有圍繞中心，服務大局，始終把推動科學發(fā)展作為履行職能第一要務，人民政協(xié)才能把握時代主脈，順應發(fā)展潮流，實現(xiàn)自身價值。必須把增進團結民主作為政協(xié)工作崇高使命。只有牢牢把握團結民主兩大主題，不斷促進各黨派、各團體、各族各界人士的大團結大聯(lián)合，擴大政治參與，人民政協(xié)才能為全市經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展凝聚強大力量。必須把關注人民福祉作為政協(xié)工作目標追求。只有始終關注民生，人民政協(xié)才能密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，共同推進事業(yè)發(fā)展。必須把銳意探索創(chuàng)新作為政協(xié)工作重要動力。只有堅持不斷推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人民政協(xié)事業(yè)才能永葆蓬勃生機和旺盛活力。
面對全市改革發(fā)展的艱巨任務，面對“一個定位、三個著力”的總體要求，人民政協(xié)肩負的責任將更加重大，人民政協(xié)發(fā)揮的作用將更加凸顯。一是要以學習貫徹市委政協(xié)工作會議精神為契機，進一步統(tǒng)一思想，推動新形勢下人民政協(xié)工作健康發(fā)展。市委召開的這次政協(xié)工作會議，是對新時期、新形勢下我市深入開展人民政協(xié)工作的全面部署，會議之前市委辦公廳印發(fā)的《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主的實施意見》，為我市更好地發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展中國特色社會主義民主政治建設中的重要作用，提供了重要的理論支撐和政策依據(jù)。全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要把學習貫徹市委政協(xié)工作會議精神作為重要政治任務抓緊抓好，要把市委政協(xié)工作會議精神，特別是王浩書記關于加強全市政協(xié)工作的講話精神學習好、理解透、貫徹到位。要把貫徹落實這次會議精神與深入學習貫徹對政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作的系列重要講話精神結合起來，與學習貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會精神和省委政協(xié)工作精神結合起來，與學習貫徹即將召開的市委全會和全市經(jīng)濟工作會議精神結合起來，與貫徹落實中共淄博市委辦公廳《實施意見》結合起來，進一步統(tǒng)一思想認識，明確任務，加強對政協(xié)工作中的重大理論和實踐問題的分析、研究，努力把會議精神貫徹落實到政協(xié)工作的各個方面和全過程，圍繞“一個定位、三個著力”的總體要求，切實增強做好人民政協(xié)工作的信心和決心，進一步發(fā)揮好人民政協(xié)獨特作用，為推動老工業(yè)城市“鳳凰涅槃、浴火重生”做出貢獻。二是要講政治守紀律講規(guī)矩，自覺堅持黨對政協(xié)工作的領導。沒有規(guī)矩，不成方圓，政協(xié)工作作為黨的全局工作的重要組成部分，政治性、政策性很強。從這個意義上講，必須講政治守紀律講規(guī)矩。要始終堅持黨對人民政協(xié)的領導，在思想上政治上行動上同以同志為的中共中央保持高度一致，堅決維護中央權威、維護黨的團結統(tǒng)一。要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省市委的決策部署，做到有令必行、有禁必止。要在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士的廣泛共識、共同意志。要堅持發(fā)揮好政協(xié)黨組的重要作用，認真落實好《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，切實增強黨的意識、政治意識、責任意識，自覺履行政治領導責任，重大問題、重要事項及時請示匯報，按照黨委的要求抓好落實。三是堅持服務大局服務發(fā)展，切實提高參政議政實效。圍繞中心、服務大局，是人民政協(xié)開展工作的基本原則。近年來，全市各級政協(xié)的工作開展得力，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了智慧和力量，很重要的就是大局意識強。當前，“一個定位、三個著力”就是我市的大局，要自覺圍繞市委、市政府的決策部署，圍繞全市“十三五”規(guī)劃綱要確定的目標任務開展工作。要不斷適應新形勢和人民群眾的新期待，積極推進協(xié)商民主，大力加強民主監(jiān)督、深入搞好參政議政，不斷創(chuàng)新履職的新途徑、新方式和新方法;要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢，從政協(xié)獨特角度，向黨委政府建真言、獻良策;要更加注重實效。圍繞黨政關心、群眾關注，政協(xié)有條件做好的課題，深入開展調(diào)研視察，切實提高建言獻策的質(zhì)量和水平，促進黨政科學、民主、依法決策，推動建言成果轉(zhuǎn)化為工作實績;要堅持把維護群眾利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，把關注民生、為民服務貫穿于履行職能的全過程，真誠傾聽民聲民意，真實反映群眾意愿，切實維護群眾的合法權益，積極協(xié)助黨委、政府做好新形勢下的群眾工作。四是要充分發(fā)揮平臺作用，把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職的各個方面和全過程。協(xié)商民主是政協(xié)工作的重要內(nèi)容之一。要按照重要講話精神，按照中共中央、省市委《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》和中共中央、省市委辦公廳《實施意見》的要求，充分發(fā)揮好人民政協(xié)協(xié)商民主的平臺作用和重要渠道作用，把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履行職能全過程，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。要豐富協(xié)商形式，更加靈活、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等新形式。要規(guī)范協(xié)商程序，建立健全協(xié)商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，提高協(xié)商民主的針對性和有效性，努力營造暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氣氛。五是用創(chuàng)新的理念推動工作，不斷提升履職能力和水平。要認真研究政協(xié)工作規(guī)律，積極探索人民政協(xié)履行職能的新形式、新途徑、新方法，加強政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設，不斷增強政協(xié)工作的計劃性、系統(tǒng)性、預見性和有效性。要積極探索如何規(guī)范協(xié)商民主的內(nèi)容、形式和程序，提高協(xié)商民主的水平和實效;如何完善民主監(jiān)督機制，采取更加有效的形式履行監(jiān)督職能，切實加大民主監(jiān)督力度;如何加強和改進專題調(diào)研、委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意信息等工作，不斷提高基礎性、經(jīng)常性工作水平;如何加強同黨政機關和有關部門的聯(lián)系，推動政協(xié)提案辦理和政協(xié)意見建議的吸納落實，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要把充分利用互聯(lián)網(wǎng)作為政協(xié)工作創(chuàng)新的重要工作載體和方式，積極探索實踐。要切實通過創(chuàng)新，推動全市政協(xié)工作更加活躍和富有生機，推動全市人民政協(xié)事業(yè)科學化水平不斷提高。
全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要以這次市委政協(xié)工作會議為契機，不斷增強政治意識、大局意識、團結意識，著力加強履職能力建設，著力提高議政建言質(zhì)量，著力突出社會服務成效，更好地協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局，為開創(chuàng)我市科學發(fā)展新局面作出更大貢獻。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇四
同志們：
這次縣委政協(xié)工作會議是一次非常重要的會議。剛才學軍書記代表縣委作了重要講話，肯定了縣政協(xié)幾年來所取得的成績，并對全縣政協(xié)工作提出了明確要求。大家要認真學習，深刻領會，抓好落實。會上還印發(fā)了《中共喀左縣委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》，這是指導我們做好下一步政協(xié)工作的綱領性文件，大家要認真學習貫徹。
下面，我就全縣各級政府如何支持政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用，講幾點意見。
一、人民政協(xié)組織履職盡責，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
近年來，縣政協(xié)堅持圍繞中心，服務大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛團結各方面力量，在推進全縣政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設方面發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是認真開展政治協(xié)商，促進了政府決策的科學化、民主化。每年的政協(xié)全會都對《政府工作報告》進行認真討論，并積極負責地提出了許多寶貴的修改意見;對事關全縣發(fā)展穩(wěn)定的重點、難點問題和人民群眾關注的熱點、焦點問題，縣政協(xié)都給予極大關注，認真進行深入調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議;先后就全縣的項目建設、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、城市建設、新農(nóng)村建設進行專題協(xié)商，為縣委、政府的科學決策提供了參考依據(jù)。
二是大力支持政府工作，認真履行民主監(jiān)督職能。幾年來，縣政協(xié)先后到交通、新農(nóng)合、安監(jiān)和公檢法等部門召開聽證會，提出意見和建議，并選派民主監(jiān)督員到執(zhí)法執(zhí)紀等重點部門，充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法和廉政建設中的監(jiān)督作用，使這些部門改進了工作，提高了工作水平。從而，有力推動了縣委、縣政府重大部署的落實和民生問題的解決。
三是直接參與中心工作，主動服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?？h政協(xié)緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，積極參與經(jīng)濟建設，牽頭引進了投資1.5億元鎳鐵項目，并直接負責陳醋產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)。班子成員帶頭包企業(yè)跑項目，親臨一線、靠前指揮、主動出擊，在難題攻關、招商引資、項目建設、新農(nóng)村建設等方面做了大量卓有成效的工作。同時，積極發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，爭資金、上項目、獻計出力，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
四是高度關注民生問題，積極促進社會和諧?？h政協(xié)堅持發(fā)揚關注民生的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極協(xié)助政府解決事關人民群眾切身利益的熱點、難點問題，促進了社會和諧穩(wěn)定。積極發(fā)揮委員的主體作用，連續(xù)幾年組織委員開展扶貧助耕、捐資助學、五下鄉(xiāng)等社會公益活動，幫助困難群體解決實際困難，切實為黨委、政府分憂、為群眾解難，深受社會好評。
可以說，縣政協(xié)為推進縣政府決策的科學化、民主化，為全面建設小康社會凝心聚力，做了大量卓有成效的工作，貢獻是巨大的，作用是不可替代的。近些年來，尤其是八屆政協(xié)以來，我縣政協(xié)多次在省市委召開的政協(xié)工作大會上發(fā)言，介紹經(jīng)驗，受到省市領導的充分肯定。20xx年，又成功舉辦了全國、全省民族地區(qū)政協(xié)主席座談會。縣政協(xié)成立的政協(xié)委員捐資助學基金會、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立政協(xié)委員聯(lián)絡委員會等做法在全省推廣。在此，我代表縣政府向各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示由衷的敬意和誠摯的感謝!
二、切實加強政府和政協(xié)的聯(lián)系與合作，積極支持政協(xié)履行職能。
推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是縣委、縣政府長期的戰(zhàn)略任務，這需要全縣上下堅持不懈的奮斗;需要政協(xié)更好地發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢，多獻真知灼見;需要政協(xié)發(fā)揮團結面寬，聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，多做團結工作。各級政府要與政協(xié)組織相互支持、相互幫助，圍繞全縣中心任務，形成工作合力。各級政府的領導同志要進一步深化對人民政協(xié)地位、作用的認識，尊重和支持政協(xié)工作，發(fā)揮其職能作用。
第一，要堅持把政治協(xié)商納入政府的決策程序。實踐證明，要保證決策的科學化、民主化，使其更具操作性，就必須協(xié)調(diào)好各方面的利益關系，取得社會廣泛的理解和支持?？h政府凡涉及全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的決策，都要充分吸納各方面的意見、建議，特別是要聽取來自政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的各種意見，包括看法和不同意見。要推進政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，保證協(xié)商的嚴肅性、經(jīng)常性和實效性。
要認真貫徹落實《中共喀左縣委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》，要在重大問題決策之前和決策執(zhí)行中積極主動地與政協(xié)進行協(xié)商，廣泛聽取政協(xié)及委員的意見，集思廣益;對政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃、財政預決算報告、重大項目建設以及人民群眾關心的重大問題，要積極與政協(xié)進行溝通、協(xié)商，認真聽取合理化建議;對政協(xié)提出的協(xié)商意見和建議，各級政府要高度重視，認真處理，盡快給予答復。
第二，要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)的民主監(jiān)督是人民依法實施監(jiān)督的一種重要而有效的形式，具有廣泛的代表性。各級政府和政府各部門要自覺接受政協(xié)組織和政協(xié)委員的民主監(jiān)督，廣開言路，聽得進逆耳忠言，容得下尖銳批評。一是要歡迎和支持政協(xié)按照黨委、政府的部署，對政府有關部門工作開展專項集中民主監(jiān)督，有關部門和單位要密切配合，主動提供情況，自覺接受監(jiān)督。二是要積極配合政協(xié)開展視察、考察和座談等民主監(jiān)督活動，主動邀請政協(xié)委員參加政府組織的有關重要檢查活動。三是要認真接受政協(xié)選派的民主監(jiān)督員的監(jiān)督工作，積極支持政協(xié)有組織地對政府部門工作進行評議，并將評議結果作為部門考核的重要依據(jù)。四是要認真研究政協(xié)委員提出的意見、建議，及時采納，及時反饋，認真落實改正。
第三，要積極支持政協(xié)參政議政。各級政府要高度重視和積極協(xié)助政協(xié)通過各種形式開展參政議政活動，傾聽民生、了解民意、集聚民智。一是從我做起，政府領導班子成員要積極參加每年召開的政協(xié)全體會議。對于政協(xié)召開的重要會議、大型視察調(diào)研活動縣政府分管相關工作的領導要積極參加。二是要加強政府同政協(xié)的聯(lián)系。政府確定了一名領導負責聯(lián)系政協(xié)工作，政府辦公室與政協(xié)辦公室、政府職能部門與政協(xié)專門委員會也要進一步建立對口聯(lián)系制度。三是要進一步健全重大課題共同調(diào)研制度。縣政府要圍繞中心、重點工作，主動向政協(xié)推薦調(diào)研課題，主動邀請政協(xié)委員參與重大課題的調(diào)研和重大項目的論證。四是要暢通委員知情渠道。縣政府及相關職能部門要通過多種渠道經(jīng)常向委員通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和政策信息，為委員知情提供服務。去年以來，為擴大政協(xié)委員的知情權，縣政協(xié)指定一名副主席全程參加政府常務會議。
第四，要認真做好政協(xié)建議案和提案辦理工作。對政協(xié)委員的提案和通過視察調(diào)研提出的建議案、調(diào)研報告，縣政府及相關部門要認真研究、積極采納、抓好落實，把重要的意見建議納入到政府工作計劃。對政協(xié)委員反映報送的重要社情民意，要給予高度重視，明確承辦部門和要求，加強督促檢查，跟蹤落實到位。對政協(xié)提案辦理工作，強化領導、規(guī)范程序、跟蹤督查、狠抓落實，健全承辦部門辦理責任制，形成交辦、督辦、落實、答復、效果評價等一整套較為完備的制度體系，確保件件有回音、事事有著落。
三、采取更加有效的措施，努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件。
為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件，是充分發(fā)揮人民政協(xié)作用的需要，也是政府應盡的責任。縣政府及各職能部門要站在全局的高度，認真貫徹落實本次會議精神，不斷提高對支持政協(xié)工作的認識，增強主動性和自覺性，切實解決實際問題，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一，要切實解決政協(xié)工作經(jīng)費問題。根據(jù)縣委會研究，縣政府將把縣政協(xié)委員每人每年800元的活動經(jīng)費，納入縣級財政預算。同時，要保證政協(xié)開展工作的需要，除政協(xié)全體會議、會議、專門委員會活動、委員視察、考察及機關辦公等所需經(jīng)費外，還要保證必要的專項經(jīng)費。對于其他方面的需要，政府也將積極給予支持。
第二，要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。政協(xié)開展視察調(diào)研活動，涉及的部門和領導都要主動熱情地給予支持和配合，要加強與政協(xié)的聯(lián)系，搞好對口協(xié)商，誠懇聽取政協(xié)的意見和建議，自覺接受民主監(jiān)督。要高度重視政協(xié)提案辦理工作，對送達的提案，要按規(guī)定的時限認真辦理和答復。委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)會議和活動，在時間和經(jīng)費等方面提供便利、給予保障。要主動關心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難。
第三，要加大對政協(xié)工作的宣傳。各級政府要通過各種渠道和形式，廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用，宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的成果及其在推動發(fā)展、促進和諧中的重要作用，擴大政協(xié)影響，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們，人民政府與人民政協(xié)目標一致，使命相同，推進喀左經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展是縣政府和縣政協(xié)義不容辭的責任。我們衷心希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，對政府工作給予更加有力的支持，讓我們在縣委的正確領導下，同心協(xié)力，密切配合，共同創(chuàng)造富裕、文明、和諧的新喀左!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇五
同志們：
在新中國和人民政協(xié)成立60周年之際，縣委專題召開全縣政協(xié)工作會議，具有十分特殊而重要的意義。會議的主要任務是：深入貫徹落實省、市政協(xié)工作會議精神，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，為加快儀隴發(fā)展、努力建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣而共同奮斗。
20xx年縣委第三次政協(xié)工作會議以來，縣委認真貫徹落實中央和省、市委關于政協(xié)工作的一系列重要文件精神，不斷加強和改進對政協(xié)工作的領導，積極支持政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能，認真解決政協(xié)工作中的具體困難和問題，有力地促進了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設;各級黨委、政府認真吸納政協(xié)意見和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，不斷加大對政協(xié)工作的支持力度，為政協(xié)履職創(chuàng)造了良好環(huán)境。五年來，縣政協(xié)堅持圍繞中心，服務大局，積極參政議政、建言獻策，在產(chǎn)業(yè)培育、項目推動、城鄉(xiāng)建設、民生改善等方面，先后形成30多篇高質(zhì)量的調(diào)研視察報告，提出了120多條合理化建議，為縣委、縣政府科學決策提供了重要參考。五年來，縣政協(xié)把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，廣泛動員和組織政協(xié)委員投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，鼓勵引導政協(xié)委員和工商界人士在產(chǎn)業(yè)培育、項目推動和城鄉(xiāng)建設中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)，做了大量卓有成效的工作。五年來，縣政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，團結社會各界人士同心協(xié)力、共謀發(fā)展，積極協(xié)助縣委、縣政府抓好來信來訪、對口幫扶等工作，切實發(fā)揮了協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的重要作用，有力維護了安定團結的政治局面。五年來，縣政協(xié)不斷完善和創(chuàng)新工作機制，切實加強自身建設，極大提高政協(xié)委員和政協(xié)機關工作人員的思想素質(zhì)和履職盡責能力，保證了各項工作有序高效運行。這五年，是儀隴經(jīng)濟實力大幅提升、綜合競爭力顯著增強的五年，是人民生活極大改善、社會事業(yè)全面進步的五年，是基礎條件不斷夯實、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年，是各項改革深入推進、發(fā)展活力明顯增強的五年。這五年，我們順利實現(xiàn)了兩年大變化目標，保持了大變化后大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢。今年1-8月，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值41.6億元、同比增長15.9%，固定資產(chǎn)投資46.3億元、增長70.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值9.1億元、增長45.6%，財政一般預算收入1.01億元、增長23.5%，全縣上下呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、民安業(yè)興的可喜局面。五年的艱苦奮斗，五年的輝煌成就，歸功于全縣人民的頑強拼搏，也凝聚著各級政協(xié)組織、政協(xié)委員和社會各界的智慧和汗水。在此，我代表縣委，向全縣政協(xié)委員和從事政協(xié)工作的同志，向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝!
下面，我就進一步做好人民政協(xié)工作講四點意見。
一、站在全局高度，充分認識政協(xié)工作的重大意義。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好政協(xié)工作的重要性和必要性，切實增強支持和做好政協(xié)工作的自覺性和主動性。
(一)加強人民政協(xié)工作，是發(fā)揚人民民主、建設政治文明的內(nèi)在要求。發(fā)揚社會主義民主、建設社會主義政治文明，其本質(zhì)和核心是人民當家作主。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性，在政治上有著最大的包容性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征，是實現(xiàn)人民當家作主的重要形式。加強人民政協(xié)工作，有利于擴大公民有序的政治參與，有利于進一步暢通民主渠道，使我們的人民民主擴大到最大范圍，充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。
(二)加強人民政協(xié)工作，是推進科學決策、提高執(zhí)政能力的有效途徑。堅持和完善黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容。加強人民政協(xié)工作，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集等獨特優(yōu)勢，有助于廣開言路、廣集民智，最大限度地減少和避免決策失誤，促進黨委決策的科學化、民主化、法治化;有助于推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受黨的領導，更好地完成黨的執(zhí)政使命。
(三)加強人民政協(xié)工作，是維護團結穩(wěn)定、促進社會和諧的重要保障。人民政協(xié)是各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯(lián)合的組織，是黨和政府團結各界的重要橋梁，是維護社會穩(wěn)定和諧的重要力量。加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在溝通各界、協(xié)調(diào)關系、消除誤會、增進共識等方面的獨特作用，有助于鞏固、擴大黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎，有助于實現(xiàn)各黨派團體和各界代表人士的廣泛團結，使我們的各項工作能更好地兼顧各方面利益，合理反映人民群眾的意見和要求，及時化解各種社會矛盾，促進各方面人士增進共識，形成全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的社會局面。
(四)加強人民政協(xié)工作，是凝聚各方力量、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實需求。發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，抓好“五大重點”，奮力建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣，是當前和今后一個時期縣委工作的總體目標，是百萬人民的熱切期盼，必須舉全縣之力，集全民之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展進程中肩負著協(xié)調(diào)關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的重要任務。加強人民政協(xié)工作，就能以共同的目標號召人、共同的事業(yè)凝聚人，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，營造出萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神干事業(yè)的濃厚氛圍，形成推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大合力。
二、推進三化建設，不斷提升人民政協(xié)的履職水平。
推進人民政協(xié)“三化”建設是中央5號文件的重要內(nèi)容，是政協(xié)組織更好地發(fā)揮職能作用的有力保證。我們要切實強化三種意識，大力支持政協(xié)組織履職盡責。
(一)強化政治意識，確保人民政協(xié)政治協(xié)商有方。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也是黨和政府集中各方智慧、科學民主決策的重要環(huán)節(jié)。要明確協(xié)商原則。始終堅持“三在前、三在先”原則，切實做到對重大問題協(xié)商和征求意見在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定關系地方全局的重要政策要先協(xié)商后通過。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全體會議集中協(xié)商、會議專題協(xié)商、主席會議及時協(xié)商、專委會對口協(xié)商的格局，輔之以政協(xié)黨組座談協(xié)商、秘書長會議協(xié)商等，確保政治協(xié)商更加經(jīng)常有序、生動活潑。要規(guī)范協(xié)商程序。縣委、縣政府根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議，確定協(xié)商議題，縣“四大家”辦公室主任聯(lián)系會議就政治協(xié)商有關問題認真研究制定計劃和實施方案，政協(xié)按照有關規(guī)定和章程召開協(xié)商會議。要健全協(xié)商機制。繼續(xù)堅持黨委、政府及有關部門負責人參加政協(xié)會議聽取意見的工作制度，健全完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)席會議制度，完善黨委、人大、政府、政協(xié)間的信息資源共享和反饋平臺，切實提高政治協(xié)商的實效性。
(二)強化監(jiān)督意識，確保人民政協(xié)民主監(jiān)督有力。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。要充分尊重、切實保障并不斷擴大政協(xié)委員的知情權、參與權、監(jiān)督權，定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要情況和重大問題，熱忱歡迎他們講真話、當諍友，主動邀請政協(xié)組織和政協(xié)委員對各項工作進行監(jiān)督。要堅持并完善行之有效的民主監(jiān)督形式和機制，支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等方式，加強對黨委、政府各方面工作的監(jiān)督;主動邀請政協(xié)委員參與各類廉政督查和行風評議，繼續(xù)堅持選聘“特約四員”監(jiān)督制度，積極探索黨政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督有效結合的途徑和方法，不斷增強民主監(jiān)督實效。要虛心聽取、高度重視政協(xié)提出的批評建議，認真處理、及時答復政協(xié)提交的議案報告，促進黨政機關及各行各業(yè)轉(zhuǎn)變作風、提高效率。
(三)強化民主意識，確保人民政協(xié)參政議政有為。參政議政是政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政機關經(jīng)常聽取各方面意見建議、切實改進工作的有效方式。要支持開展專題調(diào)研。要主動給人民政協(xié)出題目、交任務、提要求，支持政協(xié)圍繞政治、經(jīng)濟、文化以及人民群眾普遍關心的問題深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出有見解、有分量的意見和建議。要真實反映社情民意。充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，深入了解和客觀反映不同階層、不同群體以及其他渠道不易掌握、難以搜集到的社會情況和利益訴求，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治氛圍。要加強政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化。對政協(xié)提出的各種提案和建議，要認真研究，積極采納;特別重要的，黨政主要領導要親自閱批，督促、協(xié)調(diào)有關部門認真辦理，以解決問題、改進工作的實際成效，讓廣大委員們滿意，讓群眾滿意。
三、堅持服務大局，切實發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
堅持圍繞中心、服務大局，是人民政協(xié)履行職能的重要原則。當前，儀隴正處于埋頭苦干打基礎的爬坡階段，正處于加快發(fā)展謀跨越的關鍵時期。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以更加良好的精神狀態(tài)投身地方建設，以更加飽滿的工作激情書寫精彩畫卷，為建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣作出更大貢獻。
(一)要堅持正確方向，在找準定位中主動作為。堅持正確的政治方向，是人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。政協(xié)工作必須增強“核心意識”，必須始終堅持和依靠黨的領導，確保履行職能的政治方向，切實做到進位不越位，到位不錯位。具體工作中，政協(xié)組織要堅持做到“四個主動”：主動根據(jù)黨委中心工作目標任務，制定年度工作計劃;主動配合黨委、政府的重要部署，開展履職活動;主動邀請黨委、政府領導參加政協(xié)的重大活動;主動向黨委匯報政協(xié)工作。真正把黨委對政協(xié)工作的要求和任務及時落實到具體工作中，體現(xiàn)到政協(xié)工作的各個方面，把履行職責的著力點和工作重點放在推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展上來，確保在政治方向上與縣委相一致，在工作部署上與縣委的工作大局相呼應，在運行機制上與黨政的工作機制相協(xié)調(diào)。
(二)要堅持圍繞中心，在加快發(fā)展中建功立業(yè)。推動儀隴加快發(fā)展，奮力建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣，是我們的中心工作、是全縣工作大局。圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、參與發(fā)展、推進發(fā)展，應該成為政協(xié)工作的主旋律。政協(xié)組織要堅持從政協(xié)自身的優(yōu)勢和特點出發(fā)，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務，全力扭住縣委、縣政府的工作重點，認真組織政協(xié)委員深入開展調(diào)查研究，每年推出一批有深度、有針對性和可操作性的調(diào)研成果，為縣委、縣政府獻良策、建真言。要切實把協(xié)商、監(jiān)督和服務有機結合起來，通過調(diào)研、視察等形式，協(xié)助縣委、縣政府抓好各項決策部署的貫徹落實。要組織和動員廣大政協(xié)委員投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，在產(chǎn)業(yè)培育、項目推動、城鄉(xiāng)建設的生動實踐中大顯身手，在推動全民創(chuàng)業(yè)、加快儀隴發(fā)展的歷史進程中建功立業(yè)。
(三)要堅持把握主題，在促進和諧中獻計出力。儀隴當前既處在“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”;既具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣恿Γ置鎸Ω鞣N矛盾和困難。政協(xié)委員作為各行各業(yè)、社會各界的代表，要緊緊圍繞民主和團結兩大主題，深入基層，了解民情、反映民意、為民解困。要不斷疏通反映社情民意的渠道，加大為民建言的力度，滿腔熱情地為群眾辦實事、辦好事。要堅持群眾利益無小事，把群眾的情緒作為第一信號，把群眾的需要作為第一責任，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，力求使縣委的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施得到最大多數(shù)人的理解與支持，共同維護安定團結的社會政治局面。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關系的功能，切實加強同各人民團體、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、非公有制經(jīng)濟人士、宗教界人士和社會各界知名人士的聯(lián)系，努力構建更廣泛的愛國愛鄉(xiāng)、促進發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定化解阻力、增加助力、形成合力。
(四)要堅持與時俱進，在固本強基中提升能力。新時期新階段，人民政協(xié)責任更為重大，任務更加艱巨，必須大力加強自身建設。要加強學習提升素質(zhì)。政協(xié)組織和委員要自覺地把學習當成一種責任、一種追求、一種境界，在勤學中增長見識、在慎思中提高見解，使理論水平與崗位要求相適應、政治覺悟與工作需要相適應、工作方式與現(xiàn)實條件相適應。要健全制度增添活力。不斷完善重要課題交辦、保證政協(xié)知情知政、促進參政議政成果轉(zhuǎn)化、加強委員管理等方面的制度，積極探索履行職能的有效形式和方法，使政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。要改進作風干事創(chuàng)業(yè)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為成事之基、立業(yè)之本，大力弘揚勤奮敬業(yè)、嚴謹細致、務實高效的工作作風，帶著智慧謀事、帶著激情干事、帶著責任成事，努力把政協(xié)的組織優(yōu)勢、人才資源轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實成果。
四、加強黨的領導，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的嶄新局面。
加強和改善黨的領導，是推進人民政協(xié)工作的根本保證。我們要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導，努力促進人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(一)要切實把政協(xié)工作納入黨委重要日程。要從改進和完善黨的領導方式、執(zhí)政方式的高度，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導，把政協(xié)工作列入全局工作內(nèi)容，做到政協(xié)工作與黨的全局工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。每屆縣委任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會議，縣委會每年至少專題研究1-2次政協(xié)工作、對政協(xié)工作進行一次督促檢查。聯(lián)系政協(xié)的縣委、縣人大、縣政府負責同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，班子其他成員要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要繼續(xù)堅持政協(xié)主席列席縣委會議和其他重要會議制度，政府全體會議、常務會議和有關會議要邀請政協(xié)相關副主席參加。要把政協(xié)工作納入黨委工作目標，納入對黨政領導班子和領導干部的考核，進一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
(二)要切實發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用。政協(xié)黨組是同級黨委在人民政協(xié)中的派出機構，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺接受縣委的領導，自覺維護縣委的核心領導地位，把縣委的重大決策和部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，確保與縣委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，要充分體現(xiàn)黨員先進性，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力成為科學發(fā)展的忠實踐行者、社會和諧的積極促進者、人民政協(xié)事業(yè)的自覺推動者。
(三)要切實為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。要認真組織并大力推動人民政協(xié)的理論研究和宣傳教育，把人民政協(xié)理論列入黨委中心組學習內(nèi)容、列入黨校教學計劃。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)工作取得的成效，擴大政協(xié)的社會影響，營造有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要切實保證政協(xié)工作經(jīng)費，進一步改善政協(xié)開展調(diào)研、重要提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關建設等方面的條件，努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們，推進儀隴又好又快發(fā)展，建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣，人民政協(xié)責任重大，政協(xié)工作大有可為。我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德、群策群力、銳意進取，努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)的新局面，不斷開啟富民強縣新篇章!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇六
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開一季度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長工作會議，目的是分析一季度經(jīng)濟運行情況，明確下步工作重點和工作措施，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，鼓勁加壓，確保在第二季度實現(xiàn)時間過半任務過半的目標。
剛才，統(tǒng)計、發(fā)改分別通報了一季度經(jīng)濟運行情況和固定資產(chǎn)投資及項目進展情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，楊波同志受龐琨同志委托，代表縣政府對一季度的工作作了總結、對下步工作作了安排部署。請同志們認真對照年初簽訂的目標任務，分析存在的不足，進一步完善工作機制，強化工作措施，扎實抓好各項工作。
下面，我講三個問題：
今年第一季度，各級各部門在市委、市政府的領導下，在省市各級各部門的關心和支持下，同心同德，銳意進取，真抓實干，做到了思路清、目標明、措施硬、勁頭足、效果好，各項工作取得了階段性成效。一是主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了開門紅。預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值（gdp）6億元，比上年同期增長13.8%；完成財政總收入1.13億元，比上年同期增長27.26%，地方財政收入完成8218萬元，比上年同期增長77.38%；完成固定資產(chǎn)投資3.6億元，比上年同期增長236%；實現(xiàn)社會消費品零售總額2.5億元，比上年同期增長16%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達902元，比上年同期增長21%；招商引資實際到位資金3.28億元，比上年同期增長67.3%。其他各項經(jīng)濟指標均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。二是基礎設施建設和重點項目順利推進。“安普”高速進展順利；“安普”城市大道可研報告已通過評審，項目勘測、設計、招投標、征地拆遷和完善各種報件等各項工作正在同步推進；循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)大道征地拆遷工作已基本完成，即將開工建設；中軸大道貫通工程扎實推進；一批村組公路陸續(xù)開工建設；礦山設備制造廠等一批招商引資項目已陸續(xù)開工。三是民生事業(yè)成效明顯。完成農(nóng)村危房改造“整縣推進”11546戶，超省市下達任務2386戶，竣工率達99.77%，入住10669戶，入住率達92.4%。農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等一批民生項目陸續(xù)開工建設，教育、衛(wèi)生、人口計生、文體廣電、社會保障等民生事業(yè)扎實推進。
此外，“三個建設年”、“四幫四促”活動、實施“十大民生工程”、“五包三推進”和集團承包等各項工作也取得了一定成績。
因此，就一季度經(jīng)濟運行的情況來看，我們既要充分認識到加快發(fā)展的有利因素，也要看到當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種困難和不利因素，經(jīng)濟增長的基礎還不穩(wěn)固，完成全年目標任務的難度依然很大。全縣上下要進一步增強緊迫感、責任感和危機感，堅定信心，迎難而上，確保二季度主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)任務過半的目標。
為確保今年各項目標任務全面完成，要突出抓好以下重點工作：
（一）強力推進項目建設。要以開展“項目建設年”活動為契機，著力提高項目謀劃能力、項目引資能力、項目爭取能力、項目協(xié)調(diào)能力、項目建成能力，努力在項目謀劃、儲備、建設和擴大投資規(guī)模上取得突破，在壯大園區(qū)經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得突破，在發(fā)展非公經(jīng)濟、推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程上取得突破。
一要突出抓好項目謀劃和儲備。全縣“十二五”規(guī)劃已通過了人大的審議，但相關專業(yè)規(guī)劃（子規(guī)劃）還沒有完成，要結合專業(yè)規(guī)劃（子規(guī)劃）的編制，超前謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強的基礎類、產(chǎn)業(yè)類、民生類大項目、好項目，所有專業(yè)規(guī)劃（子規(guī)劃）必須在6月份前審查通過。另外，要抓緊對接，盡快完成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，加快做好黃桶物流園規(guī)劃，為項目落地搭建好平臺。
二要突出抓好招商項目落地和擬建項目建設。對已經(jīng)開工建設的項目，要全程跟蹤，搞好服務，確保項目早日建成投產(chǎn)。對因用地未解決等原因待開工建設的項目，要采取邊征地、邊報批、邊建設、邊完善相關手續(xù)等超常規(guī)方式，千方百計推進項目早日開工，盡快形成工作實物量。當前，要努力破解項目審批、征地拆遷、資金籌措等難題，著力抓好“安普”城市大道各項前期工作，確保6月份開工建設；積極做好“安普”高速各項工作，確保年內(nèi)建成通車；扎實做好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地熱動力車間項目，力爭年內(nèi)開工建設；扎實推進循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)大道、金銘實業(yè)二期、向榮礦業(yè)擴能、天賜石材工業(yè)園、20萬平米標準化廠房建設、紅旗新村開發(fā)、年回收20萬噸再生金屬鉛等已開工項目建設，力爭早日建成投產(chǎn)；要加強與上級部門的協(xié)調(diào)對接，積極做好各項前期工作，力爭黔中酒業(yè)5000噸白酒生產(chǎn)線、三星及四星級賓館、便民利民服務中心等一批重點項目早日開工建設；加強意向性簽約項目的跟蹤對接，力爭簽約一個落地一個；堅持走集團化、規(guī)模化的路子，扎實推進煤礦整合擴能，努力提高煤炭產(chǎn)量。
三要突出抓好竣工項目的驗收。要按照竣工一個驗收一個的要求，抓好國債項目的驗收工作，防止久拖不結，影響新增項目的開工建設。
（二）強化社會管理。各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，完善工作機制，強化工作措施，創(chuàng)新社會管理，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
二要扎實抓好安全生產(chǎn)。各級各部門要增強安全發(fā)展的理念，強化安全生產(chǎn)責任制的"落實，真正把煤礦、非煤礦山、工程建設、道路和水上交通、農(nóng)機、煙花爆竹、危化物品、消防、食品藥品等領域的各項監(jiān)管措施落實到位，把監(jiān)管責任落實到人，做到安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角。特別是汛期即將到來，各級各部門要加強水利工程、地質(zhì)災害隱患點等重點領域的汛前檢查，采取有力措施排除隱患，確保安全。
三要努力改善民生。各級各相關部門要認真對照實施“十大民生工程”的各項任務，進一步加大工作力度，多做順民意、解民情、得民心的事，要扎實抓好教育、衛(wèi)生、廉租房建設、危房改造、人畜飲水安全、扶貧開發(fā)、社會保障、就業(yè)再就業(yè)等各項工作，切實解決好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的困難和問題。
（三）突出抓好人口計生工作。各級各部門要以推進“兩個統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布各要素之間的關系、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展；統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的關系,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展）為主線，以鞏固“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”為中心，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”（創(chuàng)建“人口計生優(yōu)質(zhì)服務綜合示范村”、“人口計生優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鞏固“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”）活動為載體，強化工作措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，努力提升人口計生工作水平，全面推進人口計生工作持續(xù)、健康發(fā)展。
一要加大出生人口性別比專項治理工作力度。要定期開展“兩非”專項檢查活動，進一步加強全程管理服務，從源頭上治理出生人口性別比失衡。
二要加強宣傳教育和人口文化建設。要深入開展人口和計劃生育宣傳教育活動，扎實抓好“省級人口文化示范縣”各項工作，推進人口文化園區(qū)（景觀）建設和人口文化進校園等活動，確保人口文化建設取得實效。
三要加強督查和管理。縣人口計生領導小組及其辦公室要按照“每月一督查、兩月一調(diào)度、半年一小結”的督查機制，加強跟蹤管理和工作督查，加大期內(nèi)手術落實經(jīng)常性工作力度，確保手術落實率達到目標要求；加強社會撫養(yǎng)費征收工作，全面完成確定的征收任務；扎實推進計婦整合工作；加大歷年手術庫存清理力度，努力實現(xiàn)避孕絕（節(jié)）育措施“零庫存”管理，確保各項目標任務按時完成。
（四）切實做好縣鄉(xiāng)換屆的相關工作。各級各部門要深刻認識做好縣鄉(xiāng)換屆工作的重要意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，按照省、市的要求和縣委的安排部署，切實履行職責，全力抓好各項工作，確保換屆取得圓滿成功。
一是要嚴肅換屆工作紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境。在換屆工作中，要嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，加大相關政策的宣傳力度，提高社會知曉率；強化監(jiān)督機制，建設良好的政治生態(tài)環(huán)境。對在換屆工作中違反相關規(guī)定和紀律的，堅決從重從快查處。
三是各級各部門要認真履行職責，確保“兩不誤、雙促進”。統(tǒng)籌做好各項工作。要以統(tǒng)籌推進當前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”、“四幫四促”活動和實施“十大民生工程”、“五包三推進”等工作，為縣鄉(xiāng)換屆工作提供有力保障。
各級各部門要按照目標任務和時間要求，強化工作調(diào)度，加強督促檢查，確保各項目標任務按時完成。
（一）加強工作進展情況上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各承包集團每月末要進行一次工作小結，并于次月3日前報縣委督查室、政府督查室，縣委、政府督查室要在兩個工作日內(nèi)匯總上報縣委、縣政府；重大項目建設和招商引資工作要實行周報告制度，每周一由責任單位和招商局將上周情況報送縣四大班子領導和縣委督查室、縣政府督查室；信訪維穩(wěn)工作實行“零報告”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按程序上報。對于縣委、政府已經(jīng)作出安排的工作，特別是實行責任包保的事項，責任領導、責任單位、責任人每周至少要實地督促檢查和指導一次，及時解決存在的困難和問題。
（二）加強統(tǒng)計工作。對按月統(tǒng)計的主要經(jīng)濟指標完成情況，統(tǒng)計部門要按照“以月保季、以季保年”的工作要求，加強統(tǒng)計工作調(diào)度，切實做到既不虛報浮夸，也不瞞報、漏報；要做好統(tǒng)計分析和情況反饋，讓各級各部門及時了解重大項目和主要經(jīng)濟指標的完成情況，做到心中有數(shù)、胸有成竹；在今后的統(tǒng)計報表中，盡可能把固定資產(chǎn)投資、招商引資等指標排出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位次。希望大家要通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的認真分析，清楚我們每一階段的排位情況，找準我們的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢，找準我們存在的差距，理清增比進位的思路，明確增比進位的措施。
（三）加強分析通報工作?？h委督查室要將每月各項工作的匯總情況及時向有關部門通報，對存在的問題提出整改意見，限時整改；對財政收入、固定資產(chǎn)投資、重大項目等重大事項進展情況，縣政府和各有關部門至少每月要召開一次調(diào)度會，認真總結成效、分析存在問題、提出解決的硬措施，確保按時推進。縣委每季度召開一次經(jīng)濟運行分析調(diào)度會，聽取主要經(jīng)濟指標、重大項目、集團承包等工作進展情況匯報，明確工作重點和工作措施。
同志們，完成全年的各項目標任務，需要各級各部門的共同努力。我們一定要以時不我待、只爭朝夕的精神和更加務實的工作作風，扎實抓好各項工作，確保各項目標任務按時全面完成。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇七
這次縣委政協(xié)工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，貫徹落實省委、市委政協(xié)工作會議精神，就進一步推進我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展安排部署。下面，我就貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神，進一步加強和改進人民政協(xié)工作講四點意見。概括起來就是“四個堅持”。
第一，堅持思想引領，切實增強做好新形勢下政協(xié)工作的使命感和責任感。
一是要深刻認識到做好人民政協(xié)工作，是實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的需要。助力中國夢、實現(xiàn)大復興，是時代賦予人民政協(xié)的光榮使命。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，是“五大發(fā)展理念”最直接的推動者和實踐者，能夠最大限度地團結一切可以團結的力量，為實現(xiàn)中國夢減少阻力、增加推力、形成合力。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須堅持好、完善好中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，必須運用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大正能量。
二是要深刻認識到做好人民政協(xié)工作，是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局順利實施的需要。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是秭歸的工作大局。當前，秭歸脫貧攻堅、建成全面小康社會進入決戰(zhàn)階段，全面深化改革進入攻堅時期，全面依法治縣正在扎實推進，全面從嚴治黨面臨新的使命，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局秭歸實施，迫切需要加強協(xié)商民主建設，聽群言、匯民智、增共識、聚合力、促和諧;迫切需要推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、精準脫貧決戰(zhàn)、體制機制改革、法治秭歸建設、黨的建設等重大問題協(xié)商議政、獻計出力，推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在秭歸落地生根、開花結果。
三是要深刻認識到做好人民政協(xié)工作，是加快秭歸“四縣”建設的需要?！八目h”是秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和戰(zhàn)略定位，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員建功立業(yè)、展現(xiàn)風采的廣闊舞臺。當前，我們正積極搶抓長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、三峽后續(xù)規(guī)劃、宜昌建設現(xiàn)代化特大城市、“橋頭堡”省級戰(zhàn)略等重大機遇，政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通、人才薈萃、智力密集，具有獨特優(yōu)勢。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足“四區(qū)”定位，圍繞“四縣”目標，以前所未有的激情和動力，主動服務大局、搞好協(xié)調(diào)關系、全力匯聚力量、科學建言獻策、切實履行職能，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
第二，堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民政協(xié)在促進社會主義協(xié)商民主中的重要作用。
一是要充分尊重政協(xié)協(xié)商的重要地位。加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設，有利于擴大公民有序政治參與、更好實現(xiàn)人民當家作主的權利，有利于促進科學民主決策、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于化解矛盾沖突、促進社會和諧穩(wěn)定，有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎，有利于發(fā)揮我國政治制度優(yōu)越性，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。人民政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門機構的作用，把協(xié)商民主貫穿于履行職能的全過程，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平。
二是要充分創(chuàng)造政協(xié)協(xié)商的生動形式。政協(xié)協(xié)商是黨和政府實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。要進一步探索理論、創(chuàng)新實踐，活躍有序地推進政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展。要高度重視政協(xié)政治協(xié)商，黨委將重大決策部署以及“五位一體”建設中的重要問題交政協(xié)協(xié)商。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，按要求進行政協(xié)協(xié)商。要加強政協(xié)協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。要探索創(chuàng)新協(xié)商形式，支持政協(xié)更加經(jīng)常靈活地開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度、擴大有序參與。要規(guī)范協(xié)商程序，落實協(xié)商意見辦理，將政協(xié)全體會議、會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會的重要協(xié)商成果和政協(xié)建議案，列入黨委會議或政府常務會議議題研究。
三是要充分完善政協(xié)協(xié)商的有效機制。要健全政協(xié)協(xié)商議題提出機制，認真落實由黨委、人大、政府等提出議題的規(guī)定，建立重點協(xié)商議題會商機制。要健全政協(xié)協(xié)商與黨政決策銜接機制。要健全黨政領導參與政協(xié)協(xié)商機制，充分發(fā)揮黨委、政府在政協(xié)協(xié)商中的主體作用。要健全政協(xié)知情明政保障機制，黨政部門要按照有關要求向政協(xié)通報情況，尊重和保障政協(xié)委員在協(xié)商活動中發(fā)表意見的權利。要健全協(xié)商意見的督辦落實機制，對政協(xié)重要意見建議或黨政主要領導批示的重要意見建議，縣委督查室、縣政府政務督查室要嚴格督查，抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責追責工作。
第三，堅持務實推進，在“四縣”建設中展現(xiàn)政協(xié)更大作為。
一是要高舉團結大旗，在凝心聚力上展現(xiàn)新作為。要思想同心，不斷增進思想認同，增強政治定力，尋求最大公約數(shù)，鞏固團結合作的思想政治基礎。要目標同向，引導不同界別、不同信仰的群眾認清秭歸發(fā)展面臨的形勢機遇，把握秭歸發(fā)展的總體要求、目標定位、發(fā)展路徑、重要舉措，圍繞共同目標，匯聚智慧力量，推動科學發(fā)展。要道路同行，政協(xié)組織和政協(xié)委員要不分“一線二線”、不論“臺前臺后”，積極投身秭歸“四縣四區(qū)”建設的火熱實踐。要充分利用港澳臺及海外資源，豐富拓展平臺，創(chuàng)新方式方法，加強內(nèi)外交流，擴大秭歸影響，牽線搭橋，廣交朋友，引智聚力，為招商引資、壯大實體經(jīng)濟多做貢獻、建功立業(yè)。
二是要胸懷全局視野，在建言獻策上展現(xiàn)新作為。政協(xié)工作只有與改革發(fā)展大局同頻共振，才有意義，才有作為。人民政協(xié)集中了各方面的專家、學者和各界別的代表人士，是推動“四個全面”戰(zhàn)略布局秭歸實施的重要力量，要始終把建言獻策、推動改革作為履職的第一要務。當前，尤其要集中智慧服務“十三五”規(guī)劃開局起步，圍繞“四縣四區(qū)”目標定位，在精準脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面選好課題，找準角度，形成一批有分量、可操作的調(diào)研成果，為縣委、縣政府科學決策提供有益參考。要積極宣傳改革發(fā)展的大政方針，團結更多人理解改革、支持改革、參與改革。要圍繞重要改革舉措的貫徹執(zhí)行和改革任務的落實加強民主監(jiān)督，敢于講真話、進諍言，勇于提出建議和批評，幫助黨委、政府查找不足、解決問題，推動各項舉措落到實處。
三是要牢記為民宗旨，在為民謀利上展現(xiàn)新作為。人民政協(xié)來源于人民，更要服務于人民。要發(fā)揮好政協(xié)組織作為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，牢記為民宗旨，多做利民實事，保障人民權益。要廣集民智，切實改進參政議政方式，拓展群眾參與通道，把來自各方面、各階層的意見建議充分集中起來，為黨委政府制定體現(xiàn)民意、符合民生的政策措施提供參考。要暢通民意，關注思想認識的困惑點、利益沖突的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，做好溝通思想、釋疑解惑、化解矛盾的工作，不斷鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面。要分解民憂，圍繞重大民生工程的實施和惠民政策的落實，建言獻策、廣泛監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府把好事辦好、實事辦實。
四是要踐行職責使命，在求真務實上展現(xiàn)新作為。政協(xié)建言獻策、參政議政，不是說說而已、一說了之，而要謀得深、說得準、干得好。要把優(yōu)良作風作為政協(xié)發(fā)展的生命線，以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措推進履職能力建設，不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平。要堅持問題導向，整合力量，改進方式，提高調(diào)研建議的質(zhì)量和水平。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，深化“兩進三聯(lián)”，實行“四請兩公開”，認真傾聽和反映基層干部群眾的意見和建議。要發(fā)揚求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則，尊重和包容不同意見的存在和表達，以民主的作風團結人，提高合作共事的質(zhì)量和水平。
第四，堅持黨的領導，為人民政協(xié)履職盡責提供堅強保障。
一是要著力加強黨對人民政協(xié)的領導。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人民政協(xié)依照憲法法律和章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，及時研究并統(tǒng)籌解決重大問題。要增強協(xié)商意識，重視政協(xié)協(xié)商，遇事先協(xié)商、多協(xié)商、真協(xié)商。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。要大力支持政協(xié)參政議政更加深入務實開展，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，支持政協(xié)圍繞重點工作廣泛視察，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證。要加強對中央和省、市、縣委關于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
二是要著力發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)設立的組織機構，是實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重要形式和制度保障。政協(xié)黨組要始終強化黨的意識，在思想上政治上行動上同中央和省委、市委、縣委保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向前進。要認真履行政治領導責任，把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)領導班子的決定。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，落實黨風廉政建設主體責任，建好機關、帶好隊伍。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要增強黨員意識，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，善于同各方面人士廣交朋友，做好教育引導和團結聯(lián)誼工作。
三是要著力營造政協(xié)工作良好環(huán)境和條件。要把人民政協(xié)協(xié)商民主理論列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容和縣委黨校(行政學校)的教學計劃，加強政協(xié)協(xié)商民主理論研究。要加大對政協(xié)協(xié)商議政的宣傳報道力度，形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。要加強政協(xié)隊伍建設，加強干部交流，優(yōu)化隊伍結構。要改進委員產(chǎn)生機制，維護委員民主權利，落實好政協(xié)委員各項待遇。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，認真研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供強有力的保障。
同志們，集眾智可定良策，合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密地團結在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，踐行“五大發(fā)展理念”，勇?lián)鰵w發(fā)展重任，攜手并肩同行，不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面，為秭歸“橋頭堡”建設而不懈奮斗!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開全區(qū)2021年勞務經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實全區(qū)“兩會”精神，扎實安排全區(qū)勞務經(jīng)濟工作。全區(qū)“兩會”剛剛結束，我們就密集召開工作會議，一方面是考慮到整合會議，減少大家來回奔波的時間，把更多的精力放在抓落實上，另一方面是當前正值務工人員集中返鄉(xiāng)過年的時間，正是開展勞務工作窗口期、黃金期，盡早把工作安排下去，抓緊春節(jié)前后這段時間，扎實做好政策宣傳、培訓摸底、崗位推介等基礎性工作，爭取全區(qū)勞務經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
剛才，書面通報了2020年全區(qū)勞務經(jīng)濟工作考核情況，xx同志宣讀了《xx區(qū)2021年勞務輸轉(zhuǎn)工作實施方案》，xx同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于表彰2020年度勞務輸轉(zhuǎn)先進集體和先進個人的決定》，表彰了先進集體和先進個人，先進代表作了很好的發(fā)言。工作目標已經(jīng)確定，工作任務已經(jīng)明確，大家要認真抓好貫徹落實。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收，群眾收入穩(wěn)步提高。
我們始終堅持把勞務經(jīng)濟作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育，“十三五”期間，萬人次，萬人次，億元。xxxx年，我們堅決克服疫情影響，制定出臺一攬子政策，萬元，扶持群眾外出務工，萬人，億元，疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。xxxx年底，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達xxxx.x元，高于城市居民人均可支配收入增速，貧困群眾人均可支配收入達xxxx元，較xxxx年增加了x倍，廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉(zhuǎn)勞務增加了收入、實現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務經(jīng)濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務創(chuàng)收情況看，全區(qū)勞務創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右，務工人員人均收入穩(wěn)定在x萬元左右；從群眾收入結構情況看，勞務收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上，折合每人xxxx元左右，是名副其實的“鐵桿莊稼”。二是勞務經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。勞務經(jīng)濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點，在增速、擴量、見效上更有潛力和優(yōu)勢，是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)力重點。三是勞務經(jīng)濟是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本，位居“六穩(wěn)”和“六?！敝?。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟，也是穩(wěn)民生。全區(qū)勞務輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x.x萬人左右，意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務工增加收入，平均每戶“至少有一人就業(yè)”，穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾，創(chuàng)新開展勞動力長線培訓，參訓人員就業(yè)率達到xx％以上，真正實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標，很多貧困家庭通過輸轉(zhuǎn)勞務實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務經(jīng)濟是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。從全區(qū)經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段，一個關鍵因素就是大量農(nóng)村勞動力沒有從土地上解放出來，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟占比過高。近年來，我們通過不斷加大勞務技能培訓，一方面提高了農(nóng)村勞動力技能水平，大量勞動力從土地上解放出來，讓更多人力資源進入公司、合作社務工，增加了勞務收入；另一方面把大量土地集中起來，通過扶持有實力、有資源、有技術的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、組織化、專業(yè)化發(fā)展水平，讓群眾通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務經(jīng)濟是促進社會和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會，也是穩(wěn)人心。我區(qū)每年外出務工人員占全區(qū)總?cè)丝诘膞x％左右，也就是說每年有四分之一的人口外出務工。大量勞動力走出了大山，與外面世界接軌，轉(zhuǎn)變了觀念、增長了見識、開闊了眼界，法治思維和法律意識顯著增強，特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺，減少了閑散人口聚集，也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛，鄉(xiāng)村社會更加和諧穩(wěn)定。六是勞務經(jīng)濟是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務經(jīng)濟，大批勞動力外出務工，置身于經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿，思想、文化、技能不斷得到提升，綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領辦企業(yè)，成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才，為整區(qū)脫貧貢獻了力量，也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
二、“優(yōu)勢動能”厚積待發(fā)，因勢利導釋放潛力。
經(jīng)過多年發(fā)展，我區(qū)勞務經(jīng)濟具備了良好條件，進入新時代后，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，這些條件將會轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進勞務經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
（一）勞動力素質(zhì)大幅提高?！笆濉逼陂g，萬人次，對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓。特別是整合各方培訓資源，精準對接就業(yè)市場，科學確定培訓機構，組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓為主，培訓期為x—x個月的勞動力長線精準培訓，參訓人員持證率達xxx％。參訓人員通過培訓提升了勞務技能水平，經(jīng)過三五年的鍛煉，在勞務市場有了一定的話語權和較強的競爭力，已經(jīng)成長為勞務市場的“香餑餑”，這是深厚的人力資源，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
（二）異地就業(yè)基礎更加穩(wěn)固。這幾年，我們根據(jù)全區(qū)勞動力技能特點和勞務輸轉(zhuǎn)特點，通過穩(wěn)固舊勞務基地、開拓新勞務基地和扶持培育勞務中介機構、勞務帶頭人、勞務經(jīng)紀人，不斷開拓就業(yè)市場，大量勞動力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務公司、勞務中介、勞務經(jīng)紀人、勞務帶頭人，為我們更好地推動勞務經(jīng)濟規(guī)模化、組織化發(fā)展奠定了堅實基礎。
（三）本土培訓能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下，xx職業(yè)中學成功升格為職業(yè)中專，是全州唯一開展職業(yè)教育和技能培訓的職業(yè)中專，開設了物聯(lián)網(wǎng)技術應用、汽車運用與維修等xx個就業(yè)熱門專業(yè)，建成實訓基地xx個，與x家央企和xx所省直高職院校聯(lián)合辦學，為全區(qū)開展勞務技能培訓提供有力平臺。
（四）就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下，中建集團、國機集團、東風集團、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我區(qū)，職專畢業(yè)學生可以直接進入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對接天津市企業(yè)，到xx舉辦專場招聘會，吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。
（五）勞動力工資越來越高。當前建筑業(yè)、服務業(yè)等勞務需求側(cè)十分旺盛，形成巨大反差的是勞動力供給側(cè)卻十分緊缺，造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下，勞動力仍然供不應求。研究表明，勞動力成本只會越來越貴。因此，只要我們不斷提高勞動力技能水平，不斷打磨本事、鍛煉能力，就能在勞動力市場占得一席之地，就可端穩(wěn)端牢“技術碗”。
這些優(yōu)勢，是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗，也是推進勞務經(jīng)濟加快發(fā)展的潛力和動能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運用經(jīng)驗、激發(fā)潛力、釋放動能，我們的勞務經(jīng)濟一定會再創(chuàng)輝煌，在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉，做大做強勞務經(jīng)濟。
xxxx年，是“十四五”的開局起步之年，也是全面實施全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵一年，抓好勞務經(jīng)濟十分重要。今年，我們確定的目標是完成勞務輸出x.x萬人、創(chuàng)收x.x億元。需要大家注意的是，輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變，但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導、落實勞務獎補政策，促進勞務輸出隊伍相對穩(wěn)定，又要加強勞務技能培訓、加大有組織輸轉(zhuǎn)，不斷提升勞務輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平，促進勞務經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
（一）抓好培訓，增強勞務人員整體素質(zhì)?！按蜩F還需自身硬?！睋碛幸簧碛脖绢I，是在勞務市場立于不敗之地的關鍵。從近年來輸轉(zhuǎn)勞動力結構看，文化程度和勞務技能水平整體偏低，建筑行業(yè)占比過高，工資待遇雖然相對較好，但屬于吃青春飯、短期飯，輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年，全區(qū)要開展以挖掘機、裝載機、汽車駕駛為主的高精。
當前隱藏內(nèi)容免費查看專長線培訓xx人以上，開展以果樹修剪、嫁接，羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓xxxx人以上。一要繼續(xù)開展勞動力長線培訓。按照市場化、社會化的原則，統(tǒng)籌整合各類培訓資源，重點開展長線培訓，科學確定培訓時間，立足就業(yè)市場精準制定培訓內(nèi)容，有針對性地進行培訓，提高持證率和熟練度，確保培訓結束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運用好xx職專平臺。擁有xx職專這樣一個師資力量、教學設備、實訓基地較為完善的專業(yè)教育培訓機構，對于發(fā)展勞務經(jīng)濟，是得天獨厚的優(yōu)勢，我們必須把握和利用好這個優(yōu)勢。要統(tǒng)籌整合培訓資金和資源，能在xx職專培訓的，全部放在本地培訓，把節(jié)省下來的交通、住宿等培訓成本用在提高培訓質(zhì)量和水平上。xx職專要把握機會，加強實訓基地建設，提高師資力量水平，豐富拓展培訓內(nèi)容，優(yōu)化培訓課程設置，提高培訓質(zhì)量實效。需要指出的是，xx職專不僅僅是xx的職專，而是全州、全省乃至全國的職專，我們不但要做好區(qū)內(nèi)的培訓，而且還要打響擦亮“xx技能培訓”金字招牌，積極承接全州乃至全省的技能培訓項目，發(fā)展以職業(yè)培訓為核心的教育培訓產(chǎn)業(yè)。三要加強脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等群眾培訓。雖然我們已經(jīng)實現(xiàn)脫貧摘帽，但是部分群眾因為脫貧時間不長，脫貧基礎不穩(wěn)固，需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要把這部分群眾作為培訓的重點，制定詳細的培訓計劃，組織開展針對性培訓，提高就業(yè)技能水平，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
（二）打造基地，提高輸轉(zhuǎn)組織化水平。“小打小鬧”成不了氣候，“做大做強”才能贏得未來。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去，絕大部分群眾都是自己闖，不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下，而且出現(xiàn)勞務糾紛維權難度大。因此，提高輸轉(zhuǎn)組織化水平，才能提升勞務輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有xx個勞務基地，大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建，深圳等地，這是勞務輸轉(zhuǎn)的前站，也是外出務工人員的“家”。區(qū)勞務移民局要全面摸清這些勞務基地的基本情況，學習借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，從中選取部分組織化程度高、幫助務工人員就業(yè)作用大的勞務基地，從政策、資金、服務等方面給予支持，把基礎打牢、把堡壘建強，讓務工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務“牽線人”。我們有xx名勞務經(jīng)紀人，他們是連接勞務市場供需兩側(cè)的“中間人”。區(qū)勞務移民局要全面摸清這些勞務經(jīng)紀人的詳細情況，制定出臺勞務獎勵機制，對于那些介紹群眾外出務工貢獻大的，按照規(guī)定和標準進行獎補，引導放大他們的積極性，更好地為外出務工人員提供就業(yè)服務。三要扶持一支勞務“領路人”。每一名勞務帶頭人都是一面旗幟，他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務人員外出“淘金”。區(qū)勞務移民局要建立勞務帶頭人數(shù)據(jù)庫，出臺勞務獎補政策，按照組織帶動就業(yè)人數(shù)情況給予獎補。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來，道路交通、生態(tài)文明小康村等項目在家門口開工建設，廣大農(nóng)村富余勞動力就近實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動實施，還會有大量項目開工建設。區(qū)勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與區(qū)勞務移民局建立勞務對接機制和供需清單，項目主管部門負責提供勞務“需求清單”，區(qū)勞務移民局負責提供勞務“供給清單”，讓項目施工單位吸納更多本地務工人員就近就業(yè)。同時，區(qū)人社局要全面落實扶持政策，從項目、資金等方面給予支持，力爭再建設一批發(fā)展效果好、吸納能力強的“扶貧車間”，讓群眾在家門口就業(yè)。
（三）樹立品牌，提升勞務經(jīng)濟附加值。當前勞務經(jīng)濟已經(jīng)進入品牌時代，沒有品牌作支撐，就只能游走在低端勞務市場。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個本地勞務品牌，但是牌子不響亮。我們要學習先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，大力宣傳xx人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神，探索建立一套外出務工人員的約束機制，做大做強自己的勞務品牌，形成“一區(qū)一品”的良好格局，確保輸出人員具備較強的“xx特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì)，在勞務市場能站得住腳、有大作為。
（四）優(yōu)化服務，維護群眾的合法權益。沒有后顧之憂，才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要通過傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結合，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳各項就業(yè)方針政策，幫助群眾分析就業(yè)形勢、就業(yè)方向、就業(yè)前景，講解就業(yè)維權、防詐防騙等政策知識，幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務帶頭人、勞務致富能手等先進典型，充分發(fā)揮模范榜樣的力量，激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強化勞務獎勵補助政策宣傳，提高群眾政策知曉率，確保勞務獎補政策落得實、見成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機制，所有區(qū)內(nèi)項目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，要納入“黑名單”，不準參與區(qū)上所有項目招投標。區(qū)司法局要加強農(nóng)民討薪的司法援助工作，保障群眾合法權益。區(qū)教育局、民政局、衛(wèi)計局、婦聯(lián)等單位要切實做好外出務工人員家庭留守老人、兒童關心關愛工作，幫助切實解決好外出務工人員子女就學、留守老人醫(yī)療等問題，保障留守人員的合法權益，確保外出務工人員安心工作。
同志們，新時代新征程已經(jīng)開啟，抓好勞務經(jīng)濟責任重大、使命光榮，我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，凝聚合力，攻堅克難，狠抓落實，為開創(chuàng)全區(qū)勞務經(jīng)濟工作新局面而努力奮斗。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇九
同志們：
今天，我們在這里召開全市公安工作會議，貫徹落實市委全會精神，總結20xx年工作，部署今年工作。首先，我給辛勤工作在公安戰(zhàn)線的各位干警拜個早年!同時，向剛才受到表彰獎勵的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面，我先表達三層意思，過會兒，王書記還將作重要講話。
第一層意思：公安工作在平安創(chuàng)建中功不可沒。
過去一年，全市公安系統(tǒng)服務發(fā)展有作為。始終把服務發(fā)展、服務大局放在首位，特別是在推進項目建設、征地拆遷、“三違”整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法整改等行動工作中，我們公安把握非常全面、介入非常及時、行動非常果斷，真正為發(fā)展起到了保駕護航的作用。
過去一年，全市公安工作維護穩(wěn)定有實效。堅持“穩(wěn)定是做好一切工作的基礎和前提”的原則，刑事打擊能力不斷增強，保持了近三年命案全破的良好態(tài)勢(前期的分尸案經(jīng)過艱苦細致的工作得到偵破，有力安撫了民心)，實現(xiàn)了近三年接處警、刑事發(fā)案和命案“三下降”的良好局勢，圓滿完成了世博會、世合賽以及全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設現(xiàn)場會等各類重大活動的安保工作，交通與消防安全的各項指標繼續(xù)下降，確保了全市社會治安的持續(xù)向好。
過去一年，全市公安干警隊伍素質(zhì)有提升。精細化管理和團隊建設深入開展，民警的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā)，隊伍的凝聚力，戰(zhàn)斗力，特別在人民群眾中的公信力得到提升;警營開放日、公共關系活動月等警民互動舉措全面推開，警民關系有了新的改善，人民群眾對“公安機關”的滿意度進一步提高。
在這里，我代表市政府對全市公安干警表示衷心的感謝。
第二層意思：公安工作在和諧構建中任重道遠。
20xx年是我們城市大建設、項目大投入之年(三環(huán)線啟動建設，城東新區(qū)全面建設，舊城改造整體推進，城西新城擴容提升;各類投資將突破400億元，其中政府性投資力超100億元，工業(yè)投資力超200億元，商貿(mào)服務業(yè)投資力超85億元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資超10億元，另加房地產(chǎn)投資50-60億元)，也是發(fā)展形勢非常復雜的一年(涉及到群眾利益的征地、拆遷等難度越來越大，城市擴張下社會治安日趨復雜，量大面廣的刑事發(fā)案仍在高位運行，交通消防安全隱患居高不下)。面對繁重的工作任務和嚴峻的挑戰(zhàn)壓力，公安機關一定要按照市委十四屆十一次全會要求，繼續(xù)創(chuàng)新落實“楓橋經(jīng)驗”，積極處理好穩(wěn)定與發(fā)展、打擊與防范、懲治與保護、法律效果與社會影響的關系，切實當好保障經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的“排頭兵”。
關于具體工作，等會兒袁局長將作全面部署，我在這里就新一年如何當好這個“排頭兵”，強調(diào)四點，概括講就是十二個字：“練得硬、動得快、瞄得準、打得狠”。
練得硬。就是要把基本功練扎實。公安隊伍既是執(zhí)法者，又是護法者，而且公安工作涉及社會方方面面，廣大公安干警必須具備過硬的基本功，才能適應發(fā)展、適應時代對公安工作的新要求。要打牢政治理論和專業(yè)知識功底，建立起符合時代發(fā)展需要的公安知識體系，成為“業(yè)務通”、“多面手”、“活檔案”，不斷提升圍繞中心、服務大局、解決現(xiàn)實問題的能力，切實做到主動服務意識強，善于服務點子多，有效服務做法新。要有過硬的作風，以公平、正義為追求，進一步完善執(zhí)法辦案制度，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，真正做到公正廉潔執(zhí)法，確保社會的公平與正義。要堅持執(zhí)法為民，提升形象，帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，從群眾最希望公安機關做的事情做起，從群眾對公安工作最不滿意的事情改起，在群眾中樹立起可親、可敬、可信的執(zhí)法形象。
動得快。就是要謀劃早、出動快。公安機關作為維護社會穩(wěn)定和打擊犯罪的主要部門，要正確處理好源頭防范與迅速打擊的關系，切實提升人民群眾的安全感。要及早強化治安防范，堅持“打防結合、預防為主”的方針，進一步構建打、防、管、控立體化的社會治安防控體系，在主動發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫，努力把工作做在前頭，把功夫用在平時，最大限度地壓縮違法犯罪空間。要迅速處理突發(fā)事件，不斷完善應急指揮機制，及時掌握動態(tài)信息，提高現(xiàn)場指揮、臨機決斷、依法處置的能力和水平。尤其對于重大群體性事件和重大突發(fā)性事件，要力爭在第一時間出動，第一時間到場，第一時間處理，堅決避免貽誤戰(zhàn)機，增加人民群眾的財產(chǎn)損失和人身傷害等情況發(fā)生。
瞄得準。就是要突出工作重點。自覺把公安工作置于全市發(fā)展的大局中去考慮，主動圍繞重點任務來推進工作。要牢固樹立“發(fā)展是第一要務”的意識，確保重點項目、重點工程“無障礙”施工，“零阻力”推進，努力在精簡審批事項、提高辦事效率、構建便捷高效的服務平臺方面有新突破，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，立足新的起點、站在更高的平臺來深化平安建設，健全信息預警、矛盾排查、糾紛調(diào)處和依法處突等機制，特別要在主動查找薄弱環(huán)節(jié)，解決治安難點、熱點問題上下功夫，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，為經(jīng)濟社會發(fā)展掃除障礙、鋪平道路。要牢固樹立“成效是第一標準”的意識，針對社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到哪里犯罪突出就在哪里進行重點整治，什么犯罪抬頭就打擊什么犯罪，什么手段有效就用什么手段，不斷提高我們公安工作的針對性、主動性和有效性。
打得狠。就是要嚴打違法犯罪。公安機關要切實擔負起“打擊犯罪、保護人民”的神圣職責，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全面提升嚴打違法犯罪的整體效能。要圍繞嚴重影響群眾安全感的各類案件，嚴肅整治醉駕、交通肇事逃逸等突出交通違法行為，嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為，尤其是對現(xiàn)行嚴重威脅群眾生命、財產(chǎn)安全，社會影響極大的要案大案，組織精兵強將，落實破案責任，出重拳、定期限，切實加大偵破力度，最大程度保障人民群眾在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打擊黑惡勢力，做到“打早打小，除惡務盡”，決不讓黑惡勢力坐大成勢。要準確研判經(jīng)濟犯罪的新特點，嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、偷漏稅等行為，切實維護公平有序的市場經(jīng)濟秩序。
第三層意思：我們將力盡所能全力保障公安工作。
公安工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在新的一年里，我們將一如既往地關心公安事業(yè)的發(fā)展，關心公安民警的工作，努力為全市公安機關創(chuàng)造更好的執(zhí)法條件，營造更好的執(zhí)法環(huán)境，確保公安工作更上一層。千方百計地加大財政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28億元，同比增長37%，高出全市平均12.2%;20xx年初步預算支出增長25.4%，比20xx年同比增長高出11.8%)，不斷完善經(jīng)費保障機制，為公安機關依法履行職責提供工作條件。千方百計地創(chuàng)造依法履行職責的良好環(huán)境，大力支持公安機關嚴格按照法定程度和權限行事職權，引導廣大群眾理解、支持公安事業(yè)。千方百計地幫助民警解決實際困難問題，落實各項從優(yōu)待警制度，培養(yǎng)樹立先進典型，最大限度地激發(fā)公安隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
同志們，“滄海橫流，方顯英雄本色”。打擊犯罪、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展，任務十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家在新的一年里，以扎實的作風，加倍的努力，牢記使命、奮發(fā)有為，切實擔負起公安機關的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展作出新貢獻!
最后，祝全市公安同志們身體健康、工作順利、新春快樂!
謝謝大家!
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區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇十
同志們：
這次會議的主要任務是：傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，回顧我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作，研究部署的經(jīng)濟工作，號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，和衷共濟，銳意進取，乘勢而上，爭創(chuàng)一流，全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神，講幾點意見。
20，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神，以經(jīng)濟建設為中心，強力推進“三化”進程，以夯實“三票”工作為基礎，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元，比上年增長25%，財政收入##萬元，同比增長20%，完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元，農(nóng)民人均可支配收入##萬元，增幅13%，社會消費品零售總額##萬元，增長16%，計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元，在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下，財政依然運籌帷幄，確保了正常運轉(zhuǎn)，嚴格按照中央1號文件，農(nóng)業(yè)稅減免標準，做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧，并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務管理，全面實行村帳鎮(zhèn)管，實現(xiàn)了村務、政務、財務三公開。
二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為，加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財政投入，建立計劃生育利益導向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個，《計生助學證》##多個，發(fā)放獨生子女保健費###多元，落實計生助學金#萬多元。
綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎，完善網(wǎng)絡。建立健全了群防群治隊伍建設，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解，化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起，調(diào)處率100%，成功率92%。三是深化嚴打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責任，依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資，工業(yè)化進程步伐加快。去年，共引進外資##萬元，內(nèi)聯(lián)引資##萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元，分別比上年增長了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個，新建項目來勢喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人，有力的帶動了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會效益，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設成績顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級小康村建設示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務樓主體工程完工，汽車服務中心正式開業(yè)，商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目，使新區(qū)開發(fā)建設初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設中，歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設，為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設做出了突出的貢獻，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設出力獻策。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇十一
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的--和省委×屆×次全會精神，全面落實中央和省、地經(jīng)濟工作會議部署，總結“十三五”和×年工作，分析研判形勢，安排下步任務。下面，我講三方面意見。
一、工作嚴細、腳踏實地，以奮斗姿態(tài)交出高質(zhì)量答卷。
“十三五”時期是我縣發(fā)展進程中的關鍵階段。全縣上下在縣委的堅強領導下，知責擔當、攻堅克難、砥礪前行，縣域綜合實力達到新水平，決勝全面小康取得新成就。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長×%;社會消費品零售總額年均增長×%;公共財政預算收入年均增長×%，增速位居全省前列。森林覆蓋率、有林地面積、活立木蓄積保持穩(wěn)定增長，環(huán)境整治取得實效。完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，實施×大豆、馬鈴薯、黑木耳、細鱗鮭、老山芹×項地標認證。穩(wěn)定糧食總產(chǎn)，精心打造省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，農(nóng)業(yè)機械化率位居全省前列。開展“四清一綠一改一分”專項行動，扎實推進農(nóng)村“五項革命”?，F(xiàn)行標準下貧困人口和貧困村全部出列?？h鄉(xiāng)兩級黨政機構和事業(yè)單位改革順利完成。老舊小區(qū)改造惠及×戶居民。完成地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目×個。有效改善交通條件，機場建設進程加速，呼十公路竣工通車，×公里農(nóng)村公路全線貫通?！羵€村鎮(zhèn)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”。累計新增就業(yè)×人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在×%以上，養(yǎng)老保險全覆蓋。推進“平安×”建設，命案破案率×%。高壓縱深推進掃黑除惡專項斗爭，有力凈化了社會環(huán)境。
剛剛過去的20xx年，是充滿挑戰(zhàn)的一年。面對突發(fā)新冠疫情、艱巨發(fā)展任務、系列攻堅難題，我們圍繞“六穩(wěn)、六?！?，錨定“三個硬仗”“雙十”重點工作，疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“雙勝利”。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%;公共財政增長×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長×%。
一是雙防硬仗連戰(zhàn)連捷。從容審慎應對疫情防控，堅持生命至上，快速建立防控體系，慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”。累計投入疫情防控資金×萬元，×名醫(yī)護人員“白衣執(zhí)甲、逆行援加”。全年累計排查重點人員×人、核酸檢測×人次。實施冷鏈管控，做到“人、物”同防，全年無新冠肺炎確診及疑似病例?？茖W研判森林防火形勢，落實落靠森防責任制，堅持“三個挑戰(zhàn)”、強化“三同措施”，接連打贏春防“三大戰(zhàn)役”和“金秋保衛(wèi)戰(zhàn)”，連續(xù)×年取得“人為火不發(fā)生、自然火不過夜”佳績。
二是經(jīng)濟基礎持續(xù)穩(wěn)固。堅持“以穩(wěn)促進”，實施紓困惠企政策，落實穩(wěn)崗資金×萬元，減免×戶企業(yè)租金×萬元，減免稅費×萬元，階段性減免“三險”×萬元，償還政府債務×萬元。發(fā)放×萬元消費券，撬動×萬元線上線下消費，惠及×萬人次?！皞€轉(zhuǎn)企”成效顯著，新登記市場主體×戶。華成藥業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值×萬元、出口創(chuàng)匯×萬美元，實現(xiàn)“小升規(guī)”。中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項目利用外資×萬美元，招商引資實際利用省外資金×萬元，穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤。
三是生態(tài)建設全面加強。完成森林撫育×萬畝，實施林業(yè)有害生物防治×萬畝，產(chǎn)地檢疫率×%。加大森林督查力度，依法查處破壞林地案件×起。林下中草藥種植擴至×萬畝，管護區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值×萬元。清理淘汰城鎮(zhèn)建成區(qū)燃煤小鍋爐×臺，秸稈禁燒實現(xiàn)全域全時段“無火點”;“河湖長制”實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化，整改銷號“河湖四亂”問題×項。劃定優(yōu)先保護類耕地×萬畝，“面源”污染得到有效防治。
四是鄉(xiāng)村振興深入實施。優(yōu)質(zhì)大豆、強筋小麥、北藥種植比重增加，畜禽存欄×萬頭(只)，冷水魚養(yǎng)殖水面×萬畝，糧食總產(chǎn)×億斤。建成綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬畝、有機展示田×萬畝。三卡鄉(xiāng)高標準農(nóng)田主體完工，中藥材倉儲物流中心揭牌成立。深入開展“四清一綠一改一分”，清理殘垣斷壁×處×萬平方米;完成×個村×畝綠化任務;改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所×戶。聚焦“兩不愁、三保障”不斷發(fā)力,貧困戶房屋鑒定合格率×%，及時整改各類問題×條，扶貧產(chǎn)業(yè)收益×余萬元?！翍簟撩n立卡貧困人口人均收入超出標準線×萬元，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
五是發(fā)展動能轉(zhuǎn)型升級。重點國有林區(qū)改革政府卷(綜合卷)完成組卷工作。深化“放管服”改革，“網(wǎng)辦”事項擴至×萬件。×個省“百大項目”、×個地“百個項目”扎實推進;旁開門金銀礦開工建設，鹿鼎山機場辦結林地、壓礦等前期手續(xù)，×公里機場路具備通車條件，城欣湖連通、汗達河防護工程建成投用;×公里抵邊自然村路竣工通車，生命安防工程完工;改造升級×個老舊小區(qū)×棟居民樓。鹿鼎山二期改擴建、×爾自駕營地等項目主體完工。白銀納村入選“第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”，×村被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，博物館命名為“全省第七批愛國主義教育基地”，×鎮(zhèn)被評為“第一批省級中醫(yī)藥特色小城鎮(zhèn)”。線上推出“云賞藥花”、“開江節(jié)”，高質(zhì)量承辦全區(qū)旅游工作推進會議，×知名度、美譽度進一步提升。
六是民生福祉持續(xù)增進。投入×萬元提檔升級校園基礎設施，補貼×萬元實施課后服務，高考二本以上進線率×%?？h中醫(yī)醫(yī)院投入使用，集中收治病區(qū)擴建和×個村衛(wèi)生室建設項目完工。開通哈醫(yī)大一院、北京×醫(yī)院遠程會診平臺。兜底保障各類救助對象×人，發(fā)放保障金×萬元。全力以赴穩(wěn)就業(yè)，爭取到位省級就業(yè)資金×萬元，開發(fā)公益性崗位×個，接收韓局企轉(zhuǎn)調(diào)入×人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人。落實落靠“×+n”“金九條”政策包，與衛(wèi)生高校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議×人，引進×名碩士研究生;“人才周”與東北農(nóng)大達成人才引進培養(yǎng)框架協(xié)議。完成三卡鄉(xiāng)“多村一社區(qū)”試點打造，免除殯葬“五項”基本服務費。“七人普”高效開展，“七五”普法完成終驗。信訪維穩(wěn)、社會治安、掃黑除惡等工作均取得了新成效，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
20xx年工作成績得益于縣委堅強領導，飽含各級干部辛勤付出，凝結全縣人民心血汗水。在此，向全縣廣大干部職工群眾表示衷心感謝和崇高敬意!
二、明確目標、奮力前行，扎實做好“十四五”開局工作。
20xx年是實施“十四五”規(guī)劃開局首戰(zhàn)之年，是建黨100周年，也是“五級”換屆承上啟下關鍵之年，更是我縣搶抓機遇、拼搏實干、奮力趕超的重要一年。展望“十四五”開局，機遇與挑戰(zhàn)并存。挑戰(zhàn)是：發(fā)展大環(huán)境仍處戰(zhàn)疫情、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、增動能的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟下行壓力仍然較大;我縣面臨著諸如經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高、工業(yè)基礎薄弱、三次產(chǎn)業(yè)結構不合理、生態(tài)功能區(qū)發(fā)展建設受限、財政扶持資金少、招商及大項目落地難、民生事業(yè)相對落后等諸多難題。機遇是：國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、東北全面振興、“一帶一路”“六個強省”“興邊富民”等政策機遇疊加，地委、行署高位推動“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，我縣在農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游、道地藥材等方面有諸多優(yōu)勢。
按照縣委總體部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的--和省委×屆×次會議精神，按照地委、行署的戰(zhàn)略部署，立足國防安全、生態(tài)保護和興邊富民三大定位，深入踐行“兩山論”，主動適應“雙循環(huán)”，堅持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢補短板、改革創(chuàng)新增實力。以生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、旅游發(fā)展為重點，加快“四化四鏈”創(chuàng)建，落實“六穩(wěn)六?！贝胧孀ズ梅€(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項工作，全面完成×縣第十五屆黨代會提出的任務目標，確保“十四五”規(guī)劃起好步、開好局，奮力推動×各項事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
根據(jù)這一總體要求，今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%;公共財政預算收入增長×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長×%;固定資產(chǎn)投資增長×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長×%和×%。
圍繞上述目標，結合我縣發(fā)展實際，今年重點抓好以下五方面工作。
(一)擦亮綠色底牌，筑牢生態(tài)安全屏障。
一要不遺余力抓好森防。堅持“寧可十防九空、不可失防萬一”，實施人防、物防一體推進，與韓局、十×站局升級“三同”措施，加強鄉(xiāng)場聯(lián)防。推動森林和草原防火基礎設施、高?；痣U區(qū)綜合治理、森林火警高危區(qū)防火道路等項目落地實施。用好“森防碼”、無人機、三維雷電監(jiān)測系統(tǒng)，強化應急演練，堅持重兵投入、靠前駐防，全面打贏森防系列攻堅戰(zhàn)，讓“人為火不發(fā)生、自然火不過夜”成為常態(tài)。
二要不折不扣保護資源。認真落實《森林法》，按要求推行“林長制”，高質(zhì)量完成森林撫育、義務植樹、補貼造林、資源提質(zhì)等任務。實施依法治林，嚴厲打擊濫伐林木、破壞林地、侵占濕地、蠶食草原、亂捕獵野生動物等破壞資源行為。強化野生動物管控，落實禁食野生動物政策。積極爭取政策資金，推進林木種質(zhì)資源設施保存庫、林業(yè)有害生物防治、生態(tài)管護建設等項目落地見效。
三要多措并舉治理環(huán)境。實行最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度，守護藍天、碧水、凈土?！叭ㄒ贿€”推進全域全時段“秸稈禁燒”，熱電廠加快工藝改造確保達標排放，完成非道路移動機械編碼工作。嚴格落實“河湖長制”和集中式飲用水源地保護監(jiān)測制度，加強中小河流治理，鞏固河湖“清四亂”成果。實施黑土地保護工程，健全土壤污染防治體系，持續(xù)抓好農(nóng)藥瓶回收工作，推進“農(nóng)業(yè)三減”，防止“面源”污染。緊盯重大礦產(chǎn)項目建設，穩(wěn)步實施礦山“復綠”。
四要創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。完善“管護區(qū)經(jīng)濟”發(fā)展模式，深挖旅游資源，以金山林場生態(tài)康養(yǎng)旅游為樣板，示范推廣森林主題旅游產(chǎn)業(yè)。持續(xù)抓好北藥林果種植示范基地田間管理，確保達產(chǎn)達效。壯大苗圃藥卉種苗繁育基地，在中心苗圃建立老山芹繁育基地×畝，形成×萬株種苗的年繁育能力。力爭“管護區(qū)經(jīng)濟”產(chǎn)值實現(xiàn)×萬元，達成“雙贏雙增”目標。
(二)實施優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。
一要鞏固農(nóng)業(yè)基本盤面。與中科院加深合作，對接中航集團，開工建設北方種質(zhì)保藏利用中心和院士工作站項目，探索實施“太空育種”，保障種子安全和良種供應。嚴守耕地紅線，防止耕地非農(nóng)化、抑制非糧化，落實落靠糧食安全責任制，保持供應鏈穩(wěn)定，確保產(chǎn)量穩(wěn)定在×億斤左右。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結構，均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆、高強筋小麥、玉米、雜糧、中藥材和其他經(jīng)濟作物種植。提檔升級中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項目，打造成“雙過雙增”精品工程。規(guī)范化推進馬、羊、蛋雞、森林畜、森林禽、冷水魚等畜禽養(yǎng)殖;計劃生豬出欄×萬頭，家禽存欄×萬只。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施“四化四鏈”落實行動，扎實推進“兩品一標”，×金蓮花地標認證盡快完成，組織實施好已有地標認證品牌推廣，建設綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬畝。實施“藏糧于地、藏糧于技”，加大農(nóng)田水利設施、農(nóng)田路、糧食倉儲等設施建設力度;抓好三卡鄉(xiāng)江灣村高標準農(nóng)田竣工收口，投入×萬元新建北疆鄉(xiāng)長山村高標準農(nóng)田，加速推進白銀納鄉(xiāng)大豆油料生產(chǎn)基地建設;發(fā)揮省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)引領作用，測土配方實驗田、高標準大豆新品種實驗基地面積保持穩(wěn)定增長。積極推進三卡鄉(xiāng)、北疆鄉(xiāng)土地托管示范項目。充分釋放中藥材倉儲物流中心優(yōu)勢，引進大型中藥材企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，形成規(guī)模效應。
三要扎實推進農(nóng)村改革。按要求完成農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權制度等各項改革任務。嚴格執(zhí)行宅基地用地指標和“一戶一宅”政策。開展農(nóng)村集體建設用地和宅基地農(nóng)房補充調(diào)查工作，為農(nóng)村集體建設用地和宅基地發(fā)證做好數(shù)據(jù)保障，做好農(nóng)村集體土地確權頒證后續(xù)工作。以三卡鄉(xiāng)瑞和種植專業(yè)合作社、北疆鄉(xiāng)象山現(xiàn)代農(nóng)機合作社為模板，提升農(nóng)村組織化水平，充分發(fā)揮網(wǎng)紅、中藥材等行業(yè)協(xié)會作用，實施專業(yè)合作社提升工程，培育省級社、壯大地級社、規(guī)范縣級社。繼續(xù)用好以獎代投、項目資助、土地承包費返還、政府購買服務、農(nóng)業(yè)保險等方式，多元化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
四要實施鄉(xiāng)村建設行動。抓好村莊規(guī)劃編制試點工作，形成既整齊劃一，又彰顯特色的村莊布局。加強基礎設施建設，推進數(shù)字農(nóng)村試點建設，整治提升鄉(xiāng)村主干道，實施道路硬化、村莊亮化、庭院美化，抓好“四清一綠一改一分”，序時推進殘垣斷壁拆除、庭院、邊溝雜物及牲畜糞便清理，增設垃圾分類處理設備，完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾收集轉(zhuǎn)運體系。編制好《×縣農(nóng)村(林場)生活污水治理專項規(guī)劃》，三卡鄉(xiāng)污水處理廠爭取×月底前完工投用。繼續(xù)抓好省級美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城關村村容村貌提升工程，全面清臟治亂增綠，扮靚美麗鄉(xiāng)村。
五要完善農(nóng)村治理體系。實施基層社會治理工程，高效完成村“兩委”換屆，健全“三位一體”治理體系。加強農(nóng)村法治建設，逐步實現(xiàn)綜合執(zhí)法向基層延伸。深入開展“德禮滿×”實踐活動，將學習踐行社會主義核心價值觀融入“村規(guī)民約”“文明家庭”“道德紅黑榜”等文明載體創(chuàng)建活動。重塑鄉(xiāng)村文化，深耕文明要素，持續(xù)推進移風易俗，抵制鋪張浪費、盲目攀比、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣，以“一核三治”打通農(nóng)村“善治”之路。
六要鞏固脫貧攻堅成果。緊盯“兩不愁、三保障”標準，聚焦已脫貧人口，進一步加大政策、資金等方面支持力度。抓好兜底保障工作，全面落實“四不摘”要求，打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費、資產(chǎn)收益“五張扶貧牌”，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。深入推動“志智雙扶”，及時做好返貧和新發(fā)貧困人口臨界監(jiān)測和返貧預測，建立解決相對貧困和脫貧臨界點人口的長效幫扶機制，推動脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。
(三)增強發(fā)展動能，推動經(jīng)濟全面躍升。
一要抓好項目建設，穩(wěn)步開篇“十四五”。聚焦“兩新一重”精準發(fā)力，因時因勢充實調(diào)整項目規(guī)劃，爭取更多項目納入省、地“雙百”項目庫。接續(xù)“項目建設年”任務目標，力爭在建項目提早竣工。謀劃好“準備之冬”，暢通協(xié)調(diào)機制，形成“條、塊”合力，統(tǒng)籌做好項目開工前各項準備工作，確?！伴_春即開工”。
二要深化基礎改造，持續(xù)開展“補短板”。實施重大基礎設施建設落實行動，“韓呼黑”鐵路爭取“十四五”期間有重要進展;實施通航小鎮(zhèn)建設落實行動，鹿鼎山機場年內(nèi)主體完工，逐步構建“×+n”通航經(jīng)濟體系;高質(zhì)量推進醉美×呼黑主干線及×條支線公路、黃金古驛、“白鷗”“新興”“老北”等公路項目，改擴建客運站，爭創(chuàng)“四好”農(nóng)村公路示范縣。高標準建設綜合物流園區(qū)，推進縣、鄉(xiāng)、村“三級”物流節(jié)點有效銜接。完善水利工程體系，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
三要實施產(chǎn)業(yè)提升，均衡發(fā)展“破瓶頸”。實施綠色礦業(yè)水經(jīng)濟發(fā)展落實行動，旁開門金銀礦年內(nèi)達產(chǎn)達效，及時跟進興安橋鐵礦和礦泉水項目。支持中藥材、野生漿果、面粉、大豆油等“兩頭兩尾”企業(yè)發(fā)展壯大，重點扶持華成藥業(yè)水飛薊加工項目繼續(xù)擴大規(guī)模。加大招商引資力度，著力引進一批科技含量高、市場前景好、就業(yè)帶動強的產(chǎn)業(yè)項目落戶×。與中航集團合作，投入×萬元建設商砼項目。投資×萬元實施綠色農(nóng)業(yè)種植項目。緊盯大豆蛋白精深加工、中藥材種植加工、×兆瓦風力發(fā)電、固體儲熱供熱等招商意向項目動態(tài)，提高招商項目落地轉(zhuǎn)化率。提升工業(yè)園區(qū)基礎配套設施，盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和存量資產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心支撐。
四要強化旅游驅(qū)動，突出重點“增動能”。實施旅游項目建設落實行動，安排×萬元旅游發(fā)展金，完善重點景區(qū)配套設施，鹿鼎山爭創(chuàng)×a級景區(qū)。探索因地制宜運營模式，規(guī)范運營已建景區(qū)，對接全國自駕游協(xié)會，完善“自駕+康養(yǎng)”快慢結合旅游體系，打造醉美×兩極穿越重要節(jié)點。深度開發(fā)古驛路旅游資源，高起點規(guī)劃完善十一站至十七站交旅設施，打造自駕環(huán)路游。推進寒地試車項目，完善基地設施，釋放核心競爭優(yōu)勢。推進交旅融合，突出四季特色、融合“六大要素”，爭取全年旅游人數(shù)、旅游總收入實現(xiàn)“雙提升”。挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，以文塑旅、以旅彰文，繼續(xù)打造“一季二賽三節(jié)”節(jié)慶品牌，高質(zhì)量辦好開江主題文化周、“藥卉觀賞季”、鹿鼎山金庸武俠文化活動周等節(jié)慶活動，編排精致傳神情境作品，講好×故事。
五要發(fā)展新興業(yè)態(tài)，整合資源“激潛能”。實施電商產(chǎn)業(yè)升級落實行動，完善生態(tài)電商產(chǎn)業(yè)園服務模式，出臺相應優(yōu)惠政策，爭取年內(nèi)孵化完成×家電商企業(yè)。投資×萬元扎實推進電子商務進農(nóng)村，與郵政小包物流加強合作，線上對接電商平臺，線下建立專營店，做好供需對接，打通城鄉(xiāng)“雙向”通道，培育鄉(xiāng)村“三部”網(wǎng)紅。提升帶貨能力，鏈入淘寶、京東等大型網(wǎng)商平臺，網(wǎng)上銷售商品成交量增長×%，讓“×好產(chǎn)品賣出好價錢”。
六要推動融合共建，取長補短“增效益”。加強對俄文化和經(jīng)貿(mào)溝通交流，鞏固與施瑪諾夫斯克市友好城市關系，推進×邊民互市貿(mào)易區(qū)建設。搶抓醉美×邊防路建設機遇，積極融入黑河對俄自貿(mào)區(qū)核心區(qū)，加快外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實施地企融合發(fā)展落實行動，貫徹“大林區(qū)、一體化”要求，鞏固拓展“三同”成效，與韓局、十×站局加深在生態(tài)環(huán)境保護、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等領域合作，確保政企局同心同向、協(xié)調(diào)高效運行。
(四)踐行為民宗旨，提高社會建設水平。
一要構建高效教育體系。實施教育保障工程，抓好中小學綜合實踐樓、義務教育信息化提升、數(shù)字校園等重點項目。扎實開展校內(nèi)課后服務工作，實施“縣管校聘”、創(chuàng)新辦學模式，強化校園德藝體衛(wèi)勞教育。加強職業(yè)教育聯(lián)盟建設，培養(yǎng)落地人才。不斷完善“社會、學校、家庭”三位一體教育體系，形成全社會關心教育、支持教育的濃厚氛圍。
二要全面推進健康×。切實抓好疫情防控，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，安全有序做好疫苗接種，打好“百日阻擊戰(zhàn)”，打通“最后一公里”，守住來之不易的防控成果。實施醫(yī)療保障工程，加速推動醫(yī)療保險地級統(tǒng)籌，強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，切實減輕群眾負擔。投入×萬元高標準建設縣醫(yī)院傳染病區(qū)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，建設中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。加強健康教育，完成全省第六批健康促進試點縣創(chuàng)建工作。逐步完善分級診療政策體系，推進遠程醫(yī)療合作會診，健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生健康服務網(wǎng)絡，做好基層醫(yī)療機構培訓、督導，確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉、均衡布局。
三要強化就業(yè)優(yōu)先保障。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程，緊盯重點群體，積極爭取上級就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金支持，落實企業(yè)穩(wěn)崗補貼、臨時救助、就業(yè)扶貧、優(yōu)撫安置、以工代訓、以工代賑各項政策，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，實施項目引領、平臺互助、線上就業(yè)各項措施，嚴控失業(yè)率，緩解就業(yè)壓力。繼續(xù)開展好各類就業(yè)培訓，提升群眾就業(yè)技能，逐步擴大就業(yè)范圍，確保年內(nèi)將失業(yè)率降至×%以內(nèi)。
四要全面加強社會治理。實施困難群體救助工程，提升殘疾人救助能力，爭取國家預算內(nèi)支持，加快落實殘疾人托養(yǎng)中心建設項目。落實落靠“助保貸”惠民工程，保障弱勢群體利益。完善現(xiàn)代養(yǎng)老新體系，推廣多樣化的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，投入×萬元建設特困人員供養(yǎng)服務中心。積極創(chuàng)建雙擁模范縣，做好優(yōu)待撫恤工作，依法落實國家各項涉軍政策。繼續(xù)深化殯葬服務改革，落靠“五項減免”。實施穩(wěn)邊固邊興邊工程，加快數(shù)字邊防建設，推動政策利邊、產(chǎn)業(yè)興邊、強基固邊，讓邊境一線成為聚人興業(yè)的“高地”。
五要建設生態(tài)宜居×。實施人居環(huán)境提升工程，投入×萬元，提檔升級×個老舊小區(qū)×棟住宅樓主體及附屬設施;投入×萬元，建設×鎮(zhèn)排水防澇工程，積極爭取城鎮(zhèn)雨排項目。高標準建設兒童公園、市政道路、城欣湖景觀改造及南北出口路環(huán)境提升工程。實施智慧民生建設工程，積極推進×g全覆蓋，新建×處×g基站，做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。實施文化體育惠民工程，高質(zhì)量建設應急避難場所暨公共體育場標準足球場，加快博物館評估定級，推進“總分館”改革，實現(xiàn)村級綜合文化服務中心全覆蓋。開展城市公共設施應對重大公共衛(wèi)生事件“平戰(zhàn)”兩用試點改造，讓美麗×更加宜居。
(五)強化要素保障，逐步提升政府效能。
一要持續(xù)激發(fā)改革活力。進一步做好國有林區(qū)改革“后半篇”文章，穩(wěn)步接收行政區(qū)內(nèi)涉林企事業(yè)單位資源管理職能，做好林草執(zhí)法隊伍建設和人員招錄工作，全面履行森林資源監(jiān)管和行政執(zhí)法職責。夯實黨政機關改革成果，做好事業(yè)單位改革試點工作，逐步建立政事權限清單，實現(xiàn)從“辦事業(yè)”向“管行業(yè)”轉(zhuǎn)變。推動綜合行政執(zhí)法改革，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法程序，整合執(zhí)法監(jiān)管力量。
二要不斷優(yōu)化營商環(huán)境。加速“放管服”改革步伐，完善便民服務大廳建設，優(yōu)化政務大廳窗口設置，開展“我?guī)娃k”、“自助辦”。全面推行政務服務“好差評”制度，構建“正、負”兩個清單，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務”水平，依托政務云、數(shù)據(jù)共享交換平臺，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動服務事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”，打造“不打烊”政務服務體系。積極探索不見面審批和政務服務標準化建設，完善并聯(lián)審批、容缺受理、全程代辦等配套制度，繼續(xù)推進“多證合一”，強化“事中事后”監(jiān)管，暢通“vip服務綠色通道”，做好引商安商工作，讓政商關系既“親”又“清”。
三要鞏固強化人才支撐。實施人才振興落實行動，推進干部本領提升，不斷提升適應“四新經(jīng)濟”能力。繼續(xù)加大高端人才引進和培養(yǎng)力度，用好“編制周轉(zhuǎn)池”，用活“×+n”“金九條”人才政策包，不斷拓寬人才引進渠道，落實住房補貼、生活津貼等政策，讓各類人才“拖家?guī)Э凇y親帶友”落戶×，安家、安心、安業(yè)，以人才“頭雁”帶人口“雁陣”。
四要大力推進平安×。強化應急管理體系建設，緊盯建筑、交通、食品藥品、煤礦及非煤礦山等重要領域，按照“三管、三必須”原則抓好安全生產(chǎn)。加強防汛抗旱工作，促進防災減災救災能力實現(xiàn)整體提升，堅決杜絕一般及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。借鑒“楓橋經(jīng)驗”，實施“三訪一包”，落實社會矛盾源頭預防、排查預警等多元化機制，將各類矛盾化解在基層、消除在萌芽。鞏固“平安×”建設成果，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，“破傘打網(wǎng)，打財斷血”，凈化社會空氣、序化社會環(huán)境。推進“雪亮工程”“一村一輔警”“城鄉(xiāng)快警”，常態(tài)化打擊黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪行為，提升群眾安全感。
五要全面加強自身建設。實施法治環(huán)境優(yōu)化工程，及時啟動“×五”普法，完善公共法律服務體系，嚴格依法行政。切實履行“一崗雙責”，持之以恒整治“四風”，力戒形式主義、官僚主義，過好政府“緊日子”。樹牢紅線意識，強化土地收儲出讓、資金使用、工程建設等重點領域源頭防范，扎緊制度籠子，營造風清氣正的政治生態(tài)。
三、強化擔當、壓實責任，確保年度任務全面高效完成。
一要解放思想轉(zhuǎn)方式。廣大干部職工務必增強“四個意識”，把思想和行動凝聚到落實國家和省、地決策部署，凝聚到縣委、縣政府中心工作上來，銳意進取、埋頭苦干，確保各項工作執(zhí)行到位。極力破除“守舊守常守成”和“求穩(wěn)怕難”思維，認清發(fā)展形勢、把握發(fā)展態(tài)勢、拓寬發(fā)展思路，實現(xiàn)以思想助力行動的創(chuàng)新突破，緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“宅經(jīng)濟”等科技變革節(jié)拍，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添動能。
二要真抓實干敢擔當。各級領導干部要發(fā)揚斗爭精神，增強“×種本領”，在矛盾困難面前敢于迎難而上，淬煉勇于擔當?shù)恼纹犯?，圍繞全縣發(fā)展大局，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論著作、經(jīng)濟社會發(fā)展常識、法律知識、業(yè)務知識，努力成為新常態(tài)下領導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。堅持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實際出發(fā)，不好高騖遠，不急功近利，多謀打基礎、利長遠的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一項決策都符合客觀規(guī)律、符合基層實際和群眾意愿。
三要強化落實勤督辦。“一分部署，九分落實”，全縣上下要迅速行動，以較真促認真、以碰硬求過硬，確保各項工作釘準釘牢。針對苗頭性、趨勢性、典型性的問題要堅持集中督辦和責任考核相結合，凝聚部門合力攻堅。要戰(zhàn)役化、工程化、項目化推進重點工作，掛圖作戰(zhàn)、跑表計時、壓茬推進，確保全年各項目標任務如期圓滿完成。
同志們，新春佳節(jié)將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要慎終如始抓好疫情防控，堅決打好“百日阻擊戰(zhàn)”。要千方百計保住民生，緊盯重要群體、重點領域，保障糧油米面和蔬菜水果供應，確保節(jié)日期間商場超市運營正常，做到存貨在店、存貨在架。抓好“三供一業(yè)”、道路交通、食品藥品、危險化學品和煙花爆竹等領域安全，形成聯(lián)動機制，確保萬無一失。讓×百姓度過一個祥和、快樂而有意義的春節(jié)。同志們，風正時濟，自當破浪前行;任重道遠，更需快馬加鞭，新的一年讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠和緊密團結全縣各族人民，披荊斬棘、勇往直前，奮力開創(chuàng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇十二
這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結我市今年經(jīng)濟工作，安排部署明年經(jīng)濟任務。根據(jù)市委會研究的意見，我講四個方面問題。
一、今年經(jīng)濟工作回顧。
今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力，在省委、省政府的正確領導下，我市以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真貫徹落實系列重要講話精神，按照“持續(xù)求進，好中求快”總基調(diào)，把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為突出任務，把調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向，全市經(jīng)濟總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，較好地完成了年初確定的目標任務。初步預計，全市生產(chǎn)總值完成1842億元，比上年增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475億元，增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成1440億元，增長16.7%;公共財政預算收入完成110億元，增長9.9%;社會消費品零售總額完成666億元，增長13%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、10.3%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。一是加強工業(yè)運行調(diào)節(jié)。建立了工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測及中小企業(yè)服務綜合平臺，設立了工業(yè)企業(yè)應急還貸周轉(zhuǎn)金，先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會、電動車展覽會、食品博覽會、制冷裝備博覽會和阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶線上線下聯(lián)動展會，著力破解資金、市場、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2150億元，增長14%。二是推動工業(yè)結構優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值278億元。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達29.5%,比上年提高3.7個百分點。關停神火集團商丘鋁廠6萬噸電解鋁產(chǎn)能，鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6個百分點。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎建設、項目引進、科技創(chuàng)新、公共服務等工作，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達100.9平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到677家，增長33%;完成工業(yè)增加值405億元，增長15%;固定資產(chǎn)投資1200億元，增長10.9%。澳柯瑪冷藏車、歐萊克斯制冷設備等一批主導產(chǎn)業(yè)項目先后落地。四是提升信息化應用水平。以國家智慧城市、數(shù)字城市建設為契機，加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務平臺建設，成功建成全國首個百萬級“全光網(wǎng)城市”。經(jīng)常性應用信息化開展業(yè)務的大型企業(yè)達100%，企業(yè)裝備數(shù)控化率達70%，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入35.4億元。
(二)現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設，商丘保稅物流中心獲批。開工建設了電商產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車站區(qū)域升級改造和高鐵商城建設，打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務。加強與阿里巴巴戰(zhàn)略合作，阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)1005家，累計交易額突破10.8億元。全市電商企業(yè)達到1300余家，快遞完成1988萬件，增長79.3%，居全省第4位;業(yè)務收入增長53.4%，居全省第5位。三是加快發(fā)展金融服務業(yè)。交通銀行、中信銀行進駐商丘，新增村鎮(zhèn)銀行1家、保險機構4家、證券機構3家?？频先闃I(yè)在深交所上市，亞太能源、愛己愛牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重為7.4%。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶，全年接待游客突破1000萬人次，增長12%;實現(xiàn)收入22億元，增長13%。五是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。出臺了促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見，實施古城拆遷補償貨幣化安置政策，打通商品房、安置房和保障房轉(zhuǎn)換渠道，房地產(chǎn)市場逐步回暖。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。大力實施高標準糧田百千萬工程，新建高標準糧田50.7萬畝，全市糧食總產(chǎn)110億斤以上，實現(xiàn)“十二連增”。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結構。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)工程。推動奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展，加快建設標準化、規(guī)?；a(chǎn)基地。三是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系“三大載體”建設，市級以上龍頭企業(yè)達270家，銷售收入超億元的88家，銷售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8個。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證，健全土地流轉(zhuǎn)機制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體8125家。四是加強農(nóng)業(yè)基礎建設。投入水利建設資金15億元，實施任莊、馬樓水庫除險加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，增強抗旱排澇能力，新增和改善灌溉除澇面積194萬畝，解決了108萬農(nóng)村居民和學校師生飲水安全問題。五是做好扶貧開發(fā)。鞏固發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”扶貧格局，實施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅與小康建設規(guī)劃，129個貧困村實施整村推進，15萬人實現(xiàn)脫貧。
(四)新型城鎮(zhèn)化進程加快。積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全市城鎮(zhèn)人口354.2萬人，城鎮(zhèn)化率47%。一是強力推進中心城區(qū)建設?！渡糖鹗谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx—2030)綱要》已經(jīng)完成。以高鐵商貿(mào)區(qū)、商務中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設為重點，統(tǒng)籌推進道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎設施建設。新建、打通和升級改造城區(qū)道路100條，完成了6條河道清淤擴容和3條河道貫通工程。開工建設漢梁文化公園、華夏游樂園，完成了火車站南廣場、火車南站廣場、金世紀廣場升級改造工程，中心城區(qū)新增綠化面積338萬平方米。繼續(xù)開展“六城”聯(lián)創(chuàng)，國家森林城市創(chuàng)建基本達到國家驗收標準，圓滿完成全國雙擁模范城驗收工作。先后開展了戶外廣告、門頭牌匾治理、通信電力線路規(guī)范整治、三輪車電動四輪車專項治理行動，城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團。按照“改造老城、發(fā)展新區(qū)”的工作思路，加快縣城新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設，推進舊城改造步伐，增強縣城輻射帶動能力。三是有序推進小城鎮(zhèn)建設。24個區(qū)位優(yōu)勢好、產(chǎn)業(yè)基礎強的小城鎮(zhèn)建設不斷加快，交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點鎮(zhèn)延伸。4個鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點四是改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市，持續(xù)推進“美麗商丘·整潔村鎮(zhèn)”活動，完成了3160個行政村整治任務，占全市行政村的82%，建成了一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(五)基礎支撐能力不斷增強。一是打造綜合交通體系。鄭徐客運專線建設加快進行，商合杭高鐵開工建設，連霍高速商丘段、商登高速建成通車，鄭民高速正在強力推進。商丘機場項目上報到國家發(fā)改委。積極推進干線公路升級改造，加快實施農(nóng)村公路“三年行動計劃”，提升道路暢通能力。二是加強能源基礎支撐。積極推進與中電國際合作，2×35萬千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目開工建設。加快電網(wǎng)升級改造和西氣東輸豫東支線二期工程，積極發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進重點項目建設。成立7個專題招商組，市主要領導帶隊外出招商，引進固定資產(chǎn)投資3億元以上項目45個，總投資439億元。組織開展百日攻堅、重大項目集中開工活動，重點項目完成投資990億元，完成年度計劃投資的110%。累計爭取各類項目1037個、資金23.3億元，金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項目順利推進。
(六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全市44大項201小項改革任務，已完成95小項，正在實施74小項。一是推進政府機構改革。制定政府權力清單、責任清單和負面清單，清理行政審批事項，市政府部門原保留行政審批項目208項，清理后保留111項;有序推進工商、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門職責和機構整合，積極推進“三證合一”商事制度改革;全面完成交通運輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財稅體制改革。認真落實新預算法，加強政府性債務管理，推進政府和部門預決算公開，建立跨年度預算平衡機制，完成了公務用車制度改革，確保了全市“三公”經(jīng)費支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進各項改革。扎實推進不動產(chǎn)登記制度改革。積極推進公共資源交易管理體制改革，穩(wěn)妥推進水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價格改革，完善階梯電價、水價政策，探索排污費征收調(diào)整機制;穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村集體建設用地確權登記頒證工作;落實戶籍制度改革措施;穩(wěn)步推進商電鋁業(yè)集團破產(chǎn)工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍，將市商務中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理，賦予示范區(qū)市級經(jīng)濟和社會事務管理權限，增強了發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?qū)嵭泄芾硖缀?積極理順城市建設管理體制，推行網(wǎng)格化管理工作機制。五是強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，商丘電商產(chǎn)業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、睢陽區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務中心等一批“雙創(chuàng)”平臺正在形成。實施科技創(chuàng)新主體培育工程，全年共安排各類科技計劃項目89項，爭取重大科技專項3項，新增高新技術企業(yè)7家、省級工程技術研究中心9家、省級創(chuàng)新團隊3家，高新技術企業(yè)和省級工程技術研究中心分別達到42家和41家。梁園、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報省級高新區(qū)，已通過省科技廳專家評審。
(七)切實改善人民生活。認真辦好省定十項民生工程和市定十件實事，民生支出完成312億元，占全市公共財政支出的80%。扎實推進就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達80%以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，健全醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機制，社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎教育配置，新建、改擴建小學22所、初中12所、九年一貫制學校3所。市文化藝術中心、市體育中心開工建設。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置，病媒生物防制通過驗收達標考核，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定基礎。開工各類保障性住房3.2萬套，保障性安居工程開工率100%。堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發(fā)展。加強生態(tài)文明建設，實施“藍天工程”、“碧水工程”和“鄉(xiāng)村清潔工程”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大治污減排力度，堅決關停了一批污染嚴重、治理無望的企業(yè)。實施林業(yè)生態(tài)提升工程，完成造林16萬畝。淘汰黃標車1.8萬輛。加強和創(chuàng)新社會治理，健全四項基層基礎制度，圓滿完成“六五”普法任務。依法做好防范處置非法集資工作，全面抓好矛盾糾紛預防化解、社會治安防控和信訪維穩(wěn)工作，進京非訪、越級訪控制指標居全省前列，道路交通管理水平進一步提高，火災亡人事故為零。抓好應急救援和安全生產(chǎn)監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
今年各項任務的圓滿完成，也標志著“十二五”規(guī)劃確定的主要目標勝利實現(xiàn)。初步預計，全市生產(chǎn)總值由的1146億元增加到20xx年的1842億元，年均增長10%左右;公共財政預算收入完成110億元，是20的2.6倍，年均增長20.7%;全社會固定資產(chǎn)投資累計超過6500億元，是“十一五”時期的2.3倍，年均增長16.3%;社會消費品零售總額達到666億元，年均增長10.5%;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11.2%、13.2%;城鎮(zhèn)化率達到47%;三次產(chǎn)業(yè)結構為22.0:43.2:34.8，二三產(chǎn)業(yè)比重較“十一五”末提高4.1個百分點。商丘進入了蓄勢待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。
在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題：短期看，受整體經(jīng)濟下行、工業(yè)和房地產(chǎn)投資增速回落影響，固定資產(chǎn)投資增長放緩，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動能力減弱;部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢仍然困難，煤炭、電解鋁、化工等產(chǎn)品市場價格仍處于低谷，制造業(yè)綜合成本居高不下;財政收入增速放緩，教育、醫(yī)療、社會保障、增加工資等剛性支出增長，財政收支矛盾比較突出;外向型經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，進出口貿(mào)易形勢不容樂觀。長期看，經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)業(yè)結構總體低端化的狀況還沒有明顯改觀，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，自主創(chuàng)新能力弱，質(zhì)量效益不高，綜合競爭力不強;資源環(huán)境約束趨緊，資金、土地、勞動力等瓶頸問題依然存在，安全生產(chǎn)和非法集資監(jiān)管任務較重，生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護、污染與治理相持時期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠，城鎮(zhèn)化水平不高，中心城區(qū)帶動和輻射能力不強，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競爭日益加劇，與省內(nèi)先進市、與周邊城市相比，部分指標差距還在拉大。這些問題都要引起我們高度重視，下大力氣努力解決。
二、明年經(jīng)濟工作形勢和目標。
明年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，開好局起好步至關重要。綜合來看，整體形勢對我們有利。從國際上看，世界經(jīng)濟仍處于金融危機后的復蘇和變革期，明年全球經(jīng)濟增長的預測值為2.9%—3.6%，略好于“十二五”時期，加上各國普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度，新一代信息技術的廣泛運用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，正在形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長空間，為我們迎頭趕上提供了機遇。從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?！笆濉逼陂g，我國經(jīng)濟整體進入“三期”疊加階段，經(jīng)濟增長從高速向中高速增長轉(zhuǎn)變?？傮w上看，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進入攻堅克難的決勝時期，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，自由貿(mào)易試驗區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的蓬勃興起，帶動了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國家加大結構性改革力度，有利于優(yōu)化供需結構、擴大有效供給。明年預期增長6.5%—7%。從全省來看，河南省經(jīng)濟總量始終保持在全國前五、中部第一，中原城市群加速崛起，“米”字型高鐵網(wǎng)正在形成，綜合實力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，我省將繼續(xù)實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃，加快對接“一帶一路”戰(zhàn)略，積極謀劃建設自貿(mào)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。全省經(jīng)濟增速預計在8%左右。分析國內(nèi)外形勢，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨著難得機遇，也具有很多優(yōu)勢。我市位于絲綢之路經(jīng)濟帶上，是全國66個區(qū)域級流通節(jié)點城市之一，隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機場的規(guī)劃建設，我市將成為全省第二大交通樞紐，有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢，形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體日趨完善，各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)的吸引力、競爭力、帶動力持續(xù)提升，有利于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭取主動、搶占先機。我市是國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，是人力資源大市，土地使用成本較低，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新機遇，我們一定要堅定發(fā)展信心，敢于擔當，勇于創(chuàng)新，攻堅克難，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
明年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持“持續(xù)求進，好中求快”工作總基調(diào)，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加強供給側(cè)結構性改革，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為目標，以開放招商、推動“雙創(chuàng)”為突破口，以項目建設、新型城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、商務中心區(qū)建設為重點，加快推進四化同步發(fā)展，為“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展起好步、開好局。
明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增速8.5%左右;一般公共預算收入與經(jīng)濟增長同步;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;外貿(mào)出口增長8%左右;實際利用外商直接投資增長8%左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟增長同步;居民消費價格漲幅控制在3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標完成省定目標。
實現(xiàn)上述要求和目標，必須立足我市發(fā)展基礎和階段性發(fā)展要求，牢牢把握六個關鍵點：一是突出經(jīng)濟發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市，發(fā)展任務繁重，和全國、全省同步建成小康社會，必須堅持發(fā)展第一要務，必須保持中高速增長，在有質(zhì)量、有效益的前提下，充分利用好商丘的比較優(yōu)勢，發(fā)展得更好更快。二是突出結構調(diào)整。針對我市經(jīng)濟發(fā)展中供給側(cè)結構不合理、煤電鋁產(chǎn)能過剩、商品房庫存過多等問題，結合國家淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能政策，大力推進供給側(cè)結構性改革，重點打好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大攻堅戰(zhàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。三是突出轉(zhuǎn)型升級。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級新途徑，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，擴大有效需求，努力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系，強化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開放。通過改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實施對外開放，大力開展招商引資，加強區(qū)域合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多的項目、資金、技術和人才在商丘集聚發(fā)展，拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，推動節(jié)約資源和保護環(huán)境，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，必須正確處理好穩(wěn)增長、調(diào)結構、控風險的關系，處理好當前和長遠的關系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，找準平衡點和結合點，把握好工作的力度、節(jié)奏和方法，多措并舉，綜合施策，力求最佳效果。
三、明年經(jīng)濟工作重點。
明年經(jīng)濟發(fā)展，要著重抓好七個方面的工作：
(一)推進供給側(cè)結構性改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。我市自身結構性矛盾還比較突出，必須加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，重點圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，促進人力、資本、土地、技術等要素優(yōu)化配置，提高供應體系的質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長、提質(zhì)發(fā)展提供動力保障。
提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端消費品工業(yè)。深入實施千百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程，重點打造“三城五基地”，淘汰落后產(chǎn)能，去掉過剩產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，構建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車，推動電動車產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)品升級換代;加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動作用，引進更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升生物制藥新品種研發(fā)能力，擴大市場規(guī)模，爭取引進廣藥集團落地;加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，走精深加工發(fā)展路子，培育新的經(jīng)濟增長點。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整產(chǎn)品結構，構建上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結構明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務等生活性服務業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流園區(qū)和配送中心建設，積極發(fā)展基礎信息傳輸、電子商務、云計算和物流網(wǎng)等信息服務業(yè)。建設電子商務示范市，深化與阿里巴巴集團合作，在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓、電商業(yè)務、電商生態(tài)服務等方面開展深度合作，努力打造集電商主體、綜合服務、人才支撐等為一體的電子商務生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快推進商丘古城保護開發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點旅游項目建設，積極推進國家a級景區(qū)創(chuàng)建。
推進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國家、省三年智能制造試點示范行動，加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進“兩化”深度融合。加快信息基礎設施建設，擴大“光網(wǎng)城市”建設成果，深入開展市級“兩化”融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競爭力。加快工業(yè)智能改造升級，積極推進智能生產(chǎn)工廠、智能生產(chǎn)車間建設，引導企業(yè)利用信息技術改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，實現(xiàn)信息技術在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜成和深度融合。
推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進高標準糧田“百千萬”工程，堅守耕地紅線，推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)，建設全省重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鼓勵引導農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營水平。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動計劃，推進農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。
(二)擴大有效需求，增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力。從供需兩端同時發(fā)力，以創(chuàng)新供給帶動需求擴展，充分發(fā)掘消費潛力，增強居民消費能力，培育新的消費熱點，實現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結構互為支撐、互促共進。
擴大有效投資。這是穩(wěn)增長的首要選擇，也是提振信心的有效手段，更是增強商丘發(fā)展后勁、推動結構優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實需要。要發(fā)揮好財政資金的撬動作用，釋放民間投資潛力，著力提高投資質(zhì)量和效益。要擴大工業(yè)項目投資，把資金投向結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合提升特色產(chǎn)業(yè)，認真抓好簽約項目的落地、開工、建設和投產(chǎn)工作。要把投資重點向工業(yè)技術改造、農(nóng)田水利設施、保障房建設、交通、能源等方面傾斜，為經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。同時，圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強重大項目謀劃儲備，爭取更多項目納入國家和全省盤子。
擴大消費需求。推動居民消費結構升級，大力發(fā)展住房、汽車消費，增強對消費的帶動作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費熱點，發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓、家政服務等服務消費，引導文明健康的文化娛樂消費，健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡，發(fā)展信貸消費、網(wǎng)上購物、租賃消費等新的消費方式，促進假日和節(jié)慶消費。擴大農(nóng)村消費，推進農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設，引導鼓勵城市大型商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，全面開展電子商務進農(nóng)村活動，20xx年底覆蓋我市80%的行政村。
擴大房地產(chǎn)需求。正確引導房地產(chǎn)消費，鼓勵通過消化存量商品房安置棚改居民，完善農(nóng)民進城購房政策，對購買普通商品住房政府實施補貼，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)順應市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當降低商品住房價格，消化庫存，滿足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房，主要通過發(fā)放貨幣補貼、由政府購買存量商品房解決。出臺棚戶區(qū)貨幣化安置指導意見，提高棚戶區(qū)貨幣化安置率，加強土地供應調(diào)控，優(yōu)化土地供應結構。
擴大出口規(guī)模。引導外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化出口商品結構，培育出口品牌，提升外貿(mào)核心競爭力、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動優(yōu)勢企業(yè)開展對外直接投資、對外承包工程以及對外勞務合作，努力通過對外直接投資、對外承包工程項目帶動設備出口。培育年出口超千萬美元的企業(yè)8家，500萬美元以上的企業(yè)22家，有進出口實績的企業(yè)超過195家。
(三)推進新型城鎮(zhèn)化，提升經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。加快“一城、五組團、10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、24個重點鎮(zhèn)”建設，20xx年全市城鎮(zhèn)化率計劃達到48.8%，城鎮(zhèn)人口達到362萬左右。
加快中心城區(qū)建設。強化城市規(guī)劃意識，提升城市規(guī)劃水平，完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030)和控制性詳細規(guī)劃編制。重點實施高鐵商貿(mào)區(qū)、商務中心區(qū)和古城文化區(qū)建設，統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎設施建設。對北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進行新建、打通或提升改造，實施日月湖、內(nèi)河、公園綠地和城區(qū)道路綠化，開工建設城市中心公園、商都公園、花博園等，加快污水處理廠建設，提高污水處理能力。
加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關系。堅持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城，把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，在二三產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎上，推動都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，引領城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好美麗鄉(xiāng)村建設，實施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設特色鮮明的新農(nóng)村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領作用，重點推進傳化物流港、靜脈產(chǎn)業(yè)園、豫商智能機器人、特色商業(yè)街、萬達廣場等產(chǎn)業(yè)項目，日月湖景觀、日月河、學校、醫(yī)院等社會事業(yè)項目，長江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎設施項目，完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施，啟動商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設，為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。
加快促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實好農(nóng)民進城購房補貼政策，加快落實戶籍制度改革和居住證制度，做好進城落戶農(nóng)民的社會保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學等方面的基本公共服務，維護好進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，解決農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)后顧之憂。加快縣城和重點鎮(zhèn)建設，促進城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施向農(nóng)村延伸，增強吸納人口能力。抓好4個全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作。
提升城市管理水平。以“六城”聯(lián)創(chuàng)為抓手，理順城市管理體制，堅持重心下移、權責一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則，構建權責明晰、機制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設施維護等城市管理長效機制，提高機械化清掃率，重點加強沿街商店、流動商販和施工工地、建筑垃圾管理，推進城市精細化管理，為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。
(四)加強基礎支撐能力建設，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。加快發(fā)展載體建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉儲加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務平臺建設，完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務，重點引進智能手機、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，大力承接龍頭企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。20xx年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破1300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420億元、主營業(yè)務收入突破1800億元?！皟蓞^(qū)”積極引進樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，發(fā)展信息咨詢、科技研發(fā)、金融服務和健康服務、教育培訓、養(yǎng)老居家等新興服務業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項目集中布局，全市“兩區(qū)”完成年度投資100億元，新增就業(yè)6000人。
強化基礎設施建設。我市基礎設施和民生領域還有許多短板，擴大投資有很大提升空間，要堅持優(yōu)化投資結構，提高投資效益，全面加強交通、能源、民生等基礎設施建設。交通領域，做好高鐵配套市政工程建設，保障鄭徐高鐵投入運營、商合杭高鐵加快建設;支持鄭民高速民權段建設，做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴建工程前期工作;積極推進干線公路升級改造，加快實施農(nóng)村公路“三年行動計劃”，提高公路通達能力;爭取商丘機場、沱澮河航運工程夏邑段項目開工建設。能源領域，繼續(xù)推進與中電國際合作，加快2×35萬千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，開工建設中電國際垃圾發(fā)電項目;推進電網(wǎng)升級改造，建設現(xiàn)代化堅強智能電網(wǎng)，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程;積極發(fā)展新能源動力汽車。民生領域，統(tǒng)籌做好事關人民群眾切身利益的民生項目，加快推進市文化藝術中心、市體育中心、市實驗幼兒園新園區(qū)建設，做好市委黨校搬遷，以及商丘市民中心、商丘會展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門診大樓、市中心血站建設前期工作，爭取早日開工。
加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。推進任莊、馬樓2座中型水庫除險加固工程建設，完成虬龍溝、小堤河、沱河3條中小河流治理工程，實施惠濟河平原洼地治理工程，完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，進一步增強水資源調(diào)控和抗御水旱災害能力，夯實農(nóng)業(yè)基礎，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程，進一步提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達標率和供水保證率。
(五)強力推進改革開放，培育新的發(fā)展動能。加大改革創(chuàng)新力度，促進土地、資本、技術、人力等要素優(yōu)化配置，釋放經(jīng)濟發(fā)展活力;實施“東引西融”，積極對接“一帶一路”戰(zhàn)略，努力擴大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市成效。
持續(xù)深化改革。落實市委全面深化改革的實施意見，扎實推進以經(jīng)濟體制改革為主的各領域改革。深化行政審批制度改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺，把分散在多個部門的公共資源交易項目納入統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺上交易，構建公共資源交易管理服務新格局。完善財稅制度改革、國有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進工資收入分配制度改革。
推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加強創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才隊伍建設，加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，設立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項扶持資金，鼓勵和支持多元化投資建設科技企業(yè)孵化器、大學生科技園、創(chuàng)業(yè)服務中心等載體，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務體系，推動科技、產(chǎn)業(yè)有機融合，強化知識產(chǎn)權保護，加強社會征信體系建設，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
推動重點領域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車及零部件等領域，重點在新能源汽車、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質(zhì)能等方向，組織實施重點研發(fā)專項，著重支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動強、具有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，力爭突破一批關鍵核心技術。加強與中科院、央企的合作，與鄭州大學、河南大學、商丘師院等開展市校合作，支持央企和知名高等院校、科研機構在我市建立研發(fā)基地，促進新技術新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
擴大開放招商。各縣(區(qū))要按照主導產(chǎn)業(yè)，錯位發(fā)展，重點圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)，針對薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失，突出延鏈、補鏈，完善配套能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點加強與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對接，定向出擊、定向突破，提高招商引資針對性、精準性。發(fā)揮專題招商組、專業(yè)招商隊伍作用，創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會招商、行業(yè)協(xié)會招商等方式，吸引客商來商投資興業(yè)。精心組織，辦好20xx中國·商丘國際華商節(jié)。力爭引進國內(nèi)外500強或行業(yè)龍頭企業(yè)30家以上，引進投資3億元以上項目50個以上。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
聚焦重點持續(xù)發(fā)力?強化擔當務求實效。
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同志們：
這次區(qū)委全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務是：深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會、省委x屆x次全會和省委經(jīng)濟工作會、市委x屆x次全會和市委經(jīng)濟工作會各項決策部署，回顧總結2019年主要工作，安排部署2020年工作。下面，我代表區(qū)委常委會，向大會做報告：
2019年的主要工作。
2019年是xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設不平凡的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，區(qū)委團結帶領廣大干部群眾，主動融入xx奮斗目標，聚力發(fā)展，攻堅克難，強化擔當，狠抓落實，經(jīng)濟社會各項事業(yè)和黨的建設保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
始終把發(fā)展作為第一要務，召開區(qū)x次黨代會，深入謀劃部署“十三五”收官工作，全區(qū)各級謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的共識不斷凝聚，xx經(jīng)濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢鞏固形成。主要表現(xiàn)在：打造經(jīng)濟強區(qū)的發(fā)展定位更加明確，堅持目標管理統(tǒng)攬、抓好項目引資生命線、打造科技園區(qū)、強化實體經(jīng)濟支撐等一系列發(fā)展路徑更加清晰，圍繞九大體系實施x項具體工作的發(fā)展舉措更加務實，建設自創(chuàng)區(qū)等發(fā)展機遇戛加良好，xx在全市發(fā)展大局中的地位越來越高、分量越來越重、優(yōu)勢越來越明顯。
預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%；
完成一般公共財政預算收入x億元，同比增長x%；
完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長x%；
完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%；
實際利用省內(nèi)資金x億元，是市定目標x倍；
實際吸收外資x億美元，是市定目標x倍。一批運作多年、蓄力已久的重大項目取得實質(zhì)性進展，一批新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。
舉全區(qū)之力打造“四個園區(qū)飛整合土地x畝，遷移企業(yè)x家，遷移群眾x戶x余人，x月x日舉行了集中開工儀式，標志著科技創(chuàng)新平臺建設全面提速。先后引進高科技企業(yè)x余家,孵化畢業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)x余家，xx科技園被認定為全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，xx產(chǎn)業(yè)園被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。大企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情空前高漲，科研投入逐年增加，新型研發(fā)機構與大企業(yè)合作不斷深化，xx打破國外行業(yè)技術壟斷，xx受到國家領導人的關注，xx被確定為國家首批企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。認真落實英才計劃、《xx區(qū)人才引進實施辦法》等人才引進政策，先后引進英才計劃團隊x個，建成專業(yè)化眾創(chuàng)空間x家，成功打造直通硅谷創(chuàng)新大賽品牌，選拔出x個創(chuàng)新團隊到美國硅谷加速孵化，“xx先進礦山裝備眾創(chuàng)空間”被認定為國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
保障性住房開工x套,開工率x%,貨幣化安置率x%,居全市前列；
x個公租房項目建成x套，總面積x,x萬平方米，全部達到入住條件，租賃工作全面完成。我區(qū)連續(xù)三年被評為全市城市建設管理工作先進單位。認真落實信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安建設各項工作機制，持續(xù)加大矛盾糾紛化解力度，加大安全責任落實力度，加大維穩(wěn)處突應急力度,最大限度保障群眾生命財產(chǎn)安全，xx社會大局始終保持了安定有序的不易局面。
投入x余萬元，在全市率先建成x處小游園和街頭綠地，實施垂直綠化x萬平方米，全市小游園建設現(xiàn)場會在我區(qū)觀摩召開，獲得市委、市政府充分肯定，轄區(qū)群眾也紛紛表示，我區(qū)以小游園建設為代表的民生工作辦得好、辦的實、辦到了群眾心坎里。探索了“城管+公安+交巡警”的大城管模式，實施人性化管理，設立瓜果直銷點x余處，集中開展綜合執(zhí)法x次，有效解決了私搭亂建、占道經(jīng)營等長期困擾城市管理的難點問題，有關做法被《人民日報》官方微博和《xx日報》專題報道。積極探索以黨的建設為引領、以公共服務為支撐、以“三社聯(lián)動''為依托、以志愿者服務為載體的社會服務體系，全部完成x個城市社區(qū)標準化場地改造，引進x家社會組織、x個服務項目，越來越多的群眾享受到更接地氣的便民服務。通過利用閑置廠房樓宇、印制《企業(yè)產(chǎn)品技術供需名錄》、搭建中小企業(yè)公共服務平臺，真正實現(xiàn)了企業(yè)信息互通、資源共享、互采互購，我區(qū)特色做法在全市國企改革暨地企合作會議上做了經(jīng)驗介紹。
人民武裝和“雙擁”工作進一步加強，軍政軍民關系更加融洽；
愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展，工青婦等群眾團體在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了應有作用。我區(qū)先后被評為全國法治宣傳教育先進區(qū)、全國殘疾人工作先進單位。
嚴格落實八項規(guī)定，扎實開展“懶政怠政、為官不為”“換屆風氣監(jiān)督檢查”等x個專項治理，黨員干部作風和廉潔自律意識進一步增強。
我們持續(xù)倡樹正氣，全區(qū)上下用目標抓落實、憑政績用干部的工作導向已經(jīng)確立，風清氣正、團結共事、清新簡約、務本責實的工作氛圍已經(jīng)形成。上述成績的取得，是市委、市政府正確領導的結呆，是四大班子精誠團結、務實重干的結果，也是全區(qū)上下戮力同心、拼搏奮進的結果。在此，我代表區(qū)委，向大家表示衷心的感謝！
2020年的主要工作。
2020年是決勝全面小康社會之年，做好2020年工作，對于鞏固xx來之不易的發(fā)展局面，具有重要而深遠的意義。2020年xx經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想是：更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，認真落實中央經(jīng)濟工作會、省x次黨代會和市x次黨代會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面〃戰(zhàn)略布局，堅持以新發(fā)展理念為指導，以九大體系為支撐，以重大專項為牽引，以項目引資為生命線，以黨的建設為根本保證，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，用目標管理統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在穩(wěn)定增長、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、推進新型城鎮(zhèn)化和改善民生上持續(xù)發(fā)力、務求實效，全面加強和改善黨的建設，奮斗目標中作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一般公共預算收入增長x%；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%；
固定資產(chǎn)投資增長x%；
社會消費品零售總額增長x%；
服務業(yè)增加值增長x%。上述目標的制定，既堅持了“實事求是”原則，綜合考量了經(jīng)濟形勢、環(huán)境承載和發(fā)展需要，又貫徹了“兩個高于”要求，充分體現(xiàn)了大區(qū)應有的擔當。具體到實際工作中，關鍵是要把握好“六個始終堅持”：
要認真落實國家“十大擴消費行動”，不斷釋放文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)消費活力。x年，計劃新增商務樓宇面積x萬平方米以上，引進總部型企業(yè)x家，三產(chǎn)占比達到x%以上。要緊抓企業(yè)在xx投資意愿不減的契機，進一步發(fā)揮督查督辦作用，發(fā)揮周一碰頭會、周六項目例會作用，進一步加快審批、規(guī)劃、手續(xù)等影響企業(yè)投資效率的通關環(huán)節(jié)，通過保障企業(yè)投資，牽緊抓牢項目引資這條生命線。當前，重點是圍繞市委、市政府x個重大專項和合理有效投資計劃，加快推進總投資x億元的x個省市重點項目、總投資x億元的x個“九大體系”重點項目，確保按期開工、盡快建成。按照“國內(nèi)外有需求、技術有前景、本地有基礎”原則，圍繞健康醫(yī)療、智能制造、科技服務等領域真招實引，確保來一個成一個，來一個發(fā)揮好一個作用。全年計劃引進省外境內(nèi)資金x億元，同比增長x%以上，實際利用外資突破x億美元，同比增長x%以上。
探索建立政府主導、產(chǎn)教結合、校企合作的職業(yè)教育模式，大力培養(yǎng)先進制造和新型材料發(fā)展急需專業(yè)技能人才，催生更多的“大國工匠”。
著力推進路兩側(cè)環(huán)境綜合提升，新建橋梁x座、新增綠化面積x萬平方米，使xx的環(huán)境更優(yōu)美、秩序更井然。按照“開窗見綠、出門進園”要求，在規(guī)范管理x個已建成小游園的基礎上，再規(guī)劃建設x處小游園、街頭綠地，真正使小游園成為引領“生態(tài)休閑圈”、彰顯城區(qū)品位風貌和群眾精神面貌的亮麗名片。
扶持普惠性民辦幼兒園x所，學校班班通工程建設率達到x%；
全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，加快推進“四河同治”，認真落實“河長制”，堅決堵住污染源、關閉排污口、推進雨污管網(wǎng)分流，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要牢固樹立“大安全”理念，加強隱患排查、監(jiān)督檢查，確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全和平安建設，堅決防止重大事故發(fā)生。要加強和改進信訪工作，針對非法集資、征遷改造、欠債討薪、民事糾紛等信訪突出問題，暢通信訪渠道，幫助解決群眾的合理訴求、實際困難，依法打擊纏訪、鬧訪、非訪等違法行為，確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處、難事不出區(qū)，矛盾不上交。要進一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務機制，在x個城市社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務培訓，積極引進多類型、多層次服務機構，著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務工作。2020年，計劃引進社會組織x家，規(guī)范和培育服務機構x家，力爭探索一批群眾歡迎的新模式新做法。
區(qū)委常委會認為，民主法治是現(xiàn)代治理體系和治理能力的重要依托。要堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。要堅持和完善人民代表大會制度，支持區(qū)人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責，積極促進xx經(jīng)濟社會健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。要堅持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度，進一步發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，在推動改革發(fā)展、推進民生改善和促進社會和諧上發(fā)揮應有作用。要鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體的作用，認真做好民族宗教工作。持續(xù)加強人民武裝和民兵預備役建設，鞏固提升“雙擁"共建成果。要堅決維護憲法和法律權威，深入推進依法行政，深化行政執(zhí)法體制改革，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面推進政務公開，加快建設法治政府。要深入開展法制宣傳教育，提高領導干部依法決策和辦事能力，增強群眾法制觀念，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。大力開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，鞏固提升省級文明城區(qū)建設成果。堅持社會主義先進文化的前進方向，培育和踐行社會主義核心價值觀。要大力推進文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，完善公共文化設施，開展群眾喜聞樂見的文化活動，不斷提升群眾精神文明水平。
區(qū)委常委會深刻認識到，加強黨的領導是開展一切工作的有力武器和重要法寶。只有把抓好黨建作為最大政績，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，xx經(jīng)濟社會發(fā)展才能始終保持正確方向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實在思想上認同核心，在政治上擁護核心，在組織上服從核心，在行動上緊跟核心，始終與中央和省委、市委保持高度一致，更加扎實地將中央和省委、市委決策部署落到實處。認真履行黨委主體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責七自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，嚴格按要求抓好自身建設和分管領域黨建工作。扎實開展主體責任述責述廉、基層黨組織書記抓基層黨建述職評議，認真做好配合上級黨委巡視巡察和區(qū)委巡察工作，確保壓力逐級傳導、責任有效落實。深入貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，認真落實三會一課、民主生活會、領導干部雙重組織生活、組織生活會，用好批評和自我批評有力武器，切實讓組織生活嚴起來，讓基層支部活起來，黨員干部動起來，先進典型樹起來，帶動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。建立健全非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新興領域基層黨組織，持續(xù)加強社區(qū)“大黨委”建設，加大后進社區(qū)整治力度，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷擦亮特色黨建品牌，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅持“好干部標準”，認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，真正讓忠誠、干凈、擔當?shù)母刹康玫桨労椭赜?。從嚴管理監(jiān)督干部尤其是領導干部，重點加強黨政正職、關鍵崗位領導干部培養(yǎng)選拔，進一步優(yōu)化領導班子結構、增強整體能力。切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領導，扎實做好區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆選舉工作，嚴肅換屆風氣，遵守選舉程序，確保換屆選舉圓滿成功。深入貫徹中央八項規(guī)定和省委、市委有關要求，緊盯“四風”新形式新動向，緊盯發(fā)生在群眾身邊的不正之風，緊盯為官不為、懶政怠政等突出問題，加大綜合整治力度，促進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。大力倡樹市委提出的“清新簡約、務本責實〃作風導向，引導黨員干部真正把心思和精力投入到推動發(fā)展、服務民生上。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，形成黨委領導、紀委監(jiān)督、群眾參與的反腐敗領導體制和工作機制。深入開展廉潔自律教育，筑牢黨員干部拒腐防變抵御風險的思想道德防線。
同志們，做好今年工作任務艱巨、責任重大，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實省委、市委各項決策部署，凝神聚力抓發(fā)展，努力實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標中作出更大貢獻！
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇十四
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，分析當前經(jīng)濟形勢，總結我市20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。
12月28日，省委在九屆十一次全會之后召開經(jīng)濟工作會議，這是在“十二五”順利收官、“十三五”開局之際召開的一次非常重要的會議。會議系統(tǒng)總結了今年我省經(jīng)濟工作取得的成績，客觀分析了面臨的形勢，安排部署了明年經(jīng)濟工作。省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話。會議部署全面，重點突出，措施有力，為做好我省20xx年經(jīng)濟工作、確保實現(xiàn)“十三五”良好開局指明了方向。我們要認真學習和深刻領會會議精神，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來，在思想方法上跟上形勢變化，在工作方法上適應形勢要求，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權，努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
剛才，市委副書記、市長李公樂同志根據(jù)市委會研究的意見，代表市委作了關于經(jīng)濟工作的主報告，系統(tǒng)總結了今年以來我市經(jīng)濟工作取得的成績，客觀分析了面臨的形勢，明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、重點工作、政策舉措。報告部署全面、重點突出、措施實際，各縣(區(qū))、各部門要認真學習、深刻領會、貫徹落實。下面，圍繞抓好明年經(jīng)濟工作落實，我再強調(diào)幾點意見。
一、堅定發(fā)展信心。
必勝的信心，是攻堅克難的動力，是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，下行壓力大，不確定因素多，這是基本判斷。對此，我們必須要有充分的思想準備和工作準備，不要有等待觀望思想，不要心存僥幸。但是，作為領導干部，必須認識到，矛盾無時不在、無處不有，一個時期有一個時期的矛盾和問題，任何事，任何時候，都有兩面性，危中有機、逆中有勢、難中有順，挑戰(zhàn)中面臨著機遇，困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施，中原城市群建設步伐加快，有利于打通開放新通道，建設內(nèi)陸開放高地;新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，孕育著時不我待的歷史性機遇，我們有可能搶占先機，迎頭趕上;國家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展，進一步加大對中部地區(qū)的支持力度，這有利于我們加快建設豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市，進一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看，發(fā)展良好的總體態(tài)勢沒有改變，在全省發(fā)展大局中的位置沒有改變，“十二五”順利收官，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎設施、區(qū)域經(jīng)濟壯大等支撐保障能力不斷增強，發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好，后發(fā)優(yōu)勢進一步累積凸顯，干部群眾務實奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，商丘蓄勢趕超的后勁持續(xù)提升，為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎?？梢哉f，我們目前的綜合條件好于“十二五”時期，家底更加雄厚、基礎更加牢固，推動發(fā)展的能力更強，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，有利因素多于不利因素，促進發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。各級領導干部要有正確的態(tài)度，更要有主心骨、有定力，堅定信心，不畏困難，應時合勢，順勢而為，就勢而推，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力推動商丘經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、堅持總基調(diào)。
這幾年，我們堅持“持續(xù)求進，好中求快”的總基調(diào)，實踐證明，符合中央、省委精神，符合商丘實際，是務實有效的，必須很好堅持。要堅持“持續(xù)求進”。所謂“持續(xù)”，就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢頭，持續(xù)堅持歷屆市委班子好的思路舉措，持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會大局。所謂“求進”，就是要在現(xiàn)有基礎上，拓展前行，深化提升。要在方法上“求進”，落實“三準三專三聚三提”要求，遵循規(guī)律，注重實效，進一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進”，堅決貫徹中央和省委部署要求，著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進程中最突出的歷史任務，譜寫承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章，進一步完善拓展提升工作水平。要在目標上“求進”，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，努力把商丘建設成為經(jīng)濟強、城鄉(xiāng)美、活力足、社會安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎上，著力保持較快的經(jīng)濟增長速度，主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。這里說的“快”，是目標、是根本，能“快”則“快”，全力做大做強經(jīng)濟總量，不斷壯大商丘經(jīng)濟實力。必須強調(diào)，基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實基礎，唯有保持較快的增長速度，才能奮力趕超，才能逐步縮小與先進地區(qū)的差距，才能確保與全國、全省同步全面建成小康社會。我們不能唯gdp，但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄，但gdp仍然是重要的考核指標。這里說的“好”，就是要主動適應和引領經(jīng)濟新常態(tài)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)實實在在的增長、全面的增長、協(xié)調(diào)的增長、可持續(xù)的增長;更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風;更加注重生態(tài)文明建設，加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，建設天藍、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享，不斷加大社會事業(yè)發(fā)展和民生保障力度，使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問題上，各級領導干部必須保持清醒，保持定力，做到不畏浮云遮望眼，咬定發(fā)展不放松。
三、突出工作重點。
明年經(jīng)濟工作千頭萬緒，艱難繁雜。作為領導干部，必須發(fā)揮把關定向的關鍵作用，不能沒頭沒腦瞎指揮。突出重點作為一個重要的領導方法，我們必須牢牢抓住，以此才能補齊短板，精準發(fā)力，事半功倍。比如，我們必須著力抓好開放招商。這是商丘發(fā)展的一個最基本經(jīng)驗，也是解決供給不足、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的關鍵一招。在這個問題上，我們不能有任何松懈，要持之以恒地抓下去。“雙節(jié)”將至，也是外出招商的良好時機，希望有關招商組、各縣(區(qū))主要領導走出去、請進來，爭取更多的大項目、好項目落戶商丘。還比如，我們必須著力加強項目建設。抓項目建設就是抓有效投資。在現(xiàn)階段，對我們來說，仍然是最直接、最見效的拉動力量。現(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴不實，招商不落地，落地不開工，開工不推進;有些部門官僚習氣十足，辦事效率低下，門好進，臉好看，就是不辦事，影響項目建設、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項目的落地、抓重點項目的開工、抓在建項目的推進、抓建成項目的投產(chǎn)。對于在建項目，特別是城市基礎設施和政府投資項目，要集中力量打殲滅戰(zhàn)，快開工，早見效，為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅實基礎。再比如，我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補齊這一短板，關鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局，這里要著重思考三個問題：一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市，發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此，市發(fā)改委要牽頭組織編制專項規(guī)劃，盡早進行謀劃，爭取進入省里盤子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇，不能急功近利，必須遵循城市發(fā)展規(guī)律，遵循供給側(cè)結構性改革的要求，科學謀劃，有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設規(guī)劃管理水平，重點加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務中心區(qū)“金三角”開發(fā)建設，切實解決“城市病”等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力。市直部門和有關城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動，搞好配合，持續(xù)用力，共同把商丘市中心城區(qū)建設得更好更靚更有品位。還有，我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門的當務之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門“十三五”規(guī)劃，立足本地實際，加快融入全局;二是要謀劃好明年計劃，全面落實市委經(jīng)濟工作會議確定的各項目標任務;三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計在于春，開年之始就要抓緊，爭取開好局、起好步。
四、注重抓好統(tǒng)籌。
統(tǒng)籌兼顧是科學的工作方法，也是處理好各方面關系的重要方式。各級黨政領導干部特別是黨委書記必須總攬全局、把握大局，正確處理各方面關系，科學、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進各項工作，決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如，我們強調(diào)抓好改革、發(fā)展，但必須同時抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提，必須準確把握三者的平衡點。對此，我們要有清醒認識，任何時候、任何情況都不能有絲毫放松和大意，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保一方平安。當前影響穩(wěn)定的不確定因素很多，比如，非法集資問題，如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風險，一方面我們要加大對非法集資的打擊力度，加強金融監(jiān)管，防范和化解風險;另一方面，也要充分發(fā)揮金融對發(fā)展的撬動作用，拓寬融資渠道，加強市場化運作，有效緩解資金壓力，補齊資金短板。再如，征地拆遷是推動發(fā)展的必然舉措，現(xiàn)階段仍要加大力度，與此同時，我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī)，把發(fā)展的動力與群眾的可承受程度結合好，安置好群眾的生活。再如，我們強調(diào)加快發(fā)展，但必須同時抓好安全生產(chǎn)。省委書記郭庚茂強調(diào)，安全生產(chǎn)是“1”，其他發(fā)展是“0”，有了“1”，“0”越多越好;沒有了“1”，“0”再多，最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時松，務必在思想上清醒認識、在行動上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災事故、天津港特別重大火災爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓，鞏固“三查三?！睂ｍ椈顒映晒喂虡淞踩熑未笥谔斓囊庾R，認真排查安全生產(chǎn)方面的隱患，做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如，我們強調(diào)抓好經(jīng)濟建設，但必須同時抓好黨的建設。各級黨委(黨組)書記要切實履行好第一責任，把抓黨建作為最大政績，在集中精力抓發(fā)展的同時，切實把黨建工作抓實抓好抓出成效，為各項工作開展提供堅強保障。要嚴格落實“兩個責任”，持續(xù)深化作風建設，以全面從嚴治黨的成效，為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
目前“雙節(jié)”臨近，要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全，強化責任意識，加大監(jiān)督檢查力度，盯緊抓牢重點領域、重點單位，做到警鐘長鳴，確保全市人民度過一個安定祥和的“雙節(jié)”。
我市明年和今后一個時期的工作思路、目標任務已經(jīng)確定，關鍵在于抓落實。希望大家以對商丘發(fā)展高度負責的精神，腳踏實地、埋頭苦干，銳意進取、開拓創(chuàng)新，持續(xù)用力、久久為功，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻!
今天是20xx年的最后一天，再有十多個小時，我們將迎來充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機會，我代表市委，向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝，祝大家新的一年身體健康，工作順利，幸福安康!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇十五
同志們：
關于今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項具體工作，后面×縣長還要作安排，我就全縣工作的發(fā)力重點講一些意見。
第一，全面推進鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
經(jīng)過近×年努力，我們?nèi)缙谕瓿闪嗣撠毠阅繕巳蝿?，但僅僅實現(xiàn)了底線性基本脫貧，鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，脫貧攻堅勝利后，要把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興。全縣上下要深刻領會總書記關于“三農(nóng)”工作的新定位，以全面小康為新起點，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，精準發(fā)力推進鄉(xiāng)村全面振興，不斷促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央已經(jīng)明確設立未來×年為過渡期，各級各部門要把握政策導向，堅守戰(zhàn)略定力，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到及早發(fā)現(xiàn)、精準幫扶。要強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，加強基礎設施和公共服務配套，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道促進就業(yè)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。要繼續(xù)落實好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、小額信貸等政策，做大做強扶貧車間，調(diào)整優(yōu)化公益性崗位設置，加強對低收入人口的跟進幫扶和無勞動能力的兜底保障，分類推進脫貧人口穩(wěn)定增收致富。脫貧攻堅過程中形成了龐大的扶貧資產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要協(xié)作配合，摸清底數(shù)、加強監(jiān)管，確保持續(xù)發(fā)揮作用。對×年第一批財專資金項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準備，爭取年后盡快開工建設。當前要重點抓好村戶檔案資料規(guī)整，按照縣委辦、扶貧辦的統(tǒng)一要求，詳細梳理、規(guī)范歸檔，建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級脫貧攻堅檔案庫，確保全面真實體現(xiàn)脫貧攻堅成果。
二要全面推進鄉(xiāng)村振興。牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點任務落實。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要始終把產(chǎn)業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長遠之計、推進“三農(nóng)”的核心任務，深入思考、科學謀劃，因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，更加突出質(zhì)量和效益，杜絕一味搞大規(guī)模大體量，逐步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細化發(fā)展。要在延鏈條、打品牌、提質(zhì)效上狠下功夫，培育壯大龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，補齊倉儲保鮮、冷鏈物流方面的短板，不斷健全“產(chǎn)加銷”體系、增加產(chǎn)品附加值。要高度重視產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問題，選準突破口、打好優(yōu)勢仗，做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。人才培育方面，要鼓勵引導各類優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極引進農(nóng)村急需的專業(yè)人才，加大新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人培養(yǎng)力度，不斷增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。鄉(xiāng)風文明方面，要大力推進新時代文明實踐中心建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，推進移風易俗，倡導勤勞致富。要加強和改進鄉(xiāng)村治理，加快構建黨組織領導的自治、法治、德治“三治”融合治理體系，深入推進平安鄉(xiāng)村建設，不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。農(nóng)村環(huán)境方面，要常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全力抓好“三大革命”“六大行動”，重點推進戶廁改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施配套完善，健全生活垃圾處理長效機制，促進鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。組織建設方面，注重抓好“三鏈”建設（黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈），運營好×個黨費扶持村集體經(jīng)濟項目，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要全面啟動鄉(xiāng)村建設行動。今年是實施鄉(xiāng)村建設行動的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要搶抓發(fā)展機遇，積極謀劃爭取項目，持續(xù)改善農(nóng)村基礎設施和公共服務條件。要全面梳理農(nóng)村基礎建設方面的短板弱項，分步制定提升改造計劃，先從最迫切的問題入手，重點圍繞自然村道路硬化、村內(nèi)巷道硬化、美麗鄉(xiāng)村建設等方面下功夫，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入，確保一年一個樣、三年大變樣。要繼續(xù)改善農(nóng)村教育辦學條件，提高基層醫(yī)療服務水平，健全社會養(yǎng)老、文體健身、休閑娛樂等設施，讓農(nóng)民群眾享受到更多更好的均等化公共服務。
四要夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，要落實最嚴格的耕地保護制度，規(guī)范耕地占補平衡，對違法違規(guī)占地問題實行零容忍，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實施一批高標準農(nóng)田、灌溉溝渠、小水利工程，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責任，穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼，提升收儲調(diào)控能力，加強生產(chǎn)技能培訓，擴大農(nóng)作物保險范圍，有效調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)，對唐人神×萬頭生豬養(yǎng)殖項目，磐安鎮(zhèn)、畜牧中心要協(xié)同發(fā)力、全力保障，確保盡快落地實施。
第二，全力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
當前全國疫情形勢依然嚴峻，對經(jīng)濟的沖擊影響或?qū)⒊掷m(xù)更長時間，盡管去年我縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好，但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個“穩(wěn)定器”“壓艙石”，充分發(fā)揮主觀能動性，聚焦重點難點使勁用力，全力補欠賬、穩(wěn)增長、提速度，持續(xù)鞏固拓展經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
一要推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟效益和綜合競爭力。要著眼“強龍頭、補鏈條”，做好“壯大、培育、引進”三篇文章，一方面，以祁連山水泥廠升級改造、鑫泰木業(yè)和華挺百潤改擴建等為重點，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；另一方面，搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和渭河流域高質(zhì)量發(fā)展機遇，圍繞中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、文化旅游等方面培植一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；再一方面，立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材等龍頭企業(yè)，多措并舉促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。要繼續(xù)落實好減稅降費、減租降息等紓困惠企政策，嚴格實行縣級干部包抓企業(yè)制度，常態(tài)化研究調(diào)度企業(yè)運營情況，“一企一策”解決生產(chǎn)中的實際困難，進一步激發(fā)市場主體活力。要突出抓好冀城工業(yè)園設施配套和招商引企，認真研究脊獸產(chǎn)業(yè)園建設工作，切實解決困難問題，確保盡快建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。對大唐電廠的復產(chǎn)問題，要下決心研究推動，力爭取得實質(zhì)性進展。
二要全力促消費擴內(nèi)需。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能，繼續(xù)落實好促消費擴內(nèi)需×方案，提升傳統(tǒng)消費，拓展城鄉(xiāng)消費，促進消費升級，切實發(fā)揮消費對經(jīng)濟拉動的基礎作用。要常態(tài)化整治便民市場環(huán)境秩序，推動“夜間經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”規(guī)范有序發(fā)展。要全力推動×物流園提速發(fā)展，配套完善道路、管網(wǎng)等基礎設施，抓好機動車檢測中心二期、五金機電城等重點項目建設，進一步提升園區(qū)集聚作用。要加快實施國家新一輪電子商務進農(nóng)村綜合示范升級版項目，提升改造鄉(xiāng)村服務站點，搭建線上物流平臺，不斷拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。要加大旅游景區(qū)景點的開發(fā)力度，加強×綜合開發(fā)保護，盡快完成×景區(qū)搶險加固、農(nóng)村文化大院項目掃尾，視疫情變化穩(wěn)妥辦好×文化旅游節(jié)，持續(xù)推進旅游業(yè)復蘇回暖，打造新的經(jīng)濟增長極。
三要以改革創(chuàng)新增強發(fā)展活力?？h委改革辦要牽頭×個專項小組，及早謀劃今年的重點改革任務，積極爭取更多國家和省部級改革試點落地實施，著力抓好財稅金融、社會治理、市場體系建設等領域改革，下決心破除一批制約發(fā)展的體制機制障礙，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展賦能加力。要堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，持續(xù)深化“放管服”改革，落實涉企政策精準推送和“不來即享”服務，全面清理規(guī)范行政審批事項，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要深入推進農(nóng)村綜合改革，持續(xù)鞏固“三變”改革成果，按期完成產(chǎn)權制度改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革，落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。
第三，千方百計抓項目穩(wěn)投資。
項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在，是牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，全縣上下要把項目作為頭等大事，像過去抓脫貧攻堅一樣抓項目工作，真正以項目促投資、穩(wěn)增長、興產(chǎn)業(yè)、保民生。一要加強項目謀劃和爭取，堅持抓在經(jīng)常、超前謀劃，緊盯國家政策投資導向，立足經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障需要，提前謀劃儲備，積極向上爭取，力爭在國家和省市大盤子中占有更多份額，以接續(xù)不斷的大項目好項目支撐未來發(fā)展。對縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區(qū)提升改造、×開發(fā)保護等項目，有關責任領導和部門要持續(xù)跟進、緊抓不放，爭取盡快下達資金計劃。博物館一直是我縣的短板缺項，這與歷史文化大縣的定位極不相稱，今年要作為發(fā)力重點，按照博物館、長征紀念館、檔案館三館合一的建設思路，積極向上對接爭取，確保盡快破題動工。二要加快推進項目建設，縣發(fā)改局要圍繞全年重點項目盡快制定縣級領導包抓清單，各責任領導要扛牢包抓責任，經(jīng)常研究調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題，全力督抓落實。對縣醫(yī)院遷建、引洮城鄉(xiāng)供水、新安大道、脊獸產(chǎn)業(yè)園、唐人神生豬養(yǎng)殖、仿古文化街西區(qū)、西城區(qū)九年制學校、五金機電城等續(xù)建項目，要加大督抓力度，年后盡快開工建設，其中縣醫(yī)院遷建、新安大道、西城區(qū)九年制學校等×個項目務必年內(nèi)建成投用。對×等新建項目，要及早做好項目前期工作，確保早啟動、早竣工、早受益，為實現(xiàn)經(jīng)濟“開門紅”打好基礎。對長期停滯不前、推進緩慢的項目，責任領導和主管單位要綜合研判、分類施策，該加快推進的加快推進，該收回土地的收回土地，決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務保障項目，各責任單位要樹牢“一盤棋”思想，配合做好征地拆遷、財力保障、土地供應、前期手續(xù)、入庫統(tǒng)計等工作，形成凝心聚力抓項目的強大合力。
城建項目對完善城市功能、提升城市形象、促進經(jīng)濟社會發(fā)展有舉足輕重的作用，近兩年推進力度大、實施效果好、群眾贊譽高，今年要繼續(xù)保持這一良好勢頭，再接再厲、再創(chuàng)佳績。要按照“產(chǎn)城融合、規(guī)劃先行，民生優(yōu)先、保障公益，補齊短板、配套提升”的思路，加快建設西城區(qū)，更新改造老城區(qū)，規(guī)劃開發(fā)北城區(qū)，有序發(fā)展東城區(qū)，拓展城市空間，擴大城市規(guī)模，做優(yōu)城市功能，著力提高城市精細化管理水平。要及早準備像山路提升改造工作，正月十五過后馬上開工建設。要把×路提升改造盡快列上日程，抓緊制定方案，加快前期工作，早日啟動實施。要抓好西環(huán)路沙溝堤岸景觀提升改造，同步建設健身步道，為群眾休閑健身提供良好環(huán)境。要加快城市更新步伐，把背街小巷和老舊小區(qū)改造納入計劃，選擇幾處最緊迫的先干起來，有條件了再擴大范圍、逐步推進。特別對×xx岸兩橋之間的開發(fā)建設，有關責任領導和新興鎮(zhèn)要抓緊謀劃推進，務必取得實質(zhì)性進展。
第四，盡心竭力保障和改善民生。
始終堅持人民至上、民生為大，聚焦群眾的急難愁盼問題，多行利民之舉、多辦為民實事，努力讓群眾的幸福感更強、獲得感更足。
一要慎終如始抓實疫情防控。歲末年初，在外務工人員和大學生集中返鄉(xiāng)，春節(jié)期間也是探親訪友的高峰期，疫情防控形勢更加嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線，鼓足精神、嚴陣以待，全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防聯(lián)控責任，加強對春節(jié)前后國外入境、高風險區(qū)、走親訪友三類流動人員的閉環(huán)管理，落實好高風險從業(yè)人員的防護措施，嚴防死守、把牢關口，堅決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會同有關部門加強宣傳動員和引導管控，督促大型商超和水產(chǎn)市場落實好日常消殺措施，杜絕一切非必要性聚集活動，切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應急隊伍，有序推進疫苗接種，做好應對疫情的萬全準備。
二要持續(xù)抓好生態(tài)治理。×書記在省委全會上強調(diào)，生態(tài)環(huán)保是必須抓好的重大底線性任務，必須“勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，落實“重在保護、要在治理”方針，堅決落實各項重點任務，不斷提升生態(tài)文明建設水平。要鞏固好污染防治三年行動成果，深入實施“十大工程”，加強煤炭市場運營監(jiān)管，全力推進全域無垃圾治理和河長制落實，集中整治工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、黑臭水體等問題，加大對亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執(zhí)法力度，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，圍繞渭河流域高質(zhì)量發(fā)展積極爭取生態(tài)修復治理項目，促進流域環(huán)境顯著改善。要扎實整改中央第二輪環(huán)保督察問題，實行掛牌管理、整改銷號制度，確保所有問題不折不扣整改到位。
三要竭力辦好民生實事。把就業(yè)作為第一民生工程，強化就業(yè)優(yōu)先政策，加大組織化勞務輸轉(zhuǎn)力度，依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動力就地就業(yè)，推動高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體多渠道就業(yè)，促進群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。要始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，按照“高中教育抓內(nèi)涵、義務教育抓均衡、學前教育抓提升、職業(yè)教育抓拓展、民辦教育抓規(guī)范”的思路，著力改善辦學條件、建強師資隊伍、深化教育改革、促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。要加快推進縣疾控中心、婦幼保健院等衛(wèi)生類項目建成，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層公共衛(wèi)生服務體系，加快補齊應對公共衛(wèi)生事件的短板弱項，全面建設健康×。要認真辦好省市確定的民生實事，進一步健全基本民生保障體系，做好困難群眾幫扶救助、農(nóng)民工工資清欠等工作，保障好低保、五保、優(yōu)撫對象、受災群眾的基本生活，兜住基本民生底線。
四要全力維護社會穩(wěn)定。深入推進平安×建設，加強社會綜合治理，積極排查化解各類矛盾糾紛，高度關注長期遺留的重點信訪積案，主動做好解疑釋惑和穩(wěn)控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，建立常態(tài)化長效化工作機制，提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化水平。要持續(xù)抓好“省級文明縣”創(chuàng)建工作，對照測評指標體系，逐項細化任務，全面查漏補缺，力爭全面達標、早日創(chuàng)建成功。要持續(xù)整治宗教領域突出問題，不斷鞏固擴大宗教和順局面。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域安全隱患排查整治，嚴防各類安全事故發(fā)生。
第五，堅定不移全面從嚴治黨。
全面從嚴治黨永遠在路上，全縣各級黨組織要扛牢管黨治黨政治責任，以政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，努力提升黨建科學化水平。
一要加強政治能力建設。始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習總書記最新重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把學習宣傳貫徹黨的xx全會作為當前和今后一個時期的重要政治任務，學習好、宣傳好、貫徹好，確保全會精神入心入腦、活學活用。要嚴格落實意識形態(tài)責任制，積極倡導主流思想文化，依法處置網(wǎng)絡輿情和謠言散播行為。
二要提升基層黨建水平。堅持把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，縣財政黨建專項投入提高到×萬元，持續(xù)推進“四抓兩整治”和黨支部標準化建設，積極開展社區(qū)賦權擴能減負改革，抓實抓細“兩新”組織和企業(yè)黨建，下大氣力解決機關黨建“燈下黑”的問題，促進各領域黨建全面過硬。目前全縣仍有×個×平方米以下的村級組織活動場所，縣委組織部要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃改造事宜，“七一”之前務必建成投用。要堅決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現(xiàn)象，嚴防宗教勢力和黑惡勢力侵蝕基層政權。當前，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作已基本完成，縣委組織部、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按節(jié)點抓好后續(xù)環(huán)節(jié)任務，及早謀劃新任村干部培訓工作，采取外出考察、觀摩交流等方式，教育引導村干部熟悉政策形勢，明確重點任務，盡快進入角色、上手工作。
三要打造高素質(zhì)干部隊伍。根據(jù)新發(fā)展階段工作重心轉(zhuǎn)移的新情況，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺，選派一批優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)村振興一線崗位，提拔重用一批工作在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔急難險重任務的表現(xiàn)突出干部，切實激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年，縣委組織部要著眼換屆需要和事業(yè)長遠發(fā)展，結合×年度綜合考核，逐一研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，突出黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部，加快解決干部隊伍年齡老化、結構不優(yōu)的問題，不斷增強班子整體功能。
四要馳而不息正風肅紀。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鞏固深化“抓作風提效能促發(fā)展”行動和基層減負年成果，持之以恒整治“四風”，力戒形式主義官僚主義，切實營造風清氣正的干事環(huán)境。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，緊盯項目建設、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、民生保障等方面，強化政治巡察，用好“四種形態(tài)”，一體推進不敢腐不能腐不想腐。
同志們，做好今年經(jīng)濟工作，意義特殊、責任重大。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央和省、市委堅強領導下，團結拼搏、迎難而上，開拓創(chuàng)新、扎實進取，全力以赴實現(xiàn)全年既定目標任務，努力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨百年華誕獻禮！
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